WT/MIN(13)/10  
3 de diciembre de 2013  
(13-6600)  Página: 1/5  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: inglés/francés  
 
  REUNIÓN DE LOS MINISTROS DE COMERCIO DE LOS PMA 
BALI (INDONESIA), 2 DE DICIEMBRE DE 2013 
DECLARACIÓN MINISTERIAL 
La siguiente comunicación, de fecha 2 de diciem bre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de Nepal en nombre de los PMA. 
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Nosotros, los Ministros de los países menos adelantados, 
Reunidos  en Bali el 2 de diciembre de 2013 en vísperas del noveno período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial de la OMC (Novena Confer encia Ministerial, 3-6 de diciembre de 2013); 
Subrayando  la importancia del sistema multilateral de comercio encarnado en la OMC y la 
necesidad de una integración verdadera y efectiva de los países menos adelantados en el sistema 
multilateral de comercio; 
Expresando nuestra preocupación  por el hecho de que la falta prolongada de progresos en la 
mayoría de los temas del Programa de Doha para el Desarrollo menoscaba la aspiración de 
los PMA de obtener los beneficios para el desarrollo de un sistema de comercio justo y equitativo; 
Haciendo hincapié en que el desarrollo es un elemento decisivo para el éxito de la Novena 
Conferencia Ministerial y es crucial para la credibilidad y la eficiencia del sistema multilateral de 
comercio; 
Instando a los Miembros  a que consideren todos los medios posibles para ayudar a los PMA a 
mejorar su participación en el comercio mundial; 
Subrayando  la importante función de la OMC en la aplicación efectiva de las prioridades 
relacionadas con el comercio del Programa de Acción de Estambul en Favor de los Países Menos Adelantados para el Decenio 2011-2020; 
Recordando  la Declaración adoptada por los Ministros de Comercio de los PMA en la Octava 
Conferencia Ministerial de la OMC en 2011; 
Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes y normas de origen 
Instamos a que se adopte el proyecto de Decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes para los PMA (JOB/TNC/33). Reafirmamos la necesidad de una aplicación plena 
y rápida de la Decisión 36 del Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong relativa a las medidas en favor de los PMA. A este respecto, instamos a los países desarrollados, y a los países 
en desarrollo que se declaren en condiciones de hacerlo, a que sigan mejorando el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes pa ra los productos originarios de todos los PMA; WT/MIN(13)/10 
 
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  Pedimos a los Miembros que adopten la decisión  sobre las normas de origen preferenciales 
(JOB/TNC/24/Rev.1) y adapten y desarrollen su s marcos para las normas de origen en 
consonancia con la decisión, a fin de que los PMA estén en mejores condiciones para utilizar de manera provechosa las preferencias que se les otorgan. Asimismo, invitamos a los Miembros a que 
consideren un resultado más amplio y vinculante sobre las normas de origen preferenciales para 
los PMA en consonancia con la comunicación detallada presentada por los PMA (TN/C/W/63); 
Algodón 
Reafirmamos la importancia del algodón en la ec onomía de muchos PMA y nuestra preocupación 
por la incapacidad de los Miembros para aplicar el mandato de Hong Kong, que exige tratar el algodón ambiciosa, rápida y específicamente. 
En consecuencia, instamos a los Miembros a que resuelvan esta cuestión cuanto antes en 
consonancia con el mandato que figura al respecto en la Decisión adoptada por el Consejo General 
el 1º de agosto de 2004, la Declaración de Hong Kong y el mandato básico que se impartirá en Bali a la luz de los progresos realizados en el proyecto de modalidades para la agricultura de 
diciembre de 2008; 
Expresamos nuestro agradecimiento a los donantes bilaterales y multilaterales por su asistencia al 
sector del algodón en los PMA e insistimos en la importancia de una ayuda eficaz y mejor, 
destinada a los productores y exportadores de algodón de los PMA, teniendo en cuenta y 
estableciendo un vínculo útil con los mecanismos existentes como la iniciativa de la Ayuda para el Comercio; 
Servicios 
Exhortamos a los Miembros a que adopten el proyecto  de Decisión sobre la puesta en práctica de 
la exención para los PMA en la esfera de los servicios (JOB/TNC/25/Rev.1). Instamos asimismo a los Miembros a que: i) ayuden a los PMA a am pliar su base de exportación de servicios 
concediendo preferencias comercialmente significativas a los servicios y los proveedores de 
servicios de los PMA; ii) faciliten información todos los años al Consejo del Comercio de Servicios sobre las medidas adoptadas para ofrecer preferencias comercialmente significativas a los 
servicios y los proveedores de servicios de los PMA; iii) eliminen cualquier obstáculo al acceso a los 
mercados, incluidos los obstáculos reglamentarios  y administrativos internos y las demás medidas 
pertinentes que puedan obstaculizar las exportaciones actuales o potenciales de servicios de los PMA; y iv) contribuyan al éxito de la reunión de alto nivel propuesta, con ofertas concretas 
para los PMA sobre la base de la solicitud colectiva presentadas por estos países; 
Facilitación del comercio 
Reafirmamos nuestra disposición a trabajar constructivamente para resolver las cuestiones 
pendientes en el ámbito de la facilitación del comercio y confiamos en que el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio tendrá debidamente en cuenta los intereses y las preocupaciones de los PMA. Subrayamos que los PMA sólo deberían tener que asumir compromisos en la medida 
compatible con las necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas y comercio 
o con sus capacidades administrativas e institucionales, y que en ningún caso estarían obligados a realizar inversiones en proyectos de infraestructura. Asimismo, insistimos en que, para que los PMA adquieran capacidad de aplicación sostenible, la aplicación de las medidas que los PMA 
hayan notificado en la categoría C deberá estar supeditada a la provisión de asistencia técnica y 
financiera sostenida, adecuada y eficaz; 
Hacemos hincapié en la importancia de que haya disposiciones efectivas y operativas sobre trato 
especial y diferenciado que aseguren, de manera sostenible, la prestación de la asistencia técnica 
y financiera y la ayuda a la creación de capacidad específicas que se necesitan para adquirir la capacidad de aplicación plena; WT/MIN(13)/10 
 
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  Cuestiones relativas a la agricultura y el desarrollo 
Reconocemos la importancia de la agricultura para la economía de los países menos adelantados y 
hacemos hincapié en la necesidad de que los PMA tengan un mayor acceso a los mercados y de que los países desarrollados eliminen las medidas de ayuda causantes de distorsión del comercio. 
Apoyamos los trabajos realizados en los ámbitos de  la seguridad alimentaria, la administración de 
los contingentes arancelarios y la competencia de las exportaciones, incluida la disposición que contempla que se obre con la mayor moderación por lo que respecta al recurso a todas las formas 
de subvenciones a la exportación y todas las medidas relativas a la exportación; 
Exhortamos a los Miembros a que adopten el proy ecto de Decisión relativa al Mecanismo de 
Vigilancia del trato especial y diferenciado (JOB/TNC/34). Insistimos en la necesidad de hacer operativo el mecanismo, a fin de fortalecer la eficacia y aplicación de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado de los Acuerdos multilaterales de la OMC, las decisiones ministeriales y las 
decisiones del Consejo General; 
Pedimos a la Novena Conferencia Ministerial que imparta orientaciones para la labor sobre todas 
las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado, incluidas las 28 propuestas relativas 
a acuerdos específicos (28 propuestas de Cancún)  de conformidad con el mandato del párrafo 44 
de la Declaración Ministerial de Doha; 
ADPIC 
Acogemos con satisfacción la decisión del Consejo de los ADPIC de prorrogar hasta el 1º de julio 
de 2021 el período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, y reiteramos la necesidad de contar con flexibilidades plenas e incondicionales para 
perseguir los objetivos de desarrollo en los PMA, incluso con miras a establecer una base 
tecnológica viable; 
Invitamos a los Miembros a que acuerden parámetros, entre ellos la definición de transferencia de 
tecnología y un modelo mejorado para la presentación de informes de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPI C, que, entre otras cosas, puedan contribuir a 
una vigilancia efectiva de la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC; 
Adhesiones 
Reiteramos que la adhesión de los PMA sigue siendo una prioridad para los Miembros, y 
reafirmamos el compromiso de facilitar y acelerar las negociaciones con los PMA en proceso de adhesión. Acogemos con satisfacción la Decisión del Consejo General de 25 de julio de 2012 
(WT/L/508/Add.1) que sigue reforzando, racionalizando y haciendo operativas las directrices 
de 2002 sobre la adhesión de los PMA. Instamos a la plena aplicación de todos los aspectos de las decisiones adoptadas por los Miembros de la OMC, teniendo debidamente en cuenta las 
circunstancias y objetivos de desarrollo especí ficos de los PMA en proceso de adhesión. 
Subrayamos la necesidad de vigilar la cabal aplicación de esas decisiones (WT/L/508 y WT/L/508/Add.1) y, con tal fin, instamos al Consejo General y al Subcomité de PMA a que 
examinen regularmente la adhesión de los PMA.  Instamos a los Miembros a que sigan otorgando 
una atención prioritaria a la conclusión de los procedimientos de adhesión en curso con la mayor rapidez posible; 
Acogemos con beneplácito la conclusión de las negociaciones sobre la adhesión del Yemen a 
la OMC, así como la Decisión adoptada por el Grupo de Trabajo el 26 de septiembre de 2013, y 
esperamos con interés su adopción formal en la Novena Conferencia Ministerial. Esperamos que el Yemen ocupe cuanto antes su lugar en la OMC como PMA Miembro de pleno derecho; 
Programa de Trabajo para los PMA 
Acogemos positivamente el Programa de Trabajo revisado adoptado por los Miembros en julio 
de 2013 (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1), y les pedimos que apliquen el Programa de Trabajo de modo 
que se avance en todas las cuestiones que cons tituyen una preocupación sistémica para los PMA 
en el marco del sistema multilateral de comercio; WT/MIN(13)/10 
 
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  Asistencia técnica relacionada con el comercio 
Subrayamos la necesidad de fortalecer la capacidad humana e institucional de los PMA para hacer 
frente a las cuestiones relacionadas con el sistema multilateral de comercio. A este respecto, pedimos a los Miembros que consideren la posibilidad de asignar recursos a los PMA para que 
puedan utilizar plenamente productos tales como  las actividades nacionales. Pedimos también a 
los Miembros que sigan reforzando los programas de pasantías, previendo entre otras cosas la 
presencia de un pasante por PMA cada año para ayudar a las Misiones en Ginebra con limitaciones 
de recursos; 
Ayuda para el Comercio 
Acogemos con beneplácito los debates celebrados durante el cuarto Examen Global de la Ayuda 
para el Comercio, y subrayamos la importancia de proseguir la labor de Ayuda para el Comercio 
bajo los auspicios de la OMC, en especial para ayudar a integrar a los PMA en el contexto del 
comercio internacional cada vez más determinado por las cadenas de valor mundiales. Subrayamos la necesidad de que los asociados para el desarrollo cumplan sus compromisos de 
movilizar recursos adicionales para permitir la ejecución previsible, efectiva y sostenible de la 
Ayuda para el Comercio, prestando especial atención a los PMA. Instamos a los donantes a que presten el apoyo necesario para la aplicación de las estrategias nacionales y regionales de ayuda 
para el comercio; 
Subrayamos nuevamente que la Ayuda para el Comercio debería dar lugar a un cambio cualitativo 
en la capacidad comercial de los PMA, en particular en lo que respecta a las limitaciones debidas a la oferta y la infraestructura relacionada con el comercio y la diversificación de la economía; 
Marco Integrado mejorado 
Expresamos nuestro agradecimiento por el apoyo y la asistencia prestados a los PMA por la 
secretaría del MIM, los asociados para el desarrollo y los organismos participantes y destacamos la 
pertinencia que sigue teniendo el MIM, como se pu so de relieve en el Examen de mitad de período 
realizado en 2012; 
Pedimos a los asociados para el desarrollo que prorroguen el MIM más allá de 2015 y aumenten su 
apoyo al programa de manera sustancial y significativa, para que todos los PMA en las distintas 
etapas del proceso del MIM puedan seguir utilizando los servicios previstos por el programa. Asimismo, instamos a los asociados para el desarrollo a que cumplan su compromiso de proporcionar recursos; 
Subrayamos la necesidad de acelerar la ejecución del MIM, lo que incluye finalizar los EDIC y las 
actualizaciones de los EDIC dentro de un plazo y si mplificar el procedimiento de aprobación de los 
proyectos; 
Trabajos de la OMC después de Bali 
Reiteramos la importancia de una pronta co nclusión del Programa de Doha para el 
Desarrollo (PDD) para lograr un resultado ambicioso y favorable al desarrollo que dé prioridad a 
las cuestiones que revisten interés para los PMA, y pedimos a todos los Miembros de la OMC que 
se comprometan plenamente a contribuir a la conclusión satisfactoria del PDD valiéndose de los progresos ya realizados; 
Pedimos a los Miembros que resuelvan las cuestiones relativas a los PMA que llevan mucho tiempo 
pendientes sin vincularlas a la plena conclusión del todo único de la Ronda de Doha; 
Instamos a los Miembros a que se abstengan de introducir "nuevas cuestiones" antes de que se 
concluya el PDD, ya que todo intento de introducir nuevas cuestiones desviaría la atención que 
deben prestar los Miembros a los temas de la Ronda para el Desarrollo; WT/MIN(13)/10 
 
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  Expresamos preocupación por la proliferación de enfoques plurilaterales, que son contrarios al 
espíritu del multilateralismo, y subrayamos que la concertación de acuerdos fuera del marco multilateral de la OMC tendrá graves consecuencias sistémicas y no tendrá en cuenta los intereses de los PMA; 
Director General de la OMC 
Rendimos homenaje al Director General saliente de la OMC, Sr. Pascal Lamy, por los considerables 
esfuerzos que realizó para hacer avanzar las negociaciones del PDD. Felicitamos al nuevo 
Director General, Sr. Roberto Carvalho de Azevêdo, por su nombramiento, y encomiamos su 
dedicación y sus infatigables esfuerzos para hacer avanzar las negociaciones en la OMC, así como su reconocimiento de las cuestiones relativas a los PMA en el marco del sistema multilateral de comercio. 
 
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