WT/GC/W/747  
13 de julio de 2018 
(18-4383) Página: 1/2 
Consejo General  
26-27 de julio de 2018  Original:  inglés  
 
  
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO EL ECTRÓNICO  
MORATORIA SOBRE  LA IMPOSICIÓN DE DER ECHOS DE ADUANA A LA S  
TRANSMISIONES ELECTR ÓNICAS: NECESIDAD DE   
REPLANTEAR LA CUESTI ÓN 
Comunica ción de la India y Sudáfrica  
La siguiente comunicación, de fecha 12 de julio de 2018, se distribuye a petición de la s 
delegaciones  de la India  y Sudáfrica . 
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  La realidad existente  en 1998, cuando los Miembros de la OMC acordaron por primera vez 
establecer la moratoria temporal sobre  la imposición de derechos de aduana a las transmisiones 
electrónicas, ha cambiado  significativamente en los dos decenios siguientes, por lo que es 
necesario reexaminar las repercusiones de esa moratoria temporal, en particular desde la 
perspectiva del desarrollo.  
1.2.  Aunque  no hay estimaciones definitivas del volumen de transmisiones electrónicas 
transfronterizas, es probable que el volumen de esas transmisiones se  haya multiplicado  en los 
dos últimos decenios . Además, hasta hace unos años, las transmisiones electrónicas se utilizaban 
principalmente para suministrar  productos digitalizados, como libros electrónicos, música y 
diferentes servicios.  
1.3.  Con la creciente difusión de la tecnología de fabrica ción aditiva mediante  la impresión  3D, las 
transmisiones electrónicas han adquirido ahora mayor relevancia en  la fabricación de productos 
físicos . Estas dos tendencias probablemente se acentuarán  en el futuro cercano, por lo que las 
transmisiones electróni cas ocupar án un lugar más central  en las economías nacionales . Esto nos 
obliga a reexaminar la función  de la moratoria temporal sobre  la imposición de derechos de 
aduana a las transmisiones electrónicas.  
1.4.  A medida que más productos, comercializados actualmente de forma física, se digitalicen y 
suministren  mediante las transmisiones electrónicas, la moratoria sobre  los derechos de aduana 
ocasionaría  una mayor pérdida de ingresos.  
2  CUESTIONES QUE SUSCI TAN INTE RÉS Y PREOCUPACIÓN  
2.1.  Un análisis llevado a cabo por la UNCTAD indica  que si la moratoria sobre  las transmisiones 
electrónicas fuera permanente , los principales afectados por las pérdidas de ingresos aduaneros 
serían los países en desarrollo.1 
                                                
1 Rising Product Digitalisation and Losing Trade Competitiveness, UNCTAD.  WT/GC/W/747  
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  2.2.  Asimismo, la moratoria relativa a los  derechos de aduana sobre  las transmisiones electrónicas 
podría conllevar  que no se impusieran derechos de aduana sobre los productos que se exportan en 
forma digitalizada, incluso si el tipo consolidado aplicado al mismo producto distribuido en forma 
física no fuera equivalente a cero. Por lo tanto, una moratoria relativa a  los derechos de aduana 
sobre las transmisiones electrónicas podría , en efecto , menoscabar las Listas existentes  de 
concesiones arancelarias de los Miembros de l a OMC . Dado que el promedio de los aranceles 
consolidados de los países en desarrollo es considerablemente superior al de los países 
desarrollados, una moratoria sobre  los derechos de aduana aplicados a  las transmisiones 
electrónicas podría alterar signifi cativamente el equilibrio negociado de derechos y obligaciones.  
2.3.  En este sentido , una cuestión relacionada  que merece detenida  consideración es el alcance  de 
la moratoria relativa al  comercio electrónico . Si bien la Declaración Ministerial de la OMC y  las 
decisiones ulteriores aplica n la moratoria a las "transmisiones electrónicas", no hay ninguna 
definición acordada ni ningún entendimiento común entre los Miembros  sobre lo que  está abarcado 
por "transmisiones electrónicas" . 
2.4.  Las cuestiones que se exponen supra tienen una importancia crucial para la mayoría de los 
países en desarrollo, o incluso  para todos ellos, debido al papel que tienen el desarrollo y las 
políticas industriales en la era digital.  
3  CAMINO A SEGUIR  
3.1.  De conformidad con el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998, que ha 
sido reafirmado  en la Undécima Conferencia Ministerial, solicitamos a los Miembros que examinen 
en el Consejo General todas las cuestiones que se exponen supra  y otras cuestiones relacionadas 
con la imposición de derechos de aduana a las transmisiones electrónicas.  
 
 
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