(Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 1 de febrero de 2013  
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE  Y RECURSOS NATURALES  
NORMA Oficial Mexicana NOM -161-SEMARNAT -2011, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos 
de Manejo Especial y determinar cuá les están sujetos a Plan de Manejo ; el listado de los mismo s, el p rocedimiento 
para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los 
planes de manejo.  
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales.  
CUAUHT EMOC OCHOA FERN ANDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la 
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Presidente del Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en los artículos 32 Bis fracción IV 
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7 fracción V, 20,  28 fracción III, 30 y 32 de la  Ley 
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; 38 fracción II, 40 fracción X, 4 1, 43 y 47, 
fracción IV de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 12, 13 y 17 del Reglamento de la Ley General 
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología 
y Normalización; 1 y 8 frac ciones III, IV y V del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente  y 
Recursos Naturales.  
CONSIDERANDOS  
Que la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos establece como instrumentos 
regulatorios de política ambiental a los Planes de Manejo, los cuales inducen a los Productores, Exportadores, 
Importadores y Distribuidores de productos a tomar acciones encaminadas a maximizar el aprovechamiento y 
la valorización de los residuos con base en estrategias y acciones que deberán se r técnica, ambiental, 
económicamente factibles y socialmente aceptables.  
Que entre las facultades que le fuer on conferidas a la Federación, está  la competencia de expedir las 
Normas Oficiales Mexicanas que establezcan los criterios para determinar qué resi duos estarán sujetos a 
Planes de Manejo, que incluyan los Listados de éstos, y que especifiquen los procedimientos a seguir en el 
establecimiento de dichos planes.  
Que los modelos lineales de producción y consumo actuales provocan una mayor generación de r esiduos, 
los cuales de no ser valorizados, requerirán de un sitio de disposición final donde ser desechados una vez que 
termina su vida útil.  
Que algunos de los  Residuos de Manejo Especial pueden recuperarse, ya sea como materia prima para 
procesos de manu factura o aprovechamiento energético, sin embargo en la actualidad sólo un pequeño 
porcentaje de los mismos se recupera y aprovecha.  
Que, al no valorizar o aprovechar los Residuos de Manejo Especial que pueden ser sujetos a ello, éstos se 
envían a los siti os de disposición final de Residuos Sólidos Urbanos, reduciendo su vida útil y aumentando la 
necesidad de abrir nuevos sitios para la disposición final de los residuos.  
Que a través de la aplicación de la presente Norma Oficial Mexicana, se puede increment ar el 
aprovechamiento de los Residuos de Manejo Especial y tener los beneficios ambientales, económicos y 
sociales correspondientes, toda vez que un Plan de Manejo es un instrumento a través del cual se busca 
minimizar la generación y maximizar el aprovech amiento de los residuos en los que se aplica, por lo que al 
lograr su implementación se incrementaría la cantidad de residuos aprovechados, y como consecuencia se 
disminuye la carga sobre los recursos naturales y sobre la vida útil de los si tios de disposi ción final donde  se 
disponen.  
Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización, con fecha 22 de agosto de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, con carácter 
de proyect o la Norma Oficial Mexicana NOM -161-SEMARNAT -2011, Que establece los criterios para clasificar 
a los residuos de manejo especial y determinar cuáles están sujetos a plan de manejo; el listado de los 
mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y 
procedimientos para la formulación de los planes de manejo , con el fin de que dentro de los 60 días naturales 
siguientes a su publicación, los interesados presentaran sus comentarios ante el Comité Consultivo Naciona l 
de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sito en bulevar Adolfo Ruiz Cortines  número 
4209, piso 5o., colonia Jardines en la Montaña, código postal 14210, Delegación Tlalpan, Distrito Federal o se 
enviaron al correo electrónico cesar.chave z@semarnat.gob.mx  o al fax 56 28 08 98.  Viernes 1 de febrero de 2013  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
Durante el citado plazo, la Manifestación de Impacto Regulatorio correspondiente estuvo a disposición del 
público en general para su consulta en el citado domicilio, de conformidad con el artículo 45 del citado 
orden amiento.  
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 fracciones II y III de la Ley Federal sobre Metrología  y 
Normalización, los interesados presentaron sus comentarios al Proyecto de Norma Oficia l Mexicana  NOM -
161-SEMARNAT -2011, Que establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial y 
determinar cuáles están sujetos a plan de manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión 
o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formul ación de los planes de 
manejo , los cuales fueron aprobados por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales, realizándose las modificaciones procedentes al proyecto; las respuestas a los 
comentarios y modificaciones  antes citados fueron publicadas en el Diario Of icial de la Federación el día 7  de 
enero de 2013.  
Que una vez cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización 
para la elaboración de normas oficiales mexicanas el Comi té Consultivo Nacional de Normalización de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales, en sesión de fecha 23 de noviembre de 2012; aprobó la presente Norma 
Oficial Mexicana NOM -161-SEMARNAT -2011.  
Por lo expuesto, he tenido a bien expedir la siguiente:  
NORMA OFICI AL MEXICANA NOM -161-SEMARNAT -2011, QUE ESTABLECE LOS CRITERIOS PARA 
CLASIFICAR A LOS RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Y DETERMINAR CU ALES EST AN SUJETOS  A 
PLAN DE MANEJO; EL LISTADO DE LOS MISMOS, EL PROCEDIMIENTO PARA LA INCLUSI ON O 
EXCLUSI ON A DICHO LISTADO; A SI COMO LOS ELEMENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA  LA 
FORMULACI ON DE LOS PLANES DE MANEJO  
PREFACIO  
Esta Norma Oficial Mexicana fue elaborada con la participación de los siguientes organismos, bajo la 
coordinación del Subcomité IV de Fomento Ambiental, Urbano y Tu rístico, del Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales:  
COOPERACI ON ALEMANA AL DESARROLLO/DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR INTERNATIONALE 
ZUSAMMENARBEIT (GIZ) GMBH  
ALIANZA UNIDO S AMIGOS DEL MEDIO AMBIENTE, A. C. 
AMBIEN, SOL UCIONES ECOL OGICAS  
ASOCIACI ON NACIONAL DE LA INDUSTRIA QU IMICA, A. C. (ANIQ)  
ASOCIACI ON NACIONAL DE TIENDAS DE AUT OSERVICIO Y DEPARTAMENTALES, A. C. (ANTAD)  
CAMARA NACIONAL DE LAS INDUSTRIAS DE LA CELULOSA Y DEL PAPEL (CNIP)  
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA E LECTR ONICA, DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOG IAS DE LA 
INFORMACI ON (CANIETI)  
CONFEDERACI ON PATRONAL DE LA REP UBLICA MEXICANA (COPARMEX)  
CONCRETOS RECICLADOS, S.A. DE C. V. 
CRISTINA CORTINAS DE NAVA, CONSULTORA AMBIENTAL  
ECOLOG IA Y COMPROMISO EMPRESARIAL, A. C. (ECOCE)  
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE)  
PETR OLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS  
PROACTIVA  
SECRETAR IA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)  
SERVICIOS Y PROYECTOS EN INGENIER IA AMBIENTAL , S.A. DE C. V. (SEPIASA)  
SUSTENTA  
ESTADO DE HIDALGO       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 1 de febrero de 2013  
INDICE  
1. Introducción  
2. Objetivo  
3. Campo de Aplicación  
4. Referencias  
5. Definiciones  
6. Criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial  
7. Criterios para determinar los Residuos de Manejo Especial sujetos a Plan de Manejo  
8. Procedimiento para la inclusión o exclusión de residuos al Listado de residuos sujetos a Plan  de 
Manejo  
9. Elementos para la formulación de los Planes de Manejo  
10. Procedimientos aplicables en esta Norma  
11. Concordan cia con Normas Internacionales  
12. Bibliografía  
13. Vigilancia  
 Transitorios  
 Anexo Normativo. Listado de Residuos de Manejo Especial sujetos a presentar Plan de Manejo  
1. Introducci ón 
Gran parte de los residuos que se generan en los procesos industriales,  y actividades comerciales y de 
servicios, como subproductos no deseados o como productos fuera de especificación, son Residuos  de 
Manejo Especial. Incorporados a tales residuos, se generan residuos derivados del consumo, operación y 
mantenimiento de las d emás áreas que forman parte de las instalaciones industriales, comerciales y de 
servicios, como oficinas, comedores, sanitarios y mantenimiento, los cuales por sus características se 
consideran como Residuos Sólidos Urbanos, pero que por sus volúmenes de g eneración superiores a 10 
toneladas por año o su equivalente en otras unidades, se convierten en Residuos de Manejo Especial.  
Refiriéndonos a la última etapa del manejo de residuos, se observa que al recibir en los sitios de 
disposición final una gran cant idad de Residuos de Manejo Especial, se provoca que éstos se acumulen 
rápidamente junto con los Sólidos Urbanos y la vida útil de dichos sitios de disposición, terminen en un tiempo 
menor al proyectado, esto es de particular importancia cuando se tienen Re llenos Sanitarios que cumplen con 
la NOM -083-SEMARNAT -2003 ya que esta reducción en la vida útil ocasiona la necesidad de localizar un 
nuevo sitio que cumpla con lo indicado en la mencionada norma, aspe cto que cada vez es más difícil  de 
encontrar.  
Por lo q ue una de las principales contribuciones que se persigue con la presente Norma es el de controlar 
y reducir significativamente cada una de las problemáticas vistas en los puntos anteriores, mediante la 
elaboración, desarrollo y aplicación de los Planes de Manejo para los Residuos de Manejo Especial.  
2. Objetivo  
La presente Norma Oficial Mexicana tiene los siguientes objetivos:  
2.1 Establecer los criterios que deberán considerar las Entidades Federativas  y sus Municipios para 
solicitar a la Secretaría la inclusión  de otros Residuos de Manejo Especial, de conformidad con la fracción IX 
del artículo 19 de la Ley.  
2.2 Establecer los criterios para determinar los Residuos de Manejo Especial que estarán sujetos a Plan 
de Manejo y el Listado de los mismos.  
2.3 Establecer los criterios que deberán considerar las Entidades Federativas y sus Municipios para 
solicitar a la Secretaría la inclusión o exclusión del Listado de los Residuos de Manejo Especial sujetos a un 
Plan de Manejo.  Viernes 1 de febrero de 2013  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
2.4 Establecer los elementos y proced imientos para la elaboración e implementación de los Planes de 
Manejo de Residuos de Manejo Especial.  
2.5 Establecer los procedimientos para que las Entidades Federativas y sus Municipios soliciten la 
inclusión o exclusión de Residuos de Manejo Especial de l Listado de la presente Norma.  
3. Campo de aplicaci ón 
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para:  
3.1 Los grandes generadores de Residuos de Manejo Especial.  
3.2 Los grandes generadores de Residuos Sólido s Urbanos.  
3.3 Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores, comercializadores  y 
distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en Residuos de Manejo Especial sujetos a un 
Plan de Manejo.  
3.4 Las Entidades Federati vas que intervengan en los procesos establecidos en la presente Norma.  
Quedan excluidos los generadores de residuos provenientes de la Industria Minero -Metalúrgica, de 
conformidad con los artículos 17 de la Ley y 33 de su Reglamento.  
4. Referencias  
Para la  correcta utilización de esta Norma Oficial Mexicana es necesario consultar las Normas Oficiales 
Mexicanas siguientes o las que las sustituyan:  
4.1 Norma Oficial Mexicana NOM -004-SEMARNAT -2002,  Protección  ambiental -Lodos y biosólidos -
Especificaciones y lím ites máximos permisibles de contam inantes para su aprovechamiento  y disposición 
final. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto de 2003.  
4.2 Norma Oficial Mexicana NOM -052-SEMARNAT -2005, Que establece las características, el 
procedim iento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Publicada en  el Diario 
Oficial de la Federación el 23 de junio de 2006.  
4.3 Norma Oficial Mexicana NOM -087-SEMARNA T-SSA1 -2002, Protección ambiental -Salud ambiental - 
Residuos  peligrosos biológico -Infecciosos -Clasificación y especificaciones de manejo. Publicada en el Diario 
Oficial de la Federación el 17 de febrero de 2003.  
5. Definiciones  
Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana se considerarán la s definiciones contenidas en la  Ley 
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización y las siguientes:  
5.1 Características domiciliarias  
Son las características físicas, químicas y de cantidad que present an los residuos generados en casas 
habitación. No deben ser los generados en casas habitación y que resulten de la eliminación de los materiales 
que utilizan en sus actividades domésticas, los productos que consumen y de sus envases, embalajes y 
empaques.  
5.2 Estudio técnico -económico  
Estudio realizado a un residuo o a una corriente de Residuos de Manejo Especial, generado en una o más 
Entidades Federativas que identifique:  
a. El número de generadores, que hagan posible que el manejo específico y coordinado  del residuo 
permita fomentar o establecer los mecanismos para incrementar su valorización y aprovechamiento.  
b. Los problemas ambientales asociados al residuo y que a través del manejo específico y coordinado 
con los diversos sectores involucrados, se min imicen dichos problemas.  
c. Las opciones técnicas, financieras y sociales disponibles para mejorar el manejo, basado en 
esquemas de minimización, reutilización, reciclaje y/o valorización del residuo.  
d. La factibilidad técnica, ambiental, social y económi ca para mejorar su manejo o facilitar su 
aprovechamiento.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 1 de febrero de 2013  
5.3 Ley 
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.  
5.4 Reglamento  
El Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.  
5.5 Secretaría  
La Sec retaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.  
6. Criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial  
Para que las Entidades Federativas soliciten la clasificación de manejo especial para uno o varios 
residuos, se deberá cumplir con el criterio es tablecido en el 6.1 ó 6.2, pero invariablemente deberá cumplirse 
con el criterio establecido en el 6.3.  
6.1 Que se generen en cualquier actividad relacionada con la extracción, beneficio, transformación, 
procesamiento y/o utilización de materiales para pro ducir bienes y servicios, y que no reúnan características 
domiciliarias o no posean alguna de las características de peligrosidad en los términos de la Norma Oficial 
Mexicana NOM -052-SEMARNAT -2005,  
6.2 Que sea un Residuo Sólido Urbano generado por un gran generador en una cantidad igual o mayor a 
10 toneladas al año y que requiera un manejo específico para su  valorización y aprovechamiento.  
6.3 Que sea un residuo, incluido en el Diagnóstico Básico Estatal para la Gestión Integral de Residuos de 
una o más En tidades Federa tivas, o en un Estudio Técnico -Económico.  
7. Criterios para determinar los Residuos de Manejo Especial sujetos a Plan de Manejo  
Para que un Residuo de Manejo Especial se encuentre sujeto a un Plan de Manejo, deberá estar listado 
en la present e Norma.  
Para que un nuevo Residuo de Manejo Especial se pueda incluir en el mencionado Listado, deberá 
cumplir con el criterio señalado en el inciso 7.1 y con alguno de los criterios señal ados en los incisos 7.2 ó  7.3. 
7.1 Que con base en el Diagnóstico B ásico Estatal para la Gestión Integral de Residuos, o en un Estudio 
Técnico -Económico, se demuestre que se cuenta con la infraestructura necesaria para manejar el residuo, y 
que por sus características y cantidad generada, se requiera facilitar su gestión o mejorar su manejo en todo 
el país;  
7.2 Que se trate de un residuo de alto volumen de generación, lo que implica que el residuo generado 
represente al menos el 10% del total de los Residuos de Manejo Especial, incluidos en el Diagnóstico Básico 
Estatal pa ra la Gestión Integral de Residuos; únicamente para efectos del cá lculo anterior no se considerará n 
los residuos de la construcción; y que sea generado por un número reducido de generadores, esto es, que el 
80% del mismo, sea generado por el 20% o menos, d e los generadores;  
7.3 Que el residuo como tal o los materiales que lo componen tengan un alto valor económico para el 
generador o para un tercero, es decir, que genere un beneficio en su manejo integral, a través de la reducción 
de costos para el generado r o que sea rentable para el generador o para el tercero, con base en las 
posibilidades técnicas y económicas del residuo para:  
a. Su aprovechamiento mediante su reutilización , reciclado o recuperación de mate riales secundarios o 
de energía;  
b. Su valoriz ación o co -procesamiento a través de su venta o traslado a un tercero, o  
c. La recuperación de sus componentes, compuestos o sustancias.  
8. Procedimiento para la inclusió n o exclusi ón de residuos al listado de residuos sujetos a Plan  de 
Manejo  
Para que un a Entidad Federativa pueda solicitar la inclusión de un Re siduo de Manejo Especial dentro  del 
Listado de residuos sujetos a Plan de Manejo, deberá de cumplir con los criterios establecidos en el apartado 
7. Viernes 1 de febrero de 2013  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
Cuando la Secretaría disponga de 2 o más solicitu des por parte de las Entidades Federativas para mejorar 
el control o aprovechamiento de un residuo espec ífico, a través de los Planes de Manejo; podrá iniciar el 
proceso de modificación del Listado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización . 
Para que un Residuo de Manejo Especial sea excluido del referido Listado, además de no cumplir con los 
criterios del apartado 7, no deberá ser de interés para las Entidades Federativas referente a su control o 
aprovechamiento, a través de los Planes de M anejo.  
Para lo anterior, la Secretaría establecerá el procedimiento a través del cual, las Entidades Federativas 
solicitarán la inclusión o exclusión del Listado, de un Residuo de Manejo Especial en los términos del artículo 
19 fracción IX de la Ley Genera l para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.  
9. Elementos para la formulaci ón de los Planes de Manejo  
Para formular y aplicar los Planes de Manejo de los Residuos de Manejo Especial sujetos a ellos se 
deberá incluir el principio de responsabili dad compartida, según sea el caso, que requiere de la participación 
conjunta, diferenciada y coordinada de los actores involucrados en la cadena de valor, buscar el manejo 
integral; evitar el establecer barreras técnicas y económicas innecesarias al comerc io, así como considerar los 
elementos siguientes:  
9.1 Elementos Generales  
Los elementos generales que debe contener el Plan de Manejo independientemente de su modalidad son:  
9.1.1  Información general:  
9.1.1.1  Nombre, denominación  o razón social del solicit ante;  
9.1.1.2  Nombre del representante legal;  
9.1.1.3  Domicilio pa ra oír y recibir notificaciones;  
9.1.1.4  Modalidad del Plan de Manejo y su á mbito de aplicación territorial;  
9.1.1.5  Residuo (s) objeto del plan;  
9.1.2  Diagnóstico del Residuo:  
9.1.2.1  Para l os Residuos de Manejo Especial generados en la actividad productiva, el diagnóstico deberá 
contener únicamente la cantidad de residuos generados expresado en toneladas por día o kilogramos por día;  
9.1.2.2  Para productos de consumo que al desecharse se con vierten en Residuos de Manejo Especial el 
diagnóstico deberá contener la cantidad generada o estimada del residuo e identificación de sus fuentes 
potenciales de generación; y además podrá contener:  
9.1.2.2.1  Principales mate riales que componen el residuo;  
9.1.2.2.2  Manejo actual del residuo;  
9.1.2.2.3  Problemática ambiental, asocia da al manejo actual del residuo;  
9.1.2.2.4  Identificación del uso o aprovechamiento potencial del residuo en ot ras actividades productivas;  
9.1.3  Formas de manejo integral propues tas para el residuo;  
9.1.4  Metas de cobertura del plan, de recuperación o aprovechamiento del residuo, durante la aplicación 
del Plan de Manejo;  
9.1.5  Descripción del destino final del residuo sea nacional o internacional;  
9.1.6  Mecanismos de operación, co ntrol y monitoreo para el seguimiento del plan, así como los 
mecanismos de evaluación y mejora del plan de manejo;  
9.1.7  De ser aplicable, especificar los participantes del plan y su actividad;  
9.1.8  De ser aplicable indicar los mecanismos de difusión y co municación a la sociedad en general.  
9.2 Elementos Adicionales  
Los elementos adicionales que se consideren para la elaboración de los Planes de Manejo, atenderán a 
una o más de las modalidades establecidas en el artículo 16 del Reglamento, de acuerdo con l o siguiente:       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 1 de febrero de 2013  
9.2.1  Privados  
9.2.1.1  Descripción de la Infraestructur a interna y externa involucrada;  
9.2.1.2  De ser aplicable, descripción de las estrategias de prevención y minimización, que pueden ser:  
9.2.1.2.1  Sustitución de materias primas;  
9.2.1.2.2  Cambio de tecnología, o  
9.2.1.2.3  Aplicación de mejores prácticas.  
Todas las estrategias propuestas deben ser viables en términos técnicos, económicos y ambientales, así 
como las etapas y necesidades para la programación, implementación y operación del Pla n de Manejo.  
9.2.2  Mixtos  
9.2.2.1  Identificar las acciones de participación en el ámbito de sus respectivas competencias, de  las 
autoridades , Federal, Estatal o Municipal y del sujeto obligado para l a aplicación del Plan de Manejo;  
9.2.2.2  En su caso, des cripción de los mecanismo s de adhesión al Plan de Manejo;  
9.2.2.3  Elaborar y firmar un convenio Marco que permita dar certidumbre a los acuerdos alcanzados en el 
desarrollo del Plan de Manejo.  
9.2.3  Individuales  
Los Planes de Manejo individuales deberán co ntener únicamente los elementos generales descritos en el 
numeral 9.1 y , en su caso , los del 9.2.1.  
9.2.4  Colectivos  
9.2.4.1  Identificar las acciones de participación de cada uno de los involucrados para la aplicación del Plan 
de Manejo.  
9.2.4.2  En su caso , descripción de los mecanismos de adhesión al Plan de Manejo.  
9.2.4.3  En su caso, definir las estrategias para difundir y comunicar a los consumidores, las sugerencias y 
posibilidades existentes para prevenir y minimizar la generación del residuo sujeto a  Plan de Manejo, así 
como las formas adecuadas para manejarlos, valorizarlos o acopiarlo.  
9.2.4.4  Elaborar y firmar un Convenio Marco que permita dar certidumbre a los acuerdos alcanzados en el 
desarrollo del Plan de Manejo.  
10. Procedimientos aplicables e n esta norma  
10.1 La Secretaría, las Entidades Federativas y sus Municipios  de común acuerdo determinarán nuevas 
categorías de Residuos de Manejo Especial, de conformidad con la fracción IX del artículo 19 de la Ley y con 
los criterios del punto 6 de esta Norma, mismas que se publicarán en el Diario Oficial de la Federación.  
10.2 La Secretaría deberá cumplir con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización 
sobre el procedimiento para modificación de Normas Oficiales Mexicanas, para la i nclusión o exclusión de un 
Residuo de Manejo Especial al Listado de los residuos sujetos a Plan de Manejo de la presente Norma.  
10.3 Para la presentación y registro de los Planes de Manejo.  
Una vez formulado el Plan de Manejo, deberá presentarse para su co nocimiento ante la Entidad 
Federativa que corresponda al ámbito territorial de implementación, a través de los procedimientos que se 
expidan para los fines y efectos correspondientes. En el caso de los Planes de Manejo bajo la modalidad 
nacional y regional , deberán adicionalmente presentarse ante la Secretaría.  
Las Entidades Federativas podrán, de conformidad con sus facultades, implementar un registro de los 
Planes de Manejo presentados por los particulares y hacer  dichos planes del conocimiento  del públic o en 
general, previa autorización del promotor del plan.  
10.4.  Los sujetos obligados podrán incorporar dos o más residuos Listados en la presente Norma en un 
mismo plan de manejo.  
11. Concordancia con normas internacionales  
Esta Norma no coincide con ningu na Norma Internacional por no existir Norma Internacional sobre el  tema 
tratado.  Viernes 1 de febrero de 2013  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
12. Bibliograf ía 
12.1 Diagnóstico Básico para la Prevención y Gestión Integral de Residuos . Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecología, marzo de 2006.  
12.2 Ley Federal del Mar. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de enero de 1986.  
12.3 Ley Federal sobre Metrología y Normalización. - Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de 
julio de 1992 . Ultima reforma public ada DOF el 30 de abril de 2009.  
12.4 Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal. - Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 
de abril de 2003.  
12.5 Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF -007-RNAT -2004, Que establece la clasificación  y 
especificaciones de manejo para residuos de la construcción en el Distrito Federal. Publicada en la Gaceta 
Oficial del Distrito Federal el 12 de julio de 2006.  
12.6 Norma Técnica Estatal Ambiental NTEA -011-SMA -RS-2008, Que establece los requisitos para el 
manejo de los residuos de la construcción para el Estado de México. Publicada en la Gaceta del Gobierno del 
Estado de México el 21 de mayo de 2009.  
12.7 Norma Mexicana NMX -Z-013/1 -1977, Guía para la redacción, estructuración y presentación de las 
normas  mexicanas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 1977.  
12.8 Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. - Publicada en el Diario Oficial de la 
Federación el 14 de enero de 1999.  
12.9 SEMARNAT, Guía de cumpli miento de la Norma Oficial Mexicana NOM –087–SEMARNAT –SSA1 -2002.  
13. Vigilancia  
La vigilancia de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a los Gobiernos del Distrito Federal y de 
los Estados a través de sus Instancias Ambientales de Inspección y Vigi lancia, en el ámbito de sus 
respectivas jurisdicciones y competencias, quienes verificarán la existencia y la presentación del Plan  de 
Manejo.  
TRANSITORIOS  
PRIMERO. - La presente Norma entrará en vigor a los 180 días naturales contados a partir del día 
siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.  
SEGUNDO. - Los Programas o Planes de Manejo en operación previo a la emisión del Diagnóstico Básico 
Estatal para la Gestión Integral de Residuos y la presente Norma, así como los Planes de Mane jo de 
aplicación nacional reconocidos por la Secretaría, podrán ser automáticamente registrados por las Entidades 
Federativas.  
TERCERO. - Los programas voluntarios de manejo que se implementen para aquellos Residuos de Manejo 
Especial no sujetos a un Plan d e Manejo, podrán formularse d e conformidad con los elementos  y 
procedimientos contenidos en la presente Norma.  
CUARTO. - Una vez que la presente Norma inicie su vigencia en términos de lo señalado en el Transitorio 
Primero, los sujetos obligados deberán for mular y presentar ante la autoridad competente el Plan de Manejo 
correspondiente, en el cual en adición a los elementos señalados en el apartado nueve e independientemente 
de su modalidad, podrá establecer la gradualidad para la incorporación de los distin tos tipos de residuos a los 
cuales se encuentran obligados, en un plazo máximo de cinco años a partir de su presentación.  
QUINTO. - Una vez que la presente Norma inicie su vigencia en términos de lo señalado en el Transitorio 
Primero, la Secretaría deberán formular y presentar ante las Entidades Federativas el procedimiento para la 
inclusión o exclusión de residuos al Listado de Residuos sujetos a Plan de Manejo señalados en los apartados 
ocho y diez inciso tres, en un plazo máximo de un año.  
México, Distrit o Federal, a los once  días del mes de enero de dos mil trece. - El Subsecretario de F omento 
y Normatividad Ambiental  de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Rec ursos Naturales , Cuauhtémoc Ochoa 
Fernández .- Rúbrica.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 1 de febrero de 2013  
ANEXO NORMATIVO  
LISTADO DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL SUJETOS A PRESENTAR PLAN DE MANEJO  
El Listado de los Residuos de Manejo Especial sujetos a Plan de Manejo se indica a continuación:  
I. Los siguien tes residuos de servicios de salud, generados por un gran generador en centros médico -
asistenciales:  
• Papel y cartón  
• Ropa clínica, ropa de cama y colchones  
• Plásticos  
• Madera  
• Vidrio  
II. Los residuos agroplásticos generados por las actividades intens ivas agrícolas, silvícolas y forestales . 
III. Los residuos orgánicos de las actividades intensivas agrícolas, avícolas, ganaderas y pesqueras . 
IV. Los residuos de las actividades de transporte federal, que incluye servicios en los puertos, 
aeropuertos, cen trales camioneras y estaciones de autotransporte y los del transporte público,  que 
incluye a los prestadores de servicio que cuenten con terminales, talleres o estaciones, que se 
incluyen en la lista siguiente y que se generen por un gran generador en una  cantidad mayor a 10 
toneladas al año por residuo o su equivalente:  
• Envases metálicos.  
• Envases y embalajes de papel y cartón.  
• Envases de vidrio.  
• Envases de tereftalato de polietileno (PET).  
• Envases de poliestireno expandido (unicel).  
• Bolsas de polietileno.  
• Tarimas de madera.  
• Neumáticos de desecho . 
V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales, a e xcepción de los indicados en la  NOM -
052-SEMARNAT -2005:  
• Aquellos que se generen por un gran generador en una cantidad mayor a 100 tone ladas anuales o su 
equivalente.  
VI. Los residuos de las tiendas departamentales o centros comerciales, incluyendo tiendas de 
autoservicio, centrales de abasto, mercados públicos y ambulantes, que se incluyen en la lista 
siguiente y que se generen en una ca ntidad mayor a 10 toneladas al año por residuo o su 
equivalente:  
• Envases metálicos.  
• Envases y embalajes de papel y cartón.  
• Envases de vidrio.  
• Envases de tereftalato de polietileno (PET).  
• Envases de poliestireno expandido (unicel).  
• Tarimas de ma dera.  
• Residuos orgánicos.  
• Película de polietileno para embalaje (playo).  
VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general, que se generen en una obra en 
una cantidad mayor a 80 m3. Viernes 1 de febrero de 2013  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
VIII. Los productos que al transcurrir su vida ú til se desechan y que se listan a continuación:  
a) Residuos tecnológicos de las industrias de la informática y fabricantes de productos electrónicos:  
• Computadoras personales de escritorio y sus accesorios.  
• Computadoras personales portátiles y sus acces orios.  
• Teléfonos celulares.  
• Monitores con tubos de rayos catódicos (incluyendo televisores).  
• Pantallas de cristal líquido y plasma (incluyendo televisores).  
• Reproductores de audio y video portátiles.  
• Cables para equipos electrónicos.  
• Impresoras , fotocopiadoras y multifuncionales.  
b) Residuos de fabricantes de vehículos automotores:  
• Vehículos al final de su vida útil.  
c) Otros que al transcurrir su vida útil requieren de un manejo específico y que sean generados por un 
gran generador en una can tidad mayor a 10 toneladas por residuo al año:  
• Aceite vegetal usado.  
• Neumáticos de desecho.  
• Envases y embalajes de tereftalato de polietileno (PET), polietileno de alta y baja densidad (PEAD y 
PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), p oliestireno (PS) y policarbonato (PC).  
• Artículos publicitarios en vía pública de tereftalato de polietileno (PET), polietileno de alta y baja 
densidad (PEAD y PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), poliestireno (PS)  y 
policarbonato (PC).  
• Artículos de promoción de campañas políticas en vía pública de tereftalato de polietileno (PET), 
polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), 
poliestireno (PS) y policarbonato (PC).  
• Envases, embal ajes y artículos de madera.  
• Envases, embalajes y perfiles de aluminio.  
• Envases, embalajes y perfiles de metal ferroso.  
• Envases, embalajes y perfiles de metal no ferroso.  
• Papel y cartón.  
• Vidrio.  
• Ropa, recorte y trapo de algodón.  
• Ropa, recorte y trapo de fibras sintéticas  
• Hule natural y sintético.  
• Envase de multilaminados de varios materiales.  
• Refrigeradores.  
• Aire acondicionado.  
• Lavadoras.  
• Secadoras.  
• Hornos de microondas.  
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