Nº 34433  
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  
 
Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA  
 
En uso de las facultades que le confieren los artículos 46, 50, 140, incisos 3) y 18), y 
146 de la Constitución Política, los artículos 25, 27.1, 28.2b de la Ley General de 
Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, los artículos 46 y 47 de la L ey 
Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, y el artículo 117 de la Ley de 
Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998.  
 
Considerando:  
 
I.-Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de todos los habitantes 
de la Naci ón el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, siendo que este 
derecho incluye la conservación, uso y manejo sostenible de la biodiversidad y la equitativa 
distribución de beneficios derivados de esta, asegurando la mayor participación de l a 
comunidad.  
 
II.-Que según establece el Convenio sobre la Diversidad Biológica, ratificado por Costa 
Rica mediante Ley Nº 7416, de 30 de junio de 1994, publicada en  La Gaceta  Nº 143 de 28 
de julio de 1994, el Estado ejercerá la soberanía completa y exclu siva sobre los elementos 
de la biodiversidad, autorizando la exploración, la investigación, la bioprospección, el uso y 
el aprovechamiento de los elementos de la biodiversidad que constituyan bienes de 
dominio público, así como la utilización de todos los elementos y recursos genéticos y 
bioquímicos.  
 
III.-Que Costa Rica a través de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, de 30 de abril de 1998, 
publicada en  La Gaceta  Nº 101 del 27 de mayo de 1998, establece como objetivo general, 
la conservación de la biodiversi dad y el uso sostenible de los recursos, así como la 
distribución justa y equitativa de los beneficios y costos derivados.  
 
IV.-Que el artículo 13 de la Ley de Biodiversidad establece que la organización 
administrativa para el manejo de la biodiversidad c orresponde a la Comisión Nacional para 
la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO) y al Sistema Nacional de Áreas de Conservación 
(SINAC).  
 
V.-Que el artículo 14 de la Ley de Biodiversidad, crea la Comisión Nacional para la 
Gestión de la Biodiversidad, como órgano desconcentrado del Ministerio del Ambiente y 
Energía (MINAE) con personería jurídica instrumental, estableciéndole entre otras 
atribuciones específicas las siguientes: Formular las políticas y responsabilidades 
establecidas en los capítulos IV, V y VI de la Ley de Biodiversidad y coordinarlos con los 
diversos organismos responsables de la materia; formular y coordinar las políticas pa ra el 
acceso de los elementos de la biodiversidad y el conocimiento asociado que asegure la adecuada transferencia científico -técnica y la distribución justa de los beneficios derivados 
de su utilización.  
 
VI.-Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad , crea el Sistema Nacional de Áreas de 
Conservación, con personería jurídica instrumental, como un sistema de gestión y 
coordinación institucional desconcentrado y participativo que integra las competencias del 
Ministerio en materia forestal, vida silvestr e, y áreas protegidas del Ministerio del Ambiente 
y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la 
sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica, quedando incluida 
como competencia del SI NAC, la protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas 
y sistemas hídricos; de acuerdo a la competencia institucional.  Por tanto,  
 
  
 
DECRETAN:  
 
  
 
Reglamento a la Ley de Biodiversidad  
 
  
 
CAPÍTULO I  
 
  
Disposiciones generales  
 
  
 
Artículo 1º -Ámbito de aplicación . El presente Reglamento regula la organización 
administrativa y técnica relacionada con el manejo, la conservación y el uso sostenible de 
la biodiversidad, conforme lo estipulado en la Ley de B iodiversidad.  
 
 
Artículo 2º -Abreviaturas . 
 
AC: Área de Conser vación.  
 
ASP: Área Silvestre Protegida.  
 
CDB: Convenio sobre Diversidad Biológica.  
 
CIECOPI: Comisión Interinstitucional para la Educación y Conciencia Pública e 
Investigación en Biodiversidad.   
CITES: Convención sobre el comercio Internacional de espe cies amenazadas de Flora y 
Fauna Silvestres.  
 
CAMPE: Comisión Asesora del Mantenimiento de los Procesos Ecológicos.  
 
COLAC: Consejo Local de Área de Conservación.  
 
COMIIN: Comisión Interinstitucional de Incentivos.  
 
CONAC: Consejo Nacional de Áreas de Conservación.  
 
CONARE: Consejo Nacional de Rectores.  
 
CONACEA: Comisión Nacional para la Conservación de Especies Amenazadas.  
 
CONAGEBIO: Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad.  
 
CORAC: Consejo Regional de Área de Conservación.  
 
EIA: Evaluación del Impacto Ambiental.  
 
EsIA: Estudio de Impacto Ambiental.  
 
FONAFIFO: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.  
 
ICT: Instituto Costarricense de Turismo.  
 
INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.  
 
INTA: Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria.  
 
MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería.  
 
MEP: Ministerio de Educación Pública.  
 
MICYT: Ministerio de Ciencia y Tecnología.  
 
MINAE: Ministerio del Ambiente y Energía . 
 
PSA: Pago por Servicios Ambientales.  
 
SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.  
 UNIRE: Unidad de Rectores de Universidades Privadas.  
 
 
Artículo 3º -Definiciones . Para la aplicación e  interpretación de este Reglamento, 
además de las definiciones incluidas en el artículo 7º de la Ley de Biodiversidad de 30 de 
abril de 1998, publicada en  La Gaceta  Nº 101 del 27 de mayo de 1998, el artículo 2º de la 
Ley de Conservación de la Vida Silvestr e Nº 7317 de 30 de octubre de 1992, publicada en  La 
Gaceta  Nº 235 de 7 de diciembre de 1992, el artículo 3º de la Ley Forestal Nº 7575 del 17 
de octubre de 1996, publicada en  La Gaceta  Nº 16 del 23 de enero de 1997, el artículo 2º 
del Reglamento a la Ley d e Conservación de la Vida Silvestre, Decreto Ejecutivo Nº 32633 -
MINAE, del 10 de marzo del 2005, publicada en  La Gaceta  Nº 180 de 20 de setiembre del 
2005, el Decreto Ejecutivo Nº 31514 -MINAE del 3 de octubre del 2003, publicado en  La 
Gaceta  Nº 241 del 15 de diciembre del 2003, y el Decreto Ejecutivo Nº 33697 -MINAE del 6 
de febrero del 2007, publicado en  La Gaceta  Nº 74 del 18 de abril del 2007, se utilizarán 
como referencia las siguientes:  
 
a)  Área silvestre protegida : Espacio geográfico definido, declar ado oficialmente y 
designado con una categoría de manejo en virtud de su importancia natural, cultural 
y/o socioeconómica, para cumplir con determinados objetivos de conservación y de 
gestión.  
 
b)  Corredor biológico : -(Derogado este inciso por el artícul o 17 del decreto ejecutivo 
N°40043 del 31 de agosto del 2016 "Regulación del Programa Nacional de 
Corredores Biológicos")  
 
c)  Daño  ambiental : Es el resultado de la alteración o destrucción, intencional o no, 
producto de impactos negativos, de alguna actividad humana o de origen natural, 
que afecta, interrumpe o destruye los componentes de los ecosistemas, alterando 
su función y estructura en f orma reversible o irreversible.  
 
d)  Enfoque  ecosistémico : Estrategia para la gestión adaptativa e integrada de 
tierras, extensiones de aguas y recursos vivos, basada en la aplicación de 
metodologías científicas adecuadas, en la que se brinda especial atención a los 
niveles de la organización biológica que abarc an los procesos esenciales, las 
funciones y las interacciones entre los organismos y su medio ambiente, y por medio 
de la cual se promueve la conservación y utilización sostenible de modo equitativo, 
al tiempo que se reconoce que los seres humanos con su d iversidad cultural, 
constituyen un componente integral de muchos ecosistemas y son esenciales para 
la aplicación de este enfoque. Está fundamentado en los siguientes principios:  
 
Principio 1: La elección de los objetivos de la gestión de los recursos  de tierras, 
hídricos y vivos debe quedar en manos de la sociedad.  
 
     Principio 2: La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado más bajo.   
Principio 3: Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los 
efectos (reales o pos ibles) de sus actividades en los ecosistemas adyacentes y en 
otros ecosistemas.  
 
Principio 4: Dados los posibles beneficios derivados de su gestión, es necesario 
comprender y gestionar el ecosistema en un contexto económico.  
 
Principio 5: A los  fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la 
conservación de la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas debería ser 
un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas.  
 
Principio 6: Los ecosistemas se deben gestionar dentro de l os límites de su 
funcionamiento.  
 
Principio 7: El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las escalas especiales y 
temporales apropiadas.  
 
Principio 8: Tomando en cuenta las diversas escalas temporales y los efectos 
retardados que caracterizan  a los procesos de los ecosistemas, se deberían 
establecer objetivos a largo plazo en la gestión de los ecosistemas.  
 
     Principio 9: En la gestión debe reconocerse que el cambio es inevitable.  
 
Principio 10: En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio 
apropiado entre la conservación y la utilización de la diversidad biológica, y su 
integración.  
 
Principio 11: En el enfoque por ecosistemas deberían tenerse en cuenta todas las 
formas de información pertinente, incluidos los conocimientos, las innovaciones 
y las prácticas de las comunidades científicas, indígenas y locales.  
 
Principio 12: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores 
de la sociedad y las disciplinas científicas pertinentes.  
 
e)  Especie : Conjunto de organismos capaces de reproducirse entre sí.  
 
f)   Especie amenazada : Especie con poblaciones reducidas en número, en riesgo de 
desaparecer en el nivel de país o de una localidad, las cuales se encuentran incluidas 
en la lista oficial emitida por el MINAE o mediante resolución fundamentada en 
criterios técnicos, las listas rojas  ó en convenios internacionale s. 
 
g)  Especie endémica : Especie que es conocida por encontrarse solamente en un 
determinado país o en una determinada región geográfica.   
h)  Especie en peligro de extinción : Especie con poblaciones reducidas a un nivel 
crítico o que su hábitat ha sido  reducido a tal punto que afecta su viabilidad genética 
en el largo plazo, la cual ha sido incluida en la lista oficializada por el MINAE o 
mediante resolución fundamentada en criterios técnicos, en listas rojas 
internacionales y en los convenios internaci onales.  
 
i)   Especie con poblaciones reducidas : Especie o subespecie de fauna y flora 
silvestres, o sus poblaciones, que tiene probabilidades de convertirse en una especie 
en peligro de extinción en el futuro previsible, en todas sus áreas de distribució n o 
parte de ellas, si los factores que causan su disminución numérica o la degradación 
de su hábitat continúan presentándose, o muy diseminada en áreas de distribución 
más extensas, y está en posibilidades reales o potenciales de verse sujeta a una 
dismin ución y posible peligro de extinción.  
 
j)   Especie exótica invasora : Una especie exótica invasora, es aquella que al 
introducirse en sitios fuera de su dispersión geográfica natural, coloniza los 
ecosistemas y su población llega a ser abundante, siendo así un competidor o 
predador o parasito o patógeno de las especies sil vestres nativas o especies 
domesticadas por el hombre. Especie que se convierte en un agente de cambio de 
los hábitat y causan un daño a la diversidad biológica. También se incluyen aquellas 
especies exóticas cuyas poblaciones llegan a ser abundantes y pro ducen un daño en 
las actividades del hombre o salud humana. Incluye cualquier parte, gameto, semilla, 
huevo  ó propágulo  de dicha especie, capaz de sobrevivir y reproducirse y colonizar 
el hábitat.  
 
k)  Especie rara : Especie poco común o escasa en un ecosi stema. Es rara porque se 
encuentra naturalmente localizada en áreas o hábitat geográficamente restringidos.  
 
l)   Incentivos para la conservación, restauración, recuperación y rehabilitación de 
la biodiversidad : Herramientas, instrumentos y medidas económ icas y socialmente 
idóneas, de carácter monetario o no monetario, destinadas a lograr que los 
individuos y la colectividad cambien su comportamiento para conservar y utilizar 
sosteniblemente los componentes de la biodiversidad.  
 
m)  Incentivos negativos q ue adversan la conservación de la biodiversidad y su 
uso sostenible : Herramientas, instrumentos y medidas económicas o no 
económicas que estimulan, promueven o propician, directa o indirectamente, un 
impacto negativo a la biodiversidad.  
 
n)  Listas rojas internacionales : son las listas publicadas a nivel internacional por 
organismos de gran trayectoria en el monitoreo de las poblaciones de las especies 
amenazadas o en peligro de extinción.  
 o)  Órgano de administración financiera : Para los ef ectos de este Reglamento el 
órgano de administración financiera de las Áreas de Conservación se entenderá 
como la unidad responsable de la gestión administrativo financiera en cada Área de 
Conservación.  
 
p)  Plan general de manejo : Es el instrumento de pl anificación que permite orientar 
la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de 
conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a 
mediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos natu rales y culturales 
incluidos dentro del área, así como en la relación de estos últimos con su entorno 
socio ambiental. Es la base para el desarrollo de otros instrumentos de planificación 
y reglamentación de las Áreas Silvestres Protegidas.  
 
q)  Rehabilit ación de la biodiversidad : Se refiere a cualquier intento por recuperar 
elementos de estructura o función de un ecosistema, sin necesariamente intentar 
completar la restauración ecológica a una condición específica previa.  
 
r)   Recuperación de la biodive rsidad : Sinónimo de regeneración natural. Es el 
proceso mediante el cual un ecosistema, al ser liberado del estrés que lo alteró, 
comienza una sucesión progresiva y se recompone por sí solo. La sucesión ecológica 
es el motor de este proceso.  
 
s)  Transfer encia de tecnologías adecuadas para la conservación y el uso sostenible 
de la biodiversidad : Se entiende como el proceso tendiente al intercambio de 
información, la cooperación, la generación de capacidades y transferencia de 
maquinaria, equipo, informació n tecnológica y conocimiento sistemático para la 
elaboración de un producto, la aplicación de un proceso o la prestación de un 
servicio, que faciliten o apoyen la conservación y el uso sostenible de la 
biodiversidad.  
 
t)   Uso sostenible : Se entiende como  la utilización de componentes de la 
biodiversidad de un modo y a un ritmo que no ocasione su disminución o deterioro 
a largo plazo, con lo cual se mantienen las posibilidades de ésta de satisfacer las 
necesidades y las aspiraciones de las generaciones act uales y futuras.  
 
 
 
CAPÍTULO II  
 
  
 
Organización administrativa  
 
   
SECCIÓN I  
 
  
 
Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad  
 
  
 
Artículo 4º -De la CONAGEBIO . La CONAGEBIO es un órgano con desconcentración 
máxima del MINAE, que posee personalidad jurídica instrumental para la administración de 
sus propios recursos. El ejercicio de su competencia estará regido por lo que establece el 
artículo 83 de la Ley Gener al de la Administración Pública. Está bajo la rectoría del Ministro 
del Ambiente y Energía y tiene como competencias las asignadas en la misma Ley de 
Biodiversidad y otras leyes conexas.  
 
 
Artículo 5º -De la personalidad jurídica instrumental . La CONAGEBIO gozará de 
personalidad jurídica instrum ental y presupuestaria para realizar los siguientes actos:  
 
a)  Administrar con independencia del presupuesto del MINAE, la totalidad de los 
fondos que generen sus actividades, así como las transferencias de los presupuestos 
de la República o de cualquier  persona física o jurídica, incluyendo donaciones, 
recursos provenientes de cooperación técnica y financiera nacional e internacional, 
tarifas administrativas, así como los provenientes de la aplicación de medidas alternas 
en sede judicial administrativa y  recursos de cualquier otra índole y por cualquier otro 
concepto permitido por la legislación nacional.  
 
b)  Concertar los convenios y contratos que sean necesarios para cumplir con sus 
competencias.  
 
El funcionamiento de la CONAGEBIO se regirá por lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 
Nº 29680 -MINAE del 23 de julio del 2001, publicado en  La Gaceta  Nº 150 del  7 de agosto 
del 2001.  
 
La estructura administrativa de la CONAGEBIO y su Oficina Técnica se establecerá 
mediante el instrumento legal correspondiente, previamente aprobada por la Comisión 
Plenaria.  
 
Lo dispuesto en el capítulo V de la Ley de Biodiversid ad, se regulará conforme a lo 
establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 31514 -MINAE de 3 de octubre del 2003, publicado 
en el Diario Oficial  La Gaceta  Nº 241 de 15 de diciembre del 2003, denominado: Normas 
Generales para el Acceso a los Elementos y Recursos G enéticos y Bioquímicos de la 
Biodiversidad, el Decreto Ejecutivo Nº 33697 -MINAE, del 6 de febrero del 2007, publicado en el Diario Oficial  La Gaceta  Nº 74 del 18 de abril del 2007, denominado: Reglamento para 
el Acceso a los Elementos y Recursos Genéticos y Bioquímicos de la Biodiversidad en 
condiciones ex situ, los convenios internacionales pertinentes y otras disposiciones del 
ordenamiento jurídico nacional relacionadas con la regulación de temas como: la propiedad 
intelectual, la protección de conocimien tos tradicionales asociados a la biodiversidad y 
recursos zoogenéticos.  
 
 
Artículo 6º -De la conformación de la CONAGEBIO . Estará conformada por los 
siguientes órganos:  
 
a)  Una Comisión Plenaria conformada por 11 Miembros propietarios y sus 
respectivos suplentes.  
 
b)  Una Auditoría Interna, dependiente directamente de la Comisión Plenaria.  
 
c)  Una Oficina Técnica.  
 
La Oficina Técnica estará conformada por un Director o Directora Ejecutiva, una área 
Técnica, un área Administrativa y una área Legal.  
 
El Área Técnica contará entre otros con profesionales en Biología, Ciencias 
Agropecuarias, Microbiología, Ciencias Soci ales, Biotecnología y personal de apoyo.  
 
El Área Administrativa contará entre otros con profesionales en Administración, 
Contabilidad, Proveeduría, Informática, Planificación y personal de apoyo.  
 
El Área Legal contará entre otros con profesionales en d erecho, derecho ambiental y 
personal de apoyo.  
 
 
 
SECCIÓN II  
 
  
 
Sistema Nacional de Áreas de Conservación  
 
  
 
Artículo 7º -Del SINAC . El SINAC, es un órgano con desconcentración máxima del 
MINAE, que posee personalidad jurídica instrumental para la administración de sus propios 
recursos. El ejercicio de su competencia estará regido por lo que establece el artículo 83 de 
la Ley General de la Administración Pública. Está bajo la rectoría del Ministro del Ambiente y Energía y tiene como competencias las asignadas en la misma Ley de Biodiversidad 
incluyendo las labores de protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas y 
sistemas  hídricos, las asignadas a la Administración Forestal del Estado, según Ley Forestal, 
a la Dirección General de Vida Silvestre, Ley de creación del Servicio de Parques Nacionales, 
así como las establecidas en la Ley Orgánica del Ambiente.  
 
 
Artículo 8º -De la personalidad jurídica instrumental . El SINAC gozará de personalidad 
jurídica instrumental y presupuestaria para realizar los siguientes actos:  
 
a)  Administrar con independencia del presupuesto del MINAE, la totalidad de los 
fondos que generen sus actividades, así como las transferencias de  los presupuestos 
de la República o de cualquier persona física o jurídica, incluyendo donaciones, 
recursos provenientes de cooperación técnica y financiera nacional e internacional, 
tarifas de ingreso a las áreas silvestres protegidas, pago por servicios ambientales, 
cánones establecidos por ley, así como los provenientes de la aplicación de medidas 
alternas en sede judicial administrativa y recursos de cualquier otra índole y por 
cualquier otro concepto permitido por la legislación nacional.  
 
b)  Concert ar los convenios y contratos que sean necesarios para cumplir con sus 
competencias.  
 
 
Artículo 9º -Integración del SINAC . El SINAC estará integrado por los siguientes 
órganos:  
 
a)  El Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC).  
 
b)  La Secretaría Ejecutiva.  
 
c)  Las Estructuras Administrativas de las Áreas de Conservación.  
 
d)  Los Consejos Regionales de Áreas de Conservación (CORAC).  
 
e)  Los Consejos Locales.  
 
 
 
SECCIÓN III  
 
  
 
Consejo Nacional de Áreas de Conservación  
   
 
Artículo 10. -Integración . El Consejo Nacional de Áreas de Conservaci ón, en adelante 
CONAC, será la máxima instancia del SINAC y estará integrado por los siguientes miembros:  
 
a)  El Ministro del Ambiente y Energía, quien lo presidirá.  
 
b)  El Director Ejecutivo del SINAC, quien actuará como Secretario del Consejo.  
 
c)  El Director Ejecutivo de la Oficina Técnica de la Comisión Nacional para la Gestión 
de la Biodiversidad (CONAGEBIO).  
 
d)  Los Directores de cada Área de Conservación.  
 
e)  Un representante de cada Consejo Regional de las Áreas de Conservación, 
designado del seno de cada Consejo, según lo establezca el Reglamento del CORAC 
respectivo.  
 
 
Artículo 11. -Impedimentos para ser miembro del CONAC . No podrán ser miembros 
del Consejo Nacional de Áreas de Conservación, las personas que se encuentren en alguna 
de las siguientes situaciones:  
 
a)  Ser deudores morosos del fisco.  
 
b)  Estar ligado entre sí con otro miembro del Consejo, o con alguno de los Directores 
de SINAC (Director Ejecutivo SINAC y Directores de Áreas de Conservación), por 
parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive. Así como los 
casos previstos por la Ley General de la Administración Pública en los artículos del 230 
al 238.  
 
c)  Las declaradas inhabilitadas para ocupar car gos públicos en virtud de sentencia 
judicial firme.  
 
d)  Aquellos que estén en cumplimiento de la condena por delitos ambientales 
mediante sentencia firme.  
 
e)  Aquellos otros funcionarios públicos que estén inhabilitados de conformidad con 
la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública Nº 8422, 
publicada en  La Gaceta  Nº 212 del viernes 29 de octubre del 2004, otras normas y 
procedimientos conexos.  
 
 Artículo 12º -De las funciones del Consejo Nacional de Áreas de Conservación . Serán 
funciones del Consejo Nacional de Áreas de Conservación, las siguientes:  
 
a)  Recomendar al Ministro de Ambiente y Energía, con base en estudios técnicos 
detallados, la división territori al del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, 
basada en los principios del Enfoque  Ecosistémico , así como sus modificaciones.  
 
b)  Recomendar al Ministro de Ambiente y Energía la creación de nuevas áreas 
silvestres protegidas. Para ello, verificará en  todos sus alcances la aplicación de los 
criterios y procedimientos establecidos en la Ley Orgánica del Ambiente y en el 
presente Reglamento.  
 
c)  Definir las estrategias técnicas y políticas relacionadas con la consolidación 
y desarrollo del Sistema Naci onal de Áreas de Conservación así como supervisar 
su manejo.  
 
d)  Aprobar en última instancia las propuestas específicas, incluyendo los Planes 
Generales de Manejo de las ASP, presentadas por los Consejos Regionales de las 
Áreas de Conservación para el ma nejo de sus áreas silvestres protegidas, mediante 
los procedimientos establecidos por la Secretaría Ejecutiva.  
 
e)  Supervisar y fiscalizar la correcta gestión técnica y administrativa de las 
Áreas de conservación, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva.  
 
f)   Coordinar con la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad, 
(CONAGEBIO), a través de la Secretaria Ejecutiva de SINAC, la actualización de la 
Estrategia Nacional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad, la 
cual deberá ser ampliamente consultada con la sociedad civil y coordinada 
debidamente con todo el sector público, dentro del marco de cada una de las Áreas 
de Conservación.  
 
g)  Establecer los lineamientos y directrices para hacer coherentes las estructuras, 
mecanism os administrativos y Reglamentos de las Áreas de Conservación, con el 
apoyo de la Secretaría Ejecutiva.  
 
h)  Definir los lineamientos generales para conformar los mecanismos y los 
instrumentos de administración financiera para las Áreas de Conservación, 
asegurándose de que se cumplan los criterios y principios establecidos en el artículo 
33 de la Ley de Biodiversidad. Para ello contará con la facilitación de la Secretaría 
Ejecutiva.  
 
i)   Aprobar las estrategias, la estructura de los órganos administrativ os de las áreas 
protegidas, planes y presupuestos anuales de las Áreas de Conservación. Los planes y presupuestos, serán formulados con base en la Metodología seleccionada por el 
Consejo y con la facilitación de la Secretaría Ejecutiva de SINAC.  
 
j)   Nom brar de una terna propuesta por cada Consejo Regional, el Director o 
Directora de cada Área de Conservación, para tal efecto se verificará el 
cumplimiento del procedimiento establecido en el capítulo II, sección VIII de este 
Reglamento. Asimismo conocerá y  recomendará el cambio de Director o Directora 
de cada Área de Conservación, con base en los procedimientos legales establecidos.  
 
 k) Aprobar la realización de concesiones de Servicios no esenciales dentro de Áreas 
Silvestres Protegidas, e incorporarlas en el respectivo plan de compras institucional. 
Una vez realizado el procedimiento de contratación por la Proveeduría Institucional, 
el Director Ejecutivo, formalizara el contrato para la concesión de servicios y 
actividades no esenciales, conforme al artí culo 39 de la Ley Biodiversidad y la Ley de 
Contratación Administrativa. En ningún caso podrán comprender la autorización del 
acceso a elementos de la biodiversidad a favor de terceros; tampoco la construcción 
de edificaciones privadas.  
 
En el caso de per miso de uso para servicios no esenciales, el CONAC autorizará el 
otorgamiento de dicho permiso e instruirá al Director del Área de Conservación 
respectivo para que mediante resolución administrativa disponga, conforme a la 
normativa, las condiciones de reg ulación del permiso. El CONAC, previamente velará 
porque dichas contrataciones y permisos estén amparados por estrategias o planes 
aprobados por los Consejos Regionales de Áreas de Conservación.  
 
(Así reformado el inciso k) anterior por el artículo 1° del  decreto ejecutivo N° 40729 
del 19 de octubre de 2017)  
 
l)   Aprobar el Reglamento de Funcionamiento de cada Consejo Regional de Área de 
Conservación, el cual deberá estipular la forma y el mecanismo de financiamiento 
para la operación de cada Consejo Regional, de conformidad con las directrices que 
al efecto e mita la Secretaría Ejecutiva.  
 
m)  Aprobar programas o proyectos de sostenibilidad financiera, como el Pago de 
Servicios Ambientales entre otros (PSA), propuestos por los Consejos Regionales o 
por otras instancias a través de la Secretaría Ejecutiva.  
 
n)  Aprobar el nombramiento de los Comisionados de Áreas de Conservación. Dicho 
nombramiento se realizará por propuesta realizada mediante acuerdo tomado por 
el Consejo Regional respectivo. El Comisionado propuesto deberá ser nombrado por 
el CONAC por mayorí a absoluta de los presentes.  
 
o)  Definir el presupuesto ordinario y extraordinario y sus modificaciones y girar 
instrucciones a la Secretaría Ejecutiva de SINAC para la elaboración del mismo.   
p)  (Derogado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 40729 del 19 de octubre 
de 2017)  
 
q)  Aprobar convenios referidos a las competencias en vida silvestre, recursos 
forestales, áreas silvestres protegidas y cuencas hidrográficas.  
 
r)   Proponer al Ministro del Ambiente y Energía, con criterios de idoneidad a los 
representantes del país a nte los tratados, convenciones y acuerdos internacionales 
en materia relacionada con las competencias del SINAC.  
 
s)  Conocer los temas discutidos y las resoluciones adoptadas en los foros de los 
tratados, convenciones y acuerdos internacionales en materi a relacionada con las 
competencias del SINAC y emitir lineamientos para su implementación.  
 
t)   Otras funciones necesarias para cumplir con los objetivos de ésta y normas 
jurídicas vigentes relacionadas con las competencias de SINAC.  
 
 
Artículo 13. -Sobre el agotamiento de la vía administrativa . Los actos administrativos 
emitidos por los órganos del SINAC tendrán recurso de apelación ante el CONAC que 
agotará la vía administrativa.  
 
 
Artículo 14. -Facultades y atribuciones del presidente del CONAC . Serán facultades y 
atribuciones del presidente del CONAC:  
 
a)  Presidir, con todas las facultades necesarias para ello, las reuniones del Consejo.  
 
b)  Velar porque el Consejo cumpla la normativa jurídica vigente relativa a su 
función.  
 
c)  Emitir directrices generales e impartir instrucciones en cuanto a los as pectos de 
forma de las labores del Consejo.  
 
d)  Convocar a sesiones extraordinarias.  
 
e)  Las demás que le asignen la normativa jurídica vigente.  
 
f)   En caso de que se encuentre ausente, el Presidente en la sesión convocada, los 
miembros presentes elegirán un Presidente ad hoc, quién únicamente presidirá esa 
sesión y firmará el acta correspondiente.  
 
  
SECCIÓN IV  
 
  
 
La Secretaría Ejecutiva  
 
  
 
Artículo 15. -Funciones de la Secretaría Ejecutiva . Serán funciones fundamentales y 
generales del personal de la Secretaría, las siguientes:  
 
a)  Ejecutar las directrices y acuerdos del Consejo Nacional de Áreas de Conservación 
y las políticas emitidas por el Ministro del Ambiente y Energía.  
 
b)  Facilitar la normalización y estandarización de los procesos técnicos y 
administrativos del SINAC.  
 
c)  Facilitar la aplicación de las políticas para la integración de la conservación y el 
uso sostenible de la biodiversidad a  nivel de país y el desarrollo de la cooperación en 
todos los ámbitos.  
 
d)  Desarrollar, implementar, evaluar y sistematizar un sistema de monitoreo y 
supervisión, para verificar el cumplimiento de los Reglamentos, políticas, y directrices 
en materia de b iodiversidad, que deben ser aplicadas por los funcionarios/as del 
Sistema Nacional de Áreas de Conservación.  
 
e)  Apoyar al CONAC en la supervisión, monitoreo y evaluación de las Áreas de 
Conservación, en coordinación con los Directores de Áreas de Conser vación 
respectivos.  
 
f)   Proponer el desarrollo y la implementación de mecanismos que faciliten la 
sostenibilidad del SINAC, así como la eficiencia en las operaciones técnicas y 
administrativas para su aprobación en el CONAC.  
 
g)  Fortalecer el recurso humano del SINAC a efecto de facilitar el papel protagónico 
de las Áreas de Conservación.  
 
h)  Elaborar, dar seguimiento y evaluar en conjunto con las Áreas de Conservación 
el Plan Estratégico del SINAC, con base en los lineamientos que emanen del CONAC y 
las políticas generales del Ministro rector del sector Ambiente.  
 i)   Facilitar las accio nes de seguimiento en los ámbitos nacional, regional y local a 
las resoluciones y lineamientos acordados en tratados, convenciones internacionales 
y acuerdos de cooperación.  
 
j)   Coordinar con otras instituciones y organizaciones nacionales e internacion ales 
para el cumplimiento de las políticas y directrices emanadas de las autoridades 
competentes, convenios, acuerdos, contratos, protocolos, tratados orientados al 
manejo responsable de la biodiversidad y de otras materias, dentro y fuera de las ASP.  
 
k)  Apoyar técnica y administrativamente al Consejo Nacional de Áreas de 
Conservación.  
 
l)   Crear y dar mantenimiento a un centro de documentación y sistemas de 
información que permitan la generación de estadísticas periódicas para la toma de 
decisiones.  
 
m)  Velar por la aplicación de la legislación vinculante con el SINAC.  
 
n)  Otras funciones que, mediante el acuerdo respectivo, le asigne el Consejo 
Nacional de Áreas de Conservación.  
 
 
Artículo 16. -De la Secretaría Ejecutiva y sus componentes . Los componentes de la 
Secretaría y las funcion es específicas de cada uno de ellos se detallarán según lo acuerde el 
CONAC, a propuesta del Secretario Ejecutivo y mediante un proceso participativo y 
consensuado por la Secretaría Ejecutiva y las Direcciones de las Áreas de Conservación.  
 
 
Artículo 17. -Del Director Ejecutivo.  El Director Ejecutivo será el superior inmediato 
del personal de la Secretaría Ejecutiva y de los Directores de cada Área de Conservación le 
corresponde la representación del SINAC en el ámbito propio de personificación 
presupuestaria de administración y ma nejo de recursos, como jerarca administrativo 
ejecutivo del SINAC.  
 
Serán funciones del Director Ejecutivo:  
 
a) Girar instrucciones respectivas, las cuales son de acatamiento obligatorio, así 
como realizar la coordinación necesaria con el propósito de cu mplir los alcances 
de la Ley Biodiversidad.  
 
b) Velar por el cumplimiento de los asuntos técnicos, operativos y 
administrativos del Sistema, así como de todos aquellos que mediante acuerdo 
le asigne el CONAC.  
 e) Girar instrucciones al personal para ejec utar los recursos financieros de 
acuerdo a los planes de trabajo y la planificación institucional aprobada por el 
CONAC.  
 
Asimismo instruirá cualquier acción necesaria para la eficiente recaudación de 
los recursos públicos y que sean incorporados al presu puesto según 
corresponda.  
 
d) Ser el titular competente para la tramitación de procesos de contratación 
administrativa que involucre los actos administrativos de decisión inicial, 
adjudicación y fase recursiva.  
 
e) Firmar los contratos para la administra ción de recursos y contratación de 
servicios del SINAC. Dichos servicios y actividades deberán ser sometidos al 
proceso de contratación correspondiente a través de su órgano técnico de 
Proveeduría Institucional y amparados a la planificación institucional 
previamente aprobada por el CONAC.  
 
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40729 del 19 de octubre de 2017)  
 
 
Artículo 18. -De la participación del Director Ejecutivo . El Director Ejecutivo del SINAC 
formará parte del CONAC y como tal tendrá voz y voto, excepto en aquellos casos en que 
se discuta sobre aspectos en los cuales el Director Ejecutivo podría tener conflicto de 
intereses, lo que se definirá mediante el acuerdo respectivo tomado por mayoría absoluta 
de los miembros presentes del CONAC.  
 
 
Artículo 19. -Sobre la representación legal de l SINAC . Corresponderá al Director 
Ejecutivo ejercer la representación legal del SINAC para la ejecución presupuestaria y 
gestión administrativa dentro de los límites que a sus atribuciones y facultades le confiera 
el CONAC.  
 
 
 
SECCIÓN V  
 
De las Áreas de Conservación  
 
Artículo 20.  De la competencia territorial de la Áreas de Conservación.  Las Áreas de 
Conservación son unidades territoriales delimitadas administrativamente, regidas cada uno 
por una estrategia de desarrollo y administración propia, que corresponde al ámbito de 
competencia territorial de las mismas y que responde a la ejecución y seguimiento de acciones sectoriales regionales del Plan Nacional de Desarrollo y las directrices políticas de 
cada sector a nivel regional  
 
De confo rmidad con lo que establece el artículo 28 de la Ley de Biodiversidad, la 
división territorial de las Áreas de Conservación se establecerá vía Decreto Ejecutivo. En 
consecuencia, corresponde al Ministro del Ambiente y Energía estableces las Áreas de 
Conser vación y definir los límites territoriales que técnicamente sean más aconsejables para 
cada Área de conservación, para lo cual tomará en consideración las recomendaciones que 
al efecto haga el CONAC.  
 
Los límites geográficos de cada área de conservación d eberán fundamentarse en 
estudios técnicos que procuren mantener los procesos ecológicos, científicamente 
identificados. También deberán fundamentarse en el principio de dirección y coordinación 
administrativa, para lo cual se procurará que dichos límites c oincidan con las regiones que 
para la planificación y el desarrollo económico establezca el MIDEPLAN. Todo con el 
propósito de alcanzar los objetivos que la Ley de Biodiversidad establece para el SINAC.  
 
Las Áreas de Conservación podrán dividirse en subun idades territoriales 
denominadas Subregiones de las Áreas de Conservación, con base en los estudios técnicos 
respectivos, manteniendo el principio de dirección y coordinación administrativa. Las 
Subregiones de las Áreas de Conservación serán regidas por la  misma estrategia de 
desarrollo y administración de las Áreas de Conservación y tendrán una oficina.  
 
(Así reformado por el artículo 7 del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 2016 
"Regionalización del Ministerio de Ambiente y Energía")  
 
 
Artículo 21. - Conformación de las Áreas de Conservación.  El SINAC estará 
constituido por las siguientes once Áreas de Conservación:  
 
I. Áreas de Conservación Guanacaste:  
 
Comprende los cantones de Liberia y La Cruz. Además de los límites de las áreas 
protegidas conten idas en dichos cantones e incluyéndose los límites de los Parque 
Nacionales Rincón de la Vieja y Guanacaste.  
 
II. Área de Conservación Tempisque:  
 
Comprende los Cantones de Carrillo,  Hajancha , Nandayure , Nicoya, Santa Cruz y los 
distritos de  Cóbano , Lepa nto y  Paqueras  (Cantón de Puntarenas), el Golfo de Nicoya y sus 
Islas. Además de los límites de las áreas protegidas contenidas en dichos cantones.  
 
III. Área de Conservación Arenal Tempisque  
 Comprende los Cantones de Abangares, Bagaces, Cañas, Tilarán.  Además de los 
límites de las áreas protegidas contenidas en dichos cantones e incluyéndose los límites del 
Parque Nacional Volcán Tenorio, las Zonas Protectoras Miravalles, Tenorio y Arenal 
Monteverde.  
 
IV. Área de Conservación Tortuguero:  
 
Comprende lo s Cantones de  Guacimo , Pococí . Además de los límites de las áreas 
protegidas contenidas en dichos cantones e incluyéndose el Refugio Nacional de Vida 
Silvestre Barra del Colorado.  
 
V. Área de Conservación La Amistad Caribe:  
 
Comprende los Cantones de Lim ón, Matina, Siquirres y Talamanca. Además de los 
límites de las áreas protegidas contenidas en dichos cantones e incluyéndose la reserva 
Forestal Río Pacuare y Parque Nacional Barbilla.  
 
VI. Área de Conservación Osa:  
 
Comprende los Cantones de Corredores , Golfito y Osa. Además de los límites de las 
áreas protegidas contenidas en dichos cantones.  
 
VII. Áreas de Conservación La Amistad Pacífico:  
 
Comprende los Cantones de Coto  Brus , Pérez Zeledón y Buenos Aires. Además de 
los límites de las áreas protegidas contenidas en dichos cantones e incluyéndose el Parque 
Nacional  Chirripó . 
 
VIII. Área de Conservación Central:  
 
Comprende los cantones Acosta,  Aserrí , Alajuela (excepto el distrito de 
Sarapiquí),  Alajuelita , Alvarado, Atenas,  Barva , Belén, Cartago, Curridabat, Desamparados, 
Dota, Escazú, Flores, Goicochea, Grecia (excepto el distrito de Río Cuarto), Heredia, 
Jiménez, La Unión, León Cortés, Montes de Oc a, Mora, Moravia, Naranjo,  Oreamuno , 
El Guarco , Palmares, Paraíso,  Poás , Puriscal , San Isidro, San José, San Pablo, San Rafael, 
San Ramón (excepto el distrito de Peñas Blancas), Santa Ana, Santa Bárbara, Santo 
Domingo,  Tarrazú , Tibás, Turrialba,  Turrubares , Valverde Vega (excepto el distrito Toro 
Amarillo), Vásquez de Coronado, Zarcero (excepto Palmira). Además de los límites de las 
áreas protegidas contenidas en dichos cantones e incluyéndose Parques Nacionales 
Volcán  Poás , Braulio  Carrrillo  Tapantí  Macizo  Cerro de la Muerte, Zonas Protectoras Río 
Toro, Zona La Selva. Reserva Forestal Cordillera Volcánica Central, Reserva Biológica 
Alberto Manuel Brenes Mora, Reserva Forestal Río Macho.  
 
   
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40479 del 29 de 
junio del 2017)  
 
IX. Área de Conservación Pacífico Central:  
 
Comprende los cantones de  Quepos , Esparza, Garabito, Montes de Oro,  Orotina , 
Parrita, San Mateo, Puntarenas (excepto los Distritos de  Cóbano , Lepanto y  Paquera ). 
Además de los límites de las áreas protegidas contenidas en dichos cantones e 
incluyéndose Zona Protectora Montes de Oro, Refugio de Vida Silvestre Peñas Blancas, 
Parque Nacional  Carara  y Refugio Nacional de Vida Silvestre Isla San Lucas.  
 
(Así refo rmado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40479 del 29 de 
junio del 2017)  
 
X. Área de Conservación Arenal  Huetar  Norte:  
 
Comprende los Cantones de Guatuso, Los Chiles, San Carlos, Sarapiquí,  Upala . 
Además de los distritos d e Sarapiquí (Cantón Alajuela), Río Cuarto (Cantón Grecia), Peñas 
Blancas (Cantón San Ramón), el Distrito de Palmira (Cantón Zarcero) y el Distrito de Toro 
Amarillo (Cantón Valverde Vega). Además de los límites de las áreas protegidas contenidas 
en dichos c antones e incluyéndose los Parques Nacionales Volcán Arenal y Juan Castro 
Blanco.  
 
XI. Área de conservación Marina Cocos:  
 
Comprende la zona económica exclusiva del Océano Pacífico de Costa Rica que 
incluye los ecosistemas asociados al Parque Nacional Isla del Coco, Área Marina de Manejo 
Montes Submarinos y cualesquiera áreas marinas que el país defina como de significancia 
ecológica o biológica.  
 
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40479 del 29 de 
junio del 2017)  
 
(Así reformado por el artículo 8° del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 2016 
"Regionalización del Ministerio de Ambiente y Energía")  
 
 
Artícul o 22. - Estructura Administrativa de las Áreas de Conservación.  Las AC 
estarán conformadas por:  
 
a) El Consejo Regional del Área de Conservación, establecido por la ley de 
Biodiversidad.  
 b) La Dirección del Área de Conservación.  
 
c) La Dirección Técnica del Área de Conservación.  
 
d) El Comité Científico -Técnico del Área de Conservación.  
 
e) La Di rección de Áreas Silvestres Protegidas.  
 
f) La Dirección de recursos forestales y vida silvestre.  
 
g) El Órgano de Administración Financiera.  
 
h) Las Oficinas Subregionales del Área de Conservación.  
 
i) Los Consejos Locales creados por la Ley de Biodiversidad.  
 
j) La Administración de cada Área Silvestre Protegida cuando cuente con ella.  
 
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 40479 
del 29 de junio del 2017)  
 
(Así reformado por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 2016 
"Regionalización del Ministerio de Ambiente y Energía")  
 
 
Artículo 23. -La Dirección Regional del Área de Conservación . Es una unidad 
organizacional, que ejecuta los lineamientos en materia ambiental para la c onservación y 
manejo de la biodiversidad en el territorio de su competencia, en el marco del desarrollo 
sostenible y lo que establece la ley Forestal, Vida Silvestre, Áreas protegidas y Biodiversidad.  
 
 
Artículo 24. - De las oficinas Subregionales.  Las AC podrán establecer las oficinas 
Subregio nales necesarias para asegurar la provisión de los servicios que se deriven de la 
aplicación de la Ley de Biodiversidad y leyes conexas.  
 
(Así reformado por el artículo 10 del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 2016 
"Regionalización del Mini sterio de Ambiente y Energía")  
 
 
Artículo 25. -Funciones del Director del Área de Conservación . Serán funciones del 
Director/a de Área de Conservación, todas las indicadas en el ordenamiento jurídico y 
técnico vinculante con sus deberes como superior jerárquico en el ámbito geográfico a su 
cargo; además, velará por el establecimiento  de la estructura administrativa del Área de Conservación, debiendo considerar aquellos programas que sean propuestos por los CORAC 
como de acatamiento obligatorio y aprobados por el CONAC.  
 
El Director(a) del AC podrá establecer las subunidades territori ales necesarias para el 
buen desempeño del Área de Conservación, con fundamento en los estudios técnicos 
respectivos y con la recomendación del Comité Científico -Técnico correspondiente.  
 
Cada Director/a deberá implementar, evaluar y sistematizar, en el A C, las políticas, 
lineamientos, metodologías, normas y estrategias, asimismo ejecutará las directrices 
emitidas por el CORAC respectivo, por el CONAC y por la Secretaría Ejecutiva.  
 
También, velará por la integración y el buen funcionamiento del Comité Ci entífico -
Técnico y el Órgano de Administración Financiera, así como por la capacitación, supervisión 
y bienestar del personal del AC.  
 
 
Artículo 26. -Del Comité Científico -Técnico . El Comité Científico - Técnico de cada Área 
de Conservación estará conformado por representantes de: los coordinadores de 
programas o procesos de las Áreas de Conservación, los responsables de las unidades 
territoriales, Asesores legales y administradores  de ASP, a criterio del Director. Será 
presidido por el Director(a) del Área de Conservación. Este Comité tendrá carácter 
exclusivamente técnico y será el máximo órgano asesor para analizar, discutir y formular 
planes y estrategias que serán ejecutados en las Áreas de Conservación.  
 
Su conformación podrá ser ampliada a criterio del Director, incorporando funcionarios 
o personas externas al AC para la discusión de asuntos específicos. Se deberá reunir en 
forma trimestral como mínimo.  
 
 
Artículo 27. -De las funciones del Órgano de Administración Financiera del Sistema . 
Las funciones generales de este órgano serán:  
 
a)  Proponer al CONAC los lineamientos generales para conformar los mecanismos 
y los instrumentos de administración financiera para el Sistema, entre los que se 
incluirán al menos meca nismos y planes de inversión, de financiamiento, de 
distribución, de evaluación, control y seguimiento, así como de transparencia de los 
procesos.  
 
b)  Establecer un mecanismo de información permanente y actualizado sobre la 
gestión administrativo -financiera del Sistema.  
 
c)  Gestionar la búsqueda de recursos financieros para el Sistema.  
 Los integrantes de este Órgano, los definirá el Director Ejec utivo del Sistema y serán 
no menos de cinco ni más de siete.  
 
 
Artículo 28. -De las funciones del Órgano de Administración Financiera de las Áreas 
de Conservación . Las funciones generales de este órgano serán:  
 
a)  Proponer al CORAC respectivo los lineamientos generales para conformar los 
meca nismos y los instrumentos de administración financiera para los Consejos 
Regionales de cada área de conservación, entre los que se incluirán al menos 
mecanismos y planes de inversión, de financiamiento, de distribución, de evaluación, 
control y seguimiento , así como de transparencia de los procesos.  
 
b)  Establecer un mecanismo de información permanente y actualizado sobre la 
gestión administrativo -financiera del Área de Conservación.  
 
c)  Gestionar la búsqueda de recursos financieros para el Área de Cons ervación.  
 
d)  Gestionar la constitución de un Fondo patrimonial para el Área de Conservación 
u otros mecanismos.  
 
Lo anterior con base en lo estipulado por el CONAC según lo que establece el artículo 
33 de la Ley de Biodiversidad.  
 
Los integrantes de este Órgano, los definirá el Director del Área y serán no menos de 
cinco ni más de siete.  
 
 
Artículo 29. -Del Comisionado de Área de Conservación . Cada AC co ntará al menos con 
un Comisionado nacional y de ser considerado necesario con un Comisionado internacional, 
a criterio del Comité Científico -Técnico.  
 
De conformidad con lo establecido en la Ley de Biodiversidad, el Comisionado, 
realizará entre otras func iones:  
 
a)  Contribuir a facilitar el establecimiento de relaciones de coordinación y 
cooperación entre el Área de Conservación y la comunidad internacional, las esferas 
políticas, las jerarquías institucionales y las fuentes de cooperación técnica y 
financiera.  
 
b)  Identificar fuentes potenciales de cooperación a nivel nacional e internacional.  
 c)  Participar activamente en el diseño, implementación y evaluación de las 
estrategias de consolidación del Área de Conservación y en búsqueda de recursos 
financieros y técnicos.  
 
 
 
SECCIÓN VI  
 
  
 
Los Consejos Regionales de Á reas  
 
de Conservación  
 
  
 
Artículo 30. -Estructura organizativa . Los Consejos Regionales de Áreas de 
Conservación, en adelante denominados CORAC, contarán con un Presidente, un 
Vicepresidente un tesorero, un secretario, dos vocales y un fiscal, todos ele ctos de su seno, 
así como el Director del Área de Conservación respectiva, quien siempre fungirá como 
Secretario Ejecutivo y por lo tanto formará parte del CORAC y tendrá voz y voto. El Fiscal 
tendrá voz pero no voto.  
 
 
Artículo 31. -De la convocatoria pública para la conformación de los Consej os 
Regionales de Áreas de Conservación . Para elegir los miembros del CORAC, el Director (a) 
del Área de Conservación del SINAC, con el apoyo del Departamento de Gobernanza y 
participación de la Secretaría Ejecutiva, realizará la correspondiente convocatori a pública, 
procurando una amplia participación de las organizaciones comunales y no 
gubernamentales legalmente constituidas interesadas, las instituciones públicas y la o las 
Municipalidades cuyo ámbito de trabajo se desarrolle en el Área de Conservación 
respectiva.  
 
La convocatoria deberá realizarse con un mes de anterioridad a la celebración de la 
misma. La Asamblea dará inicio con los representantes acreditados que se hallen 
presente.  
 
Deberán participar al menos 3 organizaciones no gubernamentales, 3 comunales y 
3 instituciones públicas. En caso de que en el Área de Conservación no existan 3 
organizaciones o instituciones de este tipo se acreditará al menos una. En las Áreas de 
Conserva ción donde no existan las organizaciones indicadas le corresponderá a la o las 
Municipalidades integrar al Consejo en coordinación con el Director del Áreas de 
Conservación.  
 En el sector Municipal participarán las Municipalidades que forman parte del Áre a 
de Conservación, que al menos será una y siempre tendrá un representante ante el 
Consejo Regional.  
 
La convocatoria se realizará en forma ordinaria cada vez que sea necesario elegir 
alguno de los miembros del CORAC, según lo establecido en este Reglamen to. Los sectores 
convocados deberán nombrar y acreditar ante la Secretaría Ejecutiva del CORAC, un 
representante titular y un representante suplente quien sustituirá en ausencia al titular. 
Cada representante titular debidamente acreditado tendrá derecho a  voz y voto, así como 
a elegir y ser electo como representante en el CONAC.  
 
 (Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40479 del 29 de junio del 2017)  
 
 
Artículo 32. -Sobre el procedimiento de elección de los miembros del Consejo 
Regional . Todo representante debidamente acreditado podrá participar en los puestos de 
elección, los cuales serán elegidos por mayoría simple, nombrando siempre un 
representante titular de cada organización o sector y su respectivo suplente.  
 
Se deberá distribuir los puestos a elegir en al menos cada uno d e los siguientes 
sectores: las Municipalidades, las organizaciones comunales, las organizaciones no 
gubernamentales todas legalmente constituidas, las instituciones públicas presentes en el 
Área de Conservación. Siempre deberá elegirse un representante mun icipal.  
 
La juramentación correspondiente la efectuará el Secretario Ejecutivo del CORAC, en 
la misma asamblea de elección de los miembros del CORAC o en otro acto oficial dentro de 
los 15 días siguientes a su nombramiento. La integración de los puestos d el CORAC se 
realizará en la primera sesión ordinaria posterior a la Asamblea.  
 
El representante de cada Municipalidad, deberá ser acreditado ante la asamblea por 
medio de acuerdo de Concejo Municipal.  
 
Los representantes de cada uno de los sectores, se reunirán en el seno de la asamblea 
para elegir su representante propietario y suplente para la integración del CORAC 
respectivo.  
 
 
Artículo 33.  Sobre los periodos de nombramiento del Consejo Regional.  Los 
miembros del Consejo Regional serán no mbrado en sus cargos por un plazo de tres años. 
Cuando alguno de los miembros propietarios no pueda continuar ejerciendo el cargo o haya 
sido removido, lo sumirá el suplente hasta que se realice una convocatoria pública para el 
nombramiento del representan te del sector correspondiente.  
 (Así reformado por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 2016 
"Regionalización del Ministerio de Ambiente y Energía")  
 
 
Artículo 34. -Sobre las causales de remoción d e los miembros del Consejo Regional . 
Los miembros del CORAC podrán ser removidos en cualquier momento, previa solicitud por 
parte de la organización o del sector que representa o por alguna de las siguientes causas: 
incumplimiento de sus funciones, conduct a contraria a los fines y principios establecidos en 
la Ley de Biodiversidad y otras leyes conexas, todo ello mediante acuerdo del CORAC.  
 
El acuerdo del CORAC para la remoción de alguno de sus miembros, deberá tomarse 
mediante mayoría calificada.  
 
 
Artículo 35. -Impedimentos para ser miembro del CORAC . No podrán ser miembros de 
los Consejos Regionales de Áreas de Conservación, las personas que se encuentren en 
alguna de las siguientes situaciones:  
 
a)  Ser deudores morosos del fisco.  
 
b)  Estar ligado entre sí con otro miembro del Consejo, o  con alguno de los Directores 
de SINAC, por parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado 
inclusive. Así como los casos previstos por la Ley General de la Administración Pública 
en los artículos del 230 al 238.  
 
c)  Las declaradas inhabil itadas para ocupar cargos públicos en virtud de sentencia 
judicial firme.  
 
d)  Aquellos que hayan sido sancionados o condenados por infracciones o delitos 
ambientales o económicos.  
 
e)  Aquellos funcionarios públicos cubiertos por los impedimentos y proh ibiciones 
establecidos en la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función 
Pública Nº 8422, publicada en  La Gaceta  Nº 212 del 29 de octubre del 2004.  
 
f)   Una misma persona, no podrá ser miembro de dos Consejos Regionales 
simultáneamente pero una organización sí podrá encontrarse representada en más de 
dos Consejos Regionales.  
 
g)  Ser funcionario del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.  
 
 
Artículo 36. -De los deberes de los integrant es del Consejo Regional . 
 a)  Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias a las que se les convoque. En 
caso de que el miembro propietario no pueda asistir por motivos de caso fortuito o 
fuerza mayor, deberá gestionar la participación de su respe ctivo suplente.  
 
b)  Presentar informes al Consejo Regional, cuando corresponda o le sea solicitado.  
 
c)  Comunicar al sector o instancia a la que se represente, los acuerdos, decisiones, 
políticas, planes de trabajo, programas y todo aquello que decida el CORAC y rendir 
informes escritos, al menos una vez al año o cuando le sea solicitado por el sector o la 
instancia.  
 
d)  Ejecutar los acuerdos y compromisos que se le asignen.  
 
e)  Mantener confidencialidad sobre los temas tratados en el Consejo Region al de 
conformidad con el ordenamiento jurídico.  
 
f)   Cualquier otro deber asignado por la legislación nacional o Consejo Regional.  
 
 
Artículo 37. -Sobre el pago de gastos de trans porte y representación . Los 
representantes ante el Consejo Regional no devengarán salario o pago alguno por concepto 
de dietas, pero se le podrá reconocer los gastos por concepto de transporte, alimentación 
y otros en que incurran en razón de sus funciones , sujetos a contenido económico del Área 
de Conservación para este fin.  
 
 
Artículo 38. -Sobre el funcionamiento de los Consejos Regionales . Cada Consejo 
Regional deberá elaborar su propio Reglamento de funcionamiento con base en los 
lineamientos generales emitidos por el CONAC, el cual deberá s er concordante con este 
Decreto Ejecutivo y con el ordenamiento jurídico costarricense.  
 
Dicho Reglamento deberá ser sometido ante el Consejo Nacional de Áreas de 
Conservación para la aprobación final, en un plazo mínimo de tres meses posteriores a su 
aprobación en el CORAC.  
 
En el Reglamento de Funcionamiento de cada CORAC se establecerá un porcentaje de 
ingreso económico total de las Áreas de Conservación para el funcionamiento de los CORAC, 
de acuerdo con estudios técnicos y administrativos, elaborados  por el Órgano de 
Administración Financiera respectivo del Área de Conservación.  
 
Cada Consejo Regional deberá preparar con la asesoría del Director del Área de 
Conservación y el Comité Científico -Técnico respectivo, un Plan Anual de actividades y de 
los requerimientos económicos necesarios para cumplir con dicho Plan.   
 
Artículo 39. -Funciones del CORAC . Las funcion es del Consejo Regional de las Áreas de 
Conservación, se encuentran establecidas en el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad.  
 
El CORAC deberá mantener una estrecha coordinación con los demás órganos del Área 
de Conservación en las diferentes áreas de la  gestión institucional en el ámbito de su 
competencia.  
 
 
Artículo 40. -De las sesiones del Consejo Regional . Cada Consejo Regional deberá 
reunirse, al menos una vez al mes en forma ordinaria. Para celebrar una sesión ordinaria, el 
Secretario Ejecutivo del CORAC enviará convocatoria vía correo e lectrónico o por fax (salvo 
que el Consejo autorice otros medios) al menos con quince días naturales de antelación. 
Para reunirse en sesión extraordinaria, será siempre necesaria una convocatoria por escrito 
del Secretario Ejecutivo del CORAC, a solicitud del Presidente o de la mitad más uno de los 
miembros del Consejo.  
 
Para que pueda sesionar válidamente el Consejo Regional será necesaria la presencia 
de la mitad más uno de los miembros. En caso de que no exista el quórum se suspenderá la 
reunión haciénd olo constar en el acta respectiva, que deberá levantarse, con la indicación 
de las personas presentes.  
 
El Consejo Regional, podrá dar audiencias durante las sesiones a quienes lo soliciten 
formalmente por escrito para tratar algún asunto específico y pod rá invitar a sus sesiones a 
diferentes especialistas o nombrar asesores ad hoc para analizar temas complejos o 
aspectos específicos de su quehacer, los cuales participarán en las reuniones con voz pero 
sin voto.  
 
 
Artículo 41. -Funciones del Presidente del Consejo Regional . Serán funciones del 
Presidente las siguientes:  
 
a)  Ejercer la representación del Consejo Regional del Área de Conservación 
respectiva, ante los demás entes públicos y privados.  
 
b)  Presidir, las sesiones del Consejo Regional.  
 
c)  Resolver cualquier asunto en caso de empate, en cuyo caso tendrá doble voto.  
 
d)  Velar porque el Consejo Regional cumpla las políticas, leyes y Reglamentos 
relativos a su función, según lo establece el ordenamiento jurídico y técnico vinculante 
al SINAC.  
 e)  Rendir informes al Consejo Regional, cuando sean requeridos.  
 
f)   Firmar las actas del Consejo Regional.  
 
g)  Cualquier otra función asignada por la legislación nacional o por el Consejo 
Regional.  
 
 
Artículo 42. -Funciones del Secretario Ejecutivo del Consejo Regional . 
 
a)  Convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias.  
 
b)  Confeccionar el orden del día, teniendo en cuenta en su caso, las peticiones de 
los demás miembros formuladas al menos con tres días de  antelación.  
 
c)  Levantar las actas de las sesiones del Consejo Regional y llevar actualizado el 
correspondiente libro de actas.  
 
d)  Firmar las actas del Consejo Regional.  
 
e)  Llevar un archivo de toda la documentación que emita o se envíe al Consejo 
Regional.  
 
f)   Convocar las asambleas a las que se refiere el artículo 29 de la ley de 
biodiversidad y presidirlas y levantar las actas de estas asambleas.  
 
g)  Mantener una permanente comunicación con los Consejos Locales y demás 
integrantes del CORAC.  
 
h)  Facilitar la transferencia de información entre toda la estructura del AC.  
 
i)   Elaborar informes trimestrales del nivel de ejecución de los acuerdos para su 
presentaci ón al CORAC.  
 
j)   Ejecutar los acuerdos y resoluciones del CORAC.  
 
k)  Cualquier otra función asignada por el CORAC.  
 
 
Artículo 43. -Funciones del secretario del Consejo regional . 
 
a)  Colaborar con el secretario Ejecutivo con la ejecución de los acuerdos que tome 
el CORAC.  
 b)  Mantener una permanente comunicación con los consejos locales y demás 
integrantes del CORAC.  
 
c)  Colaborar en el levantamiento del acta.  
 
d)  Cualquier otra función que le asigne el CORAC.  
 
 
Artículo 44. -Funciones de los demás miembros del CORAC . Las funciones para los 
miembros restante s serán las establecidas por la Ley General de la Administración Pública.  
 
 
Artículo 45. -De las actas y de los acuerdos del Consejo Regional . De cada sesión el 
Secretario Ejecutivo del CORAC levantará un acta digital o manuscrita, que contendrá la 
indicación de las personas asistentes, así como el lugar y fecha de la sesión, el orden del día, 
aspectos de la deliberación, la forma y resultado d e la votación y el contenido de los 
acuerdos. El acta se aprobará en la siguiente sesión ordinaria. Antes de esa aprobación 
carecerán de firmeza los acuerdos tomados en la respectiva sesión, a menos que los 
miembros presentes acuerden su firmeza por votaci ón de dos tercios de la totalidad de los 
miembros presentes.  
 
En caso de desacuerdo de algún miembro del Consejo sobre algún tópico específico, a 
solicitud del mismo, el Secretario Ejecutivo del CORAC deberá hacerlo constar así en el acta 
respectiva y deb erá proceder a estampar las firmas de aquellos miembros que estén en 
contra de lo acordado, cumpliendo así con lo indicado en los artículos Nº 56, inciso 3) y Nº 
57, inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227, asimismo el miembro 
del Consejo quedará exento de las responsabilidades que en su caso, pudieran derivarse de 
los acuerdos. En todos los casos las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario 
Ejecutivo del CORAC. Una vez firmadas las actas, en el siguiente espacio debe incluirse la 
leyenda "última línea", de esa manera, lo escrito posteriormente en ese mismo folio 
carecerá de validez.  
 
 
Artículo 46. -De la publicidad de los document os emitidos por los Consejos 
Regionales . Todo documento interno o de trabajo que se utilice en el Consejo Regional, 
podrá ser consultado por los interesados y se considerarán públicos y consultables sin 
limitación alguna, salvo lo indicado en el artículo 2 73 de la Ley General de la Administración 
Pública y la Ley de Información no Divulgada, Nº 7975, publicada en  La Gaceta  Nº 12 del 18 
de enero del 2000.  
 
 
Artículo 47. -Del recurso de revocatoria . Los acuerdos de los Consejos Regionales 
tendrán recurso de revocatoria ante el mismo Consejo.  
   
Artículo 48. -De las normas supletorias . Para todo lo no establecido en esta sección del 
presente Reglamento, aplica lo estipulado en la Ley General de Administración Pública 
referente a los órganos colegiados.  
 
 
 
SECCIÓN VII  
 
  
 
Los Consejos Locales  
 
  
 
Artículo 49. -Consejos Locales del Área de Conservación . En las Áreas de Conservación 
donde se demuestre complejidad técnica y administrativa, podrán crearse, por acuerdo del 
Consejo Regional del Área de Conservación, Consejos Locales, cuya constitución se definirá 
en e l respectivo acuerdo de creación.  
 
El CORAC podrá solicitar una recomendación técnica al Comité Científico Técnico 
respectivo, sobre la complejidad técnica y administrativa que fundamente la creación de 
uno o más Consejos Locales -COLAC - en cada AC.  
 
 
Artículo 50. -De las funciones y la compete ncia territorial . Las funciones y el ámbito 
territorial del COLAC, se establecerá en el acuerdo de creación respectivo, pero siempre 
estará supeditada su gestión a la estrategia de desarrollo y administración que defina el 
CORAC correspondiente.  
 
Dichos C onsejos Locales responden al Consejo Regional de Área de Conservación 
respectiva en lo que a sus funciones y gestión compete, por tanto, será éste quien defina 
sus pautas de actuación y reglamentación.  
 
Los Consejos se organizarán al amparo de la Ley de B iodiversidad y en concordancia 
con las normas que regulan el funcionamiento de los órganos colegiados de la Ley General 
de la Administración Pública (Nº 6227), en lo que sea compatible con el acuerdo de creación 
de dichos Consejos.  
 
 
Artículo 51. -De la estructura organizativa de  los Consejos Locales . Esta será definida 
en el acuerdo de creación emitido por el CORAC respectivo, para lo que podrá considerar 
los criterios de complejidad técnica y administrativa que justifican su creación.  
 Cada Consejo local de las Áreas de Conserv ación establecerá su propio Reglamento, el 
cual será sometido, ante el Consejo Regional de las Áreas de Conservación respectivo, para 
la aprobación final.  
 
 
 
SECCIÓN VIII  
 
  
 
Del procedimiento para el nombramiento  
 
de Directores de Áreas de Conservación  
 
  
 
Artículo 52. -Sobre los principio s rectores del procedimiento . El procedimiento de 
nombramiento de los directores de Áreas de Conservación se realizará en todas sus etapas 
en pleno respeto a los principios constitucionales del Empleo Público con base en lo 
establecido por los artículos 19 1 y 192 de la Constitución Política.  
 
 
Artículo 53. -Sobre las etapas del procedimiento . El procedimiento se dividirá en dos 
etapas: conformación de la terna y la de nombramiento.  
 
a)  Etapa de conformación de la terna: Estará a cargo del Consejo Regional del Área 
de Conservación respectiva, de acuerdo con lo establecido por el artículo 30, inciso 4) 
de la Ley de Biodiversidad, con el apoyo de la Unidad de Recursos Humanos y la 
Asesoría Jurídica de la Secretaría Ejecutiva del SINAC. Esta etapa comprenderá al 
menos lo siguiente:  
 
a.1.    Participación del Di rector de AC interino: En la sesión en la que se tome 
el acuerdo de apertura del concurso, quien ostente interinamente el puesto o la 
plaza concursada, deberá manifestar su intención de participar, y de ser 
afirmativa, deberá abstenerse de hacerlo en cualq uier sesión del Consejo 
relacionada; y se nombrará del seno del mismo Consejo Regional un secretario ad 
hoc que se encargará únicamente de lo relacionado con el concurso; en esta línea, 
el Consejo fijará sesiones extraordinarias únicamente para dicha trami tación. Se 
seguirá reuniendo ordinariamente para tratar los demás temas de su 
competencia.  
 
a.2.    Precalificación de Ofertas: Una vez abiertas las ofertas el CORAC 
procederá a calificarlas, y seleccionará una nómina de candidatos para la 
confección de l a terna.   
a.3.    Recepción del expediente: La Secretaría Ejecutiva del CONAC será la 
encargada de la recepción del expediente, en cual deberán constar todos los 
antecedentes del concurso y la terna remitida por el Consejo Regional de AC para 
el nombramie nto de los Directores de Áreas de Conservación.  
 
b)  La selección: Para la selección de un candidato deberá obtenerse mayoría de tres 
cuartas partes de los presentes.  
 
En todo el procedimiento establecido se entenderá que el Director del Área de 
Conserva ción que haya participado en el concurso no podrá estar presente en las sesiones 
del CONAC en que se trate el nombramiento, haya sido seleccionado o no dentro de la 
terna.  
 
 
Artículo 54. - Nombramiento interino.  El Minis tro de Ambiente y Energía nombrará 
en forma interina y como recargo de funciones, un Director por cada Área de Conservación. 
Siempre como recargo y en forma interina, un mismo funcionario podrá ser nombrado 
Director de dos o más áreas de conservación.  
 
Lo anterior, hasta tanto la Autoridad Presupuestaria apruebe la creación de las 
plazas que permitan realizar los nombramientos conforme a lo dispuesto en la Ley de 
Biodiversidad y su Reglamento.  
 
Una vez que el SINAC cuente con dichas plazas, el consejo Reg ional de cada Área de 
Conservación deberá realizar el procedimiento para el nombramiento de los puestos de 
Directores de Áreas de Conservación, previsto en el Reglamento a la Ley de Biodiversidad 
una vez que la institución cuente con la plaza establecida y  el contenido presupuestario.  
 
El funcionario designado interinamente con el recargo de Director podrá participar 
en el procedimiento previsto para nombramiento al cargo de Director una vez que el SINAC 
cuente con las plazas para dichos cargos.  
 
Asimismo , luego de haber realizado el nombramiento en la plaza de Director y en 
caso de que quede vacante el puesto, el ministro de ambiente y energía podrá designar un 
director interino mientras se procede con lo que dispone la ley de biodiversidad y su 
reglament o. 
 
(Así reformado por el artículo 13 del decreto ejecutivo N° 40054 del 19 de octubre del 
2016,   "Regionalización del Ministerio de Ambiente y Energía")  
 
 
 
SECCIÓN IX   
  
 
Organización Financiera del SINAC  
 
  
 
Artículo 55. -Pago de servicios ambientales . En aplicación al artículo 37 de la Ley de 
biodiversidad y de conformidad con los lineamientos que defina el CONAC para todo el 
SINAC, los CORAC establecerán las áreas para el pago de servicios ambientales con base en 
los criterios que el Comité Científico -Técnico recomiende para tal efecto.  
 
 
Artículo 56. -Autofinanciamiento . Los ingr esos provenientes de las concesiones de 
servicios no esenciales, el pago por servicios ambientales, la aplicación de medidas alternas 
judiciales y administrativas y las regalías provenientes de los contratos de aprovechamiento 
de la biodiversidad, se desti narán en su totalidad al ASP o al AC que los generó, mediante 
los mecanismos y disposiciones que establezca la normativa vigente.  
 
 
Artículo 57. -Concesiones de servicios no esenciales en Áreas Silvestres Protegidas 
Estatales . Para otorgar en concesión los servicios y actividades no esenciales que se citan 
en el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad dentro de las áreas silvestres protegidas 
estatales, se aplicarán los principios constitucionales de la Contratación Administrativa, 
considerando lo establecido expresamente en el tercer párrafo, de l artículo supracitado de 
la Ley Nº 7788.  
 
La Secretaría Ejecutiva propondrá al CONAC los procedimientos y mecanismos 
respectivos para el seguimiento y fiscalización de las mismas.  
 
Para la definición de otros servicios no esenciales no mencionados por l a ley, el CORAC 
podrá solicitar el criterio del Comité Científico Técnico del AC.  
 
 
Artículo 58. -Adecuación a planes y estrategias . Para el otorgamiento de concesiones 
de servicios no esenciales en áreas silvestres protegidas, el Plan General de Manejo del ASP 
será la herramienta técnica que d eberá utilizarse como base, pudiendo considerarse otros 
instrumentos de planificación complementarios. Las ASP que no cuenten con un 
instrumento de planificación, deberán realizar los estudios técnicos que sustenten el 
otorgamiento de la concesión.  
 
 
Artículo 59. -Tarifas . El SINAC fijará las tarifas, mediante una metodología que 
considerará tanto costos de operación de cada ASP, como costos de los servicios prestados, tomando en cuenta los criterios técnicos que permitan definir precios diferenciados para 
las tarifas de ingreso a las ASP, así como para la prestación de servicios. La elaboración de 
dicha metodología será coordinada por la Secretaría Ejecutiva del SINAC, y presentada al 
CONAC para su aprobación, su posterior oficialización y aplicación en todas las Áreas de 
Conservación.  
 
 
Artículo 60. -Timbre de Parques Nacionales . Las transferencias a las que se refiere el 
artículo 43 de la Ley de Biodiversidad, por concepto del Timbre de Parques Nacionales, 
deberán ser trasladadas trimestralmente a las cuentas de caja única del SINAC y 
CONAGEBIO en forma íntegra y oportuna por los e ntes recaudadores, de conformidad con 
el artículo 7º de la Ley Nº 6084, y los artículos 19, 22 y 43 de la Ley de Biodiversidad.  
 
Los Consejos Regionales, por medio de la Dirección Regional del AC, coordinarán con 
las Municipalidades las gestiones necesari as para que del porcentaje que les corresponde a 
éstas, de conformidad con los incisos 1) y 5) del artículo 43 de la Ley de Biodiversidad, sean 
utilizados en la formulación e implementación de estrategias locales de Desarrollo 
Sostenible.  
 
Las AC y la Ofi cina Técnica de la CONAGEBIO coordinarán con las Municipalidades la 
remisión de la información sobre lo recaudado por concepto de los incisos 1) y 5) del artículo 
43 de la Ley de Biodiversidad. Se gestionará que ésta remisión se efectúe por parte de las 
Municipalidades con anterioridad al 15 de agosto de cada año.  
 
 
Artículo 61. -Sobre el Reglamento de Operación  de Fondos Financieros . El Órgano de 
Administración Financiera del Sistema deberá elaborar y proponer al CONAC un 
Reglamento de operación de los fondos financieros, que integre todas las fuentes de 
recursos y de conformidad con la normativa aplicable para la administración de fondos 
públicos.  
 
 
 
CAPÍTULO III  
 
Conservación y uso sostenible  
 
de ecosistemas y especies  
 
Artículo 62. -Sobre el Sistema de Clasificación de Ecorregiones y Ecosistemas de 
Costa Rica . Para la aplicación del artículo 51 de la Ley de Biodiversidad, el SINAC establecerá 
el Sistema de Clasificación de Ecorregiones y Ecosistemas de Costa Rica y sus co mponentes, 
con la finalidad de tomar las medidas apropiadas para la mitigación, el control, la 
restauración, la recuperación y la rehabilitación de los mismos.   
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42450 del 1° de junio del 2020)  
 
 
Artículo 63. -Comisión Asesora del Mantenimien to de los Procesos Ecológicos . Créase 
la Comisión Asesora del Mantenimiento de los Procesos Ecológicos (CAMPE), con el 
propósito de recomendar las normas científico técnicas para el mantenimiento de los 
procesos ecológicos vitales dentro y fuera de las ASP , especialmente las actividades 
relacionadas con asentamientos humanos, agricultura, turismo e industria u otra que afecte 
dichos procesos.  
 
La Comisión interinstitucional coordinará con los entes públicos competentes, la 
oficialización de las normas cien tífico técnicas indicadas anteriormente.  
 
 
Artículo 64. -Conformación de la Comisión Ases ora del Mantenimiento de los 
Procesos Ecológicos (CAMPE) . Esta comisión estará conformada por:  
 
a)  El Director Ejecutivo del SINAC.  
 
b)  El Director Ejecutivo de la Oficina Técnica de la CONAGEBIO.  
 
c)  Secretaría Ejecutiva de SETENA.  
 
d)  Un representante del MAG.  
 
e)  Un representante del ICT.  
 
f)   Un representante del INVU.  
 
g)  Un representante del Ministerio de la Presidencia . 
 
Para cada tema específico la comisión podrá invitar a representantes de otras 
instituciones y organizaciones.  
 
 
Artículo 65. -Sobre la coordinación de la CAMPE . La coordinación de esta comisión 
recaerá en el Director Ejecutivo del SINAC y en el Director Ejecutivo de la CONAGEBIO, de 
manera conjunta.  
 
 
Artículo 66. -Sobre la Comisión Nacional para la Conservación de Especies 
Amenazadas . Para la definición de las listas nacionales de especies nativas con poblaciones 
reducidas y en peligro de extinción, se crea una Comisión Nacional para la Conservación de Especies Amenazadas (CONACEA), que elaborará y revisará periódicamente las mismas. La 
comisión se conformará por:  
 
a)  Un representante del Comité Científico de CITES para Costa Rica.  
 
b)  Un representante de la autoridad administrativa de CITES para Costa Rica.  
 
c)  Un representante de la Secreta ría Ejecutiva del SINAC, quién coordinará a la 
comisión y será designado por el Director Ejecutivo.  
 
d)  Un representante de INCOPESCA.  
 
e)  Un representante de la Oficina Técnica de la CONAGEBIO, designado por la 
Dirección Ejecutiva.  
 
La Comisión podrá  consultar o asesorarse con expertos o especialistas en temas 
específicos.  
 
 
Artículo 67. -Sobre las solicitudes para la in clusión de especies en las listas nacionales . 
Cualquier persona física o jurídica, que demuestre bajo sólidas evidencias científicas la 
amenaza a una especie, podrá presentar la solicitud ante CONACEA para su análisis. Esta 
Comisión, deberá emitir su recom endación para la inclusión de la especie en la lista 
respectiva.  
 
 
Artículo 68. -Sobre los programas de Conservación de Especies . Los programas de 
conservación de las especies  in situ  y ex situ  serán ejecutados por el SINAC, tanto fuera o 
dentro de sus Áreas Silvestres Protegidas y por la CONAG EBIO según corresponda, en 
coordinación con otras instituciones y organismos relacionados.  
 
El SINAC promoverá la conservación  in situ  a través de mecanismos e instrumentos de 
conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico costarricense, inclu idos los 
corredores biológicos entre otros.  
 
 
Artículo 69. -Sobre el Programa Nacional de Monitoreo . Para la atención prioritaria de 
la protección y consolidación de las ASP, el SINAC promoverá, el desarrollo y oficialización 
de un programa nacional de monitoreo que permita determinar el grado de cumplimiento 
de los objetivos de creación de las ASP y de los corredores biológicos que las interconectan, 
tanto en los aspectos de efectividad de la gestión como de la integridad ecológica de sus 
ecosistemas.  
 
 Artículo 70. -Categorías de manejo de ASP . Para efectos de la clasificación de l as 
distintas categorías de manejo de áreas silvestres protegidas se establecen los siguientes 
criterios técnicos para cada una de ellas:  
 
a)  Reservas Forestales: Áreas geográficas formadas por los bosques o terrenos de 
aptitud forestal cuyo fin principal  es la protección de los recursos genéticos forestales 
para asegurar la producción nacional sostenible de los recursos forestales en el largo 
plazo, y por aquellos terrenos forestales que por naturaleza sean especialmente aptos 
para ese fin.  
 
b)  Zonas Protectoras: Áreas geográficas formadas por los bosques o terrenos de 
aptitud forestal, en que el objetivo principal sea la regulación del régimen hidrológico, 
la protección del suelo y de las cuencas hidrográficas.  
 
c)  Parques Nacionales: Áreas geográficas, terrestres, marinas, marino -costeras, de 
agua dulce o una combinación de éstas, de importancia nacional, establecidas para la 
protección y la conservación de las bellezas naturales y la biodiversidad, así como par a 
el disfrute por parte del público. Estas áreas presentan uno o varios ecosistemas en 
que las especies, hábitat y los sitios geomorfológicos son de especial interés científico, 
cultural, educativo y recreativo o contienen un paisaje natural de gran bellez a. 
 
d)  Reservas Biológicas: Áreas geográficas que poseen ecosistemas terrestres, marinos, 
marino -costeros, de agua dulce, o una combinación de estos y especies de interés 
particular para la conservación. Sus fines principales serán la conservación y la 
protección de la biodiversidad, así como la investigación.  
 
e)  Refugios Nacionales de Vida Silvestre: Áreas geográficas que poseen ecosistemas 
terrestres, marinos, marino -costeros, de agua dulce o una combinación de estos. Sus 
fines principales serán la c onservación, la investigación, el incremento y el manejo de 
la flora y la fauna silvestres, en especial de las que se encuentren en vías de extinción.  
 
     Para efectos de clasificarlos, existen tres clases de refugios nacionales de vida 
silvestre:  
 
e.1)   Refugios de propiedad estatal. Son aquellos en los que las áreas declaradas 
como tales pertenecen en su totalidad al Estado y son de dominio público. Su 
administración corresponderá en forma exclusiva al SINAC. Sus principales 
objetivos son: la conserv ación, la investigación y el manejo de la flora y la fauna 
silvestres, en especial de aquellas especies que se encuentren declaradas 
oficialmente por el país como en peligro de extinción o con poblaciones reducidas, 
así como las especies migratorias y las especies endémicas. Por tratarse del 
patrimonio natural del Estado, únicamente podrán desarrollarse labores de 
investigación, capacitación y ecoturismo.  
 e.2)   Refugios de propiedad privada. Son aquellos en los cuales las áreas 
declaradas como tales pert enecen en su totalidad a particulares. Su 
administración corresponderá a los propietarios de los inmuebles y será 
supervisada por el SINAC. Sus principales objetivos son: la conservación, la 
investigación y el manejo de la flora y la fauna silvestres, en e special de aquellas 
especies que se encuentran declaradas oficialmente por el país como en peligro 
de extinción o con poblaciones reducidas, así como las especies migratorias y las 
especies endémicas. En los terrenos de los refugios de propiedad privada, s ólo 
podrán desarrollarse actividades productivas de conformidad con lo que estipula 
el Reglamento de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Decreto Ejecutivo Nº 
32633 -MINAE, del 10 de marzo del 2005, publicado en  La Gaceta  Nº 180 del 20 de 
setiembre del 2005.  
 
e.3)   Refugios de propiedad mixta. Son aquellos en los cuales las áreas declaradas 
como tales pertenecen en parte al Estado y en parte a particulares. Sus principales 
objetivos son: la conservación, la investigación y el manejo de la flora y l a fauna 
silvestres, en especial de aquellas especies que se encuentran declaradas 
oficialmente por el país como en peligro de extinción o con poblaciones reducidas, 
así como las especies migratorias y las especies endémicas. Su administración será 
comparti da entre los propietarios particulares y el SINAC, de manera que en los 
terrenos que sean propiedad del Estado sólo podrán desarrollarse las actividades 
indicadas previamente para los refugios de propiedad estatal, indicadas en el 
inciso i) mientras que en  los terrenos de propiedad privada podrán desarrollarse 
las actividades señaladas para los refugios de propiedad privada indicadas en el 
inciso ii), respetando los criterios y requisitos respectivos.  
 
                    En cuanto a las dimensiones y cara cterísticas permitidas para los 
diferentes tipos de actividades y proyectos a desarrollar dentro de los refugios de 
propiedad privada y en la porción privada de los refugios de propiedad mixta, refiérase 
al Reglamento de la Ley de Conservación de la Vida S ilvestre.  
 
f)   Humedales: Áreas geográficas que contienen ecosistemas de importancia nacional 
con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o 
temporales,  lénticos  o lóticos , dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones 
marin as hasta el límite posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su 
ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja, cuya función principal es la 
protección de dichos ecosistemas para asegurar el mantenimiento de sus funciones 
ecológ icas y la provisión de bienes y servicios ambientales.  
 
g)  Monumentos Naturales: Áreas geográficas que contengan uno o varios elementos 
naturales de importancia nacional o cantonal. Consistirán en lugares u objetos 
naturales que, por su carácter único o excepcional, su belleza escénica, o su valor 
científico, se resuelva incorporarlos a un régimen de protección. Serán creados por el Ministerio del Ambiente y Energía, y administrados por las municipalidades 
respectivas.  
 
h)  Reservas Marinas: Áreas marina s costeras y/u oceánicas que prioritariamente 
garantizan el mantenimiento, la integridad y la viabilidad de sus ecosistemas naturales, 
beneficiando las comunidades humanas mediante un uso sostenible de sus recursos, 
caracterizado por su bajo impacto según criterios técnicos. Su objetivo principal es 
conservar los ecosistemas y hábitat para la protección de las especies marinas.  
 
i)   Áreas Marinas de Manejo: Áreas Marinas Costeras y/u oceánicas que son objeto de 
actividades para garantizar la protección y el mantenimiento de la biodiversidad 
marina a largo plazo, y que generan un flujo sostenible de productos naturales y 
servicios ambientales a las comunidades. Sus objetivos principales, en ese orden 
jerárquico, son los siguientes: garantizar el uso sosteni ble de los recursos marino -
costeros y oceánicos; conservar la biodiversidad a nivel de ecosistemas, especies y 
genes; y mantener los servicios ambientales, los atributos culturales y tradicionales.  
 
j) Los Parques Naturales Urbanos (PANU) son áreas geográ ficas ubicadas dentro de 
zonas urbanas, que poseen ecosistemas terrestres y costeros de valor escénico, 
biológico, recreativo y ecoturístico, cuya importancia radica en la necesidad de 
proteger y conservar su biodiversidad. Sus objetivos principales son:  a) preservación 
de ecosistemas naturales remanentes, especialmente aquellos poco representados en 
otras categorías de manejo;  b) captura de carbono;  c) recreación y 
ecoturismo;  d) propiciar conectividad biológica con el tramo verde de la ciudad así 
como con  ríos urbanos;  e) restauración, conservación y mantenimiento de los 
servicios  ecosistémicos  para el disfrute de habitantes y visitantes;  f) investigación 
científica de la biodiversidad y ecosistemas  premontanos ; g) investigación científica 
para la adaptaci ón de las ciudades a los efectos del cambio climático;  h) prevención 
del riesgo de desastres naturales en zonas urbanas;  i) dinamizar la economía local 
mediante la promoción de actividades productivas de bajo impacto, enmarcadas 
dentro de la economía verde , que promuevan la conservación, la primacía de la 
biodiversidad y el desarrollo local".  
 
(Así adicionado el inciso j) anterior por el artículo 11 del decreto ejecutivo N° 42742 del 
24 de febrero del 2021, Creación y regulación de la categoría de manejo d enominada 
Parques   Naturales Urbanos (PANU), y de un Programa Nacional para su promoción e 
implementación")  
 
 
Artículo 71. -Declaratoria, modificación o cambio de categoría de manejo de áreas 
silvestres protegidas . Para la declaratoria, modificación o cambio de categoría de manejo 
de ASP, deberá elaborarse un informe técnico, que estará coordinado por la instancia 
respectiva de  SINAC.   
  
Artículo 72. -Sobre el inform e técnico . El informe técnico para los efectos del artículo 
anterior, deberá contener los objetivos de creación del área propuesta y recomendaciones 
sobre la categoría de manejo más adecuada, con las justificaciones técnicas 
correspondientes. Dentro de los  criterios utilizados para elaborar este informe, definir los 
objetivos y emitir tales recomendaciones, se considerarán al menos los siguientes:  
 
a)  Relevancia y fragilidad de los ecosistemas, poblaciones silvestres, atributos 
geológicos o geomorfológicos que incluye el área propuesta.  
 
b)  Dimensiones estimadas de los ecosistemas más relevantes, atributos geológicos 
o geomorfológicos que contiene  el área propuesta.  
 
c)  Estado de conservación de dichos ecosistemas, poblaciones silvestres más 
relevantes, atributos geológicos o geomorfológicos y potencial comprobado para la 
recuperación ecológica de sitios degradados dentro del área propuesta.  
 
d)  Relevancia y naturaleza de los bienes y servicios ambientales que suministra el 
área propuesta para las comunidades locales circunvecinas.  
 
e)  Potencial comprobado del área propuesta para aquellos usos que sean 
compatibles con la categoría de manejo re comendada.  
 
f)   Régimen de tenencia de la tierra (estatal, privada o mixta) en el área propuesta.  
 
g)  Existencia de recursos financieros suficientes para adquirir los terrenos del área 
propuesta y asegurar su adecuada protección y manejo en el largo pl azo. 
 
h)  Consulta obligatoria a poblaciones indígenas o comunidades locales que puedan 
ser afectadas, impactadas con la creación o modificación de áreas silvestres 
protegidas.  
 
Dicho informe con los documentos pertinentes deberán ser remitidos al CORAC,  para 
su consideración y de ser procedente, remitirlo al CONAC para lo que corresponda.  
 
Cuando la modificación implique elevar la categoría de manejo existente, además 
deberá considerarse dentro del informe técnico respectivo la exposición de las razones  
concretas que motivan la propuesta de cambio en la categoría de manejo.  
 
 
Artículo 73. -Restauración, recuperación y reh abilitación de ecosistemas, especies y 
sus servicios ambientales . El SINAC deberá definir, desarrollar y fomentar acciones de 
manejo para lograr la conservación, la restauración, la recuperación y rehabilitación de ecosistemas y sus componentes, teniendo c omo fundamento estudios científicos, planes de 
manejo u otros instrumentos de planificación de las áreas silvestres protegidas, en 
concordancia con los objetivos de su declaratoria, entre ellas manejo y/o erradicación de 
especies exóticas invasoras, recupe ración de suelos y cobertura vegetal, control y 
prevención de incendios forestales, mitigación de desastres naturales, y control de 
poblaciones de especies nativas oportunistas, y regulación de ciclos hidrológicos.  
 
 
 
CAPÍTULO IV:  
 
EDUCACIÓN Y CONCIENCIA PÚBLICA  
 
(Así reformado el capítulo anterior por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 40725 del 18 
de octubre del 2017 "Crea la Comisión Interinstitucional para la Gestión del Conocimiento 
y la Información sobre Biodiversidad (CIGECIB) y declara de Interés Públi co de la 
Plataforma Informática para gestión de conocimiento e información nacional sobre 
la biodiverdiversidad ") 
 
  
 
Artículo 74. -De la Comisión Interinstitucional para la Educación y Conciencia Pública. 
Créase la Comisión Interinstitucional para la Edu cación y Conciencia Pública (CIECOP), para 
la asesoría técnica y coordinación con las instituciones públicas y privadas pertinentes y 
otras instancias e iniciativas relacionadas, cuyas funciones serán:  
 
a) Proponer políticas y programas de educación no fo rmal y asesorar en políticas y 
programas de educación formal, que incorporen el conocimiento y el valor de los 
componentes de la biodiversidad, tales como los genes, especies y ecosistemas, el 
conocimiento asociado, las causas que las amenazan y reducen, y  el uso sostenible 
de dichos componentes.  
 
b) Proponer mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas 
pertinentes, para incluir el componente de educación y conciencia pública sobre la 
conservación y el uso sostenible de los elementos de la biodiversidad en los 
proyectos desarrollados por estas en el campo ambiental, específicamente en la 
zona donde se desarrollarán los proyectos.  
 
c) Asesorar y recomendar al Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y demás 
instituciones públicas y privadas, en el desarrollo de estrategias de divulgaci ón e 
información para la conservación y uso sostenible de los componentes de la 
biodiversidad.  
  (Así reformado por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 40725 del 18 de octubre del 2017 
"Crea la Comisión Interinstitucional para la Gestión del Conocimie nto y la Información sobre 
Biodiversidad (CIGECIB) y declara de Interés Público de la Plataforma Informática para 
gestión de conocimiento e información nacional sobre la  biodiverdiversidad ") 
 
 
Artículo 75. - Integración de la Comisión Interinstitucional para la Educación y 
Conciencia Pública. La Comi sión estará conformada por profesionales idóneos en la materia, 
de las siguientes dependencias:  
 
a) Un representante de la CONA GEBIO.  
 
b) Un representante del SINAC.  
 
c) Un representante del MEP.  
 
d) Un representante del CONARE  
 
Dichos representantes  y sus respectivos suplentes serán nombrados por el jerarca 
de cada entidad participante, por un período de tres años prorrogable. Los titulares y los 
suplentes de la CIECOP tienen derecho a asistir a las sesiones, con voz, pero el voto será 
exclusivamente  del titular. Si únicamente se presenta el suplente, éste asumirá la condición 
de titular.  
 
La presidencia de esta comisión le corresponderá al representante de la 
CONAGEBIO. Quien funja como Presidente de la Comisión, resolverá cualquier asunto en 
caso d e empate, para cuyo caso tendrá voto de calidad  
 
Cuando lo considere necesario, la Comisión podrá invitar a representantes de otros 
entes públicos y privados, como asesores ad hoc expertos en temas  espectficos , o 
conformar subcomisiones con mandatos espec íficos.  
 
(Así reformado por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 40725 del 18 de octubre del 2017 
"Crea la Comisión Interinstitucional para la Gestión del Conocimiento y la Información sobre 
Biodiversidad (CIGECIB) y declara de  Interes  Público de la Plataforma Informática para 
gestión de conocimiento e información nacional sobre la  biodiverdiversidad ") 
 
 
Artículo 76. -De las normas y procedimientos para la transferencia y el acceso a las 
tecnologías sobre la biodiversidad . (Derogado por el artículo 10 del decreto ejecutivo N° 
40725 del 18 de octubre del 2017 "Crea la Comisión Interinstitucional para la Gestión del 
Conoc imiento y la Información sobre Biodiversidad (CIGECIB) y Declara de Interés Público de 
la Plataforma Informática para gestión de conocimiento e información nacional sobre 
la biodiverdiversidad ")  
 
Artículo 77. -Rescate y mantenimiento de tecnologías tradicionales . La CONAGEBIO en 
coordinación con el SINAC, la Mesa Nacional Indígena, la Mesa Nacional Campesina y otras 
organizaciones pertinentes, fomentarán el rescate, el mantenimiento y la difusión de 
tecnologías y prácticas tradicionales útiles para la conservación y el uso sostenible de la 
biodiversi dad, por medio de la educación formal, no formal, y del Sistema sui generis para 
la protección de los conocimientos tradicionales, establecido en los artículos del 82 al 85 de 
la Ley de Biodiversidad.  
 
 
 
CAPÍTULO V  
 
  
 
Evaluaciones de impacto ambiental  
 
  
 
Artículo 78. -Presentación de evalu ación de impacto ambiental en los proyectos de 
acceso a los recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad . Para el cumplimiento 
del artículo 92 de la Ley Biodiversidad, deberá considerarse lo establecido en el artículo 26 
del Decreto Ejecutivo Nº 31 514 del 3 de octubre del 2003, publicado en  La Gaceta  Nº 241 
del 15 de Diciembre del 2003.  
 
 
Artículo 79. -Sobre las guías de evaluación de  impacto ambiental . De conformidad con 
lo establecido con el artículo 93 de la Ley, además de lo dispuesto en el Reglamento que 
para su funcionamiento dicte la SETENA en las Guías de EIA, esta deberá incluir también 
aquellos proyectos o actividades que se pretendan ejecutar  fuera de Áreas Silvestres 
Protegidas y que puedan tener un efecto adverso sobre su biodiversidad. Para determinar 
lo anterior, el SINAC definirá los criterios técnicos correspondientes.  
 
En la elaboración y modificación de las guías de evaluación de impa cto ambiental, la 
SETENA coordinará con la CONAGEBIO y SINAC a fin de que en las mismas se incluyan los 
criterios e indicadores que permitan identificar y evaluar los cambios en la biodiversidad e 
identificar los procesos o actividades que ejercen impacto sobre la conservación y uso 
sostenible de la biodiversidad.  
 
 
Artículo 80. -Criterios complementarios en los instrumentos de EIA sobre los impactos 
a la biodiversidad . En todos los instrumentos de EIA, además de lo dispuesto por la SETENA 
en el manual respectivo, deberán incluirse aspectos en l os que se analicen los posibles efectos adversos que cada etapa del proyecto o la actividad pudieran tener para la 
conservación y uso sostenible de la biodiversidad, acompañado de la descripción de las 
medidas de conservación, mitigación y/o reparación pro puestas.  
 
Deberá ponerse especial atención a lo propuesto con respecto a la selección del sitio 
del proyecto o la actividad de manera que deberá asegurarse siempre que sitio de elección 
es el que causa menos efectos negativos a la biodiversidad y a los co nocimientos y prácticas 
culturales, sustentado en información científico -técnica.  
 
 
Artículo 81. -Consulta técnica a las Áreas de Conservación.  Cuando se trate de 
actividades, obras o proyectos que se establezcan dentro de los límites de áreas silvestres 
protegidas, de áreas Patrimonio Natural del Estado, de áreas de la Zona Marítimo Terrestre, 
de áreas dentro de la Franja Fronteriza Sur o áreas de protección de recursos hídricos, y la 
información proveída por el consultor presenta alguna incongruencia con los mapas 
oficiales y no se pueda solve ntar mediante aclaración al mismo consultor, la SETENA de 
previo a resolver, realizará una visita de campo al lugar para la verificación ocular. Si aún 
con la visita, la incongruencia persistiera, la SETENA le consultará al Área de Conservación 
del SINAC l o que corresponda, para que emita criterio técnico al respecto en un plazo de 10 
días hábiles. En caso de que no se reciba respuesta en el plazo indicado, la SETENA aceptará 
la propuesta del consultor bajo su responsabilidad profesional.  
 
(Así reformado p or el artículo 13 del Reglamento de estudios de diagnóstico ambiental 
(EDA), aprobado mediante decreto ejecutivo N° 42837 del 22 de enero del 2021)  
 
 
Artículo 82. -Sobre la evaluación del impacto ambiental de las políticas públicas y 
programas estatales . En atención a lo dispuesto por el inciso b) de l artículo 14 del Convenio 
sobre Diversidad Biológica, el Estado deberá establecer procedimientos apropiados para 
tener en consideración, las consecuencias ambientales de sus programas y políticas que 
puedan tener efectos adversos importantes para la biodi versidad.  
 
 
Artículo 83. -Sobre la notificación, intercamb io de información y consulta sobre 
efectos adversos para la biodiversidad . En concordancia con los incisos c) y d) del artículo 
14 del CDB y en aplicación del artículo 97 de la Ley de Biodiversidad, la SETENA establecerá 
un mecanismo para la implementación  de las obligaciones de notificación, intercambio de 
información y consulta sobre actividades que tengan efectos adversos importantes para la 
biodiversidad de otros Estados o de zonas no sujetas a la jurisdicción nacional.  
 
 
 
CAPÍTULO VI  
   
 
Incentivos para la conservación y uso  
 
sostenible de la biodiversidad  
 
  
 
Artículo 84. -De los incentivos . La administración deberá considerar los principios 
generales, objetivos y criterios señalados en los artículos 9º, 10 y 11 de la Ley de 
Biodiversidad, para otorgar los incentivos de carácter tributa rio, técnico -científico y de otra 
índole, establecidos en la misma. La administración deberá considerar los principios 
generales, objetivos y criterios señalados en los artículos 9º, 10 y 11 de la Ley de 
Biodiversidad, para otorgar los incentivos de caráct er tributario, técnico -científico y de otra 
índole, establecidos en la misma.  
 
 
Artículo 85. -De las clases de incentivos . Se considerarán como incentivos monetarios 
y no monetarios referentes al capítulo VIII de la Ley de Biodiversidad, los siguientes:  
 
a)  Exención de impuestos.  
 
b)  Donaciones.  
 
c)  Pago por servicios ambientales.  
 
d)  Premios.  
 
e)  Créditos favorables.  
 
f)   Reconocimiento económico a programas o proyectos de conservación de 
especies prioritarias en condiciones in situ y ex situ, identificadas en los artículos 56 y 
57 de la ley de biodiversidad.  
 
g)  Reconocimiento económico a programas o proyectos de r estauración, 
recuperación y rehabilitación de los ecosistemas.  
 
h)  Reconocimiento para la conservación y promoción del conocimiento y prácticas 
tradicionales sostenibles o amigables con la conservación.  
 
i)   Certificación de buenas prácticas productivas amigables con la conservación de 
la biodiversidad.  
 j)   Etiqu etado de productos derivados de prácticas sostenibles o amigables con la 
conservación.  
 
k)  Reconocimiento a programas o proyectos de conservación de especies 
prioritarias en condiciones  in situ  y ex situ , identificadas en los artículos 56 y 57 de la 
ley de biodiversidad, así como especies raras y endémicas.  
 
l)   Reconocimiento a buenas prácticas de manejo comunitario de la biodiversidad.  
 
m)  Programas de educación formal y no formal sobre buenas práct icas de manejo, 
uso y conservación de la biodiversidad.  
 
n)  Asistencia técnica para el manejo, uso y conservación de la biodiversidad.  
 
o)  Otros incentivos que se desarrollen a futuro y que permitan alcanzar los objetivos 
previstos en la Ley de Biodive rsidad.  
 
En relación con el inciso a) de este artículo y en concordancia con el inciso 1) del 
artículo 100 de la Ley de Biodiversidad, el Ministerio del Ambiente y Energía, procederá con 
la elaboración de la respectiva normativa para definir los equipos y  materiales 
indispensables y necesarios para el desarrollo, la investigación y transferencia de 
tecnologías adecuadas para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, que 
serán objeto de exoneración de tributos, para lo cual el Ministerio podr á contar con la 
asesoría de la Comisión Interinstitucional de Incentivos para estos efectos.  
 
 
Artículo 86. -Premio a la Gestión Ambiental Co munitaria . El SINAC, por medio del 
CONAC, o la CONAGEBIO, podrán establecer diferentes premios y distinciones para el 
reconocimiento público de instituciones, organizaciones, municipalidades, comunidades, 
asociaciones de desarrollo, y personas físicas, que  se distingan por su labor en pro de la 
conservación y uso sostenible de la biodiversidad.  
 
Créase como uno de ellos, el "Premio a la Gestión Ambiental Comunitaria", otorgado 
por el CONAC como reconocimiento público a comunidades y organizaciones comunale s y 
locales, que realicen acciones destacadas a favor de la conservación y uso sostenible de la 
biodiversidad, el cual se entregará cada dos años. Los Consejos Regionales de Áreas de 
Conservación (CORAC), postularán a los candidatos ante el CONAC, según lo s requisitos y 
procedimientos que se establezcan para tal fin.  
 
 
Artículo 87. -Sobre la Comisión Interinstitucional de Incentivos . Créase la Comisión 
Interinstitucional de Incentivos (COMIIN), para la conservación y utilización sostenible de la 
biodiversidad, que tendrá como función principal a sesorar al Ministerio del Ambiente y 
Energía y demás entes públicos para la definición de los requisitos y procedimientos necesarios para la implementación de los incentivos establecidos en la Ley de Biodiversidad 
y este Reglamento, considerando lo estable cido en el Convenio 169 de la Organización 
Internacional del Trabajo, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, aprobado mediante Ley Nº 
7316 del 3 de noviembre de 1992, publicado en  La Gaceta  Nº 234 del 4 de diciembre de 
1992.  
 
Anualmente la Comisión elaborará  y recomendará al Sistema Bancario Nacional y al 
Fondo de Incentivos para la Ciencia y la Tecnología, y otros entes de inversión públicos y 
privados, una propuesta para el otorgamiento de créditos y el financiamiento de iniciativas 
congruentes de los objet ivos de la Ley de Biodiversidad y este Reglamento.  
 
 
Artículo 88. -Conformación de la COMIIN . La Comisión Interinstitucional de Incentivos 
a la que se refiere el artículo anterior de este Reglamento estará conformada por un 
representante de cada una de las siguientes entidades o programas:  
 
a)  Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC).  
 
b)  Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO).  
 
c)  Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO).  
 
d)  Fondo de Incentivos para la Ciencia y Tecnología. (MICYT).  
 
e)  Programa de Agricultura Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería 
(MAG).  
 
f)   Mesa Nacional Indígena.  
 
g)  Asociación Bancaria Costarricense.  
 
La Coordinación de la Comisión Interinstitucional de Incentivos recaerá en el Director 
Ejecutivo de SINAC o en quien éste designe.  
 
 
Artículo 89. -Sobre los procedimientos para la implementación de incentivos . La 
COMIIN, coordinará con las entidades púb licas competentes, la oficialización de los 
requisitos y procedimientos para la implementación de los incentivos establecidos en la Ley 
de Biodiversidad y este Reglamento.  
 
 
Artículo 90. -Publicidad de los incentivos . El MINAE y demás entidades públicas que 
otorguen incentivos, deberán realizar campañas para su promoción tendientes al uso y 
conservación de la biodiversidad. Para divulgar esta información se utilizarán: los Programas de Educación Ambiental de las Áreas de Conservación, los Consejos Regionales 
de Áreas de Conservación (CORAC) y otros medios de información existentes.  
 
 
Artículo 91. -Fomento y seguimiento al programa de pago de servicios ambientales . 
La Estrategia de Fomento y Seguimiento al Programa de Pago de Servicios Ambientales del 
SINAC, pro moverá acciones de protección de bosques, reforestación y sistemas 
agroforestales, para incentivar la conservación y uso sostenible de los componentes de la 
biodiversidad, según lo establecido en este Reglamento y en concordancia con el programa 
de Pago de  Servicios Ambientales.  
 
 
Artículo 92. -Acciones prioritarias para el fortalecimiento de la asistencia técnica y la 
transferencia tecnológica . Para el cumplimiento de los fines de Ley de Biodiversidad 
establecidos en el artículo 101, la Comisión Interinstitucional de Incentivos recomendará al 
MINAE y demás entidades públicas, las acciones prioritarias para el fortalecimiento de la 
asistencia técnica y la transferencia tecnológica, la participación comunitaria en la 
conservación, el uso sostenible de la biodiversidad y la promoción del mejoramien to 
tradicional y prácticas tradicionales positivas.  
 
 
Artículo 93. -Sobre los planes de incentivos . La COMIIN recomendará lineamientos 
técnicos para la preparación de planes quinquenales de Incentivos por parte del MINAE y 
otras entidades públicas, incluyendo fuentes de financiamiento y los posibles mecanismos 
para la implementación de dichos planes.  
 
 
 
Disposiciones finales  
 
  
 
Artículo 94. -Modificaciones . Modificase el artículo 35 del Decreto Ejecutivo Nº 31849 -
MINAE -SALUD -MOPT -MAG -MEIC, Reglamento General sobre los Procedimientos de 
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), del 24 de mayo del 2004, publicado en  La Gaceta  Nº 
125 de l 28 de junio del 2004, para que en adelante se lea:  
 
"Artículo 35. -Copia del EsIA a otras autoridades . En aquellos casos en que se 
presente un EsIA, la SETENA deberá remitir copia del mismo y documentación 
pertinente, al Área de Conservación del Sist ema Nacional de Áreas de Conservación, 
cuando se trate de actividades, obras o proyectos que afecten la vida silvestre, áreas 
protegidas, recursos forestales y recursos hídricos, y cuando lo considere necesario a 
la municipalidad o municipalidades del cant ón o cantones donde este se localiza u otra 
autoridad competente, con el fin de que se pronuncien al respecto."   
 
Artículo 95. -Derogaciones . Se derogan:  
 
a)  Los artículos 2º, 3º, 4º, y 5º del Decreto Ejecutivo Nº 32629 -MINAE del día 5 del 
mes de enero del 2005, publicado en  La Gaceta  Nº 179 del 19 de setiembre del 2005.  
 
b)  El capítulo II, artículos 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y el capítulo III, artículos 23 y 
24 del Decreto Ejecutivo Nº 30077 -MINAE del 21 de diciembre del 2001, publicado 
en La Gaceta  Nº 11 del 16 de enero del 2002.  
 
c)  El artículo 3º, inciso d) y los párrafos penúltimo y último del Decreto Ejecutivo Nº 
25721 -MINAE, Reglamento Ley Forestal, del 17 de octubre de 1996, publicado en  La 
Gaceta  Nº 16 del 23 de enero de 1997.  
 
 
Artículo 96. -Disposiciones transitorias . 
 
 
Artículo 97. -Rige a partir de su publica ción en el Diario Oficial  La Gaceta . 
 
Dado en la Presidencia de la República, a las once horas del once de marzo del dos mil 
ocho.  
 
 
Transitorio I. -En un plazo de doce meses posteriores a la entrada en vigencia del 
presente Reglamento, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación formulará y oficializará 
las directrices técnicas para las categorías de manejo de áreas silvestres protegidas de Costa 
Rica 
 
 
Transitorio II. -Para la preparación de los pr incipios, criterios e indicadores para la 
identificación de ecosistemas y sus componentes a que refiere el artículo 58 de este 
Reglamento el SINAC contará con un plazo de 6 meses contados a partir de su publicación.  
 
 
Transitorio III. -La CONACEA creada en el artículo 66 de este Reglamento deb erá 
elaborar en un plazo de seis meses, a partir de la publicación del presente Decreto Ejecutivo, 
su Reglamento interno de funcionamiento.  
 
 
Transitorio IV. -El SINAC deberá establecer e l Programa Nacional de Monitoreo de ASP 
creado en el artículo 69 de este Reglamento, en un plazo no mayor de seis meses a partir 
de su publicación.   
 
Transitorio V. -La COMIIN creada en el artículo 87 de este Reglamento, deberá elaborar 
en un plazo de seis meses, a partir de la publicación del  presente Decreto Ejecutivo, su 
Reglamento interno de funcionamiento.  
 
 
Transitorio VI. -Para el cumplimiento de lo e stablecido en el artículo 103 de la Ley de 
Biodiversidad, la Comisión Interinstitucional de Incentivos, en un plazo de un año a partir 
de la publicación de este Reglamento, realizará la revisión de la legislación existente para 
identificar los incentivos n egativos para la conservación de la biodiversidad y su uso 
sostenibles, y propondrá al Ministerio de Ambiente y Energía o a las instituciones 
correspondientes las enmiendas necesarias.  
 
 
Transitorio VII. -La Comisión Interinstitucional para la Educación y Conciencia Pública e 
Investigación en Biodiversidad, creada en el artículo 75 de este Reglamento, deberá 
elaborar en un plazo de doce meses, a partir de la publicación del presente Decreto 
Ejecutivo, su Reglamento interno de funcionamiento.  
 
 
Transitorio VIII. -En un plazo no mayor a tres meses a partir de la publicación del 
prese nte Reglamento, el CONAC mediante el acuerdo respectivo deberá dictar los 
lineamientos adicionales que considere necesarios a fin de regular la convocatoria a la 
Asamblea para la elección de los miembros del CORAC.  
 
Aquellos CORAC que cuenten con Reglamen tos debidamente aprobados por el CONAC, 
deberán proceder a adaptarlos de conformidad con los lineamientos emitidos por el 
CONAC, y enviarlos a este para su aprobación en el plazo de los 3 meses siguientes a su 
comunicación.  
 
 
Transitorio IX. -Para elaborar la reglamentación del Capítulo III de  la Ley de 
Biodiversidad referente a Garantías de Seguridad Ambiental, la CONAGEBIO contará con el 
apoyo del Servicio Fitosanitario del Estado del Ministerio de Agricultura y con personas y 
grupos especializados en la materia. El Decreto Ejecutivo correspo ndiente deberá 
promulgarse en un plazo máximo de seis meses a partir de la publicación de este Decreto 
Ejecutivo.  
 
 
Transitorio X. -Para el cumplimiento del artí culo 53 de este Reglamento y basada en el 
artículo 31 de la Ley Biodiversidad será necesario contar contenido presupuestario para la 
creación de las plazas de Directores de AC.   
 
Transitorio XI. -Para los efectos del agotamiento de la vía Administrativa establecida 
por el artículo 13 de este Reglamento, deberá formularse un protocolo que establezca el 
procedimiento para la operativización de este, en el órgano y en el plazo que por acuerdo 
el CONAC designe.  
 
 
Transitor io XII. -Para el cumplimiento del artículo 83 de este Reglamento, la SETENA 
deberá en un plazo no mayor a 6 meses a partir de la publicación del presente Reglamento, 
definir el mecanismo de notificación, intercambio de información y consulta sobre 
actividad es que tengan efectos adversos importantes para la biodiversidad de otros Estados 
o de zonas no sujetas a la jurisdicción nacional, en concordancia con los incisos c) y d) del 
artículo 14 del CDB y en aplicación del artículo 97 de la Ley de Biodiversidad.  
 
 
Transitorio XIII. -De conformidad co n el artículo 12, inciso c) de este Reglamento, en el 
plazo de 6 meses, el CONAC deberá emitir los lineamientos estratégicos nacionales 
necesarios para definir las estrategias regionales de desarrollo y administración de las AC. 
Una vez aprobados y emitido s estos lineamientos, los CORAC contarán con un plazo de un 
año para la definición de la estrategia que será aprobada por el CONAC.