G/SPS/W/344  
21 de junio de 2023 
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Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
PROGRAMA DE TRABAJO PREVISTO EN LA DECLARACIÓN SOBRE CUESTIONES 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS:  
RESPONDER A LOS DESAFÍOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS MODERNOS  
PROYECTO DE INFORME A LA DECIMOTERCERA CONFERENCIA MINISTERIAL  
1.  El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (el Comité MSF) ha emprendido un programa de 
trabajo para  examinar los desafíos en la aplicación del Acuerdo MSF y los mecanismos disponibles 
para abordarlos, y los efectos de los nuevos desafíos en la aplicación del Acu erdo MSF, como le 
encomendaron los Ministros en la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias adoptada 
en la Duodécima Conferencia Ministerial ( WT/MIN(22)/27 ). Al hacerlo, el Comité MSF ha examinado  
los siguientes temas:  
• Cómo facilitar la seguridad alimentaria mundial  y sistemas alimentarios más sostenibles, 
en particular mediante un crecimiento sostenible y la innovación en la producción agrícola 
y el comercio internacional, y mediante la utilización de las normas, directrices y 
recomendaciones internacionales elabora das por la Comisión del Codex Alimentarius 
(Codex), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA)y la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria (CIPF) como base para unas MSF armonizadas, con el fin de 
proteger la vida y la salud de las perso nas y de los animales o de preservar los vegetales.  
• Cómo fomentar la sustentación en testimonios y principios científicos de las MSF 
adoptadas, incluso cuando no existan normas, directrices o recomendaciones 
internacionales o no sean apropiadas; y cómo pro mover la utilización por parte de los 
Miembros de los principios empleados por los organismos internacionales de normalización 
para examinar la incertidumbre científica en el análisis de riesgos.  
• Cómo mejorar el comercio internacional seguro de alimentos, animales y plantas y 
productos de ellos derivados mediante la adaptación de las MSF a las condiciones 
regionales, incluidas las de las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades, lo que puede reforzar l a capacidad de los 
Miembros para proteger la salud y la vida de los animales o la preservación de los 
vegetales mediante actividades encaminadas a limitar la dispersión de plagas, como la 
mosca del Mediterráneo; enfermedades, como la peste porcina africana ; y organismos 
patógenos o portadores de enfermedades.  
• Cómo alentar la cooperación con las organizaciones observadoras que apoyan la labor del 
Comité MSF y los organismos internacionales de normalización a través de intercambios y 
asistencia de tipo técnic o en el contexto de este programa de trabajo.  
• Cómo aumentar la participación de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros 
en la elaboración y aplicación de las MSF y el apoyo para las necesidades especiales de 
esos países en este ámbito; y, en particular, cómo aumentar la concienciación y 
sensibilización respecto de los efectos de las MSF en las posibilidades de esos Miembros 
en materia de exportación.  
2.  El Comité consultó con una amplia gama de partes interesadas, como  los organismos 
internaciona les de normalización, otras organizaciones observadoras en el Comité MSF, las 
autoridades competentes de los Miembros, productores agropecuarios, fabricantes y comerciantes 
de productos alimenticios y el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF). 
El proceso se benefició de la participación positiva de los Miembros en un diálogo constructivo con G/SPS/W/344  
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  las partes interesadas y entre ellos. En los debates se abordaron oportunidades y desafíos nuevos 
para el comercio internacional de aliment os, entre otros,  el crecimiento demográfico mundial; el 
aumento del ritmo de la innovación en instrumentos y tecnologías; el cambio climático y los 
crecientes desafíos ambientales; la creciente importancia de las prácticas y los sistemas de 
producción agrí colas sostenibles, incluida su contribución a la lucha contra el cambio climático y a la 
conservación de la biodiversidad; las presiones variables debidas a la dispersión de plagas y 
enfermedades, el aumento de la amenaza de la resistencia a los antimicrob ianos, así como la 
aparición de enfermedades infecciosas vinculadas a la interacción entre el ser humano, los animales 
y el medio ambiente; y la aplicación continuada de MSF que constituirían una restricción encubierta 
del comercio internacional.  
3.  Sobre la base de esos debates, el Comité presenta las siguientes conclusiones : 
a. El Acuerdo MSF sigue siendo adecuado para apoyar el comercio internacional seguro de 
alimentos, animales y plantas y productos de ellos derivados, contribuyendo así a la 
seguridad alimen taria. La armonización de las medidas y los procedimientos sanitarios y 
fitosanitarios con el Acuerdo MSF, en particular con las disposiciones sobre el empleo de 
las normas internacionales, los principios científicos y la evaluación de riesgos como base 
para las MSF, sigue siendo de importancia fundamental, incluso al abordar los nuevos 
desafíos y oportunidades.  
b. El Comité reconoce la importancia de los sistemas alimentarios sostenibles y resilientes, y 
la especial pertinencia de la ciencia, la investigación  y la innovación como medio de 
aumentar de manera sostenible la producción para alimentar a una población mundial 
creciente , asegurando los medios de subsistencia de los agricultores y abordando los 
nuevos retos enumerados en el párrafo 2. A este respecto,  el Comité reconoce que no 
existe un enfoque único para la reglamentación de las prácticas agrícolas sostenibles en 
todos los Miembros de la OMC, habida cuenta de las diferencias en las condiciones locales 
y regionales.  
c. La orientación del Codex, la OMSA y la CIPF puede ayudar a los Miembros a abordar la 
incertidumbre científica en el análisis de riesgos, con inclusión de  la recomendación de que 
el enfoque adoptado para tratar la incertidumbre se documente con claridad.  
d. La adaptación de las MSF a las condiciones regionales, sobre la base de la orientación de 
la OMSA y la CIPF y de las directrices del Comité que figuran en el documento G/SPS/48 , 
puede contribuir a evitar restricciones innecesarias al comercio. La creación de capacidad 
puede contribuir a poner los marcos reglamentarios internos en conformidad con las 
recomendaciones internacionales pertinentes.  
e. El Comité valora sus intercambios con el Codex, la OMSA y la CIPF en el marco del Comité 
MSF e invita a esas organizaciones a seguir facilitando regularm ente información 
actualizada sobre sus trabajos, en particular sobre la actualización de las normas, 
directrices y recomendaciones relativas a los nuevos desafíos y oportunidades.  
f. El Comité valora asimismo el trabajo de todas las organizaciones observadora s en el 
Comité e invita a la Secretaría a colaborar con ellas para promover una mayor cooperación 
y mejorar las prácticas en materia de intercambio de información.  
g. Colaborar con los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros, incluso 
mediante la asistencia técnica, la creación de capacidad y la cooperación Sur -Sur, es de 
fundamental importancia, tanto para apoyar la aplicación del Acuerdo MSF como para 
crear, mantener o ampliar las oportunidades de acceso a los mercados gracias al 
cumplimi ento de las prescripciones sanitarias y fitosanitarias de importación. El STDF 
desempeña un papel clave en la facilitación y la coordinación de la asistencia técnica en 
este ámbito. Garantizar que disponga de recursos suficientes para sus actividades 
permi tirá al STDF continuar respondiendo al número creciente de solicitudes de asistencia.  G/SPS/W/344  
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  4.  El Comité MSF recomienda  proseguir sus debates y reflexiones específicos sobre la aplicación del 
Acuerdo MSF a la luz de los nuevos desafíos y oportunidades después de la  finalización de la 
Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12, incluso en el contexto del 
sexto examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF que tendrá lugar próximamente y 
en el marco de sesiones temáticas y eventos e specíficos, según proceda.  
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