ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/AG/N/PAN/26/Rev.1 
11 de enero de 2013 
 (13-0183) 
Comité de Agricultura Original:   español 
  
 
NOTIFICACIÓN 
 
Revisión 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de enero de 2013, se distribuye a petición de la 
Delegación de Panamá .  La notificación revisada, se refiere a los compromisos en materia de ayuda 
interna ( cuadro DS.1  y cuadros justificantes pertin entes) correspondientes al año 2011 . 
 
_______________ 
 
   La clasificación de las medidas "programas de rieg o" y "rehabilitación de otras infraestructura" en el 
cuadro justificante DS.1, han sido cambiadas de  Servicios de comercialización y promoción  a 
Servicios de infraestructura.  
 
  
  G/AG/N/PAN/26/Rev.1 
Página 2 Cuadro justificante DS.1 
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2011  
 
Medida Global de la Ayuda Total Corriente 
 
Nivel total de compromiso en relación con la MGA para 
el período de que se trate Moneda MGA Total Corriente 
(de la Sección I de la Parte IV de la List a) (de la Sección I de la Parte IV de la Lista) (de los cuadros justificantes adjunto s) 
1 2 3 
----- ---- "de minimis" 
 
  
   G/AG/N/PAN/26/Rev.1
 Página 3Cuadro justificante DS.1 
 
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2011  
 
Medidas exentas del compromiso de reducción – "Compartimento verde" 
 
Categoría a la que pertenece 
la medida Denominación y descripción de la medida 
con referencia a los criterios 
establecidos en el anexo 2 Valor monetario de la 
medida  
(B) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Servicios generales 
(anexo 2, párrafo 2)    
 Ministerio de Desarrollo Agropecuario1 
Establece las políticas generales del sector agropecuario, facilita asistencia 
técnica a los productores del país, se encarga de controlar las plagas y de la 
vigilancia sanitaria a nivel interno y en las exportaciones de productos 
agropecuarios, guía el comportamiento del sector en general. 52.599.365,00 MIDA-DPS 
Investigación 
 párrafo 2(a) Programa de Investigaciones  Agropecuarias (IDIAP) 
El IDIAP genera, establece y promueve  los mecanismos e instrumentos que 
garantizan y facilitan el acceso oportuno de las nuevas tecnologías, bienes, 
servicios científicos y otros, generado s durante el proceso de investigación y 
adaptación de éstas, en beneficio del desarrollo de la producción agropecuaria 
del país. 2.316.166,72 IDIAP 
Lucha contra plagas y 
enfermedades  párrafo 2(b) Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado 
Erradicación de la mosca del gusano barrenador del ganado y establecimiento y 
mantenimiento de una barrera de control que conlleva la dispersión de moscas estériles en Panamá a través de  la planta en funcionamiento. 10.777.147,00 MIDA-DPS 
 Campañas sanitarias de prevención, tr atamiento (toxicología y enfermedades), 
normalización y manejo integrado de plagas 
Campañas de carácter general de sanidad vegetal y salud animal.  Incluye los 
pagos del vaciado sanitario para la erra dicación de la tuberculosis bovina del 
área de Bocas del Toro, sistema de trazabilidad, sistema de diagnóstico, sistema 
de vigilancia y programa de erradicación de enfermedades. 626.467,00 MIDA-DPS  
  G/AG/N/PAN/26/Rev.1 
Página 4 Categoría a la que pertenece 
la medida Denominación y descripción de la medida 
con referencia a los criterios 
establecidos en el anexo 2 Valor monetario de la 
medida  
(B) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Servicios de formación 
 párrafo  2(c) Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura sostenible con 
promoción de cultivos, uso de tecnología accesible y cuidado del medio 
ambiente 
Fomento de seguridad alimentaria y nutricional de familias rurales vulnerables, 
mediante la auto producción de alimento s.  Programas para el mejoramiento del 
ingreso e incremento del empleo rural.  Programas para el desarrollo de comunidades rurales mediante agroturismo, desarrollo participativo y 
modernización rural. 12.602.404,00 MIDA-DPS 
Servicios de divulgación y 
asesoramiento  párrafo 2(d) Programas de fomento a la producción y desarrollo tecnológico 
Fomento de cultivos bajo ambiente controlado, mejoramiento de plantaciones 
establecidas, difusión de tecnológica a productores de ganado caprino, a través de capacitación y transferencia de tecnologías y visitas, demostraciones de 
labores de producción.  De igual forma orientación a los grupos de productores 
para autogestión administrativa y comercial y servicios de información comercial y de mercado. 10.461.670,58 MIDA-IMA 
Servicios de inspección 
 párrafo 2(e) Programas de servicios generales de inspección, diagnóstico y normalización 
Programas para inspeccionar carga biol ógica en busca de enfermedades, así 
como centros de diagnósticos, vigilancia fitosanitaria, certificación y sistemas de 
trazabilidad. 560.771,00 MIDA 
Servicios de comercialización y 
promoción 
 párrafo 2(f) Programas de Promoción:  Instituto de Mercadeo Agropecuario 
Consiste en la modernización del Prog rama de las Ferias Libres para 
mejoramiento de la comercialización de la  producción agrícola en forma directa 
por los productores facilitando áreas de venta, apoyo logístico, centros de acopio (carpas, anaqueles, congeladores, pe sas balanzas, vehículos, camiones, 
montacargas, etc.), servicios agroindust riales (almacenamiento, secado, pilado, 
empaque, etc.) y cadena de frío. 2.091.063,34 IMA 
Servicios de infraestructura 
 párrafo 2(g) Programas de modernización y fortalecimien to de las regiones y agencias de 
extensión 
Dotación de equipos complementarios y rehabilitación a regionales del MIDA.  
Rehabilitación a instalaciones de almacenam iento.  Sistemas de producción de 
energía, etc. 5.566.223,62 MIDA-IMA 
 Programas de caminos de producción 
Rehabilitación de caminos rurales ubicados en las áreas dedicadas a la 
producción agropecuaria a nivel naci onal, con actividades de cuneteo, 
conformación de calzadas y rie gue de material selecto. 653.995,00 MIDA-DPS  
   G/AG/N/PAN/26/Rev.1
 Página 5Categoría a la que pertenece 
la medida Denominación y descripción de la medida 
con referencia a los criterios 
establecidos en el anexo 2 Valor monetario de la 
medida  
(B) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Programas de riego 
Modernización de la infraestructura de riego.  Incluye la  construcción, 
rehabilitación, mantenimiento y reparación de las estructuras hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de bombeo para los sistemas de 
riego de uso público.  Se incluye además, los desembolsos de las obras de riego 
Barú, Río Sereno, la Playita y Remigio Rojas. 1.671.142,00 MIDA-DPS 
 Rehabilitación de otras infraestructuras 
Rehabilitación y equipamiento de infraestructuras de uso público para apoyar al 
productor, tales como limpieza y adecuaci ón de silos y frigoríficos, para apoyar 
a los productores en el almace namiento de la producción. 2.900.477,62 IMA 
Pagos en concepto de socorro 
en caso de desastres naturales (anexo 2, párrafo 8)    
 Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24) 
Programa de asistencia financiera, a través de créditos con intereses 
preferenciales, a los productores agro pecuarios afectados por condiciones 
climatológicas adversas y otras contingencias. 2.444.100,30 MIDA-FECC 
 Plan de Emergencia Nacional 
Programa de indemnizaciones por daños a la s explotaciones agrícolas, causadas 
por afectaciones climáticas. 616.694,70 MIDA 
Asistencia para el reajuste 
estructural otorgada mediante 
ayudas a la inversión 
(anexo 2, párrafo 11)    
 Programa de Mejoramiento Ganadero 
Consiste en la renovación masiva de sementales y el funcionamiento de un 
laboratorio de reproducción bovina, para acelerar el mejoramiento de la 
capacidad productiva del rebaño bovino y aumentar la calidad de los productos 
cárnicos y derivados bovinos en los me rcados nacionales e internacionales. 1.065.441,00 MIDA-DPS 
 Programa de Mejoramiento Genético de Cabras en Panamá 
Programa para aumentar la cantidad y ca lidad del hato ovicaprino en Panamá, a 
través del mejoramiento genético, nutricional y zootécnico como una alternativa 
real a los pequeños y medianos productores Interesados en el desarrollo de esta 
actividad. 76.684,00 MIDA-DPS  
  G/AG/N/PAN/26/Rev.1 
Página 6 Categoría a la que pertenece 
la medida Denominación y descripción de la medida 
con referencia a los criterios 
establecidos en el anexo 2 Valor monetario de la 
medida  
(B) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Programa de Transformación Agropecuaria (Ley 25) 
Apoyo directo no rembolsable de una porción de la inversión tecnológica para la 
transformación agropecuaria con el obje tivo de permitir superar deficiencias 
estructurales en la cadena de producción del rubro que corresponda. 5.882.911,00 MIDA-OTA 
 Programa de Competitividad Agropecuaria 
Apoyo directo a un porcentaje de la inversión que realice el productor con 
financiamiento bancario o cooperativo, co n miras a incrementar la productividad  
de las actividades agropecuarias para la consolidación de la producción existente.  La asistencia y ayuda a la inversión orienta a la utilización de 
servicios técnicos especializados privados que generen transformaciones 
tecnológicas, mejoras en la comercialización de los productos y gestión empresarial de los productores agropecuarios, incluyendo el manejo de la 
gestión de riesgo a través del aseguram iento de las hectáreas en producción y 
otros aspectos vulnerables. 4.459.199,49 MIDA-FPCA 
 
 
MIDA-DPS: Información sumini strada por la Dirección de Planificación Sector ial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. 
OTA: Información suministrada por Oficina de Transformación Agropecuaria (Ley 25). BDA: Información suministrada por el Banco de Desarrollo Agropecuario. 
FPCA: Información suministrada la Oficina del Fideicomis o del Programa para la Competitividad Agropecuaria. 
IDIAP: Información suministrada  por el Instituto de Investigaciones Agropecuarias. 
IMA: Información Suministrada por el Instituto de Mercadeo Agropecuario. 
 
1 Servicios Generales:  Se refiere al presupu esto anual de funcionamiento en balboas, del Ministerio de Desarrollo Agropecuario,  según ejecución regist rada por la Dirección 
Nacional de Planificación  Sect orial en el año fiscal 2011. 
Nota:  El detalle de los otros componentes se refiere al presupue sto de inversiones en balboas, del Ministerio de Desarrollo Ag ropecuario y otras instancias del sector 
agropecuario, según ejecución en el año fiscal 2011 por programas y proyectos. 
  
   G/AG/N/PAN/26/Rev.1
 Página 7Cuadro justificante DS.2 
 
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ 
 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2011 
 
Medidas exentas del compromiso de reducción – Trato especial y diferenciado – "Programas de desarrollo" 
 
Categoría a la que corresponde 
la medida Denominación y descripción de la medida, 
con referencia a los criterios establecidos 
en el párrafo 2 del artículo 6 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente 
(B) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Subvenciones a la inversión que 
sean de disponibilidad general para 
la agricultura Programa de créditos y préstamos al sector 
agropecuario:  Préstamos de disponibilidad 
general para pequeños productores cuyas rentas 
anuales no superan los 100.000 $ EE.UU.  Este programa alimenta la cartera crediticia del 
Sistema Bancario a efectos de conceder 
préstamos más blandos al sector agropecuario. 25.218.672,82 Superintendencia de Bancos:  Fondo 
Especial de Compensación de Intereses 
(FECI) 
 
Elaborado por la Dirección Nacional de Ad ministración de Tratados Comerciales Intern acionales y de Defensa Comercial (DINATRADE C) del Ministerio de Comercio e 
Industrias (MICI) en base a información suministrada por la Superintendencia de Bancos. 
 
Nota:  Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá 
  
  G/AG/N/PAN/26/Rev.1 
Página 8 Cuadro justificante DS.4  
 
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2011 
 
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente 
 
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la MGA no referida a 
productos específicos) MGA por productos específicos 
(de los cuadros justificantes 
DS.5 a DS.7 infra ) 
(B) Medidas de la ayuda por productos 
específicos (del cuadro 
justificante DS.8 infra ) 
 MGA Total Corriente (Total general) 
1 2 3 4 
Tomate industrial 164.000,48  …. "de minimis"1 
    
 
Elaborado en la Oficina de Política Comercia l-Ministerio de Desarrollo Agropecuario. 
 
Nota:  Tipo de cambio US$1 igual a B/.1.00 Panamá. 
 
1 Valor bruto total de la producción de tomate 2011 es igual a B/. 7.632.772 a precios de mercado. 
 
  
   G/AG/N/PAN/26/Rev.1
 Página 9Cuadro justificante DS.6 
 
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2011  
 
Medida Global de la Ayuda por productos específicos:  Pagos directos no exentos  
 
Designación 
de los 
productos de 
base Año civil Categoría(s) a 
que corresponde 
la medida Precio 
administrado 
aplicado Precio de 
referencia 
fijo Producción con 
derecho a recibir 
el precio 
administrado 
aplicado 
(en kilos) Total de pagos 
directos 
basados en el 
precio 
 
 Otros pagos 
directos no 
exentos 
  
(B) Derechos/ 
gravámenes 
conexos Total pagos 
directos 
 
  
(B) Fuente de los 
datos 
1 2 3 4 5 6 7 
((4-5)*6) 8 9 10 
(7+8-9) 11 
Tomate 
industrial1 2011 Pago directo por 
diferencial de 
precio   7.439.013  164.000,48  --- 164.000,48 MIDA-DINAG 
 
Elaborado por la Oficina de Política Comercial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. 
 
1 Los desembolsos presupuestarios de B/.164.000,48 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/.1,00 por quintal a los produ ctores con rendimientos superiores a 750 q.q. 
por hectárea cultivada. 
__________