G/SCM/N/343/EU/Add.2  
16 de octubre  de 2019 
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Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  francés /inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
UNIÓN EUROPEA  
Addendum  
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de subvenciones 
de Bélgica . 
 
_______________  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  BÉLGICA  
Índice  
INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...............  4 
BÉLGICA - ESTADO FED ERAL - INFORME ANUAL  2017 Y 2018  ................................ .........  4 
1  AYUDAS A LA INVES TIGACIÓN Y EL DESARR OLLO  ................................ .......................  4 
2  AYUDA AL TRANSPOR TE MARÍTIMO - IMPUES TO SOBRE EL ARQUEO  ...........................  5 
3  MEDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODU CCIÓN DE OBRAS 
AUDIOVISUALES - EXTE NSIÓN DEL RÉGIMEN "T AX SHELTER"  ................................ .........  6 
4  TIPO REDUCIDO DEL  IMPUESTO ESPECIAL A L CONSUMO DE GAS NAT URAL  ................  6 
5  PROGRAMA DE AYUDA  A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO EN E L 
SECTOR AERONÁUTICO  ................................ ................................ ................................ .... 7 
6  AYUDA PARA LA REE STRUCTURACIÓN DE LAS  ACTIVIDADES "FRET" DE LA 
SOCIEDAD ANÓNIMA PÚB LICA SNCB (EL OPERAD OR FERROVIARIO NACIO NAL)  ............  8 
7  MARINEROS EMPLEAD OS EN EL SECTOR DE L A MARINA MERCANTE, E L 
SECTOR DEL REMOLQUE MARÍTIMO Y EL SECTOR  DEL DRAGADO MARÍTIM O ...................  8 
8  AYUDA A LOS SECTO RES DE LA MARINA MER CANTE, EL DRAGADO Y EL 
REMOLQUE  ................................ ................................ ................................ .......................  9 
9  PROMOCIÓN DEL TRA NSPORTE COMBINADO PO R FERROCARRIL DE 
UNIDADES DE TRANSPOR TE INTERMODAL EN 201 7 Y 2018; AYUDA AL T RÁFICO 
DE VAGÓN COMPLETO EN  2017 Y 2018  ................................ ................................ ..........  10 
BÉLGICA - REGIÓN MET ROPOLITANA DE BRUSEL AS ................................ ......................  12 
AYUDA EN 2017  ................................ ................................ ................................ .............  12 
1  AYUDA AL CRECIMIE NTO ECONÓMICO  ................................ ................................ ....... 13 
1.1  Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ...................  13 
1.2  Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ...................  14 
1.3  Ayuda al empleo ................................ ................................ ................................ .........  15 
1.4  Ayuda al empleo ................................ ................................ ................................ .........  15 
2  AYUDA A L A INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNO VACIÓN  ...........................  16 
AYUDA EN 2018  ................................ ................................ ................................ .............  18 
1  AYUDA AL CRECIMIE NTO ECONÓMICO  ................................ ................................ ....... 19 
1.1  Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ...................  19 
1.2  Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ...................  20 
1.3  Ayuda al empleo ................................ ................................ ................................ .........  21 
2  AYUDA A L A INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNO VACIÓN  ...........................  22 
BÉLGICA - REGIÓN VAL ONA (CIFRAS DE 2017 -2018)  ................................ ....................  23 
1  AYUDAS A LAS PYME S ................................ ................................ ................................  23 
1.1  Decreto de 11 de marzo de  2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de  2004 ..................  23 
2  AYUDA A LAS REGIO NES DESFAVORECIDAS  ................................ ...............................  24 
2.1  Decreto de 11 de marzo de  2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes 
empresas - Orden de apli cación de 6 de mayo de  2004................................ ..........................  24 
2.2  Ayuda cofinanciada por la Unión Europea - Programación de  2014-2020 (Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER))  ................................ ................................ ............  25 G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  3  AYUDA A LA INVEST IGACIÓN Y LA TECNOLO GÍA ................................ .......................  26 
3.1  Decreto de 3 de julio de  2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la 
innovación en la región valona  ................................ ................................ ............................  26 
BÉLGICA - REGIÓN FLA MENCA  ................................ ................................ .......................  27 
1  AYUDA AL CRECIMIE NTO ECONÓMICO - DECR ETO DE 16 DE MARZO D E 2012 
SOBRE LA POLÍTICA DE  APOYO ECONÓMICO  ................................ ................................ . 27 
1.1  Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de  2010 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca 
(Prima ecología plus o EP+) - SA.41605 ................................ ................................ ...............  27 
1.2  Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de  2012 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inversiones estratégicas con fines ecológicos en la 
región flamenca (Apoyo estratégico al medio ambiente o STRES) - SA.41604  ...........................  28 
1.3  Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de  2013 relativa a la ayuda 
estratégica de transformación para empresas de la región flamenca (Apoyo a la 
transformación estratégica - STS) - SA.41602  ................................ ................................ ...... 29 
2  AYUDA A LAS EMPRE SAS - DECISIÓN DEL G OBIERNO FLAMENCO DE 26 DE 
FEBRERO DE 2016 RELA TIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A PYMES PAR A LO S 
SERVICIOS QUE PROMUE VAN LA ACTIVIDAD EMP RESARIAL (CARTERA 
ELECTRÓNICA DE LAS P YMES + SUBVENCIÓN PA RA EL CRECIMIENTO DE  LAS 
PYMES) - SIN NÚMERO SA (DE MINIMIS ) ................................ ................................ ...... 31 
3  INVESTIGACIÓN Y D ESARROLLO - DECISIÓN  DEL GOBIERNO FLAMEN CO DE 
12 DE MAYO DE 2017 R ELATIVA A LA CONCESI ÓN DE AYUDA A LAS EM PRESAS 
PARA INVESTIGACIÓN Y  DESARROLLO CON UN A LTO COEFICIENTE DE 
CONOCIMIENTOS EN FLA NDES (SA.491 77) Y DECISIÓN DEL G OBIERNO 
FLAMENCO DE 12 DE MA YO DE 2017 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AY UDA A 
LAS EMPRESAS PARA DE SARROLLO E INNOVACIÓ N EN FLANDES (SA.491 78) ...............  32 
4  AYUDA AL EMPLEO - DECISIÓN DEL GOBIER NO FLAMENCO DE 18 DE  JULIO 
DE 2008 RELATIVA A LA I NTEGRACIÓN PROFESION AL DE LAS PERSONAS C ON 
DISCAPACIDAD  ................................ ................................ ................................ ..............  34 
 
  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  INTRODUCCIÓN  
A raíz de las diferentes reformas introducidas en Bélgica, la mayoría de las políticas sobre inversiones 
son ahora competencia, en virtud de la Constitución, de la región flamenca, de la región valona y de 
la región de Brus elas. Por consiguiente, cada región es responsable también de la aplicación, en su 
respectivo territorio, de la legislación en materia de crecimiento económico y de apoyo a las pymes . 
Por tanto, en la notificación belga de subvenciones, el criterio para determinar si las subvenciones 
son "generales" o "específicas" se refiere a la normativa vigente en cada región.  
BÉLGICA  - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2017 Y 2018  
1  AYUDAS A LA INVESTIG ACIÓN Y EL DESARROLL O 
1. Forma de la subvención  
Subvenciones a fo ndo perdido.  
2. Cuantía total de las subvenciones en 2017 y 2018  
Proyectos de competencia federal:  
2017: compromisos totales : 2.731.286,00 euros . 
2018: compromisos totales : 2.444.860,50 euros . 
3. Finalidad de la subvención  
Investigación prenormativa de carácter colectivo : adquisición de los conocimientos necesarios para 
la formulación de normas.  
4. Duración  
Las subvenciones abarcan un período de un año.  
5. Normas y requisitos  
La subvención puede cubrir hasta el 50 % de los costos de invest igación.  
El Instituto de Normalización de Bélgica (NBN) paga las subvenciones.  
Solo pueden recibir la subvención los centros de investigación colectiva.  
Los centros deben emplear los resultados de la investigación para fines de normalización, 
principalment e a nivel europeo.  
Los centros de investigación colectiva difunden el conocimiento a las empresas de los sectores 
pertinentes.  
La duración del programa de investigación no puede exceder de dos años . Cada año debe concluirse 
un acuerdo.  
El Servicio Público Federal para la Economía examina las solicitudes basándose en los criterios 
siguientes:  
1. si la investigación es o no de carácter prenormativo;  
2. la pertinencia científica;  
3. la pertinencia económica;  
4. la pertinencia social.  
Los acuerdos se celebran e ntre el Ministro de Economía y los centros de investigación colectiva.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  Al término del programa de investigación, los centros deberán devolver las cuantías no utilizadas o 
no justificadas.  
6. Efectos en el comercio  
Habida cuenta de que las normas formuladas en el marco de la investigación subvencionada son en 
su mayoría europeas, los efectos de esta investigación en el comercio son más bien favorables.  
2  AYUDA AL TRANSPORTE MARÍTIMO - IMPUESTO SOBRE EL ARQUEO  
Artículos 115 a 127 de la Ley -Programa de  2 de agosto de 2002 , modificada en virtud de 
la Ley -Programa de 27 de diciembre de 2004 , artículos 344 a 348  
1. Forma de la subvención  
Determinación a tanto alzado de los beneficios imponibles en Bélgica sobre la base del arqueo de 
los buques.  
2. Cuantía  
2017: 93.197.141,71 euros . 
2018: 91.097.530,22 euros . 
3. Objetivo de política  
Permitir a Bélgica desarrollar una flota marítima con pabellón belga.  
4. Duración  
Tiene efecto a partir del período fiscal siguiente al período en que se presentó la solicitud, hasta el 
final del período fiscal que se cerrará durante el décimo año civil, después de aquel durante el cual 
se presentó la solicitud.  
Al finalizar dicho período, el régimen se renovará tácitamente por un período de igual duración.  
5. Normas y  requisitos  
En la Ley -Programa de 2 de agosto de 2002  se establecen una serie de medidas fiscales en favor 
del transporte marítimo en Bélgica:  
1) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo para las compañías marítimas;  
2) un conjunto de medidas e n favor de las compañías marítimas que no hayan optado por 
un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo, lo que incluye una amortización 
acelerada, una exención de las plusvalías por la venta de buques sujeta a condiciones 
de reutilización, y deduc ciones fiscales en la compra de buques;  
3) la abolición de la tasa de registro aplicable al registro de hipotecas sobre buques;  
4) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo aplicable a los gestores de buques 
por cuenta de terceros, al ser estos últimos prestatarios de servicios por cuenta de 
armadores.  
El régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo consiste en sustituir, para las compañías 
marítimas que hayan optado por dicho régimen, la base imponible utilizada en el cálculo del impu esto 
de sociedades por un importe a tanto alzado determinado en función del arqueo de la flota en 
cuestión . Este régimen no impone ninguna condición en lo que respecta al pabellón de los buques.  
Para los gestores de buques por cuenta de terceros se ha esta blecido un mecanismo similar.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  3  MEDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODUCCI ÓN DE OBRAS AUDIOVIS UALES - 
EXTENSIÓN DEL RÉGIME N "TAX SHELTER"  
Artículos 128 a 129 de la Ley -Programa de 2 de agosto de 2002  por los que se introduce 
el artículo 194 ter en el Código de Impuestos sobre la Renta de 1992 , remplazado por el 
artículo 291 de la Ley -Programa de 22 de diciembre de 2003  y modificado por el artículo  2 
de la Ley de 17 de mayo de 2004  
1. Forma de la subvención  
Incentivo fiscal.  
2. Cuantía  
2017: 78.046.598,02 euros . 
2018: 97.513.047,16 euros . 
3. Objetivo de política  
Incentivo fiscal a nivel cultural destinado a apoyar la producción y creación de obras audiovisuales 
belgas.  
4. Duración  
Entró en vigor en el ejercicio fiscal de 2004 . 
5. Normas y requisitos  
Exención fisca l para los beneficios imponibles de una empresa que desee invertir en una producción 
audiovisual (hasta del 150 % de la suma efectivamente desembolsada).  
4  TIPO REDUCIDO DEL IM PUESTO ESPECIAL AL C ONSUMO DE GAS NATURA L 
Tipo reducido del impuesto especial al co nsumo para el gas natural utilizado por empresas 
participantes en un acuerdo en materia de energía ("energiebeleidsovereenkomst") concluido con la 
región flamenca, en un convenio sectorial concluido con la región valona o en un acuerdo similar 
concluido co n la región metropolitana de Bruselas.  
Este tipo reducido se estableció al ponerse fin el 31 de diciembre de 2014  a los tipos reducidos que 
se aplicaban a las empresas titulares de un permiso o un acuerdo ambiental establecido en el marco 
de las disposiciones del artículo 17 de la Directiva 2003/96/CE del Consejo de 27 de octubre de 2003  
por la que se reestructura el  régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de 
la electricidad.  
1. Forma de la subvención  
La ayuda otorgada consiste en una reducción de los impuestos especiales al consumo.  
2. Cuantía  
2017: 8,5 millones de euros . 
2018: 8,0 millones de euros . 
3. Objetivo general  
Ofrecer incentivos a las empresas para que adopten medidas con el fin de lograr una mayor eficiencia 
energética y reducir sus emisiones de CO 2. G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  4. Duración  
La aplicación de la medida no está limitada en el tiempo.  
5. Normas y requisitos  
Las empresas participantes en un "energiebeleidsovereenkomst", en un convenio sectorial o en un 
acuerdo similar deben estar inscritas en la Administración General de Aduanas e Impuestos 
Especiales . Los proveedores de gas natural pueden  aplicar el tipo reducido (0,54 euros/MWh en 
lugar de 0,9978 euros/MWh) previa presentación de la inscripción de la empresa pertinente.  
5  PROGRAMA DE AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y E L DESARROLLO EN EL S ECTOR 
AERONÁUTICO  
1. Si procede, título del programa de subv enciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención  
1) "Aéronautique 2008 -2013".  
2) "Aéronautique dans le cadre des programmes Airbus" → comenzó en 2018.  
2. Período que abarca la notificación  
 1) De 2008 a mediados de 2014 . 
 2) 2018-2020.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Apoyar la investigación, el desarrollo y la innovación en la industria aeronáutica.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Autoridades competentes : el Servicio Público Federal para la Economía y la Oficina Belga de Política 
Científica.  
5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc .) 
Anticipos reembolsables.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Se otorga en forma de anticip os a empresas de la industria aeronáutica.  
7. Cuantía de la subvención  
1) 2017: 169.935.376 euros (acumulativo en 2017 incluido).  
2018: 171.918.180 euros (acumulativo en 2018 incluido).  
2) 2018: 0 euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plaz o que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 1) El programa se puso en aplicación entre 2008 y junio de 2014 . 
 2) El programa empezará a aplicarse en el período 2019 -2020.  
9. Efectos de la subvención en el comercio  
No tiene efectos en el co mercio . Solamente se refiere a ayudas a la investigación, el desarrollo y la 
innovación.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  1) Se proporciona apoyo financiero a las actividades, en forma de anticipos reembolsables, 
hasta un máximo del 60 % de los gastos realizados en la investigación industr ial con 
derecho a ayuda y del 40 % de los gastos realizados en el desarrollo experimental.  
2) Se proporciona apoyo financiero a las actividades, en forma de anticipos reembolsables, 
hasta un máximo del 60 % de los gastos realizados en la investigación indust rial con 
derecho a ayuda y del 35 % de los gastos realizados en el desarrollo experimental.  
Esta medida de ayuda está supeditada a la aprobación previa de la Comisión Europea.  
6  AYUDA PARA LA REESTR UCTURACIÓN DE LAS AC TIVIDADES "FRET " DE LA SOCIEDAD 
ANÓNIMA PÚBLICA SNCB  (EL OPERADOR FERROV IARIO NACIONAL)  
1. Forma de la subvención  
Ayuda ad hoc  consistente en condonaciones de deudas, subvenciones directas y ampliaciones de 
capital.  
2. Cuantía en 2017 y 2018  
2017: 10,8 millones de euros (subvenciones directas) . 
2018: 9,6 millones de euros (subvenciones directas) . 
3. Objetivo de política  
Ayuda a empresas específicas en dificultades para la reestructuración de sus actividades.  
4. Duración  
Esta ayuda entró en vigor el 1º de julio de 2010 . 
5. Normas y requisitos  
Esta medida de ayuda está supeditada a la aprobación previa de la Comisión Europea.  
Cada año se presenta un informe a la Comisión Europea para su aprobación.  
7  MARINEROS EMPLEADOS EN EL  SECTOR DE LA MARINA  MERCANTE, EL SECTOR  DEL 
REMOLQUE MARÍTIMO Y EL SECTOR DEL DRAGAD O MARÍTIMO  
1. Forma de la subvención  
Exención directa : reducción de las contribuciones sociales.  
2. Cuantía en 2017 -2018 
2017:  
Reducciones totales en el sector del transpo rte: 22.740.388,64 euros . 
Reducciones totales en el sector del dragado : 10.117.948,06 euros . 
Reducciones totales en el sector del remolque : 2.355.658,13 euros . 
Reducciones totales : 35.213.994,83 euros . 
2018:  
Reducciones totales en el sector del transporte : 20.084.152,09 euros . 
Reducciones totales en el sector del dragado : 11.263.944,85 euros . 
Reducciones totales en el sector del remolque : 1.593.303,97 euros . 
Reducciones totales : 32.941.400,91 euros . G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  3. Objetivo de política  
Mantener y mejorar los conocimientos y la experiencia de los marinos y proteger y promover la 
contratación de marinos europeos.  
4. Duración  
1/1/2003 -31/12/2022.  
5. Normas y requisitos  
A nivel federal:  
Artículo 3, §1 del Decreto -Ley de 7 de febrero de 1945 , relativo a la seguridad social de los marinos 
de la marina mercante, modificado por la Ley de 17 de diciembre de 2017  y la Ley de 12 de agosto 
de 2000. R eal Decreto de 13 de enero de 2014 , por el que se exime a los empleadores de 
determinadas contribucio nes del empleador y de las contribuciones de los trabajadores en beneficio 
de las empresas de marina mercante y de remolque marítimo, y por el que se exime de las 
contribuciones de los trabajadores a las empresas del sector del petróleo y el gas que efectú en 
dragados en el mar, modificado por el Real Decreto de 23 de noviembre de 2015  y el Real Decreto 
de 6 de diciembre de 2015 . 
A nivel regional:  
Decisión del Gobierno flamenco de 13 de noviembre de 2013  por la que se exime de determinadas 
contribuciones del  empleador a las empresas que formen parte del sector de la marina mercante y 
el remolque.  
Decisión del Gobierno flamenco de 13 de noviembre de 2013  por la que se exime de determinadas 
contribuciones del empleador a las empresas que formen parte del sector  del dragado.  
Decisión del Gobierno flamenco de 23 de septiembre de 2016 , por la que se exime de determinadas 
contribuciones del empleado a las empresas que forman parte del sector de la marina mercante y 
se modifica el artículo 1 de la Decisión del Gobier no flamenco de 13 de noviembre de 2013  por la 
que se exime de determinadas contribuciones del empleador a las empresas que formen parte del 
sector de la marina mercante y se modifica el primer párrafo del artículo 14 bis del Real Decreto 
de 16 de mayo de 20 03, por el que se aplica el Capítulo 7 del Título IV de la Ley Programa de 24 de 
diciembre de 2002  (I), relativa a la armonización y simplificación de los regímenes de reducción de 
las contribuciones de seguridad social.  
8  AYUDA A LOS SECTORES  DE LA MARINA M ERCANTE, EL DRAGADO Y EL REMOLQUE  
1. Forma de la subvención  
Exención del impuesto sobre la renta del trabajo en lo que respecta al empleador.  
2. Cuantía  
2017  
Ayuda a la marina mercante : 39.512.918,15 euros.  
Ayuda al sector del dragado : 5.645.614,33 euros.  
Ayuda al sector del remolque : 4.338.477,40 euros.  
2018  
Ayuda a la marina mercante : 39.855.163,88 euros.  
Ayuda al sector del dragado : 7.322.580,00 euros.  
Ayuda al sector del remolque : 3.403.498,59 euros.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  3. Objetivo de política  
Ley de 24 de diciembre de 1999 , por la que se establecen las disposiciones fiscales y de otra índole, 
cuyo artículo 4 prevé medidas en favor de los sectores de la marina mercante, del dragado y del 
remolque.  
4. Duración  
La aplicación de la medida no está l imitada en el tiempo.  
5. Normas y requisitos  
El artículo 4 de la Ley mencionada supra  exime a los empleadores de los sectores de la marina 
mercante y del dragado de la obligación de abonar al Tesoro Público el impuesto sobre la renta del 
trabajo que hayan retenido sobre el salario de sus trabajadores empleados a bordo de una 
embarcación registrada en un Estado miembro de la Unión Europea y provista de un certificado de 
navegación . De conformidad con el párrafo 4, el Rey puede extender la aplicación de esta disposición 
al sector del remolque.  
En los tres sectores en cuestión -marina mercante, dragado y remolque - la medida se aplicará a 
todas las embarcaciones provistas de un certificado de navegación . Dicho certificado, del que se 
entregará una copia a la adm inistración fiscal, constituye la prueba de que la embarcación está 
registrada en el Estado miembro cuyo pabellón enarbole.  
El empleador tiene la obligación de presentar una declaración por separado del impuesto sobre la 
renta del trabajo correspondiente a  los trabajadores comprendidos en el campo de aplicación de la 
medida, es decir, únicamente el personal de a bordo titular de una cartilla marítima.  
9  PROMOCIÓN DEL TRANSP ORTE COMBINADO POR F ERROCARRIL DE UNIDAD ES DE 
TRANSPORTE INTERMODA L EN 2017 Y 2018; AY UDA AL TRÁFICO DE VAG ÓN COMPLETO 
EN 2017 Y 2018  
1. Forma de la subvención  
Transporte combinado y tráfico de vagón completo.  
Subvención directa.  
2. Cuantía en 2017 y 2018  
Transporte combinado:  
2017: 4.060 millones de euros . 
2018: 4.060 millones de euros . 
Tráfico de vagón completo:  
2017: 9.473 millones de euros . 
2018: 9.474 millones de euros . 
3. Objetivo de política  
Apoyar el transporte combinado por ferrocarril/carretera y el tráfico de vagón completo . El objetivo 
es aumentar la proporción correspondiente al transporte por ferrocarril, en especial para el 
transporte de contenedores marítimos y la circulación de mercancías entre centros de actividad . A 
este respecto, estas ayudas se consideran necesarias teniendo en cuenta los elevados costos  del 
transporte ferroviario entre distancias cortas que es característico de Bélgica.  
4. Duración  
Transporte combinado y tráfico de vagón completo : 
Finaliza el 31 de diciembre de 2020 . G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  5. Normas y requisitos  
Transporte combinado  
Las autoridades se comprome ten a no aplicar la medida de ayuda hasta que la Comisión no adopte 
una decisión a tal efecto . La subvención no podrá superar el 30 % de los costos del transporte . La 
ayuda siempre es inferior a la suma de los costos adicionales de utilización de las infrae structuras 
que se utilizan para el transporte combinado, pero no para medios de transporte alternativos más 
contaminantes, y el 50 % de los costos externos evitados . La concesión de subvenciones en el marco 
de las tres medidas no puede combinarse con otras medidas de ayuda ni con las subvenciones 
otorgadas en el marco del Programa "Marco Polo".  
Tráfico de vagón completo  
Las autoridades se comprometen a no aplicar la medida de ayuda hasta que la Comisión no adopte 
una decisión a tal efecto . La subvenció n no podrá superar el 30 % de los costos del transporte.  
  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  BÉLGICA - REGIÓN MET ROPOLITANA DE BRUSEL AS 
AYUDA EN 2017  
Ayuda al crecimiento económico:  
• Orden de 13 de diciembre de 2007  relativa a la ayuda para promover el crecimiento 
económico en beneficio de  las microempresas y las pymes:  
- ayudas para inversiones generales;  
- ayudas para actividades previas, estudios y asesoramiento externo.  
Ayudas al empleo:  
• Orden administrativa de 11 de marzo de 2004  relativa a las primas para la transición 
profesional.  
• Orden de 18 de marzo de 2004  relativa a las empresas de integración.  
Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación:  
• Orden de 26 de marzo de 2009  orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la 
innovación.  
 
  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  1  AYUDA AL CRECIMIENTO  ECONÓMICO  
1.1  Ayuda al crecimiento económico  
Título  
• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007  relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento 
Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes ; sustituye la orden de 1 º de abril de 2004  
(sector de las inversiones generales).  
1. Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas de inversión.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017  
Cuantías globale s 
LEGISLACIÓN  Nº DE DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  402 121.759.135  15.895.587  13,1%  
 
Cuantías para las empresas situadas dentro de las zonas de desarrollo  
LEGISLACIÓN  Nº DE DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  116 36.569.299  6.425.044  17,6%  
 
Cuantías para las empresas situadas fuera de las zonas de desarrollo  
LEGISLACIÓN  Nº DE DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  285 85.189.836  9.470.543  11,1%  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pymes en la 
región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las disposiciones de la Orden Orgánica 
de 13 de diciembre de 2007  relativa a la A yuda para Promover el Crecimiento Económico (aplicada 
el 15 de agosto de 2008  mediante el Decreto del Gobierno de 26 de junio de 2008  relativo a la Ayuda 
para las Inversiones Generales).  
Esta ayuda se concede en forma de primas a la inversión.  
Se puede complementar con una exenc ión temporal del pago anticipado del impuesto sobre la renta 
de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas.  
La tasa de subvención puede oscilar entre un 2,5 % y un 35 % del importe de la inversión.  
La magnitud de la ayuda depende en la práctica de tres fac tores:  
• el tamaño de la empresa;  
• su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella;  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 14 - 
  • el cumplimiento de criterios relativos al empleo y a la política económica.  
Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias . La ayuda básica depende de 
la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella . Las ayudas 
complementarias dependen del logro de determinados objetivos de política económica . El conjunto 
de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa.  
Ayuda básica     
 Microempresas  Pequeñas 
empresas  Empresas 
medianas  
Fuera de una zona de desarrollo  5% 5% 2,5%  
En zonas de desarrollo  15% 10% 10% 
Ayudas complementarias     
Objetivos de empleo     
Puesta en marcha  + 2,5%  - - 
Personal de cualificación media o baja  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empleo de trabajadores que se benefician de una 
reducción de su cotización a la seguridad social  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empresas en crecimiento  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Utilización de los servicios de Actiris  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Máximo de la ayuda complementaria al empleo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Objetivos de política económica     
Puesta en marcha  + 7,5%  - - 
Sector de actividad prioritario  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Ejecución de un plan de traslado  + 3,5%  + 3,5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento fuera de la zona de desarrollo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento en la zona de desarrollo  + 12,5%  +12,5%  +12,5%  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes 
inmuebles  cinco años como máximo  
Amortizaciones aceleradas  tres años  
Ayuda máxima     
Fuera de una zona de desarrollo  15% 15% 7,5%  
En zonas de desarrollo  35% 25% 25% 
Límite máximo de la ayuda  350.000 euros por empresa y año civil  
4. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
• El 20% de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se 
destinó a proyectos presentados por empresas  industriales o artesanales;  
• el 80% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.  
1.2  Ayuda al crecimiento económico  
Título  
• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007  relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento 
Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes.  
1. Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017  
TIPO DE INVERSIÓN  Nº DE 
PROGRAMAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA 
(EN €)  IMPORTE DE LAS 
PRIMAS (EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Asesoramiento  822 14.259.624  6.809.702  47,8%  
Estudios  44 653.612  303.551  46,4%  
Actividad previa  18 213.689  102.077  47,8%  
TOTAL  884 15.126.925  7.215.330  47,7%  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 15 - 
  1.3  Ayuda al empleo  
Título  
• Orden Administrativa del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 11 de marzo 
de 2004 por la que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de diciembre de 1963  
relativo al empleo y el desempleo (prima de transición profesional).  
1. Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017  
Compromisos : 1.375 euros . 
Órdenes de pago : 5.000 euros . 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Permitir que solicitantes de empleo desfavorecidos sean contratados con contratos de duración 
indefinida (o definida para una determinada categoría de beneficiarios) impartiéndoles cursos de 
formación pro fesional en la empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener empleo.  
4. Duración de la subvención  
12 meses por subvención.  
5. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
En 2017, un empleador de un solici tante de empleo se benefició de esta medida.  
1.4  Ayuda al empleo  
Título  
• Orden de 18 de marzo de 2004  relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de 
fomento del empleo y de empresas de integración.  
1. Forma de la subvención  
Subvenciones a fon do perdido.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017  
Compromisos para empresas de integración : 1.727.000 euros (presupuesto de 2017  ajustado) 
destinados a empresas privadas.  
Liquidaciones a empresas de integración : 1.710.000 euros (presupuesto de 2017  ajustado) 
destinados a empresas privadas.  
Compromisos para iniciativas locales de fomento del empleo : 7.663.000 euros (presupuesto de 2017  
ajustado) destinados a asociaciones sin ánimo de lucro.  
Liquidaciones a iniciativas locales de fomento del empleo : 7.663.000 euros (presupuesto de 2017  
ajustado) destinados a asociaciones sin ánimo de lucro.  
En total se comprometieron 9.390.000 euros y se liquidaron 9.373.000 euros.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 16 - 
  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Permitir la financiación de empresas de integración y de iniciativas locales de fomento del empleo 
por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal 
directivo y del personal encargado de la ejecución.  
4. Duración de la subvención  
Las subvenciones se otorgan anualmente en el marco de una asignación de cuatro años, período 
durante el cual la institución beneficiaria puede solicitar cuatro pagos anuales.  
5. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvenció n en el comercio  
Al 15 de febrero de 2018 , sobre un total de 114 expedientes, se habían beneficiado de lo dispuesto 
en la Orden 1.660,46 personas (equivalentes de una jornada completa) que trabajaban en una 
iniciativa local de desarrollo o en empresas de a poyo a la reinserción laboral.  
2  AYUDA A LA INVESTIGA CIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN  
Título  
• Orden de 26 de marzo de 2009  orientada a Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la 
Innovación (subvenciones a la investigación industrial).  
1. Forma de la sub vención  
Subvenciones  a fondo  perdido.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017  
Tipo Denominación  Pagos/  
Liquidaciones  Nº de 
expedientes  RGEC/Marco 
comunitario  Nuevo RGEC/  
de minimis  Número del 
sistema de 
notificaciones 
interactivas 
de ayudas 
estatales 
(SANI)  
CO-CREATE  Co create  1.454.323 €  40 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b y c  SA.35533  
CONNECT 
CO-CREATE  Connect 
Co create  161.943 €  9 Reglamento 
de minimis      
CONNECT 
TEAM -UP Connect 
Team  up 59.361 €  12 Reglamento 
de minimis      
CONNECT -E Connect 
Entreprises  66.500 €  6 RGEC (art. 31, 2. b)  Reglamento de 
minimis  SA.35537  
ENSUF  ERA-NET Cofund 
Smart Urban 
Futures Call  78.672 €  3 Reglamento 
de minimis      
EU-AAL Assistent 
ambiant living  124.483 €  3 RGEC  (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b y c  SA.35533  
EU-ARTEMIS  Artemis  11.143 €  1 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b y c  SA.35534  
EU-ECSEL  Ecsel 289.373 €  4 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b y c  SA.35534  
EU-
EUROSTAR  Eurostar  529.553 €  4 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b y c  SA.35534  
EURB  Artemis  76.457 €  3 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b y c  SA.35534  
EVALUATE  Evaluate - 
Estudios de 
viabilidad  37.413 €  1 RGEC (art. 32)  RGEC, art. 25, 2, d  SA.35536  
EXPLORE  Explore - 
Investigación 
industrial  3.109.352 €  29 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b  SA.35534  
LL-IBC Living lab  46.179 €  4 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b y c  SA.35533  
PROTECT  Protect  100.656 €  20 RGEC (art. 33)  RGEC, art. 28, 2, a  SA.35535  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 17 - 
  Tipo Denominación  Pagos/  
Liquidaciones  Nº de 
expedientes  RGEC/Marco 
comunitario  Nuevo RGEC/  
de minimis  Número del 
sistema de 
notificaciones 
interactivas 
de ayudas 
estatales 
(SANI)  
RISE Empresas 
jóvenes 
innovadoras  1.611.207 €  13 Art. 35 RGEC y 
Marco comunitario 
(5.4, validado por la 
Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
N 566/009)  RGEC, art. 22  N 566/2009  
SHAPE  Desarrollo 
experimental en 
forma de 
subsidios  5.668.176 €  56 RGEC (art. 31, 2. c)  RGEC, art. 25, c  SA.35533  
SHAPE DA  Desarrollo 
experimental en 
forma de 
anticipos 
reembolsables  593.918 €  5 Marco comunitario 
(art. 5.1.5), validado 
por la Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
N 566/009  RGEC, art. 25, c  N 566/2009  
TEST-IT Living lab  31.204 €  1 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b y c  SA.35533  
UPGRADE  Upgrade  - 
Innovación en 
materia de 
procesos y 
organización  311.237 €  5 Marco comunitario 
(5.5, validado por la 
Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
N 566/009)  RGEC, art. 29  N 566/2009  
Total 
general    14.361.147 €  219       
Se han seleccionado los proyectos para los cuales se ha hecho al menos un pago (liquidación).  
La cuantía corresponde al total de esos pagos de 2017 . 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas.  
4. Duración de la ayuda  
Entre 3 y 36 meses de subvención.  
5. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No cuantificables a corto y medio plazo.  
 G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 18 - 
  AYUDA E N 2018  
Ayuda al crecimiento económico:  
• Orden de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento 
Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes:  
- ayudas para inversiones generales;  
- ayudas para actividades previas, estudios y asesoramiento externo.  
Ayudas al empleo:  
• Orden Administrativa de 11 de marzo de 2004 relativa a las Primas para la Transición 
Profesional.  
• Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a las Empresas de Integración.  
Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación:  
• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la 
Innovación.  
 
 
  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 19 - 
  1  AYUDA AL CRECIMIENTO  ECONÓMICO  
1.1  Ayuda al crecimiento económico  
Título  
• Orden Orgánica de 13 de diciembre de  2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento 
Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes; sustituye la orden de 1º de abril de  2004 
(sector de las inversiones generales).  
1. Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas de inversión.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2018  
Cuantías globales  
LEGISLACIÓN  Nº DE 
DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de  2007 457 108.946.290  15.495.974  14,22%  
 
Cuantías para las empresas situadas dentro de las zonas de desarrollo  
LEGISLACIÓN  Nº DE 
DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de  2007 135 47.497.244  7.994.666  16,83%  
 
Cuantías para las empresas situadas fuera de las zonas de desarrollo  
LEGISLACIÓN  Nº DE 
DECISIONES 
TOMADAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA DE 
LAS INVERSIONES  
(EN €)  CUANTÍA DE LAS 
DECISIONES  
(EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Orden de 13 de 
diciembre de  2007 322 61.449.045  7.501.308  12,21%  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pymes en la 
región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las disposiciones de la Orden Orgánica 
de 13 de diciembre de  2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico (aplicada 
el 15 de agosto de  2008 mediante el Decreto del Gobierno de 26 de junio de  2008 relativo a la Ayuda 
para las Inversiones Generales).  
Esta ayuda se concede en forma de primas a la inversión.  
Se puede complementar con una exenci ón temporal del pago anticipado del impuesto sobre la renta 
de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas.  
La tasa de subvención puede oscilar entre un 2,5% y un 35% del importe de la inversión.  
La magnitud de la ayuda depende en la práctica de tres fact ores: 
• el tamaño de la empresa;  
• su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella;  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 20 - 
  • el cumplimiento de criterios relativos al empleo y a la política económica.  
Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias. La ayuda básica depende de 
la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella. Las ayudas 
complementarias dependen del logro de determinados objetivos de política económica. El conjunto 
de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa.  
Ayuda básica     
 Microempresas  Pequeñas 
empresas  Empresas 
medianas  
Fuera de una zona de desarrollo  5% 5% 2,5%  
En zonas de desarrollo  15% 10% 10% 
    
Ayudas complementarias     
Objetivos de empleo     
Puesta en marcha  + 2,5%  - - 
Personal de cualificación media o baja  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empleo de trabajadores que se benefician de 
una reducción de su cotización a la seguridad 
social  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empresas en crecimiento  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Utilización de los servicios de Actiris  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Máximo de la ayuda complementaria destinada 
a los objetivos en materia de empleo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Objetivos de política económica     
Puesta en marcha  + 7,5%  - - 
Sector de actividad prioritario  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Ejecución de un plan de traslado  + 3,5%  + 3,5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento fuera de la zona de 
desarrollo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento en la zona de desarrollo  + 12,5%  +12,5%  +12,5%  
Total máximo de la ayuda adicional destinada a 
la política económica fuera de la zona de 
desarrollo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Total máximo de la ayuda adicional destinada a 
la política económica en la zona de desarrollo  + 12,5%  + 12,5%  + 12,5%  
Ayuda máxima     
FUERA DE LA ZONA DE DESARROLLO  15% 15% 7,5%  
EN LA ZONA DE DESARROLLO  30% 27,5%  20% 
LÍMITE MÁXIMO DE LA AYUDA  350.000 € por empresa y año civil  
4. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
- El 20% de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se 
destinó a proyectos presentados por empresas industriales o artesanales;  
- el 80% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.  
1.2  Ayuda al crecimiento económico  
Título  
• Orden Orgánica de 13 de diciembre de  2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento 
Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes.  
1. Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 21 - 
  2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2018 
TIPO DE INVERSIÓN  Nº DE 
PROGRAMAS  CUANTÍA 
SUBVENCIONADA 
(EN €)  IMPORTE DE LAS 
PRIMAS (EN €)  TASA MEDIA DE 
LA AYUDA  
Asesoramiento  1.019  18.610.766  8.768.242  47,11%  
Estudios  27 403.107  207.765  51,54%  
Actividad previa  16 173.680  84.597  47,71%  
TOTAL  1.062  19.237.554  9.060.605  47,10%  
 
1.3  Ayuda al empleo  
Título  
• Orden de 18 de marzo de  2004 relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de 
fomento del empleo y de empresas de integración.  
1. Forma de la subvención  
Subvenciones a fondo perdido.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2016  
Compromisos para iniciativas locales de fomento del empleo: 7.972.791,29 euros . 
Presupuesto inicial para 2018: 8.262.000 euros . 
Cuantía de las liquidaciones a iniciativas locales de f omento del empleo (2018): 3.966.463,66 euros 
- Quedan pendientes 4.006.327,63 euros por liquidar en 2019.  
Cuantía de los compromisos para empresas de integración: 1.726.828,35 euros . 
Presupuesto inicial: 1.910.000 euros . 
Cuantía de las liquidaciones a empr esas de integración (2018): 859.097,10 euros - Quedan 
pendientes 867.731,25 euros por liquidar en 2019.  
Cuantía total de los compromisos para 2018: 9.699.619,64 euros  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Permitir la financiación de empres as de integración y de iniciativas locales de fomento del empleo 
por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal 
directivo y del personal encargado de la ejecución.  
4. Duración de la subvención  
Las subvenc iones se otorgan anualmente en el marco de una asignación de cuatro años, período 
durante el cual la institución beneficiaria puede solicitar cuatro pagos anuales.  
5. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
La ay uda a las iniciativas locales de fomento del empleo y a las empresas de integración por medio 
de asignaciones y de fondos tiene una repercusión directa en la creación de empleo en la región de 
Bruselas. Al 15 de febrero de  2019, el número de empleos de tra bajadores sin funciones de gestión 
(el colectivo destinatario en las iniciativas locales de fomento del empleo y las empresas de 
integración) asciende a 1.619,17 (equivalentes de una jornada completa).  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 22 - 
  2  AYUDA A LA INVESTIGA CIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓ N 
Título  
• Orden de 26 de marzo de  2009 orientada a F omentar la Investigación, el Desarrollo y la 
Innovación (subvenciones a la investigación industrial).  
1. Forma de la subvención  
Subvenciones a fondo perdido.  
2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2018  
Tipo Denominación  Pagos/  
Liquidaciones  Nº de 
expedientes  RGEC/Marco 
comunitario  Nuevo RGEC/  
de minimis  Número del 
sistema de 
notificaciones 
interactivas 
de ayudas 
estatales 
(SANI)  
CO-CREATE  Co create  2.562.889,46 €  58 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b 
y c SA.35533  
CONNECT -E Connect 
Entreprises  78.594,56 €  8 RGEC (art. 31, 2. b)  Reglamento de 
minimis  SA.35537  
ENSUGI  Eranet  
Sustainable  
Urbanisation  
Global  Initiative  73.926,60 €  1 RGEC (art. 31, 2. c)   RGEC, art. 25 c  SA.35533  
EU-AAL Assistent 
ambiant living  55.228,20 €  2 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b 
y c SA.35533  
EU-ECSEL  Ecsel 140.482,80 €  3 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b 
y c SA.35534  
EU-
EUROSTAR  Eurostar  191.418,66 €  2 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b 
y c SA.35534  
EURB  Artemis  100.299,20 €  3 RGEC (art. 31, 2. b 
y c) RGEC, art. 25, b 
y c SA.35534  
EVALUATE  Evaluate - 
Estudios de 
viabilidad  76.157,25 €  2 RGEC (art. 32)  RGEC, art. 25, 2, 
d SA.35536  
EXPLORE  Explore - 
Investigación 
industrial  3.052.448,84 €  28 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b  SA.35534  
PROTECT  Protect  99.974,73 €  17 RGEC (art. 33)  RGEC, art. 28, 2, 
a SA.35535  
RISE Empresas 
jóvenes 
innovadoras  1.630.656,93 €  13 Art. 35 RGEC  y 
Marco comunitario 
(5.4, validado por la 
Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
Nº 566/009)  RGEC, art. 22  N 566/2009  
SHAPE  Desarrollo 
experimental 
en forma de 
subsidios  7.006.982,27 €  62 RGEC  (art. 31, 2. c)  RGEC, art. 25, c  SA.35533  
SHAPE DA  Desarrollo 
experimental 
en forma de 
anticipos 
reembolsables  387.054,10 €  3 Marco comunitario 
(art. 5.1.5), validado 
por la Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
Nº 566/009  RGEC, art. 25, c  N 566/2009  
TEST-IT Living lab  207.640,50 €  6 RGEC (art. 31, 2. b)  RGEC, art. 25, b 
y c  SA.35533  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 23 - 
  Tipo Denominación  Pagos/  
Liquidaciones  Nº de 
expedientes  RGEC/Marco 
comunitario  Nuevo RGEC/  
de minimis  Número del 
sistema de 
notificaciones 
interactivas 
de ayudas 
estatales 
(SANI)  
UPGRADE  Upgrade  - 
Innovación en 
materia de 
procesos y 
organización  133.824,82 €  2 Marco comunitario 
(5.5, validado por la 
Decisión de la 
Comisión Europea 
de 16 de diciembre 
de 2009, en el 
expediente de 
ayudas estatales 
Nº 566/009)  RGEC, art. 29  N 566/2009  
Total    15.797.578,92 €  210  
   
 
Se han seleccionado los proyectos para los cuales se ha hecho al menos un pago (liquidación), con 
las cuantías correspondientes a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas.  
4. Duración de la ayuda  
Entre 3 y 36 meses de subvención.  
5. Datos estadísticos que permiten evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio  
No cuantificables a corto y medio plazo.  
BÉLGICA - REGIÓN VAL ONA (CIFRAS DE 2017 -2018)  
1  AYUDAS A LAS PYMES  
1.1  Decreto de 11 de marzo de  2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de  2004  
1. Forma de la subvención  
Prima de  inversión (prima a fondo perdido) independientemente de la modalidad de financiación de 
la inversión. Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos tangibles e 
intangibles.  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmueble s (cinco años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
2. Presupuesto de  2017 
El presupuesto de  2017 fue de 77,71 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad.  
 Presupuesto de  2018 
El presupuesto de  2018 fue de 80,62 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
3. Objetivo de política  
Los incentivos creados con objet o de contribuir al desarrollo socioeconómico de la región valona se 
otorgan en virtud de decisiones de concesión por parte de la región valona a las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o varias operaciones destinadas a asegurar u n G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 24 - 
  desarrollo sostenible y a promover la creación de puestos de trabajo. Los incentivos solo se otorgan 
si contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos.  
Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pymes. Una 
pyme es una empresa que emplea a no más de 250 personas y que tiene una cifra de negocios anual 
no superior a 50 millones de euros o cuyo balance anual total no excede de 43 millones de euros.  
Las primas se conceden a pymes pertenecientes a los sectore s de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios.  
Este régimen, vigente en todo el territorio de la región valona, es aplicable a todas las empresas 
que cumplan los requisitos para ser consideradas pymes.  
Por lo tanto, el régimen no es específico, aparte del hecho de que solo se aplica a las pymes.  
4. Duración  
No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta anualmente.  
2  AYUDA A LAS REGIONES  DESFAVORECIDAS  
2.1  Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes 
empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de  2004  
Este régimen reemplaza la Ley de 30 de diciembre de  1970, modificada por el Decreto de  25 de 
junio de 1992.  
Entró en vi gor para todas las solicitudes presentadas a partir del  1º de julio de 2004.  
Las ayudas a las grandes empresas solo se conceden para proyectos en favor de una nueva actividad 
económica en la zona de que se trate (de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 65 1/2014 de la 
Comisión).  
1. Forma de la subvención  
Donación para inversión (donación a fondo perdido) independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión. Las inversiones con derecho a beneficiarse de la donación son las 
inversiones en activo s fijos tangibles e intangibles.  
Exención del impuesto a la propiedad durante siete años en el caso del equipo y las herramientas y 
para un máximo de cinco años en el caso de los edificios.  
2. Presupuesto de  2017 
El presupuesto fue de 37,1 millones de euro s. 
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
 Presupuesto de  2018 
El presupuesto fue de 21,5 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
3. Objetivo de política  
Con miras a contribuir al desarrollo sostenible de la región, el Gobierno, dentro de los límites 
presupuestarios específicos que se fijan cada año, puede otorgar incentivos a las grandes empresas 
con una sede de explotación situada en una zona de desarroll o de la región valona que lleven a cabo 
un programa de inversión que contribuya de forma decisiva al desarrollo sostenible y en favor de 
una nueva actividad económica en la zona de que se trate.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 25 - 
  Para evaluar el carácter decisivo de un programa de inversión  con respecto al desarrollo sostenible, 
se toma especialmente en consideración el carácter del programa de inversión, la creación de 
empleo, el ámbito de actividad y el entorno económico en el que se llevan a cabo las actividades.  
Las modalidades de conces ión del incentivo son convenidas entre las partes.  
Los incentivos se conceden de conformidad con la normativa de la Comunidad Europea y, 
especialmente, con las directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional respetando los 
límites máximos esta blecidos en virtud de la decisión de la Comisión Europea por la que se aprueba 
el mapa de zonas de Bélgica que pueden optar a la subvención y otras normas comunitarias 
adoptadas en virtud de lo dispuesto en el artículo 108 del Tratado Constitutivo de la Un ión Europea.  
Los incentivos previstos en este decreto pueden combinarse con las ayudas procedentes de fondos 
estructurales europeos.  
4. Duración  
No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta anualmente.  
2.2  Ayuda cofinanciada por la Unión Europea - Programación de  2014 -2020 (Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER))  
Decreto de 11 de marzo de  2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes empresas.  
Orden de aplicación de 6 de mayo de  2004, modificada  por la Orden de 17 de enero de  2008.  
Decreto de 11 de marzo de  2004 relativo a los incentivos regionales para las pequeñas o medianas 
empresas.  
En virtud de esas Órdenes de 17 de enero de  2008 se estableció en este régimen la ayuda relativa 
a los compleme ntos de programación "Convergencia" y "Competitividad y Empleo" para las grandes 
empresas y las pymes.  
En el marco de las ayudas cofinanciadas por el programa FEDER de la Unión Europea 2014 -2020, la 
medida 1.1.1 tiene por objeto estimular la inversión en l as pequeñas y medianas empresas.  
1. Forma de la subvención  
La ayuda regional es cofinanciada por la Unión Europea (FEDER). Se trata de una prima de inversión 
como la descrita en los puntos que figuran supra . 
2. Presupuesto de  2017 (parte regional): 17,0 mi llones de euros  
En 2015 no hubo compromiso financiero alguno, dado que fue un año de transición entre el anterior 
programa 2007 -2013 y la implementación del nuevo programa 2014 -2020.  
3. Presupuesto de  2018 (parte regional)  
El presupuesto fue de 10,1 millones de euros. Las ayudas se conceden a una gran variedad de 
proyectos y sectores (repartidos en 16 esferas de actividades admisibles).  
4. Objetivo de política  
El objetivo es el mismo que el descrito supra , teniendo en cuenta, no obstante, que hay espe cificidad 
en lo que se refiere a las esferas sectoriales y a la creación de un número mínimo de empleos ( cuatro 
o seis puestos de trabajo, según el tamaño de la empresa).  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 26 - 
  5. Duración  
El régimen previsto para el período 2007 -2014 ha concluido. El programa a ctual es el Fondo Europeo 
de Desarrollo Regional (FEDER) 2014 -2020, destinado únicamente a las pymes y que finaliza 
el 31 de diciembre de  2023.  
3  AYUDA A LA INVESTIGA CIÓN Y LA TECNOLOGÍA  
3.1  Decreto de 3 de julio de  2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la 
innovación en la región valona  
Orden del Gobierno valón de 18 de septiembre de  2008 relativa al apoyo a la investigación, 
el desarrollo y la innovación en la región valona.  
1. Forma de la ayuda  
A. Subvenciones relativas a las actividades de investigación industrial de las empresas;  
B.  subvenciones relativas a las actividades de desarrollo experimental de las empresas;  
C.  anticipos reembolsables relativos a las actividades de desarrollo experimental de las 
empresas;  
D.  subven ciones relativas a los derechos de propiedad industrial de las pymes (patentes);  
E.  subvenciones para las empresas jóvenes innovadoras (pequeñas empresas);  
F.  subvenciones relativas a la innovación en los procesos respecto de los servicios de las 
empresa s pequeñas, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado;  
G.  subvenciones relativas a la innovación en la organización respecto de los servicios de las 
empresas pequeñas, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado;  
H.  subvencion es relativas a los servicios de asesoramientos respecto de la innovación y apoyo a 
la innovación para las pymes;  
I.  subvenciones relativas a la contratación temporal de personal para las pymes;  
J.  subvenciones relativas a las asociaciones internacionales  para las pymes.  
2. Presupuestos de  2017 y 2018  
La cuantía de la ayuda es un porcentaje de los gastos admisibles del proyecto aceptado.  
FORMA DE LA 
AYUDA  PRESUPUESTO TOTAL EN  2017  PRESUPUESTO TOTAL EN  2018  
A. 22.350.800  37.314.055  
B. 0 0 
C. 77.085.680  77.376.880  
D. 1.566.972  1.044.467  
E. 0 0 
F. 270.040  455.598  
G. 0 0 
H. 3.811.914  3.125.328  
I. 1.151.818  2.017.038  
J. 0 0 
 
3. Objetivo de política  
Se trata de ayuda de tipo horizontal que tiene por objeto promover las actividades de investigación 
y desarrollo y fomentar la innovación. Todos los sectores económicos pueden beneficiarse de ella.  
La ayuda no se concede automáticamente, sino que depende de una evaluación de la calidad del 
proyecto llevada a cabo por los serv icios administrativos y, para las ayudas asignadas sobre la base 
de convocatorias para proyectos, por expertos internacionales independientes.  
Cuando la ayuda consiste en un anticipo reembolsable, la empresa beneficiaria la reembolsa en 
forma de cuotas per iódicas en caso de que haya decidido explotar industrial o comercialmente los 
resultados de la investigación.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 27 - 
  4. Duración  
El presupuesto de las ayudas para investigación y desarrollo es aprobado anualmente por el 
Parlamento valón.  
La duración de la ayuda o torgada corresponde a la duración de los trabajos de investigación o de 
los estudios financiados.  
5. Datos estadísticos  
La ayuda tiene efectos en el comercio en la medida en que puede conducir a la comercialización de 
productos, procesos o servicios innovadores. No obstante, es difícil separar sus repercusiones de las 
de los numerosos factores que influyen en el comercio, por lo que es difícil evaluarlas 
estadísticamente.  
BÉLGICA - REGIÓN FLA MENCA  
1  AYUDA AL CRECIMIENTO  ECONÓMICO - DECRETO  DE 16 DE MARZO DE 2012 SOBRE LA 
POLÍTICA DE APOYO EC ONÓMICO  
El 16 de marzo de  2012 entró en vigor un nuevo Decreto sobre la política de apoyo económico, que 
sustituyó al anterior Decreto de 31 de enero de  2003. El Decreto consiste simplemente en una 
recopilac ión de la legislación vigente de la UE sobre ayuda estatal.  
1.1  Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de  2010 relativa a la concesión de 
ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca 
(Prima ecología plus o EP +) - SA.41605  
1. Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión, pero exclusivamente para las 
inversiones en favor del medio ambiente definidas en el Reglamento General de Exención por 
Categorías (RGEC) Nº 651/2014 de la  Comisión Europea (Diario Oficial, 26/6/14, L  187). La ayuda 
financiera se concede en forma de subvención.  
2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018  
En 2017, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en este 
nuevo program a por un presupuesto total de 7,98 millones de euros.  
En 2018, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 19,28 millones de euros.  
3. Objetivo de la ayuda  
El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las med idas de ayuda 
hacia objetivos más horizontales. La promoción de las inversiones con fines ecológicos es una 
herramienta útil para lograr ese objetivo.  
4. Duración  
La Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de  2010 entró en vigor el 1º de febrero 
de 2011.  
En 2015 el programa fue modificado ligeramente para ponerlo en consonancia con el nuevo  RGEC 
de 2014. El programa se mantendrá hasta 2022.  
5. Datos estadísticos  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 28 - 
  6. Fundamento jurídico  
El Decreto de 16 de marzo de  2012 sobre la política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco.  
7. Normas y requisitos  
El programa tiene por objeto ayudar a todas las empresas, independientemente de su tamaño, a 
realizar inversiones con fines ecológicos. Las empresas con derecho a recibir ayuda recibirán un 
porcentaje del costo de sus inversiones admisibles.  
Según el tipo de inversión (protección ambi ental, sector energético, renovaciones, etc.), puede 
haber diversos grados de ayuda, dentro de los límites máximos del Reglamento General de Exención 
por Categorías de la UE. El Gobierno flamenco elaboró una lista limitada de tecnologías aceptadas 
que reún en las condiciones para obtener ayuda. Si una empresa invierte en una tecnología aceptada, 
puede recibir una subvención. Si la tecnología aún no está aceptada, se sigue otro procedimiento a 
fin de investigar los méritos de la nueva tecnología. Si es acepta da por los ingenieros del Ministerio 
de la Comunidad Flamenca, la nueva tecnología se incluye en la lista, lo que facilitará su aceptación 
en el futuro.  
Distintas decisiones del Gobierno flamenco y decretos ministeriales pueden adaptar el programa a 
otros tipos de costos que reúnan las condiciones para obtener la ayuda, cuantías de la ayuda o 
porcentajes de la ayuda. El programa es "abierto" y todos los casos que reúnan las condiciones 
exigidas recibirán ayuda. La cuantía máxima de la ayuda asciende a 1 mil lón de euros, y la magnitud 
de la ayuda se sitúa entre el 15% y el 55% de los costos adicionales.  
1.2  Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de  2012 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inversiones estratégicas con fines ecológi cos en la 
región flamenca (Apoyo estratégico al medio ambiente o STRES) - SA.41604  
1. Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión, pero exclusivamente para las 
inversiones en favor del medio ambiente definidas en el Reglamento General de Exención por 
Categorías (RGEC) Nº 651/2014 de la Comisión Europea (Diario Oficial, 26/6/14, L  187). La ayuda 
financiera se concede en forma de subvención.  
2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018  
En 2017, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en este 
nuevo programa por un presupuesto total de 2,75 millones de euros.  
En 2018, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 10,36 millones de euros.  
3. Objetivo de la ayuda  
El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda 
hacia objetivos más h orizontales. La promoción de las inversiones con fines ecológicos es una 
herramienta útil para lograr ese objetivo.  
4. Duración  
La Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de  2012 entró en vigor el 28 de febrero 
de 2013. En 2015 el programa fue mo dificado ligeramente para ponerlo en consonancia con el 
nuevo  RGEC de  2014. El programa se mantendrá hasta 2022.  
5. Datos estadísticos  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el ma rco de la OMC.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 29 - 
  6. Fundamento jurídico  
El Decreto de 16 de marzo de  2012 sobre la política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco.  
7. Normas y requisitos  
El programa tiene por objeto ayudar a todas las empresas, independient emente de su tamaño, a 
realizar inversiones con fines ecológicos. Las empresas con derecho a recibir ayuda recibirán un 
porcentaje del costo de sus inversiones admisibles. Cabe considerar este programa como una 
posibilidad adicional al Programa EP+ mencion ado supra . Mientras que el programa EP+ funciona 
sobre la base de una lista normalizada de tecnologías ya aprobadas y aceptadas, el Programa 
Estratégico STRES se centra en tecnologías nuevas e innovadoras que aún no gozan de una 
aceptación generalizada. Po r norma general, los proyectos estratégicos son más amplios y más 
complejos en comparación con el enfoque más básico del Programa EP+.  
Distintas decisiones del Gobierno flamenco y decretos ministeriales pueden adaptar el programa a 
otros tipos de costos qu e reúnan las condiciones para obtener la ayuda, cuantías de la ayuda o 
porcentajes de la ayuda.  
Según el tipo de inversión (protección ambiental, sector energético, renovaciones, etc.), puede 
haber diversos grados de ayuda, dentro de los límites máximos de l Reglamento General de Exención 
por Categorías de la UE.  
El programa es "abierto" y todos los casos que reúnan las condiciones exigidas recibirán ayuda. La 
cuantía máxima de la ayuda asciende a 1 millón de euros, y la magnitud de la ayuda se sitúa entre 
el 20% y el 40% de los costos adicionales.  
1.3  Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de  2013 relativa a la ayuda estratégica 
de transformación para empresas de la región flamenca (Apoyo a la transformación 
estratégica - STS) - SA.41602  
1. Forma de la ay uda 
El programa se centra en el aspecto de "transformación" de nuevas inversiones o actividades de 
formación organizadas por las empresas. Con el fin de poder acogerse a la ayuda, los beneficiarios 
potenciales deben demostrar que la inversión o formación prevista contribuye a un nuevo tipo de 
inversión o actividad que sea novedosa o más compleja para la empresa y de ese modo permite al 
beneficiario transformarse en una empresa más eficaz y estable, de conformidad con la nueva 
Política Industrial del Gobierno flamenco.  
Este programa sigue abarcando tres tipos de ayuda. Por un lado, prevé ayudas para la realización 
de inversiones tanto a las pymes de todo el territorio flamenco como a las grandes empresas de las 
zonas del mapa de ayuda regional de  2014-2020 que reciben asistencia y, por otro, está encaminado 
a otorgar ayuda para actividades de formación a las pymes y a las grandes empresas de todo el 
territorio flamenco.  
En 2015 el programa fue modificado ligeramente para ponerlo en consonancia con e l nuevo RGEC 
de 2014.  
La ayuda financiera se concede en forma de subvención.  
2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018  
En 2017 se asignó un importe total de 62,89 millones de euros a este tipo de ayuda (29,2  millones 
a la ayuda para actividades de formación, 2 8,56 millones a la ayuda a la inversión en favor de las 
pymes y 5,13 millones a la ayuda a la inversión regional para las grandes empresas).  
En 2018 se asignó un importe total de 38,76 millones de euros a este tipo de ayuda (12,67  millones 
a la ayuda para actividades de formación, 16,62 millones a la ayuda a la inversión en favor de las 
pymes y 7,69 millones a la ayuda a la inversión regional para las grandes empresas).  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 30 - 
  3. Objetivo de la ayuda  
El elemento de ayuda regional tiene por objeto desarrollar las z onas menos favorecidas de la región 
flamenca y proporciona al Gobierno flamenco una importante herramienta para atraer (nuevos) 
inversores hacia las zonas beneficiarias de asistencia, en las que la situación económica es menos 
favorable que en el resto del  país y en la Unión Europea.  
Los posibles beneficiarios de la ayuda deben demostrar, mediante un enfoque doble, qué inversiones 
o actividades de formación se organizarían incluso sin la ayuda y qué inversiones o actividades de 
formación adicionales se llev arán a cabo en caso de recibir ayuda. Solamente es admisible el costo 
de las inversiones o actividades de formación adicionales que sobrepasen lo que el beneficiario 
invertiría de todos modos. De esta manera se reducen la cuantía de la ayuda y las ayudas i neficaces, 
lo que permite disponer de más presupuesto para inversiones nuevas o adicionales.  
La ayuda a las pymes para la realización de inversiones concuerda con el objetivo general de reducir 
y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizont ales. La promoción de las inversiones 
de las pymes constituye una de las mejores maneras de lograrlo. El sistema de ayuda tiene por 
objeto promover la actividad empresarial.  
El elemento de ayuda a la formación también está en consonancia con el objetivo ge neral de reducir 
y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de la formación 
constituye un excelente modo de lograrlo. La asistencia prestada no solo ayuda a los beneficiarios 
sino también a los empleados, ya que adquie ren más competencia y conocimientos técnicos, lo que 
incrementa su valor en el mercado laboral.  
4. Duración  
La Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de  2013 se basa en el RGEC de  2014 y se mantendrá 
hasta 2022.  
5. Datos estadísticos  
No se dispone d e datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  
6. Fundamento jurídico  
El Decreto de 16 de marzo de  2012 sobre la política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobier no flamenco.  
7. Normas y requisitos  
Es preciso alcanzar un umbral de costos mínimos admisibles para que el proyecto tenga la 
consideración de estratégico.  
Para la ayuda a la inversión, el posible beneficiario debe invertir al menos entre 1 y 3 millones de 
euros (en función de su tamaño) o entre 3 y 7 millones de euros en el caso de las empresas que 
trabajan en régimen de cooperación. Por regla general, la magnitud de la ayuda es del 8% de los 
costos admisibles. Puede concederse una prima del 2% a los proyectos que generen un empleo 
adicional suficiente, con lo que la magnitud máxima de la ayuda es del 10%. La cuantía máxima de 
la ayuda para un beneficiario individual es de 1 millón de euros. En el caso de las empresas que 
trabajan en régimen de c ooperación, el máximo aumenta a 1,25 millones de euros.  
El programa de ayuda a la formación se ha establecido para ayudar a las pymes y a las grandes  
empresas de todo el territorio flamenco a poner en práctica programas de formación "estratégicos" 
o en gra n escala. Para la ayuda a la formación, el posible beneficiario individual debe invertir al 
menos entre 100.000 y 300.000 millones de euros (en función de su tamaño), una horquilla que 
asciende a entre 300.000 y 700.000 euros en el caso de las empresas que  trabajan en régimen de 
cooperación. Por regla general, la magnitud de la ayuda es del 20% de los costos admisibles. Puede 
concederse una prima del 5% a los proyectos que generen un empleo adicional suficiente, con lo 
que la magnitud máxima de la ayuda es del 25%. La cuantía máxima de la ayuda para un beneficiario G/SCM/N/343/EU/Add.2  
- 31 - 
  individual es de 1 millón de euros. En el caso de las empresas que trabajan en régimen de 
cooperación, el máximo aumenta a 1,25 millones de euros.  
2  AYUDA A LAS EMPRESAS  - DECISIÓN DEL GOBI ERNO FLAM ENCO DE 26 DE FEBRER O 
DE 2016 RELATIVA A LA C ONCESIÓN DE AYUDA A PYMES PARA LOS SERVI CIOS QUE 
PROMUEVAN LA ACTIVID AD EMPRESARIAL (CART ERA ELECTRÓNICA DE L AS PYMES + 
SUBVENCIÓN PARA EL C RECIMIENTO DE LAS PY MES) - SIN NÚMERO SA  (DE MINIMIS ) 
1. Forma de la ay uda 
Este programa se destina a las pymes y se centra en dar a los empresarios ayuda financiera para la 
adquisición de servicios de formación y asesoramiento. Este régimen de ayudas está totalmente 
basado en Internet y no utiliza documentación en papel. La ayuda financiera se concede en forma 
de subvención.  
2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018  
El presupuesto total de este programa en 2017 fue de 53 millones de euros en el caso del Programa 
Cartera Electrónica de las Pymes y de 8,02 mi llones de eur os en el caso del P rograma de Subvención 
para el Crecimiento de las Pymes.  
El presupuesto total de este Programa en 2018 fue de 63,10 millones de euros en el caso del 
Programa Cartera Electrónica de las Pymes y de 11,16 millones de euros en el caso del Programa 
de Subvención para el Crecimiento de las Pymes.  
3. Objetivo de la ayuda  
El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda 
hacia objetivos más horizontales. La promoción de la ayuda a las pymes para alentar las a recabar 
asesoramiento externo especializado o a obtener ayuda para actividades de formación es un 
elemento positivo para la sostenibilidad y los resultados de las empresas.  
4. Duración  
La Decisión del Gobier no flamenco de 26 de febrero de 2016 se man tendrá vigente hasta 2022.  
5. Datos estadísticos  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  
6. Fundamento jurídico  
El Decreto de 16 de marzo de  2012 sobre la polít ica de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco.  
La Decisión de 26 de febrero de  2016 se basa en el Reglamento de minimis  de la UE 
(Reglamento  1407/2013 de 18 de diciembre de 2013, Diario Oficial de 24 de diciembre de  2013, 
L 352). 
7. Normas y requisitos  
Hay dos tipos de ayuda posibles:  
1) Cartera electrónica de las pymes  
El beneficiario puede adquirir servicios de formación o asesoramiento de un proveedor de servicios 
externo y certificado. La ayuda financiera se concede en form a de subvención. La magnitud máxima 
de la ayuda representa el 30% de los gastos admisibles para una empresa mediana y el 40% para 
una empresa pequeña.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  La cuantía máxima de la ayuda por beneficiario es de 15.000 euros al año para una empresa mediana 
y de 10 .000 euros para una empresa pequeña. La cuantía máxima de la ayuda puede dividirse entre 
varias solicitudes de ayuda en el mismo año.  
Se excluyen ciertos gastos relacionados con servicios o formación de carácter obligatorio, puesto 
que son servicios contin uos o periódicos o bien están asociados a los gastos de funcionamiento 
habituales de la empresa.  
2) Subvención para el crecimiento de las pymes  
Un beneficiario que desarrolle un proyecto de crecimiento de una pyme puede recibir subvención. 
Se considera que  un proyecto de crecimiento de una pyme es un programa de reorientación para 
que la empresa logre un crecimiento significativo durante un proceso de transformación, innovación 
o internacionalización. El proyecto debe ser estratégico y debe fomentar el crec imiento. Tiene que 
ser irreversible y ejercer un efecto sustancial en los procesos internos de la empresa. Los 
beneficiarios pueden recibir una subvención para la contratación de servicios especializados de 
consultoría de un proveedor de servicios externo y certificado. Los beneficiarios también pueden 
decidir contratar a un nuevo empleado con un perfil estratégico.  
La magnitud máxima de la ayuda es del 50%. La cuantía máxima de la ayuda por beneficiario es 
de 25.000 euros al año, tanto para la contratación  de servicios de consultoría estratégica como 
para la contratación de un nuevo empleado, lo que eleva la cuantía máxima total de la ayuda 
a 50.000  euros.  
3  INVESTIGACIÓN Y DESA RROLLO - DECISIÓN DE L GOBIERNO FLAMENCO DE 12 DE MAYO 
DE 2017 RELATIVA A L A CONCES IÓN DE AYUDA A LAS E MPRESAS PARA INVESTI GACIÓN 
Y DESARROLLO CON UN ALTO COEFICIENTE DE CONOCIMIENTOS EN FLA NDES (SA.49177) 
Y DECISIÓN DEL GOBIE RNO FLAMENCO DE 12 D E MAYO DE 2017 RELAT IVA A LA 
CONCESIÓN DE AYUDA A  LAS EMPRESAS PARA D ESARROLLO E INNOVACI ÓN E N FLANDES 
(SA.49178)  
1. Forma de la ayuda  
Subvenciones directas destinadas a proyectos de investigación y desarrollo propuestos por empresas 
en Flandes. El primer programa se centra en las etapas más tempranas ("con un alto coeficiente de 
conocimientos") de la investigación y el desarrollo, denominadas con la etiqueta "proyectos de 
investigación". El segundo programa se centra en los proyectos correspondientes a etapas más 
avanzadas de desarrollo e innovación, más cerca de la comercializaci ón, lo que se conoce como 
"proyectos de desarrollo".  
El anterior programa de ayudas de  2008 se mantuvo en vigor hasta 2017. Los dos nuevos programas 
de ayuda entraron en vigor el 1º de octubre de  2017, pero toda la ayuda a la investigación, desarrollo 
e innovación otorgada en 2017 se basó en la Decisión de  2008. Desde  2018, todas las ayudas se 
conceden sobre la base de las nuevas decisiones.  
2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018  
En 2017 se asignó un total de 171 millones de euros a este programa de ayudas.  
En 2018 se asignó un total de 231,8 millones de euros a los proyectos de investigación y los 
proyectos de desarrollo.  
3. Objetivo de la ayuda  
Investigación, desarrollo e innovación.  
4. Duración  
El anterior programa de ayuda de  2008 se basaba en una notific ación válida hasta el 5 de octubre 
de 2017 (SA.33193).  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  El nuevo régimen de ayudas se aprobó en 2017 y sustituye a la decisión de  2008 a partir del 1º de 
octubre de  2017. Las nuevas decisiones se mantendrán en vigor hasta 2022.  
5. Datos estadísticos  
No se d ispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  
6. Fundamento jurídico  
Las nuevas Decisiones de 17 de mayo de  2017 se basaron en el Decreto relativo al presupuesto 
de 2002, ar tículo 41 ter, §2, modificado por el Decreto de 20 de noviembre de  2015. Este cambio 
del fundamento jurídico se hizo a raíz de la creación de un nuevo organismo dedicado a la innovación 
y la actividad empresarial de Flandes ("VLAIO"), que es actualmente el organismo responsable de 
conceder todas las ayudas a la investigación, el desarrollo y la innovación a las empresas en Flandes.  
Las nuevas Decisiones se basan en los artículos del RGEC de  2014 relativos a la investigación, el 
desarrollo y la innovación.  
El antiguo Decreto de 18 de mayo de  1999 relativo a la aplicación de una política de fomento de la 
innovación tecnológica, y sustituido por el Decreto de 30 de abril de  2009 relativo a la organización 
y la financiación de las políticas en materia de ciencia e innovación, se mantuvo en vigor hasta 2017 
y actualmente ha sido abolido.  
7. Normas y requisitos  
1) Proyectos de investigación  
La Decisión relativa a los proyectos con un alto coeficiente de conocimientos se centra en las etapas 
más tempranas de la inves tigación y el desarrollo. Se trata de una subvención para que las empresas 
amplíen o refuercen sus actividades de investigación y desarrollo. El organismo competente otorga 
subvenciones destinadas a la implementación de proyectos específicos por una o vari as empresas. 
El proyecto parte de una idea innovadora que requiere conocimientos nuevos y exige realizar 
actividades de investigación y eventualmente de desarrollo.  
El proyecto debe tener una envergadura sustancial (la ayuda solicitada debe ascender a 
100.000 euros como mínimo y 3 millones de euros como máximo). Los costos admisibles son los 
costos de personal y otros costos relacionados con la etapa de desarrollo de conocimientos de un 
proyecto de innovación.  
La magnitud de la ayuda puede oscilar entre el 25% y el 60% del presupuesto del proyecto.  
 2) Proyectos de desarrollo  
La Decisión relativa a la innovación tiene por objeto subvencionar las innovaciones que son 
fundamentales para realizar un estudio de viabilidad que pueda reforzar la actividad económica de 
los beneficiarios.  
El proyecto debe tener una envergadura sustancial (la ayuda solicitada debe ascender a 
25.000  euros como mínimo y 3 millones de euros como máximo). Los costos admisibles son los 
costos de personal y otros costos relacionados  con el proyecto de desarrollo.  
La magnitud de la ayuda puede oscilar entre el 25% y el 50% del presupuesto del proyecto.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  4  AYUDA AL EMPLEO - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 18 DE JULIO DE 2008 
RELATIVA A LA INTEGRACIÓN PROFESIONAL DE LAS PERSONAS CON DISC APACIDAD  
1. Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda al empleo, definida por la Comisión de la UE en 
su Reglamento Nº 800/2008. El programa fue notificado a la Comisión Europea y aprobado por 
ella (X29/2008).  
2. Cuantía de la ayu da en 2017 y 2018  
2017: 90,23 millones de euros  
2018: 87 ,00 millones de euros  
3. Objetivo de la ayuda  
El servicio público de empleo VDAB decide qué personas con discapacidad tienen derecho a esta 
subvención por un período ilimitado o limitado. Se concede u n derecho por un período limitado 
cuando la discapacidad genera costos adicionales o una pérdida de producción. Si la situación de la 
persona es susceptible de mejorar, se le concede la subvención por un período limitado.  
Dicha subvención es de un máximo d el 20% del salario y por un período de dos años.  
La subvención destinada a las personas con derecho por un período ilimitado da a los empleadores 
la seguridad de que se les reembolsará el 40% del sueldo en el primer año, el 30% en los años 
siguientes y el 20% a partir del quinto año. La subvención se basa en el salario efectivo (con un 
máximo de hasta el doble del salario mínimo). El motivo de la adopción de ese enfoque gradual son 
los costos que el empleador debe asumir principalmente al principio de la co ntratación.  
Al cabo de dos años (en el caso de una subvención por un período limitado) o cinco años (en el caso 
de una subvención por un período ilimitado), el empleado puede solicitar que se prorrogue la 
subvención, para lo cual debe motivar su solicitud.  Los expertos del VDAB visitan el lugar de trabajo 
para evaluar la necesidad de la subvención (una pérdida de un mínimo del 20% de la producción o 
gastos adicionales en comparación con un empleado sin discapacidad).  
La integración de un empleado con discap acidad lleva a menudo más tiempo, y es necesario adaptar 
los sistemas de trabajo y de distribución de tareas, etc. Puede pagarse una subvención superior a 
esas cantidades básicas (hasta el 60%), pero para ello el empleador debe demostrar cuáles son sus 
gastos adicionales reales o la pérdida de producción. Los expertos del VDAB visitan el lugar de 
trabajo para evaluar la necesidad de aumentar la subvención.  
En el Reglamento se prevé también una solicitud simplificada de contribuciones para adaptaciones 
del equipo de trabajo, la adquisición de herramientas adaptadas, servicios de intérpretes y costos 
de mudanza o alojamiento.  
4. Duración del programa  
La Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de  2008 entró en vigor el 1º de octubre de  2008. 
La subvención para períodos limitados entró en vigor el 1º de enero de  2019. La duración del 
programa es la estipulada en el Reglamento (UE) Nº 800/2008 de la Comisión.  
5. Datos estadísticos  
El objetivo de la ayuda es mejorar la participación laboral de las p ersonas con discapacidad. Por 
tanto, tiene repercusiones principalmente en el empleo en sectores muy distintos. No se dispone de 
datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la ayuda sobre el comercio mundial.  
En 2017 se concedieron primas para l a integración a 15.525 personas.  
En 2018 se concedieron primas para la integración a 14.968 personas.  G/SCM/N/343/EU/Add.2  
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  6. Fundamento jurídico  
Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de  2008 relativa a la integración profesional de las 
personas con discapacidad.  
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