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10 de diciembre  de 2018 
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Consejo del Comercio de  Servicios   
 
  
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
INFORME DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO  
DE SERVICIOS AL CONSEJO GENERAL  
1.1.  De conformidad con la Decisión Ministerial de 20171, por la que se encomendaba al Consejo 
General que realizara un examen periódico de la labor llevada a cabo en el marco del Programa de 
Traba jo sobre el Comercio Electrónico en su reunión de diciembre de 2018, el 7 de diciembre de 2018 
el Consejo del Comerci o de Servicios acordó y me encomendó que elaborara el presente informe 
sobre la labor realizada desde el informe más reciente, presentado en julio de 2018, y lo presentara 
al Consejo General bajo mi responsabilidad . 
1.2.  El Consejo del Comercio de Servicios exa minó el Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico en sus reuniones formales de los días 12 de octubre y 7 de diciembre de 2018, de 
conformidad con el mandat o ministerial impartido a los Miembros de continuar la labor realizada en 
el marco del Progr ama de Trabajo y procurar revitalizar sus trabajos . 
1.3.  En la reunión de octubre, los Estados Unidos dieron a conocer al Consejo parte de la labor que 
estaba llevando a cabo su organismo  para el desarrollo a fin de ayudar a los países en desarrollo 
y PMA Miemb ros a integrarse en la economía digital y aprovechar su potencial de crecimiento 
económico, para ver si se podían  encontrar esferas de interés común entre los Miembros . Australia, 
la Unión Europea y Nueva Zelandia  también  presentaron a grandes rasgos sus e xperiencias en el 
marco de las iniciativas  de creación de capacidad que llevaban a cabo para  ayudar a los países en 
desarrollo a participar en la economía digital y a beneficiarse de ella . China informó al Consejo acerca 
de su nueva Ley de Comercio Electrónico, y proporcionó información detallada sobre algunas de sus 
principales disposiciones . 
1.4.  En la reunión de diciembre , la India , al igual que había hecho en octubre, señaló a la atención 
de los Miembros la comunicación que  su delegación y la delegaci ón de Sudáfrica  habían presentado 
al Consejo General, titulada "Moratoria sobre la imposición de derechos de aduana a las 
transmisiones electrónicas" .2 Recordando la posición que había mantenido en la reunión específica 
informal del Consejo General del 27 de noviembre, que se había convocad o para tratar la 
comunicación conjunta, la India dijo que la realidad del comercio electrónico había cambiado 
significativamente des de 1998, cuando se acordó inicialmente la moratoria, y que era necesario 
reexaminar las r epercusiones de la moratoria , en particular sobre la base de una labor empírica 
mejorada y más exhaustiva . Numeros as delegaciones remitieron a sus respectivas posiciones sobre 
la moratoria , que habían formulad o en el Consejo General ; algunas preguntaron ta mbién si la India 
tenía intención de iniciar  un debate sobre esa cuestión en el Consejo del Comercio de Servicios, 
además de en el Consejo General . 
1.5.  Tanto en la reunión de octubre como en la de diciembre, algunos Miembros se refirieron a 
cuestiones que cons ideraban esencial examinar en el marco del Programa de Trabajo, en particular 
las relativas a las dificultades infraestructurales y normativas que los países en desarrollo debían 
superar para participar en la economía digital . Si bien reconocían las oportu nidades que había 
generado la era digital, al gunos Miembros consideraban que, hasta que no se hubieran debatido en 
profundidad y se comprendieran plenamente las cuestiones que habían señalado, las propuestas de 
elaboración de normas en materia de comercio electrónico eran prematuras ; afirmaron, además, 
que el Programa de Trabajo no contenía un mandato de negociación . 
                                                
1 Documento WT/L/1032.  
2 Documento WT/GC/W/747.  S/C/56  
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  1.6.  Muchos Miembros subrayaron su plena implicación y su activa participación en los debates 
celebrados en el marco del Programa de Trabajo . Algunos Miembros también expresaron su 
preocupación por el hecho de que la iniciativa plurilateral sobre el comercio electrónico se estuviera 
llevando a cabo paralelamente a la vía multilateral del Programa de Trabajo . Esas delegaciones 
dijeron que no había  mandato para ese enfoque, que este era contrario al mandato exploratorio del 
Programa de Trabajo, y que no podían apoyarlo . 
1.7.  En la reunión de octubre, el representante de la UIT presentó un informe sobre el Simposio 
Mundial para Organismos Reguladores de l a UIT (titulado "Nuevas fronteras reglamentarias" ), que 
había tenido lugar en julio de 2018. 
1.8.  El Consejo del Comercio de Servicios volverá a examinar el Programa de Trabajo en su próxima 
reunión formal, que se celebrará en 2019 . 
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