RESTRICTED  
 
WT/COMTD/AFT/M/26  
26 février 2013  
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Comité du commerce et du développement 
Vingt-sixième session de l'Aide pour le commerce   
 
  NOTE SUR LA RÉUNION DU 7 NOVEMBRE 2012 
Président: S.E. M. Shree B.C. Servansing (Maurice)1 
  
A. Adoption de l'or dre du jour ........................................................................................ 1  
B. Déclaration du Dire cteur général ................................................................................ 1  
C. Progrès accomplis dans la mise en œuvre du programme de travail concernant 
l'Aide pour le commerce pour 2012-2013 ..................................................................... 2  
1. Mobilisation des ressources et ac tivités de mise  en œuvre .............................................. 2  
2. Intégration du  commerce .......................................................................................... 4  
3. Dimension régionale ................................................................................................. 5  
4. Secteur privé ........................................................................................................... 6  
5. Suivi et évaluation de la mise en œuvre et de l'efficacité du développement ..................... 7  
D. Autres ques tions ...................................................................................................... 8  
 
A. Adoption de l'ordre du jour 
1. Le Président a fait savoir que, s'agissant du point C de l'ordre du jour (Dimension 
régionale), l'Union africaine (UA) avait demandé que l'examen du sous-point concernant la 
Conférence commune des ministres africains de l'agriculture et du commerce soit reporté à une 
réunion ultérieure. L'ordre du jour (WTO/AIR/4035) a été adopté tel que modifié. 
B. Déclaration du Directeur général 
2. Le Directeur général a annoncé que le quatrième Examen global de l'Aide pour le 
commerce aurait lieu du 8 au 10 juillet 2013. Il a indiqué que le thème de cet examen, "se 
connecter aux chaînes de valeur", était d'actualité à la fois pour les gouvernements et pour le secteur privé, et a expliqué que le débat développerait l'analyse de l'initiative "Fabriqué dans le 
monde"
2 en s'attardant sur les réseaux de production mondiaux qui sous-tendent le système 
commercial mondial, en examinant la manière dont les pays en développement – et en particulier les pays les moins avancés (PMA) – participaient aux chaînes de valeur et en cherchant à 
déterminer la meilleure façon dont l'Aide pour le commerce pourrait aider ces pays à s'intégrer et 
à progresser dans les chaînes de valeur et à établir leurs propres chaînes de valeur. En outre, il a indiqué que l'accès aux chaînes de valeur n'était pas réservé aux produits industriels, mais que les 
services (par exemple par le besoin accru de services  de transport, de logistique et d'assurance) et 
l'agriculture (par exemple les produits agroalimentaires ou les produits agricoles transformés) contribuaient également à l'expansion des chaînes de  valeur, et que les services constituaient une 
part toujours croissante de la valeur des produits finals. Il a évoqué l'exercice de suivi entrepris 
conjointement depuis peu par l'OMC et l'OCDE, qui servirait de base à l'Examen global et 
comprenait un questionnaire d'auto-évaluation él ectronique destiné aux pays partenaires, aux 
                                               
1 S.E. M. Shree B.C. Servansing (Maurice) a présidé la réunion à la demande du Président du CCD, 
S.E. Dr. Anthony Mothae Maruping (Lesotho). 
2 http://www.wto.org/french/res_ f/statis_f/miwi_f/miwi_f.htm . WT/COMTD/AFT/M/26 
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  donateurs et aux partenaires Sud-Sud3, ainsi qu'un nouveau questionnaire destiné au secteur 
privé et portant sur cinq secteurs particuliers (agroalimentaire, technologies de l'information et de la communication (TIC), textiles, tourisme et transport et logistique).
4 En ce qui concerne la 
structure de l'Examen global, le Directeur général a suggéré de maintenir les habituelles séances 
plénières formelles tout en ouvrant la réunion aux Membres et aux organisations ayant le statut 
d'observateur, afin d'en faire une manifestat ion plus souple de type "forum public". 
3. Les représentants du Japon, des États-Unis, de l'Union européenne (UE), de la Commission 
économique des Nations Unies pour l'Afrique (C EA-ONU) et de la Commission économique des 
Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU) ont salué cette déclaration et se sont dits disposés à 
participer activement au quatrième Examen global. Le représentant du Japon a fait allusion à 
l'expérience positive des chaînes de valeur régionales développées par le Japon et d'autres pays 
d'Asie de l'Est dans les années 1980. Le rôle du secteur privé et de l'investissement étranger 
direct, dont la contribution au renforcement des capacités de production était essentielle (création 
de produits compétitifs et accroissement des exportations, de l'emploi et du produit national brut), 
ainsi que celui de la facilitation des échanges, avait été qualifié d'essentiel au développement des 
chaînes de valeur. Il a indiqué que cet antécé dent pourrait servir de base à des travaux 
analytiques sur les chaînes de valeur mondiales à présenter lors de l'Examen global. Le Japon 
s'impliquait activement dans l'initiative d'Aide pour le commerce, notamment en coprésidant, avec 
le Cambodge, le Groupe technique régional sur l'Aide pour le commerce pour l'Asie et le Pacifique et, pour l'Afrique, en organisant la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique.
5 
 
4. Le représentant des États-Unis a salué l'effort visant à associer le secteur privé à l'initiative 
d'Aide pour le commerce et a indiqué qu'une discussion sur les chaînes de valeur mondiales dans 
le contexte de l'Aide pour le commerce apporterait une perspective nouvelle et précieuse au débat. 
Les États-Unis, qui figuraient parmi les plus grands contributeurs de l'Aide pour le commerce, cherchaient des moyens novateurs d'associer leur secteur privé au quatrième Examen global. 
L'UE a indiqué que les chaînes de valeur régionales et mondiales changeaient la manière dont le 
commerce international était perçu et que le commerce était ainsi devenu une partie intégrante 
des chaînes de production. Le représentant de la CEA-ONU a fait allusion à l'exercice de suivi 
entrepris conjointement par l'UA et la CEA à l'appui de la Décision de l'UA sur l'intensification du 
commerce intra-africain6, et le représentant de la CEE-ONU a évoqué le soutien que celle-ci 
apporterait aux économies du SPECA7 en rapport avec les préparatifs de la réunion du quatrième 
Examen global. 
 
5. En réponse à des préoccupations exprimées par les représentants de Cuba, de l'Argentine 
et de l'Inde au sujet du thème du quatrième Examen global, le Directeur général a réaffirmé 
l'importance que revêtaient les chaînes de valeur également dans des domaines comme 
l'agriculture et les services, et a indiqué que le thème et le débat de l'Examen engloberaient les 
chaînes de valeur nationales, régionales et mondiales.    
C. Progrès accomplis dans la mise en œuvr e du programme de travail concernant 
l'Aide pour le commerce pour 2012-2013 
1. Mobilisation des ressources et activités de mise en œuvre 
6. La représentante de l'UE a donné un aperçu du Rapport 2012 sur le suivi de l'Aide pour le 
commerce établi par l'UE.8 Ce rapport, qui faisait partie d'un rapport de situation plus général, 
reposait sur quatre principales sources de renseignements: des données sur les flux d'Aide pour le 
commerce fournies par l'OCDE dans le cadre de son Système de notification des pays créanciers, 
des données concernant l'assistance liée au commerce fournies par l'OMC via sa base de données du Programme de Doha pour le développement et des données qualitatives issues des réponses 
                                               
3 WT/COMTD/AFT/W/37. 
4 WT/COMTD/AFT/W/41. 
5 http://www.ticad.net/ . 
6 "http://au.int/en/dp/ti/content/decision-boosting-i ntra-african-trade-and-fast-tracking-continental-
free-trade-area ". 
7 Programme spécial des Nations Unies pour les pays d'Asie centrale (SPECA). Les pays du SPECA sont 
les suivants: Afghanistan, Azerbaïdjan, Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan, Tadjikistan et Turkménistan. 
8"http://ec.europa.eu/euro peaid/what/development-
policies/financing_for_development/documents/swp-199-annexa4-aid-for-trade-report.pdf ". WT/COMTD/AFT/M/26 
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  apportées à un questionnaire annuel de suivi de l'UE et à un questionnaire sur l'Aide pour le 
commerce, remplis en coordination avec les bure aux des États membres sur le terrain. Les points 
essentiels qu'il était recommandé de traiter en vue d'accroître l'incidence de l'Aide pour le commerce étaient notamment: l'efficacité de l'aide, la coordination et la répartition du travail, 
l'appropriation et l'intégration du commerce dans les stratégies de développement ainsi que 
l'établissement d'un rang de priorité parmi les PMA et les autres pays les plus nécessiteux. Il avait été conclu, entre autres choses, qu'il fallait renforcer la participation du secteur privé et qu'il était 
important de soutenir les processus de suivi mis en œuvre par les pays eux-mêmes. L'intervenante 
a également fait allusion à la communication de l'UE intitulée "Commerce, croissance et 
développement: ajuster la politique commerciale et d'investissement aux pays qui ont le plus besoin d'aide". Publiée en janvier 2012, cette communication proposait des moyens concrets de 
mieux harmoniser et hiérarchiser les politiques en matière de commerce et de développement.
9 
 7. Le représentant de la Société internationale islamique de financement du commerce (ITFC) 
a présenté un rapport de situation sur l'initiative  d'Aide pour le commerce pour les États arabes.10 
L'initiative visait à aider les pays arabes à développer le commerce au-delà des niveaux actuels, à stimuler la croissance économique et l'emploi, à inverser la désindustrialisation et à parvenir à de 
meilleurs résultats en termes de développement humain. Elle servirait de tremplin à la région 
arabe pour mettre en place une zone panarabe de libre-échange en mobilisant des ressources afin d'accélérer les réformes commerciales et d'améliorer la compétitivité sur les marchés mondiaux et régionaux et en favorisant la diversification économique. Le lancement officiel de l'initiative ainsi 
que l'examen des propositions concernant les projets et programmes auraient lieu lors du Sommet 
économique des pays arabes qui se tiendrait à Riyad (Arabie saoudite) en janvier 2013. L'intervenant a annoncé que l'aide financière mobilisée – sous la forme de contributions ou 
d'engagements du Groupe de la Banque islamique de développement/ITFC, de l'Agence suédoise 
de coopération pour le développement international, du Koweït et de la Turquie, entre autres – s'élevait à ce jour à 7 millions de dollars EU environ. 
 
8. Les représentants de l'Arabie saoudite (au nom du Groupe arabe), du Qatar, de la 
Jordanie, du Koweït, du Soudan, de la Mauritanie, du Maroc et du Bangladesh ont exprimé leur 
soutien pour l'initiative. 
9. Les représentants de l'Inde et de la Chine ont réaffirmé leur engagement en faveur de la 
coopération Sud-Sud et ont rendu compte des acti vités de leurs pays respectifs en matière de 
renforcement des capacités liées au commerce. Le représentant de l'Inde a fait allusion, en 
particulier, au Programme de coopération technique et économique de l'Inde (ITEC)11, qui 
continuait d'élargir sa portée et son domaine d'action à ses cours spécialisés sur des questions liées à l'OMC, dont l'agriculture, les services, les aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC) et les accords commerciaux régionaux (ACR), ainsi qu'à un 
programme d'assistance technique mis en place à l'intention des pays africains producteurs de coton.
12 Le représentant de la Chine a évoqué le Plan d'action de Beijing 2013-2015 adopté en 
juillet 2012 à l'occasion du Forum sur la  coopération sino-africaine (FOCAC)13, le récent 
établissement d'un fonds de coopération pour la fourniture d'une assistance aux pays d'Amérique 
latine aux fins du développement du secteur manufacturier et des infrastructures, le mécanisme du Forum économique et commercial Chine-États arabes et l'engagement renouvelé de la Chine en 
faveur de son Programme pour les PMA et les accessions.
14 La Chine a également évoqué les 
avancées concrètes réalisées dans la coopération sur le coton avec les quatre pays coauteurs de l'Initiative sur le coton (Bénin, Burkina Faso, Tchad et Mali), plusieurs domaines ayant été retenus 
pour faire l'objet d'une coopération durant les tr ois années à venir, y compris des programmes de 
démonstration de production de coton et de mult iplication de semences fines, la fourniture de 
semences de coton, les machines d'exploitation agricole à petite échelle, les engrais et pesticides et des cours de formation bilatéraux sur la culture et la transformation du coton. 
10. Le représentant du Maroc a évoqué l'importance du soutien accordé aux programmes 
régionaux au titre de l'Aide pour le commerce ainsi que les avantages comparatifs et les 
                                               
9 http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2012/january/tradoc_148996.FR.pdf . 
10 De plus amples renseignements sont di sponibles sur le site Web de l'ITFC:  
http://www.itfc-idb.org/content/itfc-announces-%E2%8 0%9Caid-trade-aft%E2%80%9D -arab-states-initiative . 
11 http://itec.mea.gov.in/ . 
12 http://www.cottontapafrica.org/home.html . 
13 http://www.focac.org/eng/zxxx/t954620.htm . 
14 http://www.wto.org/french/thewto_f/acc_f/acc_internship_f.htm . WT/COMTD/AFT/M/26 
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  complémentarités économiques que de tels programmes pouvaient permettre d'obtenir. Il a dit 
que, pour faciliter la mobilisation de fonds additionnels en faveur des secteurs qualifiés de prioritaires dans sa stratégie nationale, le Maroc avait établi un comité interministériel de l'Aide pour le commerce chargé de coordonner le soutien institutionnel en vue d'identifier des projets et 
de remédier aux obstacles susceptibles de nuire à la compétitivité et à la diversification de l'offre 
nationale. Le Maroc encourageait le secteur privé à participer activement à la conception de ses projets en matière d'Aide pour le commerce, de façon à assurer la complémentarité des 
programmes nationaux et régionaux. L'intervenant a également fourni des renseignements sur la 
coopération Sud-Sud entre le Maroc et d'autres pays  africains, qui concernait, entre autres choses, 
le soutien au développement des infrastructures liées au commerce et l'établissement d'un comité interministériel chargé d'identifier et de coordonner les projets susceptibles de bénéficier de l'Aide 
pour le commerce.  
2. Intégration du commerce 
11. Les représentants du Bangladesh, de Singapour et de la Corée ont rendu compte de leurs 
activités en matière d'Aide pour le commerce dans le contexte de l'examen des politiques 
commerciales (EPC) dont leur pays avait récemment fait l'objet.15 Le représentant du Bangladesh 
a indiqué que son pays avait intégré le commerce dans sa stratégie nationale de développement et 
que, si le commerce était perçu comme un important moyen de générer des ressources et 
d'accélérer le développement, il fallait s'atta cher davantage à mettre en adéquation l'action 
réalisée avec la fourniture de l'Aide pour le commerce. Il a évoqué les différentes méthodes utilisées au niveau national par les donateurs et par l'Organisation de coopération et de 
développement économiques (OCDE) pour suivre les flux d'Aide pour le commerce et a estimé 
nécessaire de traiter cette question à mesure que l'Initiative allait de l'avant. Le Bangladesh était confronté à un certain nombre de difficultés et d'obstacles pour mieux s'intégrer dans l'économie 
mondiale (notamment en ce qui concerne la compétitivité des exportations, les infrastructures et 
l'approvisionnement en énergie) et ses besoins en  matière de commerce avaient été mis en relief 
dans le rapport EPC. Il a indiqué que le Bangladesh s'efforçait de diversifier ses exportations et 
qu'un soutien suivi de la part des partenaires de développement à cet égard était essentiel pour 
que le pays puisse se doter d'une structure d'exportation plus diversifiée. Le Bangladesh bénéficiait d'un financement de catégorie 1 au titre du Cadre intégré renforcé (CIR) et attendait avec intérêt la phase post-EDIC, qui serait l'occasion de faire le point sur ses besoins en matière de commerce 
et d'établir un dialogue avec les donateurs en vue d'obtenir des ressources additionnelles de la 
part de la communauté internationale. 
12. Le représentant de Singapour a salué le cont enu structuré des EPC s'agissant de l'Aide 
pour le commerce. Il a rendu compte du soutien à la formation et au renforcement des capacités 
accordé par Singapour aux pays de la région Asie-Pacifique, d'Afrique et d'Amérique latine et a donné des renseignements sur le Programme de coopération de Singapour.
16 
13. Le représentant de la Corée a fait rapport sur la politique de son pays en matière d'Aide 
pour le commerce et des efforts constants de renforcement de l'aide publique au développement 
(APD) au moyen, par exemple, de la Loi-cadre sur la coopération internationale pour le développement, du Plan stratégique concernant la coopération internationale pour le 
développement et de la politique d'APD à mi-parcours pour la période 2011-2015, qui mettait 
l'accent sur le développement durable et le renforcement des capacités des pays en développement. La Corée avait contribué au Sommet du G-20 tenu à Séoul en 2010 et au 
Partenariat de Busan pour une coopération effica ce au service du développement, établi en 2011, 
pour lequel elle s'était employée à rapprocher les pays développés, émergents et en développement. En outre, la Corée élargissait ses programmes de coopération pour le 
développement, comme en attestait la Déclaration de Séoul adoptée en 2012 à l'occasion du 
troisième Forum Corée-Afrique
17, elle était à la tête d'une initiative pour la période 2012-2014 
concernant la création d'une zone de libre-échange Asie-Pacifique et elle avait récemment établi "Development Alliance Korea"
18, un vaste réseau de coopération entre le gouvernement et le 
                                               
15 Les TPR peuvent être consultés à l'adresse suivante: 
http://www.wto.org/french/tratop_f/tpr_f/tpr_f.htm . 
16 http://www.scp.gov.sg/content/scp/index.html . 
17 "http://rwanda-embassy.or.kr/dboard/dboar d.php?PHPSESSID=6eee6507397a4e860de84ab01baa 
8b59&id=eng_rnk&notice_id=&s=&t ot=&search=&search_cond=&no=14 &print_no=12&exec=view&npop=&so
rt=hit&desc=asc&search_cat_no =". 
18 http://www.mofat.go.kr/ENG/press/ministrynews/20120814/1_41038.jsp?menu=m_10_10 . WT/COMTD/AFT/M/26 
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  secteur privé visant à développer l'échange de renseignements et à mettre au point des projets 
communs.19 
14. La représentante du CIR a rendu compte d'un programme pilote et d'un module de 
renforcement des capacités mis en route en collaboration avec le Programme des Nations Unies 
pour le développement (PNUD) afin de soutenir les efforts déployés par les pays du CIR pour 
intégrer le commerce dans leurs politiques de développement nationales. Le module avait été mis au point sur la base d'études de cas entreprises pour recueillir des informations sur les activités 
d'intégration du commerce mises en œuvre par des pays à différents stades de développement, 
dont été issue une approche de l'intégration du commerce à trois volets: politiques, institutions et coopération internationale. L'intervenante a évoqué les exercices d'intégration menés au Burkina Faso, au Vanuatu et au Cambodge – qui avaient abouti à l'adoption de feuilles de route et 
de matrices des actions pour l'intégration du commerce et à une deuxième génération de 
stratégies d'intégration du commerce – et a indiqué que, sur demande, le module serait mis au service d'autres PMA. 
15. Le représentant des Comores a expliqué de quelle manière, avec l'aide du CIR, les 
Comores avaient intégré le commerce dans leur stratégie nationale à l'aide d'une étude 
diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC), qui avait amené à citer le commerce comme 
élément essentiel dans le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) du pays pour la 
période 2010-2014. Il a fait observer que l'intégration du commerce dans les politiques nationales était essentielle pour que le pays puisse tirer parti de l'Aide pour le commerce et a indiqué que, pour appuyer leur CSLP, les Comores avaient mis au point un Plan à moyen terme pour 
l'intégration commerciale de l'Union des Comores (2012-2015), qui comprenait un ensemble de 
18 réformes prioritaires à entreprendre au cours des 3 années suivantes pour renforcer la capacité des Comores de formuler des politiques, accélérer l'intégration du pays dans les organisations 
commerciales régionales et multilatérales, soutenir le développement du secteur privé et 
diversifier les destinations des exportations comoriennes. Il a fait savoir qu'une table ronde multidonateurs, intitulée "Vision 2015 et Aide pour le commerce en faveur de l'Union des 
Comores", aurait lieu le lendemain dans le but de faire connaître les efforts déployés par le pays 
pour mobiliser d'autres ressources au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de son développement commercial.
20 
3. Dimension régionale 
16. La représentante de la Trinité-et-Tobago, au nom de la Communauté des Caraïbes 
(CARICOM), a fait rapport sur la Stratégie régionale des Caraïbes en matière d'Aide pour le 
commerce, dont les thèmes prioritaires avaient été validés lors d'un Dialogue régional sur le 
commerce et l'intégration organisé avec le soutien de la Banque interaméricaine de 
développement (BID) à Bridgetown (Barbade) les 1er et 2 novembre 2012. La Stratégie, qui était 
axée sur le soutien lié au commerce et l'aide financière, des programmes et projets correctifs et la 
mise en place d'un cadre de suivi et d'évaluation régional et national, avait pour principaux 
objectifs d'assurer la cohérence, l'établissement de priorités et l'appropriation au niveau national. À l'issue du Dialogue, il a notamment été convenu des trois piliers de la Stratégie: i) moderniser les infrastructures économiques essentielles, ii) améliorer la compétitivité et faciliter l'expansion et 
la diversification commerciales et iii) favoriser l'intégration régionale et la conclusion d'accords de 
commerce extérieur; il a été confirmé le lancement officiel de la Stratégie au début de 2013; il a 
été réaffirmé qu'il était important d'associer toutes les parties prenantes (dont les institutions 
régionales, le secteur privé et la société civile) à la mise en œuvre, au suivi et à l'évaluation de la 
Stratégie; il a été reconnu que la disponibilité de fonds pour le développement constituait un défi; et il a été convenu que la région solliciterait l'aide de la communauté internationale pour financer 
des projets et des programmes relevant de la Stratégie.
21 
                                               
19 On trouvera de plus amples re nseignements sur l'aide publique au développement fournie par la 
Corée à l'adresse suivante: " http://usa-
houston.mofat.go.kr/webmodule/htsboard/template/ read/legengreadboard.jsp?typeID=16&boardid=12982&se
qno=672745&c=&t=&pagenum=1&tableName=TYPE_E NGLEGATIO&pc=&dc=&wc=&lu=&vu=&iu=&du =". 
20 Pour de plus amples renseignements sur la table ronde multidonateurs, voir: 
"http://www.enhancedif.org/documents/Press%20r eleases/Comoros%202015%20Round%20Table%20Meeting
.pdf". 
21 "http://www.iadb.org/en/news/announcements/2012 -11-02/regional-aid-for-trade-strategy-in-
barbados,10193.html ". WT/COMTD/AFT/M/26 
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  17. Les représentants de la Barbade, et de Sainte-Lucie au nom de l'Organisation des États de 
la Caraïbe orientale (OECO), ont évoqué le rôle important de l'Aide pour le commerce dans le 
renforcement de l'économie d'un pays et ont exprimé leur soutien à la Stratégie des Caraïbes en 
matière d'Aide pour le commerce. Ils se sont félicités du soutien accordé par la BID et attendaient 
avec intérêt de poursuivre cette collaboration à mesure que la Stratégie serait parachevée. La 
représentante de la Trinité-et-Tobago a fait allusion à la stratégie d'Aide pour le commerce que 
son pays mettait au point avec le soutien de la BID et qui devait être mise en route au début de 
2013. Le représentant de la Jamaïque a évoqué le lancement, en 2011, de la Stratégie nationale 
jamaïcaine d'Aide pour le commerce et espérait une réponse rapide des partenaires de 
développement concernant la mise en place des projets prévus dans le cadre de la Stratégie.22 
18. Le représentant du Forum des îles du Pacifique a fait le point sur l'élaboration d'une 
Stratégie régionale d'Aide pour le commerce pour le Pacifique23 et a fait état du processus de 
consultation approfondi et détaillé visant à clarifie r, à cibler et à valider la Stratégie existante en 
vue d'accroître le commerce national d'exportation et d'améliorer l'intégration commerciale 
régionale, de manière à favoriser un développement inclusif et durable dans l'intérêt des 
communautés des îles du Pacifique. Plutôt que d'être axée sur des projets, la Stratégie privilégierait des considérations stratégiques régionales plus générales sur la manière dont l'Aide 
pour le commerce peut favoriser le développement en mettant l'accent sur le contexte régional, en 
précisant davantage le rôle des partenaires de développement, en examinant des questions transversales et en accordant une plus grande importance aux mécanismes de mise en œuvre et de suivi. Les consultations comprenaient, entre autres choses, la quatrième Table ronde de l'Aide 
pour le commerce pour le Pacifique, qui se tiendrait à Apia (Samoa) le 1
er décembre 201224, et des 
consultations au niveau national entre les secteu rs public et privé, la société civile et les 
partenaires de développement. La Stratégie définitive devait être arrêtée pour le mois 
d'août 2013. 
19. Le représentant des Îles Salomon a fait savoir que sa délégation soutenait la Stratégie 
régionale d'Aide pour le commerce pour le Pacifi que et a exprimé sa gratitude pour l'assistance 
accordée par les partenaires de développement. 
20. Le représentant de la CEE-ONU a fait le point sur le programme SPECA des Nations Unies. 
Il a rendu compte des progrès accomplis dans l'élaboration de matrices des actions nationales et 
régionales normalisées en matière d'Aide pour le commerce, qui seraient affinées et utilisées par le 
Conseil chargé de la mise en œuvre et du suivi dans ses travaux ordinaires. S'agissant de l'Aide 
pour le commerce, la CEE-ONU avait aussi récemment mis en ligne un guide pour la facilitation des échanges, qui donnait des orientations pour identifier les mesures et instruments propres à 
simplifier le commerce transfrontières.
25 Elle procédait également à des études au niveau national 
afin d'évaluer les besoins commerciaux des économies en transition, l'objectif étant de les aider à mieux s'intégrer dans les chaînes de valeur régionales et internationales (deux études avaient été 
réalisées à ce jour, l'une sur le Bélarus en 2010 et l'autre sur le Kazakhstan en 2011, une 
troisième portant sur le  Tadjikistan étant en cours de réalisation). En outre, la CEE-ONU avait entrepris un projet visant à renforcer la capacité des économies en développement et en transition de se connecter aux chaînes de valeur mondiales en réduisant les obstacles au commerce.
26   
4. Secteur privé 
21. Le représentant du Centre du commerce international (ITC) a fait rapport sur le Forum 
mondial pour le développement des exportations, qui s'était tenu à Jakarta (Indonésie) les 15 et 
16 octobre 2012 et avait eu pour thème: "Relier la croissance des marchés: nouvelles dynamiques 
dans le commerce mondial".27 Il avait été décidé d'axer ce forum sur le commerce Sud-Sud pour 
rendre compte de l'importance du commerce entre pays en développement et marchés porteurs. 
Le commerce Sud-Sud était désormais une réalité pour nombre d'économies émergentes, qui 
avaient commencé à diversifier leurs exportations ve rs d'autres pays émergents. Pour assurer une 
                                               
22 http://www.jis.gov.jm/news/leads/29116 . 
23 "http://www.forumsec.org/resources/uploads/atta chments/documents/ Regional%20Implementation 
%20Plan%20-%20Draft% 2024%20Aug%2009%20(V3).pdf ". 
24 "http://www.forumsec.org/pages.cfm/newsroom/press-statements/2012/meeting-supports-revisions-
to-pacific-aft-strategy.html ". 
25 http://tfig.unece.org/ . 
26 On trouvera de plus amples renseign ements sur le site  Web de la CEE: http://www.unece.org/ . 
27 http://www.intracen.org/policy/wedf/2012-programme/ . WT/COMTD/AFT/M/26 
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  croissance durable des échanges Sud-Sud, il faudrait investir dans de nouvelles capacités, prendre 
des mesures pour faciliter les échanges, développer les infrastructures et favoriser le financement du commerce, autant de questions qui avaient ét é abordées lors du Forum. Les participants 
avaient constaté que, si l'essentiel des échanges Sud-Sud à ce jour s'était déroulé entre pays 
asiatiques, l'Afrique disposait elle aussi d'un potentiel important, à condition que des mesures 
appropriées soient prises sur le plan politique, comme l'indiquait une étude récente intitulée "Africa's Trade Potential – Export Opportunities in Growth Markets" (Potentiel commercial de 
l'Afrique – possibilités d'exportation sur les marchés porteurs).
28 
 22. Le représentant de l'Uruguay, en sa capacité de Président du Groupe consultatif commun 
de l'ITC, a dit que le Forum avait offert aux représentants des secteurs public et privé un cadre 
important pour échanger des vues et des données d'expérience sur des questions telles que, entre 
autres, l'intégration des petites et moyennes entreprises (PME) dans l'économie mondiale, le financement des PME, la nécessité de développer davantage les infrastructures, l'importance de 
l'agriculture, le rôle des services et de la facilitation des échanges, la coopération et le commerce 
Sud-Sud et l'asymétrie de l'information. Il était désormais essentiel de transformer ces connaissances en des mesures concrètes qui permettraient aux pays en développement de se 
connecter aux marchés. 
23. Le représentant du Nigéria a dit que le Forum avait mis en relief l'importance du commerce 
Sud-Sud, en particulier pour l'intégration des PME dans l'économie mondiale, ainsi que le rôle 
majeur que la facilitation des échanges pouvait jouer à cet égard. Le Nigéria encourageait l'ITC à 
renforcer et à améliorer le soutien qu'il accord ait aux PME des PMA pour les aider à accéder aux 
chaînes de valeur mondiales et à continuer de présenter des exemples de réussite ainsi que des renseignements issus de l'expérience et de bonnes pratiques lors de réunions ultérieures au titre 
du Forum. 
5. Suivi et évaluation de la mise en œuvr e et de l'efficacité du développement 
24. Le représentant du Japon a présenté les princi paux résultats de l'évaluation faite par le 
Japon de ses politiques et programmes d'Aide pour le commerce en faveur du Viet Nam et de la 
RDP lao. La principale conclusion de cette évaluation était qu'il s'était produit un accroissement considérable des importations du Japon en provenance de pays asiatiques à faible revenu (notamment le Bangladesh, le Cambodge, le Myanmar, la RDP lao et le Viet Nam), que les 
évaluateurs citaient parmi les effets de l'Aide pour le commerce. Afin d'améliorer l'assistance 
accordée par le Japon au titre de l'Aide pour le  commerce, il avait notamment été recommandé de 
déterminer de nouveaux indicateurs permettant d' évaluer l'Aide pour le commerce (dont pouvaient 
faire partie les importations du Japon en provenance des pays bénéficiaires de l'initiative, par 
exemple), de coordonner l'aide japonaise avec celle de nouveaux donateurs comme la Corée et la Chine, de favoriser le développement régional en mettant à jour d'"anciennes" feuilles de route et 
d'harmoniser davantage l'aide japonaise avec celle de nouveaux acteurs (notamment la Corée du 
Sud, la Chine, l'Inde et des pays du Moyen-Orient et d'Amérique latine).
29 
25. Le Secrétariat a fait le point sur l'exercice de suivi et d'évaluation qui servirait de base au 
quatrième Examen global de l'Aide pour le commerce. Il a notamment donné des renseignements 
sur le processus global de suivi par auto-évaluation (questionnaires destinés aux pays partenaires, 
aux donateurs et aux partenaires Sud-Sud)30, présenté dans les grandes lignes un nouvel exercice 
de suivi distinct destiné au secteur privé (questionnaires portant sur des secteurs individuels: 
agroalimentaire, TIC, textiles, tourisme et transport et logistique)31, fait le point sur les fiches 
analytiques sur les pays32 et donné des renseignements sur l'exercice de suivi régional entrepris 
en parallèle au moyen de questionnaires par l'UA et la CEA-ONU à l'appui de la Décision de l'UA 
sur l'intensification du commerce intra-africain. En réponse à des demandes de renseignements 
formulées par les représentants de l'UE, d'El Salvador, de la République dominicaine et de la 
Colombie, il a indiqué que le délai pour retourner les questionnaires de l'exercice de suivi global 
était fixé au 31 décembre 2012 et que le délai relatif à l'exercice de suivi à l'intention du secteur 
privé était fixé au 31 janvier 2013. Il a ajouté que les renseignements/indicateurs des fiches 
                                               
28 www.intracen.org/Africa-trade-potentia-Ex port-opportunities- in-growth-markets/ . 
29 http://www.mofa.go.jp/policy/oda/evaluation/FY2011/text-pdf/aid_for_trade.pdf . 
30 WT/COMTD/AFT/W/37. 
31 WT/COMTD/AFT/W/41. 
32 WT/COMTD/AFT/W/39. WT/COMTD/AFT/M/26 
- 8 - 
  analytiques avaient pour but d'alimenter le débat et d'offrir une vue de l'Aide pour le commerce 
dans le contexte des autres flux entrant dans l'économie. 
26. Le représentant de l'OCDE a annoncé qu'un Dialogue sur l'Aide pour le commerce serait 
organisé en janvier 2013. En s'appuyant sur un exercice pilote d'études de cas sur le suivi des 
résultats du développement entrepris par des consultants locaux au sujet du Bangladesh, de la 
Colombie, du Ghana, du Rwanda, des Îles Salomon et du Viet Nam, les participants débattraient, entre autres choses, de la marche à suivre pour continuer d'obtenir des résultats en matière d'Aide 
pour le commerce dans un environnement international en pleine évolution en ce qui concerne le 
commerce et le développement.
33 
27. Le représentant de la Colombie a indiqué qu'il était important d'associer les principales 
parties prenantes présentes sur le terrain à l'exercice d'études de cas et de relier les effets de 
l'Aide pour le commerce à des résultats nationaux. Le représentant du Nigéria a dit qu'il serait 
important de fixer des objectifs identifiables pour mesurer l'efficacité et les effets de l'Aide pour le 
commerce. 
28. Le Secrétariat a donné un bref aperçu des ateliers thématiques spécifiques sur l'Aide pour 
le commerce et les services et sur l'Aide pour le commerce et la propriété intellectuelle qui avaient 
eu lieu le 11 juillet et le 5 novembre 2012, respectivement.34 
D. Autres questions 
29. Aucun point n'a été soulevé au titre des "Autres questions".  
30. La réunion a été déclarée close. 
 
__________  
                                               
33 http://www.oecd.org/fr/cad/apc/dialog uealocdesurlaidepo urlecommerce.htm . 
34 On trouvera sur le site Web de l'OMC des rens eignements concernant ces ateliers, notamment les 
ordres du jour, les exposés prés entés et des podcasts audio.