RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/114  
15 de junio de 2021 
(21-4885) Página:  1/23 
Comité  de Comercio  y Desarrollo  
114ª  reunión   
 
  
NOTA  SOBRE  LA REUNIÓN  CELEBRADA  EL 29 DE MARZO  DE 2021  
Presidente:  Excmo.  Dr. Muhammad  Mujtaba  Piracha  (Pakistán)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  2 
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  ..................  2 
C. OBSERVADORES  ................................ ................................ ................................ ........  2 
I) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  ................................ ...............  2 
II) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de 
Petróleo (OPEP), la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización 
Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la 
Organización de Países Árabes Exportadores de Pet róleo (OPAEP) y el Grupo del Banco 
Africano de Desarrollo  ................................ ................................ ................................ ....... 3 
D. INFORME DE LA 54ª REUNIÓN DEL GRUPO CONSULTIVO MIXTO DEL 
CENTRO DE CO MERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC (ITC/AG(LIV)/280)  ..................  3 
E. INFORMACIÓN DE LA PRESIDENTA DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS SOBRE LOS TRABAJOS DEL SUBCOMITÉ  ................................ ...................  7 
F. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  ................................ ................................ ..... 8 
I) Facilitación de la candidatura de los beneficiarios de las actividades de asistencia 
técnica de la OMC - Exposición del Instituto de Formación y Cooperación Técnica  .......................  8 
G. COMERCIO Y DESARROLLO  - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA 
MINIS TERIAL (WT/MIN(11)/11)  ................................ ................................ ...................  11 
I) Mandato del Comité de Comercio y Desarrollo:  Punto central para la consideración y 
coordinación de los trabajos de la OMC en materia de desarrollo  - Propuesta de Barbados, 
Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208)  .....................  11 
II) Ejecución del mandato del CCD:  Propuesta con miras a lograr resultados sobre la 
base del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial  - Propuesta de China, Cuba, 
el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/19 2) ................................ .................  11 
H. DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO ESTABLECIDAS 
EN LOS ACUERDOS Y DECISIONES DE LA OMC  - NOTA DE LA SECRETAR ÍA 
(WT/COMTD/W/258)  ................................ ................................ ................................ .... 14 
I. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  .....................  15 
I) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG)  - Notificación de una Unión Aduanera  - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMT D/W/175)  ................................ ...............  15 
J. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y  DE 
CONTINGENTES  ................................ ................................ ................................ ..............  15 
K. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  ................................  18 WT/COMTD/M/114  
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  L. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS  ................................ ................................ ................................ ...............  22 
M. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ ...........  22 
N. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 23 
 
 
A. ADOPCIÓN  DEL ORDEN  DEL DÍA 
1. El Presidente  entrante,  Dr. Muhammad  Mujtaba  Piracha  (Pakistán),  dio la bienvenida  a las 
delegaciones  a la 114ª reunión  ordinaria  del Comité  de Comercio  y Desarrollo  (CCD).  El orador  
recordó  que, el 4 de marzo  de 2021,  el Consejo  General  había  tomado  nota del consenso  existente  
respecto  de una lista de candidatos  para ocupar  la presidencia  de los órganos  de la OMC en 2021,  
en la que se lo incluía  como  Presidente  del CCD. Explicó  que se estaba  encargando  de inaugurar  
la 114ª reunión  ordinaria  porque  el anterior  presidente  del CCD, el Embajador  Mohammad  Qurban  
Haqjo  (Afganistán),  había  abandonado  Ginebra  y, por lo tanto,  no podía  estar presente  en la reunión.  
Refiriéndose  al proyecto  de orden  del día para la reunión,  que figuraba  en el aerograma  
WTO/AIR/COMTD/22/Rev.1,  de 19 de marzo  de 2021,  señaló  que deseaba  hacer  una breve  
intervención  en el marco  del punto  "Otros  asuntos"  respecto  de la actualización  periódica  que la 
Secretaría  elaboraba  para el CCD sobre  la participación  de las economías  en desarrollo  en el sistema  
mundial  de comercio.  La siguiente  actualización  estaba  prevista  para finales  del año. 
2. Se adoptó  el orden  del día modificado.  
B. ELECCIÓN  DEL PRESIDENTE  DEL COMITÉ  DE COMERCIO  Y DESARROLLO   
3. El Presidente  entrante  dijo que, en el marco  del presente  orden  del día, el Comité  lo elegiría  
formalmente  como  Presidente.  El orador  recordó  una vez más que, el 4 de marzo  de 2021,  el Consejo  
General  había  tomado  nota del consenso  existente  respecto  de una lista de candidatos  para ocupar  
la presidencia  de los órganos  de la OMC en 2021,  en la que se lo incluía  como  Presidente  del CCD. 
4. El Comité  eligió  al Dr. Muhammad  Mujtaba  Piracha  (Pakistán)  como  Presidente  del CCD 
para 2021.  
5. El Presidente  dio las gracias  a los Miembros  por la confianza  depositada  en él al elegirlo  como  
Presidente  del CCD. Asimismo,  dio las gracias  al anterior  Presidente  por haber  dirigido  el Comité  
durante  el último  año. Señaló  que el CCD desempeñaba  una importante  función  al servir  de punto  
central  para la consideración  y coordinación  de los trabajos  de la OMC en materia  de desarrollo  e 
indicó  que trabajaría  en estrecha  colaboración  con los Miembros  en las diversas  esferas  de la labor 
del CCD. También  señaló  que tenía la intención  de celebrar  consultas  informales  en pequeños  grupos  
sobre  lo que se esperaba  del CCD en el año en curso.  
C. OBSERVADORES  
I) Solicitud  de asistencia  a la reunión  de observadores  ad hoc 
6. El Presidente  recordó  que, en reuniones  anteriores  del CCD, los Miembros  habían  acordado  
invitar  a cada reunión,  con carácter  ad hoc, a varias  organizaciones  intergubernamentales,  a saber:  
la Unión  del Magreb  Árabe,  la Comunidad  Económica  de los Estados  de África  Central,  la Comunidad  
Económica  de los Estados  de África  Occidental,  la Organización  de Cooperación  Económica,  la 
Corporación  Interárabe  de Garantía  de Inversiones,  el Banco  Islámico  de Desarrollo,  la Unión  
Africana,  la Organización  de la Conferencia  Islámica,  el South  Centre,  el Foro de las Islas del Pacífico,  
el Programa  de las Naciones  Unidas  para el Medio  Ambiente,  la Unión  Económica  y Monetaria  de 
África  Occidental  y la Organización  Mundial  de la Propiedad  Intelectual.  Dichas  organizaciones  habían  
sido invitadas  a asistir  a la reunión  en curso.  El Presidente  propuso  que se invitara  a esas mismas  
organizaciones  a asistir  a la siguiente  reunión  formal  del CCD. 
7. Así quedó  acordado . WT/COMTD/M/114  
- 3 - 
  II) Continuación  del examen  de las solicitudes  de la condición  de observador  presentadas  
por la Liga de los Estados  Árabes,  la Organización  de Países  Exportadores  de Petróleo  
(OPEP),  la Organización  de Consultoría  Industrial  del Golfo,  la Organización  
Internacional  de la Francofonía,  el Fondo  Común  para los Productos  Básicos,  la 
Organización  de Países  Árabes  Exportadores  de Petróleo  (OPAEP)  y el Grupo  del Banco  
Africano  de Desarrollo  
8. El Presidente  dijo que las delegaciones  habían  expuesto  sus posiciones  anteriormente.  
Preguntó  si se había  producido  algún  cambio  en las posiciones  de los Miembros  con respecto  a las 
solicitudes  de la condición  de observador.  
9. Ningún  Miembro  hizo uso de la palabra.  
10. El Presidente  señaló  que no había  habido  ningún  cambio  en las posiciones  de los Miembros  a 
este respecto  y que, por lo tanto,  en la actualidad  no había  consenso  para aprobar  estas solicitudes  
de la condición  de observador.  Sugirió  que el Comité  tomara  nota de ello y volviera  a examinar  estas 
solicitudes  en la próxima  reunión.   
11. Así quedó  acordado . 
D. INFORME  DE LA 54ª REUNIÓN  DEL GRUPO  CONSULTIVO  MIXTO  DEL CENTRO  DE 
COMERCIO  INTERNACIONAL  UNCTAD/OMC  (ITC/AG(LIV)/280)  
12. El Presidente  dijo que el Grupo  Consultivo  Mixto  (GCM)  del Centro  de Comercio  
Internacional  UNCTAD/OMC  (ITC)  había  celebrado  su 54ª reunión  el 25 de noviembre  de 2020.  
El informe  de la reunión  figuraba  en el documento  ITC/AG(LIV)/280  del ITC. El orador  dio la 
bienvenida  a la Embajadora  Athaliah  Lesiba  Molokomme  (Botswana),  Presidenta  del GCM,  y la invitó  
a que presentara  el informe.   
13. La Presidenta  del GCM presentó  un resumen  de las deliberaciones  que habían  tenido  lugar en 
la reunión  del GCM.  Refiriéndose  al examen,  por el GCM,  del informe  anual  del ITC correspondiente  
a 2019,  observó  que el ITC había  rebasado  sus objetivos  en casi todos  los indicadores.  La oradora  
presentó  algunos  de los principales  resultados  obtenidos  en 2019 y destacó  que se habían  
suministrado  USD 129 millones  con cargo  a todos  los presupuestos;  se habían  obtenido  
USD 302 millones  en fondos  extrapresupuestarios  para 2020 y el período  posterior;  el valor de las 
transacciones  comerciales  realizadas  y los acuerdos  internacionales  maduros  de comercio  e inversión  
facilitados  por el ITC había  ascendido  a USD 1.000  millones;  los tratos  y acuerdos  de comercio  e 
inversión  en fases iniciales  de negociación  creados  a través  de la labor del ITC habían  superado  los 
USD 2.000  millones;  y más de 26.000  empresas  adicionales  habían  adquirido  mayor  competitividad  
internacional.  El Secretario  General  de la Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  Comercio  y 
Desarrollo  (UNCTAD)  en aquel  momento,  Sr. Mukhisa  Kituyi,  y el Director  General  Adjunto  de 
la OMC,  Sr. Yonov  Frederick  Agah,  habían  reconocido  el papel  fundamental  que desempeñaba  el ITC 
en el polo de comercio  de Ginebra.  Estos  habían  elogiado  la constante  colaboración  entre las tres 
organizaciones,  en particular  en las esferas  de la facilitación  del comercio  y el comercio  electrónico,  
así como  en lo relativo  al acceso  a información  sobre  el comercio  y los mercados.  Habían  subrayado  
que la labor del ITC sería aún más fundamental  para reconstruir  una economía  mundial  más sólida  
tras las repercusiones  económicas  de la pandemia  de COVID -19. Por ello, las tres organizaciones  
trabajarían  en estrecha  colaboración  para lograr  que el comercio  fuese  más sostenible  e inclusivo,  y 
permitiera  al mismo  tiempo  promover  el desarrollo  y luchar  contra  la pobreza.  
14. En la reunión  del GCM,  la Directora  Ejecutiva  del ITC, Sra. Pamela  Coke-Hamilton,  había  
señalado  que 2020 marcaba  uno de los puntos  de inflexión  más importantes  de nuestras  vidas,  en 
particular  porque  la pandemia  de COVID -19 había  reconfigurado  radicalmente  el mundo.  
La Directora  Ejecutiva  había  subrayado  las repercusiones  que tenía la pandemia  en la economía  
mundial,  al provocar  la paralización  de sectores  enteros,  el cierre  de las fronteras  y un aumento  del 
proteccionismo  comercial.  Se había  señalado  que la recesión  mundial  tenía consecuencias  
particularmente  negativas  para las microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas  (mipymes),  
y afectaba  especialmente  a las mujeres  y los jóvenes.  Si el proteccionismo  se afianzaba,  se 
profundizarían  los desequilibrios  comerciales  que exacerbaban  las desigualdades  existentes  entre  
las regiones,  y los países  menos  adelantados  (PMA)  correrían  el riesgo  de quedar  aún más 
rezagados.  La Directora  Ejecutiva  también  había  explicado  que la pande mia había  obligado  al ITC a WT/COMTD/M/114  
- 4 - 
  adaptar  la forma  en que llevaba  a la práctica  sus proyectos  y programas,  y había  señalado  que 
la COVID -19 podría  presentar,  en algunos  ámbitos,  una oportunidad  para una reconstrucción  audaz  
y para situar  a la igualdad  de género,  la responsabilidad  social  y la protección  del medio  ambiente  
en el centro  de la recuperación.  La Directora  Ejecutiva  había  reiterado  que el ITC estaba  decidido  a 
trabajar  en colaboración  con los financiadores  y los beneficiarios  para profundizar  sus intervenciones  
y ofrecer  sus conocimientos  técnicos  y servicios  donde  fueran  más necesarios.  Se había  agradecido  
a los financiadores  del ITC su constante  compromiso  y las contribuciones  financieras  efectuadas  
en 2019.  Se calculaba  que por cada USD 1 de financiación  extrapresupuestaria  se generaba  el 
equivalente  a USD 11 en transacciones  de inversión  y exportación  internacionales,  lo que 
demostraba  el rendimiento  de las iniciativas  emprendidas.  Se había  informado  a las delegaciones  de 
que el ITC iniciaría  consultas  sobre  el próximo  plan estratégico,  que se extendería  de 2022 a 2025.  
A este respecto,  la Directora  Ejecutiva  había  agradecido  las aportaciones  sobre  cómo  orientar  al ITC 
hacia la recuperación  y la resiliencia.  
15. La Presidenta  del GCM señaló  que las delegaciones  habían  felicitado  al ITC por los resultados  
obtenidos  en 2019.  Se había  reconocido  la constante  atención  que se prestaba  a los países  más 
vulnerables  y los esfuerzos  realizados  por integrar  a los PMA y a los pequeños  estados  insulares  en 
la economía  mundial.  Se habían  destacado  algunas  esferas  de trabajo  concretas  de la organización,  
como  por ejemplo  el fortalecimiento  de las cadenas  de valor agropecuarias  —con especial  hincapié  
en las normas  y la mejora  de la calidad—, el empoderamiento  económico  de las mujeres,  la 
facilitación  del comercio  y la inversión,  el comercio  digital  y el comercio  electrónico,  así como  la 
integración  económica  regional  y, en particular,  la labor de apoyo  a la Zona de Libre Comercio  
Continental  Africana  (AfCFTA).  Asimismo,  se había  puesto  de relieve  la labor realizada  por el ITC 
para fomentar  el comercio  y contribuir  a fortalecer  los vínculos  comerciales  por medio  de ferias  de 
comercio  y reuniones  empresariales  virtuales,  así como  las iniciativas  emprendidas  en favor del 
empoderamiento  de los jóvenes,  las estrategias  de exportación  y el acceso  a información  sobre  el 
comercio  y los mercados.  Las delegaciones  habían  expresado  su preocupación  por los efectos  
desproporcionados  que estaba  teniendo  la pandemia  de COVID -19 en las mipymes,  los cuales  hacían  
que el mandato  del ITC fuera más pertinente  que nunca.  Se elogió  al ITC por su flexibilidad  para 
ajustar  sus modos  de prestación  de asistencia  y sus métodos  de trabajo  mediante  la adaptación  de 
los contenidos  y el uso de herramientas  digitales.  Las delegaciones  veían  la necesidad  de redoblar  
los esfuerzos  en sectores  concretos  afectados  por la pandemia  y en las cadenas  de valor afectadas,  
como  el turismo.  La repercusión  desproporcionada  que había  tenido  la pandemia  en las mujeres  
acentuaba  la necesidad  de promover  su empoderamiento  económico  a través  de iniciativas  como  
SheTrades.  La economía  digital  era una vía especialmente  importante  para la recuperación  de las 
economías  después  de la crisis.  Los financiadores  habían  elogiado  el hecho  de que la asistencia  
técnica  prestada  se basara  en la demanda,  y habían  instado  al ITC a que siguiera  trabajando  con 
flexibilidad  en el futuro  y mejorara  la comunicación  con los asociados  actuales  y futuros  y con otras 
organizaciones  comerciales  y para el desarrollo.  Ello permitiría  crear más sinergias  y buscar  nuevas  
asociaciones  y financiación  para programas  específicos.  
16. La oradora  añadió  que se había  presentado  ante el GCM el Informe  Resumido  de Evaluación  
Anual  del ITC correspondiente  a 2020.  En el informe  se había  llegado  a la conclusión  de que el Marco  
de Resultados  del ITC aportaba  coherencia  y convergencia  a los resultados  buscados  y obtenidos.  
Se había  constatado  que los proyectos  evaluados  se ajustaban  a las prioridades  de los países  y las 
necesidades  de las distintas  categorías  de beneficiarios  del ITC, que el enfoque  programático  del ITC, 
adoptado  en 2016,  estaba  dando  frutos  y que el modelo  de intervención  de la organización  era eficaz  
y fiable.  Las declaraciones  de las delegaciones  mostraban  su reconocimiento  y aprecio  por la labor 
del ITC. Tanto  los financiadores  como  los beneficiarios  habían  señalado  que el ITC seguiría  
desempeñando  un papel  fundamental  para apoyar  a las pequeñas  empresas  de los países  en 
desarrollo  a fin de que fueran  más resilientes  y pudieran  hacer  frente  a los diversos  nuevos  desafíos  
mundiales,  como  la pandemia  de COVID -19. El GCM había  señalado  enérgicamente  que se seguía  
confiando  en la labor del ITC y había  alentado  a la dirección  y al personal  de la organización  a que 
continuaran  la labor positiva  que estaban  llevando  a cabo para fortalecer  la capacidad  comercial  y 
conectar  a las mipymes  con los mercados  regionales  y la economía  mundial.  La oradora  informó  al 
Comité  de que el ITC estaba  preparando  su próximo  plan estratégico  para el período  comprendido  
entre  2022 y 2025,  e indicó  que en los próximos  meses  se pondría  en contacto  con las delegaciones  
para recibir  observaciones  y contribuciones.  Para concluir,  dijo que le complacía  comprobar  que la 
relación  entre  el ITC y la OMC se había  fortalecido  aún más en las últimas  semanas,  en las que el ITC 
había  contribuido  al Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  Comercio  y Género,  los debates  estructurados  
sobre  el comercio  y la sostenibilidad  ambiental,  la semana  de examen  de la Ayuda  para el Comercio,  WT/COMTD/M/114  
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  celebrada  recientemente,  y la reunión  inaugural  de la Red de Come rcio para la Paz. Confiaba  en que 
esta colaboración  continuara.   
17. El representante  de Kenya  dio las gracias  a la Presidenta  del GCM por su presentación  del 
informe.  Señaló  que el ITC había  hecho  contribuciones  inestimables  en pro del comercio  internacional  
y el desarrollo,  en particular  en el contexto  de la labor de la OMC y la UNCTAD  y los esfuerzos  
realizados  por estos para crear un sistema  multilateral  de comercio  inclusivo  y sostenible.  El ITC 
había  brindado  un apoyo  decisivo  para ayudar  a las mipymes  de muchos  países  en desarrollo  y a 
los PMA a integrarse  en las cadenas  de valor mundiales  y fomentar  el empoderamiento  económico  
de las mujeres.  El orador  también  se refirió  a la labor realizada  por la organización  en materia  de 
facilitación  del comercio,  comercio  digital  e integración  económica  regional.  En el caso de África,  
el ITC había  tenido  un papel  activo  en la negociación,  conclusión  y puesta  en marcha  de la AfCFTA.  
La organización  también  había  seguido  trabajando  activamente  durante  la pandemia  de COVID -19 
y había  aportado  ideas y orientaciones  a las pequeñas  empresas  que buscaban  formas  de hacer  
frente  al estrés  operativo  generado  por la pandemia.  Por ejemplo,  el Plan de Acción  de 2020,  
destinado  a apoyar  a las pequeñas  empresas  durante  la crisis ocasionada  por la COVID -19 y en el 
futuro,  había  contribuido  a apoyar  a las mipymes  durante  la crisis y les había  permitido  estar a la 
vanguardia  de los esfuerzos  destinados  a desarrollar  la capacidad  de resiliencia,  inclusión,  
sostenibilidad  y crecimiento.  La pandemia  seguía  amenazando  la supervivencia  de muchas  mipymes  
en los países  en desarrollo,  y era necesario  redoblar  los esfuerzos  para ayudarlas  a capear  esta larga 
tormen ta. Además  de la pandemia,  el cambio  climático  y los desastres  naturales  también  frenaban  
el desarrollo  económico  y social  de muchos  países  en desarrollo.  Por ello, Kenya  acogía  con 
satisfacción  la oportuna  inclusión  del Objetivo  de Desarrollo  Sostenible  13 sobre  el cambio  climático  
en la cartera  de indicadores  del ITC y la incorporación  de la sostenibilidad  medioambiental  en todas  
sus intervenciones.  Kenya  también  elogió  las iniciativas  emprendidas  por el ITC para promover  una 
economía  circular  con bajas  emisiones  de carbono,  ya que ello tenía una repercusión  positiva  en el 
medio  ambiente,  la creación  de empleo  y, en última  instancia,  el logro de los ODS. Para terminar,  
el orador  expresó  el agradecimiento  de su delegación  por la labor realizada  por el ITC en la esfera  
de la política  comercial  y, en particular,  en favor de la integración  de las mipymes,  los jóvenes  y las 
mujeres  en el comercio,  y por las iniciativas  emprendidas  para promover  la sostenibilidad  del medio  
ambiente  en el contexto  del comercio.  El orador  solicitó  que se incrementara  el apoyo  brindado  
al ITC para que este pudiera  seguir  adelante  con sus programas  y pudiera  contribuir  a que un mayor  
número  de empresas  adquirieran  competitividad  internacional.  
18. El represe ntante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, dio las gracias  a la Presidenta  
del GCM.  Dijo que el ITC desempeñaba  una función  crucial  para ayudar  a desarrollar  las capacidades  
comerciales  de los PMA al apoyar  a las mipymes  y promover  su integración  en las cadenas  de valor 
regionales  y mundiales.  El Grupo  de PMA confiaba  en que el ITC continuara  y ampliara  las iniciativas  
emprendidas  para mejorar  la competitividad  y el comercio  de los PMA. Esto era aún más importante  
a la luz de las repercusiones  de la crisis ocasionada  por la COVID -19. El Grupo  de PMA esperaba  que 
el ITC trabajara  en todas  las esferas  de la facilitación  del comercio  que pudieran  mejorar  la 
integración  de los PMA en el comercio  mundial.  En particular,  era importante  centrarse  realmente  
en la participación  de las mujeres  y los jóvenes  en la creación  de valor.  El orador  exhortó  a los 
asociados  para el desarrollo  a que siguieran  apoyando  al ITC en las actividades  que llevaba  a cabo 
sobre  el terreno,  a fin de fortalecer  las capacidades  comerciales  de los PMA para lograr  un desarrollo  
sostenible.  
19. La representante  de los Estados  Unidos  expresó  el agradecimiento  de su delegación  por la 
presentación  del examen  anual  de la actuación  del ITC correspondiente  a 2020 realizada  por la 
Presidenta  del GCM.  Siguiendo  las recomendaciones  actuales,  pidió al ITC que intensificara  su 
colaboración  con la OMC,  algo que la organización  tenía previsto  hacer.  Su delegación  consideraba  
que esto era importante  para seguir  avanzando.  Su delegación  también  reconocía  los esfuerzos  
realizados  recientemente  por la Directora  Ejecutiva,  Sra. Pamela  Coke-Hamilton,  para dialogar  con 
los Miembros  de la OMC y conocer  directamente  sus opiniones.  La oradora  valora ba la voluntad  y la 
disposición  de la Directora  Ejecutiva  para proseguir  el diálogo  en el Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  así como  en el CCD, incluso  en lo relativo  a la elaboración  del próximo  plan 
cuatrienal  y el proceso  presupuestario  del ITC. Como  se había  señalado  en el Informe  Resumido  de 
Evaluación,  el ITC dependía  de recursos  extrapresupuestarios  para realizar  intervenciones  de 
asistencia  técnica  relacionadas  con el comercio.  Estas  se realizaban  principalmente  en el marco  de 
proyectos  específicos  y tenían  una duración  relativamente  corta.  En el examen  de la actuación  
del ITC también  se había  subrayado  que los proyectos  de la organización  eran complejos  y que podía  
ser necesario  construir  asociaciones  duraderas  y contar  con una participación  local para lograr  la WT/COMTD/M/114  
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  sostenibilidad  de los proyectos  a largo plazo,  así como  la obtención  de resultados.  Para sacar  el 
máximo  provecho  de la compleja  asistencia  técnica  prestada  por el ITC, era necesario  encontrar  
formas  de mejorar  la coordinación  entre  la OMC y el ITC, de manera  que la OMC tuviera  mayor  
capacidad  para ver que sus contribuciones  al presupuesto  ordinario  del ITC hacían  posibles  
resultados  tangibles  en el mundo  real. Su delegación  también  consideraba  que una mayor  
participación  del ITC en el CCD y la presentación  de resultados  específicos  directamente  a este 
permitiría  facilitar  a los Miembros  información  más transparente  sobre  los proyectos  emprendidos.  
Esta información  podría  contribuir  a orientar  la labor del CCD, entre otras cosas,  y a lograr  en mayor  
medida  que la asistencia  técnica  prestada  por los Miembros  fuera complementaria.  Su delegación  
estaba  dispuesta  a examinar  estas cuestiones  con el ITC de una manera  abierta  y constructiva.  
20. El representante  del Reino  Unido  dio las gracias  a la Presidenta  del GCM por el informe.  Dijo 
que desde  hacía tiempo  el Reino  Unido  respaldaba  y defendía  firmemente  la labor del ITC. Además  
de obtener  importantes  resultados  sobre  el terreno,  el ITC había  servido  de modelo  para otros 
programas  de Ayuda  para el Comercio  al haber  adaptado  sus operaciones  para responder  a los 
desafíos  planteados  por la COVID -19. El Reino  Unido  estaba  orgulloso  de ser uno de los mayores  
donantes  del ITC y de participar  en un amplio  conjunto  de programas.  El orador  deseaba  poner  de 
relieve  la iniciativa  SheTrades  Commonwealth,  que era el proyecto  emblemático  del Reino  Unido  
para fomentar  el empoderamiento  económico  de las mujeres.  Desde  2018,  SheTrades  
Commonwe alth había  impartido  formación  a 3.300  mujeres  empresarias  de cuatro  países  en 
desarrollo  del Commonwealth,  lo que había  generado  ventas  estimadas  por valor de GBP 30 millones  
y había  contribuido  a crear más de 3.000  puestos  de trabajo.  El programa  también  apoyaba  la 
excelente  labor de la iniciativa  SheTrades  Outlook,  que proporcionaba  un análisis  de la forma  en que 
los gobiernos  podían  apoyar  mejor  el empoderamiento  económico  de las mujeres.  Su delegación  
esperaba  con interés  trabajar  con el ITC para apoyar  a los países  en desarrollo  a recuperarse  de la 
pandemia  mundial.   
21. La representante  de la Unión  Europea  dijo que la Unión  Europea  y varios  de sus Estados  
miembros  apoyaban  desde  hacía tiempo  la labor del ITC. Dio las gracias  a la Presidenta  del GCM por 
el informe  y prometió  que su delegación  seguiría  apoyando  al ITC.  
22. El representante  del Camerún  acogió  con satisfacción  el informe  presentado  por la Presidenta  
del GCM.  Expresó  su apoyo  a la labor del ITC y, en particular,  destacó  los esfuerzos  realizados  por 
la Directora  Ejecutiva  para tratar  de contemplar  los intereses  y las necesidades  de los países  
beneficiarios  sobre  el terreno.  Su delegación  alentaba  al ITC a que prosiguiera  los esfuerzos  en esa 
dirección,  a fin de que las actividades  de la organización  respondieran  a las necesidades  identificadas  
por los beneficiarios  y promovieran  su integración  en el comercio  mundial.  Señaló  que su delegación  
estaba  dispuesta  a seguir  trabajando  con todas  las partes  interesadas  y con el ITC para lograr  esos 
objetivos  de una manera  más eficaz.  
23. El representante  de Egipto  dio las gracias  a la Presidenta  del GCM por el informe  y elogió  
al ITC por los esfuerzos  realizados  para ayudar  a los países  en desarrollo  y los PMA a integrarse  en 
el sistema  multilateral  de comercio  y hacer  frente  a los desafíos  que planteaba  la pandemia  actual.  
Instó a los Miembros  a que siguieran  apoyando  al ITC para reforzar  la función  que desempeñaba  
este en el suministro  de asistencia  técnica  y programas  de creación  de capacidad  para los países  en 
desarrollo  y los PMA.  
24. La Presidenta  del GCM dio las gracias  a las delegaciones  por sus intervenciones.  Señaló  que 
el ITC respondería  a las observaciones  formuladas.  
25. Una representante  del ITC expresó  su agradecimiento  por las intervenciones  de las 
delegaciones  y por las expresiones  de apoyo  a la labor de la organización.  Señaló  que el ITC seguía  
dispuesto  a trabajar  con los Miembros  de cara a la elaboración  de su próximo  plan estratégico  y su 
período  de aplicación.  También  esperaba  que se estrechara  la colaboración  entre  el ITC y la OMC.   
26. El Comité  tomó nota del informe  del GCM sobre  su 54ª reunión  y lo transmitió  al Consejo  
General  para su adopción.  WT/COMTD/M/114  
- 7 - 
  E. INFORMACIÓN  DE LA PRESIDENTA  DEL SUBCOMITÉ  DE PAÍSES  MENOS  
ADELANTADOS  SOBRE  LOS TRABAJOS  DEL SUBCOMITÉ  
27. La Presidenta  dio la bienvenida  a la Embajadora  Monique  Van Daalen  (Países  Bajos),  
Presidenta  del Subcomité  de Países  Menos  Adelantados,  y la invitó  a que facilitara  información  sobre  
la labor del Subcomité.  
28. La Presidenta  del Subcomité  de Países  Menos  Adelantados  dio las gracias  al CCD por haberla  
invitado  para que presentara  información  sobre  la labor del Subcomité.  Dijo que en 2020 se habían  
celebrado  dos reuniones  del Subcomité,  los días 30 de junio y 11 de noviembre.  En las actas de las 
respectivas  reuniones  se había  dejado  constancia  de las deliberaciones  que habían  tenido  lugar en 
estas y, en el informe  anual  del CCD, que figuraba  en el documento  WT/COMTD/10 0, podía  
consultarse  un resumen  de la labor realizada.  La próxima  reunión  del Subcomité  tendría  lugar 
el 19 de abril de 2021.  La oradora  señaló  que el Subcomité  llevaba  a cabo su labor basándose  en el 
Programa  de Trabajo  para los PMA, que se centraba  en cuestiones  sistémicas  de interés  para 
los PMA, como  el acceso  a los mercados,  las iniciativas  de asistencia  técnica  y creación  de capacidad  
relacionadas  con el comercio,  la adhesión  de los PMA a la OMC y los elementos  relacionados  con el 
comercio  contenidos  en el Programa  de Acción  de Estambul  para los PMA. A continuación,  la oradora  
puso de relieve  las circunstancias  sin precedentes  que había  generado  la pandemia  de COVID -19. 
Señaló  que la pandemia  aún no había  terminado,  y que en todo el mundo  seguía  reinando  la 
incertidumbre.  En las dos reuniones  que había  celebrado  el Subcomité  en 2020 los debates  se habían  
centrado  en las repercusiones  relacionadas  con el comercio  que estaba  teniendo  la pandemia  en 
los PMA. En la reunión  de junio,  la UNCTAD  y el Banco  Mundial  habían  dado a conocer  sus respectivos  
análisis  y habían  señalado  las graves  consecuencias  que acarreaba  la crisis para los PMA debido  a la 
debilidad  de sus sistemas  sanitarios,  su vulnerabilidad  económica  y su carencia  de recursos  
financieros.  En los debates,  los Miembros  habían  subrayado  la importancia  de facilitar  el comercio  
de suministros  médicos  y bienes  esenciales  y habían  expresado  su apoyo  para ayudar  a los PMA a 
recuperarse  de la pandemia.  En la reunión  de noviembre,  los Miembros  habían  examinado  el informe  
anual  de la Secretaría  sobre  el acceso  a los mercados  para los PMA. El informe  de 2020 incluía  un 
capítulo  especial  sobre  la evolución  del comercio  durante  el primer  semestre  del año. El análisis  
había  mostrado  que las exportaciones  de los PMA se habían  visto particularmente  afectadas  por la 
pandemia.  La disminución  más pronunciada  se había  registrado  en los PMA cuyas  exportaciones  
dependían  de los combustibles,  las prendas  de vestir  y los servicios  relacionados  con los viajes.  
29. En cuanto  al seguimiento  de las iniciativas  de asistencia  técnica  y creación  de capacidad  
relacionadas  con el comercio,  el Subcomité  había  examinado  los informes  de las secret arías del 
Marco  Integrado  mejorado  y el Fondo  para la Aplicación  de Normas  y el Fomento  del Comercio  
(STDF).  Los debates  se habían  centrado  en las medidas  adoptadas  para gestionar  el riesgo  y 
asegurar  la ejecución  eficaz  de actividades  durante  la pandemia.  La adhesión  de los PMA a la OMC 
representaba  otra cuestión  sistémica  que el Subcomité  examinaba  cada año. Había  ocho PMA en 
proceso  de adhesión.  En 2020,  se habían  reunido  los grupos  de trabajo  sobre  la adhesión  de las 
Comoras,  Etiopía  y Timor -Leste.  Se habían  hecho  grandes  progresos  en las adhesiones  de los PMA, 
aunque  la pandemia  había  ralentizado  algunos  de los trabajos.  Por último,  el Subcomité  también  
había  escuchado  una presentación  de la Secretaría  de la OMC sobre  los progresos  realizados  en la 
ejecución  del proyecto  del MIM-OMC sobre  la salida  de la categoría  de los PMA, incluida  la publicación  
del informe  titulado  "Trade  impacts  of LDC graduation"  ("Repercusiones  en el comercio  de la pérdida  
de la condición  de PMA"). A la oradora  le complacía  observar  que la OMC estaba  en condiciones  de 
ayudar  a los países  en vías de abandonar  la categoría  de PMA a entender  mejor  las consecuencias  
comerciales  que acarreaba  salir de esta lista. La oradora  tenía entendido  que en varios  órganos  de 
la OMC se estaban  examinando  propuestas  relacionadas  con la graduación  de la condición  de PMA. 
De cara al futuro,  el Subcomité  seguiría  examinando  las cuestiones  sistémicas  de interés  para 
los PMA en el sistema  multilateral  de comercio.  A este respecto,  la oradora  deseaba  destacar  dos 
cuestiones.  En primer  lugar,  en relación  con el acceso  a los mercados  para los PMA, el Subcomité  
seguiría  vigilando  las tendencias  del comercio  de los PMA durante  la pandemia.  En la próxima  
reunión , que se celebraría  en abril, la Secretaría  facilitaría  información  actualizada  sobre  el comercio,  
que ayudaría  a los Miembros  a comprender  mejor  las repercusiones  comerciales  de la pandemia  en 
los PMA. La segunda  cuestión  guardaba  relación  con el programa  de la comunidad  internacional  para 
los PMA, ya que el Programa  de Acción  de Estambul  en favor de los PMA había  concluido  en 2020.  
Se esperaba  que en la Quinta  Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  los PMA, que tendría  lugar 
en Doha,  Qatar,  en enero  de 2022,  se adoptara  un nuevo  programa  de acción  para los PMA. En la 
siguiente  reunión  del Subcomité,  la Oficina  del Alto Representante  de las Naciones  Unidas  para los 
Países  Menos  Adelantados,  los Países  en Desarrollo  sin Litoral  y los Pequeños  Estados  Insulares  en WT/COMTD/M/114  
- 8 - 
  Desarrollo  proporcionaría  información  sobre  el proceso  preparatorio  que se llevaría  a cabo de cara a 
la Conferencia.  Para concluir,  la oradora  dio las gracias  a todos  los Miembros,  sobre  todo a los PMA, 
por su participación  constructiva  en el Subcomité.  
30. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, agradeció  a la Presidenta  del 
Subcomité  de Países  Menos  Adelantados  la información  facilitada.  Su delegación  acogía  con 
satisfacción  la labor realizada  y los informes  elaborados  en el Subcomité  sobre  cuestiones  relativas  
a los PMA y su capacidad  para acceder  a los mercados  exteriores.  En el contexto  actual  de la crisis 
ocasionada  por la COVID -19, la labor analítica  realizada  en el Subcomité  adquiría aún más 
importancia  para ayudar  a orientar  las respuestas  de los PMA a la crisis.  La cuestión  de la adhesión  
de los PMA también  era tan importante  como  las cuestiones  relativas  al acceso  a los mercados  de 
los bienes  y servicios  de los PMA. El orador  señaló  que, según  las Naciones  Unidas,  había  tres 
criterios  para determinar  la inclusión  de un país en la lista de PMA. Estos  criterios  eran los ingresos  
nacionales  brutos,  el capital  humano  y la vulnerabilidad  económica  a las conmociones  externas.  Los 
PMA eran especialmente  vulnerables  a las perturbaciones  económicas  y ambientales  y contaban  con 
un escaso  grado  de desarrollo  del capital  humano.  La pandemia  de COVID -19 estaba  exacerbando  
la frágil situación  de los PMA. Además,  los PMA no contaban  con los mismos  instrumentos  sanitarios  
para combatir  la crisis como  otros países,  por lo que dependían  en gran medida  de los países  
desarrollados  y en desarrollo  asociados.  El orador  añadió  que las crisis siempre  afectaban  en mayor  
medida  a los PMA, entre otras cosas  debido  a la fragilidad  de sus economías,  que obedecía  a bajos  
niveles  de industrialización  y diversificación  de la producción  nacional.  En consecuencia,  cuando  un 
sector  de exportación  importante  se veía afectado,  las economías  de los PMA y sus poblaciones  
sufrían  grandes  pérdidas.  El principal  desafío  que enfrentaban  los PMA era salir de la crisis lo más 
rápido  posible  y estar más preparados  para hacer  frente  a este tipo de situaciones  en el futuro.  
El comercio  y el acceso  a los mercados  de los bienes  y servicios  de los PMA eran un medio  por el 
que estos podían  desarrollar  la fuerza  económica  necesaria.  Las actividades  llevadas  a cabo en el 
Subcomité  eran importantes  y contribuían  a integrar  mejor  a los PMA en el come rcio mundial.  Por 
consiguiente,  era importante  que el Subcomité  prosiguiera  estos esfuerzos  para responder  mejor  a 
las preocupaciones  de los PMA. 
31. La representante  de la Unión  Europea  dio las gracias  a la Presidenta  del Subcomité  de PMA 
por la información  facilitada.  La oradora  señaló  que su delegación  atribuía  una gran importancia  a 
la labor del Subcomité.  La situación  particularmente  vulnerable  de los PMA se había  reconocido  a 
través  del instrumento  de acceso  a los mercados  de la Unión  Europea  para los PMA, así como  en el 
marco  de la Ayuda  para el Comercio.  La oradora  coincidía  con las observaciones  del Chad de que los 
Miembros  debían  centrarse  en reforzar  los esfuerzos  destinados  a ayudar  a los PMA a hacer  frente  
a la pandemia  de COVID -19. La Unión  Europea  señalaba  a los Miembros  que seguiría  apoyando  la 
labor del Subcomité.  
32. El Comité  tomó nota de la información  proporcionada  por la Presidenta  del Subcomité  de PMA 
y de todas  las intervenciones  formuladas.  
F. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
I) Facilitación de la candidatura de los beneficiarios de las actividades de asistencia técnica 
de la OMC - Exposición del Instituto de Formación y Cooperación Técnica  
33. El Presidente  invitó a un representante del Instituto de Formación y Cooperación Técnica 
(IFCT) a que hiciera una exposición sobre la facilitación de la candidatura de los beneficiarios de las 
actividades de asistencia técnica de la OMC.  
34. El representante del IFCT remit ió a los Miembros a la página web del Sistema de Gestión de 
la Asistencia Técnica (TAMS), que se podía consultar desde el sitio web de la OMC. La página web 
del TAMS contenía información sobre las distintas actividades de asistencia técnica organizadas por  
la OMC, como el público destinatario, el idioma en que se llevaba a cabo la actividad y los requisitos 
previos para poder participar en ella. El orador mostró los nuevos elementos que se habían 
introducido en el sistema con el fin de facilitar la candidat ura en línea de un gran número de personas 
a las actividades de asistencia técnica de la OMC. El primer paso para presentar la candidatura era 
crear una cuenta. Posteriormente, en el momento de presentar la candidatura para una actividad, 
una persona tendr ía que facilitar determinada información para demostrar que cumplía con los 
requisitos previos para esa actividad concreta. También había que enviar un formulario de WT/COMTD/M/114  
- 9 - 
  nominación cumplimentado, que estaba disponible en línea durante el proceso de presentació n de 
la candidatura. Ese formulario cumplimentado debía contener información sobre la autoridad que 
presentaba la candidatura, así como la firma y el sello oficial de la institución que nominaba al 
candidato. La información presentada se tendría en cuenta durante el proceso de selección. 
Al terminar esa selección, se informaría a los participantes que hubieran presentado su candidatura 
acerca de los resultados, además de a las misiones permanentes en Ginebra de los candidatos 
seleccionados.  
35. El Presidente  dijo que, antes de abrir el debate, deseaba proporcionar información actualizada 
al Comité sobre el Programa de Cátedras OMC (PCO). Recordó que, en la 112ª reunión del CCD 
celebrada el 29 de septiembre de  2020, en el marco del punto del orden del día relativ o a la 
cooperación técnica y formación, su predecesor en la Presidencia había informado al Comité de que 
la responsabilidad de la ejecución del PCO se había transferido del IFCT a la División de Gestión del 
Conocimiento (KMD). Se puso de relieve la importa ncia de ofrecer periódicamente información 
actualizada al Comité sobre el PCO. El Presidente deseaba compartir con el Comité la información 
actualizada que le había facilitado la KMD, con quien había estado recientemente en contacto.  
36. El Presidente prosigui ó diciendo que, durante un decenio, el PCO había apoyado y promovido 
la creación de capacidad en investigación académica relacionada con el comercio, programas de 
enseñanza y actividades de divulgación. Universidades en los países en desarrollo y los PMA h abían 
prestado asesoramiento en materia de políticas a Gobiernos y otras partes interesadas. Un total 
de 19 universidades pertenecían a la red de Cátedras OMC. Además, se estaba escogiendo un nuevo 
conjunto de Cátedras OMC para ampliar sustancialmente el a lcance del programa durante el 
siguiente ciclo de cuatro años. En noviembre de  2020, la Secretaría había publicado una convocatoria 
de expresiones de interés para el siguiente ciclo de cuatro años del PCO, que correspondía a su 
tercera fase. Posteriormente , en diciembre de  2020, se había anunciado una convocatoria de 
solicitudes. Al término del plazo fijado el 1 de marzo de  2021, se habían recibido solicitudes 
de 126 universidades de 54 Miembros de la OMC, en particular, países en desarrollo, PMA, Miembros 
de reciente adhesión a la OMC, y de Gobiernos en proceso de adhesión. Ese número de candidaturas 
suponía un incremento de un 80 % con respecto a las 70 solicitudes recibidas para el último ciclo de 
cuatro años del programa. Las solicitudes procedentes de lo s PMA habían aumentado 
considerablemente y representaban un 21 % del total. En cuanto a la distribución por región mundial, 
el 29% de las solicitudes procedían de América Latina; el 28 %, de África; el 23 %, de Asia y el 
Pacífico; el 16 %, de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC); y el 4 %, de los 
países árabes. Esta impresionante respuesta de los países beneficiarios permitiría la inclusión de 
más universidades de los PMA y de regiones infrarrepresentadas en el PCO, por lo que aumentaría 
la diversidad en la representación geográfica. En consecuencia, el PCO también estaría más en 
consonancia con otros modos de prestación de asistencia técnica de la OMC y con las actividades de 
investigación económica y de otro tipo de la Organiz ación. Se había modificado el programa para 
ampliar la creación de redes de cooperación con más universidades, responsables de la formulación 
de políticas y partes interesadas, así como las oportunidades de asesoramiento para todos los 
participantes en el PCO. La KMD coordinaría el proceso de selección para la tercera fase del 
programa. Para ello se contaría con un equipo interdisciplinar de distintas divisiones de la OMC y 
una evaluación realizada por la Junta Consultiva Académica del PCO, integrada por de stacados 
expertos. Habida cuenta del elevado número de solicitudes y la transición en curso del personal 
directivo superior de la OMC, el proceso de selección llevaría algunas semanas. En la siguiente 
reunión se compartiría más información actualizada con el CCD.  
37. El representante de la República de Corea  agradeció los esfuerzos de la KMD para poner en 
marcha el tercer ciclo del PCO. Subrayó la importancia del PCO y celebró el interés que se había 
mostrado en el tercer ciclo. También acogió con satisfacción que se siguiera informando al CCD 
acerca de las actividades del PCO.  
38. El representante del Chad, en nombre del Grupo de PMA, manifestó su reconocimiento a los 
esfuerzos de la Secretaría para desarrollar la capacidad humana e institucional en los PMA. Señaló  
que, a pesar de la pandemia y las consiguientes restricciones a los viajes, la OMC y sus asociados 
habían podido poner en marcha el proceso para recibir en Ginebra a pasantes procedentes de PMA. 
Recordó que las misiones permanentes de los PMA adolecían de  recursos humanos insuficientes y, 
a ese respecto, indicó que los pasantes eran de gran ayuda para que las delegaciones de los PMA 
pudieran participar en las negociaciones y los debates sobre temas de interés en los foros 
internacionales en Ginebra. Con re specto a la asistencia técnica prestada por la OMC a los PMA, el 
orador indicó que deseaba reiterar la petición de que las actividades previstas para 2020 y 2021 que WT/COMTD/M/114  
- 10 - 
  no se habían podido llevar a cabo debido a la pandemia de COVID -19 y las restricciones a l os viajes 
se completaran sin que se viera menoscabado el derecho a asistencia técnica en el futuro. En cuanto 
al PCO, el orador celebró que muchos PMA hubieran presentado solicitudes para sumarse al 
programa. El orador dijo que los PMA eran especialmente v ulnerables y el PCO era un importante 
instrumento que tenían a su disposición para apoyar sus iniciativas de desarrollo. Los PMA seguían 
convencidos de que el PCO conservaba su pertinencia y utilidad para compartir conocimientos sobre 
el funcionamiento del  comercio internacional, el sistema multilateral de comercio y los Acuerdos de 
la OMC. El orador seguiría alentando activamente a los PMA a que asumieran el programa como 
propio para que se establecieran más Cátedras OMC en PMA. Habida cuenta de la importa ncia de 
los instrumentos digitales, también consideraba que era esencial que el PCO ayudara a los PMA a 
desarrollar su capacidad en ciencia, tecnología e innovación. Eso les permitiría afrontar los distintos 
desafíos y aprovechar las oportunidades para alc anzar los ODS. Era importante facilitar el acceso a 
las tecnologías apropiadas mediante la transferencia de tecnología y el acceso a la investigación y 
los conocimientos técnicos. El PCO podía contribuir al fortalecimiento de las asociaciones y la 
coordina ción de la ciencia, la tecnología y la innovación entre los PMA y las partes interesadas del 
ámbito de las nuevas tecnologías.  
39. La representante de los Estados Unidos  agradeció al IFCT la información facilitada sobre la 
nueva plataforma para acceder a la as istencia técnica, que consideraba de utilidad, y preguntó 
cuándo estaría operativa la nueva página web. También indicó que no había podido captar todo lo 
que había dicho el Presidente sobre el PCO y preguntó si las delegaciones podían recibir una copia 
de la intervención del Presidente.  
40. El representante del Camerún  agradeció al IFCT la exposición y apreció los esfuerzos para 
facilitar la participación de los países beneficiarios en las actividades de asistencia técnica de la OMC. 
Tomó nota con satisfacción del aumento del número de solicitudes para el PCO e indicó que el 
Camerún también había enviado su solicitud. El orador preguntó cuál era el mejor medio para 
ponerse en contacto con la Secretaría con el fin de obtener más información sobre el PCO y facilit ar 
el proceso de selección.  
41. La representante de la Unión Europea  dijo que la Unión Europea y varios de sus Estados 
miembros venían haciendo contribuciones al Fondo Fiduciario Global (FFG) desde hacía mucho 
tiempo y tenían sumo interés en la gestión eficaz y eficiente de las distintas actividades. También 
agradeció al IFCT la información compartida y acogió con beneplácito los debates sobre la mejora 
del funcionamiento de las actividades en el marco del FFG.  
42. La representante de Colombia  agradeció al IFCT la presentación de la plataforma y el 
desarrollo de esas nuevas facilidades para acceder a los programas de formación. Dijo que su país 
se había beneficiado ampliamente de los cursos y actividades de formación que organizaba la 
Secretaría. La oradora preguntó  cuándo estaría disponible la plataforma. Igualmente quería saber si 
la plataforma ayudaría a las misiones en Ginebra a hacer un seguimiento sobre las distintas 
actividades y los participantes que habían sido aceptados.  
43. El representante de Malawi  dijo que su misión era pequeña y los delegados a menudo no 
podían asistir a todas las reuniones pertinentes. También acogió favorablemente la iniciativa 
del IFCT.  
44. El representante del IFCT primero respondería a la cuestión planteada por el Chad sobre si 
seguían dis ponibles las actividades de asistencia técnica que no habían podido llevarse a cabo 
en 2020 y 2021. Dijo que la Secretaría haría todo lo posible para garantizar que los países que no 
habían podido beneficiarse de la asistencia técnica necesaria debido a la s consecuencias de la 
pandemia tuvieran acceso a esas actividades en cuanto fuera posible viajar de nuevo. También se 
trataría de aumentar el número de participantes de las actividades. Por el momento, se estaba 
trabajando considerablemente en la organizac ión de actividades virtuales. En cuanto a la fecha de 
puesta en marcha de la plataforma, respondió que el objetivo era implantarla pronto. Con respecto 
a la disponibilidad de información sobre las distintas actividades para las misiones en Ginebra, el 
orador dijo que, cuando se aprobara una actividad y apareciera en la lista de próximas actividades, 
se informaría a todas las delegaciones que pudieran inscribirse a ella. También se notificarían a las 
delegaciones los participantes finalmente seleccionados.  WT/COMTD/M/114  
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  45. El Presidente  señaló que, cuando se implantaba un nuevo sistema, las observaciones de los 
usuarios podían contribuir a mejorar su funcionamiento. En consecuencia, sugirió que se ofreciera a 
los usuarios la posibilidad de formular observaciones sobre la nuev a plataforma del IFCT.  
46. El representante del IFCT detalló que el despliegue inicial se enmarcaría en una fase piloto. 
El IFCT abordaría posteriormente las observaciones o reacciones recibidas.  
47. El Presidente  dijo que la Secretaría enviaría una comunicación a  las delegaciones que incluiría 
su intervención sobre el PCO, además de información sobre los medios para que las delegaciones 
pudieran obtener más detalles sobre el programa.  
48. El Comité tomó nota  de la exposición del IFCT y de todas las intervenciones.  
G. COMERCIO Y DESARROLLO  - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL 
(WT/MIN(11)/11)  
I) Mandato del Comité de Comercio y Desarrollo:  Punto central para la consideración y 
coordinación de los tra bajos de la OMC en materia de desarrollo  - Propuesta de 
Barbados, Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano 
(WT/COMTD/W/208)  
II) Ejecución del mandato del CCD:  Propuesta con miras a lograr resultados sobre la base 
del mandato dado en la  Octava Conferencia Ministerial  - Propuesta de China, Cuba, el 
Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)1 
49. El Presidente  dijo que, en la Octava Conferencia Ministerial (CM8) de la OMC, los Ministros 
habían reafirmado el vínculo positivo que ex istía entre el comercio y el desarrollo y habían pedido 
que se realizara una labor específica en el CCD. Los Ministros habían pedido a los Miembros que 
hicieran plenamente operativo el mandato del CCD como órgano encargado de coordinar la labor 
sobre el de sarrollo. En el orden del día de la reunión en curso figuraban dos comunicaciones que 
contenían propuestas de trabajo en el marco del mandato impartido por la CM8. En la primera 
comunicación, presentada por Barbados, Belice, China, Cuba, el Ecuador, la Ind ia y el Grupo Africano 
(WT/COMTD/W/208), se proponía que el CCD rindiera informe periódicamente sobre la labor 
concerniente al desarrollo que se llevara a cabo en otros órganos de la OMC. La segunda, presentada 
por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Gr upo Africano (WT/COMTD/W/192), comprendía tres 
propuestas. En el orden en el que se presentaban en el documento, la primera propuesta era que la 
Secretaría continuara actualizando su informe acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato 
especial  y diferenciado en los Acuerdos y Decisiones de la OMC. La segunda propuesta era que 
el CCD rindiera informe sobre la labor concerniente al desarrollo que se llevara a cabo en otros 
órganos de la OMC, mientras que la tercera propuesta era que el CCD recome ndara a las partes en 
acuerdos comerciales regionales (ACR) que cumplieran sus obligaciones en materia de notificación 
e información conjuntamente. El Presidente señaló que las dos comunicaciones habían figurado en 
el orden del día del CCD desde hacía vari os años. En la última reunión, algunos de los proponentes 
habían solicitado que las comunicaciones se mantuvieran en el orden del día. El Presidente indicó 
que primero invitaría a los proponentes de las dos comunicaciones a que informaran al Comité sobre 
el estado de las propuestas y después daría la palabra a otras delegaciones.  
50. La representante de la India indicó que su intervención guardaba relación con los dos 
documentos, WT/COMTD/W/208 y WT/COMTD/W/192. Considerados conjuntamente, los dos 
documentos co ntenían tres propuestas. La primera, que consistía en que la Secretaría siguiera 
actualizando su informe acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC, había sido examin ada y acordada 
en las reuniones 87ª y 109ª. Pasando a referirse a la segunda propuesta, que era que el CCD rindiese 
informe sobre la labor concerniente al desarrollo que se llevara a cabo en otros órganos de la OMC, 
la oradora dijo que esta propuesta estab a en consonancia con el mandato del Comité, así como con 
el mandato otorgado por la CM8. También señaló que había un precedente para este tipo de actividad 
en el CCD de  1996, como había subrayado anteriormente su delegación. Los proponentes 
simplemente ins taban al  CCD a reinstaurar esa práctica. En cuanto a la tercera propuesta, que 
 
1 El debate sobre los documentos WT/COMTD/W/208 y WT/COMTD/W/192 se presenta conjuntamente 
en esta Nota, ya que el Presidente invitó al Comité a que se ocupara de los dos apartados en forma conjunta.  WT/COMTD/M/114  
- 12 - 
  consistía en que el CCD recomendara a las partes en los ACR que cumplieran sus obligaciones en 
materia de notificación e información conjuntamente, los proponentes consideraban que ello 
ayudaría a garantizar el examen puntual de los ACR, así como el pleno cumplimiento de las 
responsabilidades asignadas al CCD. La oradora manifestó que los proponentes estaban dispuestos 
a celebrar consultas informales para llegar a un consenso. Pa ra terminar, solicitó que los puntos 
relativos a las dos comunicaciones se mantuvieran en el orden del día del CCD.  
51. El representante del Camerún , en nombre del Grupo Africano, dijo que el objetivo de las 
propuestas que se estaban examinando era reforzar la capacidad del CCD de cumplir su mandato. 
Con respecto a la primera propuesta que figuraba en el documento WT/COMTD/W/192 y consistía 
en que la Secretaría siguiera actualizando su documento relativo a la aplicación de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC, el orador 
dijo que el mandato del CCD incluía la instrucción de examinar pe riódicamente ese tipo de 
disposiciones en consulta con otros órganos pertinentes de la OMC. El objetivo era facilitar el 
comercio inclusivo, en particular mediante la ejecución de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado. El orador alentó a la  Secretaría a que siguiera actualizando su documento para que el 
Comité pudiera tener una imagen completa de la aplicación de ese tipo de disposiciones, lo que 
también facilitaría su ejecución. En cuanto a la segunda propuesta, que también figuraba en el 
documento WT/COMTD/W/208, el orador explicó que los proponentes deseaban que el CCD actuara 
como punto central para la consideración y coordinación de los trabajos de la OMC en materia de 
desarrollo. A ese respecto, subrayó la importancia de las cuestiones de desarrollo en la OMC, que 
merecían más atención de los Miembros que nunca. En cuanto al papel del CCD como punto central 
sobre las cuestiones de desarrollo, los proponentes sugerían que otros Comités informaran al CCD 
sobre todos los asuntos que estuvie ran examinando con relación al desarrollo. El informe preparado 
posteriormente por el CCD ofrecería una imagen general de las cuestiones de desarrollo objeto de 
examen en la OMC. Sobre la tercera propuesta incluida en el documento WT/COMTD/W/192, el 
orador  explicó que los proponentes deseaban que el CCD adoptara una práctica similar a la de otros 
órganos de la OMC, que consistía en que las partes en los ACR cumplían sus obligaciones en materia 
de notificación e información conjuntamente. Señaló que no debía  continuar el bloqueo a esas 
propuestas y, en ese sentido, alentó a los Miembros a que encontraran una solución. Pidió que las 
comunicaciones permanecieran en el orden del día y que se alcanzara un resultado satisfactorio.  
52. La representante de China  dijo que su intervención guardaba relación con los documentos 
WT/COMTD/W/208 y WT/COMTD/W/192. China deseaba sumarse a la India y el Camerún para 
reiterar la necesidad y la conveniencia de continuar con el debate sobre esas dos co municaciones. 
La delegación de China celebraba la actualización del informe de la Secretaría relativo a la aplicación 
de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de 
la OMC, que contribuiría a un debate  más exhaustivo entre los Miembros sobre cómo promover los 
trabajos de la OMC en materia de desarrollo. China deseaba pedir a la Secretaría que mantuviera 
esa práctica. Con respecto al mandato del CCD, la oradora señaló que el Comité actuaba como punto 
central para la consideración y coordinación de los trabajos de la OMC en materia de desarrollo. 
La versión actualizada de la nota de la Secretaría mostraba la capacidad de coordinación del CCD 
con otros órganos de la OMC para informar de manera periódica y c olectiva sobre los trabajos en 
materia de desarrollo. No obstante, seguía quedando mucho por hacer en el CCD para que cumpliera 
plenamente su mandato. Cómo lograr una mayor colaboración con otros órganos de la OMC en lo 
relativo a la presentación de inform es era muy importante para la Organización y merecía un debate 
y un examen más profundos. Para terminar, la oradora dijo que China estaba dispuesta a trabajar 
con otros Miembros para lograr un CCD plenamente operativo. Su delegación seguía estando 
disponib le para celebrar más consultas con los Miembros y encontrar la manera de abordar sus 
inquietudes. La oradora pidió que las dos comunicaciones objeto de examen permanecieran en el 
orden del día para la siguiente reunión.  
53. El representante del Pakistán  señaló  que apoyaba lo dicho por los anteriores oradores y los 
copatrocinadores de las propuestas incluidas en los documentos WT/COMTD/W/208 y 
WT/COMTD/W/192. Las propuestas figuraban en el orden del día desde hacía mucho tiempo, y 
lamentablemente no se habían re gistrado avances. El Pakistán consideraba que el desarrollo era uno 
de los pilares más importantes de la OMC y el CCD era un foro crucial para hacer balance de la 
aplicación, la ejecución y el ulterior debate de los elementos de la labor de la OMC relacion ados con 
el desarrollo. En las dos comunicaciones se presentaban propuestas viables y sencillas de aplicar. 
Según la delegación del Pakistán, las propuestas no eran controvertidas, dado que estaban 
relacionadas con una esfera clave que todos los Miembros d eseaban reforzar. Las propuestas, y la 
necesidad de abordar las cuestiones de desarrollo, habían cobrado todavía más relevancia a raíz de WT/COMTD/M/114  
- 13 - 
  la pandemia y sus diversos desafíos. En consecuencia, la delegación del Pakistán alentaba a los 
Miembros a seguir exam inando esta cuestión para encontrar soluciones viables. El orador también 
solicitó que las propuestas se mantuvieran en el orden del día del  CCD. 
54. La representante de los Estados Unidos  dijo que en ocho años los otros Miembros habían 
tenido tiempo suficient e para estudiar plenamente las propuestas. Además, los propios proponentes 
no habían tomado ninguna iniciativa durante varios años para promover sus ideas. Era hora de que 
los proponentes abordaran las preocupaciones expresadas anteriormente por los Miembr os 
revisando sus propuestas o descartándolas en su totalidad. De un modo u otro, había que excluir 
esos puntos del orden del día del CCD hasta que los proponentes tuvieran algo nuevo que decir. 
La delegación de los Estados Unidos había dejado constancia en  las actas en reiteradas ocasiones 
de que no había consenso para que esos puntos siguiesen figurando en el orden del día con carácter 
permanente, como si hubiera cuestiones pendientes que resolver. De  hecho, en repetidas reuniones, 
los anteriores President es habían tenido que solicitar insistentemente a los proponentes que 
reconocieran la existencia de ese punto del orden del día. Los proponentes eran libres de añadir esos 
puntos al orden del día de reuniones futuras, pero los Estados  Unidos no estaban de a cuerdo en que 
tuvieran carácter permanente. Los Estados Unidos consideraban que no había nada en el reglamento 
del CCD que justificara que esos puntos siguiesen figurando en el orden del día si los proponentes 
no tomaban las medidas necesarias. Refiriéndos e específicamente a la propuesta de que el CCD 
recomendase a las partes en los ACR que cumpliesen sus obligaciones en materia de notificación e 
información conjuntamente, la oradora dijo que los Estados Unidos habían señalado en reiteradas 
oportunidades qu e la propuesta equivalía a restringir los derechos y obligaciones fundamentales de 
los Miembros consagrados en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y la Cláusula de Habilit ación. A juicio de la 
delegación de los Estados Unidos, no había perspectivas de consenso sobre la propuesta ni en el  CCD 
ni en el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR). De aceptarse, la propuesta solo serviría 
para otorgar a cada Miembro el der echo de impedir a otros Miembros cumplir sus obligaciones de 
notificación, lo que resultaría perjudicial en cualquier procedimiento de solución de diferencias en 
relación con un ACR determinado. Los proponentes no habían sustanciado debidamente su 
propuest a. 
55. La representante de la Unión Europea  dijo que, a su juicio, sería útil que, en toda reunión 
informal que se organizase para examinar los documentos de que se trataba, también participasen 
otros Miembros además de los proponentes. Eso podría ayudar a evi tar que se repitiesen las mismas 
posiciones una y otra vez en las reuniones formales. La delegación de la UE estaba dispuesta a 
participar en todas las reuniones de esa índole. Además, entendía que, con arreglo al mandato que 
le había otorgado la CM8, el C CD debía seguir estudiando el vínculo positivo que existía entre el 
comercio y el desarrollo. Para ello era necesario intercambiar opiniones de manera constructiva 
sobre temas claramente definidos, en consonancia con las instrucciones impartidas al CCD por  
la CM8 en el sentido de que realizara una labor específica. Hizo hincapié en que la UE había 
participado de manera constructiva en el examen de las propuestas presentadas en el contexto del 
mandato otorgado por la CM8 acordadas previamente por el Comité. Sin embargo, las propuestas 
restantes no satisfacían el requisito de especificidad estipulado por la CM8 en relación con la labor. 
Además, la delegación de la UE no tenía conocimiento de que en años recientes los proponentes se 
hubiesen esforzado por tener  en cuenta las observaciones de otros Miembros o por dialogar con 
ellos. Refiriéndose a la propuesta de que el CCD rindiese informe sobre la labor en materia de 
desarrollo realizada por otros órganos de la OMC, dijo que la delegación de la UE consideraba q ue 
eso significaba asignar al CCD la función de supervisión de todos los aspectos de la labor de la OMC, 
lo que era contrario al mandato de servir de punto central en materia de cuestiones de desarrollo y 
realizar una labor específica. Los Miembros debían examinar en qué consistía esa labor específica en 
lugar de reabrir el debate sobre el mandato del CCD. En cuanto a la propuesta de que el CCD 
recomendase a las partes en los ACR que cumpliesen las obligaciones de notificación e información 
conjuntamente, d ijo que esa cuestión debía formar parte de un examen más amplio en el contexto 
del párrafo 28 de la Declaración Ministerial de Nairobi.2 
56. La oradora añadió que ya se había alcanzado un acuerdo acerca de la primera propuesta que 
figuraba en el documento WT/ COMTD/W/192. La actualización del documento de la Secretaría 
relativo a la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los 
Acuerdos y Decisiones de la OMC, incluida en el orden del día de la reunión en curso, era un resultado 
 
2 Esta intervención de la Unión Europea, que corresponde a la 110 ª reunión, qu eda recogida en el acta 
de la reunión en curso a petición de la delegación de la Unión Europea.  WT/COMTD/M/114  
- 14 - 
  de ese acuerdo. La delegación de la Unión Europea consideraba que el documento era muy útil y 
estaba previsto que se actualizara cada dos años. En cuanto a la segunda propuesta incluida en el 
documento WT/COMTD/W/192 y reproducida en el documento  WT/COMTD/W/208, la delegación 
creía que no correspondía al mandato del CCD. Los Miembros debían buscar actividades específicas 
para el CCD, y no reformular su mandato. En cuanto a la tercera propuesta que figuraba en el 
documento WT/COMTD/W/192, preocupab a a la delegación de la Unión Europea que afectara a los 
derechos y las obligaciones de los Miembros. La delegación no consideraba que fuera posible llegar 
a un consenso acerca de las propuestas segunda y tercera. Por último, la oradora indicó que su 
deleg ación estaba dispuesta a celebrar consultas informales para tratar de avanzar en esas 
cuestiones. Sin esas consultas informales, las delegaciones se limitarían a reiterar las mismas 
posiciones en cada reunión formal del CCD.  
57. El Presidente  alentó a los Miem bros a que siguieran trabajando para avanzar en estas 
propuestas. Aunque acababa de asumir su cargo y, por tanto, necesitaría tiempo para estudiar el 
asunto, transmitió su disposición a organizar consultas informales con el fin de intentar avanzar.  
58. El Comi té tomó nota  de todas las intervenciones.  
H. DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO ESTABLECIDAS EN LOS 
ACUERDOS Y DECISIONES DE LA OMC  - NOTA DE LA SECRETARÍA 
(WT/COMTD/W/258)  
59. El Presidente  dijo que, en la última reunión del CCD celebrada en novie mbre de  2020, se 
informó al Comité de que la Secretaría empezaría a actualizar su documento relativo a la aplicación 
de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de 
la OMC, de modo que la actualización podía figurar en el orden del día de la reunión en curso. 
En consecuencia, ese documento de la Secretaría se había preparado y distribuido con la signatura 
WT/COMTD/W/258. El Presidente entendía, según lo manifestado por la Secretaría, que la 
actualización  tenía la misma estructura que la versión anterior del documento, que se había 
distribuido en 2018 con la signatura WT/COMTD/W/239. El número total de disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos de la OMC no había variado  y se mantenía 
en 155. En el cuadro incluido en la Introducción del documento se mostraba la distribución de 
las 155 disposiciones sobre trato especial y diferenciado por Acuerdo de la OMC y también según la 
tipología de disposiciones sobre trato especial y diferenciado que la Secretaría había elaborado años 
atrás. Además de incluir información actualizada relativa a la aplicación de las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos de la OMC, el documento contenía una 
sección en la que enumeraba diversas Decisiones Ministeriales y de otro tipo pertinentes, además 
de todas las novedades disponibles sobre su aplicación en el contexto del trato especial y 
diferenciado. El número de Decisiones Ministeriales y de otro tipo inclui das en la actualización 
tampoco había variado con respecto a la versión anterior del documento y se mantenía en 32. 
El Presidente esperaba que el documento siguiera cumpliendo con su cometido de informar a los 
Miembros acerca de las disposiciones sobre tra to especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos 
y Decisiones de la OMC y de la correspondiente aplicación, según la información disponible.  
60. La representante de la India agradeció a la Secretaría la actualización del informe y señaló su 
utilidad, so bre todo en un contexto de pandemia, cuando era cada vez más importante disponer de 
una compilación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado. La oradora puso de relieve 
la pertinencia de conocer la aplicación práctica de esas disposiciones por parte de los Miembros y su 
utilidad para las iniciativas que llevarían a cabo los Miembros con el fin de lograr la recuperación 
después de la pandemia. Señaló además que algunos Miembros que disponían de flexibilidades en 
forma de trato especial y dife renciado tal vez no las conocieran o no supieran cómo utilizarlas. 
También era posible que no pudieran utilizarlas, ya que las disposiciones no eran precisas, eficaces 
ni operativas. La delegación de la India consideraba que sería útil mantener debates con cretos acerca 
de la utilización efectiva de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, y de las dificultades 
que afrontaban los Miembros en ese sentido.  
61. El Comité tomó nota  del informe actualizado de la Secretaría y de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/114  
- 15 - 
  I. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
I) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG)  - Notificación de una Unión Aduanera  - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  
62. El Presidente  dijo que el apartado incluido en ese punto d el orden del día hacía referencia a la 
notificación de una Unión Aduanera del CCG, así como a la comunicación de China, Egipto y la India 
que se había distribuido en el documento WT/COMTD/W/175. El apartado se incluyó en el orden del 
día a solicitud de Chi na y la India en la última reunión.  
63. La representante de China  dijo que la notificación doble de los ACR seguía siendo una cuestión 
importante, y todos los Miembros todavía debían prestar atención a cómo afrontar las 
preocupaciones sistémicas planteadas en el documento WT/COMTD/W/175. La oradora solicitó que 
ese apartado se mantuviera en el orden del día de la próxima reunión.  
64. La representante de la India dijo que en el documento WT/COMTD/W/175 se planteaban 
preocupaciones sistémicas en relación con las cons ecuencias jurídicas y de procedimiento de la 
notificación doble de la Unión Aduanera del CCG con arreglo a la Cláusula de Habilitación y al 
artículo  XXIV del GATT. Estas preocupaciones, que seguían sin resolverse, también estaban 
relacionadas con el Acuerd o de Libre Comercio (ALC) entre la Asociación de Naciones de Asia 
Sudoriental (ASEAN) y la  República de Corea, así como con el Acuerdo para establecer una 
Asociación Económica más Amplia entre la India y la República de Corea, a pesar de que los 
Miembros y a los habían considerado. A este respecto, algunos Miembros habían opinado que las 
preocupaciones sistémicas señaladas en el documento WT/COMTD/W/175 estaban fuera del ámbito 
del CCD y tenían que debatirse en el Grupo de Negociación sobre las Normas. A jui cio de la India, 
el CCD era el foro apropiado para examinar las cuestiones planteadas por los ACR de doble 
notificación. Al hacerlo, el CCD podía celebrar consultas con otros órganos de la OMC, según lo 
previsto en el párrafo 3 de su mandato. La incapacida d de resolver las cuestiones tratadas en el 
documento WT/COMTD/W/175 era el principal motivo por el que el examen de la cuestión de la 
Unión Aduanera del CCG estuviera pendiente durante tanto tiempo. La delegación de la India solicitó 
que ese apartado se m antuviera en el orden del día del  CCD. 
65. El representante de Egipto  dijo que deseaba sumarse a las declaraciones formuladas por China 
y la India con respecto a ese apartado. Su delegación seguía pensando que el CCD debía abordar 
las preocupaciones sistémicas planteadas en el documento WT/COMTD/W/175 con el fin de resolver  
esa cuestión de larga data.  
66. La representante de los Estados Unidos  dijo que ese apartado había cumplido hacía mucho 
tiempo su cometido de informar a los Miembros sobre la notificación presentada por el CCG y debía 
por tanto suprimirse del orden del día.  
67. La representante de la Unión Europea  dijo que su delegación opinaba que ese apartado debía 
suprimirse del orden del día.  
68. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
J. EXAMEN  DE LAS MEDIDAS  ADOPTADAS  PARA  OTORGAR  A LOS PAÍSES  MENOS  
ADELANTADOS  ACCESO  A LOS MERCADOS  LIBRE  DE DERECHOS  Y DE CONTINGENTES  
69. El Presidente  dijo que un punto  relativo  al acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes  para los PMA llevaba  en el orden  del día del CCD desde  principios  de 2006.  En el marco  
de ese punto,  las delegaciones  habían  proporcionado  información  sobre  las disposiciones  que 
estaban  adoptando  o ya habían  adoptado  para otorgar  a los PMA acceso  a los mercados  libre de 
derechos  y de contingentes.  Se habían  examinado  también  comunicaciones  escritas  de algunos  
Miembros.  
70. La representante  del Reino  Unido  dijo que su delegación  creía firmemente  que el comercio  
podía  ser un medio  eficaz  para hacer  crecer  las economías  y reducir  la pobreza  a nivel internacional.  
Por esa razón,  el Reino  Unido  había  introducido  su esquema  del Sistema  Generalizado  de 
Preferencias  (SGP),  que otorgaba  a 47 PMA acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes  y ofrecía  reducciones  arancelarias  a otros países  en desarrollo.  Su delegación  WT/COMTD/M/114  
- 16 - 
  presenta ría el esquema  del SGP a los Miembros  en la 5ª reunión  específica  del CCD sobre  los arreglos  
comerciales  preferenciales,  que se celebraría  más adelante  ese mismo  día. Llegados  a ese punto,  el 
Reino  Unido  deseaba  reafirmar  su compromiso  de apoyar  a los países  en desarrollo  y los PMA a 
integrarse  en el sistema  mundial  de comercio  y reducir  la pobreza  mediante  las oportunidades  
comerciales.  
71. La representante  de los Estados  Unidos  dijo que deseaba  poner  al día a los Miembros  sobre  la 
aplicación  de las disposiciones  relacionadas  con el comercio  de la Ley de Recuperación  Económica  
de la Cuenca  del Caribe  (LRECC),  la Ley sobre  Crecimiento  y Oportunidades  para África  (AGOA)  y 
los programas  preferenciales  en favor de Nepal  y las Islas del Pacífico  de los Estados  Unidos.  En la 
reunión  del Consejo  General  celebrada  en diciembre  de 2020,  se informó  de los progresos  realizados  
en esos programas.  Al otorgar  un trato libre de derechos  a las mercancías  procedentes  de los PMA 
que reunían  los requisitos  establecidos  —especialmente,  a productos  no tradicionales  y de mayor  
valor—, los programas  de preferencias  de los Estados  Unidos  contribuían  a que las empresas  de los 
países  beneficiarios  fuesen  más competitivas  en el plano  internacional,  y eran un ejemplo  de la 
manera  en que los Estados  Unidos  fomentaban  el crecimiento  económico  en todo el mundo.  Esos 
regímenes  de comercio  preferenciales  contribuían  a fortalecer  los vínculos  de los Estados  Unidos  con 
los países  en desarrollo.  También  eran un medio  para fomentar  mercados  más abiertos,  aumentar  
la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  y reforzar  los derechos  de los trabajadores  en 
los países  beneficiarios.  Los Estados  Unidos  promovían  esos esfuerzos  porque  creían  en los 
beneficios  que podían  obtener  los países  de la plena  aplicación  de las normas  mundiales  de comercio,  
como  las negociaron  los Miembros  de la OMC.  
72. La delegada  continuó  diciendo  que, en 2019,  más del 90% de las importaciones  
estadounidenses  procedentes  de países  beneficiarios  de la AGOA  ingresaron  en los Estados  Unidos  
libres  de derechos  en el marco  de la AGOA,  del SGP o de otras disposiciones  que preveían  derechos  
nulos.  Se habían  producido  dos hechos  sobresalientes:  un aumento  de las importaciones  
estadounidenses  de textiles  y prendas  de vestir  —en ese caso, casi en su totalidad  prendas  de 
vestir— procedentes  de países  beneficiarios  de la LRECC.  En 2019,  esas importaciones  representaron  
el 66%, es decir,  USD 915 millones,  de USD 1.400  millones  de importaciones  procedentes  de países  
de la Cuenca  del Caribe.  Además,  Haití y Trinidad  y Tabago  siguieron  siendo  los mayores  
proveedores  de las importaciones  realizadas  por los Estados  Unidos  en el marco  de la LRECC,  y los 
Estados  Unidos  importaron  solo de Haití USD 1.000  millones  en 2019.  Durante  el mismo  
período  2018-2019,  las importaciones  estadounidenses  en el marco  de la AGOA  se redujeron  
un 32,7% —de USD 10.800  millones  a USD 7.300  millones — debido  principalmente  a una 
disminución  del valor de las importaciones  de los combustibles  minerales  comprendidos  en el 
capítulo  27 del Arancel  de Aduanas  Armonizado.  En 2019,  los combustibles  minerales  representaron  
alrededor  del 62% de las importaciones  realizadas  en el marco  de la AGOA,  frente  al 73% 
aproximadamente  en 2018.  Otras  categorías  importantes  en las importaciones  realizadas  en el 
marco  de la AGOA  fueron  las prendas  de vestir  (capítulos  61 y 62 del Arancel  de Aduanas  
Armonizado)  y los vehículos  automóviles  (capítulo  87 del Arancel  de Aduanas  Armonizado),  siendo  
esta última  la principal  categoría  de productos  distintos  del petróleo  importados  en el marco  de la 
AGOA  durante  la mayor  parte del período  2017-2019.  Las prendas  de vestir  representaron  
USD 1.400  millones,  o el 19%, del total de las importaciones  para consumo  realizadas  por los 
Estados  Unidos  en el marco  de la AGOA  en 2019.  Los principales  exportadores  de prendas  de vestir  
en el marco  de la AGOA  fueron  Kenya,  Lesotho,  Madagascar,  Mauricio,  Etiopía,  Tanzanía,  Ghana  y 
Sudáfrica.  Los Estados  Unidos  habían  prestado  una importante  asistencia  técnica  relacionada  con el 
comercio  a los países  beneficiarios  de la AGOA  para ayudarles  a aprovechar  al máximo  las 
oportunidades  comerciales  que esta ofrecía.  Por ejemplo,  en 2019,  los Estados  Unidos  habían  puesto  
en marcha  la iniciativa  África  Próspera  (Prosper  Africa ), que trataba  de ampliar  el comercio  y las 
inversiones  bilaterales  entre  los Estados  Unidos  y África.  A través  de esta iniciativa,  los Estados  
Unidos  buscaban  oportunidades  para realizar  negocios  en África  y con ella, lo que beneficiaba  a las 
empresas,  los inversores  y los trabajadores  tanto de África  como  de los Estados  Unidos.  Por último,  
la oradora  señaló  que, en algunos  casos,  el comercio  podía  verse  obstaculizado  por la existencia  de 
reglamentos  técnicos  diferentes  en los países.  En 2012,  los Estados  Unidos  habían  puesto  en marcha  
Standards  Alliance , una iniciativa  para reforzar  el proceso  de aplicación  del Acuerdo  sobre  Obstáculos  
Técnicos  al Comercio.  El programa  inicial  fue recientemente  ampliado  en 2019.  
73. La representante  de la India dijo que deseaba  manifestar  el firme compromiso  de su 
delegación  con las Decisiones  de Hong Kong y Bali sobre  el acceso  a los mercados  libre de derechos  
y de contingentes.  La India otorgaba  un trato libre de derechos  a los PMA respecto  del 96% de las 
líneas  arancelarias,  así como  preferencias  parciales  respecto  de otras 114 líneas,  lo que representaba  WT/COMTD/M/114  
- 17 - 
  alrededor  de un 2,15% de las líneas  arancelarias.  La oradora  añadió  que la India era el cuarto  mayor  
destino  de las exportaciones  de los PMA después  de la Unión  Europea,  China  y los Estados  Unidos,  
y seguía  decidida  a prestar  apoyo  a esos países  para reforzar  su integración  en el sistema  mundial  
de comercio.  Por último,  la oradora  instó al Presidente  a que siguiera  con su empeño  en ayudar  a 
encontrar  una solución  con respecto  al informe  de la Secretaría  sobre  el acceso  a los mercados  libre 
de derechos  y de contingentes  que otorgaban  los Miembros  a los PMA. 
74. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, dio las gracias  a todas  las 
delegaciones  que habían  intervenido  en el marco  de ese punto  del orden  del día por facilitar  
información  actualizada  sobre  las disposiciones  adoptadas  para otorgar  a los PMA acceso  a los 
mercados  libre de derechos  y de contingentes.  El orador  explicó  que el acceso  a los mercados  libre 
de derechos  y de contingentes  seguía  siendo  importante  para los PMA, ya que contribuía  a estimular  
sus economías,  fomentar  las actividades  empresariales  y crear empleo.  El Grupo  de PMA acogía  con 
satisfacción  las disposiciones  reglamentarias  establecidas  por los interlocutores  comerciales,  
respecto  del acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes,  y esperaba  que los Miembros  
fuesen  más allá y aumentasen  el baremo  y el nivel del acceso  preferencial  a los mercados  otorgado  
a los PMA. El representante  añadió  que la tasa efectiva  de utilización  de las preferencias  era un 
elemento  importante  que contribuía  al éxito de las preferencias  otorgadas  a los PMA. Se había  
observado,  en muchos  casos,  que los PMA estaban  lejos de aprovechar  plenamente  las preferencias  
otorgadas.  Por consiguiente,  era fundamental  que los Miembros  identificasen  conjuntamente  qué 
impedía  maximizar  el potencial  de exportación  en el marco  de las preferencias  otorgadas,  a fin de 
tratar  de eliminar  los obstáculos  y hacer  que los acuerdos  preferenciales  fuesen  más eficaces.  Los 
PMA contaban  con el apoyo  de los Miembros,  así como  de la Secretaría,  para analizar  los obstáculos  
existentes.  Para concluir,  el orador  señaló  que, en la última  reunión  del Consejo  General,  la Directora  
General  había  subrayado  la necesidad  de promover  un nuevo  enfoque,  y pasar  de los debates  y las 
rondas  de preguntas  a obtener  resultados.  Teniendo  esto presente,  el Grupo  de PMA trataba  de 
trabajar  para lograr  resultados  concretos  y un desenlace  consensuado  sobre  todas  las cuestiones  de 
interés  para los PMA. 
75. El representante  de la República  de Corea  dijo que el descenso  de las exportaciones  provocado  
por la pandemia  de COVID -19 era un recordatorio  de la importancia  de otorgar  a los PMA un acceso  
a los mercados  libre de derechos  y de contingentes.  Su delegación  reconocía  la importancia  del 
acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes  como  medio  para facilitar  la integración  
de los PMA en el sistema  multilateral  de comercio.  Corea  ofrecía  ahora  acceso  libre de derechos  
respecto  del 93,3% de las líneas  arancelarias  de mercancías  procedentes  de los PMA, en 
comparación  con el 90% notificado  anteriormente.  Un desglose  más detallado  mostraba  que los 
beneficios  prácticos  otorgados  a los PMA eran más sustanciales.  En particular , el 99,7% de las 
exportaciones  de manufacturas  realizadas  por los PMA ingresaba  en Corea  libre de derechos.  
Productos  fundamentales  de las industrias  extractivas,  que representaban  casi la mitad  de la 
totalidad  de las exportaciones  realizadas  por los PMA a Corea,  también  ingresaban  libre de derechos.  
Estas  cifras  eran significativas  habida  cuenta  de que Corea  era uno de los 10 principales  destinos  de 
las exportaciones  de manufacturas  de los PMA, así como  de combustibles  y productos  de las 
industrias  extractivas.  De hecho,  las exportaciones  de manufacturas  realizadas  por los PMA a Corea  
crecieron  a una tasa anual  del 13% entre  2011 y 2019.  Se creía que este sustancioso  crecimiento  
se debía,  al menos  en parte,  al trato libre de derechos  que Corea  otorgaba  a los PMA. Se esperaba  
que esas medidas  contribuyeran  a que las exportaciones  de los PMA se recuperasen  de los efectos  
de la pandemia.  
76. La representante  de la Unión  Europea  señaló  que deseaba  reafirmar  el sólido  compromiso  de 
su delegación  con las decisiones  de otorgar  a los PMA acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes.  Las importaciones  de la Unión  Europea  procedentes  de los PMA aumentaron  un 5,2% 
en 2019,  en comparación  con el aumento  global  del 4,2%. Los PMA representaron  el 2,2% de las 
importaciones  realizadas  por la Unión  Europea  en 2019.  Las importaciones  realizadas  en el marco  
de la iniciativa  Todo menos  armas  aumentaron  un 9,9%, y la tasa de utilización  aumentó  del 93,4% 
al 94%. Si bien se esperaba  que las estadísticas  correspondientes  a 2020 fuesen  diferentes,  su 
delegación  consideraba  que la consolidación  de la relación  comercial  entre  la Unión  Europea  y 
los PMA contribuiría  a que esos países  se recuperasen  de las perturbaciones  que estaban  
experimentando.  Para concluir,  expresó  su satisfacción  por la información  actualizada  que habían  
facilitado  los Miembros  —y, en particular,  los Miembros  en desarrollo — sobre  sus regímenes  de 
acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes,  y alentó  a los demás  Miembros  a otorgar  
ese tipo de acceso  a los PMA en la medida  de lo posible.  WT/COMTD/M/114  
- 18 - 
  77. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
K. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
78. El Presidente  dijo que, como  en reuniones  anteriores,  deseaba  señalar  una vez más a la 
atención  de los Miembros  la Decisión  adoptada  en la Undécima  Conferencia  Ministerial  de la OMC 
(CM11) en relación  con el Programa  de Trabajo  de la OMC sobre  el Comercio  Electrónico.  En esa 
Decisión,  que figuraba  en los documentos  WT/MIN(17)/65  y WT/L/1032,  se había  acordado  
continuar  la labor realizada  en el marco  del Programa  de Trabajo,  así como  procurar  revitalizar  los 
trabajos.  El Presidente  señaló  que el CCD era uno de los órganos  subsidiarios  del Consejo  General  
que tenía el mandato  de realizar  actividades  en el marco  del Programa  de Trabajo.  Aunque  por el 
momento  no había  propuestas  concretas  que examinar  en el CCD, varios  Miembros  habían  
manifestado  interés  en el asunto.  
79. La repre sentante  de la India dijo que, en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico,  los Miembros  habían  decidido  examinar  todas  las cuestiones  relacionadas  con el 
comercio  electrónico  mundial  que afectaban  al comercio,  teniendo  en cuenta  las necesidades  
económicas,  financieras  y de desarrollo  de los países  en desarrollo.  Se había  encomendado  
específicamente  al CCD que informara  sobre  las consecuencias  del comercio  electrónico  para el 
desarrollo.  Entre  las cuestiones  que habían  de examinarse  se incluían  cuestiones  relacionadas  con 
las pequeñas  y medianas  empresas  (pymes);  los desafíos  para la participación  de los países  en 
desarrollo  en el comercio  electrónico  y formas  de mejorar  esa participación;  las consecuencias  
financieras  para los países  en desarrollo;  las consecuencias  de la posible  repercusión  en los medios  
tradicionales  de distribución  de las mercancías  físicas;  y el papel  de un mejor  acceso  a la 
infraestructura  y la transferencia  de tecnología.  Sin embargo,  hasta  la fecha,  no se había  realizado  
ninguna  evaluación  exhaustiva  de los efectos  del comercio  electrónico  mundial  para el desarrollo  
que se centrara  en las exportaciones  y el desarrollo  orientado  a la exportación  de los países  en 
desarrollo.  En cambio,  un grupo  de países,  en el marco  de la iniciativa  relativa  a la Declaración  
Conjunta,  había  empezado  a negociar  entre sí normas  en materia  de comercio  electrónico,  lo que 
socavaba  el proceso  multilateral  establecido  conforme  al Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico.  La oradora  continuó  diciendo  que la COVID -19 había  multiplicado  el uso del comercio  
electrónico,  tanto en los países  desarrollados  como  en los países  en desarrollo.  Por ello, era tanto 
más necesario  examinar  el efecto  del comercio  electrónico  mundial  para el desarrollo,  en particular  
para las exportaciones  de los países  en desarrollo  y el crecimiento  y desarrollo  conexos.  Habida  
cuenta  de la brecha  digital  existente,  que agravaba  las desigualdades  mundiales  espec ialmente  en 
tiempos  de la COVID -19, era importante  que los Miembros  se asegurasen  de que el comercio  
electrónico  mundial  generase  un desarrollo  inclusivo.  Para beneficiarse  del comercio  electrónico  
mundial,  los países  en desarrollo  tenían  que hacer  progresar  su industrialización  digital  mediante  la 
construcción  de infraestructuras  digitales  y el desarrollo  de sus aptitudes  y capacidades  digitales.  
La conexión  a plataformas  digitales  no era suficiente,  ya que los productos  vendidos  en esas 
plataformas  también  tenían  que ser competitivos  en el mundo  digital.  Para concluir,  la representante  
instó a los Miembros  a que examinaran  las cuestiones  incluidas  en el mandato  en lugar de 
apresurarse  prematuramente  a elaborar  normas.  El proceso  de formulación  de normas  en el marco  
de la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  en esta etapa  crearía  una asimetría  e invertiría  el 
sentido  del trato especial  y diferenciado,  de manera  similar  a lo que ocurría  en el Acuerdo  sobre  la 
Agricultura.  También  crearía  desigualdad  de condiciones  en favor de los participantes  actuales  y en 
detrimento  del interés  de los nuevos  participantes.  No todos  contaban  con los conocimientos  y 
recursos  necesarios  para competir,  y quienes  poseían  recursos  y tenían  la ventaja  de ser los primeros  
eran los que determinaban  las reglas  del juego.  
80. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, dijo que, en noviembre  de 2019,  el 
Grupo  había  presentado  una comunicación  relativa  al Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico,  en la que se enumeraban  varios  problemas  que impedían  a los PMA beneficiarse  del 
comercio  electrónico.  Los PMA necesitaban  que se solucionaran  esos problemas,  para poder  
progresar  en esa importante  esfera,  donde  había  oportunidades  y posibles  beneficios.  Era necesario  
cumplir  ciertos  requisitos  previos  y, a ese respecto,  los PMA esperaban  poder  beneficiarse  de toda 
la Ayuda  para el Comercio  disponible  a tal efecto.  El representante  señaló  que, en el contexto  de los 
debates  sobre  los beneficios  del comercio  electrónico,  los PMA no sentían  tanto entusiasmo  como  
deberían.  Esto obedecía  a que creían  que en aquel  momento  sus prioridades  pasaban  por centrarse  
en salvar  la brecha  digital.  No querían  que prescripciones  reglamentarias  o disposiciones  
reglamentarias  vinculantes  les debilitasen  aún más. En otras palabras,  los PMA consideraban  
esencial  en aquel  momento  centrarse  en el desarrollo  de la infraestructura  y los medios  necesarios  WT/COMTD/M/114  
- 19 - 
  para participar  debidamente  en el comercio  electrónico.  El orador  señaló  a la atención  los usos de la 
tecnología  y, a este respecto,  observó  que la reunión  virtual  que se estaba  celebrando  permitía  la 
participación  desde  cualquier  parte del mundo.  Sin embargo,  los ciudadanos  de muchos  PMA tenían  
dificultades  para conectarse.  Además,  aunque  pudiesen  conectarse,  las redes  a menudo  no eran 
fiables.  Por lo tanto,  incluso  la participación  en una simple  reunión  virtual  planteaba  un gran reto. 
Había  otras esferas  que presentaban  retos colosales  donde  los PMA necesitaban  de manera  
apremiante  una transferencia  de tecnología,  como  la agricultura,  la ganadería,  la educación,  la salud,  
el comercio  electrónico  y el comercio  de servicios.  La transferencia  de tecnología  seguía  siendo  
fundamental  para que los PMA pudiesen  asegurar  una aplicación  satisfactoria  de los programas  y 
proyectos  de desarrollo.  En aquel  momento,  no todos  se beneficiaban  de la tecnología.  Muchos  ya 
se habían  quedado  atrás y corrían  el riesgo de quedarse  aún más atrás,  debido  a las persistentes  
desigualdades.  Se habían  hecho  enormes  avances  tecnológicos,  pero los beneficios  económicos  y 
sociales  seguían  concentrados  en determinadas  zonas  geográficas  o seguían  siendo  para ciertos  
Miembros.  Muchos  PMA tenían  pocas  opciones  distintas  de una tecnología  obsoleta.  El representante  
exhortó  a los Miembros  a que unieran  sus esfuerzos  y se asegurasen  de que los beneficios  de la 
nueva  tecnología  se aprovechasen  para lograr  un desarrollo  justo y sostenible.  La tecnología  no era 
un fin en sí misma,  sino un medio  para avanzar  hacia un desarrollo  sostenible  e inclusivo  en beneficio  
de todos.  Para concluir,  el orador  señaló  la buena  disposición  y la flexibilidad  del Grupo  de PMA para 
examinar  cuestiones  relacionadas  con el comercio  electrónico.  
81. El representante  del Pakistán  celebró  la inclusión  en el orden  del día del punto  que se estaba  
tratando,  que, según  dijo, era un punto  importante  para el CCD. Su delegación  deseaba  solicitar  que 
se mantuviera  como  punto  permanente  en el orden  del día del CCD, al igual que en los Consejos  de 
Mercancías,  de Servicios  y de los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  Relacionados  
con el Comercio  (ADPIC),  y en el marco  del manda to directo  del Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico.  A juicio  de su delegación,  el CCD era el lugar más importante  donde  examinar  
las consecuencias  del comercio  electrónico  para el desarrollo  y estudiar  maneras  de que los países  
en desarrollo  promoviesen  una agenda  digital  para el crecimiento  económico  y la industrialización,  
dadas  sus necesidades  económicas,  financieras  y de desarrollo  específicas.  Los cada vez más 
abundantes  estudios  sobre  la brecha  digital  abarcaban  más allá de la infraestructura  y la 
conectividad,  e incluían  la esfera  de las aptitudes,  las capacidades,  las tecnologías  y las plataformas  
digitales.  Esas cuestiones  requerían  un detenido  examen  y no podían  resolverse  de la noche  a la 
mañana.  Al mismo  tiempo,  la COVID -19 no solo había  puesto  de relieve  los diversos  problemas  que 
afrontaban  los países  en desarrollo,  sino también  la importancia  de desarrollar  capacidades  e 
infraestructuras  digitales  por múltiples  razones.  Con estas cuestiones,  estaban  relacionadas  las 
consecuencias  para el desarrollo  y financieras  de no permitir  la imposición  de derechos  de aduana  a 
las transmisiones  electrónicas.  Los intentos  de apresurarse  a formular  nuevas  normas,  en particular  
en un marco  no consensuado,  no solo eran prematuros,  sino que podían  ocasionar  un perjuicio  
duradero  a las perspectivas  de los países  en desarrollo  de afrontar  los nuevos  desafíos.  Esas normas  
apresuradas  solo crearían  más anomalías,  así como  desequilibrios  de oportunidades  dentro  del 
sistema  basado  en normas.  Por consiguiente,  su delegación  alentaba  a los Miembros  a que 
abordasen  estas cuestiones  en el foro correcto  y autorizado  en el marco  de un Programa  de Trabajo  
revitalizado,  y avanzasen  de manera  constructiva.  Esto también  permitiría  a los Miembros  compartir  
sus experiencias  sobre  las medidas  que habían  adoptado  efectivamente  para promover  su propia  
agenda  de industrialización  digital,  una solicitud  que se había  formulado  antes  en diversos  lugares.  
El Pakistán  esperaba  con interés  una participación  constructiva  en el marco  del Programa  de Trabajo  
para el futuro.  
82. El representante  de Indonesia  subrayó  la importancia  de que los Miembros  concluyeran  el 
mandato  previsto  en el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  incluido  en el CCD. 
Indonesia  también  deseaba  señalar  a la atención  la Decisión  del Consejo  General  de 10 de diciembre  
de 2019,  en la que los Miembros  habían  acordado  revitalizar  la labor multilateral  en el marco  del 
Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  Teniendo  en cuenta  el rápido  desarrollo  que 
estaba  experimentando  el comercio  electrónico  en la era digital  del momento,  esa labor 
encomendada  multilateralmente  nunca  había  sido más importante.  Los Miembros  tenían  que 
comprender  plenamente  las complejidades  y todos  los demás  aspectos  relacionados  con el comercio  
electrónico,  a fin de relacionarlos  con sus propias  circunstancias  sociales  en materia  de desarrollo.  
El orador  señaló  que no debía  restarse  importancia  a las diferencias  existentes  entre los Miembros  
en cuanto  a la utilización  y la obtención  de beneficios  procedentes  del comercio  electrónico,  ya que 
los posibles  beneficios  del comercio  electrónico  debían  estar al alcance  de todos  para poder  
desarrollar  sus economías.  Por consiguiente,  Indonesia  apoyaba  plenamente  que se continuara  la 
labor encomendada  en el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  y creía que era WT/COMTD/M/114  
- 20 - 
  imperativo  que esa labor progresara.  El representante  instó a los Miembros  a que ofreciesen  su firme 
compromiso  y adoptasen  medidas  concretas  al respecto.  
83. El representante  de Australia  dijo que la economía  digital  mundial  ofrecía  importantes  
beneficios  para los países  en desarrollo,  incluidas  las mipymes  de esos países,  que se beneficiaban  
del acceso  en línea a más mercados.  La iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el 
Comercio  Electrónico  crearía  un marco  internacional  que ayudaría  a los países  en desarrollo  a hacer  
realidad  el potencial  de la economía  digital.  Esto incluía  disposiciones  que crearían  un entorno  en 
línea más previsible  y abierto  para las mipymes  y otras empresas,  y compromisos  que fomentarían  
la confianza  de los consumidores  en el espacio  en línea.  La iniciativa  relativa  a la Declaración  
Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  era abierta,  transparente  e inclusiva.  Muchos  países  en 
desarrollo  participaban  activamente  en ella. Se alentaba  a esos países  a que opinaran  sobre  los 
aspectos  de las negociaciones  relacionados  con el desarrollo  y esas opiniones  habían  configurado  los 
textos  que se estaban  debatiendo.  La iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  
Electrónico  no socavaba  el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  multilateral.  
La delegación  de su país estaba  dispuesta  a proseguir  los debates  en el marco  del Programa  de 
Trabajo  multilateral,  con la inclusión  de cualesquiera  cuestiones  específicas  que los países  quisiesen  
plantear  en el marco  de dicho  programa  en el CCD. Esto incluía  algunas  de las cuestiones  planteadas  
por el Chad como  Coordinador  del Grupo  de PMA en su intervención  y en su comunicación  anterior.  
En respuesta  a la indicación  del Pakistán  de que el punto  se adoptara  como  punto  permanente,  el 
orador  dijo que su delegación  preferiría  abordar  las cuestiones  específicas  propuestas  por los países  
a medida  que se propusiesen.  Así se aseguraría  un debate  valioso,  rico y productivo.  
84. La representante  del Canadá  indicó  que querría  reiterar  la posición  de su delegación.  Para que 
la OMC fuese  eficiente,  los Miembros  tenían  que estar dispuestos  a abordar  una serie de cuestiones  
relacionadas  con el comercio  electrónico.  Hacía  mucho  tiempo  que debían  haberse  establecido  
normas  nuevas  o modificado  las existentes.  En algunas  ocasiones,  los Miembros  podían  avanzar  de 
manera  multilateral,  pero, en otras,  las iniciativas  relativas  a las declaraciones  conjuntas  eran el 
mejor  modo  de alcanzar  los objetivos  comunes.  Las negociaciones  en el marco  de la iniciativa  relativa  
a la Declaración  Conjunta  eran inclusivas  y transparentes  y estaban  abiertas  a todos  los Miembros,  
y el Canadá  acogía  con satisfacción  los progresos  realizados  hasta  el momento  en estas 
negociaciones.  La participación  de los Miembros  en desarrollo  en los debates  también  había  
aumentado.  La prueba  que debía  superar  todo resultado,  ya fuese  plurilateral  o multilateral,  era si 
promovía  el desarrollo  y un crecimiento  sostenible,  y aseguraba  una mayor  previsibilidad  del sistema  
mundial  de comercio.  
85. El representante  de la República  de Corea  dijo que deseaba  reiterar  el apoyo  que su delegación  
prestaba  a las negociaciones  plurilaterales  en curso,  en particular  en el marco  de la iniciativa  relativa  
a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico,  como hitos importantes  para lograr  un 
acuerdo  multilateral.  Su delegación  creía que el carácter  abierto,  transparente  e inclusivo  de las 
negociaciones  entabladas  en el marco  de la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  podía  
también  dar respuesta  a las diversas  demandas  de distintas  partes  interesadas,  incluidos  los PMA y 
los países  en desarrollo  en su conjunto.  
86. La representante  de Colombia  dijo que su delegación  no podía  dejar pasar  la oportunidad  de 
compartir  sus opiniones  respecto  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  y las 
iniciativas  relativas  a las declaraciones  conjuntas.  Con relación  al Programa  de Trabajo,  Colombia  
consideraba  que en diferentes  espacios  se habían  dado discusiones  bastante  útiles  para entender  la 
importancia  y las implicaciones  del comercio  electrónico  y el desarrollo,  así como  la forma  en que 
los países  en desarrollo  podían  beneficiarse  y prepararse  para las tendencias  derivadas  del aumento  
del comercio  electrónico.  Su delegación  estaba  abierta  a seguir  discutiendo  en el CCD los asuntos  
del comercio  electrónico  que pudieran  resultar  pertinentes.  Con relación  a las iniciativas  relativas  a 
las declaraciones  conjuntas,  como  ya había  expresado  en otros foros,  su delegación  querría  resaltar  
la importancia  de esos trabajos.  Cada una de dichas  iniciativas  había  surtido  los procedimientos  
adecuados  para asegurar  que se habían  realizado  progresos  en sus trabajos.  Además,  eran procesos  
que se habían  caracterizado  por ser abiertos,  inclusivos  y transparentes.  Algo que se había  
comprobado  por la participación  formal  de muchos  países  en desarrollo.  Igualmente,  las discusiones  
en el marco  de las iniciativas  relativas  a las declaraciones  conjuntas  tomaban  en consideración  las 
realidades  y necesidades  de los países  en desarrollo.  Colombia,  siendo  un país en desarrollo  que 
enfrentaba  grandes  retos económicos,  consideraba  que las diferentes  iniciativas  relativas  a las 
declaraciones  conjuntas,  incluida  la relativa  al comercio  electrónico,  eran un gran paso para el 
fortalecimiento  de la OMC.  Su delegación  estaba  convencida  tanto de su consistencia  con las reglas  WT/COMTD/M/114  
- 21 - 
  y procedimientos  de la Organización,  como  de su impacto  positivo  para el comercio  internacional  de 
servicios.  Se trataba  de un interés  prioritario  para muchos  países  en desarrollo,  incluida  Colombia,  
que tenían  gran potencial  en esta área. 
87. La representante  de la Unión  Europea  dijo que deseaba  reiterar  el compromiso  de su 
delegación  de trabajar  constructivamente  en todos  los Comités  ordinarios  a los que se habían  
encomendado  labores  en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  incluido  
el CCD. Dicho  esto, su delegación  opinaba  también  que las iniciativas  relativas  a las declaraciones  
conjuntas  eran una forma  de actualizar  las normas  de la OMC y revitalizar  el sistema,  y que no 
fragmentaban  ni menoscaban  otros trabajos.  La representante  señaló  que varios  países  en desarrollo  
participaban  en dichas iniciativas,  lo que demostraba  que los debates  podían  contribuir  a los 
objetivos  de desarrollo  de esos países.  Asimismo,  la oradora  hizo hincapié  en que la iniciativa  relativa  
a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  era un proceso  abierto,  ya que todos  los 
Miembros  que deseasen  participar  eran bienvenidos.  Por último,  indicó  que su delegación  entendía  
los desafíos  y limitaciones  que afrontaban  varios  Miembros,  y especialmente  los PMA. A este 
respecto,  tomó nota de la declaración  del Chad y dijo que su delegación  seguiría  trabajando  
constructivamente  en todos  los foros de la OMC.  
88. El representante  de Singapur  dijo que su delegación  deseaba  reiterar  que las iniciativas  
relativas  a las declaraciones  conjuntas  estaban  en consonancia  y en sincronía  con las actividades  de 
la OMC.  Estas  iniciativas  plurilaterales  abiertas  no menoscababan  las actividades  multilaterales  de 
la OMC.  Por contra,  eran elementos  fundamentales  que llevaban  a acuerdos  multilaterales,  que 
habían  estado  bloqueados  en la Organización  por diversas  razones.  Aún era prematuro  abordar  el 
tema de la estructura  jurídica  para la mayor  parte de las iniciativas  relativas  a las declaraciones  
conjuntas.  Las delegaciones  debían  determinar  el fondo  del acuerdo  antes  de considerar  en más 
detalle  la forma  jurídica.  No obstante,  era importante  que los Miembros  tuviesen  una visión  general  
inicial  de las cuestiones.  Por ejemplo,  la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el 
Comercio  Electrónico  abordaría  esta cuestión  durante  la primera  mitad  de 2021.  El representante  
subrayó  que los resultados  de dicha  iniciativa  eran esenciales  para que la OMC siguiera  siendo  
pertinente,  especialmente  cuando  la Organización  afrontaba  con urgencia  la necesidad  de reformarse  
y renovar  su imagen.  Su delegación  también  esperaba  con interés  seguir  debatiendo  de manera  
constructiva  el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  
89. La representante  de los Estados  Unidos  señaló  que su delegación  se hacía eco de la afirmación  
de Australia  de que no deseaba  que el punto  que se estaba  debatiendo  figurase  como  punto  
permanente  en el orden  del día del CCD. 
90. El representante  de Hong Kong,  China  dijo que su delegación  era una firme defensora  y una 
activa  participante  de la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  y 
compartía  el objetivo  de modernizar  y fortalecer  el sistema  multilateral  de comercio  en cuestiones  
de creciente  importancia  para el comercio  mundia l. La necesidad  de contar  con normas  comerciales  
más transparentes  y previsibles  era especialmente  apremiante  a la luz de la pandemia  de COVID -19. 
Su delegación  creía que la labor sobre  las iniciativas  relativas  a las declaraciones  conjuntas  contribuía  
a revitalizar  los esfuerzos  de la OMC por elaborar  nuevas  normas  que dieran  respuesta  a las 
aspiraciones  de las comunidades  de consumidores  y empresariales  en todo el mundo.  Los 
participantes  en la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  también  
hacían  aportaciones  constructivas  para asegurar  que la perspectiva  del desarrollo  ocupase  un lugar 
central  en los debates,  con miras  a facilitar  la participación  de los Miembros  que estaban  en niveles  
diferentes  de desarrollo.  El orador  animó  a que más delegaciones  se sumasen  a la iniciativa  relativa  
a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico,  que estaba  abierta  a todos  los Miembros.  
Su delegación  esperaba  con interés  colaborar  con ellas de manera  constructiva.  
91. La representante  de Sri Lanka  dijo que deseaba  sumarse  a las intervenciones  de la India,  el 
Chad,  el Pakistán  e Indonesia,  en particular  con respecto  al mandato  encomendado  al CCD en el 
Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  Asimismo,  recordó  la Decisión  del Consejo  
General  de 10 de diciembre  de 2019 relativa  a dicho  Programa  de Trabajo.  Su delegación  apoyaba  
firmemente  que se siguieran  celebrando  debates  en el CCD en el marco  del punto  del orden  del día 
que se estaba  abordando.  Si bien el comercio  electrónico  había  aportado  beneficios  a muchos  países,  
también  había  planteado  muchos  desafíos,  en particular  desafíos  relacionados  con el desarrollo.  
El CCD debía  abordar  la cuestión  de en qué medida  el comercio  electrónico  contribuiría  al desarrollo  
de un país. Además  de hacer  hincapié  en la brecha  digital,  la oradora  señaló,  como  ejemplo,  las 
dificultades  que afrontaban  los países  en desarrollo  a la hora de recaudar  impuestos,  al no disponer  WT/COMTD/M/114  
- 22 - 
  de sistemas  estadísticos  para hacer  el seguimiento  de las transacciones.  Hasta  que los países  en 
desarrollo  no estuviesen  seguros  de poder  establecer  los mecanismos  necesarios,  para ellos,  seguía  
siendo  una cuestión  de desarrollo.  Con respecto  a la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  
sobre  el Comercio  Electrónico,  la representante  señaló  que no se había  aprobado  multilateralmente  
y que no podía  sustituir  a los debates  del CCD en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico.  
92. La representante  del Reino  Unido  dijo que su delegación  había  tomado  nota de las 
observaciones  formuladas  por los Miembros.  La oradora  deseaba  hacer  suyo el apoyo  a la iniciativa  
relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  expresado  por Australia,  el Canadá,  
los Estados  Unidos  y la Unión  Europea.  El Reino  Unido  consideraba  que dicha  iniciativa  constituía  
una oportunidad  vital para que los Miembros  dieran  respuesta  a un mundo  cada vez más digitalizado.  
A este respecto,  la representante  se refirió  a la necesidad  imperiosa  de lograr  una reconstrucción  
sostenible  tras la pandemia  de COVID -19. 
93. El representante  de Zimbabwe  señaló  que su delegación  apoyaba  el Programa  de Trabajo  
sobre  el Comercio  Electrónico,  pero no estaba  convencido  de la pertinencia  de la iniciativa  relativa  a 
la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  en los debates  que se estaban  desarrollando.  
Su delegación  nunca  había  cuestionado  el derecho  de las nacione s y los Miembros  en su capacidad  
soberana  de negociar  diversos  acuerdos  de su interés.  Sin embargo,  la iniciativa  relativa  a la 
Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  no tenía una base multilateral  que su delegación  
pudiera  considerar  de relevancia  para debatir  en el CCD. 
94. La representante  de los Estados  Unidos  dijo que las negociaciones  plurilaterales  en la OMC 
podían  ser un medio  útil para hacer  avanzar  las cuestiones  que interesaban  a los Miembros  y lograr  
que la OMC siguiera  siendo  pertinente.  Su delegación  no consideraba  que las negociaciones  y los 
resultados  plurilaterales  menoscabasen  los multilaterales.  De hecho,  las iniciativas  plurilaterales  
podían  fomentar  nuevas  ideas y enfoques  y dar impulso  a los resultados  multilaterales.  
95. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
L. ELECCIÓN  DEL PRESIDENTE  DEL SUBCOMITÉ  DE PAÍSES  MENOS  ADELANTADOS  
96. El Presidente  dijo que la práctica  habitual  en el CCD era incluir  un punto  relativo  a la elección  
del Presidente  del Subcomité  de PMA en el orden  del día de la primera  reunión  del CCD del año. 
A falta de una Presidencia  del CCD en funciones  durante  los últimos  meses,  la Secretaría  había  
celebrado  algunas  consultas  al respecto.  El Presidente  tenía entendido  que la Embajadora  
Monique  Van Daalen  de los Países  Bajos  estaba  interesada  en seguir  desempeñando  su función  de 
Presidenta.  Por consiguiente,  deseaba  proponer  que la Embajadora  Van Daalen  ocupara  un año más 
la Presidencia  del Subcomité  de PMA. El Presidente  pregu ntó si los Miembros  consideraban  aceptable  
la propuesta.  
97. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, dijo que deseaba  rendir  homenaje  
a la eficiencia  con que la Embajadora  Van Daalen  estaba  llevando  a cabo la labor del Subcomité  
de PMA, incluidos  la labor analítica  y el estudio  de las cuestiones  relacionadas  con los PMA. El Grupo  
de PMA acogía  con satisfacción  la reelección  de la Embajadora  Van Daalen  y reiteraba  su sincero  
agradecimiento  por su apoyo  constante,  sus orientaciones  y su compromiso  de apoyar  los esfuerzos  
de los PMA para fortalecer  sus capacidades  a fin de poder  alcanzar  los ODS. El Grupo  expresó  
también  el deseo  de que la Embajadora  Van Daalen  pudiera  visitar  algunos  PMA, como  había  hecho  
en el pasado,  para llegar  a una mejor  comprensión  de las realidades  experimentadas  en esos países.  
El orador  señaló  que esto era tanto más importante  en un año en que se celebraba  la Conferencia  
Ministerial  y, por lo tanto,  manifestó  la esperanza  de que la situación,  tras el brote epidémico  
de COVID -19, volviera  pronto  a la normalidad.  
98. El Comité  eligió a la Embajadora  Van Daalen  Presidenta  del Subcomité  de PMA para 2021.  
M. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
99. El Presidente  dijo que la siguiente  reunión  ordinaria  del CCD estaba  programada  
provisionalmente  para el lunes  28 de junio de 2021.  El proyecto  de orden  del día se distribuiría  
cuatro  semanas  antes  de la reunión,  el 31 de mayo  de 2021,  de conformidad  con el reglamento  WT/COMTD/M/114  
- 23 - 
  del CCD. Después  de la distribu ción de ese anuncio  inicial  de reunión,  los Miembros  tendrían  la 
oportunidad  de solicitar  la inclusión  de puntos  en el orden  del día de la reunión.  El orden  del día se 
cerraría  el 17 de junio de 2021 y se distribuiría  el 18 de junio de 2021.  
N. OTROS ASUNTOS  
100.  El Presidente  dijo que deseaba  hacer  una breve  intervención  en relación  con una actualización  
periódica  de un documento  estadístico  que preparaba  la Secretaría  para el CCD sobre  la participación  
de las economías  en desarrollo  en el sistema  mundial  de comercio.  Ese informe  venía  elaborándose  
desde  hacía años,  en el contexto  del mandato  conferido  al CCD de mantener  en examen  permanente  
la participación  de los países  en desarrollo  Miembros  en el sistema  multilateral  de comercio.  
La práctica  seguida  por el CCD había  consistido  en celebrar  un debate  sobre  esa cuestión  cada dos 
años,  aproximadamente,  momento  en el que el informe  se actualizaba  para ayudar  a los Miembros  
en sus deliberaciones.  El último  debate  mantenido  en el CCD sobre  esa cuestión  había  tenido  lugar 
en noviembre  de 2019 y, por lo tanto,  debería  estar prevista  una actualización  del informe  de la 
Secretaría  que figuraba  en el documento  WT/COMTD/W/251  para finales  del año en curso.  
En consecuencia,  el Presidente  encomendaría  a la Secretaría  que comenzase  a elaborar  esa 
actualización.  
101.  Se levantó  la reunión.  
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