Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Año II -- Quito, Viernes 12 de Enero del 2007 -- Nro. 436
DR.VICENTE NAPOLEÓN DÁVILA GARCÍA
DIRECTOR
Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicolás Jiménez Dirección: Telf. 2901 - 629 --
Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540 Distribución (Almacén): 2430 - 110 -- Mañosea Nro.
201 y Av. 10 de Agosto Sucursal Guayaquil: Calle Chile Nro. 303 y Luque --
Telf. 2527 - 107
Suscripción anual: US$ 300 -- Impreso en Editora Nacional
2.100 ejemplares -- 40 páginas -- Valor US$ 1.25
SUMARIO:
Págs.
FUNCION EJECUTIVA DECRETOS:
2162 Remuévese al Almirante Ángel Fernando
Donoso Morán, como Vocal Presidente del
Directorio de la Autoridad Portuaria
de Guayaquil .................................................. 2
2170 Autorízase el viaje y declárase en comisión de
servicios en el exterior al ingeniero Tomás
Peribonio Poduje, Ministro de
Comercio Exterior, Industrialización,
Pesca y Competitividad ...................................3
2171 Promuévese al inmediato grado superior a
varios oficiales subalternos de la Fuerza
Naval ................................................................3
2172 Promuévese al inmediato grado superior a
varios oficiales almirantes de la Fuerza
Naval ................................................................5
2173 Promuévese al inmediato grado superior a
varios oficiales superiores de la Fuerza
Naval ................................................................5
2174 Dase de baja de las Fuerzas Armadas al
TNFG-SS Marco Patricio Alarcón
Escudero ..........................................................6Págs.
ACUERDOS:
MINISTERIO DE BIENESTAR
SOCIAL:
0420 Apruébase el estatuto y concédese
personería jurídica a la Fundación "Ciudad
Refugio", con domicilio en la ciudad de
Quito, Distrito Metropolitano,
provincia de Pichincha .................................... 6
0423 Apruébase el estatuto y concédese personería
jurídica a la Fundación "Los Libertadores",
con domicilio en la ciudad
de Quito, Distrito Metropolitano,
provincia de Pichincha .................................... 7
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCION PROVINCIAL DE
CHIMBORAZO:
005 Concédese personería jurídica propia de
derecho privado a la Asociación de
Conservación Vial, denominada "Centro
IGNO", con domicilio en la casa comunal
de la comunidad de Amula Shihuiquiz,
parroquia Cacha, cantón Riobamba,
provincia de Chimborazo ............................... 8
006 Concédese personería jurídica propia de
derecho privado a la Asociación de
Conservación Vial, denominada "La
Compañía de Sicalpa", con domicilio en la
casa comunal de la comunidad de Lig Lig,
parroquia Sicalpa, cantón Colta, provincia
deChimborazo ............................................... 9Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.2 --Registro Oficial Nro. 436 -- Viernes 12 de Enero del 2007
Págs.
008 Concédese personería jurídica propia de
derecho privado a la Asociación de
Conservación Vial, denominada "Los
Lictos", con domicilio en la casa comunal de
lacomunidad de Tulabug, parroquia Licto,
cantón Riobamba, provincia de
Chimborazo ..................................................... 10
009 Concédese personería jurídica propia de derecho
privado a la Asociación de Conservación
Vial, denominada "Sangay", con domicilio en
la casa comunal de la
comunidad Llactapamba, parroquia
Pungalá, cantón Riobamba, provincia de
Chimborazo ..................................................... 10
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES:
0453 Añádase en la Gestión de Procesos
Desconcentrados, el numeral "2.6.5
Oficina Regional en Manta" ............................ 11
MINISTERIO DE SALUD:
0457 Apruébase la publicación del Manual de Normas
de Conservación de las Historias Clínicas y
aplicación del Tarjetero Indice
Automatizado .................................................. 14
RESOLUCIONES:
CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL -IEPI-:
CD-IEPI-06-184 Expídese el Reglamento que establece el
procedimiento de la acción coactiva .............. 14
CONSEJO NACIONAL DE AVIACIÓN
CIVIL:
126/2006 Modifícase la Resolución Nro. 020/2001 de 26
de diciembre del 2001, publicada en el Registro
Oficial Nro. 490 del 9 de enero del 2002 ....... 20
CONSEJO NACIONAL DE ZONAS
FRANCAS (CONAZOFRA):
2006-33 Regístrase la calificación de la Empresa
Jorservice S. A., como usuaria para esta-
blecerse en la Empresa ZOFRAMA S. A. . 20
FUNCION JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
TERCERA SALA DE LO CIVIL Y
MERCANTIL:
Recursos de casación en los juicios
seguidos por las siguientes personas e
instituciones:
167-2006 Angelita Eudocia Gutiérrez Orellana en contra
de Plutarco Severo Ordóñez Montero ........... 21Págs.
168-2006 Cora Nuvia Erráez Castillo de Briceño en
contra de Raúl Soto Zambrano .....................22
169-2006 Carmen Esthela Guambo Caín en contra
de Luis Alfonso Ortiz Aucanshala .................22
170-2006 MAKRO S. A. en contra de la Empresa
Administradora de Fondos y Fideicomisos
FODEVA S.A. y otra .....................................23
171-2006 Víctor Manuel Villao Merchán en contra
de Zoila Luzmila Gaibor Moreta ....................24
172-2006 Napoleón Rodrigo Pincay Merchán en contra
de Yolanda Narcisa Tobar Burbano ............ 25
173-2006 Rosa Elvira Tubón en contra de Milton
Edmundo Vasco Cortez .................................25
174-2006 Víctor Manuel Mena Buenaño en contra
de María Graciela Guevara Tigselema .........26
176-2006 Manuel Antonio Segarra Rea y otros en contra
de César Octavio Rojas Loja y otra 27
177-2006 Juan Balda] Ramírez en contra de Lidia
Dolores Escalante Chalén .............................28
178-2006 Nelly Mariana Cadena Gaibor en contra
de Grei Lenín Gaibor Naranjo .......................29
179-2006 Alensis Leonidas Cisneros en contra de Jorge
Aquiles Irazabal Mullotaipe y otros ...............30
ORDENANZAS MUNICIPALES:
- Gobierno Municipal del Cantón Caluma:
Que reforma a la Ordenanza modificatoria
que reglamenta el sistema catastral urbano
y el cálculo de los avalúos
catastrales de las propiedades urbanas .......31
- Cantón Catamayo: Sobre discapacidades .. 32
Cantón Loja: Que regula el Consejo de
Seguridad Ciudadana ....................................36
- Gobierno Municipal del Cantón Palora: Que
regula la administración del impuesto
de patentes municipales ................................39
No. 2162
Alfredo Palacio González
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 171
numeral 9 de la Constitución Política de la República y la
letra a) del Art. 7 de la Ley de Régimen Administrativo
Portuario Nacional,Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.14 — Registro Oficial Nro. 436—Viernes 12 de Enero del 2007
No. 0457
EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA
Considerando:
Que de conformidad con lo previsto en el artículo 176 y
numeral 6 del artículo 179, capítulo 3, Título VII de la
Constitución Política de la República, los ministros de Estado
representan al Presidente de la República en los asuntos
propios del Ministerio a su cargo, esto en concordancia con
lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;
Que el artículo 42 de la Constitución Política del Ecuador
dispone al Estado garantizar el derecho a la salud, su
promoción y protección, por medio del desarrollo de la
seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y
saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en
lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso
permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme
a los principios de equidad, universalidad, solidaridad,
calidad y eficiencia;
Que el Código de la Salud establece en su artículo 63 "La
autoridad de salud dictará las normas, ejecutará las
acciones, ordenará las prácticas y el empleo de medios que
defiendan la salud de los individuos o de la comunidad...";
Que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, manda
en su artículo 27 "El Ministerio de Salud Pública, con el
apoyo del Consejo Nacional de Salud, implantará y
mantendrá un sistema común de información sectorial que
permitirá conocer la situación de salud, identificar los riesgos
para la salud de las personas y el ambiente, dimensionar los
recursos disponibles y la producción de los servicios, para
orientar las decisiones políticas y gerenciales en todos los
niveles";
Que la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la
Información y su reglamento, determina que el Consejo
Nacional de Archivos otorgará a las instituciones públicas la
potestad para normar la eliminación de la información,
preservando el grado de confidencialidad que la historia
clínica contiene en caso de los establecimientos que prestan
servicios de salud;
Que es obligación del Ministerio de Salud Pública, como
autoridad sanitaria del país, cumplir con su rol y competencia
de rectoría, establecer el Manual de Normas de
Conservación de las Historias Clínicas y aplicación del
Tarjetero Indice Automatizado para apoyar de forma
eficiente al proceso de registro, modificación y consulta de
información, así como permitirá disponer de información en
base a la cual se puedan generar diferentes tipos de
reportes que se requieren a nivel local y nacional en torno a
la atención de salud, así como también la posibilidad de
integrar dicha información con todas la entidades que entren
a formar parte de este proceso;
Que la Directora del Proceso de Aseguramiento de la
Calidad, mediante memorando No. SAC.I2.233.2006 de 24
de noviembre del 2006, solicita la elaboración del presente
acuerdo ministerial; y,En el ejercicio de las atribuciones concedidas por los
artículos 176 y 179 de la Constitución Política de la
República y en el artículo 17 del Estatuto Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva,
Acuerda:
Art. 1.- Aprobar la publicación del Manual de Normas de
Conservación de las Historias Clínicas y aplicación del
Tarjetero Indice Automatizado.
Art. 2.- Difundir el Manual de Normas de Conservación de
las Historias Clínicas y aplicación del Tarjetero Indice
Automatizado a nivel nacional para que el mismo sea
aplicado en todas las unidades operativas del Sistema
Nacional de Salud tanto públicas como privadas.
Art. 3.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial que
entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial, encárguese la Subsecretaría General de Salud, la
Dirección de Gestión Técnica del Sistema Nacional de Salud
y la Dirección del Proceso de Aseguramiento de la Calidad
del Sistema Nacional de Salud.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 12 de
diciembre del 2006.
f.) Dr. Guillermo Wagner Cevallos, Ministro de Salud Pública.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la
Secretaría General al que me remito en caso necesario.- Lo
certifico.
Quito, a 12 de diciembre del 2006.
E) Secretaria General, Ministerio de Salud Pública.
No. CD-IEPI 06-184
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL -IEPI-
Considerando:
Que el Congreso Nacional aprobó la Ley de Propiedad
Intelectual mediante Ley No. 83, que se encuentra publicada
en el Registro Oficial No. 320 de 19 de mayo de 1998;
Que el Art. 373 de la citada ley faculta al Instituto Ecuatoriano
de la Propiedad Intelectual -IEPI-, para ejercer la acción
coactiva para la recaudación de las multas y tasas previstas
en este cuerpo legal;
Que el IEPI se encuentra facultado para emitir títulos de
crédito y recaudar, mediante el ejercicio de la acción coactiva,
las tasas y multas que le adeudan los particulares;Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.Registro Oficial Nro. 436 -- Viernes 12 de Enero del 2007 -- 15
Que es facultad del Consejo Directivo del Instituto
Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -IEPI-, dictar las
normas que garanticen la recuperación de las obligaciones
(tasas y multas) adeudadas a la institución; y,
Que en ejercicio de las atribuciones previstas en la letra f)
del Art. 352 y del Art. 373 de la de la Ley de Propiedad
Intelectual,
Resuelve:
EXPEDIR EL REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL
PROCEDIMIENTO DE LA ACCION COACTIVA POR
PARTE DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL -IEPI-.
CAPITULO 1
DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- ÁMBITO.- El IEPI ejercerá la acción coactiva para la
recaudación de tasas y multas que le adeudan los
particulares por diversos conceptos, que se hayan
determinado de acuerdo a la normativa vigente sobre la
materia.
Art. 2.- TITULARES DE LA ACCIÓN COACTIVA.- El
Director Jurídico actuará como Juez de Coactivas y a quien
se considerará el ejecutor del presente reglamento y un
abogado de la misma institución, como Secretario.
Art. 3.- DE LA ORDEN DE COBRO.- La orden de cobro
constituye la disposición o el pedido impartido por el
funcionario competente, constante en la respectiva
resolución, oficio o memorando, de que se proceda a la
emisión de un título de crédito, con el objeto de recaudar la
tasa o multa pertinente adeudada a la institución.
Art. 4.- EMISIÓN DE LOS TÍTULOS DE CRÉDITO.- El
procedimiento administrativo de ejecución de las
obligaciones, iniciará con la emisión del título de crédito que
se fundamentará en la respectiva orden de cobro.
Art. 5.- CONTENIDO DEL TITULO DE CRÉDITO.- El título
de crédito contendrá los siguientes elementos:
a. Denominación del Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual como organismo emisor del
título;
b. Nombres y apellidos de la persona natural o razón
social o denominación de la entidad o persona jurídica
que adeude al JEPI; y, su dirección exacta, de ser
conocida;
c. Lugar y fecha de la emisión y el número que le
corresponda;
d. Concepto por el que se emite, con expresión detallada
de su antecedente;
e. Valor de la obligación o de la diferencia exigible, según
sea el caso;
f. La fecha desde la cual se cobrarán los intereses, si
éstos se causaren;g. Señalamiento de la cuenta bancaria en la cual se
depositará el valor de la obligación adeudada; y,
h. Firma del Juez de Coactiva y Secretario.
La falla de alguno de los requisitos establecidos en este
artículo, excepto del literal f), causará la nulidad del título de
crédito.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DEEJECUCIÓN
COACTIVA
Art.6.- EJERCICIO DE LA ACCIÓN COACTIVA.-La acción
coactiva se ejercerá aparejando el respectivo título de
crédito y la orden de cobro emanada por autoridad
competente. Para la ejecución coactiva son hábiles todos
los días, excepto los feriados señalados en la ley.
Art. 7.- NOTIFICACIÓN CON EL TITULO DECRÉDITO.-
Emitido un título de crédito, será notificado al deudor, a sus
herederos o a sus representantes legales, concediéndole el
plazo de diez días para el pago, a partir de la fecha de
notificación.
El pago deberá ser efectuado en la cuenta bancaria que
conste señalada en el respectivo título de crédito.
Art. 8.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN.- La notificación de
los títulos de crédito se practicará: En persona, por boleta o
por la prensa. La notificación en cualquiera de estas formas
se realizará de conformidad a lo dispuesto en la Sección 3a,
Título 1, Libro Segundo del Código de Procedimiento Civil.
Además la referida notificación podrá realizarse por correo
certificado o por correo autorizado; la notificación del título
de crédito se entenderá realizada por este medio, en la
fecha de la constancia de la recepción del aviso del correo
certificado o del documento equivalente del correo paralelo.
Art.9.- RECLAMACIÓN RESPECTO DEL TITULO.- Dentro
del plazo señalado en el Art. 7 de este reglamento, el
deudor, sus herederos o sus representantes legales, a
través de su abogado patrocinador, podrán presentar al
Juez de Coactivas reclamación por escrito con las
observaciones formales pertinentes respecto del título de
crédito con el cual han sido notificados o respecto al
derecho para su emisión; el reclamo suspenderá el proceso
coactivo hasta su resolución, la misma que deberá dictarse
en un término no mayor de cinco días, respecto de la cual
no habrá reclamación ni impugnación alguna.
Art. 10.- DEL AUTO DE PAGO.- Vencido el plazo de tres
días que señala el Art. 7 de este reglamento o resuelta la
reclamación determinada en el artículo anterior, si el deudor
no hubiere satisfecho la obligación, esta institución dictará el
auto de pago correspondiente, ordenando que el deudor
pague la deuda o dimitan bienes dentro del término de tres
días contados desde el siguiente día al de la citación con el
auto de pago, apercibiéndoles que de no hacerlo, se
embargarán bienes equivalentes a la deuda, inclusive los
intereses sobre ella.
Art. 11.- DELAS EXCEPCIONES.- El coactivado podrá
proponer únicamente las excepciones previstas en el Art. 9
de este reglamento.Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.16 -- Registro Oficial Nro. 436 -- Viernes 12 de Enero del 2007
Art. 12.- DE LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES Y
PROCESOS.- Si se hubieren iniciado dos o más
procedimientos contra un mismo deudor, antes del remate,
podrá decretarse la acumulación de procesos, respecto de
los cuales estuviere vencido el plazo para deducir
excepciones.
Art. 13.- DE LA CITACIÓN Y NOTIFICACIONES: La citación
del auto de pago se efectuará en persona al coactivado, su
representante o sus herederos, o por tres boletas dejadas
en días distintos en el domicilio del deudor, por el Secretario
de Coactivas o por el que designe como tal el funcionario
ejecutor. La citación por la prensa procederá, cuando se
trate de herederos o de personas cuya individualidad o
residencia sea imposible determinar, en la forma establecida
en el artículo 82 del Código de Procedimiento Civil y surtirá
efecto veinte días hábiles después de la última publicación.
Al citarse a los coactivados o a sus representantes se hará
conocer de la necesidad de señalar un casillero judicial en el
IEPI. Las providencias y actuaciones posteriores se
notificarán al coactivado o su representante, siempre que
hubiere señalado casillero judicial para el objeto en el IEPI.
Art. 14.- MEDIDAS PRECAUTELATORIAS.- El ejecutor
podrá ordenar, en el mismo auto de pago o posteriormente,
el arraigo o la prohibición de ausentarse, el secuestro, la
retención o la prohibición de enajenar bienes. Al efecto no
precisará de trámite previo.
Art. 15.- SOLEMNIDADES SUSTANCIALES.- Son
solemnidades sustanciales del procedimiento de ejecución:
1. Legal intervención del funcionario ejecutor.
2. Legitimidad de personería del coactivado.
3. Existencia de la obligación dé plazo vencido, cuando se
hayan concedido facilidades para el pago.
4. Aparejar la coactiva con títulos de crédito válidos.
5. Citación legal del auto de pago al coactivado.
Art. 16.- EMBARGO.- Si no se pagare la deuda ni se
hubiere dimitido bienes para el embargo en el término
ordenado en el auto de pago; si la dimisión fuere maliciosa;
si los bienes estuvieren situados fuera de la República o no
alcanzaren para cubrir el crédito, el ejecutor ordenará el
embargo de los bienes que señale, prefiriendo en su orden:
dinero, metales preciosos, títulos de acciones y valores
fiduciarios; joyas y objetos de arte, frutos o rentas; los
bienes dados en prenda o hipoteca o los que fueren materia
de la prohibición de enajenar, secuestro o retención; crédito
o derechos del deudor; bienes raíces, establecimientos o
empresas comerciales, industriales o agrícolas.
Para decretar el embargo de bienes raíces obtendrá el
certificado del Registrador de la Propiedad. Practicado el
embargo, notificará a los acreedores, arrendatarios o
titulares de derechos reales que aparecieren del certificado
de gravámenes, para los fines consiguientes.
Art. 17.- FUNCIONARIOS QUE PRACTICARAN EL
EMBARGO.- El Juez de Coactivas designará un Alguacil y
un Depositario, de entre los funcionarios que prestenservicios en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual o que fueren legalmente contratados para el
efecto.
El Alguacil y Depositario, percibirán las remuneraciones que
consten en el distributivo de sueldos del IEPI y deberán
rendir caución de la clase y por el monto establecido en el
Reglamento de Cauciones.
En caso de contrataciones externas, los honorarios del
Alguacil y depositarios serán fijados de conformidad a la
tabla que existe para ellos en la Función Judicial y serán de
cargo de los coactivados.
Art. 18.- BIENES NO EMBARGABLES.- No son
embargables los bienes señalados en el artículo 1634 del
Código Civil, con las modificaciones siguientes:
a. Los muebles de uso indispensable del deudor y de su
familia, excepto los que se reputen suntuarios, a juicio
del ejecutor;
b. Los libros, máquinas, equipos, instrumentos, útiles y
más bienes muebles indispensables para el ejercicio de
la profesión, arte u oficio del deudor, sin limitación; y,
c. Las máquinas, enseres y semovientes, propios de las
actividades industriales, comerciales o agrícolas,
cuando el embargo parcial traiga como consecuencia la
paralización de la actividad o negocio; pero en tal caso,
podrán embargarse junto con la empresa misma, en la
forma prevista en el artículo siguiente.
Art. 19.- EMBARGO DEEMPRESAS.- El secuestro y el
embargo se practicará con intervención del Alguacil y
Depositario designados para el efecto. Cuando se
embarguen empresas comerciales, industriales o agrícolas,
o de actividades de servicio público, el ejecutor, bajo su
responsabilidad, a más de alguacil y depositario, designará
un interventor que actuará como administrador adjunto del
mismo gerente, administrador o propietario del negocio.
La persona designada interventor deberá ser profesional en
administración o auditoría o tener suficiente experiencia en
las actividades intervenidas y estará facultada para adoptar
todas las medidas conducentes a la marcha normal del
negocio y a la recaudación de la deuda mantenida con el
IEPI.
Cancelado el crédito cesará la intervención. En todo caso, el
interventor rendirá cuenta periódica, detallada y oportuna de
su gestión y tendrá derecho a percibir los honorarios que el
funcionario de la coactiva señalare en atención a la
importancia del asunto y al trabajo realizado, honorarios que
serán a cargo de la empresa intervenida.
Art. 20.- EMBARGO DE CRÉDITOS.- La retención o el
embargo de un crédito se practicará mediante notificación
de la orden al deudor del coactivado, para que se abstenga
de pagarle a su acreedor y lo efectúe al ejecutor.
El deudor del ejecutado, notificado de retención o embargo,
será responsable solidariamente del pago de la obligación
tributaria del coactivado, si dentro de tres días de la
notificación no pusiere objeción admisible, o si el pago lo
efectuare a su acreedor con posterioridad a la misma.Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.Registro Oficial Nro. 436--Viernes 12 de Enero del 2007 -- 17
Consignado ante el ejecutor el valor total del crédito
embargado, se declarará extinguida la obligación y se
dispondrá la inscripción de la cancelación en el registro que
corresponda; pero si sólo se consigna el saldo que afirma
adeudar, el recibo de tal consignación constituirá prueba
plena del abono realizado.
Art. 21.- AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA.- Las
autoridades civiles y la fuerza pública están obligadas a
prestar los auxilios que los funcionarios recaudadores les
solicitaren para el ejercicio de su función.
Art. 22.- DESCERRAJAMIENTO.- Cuando el deudor, sus
representantes o terceros no abrieren las puertas de los
inmuebles en donde estén o se presuma que existan bienes
embargables, el ejecutor ordenará el descerrajamiento para
practicar el embargo, previa orden de allanamiento y bajo su
responsabilidad.
Si se aprehendieren muebles o cofres donde se presuma
que existe dinero, joyas u otros bienes embargables, el
Alguacil los sellará y los depositará en las oficinas del
ejecutor, donde será abierto dentro del término de tres días,
con notificación al deudor o a su representante; y, si éste no
acudiere a la diligencia, se designará un experto para la
apertura que se realizará ante el ejecutor y su Secretario,
con la presencia del Alguacil del Depositario y de dos
testigos, de todo lo cual se dejará constancia en acta
firmada por los concurrentes y que contendrá además el
inventario de los bienes que serán entregados al
Depositario.
Art. 23.- PREFERENCIA DE EMBARGO
ADMINISTRATIVO. El embargo o la práctica de medidas
preventivas, decretadas por jueces ordinarios o especiales,
no impedirá, el embargo dispuesto por el ejecutor en el
procedimiento coactivo; pero en este caso, se oficiará al
Juez respectivo para que notifique al acreedor que hubiere
solicitado tales medidas, a fin de que haga valer sus
derechos como tercerista, si lo quisiere.
El Depositario Judicial de los bienes secuestrados o
embargados los entregará al depositario designado por el
funcionario de la coactiva o los conservará en su poder a
órdenes de éste si también fuere designado depositario por
el ejecutor.
Art. 24.- SUBSISTENCIA YCANCELACIÓN DE
EMBARGOS.- Las providencias de secuestro, embargo o
prohibición de enajenar, decretadas por jueces ordinarios o
especiales subsistirán no obstante el embargo practicado en
la coactiva, según el inciso primero del artículo anterior y sin
perjuicio del procedimiento para el remate de la acción
coactiva. Si el embargo administrativo fuere cancelado antes
de llegar a remate, se notificará al Juez, que dispuso la
práctica de esas medidas para los fines consiguientes.
Realizado el remate y ejecutoriado el auto de adjudicación,
se tendrán por canceladas las medidas preventivas o de
apremio dictadas por el Juez ordinario, y para la efectividad
de su cancelación, el ejecutor mandará notificar por oficio el
particular al Juez que ordenó tales medidas y al registrador
que corresponda.
Art. 25.- TERCERÍAS COADYUVANTES DE
PARTICULARES.- Los acreedores particulares de un
coactivado, podrán intervenir como terceristascoadyuvantes en el procedimiento coactivo, desde que se
hubiere decretado el embargo de bienes hasta antes del
remate, acompañando el título en que se funde, para que se
pague su crédito con el sobrante del producto del remate. El
pago de estos créditos procederá, cuando el deudor en
escrito presentado al ejecutor, consienta expresamente en
ello.
Art. 26.- TERCERISTAS EXCLUYENTES.- La tercería
excluyente de dominio sólo podrá proponerse presentando
título que justifique la propiedad del bien embargado o
protestando, con juramento, hacerlo en un plazo no menor
de diez días, que el funcionario ejecutor concederá para el
efecto.
Art. 27.- AVALÚO.- Hecho el embargo, se procederá al
avalúo comercial pericial de los bienes aprehendidos, con la
concurrencia del depositario, quien suscribirá el avalúo y
podrá formular para su descargo las observaciones que
creyere del caso.
Art.28.- DESIGNACIÓN DEPERITOS AVALUADORES.-
El funcionario ejecutor designará un perito para el avalúo de
los bienes embargados. El perito designado deberá ser un
profesional o técnico de reconocida probidad.
El ejecutor señalará día y hora para que, con juramento, se
posesione el perito y en la misma providencia les concederá
un plazo, no mayor de diez días, salvo casos especiales,
para la presentación de sus informes.
Art.29.- EMBARGO DEDINERO.- Si el embargo recae en
dinero de propiedad del deudor, el pago se hará con el
dinero aprehendido y concluirá el procedimiento coactivo, si
el valor es suficiente para cancelar la obligación tributaria,
sus intereses y costas. En caso contrario, continuará por la
diferencia.
Art. 30.- SEÑALAMIENTO DE DIA Y HORA PARA EL
REMATE- Determinado el valor de los bienes embargados,
el ejecutor fijará día y hora para el remate, la subasta o la
venta directa, en su caso; señalamiento que se publicará por
tres veces, en días distintos, por la prensa, en la forma
prevista en el Art. 82 del Código de Procedimiento Civil. En
los avisos no se hará constar el nombre del deudor sino la
descripción de los bienes, su avalúo y más datos que el
ejecutor estime necesario.
Art.31.- BASE PARA LAS POSTURAS.- La base para las
posturas será las dos terceras partes del avalúo de los
bienes a rematarse en el primer señalamiento y la mitad, en
el segundo señalamiento.
Art. 32.- PRESENTACIÓN DE POSTURAS.- Llegado el día
del remate, si se trata de bienes inmuebles, de las
maquinarias o equipos que constituyan una instalación
industrial, de naves o aeronaves, las ofertas se presentarán
de catorce a diecisiete horas, ante el Secretario de
Coactivas, quien pondrá al pie de cada una la fe de
presentación correspondiente.
Art.33.- NOADMISIÓN DE LAS POSTURAS.- No serán
admisibles las posturas que no vayan acompañadas de por
lo menos el 10% del valor de la oferta, en dinero efectivo, en
cheque certificado o en cheque de gerencia de banco a la
orden de la autoridad ejecutora.Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.18 -- Registro Oficial Nro. 436 -- Viernes 12 de Enero del 2007
Art. 34.- CALIFICACIÓN DE POSTURAS.- Dentro de los
tres días posteriores al remate, el ejecutor examinará la
legalidad de las posturas presentadas y calificará el orden
de preferencia de las admitidas, teniendo en cuenta la
cantidad, los plazos y demás condiciones de las mismas,
describiéndolas con claridad y precisión. En la misma
providencia, si hubiere más de un postor, señalará día y
hora en que tenga lugar una subasta entre los postores
admitidos, para adjudicar los bienes rematados al mejor
postor.
Si no hubiere más que un postor, se procederá a la
calificación y adjudicación en la forma prescrita en los
artículos siguientes.
Art. 35.- SUBASTA ENTRE POSTORES.- El día y hora
señalados en la convocatoria el ejecutor concederá a los
postores concurrentes quince minutos para que puedan
mejorar sus ofertas, hasta por tres veces consecutivas. Los
postores intervendrán verbalmente.
La inasistencia del postor a la subasta, se entended
ratificación de su oferta; y a falla de todos ellos, se
procederá en la forma que se indica en el artículo siguiente.
En caso de igualdad de ofertas, se decidirá por la suerte y
de lo actuado en la subasta se dejará constancia en acta
suscrita por el ejecutor, el Secretario y los interesados que
quisieren hacerla.
Art. 36.- CALIFICACIÓN DEFINITIVA Y RECURSOS.- El
ejecutor, dentro de los tres días siguientes a la presentación
de la postura única, o del día señalado para la subasta, en
el caso del artículo anterior, resolverá cual es la mejor
postura, prefiriendo la que satisfaga de contado el crédito
del IEPI, y establecerá el orden de preferencia de las
demás.
Art. 37.- CONSIGNACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN.-
Ejecutoriado el auto de calificación, el ejecutor dispondrá que
el postor declarado preferente consigne, dentro de cinco
días, el saldo del valor ofrecido de contado.
Si el primer postor no efectúa esa consignación, se declarará
la quiebra del remate y se notificará al postor que le siga en
preferencia, para que también en cinco días, consigne la
cantidad por él ofrecida de contado, y así sucesivamente.
Art. 38.- ADJUDICACIÓN: Consignado por el postor
preferente el valor ofrecido de contado, se le adjudicará los
bienes rematados, libres de todo gravamen y se devolverá a
los demás postores las cantidades por ellos consignadas.
El auto de adjudicación contendrá la descripción de los
bienes; y copia certificada del mismo, servirá de título de
propiedad, que se mandará protocolizar e inscribir en los
registros correspondientes.
Art.39.- QUIEBRA DEL REMATE.- El postor que, notificado
para que cumpla su oferta, no lo hiciere oportunamente,
responderá de la quiebra del remate, o sea del valor de la
diferencia existente entre el precio que ofreció pagar y el
que propuso el postor que le siga en preferencia.La quiebra del remate y las costas causadas por la misma,
se pagará con la cantidad consignada con la postura, y si
ésta fuere insuficiente, con bienes del postor que el
funcionario de la coactiva mandará embargar y rematar en
el mismo procedimiento.
Art. 40.- SUBASTA PUBLICA.- El remate de bienes
muebles, comprendiéndose en éstos los vehículos de
transportación terrestre o fluvial, se efectuará en pública
subasta de contado y al mejor postor, en la oficina del
ejecutor o en el lugar que éste señale.
Al efecto, en el día y hora señalados para la subasta, el
ejecutor dará comienzo a la diligencia con la apertura del
acta, anunciando por sí o por el pregón que designe, los
bienes a rematarse, su avalúo y el estado en que éstos se
encuentren.
Si son varios los bienes embargados, la subasta podrá
hacerse, unitariamente, por lotes o en su totalidad, según
convenga a los intereses de la recaudación, debiendo
constar este particular en los avisos respectivos.
Art. 41.- PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA.- Las
posturas se pregonarán con claridad y en alta voz, de
manera que puedan ser oídas y entendidas por los
concurrentes, por tres veces, a intervalos de cinco minutos
cuando menos.
La última postura se pregonará por tres veces más, con
intervalos de un minuto, en la forma señalada en el inciso
anterior.
De no haber otra postura mejor, se declarará cerrada la
subasta y se adjudicará inmediatamente los bienes
subastados al mejor postor. Si antes de cerrarse la subasta
se presentare otra postura superior, se procederá como en
el caso del inciso anterior, y así sucesivamente.
Art. 42.- CONDICIONES PARA INTERVENIR EN LA
SUBASTA.- Podrá intervenir en la subasta cualquier
persona mayor de edad, capaz para contratar,
personalmente o en representación de otra. Deberá
consignar previamente o en el acto, el 20% cuando menos,
del valor fijado como base inicial para el remate de los
bienes respectivos.
Art. 43.- ADJUDICACIÓN Y QUIEBRA DE LA SUBASTA.-
Cerrada la subasta y adjudicados los bienes, el postor
preferido pagará de contado el saldo de su oferta y el
ejecutor devolverá a los otros postores las cantidades
consignadas por ellos.
Si quien hizo la postura no satisface en el acto el saldo del
precio que ofreció se adjudicarán los bienes al postor que le
siga. La diferencia que exista entre estas posturas se pagará
de la suma consignada con la oferta desistida, sin opción a
reclamo.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES
Art.44.- TITULO DE PROPIEDAD.- Copia certificada del
acta de subasta o de su parte pertinente, servirá al
rematista de título de propiedad y se inscribirá en elDocumento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.Registro Oficial Nro. 436 -- Viernes 12 de Enero del 2007 -- 19
registro al que estuviere sujeto el bien rematado según la
ley respectiva, cancelándose por el mismo hecho cualquier
gravamen a que hubiere estado afecto.
Art. 45.- VENTA DIRECTA: Procederá la venta directa de
los bienes embargados en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de semovientes y el costo de su
mantenimiento resultare oneroso.
2. Cuando se trate de bienes fungibles o de artículos de
fácil descomposición o con fecha de expiración.
3. Cuando se hubieren efectuado dos subastas sin que se
presenten posturas admisibles.
Art.46.- PREFERENCIA PARA LAVENTA DIRECTA.- La
venta se efectuará por la base del remate, a favor de
almacenes de instituciones o empresas nacionales o
municipales; servicios sociales o comisariatos de las
instituciones ejecutantes; asociaciones o cooperativas de
empleados o de trabajadores; e instituciones de derecho
público o de derecho privado, con finalidad social o pública,
en su orden.
Para el efecto, el ejecutor comunicará a dichas instituciones
los embargos que efectuare de estos bienes y sus avalúos a
fin de que, dentro de cinco días, manifiesten si les interesa o
no la compra, y en tal caso, se efectúe la venta de contado,
guardando el orden de preferencia que se establece en este
artículo.
Art. 47.- VENTA APARTICULARES.- Si ninguna de las
entidades mencionadas en el artículo anterior se interesare
por la compra, se anunciará la venta a particulares por la
prensa.
Art. 48.- SEGUNDO SEÑALAMIENTO PARA EL REMATE.-
Habrá lugar a segundo señalamiento para el remate, cuando
en el primero no se hubieren presentado postores, o cuando
las posturas formuladas no fueren admisibles. El segundo
señalamiento, se publicará por la prensa.
Art. 49.- FACULTAD DEL DEUDOR.- Antes de cerrarse el
remate o la subasta en su caso, el deudor podrá librar sus
bienes pagando en el acto la deuda, intereses y costas.
Art. 50.- PROHIBICIÓN DEINTERVENIR EN EL REMATE.-
Es prohibido a las personas que hayan intervenido en el
procedimiento de ejecución, a los funcionarios y empleados
del IEPI, así como a sus cónyuges, convivientes con derecho
y parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, adquirir los bienes materia del remate o
subasta.
Art.51.- NULIDAD DEL REMATE.- El remate o la subasta
serán nulos y el funcionario ejecutor responderá de los daños
y perjuicios que se ocasionaren.
1. Cuando no se hubieren publicado los avisos previos al
remate o subasta.
2. Cuando se hubiere verificado en día y hora distintos de
los señalados para el efecto.3. Si el rematista es una de las personas prohibidas de
intervenir en el remate, según el artículo anterior,
siempre que no hubiere otro postor admitido.
Art.52.- ENTREGA MATERIAL.- La entrega material de los
bienes rematados o subastados, se efectuará por el
depositario de dichos bienes, de acuerdo al inventario
formulado en el acta de embargo y avalúo. Cualquier
divergencia que surgiere en la entrega será resuelta por el
funcionario ejecutor.
Art. 53.- COSTAS DE LA EJECUCIÓN.- Las costas de
recaudación, que incluirán todos los gastos que se hubieren
incurrido con ocasión de la coactiva, sumados además el
valor de los honorarios de peritos, interventores, depositarios
y alguaciles, regulados por el ejecutor o, en su caso, de
acuerdo a la ley, serán de cargo del coactivado.
Art.54.- DE LA BAJA DE TÍTULOS DE CRÉDITO.-La baja
de títulos de crédito, será declarada por el titular de la acción
coactiva que los hubiere emitido siempre y cuando se
demuestre que se hubieren hecho incobrables y que su
cuantía, incluidos los intereses no supera los cuarenta
dólares, cuya declaratoria deberá realizarla mediante
resolución motivada, a la que se agregará una certificación
del área contable que determina la cuantía del título de
crédito, como informe correspondiente de la Dirección
Jurídica del IEPI que determine que el título es incobrable.
Art.55.- NORMAS SUBSIDIARIAS.- En todo lo que no se
haya específicamente determinado en el presente
reglamento, se aplicarán las normas del Código de
Procedimiento Civil, corno subsidiaria.
CAPITULO IV
DESCENTRALIZACIÓN DEL TRAMITE
Art. 56.- DESCENTRALIZACIÓN.- Para los trámites de
acción coactiva que tengan que implementarse en las
subdirecciones regionales del IEPI en Guayaquil y Cuenca se
dispone la descentralización administrativa de las mismas,
delegándose expresamente a tales unidades la ejecución de
aquellos. cuando los domicilios de los ejecutados sean en la
jurisdicción de su distrito, incluyendo las ciudades cercanas a
los centros regionales.
CAPITULO V
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
DESCENTRALIZACIÓN.- La descentralización de la
Subdirección Regional de Guayaquil tendrá efecto a partir de
la fecha en que pase a funcionar en sus oficinas propias.
Art. Final.- El presente reglamento entrará en vigencia a partir
de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.
Dado en la sala de sesiones del Consejo Directivo del
Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -IEPI-, en
Quito, el 21 de diciembre del 2006.
f.) Dr. César Dávila Torres, Presidente del Consejo
Directivo, Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -
IEPI-.