WT/REG378/2  
12 de enero  de 2018 
(18-0393) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA  
Y LA REPÚBLICA DE MOLDOVA  
(MERCANCÍAS)  
PREGUNTAS Y RESPUEST AS 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de enero de 2018, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Turquía y de la República de Moldova.  
 
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Preguntas de la delegación del Japón  
 
Normas de origen  
 
1.1.  Según  el párrafo 3.15 de la presentación f áctica, el anexo I del ALC entre Turquía y 
la República de Moldova , relativo a las normas de origen, se aplicará con carácter 
temporal, y es tas serán sustituidas por las normas de origen establecidas en el Arreglo 
Comercial Preferencial entre Moldova y la UE y sus anexos.  
a. En caso de que la sustitución  mencionada  tuviera lugar , ¿se sustituirían todas 
las normas detalladas relativas a productos específicos del ALC entre Turquía y 
Moldova por las del ALC entre la UE y Moldova?  
Sí. A partir del 1 º de octubre de 2017, las normas de origen aplicadas en el ALC entre la 
República de Moldova y Turquía serán las dispuestas en el Convenio Regional sobre las Normas de 
Origen Preferenciales Paneuromediterráneas , sin excepciones . 
b. En caso de que no se sustituyera la totalidad de las normas detalladas relativas 
a productos específicos, querríamos saber cuáles serían las normas que no se  
sustituirían (o, dicho de otro modo, ¿ qué líneas  -con arreglo al Código del SA -
quedarían excluidas de la sustitución ?). También desea ríamos  saber cuáles son 
los fundamentos en los que basa la limitación (p or ejemplo,  la compatibilidad 
con otro acuerdo , ¿es un fundamento ?). 
 Véase la respuesta anterior . 
1.2.  Según  el párrafo 3.19 de la presentación fáctica, en el ALC entre Turquía y la 
República de Moldova se introduce el mecanismo de ac umulación entre la UE y las 
Partes , y entendemos que este mecanismo de acumulaci ón se basa en el sistema 
paneuromediterráneo de acumulación de normas de origen.  
a. Según  este sistema, ¿todos los productos están sujetos a la "acumulación 
diagonal"?  
 La aplicación de la acumulación deberá hacerse  en conformidad con el  artículo 3 del anexo 1 
del Convenio . La acumulación podrá aplicarse en el marco del acuerdo a partir de la fecha indicada 
en el anuncio publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C)  para todos los productos, 
sin excepc ión. 
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  b. En caso de  que los productos a los que se aplica esta medida sean limitados , 
desea ríamos saber qué productos (con arreglo al Código del SA) no están 
sujet os a la "acumulación diagonal", así como  los fundamentos en los que se 
basa la limitación.  
 Véase la respuesta anterior.  
 
c. Antes de adoptar la "acumulación diagonal" en virtud del sistema 
paneuromediterráneo de acumulación de normas de origen, ¿mantuvieron 
Turquía y Moldova consultas con algún país al que se aplicara  la medida 
(en este caso, la UE) sobre cuestiones como  la cooperación administrativa 
después de la adopción del sistema?  
 Véase la respuesta anterior.  
 
d. Tras la adopción del sistema, ¿e s necesario anunciar la adopción de la 
"acumulación diagonal" al país al que se aplica  la medida?  
 Véase la respuesta anterior.  
 
1.3. En el párrafo 3.19 de la presentación fáctica, para poder servirse  del mecanismo de 
acumulación, Turquía, Moldova y la UE han suscrito acuerdos que prevén  procedimientos 
adecuados de coopera ción administrativa, lo cual permite  la plena aplicación del 
mecanismo de acumulación, así como la certificación y verificación del origen de los 
productos.  
 
Si en el momento de la verificación  fuera necesario confirmar el carácter originario 
de los materiales originarios producidos en la UE, ¿qué tipo de procedimientos 
utilizar ían las Partes con arreglo a  la cooperación administrativa adecuada?  
 
 Si la Parte exportadora (Turquía o Moldova) considera necesario comprobar el origen real de 
los materiales incorporados a un producto exportado por la UE a su país, podrá enviar a la UE una 
solicitud posterior de verificación de la prueba de origen emitida por la UE para este material , 
con arreglo a las  disposiciones del ALC que la Parte ha ya suscrito con la UE.  
 
 El procedimiento de verificación de este certificado está previsto  en el título VI  
(disposiciones sobre cooperación administrativa) del anexo I  del ALC entre Turquía y Moldova, 
así como en los acuerdos de libre comercio de Turquía y de Moldova con la UE.  
 
Pregunta de la delegación de Tailandia  
 
Ajuste estructural  
 
1.4. Párrafo  3.29: Las Partes podrán tomar medidas excepcionales de duración limitada 
en forma de un aumento de los derechos de aduan a para la protección de las industrias 
incipientes o de determinados sectores en reestructuración o que estén experimentando 
graves dificultades, en particular cuando esas dificultades generen problemas sociales 
importantes (artículo 18) . Los derechos de a duana aplicados a raíz de estas medidas no 
podrán superar el 25 % ad valorem  y mantendrán un elemento de preferencia para los 
productos originarios de la otra Parte . El valor total de las importaciones de los 
productos sujetos a tales medidas no podrá super ar el 15 % de las importaciones totales 
de productos industriales efectuadas el último año respecto del que se disponga de 
estadísticas . Esas medidas se aplicarán durante un período no superior a cinco años, 
a menos que el Comité Mixto autorice un plazo más  largo, y dejarán de aplicarse, a más 
tardar, al concluir el período de transición . No podrán introducirse medidas de ese tipo 
respecto de un producto cuando hayan transcurrido más de tres años desde la supresión 
de todos los derechos, restricciones cuanti tativas o cargas o medidas de efecto 
equivalente respecto de ese producto.  
 
¿Cuáles son las "graves dificultades " que pueden generar problemas sociales 
importantes ? Sírvanse dar un ejemplo  de cada una de las Partes . 
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   Las medidas mencionadas s olo podrán afectar a las industrias nacientes o a determinados 
sectores en reestructuración o que estén enfrentándose a graves dificultades, especialmente en 
aquellos casos en que estas dificultades generen importantes problemas sociales . Por ejemplo, 
una reducción de los impuestos a la importación en determinados sectores puede deteriorar las 
condiciones laborales . Las imperfecciones del mercado laboral, unidas a los costos de ajuste y a 
acontecimientos imprevistos podría n dar lugar a un aumento del desempleo en ese sector . En tal 
caso, las medidas de ajuste estructural actúan como protección temporal  y como flexibilidades . 
Por tanto, un incremento temporal de los impuestos a la importación podría permitir la 
incorporación de trabajadores desempleados  en el sector que compite con las importaciones.  
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