WT/REG347/M/1  
28 de julio de 2014  
(14-4334)  Página: 1/3  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Septuagésima tercera reunión   
 
  TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COSTA RICA Y SINGAPUR, 
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 23 DE JUNIO DE 2014 
Presidente: Embajador Francisco Pírez Gordillo (Uruguay) 
1.1.  La septuagésima tercera reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo "el CACR" o "el Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/4299/Rev.1, de 
fecha 13 de junio de 2014. 
1.2.  En el marco del punto B.II del orden del día de  esta reunión, el CACR examinó el Tratado de 
Libre Comercio entre Costa Rica y Singapur (en adelante "el Tratado"). 
1.3.  El Presidente dijo que el Tratado había entrado en vigor el 1º de julio de 2013. Las Partes lo 
habían notificado a la OMC el 16 de septiembre de 2013 de conformidad con el párrafo 7 a) del 
artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del 
GATT de 1994, como un acuerdo que establecía una zona de libre comercio (documento WT/REG347/N/1), y de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, como 
un acuerdo que estipulaba la liberalización del comercio de servicios en el sentido del artículo V 
del AGCS (documento S/C/N/709). El texto del Tr atado estaba disponible, junto con sus anexos, 
en los sitios Web oficiales de las Partes. La presentación fáctica de los aspectos relacionados con las mercancías y los servicios (documento WT/REG347/1, de fecha 3 de marzo de 2014) había sido 
preparada por la Secretaría bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de 
conformidad con el párrafo 7 b) del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671). Además, las preguntas y respuestas escritas sobre este 
Tratado se habían distribuido en los documentos WT/REG347/2 y Add.1, de fecha 18 y 20 de 
junio, respectivamente. Propuso organizar el exam en del Tratado pidiendo primero a las Partes y 
después a los demás Miembros que formulasen las observaciones generales que considerasen 
oportunas, y que después se abordasen los aspectos específicos del Tratado utilizando la 
presentación fáctica, documento WT/REG347/1, como guía para el debate. Posteriormente examinarían el documento de preguntas y respuestas. 
1.4.  El representante de Costa Rica agradeció la oportunidad de presentar, junto con Singapur, el 
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los dos países. Dio las gracias a la Secretaría por la 
presentación fáctica y a Singapur por el trabajo preparatorio realizado para el examen. 
1.5.  El Tratado tenía como objetivos fortalecer y diversificar la relación comercial entre ambos 
países, crear un marco jurídico estable que promoviera y desarrollara las inversiones y alianzas 
estratégicas, y promover la cooperación. La negociación del Tratado había empezado en abril de 2009 y comprendido cuatro rondas de negociación. Había entrado en vigor el 1° de julio 
de 2013 y las Partes lo habían notificado a la OMC el 16 de septiembre de 2013. El marco 
normativo era compatible con las normas y disciplinas de la OMC y se basaba en los principios fundamentales del sistema multilateral de comercio, a saber, trato nacional, nación más favorecida (NMF) y transparencia. 
1.6.  El Tratado constaba de 19 capítulos que abarcaban las siguientes áreas: disposiciones 
iniciales y definiciones generales, comercio de mercancías, reglas de origen, aduanas, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, defensa comercial, contratación pública, 
política de competencia, comercio de servicios, inversión, comercio electrónico, propiedad WT/REG347/M/1 
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  intelectual e innovación, cooperación, promoción y mejoramiento de las relaciones comerciales, 
transparencia, administración del Tratado, soluci ón de controversias, excepciones y disposiciones 
finales. 
1.7.  Respecto a la relación comercial y de inversión, el orador destacó que el intercambio 
comercial entre los dos países había mostrado un comportamiento dinámico. Las exportaciones 
costarricenses hacia Singapur alcanzaron los 47,4 millones de dólares EE.UU. en 2013. Los 10 principales productos vendidos representaron el 98% del total exportado a Singapur, e 
incluyeron microprocesadores, madera, portalámparas, clavijas y enchufes, interruptores y 
conductores eléctricos. También se registraron nueve empresas costarricenses que habían exportado a ese destino por primera vez, con lo cual el número de empresas costarricenses que colocaron sus productos en ese mercado llegó a 36. Por su parte, las importaciones fueron de 
34 millones de dólares EE.UU. Los 10 principales productos provenientes del mercado 
singapurense representaron el 63% del total import ado en 2013, de los cuales las jeringas, agujas 
y catéteres tuvieron la mayor participación al concentrar el 22,4% del total importado. Otros 
productos importados fueron: preparaciones alimenticias, caucho natural, manufacturas de 
plástico, y partes de teléfonos. En el caso de flujos de IED desde Singapur, no se registraron 
montos significativos en el período de anális is, excepto en 2012, cuando se contabilizó una 
inversión de 150.000 dólares EE.UU. en el sector de servicios. 
1.8.  Con el propósito de asegurar una efectiva administración y puesta en práctica del Tratado, la 
primera reunión de la Comisión de Libre Comercio se había celebrado en abril de 2014. En esa ocasión se había evaluado la evolución comercial y se habían adoptado decisiones sobre las reglas 
de procedimiento de la Comisión y del capítulo de solución de controversias. 
1.9.  Costa Rica estaba convencida de que el Tratado potenciaría los beneficios para ambos países, 
entre otras formas, estimulando la expansión y diversificación del comercio, promoviendo 
condiciones de libre competencia, eliminando recíprocamente las barreras al comercio, facilitando 
el movimiento transfronterizo de mercancías y servicios, aumentando las oportunidades de inversión, creando procedimientos efectivos para poner en práctica y administrar el Tratado, y 
estableciendo un marco para la cooperación. El Gobierno de Costa Rica tenía un firme compromiso 
con el sistema multilateral de comercio. Este tipo de tratados, que se construían sobre la base de las disciplinas de la OMC, promovían el crecimiento económico y la eficiencia de las partes involucradas, y complementaban la liberalización multilateral del comercio. 
1.10.  El orador agradeció al Presidente la oportunidad de presentar el TLC entre Singapur y 
Costa Rica, instrumento que, en casi un año de vigencia, había permitido promover las oportunidades comerciales entre ambos países. Dio las gracias a las delegaciones que habían 
formulado preguntas antes de la reunión, e indicó que se atenderían las preguntas que los 
Miembros pudieran tener con relación al Tratado. 
1.11.  La representante de Singapur agradeció la oportunidad de presentar a los Miembros el 
Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Singapur. Dio las gracias a la Secretaría por haber 
preparado la presentación fáctica, a los Miembros por el interés mostrado en el Tratado, y a la delegación de Costa Rica por su estrecha cooperación y por su declaración inicial. 
1.12.  El Tratado había entrado en vigor el 1º de julio de 2013. El comercio entre los dos países no 
había hecho sino crecer y ambos países confiaba n en que sus relaciones económicas siguiesen 
sumando éxitos y aprovechando los beneficios que brindaba el Tratado. 
1.13.  El capítulo sobre comercio de mercancías incluye todos los productos objeto de comercio 
entre Singapur y Costa Rica. Con la entrada en vigor del Tratado, más del 90% de las 
exportaciones de Singapur que cumplan las normas de origen entrarán en el mercado costarricense libres de aranceles, una disposición que afectará a la totalidad de esas exportaciones 
en 2022. Por su parte, tras la entrada en vigor del Tratado, el 100% de las exportaciones de 
Costa Rica que cumplan las normas de origen entrarán en el mercado de Singapur libres de aranceles. 
1.14.  El capítulo sobre el comercio transfronterizo de servicios había obligado a Singapur y 
Costa Rica a consolidar sus niveles actuales de liberalización, así como cualquier futura 
liberalización en la mayor parte de los sectores de servicios. El capítulo sobre la inversión había WT/REG347/M/1 
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  pretendido fomentar un entorno abierto para las inversiones transfronterizas al proporcionar 
acceso a sus respectivos mercados, minimizar las restricciones y fortalecer la protección de la inversión. Tanto el capítulo sobre servicios como el relativo a la inversión habían adoptado un enfoque de lista negativa, que se aplicaba a todos los sectores a menos que figurasen en las listas 
de reservas. La facilitación del comercio era un objetivo fundamental del Tratado, respaldado por 
los capítulos sobre obstáculos técnicos al comercio y cuestiones sanitarias y fitosanitarias, que proporcionaban un marco con el que abordar los posibles obstáculos al comercio. Asimismo, el 
capítulo sobre los procedimientos aduaneros reforzaba la transparencia al prever la publicación de 
la legislación aduanera, los reglamentos y los procedimientos administrativos de carácter general. Por su parte, el propósito del capítulo sobre política de competencia había sido restringir las prácticas empresariales anticompetitivas y fomentar la cooperación entre las autoridades de las 
Partes para la defensa de la competencia. 
1.15.  El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Singapur era la piedra angular de las 
relaciones económicas entre ambos países, ya que proporcionaba a las empresas un mayor acceso 
a sus respectivos mercados y una plataforma para que ambos países entablasen un diálogo 
regular. Era el tercer TLC bilateral que Singapur suscribía con un país latinoamericano, tras los concluidos con Panamá y el Perú. Al profundizar las relaciones económicas entre Costa Rica y 
Singapur, el Tratado era un elemento básico para lograr un mayor compromiso entre 
América Latina y Asia. 
1.16.  La oradora reiteró el firme compromiso de Singapur con la OMC y la máxima prioridad que 
su país atribuía al sistema multilateral de comercio, y dijo que consideraba que los acuerdos 
bilaterales y regionales eran elementos básicos que complementaban el proceso multilateral. 
1.17.  El representante de los Estados Unidos agradeció a las Partes y a la Secretaría el material 
proporcionado, con el que se había podido proceder  al examen del Tratado. En particular, dio las 
gracias por las presentaciones informativas que habían descrito el Tratado y sus aspectos 
interesantes. Elogió a las Partes por haber incluido en el Tratado la eliminación del 100% de sus derechos, y las animó a notificar lo antes posible los acuerdos enumerados en el cuadro 5.1, de 
conformidad con el Mecanismo de Transparencia de la OMC. 
1.18.  La representante de Colombia agradeció a las Partes las respuestas facilitadas a sus 
preguntas sobre las normas de origen, el tránsito a través de no Partes y las normas sobre la 
elección del foro para la solución de controversias, contenidas en el artículo 17.3 del Tratado. Dijo 
que su delegación no formularía preguntas complementarias. 
1.19.   El Presidente dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Tratado de Libre Comercio entre Co sta Rica y Singapur había permitido al CACR 
aclarar varias cuestiones, y que se podía concluir el examen oral de este acuerdo comercial 
regional de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia. Se invitó a las delegaciones que quisieran hacer preguntas complementarias a que las enviasen por escrito a la 
Secretaría a más tardar el 30 de junio de 2014 y se rogó a las Partes que enviasen por escrito las 
respuestas no más tarde del 14 de julio de 2014. De conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como las actas de esta reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC, y podrían consultarse en el 
sitio Web de la OMC. 
1.20.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
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