G/SCM/Q2/CHN/125  
23 de enero  de 2024 
(24-0511) Página: 1/4 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
PREGUNTAS FORMULADAS POR EL REINO UNIDO EN RELACIÓN CON  
LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CHINA1 
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 22 de enero de 2024, se distribuye a petición de la 
delegación del Reino Unido.  
_______________  
El Reino Unido agradece a China sus esfuerzos por presentar su notificación de subvenciones 
correspondiente a 2023 . El Reino Unido considera que el intercambio de información redunda en 
beneficio de todos los Miembros y es esen cial para el funcionamiento eficaz del Acuerdo SMC . Por 
consiguiente, agradeceríamos toda información que China pueda facilitar en relación con las 
siguientes preguntas.  
Preguntas generales  
Agradecemos a China su respuesta a la pregunta 16 del Reino Unido sobre su notificación 
correspondiente a 2021 ( G/SCM/N/372/CHN ). En su respuesta, China señaló que "[...] Las empresas 
de propiedad estatal se han integrado en la economía de mercado y se han convertido en la principal 
entidad que participa de manera independiente en la competencia en el mercado . Las empresas de 
propiedad estatal compran y venden según consideraciones de carácter comercial . Están sujetas a 
las mismas leyes y normas que las demás empresas en términos de acceso a los fondos, quiebras y 
legislación en materia de compete ncia y no gozan de privilegios ".2 
Pregunta 1  
¿Podría China confirmar que sus bancos estatales no  constituyen ninguno de los siguientes elementos 
conforme al artículo 1.1 a) 1) del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?  
a) un organismo público que otorga contribuciones financieras ; o 
b) un mecanismo de financiación que recibe contribuciones del Gobierno.  
Cuestiones específicas  
Políticas fiscales preferenciales para las regiones occidentales  
En la notificación se señala que los productos importados enumerados en los siguientes catálogos 
no reúnen las condiciones necesarias para recibir un trato fiscal preferencial : el Catálogo de 
productos importados no exentos de impuestos en el marco de proyectos con inversión nacional ; el 
Catálogo de productos importados no exentos de impuestos en el marco de proyectos con inversión 
 
1 G/SCM/N/401/CHN . 
2 G/SCM/Q2/CHN/111 . G/SCM/Q2/CHN/125  
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  extranjera ; y el Catálogo de equipos y productos técnicos fundamentales sin derecho a exenciones 
fiscales.  
Pregunta 2  
¿Podría China facilitar más información so bre los criterios utilizados para elaborar estos 
tres catálogos?  
Pregunta 3  
¿Podría China aclarar si las listas de productos que figuran en estos tres catálogos se revisan y 
actualizan periódicamente?  
Trato fiscal preferencial para el cálculo adicional y l a deducción de los gastos en 
investigación y desarrollo  
Pregunta 4  
¿Podría China aclarar si la subvención puede otorgarse únicamente a las empresas de propiedad 
china o si las empresas con inversión extranjera que operan en China también pueden solicitarla ? 
Políticas fiscales preferenciales para las empresas que transfieran tecnología  
Pregunta 5  
¿Podría China facilitar más información sobre lo siguiente?  
a) La finalidad y el funcionamiento de los incentivos fiscales en el marco del programa, en 
particular q ué se entiende por "empresas residentes", y aclarar si la "transferencia de 
tecnología" puede llevarse a cabo entre empresas de cualquier nacionalidad.  
b) El nivel de "transferencia de tecnología" exigido para que una empresa reúna las 
condiciones necesari as para acogerse al programa.  
Trato fiscal preferencial para las empresas con un uso integral de los recursos  
Pregunta 6  
¿Podría China facilitar más información sobre el programa, en particular aclarar qué se entiende por 
"uso integral de los recursos", y qué sectores y actividades pueden acogerse al programa?  
Observamos que tienen objetivos similares tanto este programa como el programa relativo al "trato 
fiscal preferencial para proyectos destinados a la protección del medio ambiente y la conservación 
del agua y de la energía" de China.  
Pregunta 7  
Rogamos a China que aclare:  
a) las diferencias entre ambos programas;  
b) si las empresas pueden solicitar y recibir un trato fiscal preferencial en el marco de 
ambos programas al mismo tiempo.  
Trato fiscal preferencial para vehículos y embarcaciones que consuman poca energía y 
que utilicen nuevas energías  
En la notificación se señala que los vehículos que utilizan nuevas energías y que se enumeran en el 
"Catálogo de modelos de vehículos que utilizan nuevas e nergías y que están exentos del impuesto 
sobre la compra de vehículos" pueden beneficiarse del trato fiscal preferencial.  G/SCM/Q2/CHN/125  
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  Pregunta 8  
¿Podría China facilitar más información sobre los criterios utilizados para elaborar este catálogo y, 
en particular, aclara r lo siguiente?  
a) si los modelos de vehículos extranjeros reúnen las condiciones necesarias para su 
inclusión en el catálogo;  
b) si la lista de modelos de vehículos se revisa y actualiza periódicamente.  
Pregunta 9  
¿Podría China facilitar información sobre el número de empresas que han recibido un trato fiscal 
preferencial en el marco del programa durante el período abarcado por el informe?  
Trato fiscal preferencial para los autobuses y trolebuses públicos adquiridos por empresas 
de transpo rte público urbano  
Pregunta 10  
¿Podría China facilitar más información sobre los criterios para acogerse al programa, en particular 
aclarar si el trato fiscal preferencial también se hace extensivo a la compra de autobuses y trolebuses 
públicos fabricados en el extranjero?  
Pregunta 11  
¿Podría China facilitar información sobre el número de autobuses y trolebuses adquiridos por 
empresas de transporte público urbano durante el período abarcado por el informe?  
Políticas fiscales preferenciales para proyectos de  agricultura, silvicultura, ganadería y 
pesca  
Pregunta 12  
¿Podría China facilitar más información sobre los criterios de admisibilidad relativos a proyectos de 
agricultura, silvicultura, ganadería y pesca para poder beneficiarse del trato fiscal preferenci al en el 
marco del programa?  
Tipo preferencial del IVA para grandes aeronaves de pasajeros y aeronaves de transporte 
regional nuevas  
En la notificación se señala que solo los "contribuyentes" pueden beneficiarse del trato fiscal 
preferencial en el marco de l programa.  
Pregunta 13  
¿Podría China aclarar si las empresas extranjeras que operan en China también pueden acogerse al 
programa?  
En la notificación se indica que el objetivo del programa consiste en "impulsar las actividades de 
investigación y desarrollo en la rama de producción de aeronaves", pero también se establece que 
podrán optar asimismo a ayudas los "contribuyentes" que ya fabriquen y vendan aeronaves (tanto 
aeronaves de transporte regional como aeronaves civiles a reacción).  
Pregunta 14  
¿Podría China facilitar más información sobre las actividades de investigación y desarrollo que 
pueden beneficiarse del trato fiscal preferencial en el marco del programa?  G/SCM/Q2/CHN/125  
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  Pregunta 15  
¿Podría China facilitar información sobre el número de "contribuyentes"  que ha recibido un trato 
fiscal preferencial en el marco del programa durante el período abarcado por el informe, incluido el 
número de beneficiarios que realizaba únicamente actividades de investigación y desarrollo?  
Políticas relativas al impuesto de pr opiedad de la vivienda y al impuesto sobre el uso de 
terreno urbano para las empresas dedicadas al diseño y fabricación de grandes aeronaves 
de pasajeros y sus motores  
En la notificación se señala que solo los "contribuyentes" pueden beneficiarse del trato  fiscal 
preferencial en el marco del programa.  
Pregunta 16  
¿Podría China aclarar si las empresas extranjeras que operan en China también pueden acogerse al 
programa?  
En la notificación se señala que los "contribuyentes y sus filiales de propiedad exclusiva  que 
participen en proyectos de desarrollo de grandes aeronaves de pasajeros" pueden beneficiarse del 
trato fiscal preferencial en el marco del programa.  
Pregunta 17  
¿Podría China aclarar si los "contribuyentes" y sus filiales de propiedad exclusiva pueden  solicitar y 
recibir un trato fiscal preferencial en el marco del programa al mismo tiempo?  
Observamos que este programa y el programa relativo al "tipo preferencial del IVA para grandes 
aeronaves de pasajeros y aeronaves de transporte regional nuevas" de China comparten el mismo 
objetivo de política.  
Pregunta 18  
¿Podría China aclarar si los "contribuyentes" pueden solicitar y recibir un trato fiscal preferencial en 
el marco de ambos programas al mismo tiempo?  
Política de trato preferencial para algunos veh ículos de pasajeros  
Pregunta 19  
¿Podría China facilitar más información sobre los criterios para acogerse al programa, en particular 
aclarar si el trato fiscal preferencial también se hace extensivo a la compra de vehículos fabricados 
en el extranjero?  
Fondo Especial para el Desarrollo de Energías Limpias  
Pregunta 20  
¿Podría China facilitar más información sobre los criterios para acogerse al programa, en particular 
aclarar si también pueden acogerse a él empresas extranjeras que operan en China?  
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