WT/TPR/M/309  
20 de marzo de 2015  
(15-1569)  Página: 1/31  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
10 y 12 de febrero de 2015   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
BRUNEI DARUSSALAM  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidenta: Excma. Sra. Mariam MD Salleh 
ÍNDICE 
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORI AS DE LA PRESIDENTA ............................................ 2  
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BRUNEI DARUSSALAM ..................... 4  
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE .......................................................................................... 8  
4  DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS ......................................................................... 11  
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BRUNEI DARUSSALAM Y OTRAS 
OBSERVACIO NES ........................................................................................................... 26  
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN ................................ 30  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales  
de los Miembros de la OMC y las respuestas de Brunei Darussalam figuran en el  
documento WT/TPR/M/309/Add.1 y se pueden consultar en línea en https://www.wto.org/spanish/tr atop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORI AS DE LA PRESIDENTA 
1.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Brunei Darussalam se celebra los días 10 y 
12 de febrero de 2015. La Presidenta, Excma. Sra. Mariam MD Salleh (Malasia) da la bienvenida a la delegación de Brunei Darussalam, encabezada por el Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, 
Secretario Permanente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio, a los demás miembros 
de la delegación, incluido el Excmo. Sr. Embajador Dato Mahdi Rahman, Representante 
Permanente de Brunei Darussalam ante la OMC, a otros colegas de la Misión en Ginebra y al 
ponente, Excmo. Sr. Haluk Ilicak (Turquía). 
1.2.  La Presidenta recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y lo esencial 
de los procedimientos de la reunión. El informe de Brunei Darussalam figura en el 
documento WT/TPR/G/309 y el informe de la Secretaría, en el documento WT/TPR/S/309. 
1.3.  Brunei Darussalam ha optado por el calendario alternativo. Se han transmitido a la 
delegación de Brunei Darussalam las preguntas presentadas por escrito, al menos cuatro semanas 
antes de la reunión, por las siguientes delegaciones: Australia, Malasia, China, el Canadá, Tailandia, el Perú, Singapur, el Brasil y el Taipei Chino. Han presentado preguntas por escrito 
pasado el plazo de cuatro semanas las sigu ientes delegaciones: la Unión Europea y los 
Estados Unidos. 
1.4.  Desde su último examen, en 2008, y pese al difícil contexto económico mundial, Brunei ha 
seguido liberalizando su régimen de comercio y ha impulsado su integración en la economía mundial. De hecho, tanto el informe de la Secretaría como el informe del Gobierno señalan una reducción del arancel NMF aplicado por Brunei, del 4,8% en 2007 al 1,7% en 2014 (promedios). 
Entre otras reformas emprendidas para fomentar el comercio, Brunei ha modernizado sus 
procedimientos aduaneros, simplificado la estructura arancelaria y reforzado el marco jurídico del entorno empresarial, de los OTC, de la contratación pública y de la propiedad intelectual, entre 
otros. Además, Brunei prepara nuevas disposiciones legislativas sobre normas y competencia. En 
el anterior examen se planteó la necesidad de llevar a cabo reformas en algunas de estas áreas, por lo que la Presidenta está convencida de que los Miembros querrán saber más acerca de estas 
reformas y valorar sus repercusiones sobre el comercio. 
1.5.  Por otra parte, las preguntas presentadas con antelación por los Miembros señalan algunos 
retos pendientes. La Presidenta observa que los Miembros desean conocer la vía de actuación en 
algunos ámbitos: los planes de Brunei para seguir liberalizando su régimen de inversiones y mejorar el nivel de transparencia de las políticas de IED, particularmente en relación con las restricciones a la participación de capital extranjero, las prescripciones en materia de asociación y 
la determinación de sectores con restricciones a la IED. Los Miembros también están interesados 
en saber por qué se ha incrementado, durante el  período examinado, el número de productos 
sujetos a impuestos especiales o a medidas de control de precios. 
1.6.  Brunei Darussalam negoció de forma muy activa acuerdos comerciales regionales (ACR), 
cinco de los cuales entraron en vigor durante el período que abarca el examen: cuatro acuerdos 
suscritos en el contexto de la ASEAN y un acuerdo bilateral con el Japón. Se han planteado dudas 
en relación con posibles solapamientos de algunos de estos acuerdos y con la posibilidad de que este énfasis en el regionalismo menoscabe los esfuerzos de Brunei por liberalizar su régimen comercial sobre una base multilateral. 
1.7.  Respecto a los servicios, se recuerda que Brunei liberalizó el sector, tanto mediante reformas 
nacionales como mediante ACR. En consecuencia, los compromisos contraídos en el marco 
del AGCS no corresponde al régimen aplicad o, de tenor más liberal. En cuanto a las 
telecomunicaciones, se está revisando íntegramente la reglamentación con el fin de instaurar un solo órgano regulador para las telecomunicaciones y la radiodifusión. También se prevé que entren 
en vigor próximamente un Código de Prácticas so bre Reglamentación de Tarifas y el nuevo Código 
de Prácticas sobre Aranceles Aduaneros. La Presid enta está segura de que los Miembros querrán 
más información acerca de estas cuestiones. 
1.8.  Por último, en el ámbito macroeconómico, se formularon preguntas sobre los recientes 
resultados económicos de Brunei, sus planes de diversificación para reducir la dependencia económica del petróleo y el gas, e impulsar la participación del sector privado, que sigue siendo 
limitada, y sus planes para distribuir mejor los réditos de sus abundantes recursos naturales. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  1.9.  Los Miembros desean abordar otras cuestiones. De modo general, teniendo en cuenta las 
nuevas medidas de liberalización del régimen de comercio de Brunei y su estrategia para consolidar la integración en el comercio internacional que ha dado buenos resultados en general, este examen puede aportar ideas útiles para otros países en desarrollo deseosos de integrarse 
mejor en las corrientes comerciales mundiales de bienes y servicios. 
1.10.  La Presidenta concluye sus observaciones introductorias deseando que el tercer examen de 
las políticas comerciales de Brunei Darussalam sea provechoso. Hace votos por una participación 
activa del país en este examen. 
1.11.  También hace saber que en la Web se podrá descargar una grabación de esta reunión 
del OEPC. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BRUNEI DARUSSALAM 
(EXCMO. SR. DATO PADUKA LIM JOCK HOI) 
Introducción 2.1.  Excma. Sra. Mariam Salleh, Presidenta; Excmo. Sr. Haluk Ilicak, de la República de Turquía, 
ponente; sus excelencias; miembros del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales; señoras y 
señores. 
2.2.  Permítanme presentarles brevemente a los miembros de mi delegación: nuestro 
Representante Permanente, Excmo. Sr. Dato Mahd i Rahman; los miembros de la Misión y mis 
colegas del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio. 
2.3.  Es un gran honor estar aquí y dirigirme a ustedes en representación del Gobierno de 
Brunei Darussalam con motivo del tercer examen de las políticas comerciales. 
2.4.  Antes que nada, quisiera agradecer a la Secretaría, particularmente al 
Sr. Ricardo Barba-Viniegra y a la Sra. Stéphanie Dorange, quienes han dedicado mucho tiempo y trabajado con mucha dedicación para elaborar un informe exhaustivo y globalmente equilibrado, 
que ha servido para preparar este examen. 
2.5.  No cabe duda de que el examen de las políticas comerciales es un ejercicio muy útil desde el 
punto de vista de la transparencia y que permite entender mejor nuestras políticas económicas y 
comerciales. 
2.6.  Permítanme agradecer asimismo a los Miembros por las preguntas y observaciones que se 
nos han remitido por escrito. En cuanto a las preguntas presentadas más recientemente, procuraremos responder a todas en la medida de lo posible y dentro de los plazos prescritos. 
Presentación general de las políticas 
2.7.  Desde nuestro último examen, en 2008, Brunei ha sido siempre una economía relativamente 
abierta y favorable al comercio y la inversión internacionales, tanto a nivel bilateral como 
multilateral. Siempre hemos adoptado políticas abiertas, como corresponde a nuestros esfuerzos 
para promover una economía próspera y diversificada. 
2.8.  Hemos adoptado medidas para diversificar nuestra economía impulsando diversos sectores, 
con arreglo al Décimo Plan Nacional de Desarrollo (2012-2017) o la Visión 2035 (Wawasan 2035) 
de Brunei. La finalidad de este Plan es crear una sociedad con altos niveles de educación, formación y calidad de vida, así como una economía dinámica y sostenible capaz de generar un alto ingreso per cápita. 
2.9.  Uno de los principales retos de nuestra Visión 2035 será mejorar la capacidad del país para 
hacer realidad iniciativas de desarrollo y fortalecer la competitividad. Por eso hemos dado prioridad al desarrollo de nuestros recursos humanos, a aportar los conocimientos y las competencias 
requeridos en la esfera del comercio y la industria, invirtiendo en nuestras instituciones educativas 
y de formación profesional de nivel primario, secundario y terciario. 
2.10.  Creemos que si estos aspectos se desarrollan efectivamente, se impulsará un crecimiento 
socioeconómico sostenible, y que una fuerza de trabajo cualificada constituye un activo 
importante, habida cuenta de los retos actuales y la competencia mundial. 
2.11.  Para poner en práctica estos objetivos, hemos instituido un Consejo Ejecutivo de la 
Visión 2035, encargado de supervisar el desempeño de varios organismos gubernamentales en 
relación con los objetivos fijados, y la conformidad de las estrategias y políticas establecidas en el 
marco del Plan Nacional de Desarrollo, con los términos de nuestra Visión. El Consejo está secundado por el Comité Ejecutivo del Plan Nacional de Desarrollo y la Unidad de Seguimiento de 
Resultados, dos órganos de realización que velan por la concentración de acciones en nuestras 
prioridades y por una puesta en práctica efectiva. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  2.12.  Para ilustrar nuestra determinación, los organismos gubernamentales pertinentes han 
asumido una función activa de vigilancia y controlan que los programas y proyectos llevados a cabo en el marco de la Visión 2035 respeten los plazos fijados. 
2.13.  Los intensos esfuerzos coordinados por el Gobierno para impulsar la diversificación y reducir 
la dependencia del sector del petróleo y el gas pu eden apreciarse en diversas iniciativas de IED 
que están arrojando buenos resultados. 
Los avances logrados hasta le fecha - La IED 2.14.  Permítanme destacar los avances que hemos logrado hasta la fecha. La inversión ha crecido 
en sectores como la industria manufacturera de transformación, los servicios, los productos halal o los servicios de transporte aéreo. 
2.15.  En el marco de nuestra estrategia de diversificación para la oferta de productos halal, 
hemos establecido un Corredor de la Bioinnovación (BIC, por sus iniciales en inglés), un complejo de 500 hectáreas que constituye una "ventanilla única" y presta asistencia a empresas 
innovadoras de vocación tecnológica en los sectores alimentario, farmacéutico y cosmético, a los 
que la etiqueta "Halal" de Brunei dará más valor. 
2.16.  Hemos creado asimismo nuestra primera planta de fabricación de productos farmacéuticos 
halal con el objetivo de capitalizar el creciente mercado halal de la región, particularmente las exportaciones en la ASEAN, Oriente Medio, Europa Occidental y los Estados Unidos. 
2.17.  Además de estos dos proyectos, hemos puesto en marcha el proyecto de creación de un 
centro regional de aviación y de entrenamiento para la defensa. Establecimos el Centro de Formación Polivalente CAE Brunei (CAE Brunei MPTC) en 2012, considerado como una de las 
mayores instalaciones de entrenamiento de la región para el uso de helicópteros con fines de 
transporte, defensa, petróleo y gas, y gestión de crisis y emergencias. 
2.18.  Estos proyectos seguramente nos reportarán diversas ventajas y nos ayudarán a apuntalar 
nuestros esfuerzos por convertir Brunei en un nuevo actor tecnológico en los próximos 20 o 30 años. 
2.19.  En el frente de las infraestructuras, hemos intensificado ese desarrollo y puesto en marcha 
iniciativas para posicionarnos como centro regional. Entre los proyectos iniciados se pueden 
mencionar los puentes de Pulau Muara Besar, Temb urong y Pandaruan, y la ampliación del puerto 
de Muara. Estas obras nos permitirán asimismo incrementar la conectividad e impulsarán nuestro proceso de crecimiento y desarrollo económico. 
2.20.  El sector energético ha sido el principal motor de nuestro PIB y seguirá siendo el factor clave 
del desarrollo económico de Brunei Darussalam. Hemos establecido tres elementos fundamentales en nuestro Libro Blanco de la Energía, que pone de relieve la necesidad de fortalecer e impulsar el 
crecimiento de las actividades tanto primarias como de elaboración ulterior de los hidrocarburos, 
de velar por que el suministro y el uso de la energía sean seguros, confiables y eficientes, y de optimizar las repercusiones económicas de la industria energética. Estos son los objetivos fijados 
para el año 2035. 
2.21.  Creemos que el desarrollo de una industria transformadora en el país ayudará a 
Brunei Darussalam a seguir diversificando su sector energético, a elevar el nivel de resiliencia 
frente a las crisis de energía primaria y a maximizar el valor del petróleo y el gas en las primeras fases de producción, gracias al desarrollo de industrias transformadoras de mayor valor añadido. Nuestro objetivo para el año 2035 es elevar la producción de la industria transformadora hasta 
los 5.000 millones de dólares de Brunei. 
2.22.  Con ese fin hemos creado la Brunei Methanol Company, llamada a aportar anualmente unos 
300 millone s de dólares de Brunei a la economía. Creem os que el metanol tiene un gran potencial 
para desarrollar una amplia variedad de productos. 
2.23.  También estamos desarrollando en la isla de Pulau Muara Besar un proyecto de refinería de 
petróleo integrada y de industrias relacionadas. Se trata del segundo proyecto petroquímico de 
Brunei y una de las principales IED en Brunei hasta la fecha. Se prevén beneficios socioeconómicos WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  a largo plazo, como la creación de empleo, el apoyo al desarrollo de empresas locales y una 
promoción de la transferencia de tecnología, conforme a lo previsto en nuestro Libro Blanco de la Energía. 
2.24.  Hemos determinado algunas actividades en los sectores manufacturero y de servicios 
orientados a la exportación, como la producción farmacéutica y la producción alimentaria, las TIC, 
la logística, los servicios de apoyo en los campos petrolíferos y la aparición de nuevas tecnologías, actividades que pueden representar un valor añadido para Brunei Darussalam. 
Mejoras del marco 
2.25.  Brunei Darussalam ha modificado de manera significativa sus políticas comerciales desde el 
último examen. Estamos agilizando los procesos empresariales y mejorando nuestro marco de reglamentación. Hemos desplegado grandes esfuerzos para fomentar la inversión del sector 
privado y la creación de empresas. 
2.26.  Por su ubicación estratégica y su integración en la ASEAN, su participación en diversos 
acuerdos de libre comercio con interlocutores asociados, y la integración en la iniciativa 
subregional BIMP (Brunei-Indonesia-Malasia-Filipinas) - EAGA (Zona de Crecimiento de la ASEAN 
Oriental), Brunei es un núcleo idóneo para acceder a los mercados regionales. 
2.27.  También estamos preparando una serie de acuerdos comerciales regionales e 
internacionales para este año. Merece mencionarse la creación de la Comunidad Económica de 
la ASEAN (AEC) para 2015, con el objetivo de establecer una base productiva y un mercado único en la región, que tenemos toda la intención de aprovechar. Otras iniciativas regionales decisivas que pueden ayudarnos a liberalizar nuestras políticas comerciales y de inversión son el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico (TPP) y el Acuerdo de Asociación Económica Global Regional (RCEP). 
2.28.  Brunei Darussalam implanta cada vez nuevos sistemas para facilitar el comercio, como los 
servicios de aduana en línea o la Ventanilla Única Nacional. También hemos habilitado el 
portal OneBiz, una ventanilla única que permite tramitar más pronto y con menos costos una 
solicitud de licencias comerciales. 
2.29.  Estas iniciativas de atracción de IED se acompañan de mejoras sustantivas en nuestro 
régimen de derechos de propiedad intelectual (DPI), una labor en ocasiones difícil debido a la 
insuficiencia de recursos humanos. La creación de la Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei (BruIPO) permitió poner en práctica, en junio del año pasado, el Sistema de Automatización de la Propiedad Industrial (IPAS) de la OMPI para las marcas. Seguiremos explorando opciones para 
mejorar nuestra administración de la propiedad intelectual. 
2.30.  En el marco de los esfuerzos que desplegamos para dar más confianza a los inversores 
extranjeros en Brunei Darussalam, pusimos en funcionamiento el Centro de Arbitraje de Brunei 
Darussalam, órgano independiente y debidamente autorizado para arbitrar cuestiones nacionales o 
internacionales en el país. También aprobamos la Orden de Protección del Consumidor (Comercio Leal) para proteger los intereses de los consumidores de prácticas desleales de los proveedores. 
2.31.  Permítanme añadir que nos encontramos en un proceso de enmienda de diversas leyes 
nacionales, que tendrá repercusiones directas sobre nuestro régimen de comercio e inversión, incluida la Ley sobre la Competencia. Estoy segu ro de que estas reformas de la reglamentación 
facilitarán notablemente el comercio y agilizarán las actividades empresariales en nuestro país, 
tarea que está llevando a cabo la Unidad de Seguimiento de Resultados. 
Desafíos futuros 2.32.  A pesar de nuestros planes nacionales de desarrollo y otras muchas iniciativas, el país debe 
encarar el desafío de diversificación de su economía. Nuestra dependencia del petróleo y el gas ha 
hecho que dependamos en gran medida de nuestro sector público, con escaso peso del sector privado. 
2.33.  Conscientes de ello, hemos decidido establecer empresas vinculadas al Gobierno, a las que 
asignamos una función de catalizadores para impulsar sectores relevantes para la estrategia de WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  desarrollo de largo plazo de Brunei Darussalam, en campos de actividad en los que el sector 
privado local se ha visto limitado por la falta de acceso a la tecnología y a los recursos. 
2.34.  Hemos encomendado a nuestra sociedad de inversiones Darussalam Assets, que depende 
del Ministerio de Finanzas, que gestione activamente las inversiones públicas en empresas 
vinculadas al Gobierno. Se espera asimismo que dicha sociedad desempeñe un papel estratégico 
en las actividades de inversión del Gobierno, con vistas al desarrollo y la diversificación económica, la creación de empleo para la población local y beneficios económicos de largo plazo. 
2.35.  Esta sociedad de inversiones debe velar por que las empresas vinculadas al Gobierno de 
Brunei Darussalam operen según el mismo patrón que las empresas comerciales privadas, de acuerdo con principios comerciales y buenas prácticas de gestión empresarial. Además, la sociedad de inversiones tendrá programas de formación en gestión y desarrollo de competencias 
empresariales, que impulsarán el desarrollo del capital humano en todas las empresas vinculadas 
al Gobierno, un factor decisivo para lograr un desempeño empresarial sostenible. 
2.36.  Otra iniciativa concebida para impulsar nuestros esfuerzos de diversificación es la creación 
del Fondo de Capital para el Desarrollo Estratégico, de conformidad con la Ley del Fondo de 
Sostenibilidad, cuyo objetivo es protegernos contra la vulnerabilidad de los ingresos petroleros y promover la diversificación económica. Los fondos  proveerán capital de riesgo para actividades 
estratégicas de desarrollo local que contribuyen al crecimiento económico y a la diversificación de 
varios sectores y amplían la base de ingresos del Gobierno. 
2.37.  También se ha trabajado en el marco de asociaciones público-privadas (APP), cada vez más 
importantes como medio de ejecución de proyectos de desarrollo de infraestructura. Así hemos 
llevado a cabo una serie de proyectos de infraestructura, por ejemplo iniciativas de renovación y 
rehabilitación de edificios, o el desarrollo de instalaciones integradas comerciales y comunitarias. 
2.38.  Nuestro sector privado se compone en gran medida de pymes que necesitan un fuerte 
apoyo gubernamental para desarrollarse. Ahora bien, hemos puesto en marcha diversos planes 
para las pymes, como el Plan de Financiación de Microcréditos, planes de facilitación de las actividades empresariales y el Programa Financiero  de Expansión Empresarial, que contribuirán a 
fortalecer la capacidad de las microempresas y las pymes con vistas a que crezcan y compitan en 
el mercado nacional y en el extranjero. 
Conclusión 2.39.  Permítanme resumir: como economía abierta, Brunei Darussalam reconoce la importancia 
de un sistema de comercio internacional fuerte y basado en normas. Nuestra apertura al mercado 
internacional ofrece una vía para impulsar el crecimiento económico y el desarrollo. Estamos convencidos de tener mucho que ganar reforzando el sistema multilateral de comercio y 
mejorando el acceso a los mercados. 
2.40.  Será muy interesante intercambiar opiniones e ideas con otros Miembros acerca de nuestras 
políticas comerciales y sacar conclusiones que pueden beneficiarnos. Creemos que los exámenes 
periódicos deben propiciar una reflexión y medidas concretas. 
2.41.  Quisiera asimismo reiterar nuestro agradecimiento a todos los que participaron en nuestro 
proceso de examen de las políticas comerciales. Les agradecemos profundamente la dedicación y seriedad con la que trabajaron para garantizar la buena marcha de nuestro examen. 
2.42.  También deseo aprovechar la oportunidad para expresar nuestro agradecimiento a la OMC 
por el papel que ha desempeñado, a la Presidenta y a nuestro excelente ponente por guiarnos a lo largo de este proceso. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
3.1.  Quiero dar una cordial bienvenida a la delegación de Brunei Darussalam, encabezada por su 
Secretario Permanente, Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, con ocasión de su tercer examen de 
las políticas comerciales. Agradezco los informes exhaustivos de la Secretaría de la OMC y del 
Gobierno de Brunei. Asimismo, debo subrayar que es un honor y un privilegio para mí ejercer como ponente en el marco del examen de las políticas comerciales de Brunei Darussalam. 
El entorno económico 3.2.  Darussalam significa, literalmente, "casa de la paz y la prosperidad". El país hace honor a su 
nombre, pues es uno de los más prósperos del Asia Sudoriental, a pesar de ser una economía relativamente pequeña. El PIB per cápita supera los 38.000 dólares EE.UU. y el país ocupa el 30º lugar en la clasificación del índice de desarrollo humano establecida por las Naciones Unidas. 
Cuenta con un entorno macroeconómico estable, una tasa de inflación baja, cuentas públicas 
saneadas y un superávit en cuenta corriente. 
3.3.  En 2013, el valor de las exportaciones de mercancías de Brunei ascendió a 11.430 millones 
de dólares EE.UU., y el valor de las importaciones a 3.610 millones de dólares EE.UU. En cuanto a los principales productos de su comercio exterior, las exportaciones de combustibles minerales, 
incluido el petróleo y el gas, ascendieron a unos 11.000 millones de dólares EE.UU., y las 
importaciones de maquinaria y equipos de transporte a alrededor de 1.320 millones de dólares EE.UU. Entre 2008 y 2013, las exportaciones aumentaron en un 8,4% y las importaciones 
en un 40,3%. 
3.4.  Como ilustran las cifras de exportaciones, el petr óleo es el pilar de la economía de Brunei. El 
sector del petróleo y el gas desempeña un papel preponderante en el desarrollo de Brunei, cuarto 
mayor productor de petróleo del Asia Sudoriental y noveno mayor exportador de gas natural 
licuado del mundo. El sector de los hidrocarburos, del que dependen los principales parámetros de la economía, representa dos terceras partes del PIB y más del 90% de las exportaciones de 
Brunei. 
3.5.  En Brunei y en otras economías exportadoras de hidrocarburos, la dependencia del petróleo y 
el gas es un factor de vulnerabilidad en lo referente al crecimiento del PIB, las exportaciones y los 
ingresos fiscales, puesto de relieve por el reciente derrumbe del precio del petróleo. Desde el último examen, en 2008, el sector de hidrocarburos no ha contribuido en la misma medida al crecimiento económico del país, debido al declive de la producción. Entre 2008 y 2013, la 
producción y las exportaciones petroleras disminuyeron en un 22% y un 17%, respectivamente. 
Brunei atraviesa una fase de relativo estancam iento, con un crecimiento anual medio del 0,2%. 
3.6.  A la luz de las vulnerabilidades de una economía que depende del sector de los 
hidrocarburos, la diversificación sectorial debe figurar entre las principales prioridades de la política económica de Brunei. Compruebo con satisfacción que el Gobierno de Brunei, plenamente 
consciente de ello, ya ha puesto en marcha numerosas iniciativas para diversificar su economía, en 
el marco de Plan de Desarrollo de Largo Plazo y el Libro Blanco de la Energía. El principal objetivo 
de estas iniciativas es mejorar la competitividad de los sectores manufacturero y de servicios, así 
como incrementar el peso económico del sector privado. 
Comercio e inversión 
3.7.  La política comercial demuestra que, en general, Brunei tiene un régimen comercial abierto y 
liberal, aranceles muy bajos y procedimientos aduaneros que facilitan el comercio. En el período que examinamos, Brunei ha reducido considerablemente su protección arancelaria global. Ha 
reducido su promedio simple de aranceles NMF aplicados del 4,8% al 1,7%. Brunei aplica 
aranceles industriales muy bajos y ningún arancel en la agricultura, la pesca y los productos pesqueros. Debo destacar asimismo otro hecho: Brunei no utiliza contingentes arancelarios ni 
aplica aranceles estacionales. Tampoco aplica medidas comerciales correctivas. 
3.8.  Por otra parte, quisiera mencionar una cuestión menor pero importante, a saber que Brunei 
mantiene una diferencia importante entre los tipos arancelarios consolidados y los aplicados. Estoy 
seguro de que Brunei tomará las medidas oportunas para cerrar esta brecha, que es causa de cierta imprevisibilidad de su régimen comercial liberal. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  3.9.  Al igual que otros Miembros de la OMC, Brunei considera muy importante disponer de una 
política de comercio equilibrada entre sus prioridades multilaterales, regionales y bilaterales. En este contexto, como señal de su compromiso con el sistema multilateral de comercio, Brunei ya presentó sus notificaciones de categoría A en el marco del reciente Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC. En la línea de sus objetivos de profundización de los lazos regionales, Brunei 
ha firmado ocho acuerdos de libre comercio con 16 asociados y espera mucho de una participación dinámica en la ASEAN. También es uno de los firmantes originales del Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación Económica, base de las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico. 
3.10.  En lo tocante al marco de reglamentación, me complace subrayar que Brunei ha seguido 
mejorando su entorno de comercio e inversiones durante el período examinado. Promulgó nuevos 
textos legislativos sobre arbitraje nacional e in ternacional en 2010, la nueva Orden de Protección 
del Consumidor y la Orden de Patentes en 2012. Además, ha participado en muchas convenciones internacionales sobre cuestiones relativas a los derechos de propiedad intelectual. 
3.11.  A pesar de estas condiciones y decisiones favorables, Brunei ocupa, según el informe 
Doing Business  del Banco Mundial, la 101
a posición sobre un total de 189 países, y la 179a en la 
clasificación por creación de empresas. Todavía hay, por tanto, margen para mejorar el régimen 
de comercio e inversión, y creo que el Gobierno de Brunei procederá sin demora a tomar las 
medidas necesarias a fin de crear un entorno empresarial más favorable. 
3.12.  Entre las medidas que deberían adoptarse, hay que destacar la necesidad de adoptar 
disposiciones legislativas exhaustivas sobre la competencia y un régimen de propiedad 
transparente y previsible para los extranjeros. Otros factores que limitan la entrada de inversiones 
extranjeras son la participación de capital local, la concentración del mercado y los requisitos de nacionalidad, así como el carácter impredecible de los sistemas de permisos. Brunei también 
debería redoblar sus esfuerzos por aliviar la carga que suponen los trámites burocráticos. 
Políticas comerciales por sectores 3.13.  Me gustaría referirme a algunas cuestiones sectoriales que considero importantes. 
3.14.  En razón de su geografía, Brunei dispone de po cas tierras cultivables y, por tanto, tiene que 
adoptar una estrategia global de producción agrícola sostenible y seguridad alimentaria. Dicha estrategia debería atender diversas necesidades del país, desde la lucha contra las plagas y las enfermedades hasta la transferencia de mejores pr ácticas, saber especializado y tecnología hacia 
el país. En este orden de cosas podría considerarse la participación de inversiones extranjeras en 
el sector agrícola, y la flexibilización de máximos de inversiones extranjeras podría ser un incentivo. 
3.15.  En el sector de los hidrocarburos, Brunei debe hallar un equilibrio entre dos formas de 
dependencia: exportación de productos en bruto e importación de productos refinados. A este respecto, resultan muy apropiados los esfuerzos del Gobierno por desarrollar actividades de 
elaboración mediante inversiones en importantes refinerías con participación de asociados 
extranjeros. Por otro lado, la decisión de fundar la política de crecimiento económico y de desarrollo en el sector de la energía, y el objetivo  de duplicar el empleo generado por este sector 
para el año 2035, como se establece en el Libro Blanco de la Energía, plantean algunos riesgos y 
contradicciones en relación con el objetivo de diversificar la economía. 
3.16.  Como ya he señalado, el principal reto de Brunei sigue siendo reducir la dependencia del 
petróleo e incrementar la participación del sector privado en la industria manufacturera. A pesar 
de algunas medidas muy importantes adoptadas a tal fin, como la reducción del impuesto sobre la 
renta y las desgravaciones fiscales en algunos sectores pioneros, sigue habiendo escollos y la industria manufacturera representa menos del 1% de la economía. El elevado costo de las 
actividades empresariales y la escasez de mano de obra, así como la falta de una escala de 
producción adecuada de la industria manufacture ra, son algunas de las dificultades que Brunei 
enfrentará probablemente en los próximos años. Por otro lado, todo parece indicar que las nuevas mejoras en las condiciones de financiación de las microempresas y las pymes serán importantes 
para lograr una escala de producción adecuada de la industria manufacturera. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  3.17.  En el marco de una amplia estrategia de diversificación, los sectores del turismo, las 
finanzas y el transporte también podrían abrir nuevas avenidas y contribuir a convertir Brunei en un centro económico y comercial regional. 
3.18.  Por lo que respecta al sector financiero, reducir los elevados costos de transacción y 
comisiones bancarias, desarrollar el mercado de capitales y la adhesión al Protocolo anexo al AGCS 
relativo a los servicios financieros serían medidas útiles para configurar un entorno más favorable a las inversiones extranjeras en Brunei. 
3.19.  En cuanto al transporte aéreo, la situación de Brunei es central y permite viajar a todas las 
capitales importantes de la región en pocas ho ras. Sin embargo, la decisión adoptada por 
Royal Brunei Airlines en 2011, de suspender las líneas de larga distancia puede ser un obstáculo para desarrollar el potencial del país co mo centro de transporte aéreo regional. 
3.20.  En lo tocante al turismo, si el país redobla esfuerzos y, por ejemplo, establece un marco 
jurídico global y mantiene los proyectos emprendi dos conjuntamente con otros países de la región, 
atraerá la IED en este sector y desarrollará su potencial. 
3.21.  En resumen, Brunei puede intensificar su proceso de desarrollo económico trabajando en 
una estrategia de diversificación sectorial bien diseñada, realista y coherente. Esta estrategia neutralizaría los efectos negativos de la volatilidad de los mercados de la energía, crearía 
condiciones de seguridad alimentaria gracias a una producción agrícola sostenible y fiable, y 
mitigaría los efectos negativos de la concentración del empleo en el sector público. Por último, pero no por ello menos importante, reforzar el sector de servicios completando el marco legal contribuiría en gran medida al crecimiento del PIB y a crear externalidades positivas en la 
economía. 
3.22.  Para terminar, quisiera transmitir a esta asamblea la satisfacción que me produce 
comprobar que la Visión Nacional 2035 ya trata todas estas cuestiones y decir que confío 
plenamente en que Brunei, que ha reservado a la educación un papel central en su Plan de 
Desarrollo, alcanzará todos sus objetivos. 
3.23.  Deseo un examen provechoso a Brunei Darussalam. Gracias. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
TAILANDIA  EN NOMBRE  DE LA ASEAN 
4.1.  A pesar de que solo tiene 406.000 habitantes, el papel de Brunei en la ASEAN nunca ha sido 
pequeño. Brunei se unió a la ASEAN el 7 de enero de 1984, una semana después de declarar su plena independencia y desde entonces ha participado activamente en la Asociación. Los Estados 
miembros de la ASEAN agradecen el apoyo decidido de Brunei a los esfuerzos de la ASEAN en 
diferentes áreas, en particular, el establecimiento de la comunidad de la ASEAN en 2015 y el fomento de relaciones más estrechas con los interlocutores comerciales de la ASEAN, 
especialmente durante la eficiente Presidencia de Brunei en 2013. 
4.2.  Brunei es un ejemplo de régimen de comercio abierto, tal y como demuestran la proporción 
que tiene el comercio de mercancías en el PIB, que ascendió al 104% en 2013, y sus bajos 
aranceles. El promedio simple del arancel NMF aplicado disminuyó, pasando de un 4,8% en 2007 
al 1,7% en 2014, y se redujo el número de líneas arancelarias específicas, de 131 en 2007 a 55 en 2014, lo que supuso una mejora de la transparencia. El comercio de servicios de Brunei 
también creció durante el período objeto de examen: la parte de los servicios privados en el PIB 
real pasó del 25% en 2008 al 29% en 2013. 
4.3.  Además, felicitamos a Brunei por sus constantes iniciativas de facilitación del comercio desde 
el último examen de sus políticas comerciales en 2008, entre ellas el programa de "Aduana Electrónica", que permite presentar solicitudes por medios electrónicos, y la Ventanilla Única 
Nacional de Brunei Darussalam (BDNSW), que comenzó a funcionar en enero del año pasado. 
Estas medidas están en consonancia con el marco del programa de ventanilla única de la ASEAN, establecido en el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN, y con el marco de la OMC. Destacamos igualmente la mejora del régimen de inversión de Brunei, que ha reducido la 
tasa de impuesto sobre la renta del 27,5% en 2008 al 20% en 2014 y al 18,5% en 2015, en 
consonancia con su actual estrategia de diversificación de la economía. 
4.4.  Para llevar a cabo sus medidas de diversificación, Brunei también ha adoptado algunas 
medidas en varios sectores, basadas en su Décimo Plan Nacional de Desarrollo o su Visión Nacional 2035, documentos que establecen, entre otros, los siguientes objetivos: educación y alta 
formación de la población, alta calidad de vida y una economía sostenible con altos ingresos per 
cápita. A ese respecto, observamos que Brunei ha establecido un Consejo Ejecutivo de la Visión 2035 para supervisar las medidas tomadas por distintos organismos públicos y asegurar que se conceptualizan las estrategias y políticas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo. 
La ASEAN respalda todas estas medidas constructivas que, a su vez, contribuyen de manera 
positiva al comercio regional y mundial. 
4.5.  Aunque solo tiene una pequeña Misión en Ginebr a, Brunei ha participado de manera activa en 
e s t a  O r g a n i z a c i ó n  e n  s u  p r o p i o  n o m b r e  y  a  t r a v é s  d e  l a  A S E A N .  B a j o  e l  l i d e r a z g o  d e  B r u n e i  durante su Presidencia de la ASEAN en 2013, los miembros de la ASEAN colaboraron de manera 
muy estrecha y con mucho ahínco en la preparación de la Novena Conferencia Ministerial y ese 
liderazgo contribuyó, sin lugar a dudas, al éxito de Bali. El hecho de que Brunei haya optado por el plazo "alternativo" para este examen es una prueba más de su compromiso con esta Organización y su voluntad de ser transparente y receptivo a las preguntas de los Miembros sobre sus políticas 
y medidas comerciales. 
4.6.  Algunos miembros de la ASEAN han presentado preguntas por escrito a la delegación de 
Brunei y agradecemos la respuesta que Brunei pres entó oportunamente por escrito, la semana 
pasada. 
4.7.  Para terminar, en nombre de la ASEAN, queremos agradecer a la pequeña y eficiente Misión 
de Brunei en Ginebra, dirigida por el Embajador Dato Mahdi Rahman. 
TAILANDIA 
4.8.  Además de una relación de comercio regional  importante a través de la ASEAN, Tailandia 
también quisiera destacar sus relaciones bilaterales con Brunei. Desde el último examen, el valor 
total del comercio entre Brunei y Tailandia se ha triplicado con creces, pasando de aproximadamente 226,6 millones  de dólares EE.UU. en 2009 a 795, 1 millones de dólares EE.UU. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  en 2014. En 2013, Tailandia fue el octavo destino más importante de las exportaciones de Brunei 
y la sexta fuente de importaciones de este país; nuestro comercio bilateral creció entre un 15% y un 18% anualmente en el período 2012-2014. Dada esta tendencia positiva, esperamos que nuestro comercio bilateral con Brunei seguirá creciendo de manera positiva y significativa. 
4.9.  Tailandia y Brunei mantienen una importante cooperación bilateral a través de diferentes 
canales, como la Comisión Conjunta de Cooperación Bilateral, el Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación en Información y Radiodifusión, y el Memorándum de Entendimiento entre el 
Organismo de Inversiones de Brunei y el Fondo de Pensiones de Tailandia. Nuestro país también 
quisiera incrementar la distribución de productos alimenticios halal en el mercado de Brunei en el futuro. 
4.10.  Haciéndose eco de la declaración de la ASEAN, Tailandia agradece el papel constructivo que 
desempeña Brunei en la ASEAN y en la OMC. 
4.11.  En este examen, Tailandia envió preguntas a Brun ei en relación con el régimen de inversión 
extranjera directa, los tipos arancelarios, los impuestos especiales de consumo y el procedimiento 
de importación de carne de mamíferos y de aves de corral "halal". Agradecemos las respuestas 
detalladas de Brunei, sobre todo en cuanto al  procedimiento de importación "halal", que 
notificaremos a los organismos pertinentes. 
4.12.  Por último, queremos agradecer la presentación de la delegación de Brunei en esta fecha y 
la estrecha cooperación entre nuestras dos Misiones. Tailandia hace votos por que el tercer examen de las políticas comerciales de Brunei sea satisfactorio y productivo. 
AUSTRALIA 
4.13.  Australia acoge con satisfacción la oportunidad de participar en este examen de las políticas 
comerciales de Brunei Darussalam. Australia y Brunei mantienen relaciones bilaterales estrechas y de colaboración. Un pilar fundamental de estas relaciones es el gran número de jóvenes de Brunei 
que vienen a estudiar a Australia desde hace decenios. Australia y Brunei cooperan en diversos 
foros regionales, como el APEC o la Cumbre de Asia Oriental. También tenemos una relación de defensa activa y hay posibilidades de aumentar el comercio y la cooperación económica, dado que 
Brunei aspira a diversificar su economía. 
4.14.  Nuestras relaciones comerciales y económicas son modestas, pero importantes para ambos 
países. El comercio bilateral de bienes y servicios ascendió a 900 millones de dólares EE.UU. en 2013-2014, algo menos de la cifra más alta alcanzada, de 1.300 millones de dólares EE.UU. 
en 2012-2013. Las exportaciones de petróleo crudo de Brunei a Australia representan la mayor 
parte de este comercio. Las principales exportaciones de Australia a Brunei son servicios relacionados con el transporte y la educación. Los proveedores de servicios australianos apoyan 
firmemente el sector del petróleo y del gas de Brunei. 
4.15.  Australia se felicita de la colaboración con Brunei para promover la integración económica 
regional. Nuestros dos países forman parte del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN, 
Australia y Nueva Zelandia (AANZFTA), y trabajan de manera constructiva en otras negociaciones 
comerciales regionales, en particular la Asociación Económica Global Regional (RCEP) y el Acuerdo de Asociación Transpacífico, que aportarán otros beneficios económicos a nuestros países. 
4.16.  Australia acoge con agrado el objetivo que se ha fijado Brunei de diversificar su economía y 
apoya las iniciativas que ha emprendido en pos de este objetivo, tales como el establecimiento de 
la Junta de Desarrollo Económico de Brunei en 2001 y la adopción de su Visión Nacional 2035 en 2008. Aunque Brunei afronta desafíos en su programa de reformas económicas, Australia sabe 
por experiencia propia que los sacrificios que entraña la reforma estructural redundan en una 
economía más fuerte y un aumento de la productividad. Australia también señala la importancia de la inversión extranjera en su propio crecimiento económico. Australia anima a Brunei a persistir en 
sus esfuerzos de reforma y diversificación, que darán sus frutos en el futuro. 
4.17.  Como coordinador de la ASEAN en 2013, Brunei enfatizó la función de liderazgo de las 
economías de la ASEAN en la OMC, en su calidad de países en desarrollo comprometidos con la reforma del comercio en teoría y en la práctica. Las economías de la ASEAN, con inclusión de WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  Brunei, han demostrado las ventajas que pueden obtener los países en desarrollo y los países 
menos adelantados de la liberalización y la facilitación del comercio, en el seno de la OMC y a nivel regional. Brunei, como todos los Miembros, se beneficiará de una mayor liberalización multilateral a través de la OMC. 
4.18.  En este contexto, apreciamos la adhesión de Brunei a los resultados de la Novena 
Conferencia Ministerial, en particular el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Observamos que 
Brunei Darussalam ha notificado a la OMC sus compromisos de la categoría A en el marco del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. La en trada en vigor oportuna del Acuerdo aportará 
importantes beneficios económicos a los Miembros de la OMC. Esperamos seguir colaborando con 
Brunei y otros Miembros de la OMC para aprovechar los beneficios del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio. 
4.19.  Remitiendo a nuestra colaboración para una mayor integración económica y comercial 
regional, Australia alienta a Brunei a estudiar, en particular, los efectos que tienen sus políticas 
vigentes de control de los precios y de apoyo a la agricultura. Además, observamos el potencial de crecimiento en el sector de servicios financieros de Brunei y celebramos las medidas adoptadas en 
este país para desarrollar ese potencial, entre ellas el proyecto de Orden sobre el mercado de 
valores. 
4.20.  En este examen, Australia ha presentado una serie de preguntas escritas relativas al 
régimen de comercio e inversiones de Brunei, algunas sobre las políticas comerciales y las prácticas estipuladas, tales como los controles de los precios, las políticas de compra de arroz y azúcar, la restricción de las ventas ilegales de productos subvencionados, la ampliación del sector 
de servicios financieros y el aumento de la competencia en el sector de las telecomunicaciones. 
Apreciamos las respuestas de Brunei a estas preguntas y deseamos a su delegación un exitoso examen de las políticas comerciales nacionales. 
MALASIA 4.21.  Malasia participa con agrado en este tercer examen de las políticas comerciales de 
Brunei Darussalam y suscribe la declaración formulada por Tailandia en nombre de la ASEAN. 
4.22.  Observamos que el crecimiento económico de Brunei Darussalam se ha visto afectado por 
una alta exposición a la fluctuación de los precios internacionales de la energía durante el período objeto de examen. Por lo tanto, acogemos con agrado las medidas de Brunei Darussalam, que ha adoptado una estrategia ambiciosa de diversificación a fin de reducir su dependencia de los 
recursos fósiles. 
4.23.  Malasia elogia el compromiso firme de Brunei Darussalam con el sistema multilateral de 
comercio, incluido su apoyo a la aplicación del paquete de Bali. En particular, aplaudimos la 
presentación de los compromisos de la categoría A de Brunei Darussalam en el marco de la facilitación del comercio. Creemos que Brunei Darussalam, junto con otros Miembros, presentará 
lo más pronto posible el Instrumento de Aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, 
para que el Acuerdo sea aplicable en las fechas de la Décima Conferencia Ministerial. 
4.24.  Malasia ha disfrutado de una relación más estrecha con Brunei Darussalam en todos los 
frentes: económico, cultural y, en particular, el contacto entre particulares. Las relaciones económicas con Brunei Darussalam se han fortalecido, aún más ahora a nivel regional con el establecimiento de la Comunidad Económica de la ASEAN este año. Ambos países están 
negociando el Acuerdo de Asociación Transpacífico, así como una Asociación Económica Global 
Regional (RCEP). 
4.25.  El comercio bilateral total en 2013 ascendió a 1.150 millones de dólares EE.UU.; lo que 
supuso un aumento del 58% respecto a 2012. En términos de inversión, hasta agosto de 2014 se habían aprobado 12 proyectos de manufactura de Brunei Darussalam, que representan una 
inversión de 12,03 millones de dólares EE.UU. en los sectores de maquinaria y equipos, sustancias 
y productos químicos, y productos metálicos manufacturados. 
4.26.  Por otra parte, Malasia espera que Brunei Darussalam siga aplicando positivas iniciativas 
comerciales, entre otras, la mayor liberalización del comercio de bienes y servicios, que contribuiría a crear una fuerte base de producción única en la ASEAN y a la integración en la WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  cadena de suministro mundial. Aprovechamos para  agradecer las respuestas de la delegación de 
Brunei Darussalam a nuestras preguntas; las hemos remitido al Gobierno central para examen. 
4.27.  Deseamos a la delegación de Brunei Darussalam, dirigida por el  
Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, un productivo y exitoso tercer examen de sus políticas 
comerciales. 
CHINA 4.28.  China, un vecino, se felicita del desarrollo económico, la estabilidad y el alto nivel de vida de 
Brunei, que este país ha mantenido a pesar de la crisis financiera mundial que se desencadenó 
en 2008. El Gobierno de Brunei ha invertido mucho trabajo en una estrategia de diversificación, plasmada en su Visión Nacional 2035, que es sin duda una base sólida para mejorar el crecimiento de sectores distintos del gas y del petróleo de Brunei. 
4.29.  También nos complace señalar que Brunei no solo ha mantenido aranceles bajos; también 
ha adoptado importantes medidas para facilitar los procedimientos aduaneros y regular el mercado interno. Al mismo tiempo, Brunei ha participado activamente en varios acuerdos de liberalización 
del comercio regionales y bilaterales, con inclusión del ALC entre la ASEAN y China que entró 
plenamente en vigor en 2010. Gracias a esta iniciativa, el volumen de comercio entre Brunei y China prácticamente se triplicó durante el período objeto de examen. 
4.30.  El crecimiento del comercio no es la única prueba de la amplia cooperación bilateral entre 
China y Brunei. En 2013, China y Brunei establecieron una asociación estratégica de colaboración dirigida a mejorar la paz, estabilidad y prosperidad de los dos países en todos los campos. En el futuro, China está dispuesta a participar de manera activa en las iniciativas de Brunei para 
diversificar más rápidamente su economía. En este sentido, China cree que una mayor 
liberalización del mercado y un entorno más favorable a las inversiones permitirían aprovechar el potencial de la economía no petrolera y del sector privado de Brunei en el futuro. 
4.31.  Por último, deseamos a Brunei Darussalam un gran éxito en su tercer examen de las 
políticas comerciales. 
CANADÁ 
4.32.  El Canadá se identifica con la posición de Brunei en cuanto a la importancia que tiene el 
sector petrolero para su economía, y los desafíos que representa la fluctuación de los precios internacionales de la energía. Aunque Brunei si gue dependiendo en gran medida del sector del 
petróleo y el sector público sigue siendo el prin cipal empleador del país, desde su último examen 
de las políticas comerciales en 2008 Brunei ha dado pasos alentadores para facilitar el comercio y 
mejorar el entorno empresarial. El Canadá reafirma su voluntad de apoyar los esfuerzos para alcanzar los objetivos de desarrollo de Brunei, fundamentados en su prosperidad y estabilidad 
dentro de la dinámica región de Asia Sudoriental. 
4.33.  Tomamos nota de los ambiciosos objetivos y planes de desarrollo esbozados en la Visión 
Nacional 2035 de Brunei, que pueden estimular el crecimiento en Brunei y más allá de sus 
fronteras. Felicitamos a Brunei por su estrategia de diversificación económica y por las medidas 
adoptadas para aumentar la participación del sector privado en la economía. En particular, consideramos alentador el compromiso de Brunei de abrir su mercado a la inversión extranjera directa. Sin embargo, será necesario seguir mejorando el entorno empresarial, en concreto 
respecto a la transparencia en la aplicación de políticas de IED. 
4.34.  El Canadá y Brunei Darussalam mantienen relaciones comerciales estrechas y cada vez más 
importantes, reafirmadas en la reciente inauguración del Centro de Formación Polivalente (MPTC) 
CAE Brunei, una iniciativa conjunta de la empresa canadiense CAE y el Gobierno de Brunei. Este 
proyecto de más de 100 millones de dólares EE.UU., es una de las principales inversiones realizadas en Brunei fuera de los sectores del petróleo y el gas. Lo que es más, el centro ofrece 
empleos de alta calidad a los ciudadanos de Brunei y podría convertirse en un centro de 
aprendizaje y formación de talla mundial para varias ramas de producción. De hecho, buena parte de las exportaciones de mercancías del Canadá a Brunei en 2013 consistieron en envíos de simuladores de vuelo de CAE para su centro de formación. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  4.35.  Hay otra inversión conjunta igualmente satisfactoria entre una empresa canadiense y un 
fondo de capital privado de Brunei. Viva Pharmaceutical, una empresa con sede en la provincia de Columbia Británica, se asoció con Aureos Capital para establecer Simpor Pharma, una planta de manufactura de 26 millones de dólares EE.UU. que produce medicamentos y alimentos medicinales 
genéricos halal que se exportan a los mercados de Asia y podrían exportarse al Medio Oriente. 
4.36.  Otras empresas canadienses que han hecho incursiones en el mercado de Brunei son 
Side Effects Software, Autodesk y BlackBerry. Pode mos inspirarnos en estos éxitos y confiar en un 
aumento de las inversiones de Brunei en el Canadá. 
4.37.  En cuanto a la política comercial, el 26 de diciembre de 2014, el Canadá y Brunei pusieron 
en aplicación un eficaz Acuerdo de intercambio de información tributaria que ayuda a las respectivas autoridades fiscales a luchar contra la evasión fiscal internacional. 
4.38.  Desde una perspectiva más amplia, Brunei puede ser el punto de entrada al mercado de 
la ASEAN, y el Canadá ofrece la vía del Pacífi co al mercado norteamericano. Además, nos hemos 
comprometido a trabajar en estrecha colaboración con Brunei Darussalam y otros miembros del 
Acuerdo de Asociación Transpacífico para llevar a bien este acuerdo comercial muy ambicioso. 
4.39.  Por último, el Canadá considera que Brunei, miembro de la ASEAN y del APEC, puede 
desempeñar un papel importante en la integración económica de la región de Asia y el Pacífico. 
Brunei puede contribuir a la realización de la Comunidad Económica de la ASEAN y las 
negociaciones de la Asociación Económica Global Regional (RCEP). El Canadá ve con interés la floreciente estructura económica de la región y seguirá de cerca el desarrollo de estas dos importantes iniciativas. 
4.40.  Me gustaría dar las gracias a la delegación de Brunei por sus respuestas a las preguntas que 
presentó el Canadá por escrito, relativas a la contratación pública y al comercio de servicios. 
4.41.  Para terminar, alentamos encarecidamente a Brunei Darussalam a mantener las reformas 
económicas y de política comercial previstas en su programa Visión Nacional 2035, que han dado 
muy buenos resultados económicos y que deberían ayudar al país a diversificar su economía. 
SINGAPUR 
4.42.  Brunei y Singapur son amigos e interlocutores económicos de larga data. Nuestros lazos 
comerciales son muy antiguos y han crecido de manera sostenida con el paso de los años. Entre 2010 y 2014, el comercio bilateral creció a una tasa promedio anual del 13%. Brunei es también el único país del mundo donde se pued e pagar un café con dólares singapurenses. El 
Acuerdo sobre equivalencia de monedas se ha mantenido vigente durante los últimos 48 años y es 
un testimonio de nuestros estrechos vínculos económicos. Singapur fue el quinto interlocutor comercial más importante de Brunei en 2013 y a finales de 2012 la inversión extranjera directa 
(IED) de Brunei en Singapur ascendía a 368 millones de dólares EE.UU., un aumento del 9,4% 
respecto a 2011. Nuestros países también mantienen una estrecha cooperación bilateral en materia de energía. 
4.43.  Desde su último examen de las políticas comerciales, Brunei ha tomado medidas loables 
para mantener su economía abierta al comercio y la inversión. Por ejemplo, la adopción de iniciativas para facilitar aún más el comercio, tales como la aduana electrónica y la Ventanilla Única Nacional de Brunei Darussalam (BDNSW). Brunei ha mantenido su política de no imponer 
derechos de aduanas por procedimientos o registro de importaciones o exportaciones. Brunei 
también ha fortalecido su régimen de propiedad intelectual desde el último examen de las políticas comerciales, estableciendo un sistema nacional de patentes y adoptando medidas concertadas 
para frenar la piratería de derechos de auto r y mejorar la observancia de los derechos de 
propiedad intelectual. Estos esfuerzos han facilitado los flujos comerciales y han hecho que Brunei sea más atractivo como destino de inversiones. 
4.44.  La adhesión de nuestros dos países a los principios de libre comercio nos une naturalmente 
en los foros regionales e internacionales. En el seno de la ASEAN, estamos trabajando en estrecha colaboración para materializar la Comunidad Económica de la ASEAN. En particular, apreciamos las medidas adoptadas por Brunei para introducir y aplicar una ley de competencia, que a su vez WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  alentará a las empresas a innovar, y que ofrecerá a los consumidores más opciones y, 
probablemente, precios más bajos. También estamos cooperando de manera estrecha en las negociaciones en curso del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) y de la Asociación Económica Global Regional (RCEP). 
4.45.  En el seno de la OMC, Brunei ha sido igualmente un interlocutor fiable y un amigo. 
Coincidimos en nuestros puntos de vista sobre la liberalización del comercio y creemos firmemente en la importancia de un sistema multilateral de comercio basado en normas. En este sentido, 
esperamos que Brunei ratifique y deposite oportunamente el instrumento para el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio. Singapur aprecia las contribuciones de Brunei, a través del 
Embajador Dato Mahdi Rahman y su eficaz equipo  en Ginebra. Deseamos a Brunei mucho éxito en 
su tercer examen de las políticas comerciales. 
BRASIL 
4.46.  Este examen de las políticas comerciales constituye un caso muy interesante, por las 
características de Brunei Darussalam. A primera vista, se diría que goza de una situación 
económica envidiable, resultado de la riqueza generada por el petróleo. El PIB per cápita en 
términos de paridad de poder adquisitivo (PPA) supera los 50.000 dólares EE.UU. y el índice del desarrollo humano (IDH) es muy alto, lo que recuerda las características de los países 
desarrollados. 
4.47.  Sin embargo, esta imagen es incompleta y podr ía resultar engañosa, dado que la economía 
de Brunei afronta un reto que también afrontan muchos países en desarrollo para integrarse en mayor medida en las cadenas de valor mundiales y regionales: la imperiosa necesidad de 
diversificar la economía y el comercio, con soluciones sostenibles, competitivas e incluyentes. 
4.48.  La excesiva dependencia del petróleo y del gas tiene implicaciones profundas en términos de 
ingresos de las exportaciones, estabilidad macroeconómica y desarrollo social de Brunei 
Darussalam. Peor aún con una hipótesis de caída de los precios del petróleo en todo el mundo y 
agotamiento de las reservas de hidrocarburos de Brunei. 
4.49.  El Brasil elogia las medidas adoptadas por el Gobierno de Brunei para diversificar la 
economía y estimular la participación del sector privado, especialmente las pymes. Confiamos en 
que la "Visión Nacional 2035" será efectiva y contribuirá a este proceso de transformación, aumentando los productos con valor agregado nacional y creando puestos de trabajo en distintas ramas de producción, como el sector agroalimentario, las tecnologías de información y 
comunicación, o los servicios. 
4.50.  Las relaciones diplomáticas entre el Brasil y Brunei Darussalam se remontan a 1984. 
Aunque mantenemos relaciones cordiales, aún tenemos muchas posibilidades de interacción. El 
comercio bilateral es modesto y dista mucho de la s posibilidades con una cifra de 1,6 millones de 
dólares EE.UU. el año pasado. El Brasil exportó principalmente calzado y preparaciones alimenticias de carne y pollo, e importó excl usivamente maquinaria eléctrica y mecánica. 
4.51.  Desde el punto de vista del Brasil, se podría mejorar la cooperación bilateral a través de 
iniciativas en el área de las aeronaves y material militar. Asimismo, es esencial explorar oportunidades para incrementar y mantener los flujos de comercio e inversión. El Brasil está dispuesto a ampliar y diversificar el comercio con Brunei Darussalam, especialmente en los 
sectores de carne de bovino, aves de corral, medicamentos y cosméticos. 
4.52.  Agradecemos las respuestas a las preguntas que formulamos con antelación, relativas a la 
contratación pública, los seguros de exportación y la agricultura, entre otras cosas. 
4.53.  Para terminar, el Brasil desea a Brunei Darussalam un examen de sus políticas comerciales 
muy productivo y exitoso. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
4.54.  Como se menciona en el informe de la Secretaría, desde su último examen de las políticas 
comerciales en 2008 Brunei ha puesto en marcha una "Visión Nacional 2035", un plan de desarrollo de una economía sostenible y diversificada. Reconocemos que Brunei ya ha tomado 
medidas para reformar en mayor medida algunos aspectos del sistema administrativo, medidas 
como el establecimiento de la Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei Darussalam (BruIPO) y del Consejo Nacional de Normas. Desde 20 08 también se han adoptado normas nuevas 
relacionadas con el comercio en distintas áreas, como el entorno empresarial, la propiedad 
intelectual, los servicios financieros, la pesca, los procedimientos aduaneros y los obstáculos técnicos al comercio. El país está elaborando otros textos legislativos en materia de normas y competencia. 
4.55.  No cabe duda de que el Gobierno de Brunei ha adoptado iniciativas para diversificar su 
economía y continuar en la vía del desarrollo. Brunei es una economía pequeña, de alta renta y relativamente abierta, con un bajo nivel de aran celes aplicados. Sin embargo, sigue dependiendo 
en gran medida del petróleo y del gas, lo cual es un motivo constante de preocupación, 
especialmente ahora que los precios internacionales de la energía fluctúan de manera incontrolada. A ese respecto, hemos tomado nota del plan de Brunei de seguir invirtiendo en el 
sector del petróleo y el gas con el objetivo de aumentar su cuota en la producción global. 
4.56.  A pesar de los aspectos positivos mencionados, nos ha parecido necesario presentar varias 
preguntas sobre el tema de la política comercial, las inversiones y los distintos sectores de la energía. Agradecemos las respuestas de Brunei Darussalam. No obstante, nos gustaría mencionar 
aquí algunos temas en los que tenemos un interés particular o que suscitan preocupaciones. 
4.57.  En primer lugar, según el último informe del Banco Mundial, de un total de 189 economías, 
Brunei ocupa el puesto Nº 101 en el índice de facilidad para hacer negocios. Además, entre los 
distintos indicadores que figuran en el informe, Brunei se clasifica por debajo de la media en 
"Crear una empresa", "Registrar una propiedad" y "Protección de los inversores minoritarios". 
4.58.  En segundo lugar, los flujos de inversión extr anjera directa (IED), si bien han aumentado 
recientemente, siguen siendo relativamente reducidos. De hecho, creemos que podría haber más 
transparencia con respecto a algunos de los sector es limitados o restringidos, en lo referente a 
la IED. 
4.59.  En tercer lugar, la reforma de las subvenciones de la energía es un factor crucial para el 
desarrollo de Brunei en el futuro, porque puede proporcionar margen presupuestario para 
aumentar el gasto público y, quizás, reducir las distorsiones que afectan actualmente a las medidas de diversificación de la economía. 
4.60.  Por último, nos felicitamos de la decisión de Brunei de revisar "La Orden de Aduanas 
de 1955" y esperamos que se eliminen algunas prohibiciones innecesarias, por ejemplo de importación de vacunas o aves vivas, que están permitidas por la CITES en el comercio 
internacional. 
4.61.  En conclusión, quisiera afirmar que, en general, acogemos con satisfacción la declaración de 
Brunei y las medidas que ha adoptado para mejorar la gobernanza de su economía y liberalizar el régimen de comercio e inversiones. Reconocemos plenamente los avances del país desde el último 
examen y estamos seguros de que el ejercicio en curso ayudará a desarrollar aún más sus 
políticas de diversificación de la economía. 
4.62.  Por lo tanto, esperamos estrechar los lazos comerciales y económicos con Brunei a nivel 
bilateral, regional y multilateral a través de la OMC. 
4.63.  El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Peng hu, Kinmen y Matsu desea a la delegación de 
Brunei Darussalam un exitoso examen de sus políticas comerciales. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  UNIÓN  EUROPEA 
4.64.  Este es el tercer examen de las políticas comerciales de Brunei Darussalam. Brunei es un 
miembro plenamente integrado en la comunidad de la ASEAN. La economía de Brunei sigue 
dependiendo en gran medida del petróleo crudo y del gas natural (que representan la mayor parte 
del PIB y de los ingresos por exportaciones). El Sultanato es el cuarto productor mundial de gas licuado y el tercer productor de petróleo en Asia Sudoriental, después de Indonesia y Malasia. 
Teniendo en cuenta las conclusiones de la Pr esidencia del último examen de las políticas 
comerciales, que observó que el ritmo de diversificación de la economía era insuficiente, uno de los asuntos importantes que trataremos hoy será, sin duda, las opciones de Brunei para potenciar 
la diversificación, en un contexto de caída de los precios mundiales del petróleo. En este sentido, 
es preciso tener en cuenta que gran parte de la población activa está empleada en el sector público o en sectores en que el Estado tiene mucha influencia, incluso un monopolio. 
4.65.  Con respecto a la actual política de "bruneización", la UE observa que hay un riesgo, que 
esta política podría impedir una mayor diversificación de la economía, dada la escasez crónica de mano de obra en varios sectores. 
4.66.  Brunei ha dado pruebas de su apoyo al sistema multilateral de comercio, y la UE acoge con 
satisfacción la notificación de los compromisos de Brunei en la categoría A del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio. Aunque se reconoce que el país tiene una economía abierta y que 
depende en gran medida de las importaciones para su diversificación, la UE se pregunta: ¿Por qué 
determinadas mercancías están sujetas a restricciones a la exportación, incluso prohibiciones, por ejemplo las exportaciones de camarón, de piedras y grava, de trozas y de madera aserrada? 
4.67.  La UE también observa que la nota del país no es buena en la clasificación del Banco 
Mundial en su informe "Doing Business". ¿Pueden las autoridades explicarnos las medidas 
previstas para mejorar la situación? La UE está convencida del interés de la transparencia en este 
sentido. Por ejemplo, a la UE le interesaría saber qué sectores están abiertos a la inversión extranjera directa y cuáles son los criterios para permitir la intervención extranjera en los distintos 
sectores, por ejemplo la distribución, la banca o las telecomunicaciones. 
4.68.  En relación con el proceso general de formulación de políticas comerciales, la UE quisiera 
recordar un párrafo del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech que establece las principales reglas 
para los exámenes de las políticas comerciales y, en particular, la relativa a la transparencia interna: "Los Miembros reconocen el valor intrínseco que tiene para la economía de cada Miembro y para el sistema multilateral de comercio la transparencia en la adopción de decisiones 
gubernamentales sobre cuestiones de política come rcial en el plano nacional, y acuerdan alentar y 
promover una mayor transparencia en sus respectivos sistemas, reconociendo que la aplicación de la transparencia en el plano nacional debe efectuarse de forma voluntaria y teniendo en cuenta los 
sistemas jurídicos y políticos de cada Miembro." Teniendo esto en cuenta, la UE se pregunta si no 
se debería plantear la posibilidad de celebrar más consultas con las partes interesadas antes de que las autoridades adopten decretos o normas en materia de comercio. 
4.69.  La UE acoge con mucho agrado el hecho de que Brunei haya optado por el plazo alternativo 
para su examen, que permite alimentar los debates con las respuestas a las preguntas presentadas con antelación por escrito. La UE agradece las respuestas transmitidas y espera con 
interés las medidas anunciadas, en particular con respecto a la adopción de una ley de la 
competencia; no obstante, podría necesitar profundizar en algunas de las respuestas recibidas. La UE desea a la delegación de Brunei Darussalam un exitoso examen de sus políticas comerciales. 
ESTADOS
 UNIDOS 
4.70.  La estrecha colaboración entre los Estados Unidos y Brunei durante el período que se 
examina en una serie de asuntos bilaterales y regionales era de esperar, en particular porque hemos trabajado para concluir el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP). El comercio entre 
nuestros países ha seguido creciendo, y esperamos seguir reforzando nuestros lazos económicos y 
mejorar la competitividad de uno y otro lado después de concluir el TPP. Aun sin este Acuerdo, el comercio bilateral ascendió a 576 millones de dólares EE.UU. en 2013, en comparación con los 244 millones de dólares EE.UU. registrados en 2012. El volumen de la inversión extranjera 
directa de los Estados Unidos en Brunei también creció en un 14% entre 2012 y 2013, pasando 
de 116 millones de dólares EE.UU. en 2012 a 132 millones de dólares EE.UU. en 2013. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 19 - 
  4.71.  Brunei se ha destacado por su participación y la defensa de la liberalización del comercio 
regional en la ASEAN, en particular durante su mandato en la Presidencia de la ASEAN en 2013. Esperamos continuar colaborando con Brunei y sus colegas de la ASEAN en la iniciativa de colaboración económica ampliada entre los Estados Unidos y la ASEAN, un nuevo marco para la 
cooperación económica destinada a ampliar los lazos comerciales y de inversión entre los Estados 
Unidos y la ASEAN. 
4.72.  Como señala el informe de la Secretaría, Brunei está tomando medidas para proteger sus 
recursos medioambientales y marinos, y ha incluido una estrategia de conservación del entorno 
natural y del hábitat cultural de Brunei en su Visión Nacional 2035. Esperamos continuar colaborando con Brunei a través del TPP para impulsar la protección y conservación del medio ambiente en la región de Asia y el Pacífico, y para ayudar a Brunei a realizar su Visión 
Nacional 2035 y en el futuro. 
4.73.  En cuanto al desempeño económico de Brunei durante el período objeto de examen, 
observamos que la tasa media anual de crecimiento de la economía en el período 2009-2014 es 
del 1,5%, y la tasa prevista de crecimiento del PIB real en 2015 del 3%. El PIB per cápita ha 
ascendido a 40.000 dólares EE.UU., uno de los niveles más altos de Asia. 
4.74.  El informe de la Secretaría destaca que Brunei sigue dependiendo en gran medida de los 
ingresos del petróleo y del gas, productos que representaron el 96,5% del total de las 
exportaciones en 2013. Por lo tanto, agradeceríamos que Brunei informara sobre el proceso de diversificación de la economía y nos diera su visión del impacto que pueden tener los bajos precios del petróleo en su crecimiento económico y la financiación pública a largo plazo. 
4.75.  Los Estados Unidos aprecian las medidas que ha tomado Brunei en el área de la propiedad 
intelectual: reestructuración del sistema administrativo, creación de la Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei y entrada en vigor en 2012 de una nueva Ley de Patentes. Durante el 
período objeto de examen Brunei se adhirió a tres tratados de la OMPI adicionales y está 
considerando la adhesión a otros. El informe de la Secretaría destaca que Brunei ha tomado medidas para mejorar la observancia de los derechos de propiedad intelectual -en particular, para 
frenar la piratería del derecho de autor-. Agradeceríamos que Brunei informara sobre otros planes 
para establecer una oficina de propiedad intelectual independiente y otras medidas judiciales o de observancia previstas por el Gobierno. También apreciaríamos que Brunei informara si hay modificaciones en su sistema de indicaciones geográficas (IG). 
4.76.  Como señala el informe de la Secretaría, el sector público sigue siendo un factor directo de 
la economía de Brunei, principalmente a través de  las empresas de propiedad estatal. Entendemos 
que Brunei explota monopolios de propiedad estatal en sectores clave de la economía, como el 
petróleo y el gas, las telecomunicaciones, el transp orte, la generación de energía y la distribución. 
Muchas de estas entidades tienen además un fuerte componente comercial. Sin embargo, Brunei todavía no ha notificado las estructuras comerciales estatales al Grupo de Trabajo sobre Empresas 
Comerciales del Estado de la OMC. Esperamos recibir más información sobre estas empresas de 
Brunei y quisiéramos saber cuándo se presentarán estas notificaciones a la OMC. 
4.77.  Entendemos que Brunei está estudiando la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre 
Contratación Pública de la OMC. Teniendo en cuenta la importancia que tienen las entidades 
públicas para la economía de Brunei, quisié ramos saber qué se ha decidido al respecto. 
4.78.  También observamos que Brunei está terminando la revisión del marco de licencias y 
reglamentación de las telecomunicaciones, que en trará en vigor en 2016. Agradeceríamos que nos 
proporcionase información actualizada sobre el nuevo marco y su impacto en la reglamentación de 
las telecomunicaciones y la radiodifusión. 
4.79.  Nos complace constatar que Brunei tomó medidas para facilitar aún más el comercio 
durante el período objeto de examen, y observamos que Brunei no cobra derechos de aduana por 
concepto de procedimientos o registro de importaciones o exportaciones. Observamos con agrado que Brunei presentó su notificación de categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC el año pasado, y esperamos obtener más información sobre los planes y el 
calendario de Brunei para su aceptación del AFC. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 20 - 
  4.80.  Nos gustaría seguir colaborando con el Gobierno de Brunei Darussalam para mejorar las 
relaciones comerciales y de inversión entre nuestros países, y apreciamos la oportunidad de participar en este examen. Como Miembro inicial de la OMC, Brunei siempre ha apoyado el sistema multilateral de comercio. Reafirmamos nuestra voluntad de cooperar estrechamente con Brunei 
con el objetivo de ampliar nuestras relaciones comerciales en el marco de la OMC, bilaterales y 
regionales a través del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP). 
FILIPINAS 
4.81.  Filipinas se adhiere plenamente a la declaración de la ASEAN formulada por el 
Embajador Weebon de Tailandia. 
4.82.  Desde su constitución en 1984, Brunei Darussalam ha cambiado de manera espectacular en 
muchos aspectos, de conformidad con su plan de desarrollo a largo plazo, el Wawasan 
Brunei 2035. En ese plan se establecen el objetivo general de alcanzar la diversificación económica 
en 2035 y las estrategias de desarrollo generales del país para este período. 
4.83.  Brunei tiene una economía abierta, pequeña y de  ingresos elevados, basada en los ingresos 
del sector del petróleo y el gas, con un producto interior bruto per cápita superior a 40.800 dólares EE.UU. en 2013. En 2012, el petróleo y el gas representaron en torno al 67% del PIB. Las 
aportaciones restantes corresponden a pequeñas empresas manufactureras y la producción 
primaria (principalmente agricultura, pesca y silvicultura). Brunei importa casi todos los productos manufacturados importantes y aproximadamente el 80% de los productos necesarios para 
satisfacer sus necesidades alimentarias. 
4.84.  El plan también persigue el reconocimiento internacional de Brunei por la buena formación y 
preparación de su población, la calidad de vida de sus ciudadanos y el dinamismo de su economía 
basada en un crecimiento sostenible. Hoy, Brunei disfruta de uno de los niveles de vida más 
elevados de Asia, con un PIB per cápita entre los 30 más altos del mundo. 
4.85.  Filipinas y Brunei mantienen excelentes relaciones en numerosos ámbitos, en particular en 
el seno de la ASEAN y del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico. Nuestra relación está basada en la Comisión Conjunta de Cooperación Bilateral entre Filipinas y Brunei y se 
extiende a nuestros vecinos cercanos mediante la Zona de Crecimiento de la ASEAN 
Oriental/Brunei, Filipinas, Indonesia y Malasia (BIMP-EAGA). Este acuerdo subregional abarca alrededor de 1.540.000 km
2 de territorio y a más de 70 millones de personas. El objetivo es 
impulsar el comercio y la cooperación económica entre determinadas regiones de los países 
participantes. 
4.86.  Como se indica en los informes del Gobierno de Brunei y de la Secretaría, Brunei se enfrenta 
h o y  a l  r e t o  d e  d i v e r s i f i c a r  s u  e c o n o m í a  p a r a  n o  d e p e n d e r  d e l  p e t r ó l e o  y  e l  g a s ,  y  e s t i m u l a r  l a  
iniciativa empresarial y el sector privado. El comercio y las inversiones son elementos importantes de nuestra relación bilateral y Filipinas desea colaborar en los planes de diversificación de la 
economía de Brunei Darussalam, porque podemos crear nuevas oportunidades para ambos países. 
Filipinas presenta una fuente abundante de productos intermedios y una población activa capacitada que complementa los objetivos de Brunei de convertirse en centro de fabricación para 
sectores clave. A mi juicio, habría que impulsar los sectores de la información y la comunicación, la 
gestión de procesos empresariales, la agricultura, los cosméticos y los alimentos y bebidas, en particular los productos halal. 
4.87.  Filipinas felicita a Brunei Darussalam por su tercer examen de las políticas comerciales y 
desea a la delegación, encabezada por el Secretario Permanente, Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, un ejercicio provechoso. Agradecemos el completo informe de la Secretaría y las acertadas 
observaciones del ponente, el Excmo. Sr. Haluk Ilicak (Turquía). 
MYANMAR 
4.88.  Myanmar se adhiere a la declaración conjunta de la ASEAN presentada por Tailandia en 
nombre de la Asociación. 
4.89.  Myanmar y Brunei son interlocutores comerciales regionales y miembros de la ASEAN. 
Según las estadísticas del Ministerio de Comercio de Myanmar, el comercio bilateral en 2013-2014 WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 21 - 
  se cifró en 4,3 millones de dólares EE.UU., con un aumento espectacular respecto de la cifra 
de 0,9 millones de dólares EE.UU. correspondiente a 2012-2013. 
4.90.  Felicitamos a Brunei por haber adoptado las medidas necesarias para facilitar y promover el 
comercio y las inversiones desde su último examen en 2008. 
4.91.  Subrayamos un crecimiento medio de la economía del 0,6% entre 2008 y 2013, en 
contraste con las tasas de crecimiento negativas de los años 2008, 2009 y 2013: -1,9%, -1,8% y -1,8%, respectivamente. 
4.92.  También nos complace señalar que Brunei Darussalam participa activamente en foros 
económicos regionales para hacer avanzar la liberalización multilateral del comercio. 
4.93.  Para concluir, deseamos expresar nuestro profundo aprecio al Representante Permanente de 
Brunei Darussalam, Embajador Dato Mahdi Rahman, y sus muy competentes colaboradores, que 
no han ahorrado esfuerzos y han trabajado con espíritu constructivo con las delegaciones, aquí en 
Ginebra, antes del tercer examen de las políticas comerciales y en el transcurso del mismo. 
REPÚBLICA
 DE COREA 
4.94.  Brunei y Corea mantienen estrechas relaciones económicas bilaterales. El Acuerdo de Libre 
Comercio entre Corea y la ASEAN, que entró en vigor en 2007, ha profundizado y ampliado las relaciones bilaterales entre ambos países. En 2013, Corea fue el primer destino de las 
exportaciones de petróleo bruto y el segundo de las de gas natural licuado (GNL) de Brunei. 
Además, Brunei ha sido un interlocutor importante de  Corea en la construcción de infraestructuras, 
pues las empresas coreanas participan en muchos proyectos de construcción importantes en Brunei desde el decenio de 1970. 
4.95.  La economía de Brunei registró un crecimiento medio del 0,6% en el período que se 
examina (2008-2013), que refleja principalmente la crisis económica mundial y la escasez de la demanda externa. A este respecto, esperamos que el plan de desarrollo a largo plazo de Brunei, 
denominado "Wawasan 2035" o "Visión Nacional 2035", discurra según lo previsto, abordando una 
serie de retos en la economía, como el desarrollo en otras direcciones para no depender a tal punto del sector del petróleo y el gas. 
4.96.  Al igual que Corea, Brunei se ha comprometido a fortalecer el sistema multilateral de 
comercio basado en normas, transparente y previsible consagrado en la OMC. En particular, deseamos felicitar a Brunei por la notificación, el pasado año, de sus compromisos en la categoría A para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y por la instauración de un programa 
de "aduana electrónica" que permite la presentación electrónica de solicitudes, y la Ventanilla 
Única Nacional para facilitar más el comercio, a principios de año. Confiamos en que Brunei seguirá contribuyendo a la formulación de los programas de trabajo posteriores a Bali y a la 
aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
4.97.  Corea comparte la opinión de otros Miembros en cuanto a las políticas comerciales de 
Brunei, por ejemplo sobre la importante diferencia entre los tipos arancelarios globales 
consolidados y el tipo NMF aplicado. Sería conveniente reducir la diferencia, para mejorar la 
previsibilidad del comercio. 
4.98.  Para concluir, deseo agradecer sinceramente a la delegación de Brunei por su ardua labor en 
la preparación de la presente reunión, y esperamos que este examen de las políticas comerciales 
sea muy fructífero. 
NUEVA
 ZELANDIA 
4.99.  Nueva Zelandia y Brunei mantienen una relación  comercial positiva, que refleja y refuerza 
los beneficios del sistema de comercio basado en normas. Las cifras son modestas, pero es 
satisfactorio señalar que desde 2008 las exportaciones de Nueva Zelandia a Brunei se han duplicado. Las cifras, aunque modestas, demues tran los beneficios de una aplicación de los 
compromisos del Acuerdo de Libre Comercio y del estrechamiento de relaciones de colaboración 
entre nuestros Gobiernos. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 22 - 
  4.100.  Además de la cooperación en la OMC, nuestra relación comercial bilateral se sustenta en 
una participación conjunta en iniciativas regionales: el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica ("P4") que entró en vigor en 2006 y es el precursor de las actuales negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico. En 2015 concluirá el proceso de 
eliminación progresiva de aranceles, acordado por Nueva Zelandia y Brunei en el marco del "P4", 
para el 100% del comercio actual. Además disfru tamos en la actualidad de los beneficios del 
Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia (AANZFTA), que entró en 
vigor entre Nueva Zelandia y Brunei en 2010. El AANZFTA establece importantes precedentes, en 
tanto que acuerdo centrado en la ASEAN, para los ambiciosos objetivos que se persiguen en las actuales negociaciones para la Asociación Económica Global Regional (RCEP). 
4.101.  Nueva Zelandia acoge con agrado la positiva contribución de Brunei al sistema multilateral 
de comercio y encomia las medidas adoptadas en los cinco últimos años para seguir 
perfeccionando y mejorando su reglamentación y sus políticas. Uno de los resultados tangibles y satisfactorios que hay que destacar fue la reducci ón del tipo arancelario medio aplicado por Brunei, 
del 4,8% en 2007 al 1,7% en 2008. Alentamos a Brunei a que siga trabajando para reducir los 
promedios consolidados de sus aranceles. 
4.102.  Nueva Zelandia se felicita igualmente de las medidas adoptadas por Brunei para 
diversificar su economía y no depender solo del petróleo y del sector de la energía, y promover la 
participación del sector privado. Nueva Zelandia insta a Brunei a revisar los controles de precios y las subvenciones que sigue aplicando, que pueden anular los incentivos al comercio. Acogemos favorablemente las actuales iniciativas de Brunei para instaurar una política y una legislación 
completas sobre competencia. Son medidas intern as importantes, que suponen mayor seguridad 
para las actividades empresariales. 
JAPÓN 
4.103.  Según el informe de la Secretaría, la economía de Brunei sigue dependiendo en gran 
medida de la producción y las exportaciones de petróleo y gas. Las exportaciones de petróleo bruto y gas natural representaron el 96,5% de las exportaciones totales de mercancías en 2013. 
Ello sigue siendo un motivo de preocupación para la economía de Brunei, debido a la fluctuación 
de los precios internacionales de la energía. Por otra parte, la economía del país creció a un ritmo medio anual del 0,2% en el período 2008-2013, debido principalmente a la menor producción de petróleo y gas, y la evolución de 2013 fue negativa (-1,8%). 
4.104.  Con el fin de abordar estos problemas y superar la excesiva dependencia de los recursos 
energéticos convencionales, Brunei ha tratado de diversificar la estructura de su economía mediante programas nacionales a largo plazo, como el "Wawasan Brunei 2035" y el Décimo Plan 
Nacional de Desarrollo (2012-2017). La estrategia fundamental de Brunei es desarrollar recursos 
energéticos de valor añadido, propiciar un turismo ecológico que aproveche la biodiversidad de sus bosques tropicales húmedos, y crear nuevas industrias para el futuro. El Japón encomia los 
esfuerzos de Brunei en pro de una diversificación económica, promovida por la Junta de Desarrollo 
Económico de Brunei (BEDB), y espera que el país alcance los objetivos estipulados en esos programas y estimule su crecimiento económico. 
4.105.  Permítanme ahora referirme a las políticas comerciales. Tenemos dos frentes: la OMC y los 
acuerdos comerciales regionales (ACR). 
4.106.  En relación con la OMC, Brunei ha contribuido al sistema multilateral de comercio en su 
calidad de Miembro inicial de la OMC y respalda el Paquete de Bali, en particular el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio. Agradeceríamos que Brunei nos informara acerca de los procedimientos 
nacionales necesarios para la entrada en vigor del Acuerdo. El Japón también destaca que nunca se han impugnado medidas de Brunei en el marco del procedimiento de solución de diferencias de 
la OMC, y espera que el país mantenga esta buen a práctica de respetar las normas de la OMC. 
4.107.  Brunei ha participado activamente en las negoci aciones de varios ACR. En cuanto a los ACR 
bilaterales, el Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Brunei entró en vigor en 2008. El Acuerdo General de Cooperación Económica entr e la ASEAN y el Japón también es efectivo 
desde 2009 (Brunei es miembro de la ASEAN). En relación con los ACR plurilaterales, Brunei 
también participa, con otros miembros de la ASEAN, en las negociaciones de la Asociación WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 23 - 
  Económica Global Regional (RCEP) entablada con otros 6 Miembros de la OMC, entre ellos el 
Japón. Además, en los últimos meses, Brunei y 11 Miembros más de la OMC, entre ellos el Japón, han hecho grandes avances en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), un acuerdo comercial del siglo XXI. Nos felicitamos de estas iniciativas de liberalización del comercio y 
esperamos que estos ACR complementen y refuercen el sistema multilateral de comercio. 
4.108.  Por último, deseo referirme a dos puntos específicos: los derechos de propiedad intelectual 
y el entorno empresarial y de inversiones. 
4.109.  En primer lugar, respecto de los derechos de propiedad intelectual, Brunei ha fomentado 
mejoras en su régimen de protección de esos  derechos. Se ha señalado un aumento de la 
falsificación y la piratería de mercancías en los últimos años, en particular de CD y DVD. Brunei anunció el fortalecimiento de medidas de observancia para hacer frente a este problema de 
falsificación y piratería en los comercios minori stas. Además, en 2012 estableció la Oficina de 
Registro de Patentes, una dependencia de la Junta de Desarrollo Económico de Brunei  (BEDB) y, 
en 2013, la Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei (BruIPO). El Japón encomia los esfuerzos de 
Brunei para proteger los derechos de propiedad intelectual y espera que prosiga en esta vía y 
mantenga su efectividad. 
4.110.  En segundo lugar, en relación con el entorno empresarial y económico. Si bien Brunei ha 
firmado varios acuerdos sobre inversiones, la Secretaría comunica que las entradas de IED siguen 
siendo relativamente reducidas; en 2013 ascendieron a 775 millones de dólares EE.UU. Dado que la atracción de nuevas inversiones podría ayudar a conseguir los objetivos de diversificación de la economía y empleo que persigue el Gobierno de Brunei, el Japón espera que Brunei promueva una 
estrategia económica en el marco del Plan "Wawasan Brunei 2035" con el fin de seguir mejorando 
su entorno empresarial y de inversiones. 
INDIA 
4.111.  Como ha señalado el ponente, el Gobierno de Brunei debe buscar soluciones para una 
economía que dependa excesivamente del sector del petróleo y el gas, que representa alrededor de dos tercios de la producción y más del 90% de las exportaciones de mercancías y de los 
ingresos públicos. Naturalmente, la economía del país es vulnerable a la fluctuación de los precios 
internacionales de la energía. La economía de Brunei creció a un ritmo medio anual del 0,2% en el período 2008-2013, debido principalmente a la menor producción de petróleo y gas. 
4.112.  La delegación de mi país valora positivamente la puesta en práctica de un Plan de 
Desarrollo a Largo Plazo (Wawasan 2035 o Visión Nacional 2035) en 2008, en el que Brunei se fija 
como objetivo tasas anuales de crecimiento del PIB real del 5%-6%; valora igualmente el establecimiento del Consejo Ejecutivo de la Visi ón 2035 en julio del pasado año, que respaldará 
con medidas enérgicas los esfuerzos desplegados por los distintos organismos públicos con el fin 
de cumplir los objetivos de la Visión. La Visión 2035 de Brunei propone ocho estrategias: educación, generación de empleo, diversificación de la economía, desarrollo del sector de las 
pymes, desarrollo de la infraestructura, y objetivos sociales y ambientales. 
4.113.  Observamos que las exportaciones de mercancías de Brunei alcanzaron un valor de 
11.432 millones de dólares EE.UU. en 2013 (frente a 10.543 millones de dólares EE.UU. en 2008), y que el valor de las importaciones aumentó de 2.574 millones de dólares EE.UU. en 2008 a 
3.612 millones de dólares EE.UU. en 2013. La participación de la India en las exportaciones de 
mercancías de Brunei aumentó del 3,2% al 7,6% en el período 2008-2013. El comercio entre la India y Brunei alcanzó un valor aproximado de 800 millones de dólares EE.UU. en 2013-2014, y la 
balanza comercial sigue siendo favorable a Brunei, debido en gran medida al fuerte volumen de 
sus exportaciones de petróleo a la India. 
4.114.  En el período que se examina, a tenor del Acuerdo Marco sobre Cooperación Económica 
Global entre la ASEAN y la India, el 13 de agosto de 2009 se firmó el Acuerdo sobre el Comercio 
de Mercancías entre la ASEAN y la India (TIG), que entró en vigor el 1º de enero de 2010. En 2012 se ultimaron las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre Inversiones entre la ASEAN y la India, que entraron en vigor el pasado año. Tenemos 
también con Brunei un Tratado Bilateral sobre Inversiones, y participamos actualmente en la 
Asociación Económica Global Regional (RCEP), un ALC de 16 partes: los 10 Estados miembros de WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  la ASEAN y Australia, China, la India, el Japón, la República de Corea y Nueva Zelandia. Estamos 
seguros de que el comercio entre la India y Brunei seguirá creciendo firmemente y será más equilibrado. 
4.115.  La India y Brunei han forjado estrechos lazos bilaterales, y la presencia de la comunidad y 
los profesionales indios (más de 7.000 personas entre doctores, ingenieros, profesionales de la 
tecnología de la información, banqueros y profesores) consolida una cooperación mutuamente beneficiosa. Con estas palabras, deseamos a la delegación de Brunei Darussalam un examen de 
las políticas comerciales satisfactorio y fructífero. 
HONDURAS 4.116.  Nos complace observar que Brunei Darussalam aplica aranceles relativamente muy bajos y 
que la parte de los servicios privados en el PIB real pasó del 25% en 2008 al 29% en 2013; 
destacan los siguientes subsectores de servicios: servicios a las empresas, comercio mayorista y 
minorista, transporte, comunicaciones y finanzas. 
4.117.  Señalamos los esfuerzos razonables del país para establecer una nueva legislación 
relacionada con el comercio, en esferas tales como la competencia, los servicios financieros, la 
pesca, la propiedad intelectual y los obstáculos técnicos al comercio. Así, Brunei ha adoptado el primer código de competencia de Brunei sobre un sector específico: telecomunicaciones y 
radiodifusión. 
4.118.  Destacamos el establecimiento de la Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei, así como 
la entrada en vigor en 2011 de una nueva Ley de Patentes, por la que se crea el sistema nacional de patentes. Asimismo, recalcamos los esfuerzos concertados para mejorar la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual mediante el aumento de las sentencias de multa y prisión. 
4.119.  Destacamos el Foro de Cooperación entre América Latina y Asia Oriental creado en 1999, 
con 20 Estados latinoamericanos y 15 de Asia Oriental, para intercambiar experiencias e iniciativas 
de interés común. 
4.120.  Para terminar, quiero agradecer nuevamente esta oportunidad de intercambiar y examinar 
las políticas y prácticas comerciales de Brunei Darussalam, y desear éxito a las autoridades en este 
examen de las políticas comerciales. 
ARABIA
 SAUDITA 
4.121.  El PIB de Brunei Darussalam aumentó durante el período que se examina, a pesar de la 
contracción de la actividad económica en 2008-2009 como consecuencia de la crisis financiera 
mundial, y de la reducción de la producción de petróleo y gas en 2013. Con un crecimiento del PIB 
del 5,3% en 2014 y un aumento medio anual del 1,2% previsto para los cuatro próximos años, los resultados económicos de Brunei Darussalam son prometedores. Su situación financiera es 
también sólida: un holgado superávit fiscal, una balanza de pagos positiva y un nivel de 
endeudamiento público muy bajo. 
4.122.  La economía de Brunei Darussalam depende esencialmente del petróleo y del gas, pero el 
Gobierno ha adoptado una serie de políticas en el marco de la Visión Nacional 2035, para 
promover la industrialización, diversificar la economía y fomentar la "bruneización". 
4.123.  En el período que se examina, Brunei Darussalam también ha llevado a cabo reformas de 
gran alcance que facilitarán el comercio y el desarrollo económico: i) el establecimiento de la 
Oficina de Propiedad Intelectual de Brunei Darussalam, el Consejo Nacional de Normalización y la 
Autoriti Monetari Brunei Darussalam; ii) modificaciones de la Ley de Sociedades para atraer inversión extranjera directa y dar nuevas facilidades para las actividades empresariales; y iii) la 
creación de una Ventanilla Única Nacional de Brunei Darussalam para dar nuevas facilidades y 
simplificar los procedimientos aduaneros. Brunei Darussalam también está elaborando una ley de 
competencia y otros textos legislativos sobre normas que, sin duda, mejorarán el entorno 
comercial y contribuirán a la aplicación de la Visión Nacional 2035. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
- 25 - 
  4.124.  El Reino de la Arabia Saudita y el Sultanato de Brunei Darussalam son miembros activos 
de la Organización de la Cooperación Islámica (OCI). En el marco del Comité Permanente para la Cooperación Económica y Comercial de la OCI, nuestros países buscan nuevas vías para desarrollar el comercio en la OCI y reforzar el sistema multilateral de comercio. 
4.125.  El Reino de la Arabia Saudita exporta productos alimenticios "halal", entre ellos zumos, 
leche y queso. Para seguir fomentando las relaciones de comercio e inversiones, el Reino de la Arabia Saudita y el Sultanato de Brunei Darussalam constituyeron, a finales del pasado año, un 
Comité Económico Conjunto. El Comité estudiará las posibilidades de inversión en ambos países, 
en particular en el sector energético. 
4.126.  Como Miembro fundador de la OMC, Brunei Darussalam participa activamente en los 
ámbitos bilateral y regional, y es firme partidario de soluciones constructivas para fortalecer un 
sistema de comercio auténticamente multilateral. El país acogió favorablemente la adopción del 
Paquete de Bali y respalda los avances conseguido s en el Programa de Doha para el Desarrollo. 
4.127.  El Reino de la Arabia Saudita espera colaborar estrechamente con Brunei para determinar 
un programa de trabajo ambicioso que favorezca los intereses comerciales, económicos y de 
desarrollo de todos los Miembros. 
VIET
 NAM 
4.128.  Brunei Darussalam es un país muy pequeño en superficie y población, pero en los últimos 
años ha obtenido un PIB per cápita apenas inferior a los 10 mayores del mundo (12º), gracias principalmente a la producción y exportación de petróleo y gas. Desde 2008, Brunei Darussalam ha aplicado diversos programas para la diversificación de la economía, completando el suministro 
con una industria manufacturera, y para mejorar el entorno empresarial y de inversiones, a fin de 
integrarse pronto en la comunidad de la ASEAN y en la economía mundial. 
4.129.  Con la política de la Ventanilla Única Nacional, que empezó a funcionar -por etapas- a 
principios de 2014, esperamos que Brunei se integre, en un futuro cercano, en un sistema más 
amplio de ventanilla única a nivel de la ASEAN. Confiamos en que Brunei, con su Visión Nacional 2035, logrará los objetivos de diversificación de su economía y aumento del PIB y de la 
productividad global. 
4.130.  En cuanto a la cooperación económica bilateral entre Viet Nam y Brunei, nuestros países ya 
han firmado diversos acuerdos de cooper ación marítima, comercial y turística. 
4.131.  En relación con la cooperación comercial, el volumen de exportaciones e importaciones 
entre ambos países se ha multiplicado en los cinco últimos años, pasando de solamente 6 millones 
de dólares EE.UU. en 2008 a más de 600 millones de dólares EE.UU. en 2013. Viet Nam exporta esencialmente arroz y productos de la pesca, e importa de Brunei esencialmente petróleo y 
productos químicos. 
4.132.  Por lo que se refiere a las inversiones, Viet Nam ha recibido hasta el momento más de 
140 proyectos de inversión directa, con un capital total de casi 5.000 millones de dólares EE.UU. 
de inversores de Brunei, país que ocupa el 4º puesto entre los países de la ASEAN y el 13º entre el 
centenar de países y territorios que tienen inversiones directas en Viet Nam. 
4.133.  Los Gobiernos y empresarios de ambos lados estudian nuevas oportunidades para llevar 
las relaciones de comercio e inversiones a un nivel cada vez más alto. 
4.134.  Confiamos en que Brunei Darussalam, en su calidad de Miembro inicial de la OMC y con 
fuertes compromisos en este sistema multilateral de comercio, hará todo lo posible para concluir el Programa de Doha para el Desarrollo. 
4.135.  Para terminar, deseamos a Brunei Darussalam éxito en este tercer examen de las políticas 
comerciales y que su delegación no tenga ningún contratiempo al volver a Bandar Seri Begawan. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BRUNEI DARUSSALAM Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
5.1.  En primer lugar, agradecemos las declaraciones positivas y constructivas de nuestro ponente 
y de los Miembros en la sesión inaugural del presente examen. Nos complace observar el profundo 
interés que han demostrado los Miembros por nuestro examen de las políticas comerciales. Hemos 
tomado nota de todas las observaciones y preguntas formuladas en sus declaraciones, pero permítanme abordar y aclarar solo algunas de las cuestiones comunes planteadas en la sesión de 
apertura. 
5.2.  Permítanme empezar con las observaciones de nuestro ponente, Embajador Haluk Ilicak. Al 
igual que las de otros Miembros de la OMC, sus observaciones sobre nuestros resultados y reformas económicas durante el período objeto de  examen han sido, en general, muy favorables. 
Sin embargo, también indica algunas esferas qu e necesitan mejoras urgentes. Se trata de la 
facilidad para realizar actividades empresariales, la transparencia de nuestro régimen de inversiones, la legislación sobre competencia y la notificación a la OMC de las disposiciones 
previstas en la Medida Global de la Ayuda y de las empresas de comercio de Estado. Brunei 
Darussalam reconoce la importancia de esas preocupaciones y dará prioridad a estos trámites. 
5.3.  Los Miembros de la OMC han formulado diversas preguntas y observaciones sobre nuestros 
tipos arancelarios y las reformas arancelarias. En lo que se refiere a reducir la diferencia entre los 
tipos arancelarios consolidados y los tipos aplicados por Brunei Darussalam, lo tendremos en cuenta en el proceso de reducción de los aranceles aplicados, en el que tenemos un margen de acción para posibles ajustes. A este respecto, destacamos que el país ha venido reduciendo los 
tipos aplicados, y que, en general, no ha habido aumentos ni fluctuaciones en los aranceles 
aplicados. 
5.4.  En cuanto a la transparencia en el régimen de inversiones, deseo reiterar que la IED está 
permitida en general en la mayoría de los sectores, a excepción de algunos relacionados con 
nuestra seguridad nacional o que son contrarios a las leyes o la religión del país. Sin embargo, tenemos presente las preocupaciones de los Miembros que han señalado la posibilidad de mejoras 
para ofrecer un régimen más transparente, particularmente en las negociaciones comerciales 
bilaterales y regionales del país, para crear un marco de inversión extranjera más previsible y seguro. Al mismo tiempo, hemos completado la normativa con un mecanismo que integra en las iniciativas nacionales a los colectivos interesados, en particular nuestros empresarios, para 
garantizar la transparencia. 
5.5.  Además, estamos redactando nuestra Ley Nacional de Competencia, que se ajusta a las 
mejores prácticas internacionales y cuenta con la asesoría de expertos de la UNCTAD. Se incluirán 
disposiciones importantes contra prácticas anticompetitivas, y uno de los objetivos será crear un 
comportamiento eficiente en el mercado y promover la productividad, la innovación y la competitividad de los mercados en Brunei en general. Estamos seguros de que se promulgará una 
Ley Nacional de Competencia en consonancia con nuestros compromisos contraídos en el marco de 
la Comunidad Económica de la ASEAN para 2015. 
5.6.  Se han formulado varias observaciones sobre nuestra clasificación en el informe 
"Doing Business", del Banco Mundial. Permítanme reiterar brevemente las mejoras conseguidas a 
este respecto. Hemos emprendido diversas iniciativas para acelerar y facilitar la constitución de 
empresas y crear un entorno favorable a la actividad empresarial. Un ejemplo reciente es la modificación de nuestra Ley General de Licencias para establecer la Licencia Comercial 2015. La 
tramitación de esta nueva licencia está centralizada en el Registro de Empresas del Ministerio de 
Hacienda, sin necesidad de otros procedimientos que anteriormente se exigían. Se han emitido 441 licencias empresariales desde el 31 de enero del presente año, cuando el Gobierno 
modificó la legislación con el fin de acortar el plazo de espera para el inicio de actividades de las 
empresas. 
5.7.  Redoblando esfuerzos para facilitar las actividades empresariales, nuestro Comité de 
Facilitación ha integrado a los colectivos interesados, en especial los empresarios, en la reflexión 
sobre el registro y otras cuestiones. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  5.8.  Por otra parte, algunos Miembros han planteado cuestiones sobre la función de nuestras 
empresas de propiedad del Estado. Como he indicado en mi declaración inicial y en nuestras respuestas escritas a sus preguntas, creamos empresas estatales con objetivos estratégicos de política general y metas económicas, para ofrecer oportunidades de empleo y generar beneficios 
económicos a largo plazo. Me permito reiterar que estas empresas están sometidas a los mismos 
requisitos que las empresas comerciales privadas, sobre la base de principios comerciales con buenas prácticas de gestión empresarial. 
5.9.  También se ha señalado una falta de notificación a la OMC. En primer lugar, en relación con 
nuestra notificación pendiente sobre la MGA, hay que saber que la parte de la agricultura en nuestra economía es muy reducida, apenas un 0,72% del PIB. Creemos que es importante desarrollarla, debido a nuestra fuerte dependencia de los alimentos importados, que representan 
hasta un 80% de nuestro suministro alimentario. Así pues, los tipos de ayuda interna en el sector 
agrícola tienen como principal objetivo mejorar la capacidad y la eficiencia de los pequeños y medianos agricultores del país, con el fin de aumentar su productividad y ayudar a cubrir las 
necesidades internas de productos. Por consiguien te, su repercusión en el mercado internacional 
es mínima. A pesar de ello, asumimos nuestras obligaciones de notificación y esperamos trabajar estrechamente con la Secretaría de la OMC y con los Miembros interesados a esos fines. Ahora 
bien, teniendo en cuenta nuestras deficiencias de capacidad, agradeceríamos la asistencia técnica 
de la Secretaría de la OMC y de los Miembros para llevar a cabo nuestros cálculos de MGA. 
5.10.  En segundo lugar, en relación con nuestra notificación de las empresas de comercio de 
Estado, deseamos aclarar que el Departamento de Suministro y Almacenes del Estado (SSSD) 
compra y almacena arroz y azúcar por motivos de seguridad alimentaria nacional. Los 
comerciantes locales pueden importar arroz y azúcar; sin embargo, hay determinadas variedades de arroz y azúcar que solo puede importar el SSSD, para garantizar un aprovisionamiento 
adecuado para el consumo nacional. El SSSD no exporta productos básicos. Por consiguiente, no 
corresponde al modelo de empresa de comercio de Estado definido en el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo 7 del Acuerdo Gene ral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) 
de 1994. 
5.11.  En cuanto a nuestra notificación de la aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, estamos preparando los procedimientos internos para presentarla antes de la fecha límite, julio de 2015. A este respecto, también hemos emprendido otras iniciativas de facilitación 
del comercio, como el establecimiento de un Registro Nacional de Operaciones Comerciales y un 
programa de operadores económicos autorizados. 
5.12.  Para concluir, agradezco nuevamente la labor de la Presidenta, nuestro ponente y los 
Miembros, que han permitido un examen productivo e interesante. Consideramos que el examen 
de las políticas comerciales es una plataforma muy útil que nos permite ver la mejora conseguida en nuestros regímenes económico y comercial en los últimos años y, al mismo tiempo, analizar 
algunas carencias. 
5.13.  Aprovecho una vez más esta oportunidad para agradecer a la Secretaría de la OMC su labor 
incansable en la preparación de un informe completo. Apreciamos sinceramente su dedicación y profesionalidad. Por último, pero no menos importante, deseo dar las gracias a nuestra Misión aquí 
en Ginebra, dirigida por el Excmo. Sr. Dato Mahdi Rahman, y a las personas que me asisten hoy 
aquí y en la capital, por su ardua e intensa labor. 
PONENTE 
5.14.  Creo que hemos tenido un debate fructífero sobre las políticas de comercio e inversiones de 
Brunei en el primer día de examen y agradezco a todos los participantes sus observaciones y sus aportaciones a los debates. 
5.15.  Deseo resumir brevemente las cuestiones que me han llamado la atención y hacer una 
valoración global. 
5.16.  En primer lugar, he observado con satisfacción que los Miembros se felicitan del régimen de 
comercio abierto de Brunei y de su determinación de liberalización del comercio en los foros 
multilaterales y regionales. Muchos han señalado el compromiso positivo de Brunei en el reciente WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, de la OMC, así como su participación activa en la ASEAN y 
en el Acuerdo de Asociación Transpacífico. 
5.17.  Por otra parte, un Miembro (UE) se ha referido a las restricciones y prohibiciones a la 
exportación aplicadas por Brunei a algunos productos; otros Miembros han dicho que esperan que 
se eliminen las restricciones a la importación de algunos productos. También se ha puesto de 
relieve en los debates la diferencia entre los tipos arancelarios globales consolidados y los tipos NMF aplicados. 
5.18.  En segundo lugar, muchos Miembros han manifestado la necesidad de seguir mejorando el 
régimen de inversiones y el entorno empresarial. A este respecto, aun cuando muchos han encomiado las medidas adoptadas por Brunei, en especial en la legislación y la aplicación de los derechos de propiedad intelectual, también se ha señalado la deficiente situación de Brunei en lo 
relativo a los indicadores "Doing Business", del Banco Mundial. Además, se han expresado 
preocupaciones sobre la falta de transparencia en el sistema de permisos para la inversión 
extranjera directa y, más concretamente, un Miembro ha solicitado aclaraciones sobre los criterios 
aplicados para permitir inversiones extranjeras en los sectores de distribución, banca y 
telecomunicaciones. Algunos Miembros han insistido especialmente en los controles de precios, las subvenciones y las políticas de contratación pú blica que podrían tener efectos negativos en la 
participación del sector privado en la economía. 
5.19.  En tercer lugar, y ello no es sorprendente, muchos Miembros han expresado su 
preocupación por la dependencia del sector de la energía en la economía de Brunei, y se felicitan de la labor del Gobierno para diversificar la ec onomía. De hecho, creo firmemente que superar la 
dependencia del petróleo y el gas es el principal problema de Brunei para lograr, en los próximos 
años, un desarrollo económico sostenible. Como ha mencionado un Miembro, el predominio del sector público en el empleo es también una cuestión importante que hay que abordar en el marco 
de la estrategia de diversificación. 
5.20.  Mi evaluación global es que los Miembros participantes en el debate aprecian la 
determinación de Brunei de mantener un régimen de comercio abierto y sus esfuerzos para 
mejorar el entorno de inversiones y empresarial con el fin de diversificar su economía. En este 
sentido y teniendo en cuenta la Visión Nacional 2035, puedo afirmar que Brunei está bien encaminado. 
5.21.  Quiero decir que ha sido para mí un placer y un honor actuar como ponente  
en el examen de las políticas comerciales de Brunei. Agradezco la asistencia técnica de la 
Secretaría y su contribución antes del examen y en el transcurso del mismo. Mi sincero agradecimiento al Gobierno de Brunei y, en particular, al Secretario Permanente, 
Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, por la información proporcionada y sus respuestas 
completas y claras, que han permitido llevar a cabo un fructífero tercer examen de las políticas comerciales de Brunei. También a usted, señora Presidenta, por su acertada dirección de la 
reunión. El compromiso de Brunei, firme y sincero, reafirma la adhesión al sistema multilateral de 
comercio abierto. 
UNIÓN
 EUROPEA 
5.22.  La UE desea dar las gracias a la delegación de Brunei Darussalam por las respuestas 
facilitadas antes de la reunión, que fueron muy út iles y fomentaron el diálogo en la reunión. 
5.23.  Sin embargo, algunas respuestas no nos aclararon la justificación de determinadas medidas 
o su repercusión en el comercio, porque no eran suficientemente detalladas o no cubrían toda la 
materia. 
5.24.  Puesto que la finalidad del examen de las políticas comerciales es darnos más información y 
permitirnos mejorar nuestras políticas, la UE ha preparado algunas preguntas complementarias, en 
particular sobre los impuestos especiales de consumo, las restricciones a las exportaciones y las 
importaciones, y las intenciones del Gobierno en cuanto a las empresas estatales, en sus planes de diversificación de la economía. Interesa también a la UE ver cómo y en qué medida la futura Ley de Competencia puede aplicarse a las empresas estatales y garantizar condiciones más equitativas 
entre los operadores privados y las empresas de propiedad del Estado. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  5.25.  Hemos presentado nuestras preguntas complementarias a la Secretaría y esperamos las 
respuestas a su debido tiempo. 
TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
5.26.  Deseo felicitar a la delegación de Brunei Darussalam, dirigida por el 
Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, que nos ha  presentado muy bien las políticas comerciales 
de Brunei en los últimos años. 
5.27.  He de mencionar que durante mi estancia en Brunei, de 2010 a 2012, fui realmente testigo 
de la política de puertas abiertas de Brunei Darussalam y de su excelente Gobierno. Pudimos 
observar que había en Brunei muchas zonas industriales con una política abierta, atractiva para las inversiones extranjeras. 
5.28.  Constaté que esas zonas atraían a muchos inversores, pero se mantienen algunas 
limitaciones que me gustaría mencionar. Si bien la labor de Su Majestad es loable, la iniciativa es 
todavía muy limitada. Por ejemplo, en relación con el Taipei Chino, consideramos que las condiciones de muchos incentivos son excesivas. Los colegas que asisten a esta reunión ya han 
señalado problemas de transparencia y eficacia a ese respecto. 
5.29.  Siempre hemos admirado a Brunei Darussalam y su activa función en las relaciones 
bilaterales y regionales. Podríamos establecer con Brunei Darussalam el mismo tipo de acuerdo de 
cooperación económica que firmamos con Singapur y Nueva Zelandia en 2013, a fin de ofrecer a 
los inversores taiwaneses un marco jurídico que fomente los lazos económicos bilaterales, incluso regionales. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  Este tercer examen de las políticas comerciales de Brunei Darussalam ha sido la ocasión de 
examinar la evolución del régimen de comercio e inversiones de Brunei, desde su último examen en 2008, y nuevos retos del país. Deseo dar las gracias al Excmo. Sr. Dato Paduka Lim Jock Hoi, 
Secretario Permanente del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio, al 
Excmo. Sr. Dato Mahdi Rahman y a los demás miembros de la delegación de Brunei Darussalam, por su activa y constructiva participación en es te examen. Agradezco al Excmo. Sr. Haluk Ilicak 
sus valiosas reflexiones en su condición de ponente. Los Miembros se felicitan de las respuestas 
que Brunei presentó por escrito a las 163 preguntas presentadas de antemano, también por escrito. Se felicitan igualmente de que Brunei haya optado por el plazo alternativo para las preguntas y respuestas, permitiendo así un debate más fructífero, y esperan las respuestas a las 
preguntas pendientes, en el plazo de un mes después de esta reunión. 
6.2.  En primer lugar, deseo señalar que el examen ha sido positivo. Los Miembros han felicitado a 
Brunei Darussalam por haber seguido simplificando y liberalizando su régimen de comercio, en 
particular por reducir su arancel NMF medio aplicado del 4,8% en 2007 al 1,7% en 2014. A pesar 
de la crisis económica mundial, el país presenta buenos indicadores macroeconómicos para el período que se examina, con una tasa de inflación baja, una posición fiscal fuerte y un superávit 
en la balanza por cuenta corriente. Refiriéndose a la actual coyuntura de bajos precios del petróleo 
a nivel mundial, los Miembros han alentado a Brunei a acelerar el ritmo de la diversificación de su economía, para evitar una dependencia excesiva de sus recursos de hidrocarburos. 
6.3.  También se ha alentado a Brunei Darussalam a que reduzca las restricciones y los obstáculos 
restantes a la inversión extranjera directa, y promueva un entorno más favorable a las actividades 
empresariales, con el fin de aumentar la participación, todavía limitada, del sector privado en la economía. Brunei ha indicado que establecerá empresas vinculadas al Gobierno, para propiciar la 
participación en esferas en las que el sector privado se ha visto limitado por la falta de acceso a la 
tecnología y los recursos. 
6.4.  Los Miembros destacaron el firme respaldo de Brunei Darussalam al sistema multilateral de 
comercio, y el hecho de que el país ya había notificado sus compromisos de la categoría A en el 
marco del reciente Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Observaron igualmente que Brunei Darussalam participaba activamente en acuerdos regionales y bilaterales de comercio para intensificar su integración en la economía mundial. Observaron que Brunei no había recurrido 
nunca a medidas comerciales correctivas ni había sido impugnado en procedimientos de solución 
de diferencias en el marco de la OMC. Los Miembros han alentado a Brunei a presentar las notificaciones pendientes a la OMC. 
6.5.  Los Miembros encomiaron las reformas legislativas y reglamentarias decisivas de Brunei 
Darussalam, entre ellas el fortalecimiento del marco jurídico en sectores como el entorno empresarial, los servicios financieros, la pesca, la propiedad intelectual y los obstáculos técnicos al 
comercio. Alentaron a Brunei a adoptar disposiciones legislativas complementarias sobre 
competencia y a mejorar la transparencia en la adopción de decisiones gubernamentales sobre asuntos de política comercial. 
6.6.  En este contexto de perspectivas económicas positivas y de evaluación favorable de las 
políticas comerciales de Brunei, en general, también se han puesto de relieve en el examen 
algunos aspectos que podrían mejorar. Los Miembros señalaron los siguientes aspectos en este examen, bien en el proceso de preguntas y respuestas o en sus declaraciones: 
 Procedimientos aduaneros : los Miembros se felicitan de las reformas iniciadas en los 
procedimientos aduaneros; en particular, la introducción del sistema electrónico de aduanas y la Ventanilla Única Nacional. 
 Aranceles e impuestos especiales de consumo : a pesar del bajo arancel NMF 
aplicado por Brunei, los Miembros han señalado una diferencia significativa entre los tipos consolidados y los aplicados, que hace menos previsible el régimen arancelario. Algunos Miembros preguntaron por qué había aumentado Brunei la cobertura de los 
impuestos especiales de consumo. WT/TPR/M/309 • Brunei Darussalam 
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   OTC y MSF : se han solicitado aclaraciones sobre cuestiones específicas como el 
certificado halal y el establecimiento del Consejo Nacional de Normalización. Los Miembros han formulado diversas preguntas y han pedido a Brunei Darussalam más transparencia y observancia de los requisitos de notificación en la elaboración y 
aplicación de reglamentos técnicos y MSF. 
 Comercio de Estado, empresas de propiedad de Estado y privatización : 
señalando la importante función del Estado en la economía, algunos Miembros han 
solicitado a Brunei que notifique a la OMC sus empresas de comercio de Estado. 
 Contratación pública : algunas delegaciones han invitado a Brunei a que se adhiera al 
Acuerdo sobre Contratación Pública o a partic ipar como observador en este Acuerdo. 
 Derechos de propiedad intelectual : los Miembros han apreciado los esfuerzos de las 
autoridades de Brunei en el sentido de la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual, y han alentado al país a proseguir estas mejoras con medidas como el fortalecimiento de su marco institucional. Se han formulado preguntas acerca de la 
nueva legislación de Brunei sobre patentes. 
 Agricultura : a pesar de que el país dispone de poca superficie cultivable, algunas 
delegaciones han señalado que una mayor participación de la inversión extranjera en el 
sector ayudaría a que Brunei lograra sus objetivos de seguridad y autosuficiencia 
alimentarias. 
 Energía : los Miembros han tomado nota de los planes de Brunei para seguir mejorando 
las actividades de las fases iniciales y ulteriores de los procesos de producción, 
garantizar un suministro de la energía seguro, fiable y eficiente, y maximizar los 
beneficios económicos indirectos de la industria energética. También se ha dicho que una reforma del régimen de subvenciones a la energía puede reducir distorsiones que son 
contrarias a las iniciativas de Brunei para diversificar su economía. 
 Servicios : los Miembros han alentado a Brunei a inscribir un mayor número de 
compromisos en el marco del AGCS, ya que los servicios, en especial el turismo, las 
telecomunicaciones, la construcción, las finanzas y el transporte, ofrecen un potencial 
particular para el crecimiento y la diversificación de la economía. 
6.7.  Los Miembros en general han aprobado la estrategia en curso en Brunei Darussalam, 
consagrada en su Visión Nacional 2035, y la integración de regímenes abiertos de comercio e 
inversiones en esa estrategia, porque consideran que son medidas positivas para que Brunei se 
desarrolle y siga reduciendo su dependencia de un solo sector. Se ha señalado la importancia de no perder de vista esos objetivos a medio y largo plazo, y al mismo tiempo mantener la apertura 
de los mercados, fomentar el desarrollo empresarial, liberalizar más el régimen de inversiones, 
proteger debidamente la propiedad intelectual y alentar condiciones más equitativas en la economía entre las empresas de propiedad es tatal y las entidades privadas, extranjeras o 
nacionales. El alto número de preguntas formuladas y la participación de muchas delegaciones en 
esta reunión demuestran el interés de los Miembros por las políticas y prácticas comerciales de Brunei Darussalam. 
6.8.  Por último, permítanme dar de nuevo las gracias a la delegación de Brunei por su ardua labor 
y su dedicación a este ejercicio, y a las demás delegaciones, el ponente, la Secretaría y los 
intérpretes por este fructífero examen. 
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