G/SG/N/6/AUS/3  
28 de junio de 2013  
(13-3385)  Página: 1/3  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA 
INICIACIÓN DE UN PROC ESO DE INVESTIGACIÓN 
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO 
AUSTRALIA  
(Tomates enlatados ) 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de junio de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de Australia.* 
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De conformidad con el párrafo 1 a) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, 
Australia notifica que se ha iniciado la siguiente investigación en materia de salvaguardias. 
 Sírvanse especificar la fecha en  que se inició la investigación 
El asunto se remitió a la Comisión de la Productividad, que es la autoridad investigadora, 
el 21 de junio de 2013. (Los procedimientos en materia de medidas de salvaguardia de Australia 
se notificaron en los documentos G/SG/N/1/AUS/2, de fecha 2 de julio de 1998, y G/SG/N/1/AUS/2/Suppl.1, de fecha 16 de diciembre de 2005.) 
El comunicado de prensa que contiene el mandato relativo a la investigación figura en el 
anexo A. Los principales abastecedores de mercado australiano fueron informados por carta el 21 de junio de 2013. 
La Comisión de la Productividad presentará su informe definitivo al Gobierno en un plazo 
de seis meses contados a partir de la fecha en que se le remitió el asunto. 
 Sírvanse especificar el produc to objeto de la investigación 
Tomates, enteros o en trozos, preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético) 
en envases que no superen los 1,14 litros; estos productos figuran en la subpartida 2002.10.00.60 
del Arancel de Aduanas de Australia. 
 Sírvanse exponer los motivos que ll evaron a iniciar una investigación 
i) La investigación se inició en respuesta a una petición de la rama de producción nacional. 
ii) Pruebas que sirvieron de base para iniciar la investigación. 
                                               
* Se ha presentado, por medios electrónicos, un ej emplar del comunicado de prensa y el mandato 
de la Comisión de la Productividad. Para consultar este documento, sírvanse ponerse en contacto con la 
Sra. Hilary Budd ( hilary.budd@wto.org ) o la Sra. Delphine Naville ( delphine.naville@wto.org ) de la División 
de Normas. G/SG/N/6/AUS/3 
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  A continuación se facilita información sobre el aumento de las importaciones que ha servido de 
base para la iniciación de la investigación. 
En el cuadro que figura a continuación se indica el nivel de las importaciones comprendidas en la 
subpartida 2002.10.00.60 procedentes de países distintos de Nueva Zelandia y Singapur. 
 
 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 
Volumen total (kg) 40.602.633 40.111.911 40.031.441 41.023.158 46.006.962 
Variación porcentual 
frente al ejercicio 
financiero anterior1  -1,21 -0,20 2,48 12,15 
 Fuente: Oficina Australiana de Estadística.2 
Nueva Zelandia y Singapur están excluidos de la medida de salvaguardia en virtud del Acuerdo 
comercial por el que se estrechan las relaciones económicas entre Australia y Nueva Zelandia (ANZCERTA) y el Acuerdo de Libre Comercio entre Singapur y Australia (SAFTA). Las importaciones proceden principalmente de Italia, la Argentina, Alemania, Turquía y los 
Estados Unidos. 
Las importaciones han permanecido en niveles elevados incluso después de la vuelta a condiciones 
estacionales normales tras la sequía de 2008 y las inundaciones de 2011. Las importaciones de 
tomates enlatados han registrado una tendencia al alza durante el período comprendido entre los 
ejercicios financieros 2007-2008 y 2011-2012. Las importaciones registraron un acusado aumento en el ejercicio financiero 2011-2012 y, lo que es más importante, han permanecido en los mismos 
niveles muy elevados que se registraron en el ejercicio financiero 2010-2011 a pesar de la 
normalización de las condiciones estacionales. 
También ha habido un importante aumento de la penetración de las importaciones en el mercado 
australiano en cuanto a su participación en el consumo interno. Las importaciones de todos los 
productos de tomate elaborado aumentaron, en po rcentaje del consumo interno (equivalente en 
toneladas en bruto), del 30% en el ejercicio financiero 2001-2002 a una cifra que, según se estima actualmente, supera el 70%. 
Las tendencias de la producción australiana de tomates elaborados, incluidos los tomates 
enlatados, ha disminuido de 271.000 tone ladas en el ejercicio financiero 2008-2009 a 
87.000 toneladas en el ejercicio financiero 2010-2011.
3 El número de cultivadores, que había 
sido razonablemente estable (en torno a los 30), también ha descendido desde 2008 
aproximadamente, a 22 en el ejercicio financiero 2010-2011 y a una cifra estimada de 16 en el ejercicio financiero 2011-2012.
 
Los beneficios de explotación correspondientes a los productos de tomate enlatado han seguido 
sufriendo presiones a la baja como consecuencia de la repercusión de las importaciones y han 
caído por debajo de niveles sostenibles. 
Según previsiones del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, la producción de 
productos de tomate elaborados en Italia (principal proveedor de las importaciones en Australia) 
seguirá siendo elevada en el ejercicio financiero 2012-2013.4 Habida cuenta de que las 
importaciones continúan ejerciendo presión, los ingresos seguirán disminuyendo. Ello repercutirá 
en la industria conservera y en los proveedores y perjudicará a la producción de tomates enlatados 
en Australia. 
                                               
1 El ejercicio financiero austra liano corresponde al período comp rendido entre el 1º de julio y 
el 30 de junio. 
2 Oficina Australiana de Estadística, Comercio Internacional, Australia, catálogo Nº 5368.0. 
3 Horticulture Australia Limited, The Australian Horticulture Statistics Handbook 2012 . 
4 USDA, FAS GAIN Report, Italy Tomatoes and Products Report 2011 , página 2. G/SG/N/6/AUS/3 
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  iii) Pruebas, si las hay, de la existencia de circunstancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable. 
También se ha pedido a la Comisión de la Productividad que de forma acelerada elabore un 
informe en un plazo de tres meses sobre la aplicación de medidas de salvaguardia provisionales. 
La Comisión de la Productividad examinará, en particular, si existen circunstancias críticas en las 
que cualquier demora en la aplicación de medidas entrañaría un perjuicio difícilmente reparable y, 
en consecuencia, si la adopción de medidas provisionales se puede justificar por la existencia de 
pruebas claras de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño 
grave. 
 Sírvanse proporcionar un punto de contac to para la investigación y el medio de 
comunicación preferido 
En la primera circular/documento expositivo de la Comisión de la Productividad se ofrecerá 
información sobre cómo pueden participar en la investigación las partes interesadas. El documento incluirá las fechas de presentación de las comunicaciones de las partes interesadas, y se podrá 
consultar en el sitio Web de la Comisión de la Productividad. Se invita a las partes interesadas a 
presentar comunicaciones y a informar de su interés en la investigación en el sitio Web de la Comisión de la Productividad: www.pc.gov.au. 
 Sírvanse indicar los plazos y el proc edimiento para que los importadores, 
exportadores y demás partes interesadas presenten pruebas y expongan sus opiniones, 
incluidos i) los plazos y el procedimient o para que los Miembros y exportadores se 
identifiquen a sí mismos como partes interesada s, de ser necesario, para participar en la 
investigación y ii) la fecha en que esté previsto celebrar una de las audiencias públicas a 
que se refiere el párrafo 1 del artículo 3 
La Comisión de la Productividad todavía no ha fijado el calendario y el lugar de las audiencias 
públicas, pero esa información se podrá consultar en su sitio Web. 
Anexo 
A. Comunicado de prensa y mandato de la Comisión de la Productividad. 
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