RESTRICTED  
 
G/AG/W/109  
23 mai 2013  
(13-2727)  Page: 1/57  
Comité de l'agriculture   
 
  RÉPONSES AUX POINTS SOULEVÉS PAR LES MEMBRES DANS 
LE CADRE DU PROCESSUS D'EXAMEN 
COMPILATION DES RÉPONSES AUX QUESTIONS SOULEVÉES PENDANT LA RÉUNION 
DU COMITÉ DE L'AGRICULTURE DU 26 MARS 20131 
Le présent document est une compilation des réponses écrites aux questions posées dans le 
document G/AG/W/108 reçues par le Secrétariat et des observations complémentaires faites 
pendant le processus d'examen. 
 Les réponses en suspens seront distribuées en ta nt qu'addenda au présent document dès que les 
Membres les auront communiquées. Une version complète de la présente compilation sera ensuite 
distribuée. 
  
_______________ 
  
                                               
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabili té et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits  ou obligations dans le cadre de l'OMC. G/AG/W/109 
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Table des matières  
1  QUESTIONS INTÉRESSANT LA MISE EN ŒUVRE DES ENGAGEMENTS: ARTICLE 18:6 .............. 4  
1.1  Programmes de sout ien interne du  Brésil ....................................................................... 4  
1.1.1  Question des États-Unis d'Amérique (AG- IMS n° 69027) ............................................... 4  
1.2  Politique commerciale et industrielle du Brésil ................................................................. 4  
1.2.1  Question du Cana da (AG-IMS n°  69026)  ..................................................................... 4  
1.3  Politiques laitières du Canada ....................................................................................... 6  
1.3.1  Question de la Nouvelle -Zélande (AG-IM S n° 6900 1) .................................................... 6  
1.4  Respect par le Costa Rica de ses engagements concernant la MGS ..................................... 8  
1.4.1  Question du Cana da (AG-IMS n°  69028)  ..................................................................... 8  
1.4.2  Question des États-Unis d'Amérique (AG- IMS n° 69029) ............................................... 8  
1.5  Sainte-Lucie – Prescriptions relatives aux achats sur le marché intérieur pour les 
volailles et le porc .......................................................................................................... ... 9 
1.5.1  Question des États-Unis d'Amérique (AG- IMS n° 69030) ............................................... 9  
1.6  Tarif de Sri Lanka sur la poudre de lait et conformité avec les consolidations dans le 
cadre de l'OMC ................................................................................................................ . 9 
1.6.1  Question de la Nouvelle -Zélande (AG-IM S n° 6900 2) .................................................... 9  
1.7  Respect par la Suisse de l'article 9:1 c) ......................................................................... 10 
1.7.1  Question de la Nouvel le-Zélande (AG- IMS n° 69003)  ................................................... 10 
1.8  Programme de garantie sur le paddy appliqué par la Thaïlande ........................................ 10 
1.8.1  Question du Cana da (AG-IMS n° 6903 1) .................................................................... 10 
1.8.2  Question des États-Unis  d'Amérique (A G-IMS n°  69032 ) .............................................. 11 
2  POINTS SOULEVÉS AU SUJET DES DIFFÉRENTES NOTIFICATIONS ....................................... 12 
2.1  ADMINISTRATION DES ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE CONTINGENTS TARIFAIRES 
ET AUTRES (TABLEAU MA:1) ............................................................................................. 12 
2.1.1  Thaïlande (G/AG/N/THA/73) ..................................................................................... 12 
2.1.2  États-Unis d'Amér ique (G/AG/ N/USA/92) ................................................................... 13 
2.1.3  République bolivarienne du Venezuela (G/AG/N/VEN/26) .............................................. 13 
2.2  IMPORTATIONS QUI FONT L'OBJET D' ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE CONTINGENTS 
TARIFAIRES ET AUTRES (TABLEAU MA:2) ............................................................................ 14 
2.2.1  Brésil (G /AG/N/BRA/29) .......................................................................................... 14 
2.2.2  Chine (G/AG/N/CHN/22 et G/AG/N/CHN/25) ............................................................... 14 
2.2.3  Équateur (G/AG/N/ECU/30) ...................................................................................... 15 
2.2.4  Islande (G /AG/N/ISL/31) ......................................................................................... 15 
2.2.5  Israël (G /AG/N/IS R/49) ........................................................................................... 16 
2.2.6  Japon (G /AG/N/JP N/184)  ......................................................................................... 16 
2.2.7  Norvège (G /AG/N/NO R/67) ...................................................................................... 17 
2.2.8  Pologne (G/AG/N/POL/68) ........................................................................................ 17 
2.2.9  Afrique du Su d (G/AG/N/ ZAF/79) .............................................................................. 18 
2.2.10  Taipei chinoi s (G/AG/N/TP KM/102) .......................................................................... 19 G/AG/W/109 
- 3 - 
  2.2.11  Thaïlande (G/AG/N/TH A/74) ................................................................................... 19 
2.2.12  Ukraine (G/AG/N/UKR/15) ...................................................................................... 19 
2.3  SAUVEGARDES SPÉCIALES POUR L'AGRICULTURE (TABLEAUX MA:3 À MA:5) ..................... 20 
2.3.1  Japon (G /AG/N/JP N/182)  ......................................................................................... 20 
2.3.2  Taipei chinoi s (G/AG/N/TP KM/100) ............................................................................ 21 
2.4  ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE SOUTIEN INTERNE (TABLEAU DS:1) ................................ 22 
2.4.1  Argentine (G/AG/N/AR G/31) .................................................................................... 22 
2.4.2  Arménie (G /AG/N/ARM/20) ...................................................................................... 28 
2.4.3  Brésil (G /AG/N/BRA/27) .......................................................................................... 28 
2.4.4  Union européen ne (G/AG/N/EU/10) ........................................................................... 29 
2.4.5  Géorgie (G /A/AG/N/GE O/10) .................................................................................... 32 
2.4.6  Israël (G/A G/N/ISR/48/Rev.1) .................................................................................. 34 
2.4.7  République de Moldova (G/AG/N/MOL/4) .................................................................... 35 
2.4.8  Nicaragua (G/AG/N/NI C/32) ..................................................................................... 35 
2.4.9  Norvège (G /AG/N/NO R/69) ...................................................................................... 37 
2.4.10  Panama (G /AG/N/PAN/26) ..................................................................................... 40 
2.4.11  Sénégal (G /AG/N/SE N/1) ....................................................................................... 42 
2.4.12  Afrique du Su d (G/AG/N/ ZAF/77) ............................................................................ 42 
2.4.13  Ukraine (G/AG/N/UKR/13) ...................................................................................... 44 
2.4.14  États-Unis d'Amérique (G/AG/N/USA/89) .................................................................. 45 
2.5  MESURES DE SOUTIEN INTERNE NOUV ELLES OU MODIFIÉES (TABLEAU DS:2) .................. 45 
2.5.1  Arménie (G /AG/N/ARM/22) ...................................................................................... 45 
2.5.2  Équateur (G/AG/N/ECU/33) ...................................................................................... 45 
2.5.3  Union européenne (G/AG/N/EU/8) ............................................................................. 47 
2.5.4  Union européen ne (G/AG/N/EU/11) ........................................................................... 47 
2.5.5  États-Unis d'Amér ique (G/AG/ N/USA/91) ................................................................... 50 
2.6  NOTIFICATIONS RELATIVES AUX SUBVENTIONS À L'EXPORTATION (TABLEAUX ES:1 
À ES:3) ....................................................................................................................... ... 51 
2.6.1  Suisse (G/AG/N/CH E/59 et G/AG/N /CHE/62) .............................................................. 51 
ANNEXE I ...................................................................................................................... . 53 
ANNEXE II ..................................................................................................................... . 57 
 
  G/AG/W/109 
- 4 - 
  1  QUESTIONS INTÉRESSANT LA MISE EN ŒUVRE DES ENGAGEMENTS: ARTICLE 18:6 
1.1  Programmes de soutien interne du Brésil 
1.1.1  Question des États-Unis d'Amérique (AG-IMS n° 69027) 
Les États-Unis d'Amérique remercient le Brésil  pour ses réponses et tiennent à formuler 
des observations complémentaires sur la ré ponse du Brésil à la question n° 1 a). À 
l'article 9 du règlement de la CONAB, il es t dit que des documents doivent être soumis 
pour attester que les produits achetés at teignent une destination autorisée, qu'il 
s'agisse d'un autre État brésilien ou d'un marc hé d'exportation. Si la PEP a pour but de 
faire passer les produits des régions où ils sont en surabondance (régions de 
production) aux régions où ils sont en pé nurie, il serait important aux fins du 
programme d'exiger la présentation de docu ments et la vérification aux points tant 
d'origine que de destination des produits. 
a. Veuillez fournir la liste des destinations  où les produits vendus aux enchères 
sont écoulés. 
b. Veuillez fournir une ventilation des quantité s écoulées selon la destination et le 
produit de base pour les cinq dernières années du programme. 
Réponse du Brésil 
Les données demandées figurent dans un tableau distinct qui sera communiqué aux 
États-Unis. Les données sont provisoires, car elles doivent encore être confirmées par la CONAB. 
1.2  Politique commerciale et industrielle du Brésil 
1.2.1  Question du Canada (AG-IMS n° 69026) 
À la réunion de novembre 2012, le Brés il a répondu à une question du Canada 
concernant sa politique commerciale et in dustrielle pour 2011-2014, dénommée "Plano 
Brasil Maior" ("Plan Grand Brésil"), qui avait été créée en vertu de la Loi n° 12.546 du 
14 décembre 2011 ("Lei No 12.546 do 14 de dezembro de 2011"). 
Suite à cette réponse, le Canada croit compre ndre que parmi les mesures prises dans le 
cadre du Plan figurent des exonérations te mporaires de l'impôt sur les salaires pour 
certains secteurs spécifiques, y compris certai ns secteurs agricoles. L'exonération de la 
cotisation obligatoire de sécurité sociale  de 20% prélevée sur les salaires dont 
bénéficiaient les employeurs (contribution à l' Institut national de sécurité sociale ou 
"INSS") est remplacée par un taux fixe de l'ordre de 1 à 2% des recettes brutes, à 
l'exclusion des recettes brutes tirées des exportations. 
L'exonération de l'impôt sur les salaires a été étendue à quatre secteurs agricoles par 
suite de l'adoption de la Loi n° 12.715 du  17 septembre 2012 ("Lei No 12.715 do 17 de 
setembro de 2012"). Ces secteurs sont les mêmes que ceux qui bénéficient des 
dispositions du programme REINTEGRA, qui a aussi été établi en vertu du Plan Grand 
Brésil en 2011. Les produits visés comprennent les exportations de viande de porc et de 
produits à base de viande de porc, la volaille, les préparatio ns à base de viande et de 
poisson, et les préparations à base de cé réales, de farine, d'amidon ou de lait. 
Le Canada observe aussi que dans le cadr e du programme REINTEGRA, qui a récemment 
été prorogé jusqu'à la fin de 2013, les so ciétés d'exportation brésiliennes peuvent 
obtenir un remboursement pouvant représente r jusqu'à 3% de leurs recettes brutes 
tirées des exportations, ou utiliser ce  remboursement comme crédit d'impôt. 
a. Le Brésil pourrait-il fournir des renseign ements plus détaillés sur les secteurs 
agricoles visés par le Plan Grand Br ésil et le programme REINTEGRA, et 
indiquer de quelle manière ils devr aient bénéficier de ces programmes? G/AG/W/109 
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  b. Le Brésil pourrait-il dire si le Plan Grand Brésil et le programme REINTEGRA 
sont censés bénéficier aux producte urs agricoles en encourageant les 
exportations de produits transformés? 
c. Le Brésil pourrait-il préciser si le Pl an Grand Brésil offre une exonération de 
l'impôt sur les salaires, qui s'applique aux recettes tirées des exportations, ou 
un remboursement au titre des recettes brut es tirées des exportations dans le 
cadre du programme REINTEGRA? 
d. Le Brésil pourrait-il confirmer que ces allégements fiscaux ne constituent pas 
une incitation à l'exportation de produits agricoles (viande de porc et produits à 
base de viande de porc, volailles, poisson s préparés, et préparations à base de 
céréales, de farine, d'amidon et de la it) sous forme d'un avantage accordé par 
l'État? 
Réponse du Brésil a. Le Canada mentionne deux mesures distinctes, chacune visant des produits différents et 
ayant son propre fonctionnement. 
La Loi n° 12.715 prévoit une nouvelle méthode po ur le calcul de la cotisation obligatoire 
de sécurité sociale de l'employeur. 
REINTEGRA est un remboursement d'impôts indirects. Dans le cadre de REINTEGRA, les 
impôts indirects sont remboursés pour les marchandises exportées à un montant n'excédant jamais le montant perçu pour les produits similaires vendus pour la consommation intérieure. Étant donné que le programme est conforme aux dispositions 
de la note de bas de page 1 de l'Accord SMC, il n'y a pas de subvention. 
La nouvelle méthode pour le calcul de la cotisation obligatoire de sécurité sociale de 
l'employeur en vertu de la Loi n° 12.715 telle que décrite par le Canada couvre les codes 
du SH pour les produits agricoles ci-après  (pour certains produits, les codes à huit 
chiffres de la NCM du MERCOSUR sont précisés):  
Chapitre 02 02.03; 02.06; 02.09; 0210.1 
Chapitre 05 05.04; 05.05; 05.07; 05.10; 05.11 
Chapitre 16 Tous 
Chapitre 19 Tous 
Chapitre 52 5203.00.00 
 
L'application de la méthode n'entraîne pas l'octroi d'avantages à ces secteurs agricoles au sens de l'Accord SMC; il n'y a donc pas de subvention. 
Le remboursement d'impôts indirects en vertu de la Loi n° 12.546 (REINTEGRA), en 
revanche, couvre les codes du SH pour les produits agricoles ci-après (pour certains 
produits, les codes à huit chiffres de la NCM du MERCOSUR sont précisés):  
Chapitre 04 Sauf: 0401.10; 0401.20; 0401.30.10; 04.07; 04.08; 04.09; 0410.00.00 
Chapitre 08 0801.32.00 
Chapitre 09 0901.21; 0901.22 
Chapitre 11 Sauf: 11.03; 1104.22; 1104.23; 1104.29 
Chapitre 12 12.08; 1214.10.00 
Chapitre 15 1504.10.19; 15.05; 1507.90; 1508.90; 1509.90; 1511.90.00; 1512.19; 
1512.29.10; 1512.29.90; 1513.19.00; 1513.29; 1514.19; 1514.99; 1515.19.00; 1515.29; 1515.90.22; 15.16; 15.17; 15.18; 15.20; 1521.10.00 
Chapitre 16 Tous 
Chapitre 17 Sauf: 17.01; 1702.20; 17.03 
Chapitre 18 18.06 
Chapitre 19 Tous  
Chapitre 20 Tous  
Chapitre 21 Tous  
Chapitre 22 Sauf: 22.01;22.07 
Chapitre 23 23.01; 23.09 G/AG/W/109 
- 6 - 
  Chapitre 29 2905.43; 2905.44 
Chapitre 33 33.01 (sauf 3301.90.40) 
Chapitre 35 35.01; 35.02; 35.03; 35.04; 35.05 
Chapitre 38 3809.10; 3823.60 
Chapitre 50 50.01 (sauf 5001.00.00); 50.02 (sauf 5002.00.00); 50.03 (sauf 5003.00.10 et 
5003.00.90) 
Chapitre 52 52.03 
 
b. Pour les raisons indiquées dans la réponse précédente, ni la Loi n° 12.546, ni la Loi 
n° 12.715 n'ont établi de mesure qui pourrait être considérée comme une subvention à 
l'exportation. 
c. Le Plan Grand Brésil a mis en place une nouvelle méthode pour le calcul de la cotisation 
obligatoire de sécurité sociale de l'employeur en vertu de la Loi n° 12.715. Cette 
méthode s'applique indépendamment des résultats à l'exportation des branches de production ou des sociétés individuelles, que ce soit en droit ou en fait. 
d. Pour les raisons indiquées ci-dessus, ni la Loi n° 12.546, ni la Loi n° 12.715 n'ont établi 
de mesure qui pourrait être considérée  comme une subvention à l'exportation. 
Observations complémentaires: L'Union européenne et les États-Unis d'Amérique ont fait connaître 
leur intérêt pour cette question. Les États-Unis d'Amérique voulaient notamment savoir avec 
certitude si cette politique encourageait essentiellement des exportations de produits agricoles 
spécifiques.  
1.3  Politiques laitières du Canada 
1.3.1  Question de la Nouvelle-Zélande (AG-IMS n° 69001) 
La Nouvelle-Zélande souhaiterait demander  au Canada de fournir une explication 
détaillée de la décision prise récemment par le Comité canadien de gestion des 
approvisionnements de lait (CCGAL), qui es t présidé par la Commission canadienne du 
lait (CCL), de créer une classe de lait pour  la mozzarella râpée en filaments ou coupée en 
dés. La Nouvelle-Zélande craint que cette nouvelle mesure ne vise à remplacer ou 
écarter les importations. 
Comme pour les autres classes spéciales de la it au Canada, la mesure est mise en œuvre 
dans le cadre d'un programme national par le gouvernement cana dien en partenariat 
avec des exploitants commerciaux. Elle fixe un nouveau prix pour des produits laitiers 
particuliers de fabrication nationale sur la ba se de leur utilisation finale plutôt que du 
marché, et il apparaît qu'elle vise à ex clure un type spécifique d'importations. 
Dans le passé, le Canada avait fait valoir  que de telles mesures étaient de nature 
commerciale. Cependant, le Programme de pe rmis de classes spéciales de lait, qui 
permet au Canada de fixer des prix spéc ifiques pour les produits nationaux, est 
administré par la CCL – un mandataire des pouv oirs publics – et est autorisé en vertu de 
la législation fédérale et prov inciale. D'après le site Web de la CCL, il apparaîtrait que la 
CCL calcule les recettes mises en commun, lesq uelles permettent de redistribuer la rente 
économique des produits laitiers afin de four nir des classes spéciales de lait à des prix 
concurrentiels. La CCL préside aussi le comité  qui décide de la création de nouvelles 
classes de lait. La Nouvelle-Zélande s'inquiè te du rôle joué par une société d'État et 
mandataire des pouvoirs publics dans la déci sion concernant ces mesures et leur mise 
en œuvre, y compris pour ce qui est de l'ét ablissement d'incitatifs  et de procédures 
d'audit. 
La Nouvelle-Zélande apprécierait recevoir  davantage de renseignements sur cette 
nouvelle mesure concernant la  mozzarella, ainsi que sur l'initiative pour la promotion de 
la crème glacée qui avait fait précédemment  l'objet de questions de sa part. En 
particulier, elle souhaiterait en sa voir plus sur les points suivants: 
a. Quels sont les rôles respectifs de la CCL  et du CCGAL dans cette initiative? G/AG/W/109 
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  b. Comment sera déterminé le prix de  la classe de lait proposée? 
c. Comment seront gérées les recettes mises en commun? 
d. Le Canada a-t-il effectué une analyse de l'incidence de la mesure proposée sur 
le marché? 
e. Le Canada a-t-il effectué une analyse de la compatibilité de la nouvelle mesure 
avec les règles de l'OMC? 
f. Une analyse de l'incidence sur le marché des autres mesures prises au Canada, 
y compris de l'initiative pour la promot ion de la crème glacée et de l'utilisation 
de normes de composition du fromage, a-t-elle été effectuée? 
La Nouvelle-Zélande s'inquiète toujours de la mise en œuvre d'un ensemble de mesures 
par le Canada. Cela englobe des normes de composition visant à exclure les intrants 
importés de la fabrication du fromage et la création de nouvelles catégories spéciales de 
prix pour les produits laitiers  de fabrication nationale qui apparaissent être destinées à 
exclure les importations d'ingrédients laitiers  spécifiques. Sachant que l'attachement du 
Canada à la libéralisation et à l'ouvertur e des échanges pour tout un éventail de 
secteurs est bien connu, la Nouvelle-Zélande  s'inquiète de la di versification de ces 
mesures de restriction commerciale dans le  secteur laitier et elle continuera de 
demander des renseignements à ce sujet à ce comité et ailleurs. 
Réponse du Canada En janvier 2013, le Comité canadien de gestion des approvisionnements de lait (CCGAL) a 
entrepris d'introduire une nouvelle classe de lait pour la mozzarella destinée aux pizzas 
fraîches afin de répondre à une demande du marché en pleine évolution. 
Bien que la définition et les paramètres de cette nouvelle classe de lait doivent encore être 
établis par le CCGAL, il est prévu que la nouvelle classe de lait soit opérationnelle dans un 
avenir proche. Le CCGAL est un organisme permanent créé par les signataires provinciaux 
du Plan national de commercialisation du lait (PNCL) et il est chargé de déterminer la politique et de superviser les dispositions du PNCL. La Commission canadienne du lait (CCL) 
joue le rôle de facilitateur et de médiateur national en aidant les parties à trouver un terrain 
d'entente. 
Le Canada veillera à ce que les paramètres de cette nouvelle classe de lait soient 
compatibles avec ses obligations dans le cadre de l'OMC. 
S'agissant des normes de composition pour le fromage, quand le Canada a harmonisé son 
Règlement sur les aliments et drogues (RAD) et son Règlement sur les produits laitiers (RPL) en 2007, il a tenu compte des normes internationales et des règlements d'autres pays, ainsi 
que des observations reçues pendant la période de notification de l'Organisation mondiale du 
commerce. À ce jour, aucun fromage importé n' a été jugé comme contrevenant aux normes. 
Comme indiqué dans les réponses données par le Canada lors de réunions antérieures du 
Comité de l'agriculture, l'Initiative pour la promotion de la crème glacée est un accord 
contractuel privé entre les Producteurs laitiers du Canada, organisation non gouvernementale, et des producteurs de crèm e glacée indépendants. La CCL n'intervient 
aucunement dans la détermination des conditions et modalités auxquelles est soumise 
l'Initiative pour la promotion de la crème glacée et son rôle se limite à exécuter des calculs 
centralisés mensuels. 
Observations complémentaires: La Nouvelle-Zélande s'est félicitée de l'assurance qui lui était 
donnée que la classe de lait serait compatible avec les obligations dans le cadre de l'OMC et a 
indiqué qu'elle aimerait avoir des renseignements supplémentaires concernant l'introduction de la classe de lait dès qu'ils seraient disponibles. La Nouvelle-Zélande a réitéré sa préoccupation quant 
à l'implication d'une société d'État, qui était, se lon elle, un agent du gouvernement, dans la mise 
en œuvre d'une série de mesures qui semblaient conçues de manière à exclure les ingrédients G/AG/W/109 
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  laitiers importés. Ces mesures incluaient des normes de composition possibles qui excluraient les 
ingrédients importés des fromages fabriqués au Canada, l'introduction de classes de lait spéciales à des prix subventionnés dans le but de nuire aux produits importés et l'implication de la CCL dans un programme offrant des subventions aux fabricants qui utilisaient uniquement des ingrédients 
locaux dans la crème glacée. La Nouvelle-Zélande considérait que le Comité devait continuer de 
s'intéresser aux activités de la CCL en rapport avec ces mesures. Les États-Unis d'Amérique attendaient avec intérêt des précisions supplémen taires sur les rôles spécifiques de la CCL et 
d'autres agents similaires. L'Union européenne s'est dit particulièrement intéressée par la nouvelle 
mesure visant la mozzarella. L'UE a rappelé au Comité la préoccupation qu'elle avait précédemment formulée au sujet des mesures spéciales relatives aux classes de lait au Canada.  
1.4  Respect par le Costa Rica de se s engagements concernant la MGS 
1.4.1  Question du Canada (AG-IMS n° 69028) 
Le Canada continue d'apprécier les renseign ements actualisés que le Costa Rica lui a 
fournis ainsi qu'au Comité au sujet de so n processus interne visant à mettre sa MGS 
totale courante en conformité avec son en gagement en matière de soutien interne. 
a. Le Costa Rica pourrait-il fournir des re nseignements à jour sur le processus 
d'examen juridique que le gouvernement costaricien a engagé avant de 
déterminer comment fixer les prix du riz? 
b. À la réunion précédente du Comité, le  Costa Rica n'était pas en mesure 
d'indiquer s'il pourrait respecter se s engagements en matière de soutien 
interne. Pourrait-il maintenant fourni r davantage de renseignements sur le 
moment auquel il s'attend à mettre son programme de soutien interne en conformité avec ses obligations  dans le cadre de l'OMC? 
Réponse du Costa Rica 
Le gouvernement du Costa Rica poursuit son analyse juridique de la décision 
(n° 137-2012-VI du Tribunal administratif, prononcée à 15 h 35 le 6 juillet 2012) afin de 
déterminer de quelle façon il procédera en ce qui concerne la fixation des prix du riz. Le 
Costa Rica tient à rappeler que la décision imposait à l'État d'offrir une compensation aux producteurs et de réviser les règlements régissant la commercialisation du riz au niveau national qui, dans le cas de la fixation du riz, sont en vigueur depuis plus de 20 ans. 
Les études correspondantes sont menées dans le cadre réglementaire de la Loi sur la 
promotion de la concurrence et la défense du consommateur ─ notamment son article 5, qui 
donne à l'État la possibilité de réglementer les prix dans le cas où les conditions du marché 
ne permettent pas la concurrence ─ afin d'établir les bases adéquates pour les mesures à 
adopter. 
Simultanément, des mesures sont prises pour organiser la commercialisation du riz sur le 
marché intérieur en vue de réglementer les variables liées à la production, ce qui devrait 
préparer le terrain pour une suppression éventu elle du mécanisme du soutien des prix pour 
le riz. 
Compte tenu de l'importance politique et sociale de ce qui doit être décidé, le gouvernement 
du Costa Rica n'est pas en mesure de préciser au Comité la date exacte ou approximative à 
laquelle cette analyse sera achevée, qui est directement liée à l'ajustement du niveau de la MGS du Costa Rica. 
1.4.2  Question des États-Unis d'Amérique (AG-IMS n° 69029) 
Depuis cinq ans le Costa Rica dépasse le plafond de ses engagements en matière de 
soutien interne et, pendant cette  période, sa politique nation ale concernant le riz qui a 
des effets de distorsion des échanges a dépassé la limite convenue de près de 
312 millions de dollars EU. Veuillez faire le po int sur les dispositions que le Costa Rica a 
prises pour respecter ses engagements conc ernant sa Mesure globale du soutien, y G/AG/W/109 
- 9 - 
  compris les dispositions se rapportant à la décisi on judiciaire intérieure dont il a discuté. 
Le Costa Rica a-t-il achevé son analyse juridi que? Dans l'affirmative, quelles en sont les 
conclusions? 
Réponse du Costa Rica ─ voir ci-dessus 
Observations complémentaires: L'Australie, le Canada et les États-Unis d'Amérique ont exprimé 
des préoccupations systémiques au sujet de la violation persistante, par le Costa Rica, de ses 
engagements concernant la MGS et ont dit attendre des renseignements plus détaillés sur le 
processus d'examen juridique de la politique en qu estion. Avec le soutien de l'Union européenne et 
du Pakistan, l'Australie a proposé que le Comité réfléchisse à des moyens supplémentaires qui pourraient aider le Costa Rica à résoudre ce problème. Le Pakistan a également exprimé une préoccupation et demandé une comparaison entre les prix du Costa Rica et les prix internationaux 
pour le riz. Le Costa Rica a répondu qu'il s'efforc erait de fournir ces renseignements. S'agissant de 
la demande de l'Australie, le Costa Rica a indi qué que sa capitale travaillait actuellement à 
l'établissement de la prochaine notification concernant le soutien interne. 
 
1.5  Sainte-Lucie – Prescriptions relatives aux achats sur le marché intérieur pour les 
volailles et le porc 
1.5.1  Question des États-Unis d'Amérique (AG-IMS n° 69030) 
Les États-Unis d'Amérique croient compre ndre, comme l'a indiqué leur branche de 
production nationale, que la prescription de  Sainte-Lucie relative aux achats sur le 
marché intérieur pour les volailles était pa ssée le 29 octobre de 25% à 33%. Ils croient 
aussi comprendre qu'il existe une prescrip tion relative aux achats sur le marché 
intérieur de près de 67% pour le porc. 
a. Veuillez indiquer où ces prescriptions son t définies et publiées. Quel est le 
fondement juridique (c'est-à-dire les lois  e t  r è g l e m e n t s  d e  S a i n t e - L u c i e  s u r  
lesquels elles s'appuient) de ces pres criptions relatives aux achats sur le 
marché intérieur? Quel est le fondemen t juridique (c'est-à-dire les lois et 
règlements de Sainte-Lucie sur lesque ls il s'appuie) du relèvement de la 
prescription relative aux achats sur le marché intérieur pour les volailles qui a 
été notifié par lettre aux importateurs  de volailles le 29 octobre 2012? La 
notification a-t-elle été publiée? 
b. Veuillez nous dire où trouver les notifi cations que Sainte-Lucie a présentées à 
l'OMC concernant les arrangements re latifs au marché, les prescriptions 
relatives aux achats sur le marché intérieur et/ou les prescriptions en matière 
de licences d'importation pour  les volailles et le porc? 
1.6  Tarif de Sri Lanka sur la poudre de lait et conformité avec les consolidations dans le 
cadre de l'OMC 
1.6.1  Question de la Nouvelle-Zélande (AG-IMS n° 69002) 
La Nouvelle-Zélande croit comprendre que Sri Lanka a relevé son tarif sur la poudre de 
lait pour le porter à 125 roupies sri-lankai ses par kilogramme. Le tarif de Sri Lanka sur 
la poudre de lait est consolidé à 20% ad valorem . Il est possible qu'à certains prix du 
marché et taux de change, le tarif dépasse la consolidation ad valorem . Compte tenu des 
prix du marché et taux de change actuels,  la Nouvelle-Zélande apprécierait que Sri 
Lanka lui donne l'assurance que son tarif su r la poudre de lait est conforme à ses 
engagements dans le cadre de l'OMC. S'il ne  l'est pas, quelles dispositions prendra Sri 
Lanka pour veiller à ce que ses consolidatio ns tarifaires soient le plus tôt possible 
rendues conformes à ses engagements? 
Observations complémentaires: La Nouvelle-Zélan de se réjouissait à l'idée de poursuivre ses 
discussions bilatérales fructueuses avec Sri Lanka. 
 G/AG/W/109 
- 10 - 
  1.7  Respect par la Suisse de l'article 9:1 c) 
1.7.1  Question de la Nouvelle-Zélande (AG-IMS n° 69003) 
La Nouvelle-Zélande souhaite exprimer de nouveau ses préoccupations concernant le 
prélèvement obligatoire appliqué  par la Suisse sur la produc tion laitière pour soutenir 
l'exportation de matières grasses du lait. 
Le 31 août 2011, le gouvernement suisse a annoncé sa décision d'appliquer un 
prélèvement obligatoire de 0,01 CHF par kg de lait commercialisé pour favoriser les 
exportations de matières grasses du lait jusqu'au 30 avril 2013. Ce prélèvement devait 
être perçu par l'IP Lait (une organisation privée) auprès de tous les producteurs de lait 
suisses, y compris ceux qui ne sont pas membres de l'IP Lait, à compter 
du 1er octobre 2011. Selon le communiqué de presse annonçant ce tte décision, des 
recettes d'environ 34 millions de CHF par an son t prévues, pour aider à l'"allégement du 
marché du beurre". 
La Suisse avait auparavant répondu aux pr éoccupations de la Nouvelle-Zélande en 
disant que, comme l'IP Lait était un organisme privé, ce pr élèvement ne pouvait pas être 
considéré comme une subvention à l'exportation au titre de l'article 9:1 c) de l'Accord 
sur l'agriculture. 
L'article 9:1 c) de l'Accord sur l'agriculture inclut expressément sous la définition d'une 
subvention à l'exportation les "versements à l'exportation d'un produit agricole qui sont 
financés en vertu d'une mesure des pouvoirs  publics, qu'ils représentent ou non une 
charge pour le Trésor public , y compris les versements qui sont financés par les recettes 
provenant d'un prélèvement imposé sur le produit agricole considéré ou sur un produit 
agricole dont le produit exporté est tiré". Cette définition s'applique manifestement au 
prélèvement obligatoire sur le lait introdui t par le gouvernement suisse en 2011. La 
Nouvelle-Zélande demande donc de nouv eau à la Suisse de confirmer que ce 
prélèvement ne sera pas renouvelé lorsqu' il arrivera à expiration le 30 avril 2013. 
Réponse de la Suisse 
Comme l'IP Lait n'a pas demandé une prolongation de l'application aux non-membres de la 
mesure IP Lait concernant la contribution de 1 centime par kg de lait commercialisé, le Conseil fédéral n'a pas pris de nouvelle décisi on à ce sujet. En conséquence, cette mesure 
applicable aux non-membres de l'IP Lait reste en place seulement jusqu'au 30 avril 2013 – 
en conformité avec la décision du 31 août 2011. 
Observations complémentaires: L'Union européenne et la Nouvelle-Zélande restaient d'avis que la 
mesure relevait de l'article 9:1 c) de l'Accord sur l'agriculture. Puisque la Suisse n'a pas inscrit de 
concessions dans sa Liste pour le beurre, la Nouvelle-Zélande a invité les autorités suisses à 
rendre la mesure compatible avec les disciplines de  l'OMC. L'Union européenne se félicitait de voir 
la Suisse confirmer que la mesure arriverait à expiration à la fin d'avril et a indiqué son intention 
de continuer de surveiller la mesure et de faire des observations complémentaires à un stade 
ultérieur.  1.8  Programme de garantie sur le paddy appliqué par la Thaïlande 
1.8.1  Question du Canada (AG-IMS n° 69031) 
Le Canada tient à remercier la Thaïlande pour  la transparence dont  elle a fait preuve 
dans ses réponses aux questions qui lui ont été posées à la réunion du Comité de 
l'agriculture en novembre. Le Canada ét ait tombé sur certains renseignements 
concernant un nouveau programme de garant ie hors saison sur le paddy pour la 
campagne de commercialisation 2012-2013. Il est dit que ce nouveau programme, bien 
qu'il ne soit pas encore finalisé, coûterait quelque 6 milliards de dollars EU pour une 
garantie cible d'environ 11 millions de tonnes de riz paddy. G/AG/W/109 
- 11 - 
  La Thaïlande pourrait-elle fournir d'autres détails sur le programme envisagé? Comment 
la Thaïlande gérera-t-elle ses engagements en matière de soutien interne tout en 
accordant aux producteurs de riz un soutien  interne qui, selon ce que suppose le 
Canada, atteindra des montants élevés? 
1.8.2  Question des États-Unis d'Amérique (AG-IMS n° 69032) 
À la réunion de novembre 2012, la Thaïlande a dit que ses notifications sur la forme du 
tableau DS:1 et du tablea u DS:2 seraient présentées à l'OMC dès que possible 
(paragraphe 16 du document G/AG/W/106). 
a. Les États-Unis d'Amérique posent de no uveau leur question: quand la Thaïlande 
prévoit-elle de fournir à l'OMC des noti fications actualisées sous la forme du 
tableau DS:1 et du tableau DS:2 qui in cluraient des renseignements concernant 
le programme de garantie sur le paddy? 
b. La Thaïlande a dit précédemment que le s renseignements officiels concernant 
le programme de garantie sur le pa ddy figuraient sur le site Web du 
Département du commerce intérieur, Mi nistère du commerce. Les États-Unis 
d'Amérique notent toutefois que le Département du commerce intérieur a cessé, depuis le 8 octobre 2012, la public ation en ligne des exportations de riz. 
Le gouvernement thaïlandais a aussi cessé la publication en ligne du rapport de 
situation du programme de garantie sur le riz. Veuillez donner une idée du 
moment auquel cette fo nction sera rétablie. 
Les États-Unis d'Amérique notent que la Ba nque de l'agriculture et des coopératives 
agricoles (BAAC) a déclaré des revenus de 72 milliards de baht en 2012 provenant du 
Ministère du commerce qui découlaient des ve ntes de stocks de riz détenus par les 
pouvoirs publics. Il apparait que ces revenus font état de ventes beaucoup plus élevées 
que celles déclarées auparavant. 
a. Ces revenus résultent-ils d'une hausse importante des ventes entre septembre 
et la fin de l'année? S'ils sont attribuables à d'autres raisons, veuillez fournir 
des précisions. 
b. Veuillez confirmer si le gouvernement th aïlandais impose des prescriptions ou 
des préférences concernant les stocks  qui sont écoulés à des fins soit 
d'exportation soit d'utilisation intérieure . Dans l'affirmative, quand et comment 
le gouvernement thaïlandais détermine- t-il si les ventes sont destinées à 
l'exportation ou au marché intérieur? Quel s sont les textes législatifs ou les lois 
qui régissent/administrent les pratiques de s pouvoirs publics dans ce domaine? 
S'agissant de la réponse de la Thaïlande au sujet de son prix d'intervention pour le riz 
(paragraphe 18 du document G/AG/W/106): 
a. Veuillez fournir davantage de détails sur la  façon dont le prix d'intervention est 
déterminé, y compris des renseignements quant à savoir ce qu'est un "bénéfice 
approprié correspondant aux frais de subsistance des agriculteurs". 
b. En 2012, quelles ont été les dépenses totales au titre des avantages accordés 
aux rizeries? 
Les États-Unis d'Amérique remercient la Th aïlande pour sa réponse détaillée concernant 
les superficies cultivées et récoltées (G/AG/W/106, paragraphe 20). Ils croient 
comprendre que les prix élevés ont encouragé les agriculteurs, en particulier dans les 
zones irriguées, à raccourcir leur saison de croissance de chaque culture, de façon à 
pouvoir faire plusieurs récoltes de riz (en ut ilisant des variétés de moins bonne qualité). 
a. Veuillez fournir des explications sur la te ndance à l'augmentation du nombre de 
récoltes annuelles et sur les types/ la qualité de riz qui est planté. G/AG/W/109 
- 12 - 
  b. Veuillez indiquer les quantités de riz récoltées pa r variété pour les campagnes 
agricoles 2011 et 2012 . 
Observations complémentaires: L'Australie, le Canada, l'Union européenne et les États-Unis 
d'Amérique ont invité la Thaïlande à donner une réponse aussi rapidement que possible. L'Australie 
a insisté sur l'importance du riz et de la politique en matière de riz pour les Membres du Comité 
réunis en Sessions ordinaire et extraordinaire. À cet égard, l'Australie souhaitait recevoir des renseignements supplémentaires sur les faits nouveaux récents en ce qui concerne la politique 
thaïlandaise en matière de riz qui étaient parus dans la presse. L'Union européenne restait 
préoccupée par la politique thaïlandaise et continuerait de surveiller l'évolution de la situation et les effets possibles de cette politique sur le marché. La Thaïlande était priée de présenter une notification actualisée. 
 
2  POINTS SOULEVÉS AU SUJET DES DIFFÉRENTES NOTIFICATIONS 
2.1  ADMINISTRATION DES ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE CONTINGENTS TARIFAIRES 
ET AUTRES (TABLEAU MA:1) 
2.1.1  Thaïlande (G/AG/N/THA/73) 
AG-IMS n° 69033: Question de l'Union européenne ─ Attribution de licences aux entités 
importatrices 
Selon la notification G/AG/N/THA/70 du 10 février 2010, les certificats d'importation 
délivrés pour l'attribution de parts des contingents tarifaires est de 30 jours. La récente 
notification G/AG/N/THA/73 de la Thaïlande du 6 novembre 2012 indique que la durée 
de validité du certificat d'importation pour  le riz était tombée de 30 à 14 jours mais 
restait de 30 jours dans le cas des autres produits. La Thaïlande pourrait-elle expliquer 
la raison d'être de cette modification spécif ique de la durée de validité du certificat 
d'importation pour le riz déliv ré pour l'attribution de part s des contingents tarifaires? 
AG-IMS n° 69034: Question des États-Unis d'Amérique ─ Attribution de licences aux 
entités importatrices 
Les États-Unis d'Amérique accueillent avec satisfaction la notifi cation présentée en 
temps opportun par la Thaïlande concernant l' administration des contingents tarifaires 
et les importations effectuées dans les lim ites des contingents tarifaires. Selon le 
document G/AG/N/THA/73, l'Organisation des entrepôts publics (PWO) est désignée 
comme l'organisme responsable de  l'administration de trois contingents tarifaires. Bien 
que certaines opérations commerciales effect uées dans le cadre de la plupart des 
contingents tarifaires de la Thaïlande aien t été notifiées (G/AG/N/THA/74), il n'y en a 
aucune dans le cadre des trois contingents tari faires – maïs fourrager, huile de palme et 
aulx – administrés par la PWO. Les fabrique s d'aliments pour animaux de la Thaïlande 
utilisent de très grandes quantités de maïs pour alimenter le secteur des productions 
animales, lequel comprend l'industrie de la vi ande de poulet à vocation exportatrice. La 
Thaïlande est limitrophe de la Malaisie, qui dispose d'un important excédent d'huile de 
palme qui peut être exporté. Les aulx son t un produit de grande consommation en 
Thaïlande. Ces faits donnent des raison s de croire que certaines opérations 
commerciales doivent être effectuées, du moins au cours de certaines années. Les 
questions ci-dessous se rapportent à l'administ ration des contingents tarifaires par la 
PWO et à l'absence d'importations dans le cadre des contingents. 
a. Quel rapport la PWO a-t-elle avec le gouvernement thaïlandais? 
b. Avant 2013, la PWO importait-elle des pr oduits dans le cadre des contingents 
tarifaires? 
c. La PWO compare-t-elle les prix du maïs fourrager, de l'huile de palme et des 
aulx sur le marché intérieur thaïland ais avec ceux des importations? Dans 
l'affirmative, veuillez indiquer quels étai ent ces prix intérieu rs en 2009 et 2010. G/AG/W/109 
- 13 - 
  Dans la négative, veuillez expliquer quel est le rôle de la PWO dans 
l'administration des contingents tarifaires.  
2.1.2  États-Unis d'Amérique (G/AG/N/USA/92) 
AG-IMS n° 69035: Question de l'Union européenne ─ Attribution par pays 
Les États-Unis d'Amérique peuvent-ils ex pliquer comment (sur quelle base) s'est 
effectuée l'attribution du contingent tarifair e pour le sucre raffiné (20 324 tonnes) entre 
le Canada (12 050 tonnes) et les autres fournisseurs (8 294 tonnes)? 
Réponse des États-Unis d'Amérique 
L'attribution du contingent tarifaire du sucre raffiné non destiné à des spécialités 
(20 344 tonnes métriques en valeur brute (TMVB)) se fait comme suit: 10 300 TMVB pour le Canada; 2 954 TMVB pour le Mexique; et 7 090 TMBV pour tous les pays ("contingent 
mondial"). Pour l'exercice 2013, le Mexique a renoncé à sa part, qui a été réaffectée au 
prorata à la part du Canada et au contingent mondial. 
2.1.3  République bolivarienne du Venezuela (G/AG/N/VEN/26) 
AG-IMS n° 69005: Question de l'Australie ─ Questions de transparence 
a. La République bolivarienne du Venezuela pourrait-elle expliquer pourquoi elle 
n'a pas inclus de renseignements sur l'ad ministration des contingents tarifaires 
en 2007? 
b. La République bolivarienne du Venezuel a pourrait-elle indiquer comment son 
système d'attribution des contingents tari faires et de combinaison de licences 
d'importation automatiques et non auto matiques garantit-il l'importation du 
produit et sa distribution sur le marché intérieur? 
Réponse du Venezuela (République bolivarienne du) a. Les renseignements pour 2007 n'ont pas été inclus parce qu'ils n'étaient pas nécessaires 
au titre des dispositions relatives aux contingents tarifaires énoncées dans le document 
G/AG/2 (Prescriptions en matière de notification et modes de présentation des notifications). 
Ce document exige uniquement une notification unique complète concernant les 
méthodes d'administration des contingents, suivie d'une notification ponctuelle en cas de changements apportés à leur administration. Dans le cas présent, il s'avère qu'aucun changement n'était intervenu dans la méthode d'administration appliquée par le 
Venezuela en 2007. 
b. Conformément à l'Accord sur les procédures de licences d'importation, le Venezuela 
n'utilise pas les licences d'importation comme un outil de restriction des échanges. En 
conséquence, les mécanismes d'évaluation app liqués au moment de l'octroi d'une licence 
d'importation tiennent compte de critères tels que la participation, l'équilibre, la transparence et l'équité. 
Les licences d'importation sont attribuées aux entreprises concurrentes qui garantissent 
l'importation et la distribution du produit sur le marché intérieur; une part du contingent est aussi réservée aux entreprises se livrant pour la première fois à des activités d'importation. L'utilisation des licences octroyées par le passé à des requérants est 
également prise en considération, en conformité avec l'article 3:5 j) de l'Accord sur les 
procédures de licences d'importation. G/AG/W/109 
- 14 - 
  AG-IMS n° 69036: Question de l'Union européenne ─ Attribution de licences aux entités 
importatrices 
Les engagements du Venezuela comprennent plus de 60 contingents tarifaires. Nous 
notons que, pendant la période, les licences d'importation ayant été attribuées étaient 
valables pour de plus longues durées. Par exemple, en 2003, elles étaient valables 
90 jours alors qu'en 2005, elles étaient vala bles 4 mois et, en 2008, leur validité 
atteignait 6 mois et jusqu'à 1 an. Le Venezuel a pourrait-il expliquer la raison d'être de 
ce changement de la durée de validité au fil des ans? 
Réponse du Venezuela (République bolivarienne du) L'article 3:5 g) de l'Accord sur les procédures de licences d'importation dispose que "la 
durée de validité des licences sera raisonnable et non d'une brièveté telle qu'elle 
empêcherait les importations ...". 
En 2008, les autorités vénézuéliennes compétentes sont convenues d'harmoniser la durée 
de validité des permis d'importation. Cette harmonisation a englobé les licences 
d'importation. 
Une durée de six mois à un an a été adoptée de manière à accorder un délai suffisant pour 
mettre en œuvre les licences. 
2.2  IMPORTATIONS QUI FONT L'OBJET D'ENGA GEMENTS EN MATIÈRE DE CONTINGENTS 
TARIFAIRES ET AUTRES (TABLEAU MA:2) 
2.2.1  Brésil (G/AG/N/BRA/29) 
AG-IMS n° 69037: Question des États-Unis d'Amérique ─ Questions de transparence 
Le Brésil note qu'en ce qui concerne son enga gement en matière de contingent tarifaire 
applicable au blé qui n'a pas été mis en œu vre, les négociations ont commencé en 1996 
pour modifier cet engagement et les négo ciations n'ont pas en core été achevées. 
Veuillez préciser quand le Br ésil entend-il mettre en œuvre son engagement en matière 
de contingent tarifaire pour le blé qu'il a pr is depuis longtemps et indiquer s'il entend 
s'acquitter de cet engagement pendant la pé riode déjà longue des négociations qu'il a 
engagées pour le modifier? 
Réponse du Brésil Le Brésil considère que la situation actuelle concernant les importations de blé (un droit NPF 
de 10% s'applique hors contingent) est plus favorable que la situation qui existerait si le 
contingent inscrit sur sa liste d'engagements pour le produit devait être mis en œuvre. 
Nonobstant ce fait, la question fait actuellement l'objet de consultations internes au Brésil, dans le but de trouver une solution satisfaisant e pour les deux parties. Il importe de noter 
qu'un contingent à taux nul de 1 million de tonnes métriques pour le blé prendra effet au 
1
er avril 2013. 
Observations complémentaires: Les États-Unis d'Amérique ont informé le Comité des travaux 
bilatéraux qu'ils effectuent avec le Brésil et ont remercié ce dernier des efforts qu'il consent pour 
résoudre ce problème. Le Canada  a fait part de son intérêt. 
2.2.2  Chine (G/AG/N/CHN/22 et G/AG/N/CHN/25) 
AG-IMS n° 69006: Question de l'Australie ─ Utilisation des contingents tarifaires 
La Chine pourrait-elle explique r la forte sous-utilisation des contingents tarifaires pour 
le froment (blé), le maïs et le riz pe ndant les campagnes agricoles 2010 et 2011? G/AG/W/109 
- 15 - 
  Réponse de la Chine 
Depuis son accession à l'OMC, la Chine a attribué des contingents tarifaires à des entreprises 
conformément à ses engagements. Les entrepri ses qui ont obtenu des contingents décident 
d'elles-mêmes de les utiliser ou non, en fonction de divers facteurs du marché. 
S'agissant du froment (blé), du maïs et du riz, la Chine a eu la chance d'enregistrer une 
augmentation des récoltes pendant neuf années consécutives, soit depuis 2004. L'offre intérieure a été suffisante et les prix du marché sont stables. Aussi, les entreprises ne sont 
pas incitées à importer à partir du marché international. Les données de 2012 (pour le 
froment (blé), le maïs et le riz, les taux d'utilisation des contingents sont respectivement de 38,4%, 72,3% et 44,5%) montrent une augmentation du taux d'utilisation des contingents, ce qui prouve que les entreprises augmenteront leurs importations quand elles le jugeront 
approprié. Les chiffres ci-dessus sont donnés à titre indicatif. Les chiffres finalisés figureront 
dans la future notification concernant les contingents qui sera communiquée à l'OMC. 
Observations complémentaires: Les États-Unis d'Am érique souhaitaient en savoir davantage sur la 
politique de la Chine consistant à importer sur demande afin de maîtriser l'inflation des prix des 
denrées alimentaires. Les États-Unis d'Amérique se réservaient le droit de poser des questions supplémentaires à un stade ultérieur, notamment en ce qui concerne l'administration de la part 
des contingents tarifaires réservée aux sociétés commerciales d'État chinoises pour le froment 
(blé), le maïs et le riz, ainsi que le proce ssus de réattribution des contingents tarifaires. 
2.2.3  Équateur (G/AG/N/ECU/30) 
AG-IMS n° 69007: Question de l'Australie ─ Questions de transparence 
Par souci de transparence, veuillez indiqu er dans la colonne 4 les chiffres des 
importations totales pour les produits dont le tarif en vigueur était inférieur au taux 
contingentaire. 
Réponse de l'Équateur Pour l'année 2011, le tarif appliqué à la plupart des produits énumérés dans la liste de 
l'Équateur relative aux contingents tarifaires était inférieur aux plafonds consolidés dans le 
cadre des contingents, raison pour laquelle aucune importation n'a été consignée dans cette colonne. 
En ce qui concerne la viande de volailles, en 2011 il y a eu des importations de viande de 
dindes et dindons congelée, produit qui est le plus consommé, mais qui ne relève pas du contingent. Il n'y a pas eu d'importations de morceaux et abats de coqs et de poules congelés, parce que la consommation s'est portée,  en 2011, sur la viande de poulet entier 
congelée en provenance des États-Unis d'Amérique. 
À des fins de transparence, veuillez trouver en annexe les volumes des importations de 
l'Équateur en 2011 pour les produits qui étaient inclus dans la liste relative aux contingents 
tarifaires, mais qui étaient importés hors contingent du fait que le tarif appliqué était 
inférieur au plafond. 
2.2.4  Islande (G/AG/N/ISL/31) 
AG-IMS n° 69008: Question de l'Australie ─ Questions de transparence 
L'Islande pourrait-elle expliquer pour quelle  raison il n'y a eu aucune importation de 
viandes et abats comestibles de s animaux de l'espèce ovine da ns le cadre du contingent 
au cours de la période considérée? 
L'Australie note aussi que les importations de viandes et abats co mestibles des animaux 
de l'espèce bovine, des animau x de l'espèce porcine et de s volailles dans le cadre des 
contingents ont été considérablement plus  élevées que le montant du contingent 
tarifaire correspondant, mais que les position s tarifaires correspondantes ne figurent G/AG/W/109 
- 16 - 
  pas parmi celles énumérées à la première pa ge de la notification comme ayant des 
contingents tarifaires inactifs. L'Island e pourrait-elle fournir une explication? 
AG-IMS n° 69038: Question de l'Union européenne ─ Questions de transparence 
La notification de l'Islande concernant la pl upart de ses contingents tarifaires est utile 
du point de vue de la transparence. Il impo rte d'inclure tous les contingents consolidés 
dans la notification, même ceux pour lesquels  le niveau des droits hors contingents est 
inférieur au niveau des droits contingentaire s consolidés – tout comme l'Islande le fait. 
Il est important de le faire car tous le s contingents consolidés font partie des 
engagements pris au titre de l'Accord sur l' agriculture. Cependant, les engagements en 
matière de contingents tarifaires de l'Isla nde comprennent 90 contingents tarifaires. La 
notification en question en compte 87. L' Islande pourrait-elle in diquer pour quelle 
raison trois contingents tarifaires ont été exclus de la notification? 
Réponse de l'Islande Un corrigendum (G/AG/N/ISL/31/Corr.1) a été distribué le 26 mars. L'Islande estime que le 
corrigendum explique bien la différence évoquée dans la question, et est disposée à 
répondre à toute observation supplémentaire de la part des délégations, le cas échéant. 
2.2.5  Israël (G/AG/N/ISR/49) 
AG-IMS n° 69039: Question de l'Union européenne ─ Utilisation des contingents 
tarifaires 
La notification d'Israël concernant les cont ingents tarifaires semble mentionner toutes 
les importations. Israël pourrait-elle indiquer  les quantités qui ont été importées dans le 
cadre des contingents tarifaires? 
Réponse d'Israël Étant donné que les droits de douane appliqués à certains produits visés par les contingents 
tarifaires sont égaux ou inférieurs aux droits NPF, il est pratiquement impossible d'établir 
une distinction entre les quantités importées des mêmes produits. 
2.2.6  Japon (G/AG/N/JPN/184) 
AG-IMS n° 69004: Question de la Nouvelle-Zélande ─ Utilisation des contingents 
tarifaires 
La Nouvelle-Zélande note la très faible utilisation des co ntingents pour une série de 
produits laitiers, en particulier le lait écrémé  en poudre, le beurre et huile butyrique, et 
le lactosérum (dans certains cas, l'utilisatio n n'a été que de 11%). La Nouvelle-Zélande 
note aussi qu'en comparaison, l'utilisation a été de 105% pour d'autres produits laitiers 
d'utilisation courante et de 117% pour certai ns produits laitiers d'utilisation courante. 
La Nouvelle-Zélande souhaite demander au Japon de fournir certains renseignements 
sur la très grande variation de ces taux d' utilisation, sachant que des taux d'utilisation 
de 105% et de 117% pour les produits lait iers d'utilisation courante montrent qu'il 
existe une demande pour les produits laitiers au Japon de façon générale. 
Réponse du Japon Les importations au titre du contingent tarifaire pour "certains produits laitiers d'utilisation 
courante" sont effectuées dans le cadre du commerce d'État en vue de stabiliser la situation 
de l'offre et de la demande pour les produits laitiers. L'utilisation du contingent tarifaire a 
été presque totale chaque année et les importations au titre du contingent tarifaire jouent un rôle majeur dans la stabilisation de la situation de l'offre et de la demande sur le marché 
intérieur. Tous les autres contingents tarifaires pour des produits laitiers sont destinés à des 
importateurs privés et une partie de ces contingents tarifaires est sous-utilisée, la consommation nationale liée à ces contingents tarifaires ayant baissé. G/AG/W/109 
- 17 - 
  Observations complémentaires : Notant que, dans son édition la plus récente des Perspectives de 
l'alimentation (rapport d'analyse des marchés mondiaux de novembre 2012), la FAO avait prédit 
des hausses de la demande de produits laitiers au Japon pour les années à venir, la Nouvelle-Zélande espérait que ces demandes en hausse trouveraient un écho dans les taux 
d'utilisation des contingents tarifaires du Japon. Les États-Unis d'Amérique ont relevé qu'ils avaient 
demandé à plusieurs reprises, au niveau bilatéral et plus récemment dans le cadre de l'examen des politiques commerciales, que le Japon fournisse des renseignements concernant 
l'administration de ses contingents tarifaires et leurs taux d'utilisation. Selon les États-Unis 
d'Amérique, certains processus et décisions administratifs pouvaient entraîner une baisse des taux d'utilisation. Les États-Unis d'Amérique se réjouissaient à l'idée de poursuivre leur discussion sur ces questions avec le Japon.  
2.2.7  Norvège (G/AG/N/NOR/67) 
AG-IMS n° 69040: Question de l'Union européenne ─ Questions de transparence 
Les engagements de la Norvège comprennen t plus de 230 contingents tarifaires 
consolidés, alors que la notification en question n'en compte qu'une vingtaine. L'Union européenne souhaiterait demander à la Norvèg e d'inclure tous les contingents tarifaires 
consolidés dans la notificati on par souci de transparence. 
Réponse de la Norvège La notification concernant les importations relevant de contingents tarifaires pour l'année 
civile 2001 (G/AG/N/NOR/38) était la première notification dans laquelle la Norvège n'a pas 
inclus les contingents tarifaires pour lesquels un régime uniquement tarifaire s'applique. Conformément à la Liste de la Norvège, les taux de tarifs contingentaires pour la majorité des contingents actuels se situent au niveau du droit NPF consolidé pour la ligne tarifaire 
correspondante, et ce depuis l'année civile 2000. Étant donné que la Norvège a respecté ses 
engagements concernant les contingents d'accès actuels avec un régime uniquement tarifaire, ceux-ci n'ont pas été inclus dans les notifications. Ce point a été précisé sur la 
feuille de couverture accompagnant chaque notification concernant les contingents tarifaires 
depuis la notification des engagements en matière de contingents tarifaires pour l'année civile 2001 (G/AG/N/NOR/38, G/AG/N/NOR/46, G/AG/N/NOR/50, G/AG/N/NOR/53, 
G/AG/N/NOR/56, G/AG/N/NOR/63 et G/AG/N/NOR/67). 
AG-IMS n° 69041: Question de l'Union européenne ─ Utilisation des contingents 
tarifaires 
La Norvège pourrait-elle expliq uer pour quelle raison le co ntingent tarifaire pour les 
viandes congelées des animaux de l'espèce porcine est sous-utilisé? 
Réponse de la Norvège La totalité du volume du contingent tarifaire pour 2011 a été attribuée à 10 importateurs 
privés dont les parts de contingent vont de 19 000 kg à 523 000 kg. Cependant, du fait de 
la situation du marché, où l'offre nationale est suffisante à des prix concurrentiels, il semble que les importateurs n'aient pas trouvé intéressant, sur un plan commercial, d'utiliser leurs 
parts du contingent. Le contingent d'importation en question contient aussi les carcasses 
congelées. La branche de production n'utilise habituellement pas de carcasses congelées, car elles impliquent des frais supplémentaires liés à la décongélation. 
2.2.8  Pologne (G/AG/N/POL/68) 
AG-IMS n° 69009: Question de l'Australie ─ Utilisation des contingents tarifaires 
La Pologne pourrait-elle expliquer pour quel les raisons ses contingents tarifaires sont 
considérablement sous-utilisés, y compris pour la viande de bœuf fraiche ou réfrigérée 
et congelée, la viande de porc fraiche, réfrig érée ou congelée, les produits laitiers, et les 
produits horticoles comme les conc ombres, pommes, poires et coings? G/AG/W/109 
- 18 - 
  Réponse de la Pologne 
La notification porte sur la période allant du 1er janvier au 30 avril 2004, soit quatre mois 
uniquement. Les contingents tarifaires étaient disponibles à ce moment-là suivant l'ordre d'arrivée des demandes. Durant cette période,  les États membres de l'UE-15 jouissaient 
déjà d'un accès en franchise de droits au marché polonais, y compris pour les produits visés 
par ces contingents tarifaires. Ainsi, l'intérêt des fournisseurs potentiels était relativement 
limité et les contingents tarifaires ont donc été considérablement sous-utilisés. Le 
1
er mai 2004, la Pologne est devenue membre de l'Union européenne et a adopté les 
réglementations douanières de l'UE. 
2.2.9  Afrique du Sud (G/AG/N/ZAF/79) 
AG-IMS n° 69010: Question de l'Australie ─ Utilisation des contingents tarifaires 
L'Afrique du Sud pourrait-elle expliquer la sous-utilisation importante des contingents 
tarifaires pour un certain nombre de produits laitiers comme le lait et crème de lait (à 
l'état frais), le lait en poud re, le beurre et les fromages, ainsi que pour les œufs et les 
pommes de terre? 
Réponse de l'Afrique du Sud Comme dans le cas de la sous-utilisation du contingent pour le lait en poudre, le beurre et le 
fromage, il importe de noter que ces produits sont assujettis à un droit spécifique. Les prix 
internationaux de ces produits ont considérablement augmenté ces dernières années, ce qui a eu pour conséquence que le taux du droit spécifique appliqué est inférieur au taux contingentaire ad valorem . Dans de tels cas, les importateurs n'ont aucun intérêt à utiliser 
les contingents. 
Pour le lait et la crème de lait à l'état frais, le taux appliqué est de zéro et aucun contingent 
n'est administré pour ces produits. Il en va de même pour les pommes de terre. 
Pour les œufs, des permis d'importation ont été mis à disposition des opérateurs 
économiques pour les lignes tarifaires correspondantes, mais seul un petit nombre de demandes de permis d'importation a été reçu. 
AG-IMS n° 69042: Question de l'Union européenne ─ Utilisation des contingents 
tarifaires 
Les engagements en matière de contingents tarifaires de l'Afrique du Sud sont au 
nombre de 53. Les trois-quarts d'entre eux sont presque pleinement utilisés. Le reste 
des contingents tarifaires sont relative ment peu utilisés. Selon la liste des 
consolidations, les niveaux des tarifs contin gentaires sont fixés par rapport aux niveaux 
des tarifs hors contingents. Ils ne doivent pas dépasser 20% du niveau des tarifs hors 
contingents. Par conséquent, il semble que le  contingent tarifaire fournit un accès au 
marché satisfaisant. Pour quelle raison le  reste des contingents tarifaires sont-ils 
relativement peu utilisés? 
Réponse de l'Afrique du Sud 
Plusieurs raisons expliquent la sous-utilisation de ces contingents. L'une d'elles est que, pour 
un certain nombre des contingents, le taux appliqué actuel est inférieur ou égal au taux du droit contingentaire et que les opérateurs économiques n'ont aucun intérêt à utiliser les 
contingents. De plus, le taux contingentaire est souvent égal ou inférieur au tarif appliqué 
dans les cas de droits appliqués spécifiques, puisque le niveau élevé des prix internationaux entraîne souvent un équivalent ad valorem  relativement bas du droit spécifique. L'autre 
raison est que, pour certains produits, l'offre locale est suffisante et les opérateurs 
économiques n'ont aucun intérêt à importer les produits en question. G/AG/W/109 
- 19 - 
  2.2.10  Taipei chinois (G/AG/N/TPKM/102) 
AG-IMS n° 69011: Question de l'Australie ─ Utilisation des contingents tarifaires 
Le Taipei chinois pourrait-il expliquer le taux  d'utilisation nul pour les bananes et le taux 
de sous-utilisation élevé pour les poir es fraîches et le lait liquide? 
Réponse du Taipei chinois 
Le mécanisme des contingents tarifaires est le résultat des négociations au moment de 
l'accession du Taipei chinois à l'OMC. Toutes les procédures d'administration pour les 
produits visés par ces contingents tarifaires sont compatibles avec les principes de 
transparence, de prévisibilité et d'équité et sont fondées sur les mécanismes du marché. Le Taipei chinois est déterminé à mettre en œuvre ses contingents tarifaires en conformité avec les règles de l'OMC. 
S'agissant du taux d'utilisation nul ou faible pour les bananes, les poires fraîches et le lait 
liquide, il découle sans doute des facteurs affectant l'offre et la demande sur le marché intérieur. De plus, la principale région de production de bananes a souffert de parasites et 
maladies entraînant des quarantaines. L'importation à partir des régions infectées n'est pas 
autorisée tant que ces régions ne satisfont pas aux prescriptions du Taipei chinois en matière de quarantaine. 
2.2.11  Thaïlande (G/AG/N/THA/74) 
AG-IMS n° 69044: Question de l'Union européenne ─ Questions de transparence 
Dans sa notification, la Th aïlande indique qu'elle a supprimé le contingent tarifaire 
applicable aux tabacs bruts ou non fabr iqués (feuilles de tabac). La Thaïlande 
pourrait-elle expliquer la raison d'être et le  fondement juridique de l'élimination de ce 
contingent tarifaire? 
AG-IMS n° 69012: Question de l'Australie ─ Utilisation des contingents tarifaires 
La Thaïlande pourrait-elle expliquer la so us-utilisation importante du contingent 
tarifaire pour le maïs (fourrager) et le ri z (y compris riz paddy et riz en brisures)? 
Observations complémentaires:  L'Australie attendait avec intérêt de recevoir des détails 
concernant les raisons de la sous-utilisation du contingent. L'Australie estimait que les faits 
n o u v e a u x  e n  r a p p o r t  a v e c  l e  " P r o g r a m m e  d e  g a rantie sur le paddy" pourraient aussi avoir des 
répercussions sur le marché qui pourraient influencer les taux d'utilisation du contingent. Des réponses à ces deux questions étaient à nouveau demandées à cet égard.  
AG-IMS n° 69043: Question du Canada ─ Utilisation des contingents tarifaires 
En 2009 et 2010, le montant du contingent tarifaire maintenu par la Thaïlande était 
de 2 281 tonnes pour l'huile de soja et ses fractions, même raffinées, mais non 
chimiquement modifiées. En 2009, les importatio ns dans le cadre du contingent ont été 
de 39 tonnes et en 2010, de 13,22 tonnes.  La Thaïlande pourrait-elle expliquer les 
faibles taux d'utilisation pour l'huile de soj a et ses fractions (même raffinées, mais non 
chimiquement modifiées) en 2009 et 2010? 
2.2.12  Ukraine (G/AG/N/UKR/15) 
AG-IMS n° 69013: Question de l'Australie ─ Questions de transparence 
L'Ukraine pourrait-elle indiquer pour qu elles raisons aucune importation n'a été 
effectuée dans le cadre du contingent pour le sucre de canne brut au cours de l'année 
civile 2012? G/AG/W/109 
- 20 - 
  Réponse de l'Ukraine 
En 2012, le Ministère du développement économique et du commerce de l'Ukraine n'a reçu 
aucune demande pour l'obtention d'une licence d'importation pour le sucre de canne brut. Les autorités ukrainiennes estiment que la situation défavorable du marché du sucre de 
canne brut en Ukraine en 2012 était la principale raison pour laquelle les importateurs n'ont 
pas demandé de licences d'importation. 
Le tableau ci-dessous montre une comparaison entre le prix estimé pour le sucre de canne 
brut (fondé sur le prix de la Bourse de New- York), y compris les frais de transport et de 
transformation, et les prix pour le sucre produit à partir de betteraves sucrières en Ukraine:  
 Prix estimé pour le sucre 
de canne brut 
(hryvnias/tonne) Prix pour le sucre 
produit à partir de 
betteraves sucrières en 
Ukraine 
(hryvnias/tonne) 
début du premier trimestre  6 750 6 000 
deuxième trimestre 7 321 6 000 
troisième trimestre 5 869 5 550 
quatrième trimestre 5 929 5 910 
début décembre 5 909 5 000 
 
Chaque trimestre, le prix estimé le plus bas du sucre de canne brut était plus élevé que le prix le plus élevé du sucre produit à partir de betteraves sucrières en Ukraine; ainsi, l'Ukraine n'avait aucun intérêt économique à acheter et à importer dans le cadre de 
contingents tarifaires du sucre de canne brut en provenance de Membres de l'OMC 
(producteurs et exportateurs traditionnels). 
Observations complémentaires:  L'Australie croyait comprendre que les conditions défavorables du 
marché contribuaient à la sous-utilisation des contingents tarifaires. Selon l'Australie, l'Ukraine 
avait établi des comparaisons intéressantes entre les prix du sucre produit dans le pays et le sucre de canne brut. L'Australie a rappelé la question qu'elle avait posée précédemment à l'Ukraine au 
sujet du soutien des prix du marché intérieur accordé à la branche de production de la betterave 
sucrière en Ukraine. L'Australie s' est réservé le droit de soulever d'autres questions si nécessaire. 
Les États-Unis d'Amérique ont fait une déclaration d'ordre général concernant les questions et réponses ayant trait aux taux d'utilisation des contingents tarifaires. Les États-Unis d'Amérique ont 
d'abord rappelé la justification de fond qu'ils avaient donnée à la réunion du Comité tenue en 
septembre 2012 concernant les réponses
2 aux questions soulevées en rapport avec les raisons 
expliquant les faibles taux d'utilisation des contingents tarifaires. Les États-Unis d'Amérique 
estimaient qu'il était utile que le Comité comprenne les raisons expliquant la faible demande d'un 
produit en particulier, qui entraînait un faible ta ux d'utilisation des contingents. Dans ce contexte, 
il était demandé aux Membres de donner davantage de détails dans leurs réponses. Les États-Unis 
d'Amérique relevaient toutefois avec satisfac tion que certains Membres, comme l'Équateur, 
l'avaient déjà fait.  
2.3  SAUVEGARDES SPÉCIALES POUR L'AGRICULTURE (TABLEAUX MA:3 À MA:5) 
2.3.1  Japon (G/AG/N/JPN/182) 
AG-IMS n° 69045: Question des États-Unis d'Amérique ─ Calcul du niveau de 
déclenchement de la SGS 
Veuillez expliquer la méthode de calcul du prix de décl enchement de la sauvegarde 
fondée sur les prix utilisée par le Japon pour le lait et crème de lait (SH 0402.91.129). 
La source des données indiquée par le Japo n (Ministère des finances, Statistiques 
commerciales du Japon) montre que le Ja pon a importé le produit en octobre et 
décembre 2012. Le prix unitaire des importat ions était de 443 yen/kg et de 368 yen/kg, 
                                               
2 Voir le paragraphe 22 du document G/AG/W/103. G/AG/W/109 
- 21 - 
  respectivement. Ces deux prix sont supérieurs au prix de déclenchement indiqué dans la 
notification du Japon (144,31 yen/kg). 
Veuillez également expliquer pourquoi les données des Statistiques commerciales du 
Ministère des finances du Japon sur les import ations de ces produits  diffèrent de celles 
des douanes japonaises. 
Réponse du Japon En vertu du paragraphe 1 b) de l'article 5 de l'Accord sur l'agriculture, le prix de 
déclenchement est égal au prix de référence moyen pour la période 1986 à 1988 pour le 
produit considéré et, comme indiqué dans la notification G/AG/N/JPN/182, le Japon emploie le prix moyen pondéré des trois années en utilisant les données émanant du Ministère des finances ─ "Statistiques commerciales du Japon". 
Le prix unitaire d'une importation donnée peut considérablement différer du prix unitaire 
moyen qui est calculé sur la base des données relatives aux importations totales effectuées pendant une certaine période. Ainsi, même si le prix unitaire moyen est plus élevé que le 
prix de déclenchement de la sauvegarde spécia le fondée sur les prix, il est possible que le 
prix unitaire d'une importation donnée soit inférieur au prix de déclenchement. Le prix d'importation d'expéditions individuelles n'est pas disponible pour le public puisque ces 
informations se rapportent à l'activité commerciale de certains négociants. 
Les "Statistiques commerciales du Japon" du Ministère des finances sont l'agrégation des 
données figurant sur les déclarations des expéditions individuelles soumises aux Douanes japonaises. 
Observations complémentaires:  Les États-Unis d'Amérique ont demandé des éclaircissements 
concernant la raison pour laquelle cette import ation spécifique avait déclenché la mesure de 
sauvegarde spéciale. La sauvegarde n'avait jamais été déclenchée auparavant d'après les dossiers 
des États-Unis d'Amérique. 
2.3.2  Taipei chinois (G/AG/N/TPKM/100) 
AG-IMS n° 69014: Question de l'Australie ─ Rapport avec les engagements en matière de 
contingents tarifaires 
Le Taipei chinois pourrait-il expliquer pour  quelle raison il invoque une sauvegarde 
spéciale fondée sur le volume pour le pr oduit "autre lait liquide" étant donné que 
certaines des lignes tarifaires utilisées pour calculer le prix de déclenchement sont des 
lignes visées par un contingent tarifaire dont  les possibilités d'accès sont donc limitées? 
Réponse du Taipei chinois 
Le Taipei chinois confirme à nouveau que le ca lcul et le déclenchement de la sauvegarde 
spéciale pour le produit "autre lait liquide" sont pleinement compatibles avec l'article 5 de l'Accord sur l'agriculture. 
La sauvegarde spéciale visant le produit "autre lait liquide" a été appliquée uniquement aux 
importations hors contingent. Les dispositions actuelles de l'Accord sur l'agriculture relatives à la sauvegarde spéciale disposent clairement que les importations dans le cadre d'un 
contingent seront exemptées d'un droit additionnel même dans le cas où une sauvegarde 
spéciale a été imposée. Ainsi, la possibilité d'accès aux marchés minimale que les Membres se sont engagés à garantir peut toujours l'être. 
AG-IMS n° 69015: Question de l'Australie ─ Calcul du niveau de déclenchement 
Le Taipei chinois peut-il expliquer pour quelle raison il n'utilise pas les données 
disponibles les plus récentes pour ca lculer le niveau de déclenchement? G/AG/W/109 
- 22 - 
  Réponse du Taipei chinois 
En vertu de l'article 5:4 de l'Accord sur l'agriculture, le niveau de déclenchement de la 
sauvegarde spéciale devrait être calculé en utilisant la "quantité moyenne importée pendant les trois années précédentes pour lesquelles des données sont disponibles". Étant donné que 
le niveau de déclenchement de 2012 a été calculé et publié à la fin de 2011 et que les 
données relatives aux importations effectives de 2011 n'étaient pas disponibles à ce moment-là, le niveau de déclenchement a donc été calculé en utilisant les données relatives 
aux importations moyennes de la période 2008-2010. 
Observations complémentaires: L'Australie a reconnu que la mesure du Taipei chinois était 
compatible avec l'article 5 de l'Accord sur l'agricu lture. Cependant, selon l'Australie, le fait que 
certaines des lignes utilisées par le Taipei chinois pour calculer le volume déclenchant la mesure 
étaient également assujetties à un contingent tarifaire n'était pas conforme à l'idée d'offrir un 
accès aux marchés aux autres Membres.  
2.4  ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE SOUTIEN INTERNE (TABLEAU DS:1) 
2.4.1  Argentine (G/AG/N/ARG/31) 
AG-IMS n° 69049: Question du Japon ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
L'Argentine pourrait-elle avoir l'amabilité d'ex poser le contexte expliquant pourquoi il 
existe diverses mesures par produit pour le tabac alors qu'il y en a peu pour les autres 
produits? 
Réponse de l'Argentine 
L'Argentine tient à faire remarquer qu'il n'y a pas diverses "mesures par produit" pour le 
tabac contrairement à ce que la question laisse penser ─ en réalité, il n'y en a qu'une (le 
prix minimum administré), qui est destinée à offrir un soutien aux producteurs de tabac. 
Cette mesure est notifiée en tant que mesure de la catégorie orange depuis 1995. 
Il importe de noter que la catégorie orange est entièrement consacrée au tabac, étant donné 
que l'Argentine, contrairement à d'autres Memb res de l'OMC, a consolidé un plafond annuel 
de 75 millions de pesos de 1992 seulement ─ soit 75 millions de dollars EU ─ ce qui signifie 
que cette aide peut être accordée uniquement au  secteur du tabac, qui est depuis toujours 
extrêmement vulnérable. En d'autres termes , ces subventions représentent une part 
négligeable de la valeur globale de la production agricole argentine. Nous insistons sur le fait 
que la production de tabac en Argentine es t située dans des régions qui nécessitent des 
mesures préférentielles de la part de l'État, étant donné que les unités de production sont de 
petite taille, utilisent peu de ressources en termes de technologie et sont fortement 
tributaires d'une main-d'œuvre non qualifiée. En appliquant des mesures de ce type, le 
gouvernement argentin cherche à compenser les faiblesses structurelles affectant les 
producteurs de tabac et à s'attaquer aux graves problèmes économiques et sociaux qui 
frappent les régions productrices de tabac, dans le but ultime de promouvoir la croissance dans les régions concernées. 
AG-IMS n° 69046: Question de l'Union européenne ─ Versements directs: soutien du 
revenu découplé 
a. Concernant les programmes sociaux pour l'agriculture notifiés au titre du 
paragraphe 6, l'Argentine pourrait-elle ex pliquer ce qu'est une période de base 
définie et fixe pour ce programme ains i que le prescrit le paragraphe 6 a)? 
b. L'Argentine pourrait-elle confirmer que le s versements au titre des différentes 
mesures du Fonds spécial du tabac, no tifié au titre du paragraphe 6, sont 
accordés peu importe si les agriculteurs  produisent et quelle que soit leur 
production? G/AG/W/109 
- 23 - 
  c. Les dépenses consacrées à la mesure intitulée "Aide sociale aux producteurs 
des provinces de Corrientes, Catamarca, Mi siones et Salta" au titre du Fonds 
spécial du tabac sont passées de 1 à 24 m illions de pesos au cours de la période 
visée par la notification. Quelle est la  raison de cette hausse? Quels sont les 
critères d'admissibilité à ces versements? 
Réponse de l'Argentine a. Le programme social pour l'agriculture a été lancé en 1993 sous l'égide de ce qui est 
aujourd'hui le Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche (MAGyP). Il a été 
notifié pour la première fois par l'Argentine le 6 novembre 1997 (G/AG/N/ARG/4) pour la campagne 1995/96 et a été notifié chaque année depuis lors. En presque 20 ans d'existence, le programme social pour l'agriculture a été un instrument de politique 
nationale visant à améliorer les conditions de vie de familles jusqu'alors négligées qui 
vivent dans les régions rurales et a impliqué une collaboration avec les organisations rurales dans leurs communautés et sur leurs territoires. 
Le programme social pour l'agriculture aborde les problèmes de développement d'une 
manière globale et est consacré à des questions telles que les ressources naturelles, l'eau, les terres, la santé et l'éducation. Il est présent dans 21 provinces argentines, 
couvrant ainsi 131 zones géographiques qui diffèrent considérablement les unes des 
autres. Opérant avec 730 experts, le programme vise à aider les petits exploitants à faire face à ces problèmes en leur fournissant assistance technique, formation et aide financière. 
Ainsi, le programme social pour l'agriculture satisfait pleinement aux prescriptions 
énoncées au paragraphe 6 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture puisque, comme le montre la description ci-dessus, il n'a pas d'effets de distorsion sur les échanges ni sur la 
production. Le soutien est accordé au moyen d'un programme financé par des fonds 
publics. De plus, le soutien aux revenus des producteurs est découplé du type et du volume de la production entreprise par le producteur, ainsi que des prix intérieurs et 
internationaux et des facteurs de production. 
Le programme a été créé en 1993 et les modalités de sa mise en œuvre ont été établies 
à ce moment-là. Le profil des producteurs admis à bénéficier des avantages au titre du programme a été inscrit dans le Registre na tional de l'agriculture familiale (RENAF) 
comme défini conjointement par le gouvernement argentin et les différentes 
organisations du secteur. Il est le reflet de la politique visant à soutenir l'agriculture familiale poursuivie ces dernières années et en vertu de laquelle les petits exploitants 
sont reconnus comme jouant un rôle essentiel dans la garantie de la sécurité alimentaire 
nationale. 
b. Les versements directs au titre du Fo nds spécial du tabac notifié au titre du 
paragraphe 6 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture ne sont liés ni au type ni au 
volume de la production de tabac ou de tout autre produit agricole de base. Les versements directs spécifiés à ce paragraphe sont destinés à couvrir les besoins des producteurs et de leurs familles dans la région dans son ensemble, par exemple: aide au 
financement des frais médicaux, de santé, pharmaceutiques, dentaires, de services 
sociaux; aide aux activités coopératives; et aide à la scolarisation. 
La mention "Fonds spécial du tabac" associée à chacun des versements directs notifiés 
au titre du paragraphe 6 de l'Annexe 2 concerne uniquement l'origine et l'administration 
des fonds, et non leur destination finale. L'admissibilité aux versements directs en question est fondée sur des critères objectifs et non discriminatoires. 
c. La croissance économique de l'Argentine a permis au gouvernement national d'accroître 
les recettes encaissées, ce qui lui a ensuite permis de tourner son attention vers les besoins des petits producteurs plus vulnérables qui avaient jusqu'alors été négligés, comme les producteurs des provinces de Catamarca, Misiones, Salta, Tucumán, Jujuy et 
Corrientes. Il importe de souligner que ces provinces ont été particulièrement touchées 
par les aléas climatiques pendant la période considérée (sécheresses, inondations, G/AG/W/109 
- 24 - 
  grêle), de sorte que le gouvernement national a décidé de leur accorder une aide plus 
importante, sous la forme de mesures visant à améliorer les conditions de vie de leurs producteurs. 
Concernant les critères d'admissibilité à ces versements, comme l'Argentine l'a 
mentionné dans sa réponse précédente, le droit de bénéficier des versements est fondé 
sur des critères objectifs et non discriminatoires. 
AG-IMS n° 69050: Question du Japon ─ Versements directs: soutien du revenu découplé 
d. L'Argentine pourrait-elle avoir l'amab ilité d'expliquer pourquoi la somme 
consacrée au "Fonds spécial du tabac" au  titre du soutien du revenu découplé 
figurant au tableau explicatif DS :1 a quintuplé entre 2006 et 2008? 
e. Comment les programmes satisfont-ils aux critères du paragraphe 6 de 
l'Annexe 2? 
Réponse de l'Argentine a. L'augmentation du soutien du revenu découplé entre la campagne 2006/07 et la 
campagne 2008/09 est principalement due à l'augmentation de l'aide accordée aux 
producteurs au titre du programme de protection sociale dans les différentes provinces (Catamarca, Misiones, Salta, Tucumán, Jujuy et Corrientes). La croissance économique 
de l'Argentine a permis au gouvernement national d'accroître les recettes encaissées, ce 
qui lui a ensuite permis de tourner son attention vers les besoins des petits producteurs plus vulnérables qui avaient jusqu'alors été négligés, comme les producteurs des provinces de Catamarca, Misiones, Salta, Tu cumán, Jujuy et Corrientes. Il importe de 
souligner que ces provinces ont été particulièrement touchées par les aléas climatiques 
pendant la période considérée (sécheresses, inondations, grêle), de sorte que le gouvernement national a décidé de leur accorder une aide plus importante, sous la 
forme de mesures visant à améliorer les conditions de vie de leurs producteurs. 
b. Comme mentionné précédemment et co mme l'indiquent les titres mêmes des 
programmes, les mesures notifiées par l'Argentine au titre du paragraphe 6 de 
l'Annexe 2 sont découplées de tout type spécifique de production et du volume produit, 
ainsi que des prix intérieurs ou internationaux et des facteurs de production. 
AG-IMS n° 69047: Question de l'Union européenne ─ Versements directs: versements à 
titre d'aide en cas de catastrophes naturelles 
c. L'aide accordée aux producteurs touchés pa r les inondations, les pluies, la grêle 
et d'autres phénomènes climatiques dans les provinces de Corrientes, 
Catamarca, Tucumán, Misiones et La Ri oja est passée de 2 millions à 76 millions 
de pesos au cours de la période visée pa r la notification. Cela représente une 
hausse de près de 4 000%. Quelle est la raison de cette augmentation des 
dépenses? 
d. S'agissant de la mesure intitulée "A ide accordée aux producteurs touchés par 
les inondations, les pluies, la grêle et d'autres phénomènes climatiques dans les provinces de Corrientes, Catamarc a, Tucumán, Misiones et La Rioja", 
 l'Argentine pourrait-elle fournir davant age de détails sur le fonctionnement 
de ce programme? 
 Quels types de pertes sont couverts? 
 Veuillez aussi fournir des renseignem ents pertinents au sujet de la 
conformité de cette mesure avec  les critères du paragraphe 8.  G/AG/W/109 
- 25 - 
  Réponse de l'Argentine 
a. Les versements directs aux producteurs touchés par des catastrophes naturelles sont par 
définition extrêmement variables puisqu'ils dépendent exclusivement de la survenance 
de telles catastrophes. En conséquence, il serait trompeur de tenter de dégager une 
tendance dans ces versements: du fait de la nature aléatoire des phénomènes 
météorologiques, les versements tendront à être peu élevés lorsque ces phénomènes ne surviennent pas et augmenteront considérablement lorsque ces phénomènes se 
produisent. 
Ainsi, les notifications de l'Argentine montrent deux crêtes en ce qui concerne ces 
programmes, en 1998 et en 2009. La crête de 2009 s'explique principalement par une entrée de 62 millions de pesos de 1992 (dollars) accordés aux producteurs de blé et aux 
éleveurs de bovins touchés par une grave sécheresse en 2008. D'après les données 
officielles du Service météorologique national, la campagne 2008 a été fortement marquée par une absence de précipitations, ce qui a eu une incidence très négative sur 
différentes activités agricoles. Dans certaines parties du pays, le déficit pluviométrique 
annuel a atteint 40 à 60%. Certaines régions ont enregistré le taux de précipitations le 
plus bas depuis 47 ans. Les cartes de bilan hydrique pour la région à cette période 
montrent l'intensité de l'anomalie climatique qui a entraîné des pertes considérables 
pour les producteurs. 
b.  Pendant la période considérée, les situ ations d'urgence agricole en Argentine 
étaient réglementées par la Loi n° 22.913. 
Cette loi porte création de la Commission nationale d'urgence agricole, 
constituée de représentants des différentes autorités publiques nationales et 
provinciales et qui est l'organisme char gé de décider si le pouvoir exécutif 
national doit déclarer un état de situation d'urgence agricole ou désigner une zone spécifique comme étant zone sinistrée lorsque des facteurs d'origine 
climatique, tellurique, biologique ou physique, d'une nature imprévisible ou 
inévitable, affectent la production ou la  capacité de production d'une région 
donnée en raison de leur intensité ou de leur caractère exceptionnel, et 
menacent sévèrement l'activité agricole et le respect des obligations en matière 
de crédit et des obligations fiscales. La Commission remplit en outre les fonctions suivantes: i) surveiller l'évolution de l'urgence agricole ou de la 
catastrophe et la reprise économique des exploitations agricoles affectées; 
ii) participer à la mise en œuvre des mesures adoptées en vertu de la loi susmentionnée; et iii) établir les critères en vertu desquels les provinces identifient les exploitations agricoles concernées. 
Les provinces doivent d'abord déclarer une situation d'urgence agricole ou une 
zone sinistrée avant de demander à la Commission nationale d'urgence agricole d'adopter une décision correspondante au niveau national. 
Les avantages seront accordés aux producteurs dans les zones affectées à 
condition: i) qu'au moins 50% de la production ou de la capacité de production dans les zones où la situation d'urgence agricole a été déclarée est affectée; 
ii) qu'au moins 80% de la production ou de la capacité de production dans les 
zones sinistrées est affectée. 
Il importe de noter que les producteurs ne peuvent pas se prévaloir de ces 
avantages dans le cas où les dommages peuvent être couverts par une 
assurance ou dans le cas où les exploitations agricoles sont situées dans des 
zones considérées comme écologiquement non adaptées pour l'agriculture. 
  Une fois que la situation d'urgence agricole ou la zone sinistrée a été déclarée, 
les mesures suivantes peuvent être adoptées et mises en œuvre: 
S'agissant du crédit: i) report et rééchelonnement de l'encourt des 
engagements; ii) prêts destinés à garantir la continuité des exploitations G/AG/W/109 
- 26 - 
  agricoles, la récupération de l'épargne des producteurs et le maintien d'une 
main-d'œuvre stable, à des taux d'intérêt préférentiels 25% inférieurs dans les zones où une situation d'urgence agricole été déclarée et 50% inférieurs dans les zones sinistrées; et iii) l'unification des dettes des producteurs dans chacun 
des établissements bancaires impliqués. 
S'agissant des impôts: i) prorogation du délai pour la déclaration et le paiement 
des impôts en cours et futurs sur la fortune, le capital et le revenu pour les 
exploitations agricoles concernées; ii) exonération totale ou partielle, sur 
décision du pouvoir exécutif, des impôts sur le capital et la fortune nette pour les biens appartenant aux exploitations agricoles et sur les biens immobiliers ruraux en location; et iii) en cas de ventes en catastrophe de bétail, ovins, 
caprins ou porcins, déduction sur le solde du revenu imposable de 100% des 
bénéfices réalisés sur ces ventes. 
S'agissant du transport par rail, par voie fluviale, par mer et par voie aérienne: 
traitement préférentiel et rabais sur le transport de la production ou du bétail en 
provenance ou à destination des zones affectées. 
S'agissant des ouvrages publics: des mesures urgentes seront prises pour 
allouer des fonds en vue de la réparation et/ou la construction des ouvrages 
publics qui ont été touchés ou qui sont nécessaires suite aux facteurs qui ont entraîné la déclaration d'une situation d'urgence agricole ou d'une zone sinistrée, et ce dès que tous les différents besoins auront été étudiés et les 
priorités établies pour l'utilisation des fonds disponibles. 
  Les renseignements communiqués, qui décrivent les procédures à suivre en cas 
d'urgence agricole sur le territoire argentin, montrent que la mesure est bien 
conforme aux critères énoncés au paragraphe 8 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture, puisque, entre autres facteurs: a) le droit à bénéficier des 
versements est accordé uniquement après que les autorités publiques ont 
reconnu formellement qu'une catastrophe naturelle ou similaire est survenue et a entraîné une perte de production supérieure à 30%; b) les versements sont 
effectués uniquement en rapport avec des pertes de revenu, de bétail, de terres 
ou d'autres facteurs de production; et c) les versements n'offrent pas une compensation supérieure au coût total du remplacement de ces pertes. 
AG-IMS n° 69048: Question de l'Union européenne ─ Autres MGS/MES par produit 
c. L'Argentine pourrait-elle expliquer co mment fonctionnent les versements à 
l'unité de tabac qui sont notifiés au tabl eau explicatif DS:8? Quel rôle joue le 
prix administré appliq ué dans cette mesure? 
d. L'Argentine pourrait-elle exp liquer le calcul effectué pour parvenir au montant 
notifié comme étant la mesure équivalente du soutien pour le tabac qui est indiqué au tableau explicatif DS:8? 
e. Sachant que la quasi-totalité de la MGS argentine est utilisée pour le tabac, 
quels sont les mécanismes que prévoient les mesures concernant le tabac pour 
s'assurer que les dépenses restent à l'intérieur de la limite prévue? 
Réponse de l'Argentine 
a. Les producteurs de tabac bénéficient d'un système de prix minimaux administrés financé 
par le Fonds spécial du tabac (FET), créé en 1972 en vertu de la Loi nationale sur le tabac. 
L'article 12 de la Loi dispose que "le revenu perçu par le producteur est constitué: a) du 
prix d'achat payé par l'acheteur pour le produit; b) du montant versé par le FET". Le producteur a donc l'assurance de bénéficier d'un surprix sous la forme d'une subvention 
pour la production d'un tabac de qualité supérieure. G/AG/W/109 
- 27 - 
  Ensuite, à l'article 28, la Loi dispose que: "l'organisme chargé de la mise en œuvre 
répartit 80% des fonds constitués au titre de l'article 23 et de l'article 25 a) de la présente loi entre les provinces productrices de tabac. En fonction de la valeur de la production, un pourcentage des fonds constitués équivalant au nombre de paquets de 
cigarettes de tabac blond de deux unités de base vendus par rapport au total des ventes 
sera réparti entre les provinces productrices de tabac blond, tandis qu'un pourcentage correspondant au nombre de paquets de cigarettes de tabac brun de deux unités de 
base vendus par rapport au total des ventes sera réparti entre les provinces productrices 
de tabac brun. Les provinces reçoivent en outre un pourcentage des fonds constitués équivalant à la quantité de paquets de cigarettes fabriquées à partir d'un mélange de tabac de deux unités de base vendus par rapport au total des ventes. Ce pourcentage 
est à son tour réparti entre les provinces productrices de tabac blond et les provinces 
productrices de tabac brun en fonction de la proportion de chacun des deux types de tabac utilisés dans les cigarettes fabriquées à partir d'un mélange de tabac". 
b. Afin de calculer le montant versé par le FET aux producteurs pour le tabac qu'ils livrent 
aux points de collecte, le MAGyP prend en considération plusieurs éléments différents qui lui permettent d'établir le supplément de prix pour chaque type et chaque classe de 
tabac. 
Il importe de savoir que le prix final reçu par le producteur est constitué de deux 
éléments: a) le prix reçu au point de collecte pour le tabac vendu (transaction de marché libre fondée sur l'offre et la demande); et b)  le supplément de prix reçu du MAGyP en 
vertu de la Loi nationale sur le tabac.  
Dans un premier temps, le FET effectue une évaluation des ressources disponibles 
durant l'année afin de déterminer le montant de 80% indiqué à l'article 28 de la loi 
susmentionnée; le revenu annuel est donc calculé au moyen de mécanismes établis. 
Dans un second temps, une estimation est faite du volume du tabac qui sera produit 
pendant la campagne, qui est l'autre variable dans la détermination de la valeur du 
supplément de prix établi par le MAGyP. Ainsi, au début de la campagne, le volume du 
tabac qui devra être payé est estimé, en tenant compte: 1) des intentions des coopératives et des fabricants concernant l'achat de tabac auprès des producteurs; 2) des estimations de production effectuées par des organismes provinciaux tels que les 
associations de producteurs, les chambres de commerce, etc.; et 3) des estimations 
effectuées sur le terrain par les experts du MAGyP. 
Des données relatives au volume sont estimées pour chaque type et chaque classe de 
tabac, de sorte qu'une distinction est faite entre les différentes qualités de la même 
variété de tabac. Ces données sont ajustées chaque mois en fonction de l'état d'avancement des récoltes réellement effectuées, sur la base de déclarations certifiées. 
Plusieurs autres paramètres sont également pris en considération dans le calcul des 
montants à verser. L'un d'eux concerne les coûts de production des différents types de tabac, les prix payés sur le marché international et sur certains marchés de référence, ainsi que les prix initialement payés aux points de collecte pendant une campagne 
donnée. 
Une variable finale et fondamentale que le FET prend en considération lors de 
l'établissement du prix est le plafond de la catégorie orange de 75 millions de dollars EU 
que l'Argentine a consolidé en tant que MGS totale. Ce montant, qui provient de 80% 
des fonds constitués par le Fonds spécial du tabac, est réparti entre les provinces en fonction de leur part dans la production de tabac. 
Sur la base de ces paramètres (coût et prix), une estimation est faite de ce que le 
producteur recevra aux points de collecte à la livraison de son tabac (prix d'achat) et le calcul final est effectué de ce que le producteur peut recevoir comme prix total pour son tabac (prix d'achat additionné du prix du FET) afin d'établir le montant que le FET 
versera pour chaque type et chaque classe de tabac, dans les limites des subventions 
consolidées par l'Argentine. G/AG/W/109 
- 28 - 
  c. L'Acte final reprenant les résultats des négociations commerciales multilatérales du Cycle 
d'Uruguay, les Décisions ministérielles, les Déclarations et Mémorandums d'accord, ainsi que l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce ont été approuvés par l'Argentine au moyen de la Loi n° 24.425. 
En vertu des articles 3 et 6 de l'Accord sur l'agriculture, qui a été incorporé dans la 
législation nationale argentine par cette loi, les mesures de soutien interne (MGS) spécifiées dans la Liste LXIV, Partie IV, sect ion I, constituent une limite aux subventions 
et le soutien en faveur des producteurs nationaux ne peut être accordé au-delà des 
niveaux d'engagement spécifiés dans la Liste en question ─ dans le cas de l'Argentine, 
75 021 292 pesos de 1992, qui équivalent à la valeur du dollar EU de cette année-là. 
Cette limite est prise en compte chaque année dans chaque acte administratif 
approuvant les dépenses budgétaires qui sont  allouées, comme expliqué en détail dans 
la réponse à la question précédente, en fonction de la part de chaque province sur la base de la valeur de sa production. Tout ce processus est réglementé par la Loi nationale 
sur le tabac mentionnée ci-dessus. Les actes administratifs pour les campagnes 2007, 
2008 et 2009 sont, respectivement, les Résolutions n° 8/2007 et 30/2008 du Ministère de l'économie et de la production et la Résolution n° 156/2009 du Ministère de la 
production. 
Ainsi, le prix minimum administré (prix du FET) que le MAGyP établit sera appliqué de 
manière proportionnelle aux différentes provinces, compte initialement tenu de la limite de la MGS consolidée de l'Argentine. 
Observations complémentaires: Le Japon a accueilli avec satisfaction les réponses détaillées de 
l'Argentine, en particulier l'explication des object ifs plus généraux du programme du "Fonds spécial 
du tabac". L'Union européenne s'est dit également satisfaite des détails donnés par l'Argentine et 
formulerait des observations comp lémentaires à un stade ultérieur. 
 2.4.2  Arménie (G/AG/N/ARM/20) 
AG-IMS n° 69051: Question des États-Unis d'Amérique ─ MGS autre que par produit 
Les États-Unis d'Amérique prennent note que dans le document G/AG/N/ARM/16/Rev.1 
pour 2007 il y avait deux programmes (à savo ir, "Aide aux exploitants de sols d'une 
superficie inférieure ou égale à 7 acres" et "Aide à l'acquisition d'engrais azotés") dans 
le tableau explicatif DS:9. Dans le tableau explicatif DS:9 du document G/AG/N/ARM/20 
pour 2008 et 2009, l'Arménie a notifié le "Sou tien de l'État aux exploitants de terres 
agricoles" et, pour 2011, elle a notifié le "S outien de l'État aux exploitants de terres 
agricoles dans le cadre des programmes de dé veloppement de la production des cultures 
céréalières, de la sélection des semences et  de la production des semences". Y a-t-il un 
rapport entre ces programmes? Veuillez donner des détails sur le fonctionnement de ces 
programmes. 
Les États-Unis d'Amérique notent que de 2008  à 2011, l'Arménie a notifié la "fourniture 
de bétail aux agriculteurs avec paiement différé dans le cadre du Programme de 
développement de l'élevage bo vin". Veuillez fournir davantage d'explications sur les 
modalités de remboursement pour les ag riculteurs participants, y compris les 
prescriptions en matière d'admi ssibilité, la durée de la péri ode de remboursement et le 
taux d'intérêt bonifié. 
2.4.3  Brésil (G/AG/N/BRA/27) 
AG-IMS n° 69052: Question des États-Unis d'Amérique ─ Soutien des prix du marché 
a. Les États-Unis d'Amérique remercient le  Brésil pour la réponse qu'il a donnée 
au paragraphe 38 du document G/AG/W/106 (Comité de l'agriculture, 
novembre 2012) et croient comprendre de cette réponse qu'il n'y a eu aucun changement de politique du "Emprest imo do Governo Federal" (EGF) entre G/AG/W/109 
- 29 - 
  2003/04 et 2004/05 qui aurait entraîné le changement de méthode de 
notification. Est-ce exact? 
b. Les États-Unis d'Amérique notent que le  Brésil a dit aussi dans sa réponse que 
les "mécanismes traditionnels de soutien des prix minimaux sont 
remplacés …": 
 Veuillez préciser le change ment de politique auquel le Brésil fait référence 
en utilisant le terme "remplacé". 
 Veuillez expliquer comment cette politiq ue affecte le fonctionnement des 
programmes EGF et comment les versements sont déterminés.  
Réponse du Brésil a. Oui. Il n'y a eu aucun changement de politique de l'EGF entre 2003/04 et 2004/05. 
Comme indiqué dans la réponse du Brésil figurant au paragraphe 38 du document 
G/AG/W/106, les dispositions budgétaires applicables à l'EGF n'ont jamais été conçues par produit. 
b.  Le terme "remplacé" fait référence au fait que les prix de soutien minimaux 
traditionnels ont perdu en importance au Brésil par rapport à des mécanismes 
davantage tournés vers le marché tels que le PEP, qui n'est pas appliqué au 
moyen d'achats par les pouvoirs publics. 
  Il n'y a pas eu de changement dans le fonctionnement de l'EGF. Il n'y a pas de 
versements au titre de l'EGF, puisqu'il s'agit d'un mécanisme de crédit doté d'un 
taux d'intérêt fixe. 
2.4.4  Union européenne (G/AG/N/EU/10) 
AG-IMS n° 69024: Question de l'Australie ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
a. L'Union européenne pourrait-elle fourni r davantage de détails sur les mesures 
de soutien exceptionnelles assez importante s introduites pour le secteur laitier 
en 2009 qui figurent au tableau explicatif DS:6? 
b. Quels sont, le cas échéant, les ajusteme nts qui ont été apportés à la politique 
depuis le recours à ces mesures? 
Réponse de l'Union européenne a. Une mesure de soutien du marché exceptionnelle a été introduite lors de l'exercice 
budgétaire 2010 de l'UE en vertu de l' article 186 du Règlement OCM unique (CE) 
n° 1234/2007 afin de soutenir les producteurs laitiers qui étaient gravement touchés par l'effondrement des prix du marché. Les prix du marché mondial pour les produits laitiers 
ont fortement chuté notamment à cause d'une baisse de la demande due à la crise 
financière et économique. Le montant notifié dans le tableau explicatif DS:6 reflète les dépenses budgétaires de l'UE et les dépenses des États membres liées à la crise du lait. 
b. Aucun ajustement n'a été apporté à la politique. 
AG-IMS n° 69054: Question du Japon ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
L'Union européenne pourrait -elle avoir l'amabilité d'exp oser les grandes lignes des 
"règlements relatifs aux aides de minimis " qui sont mentionnés dans les explications de 
nombreux programmes figurant dans le tableau explicatif DS:1? Pourquoi ces 
explications ont-elles été ajoutées à la notification? G/AG/W/109 
- 30 - 
  Réponse de l'Union européenne 
L'Union européenne reconnaît que la mention " de minimis " dans ce contexte peut être 
déroutante pour les Membres de l'OMC. L'Union européenne modifiera la description dans la colonne des observations dans la notification suivante et mentionnera uniquement les 
numéros des règlements. Les deux règlements sont mentionnés pour donner des 
renseignements plus complets concernant les fondements législatifs des dépenses notifiées. 
À titre d'information générale, les mesures cofinancées avec des fonds nationaux d'États 
membres de l'UE sont considérées comme des aides publiques et suivent les règles 
générales régissant l'approbation et la notification. Certaines mesures dans le cadre des programmes de développement rural des États membres peuvent être mises en œuvre en vertu des règles dites " de minimis " lorsque le montant de l'aide correspondant par 
bénéficiaire ne dépasse pas certains seuils pendant la période donnée. Les règlements 
mentionnés (Règlements n° 1998/2006 et 1535/2007) constituent le fondement législatif pertinent. 
AG-IMS n° 69016: Question de l'Australie ─ Services de caractère général: autres 
L'Union européenne pourrait-elle fournir des détails sur la raison pour laquelle les 
"autres services agricoles viii)" relevant  des Services de caractère général de 
l'Annexe 2 a) ont augmenté de quelque 500 millions d'eur os par rapport à la dernière 
période couverte par une notification (G/AG/N/EU/7)? 
Réponse de l'Union européenne Cette augmentation des dépenses est principalement due aux dépenses accrues destinées 
aux mesures dans le cadre des programmes de  développement rural des États membres de 
l'Union européenne qui visent à fournir des services aux communautés rurales et à mettre en œuvre des stratégies de développement local. Ces mesures s'inscrivent dans le cadre de 
l'Axe n° 3 et de l'Axe Leader de la politique de développement rural pour la période 
2007-2013, qui visent l'"amélioration de la qualit é de vie en milieu rural et la diversification 
de l'économie rurale". L'importance relative de ces mesures dans les programmes nationaux 
de développement rural des nouveaux États membres de l'UE est considérable. 
AG-IMS n° 69055: Question du Japon ─ Versements directs: versements au titre de 
programmes de protection de l'environnement 
c. S'agissant des programmes de protec tion de l'environnement et des 
programmes d'aide régionale indiqués au tableau explicatif DS:1, l'Union 
européenne pourrait -elle avoir l'amabilité d'expliq uer pourquoi il y a eu une 
augmentation au titre de ces programmes par rapport à la campagne de 
commercialisation 2008 -2009, alors que les programmes de protection de 
l'environnement ont baissé en 2008 -2009 par rapport à 2007 -2008 qui 
"marquait le début d'une nouvelle  période de programmation du 
développement rural (2007 -2013), moment où il est classique que les dépenses 
tendent à augmenter après le passage d'une période de programmation à une 
autre" selon la réponse de l'Union eu ropéenne à la session ordinaire de 
juin 2012 (paragraphe 64, document G/AG/W/96). Est -ce attribuable aux 
nouveaux programmes et programmes élar gis notifiés dans le tableau DS:2 
(G/AG/N/EU/10), à l'augmentation du prix unitaire des versements ou à 
l'accroissement de la superficie visée? 
d. L'Union européenne estime-t-elle que ces programmes augmenteront à l'avenir 
par suite de la modulation des versemen ts directs au titre du développement 
rural? 
Réponse de l'Union européenne 
a. Le Japon remarquera que les dépenses au titre des mesures de développement rural 
dans l'Union européenne s'inscrivent dans un calendrier de sept ans fondé sur les G/AG/W/109 
- 31 - 
  programmes nationaux de développement rural élaborés par les États membres de l'UE. 
Pendant cette période, le niveau des dépenses connaît des variations d'une campagne de commercialisation à une autre. Ces variations ne sont toutefois pas imputables aux éléments évoqués par le Japon, tels que l'augmentation du prix unitaire ou 
l'accroissement de la superficie visée. Elles sont plutôt liées au rythme de la mise en 
œuvre et de l'exécution financière des programmes nationaux de développement rural dans les États membres. 
Les versements évoqués dans la question du Japon sont fondés sur les frais 
supplémentaires ou la perte de revenus découlant de la mise en conformité avec les programmes de protection de l'environnement (notifiés au titre du paragraphe 12) ou des activités de production dans la région prescrite (programmes d'aide régionale 
notifiés au titre du paragraphe 13). 
b. Oui, une augmentation est possible. Conformément au Règlement (CE) n° 73/2009, les 
montants résultant des réductions des versements directs effectués au moyen du 
mécanisme de modulation sont transférés au Fonds européen agricole pour le 
développement rural (FEADER) dans le but de renforcer les programmes de développement rural, et notamment de s'attaquer aux défis tels que le changement 
climatique, les énergies renouvelables, la gestion de l'eau, la biodiversité, l'innovation et 
les mesures d'accompagnement dans le secteur laitier (nouvelles priorités énoncées à l'article 16 a) du Règlement (CE) n° 1698/2 005 tel que modifié par le Règlement (CE) 
n° 74/2009). 
AG-IMS n° 69017: Question de l'Australie ─ Soutien des prix du marché 
L'Union européenne pourrait-elle fournir de s détails sur les changements apportés à 
l'intervention des pouvoirs publics pour l'orge , le seigle, le maïs et  le froment (blé) dur 
pour lesquels le chiffre de  la production visée est de "zéro" dans le tableau 
explicatif DS:5? Sachant que la limite quanti tative est effectivement fixée à zéro, quand 
y a-t-il intervention et à quel prix? Qu'arriv e-t-il aux stocks qui pourraient être achetés 
suite à ces interventions? 
Réponse de l'Union européenne La notification de l'Union européenne en question inclut des changements résultant des 
décisions prises dans le cadre du Bilan de santé de la PAC, qui a été convenu en 2008 et est 
mis en œuvre depuis l'exercice budgétaire 2010 de l'UE. Le Bilan de santé fixe les limites 
des achats d'intervention publique à "zéro" pour le froment (blé) dur, l'orge, le maïs, le sorgho et le riz paddy, tel que le prévoit l' article 13.1 a) du Règlement du Conseil (CE) 
n° 1234/2007. En conséquence, l'intervention publique ne se fait plus automatiquement 
pour ces produits. 
En réponse à la deuxième question, il faut préciser qu'il n'y a plus eu d'achats de ces 
produits au titre de l'intervention publique depuis que les changements en question ont été 
introduits. 
S'agissant du troisième élément de la question de l'Australie, les produits qui sont dans les 
stocks d'intervention publique sont en général soit revendus sur le marché quand les 
conditions du marché s'améliorent, soit donnés à des organisations désignées pour que la 
nourriture soit distribuée aux personnes les plus démunies de l'UE. Récemment, c'est la seconde option qui a été principalement utilisée pour les stocks d'intervention libérés. 
AG-IMS n° 69053: Question du Canada ─ Soutien des prix du marché: Production visée 
Dans le tableau explicatif DS:5, l'Union européenne n'a rapporté aucune production 
visée pour les produits suivants: froment (blé) dur, orge, maïs, sorgho et riz. Par 
conséquent, elle n'a indiqué aucun soutien des prix du marché pour ces produits, ce qui 
est très différent des campagnes de commerc ialisation précédentes. L'Union européenne 
pourrait-elle donner des précisions sur les ra isons de la diminution de la production 
visée? Est-ce attribuable à un changement de politique? G/AG/W/109 
- 32 - 
  Réponse de l'Union européenne 
La notification de l'Union européenne en question inclut des changements résultant des 
décisions dans le cadre du Bilan de santé de la PAC, qui a été convenu en 2008 et est mis en œuvre depuis l'exercice budgétaire 2010 de l'UE. Le Bilan de santé fixe les limites des achats 
d'intervention publique à "zéro" pour le blé dur, l'orge, le maïs, le sorgho et le riz paddy, tel 
que le prévoit l'article 13.1 a) du Règl ement du Conseil (CE) n° 1234/2007. En 
conséquence, l'intervention publique ne se fait plus automatiquement pour ces produits. 
AG-IMS n° 69056: Question du Japon ─ Autres MGS/MES par produit 
S'agissant du lait dans le tableau explicatif  DS:6, l'Union européenne pourrait-elle avoir 
l'amabilité d'expliquer le contexte de la nécessité des "Mesures de soutien 
exceptionnelles" pour le lait, malgré l'exis tence de programmes de soutien des prix du 
marché pour le lait écrémé  en poudre et le beurre? 
Réponse de l'Union européenne Une mesure de soutien du marché exceptionnelle a été introduite lors de l'exercice 
budgétaire 2010 de l'UE en vertu de l' article 186 du Règlement OCM unique (CE) 
n° 1234/2007 afin de soutenir les producteurs laitiers qui étaient gravement touchés par l'effondrement des prix du marché. Les prix du marché mondial pour les produits laitiers ont 
fortement chuté notamment à cause d'une baisse de la demande due à la crise financière et 
économique. L'intervention publique dans le cadre de la PAC constitue un véritable filet de sécurité. Néanmoins, les prix sortie exploitation ont été gravement affectés pendant cette grave crise du lait et cette aide exceptionnelle a été accordée afin de permettre une reprise 
durable. 
2.4.5  Géorgie (G/A/AG/N/GEO/10) 
AG-IMS n° 69057: Question de l'Union européenne ─ Services de caractère général: 
services de vulgarisation et de consultation 
La Géorgie pourrait-elle fournir davant age de détails sur le "programme de 
renouvellement des vignobles" notifié au titre des services de caractère général? 
Réponse de la Géorgie 
Dans le cadre du programme, la variété de raisin "Vakirula" a été arrachée dans le district 
de Kaheti. Cette mesure soutiendra la mise en œuvre pratique des prescriptions de la Loi sur la vigne et le vin, améliorera la qualité des matières premières des vins, renforcera la 
confiance et la coopération entre les agriculteurs et les sociétés viticoles et développera la 
viticulture et le secteur viticole à l'avenir. 
Parce qu'il s'agit d'une variété hybride, l'utilisation du type de raisin susmentionné est 
interdite dans la production de vin. Il n'y a pas de demande pour cette variété sur le 
marché. Ainsi, les agriculteurs qui possédaient des vignobles de la variété Vakirula (essentiellement des petits exploitants) se sont retrouvés confrontés à des conditions de vie 
difficiles. Il était donc nécessaire de prendre soin des vignobles, mais les agriculteurs à 
faible revenu n'étaient pas aptes à gérer eux- mêmes ce processus de renouvellement. C'est 
pour cela que le programme a été mis en place; les vignobles ont été arrachés et les agriculteurs ont reçu une compensation afin de cultiver des variétés plus demandées. 
AG-IMS n° 69018: Question de l'Australie ─ Services de caractère général: services 
d'infrastructure 
a. La Géorgie pourrait-elle expliquer co mment le Programme présidentiel en 
faveur du matériel agricole de 2007 es t conforme au paragraphe 2 g) de 
l'Annexe 2? G/AG/W/109 
- 33 - 
  b. La Géorgie pourrait-elle fournir davantage de renseignements sur son 
Programme de développement rural régional en 2010 et 2011 et sur ce qu'il comportait comme services d'infrastructure conformes au paragraphe 2 g) de 
l'Annexe 2? 
Réponse de la Géorgie 
a. Le Programme présidentiel en faveur du matériel agricole a été approuvé conformément 
à la Loi sur le budget de l'État 2007 et a habilité le Ministère de l'agriculture de la 
Géorgie à acheter différents types de machines agricoles. Ces machines ont été fournies 
à des personnes morales dans le respect des règles de concurrence commerciale et sous la forme d'un remboursement de crédit-bail sur sept ans. 
b. Ce programme a permis le financement de la  reconstruction de centres de collecte, de 
transformation et d'entreposage de céréales dans certaines régions de Géorgie. Des 
centres de services pour l'agriculture et de mécanisation ont été également établis dans le cadre de ce programme. 
AG-IMS n° 69060: Question du Japon ─ Aide alimentaire intérieure 
c. S'agissant du tableau explicatif DS:1, la Géorgie pourrait-elle avoir l'amabilité 
d'expliquer pourquoi la "Fourniture de farine aux résidents des zones 
d'établissement relevant des municipa lités" (aide alimentaire intérieure) a 
fortement augmenté en 2007? 
d. Comment le gouvernement de la Géorgie obtient-il la farine destinée au 
programme? 
Réponse de la Géorgie 
a. La Géorgie est un pays importateur de blé et est fortement tributaire du marché mondial 
du blé. La production locale ne couvre que 20 à 25% de la demande totale du pays. La 
transformation du blé importé se fait dans des minoteries locales. Avant 2007, la 
Géorgie n'avait jamais appliqué de programme en rapport avec la fourniture de farine aux municipalités et, en 2007, l'objectif principal du programme était que le 
gouvernement puisse assurer la sécurité alimentaire. 
b. Une aide a été accordée aux ménages vivant dans les villages qui appartenaient aux 
groupes vulnérables cibles. Chaque ménage a re çu 50 kg de farine pendant l'hiver, à des 
fins de subsistance. 
AG-IMS n° 69058: Question de l'Union européenne ─ Versements directs: soutien du 
revenu découplé 
Des mesures pour les vendanges et le vin ont été notifiées au titre du soutien du revenu 
découplé pour différentes années visées pa r la notification. La Géorgie pourrait-elle 
fournir davantage de renseignements sur ces mesures? 
Réponse de la Géorgie 
Les agriculteurs géorgiens détiennent principalement de petites parcelles fragmentées (en 
moyenne, 1,25 hectare au plus de terres agricole s). Dans certaines régions de Géorgie, la 
viticulture est l'une des principales sources de revenu pour les petits exploitants. Le programme de mesures de soutien à la récolte a été mis en œuvre sur plusieurs années. 
Conformément aux mesures relatives à la fourniture de la sécurité alimentaire dans les 
régions en question, le gouvernement a décidé d'aider les petits viticulteurs. Ainsi, les mesures suivantes ont été prévues: les agriculteurs qui ne pouvaient pas vendre leur raisin 
sur le marché et devaient le vendre à des usines de transformation recevraient une 
compensation de 0,15 lari par kg pour la variété "Rkatsiteli" et de 0,25 lari par kg pour la variété "Saperavi". Grâce à cette aide, les conditions de vie des agriculteurs actifs dans le 
secteur de la viticulture se sont améliorées. G/AG/W/109 
- 34 - 
  AG-IMS n° 69059: Question de l'Union européenne ─ Classement des mesures 
La Géorgie pourrait-elle expliquer pourquoi  elle considère que la mesure intitulée 
"Fourniture d'engrais minéraux (nitrate  d'ammonium) aux résidents des zones 
d'établissement relevant des mu nicipalités" relève du paragr aphe relatif au soutien du 
revenu découplé? Selon ce que nous croyons comprendre, la mesure semble concerner 
la fourniture d'intrants plutôt que de s versements directs aux producteurs? 
Réponse de la Géorgie 
D'après les critères d'admissibilité du soutien du revenu découplé énoncés au 
paragraphe 6 a) de l'Annexe 2, "le droit à bénéficier de versements à ce titre sera déterminé d'après des critères clairement définis, tels que le revenu, la qualité de producteur ou de propriétaire foncier, l'utilisation de facteurs ou le niveau de la production au cours d'une 
période de base définie et fixe". L'objectif du programme était d'aider les petits agriculteurs 
en leur assurant la sécurité alimentaire. Chaque ménage a bénéficié d'une mesure de 
soutien pour les engrais minéraux utilisés pour les activités printanières dans le but 
d'améliorer ses conditions de vie et son revenu. Ces mesures garantiront la qualité des soins 
apportés aux cultures agricoles par les petits agriculteurs, ce qui se traduira par une augmentation du rendement des cultures. 
Observations complémentaires: Les États-Unis d'Amérique ont soulevé plusieurs 
questions/observations complémentaires pour la réunion suivante: a) pourquoi le soutien en 
faveur du matériel avait été notifié seulement une année sur deux?; b) certaines des mesures de soutien notifiées semblaient correspondre davantage à la définition des subventions aux intrants; 
c) la prescription en matière d'admissibilité applicable aux bénéficiaires d'un certain nombre de 
programmes de soutien exemptés, dont les "Mesures de soutien à la récolte", les "Mesures de soutien aux vendanges", les "Mesures en faveur du développement de la production de vin" et la 
"Fourniture d'engrais minéraux aux résident s des zones d'établissement relevant des 
municipalités" semblait apporter des changements aux critères existants ou introduire de nouveaux critères. À cet égard, les États-Unis d'Amérique avaient le sentiment qu'une notification 
d'après le tableau DS:2 pourrait être ut ile pour mieux comprendre les programmes.  
2.4.6  Israël (G/AG/N/ISR/48/Rev.1) 
AG-IMS n° 69061: Question des États-Unis d'Amérique ─ Versements directs: 
versements à titre d'aide en cas de catastrophes naturelles 
Les États-Unis relèvent que la notification d'Israël concernant les versements pour les 
coupures d'eau a été revue à la baisse, tombant de 19,2 millions de dollars à zéro pour 
2010. 
a. Quelle était la raison de cette révision dans la notification? 
b. Si aucun versement n'a été effectué parc e que les coupures d'eau n'étaient plus 
d'application, veuillez confirmer la date à laquelle cela a eu lieu. 
c. Veuillez indiquer si ce programme a pr is fin ou s'il a été temporairement 
suspendu. 
Réponse d'Israël 
a. Dans la notification G/AG/N/48, le montan t de 19,2 millions de dollars a été inscrit par 
erreur à la fois dans la catégorie verte (tableau explicatif DS:1) et dans le tableau explicatif DS:9. Après révision de la notification, le montant a été retiré du tableau DS:1 
et laissé uniquement dans le tableau DS:9, comme il apparaît maintenant dans le 
document G/AG/N/ISR/48/Rev.1. 
b. Israël n'accorde plus d'aide pour les pertes de revenu dues à des coupures d'eau depuis 
2010. G/AG/W/109 
- 35 - 
  c. Le programme susmentionné a pris fin en 2010. Cependant, le montant inscrit dans le 
tableau explicatif DS:9 est accordé aux agriculteurs afin de combler l'écart entre le coût de production moyen et le montant versé par eux. Ces versements sont réduits progressivement depuis 2000 et devraient être supprimés en 2015. 
2.4.7  République de Moldova (G/AG/N/MOL/4) 
AG-IMS n° 69062: Question des États-Unis d'Amérique ─ Questions de transparence (y 
compris le tableau DS:2) 
Les États-Unis d'Amérique accu eillent avec intérêt la premiè re notification de Moldova 
concernant le soutien interne depuis son accession à l'OMC en 2011 pour la période 
allant de 2001 à 2004. Ils espèrent continue r d'en apprendre davantage au sujet des 
politiques agricoles de soutien interne de Mo ldova. Ils relèvent que de façon générale 
les mesures de soutien interne ont été noti fiées soit pour une seule année soit pour 
quelques années seulement. 
a. Est-il exact que les programmes notifiés par Moldova ne sont pas fondés sur 
une législation permanente à long term e? Dans la négative, veuillez donner un 
bref aperçu de l'architecture de la politique agricole de Moldova. 
b. Quand Moldova présentera-t-elle une no tification pour des années plus 
récentes? 
AG-IMS n° 69063: Question des États-Unis d'Amérique ─ Versements directs: autres 
Les États-Unis d'Amérique notent que les dépe nses au titre du "Fonds de soutien et de 
stimulation du crédit pour les producteurs ag ricoles" ont été notifiées pour la première 
fois par Moldova en 2002. Ce programme a-t-il été mis en œuvre pour la première fois 
en 2002? Veuillez fournir d'autres rensei gnements sur le fonctionnement de ce 
programme. 
AG-IMS n° 69064: Question des États-Unis d'Amérique ─ Soutien des prix du marché 
La réserve de l'État pour le blé a été noti fiée par Moldova pour l'année 2001 seulement. 
c. Quel est l'objectif de la réserve de l'État? 
d. Moldova maintient-il toujours des réserves de l'État pour le blé même si aucun 
achat n'a été effectué en 2002-2004? 
AG-IMS n° 69065: Question des États-Unis d'Amérique – MGS autre que par produit Moldova a notifié le "contrôle des techniques  de sélection et de reproduction utilisées 
dans les zoos" en 2004. Veuillez fournir d' autres détails sur ce que suppose ce 
programme et ce que désignent les "t echniques … utilisées dans les zoos". 
2.4.8  Nicaragua (G/AG/N/NIC/32) 
AG-IMS n° 69066: Question des États-Unis d' Amérique – Services de caractère général: 
lutte contre les parasites et les maladies 
Les dépenses budgétaires au titre du "Programme de prévention des maladies 
exotiques" ont plus que doublé en 2011. Quelle  est la raison de cette forte augmentation 
des dépenses? G/AG/W/109 
- 36 - 
  Réponse du Nicaragua 
L'objectif du programme est que le territoire national reste exempt de maladies exotiques 
telles que la fièvre aphteuse, la peste porcine africaine, la grippe aviaire et l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB). 
L'augmentation des dépenses, de 112 200 dollars  EU en 2010 à 265 800 dollars EU en 2011, 
est due au montant versé en contrepartie par le gouvernement au titre des prestations et salaires de médecins et techniciens vétérinaires qui effectuent des visites sur le circuit de 
surveillance épidémiologique, sur tout le territoire national, afin de fournir une assistance 
technique dans le domaine des maladies des animaux. 
Le financement de ce programme est assuré par le Département de l'agriculture des 
États-Unis (USDA), à 80%, et le Ministère de l'agriculture et des forêts (MAGFOR) du 
Nicaragua, à hauteur de 20%. 
AG-IMS n° 69067: Question des États-Unis d'Amérique – Aide alimentaire intérieure Le Programme de production alimentaire (PPA) vise, entre autres objectifs, à augmenter 
"la production et la consommation d'aliments  protéiques". Les États-Unis notent que le 
PPA ne couvre que la période 2007-2011. 
a. Veuillez expliquer comment doit être atte int l'objectif d'augmentation de la 
production et de la consommation d'aliments protéiques au titre du 
programme. 
b. Comme le programme a maintenant pris fin, le Nicaragua peut-il fournir une 
évaluation de l'efficacité avec laque lle il a permis d'atte indre les objectifs 
déclarés? 
Réponse du Nicaragua a. L'objectif global visé par le gouvernement est de continuer à éradiquer la faim, la 
dénutrition chronique, la pauvreté extrême et le chômage des familles rurales pauvres 
en augmentant quantitativement et qualitativement la production et la consommation d'aliments protéiques. 
Le programme vise les familles en situation de pauvreté, le but premier étant qu'elles 
produisent leurs aliments et vendent leur ex cédent. L'instrument principal du Programme 
de production alimentaire est la dotation pour la production alimentaire, qui doit servir de moyen d'organisation, de capitalisation, de formation et d'assistance technique aux 
familles rurales appauvries. 
Le PPA a été structuré pour mettre à la disposition de 75 000 familles rurales appauvries 
une dotation pendant 5 ans. Cette population cible a été choisie sur la base de l'étude 
portant sur l'ensemble des familles possédant dix terrains sans bétail, prises en compte 
dans le Recensement agricole national (CENAGRO 2001). Dans le cadre d'une dotation, le gouvernement fournit des biens sélectionnés parmi une liste comprenant différentes 
catégories, telles que: bétail laitier, bétail de boucherie, volailles, etc., matériels pour la 
stabulation des espèces, semences, plantes et matériel végétal, tant pour la consommation des animaux que pour celle des personnes, formation et assistance technique dans divers domaines, tels que l'égalité des sexes, la gestion des espèces, 
l'alimentation animale, les coopératives, l'environnement, la commercialisation et le 
crédit, entre autres. 
Même s'ils ont pour effet de favoriser le bien-être de toute la famille, les biens inclus 
dans chaque dotation pour la production sont attribués à la femme pour garantir la 
durabilité de ce bien-être car il est démontré qu'elle s'occupe davantage que l'homme de la reproduction et de la propriété des moyens de production des aliments protéiques. 
Ainsi, la dotation est également un instrument permettant de favoriser l'égalité des 
sexes. G/AG/W/109 
- 37 - 
  Chaque dotation pour la production alimentaire comporte des technologies (comprenant 
tout ce qui est nécessaire pour assurer la production et la conservation du bien). De plus, une formation et une assistance technique sont fournies aux nouvelles productrices, de même qu'une aide pour qu'elles s'organisent et créent et gèrent 
correctement un fonds de roulement. Des promotrices sont formées pour assurer un 
suivi et une assistance technique après la finalisation du projet. 
Résultats obtenus: 
 En 2011, 15 587 paysannes pauvres ont été dotées de biens d'équipement devant 
permettre la production d'aliments pour leurs familles. 
 Les 15 587 nouvelles productrices sont organisées en 311 groupes comptant chacun 
50 femmes. 
 Les 15 587 bénéficiaires du PPA fournissent une contribution de 20% de la valeur de 
leur dotation au fonds de roulement du groupe auquel elles appartiennent. 
 La production annuelle de lait a atteint au moins 427 464 litres. 
 Le cheptel total visé par le PPA s'est accru de 10 266 têtes au moins. 
 Les nouvelles productrices produisent maintenant au moins 7 158,850 millions 
d'unités. 
 15 587 terrains ont été aménagés pour la culture de pipián, de courges et de 
musacées. 
 51 332 arbres fruitiers ont été plantés, y compris des citrus, des avocatiers et des 
manguiers. 
 100% des unités de production familiales ru rales bénéficiaires du PPA ont fait l'objet 
d'une assistance technique individuelle ou collective. 
b. Le Programme n'est pas achevé mais en est actuellement à la deuxième étape 
(2012-2016). Il fait actuellement l'objet d'une évaluation dont les résultats sont attendus 
pour la fin de juin 2013. 
Résultats attendus: 
 Augmenter et améliorer la capacité de production de 15 587 productrices rurales et 
paysans en situation d'extrême pauvreté, de communautés ethniques et de peuples autochtones; 
 garantir l'accompagnement approprié en mettant en œuvre un plan de formation 
technique et organisationnelle; 
 légaliser les modes d'organisation des productrices et les groupes constitués en 
coopérative. 
2.4.9  Norvège (G/AG/N/NOR/69) 
AG-IMS n° 69070: Question de l'Australie ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
La Norvège peut-elle confirmer le montant ex act de sa MGS totale courante pour 2011? 
Le montant indiqué (9 648,5 millions de cour onnes norvégiennes) est le même que dans 
sa notification du soutien interne pour 2010. D'après le tableau exp licatif DS:4 figurant 
dans la notification pour 2011, il semb lerait que le montant correct soit de 
9 859,9 millions de couronnes norvégiennes. G/AG/W/109 
- 38 - 
  Réponse de la Norvège 
La Norvège présente ses excuses pour l'erreur et la confusion que celle-ci a pu entraîner. Le 
chiffre correct était celui du tableau explicatif DS:4. Cependant, la Norvège a récemment présenté une notification révisée (G/AG/N/NOR/69/Rev.1), en raison de changements 
mineurs dans les chiffres relatifs aux subventions aux transports pour la viande et à la 
valeur de production totale. Cette dernière n'a pas d'incidence sur la MGS totale courante, puisque le soutien autre que par produit reste de minimis . Le chiffre correct pour la MGS 
totale est maintenant de 9 842,5 millions de couronnes norvégiennes. 
AG-IMS n° 69073: Question de l'Union européenne ─ Questions de transparence (y 
compris le tableau DS:2) 
Au tableau DS:1, la Norvège notifie une MG S totale courante de 9 648,5 millions de 
couronnes norvégiennes pour 2011, alors qu'a u tableau explicatif DS:4, la MGS totale 
courante est de 9 859,9 millions de couronnes norvégiennes. Quel est le montant exact? 
Réponse de la Norvège – Voir ci-dessus 
AG-IMS n° 69071: Question de l'Australie ─ Services de caractère général: autres 
L'Australie relève que le plan de congés et de remplacement continue de figurer parmi 
les programmes les plus importants notifiés  a u  t i t r e  d e  l ' A n n e x e  2 .  L a  N o r v è g e  
pourrait-elle fournir des détails sur les critères d'admissibilité à ce programme? 
Comment le versement par exploitation agricole est-il déterminé? 
Réponse de la Norvège Le programme fait partie du système général de protection sociale norvégien. Les 
exploitations opérant dans l'élevage sont admises à bénéficier des remboursements au titre 
des congés. De plus, les exploitations opérant dans le secteur de la production sous serre sont admises à bénéficier de remboursements s'il peut être démontré qu'elles produisent 
toute l'année. 
Le montant maximal qui peut être remboursé en 2013 s'élève à 69 000 couronnes 
norvégiennes par exploitation. Les versements sont effectués uniquement si l'agriculteur 
peut justifier par des documents les dépenses effectives découlant de l'engagement de 
remplaçants pendant ses vacances. En d'autres termes, les versements n'accroissent pas le revenu des agriculteurs. 
AG-IMS n° 69068: Question du Canada ─ Versements directs: autres 
En 2011, la Norvège a versé 1,3 milliard de co uronnes norvégiennes au titre du "plan de 
congés et de remplacement", notifié so us "Autres". La mesure comprend un 
remboursement des frais d'exploitation additi onnels pendant les congés et une aide en 
cas de difficultés financières dues à la ma ladie. La Norvège pourrait-elle fournir des 
renseignements sur les types de frais d'exploi tation qui permettent de se prévaloir du 
volet "congés" du programme et sur le mo ntant maximal qui peut être remboursé? 
Réponse de la Norvège – Voir ci-dessus 
Observations complémentaires:  L'Australie était surprise par le montant maximum très élevé de 
69 000 couronnes norvégiennes que les agriculteurs  norvégiens pouvaient recevoir au titre du 
"Programme de congés et de remplacement". Elle a demandé si la période durant laquelle les 
agriculteurs pouvaient demander un remboursement était limitée à six semaines par an. Le 
Canada souscrivait aux observations de l'Australie et a demandé à la Norvège d'indiquer de quelle 
façon elle s'assurait que la mesure n'affectait pas le revenu. La Norvège a expliqué que le 
programme n'était pas destiné à compenser les dépenses des agriculteurs pendant leurs vacances, 
mais bien à rembourser les dépenses encourues par eux pour engager des remplaçants pendant la période où ils s'absentaient. La Norvège a également fait remarquer que les salaires sont élevés 
dans le pays et que cette compensation fait partie du système général de protection sociale et G/AG/W/109 
- 39 - 
  qu'elle ne peut en aucune façon porter le re venu des agriculteurs au-delà de celui d'autres 
activités. S'agissant de la question de l'Australie, la Norvège n'était pas en mesure d'y répondre dans l'immédiat. 
AG-IMS n° 69069: Question du Canada ─ Soutien des prix du marché 
Le soutien courant des prix du marché pour  le porc a augmenté de 14% entre 2008 
et 2011. Cette hausse est principalement attribuable aux augm entations des prix 
administrés appliqués malgré une production  visée légèrement en baisse entre 2008 et 
2011. La Norvège peut-elle expliquer pourqu oi les prix administrés appliqués ont 
augmenté pour le porc au  cours de cette période? 
Réponse de la Norvège 
Les niveaux des prix administrés sont le résultat des négociations annuelles entre le 
gouvernement et les organisations d'agriculteurs. Les niveaux des prix négociés sont fondés sur une analyse du marché et visent à couvrir la hausse des coûts de production supportée 
par les agriculteurs. 
AG-IMS n° 69072: Question de l'Australie ─ Autres MGS/MES par produit 
La Norvège pourrait-elle fournir d'autres dé tails sur les redevances et prélèvements 
connexes de l'"ajustement au titre de l'al imentation animale" figurant au tableau 
explicatif DS:7, qui réduit de quelque 60 0 millions de couronnes norvégiennes la MGS 
totale courante globale pour le lait? 
Réponse de la Norvège 
L'ajustement au titre de l'alimentation animale,  tel que pris en compte dans les données de 
la Norvège, est une correction introduite pour éviter que les prix administrés pour les céréales ne soient inclus deux fois dans la MGS totale courante. Les prix administrés pour la 
viande et le lait reflètent les coûts de production, y compris les coûts de l'alimentation 
animale, dans l'élevage. Si elle n'était pas corrigée, la MGS par produit pour la viande et le lait inclurait aussi les coûts de l'alimentation animale plus élevés résultant des prix 
administrés appliqués aux céréales. 
AG-IMS n° 69074: Question de l'Union européenne ─ Autres MGS/MES par produit 
a. D'après la réponse fournie par la Norvège à la question posée par l'Union 
européenne à la 68
ème réunion du Comité de l'agriculture en novembre 2012 
concernant le recours par la Norvège à des versements compensatoires (rabais sur les prix intérieurs), l'Union européenne croit comprendre que la Norvège recourt à des versements compensatoires (rabais sur les prix intérieurs) pour 
la viande bovine, les pommes de terre, la  volaille, les produits laitiers, et la 
viande des animaux des espèces porcine et ovine lorsque ces produits sont utilisés dans la fabrication de produits  agricoles transformés. Ce soutien à 
l'industrie de la transformation ne s'a pplique-t-il qu'à l'utilisation de viande 
bovine, de pommes de terre, de volailles, de produits laitiers, et de viande des 
animaux des espèces porcine et ovine d'origine norvégienne ou est-il 
également accordé à l'utilisation de vi ande bovine, de pommes de terre, de 
volailles, de produits laitiers, et de viande des animaux des espèces porcine et 
ovine d'importation? 
b. Est-il exact que la Norvège ne recourt pas à des versements compensatoires 
(rabais sur les prix intérieurs) po ur les œufs et les ovoproduits? 
Réponse de la Norvège a. L'objectif du Protocole 3 de l'Accord sur l'EEE est d'établir des conditions égales pour les 
produits agricoles transformés en ce qui concerne les coûts des matières premières 
agricoles pour les producteurs norvégiens et les producteurs de l'UE. Afin de réaliser cet G/AG/W/109 
- 40 - 
  objectif, des versements compensatoires en faveur des producteurs agricoles sont 
nécessaires pour les matières premières norvégiennes. 
b. Certains ovoproduits bénéficient de versements compensatoires. 
2.4.10  Panama (G/AG/N/PAN/26) 
AG-IMS n° 69075: Question des États-Unis d'Amérique ─ Questions de transparence (y 
compris le tableau DS:2) 
Les États-Unis d'Amérique relèvent que le  "Plan d'urgence national" est un nouveau 
programme qui est notifié au tableau exp licatif DS:1. Conformément au document 
G/AG/2, tous les Membres sont tenus de noti fier sous la forme d'un tableau DS:2 toute 
mesure de soutien interne nouvelle ou modifiée exemptée de la réduction. Quand le Panama prévoit-il de présenter une telle notification pour ce nouveau programme? 
Réponse du Panama 
Cette mesure a été adoptée à la suite de la déclaration de l'état d'urgence en vertu de la 
Résolution du Cabinet n° 214 du 10 décembre 2010 en réponse aux inondations survenues 
les 7 et 8 décembre 2010, et a consisté à allouer des fonds destinés à compenser les pertes 
subies par les producteurs et d'autres personnes du fait de ces inondations. Les renseignements collectés ont permis d'estimer que 36% du total des surfaces cultivées 
avaient été affectées, et les principaux bénéficiaires ont été les producteurs de riz (voir la 
Résolution du Conseil des ministres n° 214 du 10 décembre 2010.
3 L'annexe II contient le 
tableau explicatif DS:2 (soutien interne) pour la période considérée, à savoir 2011). 
AG-IMS n° 69076: Question des États-Unis d'Amérique ─ Services de caractère général 
Les États-Unis notent que la description de s "Programmes relatifs à l'agriculture de 
subsistance et à l'agriculture durable, y co mpris la promotion des cultures, l'utilisation 
de technologies accessibles et la protection  de l'environnement" et des "Programmes de 
promotion de la production et de développeme nt technologique" n'est pas la même dans 
les documents G/AG/N/PAN/27 (2008 et 2009), G/AG/N/PAN/24 (2010), et G/AG/N/PAN/26 (2011). De plus, les dépe nses budgétaires au titre des deux 
programmes ont sensiblement augmenté entre 2008 et 2011. 
a. Les changements apportés à la descriptio n des mesures ont-ils à voir avec une 
modification de la législation et/ou de la mise en œuvre des programmes? 
b. Quelle est la raison de la ha usse des dépenses budgétaires? 
Réponse du Panama 
S'agissant des "Programmes relatifs à l'agriculture de subsistance et à l'agriculture durable, 
y compris la promotion des cultures, l'utilisation de technologies accessibles et la protection 
de l'environnement", le principal changement concerne le Programme de transfert de 
possibilités en zone rurale, qui résulte de la volonté du gouvernement panaméen de 
renforcer et de développer ce programme. 
AG-IMS n° 69077: Question des États-Unis d'Amérique ─ Versements directs: Aide à 
l'ajustement des structures fournie au moyen d'aides à l'investissement 
Les États-Unis d'Amérique accueillent avec sa tisfaction les renseignements additionnels 
concernant le Programme de compétitivité agricole fournis par le Panama dans le 
document G/AG/W/103. 
                                               
3 Disponible à l'adresse suivante: 
http://www.asamblea.gob.pa/APPS/LEGISPAN/PDF_GACETAS/2010/2010/26677-A_2010.PDF . G/AG/W/109 
- 41 - 
  a. Les États-Unis d'Amérique croient comprendre de la réponse du Panama que le 
gouvernement contribuera, dans les limit es d'un calendrier préétabli, à hauteur 
de 50%, au paiement de la prime d' assurance agricole des producteurs. 
Veuillez indiquer quel est le cale ndrier préétabli de ce programme. 
b. Il apparait qu'il serait plus exact de dé crire la participatio n du gouvernement à 
l'assurance agricole partiellement fi nancée par les producteurs comme une 
"participation financière de l'État à des programmes de garantie des revenus" 
(ou "versements effectués par une participation financière de l'État à des 
programmes d'assurance-récolte à titre d'aide en cas de catastrophes naturelles") conformément au paragraphe 7 (ou 8) de l'Annexe 2 de l'Accord 
sur l'agriculture. Veuillez expliquer pour quelles rai sons la participation du 
gouvernement à l'assurance agricole a été notifiée comme une "aide à 
l'ajustement des structures fournie au  moyen d'aides à l'investissement". 
Réponse du Panama 
a. La période pendant laquelle un soutien a été accordé au titre des programmes 
d'assurance pour les producteurs a débuté le 7 septembre 2007 et s'est achevée le 19 septembre 2012. 
b. Le programme n'était pas conçu pour accorder des versements subordonnés à une perte 
de revenu comme le prévoit le paragraphe 7 de  l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture. 
Il n'était pas non plus conçu pour accorder des versements uniquement après que les autorités nationales auraient formellement reconnu l'état de catastrophe naturelle 
comme le prévoit le paragraphe 8 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture. Il a été 
considéré que le programme relevait du paragraphe 11 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture parce qu'il avait été conçu dans l'objectif de convaincre les producteurs 
d'incorporer une assurance agricole dans leur structure financière, compte tenu de 
l'avantage que cela représente, et également de promouvoir le recours à l'assurance agricole privée pour les activités agricoles. 
AG-IMS N° 69078: Question des États-Unis d'Amérique ─ Versements directs: aide à 
l'ajustement des structures fournie au moyen d'aides à l'investissement 
Le Panama mentionne un programme de crédits et de prêts destinés au secteur agricole 
disponible pour les petits producte urs dont le revenu annuel ne dépasse 
pas 100 000 dollars EU. Les États-Unis d'Amérique relèvent à partir du Recensement 
général de l'agriculture du Panama de 2011 qu e le revenu annuel des petits exploitants 
agricoles est de 3 298,88 dollars EU et qu'il est de 4 840,16 dollars EU pour les grandes 
exploitations. De plus, le Recensement de l'agriculture indique que des 245 105 
producteurs, seuls 52 026 ne dépendent que du  revenu agricole pour leur subsistance. 
Les autres complètent leur revenu total par des revenus autres qu'agricoles. Comment le 
Panama concilie-t-il ces données concernant ses producteurs avec la disponibilité de 
crédits et prêts pour "les petits prod ucteurs dont le revenu annuel ne dépasse 
pas 100 000 dollars EU"? 
Les États-Unis d'Amérique voudraient savoir si le Panama est en mesure de répondre à 
la question suivante qui a été posée à la réunion du Comité de l'agriculture tenue en 
septembre 2012 (G/AG/W/103): "En dehors de ce programme spécifique de crédits et de prêts avec une limite de revenu définie, le Panama a-t-il une définition pratique des 
"petits" producteurs et, dans l'affirmative, pourrait-il fournir cette définition"? Veuillez 
aussi expliquer toutes différences dans ce tte réponse avec les données mentionnées 
ci-dessus du Recensement de l'agriculture. 
Réponse du Panama 
L e  r é g i m e  d u  F E C I  n e  p e r m e t  p a s  d ' a c c o r d e r  d e  s u b v e n t i o n s  e n  f o n c t i o n  d e  l a  t a i l l e  d u  
producteur. Les renseignements fournis dans le tableau DS:2 correspondent au montant que le Panama rembourse au titre de la bonification d'intérêts accordée en vertu de la Loi n° 4 
de 1994: G/AG/W/109 
- 42 - 
  "Article 1[4]: Les prêts locaux destinés au secteur agricole qualifié et au secteur 
agro-industriel exportateur de produits non traditionnels auront droit à une bonification 
d'intérêts convenue avec la banque ou avec l'institution financière prêteuse; cette différence sera remboursée par application de retenues qu'effectueront les banques ou les institutions 
de crédit conformément aux dispositions légales. 
Pour bénéficier de cette bonification, les prêts devront remplir les conditions suivantes: 
1. Montant maximal par cycle de production et par activité: deux cents mille (200 000,00) 
balboas à l'exception des prêts consentis à des associations de production agricole. 
Lorsque la nature de l'activité rendra impossible la définition d'un cycle de production, la durée retenue par défaut sera d'un an. 
2. Bénéficiaires: personnes physiques ou morales ayant la condition de producteur agricole. 
3. Activités et fins: celles qu'indique l'article 6 de la Loi n° 4 de 1994. 
4. Nombre d'opérations: un seul prêt par cycle, par activité et par personne physique ou 
morale. 
5. Sanction en cas de non-respect des conditions: celles qu'établit l'article 7 de la Loi n° 4 
de 1994. 
Les prêts consentis à la "banque de développement agricole" par d'autres banques ou par 
des institutions financières auront droit à la bonification d'intérêts qu'établit le présent 
article." 
Un petit producteur "est un producteur dont le revenu familial provient essentiellement 
des activités agricoles; dont la force de travail est familiale; qui emploie peu de 
main-d'œuvre extérieure; dont les terres ont une superficie comprise entre 0,5 et 5 
hectares; qui produit pour sa propre consommation; qui utilise certaines technologies lui permettant de produire des excédents destinés au marché dans le cas des produits pour 
lesquels il bénéficie d'une expérience, tels que les céréales, les légumes, les racines et 
tubercules, ainsi que l'élevage et l'engraissement des bovins, porcins et volailles; qui a peu accès aux crédits agricoles fournis par l'État parce qu'il ne peut fournir les garanties 
appropriées; et qui dépend de l'assistance technique et de la formation fournies par les 
institutions du secteur agricole". 
2.4.11  Sénégal (G/AG/N/SEN/1) 
AG-IMS n° 69079: Question du Japon ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
Le Sénégal pourrait-il confirmer qu'il n'y a eu aucune mesure de soutien entre 1995 et 
2011? Existe-t-il une mesure, par exemple, fo ndée sur "La loi sénégalaise d'orientation 
agro-sylvo-pastorale" qui a été promulguée en 2004? 
2.4.12  Afrique du Sud (G/AG/N/ZAF/77) 
AG-IMS n° 69081: Question de l'Union européenne ─ Services de caractère général: 
autres 
Quels travaux sont financés dans le cadr e de la mesure intitulée "construction 
d'installations hydrauliques"? Des travaux au niveau de l'exploitation sont-ils financés 
dans le cadre de cette mesure? Concernant  la mesure "construction d'installations 
hydrauliques", l'Afrique du Sud pourrait-elle faire part de son évaluation de la façon 
dont ces travaux ont contribué à une utilis ation plus efficace de la terre par les 
producteurs? 
S'agissant de la mesure "services auxiliaire s et connexes", quels types de services de 
transport sont fournis par le gouv ernement de l'Afrique du Sud? 
                                               
[4] Modifié par l'article 30 de la Loi n ° 25 du 26 août 1994; par l'article 19 de la Loi n° 28 du 
20 juin 1995. Modifié par l'article 36 de la Loi n° 49 du 17 septembre 2009. G/AG/W/109 
- 43 - 
  Réponse de l'Afrique du Sud 
La "construction d'installations hydrauliques" est principalement axée sur les zones 
communales et les zones d'agriculture de subsistance et vise à une meilleure distribution des points d'eau pour le bétail. L'objectif de la mesure est d'empêcher le surpâturage dans 
certaines zones. Elle inclut en outre la fourniture de services d'irrigation dans les zones 
communales, les zones d'agriculture de subsistance et certaines zones d'agriculture commerciale. Les travaux dans les exploitations ne sont pas financés dans les zones 
d'agriculture commerciale. Selon notre évalua tion, cette mesure s'est traduite par une 
utilisation plus efficace des terres agricoles et a contribué à l'amélioration des rendements et à une meilleure sécurité alimentaire des ménages en milieu rural. 
Les services de transport fournis par le gouvernement concernent les coûts de transport 
associés à des programmes de travaux publics qui incluent la construction de structures 
visant à empêcher l'érosion des sols et le retrait de plantes adventices et envahissantes de certaines zones. Ces coûts de transport ne sont pas liés à la production agricole 
commerciale. 
AG-IMS n° 69082: Question du Japon ─ Aide alimentaire intérieure 
L'Afrique du Sud pourrait-elle avoir l'amab ilité d'expliquer pourquoi le "Programme 
national d'aide alimentaire scolaire" (aide alimentaire intérieure) notifié au tableau 
explicatif DS:1 a fortement augmenté deux  années de suite (il a quasiment doublé 
depuis 2008) et décrire dans les grandes lignes le fonctionnement du programme? 
Réponse de l'Afrique du Sud 
En 2009, le programme a été étendu aux écoles secondaires publiques, qui n'en faisaient 
pas encore partie. Cet élargissement a entraîné une augmentation des dépenses. 
Le programme fonctionne selon un système de classement qui tient compte des 
circonstances socioéconomiques des apprenants et de la communauté dans laquelle l'école 
se trouve. Le Département de l'éducation de base coordonne et supervise le programme et garantit sa conformité à la législation pertinente. Le programme est mis en œuvre par les 
départements provinciaux responsables de l'éducation. 
AG-IMS n° 69080: Question du Canada ─ Versements directs: versements au titre de 
programmes d'aide régionale 
Le montant de l'aide au développement vers é au titre de programmes d'aide régionale 
destinés à "fournir aux producteurs des ré gions sous-développées et défavorisées une 
aide au développement visant à encourager le  développement rural et agricole en tant 
que partie intégrante du programme de dé veloppement" a augmenté. L'Afrique du Sud 
pourrait-elle fournir davantage de détails sur la nature de la mesure, en particulier sa 
compatibilité avec le paragraphe 13 de l' Annexe 2 et la raison de la hausse? 
Pourrait-elle expliciter les critères auxquels une région doit répondre pour être 
considérée comme une région défavorisée? 
Réponse de l'Afrique du Sud Les programmes sont mis en œuvre par les départements provinciaux responsables de 
l'agriculture. Ces programmes sont mis en œuvre dans des régions sous-développées et 
défavorisées et, pour en bénéficier, les agriculteurs doivent appartenir à des communautés 
auparavant défavorisées. Les régions défavorisées incluent les zones d'agriculture communales, les zones d'agriculture de subsistance et les zones de terres agricoles 
dégradées. La pauvreté, le chômage et l'absence de sécurité alimentaire sont les critères 
principaux permettant de désigner une zone comme défavorisée. La production commerciale est limitée dans ces régions et les programmes sont essentiellement des programmes de 
développement à des fins de sécurité alimentaire et de réduction de la pauvreté. Le soutien 
n'est pas lié aux volumes produits ni aux prix. L'augmentation s'explique par les récentes G/AG/W/109 
- 44 - 
  hausses du taux de chômage et par les améliorations apportées aux compétences 
administratives des autorités provinciales. 
2.4.13  Ukraine (G/AG/N/UKR/13) 
AG-IMS n° 69019: Question de l'Australie ─ Taux d'inflation excessifs 
À la réunion du Comité tenue le 14 novembre  2012, l'Australie a appuyé une question 
dans laquelle il était demandé à l'Ukraine d'indi quer la ou les dispositions de l'Accord de 
l'OMC sur l'agriculture qui autoriserait(ent) ou rendrait(ent) possible cet ajustement du 
prix de référence extérieur fixe dans le cas du "sucre de betterave". L'Australie 
reconnaît la réponse initiale fournie par l'Ukra ine à la réunion du Comité de l'agriculture 
et demande formellement à l'Ukraine de présenter une notification révisée sans 
indexation. 
Réponse de l'Ukraine 
Dans le calcul du soutien des prix du marché pour le sucre produit à partir de betteraves 
sucrières, le prix de référence extérieur fixe pour 2004-2005 (340 dollars EU x 5,13 = 
1 747,3 hryvnias/tonne) a été ajusté pour tenir compte de l'inflation en utilisant l'indice des 
prix à la consommation de chaque année suivant la période de base. Ainsi, l'Ukraine a informé le Comité que l'inflation excessive avait des répercussions sur la mise en œuvre, par 
l'Ukraine, de ses obligations concernant le soutien interne et a demandé aux Membres de 
prendre dûment compte de l'incidence d'une inflation excessive, conformément à l'article 18:4 de l'Accord sur l'agriculture. 
En 2007-2010, les taux de croissance des prix à la consommation (inflation) en Ukraine 
étaient plutôt excessifs (16,6% en 2007, 22,3% en 2008, 12,3% en 2009, 9,1% en 2010 et 
4,6% en 2011).
5 L'inflation excessive et l'augmentation correspondante du coût des intrants 
destinés à la production de sucre ont entraîné des augmentations annuelles des prix 
administrés appliqués. Ainsi, l'application du prix de référence extérieur en monnaie locale 
(1 747,3 hryvnias par tonne) sans ajustement pour tenir compte de l'inflation serait incorrecte et ne correspondrait pas au niveau réel du soutien par produit. 
AG-IMS n° 69083: Question du Canada ─ Taux d'inflation excessifs 
Le Canada remercie l'Ukraine pour avoir fourni une réponse détaillée à sa question 
concernant le calcul du soutien du prix du  marché pour le sucre de betterave. Il est 
d'avis que la méthode appropriée de calcul du  soutien du prix du marché est décrite au 
paragraphe 8 de l'Annexe 3 de l'Accord sur l'agriculture. Si pendant l'examen de la 
notification du soutien interne présenté par un Membre le Comité est informé que 
l'inflation a empêché ce Membre de respec ter son engagement en matière de soutien 
interne, il se reportera alors à l'article 18:4 et prendra "dûment en compte" cet élément. 
L'article 18:4 ne permet pas à un Membre d' ajuster lui-même la méthode de calcul de 
tout élément de sa MGS totale courante. L' Ukraine pourrait-elle indiquer quand elle 
présentera des notifications révisées incluant le prix de référence extérieur fixe correct? 
(G/AG/N/UKR/9 et G/AG/N/UKR/13) 
Réponse de l'Ukraine ─ voir ci-dessus 
Observations complémentaires: L'Australie a à nouveau demandé à l'Ukraine de fournir le calcul 
des prix du marché sans ajustement pour tenir co mpte de l'inflation. S'agissant de la référence 
faite par l'Ukraine à l'article 18:4, l'Australie a fait observer qu'il revenait au Comité, et non aux Membres eux-mêmes, de décider s'il fallait prendre dûment compte de "l'influence de taux 
d'inflation excessifs sur la capacité de tout Membre de se conformer à ses engagements en 
matière de soutien interne". Comme indiqué par l'Australie, les renseignements requis permettraient au Comité d'évaluer si la situat ion de l'Ukraine était applicable au titre de 
l'article 18. L'Australie a cité le cas de l'Islande comme exemple d'un Membre qui avait 
                                               
5 Source: Section "Statistical information/Prices /Consumer price indices in 1992 – 2011" sur le site Web 
http://www.ukrstat.gov.ua/.  G/AG/W/109 
- 45 - 
  communiqué au Comité ce type de renseignements . Le Canada, l'Union européenne, le Japon, la 
Norvège et les États-Unis d'Amérique ont souscrit à l'avis de l'Australie. Le Japon a souligné l'importance que la question de l'inflation revêtait pour le Comité.  
2.4.14  États-Unis d'Amérique (G/AG/N/USA/89) 
AG-IMS n° 69084: Question du Canada ─ Versements directs: versements à titre d'aide 
en cas de catastrophes naturelles 
En réponse à la question du Canada concernant  la longueur de la période de base qui a 
été utilisée au titre du Programm e d'aide pour les pertes de  récoltes non assurées, les 
États-Unis ont indiqué que le rendement ap prouvé correspondait à la moyenne de la 
production antérieure effective (PAE) d'un producteur pendant une période comprenant 
au moins quatre et jusqu'à dix campagnes ag ricoles, eu égard à la récolte et à la 
production antérieure du producteur. Selon le critère du paragraphe 8 a) de l'Annexe 2, 
le droit à bénéficier de tels  versements sera subordonné à une perte de production qui 
excède 30% de la production moyenne des trois années précédentes ou d'une moyenne 
triennale basée sur les cinq années précédentes et excluant la valeur la plus forte et la 
valeur la plus faible. Comme la période de base ne satisf ait pas au critère énoncé à 
l'Annexe 2, le Canada demande aux États-Un is d'Amérique soit de prendre des mesures 
pour mettre le programme en conformité av ec le critère clairement défini, soit de 
notifier ce programme comme une mesu re de soutien interne soumise à des 
engagements de réduction conformément à l' article 6 de l'Accord sur l'agriculture. 
Réponse des États-Unis d'Amérique 
Les États-Unis d'Amérique remercient le Canada pour ses observations. Ils estiment que le 
Programme d'aide pour les pertes de récoltes non assurées (NAP) satisfait à l'objectif de 
l'Annexe 2, paragraphes 1 et 8 a). Le seuil de perte du NAP est de 50% et donc plus strict 
que le seuil de 30% prévu au paragraphe 8 a), et la période de référence du NAP (quatre à dix ans de rendement effectif des récoltes) est plus strict que la moyenne olympique de trois 
ou cinq ans prévue au paragraphe 8 a). 
Observations complémentaires: Le Canada a accueilli avec satisfaction le fait que les États-Unis 
d'Amérique appliquent des critères plus strictes que ceux qui sont prévus par l'Accord et a dit qu'il 
avait l'intention de faire des observatio ns complémentaires sur cette question. 
 
2.5  MESURES DE SOUTIEN INTERNE NOUVELLES OU MODIFIÉES (TABLEAU DS:2) 
2.5.1  Arménie (G/AG/N/ARM/22) 
AG-IMS n° 69020: Question de l'Australie ─ Services de caractère général: recherche 
L'Arménie pourrait-elle expliquer en quoi le "Programme de développement de la culture 
de semences de blé et d'orge" est conf orme aux prescription s de l'Annexe 2? 
2.5.2  Équateur (G/AG/N/ECU/33) 
AG-IMS n° 69021: Question de l'Australie ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
L'Équateur pourrait-il préciser à quel paragr aphe de l'Annexe 2 il fait référence pour 
notifier le programme comme une mesure de la catégorie verte? 
Réponse de l'Équateur Le programme AGROSEGURO remplit les critères établis au paragraphe 8 de l'Annexe 2 de 
l'Accord sur l'agriculture car il s'agit d'un programme social d'aide en cas de catastrophes 
naturelles affectant les cultures de petits  et moyens producteurs qui ont demandé à 
bénéficier de ce programme. Les versements  aux producteurs sont effectués uniquement 
après vérification officielle  du montant de la perte. G/AG/W/109 
- 46 - 
  Les produits visés par ce régime proviennent de zones rurales où le risque de catastrophes 
naturelles est élevé; ils sont précisés, bien que l'assurance soit disponible d'une manière générale. 
AG-IMS n° 69085: Question du Japon ─ Questions de transparence (y compris le 
tableau DS:2) 
S'agissant de la notification G/AG/N/ECU/ 33, l'Équateur pourrait-il avoir l'amabilité 
d'indiquer l'article de l'Annexe 2 qui s' applique au programme ? L'Équateur peut-il 
préciser en quoi le programme satisfait à ch acun des critères pertinents dans la section 
intitulée "Description détaillée de la mesure  eu égard aux critères" dans le mode de 
présentation des notifications? 
Réponse de l'Équateur 
Le programme AGROSEGURO relève du paragraphe 8 de l'Annexe 2 de l'Accord sur 
l'agriculture parce qu'il s'agit d'un programme d'aide en cas de catastrophes naturelles. Le gouvernement national, par l'intermédiaire du Ministère de l'agriculture, de l'élevage, de 
l'aquaculture et de la pêche, a mis en place ce programme pour assurer les cultures des 
petits et moyens producteurs. En souscrivant à ce programme, les producteurs obtiennent le droit à bénéficier de versements uniquement pour les pertes qui auront été formellement 
vérifiées ou reconnues. Les pertes doivent excéder 30% de la production totale. 
Le programme ne couvre pas l'ensemble du territoire national. La priorité a été donnée aux 
cultures qui, dans le passé, ont été très touchées par des phénomènes climatiques comme les sécheresses et les inondations, qui peuvent causer la perte totale de la production des 
petits exploitants. 
Ces phénomènes climatiques, parfaitement identifiés, se produisent tous les ans et touchent 
uniquement les produits visés par le Programme d'assurance agricole de l'État. 
AG-IMS n° 69086: Question des États-Unis 
Concernant la notification G/AG/N/ECU/33 et le tableau explicatif DS:1 de la 
notification G/AG/N/ECU/34, veuillez fo urnir d'autres explications sur le 
fonctionnement du Système permanent d'a ssurance à la production (AGROSEGURO). 
Veuillez inclure des renseign ements détaillés indiquant en quoi le programme est 
conforme au paragraphe 8 a) de l'Anne xe 2 de l'Accord sur l'agriculture. 
Réponse de l'Équateur 
Le programme AGROSEGURO relève du paragraphe 8 de l'Annexe 2 de l'Accord sur 
l'agriculture parce qu'il s'agit d'un programme d'aide en cas de catastrophes naturelles. Le gouvernement national, par l'intermédiaire du Ministère de l'agriculture, de l'élevage, de 
l'aquaculture et de la pêche, a mis en place ce programme pour assurer les cultures des 
petits et moyens producteurs. En souscrivant à ce programme, les producteurs obtiennent le droit à bénéficier de versements uniquement pour les pertes qui auront été formellement 
vérifiées ou reconnues. Les pertes doivent excéder 30% de la production totale. 
Le programme ne couvre pas l'ensemble du territoire national. La priorité a été donnée aux 
cultures qui, dans le passé, ont été très touchées par des phénomènes climatiques comme les sécheresses et les inondations, qui peuvent causer la perte totale de la production des 
petits exploitants. 
Ces phénomènes climatiques, parfaitement identifiés, se produisent tous les ans et touchent 
uniquement les produits visés par le Programme d'assurance agricole de l'État. G/AG/W/109 
- 47 - 
  2.5.3  Union européenne (G/AG/N/EU/8) 
AG-IMS n° 69091: Question du Canada ─ Versements directs: aide à l'ajustement des 
structures fournie au moyen d'aides à l'investissement 
Le Canada remercie l'Union européenne pour  avoir répondu à ses questions concernant 
la réforme de l'organisation commune de s marchés dans le secteur vitivinicole 
(G/AG/N/EU/8) et après examen des réponses il tient à poser les questions complémentaires suivantes: 
a. La notification G/AG/N/EU/8 mentionne  un sous-ensemble de mesures, y 
compris un soutien pour "des investi ssements matériels ou immatériels dans 
les installations de transformation, l'infr astructure et la commercialisation, qui 
améliorent les résultats globaux des entreprises". L'Union européenne 
pourrait-elle donner quelques exemples  des "investissements matériels" qui 
pourraient avoir droit à un soutien? 
b. L'Union européenne pourrait-elle in diquer si la composante "mesures 
d'investissement" de l'organisation commune des marchés dans le secteur 
vitivinicole se poursuivra après 2012? 
Réponse de l'Union européenne 
a. Les dépenses admissibles au titre de cette mesure incluent la construction, l'acquisition 
ou l'amélioration de biens immeubles et l'achat de machines ou équipements neufs. 
b. Il sera possible de répondre à cette question après que la législation PAC après 2013 
aura été adoptée par le Conseil et le Parlement européen. 
2.5.4  Union européenne (G/AG/N/EU/11) 
AG-IMS n° 69087: Question du Canada ─ Versements directs: soutien du revenu 
découplé 
L'article 132 du Règlement (CE) n° 73/2009 du Conseil prévoit que les nouveaux États 
membres poursuivront les paie ments directs majorés à condition qu'avant la date de 
leur adhésion ils maintiennent un "régime nati onal similaire à ceux de la PAC". L'Union 
européenne pourrait-elle préciser ce qu'est un "régime national similaire à ceux de la 
PAC"? Pourrait-elle donner des détails sur les méthodes utilisées pour déterminer si les 
mesures en vigueur dans le nouvel État memb re sont "similaires à [c elles] de la PAC"? 
Réponse de l'Union européenne 
L'article 132 du Règlement du Conseil n° 73/2009 définit un "régime national similaire à 
ceux de la PAC" comme "tout régime national de paiements directs applicable avant la date d'adhésion des nouveaux États membres et au titre duquel une aide est accordée aux 
agriculteurs en ce qui concerne la production relevant de l'un des paiements directs". Cette 
disposition a été utilisée pour autoriser l'octroi de versements directs nationaux complémentaires uniquement aux secteurs qui avaient déjà bénéficié d'une aide dans les 
nouveaux États membres avant leur adhésion à l'Union européenne et qui étaient également 
visés par des versements directs de l'UE après l'adhésion. 
AG-IMS n° 69090: Question des États-Unis d'Amérique ─ Versements directs: soutien du 
revenu découplé 
Dans la notification de l'Union européenne co ncernant le régime de paiement unique, il 
est dit ce qui suit: "le Règlement (CE) n° 73/2009 donne la possibilité aux États 
membres de réexaminer leur choix initial. Les États memb res qui ont opté pour le 
modèle historique sont autorisés à réviser les droits au paiement attribués, en vue d'en 
rapprocher la valeur unitaire, ainsi qu'à basculer vers une application régionalisée 
du RPU. Les États membres peuvent, notamment, adapter la répartition territoriale du G/AG/W/109 
- 48 - 
  soutien direct en procédant à un transfert progressif de celu i-ci entre les régions. En 
outre, ceux qui ont opté pour le modèle ré gional sont également autorisés à revoir leur 
décision afin d'uniformiser la va leur des droits au paiement". 
a. Quelles sont les lignes directrice s régissant ces modifications? 
b. Dans le cas des États membres qui ch oisissent de s'écarter du modèle 
historique, la détermination des valeur s unitaires sera-t-elle fondée sur les 
valeurs en vigueur pendant la période de base historique? 
c. Dans le cas des États membres qui optent pour le modèle hist orique, la valeur 
des droits au paiement sera-t-elle fo ndée sur la même période de base 
historique que dans la législation initiale? 
Réponse de l'Union européenne 
a. L'Union européenne invite les États-Unis d' Amérique à consulter le Règlement du Conseil 
(CE) n° 73/2009, qui énonce les lignes directrices pertinentes. Plus spécifiquement, le règlement établit un délai pour les décisions devant être prises par les États membres 
s'ils optent pour un réexamen de leur choix initial concernant l'application du régime de 
paiement unique. 
b. Dans le cadre du régime de paiement unique, les versements selon le modèle régional et 
selon le modèle historique résultent du découplage du soutien dans la réforme de la PAC 
d e  2 0 0 3 .  A u  m o m e n t  d e  l a  r é f o r m e  d u  B i l a n  d e  s a n t é ,  l e s  É t a t s  m e m b r e s  o n t  e u  l a  possibilité de décider de réexaminer ces versements découplés afin d'améliorer la répartition du soutien. Les versements au titre du régime de paiement unique sont 
compatibles avec les critères énoncés au paragraphe 6 de l'Annexe 2 de l'Accord sur 
l'agriculture. 
L'Union européenne tient à informer les États-Unis d'Amérique que, dans le délai prévu 
par le Règlement, aucun État membre de l'UE n'a décidé d'abandonner le modèle choisi 
au début de l'application du régime de paiement unique, ni n'a entrepris d'estimer les valeurs selon le modèle régional ou le modèle historique suite à la réforme du Bilan de 
santé. 
c. Les dispositions du Règlement du Consei l (CE) n° 73/2009 ne prévoyaient pas la 
possibilité de passer du modèle régional au modèle historique. 
AG-IMS n° 69088: Question du Canada ─ Versements directs: versements à titre d'aide 
en cas de catastrophes naturelles 
Dans la notification, l'aide à la rest ructuration est définie comme une "mesure 
transitoire [qui] a été ajoutée afin d'aider les exploitations agricoles faisant l'objet 
d'une restructuration, y compris la diversific ation vers des activités non agricoles, en 
raison d'une réforme de l'organisation  commune de marché unique". L'Union 
européenne pourrait-elle indiquer quels son t les désavantages structurels visés par 
cette mesure? Comme détermine- t-elle que l'existence d'un désavantage structurel a été 
démontrée de manière objective? Quels sont les critères utilisés? Par ailleurs, veuillez 
préciser en quoi la mesure est conforme à chacun des critères énoncés au paragraphe 8 
de l'Annexe 2. 
Réponse de l'Union européenne 
Cette mesure est conforme aux critères énoncés au paragraphe 11 de l'Annexe 2. Elle 
envisage un soutien temporaire et dégressif aux exploitations agricoles faisant l'objet d'une 
restructuration en raison d'une réforme de l'organisation commune des marchés. Ce soutien 
est accordé au moyen des programmes de dévelo ppement rural afin d'aider les agriculteurs 
concernés à s'adapter aux nouvelles conditions en restructurant leurs activités économiques. 
L'octroi du soutien est subordonné à l'établissement d'un plan d'investissement qui G/AG/W/109 
- 49 - 
  détermine le désavantage structurel auquel l'agriculteur est confronté dans sa situation 
spécifique. 
AG-IMS n° 69022: Question de l'Australie ─ Versements directs: aide à l'ajustement des 
structures fournie au moyen d'aides à l'investissement 
d. S'agissant du point "3.2 Aide à la rest ructuration pour le secteur du coton", 
l'Union européenne peut-elle précis er comment elle s'assure que les 
versements au titre de l'aide à la re structuration du secteur du coton ne 
dépassent pas le montant nécessair e pour compenser le désavantage 
structurel? 
e. S'agissant du point "3.2 Installation de jeunes agriculteurs", l'Union 
européenne peut-elle indiquer quel est le désavantage structurel qui est 
compensé? 
Réponse de l'Union européenne a. Les États membres producteurs de coton soumettent à la Commission des programmes 
de restructuration conformément au Règlement du Conseil (CE) n° 637/2008 visant à 
restructurer le secteur du coton dans le but d'améliorer son orientation vers les marchés. Ces programmes contiennent une description détaillée des mesures proposées et de 
leurs objectifs quantifiables, ainsi qu'une évaluation des dépenses à prévoir. L'article 6.1 
du Règlement du Conseil (CE) n° 637/2008 énonce les "Règles générales applicables au financement des programmes de restructuration" et dispose notamment que l'"aide communautaire porte exclusivement sur les dépenses admissibles engagées après la 
soumission du programme de restructuration concerné …". S'agissant en particulier de 
l'aide pour le démantèlement des installations destinées à l'égrenage et de l'aide concernant l'achat ou la location-vente de matériels, les États membres sont tenus de 
déterminer l'aide à accorder en se fondant sur des critères objectifs et non 
discriminatoires; cependant, une aide maximale au niveau de l'UE a été établie afin d'éviter une surcompensation. Les programmes de restructuration relèvent de la 
responsabilité des États membres qui doivent mettre en place les contrôles nécessaires 
et des sanctions en cas de non-conformité. 
b. Cette mesure a pour objectif de faciliter l'établissement initial des jeunes agriculteurs. 
Pour bénéficier de cette aide, ils doivent posséder les compétences professionnelles 
adéquates et soumettre un plan d'investi ssement pour le développement de leurs 
activités agricoles. La mesure offre une solution flexible à la situation individuelle d'un jeune agriculteur qui est décrite dans le plan d'investissement. En général, les 
désavantages structurels sont liés à des problèmes de liquidités au moment de 
l'établissement, ainsi qu'à l'accès à la terre et/ou au capital. 
AG-IMS n° 69089: Question du Canada ─ Versements directs: aide à l'ajustement des 
structures fournie au moyen d'aides à l'investissement 
L'Union européenne accorde une aide à l'"insta llation de jeunes agriculteurs". Il est dit 
que l'aide sert à compenser un désavant age structurel contenu dans un plan 
d'investissement, et dont l'existence aura ét é démontrée de manière objective. Ce type 
d'aide est passé de 50 000 euros à 70 000 euros. L'Union européenne pourrait-elle 
fournir des détails sur le type de désa vantage structurel qui affecte les jeunes 
agriculteurs? Pourrait-elle indiquer à quel âge elle considère qu'un agriculteur est un 
"jeune agriculteur"? L'Union européenne pourra it-elle expliquer en quoi ce type d'aide 
compense un désavantage structurel? Par a illeurs, quels sont les coûts estimés associés 
à cette mesure? 
Réponse de l'Union européenne 
Cette mesure a pour objectif de faciliter l'établissement initial des jeunes agriculteurs. Le 
soutien est accordé aux personnes de moins de 40 ans qui s'établissent pour la première fois d a n s  u n e  e x p l o i t a t i o n  a g r i c o l e  e n  t a n t  q u e  chef d'exploitation. Elles doivent posséder les G/AG/W/109 
- 50 - 
  compétences professionnelles adéquates et soumettre un plan d'investissement pour le 
développement de leurs activités agricoles. La mesure offre une solution flexible à la situation individuelle d'un jeune agriculteur qui est décrite dans le plan d'investissement. Le montant maximal du soutien dans le cadre de cette mesure a été porté de 55 000 euros à 
70 000 euros. 
La part du budget de l'UE consacrée à cette mesure en 2010 était de 360 millions d'euros. 
AG-IMS n° 69023: Question de l'Australie ─ Versements directs: programmes de 
protection de l'environnement 
L'Union européenne pourrait-elle préciser comment elle s'assure que les "paiements 
agroenvironnementaux au titre de Natura 2000" sont limités aux coûts supplémentaires 
ou aux pertes de revenu découlant de  l'observation du programme public? 
Réponse de l'Union européenne 
L'article 38 du Règlement du Conseil (CE) n°  1698/2005 prévoit que le soutien sous forme 
de versements au titre de Natura 2000 est accordé dans le but de compenser les coûts 
supportés et les pertes de revenu du fait des désavantages auxquels les agriculteurs sont 
confrontés dans les zones de protection de la nature établies dans le cadre de Natura 2000. 
2.5.5  États-Unis d'Amérique (G/AG/N/USA/91) 
AG-IMS n° 69025: Question de l'Australie – Ve rsements directs: versements au titre des 
programmes de protection de l'environnement 
a. Les États-Unis d'Amérique peuvent-ils indiquer quels objectifs en matière 
d'environnement ou de conservation le  Programme volontaire d'incitation à 
l'accès public aux habitats nature ls (VPA–HIP) permet de réaliser? 
b. L'Australie note que le Programme VPA- HIP a pour objectif d'accroître au 
maximum la participation des propriét aires. Les États-Unis d'Amérique 
peuvent-ils confirmer que les ve rsements sont limités aux coûts 
supplémentaires ou aux pertes de revenu découlant de l'observation du programme public et expliq uer les mécanismes qui son t en place pour veiller à 
limiter les versements  de cette manière? 
c. S'agissant du Programme de prêts pour la conservation des ressources 
naturelles, les États-Unis d'Amérique pourraient-ils expliquer quels sont les 
"programme[s] public[s] clairement défini [s] de protection de l'environnement 
ou de conservation" auxquels se rapporte ce programme et les mesures 
législatives qui sont en place pour garantir la conformité? 
Réponse des États-Unis d'Amérique 
a. Le programme VPA-HIP accorde des dons aux gouvernements des États et aux autorités 
tribales, qui établissent leurs propres programmes et fixent les objectifs spécifiques de protection et de préservation de l'environnement à réaliser. Cependant, tous les 
requérants doivent démontrer en quoi le projet contribuera à maintenir et à améliorer 
l'habitat de la faune et de la flore sauvages sur les terres bénéficiant du programme et la priorité en matière de financement est donnée aux propositions qui fournissent des incitations visant à améliorer les habitats naturels déployés sur les terres relevant du 
Programme de retrait de terres de la production. 
b. Le programme VPA-HIP accorde des dons aux requérants pour couvrir les coûts 
remboursables. Les montants non utilisés aux fins du programme doivent être reversés 
au gouvernement. De plus, tout revenu généré par le programme sera déduit du total 
des coûts remboursables. Des niveaux d'avantages spécifiques sont déterminés par les gouvernements des États et les autorités tribales qui administrent les programmes 
financés. De plus, les budgets des requérants sont examinés pour déterminer si et dans G/AG/W/109 
- 51 - 
  quelle mesure des ressources supplémentaires ont été allouées par le gouvernement 
fédéral, les gouvernements des États ou les autorités tribales ou par des fonds privés pour compléter le programme, et toute ressource supplémentaire réduit le montant accordé aux requérants pour veiller à ce que seuls les coûts remboursables sont 
couverts. 
c. Les prêts pour la conservation des ressources peuvent être utilisés uniquement pour 
mettre en œuvre les pratiques de conservation qui sont définies par le Service des 
ressources naturelles et de la conservation (NRCS) du Département de l'agriculture des 
États-Unis comme étant des plans de conservation approuvés. Tout plan de conservation approuvé par le NRCS contient un descriptif écrit des décisions de l'utilisateur des sols et les pièces justificatives, pour le traitement d'une unité de surface ou de ressources 
aquatiques suite à l'application du processus de planification, dans le respect des critères 
de qualité énoncés dans le Guide technique du bureau local (FOTG) du NRCS pour chaque ressource naturelle (sol, eau, air, végé taux et animaux) et en tenant compte de 
considérations économiques et sociales. Le plan de conservation décrit le calendrier des 
opérations et activités nécessaires pour résoudre les problèmes en matière de ressource naturelle identifiés et tire parti des possibilités au niveau du système de gestion de la 
conservation. 
Les activités autorisées dans le cadre d'un plan de conservation approuvé incluent: la 
réduction de l'érosion des sols; l'amélioration de la qualité de l'eau; et la promotion de pratiques agricoles durables et biologiques. Les pratiques de conservation spécifiques 
comprennent la mise en place de structures de conservation, la création d'un couvert 
forestier, la mise en place de mesures de conservation de l'eau, la création de prairies permanentes ou la bonification des prairies existantes, le passage à la production 
biologique, la gestion des fumiers, y compris les systèmes de digestion des fumiers, et 
l'adaptation d'autres pratiques, techniques ou technologies nouvelles ou existantes en matière de conservation. 
Conformément à la législation fédérale, dans le but de garantir la conformité, les 
prêteurs sont tenus de s'assurer que les emprunteurs n'utilisent pas les fonds accordés à des fins non autorisées. Les responsabilités du prêteur concernant la supervision de l'emprunteur incluent des inspections périodiques visant à s'assurer que toute activité 
est menée à terme tel que proposé dans la demande de prêt. 
2.6  NOTIFICATIONS RELATIVES AUX SUBVENTIONS À L'EXPORTATION (TABLEAUX ES:1 
À ES:3) 
2.6.1  Suisse (G/AG/N/CHE/59 et G/AG/N/CHE/62) 
AG-IMS n° 69092: Question de l'Union européenne ─ Produits visés/engagements 
inscrits dans les Listes 
La colonne intitulée "désignation des produits" du tableau ES:1 des 
notifications G/AG/N/CHE/59 et G/AG/N/CHE/ 62 contient les codes tarifaires suivants 
pour le lait et les produits laitiers sous la définition des produits incorporés: ex 0401.10, 
ex 0405.10, ex 0402.90, ex 0405.90. Il ne se mble pas que ces codes soient inclus dans 
la définition correspondante du produit dans  la Liste d'engagements de la Suisse. La 
Suisse pourrait-elle fournir des explications à ce sujet? 
Réponse de la Suisse 
Comme annoncé oralement à la réunion du Comité de l'agriculture en septembre 2012 et 
reflété dans la note de bas de page 2 du tableau ES:1 des notifications G/AG/N/CHE/59 et G/AG/N/CHE/62, la ligne tarifaire ex 0401.10 a partiellement pu bénéficier de restitutions à 
l'exportation. Lors de la mise en œuvre de  ses obligations en matière de subventions à 
l'exportation, la Suisse a inclus par erreur cette ligne tarifaire, qui ne figure pas dans la Liste de concessions LIX de Suisse-Liechtenstein, dans  sa législation nationale. Cette incohérence 
n'est pas apparue vu qu'il n'y avait que peu de commerce pour la ligne tarifaire concernée 
pendant la période de mise en place des obligations avec aucune implication sur le montant G/AG/W/109 
- 52 - 
  total. La Suisse a rectifié sa législation nationale qui ne contient plus cette ligne tarifaire. Par 
conséquent, depuis le 1er décembre 2012 la ligne tarifaire en question ne bénéficie plus de 
restitutions à l'exportation. 
Le fait que les deux lignes tarifaires 0405.10 et 0405.90 bénéficient de restitutions à 
l'exportation s'explique par un changement de cl assification dans le Système harmonisé. Ces 
deux lignes tarifaires correspondent au même produit 0405.00 figurant dans notre Liste de concessions originale résultant du Cycle d'Uruguay. 
Pendant la préparation de la notification ES pour l'année 2009, la ligne tarifaire ex 0402.90 a 
été introduite par erreur dans le tableau ES:1. En effet, c'est la ligne ex 0405.90 qui a bénéficié de restitutions à l'exportation et qui devrait figurer ─ au lieu de ex 0402.90 ─ dans 
notre notification pour l'année 2009. La Suisse  va corriger cette erreur dans G/AG/N/CHE/59 
dans les semaines à venir. 
AG-IMS n° 69093: Question de l'Union européenne ─ Aide alimentaire internationale 
Pourquoi la Suisse notifie-t-elle l'aide alimen taire fournie sous la forme de lait en poudre 
dans le tableau ES:3 plutôt que dans le  tableau ES:1, sachant qu'elle a pris des 
engagements de réduction des subventions à l'exportation pour les produits laitiers? 
Réponse de la Suisse 
La Suisse remercie l'Union européenne pour cette question. La Suisse avait prévu dans le 
tableau ES:1 un renvoi au tableau ES:3 comme cela était le cas dans ses notifications transmises par le passé, par exemple la no tification pour les années 2009 et 2010 
(G/AG/N/CHE/59). Il semble pourtant que dans la notification en question (G/AG/N/CHE/62) 
cette référence a été omise. Un corrigendum (G/AG/N/CHE/62/Corr.1) a été distribué le 
2 mai pour faire apparaître cette référence. 
AG-IMS n° 69094: Question de l'Union européenne ─ Autres mesures susceptibles 
d'entraîner un contournement 
Selon les documents G/AG/N/CHE/59 et G/AG/N/CHE/62, la Suisse maintient des 
subventions à l'exportation pour les produits  incorporés depuis 2011. Conformément à 
l'article 11 de l'Accord sur l'agriculture "[ e]n aucun cas la subvention unitaire payée 
pour un produit primaire agricole incorporé ne  pourra excéder la su bvention unitaire qui 
serait payable pour les exportations du prod uit primaire lui-même". Cette question a été 
soulevée à la 57
ème réunion du Comité de l'agriculture tenue le 19 novembre 2009, au 
cours de laquelle l'Union européenne a contes té l'utilisation par la Suisse de subventions 
à l'exportation pour les produits transformés au regard de l'article 11 de l'Accord sur 
l'agriculture. À l'époque, la Suisse ne souscri vait pas à une interprétation de l'article 11 
qui aurait rendu nécessaire l'élimination de  subventions à l'exportation des produits 
transformés en cas de suppression des su bventions à l'exportation des produits 
agricoles de base correspondants. Sachant que la Suisse recourt à des subventions à 
l'exportation comme le montrent les docu ments G/AG/N/CHE/59 et G/AG/N/CHE/62, 
comment interprète-t-elle l'article 11 de l'Accord sur l'agriculture? 
Réponse de la Suisse La Suisse rappelle sa position exprimée lors des 56
ème, 57ème et 60ème réunions du Comité de 
l'agriculture, selon laquelle elle considère que l'article 11 ne peut pas être interprété comme 
empêchant les Membres d'éliminer les subvention s à l'exportation pour les produits de base 
s'ils n'éliminaient pas aussi les subventions pour les produits transformés correspondants. Si 
c'était le cas, les Membres seraient contraints d'allouer, ou de réintroduire, des subventions 
à l'exportation pour les produits de base afin de pouvoir accorder des restitutions à l'exportation pour les produits transformés, ce qui irait à l'encontre de l'esprit de 
l'engagement de réduction pris dans le cadre du Cycle d'Uruguay. La Suisse n'a pas 
l'intention de réintroduire des subventions à l'exportation pour les produits de base. G/AG/W/109 
- 53 - 
   
ANNEXE I 
IMPORTATIONS DE L'ÉQUATEUR POUR L'ANNÉE 2011 
 
VIANDES DE VOLAILLES 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
0207120000 (VIANDES DE 
COQS ET DE 
POULES) NON DÉCOUPÉES EN MORCEAUX, 
CONGELÉES ÉTATS-UNIS 0,43 6,02 6,64 0,27
 
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  0,43 6,02 6,64 0,27 
0207250000 (VIANDES DE 
DINDES ET 
DINDONS) NON 
DÉCOUPÉES EN 
MORCEAUX, 
CONGELÉES PÉROU 409,59 994,77 1 034,21 44,29  
  ÉTATS-UNIS 347,02 803,76 874,10 35,79  
  CANADA 19,86 45,38 48,92 2,03  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  776,45  1 843,90  1 957,23  82,10  
0207270000 MORCEAUX ET 
ABATS (DE DINDES ET 
DINDONS), 
CONGELÉS PÉROU 98,74 390,69 400,84 17,40
 
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  98,74  390,69  402,80  17,40  
0207360000 AUTRES, 
CONGELÉS ÉTATS-UNIS 0,91 5,52 5,89 0,25  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  0,91 5,52 6,29 0,25 
 
LAIT EN POUDRE 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
0402109000 AUTRES COLOMBIE 50,00 238,75 246,08 5,50  
  ALLEMAGNE 0,01 0,16 0,20 0,01  
  ITALIE 0,01 0,00 0,01 0,00  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  50,02 238,91  246,27  5,51 
 G/AG/W/109 
- 54 - 
  GLUCOSE 
SOUS-POSITION 
NANDINA DÉSIGNATION 
NANDINA PAYS TONNES F.A.B. - 
DOLLARS C.A.F. - 
DOLLARS % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS 
1702309000 AUTRES BRÉSIL 26,22 48,86 54,27 82,93  
  BELGIQUE 5,25 4,24 5,85 7,20  
  COSTA RICA 1,00 2,90 3,81 4,93  
  PANAMA 1,00 2,90 3,98 4,93  
  ALLEMAGNE 0,00 0,03 0,03 0,04  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 5  33,47  58,92  67,92  100,00  
1702401000 GLUCOSE CHINE 48,10 29,49 32,50 79,35  
  ALLEMAGNE 1,20 7,35 7,75 19,78  
  ÉTATS-UNIS 0,01 0,33 0,40 0,88  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  49,31  37,17  40,64  100,00  
1702402000 SIROP DE 
GLUCOSE ITALIE 1,22 1,23 1,64 100,00  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  1,22 1,23 1,64 100,00  
 
MAÏS 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / 
TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1005901100 JAUNE ÉTATS-UNIS 215 670,10 60 388,81 68 113,93 40,12  
  ARGENTINE 197 302,74 52 227,80 60 684,11 34,70  
  BRÉSIL 56 603,70 15 468,72 18 004,53 10,28  
  URUGUAY 32 999,14 9 208,41 10 550,49 6,12  
  BELGIQUE 28 818,00 6 449,76 7 418,90 4,29  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 5  531 393,67  143 743,49  164 771,94  95,49  
1005901200 BLANC PÉROU 2 406,58 2 317,56 2 352,71 1,54  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  2 406,58  2 317,56  2 517,48  1,54 
1005902000 MAÏS ÉCLATÉ 
(ZEA MAYS CONVAR. 
MICROSPERMA OU ZEA MAYS VAR. 
EVERTA) ARGENTINE 7 390,68 3 795,51 4 246,75 2,53
 
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  7 390,68  3 795,51  4 249,27  2,53 
1005903000 BLANC GÉANT 
(ZEA MAYS 
AMILACEA CV. 
GIGANTE) PÉROU 5,34 8,13 8,59 0,01  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  5,34 8,13 12,84  0,01 
1005904000 VIOLET (ZEA 
MAYS AMILACEA 
CV. MORADO) PÉROU 258,50 196,98 200,72 0,14  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  258,50  196,98  200,73  0,14 
1005909000 AUTRES PÉROU 389,83 474,19 484,76 0,32  
GRAND TOTAL:    541 844,59  150 535,84  172 065,44  100,00  
 G/AG/W/109 
- 55 - 
  SORGHO À GRAINS 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1007009000 AUTRES ARGENTINE 26 250,00 6 411,57 7 341,31 100,00  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 1  26 250,00  6 411,57  7 341,31  100,00  
 
AMIDON DE MAÏS 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1108120000 AMIDON DE 
MAÏS COLOMBIE 3 945,79 2 900,65 2 957,66 64,33  
  PÉROU 1 554,20 1 275,17 1 312,66 28,28  
  ÉTATS-UNIS 529,86 304,00 333,53 6,75  
  CHINE 58,85 29,34 31,97 0,66  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 4  6 088,69  4 509,16  4 635,81  100,00  
 
TOURTEAU DE SOJA 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / 
TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
2304000000 TOURTEAUX ET 
AUTRES RÉSIDUS 
SOLIDES DE L'EXTRACTION DE L'HUILE DE SOJA ÉTATS-UNIS 252 823,68 98 087,16 106 864,06 42,55
 
  ARGENTINE 213 027,93 79 578,41 88 066,46 34,52  
  CHILI 67 000,00 24 073,51 26 279,10 10,45  
  BRÉSIL 52 317,27 20 446,96 22 814,09 8,87  
  PÉROU 15 500,00 5 526,20 5 956,83 2,40  
  ROYAUME-UNI 5 101,50 2 037,49 2 258,46 0,89  
  CHINE 1 251,60 739,62 827,06 0,33  
  BOLIVIE 200,00 56,00 82,10 0,03  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 8  607 221,97  230 545,32  253 148,14  100,00  
 
FROMENT (BLÉ) 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / 
TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1001109000 AUTRES CANADA 413 293,71 150 020,79 164 933,01 74,97  
  ÉTATS-UNIS 37 251,22 13 873,04 15 366,83 6,94  
  RUSSIE 10 250,00 3 267,25 3 701,92 1,64  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  460 794,93  167 161,07  184 001,74  83,53  
1001902000 AUTRES BLÉS ÉTATS-UNIS 63 972,44 21 549,71 23 532,00 10,77  
  CANADA 35 995,02 9 548,42 11 104,85 4,78  
  ARGENTINE 4 760,75 1 865,25 2 159,49 0,94  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  104 728,21  32 963,37  36 980,33  16,48  
 G/AG/W/109 
- 56 - 
  ORGE 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  
 TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1003009000 AUTRES ARGENTINE 20 475,00 5 777,35 6 876,37 65,50  
  CANADA 5 150,00 1 610,48 1 978,63 18,26  
  AUSTRALIE 4 500,00 1 433,25 1 654,66 16,25  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 3  30 125,00  8 821,07  10 509,66  100,00  
 
MALT NON TORRÉFIÉ 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1107100000 NON TORRÉFIÉ CANADA 10 827,65 5 829,57 6 558,23 95,39  
  ARGENTINE 310,05 163,26 225,59 2,68  
  ÉTATS-UNIS 136,43 106,99 129,87 1,76  
  ALLEMAGNE 11,00 7,68 10,24 0,13  
  ROYAUME-UNI 5,00 4,06 4,96 0,07  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 5  11 290,13  6 111,54  6 928,87  100,00  
 
AMIDON DE FROMENT (BLÉ) 
SOUS-POSITION 
NANDINA  DÉSIGNATION 
NANDINA  PAYS  TONNES  F.A.B. - 
DOLLARS  C.A.F. - 
DOLLARS  % / TOTAL 
F.A.B. - 
DOLLARS  
1108110000 AMIDON DE 
FROMENT (BLÉ) ARGENTINE 1 197,10 655,51 742,43 62,39  
  PAYS-BAS 216,10 164,82 183,96 15,69  
  CHINE 185,00 127,53 144,24 12,14  
  LITUANIE 120,00 76,98 87,15 7,33  
  AUSTRALIE 19,50 13,29 16,60 1,27  
  BELGIQUE 17,50 12,58 14,12 1,20  
  ALLEMAGNE 0,01 0,01 0,02 0,01  
TOTAL POUR LA 
SOUS-POSITION:   Nombre de pays: 7  1 755,21  1 050,69  1 188,50  100,00  
Source: Banque centrale de l'Équateur.  
Document établi par le Sous-secrétariat à la commercialisation du  Ministère de l'agriculture, de l'élevage, de l'aquaculture et  de 
la pêche (MAGAP).  G/AG/W/109 
- 57 - 
  ANNEXE II 
DIRECTION NATIONALE DE L'ADMINISTRATION DES ACCORDS COMMERCIAUX 
INTERNATIONAUX ET DE LA DÉFENSE COMMERCIALE  
MINISTÈRE DU COMMERCE ET DE L'INDUSTRIE  
ANALYSE DE LA NOTIFICATION DE 2011 
 
Concernant la réponse à la question "Panama (G/AG/N/PAN/26/REV.1) ─ A G - I M S  n °  6 9 0 7 6 :  
Question des États-Unis d'Amérique ─ Services de caractère général": 
 
S'agissant des "Programmes relatifs à l'agri culture de subsistance et à l'agriculture 
durable, y compris la promotion des cultures, l'utilisation de technologies accessibles et 
la protection de l'environnement", le prin cipal changement concer ne le Programme de 
transfert de possibilités en zone rurale, qu i résulte de la volonté du gouvernement 
panaméen de renforcer et de développer ce programme. 
Programme: Programmes rela tifs à l'agriculture de 
subsistance et à l'agriculture durable, y compris la 
promotion des cultures, l'utilisation de technologies 
accessibles et la protection de l'environnement 2010 2011 
Transfert de possibilités en zone rurale  287 349,00 9 339 475,00  
Développement rural au moyen de l'agrotourisme   398 958,00  
Jardins agroécologiques. Familles unies 586 323,00 934 358,00  
Développement participatif et modernisation rurale  1 929 613,00  
   
Productivité rurale 3 773 631,00  
Cultures pour le développement des communautés indigènes 
rurales 348 210,00  
Développement rural au moyen de l'agrotourisme 275 632,00  
Développement participatif et modernisation rurale 787 365,00  
 6 058 510,00 12 602 404,00  
S'agissant du programme de promotion de la prod uction et de développement technologique, les 
augmentations sont liées à l'intégration des caprins dans le programme relatif à l'élevage, et à la reclassification de certains programmes. 
 
 
 
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