G/SPS/GEN/1623  
21 de junio de 2018 
(18-3906) Página: 1/4 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA SECRETARÍA DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL  
DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA (CIPF)  
La siguiente comunicación, recibida el 20 de junio de 2018, se distribuye a petición de la secretaría 
de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria  (CIPF) . 
 
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El presente informe ofrece un resumen de las principales actividades realizadas por la secretaría 
de la CIPF desde la última reunión del Comité MSF, celebrada en marzo de 2018. 
1  GOBERNANZA Y ESTRATEGIAS  
1.1  CMF-13 
1.1.  Del 16 al 20 de abril de 2018 se celebró  la 13a reunión de la Comisión de Medidas 
Fitosanitarias (CMF)  en la sede de la FAO, en Roma (Italia), de la que cabe destacar que : 
 Se organizaron  una serie de actividades para mostrar  el tema anual de la CIPF de 2018, 
a saber : "Sanidad vegetal y protección del medio ambiente" . Entre ellas, cabe citar  el 
discurso principal  pronunciado por la Dra . Cristiana Paşca Palmer,  Secretaria Ejecutiva 
del Conv enio sobre la Diversidad Biológica (CDB), así como una sesión sobre temas 
especiales  y una actividad paralela realizada  conjuntamente por  la CIPF y el CDB sobre 
sanidad vegetal y protección del medio ambiente.  
 Se respaldó la continuación del  esfuerzo por e l desarrollo  del Marco Estratégico de 
la CIPF para el período 2020 -2030, en particular por lo que respecta a  la celebración de 
amplias consultas entre las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF) 
y las organizaciones regionales de protección fitosanitaria (ORPF), además de otras 
organizaciones internacionales.  
 Se respaldó la opción de dar continuidad a  la iniciativa del Año Internacional de la 
Sanidad Vegetal (AISV) . Para ello, se acordaron  la estructura de los eventos del 
programa del AISV y sus costos asociados estimados, y se alentó a las partes 
contratantes a aportar contribuciones extrapresupuestarias  para poder  realizar 
actividades promocionales.  
 Se reforzó la cooperación entre los responsables de la normalización y de la aplic ación de 
normas,  para lo que se estableció el procedimiento de solicitud de propuestas de temas  
denominado "Normas y aplicación" y se mejoró  la labor del grupo de trabajo sobre la 
solicitud de propuestas de temas . 
 Se adoptaron  cinco Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), 
señalándose dos protocolos de diagnóstico, y se armonizaron, reorganizaron y aprobaron 
normas sobre  la mosca de la fruta.  
 Se reforzó  la labor en materia de  NIMF específicas para productos y procedimientos, 
mediante el desarrollo  de los términos de referencia para un grupo especializado sobre 
este tema.  
 Se respaldó la aplicación extensiva de soluciones ePhyto de la CIPF, el establecimiento 
del modelo de negocio de ePhyto y el desarrollo de un plan quinquenal sobre ePhyto . G/SPS/GEN/1623  
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   Se reorganizó la Agencia Caribeña de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos 
(CAHFSA)  dándole forma de  ORPF con arreglo al artículo IX de la CIPF, convirtiéndose  
así en la décima ORPF de la comunidad de la CIPF.  
1.2  Órgano Subsidiario de la CMF del  Comité de Normas (CN)  
1.2.  El Comité de Normas de la CIPF (CN) se reunió del 14 al 18 de mayo de 2018 en la sede de 
la FAO, en Roma (Italia), un encuentro del que cabe destacar que: 
 Se revisaron  cuatro normas que habían sido redactadas  en 2017 por diversos grupos de 
expertos y se aprobó someter todos los borradores  al primer período de consultas 
(del 1º de julio al 30 de septiembre de 2018). 
 Se aprobó por medios  electrónicos  iniciar el período de notificación de  protocolos de 
diagnóstic o (es decir, el período de adopción) para  seis proyectos de protocolos de 
diagnóstico  (del 1º de julio al 15 de agosto).  
1.3  Órgano Subsidiario de la CMF  del Grupo de Trabajo del Comité de Normas ( CN-7) 
1.3.  El Grupo de Trabajo del Comité de Normas (CN -7) se reunió  del 21 al 23 de mayo de 2018 en 
la sede de la FAO, en Roma (Italia), un encuentro del que cabe destacar que:  
 Se revisaron dos proyectos de normas y las observaciones recabadas durante el primer 
período de consultas que tuvo lugar en 2017.  
 Se aprobó  somete r dos proyectos de NIMF al segundo período de consultas (del 1º de 
julio al 30 de septiembre).  
1.4  Órgano Subsidiario de la CMF del Comité de Aplicación y de Creación de Capacidad  
1.4.  Del 21 al 25 de mayo de 2018 se celebró la segunda reunión del Comité de Aplicación y de 
Creación de Capacidad  de la CIPF en la sede de la FAO, en Roma (Italia), cuyos aspectos más 
destacados fueron:  
 Se analizaron en profundidad la gobernanza y las orientaciones  estratégicas de su labor 
a fin de garantizar que esta estuviera ce ntrada  en las prioridades de la CMF y que se 
aplica ban unos procesos y procedimientos eficientes, claros y transparentes . 
 Se examinó  un proyecto de manual de procedimientos para la aplicación y la creación de 
capacidad con la esperanza de tener aprobada  la primera versión en noviembre de 2018. 
 Se acordó crear dos nuevos subgrupos del Comité de Aplicación y Creación de Capacidad  
sobre  la prevención y solución de diferencias y sobre el  Sistema de examen y apoyo de 
la aplicación (IRSS).  
 Se concedió el reconocimiento de subgrupo del Comité de Aplicación y Creación de 
Capacidad al Grupo de Trabajo sobre Contenedores Marítimos.  
 Se acordó el mecanismo de supervisión referente a las obligaciones nacionales de 
presentación de informes  (ONPI) . 
2  APLICACIÓN Y CRE ACIÓN DE CAPACIDAD  
2.1  Talleres regionales de la CIPF para  2018  
2.1.  En colaboración con oficinas regionales y subregionales de la FAO, con diversas ORPF y con 
varias organizaciones internacionales, s e están organizando siete talleres regionales de la CIPF 
para Áfr ica, Asia, América Latina , el Cercano Oriente  y África Septentrional, Europa Central y 
Oriental y Asia Central, el Pacífico Sudoccidental  y el Caribe . Estos talleres regionales tienen 
tres objetivos principales:  
 Reforzar  la capacidad para analizar proyectos de NIMF y para presentar observaciones 
útiles.  G/SPS/GEN/1623  
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   Crear capacidad en materia fitosanitaria y dar a conocer una serie de actividades de la 
comunidad de la CIPF.  
 Intercambiar  experiencias e ideas a nivel regional.  
2.2  Evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF) de la CIPF  
2.2.  La secretaría de la CIPF sigue respaldando la creación de capacidad para las partes 
contratantes a través de la aplicación de la Herramienta de Evaluación de la Capacidad 
Fitosanitaria (ECF) en tres  países (Túnez, Uzbekistán y Nicaragua) , lo cual se realiza  en el marco 
de diferentes proyectos destinados a  elaborar estrategias de creación de capacidad y planes de 
acción nacionales y a examinar la legislación fitosanitaria en vigor de conformidad con l os 
objetivos de los proyectos . 
2.3  Guías de la CIPF sobre zonas libres de plagas y comunicación de riesgos  
2.3.  La secretaría de la CIPF sigue trabajando en la elaboración de guías sobre zonas libres de 
plagas y comunicación de riesgos en esa materia  con la colabor ación de expertos fitosanitarios  de 
diversas regiones de la FAO . La elaboración de estos recursos técnicos responde a las deficiencias 
identificadas gracias a l os estudios  generales del IRSS de la CIPF de 2012-2013 y 2016, y se basa 
en el marco de la CIPF para las normas y la aplicación . Estas guías deberían estar listas a finales 
de 2018. 
2.4  Año dedicado  a las obligaciones nacionales de presentación de informes (ONPI) en 
el marco de la CIPF : listas de las plagas sujetas a reglamentación  
2.4.  En 2018 las partes contratantes de la CIPF centrarán sus a ctividades relacionadas con 
las ONPI en la creación, publicación y actualización de listas de plagas sujetas a reglamentación 
por parte de l as ONPF y de los puntos de contacto de la CIPF ; ello tendr á lugar a lo largo del año 
dedicado a las ONPI sobre listas de plagas sujetas a reglamentación , que empezará en abril 
de 2018. A lgunas de las actividades de la secretaría de la CIPF serán : la distribución de  un boletín 
informativo sobre las ONPI (Actualiza ción de las ONPI) ; la celebración en septiembre de 2018 de 
un taller formativo sobre las ONPI destinado a los países de Europa Oriental y Asia Central ; y la 
realización de un ejercicio  durante los talleres regionales de 2018 de la CIPF.  
3  FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
3.1  ePhyto  
3.1.  El Comité Técnico del Proyecto ePhyto de la CIPF/Grupo Directivo de ePhyto se reunió 
durante la semana del 28 de mayo en Dublín (Irlanda ). El Comité Técnico del Proyecto ePhyto 
decidió abrir la plataforma ePhyto a empresas, de modo que las partes contratantes de la CIPF que 
estén interesadas, y tengan capacidad para ello,  pueden empezar a integrar sus sistemas 
nacionales existentes en esa plataforma . Además, el Comité Técnico del Proyecto ePhyto presentó 
la situación actual del sistema nacio nal genérico  (GeNS) a través del Centro Internacional de 
Cálculos Electrónicos de las Naciones Unidas (CICE), y los miembros realizaron importantes 
aportaciones a lo que será la versi ón piloto final del GeNS que se utilizará a partir de septiembre . 
Se pret ende que en enero de 2019 la solución ePhyto esté enteramente  disponible para las 
empresas.  
3.2.  El Comité Técnico del Proyecto ePhyto examinó una propuesta de modelo de negocio a corto 
plazo (cinco años) para ePhyto, así como la transición de un proyecto ePhyto a una operatividad  
ePhyto . El objetivo general es que en 2024 la operatividad  ePhyto sea completamente viable , pero 
se debe ser  consciente de que queda mucho por hacer para alcanzar lo. Se presentará a 
la CMF-14 (2019) un modelo de negocio definitivo  para su aprobación.  
3.2  Comercio electrónico  
3.3.  La CIPF está colaborando con la Organización Mundial de Aduanas (OMA) en materia de 
actividades relacionadas con el comercio electrónico . La Mesa de la CMF está evaluando la 
posibilidad de desarrollar un proyecto específico  sobre comercio electrónico, siempre que se 
puedan movilizar recursos  financieros  para ello.  G/SPS/GEN/1623  
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  3.3  Grupo de Trabajo sobre Contenedores Marítimos  
3.4.  El Grupo de Trabajo sobre Contenedores Marítimos está poniendo en práctica sus planes de 
trabajo para varios  años y para 2018 destinados a guiar la aplicación del Plan de Acción 
Complementario sobre Contenedores Marítimos para la Evaluación y Gestión de las Amenazas de 
Plagas relacionadas con los Contenedores Marítimos . El objetivo del Grupo de Trabajo sobre 
Contenedores Marítimos y del Plan de Acción Complementario es reducir los riesgos de plagas 
propagadas por los contenedores marítimos y medir los efectos del Código de prácticas 
OMI/OIT/CEPE -Naciones Unidas para la arr umazón de unidades de transporte de carg a 
(Código  UTC) en los próximos cinco años ; también se encargará n de dar a conocer mejor los 
riesgos de plagas propagadas por los contenedores marítimos y divulgar información para ayudar 
a las ONPF a gestionar mejor esos riesgos.  
4  AÑO INTERNACIONAL DE LA SANIDAD VEGETAL (AISV)  
4.1.  El Comité de Dirección  del Año Internacional de la Sanidad Vegetal de la CIPF  celebró su 
tercera reunión los días 23 a 25 de abril de 2018 en la sede de la FAO, en Roma (Italia) . Los 
participante s examinaron las novedades referentes a las actividades destinadas a  respaldar la 
proclamación del AISV en la Asamblea General de las Naciones Unidas , y además analizaron  el 
desarrollo del programa del AISV en términos de respaldo financiero, colaboración  y comunicación , 
y promoción . Los aspectos más destacados de la reunión fueron:  
 Se elaboró un paquete de información sobre el AISV en colaboración con la secretaría de 
la CIPF y la FAO.  
 Se reconoció a la Federación Internacional de Semillas como miembro oficial del Comité 
de Dirección del Año Internacional de la Sanidad Vegetal.  
 Se finalizó el análisis de las partes interesadas para respaldar la obtención  de los logros 
y productos previstos y para desarrollar más a fondo el programa de trabajo del AISV.  
5  COOPERACIÓN INTERNACIONAL  
5.1.  El 19 de junio de 2018 el Sr. Jingyuan Xia, Secretario de la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria, y el Sr . Kunio Mikuriya, Secretario General de la Organización Mundial de 
Aduanas (OMA), firmaron  un acuerdo  en la s ede de la OMA, en Bruselas,  para promover la 
cooperación en materias de interés común , con el que se pretende  fomentar el  comercio 
internacional seguro y eficiente de vegetales y productos vegetales . Algunas de las esferas en las 
que ambas organizaciones cooperarán serán  el intercambio de datos por medios electrónicos 
(ePhyto), el comercio electrónico, los contenedores marítimos, la ventanilla única, y la 
comunicación y promoción . Además, la CIPF y la OMA crearán un plan de trabajo conjunto que 
incluirá act ividades específicas destinadas a hacer avanzar sus objetivos comunes.  
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