WT/WGTTT/16  
25 de noviembre de 2014  
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  INFORME (2014) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO Y 
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AL CONSEJO GENERAL 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  En la Cuarta Conferencia Ministerial, cele brada en Doha en noviembre de 2001, los Ministros 
convinieron en que se llevara a cabo, "en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consejo General, un examen de la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología, y 
de posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de 
la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo".
1 Desde 
entonces, el Grupo de Trabajo ha seguido trabajando en el marco de este mandato y ha presentado al Consejo General informes anuales sobre la labor realizada. 
1.2.  Desde la presentación de su informe al Consejo General en octubre de 2013, el Grupo de 
Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnolog ía ha celebrado tres reuniones, cuyos informes 
figuran en los documentos WT/WGTTT/M/45, WT/WGTTT/M/46 y WT/WGTTT/M/47
2, 
respectivamente. En esas reuniones los Miembros  siguieron analizando la relación entre el 
comercio y la transferencia de tecnología y también examinaron posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las 
corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo, como se detalla a continuación. Además, el 
16 de junio de 2014 el Grupo de Trabajo organizó un Taller sobre transferencia de tecnología, en 
el que un grupo representativo de expertos de lo s sectores público y privado, las organizaciones 
intergubernamentales y el mundo académico contribuyó a esclarecer la compleja conexión entre el 
comercio y la transferencia de tecnología. 
1.3.  En la reunión de abril de 2014, el Grupo de Trabajo eligió formalmente al Embajador 
Abdolazeez S. Al-Otaibi, del Reino de la Arabia Saudita, Presidente del Grupo de Trabajo. 
2  RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
2.1.  En 2014 los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología, sobre la base de una exposición de la Secretaría acerca de los resultados de un Taller 
celebrado en noviembre de 2012 sobre la difusión de la tecnología ambiental y las dificultades y 
oportunidades en ese ámbito. Se subrayó que estos ejercicios de intercambio de información eran fundamentales para que los Miembros comprendieran mejor el complejo proceso de transferencia de tecnología y su conexión con el comercio. 
2.2.  Además, en la cuadragésima tercera reunión del Grupo de Trabajo, celebrada el 4 de julio 
de 2013, los Miembros acordaron organizar en la OMC un Taller sobre comercio y transferencia de 
tecnología, sobre la base de una comunicación de Colombia, Costa Rica, México y el Perú 
(WT/WGTTT/W/19/Rev.2). El Taller se celebró el lunes 16 de junio de 2014, coincidiendo con la 
cuadragésima sexta reunión del Grupo de Trabaj o. Fundamentalmente, se estructuró en dos 
sesiones, cada una de las cuales constó de tres subsesiones en las que participaron un moderador 
y tres o cuatro funcionarios de Miembros de la OMC y de países observadores, expertos de 
organizaciones intergubernamentales y representant es del mundo académico. En la mayoría de las 
sesiones un animado debate siguió a las exposiciones. Resaltaron claramente varias posiciones. Por ejemplo, hubo acuerdo general en que la transf erencia de tecnología seguía siendo un factor 
fundamental para el aumento de la productividad del trabajo y, por consiguiente, para el 
crecimiento económico y el desarrollo. Se consideraba que el comercio era un factor importante en 
                                               
1 Párrafo 37 del documento WT/MIN(01)/DEC/1. 
2 Por distribuir. WT/WGTTT/16 
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  el proceso de transferencia de tecnología, tanto directamente, a través de la importación de 
maquinaria, equipo y servicios, como, de manera más indirecta, mediante la IED, la concesión de licencias, las formas no accionariales de producción, las cadenas de valor mundiales y los flujos temporales de trabajadores, incluso en el marco del modo 4 del AGCS. Los oradores consideraban 
que las cadenas de valor mundiales, que existían en muchos sectores y abarcaban diversos países, 
podían fomentar la innovación, la formación y la modernización tecnológica de las empresas de los países en desarrollo. Destacaron la importancia de los servicios y de las medidas de facilitación del 
comercio para impulsar las inversiones orientadas a las cadenas de valor mundiales y, en 
consecuencia, la transferencia de tecnología. Aunq ue se consideraba que los acuerdos comerciales 
podían estimular la transferencia de tecnología, en particular porque reducían la incertidumbre en cuanto a las políticas, los expertos subrayaron que ese tipo de acuerdos era solo uno de los varios 
factores que influían en la transferencia de tecn ología. Se subrayó repetidamente la importancia de 
la educación y de la disponibilidad de mano de obra cualificada y de un entorno institucional y normativo adecuado en los países receptores, tanto para la transferencia como para la asimilación 
o adaptación de la tecnología. Entre otras cosas, los participantes destacaron el papel de las 
instituciones de investigación y desarrollo y los centros de conocimientos en el fomento de la tecnología y la innovación. El informe del taller figura en el documento WT/WGTTT/W/23. 
2.3.  Al día siguiente del Taller se celebró la cuadragésima sexta reunión del Grupo de Trabajo, en 
la que los Miembros pudieron seguir reflexio nando y expresando su opinión sobre los temas 
surgidos en el Taller. Todos valoraron de manera positiva la celebración oportuna de ese fructífero Taller en el que habían tenido ocasión de conocer las ideas de expertos sobre la polifacética y 
compleja conexión entre el comercio y la transferencia tecnología. La excelente calidad de las 
exposiciones, la amplitud con que se habían tratado las cuestiones conexas y los ricos debates interactivos permitieron a los Miembros comprender mejor cuáles eran algunas de las cuestiones, 
factores y actores que hacen que sea tan complejo el debate que se celebra en este Grupo. 
Estimaron que el Taller efectivamente les había ayudado a seguir reflexionando sobre el papel crucial que los diversos factores y actores tienen en la innovación y en la generación de tecnología, 
en su transferencia, asimilación y absorción, y en  su adaptación. Algunos Miembros expresaron la 
opinión de que, sobre la base de lo que habían dicho los expertos y los representantes del mundo académico en el Taller, el Grupo de Trabajo podía hacer lo siguiente: a) examinar la manera en que la liberalización en el sector de los servicios podía facilitar la transferencia de tecnología y 
conocimientos; y b) reflexionar sobre la forma en que el Grupo de Trabajo podría beneficiarse de 
una sinergia de sus trabajos con los de otros órganos de la OMC. En ese contexto, algunos Miembros mencionaron una propuesta presentada por el Ecuador en el Consejo de los ADPIC en 
relación con los derechos de propiedad intelectual y su repercusión en las tecnologías verdes y el 
cambio climático. También se expresó la esperanza de que las deliberaciones del Taller allanaran el camino para hacer progresos significativos y contribuyeran efectivamente al cumplimiento del 
mandato del Grupo de Trabajo. 
3  POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
3.1.  En 2014 los Miembros prosiguieron el  examen de una comunicación presentada 
anteriormente por Filipinas, la India y el Pakistán y titulada "Facilitating Access to Information on Appropriate Technology Sourcing - Steps to Increase Flows of Technology to Developing Countries" 
(Facilitación del acceso a la información sobre las fuentes de tecnología apropiadas - Medidas 
encaminadas a incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo). Los autores de la comunicación también indicaron que estaban trabajando con las partes interesadas 
en sus países y celebrando consultas con otros países sobre la forma en que los aspectos 
relacionados con el entorno propicio a la transf erencia de tecnología podían incluirse en la 
propuesta. Consideraban que el Taller sobre la transferencia de tecnología les había dado la oportunidad de examinar nuevamente todas las cuestiones fundamentales. Ello les ayudaría a 
elaborar una comunicación formal revisada que esperaban poder presentar próximamente al Grupo 
de Trabajo; también esperaban trabajar con otros Miembros con miras a reforzar esa comunicación. 
4  LABOR FUTURA 
4.1.  De conformidad con el mandato que figura en  el párrafo 37 de la Declaración Ministerial de 
Doha, reiterado posteriormente por los Ministros en el párrafo 43 de la Declaración de Hong Kong, WT/WGTTT/16 
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  los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio y la transferencia de tecnología y 
examinando posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo. Hasta el momento, la labor realizada ha contribuido a aclarar varias cuestiones complejas y ha 
permitido que los Miembros comprendan mejor la relación entre comercio y transferencia de 
tecnología. El Grupo de Trabajo seguirá examinando  estas cuestiones en el contexto del vínculo 
entre comercio y transferencia de tecnología y su pertinencia para la dimensión de desarrollo 
del PDD. 
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