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10 de marzo de 2015  
(15-1351)  Página: 1/4  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: español  
 
  ACCIONES DIRIGIDAS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO 
DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC 
INFORMACIÓN PRESENTADA POR EL  INSTITUTO INTERAMERICANO 
DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA) 
La siguiente comunicación, recibida el 9 de marzo de 2015, se distribuye a petición de IICA. 
 
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  1.  Las organizaciones observadoras del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Comité MSF) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) están invitadas a presentar informes 
sobre las actividades que han realizado para pr omover la comprensión e implementación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF). El IICA desea 
presentar algunas acciones o actividades que considera de interés para este Comité. 
1  TRABAJOS DIRIGIDOS A FORTALECER EL APROVECHAMIENTO DE LOS FOROS 
MULTILATERALES 
1.1  Organización Mundial del Comercio 
2.  En el marco del Centro de Referencia
1 IICA-OMC, se han atendido alrededor de 1.400 consultas 
técnicas de diversa índole en materia de comercio. Entre ellas, la temática de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). 
3.  En el período 2013-2014, las consultas sobre MSF que se recibieron en el Centro se duplicaron. 
En 2013, estas representaron un 4,2% del total de las solicitudes, e incrementaron a un 9,1% en 2014. Las mismas abarcan desde la institucionalidad y marco global de las MSF, pasando por 
las negociaciones regionales hasta las normas requeridas en los mercados para un producto 
específico. 
Tabla 1. Cantidad de consultas re cibidas en materia de MSF por año 
2013-2014 
Año MSF Total 
2013 24 572 
2014 53 585 
 4.  Como parte del trabajo de proyección del Cent ro de Referencia, se organizó un taller nacional 
en Costa Rica, liderado por el sector académico del país y apoyado por la Unidad de Apoyo Académico y de los Centros de Referencia de la OMC. El evento, realizado en la segunda semana 
de septiembre de 2014 contó con un módulo de MSF. 
                                               
1 Los Centros de Referencia de la OMC promueven la di stribución de publicacione s y noticias de la OMC, 
comparten sus bases de datos e informan sobre los cursos  en línea que se están impartiendo. Son centros de 
consulta y por lo tanto brindan información a sus usuarios. Estos centros nacen como un programa de 
cooperación técnica que busca atenuar los problemas de  acceso a información, así como los problemas de 
formación en temas relacionados con la OMC que se obse rvan en algunos países en  desarrollo. Actualmente, 
hay cerca de 120 Centros de Referencia de la OMC en todo el mundo y uno de ellos está en el IICA. Hay 
Centros de referencia de ámbito nacional y otros de  ámbito regional, el del IICA brinda servicios a sus 
34 países miembros. G/SPS/GEN/1395 
 
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  5.  El IICA apoyó el Taller Regional BID/OMC sobre MSF, realizado en Montevideo, Uruguay, entre 
el 17 y el 20 de noviembre de 2014. Participaron 46 personas de 19 países de América Latina. IICA fue invitado a realizar una presentación sobre el Programa SAIA, la cual recibió comentarios positivos y manifestaciones de interés por parte de los participantes y organizadores. La agenda 
del taller incluyó un enfoque particular sobre el tema de facilitación del comercio agrícola. 
6.  Como parte del apoyo que el IICA brinda po r medio del Proyecto Unión Europea-CARIFORUM a 
sus países miembros de la región del Caribe, para una adecuada comprensión e implementación 
del Acuerdo MSF, apoyó en la pasada reunión del Comité MSF de la OMC a nueve profesionales de 
la región al taller sobre evaluación de riesgos organizado por la Secretaria de este Comité. 
7.  Además de otras actividades realizadas en el marco de este proyecto, un taller Subregional se 
celebró en Trinidad y Tobago en el desarrollo de programas de vigilancia de enfermedades 
transmitidas por alimentos, un área crítica para la gestión de los problemas de seguridad 
alimentaria en la región. El taller fue dirigido a profesionales del sector público en las áreas de Salud Animal, Salud Pública y Microbiología. Este taller contó con el apoyo a través de la 
colaboración con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Organización de Alimentos y 
Agricultura (FAO), la Organización Mundial de Sani dad Animal (OIE) y la Universidad de las Indias 
Occidentales (UWI). 
8.  Un seminario de sensibilización sobre la resistencia antimicrobiana para las partes interesadas 
del sector privado se llevó a cabo en Trinidad y Tobago. Aproximadamente 40 participantes de los sectores tanto público como privado asistieron. 
9.  Con respecto a los proyectos en los cuales el IICA participa en su implementación y son 
financiados por el Fondo para la Aplicación de Normas y Fomento del Comercio, conocida por sus 
siglas en inglés como STDF, compartimos a continuación los avances del proceso: 
 Escuela virtual de inspectores en Inocuidad de  Alimentos: La semana del 26 de febrero se 
inició el primer curso virtual de inspección de alimentos con la participación de 
340 inspectores de Centroamérica y República Dominicana. Fueron conformadas ocho diferentes aulas virtuales coordinadas po r cada una de las Universidades que forman 
parte del proyecto; 
 Fortalecimiento de la capacidad regional para cumplir con requisitos de exportación 
relativos a plaguicidas basados en normas internacionales. Durante 2014 se realizaron capacitaciones a los funcionarios de gobierno responsables del desarrollo de los ensayos de 
campo y de la aplicación de protocolos en laboratorio. También se realizaron ensayos de 
campo en Colombia, Costa Rica, Guatemala, Panamá y Perú; y 
 Proyecto FEED/FOOD seguro FEEDLATINA para la armonización regulatoria e inocuidad de 
los alimentos para animales en América Latina y el Caribe. Durante el año 2014 se 
realizaron dos reuniones del Grupo Directivo del Proyecto y la Primera del Grupo Técnico Mixto en la cual fueron identificados los temas prioritarios en el área de desarrollo de 
capacidades en alimentación animal. 
1.2  Codex Alimentarius 10.  En el marco del Programa de Promoción de la Participación de las Américas en el Codex 
Alimentarius  (Programa IICA-Codex ), durante los primeros cuatro meses de 2015, el IICA apoyará 
la participación de aproximadamente 17 delegados a los comités de Principios Generales, 
Contaminantes de los Alimentos y Residuos de Medicamentos Veterinarios. 
11.  El Programa IICA-Codex, que inició en octubre de 2009, cuenta hasta finales de 2014 con las 
siguientes cifras de implementación: 
 35 reuniones del Codex atendidas; 
 190 delegados apoyados en su participación; 
 12 Comités o grupos de trabajo cubiertos; 
 30 países de América Latina y el Caribe beneficiados; y G/SPS/GEN/1395 
 
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   Apoyada la implementación de 41 video co nferencias de coordinación dirigidas al 
establecimiento de posiciones conjuntas y diálogo técnico entre los países miembros del Comité Codex para América Latina y el Caribe (CCLAC). 
12.  Este Programa IICA-Codex ha permitido apoyar cuatro áreas fundamentales entre los países 
miembros del IICA: i) Participación efectiva en el Codex Alimentarius; ii) Desarrollo de 
capacidades; iii) Fortalecimiento institucional; iv) Promoción de la ciencia como base para la adopción de normas; y v) Desarrollo de la comunicación efectiva como mecanismo para lograr 
consensos y posiciones de interés regional. 
13.  Como parte del apoyo que el Proyecto IICA – Codex le da al componente de desarrollo de 
capacidades y comunicación efectiva, el IICA apoya la implementación de los coloquios Codex, los cuales son eventos presenciales que aglutinan entre 15 y 20 países de la región del CCLAC para 
compartir análisis técnicos de los temas de mayor interés de tres comités codex. 
14.  En febrero de 2015, se realizó en Colombia, el séptimo coloquio Codex, el cual analizó los 
temas de los comités de Principios Generales, Contaminantes de los Alimentos y Residuos de 
Medicamentos veterinarios. Los resultados obtenidos por los países asistentes (15 en total) 
permitirá a la región una mayor y mejor cohesión al momento de participar en estos Comités Codex. 
15.  A finales de 2014 y principios de 2015, se llevó a cabo una Actividad de Hermanamiento entre 
Belice y Costa Rica, la cual es otro de los mecanismos que está implementando el IICA para promover el desarrollo de capacidades basada en el conocimiento y recursos disponibles entre los 
mismos países de la región del CCLAC. 
16.  Para esta actividad en Belice, los objetivos se centraron en consolidar el Comité Nacional 
Codex y algunos de los subcomités Codex considerados estratégicos para el país. Adicionalmente se buscó la participación del sector privado y de los tomadores de decisión en el gobierno para 
lograr su apoyo y participación permanente. El evento consistió en una primera visita de tres 
funcionarios de Belice a Costa Rica para aprender el funcionamiento del Codex en Costa Rica y posteriormente un evento de divulgación y toma de conciencia en Belice con la participación de 
una delegada del punto focal Codex de Costa Rica. 
17.  Las actividades que el IICA implementa en materia de Codex Alimentarius han tenido el apoyo 
financiero del gobierno del Canadá y de los Esta dos Unidos, y el apoyo técnico de Brasil y Costa 
Rica. 
1.3  Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
18.  El IICA mediante su alianza estratégica con la CIPF se encuentran en una actualización del 
Manual de Buenas Prácticas de Participación en las reuniones de la CIPF. 
19.  Talleres regionales sobre Desarrollo de Capacidades y revisión de borradores de las Normas 
Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) para los países de América Latina y el Caribe: Fueron realizados del 22 al 
25 de septiembre en Jamaica, y del 28 al 31 de octubre en Costa Rica, con el objetivo promover la 
participación activa de las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF) en el proceso de preparación de las NIMF así como promover el desarrollo de capacidades en temas de interés en protección vegetal. En el Taller de América Latina participaron 25 delegados de 
17 países y tres organizaciones observadoras, y en el Taller del Caribe participaron 17 delegados 
de 13 países. 
2  APOYO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, TÉCNICO Y NORMATIVO 
20.  Como parte de la capacitación que el IICA brinda a sus países miembros en materia de 
nuevas legislaciones que impactan significativamente el comercio, desde 2014, el IICA desarrolla capacidades para atender los nuevos requerimientos de inocuidad de Estados Unidos. 
21.  El IICA y sus contrapartes en los países, con apoyo del Departamento de Agricultura de los 
Estados Unidos, desarrollaron talleres nacionales p a r a  p r o f u n d i z a r  e l  c o n o c i m i e n t o  e n  l a  L e y  d e  G/SPS/GEN/1395 
 
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  Modernización de Inocuidad de Alimentos (FSMA por sus siglas en ingles) y sus propuestas de 
reglamentos, para que el sector exportador pueda responder adecuadamente a las nuevas exigencias. 
22.  Estos talleres fueron realizados en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Panamá, 
contándose con más de 500 participantes, entre productores, exportadores y organizaciones del 
sector público. Como parte de esta cooperación,  fueron visitadas algunas empresas en Guatemala 
y Honduras, para que conocieran su grado de preparación para implementar los requerimientos 
propuestos en FSMA. 
23.  En 2015, se ha dado inicio a una jornada en República Dominicana, con dos talleres realizados 
en Santiago y Santo Domingo, donde también se realizaron evaluaciones a empresas. Se tiene programado el desarrollo de actividades similares en Colombia, Paraguay, Perú y el Caribe. 
24.  Herramienta "Caracterización de Capacidades Nacionales de Respuesta a Emergencias en 
Sanidad Animal y Protección Vegetal": IICA ha desarrollado un nuevo instrumento orientado a lograr que los países cuenten con un método que ayude a realizar un análisis y caracterización de 
su grado de preparación ante emergencias y de planificación de respuestas. 
25.  Desempeño, Visión y Estrategia (DVE) para Organizaciones Nacionales de Protección 
Fitosanitaria (ONPF): El IICA, en su interés por contribuir al fortalecimiento de las ONPF continúa 
apoyando a los países mediante la aplicación de la nueva versión del DVE que se encuentra 
disponible en español e inglés. El proceso DVE fu e implementado en cinco países del Hemisferio 
(Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador y Paraguay). 
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) 
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos 
http://www.iica.int  
 
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