G/SCM/W/557/Rev.1  
22 de septiembre de 2014  
(14-5274)  Página: 1/3  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  PROPUESTA DE PROCEDIMIENT O PARA LA PRESENTACIÓN 
DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE CONFORMIDAD 
CON LOS PÁRRAFOS 8 Y 9 DEL ARTÍCULO 25 
PROPUESTA DE LOS ESTADOS UNIDOS 
Revisión 
La siguiente comunicación, de fecha 19 de septiembre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
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Por la presente, los Estados Unidos someten a la consideración del Comité su propuesta relativa al 
procedimiento aplicable a las preguntas y respuestas de conformidad con los párrafos 8 y 9 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo sobre 
Subvenciones). Esta propuesta es idéntica a la versión informal que distribuyeron los Estados 
Unidos durante la reunión ordinaria del Comité celebrada el 29 de abril de 2014. Con la presentación de esta propuesta, los Estados Unidos pretenden impulsar la labor realizada durante 
años por el Comité de Subvenciones para lograr que las notificaciones se presenten con mayor 
puntualidad y de manera más completa. 
Como es sabido, el Comité cuenta con procedimientos acordados y eficaces para responder a las 
preguntas sobre las notificaciones de subvenciones de los Miembros presentadas de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones.
1 Los Estados Unidos consideran 
que el fundamento del procedimiento para facilitar respuestas por escrito a las preguntas sobre notificaciones de subvenciones es válido asimismo para las preguntas formuladas en virtud del 
párrafo 8 del artículo 25. Dicho proceso ayudará a facilitar y mejorar las disposiciones en materia 
de notificación y transparencia del Acuerdo sobre Subvenciones, lo que constituye uno de los principios fundamentales del Acuerdo. 
El Acuerdo sobre Subvenciones ya establece un procedimiento en el párrafo 8 del artículo 25 para 
que los Miembros puedan presentar preguntas por e scrito acerca de la naturaleza y alcance de un 
programa de subvenciones mantenido por otro Miembro o solicitar una explicación de los motivos por los que una medida concreta no está sujeta al requisito de notificación. En el párrafo 9 del 
artículo 25 del Acuerdo se establece además una obligación concreta para los Miembros que 
reciben esas preguntas, al disponer que "[l]os Miembros a los que se haya solicitado tal información la proporcionarán con la mayor rapidez posible y en forma completa, y estarán 
dispuestos a facilitar, cuando así se les pida, información adicional al Miembro solicitante". 
Establecer un procedimiento para presentar respuestas por escrito a las preguntas formuladas en virtud del párrafo 8 del artículo 25, ayudaría a los Miembros a cumplir sus obligaciones en el marco 
del párrafo 9 del artículo 25. 
Es evidente que el historial de Miembros que responden con la mayor rapidez posible y en forma 
completa a las preguntas recibidas con arreglo al párrafo 8 del artículo 25 dista de ser satisfactorio. Ante este hecho, y para lograr qu e las notificaciones de subvenciones se presenten 
                                               
1 El procedimiento incluye, entre otras cosas, un cale ndario detallado con arreglo al cual se presentan 
las preguntas y las respuestas por escrito. Véase el documento G/SCM/117. G/SCM/W/557/Rev.1 
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  con mayor puntualidad y de manera más completa, los Estados Unidos consideran que el Comité 
debería adoptar un procedimiento bien definido con arreglo al cual las preguntas que se formulen en el futuro en virtud del párrafo 8 del artículo 25 deban ser respondidas y examinadas por el Comité del mismo modo que se examinan las notificaciones de subvenciones de los Miembros. 
Concretamente, debería establecerse un procedimiento para que las respuestas escritas a las 
preguntas formuladas por escrito se presenten en un plazo de 60 días, y las respuestas por escrito a las preguntas complementarias, en un plazo de 30 días. Además, las preguntas formuladas por 
escrito de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 deberían incluirse en el orden del día del 
Comité hasta que se presenten las respuestas escritas y se dé la oportunidad de un nuevo debate y de hacer preguntas complementarias en una reunión del Comité. 
El requisito por el que se exige que las respuestas a las preguntas presentadas en virtud del 
párrafo 8 del artículo 25 se formulen por escrito es compatible con el Acuerdo sobre Subvenciones 
y refleja la práctica actual en cuanto a las respuestas a las preguntas sobre las notificaciones de subvenciones de los Miembros. Además, el plazo de  60 días propuesto por los Estados Unidos para 
responder a las preguntas presentadas en virtud del párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo es más 
amplio  que el plazo de 30 días que se concede norm almente para responder a las notificaciones 
periódicas de subvenciones de los Miembros. 
Los Estados Unidos reconocen que varios Miembros han expresado anteriormente inquietudes por 
que esta propuesta pudiera afectar al equilibrio de derechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre Subvenciones, alegando que no existe un fundamento jurídico para exigir respuestas escritas a las preguntas formuladas de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25. 
Algunos Miembros también señalaron limitaciones de capacidad para hacer frente a la carga que 
representa cumplir un mayor número de obligaciones de notificación. Sin embargo, esos mismos Miembros señalaron universalmente la importancia de las obligaciones en materia de transparencia 
consagradas en el Acuerdo sobre Subvenciones  y manifestaron que una de las principales 
funciones del Comité es supervisar el cumplimiento de esas obligaciones. 
Los Estados Unidos creen que la adopción de esta propuesta no es sólo totalmente compatible con 
el equilibrio de los derechos y obligaciones, sino que impulsa ese equilibrio al fomentar el 
intercambio de información previsto en las disposiciones correspondientes del Acuerdo sobre Subvenciones. Aun así, reconocemos la carga que el cumplimiento de las prescripciones en materia de notificación supone para determinados Miembros, en concreto los países menos 
adelantados, por lo que estamos dispuestos a seguir estudiando vías para ayudar a estos 
Miembros. 
Los Estados Unidos acogen con satisfacción la celebración de nuevos debates sobre esta propuesta 
y esperan recibir observaciones constructivas sobre cualquier aspecto del presente documento. G/SCM/W/557/Rev.1 
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  PROPUESTA DE PROCEDIMIENT O PARA LA PRESENTACIÓN 
DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE CONFORMIDAD 
CON LOS PÁRRAFOS 8 Y 9 DEL ARTÍCULO 25 
Como se señaló en el documento previo de los Estados Unidos, varios Miembros han solicitado 
información de conformidad con el párrafo 8 de l artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (Acuerdo sobre Subvencion es) con respecto a los posibles programas de 
subvenciones de otros Miembros que no hayan sido notificados de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo 25. En el mejor de los casos, ha sido necesario esperar largo tiempo para recibir respuesta 
a muchas de estas solicitudes. La finalidad del texto que se propone infra es aclarar que los 
Miembros tienen la obligación de responder a la información solicitada de conformidad con el párrafo 9 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones. Se propone que el Comité adopte este 
texto para establecer procedimientos adecuados de conformidad con los párrafos 8 y 9 del 
artículo 25. 
Texto propuesto 
1. Según el párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones: "Cualquier Miembro 
podrá en cualquier momento solicitar por escrito información acerca de la naturaleza y alcance de una subvención concedida o mantenida por otro Miembro (con inclusión de cualquiera de las 
subvenciones a que se hace referencia en la Parte IV) o una explicación de los motivos por los que 
se ha considerado que una medida concreta no estaba sujeta al requisito de notificación." 
2. Según el párrafo 9 del artículo 25 del Acuerdo de Subvenciones, los Miembros que hayan 
recibido una solicitud de información de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 
"la proporcionarán con la mayor rapidez posible y en forma completa, y estarán dispuestos a 
facilitar, cuando así se les pida, información adicional al Miembro solicitante. En particular, facilitarán detalles suficientes para que el otro Miembro pueda evaluar el cumplimiento que han 
dado a los términos del presente Acuerd o" (sin subrayar en el original). 
3. La presentación de solicitudes de información de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 
y la presentación de respuestas de conformidad con el párrafo 9 del artículo 25 se realizarán sobre 
la base de un procedimiento escrito, es decir, sobre la base de preguntas y respuestas escritas. 
Los Miembros que reciban una solicitud por escrito de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 proporcionarán respuestas por escrito con la mayor rapidez posible, dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud. Todas las solicitudes se responderán en forma completa. 
Cuando un Miembro haya facilitado respuestas escritas, estará dispuesto a facilitar, si así se le 
pide, información adicional al Miembro solicitante. Al responder a una solicitud que haya presentado un Miembro por escrito de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25, el Miembro al 
que se dirija la solicitud facilitará detalles sufi cientes para que el otro Miembro pueda evaluar el 
cumplimiento que ha dado a los términos del Acuerdo sobre Subvenciones. Las respuestas escritas a las preguntas complementarias se facilitarán en un plazo de 30 días. 
4. Todas las solicitudes que se presenten de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 a las 
que no se haya respondido por escrito permanecerán en el orden del día del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias hasta que los Miembros a los que se dirijan las solicitudes hayan respondido adecuadamente por escrito de conformidad con lo prescrito en el 
párrafo 9 del artículo 25 y en el presente documento. 
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