ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/W/265/Rev.2 
28 de septiembre de 2012 
 
 (12-5249) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
PROPUESTAS PARA LA DEFINICIÓN DE TRABAJO DE LAS 
NORMAS PRIVADAS RELACIONADAS CON CUESTIONES 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Revisión 
  
ANTECEDENTES 
 
1. El Comité MSF debate sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias desde junio de 2005, cuando San Vicen te y las Granadinas planteó una preocupación 
comercial específica en relación con las prescripciones impuestas por EurepGAP (ahora denominada GLOBALGAP) a las bananas (plátanos) destinadas a la venta en el Reino Unido.
2  Desde entonces, la 
cuestión de las normas privadas se ha planteado pe riódicamente en las reuniones del Comité MSF. 
2. En octubre de 2008 el Comité MSF de cidió solicitar a un grupo de trabajo ad hoc  que llevara 
a cabo un estudio en tres fases y presentara al Comité propuestas de medidas concretas para su consideración.
3  En marzo de 2011 el grupo de trabajo ad hoc  presentó al Comité MSF su informe 
sobre las "Medidas que podría adoptar el Comité MSF acerca de las normas privadas relacionadas con 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias".4 
3. En su reunión de marzo de 2011 el  Comité adoptó cinco de las seis medidas que el grupo de 
trabajo había propuesto (G/SPS/55). 
4. En la reunión de octubre de 2011 del Comité MSF, el Presidente invitó a los Miembros a 
proponer una definición de trabajo de las norm as privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias (Medida Nº 1) antes del 13 de enero de  2012.  También se invitó a los Miembros a:  
i) presentar observaciones sobre las propuestas de definición recibidas y ii) presentar propuestas para 
la aplicación de las Medidas Nº 2 a Nº 5 antes del 10 de febrero de 2012. 
5. Durante las reuniones informales celebradas en marzo y julio de 2012, el Comité debatió un 
proyecto de definición de trabajo de las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias, basado en las propuestas y los argument os recibidos, y una primera revisión basada en 
las observaciones presentadas en la reunión informal de marzo.
5  La presente revisión del proyecto de 
definición refleja las observaciones presentadas en la  reunión informal de julio y se somete al Comité 
para que se examine en su reunión de octubre de 2012. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 G/SPS/R/37/Rev.1, párrafos 16 a 20;  G/SPS/GEN/766;  Preocupación comercial específica N° 219. 
3 Véanse los párrafos 4 a 7 del documento G/SPS/W/230 y los párrafos 122 a 137 del documento 
G/SPS/R/53. 
4 G/SPS/W/256. 
5 G/SPS/W/265 and G/SPS/W/265/Rev.1. G/SPS/W/265/Rev.2 
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  I. PROPUESTA DE DEFINICIÓN DE TRABAJO 
"Las normas sanitarias y fitosanitarias privadas son requisitos [voluntarios del 
mercado] [establecidos y/o] aplicados por  entidades [privadas] [no gubernamentales] 
[
6], para proteger la vida o la salud humana o animal o preservar los vegetales. 
O 
"Las normas sanitarias y fitosanitarias privadas son requisitos [voluntarios del 
mercado] [establecidos y/o] aplicados por  entidades [privadas] [no gubernamentales] 
[7], que pueden afectar al comercio internaci onal de manera directa o indirecta y que 
se adoptan con uno de los siguientes objetivos: 
a) proteger la salud y la vida de los animales o preservar los vegetales [en el territorio 
del Miembro que adopta la norma] de los ries gos resultantes de la entrada, radicación 
o propagación de plagas, enfermedades y organismos patógenos o portadores de 
enfermedades; 
b) proteger la vida y la salud de las person as y de los animales [en el territorio del 
Miembro que adopta la norma] de los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, 
contaminantes, toxinas u organismos pat ógenos en los productos alimenticios, las 
bebidas o los piensos; 
c) proteger la vida y la salud de las personas [en el territorio del Miembro que adopta la 
norma] de los riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos de ellos derivados, o de la entrada, radicación o propagación de 
plagas;  y 
d) prevenir o limitar otros perjuicios [en el  territorio del Miembro que adopta la norma] 
resultantes de la entrada, radicación o propagación de plagas." 
II. OTROS ASPECTOS QUE ES PRECISO CONSIDERAR 
6. Se consideran normas sanitarias y fitosanita rias privadas las prescripciones técnicas, las 
directrices y las recomendaciones. 
7. Para evaluar si una norma privada relacionada con cuestiones sanitarias o fitosanitarias puede 
tener un efecto significativo en el comercio inte rnacional, el Miembro interesado deberá tomar en 
consideración la información pertinen te de que disponga, por ejemplo:  el valor de las importaciones, 
o su importancia por otros motivos, para los Miembros importadores o exportadores interesados, 
considerándose dichas importaciones de otros Mi embros por separado o colectivamente;  las 
posibilidades de desarrollo de esas importaciones;  y las dificultades que puedan encontrar los 
productores de otros Miembros, en especial los de lo s países en desarrollo Miembros, para cumplir la 
norma sanitaria o fitosanitaria privada propuesta.  El  concepto de efecto significativo en el comercio 
                                                      
6 Una entidad no gubernamental es una entidad que no posee ni ejer ce "facultades gubernamentales", o 
a la que no se han conferido esas facultades.  Son en tidades no gubernamentales:  las entidades privadas, que 
pueden ser organismos del sector privado, las empresas, las organizaciones industriales y los organismos privados de normalización. 
7 Una entidad no gubernamental es una entidad que no posee ni ejer ce "facultades gubernamentales", o 
a la que no se han conferido esas facultades.  Son en tidades no gubernamentales:  las entidades privadas, que 
pueden ser organismos del sector privado, las empresas, las organizaciones industriales y los organismos 
privados de normalización.  G/SPS/W/265/Rev.2 
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  de otros Miembros deberá incluir los efectos de aumento y de reducción de las importaciones en el 
comercio de otros Miembros, siempre que esos efectos sean significativos.8 
8. Las normas privadas relacionadas con cuestion es sanitarias o fitosanitarias son prescripciones 
elaboradas por las propias entidades [privadas]  [no gubernamentales], o derivadas de normas 
privadas, oficiales o internacionales vigentes, que se  aplican para conseguir los objetivos comerciales 
de entidades [privadas] [no gubernamentales], en el marco de una relación privada, comercial y 
contractual.  Las normas privadas relacionad as con cuestiones sanitarias o fitosanitarias no son 
elaboradas, aprobadas ni promulgadas por la Comisión del Codex Alim entarius (Codex), la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) o la Organización Mundial de Sanidad 
Animal (OIE). 
9. Las medidas sanitarias y fitosanitarias oficiales aplicadas por un Miembro (incluidas las MSF 
aplicadas por gobiernos que no sean el gobierno nacional, o por entidades no gubernamentales en nombre de un Miembro), no son normas sanitarias o fitosanitarias privadas. 
10. [Si una norma sanitaria o fitosanitaria priv ada es adoptada como medida sanitaria y 
fitosanitaria oficial, deja de ser considerada como norma privada.] 
__________  
                                                      
8 Véase G/SPS/7/Rev.3, párrafo 10.