G/L/1140  
19 novembre 2015  
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  RAPPORT (2015) DU CONSEIL DU COMMERCE 
DES MARCHANDISES 
Conformément aux "Procédures d'examen annuel de s activités de l'OMC et de présentation de 
rapports dans le cadre de l'OMC" (WT/L/105), le Conseil du commerce des marchandises doit faire 
rapport au Conseil général chaque année sur ses activités ainsi que sur celles de ses organes subsidiaires. Les rapports doivent être "factuels, et [indiquer] les actions engagées et les décisions 
prises, avec des renvois aux rapports des organes subsidiaires; ils pourraient être établis sur le 
modèle des rapports du Conseil du GATT de 1947 aux PARTIES CONTRACTANTES". 
Depuis la publication de son rapport annuel pour 2014 (G/L/1094), le Conseil du commerce des 
marchandises s'est réuni à trois reprises en session formelle aux dates suivantes: 26 mars 2015 
(G/C/M/122); 26 juin 2015 (G/C/M/123); et 10 novembre 2015 (G/C/M/124
1). 
Les questions qui ont été soulevées au Conseil et/ou qui y ont fait l'objet d'une décision étaient les 
suivantes: 
1  ÉLECTION DU PRÉSIDENT DU CONSEI L DU COMMERCE DES MARCHANDISES .............. 3  
2  DÉSIGNATION DU BUREAU DES ORGANES SUBSIDIAIRES DU CONSEIL ....................... 3  
3  QUESTIONS RELEVANT DU COMI TÉ DE L'ACCÈS AUX MARCHÉS ................................... 3  
3.1  Mise en distribution générale des documents historiques des négociations bilatérales 
dans le cadre du  Tokyo Round ............................................................................................ 3  
3.2  Demandes collectives relatives à des dérogations concernant l'introduction des 
modifications du Système harmonisé 2002, 2007 et 2012 ....................................................... 4  
4  DÉROGATIONS AU TITRE DE L'ARTI CLE IX DE L'ACCO RD SUR L'OMC ........................... 4  
4.1  Introduction des modifications du Système harmonisé 2002 dans les Listes de 
concessions tarifair es de l'OMC: .......................................................................................... 4  
4.1.1  Demande collective de prorogatio n de la dérogation  (G/C/W/715) .................................. 4  
4.2  Introduction des modifications du Système harmonisé 2007 dans les Listes de 
concessions tarifair es de l'OMC ........................................................................................... 4  
4.2.1  Demande collective de prorogation de la dérogation (G /C/W/716/R ev.1) ......................... 4  
4.3  Introduction des modifications du Système harmonisé 2012 dans les Listes de 
concessions tarifair es de l'OMC ........................................................................................... 4  
4.3.1  Demande collective de dérogation (G /C/W/717) ........................................................... 4  
4.4  États-Unis d'Amérique – Demande de dérogation concernant la Loi relative au 
redressement économique du Bassin des Caraïbes (la CBERA telle que modifiée) (G/C/W/708) .................................................................................................................... 4
 
4.5  Canada – Demande de prorogation de la dérogation pour l'Initiative concernant le 
Bassin des Caraïbes: CARIBCAN (G/C/W/710) ....................................................................... 4  
4.6  Jordanie – Demande de dérogation concernant la période de transition pour 
l'élimination du programme de subventions à l'exportation de la Jordanie (G/C/W/705, 
G/C/W/705/Corr.1 et G/C/W/705/Rev.1) .............................................................................. 5  
                                               
1 À paraître. G/L/1140 
- 2 - 
  4.7  États-Unis d'Amérique – Demande de dérogation – Loi sur la croissance et les 
perspectives économiques de l'Afrique (Loi sur l'AGOA telle que modifiée) (G/C/W/713) .............. 5  
5  ÉLARGISSEMENT DE L'UNION EUROPÉENNE: PROCÉDURES AU TITRE DE 
L'ARTICLE XXVIII:3 DU GATT DE 1994 (G/L /1051/ADD.3 ET G/L/1051/ADD.4) ............ 6  
5.1  Élargissement de l'Union européenne le 1er juillet 2013 (G/L/1051/Add.3 et 
G/L/1051/Add.4) .............................................................................................................. 6 
5.2  Élargissement de l'Union européenne – Procédures au titre de l'article XXVIII du 
GATT de 1994 – Demande présentée par le Brésil .................................................................. 6  
6  ADHÉSION DE LA RÉPUBLIQUE D'ARMÉ NIE ET DE LA RÉPUBLIQUE KIRGHIZE 
À L'UNION ÉCONOMIQUE EURASIATIQUE: PROCÉDURES AU TITRE DE L'ARTICLE XXVIII:3 DU GATT DE 1994 (G/L/1110 ET G/L/1110/ADD.1, ET 
G/L/1137, RESPEC TIVEMENT) ......................................................................................... 6
 
7  NOTIFICATION D'ACCORDS COMMERCIAUX RÉGIONAUX ............................................. 6  
8  NOTIFICATIONS ........................................................................................................... 7  
8.1  Situation des notifications présentées au titre des dispositions des Accords figurant à 
l'Annexe 1A de l'A ccord sur l'OMC ....................................................................................... 7  
8.2  Notification de mesures prises au titre de la dérogation de 1999 concernant les 
préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés (WT/L/ 304 et WT/L/759) ................ 7  
9  POLITIQUES ET PRATIQUES DE L'INDONÉSIE AYANT DES EFFETS DE 
RESTRICTION DES IMPORTATIONS ET DES EXPORTATIONS – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE, LE JAPON ET L'UNION 
EUROPÉENNE ................................................................................................................... 7
 
10  FÉDÉRATION DE RUSSIE – MESURES DE RESTRICTION DES ÉCHANGES ..................... 8  
11  NIGÉRIA – MESURES CONCERNANT LA TENEUR EN ÉLÉMENTS D'ORIGINE 
LOCALE DANS LES SECTEURS DU PÉTROLE ET DU GAZ – DEMANDE PRÉSENTÉE 
PAR LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE  ET L'UNION EUROPÉENNE ......................................... 8  
12  NIGÉRIA – RESTRICTIONS/INTERDICTION IMPOSÉES PAR LE NIGÉRIA AUX 
IMPORTATIONS DE PRODUITS DE LA MER – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR 
L'ISLANDE ET LA NORVÈGE .............................................................................................. 8  
13  NIGÉRIA – MESURES DE RESTRICTION DES IMPORTATIONS – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LE CHILI, L'ISLANDE, LA NORVÈGE, L'UNION EUROPÉENNE ET 
L'URUGUAY ..................................................................................................................... . 9
 
14  ÉQUATEUR – MESURES DE RESTRICTION DES IMPORTATIONS – DEMANDE 
PRÉSENTÉE PAR LE JAPON ............................................................................................... 9  
15  PAKISTAN – TAXES DISCRIMINATOIRES – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE ET L'UNION EUROPÉENNE ....................................................... 9
 
16  CHINE – QUESTIONS RELATIVES AU COMMERCE DE PRODUITS DE LA MER – 
DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LA NORVÈGE ........................................................................ 10  
17  COMMERCE ILLICITE: LUTTE CONTRE LE BLANCHIMENT D'ARGENT DANS LE 
COMMERCE INTERNATIONAL – DÉCLAR ATION DE LA COLOMBIE ................................... 10  
18  UKRAINE – QUESTIONS SE RAPPORTANT À L'ÉVALUATION EN DOUANE – 
DEMANDE  PRÉSENTÉE PAR LA NORVÈGE ........................................................................ 10  
19  INDE – FERMETURE DE PORTS AUX IMPORTATIONS DE POMMES – DEMANDE 
PRÉSENTÉE PAR LE CHILI, LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE, LA 
NOUVELLE-ZÉLANDE ET L 'UNION EUROPÉENNE ............................................................. 10  
20  BRÉSIL – LICENCES D'IMPORTAT ION NON AUTOMATIQUES POUR LA 
NITROCELLULOSE INDUSTRIELLE – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR L'UNION 
EUROPÉENNE ................................................................................................................. 10  
21  PROGRAMME DE TRAVAIL SUR LE COMMERCE ÉLECTRONIQUE ................................ 11  G/L/1140 
- 3 - 
  22  QUESTIONS EXAMINÉES AU TITRE DU POINT "AUTRES QUESTIONS" DE 
L'ORDRE DU JOUR .......................................................................................................... 11  
22.1  Encourager la participation des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) au 
commerce régional et global – Déclaration de s Philippi nes ..................................................... 11 
22.2  État d'avancement de l'élection du Groupe d'experts permanent (GEP) dans le 
cadre du Comité des subventions et des mesures compensatoires (SMC) – Déclaration du Japon ............................................................................................................................. 11
 
22.3  Chine – Renseignements sur la date d'expiration de la section 15 a) ii) du Protocole 
d'accession de la République populaire de Chine ................................................................... 11 
23  EXAMEN DES RAPPORTS ANNUELS DES ORGANES SUBSIDIAIRES DU 
CONSEIL DU COMMERCE DE S MARCHANDISES ............................................................... 12  
24  ADOPTION DU RAPPORT ANNUEL  DU CONSEIL DU COMMERCE DES 
MARCHANDISES AU CO NSEIL GÉNÉ RAL ......................................................................... 12  
1  ÉLECTION DU PRÉSIDENT DU CONSEIL DU COMMERCE DES MARCHANDISES 
1.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a élu M. l'Ambassadeur Héctor CASANUEVA (Chili) 
Président pour 2015. 
2  DÉSIGNATION DU BUREAU DES ORGANES SUBSIDIAIRES DU CONSEIL 
2.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil est convenu de désigner les personnes suivantes à la 
présidence de ses organes subsidiaires pour 2015: 
Organe subsidiaire Président/e 
Comité de l'accès aux marchés Melle Krizia Denisse MATTHEWS (Panama) 
Comité de l'agriculture M. Michael WAMAI (Ouganda) 
Comité des mesures sanitaires et phyt osanitaires M. Felipe HEES (Brésil) 
Comité des obstacles techniques au commerce Melle Alana Maria LANZA SUAZO (Honduras) 
Comité des MIC M. Zaher AL-QATARNEH (Jordanie) 
Comité des pratiques antidumping M. Hamed Mahmoud EL ETREBY (Égypte) 
Comité des subventions et des mesures compensatoires M. Mitsuhiro FUKUYAMA (Japon) 
Comité des sauvegardes M. Víctor ECHEVARRÍA UGARTE (Espagne) 
Comité des licences d'importation Mell e Carrie I-Jen WU (Taipei chinois) 
Comité des règles d'origine M. Christian WEGENER (Danemark) 
Comité de l'évaluation en douane M. Ping LIU (Chine) 
Groupe de travail des entreprises commerciales d'État M. Andrew JORY (Australie) 
Comité des participants sur l'expansion du commerce des 
produits des technologies de l'information (Comité de l'ATI) M. Andrew STAINES (Royaume-Uni) 
 
2.2.  À la même réunion, le Conseil est convenu de procéder comme suit pour ce qui est des 
vice-présidents: il appartiendrait aux organes subsidiaires de décider s'ils en avaient besoin d'un, dans les cas où cette possibilité était prévue dans l'Accord et/ou le règlement intérieur 
correspondant, et il incomberait aux présidents respectifs de procéder aux consultations 
nécessaires. 
3  QUESTIONS RELEVANT DU COMITÉ DE L'ACCÈS AUX MARCHÉS 
3.1  Mise en distribution générale des do cuments historiques des négociations 
bilatérales dans le cadre du Tokyo Round 
3.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a examin é et approuvé le projet de décision sur la 
"mise en distribution générale des documents historiques des négociations bilatérales dans le 
cadre du Tokyo Round" figurant dans le document G/MA/W/115/Rev.1, qui avait été examiné et approuvé par le Comité de l'accès aux marchés le 29 septembre 2015. Une fois approuvée, cette décision a été transmise au Conseil général pour adoption. G/L/1140 
- 4 - 
  3.2  Demandes collectives relatives à des déro gations concernant l'introduction des 
modifications du Système ha rmonisé 2002, 2007 et 2012 
3.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a exam iné trois demandes collectives relatives à des 
dérogations concernant l'introduction des modifications du Système harmonisé 2002, 2007 
et 2012 dans les Listes de concessions de l'OMC (voir le point 4 ci-dessous). 
4  DÉROGATIONS AU TITRE DE L'ARTI CLE IX DE L'ACCORD SUR L'OMC 
4.1  Introduction des modifications du Syst ème harmonisé 2002 dans les Listes de 
concessions tarifaires de l'OMC: 
4.1.1  Demande collective de prorogation de la dérogation (G/C/W/715) 
4.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a examiné une demande collective de prorogation 
de la dérogation concernant l'introduction des modifications du SH2002 dans les Listes de 
concessions. Le Conseil a approuvé la demande de dérogation et a recommandé que le projet de 
décision (G/C/W/715) soit transmis au Conseil général pour adoption. 
4.2  Introduction des modifications du Syst ème harmonisé 2007 dans les Listes de 
concessions tarifaires de l'OMC 
4.2.1  Demande collective de prorogation de la dérogation (G/C/W/716/Rev.1) 
4.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a examiné une demande collective de prorogation 
de la dérogation concernant l'introduction des modifications du SH2007 dans les Listes de 
concessions. Le Conseil a approuvé la demande de dérogation et a recommandé que le projet de décision (G/C/W/716/Rev.1) soit transmis au Conseil général pour adoption. 
4.3  Introduction des modifications du Syst ème harmonisé 2012 dans les Listes de 
concessions tarifaires de l'OMC 
4.3.1  Demande collective de dérogation (G/C/W/717) 
4.3.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a examiné une demande collective de dérogation 
concernant l'introduction des modifications du SH2012 dans les Listes de concessions. Le Conseil a 
approuvé la demande de dérogation et a recommandé que le projet de décision (G/C/W/717) soit transmis au Conseil général pour adoption. 
4.4  États-Unis d'Amérique – De mande de dérogation concernant la Loi relative au 
redressement économique du  Bassin des Caraïbes (la CBERA telle que modifiée) 
(G/C/W/708) 
4.4.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a examiné le document G/C/W/708 contenant une 
demande de dérogation et un projet de décision portant octroi d'une dérogation concernant la Loi 
relative au redressement économique du Bassin des Caraïbes présentés par les États-Unis d'Amérique. Le Conseil a pris note de la déclaration faite par les États-Unis d'Amérique ainsi que 
des déclarations faites par la Dominique, Haïti, l'Inde, la Jamaïque, la Trinité-et-Tobago et l'Union 
européenne, a approuvé la demande de dérogation  figurant dans le document G/C/W/708 et est 
convenu de transmettre au Conseil général pour adoption le projet de décision portant octroi d'une 
dérogation qui y figurait. 
4.5  Canada – Demande de prorogation de la déro gation pour l'Initiative concernant le 
Bassin des Caraïbes: CARIBCAN (G/C/W/710) 
4.5.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a examiné une demande de dérogation et un projet de 
décision portant octroi d'une dérogation concernant la prorogation de la dérogation accordée par le 
Canada à l'Initiative concernant le Bassin des Caraïbes: CARIBCAN (document G/C/W/710). Le Conseil a pris note de la déclaration faite par le Canada pour présenter cette demande et des 
déclarations faites par la Dominique, Haïti, la Jamaïque, la Trinité-et-Tobago et l'Union 
européenne. Le Conseil est convenu de revenir sur ce point à sa réunion suivante. G/L/1140 
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  4.6.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a examiné et approuvé la demande de dérogation 
présentée par le Canada dans le document G/C/W/710 et est convenu de transmettre au Conseil 
général pour adoption le projet de décision portant octroi d'une dérogation qui y figurait. 
4.6  Jordanie – Demande de dérogation concer nant la période de transition pour 
l'élimination du programme de subventions à l'exportation de la Jordanie (G/C/W/705, 
G/C/W/705/Corr.1 et G/C/W/705/Rev.1) 
4.7.   À sa réunion du 26 mars, le Conseil a examin é une demande de dérogation et un projet de 
décision de dérogation concernant la période de  transition pour l'élimination du programme de 
subventions à l'exportation de la Jordanie (G/C /W/705). Le Président a informé le Conseil que, 
conformément à l'article IX:3 b) de l'Accord de Marrakech, le 20 février 2015 il avait présenté un rapport factuel au Conseil général pour l'informer que le CCM examinait cette question depuis plus 
de 90 jours, et que ce dernier continuerait d'examiner la demande. Il a appelé l'attention des 
Membres sur le document G/C/W/705/Corr.1 que la Jordanie avait présenté pour préciser la date exacte jusqu'à laquelle elle demandait de proroger la période de transition. Le Conseil a pris note 
de la déclaration faite par la Jordanie et des déclarations faites par l'Australie, le Canada, la Chine, 
El Salvador, l'État du Koweït, les États-Unis d'Amérique, le Guatemala, l'Inde, le Japon, le Népal, la Nouvelle-Zélande, Oman, l'Ouganda, le Pakistan, le Qatar, la République de Corée, le Royaume 
d'Arabie saoudite au nom du Groupe des États arabes, le Royaume de Bahreïn, Sri Lanka, la 
Suisse, le Taipei chinois, la Turquie et l'Union européenne. Le Conseil est convenu de revenir sur 
ce point à sa réunion en juin 2015. 
4.8.  À la réunion du Conseil du 26 juin, la Jordanie a informé le Conseil des nouvelles 
consultations qu'elle avait eues avec les délégations intéressées et les parties prenantes 
nationales: la Jordanie a présenté le document G/C/W/705/Rev.1 indiquant que la période mentionnée dans sa demande de dérogation initiale avait été ramenée à quatre ans seulement 
après 2015, et précisant que, dans l'intervalle, elle concevrait et mettrait en œuvre un tout 
nouveau programme de subventionnement compatible avec les règles de l'OMC en faveur des petites et moyennes entreprises (PME). Le Conseil a pris note de la déclaration de la Jordanie et 
des déclarations faites par l'Australie, le Canada, la Chine, l'Égypte, les États-Unis d'Amérique, le 
Guatemala, le Japon, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, Oman, le Pakistan, le Qatar, la République de Corée, le Royaume d'Arabie saoudite au nom du Groupe des États arabes, le Royaume de Bahreïn, la Suisse, le Taipei chinois, la Turquie et l'Union européenne. Le Conseil est convenu de 
revenir sur cette question à sa réunion suivante en novembre 2015. 
4.9.  À la réunion du Conseil du 10 novembre, la Jordanie a informé le Conseil des nouvelles 
consultations qu'elle avait eues avec les délégations intéressées et le Secrétariat, et de l'activité 
d'assistance technique qui s'était déroulée à Amman (Jordanie). Par ailleurs, elle a présenté le 
document G/C/W/705/Rev.2 qui annonçait une nouvel le réduction, à trois ans seulement, soit 
jusqu'en 2018, de la prorogation de la période initialement demandée pour éliminer 
progressivement son programme de subventions et le remplacer par un nouveau programme 
compatible avec les règles de l'OMC, qui avait été décrit en détail dans le programme joint au document. Dans ses remarques finales, le Président a indiqué que la demande de la Jordanie continuait de bénéficier d'un large soutien de la part des Membres de l'OMC. Certains d'entre eux 
avaient encore des préoccupations systémiques, même s'ils reconnaissaient la situation sans 
précédent de la Jordanie, mais ils se sont félicités des efforts qu'elle déployait et de l'ouverture et de la transparence dont elle faisait preuve pour répondre à ces préoccupations, et ont 
particulièrement bien accueilli le plan d'action détaillé joint à la demande révisée. Le Conseil est 
convenu de revenir sur cette question à sa réunion suivante. 
4.7  États-Unis d'Amérique – Demande de déro gation – Loi sur la croissance et les 
perspectives économiques de l'Afrique (Loi sur l'AGOA telle que modifiée) (G/C/W/713) 
4.10.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a examiné une demande de dérogation et un projet 
de décision de dérogation concernant la prorogation de la Loi sur la croissance et les perspectives 
économiques de l'Afrique (Loi sur l'AGOA telle que modifiée) présentée par les États-Unis 
d'Amérique et figurant dans le document G/C/W/713. le Conseil a pris note de la déclaration faite 
par les États-Unis d'Amérique, a approuvé la demande de dérogation et est convenu de transmettre au Conseil général, pour adoption, le projet de décision portant octroi d'une 
dérogation figurant dans le document G/C/W/713. G/L/1140 
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  5  ÉLARGISSEMENT DE L'UNION EUROPÉENNE: PROCÉDURES AU TITRE DE 
L'ARTICLE XXVIII:3 DU GATT DE 1994 (G/L/1051/ADD.3 ET G/L/1051/ADD.4) 
5.1  Élargissement de l'Union européenne le 1er juillet 2013 (G/L/1051/Add.3 et 
G/L/1051/Add.4) 
5.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil est convenu de proroger le délai indiqué dans la 
communication G/L/1051/Add.3 de l'Un ion européenne, soit jusqu'au 1er janvier 2016. En outre, le 
Conseil a pris note des déclarations faites par l'Argentine, l'Australie, le Brésil, la Nouvelle-Zélande 
et l'Uruguay sur le rythme des négociations au titre de l'article XXVIII (adhésion de la Croatie à 
l'UE), et des réponses de l'Union européenne. 
5.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil est convenu de proroger le délai indiqué dans la 
communication G/L/1051/Add.4 de l'Union européenne, soit jusqu'au 1er juillet 2016. Il a 
également pris note des renseignements communiqués par l'Union européenne concernant les 
offres qu'elle avait présentées à titre de compensation en 2014. 
5.2  Élargissement de l'Union européenne – Pr océdures au titre de l'article XXVIII du 
GATT de 1994 – Demande présentée par le Brésil 
5.3.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note de la déclaration faite par le Brésil concernant 
le rythme et le contenu des négociations bilatérales sur un accord mutuellement satisfaisant en 
vertu de l'article XXVIII du GATT. Le Conseil a pris note en outre des déclarations faites par 
l'Argentine, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et l'Uruguay, et des réponses de l'Union européenne. 
5.4.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la déclaration faite par le Brésil, et 
reprise à leur compte par l'Argentine, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et l'Uruguay, et des réponses 
de l'Union européenne. 
6  A D H É S I O N  D E  L A  R É P U B L I Q U E  D ' A R M É N I E  E T  D E  L A  R É P U B L I Q U E  K I R G H I Z E  À  
L'UNION ÉCONOMIQUE EURASIATIQUE: PROCÉDURES AU TITRE DE L'ARTICLE XXVIII:3 
DU GATT DE 1994 (G/L/1110 ET G/L/1110/ADD.1, ET G/L/1137, respectivement) 
6.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil est convenu de proroger le délai fixé dans la 
communication G/L/1110 de la République d'Arménie (jusqu'au 2 janvier 2016). Le Conseil a pris 
note des déclarations faites par le Canada, Hong Kong, Chine, le Japon, la Suisse, le Taipei chinois 
et l'Ukraine, et des réponses de l'Arménie. 
6.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil est convenu de proroger le délai fixé dans la 
communication G/L/1110/Add.1 de la République d'Arménie (jusqu'au 2 janvier 2017). En outre, le 
Conseil a pris note des déclarations faites par le Japon, le Taipei chinois, l'Ukraine et l'Union 
européenne. 
6.3.  À cette réunion, le Conseil est également convenu de proroger le délai fixé dans la 
communication G/L/1137 présentée par la République kirghize (jusqu'au 9 novembre 2016). Le 
Conseil a également pris note de la déclaration faite par l'Union européenne. 
7  NOTIFICATION D'ACCORDS COMMERCIAUX RÉGIONAUX 
7.1.  À ses réunions des 26 mars, 26 juin et 10 novembre, le Conseil a été informé de la 
notification des accords commerciaux régionaux ci-après: 
˗ Accord de libre-échange entre les États de l'AELE et les États d'Amérique centrale 
(Costa Rica et Panama) (WT/REG357/N/1); 
˗ Union économique eurasiatique (UEE) entre la Fédération de Russie, le Bélarus et le 
Kazakhstan (WT/REG358/N/1); 
˗ Accord de libre-échange entre la République de Corée et l'Australie (WT/REG359/N/1); G/L/1140 
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  ˗ Accord de libre-échange entre les États de l'AELE et la Bosnie-Herzégovine 
(WT/REG360/N/1); 
˗ Accord de partenariat économique entre le Japon et l'Australie (WT/REG361/N/1); 
˗ Accord de libre-échange entre le Canada et  la République de Corée (WT/REG362/N/1); 
˗ Accession de l'Arménie à l'Union économique eurasiatique (WT/REG363/N/1); 
˗ Accord de libre-échange entre le Canada et le Honduras (WT/REG364/N/1); 
˗ Accord de libre-échange entre le Chili et le Viet Nam (WT/REG365/N/1); et 
˗ Accession de la République kirghize au Traité de l'Union économique eurasiatique (UEE) 
(WT/REG366/N/1). 
8  NOTIFICATIONS 
8.1  Situation des notifications présentées au titre des dispositions des Accords figurant 
à l'Annexe 1A de l'Accord sur l'OMC 
8.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note de la dernière révision de la situation des 
notifications figurant dans le document G/L/223/Rev.22. 
8.2  Notification de mesures prises au titre de la dérogation de 1999 concernant les 
préférences tarifaires en faveur des pays  les moins avancés (WT/L/304 et WT/L/759) 
8.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la notification présentée par la 
Thaïlande dans le document G/C/W/714-WT/COMTD/N/46 sur les préférences tarifaires en faveur 
des pays les moins avancés (PMA). 
9  POLITIQUES ET PRATIQUES DE L'INDONÉSIE AYANT DES EFFETS DE RESTRICTION 
DES IMPORTATIONS ET DES EXPORTATIONS – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LES 
ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE, LE JAPON ET L'UNION EUROPÉENNE 
9.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, le 
Brésil, le Canada, le Chili, les États-Unis d'Amérique, le Japon, la Nouvelle-Zélande, le 
Taipei chinois et l'Union européenne rappelant les préoccupations que continuaient de leur inspirer 
le manque de transparence de l'Indonésie et son recours à des mesures protectionnistes, y compris des restrictions à l'importation, un régime  de licences non automatiques, des restrictions à 
l'exportation, un régime fiscal discriminatoire, des obligations de teneur en éléments locaux, et à 
la loi sur la distribution et aux lois sur l'industrie et sur le commerce. Ces préoccupations étaient aussi inspirées par les déclarations faites par des membres du nouveau gouvernement à propos de la réduction des importations et de l'accroissement des exportations en vue d'équilibrer tant la 
balance commerciale que le compte courant. Le Conseil a également pris note des réponses de 
l'Indonésie. 
9.2.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, le Brésil, 
le Canada, les États-Unis d'Amérique, le Japon, la Nouvelle-Zélande, le Taipei chinois et 
l'Union européenne, rappelant les préoccupations qu 'ils avaient déjà exprimées dans le cadre du 
CCM ainsi que du Comité des licences d'importation, du Comité des obstacles techniques au 
commerce, du Comité des MIC et du Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires à propos du 
manque de transparence de l'Indonésie et de son recours à des mesures protectionnistes, y compris des restrictions à l'importation, un régime  de licences non automatiques, des restrictions à 
l'exportation, un régime fiscal discriminatoire, des obligations de teneur en éléments locaux, et la 
loi sur la distribution et les lois sur l'industrie et sur le commerce. Le Conseil a également pris note 
des réponses de l'Indonésie. 
9.3.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note des déclarations faites par les États-Unis 
d'Amérique, le Japon et l'Union européenne, avec l'appui de l'Australie, du Brésil, du Canada, de la 
Norvège, de la Nouvelle-Zélande, de la Suisse et du Taipei chinois, au sujet des préoccupations G/L/1140 
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  que continuait de leur inspirer le renforcement des restrictions au commerce et à l'investissement 
appliquées par l'Indonésie à un large éventail de produits. Le Conseil a également pris note des réponses de l'Indonésie. 
10  FÉDÉRATION DE RUSSIE – MESURES DE RESTRICTION DES ÉCHANGES 
10.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a examiné cette question à la demande des délégations 
du Japon et de l'Union européenne. Le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, le 
Canada, les États-Unis d'Amérique, le Japon, la Nouvelle-Zélande, la République de Corée, le 
Taipei chinois, l'Ukraine et l'Union européenne au sujet des préoccupations que continuaient de 
leur inspirer les mesures de restriction des échanges appliquées par la Fédération de Russie, telles que le contrôle du fret et des camions à la frontière russe; les mesures de restriction au transit concernant les produits agricoles; la prescription relative à la teneur en éléments d'origine 
nationale prévue par le programme d'assemblage industriel en vue d'obtenir un traitement 
préférentiel; les droits d'importation sur les réfrigérateurs; le manque de transparence quant aux mesures à la frontière; l'absence de mise en œuvre des engagements pris lors de l'accession; le 
traitement tarifaire appliqué à certains produits agricoles et manufacturés; les prescriptions 
relatives à la teneur en éléments d'origine nationale appliquées aux automobiles et au matériel de télécommunication. Le Conseil a également pris no te des réponses de la Fédération de Russie. 
10.2.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a examiné cette question à la demande de la délégation 
du Japon. Le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, le Canada, les États-Unis 
d'Amérique, le Japon, la Nouvelle-Zélande et l'Union européenne sur les préoccupations d'ordre systémique et commercial que continuaient de leur inspirer les résolutions adoptées par la 
Fédération de Russie allouant des subventions aux constructeurs automobiles dans 
quatre domaines précis; le manque de transparence et de réponses concernant les interdictions et les contrôles imposés à la frontière russe; l'absence de mise en œuvre des engagements pris par 
la Fédération de Russie lors de l'accession; et les politiques industrielles favorisant les produits 
russes au détriment de la concurrence. Le Conseil a également pris note des réponses de la Fédération de Russie. 
11  NIGÉRIA – MESURES CONCERNANT LA TENEUR EN ÉLÉMENTS D'ORIGINE LOCALE 
DANS LES SECTEURS DU PÉTROLE ET DU GAZ – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE ET L'UNION EUROPÉENNE 
11.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, les 
États-Unis d'Amérique, le Japon et l'Union européenne rappelant les préoccupations que 
continuaient de leur inspirer la Loi de 2010 sur le contenu local, la révision de l'annexe A de cette 
loi et l'absence de réponses du Nigéria aux questions écrites qui lui avaient été posées au Comité 
des MIC. Le Conseil a également pris note des réponses du Nigéria. 
11.2.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Australie, les 
États-Unis d'Amérique, la Norvège et l'Union européenne qui ont rappelé les préoccupations que 
leur inspirait de longue date la Loi de 2010 sur le contenu local et son projet de loi révisé sur 
l'utilisation obligatoire dans l'industrie pétrolière et gazière de produits fabriqués localement, et la manière dont le Nigéria entendait atteindre l'objectif de renforcement des capacités de son secteur pétrolier et gazier grâce à cette loi. Le Conseil a également pris note des réponses du Nigéria. 
12  NIGÉRIA – RESTRICTIONS/INTERDICTION IMPOSÉES PAR LE NIGÉRIA AUX 
IMPORTATIONS DE PRODUITS DE LA MER – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR L'ISLANDE ET LA NORVÈGE 
12.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note des déclarations faites par les États-Unis 
d'Amérique, l'Islande, la Norvège, l'Union europée nne et l'Uruguay rappelant une fois de plus les 
préoccupations que leur inspiraient le manque de transparence et de prévisibilité du régime 
appliqué par le Nigéria aux importations de poissons et de produits à base de poisson, et la 
nouvelle politique d'importation du poisson que pourrait appliquer le Nigéria et qu'il était en train d'élaborer. Le Conseil a également pris note de la déclaration faite par le Nigéria. G/L/1140 
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  13  NIGÉRIA – MESURES DE RESTRICTION DES IMPORTATIONS – DEMANDE PRÉSENTÉE 
PAR LE CHILI, L'ISLANDE, LA NORVÈGE, L'UNION EUROPÉENNE ET L'URUGUAY 
13.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note des déclarations faites par le Chili, 
l'Islande, la Norvège, l'Union européenne et l'Uruguay, avec l'appui des États-Unis d'Amérique, de 
la Malaisie, de la Suisse et de la Thaïlande, concernant une restriction récente appliquée à un 
groupe de 41 produits pour lesquels les opérations en devises étaient interdites. Cette restriction frappait les importations de poisson et de produits agricoles, de matières plastiques, d'aéronefs et 
de pièces d'aéronefs, et de métaux et produits mé talliques. Au titre de ce nouveau point de l'ordre 
du jour, des préoccupations ont été également exprimées au sujet des prescriptions concernant la teneur en éléments locaux dans l'industrie nigériane du pétrole et du gaz, question qui avait déjà été soulevée au sein du CCG et du Comité des MIC. Le Conseil a également pris note de la 
déclaration faite par le Nigéria. 
14  ÉQUATEUR – MESURES DE RESTRICTION DES IMPORTATIONS – DEMANDE 
PRÉSENTÉE PAR LE JAPON 
14.1.  À sa réunion du 26 mars, le Conseil a pris note des déclarations faites par le Canada, les 
États-Unis d'Amérique, le Japon et l'Union européenne exprimant les préoccupations que leur 
inspiraient les mesures de restriction visant les automobiles adoptées par l'Équateur depuis 2012, 
qui avaient été prorogées jusqu'à la fin de décembre 2015 et que l'Équateur justifiait en vertu de 
l'article XX b) du GATT; toutefois, le traitement appliqué aux automobiles importées était différent 
de celui qui s'appliquait aux automobiles assemblées à partir de pièces détachées (CKD) circulant en Équateur. Le Conseil a également pris note de s préoccupations d'ordre systémique qu'inspirait 
à la Colombie, aux États-Unis d'Amérique, au Guatemala, au Japon, au Mexique, au Panama et au 
Pérou la Résolution n° 11-2015 adoptée par l'Équate ur instaurant une surtaxe, sous la forme de 
taxes temporaires à des fins de balance des paiements, pour une large gamme de produits; 
l'Équateur avait justifié ces mesures en invoquant l'article XVIII:B du GATT mais il avait déjà 
appliqué des mesures similaires en 2009. Le Conseil a pris note de la déclaration faite par l'Équateur sur ces questions. 
14.2.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note des déclarations faites par le Canada, le Chili, 
la Colombie, le Costa Rica, les États-Unis d'Amérique, Israël, le Japon, le Mexique, le Panama, la 
République de Corée, le Taipei chinois, l'Union européenne et l'Uruguay rappelant les préoccupations qu'ils avaient exprimées à la réuni on précédente à propos des mesures appliquées 
par l'Équateur au secteur de l'automobile et de la surtaxe imposée par l'Équateur à compter du 
11 mars 2015 à des fins de balance des paiements. Le Conseil a également pris note de la déclaration faite par la République dominicaine expliquant la situation que devait affronter 
l'Équateur faute de Banque centrale; et de la déclaration faite par l'Équateur. 
14.3.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la déclaration faite par le Japon, 
reprise à leur compte par le Canada, la Corée, les États-Unis d'Amérique et le Mexique, concernant 
les mesures restrictives visant les automobiles, adoptées par l'Équateur depuis 2012, qui avaient 
été prorogées jusqu'à la fin de décembre 2015. En outre, le Chili, la Colombie, les États-Unis d'Amérique, le Japon, le Panama, le Pérou, la Suisse et l'Union européenne ont fait à nouveau part de leurs préoccupations systémiques concernant la Résolution n° 11-2015 établissant une surtaxe 
sous la forme de taxes temporaires sur un vaste év entail de produits. Le Conseil a également pris 
note des réponses de l'Équateur. 
15  PAKISTAN – TAXES DISCRIMINATOIRES – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LES 
ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE ET L'UNION EUROPÉENNE 
15.1.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note des déclarations faites par le Canada, les 
États-Unis d'Amérique, la Norvège, la Suisse et l'Union européenne exprimant les préoccupations 
que leur inspirait le Décret n° 1125 du Pakistan régissant les taxes intérieures sur les ventes, qui 
couvrait un grand nombre de produits destinés à un usage industriel et à la vente au détail tels que vêtements, chaussures, cuir et articles de sp ort. Ledit décret imposait une taxe de 17% sur 
les ventes de marchandises importées alors que les marchandises similaires produites localement 
n'étaient taxées qu'à 5%; cette pratique était contraire à l'article III du GATT. Le Conseil a 
également pris note de la déclaration faite par le Pakistan. G/L/1140 
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  15.2.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note des déclarations faites par les 
États-Unis d'Amérique et l'Union européenne, reprises à leur compte par le Canada, le Japon et la 
Suisse, dans lesquelles ils ont fait à nouveau part de leurs préoccupations concernant le Décret n° 1125 du Pakistan régissant les taxes intérieures sur les ventes. Des délégations ont 
indiqué que cette question avait été également soulevée au Comité de l'accès aux marchés et 
pendant l'examen de la politique commerciale (EPC ) du Pakistan. Le Conseil a aussi pris note des 
réponses du Pakistan. 
16  CHINE – QUESTIONS RELATIVES AU COMMERCE DE PRODUITS DE LA MER – 
DEMANDE PRÉSENTÉE PAR LA NORVÈGE 
16.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la déclaration faite par la Norvège, 
reprise à son compte par l'Union européenne, dans laquelle elle exprimait ses préoccupations 
concernant les mesures prises par la Chine depuis 2010 qui comprenaient des procédures de 
quarantaine et d'essai et des licences d'importation pour le saumon, et n'indiquaient pas la liste des entreprises autorisées à exporter des produits de la mer vers la Chine. Le Conseil a également 
pris note des réponses faites par la Chine. 
17  COMMERCE ILLICITE: LUTTE CONTRE LE BLANCHIMENT D'ARGENT DANS LE 
COMMERCE INTERNATIONAL – DÉCL ARATION DE LA COLOMBIE 
17.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la déclaration faite par la Colombie, 
dans laquelle elle présentait les conclusions du groupe d'experts sur le commerce illicite et le 
blanchiment d'argent dans le commerce international réuni lors du Forum public 2015 de l'OMC, pour inscrire cette question à l'ordre du jour de l'OMC. Le Conseil a également pris note des 
déclarations faites par le Chili, le Costa Rica, le Guatemala, le Mexique, le Pérou et l'Union 
européenne. 
18  UKRAINE – QUESTIONS SE RAPPORTANT À L'ÉVALUATION EN DOUANE – DEMANDE  
PRÉSENTÉE PAR LA NORVÈGE 
18.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note des déclarations faites par l'Islande, la 
Norvège et la Suisse au sujet de la Résolution n° 724 qui autorisait l'utilisation de prix indicatifs 
pour l'évaluation en douane. Le Conseil a également pris note de la déclaration faite par l'Ukraine. 
19  INDE – FERMETURE DE PORTS AUX IMPORTATIONS DE POMMES – DEMANDE 
PRÉSENTÉE PAR LE CHILI, LES ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE, LA NOUVELLE-ZÉLANDE ET L'UNION EUROPÉENNE 
19.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note des déclarations faites par le Chili, les 
États-Unis d'Amérique, la Nouvelle-Zélande et l'Union européenne, avec l'appui de la Chine, au 
sujet de la décision de l'Inde, adoptée en septembre 2015, de limiter les importations de pommes 
à un seul port (Nhava Sheba), question qui avait été également soulevée au sein du Comité de 
l'agriculture, du Comité des licences d'importation, du Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires et du Comité OTC. Le Conseil a également pris note de la déclaration faite par 
l'Inde. 
20  BRÉSIL – LICENCES D'IMPORTATIO N NON AUTOMATIQUES POUR LA 
NITROCELLULOSE INDUSTRIELLE – DEMANDE PRÉSENTÉE PAR L'UNION EUROPÉENNE 
20.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris note de la déclaration faite par 
l'Union européenne au sujet des prescriptions du Brésil en matière de licences d'importation visant 
la nitrocellulose industrielle, question qui concernait aussi le Ministère de la défense du Brésil. Il a également pris note de la déclaration faite par le  Brésil. Lors de l'adoption du présent rapport 
annuel, le Brésil a demandé, et l'Union européen ne a accepté, de remplacer, pour ce point, 
l'intitulé "Interdiction des importations de nitrocellulose industrielle" par "Licences d'importation non automatiques pour la nitrocellulose industrielle", comme l'ordre du jour de la réunion 
l'indiquait. G/L/1140 
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  21  PROGRAMME DE TRAVAIL SUR LE COMMERCE ÉLECTRONIQUE 
21.1.  À la réunion du Conseil du 26 mars, le Président a rappelé aux délégations que les Ministres 
réunis à Bali étaient convenus, premièrement, de poursuivre les travaux positifs menés dans le 
cadre du programme de travail sur le commerce électronique, sur la base de son mandat actuel et 
des lignes directrices existantes et sur la base des propositions présentées par les Membres dans 
les organes de l'OMC concernés; deuxièmement, de  donner pour instruction au Conseil général et 
à ses organes pertinents, y compris le présent conseil, de continuer à redynamiser ces travaux de 
manière substantielle, en particulier dans le cadre des initiatives relatives aux questions 
commerciales, au développement et à l'évolution de la technologie; et, troisièmement, que tout organe pertinent dans le cadre du programme de travail puisse étudier les mécanismes appropriés pour examiner la relation entre commerce électronique et développement d'une manière ciblée et 
globale. Il a invité les délégations à exprimer leurs opinions et à faire part de leurs suggestions 
concernant la façon de travailler à la préparation des examens périodiques auxquels le Conseil général devrait procéder à sa réunion de juillet 2015. Le Président a par ailleurs informé le Conseil 
que, le 16 février 2015, la dixième Session spécifique sur le commerce électronique avait eu lieu, 
au cours de laquelle les Membres avaient exprimé des vues diverses sur la façon dont ils pourraient envisager des résultats possibles pour la dixième Conférence ministérielle, et les 
délégations avaient souligné l'importance qu'il y avait à opter pour une approche ascendante. Le 
Président a indiqué en outre qu'une note d'inform ation avait été rédigée par le Secrétariat. Le 
Conseil a également pris note de la  déclaration faite par le Canada. 
21.2.  À la réunion du Conseil du 26 juin, le Président a rappelé le mandat de Bali sur le 
programme de travail sur le commerce électronique et a invité les délégations à formuler d'autres 
observations sur cette question. En l'absence d'observations, il a informé le Conseil que, sous sa propre responsabilité, il soumettrait un rapport factuel au Conseil général sur les discussions 
tenues au sein du Conseil du commerce des marchandises.
2 
22  QUESTIONS EXAMINÉES AU TITRE DU POINT "AUTRES QUESTIONS" DE L'ORDRE DU 
JOUR 
22.1  Encourager la participation des micro, pe tites et moyennes entreprises (MPME) au 
commerce régional et global – Déclaration des Philippines 
22.1.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note de la déclaration faite par les Philippines pour 
présenter cette question à l'OMC, et de la déclaration faite par la Malaisie au nom de l'ASEAN. 
22.2  État d'avancement de l'élection du Gr oupe d'experts permanent (GEP) dans le 
cadre du Comité des  subventions et des mesures compensatoires (SMC) – Déclaration 
du Japon 
22.2.  À sa réunion du 26 juin, le Conseil a pris note de la déclaration faite par le Japon sur l'état 
d'avancement de l'élection d'un membre du GEP dans le cadre du Comité SMC. Il a également pris 
note des déclarations faites par la Thaïlande et la Turquie. 
22.3  Chine – Renseignements sur la date d'ex piration de la section 15 a) ii) du 
Protocole d'accession de la Ré publique populaire de Chine 
22.3.  À la réunion du Conseil du 10 novembre, la Chine a informé le Conseil que la 
section 15 a) ii) de son Protocole d'accession expirerait le 11 décembre 2016 et a indiqué, par 
conséquent, que les Membres utilisant la méthode du pays de substitution ou du pays analogue 
dans leurs enquêtes antidumping visant la Chine devraient prendre les mesures nécessaires pour mettre leur législation en conformité avec les nouvelles conditions après la date d'expiration. 
                                               
2 Voir le document G/C/56. G/L/1140 
- 12 - 
  23  EXAMEN DES RAPPORTS ANNUELS DES ORGANES SUBSIDIAIRES DU CONSEIL DU 
COMMERCE DES MARCHANDISES 
23.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a pris  note des rapports annuels de ses organes 
subsidiaires.3 
24  ADOPTION DU RAPPORT ANNUEL DU CONSEIL DU COMMERCE DES MARCHANDISES 
AU CONSEIL GÉNÉRAL 
24.1.  À sa réunion du 10 novembre, le Conseil a adopté son rapport annuel (2015) au Conseil 
général. 
__________ 
                                               
3 Agriculture (G/L/1126); MIC (G/L/1123); Subventions et mesures compensatoires (G/L/1133); 
Pratiques antidumping (G/L/1134); Sauvegardes (G/L/1130); Accès aux marchés (G/L/1131/Rev.1); Licences d'importation (G/L/1132); Évaluation en douane (G/L/1135); Mesures sanitaires et phytosanitaires 
(G/L/1129); ITA (G/L/1125); Inspection avant expédition – Entité indépendante (G/L/1136); Règles d'origine 
(G/L/1127 et G/RO/77); Obstacles techniques au commerce (G/L/1138); et Groupe de travail des entreprises commerciales d'État (G/L/1124).