INF/MSME/P/5  
4 de abril de 2023 
(23-2340) Página: 1/5 
 Original:  inglés  
 
  
GRUPO DE TRABAJO INFORMAL SOBRE LAS MIPYMES  
FARAFENA  
La siguiente comunicación, de fecha 4 de abril de 2023, se distribuye a petición del Coordinador del 
Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes.  
 
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La información que figura en el anexo fue facilitada por el Sr. Oumar Barou Togola, fundado r y 
Presidente Ejecutivo de FARAFENA. El documento se distribuye únicamente a título informativo.  
 
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- 2 - 
  ANEXO  
 
Reflexiones sobre las medidas que la OMC podría adoptar  
con respecto a la agricultura en África  y 
los pequeños agricultores africanos  
Panorama  
En relación con la reunión celebrada el 10 de marzo de 2023 entre la Directora General de la OMC, 
Dra. Ngozi Okonjo -Iweala, y los representantes de las mipymes, creo que la OMC podría hacer 
mucho para apoyar a los pequeños a gricultores de África, tanto directa como indirectamente. 
Algunas de las medidas directas podrían consistir en  negocia r acuerdos comerciales que den 
prioridad a los intereses de los pequeños agricultores; aplica r políticas que apoyen el desarrollo 
agrícola ; promo ver prácticas comerciales leales; presta r asistencia técnica y apoyo para la creación 
de capacidad; y establec er un fondo especial para ayudar a los pequeños agricultores a superar las 
dificultades a las que se enfrentan para acceder a los mercados africano e internacional.  
Las medidas indirectas podrían estar relacionadas con  promo ver políticas que beneficien a los 
pequeños agricultores en los foros internacionales; trabajar  conjunta mente  con organizaciones 
como el Banco Mundial y el Fondo Monetario  Internacional para  que se  preste apoyo financiero; 
foment ar la transferencia de tecnología y conocimientos; y promo ver el desarrollo de la 
infraestructura y la logística para mejorar la eficiencia de las cadenas de valor agrícolas en el 
continente.  
También hay algunas medidas que la OMC podría tener en cuenta para ayudar a los pequeños 
agricultores y subsanar  las desigualdades actuales del comercio con África, como negoc iar un 
acuerdo especial sobre la agricultura que otorgue un trato pre ferencial a los pequeños agricultores; 
establec er un fondo para compensar a los pequeños agricultores por las pérdidas que sufren como 
consecuencia de las prácticas comerciales desleales; y facilita r formación y asistencia técnica sobre 
el uso de plataform as de comercio electrónico.  
Creemos que actualmente hay algunas políticas y estructuras de gobernanza arraigadas que dan 
preferencia al Norte global con respecto al Sur global africano, como acuerdos comerciales desleales 
que favorecen a los países desarro llados ; subvenciones a la agricultura en los países desarrollados 
que perjudican a los pequeños agricultores de África ; normas y certificaciones internacionales 
sesgadas ; y una infraestructura y un apoyo logístico inadecuados para las cadenas de valor agrí colas 
de África.  
Solo tres países de Europa, a saber, Francia, los Países Bajos y Bélgica, exportan cada año más 
de 55.000 toneladas de alimentos frescos a Malí. Se trata de productos básicos como cebollas, 
tomates, zanahorias y patatas, todos ellos produc tos alimenticios frescos que pueden cultivarse en 
Malí siguiendo los  principios de la agricultura regenerativa. Además, por cada tonelada de productos 
enviados desde Europa a Bamako, se producen 2,2 toneladas de CO 2 que contribuyen a  acelerar el  
cambio cli mático.  
Proponemos la siguiente lista de posibles medidas que pueden tenerse en cuenta.  
Medidas directas:  
• Facilitar las negociaciones de acuerdos comerciales que den prioridad a los intereses de 
los pequeños agricultores.  
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  • Elaborar y aplicar políticas que a poyen el desarrollo de la agricultura, en particular para 
los pequeños agricultores.  
• Promover prácticas comerciales leales que permitan a los pequeños agricultores acceder 
a los mercados internacionales en igualdad de condiciones.  
• Prestar asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad a los países para mejorar 
su productividad agrícola y su competitividad.  
• Fomentar la adopción de prácticas agrícolas sostenibles para mejorar la productividad, 
proteger el medio ambiente y garantizar la  seguridad alimentaria.  
• Establecer un fondo especial para ayudar a los pequeños agricultores a superar las 
dificultades a las que se enfrentan para acceder a los mercados internacionales.  
• Establecer un mecanismo de solución de diferencias para resolver las  diferencias 
relacionadas con el comercio de productos agropecuarios que afectan a los pequeños 
agricultores.  
• Trabajar con los Gobiernos para mejorar los marcos jurídicos y normativos que regulan 
la agricultura y el comercio en el continente, a fin de crea r un entorno más propicio para 
los pequeños agricultores.  
• Ofrecer ayuda financiera a los pequeños agricultores, incluidas las facilidades crediticias 
y las subvenciones, para ayudarles a superar las dificultades a las que se enfrentan para 
acceder a los me rcados mundiales.  
Medidas indirectas:  
• Abogar por políticas que beneficien a los pequeños agricultores en foros internacionales 
como las Naciones Unidas.  
• Trabajar con organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Fondo 
Monetario Internacional a fin de  que se  preste ayuda financiera a los pequeños 
agricultores.  
• Promover la eliminación de los obstáculos al comercio y las prácticas discriminatorias 
que perjudican a los pequeños agricultores.  
• Alentar a los países desarrollados a otorgar un trato pref erencial a los productos 
agropecuarios africanos, en particular a los producidos por pequeños agricultores.  
• Facilitar las asociaciones entre los pequeños agricultores y los compradores 
internacionales para mejorar el acceso a los mercados y promover las pr ácticas 
comerciales leales y el reparto equitativo de los beneficios.  
• Promover la transferencia de tecnología y conocimientos a los pequeños agricultores 
para mejorar su productividad y competitividad.  
• Abogar por la aplicación de políticas que apoyen las p rácticas agrícolas sostenibles y la 
protección del medio ambiente.  
• Fomentar el desarrollo de la infraestructura y la logística para mejorar la eficiencia de 
las cadenas de valor agrícolas.  
• Proporcionar una plataforma para que los pequeños agricultores de Á frica puedan 
compartir sus experiencias y aprender unos de otros.  
• Colaborar con las organizaciones de la sociedad civil para que las preocupaciones de los 
pequeños agricultores estén representadas en las negociaciones comerciales.  INF/MSME/P/5  
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  Posibles medidas para ayu dar a los pequeños agricultores a subsanar las desigualdades actuales del 
comercio con África:  
• Negociar un acuerdo especial sobre la agricultura que otorgue un trato preferencial a 
los pequeños agricultores.  
• Establecer un fondo para compensar a los pequeños agricultores por las pérdidas que 
sufren debido a las prácticas comerciales desleales.  
• Proporcionar formación y asistencia técnica a los pequeños agricultores sobre la 
utilización de plataformas de comercio electrónico para que vendan sus producto s. 
• Establecer un programa de certificación que reconozca las prácticas sostenibles de los 
pequeños agricultores a fin de promover sus productos en los mercados mundiales.  
• Trabajar con los Gobiernos africanos para establecer un mecanismo regional de 
segurid ad alimentaria que posibilite que los pequeños agricultores cuenten con un 
mercado fiable para sus productos.  
• Prestar apoyo a los pequeños agricultores para ayudarles a adaptarse al cambio 
climático y mitigar sus efectos en los cultivos.  
• Elaborar una estra tegia amplia que resuelva las dificultades específicas a las que se 
enfrentan los pequeños agricultores y exponer los lineamientos de las medidas a fin de 
promover su desarrollo.  
• Establecer un mecanismo para vigilar y evaluar la repercusión que tienen las políticas y 
los Acuerdos de la OMC en los pequeños agricultores.  
• Trabajar con las organizaciones internacionales, la sociedad civil y el sector privado para 
movilizar recursos y apoyar el desarrollo de los pequeños agricultores.  
• Establecer una red de organ izaciones de pequeños agricultores para promover el 
intercambio de información, la creación de capacidad y la acción colectiva.  
• Fomentar el establecimiento de mercados agrícolas y cadenas de valor regionales para 
mejorar el acceso a los mercados y la compe titividad de los pequeños agricultores.  
• Estudiar  el potencial de la tecnología de cadena de bloques para aumentar la 
transparencia y la rastreabilidad de las cadenas de valor, lo que podría beneficiar a los 
pequeños agricultores.  
• Abogar por la elaboración de normas y sistemas de certificación internacionales para la 
agricultura sostenible, lo que podría mejorar el acceso de los pequeños agricultores a 
los mercados y  les daría la posibilidad de contar con  precios  más ventajosos . 
• Fomentar la colaboración entre los pequeños agricultores y otras partes interesadas, 
como los investigadores, los encargados de la formulación de políticas y los 
consumidores, con el objetivo de hacer frente a los complejos retos del sector 
agropecuario.  
Políticas y e structuras de gobernanza arraigadas que dan preferencia al Norte global con respecto al 
Sur global africano:  
• Acuerdos comerciales desleales que favorecen a los países desarrollados con respecto 
a los países africanos.  
• Subvenciones a la agricultura en los p aíses desarrollados que distorsionan los mercados 
internacionales y perjudican a los pequeños agricultores de África.  INF/MSME/P/5  
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  • Regímenes de derechos de propiedad intelectual que limitan el acceso de los pequeños 
agricultores africanos a la tecnología y los conocimi entos.  
• Normas y certificaciones internacionales sesgadas que favorecen a los países 
desarrollados y dificultan el acceso de los pequeños agricultores africanos a los 
mercados internacionales.  
• Falta de acceso a la financiación y al crédito para los pequeños  agricultores africanos.  
• Infraestructura y apoyo logístico inadecuados para las cadenas de valor agrícolas 
en África.  
Estoy seguro de que mi equipo y yo  no hemos tenido en cuenta  muchas cuestiones. Sin embargo, 
creemos que la labor que estamos realizando en Malí es conducente al replanteo de los sistemas 
alimentarios utilizados en África y fuera de ese continente . Sistemas alimentarios que están 
centrados en África y no en Europa.  
Oumar Barou Togola  
Fundador y Presidente Ejecutivo  
FARAFENA  
Vancouver, BC  
Canadá  
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