JOB/AG/147  
9 de noviembre  de 2018 
(18-7045) Página: 1/39 
Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria  Original:  inglés  
 
  
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN DE ARANCELES -  
ARANCELES CONSOLIDADOS Y ARANCELES APLICADOS  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 2 de noviembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos . 
 
_______________  
 
 
1.1.  En julio de 2018, los Estados Unidos presentaron a la Organización Mundial del Comercio una 
comunicación formal (JOB/AG/141) en la que se señalaba que se necesita  más comercio de 
productos agrícolas para aumentar el bienestar mundial, ayudar a los productores y hacer frente a 
los desafíos que plantea alimentar de manera sostenible a la creciente población mundial . En la 
comunicación se indicaba también que en el sec tor agrícola los aranceles siguen siendo mucho más 
elevados que en los demás sectores , que las reducciones de los aranceles agrícolas han contribuido 
al aumento del bienestar generado por el comercio y que la consolidación de esas reducciones  puede 
contrib uir más al bienestar mundial . 
1.2.  En la comunicación de los Estados Unidos se identificaban seis cuestiones relacionadas con los 
aranceles agrícolas que merecían un análisis más a fondo : i) aranceles consolidados y aranceles 
aplicados , ii) aranceles complejos , iii) aranceles elevados  (por ejemplo , crestas arancelarias ), 
iv) cuestiones relativas a los contingentes arancelarios , v) salvaguardias especiales para la 
agricultura y  vi) acuerdos comerciales regionales/preferenciales . 
1.3.  Con la presente comunicación, los Estados Unidos tratan de lograr una mejor comprensión  del 
trato arancelario que reciben  los productos agr opecuarios  de los Miembros, y de analizar las 
diferencias entre los aranceles consolidados y los aranceles aplicados  que afectan a esos productos . 
En su análisis, los Estados Unidos utilizan las listas arancelarias presentadas por los Miembros a 
la OMC, la publicación de la OMC Perfiles arancelarios en el mundo , y datos de la Solución Comercial 
Integrada Mundial (WITS) .1 En este análisis  se trata la cuestión de  los excedente s de consolidación 
arancelaria  por Miembro , por grupo de productos2 y por estado  de desarrollo3, y se presta especial 
atención a los 20 mayores exportadores  y los 20 mayores importadores de productos agropecuarios  
en 2017 (esos grandes  Miembros comerciantes de productos agropecuarios  se denominan en 
adelante " GMCA ").4 
                                                
1 La WITS es una iniciativa conjunta del Banco Mundial y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo, emprendida en consulta con la OMC, el Centro de Comercio Internacional y la División 
de Estadística de las Naciones Unidas.  
2 En la presente comunicación se utilizan las categorías de productos definidas por primera vez en la 
Ronda de Tokio y adaptadas al Sistema Armonizado en la Ronda Uruguay. El desglose de los grupos de 
productos utilizado  en esta publicación proviene de  Perfiles arancelarios en el mundo 2017  de la OMC 
(página  32). 
3 El estado de desarrollo se basa en la autodesignación. El hecho de que se utilice el estado de 
desarrollo autodesignado de un Miembro no debe interpretarse en el sentido de que se está de acuerdo con la 
autodesignación.  
4 Los 20 principales importadores y  los 20 principales exportadores de productos agr opecuarios  (en 
valor) son los siguientes: Argentina;  Australia; Brasil; Canadá; Chile; China; Egipto; Estados Unidos; 
Federación de Rusia; Filipinas; Hong Kong, China; India; Indonesia; Japón; Malasia; Méxic o; Nueva Zelandia; JOB/AG/147  
- 2 - 
  1.4.  Aunque por lo general los Miembros han dado muestras de mayor transparencia en lo que 
respecta a los aranceles agrícolas que a otras cuestiones relativas a  la agric ultura , sigue habiendo 
varios problemas de transparencia por lo que respecta  a dichos  aranceles, entre ellos  los siguientes : 
• listas de arancel es consolidad os que han quedado obsoletas ; 
• listas de aranceles consolidad os que no se corresponden con la lista de  tipos aplicados 
más reciente d el Miembro ; 
• listas de aranceles aplicados presentadas a la OMC que están  obsoletas ; 
• presentación de los tipos aplicados en un a forma diferente de la de los tipos 
consolidados (por ejemplo , tipos ad valorem  por oposición a tipos específicos ); 
• ausencia  de información sobre la concordancia arancelaria en el caso de las listas de 
algunos Miembros ; 
• falta de datos sobre los equivalentes ad valorem  (EAV) de los aranceles no ad valorem , 
incluidos los aranceles complejos ; 
• aranceles aplicados a niveles de línea arancelaria (SA) diferentes para cada Miembro ; 
• utilización de letras o símbolos arbitrarios para designar  un arancel ; 
• publicación de  listas arancelarias en las que figuran  tipos diferentes  de los contenidos 
en las correspondientes listas disponibles  en los sitios web oficiales de publicaciones de 
los Miembros . 
Los Estados Unidos  instan a los Miembros a que se aseguren de que todas las notificaciones que se 
presenten a la OMC en relación con el acceso a los merca dos estén actualizada s y sean exactas, 
incluidas las notificaciones a la Base Integrada de Datos (BID) y las notificaciones de acuerdos 
comerciales regionale s. La solución de los problemas de transparencia señalados  supra  contribuirá 
a que los Miembros com prendan aún mejor la  situación en lo que respecta a los aranceles agrícolas 
y a los excedente s de consolidación arancelaria . 
Análisis  
1.5.  En 2016, el valor global de las importaciones de productos agropecuarios  ascendió a más 
de 815.2 00 millones de dólares EE. UU.5,6, El principal grupo de productos importados fueron las 
"frutas, legumbres y hortalizas, plantas ", seguid as de las "semillas oleaginosas, grasas y aceites " y 
los "cereales y preparaciones " (gráfico  1). En conjunto, esos tres grupos de productos representaron 
en 2016 alrededor del 56% (457.2 00 millones de dólares EE.UU. ) de las importaciones mundiales 
(en valor) . Los grupos de productos que fueron objeto de menos comercio en 2016 son los "azúcar es 
y artícu los de confitería ", los "productos lácteos " y el "algodón ", que representaron el 7% 
aproximadamente (60.6 00 millones de dólares EE.UU. ) de las importaciones mundiales . 
                                                
República de Corea; Singapur; Sudáfrica; Suiza; Tailandia; Taipei Chino; Turquía;  Ucrania; Unión Europea; y 
Viet Nam . 
5 En el presente documento, los valores de las importaci ones pueden incluir mercancías importadas a 
tipos arancelarios inferiores o en régimen de franquicia arancelaria en el marco de programas de preferencias o 
de acuerdos de libre comercio, o de otro mecanismo de reducción arancelaria.  
6 Los datos se basan en las  cifras de importación de IHS GTA 2016 (consultado el 27 de julio de  2018). 
Dado que los datos de Viet Nam no estaban disponibles, se utilizaron datos sobre las exportaciones mundiales  
para determinar el valor aproximado de las importaciones de este país.  JOB/AG/147  
- 3 - 
  Gráfico  1: Participación en las importaciones de productos agropecuarios , en valor, 
en 2016  
 
 
1.6.  Como se indicaba en el análisis presentado por los Estados Unidos  en el documento 
JOB/AG/141, en 2016 el promedio de los tipos arancelarios consolidados correspondientes a las 
líneas arancelarias agrícolas de los Miembros de la OMC fue del 54,7 %, mientras que el promedio 
de los tipos aplicados fue del 14,5 %.7 
1.7.  Los aranceles agrícolas consolidados de algunos Miembros son sustancialmente superiores a  
los aplicados . Sin embargo, los aranceles agrícolas aplicados por otros Miembros corresponden o 
están próximos a los tipos consolidados : en la mayoría de los casos , el tipo arancelario consolidado  
medio  correspondiente a los productos agropecuarios  de esos Miembros era inferior al 25%. Cerca 
de un 35% de los Miembros , casi todos ellos países en desarrollo , tenía un nivel de "agua" en sus 
aranceles agrícolas superior al promedio de los aranceles agrícolas de l conjunto de los Miembros .8 
Aunque los Miembros  desarrollados tienden a  tener un nivel de "agua" muy inferior al de los 
Miembros en desarrollo, varios M iembros en desarrollo tienen también un nivel de "agua" muy 
reducido  (gráfico  2). 
                                                
7 Se dispone de los datos de 150 Miembros de la OMC, incluidos los 28 miembros de la Unión Europea. 
OMC, Perfiles arancelarios en el mundo 2017 , páginas 16 -21, 
https://www.w to.org/spanish/res_s/booksp_s/tariff_profiles17_s.pdf . Para calcular los promedios indicados en 
el párrafo 1.8 se utilizaron los tipos arancelarios de esos países.  
8 Por "agua", o excedente de consolidación arancelaria, se entiende la diferencia entre los aranceles 
consolidados y los aranceles aplicados por un Miembro.  
Frutas, legumbres y 
hortalizas, plantas
20%Semillas oleaginosas, 
grasas y aceites
19%Cereales y 
preparaciones
17%Bebidas y tabaco
12%
Productos del 
reino animal
10%
Otros 
productos 
8%
Café y té
7%
Azúcares y 
artículos de 
confitería
3% Productos 
lácteos
3%Algodón
1%Total : 815.200 millones de dólares JOB/AG/147  
- 4 - 
  Gráfico  2: Aranceles consolidados y aranceles aplicados  
 
 
 
1.8.  Para hacerse una idea más precisa de  ello, es útil considerar la situación de los GMCA  
(gráfico  3). En promedio, esos Miembros mantenían tipos arancelarios aplicados del 16,7%, lo que 
equivale aproximadamente a la mitad del promedio de sus tipos arancelarios consolidados, que es 
del 32,9%. L os GMCA  tienen , en promedio,  un nivel de "agua" en sus aranceles que es 
significativa mente inferior  (16 puntos porcentuales  por término medio ) al de todos  los Miembros de 
la OMC (40 puntos porcentuales  por término medio ). Sin embargo, algunos de los mayores 
comerciantes, como la India, Malasia , Indonesia, Egipto , Sudáfrica  y México , tenían un nivel medio 
de "agua" superior a 30 puntos porcentuales . Por otra parte , la República de Corea ; la Unión 
Europea ; China; Hong Kong, China ; el Taipei Chino ; la Federación de Rusia ; el Canadá ; y los Estados 
Unidos  tenían todos ellos un nivel de "agua" inferior a un punto porcentual . 
  
0255075100125150175200
0 25 50 75 100 125 150 175 200Tipo aplicado
Bound Rate
En desarrollo Desarrollados Consolidado = Aplicado"Agua " o excedente de 
consolidación 
arancelaria
Tipo consolidadoJOB/AG/147  
- 5 - 
  Gráfico  3: Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.9.  Al examinar los aranceles consolidados y los aranceles aplicados de determinados grupos de 
productos, se observa menos variación que entre los Miembros, con un nivel de "agua" que varía 
de 37 a 44 puntos porcentuales  entre los diferentes grupos (gráfico  4). El promedio más alto de los 
aranceles consolidados (76,7%) y de los aranceles aplicados (32,6%), así como  el nivel medio más 
elevado  de "agua" (44,1%), correspondía n al grupo de productos "Bebidas y tabaco" . Los aranceles 
consolidados y aplicados correspondientes a l os "productos lácteos " y los " productos  del reino  
animal " también eran relativamente elevados en comparación con el promedio de todos los grupos 
de productos . Por otra parte , los aranceles medios aplicados más bajos, con tipos inferiores al 10 %, 
correspondían a los grupos "Semillas oleaginosas, grasas y aceites ", "Otros productos 
agropecuarios"  y "Algodón ". 
Gráfico  4: Tipos NMF consolidados y aplicados, por grupo de productos , 2016  
 
020406080100120Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMC
0102030405060708090
Bebidas y
tabacoProductos
lácteosProductos del
reino animalAzúcares y
artículos de
confiteríaCereales y
preparacionesTodos los
grupos de
productosFrutas,
legumbres y
hortalizas,
plantasSemillas
oleaginosas,
grasas y aceitesCafé y té Otros productos AlgodónPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados Tipos medios aplicados, Miembros de la OMC Tipos medios consolidados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 6 - 
  1.10.   El "agua" de los aranceles de los Miembros permite a estos modificar sus tipos arancelarios 
sin previo aviso, en respuesta a las condiciones del mercado interno e internacional . No obstante, el 
"agua" en las listas de los Miembros debida a  aranceles consolidados elevados también contribuye 
a la incertidumbre en el mercado . Al comparar  las listas de los aranceles aplicados por los GMCA  
en 2016 ( o las listas más recientes presentadas en las que se utiliza la Nomenclatura del SA 2012) 
con las presentadas en 2012 ( o con las primeras listas presentadas en la Nomenclatura del SA 2012) , 
a nivel de ocho dígitos , se observa  que a lo largo de  un período de cinco años aproximadamente 
20 Miembros modifica ron al menos un tipo arancelario aplicado respecto de un  producto 
agropecuario  y que , en total , se modifica ron los tipos aplicados en el caso de  por lo menos  
1.712 líneas arancelarias agrícolas .9 Tailandia  modificó más de una cuarta parte de sus aranceles 
agrícolas durante ese período . Suiza, Viet Nam, México , Indonesia  y Turquía  también introdujeron 
cambios en  el 10% por lo menos de sus aranceles agrícolas (gráfico  5). El valor del comercio 
correspondiente a las líneas objeto de  aumentos de los aranceles  en el período de cinco años 
abarcado ascendió en promedio a 13.700 millones de dólares EE.UU.  anuales . Los aumentos 
afecta ron a líneas objeto de  un volumen importante de importaciones en el caso de la India 
(principalmente de productos comprendidos en el grupo  "Semillas oleaginosas, grasas y aceites "). 
El valor del comercio correspondiente a las líneas objeto de  reducciones arancel arias en el perío do 
de cinco años abarcado fue en promedio de 18.400 millones de dólares EE.UU.  anuales . Las 
reducciones afectaron a líneas objeto de  un volumen importante de importaciones en el caso de la 
UE (de "frutas, legumbres y hortalizas, plantas " y "cereales y prep araciones "), México  (de "productos 
del reino animal ") y la India ( de "frutas, legumbres y hortalizas, plantas ") (gráfico  6).10 
Gráfico  5: Modificaci ón de los aranceles de los mayores importadores y exportadores a 
nivel de 8 dígitos del SA , 2012 -2016  
 
 
                                                
9 El análisis de los datos de cada Miembro se realizó a nivel de 8 dígitos del SA utilizando, cuando ello 
fue posible,  las comunicaciones relativas a las listas de los aranceles aplicados en 2012 y 2016. En el caso de 
la Argentina, Egipto,  Filipinas, Indonesia, Malasia, México y Turquía, se emplearon las comunicaciones relativas 
a las listas arancelarias de  2013 como año de base. En el del Taipei Chino y Ucrania se utilizaron las 
comunicacione s relativas a  las listas arancelarias de  2014 como año de base. Por lo que se refiere a China, en 
el análisis se utiliza 2015 en lugar de  2016. La Federación de Rusia no se incluyó en el análisis de las 
modificaciones arancelarias, ya que estaba aplicando  sus compromisos de adhesión a la OMC.  
10 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis. En 
los cálculos no se incluyen 3.000  millones de dólares EE.UU. correspondientes a importaciones anuales 
respecto de las cuales no se pudo determinar el sentido de la evolución  de los aranceles.  
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%TailandiaSuizaViet NamMéxicoIndonesiaTurquíaEgiptoIndiaBrasilFilipinasArgentinaCorea, República deUnión EuropeaSudáfricaCanadáUcraniaChinaJapónTaipei ChinoEstados Unidos de AméricaAustraliaChileMalasiaNueva ZelandiaHong Kong, ChinaSingapur
Porcentaje de líneas arancelarias de productos agropecuarios afectadasJOB/AG/147  
- 7 - 
  Gráfico  6: Valor medio anual de las importaciones totales de productos agropecuarios 
objeto de modificaciones arancelarias , 2012 -2016   
 
 
1.11.   Las cifras que figuran  supra  solo muestran una instantánea  de la situación en  dos momentos . 
En realidad, se da el caso de que los Miembros que tienen  cierto  nivel de "agua" modifican sus 
aranceles aplicados varias  veces al año . Por ejemplo, en enero de 2016 Egipto  aumentó los aranceles 
de importación aplica dos a una amplia gama de productos agropecuarios , incluidas las frutas, para 
fomentar la producción nacional y poner freno al  creciente  déficit comercial .11 En noviembre del 
mismo año  incrementó los aranceles de importación respecto de  53 líneas de productos alimenticios 
y agr opecuarios , con inclusión de varias frutas que habían sido objeto de  aumentos arancelarios 
anteriormente .12 Otro ejemplo es el de l a India, que entre enero de 2012 y diciembre de 2016 
modificó más de una vez los tipos arancelario s de varias leguminosas  y de los aceit es vegetales . 
Durante e se período, el tipo arancelario del aceite de cacahuete en bruto , por ejemplo, fluctuó entre  
el 0% y el 100% (aumentó de l 0% al 100% y se redujo  al 7,5% varios años después ). En 2017 -2018, 
en un lapso de cuatro meses, la India modificó tres veces sus tipos arancelarios respecto de  varias 
hortalizas de vaina (gráfico  7).13 
                                                
11 https://www.reuters .com/article/us -egypt -economy -tariffs/egypt -sharply -increases -customs -duties -
as-it-seeks -to-curb-imports -idUSKBN13T0DN . 
12 Informe sobre el examen de las políticas comerciales de Egipto en el marco de la OMC 
(WT/TPR/S/367), página 53, https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/s367_s.pdf , Decreto Presidencial 
Nº 25/2016 y Decreto Presidencial Nº 538/2016 de Egipto.  
13 Según las notificaciones de aduanas disponibles en el sitio web de la Junta Central de Impuestos 
Indirectos y Derechos de Aduanas de la India: http://www.cbic.gov.in/Customs -Notifications . 
10.000 5.000 0 5.000 10.000IndiaSuizaEgiptoJapónBrasilMéxicoCanadáIndonesiaChinaCorea, República deSudáfricaArgentinaTurquíaUnión EuropeaTailandiaFilipinasUcraniaTaipei ChinoEstados Unidos de América
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de los 
arancelesJOB/AG/147  
- 8 - 
  Gráfico  7: Modificaciones arancel arias  de la India, 2017 -2018  
 
 
 
1.12.   La cantidad desproporcionada de "agua" que mantienen algunos Miembros puede tener 
también otras consecuencias imprevistas . En la Ronda Uruguay , los participantes convinieron en que 
los países desarrollados  reducirían los aranceles agrícolas en un 36 % por término medio, en 
reducciones iguales r epartidas en seis años . Los países en desarrollo reducirían los aranceles 
agrícolas en un promedio del 24% a lo largo de 10 años . Si hoy en día se celebrara una nueva ronda 
de negociaciones de la OMC y los Miembros accedieran a contraer un compromiso de re ducción 
media del tipo del de la Ronda  Uruguay, solo 47 Miembros estarían obligados a reducir los aranceles 
medios aplicados a los productos agropecuario s (gráfico 8) .14,15 Los otros 71 Miembros tendrían que 
reducir su nivel de "agua", pero no sus tipos aplicados .16 El promedio de los tipos  consolidados de 
todos los Miembros correspondientes a  los productos agropecuarios  se reduciría del 54,7% al 45,1%, 
y el de sus tipos aplicados correspondientes a esos productos  descendería del 14,5% al 14%. Como 
resulta do, el nivel de "agua" que mantienen actualmente los Miembros en sus aranceles agrícolas 
tendría una repercusión  significativa  en el efecto práctic o de cualquier  nueva negociación que diera 
lugar a recortes de los tipos consolidados de una magnitud similar  a los que se realizaron  en la 
Ronda Uruguay . 
                                                
14 En el documento, los cálculos se realizan sobre la base de un recorte obligatorio del 36 % del arancel 
medio, y no de la aplicación de la modalidad de la Ronda Uruguay que preveía  un recorte medio del 36 %, 
debido a la complejidad de la fórmula. Como resultado,  los recortes globales calculados en el presente 
documento pueden ser incluso mayores de lo que se negociaría realmente.  
15 La cifra incluye a los 28 Miembros que conforman la UE.  
16 Sobre la base de lo s resultados de  la Ronda Uruguay, los PMA no tendrían qu e reducir sus niveles 
arancelarios.  
0%10%20%30%40%50%60%70%Porcentaje
Guisantes (07131000) Garbanzos (07132000) Judías (07133100)
Guandúes (07136000) Lentejas (07134000)JOB/AG/147  
- 9 - 
  Gráfico  8: Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA - Efecto de unos  recortes del 
tipo de los de la Ronda Uruguay, 2016   
 
 
Conclusi ón 
1.13.   Hay "agua" en todos los grandes  grupos de productos agropecuarios . Además, aunque existen  
diferencias entre los tipos consolidados y los tipos aplicados tanto en el caso de  los Miembros 
desarrollados y los Miembros en desarrollo como en el de  las grandes y las pequeñas  economías 
comerciantes , el nivel de "agua" de los Miem bros en desarrollo y las pequeñas economías 
comerciantes es superior  al de la mayoría de los Miembros desarrollados y las grandes economías 
comerciantes . 
1.14.   Los Estados Unidos  hacen notar  también los problemas de transparencia indicados  al principio 
del documento . Una vez más, solicitan a la Secretaría que recopile información, y a los Miembros, 
que se aseguren de que todas las notificaciones que se presenten a la OMC en relación con el acceso 
a los mercados estén actualizadas . Instan ad emás a los Miembros a que consideren qué otra 
información convendría proporcionar a  los Miembros . 
1.15.   Los Estados Unidos  invitan a los demás Miembros a que expongan sus opiniones y sus 
respectivos análisis sobre las cuestiones tratadas en  la presente comunicac ión y las demás esferas 
indicadas  en la comunicación de julio de 2018 (JOB/AG/141).  
1.16.   Los Estados Unidos proseguirán su análisis de las esferas  identificadas  que se espec ifican en 
la comunicación  de julio de 2018 (JOB/AG/141) y esperan con interés la partici pación constructiva 
de los demás Miembros . 
_______________  
  
020406080100120Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMC
Tipo consolidado tras un recorte de la Ronda UruguayJOB/AG/147  
- 10 - 
  APÉNDICE  
Productos del reino animal  
1.17.   En 2016, e l grupo " Productos del reino animal " representó  más de 81.900 millones de 
dólares  EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales .17 En ese mismo año, el promedio de los 
tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era inferior al correspondiente a  los Miembros 
desarrollados (17,2% frente a  27,4%) (gráfico  9). No obstante, el nivel de "agua" era significativo 
en el caso de los Miembros en  desarrollo y en el de los Miembros desarrollados, cuyos  tipos 
consolidados medios se situaban en el 61,3 % y el 58,3 %, respectivamente . En el caso de los  GMCA , 
el promedio de los tipos aplicados correspondiente a los " productos del reino animal " se situaba  en 
el 19,6% y el de los tipos consolidados en el 34%. Las importaciones de esos Miembros , que  
ascendieron a 77.500 millones de dólares EE.UU. , representaron el 95% de las importaciones totales 
de "productos del reino animal " en 2016.  
Gráfico  9: "Productos del reino animal" - Tipos NMF consolidados y aplicados de 
los GMCA , 2016  
 
 
1.18.   Aunque tan solo unos pocos Miembros aplicaban  aranceles  consolidados respecto de  los 
"productos del reino animal ", cinco Miembros (Bangladesh, Lesotho, Nigeria, Islandia  y Noruega ) 
tenían en sus aranceles sobre los productos del reino animal un nivel de "agua" que excedía de  
125 puntos porcentuales , entre  ellos dos Miembros desarrollados (Islandia y Noruega ) con un nivel 
de "agua" superior a 200 puntos porcentuales . Los tipos aplicados más elevados, que excedían  del 
50%, correspondían a Noruega , Suiza , Turquía , Islandia y Marruecos (gráfico  11). 
1.19.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros desarrollados . Entre 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" corresp ondía a la India, México , Indonesia  y Sudáfrica , y el 
menor  a la Federación de Rusia ; Hong Kong, China ; los Estados Unidos ; el Taipei Chino ; la Unión 
Europea ; y Tailandia . Al comparar  las listas de aranceles aplicados de los GMCA  de 2012 y 2016 se 
constató que 10 Miembros habían modificado sus aranceles aplicados en esta categoría, con un total 
de 97 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones : en términos de importaciones medias 
anuales, las reducciones afectaron a  líneas que representa ban 1.200 millones de dólares EE.UU. , y 
                                                
17 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Productos 
del reino animal" comprende los Capítulos 1 y 2 del SA, así como las partidas 1601 y 1602.  
020406080100120140Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 11 - 
  los aumentos a líneas que representa ban 600 millones de dólares EE.UU.  (gráfico  10).18 México 
redujo los aranceles respecto de 32 líneas comprendidas en esta categoría , con una reducción media 
de 88 puntos porcentuales . Las reducciones efectuadas por México  tuvieron un efecto significativo 
en las importaciones de productos de aves de corral, que correspondían a líneas que representaron 
en promedio 1.200 millones de dólares EE.UU.  en importaciones anua les, cifra equivalente al  28% 
de las importaciones anuales mexicanas de "productos del reino animal ". Durante el mismo período, 
Indonesia aumentó los aranceles aplica dos a 22 líneas correspondientes  a productos cárnicos 
elaborados , en un promedio de 25 puntos porcentuales , lo que  afectaba potencialmente a 
importaciones anuales por valor de 200 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente a l 2% de las 
importaciones anuales indonesias de " productos  del reino  animal ". 
Gráfico  10: "Productos del reino animal" - Valor medio anual de las importaciones objeto 
de modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
 
                                                
18 Las cifras no incluyen lo s datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
1.500 1.000 500 0 500ChinaSudáfricaUnión EuropeaIndonesiaBrasilTurquíaTailandiaFilipinasMéxico
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 12 - 
 
Gráfico  11: "Productos del reino animal" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
 
 
050100150200250300350
Noruega
Islandia
Lesotho
Bangladesh
Nigeria
Zimbabwe
Níger
Turquía
Malawi
Zambia
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Suiza
Mauricio
Tanzanía
Dominica
Túnez
Myanmar
India
Belice
Israel
Antigua y Barbuda
Burkina Faso
Burundi
República Democrática del Congo
Guyana
Jamaica
Kenya
Kuwait, Estado de
Mozambique
Saint Kitts y Nevis
Granada
Colombia
Ghana
Marruecos
Pakistán
Islas Salomón
Chad
Rwanda
Togo
Guatemala
Uganda
México
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Todos los Miembros de la OMC
Benin
Gabón
Malí
Venezuela, República Bolivariana de
Países desarrollados Miembros de la OMC
Costa Rica
Cuba
Angola
El Salvador
Nicaragua
Sri Lanka
Omán
Egipto
Indonesia
Qatar
Vanuatu
Sudáfrica
Eswatini
Mauritania
Fiji
Bolivia, Estado Plurinacional de
República Dominicana
Brasil
Filipinas
Botswana
Namibia
Uruguay
Emiratos Árabes Unidos
Bahrein, Reino de
Nepal
Paraguay
Panamá
Honduras
Malasia
Camboya
República Centroafricana
Congo
Madagascar
Perú
Senegal
Tailandia
Ecuador
Canadá
Brunei Darussalam
Argentina
Corea, República de
Chile
Cabo Verde
Federación de Rusia
Samoa
Yemen
Seychelles
Tonga
Moldova, República de
Kazajstán
Haití
República Democrática Popular Lao
Taipei Chino
Unión Europea
Mongolia
Viet Nam
China
Armenia
Montenegro
Japón
Jordania
Côte d'Ivoire
Ucrania
ex República Yugoslava de Macedonia
Arabia Saudita, Reino de la
Georgia
República Kirguisa
Albania
Singapur
Tayikistán
Nueva Zelandia
Estados Unidos de América
Australia
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados. Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 13 - 
  Frutas, legumbres y hortalizas, plantas  
1.20.   En 2016, las "frutas, legumbres y hortalizas, plantas " fueron  el mayor grupo de productos 
agropecuarios  importados y representaron  más de 162.5 00 millones de dólares EE.UU.  en términos 
de importaciones mundiales  (el 20% de las importaciones de productos agropecuarios ).19 El 
promedio de los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era mayor que en el caso de  los 
Miembros desarrollados (15,4% frente a 10,4%) (gráfico  12). Con un tipo co nsolidado medio del  
58,6% en el caso de los  Miembros en desarrollo y del  20,1% en el de los  Miembros desarrollados, 
el nivel de "agua" era  también más pronunciado para los primeros que para los segundo s. En el caso 
de los GMCA , el promedio de los tipos apl icados se situaba en el 13,6 %, y el de los tipos consolidados 
en el 28,9 %. Las importaciones de esos Miembros , que ascendieron a 151.6 00 millones de dólares 
EE.UU. , representaron el 93% de las importaciones totales de "frutas, legumbres y  hortalizas,  
plantas " en 2016 . 
Gráfico  12: "Frutas, legumbres y hortalizas, plantas" - Tipos NMF consolidados y aplicados 
de los GMCA , 2016  
 
 
1.21.   En el caso de las "frutas, legumbres y hortalizas, plantas", l os tipos consolidados de la mayoría 
de los Miembros eran superiores a los aplicados . Aunque tan solo unos pocos Miembros aplicaban 
aranceles consolidado s, tres Miembros (Lesotho, Bangladesh  y Nigeria) tenían en  sus aranceles 
sobre las frutas, legumbres y hortalizas, plantas  un nivel de "agua" que excedía de  125 puntos 
porcentuales . Solamente  dos Miembros desarrollados (Noruega e Islandia) tenían un excedente de 
consolidación arancelaria superior al promedio de los Miembros de la OMC . La República de Corea  
era el único Miembro que aplicaba tipos de más  del 50 % a este grupo de productos (gráfico  14). 
1.22.   Los Miembros en desarrollo tenían también niveles de "agua" superiores a los de los Miembros 
desarrollados . Entre todos los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a Malasia , la India e 
Indonesia , y el menor  al Taipei Chino ; el Japón ; Hong Kong,  China ; y China . Al comparar las listas 
anteriores de  aranceles aplicados de los GMCA  se ha constatado  que 17 Miembros modifica ron sus 
aranceles aplicados en esta categoría , con un total de 419 líneas arancelarias afectadas por las 
modificaciones . El número de modificaciones  respecto de las  líneas arancelarias  fue más de cuatro 
veces superior al número  correspondiente a  los "productos del reino animal ". El valor medio anual 
de las importaciones potencialmente afecta das también fue considerablemente mayor : en términos 
                                                
19 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). El grupo de 
productos "Frutas, legumbres y hortalizas, plantas" comprende los Capítulos 7, 8, 13 y 14 del SA, así como las 
partidas 1105 y 1106, 2001 a 2008, 0601 a 0603, y 1211.  
020406080100120Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 14 - 
  de importaciones anuales medidas, las reducciones afectaron a líneas que representaban  
9.300  millones de dólares EE.UU. , y los aumentos a líneas que representa ban 2.600 millones de 
dólares EE.UU.  (gráfic o 13) .20 Tailandia  redujo 111 aranceles en esta categoría, con una reducción 
media de  15 puntos porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor 
de 300 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente a l 20% de sus de importaciones anuales  de 
"frutas, legumbres y hortalizas, plantas "). Durante el mismo período , Egipto  aumentó 88 aranceles 
sobre la mayoría de los tipos de frutas y determinados productos vegetales en un promedio de 
10 puntos porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor de  
500 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente a l 44% de sus importaciones anuales de "frutas, 
legumbres y hortalizas, plantas "). 
Gráfico  13: "Frutas, legumbres y hortalizas, plantas" - Valor medio anual de las 
importaciones  objeto de  modificaciones arancelarias , 2012 -2016  
 
 
 
 
 
 
                                                
20 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
8.000 6.000 4.000 2.000 0 2.000IndiaJapónEgiptoSuizaArgentinaSudáfricaBrasilTurquíaMéxicoIndonesiaTaipei ChinoUcraniaEstados Unidos de AméricaFilipinasTailandiaUnión Europea
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 15 - 
 
Gráfico  14: "Frutas, legumbres y hortalizas, plantas" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
050100150200250
Lesotho
Bangladesh
Nigeria
Zimbabwe
Túnez
Myanmar
Zambia
Malawi
Tanzanía
Mauricio
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Antigua y Barbuda
Saint Kitts y Nevis
Dominica
Israel
Granada
Belice
Pakistán
Burkina Faso
Repúblíca Democrática del Congo
Guyana
India
Kenya
Kuwait, Estado de
Mozambique
Jamaica
Ghana
Burundi
Malasia
Noruega
Islandia
Chad
Togo
Uganda
Niger
Rwanda
Colombia
Islas Salomón
Corea, República de
Benin
Gabón
Malí
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Todos los Miembros de la OMC
Sri Lanka
Angola
Vanuatu
Tailandia
Indonesia
Guatemala
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Nicaragua
Bolivia, Estado Plurinacional de
Fiji
Nepal
Turquía
Egipto
México
Filipinas
El Salvador
Mauritania
Venezuela, República Bolivariana de
Bahrein, Reino de
Brasil
Marruecos
Argentina
Uruguay
Paraguay
Honduras
Samoa
Repúiblica Centroafricana
Congo
Madagascar
Perú
Senegal
Yemen
Sudáfrica
Eswatini
Botswana
Namibia
Haití
Panamá
Brunei Darussalam
Camboya
Suiza
Chile
Ecuador
Jordania
Viet Nam
Seychelles
ex República Yugoslava de Macedonia
Países desarrollados Miembros de la OMC
Taipei Chino
Tonga
República Democrática Popular Lao
Omán
Cabo Verde
Mongolia
República Kirguisa
Côte d'Ivoire
Emiratos Árabes Unidos
Armenia
Qatar
China
Moldova, República de
Georgia
Tayikistán
Ucrania
Montenegro
Arabia Saudita, Reino de la
Albania
Unión Europea
Singapur
Japón
Federación de Rusia
Kazajstán
Nueva Zelandia
Estados Unidos de América
Australia
Canadá
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 16 - 
  Cereales y preparaciones  
1.23.   En 2016, el grupo de productos "Cereales y preparaciones " representó más 
de 139.4 00 millones de dólares EE.UU. en términos de importaciones mundiales .21 El promedio de 
los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era inferior al correspondiente a  los Miembros 
desarrollados  (14,1% frente a  14,4%) (gráfico  15). Asimismo , el nivel de "agua" era significativo  
para ambos grupos de Miembros , aunque en el ca so de los Miembros desarrollados, cuyo tipo 
consolidado medio era del 33,7 %, la cantidad de "agua" era menor  que en el de los Miembros en 
desarrollo, que tenían un tipo consolidado medio del 59,1%. En el caso de  los GMCA , el promedio 
de los tipos aplicados se situaba en el 20,2% y el de los tipos consolidados en el  35,8%. Las 
importaciones de esos Miembros, que ascendieron a 111.9 00 millones de dólares EE.UU. , abarcaron 
el 80% de todos los productos comprendidos en el grupo  "Cereales y preparaciones " en 2016.  
Gráfico  15: "Cereales y preparaciones" - Tipos NMF consolidados y aplicados de  
los GMCA , 2016  
 
 
 
1.24.   En el grupo de productos "Cereales y preparaciones", l os tipos consolidados de los Miembros 
eran superiores a los aplicados . No obstante,  tan solo unos pocos Miembros aplica ban aranceles 
consolidado s. Cinco Miembros (Lesotho, Bangladesh, Noruega , Nigeria  y Zimbabwe)  tenían en sus 
aranceles sobre  los cereales y preparaciones un nivel de "agua" que excedía de 125 puntos  
porcentuales . Al igual que en el caso del grupo " Productos del reino animal ", solamente  dos Miembros 
desarrollados (Noruega  e Islandia)  tenían un excedente de consolidación arancelaria superior al 
promedio de los Miembros de la OMC . La República de Corea  era el único Miembro  en desarrollo  que 
aplicaba tipos de más  del 50% a este grupo de productos  (187,1%) (gráfico  17). 
1.25.   Los Miembros en desarrollo tenían también niveles de "agua" superiores a los de los Miembros 
desarrollados  por lo que respecta a este grupo de productos . Entre todos los GMCA , el mayor nivel 
de "agua" correspondía a la India, Sudáfrica , Indonesia  y México , y el menor  a Hong Kong, China ; 
Ucrania ; la Federación de Rusia ; y los Estados Unidos . Al comparar las lis tas anteriores de aranceles 
aplicados de los GMCA  se ha constat ado que 11 Miembros modifica ron sus aranceles aplicados en 
                                                
21 Valor de las importaciones extraído  de IHS GTA 2016 (consul tado el 20 de julio de  2018). El grupo de 
productos "Cereales y preparaciones " comprende los Capítulos 10 y 19 del SA, así como las partidas 0407 
a 0410, 1101 a 1104, 1107 a 1109, 2102 a 2106, y 2209.  
020406080100120140160180200Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 17 - 
  esta categoría , con un total de 543 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones . Suiza 
aumentó los aranceles con respecto a  162 de sus líneas arancelarias  (lo que afect aba potencialmente 
a importaciones anuales por valor de  800 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente a l 40% de 
sus importaciones anuales de  "cereales y preparaciones "). Durante el mismo período, Turquía  redujo 
los aranceles aplica dos a 104 de sus líneas arancelarias  (lo que afect aba potencialmente a 
importaciones anuales por valor de  600 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente al  16% de sus 
importaciones anuales de  "cereales y preparaciones "). En total, la reducción arancelaria  afectó a  
importaciones anuales de "cereales y preparaciones"  por valor de 3.000 millones de dólares EE.UU.  
en promedio, y el aumento de los aranceles a productos comprendidos en este grupo  por valor de 
2.700 millones de dó lares EE.UU.  anuales en promedio . Aunque la Unión  Europea  redujo los niveles 
arancelarios respecto  de ocho líneas , el valor de las importaciones anuales potencialmente afectadas 
ascendía a  547 millones de dólares EE.UU. (gráfico  16).22 
Gráfico  16: "Cereales y preparaciones" - Valor medio anual de las importaciones objeto 
de modificaciones arancelarias , 2012 -2016  
 
 
 
 
                                                
22 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
1.000 500 0 500 1.000SuizaMéxicoBrasilCorea, República deIndonesiaArgentinaSudáfricaTailandiaTurquíaUnión Europea
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones
objeto de un aumento de los 
aranceles  
  JOB/AG/147  
- 18 - 
 
Gráfico  17: "Cereales y preparaciones"  - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
 
050100150200250
Noruega
Lesotho
Bangladesh
Corea, República de
Nigeria
Zimbabwe
Tanzanía
Túnez
Mauricio
Zambia
Malawi
India
Dominica
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Colombia
Saint Kitts y Nevis
Pakistán
Belice
Kenya
Guyana
Antigua y Barbuda
Mozambique
Jamaica
Kuwait, Estado de
Burkina Faso
Burundi
Myanmar
Islandia
Granada
Ghana
República Democrática del Congo
Venezuela, República Bolivariana de
Níger
Chad
Togo
Uganda
Rwanda
Islas Salomón
Turquía
Israel
Gabón
Benín
Marruecos
Malí
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Japón
Todos los Miembros de la OMC
Angola
Sri Lanka
Eswatini
Sudáfrica
Nepal
México
Namibia
Guatemala
Indonesia
Botswana
Suiza
Brasil
Egipto
Nicaragua
República Dominicana
Fiji
Costa Rica
Cuba
Bolivia, Estado Plurinacional de
Vanuatu
Mauritania
El Salvador
Filipinas
Uruguay
Bahrein, Reino de
Perú
Paraguay
Países desarrollados Miembros de la OMC
Tailandia
Argentina
Honduras
República Centroafricana
Congo
Haití
Madagascar
Senegal
Ecuador
Camboya
Taipei Chino
Panamá
Chile
Samoa
China
Brunei Darussalam
Viet Nam
Yemen
Mongolia
Tonga
Canadá
Cabo Verde
Jordania
ex República Yugoslava de Macedonia
República Democrática Popular Lao
Unión Europea
Qatar
Armenia
Emiratos Árabes Unidos
Côte d'Ivoire
Georgia
Malasia
Omán
Seychelles
Moldova, República de
Arabia Saudita, Reino de la
Ucrania
República Kirguisa
Montenegro
Singapur
Nueva Zelandia
Tayikistán
Federación de Rusia
Kazajstán
Albania
Estados Unidos de América
Australia
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 19 - 
  Semillas oleaginosas, grasas y aceites  
1.26.   En 2016, el grupo de productos "Semillas oleaginosas, grasas y aceites " representó más 
de 155.4 00 millones de dólares EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales .23 En ese mismo 
año, el promedio de los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo ( 10,1%) era algo superior al 
correspondiente a  los Miembros desarrollados ( 7,2%). Con un tipo consolidado medio del 57,4% en 
el caso de los Miemb ros en desarrollo y del 20% en el de los Miembros desarrollados, el nivel de 
"agua" en este grupo de productos era también más pronunciado para los primeros que para los 
segundos  (gráfico  18). En el caso de  los GMCA , el promedio de los tipos aplicados se situaba en el  
10,1% y el de los tipos consolidados en el  27,8%. Las importaciones de esos Miembros, que 
ascendieron a 143.6 00 millones de dólares EE.UU. , abarcaron el 92% de todos los productos 
comprendidos en el grupo "Semillas oleaginosas, grasas y aceit es" en 2016.  
Gráfico  18: "Semillas oleaginosas, grasas y aceites" - Tipos NMF consolidados y 
aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.27.   En el grupo de productos "Semillas oleaginosas, grasas y aceites", l os tipos consolidados de 
los Miembros eran superiores a los aplicados . No obstante,  como en el caso de  otros grupos de 
productos , tan solo unos pocos Miembros aplicaban aranceles consolidado s. Seis de los Miembros 
(Bangladesh, Colombia, la India, Lesotho, Nigeria  y Zimbabwe)  tenían en sus aranceles sobre  las 
semillas oleaginosas, grasas y aceites  un nivel de "agua" que excedía de 125 puntos porcentuales . 
Al igual que en el caso de los grupos "Productos del reino animal " y "Cereales y preparaciones ", 
solamente  dos Miembros desarrollados  (Islandia  y Noruega ) tenían un excedente de consolidación 
arancelaria superior al promedio de los Miembros de la OMC . También en el caso de este grupo de 
productos, el  tipo aplicado más elevado (40,7 %) correspondía a la República de Corea  (gráfico  20). 
1.28.   Los Miembros en desarrollo tenían también niveles de "agua" considerablemente superiores a 
los de los Miembros desarrollados por lo que respecta a este grupo de productos . Entre todos los 
GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a la India, Indonesia, México  y Sudáfrica , y el men or 
a Hong Kong, China ; los Estados Unidos ; China; y la Unión Europea . Al comparar las listas anteriores 
de aranceles aplicados de los GMCA  se ha constatado  que 10 Miembros modifica ron sus aranceles 
                                                
23 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). El grupo de 
productos "Semillas oleaginosas, grasas y aceites" comprende las partidas 1201 a 1208, el Capítulo 15 
(excepto las subpartidas 150410 y 150420) y las partidas 2304 a 2306, y 3823 del SA.  
020406080100120140160180Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 20 - 
  aplicados en esta categoría , con un total de 221 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones . 
La India aumentó los aranceles respecto de 35 de sus líneas arancelarias  (lo que afect aba 
potencialmente a importaciones anuales por valor de  5.100 millones de dólares EE.UU. , cifra 
equivalente al  46% de sus i mportaciones anuales de  "semillas oleaginosas, grasas y aceites "). 
Durante el mismo período, Turquía  redujo los aranceles aplica dos a 104 de sus líneas arancelarias  
(lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor de  430 millones de dólares 
EE.UU. , cifra equivalente al  9% de sus importaciones anuales de  "semillas oleaginosas, grasas y 
aceites "). En total, la reducción arancelaria afectó a importaciones de " semillas oleaginosas, grasas 
aceites"  por valor de 1.000 millones de dólares EE .UU. en promedio , y el aumento de los aranceles 
a product os comprendidos en e ste grupo  por valor de 5.300 millones de dólares EE.UU .24 De los 
cuatro grupos de productos , las "semillas oleaginosas, grasas y aceites " fue el único  grupo en el que  
el aument o de los aranceles afect aba potencialmente a más productos (en valor) que la reducción 
(gráfico  19). 
Gráfico  19: "Semillas oleaginosas, grasas y aceites" - Valor medio anual de las 
importaciones objeto de  modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
 
                                                
24 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
2.000 0 2.000 4.000 6.000IndiaTurquíaArgentinaSuizaUcraniaBrasilMéxicoTailandia
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de los 
aranceles  
  JOB/AG/147  
- 21 - 
 
Gráfico  20: "Semillas oleaginosas, grasas y aceites" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
 
 
050100150200250
Lesotho
Bangladesh
India
Nigeria
Zimbabwe
Colombia
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Saint Kitts y Nevis
Zambia
Malawi
Mauricio
Dominica
Tanzanía
Túnez
Antigua y Barbuda
Belice
Kenya
República Democrática del Congo
Mozambique
Kuwait, Estado de
Burundi
Guyana
Islandia
Granada
Ghana
Pakistán
Jamaica
Burkina Faso
Noruega
Venezuela, República Bolivariana de
Marruecos
Chad
Togo
Rwanda
Benin
Islas Salomón
Uganda
Guatemala
Gabón
Malí
Suiza
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Todos los Miembros de la OMC
El Salvador
Sri Lanka
Angola
Níger
Sudáfrica
Eswatini
Namibia
Corea, República de
Botswana
México
Nicaragua
Bolivia, Estado Plurinacional de
Fiji
Indonesia
Vanuatu
Tailandia
República Dominicana
Israel
Filipinas
Bahrein, Reino de
Argentina
Brasil
Uruguay
Nepal
Paraguay
Malasia
Honduras
República Centroafricana
Congo
Senegal
Madagascar
Perú
Chile
Ecuador
Costa Rica
Cuba
Mauritania
Turquía
Panamá
Omán
Myanmar
Camboya
República Democrática Popular Lao
Samoa
Yemen
Emiratos Árabes Unidos
Brunei Darussalam
Países desarrollados Miembros de la OMC
Egipto
Mongolia
Tonga
Jordania
Taipei Chino
Haití
Qatar
Côte d'Ivoire
Armenia
Viet Nam
Cabo Verde
Arabia Saudita, Reino de
China
República Kirguisa
Ucrania
Moldova, República de
Singapur
Japón
Tayikistan
Federación de Rusia
Unión Europea
Kazajstan
Canadá
Montenegro
Estados Unidos de América
Georgia
Australia
Albania
Seychelles
ex República Yugoslava de Macedonia
Nueva Zelandia
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 22 - 
  Productos lácteos  
1.29.   En 2016, el grupo "Productos lácteos " representó más de 24.900 millones de dólares EE.UU.  
en términos de  importaciones mundiales .25 En ese mismo año , el promedio de los tipos aplicados 
por los Miembros en desarrollo era considerablemente inferior al correspondiente a los Miembros 
desarrollados (18,4% frente a  49,3%) (gráfico  21). No obstante , con unos tipos consolidados medios  
del 58,3 % y el 82,9 % en el caso de los Miembros en desarrollo y en el de los Miembros desarrollados, 
respectivamente, el nivel de "agua" era significativo  para ambos grupos de Miembros . En el caso de  
los GMCA , el promedio de los tipos aplicados correspondiente a los "productos lácteos " se situaba 
en el 34,4% y el de los tipos consolidados en el  50%. Las importaciones de esos Miembros, que 
ascendieron a  20.900 millones de dólares EE.UU. , representaron el 84% de las importaciones totales 
de "productos lácteos " en 20 16. 
Gráfico  21: "Productos lácteos" - Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.30.   También en este caso , tan solo unos pocos Miembros aplicaban aranceles consolidados 
respecto de los "productos lácteos" . Seis Miembros (Islandia , Noruega , Lesotho, Israel, Bangladesh  
y Nigeria)  tenían en  sus aranceles sobre  los productos lácteos  un nivel de "agua" que excedía de 
125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía al Canadá  (248,9%), seguido 
de Turquía  (135,9%), Suiza  (133,2%), Noruega  (120,9%) e Islandia  (86,6%) (gráfico  23). 
1.31.   Los Miembros en desarrollo tenían niveles de "agua" ligeramente superiores a los de los 
Miembros desarrollados . Entre todos los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a Sudáfrica , 
Indonesia  y México . La Federación de Rusia ; Hong Kong,  China ; Ucrania ; los Estados Unidos ; el 
Taipei Chino ; China; y Tailandia  no tenían  "agua" . Al comparar las listas de aranceles aplicados 
de 2012 y 2016 se constata que  los GMCA  modifica ron sus aranceles aplicados en esta categoría , 
con un total de 53 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones : en términos de importaciones 
anuales medias, las reducciones afectaron a líneas que representa ban 1.100 millones de dólares 
EE.UU. , y los aumentos a líneas que representa ban 17,6 millones de dólares EE.UU. (gráfico  22).26 
México redujo los aranceles con respecto de ocho líneas  (con inclusión de los queso s) en un promedio 
de 45 puntos porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor 
de 1.000 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente al  60% de sus importaciones anuales de  
"productos lácteos "). Durante el mismo período , Suiza  aumentó los aranceles aplicados  a seis líneas 
                                                
25 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Productos 
lácteos" comprende las partidas 0401 a 0406 del SA.  
26 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
050100150200250300Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 23 - 
  correspondientes  al yogur y la nata (crema) agria  en un promedio de  38 FS/100 kg ( lo que afect aba 
potencialmente a importaciones anuales por valor de  400 millones de dólares EE.UU. , cifra 
equivalente al  4% de sus importaciones anuales de  "productos lácteos "). 
Gráfico  22: "Productos lácteos" - Valor medio anual de las importaciones objeto de  
modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
1.500 1.000 500 0 500SuizaFilipinasTurquíaMéxico
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción d e 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 24 - 
 
Gráfico  23: "Productos lácteos" - Tipos NMF consolidados y aplicados,  2016  
 
 
 
050100150200250300350400450500
Islandia
Noruega
Canadá
Lesotho
Israel
Turquía
Bangladesh
Nigeria
Zimbabwe
Suiza
Colombia
Túnez
Zambia
Tanzanía
Malawi
Mauricio
Kuwait, Estado de
Santa Lucía
Antigua y Barbuda
Belice
Dominica
Granada
San Vicente y las Granadinas
Guyana
Mozambique
Pakistán
Jamaica
Kenya
Saint Kitts y Nevis
Venezuela, República Bolivariana de
Japón
Namibia
Sudáfrica
Eswatini
Guatemala
Costa Rica
Cuba
Países desarrollados Miembros de la OMC
República Democrática del Congo
Togo
Chad
Uganda
Marruecos
Indonesia
Ghana
Corea, República de
Nicaragua
India
México
Todos los Miembros de la OMC
Burkina Faso
Gabón
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Angola
Brasil
Sri Lanka
Nepal
Uruguay
República Dominicana
Ecuador
Fiji
Bolivia, Estado Plurinacional de
Panamá
Myanmar
El Salvador
Vanuatu
Unión Europea
Benin
Malí
Perú
Camboya
Bahrein, Reino de
Argentina
Paraguay
Tailandia
Montenegro
Islas Salomón
Níger
Congo
Madagascar
República Centroafricana
Chile
Senegal
Filipinas
Honduras
Egipto
Malasia
Burundi
Brunei Darussalam
Mauritania
Botswana
Omán
es República Yugoslava de Macedonia
Cabo Verde
Yemen
Viet Nam
Mongolia
Jordania
Tonga
Estados Unidos de América
Taipei Chino
Rwanda
Qatar
Federación de Rusia
Emiratos Árabes Unidos
Armenia
Kazajstán
Moldova, República de
Samoa
Tayikistán
Haití
China
Georgia
República Kirguisa
Arabia Saudita, Reino de la
Nueva Zelandia
Albania
Ucrania
Côte d'Ivoire
Singapur
República Democrática Popular Lao
Australia
Hong Kong, China
Macao, China
SeychellesPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos mediso consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 25 - 
  Café, té 
1.32.   En 20 16, el grupo de productos "Café y té " representó aproximadamente  58.900 millones de 
dólares EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales .27 En ese mismo año , el promedio de los 
tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era  superior al correspondiente a los Miembros 
desarrollados ( 15,9% frente a  7,1%) (gráfico  24). Con un tipo consolidado medio del 58,4 % en el 
caso de los Miembros en desarrollo y del 11,4 % en el de los Miembros desarrollados, el nivel de 
"agua"  era también más pronunciado para los primeros que para los segundos . En el caso de  los 
GMCA , el promedio de los tipos aplicados correspondiente a los productos comprendidos en el grupo  
"Café y té " se situaba en el  15% y el de los tipos consolidados en el  30,7%. Las importaciones de 
esos Miembros, que ascendieron a  57.100 millones de dólares EE.UU. , representaron el  97% de las 
importaciones totales de "café y té " en 20 16. 
Gráfico  24: "Café y té" - Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.33.   Como  en el caso de otros grupos de productos , tan solo unos pocos Miembros aplicaban 
aranceles consolidados respecto de  la categoría  "Café y té ". Cuatro Miembros (Lesotho, Bangladesh, 
Myanmar  y Nigeria)  tenían en sus aranceles sobre el café y té un nivel de "agua" que excedía de 
125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía a la República de Corea  
(56,4%), seguida de la India (56 ,3%) y Tailandia  (45,3%) (gráfico  26). 
1.34.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros d esarrollados . Entre todos 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a la India, Sudáfrica , México  y Turquía . China; 
Hong Kong, China ; la Unión Europea ; los Estados Unidos ; el Taipei Chino ; el Japón ; y el Canadá  no 
tenían  "agua" . Al comparar las listas de aranceles aplicados de los GMCA  de 2012 y 2016 se constat ó 
que siete Miembros habían modificado sus aranceles aplicados en esta categoría , con un total de 
125 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones : en términos de imp ortaciones anuales 
medias, las reducciones afectaron a  líneas que representa ban 400 millones de dólares EE.UU. , y los 
aumentos a líneas que representa ban 500 millones de dólares EE.UU.  (gráfico  25).28 México redujo 
los aranceles respecto de 13 líneas (productos de café y de cacao ) en un promedio de  29 puntos 
porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor de  200 millones de 
                                                
27 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado e l 20 de julio de  2018). "Café y té" 
comprende las partidas 0901 a 0903, el Capítulo 18 (excepto la partida 1802) y la partida 2101 del SA.  
28 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
020406080100120140Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 26 - 
  dólares EE.UU. , cifra equivalente al 30% de sus importaciones anuales de  "café y té "). Durante el 
mismo período , Suiza  aumentó los aranceles aplicados  a 36 líneas correspondientes  principalmente 
a preparaciones a base de chocolate en un promedio de  25 FS/100 kg ( lo que afect aba 
potencialmente a importaciones anuales por valor de  300 millones de dólares  EE.UU. , cifra 
equivalente al  18% de sus importaciones anuales de  los productos comprendidos en el grupo  "Café 
y té"). 
Gráfico  25: "Café y té" - Valor medio anual de las importaciones objeto de  
modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
400 200 0 200 400SuizaIndonesiaArgentinaCorea, República deTailandiaTurquíaMéxico
Millones de USDValor de las i mportaciones 
objeto de una reducción de los 
arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de los 
aranceles  
  JOB/AG/147  
- 27 - 
 
Gráfico  26: "Café y té" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
 
 
050100150200250
Lesotho
Bangladesh
Myanmar
Nigeria
Zimbabwe
India
Tanzanía
Dominica
Mauricio
Granada
Pakistán
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Kenya
Burkina Faso
Antigua y Barbuda
Mozambique
Guyana
Belice
Jamaica
República Democrática del Congo
Kuwait, Estado de
Saint Kitts y Nevis
Burundi
Malawi
Zambia
Ghana
Túnez
Turquía
Chad
Rwanda
Togo
Islas Salomón
Uganda
Corea, República de
Colombia
Eswatini
Botswana
Namibia
Sudáfrica
México
Gabón
Benin
Malí
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Tailandia
Angola
Todos los Miembros de la OMC
El Salvador
Níger
Sri Lanka
Mauritania
Costa Rica
Cuba
Indonesia
República Democrática Popular Lao
Filipinas
Nepal
Yemen
República Dominicana
Bolivia, Estado Plurinacional de
Fiji
Guatemala
Nicaragua
Vanuatu
Noruega
Egipto
Camboya
Bahrein, Reino de
Argentina
Paraguay
Brasil
Uruguay
Marruecos
Honduras
Venezuela, República Bolivariana de
Panamá
Cabo Verde
República Centroafricana
Senegal
Madagascar
Congo
Perú
Ecuador
Viet Nam
Samoa
Chile
Haití
Seychelles
Jordania
Tonga
Qatar
Mongolia
Islandia
Malasia
Brunei Darussalam
Côte d'Ivoire
Omán
Emiratos Árabes Unidos
China
Albania
Armenia
ex República Yugoslava de Macedonia
Japón
Georgia
Países desarrollados Miembros de la OMC
Moldova, República de
República Kirguisa
Montenegro
Singapur
Arabia Saudita, Reino de la
Israel
Nueva Zelandia
Taipei Chino
Canadá
Suiza
Tayikistán
Federación de Rusia
Unión Europea
Ucrania
Kazajstán
Australia
Estados Unidos de América
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 28 - 
  Azúcares y artículos de confitería  
1.35.   En 20 16, el grupo de productos "Azúcares y artí culos de confitería " representó 
aproximadamente  26.400 millones de dólares EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales .29 En 
ese mismo año , el promedio de los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era  superior al 
correspondiente a los Miembros desarrollados (15,7% frente a  10,1%) (gráfico  27). Con un tipo 
consolidado medio del 62,4% en el caso de los Miembros en desarrollo y del 23,9% en el de los 
Miembros desarrollados, el nivel de "agua" era más pronu nciado para los primeros que para los 
segundos . En el caso de  los GMCA , el promedio de los tipos aplicados correspondiente a los productos 
comprendidos en el grupo  "Azúcares y artículos de confitería " se situaba en el 17,8% y el de los 
tipos consolidados en el  38%. L as importaciones de esos Miembros, que ascendieron a  
21.200 millones de dólares EE.UU. , representaron el  80% de las importaciones totales de "azúcares 
y artículos de confitería " en 20 16. 
Gráfico  27: "Azúcares y artículos de confitería" - Tipos NMF consolidados y aplicados de 
los GMCA , 2016  
 
 
1.36.   De nuevo en este caso , tan solo unos pocos Miembros  aplicaban aranceles consolidados 
respecto de  los "azúcares y artículos de confitería ". Cinco Miembros (el Níger, Lesotho, Bangladesh, 
Zimbabwe  y Nigeria)  tenían en sus aranceles sobre  los azúcares y artículos de confitería un nivel de 
"agua" que excedía de 125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía a Turquía  
(93,4%), seguida de Tailandia  (42,6%) (gráfico  29). 
1.37.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros desarrollados . Entre todos 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a la India, México , Sudáfrica  e Indonesia . China; 
Hong Kong, China ; los Estados Unidos ; y Ucrania  no tenían "agua" . Al comparar las listas de 
aranceles aplicados de los GMCA  de 2012 y 2016 se constat ó que nueve  Miembros habían modificado 
sus aranceles aplicados en esta categoría , con un total de 130 líneas arancelarias afectadas por las 
modificaciones : en términos de imp ortaciones anuales medias, las reducciones afectaron a  líneas 
que representa ban 600 millones de dólares EE.UU. , y los aumentos a líneas que representa ban 
                                                
29 Valor de la s importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Azúcares y 
artículos de confitería" comprende el Capítulo 17 del SA.  
020406080100120140Pordentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 29 - 
  otros 600 millones de dólares EE.UU.  (gráfico  28).30 México redujo los aranceles respecto de 
cinco líneas (los demás azúcares ) en un promedio de  75 puntos porcentuales  (lo que afect aba 
potencialmente a importaciones anuales por valor de  500 millones de dólares EE.UU. , cifra 
equivalente al  55% de sus importaciones anuales de  "azúcares y artículos de confitería "). Durante 
el mismo período , Egipto  aumentó los aranceles aplicados  a 27 líneas correspondientes al azúcar de 
caña en un promedio de  14 puntos porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones 
anuales por valor de  400 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente al  93% de sus importaciones 
anuales de  los productos comprendidos en el grupo  "Azúcares y artículos de confitería "). 
Gráfico  28: "Azúcares y artículos de confitería" - Valor medio anual de las importaciones 
objeto de modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
 
 
 
                                                
30 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis. El 
Canadá realizó modificaciones arancelarias que afectaron a cinco líneas, pero no se sabe  en qué sentido.  
1.000 500 0 500EgiptoSuizaIndonesiaFilipinasTurquíaTailandiaMéxico
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 30 - 
 
Gráfico  29: "Azúcares y artículos de confitería" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
050100150200250
Níger
Lesotho
Bangladesh
Zimbabwe
Nigeria
Marruecos
Zambia
Malawi
India
Mauricio
Tanzanía
México
Pakistán
Saint Kitts y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Turquía
Colombia
Belice
Kenya
Túnez
Granada
Guyana
Jamaica
Antigua y Barbuda
Burkina Faso
República Democrática del Congo
Mozambique
Kuwait, Estado de
Ghana
Venezuela, República Bolivariana de
Islandia
Burundi
Chad
Togo
Noruega
Uganda
Botswana
Namibia
Sudáfrica
Eswatini
Guatemala
Rwanda
El Salvador
Myanmar
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Islas Salomón
Gabón
Benin
Malí
Indonesia
Todos los Miembros de la OMC
Moldova, República de
Nicaragua
Angola
Sri Lanka
Mauritania
Taipei Chino
Tailandia
República Dominicana
Nepal
Costa Rica
Cuba
Chile
Filipinas
Fiji
Vanuatu
Bolivia, Estado Plurinacional de
Haití
Panamá
Egipto
Honduras
Bahrein, Reino de
Perú
Paraguay
Brasil
Ecuador
Viet Nam
Argentina
Corea, República de
Uruguay
República Centroafricana
Senegal
Congo
Madagascar
Japón
Brunei Darussalam
Camboya
Suiza
China
Unión Europea
Países desarrollados Miembros de la OMC
Samoa
Yemen
Qatar
Mongolia
Tonga
Jordania
Ucrania
Seychelles
Côte d'Ivoire
Cabo Verde
Emiratos Árabes Unidos
Armenia
Malasia
República Democrática Popular Lao
Estados Unidos de América
Omán
Dominica
Arabia Saudita, Reino de la
Georgia
Federación de Rusia
Kazajstán
Singapur
República Kirguisa
Israel
Tayikistan
ex República Yugoslava de Macedonia
Albania
Australia
Montenegro
Canadá
Nueva Zelandia
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 31 - 
  Bebidas y tabaco  
1.38.   En 20 16, el grupo de productos "Bebidas y tabaco " representó aproximadamente  
96.300 millones de dólares EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales .31 En ese mismo año , 
el promedio de los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era  superior al correspondiente a 
los Miembros desarrollados  (35,5% frente a  14,8%) (gráfico  30). Con un tipo consolidado medio 
del 86,2% en el caso de los Miembros en desarrollo y del 18% en el de los Miembros desarrollados, 
el nive l de "agua" era más pronunciado para los primeros que para los segundos . En el caso de 
los GMCA , el promedio de los tipos aplicados correspondiente a los productos comprendidos en el 
grupo "Bebidas y tabaco " se situaba en el 52,8% y el de los tipos consolidados en el  85,5%. El 
promedio de los tipos aplicados y el promedio de los tipos consolidados eran los más elevados de 
todos los promedios  correspondientes a los distintos grupos de productos . Las importaciones de esos 
grandes Miembros comerciantes,  que ascendieron a 89.400 millones de dólares EE.UU. , 
representaron el  93% de las importaciones totales de "bebidas y tabaco " en 20 16. 
Gráfico  30: "Bebidas y tabaco" - Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.39.   Tan s olo unos pocos Miembros  aplicaban aranceles consolidados respecto de las "bebidas y 
tabaco ". Nueve Miembros (Myanmar, Brunei Darussalam, Singapur , Lesotho, Bangladesh, Egipto , 
Malasia , el Níger y Nigeria)  tenían en sus aranceles sobre  las bebidas y el tabaco  un nivel de "agua" 
que excedía  de 125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía a Egipto  (803%), 
seguido de Fiji (137 ,1%) y Malasia  (90,1%) (gráfico  32). 
1.40.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros desarrollados . Entre todos 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a Singapur , Egipto , Malasia  y Sudáfrica . China; 
Hong Kong, China ; los Estados Unidos ; la Unión Europea ; y la Federación de Rusia  no tenían "agua" . 
Al comparar las listas de aranceles aplicados de los GMCA  de 2012 y 2016 se constat ó que ocho 
Miembros habían modificado sus aranceles aplicados en esta categoría , con un total de 220 líneas 
arancelarias afectadas por las modificaciones : en términos de importaciones medias anuales, las 
reducciones afectaron a  líneas que representa ban 500 millones de dólares EE.UU. , y los aumentos 
a líneas que representa ban otros 500 millones de dólares EE.UU.  (gráfico  31).32 El Brasil  redujo los 
                                                
31 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Bebidas y 
tabaco" comprende las partidas 2009 y 2201 a 2208 del SA, así como el Capítulo 24.  
32 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
01002003004005006007008009001000Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 32 - 
  aranceles respecto de una sola línea  (vino) en 7 puntos porcentuales  (lo que afect aba potencialmente 
a importaciones anuales por valor de  300 millones de dólares EE.UU. , cifra equivalente al  29% de 
sus importaciones anuales de  "bebidas y tabaco "). Durante el mismo período  aumentó los aranceles 
aplicados  a dos líneas correspondientes  princi palmente al alcohol etílico en un promedio de  20 puntos 
porcentuales  (lo que afect aba potencialmente a importaciones anuales por valor de  270 millones de 
dólares EE.UU. , cifra equivalente al  28% de sus importaciones anuales de  los productos 
comprendidos en el grupo  "Bebidas y tabaco "). 
Gráfico  31: "Bebidas y tabaco" - Valor medio anual de las importaciones objeto de  
modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
 
 
400 200 0 200 400BrasilIndonesiaEgiptoArgentinaTailandiaTurquíaIndia
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValor de las importaciones 
objeto de un aumento de los 
aranceles  
  JOB/AG/147  
- 33 - 
 
Gráfico  32: "Bebidas y tabaco"  - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
 
050100150200250300
Egipto
Myanmar
Malasia
Brunei Darussalam
Singapur
Bangladesh
Lesotho
Níger
Zimbabwe
Nigeria
Israel
Dominica
Malawi
Zambia
Santa Lucía
Mauricio
San Vicente y las Granadinas
India
Tanzanía
Emiratos Árabes Unidos
Saint Kitts y Nevis
Antigua y Barbuda
Túnez
Belice
Qatar
Bahrein, Reino de
Guyana
Kuwait, Estado de
Jamaica
Kenya
Mozambique
Pakistán
República Democrática del Congo
Omán
Ghana
Jordania
Burkina Faso
Granada
Colombia
Sudáfrica
Eswatini
Arabia Saudíta, Reino de la
Botswana
Namibia
Nepal
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Indonesia
Islas Salomón
Chad
Uganda
Togo
Turquía
Burundi
Todos los Miembros de la OMC
Fiji
Rwanda
Benin
Malí
Gabón
Vanuatu
Seychelles
Mauritania
Angola
Tailandia
El Salvador
Sri Lanka
Viet Nam
Guatemala
Samoa
Nicaragua
Costa Rica
Cuba
Yemen
Filipinas
Camboya
Corea, República de
México
Venezuela, República Bolivariana de
Bolivia, Estado Plurinacional de
República Dominicana
Noruega
Brasil
Cabo Verde
Suiza
Argentina
Honduras
Georgia
Marruecos
Uruguay
República Centroafricana
Madagascar
Congo
Perú
Senegal
Paraguay
Panamá
Tayikistan
es República Yugoslava de Macedonia
Ecuador
Haití
Chile
Mongolia
China
Federación de Rusia
Côte d'Ivoire
Montenegro
Kazajstán
Unión Europea
República Kirguisa
República Democrática Popular Lao
Países desarrollados Miembros de la OMC
Tonga
Taipei Chino
Japón
Estados Unidos de América
Armenia
Islandia
Albania
Moldova, República de
Nueva Zelandia
Australia
Ucrania
Canadá
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 34 - 
  Algodón  
1.41.   En 20 16, el grupo de productos "Algodón " representó aproximadamente  9.200 millones de 
dólares EE.UU.  en términos de  importaciones mundiales , y es el grupo de productos que fue objeto 
de menos comercio .33 En ese mismo año , el promedio de los tipos aplicados por los Miembros en 
desarrollo era  ligeramente  superior al correspondiente a los Miembros desarrollados  (3,9% frente 
a 0,5%) (gráfico  33). Con un tipo consolidado medio del 51% en el caso de los Miembros en 
desarrollo y del 2,4% en el de los Miembros desarrollados, el nivel de "agua" era más pronunciado 
para los primeros que para los segundos . En el caso de  los GMCA , el promedio de los tipos aplicados 
correspondiente a los productos comprendidos en el  grupo  "Algodón " se situaba en el 2,6% y el de 
los tipos consolidados en el  16,7%. El promedio de los tipos aplicados y el promedio de los tipos 
consolidados eran los más bajos de todos los promedios  correspondientes a los  distintos grupos de 
productos . Las importaciones de esos grandes Miembros comerciantes, que ascendieron a  
8.800 millones de dólares EE.UU. , representaron el  95% de las importaciones totales de "algodón " 
en 20 16. 
Gráfico  33: "Algodón" - Tipos NMF consolidados y aplicados de los GMCA , 2016  
 
 
1.42.   Tan s olo unos pocos Miembros  aplicaban aranceles consolidados respecto de l "algodón ". Tres 
Miembros (Lesotho, Bangladesh y Nigeria) tenían en sus aranceles sobre  el algodón  un nivel de 
"agua" que excedía  de 125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía a China 
(18%), seguida de Zambia, Ta yikistán y Tonga (15 % en todos los casos ) (gráfico  35). 
1.43.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros desarrollados . Entre todos 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a la India, Sudáfrica , el Brasil  y México . Hong Kong, 
China ; los Estados Unidos ; Ucrania ; la Unión Europea ; el Taipei Chino ; el Japón ; Nueva Zelandia ; 
Suiza; y la Federación de Rusia  no tenían "agua" . Al comparar las listas de aranceles aplicados de 
los GMCA  de 2012 y 2016 se constat ó que tan solo un Miembro (el Brasil) había modificado  los 
aranceles (reducción en 4 puntos porcentuales) con respecto a  dos líneas arancelarias 
correspondientes  al algodón  que representaban 30 millones de dólares EE.UU . en términos de 
importaciones anuales .34 A diferencia de otros grupos de productos, los productos comprendidos en 
                                                
33 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Algodón" 
comprende las part idas 5201 a 5203 del SA.  
34 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
020406080100120Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 35 - 
  el grupo "Algodón " no se vieron tan afectad os por modificaciones arancelarias  como otros productos  
(gráfico  34). 
Gráfico  34: "Algodón" - Valor medio anual de las importaciones objeto de  modificaciones 
arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
40 30 20 10 0Brasil
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los aranceles Valor de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 36 - 
 
Gráfico  35: "Algodón" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
 
050100150200250
Lesotho
Bangladesh
Nigeria
Zambia
Mauricio
Tanzanía
India
Malawi
Zimbabwe
Antigua y Barbuda
Belice
Burkina Faso
República Democrática del Congo
Granada
Guyana
Kuwait, Estado de
San Vicente y las Granadinas
Mozambique
Burundi
Dominica
Jamaica
Kenya
Saint Kitts y Nevis
Santa Lucía
Ghana
Chad
Islas Salomón
Togo
Rwanda
Uganda
Israel
Colombia
Túnez
Gabón
Benin
Malí
Namibia
Sudáfrica
Eswatini
Angola
Brasil
Botswana
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Níger
Sri Lanka
Costa Rica
Cuba
Todos los Miembros de la OMC
Bolivia, Estado Plurinacional de
Venezuela, Repúblcia Bolivariana de
Fiji
El Salvador
Guatemala
Nicaragua
México
Indonesia
Nepal
Vanuatu
Argentina
Paraguay
Uruguay
Bahrein, Reino de
República Dominicana
República Centroafricana
Congo
Madagascar
Senegal
Perú
Myanmar
Yemen
Chile
Mauritania
China
Marruecos
Tayikistán
Tonga
Brunei Darussalam
Haití
Mongolia
Ecuador
Samoa
Côte d'Ivoire
Qatar
Emiratos Árabes Unidos
Armenia
Viet Nam
Arabia Saudita, Reino de la
Pakistán
Omán
Honduras
Turquía
Filipinas
Panamá
Singapur
República Kirguisa
República Democrática Popular Lao
Georgia
Jordania
Camboya
Egipto
Albania
Cabo Verde
Estados Unidos de América
Tailandia
Malasia
Países desarrollados Miembros de la OMC
Islandia
Corea, República de
Ucrania
Australia
Canadá
Hong Kong, China
Kazajstán
Macao, China
Seychelles
Taipei Chino
Unión Europea
Japón
Moldova, República de
Montenegro
Nueva Zelandia
Noruega
Federación de Rusia
Suiza
ex República Yugoslava de MacedoniaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 37 - 
  Otros productos agropecuarios  
1.44.   En 20 16, el grupo  "Otros productos agropecuarios"  representó a proximadamente  
60.300 millones de dólares EE.UU.  en términos de importaciones mundiales .35 En ese mismo año , 
el promedio de los tipos aplicados por los Miembros en desarrollo era  ligeramente superior al 
correspondiente a los Miembros desarrollados  (7,5% frente a  4,7%) (gráfico  36). Con un tipo 
consolidado medio del 51,3% en el caso de los Miembros en desarrollo y del 10,4% en el de los 
Miembros desarrollados, el nivel de "agua" era más pronunciado para los primeros que para los 
segundos . En el caso de  los GMCA , el promedio de los tipos aplicados correspondiente a "otros 
productos agropecuarios"  se situaba en el 5,9% y el de los tipos consolidados en el  17,8%. Las 
importaciones de esos grandes Miembros comerciantes, que ascendieron a  53.700 millones de 
dólares EE.UU. , representaron el  89% de las importaciones totales de "otros productos 
agropecuarios"  en 20 16. 
Gráfico  36: "Otros productos agropecuarios" - Tipos NMF consolidados y aplicados de  
los GMCA , 2016  
 
 
1.45.   Tan s olo unos pocos Miembros  aplicaban aranceles consolidados respecto de  "otros productos 
agropecuarios" , y tres Miembros tenían en sus aranceles sobre  otros productos agropecuarios  un 
nivel de "agua" que excedía de 125 puntos porcentuales . El tipo aplicado más elevado correspondía 
a la India (22,3%), seguida de Túnez (21,6%), la República de Corea  (20,3%) y Noruega  (19,8%) 
(gráfico  38). 
1.46.   Los Miembros en desarrollo tenían más "agua" que los Miembros desarrollados . Entre 
los GMCA , el mayor nivel de "agua" correspondía a la India, Indonesia, la Argentina  y México . 
Hong Kong, China ; y el Taipei Chino  no tenían "agua", mientras que  en el caso d el Japón , el Canadá , 
la Federación de Rusia , China  y los Estados Unidos  el nivel de "agua" era inferior a 1 punto 
porcentual . Al comparar las listas de aranceles aplicados de los GMCA  de 2012 y 2016 se constat ó 
que 12 Miembros habían modificado sus aranceles aplicados en esta categoría , con un total 
                                                
35 Valor de las importaciones extraído de IHS GTA 2016 (consultado el 20 de julio de  2018). "Otros 
productos agropecuarios" comprende el Capítulo 5 del SA (excepto la partida 0508 y la subpartida 051191), así 
como las partidas y subpartidas 0604, 0904 a 10, 1209 y 1210, 1212 a 1214, 1802, 230110, 2302 y 2303, 
2307 a 2309, 290543 a 290545, 3301, 3501 a 3505, 380910, 382460, 4101  a 4103, 4301, 5001 a 5003, 5101 
a 5103, y 5301 y 5302.  
020406080100120Porcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMCJOB/AG/147  
- 38 - 
  de 230 líneas arancelarias afectadas por las modificaciones : en términos de importaciones medias 
anuales , las reducciones afectaron a  líneas que representa ban 1.000 millones de dólares EE.UU. , y 
los aumentos a líneas que representa ban 500 millones de dólares EE.UU.36 Tailandia  redujo los 
aranceles respecto de 122 líneas comprendidas en esta categoría (con inclusión de los piensos , y la 
harina, el polvo y los "pellets " de carne ), con una reducción media de 7 puntos porcentuales . El valor 
de las importaciones potencialmente afectadas ascendía a 500 millones de dólares EE.UU.  anuales 
(cifra equivalente al  40% de las importaciones anuales tailandesas de "otros productos 
agropecuarios" ). Durante el mismo período , la Argentina aumentó los aranceles aplicados  a una 
línea correspondiente a los  piensos en 12 puntos porcentuales . El valor de las importaciones anuales 
correspondientes a  esa línea arancelaria ascendía a 50 millones de dólares EE.UU.  (cifra equivalente 
al 16% de las importaciones anuales argentina s de "otros productos agropecuarios" ) (gráfico  37). 
Gráfico  37: "Otros productos agropecuarios" - Valor medio anual de las importaciones 
objeto de  modificaciones arancel arias, 2012 -2016  
 
 
 
 
 
 
                                                
36 Las cifras no incluyen los datos de Viet Nam, por no estar disponibles cuando se realizó el análisis.  
650 150 350IndiaChinaTurquíaArgentinaSuizaBrasilEgiptoCanadáMéxicoCorea, República deTailandia
Millones de USDValor de las importaciones 
objeto de una reducción de 
los arancelesValue de las importaciones 
objeto de un aumento de 
los aranceles  
  JOB/AG/147  
- 39 - 
 
Gráfico  38: "Otros productos agropecuarios" - Tipos NMF consolidados y aplicados , 2016  
 
 
__________  
050100150200250
Lesotho
Bangladesh
Nigeria
Zambia
Malawi
Mauricio
Zimbabwe
Tanzanía
India
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Dominica
Granada
Kenya
Burkina Faso
República Democrática del Congo
Mozambique
Kuwait, Estado de
Túnez
Burundi
Belice
Ghana
Antigua y Barbuda
Guyana
Jamaica
Pakistán
Chad
Togo
Uganda
Rwanda
Colombia
Islas Salomón
Benin
Malí
Gabón
Angola
Países en desarrollo Miembros de la OMC
Noruega
Níger
Sri Lanka
Todos los Miembros de la OMC
Venezuela, República Bolivariana de
Myanmar
Indonesia
Bolivia, Estado Plurinacional de
Fiji
Nicaragua
Guatemala
Vanuatu
Israel
Costa Rica
Cuba
Mauritania
República Dominicana
Bahrein, Reino de
El Salvador
Honduras
Paraguay
Marruecos
Islandia
Uruguay
Nepal
Argentina
Turquía
República Centroafricana
Senegal
Congo
Madagascar
Perú
Brasil
Tailandia
México
Panamá
Chile
Filipinas
Camboya
Samoa
República Democrática Porpular Lao
Corea, República de
Brunei Darussalam
Tonga
Yemen
Mongolia
Egipto
Ecuador
Qatar
Jordania
Suiza
Cabo Verde
Emiratos Árabes Unidos
Côte d'Ivoire
Omán
Armenia
Arabia Saudita, Reino de la
China
Botswana
Namibia
Sudáfrica
Eswatini
República Kyrguisa
Georgia
Países desarrollados Miembros de la OMC
Haití
Seychelles
Albania
Singapur
Moldova, República de
Ucrania
Viet Nam
Malasia
Tayikistán
Federación de Rusia
Kazajstán
Unión Europea
Japón
Taipei Chino
Canadá
Montenegro
Nueva Zelandia
Australia
ex República Yugoslava de Macedonia
Estados Unidos de América
Hong Kong, China
Macao, ChinaPorcentaje
Tipos consolidados Tipos aplicados
Tipos medios consolidados, Miembros en desarrollo Tipos medios aplicados, Miembros en desarrollo
Tipos medios consolidados, Miembros desarrollados Tipos medios aplicados, Miembros desarrollados
Tipos medios consolidados, Miembros de la OMC Tipos medios aplicados, Miembros de la OMC