G/SG/Q1/NZL/3  
6 de julio de 2015  
(15-3458)  Página: 1/3  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LA INDIA 
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA2 
La siguiente comunicación, de fecha 2 de julio de 2015, se distribuye a petición de la delegación de 
Nueva Zelandia. 
 
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La India agradece a Nueva Zelandia que haya notificado la Ley de Comercio (Medidas de 
Salvaguardia) de 2014  y desea formular las siguientes preguntas a fin de obtener aclaraciones 
sobre algunos aspectos de la ley notificada: 
 
Pregunta 1  
Sírvanse aclarar si se ha promulgado alg una norma o reglamento en relación con la 
aplicación de los artículos 14, 19 y 23 de la Ley de Salvaguardias de Nueva Zelandia. En 
particular, si esas normas o reglamentos exigen que:  
a. las importaciones exentas de la medida de  salvaguardia no se tomen en cuenta 
en la determinación de la exis tencia de daño grave, o que 
b. cuando las importaciones exentas de la medida de salvaguardia se tomen en 
cuenta en la determinación de la exis tencia de daño grave, las autoridades 
competentes establezcan explícitamente, mediante una explicación razonada y 
adecuada, que las importaciones proceden tes de fuentes ajenas a las zonas de 
libre comercio satisfacen, por sí solas, las condiciones para la aplicación de una 
medida de salvaguardia. 
¿Podría Nueva Zelandia indicar alguna refere ncia a esas normas o reglamentos o aportar 
información al respecto? 
 
Respuesta  
No se ha promulgado ninguna norma ni reglamento en relación con la aplicación de los 
artículos 14, 19 y 23 de la Ley de Salvaguardias de Nueva Zelandia.  
Pregunta 2 
 Sírvanse explicar cómo considera Nueva Ze landia que la exención de determinadas 
mercancías de la aplicación de una medida  de salvaguardia es compatible con el 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Sa lvaguardias, que establece que las medidas 
de salvaguardia se aplicarán  independientemente de la fuente de donde proceda el 
producto importado. 
 
                                               
1 G/SG/Q1/NZL/1. 
2 G/SG/N/1/NZL/2. G/SG/Q1/NZL/3 
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  Respuesta 
 Nueva Zelandia considera que la exención de determinadas importaciones en virtud del párrafo 2) del artículo 14, el párrafo 3) del artículo 19 y el párrafo 3) del artículo 23 de su Ley de 
Salvaguardias es compatible con las obligaciones que le corresponden en virtud del párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias, siempre que el llamado concepto de "paralelismo" se aplique al análisis de si el aumento de las importaciones ha causado un daño grave a una rama de 
producción nacional. 
 Pregunta 3  
Sírvanse explicar en qué medida una exención  aplicable a las mercancías importadas de 
un determinado país tras la imposición de una  medida de salvaguardia sería compatible 
con el concepto de paralelismo. 
Respuesta 
Según el concepto de paralelismo, mientras las importaciones procedentes de los países exentos 
estén excluidas del análisis de si el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar 
un daño grave, la exención es compatible con el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias. El Órgano de Apelación ha confirmado el concepto de paralelismo en varios casos de solución de diferencias en el marco de la OMC. 
Pregunta 4 
 
Los párrafos 2) a) del artículo 14, 3) a) del artículo 19 y 3) a) del artículo 23 de la Ley 
de Salvaguardias de Nueva Zelandia dispon en que una de las razones por las que las 
mercancías procedentes de determinados países  pueden ser eximidas de la medida de 
salvaguardia es que el Ministro esté conven cido de que la medida es "necesaria para 
cumplir las obligaciones contraídas por Nueva Zelandia como parte del Acuerdo sobre la 
OMC o de otra forma". ¿Podría Nueva Zelandia aclarar el significado de la expresión "de 
otra forma" tal como se usa en esa disposición?  Respuesta 
 
Con la expresión "de otra forma" se quiere prever los casos en que un acuerdo de libre comercio entre Nueva Zelandia y uno de sus interlocutores comerciales contemple una exención sin reservas 
o bien una exención para las importaciones que no causen daño. 
 Pregunta 5 
 
Los párrafos 2) b) del artículo 14, 3) b) del artículo 19 y 3) b) del artículo 23 de la Ley 
de Salvaguardias de Nueva Zelandia disponen que uno de los criterios para eximir a las 
mercancías importadas de determinados país es de la aplicación de la medida de 
salvaguardia es que el Ministro es té convencido de que la medida " fomentará las 
relaciones internacionales o los obje tivos comerciales de Nueva Zelandia ". Sírvanse 
indicar la naturaleza de las " relaciones internacionale s u objetivos comerciales " que 
pueden justificar que las mercancías de determinados países queden exentas de la 
aplicación de una medida de salvaguardia.  
Respuesta 
 La expresión "relaciones internacionales u objetivos comerciales" permite que se otorgue una exención a un interlocutor comercial con el cual Nueva Zelandia quiera mantener buenas 
relaciones. Por ejemplo, puede otorgarse una exenci ón cuando se está en una fase delicada de un 
proceso de negociación comercial.  
Pregunta 6 
 Sírvanse también aclarar si el Ministro tien e la obligación de hacer públicos los criterios 
en que se basa la decisión de eximir a determinados países de las medidas de 
salvaguardia de conformidad co n los párrafos 2) del artículo 14, 3) del artículo 19 y 3) G/SG/Q1/NZL/3 
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  del artículo 23 de la Ley de Salvaguard ias de Nueva Zelandia. Además, sírvanse 
confirmar si la mencionada decisión del Mi nistro puede recurrirse ante una instancia 
superior.  
Respuesta 
 El Ministro no tiene la obligación de hacer públicos los criterios en que se basa la decisión de 
eximir a determinados países de conformidad con el párrafo 2) del artículo 14, el párrafo 3) del 
artículo 19 y el párrafo 3) del artículo 23. Sin embargo, esos criterios se detallan en un informe del director general (relativo a la investigación sobre medidas de salvaguardia), que se notifica y se da a conocer a las personas interesadas en cumplimiento de las prescripciones de notificación 
incluidas en la Ley (artículo 7). La notificación de ese informe está sujeta a la información 
confidencial que pueda contener y a otra inform ación que el director general probablemente no 
divulgue en virtud de la Ley sobre Información Oficial de 1982. 
 
Todas las decisiones del Ministro (incluidas las decisiones públicas sobre los criterios en que se basa la exención otorgada a un determinado país) son impugnables en virtud de la Ley de la 
Judicatura de 1908 de Nueva Zelandia y sus modificaciones. 
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