RESTRICTED  
  
GPA/ACC/MNE/5  
17 de febrero de 2014  
(14-0984)  Página: 1/2  
Comité de Contratación Pública  Original: inglés  
 
  ADHESIÓN DE MONTENEGRO AL ACUERDO 
SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
COMUNICACIÓN DEL JAPÓN 
La siguiente comunicación, de fecha 14 de febrero de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón.  
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OBSERVACIONES Y PREGUNTAS DEL JAPÓN SOBRE LA OFERTA REVISADA 
PARA EL APÉNDICE I, DE 27 DE NOVIEMBRE DE 2013, DE MONTENEGRO 
El Japón agradece que Montenegro haya introducido mejoras en su oferta revisada 
(GPA/ACC/MNE/3), de 27 de noviembre de 2013, en un plazo tan breve. Reconoce que la oferta 
revisada es más amplia y clara, en particular en cuanto a las entidades abarcadas. Con todo, el Japón opina que Montenegro no ha abordado sus preocupaciones sistémicas, como se explica a 
continuación. El Japón presenta las siguientes observaciones y preguntas con el fin de obtener 
mejoras y aclaraciones adicionales. El Japón se reserva el derecho de presentar más observaciones y preguntas a efectos de posibles mejoras. 
 
Consideraciones generales  1.  Como se indicó en la reunión bilateral entre el Japón y Montenegro celebrada el 18 de 
noviembre de 2013, al Japón le preocupa el enfo que de Montenegro, ya que incluye la cobertura 
que entrará en vigor tras su adhesión a la Unión Europea, a fin de evitar reclamaciones de compensación de otras Partes en el ACP. La reducción de la cobertura que una Parte se ha 
comprometido a aplicar al adherirse al ACP es una cuestión importante para las demás Partes en 
el ACP, y es precisamente por esta razón que el ACP revisado contiene un procedimiento detallado (artículo XIX) para la modificación del ámbito de aplicación original. Asimismo, no se puede 
suponer que la lista de la Unión Europea anexa al ACP no cambie de aquí a que Montenegro se 
adhiera a la Unión, sobre todo si se tiene en cuenta que se desconoce cuándo tendrá lugar esa adhesión, y por lo tanto en este momento Montenegro no puede asumir ningún compromiso en relación con la Sección B. Por consiguiente, el Japón solicita a Montenegro que elimine la 
"Sección B" y todas las Notas relativas a la cobertura tras su adhesión a la Unión Europea. Si 
Montenegro considera que para ello necesita modificar la Sección A, el Japón está dispuesto a celebrar nuevos debates. 
2.  El Japón tiene entendido que las negociaciones de adhesión entre Montenegro y la Unión 
Europea comenzaron en junio de 2012. El Japón agradecería recibir información actualizada sobre los avances logrados en esas negociaciones, en particular en lo que se refiere al Capítulo relativo a 
la contratación pública, y sobre cómo se espera que las negociaciones evolucionen en el futuro. 
Anexo 4 
 3.  En el párrafo 2 del Anexo se estipula que "This Agreement covers only the goods that are 
described in the Chapters of the Combined Nomenclature (CN) specified below and that are 
procured by the Ministry of Defence and Agencies fo r defence or security activities in Montenegro." 
("El presente Acuerdo abarca solamente las mercancías que se describen en los capítulos de la 
Nomenclatura Combinada (NC) especificados a continuación y que adquiere el Ministerio de GPA/ACC/MNE/5 
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  Defensa y los organismos encargados de actividades de defensa o seguridad en Montenegro."). El 
Japón pide a Montenegro que tenga a bien reformular el párrafo si la intención es excluir en virtud del mismo algunas de las mercancías adquiridas por el Ministerio de Defensa y los organismos del sector. 
Anexo 5 
 4.  Sírvanse aclarar si las partidas 71235 y 7321 de la CPC están o no abarcadas. 
5.  Sírvanse aclarar qué tipos de contrataciones qu edarían excluidos en virtud de la Nota 2 del 
Anexo: "Except for services which entities have to procure from another entity pursuant to an exclusive right established by a published law, regulation or administrative provision." ("Salvo los servicios que las entidades tengan que contratar con otra entidad debido a la existencia de un 
derecho exclusivo en virtud de una ley, norma o disposición administrativa en vigor."). 
Anexo 6 
 
6.  El Japón no ve necesaria la lista de la división 51 de la CPC. 
Anexo 7 
 
7.  El párrafo 2 del Anexo es demasiado general y confuso: "Procurement by procuring entities 
covered under Annexes 1 and 2 in connection with activities in the fields of drinking water, energy, transport and the postal sector are not cove red by this Agreement, unless covered under 
Annex 3." ("Las contrataciones realizadas por entidades de contratación incluidas en los Anexos 1 
y 2 en relación con actividades de los sectores del agua potable, la energía, el transporte y los 
servicios postales no están abarcadas por el presente Acuerdo, a menos que esas entidades estén incluidas en el Anexo 3."). Sírvanse limitar los sectores y/o las contrataciones en cada sector que 
quedarán excluidas en virtud de este párrafo. Sírvanse también aclarar y limitar las contrataciones 
que quedarían excluidas, ya que el texto "in connection with activities" ("en relación con actividades") es demasiado vago. 
8.  El párrafo 3 del Anexo es poco claro: "This Agreement does not cover the process of granting 
concessions and privatisations." ("El presente Acuerdo no abarca el proceso de otorgamiento de 
concesiones y privatizaciones."). Sírvanse aclarar y limitar las contrataciones que quedarían 
excluidas en virtud de este párrafo. 
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