G/SCM/N/253/BRA  
 
5 de mayo de 2014  
(14-2712)  Página: 1/15  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
 SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL  
ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
BRASIL 
La siguiente comunicación, de fecha 28 de abril de 2014, se distribuye a petición de la delegación 
del Brasil.  
_______________ 
  
A continuación se presenta la notificación de subvenciones del Brasil correspondiente a los 
ejercicios económicos de 2011 y 2012. 
La presente notificación no prejuzga el carácter ni la condición jurídica de los programas en ella 
descritos en el marco del GATT de 1994 y de los artículos 1 y 2 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (ASCM). Los datos pueden reflejar aproximaciones, estimaciones o información preliminar. Es posible que haya en el texto algunas inexactitudes técnicas o jurídicas involuntarias, ya que se ha intentado presentar una descripción de los programas suficientemente 
ilustrativa y a la vez sencilla y concisa. El Brasil ha incluido con fines informativos algunos 
programas de los que se puede aducir que no son específicos en el sentido del Acuerdo. 
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  ÍNDICE 
 
1   INCENTIVOS PARA LAS RAMAS DE PRODUCCIÓN ........................................................ 3  
1.1   Programa de ayuda para el desarrollo de la cadena de producción de la industria 
farmacéutica (Innovaci ón - PROF ARMA) ............................................................................... 3  
1.2   Creación de capacidad y fomento de la co mpetitividad en el sector de la tecnología 
de la información ............................................................................................................. . 4 
1.3   Programa de desarrollo de la tecnología industrial y la tecnología agropecuaria 
(PDTI/PDTA) ................................................................................................................... . 5 
1.4   Política de fomento de la producción ............................................................................. 6  
2   INCENTIVOS REGIONALES .......................................................................................... 7  
2.1   Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonia y Superintendencia para el 
Desarrollo del Nordeste  ..................................................................................................... 7  
2.2   Fondos de inversiones para las regiones de la Amazonia y el Nordeste y el estado de 
Espírito Santo (FINAM /FINOR/FUN RES) ................................................................................ 8  
2.3   Fondos constitucionales para la financ iación de las regiones del Nordeste, del Norte 
y del Centro Oest e (FNE/FNO /FCO) .................................................................................... 10 
2.4   Fondos de desarrollo para las regiones de la Amazonia y del Nordeste (FDA/FDNE) ............ 11 
2.5   Programa de Desarrollo Regional y Fomento de la I+D y la Innovación Tecnológica ............ 12 
3   INCENTIVOS PA RA LA PESCA .................................................................................... 13  
3.1   Igualación de precios del gasóleo ................................................................................ 13 
3.2   Programa de Ampliación y Modernización de la Flota ...................................................... 14 
 
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  1  INCENTIVOS PARA LA S RAMAS DE PRODUCCIÓN 
1.1  Programa de ayuda para el desarrollo de  la cadena de producción de la industria 
farmacéutica (Innovación - PROFARMA) 
1. Título del programa 
Programa de ayuda para el desarrollo de la cadena de producción de la industria farmacéutica 
(Innovación - PROFARMA). 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
Innovación - PROFARMA tiene como finalidad prestar apoyo a proyectos que contribuyen a la 
consolidación de un entorno innovador para la industria sanitaria del Brasil. Innovación - 
PROFARMA apoya los esfuerzos en materia de investigación y desarrollo realizados en Brasil por 
las empresas farmacéuticas y de dispositivos médicos. 
4. Fundamento y legislación 
La administración del programa corre a cargo de l Banco de Desarrollo Brasileño (BNDES). Durante 
el período que abarca esta notificación, el programa se aplicó de conformidad con la Resolución 1834/2009 del BNDES. 
5. Forma de la subvención 
Préstamos a largo plazo y/o la participación en el capital de la empresa (mediante la suscripción de 
valores). Los préstamos se conceden a un tipo de interés fijo del 4,5% anual con un vencimiento máximo de 15 años. El precio mínimo de sostenimiento es de 1 millón de reales. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Cualquier empresa constituida de conformidad con la legislación brasileña. 
7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 120.159.218 reales 
Ejercicio económico de 2012: 75.016.000 reales 
8. Duración 
De conformidad con la Resolución Nº 2487/2013, las principales condiciones financieras de la 
ayuda del BNDES a la innovación en la industria sanitaria, como se indica en el punto 5 supra , ya 
no están vigentes. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
  G/SCM/N/253/BRA 
 
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  1.2  Creación de capacidad y fomento de la co mpetitividad en el sector de la tecnología 
de la información 
1. Título del programa 
Creación de capacidad y fomento de la competitividad en el sector de la tecnología de la 
información y en otros ámbitos conexos. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
Alentar a los fabricantes de productos de tecnología de la información a invertir en actividades de 
investigación y desarrollo, crear nuevos productos y mejorar la competitividad del país. 
4. Fundamento y legislación 
Ley 8248/91, modificada por la Ley 10.1076/01 y también por la Ley 11077/04. Dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de 
Desarrollo, Industria y Comercio Exterior y el Ministerio de Ciencia y Tecnología tienen a su cargo 
la concesión de los distintos beneficios, como por ejemplo las exenciones fiscales parciales, y 
supervisan las contrapartidas ofrecidas, por ejemplo, la ejecución de los programas de 
investigación y desarrollo. 
5. Forma de la subvención 
Exención o reducción del impuesto indirecto sobre los productos industriales (IPI) aplicado a los 
productos de tecnología de la información. 
Reducción del IPI aplicado a las materias primas, los bienes intermedios y los materiales 
procedentes de envases usados. Para poder acogerse a este régimen, las empresas deben invertir 
en actividades de investigación y desarrollo el 5% como mínimo de la cifra de negocios correspondiente a la venta de sus productos (una vez deducidos otros impuestos indirectos) y el 
valor de adquisición de los productos que se benefician del programa. 
De conformidad con el marco legalmente establecido, los incentivos previstos en el programa se 
empezaron a eliminar gradualmente en marzo de 2005, con miras a su supresión en 2019. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Empresas industriales, mediante bonificaciones de los impuestos exigibles concedidas por el 
Gobierno Federal. 
Institutos, centros y laboratorios de investigación, mediante la ayuda financiera de las empresas 
industriales que optan por subcontratar la ejecución de los proyectos de investigación. 
7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 3.771,52 millones de reales 
Ejercicio económico de 2012: 4.482,20 millones de reales (estimación) 
8. Duración 
El programa se irá eliminando progresivamente hasta su supresión total en 2019. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
  
1.3  Programa de desarrollo de la tecnolog ía industrial y la tecnología agropecuaria 
(PDTI/PDTA) 
1. Título del programa 
Programa de desarrollo de la tecnología industrial y la tecnología agropecuaria (PDTI/PDTA), cuyo 
objetivo es ofrecer incentivos para la investigación y el desarrollo en esos ámbitos. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
Promover el adelanto tecnológico de las empr esas industriales y agropecuarias, mediante 
iniciativas de investigación y desarrollo, con el fin de poner en marcha nuevos proyectos y 
procesos o mejorar los proyectos existentes, y fomentar la capacitación industrial y agropecuaria. 
Este programa tiene como objetivo promover el establecimiento de asociaciones entre centros de investigación, universidades, institutos y empresas, dirigidas por las empresas mediante una 
infraestructura permanente de gestión tecnológica. 
4. Fundamento y legislación 
El Programa de desarrollo de la tecnología industrial y la tecnología agropecuaria (PDTI/PDTA) se 
estableció en virtud de la Ley 8661, de 2 de junio de 1993, reglamentada por el Decreto 949, 
de 5 de octubre de 1993. Su administración corre a cargo del Ministerio de Ciencia y Tecnología. 
En virtud de la Ley 9532 (de 10 de diciembre de 1997), se redujeron los beneficios otorgados a los 
programas de investigación y desarrollo de las empresas. En la Ley 10332 (de 19 de diciembre 
de 2001) y el Decreto 4195 (de 11 de abril de 2002) se establecieron disposiciones aplicables a las 
empresas que tuvieran proyectos aprobados en el marco del programa PDTI/PDTA. La Ley se derogó en enero de 2006, lo que puso fin al pr ograma. Se autorizó a las empresas con proyectos 
en curso a seguir beneficiándose del PDTI/PDTA hasta que concluyeran esos proyectos. Por lo 
tanto, no había ningún proyecto en ejecución en 2011 ni en 2012. 
5. Forma de la subvención 
Deducciones del impuesto sobre la renta por valor del total de los gastos en concepto de 
actividades de investigación y desarrollo tecnológico, y del impuesto sobre los productos 
industriales (IPI) con el que se gravan el equipo, la maquinaria y los aparatos directamente destinados a la investigación y el desarrollo tecnológico, así como los instrumentos y herramientas 
que acompañan a esos productos y sus partes. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son las empresas industriales y agropecuarias. La cuantía de la subvención es 
proporcional al valor de los gastos en investigación y desarrollo. Por ejemplo, la cuantía de la 
deducción del IPI depende del valor de la maquinaria y el equipo adquiridos con fines de investigación y desarrollo. 
7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 0 
Ejercicio económico de 2012: 0 G/SCM/N/253/BRA 
 
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  8. Duración 
El programa se estableció en 1993 y terminó en enero de 2006. Únicamente podían beneficiarse 
de él las empresas que tuvieran proyectos aprobados en el marco del PDTI/PDTA antes de enero de 2006. El plazo máximo para la ejecución de un proyecto era de cinco años. Por lo tanto, no 
había ningún proyecto en ejecución en 2011 ni en 2012. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 1.4  Política de fomento de la producción 
1. Título del programa 
Política de fomento de la producción. 2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
La política de fomento de la producción se establ eció para incrementar la capacidad de producción, 
a fin de atender la demanda creciente de bienes. 
4. Fundamento y legislación 
La política de fomento de la producción se estableció en virtud de la Ley 11774/2008. 
El Ministerio de Hacienda gestiona los incentivos fiscales y el Ministerio de Defensa tiene a su 
cargo el Registro Especial Brasileño (REB). 
5. Forma de la subvención 
 a) Reducción de los impuestos indirectos PIS y COFINS aplicados a las importaciones y 
adquisiciones en el mercado interno de bienes y equipo, comprendidas partes y 
componentes, utilizados en la construcción, conservación, modernización, 
transformación o reparación de embarcaciones inscritas en el Registro Especial Brasileño (REB). 
 b) Aplazamiento del impuesto sobre los beneficios, debido a una depreciación acelerada 
de los bienes de capital utilizados en la fabricación de vehículos y sus componentes. 
 c) Aplazamiento del impuesto sobre los beneficios, debido a una depreciación acelerada 
del equipo, la maquinaria y herramientas utilizadas en la fabricación de bienes de 
capital. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Se otorgan reducciones de los impuestos indirectos PIS y COFINS mencionados en el 
apartado 5) a) a los astilleros que llevan a cabo actividades de construcción, conservación, 
modernización, transformación o reparación de embarcaciones inscritas en el Registro Especial Brasileño (REB). 
Se conceden aplazamientos del impuesto sobre los beneficios mencionado en los apartados 5) b) 
y c) a las industrias del automóvil y de sus componentes así como a las industrias de bienes de capital. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 115 millones de reales 
Ejercicio económico de 2012: 123 millones de reales (estimación) 
8. Duración 
No se ha establecido una fecha límite para su terminación. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 2  INCENTIVOS REGIONALES 
2.1  Superintendencia para el  Desarrollo de la Amazonia y Superintendencia para el 
Desarrollo del Nordeste 
La Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonia (Superintendência para o Desenvolvimento 
da Amazônia (SUDAM)), fue creada mediante la Ley 5174, de 27 de octubre de 1966. 
La Superintendencia para el Desarrollo del Nordeste (Superintendência para o Desenvolvimento do 
Nordeste (SUDENE)), fue creada mediante la Ley 3692, de 15 de diciembre de 1959. Ambas instituciones y los programas que administraban desaparecieron en virtud de las Medidas 
provisionales 2156-5 y 2157-5, de agosto de 2001, que sustituían a esas autoridades por la 
"Agência do Desenvolvimento da Amazônia" (A DA) y la "Agência de Desenvolvimento do 
Nordeste" (ADENE). El 3 de enero de 2007, la ADA y la ADENE fueron abolidas en virtud de las Leyes complementarias 124/2007 y 125/2007, respectivamente, siendo sustituidas por la SUDAM 
y la SUDENE. Las modificaciones introducidas por las Leyes complementarias 124/2007 
y 125/2007 hacen referencia principalmente a la estructura jurídica y la índole jurídica de esos organismos. 
1. Título del programa
1 
Los programas de la SUDAM y la SUDENE permiten proporcionar ayuda a las regiones 
económicamente desfavorecidas de la Amazonia y el Nordeste mediante reducciones del impuesto 
sobre la renta. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
Reducir los desequilibrios económicos y sociales entre las regiones del Brasil mediante mecanismos 
compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte y el Nordeste. 
                                               
1 La Constitución del Brasil, en su artículo 3, ap artado III del título I, re lativo a los principios 
fundamentales, dispone que "los objetivos fundamentales de  la República Federativa del Brasil son erradicar la 
pobreza y las bajas condiciones de vida y reducir las desigualdades sociales y regionales". En la sección IV (artículo 43, párrafo 2, apartado III) del capítulo VII, título III, referido a la or ganización del Estado, se 
dispone que "los incentivos regionales  incluirán, entre otros elementos y tal como prescriba la legislación, 
exenciones, reduccio nes o aplazamientos temporales de los impues tos federales que deba n pagar las personas 
físicas o jurídicas". En el artículo 151, apartado I, sección II del título VI, relativo a la imposición tributaria y el 
presupuesto, se dispone que "está prohibido a la Unió n imponer un derecho que no sea uniforme en todo el 
territorio nacional (...), pero  se permite conceder incentivos fiscales a fin de fomentar el desarrollo social y 
económico equilibrado de las diferentes regiones del país". En los párrafos 6 y 7 del artículo 165, sección II del capítulo II, relativo a las finanzas  públicas, del título anterior, se dispone que "el proyecto de ley de 
presupuesto irá acompañado de una de claración desglosada por regiones de  los efectos en los ingresos y los 
gastos derivados de las exenciones, amnistías, cond onaciones, subvenciones y beneficios de carácter 
financiero, tributario y crediticio (párrafo 6). El pr esupuesto preparado (...) de conformidad con el plan 
plurianual, comprenderá los objetivos de reducir las de sigualdades interregionales, con arreglo a criterios 
demográficos (párrafo 7)". G/SCM/N/253/BRA 
 
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  La SUDAM se ocupa de la zona denominada "Amazonia Legal" o Región Amazónica, que 
comprende los estados de Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima, Tocantins y parte de Maranhão. La Región Amazónica es una zona continental de 5.046.143 km
2 
que corresponde al 59% del territorio del Brasil y aproximadamente al 70% de la denominada 
Panamazonia o Amazonia Continental, con una población de alrededor de 22 millones de personas, 
muy concentrada en las zonas urbanas y ampliamente dispersa en una extensa zona rural. La SUDENE se ocupa de la zona que comprende los estados de Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, 
Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahía y Maranhão, además del norte del estado de 
Espírito Santo y de una zona del estado de Minas Gerais que forma parte del denominado "polígono das secas" (zona seca en el Nordeste del Brasil). 
4. Fundamento y legislación 
Ambos programas están administrados por la SUDAM y la SUDENE, establecidas en virtud de la 
Ley complementaria 124/2007 y la Ley complementaria 125/2007. La Ley 9532/97 regula las exenciones y reducciones fiscales. La Medi da provisional 2199/01, modificada por la 
Ley 11196/2005, es el reglamento más reciente en la materia. 
5. Forma de la subvención 
Exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta.2 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son las empresas industriales o agropecuarias con actividades en las regiones de 
la Amazonia y del Nordeste. 
7. Cuantía total 
 2011 - millones de R$ 2012 - millones de R$* 
SUDAM 1.774,16 1.886,34 
SUDENE 3.462,38 3.681,30 
Total 5.236,54 5.567,64 
* Valores estimados. 
 8. Duración 
Las empresas podrán presentar proyectos hasta el 31 de diciembre de 2018. La reducción del impuesto sobre la renta deja de aplicarse 10 años después de la fecha en que la empresa inicia sus actividades. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
  
2.2  Fondos de inversiones para las regiones de  la Amazonia y el Nordeste y el estado de 
Espírito Santo (FINAM/FINOR/FUNRES) 
1. Título del programa 
Fondo de Inversiones para la Amazonia - FINAM (Fundo de Investimento da Amazônia), Fondo de 
Inversiones para el Nordeste - FINOR (Fundo de Investimento do Nordeste) y Fondo de Recuperación Económica del Estado de Espírito Santo - FUNRES (Fundo de Recuperação Econômica do Estado do Espírito Santo). 
                                               
2 Las empresas que presentaron el proyecto hasta el 14 de noviembre de 1997 y a las que se concedió 
una exención del impuesto sobre la renta tendrán dere cho a beneficiarse de esa exención hasta la fecha 
especificada en el acto en el que se establece la ventaja fiscal. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
Reducir los desequilibrios económicos y sociales entre las regiones del Brasil mediante mecanismos 
compensatorios para favorecer el desarrollo de las regiones del Norte (Amazonia) y el Nordeste y 
del estado de Espírito Santo. 
4. Fundamento y legislación 
El FINOR y el FINAM, anteriormente administrado s por la SUDAM y la SUDENE, están actualmente 
a cargo del Ministerio de Integración Nacional (MI). Los agentes financieros de estos fondos son, respectivamente, el Banco da Amazônia S.A. (BASA) y el Banco do Nordeste do Brasil S.A. (BNB). El FUNRES es administrado por el Grupo de Recuperação Econômica do Estado do Espírito 
Santo (GERES), y tiene como agente financiero  al Banco de Desenvolvimento do Espírito 
Santo S.A. 
La Secretaría de la Renta Federal del Brasil y la Secretaría del Tesoro Nacional del Ministerio de 
Hacienda se encargan de los mecanismos de financiación de los recursos del FINAM, el FINOR y 
el FUNRES. 
La legislación principal es la siguiente: Ley 8167, de 16 de enero de 1991; Ley 9532, de 10 de 
diciembre de 1997, y Ley 9808, de 20 de julio de 1999; y Decreto-ley 880, de 18 de septiembre 
de 1969. 
5. Forma de la subvención 
Inversiones en capital de riesgo mediante la suscripción primaria de obligaciones convertibles en 
acciones, en una proporción del 70% de obligaciones convertibles y el 30% de obligaciones no 
convertibles. En 2000, la Medida provisional 2058 suprimió las obligaciones convertibles. En virtud de los programas de incentivos fiscales FINAM/FINOR/FUNRES, regulados por la Ley 8167, 
de 16 de enero de 1991, la Ley 9532, de 10 de diciembre de 1997, y la Ley 9808, de 20 de julio 
de 1999, los inversores pueden deducir el 18% de su impuesto sobre la renta hasta 2003, el 12% de 2004 a 2008 y el 9% de 2009 a 2013, siempre que se invierta en la región de Amazonia y en el 
Nordeste. En cuanto al estado de Espírito Santo, los porcentajes aplicables son del 25% 
hasta 2003, el 17% de 2004 a 2008 y el 9% de 2009 a 2013. Los incentivos fiscales se canalizan a través del Fondo de Inversiones para la Amazonia (FINAM), el Fondo de Inversiones para el Nordeste (FINOR), o el Fondo de Recuperación Económica del Estado de Espírito Santo (FUNRES) 
para inversiones en proyectos de empresas ubicadas en esas regiones que pueden generar 
puestos de trabajo e ingresos y promover el desarrollo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son personas jurídicas que realizan un proyecto considerado pertinente para la 
región. El proyecto, para poder ser llevado a cabo con la ayuda financiera del FINAM, el FINOR o el FUNRES, debe comprender actividades que promuevan el desarrollo regional o local. 
7. Cuantía total 
Ventajas fiscales en el marco del FINO R/FINAM/FUNRES (en millones de reales) 
Ejercicio económico FINAM FINOR FUNRES 
2011 20,1 200,4 0,89 
2012 46,1 149,5 0,78 
Fuente: Ministerio de Integración Nacional. 
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  8. Duración 
Está previsto que el programa expire en diciembre de 2013 (Ley 9532/97). 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 2.3  Fondos constitucionales para la financia ción de las regiones del Nordeste, del Norte 
y del Centro Oeste (FNE/FNO/FCO) 
1. Título del programa 
Fondos Constitucionales para la Financiación de las Regiones del Nordeste, del Norte y 
del Centro Oeste (Fundos Constitucionais de Financiamento do Nordeste, do Norte e do 
Centro-Oeste (FNE/FNO/FCO)). 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
Reducir los desequilibrios económicos y sociales entre las regiones del Brasil mediante mecanismos 
compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte, el Nordeste y el Centro Oeste. 
4. Fundamento y legislación 
El Ministerio de Integración Nacional, el Consejo Deliberante de las Superintendencias para el 
Desarrollo del Norte y del Nordeste y el Consejo Deliberante del Fondo Constitucional para la Financiación del Centro Oeste son las autoridades competentes. Los agentes financieros de los 
fondos son el Banco da Amazônia S.A., el Banc o  d o  N o r d e s t e  d o  B r a s i l  S . A .  y  e l  B a n c o  d o  
Brasil S.A. 
La legislación pertinente es la Ley 7827, de 27 de septiembre de 1989, modificada por la 
Ley 10177, de 12 de enero de 2001, y el Decreto 6367, de 30 de enero de 2008.
3 
5. Forma de la subvención 
Préstamos. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
De conformidad con la legislación, los beneficiarios de los préstamos garantizados por los recursos 
de los fondos constitucionales son los productores y las empresas, ya sean personas físicas o jurídicas, así como las cooperativas de producción, que tienen actividades productivas en los 
sectores de la agricultura, la ganadería, la minería, la industria, la agroindustria, el turismo, la 
infraestructura, el comercio y los servicios en las regiones del Norte, Nordeste y Centro Oeste. 
7. Cuantía total 
Préstamos contratados en el marco de l FCO/FNE/FNO (en millones de reales) 
Ejercicio económico FCO FNE FNO 
2011  4.786,1 11.090,7 1.869,2 
2012 4.974,0 11.970,0 4.020,0 
 
                                               
3 Véase también la Ley complementaria 125, de 3 de enero de 2007. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  8. Duración 
Se conceden préstamos garantizados por los recursos de los fondos constitucionales de 
financiación desde septiembre de 1989. Los fo ndos constitucionales no tienen plazos 
prestablecidos. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 
2.4  Fondos de desarrollo para las regiones de la Amazonia y del Nordeste (FDA/FDNE) 
1. Título del programa 
Fondo de Desarrollo de la Amazonia (Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA)) y Fondo de 
Desarrollo del Nordeste (Fundo de Dese nvolvimento do Nordeste (FDNE)). 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
Proporcionar fondos para inversiones productivas en las zonas abarcadas por la SUDAM y 
la SUDENE (véase la página 7). 
4. Fundamento y legislación 
Las autoridades competentes son el Ministerio  de Integración Nacional, la SUDAM/ADA, 
la SUDENE/ADENE y el Consejo Deliberante de las Superintendencias para el Desarrollo del Norte y del Nordeste. Los agentes financieros de los fondos  son el Banco da Amazônia S.A. y el Banco do 
Nordeste do Brasil S.A. 
La legislación pertinente son las Medidas provisionales 2156-5 y 2157-5 (sus respectivos 
artículos 4, 5 y 6).
4 
5. Forma de la subvención 
Préstamos en forma de obligaciones convertibles. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios de los préstamos garantizados por los recursos de los fondos de desarrollo son 
las empresas que tienen actividades productivas en los sectores de la agricultura, la ganadería, la minería, la industria, la agroindustria, el turismo y la infraestructura en las regiones de la Amazonia y del Nordeste. 
7. Cuantía total 
Préstamos contratados en el marco de l FDA/FDNE (en millones de reales) 
 
                                               
4 Modificadas por los artículos 19 y 16 de las Leyes complementarias 125 y 124, de 3 de enero de 2007. Ejercicio económico FDA FDNE 
2011 1.189,5 1.784,2 
2012 1.178,4 2.005,1 G/SCM/N/253/BRA 
 
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  8. Duración 
Se conceden préstamos garantizados por los recursos de los fondos de desarrollo desde 2006, y se 
otorgarán hasta diciembre de 2013. 
9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
  
2.5  Programa de Desarrollo Regional y Fome nto de la I+D y la Innovación Tecnológica 
1. Título del programa 
Programa de Desarrollo Regional y Fomento de la I+D y la Innovación Tecnológica. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
Reducir los desequilibrios económicos y sociales entre las regiones del Brasil mediante mecanismos 
compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte, el Nordeste y el Centro Oeste, y 
fomentar las inversiones en investigación, desarrollo e innovación tecnológica en esas regiones. A los efectos del programa, la región del Centro Oeste no incluye el Distrito Federal. 
4. Fundamento y legislación 
Ley 9826/1999 modificada por la Ley 12218/2010. 
El Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior y el Ministerio de Hacienda son los 
responsables de determinar los requisitos para la presentación de los proyectos y su aprobación. 
El Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior se encarga de evaluar, aprobar y 
supervisar el programa. El Ministerio de Ciencia y Tecnología se encarga de verificar que se ha invertido efectivamente en investigación y desarrollo e innovación tecnológica en las regiones 
abarcadas por el programa. 
5. Forma de la subvención 
Rebaja del 32% del impuesto sobre los productos industriales (IPI) aplicado a las ventas de los 
productos clasificados con los códigos 8702 a 8704 de la Tabla de Incidencia del IPI. La rebaja se 
aplica a los productos producidos en el mercado interno o directamente importados por los beneficiarios. 
Los beneficiarios deberán invertir, por lo menos, el 10% del valor correspondiente a la rebaja 
del IPI en investigación y desarrollo e innovación tecnológica en las regiones abarcadas por el 
programa. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son empresas industriales instaladas en las zonas abarcadas por la SUDAM y 
la SUDENE y en la región del Centro Oeste. Los beneficiarios deberán invertir el 10% como mínimo del valor correspondiente a la rebaja del IPI en actividades de investigación y desarrollo e 
innovación tecnológica en las regiones abarcada s por el programa. Los proyectos presentados por 
los beneficiarios han de ser aprobados por el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 1.562 millones de reales 
Ejercicio económico de 2012: 1.571 millones de reales 
8. Duración 
Está previsto que el programa expire en diciembre de 2015 (Ley 12218/2010). 9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 3  INCENTIVOS PARA LA PESCA 
3.1  Igualación de precios del gasóleo 
1. Título del programa 
Programa de subvención económica del precio del gasóleo utilizado por los buques pesqueros. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
El principal objetivo del programa es igualar el precio del gasóleo para buques pagado por las 
empresas pesqueras y los pescadores con el precio en el mercado internacional. 
4. Fundamento y legislación 
El programa se estableció en virtud de la Ley Nº 9445, de 14 de marzo de 1997, y se rige por el 
Decreto Nº 7077, de 26 de enero de 2010. 
A fin de poder beneficiarse de esta igualación de precios, las empresas pesqueras y los pescadores 
deben cumplir el procedimiento administrativo establecido en el reglamento del Ministerio de Pesca y Acuicultura, que tiene en cuenta el control de buques y otras cuestiones administrativas. 
La administración del programa corre a cargo del Ministerio de Pesca y Acuicultura. 
5. Forma de la subvención 
Esta igualación de precios consiste en el reembolso de la diferencia entre el precio del gasóleo para 
buques en el Brasil y el precio en los mercados internacionales. Sin embargo, este pago no será 
superior al 25% del precio en refinería del gasóleo para buques. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Beneficiarios: Propietarios o fletadores de buques pesqueros (personas físicas o jurídicas); 
pescadores profesionales e industrias pesqueras. 
En la práctica, los beneficiarios pagan el gasóleo para buques al precio ordinario en el país (con la 
exención del ICMS). Posteriormente, el Ministerio de Pesca y Acuicultura reembolsa al beneficiario 
la diferencia entre el precio pagado y el precio en el mercado internacional, hasta un máximo 
del 25% del precio en refinería del gasóleo para buques. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  Al final de cada ejercicio económico, el Ministerio de Pesca y Acuicultura publica la lista de 
beneficiarios (empresas, cooperativas, asociaciones o pescadores), por estados (regiones), y la cuantía máxima del reembolso que se pagará el año siguiente a cada uno de ellos. 
7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 17,2 millones de reales 
Ejercicio económico de 2012: 2,8 millones de reales 
8. Duración 
No se dispone de datos. 9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
 
 
3.2  Programa de Ampliación y Modernización de la Flota 
1. Título del programa 
Programa Nacional de Financiamiento de la Ampliación y Modernización de la Flota Pesquera 
Nacional - PROFROTA Pesqueira. 
2. Período que abarca la notificación 
De enero de 2011 a diciembre de 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
Construcción, adquisición y mejora de embarcaciones pesqueras para ampliar la flota de pesca 
oceánica, tomando en consideración criterios ambientales de sostenibilidad (incluida la ordenación 
del esfuerzo de pesca). 
Sustitución de las embarcaciones de pesca costera y continental con el objetivo de renovar la flota, 
tomando en consideración criterios ambientales de sostenibilidad (incluida la ordenación del 
esfuerzo de pesca). 
Modernización, rehabilitación, equipamiento y adaptación de las embarcaciones pesqueras, a fin de 
mejorar el control de la ordenación del esfuerzo de pesca, tomando en consideración criterios 
ambientales de sostenibilidad. 
4. Fundamento y legislación 
El programa se estableció en virtud de la Ley Nº 10948, de 23 de mayo de 2004, y se rige por el 
Decreto Nº 5474, de 22 de junio de 2005, y el Decreto Nº 6746, de 22 de enero de 2009. 
La administración del programa está a cargo del Ministerio de Pesca y Acuicultura. 
A fin de poder acogerse a este programa, los beneficiarios deben cumplir el procedimiento 
administrativo establecido en el reglamento del Ministerio de Pesca y Acuicultura. 
5. Forma de la subvención 
Bonificación por cumplimiento (bonificación por el pago puntual de las cuotas) calculada sobre los 
intereses vencidos de la cuantía financiada, tomando en consideración cuestiones ambientales y 
sociales, así como la protección de determinadas especies. G/SCM/N/253/BRA 
 
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  Esta bonificación por cumplimiento puede concederse al prestatario, de manera no acumulativa, y 
se calcula solamente sobre la cuantía de los intereses del préstamo. Sólo se concede cuando la cuota del préstamo se paga puntualmente, y se toman en consideración criterios de sostenibilidad y las mejoras de las condiciones de trabajo de la tripulación. 
Las bonificaciones pueden ser del 5%, el 20% y el 30%. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Beneficiarios: Propietarios o fletadores de buques pesqueros (personas físicas o jurídicas); 
pescadores profesionales e industrias pesqueras. 
Beneficiarios: Empresas pesqueras industriales (personas físicas o jurídicas y cooperativas 
dedicadas a actividades pesqueras). 
La bonificación se concede únicamente cuando la cuota del préstamo se paga puntualmente, se 
cumplen los criterios de sostenibilidad y se introducen mejoras en las condiciones laborales de la 
tripulación. En la práctica, ello genera una reducción de los intereses devengados. 
7. Cuantía total 
Ejercicio económico de 2011: 0 
Ejercicio económico de 2012: 0 
Puesto que no se lograron los resultados previstos,  el programa no se aplica desde 2008. El último 
desembolso se realizó en 2010. 
El Gobierno Federal está rediseñando el programa con el objetivo de facilitar su ejecución en la 
práctica y de abarcar más beneficiarios. 
8. Duración 
Hasta 2015 (fecha límite para la suspensión del programa). 9. Efectos en el comercio 
No se dispone de datos. 
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