G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
3 de diciembre  de 2014  
(14-7027) Página: 1/196 
Comité de Valoración en Aduana  Original: inglés  
 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFO RMIDAD CON EL ARTÍCU LO 22 DEL ACUERDO RE LATIVO  
A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACU ERDO GENERAL  
SOBRE ARANCELES ADUA NEROS Y COMERCIO DE 1994  
FEDERACIÓN  DE RUSIA  
Addendum 
La siguiente comunicación se distribuye a petición de la de legación de la Federación de Rusia . 
En el presente documento se reproduce la legislación notificada en el documento 
G/VAL/N/1/RUS/2 , de 28 de abril de 2014: 
 
- Código de Aduanas de la Unión Aduanera de la Comunidad Económica Euroasiática ; y 
- Ley Federal N º 5003 -1 "del Arancel de Aduanas", de 21 de mayo de 1993. 
 
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 G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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I. PARTE GENERAL  
SECCIÓN 1 . FUNDAMENTOS  
Capítulo 1 . Disposiciones generales  
Artículo 1 . Reglamentación de aduanas de la Unión Aduanera  
1. La reglamentación aduanera de la Unión Ad uanera de la Comunidad Económica Euroasiática 
(en adelante Unión Aduanera) constituye el marco jurídico de las relaciones en lo que atañe al 
movimiento de mercancías a través de las fronteras aduaneras de la Unión Aduanera, 
su transporte bajo control aduan ero a través del territorio aduanero unificado de la Unión 
Aduanera, su almacenamiento temporal, su declaración aduanera, su despacho y su utilización de 
conformidad con el procedimiento aduanero, la realización de los controles aduaneros, el pago de 
los derechos de aduana y la relación entre las autoridades aduaneras y las entidades que ejercen 
los derechos de propiedad, de uso y de disposición de las mercancías de que se trate.  
2. La reglamentación aduanera de la Unión Aduanera se aplica de conformidad co n la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera y, cuando no exista tal legislación , hasta  la adopción de 
las disposiciones jurídicas adecuadas a nivel de la legislación aduanera de la Unión Aduanera, de 
conformidad con la legislación de los Estados Miembro s de la Unión Aduanera.  
Artículo 2 . Territorio aduanero común de la Unión Aduanera y frontera aduanera  
1. El territorio aduanero común de la Unión Aduanera (en adelante territorio aduanero de la 
Unión Aduanera) está formado por los territorios aduaneros de  la República de Belarús, la 
República de Kazajstán y la Federación de Rusia, incluidas las islas artificiales, las instalaciones y 
las construcciones y otros objetos extraterritoriales sobre los cuales los Estados Miembros de la 
Unión Aduanera tienen la j urisdicción exclusiva.  
2. Los límites del territorio aduanero de la Unión Aduanera se pueden denominar frontera 
aduanera de la Unión Aduanera (en adelante frontera aduanera).  
3. De conformidad con los acuerdos internacionales de los Estados Miembros de la Unión 
Aduanera, los límites de las distintas zonas localizadas en los territorios de los Estados Miembros 
de la Unión Aduanera se pueden considerar frontera aduanera.  
Artículo 3 . Legislación aduanera de la Unión Aduanera  
1. La legislación aduanera de la Un ión Aduanera está formada por:  
- el presente Código;  
- los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera por los que se 
rigen las relaciones jurídicas en esta esfera dentro de la Unión Aduanera;  
- las decisiones de la Comisión de la  Unión Aduanera por las que se rigen las relaciones 
jurídicas en esta esfera dentro de la Unión Aduanera, adoptadas de conformidad con el 
presente Código y con los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
2. La legislación adu anera de la Unión Aduanera se aplica y está vigente en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera.  
Cuando, de conformidad con la legislación aduanera de la Unión Aduanera, la reglamentación 
aduanera aplicable sea la legislación de un Estado miembro de la Unión Aduanera, esta legislación 
deberá estar vigente en el territorio de ese Estado miembro de la Unión Aduanera.  
3. En lo que respecta a la reglamentación aduanera, se aplicarán las medidas aduaneras y 
arancelarias, las prohibiciones y restricciones, los  actos jurídicos fiscales de los Estados miembros G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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de la Unión Aduanera que estén vigentes el día en que se registre la declaración aduanera u otros 
documentos aduaneros, salvo si en el presente Código y/o los acuerdos internacionales de los 
Estados miembro s de la Unión Aduanera se establece otra cosa.  
4. Cuando se transporten mercancías a través de la frontera aduanera de forma que suponga 
una infracción de los requisitos establecidos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera, 
serán aplica bles la  legislación aduanera de la Unión Aduanera, las medidas aduaneras y 
arancelarias, las prohibiciones y restricciones  y los actos jurídicos fiscales de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera que estén vigentes el día en que las mercancías cruzaron de hecho la  
frontera aduanera, salvo si en el presente Código y/o los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera se establece otra cosa.  
Si el día en que cruzaron de hecho la frontera aduanera las mercancías no está determinado, se rán 
aplicables la legislación aduanera de la Unión Aduanera, las medidas aduaneras y arancelarias, las 
prohibiciones y restricciones  y los actos jurídicos fiscales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera que estén vigentes el día en que se descubra la infracci ón de los requisitos establecidos, 
salvo si en el presente Código y/o los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera se establece otra cosa.  
Artículo 4 . Términos básicos utilizados en el presente Código  
1. A los efectos del prese nte Código se utilizarán los siguientes términos básicos con la 
siguiente definición:  
1) Accidente - incidente de carácter técnico, tecnológico o de otro tipo, perjudicial por sus 
consecuencias, en el que intervienen vehículos y/ u otras mercancías situadas  bajo control 
aduanero y que da lugar a cambios en la cantidad y/o calidad no previstos por la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y no atribuibles a actos dolosos del propietario y/o de la 
persona que estuviese en posesión de las mercancías en el mo mento de esos cambios, 
a excepción de los cambios naturales que se produzcan a pesar de que las condiciones de 
transporte, almacenamiento y uso (explotación) sean las normales, y a excepción de los 
cambios extraordinarios e inevitables de las circunstancia s (force majeure ); 
2) Infracciones y delitos de carácter administrativo;  
3) Importación de mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera - realización de 
actos relacionados con el cruce de la frontera aduanera, como resultado de los cuales se 
transportan mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera por cualquier medio, 
incluso su transporte como envío postal internacional o con la ayuda de tuberías o de líneas 
de transporte de electricidad;  
4) Exportación de mercancías del territorio a duanero de la Unión Aduanera - realización de 
actos destinados a exportar mercancías desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera 
por cualquier medio, incluso su transporte como envío postal internacional o con la ayuda de 
tuberías o de líneas de tran sporte de electricidad;  
5) Despacho aduanero - acto de las autoridades aduaneras que permite a las personas 
interesadas utilizar las mercancías de conformidad con las condiciones del procedimiento 
aduanero de declaración o de conformidad con las condicione s establecidas para grupos 
diferenciados de mercancías que no deben ser objeto de los procedimientos aduaneros con 
arreglo al presente Código;  
6) Declarante - persona que declara las mercancías o en nombre de la cual se declaran las 
mercancías;  
7) Personas  interesadas - personas cuyos intereses con respecto a las mercancías resultan 
afectados por las decisiones y actos (omisiones) de las autoridades aduaneras de forma 
directa e individual;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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8) Prohibiciones y restricciones - conjunto de medidas que se aplica n a las mercancías que 
cruzan la frontera aduanera, incluidas las medidas no arancelarias que afectan al comercio 
exterior de mercancías y las que se imponen sobre la base de los intereses nacionales, los 
tipos especiales de prohibición y restricción del c omercio exterior, los controles de las 
exportaciones, incluidos los que afectan a los productos de uso militar, los reglamentos 
técnicos o de carácter sanitario y epidemiológico, veterinario, de cuarentena o de carácter 
fitosanitario, y los que establecen requisitos de radiación que derivan de los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, las decisiones de la 
Comisión de la Unión Aduanera y los reglamentos de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera promulgados de conformidad c on los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera,  
9) Persona extranjera - persona que no es ciudadana de un Estado miembro de la Unión 
Aduanera;  
10) Mercancías extranjeras - mercancías que no son mercancías de la Unión Aduanera,  así como 
las que han adquirido la condición de mercancías extranjeras de conformidad con el 
presente Código;  
11) Comisión de la Unión Aduanera;  
12) Documentos comerciales - facturas, especificaciones, listas de envío o de paquetes y otros 
documentos que s e utilizan en las actividades comerciales exteriores y de otro tipo, así 
como las confirmaciones de transacciones relacionadas con el transporte de mercancías a 
través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera;  
13) Persona - persona física y/o jurídica,  así como las organizaciones que no sean personas 
jurídicas salvo que en el presente Código se establezca otra cosa;  
14) Persona de un Estado miembro de la Unión Aduanera - persona jurídica u organización que 
no es una persona jurídica establecida de confo rmidad con la legislación de un Estado 
miembro de la Unión Aduanera, y persona físicas con residencia permanente en un Estado 
miembro de la Unión Aduanera, incluidos los empresarios individuales registrados de 
conformidad con la legislación de un Estado mi embro de la Unión Aduanera;  
15) Acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
16) Envíos postales internacionales - envíos postales aceptados para su transporte fuera del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, o que llegan al te rritorio aduanero de la Unión 
Aduanera o cruzan este territorio al amparo del procedimiento de tránsito, acompañados por 
documentos expedidos por la Unión Postal Universal;  
17) Medidas de reglamentación no arancelaria - conjunto de medidas de reglamentació n del 
comercio exterior que se materializan en la introducción de restricciones cuantitativas o de 
otro tipo o prohibiciones de carácter económico establecidas por acuerdos internacionales de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera, por decisiones de la Comisión de la Unión 
Aduanera y otros actos jurídicos de los Estados miembros de la Unión Aduanera conformes 
con las acuerdos internacionales mencionados;  
18) Impuestos - impuesto sobre el valor añadido e impuesto indirecto al consumo recaudados 
por las au toridades aduaneras con motivo de la importación de mercancías en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera;  
19) Movimiento ilícito de mercancías a través de la frontera aduanera - transporte de 
mercancías a través de la frontera aduanera fuera de los lu gares establecidos o de las horas 
hábiles para las oficinas aduaneras de esos lugares, o eludiendo el control aduanero o sin 
declarar o mediante una declaración falsa de las mercancías o mediante la presentación de 
documentos que contengan información invá lida sobre las mercancías y/o la falsificación de 
los medios de identificación de esas mercancías o de mercancías conexas, así como la 
tentativa de tal transporte;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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20) Operador de servicios postales - persona jurídica que presta servicios postales de 
confo rmidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera y con las 
disposiciones de la Unión Postal Universal;  
21) Transportista - persona que transporta mercancías, pasajeros y/o equipaje a través de la 
frontera aduanera y/o transporta merca ncías depositadas bajo control aduanero dentro del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, o que es responsable de la utilización de 
vehículos;  
22) Movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera - importación de mercancías en 
el territorio adu anero de la Unión Aduanera o exportación de mercancías desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera;  
23) Suministros - mercancías:  
-  necesarias para el funcionamiento normal y el mantenimiento técnico de los buques 
marítimos (fluviales), los buques d e navegación por mares interiores, los buques de 
navegación "por mar y por río ", los batiscafos ( hydrofoil ), los buques aerodeslizadores 
(hovercrafts ) y de tamaño reducido, incluso las gabarras y las barcazas 
autopropulsadas y no autopropulsadas (en adelan te buques marítimos), las aeronaves 
y los trenes, en ruta o en paradas intermedias, salvo los recambios y el equipo ; 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
- destinadas al consumo por los pasajeros y miembros de la tripulación de buques 
marítimos (fluviales) y aeronaves o por los pasajeros y miembros de la tripulación de 
trenes en los propios trenes, con independencia de si estos suministros se venden 
o no; 
- destinadas a la venta a pasajeros y miembros de la tripulación de buques marítimos 
(fluviales) y aeronaves sin el propósito de ser consumidos a bordo de esos 
buques/aeronaves.  
24) Declaración aduanera - documento redactado en el formato establecido, que contiene 
información sobre las mercancías, sobre el procedimiento aduanero elegido y otras 
circunstancias necesarias para el despacho de las mercancías;  
25)  Derecho aduanero - pago obligatorio recaudado por las autoridades aduaneras con motivo 
del transporte de mercancías a través de la frontera aduanera;  
26) Procedimiento aduan ero - complejo de normas establecidas por el presente Código que 
definen a fines aduaneros los requisitos y condiciones de uso y/o eliminación de mercancías 
en el territorio aduanero de la Unión Aduanera o más allá de sus fronteras;  
27) Declaración aduaner a - la presentación por el declarante a las autoridades aduaneras de 
información sobre las mercancías, sobre el procedimiento aduanero elegido y/o las demás 
circunstancias necesarias para el despacho de las mercancías;  
28) Documentos aduaneros - documentos  destinados exclusivamente a fines aduaneros;  
29) Operaciones aduaneras - actos realizados por personas y por las autoridades aduaneras con 
el fin de asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Unión Aduanera;  
30) Autoridades aduaneras - autoridades aduaneras de los Estado s miembros de la Unión 
Aduanera;  
31) Control aduanero - conjunto de medidas aplicadas por las autoridades aduaneras entre las 
que se incluye un sistema de gestión de riesgos que garantice el cumplimiento de la 
legislación adu anera de la Unión Aduanera y de otras leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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32) Oficina aduanera de destino - oficina aduanera adonde deban transportarse las mercancías 
según lo establecido por la oficina de aduanas de salida o donde termine el procedimiento 
aduanero de tránsito;  
33) Oficina aduanera de salida - oficina aduanera donde se realicen las operaciones aduaneras 
necesarias para someter las mercancías al procedimiento aduanero de tránsito;  
34) Representante aduanero - persona jurídica  de un Estado miembro de la Unión Aduanera que 
realiza en nombre del declarante o de otra persona interesada, o bajo sus órdenes, 
las operaciones aduaneras de conformidad con la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera;  
35) Mercancías - toda propiedad mue ble que sea transportada a través de la frontera aduanera, 
incluidos los medios para el transporte de información, moneda de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera, títulos y/o valores, cheques de viajero, electricidad y otros tipos de 
energía, así como  otros objetos transportados que se consideran inmuebles;  
36) Mercancías para uso personal - mercancías destinadas a atender necesidades personales, 
familiares, del hogar o de otro tipo de personas físicas, no relacionadas con la actividad 
empresarial y tr ansportadas a través de la frontera aduanera en equipaje acompañado o no 
acompañado, como envío postal internacional o por otros medios;  
37) Mercancías de la Unión Aduanera - mercancías situadas  en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera y:  
 - totalmen te producidas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera;  
 - importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y que han adquirido la 
condición de mercancías de la Unión Aduanera de conformidad con las disposiciones 
del presente Código y de los  acuerdos internacionales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera;  
 - producidas en el territorio de la Unión Aduanera a partir de mercancías totalmente 
producidas en este territorio y/o importadas al territorio aduanero de la Unión 
Aduanera y que han  adquirido la condición de mercancías de la Unión Aduanera de 
conformidad con las disposiciones del presente Código y de los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
38) Documentos de transporte - conocimientos de embarque, ta rjetas CMR u otros documentos 
que confirmen la existencia de un contrato de transporte de mercancías, que deben 
acompañar a estas mercancías durante el transporte;  
39) Vehículos - tipo de mercancías que incluye los buques marítimos, las aeronave, los vehíc ulos 
automóviles, los remolques, los semirremolques, los vehículos de ferrocarril (trenes 
ferroviarios, unidades de tren ferroviario ) o los contenedores, junto con sus 
correspondientes recambios, accesorios y equipo, combustible o lubricantes, líquidos 
refrigerantes y otros líquidos técnicos contenidos en depósitos previstos para ello desde su 
construcción e indicados en sus pasaportes o formularios técnicos si se transportan junto 
con los vehículos de que se trate;  
40) Vehículos para el transporte internac ional - vehículos importados en el territorio aduanero de 
la Unión Aduanera o exportados desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera con el fin 
de iniciar y/o terminar el tránsito internacional de mercancías, pasajeros y/o equipaje, 
dotados de equipo  especial para descargar, cargar, procesar y proteger las mercancías, 
junto con objetos de suministro material y técnico y de equipo, así como los recambios y las 
instalaciones destinadas a reparaciones, mantenimiento técnico o explotación de los 
vehículos  en ruta;  
41) Mercancías urgentes - mercancías transferidas por transporte urgente a través de cualquier 
medio de transporte en el que se utilice un sistema de información electrónica para 
organizar y vigilar el transporte de las mercancías de conformidad con un conocimiento de G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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embarque individual en el menor tiempo posible o dentro de un plazo preestablecido, salvo 
las mercancías enviadas por correo internacional.  
2.  En la legislación aduanera de la Unión Aduanera se utilizan otros términos con el signifi cado 
definido en los artículos correspondientes del presente Código y de los acuerdos internacionales de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Los términos procedentes de la legislación civil y de otro tipo de los Estados Miembros de la 
Unión Aduan era que se utilizan en el presente Código tendrán el mismo significado que tienen en 
esa legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera si en el presente Código no se 
establece otra cosa.  
Artículo 5 . Procedimiento para calcular los plazos fijados  en la legislación aduanera de la 
Unión Aduanera  
1. Los plazos establecidos en la legislación aduanera de la Unión Aduanera se computan por 
días naturales o por el transcurso de un período temporal fijado en años, meses, días u horas.  
Los plazos también se  podrán establecer por referencia a un acontecimiento que deba producirse o 
un acto que deba realizarse.  
2. Si en la legislación aduanera de la Unión Aduanera no se establece un procedimiento 
especial para calcular la duración de un plazo o para fijar el inicio y el fin de un plazo, se aplicarán 
las normas estipuladas en los párrafos 3 a 8 del presente artículo.  
3. El cómputo de los plazos se iniciará el día siguiente del día natural en que se produjo el 
acontecimiento que determinó el inicio de ese cómputo . 
4. El plazo que se compute en años terminará en el mes y la fecha pertinentes del último año 
del plazo.  
5. El plazo que se calcule en meses terminará en la fecha correspondiente del último mes del 
plazo.  
Si el término del plazo calculado en meses coincid e con un mes en el que no haya una fecha 
correspondiente, el plazo expirará el último día del mes.  
6. Si el último día del plazo cae en día no hábil, se considerará que el día en que termina el 
plazo será el día hábil siguiente más próximo.  
7. Si se fija u n plazo para la realización de algún acto, este acto podrá realizarse dentro de las 
24 horas del último día del plazo.  
No obstante, si el acto se debe realizar en una organización, el plazo terminará en la hora en que 
esa organización interrumpa sus activi dades según las normas establecidas.  
Las declaraciones escritas y los avisos depositados en la institución (organización ) de los servicios 
postales dentro de las 24 horas del último día del plazo se considerarán hechas dentro del plazo.  
8. Si el plazo se c alcula en días hábiles, serán días hábiles los días de la semana entre lunes y 
viernes que no hayan sido declarados días no hábiles de conformidad con las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Si en los lugares de tránsito de las mercancías a  través de la frontera aduanera o en otros lugares 
donde estén instaladas las autoridades aduaneras está establecido un calendario de días hábiles 
para dichas autoridades aduaneras que abarque días festivos, el plazo de que disponen estas 
autoridades aduan eras para llevar a cabo las operaciones aduaneras, si se calcula en días hábiles, 
incluirá esos días festivos. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 6 . Autoridades aduaneras y sus funciones principales  
1. Las autoridades  aduaneras desempeñarán en el territorio aduanero de la Unión Aduanera las 
siguientes funciones primarias:  
1) la Facilitación de la aplicación de una política comercial común de la Unión Aduanera;  
2) la vigilancia del cumplimiento de las leyes aduaneras de  la Unión Aduanera y de otras leyes 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera de cuya ejecución tengan asignado el 
control;  
3) la realización de las operaciones aduaneras y del control aduanero, incluso a través de la 
asistencia administrativa mutua;  
4) la recaudación de los derechos aduaneros, así como de los derechos de salvaguardia, 
antidumping y compensatorios, el control de su cálculo exacto y de su abono dentro de los 
plazos previstos, la adopción de medidas dentro de su jurisdicción para su abono efectivo;  
5) la adopción de medidas para lograr el cumplimiento de las medidas previstas en los 
reglamentos aduaneros y arancelarios y las prohibiciones y restricciones de las mercancías 
transportadas a través de la frontera aduanera, dentro de su ámbito d e competencia;  
6) el respeto dentro de su jurisdicción de los derechos e intereses legítimos de las personas en 
la esfera de la reglamentación aduanera y la creación de condiciones para acelerar el paso 
de mercancías a través de la frontera aduanera;  
7) la adopción dentro de su ámbito de competencia de medidas para proteger la seguridad 
nacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera, la vida y la salud de las personas, 
la flora y la fauna, y el medio ambiente, así como, en virtud de los acuerdos inte rnacionales 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera, de medidas para combatir la legalización 
(blanqueo ) de beneficios de actividades criminales y terroristas ejerciendo un control sobre 
las transferencias de moneda de los miembros de la Unión Aduaner a, de títulos y/o de 
valores o de cheques de viajero a través de la frontera aduanera ; (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
8) la identificación, la prevención y la sanción de las infracciones administrativas y delitos 
contra la s leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
9) la protección de los derechos de propiedad intelectual dentro del territorio aduanero de la 
Unión Aduanera bajo su competencia;  
10) el mantenimiento de estadísticas aduaneras.  
La legislación de los E stados miembros de la Unión Aduanera puede establecer que las autoridades 
aduaneras resuelvan otros problemas.  
2. El sistema de autoridades aduaneras, sus derechos, sus responsabilidades y obligaciones, 
así como las condiciones de empleo, estarán definidos  en las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
Artículo 7 . Actividades de vigilancia del cumplimiento de las leyes de las autoridades 
aduaneras  
1. Las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera se encargarán de 
las inda gaciones en los casos de contrabando, de elusión del pago de los derechos aduaneros y de 
otros delitos de cuyo encausamiento se encarguen las autoridades aduaneras de conformidad con 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Las autoridade s aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera realizarán 
actividades de investigación práctica para identificar a las personas que preparen, cometan o 
hayan cometido un acto ilegal que de conformidad con las leyes de los Estados constituya un de lito G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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cuyo encausamiento haya sido incluido en el ámbito de competencias de las autoridades 
aduaneras, y se encargarán de atender a las solicitudes de las organizaciones aduaneras 
internacionales y de las autoridades aduaneras y de las autoridades competent es de otro tipo de 
los Estados extranjeros de conformidad con los acuerdos internacionales.  
Las autoridades aduaneras realizan actividades investigadoras de conformidad con la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera sobre actividades práct icas de investigación.  
3. Las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera se encargarán del 
procedimiento en los casos administrativos (procedimientos administrativos ) y exigirán a las 
personas sus responsabilidades administrativas d e conformidad con las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 8 . Tratamiento de la información reunida por las autoridades aduaneras  
1. Toda información recibida por las autoridades aduaneras de conformidad con la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y/o de las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
será utilizada por dichas autoridades exclusivamente para fines aduaneros, incluida la prevención y 
eliminación de infracciones administrativas y delitos.  
2. Ni las autorida des aduaneras, ni sus funcionarios ni otras personas que hayan tenido acceso 
a la información a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo en cumplimiento de 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera divulgarán, utilizarán pa ra fines 
personales o transmitirán a terceros, incluidos funcionarios públicos, información que contenga 
secretos de Estado, o secretos comerciales, bancarios, fiscales o de otro tipo que estén protegidos 
jurídicamente, u otra información de carácter confi dencial, salvo en los casos estipulados en el 
presente Código y/o en las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las autoridades aduaneras de un Estado miembro de la Unión Aduanera transmitirán la 
información reunida a las autoridades públicas de este Estado, si estas la necesitan para 
desempeñar las funciones que les atribuyen las leyes de dicho Estado miembro de la Unión 
Aduanera, de la forma que establezcan las leyes de ese Estado miembro de la Unión Aduanera 
para la protección de los secreto s públicos, comerciales, bancarios, fiscales o de otro tipo que 
estén protegidos jurídicamente, u otra información de carácter confidencial, o establezcan los 
acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 9 . Apelación contra los actos (omisiones ) de las autoridades aduaneras y de sus 
funcionarios  
Cualquier persona podrá apelar contra las decisiones de las autoridades aduaneras, o contra los 
actos (omisiones ) de las autoridades aduaneras o de sus funcionarios, de la forma y en los plazos 
que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera para apelar contra las 
decisiones y actos (omisiones ) de las autoridades aduaneras o de sus funcionari os. 
Capítulo 2 . Información y consultas  
Artículo 10 . Información sobre la legislación aduanera de la Unión Aduanera  
1. La información sobre la legislación aduanera de la Unión Aduanera se transmitirá a través de 
la publicación de las leyes aduaneras de la Unión Aduanera en las gacetas oficiales y otras 
publicaciones impresas . También se transmitirá información al público sobre las leyes aduaneras 
de la Unión Aduanera a través de la televisión y la radio, la tecnología de la información y otros 
medios de dif usión de la información.  
2. La Comisión de la Unión Aduanera y las autoridades aduaneras garantizarán a las personas 
el acceso libre a la información sobre la legislación aduanera de la Unión Aduanera en sus sitios 
web oficiales en Internet.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 11 . Consultas de las autoridades aduaneras  
1. Las autoridades aduaneras mantendrán consultas con las personas interesadas sobre 
asuntos relacionados con la legislación aduanera de la Unión Aduanera y sobre otros asuntos que 
pertenezcan a su ámbito de competenci as. 
2. Las consultas de las autoridades aduaneras podrán realizarse oralmente o por escrito y 
serán gratuitas . Previa solicitud escrita de la persona interesada, las autoridades aduaneras 
estarán obligadas a facilitar información por escrito lo antes posib le, pero a más tardar en la fecha 
fijada en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Cuando se mantengan consultas con funcionarios de las autoridades aduaneras, estos no 
comprobarán en nombre de las autoridades aduaneras las declara ciones aduaneras u otros 
documentos que se hayan presentado a las autoridades aduaneras de conformidad con la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera, y tampoco prepararán esas declaraciones y 
documentos aduaneros.  
Las consultas relativas a la presentaci ón de los documentos que se mencionan en la parte primera 
del presente párrafo se realizarán oralmente y no se comprobará la información facilitada por la 
persona interesada.  
4. Si se celebran consultas con un funcionario de las autoridades aduaneras, este  no estará 
facultado para:  
1) mantener consultas sobre asuntos que no pertenezcan al ámbito de competencia de las 
autoridades aduaneras;  
2) hacer cambios y adiciones a los documentos presentados por las personas interesadas;  
3) realizar anotaciones adminis trativas en los documentos de las personas interesadas, dar 
instrucciones a las autoridades aduaneras o de cualquier otra forma influir en las decisiones 
posteriores de las autoridades aduaneras o sobre los actos de sus funcionarios en el 
desempeño de las funciones encomendadas a las autoridades aduaneras;  
4) ofrecer información que no se haya divulgado de conformidad con la legislación.  
5. La información facilitada por las partes interesadas durante las consultas no servirá de 
fundamento para una decisión o acción (omisión ) de las autoridades aduaneras o de sus 
funcionarios en el ejercicio de sus funciones aduaneras con respecto a las mercancías.  
6. La organización de las consultas por las autoridades aduaneras estará determinada por la 
legislación de los E stados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 3 . Relación entre las autoridades aduaneras y los participantes  
en actividades económicas exteriores y las personas que actúan  
en la esfera de las aduanas  
Artículo 12 . Representantes aduaneros  
1. Los represe ntantes aduaneros son personas jurídicas de un Estado miembro de la Unión 
Aduanera que reúnen las condiciones que establece el artículo 13 del presente Código.  
Una persona jurídica será reconocida como representante aduanero después de su inclusión en el 
registro de representantes aduaneros.  
El procedimiento de inclusión en el registro de representantes aduaneros y de exclusión del mismo 
será el que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
La legislación de los Estados miembro s de la Unión Aduanera podrá establecer los casos en que se 
procederá a la suspensión y reanudación de las actividades como representantes aduaneros de las G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 11 - 
personas jurídicas incluidas en el registro de representantes aduaneros, y el procedimiento para 
ello. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Los representantes aduaneros realizan operaciones aduaneras en nombre del declarante u 
otras personas interesadas de conformidad con la legislación aduanera de la Unión Aduanera en 
los Estados miembros de la Unión Aduanera, si han sido incluidos en el registro de representantes 
aduaneros por las autoridades aduaneras.  
3. Las relaciones de los representantes aduaneros con el declarante u otras partes interesadas 
tienen un carácter contrac tual. 
4. Las autoridades aduaneras, de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera, mantendrán un registro de representantes aduaneros y asegurarán su 
publicación periódica, al menos una vez por trimestre, incluso utilizando  tecnología de la 
información.  
La Comisión de la Unión Aduanera establece rá, con los registros de las autoridades aduaneras , 
un registro común de representantes aduaneros y se encargará de su publicación periódica, 
al menos una vez por trimestre, en el sit io web oficial de la Comisión de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5. La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá definir los requisitos que 
deben cumplir los empleados de los represen tantes aduaneros que realicen directamente 
operaciones aduaneras, y las condiciones que deben cumplirse para otorgar a tales personas un 
documento que confirme que cumplen los requisitos legales. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
6. Cuando se realicen las operaciones aduaneras a través de un representante aduanero no 
deberán establecerse condiciones menos favorables o requisitos más estrictos que los establecidos 
e impuestos al declarante o a otras personas interesadas para re alizar las operaciones aduaneras 
de conformidad con el presente Código.  
Artículo 13 . Condiciones para ser incluido en el registro de representantes aduaneros  
Las condiciones para la inclusión de una persona jurídica en el registro de representantes 
aduaner os son las siguientes:  
1) el personal empleado por esa persona jurídica no será inferior a dos trabajadores que 
deberán disponer de  un documento que confirme que cumplen los criterios establecidos por 
la legislación de los Estados miembros de la Unión Adua nera;  
2) la existencia de un acuerdo de seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos que 
puedan derivar en daños a la propiedad de las personas representadas o de incumplimiento 
de los acuerdos con esas personas . La cuantía del seguro estará deter minada por la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
3) la constitución de garantías del pago de los derechos aduaneros y de los impuestos por una 
cuantía no inferior a l equivalente  de un millón de euros  al tipo de cambio que se determin e 
de conformidad con las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera el día en que se 
constituya esa garantía;  
4) el cumplimiento de los demás requisitos y condiciones que establezca la legislación aduanera 
de la Unión Aduanera y/o las leyes de los Estad os miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 14 . Motivos para la exclusión del registro de representantes aduaneros  
Los motivos para excluir a una persona jurídica del registro de representantes aduaneros son los 
siguientes:  
1) el incumplimiento de las condi ciones para la inclusión en el registro de representantes 
aduaneros que establece el artículo 13 del presente Código;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 12 - 
2) la solicitud del representante aduanero de que se le excluya del registro de representantes 
aduaneros;  
3) la liquidación de una persona  jurídica de conformidad con las leyes de un Estado miembro 
de la Unión Aduanera;  
4) la reorganización de una persona jurídica, salvo en los casos que establezca la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 15 . Derechos de los repr esentantes aduaneros  
1. Cuando realicen operaciones aduaneras, los representantes aduaneros tendrán los mismos 
derechos que la persona que les autorice a representar sus intereses en el marco de las relaciones 
con las autoridades aduaneras.  
2. Al realizar sus actividades, los representantes aduaneros podrán:  
1) exigir a la persona representada que presente los documentos y la información que se 
necesite a efectos aduaneros, incluidos los documentos que contengan información que 
constituya un secreto comerci al, bancario o de otro tipo protegido por la ley, u otra 
información que tenga carácter confidencial, y a recibir esos documentos y esa información 
en los plazos necesarios para cumplir los requisitos establecidos en el presente Código;  
2) tener acceso al procedimiento establecido en la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera, a los sistemas de información que utilicen las autoridades aduaneras para 
automatizar el procesamiento de los datos, y a la transferencia electrónica de los datos 
necesarios a efectos aduaneros.  
3. La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá establecer que el 
representante tenga derecho a limitar el alcance de sus actividades en la realización de 
operaciones aduaneras con respecto a determinadas m ercancías, de conformidad con una 
nomenclatura uniforme de productos para las actividades económicas exteriores, o con respecto a 
mercancías transportadas a través de la frontera aduanera por medio de determinados tipos de 
transporte, así como con respecto  a la realización de determinadas operaciones aduaneras 
individuales o al tipo de actividades dentro del ámbito de actividades de una autoridad aduanera 
(o de varias autoridades aduaneras ) de un Estado miembro de la Unión Aduanera.  
Artículo 16 . Obligacione s de los representantes aduaneros  
1. Las obligaciones de los representantes aduaneros consisten en realizar las operaciones 
aduaneras que derivan del cumplimiento de los requisitos y las condiciones que establece la 
legislación aduanera de la Unión Aduaner a. Las obligaciones de los representantes aduaneros no 
incluyen la realización de operaciones aduaneras motivadas por el cumplimiento de los requisitos y 
condiciones que establece el procedimiento aduanero elegido, ni otras obligaciones derivadas de la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera que correspondan a las personas que representan.  
2. La información recibida de las personas representadas que constituya un secreto de Estado, 
o un secreto comercial, bancario, fiscal o de otro tipo que esté protegido  jurídicamente, u otra 
información de carácter confidencial no debe ser divulgada o usada por los representantes 
aduaneros y su personal para sus propios fines, ni ser transferida a otras personas salvo en los 
casos previstos en la legislación de los Estad os miembros de la Unión Aduanera.  
3. Los representantes aduaneros presentarán a las autoridades aduaneras informes, lo que 
supondrá el uso de tecnología de la información de conformidad con las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera. (Disposici ón modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010). 
4. Las obligaciones de los representantes aduaneros con respecto a las autoridades aduaneras 
no podrán ser limitadas contractualmente por la persona representada.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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5. Las obligaciones son iguales para todos los representantes aduaneros . Está prohibido 
otorgar derechos de exclusividad (derechos exclusivos ) u otros beneficios que tengan un carácter 
individual a agentes aduaneros individuales.  
6. Los representantes aduaneros informarán a las autoridades ad uaneras que hayan incluido a la 
persona jurídica en el registro de representantes aduaneros los cambios que se produzcan en la 
información que hubiesen presentado durante el proceso de su inclusión en el registro de 
representantes aduaneros, en un plazo de  cinco días hábiles contados a partir de la fecha del 
cambio de tal información.   
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 17 . Responsabilidad de los representantes aduaneros  
Los representantes aduaneros que incumplan los r equisitos de las leyes aduaneras de la Unión 
Aduanera serán castigados de conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 18 . Transportistas aduaneros  
1. Se entenderá por transportista aduanero una persona jurídica de un Es tado miembro de la 
Unión Aduanera que cumple las condiciones establecidas en el artículo 19 del presente Código.  
Una persona jurídica será reconocida como transportista aduanero después de su inclusión en el 
registro de transportistas aduaneros.  
El procedi miento de inclusión en el registro de transportistas aduaneros y de exclusión del mismo 
será el que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Los transportistas aduaneros se encargan del transporte de mercancías bajo contro l 
aduanero por el territorio aduanero de la Unión Aduanera de conformidad con la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Las autoridades aduaneras, de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera, mantendrán registros de las personas reconocidas como transportistas aduaneros 
y asegurarán su publicación periódica, al menos una vez por trimestre, incluso mediante el uso de 
tecnología de la información. (Dispo sición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La Comisión de la Unión Aduanera establecerá, con los registros de las autoridades aduaneras , 
un registro común de transportista s aduaneros y se  encarg ará de su publicación periódica, 
al menos una vez por trimestre, en el sitio web oficial de la Comisión de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La forma del registro común de transportistas aduaneros y el procedimiento correspondiente serán 
los determinad os por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
4. La condición de transportista aduanero se confirmará mediante un documento, cuyo formato 
será el establecido por la Comisión de la Unión Aduanera, lo mismo que la forma de solicitarlo. 
(Disposición mo dificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
El documento a que se hace referencia en la primera parte del presente párrafo será expedido por 
las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera que hayan incluido a la 
persona jurídi ca en el registro de transportistas aduaneros.  
Artículo 19 . Condiciones para la inclusión en el registro de transportistas aduaneros  
Las condiciones para la inclusión de una persona jurídica en el registro de transportistas aduaneros 
son las siguientes:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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1) la realización  por la persona en cuestión de operaciones de transporte de carga durante al 
menos los dos años anteriores al día en que se presente la solicitud a las autoridades 
aduaneras;  
2) la constitución de garantías de pago de los derechos aduaneros y de los impuestos por una 
cuantía no inferior a l equivalente  de 200.000 euros  al tipo de cambio que se determine de 
conformidad con las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera el día en que se 
constituya esa garantía;  
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3) disponer de un permiso certificado para operar en el sector del transporte de mercancías, si 
para realizar dicha actividad se requiere ese documento de conformidad con las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduan era; 
4) la propiedad, la gestión económica, la gestión operativa, o el arrendamiento de los vehículos 
utilizados para el transporte de las mercancías, incluidos los adaptados al transporte de 
mercancías bajo precinto  aduanero;  
5) disposición eliminada . Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010; 
6) la inexistencia, el día en que se presente la solicitud a las autoridades aduaneras, de 
obligaciones incumplidas de realizar pagos aduaneros o abonar multas;  
7) la inexistencia de hechos que d en origen a responsabilidad administrativa ante las 
autoridades aduaneras por infracciones en la zona aduanera según las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera durante el año anterior a la fecha de presentación de la 
solicitud;  
8) el cumplimien to de los demás requisitos y condiciones que establezca la legislación aduanera 
de la Unión Aduanera y/o las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 20 . Motivos para la exclusión del registro de transportistas aduaneros  
Los motivos par a excluir a una persona jurídica del registro de transportistas aduaneros son los 
siguientes:  
1) incumplimiento de las condiciones para la inclusión en el registro de transportistas 
aduaneros que establecen los apartados 2 ) a 5) y 8) del artículo 19 del pr esente Código;  
2) incumplimiento de las obligaciones del transportista que establecen los apartados 1 ) a 3) del 
artículo 21 del presente Código;  
3) la solicitud del transportista aduanero de que se le excluya del registro de transportistas 
aduaneros. (Disp osición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4) la eliminación de una persona jurídica de conformidad con las leyes de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5) la reorgani zación de una persona jurídica, salvo en los casos establecidos en la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
Artículo 21 . Obligaciones del transportista aduanero  
El transpo rtista aduanero deberá:  
1) cumplir las condiciones y los requisitos que establece el presente Código al transportar las 
mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero de tránsito.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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2) mantener registros de las mercancías expedidas de conformidad co n el procedimiento 
aduanero de tránsito y presentar a las autoridades aduaneras informes sobre el transporte 
de esas mercancías, incluso mediante el uso de tecnologías de la información de 
conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduan era; 
3) cumplir la obligación de pagar los derechos aduaneros e impuestos en los casos abarcados 
pro los artículos 227 y 228 del presente Código;  
4) no divulgar, ni utilizar en beneficio propio, y no transmitir a otras personas, salvo en los 
casos que esta blezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, 
información que haya recibido del expedidor de las mercancías, del receptor de estas o del 
agente expedidor, que contenga secretos de Estado, comerciales, bancarios o de otro tipo 
protegid os jurídicamente u otra información de carácter confidencial;  
5) informar a las autoridades aduaneras que hayan incluido a la persona jurídica en el registro 
de transportistas aduaneros de los cambios que se hayan producido en la información 
presentada par a la inclusión en ese registro de transportistas aduaneros en un plazo de 
cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que se produjeron los cambios de esa 
información.  
Artículo 22 . Responsabilidad de los transportistas aduaneros  
Los transportistas aduaneros que incumplan sus obligaciones durante el transporte de mercancías 
de conformidad con el procedimiento aduanero de tránsito serán responsables según lo establecido 
en el artículo 224 del presente Código.  
Artículo 23 . Propietarios de almacenes adu aneros temporales  
1. Los propietarios de almacenes aduaneros temporales son personas jurídicas de un Estado 
miembro de la Unión Aduanera que reúnen las condiciones que establece el artículo 24 del 
presente Código.  
Una persona jurídica será reconocida como propietaria de un almacén aduanero temporal después 
de su inclusión en el registro de propietarios de almacenes aduaneros temporales.  
El procedimiento de inclusión en el registro de propietarios de almacenes aduaneros temporales y 
de exclusión del mismo se rá el que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrán establecer en qué casos se 
procederá a la suspensión o reanudación de las actividades como propietarios de almac enes 
aduaneros temporales de las personas jurídicas que fueron incluidas en el registro de propietarios 
de almacenes aduaneros temporales, y el procedimiento para ello. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. El propietario de u n almacén aduanero temporal se encargará del almacenamiento de 
mercancías bajo control aduanero en los casos que establezca la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera, y en las condiciones establecidas en ella.  
3. Las autoridades aduaneras mantendrán reg istros de las personas reconocidas como propietarios 
de almacenes aduaneros temporales en la forma establecida en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera y asegurarán su publicación periódica, al menos una vez por 
trimestre, incluso med iante el uso de tecnología de la información.  
La Comisión de la Unión Aduanera establecerá,  con los registros de las autoridades aduaneras , 
un registro común de propietarios de almacenes aduaneros temporales y se  encarga rá de su 
publicación periódica, al m enos una vez por trimestre, en el sitio web oficial de la Comisión de la 
Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 24 . Condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de almacenes 
aduaneros tempo rales  
1. Las condiciones para la inclusión de una persona jurídica en el registro de propietarios de 
almacenes aduaneros temporales son las siguientes:  
1) tener la propiedad, la gestión económica, la gestión operativa o el alquiler de las 
instalaciones y/o  de zonas abiertas destinadas a la utilización como almacenes aduaneros 
temporales que cumplan  los requisitos establecidos por  la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera;  
2) la existencia de un contrato del seguro de responsabilidad civil de los daños de las 
mercancías de otras personas de las que tengan la posesión o por infracción de las 
condiciones del contrato de almacenamiento con otras personas . La cuantía del seguro será 
la determinada por las leyes de los Estados miembros de la Unió n Aduanera;  
3) la inexistencia, el día de la solicitud a las autoridades aduaneras, de obligaciones 
incumplidas en materia de pagos aduaneros o de sanciones;  
4) la inexistencia de hechos que d en origen a responsabilidad administrativa ante las 
autoridades aduaneras por delitos cometidos en la zona aduanera de conformidad con las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera durante el año anterior a la fecha de la 
solicitud;  
5) el cumplimiento de los demás requisitos y de las demás condiciones que esta blezca la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera y/o las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
2. Si la posesión de las instalaciones y/o zonas abiertas deriva de un contrato de 
arrendamiento, este contrato deberá estar concluido por un pl azo no inferior a un año contado a 
partir del día de la solicitud de inclusión en el registro de propietarios de almacenes aduaneros 
temporales.  
Artículo 2 5. Motivos para la exclusión del registro de propietarios de almacenes 
aduaneros temporales  
Los motiv os para excluir a una persona jurídica del registro de propietarios de almacenes 
aduaneros temporales son los siguientes:  
1) incumplimiento de las condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de 
almacenes aduaneros temporales establecidas e n los apartados 1 ), 2) y 5) del párrafo 1 del 
artículo 24 del presente Código;  
2) incumplimiento de las obligaciones del propietario de un almacén aduanero temporal 
establecidas en los apartados 1 ) a 5), 7) y 8) del artículo 26 del presente Código,  
3) la solicitud del propietario del almacén aduanero temporal de que se le excluya del registro 
de propietarios de almacenes aduaneros temporales;  
4) La eliminación de la persona jurídica de conformidad con las leyes de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera;  
5) la reorganización de la persona jurídica, salvo en los casos que se especifican en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 26 . Obligaciones del propietario de un almacén aduanero temporal  
El propietario de un almacén aduane ro temporal deberá:  
1) cumplir las condiciones y requisitos que establece el presente Código cuando preste servicios 
de almacenamiento temporal;  
2) garantizar la seguridad de las mercancías en el almacén aduanero temporal;  
3) mantener registros de las merc ancías almacenadas y presentar a las autoridades aduaneras 
informes sobre ellas, incluso mediante el uso de tecnologías de la información, de 
conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) impedir que personas no autorizadas, qu e no estén empleadas en el almacén aduanero 
temporal o no tengan ningún derecho sobre las mercancías almacenadas, accedan a ellas sin 
permiso de las autoridades aduaneras;  
5) cumplir los requisitos que impongan las autoridades aduaneras con respecto al acc eso de los 
funcionarios aduaneros a las mercancías almacenadas;  
6) en caso de cese de la explotación del almacén aduanero temporal, notificar ese  cese a las 
personas que depositaron mercancías en el almacén aduanero temporal en un plazo de 
tres días hábile s contados a partir del día siguiente al día en que se adoptó la decisión de 
cesar el funcionamiento del almacén;  
7) cumplir la obligación de pagar los derechos aduaneros y los impuestos en los casos 
abarcados por el artículo 172 del presente Código;  
8) comunicar a las autoridades aduaneras  que incluyeron a  la persona jurídica en el registro de 
propietarios de almacenes aduaneros temporales  cualquier cambio de la información 
facilitada en el momento de su inscripción en ese registro en un plazo de cinco día s hábiles 
contados a partir de la fecha en que se produzca el cambio.  
Artículo 27 . Responsabilidad de los propietarios de almacenes aduaneros temporales  
El propietario de un almacén aduanero temporal será responsable del incumplimiento de sus 
obligaciones en la prestación de servicios de almacenamiento aduanero temporal de mercancías de 
conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 28 . Propietarios de almacenes aduaneros  
1. Los propietarios de almacenes aduaneros son perso nas jurídicas de un Estado miembro de la 
Unión Aduanera que reúnen las condiciones que establece el artículo 29 del presente Código.  
Una persona jurídica será reconocida como propietario de un almacén aduanero después de su 
inclusión en el registro de prop ietarios de almacenes aduaneros.  
El procedimiento de inclusión en el registro de propietarios de almacenes aduaneros y de exclusión 
del mismo será el que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las leyes de los Estados miemb ros de la Unión Aduanera podrán establecer en qué casos se 
procederá a la suspensión o reanudación de las actividades de las personas jurídicas propietaria s 
de almacenes aduaneros que estén incluidas en el registro de propietarios de almacenes 
aduaneros, y  el procedimiento para ello. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
2. El propietario de un almacén aduanero se encargará del almacenamiento de mercancías bajo 
control aduanero en los casos que establezca el presente Código y en l as condiciones establecidas 
en él.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. Las relaciones de los propietarios de almacenes aduaneros con el declarante u otras partes 
interesadas tienen un carácter contractual.  
4. Las autoridades aduaneras, de conformidad con la legislación de los Estados miem bros de la 
Unión Aduanera, mantendrán un registro de propietarios de almacenes aduaneros y asegurarán su 
publicación periódica, al menos una vez por trimestre, incluso utilizando tecnología de la 
información.  
La Comisión de la Unión Aduanera establecerá, con los registros de las autoridades aduaneras , 
un registro común de propietarios de almacenes aduaneros y se  encarga rá de su publicación 
periódica, al menos una vez por trimestre, en el sitio web oficial de la Comisión de la Unión 
Aduanera. (Disposición mo dificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 29 . Condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de almacenes 
aduaneros  
1. Las condiciones para la inclusión de una persona jurídica en el registro de propietarios de 
almacenes adua neros son las siguientes:  
1) la propiedad, la gestión económica, la gestión operativa o el arrendamiento de las 
instalaciones y/o espacios abiertos destinados a ser utilizados como almacén aduanero y que 
cumplen los requisitos establecidos por la legislaci ón de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera;  
2) la existencia de un acuerdo de seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos que 
puedan derivar en daños a los bienes de otras personas cuya posesión tengan o de 
infracción de las condiciones del contrato de almacenamiento con otras personas . La cuantía 
del seguro estará determinada por la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera;  
3) la inexistencia, el día que se presente la solicitud a las autoridades aduaneras, de 
obligaciones in cumplidas de realizar pagos aduaneros o abonar multas;  
4) la inexistencia de hechos que den origen a responsabilidad administrativa ante las 
autoridades aduaneras por infracciones en la zona aduanera según las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Adua nera durante el año anterior a la fecha de presentación de la 
solicitud;  
5) el cumplimiento de los demás requisitos y las demás condiciones que establezca la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera y/o las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduane ra. 
2. Si la posesión de las instalaciones y/o zonas abiertas deriva de un contrato de 
arrendamiento, este contrato deberá ser concluido por un plazo no inferior a un año contado a 
partir del día de la solicitud de inclusión en el registro de propietarios de almacenes aduaneros.  
Artículo 30 . Motivos para la exclusión del registro de propietarios de almacenes 
aduaneros  
Los motivos para excluir a una persona jurídica del registro de propietarios de almacenes 
aduaneros son los siguientes:  
1) incumplimiento de las condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de 
almacenes aduaneros establecidas en los apartados 1 ), 2) y 5) del párrafo 1 del artículo 29 
del presente Código;  
2) incumplimiento de las obligaciones del propietario del almacén aduanero establecidas en los 
apartados 1 ) a 6), 8) y 9) del artículo 31 del presente Código;  
3) la solicitud del propietario del almacén aduanero de que se le excluya del registro de 
propietarios de almacenes aduaneros;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 19 - 
4) la eliminación de la persona jurídica de c onformidad con las leyes de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera;  
5) la reorganización de la persona jurídica, salvo en los casos que se especifican en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 3 1. Obligaciones del propieta rio de un almacén aduanero  
El propietario de un almacén aduanero deberá:  
1) garantizar la seguridad de las mercancías en el almacén aduanero;  
2) cumplir las condiciones y requisitos establecidos por el presente Código para el depósito de 
mercancías en un a lmacén aduanero;  
3) permitir un control aduanero;  
4) mantener registros de las mercancías almacenadas y presentar a las autoridades aduaneras 
informes sobre ellas, incluso mediante el uso de tecnologías de la información, 
de conformidad con las leyes de lo s Estados miembros de la Unión Aduanera;  
5) impedir que personas no autorizadas, que no estén empleadas en el almacén aduanero o no 
tengan ningún derecho sobre las mercancías almacenadas, accedan a ellas sin permiso de 
las autoridades aduaneras;  
6) cumplir  los requisitos que impongan las autoridades aduaneras con respecto al acceso de los 
funcionarios aduaneros a las mercancías almacenadas;  
7) en caso de que cese la explotación del almacén aduanero, notificar es e cese a las personas 
que depositaron mercancí as en el almacén aduanero en un plazo de tres días hábiles 
contados a partir del día siguiente al día en que se adoptó la decisión de cesar el 
funcionamiento del almacén aduanero;  
8) en caso de pérdida de las mercancías, con excepción de cuando su pérdida se deb a a una 
destrucción por accidente o por fuerza mayor ( force majeure ), o al levantamiento de las 
mercancías sin permiso de las autoridades aduaneras, pagar los derechos de importación y 
los impuestos, si tal obligación se establece en el presente Códi go; 
9) comunicar a las autoridades aduaneras  que incluyeron  a la persona jurídica en el registro de 
propietarios de almacenes aduaneros cualquier cambio  de la información facilitada en el 
momento de su inscripción en ese registro en un plazo de cinco días hábiles contados a 
partir  de la fecha en que se produzca  el cambio.  
Artículo 3 2. Responsabilidad de los propietarios de almacenes aduaneros  
El propietario del almacén aduanero será responsable del incumplimiento de sus obligaciones en la 
prestación de serv icios de almacenamiento aduanero de conformidad con las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 3 3. Propietarios de tiendas libres de impuestos  
1. Los propietarios de tiendas libres de impuestos son personas jurídicas de un Estado 
miem bro de la Unión Aduanera que reúnen las condiciones que establece el artículo 34 del 
presente Código.  
Una persona jurídica será reconocida como propietario de una tienda libre de impuestos después 
de su inclusión en el registro de propietarios de tiendas l ibres de impuestos.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 20 - 
El procedimiento de inclusión en el registro de propietarios de tiendas libres de impuestos y de 
exclusión del mismo será el que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Las leyes de los Estados miembros d e la Unión Aduanera podrán establecer en qué casos se 
procederá a la suspensión o reanudación de las actividades de las personas jurídica s propietari as 
de tiendas libres de impuestos que estén incluidas en el registro de propietarios de tiendas libres 
de impuestos, y el procedimiento para ello.  
2. El propietario de una tienda libre de impuestos almacena  mercancías sujetas al 
procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos y las vende al por menor a personas 
físicas que salgan del territorio aduanero d e la Unión Aduanera, así como a las misiones 
diplomáticas extranjeras, las misiones de organizaciones internacionales, las oficinas consulares o 
los agentes diplomáticos, funcionarios consulares y miembros de sus familias que vivan con ellos.  
3. Las autori dades aduaneras mantendrán registro de las personas reconocidas como 
propietarios de tiendas libres de impuestos en la forma establecida en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera y se  encargarán de su publicación periódica, al menos un a vez por 
trimestre, incluso mediante el uso de tecnología de la información.  
Artículo 3 4. Condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de tiendas libres 
de impuestos  
Las condiciones para la inclusión de una persona jurídica en el registro de propietarios de tiendas 
libres de impuestos son las siguientes:  
1) la propiedad, la gestión económica, la gestión operativa o el alquiler de unas instalaciones 
destinadas a ser utilizadas como tienda libre de impuestos y que cumplen los requisitos 
estab lecidos por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
2) la existencia de documentos de inscripción en el registro o de licencia para la venta al por 
menor, si la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera establece la 
obligación de disponer de ellos;  
3) la inexistencia, el día de la solicitud a las autoridades aduaneras, de obligaciones 
incumplidas en materia de pagos aduaneros o de sanciones;  
4) la inexistencia de hechos que den origen a responsabilidad administrativa ante  las 
autoridades aduaneras por delitos cometidos en la zona aduanera de conformidad con las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera durante el año anterior a la fecha de la 
solicitud;  
5) el cumplimiento de los demás requisitos y las demás condic iones que se establezca n en la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera y/o en las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
Artículo 3 5. Motivos para la exclusión del registro de propietarios de tiendas libres de 
impuestos  
Los motivos para excl uir a una persona jurídica del registro de propietarios de tiendas libres de 
impuestos son los siguientes:  
1) incumplimiento de las condiciones para la inclusión en el registro de propietarios de tiendas 
libres de impuestos establecidas en los apartados 1 ) , 2) y 5) del párrafo 1 del artículo 34 
del presente Código;  
2) incumplimiento de las obligaciones del propietario de una tienda libre de impuestos que 
establece el artículo 36 del presente Código;  
3) la solicitud del propietario de la tienda libre de imp uestos de que se le excluya del registro 
de propietarios de tiendas libres de impuestos;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 21 - 
4) la eliminación de la persona jurídica de conformidad con las leyes de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera;  
5) la reorganización de la persona jurídica, salvo en los casos que se especifican en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 36 . Obligaciones del propietario de una tienda libre de impuestos  
El propietario de una tienda libre de impuestos deberá:  
1) garantizar la seguridad de  las mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de 
comercio libre de impuestos que no se vendan de conformidad con las disposiciones del 
presente capítulo;  
2) cumplir las condiciones y requisitos que establece el presente Código;  
3) permitir un contr ol aduanero;  
4) mantener un registro de las mercancías recibidas y vendidas en las tiendas libres de 
impuestos , y presentar a las autoridades aduaneras informes sobre dichas mercancías, 
incluso mediante el uso de tecnologías de la información, de conformid ad con las leyes de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
5) pagar los derechos aduaneros y los impuestos si se establece tal obligación en el 
artículo  306 del presente Código;  
6) comunicar  a las autoridades aduaneras  que incluyeron a la persona juríd ica en el registro de 
propietarios de tiendas libres de impuestos  cualquier cambio de la información facilitada en 
el momento de su inscripción en ese registro en un plazo de cinco días hábiles contados a 
partir de la fecha en que se produzca el cambio.  
Artículo 37 . Responsabilidad de los propietarios de tiendas libres de impuestos  
El propietario de una tienda libre de impuestos será responsable del incumplimiento de l as 
prescripciones en materia de almacenamiento y venta de mercancías en las tiendas libres  de 
impuestos, así como de l as prescripciones del procedimiento aduanero, de conformidad con las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 38 . Operadores económicos autorizados  
1. Los operadores económicos autorizados son personas jurídi cas que reúnen las condiciones 
que establece el artículo 39 del presente Código y que tiene n derecho a utilizar los procedimientos 
simplificados especiales previstos en el artículo 41 del presente Código.  
2. La condición de operador económico autorizado se rá concedida  por las autoridades 
aduaneras a una persona jurídica mediante la expedición de un certificado de inclusión en el 
registro de operadores económicos autorizados  y será reconocida  en el territorio del Estado cuyas 
autoridades aduaneras hayan otor gado esa condición.  
Para obtener la  condición de operador económico autorizado , la persona jurídica deberá haberse 
constituido  de conformidad con las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo 
territorio se vaya a  conceder esa condición . 
El proc edimiento de expedición de  un certificado de inclusión en el registro de operadores 
económicos autorizados, así como de suspensión y de revocación del certificado serán 
determinados por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. El ope rador económico autorizado está obligado  a comunicar a las autoridades aduaneras 
que hayan expedido el certificado de inclusión en el registro de operadores económicos 
autorizados cualquier cambio  de la información que h aya presentado durante el proceso de  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 22 - 
expedición de  ese certificado, en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de la fecha en 
que se produzca el cambio . 
Artículo 39 . Condiciones para obtener la condición de operador económico autorizado  
Las condiciones para que una persona jurídica obtenga la condición de operador económico 
autorizado son las siguientes:  
1) haber constituido  una garantía del pago de los derechos aduaneros y los impuestos por una 
cuantía equivalente a 1.000.000 de euros al tipo de cambio que se determine de 
conformida d con las leyes del Estados miembro de la Unión Aduanera de que se trate el día 
en que se constituya la garantía, salvo en los casos previstos en la segunda oración del 
presente apartado ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Las personas que se dediquen a actividades de producción y/o de exportación de mercancías que 
no estén sujetas al pago de derechos de exportación, siempre que cumplan los criterios 
establecidos por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, constituirán un a garantía del pago 
de los derechos aduaneros y de los impuestos por una cuantía equivalente a 150.000 euros al tipo 
de cambio que se determine de conformidad con las leyes del Estado miembro de la Unión 
Aduanera el día en que se constituya esa garantía . (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
2) realizar actividades económicas exteriores durante un período determinado por las leyes de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera, que no ha de ser inferior a un año previo a la 
fecha de  la solicitud a las autoridades aduaneras;  
3) no tener obligaciones incumplidas en materia de pagos aduaneros o de intereses o multas , 
el día en que se presente la solicitud a las autoridades aduaneras ; 
4) no tener deudas (atrasos ) de conformidad con la le gislación sobre impuestos y cargas 
(legislación fiscal ) de los Estados miembros de la Unión Aduanera , el día en que se presente 
la solicitud a las autoridades aduaneras ; 
5) no haber cometido hechos que den origen a responsabilidad administrativa ante las 
autoridades aduaneras por infracciones en la zona aduanera según las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera durante el año anterior a la fecha de presentación de la 
solicitud;  
6) dispon er de sistemas de inventario de las existencias que permitan  comparar la información 
facilitada a las autoridades aduaneras durante las operaciones aduaneras con la información 
sobre los resultados de las transacciones comerciales, de conformidad con los requisitos que 
establezca la legislación de los Estados miemb ros de la Unión Aduanera ; (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
7) cumpli r los demás requisitos y las demás condiciones que se establezca n en la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y/o en las leyes de los Estados miembros d e la Unión 
Aduanera;  
Artículo 40 . Registro de operadores económicos autorizados  
Las autoridades aduaneras mantendrán un registro de operadores económicos autorizados y se  
encar garán de su publicación de la forma establecida por la legislación de los Estado s miembros de 
la Unión Aduanera.  
Artículo 4 1. Procedimientos simplificados especiales previstos para los operadores 
económicos autorizados  
1. Los operadores económicos autorizados podrán beneficiarse de los siguientes 
procedimientos simplificados especiale s: G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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1) el almacenamiento temporal de mercancías en los locales, zonas abiertas y otras zonas del 
operador económico autorizado;  
2) el despacho de mercancías antes de la presentación de la declaración aduanera de 
conformidad con el artíc ulo 197 del presente Código;  
3) la realización de las operaciones aduaneras relacionadas con el despacho de las mercancías 
en los locales, zonas abiertas y otras zonas del operador económico autorizado;  
4) otros procedimientos simplificados especiales previstos por la legislac ión aduanera de la 
Unión Aduanera.  
2. Los procedimientos simplificados especiales previstos en el presente artículo solo se 
utilizarán en caso de que el operador económico autorizado pueda actuar como declarante de las 
mercancías respecto de las cuales est á prevista la utilización de ese procedimiento simplificado.  
3. La lista de productos para los que no se pueden utilizar los procedimientos simplificados 
especiales previstos en el presente artículo será determinada por decisión de la Comisión de la 
Unión Aduanera.  
Artículo 4 2. Presentación de información preliminar a las autoridades aduaneras  
1. Los operadores económicos autorizados, los transportistas, incluidos los transportistas 
aduaneros, los representantes autorizados y otras personas autorizadas podr án presentar a las 
autoridades aduaneras en formato electrónico información preliminar sobre las mercancías 
destinadas a cruzar la frontera aduanera, los medios de transporte internacional que se utilizarán 
para transportar esas mercancías, el momento y el  lugar de llegada de las mercancías al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera o de salida de ese territorio, los pasajeros que lleguen al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera o salgan de ese territorio.  
2. Las autoridades aduaneras c ompartirán  la información preliminar con las oficinas aduaneras 
de los países extranjeros de conformidad con los acuerdos internacionales concluidos por los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. En caso de presentación forzosa de información preliminar, el alcance de e sa información, el 
procedimiento de presentación de la misma y su utilización para fines aduaneros serán los 
establecidos en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, salvo 
que en el presente Código se establezca otra cosa.  
Capítulo 4 : Sistemas de información y tecnologías de la información  
Artículo 4 3. Sistemas de información, tecnología de la información y dispositivos de 
almacenamiento utilizados por las autoridades aduaneras  
1. Las operaciones aduaneras podrán realizarse  mediante sistemas de información y 
tecnologías de la información, incluso basados en métodos de intercambio electrónico de datos , 
y dispositivos para su almacenamiento.  
2. La introducción de sistemas de información y de tecnología de la información se ha de llevar 
a cabo de conformidad con las normas internacionales pertinentes y de forma que se garantice el 
cumplimiento de los requisitos de seguridad de la información establecidos por la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Las aut oridades aduaneras utilizarán el sistema de información, las tecnologías de la 
información y los dispositivos para su almacenamiento que hayan desarrollado, fabricado o 
comprado ellas mismas de conformidad con la legislación y/o los acuerdos internacionale s de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. Las condiciones y el procedimiento para utilizar sistemas de información, tecnologías de la 
información, dispositivos para su almacenamiento y programas informáticos de protección de 
datos , así como los re quisitos que se deben cumplir para que pueda intercambiarse información G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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por medios electrónicos de intercambio de información , serán los que determine n la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduane ra. 
5. Para facilitar la cooperación entre las autoridades aduaneras dentro del territorio aduanero 
de la Unión Aduanera se establecerán sistemas integrados de información y tecnología de la 
información.  
Artículo 4 4. Recursos informativos de las autoridade s aduaneras  
1. El acceso a los recursos informativos que generen las autoridades aduaneras sobre la base 
de los documentos y de la información presentada en el curso de las operaciones aduaneras, 
así como a los documentos que sean necesa rios para realizar esas operaciones , estará limitado . 
Los procedimiento s de generación de recursos informativos y de acceso a los mismos serán los 
definidos por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Por recursos informativos de las autoridades aduanera s se entenderá un conjunto organizado de 
información documentada, que incluye bases de datos creadas, tratadas y acumuladas en los 
sistemas de información de las autoridades aduaneras.  
Los recursos informativos de las autoridades aduaneras sobre la legisla ción aduanera de la Unión 
Aduanera estarán abiertos al público, que podrá acceder a los mismos.  
Podrá accederse a los recursos informativos públicos en los sitios web de las autoridades 
aduaneras y de la Comisión de la Unión Aduanera.  
2. El procedimiento p ara obtener información que figure en los recursos informativos de acceso 
limitado y que esté bajo la jurisdicción de las autoridades aduaneras será el que se establezca en 
la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 4 5. Protecció n de la información y derechos de las personas que participan en 
los procesos de información e informatización  
1. La protección de la información y los derechos de las personas que participan en los 
procesos de información e informatización serán los que e stablezca la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
2. El nivel de protección de la información que aseguren los programas informáticos de 
protección de datos se adaptará al tipo de información . Las autoridades aduaneras bajo cuya 
jurisd icción se encuentren los recursos informativos  velarán por que el nivel de protección 
corresponda al tipo determinado de información . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de 
abril de 2010) 
Artículo 46 . Intercambio de información por las autoridad es aduaneras  
El intercambio de información entre autoridades aduaneras se realizará de conformidad con los 
acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las autoridades aduaneras participan en el intercambio internacional de inform ación con las 
autoridades aduaneras de otros países, las organizaciones internacionales y otras organizaciones , 
de conformidad con el procedimiento y las condiciones que determine la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 5 : Estadísticas aduaneras  
Artículo 47 . Estadísticas aduaneras sobre el comercio exterior de mercancías  
1. Las autoridades aduaneras reunirán y procesarán información sobre el movimiento de 
mercancías a través de la frontera aduanera para elaborar estadísticas ad uaneras sobre el 
comercio exterior de mercancí as a los efectos de analizar la situación , la dinámica y la evolución 
del comercio exterior de mercancías.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 25 - 
2. Las autoridades aduaneras mantendrán las estadísticas aduaneras del comercio exterior de 
mercancías de conformidad con la metodología aprobada por decisión de la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
3. Las autoridades aduaneras facilitarán información estadística aduanera sobre el comercio 
exterior de mercancías : 
- al Gobierno, las autoridades estatales y otra s organizaciones de un Estado miembro de la 
Unión Aduanera de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera 
cuyas autoridades aduaneras faciliten  esa información;  
- a las organizaciones internacionales de la forma establecida por l os acuerdos internacionales 
del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras faciliten  la 
información.  
4. La Comisión de la Unión Aduanera facilitará información estadística aduanera sobre el 
comercio exterior d e mercancías a la Unión Ad uanera  a las autoridades gubernamentales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera y a las organizaciones internacionales de conformidad con 
los acuerdos internacionales.  
5. La Comisión de la Unión Aduanera publicará información estadística aduanera sob re el 
comercio exterior de mercancías de la Unión Aduanera de la forma y en los plazos definidos en las 
decisiones de la Comisión de la Unión Aduanera.  
Las autoridades aduaneras publicarán información estadística aduanera sobre el comercio exterior 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera de la forma y en los plazos definidos por la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
6. Las autoridades aduaneras podrán facilitar estadísticas aduaneras sobre el comercio exterior de 
mercancías , siempre que no contengan información  de Estado, comercial, bancaria  o de otro tipo  
protegida jurídicamente (secretos ), u otra información confidencial, a las organizaciones 
interesadas de los Estados miembros de la Unión Aduanera que no sean organismos estatal es, 
según el procedimiento y bajo las condiciones que se establezcan en la legislación del Estado 
miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras faciliten la información.  
Artículo 48 . Estadísticas aduaneras especiales  
1. A efectos del cumplimient o de las funciones asignadas a las autoridades aduaneras, estas 
mantendrán estadísticas aduaneras especiales de la forma establecida por la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Las autoridades aduaneras utilizarán las estadísticas a duaneras especiales exclusivamente 
para fines aduaneros.  
Artículo 49 . Documentos e información utilizada para fines estadísticos  
1. Los documentos y la información que se faciliten en aplicación de la legislación aduanera de 
la Unión Aduanera se utilizarán  para fines estadísticos.  
2. La información que se utilice para fin es estadísticos estará sometida  a las disposiciones del 
artículo 8 del presente Código.  
Capítulo 6 : "Nomenclatura arancelaria común de las actividades económicas  
exteriores de la Unión Adua nera" . Clasificación de los productos  
Artículo 50 . Nomenclatura arancelaria común de las actividades económicas exteriores 
de la Unión Aduanera  
Para aplicar las medidas de regulación arancelaria y no arancelaria del comercio exterior y de otras 
formas de a ctividad económica exterior y para elaborar las estadísticas aduaneras se utilizará la 
Nomenclatura arancelaria común de las actividades económicas exteriores de la Unión Aduanera G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 26 - 
(en adelante Nomenclatura de actividades económicas exteriores ). (Disposició n modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 5 1. Mantenimiento de la Nomenclatura de actividades económicas exteriores  
1. La Nomenclatura de actividades económicas exteriores se basará en el Sistema Armonizado 
de Designación y Codificació n de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas y en la 
Nomenclatura arancelaria común de las actividades económicas exteriores de la Comunidad de 
Estados Independientes. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. La Nomencla tura de actividades económicas exteriores será aprobada por la Comisión de la 
Unión Aduanera.  
3. Las decisiones sobre la modificación de la Nomenclatura de actividades económicas 
exteriores serán adoptadas por la Comisión de la Unión Aduanera sobre la base  de las propuestas 
que hagan las autoridades aduaneras con arreglo al procedimiento establecido . (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La Nomenclatura de actividades económicas exteriores y las decisiones sobre su modificación 
serán publicadas por la Comisión de la Unión Aduanera.  
4. El organismo ejecutivo estatal de la Federación de Rusia encargado  de los asuntos 
aduaneros  efectuará e l mantenimiento técnico de la Nomenclatura de actividades económicas 
exteriores , en particular lo  siguiente : (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
1) vigilar los cambios que se introdu zcan en la base internacional de la Nomenclatura de 
actividades económicas exteriores, así como en las explicaciones y decisiones sobre la 
interpretación de esa base;  
2) presentar propuestas a la Comisión de la Unión Aduanera sobre la armonización de la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores con su base internacional;  
3) preparar y presentar  a la Comisión de la Unión Aduanera cuadros de concordancia de la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores a nivel de partidas, subpartidas y otras 
subdivisiones durante la transición a la siguiente v ersión de su base internacional ; 
4) preparar la Nomenclatura de actividades económicas exte riores y las notas explicativas 
correspondientes  para su publicación y presentación a la Comisión de la Unión Aduanera ; 
5) realizar las demás funciones necesarias para el mantenimiento técnico de la Nomenclatura 
de actividades económicas exteriores.  
Artícu lo 52. Clasificación de productos  
1. En la declaración aduanera se clasificarán los productos de conformidad con la Nomenclatura 
de actividades económicas exteriores.  
2. La clasificación de los productos será validada por las autoridades aduaneras.  
3. En caso de clasificación incorrecta de los productos, las autoridades aduaneras clasificarán 
los productos de forma independiente y adoptarán la s decisiones  correspondientes de la forma 
establecida por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduaner a. 
Se podrá recurrir c ontra las decisiones de las autoridades aduaneras sobre la clasificación de 
productos de conformidad con el artículo 9 del presente Código.  
4. Los códigos de productos de la Nomenclatura de actividades económicas exteriores que se 
especifiquen en los documentos comerciales, de transporte (tránsito ) y/o de otro tipo  -salvo en los 
casos  indicado s en el párrafo 4 del artículo 180 del presente Código -, así como en las conclusiones, G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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los certificados y los informes sobre exámenes que expidan  los organismos especializados no serán 
vinculantes para la clasificación de los productos. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de 
abril de 2010) 
5. Las autoridades aduaneras adoptarán decisiones preliminares sobre la clasificación de los 
produc tos de conformidad con el presente capítulo.  
6. Las autoridades aduaneras designadas por la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera podrán adoptar decisiones y ofrecer aclaraciones sobre la clasificación de 
determinados tipos de productos,  y se encarg arán de publica rlas. 
Estas decisiones o explicaciones son de obligado cumplimiento  para la declaración de productos en 
el territorio del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras las h ayan 
aprobado.  
7. Para asegurar la uni formidad de la interpretación de la Nomenclatura de actividades 
económicas exteriores, la Comisión de la Unión Aduanera adoptará y publicará las decisiones y 
explicaciones sobre la clasificación de determinados tipos de productos, basándose en las 
propuest as de las autoridades aduaneras. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
El procedimiento de presentación y examen de propuestas sobre la clasificación de determinados 
tipos de productos, así como la coordinación con las autoridade s aduaneras de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera de los proyectos de decisión y explicación sobre la clasificación de 
determinados tipos de productos se  establec erán por decisión de la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
Una vez adoptadas las decisiones  o explicaciones sobre la clasificación de determinados tipos de 
productos por la Comisión de la Unión Aduanera, se revocarán o modificarán las decisiones y 
explicaciones formuladas por las autoridades aduaneras de conformidad con el párrafo 6 del 
presente  artículo respecto de los mismos tipos de productos.  
Artículo 5 3. Procedimiento para adoptar decisiones provisionales  
1. El procedimiento para adoptar decisiones provisionales sobre la clasificación de productos de 
conformidad con la Nomenclatura de activi dades económicas exteriores será el determinado por el 
presente artículo, los artículos 54 a 57 del presente Código y, en l os casos en que no estén 
previstos en estos artículos, por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Las decisi ones provisionales sobre la clasificación de productos de conformidad con la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores  serán adoptadas por las autoridades 
aduaneras designadas de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera . 
3. Las decisiones provisionales serán adoptadas por las autoridades aduaneras del Estado 
miembro de la Unión Aduanera donde se despachen los productos . Esta decisión preliminar será de 
obliga do cumplimiento para declarar mercancías en el Estado mie mbro de la Unión Aduanera 
cuyas autoridades aduaneras h ayan adoptado la decisión preliminar.  
4. Se adoptará una decisión preliminar respecto de cada mercancía, y se mencionará la marca, 
el modelo, el artículo y toda modificación.  
5. El formato de la decisi ón provisional será el determinado por decisión de la Comisión de la 
Unión Aduanera.  
6. En caso de pérdida por el solicitante de la decisión provisional, las autoridades aduaneras 
expedirán un duplicado de la decisión provisional obtenida anteriormente por  el solicitante.  
7. Las autoridades aduaneras intercambiarán información sobre la adopción de decisiones 
provisionales de conformidad con el artículo 124 del presente Código. (Disposición modificada por 
el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 5 4. Sol icitud  de decisión  provisional  
1. Las autoridades aduaneras adoptarán las decisiones provisionales sobre la base de la 
solicitud de una persona (en adelante en este capítulo, el solicitante ) que deberá presentarse por 
escrito o como documento electrónico.  
2. La solicitud de decisión provisional sobre la clasificación de productos incluirá el nombre 
comercial completo, el nombre de la compañía, las principales características técnicas y 
comerciales de las mercancías y cualquier otra información que permita  clasificar los productos sin 
ambigüedades . En caso necesario se presentarán fotografías, dibujos, esquemas, hojas de datos, 
muestras y análisis de las mercancías y otros documentos para adoptar la decisión provisional.  
3. Si la información presentada por el  solicitante no basta para adoptar una decisión 
provisional, las autoridades aduaneras notificarán al solicitante -a más tardar 30 días naturales 
después de la fecha de presentación de la solicitud, salvo que la legislación de los Estados 
miembros de la Un ión Aduanera establezca un plazo más corto - la necesidad de aportar 
información adicional . La información adicional deberá presentarse a más tardar 60 días naturales 
después de la fecha de la comunicación escrita al solicitante . Si la información no se fac ilita dentro 
del plazo establecido, la solicitud de decisión provisional será rechazada. (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 5 5. Plazo de adopción y de validez de la decisión provisional  
1. La decisión provisional se a doptará a más tardar 90 (noventa ) días naturales después de la 
fecha de registro por las autoridades aduaneras de la solicitud de decisión provisional, salvo que la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera establezca un plazo más corto.  
De ser necesario aportar información adicional de conformidad con el párrafo 3 del artículo 54 del 
presente Código, se suspenderá el plazo que se establece en la primera oración del presente 
párrafo y se reanudará a partir de la fecha de recepción por las aut oridades aduaneras del 
documento final que contenga la información solicitada.  
2. La decisión provisional estará vigente durante tres años a partir de la fecha de su adopción , 
salvo si se modifica, se retira o se da por terminada su vigencia de conformidad  con el artículo 56 
del presente Código.  
Artículo 56 . Terminación, modificación o revocación de una decisión provisional  
1. Las autoridades aduaneras podrán decidir dejar sin efecto , modificar  o revoca r una decisión 
provisional adoptada por una autoridad a duanera de rango inferior.  
La decisión de dejar sin efecto , modificar o revocar la decisión provisional será comunicada al 
solicitante a más tardar el día siguiente al día en que se haya tomado esa decisión.  
2. Se adoptará la decisión de dejar sin efecto u na decisión provisional si las autoridades 
aduaneras constatan que el solicitante de la decisión provisional ha presentado documentos 
falsificados o información inválida y/o incompleta.  
La decisión de dejar sin efecto la decisión preliminar se aplicará des de el día en que se haya 
adopt ado esa decisión provisional.  
3. Se procederá a modificar la decisión provisional en los siguientes casos:  
-  el descubrimiento por las autoridades aduaneras o el solicitante de errores cometidos al 
adoptarse la decisión provi sional;  
-  la adopción por las autoridades aduaneras de decisiones o explicaciones sobre la 
clasificación de determinados tipos de mercancías de conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 52 del presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 29 - 
La decisión de las autoridades aduaneras de m odificar la decisión provisional entrará en vigor en la 
fecha que se establezca en la decisión de modificar la decisión provisional.  
4. La decisión provisional se revocará en los siguientes casos:  
- la introducción de cambios en la Nomenclatura de activida des económicas exteriores que 
afecten a la clasificación de las mercancías respecto de las cuales se adoptó la decisión 
provisional;  
- la adopción por la Organización Mundial de Aduanas de una decisión sobre la clasificación de 
mercancías utilizada por los  Estados miembros de la Unión Aduanera;  
- la adopción por la Comisión de la Unión Aduanera de decisiones y explicaciones sobre la 
clasificación de determinados tipos de mercancías.  
La decisión de revocar una decisión provisional será adoptada por las autor idades aduaneras a 
más tardar 30 días naturales después de la publicación de las decisiones y explicaciones de la 
Comisión de la Unión Aduanera y entrará en vigor simultáneamente con tales decisiones.  
5. La decisión de dejar sin efecto , modificar o revocar  la decisión provisional será comunicada a 
las autoridades aduaneras a más tardar el día siguiente al día en que se haya tomado esa decisión.  
Artículo 57 . Transparencia de las decisiones provisionales  
Las decisiones provisionales, salvo la información que constituya secretos de Estado, comerciales, 
bancarios o de otro tipo protegidos por la ley u otra información confidencial relativa a la persona 
interesada, se publicará n en el sitio web oficial de la Comisión de la Unión Aduanera en Internet.  
Capítulo 7 : País de origen de las mercancías  
Artículo 58 . Disposiciones generales sobre el país de origen de las mercancías  
1. Se considerará que el país de origen de las mercancías es el país donde estas han sido 
completamente fabricadas o suficientemente elaboradas (reelaboradas ) de conformidad con los 
criterios establecidos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera . De hecho , si fuese 
necesario indicar por separado el "país de origen de las mercancías ", este podría designar un 
grupo de países o de uniones adu aneras , una región o una parte de un país.  
2. La determinación del país de origen de las mercancías se hará en todos los casos en los que 
la aplicación de medidas de reglamentación arancelarias o no arancelaria s dependa  del país de 
origen de las mercancías . 
3. El país de origen de las mercancías determin ará de conformidad con los tratados 
internacionales de los Estados miembros  de la Unión Aduanera que defina n el procedimiento de 
determinación d el país de origen de las mercancías.  
El origen de las mercancía s que proceda n del territorio de un Estado miembro de la Unión 
Aduanera se determinará de conformidad con la legislación de este último Estado miembro de la 
Unión Aduanera, salvo que en los acuerdos internacionales se estipule otra cosa. (Disposición 
modif icada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4. Las autoridades aduaneras podrán adoptar una decisión preliminar sobre el país de origen 
de las mercancías de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 59 . Confir mación del país de origen de las mercancías  
1. Las autoridades podrán exigir como prueba del origen la presentación de documentos que 
confirmen el país de origen de las mercancías.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 30 - 
2. Los documentos que confirma n el país de origen  serán una declaración de origen o un 
certificado de origen . 
Artículo 60 . Declaración de origen de las mercancías  
1. Por declaración de origen de las mercancías se  entiende una declaración hecha por el 
fabricante, el vendedor o el expedidor con respecto a las mercancías exportadas,  siempre que este 
documento incluya información que permita identificar el país de origen . Se podrán utilizar para 
esta declaración documentos comerciales o cualquier otro documento relativo a las mercancías.  
2. Si en una declaración de origen de las merca ncías la información sobre el país de origen de 
las mercancías se basa en criterios distintos de los que establecen los acuerdos internacionales de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera que regulan la determinación del país de origen de las 
mercancías,  esta determinación se hará de conformidad con los criterios que se utilicen en estos 
acuerdos internacionales.  
Artículo 6 1. Certificado de origen de las mercancías  
1. Por certificado de origen de las mercancías se entiende un documento que atestigua  
inequ ívocamente cuál es el país de origen de las mercancías  y que es expedido por los organismos 
o entidades competentes de un determinado país o del país de exportación si , en el país de 
exportación , el certificado se expide sobre la base de la información rec ibida del país de origen de 
las mercancías.  
Si en un certificado de origen de las mercancías la información sobre el país de origen de esas 
mercancías se basa en criterios distintos de los previstos en los tratados internacionales de los 
Estados miembros d e la Unión Aduanera que regulan la determinación del país de origen de las 
mercancías, est a determinación se hará  de conformidad con los criterios que se utilicen en esos 
tratados internacionales.  
2. En caso de exportación de mercancías desde el territorio  aduanero de la Unión Aduanera , 
los organismos o entidades autorizados de los Estados miembros de la Unión Aduanera expedirán 
un certificado de origen de las mercancías, si el contrato exige ese certificado , si lo exigen las 
normas internacionales del país  de importación de las mercancías, o si la existencia de dicho 
certificado está prevista en los tratados internacionales.  
Las autoridades y entidades competentes que hayan expedido  el certificado de origen de las 
mercancías conservarán una copia del mismo y de los demás documentos sobre cuya base se haya 
certificado  el origen de las mercancías al menos durante tres años contados a partir de la fecha de 
su expedición.  
3. El certificado de origen de las mercancías se presentará simultáneamente con la declarac ión 
de aduanas y la demás documentación, cuando se realicen los trámites aduaneros respecto  de las 
mercancías importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera . Si el certificado se pierde, 
se podrá aceptar una copia autenticada del mismo.  
4. Si el certificado de origen de las mercancías no está redactado adecuadamente ( no cumple 
los requisitos de formato y/o cumplimentación que establece la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera ), las autoridades aduaneras podrán decidir de forma independiente no aceptar dicho 
certificado como base para otorgar preferencias arancelarias.  
5. Durante los procedimientos de control aduanero, las autoridades aduaneras podrán pedir a 
las autoridades o entidades competentes del país que haya expedido  el certificado de o rigen de las 
mercancías que faciliten documentación adicional o información aclaratoria . Esta verificación no 
impedirá el despacho de las mercancías sobre la base de la información relativa al país de origen 
de las mismas que se haya declarado  al realizar  los trámites aduaneros.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 6 2. Presentación de documentos que confirmen el país de origen de las 
mercancías  
1. Cuando se importen mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, 
se presentará un documento que confirme el país de origen de las mercancías si la Unión Aduanera 
otorga preferencias arancelarias a ese  país en virtud de la legislación aduanera y/o de los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera . En tal caso, los documentos que 
confirmen el país de orig en de las mercancías se presentarán a las autoridades aduaneras al 
mismo tiempo que la declaración aduanera . El otorgamiento de preferencias arancelarias podrá 
condicionarse a la presentación de un certificado de origen de las mercancías que tenga el forma to 
específico previsto por la legislación y/o los tratados internacionales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
Las autoridades aduaneras tendrán derecho a pedir la presentación de un documento que confirme 
el país de origen de las mercancías si d escubren una falta de fiabilidad de la información declarada 
sobre el país de origen de las mercancías que puede repercutir  en los tipos de los derechos 
aduaneros, los impuestos y/o las medidas arancelarias.  
2. A pesar de las disposiciones del párrafo 1 de l presente artículo, no será necesario presentar 
un documento que confirme el país de origen de las mercancías:  
1) si las mercancías importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera están sometidas 
al régimen aduanero de tránsito o al régimen adua nero de importación temporal  y, por 
tanto, totalmente exentas  de derechos aduaneros e impuestos, salvo en el caso de que las 
autoridades aduaneras constaten que el país de origen de las mercancías es un país cuyas 
mercancías no puede importar se en el terri torio aduanero de la Unión Aduanera ni transitar 
en él de conformidad con la legislación aduanera de la Unión Aduanera o de la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
2) si las mercancías son transportadas a través de la frontera aduanera  por personas físicas al 
amparo del capítulo 49 del presente Código;  
3) si el valor aduanero total de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera 
de una sola vez, mediante un solo método, por un solo expedidor y para  un solo 
consignatario , no supera la cuantía determinada por la Comisión de la Unión Aduanera;  
4) en los demás casos previstos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
Artículo 6 3. Condiciones adicionales para someter mercancías a un procedimiento 
aduanero en el que se  necesite determinar el país de origen  
1. A falta de documentos que confirmen el p aís de origen de las mercancías  cuando tales 
documentos deban presentarse a efectos de obtener preferencias arancelarias, las mercancías 
serán sometidas al pago de derechos a duaneros al tipo aplica ble a las mercancías procedentes del 
territorio de un Estado extranjero (grupo de Estados extranjeros ) con el que se hayan contraído 
obligaciones contractuales mutuas que permitan otorgar un régimen no menos favorable que el 
otorgado  a otros Estados (grupos de Estados ) (en adelante régimen de la nación más favorecida ), 
salvo en los casos previstos en el apartado 1 del párrafo 2 del presente artículo.  
2. En los demás casos en que falten documentos que confirmen el país de origen o s e sospeche 
que los documentos presentados no están redactados adecuadamente y/o contienen información 
incorrecta, se aplicará el siguiente procedimiento hasta que se present en los documentos que 
confirmen el país de origen de las mercancías o la información  más detallada : 
1) si los organismos aduaneros sospechan que el país de origen de las mercancías es un Estado 
extranjero (grupo de Estados extranjeros ) con el que no se han contraído obligaciones 
contractuales mutuas de aplicar el trato de la nación más favo recida , las mercancías serán 
sometidas al pago de derechos aduaneros al tipo aplica ble a las mercancías procedentes del 
territorio de un Estado extranjero (grupo de Estados extranjeros ) con el que no se hayan 
contraído obligaciones contractuales mutuas que  permitan otorgar el trato de la nación más G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 32 - 
favorecida, o se constituirá una garantía de pago de los derechos aduaneros al tipo 
mencionado;  
2) si las autoridades aduaneras descubren indicios de que el país de origen de las 
importaciones está sujeto a restr icciones , las mercancías serán sometidas a l procedimiento 
aduanero con la condición de siempre que el declarante presente documentos que confirmen 
el cumplimiento de las restricciones establecidas o constituya  una garantía de pago  de los 
derechos antidumpi ng o compensatorios . La garantía de pago de los derechos especiales, 
antidumping o compensatorios se proporcionará de la forma establecida por el presente 
Código para asegurar el pago de los derechos aduaneros de importación;  
3) las mercancías no serán som etidas a un procedimiento aduanero únicamente en caso de que 
las autoridades aduaneras descubran indicios de que el país de origen de las mercancías 
puede ser un país cuyas mercancías está prohibido importar en el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera.  
3. El trato preferencial o el trato de la nación más favorecida se aplicará (reestablecerá ) con 
respecto a las mercancías a que se hace referencia en el apartado 1 ) del párrafo 2 del presente 
artículo a condición de que el país de origen de las mercancías de que se trate sea confirmado 
antes de que expire el plazo de un año contado a partir de la aceptación de la declaración 
aduanera por las autoridades aduaneras . En ese caso, el reembolso de los derechos aduaneros o 
de los impuestos se realizará de conform idad con el capítulo 13 del presente Código.  
Capítulo  8: Valor aduanero de las mercancías  
Artículo 6 4. Disposiciones generales sobre el valor aduanero  
1. El valor aduanero de las mercancías importadas en el territorio de la Unión Aduanera se 
determinará de  conformidad con el acuerdo internacional de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera que regula la determinación del valor aduanero de las mercancías transportadas a través 
de la frontera aduanera . El valor aduanero de las mercancías exportadas desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera se determinará de conformidad con las leyes del Estado miembro 
de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras sean responsables de los trámites aduaneros 
respecto de esas mercancías.  
2. El valor aduanero de las me rcancías importadas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera se determinará cuando las mercancías crucen efectivamente la frontera aduanera y sean 
sometidas a un régimen aduanero por primera vez después de haber cruzado la frontera, salvo si 
el régim en en cuestión es el de tránsito . Si se modifica  el régimen , el valor aduanero de las 
mercancías será el que se determine de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo en la 
fecha de aceptación de la declaración aduanera por las autoridades aduaner as cuando las 
mercancías se hayan sometido por primera vez al régimen aduanero tras haber cruzado 
efectivamente la frontera aduanera, salvo que la legislación aduanera de la Unión Aduanera 
estipule otra cosa. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. El valor aduanero de las mercancías será determinado por el declarante de las mismas, o el 
representante aduanero que actúe por cuenta del declarante y en su nombre, y, en los casos 
estipulados por el presente Código, por las autoridad es aduaneras.  
4. Las disposiciones de l presente  capítulo no se aplicarán a las mercancías destinadas a uso 
personal que se transporten a través de la frontera aduanera.  
5. Si no se puede determinar un valor aduanero exacto en la declaración aduanera debido  a la 
ausencia de documentos que confirmen la información exacta que se necesite para calcularlo, será 
posible diferir la determinación del valor aduanero exacto de las mercancías . En ese caso, 
la declaración del valor aduanero de las mercancías se podrá h acer sobre la base de los 
documentos y de la información de que disponga el declarante, y el cálculo de los derechos 
aduaneros e impuestos, y su pago, se hará sobre la base del valor aduanero declarado.  
Los casos en que se deter minará  el valor aduanero de conformidad con la primera parte del 
presente párrafo, así como el procedimiento de declaración y de control de ese valor aduanero y G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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las disposiciones concretas sobre la estimación y el pago de los derechos aduaneros e impuestos 
serán estable cidas por deci sión de la Comisión de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por 
el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 6 5. Declaración del valor aduanero de las mercancías  
1. El declarante hará l a declaración del valor aduanero de las mercancías cuando declar e en 
aduanas las mercancías de conformidad con el capítulo 27 del presente Código y el presente 
capítulo. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. La declaración del valor aduanero de las mercancías importadas comprenderá informa ción 
sobre el método de determinación del  valor, sobre el valor aduanero efectivo de las mercancías y 
sobre las condiciones de las transacciones de comercio exterior que afecten a la determinación del 
valor aduanero de las mercancías, así como los document os que acrediten esa información.  
3. La información mencionada en el párrafo 2 del presente artículo se adjuntará a la 
declaración del valor aduanero y será la que se necesitará a efectos aduaneros . El procedimiento 
de declaración del valor aduanero de las  mercancías , los formularios necesarios y las normas para 
su cumplimentación, serán los que determine la Comisión de la Unión Aduanera. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La declaración del valor aduanero es parte integrante d e la declaración de las mercancías . Sí, en 
los casos especificados por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, no se procede a la 
declaración del valor aduanero, se hará constar la información sobre el valor aduanero de las 
mercancías importadas  en la declaración aduanera de las mercancías . Si hay indicios de que la 
información sobre el valor aduanero que figura en la declaración de las mercancías quizá no sea 
exacta o no se haya verificado  adecuadamente, las autoridades aduaneras tendrán derecho a 
solicitar la presentación de una declaración del valor aduanero.  
4. El valor aduanero de las mercancías y la información que se presente sobre su 
determinación  deberá basarse en información fiable, mensurable cuantitativamente y confirmada 
documentalmente.  
5. El declarante o el representante aduanero que actúe por cuenta del declarante y en su 
nombre serán responsables de toda información falsa que figure en la declaración del valor 
aduanero y del incumplimiento de las obligaciones derivadas del artículo 188 del presente Código, 
en aplicación de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
6. Derogada - Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010 
Artículo 66 . Control del valor aduanero de las mercancías  
Las autoridades aduaneras controlarán el valor aduanero de las mercancías como parte de su 
actividad de control aduanero, tanto antes como después del despacho de las mercancías, lo que 
supondrá la utilización de sistemas de gestión de riesgos.  
El procedimiento de control del valor aduanero de las mercancías será el que determine la 
Comisión de la Unión Aduanera.  
Artículo 67 . Decisión sobre el valor aduanero de las mercancías - (Disposición 
modificada por el Protoc olo de 16 de abril de 2010 ) 
Si las autoridades aduaneras, al proceder al control del valor aduanero de las mercancías, deciden 
aceptar el valor aduanero declarado o proceden a reajustar e se valor de conformidad con las 
disposiciones del artículo 68 del pre sente Código, esta decisión será comunicada al declarante de 
la forma que establezca la Comisión de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 68 . Ajustes del valor aduanero de las mercancías  
1. Las autorid ades aduaneras, al proceder al control del valor aduanero de las mercancías, 
adoptarán la decisión de reajustar el valor aduanero declarado de las mercancías, tanto antes 
como después del despacho de las mercancías, si ellas mismas o el declarante constata n que se ha 
utilizado información inexacta en la valoración aduanera, ya sea por haber elegido un método 
erróneo para determinar el valor aduanero de las mercancías o por un error en la determinación 
de ese valor. En la decisión adoptada por las autoridade s aduaneras de reajustar el valor aduanero 
declarado de las mercancías se deberán indicar los motivos para ello y el plazo para su ejecución.  
2. Si las autoridades aduaneras deciden reajustar el valor aduanero de las mercancías antes de 
su despacho, el dec larante estará obligado a modificar la información inexacta  y a abonar la 
cuantía de los derechos aduaneros e impuestos que se calcule en función de los datos modificados , 
dentro del plazo determinado para el despacho de las mercancías en el artículo 196 d el presente 
Código.  
Si el declarante no reajusta  la información inexacta o no paga los derechos aduaneros e impuestos 
adicionales  dentro del plazo previsto para el despacho de las mercancías, las autoridades 
aduaneras denegarán el despacho.  
3. Si las autor idades aduaneras deciden reajustar el valor aduanero de las mercancías después 
del despacho de estas, el declarante corregirá la información inexacta y abonará los derechos 
aduaneros e impuestos que se calculen sobre la base de los datos reajustados.  
En ca so de que el declarante no acepte esta decisión, serán las propias autoridades aduaneras las 
que procederán a reajustar el valor aduanero declarado de las mercancías y a calcular los derechos 
aduaneros e impuestos que deberán abonarse.  
4. El reajuste del v alor aduanero de las mercancías y el nuevo cálculo de los derechos 
aduaneros e impuestos antes y después del despacho de las mercancías, así como la definición d el 
plazo dentro del cual deberá efectuarse el pago, se  harán conforme a lo especificado  por la 
Comisión de la Unión Aduanera mediante decisión  
Artículo 69 . Examen adicional  
1. En caso de que, al controlar el valor aduanero de las mercancías antes de su despacho,  las 
autoridades aduaneras  detecten indicios de que la información sobre el valor aduaner o de estas 
quizá sea inexacta o de que la información presentada no se haya verificado debidamente, 
procederán a un examen adicional de conformidad con el presente Código, cuyos plazos y 
condiciones serán los que determine la Comisión de la Unión Aduanera.  
Se informará al declarante de la decisión de las autoridades aduaneras de realizar análisis 
adicionales . Esta decisión deberá estar justificada y contener una lista de los indicios concretos que 
hagan pensar que la información sobre el valor aduanero de l as mercancías quizá no sea exacta o 
no se haya verificado debidamente . El procedimiento, los plazos y la forma de comunicar la 
decisión de proceder a análisis adicionales serán los que determine la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
Mientras las autoridades ad uaneras no adopten una decisión basada en los resultados del examen 
adicional del valor aduanero de las mercancías, el control del valor aduanero de las mercancías se 
considerará incompleto.  
2. Si no se puede realizar el examen adicional en el plazo que se  establece en el artículo 196 
del presente Código para el despacho de las mercancías, la decisión de llevar a cabo un análisis 
adicional no será motivo para denegar el despacho de las mercancías . El despacho de las 
mercancías estará condicionado a la const itución por el declarante de un depósito que garantice el 
pago de los derechos aduaneros e impuestos que establezcan las autoridades aduaneras de 
conformidad con el artículo 88 del presente Código. (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. Para realizar una verificación adicional de la información declarada sobre el valor aduanero 
de las mercancías, las autoridades aduaneras podrán solicitar al declarante documentos e 
información adicionales y establecer un  plazo  para su presentaci ón, que deberá ser suficiente para 
ello pero no podrá ser superior al plazo establecido en el artículo 170 del presente Código . 
El declarante facilitará los documentos adicionales y la información que soliciten las autoridades 
aduaneras o presentará una ex plicación escrita de los motivos por los que no ha ya podido hacerlo.  
El declarante tiene derecho a demostrar la legalidad del método elegido para determinar el valor 
aduanero de las mercancías y la autenticidad de los documentos y de la información.  
4. Si el declarante no presenta los documentos y la información solicitado s por las autoridades 
aduaneras, y/o no explica  por qué no ha podido presentarlos, o si tales documentos e información 
no eliminan los motivos para proceder a un examen adicional de confor midad con el párrafo 1 del 
presente artículo, las autoridades aduaneras, sobre la base del resultado del examen adicional, 
decidirán reajustar  el valor aduanero declarado de las mercancías en función de la información de 
que dispongan y que cumpla los requ isitos de los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera relativos a la valoración aduanera de las mercancías que cruzan la 
frontera aduanera de la Unión Aduanera.  
5. Si, sobre la base de los resultados del examen adicional, las autoridades aduaneras deciden 
aprobar el valor aduanero de las mercancías declarado por el declarante, se procederá a la 
devolución (compensación ) de los depósitos constituidos como garantía de conformidad con el 
artículo 90 del presente Código.  
SECCIÓN 2. PAGOS ADUANEROS  
Capítulo 9 . Disposiciones generales sobre los pagos aduaneros  
Artículo 70 . Pagos aduaneros  
1. Por pagos aduaneros se entenderá:  
1) los derechos aduaneros de importación;  
2) los derechos aduaneros de exportación;  
3) el impuesto sobre el val or añadido que se apli ca a las mercancías importadas en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera;  
4) el impuesto especial al consumo que  se aplica  a las mercancías importadas en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera;  
5) las tasas aduaneras.  
2. Los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios se establecerán de 
conformidad con los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera y/o 
de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera y se recaudarán de confo rmidad 
con las normas previstas en el presente Código para el cobro de los derechos aduaneros de 
importación, salvo que en el presente Código se  establezca otra cosa. (Disposición modificada por 
el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Las mercancías para u so personal estarán sometidas a las disposiciones de la presente 
sección teniendo en cuenta las peculiaridades previstas en el capítulo 49 del presente Código y los 
acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modific ada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 7 1. Clases de derechos aduaneros  
Las clases de derechos aduaneros son las siguientes:  
1) derechos ad valorem  - que se establecen como porcentaje del valor aduanero de las 
mercancías sujetas a derechos;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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2) derechos específicos - que se establecen teniendo en cuenta las características físicas en 
valor natural (cantidad, masa, volumen u otras características ); 
3) derechos combinados - derechos que combinan las clases mencionadas en los apartados 1 ) 
y 2) del presente artículo.  
Artículo 7 2. Tasas aduaneras  
1. Las tasas aduaneras son pagos obligatorios que las autoridades aduaneras exigen por 
realizar determinadas actividades relacionadas con  el despacho de mercancías, la escolta aduanera 
de mercancías , así co mo por llevar a cabo otras actividades exigidas por el presente Código y/o las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Las clases y los tipos de las tasas aduaneras se establec en en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera . 
3. La cuantía de las tasas aduaneras no excederá del coste aproximado de los gastos en que 
incurran las autoridades aduaneras por realizar las actividades respecto de las cuales se aplican las 
tasas aduaneras.  
4. El presente Código y/o la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
establecerán quiénes están sujetos al pago de las tasas aduaneras, cuáles son los plazos de pago, 
cuáles son los procedimiento s de cálculo , pago, devolución (compensación ) y recuperación de las 
tasas, y cuándo no han de pagarse esas tasas.  
Artículo 7 3. Pagos anticipados  
1. Por pagos anticipados se entenderá los activos monetarios (dinero ) que se abonen en 
concepto de futuros derechos aduaneros de importación, impuestos o tasas aduaneras , pero que  
no estén destinados  por el pagador a clases específicas de derechos aduaneros de importación, 
impuestos o tasas aduaneras aplicables a determinadas mercancías, si tales pagos son exigidos 
por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificad a por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Los pagos anticipados se harán en moneda del Estado miembro de la Unión Aduanera en 
cuyo territorio se suponga que vayan a utilizarse para realizar pagos aduaneros.  
3. Los activos monetarios (dinero ) con los qu e se realicen pagos anticipados son activos de la 
persona que realiza esos pagos anticipados y no se considerarán pagos aduaneros o activos 
monetarios (dinero ) destinados a garantizar el pago de derechos aduaneros e impuestos, hasta 
que la persona dé instr ucciones al respecto a las autoridades aduaneras o hasta que estas 
dispongan de esos pagos anticipados . Se consideran instrucciones de la persona que hizo los 
pagos anticipados los siguientes actos : la presentación de una declaración aduanera por la person a 
o en su nombre, la solicitud de devolución de los pagos anticipados o cualquier otro acto  que 
demuestre su intención de utilizar los activos monetarios (dinero ) como pagos aduaneros o como 
garantías del pago de derechos aduaneros e impuestos. (Disposició n modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
4. A requerimiento del pagador, las autoridades aduaneras presentarán un informe sobre la 
utilización de los activos monetarios (dinero ) abonados como pagos anticipados, pero este no 
abarcará un período  más largo que el plazo establecido por la legislación de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera para la devolución de los pagos adelantados.  
El informe se presentará por escrito de conformidad con el procedimiento y los plazos que se 
establezcan en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
5. La devolución de los pagos anticipados se realizará de conformidad con el artículo 90 del 
presente Código.  
Se dispondrá de las cantidades no reclamadas de los pagos anticipados de conformidad con  la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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6. La forma  de realiza r los pagos anticipados será la establecida en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 7 4. Privilegios relativos a los pagos aduaneros  
1. El presente Código reconoce los siguientes privilegios:  
1) preferencias arancelarias;  
2) privilegios arancelarios (privilegios relativos al pago de los derechos aduaneros ); 
3) privilegios relativ os al pago de los impuestos;  
4) privilegios relativos al pago de las tasas aduaneras;  
2. Las preferencias arancelarias se otorgan de conformidad con la legislación y/o los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las clases de  privilegios arancelarios, el procedimiento para su concesión y los casos en que estos 
se conceden  serán los establecidos en el presente Código y/o los acuerdos internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Pr otocolo de 16 de abril 
de 2010) 
Los privilegios relativos al pago de impuestos y tasas aduaneras serán los establecidos en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 10 . Cálculo de los derechos aduaneros y los impuestos  
Artículo 75. Objeto de los derechos aduaneros e impuestos y base (base fiscal ) para 
calcularlos  
1. Las mercancías que cruzan la frontera aduanera están sometidas al pago de derechos 
aduaneros e impuestos.  
2. La base para calcular los derechos aduaneros , según la clase de m ercancías y los tipos 
aplicados, es el valor aduanero de las mercancías y/o las características físicas en valor natural 
(cantidad, peso teniendo en cuenta su empaquetado original, que sea inseparable de las 
mercancías antes de su  consumo y en el q ue se presente  el producto antes de su venta minorista, 
volumen u otras características ). 
3. La base fiscal para calcular los impuestos se determina de conformidad con las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 76 . Cálculo de los dere chos aduaneros e impuestos  
1. Los pagadores calculan por sí mismos los derechos aduaneros e impuestos que deben pagar, 
salvo en los casos previstos en el presente Código y/o en los tratados internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. En el momento de l pago, los derechos aduaneros y los impuestos  serán calculados por las 
autoridades aduaneras del Estado miembro de la Unión Aduanera donde deban pagarse esos 
derechos aduaneros e impuestos.  
3. Los derechos aduaneros y los impuestos pagadero s se calcularán en la moneda del Estado 
miembro de la Unión Aduanera ante cuyas autoridades aduaneras se haya presentado la 
declaración aduanera, salvo en los casos previstos en los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 38 - 
4. La cuantía de los derechos aduaneros que hayan de pagarse y/o cobr arse se determinará  
mediante la aplicación de la base utilizada para calcular los derechos aduaneros y los tipos 
correspondientes, salvo que en el presente Código se disponga otra cosa.  
La cuantía de los impuestos que deban pagarse y/o cobrarse se determinará  de conformidad con 
las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio las mercancías se hayan 
sometido a un procedimiento aduanero o en cuyo territorio se haya detectad o el transporte ilegal 
de las mercancías a través de la frontera aduanera, salvo que en el presente artículo se estipule 
otra cosa. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5. En el caso previsto en la segunda parte del párrafo 2 de l artículo 84 del presente Código, la 
cuantía de los derechos aduaneros e impuestos se calculará de conformidad con las leyes del 
Estado miembro de la Unión Aduanera en el que deban pagarse.  
6. La cuantía total de los derechos aduaneros e impuestos aplicad os a las mercancías 
extranjeras no podrá  exceder de la cuantía de los derechos aduaneros e impuestos que hubieran 
debido pagarse en caso de que las mercancías extranjeras fuesen despachadas para consumo 
interno, sin  los privilegios relativos al pago de der echos aduaneros a que se hace referencia en los 
apartados 2 ) y 3) del párrafo 1 del artículo 74 del presente Código (en adelante, privilegios 
relativos al pago de derechos aduaneros e impuestos ), de sanciones y de intereses, salvo en los 
casos en que la cu antía de los derechos aduaneros e impuestos se haya aumentado a raíz de una 
modificación de los tipos de los derechos aduaneros e impuestos aplicables a las mercancías 
extranjeras en la fecha de recepción por las autoridades aduaneras de una declaración ad uanera 
en la que se haya indicado que esas mercancías se han sometido a otro procedimiento aduanero.  
Artículo 77 . Aplicación de tipos de derechos aduaneros e impuestos  
1. A los efectos de calcular los derechos aduaneros e impuestos, los tipos aplicables se rán los 
vigentes en la fecha de registro de la declaración aduanera por las autoridades aduaneras, salvo 
que en el presente Código y/o en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera se establezca otra cosa.  
2. A los efectos de  calcular los derechos aduaneros se aplicarán los tipos establecidos en el 
arancel aduanero común de la Unión Aduanera, salvo que en el presente Código y/o los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera se establezca otra cosa.  
A los efectos de calcular los derechos de exportación se aplicarán los tipos establecidos por las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera, si se trata de mercancías incluidas en la lista 
consolidada  de productos que establezca la Comisión de la U nión Aduanera de conformidad con los 
acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera que regulan la aplicación 
de derechos de exportación a terceros países.  
A los efectos de calcular los impuestos, los tipos aplicables serán los que e stablezcan las leyes del 
Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio las mercancías hayan sido sometidas a un 
procedimiento aduanero o en cuyo territorio se haya detectado el transporte ilegal de las 
mercancías a través de la frontera aduanera, salvo que en el presente párrafo se establezca otra 
cosa. 
A los efectos de calcular los impuesto s, en caso de que se establezca (confirme ), en la forma  
especificada  en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera , que 
las merca ncías sometidas al procedimiento aduanero de tránsito se encuentran en el territorio de 
otro Estado miembro de la Unión Aduanera, los tipos aplicables serán los establecidos por las leyes 
del Estado miembro de la Unión Aduanera.  
Artículo 78 . Conversión de divisas para calcular los derechos aduaneros e impuestos  
Cuando para calcular los derechos aduaneros e impuestos, en particular para evaluar el valor 
aduanero de las mercancías, sea necesario convertir una moneda extranjera a la moneda del 
Estado miembro d e la Unión Aduanera a cuyas autoridades aduaneras se haya presentado la 
declaración aduanera, habrá de aplicarse el tipo de cambio de la moneda extranjera , estable cido 
de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera , que sea válid o el día G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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del registro de la declaración aduanera por las autoridades aduaneras, salvo que en el presente 
Código y/o en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera se 
establezca otra cosa.  
Artículo 79 . Pagadores de derechos adu aneros e impuestos  
Por pagadores de derechos aduaneros e impuestos se  entende rá los solicitantes de un 
procedimiento aduanero u otras entidades obligadas a pagar derechos aduaneros e impuestos  en 
aplicación del presente Código y/o de los acuerdos internaci onales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera . 
Artículo 80 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos . Casos de impago  
1. Existe la obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos en los casos establecidos en 
los artículos 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306 
y 360 del presente Código.  
2. La obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos termina en los siguientes casos:  
1) pago o recuperación de los derechos aduan eros e impuestos;  
2) destrucción (pérdida irrecuperable ) de las mercancías como consecuencia de un accidente , 
de fuerza mayor o consecuencia de un deterioro natural en condiciones normales de 
transporte y de almacenamiento;  
3) si la cuantía no pagada de lo s derechos aduaneros e impuestos no es superior a l equivalente 
de dos euros, al tipo de cambio establecido de conformidad con la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera en vigor en el momento en que nazca la obligación de pagar 
los derecho s aduaneros e impuestos,  
4) si las mercancías son enviadas a un consignatario por un solo expedidor en virtud de un solo 
documento de transporte cuyo valor aduanero total no sea superior a una suma equivalente 
a 200 euros al tipo de cambio establecido de c onformidad con la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera en vigor en el momento en que nazca la obligación de pagar 
los derechos aduaneros e impuestos;  
5) si las mercancías pasan a ser propiedad de un Estado miembro de la Unión Aduanera d e 
conformidad con la legislación de ese Estado miembro;  
6) si se deniega el despacho de las mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero 
declarado;  
7) si surgen circunstancias que, según el presente Código y la legislación de los Estados 
miembro s de la Unión Aduanera, sean motivo para dar por terminada la obligación de pagar 
los derechos aduaneros e impuestos;  
8) si se deniega el despacho de las mercancías en el marco del procedimiento aduanero 
declarado en relación con la obligación de pagar der echos aduaneros e impuestos cuando se 
registró la declaración aduanera que motivó el sometimiento de las mercancías a ese 
procedimiento aduanero;  
9) si se reconoce que son irrecuperables y se anulan de conformidad con la legislación de los 
Estados miembros  de la Unión Aduanera;  
10) si concurren la s circunstancias de las que el presente Código hace depender la terminación 
de la obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. Los derechos aduaneros e impuestos no se pagarán:  
1) si las mercancías se som eten a procedimientos aduaneros que no prevén ese pago cuando 
concurren las condiciones establecidas en ese procedimiento aduanero;  
2) si, de conformidad con el presente Código, los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera, una  decisión de la Comisión de la Unión Aduanera y/o la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, las mercancías est án exentas de 
derechos aduaneros e impuestos (no pueden ser sometidas a derechos aduaneros e 
impuestos ) y se cumple n las condic iones de la exención.  
3) si las mercancías se transportan para uso personal en los casos estipulados por los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) si, de conformidad con el presente Código, las leyes y/o los acuerdos int ernacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, unas mercancías están exentas del pago de 
derechos aduaneros e impuestos (no están sujetas a derechos aduaneros e impuestos ) y 
mientras cumplan las condiciones de la exención.  
4. La obligación de p agar derechos aduaneros e impuestos nace y termina una vez que se ha 
establecido el procedimiento aduanero aplicable de conformidad con:  
1) el párrafo 2 del artículo 202 del presente Código -con arreglo a los acuerdos internacionales 
de los Estados miembro s de la Unión Aduanera;  
2) el párrafo 3 del artículo 202 del presente Código -con arreglo a los acuerdos internacionales 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
Artículo 8 1. Inicio y te rminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos, y condiciones de pago, en caso de transporte ilegal de mercancías a través 
de la frontera aduanera  
1. La obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos en caso de transporte ilegal de 
mercancías a través de la frontera aduanera nace en el momento en que entran las mercancías en 
el territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
La obligación de pagar impuestos aduaneros de exportación en caso de transporte ilegal de 
mercancías a través de la frontera aduanera nace en el momento en que se salen las mercancías 
del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. La obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos en caso de transporte ilegal de 
mercancías a través de la frontera aduanera nace simu ltáneamente para las personas que 
transporten ilegalmente las mercancías y para las personas que participen en el transporte ilegal 
de las mercancías si son , o deberían ser,  conscientes del carácter ilegal de ese transporte y, si se 
trata de la importación  de mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, también 
para las personas que tienen en su posesión o han adquirido la propiedad de mercancías 
importadas ilegalmente si , en el momento de su adquisición , eran, o deberían haber sido, 
conscient es del carácter ilegal de la importación.  
3. La obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos en caso de transporte ilegal de 
mercancías a través de la frontera aduanera termina para las personas indicadas en el párrafo 2 
del presente artículo en los casos establecidos en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
4. En caso de transporte ilegal de mercancías a través de la frontera aduanera, salvo en los 
casos indicados en la segunda parte del presente párrafo, deberán pagarse derechos aduanero s e 
impuestos el día en que crucen la frontera aduanera esas mercancías  o, si ese día no se ha 
determinado, el día en que se constate el transporte ilegal de esas mercancías a través de la 
frontera aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 41 - 
En caso de transporte ilegal de mercancías a tra vés de la frontera aduanera mediante una 
declaración que induzca a error, la fecha en que deberán pagarse los derechos aduaneros e 
impuestos será el día en que las autoridades aduaneras registren la declaración aduanera para 
someter las mercancías a un pro cedimiento aduanero, salvo que se trate de un procedimiento 
aduanero de tránsito internacional. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
5. En caso de transporte ilegal de mercancías a través de la frontera aduanera, deberán 
pagarse  derechos aduaneros e impuestos del siguiente modo, salvo lo especificado en la segunda 
parte del presente párrafo : (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
1) En caso de importación de las mercancías en el territorio aduanero , en la cuantía que 
corresponda a la suma de los derechos aduaneros e impuestos de importación que hubieran 
debido pagarse si tales mercancías hubiesen sido sometidas a un procedimiento aduanero 
de despacho para uso doméstico  -con independencia de cualquier posi ble ventaja o 
preferencia arancelaria  con respecto al pago de derechos aduaneros e impuestos - que se 
calcularán sobre la base de los tipos de los derechos aduaneros , los tipos de los  impuestos y 
el tipo de cambio que determine la legislación nacional del E stado miembro de la Unión 
Aduanera cuyas autoridades aduaneras se encarguen de la recaudación de los derechos 
aduaneros e impuestos . Los derechos aduaneros e impuestos recaudados en este caso serán 
los vigentes el día en que crucen la frontera aduanera las  mercancías  o, si ese día no se ha 
establecido, el día en que se constate el transporte ilegal de mercancías a través de la 
frontera aduanera;  
2) En caso de exportación de mercancías desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera , en 
la cuantía que corr esponda a la suma de los derechos aduaneros de exportación que 
hubiesen debido pagarse si tales mercancías hubiesen sido sometidas a un procedimiento 
aduanero de exportación  -con independencia de cualquier posible ventaja o preferencia 
arancelaria  con resp ecto al pago de derechos aduaneros e impuestos - que se calcularán 
sobre la base de lo s tipos de los derechos aduanero s y el tipo de cambio que determine la 
legislación nacional del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras 
se encargue n de la recaudación de los derechos aduaneros e impuestos . Los derechos 
aduaneros e impuestos recaudados en este caso serán los vigentes el día en que crucen la 
frontera aduanera las mercancías  o, si ese día no se ha establecido, el día en que se 
constate el transporte ilegal de mercancías a través de la frontera aduanera.  
En caso de transporte ilegal de mercancías a través de la frontera aduanera mediante una 
declaración falsa, los derechos aduaneros e impuestos deberán pagarse en la cuantía que 
correspond a a la suma de los derechos aduaneros e impuestos que hubiesen debido pagarse de 
acuerdo con información fiable en el momento en que las mercancías fueron sometidas al 
procedimiento aduanero declarado el día en que las autoridades aduaneras registraron la 
declaración aduanera solicitando que las mercancías fuesen sometidas a ese procedimiento, salvo 
en caso de que se tratase de un procedimiento aduanero de tránsito . De este modo, la cuantía de 
los derechos aduaneros e impuestos que realmente se paga  de conf ormidad con la declaración 
aduanera no se duplican (no se recaudan dos veces ), y las cantidades pagadas (recaudadas ) en 
exceso en concepto de derechos aduaneros e impuestos se dev uelven de conformidad con las 
disposiciones del presente Código. (Disposición  modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
6. La base (base fiscal ) que se utiliza para calcular los derechos aduaneros e impuestos en caso 
de transporte ilegal de mercancías a través de la frontera aduanera será el valor aduanero de las 
mercancí as y/o el que derive de las características físicas de esta (cantidad, peso, volumen u otras 
características ). 
Si es imposible determinar  las sumas pagaderas en concepto de derechos aduaneros e impuestos 
debido a que no se presentó a las autoridades aduane ras información precisa  sobre las 
características de las mercancías  -su nombre, cantidad, país de origen y valor aduanero - la cuantía 
de los derechos aduaneros e impuestos se definirá sobre la base de los tipos más altos de los 
derechos aduaneros e impuest os aplicados a la cantidad o el valor de las mercancías, que pueda n 
determinarse sobre la base de la información disponible.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 42 - 
Si en fecha posterior se establece una información exacta sobre las mercancías, la devolución de 
los derechos aduaneros e impuestos  pagados indebidamente o recaudados indebidamente, o la 
recuperación de cantidades no pagadas, se realizará de conformidad con los capítulos 13 y 14 del 
presente Código.  
Capítulo 1 1. Plazos y procedimiento de pago de los  
derechos aduaneros e impuestos  
Artículo 8 2. Plazos de pago de los derechos aduaneros e impuestos  
1. Los plazos de pago de los derechos aduaneros e impuestos son los establecidos en los 
artículos 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 
344 y 360 d el presente Código.  
2. Los plazos de pago de los derechos aduaneros e impuesto son los establecidos de 
conformidad con:  
1) los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera -cuando se 
establezca el procedimiento aduanero de conformi dad con el párrafo 2 del artículo 202 del 
presente Código;  
2) la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera -cuando se establezca el 
procedimiento aduanero de conformidad con el párrafo 3 del artículo 202 del presente 
Código. (Disposición mod ificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Los plazos de pago de los derechos aduaneros e impuestos que graven las mercancías cuya 
declaración aduanera tenga las características que se detallan en el artículo 194 del presente 
Código y que se espec ifique n en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
serán los que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera de que se trate.  
Artículo 8 3. Modificación de los plazos de pago de los derechos aduaneros e impuestos  
1. La modificación de los plazos de pago de los derechos aduaneros e impuestos se hará en 
forma de prórroga o de pago a plazos.  
2. Los motivos, las condiciones y el procedimiento para modificar los plazos de pago de los 
derechos aduaneros serán los que estab lezcan los acuerdos internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Los motivos, las condiciones y el procedimiento para modificar los plazos de pago de los impuestos 
serán los que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión Adua nera en cuyo 
presupuesto se incluyan esos impuestos.  
Artículo 8 4. Procedimiento de pago de los derechos aduaneros e impuestos  
1. Los derechos aduaneros e impuestos se pagarán  (recuperarán) en el Estado miembro de la 
Unión Aduanera cuya oficina aduanera des pache las mercancías  (salvo que se trate de mercancías 
despachadas de conformidad con el procedimiento de tránsito ) o en el territorio aduanero donde 
se haya detectado el transporte ilegal de las mercancías a través de la frontera aduanera.  
2. En caso de q ue unas mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de tránsito estén 
sujetos al pago de derechos aduaneros e impuestos, estos derechos a duaneros e impuestos se 
pagarán  en el Estado miembro de la Unión Aduanera cuya oficina aduanera haya despachado la s 
mercancías de conformidad con el procedimiento de tránsito, si en la segunda parte del presente 
párrafo no se estipula otra cosa.  
Cuando se haya determinado (confirmado ), de conformidad con el procedimiento establecido en 
los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, que las mercancías 
sometidas al procedimiento de tránsito se encuentran en territorio de otro Estado miembro de la 
Unión Aduanera, los derechos aduaneros e impuestos se pagarán en ese Estado miembro de la 
Unión Ad uanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 43 - 
3. Los derechos aduaneros e impuestos se pagarán en la moneda del Estado miembro de la 
Unión Aduanera donde deban pagarse los derechos aduaneros e impuestos.  
4. Las formas de pago de los derechos aduaneros e impuestos y el momento de cumplir esa 
obligación (fecha de pago ) serán los que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión 
Aduanera donde deban pagarse los derechos aduaneros e impuestos.  
5. Las sumas pagadas (recaudadas ) en concepto de derechos aduaneros a la importación se 
transfe rirán y distribuirán entre los Estados miembros de la Unión Aduanera de conformidad con el 
procedimiento establecido en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
6. El procedimiento de pago de los derechos aduaneros de expo rtación será el que establezcan 
los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
7. Mientras haya activos monetarios (dinero ) disponibles en la cuenta del pagador, el banco no 
tendrá derecho a suspender la ejecución de las instruc ciones dadas por dicho pagador para que se 
transfieran las cantidades debidas en concepto de derechos aduaneros e impuestos y estará 
obligado a ejecutarlas en el plazo de un día hábil.  
8. Derogada - disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010. 
Capítulo 1 2. Garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos  
Artículo 8 5. Condiciones generales de garantía del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos  
1. El cumplimiento de la obligación de pagar los derechos aduaneros e impuestos se 
garantizará en los siguientes casos:  
1) cuando se transporten mercancías de conformidad con el procedimiento de tránsito;  
2) cuando se modifiquen las condiciones de pago de los derechos aduaneros e impuestos si ello 
está previsto en los acuerdos internacional es y/o en la legislación nacional de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera;  
3) cuando se sometan las mercancías al procedimiento aduanero previsto para su 
procesamiento fuera del territorio aduanero de la Unión;  
4) cuando se despachen las mercancías de  conformidad con el artículo 198 del presente 
Código;  
5) cuando se produzcan otras circunstancias defin idas en el presente Código, en los acuerdos  
internacionales y/o en la legislación nacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. La garantía d e pago de los derechos aduaneros e impuestos será necesaria : 1) si la suma de 
los derechos aduaneros e impuestos a pagar y los intereses supera la suma equivalente a 
500 euros de conformidad con el tipo de cambio que se establezca en cumplimiento de la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera vigente el día del registro de la 
declaración aduanera, y, si no se presenta la declaración aduanera, el día en que fue adoptada la 
decisión de no depositar la garantía ; 2) en los demás casos previstos en el presente Código y/o en 
la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. La garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos será depositada por el pagador 
o, en caso de transporte de las mercancías de conformidad con el procedim iento de tránsito, 
también podrá ser depositada por otra persona en nombre del pagado r si esta persona tiene 
derecho  a la posesión, al uso y/o a la disposición de las mercancías respecto de las cuales se 
deposita la garantía del pago de los derechos aduane ros e impuestos.  
4. La garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos será constituida en la oficina 
aduanera que despache las mercancías, salvo en los casos establecidos en el párrafo 5 del G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 44 - 
presente artículo, la segunda parte del párrafo 1 del ar tículo 87 y el capítulo 3 del presente 
Código.  
5. En caso de transporte de las mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero de 
tránsito, la garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos podrá ser constituida ante la 
oficina aduanera de  salida o ante la oficina aduanera de destino cuando la legislación nacional del 
Estado miembro d e la Unión Aduanera no determine que  la garantía general del pago puede ser 
presentada en otra oficina aduanera.  
Las autoridades aduaneras reconocerán de forma  recíproca la documentación que confirme la 
garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos emitida por la oficina aduanera que haya 
recibido esa garantía . El procedimiento de presentación de esa documentación y el plazo de su 
validez estarán defin idos en el acuerdo internacional de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
6. Las garantías del pago de derechos aduaneros e impuestos se devolverán (compensarán ) 
siempre que la autoridad aduanera se asegure del cumplimiento de las obligaciones garanti zadas o 
en caso de que no se confirme la existencia de la obligación garantizada.  
Artículo 86 . Medios para constituir la garantía del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos  
1. El pago de los derechos aduaneros e impuestos podrá garantizarse con los sig uientes 
medios:  
1) Recursos en efectivo (dinero ); 
2) Garantías bancarias  
3) Títulos;  
4) Hipotecas.  
La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá establecer otros medios para 
garantizar el pago de los derechos aduaneros e impuestos.  
2. El pagador tiene derecho a elegir cualquiera de los medios mencionados en el párrafo 1 del 
presente artículo para asegurar el pago de los derechos aduaneros e impuestos.  
3. El cumplimiento por el pagador de la obligación de pagar los derechos aduaneros e 
impuestos deberá estar garantizado sin interrupción durante todo el plazo de validez de la 
garantía . El plazo de validez de la garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos 
deberá permitir que  la autoridad aduanera exija al pagador que cumpla la ob ligación contraída con 
la autoridad aduanera ante la que se haya constituido esa garantía.  
4. Los medios de garantía de los derechos aduaneros e impuestos, así como la divisa en que se 
constituirá la garantía serán los definidos en la legislación del Estad o miembro de la Unión 
Aduanera cuya autoridad aduanera reciba esa garantía.  
Artículo 87 . Garantías generales del pago de derechos aduaneros e impuestos  
1. Si en el territorio de un Estado miembro de la Unión Aduanera una persona realiza varias 
operaciones aduaneras en un plazo determinado, la garantía del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos para todas las operaciones se podrá constituir ante la autoridad aduanera de ese Estado 
miembro de la Unión Aduanera de forma que abarque todas las operaciones (g arantía general ). 
La autoridad aduanera aceptará una garantía general del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos por realizar en el territorio de uno de los Estados miembros de la Unión Aduanera las 
operaciones aduaneras que deben realizar varias autor idades aduaneras si esa garantía puede ser 
utilizada por cualquiera de esas autoridades aduaneras en caso de incumplimiento de obligaciones 
garantizadas por esta garantía general.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 45 - 
2. El procedimiento de aplicación de la garantía general será el definido en  la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 88 . Cálculo de las garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos  
1. La cuantía de las garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos se calculará en 
función del mon to de los derechos aduaneros e impuestos que deberían pagarse si las mercancías 
se sometiesen a un procedimiento aduanero de despacho para consumo interno o para la 
exportación sin tenerse en cuenta los posibles beneficios arancelarios y preferencias que p udieran 
estar vigentes con respecto al pago de los derechos aduaneros e impuestos en el Estado miembro 
de la Unión Aduanera cuya autoridad aduanera despache las mercancías, salvo en los casos 
establecidos en la segunda parte del presente párrafo y en el ca pítulo 3 del presente Código.  
Cuando se sometan las mercancías a un procedimiento aduanero de tránsito, la cuantía de las 
garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos se calculará en función del monto de 
los derechos aduaneros e impuestos que d eberían pagarse si las mercancías se sometiesen a un 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno o para la exportación sin tenerse en 
cuenta los posibles beneficios arancelarios y preferencias que pudieran estar vigentes con respecto 
al pago de  los derechos aduaneros e impuestos en el Estado miembro de la Unión Aduanera cuya 
autoridad aduanera despache las mercancías, pero no será inferior a la cuantía de los derechos 
aduaneros e impuestos que serían pagables en otros Estados miembros de la Unió n Aduanera si 
esas mercancías se encontrasen en el territorio de esos Estados miembros de la Unión Aduanera 
de conformidad con el procedimiento aduanero de despacho para consumo interno o para la 
exportación sin tenerse en cuenta los posibles beneficios ar ancelarios y preferencias que pudieran 
estar vigentes con respecto al pago de los derechos aduaneros e impuestos . Además, para 
determinar la cuantía de las garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos se aplicará 
el tipo de cambio de divisas es tablecido de conformidad con las leyes del Estado miembro de la 
Unión Aduanera cuya autoridad aduanera despache las mercancías de conformidad con el 
procedimiento aduanero de tránsito . La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
podrá preve r que se incluyan en la cuantía total la suma de los derechos aduaneros y los 
intereses.  
2. Si durante el cálculo de la garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos no 
resulta posible determinar exactamente cuál es la cuantía de los derechos adu aneros e impuestos 
por pagar, debido a que no se presentó a la autoridad aduanera una información exacta sobre la 
naturaleza de las mercancías, su denominación, su cantidad, su país de origen y su valor 
aduanero, la garantía del pago se calculará sobre la base del tipo más alto de los derechos 
aduaneros e impuestos, el valor de las mercancías y/o sus características físicas naturales 
(cantidad, peso, volumen y otras características ) que puedan definirse en función de la 
información disponible . El procedimie nto para utilizar los criterios mencionados será el que 
establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. En caso de despacho de las mercancías de conformidad con los artículos 198 y 199 del 
presente Código, la garantía del pago de  los derechos aduaneros e impuestos será la que calcule la 
autoridad aduanera sumando los derechos aduaneros e impuestos que puedan aplicarse 
adicionalmente a la vista d e los resultados del examen de la información presentada que afecte a 
la cuantía de los  derechos aduaneros e impuesto por pagar teniendo en cuenta los requisitos 
establecidos en los párrafos 1 y 2 del presente artículo.  
4. Podrá establecerse una cantidad fija para la garantía del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos que sean aplicables  a mercancías de varios tipos si se cumplen los requisitos 
establecidos en los párrafos 1 y 2 del presente artículo, cuando ello esté previsto en la legislación 
de un Estado miembro de la Unión Aduanera.  
5. Cuando se despachen mercancías de conformidad con  el párrafo 2 del artículo 69 del 
presente Código, la cuantía de las garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos se 
calculará teniendo en cuenta las sumas adicionales de derechos aduaneros e impuestos que 
resulten del control adicional que se realice teniendo en cuenta las disposiciones del párrafo 2 del 
presente artículo.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Capítulo 1 3. Devolución (compensación ) de derechos aduaneros e impuestos  
y otros activos monetarios (dinero ) que se hayan pagado o  
cobrado en exceso  
Artículo 89 . Derechos a duaneros e impuestos pagados o cobrados en exceso  
Los derechos aduaneros e impuestos pagados o cobrados en exceso son las sumas de activos 
monetarios (dinero ) que se hayan pagado o cobrado a título de derechos aduaneros e impuestos 
cuyo monto supere la cua ntía de los pagos que deberían hacerse de conformidad con el presente 
Código y/o la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, y la cuantía de los pagos 
que se haya calculado que deberían hacerse a resultas de la aplicación de tipos, y monto s, 
específicos de derechos aduaneros e impuestos a mercancías determinadas.  
Artículo 90 . Devolución (compensación ) de derechos aduaneros e impuestos y otros 
activos monetarios (dinero ) pagados o cobrados en exceso - (Disposición modificada por 
el Protocolo  de 16 de abril de 2010 ) 
La devolución (compensación ) de derechos aduaneros e impuestos pagados o cobrados en exceso, 
de los pagos adelantados o de las garantías del pago de derechos aduaneros e impuestos se 
realizará de conformidad con el procedimiento, y  en los casos, que se especifican en la legislación 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera donde se haya realizado el pago y/o cobro de los 
derechos aduaneros e impuestos de exportación o los pagos adelantados, o por la autoridad 
aduanera ante la que  se haya constituido una garantía del pago de derechos aduaneros e 
impuestos.  
La devolución (compensación ) de derechos aduaneros pagados o cobrados en exceso se realizará 
de conformidad con el procedimiento que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión 
Aduanera donde se haya realizado el pago y/o el cobro de esos derechos aduaneros e impuestos, 
debiendo tenerse en cuenta las disposiciones particulares que establezcan los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 1 4. Recaudación de los derechos aduaneros e impuestos  
Artículo 9 1. Disposiciones generales sobre la recaudación de los derechos aduaneros e 
impuestos  
1. En caso de impago o de pago incompleto de los derechos aduaneros e impuestos dentro de 
los plaz os establecidos, las autoridades aduaneras recaudarán por vía ejecutiva los derechos 
aduaneros e impuestos a cuenta de los fondos monetarios (dinero ) y/o las demás propiedades del 
pagador, incluidos los pagos indebidos de derechos aduaneros e impuestos y/o  los pagos 
adelantados, así como las garantías del pago de los derechos aduaneros e impuestos, salvo que 
los acuerdos internacionales de los Estados miembro s de la Unión Aduanera establezcan otra cosa.  
La legislación de los Estados miembros de la Unión Adu anera podrá establecer otras posibilidades 
de recaudación de derechos aduaneros e impuestos, incluso a cargo del valor de las mercancías 
respecto a las cuales no se hayan pagado los derechos aduaneros e impuestos.  
2. La recaudación de los derechos aduanero s e impuestos, no se realizará:  
-  si ha expirado el plazo para la recaudación de los derechos aduaneros e impuestos 
impagados que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuya 
oficina aduanera se encargue de recaudar los derechos aduaneros e impuestos;  
- si la obligación de pagar los derechos e impuestos se considera terminada de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. La recaudación de los derechos aduaneros e impuestos impagados se realizará conforme al 
procedimiento previsto en la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuya autoridad 
aduanera se encargue de recaudar los derechos aduaneros e impuestos.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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4. En caso de impago o de pago incompleto de los derechos aduaneros e impuestos en el pl azo 
establecido por el presente Código, se pagarán intereses de conformidad con el procedimiento 
previsto por la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuya autoridad aduanera se 
encargue de recaudar los derechos aduaneros e impuestos . El proc edimiento antes mencionado 
también regulará el cálculo, recaudación y devolución de los intereses.  
Artículo 9 2. Reconocimiento de que unos derechos aduaneros, unas multas o unos 
intereses no se pueden recaudar y deben cancelarse  
La cuantía de los derechos aduaneros, las multas y los intereses cuya recaudación parezca 
imposible será reconocida como de recaudación imposible y será cancelada de la manera y por los 
motivos que establezcan las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera cuya autoridad 
aduanera  se encargue de la recaudación de esas cantidades.  
Artículo 9 3. Autoridades aduaneras que se encargan de recaudar los derechos 
aduaneros e impuestos  
1. Los derechos aduaneros e impuestos serán recaudados por la oficina de aduanas que 
despache las mercancía s, salvo en el caso previsto en el párrafo 2 del presente artículo, o , cuando 
se trate de mercancías que han sido transportadas ilegalmente a través de la frontera aduanera, 
por la autoridad aduanera del Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo territor io sea 
descubierto el hecho del transporte ilegal de esas mercancías a través de la frontera aduanera.  
2. Los derechos aduaneros e impuestos no pagados antes de que finalice el plazo establecido 
de conformidad con el párrafo 3 del artículo 227 del presente  Código serán recaudados por la 
autoridad aduanera del Estado miembro de la Unión Aduanera que haya recibido la garantía del 
pago de los derechos aduaneros e impuestos a costa de esa garantía.  
Los derechos aduaneros e impuestos no pagados antes de que fina lice el plazo determinado de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 227 del presente Código y que deban ser pagados por el 
transportista aduanero serán recaudados por la autoridad aduanera del Estado miembro de la 
Unión Aduanera en virtud de cuya legisl ación se haya reconocido a una persona la condición de 
transportista aduanero.  
3. El procedimiento de transferencia de los derechos aduaneros e impuestos recaudados de 
conformidad con el párrafo 2 del presente artículo al Estado miembro de la Unión Aduaner a al que 
hayan de pagarse esos derechos aduaneros e impuestos será el que definan los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
SECCIÓN  3. CONTROL ADUANERO  
Capítulo 1 5. Disposiciones generales sobre el control aduanero  
Artículo  94. Principios sobre el control aduanero  
1. Cuando la autoridad aduanera efectúe un control aduanero deberá respetar el principio de 
selectividad y, como norma, se limitará a ejercer solo las formas de control aduanero que basten 
para asegurar el cumplimi ento de la legislación aduanera de la Unión Aduanera y la demás 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera cuyo control de ejecución tengan 
asignado.  
2. Al seleccionar los objetos del control aduanero y la forma de control se aplicará un sist ema 
de gestión de riesgos.  
3. Para mejorar el control aduanero, las autoridades aduaneras cooperarán con las autoridades 
aduaneras de los Estados extranjeros de conformidad con los acuerdos internacionales.  
4. Para mejorar la eficiencia del control aduaner o, las autoridades aduaneras colaborarán con 
otros órganos supervisores estatales, con participantes en la actividad económica exterior, con 
personas que realicen actividades aduaneras y otras personas dedicas al comercio exterior, y con 
las asociaciones p rofesionales.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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5. Las autoridades aduaneras, en el marco de su ámbito de competencias, realizarán otros 
tipos de control entre los que cabe mencionar el control de las exportaciones, el control monetario 
y el control de las radiaciones de conformidad con la  legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
6. Para efectuar un control aduanero, las autoridades aduaneras no necesitarán permisos ni 
órdenes ni decisiones, salvo en los casos previstos en el presente Código.  
Artículo 9 5. Realización del co ntrol aduanero  
1. Las autoridades aduaneras efectuarán el control aduanero de conformidad con la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y con la legislación nacional de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera . Los funcionarios de aduanas facultados pa ra realizar el control aduanero en virtud de 
sus deberes administrativos (funciones ) realizarán el control aduanero en nombre de la autoridad 
aduanera.  
2. El control aduanero será realizado por funcionarios de la autoridad aduanera sobre:  
1) las mercancías , incluidos los vehículos, que se transporten a través de la frontera aduanera 
o sean objeto de declaración de conformidad con el presente Código;  
2) las declaraciones aduaneras y la documentación e información sobre las mercancías cuya 
presentación esté e specificada en la legislación aduanera de la Unión Aduanera;  
3) Las actividades de las personas relacionadas con el transporte de mercancías a través de la 
frontera aduanera, la prestación de servicios relacionados con los asuntos aduaneros y las 
actividad es realizadas en el marco de un procedimiento aduanero concreto;  
4) las personas que cruzan la frontera aduanera.  
3. El control aduanero se realizará en una zona de control aduanero y también en otros lugares 
que designen las autoridades aduaneras para dep ositar las mercancías, los vehículos y la 
documentación que contenga información sobre ellos, incluidos posibles documentos electrónicos.  
Artículo 96 . Mercancías bajo control aduanero  
1. Cuando se importen mercancías en el territorio aduanero de la Unión A duanera, estas 
mercancías estarán bajo control aduanero desde el momento en que crucen la frontera aduanera.  
Se considerará que las mercancías producidas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, y 
localizadas en él, y que han adquirido la condición de mercancías extranjeras de conformidad con 
el presente Código, están bajo control aduanero desde el momento de su producción.  
2. Se considerará que las mercancías especificadas en el párrafo 1 del presente artículo están 
bajo control aduanero hasta que : 
1) sean sometidas a un procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, salvo las 
mercancías despachadas de forma condicional o reimportadas;  
2) las mercancías despachadas de forma condicional adquieran la condición de mercancías de 
la Unión Aduane ra de conformidad con el artículo 200 del presente Código;  
3) las mercancías sean sometidas a un procedimiento aduanero de abandono en favor del 
Estado o de destrucción de conformidad con el presente Código y/o la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) las mercancías sean declaradas propiedad de un Estado miembro de la Unión Aduanera de 
conformidad con la legislación de ese Estado;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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5) las mercancías sean exportadas realmente desde el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera;  
6) los res iduos derivados de un procedimiento de perfeccionamiento activo de mercancías 
extranjeras se inutilicen para uso comercial;  
7) una parte de las mercancías extranjeras sometidas a un procedimiento aduanero de 
perfeccionamiento activo o de elaboración para u so interno se consideren pérdidas 
inherentes al proceso de fabricación.  
3. Las mercancías especificadas en el párrafo 1 del presente artículo no se considera rán 
mercancías bajo control aduanero una vez que la autoridad aduanera haya reconocido su 
destrucci ón (pérdida irrecuperable ) por accidente o fuerza mayor, o como consecuencia de las 
mermas debidas a la naturaleza de las mercancías sometidas a unas condiciones normales de 
transporte y almacenamiento, o como resultado de otras circunstancias especificada s en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. Las mercancías de la Unión Aduanera que sean exportadas desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera estarán bajo control aduanero desde el momento en que se acepte la declaración 
aduanera u otros documentos utilizados en lugar de la declaración aduanera, o desde el momento 
en que se inicien acciones encaminadas a exportar las mercancías desde el territorio aduanero de 
la Unión Aduanera y hasta que cru cen la frontera aduanera.  
5. A partir de la fecha en que se haya desisti do de la declaración aduanera de conformidad con 
el artículo 192 del presente Código, se considerará que no están sujetas a control aduanero las 
mercancías especificadas en el párrafo 4 del presente artículo que no hayan sido exportadas 
realmente desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
6. Las autoridades aduaneras controlarán el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con 
la reimportación o reexportación de las mercancías, incluidas las mercancías obte nidas como 
resultado de un tráfico de perfeccionamiento, en caso de que tales mercancías deban ser objeto de 
retorno o de reexportación obligatorios en virtud de los procedimientos aduaneros establecidos en 
el presente Código.  
7. Las autoridades aduaneras tendrán derecho a detener  vehículos y también a obligar e l 
retorno de buques de navegación marítima y aeronaves que hayan salido del territorio aduanero 
de la Unión Aduanera sin su permiso . En tal caso, los actos de detención (retorno ) de buques 
extranjero s y de buques que est én en el territorio de otros Estados, se realizarán de conformidad 
con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera y/o los acuerdos internacionales.  
Si los vehículos se detienen fuera de una zona de control aduanero mie ntras se realiza el control 
aduanero de las mercancías y de su documentación, la duración de ese control no será superior a 
dos horas . La realización de ese control se reflejará en un acta que se redactará según el modelo 
establecido  por decisión de la Com isión de la Unión Aduanera, y se entregará una copia al 
transportista.  
Artículo 97 . Zonas de control aduanero  
1. Las zonas de control aduanero son lugares por donde las mercancías son transportadas a 
través de la frontera aduanera, donde estas son almacena das temporalmente y donde están 
ubicados los almacenes aduaneros, las tiendas libres de impuestos y otros lugares determinados 
por la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
También se establecen zonas de control aduanero en otros lugares  donde se efectúa el control 
aduanero y/o la inspección aduanera de las mercancías, el transporte y otras operaciones.  
2. Las zonas de control aduanero pueden ser permanentes, en caso de presencia permanente 
de mercancías sometidas a control aduanero, o te mporales, si son establecidas durante el tiempo 
necesario para efectuar el control aduanero, las operaciones de carga y otras operaciones.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. El establecimiento y designación de las zonas de control aduanero, así como el régimen legal 
de estas zonas de con trol aduanero, se regirán por la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
Artículo 98 . Presentación de los documentos y la información que se necesiten para la 
realización del control aduanero  
1. El declarante, las personas dedicadas a asu ntos aduaneros y las demás personas 
interesadas estarán obligadas a presentar a las autoridades aduaneras todos los documentos y la 
información que estas necesiten para efectuar el control aduanero, sea oralmente, por escrito y/o 
de forma electrónica.  
2. Las autoridades aduaneras estarán facultadas para solicitar la documentación y la 
información que necesiten para efectuar el control aduanero, por escrito y/o de forma electrónica, 
y para especificar el plazo para su presentación, que deberá ser suficiente para la presentación de 
los documentos y la información que se solicite.  
3. Con objeto de efectuar el control aduanero, las autoridades aduaneras estarán facultadas, 
de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, para recib ir 
documentos e información sobre las operaciones monetarias relativas a las transacciones 
económicas exteriores de los bancos y organizaciones que efectúen determinados tipos de 
transacciones bancarias.  
4. Con objeto de efectuar el control aduanero despué s del despacho de las mercancías, las 
autoridades aduaneras estarán facultadas para solicitar y recibir documentos mercantiles y 
contables y otra información, incluso en forma electrónica, relativa al transporte de las mercancías 
en cuestión a través de la  frontera aduanera, su despacho y su utilización en el territorio de la 
Unión Aduanera y fuera de este.  
5. Los documentos necesarios para el control aduanero serán conservados por las personas y 
autoridades aduaneras durante un plazo no inferior a cinco añ os contados desde el momento del 
despacho de las mercancías para salir fuera del control aduanero, siempre que la legislación 
nacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera no establezca otro plazo.  
Las personas dedicadas a los asuntos aduaneros man tendrán los documentos necesarios para el 
control aduanero durante cinco años contados a partir del año en que se realizaron las operaciones 
aduaneras.  
Artículo 99 . Control aduanero después del despacho de las mercancías  
Las autoridades aduaneras serán res ponsables del control aduanero de las mercancías después de 
su despacho durante los tres años posteriores a la fecha en que se haya efectuado  el control 
aduanero de las mercancías.  
La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá establece r un plazo más largo 
de control aduanero después del despacho de las mercancías, que no podrá ser superior a cinco 
años.  
El control aduanero después del despacho de las mercancías se llevará a cabo en la forma y de 
acuerdo con el procedimiento establecido en los capítulos 16 y/o 19 del presente Código.  
Artículo 100 . Control aduanero durante el transporte de las mercancías importadas por 
el territorio aduanero de la Unión Aduanera  
1. Las autoridades aduaneras somet erán a control aduanero las mercancías impor tadas en el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, durante su transporte, con objeto de verificar la 
información que confirme el despacho de las mercancías de conformidad con los requisitos y 
condiciones establecidos en la legislación aduanera de la Uni ón Aduanera, lo que incluye el control 
del etiquetado de las mercancías u otras marcas identificativas que se utilicen para confirmar la 
legalidad de la importación de las mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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2. La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá establecer la posibilidad 
de que se haga una declar ación de aduanas , se realicen otras operaciones aduaneras y se paguen 
los derechos aduaneros e impuestos respecto de mercancías introducidas ilegalmente a través  de 
la frontera aduanera de la Unión Aduanera o no despachadas de conformidad con uno de los 
procedimientos aduaneros, de forma que haya dado lugar a un impago de los derechos aduaneros 
e impuestos o a un incumplimiento de las obligaciones y restricciones,  que la autoridad aduanera 
haya detectado en relación con las personas que h ayan adquirido las mercancías en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera en relación con sus actividades comerciales.  
Artículo 10 1. Participación de un experto en el control ad uanero  
1. En determinados casos, podrá intervenir un experto en actividades concretas  del proceso de 
control aduanero , que requieran incluso la utiliza ción de medios técnicos, siempre que este no 
tenga un interés en los resultados de las actividades y posea las aptitudes y los conocimientos 
especiales necesarios  para ayudar a la autoridad aduanera.  
2. La persona que intervenga como experto lo hará de forma contractual.  
3. Un experto tendrá derecho a : 
1) tomar conocimiento de los materiales relacionados con el objeto de su participación como 
experto;  
2) tomar conocimiento de los documentos que deberán ser firmados cuando se hayan llevado a 
cabo las actividades del proceso de control aduanero en las que participe, y hacer 
declaraciones u observaciones sobre su s intervenciones , que serán incluidas en esos 
documentos.  
4. Un experto deberá:  
1) participar en actividades que exijan conocimientos especiales y dar explicaciones de lo que 
haya realizado ; 
2) certificar con su firma  la realización de estas actividades, e l contenido de estas y sus 
resultados.  
5. La información obtenida por  un experto que se considere secreto comercial, secreto bancario 
o secreto de otro tipo protegido por la ley, así como cualquier otra información confidencial, 
no será revelada por este o  usada para otros objetivos, o transmitida a terceros, a excepción de 
los casos previstos en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
6. Los gastos en que incurra la autoridad aduanera con motivo de la participación del experto 
serán su fragados por la persona respecto de cuyas mercancías se efectúe el control aduanero, si 
en el curso de  ese control se ponen de manifiesto infracciones de la legislación aduanera de la 
Unión Aduanera . En los demás casos, el pago de los servicios será efectu ado con cargo a los 
presupuestos de la autoridad aduanera de l Estado miembro de la Unión Aduanera que efectúe el 
control aduanero.  
Artículo 10 2. Participación de especialistas y de expertos de otros organismos 
gubernamentales para ayudar en la realización del control aduanero  
1. Las autoridades aduaneras estarán facultadas para hacer participar a especialistas y 
expertos de otros organismos gubernamentales a fin de que colaboren en el control aduanero.  
2. Los especialistas y expertos de otros organismos gub ernamentales que sean invitados no 
divulgarán la información que constituya un secreto  de Estado, un secreto comercial  u otra 
información que esté protegida por la legislación (secretos ) ni la información confidencial 
relacionada con los participantes en a ctividades de comercio exterior y otro tipo de actividades en 
la esfera de las aduanas.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. Los gastos relacionados con la participación de especialistas y expertos de otros organismos 
gubernamentales, salvo que esta labor se realice en el ámbito de sus fun ciones oficiales, serán 
compensados de conformidad con el procedimiento definido en el párrafo 6 del artículo 101 del 
presente Código.  
Artículo 10 3. Cooperación en la frontera aduanera entre las autoridades aduaneras y las 
autoridades estatales de supervis ión 
1. Las autoridades aduaneras asegurarán la coordinación de sus actividades con las de otras 
autoridades estatales de supervisión en el ejercicio del control aduanero sobre las mercancías que 
crucen la frontera aduanera y que sean sometidas a control po r esas autoridades 
gubernamentales, y el simultáneo desempeño de sus funciones de conformidad con el 
procedimiento que determine la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Para mejorar la eficacia del control aduanero de las mercancías  transportadas a través de la 
frontera aduanera, las autoridades aduaneras y las autoridades estatales de supervisión 
compartirán la información (los datos ) y/o los documentos que sean necesarios para el control 
aduanero y otras formas de control estatal, usando sistemas y tecnologías de la información.  
3. Para acelerar los procedimientos de control estatal cuando se transporten mercancías a 
través de la frontera aduanera, la inspección aduanera podrá ser realizada con la participación de 
todas las autorida des estatales que ejerzan un control en la frontera aduanera. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 10 4. Improcedencia de que se causen ilegalmente daños cuando se efectúe un 
control aduanero  
1. Cuando se efectúe un cont rol aduanero será inadmisible causar daños al transportista, al 
declarante, a los representantes de los mismos, a los propietarios de almacenes aduaneros, a los 
propietarios de depósitos de aduanas o a otras personas cuy os intereses resulten afectados por los 
actos (u omisiones ) y las decisiones de las autoridades aduaneras al efectuar el control aduanero, 
así como causar daños a las mercancías y los vehículos. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
2. Los daños causados a personas  por decisiones y actos (u omisiones ) ilegales de las 
autoridades aduaneras o de sus funcionarios durante un control aduanero serán objeto de 
indemnización total, de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
3. Los daños causados a personas por decisiones y actos legales de los funcionarios de las 
autoridades aduaneras no serán objeto de indemnización, salvo en los casos previstos en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 10 5. Exención del ej ercicio por las autoridades aduaneras de determinadas 
formas de control aduanero  
1. Las exenciones del ejercicio por las autoridades aduaneras de determinadas formas de 
control aduanero serán las que se establezcan en el presente Código, en los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera y en otros tratados internacionales.  
2. El equipaje personal de las siguientes personas no será objeto de inspección aduanera:  
1) los jefes de los Estados miembros de la Unión Aduanera y los miembr os de sus familias que 
les acompañen;  
2) los jefes de los gobiernos y los miembros de los gobiernos de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera, si estas personas cruzan la frontera aduanera con motivo del desempeño 
de sus funciones oficiales;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3) los jefe s de los Estados extranjeros, los jefes de los gobiernos extranjeros y los ministros de 
relaciones exteriores que lleguen a los Estados miembros de la Unión Aduanera en visita 
oficial;  
4) las demás personas designadas en los tratados internacionales de los  Estados miembros de 
la Unión Aduanera y otros tratados internacionales.  
3. Estarán exentos de inspección aduanera:  
1) los buques militares extranjeros, las aeronaves de combate y las máquinas militares 
autopropulsadas;  
2) El equipo militar que cruce la fr ontera aduanera al amparo de declaraciones especiales de 
las autoridades estatales pertinentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
3) Derogada - Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010. 
Artículo 106 . Recopilac ión de informa ción sobre las personas durante el ejercicio del 
control aduanero por las autoridades aduaneras  
1. A efectos del control aduanero, las autoridades aduaneras estarán facultadas para recabar 
información sobre las personas que interven gan en actividades econó micas exteriores relacionadas 
con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera o en actividades empresariales 
relacionadas con mercancías que estén bajo control aduanero, incluida información:  
1) sobre los fundadores de las organizaciones;  
2) sobre la situación de registro de la entidad jurídica o del empresario individual;  
3) sobre la composición de los activos utilizados para realizar la actividad empresarial;  
4) sobre la apertura de cuentas bancarias;  
5) sobre las actividades en la esfera  de la actividad económica exterior;  
6) sobre la localización de la organización;  
7) sobre la inscripción en el registro de un organismo fiscal y el número de identificación como 
contribuyente (registro contable ); 
8) sobre la solvencia de las personas incl uidas en los registros de personas que realizan 
actividades en la esfera de las aduanas;  
9) respecto de personas individuales : datos personales (apellidos, nombre, fecha y lugar de 
nacimiento, sexo, dirección del domicilio, detalles del documento de identi ficación, número 
de identificación de contribuyente (registro de contabilidad ), en su caso, y también sobre la 
frecuencia de los transportes de mercancías por esas personas a través de la frontera 
aduanera.  
2. Las personas a las que se hace referencia en e l párrafo 1 del presente artículo tendrán 
derecho a consultar la información registrada sobre ellos que esté en poder de las autoridades 
aduaneras y mejorar esta información para que sea completa y exacta.  
3. Las autoridades aduaneras reúnen información so bre las personas individuales en el curso 
de las operaciones aduaneras respecto de las mercancías transportadas a través de la frontera 
aduanera, y también obtienen esa información de otros organismos gubernamentales de los 
Estados miembros de la Unión Adu anera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 107 . Utilización de medios técnicos y buques para el control aduanero  
1. A efectos de reducir la duración del control aduanero y mejorar su eficacia, las autoridades 
aduaneras podrán utilizar medios técnicos de control aduanero, cuya lista y procedimiento de 
aplicación serán los establecidos en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Estos medios técnicos no presentarán riesgos para la vida y la salud d e las personas y los 
animales, ni  para la preservación de las plantas , y no deberán causar daño a personas, mercancías 
o vehículos.  
2. Los controles aduaneros de mercancías transportadas a través de la frontera aduanera 
podrán hacerse mediante buques y aeronaves de las autoridades aduaneras. (Disposición 
modificada por el P rotocolo de 16 de abril de 2010) 
3. El procedimiento para utilizar buques y aeronaves de la autoridad aduanera para efectuar el 
control aduanero será el que se establezca en la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera. (Disposición modifica da por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 108 . Manipulación de cargas y otras operaciones con las mercancías y vehículos 
que sean necesarias para el control aduanero  
1. A petición de la autoridad aduanera, el declarante, el propietario de un alm acén aduanero, el 
agente aduanero u otra persona que tenga algún derecho sobre las mercancías, estarán obligados 
a transportar, pesar o determinar de otro modo la cantidad de las mercancías, cargarlas, 
descargarlas, volver a cargarlas, reparar los envases dañados, abrir los envases, empaquetar o 
volver a empaquetar las mercancías objeto de control aduanero, así como abrir las habitaciones, 
los tanques y demás lugares donde se encuentren o puedan encontrarse las mercancías . 
2. El transportista deberá ayudar en la carga y otras operaciones relacionadas con la mercancía 
que transporte y los vehículos de transporte utilizados para llevar esas mercancías.  
3. La manipulación de la carga y otras operaciones relacionadas con las mercancías y los 
vehículos de transpo rte no deberán ocasionar gastos a la autoridad aduanera.  
Artículo 109 . Identificación de las mercancías y los vehículos, los edificios y otros 
lugares  
1. Las mercancías bajo control aduanero, los vehículos, el equipo de transporte, los tanques y 
otros luga res donde se encuentren o puedan encontrarse las mercancías objeto de control 
aduanero podrán ser identificados por la autoridad aduanera.  
La identificación podrá ser mediante sellos, estampillas, letras y otras marcas, signos de 
identificación, sellos de caucho, la toma de muestras y el análisis de las mercancías, descripciones 
detallada s de las mercancías, dibujos, imágenes a escala, fotografías, ilustraciones y otros medios 
de identificación.  
2. El procedimiento de aplicación de los medios de identificac ión y los requisitos que deben 
cumplir estos serán los que se establezcan en la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Los sellos, las estampillas u otros medios de iden tificación que utilicen las autoridades 
aduaneras  de otros países , o los expedidores y los transportistas, podrán ser reconocidos como 
medios de identificación a efectos aduaneros.  
4. Los medios de identificación solo podrán ser destruidos o modificados (s ustituidos ) por las 
autoridades aduaneras o con su permiso, salvo en caso de que exista una amenaza real de 
destrucción, pérdida o daño importante para las mercancías . Se notificará inmediatamente a las 
autoridades aduaneras el cambio, la eliminación, la d estrucción o el daño de los medios de 
identificación o se les aportará la prueba de la existencia de dicha amenaza.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 55 - 
Las autoridades aduaneras levantarán informe del cambio, eliminación, destrucción o sustitución 
de los medios de identificación de la forma que establezca por decisión la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
Capítulo 16 . Formas y procedimientos de control aduanero  
Artículo 110 . Formas de control aduanero  
Las formas de control aduanero son las siguientes:  
1) verificación de los documentos y la inform ación;  
2) interrogatorio oral;  
3) solicitud de explicaciones;  
4) control aduanero;  
5) examen aduanero;  
6) inspección aduanera;  
7) inspección aduanera personal;  
8) comprobación de las mercancías etiquetadas con estampillas especiales y de la presencia de 
marcas de identificación;  
9) inspección aduanera de locales y solares;  
10) declaración detallada de las mercancías bajo control aduanero;  
11) verificación de los sistemas de inventario y presentación de información ; (Disposición 
modificada por el Protocolo d e 16 de abril de 2010) 
12) investigación aduanera.  
Artículo 11 1. Verificación de los documentos y la información  
1. Las autoridades aduaneras controlarán los documentos y la información que se presenten en 
el curso de las operaciones aduaneras con objeto d e determinar la autenticidad de la información y 
los documentos y/o la exactitud de su cumplimentación y/o de su elaboración.  
2. La verificación de la información presentada a las autoridades aduaneras en el desempeño 
de sus funciones se llevará a cabo med iante su comparación con la información obtenida de otras 
fuentes, el análisis de las estadísticas aduaneras, el procesamiento de la información mediante 
tecnologías de la información y otros medios que no estén prohibidos por la legislación aduanera 
de la Unión Aduanera.  
3. Las autoridades aduaneras estarán facultadas para enviar por escrito , en el curso del control 
aduanero, solicitudes motivadas de que se presenten documentos e información adicionales para 
verificar la información que contengan los docum entos aduaneros.  
4. La solicitud de documentos e información adicionales de conformidad con el párrafo 3 del 
presente artículo, así como su verificación, no impedirán el despacho de las mercancías, salvo que 
se establezca expresamente otra cosa en el prese nte Código.  
Artículo 11 2. Interrogatorio oral  
Los funcionario s de aduanas, en el desempeño de sus funciones aduaneras de conformidad con el 
presente Código, estarán facultados para interrogar verbalmente a las personas, G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 56 - 
los representantes de estas y los re presentantes de organizaciones que tengan derechos con 
respecto a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera, sin que esas personas 
tengan que ofrecer explicaciones por escrito.  
Artículo 11 3. Solicitud de explicaciones  
1. Solicitud de ex plicaciones - obtención por los funcionarios de la autoridad aduanera de la 
información necesaria de carácter aduanero de los transportistas, los declarantes y otras personas 
que tengan conocimiento de las circunstancias  pertinentes  para la realización del  control aduanero. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Las explicaciones se darán por escrito de la forma que establezca por decisión la Comisión 
de la Unión Aduanera.  
3. En caso de que sea necesario convocar a la persona pa ra que dé una explicación, la 
autoridad aduanera expedirá un aviso escrito que será entregado a la parte convocada.  
Artículo 11 4. Control aduanero  
Control aduanero - control visual transparente, selectivo, sistemático o singular, directo o 
indirecto, inclu so mediante el uso de medios técnicos, realizado por funcionarios de la autoridad 
aduanera, sobre el transporte de mercancías, incluidos los vehículos bajo control aduanero, sobre 
las operaciones de carga y sobre otras operaciones relacionadas con ellos.  
Artículo 11 5. Examen aduanero  
1. Examen aduanero - inspección visual externa de las mercancías, incluidos los vehículos, el 
equipaje personal, la carga y los contenedores, los sellos, las estampillas y otros medios de 
identificación aduanera, sin apertura d e los vehículos y del empaquetado de las mercancías, y sin 
desmantelar o dañar  de otro modo la integridad de los objetos investigados y de sus partes.  
2. Los funcionarios de aduanas llevarán a cabo el examen aduanero de las mercancías, 
incluidos los medios  de transporte internacional, el correo internacional y el equipaje personal , con 
objeto de confirmar la información relativa a la naturaleza, el origen, la condición y la cantidad de 
las mercancías sometidas a supervisión aduanera, la existencia  de sellos  y estampillas aduaneras y 
otros medios obligatorios de identificación de las mercancías, de los vehículos y de sus espacios de 
carga.  
3. En la zona de control aduanero, se podrá realizar el examen aduanero en ausencia del 
declarante y de más personas que t engan derechos con respecto a las mercancías, y sus 
representantes, salvo en caso de que estas personas quieran estar presentes durante e l examen.  
4. El examen aduanero se podrá realizar mediante la utilización de medios especializados que 
permitan la visu alización de la estructura interna del objeto que está siendo controlado e informen 
de otro modo sobre las características físicas específicas del objeto.  
5. A resultas del examen aduanero, los funcionarios aduaneros redactarán un informe de la 
forma estab lecida por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, si los resultados de este 
examen se van a utilizar para fines aduaneros.  
A petición de una persona que tenga derechos sobre las mercancías, el oficial de aduanas deberá 
preparar una declaración o adj untar una nota a la documentación del transporte (envío ), comercial 
o aduanera en la que se certifique que se ha llevado a cabo un examen aduanero.  
Se entregará copia del certificado de examen aduanero a la persona que tenga derechos sobre las 
mercancías.  
Artículo 116 . Inspección aduanera  
1. Inspección aduanera - actos de los funcionarios de aduanas que implican a brir los envases 
de las mercancías o del compartimento de carga de un vehículo o tanque, o de un contenedor o de G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 57 - 
otros lugares donde se encuentren  o puedan encontrarse las mercancías , eliminar  los sellos 
aduaneros y otros medios de identificación de las mercancías, desmantela r o dañar de otro modo  
la integridad de los objetos que son examinados y de sus partes . 
2. El funcionario autorizado de una au toridad aduanera hará una notificación al declarante o a 
otra persona que tenga derechos respecto de las mercancías, si tal persona es conocida . 
Al establecerse el momento de la inspección aduanera, deberá preverse un tiempo razonable para 
que lleguen esas  personas. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
El declarante o su representante, u otra persona que tenga derechos respecto de las mercancías, 
podrán estar presentes cuando se realice la inspección aduanera de las mercancías, s alvo si es 
aplicable el párrafo 4 del presente artículo.  
3. Se podrá realizar sin que sea necesario crear zonas de control aduanero una inspección 
aduanera que tenga lugar en el curso del examen aduanero de unas instalaciones o unos locales, 
y/o durante un a inspe cción aduanera sobre el terreno . 
4. A demanda de los funcionarios de aduanas, el declarante u otras personas que tengan 
derechos respecto de las mercancías y sus representantes deberán asistir a la inspección aduanera 
de las mercancías y ayudar a lo s funcionarios de la autoridad aduanera en la medida en que sea 
necesario . Si no ha sido autorizado expresamente por el transportista un representante para que 
esté presente, se considerará que el representante es la persona física que conduzca el vehículo  
que transporte las mercancías.  
5. Las autoridades aduaneras estarán facultadas para llevar a cabo una inspección aduanera en 
ausencia del declarante o de otras personas que tengan derechos respecto de las mercancías, y 
sus representantes, en los siguiente s casos:  
1) cuando esas personas no se presenten o no sean conocidas;  
2) cuando exista una amenaza para la seguridad nacional (estatal ) o para la vida y la salud de 
las personas y los animales, cuando se declare una situación de emergencia epizoótica, 
cuando exista una amenaza para el medio ambiente o para la conservación de bienes 
culturales nacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, o cuando concurran 
otras circunstancias de urgencia, en particular, si existen indicios de que las mercancías son 
sustancias inflamables, susceptibles de explosión, explosivos, venenos, sustancias químicas 
y biológicas peligrosas, sustancias estupefacientes, sicotrópicas, embriagantes, venenosas, 
tóxicas o radioactivas, materiales nucleares y otras mercancías simi lares, y si estas 
mercancías son repugnantes ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
3) cuando las mercancías hayan sido despachadas como envío postal internacional;  
4) cuando las mercancías hayan sido dejadas en territorio aduane ro de la Unión Aduanera 
infringiendo un régimen aduanero que preveía la exportación de las mercancías y vehículos 
fuera de ese territorio.  
6. En los casos a que se hace referencia en el párrafo 5 del presente artículo, el examen 
aduanero será realizado en presencia de dos testigos.  
7. En función del resultado del examen aduanero se redactará un informe por duplicado según 
el modelo establecido por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera . En el informe sobre el 
examen aduanero se indicará lo siguiente:  
1) información sobre los funcionarios de la autoridad aduanera que hayan realizado la 
inspección aduanera y sobre las personas que h ayan asistido a la misma;  
2) los motivos para llevar a cabo la inspección aduanera en ausencia del declarante o de otras 
personas que tuviesen derechos respecto de las mercancías;  
3) los resultados de la inspección aduanera;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 58 - 
4) cualquier otra información exigida en el modelo  de informe.  
8. El segundo ejemplar del informe s e entregará o pondrá a disposición de la persona que 
tenga derechos respecto de las mercancías y/o los vehículos, o un representante de la misma si 
esta persona no ha sido identificada . 
Artículo 117 . Inspección aduanera personal  
1. Podrá realizarse una inspección personal como forma exclusiva de control aduaner o por 
decisión del jefe de la autoridad aduanera, de un adjunto del mismo o de las personas que lo 
sustituyan si hay motivos para creer que la persona física que viaja a través de la frontera 
aduanera o que está en una zona de control aduanero o en una zon a de tránsito de un aeropuerto 
abierto al tráfico internacional está ocultando y no declara  voluntariamente mercancías 
transportadas de una forma que suponga el incumplimiento de la legislación de aduan as de la 
Unión Aduanera. (Disposición modificada por e l Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La decisión de llevar a cabo una inspección personal se adoptará por escrito y se incluirá en el 
informe del funcionario de la autoridad aduanera o será objeto de un informe independiente.  
2. Antes del inicio de una insp ección personal, un funcionario de la autoridad aduanera 
comunicar á a la persona la decisión de llevar a cabo esa inspección personal, la informará de los 
derechos que le corresponden en el curso de esa inspección y le propondrá la entrega voluntaria 
de las mercancías oculta das. 
La persona física atestiguará que conoce la decisión de llevar a cabo un examen personal 
introduc iendo  una anotación al respecto en dicha decisión . Si se rechaza  tal inspección , 
se introducirá en la decisión una anotación al respect o, que será atestiguada por la firma del 
funcionario de la autoridad aduanera que anunció la decisión de llevar a cabo la inspección 
personal.  
3. Los actos del funcionario de aduanas en el curso de una inspección personal se llevarán a 
cabo con corrección,  evitándose denigrar la dignidad de la persona e infligir daños ilegalmente a la 
salud y las pertenencias de la persona sometida a inspección.  
4. La persona objeto de inspección tendrá derecho a:  
1) conocer el informe y el procedimiento de la inspección pe rsonal antes de que esta se inicie;  
2) conocer sus derechos y deberes;  
3) ofrecer explicaciones y hacer solicitudes;  
4) entregar voluntariamente las mercancías ocultadas que se transportaban a través de la 
frontera aduanera de una forma que constitu ía una infracción de la legislación aduanera de 
la Unión Aduanera;  
5) hacer una declaración que deberá introducirse obligatoriamente como anotación 
correspondiente en el informe del funcionario de la autoridad aduanera que lleve a cabo la 
inspección personal;  
6) utilizar su lengua materna, así como los servicios de un intérprete;  
7) conocer el informe del examen personal una vez que este se haya completado y hacer 
declaraciones que deberán incluirse en el informe;  
8) apelar, en aplicación de las disposiciones del presente Código, contra los actos de los 
funcionarios de la autoridad aduanera que lleven a cabo la inspección personal.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 59 - 
5. Durante la inspección personal, la persona objeto de examen (o un representante legal de la 
misma ) cumplirá l os requisitos legales que exija el funcionario de la autoridad aduanera que lleve 
a cabo el examen personal.  
6. La inspección personal será realizada por un funcionario de la autoridad aduanera del mismo 
sexo que la persona sometida a inspección, deberán estar presentes dos test igos del mismo sexo 
que la persona sometida a inspección y deberá llevarse a cabo en instalaciones aisladas que 
cumplan las normas sanitarias e higiénicas.  
Deberá impedirse el acceso de otras personas físicas a las instalaciones y la posibilidad de que 
tales personas observen el examen personal . El cuerpo de la persona objeto de inspección solo 
será examinado por personal médico, que utilizará, cuando sea necesario, técnicas médicas 
especiales.  
Este personal médico no estará facultado para rechazar el cumpl imiento de la decisión de llevar a 
cabo una inspección personal.  
Cuando la inspección personal se realice sobre un menor o una persona física que carezca de 
capacidad de decisión, tendrán derecho a estar presentes sus representantes legales de la misma 
(padres, padres adoptivos, tutores, guardianes ) o sus acompañantes . 
7. Se levantará un informe por duplicado de la realización de la inspección personal según el 
modelo aprobado por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera . Este informe se levantará en 
el curso de la inspección personal o inmediatamente después de su finalización.  
El informe será firmado por el funcionario de la autoridad aduanera que haya llevado a cabo la 
inspección personal, la persona física objeto de la inspección personal (o un repre sentante legal de 
la misma ), los testigos y, en caso de haberse realizado un examen corporal de la persona objeto 
de la inspección, por un miembro del personal médico.  
El segundo ejemplar del informe s e entregará inmediatamente a la persona que haya sido o bjeto 
de la inspección personal (o a su representante legal ). 
Artículo 118 . Comprobación de las mercancías etiquetadas con estampillas especiales y 
de la presencia de marcas de identificación  
1. En los casos previstos en la legislación aduanera de la Unión  Aduanera y/o la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera, la autoridad aduanera controlará la presencia de 
estampillas especiales, signos y otros medios de identificación de mercancías utilizados para 
confirmar la legalidad de la importaci ón de las mismas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. La ausencia de estampillas especiales, signos u otros medios de identificación de mercancías 
se considerará confirmación de l hecho de que estas han sido introducidas en el territorio aduanero 
de la Unión Aduanera sin ser sometidas a un procedimiento aduanero y sin haber sido declaradas, 
salvo que la persona con la que hayan sido descubiertas las mercancías demuestre lo contrar io. 
Artículo 119 . Inspección aduanera de locales y solares  
1. La inspección de locales y solares se llevará a cabo con objeto de confirmar la presencia de 
mercancías y vehículos objeto de control aduanero, en particular, los despachados de forma 
condiciona l, en almacenes aduaneros, almacenes temporales, locales de una tienda libre de 
impuestos y también en poder de las personas que deben mantener las mercancías en las 
condiciones previstas en los procedimientos aduaneros o regímenes aduaneros previstos en e l 
presente Código.  
2. La autoridad aduanera podrá inspeccionar locales y solares no mencionados en el párrafo 1 
del presente artículo:  
1) en los lugares de frontera aduanera por donde cruzan las mercancías o en la zona fronteriza 
del Estado;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 60 - 
2) para verifi car la información de que mercancías o vehículos importados en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera de una forma que supone un quebrantamiento de los 
procedimientos previstos en el presente Código se encuentran en los locales o solares de 
personas d edicadas a la venta mayorista o minorista de mercancías importadas o a su 
almacenamiento en lugares que no son zonas bajo control aduanero;  
3) de personas sujetas a inspección aduanera in situ . (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
3. La inspección aduanera de locales y solares también puede ser llevada a cabo por la 
autoridad aduanera con objeto de determinar si esas instalaciones y zonas cumplen los requisitos 
y condiciones establecidos por la legislación de los Estados miembros  de la Unión Aduanera de 
conformidad con los artículos 24, 29, 34, 168, 233 y 304 del presente Código.  
4. Está prohibido inspeccionar las viviendas.  
5. La inspección de locales y solares se llevará a cabo previa presentación de un a orden 
firmada  por el jef e de la autoridad aduanera o por la persona que desempeñe esa función, así 
como de la tarjeta de identificación profesional.  
El modelo de orden de inspección aduanera de locales y solares será el establecido  en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
No será obligatori o presenta r los documentos mencionados en la primera parte del presente 
párrafo cuando la inspección de los locales y solares se realice en presencia de las personas 
sometidas a inspección aduanera in situ . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010). 
6. En caso de que se les niegue el acceso a los locales y solares, los funcionarios de la 
autoridad aduanera tendrán derecho a entrar en el los, y a abrir los locales cerrados en presencia 
de dos testigos, salvo cuando las leyes federales establezcan otro procedimiento para que los 
funcionarios de organismos estatales puedan acceder a determinados locales . La autoridad 
aduanera notificará al fiscal en un plazo de 24 horas todos los casos en que la entrada en locales y 
solares se haga enfrentándose a una resistencia y los casos de apertura de lugares cerrados . 
Las personas que impidan el acceso de funcionarios aduaneros a solares y locales podrán ser 
sancionadas de conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
7. Si las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera establecen otro procedimiento 
para que los funcionarios de organismos estatales accedan a determinados  locales , los funcionarios 
de la autoridad aduanera tendrán derecho a acceder a dichos locales conforme al procedimiento 
previsto en esas leyes.  
8. La inspección de los locales y solares se completará en el plazo mínimo necesario para 
realizarla, que no ser á superior a un día, salvo que la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera establezca otra cosa.  
9. De conformidad con los resultados de la inspección, se redactará un informe según el 
modelo establecido  por decisión de la Comisión de la Un ión Aduanera.  Se entregará copia de dicho 
informe a la persona cuyos locales o solares hayan sido inspeccionados.  
Artículo 120 . Declaración detallada de las mercancías bajo control aduanero  
1. La autoridad aduanera mantendrá registros de las mercancías baj o control aduanero y de los 
trámites aduaneros relativos a estas, incluso mediante la utilización de sistemas y tecnologías de 
la información.  
2. El procedimiento y la forma de medir las mercancías bajo control aduanero será el 
establecido por las leyes de  los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 61 - 
Artículo 12 1. Verificación de los sistemas de inventario y presentación de información. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010 ) 
1. Las personas que ejerzan actividades en el ámbito aduane ro y tengan derecho a utilizar los 
procedimientos simplificados especiales, así como las personas que usen y/o posean mercancías 
extranjeras a petición de la autoridad aduanera, estarán obligadas  a presentar información sobre 
las mercancías almacenadas, tr ansportadas, vendidas, elaboradas y/o utilizadas, así como sobre 
las operaciones aduaneras completadas. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
2. El formulario y el procedimiento para  presentar la información serán los establecido s en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. La comprobación de los sistemas de inventario , como forma de control aduanero, se llevará 
a cabo:  
1) cuando se utilicen procedimientos simplificados especiales de conformidad con el prese nte 
Código;  
2) derogada . Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010; 
3) respecto de las personas que realicen actividades en el ámbito aduanero ; 
4) respecto de las mercancías sometidas a procedimientos aduaneros que impliquen, en 
aplica ción del presente Código o de la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, el mantenimiento de tal es inventarios . (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
4. El procedimiento para comprobar los sistemas de inventario  será el establecido en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
Artículo 12 2. Investigación aduanera  
1. La autoridad aduanera llevará a cabo una investigación aduanera pa ra verificar el 
cumplimiento por las personas de los requisitos establecidos en la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. La autoridad aduanera de un Estado miembro de la Unión Aduanera l levará a cabo una 
investigación aduaner a de las entidades auditadas creadas y/o registradas de conformidad con las 
leyes de ese Estado miembro de la Unión Aduanera.  
Son entidades auditadas:  
- el declarante;  
- el representante aduanero;  
- el transportista, incluidos los transportistas aduaneros;  
- las personas que tengan derechos respecto de las mercancías después de su despacho, o 
sus representantes;  
- las personas que almacenen temporalmente las mercancías;  
- los propietarios de tiendas libres de impuestos , de almacenes aduaneros y de otro tipo de 
almacenes;  
- los operadores económicos autorizados;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 62 - 
- otras personas que intervengan de forma directa o indirecta en operaciones con las 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero pertinente;  
- las personas re specto de las cuales se disponga de información de que poseen (o han 
poseído ) o utilizan (o han utilizado ) mercancías que fueron importadas en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera de una forma que supone una infracción del procedimiento 
previsto en el presente Código.  
3. En el curso de una investigación aduanera la autoridad aduanera verificará:  
1) que las mercancías han sido sometidas a un procedimiento aduanero;  
2) la fiabilidad de la información present ada en la declaración aduanera y en otros doc umentos 
entregados con la declaración aduanera de las mercancías que haya influido en la decisión 
de despachar las mercancías;  
3) el cumplimiento de las restricciones respecto del uso y la eliminación de las mercancías 
despachadas de forma condicional;  
4) el cumplimiento de los requisitos , establecidos por la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera , que deben cumplir 
las personas que realicen actividades en el ámbito aduanero ; 
5) el cumplimient o de las condiciones necesarias para tener la condición de operador 
económico autorizado ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
6) el cumplimiento de las condiciones previstas para tales procedimientos aduaneros en la 
legislación  aduanera de la Unión Aduanera y/o la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera , en virtud de las cuales las mercancías sometidas a tales procedimientos no 
podrán adquirir la condición de mercancías de la Unión Aduanera ; (Disposición modific ada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
7) el cumplimiento de los demás requisitos que establezca la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera (o ) la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición 
modificada por el Protocolo de  16 de abril de 2010) 
4. La investigación aduanera se realizará comparando la información contenida en los 
documentos presentados al someter las mercancías a un procedimiento aduanero y la demás 
información de que disponga la autoridad aduanera con los dat os de contabilidad y la información 
publicada, y con la contabilidad y la demás información obtenida de la forma que establezca la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
5. Durante la invest igación aduanera se podrán utilizar las demás formas de control aduanero 
establecidas en el artículo 110 del presente Código.  
6. La investigación aduanera vendrá precedida por unos trabajos preparatorios en el curso de 
los cuales se establecerá una lista d e los temas que serán examinados y, de ser necesario, un plan 
para la realización de la investigación.  
7. La investigación aduanera se llevará a cabo bajo la forma de inspección documental o de 
inspección sobre el terreno.  
8. Podrán intervenir en las inves tigaciones aduaneras oficiales de otros órganos supervisores 
nacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera de conformidad con las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
9. En caso de que durante la investigación aduanera se descubran  indicios de infracción 
administrativa o penal, las autoridades aduaneras actuarán de conformidad con las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 63 - 
10. El procedimiento de la investigación aduanera será el establecido en el capítulo 19 del 
presen te Código.  
11. Los resultados de la investigación aduanera serán oficializados mediante un informe 
redactado de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
12. El procedimiento de adopción de decisiones sobre la base de la investigación aduanera será 
el establecido en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 17 . Asistencia administrativa recíproca de las autoridades aduaneras  
Artículo 12 3. Asistencia administrativa recíproca  
1. A efectos del pres ente capítulo, por asistencia administrativa recíproca se entenderá los 
actos que realice una autoridad aduanera de un Estado miembro de la Unión Aduanera en nombre 
de la autoridad aduanera de otro Estado miembro de la Unión Aduanera o junto con esa autori dad 
aduanera para asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Unión Aduanera, y para 
evitar, combatir e investigar las infracciones de la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
2. La asistencia administrativa recíproca incluirá:  
- el intercambio de información entre las autoridades aduaneras de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera;  
- el reconocimiento recíproco de las decisiones adoptadas por las autoridades aduaneras;  
- la realización de determinadas formas de control previstas en el  presente Código por la 
autoridad aduanera de un Estado miembro de la Unión Aduanera en nombre de la autoridad 
aduanera de otro Estado miembro de la Unión Aduanera.  
La asistencia administrativa recíproca podrá incluir también otros tipos de cooperación ent re las 
autoridades aduaneras de conformidad con los acuerdos internacionales de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera.  
Artículo 12 4. Intercambio de información entre las autoridades aduaneras  
Las autoridades aduaneras intercambiarán información con obj eto de mantener el cumplimiento de 
la legislación aduanera de la Unión Aduanera y de la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera, entre otras cosas, en lo que respecta al control aduanero de mercancías 
transportadas bajo control aduanero y de vehículos dedicados al transporte internacional, 
importados temporalmente en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, así como a la 
confirmación de la exportación de las mercancías a partir del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  
El intercambi o de información entre las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera se realizará de conformidad con los acuerdos internacionales firmados por los 
Estados miembros de la Unión Aduanera que prevean la utilización de sistemas y tecno logías de la 
información.  
Artículo 12 5. Reconocimiento recíproco de las decisiones adoptadas por las autoridades 
aduaneras  
Las decisiones adoptadas por las autoridades aduaneras en el desempeño de sus funciones 
aduaneras con respecto a mercancías importada s en el territorio aduanero de la Unión Aduanera o 
exportadas fuera de sus fronteras bajo control aduanero, a mercancías transportadas a través del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera de conformidad con el procedimiento de tránsito, a 
mercancías almac enadas temporalmente, así como durante la realización de controles aduaneros, 
serán reconocidas recíprocamente por las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera y tendrán consecuencias jurídicas idénticas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 64 - 
Artículo 126 . Delegación de determinadas formas de control aduanero por la autoridad 
aduanera de un Estado miembro de la Unión Aduanera en la autoridad aduanera de otro 
Estado miembro  
Con objeto de mantener el cumplimiento de la legis lación aduanera de la Unión Aduanera y de 
prevenir y evitar infracciones de la legislación aduanera de la Unión Aduanera, las autoridades 
aduaneras de un Estado miembro estarán facultadas para delegar en la autoridad aduanera de 
otro Estado miembro la real ización de determinadas formas de control aduanero.  
Los motivos , la forma, el procedimiento para delegar y llevar a cabo determinadas formas de 
control aduanero serán las que establezcan los acuerdos internacionales de los Estados miembros 
de la Unión Adua nera. 
Capítulo 18 . "Sistema de gestión de riesgos"  
Artículo 127 . Términos utilizados en el presente capítulo  
Los siguientes términos y sus definiciones se utilizan en el presente capítulo:  
1) Análisis de riesgos - uso sistemático de la información de que d isponga la autoridad 
aduanera para determinar las circunstancias y condiciones de riesgo, identificarlas  y evalua r 
las consecuencias probables del incumplimiento de la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera . Los riesgos pueden ser de dos tipos:  
 - riesgos identificados ; y riesgos potenciales;  
2) Riesgos identificados - infracción demostrada de la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera (o ) de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera que haya 
tenido ya lugar y de la que las autoridade s estén informadas;  
3) Indicadores de riesgo - criterios definidos mediante parámetros predeterminados, cuyo 
incumplimiento o cumplimiento  permite  determinar si se ha de efectuar un control 
aduanero;  
4) Riesgo potencial - riesgo que no ha sido comprobado, pero existen las condiciones para que 
se produzca ; 
5) Perfil de riesgo - serie de datos sobre las áreas  de riesgo  y los indicadores de riesgo y 
orientaciones sobre la aplicación de las medidas necesarias para prevenir o reducir al 
mínimo los riesgos;  
6) Áreas de riesgo - determinados grupos de elementos sujetos al análisis de riesgo s respecto 
de los cuales es necesario  utilizar  determinadas formas de control de  riesgo s, o una 
combinación  de ellas , y mejorar la eficacia de la administración aduanera;  
7) Evaluación de riesgos - identificación sistemática de  los riesgos potenciales y las 
consecuencias de las infracciones de la legislación aduanera de la Unión Aduanera en caso 
de que se materialicen;  
8) Riesgo - la probabilidad de incumplimiento de la legislació n aduanera de la Unión Aduanera 
(o) de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
9) Mercancías utilizadas como tapadera - mercancías que , con un grado suficiente de 
probabilidad , pueden ser declaradas en lugar de las mercancías de riesgo ; 
10) Mercancías de riesgo - mercancías transportadas a través de la frontera aduanera respecto 
de las cuales se ha verificado que existen riesgos reales o potenciales;  
11) Gestión de riesgos - labor sistemática de elaboración y aplicación práctica de medi das para 
prevenir o reducir al mínimo los riesgos, evaluar su aplicación y controlar la realización de G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 65 - 
las operaciones aduaneras, que prevé la actualización  continua, el análisis y el examen de la 
información de que dispone la autoridad aduanera;  
12) Nivel de riesgos - este nivel determina  en función de la probabilidad del riesgo y las posibles 
consecuencias de ese riesgo.  
Artículo 128 . Objetivos del sistema de gestión de riesgos  
1. Las autoridades aduaneras aplicarán un sistema de gestión de riesgos para determinar  las 
mercancías, vehículos de transporte internacional, documentos y personas que serán objeto de 
control aduanero, las formas del control aduanero aplicadas a las mercancías, los vehículos de 
transporte internacional, los documentos y las persona s, así como el alcance del control aduanero.  
La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera establecerá la estrategia y la táctica 
del sistema de gestión de riesgos.  
2. Los objetivos del sistema de gestión de riesgos son los siguientes:  
1) adoptar medidas, dentro de la competencia de la autoridad aduanera, para proteger la 
seguridad nacional (estatal ), la vida y la salud de las personas, y para proteger el medio 
ambiente;  
2) centrarse en las zonas de riesgo elevado y velar por la utilización má s eficiente de los 
recursos disponibles;  
3) identifica r, pre venir e impedir las infracciones de la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y/o de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, que:  
- sean recurrentes ; 
- se relacionen con la  elusión de los derechos aduaneros e impuestos en una escala 
importante;  
- socaven la competitividad de las mercancías de la Unión Aduanera;  
- afecten a otro tipo de control de cuya ejecución se encargue la autoridad aduanera;  
4) acelera r las operaciones a duaneras cuando se transporten mercancías a través de la 
frontera aduanera.  
3. Las autoridades aduaneras realizarán un intercambio recíproco de información sobre las 
medidas aplicadas para m inimizar los riesgos, así como cualquier otra información que mejo re la 
eficacia del control aduanero, en la forma establecida por los tratados internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. La Comisión de la Unión Aduanera podrá identificar zonas de riesgo respecto de las cuales 
las autoridades aduaner as desarrollará n y apli carán  medidas para minimizar los riesgos. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 129 . Elementos sujetos al análisis de riesgos  
Entre los elementos sujetos a l análisis de riesgos cabe mencionar:  
1) las mercancías bajo control aduanero o sometidas a un procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno;  
2) los vehículos dedicados al transporte internacional;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3) la información que figure en los acuerdos económicos extranjeros (contratos ) de venta, de 
compra o de intercambio, y los acuerdos u otros documentos que certifiquen el derecho de 
posesión, de utilización y/o de eliminación de las mercancías;  
4) la información que figure en los documentos de transporte (consigna ), los documentos 
comerciales, los documentos aduaneros y los documentos de otro tipo;  
5) las actividad es de los declarantes y de otras personas que tengan derechos con respecto a 
las mercancías sometidas a control aduanero;  
6) los resultados de la aplicación de las distintas formas de control aduanero.  
Artículo 130 . Actividades de evalua ción de riesgos y gestión de riesgos  realizadas por las 
autoridades aduaneras  
1. Las actividades de evaluación de riesgos y gestión de riesgos que realizan las autoridades 
aduaneras  consisten en lo sigui ente: 
1) creación de una base de datos sobre el sistema de gestión de riesgos de cada autoridad 
aduanera;  
2) análisis y evaluación de los riesgos, lo que incluirá la identificación sistemática de:  
- los elementos sujetos al análisis de riesgos;  
- indicador es de riesgo de los elementos sujetos al análisis de riesgos, que 
determinarán la necesidad de adoptar medidas para impedir y m inimizar los riesgos;  
- evaluación de los posibles daños en caso de que se materialicen los riesgos;  
3) elaboración y aplicación de medidas prácticas de gestión de riesgos, teniendo en cuenta:  
- la probabilidad de que se materialicen los riesgos y sus posibles consecuencias;  
- el análisis de la aplicación de posibles medidas para impedir y minimizar los riesgos.  
2. Se recopilarán, p rocesarán y analizarán regularmente la información sobre la eficacia de las 
medidas adoptadas para minimizar los riesgos y los resultados de la aplicación de ciertas formas 
de control aduanero por las autoridades aduaneras a determinadas mercancías y/o det erminados 
vehículos.  
3. Los procedimiento s de re copilación y procesamiento de la información, análisis y evaluación 
de riesgos, y elaboración y aplicación de medidas de gestión de riesgos serán los que se 
establezcan en la legislación de los Estados miembr os de la Unión Aduanera.  
4. El contenido de los perfiles de riesgo e indicadores de riesgo establecidos será utilizado  
únicamente por las autori dades aduaneras, se considerará  información confidencial y no se  
divulga rá a otras personas, salvo en los casos estipulados en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 19 . Procedimiento de las inspecciones aduaneras  
Artículo 13 1. Inspección aduanera documental  
1. La inspección aduanera documental se llevará a cabo mediante el examen y el  análisis de los 
datos que contengan las declaraciones aduaneras y los documentos comerciales, de transporte 
(expedición ) y otros documentos presentados por las entidades objeto de la inspección , los datos 
facilitados por las autoridades públicas de vigila ncia de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera y los demás documentos e información de que dispongan las autoridades aduaneras 
sobre las actividades de las entidades de que se trate.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 67 - 
2. La inspección aduanera documental será llevada a cabo por las autor idades aduaneras en 
sus locales, sin visitar a la persona objeto de inspección  y sin que se necesite un mandamiento 
(una orden de inspección ). 
3. La inspección aduanera documental se llevará a cabo sin ninguna restricción en cuanto a su 
periodicidad. (Disp osición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010). 
Artículo 13 2. Inspección aduanera in situ  
1. Las inspecciones aduaneras in situ  serán realizadas por las autoridades aduaneras  en el 
lugar en que esté domiciliada la entidad, en que se desarrolle n las actividades comerciales  de un 
empresario individual y/o en que se realicen de hecho las actividades (en adelante, las 
instalaciones de la persona inspeccionada ). 
2. Las inspecciones aduaneras in situ  pueden ser programadas o no programadas . 
Las inspe cciones aduaneras in situ  programadas se llevan a cabo de acuerdo con los planes de 
inspección establecidos por las autoridades aduaneras.  
3. Las inspecciones aduaneras in situ  se realizarán sobre la base de una decisión (una orden o 
un mandato de inspecci ón) adoptada conforme a lo especificado  en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
4. Los motivos para aprobar la realización de una inspección aduanera in situ  no programada 
serán los siguientes:  
1) que los datos obtenidos del análisi s de la información contenida en las bases de datos de las 
autoridades aduaneras y de los organismos estatales de control (supervisión ) de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera indiquen una posible infracción de las leyes aduaneras de la 
Unión Aduanera  o de cualquier otra ley de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
2) que existan pruebas de una posible infracción de las prescripciones de la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera y de las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera;  
3) que una persona, incluida una persona que lleve a cabo actividades en la esfera de las 
aduanas, presente una solicitud de reconocimiento de la condición de operador económico 
autorizado;  
4) que exista la necesidad de realizar una segunda inspección aduanera , in situ , 
de conformidad con el párrafo 6 del presente artículo;  
5) que una autoridad competente de otro Estado haya solicitado que sea inspeccionada una 
persona que haya realizado transacciones económicas exteriores con organizaciones 
extranjeras;  
6) que concurran otros motivos previstos en la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
5. Las inspecciones aduaneras in situ  podrán ser la consecuencia de la utilización de otras 
formas de control aduanero, así como de una inspección aduanera do cumental.  
6. Cuando sea necesario verificar la autenticidad de la información presentada por una entidad 
auditada, las autoridades aduaneras podrán llevar a cabo , in situ , una segunda inspección 
aduanera en relación con las personas vinculadas a la entidad  auditada a través de las 
transacciones con mercancías.  
Las segundas inspecciones aduaneras in situ  serán pr ogramadas . G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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7. Las inspecciones aduaneras in situ  programadas se llevarán a cabo no más de una vez al 
año por cada persona inspeccionada.  
Las inspecc iones aduaneras in situ  programadas de operadores económicos autorizados serán 
realizadas por las autoridades aduaneras una vez cada tres años.  
Las inspecciones aduaneras in situ  no programadas se llevarán a cabo sin ninguna restricción en 
cuanto a su peri odicidad.  
8. La selección de las personas sujetas a inspecciones aduaneras in situ  programadas se hará 
sobre la base de la información obtenida:  
1) los recursos informativos de las autoridades aduaneras;  
2) los resultados de inspecciones anteriores, inclui das inspecciones documentales;  
3) las autoridades públicas;  
4) los bancos y organizaciones que realicen determinados tipos de operaciones bancarias;  
5) los organismos aduaneros y/ u otros organismos de control de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera;  
6) los medios de comunicación;  
7) cualquier otra fuente oficial.  
9. Antes de llevar a cabo una inspección aduanera in situ  programada , las autoridades 
aduaneras enviarán a la persona sujeta a inspecci ón un aviso de inspección aduanera in situ  por 
correo cer tificado  o por otro medio que permita  obtener un acuse de recibo.  
La devolución de una carta con indicación de que esta no fue entregada al destinatario sujeto a 
inspección debido a la ausencia de esta persona en su domicilio profesional no será motivo par a 
cancelar una inspecciona aduanera in situ  programada . (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
Las inspecciones aduaneras in situ  programadas no se podrán iniciar antes de que transcurran 
15 días naturales a partir de la fecha de recepción del aviso de inspección por la persona sujeta a 
la inspección  o a partir de la fecha de recepción por la autoridad aduanera de la carta no 
entregada a su destinatario . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
10. La fecha de entrega a la persona sujeta a inspecci ón de una copia de la decisión de llevar  a 
cabo una inspección aduanera (orden de inspección ) será la fecha de inicio de la inspección 
aduanera in situ . 
Una copia de la decisión de llevar a cabo una inspección aduan era (orden de inspección ) será 
entregada a la entidad sujeta a inspecci ón por el oficial de aduanas o enviada por correo 
certificado.  
Cuando se entregue copia de la decisión (orden de inspección ), el jefe de la entidad sujeta a 
inspecci ón o su representant e consignarán un acuso de recibo en el original de la decisión (orden 
de inspección ), así como la fecha y la hora de recepción de la copia de la decisión (orden de 
inspección ). 
En caso de negativa a recibir copia de la decisión (orden de inspección ), el of icial de aduanas lo 
hará constar en la decisión (orden de inspección ). 
La negativa de una persona sujeta a inspección a recibir copia de la decisión de llevar  a cabo una 
inspección aduanera (orden de inspección ), así como la devolución de una carta con indicación de 
que esta no se ha entregado al destinatario por no estar este presente en su domicilio , G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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no constituirán un motivo para cancelar la inspección aduanera in situ . En tal caso, la fecha en que 
se consigne en la decisión (orden de inspección ) la nega tiva a recibir copia de la decisión (orden de 
inspección ) o la fecha de recepción por la autoridad aduanera de una carta con indicación que esta 
no fue entregada al  destinatario  se considerarán la fecha de inicio de la inspección. (Disposición 
modificada p or el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Antes de iniciar una inspección aduanera in situ  en las instalaciones de la entidad sujeta a 
inspección , los funcionarios de aduanas presentarán al jefe de esa entidad o a su representante 
certificados de identificac ión profesional.  
11. Durante las inspecciones aduaneras in situ  la entidad inspeccionada no tendrá derecho a 
modificar los documentos inspeccionados que se relacionen con sus actividades.  
12. La duración de las inspecciones aduaneras  in situ  no será superi or a dos meses . Al calcular 
esa duración, se deducirá el tiempo transcurrido  entre la fecha de entrega de una solicitud de 
documentos o de información a la entidad inspeccionada y la fecha de recepción de esos 
documentos o de esa información . 
La duración d e una inspección aduanera in situ  podrá prorrogarse un mes por decisión de la 
autoridad aduanera que realice la inspección.  
De ser  necesario realizar  una investigación o un examen  técnico , enviar solicitudes a la 
autoridades competentes de los Estados miem bros de la Unión Aduanera o de otros Estados,  
conseguir la documentación de la entidad sujeta a inspección requerida para una inspección 
aduanera in situ , presentar documentos adicionales relacionados con el período objeto de que 
pueda n influir en las conc lusiones de la inspección aduanera in situ , se podrá suspender la 
ejecución de una inspección aduanera in situ  por decisión del jefe de la autoridad aduanera o de su 
representante autorizado de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la U nión 
Aduanera . La duración y el procedimiento de tal suspensión será n los que se establezcan en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
Las decisiones de prórroga y de su spensión de la inspección aduanera in situ  se consignarán en la 
decisión sobre la inspección aduanera in situ  (orden de inspección ) y se comunicarán a la entidad 
inspeccionada.  
13. La fecha de finalización de una inspección aduanera in situ  será la fecha d el informe de la 
inspección aduanera, del que se harán dos copias que serán firmadas por los funcionarios de la 
autoridad aduanera que hayan realizado la inspección aduanera in situ . 
La primera copia se adjuntará al expediente de la inspección aduanera in situ; la segunda copia 
será entregada o enviada por correo certificado a la entidad inspeccionada a más tardar cinco días 
después de la fecha de finalización de la inspección aduanera in situ . 
Artículo 13 3. Acceso de los funcionarios de aduanas a las insta laciones de la entidad 
sujeta a inspección  para realizar una inspección aduanera in situ  
1. Después de haberle sido mostrada la decisión sobre la inspección aduanera (orden de 
inspección ) por funcionarios de la autoridad aduanera, la entidad sujeta a inspe cción dará acceso a 
esos funcionarios a sus instalaciones (excluido el espacio destinado a vivienda ) para que realicen 
la inspección aduanera in situ . 
2. En caso de que la legislación de un Estado miembro de la Unión Aduanera prevea un 
procedimiento especi al para que los funcionarios públicos tengan acceso a determinadas 
instalaciones, se seguirá ese procedimiento . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
3. La entidad sujeta a inspección tendrá derecho a negar acceso a sus instalaci ones a los 
funcionarios de las autoridades aduaneras si:  
1) no se ha mostrado la decisión (orden de inspección ) y/o los certificados profesionales;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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2) no se nombra  a los funcionarios de aduanas en la decisión (orden de inspección ); 
3) los funcionarios no t ienen un permiso especial para acceder a las instalaciones, en caso de 
que tal permiso sea necesario en virtud de la legislación de un Estado miembro de la Unión 
Aduanera.  
4. En caso que la entidad sujeta a inspección se niegue a dar acceso a sus instalaci ones a los 
funcionarios de aduanas encargados de la inspección aduanera in situ , se levantará un informe 
(protocolo ) de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
En caso de negativa injustificada por parte de la entidad sujeta a inspección a permitir el acceso de 
los funcionarios de aduanas a sus instalaciones, estos tendrán derecho a entrar en e llas, a pesar 
de las resistencias , abriendo las instalaciones cerrada s en presencia de dos testigos, salvo en caso 
de que la legislación de un Estado miembro de la Unión Aduanera establezca otro procedimiento 
de acceso de los funcionarios públicos a determinadas instalaciones . Las autoridades aduaneras 
notificarán al fiscal , en un plazo de 24 horas , todos los casos en que la entrada en las instalaciones 
se haga enfrentándose a una resistencia  y abrie ndo locales cerrados.  
Artículo 13 4. Derechos y obligaciones de los funcionarios de aduanas en una inspecci ón 
aduanera  
1. Al realizar una inspección aduanera , los funcionarios tendrán derecho a : 
1) exigir a la entidad inspeccionada y obtener de ella cualquier documento comercial, de 
transporte o de contabilidad, así como cualquier otra información, incluso en forma 
electrónica, rel ativa a las mercancías inspeccionadas;  
2) exigir a la entidad inspeccionada que muestre las mercancías por las cuales se lleva a cabo 
la inspección aduanera in situ ; 
3) exigir a la entidad inspeccionada que presente los documentos que se utilizaron como 
información a efectos de control aduanero;  
4) exigir a los bancos y a cualquier otro organismo crediticio, y obtener de ellos, información y 
documentos relativos a los movimientos de fondos en las cuentas de las entidades que sean 
necesarios para llevar a ca bo una inspección aduanera, incluidos los que contengan datos 
sujetas al secreto bancario de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5) pedir a los organi smos de inspección fiscal y otros organismos estatales, y obtener de ellos, 
toda la información y los documentos necesarios, incluso los que constituyan secretos 
comerciales, bancarios, fiscales y de otro tipo protegidos de conformidad con la legislación 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
6) realizar , de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera , 
un inventario (o pedir que se realice un inventario ) de las mercancías al lleva r a cabo la 
inspección aduanera in situ ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
7) realizar solicitudes internacionales relacionadas con el desarrollo de la inspección aduanera;  
8) acceder a las instalaci ones de las personas sujetas a inspección , mostrando las decisiones 
sobre la inspección aduanera (órdenes de inspección ) y los certificados profesionales;  
9) tomar muestras y hacer análisis de las mercancías  y elabora r un informe sobre la toma de 
muestras y la realización de análisis con motivo de la realización de inspecciones aduaneras 
in situ ; 
10) sacar de la entidad inspeccionada documentos o copia de los mismos y elaborar  un informe 
especial al lleva r a cabo la inspección aduanera in situ ; G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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11) decomisa r mercancías o sacarlas de las instalaciones de conformidad con la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera mientras dure la inspección aduanera in situ  
para evitar cualquier acto destinado a vender las mercancías respecto a las cuales se l leva a 
cabo la inspección aduanera in situ  o a disponer de ellas de otro modo;  
12) sellar las instalaciones donde se encuentren las mercancías;  
13) llevar a cabo cualquier otra acción que prevea la legislación de la Unión Aduanera o la 
legislación de los E stados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Al realizar inspecciones aduaneras  los funcionarios de aduanas : 
1) respetar án los derechos e intereses legítimos de la entidad inspeccionada y evitar án 
cualquier daño que podrían causar le decisiones o actos (u omisi ones) ilegales;  
2) no obstaculizar án el sistema de funcionamiento de la entidad inspeccionada;  
3) utilizar án exclusivamente para fines aduaneros toda información que obtengan durante la 
inspección;  
4) no divulgarán ninguna información ni ningún dato confid encial fiscal, bancario o de otro tipo 
que esté protegido por ley y que hayan obtenido durante la inspección;  
5) facilitar án, a petición de la entidad inspeccionada, toda la información necesaria sobre las 
disposiciones legislativas de los Estados miembros  de la Unión Aduanera respecto de los 
procedimientos de las inspecciones aduaneras in situ ; 
6) velarán por la seguridad de todos los documentos recibidos y reunidos durante la inspecci ón 
y no divulgarán su contenido sin el consentimiento de la entidad insp eccionada, salvo lo que 
establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
7) informar án a la persona inspeccionada de sus derechos y responsabilidades cuando se 
realice un control aduanero después del despacho de las mercancías, inclu so cuando se 
adopte la decisión de llevar a cabo un examen (estudio ) de expertos, cuando este se lleve a 
cabo, y cuando se tomen muestras y se realicen análisis de las mercancías;  
8) cumplir án las demás obligaciones establecidas en la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 13 5. Derechos y obligaciones de la entidad inspeccionada durante la inspección 
aduanera  
1. Durante la inspección aduanera la entidad inspeccionada tendrá derech o a: 
1) pedir a las autoridades aduaneras, y obtener de ellas, información sobre las disposiciones 
legislativas de los Estados miembros de la Unión Aduanera relativas al procedimiento de 
inspecci ón aduanera ; 
2) presentar documentos e información que confir men el despacho de las mercancías, así como 
el cumplimiento de la legislación aduanera de la Unión Aduanera y de la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera;  
3) apelar contra las decisiones y actos (u omisiones ) de las autoridades aduaneras  de 
conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) disfrutar de los demás derechos reconocidos por la legislación de la Unión Aduanera y la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 72 - 
2. Durante la inspección aduanera  la entidad inspeccionada : 
1) presentar á las mercancías respecto de las cuales se realiza la inspección aduanera;  
2) presentar á sin demoras la información y los documentos que soliciten las autoridades 
aduaneras y, con independencia del tipo de sop orte en que los datos estén registrados, 
adjunta rán la documentación correspondiente en papel;  
3) dejará que los funcionarios encargados de la inspección in situ  accedan sin trabas  a sus 
instalaciones y les facilitará  un lugar de trabajo;  
4) consignará  un acuse de recibo de la decisión original sobre la inspección aduanera (orden de 
inspección ); 
5) en caso de que la documentación necesaria para llevar a cabo la inspección aduanera esté 
redactada en un idioma distinto del idioma oficial del Estado miembro de  la Unión Aduanera, 
presentará una traducción de los documentos a los funcionarios de aduanas;  
6) identificará a las personas responsables de facilitar la información a los funcionarios de 
aduanas encargados de la inspección a más tardar dos días naturales  después de la fecha de 
la decisión sobre la inspección aduanera (orden de inspección ); 
7) cumplirá las demás obligaciones que establezcan la legislación de la Unión Aduanera y la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 136 . Presentación de documentos e información a efectos de la inspección 
aduanera  
1. Las autoridades fiscales y demás autoridades públicas de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera facilitarán, a petición de las autoridades aduaneras, los documentos y la informa ción que 
se necesite sobre la inscripción registral de las personas jurídicas, el pago de impuestos y el 
cálculo de los mismos, los documentos de contabilidad, así como otros documentos y datos, 
incluidos los que contengan secretos comerciales, bancarios y  fiscales, de conformidad con la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera sobre la protección de los secretos de 
Estado y los secretos comerciales, bancarios, fiscales y demás secretos protegidos por la ley.  
2. Los bancos y otras institucio nes de crédito de los Estado s miembros de la Unión Aduanera  
facilitarán , a petición de la autoridad aduanera, documentos e información relativa a los 
movimientos de fondos a través de las cuentas de las entidades que sean objeto de una inspección 
aduanera,  incluidos los documentos que contengan secretos bancarios , de conformidad con la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
Capítulo 20 . Peritajes aduaneros durante un control  aduanero  
Artículo 137 . Términos utilizados en el presente capítulo  
En el presente capítulo se utilizarán los siguientes términos con la siguiente definición:  
1) Dictamen de un perito aduanero  (perito ) - documento que contiene, bajo la forma de 
respuestas a las preguntas planteadas, los resultados de un estudio y las constataciones de 
un dictamen pericial aduanero, que se redacta  conforme a la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
2) Espécimen  - unidad de las mercancías (los productos ) que tenga la estructura, 
la composición y las propiedades de todo el envío o de toda la serie de productos de ese 
tipo, o un solo objeto, presentado por escrito o de otra forma, cuya selección  esté registrada 
para llevar a cabo nuevos estudios,  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3) Muestra - producto, o parte de un producto que idealmente sea necesaria, según lo que 
especifique la documentación de normalización, que tenga la composición y propiedades del 
volumen total de las mer cancías examinadas;  
4) Perito aduanero  - funcionario de aduanas autorizado para realizar como peritajes aduaneros;  
5) Perito aduanero - organización y realización de estudios por peritos  aduaneros y/u otros 
expertos utilizando sus conocimientos especializa dos y/o sus conocimientos técnicos para 
desempeñar las funciones que les encomienda la reglamentación aduanera.  
Artículo 138 . Orden de ejecución de un peritaje aduanero  
1. Se ordenará que un perito  en asuntos aduaneros realice un peritaje  si se necesitan 
conocimientos especiales para resolver las cuestiones que se hayan plante ado en el curso de un 
control aduanero.  
2. Las autoridades aduaneras ordenarán la realización de l peritaje aduanero , que será 
efectuado por peritos  aduaneros y expertos de otras organi zaciones autorizadas. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
El peritaje  aduanero  solo se delegará en otras organizaciones autorizadas en caso de que sea 
imposible que lo realicen  peritos  aduaneros . 
Toda persona que tenga los cono cimientos especiales necesarios para emitir un dictamen podrá 
ser nombrada perito . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Los peritos  que no sean funcionarios de una autoridad aduanera serán contratados para realizar 
peritajes  aduaneros de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
3. Podrán ser objeto de peritaje  aduanero  las mercancías, incluidos los vehículos, 
los documentos aduaneros, de transporte (envío ), comerciales y de otro tipo necesarios  para llevar 
a cabo las operaciones aduaneras, y los medios de identificación.  
4. La decisión de ordenar un peritaje  aduanero  será adoptada por escrito por un funcionario 
autorizado, que indicará los motivos del peritaje , el nombre completo del perito  o el nombre de la 
organización en que se realice el peritaje , las preguntas planteadas al perito , una lista de los 
materiales y documentos sometidos al perito  y el plazo para la finalización del peritaje  y la entrega 
del dictamen a la autoridad aduanera. (Disp osición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
En la decisión se indicará también que se ha advertido a los peritos  de la responsabilidad en que 
incurrirían si entregasen un informe deliberadamente falso. (Disposición modificada por el 
Protoco lo de 16 de abril de 2010) 
5. Se podrá denegar un peritaje  aduanero  en los siguientes casos:  
1) falta de información para llevar a cabo el peritaje ; 
2) autenticación inadecuada de la decisión de ordenar el peritaje  aduanero ; 
3) diferencia entre la integrid ad del empaquetado de las muestras o pruebas y la descripción 
especificada en la decisión de ordenar el peritaje ; 
4) falta del material necesario , de la base técnica y las condiciones especiales para poder 
realizar un peritaje  aduanero ; 
5) en los demás cas os especificados en la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 74 - 
6. La denegación de un peritaje  aduanero  se formulará por escrito y se indicarán los motivos 
de la misma . Los materiales, documentos, muestras y pruebas que se hayan presentado serán 
devueltos a las autoridades aduaneras que hayan ordena do el peritaje . 
7. La autoridad aduanera notificará al declarante o a otra persona que tenga derechos sobre 
las mercancías, la or den de llevar a cabo el peritaje aduanero , a más tardar el día siguiente a  la 
fecha de la decisión de ordenar el peritaje . 
8. Los costes del peritaje  aduanero serán reembolsados con cargo al presupuesto del Estado 
miembro de la Unión Aduanera cuyas autorid ades aduaneras hayan ordenado el peritaje . 
Artículo 139 . Procedimiento y duración de los peritajes aduaneros  
1. El procedimiento de los peritajes aduaneros se estable ce por decisión de la Comisión de la 
Unión Aduanera.  
2. La duración del peritaje  aduanero no será superior a 20 días hábiles a contar desde la fecha 
de aceptación de los materiales para su realización por un perito  aduanero  (perito ), salvo que en la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera se establezca una duración más corta.  
La duración de un peritaje aduanero  podrá prorrogarse de conformidad con la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
3. El peritaje quedará suspendido : 
- en caso de que el perito aduanero  (el perito ) solicit e a la autoridad aduanera que h aya 
ordenado el peritaje aduanero  que se presenten materiales adicionales o muestras, o se 
realicen pruebas ; 
- en los demás casos establecidos en la legislación de los Estados miembros de la Un ión 
Aduanera.  
4. Una vez finalizado el peritaje aduanero , el perito aduanero  (el perito ) elaborará el dictamen 
correspondiente . 
Artículo 140 . Derechos y deberes de un perito  aduanero  (perito ) - (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
1. El perito  aduanero  (el perito ) estará facultado para : (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
1) familiarizarse c on los materiales en que se basará para realizar su peritaje ; 
2) contratar a otros peritos aduaneros ( peritos ) para que tomen parte en el peritaje  con el 
consentimiento de las autoridades aduaneras ; (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
3) negarse, antes de que transcurra un día hábil contado a partir de la fecha de aceptación de 
los mater iales relacionados con el peritaje , a realizar e ste examen si las cuestiones que se le 
plantean están fuera del ámbito de sus competencias, o a responder a preguntas que estén 
fuera de su ámbito de competencia ; 
4) solicitar por escrito, antes de que transc urran tres días laborables, que se le suministren los 
materiales adicionales que sean necesarios para efectuar el peritaje ; 
5) recibir los materiales y los documentos, incluidas muestras y pruebas , que sean necesarios 
para redactar un dictamen de peritaje aduanero ; (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 75 - 
6) aclarar las cuestiones que se le hayan planteado de conformidad con sus conocimientos 
específicos y sus competencias;  
7) utilizar la información científica y técnica procedente d e fuentes especiales y de otro tipo;  
8) utilizar los resultados de sus pruebas y estudios y/o los resultados de las muestras y 
pruebas realizados por otras organizaciones de investigación o peritaje ; (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
9) participar en el control aduanero.  
2. El perito aduanero  (perito ): (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
1) se familiarizará con los materiales en que basará su examen;  
2) incluirá en su dictamen de peritaje  aduanero las constataciones a que haya llegado sobre 
circunstancias que tengan importancia a efectos aduaneros y sobre las que no se hayan 
planteado preguntas ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3) estudiará las muestras y las pruebas que se hayan presentado para el peritaje aduanero , 
siempre que sean admisibles y fidedignas, a fin de formular su dictamen sobre la base de 
una evaluación completa, general y objetiva de los resultados de sus investigaciones ; 
(Disposición modificada por el  Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4) no divulgará información obtenida en el marco del peritaje aduanero , ni utilizará esa 
información a otros efectos, y no la dará a conocer a terceros, salvo que lo exija la 
legislación de los Estados miembros de la Unió n Aduanera;  
5) respetará los plazos del peritaje . 
3. En caso de incumplimiento o de cumplimiento inadecuado de sus funciones, el perito 
aduanero  (perito ) incurrirá en responsabilidad de conformidad con la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Adu anera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 14 1. Derechos del declarante, de las demás persona s que tenga n derechos 
sobre las mercancías y de los representantes de los mismos en caso de que se ordene y 
se lleve a cabo u n peritaje  
1. Cuando se ordene un peritaje aduanero  y este se lleve a cabo, el declarante, cualquier otra 
persona que tenga derechos sobre las mercancías y sus representantes estarán facultados para:  
1) solicitar que se planteen al perito  preguntas adicion ales con el fin de obtener un dictamen 
sobre ellas ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2) conocer el informe del perito  y obtener copia de él de la autoridad aduanera que haya 
orden ado el peritaje aduanero ; (Disposición modifi cada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
3) asistir personalmente a la toma de muestras o a la realización de pruebas por las 
autoridades aduaneras a efectos del peritaje aduanero ; 
4) solicitar un a prueba pericial  complementaria o la repetición del peritaje. 
2. Si se acepta la solicitud del declarante, de otra persona que tenga derechos sobre las 
mercancías o de sus representantes, el funcionario de la autoridad aduanera que haya ordenado el 
peritaje  adoptará la decisión  que proceda . 
Si la solicitud es  desestimada, el funcionario de la autoridad aduanera lo indicará por escrito a la 
persona que haya presentado la solicitud e indicará los motivos de esa desestimación.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 76 - 
Artículo 14 2. Dictamen del perito  
1. En el dictamen  del perito  aduanero ( perito ) se ind icará: (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
1) el lugar, la fecha y la hora de inicio y finalización del peritaje ; 
2) los motivos por los que se ha realizado el peritaje ; 
3) el nombre completo del perito  aduanero  (perito ) y sus calificaciones ; (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4) una rúbrica, validada por el perito aduanero  (perito ) con su firma, que indique que este ha 
sido informado de la responsabilidad administrativa o penal en que incurriría si  entregase 
deliberadamente un dictamen falso al realizar el peritaje ; (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5) las preguntas planteadas al perito  aduanero  (perito) ; 
6) una lista de los documentos, los materiales, las muestras y l as pruebas que se hayan 
entregado  al perito  aduanero  (perito ) para el peritaje ; 
7) el contenido y los resultados de los estudios sobre las técnicas empleadas y sobre los 
instrumentos y el equipo utilizados, la evaluación de los resultados de la investigaci ón y las 
conclusiones sobre las preguntas planteadas y la justificación de las mismas. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Los materiales y los documentos que se utilicen como ilustración del dictamen del perito  
aduanero  (perito) se adjuntarán al dictamen y se considerarán parte integrante del mismo. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Cuando varios peritos  hayan participado en el peritaje, el dictamen será firmado por todos ellos y 
sellado por el organi smo que haya realizado el peritaje aduanero , si debe llevar ese sello en virtud 
de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Las conclusiones del dictamen del perito  aduanero  (perito ) se expondrán en forma de respuestas a 
las preguntas, y la secuencia de las respuestas se corresponderá con la de las preguntas. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Las conclusiones del perito aduanero  (perito) se presentarán por escrito en dos copias ; una 
copia quedará en poder de l organismo  que haya realizado el peritaje  aduanero, y la segunda será 
enviada a las autoridades aduaneras que hayan ordenado el peritaje  aduanero . 
Artículo 14 3. Tipos de peritajes  aduaneros  
1. A efectos de control aduanero, se realizarán los siguientes tipos de peritajes aduaneros : 
exámenes de identificación, de mercadotecnia, de los materiales y de tecnología, y exámenes 
forenses o de otro tipo que puedan resultar necesarios.  
2. En función del número de peritos aduaneros  (perito s) que participen, podrá ordenarse que el 
peritaje  sea realizado por una sola persona o por una comisión , o que se realice un peritaje  
complejo. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Los peritajes  aduaneros por un solo perito  aduanero  serán realizados únicamente por un perito  
aduanero  (perito ). (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Los peritajes  aduaneros por una comisión serán realizados por una comisión de peritos aduaneros  
(perito s) de una sola profesión . Si hubiese desacuerdo entre los peritos aduaneros  (perito s), cada G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 77 - 
uno de ellos estará facultado  para presentar sus conclusiones por separado. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Los peritajes  aduaneros complejos serán realizados por una comisión de peritos aduaneros  
(perito s) cuando, para determinar las circunstancias pertinentes al caso, se ne cesite  un estudio 
basado en diversas competencias profesionales especializadas . Cada perito  aduanero  (perito ) 
firmará la parte del dictamen correspondiente al examen realizado por él. (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Los peritajes  aduaneros se dividen en peritajes  principales, complementarios y 
contrape ritajes.  
Un peritaje  aduanero principal es un examen realizado a petición de una autoridad aduanera de 
objetos, muestras o pruebas . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Un peritaje  aduanero complementario  es un examen realizado cuando se descubren circunstancias 
nuevas . El peritaje complementario puede ser realizado por el mismo perito  aduanero  (perito ) o 
por otro. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Un contraperitaje aduanero es un examen realizado e n caso de desacuerdo entre el declarante o la 
autoridad aduanera que ordenó el peritaje con el dictamen pericial basado en los resultados del 
peritaje  principal y/o complementario . (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
Los contra peritajes serán realizados por una comisión formada por dos o más peritos aduaneros  
(perito s), distintos del perito  que haya realizado el peritaje  principal y/o complementario . 
Los peritos aduaneros  (perito s) que hayan realizado el peritaje  principal y/o complementarios 
podrán asistir a l contraperitaje aduanero y dar explicaciones a la comisión, pero no participarán en 
la redacción del dictamen de los peritos aduaneros  (perito s). (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
El procedimie nto de los contraperitajes  aduaneros en el territorio de la Unión Aduanera será el que 
establezca por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
Cuando se realicen peritajes  aduaneros complementarios o contraperitajes , los resultados del 
peritaje  princi pal se someterán a un perito  aduanero  (perito ). (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 14 4. Muestras y análisis de las mercancías  
1. Los funcionarios de aduanas tomarán muestras y pruebas de las mercancías con vistas al 
peritaje aduanero  de conformidad con el procedimiento establecido en la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Cuando sea necesaria la utilización de medios técnicos especia les, la toma de muestras o pruebas 
se harán con la participación de  un perito  aduanero  (perito ). 
2. Las muestras o pruebas serán lo más pequeñas posibles, pero deberán permitir su análisis . 
El informe de la toma de muestras o pruebas se redactará en dos ejemplares , en la forma que 
establezca la Comisión de la Unión Aduanera.  
El segundo ejemplar  del informe será entregad o al declarante o a otra persona que tenga derechos 
sobre las mercancías o a un representante de estos, si se sabe quié nes son  estas persona s. 
3. Los declarantes, las personas que tengan derechos sobre las mercancías o los 
representantes de los mismos tendrán derecho a asistir personalmente a la toma de muestras o 
pruebas por los funcionarios de la autoridad aduanera . Dichas personas deberán a yudar a los 
funcionarios aduaneros a tomar las muestras y pruebas , en particular sufragando los gastos de 
envío y otros trámites necesarios.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 78 - 
La toma de muestras y pruebas podrá  hacerse  en ausencia del declarante o de cualquier otra 
persona que tenga derech os sobre las mercancías o de un representante de estos de conformidad 
con el párrafo 5 del artículo 116 del presente Código. (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
En tales casos, la toma de muestras y pruebas se hará  en presencia  de dos testigos.  
4. Las autoridades aduaneras no reembolsarán los gastos en que haya incurrido el declarante u 
otra persona que tenga derechos sobre las mercancías o un representante de éstos como 
resultado de la toma de muestras o pruebas de las mercancí as. 
5. Una vez terminado el peritaje aduanero , las muestras o pruebas de las mercancías serán 
devueltos al declarante o a otra persona que tenga derechos sobre las mercancías o a un 
representante de estos , o a la autoridad aduanera que haya ordenado el peritaje, salvo en caso de 
que tales muestras o pruebas hayan de destrui rse o elimina rse de conformidad con la legislación 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 2 1. Retención de mercancías y de documentos  
durante un control aduanero  
Artículo  145. Mercancías y documentos que pueden ser retenidos durante un control 
aduanero  
1. Cuando se realice un control aduanero en los casos previstos en los artículos 152, 170, 185, 
192, 208, 231, 234, 305 y 354 del presente Código, los funcionarios aduaneros  podrán retene r 
mercancías y los documentos correspondientes aunque no sean motivo de infracciones 
administrativas o delitos.  
2. En caso de retención de mercancías y de los documentos correspondientes, las autoridades 
aduaneras harán un informe de la forma  que se establezca por decisión de la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
3. Las mercancías retenidas y los documentos correspondientes quedarán en poder de las 
autoridades aduaneras y serán conservados por ellas durante los plazos determinados en el 
presente C ódigo.  
Las mercancías retenidas serán depositadas en almacenes aduaneros temporales o en otros 
lugares designados por las autoridades aduaneras.  
4. Los gastos en que incurran las autoridades aduaneras al retener mercancías de conformidad 
con lo establecido  en el párrafo 3 del presente artículo y almacenadas serán reembolsados por las 
personas indicadas en el artículo 147 del presente Código, a las que se devolverán de hecho las 
mercancías.  
Los gastos que se hayan producido a causa del almacenamiento de las mercancías retenidas y no 
reclamadas por esas personas dentro del plazo establecido en los párrafos 1 y 2 del artículo 146 
del presente Código serán reembolsados con el producto de la venta de esas mercancías, teniendo 
en cuenta las disposiciones del párra fo 1 del artículo 149 del presente Código.  
El procedimiento para reembolsar los gastos que se hayan producido a causa del almacenamiento 
de las mercancías retenidas será el que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión 
Aduanera cuyas autorid ades aduaneras hubiesen retenido las mercancías.  
Artículo 146 . Plazo de almacenamiento de las mercancías retenidas y de los documentos 
correspondientes  
1. Las mercancías retenidas y los documentos correspondientes, salvo las mercancías indicadas 
en el párr afo 2 del presente artículo, serán almacenadas por las autoridades aduaneras durante un 
mes, y los productos perecederos durante 24 horas.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 79 - 
2. Las mercancías cuya importación en el territorio aduanero de la Unión Aduanera o cuya 
exportación fuera de ese ter ritorio aduanero, y los documentos correspondientes, serán 
conservados por las autoridades aduaneras durante tres días.  
3. La duración del plazo de almacenamiento de las mercancías retenidas empezará a contarse 
a partir de la fecha de su retención.  
Artícul o 147 . Devolución de las mercancías retenidas y de los documentos 
correspondientes  
1. Las mercancías retenidas y los documentos correspondientes serán devueltos al declarante o 
al propietario de las mismas en caso de que no hubiesen sido declaradas . En cas o de que el 
propietario sea una entidad extranjera o en caso de que la autoridad aduanera no disponga de 
información sobre el propietario, las mercancías retenidas y los documentos correspondientes 
serán devueltos a las personas que estaban en posesión de las mercancías en el momento de la 
retención (en adelante en esta sección, el declarante u otras personas ), teniendo en cuenta las 
disposiciones particulares que establece el presente artículo.  
2. Las mercancías cuyo cruce por la frontera aduanera esté pro hibido, y los documentos 
correspondientes, que sean retenidas cuando eran importadas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera serán devueltas a la persona que primero solicite a la autoridad aduanera la devolución 
de las mercancías para ser reexporta das fuera del territorio, siempre que sea una de las indicadas 
en el párrafo 1 del presente artículo.  
3. Las mercancías cuyo transporte a través de la frontera aduanera esté prohibido o limitado, y 
los documentos correspondientes, que sean retenidas cuando  se exporten desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera, serán devueltas al declarante o a otras personas para su posterior 
utilización en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, si la posesión de las mercancías está 
autorizada por la legislaci ón del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades 
aduaneras hubiesen retenido las mercancías.  
4. Las mercancías cuyo transporte a través de la frontera aduanera esté limitado, y los 
documentos correspondientes, que sean retenidas cuando fuesen i mportadas en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera, serán devueltas al declarante o a otras personas o bien para ser 
reexportadas fuera del territorio o para ser utilizadas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera siempre que se presenten a las  autoridades aduaneras pruebas del cumplimiento de la 
restricción establecida y que se sometan las mercancías a un procedimiento aduanero de 
conformidad con el presente Código.  
5. En los demás casos no previstos en los párrafos 2 a 4 del presente artículo,  las mercancías 
retenidas serán devueltas a las personas que las hubiesen sometido a un procedimiento aduanero 
a los representantes de las mismas, una vez que las mercancías sean sometidas a tal 
procedimiento aduanero.  
6. En caso de que sea necesario somet er las mercancías a un procedimiento aduanero a petición 
de una persona autorizada para realizar las operaciones aduaneras correspondientes al 
sometimiento de las mercancías a un procedimiento aduanero, los documentos retenidos junto con 
las mercancías ser án devueltos por las autoridades aduaneras a esta persona antes del despacho 
de las mercancías.  
Artículo 148 . Medidas respecto de las mercancías retenidas cuyo plazo de 
almacenamiento haya finalizado  
1. Las mercancías retenidas por las autoridades aduanera s que no hayan sido reclamadas por 
las personas indicadas en el artículo 147 del presente Código dentro de los plazos estipulados en 
los párrafos 1 y 2 del artículo 146 del presente Código, serán vendidas . En los casos que establece 
el párrafo 3 del presen te artículo, las mercancías en cuestión serán destruidas o utilizadas de otro 
modo de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas 
autoridades aduaneras hubiesen retenido las mercancías.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 80 - 
2. La venta, la destrucción o la util ización de otro modo de las mercancías a las que se hace 
referencia en el párrafo 1 del presente artículo se llevarán a cabo de conformidad con los 
procedimientos que establezca la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas 
autoridades aduan eras hubiesen retenido las mercancías, teniendo en cuenta las disposiciones 
particulares que establece el presente Código.  
3. En caso de que el valor de las mercancías sea inferior al valor de los gastos en que se 
hubiese incurrido con motivo de su almacen amiento y su venta, así como en los demás casos que 
establezca la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras 
hubiesen retenido las mercancías, esas mercancías serán destruidas, salvo que se establezca otra 
cosa en la le gislación de ese Estado miembro de la Unión Aduanera.  
La retención, así como el reembolso de los gastos en que se hubiese incurrido con motivo del 
almacenamiento y transporte de las mercancías en cuestión correrá a cargo del declarante o de 
otra persona, y  en caso de que no se presenten, los fondos necesarios procederán del presupuesto 
del Estado miembro de la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras hubiesen retenido las 
mercancías, salvo que se establezca otra cosa respecto de algunas categorías especia les de 
mercancías.  
Artículo 149 . Disposición del producto de la venta de las mercancías retenidas cuyo 
plazo de almacenamiento haya finalizado  
1. La cuantía de los derechos aduaneros e impuestos que se habría establecido en caso de que 
las mercancías hubie sen sido sometidas al procedimiento de despacho para consumo interno , 
calculada en la fecha de retención de las mercancías, será retirada como deuda de primera clase 
del resultado de la venta de las mercancías indicadas en el párrafo 1 del artículo 148 del  presente 
Código . Los gastos en que se hubiese incurrido con motivo del transporte y almacenamiento de las 
mercancías, y los demás gastos en que se hubiese incurrido para su eliminación, serán retirados 
como deuda de segunda clase.  
2. El resultado de la ve nta de las mercancías, calculado teniendo en cuenta las cantidades 
retiradas de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo, será devuelto al declarante, y en 
caso de que las mercancías no hubiesen sido declaradas, serán devueltas al propietario de las 
mercancías si las autoridades aduaneras disponen de información sobre ellas y las personas en 
cuestión han solicitado la devolución a las autoridades aduaneras en un plazo de tres meses 
contados a partir de la fecha de recepción del resultado de la ven ta de las mercancías, de 
conformidad con el procedimiento establecido en la legislación del Estado miembro de la Unión 
Aduanera cuyas autoridades aduaneras hubiesen retenido las mercancías.  
Las autoridades aduaneras notificarán a las personas indicadas en el párrafo 1 del presente 
artículo que el resultado de la venta de las mercancías está disponible para ser devuelto.  
II. PARTE ESPECIAL  
SECCIÓN  4. OPERACIONES ADUANERAS ANTERIORES A LA PRESENTACIÓN  
DE UNA DECLARACIÓN ADUANERA  
Capítulo 2 2. Disposiciones ge nerales sobre el transporte de mercancías  
a través de la frontera aduanera  
Artículo 150 . Transporte de mercancías a través de la frontera aduanera  
1. Todas las personas tienen el mismo derecho a transportar mercancías a través de la frontera 
aduanera de c onformidad con las disposiciones que establece la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Las mercancías se transportan a través de la frontera aduanera de conformidad con el 
procedimiento  establecido en la legislación aduanera de la Unión Aduanera y en la legislación de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 81 - 
En el presente Código y/o en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera se pueden establecer dispo siciones particulares para el transporte a través de la frontera 
aduanera de determinadas categorías de mercancías, incluidos suministros, bienes para uso 
personal y vehículos para el transporte internacional.  
3. Las mercancías transportadas a través de la  frontera aduanera están sometidas a control 
aduanero de conformidad con el procedimiento que establece la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las autoridades aduaneras y sus empleados, a l realizar el control aduanero, no están facultados 
para establecer requisitos y restricciones no previstos en la legislación aduanera de la Unión 
Aduanera y en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. En caso de importación en terri torio aduanero de la Unión Aduanera y de exportación desde 
ese territorio de mercancías necesarias para remediar las consecuencias de desastres naturales o 
situaciones de fuerza mayor de carácter natural o industrial, de productos de uso militar 
destinados  a realizar actividades de mantenimiento de la paz o maniobras, así como de productos 
perecederos, animales vivos, materiales radiactivo s, explosivos, envíos postales internacionales, 
carga urgente, asistencia humanitaria y técnica, comunicaciones y docume ntos para los medios de 
comunicación de masas y otras mercancías similares, las operaciones aduaneras anteriores a la 
presentación de una declaración aduanera se llevarán a cabo con carácter prioritario.  
Artículo 15 1. Lugares para el transporte de mercancí as a través de la frontera aduanera  
Los lugares para el transporte de mercancías a través de la frontera aduanera son las oficinas de 
cruce de la frontera estatal (aduanas ) de los Estados miembros de la Unión Aduanera u otros 
lugares definidos en la legisl ación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 15 2. Observancia de las prohibiciones y restricciones cuando se transporten 
mercancías a través de la frontera aduanera  
1. El transporte de mercancías a través de la frontera aduanera se realizar á cumpliéndose las 
prohibiciones y restricciones, si no se establece otra cosa en el presente Código, en los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, en las decisiones de la Comisión 
de la Unión Aduanera y en otros reglamentos  promulgados de conformidad con los acuerdos 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera en virtud de los cuales se hubiesen 
establecido las prohibiciones y restricciones.  
2. Las mercancías cuya importación esté prohibida en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera y se importen en este territorio aduanero de la Unión Aduanera deben ser objeto de 
inmediata exportación fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera, caso de que no esté 
establecida otra cosa en la legislación y/o en lo s acuerdos internacionales de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera.  
El cumplimiento de las medidas relativas a la exportación de las mercancías antes mencionadas 
corresponde al transportista o al propietario de las mercancías, caso de que no se establ ezca otra 
cosa en la legislación y/o en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
3. Las mercancías cuya exportación del territorio aduanero de la Unión Aduanera esté prohibida 
no pueden salir realmente del territorio aduan ero de la Unión Aduanera, caso de que no se 
establezca otra cosa en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4. Si no se presentan documentos que confirmen e l cumplimiento de las restricciones cuando 
se importen mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanero o se exporten de dicho 
territorio, y si su importación o exportación están restringidas, se aplicarán las disposiciones de los 
párrafos 2 y 3 d el presente artículo.  
5. En caso de imposibilidad de exportar las mercancías mencionadas en los párrafos 2 y 4 del 
presente artículo o de incumplimiento de su exportación inmediata, estas mercancías serán objeto G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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de retención de conformidad con el capítulo 21 del presente Código. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 15 3. Utilización y/o eliminación de mercancías transportadas a través de la 
frontera aduanera  
1. La utilización y/o eliminación de las mercancías transportada s a través de la frontera 
aduanera antes de que sean despachadas por la autoridad aduanera está autorizada de la forma y 
bajo las condiciones establecidas en la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
2. La utilización y/o eliminación de las mercancías después de su despacho por las autoridades 
aduaneras será autorizada de conformidad con los términos del procedimiento aduanero declarado 
o de conformidad con las condiciones establecidas para determinadas categorías de mercancías 
que, de conformidad con e l presente Código, no hayan sido sometidas a un procedimiento 
aduanero. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 15 4. Mercancías inutilizables, corrompidas o dañadas  
Las mercancías importadas en el territorio aduanero de la  Unión Aduanera que resulten 
inutilizables, corrompidas o dañadas debido a accidente o a fuerza mayor antes de que finalicen 
las operaciones aduaneras correspondientes al procedimiento aduanero al que esté n sometidas, 
incluido el plazo de almacenamiento te mporal, o su transporte de conformidad con el 
procedimiento aduanero de tránsito, serán consideradas en el futuro, cuando se realicen las 
operaciones aduaneras correspondientes, del mismo modo que si hubiesen sido importadas en el 
territorio aduanero de la  Unión Aduanera en un estado inutilizable, corrompido o dañado.  
Artículo 15 5. Toma de muestras y realización de análisis de mercancías por las personas 
interesadas  
1. Las personas interesadas y las autoridades estatales de control podrán tomar muestras y 
realizar análisis de las mercancías, con permiso de la autoridad aduanera, en los casos que 
establece el presente Código y/o la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. El permiso para tomar muestras y realizar análisis de las mercancías será aprobado por las 
autoridades aduaneras si tales cosas:  
1) no complican el ejercicio del control aduanero;  
2) no alteran las características de las mercancías;  
3) no conducen a la elusió n de los derechos aduaneros e impuestos o al incumplimiento de las 
prohibiciones y restricciones.  
3. No deberá presentarse una declaración aduanera específica por las muestras de mercancías, 
siempre que estén enumeradas en la declaración de las mercancías.  
Capítulo 2 3. Introducción de las mercancías en el  
territorio aduanero de la Unión Aduanera  
Artículo 156 . Lugar y momento de la introducción de las mercancías en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera  
1. La introducción de mercancías en el territorio  aduanero de la Unión Aduanera se realizará en 
lugares de tránsito de mercancías a través de la frontera aduanera (en adelante, lugares de 
importación ) y durante las horas hábiles de la oficina de aduanas de esos lugares.  
Determinadas categorías de mercanc ías solo pueden ser introducidas en el territorio aduanero de 
la Unión Aduanera en los lugares especificados en la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Las mercancías pueden llegar al territorio aduanero de la Unión Aduanera a través d e lugares 
distintos de los especificados para la introducción de las mercancías en los casos que determine la 
legislación nacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera, y de conformidad con el 
procedimiento que esta determine.  
La lista de los lugar es de introducción de mercancías es facilitada por las autoridades aduaneras a 
la Comisión de la Unión Aduanera para su publicación, incluso mediante el uso de tecnologías de la 
información.  
2. Después de cruzar la frontera aduanera, las mercancías importa das serán entregadas por el 
transportista en el lugar de importación o en cualquier otro lugar especificado en el párrafo 1 del 
presente artículo y presentadas a las autoridades aduaneras . Está prohibido modificar el estado de 
las mercancías o alterar sus envases, así como modificar, eliminar, destruir o dañar los sellos, 
estampillas y cualquier otro instrumento/herramienta de identificación que lleven aplicadas.  
3. Las autoridades aduaneras están obligadas a facilitar información en los lugares de 
importac ión sobre las restricciones establecidas y las horas laborables de las oficinas aduaneras, 
incluso mediante la utilización de tecnologías de la información.  
4. Las disposiciones del presente capítulo no se aplicarán a las mercancías transportadas por 
buque s marítimos o fluviales, o por aeronaves que cruzan el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera sin detenerse en ningún puerto o aeropuerto localizado en territorio aduanero de la 
Unión Aduanera, o a las mercancías transportadas a través de oleoductos o lí neas de transmisión 
de electricidad.  
Artículo 157 . Medidas adoptadas en caso de accidentes, fuerza mayor u otras 
circunstancias  
1. Si, después de cruzar la frontera aduanera, la entrega de las mercancías en los lugares de 
importación se interrumpe o si un buque o una aeronave se ven forzados a hacer escala en un 
lugar localizado en el territorio aduanero de la Unión Aduanera como consecuencia de un 
accidente, de fuerza mayor o de cualquier otra circunstancia que impida la entrega de las 
mercancías en el lug ar establecido o impida que el buque o la aeronave hagan escala o aterricen 
en lugares previstos, el transportista adoptará todas las medidas necesarias para garantizar la 
seguridad de las mercancías e informar inmediatamente a la oficina aduanera más próx ima de las 
circunstancias mencionadas y de la localización de las mercancías, y transportar estas mercancías 
o arreglar su transporte (si el vehículo de transporte internacional está dañado ) a la oficina 
aduanera más próxima o a cualquier otro lugar design ado por la autoridad aduanera.  
2. Los gastos en que incurra el transportista como resultado del cumplimiento de las 
disposiciones del presente artículo no serán indemnizados por las autoridades aduaneras.  
Artículo 158 . Notificación de la llegada de mercanc ías al territorio aduanero de la Unión 
Aduanera  
1. El transportista notificará a las autoridades aduaneras la llegada al territorio aduanero de la 
Unión Aduanera de las mercancías, presentando la documentación y la información a que se hace 
referencia en e l artículo 159 del presente Código en función del tipo de vehículo que transporte las 
mercancías.  
Estos documentos pueden ser presentados en nombre del transportista por un representante 
autorizado o por cualquier otra persona que actúe bajo instrucciones del transportista si la 
legislación nacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera permite estos actos.  
2. El transportista, el representante aduanero o cualquier otra persona interesada tiene 
derecho a presentar a las autoridades aduaneras informac ión anticipada sobre las mercancías 
antes de que lleguen realmente al territorio aduanero de la Unión Aduanera . En algunos casos 
previstos en la legislación y/o los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, el transportista est á obligado a presentar en la aduana información anticipada sobre las 
mercancías.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. El transportista tiene derecho a presentar los documentos en formato electrónico.  
4. Si los documentos presentados están redactados en un idioma que no sea el idioma oficia l 
del Estado miembro de la Unión Aduanera a cuyo territorio lleguen las mercancías, el transportista 
presentará la traducción detallada del contenido de esos documentos.  
Artículo 159 . Documentos y datos que se facilitarán a las autoridades aduaneras en 
función del tipo de vehículo utilizado para el transporte de las mercancías  
1. A la llegada de las mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera, el transportista 
facilitará los siguientes documentos y datos:  
1) En caso de transporte internacional po r vehículo de carretera:  
documentos : documentos de identificación del vehículo de transporte internacional ; 
documentos de expedición (envío ); documentos de acompañamiento de los envíos postales 
internacionales que determinen las normas correspondientes de la Unión Postal Universal ; 
documentos comerciales de que disponga el transportista en los que se identifiquen las 
mercancías transportadas;  
datos: sobre el registro estatal del vehículo de transporte internacional ; nombre y dirección 
del transportista ; nombre del país de salida y del país de destino de las mercancías ; nombre 
y dirección del expedidor y del receptor de las mercancías ; nombre y dirección del vendedor 
y del receptor de las mercancías de conformidad con los registros empresariales de que 
dispon ga el transportista ; cantidad de paquetes, su etiquetado y tipos de paquetes de los 
productos ; nombre y código de las mercancías de conformidad con la nomenclatura para las 
actividades económicas exteriores del Sistema Armonizado de Designación y Codificac ión de 
Mercancías a escala no inferior a cuatro dígitos ; peso bruto de las mercancías (en 
kilogramos ) o volumen de las mercancías (en metros cúbicos ), salvo si se trata de carga a 
granel ; posibilidad de disponer de las mercancías cuya importación en el ter ritorio aduanero 
de la Unión Aduanera esté prohibida o restringida ; lugar y fecha de la preparación del 
conocim iento de embarque internacional.  
2) En caso de transporte internacional por buque:  
documentos : declaración general ; declaración de la carga ; declaración de las bodegas del 
buque ; declaración de los efectos en poder de la tripulación ; lista del personal militar ; lista 
de pasajeros ; documentos de acompañamiento del transporte de envíos postales 
internacionales que determinen las normas correspondient es de la Unión Postal Universal ; 
documentos de expedición (envío ); documentos comerciales de que disponga el 
transportista para identificar las mercancías transportadas;  
datos: sobre el registro del buque y su nacionalidad ; nombre y descripción del buque ; 
nombre del capitán ; nombre y dirección del consignatario del buque ; número de pasajeros a 
bordo, sus nombres, apellidos, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, puerto de 
embarque y desembarque ; número y composición de los miembros de la tripulación ; 
nombre del puerto de salida y del puerto de llegada ; nombre, cantidad total y descripción de 
las mercancías ; número de paquetes, su etiquetado y tipos de paquetes de productos ; 
nombre del puerto de carga y del puerto de descarga de las mercancías ; códigos de  los 
conocimientos de embarque o de otros documentos que confirmen la existencia y el 
contenido del contrato de transporte marítimo (fluvial ) de las mercancías que serán 
descargadas en el puerto ; nombre de los puertos de descarga de las mercancías que siga n a 
bordo ; nombre los puertos originales de salida de las mercancías ; nombre de los suministros 
del buque disponibles a bordo e indicación de su cantidad ; descripción de la localización de 
las mercancías a bordo ; presencia (o ausencia ) de correo internacio nal a bordo ; presencia 
(o ausencia ) de productos a bordo cuya importación en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera esté prohibida o restringida, de estupefacientes utilizados para fines médicos que 
contengan sustancias estupefacientes potentes, susta ncias psicotrópicas o sustancias 
peligrosas ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010); presencia 
(o ausencia ) de mercancías peligrosas a bord o, incluidas armas y municiones.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3) En caso de transporte aéreo internacional:  
documentos : documentos normalizados para el transporte previstos en los tratados 
internacionales relativos a la aviación civil (Declaración General ); documentos que 
contengan información sobre las mercancías transportadas por la aeronave (manifiesto de la 
carga ); documentos que contengan información sobre los suministros almacenados a bordo ; 
documentos de expedición  (envío ); documentos comerciales de que disponga el 
transportista para identificar las mercancías transportadas ; documentos que contengan 
información sobre los pasajeros que viajen a bordo y su equipaje (lista de embarque de 
pasajeros ); documentos que acompañen el transporte de envíos postales internacionales 
según lo previsto en las normas correspondientes de la Unión Postal Universal;  
datos: marcas que indi quen la nacionalidad de la aeronave y marcas de registro ; número de 
vuelo, ruta aérea, lugar de salida, lugar de destino ; número y cantidad de suministros 
cargados o descargados de una aeronave ; presencia (o ausencia ) de correo internacional a 
bordo ; presencia (o ausencia ) de productos a bordo cuya importación en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera esté prohibida o restringida, de medicamentos que 
contengan sustancias estupefacientes potentes, sustancias psicotrópicas o sustancias 
venenosas, armas, municiones ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
4) En caso de transporte internacional por ferrocarril:  
documentos : documentos de expedición (envío ); comprobante del material rodante ; 
documentos que contengan información sobre las existencias ; documentos de 
acompañamiento del transporte de envíos postales internacionales previstos en las normas 
correspondientes de la Unión Postal Universal ; documentos comerciales de que disponga el 
transportista para identificar las mercancías t ransportadas;  
datos: nombre de las mercancías y dirección del consignatario ; nombre y dirección del 
consignado ; nombre de la estación de salida y de la estación de destino ; cantidad de 
paquetes, su etiquetado y tipos de paquetes de productos ; nombre y códi go en la 
nomenclatura para la actividad económica exterior del Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías a escala de cuatro dígitos por lo menos ; peso muerto de las 
mercancías (en kilogramos ); números de identificación de los contenedo res. 
2. Con independencia del tipo de transporte utilizado para el transporte de mercancías, cuando 
la autoridad aduanera reciba la notificación de la llegada de las mercancías al territorio aduanero 
de la Unión Aduanera, se presentarán en la aduana los do cumentos que confirmen la observancia 
de las prohibiciones y restricciones, salvo en lo que respecta al cumplimiento de las medidas 
reglamentarias no arancelarias a que se hace referencia en el párrafo 1 del artículo 152 del 
presente Código.  
Artículo 160 . Operaciones aduaneras realizadas en los lugares de importación  
1. La descarga y transbordo de mercancías, así como la sustitución de los vehículos que 
permitieron transportar y entregar las mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera 
por otro s vehículos, se pueden realizar en los lugares de importación.  
2. La descarga y transbordo (recarga ) de las mercancías y la sustitución de los vehículos que 
transportaron y entregaron las mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera por 
otros vehículos se realizarán durante las horas hábiles de la autoridad aduanera y en los lugares 
destinados expresamente a tal fin, después de haberse obtenido permiso de la autoridad 
aduanera, que expedirá a petición de una parte interesada.  
3. Las operaciones  aduaneras relacionadas con el almacenamiento temporal de mercancías, la 
declaración aduanera de las mercancías y su despacho de conformidad con el procedimiento 
aduanero declarado se podrán realizar en los lugares de importación.  
4. El transportista o cua lquier otra persona interesada están obligados a realizar los trámites 
aduaneros relacionados con el depósito de las mercancías de conformidad con el procedimiento de G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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almacenamiento temporal o hacer la declaración aduanera en un plazo de tres horas contada s a 
partir de la presentación de las mercancías en la oficina aduanera del lugar de importación, salvo 
que la legislación aduanera de la Unión Aduanera o la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera establezcan otro plazo para las mercancías  transportadas por tren o aeronave.  
5. El transbordo de las mercancías desde el lugar de importación hasta el lugar designado por 
las autoridades aduaneras se llevará a cabo de conformidad con el procedimiento aduanero de 
tránsito, salvo que tales mercancí as sean sometidas a un procedimiento aduanero en el lugar de 
importación o sean objeto de otras operaciones aduaneras previstas en la legislación aduanera de 
la Unión Aduanera.  
Artículo 16 1. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos de import ación e 
impuestos, y plazo para su pago una vez que las mercancías lleguen al territorio 
aduanero  
1. A la llegada de las mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera, el transportista 
está obligado a pagar los derechos de importación y los impues tos en el momento en que estas 
mercancías cruzan la frontera aduanera.  
2. La obligación del transportista de pagar los derechos aduaneros de importación y los 
impuestos a la llegada de las mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera no existirá:  
1) si a la llegada de las mercancías al lugar de importación son depositadas en un almacén 
temporal o son sometidas a otro procedimiento aduanero en el lugar de importación, y 
también si las mercancías salen del territorio aduanero de la Unión Aduanera si empre que 
esas mercancías después de su llegada al territorio aduanero de la Unión Aduanera no 
salieran del lugar por donde cruzaron la frontera aduanera;  
2) en los casos estipulados en el párrafo 2 del artículo 80 del p resente Código.  
3. A la llegada de l as mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera, los derechos 
aduaneros de importación y los impuestos se pagarán en los siguientes plazos:  
1) En caso de que las mercancías no se entreguen en el lugar de importación : el día en que 
estas mercancía s cruzan la frontera aduanera ; si tal día no está determinado, los derechos 
aduaneros de importación y los impuestos se pagarán el día en que se detectó el hecho de 
que las mercancías no fueron entregadas en el lugar de importación;  
2) En caso de pérdida d e las mercancías en el lugar de importación, salvo en caso de que se 
hubiesen destruido (dañado de forma irrecuperable ) por accidente, fuerza mayor o desastre 
natural dadas las condiciones normales de transporte y almacenamiento : el día en que estas 
mercan cías cruzaron la frontera aduanera ; si tal día no está determinado, los derechos 
aduaneros de importación y los impuestos se pagarán el día en que se detectó el hecho de 
que las mercancías se han perdido;  
3) En caso de exportación de las mercancías desde e l lugar de importación a otra parte del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera sin ser depositadas en un almacén aduanero 
temporal o ser sometidas a otro procedimiento aduanero en el lugar de importación : el día 
en que estas mercancías cruzaron la fronte ra aduanera ; si tal día no está determinado, los 
derechos aduaneros de importación y los impuestos se pagarán el día en que se detectó el 
hecho de la exportación de esas mercancías;  
4. Los derechos aduaneros de importación y los impuestos se pagarán en la cuantía que 
corresponda a la suma de los derechos aduaneros de importación y los impuestos que se hubiesen 
tenido que pagar si las mercancías hubiesen sido sometidas a un procedimiento aduanero de 
despacho para uso interno . Estas sumas se calcularán sobre la base de los tipos de los derechos 
aduaneros y los impuestos, el valor aduanero de las mercancías, sus características físicas 
naturales (cantidad, peso, volumen, etc. ) y el tipo de cambio de divisas determinado por la 
legislación del Estado miembro de l a Unión Aduanera al que hubiesen debido pagarse esos 
derechos e impuestos y que estuviese vigente el día en que las mercancías cruzaron la frontera 
aduanera ; si tal día no está determinado, se elegirá el día en que se descubra el hecho de que las G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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mercancía s no fueron entradas en el lugar de importación, las mercancías sufrieron pérdidas en el 
lugar de importación o las mercancías fueron exportadas desde el lugar de importación al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera sin haber sido sometidas a un procedi miento de almacenamiento 
temporal o a otro procedimiento aduanero en el lugar de importación.  
Capítulo 2 4. Salida de las mercancías del territorio aduanero  
de la Unión Aduanera  
Artículo 16 2. Lugar y momento de la salida de las mercancías del territorio ad uanero de 
la Unión Aduanera  
1. La salida de las mercancías del territorio aduanero de la Unión Aduanera se producirá por los 
lugares donde esté previsto el transporte de mercancías a través de la frontera aduanera (en 
adelante, lugares de salida ) y durante  las horas hábiles de las autoridades aduaneras presentes en 
esos lugares.  
Determinadas categorías de mercancías pueden salir del territorio aduanero de la Unión Aduanera 
únicamente a través de los lugares de salida que determine la legislación de los Esta dos miembros 
de la Unión Aduanera.  
Las mercancías pueden salir del territorio aduanero de la Unión Aduanera por lugares distintos de 
los lugares de salida en los casos que establezca la legislación de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera y de acuerdo con el procedimiento previsto en ella.  
La lista de lugares de salida es suministrada por las autoridades aduaneras a la Comisión de la 
Unión Aduanera para su publicación, incluso mediante el uso de tecnologías de la información.  
2. Las autoridades aduanera s están obligadas a presentar información respecto de los lugares 
de salida, las restricciones establecidas y las horas hábiles de las autoridades aduaneras, mediante 
el uso también de tecnologías de la información.  
3. Las disposiciones del presente capítu lo no se aplicarán a mercancías transportadas por 
buques o aeronaves que crucen el territorio aduanero de la Unión Aduanera sin hacer escala en 
ningún puerto o aeropuerto localizado en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, ni a las 
mercancías transp ortadas por oleoducto o líneas de transmisión de energía/electricidad.  
Artículo 16 3. Operaciones aduaneras realizadas en lugares de salida  
1. Para transportar mercancías por el territorio aduanero de la Unión Aduanera, el transportista 
estará obligado a pr esentar a las autoridades aduaneras la declaración aduanera u otra 
documentación que permita la exportación de las mercancías desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera, además de los documentos indicados en el artículo 159 del presente Código en 
función del tipo de vehículo de transporte utilizado para transportar las mercancías, salvo que se 
establezca otra cosa en el presente Código.  
Con independencia del tipo de vehículo de transporte utilizado para transportar las mercancías, los 
documentos que confirmen la observancia de las prohibiciones y restricciones se presentarán a las 
autoridades aduaneras de conformidad con el párrafo 1 del artículo 152 con objeto de poder 
exportar las mercancías.  
No se presentará declaración aduanera ni otro documento q ue permita la exportación de las 
mercancías desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera, para la salida de mercancías del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, si después de la llegada al territorio aduanero de la 
Unión Aduanera estas mercancías no salieron del lugar por donde cruzaron la frontera aduanera.  
2. El transportista tiene derecho a presentar la documentación electrónicamente.  
3. Los documentos pueden ser presentados en nombre del transportista por un representante 
autorizado o por otras  personas que actúen bajo instrucciones del transportista si está previsto en 
la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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4. La salida de las mercancías del territorio aduanero de la Unión Aduanera será autorizada por 
las autoridades aduan eras. 
El permiso de las autoridades aduaneras para importar las mercancías desde el territorio aduanero 
de la Unión Aduanera será atestiguado mediante la inscripción de las marcas correspondientes de 
cada autoridad aduanera en la declaración aduanera o en cualquier otro documento que permita la 
salida de las mercancías del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
Artículo 16 4. Requisitos para que las mercancías salgan del territorio aduanero de la 
Unión Aduanera  
1. Las mercancías deben ser exportadas del t erritorio aduanero de la Unión Aduanera en la 
misma cantidad y en el mismo estado en que estaban cuando fueron sometidas a un 
procedimiento aduanero concreto o cuando fueron introducidas en el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera si esas mercancías no salieron del lugar de su transporte a través de la frontera 
aduanera, salvo en los casos previstos en la segunda parte del presente párrafo.  
Se permitirán cambios en la cantidad y/o el estado de las mercancías a que se hace referencia en 
la primera parte d el presente párrafo si derivan de mermas o pérdidas naturales, o de la 
modificación de las características naturales de las mercancías a causa de las condiciones de 
expedición, transporte o almacenamiento, o si los cambios en la cantidad se deben a la exis tencia 
de residuos irrecuperables en un vehículo.  
2. Ninguna persona será responsable de la inobservancia de las disposiciones del presente 
artículo en caso de que las pérdidas o la modificación del estado de las mercancías se produzcan 
debido a un acciden te o a fuerza mayor, o deriven de la modificación de datos concretos sobre las 
mercancías debido a la inexactitud de los métodos de medición en los casos previstos en los 
reglamentos y normas técnicas aplicables en los Estados miembros de la Unión Aduanera . 
3. Las mercancías de la Unión Aduanera pueden ser transportadas fuera del territorio aduanero 
de la Unión Aduanera en cantidades menores a las declaradas en el momento de su sometimiento 
a un determinado procedimiento aduanero, con independencia de los m otivos por los que se 
produjo esa reducción de la cantidad.  
Artículo 16 5. Medidas adoptadas en caso de accidente, fuerza mayor u otras 
circunstancias  
1. Si el transporte de las mercancías desde el lugar de salida hasta el lugar donde se produzca 
realmente el cruce de la frontera aduanera se interrumpe por un accidente, por fuerza mayor o por 
otras circunstancias que impidan que las mercancías sean transportadas, el transportista está 
obligado a adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la segurid ad de las mercancías e 
informar inmediatamente a la oficina aduanera más próxima al lugar donde se produjeron las 
circunstancias mencionadas y donde se encuentren las mercancías, y a transportar las mercancías 
o disponer su transporte (si el vehículo de tr ansporte internacional del transportista ha sufrido 
daños ) a la oficina aduanera más próxima a otro lugar que establezcan las autoridades aduaneras.  
2. Los gastos en que incurra el transportista como resultado del cumplimiento de las 
disposiciones del pres ente artículo no serán objeto de indemnización por las autoridades 
aduaneras.  
Artículo 166 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos de importación e 
impuestos, y plazos para su pago, cuando mercancías extranjeras salgan del territorio 
aduan ero de la Unión Aduanera  
1. El transportista que saque mercancías extranjeras del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera está obligado a pagar derechos de importación e impuestos en el momento en que las 
autoridades aduaneras permitan que las mercancías salgan del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  
2. La obligación del transportista de pagar derechos aduaneros de importación e impuestos 
cuando salgan mercancías extranjeras del territorio aduanero de la Unión Aduanera no existirá:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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1) Si las mercancí as han cruzado efectivamente la frontera aduanera;  
2) En los casos estipulados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. Si al salir las mercancías extranjeras del territorio aduanero de la Unión Aduanera, y antes 
de cruzar la frontera aduane ra, estas mercancías se dan por perdidas, salvo en caso de 
destrucción (pérdida irrecuperable ) por accidente o por fuerza mayor, o como resultado de 
mermas debidas al carácter de las mercancías objeto de transporte y almacenamiento en 
condiciones normales,  el plazo para el pago de los derechos aduaneros de importación e impuestos 
será el día en que las mercancías se hubiesen dado por perdidas y si tal día no está determinado, 
el día en que las autoridades aduaneras permitieron la salida de las mercancías de l territorio 
aduanero de la Unión Aduanera.  
4. Los derechos aduaneros de importación y los impuestos se pagarán en la cuantía 
correspondiente a las sumas de los derechos aduaneros de importación e impuestos que se 
hubiesen tenido que pagar si las mercancía s hubiesen sido sometidas a un procedimiento 
aduanero de despacho para uso interno, calculadas sobre la base de los tipos de los derechos 
aduaneros e impuestos, el valor aduanero de las mercancías, sus características físicas naturales 
(cantidad, peso, vol umen, etc. ) y el tipo de cambio de divisas que determine la legislación del 
Estado miembro de la Unión Aduanera al que deban pagarse esos derechos e impuestos y que esté 
vigente el día en que se perdieron las mercancías, y si tal día no está determinado, e l día en que la 
autoridad aduanera permitió la salida de las mercancías del territorio aduanero.  
Capítulo 2 5. Almacenamiento temporal de mercancías  
Artículo 167 . Disposiciones generales sobre almacenamiento temporal de mercancías  
1. Almacenamiento temporal  de mercancías - almacenamiento de mercancías extranjeras bajo 
control aduanero en almacenes aduaneros temporales antes de ser despachadas por las 
autoridades aduaneras de conformidad con el procedimiento aduanero declarado o antes de que se 
adopten las me didas estipuladas en la legislación aduanera de la Unión Aduanera, sin pagar 
derechos aduaneros e impuestos.  
2. El almacenamiento temporal de mercancías no se puede utilizar para las mercancías 
transportadas por oleoducto o línea eléctrica, lo mismo que en  otros casos estipulados en la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
3. Las personas con facultades sobre las mercancías o sus representantes no tendrán derecho 
a utilizar las mercancías almacenadas temporalmente, incluida su exportación desde el terr itorio 
del almacén aduanero temporal, antes de que sean despachadas de conformidad con el 
procedimiento aduanero declarado o antes de haberse adoptado otras medidas previstas en el 
presente Código.  
Artículo 168 . Almacenamiento temporal de mercancías  
1. El almacenamiento temporal de mercancías se realiza en almacenes aduaneros temporales y 
en otros lugares de conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera (en 
adelante, almacenes temporales ). 
Los almacenes temporales cumplirán los requ isitos establecidos por la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera en lo que respecta a su localización, servicios y equipo.  
2. Los almacenes temporales estarán en zonas bajo control aduanero.  
3. Las mercancías que puedan causar daño a otr as mercancías o exijan condiciones especiales 
de almacenamiento se deberán depositar en almacenes temporales adaptados especialmente al 
almacenamiento de tales mercancías.  
4. El depósito de mercancías en almacenes temporales se certificará de conformidad c on las 
disposiciones de la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 90 - 
Artículo 169 . Operaciones aduaneras relacionadas con el depósito de las mercancías en 
almacenes temporales  
1. Para que el transportista, u otras personas que tengan facult ades sobre las mercancías o sus 
representantes puedan depositar mercancías en almacenes temporales deberán presentar a las 
autoridades aduaneras documentos de transporte (expedición ), comerciales y/o aduaneros que 
contengan información sobre las mercancías , el consignatario (receptor ) de las mercancías y del 
país de salida (destino ). 
Estos documentos se pueden presentar a las autoridades aduaneras bajo la forma de documentos 
electrónicos.  
2. Las autoridades aduaneras registrarán los documentos presentados p ara depositar las 
mercancías en almacenes aduaneros temporales en un plazo no superior a una hora después de su 
presentación y darán a la persona a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo 
confirmación del registro de los documentos. (D isposición modificada por el Protocolo de 16 de 
abril de 2010) 
3. A partir de la fecha de registro de los documentos presentados para que las autoridades 
aduaneras depositen las mercancías en almacenes aduaneros temporales, se considerará que las 
mercancía s están en situación de almacenamiento temporal.  
Artículo 170 . Duración del almacenamiento temporal de las mercancías  
1. La duración del almacenamiento temporal de las mercancías será de dos meses.  
2. A petición escrita de la persona que tenga facultades s obre las mercancías o de su 
representante la autoridad aduanera prorrogará la duración especificada.  
El plazo para el almacenamiento temporal de las mercancías no podrá ser superior a cuatro meses 
y, cuando se trate de envíos postales internacionales almac enados en lugares (oficinas ) para el 
tráfico postal internacional o de equipaje no retirado o no reclamado por pasajeros de aeronaves, 
el plazo será de seis meses. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La Comisión de la Unión Adu anera podrá establecer por decisión un plazo para el almacenamiento 
temporal de determinadas categorías de mercancías inferior al plazo establecido en el párrafo 1 del 
presente artículo. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. La duración del almacenamiento temporal de mercancías se calculará a partir de la fecha 
siguiente a la fecha de registro por las autoridades aduaneras de los documentos presentados para 
depositar las mercancías en un almacén aduanero temporal.  
4. Cuando fin alice el plazo de almacenamiento temporal de las mercancías, las que no sean 
sometidas a un procedimiento aduanero serán retenidas por las autoridades aduaneras de 
conformidad con el capítulo 21 del presente Código.  
Artículo 17 1. Operaciones con mercancías  almacenadas temporalmente  
1. Las personas que tengan facultades sobre las mercancías o sus representantes podrán 
efectuar las operaciones normales con las mercancías almacenadas temporalmente que sean 
necesarias para asegurar su conservación en un estado inalterado, incluida la inspección y 
medición de las mercancías y su traslado dentro del almacén aduanero temporal.  
2. Las operaciones no especificadas en el párrafo 1 del presente artículo, incluida la toma de 
muestras de las mercancías, la reparación de los paquetes dañados y las operaciones necesarias 
para preparar las mercancías para su posterior transporte se podrán realizar si media el 
consentimiento de la autoridad aduanera.  
La autoridad aduanera se negará a permitir estas operaciones si su realizaci ón derivaría en la 
pérdida de las mercancías o la modificación de su estado.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 91 - 
Artículo 17 2. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros de 
importación e impuestos, y plazo para pagar el almacenamiento temporal de las 
mercancías  
1. La obligación de pagar derechos de importación e impuestos por las mercancías extranjeras 
depositadas en un almacén aduanero temporal se inicia:  
1) para los transportistas u otras personas que tengan facultades sobre las mercancías en el 
momento del registro d e los documentos que se presenten para depositar las mercancías en 
un almacén temporal : cuando se produzca el registro por la autoridad aduanera de los 
documentos presentados para depositar las mercancías en un almacén temporal;  
2) para los propietarios de  almacenes temporales : desde el momento en que se depositan las 
mercancías en esos almacenes temporales;  
3) para las personas que almacenan temporalmente mercancías en lugares distintos de 
almacenes temporales : desde el momento del registro por la autorida d aduanera de los 
documentos presentados para depositar las mercancías en un almacén temporal.  
2. La obligación de pagar derechos de importación e impuestos por las mercancías extranjeras 
depositadas en un almacén temporal se dará por terminada:  
1) Para lo s transportistas u otras personas que tengan facultades sobre las mercancías en el 
momento del registro de los documentos que se presenten para depositar las mercancías en 
un almacén temporal : cuando se depositen las mercancías en un almacén temporal u otr a 
persona acepte su almacenamiento temporal en un lugar distinto de un almacén temporal;  
2) para los propietarios de almacenes temporales : cuando se saquen las mercancías de un 
almacén temporal con motivo de su sometimiento a un procedimiento aduanero;  
3) para las personas que almacenan temporalmente mercancías en lugares distintos de 
almacenes temporales : cuando se sometan las mercancías a un procedimiento aduanero;  
4) para las personas a las que se hace referencia en los apartados 1 ) a 3) del presente pár rafo: 
cuando las mercancías son retenidas de conformidad con el capítulo 21 del presente Código, 
así como en los casos estipulados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. El plazo para pagar los derechos de importación y los impuestos corre spondientes a 
mercancías almacenadas temporalmente se considerará:  
1) Para el transportista u otra persona que tenga derechos sobre las mercancías en el 
momento de registro de los documentos que se presenten para depositar las mercancías en 
un almacén adua nero temporal:  
En caso de pérdida de las mercancías que fuesen a ser depositadas temporalmente en un 
almacén antes de que hubiesen sido depositadas en el almacén temporal o antes de que 
otra persona hubiese aceptado su almacenamiento en un lugar distinto d e un almacén 
temporal, salvo en caso de destrucción (pérdida irreparable ) a causa de accidente o fuerza 
mayor, o como resultado de las mermas naturales durante el transporte y el 
almacenamiento en condiciones normales : la fecha en que se produjo esa pérdid a, y si esa 
fecha no estuviese determinada, la fecha de registro por las autoridades aduaneras de los 
documentos presentados para depositar las mercancías en un almacén temporal;  
En caso de transferencia de las mercancías depositadas en un almacén temporal  por el 
receptor u otra persona, sin obtener permiso de las autoridades aduaneras antes de 
depositarlas en un lugar distinto de un almacén temporal o antes de que sean aceptadas por 
otra persona para su almacenamiento temporal en un lugar distinto de un al macén aduanero 
temporal : la fecha de esa transferencia y, si esa fecha no está determinada, la fecha de 
registro por las autoridades aduaneras de los documentos presentados para depositar las 
mercancías en un almacén temporal . G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 92 - 
2) Para personas que almacena n temporalmente mercancías en lugares distintos de almacenes 
temporales:  
en caso de pérdida de las mercancías que fuesen a ser depositadas temporalmente en un 
almacén antes de que hubiesen sido depositadas en un almacén temporal o antes de que 
otra persona  hubiese aceptado su almacenamiento en un lugar distinto de un almacén 
temporal, salvo en caso de destrucción (pérdida irreparable ) a causa de accidente o fuerza 
mayor, o como resultado de las mermas naturales durante el transporte y el 
almacenamiento en c ondiciones normales : la fecha en que se produjo esa pérdida, y si esa 
fecha no estuviese determinada, la fecha de registro por las autoridades aduaneras de los 
documentos presentados para depositar las mercancías en un almacén temporal;  
en caso de transfer encia de las mercancías depositadas en un almacén temporal por el 
receptor u otra persona sin el permiso de las autoridades aduaneras antes de depositarlas 
en un almacén temporal o antes de que sean aceptadas por otra persona para su 
almacenamiento tempora l en un lugar distinto de un almacén aduanero temporal : la fecha 
de esa transferencia y, si esa fecha no está determinada, la fecha de registro por las 
autoridades aduaneras de los documentos presentados para depositar las mercancías en un 
almacén temporal . 
3) Para los propietarios de almacenes aduaneros temporales o para las personas que 
almacenen temporalmente mercancías en lugares distintos de almacenes temporales:  
en caso de pérdida de las mercancías que fuesen a ser depositadas temporalmente en un 
almacén antes de que hubiesen sido depositadas en un almacén temporal o antes de que 
otra persona hubiese aceptado su almacenamiento en un lugar distinto de un almacén 
temporal, salvo en caso de destrucción (pérdida irreparable ) a causa de accidente o fuerza 
mayor, o como resultado de las mermas naturales durante el transporte y el 
almacenamiento en condiciones normales: : la fecha en que se produjo esa pérdida, y si esa 
fecha no estuviese determinada, la fecha de registro por las autoridades aduaneras de los 
documentos presentados para depositar las mercancías en un almacén temporal;  
en caso de transferencia de las mercancías depositadas en un almacén temporal por el 
receptor u otra persona sin el permiso de las autoridades aduaneras antes de depositarlas 
en un almacén temporal o antes de que sean aceptadas por otra persona para su 
almacenamiento temporal en un lugar distinto de un almacén aduanero temporal : la fecha 
de esa transferencia y, si esa fecha no está determinada, la fecha de registro por las 
autoridade s aduaneras de los documentos presentados para depositar las mercancías en un 
almacén temporal ; 
En caso de utilización de las mercancías depositadas en un almacén aduanero por el 
receptor de esas mercancías con un fin distinto de su almacenamiento temporal : la fecha en 
que se produjo esa utilización, y si esta fecha no está determinada, la fecha de registro por 
las autoridades aduaneras de los documentos presentados para depositar las mercancías en 
un almacén temporal . 
4. Los derechos de importación y los i mpuestos en los casos estipulados en el párrafo 3 del 
presente artículo se pagarán en la cuantía correspondiente a los derechos aduaneros de 
importación y a los impuestos que hubiesen tenido que pagarse si esas mercancías hubiesen sido 
sometidas a un proce dimiento aduanero de despacho para consumo interno, sin tener en cuenta 
ninguna preferencia ni privilegio arancelario respecto al pago de derechos aduaneros e impuestos, 
calculados sobre la base de los tipos de los derechos de importación e impuestos, el v alor 
aduanero, sus características físicas (cantidad, masa, volumen u otras características ) y el tipo de 
cambio de divisas vigente de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión 
Aduanera que recibiría los derechos aduaneros e impuestos, y los derechos aduaneros de 
importación y los impuestos vigentes de conformidad con el párrafo 3 del presente artículo, en 
ambos casos.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 93 - 
SECCIÓN 5. OPERACIONES ADUANERAS RELACIONADAS CON EL SOMETIMIENTO  
DE LAS MERCANCÍAS A UN PROCEDIMIENTO ADUANERO  
Capítul o 26. Disposiciones generales sobre las operaciones aduaneras  
relacionadas con el sometimiento de mercancías a  
un procedimiento aduanero  
Artículo 17 3. El procedimiento de ejecución de operaciones aduaneras relacionadas con 
el sometimiento de mercancías a  un procedimiento aduanero  
1. Las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de mercancías a un 
procedimiento aduanero se llevarán a cabo de conformidad con el procedimiento y las condiciones 
que establezcan las leyes aduaneras de la Unión Adua nera y, en los casos previstos en el presente 
Código u otros tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, las leyes 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de 
abril de 2010) 
2. El procedimiento para ejecutar las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento 
de mercancías a un procedimiento aduanero, y la tecnología para ello, dependerá del tipo de 
mercancías que se transporten a través de la frontera aduanera, del tipo d e transporte que se 
utilice (incluidos vehículos de motor, aeronaves, ferrocarriles, buques de navegación marítima, 
buques de navegación fluvial y otros ), así como las categorías de personas que transportan las 
mercancías, será el que establezca la legisla ción aduanera de la Unión Aduanera y/o la legislación 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
El procedimiento para llevar a cabo las operaciones aduaneras que determinen las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, y la tecnología para el lo, no tendrán por resultado la 
exención total o parcial del pago de derechos aduaneros de importación y de la aplicación de 
medidas de reglamentación no arancelaria, de medidas antidumping, de medidas compensatorias 
y de medidas especiales de protección. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
3. Las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de mercancías a un 
procedimiento aduanero serán realizadas en nombre de la autoridad aduanera por funcionarios de 
esta autoridad facultados para realizar esas operaciones aduaneras con arreglo a sus deberes 
(funciones ) oficiales.  
4. Las prescripciones que impongan las autoridades aduaneras en el marco de la realización de 
las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de  mercancías a un procedimiento 
aduanero se justificarán por ser las prescripciones necesarias para asegurar la observancia de las 
leyes aduaneras de la Unión Aduanera, y se limitarán a lo que establezcan estas leyes.  
5. Las operaciones aduaneras relacionad as con el sometimiento de mercancías a un 
procedimiento aduanero tendrán que realizarse con independencia del país de origen y el punto de 
partida y de destino de las mercancías.  
Artículo 17 4. Sometimiento de mercancías a un procedimiento aduanero  
1. Unas mercancías estarán sometidas a un procedimiento aduanero desde el momento en que 
se presente a la autoridad aduanera una declaración aduanera y/o los documentos necesarios para 
someter las mercancías a un procedimiento aduanero en los casos previstos en el  presente Código.  
2. Las mercancías objeto de un control estatal de tipo veterinario, de tipo fitosanitario o de otro 
tipo solo podrán ser sometidas a un procedimiento aduanero después de haberse realizado el 
correspondiente control.  
3. El sometimiento de mercancías a un procedimiento aduanero finalizará con el despacho de 
las mercancías con arreglo al procedimiento aduanero declarado.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 94 - 
Artículo 17 5. Lugar y momento de la ejecución de las operaciones aduaneras 
relacionadas con el sometimiento de mercancías a  un procedimiento aduanero  
1. Las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de mercancías a un 
procedimiento aduanero se realizarán en el lugar donde tengan su sede las autoridades aduaneras 
y durante su horario laboral.  
2. Previa solicitud ra zonada del declarante o de un representante aduanero, algunas 
operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de mercancías a un procedimiento 
aduanero se podrán llevar a cabo fuera del lugar donde tengan su sede las autoridades aduaneras 
y fuera de l horario laboral.  
Artículo 176 . Documentos y datos necesarios para someter mercancías a un 
procedimiento aduanero  
1. Cuando se sometan mercancías a un procedimiento aduanero, las personas que determine el 
presente Código estarán obligadas a presentar a la s autoridades aduaneras los documentos y los 
datos necesarios para el despacho de las mercancías.  
Cuando se realicen las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de mercancías a 
un procedimiento aduanero, las autoridades aduaneras estarán fac ultadas legalmente para exigir 
la presentación de los documentos y los datos que sean necesarios para asegurar la observancia 
de las leyes aduaneras de la Unión Aduanera y de aquellos cuya presentación sea exigida de forma 
obligatoria por las leyes aduaner as de la Unión Aduanera.  
2. La lista de los documentos y los datos necesarios para despachar las mercancías, y los 
plazos para su presentación, serán los que determine el presente Código.  
3. Las autoridades aduaneras no podrán negarse a aceptar un document o debido a erratas o 
errores técnicos o gramaticales que no cambien la información que contenga el documento y que 
influya en la decisión que deba adoptar la autoridad aduanera sobre el despacho de las 
mercancías.  
4. Los documentos que sean necesarios para  despachar las mercancías podrán ser presentados 
en forma de documentos electrónicos con arreglo a lo dispuesto en el presente Código.  
5. Los modelos de los documentos aduaneros serán determinado por resolución de la Comisión 
de la Unión Aduanera.  
Los docu mentos aduaneros se presentarán en idioma ruso, salvo que en el presente Código se 
establezca otra cosa.  
6. Con arreglo a los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera y 
los tratados internacionales que los Estados miembros de l a Unión Aduanera hayan concertado con 
Estados extranjeros a efectos de facilitar y acelerar el despacho de las mercancías, se podrán 
utilizar los documentos aduaneros de otros Estados a fines aduaneros.  
Artículo 177 . Presencia de las personas interesadas o  de sus representantes durante la 
ejecución de las operaciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de las 
mercancías a un procedimiento aduanero  
1. Las personas interesadas o sus representantes podrán estar presentes durante la ejecución 
de las oper aciones aduaneras relacionadas con el sometimiento de las mercancías a un 
procedimiento aduanero.  
2. A solicitud de las autoridades aduaneras, las personas interesadas o sus representantes 
están obligados a estar presentes durante la ejecución de las opera ciones aduaneras relacionadas 
con el sometimiento de las mercancías a un procedimiento aduanero, con el fin de facilitar 
asistencia a las autoridades aduaneras en la ejecución de esas operaciones.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 95 - 
Artículo 178 . Trato preferente otorgado a determinados tipo s de mercancías cuando son 
sometidas a un procedimiento aduanero  
Las mercancías necesarias para liquidar las consecuencias de desastres naturales o de 
emergencias de carácter natural o tecnogénico, los productos militares necesarios para la 
ejecución de ca mpañas de sostenimiento de la paz o maniobras militares, así como las mercancías 
perecederas, los animales vivos, los materiales radiactivo s, las sustancias explosivas, los paquetes 
postales internacionales, la carga urgente, la asistencia humanitaria y té cnica, los mensajes y los 
materiales para los medios de comunicación de masas, los recambios, los motores, los bienes de 
consumo, el equipo y los instrumentos necesarios para reparar vehículos utilizados para el 
transporte internacional, y otras mercancías  similares, serán objeto de un trato preferente cuando 
sean sometidas a un procedimiento aduanero. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de 
abril de 2010) 
Capítulo 27 . Declaración aduanera de las mercancías  
Artículo 179 . Disposiciones generales so bre la declaración aduanera de las mercancías  
1. Las mercancías se deben declarar cuando sean sometidas a un procedimiento aduanero o en 
los demás casos especificados en el presente Código.  
2. La declaración aduanera de las mercancías será realizada por el  declarante o por un 
representante aduanero del declarante que actúe en su nombre y de acuerdo con sus 
instrucciones.  
3. La declaración aduanera se hará por escrito y/o de forma electrónica.  
Artículo 180 . Declaración aduanera  
1. Dependiendo del procedimien to aduanero declarado y de las personas que realicen el 
transporte de las mercancías, se harán los siguientes tipos de declaración aduanera:  
- declaración de las mercancías;  
- declaración de las mercancías en tránsito;  
- declaración aduanera de los pasajer os; 
- declaración de los vehículos.  
Los modelos y el procedimiento para realizar una declaración aduanera serán los establecidos por 
decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
2. La lista de datos particulares que se deberán detallar en la declaración a duanera se limitará 
a lo necesario para calcular y recaudar los derechos aduaneros, reunir datos estadísticos 
aduaneros y aplicar la legislación aduanera de la Unión Aduanera y la demás legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Los datos  particulares que se detallen en la declaración aduanera de mercancías y en la 
declaración de tránsito de las mercancías en función del procedimiento aduanero elegido, el tipo de 
mercancías, las personas que transporten las mercancías, y el vehículo de tra nsporte, podrán ser 
limitados bien por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera o bien por la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, si está prevista esa posibilidad en la decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera.  
Los datos parti culares que se detallarán en la declaración aduanera de los pasajeros y en la 
declaración de los vehículos serán los establecidos por decisión de la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
4. En los casos previstos en el presente Código, y con arreglo al procedimie nto previsto en él o 
en la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, podrán utilizarse para el despacho de las 
mercancías como declaración aduanera documentos de transporte (expedición ), documentos 
comerciales y otro tipo de documentos que contengan lo s datos necesarios.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 96 - 
5. La declaración aduanera se puede presentar bajo la forma de documento electrónico que sea 
conforme con el presente Código.  
El procedimiento de presentación y utilización de la declaración aduanera electrónica será el que 
establezca p or decisión la Comisión de la Unión Aduanera.  
6. La presentación de la declaración aduanera ante las autoridades aduaneras debe ir acompañada 
de la presentación de su copia electrónica, salvo que en el presente Código, en la decisión de la 
Comisión de la U nión Aduanera o en las leyes de los Estados miembros, se establezca otra cosa.  
La estructura y el formato de las copias electrónicas de las declaraciones aduaneras, así como el 
procedimiento para su presentación y utilización, serán los que determine por d ecisión la Comisión 
de la Unión Aduanera.  
Artículo 18 1. Declaración de las mercancías  
1. Se presentará a la autoridad aduanera una declaración de las mercancías cuando se 
sometan a un procedimiento aduanero que no s ea el procedimiento de tránsito . 
2. En la declaración de las mercancías, incluida la declaración realizada electrónicamente, se 
detallarán los siguientes datos principales:  
1) procedimiento aduanero de que se trate (procedimiento declarado ); 
2) datos sobre el declarante, el representante aduanero , el expedidor y el receptor de las 
mercancías;  
3) datos sobre los vehículos de transporte utilizados para el transporte internacional de las 
mercancías y/o el transporte de las mismas a través del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera bajo control adua nero;  
4) datos sobre los vehículos de transporte utilizados para el transporte internacional y/o los 
vehículos de transporte que se utilicen (o se utilizarán ) para transportar las mercancías a 
través del territorio aduanero de la Unión Aduanera bajo contro l aduanero;  
5) datos sobre las mercancías:  
- nombre;  
- descripción;  
- código de designación de las mercancías con arreglo a la Nomenclatura para las 
actividades económicas internacionales;  
- nombre del país de origen;  
- nombre del país de salida (y destino ); 
- descripción de los paquetes (cantidad, tipo, marcas y otros códigos numéricos ); 
- cantidad en kilogramos (peso bruto y neto )y en otras unidades de medición;  
- valor aduanero;  
- valor estadístico;  
6) datos sobre el cálculo de los pagos aduaneros que de berán hacerse:  
- tipos de los derechos aduaneros, de los impuestos, de las tasas aduaneras;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 97 - 
- aplicación de beneficios en los pagos aduaneros;  
- cuantía de los derechos, impuestos y tasas aduaneras que se han calculado;  
- tipo de cambio establecido de conf ormidad con las leyes de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera y que son aplicables para calcular los pagos aduaneros que 
deberán realizarse con arreglo al presente Código;  
7) datos sobre la transacción económica exterior y sus condiciones principales;  
8) datos sobre la observancia de las restricciones;  
9) datos sobre el fabricante de las mercancías;  
10) datos que confirmen la observancia de las condiciones para someter las mercancías a un 
procedimiento aduanero;  
11) datos sobre los documentos que deber án presentarse con arreglo al artículo 183 del 
presente Código;  
12) datos sobre la persona que preparó la declaración de las mercancías;  
13) lugar y fecha de la realización de la declaración de las mercancías.  
Artículo 18 2. Declaración de las mercancías en  tránsito  
1. Cuando se sometan unas mercancías al procedimiento aduanero de tránsito, se presentará 
en la oficina aduanera de salida una declaración de tránsito. (… ) 
2. Se podrán presentar como declaración de tránsito documentos de transporte (expedición ), 
documentos comerciales y/o otros documentos, incluidos los exigidos en virtud de algunos 
tratados internacionales, que contengan la información que se especifica en el párrafo 3 del 
presente artículo.  
3. La declaración de tránsito contendrá la siguiente i nformación:  
1) datos sobre el expedidor y el receptor de las mercancías con arreglo a los documentos de 
transporte (expedición ); 
2) datos sobre el país de salida y el país de destino;  
3) datos sobre el declarante;  
4) datos sobre el transportista;  
5) datos sobre el vehículo de transporte internacional que transporta las mercancías;  
6) la denominación, la cantidad y el valor de las mercancías con arreglo a los documentos 
comerciales y de transporte (expedición ); 
7) el código de las mercancías con arreglo al S istema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías o a la Nomenclatura de actividades económicas exteriores, 
a escala de seis dígitos;  
8) peso bruto o volumen bruto, o cantidad en otras unidades de medición (si se dispone de 
esos datos ), que cor responden a las mercancías desglosadas según el código de la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores o del Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías que se les haya atribuido;  
9) cantidad de paquetes;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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10) destino de las merca ncías con arreglo a los documentos de transporte (expedición ); 
11) documentos que confirmen el cumplimiento de las restricciones relacionadas con el 
transporte de mercancías a través de la frontera aduanera, si tal transporte está permitido y 
se dispone de  esos documentos;  
12) los transbordos previstos de las mercancías u operaciones de carga en carretera.  
Si los documentos que se acepten como declaración de tránsito, a que se hace referencia en el 
párrafo 2 del presente artículo, contienen toda la informac ión que se detalla en el presente 
párrafo, la información que falte deberá ser facilitada en los documentos que se adjunten a la 
declaración de tránsito que se presente a las autoridades aduaneras o que acompañen a esta. 
(Disposición modificada por el Prot ocolo de 16 de abril de 2010) 
4. Las autoridades aduaneras no están facultadas para exigir al declarante la presentación de 
otra información que la que se detalla en el párrafo 3 del presente artículo.  
5. Derogada - (Disposición modificada por el Protocolo  de 16 de abril de 2010) 
6. Las autoridades aduaneras registrarán la declaración de tránsito, incluso utilizando los sistemas 
de información y la tecnología de la información que ellas mismas utilicen.  
El procedimiento de presentación y registro de las dec laraciones de las mercancías en tránsito será 
el determinado por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
Artículo 18 3. Presentación de documentos durante la declaración aduanera de las 
mercancías  
1. Al presentarse a las autoridades aduaneras la decla ración aduanera deberán acompañarse 
los documentos en que se basó su preparación, salvo si no se establece otra cosa en el presente 
Código:  
Deben incluirse:  
1) documentos que confirmen los poderes de las personas que presenten la declaración 
aduanera;  
2) documentos que confirmen la realización de una transacción de comercio exterior y, a falta 
de una transacción de comercio exterior, otros documentos que confirmen el derecho de 
posesión, de utilización y/o de disposición de las mercancías, y otros documento s 
comerciales de que disponga el declarante;  
3) documentos de transporte (expedición ); 
4) derogada.  
5) documentos que confirmen la observancia de las prohibiciones y restricciones;  
6) documentos que confirmen la observancia de las restricciones relacionada s con la aplicación 
de medidas específicas de seguridad, antidumping y compensatorias;  
7) documentos que demuestren el país de origen de las mercancías, en los casos previstos en 
el presente Código;  
8) Documentos que confirmen el código declarado de las me rcancías según la Nomenclatura de 
actividades económicas exteriores;  
9) Documentos que confirmen el pago y/o la garantía del pago de los derechos aduaneros y las 
tasas aduaneras;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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10) documentos que confirmen el derecho a acogerse a preferencias aduaneras e n el pago de 
derechos e impuestos, la exención total o parcial de derechos aduaneros e impuestos de 
conformidad con los procedimientos aduaneros establecidos en el presente Código, o la 
limitación de la base (base fiscal ) para el cálculo de derechos aduane ros e impuestos;  
11) documentos que confirmen la modificación del plazo para el pago de los derechos aduaneros 
e impuestos,  
12) documentos que confirmen el valor aduanero declarado de las mercancías y el método 
elegido para determinar el valor aduanero de las mercancías;  
13) documentos que confirmen el cumplimiento de los requisitos de control cambiario con 
arreglo a la legislación monetaria de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
14) documentos que confirmen el registro y la nacionalidad de los vehíc ulos de transporte 
internacional, en caso de que las mercancías sean transportadas por vehículos de carretera 
con arreglo a un procedimiento aduanero de tránsito.  
Cuando se presente la declaración de las mercancías para someterlas al procedimiento aduanero  
de exportación de mercancías no sujetas al pago de derechos aduaneros de importación, no se 
exigirá otro documento aparte de los mencionados en los apartados 1 ), 2), 5), 8), 9) y 13), y 
también en el apartado 3 ). 
Si los documentos indicados en el presente  párrafo no contienen alguna información incluida en la 
declaración aduanera, deberán presentarse los documentos que sirvieron de base para la 
declaración aduanera presentada.  
2. La lista de documentos presentados junto con la declaración aduanera de las m ercancías 
podrá ser limitada por la legislación aduanera de la Unión Aduanera o la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera dependiendo de la forma de esa declaración aduanera (en papel, 
de forma electrónica ), el tipo de declaración aduaner a y de procedimiento aduanero, los tipos de 
mercancías y las categorías de personas.  
3. En caso de que algunos de los documentos sobre cuya base se preparó la declaración 
aduanera no se puedan presentar cuando se presente la declaración aduanera a las auto ridades 
aduaneras, estas deberán permitir que se presenten tales documentos, antes del despacho de las 
mercancías si así lo solicita el declarante de forma debidamente justificada, y después del 
despacho de las mercancías en los casos previstos en la legis lación de los Estados Miembros.  
4. Cuando se presenten las declaraciones aduaneras de mercancías, se presentarán los 
originales de los documentos o su copia . Si se presenta copia de los documentos, las autoridades 
aduaneras tendrán derecho a controlar la c onformidad la copia de los documentos con los 
originales en los casos que establezca la legislación aduanera de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Si los documentos que se utilicen para la declaración aduanera de las mercancías fueron 
presentados a nteriormente a las autoridades aduaneras, basta con presentar copia de tales 
documentos o informar de que se presentaron anteriormente tales documentos a las autoridades 
aduaneras.  
5. De conformidad con el presente Código, los documentos que se utilicen pa ra la declaración 
aduanera se pueden presentar en forma electrónica.  
El procedimiento de presentación y uso de los documentos electrónicos será el que establezca la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
6. Cuando se presente a la autoridad aduanera un a declaración aduanera de forma electrónica 
podrán no acompañarse los documentos sobre cuya base se preparó la declaración aduanera, 
incluidos los detallados en los artículos 240, 253, 265, 294, 299 y 308 del presente Código, si tales 
documentos fueron pre sentados con anterioridad a las autoridades aduaneras o pueden ser G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 100 - 
presentados posteriormente con arreglo a la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
7. Cuando se haga la declaración aduanera de mercancías, las autoridades aduaneras podr án 
aceptar y utilizar documentos e información en cualquiera de los idiomas oficiales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera o en otro idioma extranjero.  
Las autoridades aduaneras tienen derecho a exigir la traducción de la información que contengan 
documentos redactados en un idioma que no sea el idioma oficial del Estado miembro de la Unión 
Aduanera a cuyas autoridades aduaneras se hayan presentado esos documentos.  
Artículo 18 4. Documentos adicionales que deben presentarse con la declaración 
aduaner a en función de los requisitos establecidos en los distintos procedimientos 
aduaneros  
Cuando se haga una declaración aduanera con arreglo a las condiciones establecidas en el 
procedimiento aduanero declarado, además de los documentos citados en el artículo  183 del 
presente Código se presentarán los documentos previstos en los artículos 240, 253, 265, 294, 299 
y 308 del presente Código.  
Y si el procedimiento aduanero está regulado de conformidad con:  
 El párrafo 2 del artículo 202 del presente Código, se pres entarán los documentos 
previstos en los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
 El párrafo 3 del artículo 202 del presente Código, se presentarán los documentos 
previstos en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 18 5. Plazo para presentar una declaración aduanera  
1. La declaración aduanera se presentará antes de que expire el plazo establecido para el 
almacenamiento temporal de las mercancías, salvo que en el presente Código se establezca otra 
cosa. 
2. La declaración aduanera de las mercancías exportadas desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera se presentará antes de que salgan del territorio aduanero de la Unión Aduanera, 
salvo que en el presente Código se establezca otra cosa.  
3. Las me rcancías que sean instrumento/herramienta de ejecución de infracciones 
administrativas o delitos, o que sean objeto de infracciones administrativas o delitos, respecto de 
las cuales se haya adoptado la decisión de que sean devueltas y que hayan sido someti das a un 
procedimiento de declaración aduanera con arreglo al presente Código, deben ser declaradas en 
un plazo de 30 días contados a partir de la fecha de entrada en vigor de:  
- la decisión judicial descargando a una persona de responsabilidad penal (admi nistrativa ); 
- la decisión de la autoridad aduanera (funcionario de la oficina de aduanas ) de descargar a 
una persona de responsabilidad administrativa;  
- la decisión judicial o de la autoridad aduanera (funcionario de la oficina de aduanas ) de 
terminar un  procedimiento penal (administrativo ) ; 
- la decisión judicial o de la autoridad aduanera (funcionario de la oficina de aduanas ) de 
enjuiciar a una persona penal o administrativamente.  
4. Las mercancías mencionadas en el párrafo 3 del presente artículo, re specto de las cuales no 
se haya presentado a su debido tiempo una declaración aduanera, serán retenidas por las 
autoridades aduaneras con arreglo al capítulo 21 del presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 101 - 
Artículo 18 6. Declarante  
Podrá ser declarante:  
1) Una persona de un Estado  miembro de la Unión Aduanera:  
-  que realice una transacción de comercio exterior o en cuyo nombre (conforme a sus 
instrucciones ) se realice;  
- que tenga derecho de posesión, utilización y/o disposición de las mercancías, si no se ha 
producido una transac ción de comercio exterior;  
2) Una de las siguientes personas extranjeras:  
1) la persona física que transporta las mercancías para uso privado;  
2) una persona que se beneficie de privilegios aduaneros con arreglo al capítulo 45 del 
presente Código;  
3) una organización que tenga una oficina de representación establecida en el territorio 
de un Estado miembro de la Unión Aduanera con arreglo a las disposiciones legales, y 
que declare mercancías a efectos de un procedimiento aduanero de importación 
temporal o re exportación, o declare mercancías importadas para atender únicamente 
a las necesidades privadas de esa oficina de representación a efectos del 
procedimiento aduanero de despacho para uso interno;  
4) una persona facultada para disponer de las mercancías, au nque no en el marco de 
una transacción en la que una de las partes sea una persona de un Estado miembro 
de la Unión Aduanera;  
3) Las personas enumeradas en los apartados 1 ) y 2) supra , en caso de que la declaración 
aduanera se refiera a unas mercancías en tránsito, entre ellas:  
- los transportistas, incluidos los transportistas aduaneros;  
- los transportistas/agentes de transporte, si se trata de una persona de un Estado 
miembro de la Unión Aduanera.  
Artículo 187 . Derechos del declarante  
Para realizar la de claración aduanera de las mercancías y realizar todas las demás formalidades 
aduaneras necesarias para someter las mercancías a un procedimiento aduanero, el declarante 
tendrá derecho a:  
1) inspeccionar y medir las mercancías, y llevar a cabo operaciones d e carga, bajo control 
aduanero,  
2) tomar muestras de las mercancías, y analizarlas , bajo control aduanero, con permiso de las 
autoridades aduaneras y con arreglo a las condiciones establecidas en el párrafo 2 del 
presente artículo;  
3) estar presente durant e el examen e inspección de las mercancías por los funcionarios de 
aduanas y durante la toma de las muestras y la realización de los análisis;  
4) conocer el resultado de los estudios de las muestras y de los análisis de las mercancías de 
que dispongan las aduanas;  
5) presentar documentos e información de forma electrónica, con arreglo al presente Código;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 102 - 
6) recurrir contra las decisiones de las autoridades aduaneras y contra las acciones u omisiones 
de las autoridades aduaneras o de sus funcionarios;  
7) invitar a expertos para que aclaren las circunstancias particulares que afecten a las 
mercancías declaradas;  
8) hacer uso de los demás poderes y derechos que establece el presente Código.  
Artículo 188 . Obligaciones del declarante  
Cuando el declarante haga la declaración aduanera de las mercancías y realice las demás 
operaciones aduaneras necesarias para que las mercancías sean sometidas a un procedimiento 
aduanera, estará obligado a:  
1) realizar la declaración aduanera de las mercancías;  
2) presentar a las aut oridades aduaneras los documentos sobre cuya base se preparó la 
declaración aduanera, salvo si la legislación aduanera de la Unión Aduanera establece otra 
cosa;  
3) presentar las mercancías declaradas si lo solicitan las autoridades aduaneras;  
4) pagar las tasas o cargas aduaneras, o garantizar su pago de conformidad con el presente 
Código;  
5) observar los requisitos y condiciones para el uso de las mercancías conforme al 
procedimiento aduanero correspondiente;  
6) cumplir los demás requisitos que establezca el presente Código.  
Artículo 189 . Responsabilidad del declarante  
El declarante será responsable, con arreglo a la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 188 del presente 
Código, así como de incluir información falsa en una declaración aduanera, incluso en caso de que 
las autoridades aduaneras adopten la decisión de despachar las mercancías debido a la aplicación 
de un sistema de gestión de riesgos.  
Artículo 190 . Presentaci ón y registro de las declaraciones aduaneras  
1. Las declaraciones aduaneras serán presentadas por el declarante o por su representante 
autorizado a la autoridad aduanera a la que corresponda registrar las declaraciones aduaneras con 
arreglo a la legislació n de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. La fecha y la hora de la presentación de las declaraciones aduaneras, de su copia electrónica 
y de los documentos necesarios serán fijadas también por las aduanas, incluso mediante 
tecnologías de la inform ación.  
3. Las autoridades aduaneras registrarán o denegarán el registro de las declaraciones 
aduaneras en un plazo no superior a dos horas contadas desde el momento de la presentación de 
la declaración aduanera de conformidad con el procedimiento estableci do por decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera.  
4. Las autoridades aduaneras denegarán el registro de una declaración aduanera si:  
1) es presentada a unas autoridades aduaneras a las que no corresponda el registro de las 
declaraciones aduaneras;  
2) es presentada por una persona no autorizada;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 103 - 
3) no incluye la información considerada necesaria con arreglo a los artículos 180 a 182 del 
presente Código;  
4) no está firmada o certificada adecuadamente o no esté cumplimentada según el modelo 
establecido;  
5) no se han realizado actos que, de conformidad con el presente Código, debieron haberse 
realizado antes de la presentación de la declaración aduanera, o simultáneamente con ella.  
5. La denegación del registro de la declaración aduanera será formulada por un  funcionario de 
aduanas por escrito, indicando los motivos para esa negativa.  
En caso de que se deniegue el registro de una declaración aduanera, la declaración aduanera y los 
documentos presentados serán devueltos al declarante o a un representante suyo a utorizado.  
6. Si la declaración aduanera no es registrada por las autoridades aduaneras, esa declaración 
se considerará no presentada a efectos aduaneros.  
7. Desde el momento de registro, las declaraciones aduaneras adquieren la condición de 
documentos que  establecen los hechos a efectos jurídicos.  
8. Las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del presente artículo no se aplicarán a las 
declaraciones aduaneras de mercancías sometidas al procedimiento aduanero de tránsito.  
Artículo 19 1. Modificación o complemen tación de la información incluida en una 
declaración aduanera  
1. Si las autoridades aduaneras lo permiten, y si el declarante lo solicita por escrito, la 
información incluida en una declaración aduanera puede ser modificada o complementada antes 
del despac ho de las mercancías si se cumplen las siguientes condiciones:  
- que los cambios hechos y la información añadida no influyan en la decisión sobre el 
despacho de las mercancías o sobre la observancia de las prohibiciones y restricciones, y no 
genere la nece sidad de modificar las circunstancias particulares que dieron lugar a la 
determinación de la cuantía de los derechos aduaneros y tasas, salvo en caso de que 
supongan la revisión de los valores aduaneros de las mercancías;  
- que en el momento de la recepció n de la solicitud del declarante, la autoridad aduanera no 
le haya informado del momento y el lugar de la inspección aduanera de las mercancías y no 
haya adoptado la decisión de realizar otras formas de control aduanero de las mercancías.  
La enmienda y com plementación de la información incluida en la declaración aduanera registrada 
no ha de dar lugar a que se declare información sobre mercancías distintas de las detalladas en la 
declaración aduanera registrada.  
2. Los motivos y el procedimiento para realiza r cambios y complementar las declaraciones 
aduaneras después del despacho de las mercancías serán establecidos por decisión de la Comisión 
de la Unión Aduanera.  
3. Las autoridades aduaneras no están facultadas para cambiar o modificar información 
incluida en la declaración aduanera a iniciativa propia o siguiendo instrucciones o atendiendo a la 
solicitud de una persona de que se incluya tal información en la declaración aduanera, salvo si se 
trata de información cuya introducción sea competencia de las auto ridades aduaneras, para 
modificar el valor aduanero de las mercancías y/o para realizar cambios en las circunstancias 
particulares que afecten al cálculo del monto de los pagos aduaneros o a la observancia de las 
prohibiciones y restricciones . Tales modifi caciones y cambios se harán de conformidad con las 
disposiciones de la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 104 - 
Artículo 19 2. Desistimiento de la declaración aduanera  
1. A solicitud escrita del autor de la declaración aduanera registrada de las mercancía s 
extranjeras, el declarante podrá desistir de ella antes de que la autoridad aduanera adopte la 
decisión de despachar las mercancías.  
Si se desiste de una declaración aduanera, habrá de elaborarse una nueva declaración aduanera 
antes de que termine el pla zo del almacenamiento temporal de las mercancías.  
Si la declaración aduanera no se ha presentado en el plazo establecido en la segunda parte del 
presente párrafo, las mercancías serán retenidas de conformidad con el capítulo 21 del presente 
Código.  
2. A petición escrita del autor de la declaración aduanera de mercancías de la Unión Aduanera, 
el declarante podrá desistir de ella antes de que esas mercancías salgan efectivamente del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera incluso después de adoptada la decis ión de despachar las 
mercancías.  
Con objeto de desistir de una declaración de mercancías de la Unión Aduanera, el declarante debe 
indicar dónde se encuentran las mercancías en la solicitud de desistimiento de la declaración.  
3. El desistimiento de la decla ración aduanera podrá ser autorizado por escrito por la autoridad 
aduanera si antes de la recepción de la solicitud del declarante esta autoridad aduanera no ha 
informado al declarante de la fecha y el lugar de la inspección aduanera de las mercancías 
incluidas en la declaración aduanera y/o no ha descubierto infracciones de la legislación aduanera 
de la Unión Aduanera que supongan una responsabilidad administrativa o penal.  
Se puede desistir de una declaración aduanera después de haberse producido un exame n 
aduanero si en el marco de tal examen no se han detectado infracciones de la legislación aduanera 
que generen responsabilidades administrativas o penales.  
Artículo 19 3. Declaración aduanera preliminar de las mercancías  
1. La declaración aduanera de merca ncías extranjeras se puede presentar antes de que se 
importen en el territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. Si los documentos de transporte (expedición ) o los documentos comerciales que acompañan 
a las mercancías tienen que ser usados a efectos aduane ros en la declaración aduanera preliminar 
de las mercancías, las autoridades aduaneras aceptarán una copia de esos documentos o de la 
información que contengan esos documentos en formato electrónico certificado por el declarante y 
después de que las mercan cías hayan sido presentadas ante la autoridad aduanera y esta haya 
podido cotejar la información que contenga la copia de los documentos mencionados con la 
información que contengan los originales.  
3. En la declaración aduanera preliminar no podrá incluirs e ninguna información que, por su 
carácter, no pueda ser conocida por el declarante antes de la importación de las mercancías en el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera y/o su presentación ante la autoridad aduanera.  
Esta información debe ser incluida en la declaración aduanera de conformidad con el 
procedimiento establecido por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera antes de que se 
adopte la decisión de despachar las mercancías.  
4. En caso de que se modifique el valor, la cantidad o el peso que a ntes se indicó en las copias 
de los documentos de transporte (expedición ) o de los documentos comerciales, habrán de 
presentarse los documentos que confirmen la modificación del valor, la cantidad o el peso.  
5. Si después de la importación de las mercancía s en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera, el declarante descubre una diferencia de valor, cantidad o peso con los declarados 
anteriormente podrá desistir de la declaración aduanera con arreglo al procedimiento establecido 
en el artículo 192 del pre sente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 105 - 
6. Si las mercancías no se presentan ante la autoridad aduanera que haya registrado la 
declaración aduanera, o ante la autoridad aduanera especificada en la legislación aduanera del 
Estado miembro de que se trate, en un plazo de 30 días natur ales contados a partir del día 
siguiente al día de su registro, o si desde entonces se han introducido prohibiciones o 
restricciones, la autoridad aduanera no despachará las mercancías.  
Artículo 19 4. Procedimiento especial para las declaraciones aduaneras  
Dependiendo de la categoría de las mercancías y de las personas que las transporten, con arreglo 
a la legislación de la Unión Aduanera y/o a la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, se pueden establecer procedimientos especiales para ha cer las declaraciones aduaneras 
de mercancías en las siguientes circunstancias:  
1) si el declarante no dispone de la información exacta que se exige en el procedimiento de 
declaración aduanera;  
2) si la misma persona transporta periódicamente mercancías a través de la frontera aduanera 
durante un período de tiempo determinado;  
3) sido se transportan mercancías a través de un oleoducto o de líneas eléctricas;  
4) si se transportan mercancías no ensambladas o desmontadas, incluso mercancías en estado 
incomplet o o inacabado, durante un período de tiempo determinado.  
Capítulo 28 . Despacho de las mercancías  
Artículo 19 5. Condiciones y procedimiento para el despacho de las mercancías  
1. Las autoridades aduaneras procederán al despacho de las mercancías si se respet an las 
siguientes condiciones:  
1) se han presentado a la autoridad aduanera las licencias, los certificados, los permisos y/o los 
demás documentos necesarios para el despacho de las mercancías de conformidad con el 
presente Código y/o con otros tratados in ternacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, salvo en caso de que, de conformidad con las leyes de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera, tales documentos se puedan presentar después del despacho de las 
mercancías ; (Disposición modificad a por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2) se han respetado los requisitos y condiciones necesarios para someter las mercancías a un 
procedimiento aduanero determinado que establece el presente Código, y, en caso de que el 
procedimiento aduanero sea de los previstos en:  
 - el apartado 2 del artículo 202 del presente Código, que establecen los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;   
 - el apartado 3 del artículo 202 del presente Código, que establecen las leyes de los 
Estad os miembros de la Unión Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
3) se han pagado los derechos aduaneros e impuestos relacionados con las mercancías o se ha 
depositado una garantía del pago de los mismos con arreglo al pre sente Código.  
2. Derogada - (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Las autoridades aduaneras despacharán las mercancías en un plazo no superior a los plazos 
previstos en el artículo 196 del presente Código.  
4. El despacho de la s mercancías será realizado por un funcionario de la autoridad aduanera 
con arreglo al procedimiento que determinen las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, salvo que se establezca otro procedimiento por resolución de la Comisión de la Unión  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 106 - 
Aduanera, lo que se hará mediante la introducción (inscripción ) de las indicaciones pertinentes en 
la declaración aduanera y/o en los documentos comerciales y de transporte (expedición ), así como 
la introducción (inscripción ) de los datos pertinentes en l os sistemas de información de la 
autoridad aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 196 . Plazos para el despacho de las mercancías - (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010 ) 
1. La autoridad  aduanera completará el despacho de las mercancías a más tardar un día hábil 
después de la fecha de registro de la declaración aduanera, salvo que en el presente Código se 
establezca otra cosa.  
El organismo aduanero finalizará el despacho de las mercancías  no sujetas al pago de derechos 
aduaneros de importación y que vayan a ser sometidas a un procedimiento aduanero de 
exportación, y el despacho de mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de exportación 
temporal (cuya lista será definida por la Comi sión de la Unión Aduanera ) a más tardar cuatro 
horas después de la hora de registro de la declaración de las mercancías y, en caso de que la 
declaración de las mercancías se haya registrado menos de cuatro antes de la terminación del 
horario laboral de la autoridad aduanera, a más tardar cuatro horas después del momento en que 
se inicie el horario laboral de esa autoridad aduanera.  
Estos plazos incluirán el tiempo en que las mercancías estén bajo control aduanero.  
2. En caso de que se solicite una declaraci ón aduanera preliminar de las mercancías con 
arreglo al artículo 193 del presente Código, la autoridad aduanera completará el despacho de las 
mercancías a más tardar un día hábil después del día en que las mercancías fueron presentadas 
ante la autoridad ad uanera que registró la declaración aduanera.  
3. El despacho de las mercancías podrá ser suspendido con arreglo a las disposiciones del 
artículo 331 del presente Código.  
4. Los plazos para el despacho de las mercancías se podrán prorrogar durante el tiempo 
necesario para la ejecución o terminación de algún tipo de control aduanero, mediante 
autorización escrita del jefe de la autoridad aduanera, del jefe adjunto de la autoridad aduanera 
apoderado por este o de las personas que lo sustituyan, y no deberá ser superior a diez días 
hábiles contados desde la fecha de registro de la declaración aduanera, salvo que en el presente 
Código se establezca otra cosa.  
5. Por resolución de la Comisión de la Unión Aduanera y/o en virtud de las leyes de los Estados 
miembros d e la Unión Aduanera, los plazos para el despacho de las mercancías podrán ser más 
cortos que los previstos en el párrafo 1 del presente artículo.  
Artículo 197 . Despacho de las mercancías antes de la presentación de la declaración 
aduanera  
1. Cuando se impo rten en el territorio aduanero de la Unión Aduanera mercancías de los tipos 
que se detallan en el artículo 178 del presente Código y sean sometidas a un procedimiento 
aduanero distinto del procedimiento aduanero de tránsito, así como en caso de que se apli quen 
procedimientos simplificados especiales a los operadores económicos autorizados de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 41 del presente Código, el despacho de las mercancías se llevará a 
cabo antes de que se presente una declaración aduanera, sie mpre que el declarante haya 
presentado lo siguiente:  
1) documentos comerciales o de otro tipo que contengan información sobre el expedidor y el 
receptor de las mercancías, el país de origen y destino de las mercancías, el nombre, la 
descripción y el código  de clasificación de las mercancías de conformidad con la 
Nomenclatura arancelaria común de las actividades económicas exteriores a nivel no inferior 
a cuatro dígitos, la cantidad, el peso bruto y el valor de las mercancías ; (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 107 - 
2) un compromiso escrito de presentar la declaración aduanera y los documentos y la 
información que sean necesarios a más tardar el décimo día del mes siguiente al mes de 
despacho de las mercancías, incluida información so bre la utilización prevista de las 
mercancías y el procedimiento aduanero a que se someterán dichas mercancías;  
3) documentos e información que confirme la observancia de las restricciones y prohibiciones, 
salvo en los casos en que tales documentos y tal i nformación puedan ser presentados en la 
fecha en la que se presente la declaración aduanera. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Cuando se despachen las mercancías antes de la presentación de la declaración aduanera, la 
obligación de pagar los derechos aduaneros de importación y los impuestos que correspondan a 
tales mercancías:  
1) nacerá para el declarante a partir de la fecha en que se produzca dicho despacho ; 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2) terminará en los casos mencionados en los apartados 1 ) a 7), 9) y 10) del párrafo  2 del 
artículo 80 del presente Código, y cuando se inscriba en la declaración aduanera la 
anotación de que se han despachado las mercancías;  
3) ha de ser atendida:  
- antes de que expire el plazo mencionado en el apartado 2 ) del párrafo 1 del presente 
artículo . Para ello, a efectos de calcular los derechos aduaneros y los impuestos a la 
importación, se utilizarán los tipos de los derechos aduaneros y de los impuestos, y 
los tipos de cambio que establezcan las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera y que sean aplicables en la fecha de registro de la declaración aduanera;  
- si en el transcurso del plazo mencionado en el apartado 2 ) del párrafo 1 del presente 
artícu lo, la autoridad aduanera no ha introducido, respecto de las mercancías 
despachadas antes de la presentación de la declaración aduanera, ninguna anotación 
sobre el despacho de las mercancías en la declaración aduanera el último día del plazo 
especificado e n el apartado 2 ) del párrafo 1 del presente artículo, serán aplicables, 
para calcular los derechos de importación y los impuestos, los tipos de los derechos 
aduaneros e impuestos y el tipo de cambio que establezcan las leyes de los Estados 
miembros de la U nión Aduanera y que sean aplicables el último día del plazo 
especificado en el apartado 2 ) del párrafo 1 del presente artículo.  
3. En caso de que las mercancías mencionadas en el artículo 178 del presente Código que no 
sean mercancías necesarias para liqui dar las consecuencias de desastres naturales, emergencias 
de carácter natural o tecnogénico, los productos militares necesarios para realizar campañas de 
sostenimiento de la paz o maniobras, así como la asistencia humanitaria y técnica, se despachen 
antes de la presentación de la declaración aduanera se depositará una garantía del pago de los 
derechos aduaneros e impuestos.  
4. El despacho de las mercancías antes de la presentación de la declaración aduanera se 
utilizará para despachar mercancías declaradas por un operador económico autorizado, siempre 
que la cuantía de los derechos aduaneros e impuestos a la importación pagaderos no sea superior 
a la cuantía de la garantía del pago de derechos aduaneros e impuestos depositada por el 
operador económico autori zado de conformidad con el artículo 39 del presente Código, salvo que 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera establezcan otra cosa.  
Artículo 198 . Despacho de las mercancías en caso de necesidad de estudiar documentos, 
muestras o prototipos de las mercancías o de obtener la opinión de un experto  
1. Si las autoridades aduaneras adoptan la decisión de que es necesario estudiar muestras o 
prototipos de las mercancías, la información técnica detallada o las opiniones de expertos para 
verificar la  exactitud de los resultados indicados en la declaración aduanera u otros documentos 
presentados a las autoridades aduaneras, las mercancías serán despachadas antes de obtenerse 
los resultados de esa evaluación siempre que el declarante haya depositado una  garantía del pago G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 108 - 
de los derechos aduaneros e impuestos en la cantidad adicional que p ueda resultar de esos 
estudios u  opiniones de expertos.  
2. Las mercancías no serán despachadas si las autoridades aduaneras encuentran algún indicio 
que indique que quiz á estén sujetas a una prohibición o una restricción y el declarante no presenta 
ninguna prueba de la observancia de las mismas.  
Artículo 199 . Despacho de las mercancías en caso de que se identifique una infracción 
administrativa o un delito  
1. En caso de q ue se identifique una infracción administrativa o un delito, las mercancías 
podrán ser despachadas antes de que se complete el procedimiento judicial o administrativo, salvo 
si esas mercancías son retiradas o retenidas con arreglo a las leyes de los Estado s miembros de la 
Unión Aduanera.  
2. Las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrán establecer la necesidad de 
depositar una garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos adicionales que puedan 
resultar cuando se complete el procedi miento judicial o administrativo.  
Artículo 200 . Despacho condicional de las mercancías - (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010 ) 
1. Se considera que las mercancías han sido despachadas condicionalmente si son sometidas a 
un procedi miento de despacho para consumo interno a cuyo respecto:  
1) se hayan concedido beneficios en el pago de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación relacionados con restricciones al uso y/o disposición de las mercancías;  
2) se hayan establecido res tricciones al uso y/o disposición relacionadas con la presentación de 
los documentos que se detallan en el apartado 1 ) del párrafo 1 del artículo 195 del presente 
Código después del despacho de las mercancías;  
3) el Estado miembro de la Unión Aduanera de q ue se trate aplique tipos de derechos 
aduaneros a la importación que sean inferiores a los tipos de derechos aduaneros a la 
importación establecidos en el Arancel Aduanero Unificado.  
2. El despacho condicional de las mercancías que se menciona en el aparta do 1) del párrafo 1 
del presente artículo solo se podrá utilizar para cumplir las condiciones previstas para la concesión 
de un beneficio.  
Las mercancías despachadas de forma condicional a las que se hace referencia en el apartado 2 ) 
del párrafo 1 del pres ente artículo n o se podrán transferir a terceros, lo que incluye su venta u 
otra transmisión, y si las restricciones a la importación de tales mercancías se han establecido con 
objeto de verificar la calidad y seguridad de las mismas no se podrán utilizar (manipular, 
consumir ) de ningún modo.  
Las mercancías despachadas de forma condicional a las que se hace referencia en el apartado 3 ) 
del párrafo 1 del presente artículo solo se podrán utilizar dentro del territorio del Estado miembro 
de la Unión Aduanera c uyas autoridades aduaneras las hayan despachado.  
3. Las mercancías despachadas condicionalmente tendrán la condición de mercancías 
extranjeras y estarán sujetas a control aduanero.  
4. Se considerará que las mercancías a las que se hace referencia en el apa rtado 1 ) del 
párrafo  1 del presente artículo han sido despachadas de forma condicional mientras no haya 
terminado la obligación de pagar las sumas debidas por derechos aduaneros o impuestos a la 
importación, salvo que se establezca otra cosa en las leyes d e los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
5. Las mercancías despachadas condicionalmente adquirirán la condición de mercancías de la 
Unión Aduanera después de:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 109 - 
1) haber terminado la obligación de pagar los derechos aduaneros e impuestos a la importación  
que se deban por las mercancías importadas a que se hace referencia en el apartado 1 ) del 
párrafo 1 del presente artículo;  
2) la presentación de los documentos que se detallan en el apartado 1 ) del párrafo 1 del 
artículo 195 del presente Código, tratándos e de las mercancías a que se hace referencia en 
el apartado 2 ) del párrafo 1 del presente artículo;  
3) haberse pagado derechos aduaneros a la importación en la cuantía que represente la 
diferencia entre los derechos aduaneros a la importación calculados a los tipos de los 
derechos aduaneros a la importación fijados en el Arancel Aduanero Unificado y la cuantía 
de los derechos aduanero s a la importación pagados cuando se despacharon las mercancías , 
tratándose de las mercancías a que se hace referencia en el apartado 3 ) del párrafo 1 del 
presente artículo.  
6. Los tratados internacionales y/o las resoluciones de la Comisión de la Unión Aduanera 
podrán prever otras circunstancias en las que resulte que las mercancías despachadas 
condicionalmente adquieran la con dición de mercancías de la Unión Aduanera.  
7. Para adquirir la condición de mercancías de la Unión Aduanera, las mercancías despachadas 
condicionalmente no serán sometidas de nuevo al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno.  
El procedimient o para el pago de los derechos aduaneros e impuestos o para la presentación de 
los documentos mencionados en el apartado 1 ) del párrafo 1 del artículo 195 del presente Código 
en los casos indicados en los apartados 1 ) a 3) del párrafo 5 del presente artícu lo será el que 
determinen las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
8. Los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera o las leyes de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera podrán prever otros casos en los que las  mercancías 
se consideren mercancías despachadas condicionalmente, y el procedimiento para ello.  
Artículo 20 1. Denegación del despacho de las mercancías  
1. En caso de que no se respeten las condiciones de despacho de las mercancías que se 
estipulan en el p árrafo 1 del artículo 195 del presente Código, y en los casos mencionados en el 
párrafo 6 del artículo 193 del presente Código y en el párrafo 2 del presente artículo, la autoridad 
aduanera denegará por escrito el despacho de las mercancías a más tardar un a vez que haya 
expirado el plazo para el despacho de las mercancías, indicando todos los motivos para tal 
denegación y las recomendaciones para invertirla. (Disposición modificada por el Protocolo de 
16 de abril de 2010) 
El procedimiento de formalización d e la denegación del despacho de las mercancías será el 
determinado por resolución de la Comisión de la Unión Aduanera.  
2. Las autoridades aduaneras denegarán el despacho de las mercancías si en el marco de un 
control aduanero descubren una infracción de la s leyes aduaneras de la Unión Aduanera salvo si:  
 - son eliminadas las infracciones descubiertas que no constituyan motivo para incoar un 
procedimiento administrativo o penal;  
 - las infracciones descubiertas son eliminadas y las mercancías declaradas no h an sido 
retiradas o retenidas con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 110 - 
SECCIÓN 6 . PROCEDIMIENTOS ADUANEROS  
Capítulo 29 . Disposiciones generales sobre los procedimientos aduaneros  
Artículo 20 2. Tipos de procedimientos aduaneros  
1. A efectos de la reglamentación aduanera se han establecido los siguientes procedimientos 
aduaneros:  
1) despacho para consumo interno;  
2) exportación;  
3) tránsito;  
4) almacenamiento aduanero;  
5) elaboración dentro del territorio aduanero (perfeccionamien to activo ); 
6) perfeccionamiento pasivo;  
7) elaboración para consumo interno;  
8) importación (acceso ) temporal;  
9) exportación temporal;  
10) reimportación;  
11) reexportación;  
12) comercio libre de impuestos;  
13) destrucción;  
14) abandono en favor del Estad o; 
15) zona franca;  
16) almacén aduanero franco;  
17) procedimiento aduanero especial (procedimiento aduanero para determinar los requisitos y 
condiciones de uso y/o disposición de varios tipos de mercancías dentro el territorio 
aduanero o fuera de las fron teras aduaneras ). 
2. Los procedimientos aduaneros indicados en los apartados 15 ) y 16) del párrafo 1 del 
presente artículo serán los previstos en los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
3. El procedimiento aduanero especi al será el que determine la legislación nacional de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera en función de las condiciones y de los tipos de mercancías 
que se detallen por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
Artículo 20 3. Selección y modificació n de un procedimiento aduanero  
1. De conformidad con la elección del procedimiento que se haga, las mercancías transportadas 
a través de las fronteras aduaneras serán sometidas a un procedimiento aduanero concreto, cuyas 
condiciones serán las previstas en el presente Código y en la legislación de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 111 - 
2. La persona que haya elegido el procedimiento tendrá derecho a cambiarlo por otro, con 
arreglo al presente Código.  
Artículo 20 4. Sometimiento de las mercancías a un proc edimiento aduanero  
La fecha en que las mercancías se sometan a un procedimiento aduanero será la fecha en que las 
mercancías fueron despachadas por las autoridades aduaneras con arreglo al procedimiento 
descrito en el presente Código.  
Artículo 20 5. Obligac ión de confirmar el cumplimiento de las condiciones para someter 
las mercancías a un procedimiento aduanero  
El declarante será responsable de confirmar el cumplimiento de las condiciones para someter las 
mercancías a un procedimiento aduanero.  
Artículo 206 . Control aduanero del cumplimiento de los requisitos del procedimiento 
aduanero  
1. El control aduanero del cumplimiento de los requisitos del procedimiento aduanero a que se 
hayan sometido las mercancías que no tienen la condición de mercancías de la Unió n Aduanera 
corresponde a las autoridades aduaneras del Estado miembro en cuyo territorio las mercancías 
hayan sido despachadas con arreglo a ese procedimiento aduanero, de la forma prescrita en el 
presente Código.  
2. El control aduanero de las mercancías m encionadas en el párrafo 1 del presente artículo que 
se presenten en el territorio de un Estado miembro de la Unión Aduanera distinto del Estado cuyas 
autoridades aduaneras despacharon las mercancías será el previsto en el capítulo 17 del presente 
Código.  
Artículo 207 . Responsabilidad por el incumplimiento de las condiciones y requisitos del 
procedimiento aduanero  
El declarante será responsable del incumplimiento de las condiciones y requisitos del 
procedimiento aduanero establecido en la legislación nacion al de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 208 . Consecuencias del decomiso (incautación ) de las mercancías sujetas a un 
procedimiento aduanero  
1. En caso de decomiso de mercancías sometidas a un procedimiento aduanero o de 
incautación de dic has mercancías con arreglo a la legislación nacional de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera, se suspenderá el procedimiento aduanero a que estén sometidas dichas 
mercancías.  
Si se adopta la decisión de cancelar el decomiso o la incautación de las mer cancías, se reiniciar á el 
procedimiento aduanero.  
Cuando el procedimiento aduanero se reinicie, los intereses que podrían corresponder a la etapa 
de suspensión del procedimiento aduanero, cuyo cálculo y pago esté regulado por las disposiciones 
de la presen te sección, ni se calcularán ni se abonarán.  
2. En caso de incautación o abandono de las mercancías en favor del Estado con arreglo a una 
decisión judicial, se interrumpirá el procedimiento a que estuviesen sometidas las mercancías 
anteriormente y las merc ancías extranjeras incautadas o abandonadas en favor del Estado 
adquirirán la condición de mercancías de la Unión Aduanera.  
3. Si el motivo de la responsabilidad administrativa (penal ) de una persona con arreglo a la 
legislación nacional de los Estados mie mbros de la Unión Aduanera es consecuencia del 
incumplimiento del procedimiento aduanero por esa persona y el mencionado incumplimiento del 
procedimiento aduanero conduce a la imposibilidad de que continúe el procedimiento aduanero G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 112 - 
mencionado, ese procedim iento aduanero se dará por terminado en un plazo de 15 días naturales 
contados a partir de la entrada en vigor de la decisión correspondiente de encausar a la persona.  
Si el procedimiento aduanero a que están sometidas unas mercancías no se termina con arr eglo a 
la primera parte del presente párrafo, las mercancías serán decomisadas con arreglo al capítulo 21 
del presente Código.  
Capítulo 30 . Procedimiento aduanero de despacho para consumo interno  
Artículo 209 . Contenido del procedimiento aduanero de despac ho para consumo interno  
Por procedimiento de despacho para consumo interno se entenderá un procedimiento aduanero en 
virtud del cual unas mercancías son introducidas o utilizadas en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera sin ninguna restricción sobre el uso y disposición de las mismas, salvo que en el 
presente Código se establezca otra cosa.  
Artículo 210 . Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno  
1. Las mercancías podrán ser sometidas al procedimient o aduanero de despacho para consumo 
interno si se cumplen las siguientes condiciones:  
1) pago de los derechos aduaneros e impuestos a la importación, si no está prevista alguna 
preferencia arancelaria o algún beneficio en el pago de los derechos aduaneros e impuestos;  
2) observancia de las prohibiciones y restricciones;  
3) presentación de los documentos que prueben la observancia de restricciones relacionadas 
con la aplicación de medidas especiales de protección, antidumping y compensatorias.  
2. Si se cumpl en estas condiciones las mercancías adquirirán la condición de mercancías de la 
Unión Aduanera.  
3. Si están previstos beneficios vinculados con restricciones a la utilización y/o disposición de 
las mercancías en el pago de los derechos aduaneros e impuesto s, las mercancías serán despachas 
de forma condicional de conformidad con el artículo 200 del presente Código y mantendrán su 
condición de mercancías extranjeras.  
Artículo 21 1. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos a  la importación, y condiciones de pago de los mismos respecto de 
mercancías que serán sometidas (han sido ya sometidas ) al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuestos respe cto de las 
mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno 
desde el momento en que la autoridad aduanera registra la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros e impuestos a l a importación 
terminará:  
1) si se trata de mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno : en los casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente 
Código;  
2) si se trata de mercancías sometidas al pr ocedimiento aduanero de despacho para el 
consumo interno aprovechando beneficios en el pago de derechos aduaneros e impuestos 
vinculados con restricciones al uso y/o disposición de las mercancías:  
- una vez transcurridos cinco años contados a partir de la fecha de despacho de las 
mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero de despacho para consumo G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 113 - 
interno, salvo que se hayan establecido otras condiciones de validez de las 
restricciones al uso y/o disposición de las mercancías y siempre que el pl azo para el 
pago de los derechos aduaneros y los impuestos que se establece en el apartado 2 ) 
del párrafo 3 del presente artículo no expire dentro de este período;  
- cuando expire otro plazo de validez de las restricciones al uso y/o disposición de las 
mercancías, siempre que el plazo para el pago de los derechos aduaneros e impuestos 
a la importación que se detalla en el apartado 2 ) del párrafo 3 del presente artículo no 
haya expirado dentro este período;  
- si las mercancías son sometidas al procedimiento aduanero de abandono en beneficio 
del Estado o de destrucción en un plazo de 15 días contados a partir de la fecha del 
despacho de las mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno, o en cualquier otro plazo que s e establezca para que 
sea válido el abandono en beneficio del Estado, desde el momento en que se 
presenten los documentos que prueben la aceptación de la propiedad por el Estado o 
la destrucción de las mismas a la autoridad aduanera;  
- si los casos mencion ados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código se 
producen antes de que hayan transcurrido cinco años o antes de que haya 
transcurrido cualquier otro plazo que se establezca para que sea válido el abandono 
en beneficio del Estado, a partir de la fecha de despacho de las mercancías de 
conformidad con el procedimiento aduanero de despacho para consumo interno;  
- en el momento en que las mercancías sean sometidas a un procedimiento aduanero 
de despacho condicional para la reexportación, siempre que e l plazo para el pago de 
los derechos aduaneros y los impuestos a la importación que se detallan en el 
apartado 2 ) del párrafo 3 no expire antes de que las mercancías sean sometidas a ese 
procedimiento.  
3. Los derechos aduaneros e impuestos a la importación  deberán pagarse en los siguientes 
plazos:  
1) si se trata de mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno : no deberán pagarse hasta que las mercancías se despachen de 
conformidad con el procedimiento aduanero de  despacho para consumo interno;  
2) si se trata de mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno aprovechando beneficios en el pago de los derechos aduaneros e 
impuestos vinculados con restricciones al uso y/o dis posición de esas mercancías:  
- en caso de que se denieguen tales beneficios : hasta que no se enmiende la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno, en la medida en que se deniegue  el 
aprovechamiento de los beneficios;  
- en caso de ejecución de algún acto con las mercancías que suponga una infracción de 
las restricciones al uso y/o disposición de esas mercancías, o un quebrantamiento de 
los objetivos que se pretendía conseguir cuand o se establecieron las condiciones para 
la concesión de los beneficios : el primer día de ejecución de tales actos o, si no está 
establecido tal día, el día en que la autoridad aduanera registró la declaración 
aduanera presentada para someter las mercancías  al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno.  
Capítulo 3 1. Procedimiento aduanero de exportación  
Artículo 21 2. Contenido del procedimiento aduanero de exportación.  
1. El procedimiento aduanero de exportación está previsto para las mercancías  de la Unión 
Aduanera que salen del territorio aduanero de la Unión Aduanera con el propósito de permanecer 
permanentemente fuera de sus fronteras.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 114 - 
2. Las mercancías sometidas anteriormente a un procedimiento aduanero de exportación 
temporal para actividad es de perfeccionamiento pasivo pueden ser sometidas a un procedimiento 
aduanero de exportación sin ser presentadas de hecho en las aduanas.  
Artículo 21 3. Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
exportación  
1. Es posible someter mer cancías al procedimiento aduanero de exportación si se cumplen las 
siguientes condiciones:  
1) pago de los derechos aduaneros de exportación, si no están previstos beneficios para el 
pago de tales derechos;  
2) observancia de las prohibiciones y restriccione s; 
3) presentación del certificado de origen de las mercancías incluidas en la lista consolidada de 
mercancías que elabora la Comisión de la Unión Aduanera y que regula la aplicación a 
terceros países de los derechos aduaneros de exportación.  
2. Las mercan cías sometidas a un procedimiento aduanero de exportación y exportadas 
efectivamente desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera pierden su condición de 
mercancías de la Unión Aduanera.  
3. Derogada.  
Artículo 21 4. Inicio y terminación de la obligación  de pagar derechos aduaneros de 
exportación y plazo para su abono cuando se trate de mercancías sometidas al 
procedimiento aduanero de exportación.  
1. El declarante estará obligado a pagar los derechos aduaneros de exportación respecto de las 
mercancías so metidas a un procedimiento aduanero de exportación desde el momento en que la 
autoridad aduanera registra la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar los derechos aduaneros de exportación 
correspondientes a las mercancías sometidas al  procedimiento aduanero de exportación terminará 
en las situaciones descritas en el párrafo 2 del artículo 39 del presente Código.  
3. Los derechos aduaneros de exportación deberán pagarse antes del despacho de las 
mercancías de conformidad con el procedimi ento aduanero de exportación, si en el presente 
Código no se establece otro plazo.  
Capítulo 3 2. Procedimiento aduanero de tránsito  
Artículo 21 5. Disposiciones generales sobre el tránsito  
1. El procedimiento aduanero de tránsito es un procedimiento aduanero  en virtud del cual unas 
mercancías son transportadas bajo control aduanero por el territorio de la Unión Aduanera, o a 
través del territorio de un país extranjero, desde la oficina aduanera de salida hasta la oficina 
aduanera de destino sin pagar derechos  aduaneros e impuestos aunque estén sometidas a las 
prohibiciones y restricciones establecidas, salvo las medidas no arancelarias y los reglamentos 
técnicos.  
2. El procedimiento aduanero de tránsito se aplica al transporte de:  
1) mercancías extranjeras, de sde la oficina aduanera en el lugar de llegada hasta la oficina 
aduanera en el lugar de salida;  
2) mercancías extranjeras, desde la oficina aduanera en el lugar de llegada a una oficina 
aduanera interna;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 115 - 
3) mercancías extranjeras, así como mercancías de la  Unión Aduanera con arreglo a lo 
dispuesto en el apartado 5 ) del presente párrafo, desde una oficina aduanera interna hasta 
una oficina aduanera en el lugar de salida;  
4) mercancías extranjeras, desde una oficina aduanera interna hasta otra oficina aduaner a 
interna;  
5) mercancías de la Unión Aduanera, desde la oficina aduanera de salida hasta la oficina 
aduanera de llegada a través del territorio de un país que no sea miembro de la Unión 
Aduanera.  
3. El procedimiento de tránsito no se aplica a las mercancía s transportadas por un vehículo de 
transporte aéreo si este vehículo realiza un vuelo internacional y hace una escala intermedia o 
aterriza por necesidad (escala técnico ) sin descargar parte de las mercancías.  
El procedimiento aduanero de tránsito respecto  de mercancías transportadas como paquetes 
postales internacionales, por oleoducto o por medio de sistemas de telecomunicación se llevará a 
cabo teniendo en cuenta las circunstancias específicas que establece el presente Código.  
Las disposiciones especiale s relativas al procedimiento aduanero de tránsito de mercancías 
transportadas por ferrocarril a través del territorio de la Unión Aduanera serán definidas mediante 
acuerdo internacional por los miembros de la Unión Aduanera.  
4. Las mercancías sometidas a u n procedimiento aduanero de tránsito serán declaradas en las 
aduanas por las personas señaladas en los párrafos 1 y 3 del artículo 186 del presente Código.  
5. Las mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de exportación serán transportadas 
dentro de l territorio aduanero de la Unión Aduanera sin ser sometidas a un procedimiento 
aduanero de tránsito, salvo si se establece otra cosa en el presente Código o por decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera.  
6. A efectos del presente capítulo por "vehículo s de transporte internacional" se entenderá 
también los vehículos que transporten mercancías dentro del territorio de la Unión Aduanera, sin 
salir de él.  
Artículo 216 . Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
tránsito  
Es posible som eter mercancías al procedimiento aduanero de tránsito si se cumplen las siguientes 
condiciones:  
1) la importación de mercancías en el territorio aduanero de la Unión Aduanera no está 
prohibida;  
2) se han presentado documentos que confirman la observancia d e las restricciones a la 
circulación de las mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera;  
3) se ha llevado a cabo el control aduanero y otras formas de control estatal de las mercancías 
importadas, si las mercancías son sometidas a tal control en el lugar de llegada;  
4) se ha presentado la declaración de tránsito;  
5) se han adoptado las medidas que aseguran el tránsito aduanero de conformidad con el 
artículo 217 del presente Código;  
6) se ha confirmado la identificación de las mercancías  de conformidad con el artículo 109 del 
presente Código;  
7) el vehículo de transporte internacional está equipado de la forma debida, si las mercancías 
son transportadas bajo sello aduanero.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 116 - 
Artículo 217 . Medidas para asegurar el cumplimiento del procedimi ento aduanero de 
tránsito  
1. Entre las medidas para asegurar el cumplimiento del procedimiento aduanero de tránsito 
cabe mencionar las siguientes:  
- garantía de pago de los derechos aduaneros e impuestos que gravan a las mercancías 
extranjeras de conformid ad con el capítulo 12 del presente Código;  
- escolta aduanera;  
- designación de la ruta para el transporte de mercancías.  
2. Las autoridades aduaneras no exigirán la garantía del pago de los derechos aduaneros e 
impuestos que se menciona en el primer apart ado del párrafo 1 del presente artículo en los 
siguientes casos:  
1) si un transportista aduanero o un operador económico acreditado actúa como declarante,  
2) si las mercancías son transportadas por ferrocarril o por aeronave,  
3) si las mercancías son trans portadas al amparo de los acuerdos internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) si las mercancías son transportadas con escolta aduanera;  
5) en los demás casos establecidos en el presente Código y/o en los acuerdos internacionales 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Las medidas para asegurar el cumplimiento del procedimiento aduanero de tránsito que se 
mencionan en el tercer apartado del párrafo 1 del presente artículo solo se podrán aplicar junto 
con otras medidas destinada s a asegurar el cumplimiento del procedimiento aduanero de tránsito 
en los casos que determine el sistema de gestión de riesgos.  
Las rutas serán determinadas por las autoridades sobre la base de la información indicada en los 
documentos de transporte (expe dición ). 
La modificación de las rutas solo será posible si se cuenta con la aprobación escrita de las 
autoridades aduaneras de salida o de cualquier otra autoridad aduanera que tenga su sede en la 
ruta. 
4. Como medida para asegurar el cumplimiento del proc edimiento de tránsito, además de las 
enumeradas en el párrafo 1 del presente artículo, podrán establecerse o definirse itinerarios para 
el transporte de las mercancías.  
5. Cuando se utilice el sistema de gestión de riesgos, la oficina aduanera de salida po drá definir 
el itinerario que ha de seguir el transporte de las mercancías sobre la base de la información 
indicada en los documentos de transporte . Se permite modificar el itinerario si se cuenta con una 
autorización escrita de la oficina aduanera de sali da o de cualquier otra oficina aduanera que se 
encuentre en la ruta.  
Artículo 218 . Escolta aduanera  
1. Por escolta aduanera se entiende la escolta de vehículos que transporten mercancías al 
amparo del procedimiento aduanero de tránsito a cargo de funcionar ios de aduanas o de otras 
organizaciones de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
con el fin de asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
2. Las autoridades aduaneras tienen derecho a de cidir que es necesaria una escolta aduanera 
en los siguientes casos:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 117 - 
1) en los casos que se definan sobre la base del sistema de gestión de riesgos;  
2) en caso de que no se deposite una garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos 
a la importaci ón con arreglo al capítulo 12 del presente Código, o si la garantía depositada 
no es suficiente;  
3) en caso de que se hayan producido numerosos incumplimientos de las obligaciones que 
corresponden al transportista mientras transporta mercancías con arreglo  al procedimiento 
aduanero de tránsito, siempre que al menos una de las resoluciones atribuyéndole 
responsabilidad administrativa que haya entrado en vigor no haya sido ejecutada;  
4) en caso de incumplimiento por el transportista de la obligación de pagar derechos aduaneros 
e impuestos con arreglo al artículo 227 del presente Código.  
3. En caso de que la autoridad aduanera decida dar escolta aduanera a las mercancías, la 
facilitarán a más tardar 24 horas después de haber adoptado la decisión. (Disposición m odificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 219 . Plazo para el tránsito  
1. El plazo para el tránsito de las mercancías desde la oficina aduanera de salida a la oficina 
aduanera de destino será establecido por la oficina aduanera de salida c on arreglo al plazo 
ordinario de transporte de mercancías, sobre la base del tipo de transporte utilizado y la capacidad 
del vehículo, la ruta establecida, otras condiciones de transporte y los requisitos del régimen de 
trabajo y descanso del conductor de conformidad con los acuerdos internacionales, pero 
considerando que el plazo establecido no debe ser superior al límite máximo de tiempo para el 
tránsito aduanero.  
2. El límite máximo de tiempo para el tránsito aduanero no puede ser superior al plazo 
calculado sobre la base de un recorrido de 2.000 kilómetros en un mes.  
3. Previa solicitud razonable del declarante o del transportista, si este actúa como declarante 
en el procedimiento aduanero de tránsito, el plazo para el tránsito aduanero que establezcan l as 
autoridades aduaneras se podrá prorrogar dentro del límite previsto en el párrafo 2 del presente 
artículo.  
Artículo 220 . Lugar de entrega de las mercancías  
1. Con arreglo al procedimiento aduanero de tránsito, el lugar de entrega de las mercancías 
será establecido por la oficina aduanera de salida sobre la base de la información sobre la oficina 
de destino indicada en los documentos de transporte (expedición ). 
En los casos que establezca la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera, la ofi cina 
aduanera de salida tiene derecho a establecer el lugar de entrega a pesar de la información que 
figure en los documentos de transporte (expedición ). 
El lugar de entrega de las mercancías será la zona bajo control aduanero localizada en el área de 
actividad de la oficina aduanera de destino . En tal caso, las mercancías serán transportadas desde 
el lugar de llegada hasta el lugar donde está situada la oficina aduanera, si en el presente Código 
no se establece otra cosa.  
El lugar de entrega de las mercanc ías transportadas por ferrocarril será la zona bajo control 
aduanero de la estación de destino (vías de acceso ). 
2. En caso de que, con arreglo a la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
en la esfera de transporte, se modifique la oficin a de destino, el transportista tiene derecho a 
solicitar a las autoridades aduaneras que modifiquen el lugar de entrega de las mercancías . En 
este caso, el transportista presentará en una oficina aduanera situada a lo largo de la ruta los 
siguientes docume ntos: una declaración de la modificación de la oficina de destino elaborada en un 
formato libre, los documentos que confirmen la modificación de la oficina de destino, la declaración 
de tránsito y los demás documentos relativos a las mercancías.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 118 - 
La decisió n de modificar el lugar de entrega de las mercancías será adoptada por las autoridades 
aduaneras a más tardar el día siguiente al día de recepción de la solicitud y los documentos 
indicados en la primera parte del presente párrafo . La decisión adoptada se formalizará mediante 
la terminación del procedimiento aduanero de tránsito de las mercancías cuyo lugar de entrega ha 
sido modificado y mediante la formalización de una nueva declaración de tránsito . Las mercancías 
serán sometidas al procedimiento aduanero  de tránsito el día en que las autoridades aduaneras 
hayan adoptado la decisión de modificar el lugar de entrega de las mercancías.  
Artículo 22 1. Equipamiento de los vehículos de transporte internacional dedicados al 
transporte de mercancías bajo sello adu anero  
1. Para el transporte de mercancías bajo sello aduanero, los vehículos deben estar construidos 
y equipados con arreglo a los siguientes requisitos:  
1) los sellos aduaneros deben poder fijarse de forma sencilla y segura;  
2) no se podrán sacar o meter mercancías dentro de la parte sellada del vehículo de transporte 
internacional sin dejar muestras visibles de la operación o sin romper los sellos aduaneros;  
3) no deben existir espacios ocultos donde se puedan ocultar mercancías;  
4) los lugares donde pued an depositarse las mercancías deben ser de fácil acceso para una 
inspección aduanera.  
2. Los requisitos que deben cumplir los vehículos para el transporte internacional que se 
establecen en el párrafo 1 del presente artículo se considerarán cumplidos si el  vehículo cumple los 
requisitos técnicos para su construcción que establecen los acuerdos internacionales.  
3. El hecho de que los vehículos de transporte internacional cumplan los requisitos 
mencionados en los párrafos 1 y 2 del presente artículo se puede confirmar de forma anticipada 
obteniendo un certificado de autorización del vehículo de transporte internacional para transportar 
mercancías bajo sello aduanero.  
El certificado de la autorización de un vehículo de transporte internacional para transportar 
mercancías bajo sello aduanero puede ser expedido:  
- de forma individual;  
- sobre la base del tipo de construcción (serie ) del vehículo.  
El certificado de la autorización de un vehículo de transporte internacional para transportar 
mercancías bajo sello adu anero será expedido por las autoridades aduaneras a solicitud de la 
persona interesada en un plazo de tres días hábiles contados a partir del día de la recepción de la 
solicitud indicada . El certificado antes mencionado seguirá siendo válido mientras no se  modifique 
la construcción del vehículo de transporte internacional, pero el período de validez no podrá ser 
superior a dos años.  
El certificado de la autorización del vehículo internacional para transportar mercancías bajo sello 
aduanero seguirá siendo vá lido aunque el derecho de propiedad del vehículo se transfiera de una 
persona a otra.  
El modelo del certificado de la autorización del vehículo de transporte internacional para 
transportar mercancías bajo sello aduanero y el procedimiento de su expedición serán establecidos 
por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
4. Las autoridades aduaneras no exigirán que el vehículo de transporte internacional haya sido 
autorizado previamente para el transporte de mercancías bajo sello aduanero, salvo en los 
siguientes casos:  
- si el transporte de mercancías es realizado por un transportista aduanero;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 119 - 
- si la autorización previa está prevista en los acuerdos internacionales.  
Artículo 22 2. Descarga, transbordo y otras operaciones de manipulación de la carga, y 
sustitución de vehículos, en el marco del procedimiento aduanero de tránsito  
1. La descarga, el transbordo y otras operaciones de manipulación de la carga transportada en 
el marco del procedimiento aduanero de tránsito, así como la sustitución de vehículos d edicados al 
transporte internacional de este tipo de cargas, se permiten si lo autoriza la oficina de aduanas de 
salida o la oficina de aduanas responsable del área de actividad en la que se realicen las 
correspondientes operaciones de manipulación de carg a, salvo en los casos establecidos en la 
segunda parte del presente párrafo.  
Si las operaciones mencionadas en la primera parte del presente párrafo con las mercancías y los 
vehículos de transporte internacional se pueden realizar sin dañar los sellos adua neros o si no se 
ha puesto ningún sello aduanero, la realización de tales operaciones estará permitida después de 
haberlo notificado por escrito y/o de forma electrónica a las autoridades aduaneras.  
2. Las autoridades aduaneras podrán denegar la expedición  de una autorización para realizar 
las operaciones de manipulación de la carga si su realización puede llevar a una pérdida de 
mercancías o a una alteración de sus propiedades, o si en los documentos de transporte 
(expedición ) consta la prohibición de real izar tales operaciones, y no se presentan documentos que 
confirmen el cumplimiento de las restricciones u otros documentos expedidos por los órganos 
estatales competentes.  
3. Previa solicitud personal, las autoridades aduaneras permitirán la realización de  las 
operaciones de manipulación de la carga bajo control aduanera fuera del horario laboral de la 
oficina aduanera.  
Artículo 22 3. Obligaciones del transportista de conformidad con el procedimiento 
aduanero de tránsito  
El transportista, al transportar las mercancías con arreglo al procedimiento aduanero de tránsito, 
con independencia de si es el declarante en este procedimiento aduanero o no lo es, tiene la 
obligación:  
1) de entregar las mercancías y los documentos correspondientes en los plazos establecido s 
por la oficina de aduanas de salida en el lugar de entrega de las mercancías, siguiendo la 
ruta específica que se hubiese determinado;  
2) de asegurar la integridad de las mercancías, de los sellos aduaneros o de otros medios de 
identificación caso de que  se hubiesen utilizado;  
3) de no permitir la descarga, el transbordo y otras operaciones de manipulación de carga 
transportada bajo un procedimiento aduanero de tránsito, ni la sustitución de los vehículos 
de transporte de tales mercancías, sin autorizació n de las autoridades aduaneras, salvo en 
los casos previstos en el párrafo 1 del artículo 222 del presente Código.  
Artículo 22 4. Responsabilidad del transportista  
1. En caso de no entrega de las mercancías y de los documentos correspondientes en la oficina  
aduanera de destino, el transportista será responsable de ello de conformidad con la legislación del 
Estado miembro de la Unión Aduanera cuya oficina aduanera haya sometido las mercancías al 
procedimiento aduanero de tránsito.  
2. En caso de incumplimiento  de sus obligaciones durante el transporte de las mercancías de 
acuerdo con el procedimiento aduanero de tránsito, salvo en el caso indicado en el párrafo 1 del 
presente artículo, el transportista será responsable de ello con arreglo a la legislación del E stado 
miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio se haya producido la infracción.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 120 - 
Artículo 22 5. Terminación del procedimiento aduanero de tránsito  
1. El procedimiento aduanero de tránsito termina después de entregar las mercancías en el 
lugar de entre ga establecido por la oficina aduanera de salida.  
2. Antes de la terminación del procedimiento aduanero de tránsito de las mercancías, estas 
serán situadas en la zona de control aduanero en el lugar de entrega de las mercancías.  
El depósito de las mercancí as en la zona de control aduanero está permitido en cualquier momento 
del día o de la noche.  
3. Para terminar el procedimiento aduanero de tránsito, el transportista debe presentar la 
declaración de tránsito y los demás documentos relativos a las mercancía s de que disponga en la 
oficina aduanera de destino:  
- si se trata de mercancías transportadas por vehículos de carretera : en el plazo de una hora 
contada a partir del momento de su llegada al lugar de entrega de las mercancías, y en caso 
de llegada fuera de las horas hábiles de la oficina aduanera, en el plazo de una hora contada 
a partir del principio del día laborable de esa oficina aduanera.  
- si se trata de mercancías transportadas por buques o aeronaves, o por ferrocarril : en el 
plazo que establezca e l procedimiento tecnológico que se utilice en el puerto, aeropuerto o 
estación de ferrocarril para el transporte internacional, salvo que en la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera se establezca otro plazo.  
El transportista está obligad o a presentar las mercancías en las aduana si lo solicita el oficial 
aduanero.  
4. La oficina aduanera de destino registrará la presentación por el transportista de los 
documentos previstos en el párrafo 3 del presente artículo, de conformidad con el proced imiento 
establecido en la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera en el plazo de una 
hora contada a partir del momento en que se presenten.  
5. La oficina aduanera de destino terminará el procedimiento aduanero de tránsito lo antes 
posible,  pero a más tardar 24 horas después del registro de los documentos, y anotará la 
terminación del procedimiento aduanero de tránsito en la declaración de tránsito o en los otros 
documentos reconocidos como declaración de tránsito.  
El procedimiento de regist ro de la terminación del procedimiento aduanero de tránsito por las 
autoridades aduaneras será establecido por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
6. El transportista o cualquier otra persona interesada estarán obligados a llevar a cabo el 
proced imiento aduanero de depósito de las mercancías en un almacén temporal o su declaración 
aduanera para someter las mercancías a un procedimiento aduanero en un plazo de tres horas 
contado a partir de la finalización del procedimiento aduanero de tránsito, si  la legislación de la 
Unión Aduanera o la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera no establecen otro 
plazo para las mercancías transportadas por ferrocarril o por vía fluvial o marítima.  
Las disposiciones del presente párrafo no se aplicar án cuando las mercancías sean sometidas a un 
procedimiento de exportación del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
Artículo 226 . Medidas adoptadas en caso de accidente, fuerza mayor u otras 
circunstancias durante el procedimiento aduanero de tránsito  
1. En caso de que un accidente, una situación de fuerza mayor u otra circunstancia impida el 
transporte de las mercancías con arreglo al procedimiento aduanero de tránsito, el transportista 
estará obligado a adoptar todas las medidas necesarias para asegur ar la integridad de las 
mercancías y vehículos, e informar inmediatamente a la oficina aduanera más próxima de esas 
circunstancias y de la localización de las mercancías, y transportarlas o asegurar su transporte (si 
su vehículo ha sido dañado ) hasta la of icina aduanera más próxima o a otro lugar que designe la 
oficina aduanera . La oficina aduanera que haya recibido la información de esas circunstancias G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 121 - 
estará obligada a informar a la oficina aduanera de salida y a la oficina aduanera de destino de las 
circunstancias que se han producido que impiden el transporte de las mercancías con arreglo al 
procedimiento aduanero de tránsito.  
2. Los gastos en que incurra el transportista debido al cumplimiento de las obligaciones 
establecidas en el párrafo 1 del present e artículo no serán reembolsados por las autoridades 
aduaneras.  
Artículo 227.  Inicio y terminación de la obligación de pagar los derechos aduaneros y los 
impuestos  a la importación, y plazo para su abono cuando se trate de mercancías 
extranjeras sometidas a un procedimiento aduanero de tránsito  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías extranjeras sometidas a un procedimiento aduanero de tránsito desde 
el momento en que la autoridad a duanera registra la declaración de tránsito.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías extranjeras sometidas a un procedimiento aduanero de tránsito 
terminará:  
1) cuando termine el p rocedimiento aduanero de tránsito de conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 225 del presente Código, salvo en caso de que el plazo para el abono de los 
derechos e impuestos a la importación expire cuando todavía no ha finalizado el 
procedimiento;  
2) en los casos establecidos en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. En caso de que no se entreguen las mercancías extranjeras en el lugar establecido por la 
oficina aduanera, los derechos aduaneros e impuestos a la importación serán pagados con arreglo 
a las siguientes condiciones:  
1) si las mercancías extranjeras no se entregan debido a que el transportista las ha transmitido 
al destinatario o a otra persona sin autorización de las autoridades aduaneras : se pagarán el 
día en que se produjo esa t ransmisión o, si no está establecido tal día, el día en que la 
declaración de tránsito fue registrada por las autoridades aduaneras;  
2) si las mercancías extranjeras no se entregan a causa de la pérdida de las mercancías, salvo 
en caso de su destrucción (p érdida irreparable ) por accidente o fuerza mayor, o como 
resultado de su merma en condiciones normales de transporte y almacenamiento debido a la 
naturaleza de las mercancías : se pagarán el día en que se produjo esa pérdida, o, si no está 
establecido tal d ía, el día en que las autoridades aduaneras registraron la declaración de 
tránsito;  
3) si las mercancías extranjeras no se entregan a causa de otros motivos : se pagarán el día en 
que las autoridades aduaneras registraron la declaración de tránsito.  
4. Los derechos aduaneros y los impuestos a la importación serán abonados en la cuantía que 
hubiese correspondido si las mercancías hubiesen sido sometidas a un procedimiento aduanero de 
despacho para uso interno, calculada el día en que las autoridades aduaneras  registraron la 
declaración de tránsito. (… ) 
5. En caso de terminación de la obligación de pagar los derechos aduaneros y los impuestos a 
la importación de conformidad con el apartado 1 ) del párrafo 2 del presente artículo, los derechos 
aduaneros y los imp uestos a la importación pagados o recaudados con arreglo a los párrafos 3 y 4 
serán objeto de reembolso (compensación ) de la forma establecida con arreglo al presente Código.  
6. En caso de que la garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos con arreglo al 
párrafo 3 del artículo 85 del presente Código sea depositada por una persona distinta del 
declarante en el procedimiento aduanero de tránsito en los casos previstos en el párrafo 3 del 
presente artículo, la obligación de pagar los derechos aduan eros a la importación corresponderá a 
esa persona de forma solidaria con el declarante.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 122 - 
Artículo 228 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros a la 
exportación y plazo para su abono cuando se trate de mercancías de la Unión Aduaner a 
que serán sometidas a un procedimiento aduanero de tránsito  
1. El declarante estará obligado a pagar los derechos aduaneros a la importación que 
correspondan a mercancías de la Unión Aduanera que serán sometidas a un procedimiento 
aduanero de tránsito co n arreglo al apartado 5 ) del párrafo 2 del artículo 215 del presente Código 
desde el momento en que la autoridad aduanera registre la declaración de tránsito.  
2. La obligación del declarante de pagar los derechos aduaneros a la exportación que 
correspondan  a las mercancías de la Unión Aduanera que serán sometidas a un procedimiento 
aduanero de tránsito terminará:  
1) cuando se complete el procedimiento aduanero de tránsito de conformidad con el párrafo 6 
del artículo 225 del presente Código, salvo en caso de  que el plazo para pagar los derechos 
aduaneros y los impuestos a la importación expire durante el plazo previsto para ese 
procedimiento;  
2) en los casos establecidos en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. En caso de que no se entreguen la s mercancías en el lugar establecido por la autoridad 
aduanera, el plazo para pagar los derechos aduaneros a la exportación será la fecha de registro de 
la declaración de tránsito por las autoridades aduaneras.  
4. La cuantía pagadera de los derechos aduane ros a la exportación será la que corresponda a 
los derechos aduaneros a la exportación que serían pagaderos si las mercancías se sometiesen a 
un procedimiento aduanero de exportación, calculada a partir del día de registro de la declaración 
de tránsito por  las autoridades aduaneras.  
5. Al terminar la obligación de pagar los derechos aduaneros de exportación de conformidad 
con el apartado 1 ) del párrafo 2 del presente artículo, los derechos aduaneros de exportación 
pagados o recaudados de conformidad con los  párrafos 3 y 4 del presente artículo serán devueltos 
(compensados ) de conformidad con el procedimiento establecido en el presente Código.  
Capítulo 3 3. Procedimiento de almacenamiento aduanero  
Artículo 229 . Contenido del procedimiento de almacenamiento adu anero  
Por procedimiento de almacenamiento aduanero se entenderá un procedimiento aduanero en 
virtud del cual unas mercancías extranjeras son almacenadas bajo control aduanero en un 
almacén aduanero durante un plazo establecido sin pagar derechos aduaneros e impuesto y sin 
que se aplique la reglamentación no arancelaria.  
Artículo 230 . Plazo para el depósito de mercancías con arreglo al procedimiento de 
almacenamiento aduanero  
1. Se podrán someter mercancías extranjeras al procedimiento de almacenamiento adua nero, 
salvo si se trata de mercancías:  
- cuyo plazo de caducidad y/o cuyo plazo de venta sea inferior a 180 días naturales contados 
a partir del día de su declaración aduanera con arreglo al procedimiento de almacenamiento 
aduanero;  
- que figuren en una li sta establecida por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
2. Las mercancías sometidas al procedimiento de almacenamiento aduanero pueden haber 
estado sometidas anteriormente a otro procedimiento aduanero.  
3. Se podrán someter mercancías extranjeras  al procedimiento de almacenamiento aduanero 
con objeto de suspender el procedimiento aduanero de importación temporal o de procesamiento 
(perfeccionamiento ) dentro del territorio aduanero en los casos que establece el presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 123 - 
4. Las mercancías qu e debido a su gran tamaño no puedan ser depositadas en un almacén 
aduanero podrán ser sometidas al procedimiento de almacenamiento aduanero sin realmente ser 
depositadas en un almacén aduanero en caso de que lo permita la autoridad aduanera por escrito.  
Cuando se sometan mercancías a este procedimiento aduanero sin ser realmente depositadas en 
un almacén aduanero, la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrá definir 
en qué casos deberá depositarse una garantía del pago de los derechos a duaneros e impuestos.  
Artículo 23 1. Plazo de almacenamiento de mercancías en un almacén aduanero  
1. El plazo de almacenamiento de mercancías en un almacén aduanero no será superior a tres 
años contados a partir de la fecha de sometimiento de las mercancías  al procedimiento de 
almacenamiento aduanero.  
2. Las mercancías que tengan un plazo de validez y/o un plazo de venta limitados deberán ser 
sometidos a otro procedimiento aduanero a más tardar 180 días naturales antes de que expire el 
plazo mencionado.  
3. Las mercancías cuyo período de depósito en un almacén aduanero haya expirado serán 
retenidas por las autoridades aduaneras de conformidad con el capítulo 21 del presente Código.  
4. Cuando unas mercancías sean sometidas varias veces al procedimiento de almac enamiento 
aduanero, incluidos si han sido declaradas por diferentes entidades, el plazo total de 
almacenamiento no será superior al plazo estipulado en el párrafo 1 del presente artículo.  
Artículo 23 2. Operaciones llevadas a cabo con las mercancías sometid as a un 
procedimiento de almacenamiento aduanero  
1. Las entidades que tengan derechos sobre las mercancías, o sus representantes, podrán 
ejecutar las operaciones normales que sean necesarias para garantizar su seguridad, incluido su 
examen y medición, y su  movimiento dentro del almacén aduanero siempre que estas operaciones 
no supongan una modificación de la condición de las mercancías o una ruptura de su empaquetado 
y/o de los medios para su identificación.  
2. Con permiso de las autoridades aduaneras, las mercancías sometidas a un procedimiento de 
almacenamiento aduanero podrán ser objeto de operaciones sencillas de ensamblaje y de 
operaciones:  
- que supongan un selección de muestras y prototipos;  
- que supongan la preparación de las mercancías para su vent a y transporte, incluso su 
división en lotes, la formación de expediciones, la selección, el empaquetado, el 
reempaquetado, el etiquetado y operaciones para la mejor presentación de las mercancías.  
3. Ninguna de las operaciones que se lleven a cabo con las  mercancías sometidas a un 
procedimiento de almacenamiento aduanero deberá modificar las características de las mercancías 
de forma que suponga un cambio de su clasificación con arreglo a la Nomenclatura arancelaria 
común de las actividades económicas exte riores.  
4. Todas las mercancías o partes de las mismas sometidas a un procedimiento de 
almacenamiento aduanero podrán ser objeto de transacciones que supongan la transferencia de su 
propiedad o su uso y/o la disposición de las mismas.  
Artículo 23 3. Almacen es aduaneros y sus tipos  
1. Por almacén aduanero se entiende una construcción, un local y/o un espacio abierto 
destinados expresamente y equipados para el almacenamiento de las mercancías con arreglo al 
procedimiento de almacenamiento aduanero.  
2. Los alma cenes aduaneros pueden ser abiertos o cerrados.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Los almacenes aduaneros serán abiertos si se puede depositar en ellos mercancías de cualquier 
tipo o pueden ser utilizados por cualquier persona que tenga derechos sobre las mercancías.  
Los almacenes aduanero s serán cerrados si están destinados a almacenar mercancías del 
propietario del almacén . La legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera pueden 
definir unos tipos de mercancías determinados que se pueden almacenar en almacenes aduaneros 
cerrado s. 
3. Los requisitos de ubicación, desarrollo y equipamiento de los almacenes aduaneros, así 
como el procedimiento para su constitución y funcionamiento, serán los que determine la 
legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. Las autoridade s aduaneras mantendrán registros de los propietarios de almacenes 
aduaneros y harán que se publiquen periódicamente, incluso mediante el uso de tecnología de la 
información.  
5. El procedimiento de contabilidad de las mercancías sometidas a un procedimiento  de 
almacenamiento aduanero y/o depositadas en almacenes aduaneros, y de información sobre ellas, 
serán los que determine la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 23 4. Almacenamiento de las mercancías en un almacén aduanero  
1. Las mercancías que puedan causar daño a otras mercancías o que requieran condiciones 
especiales de almacenamiento deberán ser depositadas en un almacén aduanero equipado con 
arreglo a las condiciones de almacenamiento que exijan esas mercancías.  
2. Las mer cancías de la Unión Aduanera que estén sometidas a un procedimiento aduanero de 
exportación pueden ser almacenadas en un almacén aduanero durante un plazo de seis meses.  
3. En caso de terminación del funcionamiento del almacén aduanero, las mercancías some tidas 
al procedimiento de almacenamiento aduanero deben ser trasladadas a otro almacén aduanero o 
sometidas a otro procedimiento aduanero de conformidad con el presente Código en un plazo de 
60 días naturales contados a partir de la fecha de la decisión de  terminar el funcionamiento del 
almacén.  
Si las medidas estipuladas en la primera parte del presente párrafo no s e llevan a cabo en un plazo 
de 60 días naturales, las mercancías serán retenidas por las autoridades aduaneras de 
conformidad con el capítulo 2 1 del presente Código.  
Artículo 23 5. Sometimiento a un procedimiento aduanero de las mercancías que 
resulten inutilizables, corrompidas o dañadas durante el período de su depósito en un 
almacén aduanero  
Las mercancías que resultan inutilizables, corrompida s o dañadas debido a fuerza mayor durante 
el período de su depósito en un almacén aduanero serán sometidas al procedimiento aduanero que 
elija el declarante como si hubiesen sido importadas en un estado inutilizable, corrompido o 
dañado.  
Artículo 236 . Terminación del procedimiento de almacenamiento aduanero  
1. El procedimiento de almacenamiento aduanero terminará cuando se sometan las mercancías 
a otro procedimiento aduanero antes de que expire el plazo para el depósito de las mercancías en 
un almacén aduan ero. 
Las mercancías sometidas al procedimiento de almacenamiento aduanero pueden ser sometidas a 
otro procedimiento aduanero en su totalidad o por partes.  
2. Después de someter las mercancías a otro procedimiento aduanero, estas mercancías serán 
sacadas de l almacén aduanero en un plazo de tres días hábiles contados a partir del día siguiente 
al día en que fueron sometidas a otro procedimiento aduanero.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Artículo 237 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos y plazo para s u abono cuando se trate de mercancías sometidas a un 
procedimiento de almacenamiento aduanero  
1. La obligación de pagar derechos e impuestos a la importación de mercancías extranjeras 
sometidas a un procedimiento de almacenamiento aduanero se iniciará:  
1) para el declarante : desde el momento del registro por las autoridades aduaneras de la 
declaración aduanera;  
2) para el propietario del almacén aduanero : desde el momento en que se depositen 
mercancías en el almacén aduanero.  
2. La obligación de pagar derec hos e impuestos a la importación de mercancías extranjeras 
sometidas a un procedimiento de almacenamiento aduanero terminará:  
1) para el declarante : cuando las mercancías se depositen en un almacén aduanero o cuando 
sean sometidas a otro procedimiento adua nero, si las mercancías están almacenadas fuera 
de un almacén aduanero;  
2) para el propietario del almacén aduanero : cuando las mercancías se saquen del almacén 
aduanero en caso de que sean sometidas a otro procedimiento aduanero;  
3) para las personas a qu e se hace referencia en los apartados 1 ) y 2) del presente párrafo : 
cuando las mercancías sean retenidas con arreglo al capítulo 21 del presente Código, así 
como en los casos estipulados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. Se considera que la fecha en la que deben pagarse los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación será:  
1) para el declarante:  
- si se ha producido una merma de las mercancías antes de depositarlas en un almacén 
aduanero, salvo si se trata de destrucción (pérdida i rreparable ) por accidente o fuerza 
mayor, o si se trata de una merma natural en las condiciones normales de transporte 
y almacenamiento : el día en que se produjo esa merma o, si no está establecido tal 
día, la fecha en que las autoridades aduaneras registr aron la declaración aduanera 
que se presentó para someter las mercancías al procedimiento de almacenamiento 
aduanero;  
- si se ha producido una merma de las mercancías o la transferencia a otra persona antes 
de que las mercancías fuesen sometidas al procedi miento de almacenamiento 
aduanero y las mercancías no estaban almacenadas en un almacén aduanero, 
salvo si se trata de destrucción (pérdida irreparable ) por accidente o fuerza 
mayor, o si se trata de una merma natural de las mismas en condiciones 
normales de transporte y almacenamiento : el día en que se produjo esa merma 
o, si no está establecido tal día, la fecha en que las autoridades aduaneras 
registraron la declaración aduanera que se presentó para someter las mercancías 
al procedimiento de almacenamien to aduanero;  
2) para el propietario del almacén aduanero:  
- si se ha producido una merma de las mercancías, salvo en caso de destrucción 
(pérdida irreparable ) por accidente o fuerza mayor, o si se trata de una merma 
natural de las mismas en condiciones nor males de transporte y almacenamiento : 
el día en que se produjo esa merma o, si no está establecido tal día, la fecha en 
que las mercancías fueron depositadas en un almacén aduanero;  
- si se ha producido la salida de las mercancías del almacén aduanero sin que se 
hubiesen presentado documentos que confirmasen que fueron sometidas a otro G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 126 - 
procedimiento aduanero : la fecha de salida o, si no está establecido tal día, el día 
en que las mercancías fueron depositadas en un almacén aduanero.  
4. Los derechos aduanero s e impuestos serán abonados en la cuantía que hubiese 
correspondido a la cuantía de los derechos aduaneros e impuestos a la importación que se habrían 
pagado si las mercancías hubiesen sido sometidas a un procedimiento aduanero de despacho para 
consumo in terno, sin tener en cuenta al calcular los derechos aduaneros e impuestos el día en que 
las autoridades aduaneras registren la declaración aduanera presentada para someter las 
mercancías al procedimiento de almacenamiento aduanero las posibles preferencias  y exenciones 
arancelarias.  
Artículo 238 . Disposiciones específicas de cálculo de los derechos aduaneros e 
impuestos cuando se sometan las mercancías al procedimiento aduanero de despacho 
para consumo interno después de haber estado depositadas en un almac én aduanero  
Con el fin de calcular los derechos aduaneros e impuestos y de conformidad con el presente 
Código, si unas mercancías anteriormente depositadas en un almacén aduanero se someten al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, el val or de las mercancías y/o su 
características físicas (número, masa, volumen u otras características ) se determinarán en la fecha 
de registro por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera presentada para someter las 
mercancías al procedimiento adu anero de despacho para consumo interno como si hubiesen sido 
importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera ese día.  
Capítulo 3 4. Procedimiento aduanero para el procesamiento (perfeccionamiento )  
en el territorio aduanero  
Artículo 239 . Contenido  del procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero  
1. Por procedimiento de procesamiento dentro del territorio aduanero se entenderá un 
procedimiento aduanero en virtud del cual unas mercancías extranjeras se utilizan para 
operacio nes de procesamiento dentro del territorio aduanero de la Unión Aduanero en unos plazos 
determinados durante los cuales se benefician de una exención condicional completa de derechos 
aduaneros e impuestos y no se les aplica la reglamentación no arancelaria , para su posterior 
exportación como productos acabados fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. Las mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero conservan la condición de mercancías extranj eras, y las mercancías obtenidas 
como resultado de las operaciones de procesamiento adquieren la condición de mercancías 
extranjeras.  
3. Cuando se realicen operaciones de procesamiento de mercancías extranjeras, está permitido 
el uso de mercancías de la Un ión Aduanera.  
Artículo 240 . Plazos para someter las mercancías a un procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero  
1. Está permitido someter mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero siempr e que:  
1) se presente un documento en el que se establezcan las condiciones del procesamiento 
dentro del territorio aduanero, expedido por la autoridad competente de una Parte en la 
Unión Aduanera que contenga la información que se detalla en el artículo 2 44 del presente 
Código.  
Si el objetivo de someter las mercancías a un procedimiento aduanero de procesamiento dentro 
del territorio aduanero es su reparación, el declarante tiene derecho a utilizar la declaración 
aduanera como documento al que se hace refe rencia en la primera parte de este apartado ; 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 127 - 
2) sea posible que las autoridades aduaneras identifiquen las mercancías extranjeras que se 
utilicen en el procesamiento de los productos, salvo e n caso de sustitución por mercancías 
equivalentes de conformidad con el artículo 248 del presente Código.  
2. La Comisión de la Unión Aduanera tiene derecho a establecer la lista de las mercancías cuyo 
sometimiento a un procedimiento aduanero de procesamien to dentro del territorio aduanero está 
prohibido.  
Artículo 24 1. Operaciones de procesamiento (perfeccionamiento ) dentro del territorio 
aduanero  
1. Las operaciones de procesamiento de mercancías con arreglo al procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero incluyen:  
1) las operaciones de refino o procesamiento de las mercancías de forma tal que las 
mercancías pierdan sus características individuales;  
2) la manufactura de mercancías, incluida la instalación, el ensamblado, el desensamb lado y el 
ajuste;  
3) la reparación de mercancías, incluida su restauración y la utilización de recambios;  
4) la utilización de las mercancías como materias primas que contribuyan a la producción de 
productos refinados, o la faciliten, incluso si dichas mer cancías se consumen total o 
parcialmente durante el procesamiento . Esta operación ha de hacerse simultáneamente con 
una de las operaciones que se detallan en los apartados 1 ) a 3) del presente párrafo.  
2. Las operaciones de procesamiento no incluyen:  
1) las operaciones realizadas para garantizar la seguridad de las mercancías y prepararlas para 
su venta o transporte;  
2) la obtención de cosechas, la cría y engorde de animales, aves de corral y peces, y la de 
crustáceos y moluscos;  
3) el cultivo de árboles y plantas;  
4) la copia y reproducció n de información y de grabaciones de audio y de video en cualquier 
tipo de soporte;  
5) la utilización de productos extranjeros como ayudas en un proceso tecnológico (equipo, 
maquinaria, utensilios, etc. ). 
Artículo 24 2. Identificación de las mercancías extranjeras en los productos acabados  
Para identificar las mercancías extranjeras en el producto de su procesamiento podrán utilizarse 
los siguientes métodos:  
1) que el declarante, o una persona que intervenga en el procesamie nto o un oficial de 
aduanas marque con sellos, estampillas o de forma digital las mercancías extranjeras 
originales;  
2) que se haga una descripción detallada, una fotografía o una imagen a escala de las 
mercancías extranjeras;  
3) que se comparen unas muest ras preseleccionadas de las mercancías extranjeras y el 
resultado de su procesamiento;  
4) que se utilicen los métodos de identificación disponibles, incluidos los códigos numéricos 
seriales;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 128 - 
5) también podrán utilizarse otros métodos acordes con el carácte r de las mercancías y de las 
operaciones de procesamiento, lo que incluye métodos que presenten una información 
detallada sobre la utilización de las mercancías extranjeras en las operaciones de 
procesamiento y en la producción tecnológica de los productos  acabados, o la utilización de 
controles aduaneros en el momento en que se realicen las operaciones de procesamiento de 
los productos.  
Artículo 24 3. Plazo para el procesamiento de las mercancías dentro del territorio 
aduanero  
1. El plazo para procesar las mercancías dentro del territorio aduanero no será superior 
a 3 (tres) años. El cómputo del plazo para procesar las mercancías se inicia en la fecha en que so n 
sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero, y en caso 
de que la declaración aduanera de las mercancías se haya hecho dividiéndolas en lotes separados 
(varios lotes ), en la fecha en que se someta el primer lote de mercancías a este procedimiento 
aduanero.  
Por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera se podrá  establecer un plazo más largo para el 
procesamiento de determinados tipos de mercancías dentro del territorio aduanero.  
2. El plazo para procesar las mercancías dentro del territorio aduanero incluye:  
1) la duración del proceso de producción de los produc tos acabados;  
2) el tiempo necesario para la exportación efectiva de los productos acabados y la realización 
de las operaciones aduaneras que supongan la eliminación de desperdicios y residuos de las 
mercancías extranjeras.  
3. El plazo para procesar las me rcancías dentro del territorio aduanero podrá ser prorrogado 
sin superar el plazo establecido en el párrafo 1 del presente artículo.  
4. El procedimiento para establecer y prorrogar el plazo para procesar las mercancías dentro 
del territorio aduanero será d efinido por la legislación de las Partes en la Unión Aduanera.  
Artículo 24 4. Documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento 
de las mercancías dentro del territorio aduanero  
1. El documento en el que se establecen las condiciones pa ra el procesamiento de las 
mercancías dentro del territorio aduanero, que será expedido por el organismo competente de una 
Parte en la Unión Aduanera, podrá ser obtenido por cualquier persona de la Parte en la Unión 
Aduanera en cuyo territorio se haya expe dido el documento, incluso por una persona que no 
participe directamente en las operaciones de procesamiento de las mercancías. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. El documento en el que se establecen las condiciones para el  procesamiento de las 
mercancías dentro del territorio aduanero contendrá la siguiente información:  
1) persona que expide el documento;  
2) persona(s ) que realizará(n ) directamente las operaciones de procesamiento;  
3) denominación y clasificación de las mer cancías extranjeras y de los productos del 
procesamiento de las mismas de conformidad con la Nomenclatura de actividades 
económicas exteriores, su cantidad y su valor;  
4) documentos que confirmen la realización de una transacción económica exterior, u otro s 
documentos que confirmen el derecho de posesión, utilización y/o disposición de las 
mercancías al margen de una transacción exterior;  
5) norma de producción de productos acabados;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 129 - 
6) operaciones de procesamiento de las mercancías y forma de realizarlas;  
7) métodos de identificación de las mercancías;  
8) denominación y clasificación de los desperdicios y residuos de conformidad con la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores, su cantidad y su valor;  
9) plazo para procesar las mercancías dentro del  territorio aduanero;  
10) sustitución por mercancías equivalentes, si tal sustitución está permitida;  
11) posibilidad de utilización comercial ulterior de los residuos;  
12) órgano aduanero (u órganos aduaneros ) ante el que está previsto someter las mercanc ías al 
procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero y terminar este 
procedimiento aduanero.  
3. El documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento de mercancías 
dentro del territorio aduanero podrá contener otra información aparte de la indicada en el 
párrafo  2 del presente artículo si así lo establece la legislación nacional de las Partes en la Unión 
Aduanera.  
4. La forma y el procedimiento de expedición del documento en el que se establecen las 
condiciones para el procesamiento de las mercancías dentro del territorio aduanero, o para 
introducir en él cambios o adiciones y para revocarlo (cancelarlo ) serán determinados por la 
legislación de las Partes en la Unión Aduanera.  
5. El despacho de las mercancías ext ranjeras con arreglo al procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero será realizado por las autoridades aduaneras de la 
Parte en la Unión Aduanera cuyo organismo competente haya expedido el documento en el que se 
establecen las co ndiciones para el procesamiento de las mercancías dentro del territorio aduanero.  
Artículo 24 5. Norma de producción de productos acabados dentro del territorio aduanero  
1. Por norma de producción de productos acabados se entiende la cantidad de productos 
acabados que se ha obtenido como resultado del procesamiento de una determinada cantidad de 
mercancías extranjeras o el contenido porcentual de mercancías extranjeras de los productos 
acabados.  
2. Las autoridades competentes de las Partes en la Unión Aduane ra podrán establecer la norma 
de producción de productos acabados si las operaciones de procesamiento dentro del territorio 
permiten obtener productos cuyas características se mantienen prácticamente constantes y tales 
operaciones por lo general se llevan a cabo de conformidad con especificaciones claramente 
definidas y dan lugar a productos acabados de una calidad uniforme.  
Artículo 246 . Desperdicios resultantes del procesamiento de mercancías dentro del 
territorio aduanero, y pérdidas en el curso del proc eso de producción  
1. Los desperdicios resultantes del procesamiento de mercancías extranjeras dentro del 
territorio aduanero serán sometidos a otro procedimiento aduanero, salvo en caso de que esos 
desperdicios se procesen hasta que adquieran una condición  no apta para un uso comercial 
ulterior.  
2. A efectos aduaneros, los desperdicios antes mencionados se considerarán mercancías 
importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera en tal condición.  
La reglamentación de la determinación del valor aduan ero de los desperdicios será establecida por 
la Comisión de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 130 - 
3. Las pérdidas que se generen y/o las pérdidas irreparables que se produzcan como resultado 
del proceso de prod ucción no deben ser objeto de otro procedimiento aduanero.  
Artículo 247 . Residuos de las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero  
Los residuos de las mercancías resultantes de las operaciones de procesa miento con arreglo a la 
norma de producción deberán ser sometidos a otro procedimiento aduanero.  
Artículo 248 . Sustitución por mercancías equivalentes  
1. Con permiso de las autoridades aduaneras es posible sustituir mercancías extranjeras 
sometidas al proc edimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero por 
mercancías equivalentes.  
2. Por mercancías equivalentes se entenderá mercancías de la Unión Aduanera que por su 
descripción, su calidad y sus características técnicas sean iguales a las  mercancías extranjeras.  
En caso de que se importen para su reparación recambios defectuosos, o juegos de piezas o 
unidades que formasen parte de mercancías importadas anteriormente con arreglo al 
procedimiento aduanero de exportación, las mercancías de la  Unión Aduanera que por su 
descripción, su calidad y sus características técnicas se correspondan con las mercancías 
importadas se considerarán productos equivalentes sin tener en cuenta su condición o su 
desgaste. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Los productos resultantes del procesamiento de mercancías equivalentes serán considerados 
productos del procesamiento de mercancías extranjeras con arreglo a las disposiciones del 
presente capítulo.  
4. Los productos equivalentes adquieren la condición de mercancías extranjeras, y las 
mercancías a las que sustituyen adquirirán la condición de mercancías de la Unión Aduanera.  
5. Si la sustitución de mercancías extranjeras por productos equivalentes está permitida, 
también estará per mitida la exportación de los productos acabados que se obtengan de las 
mercancías equivalentes antes de la importación de las mercancías extranjeras en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera . El procedimiento para tal sustitución será determinado por la 
legislación nacional de las Partes en la Unión Aduanera.  
Artículo 249 . Terminación de l procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero  
1. El procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero terminará antes 
de que expiren los plazos para el procesamiento cuando los productos acabados, las mercancías 
extranjeras que no han sido utilizadas en las operaciones de procesamiento, los residuos y los 
desperdicios generados por el procesamiento se sometan al procedimien to aduanero de 
reexportación de conformidad con las disposiciones y las condiciones establecidas en el presente 
Código.  
El procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero podrá terminar antes 
de que expiren los plazos para el procesa miento cuando los productos acabados, las mercancías 
extranjeras que no han sido utilizadas en las operaciones de procesamiento, los residuos y los 
desperdicios generados por el procesamiento se sometan al procedimiento aduanero de despacho 
para consumo in terno o a otro procedimiento aduanero, salvo el procedimiento aduanero de 
tránsito, de conformidad con las disposiciones y las condiciones establecidas en el presente 
Código . Cuando esto suceda, no se aplicarán medidas no arancelarias a los productos acaba dos. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Antes de que expiren los plazos para el procesamiento de las mercancías se podrá 
suspender el procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero (dentro del 
plazo previsto para el procesamiento de las mercancías ) si se someten los productos acabados al 
procedimiento de almacenamiento aduanero o de importación temporal . El procedimiento para G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 131 - 
suspender y reanudar el procedimiento aduanero de procesamiento dentro del t erritorio aduanero 
será determinado por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
3. Los productos acabados podrán ser sometidos al procedimiento aduanero de exportación y/o 
a otro procedimiento aduanero en un lote o en varios lotes (expediciones ). 
En este caso, los productos acabados no serán objeto de ninguna medida no arancelaria.  
Artículo 250 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos, y plazo para ese pago cuando se trate de mercancías sometidas al 
procedimiento aduanero de procesamient o dentro del territorio aduanero  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero  desde el momento en que la autoridad aduanera registra la declaración 
aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos e impuestos a la importación respecto de las 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del terri torio aduanero 
terminará:  
1) cuando el procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero termine 
antes de que expire el plazo para procesar las mercancías que se estipula en el párrafo 1 del 
artículo 243 del presente Código, salvo que el plazo para pagar los derechos aduaneros e 
impuestos finalice antes de que expire ese plazo.  
2) en los casos a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. La fecha del pago de los derechos aduaneros e impuestos a la importación se considera 
que es: 
1) en caso de transmisión de las mercancías extranjeras sin permiso de las autoridades 
aduaneras a una persona distinta de aquella para la que se expidió un docu mento en el que 
se establecen las condiciones de procesamiento dentro del territorio aduanero y/o a una 
persona que realice directamente operaciones de procesamiento : el día de la transmisión de 
las mercancías o, si no está establecido tal día, la fecha en  que las autoridades aduaneras 
registraron la declaración aduanera presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de procesamient o dentro del territorio aduanero;  
2) si las mercancías extranjeras se perdieron antes de finalizar el plazo p ara su procesamiento, 
salvo en caso de su destrucción (pérdida irreparable ) por accidente o fuerza mayor, o como 
resultado de su merma natural en las condiciones normales de transporte y 
almacenamiento : el día en que las mercancías se perdieron o, si no es tá establecido tal día, 
la fecha en que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera presentada 
para someter las mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero;  
3) en caso de que no se termine el proce dimiento aduanero de procesamiento dentro del 
territorio aduanero antes de que finalice el plazo para el procesamient o de las mercancías 
que se haya estipulado con arreglo al párrafo 1 del artículo 243 del presente Código : el día 
en que expire el plazo par a el procesamiento de las mercancías.  
4. Los derechos aduaneros e impuestos a la importación serán abonados en la cuantía que 
hubiese correspondido si las mercancías hubiesen sido sometidas al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno, exclui dos los beneficios respecto del pago de derechos aduaneros 
e impuestos, calculada el día en que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera 
que se presentó para someter las mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento dentro 
del territorio aduanero.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 132 - 
5. En caso de que no se exporten del territorio aduanero de la Unión Aduanera las mercancías 
procesadas con arreglo al procedimiento aduanero de reexportación, la persona a que se hace 
referencia en el párrafo 1 del presente artículo d eberá pagar los intereses respecto de los montos 
de los derechos aduaneros e impuestos a la importación que sean pagaderos con arreglo a la 
segunda parte del párrafo 4 del artículo 300 del presente Código como si se tratase de la cuantía 
de unos derechos a duaneros e impuestos a la importación cuyo pago se hubiese aplazado, 
calculado en la forma establecida por la legislación de las Partes en la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Los intereses se calcularán a par tir de la fecha de registro por las autoridades aduaneras de la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero y hasta la fecha de registro por las autoridades 
aduaneras  de la declaración aduanera que se presente para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de reexportación.  
Artículo 25 1. Disposiciones específicas para someter las mercancías extranjeras al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno  
1. Si los productos acabados se someten al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno se pagarán derechos aduaneros e impuestos a la importación en la cuantía que 
se hubiese calculado si hubiesen sido mercancías extranjeras sometidas al procedi miento aduanero 
de procesamiento dentro del territorio aduanero que se hubiesen utilizado para fabricar los 
productos acabados de conformidad con las normas de despacho.  
2. Si los productos acabados y/o las mercancías extranjeras que no se utilizaron en la s 
operaciones de procesamiento se someten al procedimiento aduanero de despacho para consumo 
interno, los tipos de los derechos aduaneros y los impuestos a la importación, y los tipos de 
cambio, serán determinados con arreglo a la legislación de las Partes  en la Unión Aduanera el día 
en que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera presentada para someter las 
mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero.  
3. Habrán de pagarse intereses por el monto de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación abonados por someter los productos acabados y/o las mercancías extranjeras que no 
se hayan utilizado en las operaciones de procesamiento al procedimiento aduanero de despacho 
para consumo interno, como  si se tratase de cantidades cuyo pago se hubiese aplazado en la fecha 
de registro por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera presentada para someter las 
mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero, ca lculadas 
con arreglo a la legislación de las Partes en la Unión Aduanera.  
Capítulo 3 5. Procedimiento aduanero de procesamiento (perfeccionamiento )  
fuera del territorio aduanero  
Artículo 25 2. Contenido del procedimiento aduanero de procesamiento fuera del 
territorio aduanero  
1. Por procedimiento de procesamiento fuera del territorio aduanero se entenderá un 
procedimiento aduanero en virtud del cual unas mercancías de la Unión Aduanera son exportadas 
fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera con el fin de que se realicen con ellas 
operaciones de procesamiento (perfeccionamiento ) fuera del territorio aduanero en un plazo 
establecido, durante el cual estarán eximidas de forma condicional completa del pago d e derechos 
aduaneros de exportación y no serán  objeto de la aplicación de medidas de carácter no arancelario 
cuando posteriormente se importen los productos acabados al territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  
2. Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio  
aduanero y exportadas de hecho fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera pierden la 
condición de mercancías de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 133 - 
Artículo 25 3. Condiciones para someter unas mercancías al procedimiento aduanero de 
procesamiento fuera del territor io aduanero  
1. Está permitido someter mercancías al procedimiento aduanero de procesamient o fuera del 
territorio aduanero siempre que:  
1) se presente un documento en el que se establezcan las condiciones del procesamiento de las 
mercancías fuera del territ orio aduanero, expedido por la autoridad competente de un 
Estado miembro de la Unión Aduanera, que contenga los datos que se detallan en el 
artículo  257 del presente Código.  
Si el objetivo de someter a unas mercancías al procedimiento aduanero de procesami ento fuera 
del territorio aduanero fuese su reparación, el declarante tiene derecho a utilizar la declaración 
aduanera como documento al que se hace referencia en la primera parte de este apartado;  
2) sea posible que las autoridades aduaneras identifiquen las mercancías de la Unión Aduanera 
en los productos del procesamiento, salvo en caso de sustitución por mercancías 
equivalentes de conformidad con el artículo 259 del presente Código. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. La Comisión de la Unión Aduanera tiene la facultad de establecer la lista de las mercancías 
que está prohibido someter al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio 
aduanero.  
3. Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno 
respecto de las cuales se otorguen beneficios en el pago de derechos aduaneros e impuestos 
vinculados con restricciones al uso y/o disposición de las mismas podrán ser sometidas al 
procedimiento aduanero de procesamiento fuera del terr itorio aduanero para ser objeto de 
operaciones de reparación.  
Artículo 25 4. Operaciones de procesamiento fuera del territorio aduanero  
Las operaciones de procesamiento de las mercancías con arreglos al procedimiento aduanero de 
procesamiento fuera del terr itorio aduanero incluyen:  
1) las operaciones de refino o procesamiento de las mercancías de forma tal que las 
mercancías pierdan sus características individuales;  
2) la manufactura de mercancías, incluso su ensamblado, desensamblado y ajuste;  
3) la reparac ión de las mercancías, incluso la restauración de las mismas y la utilización de 
recambios.  
Artículo 25 5. Identificación de las mercancías de la Unión Aduanera en los productos 
acabados  
Para identificar las mercancías de la Unión Aduanera en los productos acabados, se pueden utilizar 
los siguientes métodos:  
1) que el declarante, o una persona que intervenga en el procesamiento o un oficial de 
aduanas marque con sellos, estampillas o de forma digital las mercancías de la Unión 
Aduanera originales;  
2) que se haga una descripción detallada, una fotografía o una imagen a escala de las 
mercancías extranjeras;  
3) que se comparen unas muestras preseleccionadas de las mercancías extranjeras y el 
resultado de su procesamiento;  
4) que se utilicen las etiquetas disponi bles, incluidos los códigos numéricos seriales;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 134 - 
5) también podrán utilizarse otros métodos acordes con el carácter de las mercancías y de las 
operaciones de procesamiento, lo que incluye métodos que presenten una información 
detallada sobre la utilización de las mercancías extranjeras en las operaciones de 
procesamiento y en la producción tecnológica de los productos acabados, o la utilización de 
controles aduaneros en el momento en que se realicen las operaciones de procesamiento de 
los productos.  
Artículo  256. Plazo el procesamiento de las mercancías fuera del territorio aduanero  
1. El plazo para procesar las mercancías fuera del territorio aduanero no será superior a 
dos años.  
El cómputo del plazo para procesar las mercancías se inicia el día en que las m ercancías son 
sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero, y en caso de 
declaración aduanera de las mercancías se haya hecho dividiéndolas en lotes separados (varios 
lotes), a partir del día en que se someta el primer  lote de mercancías a este procedimiento 
aduanero.  
2. El plazo para procesar las mercancías fuera del territorio aduanero incluye:  
1) la duración del proceso de producción de los productos acabados;  
2) el tiempo necesario para importar efectivamente las me rcancías acabadas y someterlas al 
procedimiento aduanero que pondrá término al procedimiento aduanero de procesamiento 
fuera del territorio aduanero.  
3. El plazo para procesar las mercancías fuera del territorio aduanero podrá ser prorrogado sin 
superar el  plazo establecido en el párrafo 1 del presente artículo.  
4. El procedimiento para establecer el plazo para procesar las mercancías fuera del territorio 
aduanero y la prórroga del mismo será determinado por las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Adu anera.  
Artículo 257 . Documento en el que se establecen las condiciones del procesamiento de 
las mercancías fuera del territorio aduanero  
1. El documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento de las 
mercancías fuera del territorio ad uanero, que será expedido por el organismo competente de un 
Estado miembro de la Unión Aduanera, podrá ser obtenido por cualquier persona del Estado 
miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio se haya expedido el documento.  
2. El documento en el que se  establecen las condiciones para el procesamiento de las 
mercancías fuera del territorio aduanero contendrá la siguiente información:  
1) persona a la que se expide el documento;  
2) persona(s ) que realizará(n ) directamente las operaciones de procesamiento;  
3) denominación y clasificación de las mercancías de la Unión Aduanera y de los productos del 
procesamiento de las mismas de conformidad con la Nomenclatura de actividades 
económicas exteriores, su cantidad y su valor de las mismas,  
4) documentos que confi rmen la realización de una transacción económica exterior, u otros 
documentos que confirmen el derecho de posesión, utilización y/o disposición de las 
mercancías al margen de una transacción económica exterior;  
5) norma de producción de productos acabados;  
6) operaciones de procesamiento de las mercancías y métodos de ejecución de las mismas;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 135 - 
7) métodos de identificación de las mercancías;  
8) plazo para procesar las mercancías fuera del territorio aduanero;  
9) sustitución de productos acabados por mercancía s extranjeras, si tal sustitución está 
permitida;  
10) autoridad aduanera (autoridades aduaneras ) a la que está previsto someter las mercancías 
al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero y completar este 
procedimiento aduanero.  
3. El documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento de las 
mercancías fuera del territorio aduanero podrá contener, además de la información mencionada en 
el párrafo 2 del presente artículo, otros datos que estén previstos en las  leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
4. La forma y el procedimiento de expedición del documento en el que se establecen las 
condiciones para el procesamiento de las mercancías fuera del territorio aduanero, o para 
introducir en él cambios o  adiciones y para revocarlo (cancelarlo ) serán determinados por las leyes 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
5. Las mercancías de la Unión Aduanera serán despachadas con arreglo al procedimiento 
aduanero de procesamiento fuera del territorio adu anero por las autoridades aduaneras del Estado 
miembro de la Unión Aduanera cuyo órgano autorizado haya expedido el documento en el que se 
establecen las condiciones para el procesamiento de las mercancías fuera del territorio aduanero.  
Artículo 258 . Norma  de producción de productos acabados fuera del territorio aduanero  
1. Por norma de producción de productos acabados se entiende la cantidad de productos 
acabados que se ha obtenido como resultado del procesamiento de una determinada cantidad de 
mercancías extranjeras o el contenido porcentual de mercancías extranjeras de los productos 
acabados.  
2. Las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrán 
establecer la norma de producción de productos acabados si las operaciones de proc esamiento 
dentro del territorio permiten obtener productos cuyas características se mantienen prácticamente 
constantes y tales operaciones por lo general se llevan a cabo de conformidad con especificaciones 
claramente definidas y dan lugar a productos acab ados de una calidad uniforme.  
Artículo 259 . Sustitución de productos acabados por mercancías extranjeras  
1. Con permiso de las autoridades aduaneras es posible sustituir productos acabados po r 
mercancías extranjeras equiparables a los productos acabados at endiendo a su descripción, su 
calidad y sus características técnicas, si las operaciones de procesamiento consisten en una 
reparación o en caso de transporte de las mercancías a través de un oleoducto. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abri l de 2010) 
2. Si la sustitución de los productos acabados por mercancías extranjeras equivalentes está 
permitida, la importación de tales mercancías extranjeras estará permitida antes de la exportación 
las mercancías de la Unión Aduanera fuera del territor io aduanero . En tal caso, el procedimiento 
para tal sustitución será determinado por las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 260 . Terminación del procedimiento aduanero de procesamiento fuera del 
territorio aduanero  
1. El procedimi ento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero terminará antes 
de que expire el plazo para procesar las mercancías cuando los productos acabados sean 
sometidos al procedimiento aduanero de reimportación o de despacho para consumo interno con 
arreglo al procedimiento y las condiciones que se establecen en el presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 136 - 
El procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero podrá terminar antes de 
que expire el plazo para procesar las mercancías si las que no han sido uti lizadas en las 
operaciones de procesamiento son sometidas al procedimiento aduanero de reimportación o de 
exportación con arreglo al procedimiento y las condiciones que se establecen en el presente 
Código.  
El procedimiento aduanero de procesamiento fuera d el territorio aduanero no podrá terminar 
debido a que se ha iniciado el procedimiento aduanero de exportación si en las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera se establece que las mercancías sometidas al 
procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero y/o los productos de su 
procesamiento deberán ser retornados obligatoriamente al territorio de un Estado miembro de la 
Unión Aduanera.  
2. Los productos acabados pueden ser sometidos al procedimiento aduanero de reimportación 
y despacho para consumo interno en un lote o en varios lotes (expediciones ). 
Artículo 26 1. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros de 
exportación y plazo para ese pago cuando se trate de mercancías sometidas al 
procedimiento aduane ro de procesamiento fuera del territorio aduanero  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros de exportación respecto de las 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero 
desde el momento en q ue la autoridad aduanera registra la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros de exportación respecto de 
mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio 
aduanero termin ará: 
1) cuando el procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero termine 
con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 260 del presente Código antes de que 
expire el plazo para procesar las mercancías, salvo que el plazo pa ra pagar los derechos 
aduaneros de exportación finalice durante el procedimiento;  
2) en los casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. El plazo para el pago de los derechos aduaneros de exportación será el siguiente:  
1) en ca so de transmisión sin permiso de las autoridades aduaneras a una persona que no sea 
la persona que vaya a realizar directamente las operaciones de procesamiento : el día de la 
transmisión de las mercancías o, si no está establecido tal día, el día en que la s autoridades 
aduaneras establezcan el hecho de que las mercancías se transmitieron;  
2) En caso de pérdida de las mercancías antes de que termine el plazo para procesar estas 
mercancías, salvo en caso de destrucción (pérdida irrecuperable ) debida a un acci dente o a 
fuerza mayor o a mermas naturales de las mismas en condiciones normales de transporte y 
almacenamiento : el día de la pérdida de las mercancías, y si ese día no está determinado, el 
día en que las autoridades aduaneras establecieron el hecho de la  pérdida de las 
mercancías;  
3) En caso de no finalización del procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio 
aduanero antes de que finalice el plazo para procesar las mercancías con arreglo al párrafo 1 
del artículo 260 del presente Código : el día de expiración del plazo para procesar las 
mercancías.  
4. Los derechos aduaneros de exportación se pagarán en la cuantía que corresponda a la 
cuantía de los derechos aduaneros de exportación que serían pagaderos cuando se sometieran las 
mercancías al procedimiento aduanero de exportación, acumulados hasta el día de registro por las 
autoridades aduaneras de la declaración de tránsito presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 137 - 
Artículo  262. Procedimiento especial para someter productos acabados al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno  
En caso de sometimiento de los productos acabados al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno habrán de pagarse derechos aduaneros e impuestos a la importación con arreglo 
al siguiente procedimiento:  
1) La cuantía de los derechos aduaneros de importación que habrán de pagarse se determinará 
sobre la base del costo de las operaciones de procesamiento de las mercancías.  
- si el costo de las operaciones de procesamiento no se puede determinar, se 
determinará calculando la diferencia entre el valor aduanero de los productos 
resultantes del procesamiento y el valor aduanero de las mercancías que se 
sometieron a un procedimiento ad uanero de procesamiento fuera del territorio 
aduanero como si esas mercancías se exportaran desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera el día en que los productos acabados se sometan al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno;  
- si fuesen aplicables a los productos acabados unos tipos específicos de derechos 
aduaneros de importación, la cuantía de los derechos aduaneros de importación que 
deberá pagarse se determinará calculando la cuantía de los derechos aduaneros de 
importación en f unción del tipo específico aplicable a los productos acabados, y 
multiplicándola por la relación entre el costo de las operaciones de procesamiento y el 
valor aduanero de los productos acabados si se sometieran al procedimiento aduanero 
de despacho para co nsumo interno.  
2) La cuantía del impuesto sobre el valor añadido que habrá de pagarse se determinará sobre 
la base del costo de las operaciones de procesamiento de las mercancías el cual, a falta de 
documentos que demuestren el costo de tales operaciones, se podrá determinar como la 
diferencia entre el valor aduanero de los productos acabados y el valor aduanero de las 
mercancías exportadas para su procesamiento;  
3) La cuantía de los impuestos indirectos al consumo aplicados a los productos acabados 
deberá pagarse en su totalidad, salvo en caso de que las operaciones de procesamiento de 
las mercancías consista en la reparación de las mercancías exportadas.  
Artículo 26 3. Procedimiento especial para someter mercancías que hubiesen estado 
sometidas al procedimi ento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero a 
un procedimiento aduanero de exportación  
1. En caso de que unas mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de procesamiento 
fuera del territorio aduanero fuesen sometidas a un procedimien to aduanero de exportación, el 
valor aduanero de las mercancías y/o sus características físicas (cantidad, peso, volumen u otra 
característica cualquiera ), los tipos de los derechos aduaneros de exportación y el tipo de cambio 
monetario establecido con arr eglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera se 
determinarán en la fecha de registro por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera 
presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del 
territorio aduanero.  
2. A las cantidades que deberán pagarse en concepto de derechos aduaneros de exportación 
cuando unas mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del 
territorio aduanero son sometidas al procedimiento aduanero de ex portación se añadirán los 
intereses, como si se hubiese concedido un período de gracia para el pago de esas cantidades 
desde la fecha de registro por las autoridades aduaneras de la declaración presentada para 
someter las mercancías al procedimiento aduane ro de procesamiento fuera del territorio aduanero, 
que se calcularán con arreglo al procedimiento establecido por las leyes de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 138 - 
Capítulo 36 . Procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno  
Artículo 26 4. Contenido del procedimiento aduanero de procesamiento para consumo 
interno  
Por procedimiento de procesamiento para consumo interno se entenderá el procedimiento 
aduanero en virtud del cual se utilizan mercancías extranjeras para realizar operaciones de 
procesamiento dentro del territorio aduanero de la Unión Aduanera dentro de unos plazos 
establecidos sin que deban pagarse derechos aduaneros de importación, pero aplicándose las 
prohibiciones y restricciones, y las limitaciones, motivadas para por la aplic ación de un régimen de 
protección especial, de medidas antidumping o de medidas compensatorias, a condición de que los 
productos acabados sean sometidos al procedimiento aduanero de despacho para consumo 
interno, momento en el que se pagarán los tipos de l os derechos aduaneros de importación que 
sean aplicables a los productos acabados.  
Artículo 26 5. Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
procesamiento para consumo interno  
1. El procesamiento para el consumo interno está autorizado  si se trata de las mercancías que 
figuran en una lista definida por las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Está permitido someter mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento para 
consumo interno siempre que:  
1) se presente un documento en el que se establezcan las condiciones del procesamiento de las 
mercancías para consumo interno, expedido por la autoridad competente de un Estado 
miembro de la Unión Aduanera, q ue contenga los datos que se detallan e n el artículo 269 
del presente Código;  
2) sea posible que las autoridades aduaneras identifiquen las mercancías extranjeras en los 
productos del procesamiento de las mismas;  
3) las cantidades que deban pagarse en conc epto de derechos aduaneros de importación de los 
productos acabados sean inferiores a las que deberían pagarse el día en que se sometan las 
mercancías extranjeras al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno 
si fuesen sometidas al proced imiento aduanero de despacho para consumo interno;  
4) los productos acabados no puedan recuperar su condición inicial mediante un método 
aconsejable económicamente.  
3. Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo 
interno  mantendrán su condición de mercancías extranjeras, y las mercancías recibidas como 
resultado de las operaciones de procesamiento de las mercancías tendrán la condición de 
mercancías extranjeras.  
4. Se podrá utilizar el procedimiento aduanero de procesamie nto para consumo interno 
respecto de mercancías extranjeras que antes hayan sido sometidas a otro procedimiento 
aduanero, siempre que se respeten los requisitos y las condiciones que se establecen en el 
presente Código.  
Artícul o Operaciones de procesamient o para consumo interno  
1. Las operaciones de procesamiento de las mercancías en el marco del procedimiento 
aduanero de procesamiento para consumo interno incluyen lo siguiente:  
1) reelaboración o procesamiento de mercancías de forma tal que las mercancías extranjeras 
pierdan sus características individuales;  
2) manufactura de mercancías, incluso su ensamblado, desensamblado y ajuste.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 139 - 
2. Las operaciones de procesamiento de mercancías no incluyen:  
1) las operaciones realizadas para garantizar la seguridad de las mercancías y prepararlas para 
su venta o transporte;  
2) la obtención de cosechas, la cría y engorde de animales, aves de corral y peces, así como la 
de crustáceos y moluscos;  
3) el cultivo de plantas y árboles;  
4) la copia y reproducció n de información  y de grabaciones de audio y de video en cualquier 
tipo de soporte.  
Artículo 267 . Identificación de las mercancías extranjeras en los productos acabados  
Para identificar las mercancías extranjeras en el producto de su procesamiento podrán utilizarse 
los siguientes métodos:  
1) que el declarante, o una persona que intervenga en el procesamiento o un oficial de 
aduanas marque con sellos, estampillas o de forma digital las mercancías extranjeras 
originales;  
2) que se haga una descripción detallada, una fotograf ía o una imagen a escala de las 
mercancías extranjeras;  
3) que se comparen unas muestras preseleccionadas de las mercancías extranjeras y el 
resultado de su procesamiento;  
4) que se utilicen los métodos de identificación disponibles, incluidos los códigos numéricos 
seriales;  
5) también podrán utilizarse otros métodos acordes con el carácter de las mercancías y de las 
operaciones de procesamiento, lo que incluye métodos que presenten una información 
detallada sobre la utilización de las mercancías extranjera s en las operaciones de 
procesamiento y en la producción tecnológica de los productos acabados, o la utilización de 
controles aduaneros en el momento en que se realicen las operaciones de procesamiento de 
los productos.  
Artículo 268 . Plazo para procesar la s mercancías para consumo interno  
1. El plazo para procesar mercancías para consumo interno no será superior a un año.  
El cómputo del plazo para procesar las mercancías se inicia el día en que son sometidas al 
procedimiento aduanero de procesamiento para c onsumo interno, y en caso de que la declaración 
aduanera de las mercancías se haya hecho dividiéndolas en lotes separados (varios lotes ), el día 
en que se someta el primer lote de mercancías a este procedimiento aduanero.  
Por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera se podrá establecer un plazo más largo para 
procesar determinados tipos de mercancías para consumo interno.  
2. El plazo para procesar mercancías para consumo interno incluye:  
1) la duración del proceso de producción de los productos acabados ; 
2) el tiempo necesario para someter las mercancías acabadas al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno.  
3. El plazo para procesar mercancías para consumo interno se podrá prorrogar sin superar el 
plazo establecido en el párrafo 1 del pres ente artículo.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 140 - 
4. El procedimiento para establecer y prorrogar el plazo de procesamiento de las mercancías 
para consumo interno será determinado por las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 269.  Documento en el que se establecen las  condiciones para el procesamiento 
de las mercancías para consumo interno  
1. El documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento de las 
mercancías para consumo interno, que será expedido por el organismo competente de un Estado 
miemb ro de la Unión Aduanera, podrá ser obtenido por cualquier persona del Estado miembro de 
la Unión Aduanera en cuyo territorio se haya expedido el documento, incluso por una persona que 
no participe directamente en las operaciones de procesamiento de las mer cancías. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. El documento en el que se establecen las condiciones para el procesamiento de las 
mercancías para consumo interno contendrá la siguiente información:  
1) persona a la que se expide  el documento;  
2) persona(s ) que realizará(n ) directamente las operaciones de procesamiento;  
3) denominación y clasificación de las mercancías extranjeras y del producto del procesamiento 
de las mismas de conformidad con la Nomenclatura de actividades econ ómicas exteriores, 
su cantidad y su valor;  
4) documentos que confirmen la realización de una transacción económica exterior, u otros 
documentos que confirmen el derecho de posesión, utilización y/o disposición de las 
mercancías al margen de la transacción económica exterior;  
5) norma de producción de productos acabados;  
6) operaciones de procesamiento de las mercancías y forma de realizarlas;  
7) métodos de identificación de las mercancías;  
8) denominación y clasificación de los desperdicios y residuos de co nformidad con la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores, su cantidad y su valor;  
9) plazo para procesar las mercancías para consumo interno;  
10) posibilidad de utilización comercial ulterior de los desperdicios;  
11) autoridad aduanera ante la qu e está previsto someter las mercancías al procedimiento 
aduanero de procesamiento para consumo interno y terminar este procedimiento aduanero.  
3. El documento en el que se establecen las condiciones para procesar las mercancías para 
consumo interno podrá c ontener también otros datos si tal cosa está prevista por las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. La forma y el procedimiento para expedir el documento en el que se establecen las 
condiciones para procesar las mercancías para consumo int erno, para modificarlo o añadir 
complementos, así como para revocarlo (cancelarlo ), serán determinado s por las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
5. Las mercancías extranjeras serán despachadas con arreglo al procedimiento aduanero de 
procesamiento para consumo interno por la autoridad aduanera del Estado miembro de la Unión 
Aduanera cuyo organismo competente hubiese expedido el documento en el que se establecen las 
condiciones para el procesamiento de las mercancías para consumo interno.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 141 - 
Artículo 270 . Norma de producción de productos acabados para consumo interno  
1. Por norma de producción de productos acabados se entiende la cantidad de productos 
acabados que se ha obtenido como resultado del procesamiento de una determinada cantidad de 
mercancías extranjeras o el contenido porcentual de mercancías extranjeras de los productos 
acabados.  
2. Las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera podrán 
establecer la norma de producción de productos acabados si las operacione s de procesamiento 
dentro del territorio permiten obtener productos cuyas características se mantienen prácticamente 
constantes y tales operaciones por lo general se llevan a cabo de conformidad con especificaciones 
claramente definidas y dan lugar a produ ctos acabados de una calidad uniforme.  
Artículo 27 1. Desperdicios resultantes del procesamiento de mercancías para consumo 
interno y pérdidas en el curso del proceso de producción  
1. Los desperdicios resultantes del procesamiento de mercancías extranjeras para consumo 
interno antes de que expire el plazo para procesarlas deben ser sometidas a otro procedimiento 
aduanero distinto del que se utilizaría en caso de que esos residuos fuesen reprocesados hasta 
adquirir una condición que imposibilite su posterior uso comercial.  
2. A efectos aduaneros, los desperdicios antes mencionado s se considerarán mercancías 
importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera en tal condición.  
El procedimiento especial para determinar el valor aduanero de l os desperdicios  será establecido  
por resolución de la Comisión de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 
de abril de 2010) 
3. Las pérdidas que se generen y/o las pérdidas irreparables que se produzcan como resultado 
del proceso de producción no  deben ser sometidas a otro procedimiento aduanero.  
Artículo 27 2. Residuos de mercancías sometidas al procedimiento aduanero de 
procesamiento para consumo interno  
Los residuos de mercancías resultantes de las operaciones de procesamiento con arreglo a la 
norma de producción y hasta que expire el plazo para su procesamiento deberán ser sometidos a 
otro procedimiento aduanero.  
Artículo 27 3. Terminación del procedimiento aduanero de procesamiento para consumo 
interno  
El procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno terminará antes de que expire 
el plazo para procesar las mercancías si los productos acabados son sometidos al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno con arreglo al procedimiento y en las condiciones 
establecidas en el  presente Código.  
En este caso, los productos acabados no serán objeto de ninguna medida no arancelaria.  
Artículo 27 4. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos a la importación, y plazo para ese pago cuando se trate de mercancías 
sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento pa ra consumo 
interno desde el momento en que la autoridad aduanera registra la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar impuestos con respecto a mercancías que serán 
sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo inte rno terminará en los 
casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 142 - 
3. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros a la importación con respecto a 
mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de procesamient o para consumo 
interno termina:  
1) cuando el procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno termine antes de 
que expire el plazo para procesar las mercancías que se estipula en el párrafo 1 del artículo 
268 del presente Código, salvo que el p lazo para pagar los derechos aduaneros e impuestos 
finalice antes de que expire ese plazo.  
2) en los casos a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
4. Los impuestos correspondientes a mercancías extranjeras estarán pend ientes de pago hasta 
que se despachen las mercancías con arreglo al procedimiento aduanero de procesamiento para 
consumo interno.  
5. La fecha del pago de los derechos aduaneros e impuestos a la importación será:  
1) en caso de transmisión de las mercancías extranjeras sin permiso de las autoridades 
aduaneras a una persona distinta de aquella para la que se expidió un documento en el que 
se establecen las condiciones de procesamiento dentro del territorio aduanero y/o a una 
persona que realice directamente op eraciones de procesamiento : el día de la transmisión de 
las mercancías o, si no está establecido tal día, la fecha en que las autoridades aduaneras 
registraron la declaración aduanera presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de proc esamient o para consumo interno;  
2) si las mercancías extranjeras se perdieron antes de finalizar el plazo para su procesamiento, 
salvo en caso de su destrucción (pérdida irreparable ) por accidente o fuerza mayor, o como 
resultado de su merma natural en las  condiciones normales de transporte y 
almacenamiento : el día en que las mercancías se perdieron o, si no está establecido tal día, 
la fecha en que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera presentada 
para someter las mercancías al proce dimiento aduanero de procesamiento para consumo 
interno;  
3) en caso de que no se termine el procedimiento aduanero de procesamiento para consumo 
interno antes de que finalice el plazo para el procesamient o de las mercancías que se haya 
estipulado con arreg lo al párrafo 1 del artículo 268 del presente Código : el día en que expire el 
plazo para el procesamiento de las mercancías.  
6. Los derechos aduaneros a la importación serán abonados, en los casos mencionados en el 
párrafo 5 del presente artículo, en la cu antía que hubiese correspondido si las mercancías hubiesen 
sido sometidas al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno , calculada el día en 
que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera que se presentó para someter 
las mer cancías al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno.  
Artículo 27 5. Procedimiento especial para someter productos acabados al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno al término del procedimiento aduanero de 
procesamiento para consumo interno  
1. La Comisión de la Unión Aduanera, para desarrollar ramas de producción de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera y estimular la sustitución de importaciones de bienes de inversión 
en el territorio de los Estados miembros de la Un ión Aduanera, podrá determinar respecto de qué 
tipos particulares de mercancías y/o productos de su procesamiento se podrán utilizar, a efectos 
de aplicar derechos aduaneros de importación a los productos del procesamiento, el valor 
aduanero y/o las caract erísticas físicas (cantidad, peso, volumen o cualquier otra característica ) 
que tenían en la fecha de registro por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera 
presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento para 
consumo interno.  
2. Se aplicarán a los productos acabados los tipos de los derechos aduaneros de importación 
que serían aplicables según el país de origen de las mercancías sometidas al procedimiento 
aduanero de procesamiento para consumo interno . En caso d e que en el curso del procesamiento G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 143 - 
se utilicen mercancías extranjeras procedentes de varios países, los tipos de los derechos 
aduaneros de importación se calcularán con arreglo al siguiente procedimiento especial:  
1) si el procesamiento produce un cambio del código de clasificación de las mercancías según la 
Nomenclatura de actividades económicas exteriores, a nivel de cuatro dígitos, los productos 
acabados serán sometidos a los tipos de los derechos aduaneros que se apliquen a las 
mercancías importadas de  los países a los que se aplique el trato de nación más favorecida 
en sus relaciones comerciales y políticas,  
2) en los demás casos, los tipos de los derechos aduaneros aplicados se adecuarán al país de 
las mercancías extranjeras cuyo valor aduanero sea má s elevado.  
Artículo 276 . Procedimiento especial para someter mercancías extranjeras que no han 
sido objeto de ninguna operación de procesamiento en el marco de un procedimiento 
aduanero de procesamiento para consumo interno al procedimiento de despacho par a 
consumo interno  
1. En caso de que mercancías extranjeras que no han sido procesadas en el marco de un 
procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno antes de que expire el plazo para 
procesar las mercancías, los tipos de los derechos aduane ros de importación y los tipos cambiarios 
que se establezcan con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera se 
determinarán en la fecha de registro por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera que 
se presentó para someter las mercancías al procedimiento aduanero de procesamiento para 
consumo interno.  
2. La cuantía de los derechos aduaneros a la importación pagados al someter las mercancías 
extranjeras que no fueron objeto de procesamiento en el marco de un procedimiento adu anero de 
procesamiento para consumo interno dará origen al pago acumulado de intereses, como si se 
hubiese concedido un período de gracia para el pago de esa cantidad desde la fecha de registro 
por las autoridades aduaneras de la declaración aduanera prese ntada para someter las mercancías 
al procedimiento aduanero de procesamiento para consumo interno, calculada con arreglo al 
procedimiento establecido por las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 37 . Procedimiento aduanero de importa ción (admisión ) temporal  
Artículo 277 . Contenido del procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal  
Por procedimiento de importación (admisión ) temporal se entenderá un procedimiento aduanero 
en virtud del cual unas mercancías extranjeras son ut ilizadas durante un plazo establecido en el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera con una exención condicional (total o parcial ) del pago de 
los derechos aduaneros y los impuestos a la importación y sin aplicárseles ninguna medida de 
carácter no arancel ario, siempre que se sometan posteriormente al procedimiento aduanero de 
reexportación.  
Artículo 278 . Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal  
1. Está permitido someter mercancías al procedimiento adu anero de importación (admisión ) 
temporal si existe la posibilidad de identificar las mercancías que serán sometidas al procedimiento 
aduanero cuando posteriormente se haga una declaración aduanera de las mismas a efectos de 
finalizar el procedimiento aduan ero de importación (admisión ) temporal.  
La identificación de las mercancías no se exigirá en caso de que los tratados internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera autoricen la sustitución de mercancías importadas 
temporalmente.  
2. Las sigui entes mercancías no pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal:  
1) los alimentos, las bebidas, incluidas las bebidas alcohólicas, el tabaco y los productos del 
tabaco, las materias primas y los productos semielaborado s, los productos de consumo y las G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 144 - 
muestras, salvo en el caso de su importación como prototipos a efectos de publicidad y/o a 
efectos de su demostración o exhibición, o como prototipos industriales;  
2) los desperdicios, incluidos los desperdicios industrial es; 
3) las mercancías cuya importación está prohibida en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  
3. Las mercancías extranjeras que anteriormente estuvieron sometidas a otro procedimiento 
aduanero pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de impor tación (admisión ) temporal si 
se cumplen los requisitos y condiciones establecidos en el presente Código.  
Artículo 279 . Restricciones al uso y disposición de mercancías importadas 
temporalmente  
1. Las mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de imp ortación (admisión ) temporal 
(en adelante denominadas "mercancías importadas temporalmente" ) deberán mantenerse sin 
otros cambios en su condición que los debidos al desgaste natural o a mermas naturales en las 
condiciones normales de expedición (transporte ), almacenamiento y/o uso (funcionamiento ). 
Podrán llevarse cabo en las mercancías importadas temporalmente las operaciones que sean 
necesarias para garantizar la seguridad de las mismas, incluso operaciones de reparación (que no 
sean operaciones de repara ción o modernización total ), operaciones de mantenimiento técnico y 
otras operaciones necesarias para el mantenimiento de las mercancías en su condición normal, 
siempre que se asegure su identificación por las autoridades aduaneras en el momento de su 
reexportación. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Está permitido realizar pruebas, estudios, análisis, controles, experimentos o ensayos con las 
mercancías importadas temporalmente o utilizarlas en el curso de pruebas, estudios, a nálisis, 
controles, experimentos o ensayos. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
2. Las mercancías importadas temporalmente estarán bajo la posesión y el uso del declarante.  
3. El declarante podrá transferir la posesión y el uso  de las mercancías importadas 
temporalmente a otra persona:  
1) a efectos de su mantenimiento técnico y reparación (siempre que no se trate de una 
reparación y/o de una modernización importante de las mismas ), su almacenamiento y su 
transporte, y para los o tros fines en los casos que determinen las leyes y/o los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera, sin permiso de la autoridad 
aduanera;  
2) en los demás casos, con permiso de la autoridad aduanera.  
4. Para obtener de la autorid ad aduanera permiso para transferir la posesión y el uso de las 
mercancías importadas temporalmente a otras personas, el declarante de esas mercancías deberá 
presentar una solicitud por escrito a la autoridad aduanera ante la que se hayan sometido las 
mercancías al procedimiento aduanero, en la que se indicarán los motivos para transferir a otra 
persona las mercancías importadas temporalmente y los datos de esa persona.  
La transferencia de la posesión y el uso de las mercancías importadas temporalmente a ot ra 
persona no liberará al declarante que haya sometido las mercancías a un procedimiento aduanero 
de importación (admisión ) temporal del cumplimiento de los requisitos y condiciones que se 
establecen en la presente sección y no suspenderá o prorrogará el p lazo de importación temporal.  
5. Está permitido utilizar mercancías importadas temporalmente que sean vehículos de 
transporte fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera como vehículos de transporte 
internacional según el procedimiento establecido e n la sección 48 del presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 145 - 
Artículo 280 . Plazo para la importación temporal de mercancías  
1. El plazo para la importación temporal de mercancías será el establecido por las autoridades 
aduaneras sobre la base de la solicitud del declarante en fun ción de los objetivos y circunstancias 
de tal importación y no será superior a dos años a contar desde la fecha de sometimiento de 
mercancías al procedimiento aduanero de importación temporal, salvo en los casos establecidos en 
el presente artículo.  
A soli citud escrita del declarante, el plazo para la importación temporal de mercancías podrá ser 
prorrogado por las autoridades aduaneras dentro de los límites del plazo establecido en la primera 
parte del presente párrafo o el determinado de conformidad con el  párrafo 2 del presente artículo.  
2. La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer plazos más largos o más cortos de los 
establecidos en la primera parte del párrafo 1 del presente artículo para determinadas categorías 
de mercancías, dependiendo del mo tivo de su importación en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. En el caso, en particular, de que se sometan mercancías al procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal repetidas veces, incluso aunque los declarantes en ese 
procedimiento sean distintas personas, el plazo total para la importación temporal no será superior 
al establecido en el primer párrafo del presente artículo o el que se determine con arreglo al 
párraf o 2 del presente artículo.  
Artículo  281. Terminación y suspensión del procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal  
1. El procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal terminará antes de que 
expire el plazo para la importación tempo ral cuando se sometan unas mercancías importadas 
temporalmente al procedimiento aduanero de reexportación con arreglo al procedimiento y las 
condiciones establecidas en el presente Código.  
El procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal podrá terminar antes de que 
expire el plazo para la importación temporal mediante el sometimiento de las mercancías 
importadas temporalmente a otro procedimiento aduanero distinto del procedimiento aduanero de 
tránsito, con arreglo al procedimiento y a las condi ciones establecidas en el presente Código.  
2. Hasta que expire el plazo para la importación temporal, el procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal se podrá suspender en caso de que las mercancías importadas 
temporalmente se sometan al proce dimiento de almacenamiento aduanero o a otro procedimiento 
aduanero que se determine sobre la base de una resolución de la Comisión de la Unión Aduanera . 
El procedimiento para suspender y reanudar el procedimiento aduanero de importación (admisión ) 
tempora l será determinado sobre la base de la resolución de la Comisión de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Las mercancías importadas temporalmente pueden ser sometidas al procedimiento aduanero 
de reexportaci ón o a otro procedimiento aduanero en un lote o en varios lotes.  
Artículo 28 2. Exención condicional plena o parcial del pago de derechos aduaneros e 
impuestos  
1. La lista de mercancías que pueden ser importadas temporalmente exentas totalmente de 
forma con dicional del pago de derechos aduaneros e impuestos, así como las condiciones de esa 
exención, incluidos los plazos para la misma serán los que determinen los tratados internacionales 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera y/o las resoluciones de la Comisión de la Unión 
Aduanera.  
2. Las mercancías importadas temporalmente al amparo de una exención condicional total del 
pago de derechos aduaneros e impuestos serán utilizadas dentro del territorio del Estado miembro 
de la Unión Aduanera cuyas autoridade s aduaneras hayan sometido esas mercancías al 
procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal, salvo que por resolución de la 
Comisión de la Unión Aduanera se determine otra cosa.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 146 - 
3. En lo que respecta a las mercancías respecto de las cuales no s e ha otorgado una exención 
condicional plena del pago de derechos aduaneros e impuestos a la importación, y en caso de 
incumplimiento de las condiciones para la exención condicional plena del pago de derechos 
aduaneras e impuestos a la importación otorgada  con arreglo al párrafo 1 del presente artículo, las 
mercancías serán objeto de una exención condicional parcial del pago de derechos aduaneros e 
impuestos a la importación.  
En caso de exención condicional parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos  a la 
importación, deberá pagarse un 3 % de la cuantía de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación que corresponderían a las mercancías si se sometiesen al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno en la fecha de registro de la decl aración aduanera presentada 
para someter esas mercancías al procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal por 
cada mes natural completo o incompleto durante el que se mantenga la situación de tales 
mercancías en el territorio aduanero de la Uni ón Aduanera.  
4. En caso de exención condicional parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos a la 
importación, cuando las mercancías se sometan al procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal deberán pagarse los derechos aduaneros e impu estos a la importación que 
correspondan a todo el plazo establecido para tal procedimiento aduanero, o bien se pagarán de 
forma periódica a discreción del declarante, pero la frecuencia no será inferior a una vez cada tres 
meses . La frecuencia en el pago d e porciones de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación será determinada por el declarante y ser autorizada por la autoridad aduanera.  
5. El monto total de los derechos aduaneros e impuestos a la importación que deberá pagarse 
en caso de importa ción temporal con una exención condicional parcial del pago de derechos 
aduaneros e impuestos a la importación no será superior a la cuantía de los derechos aduaneros e 
impuestos a la importación que serían pagaderos si las mercancías se sometiesen a un 
procedimiento de despacho para consumo interno en la fecha de registro de la declaración 
aduanera presentada para someter esas mercancías al procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal, sin tener en cuenta ningún beneficio en el pago de derecho s aduaneros e 
impuestos a la importación.  
6. Al terminar el procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal con arreglo al 
párrafo 1 del artículo 281 del presente Código, el monto de los derechos aduaneros e impuestos a 
la importación pagados en el marco de una exención condicional parcial del pago de derechos 
aduaneros e impuestos a la importación no podrá ser objeto de reembolso (compensación ). 
Artículo 28 3. Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos a la impor tación, y plazos para pagarlos respecto de las mercancías 
sometidas al procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuestos respecto de 
mercancías sometidas al procedimiento aduan ero de importación (admisión ) temporal desde el 
momento en que la autoridad aduanera registra la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros de exportación respecto de 
mercancías que serán sometidas al procedimiento ad uanero de importación (admisión ) temporal 
terminará:  
1) cuando el procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal termine con arreglo 
a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 281 del presente Código, salvo que el plazo para 
pagar los derechos aduaneros de exportación finalice durante el procedimiento;  
2) en los casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. En caso de exención condicional parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos a la 
importación deberán paga rse los derechos aduaneros e impuestos a la importación dentro de los 
siguientes plazos:  
1) mientras no estén sometidas las mercancías al procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal, deberá pagarse la cantidad completa de los derechos aduaner os e G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 147 - 
impuestos a la importación que correspondan a todo el plazo establecido de importación 
temporal o, en caso de pagos periódicos, deberá pagarse la primera porción de la cuantía de 
los derechos aduaneros e impuestos a la importación que correspondan;  
2) en caso de pagos periódicos, antes de que se inicie el período durante el cual son pagaderos 
derechos aduaneros e impuestos a la importación;  
3) si se trata de mercancías sometidas al procedimiento aduanero de importación (admisión ) 
temporal al amparo de beneficios en el pago de derechos aduaneros e impuestos 
relacionados con restricciones sobre el uso y/o disposición de dichas mercancías:  
- en caso de denegación del aprovechamiento de esos beneficios : antes de que se 
modifique la declaración aduanera pres entada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal, en la medida en que se 
deniegue la utilización de esos beneficios;  
- si se trata de la realización de alguna acción con esas mercancías que suponga una 
violaci ón de las restricciones al uso y/o disposición de esas mercancías que se hayan 
establecido para poder aprovechar esos beneficios : el primer día de la realización de 
esos actos o, si no está establecido tal día, la fecha en que las autoridades aduaneras 
registraron la declaración aduanera presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal;  
4) en caso de violación de las condiciones impuestas para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal con una exención plena del 
pago de derechos aduaneros e impuestos a la importación : en la fecha de registro por la 
autoridad aduanera de la declaración aduanera presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero de importa ción (admisión ) temporal.  
4. El plazo para pagar los derechos aduaneros e impuestos a la importación con respecto a 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero de importación (admisión )temporal con una 
exención condicional total o parcial del pago de de rechos aduaneros e impuestos a la importación 
será: 
1) en caso de transferencia a otras personas sin permiso de las autoridades aduaneras de las 
mercancías importadas temporalmente : el día de la transferencia o, si no está establecido 
tal día, la fecha en que las autoridades aduaneras registraron la declaración aduanera 
presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2) en caso de pérdida de  las mercancías importadas temporalmente durante el plazo de 
importación temporal establecido por la autoridad aduanera, salvo en caso de destrucción 
(pérdida irreparable ) debida a un accidente o a fuerza mayor, o a una merma natural en las 
condiciones nor males de transporte y almacenamiento : el día de la pérdida de las 
mercancías o, si no está establecido tal día, la fecha en que las autoridades aduaneras 
registraron la declaración aduanera presentada para someter las mercancías al 
procedimiento aduanero d e importación (admisión ) temporal ; (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3) en caso de no finalización del procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal 
con arreglo al párrafo 1 del artículo 281 del presente Código : el día en que expire el plazo 
para la importación temporal de las mercancías.  
5. En los casos mencionados en el párrafo 4 del presente artículo, los derechos aduaneros e 
impuestos a la importación serán abonados en la cuantía que hubiese correspondido si la s 
mercancías hubiesen sido sometidas al procedimiento aduanero de despacho para consumo 
interno, sin tener en cuenta ninguna preferencia arancelaria ni ningún beneficio en el pago de 
derechos aduaneros e impuestos, calculada el día en que las autoridades a duaneras registraron la 
declaración aduanera que se presentó para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal, deducidas las sumas de derechos aduaneros e impuestos 
pagadas en virtud de una exención parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 148 - 
Artículo 28 4. Procedimiento especial para someter mercancías importadas 
temporalmente al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno  
1. En caso de que mercancías importadas temporalmente se sometan al procedim iento 
aduanero de despacho para consumo interno, los tipos de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación y los tipos cambiarios que se establezcan con arreglo a las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera se calcularán en la fecha en qu e la autoridad aduanera registre la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
importación (admisión ) temporal.  
2. En caso de que se sometan al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno 
mercancías  antes sometidas al procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal 
respecto de las cuales el declarante en el procedimiento aduanero de despacho para consumo 
interno haya pagado los derechos aduaneros e impuestos correspondientes si existió una exención 
condicional parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos a la importación, los derechos 
aduaneros e impuestos a la importación que deberán pagarse equivalen a la diferencia entre las 
sumas de los derechos aduaneros e impuestos pagaderos cuan do se sometan las mercancías al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno y los derechos aduaneros e impuestos 
pagados con arreglo al procedimiento aduanero de importación (admisión ) temporal.  
Las disposiciones de la primera parte del present e párrafo también serán aplicables si, antes de 
someter las mercancías mencionadas en la primera parte del presente párrafo al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno, esas mercancías se someten al procedimiento 
aduanero de almacenamiento a duanero, de importación (admisión ) temporal o de almacenamiento 
temporal.  
3. Cuando se sometan al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno 
mercancías que fueron objeto de una exención condicional total o parcial del pago de derechos 
aduanero s e impuestos a la importación, mientras dure el período de aplicación de tal exención las 
cuantías de los derechos aduaneros e impuestos que deberían pagarse estarán sometidas al pago 
de intereses como si fueran objeto de un período de gracia (pago aplaza do) desde el día en que se 
aplicó la exención condicional total o parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos a la 
importación, calculados con arreglo al procedimiento establecido por las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
La Comisi ón de la Unión Aduanera podrá determinar en qué casos los intereses especificados en la 
primera parte del presente párrafo no se pagarán si se trata de determinados tipos de mercancías 
importadas temporalmente. (Disposición modificada por el Protocolo de 1 6 de abril de 2010) 
Capítulo 38 . Procedimiento aduanero de exportación temporal  
Artículo 28 5. Contenido del procedimiento aduanero de exportación temporal  
Por procedimiento de exportación temporal se entenderá un procedimiento aduanero en virtud del 
cual u nas mercancías de la Unión Aduaner a son exportadas y utilizadas durante un plazo 
establecido fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera con exención plena del pago de 
derechos aduaneros de exportación y sin aplicarse ninguna medida de carácter no a rancelario, 
siempre que se sometan posteriormente al procedimiento aduanero de reimportación.  
Artículo 286 . Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
exportación temporal  
1. Está permitido someter mercancías al procedimiento aduanero  de exportación temporal si 
existe la posibilidad de identificar las mercancías que serán sometidas a este procedimiento 
aduanero cuando posteriormente termine el procedimiento aduanero de exportación temporal.  
La identificación de las mercancías no se exi girá en caso de que los tratados internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera autoricen la sustitución de mercancías importadas 
temporalmente.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 149 - 
2. Las siguientes mercancías no pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de 
exportación tem poral:  
1) los alimentos, las bebidas, incluidas las bebidas alcohólicas, el tabaco y los productos del 
tabaco, las materias primas y los productos semielaborados, los productos de consumo y las 
muestras, salvo en el caso de su importación como prototipos a  efectos de publicidad y/o 
para su exhibición, o como muestras o prototipos industriales;  
2) los desperdicios, incluidos los desperdicios industriales;  
3) las mercancías cuya exportación fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera está 
prohibida.  
Artículo 287 . Restricciones al uso y disposición de mercancías exportadas 
temporalmente  
1. Las mercancías exportadas temporalmente deberán mantener inalterada su condición, sin 
otros cambios aparte de los debidos al desgaste natural o a mermas naturales en l as condiciones 
normales de expedición (transporte ), almacenamiento y/o uso (funcionamiento ). 
2. Podrán llevarse cabo en las mercancías importadas temporalmente las operaciones que sean 
necesarias para garantizar la seguridad de las mismas, incluso operacio nes de reparación (que no 
sean operaciones de reparación o modernización total ), operaciones de mantenimiento técnico y 
otras operaciones necesarias para el mantenimiento de las mercancías en su condición normal, 
siempre que se asegure su identificación po r las autoridades aduaneras en el momento de su 
reimportación. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 289 . Plazo para la exportación temporal de mercancías  
1. El plazo para la exportación temporal de mercancías será estab lecido por las autoridades 
aduaneras sobre la base de la solicitud del declarante en función de los objetivos y circunstancias 
de tal exportación, salvo en el caso previsto en el párrafo 2 del presente artículo.  
A solicitud escrita del declarante, el plazo  para la exportación temporal de mercancías podrá ser 
prorrogado por la autoridad aduanera teniendo en cuenta los párrafos 2 y 3 del presente artículo.  
2. La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer plazos para la exportación temporal de 
determinados  tipos de mercancías en función del motivo de su exportación dese el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera, y de determinados tipos de mercancías cuya reimportación 
después de su exportación temporal es obligatoria según las leyes de los Estados miembro s de la 
Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. En caso de transmisión del derecho de propiedad de las mercancías exportadas 
temporalmente a un persona extranjera y si las leyes de un Estado miembro de la Unión A duanera 
no obligan a devolver las mercancías al territorio de ese Estado, el plazo para la exportación 
temporal de esas mercancías no se podrá prorroga r y dichas mercancías deberán ser sometidas al 
procedimiento aduanero de exportación teniendo en cuenta l a segunda parte del párrafo 1 del 
artículo 243 del presente Código. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo  289. Terminación del procedimiento aduanero de exportación temporal  
1. El procedimiento aduanero de exportación te mporal terminará antes de que expire el plazo 
de exportación temporal cuando se sometan unas mercancías exportadas temporalmente al 
procedimiento aduanero de reimportación con arreglo al procedimiento y las condiciones 
establecidas en el presente Código.  
El procedimiento aduanero de exportación temporal podrá terminar antes de que expire el plazo de 
exportación temporal mediante el sometimiento de las mercancías exportadas temporalmente a 
los procedimientos aduaneros de exportación, de procesamiento fuera d el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera o de exportación temporal sin ser de hecho presentadas ante la autoridad 
aduanera, con arreglo al procedimiento y a las condiciones establecidas en el presente Código, G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 150 - 
salvo en caso de que las mercancías exportad as temporalmente tengan que ser devuelta s al 
territorio aduanero de la Unión Aduanera en virtud de las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
2. Las mercancías exportadas temporalmente pueden ser sometidas al procedimiento aduanero 
de reimport ación o a otro procedimiento aduanero en un lote o en varios lotes.  
Artículo 290 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos a la importación, y plazos para su pago, respecto de las mercancías 
sometidas al procedimiento a duanero de exportación temporal  
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros de exportación respecto de 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero de exportación temporal desde el momento en 
que la autoridad aduanera registre la declarac ión aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros de exportación respecto de 
mercancías que serán sometidas al procedimiento aduanero de exportación temporal terminará:  
1) cuando el procedimiento aduanero de exportación temporal ter mine con arreglo a lo 
dispuesto en el párrafo 1 del artículo 289 del presente Código;  
2) en los casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. En caso de que el procedimiento aduanero de exportación temporal no termine antes de q ue 
expire el plazo de exportación temporal con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 289 
del presente Código, salvo en caso de destrucción (pérdida irreparable ) debida a un accidente o a 
fuerza mayor, o a una merma natural en las condiciones normales de transporte y 
almacenamiento, los derechos aduaneros de exportación se deberán a partir del día en que expire 
el plazo de exportación temporal establecido por las autoridades aduaneras.  
4. Los derechos aduaneros de exportación serán abonados en la cuantía que hubiese 
correspondido si las mercancías hubiesen sido sometidas al procedimiento aduanero de 
exportación, calculada el día en que la autoridad aduanera registró la declaración aduanera que se 
presentó para someter las mercancías al procedimi ento aduanero de exportación temporal.  
Artículo 29 1. Procedimiento especial para someter mercancías exportadas 
temporalmente al procedimiento aduanero de exportación  
1. En caso de que mercancías exportadas temporalmente se sometan al procedimiento 
aduanero  de exportación, el valor aduanero de las mercancías y/o sus características físicas 
(número, masa, volumen u otras características ), los tipos de los derechos aduaneros de 
importación y los tipos cambiarios que se establezcan con arreglo a las leyes de lo s Estados 
miembros de la Unión Aduanera se calcularán en la fecha en que la autoridad aduanera registre la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
exportación.  
2. Cuando unas mercancías se sometan al procedi miento aduanero de reexportación, las 
cantidades que deberán pagarse en concepto de derechos aduaneros de exportación estarán 
sujetas al pago de intereses como si se hubieran beneficiado de un período de gracia (pago 
aplazado ) desde el día en que la autori dad aduanera registró la declaración aduanera que se 
presentó para someter las mercancías al procedimiento aduanero de exportación temporal, y se 
aplicó la exención condicional total o parcial del pago de derechos aduaneros e impuestos a la 
calcularán con arreglo al procedimiento establecido por las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  
Capítulo 39 . Procedimiento aduanero de reimportación  
Artículo 29 2. Contenido del procedimiento aduanero de reimportación.  
1. Por procedimiento de reimportación  se entiende un procedimiento aduanero en virtud del 
cual unas mercancías anteriormente exportadas desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 151 - 
Unión Aduanera son importadas de vuelta al territorio aduanero de la Unión Aduanera con arreglo 
a las condi ciones establecidas en el artículo 293 del presente Código, sin estar sujetas al pago de 
derechos aduaneros e impuestos a la importación y sin ser objeto de ninguna medida no 
arancelaria.  
2. Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de reimportaci ón adquieren la 
condición de mercancías de la Unión Aduanera, salvo la mercancías mencionada s en el apartado 4 ) 
del párrafo 1 del artículo 293 del presente Código que sean producto del procesamiento de 
mercancías exportadas desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera de conformidad con las 
disposiciones del párrafo 3 del artículo 253 del presente Código.  
Artículo 29 3. Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
reimportación  
1. Es posible someter mercancías anteriormente exportada s al procedimiento aduanero de 
reimportación si:  
1) esas mercancías fueron sometidas al procedimiento aduanero de exportación o son el 
producto del procesamiento de mercancías en el marco de un procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territorio aduanero y fueron exportadas desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera con arreglo al procedimiento aduanero de reexportación, 
siempre que:  
- dichas mercancías se sometan al procedimiento aduanero de reimportación antes de que 
transcurran tres meses contados a partir del día siguiente al transporte de las mismas a 
través de la frontera al ser exportadas desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera 
o antes de que transcurra cualquier otro plazo que se establezca con arreglo al párrafo 2 
del presen te artículo;  
- dichas mercancías se mantengan sin otros cambios en su condición que los debidos al 
desgaste natural o a mermas naturales en las condiciones normales de expedición 
(transporte ), almacenamiento y/o uso (funcionamiento ); 
- se hayan presentado a la  autoridad aduanera los documentos a los que se hace 
referencia el artículo 294 del presente Código.  
2) esas mercancías fueron sometidas al procedimiento aduanero de exportación temporal, 
siempre que dichas mercancías sean importadas antes de que expire el  plazo de su 
exportación temporal y se mantengan sin otros cambios en su condición que los debidos al 
desgaste natural o a mermas naturales en las condiciones normales de expedición 
(transporte ), almacenamiento y/o uso (funcionamiento ) u otros cambios perm isibles en el 
marco del procedimiento aduanero de exportación temporal;  
3) esas mercancías fueron sometidas al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del 
territorio aduanero, siempre que dichas mercancías sean importadas antes de que expire el 
plazo para su procesamiento y se mantengan sin otros cambios en la condición en que 
fueron exportadas desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera que los debidos al 
desgaste natural o a mermas naturales en las condiciones normales de expedición 
(transport e), almacenamiento y/o uso (funcionamiento ); 
4) esas mercancías son el producto del procesamiento de mercancías en el marco del 
procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero, siempre que el 
motivo del procesamiento sea su reparación  gratuita (bajo garantía ) y sean sometidas al 
procedimiento aduanero de reimportación antes de que expire el plazo para su 
procesamiento, salvo si son productos del procesamiento de mercancías que al ser 
sometidos al procedimiento aduanero de despacho para  consumo interno se descubra que 
tienen un defecto (o varios defectos ) que motive su reparación gratuita (bajo garantía ). 
2. La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer para determinados tipos de mercancías, 
mediante resolución, plazos más largos que  los previstos en el apartado 1 ) del párrafo 1 del 
presente artículo.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 152 - 
3. Cuando se realice la reimportación, se procederá al pago de la parte de los impuestos y/o de 
los intereses que no se pagó, o que fue reembolsada, respecto de las mercancías exportadas  
desde el territorio aduanero, y se procederá también al pago de la parte que no se pagó de los 
demás impuestos y subvenciones, y a la devolución de cualquier otra cantidad no pagada o 
recibida directa o indirectamente en concepto de abono, prestación o co mpensación con motivo de 
la exportación de las mercancías desde el territorio aduanero, con arreglo al procedimiento y las 
condiciones establecidas en las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición 
modificada por el Protocolo de 16 de  abril de 2010) 
Cuando se realice la reimportación, se procederá al pago de la parte de los impuestos aduaneros a 
la importación que no se pagó, o que fue reembolsada, cuando esas mercancías fueron exportadas 
desde el territorio aduanero, con arreglo a los  tratados internacionales de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera. (La segunda parte del presente párrafo fue introducida por el Protocolo de 16 
de abril de 2010) 
4. Podrá ser declarante en el procedimiento aduanero de reimportación la persona que ten ga la 
condición de declarante en uno de los procedimientos aduaneros enumerados en el párrafo 1 del 
presente artículo que se utilizó para exportar las mercancías desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera.  
Las leyes aduaneras de la Unión Aduanera po drán establecer en qué otros casos podrá actuar otra 
persona como declarante en el procedimiento aduanero de reimportación.  
5. Las mercancías serán sometidas al procedimiento aduanero de reimportación en el Estado 
miembro de la Unión Aduanera en el que fue ron sometidas a uno de los procedimientos aduaneros 
enumerados en el párrafo 1 del presente artículo.  
Artículo 29 4. Documentos y datos necesarios para someter mercancías al procedimiento 
aduanero de reimportación  
1. Para someter mercancías al procedimiento  aduanero de reimportación, el declarante 
facilitará a la autoridad aduanera datos sobre las circunstancias de su exportación desde el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, así como datos sobre las operaciones de reparación de 
las mercancías, si tales operaciones fueran a realizarse fuera del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera.  
2. Para confirmar los datos a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo, el 
declarante presentará la declaración aduanera aprobada para exportar las merc ancías, así como 
documentos que corroboren la fecha en que las mercancías cruzaron la frontera aduanera al ser 
exportadas.  
Artículo 29 5. Reembolso (compensación ) de los derechos aduaneros de exportación  
El reembolso (compensación ) de las cantidades pagadas  en concepto de derechos aduaneros de 
exportación respecto de las mercancías enumeradas en el apartado 1 ) del párrafo 1 del 
artículo  293 del presente Código se llevará a cabo siempre que dichas mercancías sean sometidas 
al procedimiento aduanero de reimpor tación a más tardar seis meses después del día siguiente al 
día en que fueron sometidas al procedimiento aduanero de exportación.  
Capítulo 40 . Procedimiento aduanero de reexportación  
Artículo 296 . Contenido del procedimiento aduanero de reexportación  
Por p rocedimiento de reexportación se entenderá un procedimiento aduanero en virtud del cual 
unas mercancías previamente importadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera o unos 
productos del procesamiento de mercancías sometidas al procedimiento aduane ro de 
procesamiento dentro del territorio aduanero son exportadas desde este territorio sin pagarse 
derechos aduaneros e impuestos a la importación, y/o reembolsándose esos derechos aduaneros e 
impuestos a la importación, y sin aplicarse ninguna medida de carácter no arancelario.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 153 - 
Artículo 297 . Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
reexportación  
Las siguientes mercancías pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de reexportación:  
1) las mercancías extranjeras situadas en el te rritorio aduanero de la Unión Aduanera, incluso 
las importadas de una forma que suponga una infracción de medidas no arancelarias, y los 
productos del procesamiento de mercancías en el marco de un procedimiento aduanero de 
procesamiento dentro del territor io aduanero;  
2) las mercancías sometidas a un procedimiento aduanero de despacho para consumo interno 
que hubiesen sido objeto de devolución debido al incumplimiento de las condiciones 
establecidas en la transacción económica exterior, en especial, las con diciones de cantidad, 
calidad, descripción o envase, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:  
- que las mercancías se sometan al procedimiento aduanero de reexportación antes de 
que transcurra un año contado a partir del día siguiente al del despac ho para consumo 
interno;  
- que se presenten a la autoridad aduanera los documentos indicados en el artículo 299 
del presente Código;  
- que las mercancías no hayan sido utilizadas o reparadas dentro del territorio aduanero 
de la Unión Aduanera, salvo en los cas os en los que la utilización de esas mercancías 
haya sido necesaria para identificar los defectos u otras circunstancias que provocaron la 
devolución de las mercancías;  
- que las mercancías puedan ser identificadas por la autoridad aduanera.  
Artículo 298 . Procedimiento especial para el transporte de mercancías sometidas al 
procedimiento aduanero de reexportación  
Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de reexportación serán exportadas desde el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera con arreglo a lo dispuesto en el capítulo 32 del presente 
Código.  
Artículo 299 . Documentos y datos necesarios para someter al procedimiento aduanero 
de reexportación mercancías anteriormente sometidas al procedimiento aduanero de 
despacho para consumo interno  
Para somet er al procedimiento aduanero de reexportación mercancías anteriormente sometidas al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, el declarante presentará a la 
autoridad aduanera documentos que contengan la siguiente información:  
1) las circunst ancias de su importación en el territorio aduanero de la Unión Aduanera 
(mediante documentos que confirmen la ejecución de la transacción económica exterior ); 
2) el incumplimiento de las condiciones de la transacción económica exterior;  
3) el sometimiento de dichas mercancías al procedimiento aduanero de despacho para 
consumo interno;  
4) la utilización de esas mercancías después de haber sido sometidas al procedimiento 
aduanero de despacho para consumo interno.  
Artículo 300 . Inicio y terminación de la oblig ación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos, y plazos para su pago, respecto de las mercancías que serán sometidas 
(o han sido ya sometidas ) al procedimiento aduanero de reexportación  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 154 - 
1. El declarante estará obligado a pagar derechos aduaneros e impuesto s a la importación 
respecto de mercancías extranjeras que serán sometidas al procedimiento aduanero de 
reexportación desde el momento en que la autoridad aduanera registre la declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros  e impuestos a la importación 
respecto de mercancías extranjeras que serán sometidas al procedimiento aduanero de 
reexportación terminará:  
1) si se trata de mercancías extranjeras exportadas efectivamente desde el territorio aduanero 
de la Unión Aduanera y  cuyo lugar de entrega esté confirmado por la autoridad aduanera, 
con arreglo al procedimiento que determine por resolución la Comisión de la Unión 
Aduanera;  
2) en los casos previstos en el párrafo 2 del artículo 80 del presente Código.  
3. En caso de no ex portación desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera de mercancías 
extranjeras sometidas al procedimiento aduanero de reexportación, salvo en caso de destrucción 
(pérdida irreparable ) debida a un accidente o a fuerza mayor, o una merma natural en la s 
condiciones normales de transporte y almacenamiento, el plazo para pagar los derechos aduaneros 
y los impuestos a la importación empezará a correr el día en que la autoridad aduanera registre la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías  al procedimiento aduanero de 
reexportación.  
4. En los casos mencionados en el párrafo 3 del presente artículo, la cuantía de los derechos 
aduaneros e impuestos a la importación que deberán pagarse será igual a la cuantía que hubiese 
correspondido si las m ercancías extranjeras hubiesen sido sometidas al procedimiento aduanero 
de despacho para consumo interno sin tenerse en cuenta ningún beneficio en el pago de derechos 
aduaneros e impuestos, calculada a partir del día de registro por la autoridad aduanera d e la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
reexportación.  
Cuando se trate del resultado del procesamiento de mercancías sometidas al procedimiento 
aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero, la cuantía de los derechos aduaneros e 
impuestos a la importación que deberán pagarse será igual a la cuantía de los derechos aduaneros 
e impuestos a la importación que hubiesen correspondido a mercancías extranjeras sometidas al 
procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero y utilizadas para producir 
mercancías elaboradas con arreglo a las normas de producción de estas. 
5. Al terminar la obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos de importación con 
arreglo al apartado 1 ) del párrafo 2 del presente artículo, los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación que se hubiesen pagado o recaudado con arreglo al párrafo 3 del presente artículo 
deberán ser devueltos con arreglo al procedimiento establecido en el presente Código.  
6. No deberán pagarse derechos aduaneros e impuestos a la importación respecto de 
mercancías sometidas al procedimiento aduanero de reexportación.  
Artículo 30 1. Reembolso (devolución ) de los derechos aduaneros e impuestos a la 
importación  
La devolución (com pensación ) de los derechos aduaneros e impuestos a la importación pagados 
respecto de las mercancías mencionadas en el apartado 2 ) del artículo 297 del presente Código 
que fueron sometidas al procedimiento aduanero de reexportación y efectivamente fueron 
exportadas desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera se realizará con arreglo a lo 
establecido en el capítulo 13 del presente Código.  
Capítulo 4 1. Procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos  
Artículo 30 2. Contenido del procedimiento aduane ro de comercio libre de impuestos  
Por procedimiento de importación para comercio libre de impuestos se entenderá un procedimiento 
aduanero en virtud del cual unas mercancías se venden al por menor en tiendas libres de G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 155 - 
impuestos a personas que salen del ter ritorio aduanero de la Unión Aduanera o a misiones 
diplomáticas extranjeras, misiones diplomáticas de organizaciones internacionales o equivalentes, 
establecimientos consulares, así como a personal diplomático, agentes consulares o miembros de 
sus familias  que vivan con ellos, con exención del pago de derechos aduaneros e impuestos y sin 
que se apliquen medidas no arancelarias. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
Artículo 30 3. Condiciones para someter mercancías al procedimiento  aduanero de 
comercio libre de impuestos  
1. Se puede someter al procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos cualquier 
mercancía, salvo si se trata de mercancías cuya importación esté prohibida en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera, o lo esté su exportación fuera del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera, así como aquellas mercancías cuya circulación en el territorio de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera esté prohibida.  
La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer la lista d e las demás mercancías que no 
puedan ser sometidas al procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos.  
2. Solo podrá ser declarante de las mercancías que vayan a ser sometidas al procedimiento 
aduanero de comercio libre de impuestos el propietario de  la tienda libre de impuestos donde se 
venderán esas mercancías.  
3. Las mercancías que se utilicen para asegurar el buen funcionamiento de una tienda libre de 
impuestos no pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos.  
4. Las mercancías de la Unión Aduanera se someterán al procedimiento aduanero de comercio 
libre de impuestos mediante la presentación de una declaración aduanera.  
Artículo 30 4. Tiendas libres de impuestos  
1. El procedimiento de funcionamiento de las tiendas lib res de impuestos, los requisitos 
relativos a su ubicación, su disposición interior, su equipo y las normas de venta de mercancías en 
tales tiendas serán los determinados por las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada po r el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. El procedimiento de mantenimiento de estados contables y de presentación de informes 
sobre las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos serán 
los determinados por las leyes de l os Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 30 5. Terminación del procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos  
1. El procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos terminará mediante la venta de 
las mercancías sometidas a tal procedim iento aduanero en tiendas minoristas libres de impuestos 
a las personas mencionadas en el artículo 302 del presente Código o mediante el sometimiento de 
esas mercancías a otro procedimiento aduanero con arreglo a las disposiciones del presente 
Código. (Dis posición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. En caso de que una tienda libre de impuestos termine de funcionar, las mercancías 
sometidas al procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos serán sometidas a otro 
procedimiento aduane ro antes de que transcurra un mes contado a partir del día siguiente al día 
en que termine el funcionamiento de esa tienda.  
En caso de que no se lleven a cabo las medidas mencionadas en la primera parte de este párrafo, 
las mercancías serán retenidas por l as autoridades aduaneras con arreglo al capítulo 21 del 
presente Código.  
Artículo 306 . Inicio y terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros a la 
importación, y plazos para su pago, respecto de las mercancías extranjeras que serán 
sometidas (o han sido ya sometidas ) al procedimiento aduanero de comercio libre de 
impuestos  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 156 - 
1. El declarante tendrá obligación de pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías extranjeras que serán sometidas al procedimiento aduanero  de 
comercio libre de impuestos a partir del momento en que la autoridad aduanera registre la 
declaración aduanera.  
2. La obligación del declarante de pagar derechos aduaneros e impuestos a la importación 
respecto de las mercancías extranjeras que serán so metidas (o han sido ya sometidas ) al 
procedimiento aduanero de comercio libre de impuestos terminará:  
1) si esas mercancías se venden a las personas mencionadas en el artículo 302 del presente 
Código ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril  de 2010) 
2) si esas mercancías son sometidas a otro procedimiento aduanero;  
3) si las mercancías son retenidas por las autoridades aduaneras con arreglo al capítulo 21 del 
presente Código;  
4) en los casos mencionados en el párrafo 2 del artículo 80 del pr esente Código.  
3. El plazo para pagar los derechos aduaneros e impuestos a la importación será el siguiente:  
1) en caso de que las mercancías extranjeras se utilicen o se disponga de ellas de una forma 
que suponga una infracción de los requisitos y condici ones del procedimiento aduanero de 
comercio libre de impuestos : el plazo empezará a contarse el día en que se ejecuten los 
actos que supongan una infracción de los requisitos y condiciones establecidos o, si tal día 
no está determinado, el día en que la au toridad aduanera registre la declaración aduanera 
presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de comercio libre de 
impuestos;  
2) en caso de pérdida de las mercancías extranjeras, salvo en caso de destrucción (pérdida 
irreparable ) debid a a un accidente o a fuerza mayor, o a una merma natural en las 
condiciones normales de transporte y almacenamiento : el día en que se produjo la pérdida 
de las mercancías, o, si tal día no está determinado, el día en que la autoridad aduanera 
registró la d eclaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento 
aduanero de comercio libre de impuestos.  
4. En los casos mencionados en el párrafo 3 del presente artículo, la cuantía de los derechos 
aduaneros y los impuestos a la importación qu e deberán pagarse será igual a la cuantía de los 
derechos aduaneros y los impuestos a la importación que hubiese debido pagarse si las 
mercancías se hubiesen sometido al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, 
sin tener en cuenta ninguna p referencia ni privilegio arancelario respecto al pago de derechos 
aduaneros e impuestos, calculada a partir del día de registro por la autoridad aduanera de la 
declaración aduanera presentada para someter las mercancías al procedimiento aduanero de 
comerci o libre de impuestos.  
Capítulo 4 2. Procedimiento aduanero de destrucción  
Artículo 307 . Contenido del procedimiento aduanero de destrucción  
Por procedimiento de destrucción se entenderá un procedimiento aduanero en virtud del cual unas 
mercancías extranjera s son destruidas bajo control aduanero sin pagarse derechos aduaneros e 
impuestos a la importación y sin aplicarse ninguna medida de carácter no arancelario.  
Por destrucción de las mercancías se entenderá su desactivación, destrucción total u otro ajuste d e 
su condición, de forma que pierdan total o parcialmente sus propiedades como mercancías 
consumibles y/o otras propiedades, y de forma que no puedan recuperar su condición inicial 
mediante ningún procedimiento económicamente aconsejable. (Disposición modi ficada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 157 - 
El procedimiento aduanero de destrucción puede también aplicarse a mercancías que se 
compruebe que se han destruido o perdido de forma irreparable debido a un accidente o a fuerza 
mayor.  
Artículo 308 . Condici ones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
destrucción  
1. Es posible someter mercancías a un procedimiento aduanero de destrucción si lo considera 
oportuno una autoridad estatal debidamente autorizada, que emitirá su opinión con arreglo a la s 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera sobre la posibilidad de destrucción e indicará 
el método y el lugar para esa destrucción.  
Esta opinión no será necesaria si las mercancías se han perdido irreparablemente debido a 
accidente o a fuerza ma yor. Para someter tales mercancías al procedimiento aduanero de 
destrucción será necesario presentar documentos que confirmen el hecho de su pérdida irreparable 
debido a accidente o a fuerza mayor.  
2. Los siguientes tipos de mercancías no pueden ser someti dos al procedimiento aduanero de 
destrucción:  
1) los bienes culturales, arqueológicos o históricos;  
2) los animales y las plantas de especies protegidas con arreglo a las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera y/o los tratados internacionales, y las partes y derivados de 
las mismas, salvo en caso de que la destrucción de esas mercancías sea necesaria a efectos 
de prevenir epidemias y epizootias y para evitar la difusión de mercancías que deban ser 
objeto de cuarentena;  
3) las mercancías aceptada s por las autoridades como garantía, hasta que termine la validez de 
esa garantía;  
4) las mercancías retiradas o retenidas, incluso las que constituyan una prueba física con 
arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera  
5) las demás merc ancías que figuren en una lista que será determinada por resolución de la 
Comisión de la Unión Aduanera.  
3. La destrucción de mercancías no está permitida si tal destrucción:  
1) puede causar daño al medio ambiente o poner en peligro la vida y la salud de l as personas  
2) se realiza mediante el consumo de las mercancías de la forma habitual;  
3) puede producir gastos a las autoridades estatales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
4. La destrucción de las mercancías en el procedimiento aduanero de des trucción se hará a 
cuenta del declarante.  
5. La destrucción de las mercancías se efectuará dentro de los plazos establecidos por la 
autoridad aduanera en función del tiempo necesario para la destrucción real de esas mercancías, 
del método y del lugar de su  destrucción.  
Artículo 309 . Procedimiento especial para aplicar el procedimiento aduanero de 
destrucción  
1. El procedimiento de destrucción de mercancías será el determinado por las leyes de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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2. Los desperdicios ge nerados a consecuencia de la destrucción de las mercancías en caso de 
que sea posible utilizarlos ulteriormente, serán sometidos al procedimiento aduanero adecuado y 
se considerarán mercancías extranjeras importadas en el territorio aduanero de la Unión Ad uanera 
en esa condición a efectos de la recaudación de derechos aduaneros e impuestos a la importación.  
Si los desperdicios generados a consecuencia de la destrucción de las mercancías no son aptos 
para un uso comercial ulterior en el territorio aduanero d e la Unión Aduanera y no es posible que 
recuperen su condición inicial mediante un método aconsejable en términos económicos, se 
considerará que son mercancías de la Unión Aduanera.  
Capítulo 4 3. Procedimiento aduanero de abandono en favor del Estado  
Artícu lo 310 . Contenido del procedimiento aduanero de abandono en favor del Estado  
1. Por procedimiento de abandono en favor del Estado se entenderá el procedimiento aduanero 
en virtud del cual la propiedad de unas mercancías extranjeras es transmitida a un Esta do 
miembro de la Unión Aduanera de forma gratuita, sin pagarse ningún derecho aduanero ni 
aplicarse ninguna medida de carácter no arancelario.  
2. Las mercancías sometidas al procedimiento aduanero de abandono en favor del Estado 
adquieren la condición de m ercancías de la Unión Aduanera.  
Artículo 31 1. Condiciones para someter mercancías al procedimiento aduanero de 
abandono en favor del Estado  
1. El procedimiento aduanero de abandono en favor del Estado se puede utilizar respecto de 
mercancías extranjeras, s alvo si la importación en el territorio aduanero de la Unión Aduanera está 
prohibida o si la circulación por el territorio de los Estados miembros de la Unión Aduanera está 
prohibida.  
La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer por resolución la list a de las demás mercancías 
que no pueden ser sometidas al procedimiento aduanero de abandono en favor del Estado.  
2. El procedimiento de abandono en favor del Estado será determinado con arreglo a las leyes 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
SECC IÓN 7 . PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA TRANSPORTAR DETERMINADOS TIPOS DE 
MERCANCÍAS A TRAVÉS DE LA FRONTERA Y REALIZAR OPERACIONES ADUANERAS 
RESPECTO DE ESOS TIPOS DE MERCANCÍAS  
Capítulo 4 4. Procedimiento especial para realizar operaciones aduaneras respecto d e 
mercancías transportadas como envíos postales internacionales  
Artículo 31 2. Envíos postales internacionales  
1. Los envíos postales internacionales pueden ser despachos o correspondencia en papel que 
constituyan objetos del tráfico postal con arreglo a la s actas de la Unión Postal Universal.  
2. La expedición de envíos postales internacionales debe ir acompañada de los documentos que 
establecen las actas de la Unión Postal Universal.  
3. Los envíos postales internacionales no pueden ser entregados por los op eradores de correos 
a los destinatarios o ser sacados fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera sin permiso de 
la autoridad aduanera.  
Artículo 31 3. Procedimiento especial para expedir mercancías como envíos postales 
internacionales  
1. Las siguient es mercancías no pueden ser envíos postales internacionales:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 159 - 
1) aquellas cuya importación al territorio aduanero de la Unión Aduanera, o exportación desde 
ese territorio, estén prohibidas;  
2) aquellas cuya expedición esté prohibida en virtud de las actas d e la Unión Postal Universal;  
3) aquellas que sean objeto de restricciones y no pueden ser expedidas como envíos postales 
internacionales en virtud de una resolución de la Comisión de la Unión Aduanera.  
2. No se aplicarán medidas no arancelarias a las merca ncías destinadas a uso personal 
expedidas como envíos postales internacionales a una persona individual, ni en los demás casos 
que determine por resolución la Comisión de la Unión Aduanera.  
3. Se dispondrá de las mercancías cuya expedición como envío posta l internacional esté 
prohibida o restringida con arreglo a lo previsto en las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 31 4. Procedimiento especial de realización de las operaciones aduaneras 
respecto de mercancías expedidas como envíos postales internacionales  
1. Las operaciones aduaneras respecto de mercancías expedidas como envíos postales 
internacionales serán realizadas por la autoridad aduanera en los lugares (establecimientos ) 
destinados al tráfico postal internacional o en los lug ares que determine dicha autoridad aduanera.  
Los lugares (establecimientos ) destinados al tráfico postal internacional serán los que determinen 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. La declaración aduanera de las mercancías expedidas c omo envíos postales internacionales 
o bien se hace a través de los documentos que según las actas de la Unión Postal Universal deben 
acompañar a los envíos postales internacionales, o bien ha de hacerse la declaración de las 
mercancías.  
3. Las mercancías e xpedidas como envíos postales internacionales, salvo las mercancías 
expedidas a personas individuales para su uso personal, deben ser objeto de una declaración 
aduanera, para la que será preciso hacer la declaración de las mercancías en los siguientes caso s: 
1) si debe pagarse algún derecho aduanero o impuesto;  
2) si las mercancías están sujetas a medidas especiales de protección, antidumping o 
compensatorias, o a prohibiciones o restricciones;  
3) si la exportación efectiva de las mercancías desde el territ orio aduanero de la Unión 
Aduanera debe ser confirmada por el expedidor de las mercancías a las autoridades 
aduaneras y/o a las autoridades fiscales;  
4) si las mercancías son sometidas a un procedimiento aduanero distinto del procedimiento 
aduanero de desp acho para consumo interno.  
4. En los casos mencionados en el párrafo 3 del presente artículo, la declaración aduanera debe 
realizarse mediante los documentos que según las normas de la Unión Postal Universal deben 
acompañar a los envíos postales internacio nales, entre los que figurarán los documentos 
necesarios para despachar las mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero 
declarado.  
5. La declaración aduanera de las mercancías expedidas como envíos postales internacionales y 
exportadas desde el  territorio aduanero de la Unión Aduanera se realizará antes de su entrega por 
los operadores postales al destinatario.  
6. La declaración aduanera de las mercancías devueltas al expedidor, en los casos previstos en las 
actas de la Unión Postal Universal, s erá realizada por el operador postal mediante la presentación 
por escrito de una solicitud a la autoridad aduanera y la presentación de los documentos que G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 160 - 
según las actas de la Unión Postal Universal deben acompañar a los envíos postales 
internacionales.  
Artículo 31 5. Control aduanero de los envíos postales internacionales  
1. El operador postal presentará los envíos postales internacionales para su examen e 
inspección aduanera cuando lo solicite la autoridad aduanera . Los métodos para tal presentación 
serán  determinados por las autoridades aduaneras.  
2. Las autoridades aduaneras no exigirán la presentación de los siguientes tipos de envíos 
postales internacionales importados:  
- correo aéreo;  
- postales y cartas;  
- cecogramas.  
Si hay motivos suficientes para creer que los envíos postales antes mencionados contienen una 
mercancía cuya importación al territorio aduanero de la Unión Aduanera esté prohibida o 
restringida, así como si se procede a una inspección aduanera o a un examen aduanero a 
consecuencia de controles  selectivos u ocasionales, las autoridades aduaneras pueden exigir la 
presentación de tales envíos postales.  
3. Las autoridades aduaneras están facultadas para exigir al operador de comunicaciones 
postales que presente los envíos postales que se importan e n el lugar donde lleven a cabo el 
examen aduanero o la inspección aduanera sobre la base de controles selectivos u ocasionales.  
4. Los envíos postales internacionales que lleguen dañados, con alguna diferencia de peso, con 
el embalaje dañado o sin los docu mentos necesarios de acompañamiento al lugar 
(establecimiento ) destinado al tráfico postal internacional serán presentados a las autoridades 
aduaneras acompañados de un certificado del operador de comunicaciones postales.  
5. En caso de que se identifiquen en el marco del examen aduanero del envío postal 
internacional diferencias de cantidad o daños en el embalaje, un empleado del operador postal 
firmará con un funcionario de la autoridad aduanera un certificado de examen aduanero.  
6. En el marco del examen aduanero o de la inspección aduanera de mercancías expedidas como 
envío postal internacional, las autoridades aduaneras utilizarán medios técnicos de control 
aduanero.  
Artículo 316 . Aplicación de derechos aduaneros e impuestos respecto de mercancías 
expedi das como envíos postales internacionales  
1. Si para expedir unas mercancías como envío postal internacional no se exige la presentación 
de una declaración de las mercancías, la autoridad aduanera encargada de realizar las operaciones 
aduaneras en el lugar (establecimiento ) dedicado al tráfico postal internacional calculará los 
derechos aduaneros y los impuestos, y los percibirá, utilizando un recibo aduanero cuya forma y el 
procedimiento para su cumplimentación serán los que determine por resolución la Comi sión de la 
Unión Aduanera.  
El cálculo del monto de los derechos aduaneros e impuestos será realizado sobre la base de los 
datos sobre valor de las mercancías que figuren en los documentos previstos en las actas de la 
Unión Postal Universal y utilizados a e fectos aduaneros.  
Con respecto a los envíos postales internacionales que tengan un valor declarado, la cuantía de los 
derechos aduaneros e impuestos se calculará sobre la base de tal valor declarado únicamente si 
este es superior al valor especificado en l os documentos utilizados a fines aduaneros.  
2. Los envíos postales internacionales serán entregados por el operador postal a los 
destinatarios, que estarán sujetos a realizar los pagos aduaneros que correspondan a tales 
mercancías expedidas como envíos pos tales internacionales.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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3. Los derechos aduaneros e impuestos respecto de las mercancías expedidas como envíos 
postales internacionales deberán pagarse en la cuantía establecida en el presente Código y en los 
tratados internacionales de los Estados miembros  de la Unión Aduanera.  
4. En caso de pérdida de un envío postal internacional o de entrega del mismo a su 
destinatario sin permiso de la autoridad aduanera, la obligación de pagar los derechos aduaneros e 
impuestos se trasladará al operador postal que haya  perdido o que haya entregado esos artículos 
postales.  
Capítulo 4 5. Procedimiento especial para que los ciudadanos extranjeros  
transporten determinados tipos de mercancías  
Artículo 317 . Ámbito de aplicación de este capítulo  
1. Las disposiciones del presen te capítulo se aplicarán a las mercancías transportadas a través 
de la frontera aduanera por oficinas diplomáticas extranjeras, establecimientos consulares u otras 
oficinas diplomáticas oficiales de Estados extranjeros y organizaciones internacionales, por  
personal de esas misiones diplomáticas, de estos establecimientos o de estas organizaciones, y a 
las mercancías destinadas al uso personal de determinadas categorías de personas que se 
benefician de preferencias, privilegios y/o inmunidades con arreglo a los tratados internacionales.  
2. La Comisión de la Unión Aduanera podrá determinar mediante resolución el procedimiento 
especial para hacer la declaración aduanera de esas mercancías, las normas de transporte de 
determinados tipos de mercancías a cargo de las oficinas diplomáticas extranjeras, los 
establecimientos consulares y otras misiones representativas oficiales de Estados extranjeros y de 
organizaciones internacionales, de personal de estas misiones, establecimientos y organizaciones 
para uso oficial y personal.  
Artículo 318 . Transporte de mercancías a cargo de misiones diplomáticas de Estados 
extranjeros  
Las misiones diplomáticas de Estados extranjeros localizadas en el territorio de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera podrán importar al territo rio aduanero de la Unión Aduanera y 
exportar desde este territorio mercancías destinadas al uso oficial de las misiones diplomáticas, 
con exención del pago de derechos aduaneros e impuestos y sin que se les apliquen medidas no 
arancelarias.  
Artículo 319 . Transporte de mercancías por el jefe de la misión diplomática de un Estado 
extranjero o por miembros del personal diplomático de la misión diplomática de un 
Estado extranjero.  
1. El jefe de la misión diplomática de un Estado extranjero y los miembros del pe rsonal 
diplomático de un Estado extranjero, así como los miembros de sus familias que vivan con ellos, si 
no viven de forma permanente en el Estado en el que estén destinados y no son ciudadanos de 
ese Estado de destino, podrán importar al territorio aduan ero de la Unión Aduanera mercancías 
destinadas a su uso personal, incluidas mercancías a estrenar, y exportarlas fuera del territorio 
aduanero de la Unión Aduanera, con exención del pago de derechos aduaneros e impuestos y sin 
aplicárseles medidas no aranc elarias.  
2. El equipaje personal del jefe de la misión diplomática de un Estado extranjero y los 
miembros del personal diplomático de un Estado extranjero, así como los miembros de sus 
familias que vivan con ellos, si no viven en el Estado de destino de fo rma permanente y no son 
ciudadanos del Estado de destino, no será objeto de examen aduanero salvo que haya motivos 
graves para creer que contiene mercancías no destinadas al uso personal o mercancías cuya 
importación a los Estados miembros de la Unión Adua nera o cuya exportación desde los Estados 
miembros de la Unión Aduanera está prohibida, o cuya importación o exportación esté sometida a 
normas de cuarentena . El examen aduanero de dichas mercancías será llevado a cabo únicamente 
en presencia de esas perso nas o de sus representantes.  
Artículo 320 . Transporte de mercancías por miembros del personal administrativo y 
técnico de la misión diplomática de un Estado extranjero  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 162 - 
Los miembros del personal administrativo y técnico de la misión diplomática de un Estado  
extranjero, así como los miembros de sus familias, siempre que tales personas y los miembros de 
sus familias no vivan en el Estado de destino de forma permanente y no sean ciudadanos del 
Estado de destino, podrán importar al territorio aduanero de la Unió n Aduanera mercancías 
destinadas a su uso personal, incluidas mercancías a estrenar, exentas del pago de derechos 
aduaneros e impuestos sin que se les aplique medidas no arancelarias.  
Artículo 32 1. Ampliación del ámbito de los beneficios aduaneros otorgado s a los 
miembros del personal diplomático de la misión diplomática de un Estado extranjero 
para abarcar a los miembros del personal administrativo, técnico y de servicios  
Sobre la base de los tratados internacionales de un Estado miembro de la Unión Aduane ra con un 
Estado extranjero, los beneficios otorgados por las disposiciones del presente Código a los 
miembros del personal diplomático de la misión diplomática de un Estado extranjero pueden 
ampliarse para incluir a los miembros del personal administrativ os, técnico y de servicios de esa 
misión diplomática, así como a los miembros de sus familias, si no viven en el Estado de destino 
de forma permanente y no son ciudadanos de ese Estado de destino, sobre la base del principio de 
reciprocidad con cada Estado  extranjero individual.  
Artículo 32 2. Transporte de mercancías a cargo de establecimientos consulares de 
Estados extranjeros, o a cargo de sus empleados  
1. Los establecimientos consulares de Estados extranjeros, los funcionarios consulares de 
Estados extra njeros, incluidos los jefes de los establecimientos consulares de Estados extranjeros 
y los empleados consulares de Estados extranjeros, así como los miembros de sus familias, se 
beneficiarán de las ventajas aduaneras previstas en el presente Código para l as misiones 
diplomáticas de Estados extranjeros o para el personal importante de las misiones diplomáticas de 
Estados extranjeros.  
2. Sobre la base de los tratados internacionales de un Estado miembro de la Unión Aduanera 
con un Estado extranjero, el perso nal de servicio de un establecimiento consular de un Estado 
extranjero, así como los miembros de sus familias que no vivan en el Estado de destino de forma 
permanente, podrán disfrutar, sobre la base del principio de reciprocidad con cada Estado 
extranjero  individual, los beneficios aduaneros otorgados en virtud del presente Código a los 
miembros destacados del personal administrativo, técnico y de servicios de la misión diplomática 
de un Estado extranjero.  
Artículo 32 3. Transporte de correo diplomático y d e valijas consulares de Estados 
extranjeros a través de la frontera aduanera  
1. El correo diplomático y las valijas consulares de Estados extranjeros que sean transportadas 
a través de la frontera aduanera no podrán ser abiertos ni retenidos.  
Si hay motivo s graves para creer que tales valijas consulares contienen documentos y/o 
mercancías no destinadas exclusivamente a uso oficial, la autoridad aduanera está facultada para 
exigir la apertura de la valija consular por las personas autorizadas del Estado extr anjero 
representado en presencia del funcionario de la autoridad aduanera . En caso de negativa a abrir la 
valija consular, esta será devuelta al lugar de salida.  
2. Todos los paquetes que constituyan correo diplomático o valijas consulares irán provistos d e 
rótulos externos visibles que pongan de manifiesto el carácter de tales paquetes.  
3. El correo diplomático solo contendrá documentos diplomáticos y mercancías destinadas 
exclusivamente a uso oficial y las valijas consulares solo podrán contener correspon dencia y 
documentos oficiales o mercancías destinadas exclusivamente a uso oficial.  
Artículo  324. Beneficios aduaneros para los diplomáticos extranjeros y los correos 
consulares  
1. Los diplomáticos extranjeros y los correos consulares podrán importar al te rritorio aduanero 
de la Unión Aduanera y exportar desde este territorio mercancías destinadas a su uso personal G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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sobre la base del principio de reciprocidad con cada Estado extranjero individual, exentas de 
examen aduanero y del pago de derechos aduaneros e  impuestos, y sin que se les apliquen 
medidas no arancelarias.  
2. Los correos diplomáticos y consulares dispondrán de una lista oficial de correos en la que se 
especificará su condición y la cantidad de paquetes que constituyen correo diplomático o valija 
consular . La lista de correos estará firmada y sellada por el establecimiento que envíe el correo 
diplomático o la valija consular.  
3. El correo diplomático o la valija consular podrán ser confiados también a un correo 
diplomático o consular temporal, desi gnado únicamente para transportar ese correo diplomático o 
esa valija consular, y provisto de papeles oficiales que confirmen su condición.  
Artículo 32 5. Beneficios aduaneros para los representantes y miembros de las 
delegaciones de Estados extranjeros  
Los representantes de Estados extranjeros, los miembros de delegaciones parlamentarias y 
gubernamentales, así como, sobre la base de la reciprocidad, los miembros de las delegaciones de 
Estados extranjeros que vengan a los Estados miembros de la Unión Aduaner a para participar en 
negociaciones internacionales o conferencias y reuniones internacionales, o con otra misión oficial, 
podrán ser objeto de los beneficios aduaneros previstos en el presente Código para los miembros 
del personal diplomático de las mision es diplomáticas de los Estados extranjeros . Los mismos 
beneficios pueden otorgarse a los miembros de las familias que acompañen a esas personas.  
Artículo 326 . Transporte de mercancías por miembros del personal diplomático, 
funcionarios consulares, represen tantes de Estados extranjeros y miembros de las 
delegaciones de esos Estados extranjeros que transiten a través del territorio aduanero 
de la Unión Aduanera  
Los miembros del personal diplomático de las misiones diplomáticas de un Estado extranjero, y los 
funcionario consulares de los establecimientos consulares de un Estado extranjero, los miembros 
de sus familias y las personas a que se hace referencia en el artículo 325 del presente Código que 
transiten a través del territorio aduanero de la Unión Aduaner a podrán beneficiarse de las ventajas 
aduaneras previstas en el presente Código para los miembros del personal diplomático de las 
misiones diplomáticas de los Estados extranjeros.  
Artículo 327 . Beneficios aduaneros para las organizaciones internacionales 
interestatales e intergubernamentales, para las misiones de Estados extranjeros ante 
ellas, así como para el personal de esas organizaciones y de esas misiones  
Los beneficios aduaneros para las organizaciones internacionales interestatales e 
intergubernamen tales, para las misiones de Estados extranjeros ante ellas, así como para el 
personal de esas organizaciones y de esas misiones, así como para los miembros de sus familias, 
serán determinados en los tratados internacionales pertinentes.  
Capítulo 46 . Proced imiento especial para realizar las operaciones  
aduaneras respecto de mercancías que contengan  
propiedad intelectual  
Artículo 328 . Medidas de protección de los derechos de propiedad intelectual adoptadas 
por las autoridades aduaneras  
1. Las autoridades ad uaneras, dentro de los límites de su competencia, adoptarán medidas 
para proteger los derechos de los titulares de propiedad intelectual con arreglo al procedimiento 
establecido en el presente capítulo.  
2. Las autoridades aduaneras no adoptarán medidas de protección de los derechos de 
propiedad intelectual respecto de mercancías transportadas a través de la frontera aduanera:  
1) por personas individuales para su uso personal, incluidas las mercancías enviadas a su 
dirección como envíos postales internaciona les; G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 164 - 
2) con arreglo al procedimiento aduanero de tránsito,  
3) a cargo de misiones diplomáticas, establecimientos consulares, otras oficinas de 
representación oficial de Estados extranjeros y de organizaciones internacionales, o por 
personal de estas mision es, establecimientos y organizaciones, para su uso oficial o 
personal.  
3. Las medidas de protección de los derechos de propiedad intelectual adoptadas por las 
autoridades aduaneras no impedirán que el titular de los derechos aplique cualquier otra medida 
de protección de sus derechos con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
4. Las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera adoptarán 
medidas para proteger los derechos de propiedad intelectual que figuren e n el registro aduanero 
que mantendrán, así como los derechos de propiedad intelectual incluidos en el registro aduanero 
unificado de derechos de propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión Aduanera, y 
también, si se trata de derechos de propi edad intelectual no incluidos en ningún registro aduanero, 
con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 329 . Plazo de protección de los derechos de propiedad intelectual por las 
autoridades aduaneras  
El plazo de protección  de los derechos de propiedad intelectual de un titular empezará a contar a 
partir de su inclusión en los registros aduaneros de derechos de propiedad intelectual que 
mantendrán las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera y en el  
registro aduanero unificado de propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, teniendo en cuenta que el plazo indicado por el titular de los derechos en la solicitud de 
inscripción, pero sin ser superior a dos años contados a partir d e la fecha de su inclusión en tales 
registros.  
El plazo antes mencionado puede ser prorrogado un número ilimitado de veces sobre la base de 
las solicitudes que presente el titular de los derechos, pero cada prórroga no podrá ser por un 
plazo superior a dos  años siempre que se respeten los requisitos establecidos en el presente 
capítulo.  
El plazo de protección de los derechos de la propiedad intelectual de un titular no será superior al 
plazo de validez de los derechos de propiedad intelectual pertinentes.  
Artículo 330 . Registro aduanero de la propiedad intelectual  
1. Sobre la base de la solicitud del titular de los derechos, las autoridades aduaneras incluirán 
estas propiedades intelectuales en el registro aduanero de propiedades intelectuales que 
mantendrán  las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la Unión Aduanera con arreglo 
al procedimiento establecido de conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, y de acuerdo con las condiciones establecidas en ellas.  
2. La autori dad aduanera de cada Estado miembro de la Unión Aduanera incluirá las 
propiedades intelectuales que sean objeto de protección en el territorio de ese Estado miembro de 
la Unión Aduanera con arreglo a las leyes de ese Estado en el registro aduanero de la pr opiedad 
intelectual que debe mantener.  
3. Las condiciones para la inclusión de propiedad intelectual en el registro aduanero unificado 
de propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión Aduanera y el procedimiento para su 
mantenimiento serán los que determinen los tratados internacionales entre los Estados miembros 
de la Unión Aduanera.  
Artículo 33 1. Suspensión del despacho de mercancías que contengan propiedad 
intelectual  
1. Si una autoridad aduanera, en el marco de la ejecución de las operacione s aduaneras 
relacionadas con el sometimiento de mercancías que contengan propiedad intelectual a un G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 165 - 
procedimiento aduanero, incluida la inscripció n en el registro aduanero que mantiene cada 
autoridad aduanera de los Estados miembros de la Unión Aduanera o en el registro aduanero 
unificado de propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión Aduanera, descubre alguna 
señal de infracción de los derechos de propiedad intelectual, el despacho de esas mercancías se 
suspenderá durante diez días hábiles.  
A petición del titular de los derechos o de otra persona que represente sus intereses este plazo 
podrá ser prorrogado por las autoridades aduaneras, pero no más de diez días hábiles, siempre 
que esas personas soliciten a los órganos competentes la protecció n de los derechos del titular con 
arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Las resoluciones respecto de la suspensión del despacho de las mercancías y la prórroga del plazo 
de suspensión de ese despacho serán adoptadas por escrito por el jefe de la autoridad aduanera o 
por una persona autorizada por este.  
2. Las autoridades aduaneras, a más tardar un día hábil después del día de la adopción de la 
resolución de suspender el despacho de las mercancías que contienen derechos de propied ad 
intelectual, notificarán al declarante y al titular de los derechos, o a las personas que representan 
sus intereses, tal suspensión, los motivos para ello y los plazos de la suspensión, informando al 
declarante del nombre (nombre y apellidos ) y de la di rección del titular de los derechos y/o de la 
persona que represente sus intereses, y al titular de los derechos o a la persona que represente 
sus intereses, del nombre (nombre y apellido ) y de la dirección del declarante. (Disposición 
modificada por el Pr otocolo de 16 de abril de 2010) 
3. Al expirar el plazo de suspensión del despacho de las mercancías que contengan propiedad 
intelectual, el despacho de esas mercancías se reanudará y llevará a cabo con arreglo al 
procedimiento establecido en el presente Có digo, salvo en caso de que documentos presentados a 
la autoridad aduanera confirmen la retirada de las mercancías, la retención de las mismas o su 
decomiso, o cualquier otro documento con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
4. Las autoridades aduaneras estarán facultadas para suspender el despacho de las mercancías 
que contengan propiedad intelectual y no estén inscritas en el registro aduanero de la propiedad 
intelectual mantenido por la autoridad aduanera de un Estado miembro  de la Unión Aduanera o en 
el registro aduanero unificado de la propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera, sin necesidad de que lo solicite el titular de los derechos, con arreglo al procedimiento 
determinado por las leyes de los E stados miembros de la Unión Aduanera.  
5. El titular de los derechos será responsable de los perjuicios (daños ) causados al declarante, 
propietario o destinatario de las mercancías que contengan propiedad intelectual a consecuencia 
de la suspensión del desp acho de las mercancías con arreglo a las disposiciones del presente 
capítulo, salvo que se determine la violación de derechos del titular de los derechos, con arreglo a 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 33 2. Cancelación de la  resolución de suspensión del despacho de mercancías 
que contengan propiedad intelectual  
1. La resolución de suspender el despacho de mercancías debe ser cancelada antes de que 
expire el plazo de suspensión del despacho de las mercancías, si:  
1) la autorid ad aduanera recibe del titular de los derechos o de la persona que represente sus 
intereses la solicitud de cancelar esa resolución;  
2) la propiedad intelectual está excluida del registro aduanero de propiedad intelectual que 
mantiene la autoridad aduanera  de un Estado miembro de la Unión Aduanera o del registro 
aduanero unificado de la propiedad intelectual de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3) si concurren otras circunstancias det erminadas por las leyes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 166 - 
2. La cancelación de la resolución de suspender el despacho de las mercancías será formalizada 
por escrito por el jefe de la autoridad aduanera o por una persona autorizada por él.  
3. Después de la cancelación de la resolución de despacho de las mercancías, el despacho de 
esas mercancías se reanudará y se llevará a cabo con arreglo al presente Código salvo que en las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera se establezca otra co sa. 
Artículo 33 3. Presentación de información y toma de muestras y prototipos de las 
mercancías  
1. La autoridad aduanera facilitará al declarante, el titular de los derechos o la persona que 
represente sus intereses información sobre las mercancías cuyo de spacho se ha decidido 
suspender.  
2. La información recibida por el declarante, el titular de los derechos o la persona que 
represente sus intereses con arreglo al presente artículo es confidencial y no será divulgada por 
ellos o transmitida a ningún tercer o o autoridad estatal, salvo en los casos establecidos por las 
leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. Previo permiso escrito de la autoridad aduanera, el titular de los derechos, el declarante o 
sus representantes estarán facultados para to mar muestras o prototipos de las mercancías cuyo 
despacho ha sido suspendido para llevar a cabo investigaciones sobre ellos e inspeccionar, tomar 
fotografías o identificar de otro modo las mercancías, bajo control aduanero.  
Capítulo 47 . Transporte a través  de oleoductos o de líneas de  
transmisión de electricidad  
Artículo 33 4. Ámbito de aplicación del presente capítulo  
En este capítulo se determina el procedimiento especial para transportar mercancías a través de la 
frontera aduanera a través de oleoductos o de líneas de transmisión de electricidad, en la medida 
en que no esté determinado en otras disposiciones del presente Código.  
En la medida en que no esté regulado en el presente Código, el procedimiento de transporte de 
mercancías a través de la frontera  aduanera a través de oleoductos o de líneas de transmisión de 
electricidad será determinado por las leyes y/o los tratados internacionales de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 33 5. Procedimiento especial para importar, exportar y hacer l a declaración 
aduanera de mercancías transportadas por oleoducto  
1. Está permitido importar mercancías transportadas por oleoducto a través del territorio 
aduanero de la Unión Aduanera y exportar tales mercancías desde ese territorio una vez 
despachadas la s mercancías de conformidad con el procedimiento aduanero declarado.  
2. Tras la presentación de la declaración aduanera no es necesario presentar a la autoridad 
aduanera de hecho las mercancías que vayan a ser transportadas por oleoducto.  
3. Al importar me rcancías a través de oleoducto al territorio aduanero de la Unión Aduanera y 
exportar tales mercancías desde este territorio está permitido mezclar mercancías y modificar su 
cantidad y condición (calidad ) debido a las condiciones tecnológicas específicas d el transporte y las 
características específicas de las mercancías según los reglamentos técnicos y las normas 
nacionales en vigor en los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. El procedimiento especial de declaración aduanera de las mercancías transport adas por 
oleoducto será el que se determine en aplicación del artículo 194 del presente Código.  
5. La cantidad de mercancías transportadas por oleoducto se determinará sobre la base de los 
datos proporcionados por los aparatos de medición establecidos en l ugares que serán definidos 
tecnológicamente con arreglo al artículo 337 del presente Código, los certificados de suministro 
real de las mercancías bajo el pertinente control de comercio exterior, los certificados de entrega y G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 167 - 
aceptación, los certificados d e calidad de las mercancías y otros documentos similares que 
confirmen la correcta distribución de los volúmenes transportados por oleoducto que se han 
producido, suministrado y consumido durante el período de medición que se determinará con 
arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
6. Al hacer la declaración aduanera de las mercancías transportadas por oleoducto que se 
importen al territorio aduanero de la Unión Aduane ra se utilizarán los datos que registren los 
aparatos de medición situados en el territorio del Estado de salida de tales mercancías, los 
aparatos de medición situados en el territorio de un Estado adyacente o en otro lugar conforme 
con las disposiciones d el párrafo 1 del artículo 337 del presente Código. (Disposición modificada 
por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Al hacer la declaración aduanera de las mercancías transportadas por oleoducto que se importen al 
territorio aduanero de la Unión Aduanera s e utilizarán los datos que registren los aparatos de 
medición localizados en el territorio del Estado de destino de esas mercancías o los aparatos de 
medición localizados en el territorio de un Estado adyacente o en otro lugar conforme con las 
disposicione s del párrafo 1 del artículo 337 del presente Código. (Disposición modificada por el 
Protocolo de 16 de abril de 2010) 
7. Al hacer la declaración aduanera del gas natural transportado por oleoducto, para confirmar 
su cantidad y su calidad se utilizarán los  certificados del suministro real de gas natural 
suministrados por los aparatos de medición localizados en los lugares de su entrega a las 
contrapartes que determinen las condiciones de los contratos de comercio exterior que sirvan de 
base para tal transpo rte. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 336 . Procedimiento especial para importar, exportar y hacer la declaración 
aduanera de mercancías transportadas por líneas de transmisión de electricidad.  
1. La importación al t erritorio aduanero y la exportación desde el territorio aduanera de 
mercancías transportadas a través de líneas de transmisión de electricidad (denominada en 
adelante en este capítulo "energía eléctrica" ) están permitidas sin que sea necesario presentar a la 
autoridad aduanera una declaración aduanera . La declaración se entenderá hecha cuando 
posteriormente se presente la declaración aduanera para someter la energía eléctrica al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno o de exportación (respe ctivamente ), 
lo que deberá hacerse a más tardar el vigésimo día del mes siguiente al mes natural en que se 
realizó la entrega efectiva.  
2. Cuando se presente la declaración aduanera no es necesario presentar de hecho la energía 
eléctrica a la autoridad adu anera.  
3. La declaración aduanera es necesaria para importar o exportar una cantidad efectiva de 
energía eléctrica . La calidad de la energía eléctrica se determinará sobre la base de la información 
que suministren los aparatos de medición instalados en lug ares elegidos por exigencias 
tecnológicas que registrarán la corriente de energía eléctrica, los certificados de suministro real de 
energía eléctrica al amparo del correspondiente contrato de comercio exterior, los certificados de 
entrega y aceptación y ot ros documentos que confirmen el transporte efectivo de la energía 
eléctrica en términos de corriente de energía eléctrica (suma algebraica de las corrientes de 
energía eléctrica en ambas direcciones a través de todas las líneas operativas de transmisión de  
electricidad, de todos los tipos de voltaje ) en cada mes natural, si en las leyes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera no se establece ningún otro procedimiento para determinar la 
cantidad de energía eléctrica.  
El valor calculado de la corriente n eta se ajustará en función del valor de las pérdidas de energía 
eléctrica en las redes derivadas del transporte de energía eléctrica con arreglo a los reglamentos 
técnicos y normas nacionales en vigor en los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
4. Al hac er la declaración aduanera de la energía eléctrica exportada desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera se utilizarán los datos que suministren los aparatos de medición 
localizados en territorio del Estado de salida de esa energía eléctrica o los ap aratos de medición G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 168 - 
localizados en territorio del Estado adyacente con arreglo a las disposiciones del párrafo 1 del 
artículo 337 del presente Código.  
Al hacer la declaración aduanera de la energía eléctrica importada al territorio aduanero de la 
Unión Adua nera se utilizarán los datos suministrados por los aparatos de medición localizados en 
territorio del Estado de destino de esa energía eléctrica o los aparatos de medición localizados en 
territorio de un Estado adyacente con arreglo al párrafo 1 del artícu lo 337 del presente Código.  
5. El procedimiento especial para hacer la declaración aduanera de las mercancías 
transportadas a través de líneas de transmisión de electricidad se establecerá según lo previsto en 
el artículo 194 del presente Código.  
Artículo 337. Lugares de instalación de aparatos de medición de mercancías 
transportadas por oleoducto o a través de líneas de transmisión de la electricidad  
1. Se instalarán en el territorio aduanero de la Unión Aduanera aparatos para medir 
mercancías transportada s por oleoducto o a través de líneas de transmisión de electricidad.  
Los lugares donde se instalarán los aparatos para medir mercancías transportadas por oleoducto o 
a través de líneas de transmisión de electricidad a través de la frontera aduanera podrán 
localizarse fuera de este territorio siempre que estén en vigor tratados internacionales entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera y los Estados adyacentes que determinen su 
funcionamiento y el procedimiento para que los funcionarios de las autoridad es aduaneras puedan 
acceder a ellos.  
Los aparatos de medición de gas natural transportado por oleoducto pueden estar localizados en 
territorio aduanero de la Unión Aduanera y/o fuera de este territorio en los lugares donde las 
mediciones vengan condicionad as por la tecnología de transporte del gas natural y estén 
determinadas por las condiciones de los contratos de comercio exterior que constituyen la base de 
ese transporte. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Los lugares don de se instalarán al cruzar la frontera aduanera los aparatos de medición de 
las mercancías transportadas por oleoducto o a través de líneas de transmisión de electricidad 
serán aprobados con arreglo a las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
3. A efectos de impedir el acceso no autorizado a los aparatos de medición de las mercancías 
transportadas por oleoducto y a través de líneas de transmisión de electricidad localizados en el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, o la modificación de l a información suministrada por 
estos aparatos, las autoridades aduaneras instalarán medios de identificación en tales aparatos. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 338 . Identificación de las mercancías transportadas po r oleoducto o a través de 
líneas de transmisión de electricidad  
Las mercancías transportadas por oleoducto o a través de líneas de transmisión de electricidad no 
deberán estar identificadas individualmente, lo que no impedirá que las autoridades aduaneras 
determinen a efectos aduaneros la cantidad, la calidad y otras características de estas mercancías, 
valiéndose para ello de los datos que figuren en los documentos y los que suministren los 
contadores u otros aparatos de medición.  
Artículo 339 . Declaración  aduanera del tránsito de mercancías transportadas por 
oleoducto o a través de líneas de transmisión de electricidad  
1. El tránsito aduanero a través del territorio aduanero de la Unión Aduanera y/o el territorio 
de un Estado que no sea miembro de la Unión  Aduanera de mercancías extranjeras transportadas 
por oleoducto entre los lugares donde estén instalados aparatos de medición se hará 
exclusivamente con arreglo a los tratados internacionales entre los Estados miembros de la Unión 
Aduanera y las leyes de l os Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por 
el Protocolo de 16 de abril de 2010) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 169 - 
2. La energía eléctrica transportada a través de líneas de transmisión de electricidad a través 
del territorio aduanero de la Unión Aduanera, cuando el sistema de suministro energético funcione 
en paralelo, no debe ser sometida obligatoriamente al procedimiento aduanero de tránsito . Para 
ello, a más tardar el vigésimo día del mes siguiente al mes natural en que se haya producido el 
transporte efectivo de la energía eléctrica, se presentará a las autoridades aduaneras una 
declaración escrita que contendrá información sobre los volúmenes transportados a lo largo del 
período contabilizado, el valor condicional de energía eléctrica y los demás datos que est ablezcan 
las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. (Disposición modificada por el Protocolo 
de 16 de abril de 2010) 
3. Está permitido modificar las características específicas de las mercancías en tránsito por 
oleoducto a través del territori o aduanero de la Unión Aduanera a causa de las particularidades 
tecnológicas del transporte con arreglo a la reglamentación técnica y las normas nacionales en 
vigor en los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Capítulo 48 . Circulación de vehículos de tran sporte internacional que realicen 
transportes internacionales de mercancías, pasajeros y equipaje  
Artículo 340 . Ámbito de aplicación del presente capítulo  
1. En el presente capítulo se regula el procedimiento de importación temporal al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera de vehículos de transporte internacional (incluso vacíos ) 
registrados en países extranjeros, con el fin de terminar o iniciar operaciones de tránsito 
internacional dentro de ese territorio o fuera de sus fronteras, y el procedimiento d e exportación 
temporal desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera de vehículos de transporte 
internacional (incluso vacíos ) registrados en los Estados miembros de la Unión Aduanera, con el fin 
de terminar o iniciar operaciones de tránsito internacio nal, excluidos los medios de transporte de 
uso personal.  
2. Las disposiciones del presente capítulo se aplicarán también a los siguientes vehículos 
exportados temporalmente desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera e importados de 
vuelta a este ter ritorio:  
1) buques utilizados para la pesca, la exploración y la explotación de minerales y otros recursos 
inanimados de lecho marítimo y de su subsuelo, para realizar actividades de pilotaje y de 
escolta como rompehielos, para actividades de investigación , de rescate y de remolque, para 
reflotar bienes hundidos, para realizar actividades de ingeniería acuática y subacuática, y 
para realizar otros trabajos similares, de saneamiento, cuarentena u otros trabajos de 
control, protección y conservación del terri torio marítimo, para realizar labores de 
investigación científica marítima, actividades educativas, actividades deportivas y 
actividades culturales, y para desempeñar otras funciones relacionadas con la marina 
mercante;  
2) aeronaves civiles y estatales, y aeronaves utilizadas para la aviación experimental (las que 
realizan vuelos experimentales ), no utilizadas para el transporte internacional de mercancías 
y pasajeros;  
3) material rodante ferroviario utilizado para el mantenimiento y otras labores no relaci onadas 
con la actividad empresarial.  
Artículo 34 1. Procedimiento para circulación de vehículos de transporte internacional  
1. Al cruzar la frontera aduanera, los vehículos de transporte internacional deberán presentarse 
y detenerse en los lugares designado s para que las mercancías crucen la frontera aduanera con el 
fin de llevar a cabo las operaciones aduaneras previstas en el presente Código.  
2. Teniendo en cuenta el tiempo necesario para llevar a cabo las operaciones aduaneras, el 
estacionamiento de los v ehículos de transporte internacional no deberá durar más de tres horas en 
el caso del transporte aéreo, por ferrocarril y por carretera, y de ocho horas en el caso de los 
buques, salvo si:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 170 - 
1) el inicio y la terminación de las operaciones aduaneras no se pu ede llevar a cabo por 
motivos fuera del control de las autoridades aduaneras;  
2) las mercancías transportadas por estos vehículos de transporte internacional son sometidas 
a un procedimiento aduanero directamente en los lugares de transporte de las mercanc ías a 
través de la frontera aduanera;  
3) se ha previsto una escolta aduanera de las mercancías transportadas por estos vehículos de 
transporte internacional como medida para asegurar el tránsito aduanero;  
4) el estacionamiento temporal de los vehículos de transporte internacional se realiza en los 
lugares de aparcamiento temporal situados en los lugares de transporte de las mercancías a 
través de la frontera aduanera.  
3. La salida de los vehículos de transporte internacional de los lugares de transporte de 
mercancías a través de la frontera aduanera donde hayan estado estacionados se realizará una 
vez completados los trámites aduaneros que deben realizarse a la llegada de las mercancías al 
territorio aduanero de la Unión Aduanera, o al salir las mercancías d e ese territorio, con arreglo a 
lo dispuesto en los capítulos 23 y 24 del presente Código, respectivamente.  
4. Los medios de transporte internacional deben ser objeto de una declaración aduanera con 
arreglo a las disposiciones del artículo 350 del presente  Código sin que sea preciso someterlos a 
un procedimiento aduanero.  
5. Los medios de transporte internacional pueden traspasar la frontera aduanera sin que se les 
apliquen medidas no arancelarias o reglamentos técnicos.  
Artículo 34 2. Importación temporal d e vehículos de transporte internacional  
1. está autorizada la importación temporal de vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional al territorio aduanero de la Unión Aduanera sin pagar derechos aduaneros e 
impuestos si se cumplen simultáne amente las siguientes condiciones:  
1) que el vehículo de transporte dedicado al transporte internacional esté registrado en el 
territorio de un Estado extranjero a nombre de una persona extranjera;  
2) que el vehículo de transporte dedicado al transporte in ternacional sea importado al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera y utilizado por una persona extranjera, salvo en caso de que 
el vehículo de transporte dedicado al transporte internacional sea utilizado por una persona 
de un Estado miembro de la Unión  Aduanera o por una persona extranjera debidamente 
autorizadas para prestar servicios de transporte mediante un poder legal escrito sencillo o 
mediante un contrato para prestar esos servicios, a fin de completar o iniciar el transporte 
internacional de car gas, pasajeros y/o equipaje en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera o fuera de este territorio. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
2. Los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional que se importen 
temporalmente en el territorio aduanero de la Unión Aduanera tienen la condición de mercancías 
extranjeras.  
3. La importación temporal de vehículos de transporte dedicados al transporte internacional 
terminará en el momento en que estos vehículos se exporten desde el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera dentro de los plazos previstos en el artículo 343 del presente Código o se sometan 
a un procedimiento aduanero distinto del procedimiento aduanero de tránsito.  
4. La exportación desde el territorio aduanero  de la Unión Aduanera de vehículos de transporte 
importados temporalmente y dedicados al transporte internacional podrá hacerse ante cualquier 
autoridad aduanera.  
Artículo 34 3. Plazos para la importación temporal de vehículos de transporte dedicados 
al tra nsporte internacional  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 171 - 
1. Los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional que se importen 
temporalmente en el territorio aduanero de la Unión Aduanera serán exportados desde ese 
territorio, una vez completadas las operaciones de transporte  con motivo de las cuales esos 
vehículos de transporte fueron importados en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, dentro 
de unos plazos calculados teniendo en cuenta las disposiciones del artículo 219 del presente 
Código, salvo que los tratados inte rnacionales establezcan otra cosa.  
2. Si resulta imposible exportar un vehículo de transporte dedicado al transporte internacional 
dentro de los plazos previstos en el párrafo 1 del presente artículo, la autoridad aduanera, previa 
solicitud razonada de una  persona interesada, prorrogará el plazo de importación temporal de un 
vehículo de transporte dedicado al transporte internacional durante el tiempo necesario para 
eliminar los motivos que imposibilitan la exportación del vehículo de transporte dedicado al  
transporte internacional.  
Artículo 34 4. Operaciones con vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional importados temporalmente  
1. Está permitido realizar las operaciones ordinarias de mantenimiento técnico o reparación de 
los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional e importados temporalmente que 
sean necesarias durante la circulación de esos vehículos por el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera o durante una escala en ese territorio.  
2. No está permito realizar las  siguientes operaciones dentro del territorio aduanero de la 
Unión Aduanera:  
- utilizar vehículos de transporte dedicados al transporte internacional e importados 
temporalmente para transportar carga, pasajeros y/o equipaje teniendo como punto de 
partida o d e llegada el territorio aduanero de la Unión Aduanera (a los efectos del presente 
capítulo, en adelante se hará referencia a estas operaciones como "transporte internacional 
a través del territorio aduanero de la Unión Aduanera" ); 
- transmitir vehículos de t ransporte dedicados al transporte internacional e importados 
temporalmente a otras personas, en particular, transmitirlos mediante arriendo 
(subarriendo ), salvo si se trata de transmitirlos para su reparación, su mantenimiento 
técnico, su almacenamiento o para completar la operación de transporte mediante la 
exportación inmediata del vehículo de transporte dedicado al transporte internacional.  
El procedimiento especial para utilizar vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional para transpor tar pasajeros, así como vehículos con remolque, semirremolques, 
contenedores o material rodante de ferrocarril con capacidad para transportar carga y/o equipaje a 
fin de realizar transportes internos a través del territorio aduanero de la Unión Aduanera se rá 
establecido mediante tratado internacional de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
3. La utilización de vehículos de transporte importados temporalmente y dedicados al 
transporte int ernacional o la transmisión a otras personas en los casos detallados en la primera 
parte del párrafo 2 del presente artículo están autorizadas siempre que los vehículos de transporte 
se sometan a un procedimiento aduanero.  
Si tales medidas se adoptan sin q ue los vehículos de transporte importados temporalmente y 
dedicados al transporte internacional se sometan a un procedimiento aduanero, deberán pagarse 
derechos aduaneros e impuestos en la cuantía que corresponda a los que deberían pagarse en 
caso de que e sos vehículos de transporte dedicados al transporte internacional fuesen sometidos a 
un procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, sin tenerse en cuenta ninguna 
preferencia arancelaria o beneficio en el pago de derechos aduaneros e impuestos,  calculados el 
día en que se registró la declaración aduanera del vehículo de transporte . En ese caso, el plazo 
para pagar los derechos aduaneros e impuestos comenzará a correr el primer día en que se inicie 
la ejecución de las medidas o, si tal día no est á establecido, el día en que la autoridad aduanera 
registró la declaración aduanera del vehículo de transporte.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 172 - 
Artículo 34 5. Exportación temporal de vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional  
1. La exportación temporal de vehículos de t ransporte dedicados al transporte internacional 
está autorizada siempre que el vehículo de transporte dedicado al transporte internacional de 
mercancías sea una mercancía de la Unión Aduanera y esté registrado en el territorio de un Estado 
miembro de la Un ión Aduanera a nombre de una persona de ese Estado miembro de la Unión 
Aduanera, salvo en los casos indicados en la segunda parte del presente párrafo y en el párrafo 4 
del presente artículo. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La exportación temporal de aeronaves como vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional está permitida siempre que la aeronave sea una mercancía de la Unión Aduanera y 
sea utilizada por una persona de un Estado miembro de la Unión Aduanera  con objeto de realizar 
transportes internacionales. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
2. Los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional que sean mercancías de la 
Unión Aduanera y que se exporten temporalme nte desde el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera, al ser exportados efectivamente desde este territorio mantienen su condición de 
mercancías de la Unión Aduanera y los vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional que se indican en el párrafo 4 del presente artículo mantienen su condición de 
mercancías extranjeras.  
3. Los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional serán exportados 
temporalmente desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera sin tener que pagar ning ún 
derecho aduanero de exportación.  
4. Está permitido exportar temporalmente vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional que previamente hubiesen sido sometidos al procedimiento aduanero de importación 
(admisión ) temporal o que hubiesen s ido despachados condicionalmente con arreglo a las 
disposiciones del artículo 200 del presente Código.  
5. La exportación temporal de un vehículo de transporte dedicado al transporte internacional 
está permitida con independencia de qué persona y con qué fi nes se utilizará fuera del territorio 
aduanero de la Unión Aduanera.  
Artículo 346 . Plazos para la exportación temporal de vehículos de transporte dedicados 
al transporte internacional  
Los plazos para la exportación temporal de vehículos de transporte dedic ados al transporte 
internacional no están limitados.  
Artículo 347 . Operaciones con vehículos de transporte exportados temporalmente 
dedicados al transporte internacional  
1. Podrán realizarse las siguientes operaciones en vehículos de transporte exportados 
temporalmente y dedicados al transporte internacional:  
1) operaciones de mantenimiento técnico y/o de reparación ordinaria, necesarias para 
mantener su seguridad, su capacidad operativa y su mantenimiento en la condición en la 
que estaban el día en que se exportaron, cuando la necesidad de esas operaciones surja 
durante el período en que esos vehículos de transporte se utilizaron para realizar un 
transporte internacional;  
2) operaciones de reparación gratuita (en garantía ); 
3) operaciones de reparación, inc luidas reparaciones importantes, para recuperar vehículos de 
transporte dedicados al transporte internacional después de daños sufridos a causa de un 
accidente o de fuerza mayor estando fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. Las operaciones  de reparación y/o otras operaciones no abarcadas por el párrafo 1 del 
presente artículo respecto de vehículos de transporte exportados temporalmente y dedicados al G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 173 - 
transporte internacional están permitidas siempre que esos vehículos de transporte sean 
sometidos al procedimiento aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero.  
En caso de que se realicen las operaciones mencionadas anteriormente sin someter los vehículos 
de transporte dedicados al transporte internacional al procedimiento aduanero de  procesamiento 
fuera del territorio aduanero, deberán pagarse derechos aduaneros e impuestos con arreglo al 
artículo 262 del presente Código cuando esos vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional se importen.  
Artículo 348 . Importación de  vehículos de transporte exportados temporalmente y 
dedicados al transporte internacional  
1. La exportación temporal de vehículos de transporte dedicados al transporte internacional se 
terminará mediante su importación al territorio aduanero de la Unión Ad uanera o mediante el 
sometimiento de los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional que sean 
mercancías de la Unión Aduanera al procedimiento aduanero de exportación o de procesamiento 
fuera del territorio aduanero, o al procedimiento ad uanero de reexportación los vehículos de 
transporte dedicados al transporte internacional que se mencionan en el párrafo 4 del artículo 345 
del presente Código.  
En caso de transmisión del derecho de propiedad de un vehículo de transporte exportado 
temporal mente y dedicado al transporte internacional a otra persona, la persona que haya 
exportado ese vehículo de transporte dedicado al transporte internacional está obligado a someter 
el vehículo de transporte dedicado al transporte internacional que sea una me rcancía de la Unión 
Aduanera al procedimiento aduanero de exportación o, si se trata de un vehículo de transporte 
dedicado al transporte internacional de los que se mencionan en el párrafo 4 del artículo 345 del 
presente Código, al procedimiento aduanero d e reexportación a más tardar 30 días después de la 
fecha de transmisión del derecho de propiedad del vehículo de transporte dedicado al transporte 
internacional y exportado. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
La declaración ad uanera de esas mercancías está permitida sin que sea necesario presentarlas 
efectivamente ante la autoridad aduanera.  
2. Al terminar la exportación temporal de un vehículo de transporte dedicado al transporte 
internacional mediante su importación al territ orio aduanero de la Unión Aduanera, el vehículo de 
transporte dedicado al transporte internacional será importado en el territorio aduanero de la 
Unión Aduanera sin pagar ningún derecho aduanero o impuesto.  
3. La importación de vehículos de transporte expo rtados temporalmente y dedicados al 
transporte internacional al territorio aduanero de la Unión Aduanera podrá realizarse a través de 
cualquier autoridad aduanera.  
Artículo 349 . Importación temporal y exportación temporal de equipo y recambios  
1. El equipo  especial importado temporalmente junto con un vehículo de transporte dedicado al 
transporte internacional y destinado a cargar, descargar, manipular y manejar cargas o prestar 
servicios a los pasajeros y/o al equipaje, que sea transportado por ese vehícul o de transporte 
dedicado al transporte internacional, con independencia de que pueda utilizarse por separado del 
vehículo de transporte dedicado al transporte internacional o no, será importado al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera sin pagar derechos  aduaneros e impuestos y sin que se le apliquen 
medidas de carácter no arancelario o reglamentos técnicos.  
2. Los recambios y el equipo destinados a reparar o mantener técnicamente, o a ayudar al 
funcionamiento del vehículo de transporte dedicado al transp orte internacional, será importado al 
territorio aduanero de la Unión Aduanera sin pagar derechos aduaneros e impuestos y sin que se 
les apliquen medidas de carácter no arancelario o reglamentos técnicos.  
3. Los recambios destinados a ser utilizados en la reparación o el mantenimiento técnico de un 
vehículo de transporte exportado temporalmente y dedicado al transporte internacional por los que 
no se hayan pagado derechos aduaneros e impuestos y a los que no se les hayan aplicado 
medidas de carácter no aran celario o reglamentos técnicos, cuando estén destinados a sustituir G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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partes o equipo que estén incorporados en el vehículo de transporte exportado temporalmente y 
dedicado al transporte internacional y se exporten desde el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera no pagarán derechos aduaneros a la exportación y no se les aplicarán medidas de 
carácter no arancelario o reglamentos técnicos.  
La importación al territorio aduanero de la Unión Aduanera de piezas y equipo que se hayan 
sustituido está permitida sin que deba pagarse ningún derecho aduanero ni impuesto en concepto 
de procedimiento aduanero de reimportación.  
4. Los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera y/o las leyes de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera pueden dete rminar otros procedimientos especiales 
para importar al territorio aduanero de la Unión Aduanera recambios y equipo destinados a 
sustituir elementos de vehículos de transporte dedicados al transporte internacional, o para 
exportarlos desde ese territorio.  
Artículo 350 . Declaración aduanera de vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional, de recambios y de equipo  
1. Se efectuará la declaración aduanera de los vehículos de transporte dedicados al transporte 
internacional cuando se importen te mporalmente al territorio aduanero de la Unión Aduanera 
vehículos de transporte dedicados al transporte internacional o se exporten desde este territorio 
tales vehículos de transporte importados temporalmente, así como cuando se exporten 
temporalmente vehí culos de transporte dedicados al transporte internacional desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera o se importen temporalmente a este territorio vehículos de 
transporte dedicados al transporte internacional que fueron exportados mediante la presen tación 
por el transportista de la declaración aduanera de los vehículos de transporte a la autoridad 
aduanera.  
2. Para hacer la declaración aduanera podrán presentarse los documentos normales previstos 
en los tratados internacionales en el área del transpo rte que hayan concluido los Estados 
miembros de la Unión Aduanera si tales documentos contienen información sobre el vehículo de 
transporte dedicado al transporte internacional, su ruta, su carga, los suministros que lleve, su 
tripulación y los pasajeros, el propósito de la importación (exportación ) del vehículo de transporte 
dedicado al transporte internacional y/o la denominación de los recambios y el equipo transportado 
para reparar o explotar el vehículo de transporte dedicado al transporte internaciona l, según lo 
previsto en el artículo 159 del presente Código en función del tipo de transporte.  
Si los documentos normales presentados por el transportista no contienen todos los datos 
necesarios, la declaración aduanera de los vehículos de transporte dedic ados al transporte 
internacional se realizará mediante la presentación de una declaración aduanera del vehículo de 
transporte conforme al modelo normal . Por consiguiente, los documentos normales presentados 
por el transportista deben considerarse parte int egrante de la declaración aduanera de un vehículo 
de transporte.  
Cuando se exporten desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera vehículos de transporte 
dedicados al transporte internacional importados temporalmente, o cuando se importen a este 
territorio vehículos de transporte dedicados al transporte internacional exportados temporalmente, 
la autoridad aduanera podrá utilizar como declaración aduanera de los vehículos de transporte la 
declaración aduanera presentada al hacer la declaración aduanera d e los vehículos de transporte 
dedicados al transporte internacional que fueron importados temporalmente o exportados 
temporalmente, respectivamente.  
Cuando se presente una declaración aduanera de vehículos de transporte destinados al transporte 
internacion al, la autoridad aduanera no estará facultada para exigir otros datos.  
3. Si los recambios y el equipo son transportados a través de la frontera aduanera 
simultáneamente con el vehículo de transporte dedicado al transporte internacional con arreglo al 
artículo 349 del presente Código, está permitido detallar información sobre los mismos en la 
declaración aduanera del vehículo de transporte.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 175 - 
4. La declaración aduanera del vehículo de transporte que se presente será registrada por la 
autoridad aduanera.  
5. Después de verificar la declaración aduanera del vehículo de transporte, la autoridad 
aduanera formalizará la importación temporal o la exportación temporal del vehículo de transporte 
dedicado al transporte internacional, o terminará la exportación temporal o la importación 
temporal de los vehículos de transporte dedicados al transporte internacional mediante la 
introducción de notas en la declaración aduanera del vehículo de transporte con arreglo al modelo 
y al procedimiento que determine la Comisión de la Unión Aduanera.  
6. Los recambios y el equipo utilizados y no exportados de nuevo deberán ser sometidos a un 
procedimiento aduanero de acuerdo con los requisitos y condiciones que se establecen en el 
presente Código.  
Capítulo 49 . Procedimiento especial para  transportar mercancías para uso personal  
Artículo 35 1. Términos utilizados en el presente capítulo  
En el presente capítulo se utilizarán los siguientes términos y definiciones  
1) por equipaje no acompañado se entenderá mercancías para uso personal que per tenezcan a 
una persona física o que sean transportadas por un transportista en virtud de un contrato de 
transporte internacional (transporte de carga ) con objeto de pasarlas efectivamente a través 
de la frontera aduanera con motivo de la entrada de esa per sona natural en el territorio de 
la Unión Aduanera o de su salida del territorio aduanero de la Unión Aduanera;  
2) por equipaje acompañado se entenderá mercancías para uso personal, incluso equipaje de 
mano transportado directamente por una persona física que cruza la frontera aduanera;  
3) por mercancías de uso personal entregadas por el transportista se entenderá mercancías 
para uso personal que han sido transportadas o que serán transportadas por un 
transportista en virtud de un contrato de transporte int ernacional (sobre la base de un 
conocimiento de embarque, una carta de porte u otro documento ) con el fin de pasarlas 
efectivamente a través de la frontera aduanera para entregarlas a una persona física, o que 
han sido entregadas por una persona física que  no pasa la frontera aduanera;  
4) por vehículo de transporte para uso personal se entenderá un automóvil, vehículo 
motorizado de transporte, remolque, buque o aeronave, junto con los recambios y 
dispositivos y equipo que sean habituales, y los lubricantes y el combustible que contengan 
sus depósitos normales, cuya propiedad o posesión corresponda a la persona física que 
conduzca esos vehículos de transporte a través de la frontera aduanera exclusivamente para 
sus fines personales, pero no para el transporte  de personas a cambio de una 
contraprestación, o para el transporte industrial o comercial de mercancías a cambio de una 
contraprestación o de forma gratuita.  
Artículo 35 2. Disposiciones generales sobre el transporte de mercancías para uso 
personal  
1. Las mercancías para uso personal serán transportadas a través de la frontera con arreglo a 
las disposiciones del presente capítulo y, si no existen tales disposiciones, con arreglo al 
procedimiento que establezcan las leyes aduaneras de la Unión Aduanera.  
2. Las mercancías para uso personal transportadas a través de la frontera aduanera no están 
sujetas a ninguna medida no arancelaria ni a ningún reglamento técnico.  
3. Los criterios para clasificar las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera 
como mercancías para uso personal, las normas sobre el valor, la cantidad o el peso de las 
mercancías transportadas para uso personal con exención del pago de derechos aduaneros, los 
casos de exención del pago de derechos aduaneros, los casos en los que se pueden despachar 
determinados tipos de mercancías para uso personal con exención del pago de derechos G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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aduaneros, así como el procedimiento para aplicar derechos aduaneros e impuestos, serán 
establecidos mediante un tratado internacional por los Estados mie mbros de la Unión Aduanera.  
Artículo 35 3. Métodos de transporte de mercancías para uso personal.  
Las mercancías para uso personal pueden ser transportadas a través de la frontera aduanera como 
equipaje acompañado o no acompañado, como mercancías para ser e ntregadas por el 
transportista o como artículos postales internacionales con arreglo al capítulo 44 del presente 
Código.  
Artículo 35 4. Operaciones aduaneras respecto de las mercancías para uso personal  
1. Las operaciones aduaneras respecto de las mercancía s para uso personal transportadas a 
través de la frontera aduanera se realizarán con arreglo al procedimiento determinado en el 
presente Código y/o en los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera.  
2. Las operaciones aduaneras r especto de las mercancías para uso personal que deban 
realizarse dependerán de los métodos de transporte, de los lugares de llegada al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera o de salida de ese territorio, o de la autoridad aduanera del Estado 
miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio la persona física facultada para actuar como 
declarante de tales mercancías viva de forma permanente (o temporal ). 
3. Cuando una persona física transporte mercancías para uso personal utilizando un vehículo 
motorizado d e transporte para uso personal o el ferrocarril, las autoridades aduaneras le ofrecerán 
la posibilidad de realizar las operaciones aduaneras sin salir de tales vehículos de transporte, salvo 
en caso de que ello sea necesario para cumplir las leyes aduanera s de la Unión Aduanera. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
4. Las mercancías para uso personal que sean transportadas a través de la frontera aduanera 
deben ser objeto de una declaración aduanera con arreglo al artículo 355 de l presente Código y 
despachadas para uso personal sin someterlas a ninguno de los procedimientos aduaneros 
previstos en el presente Código . El procedimiento para realizar las operaciones aduaneras 
relacionadas con el despacho de las mercancías para uso per sonal será el determinado por las 
leyes aduaneras de la Unión Aduanera.  
Si la persona que transporta mercancías para uso personal así lo desea, tales mercancías pueden 
ser sometidas a un procedimiento aduanero de almacenamiento temporal o a otro procedimie nto 
aduanero de los previstos en el presente Código, y también se pueden exportar desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera si tales mercancías no han salido del lugar de llegada.  
En caso de que no se lleve a cabo ninguna operación aduanera de las mencionadas en la primera y 
segunda parte del presente párrafo, las mercancías serán retenidas con arreglo al capítulo 21 del 
presente Código. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
5. El control aduanero de las mercancías para us o personal que sean transportadas a través de 
la frontera aduanera será llevado a cabo con arreglo a las disposiciones del presente Código y/o de 
los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 35 5. Declaración aduanera de mercancías para uso personal  
1. La declaración aduanera de mercancías para uso personal será realizada por la persona 
física que cruce la frontera aduanera al mismo tiempo que presenta las mercancías a la autoridad 
aduanera.  
2. Las siguientes mercancías  deben ser objeto de una declaración aduanera por escrito:  
1) mercancías para uso personal que sean transportadas como equipaje no acompañado o que 
deban ser entregadas a una persona física por un transportista;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 177 - 
2) mercancías para uso personal transportada s de cualquier modo, que sean objeto de 
prohibiciones y restricciones distintas de medidas no arancelarias y reglamentos técnicos;  
3) mercancías para uso personal transportadas de cualquier modo, incluidas las mercancías 
importadas temporalmente, cuyo valo r y/o cantidad supere las normas relativas al 
transporte de tales mercancías con exención del pago de derechos aduaneros que 
establecen los tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
4) vehículos de transporte para uso personal que sean transportados de cualquier modo, salvo 
los vehículos de transporte para uso personal registrados en el territorio de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera que sean exportados temporalmente desde el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera e im portados de vuelta a este territorio;  
5) moneda de los Estados miembros de la Unión Aduanera, títulos y/o valores, y cheques de 
viajero, en los casos previstos por las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera ; 
(Disposición modificada por el Proto colo de 16 de abril de 2010) 
6) bienes culturales;  
7) mercancías para uso personal importadas como equipaje acompañado, si la persona física 
que las transporta tiene equipaje no acompañado;  
8) las demás mercancías que determinen las leyes aduaneras de la U nión Aduanera.  
3. La declaración aduanera de mercancías para uso personal se realizará por escrito, 
utilizándose para ello la declaración aduanera del pasajero.  
La forma de la declaración aduanera del pasajero, el procedimiento para hacerla y la presentaci ón 
y registro de la misma serán los que determine la Comisión de la Unión Aduanera por resolución.  
4. Las personas físicas están facultadas, si lo desean, para realizar la declaración aduanera de 
las mercancías que no deban ser objeto de una declaración ad uanera utilizando la declaración 
aduanera de pasajero por escrito.  
5. La declaración aduanera de las mercancías para uso personal por una persona física menor 
de 16 años de edad será llevada a cabo por la persona que la acompañe (uno de los padres, un 
padre adoptivo, un tutor, una persona acompañante o un representante del transportista en 
ausencia de acompañantes, y en caso de salida (entrada ) organizada de un grupo de menores no 
acompañados por sus padres, los padres adoptivos, los tutores u otras persona s: el jefe del grupo 
o un representante del transportista ). 
6. Cuando crucen la frontera aduanera coches fúnebres con cadáveres (restos ) o urnas 
cinerarias de personas fallecidas, la declaración aduanera se realizará mediante la presentación de 
una solicit ud de la persona que acompañe al coche fúnebre con un cadáver (restos ) o una urna 
cineraria de una persona fallecida, para la que no existe modelo, pero es necesario que se 
presenten los documentos indicados en la segunda y tercera parte del presente párra fo. 
Cuando se exporten desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera urnas cinerarias o coches 
fúnebres con cadáveres (restos ) de personas fallecidas deberán presentarse los siguientes 
documentos:  
- certificado de defunción expedido por la oficina del re gistrador con arreglo al procedimiento 
establecido para el registro de actos que afecten al estado civil en los Estados miembros de 
la Unión Aduanera o certificado médico de defunción, o copia autenticada de los documentos 
antes mencionados;  
- decisión exped ida en un formato libre por las autoridades de supervisión sanitaria locales 
sobre la posibilidad de proceder a una exhumación en caso de que haya que realizar una 
segunda inhumación;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 178 - 
- certificado expedido en un formato libre por un organismo especializado en la prestación de 
servicios fúnebres de que se ha sellado con zinc el coche fúnebre, como prueba de que no se 
han introducido añadido objetos desde el exterior, y una lista adjunta de las cosas y valores 
de la persona fallecida si tales cosas se envían j unto con el cadáver (restos ) de la persona 
fallecida.  
Cuando se importen urnas cinerarias y coches fúnebres con cadáveres (restos ) de personas 
fallecidas al territorio aduanero de la Unión Aduanera deberán presentarse los siguientes 
documentos:  
- certificado  de defunción expedido por un organismo competente del país de salida o 
certificado médico de defunción, o copia autenticada de los documentos antes mencionados;  
- certificado expedido en un formato libre por un organismo especializado en la prestación de 
servicios fúnebres de que se ha sido sellado con zinc el coche fúnebre, como prueba de que 
no se han introducido objetos desde el exterior, y una lista adjunta de las cosas y valores de 
la persona fallecida si tales cosas se envían junto con el cadáver (rest os) de la persona 
fallecida.  
Artículo 356 . Documentos que deben presentarse cuando se efectúe la declaración 
aduanera de mercancías para uso personal  
1. La declaración aduanera de los pasajeros se presentará a la autoridad aduanera 
acompañada de los docume ntos que confirmen la información que contenga . Estos documentos, 
entre otros, son los siguientes:  
1) documentos de identificación (incluso los documentos de identificación de personas 
menores ); 
2) documentos que demuestren la adopción, la custodia o la tu toría de un menor;  
3) documentos que confirmen el valor de las mercancías declaradas para uso personal;  
4) documentos de transporte (expedición ); 
5) documentos que pongan de manifiesto el derecho a beneficios en el pago de derechos 
aduaneros, incluso docum entos que confirmen la importación (exportación ) temporal por 
una persona física de mercancías para uso personal, así como documentos que confirmen el 
reconocimiento de la persona física como refugiada, persona desplazada internamente o 
persona a la que se  haya asignado un lugar permanente de residencia con arreglo al 
procedimiento que determinen las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera;  
6) documentos que confirmen la observancia de las restricciones que no sean medidas no 
arancelarias o regla mentos técnicos ; (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010) 
7) documentos que contengan información sobre la identidad de un vehículo de transporte para 
uso personal;  
8) documentos que confirmen el derecho de posesión, utilización y/o  disposición de un vehículo 
de transporte para uso personal;  
9) otros documentos y otra información cuya presentación esté prevista con arreglo a las leyes 
aduaneras de la Unión Aduanera.  
2. Cuando se haga la declaración aduanera de mercancías para uso per sonal transportadas 
como equipaje no acompañado, además de los documentos que se mencionan en el párrafo 1 del 
presente artículo, cuando se cruce la frontera aduanera deberá presentarse copia de la declaración 
aduanera del pasajero expedida por la autorida d aduanera y entregada a la persona física.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 179 - 
En caso de que no se presente esa declaración aduanera del pasajero debido a que se haya 
perdido o a cualquier otro motivo, las mercancías para uso personal importadas como equipaje no 
acompañado se considerarán importadas como exceso de valor, cantidad o peso con respecto a las 
normas de importación de mercancías exentas del pago de derechos aduaneros, salvo que la 
persona física de que se trate demuestre lo contrario.  
Artículo 357 . Utilización del sistema de dob le pasillo para hacer la declaración aduanera 
de mercancías para uso personal  
1. En los lugares de llegada al territorio aduanero de la Unión Aduanera o de salida desde este 
territorio se podrá utilizar el sistema de doble pasillo para hacer la declaración  aduanera de 
mercancías para uso personal.  
2. La utilización del sistema de doble pasillo permite que una persona física que cruza la 
frontera aduanera elija de forma independiente hacer la declaración aduanera por escrito de las 
mercancías para uso person al y elegir el pasillo que utilizará ("verde" o "rojo" ) para realizar las 
operaciones aduaneras.  
3. Los requisitos para utilizar un sistema de doble pasillo en los lugares de llegada al territorio 
aduanero de la Unión Aduanera o de salida de ese territorio  serán determinados por resolución de 
la Comisión de la Unión Aduanera.  
Artículo 358 . Importación temporal de mercancías de uso personal  
1. Las personas físicas extranjeras tendrán derecho a importar al territorio aduanero de la 
Unión Aduanera, con exenció n del pago de derechos aduaneros durante el período de su estancia 
en este territorio, las mercancías para uso personal incluidas en una lista que se definirá mediante 
tratado internacional entre los Estados miembros de la Unión Aduanera, salvo vehículos d e 
transporte.  
Si las mercancías importadas temporalmente para uso personal están sujetas a una declaración 
aduanera por escrito, el plazo para la importación temporal de esas mercancías será establecido 
por la autoridad aduanera en función de la solicitud de la persona física extranjera, teniendo en 
cuenta la duración de su estancia en el territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. Las personas físicas extranjeras tendrán derecho a importar al territorio aduanero de la 
Unión Aduanera vehículos de transport e para uso personal registrados en el territorio de Estados 
extranjeros durante el período de su estancia personal, que no podrá ser más larga de un año, con 
exención del pago de derechos aduaneros.  
Previa solicitud razonada de una persona física extranjer a, el plazo de importación temporal de 
vehículos de transporte para uso personal podrá ser prorrogado por las autoridades aduaneras 
hasta un año contado a partir del día de la importación temporal de tales vehículos de transporte.  
3. La transmisión del der echo de utilización y/o disposición de las mercancías importadas 
temporalmente para uso personal, incluso vehículos de transporte, a otra persona dentro del 
territorio aduanero de la Unión Aduanera está permitida a condición de que se haga la declaración 
aduanera de esas mercancías y se paguen los derechos aduaneros con arreglo al procedimiento 
establecido por las leyes aduaneras de la Unión Aduanera.  
4. Las mercancías importadas temporalmente para uso personal pueden ser exportadas desde 
el territorio adua nero de la Unión Aduanera por intermedio de cualquier autoridad aduanera.  
5. Si las mercancías importadas temporalmente para uso personal se encuentran en el 
territorio aduanero de la Unión Aduanera debido a que no fueron exportadas cuando expiró el 
plazo establecido, se pagarán derechos aduaneros e impuestos por tales mercancías con arreglo al 
procedimiento establecido por las autoridades aduaneras de la Unión Aduanera.  
6. En caso de pérdida irreparable de las mercancías importadas temporalmente para uso 
personal debido a un accidente o a fuerza mayor, es posible que no se lleve a cabo la exportación G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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de vuelta de esas mercancías desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera siempre que las 
autoridades aduaneras reconozcan el hecho de tal accidente o fue rza mayor.  
Artículo 359 . Importación temporal de mercancías para uso personal por personas 
físicas  
1. Las personas físicas de los Estados miembros de la Unión Aduanera están facultadas para 
exportar temporalmente mercancías desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera durante el 
tiempo que dure su estancia temporal en el territorio de algún Estado extranjero e importarlas de 
vuelta, con exención del pago de derechos aduaneros e impuestos.  
2. Previa solicitud de una persona física, la autoridad aduanera  identificará las mercancías para 
uso personal que vayan a ser exportadas temporalmente, si tal identificación facilitará la 
exportación de vuelta de esas mercancías con exención del pago de derechos aduaneros e 
impuestos a la importación . La identificació n de las mercancías se mencionará en la declaración 
aduanera del pasajero y se entregará una copia a la persona física que exporte las mercancías.  
La falta de tal identificación no impedirá que una personas físicas importen de vuelta esas 
mercancías para u so personal exentas del pago de derechos aduaneros e impuestos, siempre que 
la autoridad aduanera confirme que esas mercancías son importadas de vuelta después de su 
exportación temporal desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera con arreglo al 
procedimiento que determinen las leyes aduaneras de la Unión Aduanera.  
3. Los vehículos de transporte exportados temporalmente para uso personal pueden ser objeto 
de las operaciones de mantenimiento técnico o de reparación que sea necesario hacer en tales 
mercancías localizadas fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
4. En caso de reparación de un vehículo de transporte exportado temporalmente para uso 
personal en el curso de la cual se hayan sustituido partes del vehículo de transporte de las que s e 
deberá dar cuenta a la autoridad estatal competente (deben ser registradas por ella ), las partes 
sustituidas serán objeto de declaración aduanera salvo si se trata de una operación de reparación 
o de mantenimiento de garantía con arreglo a los términos y  condiciones de un contrato concluido 
conforme a las leyes civiles de los Estados miembros de la Unión Aduanera, o de la ejecución de 
una reparación necesaria para que el vehículo de transporte para uso personal se recupere de 
daños causados por un acciden te o por fuerza mayor.  
Artículo 360 . Pago de derechos aduaneros e impuestos respecto de mercancías para uso 
personal (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010 ) 
1. Las personas físicas deberán pagar derechos aduaneros e impuestos cuand o hagan por 
escrito la declaración aduanera de mercancías para uso personal sobre la base de una orden de 
pago aduanero, cuyo formato, y el procedimiento para cumplimentarla, serán determinados por 
resolución de la Comisión de la Unión Aduanera.  
Se expedir á copia de la orden de pago aduanero a la persona que pague los derechos aduaneros e 
impuestos.  
La cumplimentación de la orden de pago aduanero y el cálculo de los derechos aduaneros e 
impuestos respecto de mercancías para uso personal que sean transportad as a través de la 
frontera aduanera serán realizados por un funcionario de la autoridad aduanera.  
2. Los derechos aduaneros e impuestos respecto de mercancías para uso personal que sean 
transportadas a través de la frontera aduanera serán pagados por las p ersonas físicas con arreglo 
a los tipos unificados de los derechos aduaneros e impuestos o bajo la forma de un pago 
acumulado equivalente a la cuantía de los derechos aduaneros e impuestos calculados de acuerdo 
con los tipos de los derechos aduaneros e imp uestos aplicables con arreglo al artículo 77 del 
presente Código.  
3. Los tipos unificados de los derechos aduaneros e impuestos serán establecidos en virtud de 
un tratado internacional entre los Estados miembros de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 181 - 
4. El procedimiento de  aplicación de los tipos de los derechos aduaneros e impuestos, el pago 
aduanero acumulado, el inicio y la terminación de la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos respecto de mercancías para uso personal, así como los plazos para su pago, será n 
establecidos mediant e tratado internacional entre los Estados miembros de la Unión Aduanera.  
Artículo 36 1. Valor aduanero de las mercancías para uso personal  
1. El valor aduanero de las mercancías para uso personal se determinará sobre la base del 
valor declarado por las personas físicas de esas mercancías y confirmado por documentos 
originales que contengan información sobre el valor de las mercancías para uso personal.  
Cuando personas físicas importen mercancías para uso personal al territorio aduanero de la Unión 
Aduanera, el valor aduanero de las mercancías no incluirá ningún gasto de transporte y 
aseguramiento de esas mercancías hasta su llegada al territorio aduanero de la Unión Aduanera.  
2. Si la persona física que lleva las mercancías para uso pers onal no dispone de los 
documentos necesarios y/o de información sobre el valor de tales mercancías, o si hay motivos 
graves para creer que los documentos y/o la información facilitada por esa persona no es exacta, 
un funcionario de la autoridad aduanera de terminará el valor aduanero de las mercancías sobre la 
base de la información sobre los precios de mercancías similares de que disponga la autoridad 
aduanera, en particular, sobre la base de la información que contengan los catálogos de empresas 
extranjera s dedicadas a la venta minorista de mercancías similares.  
La persona física está facultada para demostrar la exactitud de la información facilitada para 
determinar el valor aduanero.  
En el presente artículo, por mercancías similares se entenderá unas merca ncías que tengan unas 
características similares a las mercancías importadas, es decir, que sean comparables con las 
mercancías que son importadas por su función, aplicación y características cualitativas, técnicas o 
de otro tipo.  
Artículo 36 2. Recambios y combustible para vehículos de transporte para uso personal 
conducidos por personas físicas  
1. Los recambios necesarios para reparar vehículos de transporte para uso personal importados 
temporalmente por personas físicas en el territorio aduanero de la Unió n Aduanera pueden ser 
importados temporalmente exentos del pago de derechos aduaneros e impuestos durante un plazo 
no superior al plazo establecido para la importación temporal de esos vehículos de transporte.  
2. El combustible en depósitos previstos por e l constructor de los vehículos de transporte para 
uso personal conducidos a través de la frontera aduanera por personas físicas puede ser importado 
al territorio aduanero de la Unión Aduanera o, respectivamente, ser exportado de este territorio 
sin pagar n ingún derecho aduanero ni impuesto.  
Capítulo 50 . Procedimiento especial para realizar las operaciones  
aduaneras respecto de suministros  
Artículo 36 3. Ámbito de aplicación del presente capítulo  
1. El transporte de suministros a través de la frontera aduane ra se llevará a cabo con arreglo a 
las disposiciones del presente capítulo o, en la medida en que falte alguna disposición en este 
capítulo, con arreglo al procedimiento establecido en las leyes aduaneras de la Unión Aduanera.  
2. El transporte de suministr os a través de la frontera aduanera se llevará a cabo sin pagar 
derechos aduaneros e impuestos y sin que se apliquen medidas de carácter no arancelario.  
3. Las disposiciones del presente capítulo no se aplicarán respecto de mercancías situadas en 
vehículos  de transporte operados por personas físicas para uso personal.  
4. La Comisión de la Unión Aduanera podrá establecer mediante resolución normas 
cuantitativas respecto de los suministros que son objeto de las disposiciones del presente capítulo.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 182 - 
Los suminis tros que excedan de las normas establecidas con arreglo a la primera parte del 
presente párrafo serán sometidos a un procedimiento aduanero con arreglo al presente Código. 
(Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 36 4. Procedimiento especial para ejecutar las operaciones aduaneras con 
suministros  
1. Las operaciones aduaneras con suministros que sean importados al territorio aduanero de la 
Unión Aduanera se realizarán en los lugares de llegada, y cuando sean exportados del ter ritorio 
aduanero de la Unión Aduanera en los lugares en que se inicie el transporte internacional o los 
lugares de salida.  
2. Los suministros serán objeto de una declaración aduanera sin necesidad de someter las 
mercancías a un procedimiento aduanero.  
La declaración aduanera de suministros podrá hacerse mediante la declaración de las mercancías o 
mediante la presentación de documentos de transporte (expedición ), documentos comerciales y/o 
documentos de otro tipo.  
La lista de los datos que deberán detallarse  en el marco de una declaración aduanera de 
suministros, serán determinados mediante resolución de la Comisión de la Unión Aduanera.  
3. Las operaciones aduaneras respecto de suministros se realizarán del mismo modo, con 
independencia del país de registro o  nacionalidad de los buques, las aeronaves o los trenes.  
Artículo 36 5. Uso de los suministros  
1. Los suministros destinados al consumo de los pasajeros y los miembros de la tripulación d e 
buques, así como los suministros necesarios para asegurar el funcion amiento normal y el 
mantenimiento técnico de estos buques, se deberán consumir y utilizar en esos buques durante los 
períodos de escala de los mismos en el territorio aduanero de la Unión Aduanera en la cantidad 
que corresponda al número de pasajeros y mie mbros de la tripulación, así como a la duración de la 
escala, en particular, en el curso de la reparación de los buques en muelles, dársenas o astilleros, 
si la tripulación abandona el buque durante ese período de tiempo.  
2. Durante las escalas previstas d e las aeronaves en un aeropuerto o en varios aeropuertos 
que estén localizados en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, se podrán utilizar los 
suministros destinados a asegurar el funcionamiento normal y el mantenimiento técnico de estas 
aeronaves y  los suministros destinados a ser consumidos por los miembros de la tripulación y los 
pasajeros durante el período de estancia de estas aeronaves en los puntos de escala y durante los 
vuelos entre esos puntos.  
3. Los suministros destinados a la venta a los  pasajeros y a los miembros de la tripulación de 
aeronaves sin el propósito de ser consumidos a bordo de tales aeronaves se podrán vender 
durante el período de estancia de estas aeronaves en el territorio aduanero de la Unión Aduanera 
siempre que la venta de los mismos se lleve a cabo a bordo de tales aeronaves.  
4. Los suministros destinados al consumo de pasajeros de trenes y empleados de equipos 
ferroviarios, así como los suministros necesarios para asegurar el funcionamiento normal y el 
mantenimiento téc nico de esos trenes, podrán consumirse y utilizarse en estos trenes durante su 
viaje o en los puntos de escala intermedia o de estancia en el territorio aduanero de la Unión 
Aduanera en la cantidad que corresponda a la cantidad de pasajeros y empleados de equipos de 
ferrocarril, así como a la duración de la estancia y del viaje.  
5. Las autoridades aduaneras están facultadas para obligar al transportista a adoptar las 
medidas necesarias para garantizar la observancia de las condiciones de uso de los suminist ros 
establecidas en el presente capítulo mientras los buques, las aeronaves o los trenes estén dentro 
del territorio aduanero de la Unión Aduanera . Si así lo decide la autoridad aduanera, el lugar donde 
se almacenen los suministros podrá ser precintado con  sellos o estampillas.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 183 - 
6. Si lo permite la autoridad aduanera, los suministros se podrán descargar temporalmente o 
transferir según corresponda a otros buques o a otros trenes que se dediquen al transporte de 
cargas, pasajeros y/o equipaje, siempre que se respeten las condiciones establecidas en el 
presente capítulo.  
7. La utilización de suministros para fines no previstos en el presente capítulo se permitirá en 
caso de que estos se sometan al procedimiento aduanero de despacho para consumo interno o 
export ación.  
SECCIÓN 8 . DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Artículo 366 . Disposiciones transitorias generales  
1. El presente Código se aplica a las relaciones reguladas por la legislación aduanera de la 
Unión Aduanera y que se produzcan a partir del día de su entrada en  vigor.  
2. Con respecto a las relaciones reguladas por la legislación aduanera de la Unión Aduanera y 
que se hubiesen producido antes de la entrada en vigor del presente Código, este se aplica a los 
derechos y obligaciones que nazcan a partir de la fecha d e su entrada en vigor, teniendo en cuenta 
las disposiciones de los artículos 367 a 372 del presente Código.  
3. Si los acuerdos internacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera no han 
entrado en vigor en el momento de la entrada en vigor del pre sente Código, los Estados miembros 
aplicarán la legislación aduanera propia que regula la relación correspondiente hasta la entrada en 
vigor de los acuerdos antes mencionados.  
Artículo 367 . Disposiciones transitorias sobre las personas que desempeñan activ idades 
relacionadas con los asuntos aduaneros y otras personas  
1. Los agentes (representantes ) aduaneros de la República de Belarús, los agentes aduaneros 
de la República de Kazajstán y los agentes (representantes ) aduaneros de la Federación de Rusia, 
los transportistas aduaneros, los propietarios de almacenes aduaneros temporales, de almacenes 
aduaneros y de depósitos de tiendas libres de impuestos que estuviesen establecidos antes de la 
entrada en vigor del presente Código tendrán derecho a seguir realiza ndo actividades relacionadas 
con asuntos aduaneros durante seis meses contados a partir de la fecha de entrada en vigor del 
presente Código. (… ) 
2. Los agentes (representantes ) aduaneros de la República de Belarús, los agentes aduaneros 
de la República de Kazajstán, y los agentes (representantes ) aduaneros de la Federación de Rusia 
serán reconocidos como representantes aduaneros durante el período previsto en el párrafo 1 del 
presente artículo.  
3. Los transportistas aduaneros establecidos antes de la entrad a en vigor del presente Código 
estarán facultados para transportar mercancías bajo control aduanero a lo largo del territorio 
aduanero de la Unión Aduanera en los casos, y bajo las condiciones, previstos en la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera dura nte seis meses contados a partir de la fecha de entrada en 
vigor del presente Código sin tener que demostrar su condición con arreglo al párrafo 4 del 
artículo  18 del presente Código.  
Las disposiciones de la primera parte del presente párrafo se aplicarán si se dispone de 
información sobre la inclusión de transportistas aduaneros en el registro general de transportistas 
aduaneros constituido por la Comisión de la Unión Aduanera, y si se dispone de copia del 
documento que confirme el derecho de que dispone u n transportista aduanero para llevar a cabo 
estas actividades.  
Las autoridades aduaneras, hasta la entrada en vigor del presente Código, presentarán a la 
Comisión de la Unión Aduanera registros generales de transportistas aduaneros, con objeto de 
formar un  registro común de transportistas aduaneros con arreglo a la segunda parte del párrafo 3 
del artículo 18 del presente Código.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 184 - 
4. Las disposiciones del artículo 13 del presente Código respecto de la constitución de una 
garantía del pago de los derechos adua neros e impuestos por una cuantía equivalente al menos a 
1 millón de euros, al tipo de cambio establecido con arreglo a las leyes del Estado miembro de la 
Unión Aduanera el día en que se constituya esa garantía, como condición para la inclusión de 
personas  jurídicas en el registro de representantes aduaneros se aplicará en los Estados miembros 
de la Unión Aduanera, si su legislación establece que el representante aduanero tiene la obligación 
de pagar los derechos aduaneros e impuestos de forma solidaria con  el pagador de los derechos 
aduaneros e impuestos.  
Los Estados miembros de la Unión Aduanera cuya legislación no establezca esa obligación solidaria 
de pagar derechos aduaneros e impuestos el día de la entrada en vigor del presente Código, 
estarán obligado s a establecer en su legislación en el plazo de un año disposiciones que 
establezcan que los representantes aduaneros tienen la obligación de pagar derechos aduaneros e 
impuestos de forma solidaria con el pagador de los derechos aduaneros e impuestos.  
5. En el caso de la República de Belarús, las disposiciones del artículo 39 del presente Código 
relativas a la constitución de una garantía del pago de los derechos aduaneros e impuestos por 
una cuantía equivalente al menos a 1 millón de euros, al tipo de camb io establecido con arreglo a 
las leyes del Estado miembro de la Unión Aduanera el día en que se constituya esa garantía, como 
condición para que una persona jurídica obtenga la condición de operador económico autorizado, 
entrará en vigor una vez transcurri dos 18 meses contados a partir de la fecha de entrada en vigor 
del presente Código.  
6. Las personas que hayan obtenido la condición de "participante de buena fe en actividades 
económicas exteriores" en la República de Belarús, las personas incluidas en el registro de 
participantes en actividades económicas exteriores que estén clasificadas en la categoría de riesgo 
mínimo en la República de Kazajstán y las personas que tienen derecho a utilizar procedimientos 
simplificados especiales de despacho aduanero en  la Federación de Rusia disfrutarán una vez 
transcurridos seis meses desde la fecha de entrada vigor del presente Código de los 
procedimientos simplificados especiales previstos para los operadores económicos autorizados con 
arreglo al artículo 41 del pres ente Código, en la medida en que la legislación de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera previese procedimientos simplificados para esas personas antes 
de la entrada en vigor del presente Código.  
Artículo 368 . Disposiciones transitorias sobre los proce dimientos especiales para llevar a 
cabo operaciones aduaneras  
1. Hasta la entrada en vigor del acuerdo internacional de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera que permita la presentación de la declaración de las mercancías en cualquier oficina 
aduanera del territorio de la Unión Aduanera:  
- la declaración de las mercancías se presentará en la oficina aduanera del Estado miembro de 
la Unión Aduanera en el que, con arreglo a su legislación, la persona que sea declarante de 
las mercancías haya sido constituid a o registrada, o en cuyo territorio tenga su residencia 
permanente, salvo en los casos previstos en el apartado 2 ) del artículo 186 del presente 
Código;  
- las misiones diplomáticas, los servicios consulares, otras misiones oficiales y las 
organizaciones int ernacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera deberán 
presentar la declaración de las mercancías ante las autoridades aduaneras del Estado 
miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio estén situadas.  
2. Las disposiciones del capítulo 25 del presente Código, teniendo en cuenta la segunda parte 
del presente párrafo, se aplicarán a las mercancías que estuviesen ya almacenadas temporalmente 
bajo control aduanero el día de la entrada en vigor del presente Código.  
El plazo de almacenamiento tempora l de mercancías que estuviesen ya almacenadas 
temporalmente en la fecha de entrada en vigor del presente Código se calculará a partir de la 
fecha en que se hubiesen depositado esas mercancías en un almacén temporal con arreglo a las 
leyes del Estado miembr o de la Unión Aduanera en cuyo territorio se realice ese almacenamiento.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 185 - 
3. La declaración de las mercancías que estén almacenadas temporalmente bajo control 
aduanero el día de la entrada en vigor del presente Código se presentará a las autoridades 
aduaner as antes de que expire el plazo de almacenamiento temporal calculado a partir de la fecha 
en que esas mercancías hubiesen sido depositadas en el almacén temporal con arreglo a las leyes 
del Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo territorio se realice ese almacenamiento.  
4. Las mercancías cuya declaración hubiese sido aprobada (registrada ) por la autoridad 
aduanera antes de la entrada en vigor del presente Código serán sometidas al procedimiento 
aduanero declarado en los plazos y en las condiciones que estableciese la legislación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera en la fecha en que la autoridad aduanera hubiese 
aprobado (registrado ) la mencionada declaración aduanera.  
Artículo 369 . Disposiciones transitorias sobre el transporte de mercancías b ajo control 
aduanero  
1. En el caso de las mercancías cuya declaración de tránsito (documento de tránsito aduanero, 
documento de control de la entrega de las mercancías ) hubiese sido aprobada (registrada ) por la 
autoridad aduanera antes de la entrada en vig or del presente Código, la expedición de la 
aprobación del tránsito aduanero (expedición del documento de control de la entrega de las 
mercancías ) se llevará a cabo, y también se llevará a cabo y se terminará el transporte de las 
mercancías a través del te rritorio aduanero de la Unión Aduanera bajo control aduanero, en la 
forma y en los plazos que estableciese la legislación de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera en la fecha en que la autoridad aduanera hubiese aprobado (registrado ) la mencionada 
declaración de tránsito (documento de tránsito aduanero, documento de control de la entrega de 
las mercancías ). 
2. El transporte dentro del territorio aduanero de la Unión Aduanera bajo control aduanero de 
mercancías respecto de las cuales la autoridad aduaner a hubiese aprobado el tránsito aduanero 
(hubiese expedido el documento de control de la entrega de las mercancías ) antes de la entrada 
en vigor del presente Código se llevará a cabo y se terminará en los plazos y en las condiciones 
establecidas en la legis lación de los Estados miembros de la Unión Aduanera que estuviese en 
vigor el día en que se aprobó el tránsito aduanero (se expidió el documento de control de la 
entrega de las mercancías ). 
Artículo 370 . Disposiciones transitorias sobre la condición de las  mercancías y los 
procedimientos aduaneros  
1. Las mercancías situadas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y sometidas antes 
de la entrada en vigor del presente Código a los procedimientos aduaneros de libre disposición, de 
reimportación o de aba ndono en favor del gobierno de la República de Belarús, de despacho de 
mercancías a libre disposición, de reimportación de mercancías o de abandono de mercancías en 
favor del gobierno de la República de Kazajstán, de despacho para consumo interno, de 
reimp ortación o de abandono en favor del gobierno de la Federación de Rusia se considera que, 
desde la fecha de entrada en vigor del presente Código, han sido sometidas respectivamente al 
procedimiento aduanero de despacho para consumo interno, de reimportación  o de abandono en 
favor del gobierno . Esas mercancías estarán sujetas a las disposiciones del presente Código y/o de 
la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
2. Las mercancías mencionadas en el párrafo 1 del presente artículo que a efectos aduaneros 
tuviesen en la fecha de entrada en vigor del presente Código la condición de mercancías 
nacionales en la República de Belarús, de mercancías kazajas en la República de Kazajstán o de 
mercancías rusas en la Federación de Rusia se considerarán mercancías de l a Unión Aduanera.  
3. Las mercancías sometidas en la fecha de entrada en vigor del presente Código al 
procedimiento aduanero de exportación en la República de Belarús o la Federación de Rusia, o de 
exportación de mercancías en la República de Kazajstán, se considerará que desde la fecha de 
entrada en vigor del presente Código han sido sometidas al procedimiento aduanero de 
exportación y estarán sujetas a las disposiciones del presente Código y/o la legislación aduanera 
de la Unión Aduanera.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 186 - 
4. Las mercancías  sometidas antes de la fecha de entrada en vigor del presente Código al 
procedimiento aduanero de procesamiento dentro o fuera del territorio aduanero en la República 
de Belarús, procesamiento de mercancías en el territorio aduanero, procesamiento de merca ncías 
para libre circulación o procesamiento de mercancías fuera del territorio aduanero de la República 
de Kazajstán, procesamiento en el territorio aduanero, procesamiento para consumo interno o 
procesamiento fuera del territorio aduanero de la Federació n de Rusia se considerará que desde la 
fecha de entrada en vigor del presente Código han sido sometidas respectivamente a los 
procedimientos aduaneros de procesamiento dentro del territorio aduanero, procesamiento fuera 
del territorio aduanero y despacho p ara consumo interno . Estas mercancías, así como las que se 
hubiesen recibido antes de la entrada en vigor del presente Código a consecuencia de operaciones 
de procesamiento de esas mercancías, se considerará que están sometidas a las disposiciones del 
presente Código y/o de la legislación aduanera de la Unión Aduanera, teniendo en cuenta la 
segunda y tercera parte del presente párrafo.  
Los procedimientos aduaneros mencionados en la primera parte del presente párrafo serán válidos 
hasta que expiren los plazo s establecidos cuando las mercancías fueron sometidas al 
correspondiente procedimiento aduanero, teniendo en cuenta la posibilidad de prorrogar los plazos 
de procesamiento de las mercancías dentro de los plazos establecidos en los artículos 243, 356 y 
268 del presente Código, respectivamente.  
Los procedimientos aduaneros mencionados en la primera parte del presente párrafo que se 
hubiesen iniciado antes de la entrada en vigor del presente Código respecto de mercancías que 
tuviesen la condición de mercancías  nacionales en la República de Belarús, mercancías kazajas en 
la República de Kazajstán o mercancías rusas en la Federación de Rusia y que fuesen importadas 
desde el territorio aduanero de uno de los Estados miembros de la Unión Aduanera al territorio de 
otro Estado miembro de la Unión Aduanera o exportado desde el territorio de uno de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera al territorio de otro Estado miembro de la Unión Aduanera, se 
considerarán terminados desde la fecha de entrada en vigor del present e Código . Las mercancías 
sometidas a estos procedimientos aduaneros y las mercancías recibidas como resultado de 
operaciones de procesamiento de esas mercancías se considerarán mercancías de la Unión 
Aduanera desde la fecha de entrada en vigor del presente  Código.  
5. Las mercancías sometidas antes de la fecha de entrada en vigor del presente Código al 
procedimiento aduanero de almacenamiento aduanero se considerará que desde la fecha de 
entrada en vigor del presente Código han sido sometidas al procedimient o aduanero de 
almacenamiento aduanero, salvo si se trata de mercancías destinadas a la exportación mediante el 
procedimiento aduanero de exportación, y estarán sometidas a las disposiciones del presente 
Código y/o de la legislación aduanera de la Unión Adu anera, teniendo en cuenta la segunda y 
tercera parte del presente párrafo.  
Las mercancías destinadas a la exportación con arreglo al procedimiento aduanero de exportación 
que hubiesen sido sometidas al procedimiento aduanero de almacenamiento aduanero ante  de la 
entrada en vigor del presente Código serán depositadas en el almacén aduanero con arreglo al 
párrafo 2 del artículo 234 del presente Código.  
El procedimiento aduanero de depósito en un almacén aduanero estará en vigor hasta que expiren 
los plazos de  almacenamiento establecidos cuando se sometieron las mercancías al procedimiento 
aduanero de almacenamiento aduanero, teniendo en cuenta la posibilidad de prórroga de los 
mismos dentro de los plazos determinados en el artículo 231 del presente Código.  
6. Las mercancías sometidas antes de la entrada en vigor del presente Código al procedimiento 
aduanero de importación temporal o de exportación temporal en la República de Belarús o la 
Federación de Rusia, o de importación temporal de mercancías y vehículos d e transporte o de 
exportación temporal de mercancías y vehículos de transporte en la República de Kazajstán se 
considerará que desde el día en que entre en vigor el presente Código han sido sometidas 
efectivamente al procedimiento aduanero de importación ( admisión ) temporal o exportación 
temporal . Estas mercancías estarán sujetas a las disposiciones del presente Código y/o a la 
legislación aduanera de la Unión Aduanera, teniendo en cuenta la segunda y tercera parte del 
presente artículo.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 187 - 
El procedimiento ad uanero de importación (admisión ) temporal será válido hasta que expiren los 
plazos de importación temporal establecidos cuando se sometieron las mercancías al 
procedimiento aduanero de importación temporal (importación temporal de mercancías y vehículos 
de transporte ), teniendo en cuenta la posibilidad de prórroga de los mismos dentro de los plazos 
establecidos en el artículo 280 del presente Código.  
El procedimiento aduanero de exportación temporal será válido hasta que expiren los plazos de 
exportación te mporal establecidos cuando se sometieron las mercancías al procedimiento 
aduanero de exportación temporal (exportación temporal de mercancías y vehículos de 
transporte ), teniendo en cuenta la posibilidad de prórroga de los mismos dentro de los plazos 
deter minados con arreglo al artículo 288 del presente Código.  
7. Las mercancías sometidas antes de la fecha de entrada en vigor del presente Código al 
procedimiento aduanero de reexportación en la República de Belarús o la Federación de Rusia, 
o de reexportació n de mercancías en la República de Kazajstán se considera que a partir del día en 
que entre en vigor el presente Código están sometidas al procedimiento aduanero de 
reexportación temporal y están sujetas a las disposiciones del presente Código y/o de la le gislación 
aduanera de la Unión Aduanera.  
Desde la fecha de entrada en vigor del presente Código, las mercancías sometidas antes de la 
entrada en vigor del presente Código a un procedimiento aduanero de exportación de productos 
procesados que se hubiesen ob tenido como resultado de operaciones de procesamiento de 
mercancías con arreglo al procedimiento aduanero de procesamiento dentro del territorio aduanero 
se considerará que han sido sometidas al procedimiento aduanero de reexportación.  
8. Las mercancías so metidas antes de la fecha de entrada en vigor del presente Código al 
procedimiento aduanero de destrucción o de comercio libre de impuestos en la República de 
Belarús o la Federación de Rusia, de destrucción de las mercancías o de venta en tiendas libres d e 
impuestos en la República de Kazajstán se considera que desde el día de la entrada en vigor del 
presente Código están sometidas, respectivamente, al procedimiento aduanero de destrucción o de 
comercio libre de impuestos . Estas mercancías están sometidas a las disposiciones del presente 
Código y/o de la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
9. Las disposiciones de este artículo son aplicables a las mercancías sometidas a 
procedimientos aduaneros con arreglo al párrafo 4 del artículo 368 del presente C ódigo después de 
la entrada en vigor del presente Código.  
Artículo 37 1. Disposiciones transitorias sobre el procedimiento especial para realizar 
operaciones aduaneras respecto de medios de transporte  
1. Los medios de transporte registrados en Estados extra njeros e importados en el territorio 
aduanero de la Unión Aduanera antes de la entrada en vigor del presente Código, cuando se 
utilicen para transportar a escala internacional pasajeros y mercancías, serán reconocidos a partir 
de la fecha de entrada en vig or del presente Código como medios de transporte dedicados al 
transporte internacional . Estos vehículos estarán sujetos a las disposiciones del capítulo 48 del 
presente Código y/o a las de la legislación aduanera de la Unión Aduanera.  
2. Los medios de tran sporte registrados en los Estados miembros de la Unión Aduanera y 
sacados antes de la entrada en vigor del presente Código fuera del territorio aduanero de la Unión 
Aduanera, cuando se utilicen para transportar a escala internacional pasajeros y mercancías , serán 
reconocidos a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Código como medios de 
transporte dedicados al transporte internacional . Estos vehículos estarán sujetos a las 
disposiciones del capítulo 48 del presente Código y/o a las de la legisl ación aduanera de la Unión 
Aduanera.  
Artículo 37 2. Disposiciones transitorias sobre las relaciones jurídicas que se producen 
en la esfera de la explotación de recursos minerales (sector energético ) 
Las relaciones que se establecieron en la esfera de la exp lotación de recursos minerales (sector 
energético ) en la República de Kazajstán y en la Federación de Rusia antes de la entrada en vigor 
del presente Código y que se pusieron de manifiesto después de su entrada en vigor estarán G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 188 - 
sujetas a la legislación adu anera pertinente de la República de Kazajstán y de la Federación de 
Rusia con arreglo a la que estén vigentes los contratos pertinentes, y en la parte que no esté 
regulada por la legislación aduanera antes mencionada, estarán sujetas a las disposiciones de l 
presente Código. (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril de 2010) 
Artículo 37 3. - Derogado. - (Disposición modificada por el Protocolo de 16 de abril 
de 2010 ) G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 189 - 
LEY DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Nº 5003 -1, DE 21 DE MAYO DE 1993, DEL ARANCEL 
ADUANERO (con las adiciones y enmiendas de 7 de agosto, 25 de noviembre y 27 de 
diciembre de 1995 , 5 de febrero de 1997  10 de febrero y 4 de mayo de 1999 , 27 de 
mayo de 2000 , 6 y 8 de agosto y 27, 29 y 30 de diciembre de 2001 , 29 de mayo,  
25 de julio y 24 d e diciembre de 2002 , 6 de junio, 7 de julio,  8 y 23 de diciembre 
de 2003 , 7 de mayo, 29 de junio y 22 de agosto de 2004 , 21 de julio,  
8 de noviembre y 20 de diciembre de 2005 , 27 de julio y  
10 de noviembre de 2006 , 1 y 3 de diciembre de 2007 ,  
3 y 30 de diciembre de 2008 , 28 de junio de 2009 ,  
8 de diciembre de 2010 , 28 de noviembre y  
6 de diciembre de 2011 ) 
Véase la Resolución del Soviet Supremo de la Federación de Rusia Nº 5004 -1, de 21 de mayo 
de 1993, sobre la consideración de nuevo de la Ley de Rusi a sobre Aranceles Aduaneros  
Véase la Resolución del Soviet Supremo de la Federación de Rusia Nº 5005 -1, de 21 de mayo 
de 1993, sobre la entrada en vigor de la Ley de la Federación de Rusia sobre Aranceles Aduaneros  
Sección I. Disposiciones generales  
Artícu lo 1. Objetivo de la presente Ley  
En la presente Ley se definirá el procedimiento de aplicación de los tipos de los derechos 
aduaneros a la exportación, el establecimiento de los tipos de los derechos a la exportación y la 
lista de mercancías respecto de l as cuales se aplican, los casos de exención del pago de derechos 
aduaneros de exportación, el procedimiento especial de aplicación de los tipos de los derechos 
aduaneros de importación en función del país de origen de las mercancías y de las condiciones de  
su importación, así como el procedimiento especial para otorgar preferencias arancelarias y 
asignar contingentes arancelarios.  
Artículo 2. Derogado una vez transcurridos 30 días desde la publicación oficial de la Ley Federal 
Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Artículo 3. Tipos arancelarios y procedimientos para establecerlos  
Véanse las Directrices Metodológicas sobre el procedimiento de aplicación de derechos aduaneros 
a las mercancías que se transporten a través de la frontera aduanera de la Federación  de Rusia, 
establecidas por Carta del Comité Aduanero Estatal de la Federación de Rusia Nº 01 -06/38024, de 
27 de diciembre de 2000 
1. Los tipos de los derechos aduaneros serán uniformes y no se modificarán en función de la 
persona que realice la importació n de las mercancías a la Federación de Rusia o la exportación de 
mercancías desde la Federación de Rusia, del tipo de transacción o de otros factores, salvo en los 
casos que a continuación se indican.  
Con arreglo a la Orden del Servicio Aduanero Federal Nº  1560, de 2 de agosto de 2012, las 
disposiciones del párrafo 2 del artículo 3 de la presente Ley no se aplicarán respecto de las 
mercancías procedentes de los países con los que las relaciones comerciales y políticas no se 
basen en el trato de la nación má s favorecida.  
2. Con respecto a las mercancías procedentes de países con los que las relaciones comerciales 
y políticas se basen en el trato de la nación más favorecida, los tipos de los derechos aduaneros de 
importación serán los derechos aduaneros unifor mes de la Unión Aduanera en el marco de la 
Comunidad Económica Euroasiática (en adelante la Unión Aduanera ). 
En relación con las mercancías procedentes de países con los que las relaciones comerciales y 
políticas no se basen en el trato de la nación más fa vorecida, los tipos de los derechos aduaneros 
de importación se basarán en los derechos aduaneros uniformes de la Unión Aduanera, 
incrementados dos veces, salvo en el caso de que se otorguen preferencias arancelarias sobre la 
base de las disposiciones de l os tratados internacionales de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera o de los tratados internacionales de la Federación de Rusia.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 190 - 
Con respecto a las mercancías cuyo país de origen no esté establecido, los tipos de los derechos 
aduaneros de importación que se aplicarán serán los derechos aduaneros uniformes de la Unión 
Aduanera, salvo en los casos previstos en los tratados internacionales de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera o en los tratados internacionales de la Federación de Rusia.  
3. Los tipo s de los derechos aduaneros de exportación y la lista de las mercancías a las que 
serán aplicables serán establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia, salvo que en el 
presente artículo se establezca otra cosa . En lo que respecta a las mercancías indicadas en el 
párrafo 4 del presente artículo, los tipos de los derechos aduaneros de exportación serán 
establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia de la forma prevista en ese párrafo . Con 
respecto a algunos tipos de mercancías definidos por e l Gobierno de la Federación de Rusia, salvo 
las mercancías citadas en el párrafo 4 del presente artículo, los tipos de los derechos aduaneros de 
exportación serán fijados por el Gobierno de la Federación de Rusia a través del procedimiento y 
con arreglo a las fórmulas definidas por el Gobierno de la Federación de Rusia.  
En lo que respecta a los tipos de los derechos aduaneros de exportación, véase la referencia Tipos 
de los Derechos Aduaneros de Exportación de Mercancías desde el Territorio de la Federación  de 
Rusia fuera de las Fronteras de los Estados miembros de la Unión Aduanera, aprobados en virtud 
de la Orden del Comité Aduanero Estatal de la Federación de Rusia Nº 865, de 6 de agosto 
de 2003. 
4. En el presente párrafo se define el procedimiento para e stablecer los tipos de los derechos 
de exportación de petróleo crudo (código 2709 00 de la Nomenclatura uniforme de productos para 
actividades económicas exteriores ) y de las distintas categorías individuales de mercancías 
obtenidas del procesamiento del p etróleo, cuya lista establece el Gobierno de la Federación de 
Rusia.  
Los tipos de los derechos aduaneros de exportación de petróleo crudo son establecidos por el 
Gobierno de la Federación de Rusia teniendo en cuenta el precio medio del petróleo crudo de ti po 
"Ural" en el mercado mundial de petróleo crudo (mercado mediterráneo y mercado de Rotterdam ) 
durante el período más reciente de observación que entrará en vigor a partir del primer día del 
mes natural siguiente al final del período de observación.  
El Go bierno de la Federación de Rusia procederá a la observación de los precios del petróleo crudo 
de tipo "Ural" en los mercados mundiales de petróleo crudo (mercado mediterráneo y mercado de 
Rotterdam ) para determinar el precio medio a lo largo del período de  observación.  
El período de observación de los precios del petróleo crudo en el mercado mundial de petróleo 
crudo (mercado mediterráneo y mercado de Rotterdam ) será el comprendido entre el día 15 de 
cada mes natural hasta el día 14 del siguiente mes natura l, a partir del 15 de octubre de 2008. 
El precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" en el mercado mundial de petróleo crudo 
(mercado mediterráneo y mercado de Rotterdam ) estimado en función de los resultados de la 
observación se dará a conocer de form a mensual a más tardar el primer día del mes natural 
siguiente al mes en que se completó la observación, a través de fuentes oficiales de información, 
según el procedimiento establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia.  
Este párrafo está derogado.  
Los tipos de los derechos aduaneros de exportación de petróleo crudo no serán superiores al tipo 
final del derecho computado de la siguiente forma:  
- si el precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" computado en el mercado mundial de 
petróleo crudo (mer cado mediterráneo y mercado de Rotterdam ) es inferior a 109,5 dólares 
de los EE.UU. por tonelada : la cuantía será del 0 %; 
- si el precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" computado a lo largo del período de 
observación de los mercados mundiales del pet róleo crudo (mercado mediterráneo y 
mercado de Rotterdam ) supera el nivel de 109,5 dólares de los EE.UU. por tonelada pero no 
es superior a 146 dólares de los EE.UU. por tonelada : la cuantía no será superior al 35 % de 
la diferencia entre el precio medio de  dicho petróleo en dólares de los EE.UU. por tonelada y 
109,5 dólares de los EE.UU.;  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 191 - 
- si el precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" pagado durante el período de observación 
en los mercados mundiales de petróleo crudo (mercado mediterráneo y mercado d e 
Rotterdam ) supera el nivel de 146 dólares de los EE.UU. por tonelada pero no es superior a 
182,5 dólares de los EE.UU. por tonelada : la cuantía no será superior a la suma de 
12,78  dólares EE.UU . por tonelada y el 45 % de la diferencia entre el precio medi o de dicho 
petróleo en dólares de los EE.UU. por tonelada durante el período de observación y 
146 dólares EE.UU.;  
- si el precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" pagado a lo largo del período de 
observación en los mercados mundiales del petróleo crudo  (mercado mediterráneo y 
mercado de Rotterdam ) supera el nivel de 182,5 dólares EE.UU. por tonelada : la cuantía no 
será superior a la suma de 29,2 dólares EE.UU. por tonelada y el 65 % de la diferencia entre 
el precio medio de dicho petróleo en dólares de l os EE.UU. que se haya registrado a lo largo 
del período de observación por tonelada y 182,5 dólares EE.UU.  
Los tipos de los derechos aduaneros de exportación de las categorías concretas de mercancías 
derivadas del procesamiento del petróleo serán estableci dos por el Gobierno de la Federación de 
Rusia teniendo en cuenta el precio medio del petróleo crudo de tipo "Ural" en los mercados 
mundiales de petróleo crudo (mercado mediterráneo y mercado de Rotterdam ) durante el período 
más reciente de observación y en trará en vigor a partir del primer día del mes natural siguiente al 
final del período de observación.  
Para las categorías individuales de mercancías derivadas del procesamiento del petróleo, los tipos 
de los derechos aduaneros de exportación se computarán utilizando las fórmulas establecidas por 
el Gobierno de la Federación de Rusia.  
Los tipos de los derechos aduaneros de exportación del petróleo crudo y de las categorías 
individuales de mercancías derivadas del procesamiento del petróleo estarán vigentes d urante el 
plazo de un mes natural.  
Las Decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia de modificar los tipos de los derechos 
aduaneros de exportación de petróleo crudo y de las categorías individuales de mercancías 
derivadas del procesamiento del petról eo se darán a conocer en una de las publicaciones oficiales 
de la Federación de Rusia a más tardar un día antes de la entrada en vigor de esas decisiones.  
La Ley Federal Nº 65 -FZ, de 6 de junio de 2003, abolió el párrafo 5 del artículo 3 de la presente 
Ley. 
5. Las normas para calcular y pagar los derechos aduaneros establecidos en los acuerdos de 
reparto de la producción se aplicarán en los acuerdos de reparto de la producción concluidos entre 
la Federación de Rusia y los inversores extranjeros antes de la entrada en vigor de la Ley Federal 
sobre los Acuerdos de Reparto de la Producción.  
Artículo 4. Categorías de tipos de derechos  
En la Federación de Rusia están en vigor las siguientes categorías de tipos de derechos:  
- tipos ad valorem , que se calculan en por centaje del valor aduanero de las mercancías que 
pueden ser objeto de derechos aduaneros;  
- tipos específicos, que se calculan en cantidades fijas por unidad de mercancías que pueden 
ser objeto de derechos ; y 
- tipos combinados, en los que se mezclan las dos f ormas de derechos aduaneros.  
Artículo 5. Conceptos básicos utilizados en la presente Ley  
1. A los efectos de la presente Ley, los siguientes conceptos básicos tendrán el significado que 
se indica:  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 192 - 
1) por derechos aduaneros se entenderán los pagos obligator ios al presupuesto federal que 
recaudan los organismos aduaneros con motivo del transporte de mercancías a través de la 
frontera aduanera de la Unión Aduanera y en los demás casos definidos en los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unió n Aduanera y/o la legislación de la 
Federación de Rusia;  
2) derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011; 
3) derogado una vez transcurridos 30 días contado s a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011; 
4) derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011; 
5) derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011; 
6) derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal  Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
2. Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
3. En la presente Ley, otros conceptos tendrán el significado deter minado por la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera, la legislación de la Federación de Rusia sobre asuntos aduaneros, 
la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y gravámenes, la legislación civil de la 
Federación de Rusia, la legislación  de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas y 
otras leyes de la Federación de Rusia.  
Sección II. Derechos estacionales y derechos específicos  
Artículo 6 . Derechos estacionales  
La Ley Federal Nº 126 -FZ, de 8 de agosto de 2001, ha reformula do el artículo 6 de la presente Ley  
Las enmiendas entrarán en vigor un mes después de la publicación oficial de la Ley Federal antes 
mencionada.  
Véase el texto anterior de este párrafo  
Se podrán aplicar derechos estacionales a mercancías individuales con o bjeto de que el Gobierno 
de Rusia regule las exportaciones diarias de mercancías (en cuyo caso no se aplicarán los tipos de 
los derechos aduaneros previstos en el arancel aduanero ). El período efectivo de vigencia de esos 
derechos no puede ser superior a s eis meses al año . Los tipos estacionales de derechos 
establecidos para la exportación de las mercancías detalladas en el párrafo 4 del artículo 3 de la 
presente Ley no serán superiores a la cuantía establecida en ese artículo.  
Véase también la Carta del Co mité Aduanero Estatal de la Federación de Rusia Nº 01 -06/34779, 
de 29 de agosto de 2001, sobre la aplicación de derechos estacionales  
Artículo 7 . Derogado una vez que transcurran 30 días contados a partir del día de la publicación 
oficial de la Ley Federal  Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Artículo 8 . Derogado desde el 1 º de julio de 2006. 
Artículo 9 . Derogado desde el 1 º de julio de 2006. 
Artículo 10 . Derogado desde el 1 º de julio de 2006. G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 193 - 
Artículo 1 1. Derogado desde el 1 º de julio de 2006. 
Sección III . Valor aduanero de las mercancías  
Véase el Modelo de los formularios para la declaración del valor aduanero (CVD -1 y CVD -2) y las 
Instrucciones sobre el procedimiento para cumplimentar la declaración del valor aduanero, 
aprobadas por Orden del Servicio Ad uanero Federal Nº 829, de 1 º de septiembre de 2006 
Véanse las Instrucciones para el examen de la estimación del valor aduanero de las mercancías 
importadas al territorio aduanero de la Federación de Rusia, aprobadas por Orden del Servicio 
Aduanero Federal Nº 1206, de 22 de noviembre de 2006. 
Artículo 1 2. Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación 
oficial de la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Artículo 1 3. Disposiciones adicionales respecto del valor a duanero de las mercancías 
importadas  
1. Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
2. El Gobierno de la Federación de Rusia ha establecido lo siguiente:  
1) derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011; 
 Las disposiciones del apartado 2 del párrafo 2 del artículo 13 de la presente Ley de la 
Federación de Ru sia (conforme al texto de la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre 
de 2011) no se aplicarán una vez transcurrido un año contado a partir del día de la entrada 
en vigor de dicha Ley Federal.  
2) el procedimiento para determinar el valor aduanero de las me rcancías importadas, caso de 
que resulten dañadas a causa de una emergencia o de la voluntad de Dios, así como en caso 
de importación ilegal de las mercancías a la Federación de Rusia.  
3. Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de 
la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Artículo 1 4. Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación 
oficial de la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Artículo 1 5. Derogado a partir del 1 º de julio de 2006. 
Artículo 16 . Derogado a partir del 1 º de julio de 2006. 
Artículo 17 . Derogado a partir del 1 º de julio de 2006. 
Sección IV. Métodos para determinar el valor aduanero de las mercancías  
importadas al territorio aduaner o de la Federación de Rusia  
Derogada una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación oficial de la Ley 
Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. 
Sección V. Determinación del país de origen de las mercancías  
Derogada a partir d el 1º de julio de 2006. G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 194 - 
Sección VI. Beneficios arancelarios  
Artículo 3 4. Beneficios arancelarios  
1. Se otorgarán beneficios aduaneros respecto de las mercancías importadas en la Federación 
de Rusia con arreglo al Código Aduanero de la Unión Aduanera y los tratados internacionales de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera.  
2. Los beneficios arancelarios otorgados respecto de las mercancías que salgan fuera de la 
Federación de Rusia serán los establecidos por la presente Ley y no tendrán un carácter indivi dual. 
3. A los efectos de la presente Ley, por beneficio arancelario respecto de las mercancías que 
salgan fuera de la Federación de Rusia se entenderá el beneficio otorgado en condiciones de 
reciprocidad o de forma unilateral para ejecutar la política com ercial de la Federación de Rusia bajo 
la forma de exención del pago de derechos aduaneros o de reducción del tipo de los derechos 
aduaneros.  
4. El procedimiento para otorgar los beneficios aduaneros previstos en la presente Ley será 
definido por el Gobiern o de la Federación de Rusia.  
Artículo 3 5. Concesión de beneficios arancelarios  
1. Estarán exentos del pago de derechos aduaneros:  
1) los objetos de abastecimiento material y técnico y los objetos de inventario, los 
combustibles, los alimentos y otros biene s que se saquen fuera de la Federación de Rusia 
para asegurar la actividad de los buques rusos o alquilados por ciudadanos rusos dedicados 
a la pesca;  
2) las mercancías sacadas fuera de la Federación de Rusia por decisión del Gobierno de la 
Federación de R usia hacia países que no son Estados miembros de la Unión Aduanera en 
concepto de ayuda humanitaria con objeto de liquidar las consecuencias de emergencias y 
desastres, o como actos de carácter benéfico en las relaciones con los Estados, 
organizaciones int ernacionales y gobiernos, es decir, con objeto de prestar asistencia 
técnica;  
3) las mercancías, salvo las mercancías que sean objeto de derechos indirectos al consumo, 
que figuren en una lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia y que se sa quen 
fuera de la Federación de Rusia en el marco de la cooperación internacional de la Federación 
de Rusia en la esfera de la investigación y el uso del espacio ultraterrestre, así como en el 
marco de acuerdos de servicios en el lanzamiento de vehículos es paciales;  
4) las mercancías (productos ) que se saquen fuera de la Federación de Rusia debido al 
cumplimiento de acuerdos de reparto de la producción y pertenezcan a las partes en esos 
acuerdos de reparto de la producción.  
2. Por decisión del Gobierno de la  Federación de Rusia se podrán otorgar beneficios 
arancelarios bajo la forma de exenciones del pago de derechos aduaneros o reducción del tipo de 
los derechos aduaneros respecto de:  
1) las mercancías sacadas fuera de la Federación de Rusia como parte de pa quetes completos 
de construcción derivados de la cooperación en materia de inversiones en el extranjero con 
arreglo a los tratados internacionales de la Federación de Rusia;  
2) las mercancías sacadas fuera de la Federación de Rusia dentro de los límites es tablecidos 
para las exportaciones destinadas a satisfacer las necesidades del Estado federal definidas 
con arreglo a la legislación de la Federación de Rusia sobre los contratos de mercancías, la 
realización de obras, la prestación de servicios al Estado y  la satisfacción de necesidades 
municipales.  G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
- 195 - 
Artículo 36 . Preferencias arancelarias y contingentes arancelarios  
1. La Federación de Rusia otorgará preferencias arancelarias con arreglo a los tratados 
internacionales de los Estados miembros de la Unión Adua nera y los tratados internacionales 
Federación de Rusia.  
A los efectos del presente artículo, por preferencias arancelarias se entenderá la exención del pago 
de derechos aduaneros de importación respecto de mercancías originarias de países que formen 
junto con la Federación de Rusia una zona de libre comercio o que hayan firmado acuerdos que 
tengan por objeto la creación de una zona de este tipo, o la reducción de los tipos de los derechos 
aduaneros de importación respecto de mercancías originarias de paíse s en desarrollo o menos 
adelantados en el marco del sistema uniforme de preferencias arancelarias de la Unión Aduanera.  
2. A los efectos del presente artículo, por contingente arancelario de mercancías importadas a 
la Federación de Rusia se entenderá una m edida destinada a regular la importación a la Federación 
de Rusia de distintos tipos de bienes agrícolas originarios de terceros países, que prevé la 
aplicación durante un período de tiempo determinado de un tipo más bajo de los derechos 
aduaneros de impor tación a una determinada cantidad de mercancías (medida en especie o en 
términos monetarios ) en comparación con el tipo de los derechos aduaneros de importación 
aplicados con arreglo al arancel uniforme de la Unión Aduanera.  
El tipo de los derechos aduaner os de importación con arreglo al arancel uniforme de la Unión 
Aduanera se aplicará a las mercancías importadas a la Federación de Rusia que excedan de la 
cuantía establecida (contingente ). 
3. El método y el procedimiento de distribución del contingente ara ncelario de mercancías 
importadas entre los participantes en actividades de comercio exterior, así como el método y el 
procedimiento para establecer cuándo es necesario distribuir el contingente arancelario entre 
terceros países, serán definidos por la Com isión de la Unión Aduanera o por el Gobierno de la 
Federación de Rusia con arreglo a una decisión de la Comisión de la Unión Aduanera.  
El monto de los contingentes arancelarios se distribuirá, con arreglo al procedimiento definido por 
el Gobierno de la Fed eración de Rusia, entre los participantes en actividades de comercio exterior 
en función de los resultados de licitaciones competitivas (subastas ) o en proporción a la cantidad 
de mercancías originarias del Estado extranjer o que fuesen importadas al territ orio de la 
Federación de Rusia durante un período definido por el Gobierno de la Federación de Rusia.  
4. A los efectos del presente artículo, por contingente arancelario de mercancías sacadas fuera 
de la Federación de Rusia se entenderá una medida destinad a a regular las exportaciones de la 
Federación de Rusia de mercancías originarias de la Federación de Rusia, que prevé la aplicación 
durante un período determinado de tiempo de un tipo más bajo de los derechos aduaneros de 
exportación a una determinada can tidad de mercancías (medida en especie o en términos 
monetarios ) en comparación con el tipo de los derechos aduaneros de exportación establecidos por 
el Gobierno de la Federación de Rusia.  
El tipo de los derechos de exportación establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia se 
aplicará a las mercancías sacadas fuera de la Federación de Rusia por encima de la cantidad 
establecida (contingente ). 
5. Los contingentes aduaneros a la exportación de mercancías serán establecidos por el 
Gobierno de la Federa ción de Rusia.  
El método y el procedimiento de distribución del contingente arancelario para la exportación de 
mercancías entre los participantes en actividades de comercio exterior, así como la distribución, si 
fuese necesario, del contingente arancelario  entre terceros países, serán definidos por el Gobierno 
de la Federación de Rusia.  
Artículo 37 . Derogado una vez transcurridos 30 días contados a partir del día de la publicación 
oficial de la Ley Federal Nº 409 -FZ, de 6 de diciembre de 2011. G/VAL/N /1/RUS/2/Add.1  
 
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Sección VII. Disposiciones finales  
Artículo 38 . Acuerdos internacionales  
Si un acuerdo internacional en el que Rusia sea parte establece normas distintas de las aquí 
establecidas, tendrán preferencia las normas del acuerdo internacional.  
 El Presidente de la Federación  de Rusia  
 B. Yeltsin  
 
Congreso de los Soviets de Rusia, Moscú  
Nº 5003 -1 
21 de mayo de 1993 
__________