RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/58  
24 de julio de 2023 
(23-5044) Página: 1/32 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Quincuagésima octava reunión sobre  
la Ayuda para el Comercio   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL  12 DE MAYO DE 2023  
Presidente : Excmo . Sr. José Sánchez -Fung (República Dominicana)  
Índice  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  1 
B. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  ........  1 
I. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS Y ACTIVIDADES DE APLICACIÓN  ...............................  1 
II. INCORPORACIÓN DEL COMERCIO  ................................ ................................ ...........  22 
III. DIMENSIÓN REGIONAL  ................................ ................................ .........................  28 
IV. SECTOR PRIVADO  ................................ ................................ ................................ .. 28 
V. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN Y LA EFICACIA DE LAS 
ACTIVIDADES DE DESARROLLO  ................................ ................................ .....................  31 
C. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 32 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  El 12 de mayo de 2023, el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) celebró su 58ª reunión sobre 
la Ayuda para el Comercio . La reunión estuvo presidida por el Excmo . Sr. José Sánchez -Fung 
(República Dominicana) . El orden del día se distribuyó el 14 de abril de 2023 en el 
aerograma  WTO/AIR/COMTD/AFT/26.  
2.  El Presidente  dio las gracias a su predecesora, la Embajadora Usha Dwarka -Canabady, por sus 
incansables esfuerzos en la elaboración del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 
para el bienio 2023 -2024, gracias a los cuales el nuevo Presidente había podido comenzar su 
aplicación, junto con los Miembros, contando con una orientación clara . El Presidente introdujo 
dos cambios en el orden del día : propuso que el subpunto V) b) "Declaración de la Secretaría sobre 
los proyectos de formularios de autoevaluación para el ejercicio de vigilancia" precediera al 
subpunto  V) a) "Informe del taller sobre la Ayuda para el Comer cio en apoyo de la promoción de la 
producción agropecuaria y la agroindustria, la seguridad alimentaria, los medios de subsistencia y 
el comercio ", y propuso que, por razones de tiempo, el resumen del taller se publicara directamente 
en línea en el sitio web de la OMC, en lugar de presentarlo oralmente durante la reunión.  
3.  Se adoptó  el orden del día, una vez introducidas las mencionadas modificaciones.  
B. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
I. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS Y ACTIVIDA DES DE APLICACIÓN  
4.  En el marco de este punto del orden del día, los bancos multilaterales de desarrollo informaron 
sobre las actividades que habían llevado a cabo recientemente en el marco de la Ayuda para el 
Comercio.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  5.  Declaración del Banco Africano de Desa rrollo (BAfD) : 
6.  En el momento en que el mundo se estaba recuperando de la pandemia de COVID -19, que había 
causado pérdidas humanas y económicas sin precedentes, el conflicto entre Rusia y Ucrania había 
venido a crear una nueva crisis, que perturbaba las per spectivas de crecimiento del continente 
africano debido al encarecimiento de la energía y los alimentos y el aumento de la inflación.  
7.  Estas crisis habían creado grandes tensiones en las cadenas de suministro internacionales y en 
el comercio en general . Ucrania y Rusia suministraban el 30 % del trigo mundial, el 20 % de la potasa 
mundial, un nutriente clave para los abonos, y casi el 50 % de los abonos mezclados . Como 
consecuencia del conflicto, los precios del trigo habían aumentado un 50 %, y los abonos eran d e 
tres a cuatro veces más caros que en 2020.  
8.  Ese contexto ponía de relieve la fragilidad del comercio internacional, y también su importancia 
crucial, así como la necesidad de invertir en la creación de un sistema de comercio más resiliente 
por conducto de  la Ayuda para el Comercio . Ello revestía una importancia incluso aún más crítica en 
África, pues estaban comenzando los intercambios comerciales en el marco del Acuerdo por el que 
se establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA).  
Plan de producción de alimentos de emergencia para África del Banco Africano de 
Desarrollo  
9.  A raíz de esas crisis, especialmente la crisis alimentaria, el Banco había puesto en marcha 
audaces iniciativas para reforzar la resiliencia de los sistemas alimenta rios de África, fortalecer las 
economías y estimular la integración y el comercio regionales, en particular en el marco de la AfCFTA.  
10.  El BAfD estaba aplicando su estrategia "Alimentar a África " para la transformación de la 
agricultura en África (2016 -2025)  y había invertido en ella más de USD 7.000 millones desde su 
puesta en marcha ; la estrategia ya había llegado a más de 74 millones de agricultores . En 2022, el 
Banco creó el Fondo de Emergencia para la Producción Alimentaria en África (AEFPF) a modo de 
intervención a corto plazo para aumentar la producción de trigo, maíz, arroz y soja para compensar 
el déficit de la oferta debido a la invasión de Ucrania por Rusia.  
11.  El Grupo del Banco Africano de Desarrollo invertía USD  1.500 millones en el 
Fondo,  USD 1.300  millones procedentes del BAfD y el Fondo Africano de Desarrollo (FAD), y el resto 
movilizado de asociados a escala mundial, como la Unión Africana, comisiones económicas 
regionales, bancos de desarrollo multilaterales, organismos de las Naciones Unidas co n sede en 
Roma y otros asociados, incluidas las fundaciones privadas.  
12.  El Fondo se centraba en tres esferas : suministrar semillas certificadas, abonos y servicios de 
extensión a 20 millones de agricultores, sirviéndose de la innovación y de plataformas de I nternet y 
de tecnología de las comunicaciones ; proporcionar financiación y garantías de crédito para el 
suministro a gran escala de abonos a los mayoristas y agregadores ; y apoyar las reformas 
normativas que facilitaran el acceso de los agricultores a los insumos modernos, incluido el 
fortalecimiento de las instituciones nacionales que supervisan los mercados de insumos.  
13.  Con respecto al suministro de tecnologías agropecuarias para aumentar la producción de 
alimentos, el AEFPF estaba aprovechando la experien cia del BAfD en materia de tecnologías para la 
transformación agrícola africana (TAAT), especialmente los diversos acuerdos cerealeros relativos a 
los granos, así como con el Mecanismo Africano de Financiación de los Abonos (AFFM) . Algunas de 
las intervenc iones más específicas de las TAAT en el contexto del AEFPF eran las siguientes : 
proporcionar especificaciones técnicas para el suministro y la garantía de la calidad de las semillas 
certificadas ; proporcionar variedades de semillas resistentes al clima de alta calidad adaptables a 
las zonas agroecológicas de los países miembros de la región (PMR) ; y contribuir a desarrollar hojas 
de ruta para las semillas y mejorar las aptitudes de los técnicos en materia de semillas de las 
empresas privadas y de los progra mas nacionales de producción y gestión de semillas certificadas 
de primera generación resistentes al clima.  
14.  Para reforzar la importancia del sector privado en el sector agropecuario de África, el Mecanismo 
Africano de Financiación de los Abonos (AFFM) del BAfD, por conducto del AEFPF, colaboraba con el 
sector privado para mejorar el acceso de los agricultores a los abonos . En el AEFPF, el AFFM prestaba WT/COMTD/AFT/M/58  
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  específicamente apoyo técnico para la aplicación del componente relativo a la financiación de los 
abonos e n diferentes países, en particular para la utilización de las garantías de créditos comerciales 
del AFFM para atender las necesidades de abonos de los importadores, los agregadores y otros 
grandes usuarios . En el marco del AEFPF, el AFFM se proponía sumini strar 451.571 tm de abonos 
a 3.210.713 agricultores para 2024.  
15.  Hasta entonces, el BAfD había aprobado USD  1.545 millones para 351 PMR y dos operaciones 
multinacionales ; en 2023 se estaban tramitando cuatro operaciones adicionales . Otros asociados 
para el desarrollo, en concreto el Japón, Noruega, la República Federal de Alemania, los Países Bajos 
y los Estados Unidos de América, habían aportado otros USD  300 millones en apoyo de las 
operaciones del AEFPF.  
16.  Las aprobaciones en el marco de "Alimentar a África " ascendieron a USD 1.770 millones, lo que 
representaba un aumento sustancial (48 %) con respecto a la cantidad aprobada en 2021, 
de USD 1.200 millones . Las aprobaciones abarcaron lo siguiente:  
• El Programa  de Ayuda para el Desarrollo Competitivo y Resiliente de la Agricultura de 
Cereales en Marruecos ( EUR 199 millones, un préstamo del BAfD) tenía por objeto 
mejorar la productividad y aumentar la resiliencia de la industria cerealera nacional en 
los esfuerzo s por garantizar la seguridad alimentaria y nutricional a corto plazo y reducir 
la dependencia de las importaciones de cereales a medio y largo plazo . Los resultados 
previstos eran mejorar los resultados técnicos y económicos del sector y aumentar la 
resiliencia mediante el fortalecimiento de la gobernanza del sector, el apoyo a las partes 
interesadas del sector y la adaptación al cambio climático.  
• El Proyecto de Apoyo al Plan Nacional de Crecimiento Agrícola (Agro -Pocket) en Nigeria 
(USD 134 millones, un  préstamo del BAfD) tenía por objeto aumentar la resiliencia de 
los medios de subsistencia de los agricultores y aumentar la seguridad alimentaria y 
nutricional . Sus objetivos eran mejorar los resultados de las instituciones del sector 
agropecuario y aumen tar la participación del sector privado en el sistema de producción 
y distribución de insumos, en particular la cadena de valor del trigo . Tenía la meta de 
aumentar el uso de abonos y productos agroquímicos de alta calidad y variedades de 
semillas certific adas resistentes al clima . Los resultados previstos eran un aumento de 
la productividad agropecuaria y de la producción de cereales y semillas oleaginosas.  
• El Proyecto de Fomento de la Producción de Alimentos de Emergencia en Madagascar 
(USD 20 millones,  de los cuales USD 12 millones eran una donación del FAD, 
USD 4,3 millones un préstamo del TSF, y USD 3,5 millones una donación del TSF) tenía 
por objeto aumentar la producción de cereales y semillas oleaginosas para mejorar la 
seguridad alimentaria en Mad agascar aumentando la productividad y la producción de 
arroz, trigo, habas de soja y cacahuetes, así como el acceso de la población a productos 
alimenticios de buena calidad . Los resultados previstos eran un aumento del acceso a 
los insumos, los servicios agropecuarios y los mercados para los pequeños productores 
y la mejora de la gobernanza y la sostenibilidad de la producción agropecuaria 
fomentando el desarrollo de una agroindustria local.  
• El proyecto multinacional de Fortalecimiento de la Preparación y Respuesta de 
Emergencia a la Crisis Alimentaria ( USD 10,8 millones en donaciones del TSF, de los 
cuales USD 2,6 millones para Burundi, USD 2,6 millones para las Comoras, 
USD 2,7 millones para Somalia, y USD 2,7 millones para Sudán del Sur)  
17.  Además, el BAfD aprobó dos proyectos de Zona Especial de Elaboración Agroindustrial . 
Uno de ellos era el Programa de Polos Integrados de Crecimiento Agropecuario y Agroindustrial, en 
 
1 Los 35 PMR que contaban con actividades del AEFPF aprobadas eran: Kenya, Tanzanía, Sudán del Sur, 
el Sudán, Somalia, las Comoras, Burundi, Uganda, Eswatini, Madagascar, Mozambique, Nigeria (con 
dos operaciones), Egipto, Côte d'Ivoire, el Camerún, Túnez, Zi mbabwe, Zambia, Malawi, el Senegal, 
Sierra  Leona, Gambia, el Togo, el Níger, Liberia, Ghana, Burkina Faso, Guinea -Bissau, Malí, Marruecos,  
Mauritania, la R.D. del Congo, la República Centroafricana, el Chad, Guinea; y 2 operaciones multinacionales 
(para el proyecto TAAT II en la Dirección Regional de Desarrollo y Servicios para África Occidental (RDGW) y 
otra en la Dirección Regional de Desar rollo y Servicios para África Oriental (RDGE) que abarcaban Burundi, las 
Comoras, Somalia y Sudán del Sur).  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  el sur de Madagascar - Fase 1 ( USD 16,6 millones, de los cuales USD 9 millones eran un préstamo 
del FAD y USD 8 millones una donación del FAD) . El otro era el Proyecto de Zona de Elaboración 
Agroindustrial del Centro, en el Senegal (préstamo del BAfD de EUR 63,6). El BAfD también aprobó 
una financiación adicional del FAD ( USD 3 millones) para el proyecto de Zona Especial de Elaboración 
Agroindustrial de Liberia.  
Cumbre Dakar 2 del Banco Africano de Desarrollo - "Alimentar a África " - Soberanía 
alimentaria y resiliencia  
18.  En enero de 2023, el BAfD celebró la Cumbre de Dakar 2 sobre el tema de la soberanía 
alimentaria y la resiliencia . La Cumbre tenía el objetivo siguiente:  
• Movilizar un compromiso político de alto nivel en torno a la producción, los mercados y 
el comercio para cumplir los Pactos de Suministro de Productos Alimentarios y 
Agropecuarios para una selección de países.  
• Movilizar y armonizar recursos gubernamentales, a los asociados para el desarrollo y 
financiación del sector privado en torno a los Pactos de Suministro de Productos 
Alimentarios y Agropecuarios para lograr la seguridad alimentaria a escala en cada país.  
• Compartir experiencias positivas en materia de alimentación y agricultura en una 
selección de países y de plataformas que han obtenido buenos resultados para 
amplificar el apoyo a la agricultura . 
• Duplicar la productividad agropecuaria recurriendo a las tecnologías más modernas y 
adaptadas al clima en materia de cultivos, cría de ganado y acuicultura, así como a 
servicios de asesoramiento e investigación y desarrollo para la obtención de tecnolo gías 
agrícolas resilientes al cambio climático.  
• Desarrollar las infraestructuras y la logística necesarias mediante Zonas Especiales de 
Elaboración Agroindustrial para crear mercados y cadenas de valor competitivas en la 
esfera de la alimentación y la ag ricultura.  
19.  En Dakar, los dirigentes acordaron asignar al menos el 10 % del gasto público para aumentar la 
financiación de la agricultura . Asimismo, resolvieron poner en marcha una serie de robustas medidas  
de producción para impulsar la productividad y aume ntar la resiliencia con miras a lograr la soberanía 
alimentaria . Un importante resultado de la cumbre fue la aprobación de los Pactos Nacionales de 
Suministro de Productos Alimentarios y Agropecuarios . En la declaración final se afirmaba que esos 
pactos es taban preparados y eran propiedad de los países africanos, y que "transmiten la visión, los 
desafíos y las oportunidades en materia de productividad agropecuaria, infraestructura, 
transformación y valor añadido, mercados y financiación que acelerarán la ap licación del Programa 
General para el Desarrollo de la Agricultura en África (CAADP) de la Unión Africana".  
20.  Los resultados de las operaciones realizadas en el marco de "Alimentar a África " en 2022 fueron 
los siguientes:  
• mejoras en agricultura que benefic iaron a 2,9 millones de personas, de las 
que 1,4 millones son mujeres;  
• construcción o rehabilitación de 1.682 km de carreteras secundarias;  
• mejora de la gestión del agua en 11.100 ha de terreno;  
• suministro de 2.605 toneladas de insumos agrícolas (abo nos, semillas, etc.).  
Fortalecimiento de las instituciones y creación de capacidad para aumentar el volumen y 
la inclusividad del comercio  
21.  Además de "Alimentar a África " (una de sus cinco máximas prioridades), el BAfD tenía un sólido 
historial de creación de bases para aumentar el comercio intraafricano y el desarrollo industrial con WT/COMTD/AFT/M/58  
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  miras a acelerar el crecimiento económico y erradicar la pobreza . A continuación figuran algunos 
logros en la esfera del desarrollo de la capacidad comercial para impulsar una mayor integración y 
aumentar el volumen del comercio:  
1. Proyecto Multinacional de Facilitación del Comercio en el Corredor de Lobito (LCTFP) - 
USD 7,9 millones (donación del FAD) . Se trataba de un proyecto multinacional de 
facilitación del comercio que estaban aplicando Zambia y Angola con efectos indirectos 
en la República Democrática del Congo (RDC) . El Programa tenía por objeto acelerar el 
crecimie nto del comercio nacional y transfronterizo a lo largo del Corredor de Lobito 
mediante la aplicación de instrumentos armonizados de facilitación del comercio . Su 
otro objetivo era fortalecer la coordinación de las actividades conjuntas de desarrollo 
de los  corredores y fomentar el comercio intraafricano mediante la participación efectiva 
de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en las cadenas de valor y el comercio 
de corredor.  
2. Armonización Multinacional y Certificación de las Normas Africanas para lo s Productos 
Lácteos, la Horticultura, la Pesca y la Acuicultura - USD 2,6 millones (donación del FAD) . 
El proyecto tenía por objeto afrontar y reducir al mínimo los obstáculos técnicos al 
comercio transfronterizo entre los PMR mediante la armonización y ce rtificación de las 
normas africanas sobre mercancías objeto de comercio común, es decir, para los 
productos lácteos y los de la horticultura, la pesca y la acuicultura . Se había constatado 
que la proliferación de diversas normas técnicas nacionales y presc ripciones en materia 
de certificación constituía un obstáculo formidable para el comercio intraafricano, de ahí 
el valor añadido del proyecto.  
3. Proyecto de Creación de Capacidad de la Comunidad del África Oriental (CAO) – 
USD 10,6 millones (donación del FAD). El proyecto tenía por objeto reforzar la capacidad 
de la secretaría de la CAO para lograr una integración efectiva . En su marco se apoyarían 
las intervenciones dirigidas a mejorar el acceso de las mercancías y los servicios a los 
mercados y el movimi ento de personas en la CAO, abordando los problemas que 
planteaba la debilidad de las comunidades económicas regionales y afrontando los 
persistentes obstáculos a la circulación eficiente de bienes y servicios a través de las 
fronteras . El proyecto también  apoyaría las intervenciones dirigidas a fortalecer la 
capacidad institucional de la CAO mediante la elaboración/mejora de la reforma de los 
sistemas y la mejora de la eficacia de la organización.  
4. Proyecto de Apoyo Institucional a la Secretaría de la Af CFTA (fase II) – 
USD 11,2 millones (donación del FAD) . El objetivo del proyecto era aumentar la 
aplicación efectiva de la AfCFTA para mejorar el comercio intraafricano y aumentar la 
participación de los PMR en el comercio intraafricano . El apoyo institucio nal permitiría a 
la secretaría de la AfCFTA y a los PMR (prestando especial atención a los países en 
transición), racionalizar e incorporar iniciativas nacionales y regionales relativas a la 
política comercial y avanzar en el programa de integración comerc ial de África mediante 
la aplicación efectiva de la AfCFTA.  
5. Proyecto de Desarrollo del Corredor y Facilitación del Comercio (fase I) – 
USD 6,6 millones (préstamo del FAD) . El proyecto tenía el objetivo de desarrollar las 
relaciones comerciales del país con el resto del mundo . Su objeto era desarrollar la 
productividad de las pymes y fortalecer la inocuidad de los alimentos y acelerar los 
procesos de importación y exportación de los productos en las fronteras, así como la 
modernización de las aduanas.  
6. Proyecto multinacional : Madagascar -Port de Beira : Desarrollo del Corredor y Facilitación 
del Comercio (fase II) - USD 14,6 millones (préstamo del FAD) . El proyecto tenía 
especialmente por objeto fortalecer las iniciativas emprendidas en la primera fase con  
el objetivo de proporcionar al país una estrategia nacional de política de calidad y un 
laboratorio nacional de control que facilitara y asegurara el comercio del país con el 
resto del mundo . El proyecto también tenía por objeto fortalecer las capacidades  
institucionales y estructurales en las fronteras para aumentar la seguridad y la rapidez 
del comercio transfronterizo, así como desarrollar la política de competencia para 
impulsar al máximo el proceso de apertura de los mercados.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  7. Multinacional - Apoyo  Institucional a la Comunidad Económica de los Estados de África 
Central (CEEAC) para la Aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de 
la OMC - USD 2,6 millones (donación del TSF, pilar III) . El objetivo del proyecto era 
estimular el comercio y la competitividad a fin de contribuir al crecimiento inclusivo de 
los países miembros de la CEEAC . El proyecto mejoraría las capacidades de la Comisión 
de la CEEAC en materia de facilitación del comercio y mejoraría su función coordinadora 
de la política regional ; además, apoyaría la creación de capacidad de los Comités 
Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFC) de los países miembros de la CEEAC en 
la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Come rcio (AFC) en África Central.  
Fondo Africano para el Comercio - Desbloquear el potencial comercial de África  
22.  El Fondo Africano para el Comercio era un fondo de donante único (Canadá) de CAD 15 millones 
administrado por el Banco Africano de Desarrollo con e l objetivo de crear una economía africana 
competitiva, integrada a nivel regional y mundial . Con ese fin, el Fondo Africano para el Comercio 
apoyaba la prestación de Ayuda para el Comercio a los PMR con el fin de mejorar la capacidad de 
oferta de los produ ctores y comerciantes . El Fondo Africano de Comercio tenía cuatro pilares : 
facilitación del comercio ; desarrollo de productos y mercados ; creación de capacidad de las 
instituciones ; aumento del conocimiento del Banco con el fin de obtener resultados . A diciembre 
de 2022, el Fondo había proporcionado apoyo a 26 proyectos dirigidos por 25 instituciones 
(7 instituciones que abarcan toda África, 5 organismos regionales, 8 organismos gubernamentales, 
3 organizaciones sin fines de lucro, 2 alianzas del sector pri vado), en beneficio de 16 economías de 
ingreso y centrándose un tercio de los proyectos en el empoderamiento de las mujeres.  
23.  El Banco Africano de Desarrollo trataba de movilizar recursos adicionales para transformar o 
establecer un nuevo Fondo Fiduciario d e Múltiples Donantes con el fin de aumentar la asistencia 
técnica, el fortalecimiento institucional y el apoyo a la creación de capacidad funcional para ampliar 
el comercio de los países miembros de la región (PMR) a escala regional, continental e internac ional. 
Lo que era más importante, el Fondo trataría de coordinar el enfoque y la estrategia institucionales 
para hacer avanzar la preparación y la ejecución de las medidas adoptadas por los PMR en la 
aplicación del Acuerdo por el que se establece la Zona d e Libre Comercio Continental Africana 
(AfCFTA).  
Conclusión  
24.  Por último, el BAfD reiteró su firme compromiso de trabajar con los asociados para el desarrollo, 
los Gobiernos y el sector privado a fin de movilizar los recursos necesarios para estimular la 
producción agropecuaria y la seguridad alimentaria y conectar mejor a África con los mercados 
mundiales . El BAfD seguía dedicado a aumentar la Ayuda para el Comercio a fin de que los PMR 
pudieran invertir en sus ecosistemas de comercio e inversión y mejorar la  estructura del comercio y 
de la producción de África.  
 
_______________  
 
 
25.  Declaración del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) : 
26.  No obstante los múltiples desafíos, el crecimiento del comercio en los países en desarrollo de 
Asia en 2022 se mantuvo resiliente . La reactivación de las exportaciones de los países en desarrollo 
de Asia observada en el primer semestre de 2022 se vio contrarrestada por la disminución de las 
exportaciones en el segundo semestre del año, debida a la ralentización de la deman da de productos 
electrónicos y el descenso de los precios de los productos básicos . La disminución fue especialmente 
pronunciada en el caso de los principales exportadores de tecnología de la región, pues las 
exportaciones de semiconductores se desplomaron . Mientras tanto, las exportaciones de maquinaria 
y vehículos resistieron, amortiguando el descenso general.  
27.  Para ese año, 2023, y el siguiente, 2024, se preveía que el crecimiento de los países en 
desarrollo de Asia sería del 4,8 %. La cifra era 0,6 puntos porcentuales superior a la del año anterior . 
Se preveía que la inflación se moderaría aquel año y el siguiente, pasando del 4,4 % en 2022 al 4,2 % 
en 2023 y al 3,3 % en 2024, lo que la aproximaría gradualmente a los promedios anteriores a la 
pandemia.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  28.  Aunque a principios de 2023 los indicadores de las condiciones comerciales indicaban una 
mejora de la demanda de productos manufacturados y servicios en varias economías de la región, 
probablemente a partir del segundo semestre del año, los responsables de  la formulación de políticas 
debían permanecer vigilantes ante la perspectiva de que una desaceleración económica mundial 
presionara la demanda externa, y debían seguir apoyando el multilateralismo y armarse contra los 
riesgos de una fractura mundial.  
29.  Como se detallaba en su informe anual, publicado el 24 de abril, el BAsD comprometió la cifra 
de USD 20.500 millones en préstamos, donaciones, inversiones de capital, garantías y asistencia 
técnica en 2022 . Además, se movilizaron USD 11.400 millones en concept o de cofinanciación, lo que 
demostraba el papel fundamental de las alianzas . La oradora dio algunos ejemplos de interés para 
el programa de trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.  
30.  Habida cuenta de que la inseguridad alimentaria se intensificó significativ amente durante el 
año, en 2022 el 32 % de los compromisos del BAsD contribuyeron a promover el desarrollo rural y 
la seguridad alimentaria en Asia y el Pacífico, lo que era una de las siete prioridades operativas de 
la estrategia 2030 del BAsD.  
31.  En Sri Lanka , por ejemplo, la inflación de los precios de los alimentos y el agravamiento de la 
crisis económica expusieron a 8,2 millones de personas a la perspectiva de no disponer de suficientes 
alimentos . En el Pakistán y el Afganistán, las inundaciones extremas y  la sequía contribuyeron a la 
rápida subida de los precios de los artículos de primera necesidad . Se calculaba que, en 
Asia Sudoriental, un total de 100 millones de personas de Camboya, Filipinas , Indonesia, la 
República  Democrática Popular Lao y Viet Nam sufrieron inseguridad alimentaria en 2022.  
32.  En respuesta a esta crisis regional, el BAsD anunció un conjunto de medidas de ayuda por valor 
de USD 14.000 millones para fortalecer la seguridad alimentaria entre 2022 y 2025, con un 
compromiso de USD 3.700 mill ones en 2022 . Esa financiación permitió proporcionar ayuda 
alimentaria esencial a las personas más necesitadas y apoyar las inversiones a más largo plazo en 
sistemas alimentarios más sostenibles, productivos y resilientes al clima.  
33.  Entre los ejemplos cabía citar la asistencia de emergencia proporcionada en Sri Lanka, con un 
componente para compensar el aumento de los costos de producción agropecuaria y fomentar la 
producción de alimentos ; el apoyo a la pesca costera y marítima resiliente al cl ima en Camboya, en 
beneficio de 20.000 hogares ; y los préstamos para impulsar la producción de alimentos para 
unos 7.000 agricultores y agroindustrias en la República Kirguisa.  
34.  Intensificar la cooperación y la integración regionales seguían siendo una prio ridad para el BAsD, 
que también podían contribuir a facilitar la conectividad transfronteriza y el comercio . El 24% de los 
compromisos de 2022 contribuyeron a ese objetivo, crucial para ayudar a los países en desarrollo 
Miembros a ser más resilientes econó micamente . El BAsD financió iniciativas en materia de 
conectividad del transporte, facilitación del comercio e intercambio de información regional en Asia 
y el Pacífico . La oradora proporcionó tres ejemplos:  
35.  El Banco invirtió en un proyecto para vincular a  Bangladesh con la región nororiental de la India, 
fortaleciendo así la función de polo comercial del primero y mejorando el acceso del último a los 
mercados de Asia Sudoriental y a los mercados mundiales.  
36.  En el marco de un intercambio regional más amplio de conocimientos, el BAsD publicó un 
informe en el que se estudiaba la forma en que Asia y el Pacífico podían aprovechar las crecientes 
oportunidades de los servicios digitales mediante la cooperación internacional.  
37.  El BAsD también publicó notas de orienta ción sobre planificación, preparación y establecimiento 
de ventanillas únicas nacionales, que permiten a los comerciantes y los proveedores de transporte 
interactuar eficientemente con los organismos de reglamentación transfronterizos, y sobre 
facilitación  del comercio de vacunas y suministros médicos esenciales.  
38.  En el marco de las operaciones no soberanas, para garantizar la continuidad de la actividad 
comercial pese a los numerosos problemas planteados, el Programa de Financiación del Comercio y 
la Cadena  de Suministro del BAsD (TSCFP) comprometió USD 2.600 millones en 2022, 
USD 530 millones de ellos destinados a apuntalar la seguridad facilitando el comercio que daba WT/COMTD/AFT/M/58  
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  sostén a los agricultores de Asia y el Pacífico . En Sri Lanka, para garantizar la continu idad de las 
importaciones de productos esenciales tales como abonos y suministros médicos, las transacciones 
se ejecutaron en el marco del Mecanismo de Emergencia de Financiación del Comercio del TSCFP, 
lo que permitió reorientar más de USD 110,4 millones de proyectos de préstamos soberanos que 
afrontaban problemas de aplicación durante la crisis.  
39.  Para finalizar, la oradora reiteró que el BAsD estaba decidido a promover la conectividad y los 
servicios digitales en toda Asia y el Pacífico . Por ejemplo, el 3 de mayo el BAsD firmó un acuerdo 
estratégico que preveía una reposición de USD 100 millones, por parte de la República de Corea, del 
Fondo de Asociación en favor del Conocimiento y Asia Digital, gestionado por el BAsD, con el fin de 
promover la tecnología de la información y las comunicaciones, el desarrollo social, el intercambio 
de conocimientos y la reducción de la brecha en el acceso a los servicios digitales . Asimismo, el  BAsD 
encargaba numerosos estudios sobre el comercio electrónico, el comercio digi tal y la economía.  
40.  El BAsD invitó a los Miembros a consultar el informe anual del BAsD, donde figuraban más 
pormenores, y concluyó expresando su interés en seguir trabajando con el Comité y dando apoyo a 
la Iniciativa de Ayuda para el Comercio.  
___________ ____  
 
 
41.  Declaración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) : 
42.  El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tenía un activo rol en el análisis y financiamiento, 
nacional y regional, público y privado, de actividades orientadas a la promoción y la facilita ción del 
comercio y de las inversiones en los países de América Latina y el Caribe miembros del Banco.  
43.  A principios de 2023, el BID renovó su compromiso para atender de manera prioritaria:  
• Los temas sociales, incluyendo la pobreza, la inclusión, la desigualdad, las necesidades 
sanitarias y la inseguridad alimentaria, a fin de contribuir a mejorar la situación de 
los 200 millones de personas de la región que viven en pobreza y los 60 millones que 
sufren de hambre.  
• El cambio climático, incluyendo facil itar la inversión en mitigación y adaptación 
climática, para ayudar a los países a cumplir sus objetivos del Acuerdo de París.  
• Impulsar la integración regional a través de la infraestructura física y digital sostenibles.  
44.  En particular, además de administra r un portafolio de más de 40 operaciones de préstamo 
asociadas directamente a los temas indicados en el primer punto (por montos que sobrepasaban 
los USD 5.000 millones), desde la última actualización que el BID presentó al Comité, el BID había 
realizado d iversas acciones de apoyo, entre las cuales sobresalían las siguientes:  
Operaciones de préstamo recientes  
45.  Se habían aprobado recientemente las siguientes operaciones de préstamo:  
• Honduras, USD 50 millones, Fortalecimiento Institucional y Operativo de la 
Administración Aduanera.  
• Colombia, USD 200 millones, Integración en Cadenas Globales de Valor.  
• Belice, USD 8 millones, Facilitación del Comercio y la Inversión.  
46.  Se trabajaba en esos momentos con cuatro países más de América Latina y el Caribe en la 
preparación de operaciones orientadas a apoyar el comercio y la inversión que serían aprobadas en 
el año 2023.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  Investigación aplicada  
47.  El BID había lanzado una convocatoria para financiar investigaciones s obre comercio y medio 
ambiente, con el fin de generar diagnósticos y propuestas de intervención específicas en tres ejes 
temáticos : i) bienes y servicios ambientales y oferta productiva/exportadora ; ii) política comercial y 
sesgo ambiental ; y iii) transici ón energética e inserción internacional.  
Bienes Públicos Regionales e iniciativas de integración  
48.  El BID había lanzado la convocatoria 2023 para la presentación de propuestas bajo la Iniciativa 
para la Promoción de Bienes Públicos Regionales (BPR) en Améric a Latina y el Caribe, que apoyaba 
proyectos regionales entre tres o más países . En 2023, la Iniciativa BPR financiaría propuestas de 
coordinación regional alineadas con una o más de las siguientes cuatro áreas prioritarias : 
i) educación y salud para reducir la pobreza y la desigualdad ; ii) seguridad alimentaria, incluyendo 
las dimensiones de acceso, productividad y comercio ; iii) mitigación y adaptación al cambio climático 
y apoyo a los países a cumplir sus objetivos del Acuerdo de París ; y iv) integr ación regional en 
materia de infraestructura física y digital sostenibles para impulsar el comercio y la productividad . 
Se valorarían positivamente las propuestas que adicionalmente atendieran temas de género e 
inclusión . La Iniciativa BPR proveía financia miento no reembolsable para soluciones a desafíos de 
desarrollo compartidos mediante la cooperación regional entre al menos tres países miembros 
prestatarios del BID . Desde 2005, la Iniciativa BPR había financiado más de 200 proyectos, al invertir 
un total  de cerca de USD 150 millones.  
Apoyo estratégico a la región Amazónica  
49.  El BID, en colaboración con los países de la región y otros donantes, impulsaba la integración 
regional para mejorar la coordinación y la coherencia . El bioma amazónico se extendía por 
ocho países y su conservación afectaba a todo el planeta, por lo que solo la acción colectiva podía 
marcar la diferencia . En ese contexto, se brindaba apoyo a los países y entidades subnacionales en 
el territorio amazónico, particularmente para inversiones  de alto impacto y políticas informadas para 
cerrar la brecha de conectividad, promover negocios y asegurar la inclusión . Adicionalmente, el BID 
promovía el diálogo con los pueblos indígenas, las comunidades locales y afrodescendientes.  
Outsourcing de serv icios digitales (O2LAC)  
50.  El BID y el Gobierno de Jamaica organizaban la novena edición del principal evento de 
exportación de servicios digitales y basados en conocimiento de América Latina y el Caribe : la 
cumbre Outsource2 LAC 2023, que reuniría a más de 40 0 actores públicos y privados de 
más de 40 países, los días 14 y 15 de junio en Montego Bay, Jamaica . La cumbre buscaba la difusión 
de conocimiento de vanguardia y la promoción de negocios entre las empresas participantes, en 
áreas como el desarrollo de so ftware, automatización, comercio electrónico, videojuegos, AgTech, 
Fintech, tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, realidad aumentada y computación 
en la nube, entre otras . El evento se había realizado des de 2011 en siete ciudades de la re gión, 
facilitando más de 11.000 reuniones uno -a-uno y un volumen de negocios proyectados a futuro 
aproximado de más de USD 300 millones . 
_______________  
 
 
51.  Declaración  del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) : 
52.  En 2023, el BERD  ha seguido trabajando con sus asociados para apoyar la resiliencia del 
comercio mundial, aprovechando su larga trayectoria de promoción del comercio y el crecimiento 
sostenible, y centrándose en un amplio territorio que abarca 37 economías de la Europa em ergente, 
Asia Central y el Mediterráneo Meridional y Oriental.  
53.  En el marco de su Programa de Facilitación del Comercio, el BERD fortalece la capacidad de los 
bancos nacionales de financiar el comercio y proporcionar a los empresarios el apoyo necesario par a 
que tengan mayor acceso al comercio de importación y exportación. En la actualidad, 
más de 100 bancos emisores en 26 países participan en el Programa, en colaboración con 
más de 800 bancos confirmantes y sus filiales en todo el mundo. Los bancos emisores  de la región WT/COMTD/AFT/M/58  
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  participan en el Programa con unos límites totales que están por encima de los EUR 3.000 millones. 
En 2022, el Programa de Facilitación del Comercio del BERD prestó apoyo al comercio exterior por 
un importe de EUR 3.600  millones  con países en  los que opera el BERD y entre ellos.  
54.  Desde que comenzó la guerra en febrero de  2022, las corrientes comerciales y las cadenas de 
suministro en Ucrania, incluidas las cadenas de valor agrícolas, se han visto gravemente 
perturbadas. El efecto en la intermediación financiera es importante; los bancos comerciales 
extranjeros dejaron de asumir cualquier riesgo directo relacionado con las transacciones de 
financiación del comercio de Ucrania. Para abordar este problema, el Programa aumentó 
significativam ente su margen para los bancos ucranianos. Desde febrero de  2022, el Programa ha 
prestado apoyo a las transacciones financieras por un importe de más de EUR 459 millones  para los 
productos más importantes para la economía de Ucrania, como la maquinaria y l os fertilizantes 
agrícolas.  
55.  En mayo de  2023, el Programa ganó el premio al mejor acuerdo de  2022, otorgado por Global 
Trade Review para un proyecto de apoyo a la importación de maquinaria agrícola en Ucrania. Global 
Trade Review es una importante fuente de  información y un editor en el ámbito del comercio 
mundial, los productos básicos, las exportaciones y las entidades de financiación de la cadena de 
suministro. En mayo de  2022, el BERD renovó una garantía de EUR 4 millones, lo que permitió a  LLC 
Technotor g, un distribuidor clave de maquinaria agrícola en Ucrania, seguir importando mercancías 
en el país. El acuerdo está incluido en la cartera de transacciones abarcadas por el Fondo Especial 
de Accionistas del BERD. Se completó y prorrogó ante los importante s obstáculos políticos y 
económicos al comercio. Entre las ventajas del acuerdo figuraba satisfacer las necesidades de 
abastecimiento de los agricultores ucranios en el momento álgido de la invasión de Ucrania por parte 
de Rusia y garantizar que los agricu ltores ucranios estuvieran equipados para el cultivo y la cosecha.  
56.  En febrero de  2023, el BERD y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) del 
Grupo Banco Mundial anunciaron un acuerdo histórico por el que el OMGI emitirá 
hasta  USD 200 millones en garantías de financiación del comercio en favor del BERD para apoyar 
las transacciones comerciales realizadas a través de bancos de propiedad estatal en los mercados 
emergentes y las economías en desarrollo, siendo Ucrania el primer país en benef iciarse de esta 
ayuda. Las garantías del OMGI, que se emitirán a lo largo de un período de hasta seis años, servirán 
para aumentar la capacidad del BERD en determinados mercados, al cubrir el riesgo de impago de 
los bancos de propiedad estatal. En Ucrania,  las importaciones realizadas gracias a la nueva 
asociación entre el OMGI y el BERD atenderán las necesidades humanitarias y contribuirán a que 
sectores como la agricultura mantengan sus actividades, al proporcionar al mismo tiempo las 
importaciones necesa rias para la producción.  
57.  El BERD también apoya a los países importadores netos de productos alimenticios en su 
respuesta a la crisis de seguridad alimentaria, especialmente en la región del Mediterráneo 
Meridional. Las inversiones ayudan a satisfacer las n ecesidades de liquidez para la adquisición de 
productos agropecuarios importados, como consecuencia del aumento de los precios de los 
alimentos, la reducción y la incertidumbre de los suministros provenientes de la región del Mar 
Negro, que también se ven agravados por las fluctuaciones relacionadas con los tipos de cambio en 
algunos países.  
58.  El Banco concede financiación a las pymes clientes que operan en el sector agroindustrial en 
toda la región comprendida en su mandato, por ejemplo a través del Mecanism o de Distribución de 
Riesgos con los bancos asociados locales. Esos acuerdos permiten llegar hasta los pequeños 
productores que pueden desempeñar un papel importante en la seguridad alimentaria mundial. 
Uno de esos clientes es el principal elaborador y exp ortador de legumbres (lentejas, guisantes, 
garbanzos y frijoles) de la República Kirguisa. La empresa recibió apoyo, inicialmente en forma de 
asesoramiento empresarial, en el marco del Programa de Asesoramiento a las Pequeñas Empresas 
del BERD y, más recie ntemente, a través de inversiones en el marco del Mecanismo de Distribución 
de Riesgos. Esto ha ayudado a la empresa a crecer y a garantizar un abastecimiento estable al 
Programa Mundial de Alimentos (PMA), del que es proveedor oficial.  
59.  En 2022, el BERD pu so en marcha el Marco de Soluciones para la Cadena de Suministro. Este 
instrumento permite al Banco aprovechar la solvencia de las empresas más grandes para 
proporcionar a los proveedores un mejor acceso a la financiación del capital de explotación, y faci litar 
su integración en las cadenas de suministro mundiales. El BERD complementa su compromiso en 
materia de financiación de las cadenas de suministro con su capacidad de movilizar fondos de los WT/COMTD/AFT/M/58  
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  donantes que faciliten el despliegue de programas de financia ción sostenible de las cadenas de 
suministro. En este contexto, los proveedores, incluidas las pymes, reciben incentivos financieros 
para lograr objetivos y criterios definidos en materia de sostenibilidad. El BERD también facilita la 
prestación de servici os de asesoramiento con arreglo a este nuevo marco, lo que ayuda a las pymes 
proveedoras a mejorar sus credenciales en cuestiones ambientales, sociales y de gobernanza, al 
tiempo que se les proporcionan los instrumentos digitales y la capacidad que necesit an para acceder 
a la financiación de las cadenas de suministro, contribuyendo así a mejorar sustancialmente sus 
niveles de resiliencia y competitividad en una economía mundial cada vez más digitalizada.  
60.  En consonancia con su enfoque de sector privado, el B ERD también presta servicios de 
asesoramiento a las pequeñas y medianas empresas que desean poner en marcha o ampliar sus 
exportaciones e importaciones. Solo en 2022, el Banco llegó a más de 2.100 pymes a través de 
proyectos de asesoramiento a este tipo de  empresas y más de 100.000 pymes y empresarios 
individuales sacaron provecho de los diversos productos digitales, en particular a través de 
plataformas digitales.  
61.  El BERD ha reorientado su asesoramiento a las empresas ucranias en circunstancias 
extremadame nte difíciles, a fin de proporcionar a las pymes un apoyo específico como respuesta a 
la guerra, incluida la asistencia para el traslado, la ayuda a la reubicación de las pymes en territorios 
más seguros, con asesoramiento adicional para la reubicación de las empresas en el oeste de Ucrania 
u otros países en los que opera el BERD. Un ejemplo de ello es "Kyiv Crane machinery Plant" (KCMP), 
cliente del Banco y fabricante de maquinaria, con cerca de 100 empleados, que estaba amenazada 
por los bombardeos cerca del aeropuerto de Boryspil. Con la ayuda del BERD, la empresa se trasladó 
en la primavera de  2022. El Banco ayudó al cliente a través de un proyecto de asesoramiento 
internacional que permitió a la empresa mejorar sus operaciones y entrar en nuevos mercado s. 
62.  Para seguir apoyando a los exportadores y a las empresas con potencial de exportación, el BERD 
hizo hincapié en el apoyo a la participación en ferias y exposiciones internacionales, en combinación 
con actividades de creación de vínculos empresariales, p or ejemplo, en la MICAM (fabricantes de 
calzado) en Italia, en Maison & Objet (muebles y accesorios de diseño) en Francia, en la Semana de 
la Moda de Bruselas en Bélgica y en Biofach (productos orgánicos) en Alemania.  
63.  A través de su Programa de Desarrollo y de Contactos Empresariales (BDM), el BERD permite a 
los dirigentes de las pymes participar en ferias y exposiciones comerciales internacionales con el fin 
de crear oportunidades comerciales y vínculos con empresas homólogas de la misma rama de 
producción , facilitar el intercambio de conocimientos e impulsar posibles vínculos de 
importación/exportación, así como oportunidades de franquicia. En 2022, como parte de la actividad 
general del BDM, se organizaron dos visitas. El BDM visitó el Japón, donde las py mes participantes 
visitaron la Feria Internacional de Maquinaria de Confección e Industria Textil del Japón (JIAM), e 
Italia, donde los representantes de las pymes visitaron la Exposición Internacional de Máquinas para 
la Agricultura y la Jardinería (EIMA) . Las pymes que se beneficiaron del programa tuvieron la 
posibilidad de desarrollar sus vínculos comerciales y estudiar nuevas oportunidades de comercio. 
En 2023, el BERD sigue firmemente decidido a apoyar el comercio internacional y la seguridad 
alimentar ia. 
64.  En respuesta a las declaraciones formuladas por las instituciones financieras internacionales, el 
representante de la Unión Europea (UE)  dio las gracias a todos los bancos multilaterales de desarrollo 
por sus actividades en relación con la Ayuda para e l Comercio. Reiteró a continuación el apoyo de 
la UE a Ucrania y a todos los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  
65.  La representante de Ucrania  respondió confirmando las cifras comunicadas por el BERD en 
relación con el daño cau sado por la guerra al sector agrícola de Ucrania, que superó 
los USD 7.000  millones, con unas pérdidas indirectas estimadas en unos USD  35.000  millones  
—unas cifras que aumentaban continuamente. También lamentó que el bloqueo de las exportaciones 
por mar de Ucrania fuera perjudicial para la seguridad alimentaria mundial, en particular para 
los PMA y los países importadores netos de productos alimenticios. Asimismo, expresó su 
agradecimiento por la asistencia técnica recibida por los agricultores ucranios y  por su Gobierno en 
tiempos difíciles.  
_______________  
 WT/COMTD/AFT/M/58  
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  66.  Declaración del Grupo Banco Mundial (GBM) : 
67.  El representante del Banco Mundial  expuso las principales conclusiones relacionadas con el 
comercio que pueden extraerse de las recientes reuniones de primavera del Banco Mundial y el 
Fondo Monetario Internacional y señaló a los delegados las publicaciones recientes del Banco Mundial 
sobre  cuestiones de importancia capital para el Comité de Comercio y Desarrollo en materia de 
Ayuda para el Comercio.  
Reuniones de primavera del Banco Mundial y el FMl  
 
68.  En su última reunión de primavera, celebrada hace poco más de un mes, la dirección y los 
accionistas del GBM y del FMI se comprometieron a estudiar nuevas soluciones para hacer frente a 
una serie de amenazas siempre presentes que pesan sobre el desarrollo y la vida de los pobres, y 
que van desde la presión sobre el sector bancario y la inflación persistente al aumento de la deuda, 
la guerra en Ucrania, la inseguridad alimentaria, los retrasos en el cumplimiento de los ODS y los 
peligros crecientes del cambio climático.  
69.  Unas cuantas cifras, Sr. Presidente, que ilustran la triste realidad del contex to de desarrollo al 
que nos enfrentamos en un mundo expuesto a crisis múltiples:  
• La tasa mundial de pobreza extrema ha aumentado del 8,4 % al 9,3 % en los últimos 
años, con más de 700 millones de personas que viven hoy con menos de USD  2,15 al 
día. Esto sigu e siendo nuestra máxima prioridad y refleja una regresión de dos decenios 
en la lucha contra la pobreza extrema.  
• Pero no solo debe preocuparnos la pobreza extrema, ya que no menos del 47 % de la 
población mundial sigue viviendo con USD  6,85 al día (<  USD 2.500 al año), o menos, 
un nivel en el que los hogares deben adoptar cada día demasiados compromisos 
difíciles.  
• El mundo se enfrenta también a una crisis de seguridad alimentaria, y se espera 
que 670 millones de personas, lo que equivale al 8 % de la població n mundial, estén 
subalimentadas de aquí a finales de este decenio, un nivel que no ha variado 
desde  2015, cuando se estableció el ODS  2, que propugna la erradicación del hambre.  
• El mundo también se enfrenta a una crisis de aprendizaje, con el 70 % de los ni ños de 
los países de ingreso bajo y mediano —y el 91 % solo en los países de ingreso bajo — 
que no son capaces de leer y comprender un relato breve, frente al 57 % antes de 
la COVID.  
70.  Como cabía esperar, en la 12ª declaración  del Presidente del C omité para el Desarrollo se señala 
que alcanzar el doble objetivo del Banco Mundial de poner fin a la pobreza extrema y de promover 
la prosperidad compartida requiere prestar especial atención a la sostenibilidad, la resiliencia y la 
inclusión. En la reuni ón se acogieron con satisfacción las propuestas encaminadas a fortalecer el 
modelo operativo y la capacidad financiera del GBM con el fin de contribuir al logro de su misión. En 
términos sencillos, los bancos multilaterales y regionales de desarrollo tiene n que sacar mejor 
partido de sus balances a fin de aumentar los recursos financieros que se necesitan para hacer frente 
a la multiplicidad de conmociones que la economía mundial ha absorbido en los últimos años y a las 
que sabemos que se enfrentará en los próximos años.  
71.  Con la deuda de los países en desarrollo en su máximo nivel desde hace 50 años, la cuestión 
de la sostenibilidad de la deuda fue un elemento central de las reuniones de primavera. Mientras 
que la desaceleración del crecimiento mundial y el a umento de los tipos de interés abocan a un 
mayor número de países a una crisis de la deuda, los esfuerzos desplegados hasta la fecha para 
resolver la crisis han sido insuficientes, y señalan la urgencia de aumentar la transparencia de la 
deuda y acelerar l os acuerdos de renegociación, así como la necesidad de realizar reformas que 
permitan a los países gestionar su deuda de forma más eficaz y generar los recursos necesarios para 
situar a los países en una vía financiera sostenible. La labor llevada a cabo p ara impulsar la expansión 
del comercio es una parte importante de esa ecuación.  WT/COMTD/AFT/M/58  
- 13 - 
  72.  La lucha contra la crisis climática fue otro aspecto fundamental de las reuniones de primavera. 
La función del Grupo Banco Mundial que consiste en prestar apoyo directo a sus p royectos, 
gestionarlos, ejecutarlos y verificar los efectos que tienen en el clima será decisiva para avanzar. 
Para los que estamos hoy aquí reunidos, esto plantea la cuestión de la función que se puede asignar 
al comercio y, por lo tanto a la OMC, para ac elerar los trabajos encaminados a hacer frente a los 
desafíos más existenciales a los que se enfrenta el patrimonio común mundial, en particular el de 
aprovechar los intercambios transfronterizos para ampliar el acceso a los bienes, servicios, 
tecnologías e ideas (y reducir sus costos) que serán necesarios para adaptarse a un clima cambiante 
y mitigar sus efectos.  
73.  Otro tema central de la reunión de primavera fue el empoderamiento de las mujeres 
empresarias y la importancia de movilizar capital privado para el desarrollo sostenible. Se recordó 
la pertinencia de los debates en curso celebrados en esta casa sobre cuestiones de género, 
las mipymes y la Ayuda para el Comercio; en esos debates se subrayó la importancia de ampliar el 
acceso a la financiación para l as empresas dirigidas por mujeres y se reconoció el papel que 
desempeñan las mujeres para hacer frente a los desafíos mundiales. Se prestó especial atención a 
la necesidad de mejorar las competencias de las mujeres de modo que no queden rezagadas ante 
la rápida evolución de la tecnología. En cuanto al capital privado, los debates se centraron en la 
mejor manera de difundir las innovaciones financieras para facilitar la movilización de la financiación 
privada, un desafío crítico en un momento en el que se in tensifican las presiones fiscales y en el que 
la ayuda, incluida la Ayuda para el Comercio, es objeto de alegaciones contrarias entre los principales 
donantes. Se trata de cuestiones que ocupan un lugar central en la labor de esta Organización y, de 
hecho,  de este Comité.  
74.  La cuestión, desde el punto de vista de este Comité, es saber lo que una mayor cooperación en 
materia de comercio puede hacer para detener e invertir las preocupantes tendencias expuestas 
anteriormente. ¿De qué manera, por ejemplo, pueden las consideraciones relativas a la seguridad 
alimentaria servir de base para llevar las negociaciones sobre la agricultura por nuevos caminos? 
¿De qué forma la participación en el comercio puede contribuir a hacer frente a la brecha digital que 
frena la ut ilización productiva de las tecnologías y soluciones digitales para la innovación, la inclusión 
y el aprendizaje?  
75.  Sr. Presidente, en esta Organización, el comercio aparece con demasiada frecuencia como un 
fin en sí mismo. Es necesario recordar a los negoci adores, especialmente a través de este Comité, 
que el comercio es un medio para lograr objetivos más importantes, como la mitigación de la 
pobreza, la creación de empleos más productivos, el crecimiento inclusivo, el progreso social, en 
una palabra, el des arrollo.  
Publicaciones recientes del Banco Mundial pertinentes para el programa de trabajo del 
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD)  
 
76.  En Caída de las perspectivas de crecimiento a largo plazo: Tendencias, expectativas y políticas  
se estudian las razones por las cuales  debería preocuparnos el debilitamiento de casi todas las 
fuerzas que han impulsado el crecimiento y la prosperidad desde el principio de los años 90, en 
particular el comercio transfronterizo y la inversión. En todo el mundo se está produciendo una 
desace leración del crecimiento estructural, de modo que, sobre la base de las tendencias actuales, 
se espera que el crecimiento potencial mundial —el crecimiento máximo que la economía mundial 
puede mantener a largo plazo sin desencadenar la inflación — disminuya  a su nivel más bajo desde 
hace tres decenios, de aquí a finales de los años 2020. Las tasas de crecimiento de la inversión y la 
productividad total de los factores están disminuyendo. La fuerza de trabajo mundial está 
envejeciendo y aumenta a un ritmo men or. Además, en los últimos años, diversas conmociones han 
sacudido la economía mundial, lo que ha aumentado los riesgos de fragmentación y reducido la 
eficiencia en la asignación de los recursos.  
77.  Señor Presidente, esta publicación da que pensar, ya que una  disminución persistente y 
generalizada de las perspectivas de crecimiento a largo plazo pone en peligro la capacidad de los 
mercados emergentes y las economías en desarrollo de luchar contra la pobreza, hacer frente al 
cambio climático y cumplir otros obj etivos fundamentales de desarrollo. Esos desafíos exigen una 
ambiciosa respuesta de política a nivel nacional y mundial, lo que incluye aprovechar el comercio 
como motor del crecimiento sostenible e inclusivo. Habrá que respaldar medidas de política audace s 
a nivel nacional mediante el aumento de la cooperación transfronteriza y una importante financiación WT/COMTD/AFT/M/58  
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  (en particular con niveles más elevados de Ayuda para el Comercio) por parte de la comunidad 
mundial.  
78.  El representante del Grupo Banco Mundial desea seña lar a la atención de los Miembros 
dos capítulos (6 y 7) de este trabajo en los que se analiza específicamente la forma en que el 
comercio, por una parte, y los servicios, por otra (incluida la digitalización), pueden ayudar a detener 
las tendencias mencion adas. Sr. Presidente, si me permite una pequeña cuña publicitaria, deseo 
informar a los miembros del CCD de que el tema del comercio de servicios para el desarrollo es un 
asunto sobre el que el Banco Mundial y la OMC publicarán en breve un estudio conjunto  en el que 
se detallará el programa de la Ayuda para el Comercio en materia de comercio de servicios. Este 
programa permitirá impulsar la cooperación internacional y reactivar los debates, que llevan mucho 
tiempo en suspenso, sobre la apertura de los merca dos en un sector que, en todas las economías, 
desarrolladas y en desarrollo, produce la mayor parte de los puestos de trabajo, en particular para 
las mujeres y los jóvenes. Este sector abarca a la mayoría de mipymes y representa la mitad del 
comercio mundi al cuando se mide, como debe hacerse, en términos de valor añadido.  
79.  En una segunda publicación reciente del Banco Mundial —Digital Africa: Technological 
Transformation for Jobs  (África digital: Trasformación tecnológica para el empleo) — se recuerda que 
todos los países africanos necesitan más empleo y  de mejor calidad para sus poblaciones en 
crecimiento y aboga por situar las tecnologías digitales en e l centro de una estrategia en favor del 
empleo de calidad para el continente. En el informe se muestra que una utilización más generalizada 
por parte de las empresas y los hogares de tecnologías digitales que mejoran la productividad es 
imprescindible para  generar beneficios en materia de empleo inclusivo, en particular para las 
personas poco cualificadas. También se recuerda la función de facilitación y de fomento de la 
competencia que el comercio —y las conversaciones comerciales en juego en el marco de e ste 
Comité y de esta Organización, y en entornos como la Zona de Libre Comercio Continental Africana — 
puede y debe desempeñar para generar un cambio positivo en los indicadores del empleo en África.  
80.  Sin embargo, esos resultados no son automáticos. Aunque l a disponibilidad de la Internet móvil 
haya aumentado en todo el continente en los últimos años, el retraso de África en materia de 
adopción de esa tecnología sigue siendo el más importante del mundo. Las zonas que disponen de 
un servicio de Internet móvil de al menos 3G cubren en la actualidad el 84 % de la población africana, 
pero solo uno de cada cinco africanos (22 %) utiliza esos servicios. Además, la empresa africana 
media sigue a la zaga en el uso de teléfonos inteligentes y computadoras, así como de te cnologías 
digitales más sofisticadas que aceleran aún más las ganancias de productividad.  
81.  Entre los problemas que explican la brecha de utilización, hay uno para el cual la política 
comercial está bien preparada para responder: el de la asequibilidad, medi ante el fomento de 
mercados más competitivos para los servicios de TIC y el comercio digital. Para 
el 40% de los africanos que viven por debajo del umbral de pobreza extrema, los planes de datos 
para móviles representan por sí solos un tercio de sus ingres os, además del precio de los dispositivos 
de acceso, las aplicaciones y la electricidad. Los planes de datos para las pequeñas y medianas 
empresas son también más caros que en otras regiones.  
82.  Sin embargo, el continente africano abunda en ejemplos de países  que obtienen importantes 
beneficios de desarrollo gracias a la utilización de tecnologías y servicios digitales. En el informe se 
presentan cada vez más pruebas de que la disponibilidad de la Internet móvil incrementa 
directamente la productividad de las empresas, aumenta el empleo y reduce la pobreza en todo el 
continente. Para beneficiarse más ampliamente de esos y otros beneficios, las economías africanas 
deben aplicar políticas complementarias y que se refuercen mutuamente, en particular en el ámbito 
de las políticas comerciales y de inversión, con el fin de reducir los costos de acceso y utilización, y 
apoyarse en la disposición de los consumidores y las empresas africanos a hacer un mayor uso de 
las tecnologías digitales. Esas intervenciones deben dar  prioridad a una utilización productiva para 
generar un gran número de puestos de trabajo inclusivos en una región que está lista para sacar 
provecho de una mano de obra joven y masiva, que debería convertirse en la más importante del 
mundo para finales de  este siglo.  
83.  Por último, permítanme señalar a la atención de los delegados del CCD la edición de  2023 de 
La mujer, la empresa y el der echo 2023 , la novena edición de una serie de estudios anuales del 
Banco Mundial que miden las leyes y regulaciones que inciden en las oportunidades económicas de 
las mujeres en 190 economías. En el informe se presentan o cho indicadores que se estructuran en 
torno a la interacción que tiene la mujer con la ley a medida que avanza en su carrera: Movilidad, WT/COMTD/AFT/M/58  
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  Trabajo, Remuneración, Matrimonio, Parentalidad, Empresariado, Activos y Jubilación. En la edición 
de 2023 se identific an los obstáculos a la participación económica de las mujeres y se aboga por la 
reforma de las leyes discriminatorias. Este año, el estudio también incluye investigación, revisión de 
literatura y análisis de 53 años de reformas para los derechos de las muj eres. Al examinar las 
decisiones económicas que toman las mujeres a lo largo de su vida laboral, así como la evolución 
de la reglamentación desde  1970 hasta nuestros días, el informe contribuye de manera importante 
a la investigación y a los debates en mat eria de políticas sobre la realidad de las oportunidades 
económicas para las mujeres.  
84.  Sr. Presidente, todos los estudios mencionados ya están disponibles en el sitio web del Banco 
Mundial, y el estudio conjunto del Banco Mundial y la OMC sobre el comercio de servicios para el 
desarrollo lo estará en cuanto se publique, a principios de julio. Aliento encarecidamente a los 
miembros del CCD a que los descarguen y espero que podamos proseguir los debates sobre las 
cuestiones que en ellos se abordan en futuras r euniones del Comité.  
85.  En respuesta a la exposición del representante del Banco Mundial, el Presidente  expresó su 
agradecimiento por la contribución de su representante e instó a los participantes a tomar nota de 
la diferencia entre las cifras económicas pre sentadas y las cifras que existirían si no hubiera crisis. 
A continuación, el Presidente hizo hincapié en la importancia de dar prioridad al control de la inflación 
como medio para abordar eficazmente otras prioridades económicas.  
86.  El representante de la Federación de Rusia  dio a conocer su punto de vista diciendo que había 
una tendencia dentro de determinadas naciones occidentales a achacar todos sus problemas a Rusia, 
en particular acusándola de provocar la inflación a nivel mundial. Opinó que esa caracter ización 
podía verse como una muestra de cinismo, ya que los países desarrollados consideran la impresión 
de moneda como el principal enfoque para hacer frente a su importante endeudamiento. El 
representante sugirió que esa práctica era uno de los principal es factores que contribuía a la 
situación actual de inflación a nivel mundial. Se refirió a la intervención de su Embajador en el 
Consejo General de marzo, en el que habló de lo que consideraba como unas políticas financieras 
de cortas miras aplicadas por los países desarrollados.  
87.  La representante de Ucrania  expresó su agradecimiento por la declaración formulada por el 
Banco Mundial, así como por la asistencia técnica prestada a su país.  
_______________  
 
 
88.  En el marco de este punto del orden del día, las organizaciones observadoras facilitaron 
información actualizada sobre sus actividades en materia de Ayuda para el Comercio:  
Información actualizada de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE) sobre las corrientes de Ayuda para el Comer cio: 
89.  Tras la presentación de las instituciones financieras internacionales, la representante de la OCDE  
comenzó su intervención diciendo que su exposición contenía datos provisionales, ya que la OCDE 
seguía perfeccionando la metodología para calcular la Ayuda para el Comercio, lo que significaba 
que las cifras, incluidas las de la India, eran provisionales.  
90.  Presentó a continuación datos desagregados de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) 
de 2021, incluidas cifras provisionales sobre la Ayuda para el Comercio, y examinó los efectos de 
las recientes crisis en los niveles y asignaciones de AOD. En co ncreto, mencionó el aumento de los 
costos relacionados con los refugiados en los países donantes y con la ayuda humanitaria en 2022, 
así como las donaciones de vacunas y los esfuerzos para el control de la COVID -19 desplegados 
en 2021, que incrementaron lo s niveles de AOD en 2022. La ayuda exterior aportada por los 
donantes oficiales alcanzó un máximo sin precedentes de USD  204.000 millones en 2022, frente a 
los USD  186.000  millones en 2021, debido principalmente al aumento del gasto de los países 
desarroll ados para el tratamiento y la cogida de refugiados, y para la ayuda ofrecida a Ucrania.  
91.  En cuanto a los desembolsos, la oradora señaló que en 2021 disminuyeron un 4,7 % en términos 
reales, debido principalmente a la inflación. Desde  2006, se habían desembol sado 
USD 632.000  millones en concepto de Ayuda para el Comercio, con unos desembolsos que 
alcanzaron los USD  47.700  millones en 2021. Esa disminución del 4,7 % en términos reales puede WT/COMTD/AFT/M/58  
- 16 - 
  explicarse en gran medida por la inflación. La creación de capacidad pro ductiva y de infraestructura 
económica representó el 97 % de los desembolsos.  
92.  La evolución de los compromisos indicaba que las corrientes de Ayuda para el Comercio se 
vieron afectadas por las recientes crisis. En 2021, los compromisos fueron de USD  52.000  millones, 
frente a los USD  67.000  millones ( -22%) del año anterior. La creación de capacidad productiva y de 
infraestructura económica representó el 47 % y el 51 % de los compromisos totales, respectivamente. 
La disminución de los compromisos en los sectores de la Ayuda para el Comercio correspondía 
aproximadamente a los aumentos en los sectores de la salud y de la ayuda humanitaria. La oradora 
hizo hincapié en que los compromisos se analizarían más a fondo teniendo en cuenta un período 
más largo.  
93.  Examinó las tendencias de los desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio por sector 
y destacó que el transporte y el almacenamiento eran el sector más importante, con un importe 
de USD 12.000  millones, seguido de la generación y suministro de energía, con un im porte 
de USD 11.000  millones. Los desembolsos para la agricultura, la silvicultura y la pesca 
(USD  9.000  millones) y los servicios bancarios y financieros (USD  6.000 millones) habían disminuido 
tras un fuerte incremento en 2020. Ambos sectores experimentar on una disminución de las 
actividades relacionadas con la COVID -19 en 2021.  
94.  La oradora mencionó que África fue el principal receptor de los desembolsos en concepto de 
Ayuda para el Comercio en 2021, y que recibió el 40 % del total de las corrientes de Ayuda  para el 
Comercio, lo que representaba un ligero aumento con respecto a 2020. En comparación, la AOD 
total para África en 2021 representó el 36 %. Asia fue el segundo receptor, con el 35 % de los 
desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio, seguida de América (7 %), Europa (6 %) y 
Oceanía (2 %). 
95.  La representante de la OCDE destacó la disminución de la ayuda prestada a los países menos 
adelantados (PMA) y otros países de ingreso bajo, ya que recibieron el 28 % de los desembolsos 
totales en concepto de Ayuda para el Comercio, lo que indica un ligero descenso, siguiendo las 
tendencias mundiales en materia de AOD. Subrayó la importancia de mantener los esfuerzos para 
apoyar a los PMA, en consonancia con la meta 8a  de los ODS y el Programa de Acción de Doha. No 
obstante, señaló que las condiciones para prestar asistencia a los PMA se estaban suavizando, y que 
las otras corrientes oficiales relacionadas con el comercio seguían una tendencia descendiente.  
96.  En conclusió n, la oradora dijo que la Ayuda para el Comercio seguía mostrando resiliencia en 
general. Destacó las repercusiones de las crisis de  2021 en la Ayuda para el Comercio y subrayó la 
importancia de que los donantes equilibren las necesidades a corto y largo p lazo, velando al mismo 
tiempo por que se siga centrando la atención en los PMA.  
97.  El Presidente  hizo hincapié en que la disminución de las corrientes financieras era atribuible a 
una extraordinaria perturbación inflacionaria. Además, destacó que la tendencia  actual indicaba una 
suavización de las condiciones en relación con la asistencia prestada, con donaciones que superan 
los préstamos, específicamente para los países menos adelantados.  
98.  El representante de la India expresó su agradecimiento a los donantes p or la creciente 
"concesionalidad" de los desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio e indicó que estaba 
dispuesto a contribuir a responder a las preocupaciones relacionadas con la contabilidad y la 
metodología para las próximas corrientes de ayuda e n 2022. La India sugirió llevar a cabo un análisis 
de las corrientes en relación con las prioridades de los países en desarrollo, con el fin de evaluar si 
la asistencia prestada satisface, efectivamente, las necesidades de esos países.  
99.  La representante de Moldova  tomó nota de las declaraciones formuladas por el BERD, el Grupo 
Banco Mundial y la OCDE en relación con la asistencia prestada a Moldova en estos tiempos difíciles. 
Además, Moldova expresó su solidaridad y apoyo a Ucrania, al tiempo que condenó las  acciones 
militares de Rusia. Las repercusiones económicas de esos conflictos se habían resentido, no solo en 
Moldova, sino también en todo el mundo. En consecuencia, Moldova se enfrentaba a obstáculos tales 
como la pérdida del acceso a las rutas de export ación con los interlocutores asiáticos. Los 
comerciantes sufrían cierres totales o parciales, agravados por la inflación y unos aumentos 
significativos de los precios, por encima del 30 %. A pesar de esos desafíos, Moldova había logrado WT/COMTD/AFT/M/58  
- 17 - 
  prestar apoyo a los refugiados y expresó su gratitud por la asistencia recibida de sus asociados 
internacionales.  
100.  El representante de Nepal , en nombre de los PMA, formuló la declaración siguiente:  
101.  El Grupo de PMA desea expresar su sincero agradecimiento a la OCDE por su expos ición 
informativa y completa: esas observaciones son muy valiosas para nosotros. Si bien apreciamos los 
esfuerzos desplegados por la comunidad internacional en el contexto de la Ayuda para el Comercio, 
la reducción de más de 2.000 millones de los desembols os a nivel mundial, que pasaron 
de USD 50.100  millones a USD 47.700 millones en el período 2020 -2021, es un hecho 
decepcionante.  
102.  Lo más decepcionante desde nuestro punto de vista es que esa reducción parece producirse 
principalmente a expensas de los PMA b eneficiarios. Si se examinan las cifras por nivel de ingresos, 
los desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio a los PMA se han reducido, pasando 
de USD 15.600 millones en 2020 a USD  13.500 millones de  2021. Un análisis más detallado revela 
que se ha n registrado importantes reducciones en los países que se enfrentan a los problemas más 
complejos de fragilidad y de conflicto.  
103.  Como sabe, Sr. Presidente, en el Programa de Acción de Doha se esboza un plan decenal para 
aprovechar el potencial de los PMA me diante la aplicación de compromisos renovados y reforzados 
entre los PMA y sus asociados para el desarrollo, en particular el sector privado, la sociedad civil y 
los Gobiernos a todos los niveles. Esto incluye el objetivo de aumentar significativamente la Ayuda 
para el Comercio destinada a los países menos adelantados, que se prevé duplicar de aquí a 2031 
sobre la base de los niveles de  2018.  
104.  Además, el ODS  8 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas 
incluye un objetivo que cons iste en aumentar la Ayuda para el Comercio para los países en 
desarrollo, incluidos los PMA, en particular a través del Marco Integrado mejorado (MIM) para la 
asistencia técnica relacionada con el comercio prestada a los PMA.  
105.  Sr. Presidente, estamos debati endo en la reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio en 
un momento en que los PMA hacen frente a diversas dificultades para participar en el sistema 
multilateral de comercio y beneficiarse de él. Los PMA se vieron gravemente afectados por la 
pandemia  de COVID -19 e hicieron frente a los desafíos que plantean la inflación, la crisis energética, 
la inseguridad alimentaria, el cambio climático y la balanza de pagos, así como la brecha digital.  
106.  Permítanme exponer algunos hechos: alrededor del 14 % de la pob lación mundial se beneficia 
de menos del 1 % del comercio mundial. Los PMA son los países más pobres y más frágiles con una 
capacidad limitada para participar en el comercio, y es fundamental ayudarles a participar en el 
sistema multilateral de comercio.  
107.  Por último, instamos a todos los agentes del comercio y el desarrollo, como los donantes 
bilaterales, las instituciones financieras internacionales, las organizaciones internacionales, las 
instancias de apoyo a los PMA como el MIM, los bancos multilaterales de desarrollo, los bancos 
regionales, el Banco de Tecnología para los PMA y el sector privado a redoblar sus esfuerzos para 
satisfacer las necesidades de financiación del comercio de los PMA. Se trata de una cuestión 
importante para aumentar la participaci ón de los PMA en el sistema mundial de comercio y garantizar 
que persigamos colectivamente los objetivos que están en el centro de la iniciativa de Ayuda para 
el Comercio.  
108.  La representante de China  pidió a la OCDE más información sobre la importante dismin ución, 
del 22 %, de los compromisos. Además, solicitó que se aclarara la definición de "otras corrientes 
oficiales".  
109.  El representante de la Unión Europea  solicitó información sobre la fecha en la que se prevé 
que estén disponibles las cifras definitivas y e l posible grado de divergencia. La UE también dio a 
conocer su reacción preliminar, al vincular la disminución de la Ayuda para el Comercio con el 
aumento simultáneo de la ayuda a iniciativas sanitarias y humanitarias. Hizo hincapié en su intención 
de segu ir de cerca las evoluciones sugeridas para evaluar en qué medida se reflejan en sus propias 
cifras.  WT/COMTD/AFT/M/58  
- 18 - 
  110.  En respuesta a las preguntas y observaciones de los Miembros, la representante de la OCDE  
recordó al Comité que los datos presentados eran provisionales y q ue se esperaban actualizaciones 
en las próximas semanas.  
111.  Al abordar el importante descenso de las corrientes, la oradora ofreció una perspectiva 
matizada. Reconoció la posibilidad de que se produjeran fuertes fluctuaciones en los compromisos y 
propuso que estos se examinaran aplicando un promedio en lugar de centrarse únicamente en las 
variaciones interanuales. Los compromisos no representaban directamente los fondos recibidos, sino 
más bien niveles de compromiso que podrían extenderse a lo largo de un perí odo de hasta 10  años.  
112.  Además, proporcionó una aclaración con respecto a la definición de la Ayuda para el Comercio, 
y explicó que constituía un subconjunto de la asistencia oficial para el desarrollo. La Ayuda para el 
Comercio abarcaba tanto las donaciones  como los préstamos concedidos con un determinado nivel 
de "concesionalidad". En cambio, presentó el concepto de "otras corrientes oficiales", que abarcaba 
el apoyo financiero destinado a los objetivos de desarrollo, pero que no cumplía necesariamente los 
criterios específicos de la Ayuda para el Comercio. La OCDE hacía un seguimiento de las "otras 
corrientes oficiales" porque desempeñaban un papel importante al contribuir a que los países en 
desarrollo asociados alcanzaran sus objetivos.  
_______________  
 
 
113.  Declaración de la Organización de las  Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) : 
114.  El representante facilitó información actualizada en relación con la labor del Equipo de Tareas 
Interinstitucional sobre la Financiación para el Desarrollo, convoc ado por el Secretario General de 
las Naciones Unidas para hacer un seguimiento de la Agenda de Acción de Addis Abeba, otros 
resultados de la financiación para el desarrollo y los medios de ejecución de la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible. El Comit é está integrado por más de 60 organismos de las Naciones Unidas y 
otras instituciones internacionales pertinentes, incluida la ONUDI.  
115.  El Equipo de Tareas prepara un informe anual sobre financiación del desarrollo sostenible y 
creo que la edición de  2023, recientemente publicada sobre el tema de la financiación de las 
transformaciones sostenibles, es especialmente pertinente para el actual Programa de Trabajo sobre 
la Ayuda para el Comercio, ya que aborda las tres esferas de interés de dicho programa.  
116.  En el informe se afirma que es necesaria una transformación industrial sostenible para reducir 
las diferencias cada vez mayores en materia de desarrollo entre países, cumplir los objetivos 
climáticos y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).  
117.  En el informe se advierte de la existencia de una brecha duradera en términos de desarrollo 
sostenible y se pide a la comunidad internacional que armonice la financiación con el desarrollo 
sostenible combinando tres conjuntos de medidas. Primero, aumentar la c ooperación para el 
desarrollo y la inversión en los ODS. Segundo, fortalecer la arquitectura financiera internacional. 
Tercero, acelerar las transformaciones industriales sostenibles a escala nacional.  
118.  En el informe se advierte de que, al ritmo actual de p rogreso, el mundo no alcanzará el ODS  9 
(industria, innovación e infraestructura). En consecuencia, se hace hincapié en que los países deben 
fortalecer los enfoques estratégicos, incluso mediante una nueva generación de políticas industriales 
sostenibles y marcos de financiación integrados.  
119.  La financiación del desarrollo no está en consonancia con las crecientes necesidades de 
financiación de los ODS, tal y como se señala en el informe, donde se subraya la necesidad de que 
se adopten medidas ur gentes con el fin de impulsar todas las formas de cooperación internacional 
para el desarrollo (AOD, inversión pública/privada, etc.) y mejorar la arquitectura financiera 
internacional (normas fiscales, reglas, financiación para el desarrollo; poner en prá ctica el fondo 
para las pérdidas y daños) y actualizar las normas comerciales multilaterales. Asimismo, es 
necesario un enfoque a largo plazo, también para las políticas industriales.  
120.  "La industrialización y la transformación estructural han sido motores h istóricos del 
crecimiento, la creación de empleo y el progreso tecnológico", señala el informe. En este contexto, WT/COMTD/AFT/M/58  
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  se afirma a continuación que la reactivación actual de las políticas industriales abre una "ventana de 
oportunidad para que los países lleven a cabo transformaciones industriales sostenibles: crear 
capacidad productiva interna para lograr transiciones a bajas emisiones de carbono y crear puestos 
de trabajo decentes e igualdad de género, junto con productividad y crecimiento económico".  
121.  El repres entante de la ONUDI concluyó su intervención informando al Comité de que la ONUDI 
ha estado aumentando su apoyo a los países miembros en el desarrollo de una nueva generación 
de políticas industriales sostenibles para aumentar las inversiones y lograr las transformaciones 
necesarias en la agroindustria, la energía verde y el sector manufacturero. Este apoyo incluye la 
convocatoria anual de Foros Multilaterales de Política Industrial (MIFP), cuya primera edición tuvo 
lugar el pasado mes de marzo.  
122.  El MIPF es una plataforma mundial que ofrece un espacio para el aprendizaje mutuo, el 
intercambio de información y la puesta en común de conocimientos sobre cuestiones temáticas 
transversales, como la ecologización de la economía, la digitalización y la transferencia  de tecnología, 
así como el logro de los ODS.  
_______________  
 
 
123.  Declaración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) : 
124.  Quisiera ofrecer una visión general de la labor del Programa de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo centrada en la  seguridad alimentaria y la cadena de suministro de productos 
agroalimentarios.  
125.  En 2020, el PNUD lanzó su estrategia de Sistemas de Productos Básicos Alimentarios y 
Agrícolas para orientar sus futuros programas, asociaciones e inversiones en esta esfera. A  este 
respecto, el PNUD pretende transformar, mediante la colaboración entre múltiples partes 
interesadas, los sistemas alimentarios y de productos básicos en sistemas resilientes, equitativos, 
inclusivos y sostenibles desde el punto de vista ambiental, so cial y económico.  
126.  El PNUD aborda las crisis y la inseguridad alimentarias mediante la creación de resiliencia; es 
decir, reforzando la capacidad de adaptación de los hogares, las comunidades y los propios sistemas 
alimentarios para que puedan resistir las perturbaciones y los factores de estrés derivados de 
muchos frentes diferentes, como el clima y el tiempo, los conflictos, las enfermedades y las 
perturbaciones económicas, entre otros. Mediante la adopción de un enfoque integrado y sistémico, 
el PNUD aborda las raíces más profundas de las crisis alimentarias mundiales y acelera la 
transformación de los sistemas alimentarios nacionales y mundiales para lograr la seguridad 
alimentaria a largo plazo y la resiliencia de estos sistemas.  
127.  A través de la ejecución  del Programa de Apoyo Nacional a los Sistemas Alimentarios, que se 
está elaborando actualmente junto con la FAO, el PNUD prestará apoyo adicional a los gobiernos 
nacionales para que implementen sus vías en materia de sistemas alimentarios, al tiempo que l es 
ayudará a hacer frente a los efectos de las crisis alimentaria, energética, climática y de la naturaleza.   
128.  Además, el PNUD reconoce el importante papel que tiene el comercio para la seguridad 
alimentaria, así como para lograr sistemas alimentarios resil ientes y sostenibles, la reducción de la 
pobreza y un desarrollo más inclusivo y sostenible, ya que de este modo se fomentan los medios de 
subsistencia para los agricultores y las personas empleadas a lo largo de la cadena de valor y se 
facilita el acceso a una mayor variedad de productos alimentarios para los consumidores.  
129.  Sin embargo, en la actualidad el comercio no es plenamente sostenible desde el punto de vista 
económico, social y ambiental. Es necesario actualizar y mejorar las normas, acuerdos y 
comp romisos comerciales para que garanticen la seguridad alimentaria y el acceso equitativo a 
alimentos nutritivos, favorezcan a los pequeños agricultores y promuevan prácticas sostenibles 
desde el punto de vista ambiental.  
130.  Por consiguiente, el PNUD colabora c on sus asociados a fin de fortalecer las capacidades para 
formular, aplicar y supervisar políticas y programas comerciales con el objetivo de contribuir a que 
los sistemas de productos alimenticios y agropecuarios estén en consonancia con las consideracion es WT/COMTD/AFT/M/58  
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  en materia de desarrollo sostenible. El PNUD también trabaja para crear entornos propicios que 
fomenten las cadenas de suministro sostenibles, lo que incluye asegurar que el comercio sea justo 
y beneficie al productor local.  
131.  Parte de esta labor ha consi stido en la aplicación satisfactoria de varias fases de una Iniciativa 
de Ayuda para el Comercio en Asia Central. Desde  2009, el PNUD ha apoyado a los países de dicha 
región en la promoción de un crecimiento inclusivo y sostenible mediante el fomento de ca denas de 
valor verdes y el aumento de la competitividad de las economías. El proyecto Ayuda para el Comercio 
se encuentra actualmente en su quinta fase, ha apoyado la creación de 5.000 nuevos puestos de 
trabajo, incluidos 2.000 para mujeres en la región, y  ha respaldado la celebración de contratos de 
exportación por valor de USD  600 millones. El enfoque del proyecto consiste en abordar las 
cuestiones relativas a la diversificación económica y desarrollo del comercio de forma integrada, 
trabajando en tres ni veles mutuamente complementarios: la política (macronivel), las instituciones 
de apoyo al comercio/empresa (mesonivel) y el apoyo directo a las empresas/actores de la cadena 
de valor (micronivel).  
132.  La representante de los Estados Unidos  indicó que habían de stinado USD  352 millones a la 
creación de capacidad comercial, de los cuales aproximadamente 75 millones se desembolsaron 
en 2021 para apoyar la iniciativa dirigida a las aduanas y la logística. Las razones subyacentes tenían 
que ver con la necesidad de ha cer frente a la pandemia y a los problemas que esta había introducido. 
La facilitación del comercio se convirtió entonces en un aspecto muy importante del apoyo 
estadounidense debido a las perturbaciones comerciales causadas por la pandemia, los conflictos  y 
el cambio climático, entre otras cuestiones. La representante señaló la necesidad  de flexibilidad 
como una de las enseñanzas extraídas para garantizar la resiliencia. Esto significaba tener la 
capacidad de desviar la Ayuda para el Comercio hacia el proc eso humanitario, lo que no implicaba 
necesariamente que se fueran a menoscabar los compromisos relativos a los objetivos de desarrollo.  
_______________  
 
 
133.  Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD ): 
134.  La representante de la UNCTAD acogió con satisfacción la atención prestada a la economía 
digital en el marco del Programa de Trabajo 2023 -2024. La conectividad digital y el desarrollo de 
competencias se encuentran entre los obstáculos a los que se enfrentan l os países en desarrollo 
para desarrollar su capacidad de beneficiarse de la economía digital. También estaban en 
consonancia con el proceso en curso de elaboración de un Pacto Digital Mundial en el marco de las 
Naciones Unidas.  
135.  La oradora presentó brevemen te información actualizada sobre las actividades de creación de 
capacidad de la UNCTAD en la esfera del comercio electrónico que se habían emprendido con el 
apoyo de nuestros donantes. Durante la sesión de febrero ya se facilitó una breve actualización 
sobre el compromiso de la UNCTAD con los países en desarrollo para evaluar si contaban con un 
entorno propicio para el comercio electrónico a través de las evaluaciones del grado de preparación 
para el comercio electrónico y ayudándoles a elaborar estrategias  y planes de acción en materia de 
comercio electrónico.  
136.  Hasta la fecha, hemos completado 32 de este tipo de evaluaciones para países individuales, 
de las cuales 24 se refieren a PMA y 2 a agrupaciones regionales. La evaluación del grado de 
preparación de M ongolia para el comercio electrónico (eT Ready) se iniciará el 8 de junio y la 
correspondiente al Perú se validó la semana pasada en Lima. Creemos que sería valioso asegurar 
que se dispone de financiación suficiente para que todos los países en desarrollo que deseen 
beneficiarse de una evaluación de este tipo puedan aplicar sus recomendaciones. Todavía tenemos 
solicitudes de PMA para las que aún no se ha hallado financiación.  
137.  Se están llevando a cabo cuatro nuevas evaluaciones del grado de preparación para el comercio 
electrónico en Argelia, Ghana, Mauritania y Timor -Leste, tras las cuales se elaborará una estrategia 
de comercio electrónico, mientras que para Trinidad y Tabago y Zimbabwe está previsto que se 
inicien otras dos a finales de este año.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  138.  En Kenya,  una vez realizada la evaluación, el Gobierno elaboró un proyecto de estrategia de 
comercio electrónico en consulta con las partes interesadas de los sectores público y privado. Está 
previsto que la estrategia, que tiene por objeto complementar la Estrateg ia de Comercio Electrónico 
de la Comunidad de África Oriental, de ámbito regional, se ponga en marcha en los próximos meses.  
139.  En la CEDEAO, la evaluación regional fue el primer paso para que se elaborara una estrategia 
regional de comercio electrónico, la p rimera en África Occidental. La estrategia se presentará al 
próximo Consejo de Ministros para su adopción en julio de este año.  
140.  En Túnez se está aplicando el Plan de Acción que siguió a la evaluación del grado de 
preparación para el comercio electrónico (e T Ready). Dicho plan sirve para priorizar y acelerar la 
aplicación política de las medidas recomendadas en la evaluación y para asegurar el compromiso 
continuado de todas las partes interesadas. Como parte de su apoyo a la aplicación de las medidas 
priorit arias, la UNCTAD organizará un taller de formación a mediados de julio destinado a reforzar 
las capacidades de las pymes que operan en el sector del comercio electrónico para facilitar su 
acceso a la financiación. En Jordania, el Gobierno ha adoptado el me s pasado el Plan de Acción como 
parte de su estrategia nacional de comercio electrónico.  
141.  Tras las múltiples consultas celebradas con las partes interesadas nacionales y los asociados 
para el desarrollo en febrero, también se está preparando un Plan de Acci ón para Malawi a modo de 
seguimiento de la evaluación de su grado de preparación para el comercio electrónico. El país 
también está tratando de elaborar una estrategia de comercio electrónico para seguir promoviendo 
reformas en apoyo del desarrollo del com ercio electrónico.  
142.  Estas actividades están suscitando un mayor interés y una mayor cooperación entre los 
asociados para el desarrollo —incluidos los donantes, los organismos de las Naciones Unidas 
(a través de las Oficinas de los Coordinadores Residentes d e las Naciones Unidas) y los asociados 
en la iniciativa eTrade — para apoyar la aplicación de las medidas prioritarias en los países afectados.  
143.  Esto confirma que los países en desarrollo de diferentes niveles de ingresos y de diversos 
tamaños consideran úti les no solo las constataciones y recomendaciones que se derivan de las 
evaluaciones de diagnóstico, sino también la mejora de la coordinación interministerial, el 
fortalecimiento del diálogo entre los sectores público y privado y el apoyo comprometido a la  
aplicación de medidas prioritarias.  
144.  En el marco del Programa de Economía Digital del Pacífico, Fiji ha comenzado a elaborar su 
primera estrategia nacional de comercio electrónico. La UNCTAD ha impartido una formación en 
línea personalizada sobre la medici ón de la economía digital, y en septiembre están previstas otras 
actividades de creación de capacidad con miras a mejorar el marco jurídico del comercio electrónico 
en la región. Sobre la base de las observaciones recibidas de la formación, se publicará un  análisis 
exhaustivo de las lagunas existentes en la legislación en materia de comercio electrónico en el 
Pacífico.  
145.  Hemos observado una tendencia positiva en la medida en que los países actúan de acuerdo 
con las recomendaciones contenidas en las evaluacion es. Mediante un mecanismo de apoyo a la 
aplicación, la UNCTAD fomenta las sinergias entre los asociados para el desarrollo, facilita el acceso 
a soluciones de fortalecimiento de la creación de capacidad en materia de comercio electrónico y 
supervisa los pr ogresos realizados en la aplicación de las recomendaciones en los países 
beneficiarios. Actualmente se está preparando el próximo examen de la aplicación, que se presentará 
en otoño. En él se abordarán los desafíos, las buenas prácticas, las enseñanzas ext raídas y los 
efectos de las políticas.  
146.  Permítanme señalar también que hemos experimentado un aumento de la demanda para 
participar en las clases magistrales regionales de la iniciativa eTrade for Women, así como una rápida 
expansión de las comunidades, que  ahora cuentan con unas 300 mujeres empresarias de la esfera 
digital de más de 40 países. Nuestra próxima clase magistral para este grupo de población en la 
región de Asia Sudoriental y el Pacífico se celebrará en el mes de julio en Malasia.  
147.  También me gus taría recordar a todos que acabamos de abrir la convocatoria de propuestas 
para el evento eWeek de la UNCTAD, que este año tendrá lugar del 4 al 8 de diciembre en Ginebra. 
Será de carácter presencial y se celebrará en el Centro Internacional de Conferencia s de Ginebra WT/COMTD/AFT/M/58  
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  (CICG). La convocatoria estará abierta hasta el 23 de junio. Les invitamos a todos a que aprovechen 
esta oportunidad para presentar propuestas y participar con nosotros en este evento multilateral, 
bajo el lema Shaping the Future of the Digita l Economy  (Configurar el futuro de la economía digital).  
148.  Por último, la UNCTAD se complace en participar en el próximo taller organizado los 
días 1 y 2 de junio en el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de la OMC.  
149.  El representante d e Nepal , en nombre de los PMA, formuló una breve declaración de 
agradecimiento al apoyo de la UNCTAD en la esfera del comercio electrónico y el comercio digital.  
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II. INCORPORACIÓN DEL COMERCIO  
150.  En el marco de este punto del orden del día, los Miembros presentaron información al Comité 
después de su examen de las políticas comerciales.  
151.  El representante de la República Dominicana  formuló la declaración siguiente:  
152.  Durante el Quinto Examen de las Políticas Comerciales de República Dominicana, l levado a 
cabo los días 24 y 26 de enero de  2023, el país mostró su compromiso con la OMC y el sistema 
global de comercio. El Examen reflejó la estabilidad, crecimiento económico, y transparencia en la 
República Dominicana. Esta fue una excelente oportunidad para apreciar los principales avances, 
logros y desafíos del país desde el Examen realizado en 2015.  
153.  Las más de 200 preguntas presentadas antes de la reunión, y las 28 delegaciones que hicieron 
uso de la palabra, reflejaron la importancia de la s políticas comerciales de la República Dominicana 
para la Membresía de la OMC. Los Miembros apreciaron las respuestas escritas proporcionadas por 
la República Dominicana.  
154.  Los Miembros elogiaron a la República Dominicana por haberse recuperado rápidamente de 
los efectos negativos de la pandemia de COVID -19. El PIB disminuyó 6 ,7% en 2020, pero se 
expandió más de 12 % en 2021. Esto se debió a la adopción de políticas macroeconómicas que 
incluyeron un paquete fiscal superior al 4 % del PIB e inyección de liquide z vía el sistema financiero.  
155.  El régimen de política comercial de la República Dominicana se había mantenido abierto y 
transparente. Esto se refleja en la importancia que tiene para la economía el comercio de bienes y 
servicios, representando más de la mitad del PIB.  
156.  La República Dominicana logró un fuerte crecimiento económico y mayores niveles de empleo 
al mantener un mercado abierto. En este sentido, se destacaron los esfuerzos realizados para 
mantener un clima atractivo para los negocios y la inversi ón, como la implementación de sistemas 
de pago seguros y el desarrollo de la industria FinTech.  
157.  Los Miembros apreciaron la participación de la República Dominicana en la OMC y su firme 
compromiso con un sistema multilateral de comercio basado en normas.  
158.  Los Miembros señalaron que, desde septiembre de  2022, la República Dominicana es 
Observador en el Comité de Contratación Pública de la OMC.  
159.  Otro aspecto destacado es el esfuerzo del país para modernizar y simplificar los regímenes y 
procedimientos aduaneros,  y para facilitar el comercio, incluidas las declaraciones electrónicas y 
disposiciones sobre resoluciones anticipadas.  
160.  Los nuevos desarrollos relacionados con el régimen de derechos de propiedad intelectual 
también fueron acogidos positivamente. En cuanto  a la agricultura, observaron con agrado el cambio 
hacia prácticas agrícolas sostenibles durante el período objeto de examen y cómo estas prácticas 
habían contribuido a aumentar la seguridad alimentaria, el empleo rural y las exportaciones 
agrícolas.  WT/COMTD/AFT/M/58  
- 23 - 
  161.  Duran te el último trimestre de  2023 está programado llevarse a cabo en la 
República  Dominicana un Taller de Seguimiento del Quinto Examen de las Políticas Comerciales, en 
el cual se evaluarían las necesidades del país en el marco de su política comercial, y fac ilitación del 
comercio, e ir definiendo la Asistencia Técnica que pueda ser requerida de parte de la OMC. En ese 
sentido, queremos agradecer al Instituto de Formación y Cooperación de la OMC, por todo el apoyo 
brindado.  
162.  Para finalizar, agradecemos nuevamen te a la División de Exámenes de las Políticas Comerciales 
de la Secretaría de la OMC por su profesionalismo y toda la colaboración, así como a los Miembros 
por su apoyo durante el Examen, lo cual contribuyó al éxito del ejercicio.  
_______________  
 
 
163.  La repr esentante de El Salvador  formuló la declaración siguiente sobre su examen de las 
políticas comerciales:  
164.  Diferentes crisis han impactado de forma negativa en la economía a nivel mundial las cuales 
tuvieron repercusiones directas para El Salvador. A pesar de  ello, el país ha logrado emprender un 
camino histórico para su recuperación y ya ha registrado importantes avances en materia económica 
y comercial, a través de la implementación de medidas dirigidas a incrementar la productividad, 
facilitar el comercio y  promover el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el libre 
comercio.  
165.  Hace menos de un mes, El Salvador sostuvo su quinto examen de Políticas Comerciales en el 
cual se discutieron las acciones que ha tomado el país para crear un clima de negocios  propicio para 
la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) y aumentar la inversión local, incluyendo medidas 
de simplificación y agilización de trámites, con el propósito de facilitar el establecimiento, operación 
y crecimiento de las inversiones.  
166.  Uno de los vehículos para alcanzar este objetivo es el Proyecto de Simplificación y Digitalización 
de Trámites en el área de inversión, como una acción concreta, ya se encuentra a disposición el 
Sistema de Agilización de Trámites en el cual se realizan trám ites de forma 100 % digital y con el 
uso de firma electrónica certificada. Por medio de esta herramienta se ha logrado disminuir el 
número de trámites de 31 a 10, así como también reducir los tiempos de respuesta en un 25 %. 
167.  La Facilitación del comercio se h a convertido en uno de los ejes de mayor importancia en la 
política comercial y en la herramienta para reducir los tiempos y costos asociados al comercio 
internacional, en la cual El Salvador ha estado continuamente trabajando. En ese sentido, se han 
cread o Planes de Trabajo Anuales público -privados en los cuales se han logrado concluir 
más de 100 medidas que han contribuido a la simplificación y digitalización de trámites de comercio, 
a la mejora en la infraestructura física y tecnológica, en puestos front erizos, puertos y aeropuertos 
y la capacitación del talento humano.  
168.  Adicionalmente, el Gobierno de El Salvador se encuentra en el proceso de convertirse en un 
Gobierno Digital, en donde todas las instituciones de Gobierno estarán interconectadas y existirá  un 
acceso único a los servicios del Gobierno. Otro de los programas estratégicos del país es la creación 
de un Ecosistema de Innovación Productiva, cuyo objetivo es fortalecer e incrementar la 
competitividad empresarial. Este programa se impulsa mediante la gestión de la innovación en 
las mipymes, apoyos para su reconversión empresarial e innovación productiva, el fomento de la 
producción más limpia y la protección y uso de la propiedad intelectual, entre otros.  
169.  Todas estas acciones se encaminan al objetiv o de lograr un crecimiento económico sostenible 
e inclusivo para El Salvador.  
170.  En el contexto regional, existen iniciativas conjuntas entre los países centroamericanos con el 
objetivo de convertir a la región en un hub logístico, con portafolios conjuntos d e proyectos de 
infraestructura regionales y binacionales. Además, con el apoyo de organismos multilaterales, se 
está elaborando una nueva Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio. Dicha 
Estrategia tiene por objetivo la implementación de acci ones destinadas a reducir aún más los tiempos WT/COMTD/AFT/M/58  
- 24 - 
  y costos en el tránsito de mercancías para que la región centroamericana sea cada vez más 
competitiva.  
171.  Adicionalmente, El Salvador se encuentra trabajando en diversos programas e iniciativas para 
un crecimiento  económico sostenido, teniendo como fin último la mejora de la calidad de vida de la 
población salvadoreña. Es importante mencionar que la asistencia financiera de nuestros socios 
como el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), USAID, la Uni ón Europea, el 
Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros, ha sido de vital 
importancia para la realización de la mayoría de estas acciones.  
_______________  
 
 
172.  A continuación, el representante del Japón  formuló la declaración s iguiente sobre su examen 
de las políticas comerciales:  
173.  El decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón tuvo lugar los 
días 1 y 3 de marzo de  2023. Me gustaría informar brevemente al Comité sobre nuestras recientes 
contribuciones en materia de  Ayuda para el Comercio.  
174.  En primer lugar, nos gustaría mostrar nuestro agradecimiento a los Miembros que participaron 
en el debate mediante declaraciones y preguntas por escrito.  
175.  En nuestro EPC, el Japón reafirmó la importancia de la "Ayuda para el Comercio" y ha asistido 
activamente a los países en desarrollo para ayudarles a integrarse en mayor medida en el sistema 
multilateral de comercio. Hemos puesto en marcha una amplia gama de proyectos para crear 
capacidad y proporcionar infraestructuras en e stos países. En 2022 ofrecimos, a través de la OMC y 
del Centro de Comercio Internacional, un total de aproximadamente USD  1.270.000 y, en 2020, 
aproximadamente USD  10.300 millones, lo que incluye asistencia bilateral en el marco de la Ayuda 
para el Comerc io. 
176.  Concretamente, el Japón ha dado prioridad a la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC. En particular, hemos colaborado, entre otras instituciones, con la Organización 
Mundial de Aduanas (OMA) y hemos ayudado a los países en de sarrollo a armonizar y simplificar sus 
procedimientos aduaneros. Hemos proporcionado asistencia en diversas áreas, entre ellas Asia, 
África y los países insulares.  
177.  Además, desde  2018 y por medio del Centro de Comercio Internacional (ITC), el Japón ha 
estad o impartiendo sesiones de formación en línea para mujeres empresarias de países en 
desarrollo. Las hemos alentado a participar en el comercio internacional y a beneficiarse de él.  
178.  Dado que el sistema multilateral de comercio se enfrenta a una serie de desa fíos sin 
precedentes, incluida la reciente pandemia de COVID -19, el Japón seguirá cooperando con los 
Miembros de la OMC y contribuyendo activamente a la Ayuda para el Comercio.  
_______________  
 
 
179.  El representante del Marco Integrado Mejorado  (MIM) formuló l a declaración siguiente sobre 
sus actividades, y dio las gracias a todos los asociados del MIM, donantes, PMA y organismos 
internacionales, muchos de los cuales se encuentran hoy aquí en la sala, por sus inestimables 
contribuciones al MIM.  
180.  Las actividades de la asociación siguen centrándose en la obtención de resultados y en el cierre 
efectivo de la segunda fase; el ritmo de los cierres se está acelerando y todos los proyectos se 
completarán para finales de este año. Ya se han cerrado o están en proceso de cierre 109 proyectos 
de la segunda fase del MIM, y 66 proyectos están actualmente en fase de aplicación.  
181.  Permítanme subrayar también la pertinencia del programa de trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio y su sólida armonización con las intervenciones en c urso del MIM.  WT/COMTD/AFT/M/58  
- 25 - 
  182.  Excelencias, la incorporación del comercio es uno de los objetivos fundacionales del MIM. En 
el último año, el MIM apoyó la integración del comercio en cinco nuevos planes nacionales de 
desarrollo. En Gambia, por ejemplo, el nuevo Plan Nacion al de Desarrollo para una Recuperación 
Centrada en la Ecología 2023 -2028 integra las principales conclusiones del Estudio de Diagnóstico 
sobre la Integración Comercial del MIM, incluida la garantía de que la economía digital sea una esfera 
prioritaria.  
183.  Vincular la incorporación del comercio a la conectividad digital. En el Día Internacional de la 
Mujer de este año, y junto con la Unión Internacional de Telecomunicaciones, lanzamos un "Manual 
sobre la incorporación de la perspectiva de género en la política digital", que ya puede descargarse. 
En el marco de un proyecto conjunto del MIM con la UNCTAD y la UPU, y gracias a la cofinanciación 
de la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio y Swiss contact en Camboya, y del Gobierno 
australiano en Vanuatu, se ha hecho efectiva, por primera vez en los PMA, la conexión digital entre 
las autoridades postales y aduaneras de ambos países. En Nepal se está elaborando un nuevo 
proyecto de ley sobre comercio electrónico con el apoyo del MIM, y en Bhután se han canal izado 
más de USD  350 millones en inversiones a través de un nuevo portal digital de facilitación de las 
inversiones.  
184.  Más del 50 % de los proyectos del MIM hasta la fecha se refieren a esferas relacionadas con la 
agricultura y la seguridad alimentaria. En la  República Centroafricana, por ejemplo, los insumos de 
alto rendimiento y la introducción de técnicas de cultivo mejoradas para la producción de maíz, 
sésamo y aceite de palma han contribuido directamente a la producción de más de 9.000 toneladas 
de estos productos en el último año civil, así como a la creación de 11.000 puestos de trabajo, de 
los cuales casi la mitad están ocupados por mujeres y un tercio por jóvenes.  
185.  En el Togo, los resultados de las inversiones anteriores del MIM en el cultivo de la soja  como 
nuevo sector de exportación son realmente impresionantes, y constituyen una prueba de que, 
cuando se trabaja con los sistemas nacionales, los resultados son sostenibles. Los volúmenes de 
producción se han multiplicado por 10 desde  2015, y ahora cient os de miles de puestos de trabajo 
se mantienen gracias a la producción de este cultivo. Entre los mercados de exportación figuran 
ahora los Estados Unidos , la India, los Países Bajos y Viet Nam.  
186.  Aprovechando el impulso de las recientes reuniones de la PMA5, el MIM está colaborando con 
la OMC y la Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, 
los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (OARPPP) en una 
labor de análisis que  contribuye a la aplicación de los elementos comerciales del Programa de Acción 
de Doha en favor de los PMA.  
187.  Para concluir, me gustaría invitar a los Miembros a que estén atentos a los productos de 
comunicación que presentaremos a lo largo del año, por eje mplo en nuestros medios sociales, y que 
incluyen un catálogo sobre los efectos de las lecciones y los resultados de la asociación del MIM en 
cada PMA y el informe anual del MIM para 2022, cuya publicación está prevista para finales de junio.  
188.  Una vez más, a gradezco a todos los asociados del MIM, y en particular a sus generosos 
donantes, su apoyo para contribuir a estos resultados en favor de los PMA.  
189.  En respuesta a la declaración formulada por el Marco Integrado Mejorado, el representante de 
Nepal, en nombre  de los PMA , formuló la declaración siguiente:  
190.  El Grupo de PMA desea dar las gracias al MIM por su exposición y la información actualizada. 
Agradezco sus esfuerzos por incorporar el comercio en el espíritu de la Ayuda para el Comercio a 
través de las fases  1 y 2. Entre tanto, mientras debatimos el posible futuro del MIM, el Grupo de  PMA 
opina que no debería producirse ninguna interrupción en el apoyo ni en la ejecución de los proyectos 
en curso. Proponemos que se aplique un período de transición razonable d estinado a mitigar los 
efectos adversos de la incertidumbre mediante una solución amistosa. El Grupo de PMA expresa su 
agradecimiento a los asociados para el desarrollo que han estado prestando asistencia a través 
del MIM y aprovecha esta oportunidad para instar a que aumente la asistencia en consonancia con 
el espíritu del Plan de Acción de Doha.  
191.  Señor Presidente, permítame hacer algunas observaciones en mi calidad nacional. Mi 
delegación desea dar las gracias al MIM por el apoyo continuado en la esfera de  la incorporación del WT/COMTD/AFT/M/58  
- 26 - 
  comercio a través de sus fases 1 y 2. La Unidad Nacional de Ejecución está ahora bien integrada en 
el mecanismo gubernamental. Nepal recibió apoyo para la ejecución de algunas actividades como 
parte de la Estrategia de Integración del  Comercio de Nepal (NTIS) de  2016 y actualmente está 
implementando un proyecto con el objetivo de establecer un sistema de rastreabilidad del té que 
implica la participación activa del sector privado. Aprovecho esta oportunidad para dar las gracias a 
los asociados para el desarrollo por su apoyo.  
192.  En respuesta a la declaración formulada por el Marco Integrado Mejorado, el representante de 
Camboya  formuló la declaración siguiente:  
193.  Para empezar, mi delegación quisiera hacerse eco de la declaración de los PMA f ormulada por 
la delegación de Nepal y acogemos con satisfacción la información actualizada que nos ha 
proporcionado el MIM.  
194.  Señor Presidente, no podemos recalcar suficientemente lo importante que es la Ayuda para el 
Comercio en favor del crecimiento de los  países en desarrollo, especialmente los PMA. En el caso de 
Camboya, hemos podido utilizar dicha ayuda, especialmente por medio del Marco Integrado 
Mejorado (MIM), para crear capacidad institucional y humana, así como para desarrollar nuestra 
capacidad de producción para nuestro sector orientado a la exportación.  
195.  Gracias a la puesta en marcha de nuestro programa de creación de capacidad, hemos podido 
utilizarlo como trampolín para lanzar otros programas que abarcan cuestiones comerciales más 
amplias y trans versales, como las medidas sanitarias y fitosanitarias o los obstáculos técnicos al 
comercio, las infraestructuras de calidad, la facilitación del comercio y la automatización de las 
aduanas, entre otras.  
196.  Aprovechando esta oportunidad, Señor Presidente, pe rmítame poner de relieve un proyecto 
reciente realizado en Camboya en el marco del apoyo del MIM llamado "Go4eCAM", que es el 
primer  proyecto de comercio electrónico en el país y que está en consonancia con la Estrategia de 
Comercio Electrónico que se apro bó en 2020. El Go4eCAM, que cuenta con el apoyo financiero 
del MIM y es ejecutado por el Ministerio de Comercio, tiene como objetivo principal aumentar las 
oportunidades económicas que permitan a las pymes camboyanas participar en el comercio 
electrónico y  la economía digital. Uno de los componentes del proyecto Go4eCAM tiene como objetivo 
ampliar los resultados en términos de la aplicación de su "Preparación operativa de Cambodia Post 
para el comercio electrónico", mediante la colaboración con la UNCTAD y la UPU, y con la 
cofinanciación de la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio y Swisscontact para Camboya 
por medio de la ejecución del proyecto Mejora del Comercio Electrónico de Paquetes de Pequeño 
Tamaño para las Pymes (SeT4SME).  
197.  Con esta cola boración, el proyecto contribuye a digitalizar los procesos aduaneros que se 
aplican al envío de paquetes pequeños a través del correo mediante el establecimiento de datos 
electrónicos avanzados, o el intercambio de información normalizada de la declaració n de mercancías 
postales entre los respectivos sistemas de tecnología de la información de la administración 
aduanera y Cambodia Post; y, por otro lado, el fortalecimiento de la capacidad de las principales 
partes interesadas, en particular las mipymes que  tratan de enviar mercancías a escala internacional 
y ampliar sus capacidades de exportación de paquetes de tamaño pequeño.  
198.  Para concluir, nuestra delegación desea expresar su gratitud a todos los asociados y donantes 
que han apoyado a Camboya a través de la financiación del MIM. También nos gustaría que hubiera 
un mayor compromiso y un apoyo más amplio para mejorar los problemas sistémicos que 
obstaculizan el comercio de los PMA, incluidos los relacionados con el medio ambiente y el cambio 
climático, la tr ansformación estructural, la diversificación, la conectividad digital, la integración en 
las cadenas de valor regionales y mundiales, etc. Con esto concluyo mi intervención.  
199.  En respuesta a la declaración del MIM, el representante del Reino Unido  dijo que su país 
seguiría siendo el coordinador de donantes de la Junta del MIM y elogió a este último por haber 
centrado su atención en obtener resultados y por sus esfuerzos para ase gurar el cierre de los 
proyectos para finales de  2023. El orador también dio las gracias a Nepal por su exposición acerca 
de la contribución de los PMA y a Camboya por ofrecer ejemplos del MIM. Los debates sobre el futuro WT/COMTD/AFT/M/58  
- 27 - 
  del MIM fueron importantes y se in vitó a los beneficiarios y Miembros a participar en el próximo 
comité directivo del 30 de junio de  2023.  
_______________  
 
 
200.  El representante del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio  (STDF) 
formuló la declaración siguiente:  
201.  Tal como s e mencionó en el taller celebrado ayer, la agricultura es una esfera prioritaria 
fundamental de la Ayuda para el Comercio, esencial para el crecimiento económico, para aliviar la 
pobreza y para conseguir seguridad alimentaria. La asistencia a los países en  desarrollo para cumplir 
las prescripciones y normas sanitarias y fitosanitarias es un componente importante de dicha ayuda.  
202.  Permítanme destacar algunas cifras: según estimaciones de la Organización de las 
Naciones  Unidas para la Alimentación y la Agricult ura (FAO), cada año se pierde hasta 
un 40% de la producción de cultivos alimentarios a nivel mundial a causa de plagas vegetales, lo 
que provoca pérdidas anuales en el comercio agrícola de más de USD  220.000  millones. Existen 
multitud de ejemplos de plagas  vegetales, que frecuentemente son objeto de debate en el 
Comité  MSF, entre ellas el gusano cogollero y la mosca de la fruta. Un ejemplo reciente es la Raza  4 
Tropical (TR4), que amenaza a un 80 % de la producción bananera mundial.  
203.  La Organización Mundial d e Sanidad Animal (OMSA) calcula que las enfermedades animales 
causan la pérdida de un 20 % como mínimo de la producción ganadera mundial, lo que supone cerca 
de USD  300.000 millones cada año. Todos conocemos ejemplos, como la peste porcina africana o la 
fiebre aftosa, entre otros. Algunas de estas enfermedades son zoonóticas, lo cual significa que se 
pueden transmitir entre animales y seres humanos, y además de causar daños económicos, tienen 
consecuencias para la salud humana. Algunos ejemplos de las zoonos is más peligrosas son la gripe 
aviar, el ébola y, por supuesto, la COVID -19. 
204.  Con frecuencia se dice que sin inocuidad alimentaria no puede haber seguridad alimentaria. 
Según la Organización Mundial de la Salud, las enfermedades transmitidas por los aliment os afectan 
a 600 millones de personas en todo el mundo y ocasionan más de 420.000 muertes al año. El Banco 
Mundial estima que los alimentos insalubres suponen para los países de ingresos bajos y medianos 
un costo mínimo de USD  110.000 millones al año en pé rdidas de productividad y gastos médicos.  
205.  En este contexto, es fundamental ayudar a los países en desarrollo a cumplir las normas 
internacionales en materia de inocuidad de los alimentos y de salud animal y vegetal. En la OMC, 
sabemos que tomar estas norma s como base para la formulación de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias de un país brinda oportunidades comerciales; es lo que denominamos "armonización". 
Aplicar estas normas constituye además una buena práctica, incrementa los niveles de producción, 
reduce las pérdidas y el desperdicio de alimentos y mejora la situación de la salud pública.  
206.  Para conseguir esos objetivos, los países deben contar con autoridades competentes que 
funcionen correctamente y puedan llevar a cabo la vigilancia y supervisión de  las plagas y 
enfermedades, además de dar una respuesta de emergencia cuando sea necesaria. Los países 
deberían disponer de laboratorios de pruebas y diagnóstico, certificar la inocuidad de los vegetales, 
animales y productos alimentarios, realizar inspecc iones tanto en la frontera como internamente, y 
encargarse del análisis de los riesgos y de su gestión.  
207.  El STDF ayuda a los países en desarrollo y menos adelantados a crear esta capacidad sanitaria 
y fitosanitaria, basándose en las normas internacionales, con el fin de facilitar el comercio pero 
también de abordar las preocupaciones por la seguridad alimentaria y mejorar los medios de 
subsistencia. De manera similar al MIM, damos las gracias a los asociados para el desarrollo que 
ayudan al STDF en dicha tar ea. Esperamos con interés contribuir al programa de trabajo de la Ayuda 
para el Comercio en esta esfera específica.  
208.  Permítanme facilitar rápidamente algunos datos actualizados más sobre las actividades 
del STDF: el STDF contribuye activamente a la aplicaci ón de la Declaración sobre Cuestiones 
Sanitarias y Fitosanitarias adoptada en la CM12. En uno de sus talleres, celebrado en marzo para 
delegados encargados de este tipo de cuestiones, se pusieron de relieve las experiencias y las WT/COMTD/AFT/M/58  
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  lecciones aprendidas en un a serie de proyectos del STDF que beneficiaron a África, Asia y 
América  Latina. Puede consultarse más información al respecto en el sitio web del STDF.  
209.  El Grupo de Trabajo del STDF se reunirá los días 14 y 15 de junio y examinará una serie de 
nuevos proyec tos sanitarios y fitosanitarios presentados por países en desarrollo, y de ayudas para 
su preparación. El orden del día contempla además puntos como la certificación electrónica, el uso 
de asociaciones público -privadas para la creación de capacidad sanitar ia y fitosanitaria y un nuevo 
Plan de Acción sobre Cuestiones de Género del STDF.  
210.  Algunas actividades que se celebrarán próximamente podrían ser de interés para los 
Miembros: a finales de julio de  2023, el STDF organizará en Costa Rica, junto con el Instit uto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), un taller para analizar formas de expandir 
la certificación electrónica sanitaria y fitosanitaria en América Latina y el Caribe, con el fin de 
promover el comercio sin papel y de reducir tanto e l tiempo como los costos. Se centrarán de manera 
específica en la promoción de la certificación electrónica en el comercio de animales y productos de 
origen animal. Esta actividad también podría estar en consonancia con el tema de la "conectividad 
digital"  en el marco de la Ayuda para el Comercio.  
211.  En septiembre de  2023, el STDF colaborará con la Unión Africana y con la secretaría de la Zona 
de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), además de contar con ayuda del USDA, en la 
organización de un taller sobre el uso de buenas prácticas de reglamentación en la formulación y 
aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias para facilitar el comercio regional. Se estima que 
reducir los obstáculos no arancelarios en África será cuatro veces más efectivo para  el comercio que 
concentrarse únicamente en la reducción arancelaria, por lo que esta actividad es muy oportuna.  
212.  Por último, el programa del STDF se evalúa cada cinco años y está previsto que la próxima 
evaluación comience en septiembre —estamos trabajando  con nuestros colegas de la Sección de 
Compras de la OMC —; se prevé que el informe definitivo esté listo en el segundo trimestre de  2024.  
213.  Los representantes de los Estados Unidos  y la Unión Europea  agradecieron al STDF la 
declaración formulada. En respuesta a una pregunta de la UE, el STDF informó de que mantenían 
contacto directo con la Comisión Europea en Bruselas, así como con las secretarías de la 
Unión  Africana y la AfCFTA, que la actividad pro bablemente tendría lugar en Ghana durante la 
segunda semana de septiembre de  2023 y que se facilitarían más detalles próximamente.  
III. DIMENSIÓN REGIONAL  
214.  No se formuló ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
IV. SECTOR PRIVADO  
215.  El Centro de Comercio Internacional (ITC ) formuló la declaración siguiente sobre sus 
actividades:  
216.  Con el paso de la primavera al verano, el ITC se encuentra inmerso en un 2023 repleto de 
acciones. Este es el segundo año de nuestro Plan Estratégico, con el co mpromiso de avanzar en la 
construcción de economías inclusivas, sostenibles y prósperas. A principios de este año, publicamos 
nuestro Plan Operativo anual para 2023, del que se señalan algunos aspectos destacados a 
continuación.  
217.  En 2023, el ITC planea pres tar asistencia técnica relacionada con el comercio por valor 
de USD 146 millones, la misma que el objetivo de ejecución de  2022.  
218.  Con respecto a la distribución geográfica de nuestras intervenciones, según la planificación, al 
menos un 75 % de nuestra asiste ncia a nivel nacional irá destinada a los PMA, el África Subsahariana, 
los países en desarrollo sin litoral, pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID), economías 
pequeñas y vulnerables (EPV) y países afectados por conflictos.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  219.  Las dos mayores esferas de servicios básicos que abarcará nuestro trabajo en 2023 serán el 
"apoyo a las mipymes", que representa más de un 40 % de la ejecución de fondos 
extrapresupuestarios, y "la ayuda a la creación de políticas y entornos normativos más propicios 
para l a mipymes", que representa un 23 %. 
220.  Las dos mayores esferas de impacto son las cadenas de valor sostenibles y resilientes y el 
comercio inclusivo con las mujeres, los jóvenes y otros grupos vulnerables, que conjuntamente 
representan más de un 60 % de la ejec ución de fondos extrapresupuestarios en total.  
221.  Entre nuestros objetivos principales para 2023 se encuentran garantizar que 20.000 mipymes 
(9.500 de ellas dirigidas por mujeres) habrán mejorado su competitividad internacional 
y 10.000  mipymes (4.000 de ella s dirigidas por mujeres) habrán realizado transacciones comerciales 
internacionales.  
222.  Este año, el ITC seguirá contribuyendo a la agenda mundial de los ODS, y vamos a promover 
economías inclusivas y diversas, a apoyar a nuestras mipymes clientes y a contrib uir a la 
recuperación de nuestro planeta.  
223.  En la reunión anual del Foro Económico Mundial celebrada en Davos en enero, el ITC hizo 
hincapié en la urgencia de abordar el cambio climático para garantizar el futuro del empleo, en 
particular en el caso de las p equeñas empresas de países en desarrollo.  
224.  En la 5ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA, celebrada en marzo, abogamos 
por utilizar el comercio como instrumento para aplicar el Programa de Acción de Doha, a fin de 
volver a encaminar a los países  menos adelantados hacia la consecución de los ODS. El ITC participó 
en la sesión plenaria, las reuniones ministeriales y varias mesas redondas, destacando la necesidad 
de invertir en la "mayoría silenciosa", es decir, en las pequeñas empresas que impulsan  el desarrollo 
basado en el comercio y son responsables de cerca de un 95 % del empleo total en los países menos 
adelantados. En esta Conferencia, también tuvimos la satisfacción de presentar, junto con la Oficina 
del Alto Representante para los Países Meno s Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los 
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (OARPPP), el "LDC Trade tracker", que permite a los 
usuarios hacer un seguimiento del comercio de los PMA a través de informes temáticos e indicadores 
intera ctivos.  
225.  En marzo, un día después del Día Internacional de la Mujer, el ITC y la Junta de Desarrollo 
Económico (EDB) de Mauricio pusieron en marcha la plataforma SheTrades del ITC en ese país, la 
duodécima de su serie. La nueva plataforma brindará oportunid ades empresariales y de inversión a 
mujeres empresarias de Mauricio y fomentará la creación de una comunidad de asociados que 
promueva su éxito en el comercio y la economía digital. A mediados de marzo, el ITC colaboró con 
la Fundación para la Pequeña y Me diana Empresa (PYME) de Bangladesh con el objetivo de impulsar 
la plataforma SheTrades en ese país, la decimotercera en unirse a la Iniciativa SheTrades del ITC. 
La siguiente será la de Mongolia, que se presentará durante el próximo Foro Mundial para el 
Desarrollo de las Exportaciones.  
226.  A fin de que el ITC cumpla su mandato en una coyuntura difícil para la Ayuda para el Comercio, 
es esencial forjar alianzas destinadas a alcanzar los ODS de forma integrada. El ITC reconoce la 
necesidad de aprovechar el trabaj o realizado por una serie de agentes para lograr los objetivos 
fijados en su Plan Estratégico de  2022-2025. Hemos establecido colaboraciones de alto impacto con 
socios afines.  
227.  El ITC y Visa están cooperando para proporcionar a empresas dirigidas por jóvene s y de 
comercio electrónico de África las herramientas, la formación y los recursos que necesitan para 
mejorar sus capacidades financieras. Mastercard y el ITC están colaborando para ayudar a un mayor 
número de microempresas de todo el mundo, mediante un c urso de formación en línea, la promoción 
de las ventajas de la digitalización y el uso efectivo de los canales de venta en línea.  
228.  PricewaterhouseCoopers (PwC) France, Maghreb Foundation y el ITC están trabajando juntos 
para promocionar el deporte en los pa íses en desarrollo como un sector económico que crea 
oportunidades laborales para mujeres y jóvenes. Además, ITC y Unilever se han aliado para crear 
una base de datos diversa de proveedores y prácticas de contratación inclusivas, mediante el 
desarrollo de una cartera de proveedores admisibles que son mujeres en Indonesia.  WT/COMTD/AFT/M/58  
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  229.  En Nepal, la plataforma GreenToCompete del ITC y NMB Bank Limited han formado una alianza 
para mejorar el acceso de las pequeñas empresas agrícolas a financiación verde. Este innovador 
enfoque de financiación —el primero de este tipo en Nepal — contribuirá a la agricultura sostenible y 
colmará un vacío en materia de acceso a financiación, para que tanto agricultores como empresas 
agrícolas crezcan.  
230.  El ITC y el Impact Marketplace NOVICA van a  abrir una plataforma de empoderamiento de 
artesanos que permitirá a los artesanos de Asia Central acceder a canales de venta en línea 
totalmente nuevos, para llegar a clientes internacionales.  
231.  El ITC se ha unido a Google y la Cámara de Comercio Internacio nal (CCI) para poner en marcha 
el Programa de Adaptación de las Exportaciones al Mundo Digital (DEEP) para Pequeñas Empresas 
de la ASEAN, destinado a empoderar a las pequeñas empresas para que crezcan a nivel internacional 
a través del comercio electrónico . 
232.  El ITC y Fairtrade están colaborando para potenciar sus actividades en materia de 
sostenibilidad en las cadenas de valor del cacao, el café y otros productos. Juntos, recabarán la 
participación de agentes públicos y privados, ayudarán a organizaciones de  agricultores a acceder a 
nuevos canales de distribución y llegarán a nuevos mercados.  
233.  Asimismo, estamos decididos a incrementar nuestra cooperación con organismos 
multilaterales. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas y el ITC firma ron un 
acuerdo de colaboración para mejorar la eficiencia y la competitividad de las mipymes en Iraq.  
234.  También vamos a iniciar la segunda fase de nuestra colaboración con la Organización para la 
Alimentación y la Agricultura (FAO), con el objetivo de empode rar a las mujeres e impulsar los 
medios de subsistencia a través del comercio agrícola, aprovechando la Zona de Libre Comercio 
Continental Africana (AfCFTA). En los próximos meses, se pondrán en marcha muchas más alianzas 
interesantes.  
235.  Durante el verano, s e celebrarán algunas actividades de interés. Tras las alteraciones 
provocadas por las dificultades que hemos vivido en todo el mundo en los últimos años, nos alegra 
informar de la próxima celebración en Mongolia de la 20ª edición del Foro Mundial para el D esarrollo 
de las Exportaciones (el primero desde  2019), del 26 al 29 de junio. Les invitamos encarecidamente 
a todos a asistir a nuestro acto más emblemático, del 26 al 29 de junio en Mongolia. El tema es 
"Diversificar con el Comercio Verde", y tiene por o bjeto crear una plataforma para una recuperación 
sostenible e inclusiva a través del comercio internacional. Además, profundizará en las necesidades 
de grupos geográficos especiales, en particular de los países en desarrollo, sin litoral y menos 
avanzados.  El acto incluirá sesiones plenarias de alto nivel y actividades para la creación de redes 
de cooperación empresarial, y abarcará la creación de capacidad para el comercio, la gestión de la 
calidad y las conexiones con el mercado.  
236.  Durante el Foro Mundial p ara el Desarrollo de las Exportaciones, el ITC celebrará su concurso 
de ideas para jóvenes innovadores de la economía ecológica, en el que se otorga el premio "Youth 
Ecopreneur". Jóvenes empresarios de los países en desarrollo con soluciones ecológicas y s ostenibles 
tendrán la oportunidad de presentar sus ideas de negocio y obtener la financiación inicial para 
ponerlas en práctica. No dejen de hacerse eco de ello en todas sus redes.  
237.  Damos las gracias a Mongolia, cuyo compromiso para ser el país anfitrión de l Foro Mundial 
para el Desarrollo de las Exportaciones proviene de las más altas esferas del país y del sector 
privado. Esperamos con verdadero interés verles a todos en este maravilloso país.  
238.  Tras el Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones, e l ITC contribuirá al Foro 
Económico de la UE y Asia Central, que se celebrará en mayo en Kazajstán, y al Congreso Mundial 
de Cámaras de la CCI que tendrá lugar en junio en Ginebra, ya que seguimos llevando la voz de 
las mipymes a los foros internacionales.  
239.  Para terminar, el 20 de julio celebraremos, aquí en la OMC, la 57ª reunión del Grupo Consultivo 
Mixto o GCM, que se centrará en las actividades y los logros del ITC en 2022. Esperamos con interés 
escuchar la opinión de nuestras partes interesadas sobre el  trabajo del ITC en 2022 y las formas en WT/COMTD/AFT/M/58  
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  las que podemos seguir ayudando a las pequeñas empresas de los países en desarrollo y mejorando 
su situación.  
240.  Para concluir, Señor Presidente, en el ITC seguiremos ayudando a las pymes a adaptarse al 
complejo y difí cil mundo interdependiente —llevando su voz a los debates internacionales —, 
cooperando con socios afines para aumentar nuestro impacto y, lo que es más importante, 
atendiendo las necesidades de las pymes a través de nuestros proyectos. Creemos que las pequ eñas 
empresas y el comercio son esenciales para construir economías sostenibles e inclusivas. Damos las 
gracias a nuestros financiadores por la ayuda que nos prestan y por sus continuas inversiones en 
nuestro trabajo, así como a nuestros socios por su cola boración en nuestros distintos proyectos y 
regiones. Esperamos seguir cooperando con ustedes a lo largo del año.  
241.  En relación con la presentación del ITC, el representante de Nepal, en nombre de los PMA , 
formuló la declaración siguiente:  
242.  El Grupo de PMA des ea dar las gracias al ITC por la presentación y por la información 
actualizada que ha facilitado. Valoro positivamente que den prioridad a los PMA, el 
África  Subsahariana, los países en desarrollo sin litoral, los pequeños Estados insulares en desarrollo 
(PEID), las economías pequeñas y vulnerables y los países afectados por conflictos. El Grupo de PMA 
acoge con beneplácito el plan del ITC para 2023 de prestar asistencia técnica relacionada con el 
comercio por valor de USD 146 millones en 2023. Además, el o bjetivo fijado en relación con la 
competitividad internacional, en especial con respecto a las mipymes, es una esfera de interés para 
nosotros. El Grupo de PMA considera que la intervención debería mantener en todo momento como 
elementos centrales la soste nibilidad y la efectividad, y que debería basarse en la prioridad nacional.  
243.  Señor Presidente, permítame hacer algunas observaciones como representante de mi país. Mi 
delegación desea dar las gracias al ITC por los conocimientos técnicos especializados apor tados 
durante la ejecución de diferentes proyectos en Nepal. En la actualidad, el ITC está prestando 
asistencia técnica para la aplicación del Programa de Comercio e Inversión, que cuenta con 
financiación de la delegación de la UE. Los componentes principa les de este programa son la 
promoción de las cadenas de valor del café y la pashmina de chyangra (producto elaborado con la 
lana de las cabras del Himalaya). Me gustaría aprovechar esta oportunidad para agradecer a la 
delegación de la UE su ayuda económica  para la aplicación del Programa de Comercio e Inversión.  
244.  En respuesta a una pregunta de la UE, el ITC invitó a los Miembros a consultar su sitio web, 
donde se encontraba disponible información relativa al Foro Mundial para el Desarrollo de las 
Exportacion es que tendrá lugar en Ulaanbaatar (Mongolia) del 26 al 29 de junio de  2023.  
245.  En respuesta a la declaración del ITC, el representante de Camboya  formuló la declaración 
siguiente:  
246.  Agradecemos el breve informe del ITC. En particular, acogemos con gran beneplácito el plan 
del ITC para 2023, con prioridades que engloban también a los PMA. Cabe señalar que el ITC es 
uno de los promotores principales de las actividades de desarrollo junto con el programa de 
desarrollo del Gobierno de Camboya. Nos compromete mos a dialogar y a colaborar estrechamente 
con el ITC, entre otras cosas mediante nuestra reciente integración en la iniciativa SheTrades 
Outlook, que cuenta con financiación del Gobierno del Reino Unido. Por último, mi delegación 
desearía sumarse a la pos ición manifestada en la declaración de los PMA.  
V. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN Y LA EFICACIA DE LAS 
ACTIVIDADES DE DESARROLLO  
247.  La Secretaría  presentó información general sobre el proyecto de cuestionarios de 
autoevaluación para el ejercicio de vigilancia y evaluación: el cuestionario era más sucinto que las 
versiones anteriores, al incluir aproximadamente 25 preguntas en total. Como se había hecho 
anteriormente, el cuestionario iba dirigido a cuatro circunscripciones (a saber, los países asociad os, 
los corredores de transporte y las comunidades económicas regionales, los donantes bilaterales y 
las instituciones financieras internacionales, así como los proveedores de asistencia Sur -Sur). 
248.  A continuación, el orador explicó a grandes rasgos la estru ctura del cuestionario. En la 
sección  A) del cuestionario, se estudiaban las prioridades nacionales de las estrategias de desarrollo. WT/COMTD/AFT/M/58  
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  En la sección B), el tema examinado era las prioridades comerciales nacionales que figuraban en las 
estrategias nacionales  de desarrollo u otros documentos. La serie de preguntas de la sección C) 
trataba de cómo se financiaban las prioridades en las estrategias de desarrollo y comerciales 
nacionales, en particular mediante el acceso al apoyo prestado por la Ayuda para el Come rcio. En la 
sección D) se abordaba la armonización del apoyo prestado por la Ayuda para el Comercio con las 
prioridades de los países asociados. Otra esfera examinada, en la sección E), era los resultados y 
los efectos. La última esfera sobre la que se for mulaban preguntas, en la sección F), era la necesidad 
futura de apoyo en el marco de la Ayuda para el Comercio. El orador también añadió que el proyecto 
de cuestionario se distribuiría durante la semana siguiente para someterlo a pruebas, por ejemplo 
entre  becarios y otras partes interesadas que lo deseasen. Posteriormente se invitaría a los Miembros 
a realizar observaciones.  
249.  El representante de la India observó que sería bueno que el cuestionario fuese preciso y 
contextual, y que estuviese estrictamente re lacionado con la Ayuda para el Comercio. Además, invitó 
a la Secretaría a compartir los cuatro grupos de cuestionarios dirigidos a todas las partes interesadas 
para que pudieran revisarse todos los formatos, a lo cual accedió el representante de la Secreta ría. 
250.  El representante de Nepal, en nombre de los PMA , formuló la declaración siguiente:  
251.  El Grupo de PMA desea agradecer a la Secretaría su presentación sobre el cuestionario de 
autoevaluación que examina la "integración del comercio". Agradecemos su intens ivo trabajo. Tras 
hacer un examen preliminar, parece que las preguntas se repartirán en seis secciones principales 
distintas que incorporan nuestras sugerencias anteriores; puesto que consideramos que hay cierto 
margen de mejora, el Grupo de PMA enviará po r escrito a la Secretaría sus reacciones 
pormenorizadas.  
252.  El Presidente  indicó que los cuestionarios se distribuirían a los Miembros durante la semana 
siguiente a la reunión y solicitó que se enviasen las observaciones presentadas por escrito antes de 
la hora de cierre del día 2 de junio de  2023. Posteriormente revisaría las observaciones y decidiría 
el mejor modo de abordarlas. También señaló su deseo de distribuir la versión definitiva de los 
cuestionarios antes de las vacaciones de verano.  
253.  El Presidente t ambién informó de que convocaría una reunión informal del CCD sobre la Ayuda 
para el Comercio el 28 de junio de  2023 en relación con los formatos de autoevaluación para el 
ejercicio de vigilancia y evaluación. Añadió que, como parte del Programa de Trabajo  de la Ayuda 
para el Comercio de  2023-2024, se organizaría un taller sobre "El aprovechamiento del comercio 
Sur-Sur y la cooperación triangular para el desarrollo sostenible". En él se estudiarían las formas en 
las que la cooperación Sur -Sur y triangular e stán dando respuesta a las limitaciones de la oferta y 
de las infraestructuras comerciales de los demás países en desarrollo. La fecha de esta actividad se 
comunicaría en el aviso de convocatoria de la reunión formal del CCD.  
C. OTROS ASUNTOS  
254.  No se formula ron comentarios en relación con ese punto del orden del día.  
255.  Se levantó  la reunión.  
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