WT/REG344/1/Rev.1  
 
20 de octubre de 2014  
(14-6010)  Página: 1/47  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
 
 PRESENTACIÓN FÁCTICA 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y NICARAGUA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
Informe de la Secretaría 
Revisión 
El presente informe, preparado para el ex amen del Tratado de Libre Comercio entre 
Chile y Nicaragua, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes. La presentación fáctica reproduce 
en la mayor medida posible la terminología utilizada en el Acuerdo y en las 
observaciones formuladas y no supone la ratificación oficial ni la aceptación de esa terminología por parte de la Secretaría. El informe se ha elaborado de conformidad 
con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) y por lo tanto no entraña juicio alguno de la Secretaría respecto del contenido del Acuerdo. 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse al 
Sr. Jean-Daniel Rey (tel.: +41 22 739 5264). Las preguntas estadísticas que se planteen en relación con este informe pued en dirigirse a la Sra. Alejandra Barajas 
Barbosa (tel.:+41 22 739 6425) y la Sra. Rowena Cabos (tel.: +41 22 739 5185). 
 
 WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  ÍNDICE 
Página 
 
1   ENTORNO COMERCIAL ................................................................................................ 4 
1.1   Panorama  general .................................................................................................... 4  
1.2   Comercio de  mercancías ............................................................................................ 4  
1.3   Comercio de se rvicios e inversión................................................................................ 6  
2   ELEMENTOS CARACTER ÍSTICOS DEL ACUERDO .......................................................... 8 
2.1   Información de  antecedentes ..................................................................................... 8  
2.2   Estructura del Tratado ............................................................................................... 9  
3   DISPOSICIONES SOBRE EL  COMERCIO DE MERCANCÍAS .......................................... 10 
3.1   Derechos y cargas de importac ión y restricciones cuantitati vas ..................................... 10  
3.1.1 Disposiciones generales ....................................................................................... 10  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias .............................................. 10  
3.1.3   Programa de  liberalización .................................................................................... 11  
3.1.3.1   Chile ...............................................................................................................  12 
3.1.3.2   Nicaragua ........................................................................................................ 14  
3.1.4   Contingentes  arancelarios ..................................................................................... 16  
3.2   Reglas de origen .................................................................................................... 16  
3.3   Derechos y cargas a la export ación y restriccione s cuantita tivas .................................... 18  
3.4   Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ...................................... 19  
3.4.1   No rmas .............................................................................................................. 1 9 
3.4.1.1   Medidas sanitarias  y fitosanitari as (MSF ) .............................................................. 19  
3.4.1.2   Obstáculos técnic os al comerc io (OTC) ................................................................. 19  
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia ................................................................................. 20  
3.4.2.1   Salvagua rdias globales ...................................................................................... 20  
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales .................................................................................... 21  
3.4.2.3   Medidas de salvaguardia relacionadas  con dificultades en materia de balanza de 
pagos  ........................................................................................................................  21 
3.4.3   Medidas antidump ing y compensa torias .................................................................. 21  
3.4.4   Subvenciones y ayudas del Estado ......................................................................... 22  
3.4.5   Procedimientos aduaneros ..................................................................................... 22  
4   DISPOSICIONES SOBRE EL  COMERCIO DE  SERVICIOS ............................................. 22 
4.1   Alcance y definiciones ............................................................................................. 22  
4.2   Disposiciones generales sobre el comercio de servicios ................................................. 23  
4.2.1   Trato nacion al y trat o NMF .................................................................................... 23  
4.2.2   Acceso a los mercados .......................................................................................... 23  
4.2.3   Presen cia loca l .................................................................................................... 24  
4.2.4   Requisitos en materia de desempeño ...................................................................... 24  
4.2.5   Altos ejecutivos y juntas dire ctivas  ......................................................................... 24  
4.2.6   Movimiento temporal de personas de negocios ......................................................... 24  
4.3   Compromisos de liberalización .................................................................................. 25  WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  4.3.1   Chile ................................................................................................................. . 26 
4.3.1.1   Compromisos de Chile relativos a sectores específicos en el comercio de 
servicios ..................................................................................................................... .. 27 
4.3.2   Nicaragua ........................................................................................................... 3 0 
4.3.2.1   Compromisos de Nicaragua relativos a sectores específicos en el comercio de 
servicios ..................................................................................................................... .. 31 
4.4   Disposiciones relativas a sectores específicos en el comercio de servicios ........................ 34  
4.4.1   Transp orte aéreo ................................................................................................. 34  
4.4.2   Servicios de telecomunica ciones ............................................................................ 35  
4.5   Disposiciones reglamenta rias ................................................................................... 35  
4.5.1   Reglamenta ción inte rna ........................................................................................ 35  
4.5.2   Recono cimiento ................................................................................................... 35  
4.5.3   Subvenciones ...................................................................................................... 35  
4.5.4   Tran sparenci a ..................................................................................................... 35  
4.5.5   Salv aguardia s ..................................................................................................... 36  
4.5.6   Otras di sposiciones .............................................................................................. 36  
4.5.6.1   Disposiciones sobre inversión .............................................................................. 36  
5   DISPOSICIONES GE NERALES DEL ACUERDO ............................................................ 36 
5.1   Transp arencia ........................................................................................................ 36  
5.2   Pagos corrientes y mo vimiento de capita l ................................................................... 37  
5.3   Excepciones ........................................................................................................... 37  
5.4   Adhesión  y denunc ia ............................................................................................... 37  
5.5   Contrataci ón pública ............................................................................................... 37  
5.6   Derechos de propiedad intelectual ............................................................................. 38  
5.7   Otros asuntos  ........................................................................................................ 39  
5.7.1   Comp etencia ....................................................................................................... 39  
5.8   Solución de  controve rsias ........................................................................................ 39  
5.9   Marco institucional .................................................................................................. 40  
5.10 Relación con otros acuerdos concertados por las Partes ................................................ 41  
ANEXO 1 .......................................................................................................................  44 WT/REG344/1/Rev.1 
 
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Datos fundamentales 
 
Partes en el Tratado: Chile y Nicaragua  
Fecha de la firma: 19 de octubre de 1999 
(Tratado), 2 de febrero de 2011 
(Protocolo bilateral) 
Fecha de entrada en vigor: 19 de octubre de 2012  
Fecha de notificación: 14 de junio  de 2013  
Fecha de plena aplicación: 1° de enero de 2026 
 (eliminación de los aranceles) 
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1  Panorama general1 
1.1.  El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Nicaragua (denominado en lo sucesivo el Tratado) 
es el noveno ACR de Nicara gua y el vigésimo de Chile.2  
1.2.  Se estima que en 2012 el PIB de Nicaragua, cuya población es de más de 6 millones de 
habitantes, era de 10.500 millones de dólares EE.UU ., mientras que el de Chile (con 17,5 millones 
de habitantes) era de 270.000 millones de dólare s EE.UU. Chile exporta principalmente productos 
de las industrias extractivas (que representan el 60,4% de sus exportaciones mundiales), en tanto que las principales exportaciones de Nicaragua son los productos agropecuarios (el 76,7% de sus 
exportaciones mundiales). Ambas Partes importan sobre todo productos manufacturados del resto 
del mundo (que representan el 59,1% de las importaciones mundiales de Nicaragua y el 67,5% de las de Chile). En el período 2010-2012, la relación entre el comercio (mercancías y servicios) y el 
PIB de Nicaragua (117) fue en promedio considerablemente superior a la de Chile (69,2). 
1.2  Comercio de mercancías 1.3.  En 2012, la participación de Nicaragua en el total de exportaciones e importaciones 
mundiales fue del 0,01% y del 0,03%, respectivamente, en tanto que la de Chile fue del 0,43% en 
ambas. Nicaragua ocupó el 99º lugar entre los exportadores del mundo y el 98º entre los importadores: el valor total de sus exportaciones de mercancías fue de 2.700 millones de dólares EE.UU. y el de sus importaciones de 5.900 millones de dólares EE.UU. (ambas aumentaron en los 
últimos años). En comparación, Chile ocupó el 33º lugar entre los principales exportadores del 
mundo y el 26º entre los importadores (el valor total de sus exportaciones fue de 78.000 millones de dólares EE.UU. y el de sus importaciones de 79.000 millones de dólares EE.UU.). 
1.4.  En 2012, Nicaragua ocupó el 50º puesto como  fuente de importaciones de Chile y destino de 
sus exportaciones a Chile, que representaron menos del 0,01% de sus importaciones y 
                                               
1 La presente sección está basada en OMC, Perfiles comerciales 2013 (datos de 2012). Las cifras de 
exportación se calculan sobre la base del valor FOB y las de importación sobre la base del valor CIF (página Web de la OMC consultada el 5 de junio de 2014). La clasificación en el comercio mundial no incluye el comercio interno de la UE. Puede que, en ciertos caso s, las cifras no coincidan con las comunicadas por las 
Partes. No obstante, para asegurar la comparabilidad entre las presentaciones fácticas, en esta sección se 
utilizan sistemáticamente los datos y las estadísticas comerciales que figuran en la serie "Perfiles comerciales" de la OMC. Para el comercio bilateral se utilizan las cifras de Comtrade, de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
2 Los acuerdos sobre mercancías y servicios cuentan co mo un solo acuerdo y solo se tienen en cuenta 
los acuerdos en vigor notificados a la OMC. Los ac uerdos concertados por Chile con cada Estado de 
Centroamérica cuentan como un solo acuerdo. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  exportaciones totales, con lo que Chile ocupó el 18º puesto entre sus fuentes de importaciones.3 
En el caso de Nicaragua, el 0,5% de sus importac iones totales procedió de Chile, lo que hizo que 
este país ocupara el 18º puesto entre las fuentes de importaciones de Nicaragua. También le 
correspondió el 20º puesto como destino de las exportaciones de Nicaragua (0,3% del total).4 
1.5.  En el gráfico 1.1 puede verse la evolución del comercio mundial y del comercio entre las 
Partes.5 Las pautas del comercio bilateral entre Nicaragua y Chile y las del comercio de ambas 
Partes con el resto del mundo fueron, a gran des rasgos, similares: hubo un aumento general 
durante el período examinado, que se caracterizó no obstante por un pronunciado descenso a nivel 
mundial y bilateral debido a las crisis financieras. A partir de 2009 el comercio se recuperó, 
aunque las exportaciones de Chile sufrieron un retroceso en 2012 en comparación con el año anterior. Chile ha registrado un superávit en el comercio con Nicaragua y con el resto del mundo, en tanto que Nicaragua ha tenido un importante déficit comercial, especialmente con el resto del 
mundo y también con Chile. 
Gráfico 1.1 Chile - Nicaragua: Comercio de  mercancías bilateral y total, 2000-2012 
0,000,020,040,060,080,100,12
020406080100120
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Chile 2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de
Nicaragua (eje derecho)
Exportaciones a Nicaragua (ejederecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0,000,040,080,120,160,200,24
0123456
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Nicaragua 2000-2012 
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de
Chile (eje derecho)
Exportaciones a Chile (ejederecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
1.6.  El gráfico 1.2 muestra la composición por productos del comercio entre las Partes y de su 
comercio con todo el mundo durante el período 2009-2011, de acuerdo con las secciones del Sistema Armonizado (SA). Las preparaciones alimenticias representaron el 89% de las 
importaciones de Chile procedentes de Nicaragua, pero solo el 3% de las importaciones mundiales 
de Chile y el 14% de las exportaciones totales de  Nicaragua. Los productos químicos ocuparon el 
segundo lugar entre las importaciones de Chile procedentes de Nicaragua (8%), pero representaron una parte insignificante de las exportaciones de Nicaragua al resto del mundo y el 
5% de las importaciones totales de Chile. Estas cifras parecen indicar que el perfil de las 
importaciones de Chile procedentes de Nicaragua no es representativo del perfil de las importaciones totales de Chile. En cambio, en el caso de Nicaragua, los productos químicos, que 
ocupan el primer lugar entre las importaciones bilaterales (33% de las importaciones de Nicaragua 
procedentes de Chile), ocupan el segundo lugar entre las importaciones del resto del mundo (17% de las importaciones de Nicaragua a nivel mundial) y son el séptimo producto de 
exportación de Chile a escala mundial (4%). Junto con las hortalizas (20% de las importaciones de 
Nicaragua procedentes de Chile), representan más de la mitad de las importaciones de Nicaragua procedentes de Chile. Los metales comunes, el principal producto de exportación de Chile 
                                               
3 En 2012, las cinco principales fuentes de las importaciones de Chile fueron los Estados Unidos 
(22,9%), China (18,2%), la UE (27) (13,4%), la Arge ntina (6,6%) y el Brasil (6,5%); los cinco principales 
destinos de sus exportaciones fueron China (23,3%), la UE (27) (15,3%), los Estados Unidos (12,3%), el Japón (10,7%) y Corea (5,8%). 
4 En 2012, las cinco principales fuentes de las impo rtaciones de Nicaragua fueron los Estados Unidos 
(18%), Venezuela (13,6%), China (9,5%), Curaçao (9,3%) y la UE (27) (8,5%). Los cinco principales destinos de sus exportaciones fueron los Estados Unidos (29,9%),  Venezuela (16,5%), la UE (27) (13,2%), el Canadá 
(11,8%) y El Salvador (9,1%). 
5 Los gráficos se han preparado utilizando datos extraí dos de la base de datos Comtrade de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  (que representa el 39% de sus exportaciones totales), constituyen una parte insignificante de las 
importaciones de Nicaragua procedentes de Chile. 
Gráfico 1.2 Chile y Nicaragua: composición de l comercio de mercancías por productos, 
promedio anual (2009-2011) 
Total: 110 millones de $EE.UU. Total: 435.000 millones de $EE.UU.
Total: 11.000 millones de $EE.UU. Total: 430.000 millones de $EE.UU.Total: 1.000 millones de $EE.UU.
Total: 69 millones de $EE.UU.8983Importaciones de Chile procedentes 
de Nicaragua (%) 
34
29141311Exportaciones totales  de Nicaragua 
(%)
33
20161066333Importaciones de Nicaragua 
procedentes de Chile (%)
39
247654438Exportaciones totales de Chile (%)25
23
138555312Importaciones totales de Chile 
(%)
23
17
1596655339Importaciones totales de 
Nicaragua(%)
Prod. del 
reino animal
Hortalizas
Prep. 
alimenticiasProd. 
químicosPlástico, caucho
Manuf. de 
madera
Pasta de 
maderaMaquinariaVehículos
VariosMineralesMetales 
comunesGrasas y aceites Textiles
Piedras preciosasOtros
 
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
1.3  Comercio de servicios e inversión 
1.7.  En 2012, la participación de Nicaragua en el total de exportaciones e importaciones de 
servicios comerciales fue del 0,01% y el 0,02%, respectivamente. La participación de Chile fue 
del 0,29% y el 0,35% en las exportaciones e importaciones totales, respectivamente. Nicaragua 
ocupó el 111º puesto entre los exportadores de servicios comerciales y el 114º entre los 
importadores; los totales correspondientes fueron de 625 millones de dólares y de 874 millones de 
dólares EE.UU., respectivamente. En comparación, Chile fue el 32º mayor exportador e importador 
del mundo (sus exportaciones de servicios comerciales fueron de 12.500 millones de dólares EE.UU. y sus importaciones de 14.700 millones de dólares EE.UU.). 
1.8.  En los gráficos 1.3 y 1.4 infra se desglosa el comercio de servicios comerciales y la inversión 
de Nicaragua y Chile, según los datos correspondientes al período 2000-2012. Los datos sobre ese 
comercio indican que, tanto en Chile como en Nicaragua, el valor de las exportaciones e importaciones aumentó constantemente durante todo el período menos en 2009. Los servicios de 
transporte constituyen más del 50% de las importaciones y exportaciones de servicios comerciales 
de Chile, mientras que en Nicaragua el sector de lo s servicios relacionados con los viajes es el más 
importante en el caso de las exportaciones y uno de los dos más importantes en el de las WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  importaciones (junto con los servicios de transporte). El valor del comercio total de servicios 
comerciales de Chile (importaciones y exportaciones) es casi 20 veces superior al del comercio 
total de servicios de Nicaragua. El gráfico 1.5 indica las corrientes de IED de las Partes con el resto 
del mundo, que registran un constante aumento en ambos casos según los datos disponibles. Si bien las IED realizadas por Chile en el exterior también han aumentado, el país sigue siendo 
receptor neto de esas inversiones. No se dispone de datos acerca de las IED realizadas por 
Nicaragua en el exterior. 
Gráfico 1.3 Chile: Comercio de servici os comerciales con el mundo, 2000-2012 
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Serv. de comunicaciones
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática e 
informaciónRegalías y derechos de licencia
Otros serv. prestados a las empresas
Serv. personales, culturales y 
recreativosServicios de seguros0,002,004,006,008,0010,0012,0014,0016,0018,0020,00
0,002,004,006,008,0010,0012,0014,0016,0018,0020,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Chile: Exportaciones 
(miles de millones de $EE.UU.) 
0,002,004,006,008,0010,0012,0014,0016,0018,0020,00
0,002,004,006,008,0010,0012,0014,0016,0018,0020,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Chile: Importaciones 
(miles de millones de $EE.UU.) 
 
 
Nota: Los datos relativos a los servicios de comuni cación, de informática e información y financieros 
(2009-2012) son estimaciones. Los datos relativos a otros servicios prestados a las empresas (2000-2007) incluyen más elementos que la definición internacional convenida. 
Fuente: Base de datos FMI y Base de datos ITIP de la OMC. 
Gráfico 1.4 Nicaragua: Comercio de serv icios comerciales con el mundo, 2000-2012 
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Servicios de comunicaciones
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática e 
informaciónRegalías y derechos de licencia
Otros serv. prestados a las empresas
Serv. personales, culturales y recreativosServicios de seguros0,000,100,200,300,400,500,600,700,800,901,00
0,000,100,200,300,400,500,600,700,800,901,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Nicaragua: Exportaciones 
(miles de millones de $EE.UU.) 
0,000,100,200,300,400,500,600,700,800,901,00
0,000,100,200,300,400,500,600,700,800,901,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Nicaragua: Importaciones 
(miles de millones de $EE.UU.) 
 
 
Nota:  Los datos relativos a los servicios de informática e información (2009-2012) son estimaciones. Los 
datos relativos a otros servicios prestados a las empresas (2000-2007) incluyen más elementos que la definición internacional convenida. 
Fuente: Base de datos FMI y Base de datos ITIP de la OMC. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  Gráfico 1.5 Chile y Nicaragua: Inversión extranjera directa con el mundo, 2000-2012 
0,050,0100,0150,0200,0250,0
0,050,0100,0150,0200,0250,0
2000
20012002200320042005
2006
200720082009201020112012A. Chile
(Miles de millones de $EE.UU.)
Entrada
Salida
0,02,04,06,08,010,0
0,02,04,06,08,010,0
2000
20012002
2003
200420052006200720082009201020112012B. Nicaragua
(Miles de millones de $EE.UU.) 
Entrada
Salida
 
 
Nota: No se dispone de datos sobre la IED en el caso de Nicaragua. 
Fuente: UnctadStat. 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
2.1  Información de antecedentes 
2.1.  El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica6 (en adelante denominado el 
Tratado) fue firmado el 19 de octubre de 1999 por Chile y cada uno de los cinco Estados 
centroamericanos.7 El Tratado establece la base para la creación de una zona de libre comercio 
entre las seis Partes. El Protocolo bilateral entre Chile y Nicaragua, que forma parte integrante del 
Tratado y contiene, entre otras cosas, las listas de concesiones bilaterales otorgadas con respecto 
al comercio de mercancías y servicios, fue firmado el 22 de febrero de 2011. Dado que el Tratado 
entre Chile y Centroamérica se aplica bilateralmente entre Chile y cada uno de los Estados centroamericanos
8, esta presentación fáctica solo se refiere a los elementos del Tratado entre 
Chile y Centroamérica que se aplican a las relaciones bilaterales entre Chile y Nicaragua y que 
constituyen el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Nicaragua (denominado en lo sucesivo el 
Tratado).9 
2.2.  El Tratado entró en vigor el 19 de octubre de 2012. 
2.3.  Las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Tratado relacionados con las mercancías y 
los servicios el 14 de junio de 2013 (documento WT/REG344/N/1-S/C/N/697). La notificación relativa a las mercancías se efectuó con arreglo al  párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 
y la relativa a los servicios con arreglo al párrafo 7 a) del artículo V del AGCS. El texto del Tratado 
y de sus Anexos puede consultarse en los sitios Web oficiales de las Partes: 
Nicaragua : 
http://www.mific.gob.ni/COMERCIOEXTERIOR/ ACUERDOSCOMERCIALE SVIGENTES/TLCNicar
aguaChile/tabid/782/language/en-US/Default.aspx  
 
Chile : http://www.direcon.gob.cl/detal le-de-acuerdos/?idacuerdo=6290  
 
                                               
6 Título original en español: "Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica". 
7 Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. 
8 Artículo 1.01. 
9 Los Protocolos bilaterales entre Chile y los demás Estados centroamericanos figuran en los 
documentos WT/REG136/3 y WT/REG136/4 respecto de Costa Rica, WT/REG165/4 y WT/REG165/5 respecto 
de El Salvador, WT/REG312/1/Rev.1 respecto de Guatemala y WT/REG303/1 respecto de Honduras. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  2.2  Estructura del Tratado 
2.4.  El Tratado, que abarca las relaciones comerciales entre Chile y los Estados centroamericanos, 
consta de 21 capítulos divididos en siete partes. Contiene también Anexos y Apéndices relativos a 
capítulos específicos del Tratado y que incluyen las listas de las Partes relativas a la liberalización del comercio de mercancías. Lo complementa el Protocolo bilateral entre Chile y Nicaragua (en lo 
sucesivo, "el Protocolo"). 
2.5.   A fines de conveniencia, al hacer referencia a artículos o Anexos del Tratado se emplearán 
en la presentación fáctica los términos "artículos (Anexos) del Tratado". 
2.6.  El recuadro 2.1 que figura a continuación contiene una sinopsis del marco jurídico establecido 
por el Tratado. 
Recuadro 2.1 Estructura del Tratado 
Capítulos y Anexos  Título/descripción 
PRIMERA PARTE: ASPECTOS GENERALES 
Capítulo 1 Disposiciones iniciales 
Capítulo 2 Definiciones generales 
SEGUNDA PARTE: COMERCIO DE MERCANCÍAS 
Capítulo 3 Trato nacional y acceso de mercados al mercado 
Capítulo 4 Reglas de origen 
Capítulo 5 Procedimientos aduaneros 
Capítulo 6 Medidas de salvaguardia 
Capítulo 7 Prácticas desleales de comercio 
TERCERA PARTE: OBSTÁCULOS  TÉCNICOS AL COMERCIO 
Capítulo 8 Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 9 Medidas de normalización, metrología  y procedimientos de autorización 
CUARTA PARTE: INVERSIÓN, SERVICIOS Y ASUNTOS RELACIONADOS 
Capítulo 10 Inversión 
Capítulo 11 Comercio transfronterizo de servicios 
Capítulo 12 Transporte aéreo 
Capítulo 13 Telecomunicaciones 
Capítulo 14 Entrada temporal de personas de negocios 
QUINTA PARTE: POLÍTI CAS DE COMPETENCIA 
Capítulo 15 Políticas de competencia 
SEXTA PARTE: CONTRATACIÓN PÚBLICA 
Capítulo 16 Contratación pública 
SÉPTIMA PARTE: DISPOSICIONES AD MINISTRATIVAS E INSTITUCIONALES 
Capítulo 17 Transparencia 
Capítulo 18 Administración del Tratado  
Capítulo 19 Solución de controversias 
Capítulo 20 Excepciones 
Capítulo 21 Disposiciones finales WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  Capítulos y Anexos  Título/descripción 
Protocolo y sus Anexos  
Anexo 3.04(2) (Programa de desgravación arancelaria) 
Sección C del Anexo 4.03 (Reglas de origen específicas) 
Anexos I, II y III del Capítulo 11, que contiene las re servas y limitaciones relacionadas con el comercio 
transfronterizo de servicios 
Fuente: Secretaría de la OMC,  sobre la base del Tratado. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 3.1.  Las Partes se comprometen a eliminar las barreras no arancelarias al comercio, con 
excepción i) de las que estén en conformidad con los artículos XX o XXI del GATT de 1994, y ii) las 
reguladas por los capítulos 8 y 9 del Tratado (medidas sanitarias y fitosanitarias y medidas de 
normalización, metrología y procedimientos de autorización); también se comprometen a no introducir ninguna barrera no arancelaria. 
3.2.  Las Partes se comprometen a no mantener ni introducir ninguna nueva prohibición o 
restricción a la importación, salvo en conformida d con lo dispuesto en el artículo XI del GATT 
de 1994, que se incorpora al Tratado y forma parte integrante del mismo (artículo 3.10). 
El Tratado prohíbe la imposición de requisitos en materia de precios de exportación, salvo lo 
permitido en las disposiciones relativas a las medidas antidumping y compensatorias. En caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la importación, las Partes consultarán con el objeto de evitar distorsiones indebidas en los mecanismos de precios, 
comercialización y distribución de mercancías en cualquiera de ellas. Sin embargo, 
el Anexo 3.04(6) autoriza a cada una de las Partes a utilizar mecanismos de bandas de precios respecto de las importaciones de la otra (Sección 3.1.3. infra). 
3.3.  No obstante la prohibición de las restricciones a la importación, el Anexo 3.10(6) dispone que 
Chile podrá adoptar o mantener medidas relativas a la importación de vehículos usados. 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.4.  El comercio preferencial de mercancías entre las Partes se rige por las disposiciones de los 
capítulos 3 a 9 del Tratado.
10 Los capítulos 15 a 21 son aplicables al comercio de mercancías y al 
de servicios, según corresponda. 
3.5.  Las Partes acuerdan otorgar trato nacional a las mercancías de la otra Parte, de conformidad 
con el artículo III del GATT de 1994 y otros Acuerdos pertinentes de la OMC (artículo 3.03). 
No obstante, el Anexo 3.10(6) estipula que Chile podrá adoptar o mantener medidas relacionadas con la importación de vehículos usados.
11 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
3.6.  El programa de desgravación arancelaria co nvenido por las Partes figura en el Anexo 3.04(2) 
del Tratado, adjunto al Protocolo, que establ ece las modalidades aplicables al programa de 
liberalización de Chile (Sección A) y Nicaragua (Sección B). Durante el proceso de desgravación 
arancelaria, las Partes se comprometen a aplicar en su comercio bilateral el derecho NMF o el derecho resultante de ese programa, si éste fuera más bajo. 
3.7.  Los artículos 3.05 a 3.07 del Tratado contiene n disciplinas especiales aplicables a la admisión 
temporal de mercancías
12, la importación libre de arancel aduanero de muestras comerciales de 
                                               
10 El capítulo 9 también incluye algunos elementos pertinentes al comercio de servicios. 
11 Como excepción al principio de l trato nacional y de conformida d con la Ley 18.483 de Chile. 
12 Incluida la exención de la tasa cobrada por Chile sobre los productos indicados en el artículo 106 de la 
Ordenanza de Aduanas contenida en el Decreto Nº 2 del Ministerio de Hacienda, de 21 de julio de 1998 (Anexo 3.05). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 11 - 
 
  valor insignificante y de material de publicidad impreso y el trato aplicable a las mercancías 
reimportadas después de haber sido reparadas o alteradas. 
3.8.  A petición de cualquiera de las Partes, éstas realizarán consultas para examinar la posibilidad 
de acelerar la ejecución del programa de desgravación arancelaria (artículo 3.04, párrafo 4). 
3.1.3  Programa de liberalización 
3.9.  Los aranceles aduaneros resultantes del prog rama de desgravación arancelaria se establecen 
en términos ad valorem . No obstante, las Partes podrán utilizar sistemas de bandas de precios de 
acuerdo con las modalidades indicadas en el Anexo 3.04(6), donde se dispone que el programa de 
desgravación arancelaria no se aplicará a los derechos específicos derivados de los sistemas de 
bandas de precios. En el caso de Chile, los productos que podrán seguir sujetos al sistema de bandas de precios son algunos productos de trigo y harina de trigo
13, algunos aceites y grasas 
vegetales14 y algunos productos de azúcar de caña o de remolacha.15  
3.10.  En la Lista de Chile se definen cinco categorías. La categoría A abarca los productos 
desgravados inmediatamente en la fecha de entrada en vigor del Protocolo bilateral. La categoría B comprende productos
16 cuyos aranceles serán eliminados en cinco etapas y a los que se aplicará el 
régimen de franquicia arancelaria a partir del 1° de enero de 2016. La categoría C abarca 
productos17 a los que se aplicará ese régimen a más tardar el 1° de enero de 2021, 
tras 10 reducciones sucesivas. Además, respecto de algunas clases de azúcar y artículos de 
confitería (SA 1701.11.00 a 1701.99.90) de la categoría "TA" y con origen en Nicaragua, no se 
impondrá el derecho ad valorem del 6%, de conformidad con un programa de reducción progresiva 
que finalizó el 1º de enero de 2012 con la total eliminación del componente ad valorem  del 
derecho. Sin embargo, se seguirá aplicando el derecho específico a los productos comprendidos en 
la Ley 18.525 de Chile de conformidad con lo dispuesto en ella. Por último, la categoría "EXCL" 
contiene los productos18 excluidos del programa de desgravación arancelaria. 
3.11.  En la Lista de Nicaragua se definen cinco categorías. La categoría A abarca los productos 
desgravados inmediatamente en la fecha de entrada en vigor del Protocolo. La categoría B 
comprende productos19 cuyos aranceles se eliminarán en cinco etapas y a los que se aplicará el 
régimen de franquicia arancelaria el 1° de enero de 2016. La categoría C comprende productos20 a 
los que se aplicará ese régimen a más tardar el 1° de enero de 2021, tras 10 reducciones 
sucesivas. La categoría D abarca los productos21 a los que se aplicará el régimen de franquicia 
                                               
13 Subpartida 1001.90 y partida 11.01. 
14 Parte de las partidas 15.07 a 15.15. 
15 Parte de la partida 17.01. 
16 Algunos cereales y productos de la molinería, alg unas semillas y granos oleaginosos, algunas grasas y 
aceites vegetales, algunas clases de azúcar y artículos de confitería, algunas clases de cacao y sus preparaciones, alg unas clases de preparaciones a base de cereales y de preparaciones alimenticias diversas, 
algunos residuos de aceites y algunos combustibles minerales y productos de petróleo. 
17 Arroz, algunas clases de cales, neumáticos reca uchutados y usados y cueros  en bruto y pieles de 
bovino. 
18 Se incluyen algunas clases de animales vivos de la  especie bovina, algunas clases de trigo y morcajo, 
otras harinas de cereales, algunas clases de azúcar y artículos de confitería, algunas clases de neumáticos recauchutados y usados y algunos artículos textiles y trapos usados. 
19 Se pueden encontrar estos productos en la mayo ría de los capítulos del SA, con excepción de los 
capítulos 5, 13, 14, 18, 24, 26, 29, 30, 31, 43, 45, 47, 50, 51, 55 y 61 a 64, 66, 75, 77 a 81, 86, 88, 93, 95 y 97. 
20 La categoría C está compuesta de algunos pr oductos de los capítulos 01 a 04 del SA (algunos 
animales vivos y productos del reino animal; 07 y 09 a 12 (algunos productos del reino vegetal); 15 (algunas grasas y aceites animales o vegetales); 19 a 22 (algunas preparacione s alimenticias); 25 (algunos minerales); 
34 a 38 (algunos productos de las industrias químicas); 39 y 40 (algunas clases de plástico y caucho); 41 y 43 (algunas pieles y cueros); 44 (algunas maderas y manufacturas de madera); 48 (algunas clases de papel y manufacturas de pasta de celulosa); 53, 54, y 61 a 63  (algunas materias textiles y sus manufacturas); 64 a 
66 (algunas clases de calzado y sombreros); 68 (algun as manufacturas de yeso); 71 (algunos artículos de 
joyería); 72, 73, 76, 82 y 83 (algunas clases de metales comunes y sus manufacturas); 84 y 85 (algunas máquinas); 87 (vehículos); 93 (armas y municiones) y 94 y 95 (algunas clases de muebles y artículos para recreo y deporte). 
21 Algunos productos agropecuarios comprendidos en los capítulos 03, 07, 15 y 18 a 22; algunas clases 
de plásticos del capítulo 39; algunas manufacturas de madera del capítulo 44; algunas materias textiles y sus 
manufacturas, así como calzado, de los capítulos 59 a 64; algunas clases de metales y sus manufacturas de los capítulos 73 y 76; algunas máquinas de los capítulos 84 y 85 y algunas clases de muebles del capítulo 94. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 12 - 
 
  arancelaria a más tardar el 1° de enero de 2026, tras 15 reducciones sucesivas. Además, varios 
productos22 de la Lista de Nicaragua incluidos en la categoría "EXCL" no están comprendidos en el 
programa de liberalización. Respecto de las categorías B, C y D, el Anexo 3.04(2) establece la 
forma en que se procederá a la liberalización progresiva, según cual sea el tipo de base (entre el 5% y el 60%). 
3.12.  En la sección siguiente se presentan los programas de liberalización de las Partes. 
3.1.3.1  Chile 3.13.  En 2012, el arancel aplicado de Chile se componía de 7.715 líneas a nivel de 8 dígitos 
del SA (SA de 2007). El 99,9% de los aranceles eran ad valorem  y 8 líneas tenían aranceles no 
ad valorem . Estaban exentas de derechos 35 líneas, que representaban el 0,5% del arancel total 
de Chile y correspondían a una parte insignificante  de sus importaciones procedentes de Nicaragua 
en 2009-2011. En el cuadro 3.1 figura el calendar io de desgravación arancelaria que aplica Chile a 
las importaciones procedentes de Nicaragua, según el número de líneas arancelarias y el valor del 
comercio. Tras la entrada en vigor del Tratado, quedaron exentas de impuestos las importaciones procedentes de Nicaragua correspondientes a otras 7.489 líneas arancelarias (el 97,1% del Arancel 
de Chile). En consecuencia, en 2012, quedó libre de impuestos el 97,6% del Arancel de Chile, que 
correspondía en valor al 74,8% de esas importaciones. Al final del período de aplicación (2021), quedarán exentas de impuestos 7.678 líneas arancelarias (el 99,5% del Arancel de Chile), que 
corresponden al 74,8% de las importaciones procedentes de Nicaragua. Seguirán sujetas a 
derechos 37 líneas arancelarias (que constituyen el 0,5% del Arancel de Chile), que representan el 25,2% de las importaciones de Chile procedentes de ese país. Ello incluye 5 líneas arancelarias que están sujetas al sistema de bandas de precios de Chile y no están liberalizadas (2 están 
excluidas de la liberalización y 3 corresponden a la categoría "TA" y están sujetas a derechos 
específicos.
23 
Cuadro 3.1 Chile: Compromisos de desgravación  arancelaria contraídos con arreglo al 
Tratado y valor medio del comercio correspondiente 
Período de desgravación 
progresiva Número de 
líneas Porcentaje del 
total de líneas 
del Arancel 
de Chile  Valor de las 
importaciones de 
Chile procedentes 
de Nicaragua 
(2009-2011) 
(en millones 
de $EE.UU.) Porcentaje del 
valor total de las 
importaciones 
de Chile 
procedentes de 
Nicaragua 
(2009-2011) 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (2012) 35 0,5  0,0 0,0 
2012 7.489  97,1 6,6 74,8 
2016 133 1,7  0,0 0,0 
2021 21 0,3 0,0 0,0 
Siguen sujetas a derechos 37 0,5  2,2 25,2 
Total 7.715  100,0  8,8 100,0  
Nota: Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  
de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basa das en datos facilitados por Chile. 
3.14.  En el cuadro 3.2 se muestra el programa de desgravación arancelaria de Chile por secciones 
del SA. Las 37 líneas que seguirán sujetas a derechos una vez concluido el proceso de aplicación 
figuran en los capítulos I (animales vivos), II (productos del reino vegetal), IV (productos de las industrias alimentarias), VII (plásticos y caucho), VIII (pieles y cueros) y XI (textiles y sus manufacturas); los aranceles definitivos serán en promedio del 6%, lo que equivale al tipo NMF 
aplicado, como indica el gráfico 3.1. 
                                               
22 Los productos excluidos son algunos animales vivos y productos del reino animal de los capítulos 01 a 
04 del SA, algunas preparaciones alimenticias de los ca pítulos 16, 19 y 22 y algunos cueros y pieles en bruto 
del capítulo 41. 
23 Las líneas excluidas son SA10019000 (trigo), SA11010000 (harina de trigo); las tres líneas de la 
categoría "TA" son SA17011100, SA17011200 y 17019100 (azúcar). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 13 - 
 
  Cuadro 3.2 Chile: Desgravación arancelaria co n arreglo al Tratado, por secciones del SA 
Sección 
del SA  Promedio 
NMF (%)  Número 
total de 
líneas  Exentas 
de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 
(2012)  Número de líneas exentas de 
derechos con arreglo al Tratado  Número de 
líneas que 
seguirán 
sujetas a 
derechos Arancel medio 
definitivo 
(líneas sujetas 
a derechos) 
(%)    
2012 2016 2021 
I 6,0 604   602 1   1 6 
II 6,0 405   373 23 7 2 6 
III 6,0 60   34 26       
IV 6,0 415   349 50 1 15 6 
V 6,0 196   158 32 6     
VI 6,0 1.232   1.231 1       
VII 6,0 304   295   7 2 6 
VIII 6,0 81   78     3 6 
IX 6,0 158   158         
X 5,9 209 4 205         
XI 6,0 1.093   1.079     14 6 
XII 6,0 109   109         
XIII 6,0 187   187         
XIV 6,0 60   60         
XV 6,0 637   637         
XVI 6,0 1.142 2 1.140         
XVII 5,5 333 29 304         
XVIII 6,0 258   258         
XIX 6,0 23   23         
XX 6,0 202   202         
XXI 6,0 7   7         
Total 6,0 7.715 35 7.489  133 21 37 6 
Nota: Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 14 - 
 
   
Gráfico 3.1 Chile: Promedio de los tipos sujetos a derechos, por capítulos del SA 
01234567
01 10 11 17 40 41 63SA 01-97
NMF
Preferenciales
 
Nota: Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. 
3.1.3.2  Nicaragua 
3.15.  En 2012, el arancel aplicado de Nicaragua comprendía 7.354 líneas al nivel de 8 dígitos 
del SA, en todos los casos con tipos ad valorem.  E n  e l  c u a d r o  3 . 3  f i g u r a  e l  c a l e n d a r i o  d e  
desgravación arancelaria de Nicaragua para las importaciones procedentes de Chile donde se indican el número de líneas arancelarias y el valor del comercio correspondiente. Antes de la 
entrada en vigor del Tratado (en 2012), ya estaban exentas de derechos en régimen NMF 
3.413 líneas arancelarias (el 46,4% del Arancel de Nicaragua). En la fecha de entrada en vigor del Tratado (2012) quedaron exentas de derechos otras 1.499 líneas (el 20,4% del Arancel de Nicaragua respecto de las importaciones procedentes de Chile). En consecuencia, quedó exento de 
derechos el 66,8% del Arancel de Nicaragua para sus importaciones procedentes de Chile que 
correspondía al 81,9% de esas importaciones. Se han programado otras tres etapas de desgravación arancelaria para 2016, 2021 y 2026. Diez años después de la aplicación, en 2021, 
el 96,1% del Arancel de Nicaragua, que corresponde al 98,7% de las importaciones, quedará 
exento de derechos a las importaciones procedentes de Chile. Al final del período de aplicación (2026), quedarán exentas de derechos 7.242 líneas arancelarias, que corresponden al 98,5% del 
Arancel de Nicaragua para las importaciones procedentes de Chile. Al final del período de 
transición seguirán sujetas a derechos 112 líneas arancelarias, cuyos derechos se perciben actualmente en régimen NMF y que representan una parte marginal del valor de las importaciones procedentes de Chile. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 15 - 
 
  Cuadro 3.3 Nicaragua: Compromisos de desgra vación arancelaria con arreglo al Tratado 
y valor medio del comercio correspondiente 
Período de desgravación 
progresiva Número 
de líneas Total de líneas 
del Arancel de 
Chile 
(%) Valor de las 
importaciones de 
Nicaragua 
procedentes de 
Chile 
(2010-2012) 
(en millones de 
$EE.UU.) Valor total de las 
importaciones de 
Nicaragua 
procedentes de 
Chile 
(2010-2012) 
(%) 
Líneas exentas de 
derechos en régimen 
NMF (2012) 3.413 46,4 10,2 57,1 
2012 1.499 20,4 4,4 24,8 
2016 1.381 18,8 2,3 12,7 
2021 771 10,5 0,7 4,1 
2026 178 2,4 0,2 1,3 
Siguen sujetas a derechos  112 1,5 0,0 0,0 
Total 7.354 100,0 17,9 100,0 
Nota: Respecto de las líneas arancelarias sujetas a cont ingentes arancelarios, en los cálculos relativos a los 
aranceles se han incluido únicamente los dere chos aplicados fuera de los contingentes. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos prop orcionados por Nicaragua y la base de datos BID de 
la OMC. 
3.16.  En el cuadro 3.4 puede verse la desgra vación arancelaria de Nicaragua por secciones 
del SA. Una vez concluido el proceso de aplicación, permanecerán sujetas a derechos 112 líneas 
arancelarias que figuran en las secciones I (Animales vivos y productos del reino animal), 
IV (Minerales) y VIII (Cueros y pieles). Los arance les definitivos medios variarán entre el 7,5% y 
el 32,8%, iguales al tipo NMF aplicado; los aranceles más altos que subsistirán, por capítulos 
del SA, están indicados en el gráfico 3.2 y corresponden a los capítulos 17 (55%) y 2 (36%) 
del SA. 
Cuadro 3.4 Nicaragua: Programa de desgrava ción arancelaria con arreglo al Tratado, 
por secciones del SA 
Sección 
del SA Promedio 
del 
arancel 
NMF (%)  Nº total 
de 
líneas  Exentas de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 
(2012) Número de líneas ex entas de derechos 
con arreglo al Tratado Número de 
líneas que 
seguirán 
sujetas a 
derechos Arancel medio 
definitivo 
(líneas sujetas a 
derechos) 
 (%) 2012 2016 2021 2026 
I 15,2 48,5 45 251  64 35 15 75 32,8  
II 9,4 441 148 90 178 23 2   
III 9,8 83 9 4  10 5 55   
IV 12,8 343 39 71 167 11 24 31 24,0 
V 2,8 197 123 39  31 4    
VI 2,1 1.171 923 95 95 58    
VII 4,6 360 150 77  88 43 2   
VIII 8,1 111 22 41 33 9  6 7,5 
IX 7,9 141 28 13  61 36 3   
X 5,0 312 163 87 58 4    
XI 9,6 926 119 314  193 276 24   
XII 12,8 65 2 19 7 11 26   
XIII 6,3 176 80 31  64 1    
XIV 6,9 54 15 24 3 12    
XV 2,9 713 485 47  114 60 7   
XVI 2,5 996 783 96 99 8 10   
XVII 6,0 314 77 74  48 115    WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 16 - 
 
  
Sección 
del SA Promedio 
del 
arancel 
NMF (%)  Nº total 
de 
líneas  Exentas de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 
(2012) Número de líneas ex entas de derechos 
con arreglo al Tratado Número de 
líneas que 
seguirán 
sujetas a 
derechos Arancel medio 
definitivo 
(líneas sujetas a 
derechos) 
 (%) 2012 2016 2021 2026 
XVIII 3,7 243 159 49 35     
XIX 12,6 21  5  1 15    
XX 10,1 193 43 63 32 45 10   
XXI 7,8 9  9       
Total 6,2 7.354 3.413 1.499  1.381  771 178 112 29,0 
Nota: Respecto de las líneas arancelarias sujetas a cont ingentes arancelarios, en los cálculos relativos a los 
aranceles se han incluido únicamente los dere chos aplicados fuera de los contingentes. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basa das en datos proporcionados por Nicaragua y la base 
de datos BID de la OMC. 
Gráfico 3.2 Nicaragua: Tipos medios aplicab les a las líneas sujetas a derechos, por 
capítulos del SA 
0102030405060
01 02 04 16 17 19 22SA 01-97
NMF
Preferenciales
 
Nota:  Respecto de las líneas arancelarias sujetas a co ntingentes arancelarios, en los cálculos relativos a los 
aranceles se han incluido únicamente los dere chos aplicados fuera de los contingentes. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC ba sadas en datos proporcionados por Nicaragua y base de 
datos BID de la OMC. 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.17.  Las Partes no han contraído compromisos con respecto a los contingentes arancelarios en 
virtud del Tratado ni en virtud del protocolo bilateral entre Chile y Nicaragua. 
3.2  Reglas de origen 3.18.  Las disciplinas relativas a las reglas de origen figuran en el capítulo 4 del Tratado.
24 Se ha 
adjuntado al Protocolo bilateral de 2011 la sección  C del Anexo 4.03 (reglas de origen específicas), 
que forma parte integrante del capítulo 4 del Tratado. 
                                               
24 En el artículo 4.01 se definen los té rminos utilizados en el capítulo 4. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  3.19.  Los artículos 4.02 a 4.05 contiene n las reglas sustantivas. Una mercancía25 se considera 
originaria cuando: 
a. sea obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o más 
Partes;  
b. sea producida en el territorio de una o más Partes a partir exclusivamente de 
materiales que califican como originarios (según se define en el capítulo 4); 
c. sea producida en el territorio de una o más Partes a partir de materiales no originarios 
que cumplan con un cambio de clasificación arancelaria (CCA), un valor de contenido 
regional (VCR) u otros requisitos, según se especifica en el Anexo 4.03, que contiene 
las reglas específicas; 
d. cumpla con las disposiciones sobre el VCR26 como determina el artículo 4.07, y sea 
producida en el territorio de una o más Partes aunque uno o más de los materiales no 
originarios no cumplan con un cambio de clasificación arancelaria debido a que: 
i. la mercancía se ha importado una vez, pero sin ensamblar; ii. las mercancías y sus partes estén clasificadas bajo la misma partida, porque no 
es posible dividirlas en subpartidas; o 
iii. las mercancías y sus partes estén clasificadas bajo la misma subpartida, pero 
descritas específicamente. 
3.20.  En el caso de las mercancías a que se refiere el apartado d) supra y que cumplan con las 
reglas específicas contenidas en el Anexo 4.03 no es necesario cumplir el requisito de VCR. 
3.21.  Las mercancías, cuando no sean obtenidas en su totalidad o producidas enteramente en el 
territorio de una o más Partes, o cuando no sean producidas enteramente en una o más Partes a 
partir exclusivamente de materiales originarios de una o más Partes, deben cumplir las reglas 
relativas a productos específicos contenidas en el Anexo 4.03. La Sección A de ese Anexo contiene las notas interpretativas generales, y la Sección B, las reglas de origen específicas aplicables entre 
las Partes.
27 La Sección C, que se adjunta al Protocolo de 2011 suscrito entre Chile y Nicaragua, 
complementa el Anexo 4.03. En la mayoría de los casos, las reglas específicas exigen un cambio de clasificación a una partida (4 dígitos) o subpartida del SA (6 dígitos) especificada, y en algunos 
casos se prevén excepciones. No se exige un cambio de clasificación en el caso de varios 
productos, siempre que se cumpla el requisito de VCR (que suele ser del 30% como mínimo). En algunos casos, las reglas relativas a producto s específicos definen una operación de fabricación 
o elaboración que confiere origen. Esto sucede, en particular, con algunos productos 
agropecuarios, algunos productos químicos y farmacéuticos, algunos plásticos y algunas 
mercancías de valor histórico. 
3.22.  En principio, y según el párrafo 3 del artículo 4.02, una Parte puede acumular origen con 
mercancías originarias de países respecto de los cuales se encuentre en vigor el Tratado de Libre 
Comercio entre Chile y Centroamérica. Además, las mercancías originarias del territorio de una Parte en el Tratado que lleven incorporadas mercancías procedentes del territorio de otra Parte 
serán consideradas originarias del territorio de esta última (artículo 4.06). No obstante, en el caso 
de los productos chilenos, las Partes, dos años después de la entrada en vigor del Tratado, establecerán un programa de trabajo para examinar la posibilidad de que puedan acumularse materiales de origen chileno para efectos del cumplimiento de las normas de origen 
intracentroamericanas siempre que las mercancías finales a las que se incorporan dichos 
                                               
25 Un juego de mercancías se considera originario solo si cada una de las mercancías del juego es 
originaria y cumple los requisitos establecidos en el capítulo 4. 
26 El VCR se define en el artículo 4.07. En principi o, no será inferior al 30% , a menos que se estipule 
expresamente otra cosa en el Anexo 4.03. Este requisito específico no se aplica a las mercancías incluidas en 
los capítulos 61 a 63 del SA (prendas y complementos (acce sorios) de vestir, artículos textiles confeccionados 
y prendería, en particular). 
27 Estas reglas son también aplicables entre Chile y los demás Estados centroamericanos. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  materiales gocen de libre comercio tanto entre Chile y cada país centroamericano como entre 
estos últimos28 (artículo 4.02, párrafo 5). El programa de  trabajo no se ha establecido todavía. 
3.23.  A menos que el Tratado disponga otra cosa, para la determinación del origen se aplicarán a 
las transacciones internas los principios del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. En caso de incompatibilidad prevalecerán las disposiciones específicas del Tratado (artículo 4.02, 
párrafo 2). En los artículos 4.05 a 4.14 figuran disciplinas adicionales sobre las operaciones 
mínimas que no confieren origen, el trato de materiales indirectos, el nivel de minimis  según el 
cual los materiales no originarios que no cumplan las reglas que confieren origen pueden ser 
considerados originarios a los efectos del Tratado
29, las mercancías fungibles, los juegos o surtidos 
de mercancías, los accesorios, repuestos y herramientas, los envases y materiales de empaque en que una mercancía se presente para la venta al por menor, los contenedores para embarque, y el transbordo, expedición directa o tránsito internacional. 
3.24.  Además, el capítulo 5, relativo a los procedimientos aduaneros, contiene una serie de reglas 
administrativas aplicables, entre otras cosas, a la certificación y la declaración de origen, que se efectuarán de conformidad con un formato único que han elaborado las Partes (artículo 5.02). El 
certificado de origen único ha sido negociado entre Chile y los Estados de América Central.
30 
3.25.  En los artículos 5.03 a 5.11 figuran las disciplinas relativas a las solicitudes de trato 
preferencial, la presentación de documentación justificante y otras obligaciones relacionadas con 
las importaciones, la validez de las pruebas de origen y las resoluciones anticipadas. En particular, 
el Tratado también establece un procedimiento detallado de verificación (artículo 5.08); se prevé que cada Parte establecerá o mantendrá sanciones por infracciones de su legislación aduanera 
(artículo 5.11), y se establecen reglas sobre la confidencialidad (artículo 5.07). 
3.3  Derechos y cargas a la exportación y restricciones cuantitativas 
3.26.  Las Partes se comprometen a no mantener ni introducir ninguna nueva restricción o 
prohibición a la exportación, salvo en conformidad con lo dispuesto en el artículo XI del GATT 
de 1994 (artículo 3.10). El Tratado prohíbe la imposición de requisitos en materia de precios de 
exportación. En caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la exportación, las Partes consultarán con el objeto de evitar distorsiones indebidas en los 
mecanismos de precios, comercialización y distribución de mercancías en cualquiera de ellas. 
En todo caso, el Anexo 3.10(6) establece algunas excepciones al principio de la prohibición de restricciones a la exportación. Así ocurre en particular en el caso de las exportaciones de algunos productos alimenticios básicos
31, algunos artículos de prendería y trapos32 y algunos productos 
usados.33 
3.27.  Además, ninguna Parte mantendrá o adoptará impuesto alguno sobre la exportación de 
mercancías al territorio de otra Parte, a menos que esos impuestos se apliquen al consumo interno 
(artículo 3.14). 
                                               
28 Cuando se otorgue ese trato a un tercer país antes que a Chile, se concederá inmediatamente a Chile 
un trato similar (artíc ulo 4.02, párrafo 6). 
29 La regla sobre el valor de minimis  no es aplicable a materiales utilizados en la producción de las 
mercancías clasificadas en los capítulos 01 a 27 del SA (Productos agropecuarios y minerales). 
30 El certificado único se puede consultar en las siguientes direcciones: 
http://www.direcon.gob.cl/detall e-de-acuerdos/?idacuerdo=6290  y http://www.mific.gob.ni . 
31 Por ejemplo, algunas clases de aceite vegetal, arro z, azúcar, café, algunas cl ases de carne de pollo o 
vacuno, pescado, frijoles, algunas clas es de harina, algunos productos lácteos, maíz, algunas clases de pan y 
sal. 
32 Productos comprendidos en las partidas 63.09 y 63.10 del SA. 
33 Productos tales como desechos de caucho, neumátic os usados, máquinas y aparatos eléctricos usados 
y vehículos usados. No obstante, Nicaragua indicó que varias medidas aplicables a algunos de estos productos no están en vigor actualmente. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 19 - 
 
  3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanitarias  y fitosanitarias (MSF) 
3.28.  El capítulo 8 del Tratado se refiere a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). En el 
Tratado se establece un marco, basado en el Acuerdo MSF de la OMC, en el que se incorporan los 
principios, normas y procedimientos relativos a las medidas sanitarias y fitosanitarias que afectan 
directa o indirectamente el comercio entre las Partes. A través de la cooperación mutua, las Partes facilitarán el comercio sin que éste presente un riesgo sanitario o fitosanitario. También se 
comprometen a prevenir la introducción o disemina ción de plagas o enfermedades y a mejorar la 
sanidad vegetal, la salud animal y la inocuidad de los alimentos (artículo 8.02). 
3.29.  El Tratado reafirma los derechos (artículo 8.03) y obligaciones (artículo 8.04) de las Partes 
sobre la base de las disciplinas contenidas en el Acuerdo MSF de la OMC.
34 
3.30.  En el Tratado se subraya que las Partes  basarán sus MSF en las normas y directrices 
internacionales, en particular las de la CIPF, la OIE y el Codex, pero podrán introducir o mantener MSF que ofrezcan un nivel de protección diferente siempre que exista justificación 
científica (artículo 8.05). Las Partes también se comprometen a establecer sistemas armonizados 
en el ámbito sanitario y fitosanitario para los métodos de muestreo, diagnóstico, inspección y certificación de animales, vegetales, sus productos y subproductos, así como la inocuidad de los 
alimentos. En otras disposiciones del capítulo 8 se destacan determinados aspectos de las 
disposiciones del Acuerdo MSF de la OMC. Así es, en particular, en el caso de la equivalencia (artículo 8.06), la evaluación del riesgo y la determinación del nivel apropiado de protección (artículo 8.07) y el reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades o zonas de escasa 
prevalencia de plagas o enfermedades (artículo 8.08). El Anexo C del Acuerdo MSF de la OMC es 
aplicable a las Partes en relación con los procedimientos de control, inspección y aprobación (artículo 8.09). 
3.31.  El Tratado incluye disposiciones sobre transparencia (artículo 8.10), que están basadas 
principalmente en las disciplinas contenidas en el Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC. Las Partes utilizarán los centros de notificación e información establecidos con arreglo al Acuerdo MSF como 
canal de comunicación. 
3.32.  En el Tratado se establece un mecanismo específico de cooperación regional, consistente en 
un Comité de MSF (artículo 8.11).
35 El Comité, entre otras cosas, conformará un registro de 
especialistas calificados en las áreas de inocui dad de los alimentos, sanidad vegetal y salud 
animal, que podrán desempeñar sus funciones como miembros de grupos ad hoc  de expertos. 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio (OTC) 3.33.  El capítulo 9 del Tratado se refiere a las medidas de normalización, metrología y 
procedimientos de autorización. Trata básicamente de las medidas relativas a los obstáculos 
técnicos al comercio (OTC), pero también abarca otras esferas del comercio. Si bien se reafirman los derechos y obligaciones existentes de las Partes de conformidad con el Acuerdo OTC de 
la OMC, también se incluyen disciplinas específicas adicionales. El capítulo 9 no se aplica a 
las MSF. 
3.34.  En el Tratado se reconoce el derecho de cada una de las Partes de elaborar, adoptar y 
aplicar medidas de normalización y metrología y procedimientos de autorización, así como 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluaci ón de la conformidad que permitan el logro de 
objetivos legítimos. De acuerdo con las norm as de la OMC, ninguna de esas medidas y 
procedimientos creará obstáculos innecesarios al comercio entre las Partes. Cada Parte otorgará el 
                                               
34 Las definiciones de los términos utilizados en el capítulo 8 se refieren directamente a las del Anexo A 
del Acuerdo MSF de la OMC y a las contenidas en el  glosario de términos armonizados de la Oficina 
Internacional de Epizootias (OIE), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y el 
Codex Alimentarius (Codex). 
35 En el Anexo 8.11 se indica cuáles son las autoridades de ambas Partes que tienen competencia en 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  trato nacional a los productos de la otra y, al elaborar esas medidas, se tendrán en cuenta las 
normas internacionales (artículo 9.04). Al elaborar normas y reglamentaciones técnicas, las Partes 
llevarán a cabo evaluaciones del riesgo teniendo  en cuenta lo dispuesto en el artículo 9.05. 
3.35.  Siempre que sea posible, las Partes procurarán hacer compatibles sus respectivas medidas 
de normalización sin reducir el nivel de seguridad y de protección a la vida o la salud humana, 
animal o vegetal, del ambiente o de los consumidores. Una Parte aceptará los reglamentos 
técnicos de la otra siempre que se cumplan los objetivos de sus propios reglamentos. Cuando no se reconozca la equivalencia de un reglamento, las Partes explicarán sus decisiones 
(artículo 9.06). Además, a fin de facilitar el comercio, se considerará favorablemente, a solicitud 
de cualquiera de las Partes, la posibilidad de entablar negociaciones encaminadas a la concertación de acuerdos de reconocimiento mutuo de los re sultados de sus respectivos procedimientos de 
evaluación de la conformidad (artículo 9.07). Se aplican reglas similares con respecto a los 
procedimientos de autorización.
36 
3.36.  Cada Parte garantizará, en la medida de lo posible, la trazabilidad de sus patrones 
metrológicos de acuerdo con lo recomendado por la Oficina Internacional de Pesas y Medidas 
(BIPM) y la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML). 
3.37.  Las disposiciones sobre transparencia contienen obligaciones en materia de notificación, que 
se cumplirán conforme a los formatos establecidos por la OMC y, en la fecha de entrada en vigor 
del Tratado, cada Parte designará a una entidad para cumplir esas obligaciones y desempeñar la 
función de centro de información y responder a todas las preguntas y solicitudes sobre las cuestiones comprendidas en el alcance del capítulo 9 (artículo 9.10). 
3.38.  También se fomenta la cooperación técnica y el intercambio de información entre las Partes 
(artículo 9.13) y se refuerza la cooperación bilateral mediante el establecimiento de un Comité de 
Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorización
37 a fin de, entre otras cosas, 
supervisar la aplicación y el funcionamiento del capítulo 9 (artículo 9.12). 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.39.  El capítulo 6 del Tratado contiene discipl inas sobre salvaguardias. En los artículos 6.02 
y 6.03 se establecen los derechos y obligaciones fundamentales de las Partes en relación con el 
uso de salvaguardias bilaterales y globales; los procedimientos aplicables a esas medidas se rigen 
por el artículo 6.04. 
3.40.  Según el artículo 6.05, en caso de controversia sobre una medida de salvaguardia, ninguna 
Parte podrá solicitar la integración de un grupo arbitral (de conformidad con el mecanismo de 
solución de controversias establecido en el capítulo 19 del Tratado) cuando se trate de medidas 
que hayan sido meramente propuestas. 
3.4.2.1  Salvaguardias globales 
3.41.  Cada Parte conservará sus derechos y obligaciones de adoptar medidas de salvaguardia 
globales, en conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, excepto los referentes a compensaci ón o retorsión y exclusión de una medida de 
salvaguardia en cuanto sean incompatibles con las disposiciones del artículo 6.03. A menos que las 
importaciones de una Parte constituyan una participación sustancial en las importaciones totales
38 
de la otra Parte y contribuyan de manera importante al daño grave o amenaza de daño grave39, 
                                               
36 Por "procedimiento de autorizació n" se entiende todo proceso admi nistrativo obligatorio para la 
obtención de un registro, pe rmiso, licencia u otra auto rización, con el fin de que una mercancía o servicio sea 
producido, comercializado o usado para propósitos definidos o conforme a condiciones establecidas. 
37 En el Anexo 9.12 se indica cuáles son las autorida des nacionales que representan a las Partes en el 
Comité. 
38 El requisito de "una participación sustancial en las importaciones totales" se cumple cuando una Parte 
es uno de los cinco principales exportadores de un pr oducto dado al territorio de la Parte que esté 
considerando la adopción de la medida, sobre la base de los datos correspondientes a los tres años anteriores. 
39 Al determinar si las importaciones de una Parte "contribuirían de manera importante al daño grave o 
amenaza de daño grave", las autoridades investigadoras de  la otra Parte considerarán  factores tales como las 
modificaciones en la participación de la otra Parte en el total de las importaciones, así como el volumen de las importaciones de esa otra Parte y los cambios que dicho volumen haya sufrido. Normalmente no se WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  la Parte que imponga la salvaguardia global excluirá de esa medida las importaciones de la otra 
Parte. Las medidas de salvaguardia generales pued en consistir única y exclusivamente en medidas 
arancelarias. La Parte que aplique una medida de salvaguardia general a las importaciones de la 
otra Parte proporcionará a ésta compensación. Como en el caso de las salvaguardias bilaterales, si las Partes no pueden llegar a un acuerdo mutuo sobre la compensación, la otra Parte podrá 
imponer medidas arancelarias que tengan efecto s sustancialmente equivalentes a las pérdidas 
causadas por la imposición de la medida de salvaguardia. 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.42.  De conformidad con el artículo 6.02, solo se podrán adoptar medidas de salvaguardia 
bilaterales si, como consecuencia de la reducción o eliminación de un arancel con arreglo al Tratado, las importaciones de una mercancía originaria aumentan en cantidades tales, ya sea en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y en condiciones tales que dichas 
importaciones constituyen una causa sustancial de daño grave o una amenaza del mismo a una 
rama de producción nacional de la Parte importadora que produzca una mercancía similar o directamente competidora. La posibilidad de utilizar salvaguardias bilaterales se limitará a un 
período de transición de dos años contado a part ir del fin del período previsto, que comprenderá, 
para cada mercancía, el programa de desgravación arancelaria a que esté sujeta.
40 
3.43.  La medida de salvaguardia podrá consisti r en la suspensión de una reducción arancelaria 
futura prevista en el programa de desgravación o en el aumento de la tasa arancelaria para las 
mercancías a un nivel que no exceda de la menor de las tasas siguientes i) la tasa arancelaria NMF aplicada en el momento en que se adopte la medida y ii) la tasa NMF aplicada el día inmediatamente anterior a la fecha de entrada en vigor del Tratado. El inicio de una investigación
41 
se notificará a la otra Parte. No se permitirá aplicar una medida por más de tres años, y será 
posible prolongar ese plazo un año más pero solo al final del período de transición, a menos que la otra Parte dé su acuerdo. Además, no se podrá aplicar una salvaguardia bilateral a un producto 
determinado más de dos veces, y la segunda vez se respetará un período libre de salvaguardias 
equivalente a la mitad de la duración de la medida inicial. En el artículo 6.02 se prevé la posibilidad de imponer medidas de salvaguardia provisionales con sujeción a ciertas limitaciones. 
La Parte que aplique una medida de salvaguardia bilateral también ofrecerá una compensación a la 
otra Parte. Si no se llega a un acuerdo mutuo sobre la compensación, la otra Parte podrá imponer medidas arancelarias sustancialmente equivalentes a las pérdidas causadas por la imposición de la medida de salvaguardia bilateral. 
3.4.2.3  Medidas de salvaguardia relacionadas  con dificultades en materia de balanza de 
pagos 
3.44.  En caso de dificultades graves, ya sea difi cultades en sus balanzas de pagos o dificultades 
financieras externas, las Partes conservarán su derecho de adoptar o mantener restricciones al 
comercio de mercancías o de servicios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.04, que refleja en gran medida las disposiciones sobre balanza de pagos de los Acuerdos de la OMC y del 
Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias 3.45.  En el capítulo 7 (Prácticas desleales de  comercio), el Tratado confirma los derechos y 
obligaciones de las Partes con arreglo al artículo VI del GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC (artículo 7.01). Las Partes 
también indican que comparten el objetivo de promover reformas importantes en esta materia y se comprometen a cooperar en el esfuerzo para logr ar esas reformas en el contexto de la OMC y el 
Área de Libre Comercio de las Américas. Dos años después de que el Tratado suscrito entre Chile y 
los Estados centroamericanos haya entrado en vigor para todas las Partes, éstas establecerán un programa de trabajo para examinar la posibilidad de promover esas reformas en el marco de su 
                                                                                                                                               
considerará que las importaciones contribuyen de manera "i mportante" al daño grave si la tasa de crecimiento 
en una Parte durante el período en que se produjo el  incremento súbito dañino  de las importaciones es 
apreciablemente menor que la tasa de crecimiento de  las importaciones totales procedentes de todas las 
fuentes durante el mismo período. 
40 El programa de desgravación arancelaria termina el 1º de enero de 2021 para Chile y el 1º de enero 
de 2026 para Nicaragua. 
41 Las Partes indican quiénes son sus respectivas autoridades investigadoras en el Anexo 9.11. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  comercio recíproco (párrafo 2 del artículo 7.02). El programa de trabajo no se ha establecido 
todavía. 
3.4.4  Subvenciones y ayudas del Estado 
3.46.  Según el Anexo 3.09, acordado como parte del Protocolo de 2011, Chile y Nicaragua 
comparten el objetivo de alcanzar la eliminación multilateral de las subvenciones a las 
exportaciones de mercancías agropecuarias y se comprometen a trabajar en conjunto en función 
de lograr un acuerdo en la OMC para eliminar las subvenciones a la exportación. Chile y Nicaragua no podrán mantener o introducir ninguna subvención a las exportaciones sobre ninguna mercancía 
agropecuaria en su comercio recíproco. 
3.47.  En relación con el apoyo interno, las Partes mantienen sus derechos y obligaciones en el 
marco de la OMC. 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 
3.48.   Con arreglo al Tratado (artículo 3.08), el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC es 
aplicable a los efectos de la valoración aduanera. Las Partes se comprometen a no determinar el valor de las mercancías sobre la base de valores mínimos. 
3.49.  En relación con el comercio bilateral o las mercancías originarias, las Partes no aplicarán 
derechos de trámite aduanero ni derechos consulares (artículo 3.11). Sin embargo, según el Anexo 3.11(1) del Tratado, Nicaragua podrá seguir aplicando a las importaciones procedentes de 
Chile por un período de siete años después de la entrada en vigencia del Tratado una tasa por 
servicios aduaneros de 50 centavos de peso ce ntroamericano por tonelada, que será reducida 
progresivamente en etapas anuales iguales y eliminada en 2018. 
3.50.  Las disposiciones sobre las marcas de origen contenidas en el artículo IX del GATT de 1994 
se incorporan al Tratado y son parte integrante de éste. 
3.51.  Además de los aspectos específicamente relacionados con la aplicación de las disciplinas 
sobre las reglas de origen, el capítulo 5 del Tratado abarca los procedimientos aduaneros en 
general, relacionados tanto con las importaciones como con las exportaciones. Las obligaciones 
relativas a las importaciones y exportaciones figuran en los artículos 5.03 y 5.04. Las disciplinas y compromisos sobre la simplificación de ciertos procedimientos aduaneros, las reglas sobre 
confidencialidad (artículo 5.07), las resoluciones anticipadas (artículo 5.09), la revisión e 
impugnación de decisiones administrativas (artículo 5.10), las sanciones (artículo 5.11), la aplicación de reglamentaciones uniformes (artículo 5.12) y la cooperación en cuestiones relacionadas con las aduanas, incluso mediante la notificación de las leyes, reglamentaciones y 
decisiones pertinentes (artículo 5.13), establ ecen un conjunto de reglas comunes sobre los 
procedimientos de aduana. 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Alcance y definiciones 
4.1.  Las normas que rigen el comercio transfronterizo de servicios
42 figuran en el capítulo 11. 
Las disciplinas específicas sobre la entrada temporal de personas de negocios figuran en el 
capítulo 14. En el capítulo 10 se aborda la cuestión de la inversión, que abarca el modo 3 del AGCS 
(inversiones abarcadas) pero no se limita a las inversiones relacionadas con servicios. Para complementar las disciplinas de carácter más general sobre los servicios en el capítulo 12, relativo al transporte aéreo, y el capítulo 13, relativo a las telecomunicaciones, se establecen reglas y se 
refuerzan las disciplinas reglamentarias específicas para esos dos sectores de servicios. Algunas 
disposiciones del capítulo 9 (normalización, medidas de metrología y procedimientos de autorización)
43 y el capítulo 16 (contratación pública) se refieren solamente a ciertos servicios. 
                                               
42 El término "servicios transfronterizos" abarca la pres tación de servicios i) del territorio de una Parte al 
territorio de otra Parte (modo 1); ii) en el territorio de una Parte a un consumidor de otra Parte (modo 2), y 
iii) por un proveedor de servicios medi ante la presencia de pers onas físicas de una Parte en el territorio de otra 
(modo 4). 
43 Aplicables a los servicios de informática y relacionados con la informática. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  Además, los capítulos 1, 2 y 17 a 21 del Tratado y los correspondientes Anexos contienen 
disposiciones de aplicación general que también pueden ser aplicables al comercio de servicios. 
4.2.  Las medidas comprendidas en el capítulo 11 incluyen las siguientes: i) la producción, 
distribución, comercialización, venta y prestación de servicios transfronterizos; ii) la compra, uso o pago de un servicio transfronterizo; iii) el acceso a los sistemas de distribución y transporte 
relacionados con la prestación de un servicio transfronterizo y el uso de dichos sistemas; 
iv) la presencia en el territorio de una Parte de un proveedor de servicios transfronterizos de otra Parte, y v) el otorgamiento de una fianza u otra forma de garantía financiera como condición para 
la prestación de un servicio transfronterizo. Sin embargo, el capítulo 11 no abarca la prestación de 
servicios en el territorio de una Parte mediante inversiones realizadas en ese territorio. También 
están excluidos de su ámbito de aplicación i) los subsidios del Estado; ii) la mayoría de los servicios de transporte aéreo
44, incluidos los derechos de tráfico y algunos servicios auxiliares; 
iii) los servicios o funciones gubernamentales45; iv) los servicios financieros transfronterizos, 
y v) las compras gubernamentales (artículo 11.02). 
4.3.  Las medidas disconformes están enumeradas en los Anexos I y II, que contienen las reservas 
de las Partes relativas al trato nacional y NMF y la presencia local; en el Anexo III se indican las 
restricciones cuantitativas no discriminatorias de las Partes, en relación con el acceso al mercado. Estos Anexos quedaron incorporados al Tratado en virtud del Protocolo. 
4.4.  Las Partes acuerdan profundizar la liberalización alcanzada en el comercio bilateral de 
servicios a través de negociaciones futuras que serán convocadas por la Comisión de Libre Comercio, con miras a eliminar las restantes medidas disconformes enumeradas en los Anexos I y II (artículo 11.11). 
4.5.  Denegación de ventajas 
4.6.  Según el artículo 11.10, una Parte podrá denegar las ventajas derivadas de los capítulos 
pertinentes a un proveedor de servicios o un inversionista de la otra Parte si esa persona es una 
empresa de propiedad de personas de un tercero o está bajo su control y si el proveedor de 
servicios o inversionista no realiza actividades comerciales sustanciales en el territorio de esa otra Parte. 
4.2  Disposiciones generales sob re el comercio de servicios 
4.2.1  Trato nacional y trato NMF 4.7.  De conformidad con el artículo 11.03, sobre el trato nacional, cada Parte otorgará a los 
proveedores de servicios (transfronterizos) de la otra Parte un trato no menos favorable que el que 
conceda a sus propios proveedores de servicios en circunstancias similares. 
4.8.  Según el artículo 11.04, relativo al trato NMF, cada Parte otorgará a los proveedores de 
servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que conceda en circunstancias 
similares a los proveedores de servicios de países que no sean partes en el Tratado. 
4.9.  Las reservas de las Partes relativas a las medidas disconformes sobre el trato nacional y el 
trato NMF figuran en los Anexos I y II del Tratado. 
4.2.2  Acceso a los mercados  
4.10.  El Tratado no contiene ninguna disposición del tipo de las del artículo XVI del AGCS. 
El artículo 11.09, relativo a las restricciones cuantitativas no discriminatorias
46, no prohíbe 
                                               
44 Sin embargo, el Tratado abarca los servicios de transporte aéreo siguientes: i) los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves; ii) los servicio s aéreos especializados, y iii) los sistemas de reserva 
informatizados. 
45 Por ejemplo: la ejecución de las leyes, los servicios de readaptación social, pensión o seguro de 
desempleo o servicios de seguridad social, bienestar soci al, educación pública, salud pública y salud infantil o 
protección de la infancia. 
46 Se entiende por "restricciones cuantitativas" las medidas que imponen limitaciones sobre i) el número 
de prestadores de servicios, sea a través de una cuota, monopolio o pr ueba de necesidad económica o por WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 24 - 
 
  expresamente a las Partes que adopten restricciones cuantitativas y por lo tanto no garantiza el 
acceso preferencial de una Parte a los mercados de la otra. No obstante, en el Anexo III del 
Tratado se pide a cada Parte que enumere las medidas existentes47 que constituyen restricciones 
cuantitativas no discriminatorias. Además, las restricciones cuantitativas no discriminatorias que se hayan adoptado o se adopten después de la en trada en vigor del Tratado serán notificadas por 
una Parte a la otra y añadidas al Anexo III. 
4.11.  Periódicamente, pero al menos cada dos años, las Partes procurarán negociar la 
liberalización o la eliminación de las restricciones cuantitativas existentes o las que haya adoptado 
una de ellas después de la entrada en vigor del Tratado. Hasta la fecha no se ha notificado 
ninguna restricción cuantitativa no discriminatoria. 
4.2.3  Presencia local 4.12.  Conforme al artículo 11.06, ninguna Parte exigirá a un proveedor de servicios de la otra 
Parte que establezca o mantenga una oficina de repr esentación o que resida en el territorio de la 
Parte en la que presta los servicios. 
4.13.  Las medidas disconformes de las Partes relativas a los requisitos sobre la presencia local 
figuran en los Anexos I y II del Tratado. 
4.2.4  Requisitos en materia de desempeño 4.14.  En el artículo 11.07 se establecen los principios generales que cada una de las Partes 
procurará aplicar si adopta medidas relacionadas con los requisitos y procedimientos para el 
otorgamiento de permisos, autorizaciones, licencias o certificaciones a los nacionales de la otra Parte. En particular, esas medidas se basarán en criterios objetivos y transparentes, no serán más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio y no constituirán una restricción 
encubierta del comercio de servicios. 
4.15.  El Anexo 11.13 del Tratado contiene las reglas que han de observarse en el sector de 
servicios profesionales en el contexto de la armonización de los requisitos y procedimientos para la 
concesión de licencias. 
4.2.5  Altos ejecutivos y juntas directivas 4.16.  El Tratado no contiene ninguna disposición específica sobre la nacionalidad de los altos 
ejecutivos ni de los miembros de las juntas directivas. No obstante, algunas medidas disconformes 
enumeradas en el Anexo I contienen requisitos relativos a esos ejecutivos y/o a los miembros de las juntas directivas (nacionalidad y/o residencia). 
4.2.6  Movimiento temporal de personas de negocios
48 
4.17.  El capítulo 14 del Tratado refleja la relación comercial preferente entre las Partes en el 
momento de suscribir el Tratado, el objetivo mutuo de facilitar la entrada temporal de las personas de negocios de ambas Partes conforme al principio de reciprocidad y la necesidad de establecer 
criterios y procedimientos transparentes para la entrada temporal.
49 Asimismo, refleja la necesidad 
de garantizar la seguridad de las fronteras y de proteger la fuerza de trabajo nacional y el empleo permanente en sus respectivos territorios (artículo 14.02). 
                                                                                                                                               
cualquier otro medio cuantitativo, o ii) las operaciones de  cualquier proveedor de serv icios, sea a través de una 
cuota o de una prueba de necesidad económic a, o por cualquier otro medio cuantitativo. 
47 El término "existentes" se refier e a la fecha de entrada en vigor de l Protocolo entre Chile y Nicaragua 
(19 de julio de 2008). 
48 Las "personas de negocios" son nacionales de una Pa rte que participan en el comercio de mercancías 
o en el suministro de servicios o en  actividades relacionadas con las inversiones. La expresión "movimiento 
temporal" se refiere a la entrada de una persona de negocios  de una Parte en el territorio de la otra Parte sin la 
intención de establecer una residencia permanente. 
49 Las medidas de inmigración existentes aplicables por las Partes se enumeran en el 
Apéndice 14.04(A)(3). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 25 - 
 
  4.18.  Cada Parte se compromete a autorizar la entrada temporal a personas de negocios de las 
categorías indicadas en los Anexos 14.04 y 14.04(1) que cumplan con las reglamentaciones 
nacionales relativas a la salud y la seguridad pública, así como las relativas a la seguridad nacional 
(artículo 14.04). Las categorías de personas abarcadas son las siguientes: i) visitantes de negocios que participan en actividades específicas; ii) comerciantes e inversionistas, y iii) el personal 
transferido dentro de una empresa. Las dos Partes considerarán que las personas de negocios 
incluidas en estas categorías realizan actividades mutuamente útiles y beneficiosas. Se les otorgará un visado de residencia temporal, que podrá prorrogarse (Anexo 14.04(1)). 
4.19.  En el caso de los visitantes de negocios que se propongan realizar una actividad comercial 
indicada en el Apéndice 14.04(A)(1)
50, una Parte podrá exigir prueba de nacionalidad del 
solicitante, detalles de la actividad que ha de realizar en la otra Parte y prueba de su carácter internacional. También podrá exigir prueba de que la fuente principal de remuneración y el lugar 
declarado en que se llevará a cabo se encuentran fuera del territorio de la Parte que autoriza la 
entrada temporal, y que el lugar principal de los negocios y donde efectivamente se obtenga la mayor parte de las ganancias se encuentra fuera del territorio de esa Parte. Ninguna de las Partes 
podrá exigir como condición para autorizar la entrada temporal procedimientos previos de 
aprobación o peticiones. 
4.20.  En el caso de los comerciantes e inversionistas, cada Parte autorizará la entrada temporal 
de personas de negocios que ejerzan funciones de supervisión, ejecutivas o con conocimientos 
especializados, siempre que esas personas pretendan llevar a cabo un intercambio comercial cuantioso de mercancías o servicios, principalmente entre los territorios de las dos Partes, o establecer, desarrollar, administrar o prestar asesoría técnica para administrar una inversión en la 
cual la persona o su empresa haya comprometido un monto importante de capital. 
4.21.  En el caso de las transferencias de personal dentro de una empresa, cada Parte autorizará 
la entrada temporal a la persona de negocios que pretenda desempeñar funciones gerenciales o 
ejecutivas o que posea conocimientos especializados . Cada Parte podrá exigir que la persona haya 
sido empleada de la empresa de manera continua durante un año, dentro de los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. 
4.22.  Con respecto a las tres categorías de personas arriba indicadas, ninguna Parte podrá exigir 
pruebas de certificación laboral como condición para autorizar la entrada temporal de comerciantes e inversionistas o imponer restricciones numéricas en relación con la entrada temporal. 
4.23.  Las Partes se comprometen a formular en forma conjunta criterios, definiciones e 
interpretaciones para la adecuada aplicación del capítulo 14. Asimismo, aparte de las disposiciones 
sobre transparencia contenidas en el capítulo 17, cada Parte proporcionará a la otra el material 
que le permita conocer las medidas adoptadas en relación al capítulo 14. Además, a más tardar un 
año después de la fecha de entrada en vigor de l Tratado, las Partes prepararán, publicarán y 
pondrán a disposición de los interesados un documento consolidado con material que explique los requisitos para la entrada temporal (artículo 14.05). El documento no se ha preparado todavía, 
pero ambas Partes proporcionan información sobre la entrada temporal para cada categoría de 
personas de negocios abarcada por los compromisos de las Partes contenidos en el Tratado. 
4.24.  Si se niega la entrada temporal al territorio de una Parte, las Partes solo podrán recurrir al 
mecanismo de solución de controversias previsto en el capítulo 19 si se trata de una práctica 
recurrente y si la persona de negocios afectada ha agotado todos los recursos administrativos a su 
alcance (artículo 14.06). 
4.3  Compromisos de liberalización  
4.25.  Las modalidades de liberalización a que se refiere el capítulo 11 se atienen al enfoque de 
"listas negativas", según el cual todos los sectores o subsectores comprendidos en estos capítulos están liberalizados en lo que respecta a las disciplinas de trato nacional, NMF y presencia local a 
                                               
50 Las actividades comerciales abarcadas por el Apéndice 14.04(A)(1) son las siguientes: investigación y 
diseño; cultivo, manufactura y producción; comercialización; ventas; distribución; servicios posteriores a la 
venta; servicios generales (consultores , gerentes, supervisores, personal de servicios financieros, personal de 
relaciones públicas y de publicidad, agentes de viajes, guías de turismo u operadores de viajes en grupos 
traductores e intérpretes). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 26 - 
 
  menos que se disponga otra cosa en las medidas disconformes de las Partes contenidas en los 
Anexos I y II. 
4.26.  El Tratado no garantiza un acceso preferencial al mercado de cada una de las Partes. 
Sin embargo, la obligación de enumerar las medidas que constituyen restricciones cuantitativas no discriminatorias en el Anexo III del Tratado proporciona una indicación de los tipos de restricciones 
al acceso a los mercados que pueden aplicarse en el contexto del comercio bilateral de servicios. 
4.27.  En las subsecciones siguientes se indican los compromisos de liberalización contraídos por 
las Partes en virtud del Tratado en comparación con los contraídos en virtud del AGCS. Hay que 
tener en cuenta las diferencias estructurales existentes entre el AGCS y las disposiciones sobre el 
comercio de servicios del Tratado. En los cuadros 4.1 y 4.2, tras resumir las exenciones NMF y las 
limitaciones horizontales previstas en el Tratado, se resumen los compromisos específicos contraídos por las Partes con arreglo al Tratado por sectores y subsectores principales y se los 
compara con las Listas adjuntas al AGCS de las Partes. En los cuadros se indica también en qué 
sector o subsector las Partes han formulado rese rvas. Las mejoras en los compromisos del AGCS 
consisten en una reducción de las limitaciones aplicables al trato nacional, en subsectores 
adicionales en que se contraen compromisos y/o en compromisos nuevos. Sin embargo, las 
limitaciones horizontales en las listas del AGCS de compromisos específicos y reservas que abarcan todos los sectores en los Anexos I y II del Tratado, así como las reservas y exenciones del 
trato NMF, no se incluyen en los cuadros. Tampoco se incluyen en los cuadros los compromisos 
conforme al modo 4. Los resúmenes de las limitaci ones al trato NMF y horizontales que figuran en 
el texto complementan los que figuran en los cuadros. 
4.3.1  Chile 
4.28.  En su Lista anexa al AGCS, Chile contrae compromisos respecto de 42 de un total 
de 155 sectores de servicios, principalmente en el modo 3, aunque también consigna algunos en relación con los modos 1 y 2, en los sectores de las telecomunicaciones y el turismo. 
4.29.  Las exenciones del trato NMF establecidas por Chile en el marco del AGCS comprenden 
medidas por las que se establecen procedimientos de solución de controversias estipulados en los 
tratados bilaterales sobre protección de las inversiones; medidas de reciprocidad relacionadas con 
el transporte marítimo, en particular respecto de la carga; trato nacional de los proveedores de 
países signatarios del Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre de 1977
51 y trato 
nacional de determinadas obras cinematográficas de  producción conjunta. En el marco del Tratado, 
Chile formula reservas relativas al trato NMF de medidas existentes en relación con ciertos 
servicios de comunicaciones y audiovisuales (telecomunicaciones, agencias de prensa, televisión y 
radiodifusión) e introduce condiciones de recipr ocidad. Además, se consignan reservas generales 
en relación con el trato NMF respecto de los tratados internacionales vigentes y de las medidas 
que se adopten en el futuro sobre la aplicación de  tratados que concedan un trato preferencial en 
los sectores de servicios de aviación, pesca y transporte marítimo, incluidos los de salvamento. Se consigna una reserva general respecto de las preferencias otorgadas a minorías desfavorecidas 
económica o socialmente, así como a las poblaciones autóctonas. Chile también consigna reservas 
al trato NMF con respecto a determinados servicios de comunicaciones y de enseñanza, servicios relacionados con la pesca, servicios sociales, servicios relacionados con el medio ambiente e industrias culturales (vinculadas a productos, pu blicación y distribución de libros; periódicos, 
películas cinematográficas, vídeos y música, así como actividades relacionadas con la radio, la 
televisión, los servicios de cable y las transmisiones por satélite). Algunas de estas reservas comprenden también el trato nacional y/o la presencia local. 
4.30.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales de Chile se refieren fundamentalmente 
al modo 3 (los restantes modos de suministro no están abarcados en la mayoría de los casos) e incluyen limitaciones de la forma y las modalidades aplicables a la presencia comercial y la 
inversión extranjera, incluida la repatriación del capital por las empresas extranjeras establecidas 
en Chile. Se aplica una prueba de necesidades econ ómicas y hay requisitos de residencia para los 
gerentes extranjeros. También los especialistas están sujetos a requisitos de residencia. La Lista de compromisos específicos de Chile anexa al AGCS también contiene limitaciones del trato 
nacional en relación con la propiedad de la tierra en zonas fronterizas. Además de las reservas 
relativas al trato NMF ya mencionadas, Chile consigna en el Tratado algunas limitaciones 
                                               
51 La Argentina, Bolivia, el Brasil, el Paraguay, el Perú y el Uruguay. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  horizontales relativas al trato nacional y/o la presencia local. En particular, una reserva general, 
aplicable a todos los sectores, exige que, en las empresas con más de 25 empleados establecidas 
en Chile, al menos el 85% del personal sea de nacionalidad chilena52 (no obstante, la autoridad 
competente puede resolver que el requisito del 85% no se aplique en el caso de determinados técnicos). Se consignan reservas horizontales con respecto a medidas existentes o futuras que 
establezcan derechos o preferencias para etnias originarias y para la protección de grupos 
minoritarios, en lo referente al tr ato nacional y la presencia local . 
4.3.1.1  Compromisos de Chile relativos a se ctores específicos en el comercio de 
servicios 
4.31.  En la sección siguiente se indican algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
la Lista de Chile en el marco del AGCS y los compromisos relativos a sectores específicos en el marco del Tratado. Esto debe leerse junto con las listas de medidas disconformes de Chile que 
figuran en los Anexos I, II y III del Tratado. 
Cuadro 4.1 Chile: Comparación de los compromisos específicos asumidos con arreglo al 
AGCS y el Tratado respecto del comercio de servicios
 
Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS Tratado de Libre Comercio 
Compromisos 
sectoriales  Comparación 
con el AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras  
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales Parciales Similares  (*)  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos --- Nuevos   
C. Servicios de investigación y desarrollo --- Mejorados   
D. Servicios inmobiliarios --- Nuevos   
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios Parciales Nuevos   
F. Otros servicios prestados a las empresas Parciales Mejorados  (*)  
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales --- Nuevos (*)  
B. Servicios de mensajeros --- Nuevos (*)  
C. Servicios de telecomunicaciones Parciales Similares (*)  
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos   
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de construcción para 
la edificación --- Nuevos   
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil --- Nuevos   
C. Trabajos de armado e instalación  --- Nuevos   
D. Trabajos de terminación de edificios  --- Nuevos   
E. Otros --- Nuevos   
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas --- Nuevos   
B. Servicios comerciales al por mayor --- Nuevos   
C. Servicios comerciales al por menor --- Nuevos   
D. Servicios de franquicia --- Nuevos   
5. Servicios de enseñanza     
A. Servicios de enseñanza primaria --- Nuevos   
B. Servicios de enseñanza secundaria --- Nuevos   
C. Servicios de enseñanza superior --- Nuevos   
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos   
E. Otros servicios de enseñanza --- Nuevos   
                                               
52 Se puede aplicar una reserva similar a la presencia local. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS Tratado de Libre Comercio 
Compromisos 
sectoriales  Comparación 
con el AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente     
A. Servicios de alcantarillado --- Nuevos   
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos   
C. Servicios de saneamiento y similares  --- Nuevos   
D. Otros --- Nuevos (*)  
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros  Parciales Mejorados   
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros Parciales Mejorados   
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital --- Nuevos   
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos   
C. Servicios sociales --- Nuevos   
D. Otros --- Nuevos   
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes      
A. Hoteles y restaura ntes (incluido el 
suministro de comidas del exterior por 
contrato) Parciales Mejorados   
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo Parciales Mejorados   
C. Servicios de guías de turismo Parciales Mejorados   
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos     
A. Servicios de  espectáculos --- Nuevos   
B. Servicios de agencias de noticias --- Nuevos   
C. Servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales --- Nuevos   
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Nuevos   
11. Servicios de transporte      
A. Servicio de transporte marítimo --- Nuevos   
B. Servicios de transporte por vías 
navegables interiores --- Nuevos   
C. Servicios de transporte aéreo Parciales Mejorados (*)  
D. Transporte espacial --- Nuevos   
E. Servicios de transporte por ferrocarril --- Nuevos   
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos   
G. Transporte por tuberías --- Nuevos   
H. Servicios auxiliares de todos los modos 
de transporte --- Nuevos   
I. Otros servicios de transporte --- Nuevos   
 
Nota: No se tienen en cuenta en el cuadro  las limitaciones NMF y horizontales, ni los 
compromisos/limitaciones en el modo 4. 
Parciales: Compromisos en el marco del AGCS sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso al 
mercado o el trato nacional dentro de cualquiera de los tres modos. 
Plenos: Compromisos en el marco del AGCS no suje tos a limitaciones en relación con el acceso al 
mercado o el trato nacional, en cualquiera de los tres modos. 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). Los compromisos "nuevos" pueden, en la mayoría de los casos, considerarse "mejorados". 
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  Similares: Compromisos similares (los contraídos  en el marco del Tratado y del AGCS), aunque 
posiblemente, en casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
Limitados: Algunas limitaciones adicionales en comp aración con los compromisos en el marco del AGCS. 
: Reserva enumerada en el Anexo I o el Anexo II del Tratado (medidas disconformes existentes o 
futuras; reservas relaci onadas con servicios). 
(*): Restricción cuantitativa no discriminatoria existente y que se mantiene de conformidad con el 
artículo 11.09. 
 Fuente:  Proyecto de Lista refundida de Compro misos Específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/CHL), 
preparado por la Secretaría (en 2003), y Listas de Chile anexas al Tratado. 
4.3.1.1.1  Servicios prestados a las empresas 
4.32.  Chile se basa en los compromisos asumidos en sus Listas anexas al AGCS para ampliar la 
cobertura de sus compromisos con Nicaragua, aunque registra varias limitaciones para medidas 
existentes o futuras respecto de: i) algunos serv icios profesionales, como los de contabilidad y 
auditoría, servicios de ingeniería, servicios integrados de ingeniería y servicios jurídicos; ii) algunos servicios de investigación y desarrollo y iii) otros servicios prestados a empresas, como los de 
imprenta y publicación, servicios relacionados con la pesca y servicios de investigación y 
seguridad. Incluye también algunas restricciones de acceso al mercado respecto de algunos servicios profesionales y servicios relacionados con la distribución de energía. 
4.33.  Además, en el Anexo 11.13 del Tratado se establecen las normas aplicables para la 
armonización de las medidas que regulan el reconocimiento de títulos y el ejercicio de profesiones 
en la otra Parte. 
4.3.1.1.2  Servicios de comunicaciones 
4.34.  Los servicios postales (sin consolidar en el marco del AGCS) están comprendidos en el 
Tratado, aunque Chile tiene restricciones de acceso a los mercados. Los servicios de telecomunicaciones (respecto de los cuales Chile ha contraído compromisos en el marco del AGCS) 
están sujetos a reservas, incluso respecto del acce so a los mercados. Los servicios de mensajeros 
están plenamente liberalizados, aunque se ha inscrito una restricción no discriminatoria al acceso a los mercados. La reserva de Chile en el Tratado para mantener su derecho a adoptar medidas futuras sobre telecomunicaciones básicas no siempre coincide con sus limitaciones en el marco 
del AGCS. Chile también ha contraído compromisos respecto de los servicios audiovisuales (que no 
tiene en el marco del AGCS), aunque registra ciertas limitaciones en cuanto a medidas existentes y futuras. 
4.35.  Además, el capítulo 13 del Tratado contiene normas y disciplinas específicas para las 
telecomunicaciones (véase más abajo). 
4.3.1.1.3  Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.36.  Chile no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. Todo el sector está incluido en el 
marco del Tratado, aunque Chile consigna una rese rva general relativa a posibles medidas futuras. 
4.3.1.1.4  Servicios de distribución  
4.37.  Chile no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. Todo el sector está incluido en el 
marco del Tratado, pero con reservas aplicables a medidas existentes respecto de la distribución 
de equipo pirotécnico. 
4.3.1.1.5  Servicios de enseñanza  
4.38.  Este sector, que Chile no incluye en sus compromisos en el marco del AGCS, está cubierto 
en el Tratado, aunque existe una reserva ge neral respecto de posibles medidas futuras. WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  4.3.1.1.6  Servicios relacion ados con el medio ambiente  
4.39.  Chile no ha contraído compromisos en el marco del AGCS y, en virtud del Tratado, tiene una 
restricción cuantitativa respecto de servicios relacionados con la energía nuclear, que también 
cabría considerar comprendidos en el artículo XIV bis. 
4.3.1.1.7  Servicios financieros  
4.40.  El sector de los servicios financieros (consolidado por Chile con algunas limitaciones en el 
marco del AGCS) está incluido en el Tratado y no está sujeto a ninguna medida disconforme específica. 
4.3.1.1.8  Servicios socia les y servicios de salud 
4.41.  Con arreglo al Tratado, este sector (respecto del cual no hay compromisos en el marco 
del AGCS) queda totalmente cubierto, sin reserva alguna. 
4.3.1.1.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes 
4.42.  En el marco del AGCS, Chile abarca este sector en su totalidad, pero solo en relación con el 
modo 3. En virtud del Tratado, quedan comprendidos todos los modos, sin reserva alguna. 
4.3.1.1.10   Servicios de esparcim iento, culturales y deportivos 
4.43.  El Tratado abarca la totalidad del sector (que no es objeto de ningún compromiso en el 
marco del AGCS en el caso de Chile) mediante el enfoque de listas negativas, pero Chile hace una reserva respecto de medidas existentes relativas a algunos servicios de espectáculos, servicios de 
agencias de noticias y servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento. 
4.3.1.1.11  Servicios de transporte 4.44.  En el marco del AGCS Chile tiene compromisos en algunos servicios auxiliares del transporte 
aé re o. En vir tud  d e l T ratad o, e s te  s ec tor e s tá c ub ie rto e n s u total id ad , aunq ue  s olo e n me d id a 
limitada respecto del transporte aéreo, pero si gue siendo discutible que las medidas disconformes 
estén cubiertas en el marco del AGCS. Chile consigna medidas disconformes existentes relacionadas con los servicios de transporte marítimo y por vías navegables interiores, y podrían 
introducirse también nuevas medidas. Las limitaciones de Chile en el marco del AGCS se 
reproducen en el Tratado. Chile incluye también medidas disconformes existentes respecto de algunos servicios de transporte por carretera y servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte. 
4.45.  El capítulo 12 del Tratado contiene también algunas disciplinas específicas para los servicios 
de transporte aéreo (véase más abajo). 
4.3.2  Nicaragua 
4.46.  En su Lista anexa al AGCS, Nicaragua ha asumido compromisos en 49 sectores de servicios 
de un total de 155. 
4.47.  Nicaragua consigna una exención del trato NMF en el marco del AGCS en el sector de 
servicios financieros para cubrir la integración monetaria y financiera y la libre circulación de 
capital entre los países centroamericanos en el  contexto del Tratado General de Integración 
Económica Centroamericana. En virtud del Tratad o, Nicaragua consigna reservas al trato NMF 
respecto de medidas existentes relativas a las actividades artísticas, algunos servicios de 
comunicaciones que requieren autorización de TELCOR, transporte interno por carretera, actividades de transporte marítimo, la propiedad de aeronaves y la explotación de servicios de transporte aéreo nacional y servicios profesionales que requieren licencia o la certificación de los 
estudios y la experiencia profesional, con inclusión de algunos servicios jurídicos. Además, se 
consignan reservas al trato NMF en relación con los tratados internacionales vigentes, así como con futuras medidas de aplicación de tratados que conceden trato preferencial en los servicios de 
transporte aéreo, pesca y transporte marítimo, incluido el salvamento. También hay una reserva WT/REG344/1/Rev.1 
 
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  general para las preferencias concedidas en el contexto de tratados internacionales multilaterales 
o bilaterales que se refieran a asuntos culturales. Se formulan también reservas al trato NMF con 
respecto a medidas futuras por concepto de preferencias concedidas a pequeñas y medianas 
empresas (PYME) de Nicaragua y a grupos étnicos y poblaciones autóctonas minoritarias. Nicaragua tiene asimismo reservas al trato NMF relativas a ciertos servicios audiovisuales y 
servicios relacionados con la distribución de energía y la minería. Algunas de estas reservas 
comprenden también el trato nacional y/o la presencia local. 
4.48.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales al acceso a los mercados consignadas 
por Nicaragua abarcan esencialmente el modo 3 y hay limitaciones relativas a una prueba de 
necesidades económicas en que se deben cumplir diversos criterios enumerados por Nicaragua en su lista de compromisos específicos en ese marco. En el Tratado, Nicaragua consigna algunas limitaciones horizontales que comprenden el trato nacional y/o la presencia local, además de las 
reservas al trato NMF que se han mencionado. En particular, según una reserva general aplicable a 
todos los sectores, por lo menos el 90% de los trabajadores de una empresa establecida en Nicaragua deben ser nacionales del país (las au toridades competentes pueden, no obstante, fijar 
un porcentaje más bajo en casos justificados o por razones técnicas). Se consignan también 
reservas horizontales para medidas futuras y para la protección de las PYMES y de grupos minoritarios o étnicos autóctonos, así como en relación con el trato nacional y la presencia local. 
4.3.2.1  Compromisos de Nicaragua relativos a sectores específicos en el comercio de 
servicios 
4.49.  En la sección siguiente se indican algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
la Lista de Nicaragua en el marco del AGCS y los compromisos relativos a sectores específicos en 
el marco del Tratado, que también deben cotejarse con las listas de medidas disconformes de 
Nicaragua que figuran en los Anexos I, II y III del Tratado. 
Cuadro 4.2 Nicaragua: Comparación de los compromisos específicos contraídos con 
arreglo al AGCS y al Tratado resp ecto del comercio de servicios
 
Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS Tratado de Libre Comercio 
Compromisos 
sectoriales Comparación 
con el AGCS  Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras  
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales --- Nuevos (*)  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos Parciales Mejorados   
C. Servicios de investigación y desarrollo Parciales Mejorados   
D. Servicios inmobiliarios --- Nuevos   
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios --- Nuevos   
F. Otros servicios prestados a las empresas Parciales Mejorados   
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales --- Nuevos   
B. Servicios de mensajeros --- Nuevos (*)  
C. Servicios de telecomunicaciones Parciales Limitados    
D. Servicios audiovisuales Parciales Limitados   
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación --- Nuevos   
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil --- Nuevos   
C. Trabajos de armado e instalación  --- Nuevos   
D. Trabajos de terminación de edificios  --- Nuevos   
E. Otros --- Nuevos   
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas --- Nuevos   
B. Servicios comerciales al por mayor --- Nuevos    WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 32 - 
 
  Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS Tratado de Libre Comercio 
Compromisos 
sectoriales Comparación 
con el AGCS  Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras  
C. Servicios comerciales al por menor --- Nuevos    
D. Servicios de franquicia --- Nuevos   
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria --- Nuevos   
B. Servicios de enseñanza secundaria --- Nuevos   
C. Servicios de enseñanza superior --- Nuevos   
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos   
E. Otros servicios de enseñanza --- Nuevos   
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente     
A. Servicios de alcantarillado --- Nuevos   
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos   
C. Servicios de saneamiento y similares  --- Nuevos   
D. Otros --- Nuevos   
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros Parciales Mejorados   
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros Parciales Mejorados   
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital --- Nuevos   
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos   
C. Servicios sociales --- Nuevos   
D. Otros --- Nuevos   
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes     
A. Hoteles y restaura ntes (incluido el 
suministro de comidas del exterior por 
contrato) Parciales Mejorados   
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo Parciales Mejorados   
C. Servicios de guías de turismo Plenos Limitados   
10. Servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos      
A. Servicios de  espectáculos --- Nuevos   
B. Servicios de agencias de  noticias --- Nuevos   
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos 
y otros servicios culturales --- Nuevos   
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Nuevos   
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo --- Nuevos   
B. Transporte por vías navegables interiores --- Nuevos   
C. Servicios de transporte aéreo Parciales Mejorados (*)  
D. Transporte espacial --- Nuevos   
E. Servicios de transporte po r ferrocarril Parciales Similares   
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos   
G. Transporte por tuberías --- Nuevos   
H. Servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte --- Nuevos (*)  
I. Otros servicios de transporte --- Nuevos   
 
Nota: No se tienen en cuenta en el cuadro  las limitaciones NMF y horizontales, ni los 
compromisos/limitaciones en el modo 4. 
Parciales: Compromisos en el marco del AGCS sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso al 
mercado o el trato nacional dentro de cualquiera de los tres modos. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 33 - 
 
  Plenos: Compromisos en el marco del AGCS no suje tos a limitaciones en relación con el acceso al 
mercado o el trato nacional, en cualquiera de los tres modos. 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). Los compromisos "nuevos" pueden, en la mayoría de los casos, considerarse "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (los contraídos  en el marco del Tratado y del AGCS), aunque 
posiblemente, en casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
Limitados:  Algunas limitaciones adicionales en co mparación con los compromisos en el marco del AGCS. 
: Reserva enumerada en el Anexo I o el Anexo II de  la Lista de una Parte anexa al ALC (medidas 
disconformes existe ntes o futuras). 
(*): Restricción cuantitativa no discriminatoria existente y que se mantiene de conformidad con el 
artículo 11.09. 
 Fuente:  Proyecto de Lista refundida de Compro misos Específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/NIC), 
preparado por la Secretaría (en 2003), y Listas de Nicaragua anexas al Tratado. 
4.3.2.1.1  Servicios prestados a las empresas  
4.50.  Nicaragua se basa en los compromisos contraídos en sus Listas anexas al AGCS para 
ampliar la cobertura de sus compromisos. Mantiene varias limitaciones relativas a medidas 
existentes, así como reservas respecto de posibles medidas futuras en: i) algunos servicios profesionales, como los de contabilidad y auditoría, servicios de ingeniería y servicios de 
publicidad; ii) algunos servicios de investigación y iii) otros servicios prestados a empresas, como 
los relacionados con la pesca y la minería, así como servicios de investigación y seguridad. Incluye también algunas restricciones de acceso a los mercados respecto de servicios de cartografía. 
4.51.  En el Anexo 11.13 del Tratado se establecen las normas aplicables para la armonización de 
las medidas que regulan el reconocimiento de títulos y el ejercicio de profesiones en la otra Parte. 
4.3.2.1.2  Servicios de comunicaciones  4.52.  Los servicios postales y de mensajeros (no consolidados por Nicaragua en el marco 
del AGCS) están comprendidos en el Tratado, aunque Nicaragua, al igual que Chile, tiene 
restricciones de acceso a los mercados. Los servicios de telecomunicaciones y, en cierta medida, los servicios audiovisuales (con compromisos parciales de Nicaragua en el marco del AGCS), están 
sujetos a reservas, incluso respecto del acceso a los mercados. 
4.53.  El capítulo 13 del Tratado contiene normas y disciplinas específicas relativas a las 
telecomunicaciones (véase más abajo). 
4.3.2.1.3  Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.54.  Nicaragua no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. En el marco del Tratado está 
comprendido todo el sector, pero con una reserv a general relativa a posibles medidas futuras. 
4.3.2.1.4  Servicios de distribución  
4.55.  Nicaragua no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. En virtud del Tratado, 
Nicaragua cubre todo el sector, pero registra reservas respecto de algunas medidas existentes relacionadas con la distribución de bebidas alcohólicas, material pirotécnico y municiones, así 
como energía eléctrica. En todo caso, se puede aducir que varias de las actividades comprendidas 
en las reservas de Nicaragua están efectivamente fuera del alcance de la cobertura del AGCS. 
4.3.2.1.5  Servicios de enseñanza 
4.56.  Este sector, que Nicaragua no incluye en sus compromisos en el marco del AGCS, está 
abarcado en el Tratado sin limitación alguna. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 34 - 
 
  4.3.2.1.6  Servicios relacion ados con el medio ambiente 
4.57.   Los servicios relacionados con el me dio ambiente, que Nicaragua no incluye en sus 
compromisos en el marco del AGCS, están abarcados en el Tratado sin limitación alguna. 
4.3.2.1.7  Servicios financieros  4.58.  Al igual que en el caso de Chile, el sector de servicios financieros (consolidado parcialmente 
por Nicaragua en el marco del AGCS) está plenamente cubierto en el Tratado y no está sujeto a 
ninguna medida disconforme específica. 
4.3.2.1.8  Servicios sociale s y servicios de salud  
4.59.  Este sector, que Nicaragua no incluye en sus compromisos en el marco del AGCS, está 
cubierto en el Tratado sin limitación alguna. 
4.3.2.1.9  Servicios de turismo y se rvicios relacionados con los viajes  
4.60.  En el marco del AGCS, Nicaragua ha abarcado este sector parcialmente, con algunas 
limitaciones para los hoteles y restaurantes, así como para servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo. En virtud del Tratado, si bien está abarcado todo el sector, 
existen también medidas disconformes respecto de los servicios de guías de turismo (subsector 
que estaba abarcado plenamente y sin reservas en el marco del AGCS). 
4.3.2.1.10  Servicios de esparcim iento, culturales y deportivos  
4.61.  El Tratado abarca la totalidad del sector (respecto del cual Nicaragua no ha contraído 
compromisos en el marco del AGCS) mediante el enfoque de listas negativas, pero Nicaragua tiene 
algunas reservas respecto de medidas existentes relativas a algunos servicios de espectáculos. 
4.3.2.1.11   Servicios de transporte  4.62.  En el marco del AGCS Nicaragua ha contraído compromisos respecto de algunos servicios de 
transporte aéreo y algunos servicios de transporte por ferrocarril. En virtud del Tratado, Nicaragua 
abarca todo el sector, pero incluye medidas disconformes existentes relacionadas con los servicios de transporte marítimo y por vías navegables interiores; con los servicios de transporte aéreo, 
incluidas algunas restricciones cuantitativas no discriminatorias, así como con posibles medidas 
futuras; con los servicios de transporte por ferrocarril y por carretera y algunos servicios auxiliares de todos los modos de transporte, incluidas algunas restricciones cuantitativas no discriminatorias. 
4.63.  El capítulo 12 del Tratado contiene además algunas disciplinas relativas a los servicios de 
transporte aéreo (véase más abajo). 
4.4  Disposiciones relativas a sectores es pecíficos en el comercio de servicios  
4.64.  Además de las disposiciones contenidas en el capítulo 11 sobre el comercio transfronterizo 
de servicios, en el Tratado se establecen disciplinas específicas con respecto a los servicios de 
transporte aéreo (capítulo 12) y de telecomunicaciones (capítulo 13). 
4.4.1  Transporte aéreo  
4.65.  El capítulo 12 del Tratado contiene normas  y disciplinas específicas para los servicios de 
transporte aéreo en virtud de las cuales los convenios bilaterales sobre transporte aéreo suscritos entre Chile y un Estado centroamericano se incorporan al Tratado y forman parte de él. En caso de 
conflicto entre un convenio bilateral y el Tratado, prevalecerá este último. Además, las 
controversias relacionadas con cuestiones de transporte aéreo, incluidas las relacionadas con las disposiciones contenidas en los convenios bilaterales, se resolverán de conformidad con el mecanismo de solución de controversias establecido en el capítulo 19 del Tratado. 
4.66.  Se establece un Comité de Transporte Aéreo para supervisar la aplicación del capítulo 12. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 35 - 
 
  4.4.2  Servicios de telecomunicaciones 
4.67.  El capítulo 13 del Tratado contiene disciplinas aplicables a i) las medidas adoptadas o 
mantenidas por una Parte relacionadas con la prestación de servicios públicos de 
telecomunicaciones; ii) las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte relacionadas con el acceso a redes o servicios públicos de telecomunicaciones y su uso por personas de otra Parte, 
incluso el acceso y el uso que dichas personas hagan cuando operen redes privadas para llevar a 
cabo sus comunicaciones internas de las empresas; iii) las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte sobre la prestación de servicios de valor agregado por personas de otra Parte en su 
territorio o a través de sus fronteras, y iv) las medidas relativas a la normalización respecto de la 
conexión de equipo terminal u otro equipo a las redes públicas de telecomunicaciones. 
4.68.  El capítulo 13 abarca temas como el acceso a redes y servicios públicos de 
telecomunicaciones y su uso (artículo 13.04), condiciones para la prestación de servicios de valor 
agregado o mejorados (artículo 13.05), medidas relativas a la normalización (artículo 13.06)
53, 
monopolios o prácticas contrarias a la competencia (artículo 13.07), transparencia (artículo 13.08), relación con organizaciones internacionales (artículo 13.10), así como 
cooperación técnica y consultas (artículo 13.11). Las disciplinas del capítulo 13 reproducen algunas 
de las normas de la OMC contenidas en el Anexo sobre Telecomunicaciones, y adaptan al sector de las telecomunicaciones algunas de las disciplinas sobre reglamentación interna, sobre monopolios 
y proveedores exclusivos de servicios y sobre prácticas comerciales contenidas en el AGCS. 
En caso de incompatibilidad entre el capítulo 13 y otros capítulos del Tratado, prevalecerá el 
capítulo 13 en la medida de la incompatibilidad. 
4.5  Disposiciones reglamentarias 
4.5.1  Reglamentación interna  
4.69.  El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre las reglamentaciones internas como 
tales. Sin embargo, algunas disposiciones sobre telecomunicaciones guardan relación con las 
reglamentaciones internas. 
4.5.2  Reconocimiento  4.70.  El Anexo 11.13, aplicable específicamente a los servicios profesionales, contiene 
disposiciones sobre el reconocimiento de títulos. Cuando una Parte reconozca de manera unilateral 
o mediante un acuerdo o arreglo, los títulos obtenidos en el territorio de un Estado no parte, esa Parte no estará obligada a otorgar ese reconocimiento a los títulos obtenidos en el territorio de la otra Parte. Sin embargo, cada Parte dará a la otra suficientes oportunidades de demostrar que el 
título obtenido en el territorio de la otra Pa rte también debe reconocerse, o para negociar o 
celebrar un acuerdo o arreglo que tenga efectos equivalentes. En el Anexo 11.13 se establecen también las bases para el reconocimiento de los títulos y la autorización del ejercicio profesional. 
Aparte de las anteriores, el Tratado no contiene otras disciplinas específicas en relación con el 
reconocimiento. 
4.5.3  Subvenciones 
4.71.   El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre subvenciones en el comercio de 
servicios. 
4.5.4  Transparencia  4.72.   Además de las disposiciones generales contenidas en el capítulo 17, las Partes establecerán 
procedimientos para que se notifiquen las modificaciones de las medidas disconformes 
enumeradas en los Anexos I y II, las futuras restricciones cuantitativas del acceso a los mercados que se enumerarán en el Anexo III, así como los compromisos de liberalizar las restricciones 
cuantitativas, los requisitos para el otorgamiento de licencias y otras medidas no discriminatorias, 
así como las consultas sobre reservas, restricciones cuantitativas o compromisos, tendientes a lograr una mayor liberalización (artículo 11.12). Aunque las Partes no han estado en condiciones 
                                               
53 Los procedimientos de evaluación de la conformi dad vigentes en Chile y en Nicaragua se enumeran 
en el Anexo 13.02 del Tratado. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 36 - 
 
  de elaborar la notificación de modificaciones prevista, indican que hasta la fecha no se han 
producido modificaciones como las que menciona el artículo 11.12. 
4.5.5  Salvaguardias 
4.73.  El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre salvaguardias en el comercio de 
servicios. 
4.5.6  Otras disposiciones 
4.5.6.1  Disposiciones sobre inversión  4.74.  El capítulo 10 se refiere a la inversión. Se señala que el Acuerdo entre Chile y Nicaragua 
para la promoción y protección recíproca de las inversiones, suscrito el 8 de noviembre de 1996 
(en adelante llamado Acuerdo de Inversión
54), constituye parte integrante del Tratado. 
No obstante, en caso de incompatibilidad entre el Tratado de Libre Comercio y el Acuerdo de Inversión, prevalecerá el primero salvo en asuntos relacionados con las disposiciones iniciales 
(capítulo 1), administración del Tratado (capítulo 18), solución de controversias (capítulo 19) y las 
disposiciones finales (capítulo 21). El Acuerdo de Inversión dispone, entre otras cosas, que "en caso de que una Parte Contratante otorgare ventajas especiales a los inversionistas de cualquier 
tercer Estado en virtud de un convenio relativo a la creación de un área de libre comercio, una 
unión aduanera, un mercado común, una unión económica o cualquier otra forma de organización económica regional o en virtud de un acuerdo relacionado en su totalidad o principalmente con 
materias tributarias, dicha Parte no estará obligada a conceder las referidas ventajas a los 
inversionistas de la otra Parte" (artículo 4 del Acuerdo de Inversión). 
4.75.  Dentro de un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor del Tratado, las Partes 
analizarán la posibilidad de desarrollar y ampliar la cobertura de las normas y disciplinas 
establecidas en el Acuerdo de Inversión, que en ese caso se incorporaría al Tratado 
(artículo 10.02). Cabe recordar que, en virtud del Tratado, el estrechamiento de las relaciones en la esfera de la inversión entre Chile y Nicaragua está previsto en el marco general del contexto 
más amplio Chile - América Central. Hasta la fecha, a pesar de que se han presentado propuestas 
en varias ocasiones, no se ha llegado a un consenso sobre la cuestión. 
4.76.  El Tratado establece un Comité de Inversión y Servicios Transfronterizos. 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
5.1  Transparencia 5.1.  El capítulo 17 del Tratado se refiere a la transparencia. Las disposiciones incluyen: el 
establecimiento por cada Parte de un centro de información (artículo 17.02); la publicación de 
leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones administrativas de aplicación general que se 
refieran a cualquier asunto comprendido en el Tratado (artículo 17.03); notificación y suministro de información a la otra Parte (artículo 17.04); obligaciones de debido proceso en relación con los 
procedimientos administrativos (artículo 17.05); procedimientos administrativos para la adopción 
de medidas de aplicación general (artículo 17.06) y revisión e impugnación (artículo 17.07). El Tratado contiene también disposiciones que protegen la confidencialidad (artículos 5.07, 6.04 
y 20.05). 
5.2.  Todas las obligaciones en materia de notificación contenidas en el Tratado se harán a través 
de las secciones nacionales del Secretariado de la Comisión de Libre Comercio (véase más abajo). Las comunicaciones relacionadas con la solución de controversias se transmitirán también para su 
información a la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA). 
5.3.  Además, las disposiciones del Tratado que se refieren específicamente a procedimientos 
aduaneros (capítulo 5), salvaguardias (capítulo 6), medidas sanitarias y fitosanitarias (capítulo 8), 
                                               
54 El Acuerdo de Inversión contiene disposiciones sobre las siguientes cuestiones: promoción, admisión y 
protección de las inversiones; trato de las inversione s; libre transferencia; expropiación y compensación; 
subrogación; solución de controversias entre una Parte y un inversionista de la otra Parte; solución de 
controversias entre las Partes y consultas. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 37 - 
 
  normalización y metrología (capítulo 9), comercio transfronterizo de servicios, incluidas las 
telecomunicaciones, y la entrada temporal de personas (capítulos 11, 13 y 14) y la contratación 
pública (capítulo 16) contienen también obligaciones de transparencia. 
5.2  Pagos corrientes y movimiento de capital 5.4.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre transferencias y pagos. 
5.3  Excepciones 
5.5.  El capítulo 20 del Tratado establece las excepciones aplicables cuando se adoptan medidas en 
relación con el Tratado. Este incorpora, en su artículo 20.02, los derechos y obligaciones de las 
Partes con respecto a las excepciones generales que se rigen por el artículo XX del GATT de 1994 
en el caso de comercio de mercancías; los obstáculos técnicos al comercio, incluidas las medidas sanitarias y fitosanitarias; las políticas de competencia; y la contratación pública. Además, antes de adoptar una medida que cumpliría obligacione s en virtud de un acuerdo intergubernamental 
sobre mercancías, del tipo a que se refiere el apartado h) del artículo XX del GATT de 1994, cada 
Parte consultará con la otra para evitar la anulación o el menoscabo de una concesión arancelaria otorgada en el contexto del programa de desgravación arancelaria (artículo 3.15). 
5.6.  El Tratado incorpora también los derechos y obligaciones de las Partes contenidos en el 
artículo XIV del AGCS en el caso del comercio de servicios (en particular los capítulos 11 a 14 del Acuerdo), incluidos los aspectos relacionados con los servicios a que se refieren las partes segunda 
y tercera del Tratado, que abarcan esencialmente el comercio de mercancías y los obstáculos 
técnicos al comercio. El artículo XIV del AGCS se aplica también a los aspectos de los capítulos 15 y 16 relacionados con los servicios (políticas de competencia y contratación pública). 
5.7.  Mediante la incorporación en el artículo 20.03 de un texto similar al de los artículos XXI del 
GATT de 1994 y XIV bis del AGCS, se reserva también en el Tratado la aplicación por las Partes de 
medidas relacionadas con la seguridad nacional. 
5.8.  Con arreglo al artículo 20.06, las medidas relacionadas con la tributación están excluidas del 
ámbito del Tratado, excepto cuando esas medidas estén en conflicto con los compromisos 
contraídos en el Tratado por las Partes sobre trato nacional (artículo 3.03), igual que lo previsto en el artículo III del GATT de 1994, y sobre derechos de  exportación en el contexto del programa de 
liberalización (artículo 3.14). Las Partes se comprometen a celebrar dentro de un plazo razonable 
un tratado bilateral para evitar la doble tributación (Anexo 20.06) y deciden que mientras tanto se evitará esa tributación mediante un intercambio de cartas. Hasta la fecha las Partes no han celebrado negociaciones sobre un tratado de doble tributación. 
5.4  Adhesión y denuncia 
5.9.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre la adhesión de terceros. Sin embargo, 
el Tratado es parte del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica, en el que son 
Partes seis países. 
5.10.  Las disciplinas que rigen la denuncia figuran en el artículo 21.05 y prevén que el Tratado se 
extinguirá 180 días después de que una Parte notifique su intención de denunciarlo. En caso de 
que Chile lo denuncie, el Tratado se extinguirá también entre las demás Partes. 
5.5  Contratación pública 5.11.  El capítulo 16 del Tratado trata de la contratación pública, y se aplica a las mercancías y los 
servicios transfronterizos.
55 Sin embargo, están excluidas varias entidades gubernamentales 
enumeradas en el Anexo 16.01. También están excluidos: la contratación pública relacionada con 
i) la defensa, de naturaleza estratégica o que se relacione con otros aspectos de la seguridad nacional; ii) la contratación de personal para desempeñar las funciones de las entidades y iii) los 
proyectos financiados por Estados, instituciones multilaterales o regionales o personas que 
imponen condiciones incompatibles con las disposiciones del capítulo (Anexo 16.02). El capítulo 16 
                                               
55 En el caso de los servicios, con sujeción a las reservas contenidas en los Anexos I y II del Tratado 
(en que figuran las listas de medidas disconformes). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 38 - 
 
  no se aplica a i) las subvenciones relacionadas con servicios; ii) los servicios o funciones 
gubernamentales56, y iii) los servicios financieros transfronterizos. 
5.12.  Con arreglo al Protocolo de 2011, dentro de un plazo de seis meses a partir de la 
suscripción del Protocolo, las Partes habían de realizar consultas sobre la aplicación del capítulo 16. También habían de alcanzar un acuerdo sobre la Lista de Entidades de Nicaragua 
excluidas del alcance del capítulo 16 y que quedar ían incluidas en el Anexo 16.01, que sería parte 
integrante del Protocolo bilateral. Se han propuesto listas de entidades, pero las negociaciones prosiguen y, a la fecha, no han concluido. 
5.13.  Con respecto a la contratación pública incluida en el capítulo 16, las Partes garantizan que 
los proveedores de bienes y servicios de la otra Parte participarán en pie de igualdad en la contratación pública, que se aplicarán los principios de trato nacional y no discriminación (artículo 16.04), que se garantizará la transparencia (artículo 16.05) y que se desarrollarán 
mecanismos de cooperación y asistencia técnica (artículo 16.13). 
5.14.  Las Partes podrán solicitar modificaciones del ámbito de aplicación del capítulo 16, 
en particular para examinar la posibilidad de  incorporar las entidades enumeradas en el 
Anexo 16.01. Se realizarán consultas entre las Partes para determinar si puede ampliarse ese 
ámbito y en qué oportunidad (artículo 16.09). 
5.15.  Podrán denegarse los beneficios a un proveedor de servicios de una Parte cuando se 
determine que el servicio es prestado por una empresa que no realiza actividades comerciales 
sustanciales en el territorio de esa otra Parte (artículo 16.07). 
5.16.  En el Tratado se definen las normas y modalidades aplicables a cuestiones como las 
especificaciones técnicas (artículo 16.06), los procedimientos de impugnación de decisiones 
(artículo 16.08), la privatización (artículo 16.10) y el uso de tecnología de la información 
(artículo 16.11). 
5.17.  Se establecerá un Comité de Contratación Pública para la vigilancia, la aplicación y el 
funcionamiento efectivos del capítulo 9 (artículo 16.11). 
5.6  Derechos de prop iedad intelectual  
5.18.  El Tratado no contiene una sección específica sobre derechos de propiedad intelectual 
propiamente dichos. 
5.19.  Sin embargo, las indicaciones geográficas de los productos de una Parte serán reconocidas y 
protegidas por la otra Parte de conformidad con las disposiciones del artículo 3.12 del Tratado
57 y 
el párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC. Para que se conceda esa protección a la 
indicación geográfica, ésta deberá notificarse a la otra Parte. Sin embargo, las Partes podrán 
autorizar las indicaciones geográficas y designaciones de origen homónimas, que puedan pertenecer por derecho a un tercero. 
5.20.  En el Anexo 3.12 del Protocolo de 2011, las Partes confirman el entendimiento de ambas 
relativo al artículo 3.12 del Tratado. Nicaragua, dentro del término de tres años, contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Tratado, reco nocerá la indicación geográfica "Pisco Chileno". 
Después de ese período de transición, Nicaragua no permitirá la venta de ningún producto como 
"Pisco Chileno" a menos que éste haya sido producido en Chile de acuerdo con las leyes y regulaciones que rijan su producción. Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la notificación que Chile realice de conformidad con el párrafo 2 del artículo 3.12 del Tratado y de los derechos 
que Nicaragua pueda haber reconocido también al Perú.
58 Las Partes acuerdan también establecer 
                                               
56 Tales como la ejecución de las leyes, los servic ios correccionales, las pensiones o los seguros de 
desempleo o servicios de seguridad social, bienestar so cial, enseñanza pública, formación pública, salud y 
atención y protección de la infancia. 
57 El artículo 3.12 forma parte del capítulo 3 relativo  al trato nacional y el acceso al mercado (comercio 
de mercancías). 
58 Esta protección se otorga de conformidad con las disposiciones del artículo 59 del Decreto 25-2012 de 
reformas y adiciones al Decreto Nº 83-2001, titulado "Reglamento de la Ley de Marcas y Otros Signos WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 39 - 
 
  mecanismos de cooperación comercial efectiva para el desarrollo de las indicaciones geográficas en 
Nicaragua. 
5.7  Otros asuntos 
5.7.1  Competencia  5.21.  El capítulo 15 del Tratado contiene disposiciones específicas sobre las políticas de 
competencia, los monopolios y las empresas del Estado. 
5.22.  Las Partes se asegurarán de que los beneficios del Tratado no resulten menoscabados por 
prácticas comerciales anticompetitivas. De igual manera, procurarán avanzar hacia la adopción de 
disposiciones comunes para evitar esas prácticas y tratarán de establecer mecanismos para 
facilitar y promover el desarrollo de políticas de competencia y garantizar la aplicación de las reglamentaciones sobre libre competencia a fin de evitar los efectos negativos de las prácticas comerciales anticompetitivas en la Zona de Libre Comercio. 
5.23.  Nada de lo dispuesto en el Tratado impide que las Partes mantengan o establezcan 
monopolios o empresas del Estado. Sin embargo,  se asegurarán de que esos monopolios o 
empresas actúen de manera compatible con las disposiciones del Tratado y de que se otorgue un 
trato no discriminatorio a las inversiones y los inversionistas, las mercancías y los proveedores de 
servicios de la otra Parte (artículo 15.02). Esta disposición no se aplica a la adquisición de bienes y servicios por entidades gubernamentales para su propio uso. 
5.8  Solución de controversias 
5.24.  En el capítulo 19 se establecen los procedimientos y las disposiciones institucionales que se 
aplican en casos de controversia entre las Partes relativas a las cuestiones de interpretación o aplicación del Tratado. El mecanismo de solución de controversias es aplicable también en el caso 
de que una medida de una Parte se considere in compatible con sus obligaciones en virtud del 
Tratado o en el caso de anulación o menoscabo de beneficios para una Parte con arreglo al Tratado.
59  
5.25.  El artículo 19.04 contiene cláusulas relativas a la "opción de foro" y la "exclusión de foro" 
respecto a cualquier asunto comprendido en el Tratado y en los Acuerdos de la OMC. Por consiguiente, se considerará que una Parte ha elegido un foro cuando haya solicitado el 
establecimiento de un grupo arbitral en el marco de la OMC o en el marco del Tratado. 
5.26.  El capítulo 19 contiene disposiciones detalladas sobre el proceso de solución de 
controversias, cuyos rasgos más destacados se indican en el gráfico 5.1 infra. Si las Partes no 
pueden resolver una controversia mediante consultas, podrán remitir el caso a la Comisión de 
Libre Comercio con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria.
60 La Comisión podrá 
convocar asesores técnicos, solicitar buenos oficios, conciliación o mediación de una persona o grupo de personas o formular recomendaciones (artículo 19.07). El asunto podrá remitirse 
posteriormente, a solicitud de una Parte, a un grupo arbitral integrado por tres árbitros 
independientes elegidos por las Partes de una lista que elaborarán las Partes por consenso (artículo 19.09). El grupo arbitral podrá decidir recabar información y asesoramiento técnico de 
expertos, según resulte necesario (artículo 19.14). Se prevé el voto mayoritario y la publicación de 
opiniones discrepantes en los casos en que el tribunal no pueda decidir por consenso. 
5.27.  Se hará llegar a las Partes un informe preliminar (artículo 19.15), en principio dentro de un 
plazo de 90 días, al que seguirá una resolución defi nitiva en un plazo de 30 días. El informe final 
(artículo 19.16) de carácter vinculante se publicar á dentro de los 15 días siguientes a la fecha en 
que se haya transmitido a las Partes. 
                                                                                                                                               
Distintivos", que establece los requisitos mínimos que de be cumplir una solicitud para ser reconocida y gozar 
de protección en Nicaragua. 
59 En el Anexo 19.03 se aclara la cobertura del Trat ado respecto de la cual una Parte puede iniciar un 
procedimiento de anulación o menoscabo. 
60 A petición de una Parte, la Comisión podrá tamb ién dar una interpretación  del Tratado, que podrá 
utilizarse ante las instancias  judiciales y administrativas nacionales (artículo 19.19). WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 40 - 
 
  5.28.  A menos que las Partes acuerden otra cosa, el laudo arbitral se cumplirá dentro de un plazo 
máximo de seis meses. Cuando haya desacuerdo entre las partes sobre la compatibilidad de las 
medidas de cumplimiento con el laudo, el tribunal inicial decidirá acerca del cumplimiento o 
incumplimiento. 
5.29.  En caso de incumplimiento, la Parte reclam ante podrá optar por la suspensión temporal de 
concesiones, ya sea en el mismo sector que el af ectado o, de no ser posible, en otro sector. 
La Parte demandada, si considera que el nivel de suspensión no es equivalente a la anulación o menoscabo causado por la infracción, podrá solicitar al grupo arbitral inicial que se pronuncie 
sobre la cuestión. Éste procederá a examinar las medidas de cumplimiento adoptadas tras la 
suspensión de las obligaciones, a solicitud de la Parte demandada cuando ésta considere que ha puesto sus medidas en conformidad y que la suspensión de las obligaciones debe quedar sin efecto. 
5.30.  Ninguna de las Partes podrá otorgar en su legislación nacional derecho de acción a un 
particular sobre la base de que una medida de la otra Parte es incompatible con el Tratado (artículo 19.20). 
Gráfico 5.1 Mecanismo específico de solución de controversias establecido por el Tratado 
de Libre Comercio entr e Chile y Centroamérica 
 
 
   
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
5.31.  En relación con las controversias comerciales internacionales entre particulares dentro de la Zona de Libre Comercio, las Partes promoverán y facilitarán el arbitraje a través de medios alternativos (artículo 19.21). Asegurarán también que se disponga de procedimientos adecuados 
para garantizar la observancia de los convenios inte rnacionales de arbitraje ratificados, así como el 
reconocimiento y el cumplimiento de los laudos arbitrales en esas controversias. La Comisión podrá también establecer un Comité Consultivo de Controversias Comerciales Privadas. 
5.9  Marco institucional 
5.32.  El capítulo 18 del Tratado
61 contiene las disposiciones institucionales y establece una 
Comisión de Libre Comercio para velar por la correcta aplicación del Tratado y supervisar su 
aplicación (artículo 18.01). La Comisión supervisa también la labor de todos los comités 
establecidos en virtud del Tratado. Con el fin de proporcionar asistencia a la Comisión en sus trabajos técnicos, en el Tratado se establece una  Subcomisión de Libre Comercio (artículo 18.02). 
Se establece un Secretariado integrado por secciones  nacionales para proporcionar asistencia a la 
Comisión y la Subcomisión, prestar apoyo administrativo a los grupos arbitrales establecidos de 
                                               
61 En los Anexos 18.01(1) y 18.02 se identifican los repr esentantes de las Partes en la Comisión de Libre 
Comercio y la Subcomisión de Libre Comercio. Solicitud de ce lebración de 
consultas y celebración de 
consultas (artículo 19.06) 
Solicitud de integración de un 
grupo arbitral (artículo 19.08) 
Procedimiento (artículo 19.12)  
Informe final del grupo arbitral 
(artículo 19.16) Informe preliminar a las Partes 
(artículo 19.15) 
Aplicación 
Suspensión de beneficios  
(artículo 19.18 ) Determinación de cumplimiento 
por el grupo arbitral 
(artículo 19.18) No aplicación WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 41 - 
 
  conformidad con el mecanismo de solución de controversias específico para el Tratado y 
encargarse de la distribución de comunicaciones y notificaciones de las Partes (artículo 18.03). 
5.33.  Se establece en el artículo 3.16 un Comité de Comercio de Mercancías para examinar 
cuestiones relacionadas con la aplicación de los capítulos 3 (Trato nacional y acceso al mercado), 4 (Reglas de origen), y 5 (Procedimientos aduaneros) del Tratado. El Comité podrá también 
considerar ajustes relacionados con las concesiones arancelarias de las Partes, según resulte 
necesario, incluida la posible aceleración del programa de desgravación arancelaria. 
5.34.  En el capítulo 18 se prevé también el establecimiento de comités, subcomités y grupos de 
expertos. 
5.35.  El marco institucional establecido en virtud del Tratado se resume en el gráfico 5.2. Gráfico 5.2 Marco institucional establecido por el Tratado de Libre Comercio entre Chile y 
Centroamérica 
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
5.10  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  
5.36.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas conforme al Acuerdo 
sobre la OMC, así como otros acuerdos internacionales en que sean parte. En caso de 
incompatibilidad entre el Tratado y los demás acuerdos, prevalecerán las disposiciones del Tratado 
en la medida de la incompatibilidad (artículo 1.04,  párrafo 2). Sin embargo, la Convención sobre el 
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), de 1973, el 
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, de 1990, y el 
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, de 1989, prevalecerán sobre el Tratado en caso de incompatibilidad 
(artículo 1.04). 
5.37.  Los acuerdos comerciales regionales de las Partes en vigor (notificados y no notificados) 
figuran en el cuadro 5.1. Comisión de Libre Comercioi  
(artículo 18.01) 
i Posibilidad de crear otros comités. 
* Posibilidad de establ ecer subcomités, así como grupos especiales de expertos.  
 
Fuente:  Secretaría de la OM C sobre la base del Tratado. Grupos arbitrales (artículo  19.11) 
Comité de Comercio de Mercancías (artículo 3.16)*  
Comité MSF (artículo 8.11)* 
Comité de Normalización, Metrología y Procedimientos de 
Autorización (artículo 9.12)* 
Comité de Inversión y Servicios Transfronterizos (artículo  11.14)*  
Comité de Transporte Aéreo (artículo 12.04)* 
Comité de Contratación Pública (artículo 16.13)* Secciones nacionales  
- Chile 
- Costa Rica 
- El Salvador 
- Guatemala - Honduras -
 Nicara gua Subcomisión de Libre Comercio  
(artículo 18.02) 
Secretariado 
(artículo 18.03) WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 42 - 
 
  Cuadro 5.1 Chile y Nicaragua: Participació n en otros acuerdos comerciales regionales 
(notificados y no notificados en vigor), al 12 de junio de 2014  
Título del ACR Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
CHILE 
Chile-Malasia 25.2.2012 
 Mercancías 2013 Art. XXIV del GATT 
Turquía-Chile 1.3.2011 Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
Chile-Guatemala 
(Chile-Centroamérica) 23.3.2010 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Chile-Colombia 8.5.2009 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Australia-Chile 6.3.2009 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Perú-Chile 1.3.2009 Mercancías y  
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS  
Chile-Honduras 
(Chile-Centroamérica) 19.7.2008 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Panamá-Chile 7.3.2008 Mercancías y 
servicios 2008 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Chile-Japón 3.9.2007 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Chile-India 17.8.2007 Mercancías 2009 Cláusula de Habilitación 
Chile-China 1.10.2006 
1.8.2010 Mercancías 
Servicios 2007 
2010 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de 
Asociación Económica 8.11.2006 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y 
art. V del AGCS  
AELC-Chile 1.12.2004 Mercancías y 
servicios 2004 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
República de Corea-Chile 1.4.2004 Mercancías y 
servicios 2004 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Estados Unidos-Chile 1.1.2004 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Unión Europea-Chile 1.2.2003 
1.3.2005 Mercancías 
Servicios 2004 
2005 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile-El Salvador 
(Chile-Centroamérica) 1.6.2002 Mercancías 
Servicios 2004 
2004 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Chile-Costa Rica (Chile-Centroamérica) 14.2.2002
a Mercancías y 
servicios 2002 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Chile-México 1.8.1999 Mercancías y 
servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Canadá-Chile 5.7.1997 Mercancías y 
servicios 1997 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Sistema Global de 
Preferencias Comerciales 
entre Países en Desarrollo 
(SGPC) 19.4.1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
Asociación 
Latinoamericana de 
Integración (ALADI) 18.3.1981 Mercancías 1982 Cláusula de Habilitación 
Protocolo relativo a las 
Negociaciones 
Comerciales entre Países 
en Desarrollo (PTN) 11.2.1973 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
Chile-Viet Nam 1.2.2014 Mercancías y 
servicios No notificadob  
ALADI-Adhesión de 
Panamá 3.5.2012 Mercancías No notificadob  
Chile-Ecuador 
[ALADI, AAP.CE N° 6] 25.1.2010 Mercancías y 
servicios No notificadob  
Cuba-Chile 
[ALADI, AAP.CE N° 42] 27.6.2008 Mercancías No notificadob  WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 43 - 
 
  Título del ACR Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
ALADI-Bienes culturales 
[AR.CEYC N° 7] 28.7.2001 Mercancías No notificadob  
MERCOSUR-Chile 
[ALADI, AAP.CE N° 35] 1.10.1996 Mercancías y 
servicios No notificadob  
ALADI-Semillas 
[AAP.AG N° 2] 7.6.1993 Mercancías No notificadob  
Chile-Bolivia 
[ALADI, AAP.CE N°22] 6.4.1993 Mercancías No notificadob  
Chile-Venezuela 
[AAP.CE N° 23] 2.4.1993 Mercancías y 
servicios No notificadob  
Chile-Argentina 
[AAP.CE N° 16] 2.8.1991 Mercancías No notificadob  
ALADI-Preferencias a 
favor de Bolivia [AR.AM N° 1] 27.1.1984 Mercancías No notificado
b  
ALADI-Preferencias a 
favor del Ecuador 
[AR.AM N° 2] 27.1.1984 Mercancías No notificadob  
ALADI-Preferencias a 
favor del Paraguay [AR.AM N° 3] 27.1.1984 Mercancías No notificado
b  
NICARAGUA 
Unión Europea-América 
Centralc 1.8.2013 Mercancías y servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
México-Centroamérica  1.9.2012 Mercancías y 
servicios 2014 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Panamá-Nicaragua (Panamá-Centroamérica) 21.11.2009 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Nicaragua-Taipei Chino 1.1.2008 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
     
Tratado de Libre Comercio 
entre la República 
Dominicana, 
Centroamérica y los 
Estados Unidos 
(DR-CAFTA) 1.4.2006 Mercancías y 
servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
República Dominicana-Centroamérica 3.9.2002 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS  
Sistema Global de 
Preferencias Comerciales 
entre Países en Desarrollo 
(SPGC) 19.4.1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
Mercado Común Centroamericano (CACM) 
 4.6.1961 Mercancías 1961 Art. XXIV del GATT 
CACM-Adhesión de 
Panamá 6.5.2013 Mercancías  No notificado  
Venezuela-Nicaragua [ALADI, AAP.A25TM N° 25] 18.1.1974 Mercancías No notificado  
Fuente:  Secretaría de la OMC. 
a Fecha comunicada por Chile. Nótese que la fecha de  entrada en vigor indicada en la notificación a 
la OMC es el 15 de febrero de 2002 (WT/REG136/N/1). 
b Chile señala que está en consultas con los asoc iados con los que tiene ACR con miras a proceder a 
la notificación de los acuerdos cuya notificación a la OMC está aún pendiente. 
c Las notificaciones hechas en febrero de 2013 (véase WT/REG332/N/1 y S/C/N/680) señalan que 
"Está previsto que todas las partes signatarias apli quen provisionalmente el Acuerdo en el segundo 
trimestre de 2013". Se esperan otras notificaciones para confirmar la fecha específica de entrada 
en vigor entre la UE y Nicaragua y otros Estados centroamericanos. 
 WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 44 - 
 
 ANEXO 1 
INDICADORES DE LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL TRATADO 
El mercado chileno 
 
1. En el cuadro A1.1 del presente anexo se comparan los tipos arancelarios preferenciales 
aplicados a las importaciones de Chile procedentes de Nicaragua, en el marco del programa previsto de desgravación arancelaria y los tipos NMF que aplicó ese país cuando entró en vigor el 
Tratado. El tipo medio NMF aplicado por Chile en  2012 era globalmente del 6% (tanto para los 
productos agropecuarios como para los productos no agropecuarios). Las líneas arancelarias en régimen NMF exentas de derechos representaban el 0,5% del total de líneas arancelarias. En la fecha de entrada en vigor del Tratado (2012), los exportadores nicaragüenses se beneficiaron de 
un margen de preferencia absoluto del 5,9% en relación con el arancel NMF vigente; el 5,4% en el 
caso de los productos agropecuarios y el 6% en el de los no agropecuarios. La proporción de líneas exentas de derechos aplicables a las importaciones procedentes de Nicaragua era del 97,5%. 
Al término del período de aplicación, en 2021, el 99,5% de las exportaciones de Nicaragua a Chile 
tendrán derechos nulos (98% en el caso de los productos agropecuarios y 99,8% en el de los no agropecuarios). 
Cuadro A1. 1 Chile: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicados a las importaciones procedentes de Nicaragua
 
Origen de 
las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuaiosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance- 
larias 
exentas  
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2012 6,0 6,0 0,5  6,0 6,0 0,0 6,0 6,0 0,5  
Nicaragua 2012 0,1 5,1 97,5 0,6 5,0 87,6 0,0 5,2 99,1 
 2013 0,1 4,1 97,5  0,5 4,0 87,6 0,0 4,5 99,1  
 2014 0,1 3,2 97,5 0,4 3,0 87,6 0,0 3,7 99,1 
 2015 0,1 2,3 97,5  0,2 1,9 87,6 0,0 2,9 99,1  
 2016 0,0 4,8 99,2 0,1 5,0 97,2 0,0 4,7 99,6 
 2017 0,0 4,5 99,2  0,1 4,7 97,2 0,0 4,4 99,6  
 2018 0,0 4,3 99,2 0,1 4,5 97,2 0,0 4,1 99,6 
 2019 0,0 4,1 99,2  0,1 4,3 97,2 0,0 3,8 99,6  
 2020 0,0 3,8 99,2 0,1 4,1 97,2 0,0 3,6 99,6 
 2021 0,0 6,0 99,5 0,1 6,0 98,0 0,0 6,0 99,8 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han excluido  los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. 
2. En el cuadro A1.2 del anexo se indica el acceso adicional a los mercados de los principales 
productos de exportación de Nicaragua resultante de la entrada en vigor del Tratado. En el período 
comprendido entre 2010 y 2012, los 25 principales productos de exportación de Nicaragua representaron el 81,2% de sus exportaciones totales y correspondieron a 87 líneas arancelarias al 
nivel de 8 dígitos. Antes de la entrada en vigor del Tratado, 2 de estas líneas arancelarias estaban 
exentas de derechos para las exportaciones de Nicaragua al mercado chileno. Sin embargo, al entrar en vigor el Tratado, en 2012, quedaron exentas de derechos otras 80 líneas. Al término del 
período de aplicación del Tratado para Chile (en 2021), seguirán sujetas a derechos 5 líneas 
arancelarias correspondientes al azúcar de caña y algunos otros productos de azúcar y algunos animales vivos de la especie bovina. WT/REG344/1/Rev.1 
 
- 45 - 
 
 Cuadro A1. 2 Chile: Oportunidades de acceso al mercado conforme al Tratado para los 
25 principales productos de exportación de Nicaragua 
Principales productos de exportación 
de Nicaragua en 2010-2012 Condiciones de acceso a los 
mercados de importación de Chile  
NMF (2012)  
Exentas de 
derechos en 2012 
Siguen sujetas a 
derecho Código del SA (6 dígitos) y designación del producto  Porcentaje  
de las  
exportaciones 
totales  Promedio de 
los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de líneas 
arancelarias  Exentas 
de 
derechos  
Sujetas a 
derecho  
090111 --Sin descafeinar 18,3 6,0   1 1    
020230 -Deshuesada 12,4 6,0   1 1   
710812 --Las demás formas en bruto  12,3 6,0   1 1    
020130 - -Deshuesada  4,5 6,0   1 1   
170111 -- Azúcar de caña  4,4 6,0   1   1 
120220 - - Incluso sin cáscara o quebrantados  4,1 6,0   1 1   
030613 --Camarones, langostinos  3,1 6,0   9 9    
071333 --Judías (porotos, alubias, frijoles, fréjoles) 
comunes ( Phaseolus vulgaris ) 2,7 6,0   2 2   
040690 -Los demás quesos  2,3 6,0   5 5    
030611 --Langostas ( Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus 
spp.) 2,2 6,0   4 4   
040221 --Sin adición de azúcar ni otro edulcorante 2,1 6,0   9 9    
170199 --Los demás 1,6 6,0   3   3 
210111 --Extractos, esencias y concentrados 1,2 6,0   2 2    
040630 -Queso fundido, excepto el rallado o en polvo 1,2 6,0   1 1   
010290 -Los demás 1,1 6,0   1   1 
170310 -Melaza de caña 1,0 6,0   1 1   
220840 -Ron y demás aguardientes procedentes de la 
destilación, previa fermentación, de productos de la caña de azúcar 1,0 6,0   2 2    
040120 -Con un contenido de materias grasas superior al 
1% pero inferior o igual al 6%, en peso 0,9 6,0   1 1   
030269 --Los demás 0,8 6,0   27 27    
490700 Sellos (estampillas) de correos, timbres fiscales y 
análogos, sin obliterar, que tengan o estén 
destinados a tener curso legal en el país en el que  
su valor facial sea reconocido; papel timbrado; 
billetes de banco; cheques; títulos de acciones u 
obligaciones y títulos similares. 0,8 2,0 2 1 1 
 
150810 -Aceite en bruto 0,8 6,0   1 1    
240210 -Cigarros (puros) (incluso despuntados) y 
cigarritos (puritos), que contengan tabaco 0,7 6,0   1 1   
080300 Bananas, incluidos los plátanos "plantains", 
frescos o secos 0,7 6,0   1 1    
040610 -Queso fresco (sin madurar), incluido el del 
lactosuero, y requesón 0,6 6,0   4 4   
190590 -Los demás 0,6 6,0   4 4    
Total  81,2 5,9 2 85 80 5 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos propor cionados por Chile y en la base de datos Comtrade 
de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
El mercado nicaragüense  
3. En el cuadro A1.3 del presente anexo se comparan los tipos arancelarios preferenciales 
aplicados a las importaciones de Nicaragua procedentes de Chile, en el marco del programa previsto de desgravación arancelaria, y sus tipos NMF aplicados cuando entró en vigor el Tratado. 
El tipo medio NMF aplicado por Nicaragua en 2012 era globalmente del 6,2% (11,7% en el caso de 
los productos agropecuarios y el 5,2% en el de los no agropecuarios). El 46,4% de las líneas WT/REG344/1/Rev.1 
 
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 arancelarias estaban libres de derechos en régime n NMF. En la fecha de la entrada en vigor del 
Tratado (2012), los exportadores chilenos se beneficiaron de un margen de preferencia absoluto del 2,5% en comparación con el arancel NMF vigente; 3,8% en el caso de los productos agropecuarios y 2,3% en el de los productos no ag ropecuarios. La proporción de líneas exentas de 
derechos en las importaciones procedentes de Chile ascendía al 66,8%. Tras 10 años de aplicación 
del Tratado, en 2022, el 96,1% de las exportaciones chilenas a Nicaragua tendrá derechos nulos (82,9% en el caso de los productos agropecuarios y 98,5% en el de los no agropecuarios). 
Al término del período de aplicación, en 2026, el 98,5% de las exportaciones chilenas a Nicaragua 
tendrá derechos nulos (90,3% en el caso de los productos agropecuarios y 100% en el de los no agropecuarios. 
Cuadro A1. 3 Nicaragua: Indicadores de  los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las im portaciones procedentes de Chile
 
Origen 
de las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuarios a Productos no agropecuarios  
Promedio de 
los aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos  
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos  
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos  
(%) Global-
mente 
(%) Produc-
tos 
sujetos a  
derechos  
(%) Global-
mente 
(%) Produc-
tos 
sujetos a  
derechos  
(%) Global-
mente 
(%) Produc-
tos 
sujetos a  
derechos  
(%) 
NMF 2012 6,2  11,6 46,4  11,7 15,5 24,0 5,2 10,5 50,6  
Chile 2012 3,7 11,1 66,8 7,9 14,9 46,9 2,9 9,9 70,5 
 2013 3,1 9,4 66,8 6,9 13,1 46,9 2,4 8,1 70,5 
 2014 2,5 7,6 66,8 5,9 11,2 46,9 1,9 6,3 70,5 
 2015 1,9 5,8 66,8 5,0 9,3 46,9 1,4 4,6 70,5 
 2016 1,3 9,2 85,6 4,0 18,0 77,9 0,8 6,4 87,0 
 2017 1,2 8,1 85,6 3,8 17,3 77,9 0,7 5,2 87,0 
 2018 1,0 7,1 85,6 3,7 16,6 77,9 0,5 4,1 87,0 
 2019 0,9 6,0 85,6 3,5 15,9 77,9 0,4 2,9 87,0 
 2020 0,7 4,9 85,6 3,4 15,2 77,9 0,2 1,7 87,0 
 2021 0,6 14,2 96,1 3,2 18,7 82,9 0,1 4,5 98,5 
 2022 0,5 13,6 96,1 3,1 18,3 82,9 0,1 3,6 98,5 
 2023 0,5 13,0 96,1 3,1 17,8 82,9 0,0 2,7 98,5 
 2024 0,5 12,4 96,1 3,0 17,3 82,9 0,0 1,8 98,5 
 2025 0,5 11,8 96,1 2,9 16,9 82,9 0,0 0,9 98,5 
 2026 0,4 29,0 98,5 2,8 29,0 90,3 0,0 0,0 100,0 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han exclui do los tipos específicos y se incluyen las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basa das en datos facilitados po r Nicaragua y la base de 
datos BID de la OMC. 
4. En el cuadro A1.4 del anexo se indica el acceso adicional al mercado para los 25 principales 
productos de exportación de Chile resultan te de la entrada en vigor del Tratado. 
Durante 2010-2012, esas exportaciones correspondían a 40 líneas al nivel de 8 dígitos. Antes de la 
entrada en vigor del Tratado, 19 de esas líneas estaban exentas de derechos para los 
exportadores chilenos (tipos NMF). Además, al entrar en vigor el Tratado, en 2012, quedaron exentas de derechos otras 13 líneas. En 2016 quedarán exentas de derechos otras 7 líneas y en 2023 (tres años antes de que termine el período de aplicación para Nicaragua) 1 línea más. 
Al término del período de aplicación del Tratado (en 2026), quedarán exentas de derechos todas 
las líneas arancelarias correspondientes a los 25 principales productos de exportación de Chile (cifras de 2010-2012). WT/REG344/1/Rev.1 
 
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 Cuadro A1. 4 Nicaragua: Oportunidades de a cceso al mercado conforme al Tratado para 
los 25 principales productos de exportación de Chile 
Principales productos de exportación de Chile en 2010-2012  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Nicaragua  
NMF (2013) 
Exentas de 
derechos 
en  
Número del SA y designación del producto  Porcen-
taje de las  
exporta-
ciones 
totales  Promedio  
de los tipos 
NMF 
aplicados  
(%) Número de 
líneas 
arancelarias   Exentas 
 de derechos 
Sujetas  
a derechos 
2012 
2016 
2023 
740311 -- Cátodos y secciones de cátodos 31,5 0,0 1         
260300 Minerales de cobre y sus concentrados 18,3 0,0 1         
740200 Cobre sin refinar; ánodos de cobre para refinado 
electrolítico 3,6 0,0 1         
080610 - Frescas 1,9 15,0 0 1 1     
220421 -- En recipientes con capacidad inferior o igual 
a 2 litros 1,9 10,0 0 1 1     
470321 -- De coníferas 1,7 0,0 1         
710812 -- Las demás formas en bruto 1,6 5,0 0 1 1     
261310 - Tostados 1,6 0,0 1         
470329 -- Distinta de las coníferas 1,5 0,0 1         
260111 --Sin aglomerar 1,1 0,0 1         
740400 Desperdicios y desechos de cobre 0,9 0,0 1         
740319 -- Los demás 0,9 0,0 1         
030429 -- Los demás 0,9 21,6 0 1 1     
080810 - Manzanas 0,9 15,0 0 1 1     
271019 -- Los demás 0,9 5,3 4 5 2 3    
440710 - De coníferas 0,8 5,0 0 1   1   
230120 - Harina, polvo y " pellets ", de pescado o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos 0,8 2,5 1 1 1     
280120 - Yodo 0,7 0,0 1         
030319 - Los demás 0,7 10,0 0 1     1 
710691 -- En bruto 0,7 10,0 0 1 1     
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 0,6 4,1 3 5 3 2    
740811 -- Con la mayor dimensión de la sección 
transversal superior a 6 mm 0,6 0,0 1         
030321 --Truchas ( Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, 
Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus aguabonita, Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus apache y 
Oncorhynchus chrysogaster )
 0,6 15,0 0 1 1     
160590 - Los demás 0,5 21,3 0 1   1   
030419 -- Los demás 0,5 0,0 0         
Total  75,5 5,3 19 21 13 7 1 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos prop orcionados por Nicaragua, la base de datos BID de 
la OMC y la base de datos COMTRADE de la Di visión de Estadística de las Naciones Unidas.  
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