G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.16  
G/SCM/N/1/AUS/2/Suppl.14  
8 de febrero de 2016  
(16-0823)  Página: 1/7  
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
AUSTRALIA  
Suplemento 
La siguiente comunicación, de fecha 2 de febrero de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de Australia. 
 
_______________ 
 
 
De conformidad con el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping de la OMC y el párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, se adjuntan 
la Directriz Aduanera (Determinaciones preliminares afirmativas) de 2015 y la Directriz Aduanera 
(Prórrogas y falta de cooperación) de 2015. Estas Directrices Ministeriales, no legislativas, firmadas por el Ministro de Industria, Innovación y Ciencia el 22 de octubre de 2015 y el 30 de octubre de 2015, respectivamente, entraron en vigor el 2 de noviembre de 2015. 
 
Las dos Directrices se enmarcan en las reformas del Gobierno australiano anunciadas el 15 de diciembre de 2014. La Directriz Aduanera (Determinaciones preliminares afirmativas) de 2015 da 
instrucciones al Comisario de la Comisión Anti dumping para que, siempre que sea posible, las 
medidas provisionales se impongan el sexagésimo día de la investigación. Solo pueden imponerse medidas provisionales cuando el Comisario haya efectuado una determinación preliminar 
afirmativa y dicha determinación no puede hacerse antes del sexagésimo día de la investigación. 
Cuando no se impongan medidas provisionales, el Comisario publicará un informe en el que se especifique la razón por la que no se pudo hacer una determinación preliminar afirmativa en ese plazo. 
 
La Directriz Aduanera (Prórrogas y falta de cooperación) de 2015 aborda los plazos de una investigación y, en particular, el enfoque para asegurar el cumplimiento de los plazos de 
presentación de las comunicaciones y para examinar las solicitudes de prórroga. Esta Directriz 
Ministerial también imparte instrucciones al Comisario sobre las circunstancias en que el Ministro estimaría que algunas partes no cooperan. 
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  Directriz Aduanera (Deter minaciones preliminares afirmativas) de 2015 
 Ley de Aduanas de 1901  
Yo, CHRISTOPHER PYNE, Ministro de Industria, Innovación y Ciencia, enuncio la presente Directriz 
con arreglo al párrafo 1) del artículo 269TA de la Ley de Aduanas de 1901 . 
 
 
30 de octubre de 2015   
 
 ___________________________________________ 
CHRISTOPHER PYNE 
Ministro de Industria, Innovación y Ciencia  
 
PARTE 1 - DISPOSICIONES PRELIMINARES  
1. Denominación del instrumento 
La presente Directriz es la Directriz Aduanera (Determinaciones preliminares afirmativas) 
de 2015 . 
2. Fundamento jurídico  
a. La presente Directriz se ha elaborado con arreglo al párrafo 1) del artículo 269TA de 
la Ley. 
b. La finalidad de la presente Directriz es impartir instrucciones al Comisario para la 
formulación de determinaciones preliminares  afirmativas con arreglo al artículo 269TD 
de la Ley. 
3. Entrada en vigor  
La presente Directriz entra en vigor al mismo tiempo que el Anexo 1 de la Ley (Nº 1) por la 
que se modifica la Ley de Aduanas (Medidas Antidumping) de 2015 . 
4. Ámbito de aplicación  
La presente Directriz se aplica a todas las investigaciones antidumping y en materia de 
derechos compensatorios iniciadas en el momento de su entrada en vigor o después. 
5. Definiciones  
En la presente Directriz: Por "Ley" se entiende la Ley de Aduanas de 1901 . 
Por "Comisario " se entiende el Co misario de la Comisión Antidumping. 
Por "informe de situación " se entiende el informe publicado por el Comisario, en el que se 
especifican las razones por las que no se ha formulado una determinación preliminar, con arreglo al artículo 269TD de la Ley, en un plazo de 60 días contados a partir del inicio de una 
investigación antidumping o en materia de derechos compensatorios, en relación con la 
solicitud recibida con arreglo al artículo 269TB de la Ley. G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.16 • G/SCM/N/1/AUS/2/Suppl.14 
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  PARTE 2 - INSTRUCCIONES  
6. Formulación de una determinación prelim inar afirmativa o publicación de un 
informe de situación 
a. El sexagésimo día contado a partir de la fecha de inicio de una investigación antidumping 
o en materia de derechos compensatorios con arreglo al artículo 269TB de la Ley, el 
Comisario debe: 
i. formular una determinación preliminar afirmativa con arreglo al artículo 269TD; o 
ii. publicar un informe de situación en el que se especifiquen las razones por las que no 
se ha formulado una determinación preliminar afirmativa. 
7. Cuestiones pertinentes - párrafo 2) b) del artículo 269TD 
El Comisario debe examinar como cuestión pe rtinente, a efectos de lo dispuesto en el 
párrafo 2) b) del artículo 269TD, la conveniencia de ofrecer alivio a una rama de producción 
australiana que haya resultado perjudicada, cuando esté justificado, lo más rápidamente posible. 
8. Consideración de las respuestas tard ías - párrafo 3) del artículo 269TD 
Cuando el Comisario esté examinando la posibilidad de tomar en consideración una 
comunicación tardía a los efectos del párrafo 3) del artículo 269TD, deberá tener en cuenta 
prioritariamente la determinación preliminar afirmativa. 
9. Reexamen de la conveniencia de formular  una determinación pr eliminar afirmativa 
- artículo 269TDAA 
Si el Comisario ha publicado un informe de situación, debe reexaminar la conveniencia de 
formular una determinación preliminar afirmativa, al menos una vez antes de la publicación 
de la exposición de hechos esenciales prevista en el artículo 269TDAA de la Ley. 
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  Directriz Aduanera (Prórrogas y falta de cooperación) de 2015 
 Ley de Aduanas de 1901  
Yo, CHRISTOPHER PYNE, Ministro de Industria, Innovación y Ciencia, enuncio la presente Directriz 
con arreglo al párrafo 1) del artículo 269TA de la Ley de Aduanas de 1901 . 
 
 
30 de octubre de 2015   
 
 ___________________________________________ 
CHRISTOPHER PYNE 
Ministro de Industria, Innovación y Ciencia  
 
PARTE 1 - DISPOSICIONES PRELIMINARES  
1. Denominación del instrumento  
La presente Directriz es la Directriz Aduanera (Prórrogas y falta de cooperación) de 2015 . 
2. Fundamento jurídico  
a. La presente Directriz se ha elaborado con arreglo al párrafo 1) del artículo 269TA de 
la Ley. 
b. La finalidad de la presente Directriz es impartir instrucciones al Comisario para: 
i. la concesión de prórrogas con arreglo al artículo 269SMG y los párrafos 6) y 9) del 
artículo 269TC de la Ley; y 
ii. la formulación de determinaciones acerca de: 
1. los exportadores no cooperativos con arreglo al párrafo 1) del artículo 269T de la 
Ley; o 
2. la falta de cooperación de las entida des con arreglo al artículo 269TAACA de 
la Ley. 
3. Entrada en vigor  
La presente Directriz entra en vigor al mismo tiempo que el Anexo 1 de la Ley (Nº 1) por la 
que se modifica la Ley de Aduanas (Medidas antidumping) de 2015 . 
4. Definiciones  
En la presente Directriz: 
Por "Ley" se entiende la Ley de Aduanas de 1901 . 
Por " asunto " se entiende una investigación, examen o indagación, de conformidad con la 
Parte XVB de la Ley. 
Por "Comisario " se entiende el Co misario de la Comisión Antidumping. 
"Entidad " o "entidades " tiene el mismo significado que "entidades" (en singular, "entidad") 
en el párrafo 2) del artículo 269TAACA de la Ley. G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.16 • G/SCM/N/1/AUS/2/Suppl.14 
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  "Parte interesada " tiene el mismo significado que en el párrafo 1) del artículo 269T de 
la Ley. 
Por " aspecto fundamental " se entiende la formulación por el Comisario de una 
determinación preliminar afirmativa, una exposición de hechos esenciales, un informe 
relativo a la terminación de un asunto o un informe para el Ministro. 
Por " plazo estipulado legalmente " se entiende un período especificado, determinado o 
prescrito para presentar una respuesta de cualquier tipo en relación con un asunto, incluido 
el plazo especificado en el aviso del Comisario o en cualquier comunicación a una parte 
interesada en un asunto. 
Por " entidad no cooperativa " se entiende una entidad que, según el Comisario, no ha 
facilitado la información que el Comisario considera pertinente para un asunto en un plazo 
que este juzga razonable, o que ha entorpecido significativamente el asunto. 
Por " respuesta " se entiende cualquier documento o artículo suministrado al Comisario en 
relación con cualquier asunto, con inclusión de comunicaciones, información o respuestas a 
las preguntas de un cuestionario. 
"Exportador no cooperativo " tiene el mismo significado que en el artículo 269T de la Ley. 
PARTE 2 - INSTRUCCIONES  
5. Prórrogas - artículos 269TC y 269SMG 
a. Cuando el Comisario: 
i. vaya a decidir si es razonablemente necesario o viable otorgar un plazo más largo 
con arreglo a los párrafos 6) y 9) del artículo 269TC; o 
ii. considere la conveniencia de otorgar a una parte interesada un plazo más largo para 
la presentación de una respuesta (incluso con arreglo al artículo 269SMG); 
el Comisario debe: 
1. tener en cuenta la responsabilidad de resolver los asuntos de una manera 
oportuna y eficiente; 
2. rechazar las solicitudes de un plazo más largo que no se hayan presentado antes 
de la expiración del plazo estipulado legalmente; y 
3. examinar las razones aducidas por una parte interesada para apoyar su solicitud 
teniendo en cuenta lo dispuesto en el párrafo 5 b). 
b. Cuando el Comisario examine las razones aducidas por una parte interesada para apoyar 
su solicitud, de conformidad con el párrafo 5 a) i) 3) o 5 a) ii) 3), debe tomar en 
consideración si: 
i. la parte interesada ha aducido razones que justifiquen que no pudiera presentar su 
respuesta dentro del plazo estipulado legalmente y no solamente en el período 
comprendido entre la fecha de presentación de la solicitud y el fin del plazo estipulado legalmente; 
ii. las razones aducidas son aceptables desde el punto de vista de las prácticas o los 
principios comerciales ordinarios; 
iii. las razones aducidas concuerdan con los conocimientos que tiene el Comisario sobre 
la rama de producción de que se trate; y G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.16 • G/SCM/N/1/AUS/2/Suppl.14 
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  iv. las razones aducidas se corresponden con las comunicaciones presentadas 
anteriormente por la parte, las transacciones realizadas anteriormente con la parte o la información facilitada por otras partes interesadas. 
6. Respuestas insuficientes - artículo 296SMG 
a. En caso de que: 
i. una parte interesada haya facilitado una respuesta dentro del plazo estipulado 
legalmente; 
ii. dicha respuesta tenga deficiencias que, en opinión del Comisario, se podrían 
subsanar rápida y fácilmente  en una nueva respuesta; y 
iii. el Comisario considere que una nueva respuesta podría ser pertinente para el asunto 
o necesaria para la correcta resolución del mismo, 
el Comisario debe notificar a dicha parte esas deficiencias y pedirle que las corrija en 
una nueva respuesta, que la parte presentará en un plazo razonable fijado por el Comisario. 
b. En caso de que: 
i. una parte interesada haya facilitado una respuesta dentro del plazo estipulado 
legalmente; 
ii. dicha respuesta tenga deficiencias que, en opinión del Comisario, no se podrían 
subsanar rápida y fácilmente  en una nueva respuesta; y 
iii. el Comisario considere que una nueva respuesta podría ser pertinente para el asunto 
o necesaria para la correcta resolución del mismo, 
el Comisario comunicará esta opinión a la parte lo antes posible. 
Nota: En estas circunstancias el Comisario no está obligado a otorgar una nueva prórroga a 
la parte interesada y podría considerar que la parte ha entorpecido significativamente una 
investigación a los efectos del párrafo 1) del artículo 269T o del artículo 269TAACA. 
7. Examen de las respuestas tardías 
a. Cuando el Comisario reciba una respuesta fu era del plazo estipulado legalmente, debe 
decidir si tomarla en consideración y si el hecho de hacerlo demoraría un aspecto 
fundamental del asunto. 
b. Si tener la respuesta en cuenta demorase un aspecto fundamental del asunto, el 
Comisario debe considerar: 
i. el tiempo que queda antes de que expire el plazo fijado para el siguiente aspecto 
fundamental del asunto, que podría ser la formulación de una determinación 
preliminar afirmativa o la publicación de una exposición de hechos esenciales; 
ii. si en la comunicación se incluyen datos, la calidad y cantidad de los datos 
suministrados y el nivel de los recursos necesarios para examinarla de manera 
apropiada; 
iii. si la comunicación contiene afirmaciones o propuestas, la seriedad y la naturaleza de 
dichas afirmaciones en relación con el asunto, el momento en que se hacen y los recursos necesarios para abordarlas o sustanciarlas adecuadamente; y 
iv. las razones aducidas por la parte para explicar por qué ha presentado tardíamente la 
comunicación, teniendo en cuenta las instrucciones anteriores sobre la concesión de prórrogas. G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.16 • G/SCM/N/1/AUS/2/Suppl.14 
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  8. Información pertinente - artículo 269T 
a. Al determinar si un exportador no es cooperat ivo, el Comisario debe tener en cuenta si el 
plazo estipulado legalmente para dar una respuesta es razonable. 
b. El Comisario debe determinar que un exportador no es cooperativo, sobre la base de que 
no se ha facilitado información pertinente en un plazo razonable, si dicho exportador: 
i. durante el plazo estipulado legalmente, no: 
a. facilita una respuesta; o 
b. solicita una prórroga para facilitar una respuesta; o 
ii. facilita una respuesta dentro del plazo estipulado legalmente que, en opinión del 
Comisario, no contiene información pertinente para el asunto. 
9. Información pertinente - artículo 269TAACA 
a. Al determinar si una entidad no es cooperativa a los efectos del artículo 269TAACA, el 
Comisario debe tener en cuenta si el plazo estipulado legalmente para dar una respuesta es razonable. 
b. El Comisario debe determinar que una entidad no es cooperativa a los efectos del 
artículo 269TAACA, sobre la base de que no se ha facilitado información pertinente en un plazo razonable, si dicha entidad: 
i. durante el plazo estipulado legalmente, no: 
a. facilita una respuesta; o 
b. solicita una prórroga para facilitar una respuesta; o 
ii. facilita una respuesta dentro del plazo estipulado legalmente que, en opinión del 
Comisario, no contiene información pertinente para el asunto. 
10. Entorpecimiento significativ o - artículos 269T y 269TAACA 
Al determinar si un exportador o una entidad han entorpecido significativamente un asunto, 
el Comisario debe tener en cuenta: 
a. las respuestas que en su caso le hayan facilitado el exportador o la entidad, el momento 
en que se hayan presentado y la información que se haya omitido en ellas; 
b. la acciones u omisiones del exportador o la entidad durante la resolución del asunto y los 
efectos razonables o probables de esas acciones u omisiones, al margen de la intención que las haya guiado; y 
c. cualquier prueba que demuestre razonablemente la intención del exportador o de la 
entidad de obstruir o retrasar significativamente el asunto. 
11. Facultades generales - artículo 269SMG 
Al llevar a cabo una evaluación o examen de las acciones, omisiones o respuestas de una 
parte interesada en relación con un asunto, antes de formular una determinación el 
Comisario debe tener en cuenta: 
a. las prácticas comerciales ordinarias; 
b. los principios comerciales ordinarios; y 
c. la rama de producción de que se trata y su funcionamiento. 
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