G/STR/N/11/TUN, G/STR/N/12/TUN  
G/STR/N/13/TUN, G/STR/N/14/TUN  
1° de abril de 2016  
(16-1856)  Página: 1/31  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original: francés  
 
  COMERCIO DE ESTADO 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PR ESENTADA DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994 Y EL PÁRRAFO 1 DEL 
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII 
TÚNEZ 
La siguiente comunicación, de fecha 29 de febrero de 2016, se distribuye a petición de la Misión 
Permanente de Túnez. 
_______________ 
La Misión Permanente de Túnez en Ginebra saluda atentamente a la Secretaría de la Organización 
Mundial del Comercio y tiene el honor de presentarle la comunicación adjunta de Túnez, correspondiente a los años 2005-2010, relativa a las empresas comerciales del Estado, y lo hace 
conforme a las disposiciones del párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y del párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII. 
A. OFICINA DE COMERCIO DE TÚNEZ ( OFFICE DU COMMERCE DE LA TUNISIE , OCT) 
1. Empresa comercial del Estado 
A. Oficina de Comerc io de Túnez (OCT) 
B. Productos comprendidos: Azúcar blanco 17019990971 Té verde 09022000008 
Té negro 09024000000 Café verde 09011100000 
2. Razón del mantenimiento de la OCT De conformidad con el Decreto Ley de 3 de abril de 1962, la OCT está encargada en particular de 
abastecer al país de productos de gran consumo que son fundamentalmente objeto de 
transacciones en bolsa. Se trata principalmente de los siguientes productos: té, café y azúcar. 
3. Descripción del funcionamiento de la OCT 
A. La OCT ha sido encargada por los poderes públicos de la importación de productos 
alimenticios básicos, principalmente azúcar, té, café y otros productos determinados en caso de insuficiencia coyuntural de la producción nacional. 
A escala interna, la OCT se encarga de la distribución en la etapa mayorista. La comercialización 
minorista de estos productos está a cargo de operadores privados. 
B. Desde su creación en 1962 por el Decreto Ley Nº 62-6, de 3 de abril de 1962, la OCT se 
encarga de garantizar el abastecimiento regular en el país de productos de consumo corriente de 
primera necesidad. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 2 - 
  No obstante, su misión ha ido evolucionando con el tiempo. En efecto, en virtud de la decisión de 
30 de abril de 1989 en la que se establecía la lista de los productos de precio libre cuya importación se confiaba a la OCT, se abrió al sector privado la importación de varios productos que antes pertenecían al ámbito de sus atribuciones comerciales, por ejemplo, la pimienta negra, 
el arroz, el cacao, las judías blancas, etc. 
Esta política de privatización se ha acelerado con la liberalización de la economía nacional y a 
medida que los operadores privados han ido asumiendo y dominando las actividades de 
importación. 
La OCT es una empresa del Estado constituid a como establecimiento público sin carácter 
administrativo, cuya organización y funcionamiento se rigen por el Decreto Ley Nº 62-6, de 3 de abril de 1962. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para asegurar un abastecimiento regular de productos 
de primera necesidad, evitar que se agoten las existencias y estabilizar los precios de productos 
cuya cotización internacional está sujeta a importantes fluctuaciones. 
C. Los empresarios privados pueden importar libremente azúcar, café y té, así como los demás 
productos coyunturales, de conformidad con las disposiciones reglamentarias en vigor. No obstante, y debido a la importancia financiera de estas importaciones, a las condiciones de 
acceso a los mercados internacionales, a las fluctuaciones de las cotizaciones y a las tradiciones 
locales poco desarrolladas en esta esfera, los operadores privados no parecen especialmente atraídos por esta actividad. 
D. La OCT realiza sus importaciones a través de licitaciones. Los procedimientos de licitación y 
de adjudicación de contratos se rigen por las normas de competencia fijadas por la reglamentación 
en vigor en materia de contratación pública. 
El volumen de las importaciones se determina en función de las previsiones de consumo anual 
interno de estos productos y del mantenimiento de una reserva estratégica. 
E. No existen precios de exportación. F. El precio de venta de los productos es fijado por el Estado de conformidad con la 
Ley Nº 91-64, de 29 de julio de 1991, referente a la competencia y los precios. 
G. La OCT no ha concertado ningún contrato a largo plazo para la importación de estos 
productos. 
4. Cuadros estadísticos 
Véase infra. 
5. Información complementaria La OCT participa asimismo en la realización de las actividades siguientes: 
 la promoción de la iniciativa de una asociación comercial e industrial; 
 la elaboración de distintos estudios con miras a mejorar las redes de distribución. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
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  CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE COMERCIO DE TÚNEZ 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
Nº del SA Producto Año Cantidad total 
importada del 
producto Precio medio 
de 
importación Precio medio de venta 
representativo en el 
mercado interior 
17019990971 Azúcar 
blanco 2005 183.500 t 312 526 
2006 217.417 t 466 584 
2007 227.134 t 394 608 
2008 190.100 t 452 608 
2009 196.500 t 507 780 
2010 241.350 t 674 935 
17011110006 Azúcar 
moreno 2005 - - - 
2006 - - - 
2007 - - - 
2008 - - - 
2009 14.766 t 500 - 
2010 98.404 t 504 - 
09011100000 Café 
verde 2005 9.254 t 1.140 3.953 
2006 10.483 t 1.537 3.953 
2007 13.331 t 1.967 4.289 
2008 15.611 t 2.464 4.289 
2009 14.434 t 1.825 4.289 
2010 14.728 t 1.852 4.289 
09024000000 Té negro 2005 7.242 t 1.571 de 3.027 dinares/t 
a 6.143 dinares/t,  
según la variedad 
2006 8.685 t 1.686 de 3.027 dinares/t 
a 6.143 dinares/t,  
según la variedad 
2007 7.102 t 1.701 de 3.027 dinares/t 
a 6.143 dinares/t,  
según la variedad 
2008 7.475 t 2.167 de 3.027 dinares/t 
a 6.143 dinares/t,  
según la variedad 
2009 8.006 t 2.082 de 3.027 dinares/t 
a 6.143 dinares/t,  
según la variedad 
2010 7.692 t 1.956 de 3.027 dinares/t 
a 6.843 dinares/t,  
según la variedad 
09022000008 Té verde 2005 2.152 t 1.019 de 2.472 dinares/t 
a 3.967 dinares/t 
2006 2.176 t 972 de 2.472 dinares/t 
a 3.967 dinares/t 
2007 2.195 t 945 de 2.472 dinares/t 
a 3.967 dinares/t 
2008 2.560 t 944 de 2.472 dinares/t 
a 3.967 dinares/t 
2009 1.942 t 895 de 2.472 dinares/t 
a 3.967 dinares/t, según 
la variedad 
2010 2.398 t 867 de 2.735 dinares/t 
a 4.395 dinares/t, según 
la variedad G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 4 - 
  CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE COMERCIO DE TÚNEZ 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010)  
Ninguna. 
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE COMERCIO DE TÚNEZ 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES  EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010)  
Ninguna. 
B. EMPRESA TUNECINA DE ACTIVIDADES PETROLERAS (ENTREPRISE TUNISIENNE  
D'ACTIVITÉS PÉTROLIÈRES , ETAP) 
1. Empresa comercial del Estado 
A. Empresa Tunecina de Actividades Petroleras (ETAP) 
B. Productos comprendidos: Petróleo crudo 2709009 
Gas natural 2710002 
Propano 2711191 
2. Razón del mantenimiento de la ETAP 
La ETAP, creada por la Ley Nº 72-22, de 10 de marzo de 1972, está encargada, entre otras cosas, 
de abastecer al país de productos petroleros. 
3. Descripción del funcionamiento de la ETAP 
1) La ETAP importa petróleo crudo y gas natural. Centraliza todas las actividades de 
importación de petróleo crudo y gas natural a fin de atender las necesidades de la Sociedad 
Tunecina de las Industrias de Refinación (STIR)  y la Sociedad Tunecina de Electricidad y Gas 
(STEG) 
Exporta, además: 
A- petróleo crudo y condensado (Condensat Mélange) (partes correspondientes a la ETAP 
y el Estado), tras atender las necesidades de la refinería de la STIR, 
B- propano Hasdrubal, 
C- condensado Gabès por cuenta de la STEG, D la comercialización de petróleo cr udo de algunos operadores privados. 
Dicho procedimiento permite garantizar la continuidad del abastecimiento, administrar los recursos 
del país, optimizar el empleo de la infraestructura,  principalmente la infraestructura portuaria y de 
almacenamiento existente, y estabilizar los precios (se trata de productos sujetos a importantes fluctuaciones). 
2) La ETAP tiene el monopolio de la importación de petróleo crudo y gas natural para 
satisfacer las necesidades del mercado nacional, así como el monopolio de la exportación de la parte de petróleo crudo del Estado. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 5 - 
  Fue creada y sigue en funcionamiento para restab lecer las reservas nacionales de hidrocarburos, 
asegurar un abastecimiento energético regular del país en las mejores condiciones de costos y de seguridad, y llevar a cabo estudios, asegurar la formación e intervenir oportunamente en todo tipo 
de operaciones relacionadas con los hidrocarburos. 
La legislación en virtud de la cual fue creada y sigue funcionando prevé un control estatal de sus 
actividades, a través de la tutela del Ministerio de Industria. 
3) Los precios de importación y exportación dependen del nivel de precios vigente en el 
mercado internacional. 
Los precios de cesión a los operadores locales los fija el Estado. 
4) Existen los siguientes tipos de contratos: A- contratos de importación de petróleo crudo a precios de mercado al contado para el 
petróleo crudo extranjero, o de carácter anual si se trata de petróleo crudo de Libia; 
B- un contrato de importación de gas natural celebrado con SONATRACH hasta 2019; C- contratos anuales de exportaciones de propano y de condensado (por cuenta de la 
STEG); 
D. contratos de exportación de petróleo crudo a precios de mercado al contado. 5) El mercado tunecino de hidrocarburos está reglamentado. 
La importación, la exportación, el refinado, el almacenamiento, la distribución y la fijación de 
precios se rigen por la Ley Nº 91-45, de 1º de julio de 1991, relativa a los procedimientos de adquisición de hidrocarburos. 
4. Cuadros estadísticos 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: EMPRESA TUNECINA DE ACTIVIDADES PETROLERAS 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
Producto Año Cantidad total 
importada 
(en miles de t) Cantidad 
importada 
por la ETAP  
(en miles 
de t) Precio medio 
de 
importación Precio 
de venta Producción 
nacional 
(en miles 
de t equivalentes 
de petróleo) 
Petróleo 
crudo 2005 1.088 1.088 54,1 28,4 -  
2006 1.135 1.135 65,2 28,4 -  
2007 1.112 1.112 55,0 28,4 -  
2008 1.173 1.173 100,6 28,4 -  
2009 1.168 1.168 62,8 44,5 -  
2010 184 184 75,5 49,9 -  
Betunes 2005 32 32 199,4 329,1 -  
2006 - - - - - 
2007 - - - - -  
2008 - - - - -  
2009 - - - - -  
2010 - - - - -  G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 6 - 
  Producto Año Cantidad total 
importada 
(en miles de t) Cantidad 
importada 
por la ETAP  
(en miles 
de t) Precio medio 
de 
importación Precio 
de venta Producción 
nacional 
(en miles 
de t equivalentes 
de petróleo) 
Aceites de 
base 2005 30 30 627,5 873,7 -  
2006 27 27 921,0 1.301,5 -  
2007 4 4 810,8 1.127,1 -  
2008 - - - - -  
2009 - - - - -  
2010 - - - - -  
Gas 
natural 2005 568 568 219,0 90,8 3.258 
2006 502 502 290,8 90,8 3.510 
2007 874 874 297,1 90,8 3.310 
2008 1.207 1.207 458,1 90,8 2.986 
2009 1.172 1.172 275,3 90,8 3.229 
2010 1.053 1.053 362,7 90,8 3.940 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: EMPRESA TUNECINA DE ACTIVIDADES PETROLERAS 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010)  
Producto Año Cantidad 
total 
exportada 
(en miles 
de t) Cantidad 
exportada 
por la ETAP 
(en miles 
de t) Precio 
medio 
de 
adqui-
sición Precio 
de 
venta Precio medio 
de 
exportación Producción 
nacional 
(en miles de t 
equivalentes 
de petróleo) 
Petróleo 
crudo 2005 1.549 1.549 -  - 53,58 3.404 
2006 1.390 1.390 -  - 3.335  
2007 2.017 2.017 -  - 4.600  
2008 1.953 1.953 -  - 4.235  
2009 1.722 1.722 -  - 60,535 3.972 
2010 2.095 2.095 -  - 79,47 3.740 
Conden-
sados 2005 28 28 -  - 447,37  
2006 23 23 -  - 3335  
2007 19 19 -  - 4.600  
2008 29 29 -  - 4.235 4.235 
2009 27 27 -  - 504,83 3.972 
2010 211 211 -  - 679,17 3.740 
Propano 2005 - - - - - - 
2006 - - - - - - 
2007 - - - - - - 
2008 - - - - - - 
2009 - - - - - - 
2010 13 13 -  - 551,19 -  G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 7 - 
  CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: EMPRESA TUNECINA DE ACTIVIDADES PETROLERAS 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR ( 2005-2010)  
Producto Año Compras 
(miles de t) Ventas 
(miles de t) 
Petróleo crudo  2005 31 623 
2006 44 566 
2007 37 589 
2008 28 612 
2009 20 557 
2010 28 3 
Betunes 2005 - - 
2006 - - 
2007 - - 
2008 - - 
2009 - - 
2010 - - 
Aceites de base 2005 - - 
2006 - - 
2007 - - 
2008 - - 
2009 - - 
2010 - - 
Gas natural 2005 - 236 
2006 - 267 
2007 - 194 
2008 - 310 
2009 - 513 
2010 - 812 
Butano  2005 - - 
2006 - - 
2007 - - 
2008 - - 
2009 - - 
2010 - 10 
 
Notas: 1- El precio medio se expresa en (dólares EE.UU./t) para el betún y los aceites de 
base, en dólares EE.UU./TEP (FOB) para el gas natural y en (dólares EE.UU./barril) 
para el petróleo crudo. 
2- El precio medio de venta en el mercado interior se expresa en (dinares/t) para el 
betún y los aceites de base, en (dinares/TEP) para el gas natural y en (dinares/barril) 
para el petróleo crudo. 
C.  SOCIEDAD TUNECINA DE LAS INDUSTRIAS DE REFINACIÓN ( SOCIÉTÉ TUNISIENNE 
DES INDUSTRIES DE RAFFINAGE , STIR) 
1. Empresa comercial del Estado A. Sociedad Tunecina de las Industrias de Refinación (STIR) G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 8 - 
  B. Productos comprendidos: 
Fueloil 2710196991 Gasoil 27101949993 
Gasolina 2710114592 Gasoil 50 PPM  27101941999 Nafta Virgin 27101929202 
Fueloil pesado con  
bajo contenido de azufre 27101961191 Fueloil pesado con alto  
contenido de azufre 2 (3,5%) 27101969991 
2. Razón del mantenimiento de la STIR 
La STIR, creada en virtud de la Ley Nº 60-11 de 26 de julio de 1960, está encargada de refinar el 
petróleo crudo para satisfacer la demanda nacional de productos petroleros. 
3. Descripción del funcionamiento de la STIR A. La STIR lleva a cabo las siguientes actividades: 
La refinación de petróleo crudo y todo tipo de actividades industriales para producir carburantes 
combustibles líquidos y gas licuado destinados a satisfacer las necesidades del mercado interior tunecino que se cubren con su producción y con la importación de excedente del mercado 
internacional. 
La venta, en refinería, de productos acabados a las sociedades de distribución autorizadas a 
abastecerse de la STIR, cuya lista se establece por decreto. 
La STIR exporta productos petroleros (nafta Virgin, fueloil con un bajo contenido en azufre) 
cuando la situación de los precios en el mercado internacional lo permite. 
B. La STIR es el vendedor exclusivo de productos petroleros en el mercado interior. Se trata de una empresa del Estado constituid a como establecimiento público sin carácter 
administrativo, cuya organización y funcionamien to se rigen por el Decreto Nº 77-467, de 11 de 
mayo de 1977. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para garantizar la seguridad del abastecimiento de 
productos petroleros para el país. 
El decreto en virtud del cual fue creada y se mantiene en funcionamiento prevé el control estatal 
de sus actividades, a través de la tutela del Ministerio de Industria. 
C. Actualmente, no existe participación del sector privado en el mercado de productos 
petroleros. 
D. La empresa está obligada a satisfacer la demanda nacional de productos petroleros hasta el 
límite de su producción e importar las cantidades complementarias necesarias para cubrir las 
necesidades del país. 
E. El precio de exportación se determina mediante licitaciones de conformidad con la 
reglamentación en vigor en materia de contratación pública, igual que en el caso del precio de 
importación. 
F. El precio de cesión del petróleo crudo a la STIR y los precios de venta de los productos 
petroleros son fijados por el Estado en aplicación de la Ley Nº 91-45, de 1º de julio de 1991, 
referente a los hidrocarburos. 
G. La STIR no negocia contratos a largo plazo. H. El mercado tunecino de hidrocarburos está reglamentado. La importación, la exportación, 
el refinado, el almacenamiento, la distribución y la fijación de precios se rigen por la Ley Nº 91-45, 
de 1º de julio de 1991, relativa a los hidrocarburos. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 9 - 
  4. Cuadros estadísticos 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: SOCIEDAD TUNECINA DE LAS INDUSTRIAS DE REFINACIÓN (STIR) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
Designación  Importaciones 
totales 
(en t) Precio medio 
de importación 
(en dólares 
EE.UU./t) Precio de venta 
de importación 
(en 
dinares/t) Producción 
nacional 
(en t) 
Gas licuado de 
petróleo 2005 410.473 467,390 225,450 57.811 
2006 398.472 553,360 281,132 53.376 
2007 411.037 667,610 304,042 51.652 
2008 411.640 769,160 348,869 51.280 
2009 423.457 524,070 346,308 49.364 
2010 463.539 765,350 356,818 7.694 
Gasoil 2005 1.221.512 520,730 445,282 494.143 
2006 1.305.297 592,870 611,334 505.823 
2007 1.166.121 653,700 677,871 554.597 
2008 1.209.427 914,370 821,003 550.976 
2009 1.104.086 526,100 809,513 575.955 
2010 1.613.994 678,370 847,388 80.678 
Gasoil 50 ppm 2005 - - - - 
2006 - - - - 
2007 89.931 734,390 814,000 - 
2008 96.435 979,830 1.005,381 - 
2009 76.729 569,330 1.012,920 - 
2010 100.899 732,790 1.047,731 - 
Gasolina 2005 217.851 492,320 613,241 216.368 
2006 161.779 625,610 788,956 179.570 
2007 237.723 691,340 879,838 144.492 
2008 313.624 885,160 1.009,44 128.495 
2009 300.566 603,750 1.007,27 124.723 
2010 437.256 755,030 1.068,72 18.600 
Petróleo 2005 10.713 470,200 225,419 217.719 
2006 - - - 139.596 
2007 - - 985,137 129.512 
2008 - - - 119.796 
2009 - - - 84.688 
2010 37.483 803,050 608,210 14.312 
Queroseno 
para reactores 
A1 2005 206.429 593,480 804,542 - 
2006 226.551 914,850 952,306 - 
2007 220.679 730,690 962,029 - 
2008 117.999 1 157,680 1.390,791 - 
2009 106.007 609,910 827,776 - 
2010 144.419 742,810 1.078,215 - 
Fueloil 2005 737.373 245,090 152,679 608.701 
2006 697.902 305,130 205,216 604.231 
2007 790.738 368,460 225,836 646.480 
2008 591.464 493,140 287,498 667.912 
2009 499.181 323,480 297,695 606.653 
2010 379.234 457,290 312,474 98.769 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 10 - 
  Designación  Importaciones 
totales 
(en t) Precio medio 
de importación 
(en dólares 
EE.UU./t) Precio de venta 
de importación 
(en 
dinares/t) Producción 
nacional 
(en t) 
"White-spirit" 2005 - - - 8.868 
2006 - - - 9.884 
2007 - - - 11.450 
2008 - - - 12.887 
2009 - - - 11.254 
2010 12.564 945,450 759,623 2.330 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: SOCIEDAD TUNECINA DE LAS INDUSTRIAS DE REFINACIÓN (STIR) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010)  
Designación Año Exportaciones 
totales 
(en t) Precio de 
venta en el 
mercado 
interior (en 
dinares/t) Precio de venta 
de exportación 
(en dólares 
EE.UU./t) Producción 
nacional 
(en t) 
Fueloil 2005 599.575 228,932 297,170 608.701 
2006 548.803 280,419 334,870 604.231 
2007 627.703 297,900 403,650 646.480 
2008 622.171 356,479 585,880 667.912 
2009 626.455 370,639 396,950 606.653 
2010 99.435 384,914 520,910 98.769 
Nafta Virgin 2005  114.214 - 449,930 129.717 
2006 147.530 - 549,200 135.113 
2007 192.995 - 716,530 212.912 
2008 174.413 - 822,130 184.008 
2009 193.358 - 507,030 182.403 
2010 52.003 - 711,940 32.362 
Queroseno 2005 - - - - 
2006 - - - - 
2007 - - - - 
2008 24.308 - 576,250 119.796 
2009 15.746 - 352,130 84.688 
2010 - - - - 
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: SOCIEDAD TUNECINA DE LAS INDUSTRIAS DE REFINACIÓN (STIR) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES  EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010)  
Designación del 
(de los) 
producto(s) 
(y código(s) 
del SA) Año Compras 
locales 
de la STIR 
(en t) Producción 
nacional 
 
(en t) Ventas locales 
de la STIR 
 
(en t) Demanda 
nacional 
 
(en t) 
Gas licuado de 
petróleo 2005  - 57.811 459.958 459.958 
2006 - 53.376 457.360 457.360 
2007 - 51.652 450.352 450.352 
2008 - 51.280 477.253 477.253 
2009 - 49.364 467.231 467.231 
2010 - 7.694 477.669 477.669 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 11 - 
  Designación del 
(de los) 
producto(s) 
(y código(s) 
del SA) Año Compras 
locales 
de la STIR 
(en t) Producción 
nacional 
 
(en t) Ventas locales 
de la STIR 
 
(en t) Demanda 
nacional 
 
(en t) 
Gasolina 2005  - 216.368 420.872 420.872 
2006 - 179.570 391.284 391.284 
2007 - 144.492 412.731 412.731 
2008 - 128.495 412.456 412.456 
2009 - 124.723 425.912 425.912 
2010 - 18.600 461.097 461.097 
Petróleo 2005  - 217.719 211.231 211.231 
2006 - 139.596 130.245 130.245 
2007 - 129.512 130.977 130.977 
2008 - 119.796 110.911 110.911 
2009 - 84.688 70.130 70.130 
2010 - 14.312 66.690 66.690 
Gasoil 2005  - 494.143 1.719.549 1.719.549 
2006 - 505.823 1.783.136 1.783.136 
2007 - 554.597 1.739.672 1.739.672 
2008 - 550.976 1.744.416 1.744.416 
2009 - 575.955 1.659.139 1.659.139 
2010 - 80.678 1.753.759 1.753.759 
Gasoil 50 ppm 2005  - - - - 
2006 - - - - 
2007 - - 81.575 81.575 
2008 - - 97.240 97.240 
2009 - - 72.334 72.334 
2010 - - 89.130 89.130 
Queroseno para 
reactores A1 2005  - - 199.372 199.372 
2006 - - 216.295 216.295 
2007 - - 216.927 216.927 
2008 - - 118.820 228.000 
2009 - - 106.227 200.000 
2010 - - 144.419 235.000 
"White-spirit" 2005  - 8.868 8.863 8.863 
2006 - 9.884 9.878 9.878 
2007 - 11.450 11.443 11.443 
2008 - 12.887 12.880 12.880 
2009 - 11.254 11.247 11.247 
2010 - 2.330 11.296 11.296 
Fueloil 2005  - 608.701 713.343 713.343 
2006 - 604.231 757.978 757.978 
2007 - 646.480 861.047 861.047 
2008 - 667.912 601.294 601.294 
2009 - 606.653 511.791 511.791 
2010 - 98.769 398.414 398.414 
Nafta Virgin 2005  - 129.717 - - 
2006 - 135.113 - - 
2007 - 212.912 - - 
2008 - 184.008 - - 
2009 - 182.403 - - 
2010 - 32.362 - - 
 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 12 - 
  D. OFICINA NACIONAL DE ACEITES ( OFFICE NATIONAL DES HUILES , ONH) 
1. Empresa comercial del Estado A. Oficina Nacional de Aceites (ONH) B. Productos comprendidos: aceites de semillas refinados 
Soja 1507100 Palma  1511909 
Aceite de oliva 1509100 
2. Razón del mantenimiento de la ONH 
Conforme al Decreto Ley de 16 de octubre de 1970, la Oficina Nacional de Aceites (ONH) tiene el 
cometido de: 
 proteger los intereses del país en materia de exportación de aceite de oliva; 
 garantizar el abastecimiento del país mediante importaciones de aceites de semillas 
destinados al consumo. 
3. Descripción del funcionamiento de la ONH A. La ONH ha sido facultada por el Estado para importar aceites de semillas, que vende para el 
consumo a precios reducidos gracias a una subvención otorgada con cargo al presupuesto del 
Estado. 
Exporta aceite de oliva de producción nacional. 
Comercializa en los mercados de exportación el aceite de oliva que compra anualmente. 
B. A raíz de la promulgación de la Ley de 24 de febrero de 1994, la ONH ya no dispone del 
monopolio de la comercialización de aceites destinados a la alimentación que le había atribuido el Decreto Ley de 16 de octubre de 1970, a excepción de la exportación de un contingente 
arancelario de aceite de oliva al mercado de la Unión Europea, que le fue otorgada en virtud del 
Decreto Nº 94-1166, de 23 de mayo de 1994. 
La ONH es una empresa pública constituida como establecimiento público sin carácter 
administrativo, cuya organización y funcionamiento se rigen por el Decreto Ley Nº 70-13, de 16 de 
octubre de 1970. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para poner en práctica la política del Estado de 
abastecer de aceites de semillas (productos de primera necesidad que reciben una subvención al 
consumo) al país y de apoyar a los agricultores productores de aceite de oliva, así como promover el sector oleícola, que reviste una gran importancia social y económica en Túnez. 
El Decreto Ley en virtud del cual fue creada y si gue en funcionamiento prevé el control estatal de 
sus actividades, a través de la tutela del Ministerio de Agricultura. 
C. A raíz de la promulgación del Decreto Ley Nº 94-37, de 24 de febrero de 1994, que abolió el 
monopolio, la comercialización del aceite de oliva es libre y está abierta a todos los exportadores. 
En virtud del Decreto Nº 2001-1523, de 25 de junio de 2001, los exportadores privados están 
autorizados a exportar aceite de oliva tunecino biológico y aceite de oliva embotellado en el marco del contingente. 
Además, desde 2005 existen decretos coyunturales , con independencia del nivel de producción, 
que permiten a los exportadores privados exportar aceite a granel dentro del contingente a partir 
del mes de mayo, cuando la cantidad mensual alcanza las 10.000 toneladas, lo que permite evitar G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 13 - 
  que se rebasen las cantidades, al contrario de lo que sucede en los meses de enero y febrero 
(1.000 t cada uno), marzo (4.000 t) y abril (8.000 t). 
La importación de aceites alimenticios es igualmente libre. D. En lo que respecta a los aceites de semillas, no se determina a priori el volumen de las 
importaciones. De acuerdo con su cometido de garantizar un abastecimiento regular, la ONH 
recurre a importaciones cuando resulta necesario para lograr este objetivo. 
Las compras se realizan mediante licitaciones internacionales. Los procedimientos de licitación y de 
adjudicación de contratos se rigen por las normas de competencia fijadas por la reglamentación en 
vigor en materia de contratación pública. 
E. Los precios de exportación del aceite de oliva se fijan en función del mercado internacional. F. El aceite refinado de semillas se vende a los consumidores a precios reducidos, pues se trata 
de productos que se benefician de una subvención al consumo. 
Estos precios son fijados por el Estado en aplicación de la Ley Nº 91-64, de 29 de julio de 1991, 
relativa a la competencia y los precios. 
G. Los contratos negociados son contratos comerciales a corto plazo. 
H. La comercialización del aceite en el mercado interior es libre, con la excepción de los aceites 
de semillas importados por la ONH, que están subvencionados. 
4. Cuadros estadísticos 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES 
Campaña 2006-2010 
Designación 
del (de los) 
producto(s) 
(y código(s) 
del SA) Campaña  Cantidad 
total 
impor-
tada Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado 
(en t) Precio 
medio de 
importación  
(en dinares 
/t) Precio medio 
de venta 
representa-
tivo en el 
mercado 
interior 
(en dinares/t) Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
1507.100 
Aceite de 
soja 2006-
2007 - 144.095 880 648 - - 
2007-
2008 - 169.625 1.425 752 - - 
2008-
2009 - 114.224 1.377 752  - - 
2009-
2010 - 141.117 1.188 752  - - 
1511.909 
Aceite de 
palma 2006-
2007 - 29.185 873 648 - - 
2007-
2008 - 29.727 1.252 752 - - 
2008-
2009 - 34.348 974 752 - - 
2009-
2010 - 26.790 1.223 752 - - G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 14 - 
  CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH) 
INFORMACIONES ESTADÍST ICAS: EXPORTACIONES  
Campaña 2006-2010  
Designación 
del (de los) 
producto(s) 
y código(s) 
del SA Campaña Cantidad 
total 
exportada Cantidad 
exportada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado  
(en t) Precio 
medio de 
adquisición  
(en 
dinares/t)  Precio 
medio de 
venta 
representa-
tivo en el 
mercado 
interior Precio 
medio de 
exportación 
(en 
dinares/t) Producción 
nacional 
1509.100 
Aceite de 
oliva 2006-
2007 - 10.638 3.788 - 4.338 -  
2007-
2008 - 8.200 4.114 - 4.638 - 
2008-
2009 - 6.048 3.307 - 3.460 - 
2009-
2010 - 5.974 3.728 - 3.890 - 
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTI VIDADES EN EL MERCADO INTERIOR  
Campaña 2006-2010  
Designación del 
(de los) 
producto(s) y 
código(s) 
del SA  Campaña Compras de 
la empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado 
interior 
(en t)  Producción 
nacional 
(en t)  Ventas de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado interior 
 
(en t)  Consumo 
nacional 
 
   
(en dinares/t)
 
1507.100 
Aceite de soja  2006-2007  - - 152.433 - 
2007-2008 - - 147.698 - 
2008-2009 - - 123.259 - 
2009-2010 - - 125.198 - 
1511.909 
Aceite de palma 2006-2007  - - 21.000 - 
2007-2008 - - 24.000 - 
2008-2009 - - 31.000 - 
2009-2010 - - 28.000 - 
1509.100 
Aceite de oliva  2006-2007 10.638 180.000 - - 
2007-2008 8.200 200.000 - - 
2008-2009 6.145 160.000 - - 
2009-2010 6.769 150.000 - - 
 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 15 - 
  E. ADMINISTRACIÓN DE ALCOHOLES (RÉGIE DES ALCOOLS, RA) 
1. Empresa comercial del Estado A. Administración de Alcoholes (RA) B. Productos comprendidos: 
Alcohol de primera calidad sin desnaturalizar 22071000139 
Alcohol absoluto sin desnaturalizar 22071000139 Alcohol desnaturalizado 22071000128 
Flemas 22071000128 
Lía desecada 23070090003 
2. Razón del mantenimiento de la RA En cumplimiento del Decreto de 20 de noviembre de 1927, la Administración Nacional de Alcoholes 
es un organismo público encargado de la explot ación del sector de los alcoholes en Túnez. 
3. Descripción del funcionamiento de la RA A. La actividad de la RA se centra en la importación y venta de alcoholes destinados a todo tipo 
de usos. 
B. La RA está encargada, en virtud del artícu lo 44 de la Ley de Finanzas Nº 74-101, de 31 de 
diciembre de 1974, de la explotación, en benefici o del Estado, del monopolio de alcoholes (alcohol 
etílico no desnaturalizado con un contenido alcohólico volumétrico del 80% o más) previsto por el 
Decreto de 20 de noviembre de 1927 y los posteriores textos que lo modifican. 
El monopolio incluye la importación y la venta para todos los usos (artículos 1 a 3 del Decreto). No obstante, el artículo 4 del mencionado Decreto, modificado por la Ley Nº 59-113, de 28 de 
septiembre de 1959, prevé que los Ministros de  Hacienda y de Comercio pueden establecer 
exenciones generales o particulares de las prohibiciones impuestas en virtud del artículo 3 mediante decisión ministerial o autorización individual, según proceda. 
La RA disfruta de ventajas fiscales que se traducen en un derecho de aduana mínimo a la 
importación del 15%. 
Se trata de una empresa pública constituida como entidad pública sin carácter administrativo, cuya 
organización y funcionamiento se rigen por la Ley Nº 74-101, de 31 de diciembre de 1974, y el 
Decreto Nº 88-68, de 18 de enero de 1988. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento con miras a la explotación de un producto sometido a un 
monopolio estratégico que puede tener repercusiones sobre la salud pública, la seguridad, 
la fiscalidad, etc. 
El mantenimiento de esta empresa del Estado permite a la Administración controlar los canales de 
distribución, ajustar los precios y los impuestos según los usos a los que se destine el producto y 
erradicar los fraudes y las desviaciones del uso final mediante una aplicación estricta de los 
diferentes procedimientos de desnaturalización. 
Los textos en virtud de los cuales ha sido creada y sigue funcionando prevén un control estatal de 
sus actividades, a través de la tutela del Ministerio de Hacienda. 
C. Los comerciantes privados pueden importar alcohol al amparo de las excepciones generales 
o particulares previstas en el artículo 4 del Decreto de 20 de noviembre de 1927, modificado por la Ley Nº 59-113, de 28 de septiembre de 1959. 
D. El volumen de las importaciones se determina en función de las necesidades del mercado. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 16 - 
  E. No existen precios de exportación. 
F. Los precios de venta que establece la RA para los alcoholes destinados a todo tipo de usos 
son fijados por el Estado. 
G. La RA no negocia contratos a largo plazo. 
4. Cuadros estadísticos 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN DE ALCOHOLES (RA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010) 
Designación 
de los 
productos Año Cantidad 
importada  
por la RA 
(en hl) Importa-
ciones 
totales 
(en 
dinares) Precio 
medio de 
importa-
ción 
(en 
dinares) Precio de 
venta 
represen-
tativo en el 
mercado 
interior 
(en dinares) Aumento 
de los 
precios 
(en 
dinares) Producción 
nacional 
22071000139 
Alcohol de 
primera 
calidad sin 
desnaturalizar 2005  12.473 1.191.254 95.504  133.000 37.496 -  
2006 - - - 177.000 -  - 
2007 10.061 1.130.186 124.236  212.300 88.064 -  
2008 16.054 1.666.626 103.815  204.500 100.685 -  
2009 18.808 1.928.251 102.522  204.500 101.978 -  
2010 14.624 1.746.827 119.445  204.500 85.055 -  
22071000139 
Alcohol 
absoluto sin 
desnaturalizar 2005  4.084 520.816 127.525  145.000 17.475 -  
2006 5.301 901.896 170.131  193.000 22.869 -  
2007 6.330 787.863 122.334  194.700 82.336 -  
2008 - - - 222.900 -  - 
2009 8.355 1.072.609 128.378  222.900 94.522 -  
2010 6.254 789.124 126.177  222.900 96.723 -  
22071000128 
Alcohol 
desnatura-
lizado 2005  12.232 1.198.665 97.994  69.000 28.994 -  
2006 12.460 1.010.999 81.142  91.800 10.660 -  
2007 12.496 1.173.231 93.889  101.000 7.111 -  
2008 15.798 1.471.385 93.138  106.000 12.862 -  
2009 - - - 106.000 -  - 
2010 - - - 106.000 -  - 
22071000128 
Flemas 2005  15.242 1.231.748 80.810  - - - 
2006 15.637 1.474.889 94.319  - - - 
2007 30.818 3.043.277 98.749  - - - 
2008 15.766 1.526.168 96.799  - - - 
2009 15.633 1.649.638 105.521  - - - 
2010 18.876 4.283.577 92.585  - - - 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN DE ALCOHOLES (RA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010) 
Ninguna. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 17 - 
  CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN DE ALCOHOLES (RA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010) 
Designación del 
(de los) 
producto(s) 
(y código(s) del 
SA) Año Compras de la RA 
en el mercado 
interior Producción 
nacional 
(en hl) Ventas de 
la RA 
(en hl) Consumo 
nacional 
(en hl) 
Alcohol de 
primera calidad 
sin desnaturalizar 2005  - - 26.861 26.861 
2006 - - 29.165 29.165 
2007 - - 29.756 29.756 
2008 - - 30.410 30.410 
2009 - - 32.776 32.776 
2010 - - 31.773 31.773 
Alcohol absoluto 
sin desnaturalizar 2005  - - 3.848 3.848 
2006 - - 4.326 4.326 
2007 - - 4.188 4.188 
2008 - - 4.937 4.937 
2009 - - 5.248 5.248 
2010 - - 5.984 5.984 
Alcohol 
desnaturalizado 2005  - - 9.064 9.064 
2006 - - 8.665 8.665 
2007 - - 8.492 8.492 
2008 - - 8.327 8.327 
2009 - - 7.303 7.303 
2010  - - 7.429 7.429 
 
F. INSTITUTO PASTEUR DE TÚNEZ ( INSTITUT PASTEUR DE TUNIS , IPT) 
I. EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO A. Instituto Pasteur de Túnez (IPT) Entidad pública sin carácter administrativo y entida d pública de salud, con personalidad jurídica e 
independencia financiera. 
B. Productos comprendidos: 
Suero: 30019098091 
Vacuna: 30022000007 
(según las actividades abordadas en el cuestionario; véase la sección III/A). 
II. RAZÓN Y OBJETO: 
A. Razón: 
Importante: El IPT llevó a cabo una actividad comercial hasta el 31 de diciembre de 2005. 
Dicha actividad consistía en el monopolio de la importación de sueros y de vacunas y alérgenos y su distribución en el mercado interior. Hasta la misma fecha, se encargaba del control de los 
sueros y las vacunas. 
La actividad comercial se transfirió a la Farmacia Central de Túnez (PCT), mientras que la labor de 
control se confió, tras su disociación, a un laboratorio nacional de control (LNCM). G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 18 - 
  No obstante, el IPT se encarga de la producción de sueros y vacunas para satisfacer, de manera 
parcial, las necesidades del mercado interno. La PCT realiza importaciones para satisfacer las necesidades nacionales restantes. 
B. Fundamento jurídico: 
La transferencia de la actividad de importación y de comercialización de sueros y vacunas, del IPT 
a la PCT, de conformidad con la decisión del Consejo de Ministros restringido de 15 de junio de 2005 y la Ley Nº 2005-75, de 4 de agosto de 2005. 
El monopolio de la importación de sueros y vacunas y el control de estos fueron atribuidos al IPT 
en virtud de la Ley nº 87-20, de 18 de mayo de 1987, antes de su transferencia a la Farmacia Central de Túnez en virtud de la Ley Nº 2005-75, de 4 de agosto de 2005.  
La actividad de producción de sueros y vacunas se contempla en el estatuto del IPT, establecido 
por la Ley Nº 58-35, de 15 de marzo de 1958. Esta actividad no fue asignada en forma de 
monopolio. 
1. Descripción del funcionamiento del IPT 
A. Actividades: 
El objetivo inicial del IPT se centra en la investigación y la producción. Su actividad comercial se 
limitaba al ejercicio del monopolio de importación de sueros y vacunas, transferido desde el 1º de 
enero de 2006. 
Actualmente, el IPT se dedica a la investigación médica, la producción de sueros y vacunas, 
la prestación de servicios de salud pública y la enseñanza superior (en el ámbito de maestrías y tesis de doctorado). 
En el presente informe se presentan los datos relativos a la actividad de producción, dado que el 
volumen de las importaciones de sueros y vacunas depende de la capacidad de producción destinada al mercado interior. La producción abarca las vacunas BCG e Immun BCG y los sueros 
para tratar picaduras de escorpión, picaduras de víbora y antirrábicos. 
La producción local de sueros para tratar picaduras de escorpión y de víbora constituye una 
actividad de importancia estratégica. La especificidad local del producto refuerza su eficacia. 
B. Privilegios: 
El IPT no disfruta de ningún privilegio que pueda influir en la competencia de la actividad de 
producción. A pesar de ser el único productor de sueros y vacunas para uso humano en Túnez, no posee ningún monopolio en este ámbito. Esto se debe a la estructura del mercado interior.  
En 2003, el IPT se benefició de ventajas fiscales comunes previstas en el Código de Incentivos a la 
Inversión al importar equipos destinados a los laboratorios de producción del Instituto (en virtud del Decreto nº 2003-864, de 14 de abril de 2003). Dicha inversión se financió con cargo a los 
recursos propios del IPT. 
C. Medio ambiente: Conforme a la estructura del mercado, el IPT es el único productor de sueros y vacunas para uso 
humano en Túnez. Se ocupa de la venta de sus productos en el mercado interior y tiene la 
posibilidad de exportarlos. 
La PCT se encarga de la reventa del mismo tipo de  producto tras las importaciones o la compra de 
productos al IPT. 
El Ministerio de Salud Pública es el principal cliente de este tipo de producto a través de las 
distintas instituciones de salud pública. Su demanda constituye el 90% de la producción. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 19 - 
  F. Determinación de precios: 
Los precios de venta de los artículos producidos por el IPT corresponden al precio de costo más un 
recargo de entre el 5% y el 10%. 
H. Estructura del mercado: 
De acuerdo con estructura del mercado, el IPT es el único productor de sueros y vacunas para uso 
humano en Túnez, sin que se beneficie de un mono polio exclusivo. Se ocupa de la venta de sus 
productos en el mercado interior y tiene la posibilidad de exportarlos. 
II. CUADROS ESTADÍSTICOS 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: INSTIT UTO PASTEUR DE TÚNEZ (IPT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
Ninguna. 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: INSTIT UTO PASTEUR DE TÚNEZ (IPT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010) 
Ninguna. 
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: INSTIT UTO PASTEUR DE TÚNEZ (IPT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010)  
Designación 
del (de los) 
producto(s) y 
código(s) 
del SA Año Compras de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado 
interior 
(en t) Producción 
nacional 
(en t) Ventas de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado 
interior 
(en dinares) Consumo 
nacional 
(en dinares/t)  
Sueros y 
vacunas (para 
uso humano) 2005  - - - - 
2006 - - 507.525 - 
2007 - - 588.160  - 
2008 - - 610.380  - 
2009 - - 1.146.700  - 
2010 - - 1.045.170  - 
 
G. OFICINA DE LOS CEREALES ( OFFICE DES CÉRÉALES ) 
1. Empresa comercial del Estado 
A. Oficina de los Cereales B. Productos comprendidos: 
Trigo duro 1001000093 
Trigo blando 10019099016 Cebada 10030090008 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 20 - 
  2. Razón del mantenimiento de la Oficina de los Cereales 
En virtud del Decreto Ley de 3 de abril de 1962, la Oficina de los Cereales tiene el cometido de 
garantizar la seguridad en materia de abastecimiento de cereales al país. 
3. Descripción del funcionamiento de la Oficina de los Cereales 
A. La Oficina de los Cereales tiene el monopolio de importación de trigo duro, trigo blando y 
cebada. Asimismo, actúa como instrumento de la política estatal de desarrollo de la producción de cereales. En este contexto, compra en el mercado nacional trigo duro y trigo blando a precios 
fijados por el Estado. Actúa como organismo de in tervención de la cebada. Sus ventas, tanto de 
productos nacionales como de productos importados, se realizan a precios reducidos, fijados por el Estado para garantizar precios bajos a los consumidores. 
B. El monopolio de importación de cereales fue otorgado a la Oficina de los Cereales por el 
Decreto Ley de 3 de abril de 1962. 
Puede intervenir en el mercado interior mediante la compra de trigo duro y trigo blando a precios 
de intervención fijados por el Estado, al igual que los operadores privados. 
La Oficina de los Cereales es una empresa del Estado constituida como entidad pública sin carácter 
administrativo, cuya organización y funcionamiento se rigen por el Decreto Ley de 3 de abril de 1962. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para asegurar un abastecimiento regular del país en las 
mejores condiciones de costos, para garantizar reservas de seguridad y aplicar la política del Estado destinada a garantizar a los productores de cereales una renta mínima. 
El Decreto Ley en virtud del cual fue creada y si gue en funcionamiento prevé un control del Estado 
sobre sus actividades, a través de la tutela del Ministerio de Agricultura. 
C. Los comerciantes privados pueden importar cereales por cuenta de la Oficina de los 
Cereales. 
D. El volumen de las importaciones no está determinado. De acuerdo con su cometido de 
garantizar un abastecimiento regular y al mejor costo, la Oficina de los Cereales recurre a importaciones de manera oportuna para lograr dicho objetivo. 
E. No existen precios de exportación. 
F. Los precios de importación son el resultado de negociaciones comerciales entre los 
operadores. Los precios de reventa de los producto s importados son los mismos que los precios de 
venta de los productos nacionales. Estos precios se fijan en función del precio reducido de los 
productos acabados que se ofrecen al consumidor gracias a la subvención al consumo asignada por 
el presupuesto del Estado. 
G. Los contratos negociados son contratos comerciales a corto plazo. 
H. El mercado tunecino de cereales está reglamentado en lo tocante a los precios de consumo, 
que se benefician de ayudas con cargo al presupuesto del Estado habida cuenta de los aspectos sociales inherentes al consumo de cereales. 
4. Cuadros estadísticos
 
Véase infra. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 21 - 
  CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE LOS CEREALES 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
 
Designación 
de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
importada 
(en t) Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado 
(en t) Precio 
medio de 
importación 
(en 
dinares/t) Precio medio 
de venta 
representativo 
en el mercado 
interior 
(en dinares/t) Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
(en t) 
Trigo duro 2005  183.000 76.200 259,299 242,890 - 1.290.000 
2006 343.400 236.000 272,558 241,470 - 1.026.000 
2007 600.700 516.000 549,080 251,820 - 1.175.000 
2008 659.200 605.000 751,428 277,540 - 731.000 
2009 433.850 284.000 486,020 282,640 - 1.354.000 
2010 811.480 654.000 427,296 287,580 - 670.000 
Trigo blando 2005  949.900 832.000 192,114 158,040 - 336.000 
2006 1.057.800 1.030.000 227,777 150,360 - 224.000 
2007 1.095.570 1.077.000 353,392 150,340 - 267.000 
2008 1.103.240 1.079.000 471,847 224,320 - 188.000 
2009 798.550 742.000 284,851 263,290 - 300.000 
2010 1.103.400 1.025.000 312,630 253,730 - 150.000 
Cebada 2005  636.000 636.000 200,196 199,500 - 465.000 
2006 619.400 617.000 217,071 199,500 - 354.000 
2007 787.100 782.000 335,543 210,290 - 535.000 
2008 505.880 479.000 392,427 326,500 - 254.000 
2009 65.580 26.000 265,540 339,500 - 855.000 
2010 429.300 424.000 300,001 339,500 - 230.000 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE LOS CEREALES 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010)  
Ninguna. 
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA DE LOS CEREALES 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010) 
Designación 
de los 
productos Año Compras de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado interior  
 
(en t) Producción 
nacional 
   
 
(en t) Ventas de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado 
interior 
(en t) Consumo 
nacional 
   
 
(en t) 
Trigo duro 2005  230.400 1.290.000 398.443 821.000 
2006 163.000 1.026.000 452.476 843.000 
2007 138.200 1.175.000 752.172 859.000 
2008 29.100 731.000 707.980 966.000 
2009 40.900 1.354.000 895.043 947.000 
2010 8.700 670.000 980.356 980.400 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 22 - 
  Designación 
de los 
productos Año Compras de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado interior  
 
(en t) Producción 
nacional 
   
 
(en t) Ventas de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el 
mercado 
interior 
(en t) Consumo 
nacional 
   
 
(en t) 
Trigo blando 2005 34.800 336.000 874.233 1.052.000 
2006 23.300 224.000 983.575 1.097.000 
2007 28.500 267.000 1.021.855 1.120.000 
2008 11.500 188.000 1.004.013 1.114.000 
2009 4.500 300.000 1.052.289 1.065.000 
2010 1.600 150.000 1.048.450 1.048.500 
Cebada 2005 900 465.000 593.671 595.200 
2006 200 354.000 599.100 599.100 
2007 1.500 535.000 701.200 701.200 
2008 4.400 254.000 423.000 423.000 
2009 44.700 855.000 269.199 280.700 
2010 400 230.000 534.376 534.800 
H. ADMINISTRACIÓN NACIONAL DEL TABACO Y DE LOS FÓSFOROS ( RÉGIE 
NATIONALE DES TABACS ET ALLUMETTES , RNTA) 
1. Empresa comercial del Estado A.  Administración Nacional del Tabaco y de los Fósforos (RNTA) 
B. Productos comprendidos: 
Cigarrillos 240220 
Cigarros o puros 240210 Tabaco pipa y "tombac" 240399 
Pólvora 360100 
Naipes 950440 Fósforos 360500 
Neffa  240399 
Tabaco en rama 240110 
2. Razón del mantenimiento de la RNTA 
La RNTA tiene el monopolio de comercialización del tabaco en virtud de la Ley Nº 64-57, de 28 de 
diciembre de 1964. 
3. Descripción del funcionamiento de la RNTA A. La RNTA se dedica al cultivo de tabaco, la importación de tabaco en rama, cigarrillos, 
cigarros y tabaco de pipa, a la producción de cigarrillos, cigarros, rapé y tabaco de pipa, a la 
compra y venta de fósforos, naipes y pólvora y a la exportación de tabaco en rama (rapé y tabaco para fumar), de cigarrillos y de Neffa . 
También se encarga de distribuir en el mercado interior los productos que tiene a su cargo. 
B. La RNTA está encargada, en virtud de la Ley Nº 64-57 de 28 de diciembre de 1964, de la 
explotación en beneficio del Estado del monopolio fiscal de tabacos, fósforos, naipes y demás 
productos cuya explotación le atribuya el Estado. 
Desde 1981, la RNTA realiza estas actividades conjuntamente con la Manufactura de Tabacos de 
Kairouan ( Manufacture des Tabacs de Kairouan , MTK). G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 23 - 
  Se trata de una empresa del Estado constituida como entidad pública sin carácter administrativo, 
cuya organización y funcionamiento se rigen por la Ley Nº 64-57, de 28 de diciembre de 1964. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para recaudar los impuestos, reducir el paro (es la 
fuente de ingresos de unos 14.000 cultivadores de tabaco, ubicados sobre todo en las zonas más 
pobres de Túnez) y servir de garantía en las transacciones de pólvora. 
La legislación en virtud de la cual se creó y sigue funcionando prevé un control estatal sobre sus 
actividades, a través de la tutela del Ministerio de Hacienda. 
C. Desde 1981, la RNTA tiene, junto con la MTK, el monopolio estatal de importación de 
cigarrillos, cigarros y tabaco, así como el monopolio de distribución de productos de fabricación nacional de operadores privados (fósforos, cigarrillos nacionales y naipes de barajas). 
Tiene el monopolio de la distribución de pólvor a y de la producción y distribución de rapé. 
D. La RNTA efectúa sus importaciones mediante licitaciones. Los procedimientos de licitación y 
de adjudicación de contratos se rigen por las normas de competencia fijadas por la reglamentación en vigor en materia de contratación pública. 
El volumen de las importaciones se determina en función del nivel de la demanda en el mercado 
interior y de los precios en el mercado internacional. 
E. Los precios de exportación se fijan mediante contrato entre las partes interesadas. 
F. Los precios de venta de los productos comercializados por la RNTA son fijados por el Estado. 
El precio de venta al público se compone del precio de venta de la RNTA, los impuestos interiores más un recargo específico constituido por los ingresos fiscales y el margen de distribución de los minoristas de tabaco. El recargo específico y los demás impuestos revierten al Estado. 
G. La RNTA no negocia contratos a largo plazo. 
4. Cuadros estadísticos Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN NACION AL DEL TABACO Y DE LOS FÓSFOROS (RNTA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010)  
Designación 
de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
importada Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado Precio 
medio de 
adquisición 
en las 
importa-
ciones Precio medio 
de venta 
(libre de 
impuestos) 
representati
vo en el 
mercado 
interior Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
(cantidad)  
Cigarrillos 
elaborados 
VM 
(paquete) 
Código del 
SA: 240220 2005  86.500.000 86.500.000  0,198  
dinares/  
paquete 0,312  
dinares/  
paquete - 256.173.000  
 2006 90.000.000 90.000.000  0,199 
dinares/  
paquete 0,312 
dinares/  
paquete - 292.224.877  
 2007 - -  - 0,314 
dinares/  
paquete - 391.650.000  G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 24 - 
  Designación 
de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
importada Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado Precio 
medio de 
adquisición 
en las 
importa-
ciones Precio medio 
de venta 
(libre de 
impuestos) 
representati
vo en el 
mercado 
interior Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
(cantidad)  
 2008 - -  - 0,314 
dinares/  
paquete - 388.033.000  
2009 - -  - 0,319 
dinares/  
paquete - 479.890.000  
2010 - -  - 0,325 
dinares/  
paquete - 237.840.000  
Cigarros o 
puros (la 
unidad) 
Código del 
SA: 240220 2005  560.000 201.000  0,113 
dinares/  
cigarro 0,179 
dinares/  
cigarro - 331.500  
2006 131.000 0  0,183 
dinares/  
cigarro 0,102 
dinares/  
cigarro - 434.572  
2007 158.396 48.760  0,184 
dinares/  
cigarro 0,187 
dinares/  
cigarro - 414.000  
2008 243.430 123.000  0,129 
dinares/  
cigarro 0,206 
dinares/  
cigarro - 312.000  
2009 146.000 120.000  0,133 
dinares/  
cigarro 0,202 
dinares/  
cigarro - 259.180  
2010 232.000 135.000  0,326 
dinares/  
cigarro 0,208 
dinares/  
cigarro - 538.100  
Cigarrillos 
extranjeros 
(paquete) 
Código del 
SA: 240220 2005  40.000.000 23.668.750  0,626 
dinares/  
paquete 0,602 
dinares/  
paquete - -  
2006 41.158.750 25.728.750  0,714 
dinares/  
paquete 0,606 
dinares/  
paquete - -  
2007 48.191.163 33.747.125  0,717 
dinares/  
paquete 0,610 
dinares/  
paquete - -  
2008 80.000.000 50.460.500  0,605. 
dinares/  
paquete 0,595 
dinares/  
paquete - -  
2009 120.000.000 85.546.500  0,675 
dinares/  
paquete 0,618 
dinares/  
paquete - -  
2010 160.000.000 115.000.000  0,857 
dinares/  
paquete 0,642 
dinares/  
paquete - -  
Tabaco de 
pipa y 
"tombac" 
(bolsita de 
50 g) 
Código del 
SA: 240399 2005  1.800.000 1.039.500  0,193 
dinares/  
bolsita 0,312 
dinares/  
bolsita - -  
2006 2.018.600 1.736.600  0,327 
dinares/  
paquete 0,406. 
dinares/  
paquete - 28.200  
2007 2.574.718 2.196.022  0,332 
dinares/ 
bolsita 0,397 
dinares/  
bolsita - -  
 2008 2.700.000 13.680.000  0,189 
dinares/  
bolsita 0,299 
dinares/  
paquete - -  G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 25 - 
  Designación 
de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
importada Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado Precio 
medio de 
adquisición 
en las 
importa-
ciones Precio medio 
de venta 
(libre de 
impuestos) 
representati
vo en el 
mercado 
interior Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
(cantidad)  
 2009 2.500.000 1.410.000  0,207 
dinares/  
bolsita 0,301 
dinares/  
bolsita - -  
 2010 4.500.000 2.710.000  0,324 
dinares/  
bolsita 1,334 
dinares/  
paquete - -  
Pólvora 
(toneladas) 
Código del 
SA: 360100 2005  - - - - - -  
2006 0 - - - - -  
2007 - - - - -  
6.575.090  
2008 - - - - - - 
2009 - - - - - - 
2010 -   - - - 
Naipes 
(juegos) 
Código del 
SA: 950440 2005  - - - - - 6.800.000  
2006 - - - 0,585 
dinares/juego - 4.517.785  
2007 - - - - - 62.520.578  
2008 - - - - - 6.000.000  
2009 - - - - - 5.000.000  
2010 - - -  - 5.000.000  
Fósforos 
(cajas) 
Código del 
SA: 360500 2005  - - - - - 88.000.000  
2006 - - - 0,035 
dinares/caja - 54.202.583  
2007 - - - - - - 
2008 - - - - - 60.000.000  
2009 - - - - - 55.000.000  
2010 - - - - - 50.000.000  
 
 Las compañías aéreas y las tiendas libres de impuestos se abastecen por sus propios 
medios. 
 La cantidad total importada (columna 2) se refiere al volumen total de las importaciones 
realizadas en el sector del tabaco (RNTA y MTK). 
 La columna 3 se refiere a las importaciones de la RNTA. 
 Los precios de venta son precios homologados. 
 La producción nacional abarca la prod ucción de la RNTA y la de la MTK. 
 Los naipes y los fósforos están subcontratados a los proveedores tunecinos. 
 El precio medio de venta (columna 5) se calcula sobre la base de las ventas sectoriales. 
 El precio medio de adquisición en las importaciones (columna 4) se calcula sobre la base de 
las importaciones sectoriales. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 26 - 
  CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN NACION AL DEL TABACO Y DE LOS FÓSFOROS (RNTA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010)  
Designa-
ción de los 
productos 
(código 
del SA) Año Cantidad 
total 
exportada Cantidad 
exportada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado Precio 
medio de 
adquisición Precio 
medio de 
venta  
(libre de 
impuestos) 
represen-
tativo en el 
mercado 
interior Precio 
medio de 
exportación Producción 
nacional 
(cantidad) 
Neffa  
(bolsita) 
Código del 
SA: 
240399 2005  648.000 648.000  0,124  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
dinar/bolsita 0,337 
dinares/ 
bolsita 35.491.200  
2006 624.000 624.000  0,132  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
 dinares/ 
bolsita 0,352 
 dinares/ 
bolsita 36.201.600  
2007 576.000 576.000  0,093  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
 dinares/ 
bolsita 0,358 
dinares/ 
bolsita 34.576.000  
2008 550.000 550.000  0,169  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
 dinares/ 
bolsita 0,361 
 dinares/ 
bolsita 32.410.000  
2009 528.000 528.000  0,198  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
dinares/ 
bolsita 0,528 
 dinares/ 
bolsita 31.710.000  
2010 552.000 552.000  0,242  
dinares/ 
bolsita* 0,027 
 dinares/ 
bolsita 0,601 
dinares/ 
bolsita 26.100.000  
Tabaco en 
rama 
(tonelada) 
Código del 
SA: 
240110 2005  425 425  1.407  
dinares/ 
tonelada  - 3.060 
dinares/ 
tonelada 3.048  
2006 304 304  1.372  
dinares/ 
tonelada  - 3.093 
dinares/ 
tonelada 3.973  
2007 50 50  812 
dinares/ 
tonelada  - 3.230 
dinares/ 
tonelada 2.600  
2008 316 316  1.404  
dinares/ 
tonelada  - 3.157 
dinares/ 
tonelada 2.541  
2009 399 399  1.426  
dinares/ 
tonelada  - 3.436 
dinares/ 
tonelada 1.625  
2010 165 165  1.580  
dinares/ 
tonelada  - 3.240 
dinares/ 
tonelada 1.623  
 
* El precio de costo de la Neffa  exportada es de 0,124 dinares por bolsita. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 27 - 
  CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: ADMINISTRACIÓN NACION AL DEL TABACO Y DE LOS FÓSFOROS (RNTA) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES  EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010)  
Designación de 
los productos 
(código del SA) Año Compras de la 
empresa comercial 
del Estado en el 
mercado interior Producción 
nacional Ventas de la 
empresa comercial 
del Estado en el 
mercado interior Demanda 
nacional 
Cigarrillos 
elaborados VM 
(paquete) 
Código del SA: 
240220 2005  143.673.000 256.173.000  336.000.000 336.000.000 
2006  172.754.000 276.054.000  365.000.000 365.000.000 
2007  209.000.000 403.135.000  386.980.000 386.980.000 
2008  287.733.000 388.033.000  416.860.000 416.860.000 
2009  335.490.000 479.890.000  390.320.000 390.320.000 
2010  113.500.000 237.840.000  251.000.000 251.000.000 
Cristal 
(paquete) 
Código del SA: 
240220 2005  - 269.560.000  155.390.000 287.180.000 
2006  - 280.600.000  167.180.000 306.580.000 
2007  - 301.800.000  165.310.000 292.000.000 
2008  - 290.540.000  134.640.000 235.150.000 
2009  - 201.000.000  120.720.000 193.320.000 
2010  - 160.300.000  126.100.000 207.500.000 
Boussetta con 
filtro (paquete) 
Código del SA: 
240220 2005  - 14.100.000  16.600.000 16.600.000 
2006  - 17.400.000  17.000.000 17.000.000 
2007  - 18.500.000  18.630.000 18.630.000 
2008  - 17.920.000  16.620.000 16.620.000 
2009  - 14.200.000  15.160.000 15.160.000 
2010  - 16.500.000  15.800.000 15.800.000 
Neffa  (bolsita) 
Código del SA: 
240399 2005  - 35.491.200  35.000.000 35.000.000 
2006  - 36.200.000  34.800.000 34.800.000 
2007  - 35.700.000  33.650.000 33.650.000 
2008  - 32.410.000  33.360.000 33.360.000 
2009  - 31.710.000  29.750.000 29.750.000 
2010  - 26.100.000  28.100.000 28.100.000 
Cigarros o 
puros (la 
unidad) 
Código del SA: 
240220 2005  - 331.500  443.400 555.400 
2006  - 434.500  525.480 637.480 
2007  - 406.000  330.490 410.490 
2008  - 312.000  304.170 424.600 
2009  - 259.180  388.500 414.950 
2010  - 538.100  627.000 720.500 
Cigarrillos 
extranjeros 
(paquete) 
Código del SA: 
240220 2005  - - 23.850.000 36.170.000 
2006  - - 27.070.000 41.250.000 
2007  - - 34.720.000 51.670.000 
2008  - - 52.320.000 78.130.000 
2009  - - 82.500.000 116.800.000 
2010  - - 103.500.000 157.700.000 
Tabaco pipa y 
"tombac" 
(bolsita de 50 
g) 
Código del SA: 
240399 2005  - - 1.400.000 1.718.000 
2006  -  2.470.000 2.839.000 
2007  - - 2.000.000 2.348.000 
2008  - - 1.523.000 2.693.000 
2009  - - 1.410.000 2.480.000 
2010  -  2.300.000 4.200.000 G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 28 - 
  Designación de 
los productos 
(código del SA) Año Compras de la 
empresa comercial 
del Estado en el 
mercado interior Producción 
nacional Ventas de la 
empresa comercial 
del Estado en el 
mercado interior Demanda 
nacional 
Pólvora 
(toneladas) 
Código del SA: 
360100 2005  - - - - 
2006  - - - - 
2007  - - - - 
2008  - - - - 
2009  - - - - 
2010  - - - - 
Naipes 
(juegos) 
Código del SA: 
950440 2005  4.213.797 6.800.000  4.500.000 6.790.000 
2006  4.517.785 7.000.000  4.400.000 6.630.000 
2007  4.349.100 7.000.000  4.380.000 6.580.000 
2008  4.640.000 6.000.000  3.918.000 6.000.000 
2009  2.600.000 5.000.000  3.230.000 4.870.000 
2010  3.600.000 5.000.000  3.400.000 4.700.000 
Fósforos 
(cajas) 
Código del SA: 
360500 2005  40.650.000 88.000.000  52.300.000 87.510.000 
2006  54.202.583 84.000.000  50.400.000 83.920.000 
2007  32.269.740 75.000.000  43.290.000 74.530.000 
2008  33.000.000 60.000.000  35.670.000 60.170.000 
2009  27.200.000 55.000.000  31.040.000 52.640.000 
2010  31.000.000 50.000.000  27.200.000 46.200.000 
 
I. EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
A. Farmacia Centra l de Túnez (PCT) 
B. La PCT se dedica principalmente a la importación de medicamentos y productos 
farmacéuticos del capítulo 30. 
II. RAZÓN Y OBJETO: A. La PCT, que fue creada y organizada por el Decreto Ley de 16 de enero de 1961, modificado 
por la Ley de 26 de noviembre de 1990 y el Decreto de 20 de abril de 1991, se encarga de 
garantizar: 
 el abastecimiento regular de medicamentos, vacunas y productos farmacéuticos al mercado 
tunecino; 
 la satisfacción de la demanda nacional de estos productos; una mejor competencia y precios 
competitivos mediante la concentración de las compras. 
 el control y la estabilidad del precio del medicamento, uno de los elementos fundamentales 
del gasto sanitario. 
B. La concesión del monopolio de importación se basa en la función constitucional del Estado 
(artículo 5 de la Constitución), que consiste esencialmente en inculcar valores de solidaridad y en 
preservar la dignidad del ser humano. El medicamento es un producto estratégico para la salud, 
tanto desde el punto de vista económico (precio) como de la eficacia terapéutica. La preocupación que condujo a la instauración del monopolio y a su mantenimiento fue la necesidad de hacer 
acopio de un volumen importante de estos productos para que un país pequeño como Túnez 
pudiera negociar con los grandes laboratorios un nivel de precios asequible para la población y compatible con la gestión de los canales de importación, a fin de destinar los recursos de la nación a las cuestiones esenciales. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 29 - 
  III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIO NAMIENTO DE LA EMPRESA 
A. La PCT tiene el monopolio de las importaciones de medicamentos y de productos 
farmacéuticos, cuya lista es fijada por decisión conjunta de los Ministros de Economía y de Salud.  
El monopolio estatal de importación de medicamentos fue atribuido a la PCT en virtud de la 
Ley Nº 90-105, de 26 de noviembre de 1990. Por lo que se refiere a las vacunas, el suero y los 
hemoderivados, el monopolio fue otorgado a part ir del 1º de enero de 2006 (Ley Nº 75-2005, 
de 4 de agosto de 2005). 
La Farmacia Central de Túnez realiza la distribución de los medicamentos, las vacunas, los sueros 
y los hemoderivados y productos farmacéuticos a los distribuidores mayoristas, garantizando un precio de venta único. 
Tiene la exclusiva del abastecimiento del sector hospitalario. 
La Farmacia Central de Túnez es una empresa del Estado constituida como establecimiento público 
con carácter industrial y comercial, cuya organización y funcionamiento se rigen por la Ley Nº 90-105, de 26 de noviembre de 1990, y el Decreto Nº 91-555, de 20 de abril de 1991. 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para garantizar el abastecimiento regular del mercado 
tunecino, a fin de evitar que se agoten las existencias y establecer una reserva estratégica (conforme a la circular del Ministro de Salud Pú blica de fecha 29 de agosto de 2008), y garantizar 
a los consumidores tunecinos los mismos precios en todo el territorio nacional. 
La responsabilidad de la tutela, en virtud de la ley por la que se establece la PCT, recae en el 
Ministerio de Salud Pública. 
C. Los particulares no pueden importar medicamentos ni productos farmacéuticos cuyo 
monopolio haya sido atribuido a la PCT. 
D. La PCT se sirve de las modalidades de abastecimiento siguientes:  licitaciones (nacionales e internacionales), principalmente para los productos del sector 
público que suelen traducirse en adquisiciones plurianuales; 
 adquisición directa (fundamentalmente para productos del sector privado); 
El volumen de las importaciones se determina en función del consumo nacional y con miras a 
asegurar una reserva estratégica que permita atender las necesidades nacionales durante un 
período comprendido entre 3 y 6 meses, según el carácter estratégico y/o esencial del producto. 
E. La PCT ya no realiza actividades de exportación (desde el año 2007). F. El precio del medicamento está homologado (sujeto a la aprobación del Ministerio de 
Comercio). 
Los márgenes de los distintos niveles de distribución son fijados por el Estado. Por consiguiente, 
los precios públicos son homogéneos e idénticos en todo el país. 
Los precios de los productos esenciales del sector de las oficinas de farmacia (ciudad) están 
congelados y la PCT financia con cargo a sus fondos propios las pérdidas y/o el déficit de ingresos generados principalmente por la depreciación de la moneda. 
En lo que respecta al sector hospitalario, los medicamentos se distribuyen a precio de costo más el 
margen de la PCT. 
G. La PCT negocia con sus proveedores contratos de futuros para abastecer el mercado 
tunecino de medicamentos y productos farmacéuticos. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 30 - 
  H. El mercado tunecino de medicamentos y productos farmacéuticos se divide en dos sectores: 
el sector hospitalario, que destaca por la predomin ancia de la producción nacional, pero en el que 
la distribución a las estructuras públicas solo es efectuada por la PCT; y el sector de las oficinas de farmacia (ciudad), que se abastece en más del 50% de la producción nacional, pero en el que la 
distribución solo está monopolizada por la PCT en lo que respecta a los productos importados, 
y únicamente en la distribución "mayorista". 
IV. CUADROS ESTADÍSTICOS 
Véase infra. 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: FARMACIA CENTRAL DE TÚNEZ (PCT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES (2005-2010) 
Designació
n de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
importada Cantidad 
importada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado  Precio medio 
de adquisición 
en las 
importaciones Precio medio 
de venta 
(libre de 
impuestos) 
represen-
tativo en el 
mercado 
interior Aumento 
de los 
precios Producción 
nacional 
(cantidad) 
Productos 
típicos de 
farmacia 1 2005  - 182,11 - - - - 
2006 - 174,63 - - - - 
2007 - 210,69 - - - - 
2008 - 238,55 - - - - 
2009 - 277,54 - - - - 
2010 - 301,64 - - - - 
Productos 
típicos de 
hospital 2005  - 133,54 - - - - 
2006 - 135,01 - - - - 
2007 - 157,66 - - - - 
2008 - 191,43 - - - - 
2009 - 225,88 - - - - 
2010 - 281,80 - - - - 
Vacunas y 
sueros 2005  - 0 - - - - 
2006 - 20,43 - - - - 
2007 - 28,16 - - - - 
2008 - 32,77 - - - - 
2009 - 36,33 - - - - 
2010 - 48,17 - - - - 
 
1 Las adquisiciones destinadas a las exportaciones se incluyen en el valor de las importaciones. G/STR/N/11/TUN • G/STR/N/12/TUN • G/STR/N/13/TUN • G/STR/N/14/TUN 
- 31 - 
  CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: FARMACIA CENTRAL DE TÚNEZ (PCT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES (2005-2010) 
Designación 
de los 
productos 
(código del 
SA) Año Cantidad 
total 
exportada Cantidad 
exportada 
por la 
empresa 
comercial 
del Estado Precio 
medio 
de 
adqui-
sición Precio medio 
de venta 
(libre de 
impuestos) 
represen-
tativo en el 
mercado 
interior Precio 
medio de 
exportación Producción 
nacional 
(cantidad) 
Productos 
típicos de 
farmacia1 2005  - 0,2 - - - - 
2006 - 0,1 - - - - 
2007 - 0 - - - - 
2008 - 0 - - - - 
2009 - 0 - - - - 
2010 - 0 - - - - 
Productos 
típicos de 
hospital 2005  - 0 - - - - 
2006 - 0 - - - - 
2007 - 0 - - - - 
2008 - 0 - - - - 
2009 - 0 - - - - 
2010 - 0 - - - - 
Vacunas y 
sueros 2005  - 0 - - - - 
2006 - 0 - - - - 
2007 - 0 - - - - 
2008 - 0 - - - - 
2009 - 0 - - - - 
2010 - 0 - - - - 
1 Las adquisiciones destinadas a las exportaciones se incluyen en el valor de las importaciones.  
CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: FARMACIA CENTRAL DE TÚNEZ (PCT) 
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES  EN EL MERCADO INTERIOR (2005-2010)  
Ninguna. 
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