WT/REG308/M/1  
28 de julio de 2014  
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Septuagésima tercera reunión   
 
  ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERC IAL ENTRE EL PERÚ Y MÉXICO, 
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 23 DE JUNIO DE 2014 
Presidente: Embajador Francisco Pírez Gordillo (Uruguay) 
1.1.  La septuagésima tercera reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo "el CACR" o "el Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/4299/Rev.1, de 
fecha 13 de junio de 2014. 
1.2.  En el marco del punto B.IV del orden del día de  esta reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Integración Comercial entre el Perú y México (en adelante "el Acuerdo"). 
1.3.  El Presidente dijo que el Acuerdo había entrado en vigor el 1º de junio de 2013. Las Partes lo 
habían notificado a la OMC el 5 de junio de 2013 de conformidad con el párrafo 7 a) del 
artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV 
del GATT de 1994, como un acuerdo que establecía una zona de libre comercio (documento WT/REG308/N/1), y de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, como 
un acuerdo que estipulaba la liberalización del comercio de servicios en el sentido del artículo V 
del AGCS (documento S/C/N/616). El texto del Acuerdo estaba disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes. La presentación fáctica de los aspectos relacionados con las mercancías y los servicios (documento WT/REG308/1, de fecha 14 de abril de 2014) había sido 
preparada por la Secretaría bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de 
conformidad con el párrafo 7 b) del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671). Además, las preguntas y respuestas escritas sobre este 
Acuerdo se habían distribuido en el documento WT/REG308/2, de fecha 17 de junio de 2014. 
Propuso organizar el examen del Acuerdo pidiendo primero a las Partes y después a los demás Miembros que formulasen las observaciones generales que considerasen oportunas, y que acto 
seguido se abordasen los aspectos específicos del Acuerdo utilizando la presentación fáctica, 
documento WT/REG308/1, como guía para el deba te. Posteriormente examinarían el documento 
de preguntas y respuestas. 
1.4.  El representante de México agradeció la oportunidad de presentar el Acuerdo de Integración 
Comercial (AIC) entre México y el Perú. También dio las gracias a la Secretaría por la elaboración 
de la presentación fáctica, a la delegación del Perú  por su labor en la presentación de este examen 
y a las delegaciones de Colombia, Tailandia y la Unión Europea por las preguntas presentadas. 
1.5.  Dijo que el Perú era un socio comercial estratégico para México, con una participación 
creciente en el comercio total de ese país. La relación comercial y de inversión bilateral se regía por el AIC, suscrito el 6 de abril de 2011, que había entrado en vigor el 1º de febrero de 2012 y 
que había sustituido al Acuerdo de Complementación Económica (ACE) Nº 8 concluido en 1987 en 
el marco de la ALADI. El objetivo del AIC era incrementar los flujos de comercio e inversión bilaterales, aprovechando el dinamismo económico que ambos países tenían en la región latinoamericana, a fin de favorecer el desarrollo de sus economías, en beneficio de los 
consumidores y agentes económicos de ambos países. El Acuerdo abarcaba los aranceles de 
12.107 productos y establecía compromisos, que br indaban seguridad jurídica, en cuatro grandes 
esferas: 1) comercio de mercancías, 2) comercio de servicios, 3) inversión y 4) asuntos 
institucionales y solución de controversias. El Acuerdo no solo ofrecía una oportunidad para 
dinamizar el intercambio comercial entre México y el Perú, sino que refrendaba la relación de WT/REG308/M/1 
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  amistad y cooperación que siempre había caracterizado a ambos pueblos y a su vez daba muestra 
de la relación privilegiada que ambos países compartían entre las naciones latinoamericanas. El Acuerdo se había convertido en uno de los instrumentos comerciales más importantes para México y formaba parte de la estrategia de vinculación de México en la región latinoamericana. Muestra de 
ello era el monto del comercio total bilateral, que el año pasado había sumado alrededor de los 
2.500 millones de dólares EE.UU., lo que supuso  un incremento del 26% respecto a 2011, un año 
antes de que el Acuerdo hubiera entrado en vigor. De esta forma, el Perú pasaba a ser el sexto 
socio comercial de México en América Latina. La inversión acumulada de México en el Perú 
superaba los 14.000 millones de dólares EE.UU. 
1.6.  El Perú y México compartían la convicción de los beneficios del libre comercio, la apertura de 
nuevos mercados y la integración. Muestra de ello era que ambos países eran socios en diversos 
foros comerciales, como el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), el Acuerdo 
de Asociación Transpacífico (TPP) y la Alianza del Pacífico. En ese último mecanismo de integración, en el que también participaban Chile y Colombia, México y el Perú habían refrendado 
su compromiso para lograr el objetivo principal de la Alianza, que era avanzar progresivamente 
hacia la libre circulación de mercancías, servicios, capitales y personas, y ser una plataforma de articulación política, integración económica y comercial, así como de proyección al mundo, con 
especial énfasis en la región Asia-Pacífico. México reiteró su disposición para ampliar cualquier 
aspecto que pudiera surgir en relación con el Acuerdo. 
1.7.  La representante del Perú dijo que la relación entre las Partes era única y que había mostrado 
en los últimos años un singular dinamismo. El Perú y México tenían en común profundas raíces 
históricas, sociales y étnicas, así como una gran riqueza natural y cultural. Eran países 
megadiversos y cuna de las civilizaciones más antiguas de América. También habían tenido experiencias similares de transculturización y habían sido los centros políticos y económicos más 
importantes durante el período colonial. Asimismo, habían mantenido una amistosa relación 
comercial bilateral desde que ambos países se convirtiesen en repúblicas en el siglo XIX. Ante estas coincidencias, no era ninguna sorpresa que México y el Perú hubiesen mantenido una 
excelente relación bilateral, que en 2013 se habí a convertido en asociación estratégica, cuyo 
principal valor, según habían destacado los Presidentes de ambos países, se basaba en una profunda comunión de ideas, intereses y valores. 
1.8.  El comercio y la inversión no eran la excepción a ese buen momento que venía atravesando 
la relación entre ambos países. Tomando en consideración la voluntad de ambos pueblos de 
profundizar los vínculos bilaterales en todos los ámbitos sobre la base del interés común, la complementariedad y la reciprocidad, el Perú y México tenían intereses compartidos no solo a 
través del Acuerdo de Integración Comercial objeto de examen, sino también a nivel multilateral 
en el marco de la OMC, y a nivel regional y plurilateral, como el Foro de Cooperación Económica de 
Asia y el Pacífico (APEC), la Asociación Latinoam ericana de Integración (ALADI) y, recientemente, 
en iniciativas como la Alianza del Pacífico y las negociaciones en el marco del Acuerdo de 
Asociación Transpacífico (TPP) y del Acuerdo Plurilateral sobre Comercio de Servicios (TISA). 
1.9.  El Acuerdo se había firmado en abril de 2011, después de casi cinco años de negociaciones, y 
había entrado en vigor el 1° de febrero de 2012. Se había desarrollado sobre la base del Acuerdo 
de Complementación Económica (ACE) Nº 8, suscrito en 1987 en el marco de la ALADI, que solo 
incluía el 20% de los intercambios comerciales bilaterales entre las Partes y excluía el comercio de servicios y la inversión. El AIC era un acuerdo integral, basado en las disposiciones y principios de 
las normas de la OMC. A juicio del Perú, cumplía estrictamente los requisitos para ser compatible 
con las obligaciones multilaterales en materia de acuerdos comerciales regionales de la OMC (artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS). Constaba de 19 capítulos referidos a las disciplinas 
en materia de comercio de mercancías, comercio de servicios, derechos de propiedad intelectual y 
normas. 
1.10.  En materia de mercancías, según estadísticas del Perú, entre el 2012 (año de entrada en 
vigor del AIC) y el 2013, el intercambio comercial bilateral había tenido un crecimiento del 11,2%. 
Las exportaciones del Perú a México se habían incrementado un 21,9% y sumaron un total 
de 508 millones de dólares EE.UU., y las importaciones habían aumentado un 8,6%, hasta llegar a los 1.818 millones de dólares EE.UU. Así, México se había convertido en uno de los 20 principales 
mercados de destino de las exportaciones del Perú, y en el décimo mercado de destino de las 
exportaciones no tradicionales, es decir, exportaciones con valor agregado. De hecho, más del 50% de las exportaciones a México en 2013 fueron no tradicionales y crecieron un 4,7% con WT/REG308/M/1 
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  respecto a 2012. Entre ellas destacaban las exportaciones no tradicionales en sectores como el 
químico, textil, metal-mecánico, minería no metálica y agropecuario. El 57% de las empresas peruanas exportadoras a México son micro y pequeñas empresas exportadoras. 
1.11.  En materia de servicios, el AIC, basado en un enfoque de lista negativa, abrió importantes e 
interesantes oportunidades para los proveedores de servicios, que permitieron, entre otros, la 
promoción de una oferta con valor agregado de software, centros de contacto, arquitectura, logística, editoriales y franquicias. 
1.12.  Igualmente, México fue el quinto país latinoamericano de origen de inversión extranjera en 
el Perú, según la Agencia de Promoción de la Inversión Privada del Perú, lo que representó el 2,1% del stock total. El 85,4% de la inversión de México en el Perú fue en el sector de comunicaciones, seguido por los sectores de minería, finanzas y construcción. El capítulo de inversiones establecía 
un conjunto de normas relativas al tratamiento y protección de las inversiones entre México y el 
Perú, que fomentaría un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, a fin de aprovechar la 
capacidad productiva. También se establecieron garantías para permitir la inversión de empresas 
peruanas en México, como ya había sucedido en sectores como la industria manufacturera, 
servicios financieros y seguros, minería, comercio y gastronomía. 
1.13.  El Perú y México continuaban trabajando junto a Chile y Colombia en el desarrollo de 
mecanismos para una integración profunda que fortalezca el proceso progresivo de integración 
regional, con miras a favorecer un desarrollo más inclusivo, equitativo, dinámico e integral de América Latina, que a su vez ayudaría a establecer una plataforma hacia otras regiones, en especial, la región de Asia-Pacífico. En la IX Cumbre de la Alianza del Pacífico, celebrada en 
Punta Mita, Nayarit, la semana anterior, México había recibido de Colombia la presidencia 
pro tempore de ese mecanismo. La Alianza tenía entre sus objetivos construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia 
la libre circulación de mercancías, servicios, capitales y personas. 
1.14.  El Perú confiaba en que este ejercicio de transparencia contribuyese a un mejor 
entendimiento de los términos del Acuerdo y manifestó su disposición para responder cualquier 
pregunta adicional. 
1.15.  El representante de la Unión Europea recibió con agrado los impresionantes resultados 
expuestos y agradeció a la Secretaría los documentos facilitados. Señaló la notable mejora en el 
nivel de los compromisos contraídos por las Partes en la esfera de los servicios, en comparación 
con los que habían contraído en el marco del AGCS, y se mostró complacido con ese logro. 
La UE había presentado preguntas con antelación para que se aclarasen algunas disposiciones relativas a la inversión, el calendario previsto para las negociaciones sobre servicios financieros y, 
en especial, la relación entre el Acuerdo y la Alianza del Pacífico una vez que la Alianza haya 
entrado en vigor. Dio las gracias a las Partes por las respuestas y dijo que su delegación no tenía más preguntas. 
1.16.  El representante de los Estados Unidos agradeció a las Partes las presentaciones expuestas 
y a la Secretaría la excelente presentación fáctica. A los Estados Unidos no les satisfacía el bajo 
nivel de eliminación de aranceles relativos a productos agrícolas, comparado con el nivel aplicado a los productos industriales. 
1.17.  La representante de Colombia dio las gracias a las Partes por haber mencionado los 
esfuerzos desplegados por su país para profundizar la integración regional. Agradeció asimismo las 
exhaustivas respuestas a las preguntas formuladas por Colombia acerca de la acumulación 
ampliada y de los reglamentos de la Comisión Admi nistradora y el Comité de Escaso Abasto. Dijo 
que su delegación no formularía preguntas complementarias. 
1.18.  El representante de Tailandia agradeció a las Partes sus presentaciones y las respuestas 
facilitadas a las preguntas de Tailandia. También dio las gracias a la Secretaría por la presentación 
fáctica. Dijo que su delegación no formularía preguntas complementarias. 
1.19.  El Presidente dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Acuerdo de Integración Comercial entre el Perú y México había permitido al CACR 
aclarar varias cuestiones, y que se podía concluir el examen oral de este acuerdo comercial WT/REG308/M/1 
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  regional de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia. Se invitó a las 
delegaciones que quisieran hacer preguntas complementarias a que las enviasen por escrito a la Secretaría a más tardar el 30 de junio de 2014 y se rogó a las Partes que enviasen por escrito las respuestas no más tarde del 14 de julio de 2014. De conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo 
de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como las actas de esta reunión, se 
distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC, y podrían consultarse en el sitio Web de la OMC. 
1.20.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
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