. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/TRIMS/W/104 
5 de septiembre de 2012 
 
 (12-4774) 
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio  Original: inglés 
 
 
REGLAMENTO DE INDONESIA SOBRE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN 
EN RELACIÓN CON LA OBLIGACIÓN DE PRESTACIÓN DE UN 
SERVICIO UNIVERSAL DE TELECOMUNICACIONES Y LAS 
DIRECTRICES PARA LA EVALUACIÓN DEL NIVEL DE 
CONTENIDO NACIONAL EN LAS OPERACIONES 
DE TELECOMUNICACIONES 
 
Preguntas complementarias formuladas por el Japón 
en relación con las respuestas de Indonesia1 
   La siguiente comunicación, de fecha 4 de septiembre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón. 
 
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 El Japón agradece a Indonesia sus esfuerzos pa ra responder a las preguntas formuladas por el 
Japón en el documento G/TRIMS/W/96.  Sin em bargo, aún hay un punto que el Japón desea que 
Indonesia aclare en relación con la cobertura de la  "contratación pública" de conformidad con las 
leyes o reglamentos pertinentes de Indonesia. 
  Indonesia explica en su respu esta a las preguntas complementarias formuladas por el Japón 
(documento G/TRIMS/W/96) que si los fondos para financiar los proyectos proceden del Gobierno, 
las contrataciones realizadas por los operadores de se rvicios adjudicatarios de esos tipos de proyectos 
se consideran "contrataciones públicas". 
 
 Como mencionó anteriormente en las preguntas formuladas en el documento G/TRIMS/W/78, el Japón estima que el mero hecho de que los proyectos estén financiados por el 
Gobierno y que sea éste el que seleccione al operador u operadores mediante un proceso de licitación 
pública no basta para considerar que esas entidades  son instituciones del Gobierno o estén bajo su 
control. 
 
 El Japón reconoce que si "los operadores que pa rticipan en el programa de obligaciones de 
servicio universal" a los que se adjudica el contrato  son el propio Gobierno o entidades bajo su 
control, se puede considerar que se trata de "contrataci ón pública".  Dicho de otro modo, si la decisión 
sobre la contratación se toma independientemente de l Gobierno, esa contratación deberá considerarse 
un contrato privado y no una contratación pública.  Por lo tanto, no está claro aún para el Japón por 
qué Indonesia estima que la contratación realizada por los operadores que participan en el programa 
de obligaciones de servicio universal en el sector de las telecomunicaciones es una contratación 
pública.  ¿Considera Indonesia que esos operadores son organismos gubernamentales o entidades bajo 
el control del Gobierno?  El Japón desearía conocer la opinión de Indonesia a este respecto.  
                                                      
1 G/TRIMS/W/96. G/TRIMS/W/104 
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   Asimismo, en relación con el párrafo 8 a) de l artículo III del GATT de 1994, la adquisición, 
por organismos gubernamentales, de productos compra dos "para cubrir las necesidades de los poderes 
públicos" se considera "contratación pública".  El Ja pón reconoce que "para cubrir las necesidades de 
los poderes públicos" no significa simplemente para los fines del gobierno, sino también para uso, 
consumo o beneficio de éste.  En este sentido, la  adquisición por un gobierno que esté destinada a 
actividades comerciales no deberá considerarse una  "contratación pública".  El Japón desearía saber a 
quién se destina el uso, consumo y beneficio de esa adquisición. 
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