21 NORMAS LEGALES Viernes 4 de junio de 2021 El Peruano  /
adolescente, así como su Exposición de Motivos y 
Decreto Supremo aprobatorio, en el Portal Institucional del 
Ministerio de Salud (www.gob.pe/busquedas?contenido 
%5B%5D=normas&institucion=minsa), durante el plazo 
de diez (10) días calendario, contados a partir del día 
siguiente de la publicación de la presente Resolución 
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, a efecto de 
recibir las sugerencias, comentarios o recomendaciones 
de las entidades públicas o privadas, y de la ciudadanía 
en general, a través del correo electrónico: webmaster@
minsa.gob.pe. 
Artículo 2.- Encargar a la Dirección General de 
Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, la 
recepción, procesamiento y sistematización de las 
sugerencias y comentarios que se presenten, así como la 
elaboración de la propuesta final de Reglamento.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ÓSCAR RAÚL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
1959837-1
Disponen la publicación del proyecto de 
Norma Sanitaria que regula el bisfenol A en 
los barnices y revestimientos empleados 
en envases para alimentos destinados a 
lactantes y niños pequeños, y la Resolución 
Ministerial aprobatoria
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 712-2021/MINSA
Lima, 3 de junio del 2021
Visto, el Expediente N° 19-076576-001, que contiene 
los Informes Nº 0202-2019/NSAI/DG/DIGESA y N° 072-
2020/NSAI/DIGESA de la Dirección General de Salud 
Ambiental e Inocuidad Alimentaria; y, el Informe N° 040-
2021-OGAJ/MINSA de la Oficina General de Asesoría 
Jurídica; 
CONSIDERANDO: 
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la 
Ley Nº 26842, Ley General de Salud, señalan que la 
salud es condición indispensable del desarrollo humano 
y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual 
y colectivo; siendo la protección de la salud de interés 
público, por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, 
vigilarla y promoverla;
Que, el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de 
Organización y Funciones del Ministerio de Salud, en el 
numeral 4) del artículo 3 establece que el Ministerio de 
Salud es competente en salud ambiental e inocuidad 
alimentaria; y, en el artículo 4 dispone que el Sector 
Salud está conformado por el Ministerio de Salud, como 
organismo rector, las entidades adscritas a él y aquellas 
instituciones públicas y privadas de nivel nacional, 
regional y local, y personas naturales que realizan 
actividades vinculadas a las competencias establecidas 
en dicha Ley, y que tienen impacto directo o indirecto en 
la salud, individual o colectiva; 
Que, los literales b) y h) del artículo 5 del citado 
Decreto Legislativo, modificado por el Decreto 
Legislativo Nº 1504, Decreto Legislativo que fortalece 
al Instituto Nacional de Salud para la prevención y 
control de las enfermedades, establecen que son 
funciones rectoras del Ministerio de Salud formular, 
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y 
evaluar la política nacional y sectorial de promoción 
de la salud, vigilancia, prevención y control de las 
enfermedades, recuperación, rehabilitación en salud, 
tecnologías en salud y buenas prácticas en salud, 
bajo su competencia, aplicable a todos los niveles 
de gobierno; así como, dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de 
la política nacional y políticas sectoriales de salud;
Que, el artículo 118 del Reglamento sobre Vigilancia 
y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado 
por Decreto Supremo Nº 007-98-SA, establece que el 
envase que contiene el producto debe ser de material 
inocuo, estar libre de sustancias que puedan ser cedidas 
al producto en condiciones tales que puedan afectar su 
inocuidad y estar fabricado de manera que mantenga la 
calidad sanitaria y composición del producto durante toda 
su vida útil;
Que, asimismo, el artículo 119 del precitado 
Reglamento establece lo que no podrán contener los 
envases que estén fabricados con metales o aleaciones 
de los mismos o con material plástico, en su caso; lo 
cual resulta aplicable, en lo que corresponda, a los 
laminados, barnices, películas, revestimientos o partes 
de los envases que estén en contacto con los alimentos 
y bebidas;
Que, el artículo 78 del Reglamento de Organización y 
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto 
Supremo N° 008-2017-SA, establece que la Dirección 
General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria es 
el órgano de línea del Viceministerio de Salud Pública, 
constituye Autoridad Nacional en Salud Ambiental e 
Inocuidad Alimentaria, responsable en el aspecto técnico, 
normativo, vigilancia, supervigilancia en los factores 
de riesgos físicos, químicos y biológicos externos a la 
persona y fiscalización en materia de salud ambiental, 
la cual comprende, entre otros, alimentos y bebidas 
destinados al consumo humano;
Que, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 
Supremo que dicta disposiciones reglamentarias al 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en 
el ámbito de bienes y al Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios, en el ámbito de servicios, de 
la OMC, aprobado por Decreto Supremo N° 149-2005-
EF, modificado por Decreto Supremo N° 068-2007-EF, 
en concordancia con la Decisión 827 de la Comunidad 
Andina, que establece los Lineamientos para la 
Elaboración, Adopción y Aplicación de Reglamentos 
Técnicos y Procedimientos de Evaluación de la 
Conformidad en los Países Miembros de la Comunidad 
Andina y a Nivel Comunitario, es necesario efectuar la 
publicación del proyecto de Norma Sanitaria que regula 
el uso del bisfenol A en los barnices y revestimientos 
empleados en envases para alimentos destinados a 
lactantes y niños pequeños, y la Resolución Ministerial 
aprobatoria, por noventa (90) días calendario, a 
efecto de recibir las sugerencias, comentarios o 
recomendaciones de las entidades públicas o privadas, 
y de la ciudadanía en general;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de 
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria;
Con el visado de la Directora General de la Dirección 
General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, de 
la Directora General de la Oficina General de Asesoría 
Jurídica, de la Secretaria General y del Viceministro de 
Salud Pública; y, 
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones 
del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 30895, 
Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de 
Salud, y por el Decreto Legislativo N° 1504, Decreto 
Legislativo que fortalece al Instituto Nacional de Salud 
para la prevención y control de las enfermedades; y, el 
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio 
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-
SA, modificado mediante los Decretos Supremos N° 011-
2017-SA y N° 032-2017-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Disponer que la Oficina de Transparencia 
y Anticorrupción de la Secretaría General efectúe la 
publicación del proyecto de Norma Sanitaria que regula 
el uso del bisfenol A en los barnices y revestimientos 
empleados en envases para alimentos destinados a 
lactantes y niños pequeños, y la Resolución Ministerial 
Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 04/06/2021 06:54:0522 NORMAS LEGALES Viernes 4 de junio de 2021 /  El Peruano
aprobatoria, en el Portal Institucional del Ministerio de 
Salud, durante el plazo de noventa (90) días calendario, 
a efecto de recibir las sugerencias, comentarios o 
recomendaciones de las entidades públicas o privadas, 
y de la ciudadanía en general, a través del correo 
electrónico: webmaster@minsa.gob.pe.
Artículo 2.- Encargar a la Dirección General de 
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, la recepción, 
procesamiento y sistematización de las sugerencias y 
comentarios que se presenten, así como la elaboración 
de la propuesta final. 
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ÓSCAR RAÚL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
1959837-2
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Aprueban ejecución de expropiación de 
área de inmueble afectado por la Obra: “Red 
Vial Nº 4: Tramo Pativilca - Santa - Trujillo 
y Puerto Salaverry - Empalme PN1N” y el 
valor de tasación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 540-2021-MTC/01.02
Lima, 2 de junio de 2021
VISTA: La Nota de Elevación N° 122-2021-MTC/20 
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de 
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS 
NACIONAL, y; 
CONSIDERANDO:
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final 
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, 
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras 
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la 
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados 
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, 
entre otros, declara de necesidad pública la ejecución de 
la obra de Infraestructura Vial denominada: “Red Vial Nº 
4: Tramo Pativilca - Santa - Trujillo y Puerto Salaverry - 
Empalme PN1N”; y autoriza la expropiación de los bienes 
inmuebles que resulten necesarios para tal fin;
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto 
Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la 
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, 
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, 
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para 
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado por 
Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA (en adelante, 
el TUO de la Ley), indica que el Decreto Legislativo 
N° 1192 establece el régimen jurídico aplicable a los 
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, 
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del 
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de 
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto 
en la Constitución Política del Perú;
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la 
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de 
propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición, 
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad 
del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de 
Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado 
actuando a través de alguna de las entidades públicas, 
comprendiendo a los titulares de proyectos y a las 
empresas prestadoras de servicios de saneamiento 
públicas de accionariado estatal o municipal; 
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 
del TUO de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia forzosa del derecho de propiedad 
privada sustentada en causa de seguridad nacional 
o necesidad pública, autorizada únicamente por ley 
expresa del Congreso de la República a favor del 
Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, Gobiernos 
Regionales o Gobiernos Locales y previo pago en 
efectivo de la indemnización justipreciada que incluya 
compensación por el eventual perjuicio; 
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del 
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo 
es el Ministerio competente del sector, responsable de la 
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación 
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor 
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, 
respectivamente;
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la 
Ley establece que para los procesos de Adquisición y 
Expropiación se considera como Sujeto Pasivo a quien 
su derecho de propiedad se encuentra inscrito en el 
Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de 
los Registros Públicos (SUNARP), salvo la existencia 
de poseedor quien adquirió por prescripción declarada 
judicial o notarialmente con título no inscrito;
Que, el artículo 26 del TUO de la Ley, establece que 
el rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso 
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se 
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación;
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 
del TUO de la Ley, prevé entre otros aspectos, que 
la resolución ministerial que apruebe la ejecución de 
la expropiación contendrá: a) Identificación del Sujeto 
Activo y del Sujeto Pasivo de la expropiación, b) 
Identificación precisa de las áreas del bien inmueble, 
estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el 
área total, de acuerdo a las coordenadas registrales 
si las áreas del inmueble se encuentra inscrito y de 
acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, 
así como la referencia al informe expedido por la 
Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el 
Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda, 
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de 
consignar en el Banco de la Nación por el monto del 
valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La 
orden de inscribir las áreas del bien inmueble a favor 
del Beneficiario ante el Registro de Predios de la Oficina 
Registral correspondiente de la Superintendencia 
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP y e) 
La orden de notificar al Sujeto Pasivo de las áreas 
del bien inmueble a expropiarse, requiriéndole la 
desocupación y entrega de las áreas del bien inmueble 
expropiado dentro de un plazo máximo de diez días 
hábiles siguientes de notificada la norma para los 
inmuebles desocupados y treinta días hábiles para los 
inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de 
iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para el 
lanzamiento o toma de posesión de las áreas del bien 
inmueble materia de expropiación;
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final 
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción 
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo 
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes 
que existan sobre las áreas del bien inmueble y se 
extinguen en los acuerdos y todos los contratos que 
afecten la propiedad; los acreedores pueden cobrar su 
acreencia con el valor de la Tasación pagado directamente 
o vía consignación al Sujeto Pasivo; 
Que, asimismo, la Primera Disposición 
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366, 
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo 
Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y 
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles 
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias 
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de 
infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo N° 
1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto 
en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al 
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la 
elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios 
para la ejecución de sus proyectos de infraestructura,