WT/L/1054  
WT/GC/199  
TN/C/19  
8 de enero  de 2019 
(19-0075) Página: 1/3 
 Original:  inglés/francés  
 
  
DECLARACIÓN DEL GRUPO AFRICANO SOBRE CUESTIONES DE LA OMC  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de diciembre de  2018, se distribuye al Consejo General y al 
Comité de Negociaciones Comerciales a petición de la delegación d e Sudáfrica en nombre del 
Grupo  Africano.  
 
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Nosotros, los Ministros de Comercio de los Estados miembros de la Unión Africana,  reunidos 
en El Cairo los días 12 y 13 de diciembre de  2018 con ocasión d e la séptima reunión de los Ministros 
de Comercio africanos, para, entre otras cosas, examinar la situación de las negociaciones 
celebradas en la OMC a la luz de l resultado  de la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC;  
Toma ndo nota de las novedades que  se han producido en la OMC desde nuestra reunión  anterior , 
celebrada el 18 de septiembre de 2017, como  el aumento de las medidas comerciales proteccionistas 
que han sido impugnadas por infringir  los principios y normas de la OMC, la situación de  bloqueo en 
el Órgano de Apelación y las nuevas propuestas de negociación de algunos Miembros , entre las que 
figuran llamamientos  a modificar l as normas y procedimientos de la OMC;  
Tomando nota de los procesos informales establecidos por grupos de Miembros en el marco de las 
iniciativas en relación con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación 
de las inversiones, la reglamentación nacional y las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas, y reconoci endo la participación de algunos miembros del Grupo Africano en dichos 
procesos;  
Preocupados  por los múltiples desafíos y dificultades que afrontan los países africanos en proceso 
de adhesión a la OMC;  
Reconoci endo  y celebrando  los avances de cara al  cumpli miento de  los objetivos de la 
Agenda  2063: El África que Queremos, de la Unión Africana, por medio del sistema de gobernanza 
basado en normas establecido por la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA);  
Reafirmando  nuestro compromiso de prestar apoyo a los esfuerzos realizados en el marco del 
sistema multilateral de comercio con miras a promover y defender los intereses de África en 
consonancia con la Agenda 2063 : El África que Queremos, y reconoci endo la necesidad de fomentar 
la coherencia velando por que los objetivos de negociación del Grupo Africano en el marco de la OMC 
respalden plenamente los objetivos de la AfCFTA de lograr la industrialización, la transformación 
estructural y la integración del co ntinente;  
Acogi endo  con satisfacción  el reconocimiento cada vez mayor de la importancia de la política 
industrial para el desarrollo;  
Convenimos en:  
1. Reiterar  nuestra preocupación por la falta de avances en cuestiones que revisten desde 
hace tiempo gran  importancia para África;  
2. Reafirmar  las posiciones adoptadas en nuestra declaración ministerial de 
30 de noviembre de 2016, en particular  el compromiso de los Ministros de Comercio 
africanos con la consecución de resultados significativos en lo que respecta a la ayuda WT/L/1054 • WT/GC/199 • TN/C/19  
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  interna causante de distorsión del comercio, el algodón, la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria, el mecanismo de salvaguardia especial y el 
trato especial y diferenciado, reconociendo las dificultades que afront an los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA) y poniendo de relieve 
que, en todo resultado de las negociaciones sobre la agricultura, se deberán otorgar 
flexibilidades para atender la situación específica de los PDINPA y  los países menos 
adelantados (PMA);  
3. Recordar y reafirmar  la importancia  de aplicar las Decisiones y Declaraciones 
Ministeriales y del Consejo General de la OMC adoptadas desde la Conferencia de Doha, 
celebrada en 2001, que mantienen el desarrollo en el centr o del programa de trabajo;  
4. Reafirmar  la importancia de las negociacio nes sobre las subvenciones a la pesca y la 
necesidad de un trato especial  y diferenciado para los países africanos a fin de 
garantizar les el margen de actuación necesario para fortalecer su sector pesquero y su 
capacidad de desarrollo económico y social;  
5. Reiterar  nuestra preocupación  por que  la iniciativa d e Ayuda para el Comercio  
contribu ya al cumpli miento de  los objetivos de crea ción de  capacidad relacionada con 
el comercio, supera ción de  las limitaciones de la oferta, desarroll o de infraestructura o 
facilitación de  la integración de las economías de los países en desarrollo, en particular 
los PMA, en el comercio regional y mundial , de forma que se favorezca el desarrollo de 
tales países . Exhortamos a los Miembros a que fortale zcan y mejor en la iniciativa  de 
Ayuda para el Comercio , para que aporte beneficios reales a los países en desarrollo y 
los PMA receptores, y a que eviten supeditar su puesta en práctica a la participación de 
estos países en la negociación de nuevas cuestiones en el marco de la OMC;  
6. Comprometernos  a reforzar nuestras  posiciones comunes en estrecha coordinación 
con los Ministerios de Comercio  y a mantenernos al corriente de todas las novedades 
que se produzcan en la OMC , y a velar por que el desarrollo siga siendo  parte integrante 
de to dos los resultados de las negociaciones  para todos los países africanos , de 
conformidad con el mandato de Doha para el desarrollo ; 
7. Reiterar  nuestro compromiso  por tratar de alcanzar resultados en materia de trato 
especial y diferenciado que estén en consonancia con el párrafo 44 de la Declaración 
Ministerial de Doha;  
8. Reafirmar  que el trato especial  y diferenciado será parte integrante de todos los 
Acuerdos de l a OMC y de los resultados multilaterales futuros y se incorporará según 
proceda a las Listas de concesiones y compromisos y a las normas y disciplinas, de 
modo que sea operacionalmente efectivo y permita a los países en desarrollo, en 
particular a los PMA africanos, responder de manera efectiva a sus necesidades en 
materia de desarrollo, en consonancia con las prioridades de desarrollo industrial de 
África recogidas en la Agenda 2063 de la Unión Africana para la transformación 
estructural y la industrializa ción; 
9. Invitar  a todos los Miembros de la OMC a que apliquen a los países africanos que dejen 
de tener la condición de PMA, durante un período acorde a la situación de desarrollo de 
esos países, las medidas y exenciones vigentes en materia de trato especial  y 
diferenciado  de que se benefician los PMA ; 
10. Comprometernos a  apoyar a los países africanos en proceso de adhesión a la OMC e 
instar a los Miembros a abstenerse de pedir a esos países, de forma irrazonable que 
hagan extensivos  a los demás Miembros sus com promisos contraídos en calidad de 
miembros de la AfCFTA o cumplan condiciones incompatibles con sus niveles de 
desarrollo;  
11. Destacar  que el objetivo prioritario  de la política comercial de África es la AfCFTA, que 
desembocará en el establecimiento de un mer cado único africano para el comercio de 
bienes y servicios, y velar por que los resultados de la OMC no socaven ese objetivo;  WT/L/1054 • WT/GC/199 • TN/C/19  
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  12. Reiterar  el compromiso con un sistema multilateral de comercio basado en normas que 
sea justo, equitativo, inclusivo y orientado a l desarrollo y priorice los intereses de África;  
13. Reafirmar  la importancia de proteger y respetar los principios y procedimientos de 
la OMC consagrados en el Acuerdo de Marrakech , entre otros:  la estructura del 
desarrollo y el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los PMA ; los 
principios y procedimientos que rigen los acuerdos plurilaterales ; la existencia de un 
mandato multilateral como requisito previo indispensable para plantear propuestas de 
negociación en la OMC ; y la necesidad d e prote ger el carácter internacional de la 
Secretaría de la OMC y de velar por que esta se mantenga siempre  al margen de  las 
posiciones  partidistas de los Miembros;  
14. Oponernos  a las medidas comerciales unilaterales y pedir a los Miembros de la OMC 
que se abstengan de adoptar medidas que menoscaben los principios de la OMC y el 
sistema multilateral de comercio basado en normas;  
15. Instar  a que se conceda atención  prioritari a a reso lver la situación  de bloqueo del 
Órgano de Apelación , y comprometernos  a trabaj ar con todos los Miembros de la OMC 
para hallar soluciones mutuamente convenidas que, al mismo tiempo, preserven las 
características esenciales y la integridad del sistema;  
16. Insistir en que en todos los debates sobre el futuro de la OMC se tomen en 
consideración las opiniones y los intereses del Grupo Africano y se aborden las 
cuestiones fundamentales del desarrollo y la inclusión;  
17. Encomendar  a los funcionarios  que trabajen con mi ras a alcanzar una posición común 
en lo concerniente a la reforma de la OMC.  
 
 
ADOPTADA POR LOS MINISTROS DE COMERCIO DE LA UNIÓN AFRICANA  
El Cairo (Egipto ), 12 y 13 de diciembre de 2018  
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