中华人民共和国国家标准
GB 12695—201x
 
食品安全 国家标准  
饮料生产卫生规范  
（征求意见稿 ） 
xxxx -xx-xx发布  xxxx -xx-xx实施
GB 12695 —201x  
I 前    言 
本标准代替 GB 12695 -2003《饮料企业良好生产规范 》。 
本标准与 GB 12695 -2003相比，主要变化如下 ： 
——标准名称 修改为“食品安全国家标准  饮料生产卫生规范 ”； 
——修改了标准结构 ； 
——修改了术语和定义 ； 
——修改了设施和设备要求 ； 
——修改了食品原料 、食品添加剂和食品相关产品要求 ； 
——增加了产品追溯和召回的具体要求 ； 
——增加了生产过程中微生物的监控 要求。 
 GB 12695 —201x  
1 食品安全国家标准  
饮料生产卫生规范  
1  范围 
本标准规定了饮料生产 过程中原料采购 、加工、包装、贮存和运输等环节的场所 、设施、人员的基
本要求和管理准则 。 
本标准适用于除包装饮用水外 的饮料。 
2  术语和定义  
GB 14881 和《食品安全国家标准  饮料》规定的以及下列术语适用于本标准 。 
2.1 饮料（饮品） 
经过定量包装的 ，供直接饮用或按一定比例用水冲调或冲泡饮用的 ，乙醇含量 （质量分数 ）不超过
0.5%的制品，也可为饮料浓浆或固体形态 ，不包括饮用药品 。 
3  选址及厂区环境  
应符合 GB 14881 -2013第3章的相关规定。 
4  厂房和车间  
4.1应符合 GB 14881 -2013第4章的相关规定。 
4.2 厂房和车间的设计应根据产品特点 、生产工艺 、生产特性及生产过程对清洁程度的要求合理划分作
业区，通常划分为一般作业区 、准清洁作业区 、清洁作业区 。各区之间应有效隔离 ，防止交叉污染 。 
4.3 液体饮料 企业一般应设置水处理区 、配料区、灌装防护区 、包装区、原辅材料及包装材料仓库 、成
品仓库、检测实验室 等，生产食品工业 浓缩液（汁、浆）的企业还应设置原料 清洗区（与后续工序有效
隔离）。固体饮料企业一般应 设置配料区、干燥脱水 区/混合区、包装区、原辅材料及包装材料仓库 、成
品仓库、检测实验室等 。如采用可周转的容器生产 ，还应单独设立周转容器检查 、预洗间。 
4.4后杀菌工艺生产的 液体饮料，灌装工序可设在准清洁作业区 ，杀菌工序可设在一般作业区 。 
4.5 清洁作业区应根据不同种类的饮料特点和工艺要求制定空气洁净度要求 。 
4.6 出入清洁作业区应有合理的限制和控制措施 ，以避免或减少微生物污染 。进出清洁作业区的人员 、
原料、包装材料 、废物、设备等，应有防止交叉污染的措施 ，如要求更换工作服 、工作鞋或鞋套 ，设置
专用物流通道等 。若采用吹瓶 、灌装、封盖一体设备 ，灌装防护区入口的设置可依据实际需求调整 。 
4.7 厂房、车间、仓库应有防止昆虫和 老鼠等动物进入的设施 。 
4.8 作业中有排水或废水流经的地面 ，以及作业环境经常潮湿或以水洗方式清洁等区域的地面宜耐酸耐
碱，并有适当的措施防止积水 。 
5 设施与设备  
5.1应符合 GB 14881 -2013第5章的相关规定。 
5.2 设施 GB 12695 —201x  
2 5.2.1 供水设施  
5.2.1.1 供水设施应能提供工厂各部所需的充足水量 ，并有足够压力 ，必要时应设储水设备 。 
5.2.1.2 储水设备 （储水槽、储水塔、储水池等 ）应符合国家相关 标准或规定，以无毒、无异味、不导
致水质污染的材料构筑 ，有防污染 设施，并应定期清洗消毒 。 
5.2.1.3 供水设备及用具应符合国家相关 标准或规定。 
5.2.1.4 供水设施出入口应增设安全卫生设施 ，防止异物进入导致污染 。 
5.2.2 排水设施  
5.2.2.1 排水系统 的设计和建造应保证排水畅通 、便于清洁维护 。 
5.2.2.2 排水系统内及其下方不应有生产用水的供水管路 。 
5.2.2.3 排水口应设置在易于清洁的区域 ，并配有相应大小的滤网 等装置，防止产生异味及固体废弃物
堵塞排水管道 。 
5.2.2.4 所有废水排放 管道（包括下水道 ）必须能适应排放高峰的需要 ，建造方式应避免对生产 用水的
污染。 
5.2.3 个人卫生设施  
5.2.3.1 生产场所或生产车间入口处 应设置更衣室。清洁作业区 入口应设置 更衣室。生产液体饮料的灌
装防护区入口 还应设置风淋设施 、换鞋（穿戴鞋套 ）设施或工作鞋靴消毒 设施。如采用吹瓶 、灌装、封
盖一体设备 ，且设备自带洁净室及洁净环境自动恢复功能 的和生产 非直接饮用产品的灌装防护区入口 可
不设置二次更衣室 、换鞋（穿戴鞋套 ）设施或工作鞋靴消毒设施 、风淋设施 。生产固体饮料的配料车间 、
干燥脱水车间 /混合区、包装车间进口处须安装手的清洗消毒设施 ，换鞋（穿戴鞋套 ）设施或工作鞋靴
消毒设施 。 
5.2.3.2 风淋设施应定期 进行清洁和维护 。 
5.2.4 仓储设施  
5.2.4.1应具备与所生产产品的数量 、储存要求 、周转容器周转期 及产品检验周期 相适应的仓储设 施，
可为自有仓库或外租仓库 。 
5.2.4.2 应依据原料 、半成品、成品、包装材料等性质的不同 分别设置 贮存场所 ，必要时应设有冷藏 （冻）
库。同一仓库贮存性质不同的物品时 ，应适当分离或分隔 （如分类、分架、分区存放等 ） ，并有明显的
识。 
5.2.4.3 冷藏（冻）库应装设可正确指示库内温 、湿度的设施 ，对温、湿度进行适时监控 ，并记录。 
5.3 设备 
5.3.1 生产设备  GB 12695 —201x  
3 5.3.1.1 应配备与生产能力和实际工艺相适应的设备 ，液体饮料生产 一般包括 ：水处理设备 、配料设施 、
过滤设备（需过滤的产品 ） 、杀菌设备 、自动灌装封盖设备 、生产日期标注设施 、工器具的清洗消毒设
施等，固体饮料生产 一般包括 ：混合配料设备 、焙烤设备 （有焙烤工艺 的）、干燥脱水设备 （有湿法生
产工艺的 ）、包装设备 、生产日期标注设施 。 
5.3.1.2应根据工艺需要 对包装容器 设置清洗消毒设施 ，如使用周转容器生产饮料 ，应配备周转容器 的
清洗消毒设施 。 
5.3.1.3与产品接触的设备及管道的清洗消毒应配置清洗系统 ，鼓励使用 就地清洗系统 （CIP）。 
5.3.2 设备要求  
5.3.2.1灌装、封盖设备鼓励采用全自动 设备，避免交叉污染和人员直接接触待包装食品 。 
5.3.2.2 设备、管路、器皿及有关材料 （密封圈、垫片等）应符合相关 标准或规定 ，并能耐受所采用的
消毒温度 或消毒剂 。 
5.3.2.3所有生产设备应从设计和结构上避免零件 、金属碎屑 、润滑油或其他污染因素混入食品 ，并应
易于清洁消毒 、易于检查和维护 。 
5.3.2.4 生产设备应有明显的运行状态 标识，并定期维护 、保养和验证 。设备安装 、维修、保养的操作
不应影响产品的质量 。设备应进行验证或确认 ，确保各项性能满足 工艺要求 。无法正常使用的 设备应有
明显标识。 
5.3.2.5 每次生产前应检查设备是否处于正常状态 ，防止影响产品卫生质量的情形发生 ；出现故障应及
时排除并记录故障发生时间 、原因及可能受影响的产品批次 。 
5.3.2.6 用于监测 、控制、记录的设备 ，如压力表 、温度计、记录仪、在线检测设备等，应定期校准 、
维护。 
5.3.2.7 应有专门的区域贮存设备备件 ，以便设备维修时能及时获得必要的备件 ；应保持备件贮存区域
清洁干燥 。 
6 卫生管理  
6.1应符合 GB 14881 -2013第6章的相关规定。 
6.2 清洁作业区的空调机 和净化空气口应定期维护 。 
6.3 已清洁和消毒过的可移动设备和用具 ，应放在能防止其食品接触面再受污染的适当场所 ，并保持适
用状态。 
6.4 使用各类杀虫剂或其他药剂前 ，应做好预防措施避免对人 、食品、设备工具造成污染 ；不慎污染时 ，
应及时将被污染的设备 、工具彻底清洁 ，消除污染 。生产车间不应 在生产过程中使用各类杀虫剂 。 
6.5 杀虫剂及其他有毒有害物品应在其外包装 有明显“警示”标识，并存放于专用仓库内 ，设专人保管 。 
6.6 各种有毒有害物的 采购及使用应有详细记录 ，包括使用人 、使用目的 、使用区域 、使用量、使用及
购买时间、配制浓度等 。 
7 食品原料 、食品添加剂和食品相关产品  
7.1应符合 GB 14881 -2013第7章的相关规定。 GB 12695 —201x  
4 7.2 一般要求  
7.2.1 企业应建立原料 、食品添加剂和食品相关产品供应商管理制度 ，规定供应商的选择 、审核、评估
程序，并在与其签订的合同中明确双方应承担的质量安全责任 。 
7.2.2 应对供应商采用的工艺流程和安全措施进行评估 ，必要时应进行定期现场评审或对流程进行监
控。 
7.2.3 启封后的原辅料未用尽时必须密封 ，存放于适当场所 ，防止污染 ，并在保质期内尽快使用 ，干原
料在进入投料间前 ，应除去外包装或采用有效措施防止 交叉污染。 
7.2.4 应保存食品原料 、食品添加剂和食品相关产品采购 、验收、贮存和运输的相关记录 ，至少保存两
年。 
7.3 食品原料  
7.3.1 需要清洗的 原料，清洗源水应符合 GB 5749 的规定。 
7.3.2 具有吸附性的原料不得与有强烈气味的原辅料或其他物品共同运输 、贮存。 
7.4 食品添加剂  
包装用气体应符合相关标准或规定 ，并且在特定贮存和使用条件下不影响食品的安全和产品特性 。 
7.5 食品相关产品  
7.5.1 非连线生产 （外购）的包装容器 、瓶盖、桶盖在运输和贮存过程中应使用清洁卫生 、防水的材料
包装，运输车厢和贮存库必须保持清洁 ，不得与有毒有害物混合运输贮存 ，应有防尘 、防污染措施 。 
7.5.2 应按采购制度和采购标准实施采购 ，塑料和纸制品不得使用回收再生料 （生产线边角料等工艺回
用料除外 ）。 
7.5.3 包装容器、材料应符合相关标准或规定 ，并且在特定贮存和使用条件下不影响食品的安全和产品
特性。包装容器、材料用添加剂应符合 GB 9685 及相关法规要求 。 
7.6 菌种 
使用菌种的产品 ，菌种必须符合国家有关 标准或规定，不得使用变异或杂化的菌种 ，菌种在投产使
用前必须严格检验其特性 ，确保其活性和未受其他杂菌污染 。发酵用菌种应根据菌种的特性贮存在适宜
温度，以保持菌种的活力 。 
8 生产过程的食品安全控制  
8.1应符合 GB 14881 -2013第8章的相关规定。 
8.2 产品污染风险控制  
8.2.1 工厂应定期检测 生产用水水质 。饮料用水需脱氯时 ，应定期检验，确保游离余氯去除充分 。 
8.2.2 有水处理工艺的 ，应规定水处理过滤装置的清洗更换要求 ，制定处理后水的控制指标并监测记录 。 
8.2.3 有调配工艺的，需复核确认 ，防止投料种类和数量 有误。 
8.2.4 调配使用的 食品工业用 浓缩液（汁、浆） 、原汁、糖液、水及其他配料和食品添加剂 ，使用前应
确认其感官性状无异常后方可使用 。 
8.2.5 溶解后的糖浆应过滤去除杂质 ，调好的糖浆必须尽快 使用完。 
8.2.6 半成品的储存应严格控制温度和时间 ，配制好的半成品应尽快使用 。因故延缓生产时 ，对已调配
好的半成品应及时作有效处理 ，防止污染或腐败变质 ，恢复生产时应对其进行检验 ，不符合标准的应予GB 12695 —201x  
5 以废弃。 
8.2.7 杀菌工序应有温度 、时间、压力的记录或图表 ，并定时检查是否达到规定要求 。 
8.2.8应监控清洗消毒后 的包装容器 。 
8.2.9 生产时应确保产品封口的密闭性 。 
8.3 生物污染的控制  
8.3.1 清洁和消毒  
8.3.1.1 清洁消毒方法必须安全 、卫生、有效，使用的洗涤 、消毒剂应符合国家相关规定 ，并有监管部
门的卫生许可批件或 《消毒产品卫生安全评价规定 》要求的《卫生安全评价报告 》，或符合国家标准 。 
8.3.1.2 清洁作业区 生产前应启动空气净化系统 ，对车间内空气进行净化 。 
8.3.1.3 应保证清洁人员的数量并根据需要明确每个人的责任 ；所有的清洁人员均应接受良好的培训 ，
认识污染的危害性和防止污染的重要性 ，确保生产车间达到卫生要求 。 
8.3.1.4 用于不同清洁区内的清洁工具应有明确 标识，不得混用 。 
8.3.1.5包装容器在 使用前应彻底清洗 或消毒（无菌袋包装 除外），如采用吹瓶 、灌装、封盖一体设备 ，
且设备自带空瓶除尘和瓶盖消毒功能 ，可不单独 进行空瓶和瓶盖清洗消毒 。 
8.3.2 食品加工过程的微生物监控   
应对清洁作业区 、清洗消毒后的包装容器等关键生产环节进行微生物监控 。具体的监控要求应按照
附录 A的规定执行 。 
9 检验 
9.1应符合 GB 14881 -2013第9章的相关规定。 
9.2 生产过程检验 
9.2.1 应逐批抽 取代表性成品样品 ，按国家相关 标准和法规 的规定进行检验并保留样品 。 
9.2.2 灌装封盖后应对产品的外观 、灌装量、容器状况 、封盖严密性和肉眼可见物等进行检验 。 
9.2.3 生产企业应根据生产能力配备 相应数量的 空瓶、空桶、成品在线检验人员 。检验人员上岗前须经
训练，视力应能满足工作需要 ，不得有色盲 。根据生产线速度设定检验人员的工作时间 ，定期应休息或
调整工作岗位 。鼓励企业采用在线检验设备 代替人工检验 ，如空瓶或成品的检验设备等 。 
9.3 实验室检验要求  
9.3.1 应加强实验室质量管理 ，确保检验结果的准确性和真实性 。 
9.3.2 应具有与生产的产品品种 、数量相适应的出厂检验设备及设施 ，出厂检验设备依据 相关标准中规
定的出厂检验项目而列 ，检验项目及其对应的检测标准变更 ，检验设备应随之变更 。检验室应配备的设
备应包括 ：1）化学分析天平 ；2）pH计；3）糖度计；4）保温箱；5）显微镜（倍率不小于 1500倍） ；
6）微生物检验设备 ；7）浊度及色度测定设备 ；8）灰化炉（生产果蔬汁类及其饮料 的企业） ；9）离心
机（生产果蔬汁类及其饮料 的企业） ；10）真空测定器 （生产罐装饮料 的企业） ；11）压力或气体容积
测定器（生产碳酸饮料 的企业） ；12）氨基态氮测定装置 （生产蛋白饮料 的企业） 。 
10 产品的贮存和运输  
10.1应符合 GB 14881 -2013第10章的相关规定。 GB 12695 —201x  
6 10.2 仓库中的产品在贮存期间应定期检查 ，保证其安全和质量 ，必要时应有温度记录和 （或）湿度记
录，如有异常应及时处理 。需冷藏贮存和运输的产品应 按标签标示的温度进行 冷藏贮存和运输 。 
10.3 产品的贮存和运输应有相应的记录 ，产品应加强货龄管理 ，出入库应有详细记录 。 
11 产品召回管理  
11.1除应符合 GB 14881 -2013第11章的相关规定。 
11.2 应根据国家有关规定建立产品 追溯制度 。 
11.3 启动产品召回程序时 ，应及时向相关部门通告 ，并做好相关记录 。 
12 培训 
应符合 GB 14881 -2013第12章的相关规定。 
13 管理制度和人员  
13.1应符合 GB 14881 -2013第13章的相关规定 
13.2特殊工种上岗前应取得有关部门核发的资格证书 。 
14 记录和文件管理  
14.1应符合 GB 14881 -2013第14章的相关规定。 
14.2 过程检验信息记录应由记录和审核人员复核签字 。 
14.3 已废除或失效的文件除留档备查外 ，不应在工作现场出现 。 
14.4 鼓励采用先进技 术手段（如电子计算机信息系统 ） ，进行信息记录 、保存和文件管理 ，但要控制数
据更改的授权 。 GB 12695 —201x  
7 附录 A 
饮料生产过程中微生物的监控  
监控项目  取样点  监控微生物  监控频率  监控指标  
环境的微生
物监控  清洁作业区人员手部  菌落总数 、大肠菌群  每月 1次 结合生产实际情况确定监
控指标限值  
清洁作业区如 灌装防护区域  
（固体饮料 、食品工业浓缩液汁浆 、
饮料浓浆除外 ） 沉降菌 (静态) 每月 1次 ≤10个/（90mm·0.5h ） 
灌装设备灌装头 （静态） 菌落总数 、大肠菌群  每月 1次 结合生产实际情况确定监
控指标限值  
过程产品的
微生物监控  清洗、消毒后包装物 （瓶、桶、盖） 
（吹灌旋一体灌装 、后杀菌工艺 、无
菌袋包装 除外） 菌落总数 、大肠菌群  每月 1次 结合生产实际情况确定监
控指标限值  
注：1、沉降菌是采用沉降法 ，即通过自然沉降原理收集在空气中的生物粒子于培养基平皿 ，经若干时
间，在适宜的条件下让其繁殖到可见的菌落进行计数 。 
2、微生物监控指标不符合情况的处理要求 ：各监控点的监控结果应当符合监控指标的限值并保持
稳定，当出现轻微不符合时 ，可通过增加取样频次等措施加强监控 ；当出现严重不符合时 ，应当立即纠
正，同时查找问题原因 ，以确定是否需要对微生物控制程序采取相应的纠正措施 。 
3、样品的采样及处理 、检验方法 结合生产实际情况确定 。