WT/MIN(15)/ST/58  
21 de diciembre de 2015  
(15-6785)  Página: 1/2  
Conferencia Ministerial 
Décimo período de sesiones 
Nairobi, 15-18 de diciembre de 2015  Original: inglés  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. DR. POHIVA TUIONETOA 
MINISTRO DE COMERCIO Y TRABAJO 
TONGA 
En nombre del Gobierno de Tonga, quisiera transm itir nuestro sincero agradecimiento al Gobierno 
de Kenya y a su pueblo por haber organizado esta importante Conferencia Ministerial. 
Quisiera también dejar constancia de la gratitud de Tonga a nuestros asesores en Ginebra, a la 
Oficina de la Secretaría del Foro de las Islas del Pacífico y a los coordinadores del Grupo 
de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) y del Grupo de Economías Pequeñas y 
Vulnerables (EPV). 
Tonga es una economía pequeña. La población es pequeña y está diseminada por muchas islas en 
una amplia extensión del Océano Pacífico. El cambio climático sigue amenazando las vidas y los 
medios de subsistencia de nuestro pueblo: somos actualmente el tercer país del mundo más vulnerable a los desastres naturales. 
Como delegación "no residente", Tonga desea reafirmar su compromiso con el sistema multilateral 
de comercio. 
Tonga cree que el sistema basado en normas de la OMC es importante para asegurar la 
certidumbre, la previsibilidad y la transparencia a pequeños países insulares como el nuestro. 
Señalamos con preocupación la falta de progresos en las negociaciones de la Ronda de Doha para 
el Desarrollo en el marco de la OMC. No obstante, seguimos considerando que estamos mejor dentro del sistema mundial de comercio que fuera de él. 
Señalamos asimismo con prudencia la aparición de nuevos mega acuerdos de libre comercio. 
Aunque, por una parte, esos acuerdos pueden contri buir al avance de algunas de las cuestiones de 
la OMC, la posibilidad de que socaven el sistema mu ltilateral de comercio es un riesgo importante, 
lo que preocupa a economías pequeñas y vulnerables como la nuestra. 
Tonga está plenamente comprometida con el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 
para 2030 de las Naciones Unidas. Consideramos que los resultados que se obtengan aquí en Nairobi deberán centrarse en el desarrollo y ser coherentes con los ODS. 
Habida cuenta de los problemas de desarrollo y la vulnerabilidad de los PMA y las economías 
vulnerables, se nos debe otorgar un trato especial y diferenciado. 
Tonga desea reiterar el llamamiento a la adopción de un enfoque más sistémico del trato de las 
limitaciones particulares con que se enfrentan las EPV, a fin de apoyar nuestra integración en la 
economía mundial de manera que reporte beneficios. 
Tonga sigue haciendo frente a elevados costos del comercio, por ejemplo en lo que se refiere a la 
infraestructura relacionada con el comercio, la energía, y la conectividad a las tecnologías de la 
información y las comunicaciones. Deseamos expresar nuestro reconocimiento a nuestros principales asociados para el desarrollo, que han contribuido al desarrollo del comercio de Tonga. No obstante, el reto más importante que plantea el aumento de la capacidad de Tonga para WT/MIN(15)/ST/58 
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  comerciar sigue siendo abordar nuestras limitaciones relacionadas con la oferta. Por consiguiente, 
Tonga subraya la importancia de la iniciativa de Ayuda para el Comercio de la OMC y pide a 
nuestros asociados recursos adicionales para ayudarla a abordar esos retos. 
Tonga celebra el enfoque del AFC que vincula la aplicación a la adquisición de capacidades 
apropiadas. 
Consideramos que, cuando proceda, los futuros acuerdos comerciales multilaterales deberían 
adoptar también ese enfoque. 
Me complace anunciar que actualmente estamos adoptando a nivel nacional las medidas 
necesarias para que nuestros compromisos por categorías se notifiquen lo antes posible con miras 
a la ratificación en un futuro próximo. 
Dada la importancia del sector de la pesca en Tonga, nuestro Gobierno sigue promoviendo su 
crecimiento sostenible. La pesca es de importancia crucial para los medios de subsistencia y la 
seguridad alimentaria local de la mayoría de nuestros habitantes, muchos de los cuales son 
pequeños pescadores y pescadoras artesanales. 
Apoyamos los posibles resultados sobre la eliminación de las subvenciones a la pesca destinadas a 
aumentar la capacidad que tienen efectos negativos en la ecología y los ecosistemas marinos, ya que tales subvenciones socavan en definitiva nuestra búsqueda de un desarrollo sostenible. 
La dificultad radica en equilibrar la sostenibilidad y las preocupaciones comerciales con 
flexibilidades apropiadas para las economías pequeñas y vulnerables que carecen de la capacidad 
y los recursos necesarios para proporci onar niveles de ayuda perjudiciales. 
Pasando ahora al contexto regional de Tonga, asignamos especial importancia al logro de una 
integración económica más estrecha con nuestros vecinos, como complemento del enfoque 
mundial de la OMC. Hemos ratificado el Acuerdo de Comercio (mercancías) entre los Países 
Insulares del Pacífico, y ahora estamos preparándonos para su aplicación. Tenemos también planes de concluir, para junio de 2016, las negociaciones con otros países insulares del Pacífico y con Australia y Nueva Zelandia en el marco de un Acuerdo PACER Plus orientado al desarrollo. 
Tonga considera que no pueden, ni deben, separarse los desafíos comerciales en el plano 
multilateral de los que se plantean en los planos  bilateral, regional y nacional, sino que hay que 
abordarlos como un todo integrado. 
La vinculación entre las negociaciones a nivel multilateral y a nivel regional es de importancia 
crucial. También es esencial el factor tiempo. Es preciso concluir esas negociaciones cuanto antes, con compromisos que reporten importantes beneficios a todas las partes. 
Agradecemos la oportunidad de estar aquí en la primera Conferencia Ministerial de la OMC que se 
celebra en África y la primera que se celebra en un país ACP. 
Reconocemos que es sumamente probable que no logremos que se acuerde aquí un amplio 
paquete de resultados. 
Resulta desalentador, pero es la realidad a la que nos enfrentamos. 
Ante esa incertidumbre en las negociaciones, Tonga considera absolutamente necesario que 
establezcamos con claridad los mandatos y el rumbo que tendremos que seguir colectivamente 
con respecto al programa posterior a Nairobi y las cuestiones del PDD que están sin resolver. 
Nuestros intereses principales incluirían, entre otras, las siguientes cuestiones: preservación de las 
flexibilidades en las esferas de la agricultura y el AMNA; subvenciones a la pesca; y establecimiento de un plan de trabajo y un enfoque para atender, de manera significativa y sistémica, las necesidades de las economías pequeñas y vulnerables. 
Tonga desea también apoyar las posiciones de l Grupo ACP, el Grupo de EPV y el Grupo 
del Pacífico. 
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