WT/L/987  
14 juillet 2016  
(16-3780)  Page: 1/8  
Conseil général 
27-28 juillet 2016  Original: anglais/français  
 
  TRAITEMENT TARIFAIRE CA NADIEN POUR LES PAYS 
DES CARAÏBES DU COMMONWEALTH 
RAPPORT 2016 DU GOUVERNEMENT DU CANADA SUR LES DISPOSITIONS 
AYANT TRAIT AUX ÉCHANGES COMMERCIAUX DU CARIBCAN 
La communication ci-après, datée du 12 juillet 2016, est distribuée à la demande de la délégation 
du Canada.  
_______________ 
 
 1  INTRODUCTION 
Le CARIBCAN est un programme d'aide au développement économique et commercial des pays et 
territoires des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à un engagement pris par le Canada lors d'une réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth 
à Nassau, en octobre 1985. 
Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les recettes des Caraïbes du Commonwealth qui sont 
générées par les échanges commerciaux et les exportations, d'améliorer les perspectives du développement économique et commercial de la région, de promouvoir les nouvelles possibilités 
d'investissement et de favoriser une intégration et une coopération économiques accrues. La 
principale caractéristique du CARIBCAN est l'extension unilatérale par le Canada, à partir du 15 juin 1986, de l'accès en franchise de droits au marché canadien à la plupart des marchandises 
qui sont originaires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth. 
Le 28 novembre 1986, les Parties Contractantes à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15 juin 1998 aux dispositions du paragraphe 1 
de l'article premier de l'Accord général, "seulement dans la mesure nécessaire pour permettre au 
gouvernement du Canada d'offrir un traitement en franchise de droits aux importations admissibles des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions du CARIBCAN, sans qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droits aux produits 
similaires de toute autre partie contractante" (L/6102). Le 28 juillet 2015, l'OMC a prorogé la 
dérogation du CARIBCAN (WT/L/958) jusqu'au 31 décembre 2023. Les conditions associées avec la dérogation du CARIBCAN n'ont pas changé. 
Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe 3 de la dérogation de l'OMC du 
28 juillet 2015 ainsi que de l'article IX de l'accord de l'OMC. 
2  PAYS VISÉS 
Le Tarif des douanes  canadien donne une liste de 18 pays ou territoires dépendants qui sont 
admissibles à la franchise des droits qui est accordée en vertu du CARIBCAN: Anguilla, Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, Dominique, Grenade, Guyana, îles Caïmans, îles Vierges britanniques, Jamaïque, Montserrat, Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis, 
Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago ainsi que les îles Turques et 
Caïcos. Aucun ajout ou retrait à cette liste n'a eu lieu depuis la création du CARIBCAN, le 15 juin 1986. WT/L/987 
- 2 - 
  3  PRODUITS VISÉS 
Il n'y a eu aucun amendement à la liste de produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les 
changements du mois de février 1998. 
Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du traitement en franchise de droits en vertu du 
CARIBCAN sont les suivants: 
 les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus; 
 les marchandises assujetties à un droit "au-dessus de l'engagement d'accès" suite à la 
tarification. 
4  RÈGLES D'ORIGINE 
Les règles d'origine aux fins du traitement tarifaire des pays antillais du Commonwealth (TPAC) 
sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article 16 du Tarif des douanes. 
Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droits octroyé aux pays des Caraïbes 
qui sont membres du Commonwealth, un minimum de 60% du prix à la sortie de l'usine des marchandises emballées aux fins d'expédition au Canada doit avoir son origine dans un ou 
plusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada. La teneur admissible de 60% peut être cumulée à 
partir de plusieurs pays bénéficiaires du CARIBCAN ou du Canada. Les marchandises doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au Canada. Conformément au 
Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire A ou 
une déclaration d'origine signée par l'exportateur doivent être présentés aux douanes au moment de la mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement. 
5  ÉCHANGES COMMERCIAUX EN VERTU DU CARIBCAN 
Les statistiques commerciales du Canada et du CA RIBCAN sont annexées sous forme de tableaux à 
ce rapport et incluent les données commerciales pour l'année 2015. En général, ces statistiques commerciales indiquent que: 
 En 2015, 97% des marchandises importées au Ca nada en provenance des pays qui peuvent 
bénéficier du tarif des pays antillais du Commonwealth sont entrées au Canada en franchise de droits de douane. Ainsi que cela est indiqué à l'annexe III, la valeur de la fraction 
desdites marchandises importée en vertu du TNPF et du tarif de préférence général (TPG) 
s'est chiffrée à 876 millions de dollars et à 4 millions de dollars, respectivement. La valeur de la fraction de ces marchandises qui a bénéficié du tarif des pays antillais du Commonwealth (TPAC) est de 49 millions de dollars. L'annexe IV énumère les 25 principaux 
produits de base auxquels s'app lique ce traitement tarifaire. 
 Au total, la valeur des échanges commerciaux (exportations et importations) entre le 
Canada et les pays bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth était de 
1,6 milliard de dollars en 2015. La valeur des importations canadiennes en provenance de 
cette région a grimpé de 891 millions de dollars en 2005 à 953 millions de dollars en 2015. La valeur des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiant du tarif des pays 
antillais du Commonwealth est passée de 571 millions de dollars en 2005 à 676 millions de 
dollars en 2015. 
Annexes statistiques Annexe I:  Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du 
CARIBCAN, 2005-2015 
Annexe II:  Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires 
du CARIBCAN, 2005-2015 
Annexe III:  Importations de 2015 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 
selon le traitement tarifaire WT/L/987 
- 3 - 
  Annexe IV:  Les 25 produits qui viennent au  premier rang des importations de 2015 en 
provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime de franchis e que prévoit le CARIBCAN (TPAC) 
 
_______________ 
   
  WT/L/987  
- 4 - ANNEXE I 
Valeur totale des importations en provenance  des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2005-2015  
(en milliers de $ canadiens)  
Pays 2005 2006  2007  2008  2009  2010 2011  2012  2013  2014  2015 
Anguilla 145 153 149 211 308 320 271 272 606 360 226 
Antigua-et-Barbuda 558 407 564 5 468 446 422 414 1 741 625 448 466 
Bahamas 56 816 23 274 63 303 73 519 30 995 55 121 21 881 146 573 44 069 92 051 35 720 
Barbade 7 368 13 615 8 117 8 498 8 663 9 680 6 921 9 578 18 851 12 942 11 557 
Belize 9 651 9 558 10 959 10 842 7 247 6 177 7 516 3 221 2 579 1 777 3 786 
Bermudes 17 738 16 783 3 192 1 910 10 968 1 389 979 29 015 17 709 31 013 35 319 
Îles Vierges britanniques 2 699 4 120 1 994 13 246 720 622 821 1 102 28 258 2 529 1 520 
Îles Caïmans 441 280 314 193 645 304 778 415 210 215 662 
Dominique 775 253 398 337 390 145 289 264 1 153 356 728 
Grenade 944 957 701 877 509 601 1 718 2 268 1 904 2 018 2 211 
Guyana 147 206 142 093 161 534 225 084 300 318 290 736 394 657 453 997 486 488 335 752 271 554 
Jamaïque 393 028 418 261 370 906 327 580 164 764 161 934 275 412 101 951 205 772 264 949 241 310 
Montserrat 104 542 222 139 69 327 291 197 36 333 233 
Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis 7 868 8 798 4 270 5 236 7 033 8 092 9 166 9 638 8 784 6 249 4 072 
Sainte-Lucie 512 164 313 155 2 289 203 273 268 349 423 509 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 125 297 568 136 219 162 259 170 173 126 110 
Trinité-et-Tobago 237 073 307 597 413 473 341 400 314 955 459 179 388 961 246 424 188 761 557 843 342 388 
Îles Turques et Caïcos 7 525 6 917 5 146 1 933 299 112 119 186 254 416 843 
Total: 890 576 954 069  1 046 123  1 016 764  850 837  995 526 1 110 726  1 007 280  1 006 581  1 309 800  953 214 
Source: Statistiques Canada.   
  WT/L/987  
- 5 - ANNEXE II 
Valeur totale des exportations canadiennes à destin ation des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2005-2015 
(en milliers de $ canadiens)  
Pays 2005 2006  2007  2008  2009  2010 2011  2012  2013  2014  2015 
Anguilla 1 559 1 564 1 386 2 590 1 833 865 2 318 607 850 1 007 1 271 
Antigua-et-Barbuda 14 968 68 527 17 174 21 194 20 095 19 211 9 590 18 273 15 172 10 112 9 990 
Bahamas 59 949 51 275 91 210 226 436 146 232 150 620 127 275 486 780 189 761 242 015 68 832 
Barbade 55 729 59 411 55 216 45 392 55 448 36 675 44 248 58 853 147 317 187 559 66 607 
Belize 6 347 8 693 6 395 6 594 5 544 5 536 4 976 7 464 7 295 19 133 9 258 
Bermudes 66 405 68 131 59 035 61 823 56 630 37 647 73 760 22 122 33 658 29 914 36 408 
Îles Vierges britanniques 2 786 3 672 2 057 8 694 3 271 22 175 48 168 1 619 2 536 28 628 12 399 
Îles Caïmans 22 374 33 523 55 092 14 019 6 403 6 224 6 993 8 189 58 645 8 136 8 345 
Dominique 4 585 5 456 4 531 5 619 4 386 4 447 3 748 3 864 4 595 6 157 4 551 
Grenade 6 956 6 550 5 928 5 653 5 535 5 092 4 423 5 288 4 537 5 648 5 786 
Guyana 15 330 22 968 25 710 20 318 27 705 28 076 35 385 25 201 17 902 25 081 23 849 
Jamaïque 144 312 142 636 190 138 187 298 117 954 125 076 106 081 129 416 114 177 111 919 104 329 
Montserrat 510 364 252 383 272 226 325 380 264 164 232 
Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis 5 380 7 101 8 753 7 930 6 242 6 706 5 678 6 524 7 355 9 116 6 756 
Sainte-Lucie 7 020 11 494 15 083 12 309 10 040 35 745 8 476 9 183 10 247 11 202 9 925 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 6 978 9 830 9 767 7 688 11 583 10 788 6 742 6 538 8 760 13 045 9 530 
Trinité-et-Tobago 141 525 178 797 210 182 262 673 251 109 289 026 332 950 319 383 333 293 307 597 293 762 
Îles Turques et Caïcos 8 258 12 387 11 556 7 044 6 181 4 290 1 814 2 076 1 738 2 574 3 674 
Total: 570 971 692 379  769 465  903 657  736 463  788 425 822 950  1 111 760  958 102  1 019 007  675 504 
Note: Réexportations  non comprises. 
Source: Statistiques Canada. 
 
   
  WT/L/987  
- 6 - ANNEXE III i) 
Importations en franchise de 2015 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN se lon le traitement tarifaire  
(en $ canadiens)  
Pays Total des 
importations NPF Tarif de préférence 
général (TPG) CARIBCAN (TPAC) Total des 
importations en 
franchise Importations en franchise 
comme % du total des 
importations 
Anguilla 226 265 27 569 0 0 27 569 12% 
Antigua-et-Barbuda 465 598 152 757 0 87 835 240 592 52% 
Bahamas 35 720 442 32 021 791 0 979 251 33 001 042 92% 
Barbade 11 556 777 915 535 0 8 495 787 9 411 322 81% 
Belize 3 785 774 2 581 833 365 289 734 314 3 681 418 97% 
Bermudes 35 318 582 33 849 230 0 4 117 33 853 347 96% 
Îles Vierges britanniques 1 520 375 1 394 981 0 0 1 394 981 92% 
Îles Caïmans 662 312 618 131 0 0 618 131 93% 
Dominique 727 496 492 204 0 0 492 204 68% 
Grenade 2 210 990 1 641 721 0 512 658 2 154 379 97% 
Guyana 271 554 194 262 055 058 3 768 429 4 056 029 269 897 516 99% 
Jamaïque 241 310 184 213 792 527 0 19 945 192 233 737 719 97% 
Montserrat 233 245 209 734 0 0 209 734 90% 
Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis 4 072 320 3 816 628 0 0 3 816 628 94% 
Sainte-Lucie 508 681 339 969 0 4 425 344 394 68% 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 109 689 39 579 0 40 193 79 772 73% 
Trinité-et-Tobago 342 388 373 321 079 899 0 14 158 890 335 238 789 98% 
Îles Turques et Caïcos 842 951 775 876 0 0 775 876 92% 
Total 953 214 248 875 805 022 4 133 718 49 018 691 928 975 413 97% 
Source: Statistiques Canada. 
   
  WT/L/987  
- 7 - ANNEXE III ii) 
Importations passibles de droits de 2015 en provenance des pa ys bénéficiaires du CARIBCAN selon le traitement tarifaire 
(en $ canadiens) 
Pays Total des 
importations NPF Tarif de préférence 
général (TPG) Caribcan (TPAC) Total des 
importations 
imposables Importations imposables 
comme % de l'ensemble 
des importations 
Anguilla 226 265 198 696 0 0 198 696 88% 
Antigua-et-Barbuda 465 598 225 006 0 0 225 006 48% 
Bahamas 35 720 442 2 719 400 0 0 2 719 400 8% 
Barbade 11 556 777 2 145 455 0 0 2 145 455 19% 
Belize 3 785 774 104 356 0 0 104 356 3% 
Bermudes 35 318 582 1 465 235 0 0 1 465 235 4% 
Îles Vierges britanniques 1 520 375 125 394 0 0 125 394 8% 
Îles Caïmans 662 312 44 181 0 0 44 181 7% 
Dominique 727 496 235 292 0 0 235 292 32% 
Grenade 2 210 990 56 611 0 0 56 611 3% 
Guyana 271 554 194 1 619 864 54 814 0 1 674 678 1% 
Jamaïque 241 310 184 7 572 465 0 0 7 572 465 3% 
Montserrat 233 245 23 511 0 0 23 511 10% 
Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis 4 072 320 255 692 0 0 255 692 6% 
Sainte-Lucie 508 681 164 287 0 0 164 287 32% 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 109 689 29 917 0 0 29 917 27% 
Trinité-et-Tobago 342 388 373 7 149 584 0 0 7 149 584 2% 
Îles Turques et Caïcos 842 951 67 075 0 0 67 075 8% 
Total 953 214 248  24 202 021 54 814 0 24 256 835 3% 
Source: Statistiques Canada. 
 WT/L/987 
- 8 - 
  ANNEXE IV 
Les 25 produits qui viennent au premier rang  des importations de 2015 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime 
de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC) 
(en $ canadiens)  
Numéro  
tarifaire Dénomination des marchandises Importations 
ayant bénéficié du 
CARIBCAN (TPAC)  
22071010 Alcool éthylique non dénaturé >= 80% vol. devant servir à la fabrication 
de spiritueux ou de breuvages alcooliques 12 651 440 
29051100 Méthanol (alcool méthylique) 11 134 573 
22084010 Rhum 8 984 118 
21039020 Condiments et assaisonnements, composés 2 416 165 
20089930 Akalas, akées, poires d'anchois, poires orientales, avocats, bananes, 
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparées autrement, salées ou non, sucrées ou autrement assaisonnées), fruit à pain, caramboles, chayottes, chérimoles … 1 851 195 
03061100 Langoustes ( Palinurus spp ., Panulirus spp ., Jasus spp. ) 1 319 928 
07143090 Ignames [autres que congelées] 1 067 607 
22029090 Autres [nectars] 887 879 
19053192 Biscuits additionnés d'édulcorants contenant 25% ou plus en poids de 
froment (blé), en paquets d'un poid s n'excédant pas 1,36 kg chacun, 
au-dessus des limites de l'engagement d'accès 773 526 
22021000 Eaux, y compris les eaux minérales et  les eaux gazéifiées, additionnées 
de sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées 762 704 
21039090 Autres [sauces] 745 663 
19059039 Autres [pain] 734 801 
09081100 Noix muscades, non broyées ni pulvérisées 474 841 
19059043 Autres biscuits: Contenant 25% ou pl us en poids de froment (blé), en 
paquets d'un poids n'excédant pa s 1,36 kg chacun, au-dessus de 
l'engagement d'accès 451 116 
73269090 Autres [ouvrages en fer ou en acier] 423 108 
19059049 Autres biscuits [Contenant moins de 25% en poids de froment (blé)] 380 454 
17049090 Autres [sucreries sans cacao] 245 643 
04063010 Fromages fondus, autres que râpés ou  en poudre, dans les limites de 
l'engagement d'accès 231 058 
20059990 Autres [Autres légumes et mélanges de légumes] 226 341 
42031000 Vêtements en cuir naturel ou reconstitué 214 395 
19021929 Autres, contenant de la farine et de l'eau uniquement 207 163 
22042110 Vins, d'un titre alcoométrique volu mique n'excédant pas 13,7% vol. 179 855 
83061090 Autres [cloches, sonnettes, gongs et articles similaires] 141 426 
07133391 Haricots communs rouges 136 398 
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Source: Statistiques Canada. 
 
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