WT/DS542/1  
IP/D/38  
26 de marzo  de 2018 
(18-1799) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
CHINA - DETERMINADAS MEDIDAS  RELATIVAS A LA PROTE CCIÓN  
DE LOS DERECHOS DE P ROPIEDAD INTELECTUAL  
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS  
PRESENTADA  POR LOS ESTADOS UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de marzo de 2018, dirigida por la delegación de los 
Estados Unidos a la delegación de China y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD . 
 
_______________  
 
 
Las autoridades de mi país me han enco mendado que solicite la celebración de consultas con el 
Gobierno de la República Popular China ("China") de conformidad con los artículos 1 y 4 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias  ("ESD ") y el artículo 64 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  ("Acuerdo sobre los ADPIC") (en la medida en que el 
artículo 64 se corresponde con el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles  Aduaneros y 
Comercio de 1994) con respecto a determinadas medidas de China relativas a la protección de los 
derechos de propiedad intelectual . 
China niega a los extranjeros titulares de patentes la capacidad de hacer valer sus derechos de 
patente frente a  una parte china en una empresa conjunta una vez que termina un contrato de 
transferencia de tecnología . China también impone condiciones contractuales desfavorables 
obligatorias que discriminan y son menos favorables a la tecnología extra njera importada . Por 
consiguiente, China priva a los extranjeros titulares de derechos de propiedad intelectual de la 
capacidad de proteger sus derechos de propiedad intelectual en China , así como de negociar con 
libertad condiciones basadas en el mercado en los contratos de licencia y otros contratos 
relacionados con la tecnología . 
Los instrumentos jurídicos en virtud de los cuales China impo ne esas medidas, ya operen por 
separado o conjuntamente, incluyen los siguientes : 
 Ley de Comercio Exterior de la República Popular China (adoptada en el octavo período 
de sesiones del Comité Permanente del Séptimo Congreso Nacional del Pueblo celebrado 
el 12 de mayo de 1994, con efecto desde el 1 º de julio de 1994, por la Orden Ejecutiv a 
Nº 22, modificada por el octavo período de sesiones del Comité Permanente del Décimo 
Congreso Nacional del Pueblo celebrado el 6 de abril de 2004, con efecto desde el 1º de 
julio de 2004, por la Orden Ejecutiva Nº  15, modificada nuevamente el 7 de noviem bre 
de 2016, por la Orden Ejecutiva Nº  57) 
 Reglamento sobre la administración de la importación y exportación de tecnologías de la 
República Popular China (Orden Nº 331 del Consejo de Estado , emitida el 10 de 
diciembre de 2001, con efecto desde el 1º de enero de 2002, modificad a el 8 de enero 
de 2011, por la Orden Nº 588 del Consejo de Estado ) 
 Ley de Empresas Conjuntas de Capital Sino-Extranjeras de la República Popular China 
(adoptada en el segundo período de sesiones del Quinto  Congreso Nacional del Pueblo 
celebrado el 1º de julio de 1979, con efecto desde el 8 de julio de 1979, por la 
Orden  Nº 7 del Presidente de l Comité Permanente , modificada el 4 de abril de 1990, por WT/DS542/1 • IP/D/38  
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  la Orden Ejecutiva Nº  27, modificada nuevamente el 15 de marzo de 2001, por la Orden  
Ejecutiva Nº  48, y el 3 de s eptiembre de 2016, por la Orden Ejecutiva  Nº 51) 
 Reglamento de aplicación de la Ley de Empresas Conjuntas de Capital Sino-Extranjeras 
de la República Popular China (Consejo de Estado , Guo Fa [1983] N º 148, de fecha 
20 de septiembre de 1983, con efecto desde el 20 de septiembre de 1983, modificado el 
15 de enero de 1986, en Guo Fa [1986] N º 6, modificado nuevamente el 21 de 
diciembre de 1987, en Guo Fa [1987] N º 110, el 22 de julio de 2001, por la Orden 
Nº 311 del Consejo de Estado , el 8 de enero de 2011, por la Orden Nº 588 del Consejo 
de Estado , y el 19 de febrero de 2014, por la  Orden Nº 648 del Consejo de Estado ) 
 Ley de Contratos de la República Popular China (adoptada en el segundo período de 
sesiones del Noveno Congreso Nacional del Pueblo celebrado el 15 de marzo de 1999, 
con efecto desde el 1º de octubre de 1999, por la Orden Ejecutiva Nº  15) 
así como cualesquiera modificaciones o medidas sucesoras, sustitutivas  o de aplicación . 
El Reglamento sobre la administración de la importación y exportación de tecnologías de la 
República Popular China , ya opere por separado o conjuntamente con otros instrumentos 
enumerados , parece ser incompatible con el artículo 3 (Trato nacional) del Acuerdo sobre 
los ADPIC , por sí solo o conjuntamente con el párrafo 2 del artículo  28 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, porque : 
 El artículo 24 del Reglamento  concede a los extranjeros titulares de derechos de 
propiedad intelectual un trato menos favorable en comparación con los nacionales chinos 
titulares de derechos de propiedad intelectual . Por ejemplo, el artículo  24 exige que los 
otorgantes de licencias en contratos de tecnología importada indemnicen a los 
licenciatarios por todas las responsa bilidades en caso de infracción resultantes del uso de 
la tecnología transferida . 
 El artículo 27 del Reglamento  concede a los extranjeros titulares de derechos de 
propiedad intelectual un trato menos favorable en comparación con los nacionales chinos 
titulares de derechos de propiedad intelectual . Por ejemplo, el artículo  27 exige que 
cualquier mejora de la tecnología importada pertenezca a la parte que hace la mejora . 
 El artículo 29 del Reglamento  concede a los extranjeros titulares de derechos de 
propieda d intelectual un trato menos favorable en comparación con los nacionales chinos 
titulares de derechos de propiedad intelectual . Por ejemplo, el párrafo (3) del artículo  29 
prohíbe que un contrato de licencia de tecnología importada impida a una parte china  
mejorar la tecnología o utilizar la tecnología mejorada . 
El Reglamento de aplicación de la Ley de Empresas Conjuntas de Capital Sino-Extranjeras de la 
República Popular China , ya opere por separado o conjuntamente con otros instrumentos 
enumerados,  parece ser incompatible con el artículo 3 (Trato nacional) del Acuerdo sobre 
los ADPIC, por sí solo o conjuntamente con los apartados a) y b) del párrafo 1 o el párrafo 2 del 
artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque : 
 El artículo 43 del Reglamento  concede a los extranjeros titulares de derechos de 
propiedad intelectual un trato menos favorable en comparación con los nacionales chinos 
titulares de derechos de propiedad intelectual . Por ejemplo, el párrafo (4) del artículo  43 
concede a una parte china en una empresa conjunta el derecho a seguir utilizando la 
tecnología transferida en virtud de un contrato de transferencia de tecnología después 
de la expiración del contrato . 
El Reglamento de aplicación de la Ley de Empresas Conjuntas de Capital Sino-Extranjeras de la 
República Popular China , ya opere por separado o conjuntamente con otros instrumentos 
enumerados,  parece ser incompatible con los apartados a) y b) del párrafo 1 d el artículo  28 del 
Acuerdo sobre los ADPIC porque : 
 El artículo 43 del Reglamento  niega a los extranjeros titulares de patentes sus derechos 
exclusivos, incluido el de impedir que terceros, sin el consentimiento  del extranjero 
titular de la patente , realicen los actos enumerados en los apartados a) y  b) del WT/DS542/1 • IP/D/38  
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  párrafo  1 del artí culo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC .1 Por ejemplo, el párrafo  (4) del 
artículo  43 concede a una parte china en una empresa conjunta el derecho a seguir 
utilizando la tecnología transferida en virtud de un contrato de transferencia de 
tecnología después de la expiración del contrato . 
Esperamos con interés su respuesta a la presente solicitud y la fijación de una fecha mutuamente 
conveniente para la celebración de las consultas . 
__________  
                                                
1 Véanse los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo  28 del Acuerdo sobre los ADPIC: "Una patente 
conferirá a su titular los siguientes derechos exclusivos: a) cuando la materia de la patente sea un producto, el 
de impedir que terceros, sin su consentimiento, realicen actos de: fabricación, uso, oferta para la venta, venta 
o importación para estos fines del producto objeto de la patente; b) cuando la materia de la patente sea un 
procedimiento, el de impedir que terceros, sin su consentimiento, realicen el acto de utilización del 
procedimiento y los actos de: uso, oferta para la venta, venta o importación para estos fines de, por lo menos, 
el producto obtenido directamente p or medio de dicho procedimiento".