G/SPS/GEN/2000  
4 de marzo  de 2022 
(22-2016) Página: 1/3 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA SECRETARÍA DE LA SADC SOBRE LAS ACTIVIDADES MSF  
INFORME DE LA SADC AL COMITÉ DE MEDIDAS  
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC  
La siguiente comunicación, recibida el 3 de marzo de 2022, se distribuye a petición de la secretaría 
de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional  (SADC).  
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  La región de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SA DC) está integrada 
por 16 Estados miembros, a saber, Angola, Botswana, Comoras, la República Democrática del 
Congo, Eswatini, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Seychelles, 
Sudáfrica, Tanzanía, Zambia y Zimbabwe . La región cuenta c on 345 millones de habitantes y, 
por lo tanto, tiene una gran responsabilidad en el logro de los objetivos internacionales de desarrollo 
sostenible para mejorar la vida de sus ciudadanos a través del comercio seguro dentro de la SADC 
y del comercio interna cional, mediante la aplicación de las normas internacionales pertinentes.  
1.2.  Las plagas vegetales y las enfermedades animales pueden ser transportadas accidentalmente 
junto con los productos, amenazando con ello la producción agropecuaria y el medio ambiente del 
país importador . Los alimentos y los piensos pueden contaminarse con residuos de plaguicidas u 
otras toxinas químicas . Con el fin de reducir esos riesgos sin restringir indebidamente el comercio 
regional o internacional de alimentos y productos agrícol as, el Anexo sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) del Protocolo Comercial de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional 
(SADC) permite a los Estados miembros de la SADC adoptar MSF armonizadas o basadas 
en principios científicos, en consona ncia con la aplicación de las prescripciones del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (OMC), 
la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Organización Mundial de Sa nidad 
Animal (OIE) y la Comisión del Codex Alimentarius (CCA).  
2  INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL ANEXO MSF DEL PROTOCOLO COMERCIAL DE 
LA SADC  
2.1  Armonización  
2.1.  La secretaría de la SADC participó en la primera sesión a nivel continental de organizadores 
nacionales del Programa General para el Desarrollo de la Agricultura en África (CAADP) y equipos 
de centros de coordinación sobre nutrición el 2 de marzo de 2022. Los objetivos de la reunión eran : 
proporcionar información práctica sobre la puesta en marcha del mecanismo de apoyo a la aplicación 
de sistemas de alimentación de la Unión Africana, con inclusión de hitos y calendarios 
fundamentales ; examinar cuestiones c lave (desafíos, oportunidades), para impulsar el aumento de 
las inversiones, la coordinación institucional, así como incentivos de política para reforzar las 
capacidades de aplicación locales en el contexto de las estrategias/los planes nacionales y region ales 
en materia de agricultura y sistemas alimentarios y de conformidad con la Agenda 2063, 
la Declaración de Malabo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible ; y acordar componentes clave de 
la hoja de ruta de apoyo a la aplicación para los próximos seis me ses (marzo a agosto de 2022), 
sobre la base de las necesidades específicas de los países e impulsados por ellas.  G/SPS/GEN/2000  
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  2.2.  El 28 de febrero de 2022, la secretaría de la SADC colaboró con el Consejo Empresarial de la 
SADC y el programa GIZ - CESARE en la facilitación de una reunión consultiva virtual para abordar 
las diferencias con respecto a las prescripciones relativas a los certificados sanitarios en los Estados 
miembros de la SADC . El objetivo de la reunión era permitir la circulación transfronteriza fluida de 
los productos alimenticios básicos y evitar costos innecesarios derivados de las variaciones de los 
requisitos del mercado que exigen los certificados de certificación sanitaria . La reunión contó con la 
participación de autoridades encargadas de la reglamentación MSF y entidades empresariales del 
sector privado que participan en el comercio transfronterizo de alimentos.  
2.2  Administración  
2.3.  La secretaría de la SADC facilitó la décimo tercera reunión del Comité de Coordinación MSF de 
la SADC, que se cele bró del 13 al 15 de diciembre de 2021. E l Comité examinó la aplicación de las 
MSF en el contexto de la facilitación del comercio intrarregional seguro y del comercio internacional, 
de conformidad con el Acuerdo MSF de la OMC y los organismos de normalizaci ón internacionales 
competentes.  
3  INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE LOS PROGRAMAS DE FACILITACIÓN DEL 
COMERCIO QUE CUENTAN CON EL APOYO DE LA UE  
3.1  Programa de Facilitación del Comercio SADC -UE 
3.1.  El Programa de Facilitación del Comercio se centra en el Protocolo Come rcial y el Protocolo 
sobre el Comercio de Servicios de la SADC, y presta apoyo para la aplicación del Acuerdo de 
Asociación Económica (AAE) entre la UE y la SADC . El Programa aborda cuestiones de aplicación 
regional en las esferas de : los OTC y las MSF ; la asistencia técnica en materia de aduanas ; y el AAE 
entre la UE y la SADC.  
3.2.  Durante el período objeto de examen, el Programa ha puesto en marcha las siguientes 
consultorías a corto plazo:  
3.1.1   Servicio de consultoría para capacitar a los miembros del Comité Técn ico del 
organismo de normalización de la SADC (SADCSTAN) en el uso de herramientas de 
tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) para la armonización de normas 
y la equiparación de las normas regionales y nacionales con las normas internaciona les, 
puesto en marcha el 16 de diciembre de 2021  
3.3.  Este proyecto se centró en capacitar al personal encargado de las normas y a las partes 
interesadas pertinentes en el uso de herramientas TIC que pueden emplearse para avanzar la labor 
de armonización de las  normas . Esas competencias son aún más necesarias y pertinentes a la luz 
de la pandemia de COVID -19, a fin de acelerar la elaboración de normas a nivel nacional, regional 
e internacional . Se encargó este ejercicio para garantizar que no se perturbe la labo r de armonización 
de las normas debido a las restricciones reinantes sobre el movimiento de personas . Contribuirá a 
mejorar la participación de las partes interesadas en la labor de normalización y reducirá el costo 
del proceso de armonización de normas, y a que no serán necesarios gastos de viaje.  
3.1.2   Servicio de consultoría para formar a los órganos de evaluación de la conformidad 
(incluidos servicios de metrología) que operan en las esferas prioritarias de 
industrialización de la SADC sobre la norma ISO/ UEC 17020 , puesto en marcha el 13 de 
diciembre de 2021  
3.4.  El objetivo del proyecto es capacitar al personal encargado de la evaluación de la conformidad 
en los Estados miembros de la SADC, a fin de capacitarlos para realizar su labor de manera 
competente . La forma ción se centrará en la norma ISO/ IEC 17020. L os órganos de evaluación de la 
conformidad competentes prestarán el apoyo necesario a las fábricas de la SADC mientras se aplica 
el plan de acción de la estrategia de industrialización de la SADC.  G/SPS/GEN/2000  
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  3.1.3   Facilitación d e talleres de formación y creación de capacidad para los miembros del 
Comité de Enlace sobre los Reglamentos Técnicos de la SADC sobre los principios de 
evaluación del impacto de la reglamentación, del 10 de enero al 11 de febrero de 2022  
3.5.  El objetivo de lo s talleres de formación era mejorar las capacidades de los encargados de la 
reglamentación en los Estados miembros de la SADC para elaborar reglamentos técnicos 
equilibrados que no causen obstáculos innecesarios al comercio.  
Informe de : Sr. Chiluba Mwape  
Experto principal de la SADC en medidas sanitarias y fitosanitarias  
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