G/LIC/N/2/USA/4  
25 de febrero  de 2021 
(21-1643) Página: 1/5 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS  
DE IMPORTACIÓN  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 5.1 A 5.4 DEL ACUERDO1 
ESTADOS UNIDOS  
La siguiente notificación, de fecha 19 de febrero de 2021,  se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
 Categoría  Información sobre la notificación  
1 Miembro que notifica  Estados Unidos  
2 Título de la nueva 
legislación/procedimiento  Sistema de Vigilancia y Análisis de las Importaciones de 
Acero  
3 Fecha de publicación  11 de septiembre de 2020  
4 Fecha de entrada en vigor  13 de octubre de 2020  
5 Enlace al sitio 
web/Publicación oficial de 
la nueva reglamentación/  
procedimiento  https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/11/2020 -
19753/steel -import -monitoring -and-analysis -system  
6 ¿Se ha adjuntado una co pia 
de la reglamentación (PDF) 
para la Secretaría?  [ ] Sí.  
(Sírvanse adjuntar una copia de la reglamentación a la notificación ) 
 
[X] No.  
7 Tipo de notificación  [ ] a) Nueva reglamentación/procedimiento para el trámite de 
licencias2; (sírvanse responder las preguntas 8 a 14 ) 
 
[X] b) Modificaciones en una reglamentación/procedimiento 
notificado previamente en el documento: G/LIC/N/2/USA/1; 
(sírvanse responder las pre guntas 15 y 16 ) 
8 Lista de los productos 
sujetos al procedimiento 
para el trámite de licencias  https://www.trade.gov/steel -products -hts-codes  
9 Naturaleza del 
procedimiento para el 
trámite de licencias  Automático: [X]  
 
No automático: [ ]  
 
1 Se entiende que el Miembro que notifica también ha cumplido las obligaciones en materia de 
notificación que le corresponden en virtud del artículo  1.4 a) y el artículo 8.2 b) con respecto a la 
ley/reglamentación/procedimiento pertinente notificado rellenando este formulario de manera completa y 
detallada.  
2 Se entiende que la expresión "Nueva re glamentación/procedimiento para el trámite de licencias" se 
refiere a cualquier ley, reglamentación o procedimiento introducido recientemente, y a los que están en vigor 
pero se notifican por primera vez al Comité.  G/LIC/N/2/USA/4  
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   Categoría  Información sobre la notificación  
10 Finalidad 
administrativa/medida que 
se aplica  a)  Protección de la moral pública  
b)  Protección de la salud y la vida de las personas y de los 
animales y preservación de los vegetales; protección del 
medio ambiente  
c)  Obtención de estadísticas comerciales o vigilancia del 
mercado  
d)  Protección de patentes, marcas de fábrica o de comercio 
y derechos de autor, y prevención de prácticas que 
puedan inducir a error  
e)  Cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de 
la Carta de las Naciones Unidas y otros tratados 
internacionales ( CITES, Convenio de Basilea, Convenio 
de Rotterdam, resoluciones del Conse jo de Seguridad de 
las Naciones Unidas, etc. ) 
f)  Administración de contingentes (incluidos los 
contingentes arancelarios)  
g)  Regulación de la importación de armas, municiones y 
materias fisionables, y protección de la seguridad 
nacional  
h)  Otros: ______________ (sírvanse especificar)  
11 Órgano u órganos 
administrativos para la 
presentación de las 
solicitudes  Ministerio/autoridad y departamento: Departamento de Comercio de 
los Estados Unidos  
Dirección: 1401 Constitution Ave NW, Washington D.C. 20230  
Sitio web: www.trade.gov/steel  
Teléfono: 202 -482-2105 
Correo electrónico: steel.license@trade.gov  
12 Servicio del que pueda 
recabarse información 
sobre las condiciones 
requeridas para obtener las 
licencias  Ministerio/autoridad y departamento: Departamento de Comercio de 
los Estados U nidos 
Dirección: 1401 Constitution Ave NW, Washington D.C. 20230  
Sitio web: www.trade.gov/steel  
Teléfono: 202 -482-2105 
Correo electrónico: steel.license@trade.gov  
13 Duración prevista del 
procedimiento para el 
trámite de licencias  Indefinida  
14 Resumen de la notificación 
en uno de los idiomas 
oficiales de la OMC  El Departamento de Comercio de los Estados Unidos modificó su  
reglamentación relativa al sistema de Vigilancia y Análisis de las 
Importaciones de Acero (SIMA) a fin de exigir a los solicitantes de 
licencias para la importación de acero que indicaran el país en el que 
el acer o utilizado en la fabricación del producto de acero importado 
había sido fundido y vertido (el país de fundición y vertido); aclarar 
cómo determinados datos sobre las importaciones obtenidos a partir 
de las licencias se agregarán y notificarán en el portal  público del 
sistema SIMA; ampliar la gama de productos de acero sujetos al 
trámite de licencias en el marco del sistema SIMA a fin de incluir 
ocho líneas arancelarias adicionales (al nivel de 10 dígitos); 
prorrogar indefinidamente el sistema SIMA mediante  la supresión de 
la disposición reglamentaria relativa a su duración, y codificar las 
condiciones de utilización de las licencias para productos de bajo 
valor para determinadas importaciones de acero con un valor 
máximo de 5.000 dólares EE.UU. Además, el D epartamento de 
Comercio realizó los cambios correspondientes en el portal público 
del sistema SIMA, que no requerían ninguna modificación de la 
reglamentación, y modificó la solicitud de licencia para la 
importación de acero a fin de incluir un nuevo campo  relativo al país 
de fundición y vertido. Por último, el Departamento de Comercio 
modernizó el sistema SIMA, tanto la plataforma en línea para la 
solicitud de licencias como el portal público.  G/LIC/N/2/USA/4  
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   Categoría  Información sobre la notificación  
15 Si se ha marcado la 
casilla  7 b), sírvanse 
indicar el tipo de 
modificación o 
modificaciones que se 
ha(n) introducido  a)  Terminación  
b)  Suspensión  
c)  Modificación de aspectos específicos en los 
procedimientos  
existentes:  
 Productos comprendidos  
 Finalidad administrativa  
 Procedimiento automático o no automático  
 Duración del procedimiento para el trámite de licencias  
 Modificación de la naturaleza de la restricción de la 
cantidad/del valor  
 Condiciones que deben reunir los solicitante s 
 Servicio del que pueda recabarse información sobre las 
condiciones requeridas para obtener las licencias  
 Órgano u órganos administrativos para la presentación de 
las solicitudes  
 Requisitos de documentación (incluido el formulario de 
solicitud)  
 Plazo para la presentación de solicitudes  
 Órgano u órganos administrativos que expiden las licencias  
 Plazo para la expedición de las licencias  
 Derechos de licencia/cargas administrativas  
 Depósito/pago anticipado y condiciones aplicables  
 Reglamentación/procedimientos para la presentación de un 
recurso  
 Validez de las licencias  
 Otras condiciones de las licencias (prórroga, 
transferibilidad, sanciones por no utilización, etc.)  
 Prescripciones en materia de divisas  
 Otros: Codificación de la ampliación de las condiciones 
requeridas para la obtención de licencias para productos de 
bajo valor; aclaración del uso administrativo de los dat os 
recopilados sobre las licencias, y modernización del 
sistema de licencias.  
 
16 Sírvanse explicar en detalle 
las modificaciones (en uno 
de los idiomas oficiales de 
la OMC)  El 11 de septiembre de 2020, el Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos publicó una norma definitiva (85 FR 56162) en la 
que se codificaban las modificaciones aportadas a su sistema de 
concesión de licencias para la importación de acero, cuya fecha de 
entrada en vigor era el 13 de octubre de 2020. En la norma 
definitiva, el Departamento de Comercio modificó su reglamentación 
relativa al sistema de concesión de licencias SIMA a fin de exigir a 
los solicitantes de licencias para la importación de acero  que 
indicaran el país en el que el acero utilizado en la fabricación del 
producto de acero importado había sido fundido y vertido (el país de 
fundición y vertido); ampliar la gama de productos de acero sujetos 
al trámite de licencias en el marco del siste ma SIMA a fin de incluir 
ocho líneas arancelarias adicionales (al nivel de 10 dígitos); 
prorrogar indefinidamente el sistema SIMA mediante la supresión de 
la disposición reglamentaria relativa a su duración, y codificar las 
condiciones de utilización de la s licencias para productos de bajo 
valor para determinadas importaciones de acero con un valor 
máximo de 5.000 dólares EE.UU. A continuación se dan 
explicaciones más detalladas de cada una de estas modificaciones.  
En primer lugar, con el fin de mejorar la vigilancia y el análisis por 
parte del Gobierno de los Estados Unidos de las importaciones 
de acero, el Departamento de Comercio modificó el sistema SIMA 
a fin de exigir que, en el formulario de licencia, se indicara el 
país en el que el acero utilizado pa ra la fabricación del producto 
de acero importado se había fundido y vertido como requisito 
adicional para la obtención de una licencia de importación. G/LIC/N/2/USA/4  
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   Categoría  Información sobre la notificación  
Este nuevo campo, denominado "país de fundición y vertido", se 
refiere al emplazamiento original en el q ue el acero en bruto:  
A)  se produce primero en un horno de fabricación de acero en 
estado líquido; y  
B)  se vierte seguidamente para que adopte su primera forma 
sólida.  
El primer estado sólido puede revestir la forma de un producto 
semiacabado (desbastes, palanquillas o lingotes) o de un producto 
siderúrgico acabado. El  lugar de la fundición y el vertido se indica 
habitualmente en los certificados de laminador, que son corrientes 
en la producción de acero, se generan en cada etapa del proceso de  
producción y se mantienen en el curso de las operaciones 
comerciales normales. Estos requisitos en materia de notificación no 
se aplican a las materias primas utilizadas en el proceso de 
fabricación de acero (por ejemplo,  los desechos de acero, el mineral  
de hierro, la fundición en bruto, el mineral de hierro reducido, 
transformado o en "pellets", o las aleaciones en bruto).  
En segundo lugar, el Departamento de Comercio amplió la gama de 
productos de acero abarcados por el sistema SIMA de modo que 
incluyer a ocho códigos adicionales del Arancel de Aduanas 
Armonizado (al nivel de diez dígitos). En el sitio web del 
sistema  SIMA se puede obtener una lista de los productos abarcados 
por el sistema modificado, por códigos del Arancel de Aduanas 
Armonizado. El Dep artamento de Comercio modificó su disposición 
reglamentaria §  360.101(a) a fin de indicar que los productos 
abarcados por el sistema SIMA se enumeran en el sitio web y se 
identifican mediante los códigos del Arancel de Aduanas Armonizado. 
Estos códigos, ge stionados por la Comisión de Comercio 
Internacional de los Estados Unidos, pueden actualizarse 
periódicamente a fin de reflejar las revisiones realizadas. La lista de 
los códigos del Arancel de Aduanas Armonizado actualmente 
abarcados puede consultarse en:  https://www.trade.gov/steel -
products -hts-codes . 
En tercer lugar, el Departamento de Comercio prorrogó 
indefinidamente el sistema SIMA mediante la supresión de la 
disposición reglamentaria §  360.105, en virtud de la cual este 
sistema era temporal. En el pasado, el Departamento de Comercio 
examinaba cada cuatro años la cuestión de si debía prorrogarse 
el sistema, lo que se hacía en el marco de la Ley del Censo 
(13 U.S.C. 301 (a) y 302). A pesar de que, en virtud de la última 
prórroga, el sistema no dejaría de funcionar hasta el 21 de marzo 
de 2022, el Departamento de Comercio decidió prorr ogarlo 
indefinidamente, habida cuenta de que se trata de una herramienta 
de vigilancia del comercio consolidada e importante, que ha contado 
con el firme apoyo de la comunidad comercial a lo largo de sus 
casi 20 años de existencia.  
En cuarto lugar, el Depa rtamento de Comercio modificó su 
disposición reglamentaria §  360.103(f) a fin de codificar las 
condiciones de utilización de una licencia para productos de bajo 
valor para determinadas importaciones de acero con un valor de 
entre 250 dólares EE.UU. y 5.000  dólares EE.UU., con objeto de 
ajustarse a la práctica actual. La licencia para productos de bajo 
valor es una licencia facultativa de uso múltiple que permite a una  
empresa solicitar una sola vez una licencia para la importación de 
acero y usarla en múlti ples ocasiones para la importación de los  
productos de acero abarcados cuyo valor en aduana es limitado. 
Se puede obtener un número reutilizable de licencia para 
productos  de bajo valor con respecto a una importación en la que 
la parte abarcada por la prescripción en materia de licencias 
para la importación de acero es inferior a la cantidad limitada. 
Este número  puede ser utilizado por las empresas cuyo 
nombre  figure en la licencia. La licencia para productos de bajo 
valor se tramita desde  el sitio web  del sistema SIMA, del mismo 
modo que las licencias ordinarias para la importación de acero. G/LIC/N/2/USA/4  
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   Categoría  Información sobre la notificación  
El formulario de solicitud de licencia para productos de bajo valor del 
Departamento de Comercio ya contemplaba que esta licencia puede 
utilizarse para los product os de acero abarcados con un valor de 
5.000 dólares EE.UU. o inferior por importación. Por lo tanto, el 
Departamento de Comercio modificó en consecuencia la disposición 
reglamentaria §  360.103(f) a fin de reflejar esta prescripción.  
Por último, el Departam ento de Comercio modernizó el 
sistema  SIMA, tanto la plataforma en línea para la solicitud de 
licencias como el portal público, con programas informáticos 
actualizados. Los usuarios registrados en el anterior sistema SIMA 
tienen que volver a registrarse en  el nuevo sistema para poder 
utilizar la nueva plataforma en línea de solicitud de licencias. 
Además, el Departamento de Comercio realizó los cambios 
correspondientes en el portal público del sistema SIMA, que 
no requerían ninguna modificación de la reglam entación.  
 
 
__________