G/L/1335  
G/STR/23  
8 de noviembre  de 2019 
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INFORME (2019) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE  
LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
(ADOPTADO EL 1º DE NOVIEMBRE DE 2019)  
1  ORGANIZACIÓN DE LA LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO  
1.  El Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado (el Grupo de Trabajo) fue 
establecido por el Consejo del Comercio de Mercancías en su reunión de 20  de febrero de  1995, 
de conformidad con el párrafo  5 del Entendimiento relativo a la interpreta ción del artículo  XVII del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994 ("el Entendimiento") . Pueden 
formar parte del Grupo de Trabajo todos los Miembros que lo deseen . Los Gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo Gener al de la OMC gozan también de esta condición en el 
Grupo de Trabajo.  
2.  El mandato del Grupo de Trabajo se enuncia en el párrafo  5 del Entendimiento . 
El Grupo  de Trabajo completó su mandato de elaborar una lista ilustrativa de relaciones y 
actividades en la e sfera del comercio de Estado con la adopción de la Lista ilustrativa por 
el Consejo  del Comercio de Mercancías el 15  de octubre de  1999 (G/STR/4) . Tras haber finalizado 
también la revisión del cuestionario sobre el comercio de Estado, prevista en su mandat o, el Grupo 
de Trabajo examina en la actualidad las notificaciones, a la luz del cuestionario revisado adoptado 
el 14 de noviembre de  2003 (G/STR/3/Rev.1), así como las contranotificaciones.  
3.  El presente informe se presenta de conformidad con el párrafo  5 del Entendimiento, que dispone 
que el Grupo de Trabajo presentará anualmente un informe al Consejo del Comercio de Mercancías . 
En él se exponen las actividades realizadas por el Grupo de Trabajo durante el período examinado, 
a saber, desde el 20 de octubre de 2018 hasta el 1º de noviembre de 2019. D urante ese período, el 
Grupo de Trabajo celebró dos reuniones formales bajo la Presidencia del Sr . Kristian Henk (Austria), 
el 16 de julio y el 1 º de noviembre de 2019, respectivamente . El acta de la primera reunión se 
distribuyó con la signatura G/STR/M/35 , mientras que la de la segunda reunión llevará la 
signatura  G/STR/M/36.  
2  NOTIFICACIÓN Y EXAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO DE ESTADO DE LOS 
MIEMBROS  
4.  En virtud de lo dispuesto en el pá rrafo 4 del artículo  XVII del GATT de  1994 y el párrafo  1 del 
Entendimiento, los Miembros están obligados a notificar sus empresas comerciales del Estado al 
Consejo del Comercio de Mercancías . Se debían presentar notificaciones nuevas y completas por 
prime ra vez en 1995 y, a partir de entonces, cada tres años ; además, en cada uno de los años 
intermedios había que presentar notificaciones de actualización . A partir de  2003 se suprimieron las 
notificaciones de actualización y se aumentó la frecuencia de las n otificaciones nuevas y completas, 
que se tendrían que presentar una vez cada dos años . Este nuevo enfoque se aplicó inicialmente 
con carácter experimental . El 8 de junio de  2012, el Grupo de Trabajo adoptó la recomendación que 
figura en el documento G/STR/ 8 de prorrogar la aplicación de la recomendación sobre la frecuencia 
de las notificaciones por un período indefinido.  
5.  Durante el período examinado, el Grupo de Trabajo examinó las notificaciones nuevas y 
completas de Australia ; Chile; Costa Rica ; Georgia ; Honduras ; la India; Mauricio; Montenegro ; 
la República de Moldova ; la República de  Seychelles ; Samoa ; el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ; Ucrania; y Zambia . Asimismo, volvió a ocuparse de las 
notificaciones, que ya había examinado anteriormente, de Nueva Zelandia y Viet Nam.  G/L/1335 • G/STR/23  
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  6.  En las dos reuniones  del Grupo de Trabajo  celebradas durante el período examinado,  el Grupo 
de Trabajo abordó también los siguientes punto s del orden del día : i) falta de notificación de las 
empresas comerciales del Estado  por el Brasil  (punto incluido a petición de  los Estados Unidos) ; 
ii) continua falta de notificación de las empresas comerciales del Estado por la Federación de Rusia 
(punt o incluido a petición de los Estados Unidos) ; y iii) continua falta de notificación de las empresas 
comerciales del Estado por los Emiratos Árabes Unidos (punto incluido a petición de 
los Estados  Unidos).  
3  CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE NOTIFICACIÓN  
7.  Al final del período examinado se habían recibido 40 notificaciones nuevas y completas 
correspondientes al período de notificación 2016 -2017 (G/STR/22).  
8.  Los siguientes Miembros no han presentado ninguna notificación correspondiente a este 
período : Afganistán ; Albania ; Angola ; Antigua y Barbuda ; Armenia;  Bangladesh ; Barbados ; 
Belice; Benin; Botswana ; Brunei Darussalam ; Burkina Faso ; Cabo Verde ; Camboya ; 
Camerún ; Chad; Colombia ; Congo; Côte d'Ivoire ; Cuba; Djibouti ; Dominica ; Ecuador ; Egipto; 
Emiratos Árabes Unidos ; Estado de Kuwait ; Estado Plurinacional de Bolivia ; Federación de Rusia ; 
Fiji; Filipinas ; Gabón; Gambia ; Ghana; Granada ; Guatemala ; Guinea ; Guinea -Bissau; G uyana ; Haití; 
Islas Salomón ; Israel; Jamaica ; Jordania ; Kenya;  Lesotho ; Madagascar ; Malasia ; Malawi; Maldivas ; 
Marruecos ; Mauritania ; México; Mongolia ; Mozambique ; Myanmar ; Namibia ; Nepal; Níger; Nigeria ; 
Omán; Pakistán ; Panamá ; Papua Nueva Guinea ; Paraguay ; Qatar; Reino de Bahrein ; 
República  Bolivariana de Venezuela ; República  Centroafricana ; República Democrática del Congo ; 
República Democrática Popular Lao ; República Dominicana ; República Kirguisa ; Rwanda ; Saint 
Kitts y Nevis ; San Vicente y las Granadinas ; Santa Lucía ; Senegal ; Sierra Leona ; Sri Lanka ; 
Suriname ; Swazilandia ; Tailandia ; Tanzanía ; Tayikistán ; Togo; Tonga; Trinidad y Tabago ; Túnez; 
Turquía ; Uganda ; Uruguay ; Vanuatu;  Viet Nam ; Yemen ; y Zimbabwe.  
9.  En el documento  G/STR/22 figura la información referente a la situación de las notificaciones 
relativas al comercio de Estado desde  1995. 
4  NOMBRAMIENTO DE UN VICEPRESIDENTE DEL GRUPO DE TRABAJO  
10.  En la reunión celebrada el 16 de julio de 2019, el Grupo de Trabajo abordó también el siguiente 
punto del orden del día : debate sobre el nombramiento de un vicepresidente  del Grupo de Trabajo 
sobre las Empresas Comerciales del Estado (punto incluido a petición de los Estados Unidos).  
11.  Se señaló que  la primera reunión del Grupo de Trabajo durante el período examinado  se había 
retrasado porque  el Consejo del Comercio de Merca ncías se había retrasado  en el nombramiento de 
nuevos presidentes, el anterior Presidente del Grupo de Trabajo ya no estaba disponible  y el Grupo 
de Trabajo no dispon ía de un vicepresidente . En consecuencia, se propuso adoptar  medidas para 
evitar que eso v olviera  a suceder en el futuro, por ejemplo,  designar un vicepresidente o un 
presidente interino.  
12.  Los miembros de l a Mesa del Grupo de Trabajo que se nombra n cada año  son elegidos por el 
Consejo del Comercio de Mercancías , y el Consejo del Comercio de  Mercancías no elige a un 
vicepresidente  del Grupo de Trabajo . Por ello, el Presidente del Grupo de Trabajo propuso que se 
transmitiera al Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías el interés manifestado en que el 
Grupo de Trabajo pudiera contar  con un vicepresidente , y el Grupo de Trabajo tomó nota de esta 
línea de actuación propuesta . En consecuencia, el Presidente del Grupo de T rabajo transmitió dich o 
interés al Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías e informó al respecto al Grupo de 
Trabajo.  
5  ADOPCIÓN DEL INFORME ANUAL  
13.  El Grupo de Trabajo adoptó su informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías 
correspondiente al año 2019.  
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