RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/44  
30 janvier  2019 
(19-0526) Page: 1/13 
Comité du commerce et du développement  
Quarante -quatrième session sur l'Aide pour le 
commerce   
 
  
NOTE SUR LA RÉUNION DU  6 NOVEMBRE 2018  
Président : S.E.  M. Diego Aulestia (Équateur ) 
Table des matières  
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  ................................ ................................ ..............  1 
B. MISE EN ŒUVRE DU PRO GRAMME DE TRAVAIL DE  L'AIDE POUR LE 
COMMERCE 2018 -2019  ................................ ................................ ................................ ..... 1 
I. Mobilisation des ressources et activités de mise en œuvre  ................................ ..................  1 
II. Intégration  ................................ ................................ ................................ ..................  2 
III. Dimension régionale  ................................ ................................ ................................ .... 5 
IV. Secteur pr ivé ................................ ................................ ................................ ..............  6 
V. Suivi et évaluation de la mise en œuvre et de l'efficacité des actions en faveur du 
développement  ................................ ................................ ................................ ...................  7 
C. AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................  13 
 
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  
 L'ordre du jour, distribué sous la cote WTO/AIR/COMTD/AFT/12, a été adopté  sans 
modification.  
B. MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME DE TRAVAIL DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
2018 -2019  
I. Mobilisation des ressources et activités de mise en œuvre  
 Le représentant des États-Unis a annoncé  que la loi intitulée  "Better Utilization of Investments 
Leading to Development  (BUILD)  Act" (Une meilleure utilisation des investisseme nts conduisant au 
développement),  avait été promulguée  en octobre  2018 et prévoyait la fusion  de deux entités, la 
Development Credit Authority et la Overseas Private Investment Corporation, en une seule,  la 
Société américaine de financement du développemen t international  (USIDFC) . Ce changement était 
un moyen de mieux adapter  les outils de financement du développement aux objectifs de 
développement plus larges, de multiplier les possibilités de co ïnvestissement avec le secteur privé , 
de limiter  les efforts inefficaces et d'éviter les doubles emplois . La création de cette Société  
permettrait d'augmenter considérablement l es outils de financement du développement, mais aussi 
d'utiliser un plus large éventail de compétences  du secteur privé pour soutenir et réorienter les 
programmes en cours vers un développement dirigé par les entreprises.  
 Le représentant du Secrétariat  a lu une déclaration au nom du Groupe de la Banque mondiale  
(GBM) . Depuis la dernière réunion du Comité, plusieurs rapports importants avaient  été examinés . 
Le Rapport sur le développement dans le monde 2019 étudiait l'évolution de la nature du travail . Le 
Projet pour le capital humain présentait des méthodes de mesure du bien -être et plaçait les individus WT/COMTD/AFT/M/44  
- 2 - 
  (et la nécessité d'investir dans leur santé, leur éducation et leurs compétences) au centre même des 
stratégies de développement . Le pôle mondial d 'expertise en macroéconomie , commerce et 
investissement  poursuivait  ses activités  consultatives  sur les promess es de développement, les 
besoins en matière de réglementation  et les défis stratégiques connexes liés aux  nouvelles 
technologies . Le Rapport sur le développement dans le monde 2020, qui, pour la première fois depuis 
1984, sera it axé sur le commerce, était au stade de la planification . 
 En collaboration avec l'OMC, le GBM tentait de mieux comprendre les liens entre le commerce 
et l'égalité des sexes . Les premiers résultats de ces travaux seraient communiqués lors d'une activité  
d'information  organisée les 6 et 7 décembre  2018 à Genève, également en partenariat avec le 
Gouvernement néerlandais . Le GBM suivait également l'examen d es aspects relatifs au 
développement des discussions structurées en cours sur le commerce électronique, la facilitat ion de 
l'investissement et les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), ainsi que le dialogue sur les 
réformes de l'OMC . Dans le cadre de son engagement mondial au sein du Groupe de travail du G -20 
sur le commerce et l 'investissement , la Banque a con tinué de suivre de près et de mesurer les 
conséquences  des événements  actuels et récents en matière de politique commerciale.  
 En outre, la Banque était en pourparlers avec le Secrétariat de l'OMC au sujet de sa 
contribution à la publication relatives à  l'Examen global de l'Aide pour le commerce sur la facilitation 
des échanges , l'impact de la politique commerciale sur la diversification économique et 
l'autonomisation des femmes et des jeunes grâce à  l'élaboration de cadres ciblés de suivi et 
d'évaluation . Enfin, le représentant a appelé l'attention sur un ensemble récent, amélioré et élargi 
d'indicateurs du développement dans le monde disponible sur le site Web de la Banque.  
II. Intégration  
 La représentant e de la Chine  a rappelé la conclusion du septième exa men des politique s 
commerciale s (EPC) qui avait été effectué  en juillet  2018. Elle a rappelé les efforts déployés par le 
pays pour fournir une assistance à d'autres pays en développement, en particulier aux moins 
avancés d'entre eux, dans le cadre de la coopération Sud -Sud. La Chine appliquait des droits nuls à 
97% des lignes tarifaires pour 36 pays moins avancés (PMA ) et s'approvisionn ait auprès de ces pays  
pour un quart de ses importations . Depuis 2011, la  Chine a vait versé  3,2 millions de dollars  EU au 
Programme  de la  Chine et 1 million de dollars  EU au Fonds pour l'Accord sur la facilitation du 
commerce de l'OMC . Des tables rondes sur l'accession des PMA à l'OMC s'étaient déroulées  avec 
succès au Cambodge , en Argentine et au Kazakhstan.  
 Du 2 au 4 septembre  2018, le Sommet de Beijing et la septième Conférence ministérielle du 
Forum sur la coopération sino -africaine s'étaient  tenus à Beijing et avaient  abouti à un certain 
nombre d'accords sur la facilitation  des échanges , la connectivité et le renforcement des capacités . 
S'agissant de la facilitation des échanges , la Chine a vait augmenté ses importations en provenance 
d'Afrique et soutenu et encouragé les pays du continent à participer à l'Exposition internat ionale de 
la Chine sur l'importation . Au total, 50  programmes de facilitation des échanges pour l'Afrique 
avaient  reçu un appui, notamment en ce qui concernait  les échanges et la coopération en matière 
de réglementation des marchés et entre les  autorités douanières . La représentante  a ajouté que la 
Chine était également favorable  à la Zone de libre -échange  continentale . Le pays avait également 
conclu son premier  accord de libre -échange avec un État africain, Maurice . La Chine soutiendrait en 
outre  le dével oppement du commerce électronique en Afrique.  
 L'Exposition internationale de la Chine sur l 'importation a vait ouvert ses portes à Shanghai le 
5 novembre  2018. Cent soixante -douze pays, régions et organisations internationales y avaient  
participé, représent ant plus de 3  600 entreprises et 400  000 acheteurs chinois et étrangers.  La 
Chine appuyait  l'Initiative A ide pour le  commerce menée  par l'OMC pour améliorer l'infrastructure 
liée au commerce, accroître la capacité de production, promouvoir les exportations  vers la Chine et 
soutenir la participation des PMA au système commercial multilatéral . La représentante a réaffirmé 
l'engagement d e la Chine en faveur de l'Initiative et déclaré  qu'elle contribuait activement  à la 
coopération Sud -Sud et à la réalisation du Programme de développement durable à l'horizon 2030 . 
 Le représentant de Vanuatu  a fait le point sur le premier EPC de Vanuatu , qui avait été effectué  
les 23 et 2 5 octobre  2018. Vanuatu, en tant que PMA, bénéficiait de l'appui du Cadre intégré renforcé 
(CIR) qui avait contribué à l'intégration du commerce depuis 2007 en élaborant une première étude WT/COMTD/AFT/M/44  
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  diagnostique sur l'intégration du commerce  (EDIC), en appuyant la formation à l'entrepreneuriat 
coopératif et en révisant la loi nationale sur les droits de do uane.  
 Le représentant a évoqué la réussite  du Projet national  d'infrastructure s touristique s d'une 
valeur de 18,8  millions de dollars  EU, dont 15,6 millions de dollars  EU avaient été fournis par la 
Nouvelle -Zélande, 3,2  millions de dollars  EU par le Fonds d'affectation spéciale pour le CIR et 
62 000 dollars  EU par Vanuatu . Il a également annoncé qu'un projet de guichet unique serait lancé 
en janvier  2019. Ensuite, avec l'appui de la Conférence des Nations  Unies sur le commerce et le 
développement  (CNUCED), Vanuatu créerait son propre portail commercial . En 2015, Vanuatu a vait 
également bénéficié d'un projet élaboré par  la Banque mondiale en consultation avec le Secrétariat 
du Forum des îles du Pacifique  en vue d' achever  son évaluation des besoins et son attribution d es 
catégories A, B et C dans l e cadre de l 'Accord sur la facilitation des échanges . Vanuatu avait fini de 
notifier ses engagements au titre de ces catégories en décembre  2017 et entrepris des consultations 
nationales en vue de ratifier l'Acc ord. 
 La représentante du Taïpei chinois  a fait le point sur  son quatrième EPC, qui avait été effectué 
du 12 au 1 4 septembre  2018. En 2017, un total de 321  millions de dollars  EU avait été fourni au 
titre de l' aide publique au développement , dont 30 % avaient  été consacrés à l'infrastructure 
économique et à la production sectorielle . Des projets avaient  été mis en œuvre et suivis en étroite 
coopération avec des pays partenaires, des organisations internationales et des organisations non 
gouvernementales . Parmi les projets de coopération figur aient des projets relatifs au  commerce 
électronique, au soutien à l'autonomisation économique des MPME, des jeunes et des femmes, au 
renforcement des capacités en matière de facilitation des échanges et à la viabilit é 
environnementale . Depuis 2016, le Taïpei chinois mettait  en œuvre sa Nouvelle politique en direction 
du Sud  dans le but de créer un solide modèle de développement social et économique grâce à un 
renforcement de la  coopération et de s liens avec les Membre s de la région.  
 La représentante a ajouté que le Taïpei chinois était pleinement engagé dans l'Initiative Aide 
pour le commerce, dans l'E xamen global  et dans l'exercice de suivi et d'évaluation (S&E) . Le Taïpei 
chinois accordait  un accès au marché en franc hise de droits et sans contingent aux PMA, couvrant 
90% de leurs importations . L'État participerait  en outre à l'Aide pour le commerce et à d'aut res 
initiatives d'assistance  en fournissant soit une contribution financière, soit une assistance technique 
liée au commerce , aux membres et organismes partenaires tels que le Centre consultatif sur la 
législation de l'OMC , le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce et le 
Centre du commerce international (ITC) . Le Taïpei chinois a réa ffirmé qu'il était convaincu  que le 
système commercial multilatéral o uvert et fondé sur des règles était  un moyen essentiel d'atteindre 
les Objectifs de développement durable (ODD) à l'horizon  2030.  
 Le représentant de l' Égypte  a déclaré que son pays consid érait le commerce comme un moteur 
du développement économique . Les objectifs à long terme de la politique commerciale de l'Égypte 
étaient axés sur une meilleure intégration dans l'économie mondiale  avec une amélioration de  l'accès 
aux marchés aux niveaux n ational, bilatéral, régional et international . À l'occasion du quatrième EPC 
du pays , effectué en février  2018, les Membres avaient félicité l'Égypte pour son engagement en 
faveur du système commercial multilatéral et sa croissance économique soutenue . Entre 2005 et 
2011, l'Égypte a vait connu une croissance économique relativement rapide qui s' était élevée en 
moyenne à 5,7 % du PIB par an grâce à des politiques économiques progressistes et à des réformes 
échelonnées . En 2011, l'économie égyptienne  avait été durement affectée par la situation politique , 
ce qui a vait entraîné un fléchissement  général de l'activité économique et une fuite massive des 
capitaux.  
 En 2015, le gouvernement égyptien s' était engagé dans un programme de réforme 
économique s'inscrivant  dans le cadre d'une stratégie nationale globale de développement durable 
(Égypte 2030) qui accordait une place prépondérante au volet  économique et s'articul ait autour de 
trois grands piliers : 1) réaliser et maintenir la stabilité macroéconomique ; 2) faire progresser les 
réformes structurelles en vue d' une reprise solide ; et 3) renforcer la protection sociale et le 
développement humain . L'Égypte accordait une très grande importance  à l'Aide pour le commerce 
pour aider les pays en développement et les pays les moins avancés à relever les défis de 
l'intégration dans le système commercial multilatéral et à mobiliser des ressources pour remédier  
aux contraintes liées au commerce qui limitaient leur capacité à participer au commerce 
international.  WT/COMTD/AFT/M/44  
- 4 - 
  
 Le représentan t de l' Australie  a dit que l'Aide pour le commerce restait une priorité de la 
politique et du budget australiens d'aide extérieure . En 2015, l'Australie s'était fixé comme objectif 
que l'Aide pour le commerce représente 20 % de son budget total d'aide d'ici  2020. L'objectif a vait 
été dépassé et  l'Aide pour le commerce avait atteint 23,3 % du budget total d'aide du pays  (soit 
941 millions de dollars australiens) pour l'exercice 2016 /17. Pour l'exercice 2018 /19, l'Australie 
prévoyait  que l'aide qu'elle fournissait  augmente rait encore  pour atteindre  24,5% de son budget 
total d'aide . Un comité mixte permanent du Parlement australien procédait  actuellement à un 
examen stratégique du programme d'aide du pays  et réexaminait notamment  l'objec tif de l'Aide 
pour le commerce . 
 Le représentant a en outre énuméré quelques domaines plus particulièrement concerné s par 
l'Aide pour le commerce de l'Australie, à savoir : 1) l'infrastructure liée au commerce ; 2) la facilitation 
des échanges , y compris la mise en œuvre de l'AFE; 3) la réforme des réglementations et des 
politiques générales ; 4) les capacité s du secteur privé ; 5) le commerce numérique ; 
6) l'autonomisation économique des femmes ; 7) les PME ; et 8) le soutien de la participation des 
pays en développement au système commercial multilatéral et aux processus de l'OMC.  
 Le représentant des États-Unis a communiqué des renseignements sur les travaux réalisés en 
Amérique centrale par l'Administration du commerce international du Département du commerce 
des États -Unis et le Programme  pour le  développement du droit commercial (CLDP) . Au cours des 
deux prochaines années, dans le cadre de ces programmes, des échanges techniques et des ateliers 
spécifiques  seraient organisés sur la consultation publique, la coordination in terinstitutions et la 
publication d'informations sur les procédures d'importation, d'exportation et de transit en El 
Salvador, au Guatemala et au Honduras . En octobre  2018, le CLDP a vait lancé une initiative sur 
deux ans pour fournir à l'Égypte une assista nce technique en matière de facilitation des échanges  
et d'innocuité des produits alimentaires . Enfin, le CLDP s'employait à faciliter la constitution de 
groupes de travail d'experts sur les questions douanières, les normes et les mesures sanitaires et 
phytosanitaires (SPS) pour les pays d'Asie centrale . Le même mois, il a vait également constitué  
deux autres groupes de travail chargés des  droits de propriété intellectuelle et de l'autonomisation 
économique des femmes.  
 Le Président  a annoncé qu'à la prochain e réunion du Comité du commerce et du 
développement sur l'Aide pour le commerce, l'Arménie ; Hong Kong, Chine ; le Népal et les États -Unis 
auraient l'occasion de fournir au Comité des informations actualisées  sur leur EPC récemment 
achevé.  
 La représentant e du CIR a déclaré que le CIR avait engagé plus de 8  millions de dollars  EU 
dans 15 nouveaux projets de renforcement des capacités institutionnelles, analytiques et 
productives . Premièrement, sur le plan institutionnel, le CIR s'employait à renforcer les i nstitutions 
commerciales en Guinée équatoriale - le dernier pays sorti de la catégorie des PMA . Deuxièmement, 
sur le plan analytique, les évaluations de l'état de préparation au commerce électronique  les plus 
récentes pour Kiribati et Tuvalu avaient été ac hevées en même temps que  toutes les analyses de 
l'état de préparation au commerce électronique des pays du CIR du Pacifique . Le CIR avait financé 
les évaluations de l'état de préparation au commerce électronique  menées par la CNUCED dans les 
PMA du Pacifiq ue et au Samoa . Troisièmement, les nouveaux investissements du CIR dans le 
renforcement des capacités productives des PMA concernaient le  renforcement de la chaîne de valeur 
du beurre de karité au B énin, le renforcement des secteurs de la noix de cajou et du beurre de karité 
au Togo, le renforcement des capacités en métrologie et dans le domaine des  mesures S PS au 
Sénégal et en Zambie, et l'amélioration d e la qualité du miel en Éthiopie . 
 Le CIR a également lancé de nouveaux investissements régionaux qui contribueraient  à 
intégrer  le renforcement des capacités sanitaires et phytosanitaires au  Programme détaillé pour le 
développement de l'agriculture africaine avec le Marché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique 
australe et à faciliter le commerce transfrontières sans papier avec la Commission économique et 
sociale des Nations Unies pour l'Asie et le Pacifique (CESAP) . La représentante  a indiqué  que 
l'initiative SheTrades dirigée par l'ITC pourrait changer la donne pour l'autonomisation économique 
des femmes en Gambie et en Zambie . Les investissements à long terme  dans les capacités 
productives s'étai ent déjà traduit s par une amélioration de l' accès aux marchés européens et 
asiatiques, ce qui avait apporté des avantages tangibles aux producteurs de s oja au Togo, aux 
producteurs de mangues au Mali et aux artisans du cuir au Niger . Les priorités immédiates du CIR 
comprenaient la mise à jour des EDIC du Bangladesh et du Bhoutan.  WT/COMTD/AFT/M/44  
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 L'adoption d'une  nouvelle approche du travail dans les pays fragiles et touc hés par des conflits 
permettrait au  programme de concevoir, de développer et de mettre en œuvre une aide plus ciblée 
pour les pays qui en avaient  le plus besoin . La réunion de haut niveau sur le thème "Le commerce 
pour la paix en 2030", o rganisé e conjointe ment par l'OMC, le CIR, le Programme des Nations Unies 
pour le développement et le G -7 Plus dans le cadre  du Forum public de l'OMC, a vait constitué une 
plate-forme  unique pour discuter des défis en matière de développement auxquels ces pays sont 
confrontés  pour tirer le meilleur parti du commerce mondial.  
 Le Plan stratégique du CIR pour 2019 -2022, qui avait pour vision  "Un commerce inclusif pour 
de meilleures conditions de vie ", était axé sur l'amélioration de l'environnement commercial dan s 
les PMA et l'accroissement des exportations et de l 'accès aux marchés  de ces pays . Pour la mettre 
en œuvre , il faudrait améliorer le cadre politique et réglementaire pour le  commerce et 
l'investissement, renforcer la coordination institutionnelle et renf orcer les capacités de formulation 
et de mise en œuvre des politiques . Cela permettrait également d'améliorer la participation des PMA 
aux chaînes de valeur stratégiques . En conclusion, la représentante  a annoncé que le Comité 
directeur du CIR se réunirait  le 18 décembre  2018. 
III. Dimension  régionale  
 Le représentant des États-Unis a brièvement fait le point sur les activités menées par le 
Département du commerce des États -Unis, l'Agence des États -Unis pour le développement 
international  et le Département d'État des États -Unis, en collaboration avec le CLDP, pour offrir une 
assistance technique liée au commerce au niveau mondial . En septembre  2018, les États -Unis 
avaient  organisé, en collaboration avec l'Organisation mondiale des douanes (OMD), un atelier de 
formation à la gestion de projets douaniers ainsi qu' un échange entre les services douan iers de 
l'Afghanistan et l'administration fiscale  de la Géorgie . En octobre  2018, le CLDP  avait collaboré avec 
les services douaniers coréens pour proposer  des consultations à une délégation pakistanaise sur 
les initiatives de guichet unique.  
 Le représentant de la Banque asiatique de développement  (BAsD) a fait le point sur les 
activités de la  Banque . Approuvée fin juillet, la nouvelle stratégie organisationnelle à long terme de 
la BAsD ( Stratégie à l'horizon  2030) fixait à  la Banque une feuille de route pour répondre de manière 
efficace et stratégique à l'évolution des besoins  de l'Asie et du Pacifique . Le soutien apporté par  la 
BAsD visait à : 1) lutter contre la pauvreté qui subsiste et réduire les inégalités ; 2) accélérer les 
progrès en matière d'égalité des sexes ; 3) lutter contre le changement climatique, renforcer la 
résilience face aux ch angements climatiques et aux catastrophes  et améliorer la viabilité  
environnementale ; 4) rendre les villes plus vivables ; 5) promouvoir le développement r ural et la 
sécurité alimentaire ; 6) renforcer la gouvernance et les  capacités institutionnelles ; et 7) promouvoir 
la coopération et l'intégration régionales.  
 La fusion historique des opérations de prêt du Fonds asiatique de développement et du bilan 
des ressources ordinaires en capital a vait nettement renforcé la capacité d'aide de  la BAsD à ses 
Membres en  développement . La nouvelle mesure de performance appliquée aux  engagements, 
prêts, dons et investissements signés par les pays et entités bénéficiaires a vait atteint 20,1  milliards 
de dollars  EU en 2017 . Cela représentait une  augmentation importante par r apport aux 
13,3 milliards de dollars  EU de l'année précédente . Le total des engagements de la BAsD pour 2017 
s'était  élevé à 32  milliards de dollars  EU, soit une augmentation de 26 % par rapport à 2016.  
 L'égalité des sexes était l'un des cinq facteurs  de ch angement de la stratégie organisationnelle  
de la BAsD . À cela s'ajoutait le Plan opérationnel pour l'égalité des sexes  et l'autonomisation des 
femmes 2013 -2020, au titre  duquel la BAsD prévoyait d'intensifier  ses efforts pour faire en sorte 
que l'égalité des sexes demeure au cœur de ses  efforts de développement . Le soutien de la BAsD 
était axé  sur les domaines de l'autonomisation économique des femmes, de l'égalité des sexes dans 
le développement humain, de l' égalité des sexes dans la prise de décision et le leadership, de la 
réduction de la pauvreté des femmes et de la résistance des femmes aux chocs extérieurs . Près de 
la moitié de l'ensemble d es projets de la BAsD appuyaient  la prise en compte de la question  de 
l'égalité des sexes et la part des projets de la BAsD qui avaient  donné des résultats en matière 
d'égalité des sexes était passée à 77 %. 
 Dans le cadre de sa stratégie à l'horizon  2030, la BAsD mettrait encore plus l'accent sur 
l'autonomisation économiq ue des femmes . Les projets d'infrastructure maximiseraient l'accès des WT/COMTD/AFT/M/44  
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  femmes aux marchés et les possibilités de décrocher un emploi  spécialisé  qui leurs seraient offertes . 
Grâce à l'amélioration des programmes d'enseignement et de formation technique et 
professionnel le, la BAsD permettrait également  aux femmes  d'accéder à des emplois de qualité dans 
des secteurs non traditionnels et plus rémunérateurs . La BAsD élargirait également l'appui intégré 
fourni aux femmes entrepreneurs grâce à un meilleur accès au  financement, à l'adoption de 
nouvelles technologies, au renforcement des capacités grâce à des services de conseil et de 
formation en développement des entreprises et à des réformes politiques et institutionnelles.  
 En 2016, les engagements de la BAsD au titre de l 'Aide pour le commerce avaient  atteint 
1,7 milliard de dollars  EU, soit environ 69 % de l'enveloppe de 2,4  milliards de dollars  EU. L a BAsD 
avait également contribué à l'Examen global de l'Aide pour le commerce dans le cadre d'une  
collaboration en matière de recherche et du partage des connaissances . Dans le cadre de l'Examen 
global  2017, la Banque avait publié un rapport dans lequel elle formulait des recommandations de 
politique générale visant à identifier les secteurs qui prése ntaient le plus grand potentiel en matière 
de création d'emplois et de réduction de la pauvreté . Le rapport soulignait que l'augmentation de la 
négociabilité des services ainsi que le développement rapide des technologies numériques  et la 
croissance du com merce électronique offraient aux pays en développement et aux pays soumis à 
des contraintes géographiques  la possibilité d'intensifier  leurs échanges et de promouvoir la 
croissance inclusive . La stratégie  numérique à l'horizon 2030 de la BAsD fournissait u ne vision et 
une feuille de route pour la transformation numérique de la Banque.  
 Dans un  prochain rapport sur l'Aide pour le commerce, la BAsD  examinera it comment le 
commerce international pourrait promouvoir la croissance inclusive et l'autonomisation en 
encourageant  activement la participation des femmes et des jeunes aux activités liées au commerce ; 
en facilitant  l'intégration des MPME dans les chaînes de valeur ré gionales et le commerce mondial ; 
et en favorisant le  développement industriel inclusif par un élargissement du  commerce des services 
et de l'éco nomie rurale . Le rapport étudiait  également la manière dont  l'aide et les autres 
interventions ciblées pou vaient contribuer à remédier aux contraintes sur les plans de l'offre , de 
l'infrastructure liée au commerce et du financement  auxquelles étaient  confrontées  les MPME et les 
entreprises dirigées par de s femmes, et examinait  les politiques et mesures qui permettaient de 
dynamiser  le secteur des services marchands et d'améliorer  la productivité du secteur agricole . Les 
sujets de discussion connexes comprenaient la connectivité numérique, le rôle de la technologie et 
de l'innovation pour élargir les possibilités, l'accès au financement et le développement des 
compétences . Ces thèmes  seraient  examinés de façon plus approfondie  lors de la Conférence sur 
l'aide Australie -Asie de 2019 (2019 Australasian Aid Conference) qui se tiendra it à Canberra et de 
la réunion annuelle de la BAsD  qui se tiendra it à Nadi (Fidji) avec les parties prenan tes de la 
communauté des donateurs, des gouvernements, du secteur privé et d es milieu x universitaire s. 
IV. Secteur privé  
 Le représentant de l' ITC a fait rapport sur le Forum mondial pour le développement des 
exportations  (WEDF)  qui s'était tenu à Lusaka (Zambie) pendant la semaine du 1 0 septembre  2018. 
La conférence avait fortement mis l'accent sur la jeunesse, l'emploi et la Zone de libre -échange 
continentale africaine ( AfCFTA ). Un guide sur l'AfCFTA à l'usage des entreprises  avait été lancé en 
collaboration avec le Commissaire de l'Union africaine chargé du commerce . Le WEDF a vait 
également facilité  la tenue de  réunions interentreprises dans l'agro -industrie . En partenariat avec le 
CIR, l'ITC avait lancé le volet zambien de l'I nitiative SheTrades et accueilli la réunion du Partenariat 
pour l'investissement et la croissance en Afrique avec des investisseurs chinois.  
 Le 20 septembre  2018, l'ITC avait lancé l a publication  intitulée " Perspective de  la compétitivité 
des PME : Les écosystèmes d'affaires  à l'ère du numérique ". En octobre  2018, en partenariat avec 
Business France, l'ITC avait organisé la 12ème Conférence mondiale des organisations de promotion 
du commerce (WTPO ) à Paris . 
 Concernant  l'autonomisation économique des f emmes, l'ITC était en train de mettre en place 
la Perspective de SheTrade s, avec l'appui du Royaume -Uni. Il s'agissait d'un outil novateur 
permettant d'évaluer la mesure dans laquelle la politique commerciale et l'environnement 
économique  d'un pays soutenaient les femmes dans le commerce . S'agissant de  la collecte de 
données ventilées par sexe, l'ITC menait une enquête pilote financée par l'Union européenne (UE) 
sur les entreprises appartenant à des femmes dont les activités  se déroulaient  dans l'UE, mais qui 
avaient  des liens commerciaux en dehors de l'UE . WT/COMTD/AFT/M/44  
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 S'agissant du  commerce des services, l'ITC continuait d'aider les pays en développement à 
explorer les marchés mondiaux des services, en particulier le commerce électronique et le touris me. 
Il avait participé à la première Exposition internationale de la Chine sur l'importation, à laquelle 
100 entreprises d'Amérique latine et des Caraïbes, d'Asie et d'Afrique avaient participé . En marge 
de l'Expo sition , l'ITC avait lancé un rapport visant à promouvoir les liens en matière de commerce 
et d'investissement entre la Chine et l'Afrique en se fondant sur  sa carte du potentiel d'exportation 
et ses enquêtes sur la compétitivité des PME.  
 L'ITC continuait à soute nir les pays partenaires dans leurs efforts pour stimuler l es 
exportations par le biais de  stratégies de développement du comme rce. La stratégie nation ale 
d'exportation de l'Afghanistan était en train d'être mise en œuvre et l'ITC aidait le Gouvernement 
mongol à élaborer sa feuille de route pour le commerce et l'investissement . L'ITC continuait  de 
collaborer avec la Gambie, la Guinée, le Sénégal et l'Ukraine dans l'élaboration et la finalisation de 
leurs stratégies.  
 Le représentant de l'ITC  a ensuite donné un aperçu d'autres projets d'assistance technique , à 
savoir : le Service d'assistance pour le commerce mondial ; le projet d'autonomisation des jeunes de 
l'ITC et de l'UE en Gambie ; le programme INTEGRA qui visait à créer des activités génératrices de 
revenu s et des emplois durables pour les jeunes Guinéens ; et le projet Netherlands Trust Fund IV, 
lancé au Myanmar.  
 Le représentant du Nigéria  a salué l'appui fourni par le l'ITC s'agissant de créer un 
environnement favorable aux affaires, de renforcer les institutions s'occupant du commerce et de 
l'investissement et de favoriser l'intégration économique régionale . Il a félicité l'ITC pour la qu alité 
de ses publications et a encouragé le partage plus régulier de récits d'expérience.  
 Le représentant de Vanuatu  a demandé si des hommes et femmes d'affaires  de la région du 
Pacifique avaient reçu un aide  de l'ITC pour participer aux activités de la Ch ine relatives à 
l'importation et à l'exportation . En outre, il a demandé des informations au sujet  du projet 
d'autonomisation des jeunes de l'ITC, notamment s'il serait étendu au Pacifique.  
 Le représentant de l' ITC a répondu que 100 entreprises avaient bénéficié d'une aide  pour 
participer à l'Expo sition . Il a ajouté que l'ITC serait heureux d'étendre le projet d'autonomisation des 
jeunes de l'ITC et de l'UE  à d'autres régions si le budget le perme ttait. 
 Le représentant du Burkina Faso  a fait part d' un proje t conjoint mené avec l'ITC avec le soutien 
du Danemark . Le projet était centré sur t rois pays africains sans littoral : le Burkina Faso, le Mali et 
le Niger . Il visait à aider les comités nationaux à définir des priorités en matière de facilitation des 
échanges. 
 Le représentant de l' Afghanistan  a félicité les Membres et le Secrétariat pour l'organisation 
des ateliers sur la diversification économique et l'autonomisation économique . En tant que tout 
nouveau  Membre de l'OMC et PMA, l'Afghanistan appréciait  le rôle de l'Aide pour le commerce 
s'agissant d' aider les PMA à atténuer ces difficultés . Le représentant a félicité les États-Unis et l'Union 
européenne pour l'appui qu'ils avaient  apporté , notamment dans le cadre de  l'élaboration d'une 
stratégie nationa le d'exportation (comme pour le projet CLDP), ainsi que dans le cadre du  projet 
"État de droit et élaboration  du cadre juridique" en Afghanistan . Il a également félicité les donateurs 
du CIR et les a exhortés à remédier aux pénuries financières existantes.  
V. Suivi et évaluation de la mise en œuvre et de l'efficacité des actions en faveur du 
développement  
 Le Président  a rappelé que, dans le cadre de l'exercice de suivi et d'évaluation de l'Aide pour 
le commerce, une note d'information avait été distribuée  (WT/COMTD/AFT/W/55/Rev.1) . Cette note 
était accompagnée de questionnaires de suiv i à l'intention:  
• des pays partenaires  (WT/COMTD/AFT/W/55/Add.1/Re v.1); 
• des communautés économiques régionales et des corridors de transport 
(WT/COMTD/AFT/W/55/Add.2/Rev.1);  WT/COMTD/AFT/M/44  
- 8 - 
  • des donateurs  (WT/COMTD/AFT/W/55/Add.3/Rev.1) ; et 
• des partenaires Sud -Sud (WT/COMTD/AFT/W/55/Add.4/Rev.1) . 
Le Président a rappelé que, lors d'une réunion informelle antérieure , les Membres étaient parvenus 
à un accord sur l'exercice de suivi et d'évaluation . Il avait donc chargé le Secrétariat de publier les 
questionnaires  ainsi qu'une communication invitant les Membres à envoyer leurs réponse s avant le 
31 décembre  2018. L'Examen global de l'Aide pour le commerce devait se tenir  du 3 au  5 juillet  2019 
sur le thème "Soutenir la diversification et l'autonomisation économiques pour un développement 
inclusif et durable grâce à l'Aide pour le commerce ". Le Président  a invité  les Membres à soumettre  
les formulaires concernant les activités  parallèles avant le 3 1 mars 2019. 
 Le représentant du Nigéria  a demandé que la date soit reportée pour assurer un taux de 
réponse  satisfaisant . Le Président a souligné combien il était important que les Membres soumettent 
leur questionnaire . Le représentant du Secrétariat a ajouté qu'il serait hautement souhaitable que 
les Membres répondent rapidement, avant le 3 1 décembre  2018. Il a également rappelé que, par le 
passé, l'exercice n'avait pas été clôturé immédiatement après l'expiration du délai.  
 Le Président  a ensuite rappelé comme nt les paramètres de l'examen des résultats de l'Aide 
pour le commerce avaient été présentés lors de la réunion informelle du Comité du commerce et du 
développement sur l'Aide pour le commerce tenue le  18 septembre  2018, à l'occasion  de laquelle un 
plan avait été proposé . Par la suite, un plan du document  avait été publié sous la cote JOB/DEV/56 . 
Ce document s'articulait autour de cinq sections qui traitaient du renforcement de la demande et du 
renforcement de la réponse en mettant en adéquation la  deman de et la réponse . En réponse, le 
représentant des États -Unis a demandé un délai supplémentaire  pour examiner le document . Le 
Président a annoncé que la question serait réexaminée lors d'une prochaine réunion  formelle . 
 Le représentant du Secrétariat  a fait une déclaration sur l'atelier organisé  le 5 novembre  2018 
sur le thème "Industrialisation, transformation structurelle et diversification économique ", qui a vait 
été l'occasion d'examiner  les tendances en matière de diversification économique et 
d'industria lisation et de mettre  en lumière certaines perspectives politiques et pratiques . Cet atelier 
avait été la première des activités  thématiques prévues dans le cadr e du programme de  
travail  2018-2019 concernant l'Aide pour le  commerce . Dans ses observations liminaires, le 
Président a vait noté que l'industrialisation était une dimension essentielle de la transformation 
structurelle et de la diversification économique.  
 Le représentant du Secrétariat avait ouvert le débat  en présentant les tendances de la 
divers ification des exportations de marchandises entre 1994 et 2014 . Son exposé avait montré  une 
nette tendance à la diversification, qui était étroitement et positivement  liée au PIB . Il avait noté 
que les produits d'exportation de la plupart des pays avaient été plus diversifiés  mais que  le degré 
de diversification tout comme le  volume des échanges avaient diminué pendant la récession 
économique . L'Asie et l'Europe de l'Est avaient  obtenu de meilleurs r ésultats  que l'Afrique 
subsaharienne, l'Amérique latine et les Caraïbes par exemple . Parmi les PMA, le Cambodge, le 
Bangladesh et le Myanmar avaient enregistré des progrès importants en matière de diversification 
et de transformation structurelle . Dans l'e nsemble, les exportations des autres PMA restaient  moins 
diversifiées . Les groupes de produits pour lesquels une diversification économique avait été 
enregistrée comprenaient l'agriculture, le cuir, les vêtements et  les chaussure s. Le groupe  des 
petites éc onomies  n'avait quant à lui pas diversifié ses exportations.  
 Au cours d'une première séance, axée sur les perspectives politiques, le représentant de 
l'Organisation des Nations  Unies pour le développement industriel  (ONUDI) avait noté que les 
changements s tructurels étaient un élément central du développement économique  et que, à mesure 
que les économies évoluaient , l'industrie manufacturière jouait un rôle clé . Par rapport à l'agriculture 
et à de nombreux secteurs des services, l 'industrie manufacturière o ffrait la possibilité d 'atteindre 
des niveaux de productivité plus élevés, d'accélérer la croissance de la productivité et de réaliser 
des changements techniques plus importants . L'industrie manufacturière entretenait des liens étroits 
avec d'autres secteurs, ce qui renforçait son rôle central dans le développement économique . La 
diversité de la production industrielle et des exportations avait son importance . La diversification et 
la modernisation industrielles visaient essentiellement à renforcer le s capacités technologiques des 
entreprises et de l'industrie en matière de conception, de production, d'achats  et de gestion de la 
qualité . Ces capacités étaient  le principal vecteur de l'évolution de la productivité dans l'industrie WT/COMTD/AFT/M/44  
- 9 - 
  manufacturière et auss i, d'ailleurs , dans l'ensemble de l'économie . Il existait  différentes façons de 
soutenir l'industrie , et le choix de  l'instrument importait peut -être moins que la manière dont il était 
appliqué . Les recherches actuelles mettaient  en lumière la nécessité de  se concentrer sur les 
principaux obstacles aux nouveaux investissements.  
 Le représentant de la CNUCE D avait laissé entendre qu'au cours des deux décennies 
précédentes, le commerce international n'avait pas entraîné de transformation structurelle ni de 
diversification dans la plupart des pays en développement . Alors que le volume des échanges avait 
augmenté de plus de 300 % pendant  cette période, l'indice de diversification des exportations n'a vait 
progressé que d'environ 10 %. En outre, de nombreux pays en d éveloppement étaient  restés 
cantonnés dans des activités à faible valeur ajoutée . La plupart des pays africain s et 
latino -américains avaient  connu une stagnation de la croissance de la capacité industrielle , et 
certain s avaient même connu une désindustrialisation . Le représentant a également noté que la 
concentration avait augmenté de façon spectaculaire sur la plupart des marchés et que cette 
augmentation était associée à une inégalité fonctionnelle croissante . À cet égard , il avait souligné 
que les ALE ne visaient  plus autant à réduire les  obstacles aux frontières , mais  plutôt  à diminuer  les 
réglementations nationales et les obstacles non tarifaires et à promouvoir  la transparence des 
investissements . Il avait rappelé  la nécessité d'une marge de manœuvre et d'une politique 
industrielle pour favoriser la diversification économique et la nécessité d'un cadre macroéconomique 
expansionniste pour soutenir  la demande mondiale.  
 La représ entant e du Centre de développement de l'Organisation  de coopérati on et de 
développement économiques  (OCDE) avait souligné que la rapidité du changement s'expliquait  par 
des modifications  dans la structure de la demande, des changements géopolitiques mondiaux, la 
numérisation et les nouvelles technologies . La plupart des changements avaient visé  la Chine et peu 
de pays avaient pu gravir les échelons de l'échelle de valeur . La représentante avait souligné les 
défis communs que devaient  relever les pays en développement à mesure qu'ils diversifi aient leur 
écono mie, à savoir : réduire l'écart de productivité et accroître les avantages tirés du commerce et 
de l'investissement étranger direct (IED) . Elle avait également lancé une mise en garde en disant  
que les politiques industrielles traditionnelles ne fonctionner aient pas à l'ère de l'industrie  4.0. Enfin, 
elle avait souligné l'importance de la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre des 
politiques industrielles.  
 Les observations  sur les exposés avaient mis l'accent sur l'importance d'intégrer  les servic es 
dans les données sur la diversification et sur les conséquences  du changement de catégorie des PMA 
sur les efforts d'industrialisation . Il y avait eu par ailleurs des appels à soutenir le secteur privé, à 
promouvoir  l'ajout de valeur aux  ressources natu relles et à favoriser l'intégration régionale . Les 
participants avaient également souhaité avoir davantage de discussions et d'exemples sur la façon 
dont l'Aide pour le commerce contribu ait à la transformation structurelle.  
 La deuxième session de l'atelier  avait offert quelques perspectives pratiques nationales et 
régionales . Une représentante du Guatemal a avait montré comment son pays était parvenu à  entrer 
dans la chaîne de valeur du textile et de s vêtements  et à progresser  dans les quatre phases  de 
celle-ci pour devenir un fournisseur de services complets . Les textile s et les vêtements  
représentaient 8,9 % du PIB du Guatemala , ils étaient évalués à plus de 1 milliard de dollars  EU 
en 2017, et 79 % de ce secteur étaien t destinés aux États -Unis et 14 % à l'Amé rique centrale . La 
représentante  avait souligné l'importance d'établir au fil du temps une relation de confiance avec les 
partenaires commerciaux , outre des accords commerciaux régionaux et bilatéraux . En outre, pour 
renforcer l es capacité s industrielle s du Guatemala  dans le secteur d es textile s et des vêtements , il 
avait été nécessaire de promouvoir une culture de l'innovation, une main -d'œuvre qualifiée, un 
service intégré et complet et une infrastructure et une intégration régionale du marché 
centraméricain . Le Guatemala appliquait  également des politiques strictes en matière de travail et 
de protection de l'environnement.  
 Le représentant d u Groupe des PMA  avait noté que la part des PMA dans le commerce mondial 
restait inférieure à 1 % et que ce  commerce était très concentré sur certains produits, PMA 
exportateurs et marchés . Le panier des exportations se composait en grande partie de  produits de 
base, dix PMA représentaient 77 % du commerce des PMA et dix marc hés d'exportation recevaient 
96% des exportations des PMA . Il était donc nécessaire de diversifier les produits et  les marchés et 
de mieux répartir  la part du commerce détenue par les PMA entre ces pays . L'accès au financement 
était l'un de leurs principaux besoins . Le représentant avait souligné la nécessité de renforcer 
l'infrastructure institutionnelle (par le biais de p artenariats public -privé (PPP)), les procédures WT/COMTD/AFT/M/44  
- 10 - 
  douanières, l'infrastructure physique et les investissements . Il avait également rappelé l'importance 
de l'OMC en tant que cadre fondé sur des règles pour parvenir au  développement.  
 La représentant e de l'Afrique du Sud , au nom du Groupe africain, avait fourni  un aperçu 
historique de la poli tique industrielle en Afrique . Elle avait noté que les pays africains avaient connu 
trois épo ques en matière de politique industrielle . Tout d'abord, une politique d 'industrialisation 
fondée sur la  substitution des importations  avait été appliquée dans les années 1960 et 1970 . 
Ensuite , dans les années 1980 et 1990, d es pro grammes d'ajustement structurel  préconisant  une 
approche unique pour tous avaient été mis en œuvre et avaient conduit à la désindustrialisation du 
continent . Enfin, d ans les années 2000, l'attention  avait détournée de l'indu strialisation et du 
renforcement des capacités de production pour être davantage accordée  aux questions sociales . Ce 
n'était  qu'avec le lancement d u Programme de développement durable à l'horizon 2030 que cela 
avait changé . La représentante avait noté que les ODD coïncidaient avec le  plan d'action " Agenda  
2063: L'Afrique  que nous voulons"  de l'Union africaine , dans lequel il était considéré que  
l'industrialisation était un moteur de la diversification économique et de la transformation 
structurell e. L'impératif absolu de l'AfCFTA était de stimuler le commerce intra -africain, de favoriser  
l'intégration des marchés et de promouvoir l'industrialisation en Afrique . En conclusion, la 
représentante  avait indiqué que le Groupe africain considérait  que l'Aide pour le commerce 
n'atteignait pas son objectif en termes de  renforcement des capacités du côté de l'offre . Le Groupe 
avait donc demandé que des progrès  soient accompli s et prié le  Secrétariat de l'OMC de revoir  ses 
résultats.  
 Le représentant de l'Éthiopi e avait expliqué que la politique industrielle de son pays était axée  
sur la fourniture d'infrastructures et ciblait l'industrie légère gr âce à l'intervention de l'État et que 
cela constituait la première étape vers la réalisation de  son objectif à long terme consistant à devenir 
un gros pôle  manufacturier pour l'Afrique . Les interventions volontaristes  et bien définies de l'État 
comprenaient la mise en place d'une main -d'œuvre industrielle fiable, le renforcement de 
l'infrastructure  et de la logistique, la facilitation du commerce, ainsi que la facilitation de 
l'établissement de  liens industriels nationaux . Le parc industriel de Hawassa a vait été nommé 
"Meilleur parc modèle d'Afrique" . Il avait permis de  quadrupl er l'IED (qui était passé de 1,1 milliard 
de dollars  EU en 2011 -2012 à 4,2  milliards de dollars  EU en 2016 -2017).  
 La représentante de la Chine  avait félicité les Membres et le Secrétariat pour les 
renseignements fourni s lors de l'atelier . Cela avait non seulement donné des perspect ives politiques 
et pratiques sur la question, qui avaient été é clairées par des analyses intéressantes d'organisations 
internationales mul tilatérales, mais les cas pratiques très concrets évoqués par des Membres avaient 
aussi été une source d'inspiration . La représentante avait estimé que l'atelier avait été  un moyen 
approprié de mobiliser et de partager l'information.  
 Le représentant du Nigéria  avait souligné la nécessité d'assurer la cohérence, le suivi et 
l'évaluation des politiques et d'évaluer régulièr ement  l'Initiative Aide pour le  commerce pour en 
assurer la pertinence . Il avait également fait le lien avec un point qu'il avait déjà soulevé au sujet 
des bons résultats  des pays partenaires.  
 Le représentant du Burkina Faso  avait proposé que l'ITC, l'ONUD I, l'OMC et la CNUCED 
s'associent pour créer un organisme conjoint visant à atteindre les ODD , notamment par le biais 
d'une assistance technique axée sur la diversification industrielle et les transformations structurelles.  
 Le représentant du Népal  avait déclaré que l'atelier avait permis aux pays d'échanger au sujet 
des objectifs, des perspectives et de l'évaluation de l'Aide pour le commerce ainsi que de leur 
situation respective en matière de diversification économique et de transformation structurelle.  
 La représentant e de l'Afrique du Sud , au nom du Groupe africain, avait déclaré que la question 
de l'industrialisation et de la transformation structurelle occupait une place  très importante dans le 
programme de développement de l'Afrique . Ce type de dialog ue sur des questions d'importance 
stratégique pour le Groupe africain devrait se poursuivre dans le cadre  des réunions  du Comité du 
commerce et du développement sur l'Aide pour le commerce et au sein d'autres organes de l'OMC . 
Cela a conclu  la déclaration sur l'atelier du 5 novembre  2018. 
 Le représentant du Secrétariat  a ensuite donné lecture d'une déclaration sur l'atelier intitulé  
"Diversification économique et autonomisation des femmes et des jeunes" qui s'était  tenu le WT/COMTD/AFT/M/44  
- 11 - 
  5 novembre  2018 et  a examiné les liens entre commerce, jeunesse et autonomisation économique 
des femmes . Dans ses observations  liminaires, le Président de la réunion du Comité du commerce 
et du développement sur l'Aide pour le commerce avait rappelé que l'autonomisation éco nomique 
des femmes était l'un des objectifs de l'Initiative A ide pour le  commerce établis depuis son 
lancement . Des références étaient disponibles dans les recommandations de 2006 de l'Équipe 
spéciale chargée de l'A ide pour le  commerce . Une attention crois sante avait été accordée à cette 
question, comme en témoign aient les récents examens globaux  et les résultats des exercice s de 
suivi et d'évaluation . La question de  la jeunesse, qui occupait une place importante  dans les 
politiques nationales , constituait une nouvelle dimension de  l'Initiative . 
 L'Organisation internationale du Travail (OIT) avait fait deux présentations en plantant le 
décor  de l'atelier . La première avait porté sur les taux de chômage des jeunes et les tendances à 
l'échelle mondiale . Les taux de chômage variaient considérablement d'une région à l'autre et la 
proportion de jeunes qui n' avaient  pas d'emploi et n'étaient pas scolarisés  (ou en formation) a vait 
atteint 22 % à travers  le monde . Il était inquiétant de constater que les trois quarts de cette 
population ni employée ni  scolarisée  étaient des jeunes femmes . Le reste de la présentation avait 
porté  sur l'Initiative mondiale de l'OIT pour l'emploi  décent  des jeunes . Lancée en 2015, cette 
initiative  rassemblait  22 organismes  et 40 partenaire s et était axée  sur 8 piliers : les emplois verts, 
les compétences numériques, l'apprentissage, les jeunes en situation de fragilité , les jeunes en 
transition vers l'économie formelle, l'économie rurale, l'entrepreneuriat et les jeunes occupant des 
emplois dangereux . L'OIT a vait lancé l'Initiative Taqeem pour renforcer le s activités de  suivi et 
d'évaluation en matière d 'égalité des sexes  dans l'emploi en milieu rural au Moyen -Orient et en 
Afrique du Nord . Grâce à une étude  d'impact rigoureuse, ce projet de renforcement des capacités et 
de subvention à l'appr entissage visait à comprendre "ce qui fonctionnait " dans la promotion de 
l'intégration de la question de l'égalité des sexes , dans le but de parvenir à cette égalité des sexes  
dans l'emploi en milieu rural dans la région.  
 La deuxième présentation avait été axée  sur le programme Compétences pour le commerce 
et la diversification économique  (STED)  de l'OIT . Ce programme fournissait  des or ientations 
stratégiques sur l'intégr ation du développement des compétences dans les politiques en vue de  
renforcer le secteur du commerce . Au Malawi, il avait combiné analyse stratégique et dialogue social . 
Le programme STED a vait permis de  renforcer les compétences des agricultrices en les aidant à 
entrer en contact  avec les entreprises et à accéder aux marchés . En peu de temps, les femmes 
étaient devenues  économique ment autonomes , ce qui leur avait permis de construire des  maisons, 
d'acheter des vaches laitières, de payer l es frais de scolarité et d'avoir accès aux soins de santé.  
 La session suivante de l'atelier avait porté sur les expériences nationales . Les Ambassadeurs 
de la Jamaïque et des Philippines auprès de l'OMC avaient  fait part de  leur expérience . L'égalité des 
sexes et l'autonomisation économique des femmes figuraient en bonne place dans le programme de 
développement de la Jamaïque . Ces questions étaient des thèmes transversaux de stratégies clés 
telles que le Plan national de développement Vision 2030 de la Jama ïque, la nouvelle politique du 
commerce extérieur et son plan  d'action (2018) et le Plan national d'exportation . Un chapitre de l a 
nouvelle politique d u commerce extérieur adoptée en octobre  2018 avait été  consacré au commerce 
et à l'égalité des sexes dans  le but de faciliter l'intégration des femmes dans le commerce et les 
chaînes de valeur mondiales . La politique nationale en matière d'égalité des sexes était au cœur de 
ces actions . La stratégie d' Aide pour le  commerce de la Jamaïque faisait de l'égalité des sexes  un 
thème transversal  et appelait  à l'intégration de cette question  dans l'assistance technique . La 
Jamaïque a vait reçu un appui dans le cadre de  six projets d'aide au commerce en faveur de 
l'autonomisation des femmes axés sur le développement rur al et le développement du secteur privé, 
et plus particulièrement sur les MPME, la formation et les exportations . En outre, la Jamaïque 
prévoyait d'accroître de 10 % la participation des MPME au commerce international d'ici à 2019 et  
avait élaboré de nombre ux projets et programmes  à cette fin . 
 Les Philippines, l' un des 121 signataires de la Déclaration sur le commerce et l'autonomisation 
des femmes, avaient  reconnu l'importante contribution des femmes à leur économie et élaboré 
divers programmes axés sur l'entreprenariat et l'intégration des femmes sur le marché du travail, 
dont le Plan de développement des Philippines 2017-2022 et le programme Pinay Leading  Economic 
Advancement Toward Development and Sustainability . Le pays a vait axé ses politiques sur 
l'amélioration de l'accès des femmes aux possibilités d'entreprenariat et a vait mis au point la 
stratégie des  "7 M" pour les MPME, qui était axée sur l'accès à l'information, le renforcement des 
capacités d'exportation, la formation, le mentorat, l'accès aux informations sur les marchés , le WT/COMTD/AFT/M/44  
- 12 - 
  financement et les technologies innovantes  pour les femmes entrepreneurs . Les Philippines 
s'attach aient également à harmon iser leurs règles et réglementations sur les MPME.  
 La deuxième partie de l'atelier avait mis en lumière divers programmes, initiatives et politiques 
d'autonomisation mis en œuvre aux niveaux international et régional par la CNUCED, la BAsD et 
l'Organisatio n des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) . Il était essentiel de 
comprendre l'impact  des politiques et accords commerciaux sur le travail des femmes avant et après 
la mise en œuvre pour concevoir des politiques visant l'autonomisation des femmes . La CNUCED 
avait mis au point une panoplie d'outils pour aider les pays à procéder à de telles évaluations . Ces 
outils avai ent été appliqué s dans le cadre des Accords de partenariat économique (APE) entre la 
Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE ) et l'Union européenne . La prise en compte des  questions de 
genre  dans les ALE bilatéraux pourrait également favoriser l'intégration des femmes dans le 
commerce international . La CNUCED a vait donné des exemples de divers accords signés par le Chili, 
le Canada et l'Union européenne et mis en avant  une analyse critique de l'impact réel de ce type de  
dispositions.  
 La BAsD a vait présenté une perspective régionale de l'autonomisation des femmes . Des 
progrès avaient  été réalisés en matière d'égalité des sexes en Asie, en particulier dans les domaines 
de la santé, de l'éducation et de l'emploi . Concernant  la participation des femmes à l'économie, la 
BAsD a vait présenté des chiffres clés pour la région : en moyenne, l e taux d'activité des femmes 
avait diminué entre 1990 et 2016, mais la région a vait connu des changements sectoriels, les 
services étant devenus l'un des secteurs d'emploi des femmes les plus importants (environ 82 % en 
2016) . En outre, l'emploi des femmes au gmentait  dans le s domaines du  commerce de gros et de 
détail,  de l'éducation, de la santé et du tourisme.  
 Bien que les femmes soient fortement représentées dans les MPME, leur participation au 
capital des entreprises restait  faible . Si les femmes étaient da vantage représentées  dans les 
entreprises commerciales, elles se heurt aient également à des obstacles au commerce plus 
importants, e n particulier en ce qui concernait  l'accès au financement du commerce . La BAsD met tait 
actuellement en œuvre un plan opérati onnel pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes 
(2013-2020). Un objectif visant à ce que  48% des projets soutiennent  l'intégration des questions de 
genre  avait été fixé  dans le but  d'éliminer les obstacles, d'autonomiser les MPME et de créer des 
incitations commerciales, de mettre en œuvre des réformes réglementaires, d'assurer le 
renforcement des capacités et d'investir dans le numérique . La BAsD fournissait  également un appui 
à l'éducation et au développement des compétences . En outre, elle insistait sur l'impact positif  que 
l'investissement dans l'infrastructure physique et numérique pourrait avoir sur le rôle social des 
femmes.  
 La dernière présentation avait porté  sur les femmes en milieu rural . La FAO avait présenté le 
Programme commun des Nations Unies sur l 'Accélération des Progrès de l 'Autonomisation 
économique  des Femmes Rurales . Depuis 2012, l' Initiative, qui associait  la FAO, le Fonds 
international de développement agricole  (FIDA), le Programme alimentaire mondial (PAM) et 
ONU-Femmes, avait permis de relever les nombreux défis auxquels étaient  confrontées les femmes 
rurales et était axée  sur quatre résultats : améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle ; 
augmenter  les revenus pour améliorer  les moyens de subsistance ; renforcer la  participation à la 
prise de décisions dans les collectivités ; et créer des contextes politiques  mieux adapté s aux 
questions  de genre . Depuis 2014, plus de 40  000 femmes avaient  bénéficié du programme, qui leur 
avait permis de renforcer leurs capacités et d'avoir accès  aux ressources pr oductives . Les résultats 
compre naient une augmentation moyenne de 69,5 % de la production agricole, une alimentation 
plus diversifiée et l'accès au x marchés.  
 Le Président  avait conclu que les activités liées au  commerce ne donnaient pas 
automatiquement des résultats positifs  et que des politiques visant expressément à l'inclusion 
étaient nécessaires . 
 Le représentant du Nigéria  avait souligné l'import ance de l'échange de données  d'expériences 
nationales et régionales, la nécessité d'une cohérence des politique s et le caractère transversal des 
questions qui venaient  d'être examinées . Il avait également rappelé la Convention sur l'élimination 
de toutes l es formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDA W), que de nombreux pays et 
Membres de l'OMC avaient  ratifiée et qui reconnaissait  le caractère limité  des possibilités et les défis 
auxquels les femmes étaient  confrontées . L'établissement d'un système  de collecte de données sur 
la question au niveau national permettrait d'améliorer l es capacité s d'évaluation . Cela a conclu la WT/COMTD/AFT/M/44  
- 13 - 
  déclaration du Secrétariat  sur l'atelier intitulé "Diversification économique et autonomisation des 
femmes et des jeunes" qui s'était tenu le 5 novembre  2018. 
C. AUTRES QUESTIONS  
 Aucun point n'a été soulevé au titre des "Autres questions" . 
 La réunion a été déclarée close . 
 
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