G/TFA/N/TON/1/Add.1  
15 de octubre  de 2018 
(18-6361) Página: 1/5 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE TONGA  
Addendum  
La siguiente comunicación, de fecha  11 de octubre de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de Tonga para información de los Miembros . 
 
_______________  
 
Como complemento de la notificación de fecha 13 de abril de 2017  (G/TFA/N/TON/1), en la cual 
indicó sus compromisos de las categorías B y C, el Reino de Tonga presenta las fechas definitivas 
para la aplicación de sus compromisos de la categoría B de conformidad con el apartado b) del 
párrafo 1 del artículo 16 del Acuer do sobre Facilitación del Comercio (AFC) . 
 
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva  
para la aplicación  
Artículo 1.1  Publicación  31 de diciembre de 2020  
Artículo 1.3  Servicios de información  31 de diciembre de 2020  
Artículo 1.4  Notificación  31 de diciembre de 2020  
Artículo 2.2  Consultas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  31 de diciembre de 2020  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones reforzados  31 de diciembre de 2020  
Artículo 5.3 Procedimientos de prueba  31 de diciembre de 2020  
Artículo 6.1 Disciplinas generales en materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la importación y la exportación o en 
conexión con ellas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la ll egada  31 de diciembre de 2020  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  31 de diciembre de 2020  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación 
bajo control aduanero  31 de diciembre de 2020  
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  31 de diciembre de 2020  
Artículo 11 Libertad de tránsito  31 de diciembre de 2020  
Artículo 12 Cooperación aduanera  31 de diciembre de 2020  
 
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 19 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el Reino 
de Tonga también notifica que las siguientes disposiciones han cambiado de categoría:  
 
Disposición  Título/descripción  Notificada 
anteriormente 
como  categoría  Categoría actual  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  B C 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos 
que intervienen en la frontera  B C 
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de Tonga se 
resume en el cuadro adjunto.  
  G/TFA/N/TON/1/Add.1  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C) Fecha definitiva para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad  requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo  1 Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo  1.1 Publicación  B 22 de febrero de 2018 31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  1.2 Información disponible por medio de 
Internet  C 22 de febrero de 2019  Por determinar  Apoyo para reagrupar toda la información en 
un portal dedicado al comercio a fin de  
cumplir lo dispuesto en  los párrafo s 2.1 y 2.3 
del artículo 1.  
Artículo  1.3 Servicios de información  B 22 de febrero de 2019  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  1.4 Notifica ción B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  2 Oportunidad de formular observaciones, información  antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo  2.1 Oportunidad de formular observaciones e 
información antes de la entrada en vigor  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Apoyo para establecer un mecanismo de 
consulta y un fundamento jurídico, a saber, 
disposiciones legislativas . 
Artículo  2.2 Consultas  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  3 Resoluciones anticipadas  
 C 22 de febrero de 2019  Por determinar  El Servicio de Aduanas necesita que se 
establezca el marco jurídico y que se 
fortalezca la capacidad de los funcionarios.  
Artículo  4 Procedimientos de recurso o de revisión  
 B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  5 Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo  5.1 Notificaciones de controles o inspecciones 
reforzados  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  5.2 Retención  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  5.3 Procedimientos de prueba  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  El Servicio de Aduanas deliberó y convino en 
incluir este artículo  en la categoría C , ya que 
no se ha establecido ningún procedimiento 
para esta prescripción . 
Artículo  6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de s anciones  
Artículo  6.1 Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación  o en conexión 
con ellas  B 22 de agosto de 2017  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  6.2 Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación aduanera 
establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  A - - - 
Artículo  6.3 Disciplinas en materia de sanciones  A - - -   
  G/TFA/N/TON/1/Add.1  
- 3 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C) Fecha definitiva para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad  requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo  7 Levante y despacho de las mercancías  
Artículo  7.1 Tramitación previa a la llegada  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  7.2 Pago electrónico  A - - - 
Artículo  7.3 Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los derechos de 
aduana, impuestos, tasas y cargas  A - - - 
Artículo  7.4 Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2018  Por determinar  Marco normativo y jurídico:  
• Asistencia técnica a fin de elaborar un 
mecanismo para mejorar la coordinación 
y la colaboración entre los organismos 
que intervienen en la frontera en la 
esfera de la determinación y gestión de 
riesgos.  
Procedimientos : 
• Asistencia técnica para elaborar los 
procedimientos necesarios a fin de 
garantizar la aplicación eficaz del 
sistema de gestión de riesgo . 
Recursos humanos y formación : 
• Asistencia técnica para reforzar la 
capacidad de los organismos 
competentes que intervienen en la 
frontera para que conozcan y apliquen la 
evaluación y la gestió n de riesgo para 
posibilitar la mejora de la determinación, 
el análisis, la evaluación y el tratamiento 
de riesgos . 
TIC: 
• Mejora de la capacidad tecnológica de 
los organismos gubernamentales y los 
organismos que intervienen en la 
frontera necesaria para apl icar el 
sistema de gestión de riesgo . 
Equipo e infraestructura : 
• Suministro de la tecnología y el equipo 
apropiados para respaldar la aplicación 
de un sistema de gestión de riesgo 
adecuado . 
Artículo  7.5 Auditoría posterior al despacho de aduana  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Apoyo según lo indicado  en la nota 1 infra.    
  G/TFA/N/TON/1/Add.1  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C) Fecha definitiva para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad  requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo  7.6 Establecimiento y publicación de los plazos 
medios de levante  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Asistencia técnica al Servicio de Aduanas a 
fin de  crear la capacidad necesaria para la 
realización de  estudios periódicos sobre el 
tiempo necesario para el levante . 
Artículo  7.7 Medidas de facilitación del comercio para los 
operadores autorizados  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Apoyo según lo indicado  en la nota 1 infra. 
Artículo  7.8 Envíos urgentes  B 22 de agosto de 2017  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  7.9 Mercancías perecederas  B 22 de agosto de 2017  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 22 de febrero de 2018  Por determinar  Procedimientos:  
• Apoyo para elaborar un marco para la 
cooperación entre los organismos que 
intervienen en la frontera ; elaboración 
de un manual de procedimiento 
armonizado para los organismos que 
intervienen en la frontera . 
• Elaboración de textos para crear y 
organizar los controles conjuntos y la 
ventanilla única en las fronteras . 
Recursos humanos y formación : 
• Apoyo para el personal en mate ria de 
cooperación entre los organismos que 
intervienen en la frontera . 
• Formación y sensibilización de los 
agentes de los organismos presentes en 
la frontera acerca de las nuevas 
prácticas en materia de cooperación . 
Artículo  9 Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 22 de agosto de 2017  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  10 Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo  10.1 Formalidades y requisitos de documentación  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Apoyo para la elaboración de un marco 
legislativo  y de política . 
Artículo  10.2 Aceptación de copias  C 22 de febrero de 2018  Por determinar  Apoyo para la elaboración de un marco 
legislativo y de política . 
Artículo  10.3 Utilización de las normas internacionales  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Apoyo para elaborar una política  o un 
procedimiento  sobre el examen de las 
normas internacionales pertinentes y para 
que Tonga pueda aplicar  la recomendación 
de la OMA a fin de cumplir el Convenio de 
Kyoto revisado .   
  G/TFA/N/TON/1/Add.1  
- 5 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C) Fecha definitiva para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad  requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo  10.4 Ventanilla única  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Apoyo para la realización de un estudio de 
viabilidad de un sistema de ventanilla única 
y, en función de los resultados , apoyo 
ulterior para su aplicación, si fuera viable.  
Artículo  10.5 Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo  10.6 Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo  10.7 Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  A - - - 
Artículo  10.8 Mercancías rechazadas  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  10.9 Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  11 Libertad de tránsito  
  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Artículo  12 Cooperación aduanera  
  B 22 de febrero de 2018  31 de diciembre de 2020 - 
Nota 1: 
• Se precisará asistencia técnica para la elaboración de  procesos y procedimientos que incorporen lo s siguiente s elementos  en todos los aspectos de la ges tión de riesgos:  
o Elaboración de una política y un proceso de despacho de los cargamentos  que incluyan un marco basado en los riesgos y la auditor ía posterior al despacho  de 
aduana , utilizando como guía  el Convenio de Kyoto . 
o Establecimiento  de un mandado para el comité de gestión de riesgos . 
o Elaboración de descripciones de puestos para los funcionarios encargados de la gestión de riesgos y establecimiento de una un idad de gestión de riesgos . 
o Capacitación  de los funcionarios de aduanas y cuarentena  en materia de  análisis de los datos sobre transacciones disponibles en el sistema de gestión 
aduanera  (CMS) y de identificación de criterios aplicables a los cargamentos  de alto riesgo . 
o Elaboración de perfiles de  riesgo utilizando los datos sobre transacciones disponibles en el CMS . 
o Capacitación de los funcionarios de aduanas y cuarentena  en materia de aplicación de un enfoque basado en los riesgos al despacho de los cargamentos . 
• Se precisará asistencia técnica pa ra la elaboración de procesos y procedimientos que incorporen los siguientes elementos en todos los aspectos de la auditoría  posterior 
al despacho  de aduana : 
o Elaboración de descripciones de puestos para los funcionarios encargados de la auditor ía posterior  al despacho  de aduana  y fortalecimiento  de la unidad 
correspondiente . 
o Capacitación de los funcionarios de aduanas y cuarentena  en materia de análisis de los datos sobre transacciones disponibles en el CMS y de selección de 
entradas/empresas para auditoría s documentales y auditorías in situ . 
o Capacitación de los funcionarios de aduanas y cuarentena en materia de auditor ía posterior al despacho  de aduana . 
o Elaboración y aplicación de un programa de sensibilización para educar a la comunidad comerci al sobre el papel de la auditorí a posterior al despacho de aduana y 
las prescripciones legislativas conexas . 
__________