G/SPS/GEN/1583  
 
25 de octubre  de 201 7 
(17-5795) Página: 1/6 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés/francés/español  
 
  
70ª REUNIÓN DEL COMITÉ  SOBRE MEDI DAS SANITARIAS Y FIT OSANITARIAS  
COMUNICACIÓN DE LA O RGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL (O IE) 
La siguiente comunicación, recibida el 19 de octubre  de 2017, se distribuye a petición de la OIE. 
 
_______________  
 
 
A la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) le complace presentar este informe para 
información de los miembros del 70° Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  
En él se resumen los  principales avances del programa de elaboración de normas de la OIE junto 
con las actividades en el campo del refuerzo de competencias.  
1  AVANCES EN LA ELABOR ACIÓN DE NORMAS DE L A OIE PARA LOS ANIMA LES 
TERRESTRES Y ACUÁTIC OS 
1.1.  La Comisión Científica para las Enfermedades Animales (Comisión Científica) se reunió del 4 
al 8 de septiembre de 2017. La Comisión examinó los comentarios de los países miembros  sobre 
capítulos específicos del Código Sanitario para los Animales Terrestres  (Código Terrestre ) en 
discusión  y remitió su asesoramiento sobre los mismos a consideración de la Comisión de Normas 
Sanitarias para los Animales Terrestres (Comisión del Código). Igualmente, examinó un 
documento en el que se evalúan los actuales riesgos asociados con la encefalopatía e spongiforme 
bovina (EEB), las normas de la OIE para esta enfermedad consignadas en el Código Terrestre  y el 
vínculo con el reconocimiento oficial de la categoría de riesgo de EEB, junto con las intervenciones 
de los países miembros  en la pasada Sesión Gene ral en mayo de 2017 y las presentadas 
posteriormente. Al observar que la mayoría de los países miembros  no apoyaba por el momento la 
propuesta de suspender el reconocimiento oficial de la OIE para la categoría de riesgo de EEB, sino 
que respaldaba una revi sión detallada en prioridad de las normas de la OIE sobre la EEB, solicitó a 
la directora general establecer un grupo ad hoc dedicado a la revisió n del capítulo sobre la EEB. 
El primer encuentro del grupo se planea en diciembre de 2017.  
1.2.  La Comisión Científ ica reiteró la necesidad de ofrecer a los países miembros  herramientas de 
prevención que permitan una zonificación de emergencia, preventiva y temporal en respuesta a 
una amenaza creciente de enfermedad, evitando al mismo tiempo barreras comerciales 
injust ificadas. La Comisión Científica y la Comisión del Código propusieron tratar este asunto 
incluyendo nuevas disposiciones dentro de los conceptos existentes en el Código Terrestre . 
El Capítulo revisado 4.3. Zonificación y compartimentación circulará para co mentario de los países 
miembros  con el informe de la Comisión del Código de la reunión de septiembre de 2017.  
1.3.  La Comisión de Normas Biológicas se reunió del 12 al 15 septiembre de 2017 y examinó los 
comentarios de los países miembros  y de los expertos sobr e el Manual de las pruebas de 
diagnóstico y de las vacunas para los animales terrestres . En total revisó veintinueve capítulos 
además del glosario. Los textos circularán para comentario de los países miembros  y serán 
considerados por la Comisión en su reun ión de febrero de 2018. La Comisión de Normas Biológicas 
también debatió los procedimientos para reforzar la red de centros colaboradores de la OIE con el 
fin de aumentar las oportunidades de colaboración y de trabajo en red con vistas a mejorar su 
apoyo a  la OIE y a sus países miembros . G/SPS/GEN/1583  
 
- 2 - 
 
  1.4.  Por su parte, la Comisión de Normas Sanitarias para los Animales Acuáticos (Comisión para 
los Animales Acuáticos) se reunió del 13 al 20 de septiembre de 2017 para revisar los comentarios 
de los países miembros  y preparar t extos nuevos y revisados para el Código Sanitario para los 
Animales Acuáticos  (Código Acuático ) y para el Manual de las pruebas de diagnóstico para los 
animales acuáticos  (Manual Acuático ). La Comisión examinó diecisiete capítulos, el glosario y la 
guía de l usuario del Código Acuático  y siete capítulos del Manual Acuático  que circularon para 
comentario de los países miembros  y serán considerados por la Comisión en su reunión de febrero 
de 2018. Asimismo, revisó la evaluación del virus de la tilapia del lago  (TiLV) con respecto a las 
criterios para la inclusión de enfermedades de los animales acuáticos en la lista de la OIE y acordó 
que el TiLV no cumplía con los criterios de inclusión dado que se carece de información suficiente, 
en particular sobre la espec ificidad y sensibilidad analítica y de diagnóstico de la prueba.  
1.5.  Tras la reciente adopción de Batrachochytrium salamandrivorans  para inclusión en el Capítulo 
1.3. (Enfermedades de la lista de la OIE), la Comisión para los Animales Acuáticos está elaborando 
un nuevo proyecto de Capítulo 8.X. Infección por Batrachochytrium salamandrivorans  para 
inclusión en el Código Acuático , que c irculará para comentario de los países miembros . Entre 
tanto, ha desarrollado una ficha técnica de enfermedad para B. salamandrivorans  destinada a 
ofrecer orientaciones a los países miembros . La ficha técnica se publicará en noviembre en el sitio 
internet de la OIE http://www.oie.int/es/normas -internacionales/comisiones -especializadas -y-
grupos/comision -para-los-animales -acuaticos -y-informes/disease -information -cards/ . 
1.6.  La Comisión del Código se reunió del 18 al 29 de septiembre de 2017 para revisar los 
comentarios de los países miembros  y de los expertos y preparar textos nuevos y revisados para 
el Código Terrestre . Circularán para comentario de los países miembros  veintitrés capítulos nuevos 
o revisados, al igual que el glosario. La Comisión examinará las observaciones recibidas en su 
reunión de febrero de 2018. Revestirán un interés particu lar para los países miembros  las 
revisiones del Capítulo 4.3. Zonificación y compartimentación, así como la inclusión de las 
definiciones propuestas de uso terapéutico, uso preventivo y promoción de crecimiento en el 
Capítulo 6.8. relacionadas con la resis tencia antimicrobiana y que se propondrán para adopción en 
mayo de 2018. La Comisión del Código también estudió un documento de discusión preparado por 
la sede de la OIE acerca de la necesidad de revisar el Capítulo 10.4. Infección por los virus de la 
influenza aviar y solicitó a la directora general convocar un grupo ad hoc que discuta los problemas 
asociados con el capítulo actual (incluyendo aquellos relacionados con el comercio) y proponga 
mecanismos para resolver dichos problemas incluyendo una amplia revisión del capítulo. El grupo 
ad hoc se reunirá en diciembre de 2017.  
1.7.  Los informes completos de las reuniones de las cuatro comisiones estarán disponibles en el 
sitio internet de la OIE  hacia finales de noviembre de 2017.  
2  ASESORAMIENTO CIENTÍ FICO A LA OIE Y A SU S PAÍSES MIEMBROS  
2.1  Comisiones especiali zadas  
2.1.  Uno de los principales objetivos del 6° Plan estratégico de la OIE 2016 –2020 es la excelencia 
científica. En particular, los delegados solicitaron a la OIE que mejorara la transparencia en el 
procedimiento de elección y fijara límites para la duració n del mandato de los miembros electos de 
las comisiones especializadas. Para cumplir con este objetivo, en mayo de 2017, la Asamblea 
General adoptó un nuevo procedimiento que guiará la selección de expertos para elección de las 
cuatro comisiones especializ adas. En resumen, la OIE (a través del Consejo y la sede) gestionará 
el procedimiento de selección de expertos por medio de un llamado a nominaciones y una 
evaluación de las candidaturas en función de una serie de criterios (a cargo de un comité de 
evaluac ión conformado por personal de la sede de la OIE, un representante del Consejo y expertos 
independientes) con el fin de establecer una lista de candidatos idóneos que se propondrán a 
elección para las comisiones especializados. Este procedimiento se ajusta  a las mejores prácticas 
utilizadas por otras organizaciones internacionales mayores y organismos nacionales y consolida el 
papel del Consejo de la OIE, de las oficinas regionales y de los delegados de la OIE al garantizar 
que se brinde el mejor asesoramie nto científico en apoyo al desarrollo de las normas, directric es y 
recomendaciones de la OIE.  G/SPS/GEN/1583  
 
- 3 - 
 
  2.2.  Objetivos del nuevo procedimiento : 
1. Contar con expertos veterinarios y científicos que reflejen la demografía específica de sus 
respectivas profesionales, se sigan  respetando los parámetros geográficos y de 
conocimientos y se  mejore el equilibrio de género;  
2. Garantizar que los procedimientos de toma de decisiones de la OIE reflejen la composición 
global de la Organización, se basen en la información más actualizada y  en la sólida 
opinión científica de especialistas, incluyendo aquellos familiarizados con desarrollos y 
tecnologías de vanguardia, al igual que en dictámenes de expertos en áreas económi cas, 
sociales y ambientales;  
3. Asegurar la transparencia del procedimien to de elección de tales expertos y mantener su 
independencia en el cumplimiento de sus  funciones y responsabilidades.  
2.3.  El papel de las comisiones especializadas  de la OIE  es elaborar y revisar las normas 
internacionales de la OIE  y tratar asuntos científicos y técnicos presentados por los países 
miembros . Cada tres  años, la Asamblea Mundial de Delegados elige a los miembros de las 
comisiones especializadas en el mes de mayo.  
2.4.  La convocatoria a candidaturas se publicó de junio a septiembre de 2017. El objetivo de esta 
convocatoria fue establecer una lista idónea de ex pertos a partir de la cual los delegados de la OIE 
elegirán los miembros de las comisiones especializadas para un nuevo mandato de tres años 
empezando en mayo de 2018. Este procedimiento destinado a seleccionar expertos para elección a 
las comisiones espec ializadas garantizará que la lista de candidatos que se presenta para elección 
refleje una amplia experiencia y puntos de vista e incluya expertos científicos de todas las regiones 
geográficas del mundo. Las candidaturas presentadas a la sede de la OIE se evaluarán entre 
octubre y noviembre de 2017.  
2.2  Grupos ad hoc de la OIE  
2.5.  La directora general establece grupos ad hoc con el fin de contar con el asesoramiento 
técnico y científico requerido para respaldar la labor de la OIE y de las comisiones especializadas.  
Con el fin de mejorar la transparencia de estos grupos, la OIE planea publicar información en su 
sitio internet con las fechas de reunión y mandato de estos grupos.  
3  INFORMACIÓN ZOOSANIT ARIA  
3.1  El sistema mundial de información sanitaria (WAHIS) se convierte en WAHIS+  
3.1.  En su papel líder de mejorar la sanidad y el bienestar de los animales en el mundo, una de 
las misiones esenciales de la OIE es garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria 
mundial. El acceso a datos de calidad constituye la piedra an gular para un control eficaz de las 
enfermedades transfronterizas animales, incluyendo las zoonosis, a su vez garantiza una respuesta 
rápida y apropiada tras la detección de enfermedades emergentes, contribuye a proteger la salud 
pública y las fuentes de s ubsistencia, y cumple una función significativa a la hora de facilitar el 
comercio seguro. El sistema mundial de información sanitaria de la OIE (WAHIS), desarrollado y 
lanzado en 2005, es la herramienta mundial para alcanzar estos objetivos.  
3.2.  WAHIS permit e colectar y diseminar datos sobre enfermedades animales de importancia 
epidemiológica en especies domésticas y silvestres y resulta esencial para la diseminación global 
de información sobre eventos de enfermedades animales, incluyendo patógenos zoonóticos . Este 
mecanismo de notificación se basa en las normas internacionales de la OIE y es representativo del 
consenso mundial y de la visión compartida para hacer frente de manera colectiva a las 
enfermedades animales y a sus impactos negativos. WAHIS es una h erramienta evolutiva que 
responde a necesidades mundiales, a cambios en las normas internacionales y que sigue el ritmo 
creciente de la innovación y del cambio tecnológico (WAHIS+).  
3.3.  La OIE mira hacia el futuro y ha dado grandes pasos para modernizar WAHIS.  Tras una sólida 
consulta con más de 1 .000 partes interesadas, entre ellos delegados y puntos focales de la OIE, se 
avanza hacia el desarrollo del sistema WAHIS+ más dinámico e intuitivo con nuevas 
funcionalidades, incluyendo la extracción de datos, consul tas de datos personalizadas y funciones 
cartográficas y de visualización mejoradas. Los datos genómicos asociados con información 
epidemiológica reforzarán la trazabilidad de la enfermedad y la respuesta apropiada. Una mayor G/SPS/GEN/1583  
 
- 4 - 
 
  integración con otras bases de datos y plataformas para una evaluación de riesgo reforzada harán 
de WAHIS+ una fuente confiable de conocimiento y prepararán el camino para la toma de 
decisiones en el futuro. Se trata sólo del inicio. Una reflexión innovadora y estratégica seguirá 
defini endo la evolución constante de WAHIS+ con miras a garantizar su aplicabilidad y validez, no 
sólo para ésta sino también para las futuras generaciones.  
3.4.  El 6° Plan estratégico (2016 -2020) adoptado por los 181 países miembros  destacó la 
necesidad urgente de q ue WAHIS+ incorpore un planteamiento interdisciplinario e integral en la 
colecta, análisis y diseminación de los datos, que no se limite a las enfermedades animales, sino 
que también tenga en cuenta la salud pública, el clima y el medioambiente. Este enfoq ue tendrá 
un gran impacto y puede prevenir inminentes amenazas de enfermedades animales y emergencias 
de salud pública de preocupación internacional. Ya se han tendido puentes entre WAHIS+ y bases 
de datos nacionales y regionales que apoyarán este esfuerzo  y las iniciativas regionales.  
3.5.  Con el fin de garantizar el acceso público a los datos de salud animal a nivel mundial, la OIE 
pone a disposición de los internautas varias herramientas informáticas que se han elaborado para 
satisfacer necesidades específicas de los usuarios. Este portal les permite acceder fácilmente a 
cada una de ellas a fin de optimizar los resultados de las búsquedas que se realicen en el ámbito 
de la información zoosan itaria mundial . 
4  ACTIVIDADES DE REFUE RZO DE COMPETENCIAS  
4.1  Proceso PVS de la OIE  
4.1.  En abril de 2017, se llevó a cabo en la sede de la OIE un foro de reflexión sobre el Proceso 
PVS de la OIE que celebra su 10º aniversario. Durante la última década, este programa  
emblemático de la OIE ha apoyado la mejora sostenible de los servic ios veterinarios nacionales. 
El foro congregó a un diverso grupo de 74 participantes entre ellos representantes de los países 
miembros , socios, expertos y personal de la Organización con l a intención de revisar los éxitos del 
programa, avanzar a partir de las lecciones aprendidas y planificar en conjunto la evolución 
estratégica del Proceso PVS (prestaciones de los servicios veterinarios).  
4.2  Orientaciones resultado del foro  
4.2.  La OIE elevará el nivel del programa, el impacto y los recursos del Proceso PVS ampliándolo 
más allá del ámbito veterinario y técnico a una escala más estratégica e intersectorial, en 
particular a través del compromiso y asociación con prior idades de agendas mundiales. 
En términos del compromiso del país, la OIE adoptará un acercamiento más flexible y adaptado 
para crear un Proceso PVS más preciso y receptivo que refuerce el sentimiento de apropiación del 
país, manteniendo su integridad. Las nuevas opciones incluyen una form ación PVS (para 
profundizar el comprensión y compromiso y/o facilitar autoevaluaciones PVS), apoyo estratégico a 
la planificación PVS (con el fin de ayudar a la integración de los resultados PVS con ciclos nuevos o 
ya establecidos de planeación nacional), asuntos específicos PVS (para desarrollar contenido más 
definido y accesible dentro de los informes PVS sobre prioridades mundiales tales como la 
erradicación de la PPR o la resistencia a los antimicrobianos) y el desarrollo de vínculos 
"Una salud " entre e l PVS y el Reglamento Sanitario Internacional (RSI) por medio de seminarios 
conjuntos RSI/PVS. Estas nuevas direcciones son apropiadas dado que las herramientas y métodos 
de base del Proceso PVS se encuentran bien establecidos, con muchos países que ya cue ntan con 
una base sólida de evaluación  y planificación del Proceso PVS desde la que puedan avanzar. 
De este modo, se identificaron como puntos fuertes, que se deben mantener, las normas 
aceptadas internacionalmente, el esquema sistémico y la filosofía del  Proceso PVS como un 
proceso independiente, voluntario y dirigido por los países a partir de la Herramienta PVS. 
Un esquema de la evolución del Proceso PVS, que resume los resultados del foro, se presenta en el 
Anexo A (en inglés).  
4.3.  La evolución del Proceso  PVS se implementará durante los próximos 12 a 18 meses. La OIE 
ha reunido y organizado las principales ideas de acción derivadas del foro (y las observaciones del 
caso) en forma que se transmita en una implementación clara y durable, igualmente ha 
desarro llado un plan de acción detallado. La OIE seguirá consultando con los cuatro principales 
grupos de partes interesadas a lo largo del proceso de evolución e implementación mediante una 
consulta inclusiva.  G/SPS/GEN/1583  
 
- 5 - 
 
  4.3  Talleres de implementación de las normas  
4.4.  Un taller r egional "Normas de la OIE: facilitar el comercio internacional seguro " tuvo lugar en 
Buenos Aires, Argentina, del 22 al 24 de agosto de 2016 gracias al financiamiento de la Unión 
Europea. El taller buscó brindar a los participantes : i) una comprensión de l as normas de la OIE y 
la manera como se asocian con el marco de la OMC; (ii) cómo implementar estas normas para 
garantizar el comercio seguro, evitando barreras sanitarias injustificadas al comercio;  y (iii) un 
mejor entendimiento y la manera de participar  en el proceso de elaboración de normas de la OIE. 
Al evento asistieron delegados de la OIE o representantes de los servicios veterinarios en el área 
de la evaluación o gestión del riesgo relacionado con la importación/exportación de animales y 
productos a nimales. En el seminario participaron 23 países miembros  de las Américas.  
4.4  Seminarios regionales para los puntos focales nacionales  
4.5.  Las actividades de refuerzo de competencias de la OIE también incluyen seminarios de 
información dirigidos a los delegados r ecientemente designados y seminarios regionales para los 
puntos focales nacionales nombrados en ocho áreas diferentes (notificación de enfermedades 
animales, productos veterinarios, comunicación, seguridad sanitaria de los alimentos derivados de 
la producc ión animal, bienestar animal, laboratorios veterinarios, fauna silvestre y animales 
acuáticos). El objetivo principal del programa es fomentar conceptos de buena gobernanza con 
miras a mejorar la sanidad y el bienestar animal, así como la seguridad sanitar ia de los alimentos 
derivados de animales, tanto a nivel nacional como regional e internacional, además de explicar y 
aclarar las funciones y responsabilidades de los delegados nuevamente designados y de los puntos 
focales nacionales con respecto a las act ividades de la OIE.  
4.6.  La lista de seminarios regionales programados para 2018 se brindará a las secretarías de 
este Comité y del STDF una vez se haya aprobado a finales del año.  G/SPS/GEN/1583  
 
- 6 - 
 
  ANEXO A  
 
 
 
__________