RESTRICTED  
  
G/VAL/M/55  
 
29 de julio de 2013  
(13-4037)  Página: 1/17  
Comité de Valoración en Aduana    
 
  ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 15 DE MAYO DE 2013 
PRESIDENTA: SRA. IRENA BANASZYNSKA (POLONIA) 
 Se adopta el orden del día propuesto para la reunión, distribuido en el aerograma 
WTO/AIR/4121: 
 
1   INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN 
ADUANA ........................................................................................................................ ... 2 
2   INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN  Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO ............... 2  
- Notificación de la le gislación nacional .......................................................................... 2  
A. Reino de Bahrein ...................................................................................................... 3  
B. Belice ..................................................................................................................... 3  
C. Camboy a ................................................................................................................ 4  
D. Cabo Verde ............................................................................................................. 4  
E. China ..................................................................................................................... 4  
F. Costa Rica ............................................................................................................... 5  
G. Ecuador .................................................................................................................. 5  
H. Macao, China ........................................................................................................... 6  
I. Malí ........................................................................................................................ 6  
J. Nicaragu a ............................................................................................................... 6  
K. Nigeria ................................................................................................................... 7  
L. Federación de Rusia .................................................................................................. 7  
M. Rwanda .................................................................................................................. 7  
N. San Vicente y las Granadin as ..................................................................................... 8  
O. Túnez ..................................................................................................................... 8  
P. Uruguay .................................................................................................................. 8  
Q. Ucrania ................................................................................................................... 9  
3   INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA ................................................................................................ 9  
4   ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................................... 10  
- Información sobre as istencia técnica .......................................................................... 10 
- Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionadas con el comercio 
previstas en el párrafo  3 del artículo 20 .............................................................................. 10 
5   ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN 
RELACIÓN CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS (G/VAL/W/213) .............................. 10  G/VAL/M/55 
 
- 2 - 
 
  6   PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA 
(WT/MIN(01)/DEC/1): CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN ............................. 11  
-  Apartado 3 del párrafo 8 de l documento WT /MIN/(01)/17 ............................................. 11 
7   INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN .................................................................... 11  
-  Situación de las notificaciones de los Miembr os e información facilitada por la FIOI ........... 12 
-  Preguntas de los Estados Unidos a Indonesia ............................................................... 12 
8   OTROS ASUNTOS ....................................................................................................... 12  
- Fecha de la pr óxima re unión ..................................................................................... 12 
- Carta de la Cámara de Comercio Inte rnacio nal ............................................................ 12 
9   ELECCIÓN DE  LA MESA .............................................................................................. 14  
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 15 
 
_______________ 
 
 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
1.1.  El representante de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), Sr. Leonardo Macedo, 
informa de las actividades del Comité Técnico en su 36ª reunión, celebrada del 15 al 19 de abril 
de 2013. Su informe se reproduce en el anexo 1. 
1.2.  La Presidenta agradece al Sr. Macedo su informe y señala que se ha recibido una 
comunicación del Comité Técnico relativa a la interpretación del párrafo 1 b) iv) del artículo 8 de la 
versión en español del Acuerdo, distribuida en el documento G/VAL/W/225. Una segunda 
comunicación relativa a la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos, se distribuirá tan pronto como se haya recibido. 
1.3.  El representante del Uruguay señala que su país apoya la modificación de la versión en 
español del Acuerdo, habida cuenta de las diferencias detectadas en el párrafo 1 b) iv) del 
artículo 8. En ese sentido agradecería que el Comité apruebe esa modificación para que sea 
posible una interpretación uniforme de la disposición. El Uruguay también apoya la modificación de 
la Decisión 4.1 sobre la valoración de los soportes informáticos con software para computadoras, habida cuenta de las preocupaciones planteadas hasta la fecha. 
1.4.  El representante de los Estados Unidos pregunta por la situación de la carta relativa a la 
Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de 
datos y el marco en el que se presentará al Co mité. Los Estados Unidos están interesados en esa 
carta y hablarán con otros Miembros acerca de ella. 
1.5.  El representante de la Organización Mundial de Aduanas indica que la carta está preparada 
pero que están esperando la firma del Presidente del Comité Técnico. 
1.6.  El Comité toma nota del info rme y de las declaraciones formuladas. 
2  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
- Notificación de la legislación nacional 2.1.  La Presidenta recuerda que el artículo 22 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana (en 
adelante, el Acuerdo) y la Decisión sobre la notificación y comunicación de las legislaciones 
nacionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo exigen que cada Miembro notifique: 1) el 
texto completo de su legislación nacional sobre valoración en aduana en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC; 2) las modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que 
tengan relación con el Acuerdo; 3) las modificaciones en la administración de dichas leyes y 
reglamentos. También recuerda a los Miembros que, en la reunión celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó los procedimient os de notificación (G/VAL/5, párrafo B.2). G/VAL/M/55 
 
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  2.2.  La Presidenta recuerda que el examen de la notificación de la legislación del Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu continúa en suspenso desde la reunión del 
Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se resuelva la diferencia de opiniones entre las partes interesadas acerca de las notificaciones a la OMC. 
2.3.  El representante de los Estados Unidos está preocupado por el hecho de que algunas de las 
notificaciones sólo se han distribuido en la lengua nacional de la parte que las presenta. Considera 
que sería sumamente útil que esas disposiciones legislativas se tradujeran al inglés, así como al 
francés en el caso de las notificaciones presentadas en español. Planteará esta misma cuestión 
también en cada uno de los puntos del orden del día pertinentes. 
2.4.  El representante de la Unión Europea apoya la petición de los Estados Unidos y solicita que 
las notificaciones se traduzcan al menos al inglés y al francés. 
2.5.  El representante del Canadá apoya las in tervenciones de los Estados Unidos y la Unión 
Europea y señala que la falta de una traducción al inglés está impidiendo que sus autoridades 
lleven a cabo un examen sustantivo. Por tal motivo, considera importante que las notificaciones se 
traduzcan a todos los idiomas oficiales. 
2.6.  La representante de El Salvador señala que la lengua oficial de su país es el español y que su 
capital se enfrenta a la misma situación cuando las notificaciones se presentan en inglés o francés. 
2.7.  La Presidenta propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y señala que 
solicitará a la Secretaría que traduzca todas las notificaciones a los demás idiomas oficiales. 
Propone que el Comité se ocupe de las legislaciones siguiendo su enumeración en el orden del día. 
A. Reino de Bahrein 
2.8.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/BHR/1 y G/VAL/N/2/B HR/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/181, a las que Bahrein respondió en el documento 
G/VAL/W/191. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/201, a las que Bahrein respondió en el documento G/VAL/W/217. Asimismo, Bahrein 
notificó una copia de la Ley de Aduanas Común del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), 
distribuida en el documento G/VAL/N/1/BHR/2. Los Estados Unidos presentaron una nueva serie de preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/223. 
2.9.  El representante de los Estados Unidos agradece a Bahrein las respuestas anteriormente 
presentadas y la notificación del Código de Adua nas de 2008 del Consejo de Cooperación del Golfo 
(CCG). Sobre la base de esa información nueva, su delegación presentó preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/223. Su delegación espera con interés recibir las 
respuestas escritas de Bahrein a esas nuevas preguntas. 
2.10.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
B. Belice 
2.11.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/BLZ/1 
y G/VAL/N/2/BLZ/1, respectivamente. El Canadá y los Estados Unidos presentaron preguntas en 
los documentos G/VAL/W/176 y G/VAL/W/175, a las que Belice respondió en el documento 
G/VAL/W/183. Los Estados Unidos presentaron una nueva serie de preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/188. 
2.12.  El representante de los Estados Unidos recuerda que su delegación solicitó aclaraciones 
adicionales sobre dos puntos señalados en el documento G/VAL/W/188. En concreto, su delegación 
preguntó si Belice había incorporado plenamente en su legislación determinados aspectos del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, a saber, el artículo 16, que confiere a los importadores el G/VAL/M/55 
 
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  derecho a recibir una explicación escrita, y las notas interpretativas del Acuerdo. Su delegación 
sigue interesada en recibir una respuesta escrita a esas preguntas. 
2.13.  El representante del Canadá recuerda la posición general de su delegación de que las notas 
interpretativas son ampliaciones de las obligaciones previstas en el Acuerdo y que, por lo tanto, 
deben quedar recogidas en el marco jurídico de cada uno de los Miembros. Por ello, su delegación 
espera con interés las respuestas que presentará Belice. 
2.14.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. C. Camboya 2.15.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/KHM/1 y G/VAL/N/2/K HM/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/193, a las que Camboya respondió en el documento G/VAL/W/195. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento 
G/VAL/W/201, a las que Camboya respondió en el documento G/VAL/W/209. Los Estados Unidos 
presentaron más preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/216, a las que Camboya respondió en el documento G/VAL/W/222. 
2.16.  El representante de los Estados Unidos agradece las respuestas escritas presentadas en el 
documento G/VAL/W/222 y elogia a Camboya por las exhaustividad de éstas. Los Estados Unidos 
no tienen más preguntas que formular y pueden co nvenir en que se dé por concluido este examen. 
2.17.  La representante de la Unión Europea agradece a Camboya las respuestas escritas que ha 
presentado a los Estados Unidos, pero indica que su delegación presentará solicitudes de 
aclaración adicionales, en particular con respecto a las respuestas a las preguntas 4 y 6. Por ejemplo, su delegación considera que la respuest a a la pregunta 6 suscita cuestiones nuevas. Por 
ello, solicita que se vuelva a examinar esta notificación más adelante. 
2.18.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
D. Cabo Verde 
2.19.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/CPV/1. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/224. 
2.20.  El representante de los Estados Unidos señala que el examen de la notificación de Cabo 
Verde suscitó varias preguntas técnicas que distribuyeron en el documento G/VAL/W/224. Su 
delegación espera con interés recibir las respuestas. 
2.21.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
E. China 
2.22.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/CHN/5. En dicha notificación figura el Decreto 
Nº 148 de la Administración General de Aduanas de la República Popular China de 2006, que establece normas relativas a la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas y 
exportadas. Los Estados Unidos presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/168 y 
G/VAL/W/168/Corr.1, a las que China respondió en el documento G/VAL/W/184. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/192, a las que China 
respondió en el documento G/VAL/W/198. Posteriormente, los Estados Unidos presentaron una 
nueva serie de preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/205. G/VAL/M/55 
 
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  2.23.  El representante de los Estados Unidos recuerda que, en octubre de 2011, su delegación 
presentó preguntas a China, en las que solicitaba qu e se aclararan dos aspectos de las prácticas de 
valoración en aduana de China. Esas preguntas se distribuyeron en el documento G/VAL/W/205 y su delegación espera con interés recibir las respuestas escritas. 
2.24.  El representante del Canadá señala que su delegación también está muy interesada en 
recibir las respuestas a las preguntas planteadas por los Estados Unidos, ya que al parecer ambas 
se refieren al uso de precios de referencia y a la inclusión de las notas interpretativas en la 
legislación de China. Recuerda que el Canadá considera muy importantes ambas cuestiones. 
2.25.  La representante de la Unión Europea apoya las intervenciones de los Estados Unidos y el 
Canadá y señala que su delegación espera con interés recibir las respuestas a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos. La Unión Europea tiene las mismas preocupaciones en relación 
con el uso de precios mínimos y el hecho de que no se hayan incluido las notas interpretativas. 
2.26.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
F. Costa Rica 
2.27.  La Presidenta recuerda que, en la úl tima reunión, se acordó volver a examinar las 
modificaciones de la legislación distribuidas en el documento G/VAL/N/1/CRI/2. Los Estados 
Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/211. 
2.28.  El representante de los Estados Unidos recuerda que su delegación presentó preguntas, 
distribuidas en noviembre de 2011 en el documento G/VAL/W/211. Su delegación solicitaba 
información adicional sobre el uso por Costa Rica de una base datos de valoración en aduana y 
espera con interés recibir la respuesta escrita de Costa Rica a esas preguntas. 
2.29.  La representante de Costa Rica agradece a los Estados Unidos las preguntas planteadas y 
señala que su capital sigue trabajando en la elab oración de las respuestas, que se presentarán tan 
pronto como sea posible. 
2.30.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
G. Ecuador 
2.31.  La Presidenta recuerda que, en la úl tima reunión, se acordó volver a examinar las 
respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en el documento G/VAL/N/2/ECU/1. Los Estados 
Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/220. En respuesta, el Ecuador notificó 
una recopilación de los cambios introducidos en su legislación nacional en el documento 
G/VAL/N/1/ECU/3, así como respuestas a las preguntas de los Estados Unidos a las que no se había dado curso a tiempo para la reunión. 
2.32.  El representante de los Estados Unidos agradece al Ecuador que haya presentado su 
legislación sobre valoración en aduana y los demás documentos distribuidos con la signatura 
G/VAL/N/1/ECU/3. Su delegación cree que en esa comunicación se abordan varias de las 
preguntas que se plantearon en el documento G/VAL/W/220. Sin embargo, los Estados Unidos 
desean llevar a cabo un examen y un estudio sustanciales de las disposiciones, particularmente en lo que se refiere a las preguntas que se habían planteado. A tal fin, su delegación necesita que los documentos se traduzcan al inglés. 
2.33.  El representante de la Unión Europea solicita a la Secretaría que traduzca todos los 
documentos notificados por el Ecuador. 
2.34.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/55 
 
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  H. Macao, China 
2.35.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros la notificación de las modificaciones de la 
legislación nacional de Macao, China y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los 
documentos G/VAL/N/1/MAC/2 y G/ VAL/N/2/MAC/1, respectivamente. 
2.36.  El representante de los Estados Unidos agradece a Macao, China su notificación. Su 
delegación desea señalar a la atención de Macao, China el informe sobre el Examen de las Políticas 
Comerciales distribuido recientemente por la Secretaría, en el que se declara que la valoración en 
aduana se utiliza para facilitar la percepción del impuesto al consumo en frontera. En dicho 
informe se declara también que la Dirección de Servicios Económicos de Macao utiliza las normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana al calcular los impuestos al consumo. Por tal motivo, su delegación desea solicitar más aclaraciones acerca de la manera en que Macao, China concilia esa 
explicación del informe de la Secretaría con su notificación, en la que declara que ha derogado su 
legislación sobre valoración en aduana. Su dele gación aún está considerando esta cuestión y 
presentará por escrito observaciones o preguntas  complementarias, a fi n de comprender mejor 
esa aparente contradicción. 
2.37.  El representante de Macao, China agradece a los Estados Unidos sus preguntas y solicita 
que toda pregunta se presente por escrito, para poder enviarla a la capital. 
2.38.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
I. Malí 2.39.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros la notificación de la legislación nacional 
de Malí, distribuida en el documento G/VAL/N/1/MLI/1. 2.40.  El representante de los Estados Unidos elogia a Malí por haber aplicado el Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC y agradece la notificación de su legislación sobre valoración en 
aduana. Como en el caso de las anteriores notificaciones, su delegación llevará a cabo un examen 
sustancial de la notificación, por lo que sería necesario que los documentos que figuran en el documento G/VAL/N/1/MLI/1 se tradujeran al inglés. 
2.41.  El representante del Canadá agradece a Malí su notificación, como han hecho los Estados 
Unidos. Sin embargo, su delegación está preocupada por el posible uso de precios de referencia. 
En concreto, en el documento "Orden Nº 09-1030/MEF-SG de 5 de mayo de 2009", se indica claramente que los precios de referencia son valores mínimos utilizados para establecer el valor en 
aduana de mercancías específicas que figuran en el anexo. Dado que el documento tiene fecha de 
5 de mayo de 2009, el Canadá desea saber si sigue siendo válido. Si fuera así, su delegación desea saber si se ha otorgado a Malí una prórroga de la moratoria de cinco años para aplicación de 
las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. En caso contrario, su delegación desea 
saber por qué Malí considera que ese documento es compatible con las obligaciones que contrae en virtud del Acuerdo. Su delegación presentará esas preguntas por escrito. 
2.42.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
J. Nicaragua 2.43.  La Presidenta recuerda que, en la úl tima reunión, se acordó volver a examinar las 
respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/NIC/1 y 
G/VAL/N/2/NIC/1, respectivamente. 
2.44.  El representante de los Estados Unidos agradece a Nicaragua su notificación y las 
respuestas a la lista de cuestiones. Su delegación observa que la Secretaría ha traducido a todos 
los idiomas oficiales de la OMC la lista de cuestiones, pero no la legislación sobre valoración en aduana. Por lo tanto, su delegación solicita a la Secretaría que la traduzca al inglés, a fin de llevar 
a cabo un examen sustancial. Cuando la traducción esté lista, su delegación responderá por 
escrito. G/VAL/M/55 
 
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  2.45.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
K. Nigeria 2.46.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/NGA/1 y G/VAL/N/2/NGA /1, respectivamente. Los Estados Unidos y el Canadá 
presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, respectivamente. 
2.47.  El representante de los Estados Unidos señala que su delegación sigue interesada en recibir 
respuestas a las preguntas que formuló a Nigeria en el documento G/VAL/W/175, y solicita que el 
Comité mantenga este punto en el orden del día. 
2.48.  La representante de la Unión Europea invita a Nigeria a que presente respuestas a las 
preguntas que se plantearon en reuniones anteriores. 2.49.  El representante del Canadá señala que su delegación también sigue estando interesada en 
conocer las respuestas a las preguntas planteadas y apoya que se mantenga este punto en el 
orden del día hasta que se hayan presentado esas respuestas. 
2.50.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
L. Federación de Rusia 
2.51.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/RUS/1 y G/VAL/N/2/RUS/1, respectivamente. 
2.52.  El representante de los Estados Unidos agradece a la Federación de Rusia que haya 
presentado la notificación oportunamente y señala que su delegación no ha sido capaz de localizar 
el Código Aduanero de la Unión Aduanera, citado como uno de los documentos adjuntos en el 
documento G/VAL/N/1/RUS/1. No está seguro de si ello se debe a un descuido. Ese documento es 
un instrumento legislativo importante al que se hace referencia en numerosas ocasiones en la lista de cuestiones y en la Ley Federal sobre la reglamentación de aduanas de la Federación de Rusia. 
Por ello, su delegación solicita a la Federación de Rusia que distribuya ese documento al Comité. El 
representante también señala que algunos representantes del sector han expresado su preocupación por el uso de listas de precios de referencia para fines de valoración en aduana. Habida cuenta de lo anterior, los Estados Unidos solicitan que se vuelva a examinar este punto del 
orden del día en la próxima reunión. 
2.53.  La representante de la Unión Europea también agradece a la Federación de Rusia que haya 
presentado la notificación oportunamente. Su delegación valora especialmente que se hayan 
notificado tanto la legislación de la Unión Aduanera como la Ley Federal pertinente. Dados el 
volumen y el grado de detalle de esos instru mentos jurídicos, la Unión Europea está aún 
estudiándolos para tratar de comprender la relaci ón entre ambos. En particular, desea comprender 
la relación entre el Código Aduanero de la Unión Aduanera y la Ley Federal sobre la 
reglamentación de aduanas. La Unión Europea agradecería que Rusia presentara una visión de conjunto, o incluso que la expusiera verbalmente a los Miembros. Su delegación presentará observaciones y preguntas más adelante, en una segunda etapa. 
2.54.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
M. Rwanda 
2.55.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/RWA/1 G/VAL/N/2/RWA/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/215. G/VAL/M/55 
 
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  2.56.  El representante de los Estados Unidos agradece nuevamente la notificación de la legislación 
nacional de Rwanda y sus respuestas a la lista de cuestiones. Al examinar las notificaciones, su 
delegación ha encontrado algunos aspectos respecto de los que agradecería aclaraciones adicionales, con objeto de comprender cómo ha aplicado Rwanda el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC. Los Estados Unidos han presentado preguntas por escrito en el documento 
G/VAL/W/215 y esperan con interés examinar  las respuestas escritas de Rwanda. 
2.57.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. N. San Vicente y las Granadinas 2.58.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/VCT/1 
y G/VAL/N/2/VCT/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron preguntas en el documento 
G/VAL/W/181. 
2.59.  El representante de los Estados Unidos recuerda que el representante de San Vicente y las 
Granadinas respondió verbalmente a algunas de la s preguntas formuladas en la reunión de mayo 
de 2010, y su delegación desea reiterar que es necesario distribuir formalmente respuestas escritas a cada una de las preguntas que figuran en el documento G/VAL/W/181. Además, en la 
reunión de mayo de 2010, el representante de San Vicente y las Granadinas dijo que el Gobierno 
estaba examinando un proyecto de legislación armonizada con miras a aplicarlo a partir de julio de 2010. Los Estados Unidos agradecerían recibir información actualizada sobre la situación en que está esa legislación. 
2.60.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a examinar este asunto 
en su próxima reunión. 
O. Túnez 
2.61.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/TUN/2/Rev.1. Los Estados Unidos plantearon 
preguntas en el documento G/VAL/W/188, a las que Túnez respondió en el documento 
G/VAL/W/202. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento 
G/VAL/W/206. 
2.62.  El representante de los Estados Unidos espera con interés recibir respuestas escritas a las 
preguntas formuladas en el documento G/VAL/W/206 en octubre de 2011. 
2.63.  El representante de Túnez agradece a los Estados Unidos las preguntas complementarias y 
su interés por la legislación de Túnez. Recientemente ha recibido las respuestas a las preguntas y 
las enviará a la Secretaría para su distribución. 
2.64.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
P. Uruguay 
2.65.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros la notificación de las modificaciones de la 
legislación nacional del Uruguay, distribuida en el documento G/VAL/N/1/URY/2. 
2.66.  El representante de los Estados Unidos agradece al Uruguay su notificación. Como en casos 
anteriores, solicita que los documentos notificados se traduzcan al inglés para que su capital pueda 
examinarlos. Posteriormente, presentarán por escrito preguntas u observaciones, según 
corresponda. 
2.67.  Los representantes de la Unión Europea y el Canadá secundan la petición de que se 
traduzcan los documentos. G/VAL/M/55 
 
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  2.68.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
Q. Ucrania 2.69.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/UKR/1 y G/VAL/N/2/UKR/1 , respectivamente. La Unión Europea presentó preguntas en 
el documento G/VAL/W/179, a las que Ucrania respondió en el documento G/VAL/W/182. Noruega 
y los Estados Unidos también presentaron preguntas, en los documentos G/VAL/W/199 y 
G/VAL/W/188 y G/VAL/W/207, respectivamente. Ucrania presentó respuestas a esas preguntas en los documentos G/VAL/W/182, G/VAL/W/200 y G/VAL/W/212. Posteriormente, Ucrania notificó nuevas modificaciones de su Código de Aduanas, distribuidas en el documento G/VAL/N/1/UKR/2. 
Los Estados Unidos presentaron una nueva serie de preguntas en el documento G/VAL/W/221. 
2.70.  El representante de los Estados Unidos agradece a Ucrania la notificación de las 
modificaciones de su legislación sobre valoración en aduana y señala que su delegación ha 
presentado preguntas complementarias. Su delegación espera con interés recibir las respuestas 
escritas de Ucrania y seguir colaborando con Ucrania a este respecto. 
2.71.  La representante de la Unión Europea indica que su delegación desea formular las mismas 
preguntas que los Estados Unidos hicieron en el documento G/VAL/W/221, por lo que también 
espera con interés recibir las respuestas a esas preguntas. 
2.72.  El representante de Ucrania agradece a los Estados Unidos y la Unión Europea sus 
preguntas. Dado que la reorganización del Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania sigue en curso, 
y habida cuenta del carácter técnico de esta cuestión, se ha necesitado más tiempo para estudiar 
las preguntas y redactar las respuestas. No obstante, el representante espera recibir próximamente una respuesta de la capital, la cual transmitirá de inmediato. 
2.73.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
2.74.  Antes de dar por concluido el debate en el marco de este punto del orden del día, la 
Presidenta señala a la atención de los Miembros que 42 de los 159 Miembros de la OMC aún tienen 
que notificar su legislación nacional y 68 no han respondido a la lista de cuestiones. Además, de 
las intervenciones de las reuniones anteriores se desprende que muchos Miembros no han notificado las modificaciones introducidas en su legislación nacional después de su primera 
notificación. 
2.75.  El Comité toma nota de esta información. 
2.76.  El Comité pasa al modo informal para que la Secretaría de la OMC exponga la situación de 
las notificaciones. 
3  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA 
3.1.  La Presidenta recuerda que el Comité examina en el marco de este punto del orden del día 
las notificaciones presentadas conforme a dos decisiones adoptadas en sus reuniones de 12 de 
mayo de 1995, a saber, la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software 
para equipos de proceso de datos. La Secretaría elaboró un informe resumido sobre las 
notificaciones recibidas, que distribuyó en el  documento G/VAL/W/5/Rev.22. Desde la última 
reunión, se han recibido notificaciones de Macao,  China, en el documento G/VAL/N/3/MAC/1, y del 
Uruguay, en los documentos G/ VAL/N/3/URY/1 y G/VAL/N/3/URY/2. 
3.2.  El Comité toma nota de esta información. G/VAL/M/55 
 
- 10 - 
 
  4  ASISTENCIA TÉCNICA 
- Información sobre asistencia técnica 4.1.  La Presidenta recuerda que, tal como queda recogido en el párrafo B.4 del documento 
G/VAL/5, el Comité convino en que las actividades de asistencia técnica serían más transparentes 
si los documentos de información elaborados por el Comité Técnico de Valoración en Aduana se 
distribuyeran también como documentos de la OMC. Por ello, la Secretaría de la OMA informa periódicamente de las actividades de asistencia técnica realizadas bajo los auspicios de la OMA. En 
el documento G/VAL/8/Add.28 figura la información más reciente recopilada por el Comité Técnico 
de Valoración en Aduana sobre las actividades de asistencia técnica realizadas por los Miembros y por la Secretaría de la OMA. 
4.2.  El Comité Técnico toma nota de esta información. 
- Asistencia técnica y actividades de asiste ncia técnica relacionadas con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20 
4.3.  La Presidenta recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para 
la creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo ya se ha 
incorporado al programa general de asistencia técnica de la OMC. La OMC está aplicando el plan bienal de asistencia técnica para 2012-2013, que prevé actividades regionales sobre "cuestiones 
relativas al acceso a los mercados", en particular , sobre valoración en aduana. En 2012 se pospuso 
una actividad regional para los países africanos de habla inglesa, que se celebró a principios de marzo de 2013 en Pretoria (Sudáfrica). En febrero se llevó a cabo en Austria otra actividad regional para los países de Europa Central y Oriental y Asia Central. Está prevista la realización de 
otras dos actividades regionales en mayo, para los países de Oriente Medio, y de una actividad en 
junio para los países del Caribe. La Presidenta también recuerda a los Miembros que en cualquier momento se pueden presentar solicitudes de asistencia técnica, que serán atendidas mediante una 
actividad nacional concebida para satisfacer las necesidades del receptor. En 2013 tuvieron lugar, 
en Costa Rica y en Ucrania, dos de esas actividades nacionales, y se han previsto otras cuatro actividades para el Irán, Brunei Darussalam, el Togo y Tayikistán. Estas tres últimas las llevarán a 
cabo conjuntamente las Secretarías de la OMC y la OMA. 
4.4.  El Comité toma nota de esta información. 
5  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN RELACIÓN 
CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS (G/VAL/W/213) 
5.1.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
En 2003, Armenia notificó su legislación nacional y sus respuestas a la lista de cuestiones en los 
documentos G/VAL/N/1/ARM/1 y G/VAL/N/2/ARM/1, respectivamente. El Comité finalizó el 
examen de esas notificaciones en la reunión ce lebrada el 18 de octubre de 2005. Posteriormente, 
los Estados Unidos hicieron nuevas preguntas a Armenia, distribuidas en el documento G/VAL/W/208, a las que Armenia respondió en el documento G/VAL/W/213. El Canadá presentó 
preguntas en el documento G/VAL/W/214. 
5.2.  El representante de los Estados Unidos dice que su delegación agradece las declaraciones 
anteriores de Armenia sobre los precios de cont rol o de referencia, pero que sigue teniendo 
preocupaciones a este respecto. Por lo tanto, los Estados Unidos siguen interesados en conocer las 
respuestas de Armenia a las preguntas que form uló el Canadá en el documento G/VAL/W/214. 
5.3.  El representante del Canadá sigue compartiendo las preocupaciones planteadas por los 
Estados Unidos en relación con el posible uso de precios de referencia, y espera con interés recibir 
tan pronto como sea posible las respuestas a las preguntas escritas del Canadá. 
5.4.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/55 
 
- 11 - 
 
  6  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA (WT/MIN(01)/DEC/1): 
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN 
-  Apartado 3 del párrafo 8 del documento WT/MIN/(01)/17 6.1.  La Presidenta recuerda que el Consejo Gene ral, en su reunión de diciembre de 2002, autorizó 
al Comité a continuar su labor conforme al mandato expuesto en el apartado 3 del párrafo 8 de la 
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, y acordó que informará al Consejo General una vez concluida su labor. En el  marco de este punto, la India argumentó que, 
"reconociendo las preocupaciones legítimas de los Miembros importadores con respecto a la 
exactitud del valor declarado", los Ministros encomendaron al Comité que identificara y evaluara medios prácticos para atender esas preocupaciones, incluido el intercambio de información sobre los valores de exportación. La India considera que éste es un mandato distinto que el Comité debe 
asumir. Sin embargo, otros Miembros opinan que el Grupo de Negociación sobre la Facilitación del 
Comercio es el foro apropiado para proseguir estos debates, en particular porque actualmente está examinando varias propuestas que contienen elementos muy parecidos a los de la propuesta de la 
India. 
6.2.  El representante de la India reitera la posición que su delegación ha mantenido respecto de 
esta cuestión desde hace ya cierto tiempo. Las negociaciones sobre facilitación del comercio 
emanan de un mandato diferente, y su contexto es diferente del de las cuestiones relativas a la 
aplicación que tienen que tratarse en este Comité. Considera que los Miembros importadores tienen preocupaciones legítimas sobre la exactitu d de los valores declarados y que los Ministros 
han dado al Comité un claro mandato de identificar y atender esas preocupaciones. También 
señala que, aunque es posible que haya una coincidencia parcial con las negociaciones sobre 
facilitación del comercio, éstas tienen un alcance más amplio y aún no han llegado a ningún grado de madurez. Por ello, la India no es partidaria de excluir este punto del orden del día del Comité. 
6.3.  El representante de los Estados Unidos reitera la posición de su delegación. Los Estados 
Unidos siguen creyendo que las negociaciones sobre facilitación del comercio son el foro apropiado 
para celebrar esos debates y que en ellas se es tán examinando varias propuestas que contienen 
elementos muy parecidos a los que figuran en el documento de la India. 
6.4.  La representante de la Unión Europea señala que la posición de su delegación sigue siendo la 
misma. A su juicio, las negociaciones sobre facilitación del comercio son el foro apropiado para 
proseguir esos debates y no tiene ningún sentido mantener el punto en el orden del día. 
6.5.  El representante del Canadá opina, como los Estados Unidos y la Unión Europea, que las 
negociaciones sobre facilitación del comercio son el foro más apropiado para tratar esas 
cuestiones. 
6.6.  El representante del Ecuador señala que la cuestión se está tratando en las negociaciones 
sobre facilitación del comercio. Sin embargo, el contexto y la razón por la que el punto figura en el 
orden del día son completamente distintos, por lo que el modo de abordarla también será muy 
diferente. A este respecto, el Comité está debatiendo sobre la aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, mientras que las negociaciones sobre facilitación del comercio tienen un alcance transversal, con repercusiones en otros artículos del Acuerdo. Su delegación cree que sería útil mantener este punto en el orden del día y sugiere incluso la posibilidad de estudiar nuevos 
mecanismos para que los Miembros puedan trabajar en un marco diferente con el fin de 
intercambiar información. 
6.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 7  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 7.1.  La Presidenta recuerda que la inspección  previa a la expedición es un punto que figura 
permanentemente en el orden del día del Comité de Valoración en Aduana y propone examinar 
dos cuestiones por separado. La primera de ellas se refiere a la situación de las notificaciones, así como a la información recibida de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI), 
y la segunda a las preguntas formuladas a Indonesia por los Estados Unidos. G/VAL/M/55 
 
- 12 - 
 
  -  Situación de las notificaciones de los Miembros e información facilitada por la FIOI 
7.2.  En relación con la situación de las notifica ciones presentadas por los Miembros, la Presidenta 
señala a la atención de los Miembros la nueva compilación elaborada por la Secretaría de 
conformidad con el artículo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y distribuida en 
el documento G/PSI/N/1/Rev.1. Desde la última reunión, se han recibido notificaciones nuevas de 
Malí y Leshoto, como se indicó en el documento G/PSI/N/1/Rev.1/Add.1. 
7.3.  La Presidenta también señala que no ha habido ningún cambio en el informe de la Federación 
Internacional de Organismos de Inspección (FIOI) sobre los países en los que hay servicios de 
inspección previa a la expedición. La información más reciente se distribuyó el año pasado en el 
documento G/VAL/W/63/Rev.15. 
7.4.  El representante de los Estados Unidos indica que su delegación ha examinado el documento 
G/PSI/N/1/Rev.1/Add.1 y desea agradecer a Malí que haya notificado su legislación nacional sobre 
inspección previa a la expedición y añade que espera con interés examinarla. 
7.5.  El Comité toma nota de los dos documentos y de las declaraciones formuladas. 
-  Preguntas de los Estados Unidos a Indonesia 7.6.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
Los Estados Unidos indicaron que no habían recibido respuestas a las preguntas formuladas a 
Indonesia en los documentos G/VAL/W/167 y G/VAL/W/180. Antes, el representante de Indonesia 
había tomado nota de esas preguntas y declarado que la cuestión estaba siendo considerada en la capital. 
7.7.  El representante de los Estados Unidos señala que, de manera general, su delegación sigue 
estando preocupada por el hecho de que los Miem bros no notifiquen sus regímenes y legislación 
sobre inspección previa a la expedición. Como ha indicado la Presidenta, los Estados Unidos 
esperaban recibir las respuestas de Indonesia. En su EPC de marzo de 2013, Indonesia declaró 
que contaba con prescripciones en materia de inspección previa a la expedición para "verificar la 
calidad, cantidad, precio y clasificación aduane ra de las mercancías que van a exportarse a 
Indonesia", y que preveía notificarlas al Comité lo antes posible. Los Estados Unidos esperan con 
interés recibir y examinar esa notificación, entre otras que siguen pendientes. 
7.8.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 8  OTROS ASUNTOS 
- Fecha de la próxima reunión 
8.1.  La Presidenta informa a los Miembros de que la próxima reunión del Comité se ha 
programado provisionalmente para el 27 de septiembre de 2013. Se ha elegido una fecha anterior 
a lo habitual con objeto de dar tiempo para los preparativos de la Conferencia Ministerial de la 
OMC, que tendrá lugar en Bali al final de 2013. De cara a la segunda reunión anual del Comité, y a 
fin de que la Secretaría tenga tiempo suficiente para dar curso a la documentación nueva, la 
Presidenta pide a los Miembros que proyecten presentar documentos nuevos que lo hagan a más 
tardar el 13 de septiembre de 2012, y a comienzos de septiembre, si van a presentar su legislación nacional. 
- Carta de la Cámara de Comercio Internacional 
8.2.  La Presidenta recuerda que la Cámara de Comercio Internacional (CCI) ha expresado interés 
por colaborar con el Comité, en particular con respecto a los problemas que puedan derivarse de 
un posible uso indebido de las bases de datos de valoración en aduana para fijar precios mínimos 
o precios de referencia. La CCI también está interesada en obtener la condición de observador en 
el Comité. Con relación a la primera cuestión, la Presidenta informa al Comité de que ha escrito una carta al Presidente del Comité Técnico en la que solicita información fáctica al respecto. En lo 
que se refiere a la solicitud de la condición de ob servador, informa de una consulta informal que se G/VAL/M/55 
 
- 13 - 
 
  celebró el 30 de abril de 2013. Los Miembros presentes en ella opinaron que las normas de 
procedimiento sólo permitían la condición de observador a las organizaciones intergubernamentales y los Estados y territorios aduaneros distintos en proceso de adhesión a la OMC, por lo que esa posibilidad quedaba excluida para la CCI. Sin embargo, nada impedía que el 
Comité invitara a representantes de la CCI a una sesión o taller específicos, o a que expusieran 
una determinada cuestión. Los Miembros mostraron un cierto grado de flexibilidad, y deseaban tomar las decisiones a este respecto caso por caso. La Presidenta entiende que los Miembros 
estarían dispuestos a seguir debatiendo si invitar a la CCI cuando el Comité Técnico haya dado 
respuesta a la solicitud de datos fácticos sobre el posible uso indebido de las bases de datos. 
8.3.  El representante del Canadá agradece a la Presidenta su informe y señala que el Canadá 
comparte las preocupaciones manifestadas por la CCI respecto del posible uso indebido de las 
bases de datos valoración en aduana para fijar precios de referencia o valores mínimos. Antes de 
adoptar un código de valoración acorde con el GATT, el organismo nacional de estadística del Canadá, avisaba a los funcionarios de aduana cuando los valores no estaban comprendidos dentro 
de los intervalos normales. Ello se hacía exclusivamente con fines de gestión de riesgos, para 
invitar a la administración aduanera canadiense a que examinara más detenidamente un valor en aduana no comprendido dentro de una determin ada horquilla de precios; sin embargo, las 
mercancías nunca eran retenidas, ya que esas comprobaciones se llevaban a cabo después de la 
importación. No obstante, al adoptar el Acuerdo so bre Valoración en Aduana de la OMC, el Canadá 
abandonó esa práctica y comenzó a utilizar otros factores de riesgo para identificar las importaciones que pudiera ser conveniente examinar con más detenimiento. El Canadá está 
preocupado por el hecho que las bases de datos de valoración en aduana puedan utilizarse como 
algo más que un instrumento de evaluación de ries gos, por lo que su delegación estaría dispuesta 
a trabajar, en el formato que el Comité acuerde, para abordar las preocupaciones planteadas por 
la CCI. El Canadá reconoce que puede haber problemas para lograr esa coordinación, ya que la 
CCI no tiene la condición de observador en Comité ni en la OMC. Sin embargo, la CCI ha planteado preocupaciones legítimas derivadas de experiencias reales que han tenido comerciantes en su 
trato con administraciones de aduanas, por lo que el Canadá cree que sería beneficioso para el 
Comité aprender de la experiencia de la CCI. Por consiguiente, el Canadá propone que se invite a 
la CCI a hablar ante el Comité sobre su labor a este respecto, lo que podría hacerse bien en una sesión específica, en un taller informal o en un seminario. Ello también podría alentar un debate 
más amplio entre los Miembros sobre sus experienci as en la aplicación del código de valoración, 
particularmente en lo que se refiere al uso de precios de referencia. 
8.4.  La representante de la Unión Europea agradece a la Presidenta su informe sobre las consultas 
en las que ha participado. Su delegación compar te las preocupaciones planteadas por la CCI en 
relación con el uso indebido de bases de datos para establecer precios mínimos o de referencia. Por ello, la Unión Europea está dispuesta a considerar cualquier tipo de colaboración con la CCI y 
puede secundar la idea del Canadá de celebrar  una sesión específica o un taller informal. 
8.5.  El representante de Australia agradece a la Presidenta su informe sobre las consultas y que 
haya celebrado consultas sobre esta cuestión. Su delegación celebra el interés de la CCI por esta 
cuestión y está de acuerdo con otras en que se trata de una cuestión muy importante. Desea que 
conste en acta que Australia también estaría dispuesta invitar a la CCI a que exponga sus 
experiencia en el formato que el Comité estime apropiado, incluidos los sugeridos por el Canadá. 
8.6.  El representante de los Estados Unidos agradece a la Presidenta su informe y al Canadá que 
haya planteado la cuestión y hecho una propuesta. Su delegación está dispuesta a considerar las 
sugerencias que se han hecho para trabajar con la CCI y es flexible en cuanto al formato. 
8.7.  El representante del Taipei Chino toma la palabra para hacerse eco de la propuesta del 
Canadá de celebrar un taller informal o un debate específico sobre este asunto. Considera que 
también debe invitarse a la Organización Mundial de Aduanas para que ofrezca una breve introducción sobre las bases de datos de valora ción en aduana, ya que tiene entendido que ha 
llevado a cabo muchas actividades relacionadas co n esta cuestión. Considera que, por ello, la OMA 
está en buenas condiciones para ayudar a poner en antecedentes a los participantes. 
8.8.  El representante de México señala que las normas de procedimiento para las reuniones de las 
Conferencias Ministeriales y el Consejo General disponen que sólo las organizaciones 
intergubernamentales pueden tener la condición de  observadores en la OMC. La CCI no cumple 
ese requisito, por lo que su delegación estima que la solicitud podría tener repercusiones en el G/VAL/M/55 
 
- 14 - 
 
  resto de la Organización -por ejemplo, podrían recibirse otras solicitudes de ONG u otras 
instituciones privadas-; por consiguiente, deberían seguirse las normas. Si lo que se pretende es intercambiar información, México cree que el Co mité debe buscar otros medios, como organizar 
disertaciones, seminarios o talleres. 
8.9.  La Presidenta agradece la flexibilidad que han mostrado los Miembros y su disposición a 
considerar otras formas de colaborar con la CCI. Recuerda que, entre ellas figuran la celebración 
de una sesión específica, un taller informal o un seminario para tratar el posible uso indebido de 
las bases de datos para fijar precios mínimos o de referencia. Propone que su sucesor celebre 
consultas informales para continuar el debate y seguir examinando la manera de proceder. 
9  ELECCIÓN DE LA MESA 9.1.  La Presidenta informa al Comité de que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías 
celebró consultas informales sobre una lista de candidatos a la presidencia de los órganos 
permanentes, de conformidad con las directrices para el nombramiento de los miembros de la Mesa. Sobre la base de esas consultas, propuso que el Comité eligiese Presidente para 2013 al 
Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans (Bélgica). Por consiguiente, propone que el Comité elija por 
aclamación al Sr. Brusselmans. 
9.2.  El Comité elige por aclamación al Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans. 
9.3.  El Sr. Brusselmans agradece a los Miembros la confianza que han depositado en él y a la 
Presidenta saliente la labor que ha realizado durante el año pasado. 9.4.  Se levanta la sesión. G/VAL/M/55 
 
- 15 - 
 
  ANEXO 1 
Informe del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA al  
Comité de Valoración en Aduana de la OMC sobre la 36ª reunión  
celebrada del 15 al 19 de abril de 2013 
 
1. L a  3 6 ª  r e u n i ó n  d e l  C o m i t é  T é c n i c o  d e  V a l o r a c i ó n  e n  A d u a n a  ( C T V A )  t u v o  l u g a r  d e l  1 5  a l  
19 de abril de 2013 en la sede de la OMA en Bruselas. La reunión fue presidida por el Sr. O. AOUFI 
(Marruecos). Estuvieron representadas sesenta y cinco (65) administraciones de Miembros de la 
OMC, así como observadores de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Cámara de Comercio Internacional (CCI), el Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA) y la Asociación de Agentes 
Profesionales de Aduana de las Américas (ASAPRA). 
2. Asistió a la reunión la Sra. Irena Banaszynska, Presidenta del Comité de Valoración en 
Aduana de la OMC (CVA-OMC). Según nuestros registros, ésta fue la primera ocasión en que un 
Presidente del CVA-OMC asistió a la reunión del CTVA. La Sra. Banaszynska presentó su informe, 
que estuvo seguido de una activa ronda de preguntas y respuestas. Los Miembros consideraron muy positiva esta participación y manifestaron su deseo de que se estrechara la cooperación entre 
los dos Comités. 
3. El CTVA tomó nota de la carta enviada por el CVA-OMC en relación con la preocupación de la 
Cámara de Comercio Internacional (CCI) por el posible uso indebido de las bases de datos de valoración en aduana para fijar precios mínimos o de referencia. La respuesta del [Presidente del] 
CTVA se enviará en las próximas semanas. 
4. Después del informe, el Sr. Roy Santana, de la Secretaría de la OMC, expuso la situación de 
las notificaciones (artículo 22 del AVA) y las ac tividades de asistencia técnica de la OMC. 
5. En cuanto a los acontecimientos ocurridos en el período entre reuniones, el 
Sr. Giuseppe Favale, Director de Asuntos Arancelarios y Comerciales, informó sobre las misiones de asistencia técnica, la labor realizada con la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE) en materia de valoración en aduana y precios de transferencia; el programa 
de becas de la OMA y la actualización de la lista de puntos de contacto. 
Preguntas técnicas 
6. El Comité Técnico prosiguió sus debates sobre las siguientes preguntas técnicas: 
- Caso sobre cánones y derechos de licencia, presentado por el Brasil 
El CTVA concluyó su examen de este caso. Se emitió una opinión consultiva que se 
adjuntará a este informe como anexo. En junio será presentada al CCA de la OMA para su 
aprobación (artículo 18 del AVA). 
- Caso sobre transacciones entre partes vinculadas y precios de transferencia, presentado por 
los Estados Unidos 
El Comité acordó proseguir el estudio de este caso en la próxima reunión, sobre la base de 
un texto simplificado elaborado por la Secretaría. Se invitó a los Miembros a que intercambiaran opiniones e hicieran observaciones durante el período entre reuniones a través del "Club de la réforme" (una plataforma virtual de interacción informal entre los delegados). 
- Caso sobre una expedición de desechos industriales, presentado por Belarús 
En el CTVA se expresaron, de nuevo, dos puntos de vista sobre el trato que debe aplicarse a 
los costos adicionales soportados por el vendedor y no facturados al importador (párrafo 2 a) del 
artículo 1 del AVA). Los Miembros decidieron mejorar el texto relativo a los datos de la transacción 
y proseguir el estudio de este caso en la próxima reunión. G/VAL/M/55 
 
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  - Caso sobre el trato de los costos de distribución, presentado por Singapur 
El CTVA señaló determinadas incongruencias en los datos de la transacción que era 
necesario aclarar para poder llegar a una conclusión. Por consiguiente, el asunto se examinaría nuevamente en la próxima sesión. 
- Caso sobre el trato de los pagos de primas, presentado por Tailandia 
Con respecto a este caso, el CTVA acordó que las primas pagadas por el importador a 
distribuidores independientes del sector de ventas directas deben considerarse costos de 
comercialización que no forman parte del valor en aduana. El Comité Técnico estuvo de acuerdo 
con Tailandia en que el asunto debe incluirse en la Parte III del Estudio recapitulativo de cuestiones técnicas de valoración. 
- Caso sobre la valoración de las memorias USB y la aplicación de la Decisión de la OMC sobre 
"Valoración de los soportes informáticos de software para equipos de proceso de datos", 
presentado por el Uruguay 
El CTVA reconoció que la evolución técnica de los soportes informáticos puede hacer 
necesaria una actualización de la Decisión de la OMC. Acordó presentar por escrito sus 
observaciones al CVA-OMC para su examen. 
- Caso sobre la interpretación del párrafo 1) b) iv) del artículo 8, propuesto por el Uruguay 
El CTVA estuvo de acuerdo en que la Dirección de Aranceles y Asuntos Comerciales debe 
escribir a la División de Acceso a los Mercados de la OMC para explicar el problema. El problema guarda relación con la uniformidad en la interpretación y aplicación del párrafo 1 b) iv) del artículo 8 del Acuerdo: se ha observado una an omalía en el texto del Acuerdo en español al 
compararlo con las versiones en inglés y francés. 
Nuevas preguntas técnicas 
7. El Uruguay y el Japón presentaron sendas preguntas técnicas nuevas, que fueron admitidas 
como preguntas técnicas específicas para su examen en la próxima reunión del comité. La 
pregunta planteada por el Uruguay se refería a la s "Mercancías importadas después de una serie 
de compras de mercancías y/o servicios para su transformación, elaboración o reparación". La 
pregunta presentada por el Japón se refería al "Trato de los derechos pagados para desbloquear 
una función de las mercancías importadas después de su importación" (artículo 1 y párrafos 1 c) y 1 d) del artículo 8 del AVA). 
8. Además: 
a. El CTVA aprobó la propuesta presentada por el Canadá de que se celebre una reunión 
temática en una futura reunión. 
b. En las elecciones celebradas en la 36ª reunión, el Sr. O. AOUFI, de Marruecos, fue reelegido 
Presidente del CTVA, y la Sra. Y. GULIS, de los Estados Unidos, y el 
Sr. M. RAVINDRAKUMAR, de Sri Lanka, fueron elegidos Vicepresidentes. 
9. Las fechas provisionales para la próxima reunión son los días 21 a 25 de octubre de 2013. 
 
_______________ 
 G/VAL/M/55 
 
- 17 - 
 
  OPINIÓN CONSULTIVA 4.15 
CÁNONES Y DERECHOS DE LICENCIA CON ARREGLO  
AL ARTÍCULO 8.1 (c) DEL ACUERDO 
1. El importador I del país S concluye un acuerdo de licencia con el titular de licencia L 
establecido en el país R según el cual la empresa I está obligada a pagar a la empresa L, por el 
derecho a utilizar su marca comercial en relación con la fabricación e importación de las mercancías, un canon que consiste en un porcentaje fijo calculado sobre los ingresos netos 
obtenidos por la empresa I de la venta de los productos provistos de dicha marca en el país S. En 
el caso de que la empresa I deje de efectuar el pago del canon a la empresa L, esta última tendrá 
derecho a rescindir el acuerdo de licencia. La empresa L y la empresa I están vinculadas en el sentido de lo dispuesto en el Acuerdo de Valoración. 
 Además, la empresa L ha firmado un contrato de suministro con la empresa M del país X con 
el fin de que la empresa M fabrique las mercancías provistas de su marca comercial y las venda después a la empresa I. De conformidad con este contrato, la empresa M debe respetar las 
indicaciones en cuanto a calidad, diseño y tecnología  facilitadas por la empresa L. En el contrato se 
indica específicamente que la empresa M se compromete a producir y a vender los productos con dicha marca comercial exclusivamente a la empresa I o a otras empresas que L determine. La 
empresa M no está vinculada ni con L ni con I. 
 La empresa I concluye un contrato de venta con la empresa M según el cual M vende a I 
mercancías provistas de la marca comercial de L. En dicho contrato no se establece ningún requisito relacionado con el pago del canon correspondiente. El precio realmente pagado por I a M 
por las mercancías importadas no incluye el pago del canon que la empresa I efectúa a la 
empresa L. 
 ¿El pago del canon que la empresa importadora I efectúa al titular de licencia L constituye 
una condición de venta de las mercancías que I compra al proveedor M, y está dicho canon 
relacionado con las mercancías que se valoran? 
* * 
2.  El Comité Técnico de Valoración en Aduana manifestó la siguiente opinión. 
 Dado que las mercancías importadas por la empresa I están provistas de la marca comercial 
de L, se puede afirmar que el canon está relacionado con las mercancías objeto de valoración. 
 Además, en el caso presente, de conformidad con el acuerdo de suministro, la empresa L 
controla la producción relacionada con las mercancías provistas de su marca comercial al autorizar 
la fabricación de las mercancías provistas de licencia, al determinar las empresas a las que M puede vender dichas mercancías, y directamente al facilitar el diseño y la tecnología al fabricante 
M. Puesto que L autoriza a I a utilizar la marca en relación con la fabricación e importación de las 
mercancías con arreglo a lo dispuesto en el acuerdo de licencia, la empresa L controla además la transacción entre la empresa M y la empresa I, y ej erce su influencia al seleccionar las partes que 
pueden utilizar la marca comercial y adquirir las mercancías importadas. 
 El contrato de venta concluido entre la empresa M y la empresa I no contiene ninguna 
cláusula en la que se exija el pago de un canon. No obstante, el pago del canon se efectúa como condición de venta de las mercancías porque la empresa I no podría comprarlas si dejara de pagar 
dicho canon a la empresa L. La falta de pago del canon por parte de la empresa I a la empresa L 
supondría no solo la rescisión del acuerdo de licencia sino también el retiro de la autorización otorgada a la empresa M para fabricar y vender a I las mercancías provistas de dicha marca 
comercial. 
 El canon en cuestión debe pues añadirse al precio realmente pagado o por pagar por las 
mercancías con arreglo al artículo 8.1 c) del Acuerdo. 
 
__________