RESTRICTED  
  
IP/C/M/89/Add.1  
13 septembre  2018 
(18-5658) Page: 1/76 
Conseil des aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce   
 
  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
TENUE AU CENTRE WILLIAM RAPPARD LES 5 -6 JUIN 2018  
Président : S.E.  M. l'Ambassadeur Walter Werner (Allemagne)  
Addendum  
Le présent document contient les déclarations faites pendant la réunion du Conseil des ADPIC qui 
s'est tenue les 5 -6 juin 2018. 
 
_______________  
Table des matières  
1  ÉLECTION DU PRÉSI DENT  ................................ ................................ ............................  5 
2  NOTIFICATIONS AU TITRE DES DISPOSITIO NS DE L'ACCORD  ................................ ..... 5 
3  EXAMEN DES LÉGISL ATIONS D'APPLICATION  NATIONALES  ................................ ........  9 
4  RÉEXAMEN DES DISP OSITIONS DE L'ARTICL E 27:3 B) DE L'ACCORD SUR LES 
ADPIC  ................................ ................................ ................................ ............................  10 
5  RELATION ENTRE L' ACCORD SUR LES ADPIC  ET LA CONVENTION SU R LA 
DIVERSITÉ BIOLOGIQUE  ................................ ................................ ................................  10 
6  PROTECTION DES SA VOIRS TRADITIONNELS ET DU FOLKLORE  ................................ . 10 
7  PLAINTES EN SITUATI ON DE NON -VIOLATION ET PLAINTES MOTIVÉES  PAR 
UNE AUTRE SITUATION  ................................ ................................ ................................ .. 18 
8  EXAMEN DE LA MISE E N ŒUVRE DE L'ACCORD SUR LES ADPIC AU TIT RE DE 
L'ARTICLE  71 ................................ ................................ ................................ .................  23 
9  EXAMEN DE L'APPLICA TION DES DISPOSITION S DE LA SECTION RELA TIVE 
AUX INDICATIONS GÉOG RAPHIQUES CONFORMÉME NT À L'ARTICLE 24:2  .....................  23 
10  COOPÉRATION TECHNIQ UE ET RENFORCEMENT D ES CAPACITÉS  .............................  24 
11  PROPRIÉTÉ INTELLECT UELLE ET INNOVATION:  LA VALEUR SOCIÉTALE  DE LA 
PI DANS LA NOUVELLE ÉCONOMIE – LA CONTRI BUTION DE LA PI À 
L'AMÉLIORATION DE LA  VIE ................................ ................................ ..........................  24 
12  PROPOSITION DU GROU PE DES PMA CONCERNAN T LA MISE EN ŒUVRE D E 
L'ARTICLE  66:2 DE L' ACCORD SUR LES ADPIC  (IP/C/W/640)  ................................ ....... 44 
13  PROPRIÉTÉ INTELLECT UELLE ET INTÉRÊT GÉN ÉRAL: PROMOUVOIR LA 
SANTÉ PUBLIQUE PAR L E BIAIS DU DROIT ET DE LA POLITIQUE DE L A 
CONCURRENCE  ................................ ................................ ................................ ...............  53 
14  RENSEIGNEMENTS SUR LES FAITS NOUVEAUX I NTÉRESSANTS SURVENUS  À 
L'OMC  ................................ ................................ ................................ .............................  70 IP/C/M/89/Add.1  
- 2 - 
  15  STATUT D'OBSERVATEU R DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES 
INTERGOUVERNEMENTALE S ................................ ................................ ...........................  71 
16  AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................ . 72 IP/C/M/89/Add.1  
- 3 - 
  INDEX DES DÉCLARATIONS FAITES PENDANT LA RÉUNION  
DU CONSEIL DES ADPIC DES 5 -6 JUIN 2018 *
 
Afrique du Sud  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  12 
PI et innovation  ................................ .  38 
PI et intérêt général  .....  53, 54, 67, 68, 69  
Non-violation  ................................ .....  18 
Statut d'observateur  ...........................   71 
Argentine  
Non-violation  ................................ .....  23 
Australie  
Article 66:2  ................................ .......  49 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  16 
PI et innovation  ................................ .  24 
PI et intérêt général  ...........................   67 
Bangladesh  
Article 66:2  ................................ .. 45, 52  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  14 
Non-violation  ................................ .....  21 
Statut d'observateur  ...........................   72 
Autres questions  .....................   73, 74, 75  
Bénin  
Autres questions  .....................   72, 73, 75  
Bénin, au nom du Groupe des PMA  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  13 
Non-violation  ................................ .....  19 
Brésil  
Article 66:2  ................................ .......  50 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  13 
PI et innovation  ................................ .  37 
PI et intérêt général  ................   56, 68 , 69 
Non-violation  ................................ .....  22 
Statut d'observateur  ...........................   72 
Autres questions  ...........................  74, 76  
Canada  
Article 66:2  ................................ .......  48 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  16 
PI et innovation  ................................ .  33 
Non-violation  ................................ .....  23 
Notifications  ................................ ........   6 
Chili 
Notifications  ................................ ........   7 
Chine  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  17 
Renseignements sur les faits  
nouveaux à l'OMC  ............................   70 
PI et innovation  ................................ .  42 
PI et intérêt général  ...........................   57 
Non-violation  ................................ .....  23 
Statut d'observateur  ...........................   72 
CNUCED  
PI et innovation  ................................ .  42 
PI et intérêt général  ...........................   70  
Corée, République de  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  16 
PI et innovation  ................................ .  38 
PI et intérêt général  ...........................   66 
Non-violation  ................................ .....  23 
Équateur  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  11 
Non-violation  ................................ .....  20 
Statut d'observateur  ...........................   71 
États -Unis d'Amérique  
Article 66:2  ................................ .......  45 
Biotec hnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  14 
PI et innovation  ................................ .  30 
PI et intérêt général  .......................  59, 69  
Non-violation  ................................ .....  20 
Notifications  ................................ ........   6 
Statut d'observateur  ...........................   71 
Autres questions  .....................   73, 74, 76  
Hong Kong, Chine  
PI et innovation  ................................ .  29 
Inde  
Article 66:2  ................................ .......  46 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  10 
PI et innovation  ................................ .  41 
PI et intérêt général  ...........................   58 
Non-violation  ................................ .....  19 
Statut d'observateur  ...........................   71 
Indonésie  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  17 
PI et intérêt général  ...........................   58 
Japon  
Article 66:2  ................................ .......  50 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  15 
PI et innovation  ................................ .  27 
PI et intérêt général  .......................  58, 67  
Mexique  
Article 24:2  ................................ .......  23 
Notifications  ................................ ........   6 
Népal  
Article 66:2  ................................ .......  51 
Norvège  
Article 66:2  ................................ .......  46 
PI et innovation  ................................ .  41 
Nouvelle -Zélande  
Article 66:2  ................................ .......  46 
PI et innovation  ................................ .  42 
PI et intérêt général  ...........................   68 
Secrétariat de l'OMC  
Élection du Président  ..........................   5 IP/C/M/89/Add.1  
- 4 - 
   
Renseignements sur les faits  
nouveaux à l'OMC  ............................   70 
Notifications  ................................ ........   8 
Autres questions  ................................   73 
Suisse  
Article 24:2  ................................ .......  24 
Article 66:2  ................................ .......  49 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...  15 
PI et innovation  ................................ .  34 
PI et intérêt général  ...........................   65 
Non-violation  ................................ .....  21 
Tchad, au nom du Groupe des PMA  
Article 66:2  ................................ .. 44, 53  
Taipei chinois  
PI et innovation  ................................ .  28 
Union  européenne  
Article 66:2  ................................ .......  46 
Renseignements sur les faits  
nouveaux à l'OMC  ...........................   70 
PI et innovation  ................................ .  25 
PI et intérêt général  .......................  63, 69 
Autres questions  ............................  73, 76  
Venezuela, République bolivarienne du  
Statut d'observateur  ...........................   72 
Autres questions  ................................   75 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
_____________________  
*Compte  rendu  des déclarations  telles  que prononcées  pendant  la session  formelle  du Conseil . Certaines  
déclarations  ont été légèrement  modifiées  selon que de besoin  pour garantir  la cohérence  de la présentation.  IP/C/M/89/Add.1  
- 5 - 
  1  ÉLECTION DU PRÉSIDEN T 
1.1  Secrétariat de l'OMC  
1. Vous vous rappellerez certainement que lorsque le Conseil des ADPIC s'est réuni po ur la dernière 
fois, le 27  février, le Conseil général devait encore se mettre d'accord sur la liste de noms proposés 
pour la présidence des organes de l'OMC . Le Conseil des ADPIC n'avait alors pas pu élire son 
Président pour l'année en cours . Il était par  conséquent convenu d'élire son nouveau Président au 
début de la présente réunion, étant entendu que, dès que le Conseil général serait parvenu à un 
accord sur la liste de noms, le Président désigné du Conseil des ADPIC exercerait ses fonctions de 
Présiden t et mènerait des consultations pour préparer la présente réunion, en attendant d'être élu 
formellement.  
2. À sa réunion des 7 -8 mars 2018, le Conseil général avait pris note du consensus sur la liste de 
noms proposés pour la présidence des organes de l'OMC . Sur la base de l'accord auquel est parvenu 
le Conseil général, je propose que le Conseil des ADPIC élise en tant que Président pour l'année en 
cours S.E. M. l'Ambassadeur Walter  Werner d'Allemagne.  
2  NOTIFICATIONS AU TIT RE DES DISPOSITIONS DE L'ACCORD  
2.1  Secrétariat de l'OMC  
3. Le Conseil a reçu des Membres les notifications ci -après depuis sa réunion du 2 7 février  2018: 
Au titre de l'article 63:2  
4. Le Mexique a notifié deux décrets portant modification ou complément de diverses dispositions 
de la Loi sur la propriété industrielle concernant un régime spécifique aux indications géographiques, 
la durée de la protection des dessins et modèles industriels, et les délais d'opposition aux demandes 
de brevet et d'enregistrement de marques (documents IP/N/1/ME X/I/13 et IP/N/1/MEX/I/14 
respectivement).  
5. Le Mexique a également notifié sa Déclaration générale de protection de l'appellation d'origine 
"Yahualica", qui protège le fruit piment arbol à l'état frais et sec de l'espèce correspondant à une 
classificatio n taxonomique spécifique (document IP/N/1/MEX/G/7).  
6. Les États -Unis ont notifié les mises à jour des lois sur les secrets d'affaires pour l'ensemble de 
leurs états ainsi que pour le District de Columbia, Porto  Rico et les îles Vierges américaines . Depuis 
la distribution du projet d'ordre du jour révisé, ces notifications ont été mises à disposition sous 
couvert des documents IP/N/1/USA/U/4 à 56).  
7. Le Canada a notifié les versions révisées de sa Loi sur les marques de commerce et de sa Loi sur 
les brevet s (qui devraient être communiquées dans les documents IP/N/1/CAN/T/5 et 
IP/N/1/CAN/P/13) . Ces lois ont été modifiées par le projet de loi C -30, portant mise en œuvre de 
l'Accord économique et commercial global entre le Canada et l'Union européenne et ses É tats 
membres et comportant d'autres mesures.  
8. Après la distribution du projet d'ordre du jour révisé, la République kirghize a présenté 
16 notifications, dont les notifications de ses principales lois et réglementations consacrées à la 
propriété intellec tuelle, ainsi que d'autres lois et réglementations ou des modifications qui y ont été 
apportées (notifications qui devraient être distribuées dans les documents de la série 
IP/N/1/KGZ/ …). 
Au titre de l'article 69  
9. L'Ukraine a mis à jour ses points de con tact pour l'échange de renseignements et la coopération 
concernant le commerce des marchandises portant atteinte à des droits de propriété intellectuelle . 
Le Cambodge a notifié de nouveaux renseignements concernant ses points de contact . La page 
consacrée aux outils de transparence des Membres a été actualisée en conséquence.  IP/C/M/89/Add.1  
- 6 - 
  2.2  Canada  
10. Le Canada se réjouit de présenter les notifications IP/N/1/CAN/18 et IP/N/1/CAN/19, qui 
contiennent des renseignements de base sur les modifications législatives apportées r écemment à 
la Loi sur les brevets et à la Loi sur les marques de commerce du Canada, respectivement . Nous 
tenons à remercier le Secrétariat pour avoir accepté avant la présente réunion que notre pays 
présente ces deux notifications et signalons aux Membres  qu'elles seront distribuées en temps utile . 
En attendant, le Canada aimerait saisir cette occasion pour donner un aperçu de leur contenu.  
11. La première notification (IP/N/1/CAN/18) fait état des modifications apportées récemment à la 
Loi sur les brevets  du Canada en vertu du projet de loi C -30 (Loi portant mise en œuvre de l'Accord 
économique et commercial global entre le Canada et l'Union européenne et ses États membres et 
comportant d'autres mesures ), entré en vigueur le 2 1 septembre  2017. Le projet de  loi C-30 modifie 
la Loi sur les brevets , en vertu des nouveaux articles 104 à 134, pour rendre disponible un certificat 
de protection supplémentaire (le CPS) qui pourra être délivré à l 'égard des nouveaux ingrédients 
médicinaux ou nouvelles combinaisons d 'ingrédients médicinaux contenus dans les médicaments 
destinés à un usage humain et à un usage vétérinaire, après l 'expiration d 'un brevet admissible . Les 
droits conférés par un CPS correspondent à ceux conférés par un brevet, à quelques exceptions 
près. 
12. Le projet de loi C -30 modifie également l 'article 55. 2(4) de la Loi sur les brevets  de sorte à 
permettre au gouverneur en conseil d'adopter des règlements qui feront en sorte que les parties aux 
différends qui surgissent dans le cadre du Règlement sur l es médicaments brevetés (avis de 
conformité ) du Canada, lequel constitue le régime canadien établissant un lien entre la mise sur le 
marché et les brevets pour les produits pharmaceutiques, disposent de droits d 'appel équivalents et 
efficaces.  
13. La seconde notification du Canada (IP/N/1/CAN/19) donne un aperçu des modifications 
apportées récemment à la Loi sur les marques de commerce du Canada en vertu du projet de 
loi C-30. Le projet de loi C -30 modifie la Loi sur les marques de commerce  en vue d e protéger 
certains produits agricoles et aliments en tant qu 'indications géographiques, y compris les droits 
connexes, les exceptions, les catégories de produits indiquant la portée des droits et d 'autres 
dispositions connexes.  
2.3  États -Unis d'Amérique  
14. Les États -Unis se félicitent de pouvoir notifier la Loi sur les secrets d'affaires applicable au niveau 
des états, qui ne modifie en rien la Loi fédérale.  
15. Les États -Unis ont notifié précédemment la Loi destinée à protéger les secrets d'affaires, 
promulg uée en mai 2016. Cette loi crée aux États -Unis une cause d'action civile au niveau fédéral 
pour instaurer une protection contre l'appropriation illicite des secrets d'affaires.  
2.4  Mexique  
16. Le Mexique souhaite informer le Conseil des ADPIC qu'il a notifié à  l'OMC les deux amendements 
apportés à sa Loi sur la propriété industrielle et à sa Déclaration générale de protection du piment 
Yahualica, qui désigne le nom "Yahualica" comme une nouvelle appellation d'origine protégée.  
17. S'agissant tout d'abord de l'a mendement de la Loi sur la propriété industrielle en ce qu i concerne 
les brevets, les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques, publié au 
Journal officiel le 1 3 mars 2018 et notifié dans les documents IP/N/1/MEX/16 et IP/N/1/MEX/ I/13, 
la délégation de mon pays aimerait décrire brièvement les modifications introduite s. 
18. Le délai d'opposition à une demande de brevet a été ramené de six à deux mois.  
19. La durée de la protection pour les dessins et modèles industriels a été réduite à 5 ans, 
renouvelable tous les 5 ans mais pour une période de 25 ans au maximum . L'expiration de ces 
périodes de cinq ans sera réglementée en cas de non -renouvellement.  IP/C/M/89/Add.1  
- 7 - 
  20. Les brevets d'invention, de dessin ou modèle industriel et de modèle d'utilité seront publiés dans 
la Gazette de la propriété industrielle à l'issue d'un examen positif quant à la forme . La même 
procédure s'appliquera aux demandes divisionnaires.  
21. L'amende ment introduit aussi des modifications dans le régime de protection des indications 
géographiques et des appellations d'origine, au sujet desquelles je donnerai de plus amples détails 
sous le point 9 de l'ordre du jour consacré à l'examen de l'application des dispositions de 
l'article  24:2 de l'Accord sur les ADPIC relatives aux indications géographiques.  
22. Par ailleurs, en ce qui concerne le deuxième amendement portant sur les marques de fabrique 
ou de commerce, qui est paru au Journal officiel le 1 8 mai 2018 et qui a été notifié dans le document 
IP/N/1/MEX/18 et IP/N/1/MEX/I/14, le Mexique a mené à bien la procédure législative nécessaire 
pour incorporer les marques de certification dans le système mexicain de la propriété industrielle et 
a mis en place un règlement afférent aux marques non traditionnelles, dont nous parlerons pendant 
la session pertinente . L'objectif de cet amendement est de garantir un système équilibré, conforme 
aux conditions géographiques, historiques et commerciales du Mexique.  
23. Enfin, le Mexique a notifié à l'OMC la Déclaration générale de protection de l'appellation d'origine 
"Yahualica", publiée au Journal officiel le 1 6 mars 2018 et par l'OMC dans le document 
IP/N/1/MEX/17 et IP/N/1/MEX/G/7 . Le nom du piment "Yahualica" est la  16ème appellation d'origine 
mexicaine . Le piment Yahualica est produit dans onze municipalités, dans les États de Jalisco et 
Zacatecas, qui ont développé une méthode de culture dérivée d'un procédé artisanal permettant 
d'obtenir le fruit et qui le disting ue des autres piments produits dans d'autres régions . Le piment 
Yahualica, qui est le principal ingr édient de plusieurs plats de l'É tat de Jalisco, est désormai s 
emblématique de l'identité de la population de la région.  
2.5  Chili 
24. Le Chili souhaite féliciter le Mexique pour avoir amendé récemment sa Loi sur la propriété 
industrielle qui, comme l'a fait observer le délégué qui l'a présentée, tend à doter le Mexique d'un 
régime solide et centré sur l'utilisateur, moderne et conforme au système internat ional.  
25. Nous sommes convaincus que cette réforme a été préparée par le Mexique dans le plein respect 
de ses obligations internationales et nous notons que la nouvelle version de la loi prévoit un 
enregistrement distinct pour les indications géographique s, qui complète le système national 
applicable aux appellations d'origine . En utilisant des outils de propriété intellectuelle propres à 
garantir une protection appropriée et la reconnaissance des produits visés, ainsi que des modèles 
de gestion permettant  un bon positionnement de ces produits sur le marché, les économies locales 
peuvent être stimulées d'une manière qui préserve la relation entre les produits et les lieux de 
production et qui procure une valeur à tous les participants de la chaîne logistiqu e, du producteur 
au consommateur final.  
26. L'intégration des indications géographiques dans la loi signifie que de nombreux produit s 
présentant aujourd'hui des caractéristiques spécifiques qui peuvent être fondamentalement, mais 
pas exclusivement, attribuées à l'origine géographique peuvent bénéficier d'une protection et d'une 
reconnaissance, ce qui les différencie sur le marché et a des conséquences directes pour les 
communautés et les économies locales.  
27. Cet amendement est pleinement conforme a ux lois en vigueur dans les autres pays de la région, 
qui promeuvent eux aussi le positionnement de leurs produits locaux . C'est le cas également du 
Chili. Depuis presque 13 ans, nous avons mis en place un registre des indications géographiques et 
des appe llations d'origine ouvert à tous les types de produits, qu'ils soient d'origine nationale ou 
étrangère, ainsi qu'un programme ''Estampille d'origine'', qui favorise l'utilisation de ces droits 
comme moyen effectif de protéger, de préserver et de mettre en avant les produits uniques et 
traditionnels de notre pays dans l'intérêt des communautés qui produisent ces biens.  
28. Nous apprécions et saluons la réforme juridique entreprise par le Mexique dans le domaine des 
indications géographiques car elle complète  à notre sens le régime des appellations d'origine . C'est 
à la fois un exemple et une source d'inspiration pour tous ceux qui entendent promouvoir l'utilisation 
de ces droits essentiellement collectifs à l'avantage des communautés locales qui maintiennent les 
traditions de nos pays respectifs en vie et préservent leur richesse culturelle.  IP/C/M/89/Add.1  
- 8 - 
  2.6  Secrétariat de l'OMC  
29. Lors de plusieurs réunions successives du Conseil, nous avons fait rapport sur l'évolution et la 
mise en œuvre du projet e -TRIPS, qui prévoit la c réation d'un système de soumission des 
notifications (NSS) et d'un portail d'information.  
30. Nous avons rendu compte au Conseil lors de nombreuses réunions récentes de l'évolution et de 
la mise en œuvre du projet e -TRIPS . L'OMC est dépositaire d'un très l arge volume de notifications 
et de documents d'examen concernant les ADPIC et de nombreux documents connexes . Le principal 
objectif du projet e -TRIPS est de vous faciliter, à vous les délégués, la vérification et la mise à jour 
de vos notifications et de v ous permettre d'y accéder et d'y recourir plus aisément . Ce projet s'insère 
parfaitement dans le cadre des procédures de notification et de documentation déjà prévues dans 
l'Accord sur les ADPIC lui -même et dans les décisions prises antérieurement par le C onseil des ADPIC 
et respecte ainsi pleinement les lignes directrices établies pour nous en tant que Secrétariat . Il s'agit 
simplement de proposer un moyen plus convivial et efficace de traiter le même matériel.  
31. Le système e -TRIPS comprend : i) un point d'entrée pour les nouveaux renseignements – le 
système de so umission des notifications (NSS);  ii) un point de sortie pour les renseignements une 
fois traités – le port ail d'information sur les ADPIC;  et iii) un système de gestion de l'information 
(IMS) qui  permet au Secrétariat de traiter plus efficacement les renseignements liés aux ADPIC, de 
veiller au bon flux de l'information, de garantir l'exactitude et la cohérence des documents et d'aider 
les Membres à utiliser efficacement ces renseignements.  
32. En tant que Membres, vous êtes naturellement amenés à utiliser le système lorsque vous 
fournissez des notifications mises à jour et lorsque vous recherchez des renseignements consignés 
dans des dossiers . Nous recommandons le NSS dans le premier cas et le por tail d'information sur 
les ADPIC dans le second.  
33. Nous sommes heureux d'annoncer que le premier de ces dispositifs – le NSS – est presque prêt . 
Nous avons l'intention de le lancer et de vous en proposer l'utilisation à titre facultatif cet été, avant 
la période la plus chargée pour la soumission de nouveaux documents, c'est-à-dire avant la dernière 
réunion du Conseil de l'année . Nous prendrons contact avec les délégations à ce moment -là, dans 
le cadre d'un atelier et d'une démonstration, et nous resteron s à disposition pour répondre de 
manière plus informelle aux délégations qui auraient besoin d'autres renseignements ou de 
démonstrations . Dans le même temps, nous nous emploierons à affiner et à développer le portail 
d'information sur les ADPIC – le moyen  amélioré d'accéder à ces renseignements et de les  
utiliser –, bien que cela puisse prendre un peu plus de temps dans la mesure où nous tenons 
vraiment à ce que ce dispositif soit conçu et mis en œuvre de sorte à répondre à vos divers besoins 
pratiques.  
34. Que signifiera le lancement du NSS de e -TRIPS pour vous ? Il s'agit d'un outil entièrement 
facultatif permettant de soumettre en ligne des notifications, des documents d'examen et des 
rapports liés aux ADPIC . Les autres modalités existantes pour soumettre des notifications restent 
possibles, mais notre objectif est de proposer un outil convivial qui permettra aux Membres 
d'identifier plus aisément les lacunes dans leurs notifications . Nous espérons qu'il constituera pour 
vous un moyen pratique, fa cile d'utilisation et efficace de soumettre vos renseignements au 
Secrétariat de l'OMC et de rester à jour d'une manière générale par rapport à vos obligations de 
notification dans le domaine des ADPIC . 
35. Nous nous sommes efforcés d'intégrer les principe s de la transparence dans le système . Vous 
pourrez par exemple voir combien de notifications vous avez soumises, combien sont traitées par le 
Secrétariat de l'OMC et combien ont été publiées . Une fonction permettant de créer des modèles a 
aussi été créée p our vous permettre de rationaliser la procédure dans la mesure du possible.  
36. Nous comprenons que l'apprentissage d'un nouveau système de base de données requiert une 
formation . À cet égard, nous organiserons des sessions de formation et mettrons à dispo sition des 
manuels expliquant l'utilisation du nouveau système, qui s'inscriront dans le cadre de nos activités 
régulières d'assistance technique . Nous prendrons également contact avec vous dans les prochains 
mois concernant une session de formation inform elle qui aura lieu à l'OMC et qui sera centrée sur 
l'utilisation du système NSS de e -TRIPS.  IP/C/M/89/Add.1  
- 9 - 
  37. Le portail e -TRIPS vous donnera accès à une base de données de l'OMC contenant des 
renseignements sur l'Accord sur les ADPIC , y compris les lois que vous avez n otifiées dans le 
domaine de la propriété intellectuelle, vos interventions au Conseil des ADPIC, vos communications 
au Conseil des ADPIC et d'autres notifications, documents d'examen et rapports liés aux ADPIC . 
Grâce en grande partie à votre intérêt et à v os réactions, nous avons considérablement progressé 
dans le développement des fonctions de recherche et de soumission de rapports.  
38. Nous aimerions aussi vous parler de quelques exemples de fonctions que vous pourrez trouver 
dans le portail e -TRIPS.  
39. En quelques clics seulement, vous pourrez visualiser par exemple tous les documents liés aux 
ADPIC soumis par un Membre pendant une période donnée.  
40. Le portail e -TRIPS vous permettra aussi de faire des recherches dans le texte des lois notifiées.  
41. La dernière fonction que nous aimerions mettre en avant ce matin est une fonction qui vous 
permettra de produire un rapport personnalisé de certaines interventions faites au Conseil des 
ADPIC . En quoi consistera -t-elle? 
42. Une fois que vous aurez précisé vo s critères de recherche, vous pourrez sélectionner les 
interventions que vous souhaitez visionner, puis produire un simple document Word contenant ces 
interventions ainsi que quelques renseignements  clés tels que la date de la réunion et l'intitulé du 
point de l'ordre du jour.  
43. Comme l'été dernier, pour ceux d'entre vous qui se rappellent peut -être, nous resterons en 
contact pour organiser pendant cet été une session de démonstration informelle à l'intention des 
délégations intéressées, au cours de laque lle nous expliquerons plus en détail les différentes 
fonctions, après quoi, vous serez invités à faire part de vos réactions et de vos commentaires.  
44. En outre, nous pourrons bientôt vous proposer un site d'essai du portail e -TRIPS, que vous 
pourrez tester et au sujet duquel vous pourrez formuler des suggestions . Comme nous sommes 
toujours en train de télécharger l'ensemble des données soumises antérieurement sur les ADPIC, 
nous ne pourrons pas déployer le site d'essai dans sa totalité . Cependant, au fur et à mesure que 
ces données seront téléchargées sur le portail, vous pourrez tester un plus grand nombre de 
formulaires et de fonction s de recherche.  
45. Dans cette perspective, nous enverrons un courrier électronique à tous les délégués du Conseil 
des ADPIC inscrits sur notre liste de diffusion pour les informer de la date à laquelle ce site d'essai 
sera disponible . Vous pouvez également nous indiquer que vous souhaitez recevoir une version du 
''site d'essai'' du portail e -TRIPS en nous envoyant un cou rrier à l'adresse suivante: IPD@wto.org . 
46. Pour conclure, nous vous remercions de votre intérêt et de votre engagement en faveur de ce 
projet – surtout de l'intérêt accru que vous avez manifesté au cours de l'année pass ée. Nous 
apprécions beaucoup le fait que nombre d'entre vous ont pris le temps de tester avec beaucoup 
d'énergie le système et de nous faire part de votre expérience . Ce retour d'information nous a permis 
de créer quelque chose qui, nous en sommes convainc us, rendra l'accès aux documents et aux 
renseignements liés aux ADPIC plus facile et plus pratique, et d'optimiser nos propres procédures 
internes.  
47. J'insiste sur le fait que les dispositifs e -TRIPS  s'inscrivent parfaitement dans le cadre des 
exigences de l'Accord lui -même et des d écisions prises par ce c onseil concernant les obligations de 
notification . 
48. Nous vous sommes sincèrement reconnaissants d'avoir fait preuve de patience ces quelques 
dernières années où nous avons travaillé au développement d u projet et savons gré aux délégués 
qui ont pris le temps de tester le NSS au début de l'année . Vos commentaires précieux nous ont 
aidés à améliorer et à affiner le système.  
3  EXAMEN DES LÉGISLATI ONS D'APPLICATION NA TIONALES  
49. Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  IP/C/M/89/Add.1  
- 10 - 
  4  RÉEXAMEN DES DISPOSI TIONS DE L'ARTICLE 2 7:3 B) DE L'ACCORD S UR LES ADPIC  
5  RELATION ENTRE L'ACC ORD SUR LES ADPIC ET  LA CONVENTION SUR L A DIVERSITÉ 
BIOLOGIQUE  
6  PROTECTION DES SAVOI RS TRADITIONNELS ET DU FOLKLORE  
6.1  Inde  
50. L'Inde est une civilisation ancienne qui est aussi riche en savoirs traditionnels associés à des 
ressources biologiques . Ces savoirs traditionnels sont parfois codifiés, comme c'est le cas pour les 
textes des systèmes  indiens de médecine  tels que Ayurveda , Unani et Siddha, et parfois non codifiés, 
c'est-à-dire qu'ils relèvent de la tradition orale non documentée . L'Inde est également l'un des 
17 pays à mégabiodiversité dans le monde et abrite une grande richesse de ressources biologiques 
très diverses.  
51. La relation entre l'Accord  sur les ADPIC et la CDB est importante pour l'Inde et d'autres pays en 
développement car elle tend à lutter contre le problème du biopiratage . Beaucoup de pays 
demandent depuis longtemps qu'aucun brevet  ne soit délivré pour des ressources génétiques 
existantes et des savoirs  traditionnels qui leur sont associés . L'Inde y attache d'autant plus 
d'importance qu'elle est une victime majeure du biopiratage.  
52. Conformément à la Convention sur la diversité biologique (CDB) qu'elle a r atifiée, l'Inde a pris 
des mesures actives pour mettre en œuvre les dispositions de la Convention, permettant ainsi de 
garantir la conservation de la biodiversité, son utilisation durable et le partage équitable des 
avantages . Elle a promulgué la Loi sur l a diversité biologique en 2002, elle a notifié le Règlement 
sur la diversité biologique en 2004 et a aussi établi une structure institutionnelle à trois niveaux.  
53. L'Inde a aussi élaboré une base de données de la Bibliothèque numérique des  savoirs  
traditionnels  (TKDL) afin de prévenir l'appropriation illicite de ses savoirs traditionnels au niveau des 
offices de brevets internationaux et lutter ainsi contre le biopiratage . Elle a signé un accord d'accès 
à la Bibliothèque numérique des savoirs tradit ionnels avec dix offices de brevets internationaux.  
54. La Bibliothèque numérique des savoirs traditionnels s'efforce de surmonter les obstacles liés à 
la langue et au format en convertissant et en structurant scientifiquement le contenu disponibl e 
(quelqu e 0,3 million de formulations médicales) de textes anciens sur les systèmes indiens de 
médecine dans cinq langues  internationales : l'anglais, le japonais, le français, l'allemand et 
l'espagnol . Les résultats obtenus par la Bibliothèque numérique des savoir s traditionnels dans 
206 affaires dans lesquelles les demandes de brevet ont été retirées/radiées/déclarées 
abandonnées/annulées, ou pour lesquelles le déposant a dû modifier les revendications, ou dans 
lesquelles l'examinateur a rejeté la demande sur la b ase de communications soumises à la 
Bibliothèque soulignent l'interaction qui peut exister entre les savoirs traditionnels et le système des 
brevets.  
55. L'amélioration des recherches sur l'état de la technique grâce à cette bibliothèque ne constituait 
toutefois qu'une partie de la solution . En outre, la Bibliothèque numérique des savoirs traditionnels 
représentait une catégorie  seulement de l'ensemble des savoirs traditionnels existants . Elle 
n'englobait  pas les savoirs  traditionnels portant sur des domain es autres que les herbes médicinales 
et les ressources génétiques.  
56. Si l'Inde prend un certain nombre de mesures au niveau national pour prévenir l'appropriation 
illicite des ressources  génétiques et/ou des savoirs traditionnels qui leur sont associés, le problème 
revêt manifestement  une dimension internationale  et appelle une solution internationale pour être 
réglé efficacement.  
57. L'article  16 5) de la Convention sur la diversité biologique reconnaît clairement ''que les brevets 
et d'autres droits de propriété intellectuelle peuvent avoir une incidence sur la mise en œuvre de la 
Convention'' . Il demande que les Parties contractantes ''coopèrent à cet égard sans préjudice des 
législations nationales et du droit international pour assurer que ces droits s'exercent à l'appui et 
non à l'encontre de ses objectifs''.  IP/C/M/89/Add.1  
- 11 - 
  58. Le Protocole de Nagoya de la Convention sur la diversité biologique (CDB) est entré en vigueur 
le 12  octobre  2014. Jusqu'ici, il a été ratifié par 105 pays, dont l'Inde . Le paragraphe 19 de l a 
Déclaration ministérielle de Doha donnait pour instruction au Conseil des ADPIC d'examiner la 
relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB ainsi que la protection des savoirs traditionnels et du 
folklore.  
59. L'Accord sur les ADPIC continue cependant de faire fi des nombreuses obligations liées aux DPI 
que contient la CDB et qui intéressent les pays en développement . La proposition relative à la 
divulgation (IP/C/W/474), soumise en 2006, a été suivie par la communication contenue dans le 
document TN/C/ W/52 de juin  2008, qui a été appuyée par 109  Membres . La dernière communication 
consacrée à ce sujet (document TN/C/W/59 d'avril  2011), qui est un projet de décision visant à 
renforcer le lien de complémentarité entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, a ét é soumise par une 
large majorité des Membres de l'OMC, dont l'Inde . Cette proposition vise à amender l'Accord sur les 
ADPIC en y introduisant un nouvel article 29 bis relatif à la divulgation de l'origine des ressources 
génétiques et/ou des savoirs traditio nnels qui leur sont associés.  
60. Nous devons également prendre note de l'adoption récente du Programme de développement 
durable à l'horizon 2030, en faveur duquel nous nous sommes tous engagés, et qui demande 
spécifiquement de promouvoir l'accès aux avant ages découlant de l'utilisation des ressources 
génétiques et des savoirs traditionnels qui leur sont associés et leur partage juste et équitable, 
conformément aux objectifs 2.5 et 15.6.  
61. Compte tenu du mandat assigné par nos Ministres à Doha et du manda t découlant des Objectifs 
de développement durable 2.5 et 15.6, à savoir prévenir l'appropriation illicite des savoirs existants 
et promouvoir la conservation des ressources génétiques afin de préserver la biodiversité et de 
protéger les moyens de subsista nce de ceux qui dépendent directement de ces ressources, il est 
impératif que nous accélérions nos travaux pour parvenir à un résultat positif.  
62. Dans ce contexte, et pour étudier des moyens possibles de dynamiser les négociations sur ce 
sujet à l'OMC, j e suis heureux de vous informer que le Centre des études de l'OMC de l'Institut indien 
du commerce extérieur à New Delhi et le Centre Sud à Genève organisent une conférence 
internationale sur la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB intitulée ''T RIPS-CDB Linkage : 
Issues and Way Forward'', qui se tiendra les 7 -8 juin à la salle IX du Palais des Nations . Cet 
événement est parrainé conjointement par les missions permanentes du Brésil, de l'Inde, de 
l'Indonésie et de l'Afrique du Sud auprès de l'OMC . Nous vous invitons tous à ces deux journées de 
discussion.  
63. Il serait assez utile pour les délégués du Conseil des ADPIC que le Secrétariat de la CDB soit 
invité à informer le Conseil de l'évolution récente de la mise en œuvre du Protocole de Nagoya . Une 
telle séance d'information serait très importante pour comprendre les conséquences sur l'Accord sur 
les ADPIC  de l'entrée en vigueur du Protocole de Nagoya, auquel 105 Membres ont adhéré . Nous 
réitérons donc notre demande d'inviter le Secrétariat de la C DB à présenter formellement des 
renseignements, dans l'intérêt de la grande majorité des Membres . Nous nous rallions aussi à la 
proposition de l'Équateur concernant la mise à jour des trois notes factuelles du Secrétariat.  
64. Je conclurai mon intervention  en rappelant que la question de la relation entre l'Accord sur les 
ADPIC et la CDB est l'une des questions de mise en œuvre en suspens et que des résultats positifs 
dans ce domaine feraient partie des résultats les plus importants du Cycle de Doha pour le s pays en 
développement.  
6.2  Équateur  
65. La position de l'Équateur concernant ces trois points de l'ordre du jour est bien connue . Cela fait 
maintenant cinq ans que j'expose notre point de vue, qui demeure pour l'essentiel inchangé, aux 
autres Membres du Cons eil. C'est la dernière fois que je prendrai la parole devant vous et, au risque 
de vous ennuyer, je répéterai encore une fois que nous devons encourager les discussio ns sur le 
réexamen de l'article  27:3 b) de l'Accord sur les ADPIC afin de permettre au Conseil de réfléchir et 
d'adopter de nouvelles règles relatives à la brevetabilité de toutes les formes de vie et de leurs 
parties . Nous estimons que nous ne pouvons pas mettre en danger ou compromettre les formes de 
vie de certains peuples et leurs cultur es. De tels brevets devraient donc être interdits dans la mesure IP/C/M/89/Add.1  
- 12 - 
  où les formes de vie ou leurs parties ne sauraient être considérées comme des marchandises 
échangeables susceptibles de faire l'objet d'inventions et, partant, de brevets.  
66. Nous avons expr imé à de nombreuses occasions notre ferme conviction selon laquelle il existe 
un lien entre l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique (CDB) . Nous insistons 
donc à nouveau sur la nécessité d'élaborer des instruments juridiques mult ilatéraux capables 
d'améliorer l'utilisation des ressources génétiques, des savoirs traditionnels et des expressions 
culturelles traditionnelles et de leur octroyer une protection efficace et adéquate . Nous félicitons les 
institutions qui ont organisé la c onférence sur le lien entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB au Palais 
des Nations les 7 et 8 juin 2018, un événement qui favorisera le débat sur la relation importante 
existant entre ces deux instruments.  
67. Pour finir, j'aimerais prendre quelques instan ts pour parler de la mise à jour des notes factuelles 
consacrées aux trois questions susmentionnées, sujet devenu tabou pour une délégation qui, selon 
nous, n'a pas compris l'objectif de l'Équateur . Nous reconnaissons les progrès accomplis sur ce 
dossier p uisqu'il a été quasiment convenu que cette mise à jour devait être effectuée ; il ne reste 
plus qu'à attendre que les États -Unis se joignent au consensus qui s'est progressivement dégagé.  
68. Nous avons pu dans une certaine mesure progresser en rencontrant cette délégation et en lui 
expliquant ce que l'Équateur recherchait par cette proposition ; à cet égard, nous devons remercier 
le Président précédent pour ses bons offices . La délégation de mon pays reste disposée à poursuivre 
les consultations avec la délé gation des États -Unis afin de parvenir à un consensus . Nous remercions 
cette dernière pour son esprit d'ouverture et sa volonté de participer à ces consultations.  
69. La délégation de mon pays a fait tout son possible pour aboutir à un accord et faire en s orte qu'il 
soit donné suite à la demande adressée au Secrétariat en novembre  2012 de mettre à jour les notes 
factuelles consacrées à la relation entre l'Accord sur les ADPIC  et la Convention sur  
la diversité biologique (IP/C/W/368/Rev.1), au réexame n des dispositions de l'article  27:3 b) 
(IP/C/W/369/Rev.1)  et à la protection des savoirs traditionnels et du folklore (IP/C/W/370/Rev.1) . 
La dernière synthèse des idées échangées sur ces sujets date de 2006, d'où la nécessité d'actualiser 
les documents, ce qui enrichira le débat et nous permettra de faire avancer les discussions . Le seul 
objectif de notre proposition est de fournir aux Membres des renseignements plus détaillés, qui 
pourraient être présentés par le Secrétariat d'une manière neutre, sans compromettre en quoi que 
ce soit la position des Membres . Nous souhaitons insister sur ce point car la position de chaque 
Membre demeurerait inchangée ; en outre, nous disposerions d'un plus grand nombre des 
renseignements échangés pendant nos discussions, qui seraient regroupés dans les notes mises à 
jour du Secrétariat.  
6.3  Afrique du Sud  
70. Nous rappelons le  paragraphe 19 de la Déclaration ministérielle de Doha, qui charge le Conseil 
dans la poursuite de son programme de travail, y compris au  titre du réexamen de l'article  27:3 b), 
de l'examen de la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC au titre de l'article 71:1 et des travaux 
prévus conformément au paragraphe 12 de la présente déclaration, d'examiner, entre autres choses, 
la relation entre  l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique, la protection des 
savoirs traditionnels et du folklore.  
71. Un groupe important de pays en développement Membres a proposé un amendement de l'Accord 
sur les ADPIC en vue d'y incorporer u ne prescription obligatoire en matière de divulgation dans le 
cadre des demandes de brevet et a demandé la formulation d'orientations claires à ce sujet dans la 
décision sur les modalités . L'objet de cette proposition d'amendement, qui est contenue dans le  
document TN/C/W/59, est d'exiger l'accès et le partage des avantages, le consentement préalable 
donné en connaissance de cause et la divulgation de l'origine d'un matériel dans les demandes de 
brevet . L'Afrique du Sud est une Partie contractante de la Con vention sur la diversité biologique et 
elle a ratifié en 2013 le Protocole de Nagoya sur l'accès aux ressources génétiques et le partage 
juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation, qui est entré en vigueur en 
octobre  2014. 
72. Malgré la  mise en place d'un vaste régime juridique en Afrique du Sud, nous nous heurtons 
toujours à un nombre significatif d'actes de biopiratage et d'appropriation illicite . Les régimes 
nationaux sont par conséquent nécessaires, mais ils ne suffisent pas pour pro téger les savoirs IP/C/M/89/Add.1  
- 13 - 
  traditionnels ou les ressources biologiques locales . Un système multilatéral dans le cadre de l'Accord 
sur les ADPIC réglementant la divulgation et l'accès reste la meilleure garantie contre l'appropriation 
illicite des ressources génétiq ues et des savoirs traditionnels . Si des négociations connexes, comme 
celles qui ont eu lieu au sein de l'IGC de l'OMPI, peuvent compléter les négociations menées sur les 
questions liées aux ADPIC à l'OMC, elles ne sauraient les remplacer efficacement et p ermettre des 
résultats dans le contexte des ADPIC de l'OMC . Ces autres organisations internationales n'ont pas 
de mécanisme de règlement des différends efficace pour garantir le respect des obligations, et il 
n'est nullement certain que les négociations qu i y sont conduites soient couronnées de succès.  
73. S'agissant des questions de procédure, la délégation de notre pays invite à nouveau le 
Secrétariat à mettre à jour les trois notes factuelles contenues dans les documents 
IP/C/W/368/Rev.1 , IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1 . Nous pensons qu'une mise à jour de 
ces documents stimulera effectivement un débat qui se caractérise par une répétition persistante de 
positions exposées depuis longtemps . Nous sommes aussi favorables à ce que le Secrétariat de la 
CDB vienne présenter des renseignements sur le Protocole de Nagoya et les faits nouveaux survenus 
après son adoption.  
6.4  Brésil  
74. La position du Brésil concernant l'importance de promouvoir une relation de complémentarité 
neutre  entre l'Accord sur les ADPIC  et la Convention sur la diversité biologique (CDB), reflétée dans 
le document TN/C/W/59, est bien connue.  
75. Comme l'a dit notre collègue de l'Inde, les initiatives nationales destinées à réglementer la 
relation entre la propriété intellectu elle et la biodiversité sont importantes, mais elles montrent leurs 
limites lorsque d'autres pays peuvent utiliser des ressources génétiques sans respecter les principes 
ancrés dans la CDB . C'est la raison pour laquelle nous sommes favorables à un amendeme nt de 
l'Accord sur les ADPIC en vue d'y introduire une prescription impérative  concernant la divulgation 
de l'origine des ressources génétiques dans le cadre des demandes de brevet . Le problème de 
l'appropriation illicite des ressources génétiques et des s avoirs traditionnels qui leur sont associés 
ne peut être abordé d'une manière adéquate que si une prescription complète en matière de 
divulgation est incorporée dans les demandes de brevet . Une telle approche permettrait en effet de 
suivre et de localiser l'utilisation des ressources, de renforcer le système international des brevets 
et de lui donner de la transparence . Il importe de souligner que dans le mécanisme proposé afin de 
préveni r l'appropriation illicite des ressources génétiques et des savoirs tr aditionnels qui leur sont 
associés, les offices de breve ts ne seraient rien de plus qu'un point de collecte et de transmission de 
l'information . Le mécanisme proposé ne représenterait donc nullement une charge inutile pour les 
systèmes nationaux de propriété intellectuelle ou les déposants.  
76. Comme vous l'avez dit, il y a eu beaucoup de faits nouveaux importants au niveau de la CDB 
avec l'entrée en vigueur du Protocole de Nagoya . J'ajouterai également que les Parties à la 
Convention des Nations Uni es sur le droit de la mer discutent d'un traité axé sur la conservation et 
l'utilisation durable de la biodiversité marine des zones situées au -delà de la juridiction nationale . 
Plus récemment, les Objectifs de développement durable de l'ONU nous ont clair ement donné pour 
mandat de préserver la biodiversité et de promouvoir le respect du Protocole de Nagoya.  
77. Les Membres bénéficieraient donc grandement d'une mise à jour des notes factuelles, comme 
l'ont proposé l'Équateur et l'Afrique du Sud . Une telle m ise à jour ne préjugerait aucunement les 
positions des délégations dans la mesure où ces notes se limiteraient aux faits, et ce serait la moindre 
des choses pour répondre aux préoccupations des États membres concernant la protection de leurs 
ressources gén étiques, sur laquelle la propriété intellectuelle exerce concrètement des effets . La 
relation entre l'Accord sur les ADPIC  et la CDB est par ailleurs une des questions de mise en œuvre 
en suspens à l'OMC . Nous invitons donc instamment les délégations à faire montre d'un esprit 
constructif afin de mener une discussion durable sur un sujet qui est de plus en plus important . 
Enfin, nous aussi aimerions vous  inviter tous à la conférence internationale sur les ADPIC et la CDB, 
qui aura lieu cette semaine au P alais des Nations.  
6.5  Bénin, au nom du Groupe des PMA  
78. À ce niveau de nos travaux, le Groupe des PMA souhaiterait intervenir non seulement  sur le 
point 4, ''Exame n des dispositions de l'article  27:3 b)'', mais compte tenu du mandat énoncé au IP/C/M/89/Add.1  
- 14 - 
  paragraphe  19 de la Déclaration de Doha, il voudrait également se prononcer sur les points 5, 6 et  8 
de l'ordre du jour.  
79. Le Groupe des PMA voudrait souligner l 'intérêt marqué de ses  membres à examiner, dans le 
cadre des travaux du Conseil des ADPIC, conformément à l'article 27:3 b) de l'Accord sur les ADPIC, 
la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique, la protection des 
savoirs traditionnels et le fol klore.  
80. Les PMA possèdent des ressources génétiques dont l 'exploitation, parfois illicite, ou licite, ne fait 
l'objet d 'aucun encadrement réglementaire multilatéral . La question de la divulgation de l 'origine de 
ces ressources demeure cruciale pour la p rotection mais également pour le partage des bénéfices 
issus de leur exploitation.  
81. L'examen de la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC au titre de l'article  71:1 reste également 
une priorité pour les PMA . Le paragraphe 19 de la Déclaration de Doha p révoit en effet un mandat 
supplémentaire provenant de nos Ministres, et qui met en place un programme de travail à ce sujet . 
Il n'y a pas de date limite pour la conclusion de ce programme de travail.  
82. Les PMA s'intéressent à la protection des savoirs tr aditionnels et des expressions culturelles 
traditionnelles contre l'appropriation illicite, l'utilisation abusive et l'exploitation illicite, autant d e 
questions importantes dans le cadre du mandat de l'OMC.  
83. Le Groupe des PMA examinera cette question du point de vue des besoins réels et contraintes 
auxquels font face ses  membres , en vue de soumettre, très incessamment, des contributions pour 
le Conseil des ADPIC.  
6.6  États -Unis d'Amérique  
84. Pour ce qui est des ressources génétiques, des savoirs tradition nels et du folklore, nous 
continuons de penser que l'OMPI est l'enceinte la mieux appropriée pour traiter ces questions.  
85. Le Comité  intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative aux ressources génétiques, 
aux savoirs traditionnels et au fo lklore de l'OMPI (IGC) étudie actuellement les questions en suspens 
et s'emploie à dégager un accord sur ces questions fondamentales en suivant des approches fondées 
sur des données probantes et des exemples d'expériences nationales.  
86. Nous prenons note du fait que l'Assemblée générale de l'OMPI est convenue de renouveler le 
mandat de l'IGC pour le biennium 2018 -2019, qu'elle a approuvé également le plan de travail de 
l'IGC pour cette période et qu'elle se réunira bientôt pour débattre de ces questions.  
87. Les États -Unis continueront de participer aux discussions techniques de l'IGC de l'OMPI et 
attendent avec intérêt que les partisans d'une prescription en matière de divulgation avancent plus 
d'arguments à l'appui de leur position.  
88. S'agissant des di verses demandes qui ont été formulées aujourd'hui, les États -Unis ne sont pas 
en mesure de les appuyer, mais ils restent ouverts à toute discussion avec les délégations, y compris 
au niveau bilatéral, tant entre les sessions du Conseil des ADPIC qu'en marg e des réunions.  
6.7  Bangladesh  
89. En ce qui concerne les points 4,5 et 6, nous nous rallions à la déclaration faite par le Bénin au 
nom du Groupe des PMA . Tous les délégués connaissent déjà notre position, fermement définie . Bien 
qu'elle n'ait pas changé, j'a imerais la réitérer pour mémoire.  
90. Pour ce qui est du point 4 de l'ordre du jour, c'est-à-dire le réexamen des dispositions de 
l'article  27:3 b), nous ne sommes pas favorables à la brevetabilité des formes de vie, y compris des 
végétaux et des animaux . Nous préconison s donc un réexamen de l'article  27:3 b) afin de protéger 
les pays en développement et les PMA contre les effets négatifs de cette disposition dans des 
secteurs clés qui ont une incidence sur leurs moyens de subsistance, c'est-à-dire l'agricu lture, la 
santé, l'alimentation et le changement climatique . Un tel réexamen contribuerait notamment à IP/C/M/89/Add.1  
- 15 - 
  garantir la sécurité alimentaire et à préserver l'intégrité des communautés rurales et locales . La 
délivrance de brevets sur des formes de vie au niveau multilatéral devrait être interdite.  
91. S'agissant de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, nous estimons que les États ont 
le droit et le devoir de protéger leurs savoirs traditionnels et leurs ressources génétiques . Il est donc 
nécessaire que l'Accord sur les ADPIC soit modifié pour exiger des déposants d'une demande de 
brevet portant sur un matériel biologique qu'ils fournissent des renseignements sur la source et le 
pays d'origine des ressources biologiques et des savoirs traditionnels ut ilisés dans l'inven tion. 
92. En outre, les déposants doivent produire la preuve qu'ils ont obtenu le consentement préalable 
donné en connaissance de cause et conclu des accords de partage des avantages avec les autorités 
et/ou les personnes concernées dans  le cadre du régime national applicable . Cette obligation de 
divulgation, conforme au principe de transparence ancré dans le système commercial multilatéral, 
contribuera à réduire le nombre des brevets délivrés à tort et les cas de biopiratage . Nous penson s 
que les savoirs traditionnels devraient bénéficier d'une reconnaissance juridique et que leur 
protection pourrait en outre contribuer grandement à la réalisation des objectifs de développement 
durable.  
6.8  Japon  
93. En ce qui concerne ce point de l'ordre du jour, n ous avons déjà très longuement débattu de ces 
trois questions dans le cadre de plusieurs réunions du Conseil des ADPIC . La délégation du Japon  
considère par conséquent que sa position est bien connue des Membres et souhaite centrer cette 
fois son intervention sur certains points majeurs.  
94. La délégation de notre pays aimerait réitérer son point de vue selon lequel la Convention sur la 
diversit é biologique n'est, par nature, pas pertinente pour le système de la propriété intellectuelle . 
C'est la raison pour laquelle il est nécessaire de rechercher des moyens appropriés de combattre 
l'appropriation illicite des ressources génétiques . Cela signifi e qu'il faut tenir compte du fait que les 
mesures qui seront entreprises ne devraient avoir aucune répercussion négative sur le système de 
la propriété intellectuelle existant ni entraver la création d'innovations utilisant des ressources 
génétiques et des  savoirs traditionnels qui leur sont associés.  
95. La délégation de notre pays est intimement convaincue qu'une prescription en matière de 
divulgation dissuaderait les entreprises de mener leurs activités de recherche -développement sur 
certains matériaux b iologiques à l'étranger . Or c'est justement cette conséquence qui nous 
préoccupe . Nous estimons donc que l'obligation de divulgation ne constitue pas un moyen approprié 
de lutter contre l'appropriation illicite et qu'elle ne devrait pas être incorporée dan s le système de la 
propriété intellectuelle.  
96. En outre, nous pensons que l'IGC de l'OMPI est l'enceinte la mieux indiquée pour mener des 
discussions techniques sur les ressources génétiques, les savoirs traditionnels et le folklore à travers 
le prisme d e la propriété intellectuelle . Sur la base du mandat renouvelé à la dernière Assemblée 
générale de l'OMPI, la trente -sixième session de l'IGC, qui aura lieu ce mois -ci, se penchera sur des 
questions liées aux ressources génétiques, en suivant une approche factuelle.  
6.9  Suisse  
97. La Suisse souhaite remercier la délégation de l'Inde pour sa mise à jour et les renseignements 
qu'elle a fournis au sujet de la conférence sur le lien entre les ADPIC et la CDB.  
98. Nous prendrons part à cette conférence en y envoyant  un orateur . Dans son exposé, le 
représentant de l'Office de la propriété intellectuelle expliquera entre autres comment la Suisse a 
mis en œuvre dans sa législation une obligation de divulguer la source des ressources génétiques et 
des savoirs traditionne ls dans le cadre des demandes de brevet.  
99. Le thème de la conférence prévue cette semaine est centré sur l'un des trois éléments qui 
constituent la proposition W/52 . Outre le lien entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, cette proposition 
porte sur l'amél ioration de la protection des indications géographiques, c'est-à-dire l'établissement 
du registre des indications géographiques et l'extension de la protection des indications 
géographiques.  IP/C/M/89/Add.1  
- 16 - 
  100. Ces trois questions sont des sujets importants, traités à la  fois à l'OMPI et ici, à l'OMC . Ils 
figurent à l'ordre du jour depuis longtemps, et nous demandons à l'OMC de continuer à œuvrer en 
vue d'une solution.  
101. Nous considérons qu'une mise à jour des notes factuelles du Secrétariat devrait contribuer aux 
travaux du Conseil, lui permettre de faire le point sur la situation et nous aider à identifier les 
prochaines étapes.  
6.10  Australie  
102. L'Australie considère que le Comité intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative 
aux ressources génétiques,  aux savoirs traditionnels et au folklore de l'Organisation mondiale de la 
propriété intellectuelle est l'organe le mieux placé, grâce à ses compétences techniques, pour 
examiner les questions complexes de propriété intellectuelle liées aux ressources géné tiques, aux 
savoirs traditionnels qui leur sont associés et aux expressions culturelles . L'IGC de l'OMPI procède 
actuellement à des négociations sur la base d'un texte dans le but de parvenir à un accord sur un 
ou plusieurs instruments juridiques internati onaux liés à la propriété intellectuelle, qui garantiront 
une protection équilibrée et effective des ressources génétiques, des savoirs traditionnels et des 
expressions culturelles traditionnelles.  
103. Nous nous réjouissons de participer à la réunion de l 'IGC de l'OMPI prévue à la fin du mois de 
juin et de la possibilité de progresser dans les négociations relatives aux ressources génétiques, 
dans l'intérêt de tous les Membres et peuples autochtones.  
104. S'agissant de la relation entre l'Accord sur les AD PIC et la Convention sur la diversité biologique, 
l'Australie considère que ces deux instruments sont compatibles l'un avec l'autre.  
105. L'Australie s'acquitte pleinement des obligations qui lui incombent en vertu des deux  accords 
qui, à notre sens, se re nforcent mutuellement.  
106. Pour ce qui est des questions de procédure, l'Australie est ouverte à l'idée d'une séance 
d'information par le Secrétariat de la CDB sur le Protocole de Nagoya et peut faire preuve de 
souplesse en ce qui concerne la mise à jour par le Secrétariat des trois notes factuelles.  
6.11  Corée, République de  
107. La position de la délégation de notre pays sur ce sujet n'a pas changé . La Corée continue en 
effet de penser que la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est une relation de  
complémentarité et qu'il n'est donc pas nécessaire de réviser l'Accord sur les ADPIC à cet égard.  
108. Par ailleurs, nous estimons à l'instar de nombreux autres Membres que l'IGC de l'OMPI est 
l'organe le mieux indiqué pour poursuivre les discussions sur cette question . Nous sommes 
cependant ouverts à l'idée de demander au Secrétariat de l'OMC de mettre à jour les notes 
d'information consacrées à ce sujet et d'inviter le Secrétariat de la CDB à venir informer le Conseil 
des questions liés à la CDB, y compr is le Protocole de Nagoya.  
6.12  Canada  
109. Le Canada reste fermement convaincu que l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la 
diversité biologique sont complémentaires et qu'il n'est donc pas nécessaire d'amender l'Accord à 
cet égard.  
110. Le Canada salue les travaux en cours au sein du Comité intergouvernemental de la propriété 
intellectuelle relative aux ressources génétiques, aux savoirs traditionnels et au folklore (IGC) de 
l'OMPI . Nous continuons de penser que l'IGC est l'enceinte la plus appropriée po ur l'examen de ces 
questions complexes, offrant une plate -forme de choix pour des échanges entre experts et un 
examen des dimensions liées à la propriété intellectuelle de ces questions, dans l'objectif de définir 
des approches fondées sur les faits qui so ient équilibrées, appropriées et mutuellement 
avantageuses . Le Canada continue de participer activement et résolument à ce travail important et 
se félicite à la fois des discussions concrètes et de l'échange de données d'expérience nationales 
menés à l'IGC , très importants pour cerner avec précision les questions en jeu . À cet égard, le IP/C/M/89/Add.1  
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  Canada attend avec impatience les deux prochaines sessions de ce comité prévues cet été, du 24 
au 29 juin et du 27  au 31 août, respectivement.  
111. Comme nous l'avons dit à l'IGC également, le Canada continue d'apprécier aussi que les 
Membres intéressés présentent les données les plus récentes dont ils disposent sur l'application et 
le fonctionnement de leur régime national de propriété intellectuelle en ce qui concerne les 
ressources génétiques et les savoirs traditionnels afin d'informer les autres Membres du Conseil . Le 
Canada relève que des échanges factuels très utiles ont eu lieu sur d'autres questions à des réunions 
récentes du Conseil des ADPIC, par exemple sur la prop riété intellectuelle et l'innovation, ou la 
propriété intellectuelle et l'intérêt public, et aimerait beaucoup entendre des interventions sur les 
régimes nationaux applicables aux ressources génétiques et aux savoirs traditionnels lors de futures 
réunions du Conseil afin que l'ensemble des Membres du Conseil des ADPIC soit bien informé à cet 
égard . Cette suggestion est sans préjudice de notre position selon laquelle l'IGC reste le forum de 
négociation le plus indiqué dans ce domaine.  
112. Pour ce qui est de s questions de procédure au Conseil des ADPIC, comme notre pays l'a déjà 
fait remarquer par le passé et sans préjudice de notre position sur les questions de fond, nous ne 
sommes  pas opposés sur le plan de la procédure à l'idée d'inviter le Secrétariat de la CDB à présenter 
des renseignements au Conseil des ADPIC si suffisamment de Membres sont intéressés . Le Canada 
peut accepter également que le Secrétariat de l'OMC mette à jour ses trois notes factuelles sur 
l'Accord sur les ADPIC  et la CDB (documents IP/ C/W/368, IP/C/W/369 et IP/C/W/370) . Selon nous, 
cet exercice de synthèse resterait purement factuel et, dans les deux cas, la démarche ne préjuge 
pas les positions nationales dans ce domaine.  
6.13  Chine  
113. La relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est une question importante au Conseil des 
ADPIC . Les Membres ont mené au fil des ans beaucoup de discussions utiles à ce sujet . La Chine 
accorde une grande importance à la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB et espère que 
les Membres pourront participer au débat dans un esprit constructif.  
114. Pour ce qui est des questions de fond, la Chine relève que la majorité des Membres est favorable 
à un amendement de l'Accord sur les ADPIC de sorte que l'Accord, la CDB et le Protocole de Nagoya 
se renfo rcent mutuellement . Elle pense que l'introduction d'une prescription impérative en matière 
de divulgation et de dispositions relatives au consentement préalable donné en connaissance de 
cause et au partage des avantages pourrait prévenir l'appropriation il licite et la délivrance de brevets 
à tort.  
115. S'agissant de la divulgation, la Chine a formulé des suggestions détaillées en vue d'améliorer 
la transparence dans l'utilisation des ressources génétiques, de prévenir l'appropriation illicite des 
ressources  génétiques et des savoirs traditionnels et d'empêcher la délivrance de brevets à tort dan s 
deux documents, TN/C/W/52 et TN/C/W/59, coparrainés par différents Membres.  
116. La Chine considère également que des dispositions relatives au consentement préalable donné 
en connaissance de cause et au partage des avantages permettraient de mieux protéger les 
ressources génétiques, alors que la conclusion de contrats sur le partage des avantages et la solution 
des bases de données ne permettraient pas de pro téger suffisamment les ressources génétiques.  
117. En ce qui concerne les questions de procédure, la Chine est favorable à ce que le Secrétariat 
de la CDB soit invité à présenter des renseignements sur le Protocole de Nagoya et espère aussi que 
le Secrétar iat pourra mettre à jour ses trois notes factuelles (documents IP/C/W/368/Rev.1, 
IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1) . Elle considère que les discussions et négociations menées 
dans le cadre de l'IGC de l'OMPI n'empêchent pas les Membres de rechercher une  solution à l'OMC 
dans la mesure où les Ministres ont donné au Conseil des ADPIC pour instruction d'examiner la 
relation entre l'Accord sur les ADPIC  et la CDB.  
6.14  Indonésie  
118. Comme les Membres le savent fort bien, cela fait de nombreuses années que nous d ébattons 
longuement de ces questions . La relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB ainsi que la 
protection des savoirs traditionnels et du folklore sont des questions absolument prioritaires pour IP/C/M/89/Add.1  
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  nous. La délégation de notre pays pense que l'Accord s ur les ADPIC devrait être conforme avec le 
but et les objectifs de la CDB et du Protocole de Nagoya, en particulier avec les dispositions relatives 
au consentement préalable donné en connaissance de cause et au partage des avantages . Dans ce 
contexte, l'In donésie considère que l'article  27:3 b) doit imposer aux Membres une obligation 
juridique de prendre toutes les mesures nécessaires en vue d'un partage juste et équitable des 
avantages, comme l'exigent la CDB et le Protocole de Nagoya . L'absence d'une telle norme juridique 
dans l'Accord sur les ADPIC compromettra en effet le but et les objectifs de la CDB et du Protocole 
de Nagoya.  
119. Pour finir, nous aimerions saisir cette occasion pour exprimer notre appui à la Conférence 
internationale sur le lien entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, organisée à l'initiative de l'Inde 
les 7 et 8 juin 2018. Nous prenons pour notre part des mesures au niveau national pour prévenir 
l'appropriation illicite des ressources génétiques et des savoirs traditionnels qui l eur sont associés . 
Pour que ces mesures soient efficaces, il est impératif d'établir juridiquement une prescription 
obligatoire en matière de divulgation dans le cadre des demandes de brevet.  
7  PLAINTES EN SITUATION  DE NON -VIOLATION ET PLAINTE S MOTIVÉES PAR UNE AUTRE 
SITUATION  
7.1  Afrique du Sud  
120. Pendant le Cycle d'Uruguay, lorsque les Membres de l'OMC o nt décidé d'intégrer le GATT 
de 1947 dans l'Accord sur l'OMC, ils ont établi que les plaintes en situation de non -violation et les 
plaintes motivées par une a utre situation, telles que prévues aux alinéas 1 b) et 1 c) de l'article  XXIII 
du GATT, seraient applicables aux accords visés par le Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends . La seule exception actuelle est l'Accord sur les ADPIC . Dans l'articl e 64:2, les Membres 
sont convenus que le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends ne s'appliquerait pas à 
l'Accord sur les ADPIC pendant une période de cinq ans après l'entrée en vigueur du Mémorandum 
d'accord . Dans l'article 64:3, ils sont en o utre convenus que pendant cette période, le Conseil des 
ADPIC examinerait la portée et les modalités concernant ces plaintes . Ce moratoire a été prorogé à 
huit reprises, la dernière fois sur la base de la Décision ministérielle adoptée à la onzième session  
de la Conférence ministérielle de Buenos Aires, Argentine, en 2017 . Dans cette décision, les Membres 
sont convenus de maintenir le moratoire et ont chargé le Conseil des ADPIC de poursuivre son 
examen des plaintes . Le Conseil des ADPIC a aussi reçu pour instruction d'élaborer des 
recommandations à l'adresse de la prochaine session de la Conférence  ministérielle, qui se tiendra 
en décembre  2019. 
121. Les plaintes en situation de non -violation représentent un recours '' exceptionnel'' (rapport du 
Groupe spécial dans l'affaire Japon – Pellicules, paragraphe 10.37) . Elles ont toujours été 
extrêmement rares, tant dans le contexte du GATT que dans celui de l'OMC . Dans le cadre du GATT 
de 1947, les groupes de travail et les gr oupes spéciaux n'ont examiné que huit affaires liées à des 
plaintes en situation de non -violation . Depuis la création de l'OMC, trois groupes spéciaux seulement, 
ainsi que l'Organe d'appel dans le cadre d'un seul différend, se sont penchés dans le détail s ur les 
plaintes en situation de non -violation (rapports des groupes spéciaux dans les affaires suivantes : 
Japon – Pellicules ; Corée – marchés publics ; CE – Amiante ; et rapport de l'Organe d'appel dans 
l'affaire CE – Amiante) . Ces chiffres sont d'autant plu s remarquables si on les replace dans leur 
contexte historique : sur 132 rapports de groupes spéciaux et de groupes de travail du GATT, adoptés 
ou non, 8 seulement avaient trait à des plaintes en situation de non -violation, et sur plus de 
200 rapports de gr oupes spéciaux de l'OMC adoptés, seuls 3 contenaient des conclusions sur ce type 
de plaintes . Il convient également de noter que ces plaintes en situation de non -violation n'ont pas 
toutes abouti . Cette expérience des plaintes en situation de non -violation  dans la jurisprudence du 
GATT et de l'OMC donne à penser que l'évolution du système commercial multilatéral et l' expansion 
des dispositions des A ccords de l'OMC qui réglementent les mesures non tarifaires ont peut -être eu 
pour effet de rendre le recours aux plaintes en situation de non -violation largement redondant.  
122. La délégation de notre pays n'entend pas dire par là qu'il n'y a pas matière à poursuivre les 
discussions sur cette question . Les partisans de l'application des plaintes en situation de 
non-violation à l'Accord sur les ADPIC n'ont pas fourni d'exemples concrets de cas de figure dans 
lesquels une mesure donnée, par ailleurs compatible à l'Accord, compromettrait ou annulerait des 
avantages au -delà de ceux qui découlent des obligations prévue s par l'Accord . Il serait par 
conséquent peut -être utile de préciser quel genre de scénario les partisans de l'application de ces 
plaintes souhaitent éviter en introduisant dans l'Accord sur les ADPIC une possibilité de recours en IP/C/M/89/Add.1  
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  situation de non -violatio n, et de veiller d'autre part à ce que la portée de ce type de plaintes dans 
le contexte des ADPIC ne soit pas trop large et n'ait pas pour effet d'étendre les obligations existantes 
de l'Accord.  
123. Il existe peut -être déjà un large consensus entre les M embres sur le fait que les plaintes en 
situation de non -violation ont un caractère exceptionnel, exigeant une approche prudente, ce qui 
pourrait déjà constituer une modalité sur laquelle tous les Membres semblent d'accord . Il semblerait 
aussi possib le de t enir compte de l'article  26 du Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends, qui énonce des procédures spéciales applicables dans les cas où les plaintes en situation 
de non -violation aboutissent . Dans le contexte des différends à l'OMC, le recours habituel en vertu 
de l'article 19: 1 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends consiste à retirer la 
mesure incompatible avec les règles de l'OMC . Comme les plaintes en situation de non -violation se 
rapportent à des mesures qui sont par  ailleur s légales, l'article 26: 1 b) du Mémorandum d'accord 
dispose clairement que le Membre concerné n'est pas tenu de retirer la mesure visée . Il a en 
revanche pour obligation de remédier à l'annulation ou à la réduction d'avantage provoquée par sa 
mesure en off rant par exemple une compensation . Les Membres conviendront peut -être que l'option 
de la compensation serait explicitement exclue si les plaintes en situation de non -violation 
s'appliquaient à l'Accord sur les ADPIC.  
124. La délégation de notre pays est pr ête à discuter plus avant de cette question avec tout Membre 
intéressé.  
7.2  Inde  
125. La position de l'Inde sur la question de l'application des plaintes en situation de non -violation 
à l'Accord sur les ADPIC demeure inchangée . De sérieuses préoccupations subsistent quant aux 
effets négatifs que les plaintes en situation de non -violation pourraient avoir dans le domaine des 
ADPIC, en particulier sur la marge de manœuvre réglementaire des Membres et sur les flexibilités 
inhérentes à l'Accord sur les ADPIC, e t quant au fait qu'elles pourraient rendre encore plus complexe 
l'interprétation des dispositions de l'Accord, ce qui pourrait avoir non seulement un effet dissuasif 
sur la mise en œuvre par les Membres de leur régime de propriété intellectuelle, mais auss i 
restreindre notablement leur capacité de réaliser d'autres objectifs de politique publique.  
126. L'absence de plaintes en situation de non -violation dans le contexte des ADPIC ne menace ni 
n'affaiblit de quelque manière que ce soit la possibilité de fair e respecter les droits et obligations liés 
à l'Accord sur les ADPIC . Au contraire, l'application de la notion de plainte en situation de 
non-violation dans le contexte des ADPIC est susceptible de poser des problèmes en ce qui concerne 
les droits des déten teurs de droits de propriété intellectuelle par opposition à l'exercice légitime, par 
les gouvernements, de leur liberté de choix en matière de politique de réglementation . Il n'est pas 
nécessaire et il est incompatible avec les intérêts des Membres de l'O MC d'appliquer à l'Accord sur 
les ADPIC la notion de plainte en situation de non -violation et de plainte motivée par une autre 
situation . Tout avantage découlant de l'Accord peut être protégé d'une manière adéquate par le 
texte même de l'Accord, conforméme nt aux principes acceptés du droit international, et sans 
introduire la notion juridiquement incertaine de situation de non -violation et d'autre situation.  
127. Nous nous réjouissons de travailler avec les Membres qui partagent les mêmes vues que nous 
sur cette question afin d'établir que les plaintes en situation de non -violation ne sont pas applicables 
à l'Accord sur les ADPIC . Nous souhaitons aussi souligner à nouveau que tant qu'il n'y aura pas de 
consensus sur la portée et les modalités en ce qui conce rne ces types de plaintes, elles ne pourront 
pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC.  
7.3  Bénin, au nom du Groupe des PMA  
128. Le Groupe des PMA voudrait réaffirmer que les Membres devront œuvrer à une solution 
permanente juste et équilibrée contre le dépôt d e plaintes en situation de non -violation, en 
convenant des modalités appropriées, conformément aux dispositions de l'arti cle 64:2 et 64:3 de 
l'Accord sur les ADPIC.  
129. Le Groupe est convaincu que de nouvelles approches pour parvenir à ce résultat, au -delà de la 
réaffirmation des positions établies, est possible . Il encourage par conséquent les Membres à IP/C/M/89/Add.1  
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  s'employer à élaborer des recommandations à adresser aux Ministres ou à la prochaine Conférence 
ministérielle.  
7.4  États-Unis d'Amérique  
130. La position d es États -Unis sur cette question n'a pas changé, et si nous reconnaissons que la 
décision prise par les Ministres en décembre impose un moratoire aux Membres qui souhaiteraient 
recourir aux plaintes en situation de non -violation en cas d'annulation ou de r éduction d'avantages 
dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC  pendant une période de deux ans, nous souhaitons réitérer 
que nous sommes favorables à ce que le moratoire actuel prenne fin, de sorte que les Membres 
puissent à l'avenir présenter ce type de plaintes si besoin est.  
131. Le libellé de l'article  64:1 et 64:2 dispose expressément que les plaintes des types visés aux 
alinéas  1 b) et 1 c) de l'article XXIII du GATT s'appliqueront dans le contexte de l'Accord après une 
période de cinq ans . Les États -Unis considèrent donc que les rédacteurs de l'Accord avaient prévu 
que les plaintes en situation de non -violation constitueraient pour les Membres une obligation 
supplémentaire qui n'est énoncée nulle part ailleurs dans les dispositions de l'Accord . C'est justement 
le fait de ne pas leur permettre de recourir à cette possibilité qui perturbe cet équilibre.  
132. Nous ne sommes pas d'accord non plus avec certains Membres qui ont affirmé que les plaintes 
en situation de non -violation et motivées par une autre  situation pourraient affaiblir l'autorité de 
réglementation et limiter la capacité des Membres de mettre en œuvre des politiques pour 
promouvoir certains objectifs de politique publique.  
133. Les États -Unis considèrent que la possibilité de recourir aux p laintes en situation de 
non-violation protégera les Membres contre toute tentative délibérée de se soustraire aux obligations 
découlant de l'Accord sur les ADPIC, tout en préservant leur capacité de mettre en œuvre des 
politiques sociales, de développement  économique, sanitaires, environnementales et culturelles 
légitimes.  
134. En outre, les plaintes en situation de non -violation ne pourront aboutir que si elles ne pouvaient 
pas être prévues lors des négociations du Cycle d'Uruguay . Étant donné qu'il existe  différentes 
manières de réaliser des objectifs de politique sociale et culturelle, les Membres peuvent tenir 
compte de l'éventualité de plaintes en situation de non -violation lorsqu'ils conçoivent des mesures 
destinées à protéger ces objectifs.  
135. Enfin, les organes juridictionnels de l'OMC continu eront d'être liés par l'article  3:2 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends, qui dispose clairement que "[l]es 
recommandations et décisions de l'Organe de règlement des différends ne peuvent pas accroître ou 
diminuer les droits et obligations énoncés dans les accords visés" . Par ailleurs, les décisions passées 
du GATT et de l'OMC fournissent suffisamment d'orientations sur la portée de ces plaintes, obligeant 
à définir avec précision la portée de toute plainte en situation de non -violation et à l'étayer par une 
justification détaillée.  
136. Nous continuons de penser que les Membres de l'OMC sont privés d'un outil important pour 
faire respecter leurs droits dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC, r aison pour laquelle nous 
préconisons qu'il soit mis fin à l'actuel moratoire, de sorte que les plaintes de ce type puissent être 
appliquées à l'Accord sur les ADPIC.  
137. Tout en restant  convaincus que les textes des A ccords de l'OMC et les décisions rendues à 
l'issue de procédures de règlement des différends fournissent aux Membres suffisamment 
d'indications sur l'application des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par 
une autre situation à l'Accord sur les ADPIC , les États -Unis demeurent disposés à examiner toute 
proposition spécifique des Membres qui souhaitent étudier plus avant la portée et les modalités 
concernant ces types de plaintes.  
7.5  Équateur  
138. Tout comme les autres délégations qui ont pris la parole avant moi, je  souhaite préciser que la 
position de l'Équateur n'a pas changé . C'est pourquoi nous aimerions que la déclaration que nous 
avons faite à la dernière réunion du Conseil soit reprise dans le compte rendu de la présente réunion IP/C/M/89/Add.1  
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  (voir le compte rendu de la qua tre-vingt-huitième session du Conseil tenue le 2 7 février  2018 dans 
le document IP/C/M/88/Add.1, paragraphe 140).  
139. Nous aimerions prendre acte de la D écision ministérielle adoptée à Buenos Aires d'approuver 
la prorogation du moratoire . La délégation de  notre pays maintient sa position, connue de tous les 
Membres , selon laquelle les plaintes en situation de non -violation ne sont pas applicables dans le 
contexte de l'Accord sur les ADPIC , comme l'indique le document IP/C/W/385/Rev.1 coparrainé par 
l'Équat eur. Cependant, elle continuera de participer de manière volontariste aux discussions afin de 
parvenir à un accord mutuellement satisfaisant d'ici à la douzième session de la  Conférence 
ministérielle.  
7.6  Bangladesh  
140. Nous vous remercions d'avoir dirigé les  discussions menées en petit groupe avant la présente 
réunion, qui se sont révélées très utiles pour procéder à un échange plus informel avec les parties 
prenantes.  
141. Comme nous l'avons indiqué à plusieurs occasions par le passé, la position de la délég ation de 
notre pays sur la levée du moratoire proposée en ce qui concerne les plaintes en situation de 
non-violation et les plaintes motivées par une autre situation est bien connue . Nous aimerions à cet 
égard que le moratoire soit permanent.  
142. Nous sou haiterions cependant entendre les vues et les idées des partisans de l'application de 
ce type de plaintes sur la portée et les modalités des procédures applicables aux plaintes en situation 
de non -violation et aux plaintes motivées par une autre situ ation,  conformément à l'article  64:3 de 
l'Accord sur les ADPIC . Ce n'est qu'ainsi que le Conseil sera mieux à même d'examiner la proposition 
et de se prononcer à ce sujet . Nous restons avec ce concept en territoire inconnu, et si la portée et 
les modalités ne so nt pas définies au préalable, nous ne pourrons pas progresser dans ce débat.  
143. Si les plaintes en situation de non -violation et motivées par une autre situation deviennent 
applicables au contexte des ADPIC, tout problème qui surgira pourra donner lieu à  une plainte dans 
ces conditions ; c'est ainsi que nous voyons actuellement les choses . Il convient donc de délimiter 
d'abord soigneusement tous les paramètres . Nous réitérons toutefois notre volonté de travailler à 
cette question avec toute délégation inté ressée.  
7.7  Suisse  
144. La Suisse considère que les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par 
une autre situation devraient s'appliquer également dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC . Malgré 
les décisions successives prises par le passé de prolonger une nouvelle fois le moratoire, nous 
sommes fermement convaincus que le texte de l'Accord sur les ADPIC est très clair à cet égard : le 
moratoire devrait prendre fin, et les plaintes en situation de non -violation devenir applicables.  
145. Les paragraphes 2 et 3 de l'article 64 ne donnent pas au Conseil des ADPIC pour instructio n de 
déterminer si les plaintes en situation de non -violation devraient s'appliquer ou non dans le cadre 
de l'Accord sur les ADPIC . Un tel débat s'inscrit en dehors du mandat découlant de ces dispositions, 
qui se limite clairement à charger le Conseil d'étudier la portée et les modalités concernant les 
plaintes en situation de non -violation puis de soumettre ses recommandations à la Conférence 
ministérielle pour appro bation . Bien que la Conférence ministérielle ait régulièrement accordé une 
prorogation du moratoire prévu par l'Accord, initialement limité à cinq ans après l'entrée en vigueur 
de l'Accord sur l'OMC, aucun résultat n'a été enregistré . Le Conseil ne s'est p ar conséquent toujours 
pas acquitté de son mandat.  
146. Comme nous n'avons cessé de le dire, et comme l'a aussi souligné l'Afrique du Sud, les plaintes 
en situation de non -violation constituent un recours exceptionnel, destiné uniquement à garantir à 
tous les Membres prévisibilité et sécurité dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC, comme c'est le 
cas dans le cadre du GATT et de l'AGCS . Elles préservent en même temps la capacité des Membres 
de mettre en œuvre des politiques sociales, de développement économ ique, sanitaires, 
environnementales et culturelles légitimes.  IP/C/M/89/Add.1  
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  147. Les Membres qui s'opposent à la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation 
dans le contexte des ADPIC ont exprimé plusieurs préoccupations . Nous aimerions dissiper à  
nouveau ces préoccupations . Il importe premièrement de souligner que les plaintes en situation de 
non-violation ne sauraient être utilisées pour accroître le niveau de protection de la propriété 
intellectuelle établi par l'Accord sur les ADPIC . Le Mémoran dum d'accord sur le règlement des 
différends est applicable, et son a rticle 3: 2 dispose clairement que "[l]es recommandations et 
décisions de l'ORD ne peuvent pas accroître ou diminuer les droits et obligations énoncés dans les 
accords visés" . Deuxième poi nt important, nous rappelons que l'une des conditions essentielles qui 
doit être remplie pour qu'une plainte en situation de non -violation puisse aboutir est que la mesure 
incriminée ne pouvait pas avoir été prévue . Or le recours à  une flexibilité prévue par l'Accord sur les 
ADPIC est une mesure qui peut être prévue et ne peut donc pas être remise en cause par le biais 
d'une plainte en situation de non -violation.  
148. Le GATT et le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends  fournissent des 
orientations sur l'applicabilité des plaintes en situation de non -violation et leur utilisation dans le 
contexte de l'Accord sur les ADPIC . Les règles pertinentes ont été complétées par plusieurs décisions 
des groupes spéciaux et de l'Orga ne d'appel, qui ont procédé à des analyses significatives des 
dispositions relatives aux plaintes en situation de non -violation . Les décisions qu'ils ont rendues 
renseignent les Membres de l'OMC de manière adéquate sur la portée et les modalités applicable s 
aux plaintes en situation de non -violation, également dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC.  
149. S'il entend mettre un terme au renouvellement constant du moratoire, le Conseil des ADPIC 
devrait enfin aller de l'avant et résoudre l'impasse dans laq uelle il se trouve . Le seul objectif du 
moratoire tel que prévu à l'article 64:3 de l'Accord sur les ADPIC était de laisser aux Membres 
cinq années de plus pour examiner la portée et, si nécessaire, les modalités particulières de 
l'application de ces plain tes dans le contexte des ADPIC.  
150. Même si nous pensons que les règles existant actuellement à l'OMC pour le règlement des 
différends sont suffisantes, nous sommes disposés à étudier toute proposition spécifique permettant 
un examen plus concret de la po rtée et des modalités pour les plaintes en situation de non -violation 
et les plaintes motivées par une autre situation dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC . Les 
conditions que la délégation de mon pays a mentionnées au début de son intervention pourraie nt 
constituer un point de départ pour de telles discussions au Conseil.  
7.8  Brésil  
151. Le débat sur la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation à l'Accord sur 
les ADPIC est inscrit à l'ordre du jour du Conseil depuis de nombreuses an nées, et la délégation de 
notre pays aimerait aussi rappeler l'importance de prendre en considération les préoccupations 
exprimées par les Membres il y a plus de 15 ans dans le document IP/C/W/385 . Depuis la dernière 
Conférence ministérielle, à la lumière du mandat assigné à ce conseil, la délégation brésilienne a 
redoublé d'efforts pour étudier les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par 
une autre situation, bien que les partisans de l'application de ce type de plaintes ne nous aient pas 
donné d'indications sur la portée et les modalités . C'est à eux qu'il incombe de soumettre une 
proposition sur la portée et les modalités concernant les plaintes en situation de non -violation et 
motivées par une autre situation dans la mesure où tous les autres pays ont réitéré leur point de 
vue selon lequel ces plaintes ne devraient pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC . Il n'est donc pas 
nécessaire dans ces conditions de discuter de la portée et des modalités . Une application 
automatique des plaintes en situation de non -violation et motivées par une autre situation telles 
qu'elles s'appliquent dans le contexte du GATT, sans tenir compte des spécificités de l'Accord sur les 
ADPIC – et elles sont nombreuses –, ne nous semble pas la meilleure voi e à suivre . Le Brésil sera 
attentif à toute proposition qui pourrait être soumise par les partisans de ce type de plaintes . La 
Suisse, que nous remercions, vient juste de nous donner quelques éléments d'information que nous 
analyserons soigneusement et don t nous nous entretiendrons avec elle sur une base bilatérale.  
152. Compte tenu des renseignements disponibles, cependant, nous ne sommes toujours pas 
convaincus de la nécessité de prévoir la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de 
non-violatio n et les plaintes motivées par une autre situation dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC.  
153. La procédure ordinaire de règlement des différends ouverte aux Membres en vertu de 
l'article  64:1 leur permet parfaitement de se protéger dans le cas où un pay s se soustrairait à ses IP/C/M/89/Add.1  
- 23 - 
  obligations et se révèle suffisante pour garantir le respect des dispositions de l'Accord sur les ADPIC . 
Elle a été invoquée et utilisée avec beaucoup de succès par le passé, et aucun cas concre t prouvant 
la nécessité d'étendre le m écanisme de règlement des différends à ce type de plaintes n'a été 
présenté jusqu'ici.  
7.9  Corée, République de  
154. Le point de vue de la délégation de notre pays sur cette question demeure inchangé . Nous ne 
sommes pas convaincus par l'argument avancé par cer tains Membres selon lequel les plaintes en 
situation de non -violation devraient s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC . Nous sommes cependant 
disposés à participer à de nouvelles discussions à ce sujet dans un esprit aussi constructif que 
possible.  
7.10  Chine  
155. S'agissant des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une autre 
situation, la Chine apprécie les efforts déployés par les délégations à Buenos Aires et salue les 
résultats enregistrés dans ce domaine.  
156. La Chine entend réa ffirmer sa position selon laquelle les plaintes en situation de non -violation 
et les plaintes motivées par une autre situation ne sont pas applicables dans le cadre de l'Accord sur 
les ADPIC, comme l'explique le document IP/C/W/385/Rev.1 soumis par 16 Memb res, dont notre 
pays. La Chine se félicite aussi des discussions menées sur cette question conformément à la 
Décision et au mandat adoptés par la Conférence ministérielle de Buenos Aires.  
7.11  Argentine  
157. La position de l'Argentine sur ce dossier est bien connue et reste inchangée . Nous pensons que 
ces types de plaintes ne sont pas applicables à l'Accord sur les ADPIC . Cette position repose sur les 
arguments énoncés dans le document IP/C/W/385/Rev.1, que l'Argentine a coparrainé avec un 
grand nombre d'autre s Membres . Notre pays est prêt à poursuivre des discussions constructives sur 
cette question en vue de trouver une solution permanente acceptable.  
7.12  Canada  
158. La position de notre pays sur cette question est bien connue et n'a pas changé . Le Canada 
reste préoccupé  par la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation et les plaintes 
motivées par une autre situation  à l'Accord sur les ADPIC.  
159. Reconnaissant que le moratoire actuel a été approuvé par consensus, nous sommes convaincus 
néanmoins que les Membres peuvent continuer de débattre de ces questions dans un esprit collégial 
au sein du Conseil des ADPIC, d'autant plus, en particulier, que de très nombreux Membres ont des 
inquiétudes dans ce domaine.  
8  EXAMEN DE LA MISE EN  ŒUVRE  DE L 'ACCORD SUR LES ADPIC AU TITRE D E 
L'ARTICLE  71 
160. Aucune déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
9  EXAMEN DE L'APPLICAT ION DES DISPOSITIONS  DE LA SECTION RELAT IVE AUX 
INDICATIONS GÉOGRAPH IQUES CONFORMÉMENT À  L'ARTICLE 24:2  
9.1  Mexique  
161. Comme nous l'avons mentionné sous le point 2, l'amendement de la Loi sur la propriété 
industrielle, paru au Journal officiel le 1 3 mars 2018, reflète la détermination de notre pays à établir 
des dispositions juridiques qui soient équivalentes à celles de n os partenaires commerciaux et 
compatibles avec les dispositions de l'Accord sur les ADPIC, et qui tendent à créer un régime propre 
à améliorer la protection de la propriété industrielle, de sorte à promouvoir la croissance économique 
et à garantir une plus  grande certitude dans le commerce international.  IP/C/M/89/Add.1  
- 24 - 
  162. Les réponses mises à jour du Mexique à la Liste de questions sur les indications géographiques 
ont été publiées sur le site Web officiel de l'OMC et figurent dans le document 
IP/C/W/117/Add.14/Rev.1 . Conformément aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC, notre pays a 
apporté des modifications à sa Loi sur la propriété industrielle, qui peuvent être résumées comme 
suit: 
163. Les indications géographiques ont été incorporées dans notre législation natio nale, et une 
procédure commune a été établie pour le traitement et l'utilisation des appellations d'origine et des 
indications géographiques nationales . Une procédure a été créée par ailleurs pour l'enregistrement 
des appellations d'origine et des indicati ons géographiques étrangères dans le registre national, des 
infractions administratives ayant été définies à cet égard . Ces modifications sont en vigueur depuis 
avril 2018, et nous considérons qu'elles auront des effets positifs pour les utilisateurs du sy stème 
de la propriété industrielle.  
164. La délégation du Mexique souhaite vous remercier d'avoir écouté ce bref exposé et réitère sa 
volonté de répondre à toute question des Membres de cette Organisation.  
9.2  Suisse  
165. La Suisse a soumis une version révisée de ses réponses à la Liste de questions contenue dans 
le document IP/C/13 en septembre  2017. Nous pensons renforcer ainsi la transparence de notre 
régime national de protection des indications géographiques et facilit er des discussions de fond sur 
ce sujet au Conseil.  
166. Étant donné que la plupart des contributions des Membres sous ce point de l'ordre du jour 
remontent à longtemps – fin des années 1990 –, la Suisse aimerait inviter d'autres Membres à 
mettre à jour le urs réponses à la Liste de questions contenue dans le document IP/C/13 . Les 
Membres disposeront ainsi de renseignements exacts pour traiter de la protection des indications 
géographiques . Notre pays souhaiterait à cette occasion féliciter le Mexique pour a voir soumis 
récemment une version actualisée de ses réponses.  
10  COOPÉRATION TECHNIQU E ET RENFORCEMENT DE S CAPACITÉS  
167. Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
11  PROPRIÉTÉ INTELLECTU ELLE ET INNOVATION : LA VALEUR SOCIÉTALE D E LA PI D ANS 
LA NOUVELLE ÉCONOMIE  – LA CONTRIBUTION D E LA PI À L'AMÉLIORA TION DE LA VIE  
11.1  Australie  
168. L'Australie a le plaisir d'ouvrir la discussion sur la propriété intellectuelle et l'innovation à la 
présente réunion sur la base de la communication contenue dan s le document IP/C/W/642 et 
intitulée ''Propriété intellectuelle et innovation : la valeur sociétale de la PI dans la nouvelle  
économie – la contribution de la PI à l'amélioration de la vie'' . L'Australie se réjouit de coparrainer 
ce point de l'ordre du jour avec l'Union européenne;  Hong Kong, Chine ; le Japon ; la République de 
Corée ; la Suisse ; le Taipei chinois ; et les États -Unis. Notre discussion aujourd'hui a pour objet de 
mettre en lumière le rôle des cadres de propriété intellectuelle et la manière don t ils soutiennent 
l'innovation en favorisant et protégeant l'expression de nouvelles idées et les inventions, en 
encourageant la créativité, en favorisant la collaboration transfrontière s, le commerce et la 
participation aux chaînes de valeur mondiales . En soutenant et en stimulant l'innovation, les cadres 
de propriété intellectuelle apportent une contribution importante à l'amélioration de la vie par le 
biais de la croissance et du progrès social et économique dans des secteurs très divers, importants 
tant pour les Membres développés que pour les Membres en développement , tels que l'éducation et 
la formation, les œuvres créatives, la santé, l'environnement et les transports . Dans le cadre du 
thème de 2018, ''Propriété intellectuelle et innovation : la valeur  sociétale de la propriété 
intellectuelle dans la nouvelle économie'', les Membres sont invités aujourd'hui à partager des 
données d'expérience nationales et régionales sur l'incidence positive de la propriété intellectuelle 
et des cadres d'innovation sur l'humanité et sur la façon dont ils améliorent la vie.  
169. Pour en venir maintenant au cas de l'Australie, le cadre de la propriété intellectuelle fondé sur 
des règles de notre pays joue un rôle en ce qu'il change la vie quotidienne de personnes dans le IP/C/M/89/Add.1  
- 25 - 
  monde entier grâce à des innovations qui franchissent les frontières nationales . Nous présenterons 
un certain nombre d'exemples d'innovations illustrant la façon dont les cadres de propriété 
intellectuelle ont permis de protéger de nouvelles idées et contri bué à améliorer la vie des gens en 
Australie et dans le monde.  
170. Prenons l'exemple de Reach and Match , innovation primée . Le ''Reach and Match Learning Kit'' 
est un kit éducatif novateur conçu par une Australienne, qui permet aux enfants handicapés et a ux 
personnes qui suivent un enseignement général d'apprendre ensemble dans un environnement 
inclusif . La trousse d'apprentissage Reach and Match comprend des matériaux en braille et en 
caractères d'imprimerie destinés à aider à la fois les enfants malvoyan ts et les enfants ayant une 
vision normale à développer leurs compétences de lecture et d'écriture ainsi que leurs capacités 
cognitives, motrices, sociales et de communication . Elle utilise des surfaces tactiles avec des 
caractères en braille, des couleurs  vives et des sons distincts pour améliorer l'expérience 
d'apprentissage de tous les enfants . Le kit Reach and Match est protégé par une marque, il a 
remporté plusieurs prix, dont un pour l'inclusion sociale et sa conception innovante . Il a également 
été l'un des lauréats du MIKTA Education and Emergencies Challenge, et l'inventeur doit recevoir un 
montant de 2 millions de dollars australiens du Ministère des affaires étrangères et du commerce du 
gouvernement australien pour développer et mettre en œuvre le  produit.  
171. Le deuxième exemple concerne un concept qui s'appelle ''The Yield'' . Conçu par une 
entrepreneure australienne, Mme Ros Harvey, il utilise une technologie innovante et l'Internet des 
objets pour développer l'agro -industrie, améliorer la produ ctivité et réduire les déchets . L'invention 
de Ros Harvey, connue sous le nom de The Yield, a pour objectif de faire passer les produits 
alimentaires de la ferme à la table . The Yield aide les cultivateurs à supprimer les conjectures dans 
leurs activités g râce à des capteurs, des applications et des données permettant de surveiller et de 
prédire les conditions sur le terrain, de sorte à prendre plus rapidement de meilleures décision s 
concernant leurs cultures . The Yield s'appuie activement sur le système de  la propriété intellectuelle, 
y compris la protection des marques pour soutenir l'entreprise . L'innovation et la possibilité de 
protéger la propriété intellectuelle encouragent la création d'inventions comme celles -ci, susceptibles 
d'améliorer la vie quotidienne . Nous invitons tous les Membres à partager leurs points de vue sur la 
façon dont la propriété intellectuelle et l'innovation ont contribué à améliorer la vie.  
11.2  Union européenne  
172. Les droits de propriété intellectuelle jouent un rôle crucial d ans la stimulation de l'innovation 
et de la créativité, la promotion de la croissance économique et du développement, la création 
d'emplois, l'amélioration de la qualité et de la jouissance de la vie et la lutte contre les multiples 
problèmes auxquels nous  nous heurtons en tant qu'individus, nations et communauté mondiale.  
173. La valeur sociétale de la PI dans la nouvelle économie apparaît de manière évidente dans un 
grand nombre de secteurs, constat qui sera documenté une fois que toutes les interventions  que 
feront les Membres aujourd'hui auront été téléchargées dans la base de données e -TRIPS . L'UE 
aimerait mettre en avant deux secteurs dans son intervention d'aujourd'hui : les soins de santé et 
les transports.  
174. Le récent rapport sur l'état de la sant é dans l'UE (L'état de la santé dans l'UE "Rapport 
d'accompagnement 2017") conclut que ce n'est qu'en repensant fondamentalement nos systèmes 
de santé et de soins que nous pourrons nous assurer qu'ils restent adaptés à l'usage pour lequel ils 
ont été conçu s. Cela signifie que les systèmes qui visent à continuer de promouvoir la santé, à 
prévenir les maladies et à fournir des soins centrés sur le patient qui répondent aux besoins des 
citoyens devront s'adapter au monde numérique . Comme dans de nombreuses rég ions du monde, 
les systèmes de santé et de soins en Europe ont besoin de réformes et de solutions innovantes pour 
devenir plus résilients et accessibles et pour fournir plus efficacement des soins de qualité aux 
citoyens européens.  
175. Les systèmes de san té et de soins en Europe, comme dans de nombreuses autres régions du 
monde, font face à des défis . Il s'agit du vieillissement, de la multimorbidité, des pénuries de 
personnel de santé et de la charge croissante des maladies non transmissibles évitables ca usées par 
des facteurs de risque comme le tabac, l'alcool et l'obésité, ainsi que d'autres maladies, notammen t 
les maladies neurodégénératives et les maladies rares . Nous constatons que les maladies 
infectieuses dues à une résistance accrue aux antibiotiqu es et aux agents pathogènes nouveaux ou IP/C/M/89/Add.1  
- 26 - 
  réémergents constituent également une menace croissante . Si nous ne trouvons pas de solutions 
innovantes, souvent stimulées par des systèmes de propriété intellectuelle qui fonctionnent bien, 
nous ne serons pas en me sure de relever les défis de demain.  
176. Les solutions numériques pour la santé et les soins peuvent améliorer le bien -être de millions 
de citoyens et changer radicalement la manière dont les services de santé et de soins sont fournis 
aux patients , si elles sont conçues de manière ciblée et mises en œuvre efficacement . La 
numérisation peut favoriser la continuité des soins au -delà des frontières, ce qui représente un 
aspect important pour ceux qui passent du temps à l'étranger ou pour offrir des ser vices de santé 
dans des endroits du monde où, en raison de facteurs locaux, ces services ne sont pas disponibles 
actuellement . La numérisation peut également contribuer à promouvoir la santé et à prévenir les 
maladies, y compris sur le lieu de travail . Elle peut étayer la réforme des systèmes de santé et leur 
transition vers de nouveaux modèles de soins, centrés sur les besoins de la population, et permettre 
de passer de systèmes centrés sur les hôpitaux à des structures de soins plus communautaires et 
intégrées . La numérisation et cet éloignement progressif des systèmes centrés sur les hôpitaux 
amélioreront aussi l'accès des pays en développement à des services de santé de grande qualité, 
auparavant hors de portée.  
177. L'UE soutient le développement de diverses approches en matière de calcul à haute 
performance, d'analyse de données et d'intelligence artificielle, qui peuvent aider à concevoir et à 
tester de nouveaux produits de santé, à accélérer le diagnostic et à améliorer les traitements . Mais 
le suc cès de ces efforts dépend de la disponibilité de technologies nouvelles et innovantes qui, en 
fin de compte, devront être mises au point par le secteur privé des soins de santé, tributaire de sa 
capacité de récupérer un retour sur investissement . En l'abse nce de systèmes de propriété 
intellectuelle fonctionnels, ce changement de paradigme ne se produira pas, ou les avantages ne 
pourront être pleinement exploités que dans les pays qui protègent correctement la propriété 
intellectuelle.  
178. Les autorités de santé et de soins de toute l'Europe font face à des défis communs qu'il est 
préférable de relever ensemble . À cette fin, la Commission travaille avec les États membres de l'UE, 
les autorités régionales et les parties prenantes pour exploiter le potentiel d e solutions innovantes 
telles que les technologies numériques et l'analyse des données et, ce faisant, aider les États 
membres à poursuivre les réformes de leurs systèmes de santé et de soins . L'UE apporte son soutien 
par le biais de financements et de mes ures promouvant la coopération politique et l'échange de 
bonnes pratiques et en garantissant une sécurité juridique appropriée en ce qui concerne la 
protection des droits de propriété intellectuelle afférents aux inventions et aux créations réalisées 
dans ces secteurs . Le financement de l'UE soutient la recherche et l'innovation dans les solutions de 
santé et de soins numériques, notamment dans le cadre du programme Horizon 2020 . Il appuie 
également la mise en place d'infrastructures pour l'échange transfro ntalier de dossiers de patients 
et d'ordonnances électroniques grâce aux fonds provenant du programme Connecting Europe 
Facility.  
179. Des structures de coopération ont également été mises en place : par exemple, le partenariat 
européen d'innovation sur le vieillissement actif et en bonne santé, le programme commun de vie 
active et assistée et des partenariats public -privé tels que l'initiative en matière de médicaments 
innovants et les composants et systèmes électroniques pour un leadership européen . Les stratégies 
régionales et nationales de spécialisation intelligente et d'innovation jouent également un rôle 
central dans le développement d'écosystèmes régionaux plus forts dans le domaine de la santé et 
de l'innovation . Depuis 2004, deux plans d'action pour  la santé en ligne fournissent un cadre d'action 
politique aux États membres et à la Commission, le groupe des parties prenantes dans le domaine 
de la santé en ligne jouant également un rôle important.  
180. Le deuxième secteur que nous voudrions mettre en avant et dans lequel la nouvelle économie 
numérique va bouleverser notre mode de vie actuel est celui des transports . L'électricité en tant que 
vecteur énergétique pour la propulsion des véhicules permet de remplacer le pétrole par une grande 
diversité de sources d'énergie primaire . Cette possibilité pourrait garantir la sécurité de 
l'approvisionnement énergétique et une large utilisation de sources d'énergie renouvelables et sans 
carbone dans le secteur des transports, ce qui pourrait contribuer à la réali sation des objectifs de 
l'Union européenne en matière de réduction des émissions de CO 2. Sans les incitations inhérentes à 
la protection de la propriété intellectuelle, les investissements considérables nécessaires à la 
transformation de nos technologies d e transport actuelles fondées sur les moteurs à combustion ne 
seront pas réalisés.  IP/C/M/89/Add.1  
- 27 - 
  181. L'efficacité énergétique du véhicule électrique ''du rés ervoir à la roue'' est environ trois  fois 
supérieure à celle des véhicules à moteur à combustion interne . Les véhicules électriques n'émettent 
pas de CO 2 d'échappement ni d'autres polluants tels que NOx, NMHC et PM au point d'utilisation . 
Les véhicules électriques ont un fonctionnement silencieux et sans à -coups et produisent par 
conséquent moins de bruit et de vi brations.  
182. L'électrification des transports (électromobilité) est une priorité du programme communautaire 
de recherche . Elle figure également en bonne place dans le plan européen de relance économique 
présenté en novembre  2008, dans le cadre de l'initi ative "Voiture verte".  
183. La Commission européenne soutiendra une initiative en faveur de l'électromobilité à l'échelle 
de toute l'Europe, G reen eMotion, à hauteur de 41,8  millions d'euros, en partenariat avec 
42 partenaires venant de l'industrie, des se rvices publics, du secteur des constructeurs de voitures 
électriques, des municipalités, des universités et des instituts de technologie et de recherche . 
L'objectif de cette initiative est d'échanger et de développer le savoir -faire et l'expérience dans 
certaines régions de l'Europe et de faciliter le déploiement des véhicules électriques sur le marché 
européen . La Commission mettra 24,2 millions d'euros à disposition pour financer une partie des 
activités prévues dans le cadre de l'initiative.  
184. Le déve loppement et le déploiement à grande échelle de la mobilité connectée et automatisée 
(CAM) offrent une occasion unique de rendre notre système de mobilité plus sûr, plus propre, plus 
efficace et plus convivial.  
185. La technologie innovante nécessaire pour  le changement de paradigme à venir dans le secteur 
des transports ne sera jamais disponible sans des systèmes de propriété intellectuelle qui 
fonctionnent bien, c'est-à-dire des systèmes de propriété intellectuelle permettant aux innovateurs 
de récolter l es fruits de leurs investissements massifs dans la recherche -développement, qui 
éclipsent tous les fonds publics que même l'UE ou d'autres régions développées pourront mettre à 
disposition.  
11.3  Japon  
186. La délégation du Japon aimerait tout d'abord remercier sincèrement le Secrétariat de lui donner 
la possibilité de partager ses idées et son expérience . Pour information , des copies des visuels 
présentés dans cet exposé sont disponibles près des entrées de la salle.1 
187. La délégation de notre pays tient en pr emier lieu à indiquer que l'innovation peut contribuer à 
une meilleure qualité de vie, ce qui est également souligné dans le document de réflexion . L'an 
dernier, l'OMPI a présenté "10  innovations qui rendent la vie meilleure" à l'occasion de la Journée 
mondiale de la propriété intellectuelle . Il s'agit d'innovations qui améliorent la vie, comme les drones 
de livraison dans le domaine médical, qui livrent des fournitures de première nécessité aux patients 
vivant dans des zones difficiles d'accès, ou les syst èmes mobiles de vérification de la salubrité de 
l'eau, qui aident les utilisateurs à trouver une eau et des sites d'assainissement de qualité, à vérifier 
la qualité et à cartographier les sites concernés.  
188. Dans le même temps, la délégation de notre pay s entend également souligner que "l'innovation 
et la propriété intellectuelle ont une corrélation positive" . Je vous invite par exemple à regarder le 
graphique à barres en bas à gauche de ce visuel, qui montre le nombre de demandes de brevet 
d'invention dé posées dans le domaine des structures de données . Vous constaterez une explosion 
du nombre des demandes déposées entre 2001 et 2006, années pendant lesquelles la technologie 
DVD a été mise au point, et entre 2009 et 2013, lorsque la technologie de la distr ibution vidéo a été 
développée . La délégation de notre pays est convaincue, à en juger par ce graphique, que 
"l'innovation et la propriété intellectuelle peuvent avoir des effets de synergie pour améliorer la vie 
des gens".  
189. Nous allons maintenant vous  présenter l'exemple d'une entreprise en démarrage qui a fait bon 
usage de la propriété intellectuelle pour améliorer la vie des gens grâce au produit qu'elle a conçu.  
                                                
1 Cet exposé PowerPoint est disponible dans le document de séance RD/IP/21.  IP/C/M/89/Add.1  
- 28 - 
  190. Le visuel 2 montre le premier robot de pliage du linge entièrement automatique au m onde, 
élaboré par une jeune entreprise japonaise . Ce produit, qui s'appelle "Laundroid", a été mis au point 
par la société "Seven dreamers laboratories, inc." . Laundroid est fondé sur une combinaison de 
technologies avancées, à savoir l'analyse d'images, l 'intelligence artificielle et la robotique . Le produit 
a été exposé au Salon de l'électronique grand public en 2018, et l'entreprise a été récompensée en 
tant que finaliste régionale de la Coupe du Monde des start-up 2018.  
191. L'entreprise affirme que son  produit peut nous faire économiser 375 jours de notre vie ca r nous 
passons en moyenne, d'après les estimations, environ 375 jours à plier des vêtements . À cet égard, 
la délégation japonaise tient à souligner à nouveau que ce produit améliore sans conteste  la vie . 
Nous aimerions en profiter pour vous projeter une brève vidéo qui présente cet intéressant produit.2 
192. Nous aimerions expliquer maintenant comment l'entreprise a réussi à développer Laundroid . 
Tout d'abord, elle a été assez intelligente pour ad opter une stratégie complète en matière de 
propriété intellectuelle . Plus précisément, ou simplement, elle a soigneusement réfléchi à la question 
de savoir si sa technologie devait être ouverte ou fermée, c'est -à-dire si elle devait la protéger en 
déposant  une demande de brevet ou comme un renseignement non divulgué . Ensuite, le président 
de l'entreprise a pris l'initiative de sensibiliser ses salariés à la propriété intellectuelle en suivant la 
stratégie conçue en la matière.  
193. Pour conclure, ces activi tés axées sur la propriété intellectuelle ont conduit l'entreprise à nouer 
des alliances avec de grandes entreprises disposant elles aussi des dernières technologies . De plus, 
la détention de droits de propriété intellectuelle lui a permis de renforcer sa crédibilité et, partant, 
de recueillir de nombreux fonds auprès des banques et des organismes gouvernementaux.  
194. La délégation de notre pays souhaite souligner ici qu'un "système de propriété intellectuelle 
stable et efficace a permis de soutenir et de promouvoir des innovations qui améliorent la vie".  
195. À cet égard, s'agissant des politiques publiques, nous aimerions aussi préciser que l'Office 
japonais des brevets a publié en avril cette année une brochure intitulée "IP Strategies for 
Start-ups", qui cible les petites entreprises . Cette brochure met en lumière des pratiques 
exemplaires pour les entreprises en phase de démarrage, notamment "les problèmes de propriété 
intellectuelle auxquels elles doivent effectivement faire face" et "comment les ent reprises au Japon 
et à l'étranger ont surmonté les obstacles et réussi", en s'appuyant sur des cas réels . La délégation 
de notre pays est convaincue que cette brochure peut aider les entreprises en démarrage à élaborer 
des stratégies commerciales utilisant  la propriété intellectuelle et contribuer davantage à 
l'élaboration d'innovations susceptibles d'améliorer notre vie.  
196. Comme nous l'avons vu dans les diapositives, un système de propriété intellectuelle stable et 
efficace peut soutenir et promouvoir d es innovations révolutionnaires, telles que le Laundroid, qui 
nous facilitent la vie . Comme nous considérons que l'innovation et la propriété intellectuelle peuvent 
avoir des effets de synergie à même d'améliorer et de faciliter notre vie, le Japon restera  déterminé 
à développer un système de propriété intellectuelle encore plus convivial afin d'encourager de 
nouvelles innovations.  
11.4  Taipei chinois  
197. Comme nous le savons tous, ce sont les inventions et les nouvelles créations qui nous donnent 
la possibilit é et les moyens d'améliorer nos vies . Et cela est vrai de tous les domaines de la vie.  
198. En 1958, Jack St . Clair Kilby et Robert Norton Noyce ont inventé le circuit intégré, dont on fête 
le 60ème anniversaire cette année . Depuis lors, le développement d e l'industrie des semi -conducteurs 
a été le moteur de la révolution numérique . Le circuit intégré est non seulement à la base des 
technologies modernes, telles que les appareils électroménagers, les ordinateurs, Internet, 
l'informatique en nuage, les télép hones intelligents, etc., mais il demeure également le fondemen t 
des technologies émergentes d'aujourd'hui, comme l'Internet des objets, l'intelligence artificielle et 
les véhicules autonomes . Je crois que le Laundroid présenté par le Japon utilise égaleme nt des 
circuits intégrés . Nous pouvons donc affirmer que le développement rapide de l'industrie des 
                                                
2 Vidéo non disponible dans ce document.  IP/C/M/89/Add.1  
- 29 - 
  semi-conducteurs, ainsi que les inventions et les créations qu'elle a permises, ont amélioré notre vie 
de maintes façons, notamment en termes de confort pra tique.  
199. J'aimerais maintenant vous donner un très bref aperçu historique de l'évolution de notre pays 
dans ce domaine au cours des 30 dernières années . Nous avons pris la décision dans les années 
1970 de tout mettre en œuvre pour développer notre propre industrie des circuits intégrés . À partir 
de ce moment -là, l'Industrial Technology Research Institute (ITRI) a commencé à introduire des 
schémas et des techniques de fabrication de circuits intégrés américains . Ces techniques ont ensuite 
été combiné es avec les techniques mises au point par l'ITRI lui -même, puis transférées à United 
Microelectronics Corporation (UMC) et à la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) . 
Peu à peu, un secteur des circuits intégrés fort, doté d'une chaîne d'approvi sionnement établie en 
amont et en aval, s'est développé.  
200. À partir de 1987, TSMC et UMC se sont concentrés sur ce que l'on appelle le "modèle de la 
fonderie" (c'est -à-dire la séparation des opérations de fabrication des semi -conducteurs des 
opérations de conception des circuits intégrés dans des entreprises ou unités commerciales 
distinctes) afin de générer de l'innovation dans le processus de fabrication . Les deux sociétés sont 
ainsi devenues des leaders mondiaux dans les technologies de fabrication de s semi -conducteurs . En 
2017, nous occupions le troisième rang mondial en termes de valeur de production industrielle brute 
de la chaîne industrielle des semi -conducteurs, la fonderie représentant la plus grande part de 
marché au monde avec plus de 70 %. 
201. Outre le transfert de technologie des États -Unis et de l'ITRI dans les premiers temps, la 
protection complète des droits de propriété intellectuelle, comme les brevets et les secrets d'affaires, 
s'est révélée également déterminante pour promouvoir l'expa nsion de notre secteur des 
semi-conducteurs . Par exemple, selon le rapport annuel de TSMC, "les DPI protègent les 
technologies avancées et de pointe de l'entreprise, préservent sa liberté d'action et améliorent sa 
position concurrentielle" . Et d'après les rapports annuels de TSMC et d'UMC pour 2017, "le nombre 
total des brevets déli vrés dans le monde dépassait 40  000 à la fin de l'année" . S'agissant de la 
protection des secrets d'affaires, la Loi sur les secrets d'affaires a été mise en place en 1996 . En 
2013, une disposition relative à la responsabilité pénale a été introduite dans la Loi afin de garantir 
une protection plus complète de la propriété intellectuelle sur notre territoire.  
202. Les applications de l'avenir telles que l'Internet des objets et l'intelligence artificielle dépendront 
sans aucun doute de l'industrie des semi -conducteurs . Actuellement, nous encourageons activement 
le développement de secteurs tels que les villes intelligentes, la fabrication intelligente, les véhicules 
automatiques,  la réalité augmentée, la réalité virtuelle et la sécurité informatique . Nous sommes 
convaincus que l'avantage dont jouit aujourd'hui l'industrie des semi -conducteurs, associé à un 
investissement continu, générera un plus grand nombre d'inventions et de créations pertinentes qui 
amélioreront encore notre qualité de vie.  
203. La propriété intellectuelle et l'innovation sont des forces indispensables à la croissance 
économique . J'espère que vous aurez trouvé ces exemples et ces expériences utiles . Nous atte ndons 
avec impatience que d'autres Membres nous parlent des leurs et serions très heureux qu'à l'avenir, 
les Membres partagent et présentent davantage leurs politiques et expériences dans le domaine de 
la propriété intellectuelle.  
11.5  Hong Kong, Chine  
204. L'innovation et le progrès technologique contribuent sensiblement à améliorer notre vie . La 
pierre angulaire de nos progrès en matière de recherche -développement est un régime de propriété 
intellectuelle solide . C'est l'un des principaux moyens d'établir et d e protéger les créations de l'esprit, 
fournissant une base juridique pour encourager et commercialiser les innovations . La propriété 
intellectuelle est sans aucun doute un élément crucial d'un système d'innovation réussi.  
205. Le gouvernement de notre pays  s'emploie énergiquement à améliorer notre écosystème de la 
propriété intellectuelle en continuant de mettre en œuvre une série de mesures visant à faciliter et 
à encourager l'exploitation du potentiel économique de la propriété intellectuelle, ainsi qu'à 
promouvoir Hong Kong en tant que plaque tournante du commerce de la propriété intellectuelle dans 
la région.  IP/C/M/89/Add.1  
- 30 - 
  206. Par exemple, le gouvernement de Hong Kong, Chine travaille activement à la mise en place de 
son propre système de délivrance de brevets, qui r evêt une importance stratégique pour que 
Hong Kong devienne une plate -forme régionale de l'innovation et de la technologie et un carrefour 
du commerce de la propriété intellectuelle . Sous réserve de l'avancement des travaux préparatoires 
de base, notre obj ectif est de lancer ce système en 2019 au plus tôt.  
207. Nous avons également déposé un projet de loi en avril 2018 afin d'élargir la portée des 
déductions fiscales sur les bénéfices pour les dépenses en capital engagées en vue de l'acquisition 
de droits d e propriété intellectuelle ; les catégories de droits concernés passeront de 
cinq actuellement à huit . Les trois catégories supplémentaires correspondent aux droits sur les 
schémas de configuration de circuits intégrés, aux droits sur les variétés végétales  et aux droits sur 
les interprétations et exécutions . Ce projet de loi devrait encourager les entreprises à utiliser et 
acquérir les trois catégories de DPI nouvellement ajoutées . Il aurait également des effets positifs 
sur le développement du secteur loca l de la propriété intellectuelle et contribuerait à créer un 
environnement plus favorable à l'innovation à Hong Kong.  
208. D'autre part, le gouvernement de notre pays aide également nos entreprises à tirer parti de 
leurs actifs de propriété intellectuelle et à se lancer dans la commercialisation intersectorielle de la 
propriété intellectuelle dans le sillage de l'économie du savoir . Je me réjouis de vous présenter 
aujourd'hui deux inventions remarquables qui rendent notre vie plus saine, plus sûre et plus 
confortable.  
209. La première est un masque facial pratique et primé, inventé par une entreprise locale fabriquant 
des produits pharmaceutiques et des produits de santé . Ce masque peut filtrer efficacement les 
particules et les virus en suspension dans l'air et tuer 99 % des bactéries en moins de cinq  minutes, 
tout en offrant une respirabilité et un confort élevés . Cette invention a reçu la médaille d'argent au 
Salon international des inventions de Genève en 2016 et elle est protégée par un brevet et par une 
marque . Un autre masque mis au point par la même entreprise a reçu la médaille d'or lors du même 
salon en 2017 . Ces inventions sont soutenues et parrainées par le Fonds pour l'innovation et la 
technologie de notre Bureau de l'innovation et de la techno logie. En mars 2018, le Fonds pour 
l'innovation et la tech nologie avait financé quelque 7  400 projets.  
210. Un autre exemple notable est celui d'un robot de détection des incendies de forêt, inventé par 
une jeune entreprise locale . Ce robot contribue à att énuer les risques d'incendie et à préserver les 
ressources naturelles . Il s'agit du premier système de détection automatisé au monde qui soit équipé 
de capteurs d'imagerie thermique et d'une technologie de vision à intelligence artificielle pour 
détecter d es incendies sur des superficies aussi petites que deux mètres sur un mètre et dans un 
rayon de cinq kilomètres.  
211. La start -up en question a été récompensée par plusieurs prix, dont le prestigieux prix 
"Entrepreneur of the Year" lors de l'édition 2015 d u IBM SmartCamp Global Finals aux États -Unis, 
et le prix de l'Asia Pacific ICT Alliance l'année suivante.  
212. Après avoir obtenu des brevets pour la technologie sur laquelle repose le robot, cette jeune 
entreprise primée a lancé le robot sur tout le terri toire de Hong Kong, en Chine continentale et dans 
divers pays.  
213. À ce jour, plus de 100 robots de détection de feux de forêt ont été déployés dans 41 villes en 
Chine et en Indonésie, et 1,3 million d'hectares de terres sont protégés . L'entreprise a égal ement 
mené à bien avec succès plusieurs projets et réalisé des démonstrations/validations de concept dans 
le monde entier, notamment en Chine, en Indonésie, en Malaisie, au Cambodge, au Canada, au 
Mexique, au Brésil et en Afrique du Sud.  
214. Ce ne sont là  que quelques exemples de réussites, et nous pensons qu'il y en aura d'autres . 
Nous continuerons d'aider nos secteurs et toutes les parties prenantes à exploiter le potentiel des 
droits de propriété intellectuelle ainsi que l'esprit commercial et les innov ations à l'avenir.  
11.6  États -Unis d'Amérique  
215. Les États -Unis sont heureux de coparrainer ce point de l'ordre du jour et de contribuer au débat 
sur la valeur sociétale de la PI dans la nouvelle économie – la contribution de la PI à l'amélioration IP/C/M/89/Add.1  
- 31 - 
  de la vie . Partout dans le monde, les nouvelles technologies et les efforts créatifs dynamiques 
contribuent à de meilleurs résultats pour les individus et les sociétés tout en améliorant la qualité 
de vie.  
216. Les systèmes de propriété intellectuelle jouent un rôle  essentiel . La protection des brevets, des 
données réglementaires et des secrets d'affaires donne par exemple à ceux qui prennent des risques 
et innovent la confiance nécessaire pour consacrer parfois des années et des millions de dollars à 
une entreprise qui pourra produire ou non un retour sur investissement . Le droit d'auteur peut servir 
de moteur à la créativité, à la préservation de la culture et aux échanges culturels transfrontaliers . 
Grâce aux progrès de la technologie, il n'a jamais été aussi facil e pour les entreprises du monde 
entier d'interagir, de partager de la musique, des films ou des écrits, et de prêter leurs compétences 
afin de résoudre des problèmes urgents loin de chez elles.  
217. Pendant la dernière session consacrée à la propriété inte llectuelle et l'innovation, nous avons 
échangé des renseignements sur la façon dont les industries à forte intensité de PI contribuent à 
l'économie des États -Unis. Aujourd'hui, nous nous pencherons sur les contributions importantes que 
les innovations et l e contenu créatif produits par ces industries apportent aux sociétés et aux 
individus du monde entier.  
Industries créatives  
218. Les industries créatives contribuent à unir les populations et favorisent les échanges 
interculturels dans le monde entier en c ombinant une solide protection de la propriété intellectuelle, 
les réseaux commerciaux et les progrès technologiques . Elles englobent la musique, les émissions 
de télévision, les livres, les jeux, les films, la mode et plus encore.  
219. Les technologies on t accru le marché pour ces produits et services culturels et d'autres, ce qui 
contribue à créer des emplois dans un grand nombre de secteurs directs et indirects . Par exemple, 
chaque film ou émission de télévision à succès ouvre des possibilités non seulem ent pour les 
réalisateurs et les acteurs, mais aussi pour les costumiers, les maquilleurs, les professionnels de la 
publicité, les avocats, etc.  
220. Au fur et à mesure que les plate s-formes légitimes de distribution de contenus continuent de 
se multiplier , les possibilités d'accès à ces produits augmentent . L'industrie de la musique en est un 
exemple à maints égards . La musique rassemble les gens, relie les populations de la diaspora à leur 
pays d'origine, favorise la connaissance et la compréhension d'aut res cultures et aide les gens à 
mieux se comprendre et à mieux comprendre les autres.  
221. Dans une étude récente menée au Portugal, des chercheurs ont constaté que les jeunes 
étudiants qui avaient participé à un programme musical sur six mois, comprenant à la fois des 
chansons nationales et des chansons provenant d'une autre culture, avaient moins de préjugés 
envers les étrangers dont ils avaient appris à connaître la musique.  
222. Le droit d'auteur est un outil essentiel pour permettre la création continue de musique, et un e 
protection du droit d'auteur ainsi que des règles commerciales solides contribuent à faciliter les 
échanges transfrontaliers . Les plate s-formes de diffusion de contenus, telles que Apple Music et 
Spotify, ont révolutionné la faç on dont la musique est écoutée et continuent d'unir les cultures à 
travers le monde . Il existe plus de 400 plate s-formes de diffusion de contenus dans le monde.  
223. Un écosystème musical sain, par exemple, procure des avantages pour tous les aspects de la  
société . Il existe de nombreux contributeurs, créateurs et investisseurs différents . Cependant, il y a 
aussi des acteurs nuisibles qui n'apportent aucune contribution (auteurs de piratages, de 
téléchargements illégaux (''stream -rippers''), etc.) et qui di minuent la capacité des créateurs de 
générer des moyens d'existence positifs.  
Agriculture  
224. En dehors des arts, la société bénéficie à la fois d'innovations à grande échelle et 
d'améliorations technologiques ciblées qui sauvent et améliorent la vie de m illions de personnes.  IP/C/M/89/Add.1  
- 32 - 
  225. Dans le cadre d'une initiative multipartite à laquelle participent la Fondation africaine pour les 
technologies agricoles, la Fondation Gates, USAID, Monsanto, le Centre international d'amélioration 
du maïs et du blé et différents gouvernements africains, des innovations ont été conçues pour 
répondre aux besoins des agriculteurs africains.  
226. Ces partenaires ont collaboré dans le cadre du programme ''Expanding Water Efficient Maize 
for Africa'' pour mettre au point, aut oriser sur la base d'une licence et utiliser une semence de maïs 
hybride permettant une utilisation plus efficace de l'eau et offrant une résistance aux 
ravageurs - deux problèmes particulièrement pernicieux pour les agriculteurs de cette région . À ce 
jour, les agriculteurs d'Afrique subsaharienne ont planté plus de 180  000 hectares de semences 
hybrides dont le rendement a doublé par rapport aux récoltes précédentes . Plus de 23  entreprises 
produisant des semences sont autorisées, sur la base d'un accord de licence volontaire, à accéder à 
ces semences hybrides sans payer de redevances à l'entreprise qui a mis au point la technologie.  
Technologie  
227. Les percées technologiques offrent également aux innovateurs de nouvelles plate s-formes pour 
aider les autres . Récemment, des chercheurs du California Institute of Technology ont mis au point 
une application utilisant un dispositif existant, qui se porte comme des lunettes de soleil mai s est 
composé de lentilles très puissantes et de processeurs informatiques, et qui pourrait améliorer la vie 
de millions de personnes mal -voyantes . Cette application, qui fait appel à un casque d'écoute de 
haute technologie, peut rapidement analyser une pièce et fournir à l'utilisateur des instructions audio 
et des conseils pour se d éplacer dans des espaces complexes . Elle donne des directions, annonce 
les obstacles, les escaliers et les rampes pour guider l'utilisateur jusqu'à sa destination en toute 
sécurité.  
228. Ce type d'innovation apporte un espoir et offre un potentiel énor mes aux plus de 253  millions 
de personnes qui, selon les estimations de l'OMS, vivent avec une cécité ou une déficience visuelle . 
D'autres applications de ce type proposent par exemple aux médecins ou aux stagiaires des guides 
visuels en temps réel pour des op érations compliquées, ou aux pilotes de nouveaux outils de 
formation.  
Programmes du gouvernement des États -Unis 
229. Le gouvernement des États -Unis et de nombreuses entreprises du secteur privé et autres 
mettent en œuvre des programmes qui apportent à la s ociété d'importantes contributions 
économiques et sociales grâce à des produits à forte intensité de propriété intellectuelle.  
230. Récemment, par exemple, l'échange musical a été utilisé comme outil de diplomatie culturelle 
entre les États -Unis et le Pakistan .3 Le Département d'État a invité des musiciens pakistanais 
sélectionnés à South by South West, un festival de musique de trois jours aux États -Unis, pour des 
expositions et des cours de propriété intellectuelle . Le résultat a peut -être été l'ensem ble 
d'interprétations et d'exécutions le plus unique du festival South by South West de cette année . Sur 
le plan musical, les six actes représentaient toute une variété de régions et de styles.  
231. Par ailleurs, le Département du commerce participe à des foires et des missions commerciales 
dans le secteur de la musique et du divertissement qui mettent en avant les possibilités qui s'offrent 
aux exportateurs américains dans le secteur des licences numériques . Citons par exemple le Book 
World à Prague en mai  dernier ou le Hong Kong Filmart en mars dernier . Ces possibilités favorisent 
la compétitivité future des exportations et soulignent l'importance de la protection de la propriété 
intellectuelle.  
Initiatives du secteur privé/initiatives sans but lucratif  
232. De nombreux organismes à but non lucratif, organisations caritatives et entreprises des 
États-Unis prennent part à des initiatives qui apportent des contributions sociales et économiques à 
la société grâce à la distribution d'œuvres protégées par le dro it d'auteur.  
                                                
3 https://centerstageus.org/news/billboard behind us state departments sx sw focused cultural exchange 
pakistan . IP/C/M/89/Add.1  
- 33 - 
  233. Le concours ''Innover pour les réfugiés'' du MIT Enterprise Forum Pan Arab récompense les 
"solutions innovantes et axées sur la technologie pour résoudre les problèmes auxquels se heurtent 
les réfugiés à travers le monde et qui peuvent me ttre leur vie en danger".  
234. Parmi les exemples d'innovations découvertes pendant ce concours, citons Flowy, une base de 
lavage des mains autonome, alimentée à l'énergie solaire, qui offre un dispositif permettant de se 
laver les mains en conservant à la  fois l'énergie et l'eau, et NCfilter, qui peut transformer l'eau sale 
en eau propre grâce à une nanotechnologie appliquée aux déchets disponibles localement . Les 
diverses équipes qui ont participé au concours comprenaient des membres venant du Liban, 
d'Égypte, de Jordanie et de nombreux autres pays.  
235. Beaucoup d'autres noms peuvent être mentionnés dans ce domaine, comme la Fondation 
Bill et Melinda Gates, FilmAid, le programme de production de messages d'intérêt public de Women 
in Film et Dramatic Need.  
236. La propriété intellectuelle continue de stimuler l'innovation et la créativité partout dans le 
monde . Les gouvernements, le secteur privé et d'autres organisations ainsi que des particuliers 
entreprennent des travaux importants et passionnants pour f aire en sorte que les avantages 
sociétaux de la PI soient largement partagés et bénéficient aux personnes et aux populations qui en 
ont besoin.  
11.7  Canada  
237. Le Canada est heureux de coparrainer la discussion d'aujourd'hui sur ''la contribution de la PI 
à l'amélioration de la vie'' dans le cadre du thème en trois volets intitulé "La valeur sociétale de la 
PI dans la nouvelle économie" . Nous voudrions remercier l'Australie pour avoir rédigé le document 
de travail (IP/C/W/642) qui servira de base à nos discussi ons sous ce point de l'ordre du jour 
aujourd'hui . Nous aimerions également remercier les coparrains de notre communication pour avoir 
développé un argumentaire sur ce sujet, ainsi que les Membres qui ont partagé leur expérience et 
leurs idées sur cette que stion jusqu'à présent.  
238. Comme l'indique le document de travail, les technologies émergentes refaçonnent de plus en 
plus la façon dont nous interagissons avec notre environnement, ce qui a des répercussions sur 
l'éducation et l'apprentissage, la product ivité du travail, ainsi que l'organisation de nos entreprises, 
de nos villes et de nos marchés . L'ampleur et la portée des technologies émergente s - par exemple 
les progrès des technologies de l'information et de la communication (TIC), l'impression 3D, 
l'apprentissage fondé sur l'intelligence artificielle et l'automatisation - auront des conséquences 
importantes sur notre façon de travailler, d'interagir, de vivre et de gouverner, ainsi que sur la 
qualité de vie en général . Compte tenu du rythme de l'évolu tion technologique, une attention 
croissante est accordée à l'accessibilité et à l'adoption de nouvelles technologies afin de faire en 
sorte qu'elles permettent effectivement d'améliorer les moyens d'existence d'une communauté 
diverse d'utilisateurs . À cet égard, il importe de veiller à ce que le système de la propriété 
intellectuelle soit compris et accessible pour qu'il puisse remplir son objectif et d'appuyer la 
commercialisation de l'innovation et de la création qui sont le fait d'un large éventail de g roupes.  
239. C'est dans cette optique que le Canada tient à souligner l'annonce récente de sa stratégie 
nationale en matière de propriété intellectuelle . La Stratégie du Canada en matière de PI a été lancée 
le 26 avril 2018 et prévoit différentes initiativ es visant à accroître la capacité des entreprises 
d'utiliser le système de la propriété intellectuelle pour être plus concurrentielles et prospères . Ces 
initiatives comprennent notamment des modifications législatives, des cours et des conseils en 
matière de propriété intellectuelle et des outils à l'appui de la croissance . Le Canada serait heureux 
de les présenter plus en détail aux réunions du Conseil des ADPIC prévues au cours des prochains 
mois, notamment les modifications législatives qui interviendron t dans le cadre de la stratégie sur 
la PI; mais pour l'instant, je me contenterai de mettre en relief quelques initiatives destinées à 
accroître l'éducation et la sensibilisation en matière de propriété intellectuelle, ainsi que la 
participation d'un large  éventail de groupes au système de la propriété intellectuelle . Le budget du 
Canada de 2018 prévoit en particulier d'allouer 2 millions de dollars canadiens à Statistique Canada 
sur trois ans pour mener une campagne d'information et une enquête afin de dét erminer comment 
les Canadiens comprennent et utilisent la propriété intellectuelle, y compris les groupes 
traditionnellement moins enclins à utiliser la PI, comme les femmes et les entrepreneurs 
autochtones . Le budget du Canada de 2018  propose également d' investir 1  million de dollars IP/C/M/89/Add.1  
- 34 - 
  canadiens sur cinq ans pour permettre aux représentants des peuples autochtones du Canada de 
participer aux discussions de l'IGC de l'OMPI.  
240. Par ailleurs, l'Office de la propriété intellectuelle du Canada (OPIC) élabore de s initiatives dans 
le cadre de son Programme d'éducation et de sensibilisation à la propriété intellectuelle afin de 
s'assurer que les entreprises comprennent bien la propriété intellectuelle et puissent mieux utiliser 
et exploiter leurs actifs de propriét é intellectuelle dans le cadre de leurs stratégies commerciales et 
de croissance . Citons entre autres les programmes ''PI pour les entreprises'' et l'''Academie  de la PI'' 
de l'OPIC, qui proposeront des séminaires et des webinaires ainsi qu'une formation sur la propriété 
intellectuelle et produiront une série de produits et d'outils d'information en ligne, ainsi que des 
guides pour ceux qui cherchent à obtenir de s droits de propriété intellectuelle sur les marchés 
d'exportation . Il y a également le Carrefour de la PI de l'OPIC, qui offrira et appuiera une série de 
services en réseau, y compris en matière de référence, de consultation et de soutien aux services 
consultatifs.  
241. Le Canada a également cherché à rendre le système de la propriété intellectuelle plus accessible 
à un plus grand nombre de groupes en réformant récemment sa Loi sur le droit d'auteur  pour tenir 
compte des personnes souffrant de troubles de la perception en vertu du projet de loi C -11 de 2016 
(Loi modifiant la Loi sur le droit d'auteur  (accès des personnes ayant des déficiences perceptuelles 
aux œuvres ou autres objets du droit d'auteur protégés )). Ces réformes comprenaient des 
modifications pour permettre la fabrication de livres imprimés en gros caractères, une réduction des 
restrictions concernant l'exportation de matériels accessibles, des mesures de sauvegarde destinées 
à protéger le marché commercial pour les matériels en format accessib le et des exceptions relatives 
au contournement des mesures techniques de protection . Comme notre pays l'avait fait observ er 
lorsqu'il avait notifié ces amendements au Conseil des ADPIC (sous couvert du document 
IP/N/1/CAN/17), ces réformes ont permis au C anada d'adhérer au Traité de Marrakech visant à 
faciliter l'accès des aveugles, des déficients visuels et des personnes ayant d'autres difficultés de 
lecture des textes imprimés aux œuvres publiées  de l'OMPI le 3 0 juin 2016, le traité étant entré en 
vigueu r le 3 0 septembre  2016. 
242. Comme le montrent ces exemples et ces initiatives, l'un des principaux moyens d'assurer que 
les systèmes d'innovation et de propriété intellectuelle améliorent les moyens d'existence consiste 
à faire en sorte que ceux à qui ils  s'adressent soient associés à toutes les étapes du processus, "à 
partir de la base" pour ainsi dire . L'éducation et la sensibilisation à la propriété intellectuelle 
représentent justement l'un des moyens de faire en sorte qu'un plus grand nombre de groupe s 
auparavant sous -représentés participe au système de la propriété intellectuelle, l'objectif étant de 
faciliter des innovations et des créations plus diverses qui pourront profiter à des communautés plus 
diverses . Alors que le Canada s'engage dans une str atégie nationale en matière de PI visant à aider 
tous les Canadiens à tirer parti de la propriété intellectuelle, nous aimerions connaître les points de 
vue et l'expérience des autres Membres sur la façon dont les systèmes de propriété intellectuelle et 
d'innovation peuvent atteindre et inclure un plus large éventail de groupes, au profit de tous . Nous 
voudrions à nouveau remercier les autres Membres pour la discussion d'aujourd'hui et attendons 
avec impatience de poursuivre l'examen de cette question.  
11.8  Suisse 
243. La Suisse tient à remercier les délégations qui l'ont précédée pour leurs interventions et 
présentations passionnantes . Nous sommes heureux d'avoir l'occasion d'échanger des donnée s 
d'expérience et des vues sur la façon dont la propriété intellectuelle a contribué concrètement à 
améliorer notre vie - un sujet qui est plus vaste que les sujets précédemment abordés sous le thème 
de la PI et de l'innovation . Il concerne directement non s eulement chacun d'entre nous ici, dans 
cette Organisation, mais tous les êtres humains.  
244. Nous pensons que la propriété intellectuelle est un moteur important pour stimuler la créativité, 
l'innovation et le progrès technologique au profit de la société . Le système de la propriété 
intellectuelle joue un rôle majeur en offrant des incitations à l'élaboration de solutions destinées à 
résoudre les problèmes actuels et enrichit nos vies en diversifiant la littérature et l'art . Depuis le 
début de l'ère moderne , les droits de propriété intellectuelle contribuent au progrès technologique 
et culturel dans les domaines les plus divers tels que l'éducation, la protection de l'environnement, 
la santé publique, l'alimentation et l'agriculture, les arts et les divertis sements . Certaines inventions 
ont même changé radicalement notre façon de vivre ou contribué à améliorer notre vie quotidienne.  IP/C/M/89/Add.1  
- 35 - 
  245. Les droits de propriété intellectuelle sont un outil important . Ils ne sont cependant pas une 
panacée et doivent être repla cés dans le contexte plus large de l'économie de marché et des 
politiques publiques . La Suisse s'efforce d'adopter une approche ascendante pour permettre à 
l'innovation de prospérer . Cela signifie que les compétences doivent rester au niveau administratif 
le plus bas, aussi longtemps que possible . Il s'agit là d'un principe établi, par exemple, dans la 
promotion de la recherche et de l'innovation : l'initiative propre des chercheurs est considérée comme 
cruciale, au même titre que les principes de concurrenc e, les critères d'évaluation qualitative et la 
coopération internationale . Un environnement concurrentiel libre est l'un des principaux moteurs de 
l'innovation . En outre, l'existence de conditions globalement favorables et propices à l'innovation 
dépend d' un cadre juridique fiable, y compris un système de protection des droits de propriété 
intellectuelle adéquat et opposable.  
246. Permettez -moi d'illustrer, à l'aide de quelques études de cas, la manière dont la protection de 
la propriété intellectuelle, l'e sprit d'innovation et d'entreprise, le commerce international et la 
coopération ont contribué - et contribueront à l'avenir – à l'élaboration de solutions innovantes et 
ont ainsi facilité, et faciliteront, la vie.  
247. Le premier exemple remonte à 1929, lo rsque la crise financière et économique a ébranlé le 
monde . En raison de l'effondrement de Wall Street, le Brésil s'est retrouvé avec un excédent 
important de grains de café . L'Institut brésilien du café a demandé à une entreprise suisse de trouver 
une sol ution pour écouler cet excédent de grains de café qui restait invendu dans des entrepôts au 
Brésil . Après des années de recherche, le chimiste suisse Max Morgenthaler a présenté une formule 
gagnante qui permettait de transformer les grains de café en une p oudre de café soluble, tout en 
préservant le goût et l'arôme authentiques du café . Il s'agissait du premier café instantané, 
facilement soluble, au monde . L'invention de cette boisson révolutionnaire a permis de résoudre le 
problème de l'énorme excédent de  grains de café au Brésil, tout en préservant le mode traditionnel 
de production du café . En outre, elle a rendu la consommation de café plus populaire dans le monde, 
élargissant ainsi le marché international pour les producteurs de café . La possibilité de  protéger par 
brevet cette nouvelle méthode de production de café instantané s'est révélée une incitation 
importante car elle a permis à l'entreprise de récupérer ses investissements dans l a 
recherche -développement . De plus, la protection de la marque de c e produit novateur a contribué à 
faire connaître l'entreprise au niveau international pour ses produits et procédés alimentaires 
originaux.  
248. La Suisse est convaincue que la promotion et la protection de la propriété intellectuelle sont un 
élément important – parmi d'autres – qui contribue au progrès technologique au profit de l'humanité . 
Les solutions créatives s'épanouissent si les inventeurs peuvent commercialiser leurs inventions dans 
un environnement juridique prévisible et stable . La protection de la propriété intellectuelle encourage 
également les investisseurs à fournir le financement nécessaire au développement de nouveaux 
produits et technologies qui améliorent notre bien -être. 
249. La propriété intellectuelle a aussi contribué, co mme on le sait fort bien, à la mise au point de 
nouveaux médicaments et traitements innovants qui ont contribué à assurer une vie en bonne santé 
et à promouvoir le bien -être partout dans le monde . La propriété intellectuelle joue un rôle clé en 
fournissant  les fonds nécessaires pour couvrir les coûts élevés afférents à la mise au point de 
nouveaux médicaments . Au cours des dernières décennies, des progrès significatifs ont été réalisés 
pour augmenter l'espérance de vie ainsi que pour éradiquer, guérir et am éliorer le traitement d'un 
large éventail de maladies.  
250. La Ceftriaxone est un exemple de produit dont l'élaboration a été possible grâce à la propriété 
intellectuelle et à un écosystème favorable à l'innovation . La Ceftriaxone est un antibiotique 
conve nant au traitement des organismes qui ont tendance à résister à de nombreux autres 
antibiotiques . C'est un produit qui a eu - et continue d'avoir - un impact important . En 1979, une 
entreprise pharmaceutique suisse a découvert la Ceftriaxone et a déposé un e demande de brevet 
pour ce produit au niveau mondial . Cet antibiotique est utilisé dans le traitement de plusieurs 
maladies infectieuses bactériennes, telles que la septicémie ( c'est-à-dire un empoisonnement du 
sang), la méningite et la pneumonie . Il est offert en tant que générique à un faible prix par de 
nombreux fournisseurs et figure sur la Liste modèle des médicaments essentiels de l'Organisation 
mondiale de la santé (OMS) depuis de nombreuses années . Cet antibiotique novateur a permis de 
sauver d'inn ombrables vies humaines et continue de le faire.  IP/C/M/89/Add.1  
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  251. La mise au point de nouveaux médicaments et traitements est et sera déterminante pour 
améliorer les conditions de vie . C'est aussi une entreprise très coûteuse . Peu d'autres secteurs 
dépendent autant d' une protection efficace des brevets et des données résultant d'essais que 
l'industrie pharmaceutique axée sur l'innovation . Les entreprises pharmaceutiques doivent recouvrer 
leurs investissements massifs dans la recherche -développement pour pouvoir réinves tir dans des 
produits nouveaux et meilleurs . Ce faisant, elles alimentent non seulement la filière de médicaments 
innovants, mais aussi, à moyen terme, celle des génériques car ces produits innovants peuvent être 
copiés par tout fabricant une fois que le b revet qui les protège a expiré.  
252. Nous aimerions évoquer un dernier exemple d'interaction entre l'esprit d'innovation et la 
contribution de la propriété intellectuelle à l'amélioration de la vie : Solar Impulse, un avion 
fonctionnant entièrement à l'éner gie solaire . En 2016, cet avion a effectué le tout premier tour du 
monde réalisé sans une seule goutte de kérosène . Il a été construit pour faire comprendre au monde 
qu'il fallait trouver de nouveaux moyens d'améliorer la qualité de la vie humaine, par exe mple des 
technologies propres et des formes renouvelables de production de l'énergie .4 Ce projet pionnier a 
réussi grâce aux efforts conjoints de particuliers et de nombreux partenaires des secteurs privé et 
public, dont le gouvernement suisse . De nombreuses entreprises et institutions de plusieurs pays y 
ont apporté leur expertise et leurs matériaux de pointe . Il a fallu 12 ans de recherche -développement 
pour créer un aéronef propulsé par des douzaines de produits et procédés environnementaux.  
253. Les technologies développées ouvrent aujourd'hui de nouveaux "marchés et offrent des 
possibilités de développement économique, de création d'emplois et de profit" .5 L'avion solaire suisse 
a servi de laboratoire et de plate -forme pour les technologies prop res. Les partenaires du projet ont 
investi de l'argent et des compétences . En retour, ils ont tiré avantage non seulement de l'impact 
médiatique du projet, mais aussi de la propriété intellectuelle, par exemple les brevets sur la 
technologie développée pou r construire l'aéronef . Comme l'expliquait un article paru à ce sujet dans 
le Magazine de l'OMPI, l'équipe de Solar Impulse a conclu un partenariat avec Bayer MaterialScience, 
qui lui a donné accès à des "solutions matérielles innovantes" permettant de réd uire la 
consommation d'énergie . Un autre partenaire, l'entreprise de distribution de services énergétiques 
suisse SIG, a contribué à "optimiser la chaîne énergétique et à pousser la capacité de stockage des 
batteries à son maximum" . Les partenaires du proj et se sont appuyés sur la protection de la propriété 
intellectuelle pour assurer la viabilité de leurs activités de recherche et pour administrer les droits 
sur leurs innovations au sein de leur partenariat et avec des partenaires externes . L'équipe du pro jet 
elle-même a aussi revendiqué certains droits de propriété intellectuelle, en dépit du fait que le projet 
n'était pas en soi à vocation commerciale.  
254. Le projet a rempli son objectif : "contribuer au monde de l'exploration et de l'innovation, à la 
cause des énergies renouvelables" . Il voulait "démontrer l'importance des nouvelles technologies" . 
Au-delà de sa contribution à la cause des énergies renouvelables et de leur importance pour 
l'humanité, la technologie développée pour l'avion à impulsion solai re peut être utilisée et 
approfondie à d'autres fins . Prenez les batteries plus légères et plus efficaces qui se sont révélées 
essentielles pour l'avion : elles peuvent maintenant tout aussi bien être utilisées dans les voitures.  
255. Cette entreprise n'aur ait pas été possible si les entreprises participantes n'avaient pas eu 
l'assurance que tous leurs investissements dans le capital physique et humain, le savoir et la 
recherche -développement seraient protégés et récompensés, notamment par le biais de la 
protection de la propriété intellectuelle.  
256. En conclusion, nous notons que la propriété intellectuelle a largement contribué à améliore r la 
vie partout dans le monde . Nous encourageons les États membres à continuer de fournir le cadre 
nécessaire et à mettre à disposition tous les instruments de propriété intellectuelle pour encourager 
le financement et d'autres investissements dans des solutions novatrices - des solution s qui 
améliorent la vie . La délégation suisse se réjouit à la perspective de continuer à participer de manière 
constructive à cet échange de renseignements.  
                                                
4 Pour plus d'information, consulter le site: https://www.swissinfo.ch/eng/sc i tech/record breaker_swiss 
solar plane ends round the world tour/41329902 . 
5 Voir l'adresse: http://aroundtheworld.solarimpulse.com/ . IP/C/M/89/Add.1  
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  11.9  Brésil  
257. Permettez -moi d'emblée de remercier les délégations qui ont soumis le document IP/C/W/6 42 
pour leur communication . Nous apprécions toute occasion qui nous est donnée de procéder à des 
échanges de vues et de données d'expérience permettant une meilleure compréhension mutuelle.  
258. La question dont nous sommes saisis est directement liée à l' objectif fondamental de la 
propriété intellectuelle : promouvoir l'innovation technologique d'une manière propice au bien -être 
social et économique . La réalisation de cet objectif est une constante dans les préoccupations des 
responsables politiques et exig e une analyse permanente et attentive dans la conception et 
l'application des politiques de propriété intellectuelle . La boîte à outils des droits de propriété 
intellectuelle, si je peux utiliser cette expression, offre de nombreuses options à ceux qui sou haitent 
conférer un avantage concurrentiel à leurs services et produits . Les petites entreprises peuvent 
s'appuyer sur les marques de fabrique ou de commerce et sur les noms commerciaux pour se 
différencier de leurs concurrents plus importants ; elles peuve nt aussi utiliser les brevets pour attirer 
des investissements pour leurs innovations industrielles, même si elles ne disposent pas 
elles-mêmes des capitaux nécessaires pour réaliser ces investissements . Les producteurs agricoles 
peuvent apporter un revenu  et une valeur ajoutée supplémentaires à leur région lorsque la protection 
offerte par une indication géographique est utilisée de manière adéquate dans le cadre de leurs 
stratégies commerciales.  
259. La propriété intellectuelle procure également des avant ages concrets à la société dans son 
ensemble . L'amélioration spectaculaire des niveaux de vie observée au cours du siècle dernier peut 
en grande partie être attribuée aux médicaments nouveaux et innovants . Les améliorations 
techniques appliquées au secteur  agricole ont permis à la production alimentaire d'atteindre des 
niveaux inédits pendant et après la révolution verte . Les marques et les indications géographiques, 
quant à elles, permettent de distinguer une entreprise d'une autre, ce qui accroît la concu rrence et 
la qualité des produits sur le marché.  
260. Je voudrais présenter deux exemples d'innovations brésiliennes qui ont amélioré la vie des 
gens. Une entreprise de notre pays a mis au point une application pour smartphone appelée "Cataki", 
qui relie l es consommateurs aux entreprises qui recyclent les produits . Les consommateurs doivent 
simplement consulter l'application pour trouver l'entreprise de recyclage la plus proche, qui pourra 
ensuite être contactée afin de récupérer le produit recyclable . L'application a reçu un prix de 
l'UNESCO en raison de son impact positif sur l'environnement . Par ailleurs, Mario Adolfi Jr, de la 
société Kidopi, a reçu un prix du MIT pour "Clever Care", un logiciel qui utilise l'intelligence artificielle 
sous forme de chatb ot (ou agent conversationnel) pour échanger des messages avec les patients . 
Le logiciel surveille l'administration des médicaments, répond aux questions de base des patients et 
alerte leur médecin si quelque chose sort de l'ordinaire.  
261. Permettez -moi de  souligner les efforts déployés par le Brésil pour créer un environnement 
propice à l'innovation . Nous entreprenons actuellement des études en partenariat avec des 
organisations internationales pour mesurer l'impact concret de la propriété intellectuelle s ur notre 
économie et sur l'accès à la technologie dans des domaines tels que l'agriculture et la santé.  
262. Des initiatives sont également en cours pour moderniser l' Office brésilien de la propriété 
industrielle . Au cours des deux dernières années, nous a vons embauché 210 nouveaux examinateurs 
de brevets, doublant ainsi quasiment la capacité de traitement des demandes de brevet de l' Office. 
En outre, le Brésil s'emploie à créer un écosystème de l'innovation de plus en plus intégré et efficace . 
Lors de la d ernière session du Conseil, j'ai évoqué le cadre juridique plus large qu'offre la loi 
brésilienne sur l'innovation . Le gouvernement de notre pays encourage aussi l'innovation en 
finançant le démarrage d'entreprises et en prévoyant dans la législation que l es professeurs 
d'universités fédérales peuvent prendre un congé temporaire pour créer une entreprise . Bien sûr, la 
propriété intellectuelle ne génère pas à elle seule l'innovation et le développement et doit s'inscrire 
dans le cadre d'une politique industr ielle et d'innovation plus large des pays, mais sa contribution 
ne saurait être amoindrie.  
263. En ce sens, le Brésil continuera d'appuyer des initiatives visant à encourager et à récompenser 
l'innovation et son utilisation généralisée dans l'économie et l a société.  IP/C/M/89/Add.1  
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  11.10   Corée, République de  
264. En tant que coauteur du document IP/C/W/642, ''PI et innovation : la contribution de la PI à 
l'amélioration de la vie", la Corée est heureuse de partager avec le Conseil des ADPIC ses vues et 
son expérience sous ce point  de l'ordre du jour . Dans mon intervention, j'aimerais présenter 
brièvement certaines des innovations importantes qui ont eu une incidence significative sur la vie 
des gens, puis donner un aperçu des efforts déployés par la Corée pour soutenir le développe ment 
de la propriété intellectuelle dans d'autres pays en développement.  
265. Comme chacun le sait, un système de propriété intellectuelle efficace joue un rôle crucial dans 
l'amélioration de notre réalité quotidienne en stimulant l'innovation et le progrè s technologique . Il 
existe d'innombrables exemples d'inventions dans l'histoire de l'humanité qui ont apporté des 
améliorations significatives dans la vie de nos congénères . Pour ne citer que quelques exemples, le 
téléphone, qui, comme vous le savez, a été  inventé par Alexander Graham Bell, a révolutionné la 
communication . L'automobile a apporté de grands progrès dans le domaine des transports . La 
demande de brevet historique concernant un "véhicule propulsé par un moteur à gaz" a été déposée 
en 1886 par Be nz. Benz a ensuite développé et breveté d'autres composants automobiles, et cette 
invention a entraîné des améliorations spectaculaires dans la vie des gens ; ils n'étaient plus liés à 
un seul endroit, ce qui signifiait plus de flexibilité dans le choix des  lieux de vie et de travail . Le 
semi-conducteur est un autre exemple clé d'une invention dont les avantages ont eu une portée très 
large. En 1958, Jack Kilby de Texas Instruments a breveté le premier prototype de circuit intégré, 
et le semi -conducteur a en  fait ouvert la voie à une révolution technologique . Sans les 
semi-conducteurs, nous n'aurions pas d'ordinateurs, d'Internet, de téléviseurs et, en fait, aucun de 
la plupart des appareils électroniques . Il est même difficile d'imaginer un monde sans ces ap pareils.  
266. La Corée est l'un des rares pays à avoir réussi une croissance économique dans un laps de 
temps relativement court - et nous pensons que cela a été possible principalement grâce au 
déploiement d'efforts soutenus en matière d'innovation, ancré s dans un système de propriété 
intellectuelle solide et efficace . L'expérience de la Corée montre qu'il existe une corrélation positive 
entre un système de propriété intellectuelle efficace et l'innovation, la croissance et, en fait, une 
meilleure qualité de vie.  
267. Cependant, nous ne pensons pas qu'un système de propriété intellectuelle fort engendre en soi 
automatiquement l'innovation et la croissance économique . D'autres éléments tels que la capacité 
technique sont également des facteurs fondamentaux . C'est pourquoi la Corée collabore avec 
d'autres pays en développement pour soutenir les efforts visant à innover et à améliorer notre vie 
quotidienne grâce à une technologie appropriée . L'objectif d'une technologie appropriée est de 
promouvoir une meilleur e qualité de vie dans les pays en développement sans condescendance, 
complications ou dégâts pour l'environnement . Les inventions en rapport avec une technologie 
appropriée mettent particulièrement l'accent sur l'impact social et culturel sur une communaut é 
particulière à laquelle ces inventions sont destinées . Nous menons divers projets de développement 
de technologies appropriées dans les pays qui ont besoin d'une assistance, essentiellement pour 
améliorer la qualité de vie des ménages à faible revenu . Par exemple, un séchoir de récoltes et un 
régulateur de charge solaire ont été mis au point pour l'Université de Makerere en Ouganda . La 
technologie du séchage dans l'agriculture devrait améliorer la qualité des aliments pour animaux et 
contribuer au revenu des agriculteurs locaux . Un extracteur d'huile de noix de coco a été conçu à 
Sri Lanka pour résoudre des problèmes liés à la qualité de l'huile de coco . Par ailleurs, des centres 
de recherche technologique pertinents ont été créés dans les deux pays pour p romouvoir la pérennité 
de ces technologies.  
268. La Corée continuera de travailler avec les Membres de l'OMC en vue d'améliorer la vie de tous 
grâce au développement d'un système de propriété intellectuelle efficace et à la promotion de 
l'innovation techno logique.  
11.11   Afrique du Sud  
269. La délégation de notre pays souhaite remercier les coparrains de ce point de l'ordre du jour 
pour avoir présenté un sujet intéressant et pertinent . Nous n'avons entendu aucune voix discordante 
dans les nombreuses déclarations qui ont été faites ; peut-être est -ce une nouvelle tendance qui 
s'amorce . De plus en plus, les décideurs politiques considèrent l'exploitation du progrès 
technologique comme une pr iorité essentielle pour stimuler la croissance économique et améliorer IP/C/M/89/Add.1  
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  le niveau de vie . La relation entre les DPI et le développement est certes assez complexe d'un point 
de vue théorique . Toute tentative de quantifier l'impact des DPI doit tenir compte d e la nature 
variable des cadres juridiques sur lesquels s'appuient les DPI . L'environnement des DPI est 
important : ces droits sont en effet intimement liés à d'autres lois et institutions nationales régissant 
la politique de la concurrence et la lutte cont re les ententes, le commerce international, les droits 
du travail, la vie privée et bien d'autres questions.  
270. La littérature économique sur l'impact des DPI est plutôt peu concluante . Nous devons nous 
demander si les cadres actuels de propriété intelle ctuelle encouragent les innovateurs à s'attaquer 
aux problèmes les plus urgents auxquels doit faire face notre société mondiale et aux besoins des 
pays en développement . Garantissent -ils l'accès aux produits de cette innovation à ceux qui en ont 
le plus be soin? La réponse à la question de savoir si les avantages sociaux découlant des DPI sont 
supérieurs à leurs coûts, même pour le monde développé, reste mitigée . L'argument fondamental 
avancé en faveur des DPI est qu'ils sont nécessaires pour stimuler l'inve ntion et les nouvelles 
technologies . La principale critique formulée à leur encontre est qu'ils augmentent le coût des 
produits brevetés, ce qui réduit le bien -être. Ce problème est exacerbé dans les pays en 
développement parce qu'ils sont des importateurs  nets de technologie .6 Compte tenu de ces coûts 
structurels, une quantification de la contribution des cadres de propriété intellectuelle à 
l'amélioration de la vie par la croissance économique et sociale devrait reposer sur des modèles de 
développement qu i permettent aux pays en développement de rattraper leur retard, et dans ce 
contexte, le régime optimal de protection des DPI peut être pour ces pays différent de celui qui 
s'applique aux économies plus avancées . Dans l'industrie pharmaceutique, par exempl e, les 
entreprises consacrent une part relativement faible de leur budget de recherche aux maladies qui 
touchent les pays en développement, et les rendements supplémentaires qu'elles obtiennent des 
pays en développement sont tellement faibles qu'il est peu  probable qu'ils influent de manière 
significative sur le rythme global de l'innovation.  
271. Si l'on fait valoir que les cadres de protection de la propriété intellectuelle conduisent à des DPI 
plus larges et plus forts et que de tels systèmes peuvent enc ourager la création d'un plus grand 
nombre de DPI, ou le développement d'une plus grande créativité, cette hypothèse doit à tout le 
moins aborder les questions suivantes : quelle part de la propriété intellectuelle générée se 
traduit -elle par plus d'innovat ion, d'emplois, de créativité, de productivité et d'avantages pour la 
société ? Les DPI sont -ils actuellement calibrés de sorte à maximiser l'innovation et la croissance 
inclusive ? Certains innovateurs évitent une forte dépendance à la propriété intellectuelle parce qu'ils 
craignent qu'elle ne ralentisse l'innovation . Selon eux, l'innovation est en grande partie progressive, 
et si les DPI sont trop forts ou trop largement utilisés, la protection de la propriété intellectuelle 
retardera les progrès  des inventeurs ultérieurs . Ce point de vue, défendu à l'origine par certains 
pirates informatiques et certains universitaires, a finalement contribué à façonner l'élaboration de 
plates-formes logicielles ouvertes comme Linux, Android et Chrome OS.7 
272. En outre, le rythme de l'innovation dans certains secteurs suscite des doutes dans l'esprit de 
certaines parties prenantes quant au fait que les systèmes de propriété intellectuelle soient toujours 
adaptés pour résoudre des problèmes mondiaux majeurs tels q ue le changement climatique . En 
atteste la décision de Tesla Motors d'ouvrir son portefeuille de brevets, décision qui, selon Tesla, 
résultait de sa déception face à la lenteur de l'adoption de la technologie des moteurs électriques.8 
273. Si l'effet de transformation des nouvelles technologies ne peut être nié, la diffusion et l'accès 
à ces technologies ne dépendent pas seulement des cadres de propriété intellectuelle . Le Rapport 
de la CNUCED sur l'économie de l'information : numérisation, commerce e t développement9 souligne 
le fait qu'un accès abordable à différentes technologies de l'information et de la communication est 
essentiel pour que les individus et les entreprises puissent participer activement à l'économie 
numérique en évolution et en tirer des bénéfices pour le développement . Plus de la moitié de la 
population mondiale n'est toujours pas connectée et le fossé du haut débit ne fait que se creuser.  
                                                
6 Auriol et al.  Intellectual Property Rights Protection in Developing Countries, page  2 (2012), Toulouse 
School of Economics.  
7 Enquêtes de l'OCDE sur l'impact économique de la propriété intellectuelle (DSTI/ICCP) p age 18 
(2015) . 
8 Ibid. 
9 Rapport de la CNUCED sur l'économie de l'information: numérisati on, commerc e et développement 
page 17 (2017).  IP/C/M/89/Add.1  
- 40 - 
  274. Les auteurs de la communication font valoir qu'en ce qui concerne l'éducation et la formation, 
toute une gamme de matériels riches en propriété intellectuelle favorise les contributions sociales et 
économiques à la société . Un élément fondamental du droit à l'éducation est l'accès à des manuels 
scolaires et à d'autres matériels d'apprentissage de grande quali té. Or, dans de nombreux pays en 
développement, l'accès à ces ressources peut être prohibitif car la pénurie de manuels scolaires est 
un grave problème qui affecte la qualité de l'éducation . Au Cameroun, on compt e environ un manuel 
de lecture pour 12 élève s de cours élémentaire et un manuel de mathématiques pour 14  élèves . 
Comme l'apprentissage est de plus en plus facilité par l'accès à l'ordinateur et à Internet, les élèves 
et les enseignants peuvent accéder rapidement à une grande quantité d'informations . 
Malheureusement, l'accès à ces technologies est à la fois insuffisamment et inégalement réparti 
entre les régions développées et sous -développées du monde .10 Les disparités observées dans le 
monde physique sont souvent exacerbées dans l'environnement en li gne. Achetez un livre et vous 
en êtes propriétaire pour toujours ; payez pour avoir accès à un livre numérique, et lorsque la période 
de service est terminée, vous n'avez souvent plus rien.  
275. Il est urgent de mieux comprendre les conditions favorables à la numérisation et ses 
conséquences pour l'économie et la société afin d'en accroître au maximum les avantages potentiels 
et les possibilités et de faire face aux divers défis et coûts .11 L'adoption des technologies numériques 
dans les chaînes d'approvision nement mondiales dans tous les secteurs a également une incidence 
sur la production internationale . Dans ce contexte, nous commençons à entrevoir les effets 
perturbateurs de ces technologies lorsque les entreprises délocalisent leurs investissements, alors  
que les pays où les salaires sont bas perdent leurs avantages financiers à cause d'un recours accru 
à la robotique et à l'intelligence artificielle . D'aucuns craignent que les conditions de travail ne se 
détériorent dans l'économie numérique et n'aggraven t la polarisation des marchés du travail et les 
inégalités . Les niveaux d'emploi dans de nombreux secteurs semblent vouloir diminuer, et comm e 
les nouvelles technologies augmentent les coûts dans la mesure où elles exigent des qualifications 
plus élevées e t qu'elles remplacent les emplois de routine, les travailleurs seront contraints de se 
disputer des emplois moins nombreux et moins bien rémunérés . Lorsque de nouveaux emplois sont 
créés, ils sont souvent précaires, et les niveaux des prestations en matièr e de santé, de sécurité et 
de chômage diminuent . L'utilisation de voitures et de drones autonomes peut permettre 
d'économiser du temps et de l'argent ; cependant, l'introduction de ces technologies n'est en soi pas 
neutre en termes de valeur, et outre la dimension de la propriété intellectuelle, il existe une myriade 
d'autres facteurs qui déterminent leur impact et leur utilité ultimes sur la société.  
276. Plus de 40  131 brevets provenant du monde entier ont été enregistrés en Afrique du Sud entre 
janvier  2005 et juillet  2015.12 Seulement 10 % du nombre total des brevets délivrés étaient des 
brevets sud -africain s, soit en moyenne moins de 400  brevets sud -africains délivrés par an . Le 
paysage des brevets en Afrique du Sud se caractérise par la facilité avec la quelle des brevets de 
qualité et de valeur douteuses sont délivrés, ainsi que par l'application d'un cadre juridique qui se 
révèle fortement biaisé en faveur des titulaires de brevets . En pratique, cela signifie que l'exclusivité 
commerciale est facilement  accordée et maintenue, en échange de très peu et généralement à un 
coût élevé pour la société.13 
277. La propriété intellectuelle en soi a toujours fait partie intégrante du développement 
économique, social et culturel général dans le monde . Que les DPI so ient une bonne ou une mauvaise 
chose, le monde développé s'en est accommodé depuis longtemps . Même si leurs inconvénients 
l'emportent parfois sur leurs avantages, les pays développés disposent dans l'ensemble de la 
puissance économique nationale et des méc anismes juridiques qui leur permettent de surmonter les 
problèmes ainsi causés . Les pays en développement sont loin d'être homogènes, ce qui va de soi 
mais est souvent oublié . Non seulement leurs capacités scientifiques et techniques sont variables, 
mais l eurs structures sociales et économiques ainsi que leurs inégalités de revenus et de richesse 
aussi. Les facteurs déterminants de la pauvreté et, partant, les politiques appropriées pour y 
remédier, varieront en conséquence d'un pays à l'autre . Il en va de même des politiques relatives 
aux DPI . L'impact des politiques de propriété intellectuelle sur les pauvres variera également en 
                                                
10 K. Bohma ''Digital Divide Effects on Education Development in Africa'' page 9 (2014).  
11 CNUCED page 11 (2017).  
12 Jonathan Berger et Andrew Rens ''Innovation and Intellectual Property in South Africa: The Case for 
Reform '' page  15 (2018) Suttleworth Foundation.  
13 Berger et Rens: page 44. IP/C/M/89/Add.1  
- 41 - 
  fonction des circonstances socio -économiques . Ce qui fonctionne en Inde ne fonctionnera pas 
nécessairement au Brésil ou au Botsw ana. 
278. Nous remercions les auteurs de la communication pour avoir présenté cette contribution très 
utile. Une grande partie des arguments repose néanmoins sur des généralisations et des hypothèses 
très larges . La délégation de notre pays aimerait inviter les Membres à l'origine de ce point de l'ordre 
du jour à engager un débat plus ciblé sur le thème de la propriété intellectuelle et de l'innovation . 
Plus précisément, nous aimerions qu'ils abordent certaines des questions suivantes dans les 
discuss ions à venir : 
• Que pouvons -nous apprendre des données économiques et empiriques sur l'impact de la 
propriété intellectuelle dans les pays en développement ? L'expérience historique des pays 
développés offre -t-elle aujourd'hui des leçons aux pays en développe ment? Comment 
faciliter le transfert de technologie vers les pays en développement?  
• Comment le système de la propriété intellectuelle contribue -t-il à la mise au point de 
médicaments dont les pauvres ont besoin ? Comment affecte -t-il l'accès des pauvres aux  
médicaments et la disponibilité des médicaments ? Qu'est-ce que cela implique pour les 
règles et pratiques en matière de propriété intellectuelle?  
• Comment la protection du droit d'auteur influe -t-elle sur l'accès des pays en 
développement aux connaissances , aux technologies et à l'information dont ils ont besoin ? 
La protection de la propriété intellectuelle ou les mesures techniques de protection 
auront -t-elles une incidence sur l'accès à l'Internet ? Comment le droit d'auteur peut -il être 
utilisé pour soute nir les industries créatives dans les pays en développement?  
• Comment les pays en développement devraient -ils définir leur propre législation et leur 
propre pratique en matière de brevets ? Les pays en développement peuvent -ils formuler 
leur législation de m anière à éviter certains des problèmes qui se sont posés dans les pays 
développés?  
• Les institutions internationales et nationales qui s'occupent des DPI sont -elles aussi 
efficaces qu'elles pourraient l'être pour servir les intérêts des pays en développemen t? 
11.12   Inde  
279. L'historique de l'évolution des règles de propriété intellectuelle dans les pays développés donne 
à penser que les règles et politiques élaborées dans le domaine de la propriété intellectuelle 
devraient pouvoir être adaptées à l'évolution des besoins des sociétés . En atteste le fait que les 
niveaux de protection de la propriété intellectuelle dans les pays développés ont augmenté à mesure 
que leurs capacités  industrielles et technologiques se sont améliorées au fil du temps . Si les DPI 
peuvent inciter à innover, ils ne constituent pas une condition nécessaire ou suffisante et ne sont 
efficaces  que dans certains contextes.  
280. Nous avons vu des entreprises utiliser des brevets et d'autres formes de propriété intellectuelle 
de façon anticoncurren tielle. Les entreprises peuvent utiliser les brevets comme u n moyen de 
dissuasion stratégique en accumulant des "maquis de brevets", qui rendent l'innovation cumulative 
ou future d'autres entreprises plus difficile et plus coûteuse . De nombreux responsable s politiques 
ont également identifié les entités non opérationnelles (NPE) comme un obstacle coûteux à 
l'innovation et à la croissance économique.  
281. Les DPI ne peuvent pas encourager l'innovation  si les conditions requises – compétences, 
information, ca pitaux et perspectives commerciales – ne sont pas remplies . Par conséquent, la force 
des règles en matière de PI devrait être fonction du niveau de développement du pays . La protection 
de la propriété intellectuelle peut en fait se révéler plus coûteuse qu e bénéfique dans les pays où les 
conditions nécessaires pour jouir d'une forte protection de la propriété intellectuelle n'existent pas.  
11.13   Norvège  
282. La Norvège tient à remercier les auteurs de la communication contenue dans le document 
IP/C/W/642 et leur est reconnaissante d'avoir inscrit cette question à l'ordre du jour du Conseil des 
ADPIC . La valeur sociétale de la propriété intellectuelle est un sujet qui intéresse la Norvège, et nous 
prenons la parole aujourd'hui surtout pour indiquer que nous sommes favorables à ces discussions, 
que nous continuons de suivre avec intérêt . Nous avons là à notre sens une bonne occasion de IP/C/M/89/Add.1  
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  mener un débat équilibré sur la propriété intellectuelle à l'OMC, en nous concentrant sur les aspects 
à la fois difficiles et positif s des droits de propriété intellectuelle.  
283. La Norvège est favorable à une protection efficace et équilibrée de la propriété intellectuelle, 
que nous considérons comme une incitation importante à l'investissement dans l'innovation et la 
créativité . La Norvège n'est pas en mesure aujourd'hui de partager des exemples ou des données 
d'expérience spécifiques . Toutefois, nous avons pris note des questions des auteurs de la 
communication et soumettrons éventuellement au Conseil des commentaires plus précis d'i ci à la fin 
de l'année.  
284. Nous voudrions également remercier les autres Membres pour leurs présentations et leurs 
interventions intéressantes aujourd'hui.  
11.14   Nouvelle -Zélande  
285. La Nouvelle -Zélande tient à remercier tous les Membres qui ont pris la parole sous ce point de 
l'ordre du jour . Nous avons trouvé les interventions pertinentes et intéressantes . Nous reconnaissons 
l'importance de ce sujet et considérons que l'échange d'exemples, de données d'expérience 
nationales et de points de vue est un ex ercice utile . Nous sommes impatients de faire part de ces 
renseignements aux personnes intéressées une fois de retour dans la capitale de notre pays.  
11.15   Chine  
286. En 2017, la Journée mondiale de la propriété intellectuelle avait pour thème l'innovation et la  
façon dont elle améliore notre vie, un thème similaire à celui dont nous débattons aujourd'hui . Des 
nouveaux matériaux aux nouvelles technologies de transport, il ne fait aucun doute que l'innovation 
a changé nos vies.  
287. Le système de la propriété inte llectuelle est un élément crucial d'un système d'innovation 
réussi, qui contribue à la protection de l'innovation et au transfert et à la diffusion de la technologie.  
288. La Chine attache une grande importance à l'innovation . Et pour mieux protéger l'inno vation, 
elle a mis en place un système de propriété intellectuelle fondé sur les règles internationales . Le 
système de protection de la propriété intellec tuelle a enregistré en 2017 1,3  million de demandes 
de brevet, 5,7  millions de demandes de marque et 2 ,7 millions de demandes de protection du droit 
d'auteur, soit un record pour ces trois catégories.  
289. En 2017, le secteur chinois du commerce électronique a employé 42,5 millions de personnes . 
L'innovation joue un rôle important dans la modification du n iveau de vie de la population chinoise 
et la stimulation de la croissance économique.  
290. Mais nous reconnaissons néanmoins qu'il existe toujours un énorme fossé dans le domaine de 
l'innovation actuellement . Pour l'heure, les pays développés Membres ont c réé plus d'innovations 
que les pays en développement et les PMA Membres . La Chine estime que l'innovation ne devrait 
pas seulement être le "jouet" des Membres développés, mais qu'elle peut aussi permettre à 
davantage de personnes de partager les avantages qui en découlent.  
11.16   CNUCED  
291. J'aimerais saisir cette occasion pour informer les Membres d'un nouvel élément des activités 
de la CNUCED en matière de propriété intellectuelle . Forts des résultats découlant des activités de 
renforcement des capacités menées  par la CNUCED et des conseils de politique générale fournis aux 
pays en développement concernant la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, nous estimons 
maintenant qu'il importe d'aider les pays en développement à soutenir les secteurs fondés sur la 
technologie ainsi que la création d'emplois dans des domaines tels que les produits pharmaceutiques, 
la biotechnologie, les technologies de l'information et de la communication et les technologies 
agricoles . Pour améliorer les conditions de vie dans les pays bénéficiaires, éviter la fuite des cerveaux 
et les migrations à grande échelle, il est essentiel d'aider les pays en développement à se libérer de 
leur dépendance aux ressources naturelles et à une main -d'œuvre bon marché . L'augmentation 
rapide du pourcent age de jeunes dans les sociétés des pays en développement et l'impact attendu 
de l'intelligence artificielle et de la robotique sur l'emploi actuel dans l'industrie de transformation IP/C/M/89/Add.1  
- 43 - 
  exigent un passage à des économies davantage fondées sur la connaissance . La technologie joue un 
rôle clé à cet égard, et le transfert de technologie vers les pays en développement est crucial.  
292. C'est là que nos activités futures en matière de propriété intellectuelle sont censées se dérouler . 
Dans notre travail, nous avons  constaté que les licences volontaires et contractuelles peuvent 
constituer une voie fondamentale pour le transfert de technologie vers les pays en développement 
et, en même temps, ouvrir de nouveaux marchés aux investisseurs étrangers . Des contrats bien 
négociés peuvent créer des situations dans lesquelles tant l'investisseur étranger que le partenaire 
national d'un pays en développement sont gagnants . Une série d'études de cas sur la production 
locale de produits pharmaceutiques et le transfert de technol ogie connexe dans les pays en 
développement ("Local Production of Pharmaceuticals and Related Technology Transfer in 
Developing Countries''), que la CNUCED a publiées en 2011, l'a démontré .14 Dans ce contexte, nous 
avons observé que des accords contractuels  conclus entre un investisseur étranger - qui peut être 
une entreprise pharmaceutique détentrice d'un brevet ou une entreprise fabricant des produits 
génériques - et un producteur local constituaient des sources importantes de savoir -faire 
technologique qu i aidaient les producteurs locaux à respecter les bonnes pratiques de fabrication 
(BPF) de l'OMS . Nous avons par exemple analysé un cas dans lequel un investisseur étranger 
autorisait un fabricant local à utiliser sa marque pour vendre des produits fabriqu és localement dans 
le pays hôte, en échange du droit d'utiliser le réseau de distribution du producteur national . Le 
donneur de licence sur la marque a accepté dans le cas d'espèce de  dispenser une formation sur les 
BPF au preneur de licence afin de garant ir la bonne réputation de la marque . Nous avons constaté 
qu'un transfert de savoir -faire effectué sur la base d'un contrat dans des pays qui se trouvaient à 
des stades de développement très différents, par exemple en Argentine, au Bangladesh, en 
Colombie, en Éthiopie, en Indonésie, en Jordanie et en Ouganda, produisait des effets bénéfiques.  
293. Cela étant dit, nous avons également constaté dans notre travail que le secteur privé de 
nombreux pays les moins avancés et pays en développement avait très peu de  capacités pour 
comprendre et négocier une licence contractuelle . Ce manque de capacité ne concerne pas 
seulement les licences de propriété intellectuelle, mais aussi les contrats de collaboration en matière 
de recherche, le transfert de technologie, les c oentreprises et d'autres transactions liées à la 
technologie . À notre connaissance, ce problème n'a pas été suffisamment traité par ceux qui offrent 
une coopération technique.  
294. À notre avis, il s'agit là, en ce qui concerne le transfert de technologie et l'investissement 
étranger, d'une occasion manquée, problème auquel nous entendons remédier . Nous souhaitons 
promouvoir des arrangements contractuels mutuellement avantageux . Nous avons l'intention de 
coopérer avec Medicines  Patent Pool (MPP) qui, lors de consultations informelles, a confirmé la 
nécessité de renforcer les capacités des pays en développement de mieux comprendre les licences 
de brevets . La CNUCED pourrait compléter les travaux menés par MPP à cet égard . Nous 
souhaiterions en outre renforcer les capacités des producteurs pharmaceutiques implantés dans des 
pays qui sont généralement exclus des licences MPP, étant donné que certains de ces pays sont 
gravement touchés par certaines maladies et qu'ils représentent en  même temps des marchés 
intéressants pour les investisseurs étrangers . Enfin, nous avons l'intention d'aller au -delà du 
domaine des produits pharmaceutiques et chercherons à renforcer les capacités dans le domaine 
des contrats liés à d'autres secteurs de l a technologie importants pour aider les pays en 
développement à devenir moins dépendants des produits de base, comme la biotechnologie, les 
technologies agricoles et les technologies de l'information et de la communication.  
295. Il est important de noter q ue nous n'aborderons pas la question des licences contractuelles de 
manière isolée . Les investisseurs étrangers ne s'engageront avec les producteurs locaux que si ces 
derniers ont acquis un certain degré de capacité technologique . Nous avons donc l'intenti on de 
conseiller les gouvernements des pays en développement sur la conception de cadres appropriés en 
matière de propriété intellectuelle et d'investissement, qui soient propices à l'acquisition de capacités 
technologiques nationales et à l'amélioration d u cadre de recherche -développement . La promotion 
des liens entre les universités publiques et les institutions de recherche -développement, d'une part, 
et l'industrie nationale, d'autre part, en est un exemple . D'autres exemples concernent l'adaptation 
des cadres nationaux de propriété intellectuelle à l'évolution récente de la technologie dans le 
domaine des solutions liées aux données de masse et de l'intelligence artificielle, ou la conception 
                                                
14 http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaepcb2011d7_en.pdf . IP/C/M/89/Add.1  
- 44 - 
  de mesures d'incitation pour trouver des solutions technologiq ues plus efficaces au problème de la 
résistance aux antimicrobiens.  
296. Nous invitons les partenaires de la coopération au développement à nous contacter pour de 
plus amples discussions.  
12  PROPOSITION DU GROUP E DES PMA CONCERNANT  LA MISE EN ŒUVRE  DE 
L'ARTIC LE 66:2 DE L'ACCORD SUR  LES ADPIC (IP/C/W/6 40) 
12.1  Tchad, au nom du Groupe des PMA  
297. Je fais cette déclaration au nom du Groupe des PMA . Le Groupe des PMA a présenté le document 
IP/C/W/640 afin de faciliter les discussions avec les pays développés sur la ma nière d'améliorer la 
mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC . Les Membres ont eu des échanges 
préliminaires sur cette communication lors de la session de février du Conseil . Cette déclaration est 
une contribution pour une discussion plus détaillée sur la communication susmentionnée, elle ne 
traite pas de la signification du transfert de technologie . L'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC est 
une disposition très importante et substantielle pour les PMA, et le Groupe voudrait souligner le  lien 
entre l'objectif, pour les PMA, de créer une base technologique solide et viable au sens de 
l'article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC et la disposition selon laquelle les Membres développés 
doivent apporter des incitations à leurs entreprises et insti tutions en vue de promouvoir et 
d'encourager le transfert de technologie aux PMA, conformément à l'article 66:2 . C'est pourquoi le 
Groupe des PMA invite les pays développés à trouver les moyens appropriés pour opérationnaliser 
l'article 66:2 d'une manière compatible avec la lettre et l'esprit de la disposition . Les incitations 
devront couvrir les aspects de mise en place d 'un environnement favorable à l 'absorption et la 
sécurisation des technologies transférées, et les mesures directes qui assureront la réa lisation 
effective et volontaire du transfert de technologie . Le résultat  contribuera au développement d'une 
base technologique solide et viable, donc au renforcement des capacités de production et 
d'exportation des PMA.  
298. Le Groupe des PMA a tenu plusi eurs réunions bilatérales avec les pays Membres développés, 
qui sont tenus de faire rapport, conformément à l'article 66:2 . La plupart des consultations nous ont 
permis d 'enregistrer des idées pour élaborer ce document de séance que nous faisons circuler 
aujourd'hui (document RD/IP/24) . Le Groupe voudrait souligner qu 'il serait utile d'établir une liste 
indicative de ce qui est susceptible d'aider à améliorer les notifications et à fournir des clarifications 
aux parties prenantes dans les PMA . Le Groupe des  PMA a partagé cette liste d'idées, non exhaustive, 
avec certains partenaires Membres des pays développés . En élaborant cette liste, le Groupe s 'est 
appuyé sur certaines bonnes pratiques provenant des rapports des pays développés que nous 
considérions comm e reflétant le mandat de fournir des incitations aux entreprises et aux institutions 
sur leurs territoires . Nous en avons ajouté d'autres qui aideraient à répondre, au mieux, aux attentes 
et à la lettre et à l 'esprit de l'article 66:2 en ce qui concerne la  signification des incitations . Nous 
espérons que cette liste pourra servir de base à des discussions ou à une décision du Conseil des 
ADPIC . La liste illustrative contient les éléments suivants : 
• Incitations à investir dans des entreprises qui proposent de s transferts de technologie pour 
des équipements et des méthodes respectueuses de l'environnement pour les PMA.  
• Fourniture d'un système de coupons aux entreprises ou institutions sur le territoire d'un pays 
développé pour l'acquisition d'intrants, si le pr ojet de l'entreprise ou de l'institution inclut un 
transfert de technologie vers les PMA.  
• Fonds destiné à stimuler les investissements dans les technologies à faibles émissions de 
carbone afin de contribuer aux objectifs et stratégies de développement des pays les moins 
avancés et dans le cadre des appels d'offres adressés par les gouvernements des pays 
développés dans les PMA.  
• Un système de notation peut être utilisé pour attribuer un certain nombre de points 
supplémentaires à leur score, si l'appel d'offr es inclut un plan de transfert de technologie, 
notamment en engageant des experts locaux dans les PMA.  IP/C/M/89/Add.1  
- 45 - 
  • Délivrance de licences gouvernementales en technologie, élaborées dans le contexte de 
projets de recherche -développement financés par des fonds publics p our soutenir la 
technologie et l'innovation dans les PMA.  
• Exemption fiscale pour les entreprises du territoire des pays développés, si la technologie 
est transférée aux PMA.  
• Provision d'un transfert de technologie ou d'un droit de transfert aux PMA lorsqu' un projet 
financé par le gouvernement d'un pays développé génère des technologies au cours de la 
mise en œuvre de projets dans ce PMA.  
• Subvention ou assurance de risque accordée à un projet basé sur la technologie dans les 
PMA. 
• Élaboration de programmes de  coopération industrielle entre les entreprises des pays 
développés et des PMA en vue de renforcer les capacités d'absorption technologique et les 
capacités de transfert de technologie ainsi que les connaissances et le savoir -faire 
nécessaires à l'industrialisation, à la diversification économique et à la transformation 
structurelle des PMA.  
299. Le Groupe des PMA attend avec intérêt des discussions constructives au sein du Conseil des 
ADPIC en vue de parvenir à un accord fondé sur la proposition du Groupe des PMA.  
12.2  Bangladesh  
300. La délégation de mon pays s'associe pleinement à la déclaration faite par le Tchad au nom du 
Groupe des PMA . En écoutant l'intervention et l'exposé de la dél égation qui a parrainé le point  11 
de l'ordre du jour, nous avons pensé que si les PMA étaient dotés d'une telle base technologique, ils 
auraient pu prospérer comme d'autres pays . Malheureusement, ce n'est pas le cas ; mais nous y 
aspirons, avec le soutien de nos partenaires de développement . La mise en œuvre de l'a rticle 66:2 
dans l'esprit et la lettre nous aidera à atteindre ce stade.  
301. Nous suivons les projets et programmes d'assistance technique visant à créer des bases 
technologiques viables dans les PMA et d'autres pays en développement qui sont mentionnés d ans 
les rapports soumis par les pays développés Membres dans le cadre de l'examen annuel . Nous 
pensons que si ces activités sont étayées par les mesures prévues à l'article 66:2, nous pourrons 
développer progressivement une base technologique viable.  
302. Dans ce contexte, nous demandons au Conseil d'examiner la liste proposée et de prendre une 
décision . Nous sommes prêts à participer à des travaux sous quelque format que ce soit pou r 
parvenir à un résultat efficace sur la mise en œuvre de l'article 66:2.  
12.3  États-Unis d'Amérique  
303. Les États -Unis apprécient l'intérêt exprimé par les PMA Membres pour les rapports soumis au 
titre de l'article 66:2 . Ils sont fiers du travail que les organismes américains ont accompli au fil 
des ans pour promouvoir et encourager  le transfert de technologie vers les PMA afin de permettre 
la création d'une base technologique solide et viable.  
304. Nombre des programmes financés par les États -Unis visent à améliorer l'environnement 
commercial, juridique et réglementaire afin d'attir er l'investissement étranger et de promouvoir la 
croissance induite par le secteur privé et le transfert volontaire de technologie à des conditions 
convenues d'un commun accord . En mettant en place un environnement commercial propre à attirer 
et à stimuler  la création de technologies répondant aux besoins locaux et aux objectifs de 
développement, les PMA incitent davantage les entreprises et institutions étrangères innovantes à 
opérer un transfert de technologie volontaire à des conditions mutuellement conv enues, tout en 
établissant des conditions propices à la création de nouvelles technologies.  
305. Il est important pour les États -Unis que les programmes soient aussi efficaces que possible, et 
notre pays souhaiterait que les PMA qui ont participé à ces pro grammes les renseignent sur les IP/C/M/89/Add.1  
- 46 - 
  politiques qui ont pu être adoptées par la suite, en particulier au stade de l'absorption de la 
technologie.  
306. En ce qui concerne l'idée d'une liste indicative, telle que celle que contient le document de 
travail, nous cr aignons qu'elle puisse limiter la grande diversité des programmes que nous soutenons 
déjà. 
12.4  Inde  
307. Le préambule de l'Accord sur les ADPIC reflète un équilibre particulier de droits et d'obligations 
et reconnaît clairement les objectifs fondamentaux de politique générale publique, y compris les 
objectifs en matière de développement et de technologie . L'article 66:2 est précis et implique 
clairement que les pays développés Membres doivent offrir des inci tations aux entreprises et 
institutions sur leur territoire afin de promouvoir et d'encourager le transfert de technologie vers les 
pays les moins avancés Membres . La Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique a réaffirmé l'engagem ent des pays développés Membres d'offrir des incitations aux 
entreprises et institutions sur leur territoire pour promouvoir et encourager le transfert de 
technologie vers les pays les moins avancés Membres . En ce sens, nous saluons la tenue au Conseil 
d'un débat sur la mise en œuvre effective et pertinente, dans la lettre et dans l'esprit, de cette 
disposition importante.  
12.5  Norvège  
308. Nous tenons à remercier le G roupe des PMA pour sa proposition et sa volonté d'engager une 
discussion ouverte et franche, à la fois dans le contexte de réunions bilatérales et en petits groupes 
et dans le cadre de son intervention au Conseil aujourd'hui.  
309. La Norvège apprécie les éclaircissements utiles apportés par le Groupe des PMA . Nous 
travaillons à l'amélioration de nos  propres rapports et avons l'intention de tenir compte des 
commentaires et des préoccupations du Groupe des PMA pour l'établissement de notre rapport de 
2018, que nous soumettrons plus tard dans l'année.  
310. Nous nous réjouissons de poursuivre la coopérat ion et les discussions avec le Groupe des PMA 
et les autres Membres afin de rendre les rapports sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord 
sur les ADPIC aussi efficaces et transparents que possible.  
12.6  Nouvelle -Zélande  
311. La Nouvelle -Zélande aimerai t elle aussi remercier le Groupe des PMA pour sa proposition et 
pour la liste d'orientations qu'il a partagée, et nous attendons avec impatience de pouvoir examiner 
plus avant ces documents.  
12.7  Union européenne  
312. L'UE prend note du doc ument RD/IP/24 présen té par le G roupe des PMA . L'UE et ses États 
membres prennent très au sérieux leurs engagements et obligations au titre  de l'article  66:2 de 
l'Accord sur les ADPIC, s'efforçant de rendre les communications annuelles sur le transfert de 
technologie plus tran sparentes et plus complètes . La présentation de rapports annuels sur les projets 
de transfert de technologie en cours et futurs, dont les PMA sont entre autres bénéficiaires, permet 
aux parties intéressées de prendre connaissance de ces projets et d'en tir er parti . Il reste toutefois 
essentiel que ces rapports annuels soient également diffusés par les PMA sur leur territoire pour être 
sûr qu'ils parviennent réellement à toutes les institutions et parties prenantes intéressées.  
313. L'UE et ses États membres ont prouvé qu'ils réagissaient rapidement aux changements  
naturels, sociaux, sanitaires, climatiques et économiques en lançant des projets spécifiquement 
adaptés aux besoins actuels des PMA et de leurs organisations régionales.  
314. Il ressort clairement des rapports annuels que les activités menées par l'UE s'adressen t souvent 
à des groupes de pays ou des régions cibles . La raison en est que l'UE soutient fermement 
l'intégration régionale, qui favorise une meilleure compréhension et des liens politiques et 
économiques plus forts entre pays voisins . Il importe aussi de noter que nombre des problèmes IP/C/M/89/Add.1  
- 47 - 
  auxquels ces projets essaient de répondre ne s'arrêtent pas aux frontières . C'est la raison pour 
laquelle un grand nombre de programmes  de transfert de technologie de l'UE et de ses États 
membres cible des régions comprenant à la fois des PMA et des pays en développement . Nous 
considérons donc qu'il serait contre -productif d'exclure les rapports sur ces projets communs, 
comme le Groupe de s PMA semble le suggérer.  
315. De nombreux projets de transfert de technologie de l'UE ont une dimension régionale évidente . 
Les projets qui visent à introduire une aquaculture intégrée fondée sur un système de recirculation 
de l'eau et d'assainissement du rable pour le bassin du lac Victoria, par exemple, sont tout aussi 
importants pour les PMA que pour les pays en développement qui bordent le lac Victoria.  
316. Il est fondamental que nous soyons tous d'accord sur ce que le transfert de technologie signifie  
et inclut . Si nous appliquons la définition bien documentée utilisée par l'OCDE dans sa toute dernière 
étude sur le transfert international de technologie, nous pouvons conclure que le transfert  de 
technologie s'entend des moyens utilisés par les entrepri ses, les particuliers et les institutions pour 
acquérir des technologies ou du savoir -faire auprès de tierces parties, que cette technologie soit 
protégée ou non par des DPI.  
317. Le transfert de technologie est souvent une composante d'un projet plus comp lexe plutôt 
qu'une activité autonome . L'acquisition par les PMA d'une base technologique solide et viable ne 
dépend pas en effet seulement de la fourniture de technologie ou d'équipements physiques, mais 
aussi de l'acquisition de savoir -faire, de compétenc es en matière de gestion et de production, ainsi 
que d'un meilleur accès aux sources d'information et de l'adaptation aux conditions économiques 
locales.  
318. Par conséquent, la formation de diplômés de l'université, l'échange de personnel qualifié ou 
des projets de recherche conjointe doivent accompagner l'achat ou la concession de licences sur des 
DPI en rapport avec le transfert de technologie . Nous savons que le simple transfert de technologie 
sans formation des employés locaux ne permet pas aux bénéfic iaires d'internaliser la technologie 
transférée et de réduire l'écart technologique avec les pays développés . Plusieurs projets mis en 
place par l'Union européenne et ses États membres visent par conséquent aussi à dispenser cette 
formation.  
319. Comme l'O CDE le souligne à juste titre dans sa récente étude sur le transfert de technologie, 
l'une des conditions préalables les plus importantes au transfert de technologie est l'amélioration 
des capacités d'absorption des PMA . La capacité d'absorption peut se dé finir comme la disponibilité 
d'un capital humain et la présence de capacités technologiques et d'autres facteurs, tels que la bonne 
gouvernance, l'accès  à la finance et à l'infrastructure, contribuant à l'assimilation et à la restitution 
des connaissances acquises auprès de sources extérieures . La capacité d'absorption est essentielle 
pour la diffusion de toute connaissance, qu'elle soit d'origine nationale ou étrangère, et, partant, 
pour déterminer comment la technologie peut favoriser la transformation éc onomique et permettre 
à un pays de rattraper son retard . Conjuguée à la protection de la propriété intellectuelle, elle peut 
aussi inciter les détenteurs de technologie à promouvoir le transfert et la diffusion des connaissances . 
Les politiques destinées à  améliorer les capacités d'absorption peuvent contribuer à éliminer certains 
des principaux obstacles au transfert de technologie, en particulier dans les pays les moins avancés.  
320. Destinées  à accroître la capacité d'absorber, d'internaliser et d'utilis er de nouveaux savoirs, les 
politiques axées sur la capacité d'absorption englobent une large gamme de mesures ciblant les 
lacunes en matière de main-d'œuvre , d'organisation et d'adaptation . Un accroissement du réservoir 
de main-d'œuvre  formée, capable de comprendre et d'assimiler la technologie, une amélioration de 
la qualité des établissements d'enseignement supérieur et de l'infrastructure scientifique, ainsi que 
des liens entre ces établissements d'enseignement, les instituts de recherche et les entrepr ises et 
un meilleur accès à la finance et à des institutions efficaces sont autant d'éléments qui peuvent 
influer de manière significative sur l'absorption de la technologie et stimuler ainsi le transfert de 
technologie.  
321. L'UE s'interroge sur la nécessité d'une liste indicative de ce qui constituerait une incitation pour 
les entreprises et les institutions à transférer leur technologie . Les gouvernements doivent rester 
libres de décider comment inciter leurs entreprises à transférer de la technolo gie vers les PMA et 
d'autres pays en développement afin de trouver les moyens les plus efficaces . Le modèle actuel, qui 
repose, entre autres, sur un soutien financier direct, se traduit par des centaines de projets de IP/C/M/89/Add.1  
- 48 - 
  transfert de technologie, année après année, ce qui montre que le système d'incitation de l'UE et de 
ses États membres fonctionne bien.  
322. L'UE suggère plutôt au Conseil des ADPIC de se concentrer sur des politiques appropriées, telles 
que des politiques permettant d'améliorer la capacité d' absorption ou des mesures appropriées de 
protection des droits de propriété intellectuelle propres à créer un environnement permettant aux 
entreprises et autres parties prenantes d'appliquer et de transférer volontairement leur technologie, 
générant ainsi l'investissement étranger et un transfert de technologie vers les PMA.  
12.8  Canada  
323. Le Canada tient à remercier le Groupe des PMA pour sa proposition su r la mise en œuvre de 
l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC (document IP/C/W/640 et document de travail RD/IP/24), 
qu'il étudiera attentivement, ainsi que pour l'analyse approfondie de la question du transfert de 
technologie . Le Canada est toujours intéressé de connaître le point de vue des PMA, en particulier 
leurs intérêts et leurs besoins priorita ires en matière de transfert de technologie, surtout pour 
éclairer ses propres priorités de développement et les incitations qu'il offre à ses entreprises et 
institutions en vue de promouvoir le transfert de technologie vers les PMA et leur permettre ainsi  de 
se doter d'une base technologique solide et viable, conformément à l'article 66:2 de l'Accord sur les 
ADPIC.  
324. À cet égard, le Canada aimerait mettre en exergue les échanges profitables qui ont eu lieu lors 
de l'atelier annuel de l'OMC sur la mise e n œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, qui offre 
aux PMA et aux pays développés Membres une occasion utile d'échanger leurs expériences et 
priorités dans ce domaine . Le Canada considère l'atelier annuel non seulement comme une occasion 
de pré senter les rapports annuels des pays développés sur la mise en œuvre de l'article 66:2, mais 
aussi de mieux comprendre les priorités et les secteurs d'intérêt des PMA en matière de transfert de 
technologie, ainsi que les projets et pratiques exemplaires no tables dans ce domaine.  
325. Pour répondre à la proposition du Groupe des PMA d'étudier la signification de l'expression 
"incitations aux entreprises et aux institutions", l'atelier annuel pourrait justement servir à dégager 
les points communs et les meill eures pratiques des rapports annuels des pays développés afin de 
mieux informer les Membres sur la manière dont les incitations et projets futurs dans le domaine du 
transfert de technologie pourraient répondre au mieux à l'évolution des priorités et des be soins des 
PMA. Comme l'atelier annuel se tiendra en marge de la prochaine réunion du Conseil des ADPIC en 
novembre  2018, il constituerait une occasion utile de poursuivre des discussions pratiques et 
fondées sur des données probantes sur ces questions . Le Canada est disposé à discuter avec tout 
Membre intéressé de la façon dont l'atelier pourrait être amélioré à cet égard.  
326. Le Canada prend également note de l'intérêt exprimé par les PMA dans leur proposition pour 
une interprétation du terme "incitations " au sens de l'article 66:2, par exemple au regard des 
conditions applicables aux contrats attribués par les gouvernements . Notre pays souhaite souligner 
à nouveau que les gouvernements peuvent faire face à certaines limites en ce qui concerne la mesure 
dans laquelle le transfert de technologie peut être exigé sur une base contractuelle, et que la position 
du Canada consiste depuis longtemps à encourager le transfert de technologie selon des modalités 
volontaires et convenues d'un commun accord . Néanmoins, et sans préjudice de la position de notre 
pays sur cette question, nous aimerions obtenir de plus amples renseignements de la part des PMA 
sur cette proposition, y compris des exemples précis de la façon dont les exigences contractuelles 
ont été utilisées pour faciliter le transfert de technologie, ainsi que toute pratique exemplaire dans 
ce domaine.  
327. Dans le même temps, tout en notant l'intérêt d'une discussion sur le sens du terme 
"incitations", nous pensons qu'il importe également de ne pas perdre de  vue les résultats du transfert 
de technologie, en particulier la manière dont des initiatives spécifiques répondent aux besoins et 
priorités des PMA . En plus des incitations spécifiques, nous aimerions avoir une indication plus claire 
des secteurs et des technologies prioritaires pour les PMA afin de nous assurer que ces priorités 
soient intégrées dans les incitations, les projets et les initiatives que le Canada appuie pour 
promouvoir le développement international.  
328. Le Canada prend également note de la proposition des PMA selon laquelle les rapports soumis 
par les pays développés au titre de l'article 66:2 "ne mentionneront que les incitations offertes aux IP/C/M/89/Add.1  
- 49 - 
  pays les moins avancés en vue du transfert de technologie ." Le Canada est toujours ouvert aux 
suggestions que les PMA ont à formuler pour rendre notre rapport annuel plus ciblé et plus clair, 
tout en veillant à ce qu'il donne un aperçu complet de la gamme d'incitations offertes dans ce 
domaine . Nous souhaitons faire observer, par exemple, que le rapp ort annuel de notre pays suit le 
modèle proposé par les PMA dans le document IP/C/W/561 de 2011, et nous restons ouverts à 
d'autres discussions sur la présentation des rapports afin de fournir les renseignements les plus 
utiles et les plus instructifs qui soient, conformément à l'article 66:2.  
329. Le Canada tient une fois de plus à remercier le Groupe des PMA pour sa proposition et pour 
l'échange de vues sur cette question . Nous restons disposés à discuter avec tout Membre intéressé 
après la présente réuni on du Conseil des ADPIC, y compris dans la perspective de l'atelier consacré 
à cette question qui se tiendra à l'automne, en marge de la prochaine réunion du Conseil des ADPIC.  
12.9  Australie  
330. Nous remercions le Groupe des PMA de sa proposition et de son ré cent document de travail 
contenant une liste d'exemples d'incitations . Nous étudierons plus avant le document informel sur 
les incitations . Nous aimerions faire observer que l'Australie prend très au sérieux ses obligations au 
titre de l' article 66:2 . S'agissant de la question soulevée au paragraphe 3 de la proposition, nous 
pensons que le fait de limiter notre rapport au titre de l'article 66:2 aux incitations relatives au 
transfert de technologie exclusivement destinées aux PMA ne donnerait pas une ima ge exacte de 
l'application de l'article 66:2 par notre pays . Nous offrons par exemple des incitations au transfert 
de technologie vers la région de l'ASEAN, qui comprend à la fois des pays en développement et des 
PMA. 
331. Nous pensons que même si l'incita tion a également conduit à un transfert de technologie vers 
des pays en développement, elle reste pertinente pour les PMA qui en ont aussi bénéficié au titre de 
l'article 66:2. Nous continuons de considérer les forums tels que l'atelier sur l'article 66:2 comme le 
type de forum le plus adapté aux questions qui ont trait aux approches possibles pour la soumission 
de rapports au titre de l'article 66:2.  
12.10   Suisse  
332. Nous voudrions remercier à nouveau le Cambodge et le Groupe des PMA pour leur 
communication con tenue dans le document IP/C/W/640, distribuée avant la première réunion d u 
Conseil cette année . Nous prenons note des renseignements d'ordre général qu'elle renferme ainsi 
que de la proposition visant à ce que le Conseil des ADPIC délibère et prenne une dé cision en faveur 
des PMA . Nous avons également examiné de manière préliminaire le document qui propose quelques 
idées en rapport avec les incitations, que nous devrons étudier plus en détail.  
333. La Suisse reconnaît que la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC soulève 
un certain nombre de difficultés . Cette s ituation nous a également amené  ces dernières années à 
analyser à nouveau nos engagements au titre de cet article et nos rapports annuels à la suite des 
décisions prises par le Cons eil des ADPIC en 2001 et 2003.  
334. Les questions soulevées dans la communication du Groupe des PMA ne sont pas nouvelles, et 
certaines d'entre elles ont déjà fait l'objet de discussions, notamment à l'occasion des ateliers 
annuels organisés par le Secréta riat la veille de la troisième réunion du Conseil des ADPIC chaque 
année . Les discussions tenues sous forme d'atelier entre les PMA et les pays développés Membres, 
y compris l'exercice des questions -réponses, ont abouti au fil des ans à plusieurs modificat ions et 
améliorations dans les rapports présentés par les pays développés au titre de l'article 66:2.  
335. Pour répondre aux propositions soumises dans le document IP/C/W/640, la Suisse ne pense 
pas qu'il serait utile, ni même possible, de limiter les mesu res et les rapports aux incitations au 
transfert de technologie qui visent exclusivement les pays les moins avancés . Il existe un certain 
nombre d'incitations et de programmes gouvernementaux importants, destinés aux entreprises et 
aux institutions, qui so nt censés servir l'intérêt d'un groupe de pays ou d'une région entière et qui 
peuvent s'appliquer à la fois aux pays les moins avancés et aux pays à revenu intermédiaire.  
336. Nous ne pensons pas que ces incitations et programmes doivent être exclus des ra pports . Cette 
préoccupation est probablement propre aux petits pays comme la Suisse qui n'ont pas la capacité  IP/C/M/89/Add.1  
- 50 - 
  de s'engager dans chaque PMA et pays à revenu intermédiaire . Plusieurs programmes d'assistance 
technique sont par exemple organisés comme des programmes de portée mondiale . Dans ces cas -là, 
il peut être difficile de suivre le cheminement des fonds jusqu'à chacun des pays concernés.  
337. Il ne nous semble pas opportun d'exclure toutes ces incitations ou programmes au seul motif 
qu'ils visent à fa ciliter le transfert de technologie à la fois vers des PMA et des pays à revenu 
intermédiaire particuliers . Ils doivent en effet être pris en considération eux aussi et être dûment 
reflétés dans les rapports.  
338. Nous sommes d'accord avec le Groupe des PM A sur le fait que les rapports devraient, dans la 
mesure du possible, préciser les PMA visés par les incitations et les programmes, c'est -à-dire les 
bénéficiaires des transferts de technologie rendus possibles par telle ou telle incitation.  
339. Pour ce qu i est de la demande du Groupe des PMA de débattre de la signification de l'expression 
"incitations aux entreprises et aux institutions", formulée dans le document IP/C/W/640, nous avons 
nous aussi quelques réserves . La Suisse estime que l'intention des Éta ts membres, lorsqu'ils ont 
rédigé l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC, était de conserver un mandat assez large et de ne 
pas en exclure des incitations ou des entités spécifiques.  
340. Nous nous réjouissons de poursuivre ce dialogue également dans le cadre de l'atelier prévu 
avant la prochaine session du Conseil . Les préoccupations spécifiques relatives aux incitations 
pourront y être examinées plus en détail.  
12.11   Japon  
341. Même s'il n'est pas nécessaire de le préciser, la délégation du Japon com prend l'i mportance de 
l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC pour les PMA, surtout au vu de leurs contraintes économiques, 
financières et administratives.  
342. La délégation de notre pays croit savoir que les mesures d'incitation au transfert de technologie 
compr ennent diverses mesures telles que l'appui financier et les arrangements relatifs à 
l'infrastructure commerciale, entre autres, parce que l'un des principaux obstacles au transfert de 
technologie vers les PMA par les entreprises et les institutions tient à  l'absence d'un environnement 
commercial sain ou complet dans ces pays ou à son insuffisance.  
343. En particulier, l'absence ou l'insuffisance des systèmes de propriété intellectuelle empêche les 
entreprises et les institutions de transférer leur technolog ie vers les PMA . Par conséquent, un appui 
à l'environnement commercial des PMA par le biais d'un renforcement de la protection de la propriété 
intellectuelle constitue l'un des moyens efficaces de promouvoir le transfert de technologie par les 
entreprises et les institutions.  
344. Dans ce contexte, la délégation du Japon estime que les activités mentionnées dans le rapport 
soumis par notre pays au titre de l'article 66:2 contribuent à créer une base technologique solide et 
viable dans les PMA, qui encourage ra et favorisera également les transferts de technologie par les 
entreprises et institutions.  
345. La délégation japonaise remercie le Groupe des PMA pour son document de séance contenant 
des idées d'incitations . Nous avons besoin de temps pour l'étudier attentivement . Néanmoins, à ce 
stade, nous craignons d'une manière générale que la liste ne limite plutô t la mise en œuvre de 
l'article  66:2.  
346. Le Japon continuera de tout mettre en œuvre pour améliorer l'environnement commercia l dans 
les PMA de sorte q u'ils soit encore plus propice au transfert de technologie . La délégation de notre 
pays se réjouit à la perspective de participer à des discussions constructives au sein du Conseil ou 
dans le cadre de l'atelier annuel c onsacré à l'examen de l'article  66:2 qui seront l'occasion de 
poursuivre la réflexion avec les PMA Membres dans ce contexte.  
12.12   Brésil  
347. L'article 66: 2 procède de  l'équilibre délicat de droits et d'obligations instauré dans l'Accord sur 
les ADPIC . L'un des avantages que les PMA attendaient de  leur accession à l'Accord est précisément IP/C/M/89/Add.1  
- 51 - 
  incarné dans cette disposition . Nous reconnaissons donc l'importance de ce débat, qui bénéficie des 
points de vue pertinents exprimés ici aujourd'hui.  
348. Le Brésil prend note du document de séance, qui sera tran smis aux autorités de sa capitale en 
vue d'une analyse plus approfondie . Nous espérons faire part de nos commentaires à la prochaine 
session.  
349. En attendant, nous invitons instamment les délégations à poursuivre leurs consultations afin 
de traiter cette  question au mieux.  
12.13   Népal  
350. Je m'associe aux déclarations faites par le Bangladesh et le Tchad au nom du Groupe des PMA . 
La délégation de mon pays tient à remercier les pays développés Membres qui ont fourni un appui 
technique et financier aux PMA dans les domaines du renforcement des capacités, du commerce et 
du développement économique.  
351. L'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC dispose clairement que les pays développés Membres 
offriront des incitations aux entreprises et institutions sur leur territoire afin de promouvoir et 
d'encourager le transfert de technologie vers les pays les moins avancés Membres pour leur 
permettre de se doter d'une base technologique solide et viable . Cette disposition est obligatoire . 
Elle est très clairement rédigée  et ne contient aucune ambiguïté . Les mots "offriront", "incitations 
aux entreprises" et "PMA" sont très importants.  
352. De même, la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique a réaffirmé 
l'engagement des pays développés Membres à  offrir des incitations à leurs entreprises et institutions 
pour promouvoir et encourager le transfert de technologie vers les PMA Membres.  
353. Depuis 1995, les PMA Membres n'ont cessé d'exprimer des préoccupations au sujet de 
l'inefficacité de la mise en  œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, dont ils demandent 
l'application effective, dans la lettre et dans l'esprit . Or les notifications et rapports des pays 
développés Membres ne fournissent pas de renseignements spécifiques sur les incitatio ns offertes à 
leurs entreprises et institutions en vue du transfert de technologie vers les PMA.  
354. Il est très important de noter que les articles 66:1, 66:2 et 67 sont liés entre eux . Si nous ne 
mettons pas en œuvre l'article 66:2 de manière efficace e t significative dans la lettre et dans l'esprit, 
la période de transition renforcée prévue à l'article 66:1 ne donnera aucun résultat . De même, les 
articles  66:2 et 67 sont complémentaires . L'appui fourni au titre de l'article 67, qui comprend la 
formation , pourrait jeter les bases d'un transfert de technologie vers les PMA et créer un 
environnement propice à cet égard dans la mesure où les PMA n'ont pas les capacités nécessaires 
au transfert de technologie . Dans ce contexte, la mise en œuvre effective de l 'article  66:2 est 
fondamentale.  
355. Les PMA, qui représentent le segment le plus vulnérable de cette auguste Organisation, sont 
les pays qui sont le moins intégrés dans le système commercial multilatéral . Le développement 
durable dépend d'actions qui se r enforcent mutuellement dans toutes les dimensions sociales, 
économiques et environnementales du développement . Le transfert de technologie pourrait jouer un 
rôle important dans la réalisation des ODD, qui relèvent de notre engagement commun à tous . Sans 
un renforcement rapide des capacités dans les domaines de la science, de la technologie et de 
l'innovation, les objectifs liés à l'éradication de la pauvreté généralisée, à l'élimination des 
contraintes structurelles, à la promotion d'une croissance soutenue  et au développement durable 
dans les PMA ne pourront être atteints.  
356. Pour finir, la délégation de mon pays salue une fois de plus les efforts et le soutien fournis 
jusqu'à présent par les pays développés Membres . Le dialogue continu, la réflexion et l e partage de 
données d'expérience entre les PMA et les pays développés Membres pourraient engendrer des idées 
précises et meilleures et permettre ainsi d'obtenir de meilleurs résultats . Ces discussions e t échanges 
d'expériences pourraient contribuer à l'él aboration d'un cadre ou d'un mécanisme de transfert de 
technologie . Les incitations au transfert de technologie pourraient se traduire pour les entreprises 
ou les institutions par des exonérations fiscales, des félicitations et la reconnaissance exprimées aux 
entreprises, etc. N ous demandons aux pays développés Membres d'ex aminer la proposition des PMA IP/C/M/89/Add.1  
- 52 - 
  sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC (IP/C/W/640) et de présenter des 
rapports spécifiques.  
12.14   Bangladesh  
357. Merci à tous les Membres qui sont intervenus sur cette question . La mise en œuvre de 
l'article 66:2 fait l'objet de discussions depuis 20 ans et a enregistré des progrès . Chaque année, à 
l'occasion de l'examen annuel, nous demandons d'abord aux Membres développés de nous informer 
des incitations qu'ils offrent aux entreprises et institutions su r leur territoire . Nous vérifions ensuite 
si ces incitations concernent spécifiquement les PMA ou non . Chaque fois, nous sommes priés de 
soumettre des questions par écrit et nous recevons habituellement des réponses à ces questions 
lors de l'examen annuel suivant , or nous avons constaté que ces réponses étaient similaires . D'où 
notre proposition, pour mieux comprendre ce que nous entendons par incitation aux entreprises et 
institutions sur le territoire des pays développés, c'est -à-dire l'esprit et la lettr e de l'article  66:2.  
358. Comme nous l'avons indiqué précédemment, tous ces projets et programmes technologiques 
mentionnés faisant l'objet de rapports dans le cadre de l'examen annuel sur l'article 66:2 sont certe s 
très utiles pour créer une base technolo gique viable – et nous n'essayons pas d'amoindrir la 
contribution qu'ils représentent –, mais nous voulons nous c oncentrer en fait sur l'article  66:2. Nous 
croyons savoir que plusieurs éléments entrent en ligne de compte dans l'innovation technique, à 
savoir les connaissances scientifiques, les objets physiques, le savoir -faire en matière de production, 
la formation, etc. N ous comprenons qu'il existe plusieurs moyens de transférer la technologie, et si 
vous mettez l'accent sur des projets d'assistance techn ique qui sont certes très importants, 
l'article  66:2 spécifie néanmoins un moyen particulier, à savoir les incitations offertes aux 
institutions ou entreprises sur votre territoire , c'est justement de cela que nous voulons parler.  
359. Selon nous, quelle q ue soit l'interprétation juridique, il est dit que ces incitations devraient 
concerner spécifiquement les PMA , c'est la raison pour laquelle nous avons fait cette proposition au 
paragraphe 3 . Les rédacteurs de l'Accord sur les ADPIC pendant le Cycle d'Uruguay ont conçu cet 
article de manière à ce qu'il s'adresse aux PMA et à ce que ce soient les incitations offertes aux 
entreprises et aux institutions sur le territoire des pays développés qui soient visées , c'est ainsi que 
le texte a été libellé . Nous pensions que c'étaient ces paramètres qui devaient être au c œur des 
rapports, mais nous n'avons jamais nié que les projets d'assistance technique qui ont été choisis ont 
un impact sur la création d'une base technologique dans nos pays . Nous n'entendons pa s amoindrir 
cet aspect, mais nous voulons nous concentrer sur les incitations . Nous avons fait de notre mieux 
pour identifier, sur la base des rapports fournis, les projets qui pourraient constituer des incitations 
aux entreprises . Chaque rapport est long,  comme le Secrétariat l'a  déjà dit, et nous avons déjà 
5 000 pages de rapports annuels . Nous avons tenté de définir ce qui pourrait constituer une 
incitation au sens de l'article 66:2 . Si vous examinez notre proposition, vous constaterez que nous 
avons ess ayé de reprendre certains éléments de ces rapports que nous pensions être des incitations , 
ce sur quoi porte justement l'article 66:2 . Et c'est la raison pour laquelle nous avons pensé qu'il 
pourrait être utile de discuter ici de la liste exemplative . Nous ne voulons pas restreindre la liste à 
ces éléments, mais nous pensons qu'en discutant, nous pourrions modifier tel ou tel élément . Nous 
avons livré nos réflexions dans notre document de séance et nous aimerions en discuter et voir 
comment les pays dévelop pés entendent y donner suite . Nous disposons d'une liste exemplative qui 
pourrait étayer la mise en œuvre, raison pour laquelle nous voulions en fait mener une discussion 
utile afin de dégager des idées que nous pourrions approfondir et qui seraient confor mes à 
l'article  66:2.  
360. Ce que nous pouvons demander aux Membres, c'est qu'ils nous laissent discuter de cette liste 
et de la manière dont nous pourrions effectiv ement mettre en œuvre l'article  66:2 dans la lettre et 
dans l'esprit . Mais je tiens à souli gner encore une fois que nous acceptons toujours les projets 
d'assistance technique, tous ceux qui visent à créer une base technologique viable dans notre pays . 
Permettez -moi néanmoins de dire quelques mots au sujet des paragraphes 1 et 2 de l'article  66 et 
du lien qui existe entre ces deux dispositions . Le paragraphe 1 de l'article  66 stipule que les PMA 
devraient bénéficier d'un délai de mise en œuvre différent, jusqu'à ce qu'ils se soient dotés d'une 
base technologique viable . Le paragraphe 2 de ce même article dispose ensuite qu'il convient de 
faire quelque chose pour que les PMA puissent créer une base technologique viable , c'est là qu'est 
le lien . Il est important que nous créions une base technologique viable grâce à la mise en œuvre 
de l'article 66:2  et à d'autres projets d'assistance technique que vous avez mentionnés dans vos 
rapports d'examen annuel au titre de l'article 66:2.  IP/C/M/89/Add.1  
- 53 - 
  12.15   Tchad, au nom du groupe des PMA  
361. Je voudrais appuyer ce que le Bangladesh vient de dire et d'expliquer . Au nom du 
coordonnateur du Groupe des PMA, je voudrais remercier les Membres de leur soutien . Nous voyons 
clairement l'importance de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC pour les PMA, comm e les Membres 
l'ont tous rappelé, ainsi que les défis et restrictions impor tants auxquels se heurtent ces pays . Je 
pense que la mise en œuvre effective de cet article pourrait nous aider à réduire ces obstacles pour 
les PMA . Le Groupe des PMA prend bien note des questions et observations formulées par le Canada, 
l'Australie, l'Un ion européenne, les États -Unis, la Suisse et d'autres Membres . Nous apporterons dès 
que possible des éclaircissements supplémentaires pour répondre aux préoccupations exprimées . Le 
Groupe des PMA est toujours prêt à faire preuve d'un esprit ouvert, flexibl e et constructif.  
13  PROPRIÉTÉ INTELLECTU ELLE ET INTÉRÊT GÉNÉ RAL: PROMOUVOIR LA SANTÉ 
PUBLIQUE PAR LE BIAI S DU DROIT ET DE LA POLITIQUE DE LA CONC URRENCE  
13.1  Afrique du Sud  
362. Au nom des coauteurs d es document s IP/C/W/643 et IP/C/W/643/ Add.1 , nous avons à 
nouve au l'honneur de présenter ce point ad hoc  très important, que nous avons eu l'occasion de 
défendre au cours des dernières réunions du Conseil des ADPIC . La discussion d'aujourd'hui porte 
sur la propriété intellectuelle et l'intérêt général : promouvoir la santé publique par le biais du droit 
et de la politique de la concurrence . Les Membres se rappelleront que lorsque nous avons abordé 
cette question pour la première fois, nous l'avions fait en présentant le rapport du Groupe de 
réflexion de haut niveau sur  l'accès aux médicaments, qui examinait le lien entre la propriété 
intellectuelle, l'accès aux technologies de la santé, les incitations à la recherche -développement et 
les possibilités de renforcer la gouvernance, la responsabilité et la transparence . Dans le cadre de 
cet exercice, nous avons examiné diverses flexibilités intégrées dans l'Accord sur les ADPIC . Je n'ai 
pas l'intention de les passer toutes en revue, notre communication ayant été distribuée aux Membres 
(documents IP/C/W/643 et IP/C/W/643/Add. 1), mais j'aimerais me concentrer quelques instants 
sur l'objet du débat d'aujourd'hui, à savoir le droit de la concurrence.  
363. Le droit de la concurrence est l'une des flexibilités de l'Accord sur les ADPIC de l'OMC qui suscite 
le moins de discussion . L'objectif fondamental du droit de la concurrence est de protéger l'intégrité 
des marchés concurrentiels contre les comportements abusifs et de protéger les consommateurs des 
effets de ces comportements . Même si l'Accord sur les ADPIC définit des normes min imales en 
matière de protection de la propriété intellectuelle qui limitent considérablement le pouvoir 
d'appréciation des Membres sur un grand nombre de questions relatives aux droits de propriété 
intellectuelle, ce n'est pas le cas du droit de la concurr ence. Les Membres sont libres d'élaborer leur 
législation sur la concurrence de manière à tenir compte de leurs intérêts et besoins nationaux, y 
compris en prenant en considération leurs niveaux de développement respectifs, la seule contrainte 
étant consti tuée par les limites naturelles définies par les limites territoriales établies par les lois en 
question.  
364. Plusieurs autres dispositions de l'Accord sur les ADPIC portent sur le droit de la concurrence, 
notamment l'article 6, l'article 31 k) et l'artic le 40. En elles -mêmes, ces dispositions laissent aux 
Membres un large pouvoir d'appréciation quant à la façon dont ils appliquent le droit de la 
concurrence en ce qui concerne l'acquisition et l'exercice des droits de propriété intellectuelle . 
L'article 6 de l'Accord sur les ADPIC autorise les Membres à permettre les importations parallèles de 
technologies de la santé, un des principaux types d'activité favorisant la concurrence et pouvant être 
utilisé pour obtenir les produits les moins chers disponibles s ur les marchés internationaux . 
L'article  31 k) de l'Accord sur les ADPIC réaffirme le droit des Membres d'utiliser les licences 
considérées pour remédier à une pratique anticoncurrentielle . La seule condition requise par 
l'article  31 k) pour l'octroi de ce  type de licence obligatoire est que la pratique anticoncurrentielle 
doit avoir été établie dans le cadre d'une procédure judiciaire ou administrative.  
365. La possibilité de recourir à des licences obligatoires pour lutter contre les pratiques 
anticoncurr entielles, ainsi qu'il est expressément reconnu à l'article  31 k) de l'Accord sur les ADPIC, 
revêt une importance particulière pour protéger la santé publique en cas, par exemple, de prix 
excessifs des technologies de la santé ou de refus d'octroi d'une li cence suivant des conditions 
commerciales raisonnables . Les auteurs de la présente communication prient instamment les 
Membres de partager leurs expériences nationales et des exemples illustrant la manière dont le droit IP/C/M/89/Add.1  
- 54 - 
  de la concurrence est utilisé pour a tteindre des objectifs de santé publique et des objectifs nationaux 
connexes.  
366. La tenue d'un débat et l'échange de renseignements pourraient permettre d'améliorer la 
compréhension qu'ont les Membres des différentes approches relatives à l'utilisation d u droit et de 
la politique de la concurrence afin de prévenir les pratiques collusoires en matière de prix ou le 
recours à des clauses abusives dans les contrats de licence, qui limiteraient de manière 
déraisonnable l'accès aux nouvelles technologies, empê cheraient l'arrivée sur le marché de sociétés 
produisant des médicaments génériques et pourraient conduire à l'augmentation des prix des 
médicaments . La question de l'usage abusif des droits de propriété intellectuelle reste pertinente 
dans le contexte de l'application des régimes juridiques nationaux et régionaux en matière de 
concurrence . Nous avons cadré le débat en posant certaines questions, telles que : quels sont les 
motifs pouvant être invoqués dans la législation nationale pour recourir au droit et à la politique de 
la concurrence afin d'atteindre des objectifs de santé publique ; quelles sont les difficultés auxquelles 
se heurtent les Membres de l'OMC en ce qui concerne le recours à la politique de la concurrence afin 
de prévenir ou d'empêcher les pratiques abusives ; des redevances excessivement élevées 
peuvent -elles empêcher le transfert de technologie ; quelles politiques les Membres ont -ils mis es en 
place en ce qui concerne l'établissement des prix des technologies et d'autres aspects des 
transact ions relatives au transfert de technologie ; et des licences obligatoires ont -elles été utilisées 
par les autorités chargées de la concurrence dans certains pays afin de rétablir la concurrence dans 
les cas impliquant l'exercice de droits de propriété intel lectuelle.  
13.2  Afrique du Sud  
367. Je continuerai maintenant en ma qualité de représentant de l'Afrique du Sud et souhaite 
partager avec vous quelques données d'expérience concernant notre pays.  
368. L'Afrique du Sud est fière de sa longue tradition d'engagement actif sur les questions qui 
touchent à l'intersection entre les DPI et la santé publique . En effet, la position adoptée par l e 
gouvernement sud -africain dans l'affaire opposant la Pharmaceutical Manufacturers Association au 
Président de l'Afri que du Sud (feu Nelson Mandela) en 1998 a été un facteur déterminant dans le 
dialogue mondial sur les répercussions potentiellement négatives des droits de propriété 
intellectuelle sur la santé publique, qui a abouti à la Déclaration de Doha sur l'Accord s ur les ADPIC 
et la santé publique.  
369. Le droit sud -africain reflète les principes ancrés dans l'Accord sur les ADPIC et la Déclaration 
de Doha, en particulier en ce qui concerne les mesures que les Membres peuvent mettre en œuvre 
dans leur législation na tionale pour protéger le public contre l'utilisation abusive des droits de brevet 
et des monopoles . Toutefois, la mise en œuvre dans la pratique des dispositions qui donnent effet à 
l'Accord sur les ADPIC n'a pas permis de protéger efficacement le public c ontre les monopoles de 
brevets et de garantir l'accès du public aux médicaments essentiels, à des prix abordables.  
370. La politique de la concurrence en Afrique du Sud, comme l'in dique le préambule de la Loi n°  89 
sur la concurrence de 1998 (Loi sur la concurrence), vise à rectifier, entre autres, l'insuffisance des 
restrictions qui frappent les pratiques commerciales anticoncurrentielles et les restrictions injustes 
à une pleine et libre participation à l'économie de tous les Sud -Africains . Elle a donc pour objectif 
d'ouvrir l'économie à un plus grand nombre de Sud -Africains afin de créer un environnement 
économique efficace et compétitif, qui concilie les intérêts des travailleurs, des propriétaires et des 
consommateurs, et qui privilégie le développeme nt de tous les Sud -Africains . Pour ce faire, notre 
pays s'emploie à empêcher les ententes dont le but est de fixer les prix, de limiter la production ou 
de restreindre d'une autre manière la concurrence et à empêcher les entreprises d'acquérir un 
pouvoir d e marché d'une manière injustifiée, notamment par le biais de fusions anticoncurrentielles 
qui créent des obstacles à l'entrée de nouvelles entreprises sur le marché . La politique de la 
concurrence vise également à empêcher les entreprises puissantes sur l e marché d'abuser de leur 
position dominante, notamment en pratiquant des prix excessifs au détriment des consommateurs . 
Le rôle des autorités chargées de la concurrence est donc de veiller à ce que les marchés fonctionnent 
efficacement, dans l'intérêt tan t des consommateurs que des producteurs.  
371. L'Afrique du Sud dispose d'un régime de concurrence bien développé, fondé sur les meilleures 
pratiques internationales . Bien que notre système économique repose essentiellement sur les 
principes du libre marché , la concurrence est réglementée par des autorités de la concurrence IP/C/M/89/Add.1  
- 55 - 
  instituées par la loi, à savoir la Commission de la concurrence, le Tribunal de la concurrence et la 
Cour d'appel de la concurrence . La Loi sur la concurrence est entrée en vigueur le 
1er septembre  1999. Elle a radicalement transformé la législation sud -africaine applicable en matière 
de concurrence et considérablement renforcé les pouvoirs des autorités chargées de la concurrence . 
Contrairement à ce que l'on observe dans certaines juridic tions étrangères, le droit sud -africain de 
la concurrence est centré non seulement sur des questions purement liées au droit de la concurrence, 
mais aussi sur l'intérêt général et les objectifs sociaux pertinents.  
372. Le droit de la concurrence et le droi t des brevets peuvent être utilisés ensemble pour mettre 
en œuvre les flexibilités de l'Accord sur les ADPIC liées à la concurrence et pour promouvoir le 
bien-être des consommateurs . Le chapitre 2 de la Loi sur la concurrence porte sur des pratiques 
telles  que les restrictions horizontales, les restrictions verticales, l'abus de position dominante et 
diverses dispositions de la Loi sur les brevets relatives à la concession de licences . Les accords 
horizontaux, par exemple sur la fixation des prix, le partag e du marché et les appels d'offres 
collusoires sont interdits en soi, sans qu'il soit nécessaire de démontrer l'existence d'un effet 
dommageable réel ou d'une efficacité nette.  
373. La Loi sur la concurrence interdit également la discrimination par les pri x: que ce soit pou r les 
prix en général, les rabais, les remises, les allocations, les crédits, les services ou les modalités de 
paiement pour des produits ou des services . Là encore, le pouvoir sur le marché est une condition 
préalable - seule une entrepr ise dominante agissant en tant que vendeur peut être tenue pour 
responsable . La responsabilité est soumise dans tous les cas au critère des effets sur la concurrence : 
la discrimination est -elle susceptible d'avoir pour effet d'empêcher ou de réduire sensiblement la 
concurrence ? 
374. Conformément à l'approche générale suivie par le droit et la politique de la concurrence en 
Afrique du Sud, il est admis que certains comportements anticoncurrentiels peuvent être nécessaires 
pour atteindre des objectifs i ndustriels et macroéconomiques plus l arges, conformément à 
l'article  10 3) b) de la Loi sur la concurrence . La Loi sur la concurrence prévoit donc un mécanisme 
par lequel une ou plusieurs parties peuvent demander une exemption de poursuites dans certains 
cas. Ce que  l'on peut déduire de l'article  10 4), c'est que le législateur voulait que la Loi sur la 
concurrence actuelle s'étende à l'exercice des droits de propriété intellectuelle et qu'une exemption 
est nécessaire par rapport à certains droits de propri été intellectuelle afin de réaliser ces grands 
objectifs industriels.  
375. La Commission sud -africaine de la concurrence n'a pas publié de directives spécifiques sur 
l'application de la Loi sur la concurrence à la propriété intellectuelle . Toutefois, elle a expliqué son 
approche générale en précisant que les entreprises ne sont pas automatiquement exemptées des 
règles de la Loi sur la concurrence en raison des droits accordés en vertu d'autres lois comme les 
lois sur la propriété intellectuelle . Cela signif ie qu'elles ne peuvent pas être autorisées à poursuivre 
automatiquement une pratique particulière interdite en vertu de la Loi sur la concurrence parce que 
cette pratique est autorisée par une autre loi . La Commission de la concurrence a estimé que les 
conflits entre les droits de propriété intellectuelle et les règles en matière de concurrence devraient 
être réglés en fonction de la mesure dans laquelle les "avantages pour la concurrence à long terme" 
d'une pratique l'emportent sur ses "effets "anticoncurr entiels" à court terme" . La Commission de la 
concurrence a donc analysé ce conflit en tenant compte des facteurs suivants:  
a. Le droit de la concurrence devrait reconnaître les droits  de base conférés par le droit de la 
propriété intellectuelle . La création e t le maint ien de marchés de l'innovation sont 
nécessaires au progrès et au développement économiques.  
b. La propriété intellectuelle ne crée pas nécessairement un pouvoir de marché.  
c. Une pratique impliquant des droits de propriété intell ectuelle ne devrait pas  être interdite 
si elle conduit à une situation moins anticoncurrentielle.  
d. Les avantages pour la concurrence à long terme devraient l'emporter sur les  effets 
"anticoncurrentiels" à court terme des droits de propriété intellectuelle.  
376. Je m'en tiendrai l à et j'invite les autres coparrains de la communication ainsi que d'autres 
Membres du Conseil à faire part de leurs points de vue.  IP/C/M/89/Add.1  
- 56 - 
  13.3  Brésil  
377. J'aimerais  tout d'abord remercier la Chine, l'Inde et l'Afrique du Sud pour avoir coparrainé le 
document IP/C/W/643 . La communication s'appuie sur le document IP/C/W/630 afin d'approfondir 
les discussions sur l'interaction complexe existant entre la propriété intellectuelle et l'intérêt public . 
L'examen de la relation entre la propriété intellectuelle et la c oncurrence est au c œur du système 
de la propriété intellectuelle et intéressera certainement le Conseil.  
378. Sur le plan économique, l'exclusivité temporaire sur le marché qui découle d'un brevet est 
censée générer une innovation dynamique à long terme fa vorable à la concurrence, au prix d'effets 
anticoncurrentiels à court terme . Dans ce contexte théorique, les responsables politiques s'efforcent 
de concevoir un système de brevets efficace et équilibré, en évitant que les brevets ou d'autres 
droits de prop riété intellectuelle engendrent des inefficacités, des prix élevés ou un 
approvisionnement insuffisant en marchandises.  
379. La Constitution brésilienne établit une base explicite pour la politique de la concurrence . 
L'article 170 dispose que l'"ordre é conomique" du Brésil tiendra "dû ment compte" de certains 
principes, notamment la "libre concurrence", le "rôle social de la propriété", la "protection des 
consommateurs" et la "propriété privée".  
380. L'un des moyens d'appliquer le droit de la concurrence et d'obtenir des résultats en matière de 
santé consiste à prévenir les comportements illicites tels que les cartels et les comportements 
unilatéraux illégaux . Un autre moyen est d'empêcher les fusions abusives dans le secteur 
pharmaceutique.  
381. L'autorité r esponsable de la concurrence dans notre pays est le CADE, le Conseil administratif 
pour la défense économique . Celui-ci a récemment conclu une enquête portant sur une entente dans 
le segment des stimulateurs cardiaques implantables . Les entreprises en caus e étaient accusées de 
faciliter et de promouvoir l'adoption de pratiques anticoncurrentielles, notamment par le biais d'une 
collusion de fixation de prix . Cette violation de l'ordre économique a entraîné l'imposition d'amendes 
s'élevant à un montant total d'environ 6 millions de reais. 
382. En enquêtant sur les cartels et en les sanctionnant, le CADE prévient ce type de pratique , 
faisant ainsi baisser le prix des médicaments et des produits médicaux qui était artificiellement élevé 
en raison de pratiques anticoncurrentielles . Cette approche permet de réaliser les objectifs de 
politique publique en améliorant l'accès aux services de santé.  
383. En ce qui concerne plus particulièrement la propriété intellectuelle, j'aimerais donner un 
exemple illustrant la f açon dont les droits de propriété intellectuelle peuvent être utilisés d'une 
manière anticoncurrentielle . L'affaire a commencé dans les années 199 0 mais n'a pris fin que dans 
les années 2000 en raison de la complexité de la situation et de la tactique dépl oyée par l'entreprise . 
Les défendeurs étaient accusés d'utiliser de manière abusive les droits exclusifs de commercialisation 
pour un médicament appelé Gemcitabine . La Gemcitabine, vendue sous la marque Gemzar, est un 
médicament de chimiothérapie utilisé p our traiter différents types de cancer, notamment le cancer 
du sein, le cancer de l'ovaire, le cancer du poumon non à petites cellules, le cancer du pancréas et 
le cancer de la vessie.  
384. La demande de brevet a été initialement déposée aux États -Unis en 1983 et a été approuvée 
pour usage médical en 1995 . La société a déposé une demande de brevet au Brésil en 1993 pour le 
procédé de production de la substance car le composé lui -même n'était pas nouveau à l'époque . 
Étant donné que la législation brésilienne  antérieure à l'Accord sur les ADPIC ne prévoyait pas la 
protection des produits pharmaceutiques, la société a demandé que le mécanisme prévu à 
l'article  70:8 de l'Accord soit appliqué . Toutefois, comme le brevet ne se rapportait pas à un produit, 
mais seu lement à un procédé, il ne relevait pas du champ d'application de l'article 70:8.  
385. Après le rejet  de la demande de brevet par l'O ffice brésilien des brevets, la société a tenté de 
transformer sa demande de "brevet de procédé" limitée en une demande de "brevet de produit" en 
modifiant sa demande initiale.  
386. En outre, la société a demandé à un juge fédéral de suspendre le processus de décision de 
l'INPI . Elle s'est plainte auprès d'un deuxième juge fédéral (qui n'avait pas connaissance de la IP/C/M/89/Add.1  
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  première d emande) du fait que l'INPI retardait de manière excessive sa décision finale dans son 
dossier . Pour cette raison, elle a demandé une protection en vertu de l'article 70:9 de l'Accord sur 
les ADPIC, qui prévoit que jusqu'à ce qu'un brevet de produit soit ac cordé ou rejeté conformément 
à la procédure établie à l'article 70:8, l'entreprise ou le particulier jou it, pendant une période de 
cinq ans, de droits exclusifs de commercialisation . Le seul problème, dans ce cas, était que le retard 
était imputable à l'en treprise elle -même.  
387. Ignorant l'existence de la requête en suspension du traitement de la demande de brevet, le 
deuxième juge fédéral a accordé des droits exclusifs de commercialisation pour la Gemcitabine 
lorsqu'elle est utilisée pour traiter un type particulier de cancer . Non satisfaite de ce résultat, 
l'entreprise s'est adressée à un troisième juge et a revendiqué un droit exclusif de commercialisation 
sans restriction pour tous les types de cancer, allant ainsi bien au -delà de ce que prévoyait la dé cision 
initiale . Une injonction lui a été accordée, prolongeant la protection de huit mois supplémentaires , 
et empêchant un concurrent fabriquant des génériques de proposer entre -temps le médicament . Le 
résultat est qu'au cours de cette période, le prix du  médicament dans les offres publiques était plus 
de deux fois supérieur au prix proposé par la même entreprise lorsque l'injonction a été rejetée 
(540 reais (ou 144 dollars  EU) contre 189 reais).  
388. C'est ainsi que le CADE a compris que l'entreprise abus ait de ses droits exclusifs et était 
responsable de "faux litiges" . Le CADE lui a donc infligé une amende de 36,6 millions de reais, soit 
10 millions de dollars  EU. Il n'a pas été nécessaire de délivrer une licence obligatoire dans ce cas 
puisque le défend eur ne détenait pas de brevet légal et valide . Cette décision relevant de la Loi 
antitrust est importante non seulement dans le contexte de cette affaire, mais aussi pour montrer à 
d'autres entreprises que ce type de stratégie illicite est puni par le syst ème judiciaire brésilien.  
389. À cet égard, il importe de souligner que le Brésil n' a jamais eu recours à l'article  31 k) de 
l'Accord sur les ADPIC pour remédier à une pratique anticoncurrentielle . Si la seule licence obligatoire 
concédée au Brésil concernait un produit médical, sa délivrance était motivée par une utilisation 
publique non commerciale, pour traiter des patients atteints du VIH.  
390. Reconnaissant les objectifs fondamentaux de politique générale publique des systèmes 
nationaux de prote ction de la propriété intellectuelle, y compris les objectifs en matière de 
développement et de technologie, les articles 7 et 8 de l'Accord sur les ADPIC contiennent des 
dispositions très claires sur la relation entre l'intérêt public et la protection des  droits de propriété 
intellectuelle et les moyens de les faire respecter . Les articles  31 c), 31  k) et  40 de l'Accord 
reconnaissent en outre que l'exercice des droits de propriété intellectuelle peut avoir des effets 
anticoncurrentiels.  
391. Dans le domain e des produits médicaux, il est particulièrement important de s'assurer que le 
droit exclusif accordé  au titulaire du brevet, de la marque ou d'un autre droit ne devienne pas 
lui-même un obstacle à l'innovation technologique et à l'accès aux médicaments.  
392. Les rapports présentés par les gouvernements par le passé concernant le secteur 
pharmaceutique ont montré que l'utilisation anticoncurrentielle des brevets réduisait non seulement 
le bien -être de la société en restreignant l'accès aux médicaments non protégés par des brevets, 
mais qu'elle avait aussi des effets négatifs sur les activités d'innovation dans le secteur 
pharmaceutique, compromettant la mise au point de nouveaux médicaments vitaux . Il convient de 
souligner que quel que soit le niveau de dév eloppement des Membres, le droit de la concurrence est 
essentiel pour assurer le bon fonctionnement du système de la propriété intellectuelle et la 
réalisation de ses objectifs.  
393. Nous espérons que ce document favorisera le débat sur l'Accord sur les AD PIC et sa relatio n 
avec le droit de la concurrence . Les cas et exemples mentionnés aujourd'hui ne reflètent pas de 
manière exhaustive ce qui s'est passé au Brésil dans le domaine du droit de la concurrence et de la 
santé publique . Nous invitons d'autres dé légations à participer à cette discussion, ce qui nous 
permettra de procéder à un riche échange de vues et de données d'expérience.  
13.4  Chine  
394. Pendant les réunions du Conseil des ADPIC qui ont eu lieu en 2017 et 2018, les Membres ont 
activement débattu de la question de la propriété intellectuelle et de l'intérêt public et sont parvenus IP/C/M/89/Add.1  
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  à de bons résultats . La Chine considère que la protection de la propriété intellectuelle devrait 
contribuer à l'avantage mutuel de ceux qui génèrent et de ceux qui utilisent  des connaissances et 
d'une manière à assurer un équilibre entre l'innovation et l'intérêt public.  
395. En ce qui concerne la relation entre la propriété intellectuelle et la concurrence, la Loi 
antimonopole de la Chine stipule clairement que cette loi s'a pplique à tout comportement des 
entreprises qui vise à éliminer ou à restreindre la concurrence du marché en abusant des droits de 
propriété intellectuelle.  
396. Nous pensons que l'utilisation des droits de propriété intellectuelle ne saurait être illimité e. Les 
détenteurs de droits de propriété intellectuelle ne doivent en effet pas utiliser la propriété 
intellectuelle pour restreindre ou entraver la concurrence.  
397. Mais nous veillons également à ce que les droits de propriété intellectuelle soient bien protégés 
dans le cadre de lois et de règlements . La Loi antimonopole de la Chine dispose également clairement 
qu'elle ne s'applique pas aux comportements des entreprises qui visent à mettre en œuvre leurs 
droits de propriété intellectuelle en conformité av ec les lois de propriété intellectuelle et les 
règlements administratifs pertinents.  
398. La Chine considère que la concurrence et la protection des droits de propriété intellectuelle ne 
sont pas contradictoires, mais qu'elles ont au contraire des objectif s communs : favoriser la 
concurrence, renforcer l'innovation, protéger les consommateurs et préserver l'intérêt général.  
399. En 2015, l'ancienne Administration nationale de l'industrie et du commerce a élaboré le 
"Règlement sur la prohibition des conduites  éliminant ou restreignant la concurrence par un usage 
abusif des droits de propriété intellectuelle'' . Ce règlement, plus détaillé, vise à mettre en œuvre les 
principes de la Loi antimonopole . 
400. Enfin, la Chine estime que le débat sur la propriété inte llectuelle et l'intérêt général devrait être 
ouvert et inclusif . Les Membres pourraient échanger des vues et des données d'expérience sur la 
manière de tirer parti des flexibilités inhérentes à l'Accord sur les ADPIC, y compris le droit et la 
politique de la concurrence.  
13.5  Inde  
401. Je voudrais appuyer les déclarations faites par l'Afrique du Sud, le Brésil et la Chine . L'Inde 
s'est dotée d'une législation spécifique sur la propriété intellectuelle (la Loi de 1970 sur les brevets, 
la Loi de 1999 sur les marqu es, la Loi sur le droit d'auteur, la Loi sur les indications géographiques, 
etc.) qui traite aussi des problèmes de comportement anticoncurrentiel . En outre, la Loi de 2002 sur 
la concurrence, en tant que loi générale, permet de suivre toutes les activités  menées sur les 
marchés indiens qui sont hostiles au marché . Étant donné que ces deux séries de lois (lois sur la 
propriété intellectuelle et Loi de 2002 sur la concurrence) sont applicables aux affaires de propriété 
intellectuelle, elles définissent en co nséquence toutes les deux la façon dont les questions 
anticoncurrentielles en rapport avec la propriété intellectuelle doivent être réglées.  
13.6  Indonésie  
402. L'Indonésie se félicite de l'inscription de ce point à l'ordre du jour du Conseil des ADPIC et 
appui e le débat mené au Conseil sur la relation entre la propriété intellectuelle et l'intérêt public, en 
particulier au regard de la santé publique et de la politique de la concurrence . Comme tous les 
Membres le savent, l'Accord sur les ADPIC établit des norme s minimales de protection de la propriété 
intellectuelle, y compris en ce qui concerne le lien entre la concurrence et la santé publique . Les 
Membres ont le droit d'élaborer leurs propres politiques en fonction de leurs besoins et intérêts 
nationaux.  
403. La base juridique de la lutte contre les monopoles et la concurrence délo yale en Indonésie est 
la Loi n°  5 de 1999 sur l'interdiction des pratiques monopolistiques et de la concurrence commerciale 
déloyale . Cette loi définit les pratiques monopolistiques c omme des actes de concurrence déloyale 
et contient des règles spécifiques et complètes régissant la concurrence entre les acteurs 
économiques.  IP/C/M/89/Add.1  
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  404. L'article 3 dispose qu e l'objectif fondamental de la Loi n°  5 est de sauvegarder l'intérêt public 
et de renf orcer l'efficacité de l'économie nationale afin d'améliorer le bien -être du public . L'Indonésie 
dispose d'un organisme indépendant chargé de faire appliquer la loi, à savoir la Commission de 
supervision de la concurrence, Komisi Pengawas Persaingan Usaha  (KPPU) . S'agissant de l a propriété 
intellectuelle, la Loi n°  5 contient une disposition qui exclut de son champ d'application les droits de 
propriété intellectuelle, les secrets d'affaires et les franchises.  
405. Cette disposition ne représente pas une ex emption absolue par rapport à l'interdiction 
existante . Elle doit être considérée dans le contexte suivant:  
• un accord de licence portant sur des droits de propriété intellectuelle ne conduit pas 
automatiquement à des pratiques monopolistiques ou des pratiq ues commerciales 
déloyales;  
• les pratiques monopolistiques et les pratiques commerciales déloyales découlant de la 
mise en œuvre d'une licence dans le domaine de la propriété intellectuelle peuvent être 
prévenues par le droit de la concurrence;  
• pour appliqu er le droit de la concurrence à la mise en œuvre d'un accord de licence sur 
des droits de propriété intellectuelle, il convient de prouver 1) que l'accord de licence est 
conforme à la législation et 2) qu'il existe des éléments indiquant l'existence d'une pratique 
monopolistique et d'une activité déloyale.  
406. Enfin, l'Indonésie saisit cette occasion pour soutenir l'Afrique du Sud, la Chine et l'Inde en tant 
que coparrains de ce point de l'ordre du jour . Nous proposons donc que ce point soit maintenu à la 
prochaine réunion du Conseil des ADPIC, en particulier dans la perspective des discussions sur la 
propriété intellectuelle et l'intérêt public, y compris le partage de données d'expérience concernant 
l'utilisation par les Membres des flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC.  
13.7  États -Unis d'Amérique  
407. Les États -Unis se félicitent de l'occasion qui leur est donnée de participer à cette discussion et 
de partager leurs vues sur la propriété intellectuelle, la concurrence et l'importance d'appliquer 
prudemment le droit de la concurrence dans des circonstances appropriées.  
408. Les États -Unis sont depuis longtemps persuadés que la protection des droits de propriété 
intellectuelle est tout à fait compatible avec la défense de l'intérêt public et que la coo pération 
internationale visant à renforcer la confiance dans les systèmes nationaux de propriété intellectuelle 
peut contribuer à maximiser ces avantages . Nous craignons néanmoins, à la lecture de la note 
conceptuelle soumise par différentes délégations et  à en juger par certaines interventions, que ce 
point de l'ordre du jour suscite une discussion sur l'intérêt public qui ne tienne pas pleinement 
compte des avantages de la protection de la propriété intellectuelle.  
409. Une discussion qui ne serait pas suffisamment nuancée pourrait avoir pour conséquence 
négative de décourager les Membres de s'efforcer de mettre en place et de défendre des régimes 
de propriété intellectuelle solides et de compromettre ainsi toute incitation à réaliser à l'avenir des 
innovations critiques qui profiteraient grandement au public.  
410. Les États -Unis sont convaincus que "les lois concernant la propriété intellectuelle et les lois 
antitrust poursuivent un même objectif, qui est de promouvoir l'innovation et d'améliorer le bien -être 
des consommateurs" .15 Nous reconnaissons également que la propriété intellectuelle et la 
concurrence sont des disciplines distinctes, mises en œuvre et contrôlées par des autorités 
administratives différentes . Le Conseil des ADPIC n'est pas le lieu id éal pour discuter en détail du 
droit de la concurrence et des politiques en la matière.  
411. Comme nous le verrons plus en détail ci -après, une mauvaise application du droit de la 
concurrence est particulièrement préoccupante dans le domaine de la propriét é intellectuelle car elle 
risque d'empêcher toute innovation future . De ce fait, les autorités chargées de faire appliquer la 
législation antitrust devraient s'efforcer d'éliminer autant que possible les incertitudes qui pèsent 
inutilement sur la capacité des innovateurs et des créateurs d'exploiter leurs droits de propriété 
                                                
15 ''Antitrust Guidelines for the Licensing o f Intellectual Property'' (Département de la justice, FTC), 
1er décembre  2017.  IP/C/M/89/Add.1  
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  intellectuelle car ces incertitudes peuvent aussi réduire les incitations à l'innovation . Les entreprises 
innovantes accordent une attention particulière tant aux lois sur la propriété intellectuelle qu'aux 
lois sur la concurrence sur les marchés étrangers lorsqu'il s'agit de déterminer où investir et où 
établir un partenariat . Si le droit de la concurrence est mal appliqué dans le contexte de la propriété 
intellectuelle, il risque de dé courager la recherche -développement et les activités manufacturières 
de grande valeur que nombre de Membres cherchent à attirer et à promouvoir.  
Références des auteurs du document  à la recherche externe  
412. Les États -Unis ne sont pas les seuls à penser qu e les lois sur la propriété intellectuelle et les 
lois sur la concurrence peuvent coexister et tendre à un même objectif . L'Étude trilatérale de l'OMC, 
de l'OMPI et de l'OMS sur la propriété intellectuelle et la santé publique, citée par les coauteurs de 
la communication, mentionne en fait également cette idée.  
413. J'aimerais attirer votre attention sur deux arguments avancés dans l'Étude trilatérale qui ne 
sont pas repris dans la communication des coauteurs:  
• ''L'ouverture du commerce international favori se de manière générale la concurrence et 
permet de faire baisser les coûts et d'améliorer l'accès . En permettant à un plus large éventail 
de fournisseurs de desservir la population, elle peut aussi améliorer la sécurité de l'offre.''  
• ''Dans le domaine de l 'innovation, les objectifs et les effets de la protection de la propriété 
intellectuelle et de la politique de la concurrence peuvent être complémentaires : toutes deux 
visent à encourager l'innovation en créant des incitations au développement de nouveaux 
produits en tant qu'avantage sur la concurrence . La protection de la propriété intellectuelle 
pour les nouvelles technologies médicales est généralement considérée comme un moyen 
important de promouvoir l'investissement dans la recherche -développement rela tive aux 
nouvelles technologies médicales . Il en résulte une concurrence entre les différents 
laboratoires de princeps pour développer de nouvelles technologies médicales utiles et donc 
pour produire et offrir plus rapidement de nouveaux produits . Cette fo rme de concurrence 
n'est généralement pas entravée par les DPI qui auraient au contraire plutôt tendance à la 
renforcer.''  
414. Les coauteurs de la communication invoquent également le Programme de développement 
durable à l'horizon 2030, en particulier l'O bjectif de développement durable n°3 . Il importe de noter 
que le Programme de développement durable à l'horizon 2030 ne prescrit nulle part le droit ou la 
politique de la concurrence comme moyen de réaliser les ODD . En fait, une mauvaise application du 
droit de la concurrence aux questions liées à la propriété intellectuelle pourrait compliquer la 
réalisation de certains objectifs, tels que l'éradication des maladies transmissibles, la promotion de 
la santé des nouveau -nés et des nourrissons et le soutien à  la recherche -développement de vaccins 
et de médicaments, car nous ne disposons pas actuellement de toutes les technologies sanitaires 
nécessaires pour relever pleinement ces défis.  
415. S'agissant du rapport du Groupe de réflexion de haut niveau du Secrét aire général de l'ONU 
sur l'accès aux médicaments, comme nous l'avons expliqué dans des déclarations précédentes, les 
États-Unis ont été profondément déçus par ce rapport qui nous détourne, au lieu de nous en 
rapprocher, des objectifs fondamentaux consista nt à trouver des moyens pratiques d'améliorer 
l'accès à des médicaments sûrs, efficaces, abordables et indispensables dans le monde entier et, en 
même temps, à favoriser des politiques stimulant l'élaboration de nouveaux médicaments . Je 
rappelle au Conseil  que le rapport du Groupe de réflexion de haut niveau n'a pas fait l'objet d'un 
consensus parmi les membres du groupe et je note qu'il contient la déclaration suivante d'un 
membre, déclaration pertinente pour la discussion d'aujourd'hui : "Sans innovation, il n'y aura pas 
de nouveaux outils pour répondre aux besoins de santé publique, aux nouvelles pandémies et à la 
résistance aux antimicrobiens . Il existe déjà très peu de diagnostics, de vaccins et de médicaments 
capables de contrer ces menaces, et les sour ces à l'appui de la recherche en biologie fondamentale 
sur laquelle ils reposent sont limitées . Il serait imprudent de mettre en œuvre des activités ou des 
politiques qui étouffent davantage l'innovation car elles mettraient en danger de larges pans de la 
population et iraient à l'encontre des principes fondamentaux en vertu desquels le Groupe de 
réflexion de haut niveau a été constitué."  IP/C/M/89/Add.1  
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  416. Comme les États -Unis et beaucoup d'autres Membres l'ont expliqué dans des interventions 
faites lors de réunions pas sées du Conseil des ADPIC, la grande majorité des médicaments qui 
figurent sur la Liste des médicaments essentiels de l'OMS ne sont pas brevetés, mais ils restent 
néanmoins hors de portée pour de nombreux patients.  
417. En mettant en avant les questions de  concurrence liées à la propriété intellectuelle, la Chine, 
l'Afrique du Sud, l'Inde et le Brésil demandent au Conseil des ADPIC de centrer son attention sur 
des outils de politique publique qui, s'ils sont mal appliqués, pourraient menacer l'innovation, t out 
en ignorant les obstacles auxquels font face les médicaments qui ne sont pas protégés par un brevet.  
Politique des États -Unis en matière de propriété intellectuelle et de concurrence  
418. Les États -Unis considèrent que l'innovation est la clé d'une croissance économique soutenue . 
Elle profite aux consommateurs par l'élaboration de nouveaux produits, procédés et services qui 
améliorent leur vie et répondent à des besoins non satisfaits . En même temps, l'innovation est 
complexe et risquée . Les droits d e propriété intellectuelle sont nécessaires pour promouvoir 
l'innovation face à ce risque . De même, la concurrence pousse les entreprises à créer des produits 
nouveaux ou meilleurs dans ces environnements complexes . Par conséquent, les États -Unis sont 
convaincus de l'utilité de droits de propriété intellectuelle forts et d'une concurrence fondée sur le 
marché pour promouvoir le développement économique.  
419. Il est important de garder à l'esprit ce que les brevets peuvent faire et ce qu'ils ne peuvent pas 
faire. La délivrance d'un brevet ne confère pas automatiquement un succès commercial ou une part 
de marché - en fait, la grande majorité des brevets aux États -Unis ne sont jamais commercialisés 
ou ne permettent pas au titulaire du brevet de réaliser un prof it. Un brevet peut empêcher des tiers 
de fabriquer ou de vendre la même invention, mais il ne peut les empêcher de trouver des moyens 
nouveaux de concevoir des solutions novatrices à des problèmes communs . C'est pour cette raison 
qu'il n'existe pas un, mai s plusieurs médicaments brevetés sur le marché pour guérir ou traiter 
certaines maladies, comme les maladies cardiaques ou l'arthrite.  
420. En outre, l'un des grands avantages du système des brevets réside dans la communication 
d'une description écrite de l'invention ainsi que de la manière de la fabriquer et de l'utiliser, de sorte 
que toute personne compétente dans le domaine technologique auquel se rapporte l'inventio n puisse 
la fabriquer et l'utiliser . Cette divulgation permet de s'assurer qu'à l'expira tion d'un brevet, d'autres 
personnes auront les moyens d'entrer rapidement sur le marché, grâce à quoi les consommateurs 
pourront bénéficier de produits plus nombreux et souvent moins chers.  
421. Compte tenu de ces avantages et d'autres avantages du systèm e des brevets, les États -Unis 
s'inquiètent particulièrement du fait que les lois sur la concurrence puissent être utilisées comme 
moyen d'accéder à des droits de propriété intellectuelle convoités ou de réglementer les redevances 
afin de promouvoir de vast es objectifs sociaux ou politiques qui pourraient compromettre la libre 
concurrence du marché . Lorsqu'une autorité chargée de la concurrence favorise un concurrent par 
rapport à un autre par le partage forcé des droits de propriété intellectuelle ou par la  réglementation 
du paiement des redevances, elle peut affaiblir ou annihiler des incitations cruciales à l'innovation 
parce que les droits de propriété exclusive ou les avantages à être le premier à commercialiser sont 
entamés . Cet effet dissuasif sur l'in novation peut nuire aux consommateurs, qui ne bénéficieront 
plus de produits ou de services plus récents et de meilleure qualité . Nous pensons que la possibilité 
de fixer les prix sur la base du marché et de choisir unilatéralement d'accorder ou non une licence 
sur des DPI et, dans l'affirmative, à qui accorder une licence, incite les entreprises à investir 
efficacement dans la recherche -développement parce qu'elles savent qu'elles ont une chance de 
recouvrer leurs investissements . Nous ne sommes donc pas  d'accord avec les coauteurs de la 
communication lorsqu'ils suggèrent que les dispositions des lois sur la concurrence relatives aux prix 
excessifs devraient être utilisées pour assurer l'accès aux médicaments.  
422. Les questions relatives à la concurrence  soulevées dans la communication, telles que la 
responsabilité en cas de prix excessif et le recours à des licences obligatoires, ont été débattues 
dans des organisations internationales davantage axées sur la concurrence, comme l'OCDE et le 
Réseau interna tional de la concurrence (RIC) . Comme il s'agit de concurrence et non de propriété 
intellectuelle, ces organisations sont plus indiquées que le Conseil des ADPIC pour traiter de ces 
questions.  IP/C/M/89/Add.1  
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  423. Les États -Unis ne réglementent pas les "prix excessifs" en  vertu de leur législation antitrus t et 
ont encouragé les juridictions ayant des lois sur les prix excessifs à s'abstenir de les appliquer aux 
droits de propriété intellectuelle, qui sont conçus pour promouvoir l'innovation grâce, notamment, 
aux investisse ments dans la recherche -développement . Les autorités chargées de l'application des 
lois antitrust qui imposent une responsabilité en cas de prix "trop élevés" peuvent décourager les 
investissements dans la recherche -développement parce qu'elles se substitu ent aux forces du 
marché en établissant un plafond artificiel.  
424. Nous pensons qu'il importe également de considérer qu'il n'est pas illégal de déteni r 
simplement un pouvoir de marché ou un monopole ; nombre de détenteurs de monopoles ont acquis 
leur posi tion sur le marché en créant des produits meilleurs, moins chers et plus attractifs . Ce 
système encourage l'innovation parce qu'il incite les premiers acteurs à entrer sur le marché à 
développer le meilleur produit . Il crée également des incitations pour l eurs rivaux ou pour les 
nouveaux venus, qui sont attirés par l'appât de récompenses importantes.  
425. Dans le même ordre d'idées, les organismes antitrust américains ne partent pas du princip e 
qu'un actif de propriété intellectuelle confère une position do minante . L'exercice d'un droit de 
propriété intellectuelle ne crée pas nécessairement en effet  une position dominante ou un monopole . 
Il existe en général suffisamment de produits de remplacement proches, déjà offerts ou en gestation, 
d'un produit, d'un pr océdé ou d'une œuvre pour empêcher le détenteur du DPI d'obtenir une position 
dominante . Cet élément a été reconnu par la Cour suprême des États -Unis. De nombreux pays le 
reconnaissent et ont adopté dans leurs propres directives sur la concurrence et la pr opriété 
intellectuelle (y compris la Chine) le principe selon lequel la détention de la propriété intellectuelle 
ne crée pas nécessairement un pouvoir de marché.  
426. Comme le soulignent la Chine, l'Afrique du Sud, l'Inde et le Brésil, l'Accord sur les ADP IC 
reconnaît l'application du droit de la concurrence à l'article 40 . Les organismes antitrust des 
États-Unis s'efforcent de déterminer en priorité si un comportement spécifique nuit à la concurrence . 
Des entreprises peuvent par exemple exclure des tiers de manière anticoncurrentielle par le biais 
d'ententes collusoires qui limitent de manière illicite l'entrée sur un marché, ce qui peut aboutir à 
des prix plus élevés que ce qu'ils n'auraient été sur un marché concurrentiel . Il ne s'agit pas de 
savoir si l e prix d'un médicament est trop élevé ou si des redevances particulières pour un brevet 
pharmaceutique sont déraisonnables, mais plutôt d'évaluer l'effet du comportement . Les autorités 
chargées du respect des règles de concurrence se concentrent ainsi sur ce qui doit être leur mission, 
à savoi r protéger le processus concurrentiel.  
427. Par ailleurs les organismes antitrust américains ont aussi appelé instamment à la prudence en 
ce qui concerne le recours aux licences obligatoires . Nous reconnaissons que le droit fondamental 
d'exclure (tel que prévu à l'article 28) favorise l'innovation . Le fait de choisir de ne pas partager un 
droit de propriété intellectuelle est en fait une manière d'exercer ce droit exclusif . Par conséquent, 
les organismes antitrust améri cains n'exigeront généralement pas du détenteur d'un DPI qu'il crée 
des conditions de concurrence pour sa propre technologie . Et nous pensons que "les lois antitrust 
n'imposent généralement pas de responsabilité à une entreprise qui refuse unilatéralement d'aider 
ses concurrents, en partie parce que cela pourrait compromettre les incitations à l'investissement et 
à l'innovation" . 
428. Comme nous l'avons démontré aux États -Unis, les politiques en matière de propriété 
intellectuelle et de concurrence peuvent et doivent coexister et se compléter . Les États -Unis sont 
déterminés à atteindre leurs objectifs de santé publique d'une manière qui respecte les droits de 
propriété intellectuelle et favorise la concurrence . En accélérant par exemple le processus d'examen  
des médicaments génériques par la Food and Drug Administration (FDA), les États -Unis ont approuvé 
plus de 1  000 médicaments génériques en 2017, soit 200 de plus que le nombre record enregistré 
sur une année civile dans l'histoire de la FDA.  
429. Nous exho rtons la Chine, l'Afrique du Sud, l'Inde et le Brésil, ainsi que les autres Membres de 
l'OMC, à trouver des moyens responsables d'appliquer les lois nationales sur la propriété 
intellectuelle et la concurrence, de sorte à contribuer à l'écosystème de l'inn ovation rendu possible 
par les incitations à la propriété intellectuelle.  IP/C/M/89/Add.1  
- 63 - 
  13.8  Union européenne  
430. L'Union européenne porte un regard critique sur plusieurs des questions abordées dans la 
communication de la Chine, de l'Afrique du Sud et des autres coauteurs du document . Tout d'abord, 
et comme nous l'avons déjà déclaré, les travaux menés par le Groupe de réflexion de haut niveau 
du Secrétaire général de l'ONU sur l'accès aux médicaments partent de l'hypothèse qu'il existe des 
''incohérences des politiques entr e les droits légitimes des inventeurs, la législation internationale 
sur les droits de l'homme, les règles commerciales et la santé publique'' . Comme elle l'a déjà indiqué 
dans sa contribution écrite au Groupe de réflexion et dans diverses interventi ons qu 'elle a faites 
devant ce c onseil, la Commission européenne ne partage pas cette hypothèse.  
431. C'est la raison pour laquelle la Commission a encouragé le Groupe de réflexion, dans la 
contribution écrite qu'elle lui a adressée, à adopter une approche globale du problème de l'accès aux 
médicaments, qui pourrait enrichir utilement le débat au sens plus large . Toutefois, compte tenu de 
son mandat limité, malheureusement, le Groupe de réflexion de haut niveau a articulé ses 
propositions uniquement autour d 'un supposé conflit entre un modèle de recherche -développement 
qui s'appuie (en partie) sur les DPI et la possibilité de fournir des médicaments à un prix abordable . 
Ce faisant, il a manqué une occasion de mettre en avant des solutions plus équilibrées, co mplètes 
et réalisables au problème de l'accès à la santé . Comme nous le savons tous, les médicaments 
protégés par des DPI ne représentent qu'un très faible pourcentage des médicaments auxquels les 
patients de nombreux pays en développement n'ont pas suffis amment accès.  
432. Si la communication qui a été présentée contient plusieurs éléments avec lesquels l'UE n'est 
pas d'accord, il en est un qui suscite tout particulièrement notre préoccupation : les auteur s 
mentionnent "l'affinement des critères de délivran ce d'un brevet (critères de brevetabilité)" comme 
une flexibilité de l'Accord sur les ADPIC . Or l'Accord sur les ADPIC est très clair et sans ambiguïté 
quant aux critères de brevetabilité . L'article 27:1  dispose très clairement qu'"un brevet pourra être 
obtenu pour toute invention, de produit ou de procédé, dans tous les domaines technologiques, à 
condition qu'elle soit nouvelle, qu'elle implique une activité inventive et qu'elle soit susceptible 
d'application industrielle ". Nous constatons avec une inquiét ude croissante que l'interprétation 
erronée de cet article a conduit de nombreux pays à appliquer, dans le processus de délivrance des 
brevets, des pratiques qui pourraient être assimilées à des critères de brevetabilité supplémentaires, 
non prévus dans l' Accord sur les ADPIC . L'UE exhorte donc ces Membres à reconsidérer leurs 
pratiques.  
433. D'une manière générale, l'UE tendrait également à considérer l'utilisation de la politique de la 
concurrence comme une flexibilité inhérente à l'Accord sur les ADPIC a vec prudence . Il ne fait aucun 
doute que l'Accord sur les ADPIC est compatible avec l'application de mesures relevant de la politique 
de la concurrence . Toutefois, comme le prévoient clairement l'article 28, paragraphes 1 et 2, et 
l'article 40, paragraphe 2, ces mesures doivent être conformes aux dispositions de l'Accord et ne 
sauraient être utilisées par les Membres pour se soustraire aux obligations découlant de l'Accord.  
434. Si elle est appliquée d'une manière compatible avec l'Accord sur les ADPIC, la politique de la 
concurrence peut jouer un rôle dans la réglementation et le contrôle des comportements illicites sur 
le marché dans n'importe quel secteur, y compris le secteur pharmaceutique.  
435. Compte tenu de l'équilibre délicat entre la nécessité d'en courager, de stimuler et de garantir 
une innovation continue dans le secteur, d'une part, et la nécessité de disposer de médicaments 
génériques compétitifs, d'autre part, l'application des règles antitrust de l'UE vise à promouvoir des 
marchés ouverts et c oncurrentiels.  
436. Dans le secteur pharmaceutique et celui des services de santé, la Direction générale de la 
concurrence de la Commission européenne a enquêté sur un certain nombre d'accords 
anticoncurrentiels conclus par des entreprises (conformément à l'article 101 du Traité sur le 
fonctionnement de l'Union européenne (TFUE), qui interdit les accords restreignant la concurrence) 
et sur des cas d'abus de position dominante par des acteu rs dominants du marché (article  102 du 
TFUE) . Elle examine également des projets de fusion et intervient lorsque la concentration du marché 
risque d'entraver notablement l'exercice d'une concurrence effective et d'entraîner une diminution 
de l'innovation.  IP/C/M/89/Add.1  
- 64 - 
  437. Par exemple, la Commission européenne a adopté des décisions con tre des accords de 
paiement destinés à retarder la commercialisation . L'arrêt Lundbeck de 2013, qui concernait le 
citalopram, le médicament antidépresseur vedette de Lundbeck, a constitué un cas marquant à cet 
égard . Après l'expiration du brevet de base, L undbeck détenait encore plusieurs brevets de procéd és 
connexes, qui bénéficiaient d'une protection limitée . Lundbeck  a payé des sommes importantes, a 
acheté des stocks de produits génériques dans le seul but de les détruire et offert des bénéfices 
garantis dans le cadre d'un accord de distribution, en échange d'un engagement des fabricants de 
génériques à rester hors du  marché . Ces accords ont été jugés contraires à l'article 101 du TFUE.  
438. La Commission européenne a infligé une amende à Lundbeck (93,8 millions d'euros) et à ses 
concurrents fabricants de génériques (52,2 millions d'euros) pour avoir retardé la mise su r le marché 
du citalopram générique . En septembre  2016, le Tribunal de première instance de l'UE a, pour 
l'essentiel, confirmé la décision de la Commission . Des recours sont actuellement examinés par la 
Cour de justice de l'Union européenne.  
439. Voici un autre exemple . La Commission européenne étudie actuellement pour la toute première 
fois les pratiques relatives à la fixation des prix pour des médicaments vitaux dans le cadre de 
l'enquête sur Aspen . Aspen est une société pharmaceutique mondiale dont le s iège social se trouve 
en Afrique du Sud et qui possède plusieurs filiales dans l'EEE . L'enquête porte sur les pratiques 
d'Aspen en matière de fixation des prix pour certains médicaments spécialisés, utilisés dans le 
traitement du cancer, notamment les tume urs hématologiques . Ces médicaments sont vendus avec 
différentes formulations et sous plusieurs marques . Aspen les a acquis de nombreuses années après 
l'expiration du brevet qui les protégeait . Nous parlons donc ici de médicaments génériques.  
440. La Commi ssion enquête sur des allégations selon lesquelles Aspen aurait imposé des hausses 
de prix très importantes et injustifiées, allant jusqu'à plusieurs centaines de  pourcents  (ce que l'on 
appelle une "fixation arbitraire des prix"), contraires à l'article 10 2 du TFUE . Pour imposer de telles 
hausses, la société Aspen aurait menacé de retirer du marché les médicaments en question dans 
certains États membres de l'UE et l'aurait effectivement fait dans certains cas . L'enquête couvre tout 
le territoire de l'EEE, à  l'exception de l'Italie, où l'autorité italienne de la concurrence a déjà adopté 
à l'encontre d'Aspen une décision constatant une infraction en septembre  2016. 
441. La Commission européenne n'a jamais engagé de procédure pour l'application de redevances 
déraisonnables dans le cadre d'un transfert de technologie . Elle n'a jamais ordonné non plus à un 
laboratoire de princeps, en tant que détenteur d'un droit de propriété intellectuelle, d'accorder une 
licence sur sa technologie exclusive afin de remédier à une atteinte au droit de la concurrence . De 
telles interventions ne seraient envisageables que dans des conditions très strictes et des 
circonstances exceptionnelles, qui ne correspondent généralement pas aux conditions de 
concurrence entre l'innovateur et  les fabricants de génériques.  
442. S'agissant de la concession de licences obligatoires en vertu de l'article 102, outre les 
obligations découlant de l'Accord sur les ADPIC, le critère élaboré par les tribunaux de l'UE établit 
des conditions très rigoureu ses qui sont généralement remplies dans des circonstances très 
exceptionnelles:  
i. l'octroi d'une licence est indispensable à l'exercice d'une ac tivité sur un marché voisin ou 
connexe;  
ii. le refus est susceptible d'éliminer toute concurrence effective sur ce mar ché; 
iii. le refus empêche la mise sur le marché d'un nouveau pro duit pour lequel il existe une 
demande potentielle des consommateurs ; et 
iv. le refus n'est pas objectivement justifié.  
443. La concession d'une licence obligatoire n'a jamais été ordonnée comme mesur e corrective de 
prix excessifs ( c'est-à-dire une licence accordée pour des médicaments génériques en vue de faire 
baisser le prix) ou pour remédier d'une autre manière aux obstacles que constitueraient des brevets 
à l'entrée sur le marché de produits génér iques.  
444. L'octroi de licences obligatoires sur des brevets pharmaceutiques pour remédier à des prix 
excessifs aurait des répercussions négatives sur les incitations à l'innovation et serait certainement 
superflu dans la mesure où une autorité chargée de  la concurrence, dès lors qu'elle a établi IP/C/M/89/Add.1  
- 65 - 
  l'existence d'un comportement illicite sur le marché, dispose de l'arsenal habituel des mesures 
correctives que prévoit la politique de la concurrence.  
13.9  Suisse  
445. C'est avec intérêt que nous avons étudié la commu nication de la Chine, de l'Afrique du Sud et 
d'autres parrains . Ce sujet, à l'intersection du droit de la concurrence et de la propriété intellectuelle, 
est complexe et n'est pertinent dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC que dans une mesure 
limitée.  
446. Nous pensons cependant qu'il est important d'intégrer une perspective économique dans ce 
débat . Le droit de la concurrence comme le droit de la propriété intellectuelle partent du principe 
que l'intervention des pouvoirs publics peut se justifier pour remédier aux effets d'une défaillance 
du marché . La promotion de la santé publique et la mise au point de traitements nouveaux et 
améliorés pour répondre à des besoins médicaux non satisfaits en particulier illustrent parfaitement 
le genre de situatio n dans laquelle il est nécessaire de remédier à la défaillance du marché . Sans le 
droit des brevets et la protection des données résultant d'essais, il n'y aurait pas d'incitation à 
investir les fonds considérables que nécessite la recherche -développement.  
447. Selon les caractéristiques de la défaillance du marché, il existe différents moyens de résoudre 
le problème . Trois types de défaillance du marché sont à distinguer à cet égard:  
a. Premièrement, une défaillance qui concerne des biens présentant les attri buts d'un bien 
public ; par exemple les "inventions" ou les "créations" : dans ce cas, la défaillance du 
marché peut être corrigée par la propriété intellectuelle, notamment les brevets ou le droit 
d'auteur.  
b. Deuxièmement, une défaillance du marché liée à des asymétries d'information entre 
l'acheteur et le vendeur, concernant par exemple la qualité d'un produit : cette défaillance 
du marché peut être corrigée en introduisant un autre droit de propriété intellect uelle, en 
l'occurrence les marques ou les indications géographiques.  
c. Enfin, et ce n'est pas le cas le moins important, une défaillance découlant d'un abus de 
position dominante, lorsque, par exemple, un acteur a le pouvoir de contrôler l'entrée sur 
le marc hé: dans une telle situation, la législation antitrust peut être utilisée pour résoudre 
le problème.  
448. Le défi auquel nous devons faire face en ce qui concerne des droits de propriété intellectuelle 
tels que les brevets ou le droit d'auteur tient au fai t qu'ils prévoient explicitement un monopole/  
un droit exclusif temporaire . Pour ce qui est des brevets, l'idée est d'encourage r l'investissement 
dans la recherche -développement . L'octroi d'un tel monopole ou d'un tel droit exclusif est considéré 
comme une  condition préalable à l'innovation et à la prospérité future . Le droit de brevet ainsi que 
tous les autres droits de propriété intellectuelle constituent une restriction délibérée à la libre 
concurrence, fournissant ainsi une incitation nécessaire.  
449. Comme tout autre droit ou titre légal accordé par un système juridique, les droits de brevet 
peuvent faire l'objet d'un exercice abusif . Il existe plusieurs moyens d'empêcher cela, le droit de la 
concurrence représentant l'un des moyens juridiques de préven ir de tels abus . Le système de la 
propriété intellectuelle lui -même prévoit un certain nombre de mesures de protection contre les 
abus, que l'on retrouve également dans l'Accord sur les ADPIC.  
450. La communication contenue dans le document IP/C/W/643 ment ionne certains aspects du 
cadre plus large à prendre en considération, et la Suisse n'est que partiellement d'accord avec les 
points de référence énoncés par les coauteurs . Nous aimerions rappeler que le Groupe de réflexion 
de haut niveau de l'ONU sur l'ac cès aux médicaments relève d'un processus qui n'était pas piloté 
par les États membres . Les membres du Groupe de haut niveau ne sont pas parvenus à un 
consensus, et les États membres n'ont pas approuvé les recommandations formulées.  
451. La Suisse estime q ue la solution consiste à tirer parti des efforts volontaires et inclusifs déjà 
entrepris (par exemple Medicines Patent Pool), au lieu de dénoncer le système de la propriété IP/C/M/89/Add.1  
- 66 - 
  intellectuelle . Une telle approche correspond aussi à l'esprit de collaboration qu i sous -tend le 
Programme de développement durable à l'horizon 2030.  
452. Mais quel est le lien entre ces deux instruments juridiques que sont la législation antitrust d'une 
part et le droit de la propriété intellectuelle d'autre part ? En Suisse, la L oi antitrust, que nous 
appelons ''Loi sur les cartels'', précise qu'elle n'est pas applicable aux effets sur la concurrence qui 
découlent exclusivement de la législation sur la propriété intellectuelle . Inversement, nous pouvons 
dire que la Loi antitrust peut  s'appliquer dans les cas où les effets sur la concurrence découlent 
également  de la Loi sur les brevets . Le droit de la propriété intellectuelle et le droit de la concurrence 
ne sont donc pas considérés comme contradictoires, mais comme complémentaires.  
453. Cela dit, toute mesure énergique prise en vertu de la Loi antitrust ou de la législation sur la 
propriété intellectuelle, comme la concession de licences obligatoires, ne devrait être envisagée que 
comme outil politique de dernier recours . Il s'agit en  effet de mesures qui ne rétablissent pas 
nécessairement la concurrence, mais qui peuvent plutôt avoir un impact négatif important sur le 
climat d'investissement, en particulier sur les investissements dans la recherche -développement de 
produits médicaux i nnovants sur un marché . Elles doivent donc être appliquées avec la plus grande 
retenue.  
13.10   Corée, République de  
454. La Corée tient tout d'abord à remercier la Chine, l'Inde et l'Afrique du Sud pour leur proposition 
(IP/C/W/643) visant à discuter au Conseil d e la manière de promouvoir la santé publique par le droit 
et la politique de la concurrence . Tout comme les délégués des États -Unis et de l'UE, la Corée pense 
elle aussi que l'Accord sur les ADPIC et le droit de la concurrence peuvent coexister de manière à se 
renforcer mutuellement . Une mauvaise application du droit de la concurrence au nom de la santé 
publique risquerait d'entraver indûment l'exercice des DPI et d'empêcher l'invention de médicaments 
et de technologies sanitaires nouveaux et innovants.  
455. Cependant, nous sommes également d'avis qu'il existe des comportements explicitement 
anticoncurrentiels dans l'industrie pharmaceutique et qu'une mise en œuvre adéquate des politiques 
de concurrence peut constituer un moyen efficace de lutter contre ces comportements et de garantir 
la santé publique en réglementant l'exercice abusif des DPI.  
456. Sans préjudice de la position de notre pays sur les éléments contenus dans le document 
IP/C/W/643, je voudrais faire part de l'expérience de la Corée en matière de lutte contre l'exercice 
abusif des DPI grâce à la mise en œuvre de la politique de la concurrence.  
457. Le cas que je voudrais mentionner est similaire au premier des deux cas présentés par l'UE . 
Bien que le délégué de l'UE ait utilisé une terminologie différente, il s'agit sur le fond de la même 
chose, à savoir le paiement inversé - une forme courante de comportement collusoire dans l'industrie 
pharmaceutique . Contrairement à la pratique habituelle selon laquelle le titulaire d'un brevet sur un 
nouveau médicament perçoit des redevances de licence d'un fabricant de médicaments génériques, 
le titulaire du brevet accorde en fait à ce dernier des avantages économique s - ce que l'on appelle 
le "paiement inversé" - pour décourager l'entrée des médicaments génériques sur le marché . Les 
paiements inversés ont un effet anticoncurrentiel important : le titulaire d'un brevet conserve en 
effet ainsi un monopole sur le marché, même après l'expiration des droits de brevet, en empêchant 
la vente de médicaments génériques, alors que les consommateurs paient des prix plus élevés qu'ils 
ne le feraient autrement.  
458. Le gouvernement coréen a déployé des efforts considérables pour éra diquer de telles pratiques 
anticoncurrentielles dans l'industrie pharmaceutique . En 2011, la Commission coréenne du 
commerce équitable, l'organisme gouvernemental chargé de l'application du droit de la concurrence, 
a pris des mesures correctives concernant  le paiement inversé . Elle a émis une injonction et infligé 
une amende au titulaire d'un brevet sur un médicament, une multinationale pharmaceutique qui 
pratiquait le paiement inversé en échange du retrait d'un fabricant de médicaments génériques du 
marché . Il s'agit là du premier cas dans lequel le problème du paiement inversé a été réglementé 
par un organisme public en Corée.  
459. Le gouvernement coréen redoublera encore d'efforts pour promouvoir la santé publique en 
garantissant un environnement commerci al équitable et concurrentiel dans l'industrie IP/C/M/89/Add.1  
- 67 - 
  pharmaceutique qui soit conforme à l'Accord sur les ADPIC et ne freine pas l'innovation nécessaire 
dans le secteur de la santé.  
13.11   Australie  
460. L'Australie prend note de la communication concernant la propriété  intellectuelle et l'intérêt 
général : promouvoir la santé publique par le biais du droit et de la politique de la concurrence . 
L'Australie a mis en place un certain nombre de politiques et de procédures pour obtenir des résultats 
en matière de santé publiq ue, notamment dans les domaines du droit et de la politique de la 
propriété intellectuelle et de la concurrence . La législation australienne prévoit par exemple des 
dispositions permettant le libre accès aux inventions brevetées à des fins de recherche et 
d'expérimentation, introduites par le biais de la Loi de 2012 portant modification des lois sur la 
propriété intellectuelle (Relever la barre) . Ces nouvelles dispositions ménagent aux chercheurs la 
liberté d'expérimenter et maximisent le potentiel de reche rche en Australie, notamment en faveur 
de la santé publique.  
13.12   Japon  
461. Désireuse de mener des discussions constructives au titre de ce point de l'ordre du jour, la 
délégation du Japon aimerait faire observer aux autres Membres qu'il serai t peut-être plus judicieux 
d'adopter une approche plus complète et prudente, tenant compte non seulement des intérêts des 
tiers, mais aussi de ceux des titulaires de brevets . Comme elle l'a répété, le rapport du Groupe de 
réflexion de haut niveau ne devrait pas servi r de base à ce débat.  
462. Dans ce contexte, la délégation du Japon aimerait aussi souligner que des dispositions  telles 
que celles de l'article  31 k) et de l'art icle 40 de l'Accord sur les ADPIC reposent sur un équilibre 
complexe . C'est pourquoi le Japon considère qu'il faut être prudent dans l'examen de ce point de 
l'ordre du jour . Ces dispositions ne devraient pas être interprétées de manière trop large, et toute 
mesure prise sur leur base devrait être pleinement conforme à l'Accord sur les ADPIC . De ce point 
de vue, la délégation de notre pays partage les préoccupations exprimées d'une manière générale 
par la délégation des États -Unis au sujet du document IP/C/W/643.  
13.13   Afrique du Sud  
463. Au nom des coparrains de ce point de l'ordre du jour, je voudrais re mercier les Membres qui 
ont pris la parole sur ce sujet particulier . Je pense que le fait d'ouvrir un débat sur la concurrence 
ne compromet pas l'application des DPI telle que consacrée par l'Accord sur les ADPIC . Les coauteurs 
du document ont démontré que  l'Accord sur les ADPIC contenait diverses dispositions favorables à 
la concurrence . Quatre d'entre elles font spécifiquement référence à des questions relatives au droit 
de la concurrence : l'article 6, l'article 8:1, l'article 31 k) et l'article 40 . Il ne fait aucun doute que ces 
dispositions ménagent aux Membres de l'OMC une marge de manœuvre importante pour appliquer 
le droit de la concurrence aux actes liés à l'acquisition ou à l'exercice des droits de propriété 
intellectuelle . Hormis ces dispositions, il y en a plusieurs autres, comme nous l'avons démontré, qui 
donnent un contexte à ces droits . Bien que notre communication ne préconise pas l'utilisation de la 
politique de concurrence pour porter atteinte aux droits reconnus par l'Accord sur les ADPIC, e lle 
nous rappelle à tous que l'octroi de droits de propriété intellectuelle reconnaît intrinsèquement 
l'équilibre nécessaire entre les droits des détenteurs de droits et les droits garantis à la société dans 
le cadre de ce processus particulier.  
464. L'article 8 de l'Accord sur les ADPIC définit un paramètre très important pour l'application de 
mesures appropriées et exige que celles -ci soient compatibles avec l'Accord . Nous n'affirmons nulle 
part dans notre communication que l'application des principes du droit de la concurrence devrait 
entraver indument les droits reconnus en vertu de l'Accord sur les ADPIC . Nous indiquons également 
que le droit de la concurrence devrait reconnaître les droits fondamentaux accordés en vertu du 
droit de la propriété intelle ctuelle et que la propriété intellectuelle ne crée pas nécessairement une 
position dominante . Par conséquent, pour déterminer l'effet d'une pratique restrictive, il convient 
d'appliquer une sorte de règle de raison afin d'en évaluer l'effet, à moins que ce tte pratique ne soit 
jugée illégale en soi . Faciliter l'accès universel à la santé, y compris l'accès aux médicaments et à la 
technologie médicale, ne relève pas seulement des fonctions du système de la propriété 
intellectuelle ; c'est un objectif qui exige  une approche beaucoup plus large, comme l'ont souligné 
les États -Unis et plusieurs autres délégations . Cela est incontestable . Les coauteurs l'ont reconnu IP/C/M/89/Add.1  
- 68 - 
  dans des contributions précédentes, comme ils ont reconnu que l'interaction entre les domaines de 
la santé, du commerce et de la propriété intellectuelle influe sur l'innovation et l'accès aux 
technologies médicales ; il n'est donc peut -être pas opportun de se concentrer uniquement sur la 
propriété intellectuelle à cet égard.  
465. En conclusion, nous teno ns également à rappeler que l'expression "droit de la concurrence" est 
généralement utilisée pour décrire un ensemble de règles visant à lutter contre des comportements 
anticoncurrentiels associés à l'existence de positions dominantes sur le marché et de p ratiques 
commerciales restrictives . Ce que nous pouvons constater, c'est que certaines lois sur la concurrence 
mettent l'accent sur les effets des comportements réglementés sur les concurrents, tandis que 
d'autres sont centrées sur la concurrence en tant q ue telle . Les consommateurs (et pas seulement 
les concurrents) sont protégés dans une mesure différente selon les régimes nationaux applicables . 
Par exemple, les approches suivies par les États -Unis et l'UE diffèrent pour ce qui est du traitement 
du compor tement des entreprises dominantes . Le représentant des États -Unis a indiqué que les lois 
antitrust américaines ne comportaient pas de règles équivalentes à celles de l'UE, qui interdisaient 
la fixation de prix excessifs . Cela montre pour l'essentiel que no us appliquons tous, dans une certaine 
mesure, des règles différentes en matière de concurrence . Nous espérons que ces éclaircissements 
permettront d'équilibrer le débat sur ce sujet . Nous nous mettons volontiers à la disposition de toute 
délégation qui aur ait besoin de précisions supplémentaires sur l'un quelconque des points que nous 
avons abordés.  
13.14   Brésil  
466. Je voudrais m'associer à la déclaration faite par l'Afrique du Sud . Je pense que nous avons tous 
beaucoup appris sur ce sujet grâce à nos discussion s au Conseil des ADPIC . Comme l'a expliqué mon 
collègue d'Afrique du Sud, le droit de la concurrence ne met pas en danger les droits de propriété 
intellectuelle ; en fait, il les renforce en ce sens qu'il instaure des règles du jeu égales entre les 
concurre nts. J'aimerais commenter deux éléments abordés par les délégations des États -Unis et de 
l'UE. Le premier concerne l'effet des brevets sur l'accès aux médicaments . La question des brevets, 
comme on l'a fait valoir ici et dans d'autres forums, est centrale dans l'éventail plus large des 
questions relatives à l'accès aux médicaments . L'OMS a adopté à juste titre une approche plus large 
en matière d'accès aux médicaments, mais le mandat de ce conseil est axé sur la propriété 
intellectuelle ; je pense donc que le Conseil des ADPIC est pleinement compétent pour examiner 
cette question.  
467. Le deuxième commentaire que je voudrais faire a trait à la Liste des médicaments essentiels 
de l'OMS . Il est objectivement vrai que les médicaments non brevetés figurant sur l a Liste des 
médicaments essentiels sont beaucoup plus nombreux que les médicaments qui bénéficient d'une 
protection par brevet . Mais malgré cela, les dépenses publiques, coopératives et directes sont 
proportionnellement beaucoup plus élevées pour les médic aments brevetés inscrits sur la Liste des 
médicaments essentiels . De plus, l'OMS a toujours préféré inscrire des médicaments non brevetés 
ayant une valeur thérapeutique équivalente, précisément parce qu'ils sont moins chers . Pour 
terminer, je voudrais reme rcier toutes les délégations qui ont fait des déclarations au titre de ce 
point de l'ordre du jour . Nous espérons revenir à ce sujet à la prochaine session du Conseil des 
ADPIC.  
13.15   Nouvelle -Zélande  
468. La Nouvelle -Zélande remercie tous les Membres qui ont pris la parole sous ce point de l'ordre 
du jour . Nous reconnaissons l'importance de ce sujet et considérons que le partage d'exemples et 
de données d'expérience nationales est un exercice utile . Nous sommes impatients de transmettre 
ces renseignements aux personnes compétentes dans la capitale de notre pays.  
13.16   Afrique du Sud  
469. S'agissant juste d'une question de procédure, une ou deux délégations ont indiqué qu'elles 
souhaiteraient éventuellement continuer les discussions sur ce sujet une fois qu'elles en a uront 
référé à leur capitale pour plus ample analyse . De notre côté, en tant que coparrains de ce point, 
nous aimerions demander que l'examen de ce sujet soit poursuivi à la prochaine session du Conseil 
des ADPIC.  IP/C/M/89/Add.1  
- 69 - 
  13.17   États -Unis d'Amérique  
470. Les États -Unis souhaitent s'opposer à la poursuite de l'examen de ce point de l'ordre du jour 
et recommandent que les délégations à l'origine de la proposition, si elles veulent continuer ce débat, 
suivent le règlement intérieur et demandent l'inscription de cette questi on en tant que point de 
l'ordre du jour ad hoc  en temps voulu.  
13.18   Afrique du Sud  
471. Nous prenons note de l'intervention des États -Unis et, le cas échéant, nous nou s conformerons 
au règlement et notifierons pour la prochaine réunion du Conseil des ADPIC l'inscription d'un point 
ad hoc  qui fera suite à la discussion, mais en donnant un éclairage différent par rapport au droit de 
la concurrence.  
13.19   Union européenne  
472. Nous voudrions répéter brièvement ce que nous avons dit plus tôt dans notre intervention, à 
savoir que nous devrions également discuter de la politique de concurrence de manière continue 
uniquement dans la mesure où la politique de concurrence est pertinente au regard des questions 
traitées par le Conseil des ADPIC . En effet, nombre des cas que nous avons par exemple évoqués 
ici à titre d'information montrent clairement que cette question n'est pas nécessairement liée 
uniquement à la propriété intellectuelle, ou probablement pas dans une large mesure, mais 
simplement à des comportements anticoncurrentiels . Je ne pense pas que le Conseil des ADPIC 
doive s'aventurer dans des discussions longues et détaillées sur la politique de concurrence ; c'est 
pourquoi nous pr ions instamment les Membres qui demandent l'inscription d'un point ad hoc  à l'ordre 
du jour du prochain Conseil de s ADPIC de mettre dans ce cas dû ment en lumière également les liens 
entre ces différents éléments.  
13.20   Afrique du Sud  
473. Nous prenons acte de l' intervention de l'Union européenne . Je pense tout d'abord, comme nous 
l'avons indiqué, que les dispositions relatives à la concurrence relèvent clairement du champ 
d'application de l'Accord sur les ADPIC . Deuxièmement, nous pensons, comme de nombreuses 
délégations, que les questions de propriété intellectuelle et de concurrence sont complémentaires . 
Il s'agit donc d'un sujet qu'il est utile d'examiner . Bien sûr, le droit de la concurrence au sens général 
peut avoir une application large, mais lorsqu'il s'ag it de l'exercice des droits de propriété 
intellectuelle, certaines pratiques abusives peuvent être réglées par la mise en œuvre des règles du 
droit de la concurrence . Par conséquent, les coparrains de la proposition estiment qu'il y a matière 
à discuter de s expériences nationales et ils cibleront le débat en mettant en avant d'autres exemples 
illustrant la façon dont la propriété intellectuelle et le droit de la concurrence peuvent coexister ainsi 
que la manière dont l'application complémentaire des règles existant dans ces deux domaines 
aboutira à des avantages accrus pour la société.  
13.21   États -Unis d'Amérique  
474. Les États -Unis souhaitent simplement soutenir l'UE et sa position et rappeler au Conseil des 
ADPIC que les fonctionnaires présents dans cette salle représentent en grande partie des organismes 
de propriété intellectuelle . Il existe déjà des institutions et des organisations internationales comme 
l'OCDE et le Réseau international de la concurrence qui examinent ce type de préoccupations sous 
l'angle de s lois antitrust et de la concurrence . Elles sont très probablement plus compétentes pour 
débattre de ces questions.  
13.22   Brésil  
475. Nous apprécions beaucoup cette discussion interactive . Le Brésil aimerait souscrire à ce qu'a 
dit l'Afrique du Sud sur l'import ance d'aborder ce sujet ici, au Conseil des ADPIC . Malheureusement, 
les Membres de l'OMC ne font pas tous partie des organisations que viennent de mentionner les 
États-Unis. Je pense donc qu'il est utile de mener un débat plus large au Conseil des ADPIC.  IP/C/M/89/Add.1  
- 70 - 
  13.23   CNUCED  
476. En ce qui concerne la communication du Brésil, de la Chine, de l'Inde et de l'Afrique du Sud 
intitulée "Promouvoir la santé publique par le biais du droit et de la politique  de la concurrence" 
(IP/C/W/643  et IP/C/W/643/ Add.1), la CNUCED, forte d e son expérience en matière de coopération 
technique offerte aux pays en  développement dans les domaines de la propriété intellectuelle et de 
la santé, aimerait confirmer qu'il est nécessaire de renforcer les capacités d'utiliser le droit de la 
concurrence  et son interface avec les droits de propriété intellectuelle et le transfert de technologie 
dans les pays en développement.  
477. Dans le cadre de nos activités de coopération technique, nous mettons l'accent sur l'utilisation 
du droit et de la politique d e la concurrence pour trouver un équilibre entre innovation et accès . 
Nous étudions entre autres des exemples dans lesquels les autorités responsables de la concurrence 
de certains pays développés ont analysé des cas d'utilisation abusive de la propriété i ntellectuelle et 
des lois sur la réglementation des médicaments pour empêcher l'entrée des fabricants de génériques 
concurrents sur le marché après l'expiration du brevet.  
14  RENSEIGNEMENTS SUR L ES FAITS NOUVEAUX IN TÉRESSANTS SURVENUS À L'OMC  
Consultations sur le règlement des différends  
14.1  Union européenne  
478. Pour information, l'UE a officiellement soumis vendredi dernier une demande de consultation 
avec la Chine sur C ertaines mesures relatives au transfert de technologie . Nous croyons savoir 
qu'une cote est  en train d'être attribuée à cette demande et que le document sera distribué sous 
peu. 
14.2  Chine  
479. La Chine ne pense pas que ce soit le bon moment ou le bon endroit pour parler de cette 
question.  
Amendement de l'Accord sur les ADPIC  
480. Aucune déclaration n'a été faite.  
Questions liées aux DPI dans le contexte des examens de la politique commerciale  
14.3  Secrétariat de l'OMC  
481. Depuis la dernière réunion du Conseil des ADPIC en février, les examens de la politique 
commerciale des Philippines, du Monténégro, de  la Guinée et de la Mauritanie ont eu lieu . Pour 
gagner du temps, nous n'essaierons pas de résumer tout l'éventail de questions de propriété 
intellectuelle abordées dans chacun de ces examens ; nous limiterons notre mise à jour aux questions 
pour lesquelles  d'autres Membres ont activement manifesté un intérêt en posant des questions 
pendant le processus d'examen . Les questions qui ont concrètement suscité un intérêt particulie r 
étaient les suivantes:  
• le régime d'épuisement des droits;  
• les capacités administr atives des offices nationaux de propriété intellectuelle;  
• la protection du droit d'auteur;  
• les indications géographiques;  
• la protection par brevet des inventions en rapport avec des logiciels informatiques;  
• le régime de licences obligatoires, y compris la prévention du détournement de produits 
pharmaceutiques importés au moyen d'une licence obligatoire spéciale;  
• les certificats complémentaires de protection pour les brevets;  IP/C/M/89/Add.1  
- 71 - 
  • l'enregistrement et la protection des dessins et modèles partiels en tant que dessi ns et 
modèles industriels;  
• les organismes gouvernementaux chargés de faire respecter les droits;  
• les moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle à la frontière et en 
transit;  
• la législation spécifique sur les importations parallèles et  le traitement douanier des 
marchandises soupçonnées de porter atteinte à un droit;  
• l'existence de politiques autorisant ou interdisant l'importation de biens et services 
contenant toute forme de propriété intellectuelle;  
• la définition des "marchandises po rtant atteinte à un droit" et les visites effectuées dans 
les entreprises soupçonnées de porter atteinte à des droits de propriété intellectuelle;  
• la ratification du Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC et de l'Accord 
de Bangui de 2015 ; et 
• l'adhésion aux Conventions de l'OMPI (Arrangement de La Haye concernant 
l'enregistrement international des dessins et modèles industriels ; Convention 
internationale de 1991 pour la protection des obtentions végétales ; Traité de Marrakech 
visant à facilit er l'accès des aveugles, des déficients visuels et autres personnes ayant des 
difficultés de lecture des textes imprimées aux œuvres publiées).  
482. Par ailleurs, nous avons rédigé la section relative aux ADPIC du rapport destiné au G -20 et des 
rapports de  suivi du Directeur général concernant l'ensemble de l'OMC, qui devraient être diffusés 
dans les semaines à venir . Cette section met en relief certaines initiatives de politique dans le 
domaine de la propriété intellectuelle touchant au commerce entreprise s par le Canada, le Royaume 
d'Arabie saoudite, la Moldova, la Chine, le Mexique, les Seychelles, Singapour, la Thaïlande et la 
Turquie.  
15  STATUT D'OBSERVATEUR  DES ORGANISATIONS I NTERNATIONALES 
INTERGOUVERNEMENTALE S 
15.1  Inde  
483. L'Inde est favorable à l'octroi d u statut d'observateur permanent aux trois organisations 
intergouvernementales suivantes : le Centre Sud, le Secrétariat de la CDB et International Vaccine 
Institute . Les trois organisations remplissent les critères fixés par le Conseil général en ce qui 
concerne le statut d'observateur.  
484. L'Inde prie les Membres qui s'opposent aux demandes de ces trois organisations de fournir une 
raison valable justifiant leur position dans la mesure où les trois organisations remplissent les critères 
prescrits par le Conseil  général en ce qui concerne l'octroi du statut d'observateur.  
15.2  États -Unis d'Amérique  
485. La position des États -Unis reste la même . Nous ne sommes pas en mesure d'appuyer une 
quelconque autre demande de statut d'observateur pour le moment et n'avons rien de nouveau à 
signaler au Conseil.  
15.3  Équateur  
486. La délégation de l'Équateur aimerait saisir cette occasion pour réitérer son soutien à l'octroi du 
statut d'observateur au Centre Sud et au Secrétariat de la CDB, au moins sur une base ad hoc . 
15.4  Afrique du  Sud 
487. L'Afrique du Sud appelle à nouveau tous les Membres à appuyer l'octroi du statut d'observateur 
permanent au Centre Sud, à International Vaccine Institute et au Secrétariat de la CDB.  IP/C/M/89/Add.1  
- 72 - 
  15.5  Venezuela, République bolivarienne du  
488. Nous n'avons pas bes oin de rappeler la position de notre pays, mais nous aimerions néanmoins 
réitérer notre soutien à l'octroi du statut d'observateur permanent au Centre Sud.  
15.6  Chine  
489. La Chine est favorable à ce que le Secrétariat de la CDB et le Centre Sud bénéficient du statut 
d'observateur.  
15.7  Brésil  
490. Nous savons tous que le Brésil est favorable à ce que le Centre Sud et le Secrétariat de la CDB 
deviennent des observateurs permanents au sein de cet organe . Nous invitons la délégation qui 
s'oppose actuellement à la demande de ces organisations à exposer les raisons de sa position, de 
sorte que nous puissions éventuellement entamer des négociations . Jusqu'à présent, nous n'avons 
pas entendu ces raisons . Je suis pour ma part les travaux du Conseil des ADPIC depuis neuf  ans et 
je dois dire que nous n'avons pas entendu une seule justification concrète à cette opposition.  
15.8  Bangladesh  
491. Nous voudrions appuyer l'octroi au Centre Sud du statut d'observateur permanent auprès du 
Conseil.  
16  AUTRES QUESTIONS  
Seizième examen annue l au titre du paragraphe 2 de la Décision sur  la "Mise en œuvre de 
l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC"  
16.1  Bénin  
492. Nous voudrions intervenir brièvement sur ce point, en rappelant que lors des précédents 
examens des rapports soumis au titre de l'articl e 66:2, le Groupe des PMA a souvent souligné 
l'importance pour les pays développés Membres présentant ces rapports de bien vouloir suivre le 
modèle qui avait été proposé, afin d'en faciliter l'utilisation et la lecture, de sorte à identifier les 
différente s mesures mises en œuvre ou en cours . Le Groupe avait également insisté sur l'importance 
de veiller à ce que les rapports soient conformes aux dispositions de l'article 66:2, qu i porte sur les 
mesures et initiatives entreprises en faveur des PMA uniquement . Nous avons eu l'occasion d'attirer 
l'attention des Membres sur le fait que plusieurs rapports faisaient l'amalgame avec des initiatives 
qui ciblaient d'autres pays en développement, et même des pays à revenu plus élevé . Il est donc 
plus difficile dans ce s conditions d'identifier les mesures mises en œuvre. 
493. Pour conclure sur ce point, Monsieur le Président, nous avons relevé en outre que les rapports 
ne sont pour la plupart disponibles qu'en anglais, de sorte que les pays francophones ne peuvent 
pas les transmettre aux autorités de leur capitale afin d'obtenir un retour d'information avant la 
réunion . Cette situation désavantage d'une certaine façon les pays dont le français est la langue 
officielle . Hier, nous av ons examiné le document que le G roupe d es PMA a présenté concernant la 
mise en œuvre de l'article 66:2 . Il s'agit d'une contribution supplémentaire destinée à faciliter le 
débat en proposant une liste de mesures et d'initiatives qui pourraient être mises en œuvre afin de 
mieux encourager l'offr e d'incitations aux entreprises et institutions et à les pousser ainsi à transférer 
volontairement de l a technologie vers les PMA . Nous n'avons pas réussi à parvenir à un consensus 
sur ce point hier, et le Groupe souhaiterait que vous meniez des consultations avec les différentes 
parties concernées ou intéressées, en particulier les pays développés, dans la mesure où cette 
proposition s'adresse aux pays développés . Nous espérons que nous pourrons mener des 
consultations avec les pays développés qu i ont exprimé des réserves afin de trouver rapidement un 
terrain d'entente sur ce document . Il ne s'agit pas d'un document contraignant, mais d'un document 
indicatif, d'un guide destiné à permettre aux pays développés de s'acquitter de leurs obligations.  IP/C/M/89/Add.1  
- 73 - 
  16.2  Union européenne  
494. J'aimerais répondre à l'intervention du Bénin concernant le choix de la langue utilisée dans les 
rapports . Il convient de noter que l'Union européenne compte 28 langues officielles parmi ses États 
membres . Toutes les administrations qu i travaillent dans leur propre langue doivent traduire leurs 
contributions en anglais, ce qui représente pour elles une somme de travail importante . Les 
procédures administratives, les descriptions et tous les documents de projet sont établis dans les 
langues de ces États membres ; il serait donc très difficile de produire des versions dans plusieurs 
autres langues . Je ne suis pas sûr qu'il soit possible de fournir ces renseignements dans des langues 
autres que celle dans laquelle nous lisons ici à Genève, à  savoir l'anglais.  
16.3  Bangladesh  
495. En écoutant les interventions du Bénin et de l'Union européenne, je me demandais si le 
Secrétariat serait en mesure de traduire les documents pour les Membres francophones . Je soutiens 
par ailleurs la proposition du Bénin  visant à mener d'autres consultations sur la liste que nous avons 
soumise, de sorte que nous puissions avoir une idée de la direction que nous allons prendre.  
16.4  Secrétariat de l'OMC  
496. J'aimerais simplement préciser que lorsqu'ils sont établis en anglais,  ces rapports, considérés 
comme des documents de travail du Conseil, sont traduits dans les langues de travail officielles de 
l'Organisation, c'est -à-dire en français et en espagnol . Malheureusement, compte tenu de leur 
longueur et de délais serrés, nous n e les recevons souvent que très peu de temps avant la réunion 
elle-même . Cela signifie malheureusement que les traductions en sont retardées . Je comprends 
parfaitement les préoccupations du Bénin et des autres délégations francophones . Il s'agit d'une 
difficulté dont nous sommes conscients, mais la charge de traduction est hélas très lourde . Je 
pourrais mentionner deux solutions pratiques à ce problème, abstraction faite du défi général que 
constituent pour nous les traductions . L'une d'entre elles consiste  à veiller à ce que le dialogue sur 
le contenu de ces rapports soit continu . C'est ce que nous essayons de faire par le biais des ateliers 
et des questions et réponses complémentaires . Mais nous pourrions peut -être discuter avec les 
délégations, dans un ca dre plus informel, de la manière de travailler plus efficacement avec les 
délégations, en particulier avec le Groupe des PMA, de sorte que ce ne soit pas "tout ou rien", 
c'est-à-dire que soit il est possible de s'exprimer pendant la session du Conseil, soi t la discussion 
est close . Nous avons effectivement la possibilité de poursuivre le dialogue auquel toutes les 
délégations sont favorables . Par ailleurs, nous espérons que l'utilisation du système e -TRIPS que 
nous avons présenté hier, en particulier le sys tème de soumission des notifications (le NSS), 
accélérera le traitement de ces documents et en facilitera l'accès . Ce système ne traduit pas 
automatiquement les textes - la traduction restera aussi une tâche professionnelle délicate -, mais 
au moins, une partie des retards sera résorbée . C'est une des raisons pour lesquelles nous avons 
travaillé à l'élaboration de ce système . Bien que cette situation ne soit pas entièrement satisfaisante, 
et nous en sommes bien sûr désolés pour les délégations francophones  et hispanophones qui doivent 
attendre ces traductions, il existe des solutions partielles, que nous nous efforcerons d'améliorer en 
dialoguant avec les délégations concernées.  
16.5  États -Unis d'Amérique  
497. Alors que nous nous approchons d'une période très ch argée puisque nous devons préparer nos 
rapports pour la prochaine session du Conseil des ADPIC, nous tenons à mettre en garde contre 
l'ouverture de consultations qui pourraient nous détourner de cette tâche . Nous voulons nous assurer 
que nos rapports soien t aussi complets et utiles que possible ; nous avons pris en considération et 
continuerons d'étudier à cet égard les documents que vous avez soumis, mais en l'état actuel des 
choses, engager des consultations distinctes sur ce sujet d'ici au prochain atelie r serait trop 
contraignant.  
16.6  Bénin  
498. Nous prenons note de l'intervention des États -Unis. Nous savons que la rédaction de rapports 
prend évidemment du temps et nécessite beaucoup d'énergie et de ressources . Toutefois, les pays 
développés ont déjà pris des  initiatives et mesures dans ce domaine . Nous ne leur demandons pas 
d'effectuer des recherches supplémentaires pour trouver quelque chose qui n'existe pas ou qui est IP/C/M/89/Add.1  
- 74 - 
  très difficile à trouver . Le travail auquel ils font référence ne devrait pas empêcher la tenue de 
consultations sur un document qui pourrait leur permettre de fournir davantage que ce que nous 
avons l'habitude de recevoir de leur part . Pour être plus précis, nous soulevons cette question depuis 
plusieurs sessions, mais aucun progrès n'a été en registré sur ce sujet . Nous voulons maintenant 
avancer et assurer une mise en œuvre efficace dans ce domaine . Nous avons peut -être besoin 
d'incitations et d'encouragements pour qu'une base technologique viable et durable puisse être mise 
en place dans les économies de nos pays . En d'autres termes, nos pays doivent participer au 
commerce international, et nous voulons qu'ils soient plus nombreux . Il faut donc trouver le temps 
de mener ces consultations . Il ne s'agit pas de consultations sans fin, elles ne pr endront pas 
beaucoup de temps . Nous parlons ici simplement de consultations qui permettront de voir comment 
réorienter un document et de déterminer quels éléments peuvent être retenus pour offrir davantage 
d'encouragements et d'incitations . C'est tout ce q ue nous voulons ; c'est pourquoi nous encourageons 
vivement les États -Unis et les autres pays développés à s'engager afin que nous puissions 
parachever ce document certainement très utile le plus rapidement possible.  
16.7  Bangladesh  
499. J'ai écouté attentivement la déclaration faite par les États -Unis. À notre sens, ces consultations 
et la préparation des rapports sont complémentaires . Il serait donc préférable que des consultations 
aient lieu afin que nous puissions mieux nous préparer à l'examen . Je suppose que tous les Membres 
conviendront qu'elles sont nécessaires et qu'elles seront utiles pour l'examen annuel.  
Programme de travail sur le commerce électronique  
16.8  Bangladesh  
500. La délégation de mon pays tient à vous remercier de vos efforts . Nous pe nsons qu'à la 
onzième  session de la  Conférence ministérielle, les Ministres nous ont donné pour instruction de 
poursuivre les travaux dans le cadre du Programme de travail de 1998 sur le commerce électronique . 
Nous croyons savoir que le Conseil des ADPIC e st l'un des quatre organes qui ont été chargés 
d'examiner des questions spécifiques . Nous sommes convaincus que nous avons la responsabilité 
de nous acquitter de ce mandat . En outre, le Conseil des ADPIC est tenu de faire rapport au Conseil 
général en vue du prochain examen prévu en juillet . Il est cependant décevant de constater qu'il n'a 
aucun rapport à présenter au Conseil général dans la mesure où le Programme de travail sur le 
commerce électronique n'était inscrit ni à l'ordre du jour de la session de février, ni à celui de la 
présente réunion . Or la délégation de mon pays est convaincue que le commerce électronique évolue 
rapidement et que de nombreuses questions s'invitent dans le débat, par exemple celle des données, 
pour lesquelles il est important d'examiner les droits de propriété intellectuelle . L'économie 
numérique donne lieu par ailleurs à une innovation continue . Nous devons donc mieux comprendre 
l'importance de l'innovation et de l'accès à la technologie pour étendre les avantages du commerce 
électronique à tous.  
501. Dans ce contexte, la délégation de mon pays propose d'inclure le Programme de travail sur le 
commerce électronique comme point permanent de l'ordre du jour du Conseil jusqu'à la prochaine 
session de la  Conférence ministérielle et de mettre à jour la note d'information d u Secrétariat 
(document IP/C/W/128/Add.1), afin que nous puissions mener des discussions fructueuses à notre 
prochaine session . Elle espère que le Conseil accueillera favorablement notre demande.  
16.9  États -Unis d'Amérique  
502. Les États -Unis s'opposent à l'inscription de tout nouveau point permanent à l'ordre du jour, y 
compris celui proposé par le Bangladesh.  
16.10   Brésil  
503. Nous remercions la délégation du Bangladesh pour sa demande . Comme vous l'avez dit, les 
Ministres réunis à la onzième session de la  Conférence ministérielle ont approuvé la décision 
soulignant la nécessité de redynamiser nos travaux en ce qui concerne le Programme de travail sur 
le commerce électronique . Cette décision charge les quatre organes m entionnés d'examiner les 
aspects du commerce électronique qui sont pertinents au regard de leurs activités et d'en rendre 
compte . Il est donc parfaitement logique d'inscrire ce point à l'ordre du jour de notre session, IP/C/M/89/Add.1  
- 75 - 
  éventuellement sur une base ad hoc , afin de continuer à en débattre de manière durable . Nous 
voudrions également appuyer la proposition du Bangladesh concernant une mise à jour de la not e 
d'information.  
504. Bien que le Brésil n'ait pas de nouvelle communication à présenter sur la propriété i ntellectuelle 
et le commerce électronique, je voudrais saisir cette occasion pour rappeler que nous avons distribué 
le document JOB/GC/113, en date du 1 5 décembre  2016, coparrainé par l'Argentine . Ce document 
a pour objet de lancer une discussion approfond ie sur la gestion du droit d'auteur dans 
l'environnement numérique . Notre principale motivation est de faire en sorte que ceux qui sont au 
cœur du système du droit d'auteur, à savoir les auteurs et les artistes interprètes ou exécutants, et 
dont la revendi cation légitime d'une rémunération équitable pour l'utilisation de leurs œuvres doit 
être satisfaite par les Membres, puissent bénéficier pleinement des avantages de l'environnement 
en ligne.  
505. Nous nous réjouissons à la perspective de poursuivre ce déb at sur le commerce électronique 
afin de parvenir à une position commune et de fournir au Conseil général les renseignements 
nécessaires pour réfléchir aux prochaines étapes de ce travail.  
16.11   Bénin  
506. Nous remercions le Bangladesh d'avoir fait cette proposit ion. Comme le Brésil nous l'a rappelé 
précédemment, nos ministres réunis à Buenos Aires ont demandé que les travaux menés dans le 
cadre du Programme de travail de 1998 soient redynamisés . Cette décision était le résultat d'un 
consensus . Pourtant, les Membres qui étaient présents à la Conférence ministérielle s'opposent 
maintenant à l'inscription de ce point à l'ordre du jour . Nous ne sommes pas très à l'aise à l'idée 
d'être obligés de mener à nouveau une discussion sur ce sujet . Les Ministres se sont d éjà prononcés . 
Nous sommes censés poursuivre ce programme de travail ; il est déjà défini, et c'est le mandat qui 
nous a été confié . Il appartient donc au Conseil de prendre les mesures nécessaires pour s'acquitter 
de ce mandat . Le Conseil est l'un des orga nes de l'OMC choisis pour examiner des aspects spécifiques 
du commerce électronique qui sont pertinents dans le contexte du Programme de travail . Il va donc 
sans dire que ce point figure à notre ordre du jour et doit y rester . La délégation de notre pays 
recommande vivement que ce point soit inclus à l'ordre du jour, conformément au mandat existant.  
16.12   Venezuela, République bolivarienne du  
507. Nous tenons nous aussi à remercier le Bangladesh pour sa proposition . À cet égard, nous 
souhaitons appuyer les deux p ropositions qui ont été faites car nous estimons qu'elles sont 
conformes au mandat reçu de nos m inistres à Buenos Aires quant à la nécessité de redynamiser le 
Programme de travail sur le commerce électronique.  
16.13   Bangladesh  
508. J'aimerais poser une question : quelles sont les décisions qui priment ? Celles qui ont été prises 
par les Ministres ou celles qui sont prises par les délégations en poste à Genève ? Quelle est en fait 
la règle à l'OMC ? Si les Ministres nous ont confié un mandat, est -il de notre responsab ilité de nous 
en acquitter ou pas, ou est -ce à nous de décider si nous allons le faire ou non ? Ce conseil est tenu 
d'exécuter le mandat assigné par les Ministres . Nous pensons que le Conseil doit donc inscrire la 
question du commerce électronique à son ord re du jour.  
16.14   Bénin  
509. Je m'interrogeais au sujet de votre conclusion . Pour notre part, nous nous demandons si les 
délégations ont un statut supérieur à celui des Ministres qui ont pris la décision, car dans 
l'organigramme de l'OMC, l'organe suprême pour prendre des décisions est la Conférence 
ministérielle . Or la Conférence ministérielle a pris une décision . Une délégation nous dit qu'elle 
s'oppose à la décision prise à la Conférence ministérielle . Il s'agit là d'un problème systémique qui 
nuit à notre tr avail. Je pense que nous devrions en tirer des enseignements . Nous devrions être 
conscients du fait que nous avons un mandat, indépendamment des intérêts d'une partie, et nous 
ne pouvons pas remettre cette décision en question, à moins que les Ministres dé clarent à l'occasion 
d'une autre Conférence ministérielle qu'ils ne sont plus d'accord avec la décision qu'ils ont prise 
précédemment . Dans ce cas, les Membres n'ont plus à inscrire cette question à l'ordre du jour du IP/C/M/89/Add.1  
- 76 - 
  Conseil . Dans le cas contraire, cela d evrait se faire automatiquement, sans que nous ayons même 
besoin de tenir des consultations à ce sujet . Si des Membres ont des intérêts à faire valoir et des 
préoccupations mais ne veulent pas en discuter, ils ne sont pas obligés d'en discuter ; mais ils ne  
peuvent pas empêcher les autres de soulever des questions qu'ils souhaitent aborder au Conseil, 
conformément au mandat existant . Il est important d'insister : "conformément au mandat existant" . 
La délégation du Bénin souligne que ce problème se pose systém atiquement et qu'il nuit à nos 
travaux . Nous ne devrions pas tomber dans ce piège.  
16.15   Brésil  
510. Nous apprécions vos efforts et attendons avec impatience les consultations . Dans l'intervalle, 
j'aimerais juste obtenir une précision . Nous avons entendu une pro position concernant la mise à 
jour de la note d'information et nous n'avons entendu personne s'y opposer Je voudrais donc savoir 
si le Secrétariat sera chargé de mettre à jour ce document.  
16.16   États -Unis d'Amérique  
511. Je tiens simplement à confirmer que nous  ne sommes pas favorables à une mise à jour de la 
note pour le moment et qu'il nous faudrait plus de précisions sur l'intention recherchée.  
16.17   Union européenne  
512. Nous non plus ne voyons pas la nécessité d'inscrire ce point à l'ordre du jour du Conseil des 
ADPIC à titre permanent . Toutefois, je voudrais rappeler que lors d'une réunion précédente du 
Conseil, l'Union européenne et, je pense, le Canada également, avaient informé le Conseil de leurs 
initiatives respectives dans le contexte des discussions relati ves aux services menées à l'OMC, là où 
le travail se poursuit de toute évidence . Je me demande donc s'il est vraiment nécessaire de faire 
de cette question un point permanent de l'ordre du jour . Nous pouvons bien sûr continuer de fournir 
au Conseil des renseignements actualisés si nécessaire . Je ne me souviens pas que les délégations 
concernées soient toutes intervenues à ce moment -là. 
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