ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/COMTD/81 
18 de diciembre de 2012 
 
 (12-6918) 
Comité de Comercio y Desarrollo Original:   español 
  
 
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI) 
 
INFORME BIENAL A LA OMC 
 
Información relativa a las acciones concluidas entre los países miembros de  
la Asociación al amparo del Tratado de  Montevideo 1980 durante el Período  
comprendido entre el 1º de enero de 1997 y el 31 de agosto de 1999 
 
  El 4 de octubre de 2012 se recibió de la dele gación del Uruguay el siguiente informe, para su 
distribución a los Miembros de la OMC. 
  
_______________ 
 
 WT/COMTD/81 
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  ÍNDICE 
 
Página 
 
I.  PRESENTACIÓN .................................................................................................................. ... 3 
II.  ACUERDOS CONCERTADOS Y MODIFICACIONES OPERADAS .............................. 4  
A.  A
CUERDOS COMERCIALES (ANEXO 1 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) ............................................. 5  
1.  Modificaciones operadas ....................................................................................................... ... 5 
2.  Acuerdos Comerciales qu e quedaron sin efecto ..................................................................... 5  
B.  ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA (ANEXO 2 DE LA RELACIÓN 
ADJUNTA ) ............................................................................................................................. ....... 6 
1.  Protocolos adicionales ........................................................................................................ ....... 6 
2.  Suscripción de nuevos acuerdos ............................................................................................ 10  
3.  Acuerdos de Complementación Econ ómica que quedaron sin efecto ................................ 20  
C.  OTRAS MODALIDADES DE ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL (ANEXO 3 DE LA 
RELACIÓN ADJUNTA ) ................................................................................................................. 20  
1.  Acuerdos suscritos al amparo del artículo  13 del Tratado de Montevideo 1980 ............... 20  
2.  Acuerdos suscritos al amparo del artículo  14 del Tratado de Montevideo 1980 ............... 22  
D.  ACUERDOS DE RENEGOCIACIÓN DE LA S CONCESIONES OTORGADAS EN EL 
PERÍODO  1962/1980  (ANEXO 4 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) ..................................................... 24  
1.  Prórrogas ..................................................................................................................... ............ 24  
2.  Acuerdos de renegociación que quedaron sin efecto ........................................................... 25  
E.  ACUERDOS REGIONALES (ANEXO DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) ................................................ 25  
1.  Modificaciones operadas en los acuerdos  regionales vigentes producto de la 
adhesión de Cuba al Tratado de Montevideo 1980 .............................................................. 25  
2.  Otras modificaciones operadas en  los Acuerdos Regionales ............................................... 27  
F.  ACUERDOS CONCERTADOS POR LOS PAÍSES MIEMBROS CON PAÍSES 
LATINOAMERICANOS NO MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN (ARTÍCULO 25 DEL TRATADO 
DE MONTEVIDEO 1980)  (ANEXO  6 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) ............................................... 27  
1.  Protocolos Adicionales ........................................................................................................ .... 27 
2.  Acuerdos que queda ron sin efecto ......................................................................................... 28  
G.  ACUERDOS AGROPECUARIOS  .................................................................................................... 28  
III. OTRAS ACCIONES INTEGRADORAS REALIZADAS EN EL ÁMBITO DE 
LA ALADI DURANTE EL PERÍODO 1997-1998 .............................................................. 28  
IV.  EVOLUCIÓN DEL INTERCAMBIO COMERCIAL ........................................................ 29  
ANEXOS   - Relación de Protocolos suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 ....................... 35 
ANEXO 1 - Acuerdos  comerciales ................................................................................................ .. 35 
ANEXO 2 - Acuerdos de Comp lementación Económica ................................................................ 38 
ANEXO 3 - Otras modalidades de Ac uerdos de Alcance Parcial .................................................... 43 
ANEXO 4 - Acuerdos de Renegociación de las c oncesiones otorgadas en el período 1962/1980 .. 46 
ANEXO 5 - Acuerdos Regionales ................................................................................................. .. 49 
ANEXO 6 - Acuerdos concertados por los pa íses miembros con países latinoamericanos  
 no miembros de la  Asociación ..................................................................................... 51 
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  I. PRESENTACIÓN 
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 a) de la decisión ministerial sobre "trato 
diferenciado y más favorable, reciprocidad y ma yor participación de los países en desarrollo" 
adoptada el 28 de noviembre de 1979, los países mi embros de la ALADI presentan a la consideración 
de los demás países de la Organización Mundial del Comercio el presente informe, que contiene una 
descripción del intercambio comercial desarrollado durante el período 1997-1998 y una síntesis sobre 
la situación y avance de los diferentes mecanismos e instrumentos negociados en  el marco del Tratado 
de Montevideo 1980.  Sobre este último aspecto, da da la fecha de elaboración de este informe y la 
importancia de los acontecimientos, se considera apropiado ampliar la información hasta el 31 de 
agosto de 1999.  
 
 Durante el período analizado, el proceso de integración regional continuó avanzando, tanto en 
lo que se refiere a la profundización de los acuerdos pactados como a la ampliación del proceso de liberalización comercial existente.  
 Durante este período se celebró la Décima Reunión del Consejo de Ministros de la ALADI, 
donde se reafirma el compromiso de los países miem bros con el proceso de integración regional y la 
voluntad de fortalecer el papel de la ALADI como  medio para intensificar la liberalización del 
comercio.   La solicitud de adhesión de Cuba al Tratado de  Montevideo 1980, su  aceptación por parte del 
Consejo de Ministros, en noviembre de 1998, y su posterior incorporación como miembro pleno el 
26 de agosto de 1999, es uno de lo s hechos más destacables del período y que elevan a 12 el número 
de países miembros de la ALADI.  En consecuencia es importante señalar que los 12 países miembros de la asociación -Argentina, Bolivia, Brasil, Ch ile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, 
Perú, Uruguay y Venezuela- ostentan también la condición de ser Miembros de la Organización 
Mundial del Comercio. 
  Producto de su adhesión al Tratado de Montevideo 1980, Cuba debió asumir todos los derechos y obligaciones emanados tanto del Acuer do Regional Nº 4 que instituye la Preferencia 
Arancelaria Regional, como de los Acuerdos Regionales de Apertura de Mercado (Acuerdos 
Regionales N
os 1, 2 y 3 a favor de Bolivia, el Ecuador y el Paraguay respectivamente).  Asimismo, 
Cuba suscribió un Acuerdo de Complementación Económica con Venezuela (ACE 40) que sustituye, 
prácticamente con el mismo alcance, el Acuerdo co ncertado al amparo del artículo 25 del Tratado de 
Montevideo 1980 entre ambos países (A25TM/35).   Por otro lado, la profundización del proceso de  integración regional durante el período quedó 
reflejada fundamentalmente mediante  el cumplimiento de los distintos cronogramas de desgravación 
gradual de los aranceles concertados en los acuerdos de complementación económica que han sido 
suscritos en los últimos años.  Algunos de estos acue rdos ya han llegado, mediante el cumplimiento 
de los respectivos cronogramas de desgravación aran celaria, al libre comercio para prácticamente 
todos los bienes.  
 Esta profundización de los esquemas preferenciales se vio reflejada en el dinamismo de las 
relaciones comerciales entre los países miembros.  El comercio intrarregional continuó creciendo 
durante el período 1997-1998, alcanzando el  máximo histórico en el año 1997. 
  En lo referente a la ampliación del proceso de integración merece destacarse la suscripción, en 
junio de 1998, de un nuevo acuerdo de complement ación económica entre Chile y el Perú donde se 
establece, entre otros compromisos, el objetivo de  alcanzar una zona de libre comercio entre las 
partes.  WT/COMTD/81 
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   Asimismo, un acontecimiento importante ha sido la suscripción de un Acuerdo Marco entre la 
Comunidad Andina y el MERCOSUR, en abril de 1998, donde se manifiesta la voluntad de negociar 
un acuerdo de complementación económica que tiene co mo finalidad conformar una zona de libre 
comercio entre ambas subregiones.  Como primera manifestación para alcanzar este objetivo se suscribió un Acuerdo de Complementación Económ ica entre el Brasil y cuatro países de la 
Comunidad Andina (Colombia, el Ecuador, el Perú y Venezuela).
1 
  El presente informe en su punto II, además de presentar las características de estos nuevos 
Acuerdos firmados, señala las modificaciones aplicadas en el resto de los acuerdos de alcance parcial 
suscritos entre los países de la ALADI así como c on otros países de América Latina y el Caribe.  
También se presentan los avances registrados en materia de acuerdos regionales. 
  En el punto III se informan los avances alcanza dos en materia de cooperación aduanera y en 
el sistema de pagos y créditos recíprocos.  Tamb ién se da cuenta en este punto de la solicitud de 
adhesión de Cuba al Tratado de Montevideo 1980. 
 
 En el punto IV se presenta un informe sobre la evolución del interc ambio comercial de los 
países de la ALADI, tanto en lo que respecta al comercio con terceros países como de las transacciones intrarregionales.  
II. ACUERDOS CONCERTADOS Y MODIFICACIONES OPERADAS 
Como se pudo apreciar en informes pasados el proceso de integración regional se caracterizó 
en la primera mitad de la década de los noventa por su dinamismo y por la suscripción de una serie de 
acuerdos de alcance parcial llamados de "nueva ge neración" que trascienden los aspectos arancelarios 
y contemplan otros temas relativos al acceso a los mercados, así como a la cooperación e integración física, temas que proyectan el proceso de integr ación más allá de las preferencias arancelarias. 
 En el presente informe se alude a la actividad que los países miembros cumplieron en el lapso 
comprendido entre el 1° de enero de 1997 y el 31 de agosto de 1999, tanto a través de la suscripción 
de nuevos acuerdos de alcance parcia l o regional -sobre los que se formula una relación sucinta de su 
contenido- como de las modificaciones operad as en acuerdos concertados con anterioridad, 
procurando identificar en cada caso  el objeto de la modificación. 
 
 Durante el período analizado continúan las negociaciones entre el MERCOSUR y la 
Comunidad Andina que se refuerzan con el compromi so de suscribir un Acuer do de Libre Comercio a 
partir del año 2000.  Dentro de ese marco se su scribió un Acuerdo de Complementación Económica 
entre el Brasil y cuatro países andinos (Colombia, el Ecuador, el Perú y Venezuela).  Los restantes 
países del MERCOSUR continúan las negociaciones con la Comunidad Andina, por lo cual a fin de 
preservar las corrientes de comercio existentes se prorrogaron en forma sucesiva las preferencias 
arancelarias pactadas en los di stintos acuerdos bilaterales. 
  En la relación anexa al presente informe se identifican los acuerdos de alcance parcial y 
regionales concertados y vigentes con identificación -siempre que los hubiere- de los Protocolos 
Modificatorios suscritos oportunamente por sus signatarios. 
 
                                                      
1 Debe tenerse presente que entre Bolivia (país miembro de la Comunidad Andina) y el MERCOSUR 
existe un Acuerdo de Complementación Económica (ACE 36) mediante el cual se establece el objetivo de 
alcanzar una Zona de Libre Comercio.  WT/COMTD/81 
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  A. ACUERDOS COMERCIALES (ANEXO 1 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) 
 En la referida relación se indican los acuer dos que responden a la m odalidad de Acuerdos 
Comerciales, con el registro de sus signatarios, el  sector industrial al que pertenecen, los Protocolos 
Adicionales, las fechas en que han sido suscr itos y un resumen acerca del alcance de esa 
modificación. 
 
1. Modificaciones operadas 
Se informa que no se han concertado nuevos acuerdos de este tipo entre los países miembros. 
  Se han realizado, en cambio, distintas modi ficaciones operadas fundame ntalmente en aquellos 
Acuerdos en los que las preferencias pactadas lo son de carácter temporal, es decir, a plazo fijo o a 
término.   Entre las modificaciones más importantes operadas en el período 1997-1998 interesa destacar:  
a) la desvinculación producida por parte de la Argentina y el Brasil de los Acuerdos 
Comerciales N
os 5, 13, 18 y 19, que corresponden, respectivamente, a los sectores de 
la industria química, fonográfica, fotográfica y electrónica y comunicaciones eléctricas.  Las obligaciones c ontraídas y los derechos adqui ridos por estos dos países 
en estos Acuerdos han cesado en forma automática a partir del 1/10/97 al no prorrogarse la vigencia de las preferencias pactadas;   
 
b) la desvinculación producida por el Brasil de los Acuerdos Comerciales N
os 5 y 21 
(sector químico);  Nº 9 (generación de electricidad);  Nº 10 (máquinas de oficina);  N
os 12 y 19 (electrónica);  Nº 13 (fonográfica);  Nº 15 (químico-farmacéutica);  Nº 16 
(petroquímica);  Nº 18 (fotográfica);  Nº 20 (colorantes y pigmentos);  Nº 22 (aceites 
esenciales);  Nº 26 (artículos paramédicos y hospitalarios) y Nº 27 (sector del vidrio) 
suscritos con México.  Las obligaciones contra ídas y los derechos adquiridos en esos 
Acuerdos han cesado en forma automática, al no prorrogar el Brasil las preferencias pactadas;  y 
 
c) la prórroga hasta el 31 de diciembre de l año 2000 de las preferen cias pactadas entre el 
Uruguay y México en los Acuerdos Comerciales N
os 5, 13, 18 y 19.  Asimismo, se 
prorrogaron hasta el 31 de diciembre de 1999 las preferencias pactadas entre el 
Uruguay y Venezuela en los Acuerdos Comerciales Nos 5 y 13. 
 
2. Acuerdos Comerciales que quedaron sin efecto 
Durante el período analizado se produjo la caducid ad de los siguientes Acuerdos Comerciales: 
 
- Acuerdo Comercial Nº 7A suscrito en el sector de "refrigeración y aire 
acondicionado" en el que participaban la Argentina y el Uruguay.  El Acuerdo quedó 
sin efecto a partir del 1/10/97; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 7B suscrito en el sector de "aparatos electrodomésticos" en el 
que participaban la Argentina y el Urugua y.  El Acuerdo quedó sin efecto a partir 
del 1/10/97; 
 - Acuerdo Comercial Nº 9 suscrito en el sector "generación, transmisión y distribución 
de electricidad" en el que participaban el Brasil y México.  El Acuerdo quedó sin 
efecto a partir del 1/1/98; WT/COMTD/81 
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- Acuerdo Comercial Nº 10 suscrito en el sector de "máquinas de oficina" en el que 
participaban la Argentina, el Brasil y Méxi co.  El Acuerdo quedó sin efecto a partir 
del 1/1/98; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 12 suscrito en el sector "electrónica y comunicaciones 
eléctricas" en el que participaban el Brasil y México.  El Acuerdo quedó sin efecto a partir del 1/1/98; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 15 suscrito en el  sector "químico-farmacéutico" en el que 
participaban la Argentina, el Brasil y Méxi co.  El Acuerdo quedó sin efecto a partir 
del 1/1/98; 
 - Acuerdo Comercial Nº 16 suscrito en el sector de "petroquímica" en el que 
participaban la Argentina, el Brasil, Chile , México y Venezuela.  El Acuerdo quedó 
sin efecto a partir del 1/1/98; 
 - Acuerdo Comercial Nº 20 suscrito en el sect or de los "colorantes y pigmentos" en el 
que participaban la Argentina, el Brasil, Chile y México.  El Acuerdo quedó sin efecto 
a partir del 1/1/98; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 21 suscrito en el sector de "química (excedentes y faltantes)" 
en el que participaban la Argentina, el  Brasil, Chile, México y el Uruguay.  El 
Acuerdo quedó sin efecto a partir del 1/1/98; 
 - Acuerdo Comercial Nº 22 suscrito en el sector de los "aceites esenciales, 
químico-aromáticos, aromas y sabores" en el que participaban el Brasil y México.  El 
Acuerdo quedó sin efecto a partir del 1/1/98; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 26 suscrito en el sector de los "artículos y aparatos para usos 
hospitalarios, médicos, odontológ icos, veterinarios y afines" en el que participaban la 
Argentina, el Brasil y México.  El Acue rdo quedó sin efecto a partir del 1/1/98; 
 
- Acuerdo Comercial Nº 27 suscrito en el sector  del "vidrio" en el que participaban el 
Brasil, México y Venezuela.  El Acuerdo quedó sin efecto a partir del 1/1/98. 
 B. A
CUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA (ANEXO 2 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) 
1. Protocolos adicionales 
 Ha sido múltiple la actividad negociadora de los países miembros de la Asociación, con 
relación a la suscripción de Protocolos Adic ionales que modificaron los Acuerdos de 
Complementación Económica vigentes durante el período 1997-1998.  La mayoría de estas 
modificaciones se refieren fundamentalmente a la pr órroga de la vigencia de las preferencias 
negociadas o, en algunos casos, a la ampliación de los programas de liberación mediante el 
otorgamiento de nuevas preferencias.  Los Ac uerdos de Complementación Económica que presentan 
modificaciones con el alcance mencionado anteriormente son los siguientes: 
 
- México y Uruguay (ACE 5) - Argentina y México (ACE 6) 
- México y Perú (ACE 8) 
- Argentina y Perú (ACE 9) - Argentina y Colombia (ACE 11)  WT/COMTD/81 
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  - Argentina y Venezuela (ACE 20) 
- Argentina y Ecuador (ACE 21) - Bolivia y Chile (ACE 22) - Brasil y Perú (ACE 25) - Brasil y Venezuela (ACE 27) 
- Ecuador y Uruguay (ACE 28) 
- Ecuador y Paraguay (ACE 30) - MERCOSUR-Chile (ACE 35) - MERCOSUR-Bolivia (ACE 36) 
 
También es importante señalar que se registraron modificaciones de diverso tipo en los 
siguientes Acuerdos: 
 
ACE/1 (Argentina y Uruguay) 
 
 Se establecen las condiciones que regirán, durante  los años 1997 y 1998, para el comercio 
recíproco entre la Argentina y el Uruguay de los productos del sector automotriz (Cuarto Protocolo 
Adicional de 13 de agosto de 1997 y Quinto Pr otocolo Adicional de 5 de noviembre de 1998). 
 
ACE/2 (Brasil y Uruguay) 
 
 Se establecieron los cupos de vehículos que durante los años 1997, 1998 y 1999 quedaron 
amparados en el Régimen Automotriz  del Acuerdo, el cual regula el intercambio recíproco en el 
Sector (Vigesimosegundo Protocolo Adicional de 28 de febrero de 1997;  Vigesimotercer Protocolo 
Adicional de 12 de febrero de 1998 y Vigesimocu arto Protocolo Adicional de 23 de diciembre 
de 1998).  
 
ACE/16 (Argentina y Chile) 
 
 Se formalizaron y reglamentaron sendos Ac uerdos alcanzados entre ambos Gobiernos 
destinados a facilitar la ejecución de los proy ectos mineros denominados "El Pachón" y "Pascua 
Lama" (Decimonoveno Protocolo Adicional de 29 de enero de 1997;  Vigésimo Protocolo Adicional 
de 29 de enero de 1997;  Vigesimosegundo Prot ocolo Adicional de 30 de marzo de 1998 y 
Vigesimotercer Protocolo Adic ional de 30 de marzo de 1998). 
  Asimismo se incorporaron al Acuerdo norm as que regulan la interconexión eléctrica y el 
suministro de energía eléctrica entre ambos países.  Esta normativa establece en su artículo primero 
que cada parte fomentará y alentará un régimen jurídico que permite a las personas naturales o físicas 
y jurídicas, la libre comercialización, exportación, importación y transporte de energía eléctrica entre ambos países (Vigesimoprimer Protocolo Ad icional de 29 de diciembre de 1997). 
 
ACE/18 (Argentina-Brasil-Paraguay-Uruguay) 
 
 En cumplimiento de lo aprobado por el C onsejo del Mercado Común mediante Decisiones 
Nos 5/94 y 24/94, se formalizó la incorporación del Régimen de Adecuación Final a la Unión 
Aduanera.  Este régimen de adecuación establece lo s gravámenes que deben ser aplicados anualmente 
al comercio intra-MERCOSUR para un listado de  ítem arancelarios correspondientes a cada uno de 
los países signatarios.  El programa de reducción arancelaria establecido en este régimen rige a partir 
del 1° de enero de 1995 y se aplicará hasta que las alícuotas alcancen el nivel de 0% (1° de enero 
de 1999 para la Argentina y el Brasil;  1° de en ero del año 2000 para el Paraguay y el Uruguay) 
(Séptimo Protocolo Adicional de  1° de diciembre de 1998). 
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   También se acordó designar al Grupo Mer cado Común como órgano encargado de la 
administración del ACE 18, el cual tendrá como f unciones:  velar por el cumplimiento del ACE 18 y 
disponer la protocolización de los instrumentos necesarios para facilitar el establecimiento del 
Mercado Común (Decimoctavo Protocolo Ad icional de 17 de diciembre de 1997). 
 
 Por otra parte, se adoptó el Reglamento para la aplicación del Régime n de Salvaguardias del 
MERCOSUR (Decimonoveno Protocolo Ad icional de 17 de diciembre de 1997).  Según lo prevé el 
propio Reglamento y de conformidad con los artícul os 1 y 5 del anexo II del ACE 18 este régimen de 
salvaguardias se aplica exclusivamente a las importaciones provenientes de terceros países.   
 Conforme lo establece el artículo 1° de dicho Reglamento, se entiende por medidas de 
salvaguardia las previstas en el artículo XIX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio -GATT 1994- (Medidas de emergencia  sobre las importacion es de determinados 
productos), aplicables a las importaciones provenientes de países no miembros del MERCOSUR y conforme a lo interpretado por el Acuerdo s obre Salvaguardias de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC). 
  A partir de esta premisa, el Reglamento de  Salvaguardias del MERCOSUR desarrolla en sus 
diferentes capítulos una serie de disposiciones que en  su parte esencial son coincidentes en su alcance 
con las normas establecidas en el Acuerdo sobre Salv aguardias de la OMC, a las cuales se incorporan 
normas procesales para la tramitación de medidas de salvaguardia, regula ndo separadamente aquellas 
situaciones que afectan al MERCOSUR como entidad única, de las que afectan solamente a alguno de 
sus países miembros.   También se acordó adoptar el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comerc io como marco regulador para la aplicación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias para los países miembros.  En ese sentido, las partes acordaron que 
los trabajos de armonización de medidas sanitarias  y fitosanitarias que se desarrollan en diferentes 
ámbitos de negociación deberán ajustarse a las disci plinas establecidas en el mencionado Acuerdo de 
la OMC (Vigésimo Protocolo Adic ional de 5 de marzo de 1998). 
  Por otra parte, se incorporó al ACE 18 el Protocolo de Cooperación y Asistencia Recíproca 
entre las Administraciones de Aduana del MERCOSUR relativo a la prevención y lucha contra los 
ilícitos aduaneros.  Mediante el mismo los pa íses miembros se comprometen a través de sus 
respectivas administraciones aduaneras a prestarse as istencia y cooperación recíproca para prevenir, 
investigar y reprimir todo ilícito aduanero, tanto en  asuntos de interés común como de alguno de los 
países miembros (Vigesimoprimer Protocol o Adicional de 5 de marzo de 1998). 
 
 También, se estableció la lista de productos suje ta a la aplicación del Reglamento de Origen 
del MERCOSUR con los requisitos que deberán cump lir, en cada caso, las importaciones de los 
países signatarios del Acuerdo.  Asimismo, se facu ltó a los países a solicitar el cumplimiento de 
origen MERCOSUR a todos los ítem arancelario s no incluidos en las listas mencionadas 
precedentemente hasta el 1° de enero de 1999.  Por otra parte, a fin de que los instrumentos utilizados 
en el comercio intra-MERCOSUR fuesen compat ibles con los aspectos de política comercial 
comprendidos en otros acuerdos suscritos por el MERCOSUR con países de la ALADI (por ejemplo con Chile y Bolivia), no serán aplicados igualmente hasta el 1° de enero de  1999, las limitaciones que 
para la concesión de regímenes de "draw-back" o admisión temporaria se hubieran establecido por el 
Decimotercer Protocolo Adicional suscrito el 30 de diciembre de 1994 (Vigesimosegundo Protocolo 
Adicional de 8 de agosto de 1998).  
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  ACE/22 (Bolivia y Chile) 
 
 Se acordó incorporar al ACE 22 el Acuerdo de Cooperación y Coordinación en Materia de 
Sanidad Silvoagropecuaria que fuer a celebrado entre ambas partes en abril de 1993.  El mencionado 
Acuerdo se refiere a los principios, normas y pr ocedimientos relacionados con las exigencias 
zoosanitarias y fitosanitarias que regulan el comercio de  animales y vegetales, entre Bolivia y Chile.  
Es importante señalar que las partes se compromete n a que las medidas zoosanitarias y fitosanitarias 
que se apliquen en función de este Acuerdo estén en  conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Or ganización Mundial del Come rcio (Octavo Protocolo 
Adicional de 23 de diciembre de 1997). 
 
 Asimismo, las partes adoptaron un convenio so bre medidas relativas a la normalización.  
Mediante este convenio las partes acordaron, además de lo dispuesto en el Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC, algunas dis posiciones adicionales (N oveno Protocolo Adicional 
de 1° de enero de 1998). 
 
ACE/23 (Chile y Venezuela) 
 
 Se estableció un programa de desgravación para  los productos comprendidos en las listas de 
excepciones al Programa de Liberación, que fueran in cluidos en el anexo 3 del Acuerdo.  Mediante 
este programa se establecen diferentes cronogram as de desgravación arancelaria que comprenden 
plazos de 5, 7, 9, 10, 12, 14 y 15 años según los pr oductos que se traten (Tercer Protocolo Adicional 
de 1° de setiembre de 1998).  
ACE/24 (Colombia y Chile) 
 
 Al igual que en el ACE 23 las partes aco rdaron establecer un programa especial de 
desgravación para los productos comprendidos en las listas de excepciones al  Programa de Liberación 
(anexo 3).  En este caso el Programa establece cronogramas de desgravación arancelaria que van desde la desgravación inmediata hasta un plazo má ximo de 15 años (Sexto  Protocolo Adicional 
de 14 de agosto de 1997).  
ACE/35 (MERCOSUR-Chile) 
  Las partes sustituyeron íntegramente el apéndi ce 4 y el artículo 15 del anexo 13 en el cual se 
establecen los requisitos específicos de origen que  deberán cumplir los productos de los sectores de 
telecomunicaciones e informática, para beneficiarse  de las preferencias establecidas en el Acuerdo 
(Sexto Protocolo Adicional de 11 de setiembre de  1997 y Octavo Protocolo Adicional de 23 de enero 
de 1998).   También se incorporó en el Régimen de Orig en (anexo 13) el ítem correspondiente a "Las 
demás preparaciones de pescado" con la d escripción "Productos derivados del surimi" 
(Noveno Protocolo Adicional de 25 de junio de 1998) y se estableció el régimen de certificación de 
origen para los productos del reino minera l que se exporten a través de ductos (Decimosegundo 
Protocolo Adicional de 13 de octubre de 1998).   Finalmente, en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 51 de este Acuerdo, las partes 
incorporaron al Programa de Liberación nuevas preferencias resultantes de las negociaciones 
realizadas tras la suscripción del Acuerdo Chile-C anadá (Decimocuarto Protocolo Adicional de 13 de 
octubre de 1998).  WT/COMTD/81 
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  ACE/36 (MERCOSUR-Bolivia) 
 
 Las partes adoptaron un nuevo formulario para la certificación de origen (Primer Protocolo Adicional de 10 de diciembre de 1998), sustituyeron íntegramente los requisitos específicos de origen 
que deberán cumplir los productos de los sect ores de telecomunicaciones e informática 
(Segundo Protocolo Adicional de 5 de  agosto de 1998), modificaron las preferencias de hidrocarburos 
(Tercer Protocolo Adicional de 21 de enero de  1999) y modificaron el artículo 42 del Acuerdo 
(Cuarto Protocolo Adicional de 29 de junio de 1999).  
2. Suscripción de nuevos acuerdos 
 En el período transcurrido entre el 1° de enero de 1997 y el 31 de agosto de 1999 se 
suscribieron en la ALADI un total de tres nuevos Acuerdos de Complement ación, dos de ellos de 
carácter bilateral que corresponden al Acuerdo suscrito  entre Chile y el Perú (ACE 38) y el Acuerdo 
entre Cuba y Venezuela (ACE 40).  El restante Acuerdo, de carácter plurilateral, corresponde al 
Acuerdo negociado entre el Brasil y cuatro países de la Comunidad Andina (Colombia, el Ecuador, el 
Perú y Venezuela) (ACE 39).  
  A continuación se señalan las principal es características de cada uno de ellos. 
 
Acuerdo de Complementación Económica Nº 38, suscrito  
entre Chile y el Perú el 22 de junio de 1998 
- Objetivos 
 El objetivo primordial del Acuerdo es el de lograr, en el más breve plazo posible, un espacio 
económico ampliado que permita la lib re circulación de bienes, servicios y facilite la plena utilización 
de los factores productivos.  También se establecen  los siguientes objetivos:  intensificar las 
relaciones comerciales entre los países signatarios;  propiciar una acción coordinada en los foros 
económicos internacionales, así como en relación a los países industrializados, tendientes a negociar 
el acceso a los mercados mundiales;  promover la complementación económica y propiciar inversiones encaminadas a un intens ivo aprovechamiento de los merca dos de los países signatarios y 
fortalecer su capacidad competitiva en los intercambios mundiales.  - Programa de liberación comercial 
El programa de liberación de este acuerdo comp rende el universo arancelario y el cronograma 
de desgravación comenzó a regir a partir del 1° de  julio de 1998 y la mayoría de los ítem arancelarios 
alcanzarán la liberalización to tal en julio del año 2003. 
 
Sin embargo, el Acuerdo prevé distintos cronogram as para la eliminación de los gravámenes a 
la importación, los que se conforman de la siguiente manera: 
 
 liberación inmediata, a partir del 1° de julio de 1998, para una nómina de 2.600 ítem de la 
Naladisa, la cual representa un 38% del tota l de ítem correspondientes a esa nomenclatura; 
 
 un período de desgravación de cinco años, automá tico y lineal, para una lista de 2.440 ítem de 
la Naladisa, (35% del total) los que serán  en consecuencia liberados totalmente de 
gravámenes a partir del 1° de julio del 2003; 
 
 un período de desgravación de diez años, lineal  y automático con un cronograma de liberación 
que se inicia el 1° de julio del 2002.  Los íte m arancelarios comprendidos en esta categoría  WT/COMTD/81 
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  quedarán entonces totalmente liberados a partir  del 1° de julio del 2008.  Las concesiones 
correspondientes a este período comprenden 729 ítem de la Naladisa; 
 
 un período de desgravación de 15 años, con un cronograma de liberación lineal y automático 
que se inicia el 1° de julio del año 2008.  Es tos ítem (270) completarán su liberación a partir 
del 1° de julio del año 2013; 
 
 un período de desgravación de 18 años, que comi enza a efectivizarse a partir del 1° de julio 
del año 2008, o sea que los ítem comprendidos en  esta categoría (24) recién alcanzan la 
liberación total de gravámenes a partir  del 1° de julio del año 2016; 
 
 para el sector textil se establece un tratamient o especial de desgravación, donde se prevén 
distintos ritmos y niveles de liberación comercial.  Una primera franja de ítem (45) se libera 
totalmente de gravámenes en un período de casi  tres años, aunque cabe consignar que existan 
dos rangos diferenciales de desgravación.  To dos los productos textiles comprendidos en esta 
clasificación alcanzan el libre comercio a partir del 1° de enero del 2001.  Respecto al resto de 
los productos textiles se establecen tres cronogramas  de liberación de cinco, seis y ocho años, 
respectivamente. 
 
El punto de partida sobre el cual se aplica la desgravación pactada es el arancel nacional 
vigente en cada país en el momento de la negociación y cuyo nivel se encuentra señalado 
específicamente en el propio Acuerdo. 
 
También el Acuerdo contempla algunas concesion es que estaban vigentes entre ambos países, 
previas a la suscripción de este Acuerdo, las que se incorporaron como punto inicial de desgravación. 
 - Productos exceptuados 
 
Los productos sujetos a Sistema de Bandas de Precios (Chile) o a Derechos Específicos 
Variables (Perú), están excluidos del programa de li beración.  La lista de productos contemplados en 
esta excepción corresponde en el caso  de Chile a trigo y harina de trigo, semillas oleaginosas, aceites 
vegetales comestibles y el azúcar. 
 
Para el caso del Perú la lista de productos excep tuados comprende:  trigo, arroz, azúcar, maíz 
y lácteos. 
 - Restricciones no arancelarias 
 
Como parte del programa de liberación ambos países se comprometieron a no aplicar ni 
mantener nuevas restricciones no arancelarias al comercio recíproco tanto de importación como de 
exportación, ya sea mediante contingentes, licencias o por medio de otras medidas, sin perjuicio de lo 
previsto en el artículo 50 del Tratado de Montev ideo 1980 y en los artículos XX y XXI del Acuerdo 
General del GATT de 1994.  - Régimen de origen 
 
Para que un producto negociado sea considerado originario del territorio de una de las partes, 
el Acuerdo establece en un anexo específico los siguientes criterios de clasificación:  
a) las mercancías elaboradas íntegramente en el territorio de los países signatarios, 
cuando en su elaboración se hubiesen utilizado,  única y exclusivamente materiales 
originarios de ambos países; WT/COMTD/81 
Página 12  
 
   
b) los productos de los reinos animal, ve getal y mineral, extraídos, cosechados o 
recolectados, nacidos y criados o capturados, en el territorio de las partes y zonas GATT económicas exclusivas, por barcos de sus banderas o fletados o arrendados por 
empresas establecidas en alguno de los países; 
 
c) los productos del mar extraídos fuera de a guas territoriales por barcos de banderas de 
los países signatarios; 
d) las mercancías producidas a bordo de barcos  fábrica a partir de especies marinas, 
siempre y cuando los barcos sean de bandera de los países signatarios; 
 
e) bienes obtenidos por una persona natural o jurídica de uno de los países signatarios, 
del lecho o del subsuelo marinos fuera de las aguas territoriales; 
 
f) las mercancías elaboradas con materiales no originarios siempre que resulten de un 
proceso de producción realizado en los territo rios de las partes que les confiera una 
nueva individualidad a través del cambio de clasificación arancelaria según la Naladisa; 
 
g) las mercancías que no cumplan con el cambio de clasificación arancelaria, siempre 
que el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 50% del valor FOB de 
exportación de las mercancías; 
 h) las mercancías resultantes de operaciones de montaje o ensamble realizadas dentro del 
territorio de los países signatarios utilizando materiales no originarios, habiendo o no 
cambio de partida, siempre que el valor CIF de los materiales no originarios no 
exceda del 50% del valor FOB de exportación de las mercancías;  y 
 i) los empaques, envases, estuches, embala jes, envoltorios y similares, presentados 
conteniendo las respectivas mercancías siempre y cuando éstas cumplan con los requisitos de origen especificados. 
 
También el Acuerdo establece requisitos específicos de origen para una lista de productos.  
Estos requisitos específicos de origen prevalecen sobre los criterios generales. 
 Asimismo, el Acuerdo prevé el principio de "acu mulación" para la dete rminación del origen.  
Mediante este principio se consideran como originar ios de un país signatario los materiales originarios 
del otro país signatario, incorporados en la pro ducción o transformación de dichas mercancías.  Este 
criterio se aplica tanto a los Criterios Generales de  Origen como a los Requisitos Específicos de 
Origen. 
 
- Cláusulas de salvaguardia 
 
El Acuerdo prevé tres regímenes diferentes para la aplicación de salvaguardias:  salvaguardias 
bilaterales, salvaguardias provisionales y salvaguardias globales. 
 a) Salvaguardias bilaterales  
 Esta salvaguardia puede invocarse como resultado de circunstancias imprevistas y 
particularmente por efecto de las concesiones acordadas.  La misma se comenzará a aplicar a más tardar dentro del año contado desde la fecha de inicio del procedimiento  WT/COMTD/81 
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  y tendrá un plazo de duración de hasta dos  años, con posibilidad de prorrogarse por 
un año más. 
 
b) Salvaguardias provisionales  
En circunstancias críticas, en las que cualquier demora entrañe un perjuicio 
difícilmente reparable, el Acuerdo prevé la posibilidad de adoptar una medida de 
salvaguardia provisional en virtud de una dete rminación preliminar pero objetiva de la 
existencia de pruebas claras de que las importaciones han causado o amenazado causar un daño grave a una rama de la producción nacional. 
 
Esta medida provisional no podrá exceder los 180 días y no se podrá invocar nuevamente hasta transcurridos 360 días desd e la adopción de la medida original. 
 c) Salvaguardias globales 
 
Mediante el artículo 3 se dispone tambié n que cada país signatario podrá aplicar 
salvaguardias conforme a lo previsto en el artículo XIX del GATT 1994 y al Acuerdo 
sobre Salvaguardias de la OMC. 
 
- Prácticas desleales de comercio 
 El Acuerdo condena toda práctica desleal de co mercio y las partes se comprometen a eliminar 
las medidas que puedan causar distorsiones al comercio bilateral. 
 En ese sentido ambos países se comprometen a no otorgar nuevos subsidios a las 
exportaciones que afecten el comercio entre ellos y, a más tardar el 31 de diciembre del año 2002, no 
aplicarán al comercio recíproco s ubsidios a la exportación.  En fo rma complementaria se establece 
que aquellos productos que después del 31/12/2002 gocen de subsidios a la exportación no se 
beneficiarán del programa de liberación acordado. 
 En el caso que se presente en el comercio recí proco cualquier práctica desleal, las partes 
aplicarán su legislación interna la cual deberá estar  basada en las normas previstas al respecto en la 
OMC. 
 
- Trato nacional 
 
Mediante el artículo 19 se establece que el país signatario otorgará a los productos del otro 
país un trato no menos favorable que el aplicable  a los productos nacionales similares.  Este 
tratamiento se aplica en materia de impuestos, tasas u otros gravámenes, así como leyes, reglamentos 
y otras normas que afecten la venta, la compra, la distribución y el uso de los mismos en el mercado 
interno. 
 
- Valoración aduanera 
 
Los países signatarios establecieron que el Ac uerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994), incluidas las respectivas 
reservas notificadas ante la OMC por cada uno de los países, regulará el régimen de valoración 
aduanera aplicado en su comercio recíproco. 
    WT/COMTD/81 
Página 14  
 
  - Compras gubernamentales 
 
Las partes acordaron que durante el primer año de vigencia del Acuerdo se estudiará y 
propondrán los términos que regularán la negociación de las compras estatales entre ambos países. 
 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 
Ambos países se comprometen a evitar que las normas sanitarias y fitosanitarias se 
constituyan en obstáculos al comercio y a esos efect os establecen en un anexo específico, que en esta 
materia se regirán por lo establecido en el Acue rdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC. 
 En forma complementaria se establece el compromiso de crear mecanismos e instrumentos 
necesarios para lograr transparencia, fluidez y pl azos en los procedimientos de otorgamiento de 
autorizaciones, certificaciones e inscr ipciones o registros sanitarios.  A esos efectos se especifican los 
plazos para la expedición de inscripciones y/o regi stros sanitarios que se encuentran vigentes según lo 
establecido en las legislaciones nacionales de cada uno de los países. 
 También forma parte del Acuerdo, el Acuerdo de Cooperación y Coordinación en materia de 
Sanidad Agropecuaria suscrito entre ambos Gobiernos. 
 
- Servicios 
 
El Acuerdo establece el compromiso de adoptar medidas tendientes a la liberalización del 
comercio bilateral de servicios.  A tal efecto se establece el plazo de un año para formular una 
propuesta en este sentido. 
 
Asimismo, en materia de turismo se acordó su scribir un Acuerdo de cooperación con la 
finalidad de lograr la promoción conjunta de circuito s integrados de turismo fr ente a terceros países y 
asistencia técnica. 
 
- Solución de controversias 
 Al respecto se establece un Régimen de Solución de Controversias mediante el cual se 
procura resolver las controversias que surjan con relación a la interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del Acuerdo, mediante la realización de consultas recíprocas y 
negociaciones directas a fin de llegar a una solución satisfactoria.  Las negociaciones entre las partes 
no podrán durar más de 20 días.  Si pasado ese pl azo no se hubiera resuelto el conflicto se podrá 
convocar a la Comisión Administradora.  Esta Comisión deberá reunirse dentro de los 15 días de recibida la solicitud y tendrá otros 15 días de plazo  para proceder.  En el caso que esta Comisión no 
pueda solucionar la controversia se podrá conformar un Tribunal Arbitral ad hoc . 
 Los laudos del Tribunal Arbitral serán inapelable s y obligatorios para las partes.  Si luego 
de 30 días de notificado el laudo, una de las partes no lo hubiese cumplido la contraparte podrá 
adoptar medidas compensatorias temporarias. 
 
- Otras disposiciones 
 
Además, el Acuerdo contiene disposiciones sobre inversi ones, cooperación en materia 
económica, propiedad intelectual y zonas francas.  Asimismo, las partes se comprometen a formar un 
grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de complementación industrial en el 
sector automotor. 
  WT/COMTD/81 
 Página 15 
 
 
  Cabe señalar también que por disposición expresa de las partes, a partir de la entrada en 
vigencia de este Acuerdo, se pr odujo la caducidad de las preferen cias y normas pactadas entre ambos 
países en el ACE 28. 
 
Acuerdo de Complementación Económica Nº 39 , suscrito entre Colombia, el Ecuador,  
el Perú y Venezuela (países miembros de la Comunidad Andina) y el Brasil 
 
- Objetivo 
 Mediante la suscripción de este Acuerdo, las partes convienen en establecer márgenes de 
preferencia fijos, como un primer paso a la creación de una Zona de Libre Comercio entre la 
Comunidad Andina y el MERCOSUR. 
 
- Liberación comercial 
 
Tanto el Brasil por un lado como los países mi embros de la Comuni dad Andina por otro, 
convinieron en otorgarse, recíprocamente, una serie de preferencias arancelarias para la importación 
de los productos negociados selectiv amente que se registran a texto expreso en el Acuerdo.  Estas 
preferencias consisten en rebajas porcentuales fij as cuyas magnitudes se aplican sobre sus respectivos 
aranceles de importación aplicables a terceros país es (anexos I y II del Acuerdo).  Asimismo, se 
establece una "Lista Especial" de productos mediante  la cual el Ecuador concede y recibe en forma 
exclusiva preferencias arancelarias al Brasil (anexo III del Acuerdo). 
 Las partes acuerdan, asimismo, no mantener ni introducir nuevas restricciones no arancelarias 
a su comercio recíproco que puedan afectar los productos comprendidos en el Acuerdo. 
 
- Régimen de Origen 
 
Los beneficios derivados del Acuerdo se aplican  a los productos calificados como originarios 
de los países signatarios de c onformidad con lo establecido por el Régimen General de Origen 
aprobado mediante Resolución 78 del Comité de Re presentantes de la ALADI.  También anexo al 
Acuerdo se establecen requisitos específicos de origen aplicables a determinados productos. 
 
- Trato nacional 
 
En materia de trato nacional el Acuerdo establece que las partes se regirán por lo dispuesto en 
el artículo 46 del Tratado de Montevideo 1980 y el artículo III del GATT de 1994.  Asimismo, se 
establece que las partes podrán actuar de conformida d con los compromisos asumidos por ellas en el 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversi ones relacionadas con el Comercio de la OMC. 
 - Valoración aduanera 
 
En esta materia se establece que las partes se regirán por los compromisos asumidos en virtud 
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y por la Resolución 226 del 
Comité de Representantes de la ALADI.  - Medidas antidumping y compensatorias 
 
En estas materias las partes acordaron regirse por  sus respectivas legislaciones nacionales y al 
respecto se establece que las mismas deberán ser cons istentes con los respectivos Acuerdos vigentes 
en la OMC.   WT/COMTD/81 
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  - Cláusulas de salvaguardia 
 
Las partes acordaron regirse por lo dispuesto en la Resolución 70 del Comité de 
Representantes de la ALADI para los productos co mprendidos en el programa de liberación.  
Sin embargo, se establece específicamente que lo dispuesto no impedirá la aplicación, cuando 
corresponda, del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
 - Obstáculos técnicos al comercio  y medidas sanitarias y fitosanitarias 
 
Las partes se comprometen a no adoptar, mantener ni aplicar reglamentos técnicos, 
procedimientos de evaluación de la conformidad,  disposiciones metrológicas, medidas sanitarias y 
fitosanitarias, que creen obstáculos innecesarios al comercio.  A estos efectos se establece en un 
artículo específico que en estas materias se regirán por los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitari as de la OMC, así como por el Acuerdo Marco 
para la Promoción del Comercio mediante la Superación de Obstáculos Técnicos al Comercio, 
suscrito en el marco de la ALADI. 
 - Solución de controversias 
 
Sobre el particular el Acuerdo establece un Ré gimen de Solución de Controversias mediante 
el cual se establece que las controversias que puedan surgir en la ejecución del Acuerdo serán 
resueltas mediante consultas recíprocas y negociaciones directas en un plazo no mayor a 30 días 
calendario prorrogable por acuerdo de partes por un pl azo idéntico.  Una vez vencidos estos plazos las 
partes someterán el caso a la consideración de la Comisión Administradora del Acuerdo que se 
reunirá para tratar la controversia.  La Comisión, luego de evaluar la situación, formulará en el lapso 
de 45 días las recomendaciones pertinentes para la so lución del diferendo.  A tal efecto, la Comisión 
podrá convocar a grupos de expertos con el objet o de contar con el asesoramiento técnico que 
considere pertinente.  - Vigencia 
 
El Acuerdo entró en vigencia el 16 de agos to de 1999 y tendrá una duración de dos años, 
pudiendo ser renovado mediante acuerdo entre las part es.  Asimismo se estable ce que en caso que se 
suscriba un acuerdo de complementación económica para la creación de una Zona de Libre Comercio 
entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina este nuevo acuerdo lo reemplazará.  
También es importante informar que a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo, se 
produjo la caducidad de las preferencias arancelaria s y las normas vinculadas a ellas, que constan en 
el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación Nº 10 suscrito entre el Brasil y Colombia, en el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación Nº 11 suscrito entre el Brasil y el Ecuador;  en el Acuerdo de Alcance Parcial de Comp lementación Económica Nº 25 suscrito entre el Brasil y el Perú;  
y en el Acuerdo de Complementación Económica Nº 27 suscrito entre el Brasil y Venezuela.  Sin  
embargo se establece que se mantendrán en vigor las disposiciones de estos Acuerdos y de sus 
Protocolos, que traten materias no cubiertas por el  nuevo Acuerdo suscrito, y aquellas que no resulten 
incompatibles con él.  
Acuerdo de Complementación Económica Nº  40 suscrito entre Cuba y Venezuela 
 
Los Gobiernos de ambos países invocando la necesidad de fortalecer el proceso de integración 
de América Latina, la prioridad de profundizar las relaciones económicas entre sus países, convinieron suscribir con fecha 27 de agosto de 1999 un Acuerdo de Complementación Económica 
que deja sin efecto y reemplaza con prácticamente el mismo alcance el Acuerdo de Alcance Parcial suscrito al amparo del artículo 25 del Tr atado de Montevideo 1980 (AAP/A25TM/35).  WT/COMTD/81 
 Página 17 
 
 
  - Objetivo 
 
El Acuerdo tiene los siguientes objetivos: 
 
a) facilitar, expandir, diversificar y promove r el comercio entre las partes y todas las 
operaciones asociadas al mismo; 
 
b) procurar que las corrientes bilaterales de comercio exterior fluyan sobre bases 
armónicas y equilibradas; 
 
c) fortalecer el intercambio comercial mediante el otorgamiento de preferencias 
arancelarias y no arancelarias entre Cuba y Venezuela;  y 
 
d) adoptar las medidas y desarrollar las acciones que correspondan para dinamizar el 
proceso de integración, a cuyo fin se fomentarán entre las partes, acciones de 
cooperación, inversión y complementación económica. 
 - Preferencias arancelarias 
 
Las partes acuerdan otorgarse preferencias arancelarias en base a una lista selectiva de 
productos que se registran en los anexos I y II del Acuerdo. 
 
Dichas preferencias arancelarias consisten en una  reducción porcentual de los gravámenes que 
las partes aplican a sus importaciones desde terc eros países bajo el Trato de la Nación Más 
Favorecida, y podrán ser modificadas de común acuerdo y previa negociación.  
- Restricciones no arancelarias 
 
Las partes acordaron que a partir de la vigenc ia del Acuerdo no podrán adoptar o mantener 
restricciones a la importación de los productos ne gociados, salvo las medidas destinadas a protección 
de la moralidad pública, seguridad, protección de  la vida y salud de personas, animales y 
vegetales, etc. 
 
- Tratamiento en materia de tributos internos 
 
En materia de impuestos, tasas u otros gravám enes internos, los productos originarios del 
territorio de una parte gozarán en el territorio de la  otra parte, de un tratamiento no menos favorable 
que el aplicable a productos naciona les en circunstancias similares. 
 - Normas de origen 
 
Las partes aplicarán a las importaciones efectuadas al amparo del Acuerdo, las normas para la 
determinación del origen de las mercancías, así como los procedimientos para su certificación y 
verificación, que se registran en el anexo III del Acuerdo. 
 - Cláusulas de salvaguardia 
 
Las partes podrán aplicar medidas correctiv as con carácter transitorio cuando las 
importaciones de alguno de los productos incluidos en el Acuerdo se realicen en cantidades o 
condiciones tales, que causen o amenacen causar perjuicios graves a productos nacionales de 
mercaderías idénticas, similar es o simplemente competitivas. 
 WT/COMTD/81 
Página 18  
 
  La salvaguardia podrá tener hast a un año de duración, pudiendo ser prorrogada por un período 
idéntico si persisten las causas que la motivaron y consistirá en un aumento del arancel que no podrá 
exceder al vigente frente a terceros países para ese producto, en el momento en que se adopte la 
medida.  
Las partes conservarán sus derechos y obligacion es conforme al Acuerdo sobre Salvaguardias 
de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en relación con cualquier medida de emergencia 
que adopte una de las partes del presente Acuerdo en la aplicación del mismo.  - Retiro de preferencias 
 
Durante la vigencia del Acuerdo no procede el retiro unilateral de las preferencias pactadas, 
no considerándose retiro la exclusión de una prefer encia como consecuencia de las negociaciones para 
la revisión del Acuerdo o la caduc idad de una preferencia temporal por cumplimiento del plazo de 
vigencia. 
 
- Prácticas desleales del comercio in ternacional (dumping y subsidios) 
 
En caso de presentarse en el comercio situ aciones generadas por prácticas de dumping o 
subsidio, las partes podrán establecer y aplicar de rechos antidumping y compensatorios, de acuerdo 
con sus respectivas legislaciones nacionales y de conf ormidad con lo dispuesto sobre estos temas en el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC).  - Comercio de Servicios 
 
A efectos de facilitar la prestación de servicios  de una parte en otra, se recomienda a la 
Comisión Administradora del Acuerdo, la formulación  de un Acuerdo sobre Comercio de Servicios, 
tomando en cuenta el Acuerdo sobre Comercio de Servicios de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC), así como los distintos acu erdos regionales en proceso de negociación. 
 - Transporte 
 
Para facilitar el transporte entre sus respecti vos territorios, las partes formularán propuestas y 
adelantarán negociaciones bilaterales, suscribiendo para  tal fin, protocolos adicionales al Acuerdo. 
 - Normalización técnica 
 
Las partes podrán suscribir protocolos adic ionales al Acuerdo destinados a establecer 
disciplinas y procedimientos para coadyuvar al creci miento del comercio bilateral, evitando que la 
elaboración, adopción o aplicación de normas técnicas, industriales, requisitos de salud pública y normas fito y zoosanitarias se conviertan en obstáculos al comercio.  
- Inversiones 
 
Las partes acordaron impulsar la inversión recíproca mediante la suscripción de un Tratado 
Bilateral de Promoción y Protección de  Inversiones y el Intercambio. 
 
- Doble tributación 
 
Las partes convinieron en iniciar negociacion es tendientes a la celebración de un convenio 
para evitar la doble tributación, a fin de promover las inversiones y estimular el establecimiento de 
empresas.  WT/COMTD/81 
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  - Cooperación comercial 
 
Las partes propiciarán la cooperación comercial a fin de lograr el mejor aprovechamiento de 
las preferencias otorgadas y de las oportunidades que se presenten en materia comercial.  Dicha 
cooperación se desarrollará mediante acciones tale s como, programas de difusión y promoción 
comercial, facilitar actividades de las misiones oficiales y privadas, realización de ferias, 
exposiciones, seminarios inform ativos y estudios de mercado. 
  Asimismo, promoverán la formación de especialistas calificados en áreas de interés.  
- Propiedad intelectual 
 
En esta materia las partes otorgarán a los nacionales de la otra parte, la protección, defensa 
adecuada y efectiva en las mismas condi ciones que a los propios nacionales. 
 
 Además se acordó que toda ventaja, favor, pr ivilegio o inmunidad que conceda una parte a sus 
nacionales se otorgará inmediatamente y sin cond iciones a los titulares de derechos de propiedad 
intelectual de la otra parte.  - Solución de controversias 
 
Las controversias que puedan surgir por la interpretación, aplicación, ejecución o 
incumplimiento de las disposiciones del Acuerdo serán resueltas mediante consultas directas o a 
través de la conciliación o el procedimiento arbitral.  - Administración y evaluación del Acuerdo 
 
Las partes evaluarán periódicamente las disposiciones y preferencias otorgadas en el Acuerdo 
con el propósito de lograr un avance armónico y equilibrado en los temas de integración y con la 
finalidad de generar beneficios equitativos para ambos países. 
  La Administración del Acuerdo quedará a cargo de una Comisión Administradora, presidida 
en el caso de Venezuela por el Instituto de Come rcio Exterior y por el Ministerio de Comercio 
Exterior en el caso de Cuba.  - Vigencia y duración 
 
El Acuerdo regirá a partir de la fecha en que ambos Gobiernos lo hayan incorporado a su 
ordenamiento jurídico interno.   El Acuerdo tendrá una duración de tres años , prorrogables automáticamente por iguales 
períodos, siempre y cuando ninguna de las partes manifieste por lo menos con 90 días de anticipación a la finalización del período respectivo,  su intención de no prorrogarlo. 
 
 Este Acuerdo deja sin efecto y reemplaza el Acuerdo de Alcance Parcial suscrito entre los Gobiernos de Venezuela y Cuba al amparo de l artículo 25 del Tratado de Montevideo 1980 
(AAP/A25TM/35) a partir de la fecha de su entrada en aplicación.  WT/COMTD/81 
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  - Denuncia 
 
Una parte podrá denunciar el Acuerdo comunicando su decisión a la otra parte con 180 días 
de anticipación al depósito del respectivo instrumento de denuncia ante la Secretaría General de la 
ALADI. 
 
A partir de la formalización de  la denuncia, cesarán automáticam ente para el país denunciante 
las obligaciones contraídas y los derechos adquiridos en virtud de este Acuerdo.  - Adhesión 
 
El Acuerdo está abierto a la adhesión, previa aceptación y negociación de los restantes países 
de la ALADI y de los demás países latinoamericanos y del Caribe.  - Compatibilización con acuerdos regionales - Convergencia 
 
Las partes establecen que la aplicación del Acue rdo se hará de forma compatible con los 
compromisos asumidos por ellos en el marco de otros acuerdos comerciales de tipo preferencial.   Asimismo, propiciarán la convergencia de est e Acuerdo con otros acuerdos de integración de 
los países latinoamericanos y del Caribe, de conf ormidad con los mecanismos establecidos en el 
Capítulo IV del Tratado de Montevideo 1980. 
 
3. Acuerdos de Complementación Económica que quedaron sin efecto 
 Como se mencionaba en el punto 2, como consecuencia de la suscripción del ACE 38 entre 
Chile y el Perú, quedaron sin efecto las preferencias y las normas vinculadas a ellas del Acuerdo de 
Alcance Parcial de Complementación Económica 28 suscrito entre Chile y el Perú. 
  Asimismo, a causa de la suscripción del ACE 39 entre el Brasil y Colombia, el Ecuador, el Perú y Venezuela quedaron sin efecto las preferencias y las normas vinculadas a ellas de los Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica 25 y 27 suscritos por el Brasil con el Perú y 
Venezuela respectivamente. 
 
C. O
TRAS MODALIDADES DE ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL (ANEXO 3 DE LA RELACIÓN 
ADJUNTA ) 
1. Acuerdos suscritos al amparo del artícu lo 13 del Tratado de Montevideo 1980 
Acuerdo sobre integración energética suscrito entre  
la Argentina y Bolivia (AAP.PC/10 de 16/2/98) 
 
Este Acuerdo tiene como objetivo optimizar el aprovechamiento de los recursos energéticos 
naturales, hidrocarburos líquidos, gaseosos y de la energía eléctrica.   En ese sentido el Acuerdo establece disposic iones destinadas a facilitar y permitir el 
intercambio comercial y el transporte energético entre la Argentina y Bolivia. 
  También contiene normas destinadas a alentar y permitir la inversión privada en el desarrollo 
de aprovechamiento hidroeléctrico que decidan ejecu tar en conjunto ambos países, en curso de aguas 
compartidas. 
  WT/COMTD/81 
 Página 21 
 
 
   También se promueve, entre otros, condici ones de competitividad, transparencia en las 
compras, el desarrollo de infraestructura y la no aplicación de restricciones en el comercio de 
hidrocarburos y energía eléctrica.  
Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio mediante la Superación  
de los Obstáculos Técnicos al Comercio de los países de ALADI  
(AAP.PC 11 de 8 de diciembre de 1997) 
 
El Acuerdo tiene como objetivo evitar que la elaboración, adopción y aplicación de los 
Reglamentos Técnicos, las Normas Técnicas y la Evaluación de la Conformidad se constituyan en 
obstáculos técnicos innecesarios al comercio intrarregional. 
 
Al suscribir este Acuerdo los países signatarios reafirmaron los derechos y obligaciones 
contenidos en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnic os al Comercio (OTC) de la Organización Mundial 
del Comercio. 
 
Cabe también señalar que el 8 de diciembre de 1997, todos los países de la ALADI, con la 
excepción del Uruguay, suscribieron este Acuerdo y que  el mismo entró en vigencia el 31 de julio 
de 1998 al haber sido incorporado al ordenamiento  jurídico de tres países.  A fines de 1998, la 
Argentina, el Brasil, Chile, el Ecuador y el Perú  habían incorporado el Acuerdo a su legislación 
nacional.  Posteriormente el Uruguay adhirió al Acuerdo en fecha 3 de marzo de 1999.  
 
La administración del Acuerdo estará a cargo de una Comisión Administradora, integrada por 
representantes de los países signatarios;  la Secretaría General de la ALADI desempeñará las funciones de secretaría de la Comisión Administradora, debiendo esta última adoptar su propio Reglamento.  Cabe finalmente señalar que esta Comisión se encuentra en vía de conformarse.  
 
Acuerdo sobre cooperación energética entre la República Argentina  
y la República del Perú (AAP.P C/12 de 12 de agosto de 1998) 
 
El Acuerdo se basa en el interés y la necesidad de establecer programas y proyectos de 
cooperación entre ambos países en el área de la en ergía.  Para realizar esa cooperación el Acuerdo 
prevé los siguientes mecanismos: 
 
a) la promoción de nuevas tecnologías; 
 
b) el intercambio de información científico-tecnológica; 
 
c) la asistencia recíproca para la formación y capacitación de personal científico y 
técnico; 
 
d) el intercambio de expert os y de profesores para cursos y seminarios; 
 
e) las consultas recíprocas sobre problemas científicos y tecnológicos; 
 
f) la coordinación para la formación de grupos  mixtos de trabajo en investigación 
científico-tecnológica; 
 
g) la cooperación técnica para el desarro llo de nuevas fuentes de energía; 
 
h) el intercambio de conocimientos  relativos al uso racional de la energía con miras a la 
protección del medio ambiente; 
 WT/COMTD/81 
Página 22  
 
  i) la colaboración para la constitución de empresas destinadas a la producción, 
comercialización y transporte de energía; 
 
j) el intercambio de información sobre regulaciones legales;  
 
k) la cooperación en el campo de la creación de normas legales simétricas, que permitan 
una mayor integración energética regional. 
 
Acuerdo zoosanitario entre la República Argentina y la República del Perú  
(AAP.PC/13 de 12 de agosto de 1998) 
 
El Acuerdo tiene como objetivo elaborar program as conjuntos entre la Argentina y el Perú 
que contemplen la relación de las regulaciones para  amparar el intercambio de animales vivos y sus 
productos y establecer los mecanismos de c ooperación técnica necesarios y de información 
permanente en materia de sanidad animal. 
 
Las disposiciones del Acuerdo establecen el compromiso permanente de intercambio de 
información y de identificación de los animales y productos que son de interés prioritario para los 
intercambios comerciales y elaborar sobre esta ba se una propuesta de regulación sanitaria para el 
comercio entre ambos países.  
Acuerdo de cooperación y coordinación en  materia de sanidad y cuarentena  
vegetal entre la República Argentina y la República del Perú  
(AAP.PC/14 de 12 de agosto de 1998) 
 
El Acuerdo promueve la coope ración entre ambos países para prevenir la introducción, el 
establecimiento y la propagación de problemas fito sanitarios sujetos a regulaciones cuarentenarias en 
los vegetales y demás productos agrícolas que estos países comercialicen entre sí.  
A través del Acuerdo se constituyó, con caráct er permanente, un grupo técnico mixto 
fitosanitario argentino-peruano que tiene como pr incipal cometido la recomendación de planes de 
trabajo en áreas específicas de mutuo interés destinados a la ejecución de este Acuerdo. 
 
Primer Protocolo Adicional del Acuerdo pa ra la Facilitación del Transporte de  
Mercancías Peligrosas (AAP.PC/7) suscrito  entre la Argentina, el Brasil,  
el Paraguay y el Uruguay (AAP.PC/7.1 de 16 de julio de 1998) 
 
Mediante este Protocolo se incorpora al Acue rdo para la Facilitación del Transporte de 
Mercancías Peligrosas, como anexo III, el Régi men de Infracciones y Sanciones aplicables al 
transporte terrestre de mercancías peligrosas en los países del MERCOSUR.  
2. Acuerdos suscritos al amparo del artícu lo 14 del Tratado de Montevideo 1980 
Acuerdo Marco para la creaci ón de la zona de libre comercio entre el MERCOSUR  
y la Comunidad Andina (AAP/A14T M/11 de 16 de abril de 1998) 
 
 Este Acuerdo tiene como finalidad establecer el  marco jurídico e institucional para la creación 
de un área de libre comercio entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina.  Dentro de las bases de negociación para alcanzar la liber alización del comercio recíproco se acordó que entre el 1° de 
octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999 las partes negociarán un Acuerdo de Libre Comercio 
que abarcará el universo arancelario y que entrará en vigencia el 1° de enero del año 2000.  
  WT/COMTD/81 
 Página 23 
 
 
   Respecto a la participación de Bolivia se estableció expresamente que en su relación con el 
MERCOSUR regirá el ACE 36.  No obstante, Bolivia  puede participar en las negociaciones entre el 
MERCOSUR y Comunidad Andina, con la finalidad de compatibilizar dicho Acuerdo, en lo que 
corresponda, con el nuevo Acuerdo que suscriban las partes.  
Acuerdo Marco de comercio e invers ión, celebrado entre el MERCOSUR  
y los países miembros del Mercado Común Centroamericano (MCCA)  
(AAP/A14TM/12 de 18 de abril de 1998) 
 
 Reafirmando la importancia de  promover un ambiente adecuado para el comercio y la 
inversión, el MERCOSUR y los países centroameri canos suscribieron este Acuerdo Marco que tiene 
los siguientes objetivos:  
a) estrechar las relaciones económicas en los ámbitos de comercio, inversión y 
transferencia tecnológica; 
 
b) identificar, en forma conjunta y expedita, los pasos y acciones específicas que 
conduzcan a la profundización de los vínculos comerciales entre las partes; 
 
c) mantener el funcionamiento de economías de  libre mercado y subrayar la importancia 
de las iniciativas del sector privado como  fuentes de prosperidad, con miras a 
favorecer el desarrollo económico; 
 
d) fortalecer y diversificar las acciones de cooperación entre las partes; 
 
e) incentivar las inversiones entre las partes;  y 
 
f) acordar mecanismos de promoción y protección de las inversiones. 
 
Acuerdo de Cooperación Minera suscrito entre la Argentina y el Ecuador  
(AAP/A14TM/13) de 2 de junio de 1999 
 
 Este Acuerdo fue suscrito de conformidad a lo  establecido en el artículo 4º del Acuerdo 
Regional de Cooperación Científica y Tecnológica de los países miembros de la ALADI y se regirá 
por lo dispuesto en el Tratado de Montevideo 1980 y la Resolución 2 del Consejo de Ministros, en cuanto fueren aplicables.  
 A través de este Acuerdo, los países signata rios convienen en alentar la concreción de 
programas y proyectos específicos de cooperación en las áreas de minerales, metalíferos, no 
metalíferos, rocas de aplicación y concentrados metalú rgicos, tanto en el sector de la investigación 
básica y aplicada, orientada a la promoción de la innovación y al desarro llo de nuevos productos, 
como la puesta en marcha de empresas de producción y comercialización.  
 Se acuerda en poner en marcha un programa de cooperación científico-técnica entre las 
instituciones responsables de estos temas en cada país signatario. 
  También se acordó el establecimiento de un Programa de Acción vinculado con el marco 
legal de las inversiones del sector, el estudio y la  investigación de los avances legislativos en el 
derecho comparado, el desarrollo de una eficie nte capacidad institucional, implementación de un 
sistema de protección ambiental, minera, etc.    Este Programa prevé varias formas de coope ración como asistencia recíproca para la 
formación y capacitación de personal científico técnico;   intercambio de expe rtos y de profesionales WT/COMTD/81 
Página 24  
 
  especialistas en cursos y seminarios;  consultas recíprocas sobre cuestiones legales, científicas y 
tecnológicas;  formación de grupos de trabajo pa ra la realización de estudios y proyectos de 
investigación;  transferencia de tecnología en medio ambiente, etc.    Se prevé la celebración de conve nios de aplicación, que se incorporarán como Protocolos al 
presente Acuerdo, en los que se incluirán las condiciones y modalidades específicas de cooperación. 
 
Incorporación de diversos reglamentos en los ordenamientos jurídicos nacionales de la  
Argentina, Bolivia, el Brasil, el Paraguay y el  Uruguay, en ejercicio de la competencia  
reglamentaria que surge del Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra y de sus  
Protocolos Adicionales (Acuerdo de  Transporte Fluvial en la  
Hidrovía Paraguay-Paraná (AAP/A14TM/5)) 
 
En aplicación de las disposiciones del Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra se registraron 
el 3 de diciembre de 1998 siete Reglamentos relati vos a la Hidrovía Paragua y-Paraná que responden a 
la siguiente relación: 
 
- Reglamento Único para el Transporte de Mercaderías sobre Cubierta en 
Embarcaciones de la Hidrovía, de f echa 19/6/96 (AAP/A14TM/5.R1 de 3 de 
diciembre de 1998); 
 
- Reglamento Único de Balizamiento, de  fecha 19/6/96 (AAP/A14TM/5.R2 de 3 de 
diciembre de 1998); 
 
- Glosario Uniforme de los Servicios Port uarios de la Hidrovía Paraguay-Paraná de 
fecha 19/6/96 (AAP/A14TM/5.R3 de 3 de diciembre de 1998); 
 
- Reglamento para Prevenir los Abordajes, de fecha 19/6/96 (AAP/A14TM/5.R4 
de 3 de diciembre de 1998); 
 
- Reglamento para la Determinación del Ar queo de las Embarcaciones de la Hidrovía 
Paraguay-Paraná, de fecha 19/6/96 (AAP/A 14TM/5.R5 de 3 de diciembre de 1998); 
 
- Plan de Comunicaciones para la Segurid ad de la Navegación de la Hidrovía 
Paraguay-Paraná, de fecha 19/6/96 (AAP/A 14TM/5.R6 de 3 de diciembre de 1998); 
 
- Régimen Único de Dimensiones Máximas de los Convoyes de la Hidrovía, de 
fecha 19/6/96 (AAP/A14TM/5.R7 de 3 de diciembre de 1998); 
 D. A
CUERDOS DE RENEGOCIACIÓN DE LAS C ONCESIONES OTORGADAS EN EL PERÍODO  1962/1980  
(ANEXO 4 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) 
1. Prórrogas 
 En el período cubierto por el presente info rme la mayoría de los protocolos adicionales 
suscritos dentro de esta modalidad de acuerdos se refieren a la prórroga de las preferencias 
arancelarias por corto plazo a fin de mantener las corrientes comerciales, mientras los países 
signatarios continúan sus procesos de negociación de  acuerdos de mayor alcance.  En la relación 
adjunta se detallan los protocolos adicionales de prórroga correspondientes a cada acuerdo.  
  WT/COMTD/81 
 Página 25 
 
 
  2. Acuerdos de renegociación que quedaron sin efecto 
 A partir del 1° de enero de 1998 quedaron si n efecto las preferencias arancelarias negociadas 
en el Acuerdo de Renegociación Nº 9 suscrito entre el Brasil y México.   
También, producto de la suscripción del ACE 39 suscrito por el Brasil con Colombia, el 
Ecuador, el Perú y Venezuela (ver ACE 39 en el punto 2) quedaron sin efecto las preferencias y las 
normas vinculadas a ellas de los Acuerdos de Renegociación N
os 10 y 11 suscritos por el Brasil con 
Colombia y el Ecuador respectivamente.  E. A
CUERDOS REGIONALES (ANEXO DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) 
1. Modificaciones operadas en los acuerdos regiona les vigentes producto de la adhesión de 
Cuba al Tratado de Montevideo 1980 
En virtud de la adhesión de Cuba a la ALADI , operada en el mes de julio de 1999 y en 
atención al artículo 58 del Tratado de Montevideo 19802, este país debió asumir todos los derechos y 
obligaciones emanados de los Acuerdos Regionales de Apertura de Mercados a favor de los Países de 
Menor Desarrollo Económico Relativo y del Acue rdo Regional que instituye la Preferencia 
Arancelaria Regional.  
Los compromisos del país adherente en lo s mencionados acuerdos regionales quedaron 
formalizados mediante la suscripción de protocol os adicionales, en los cuales se establecen los 
términos de participación de Cuba. 
 
- Decimocuarto Protocolo Adicional del Acuerdo Regional de Apertura de  Mercado en favor de 
Bolivia (AR.AM1.14 de 26 de julio de 1999) 
 
- Decimonoveno Protocolo Adiciona l del Acuerdo Regional de Aper tura de Mercado en favor 
del Ecuador (AR.AM2.19 de 26 de julio de 1999) 
 
- Decimoquinto Protocolo Adicional del Acuerdo Regional de Apertura de Mercado en favor 
del Paraguay (AR.AM 3.15 de  26 de julio de 1999) 
 
En función de lo establecido en el artículo 58 del Tratado de Montevideo 1980 y producto de 
su adhesión, Cuba asumió todos los compromisos emanados de los tres Acuerdos Regionales de 
Apertura de Mercado a favor de Bolivia, el Ecuador y el Paraguay (AR.NAM1;  AR.NAM2 y 
AR.NAM3).  
Como la normativa de estos acuerdos regionales es idéntica para los tres países de menor 
desarrollo y el alcance de los protocolos adiciona les es prácticamente el mismo, se realiza un único 
comentario que es válido para todos.  
Como se informó oportunamente los acuerdos de  apertura de mercado tienen por objeto 
establecer condiciones favorables para la particip ación de los países de menor desarrollo económico 
relativo en el proceso de integración económica de  la Asociación, otorgándoles a dichos países un 
tratamiento preferencial para la colocación de sus productos en el mercado de los países miembros. 
 
                                                      
2 De acuerdo a lo establecido en el artículo 58 del TM80, el país adherente deberá poner en vigencia los 
compromisos asumidos en los acuerdos regi onales a los 30 días de su admisión. 
 WT/COMTD/81 
Página 26  
 
  En función de ello, los países miembros han asumido el compromiso de eliminar los 
gravámenes aduaneros y las demás restricciones que inciden sobre la importación de los productos 
originarios de los países de menor desarrollo económ ico relativo consignados a texto expreso en cada 
Acuerdo.  
 Producto de este compromiso Cuba incorporó en cada uno de estos acuerdos regionales una 
nómina de productos, que se registra en los anexos re spectivos, para los cuales elimina, en forma total 
e irrestricta, los gravámenes aduaneros y otras rest ricciones a las importaciones de Bolivia, el Ecuador 
y el Paraguay, según corresponda.  
- Tercer Protocolo Adicional del Acuerdo Regi onal que instituye la Preferencia Arancelaria 
Regional (AR.PAR 4.3 de 26 de julio de 1999) 
 
 Asimismo, producto de su adhesión, Cuba debió asumir oportunamente, como país de 
desarrollo intermedio, todos los derechos y oblig aciones emanados del Acuerdo Regional Nº 4 que 
instituye la Preferencia Arancelaria Regional y de sus modificaciones. 
  Mediante este Tercer Protocolo Adicional C uba incorpora una lista de 960 ítem que están 
exceptuados de la aplicación de la Preferencia Arancelaria Regional.   Si bien el Acuerdo Regional Nº 4 que institu ye y regula la Preferen cia Arancelaria Regional 
establecida en el artículo 5 del Tratado de Montev ideo 1980 fue puesto en conocimiento de las partes 
contratantes oportunamente, parece conveniente reseñar las principal es características de la misma a 
fin de comprender más cabalmente el alcance del Protocolo Modificatorio.   Mediante este Acuerdo los países miembros  de la Asociación se otorgan sobre sus 
importaciones recíprocas una preferencia arancelari a que consiste en una re ducción porcentual de los 
gravámenes aplicables a las importaciones desde terceros países.   La Preferencia Arancelaria Regional se aplica a la importación de toda clase de productos originarios del territorio de los países miembros.  
 Quedan excluidos de la Preferencia Arancelaria Regional, los productos incluidos en las listas 
de excepciones establecidas de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo.   Los países miembros han asumido el compromiso de aplicar la Preferencia Arancelaria Regional a la importación de los productos que ha yan negociado en cualquiera de los mecanismos 
previstos por el Tratado de Montevideo 1980, si empre que sea mayor que la que dichos países 
hubieran pactado en los referidos mecanismos.   En lo que se refiere a la magnitud de la PAR la misma es aplicada en función de las distintas 
categorías de países conforme a las siguientes magnitudes:  
 
País receptor 
PMDER PDI Restantes países 
miembros País otorgante 
PMDER 20 12 8 
PDI 28 20 12 
Restantes países miembros 40 28 20 
  WT/COMTD/81 
 Página 27 
 
 
   En lo relativo a las listas de excepciones a la PAR el Segundo Protocolo Modificatorio 
establece como límite máximo de su extensión, la  siguiente cantidad de ítem de la Nomenclatura 
Arancelaria de la Asociación. 
 
 Países de menor desarrollo económic o relativo …………………………………  1.920 ítem 
 Países de desarrollo interm edio …………………………………………………. 960 ítem 
 Restantes países ………………… ………………………………………………. 480 ítem 
 
2. Otras modificaciones operadas en los Acuerdos Regionales 
- Primer Protocolo Adicional del Acuerdo Regiona l de Cooperación e Intercambio de Bienes en 
las Áreas Cultural, Educacional (AR.CE y C/7 de 5 de marzo de 1997) 
 
 El 5 de marzo de 1997 se suscribió el Primer  Protocolo Adicional de este Acuerdo, en cuya 
preparación y negociación se tuvieron en cuenta, además de las recomendaciones de los países miembros, las de los Encuentros Regionales del Libro y de los Encuentros de Ministros de Cultura de 
América Latina y el Caribe.  En la formulación de estas recomendaciones participaron las cámaras 
nacionales del libro de los países miembros, el Gr upo Interamericano de Editores, el CERLALC y la 
UNESCO.   Este Primer Protocolo modificó los artículos 2, 3, 5, 7, 11 y 14 del Acuerdo original y separó 
los productos en dos anexos, A y B, correspondiendo éste último a los libros y productos relacionados 
con la industria editorial.  Dejó, asimismo, sin efec to la limitación a la nacionalidad del autor y al tipo 
de encuadernación que limitaban la importación de productos comprendidos en el Capítulo 49 de la 
NALADISA (anexo B) e incorporó los fotolitos (pelíc ulas procesadas, con contenido editorial) en el 
mismo anexo.  
 De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 6 del Tratado de Montevideo 1980, a partir de 
la suscripción de este Protocolo, el Acuer do quedó registrado como Acuerdo Regional. 
 F. A
CUERDOS CONCERTADOS POR LOS PAÍSES MIEMBROS CON PAÍSES LATINOAMERICANOS NO 
MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN (ARTÍCULO 25 DEL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980)  
(ANEXO  6 DE LA RELACIÓN ADJUNTA ) 
 Durante el período 1997-1998 no se suscribieron nu evos acuerdos al amparo del artículo 25 
del Tratado de Montevideo y sólo se produj eron modificaciones en los acuerdos existentes. 
 
1. Protocolos Adicionales 
La mayoría de las modificaciones introducidas en  los acuerdos de este tipo se refieren a la 
prórroga de la vigencia de las preferencias temporales. 
 
Sin embargo, en un Acuerdo se registraron modificaciones de importancia a saber: 
 
AAP/A25TM/31 (Colombia-CARICOM) 
 
 Se incorporan al Acuerdo productos con programas de desgravación diferente, que 
comprenden productos de liberación inmediata y produc tos que serán objeto de 4 reducciones anuales, 
a la tasa de 25% cada año a partir del 1° de ener o de 1999 hasta el 1° de enero del 2002.  Estas 
reducciones arancelarias son otorgadas por un lado,  por los Países Más Desarrollados del CARICOM 
a los productos originarios de Colombia, y por otro  lado por Colombia a los productos originarios de 
cualquiera de los Estados miembros del CARICOM.  También se reemplazaron las Reglas de Origen 
previstas en el anexo IV del Acuerdo (Primer Protocolo Adicional de 21 de mayo de 1998). WT/COMTD/81 
Página 28  
 
  2. Acuerdos que quedaron sin efecto 
Como consecuencia de la suscripción de l Acuerdo de Complementación Económica entre 
Venezuela y Cuba de fecha 27 de agosto de 1999 (ver ACE 40 en el punto 2), quedaron sin efecto las 
preferencias arancelarias y las normas vinculadas a ellas del Acuerdo de Alcance Parcial/artículo 25TM/35. 
 
También cabe señalar que ha quedado sin efect o el Acuerdo concertado entre México y 
Nicaragua (AAP/25TM/13) en función que los pa íses han optado por la concertación de otra 
modalidad de acuerdo con objetivos y alcance más ambiciosos. 
 
G. A
CUERDOS AGROPECUARIOS  
 Los países miembros de la Asociación no han concertado nuevos acuerdos dentro de esta 
modalidad ni tampoco se han realizado modificaciones a los ya existentes. 
 
III. OTRAS ACCIONES INTEGRADORAS REALIZADAS EN EL ÁMBITO DE LA 
ALADI DURANTE EL PE RÍODO 1997-1998 
- Solicitud de adhesión de la República de Cuba al Tratado de Montevideo 1980 
 
Mediante nota de fecha de 17 de marzo de 1998 la República de Cuba solicitó su adhesión al 
Tratado de Montevideo 1980, debiéndose señalar que es la primera solicitud de adhesión que se realiza desde la creación de la ALADI. 
 
En virtud de esta solicitud, y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 55 y 58 del Tratado 
de Montevideo 1980, se encomendó al Grupo de Tr abajo constituido mediante la Resolución 239 del 
Comité de Representantes, considerar ese pedido de adhesión. 
 
El Grupo aprobó su metodología de trabajo;  examinó los aspectos relativos al proceso de 
adhesión;  consideró conveniente invitar a una Mi sión Técnica del Gobierno de Cuba y definió los 
temas que serían objeto de consulta con esa Misi ón;  analizó los aspectos relacionados con la 
clasificación de Cuba en alguna de las categor ías de países previstas en el Tratado de 
Montevideo 1980;  el aporte al presupuesto que le  correspondería a ese país según la categoría que se 
le asigne;  y la naturaleza jurídica del instrumento en que se formalizaría la adhesión de la República 
de Cuba.  Para ello se tuvo siempre en cuenta que las tareas del Grupo de Trabajo culminan en 
recomendaciones, toda vez que el Consejo de Mini stros como órgano supremo de la Asociación es el 
que resuelve sobre la materia. 
 Posteriormente, en la Décima Reunión del C onsejo de Ministros de la ALADI mediante 
Resolución 51 (X) se aceptó dicha adhesión y se estab lecen claramente las condiciones de la misma, 
en lo relativo a las obligaciones de Cuba, categoría de  país en el que se le clasifica (país de desarrollo 
intermedio) y contribución al presupuesto anual de gastos de la Asociación. 
 Finalmente, esta Resolución establece que el Tratado de Montevideo 1980 entrará en vigor 
para Cuba 30 días después que su Gobierno deposite el instrumento de adhesión ante el Gobierno de 
la República Oriental del Uruguay.  Luego de cump lidas estas instancias, Cuba es miembro pleno del 
Tratado de Montevideo 1980 a pa rtir del 26 de agosto de 1999. 
  WT/COMTD/81 
 Página 29 
 
 
  - Creación del Consejo Asesor de Asuntos Aduaneros 
 
El Comité de Representantes, mediante Reso lución 238 de 1° de abril de 1998, creó el 
Consejo Asesor de Asuntos Adua neros de la ALADI con la fina lidad de asesorar a los órganos 
políticos de la Asociaci ón en materia aduanera. 
 
El Consejo está integrado por los Directores Nacionales de Aduanas o funcionarios de rango 
equivalente.  Dentro de sus funciones, además de asesoramiento, merece señalarse la de promover la 
armonización de los mecanismos, instru mentos y procedimientos aduaneros. 
 
- Modificaciones al Convenio de Pagos y Crédito s Recíprocos de la ALADI (Período 1997/98) 
 
Este Convenio, del que son miem bros los bancos centrales de los once países signatarios del 
Tratado de Montevideo 1980, más la República Do minicana, está funcionando en forma continua 
desde su celebración en el año 1965.  
 
A lo largo del tiempo el Convenio ha si do perfeccionado y ampliado conforme a los 
requerimientos que se fueron presentando por causa de las diferentes circunstancias que ha 
atravesado, manteniendo su eficacia en apoyo de l comercio intrarregiona l y generando condiciones 
para el financiamiento del mismo.  
El 2 de octubre de 1998, se aprobó un Protocolo Modificatorio de este Convenio, por el que se 
aprobaron algunos ajustes y cambios en su normativa, las que se encuentran vigentes.  
 
Los principales cambios introducidos se refieren  a la modificación del alcance de los pagos 
admisibles, circunscribiéndolos a los derivados del comercio de bienes.  Las operaciones de 
intercambio referidas a servicios sólo se admiten prev io acuerdo bilateral entre partes.  Por otra parte, 
se prohíbe la canalización de transferencias financieras puras.  
Otros ajustes del Convenio tienen que ver c on el mantenimiento de las garantías de 
convertibilidad, transferibilidad y reembolso;  a la obligatoriedad de la compensación multilateral;  al 
alcance del programa automático de pagos y a la precisión de las atribuciones y facultades de sus 
órganos de gobierno y administración. 
 
Finalmente cabe destacar que a partir de mayo  de 1998 se ha incorporado al Convenio y rige 
plenamente un mecanismo de solución de controversias entre las partes.  IV. EVOLUCIÓN DEL INTERCAMBIO COMERCIAL 
AÑO 1997 
 
Comercio exterior global 
 
El monto de las ventas totales de los países  de la ALADI en el año 1997 se vio incrementado 
en un 11%, llegando a 257.600 millones de dólares, como consecuencia del aumento tanto de los 
precios medios como de los volúmenes embarcados.  Esta cifra, que alcanza el mayor nivel histórico 
logrado por este comercio, tuvo una participación del 5% en las exportaciones mundiales, la más alta 
de los últimos 30 años.  
Todos los países del área contribuyeron al al za mencionada, con excepción de Venezuela que 
tuvo una pequeña caída en sus ventas al exterior.  Entre los que incidieron favorablemente se destaca 
México que, no obstante experimentar un impor tante ascenso de sus colocaciones, redujo 
considerablemente el superávit en la balanza co mercial, dado que sus importaciones crecieron más WT/COMTD/81 
Página 30  
 
  rápidamente.  El Brasil también contribuyó con un aumento significativo como consecuencia de sus 
mayores ventas de productos básicos como el café en grano y la soja, así como de la consolidación de 
las de manufacturas, especialmente productos de  la industria automovilística destinados 
principalmente a los países del MERCOSUR, Chile  y Estados Unidos.  En menor grado también 
acompañó esta tendencia la Argentina que, pese a ve rse afectada por una contracción de los valores 
unitarios, contrarrestó esta situación con un aume nto de los volúmenes exportados, sumado a una muy 
buena cosecha de cereales, los cuales ocasionaron aument os en los embarques de maíz y de trigo.  
Chile, que también sufrió la baja de sus valo res unitarios, logró aumentar sus colocaciones 
registrándose un aumento importante en el valor de la s ventas de cobre, mientras que el Perú tuvo una 
muy significativa demanda de productos no tradicional es, acompañada de una s uba de precios de los 
productos agrícolas y pesqueros, y un aumento en el  valor de los embarques de cobre, cuyo menor 
precio fue compensado con una ampliación de los vo lúmenes embarcados.  Colombia, a raíz de los 
buenos precios internacionales, registró un importante aumento de las ventas de café. 
 
De la misma forma que al inicio del presente decenio, las importaciones superaron a las 
exportaciones, ya que el valor de las compras gl obales creció un 20% con respecto al año precedente, 
alcanzando la cifra de 274.400 millones de dólares, el mayor registro histórico.  El alza de los abastecimientos en el exterior respondió exclusiv amente a un importante aumento de los volúmenes 
de las internaciones, ya que los valores unitarios  descendieron en todos los países del área, alcanzando 
a productos básicos que gravitan vigorosamente en l as demandas al exterior, como el petróleo y los 
cereales.  El mayor porcentaje del aumento menc ionado corresponde a las tres mayores economías de 
la región, la Argentina, el Brasil y México a la s cuales en conjunto, les corresponde el 77% de la 
variación del respectivo agregado regional.  
El moderado superávit alcanzado por la región en su intercambio con el resto del mundo 
en 1996 se tornó en el año siguiente, en un défic it cercano a los 16.000 millones de dólares, reversión 
de la que participaron siete miembr os de la Asociación.  México cam bió su posición favorable por un 
intercambio deficitario;  Venezuela redujo su ba lanza positiva en un 25%;  el Brasil y la Argentina 
aumentaron considerablemente sus números en rojo;  en tanto que el Perú, Bolivia y Chile mejoraron 
moderadamente los resultados de sus respectivos intercambios con los países de fuera del área. 
 Exportaciones intrarregionales 
 
Tras más de una década de permanente incremen to, el valor de las exportaciones recíprocas 
entre los países de la ALADI superó largamente, y por primera vez, los 40.000 millones de dólares, acelerándose de esta manera el ritmo de crec imiento, el cual llegó al 19%, porcentaje 
considerablemente mayor que el del año anterior (6%). 
 
Aunque el incremento en el valor de las e xportaciones intrarregionales fue acompañado por 
diez países, los que más aportaron a esta suba fueron el Brasil y la Argentina que, entre ambos, 
cubrieron el 63% del crecimiento.  El Brasil recobró en 1997 su tradic ional posición como el principal 
impulsor del aumento del comercio recíproco, así como  también continuó siendo el primer destino de 
las ventas dentro de la región.  Los principales destinos de las exportaciones del Brasil en el área 
fueron la Argentina (50%), el Paraguay (10%) y Chile (9%).  Esas colocaciones correspondieron, en 
su mayor parte (80%) a productos manufacturados, mien tras que los envíos de la Argentina llegaron 
principalmente al Brasil (62%) y Chile (15%), d estacándose en estas corrientes los embarques de las 
manufacturas en el primer caso y los combustibles en  el segundo, y los de México a Chile, el Brasil y 
Venezuela que en partes iguales cubrieron el 60% de las exportaciones intrarregionales de este país. 
 
La estructura de las exportaciones intrarregi onales por subregiones y de acuerdo con las 
ventas recíprocas entre ellas no experimentó variac iones sustanciales en 1997 con relación al año 
anterior.  El monto de las exportaciones intrasubr egionales del MERCOSUR cubrió el 45% del total 
ALADI;  las exportaciones recíprocas CAN-MERCOSUR, el 13%;  las ventas intra-CAN, el 12%;  el  WT/COMTD/81 
 Página 31 
 
 
  comercio MERCOSUR-Chile, el 11%;  las ventas recíprocas CAN-México y MERCOSUR-México 
tuvieron, cada una, una participación del 6%;  C AN-Chile, el 4% y las exportaciones Chile-México 
el 3%.  
AÑO 1998 
 Comercio exterior global 
 
La fuerte caída de los precios medios de las exportaciones, en especial de los productos 
básicos, y el menor aumento de los volúmenes expor tados con respecto al año anterior, sumados a la 
crisis financiera internacional y los desastres natu rales que castigaron diversas zonas de la región, 
causaron, luego de 12 años consecutivos de crecimi ento, una contracción del 3% del valor corriente 
de las exportaciones totales del conjunto de los países de la ALADI.  
A este descenso, que se extendió a ocho países, c ontribuyó principalmente Venezuela, que se 
vio afectada por el deterioro de los precios intern acionales de los hidrocarburos y la reducción de 
estos embarques, así como el Brasil, como consecuen cia de la disminución de los precios de varios 
productos exportables y al escaso aumento de los vol úmenes vendidos al exterior, y Chile, debido a la 
fuerte caída, entre otros, del precio internacional de l cobre, y de la menor demanda de los países 
asiáticos, particularmente de Japón, Co rea del Sur, Indonesia y Tailandia. 
 
A su vez, también cayeron las ventas del Ecuador, como resultado de la fuerte caída de los 
precios del petróleo y sus menores embarques, del Pe rú, como consecuencia de la disminución de los 
precios del cobre y de otros metales, a lo que se agregaron los efectos de la crisis asiática y las 
adversidades climáticas provocadas por la corriente  de El Niño que perjudicaron la producción 
agrícola y pesquera.  Por su parte, la Argentina y Colombia se vieron afectadas por la contracción de 
los precios internacionales de sus principales colocac iones externas, mientras sólo Bolivia, México y 
el Uruguay registraron aumentos en los valores de sus exportaciones.  
La desaceleración de la actividad económica de la región, que bajó de más de un 5% en 1997 
a menos de la mitad en 1998, sumada a la depreci ación de las monedas de varios países, fueron las 
causas de la fuerte pérdida del dinamismo importado r de los países del área cuyas compras externas, 
en valores corrientes, sólo aumentaron un 5% en el último año, tras crecer a una tasa anual media 
del 16% entre 1992 y 1997.  Este menguado crecimiento se explica por la suba de las compras de México, aunque con un ritmo de crecimiento bastan te menor que el registrado en el año anterior, 
acompañada de las menores alzas de las importacion es de Venezuela, la Argentina, el Ecuador, 
Bolivia y el Uruguay, y por el descenso de las de l Brasil, Chile, Colombia, el Paraguay y el Perú. 
 
El comportamiento de distinto signo de expor taciones e importaciones hacia y desde el resto 
del mundo, trajo como consecuencia que el saldo  negativo de la regi ón se duplicara, llegando 
a 33.800 millones de dólares en 1998.  Exportaciones intrarregionales 
 
Luego de 12 años de sostenido crecimiento, el valor de las exportaciones intrarregionales 
sufrió una merma del 4% revirtiéndose así una expa nsión que había tenido, el año anterior, una 
significativa aceleración.  
La contracción de las ventas recíprocas se exte ndió a siete países, siendo las más relevantes 
las que se originaron en las caídas de los montos de los suministros de México, en especial de los 
destinados a Chile, el Brasil, la Argentina y Ve nezuela, los cuales, en su mayor parte, fueron 
embarques de productos manufacturados , y de la Argentina, principalm ente de los enviados al Brasil 
y Chile que correspondieron a las menores ventas de petróleo.  El Brasil, no obstante la disminución WT/COMTD/81 
Página 32  
 
  de sus colocaciones, especialmente en la segunda mitad de 1998, en Chile, el Paraguay, Venezuela, 
Bolivia, Colombia y la Argentina, permaneció como el principal proveedor en la región en parte en 
función del aumento del monto de los suministros a México y a los restantes países.  Además, el Brasil continuó siendo también el principal destino de las ventas de la región.  Asimismo, el más 
acelerado descenso de sus importaciones permitió que el saldo negativo de la balanza comercial con 
sus socios de la ALADI diera paso a un superávit, el primero después de un trienio de sucesivos 
déficit.  
Las ventas intrarregionales al nivel de subregi ones se desarrollaron, sin excepciones, con tasas 
de crecimiento negativas, invirtiéndose así el au mento que había tenido este comercio en el año 
anterior.  La estructura de estas exportaciones no sufrió modificaciones importantes con respecto al 
año anterior.  Las exportaciones entre los países del MERCOSUR cubrieron el  46% del total de las 
exportaciones de la ALADI;  las colocaciones r ecíprocas CAN-MERCOSUR, el 13%;  las ventas 
intrasubregionales de la CAN, el 12%;  los embarques entre MERCOSUR-Chile, el 10%, entre 
MERCOSUR-México, el 6%; las ventas CAN-México, el 5%; las CAN-Chile, el 4%;  y las 
exportaciones recíprocas Chile-México el 3%. 
   WT/COMTD/81 
 Página 33 
 
 
  ALADI 
EXPORTACIONES GLOBALES POR PAÍSES SEGÚN DESTINO  
ALADI-RESTO DEL MUNDO 
1997-1998 
 
En millones de dólares FOB y porcentajes 
País 1997  1998  Variación 1998/1997 (%) 
ALADI Resto  
del 
mundo Global  
ALADI Resto 
del 
mundo Global  
ALADI Resto 
del 
mundo Global   
Argentina 13.092 13.339 26.431  12.399 12.924 25.323  -5,3 -3,1 -4,2 
Bolivia1) 546 726 1.272  583 740 1.323  6,8 1,9 4,0 
Brasil 13.596 39.390 52.986  13.324 37.796 51.120  -2,0 -4,0 -3,5 Chile 3.361 13.317 16.678  3.378 11.464 14.842  0,5 -13,9 -11,0 
Colombia 2.659 8.890 11.549  2.621 8.200 10.821  -1,4 -7,8 -6,3 
Ecuador 1.029 4.235 5.264  866 3. 275 4.141  -15,8 -22,7 -21,3 
México 4.362 105.695 110.057  3.644  113.692 117.336  -16,5 7,6 6,6 
Paraguay 646 495 1.141  793 277 1.070  22,8 -44,0 -6,2 Perú 1.073 5.686 6.759  964 4. 708 5.672  -10,2 -17,2 -16,1 
Uruguay 1.516 1.210 2.726  1.725  1.045 2.770  13,8 -13,6 1,6 
Venezuela 3.767 18.963 22730  3.327 13.479 16.806  -11,7 -28,9 -26,1 
TOTAL 45.647 211.946 257.593  43.624 207.600 251.224  -4,4 -2,1 -2,5 
1) Valores oficiales en aduana. 
Fuente:  Datos suministrados por los países miembros. 
Elaboración:  División de Estudios y Estadística de la Secretaría General de la ALADI. 
Nota:  Los datos del Paraguay y Venezuela del año 1998 son estimados. 
 
 
ALADI 
IMPORTACIONES GLOBALES POR PAÍSES SEGÚN ORIGEN  
ALADI-RESTO DEL MUNDO 
1997-1998 
 
En millones de dólares CIF y porcentajes 
País 1997  1998  Variación 1998/1997 (%) 
ALADI Resto  
del 
mundo Global  
ALADI Resto 
del 
mundo Global  
ALADI Resto 
del 
mundo Global   
Argentina 9.336 20.947 30.283  9. 592 21.438 31.030  2,7 2,3 2,5 
Bolivia 823 1.086 1.909  851 1.501 2.352  3,4 38,2 23,2 
Brasil 14.130 50.945 65.075  13.040 47.753 60.793  -7,7 -6,3 -6,6 Chile 5.183 12.928 18.111  4.701 12.385 17.086  -9,3 -4,2 -5,7 Colombia 3.814 11.565 15.379  3.625 11.010 14.635  -5,0 -4,8 -4,8 Ecuador 1.516 3.439 4.955  1. 687 3.816 5.503  11,3 11,0 11,1 
México
1) 2.272 107.536 109.808  2.561 122.681 125.242  12,7 14,1 14,1 
Paraguay 1.860 1.543 3.403  2. 099 861 2.960  12,8 -44,2 -13,0 
Perú 3.033 5.525 8.558  2.582 5.638 8.220  -14,9 2,0 -3,9 
Uruguay 1.848 1.868 3.716  1.846  1.962 3.808  -0,1 5,0 2,5 
Venezuela1) 2.663 10.496 13.159  3.403 12.359 15.762  27,8 17,7 19,8 
TOTAL 46.478 227.878 274.356  45.987  241.404 287.391  -1,1 5,9 4,8 
1) Valores FOB. 
Fuente:  Datos suministrados por los países miembros. 
Elaboración:  División de Estudios y Estadística de la Secretaría General de la ALADI. 
Nota:  Los datos del Paraguay y Venezuela son estimados. WT/COMTD/81 
Página 34  
 
  ALADI 
ESTRUCTURA DE LAS EXPORT ACIONES INTRARREGIONALES 
POR CIRCUITOS DE COMERCIO 
1997-1998 
 
En millones de dólares FOB y porcentajes 
Circuito Millones de dólares  % S/Total ALADI  % Crec. 
1997 1998 1997 1998 1998/1997 
Intra-CAN 5.634 5.398  12,3 12,4  -4,2 
Intra-MERCOSUR 20.585 20.200 45,1 46,3 -1,9 
CAN-MERCOSUR 5.952 5.586 13,0 12,8 -6,1 CAN-Chile 1.895 1.885 4,2 4,3 -0,5 MERCOSUR-Chile 5.099 4.513 11,2 10,3 -11,5 CAN-México 2.524 2.213 5,5 5,1 -12,3 MERCOSUR-México 2.618 2.590 5,7 5,9 -1,1 Chile-México 1.340 1.239 2,9 2,8 -7,5 
Total ALADI 45.647 43.624 100,0 100,0 -4,4 
Fuente:  Datos suministrados por los países miembros. 
Elaboración:  División de Estudios y Estadística de la Secretaría General de la ALADI. 
  WT/COMTD/81 
 Página 35 
 
 
  ANEXOS 
 
Relación de Protocolos suscritos en el período 
1/1/1997 al 31/8/1999 
  
ANEXO 1 
 
Acuerdos comerciales 
 
 
Tratado de Montevideo 1980, artículo 10 
  "Los Acuerdos Comerciales tienen por finalidad  exclusiva la promoción del comercio entre 
los países miembros, y se sujetará a las normas específicas que se establezcan al efecto." 
 
Resolución 2 del Consejo de Ministros, artículo sexto (Reglamentaria) 
  Estos Acuerdos se sujetarán, entre otras, a las siguientes normas:  
a) sus disposiciones buscarán objetivos come rciales y por lo tanto no contendrán 
compromisos en materia de especialización de producción; 
b) comprenderán los ítem de la nomenclatur a que delimitarán el campo del sector; 
c) contendrán concesiones arancelarias y compromisos de eliminación o reducción de 
restricciones no arancelarias, pudiendo incluir concesiones temporales, por cupos y mixtas, sobre excedentes y faltantes, así como medidas relativas a intercambios 
compensados; 
d) tendrán especialmente en cuenta las recomendaciones del sector empresarial;  y 
e) las concesiones que contengan serán automáticamente extensivas, sin el otorgamiento 
de compensaciones, a los países de menor desarrollo económico relativo, 
independientemente de negociación y adhesión al acuerdo respectivo. 
 WT/COMTD/81 
Página 36  
 
  Acuerdos comerciales 
 
Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
  
Nº Acuerdo y 
de Protocolo Países signatarios Sector Tema Suscripción 
AC 5.27 
AC 5.28 
AC 5.29 AC 5.30 
AC Add.3 
AC Add.5 AC Add.6 
AC Add.7 
AC Add.8 
AC Add.9 UR/VE 
UR/VE 
UR/VE UR/VE 
ME/UR 
BR/ME ME/UR 
BR/ME 
ME/UR 
ME/UR INDUSTRIA  
QUÍMICA Prórroga hasta el 30/6/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999 Prórroga hasta el 31/12/1999 
Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 31/12/2000 18/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
23/12/1996 
27/1/1997 10/9/1997 
26/9/1997 
19/12/1997 
11/11/1998 
AC 7A AR/UR Refrigeración y aire 
acondicionado El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/10/1997  
AC 7B AR/UR Aparatos 
electrodomésticos El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/10/1997  
AC 9 
 
ACC Add.5 ACC Add.7 BR/ME 
 
BR/ME BR/ME Generación, 
transmisión y 
distribución de electricidad El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
AC 10 
 
ACC Add.5 ACC Add.7 AR/BR/ME 
 
BR/ME BR/ME Máquinas de oficina El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
AC 12 
 
ACC Add.5 ACC Add.7 BR/ME 
 
BR/ME BR/ME Electrónica y 
comunicaciones 
eléctricas El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
AC Add.3 
AC Add.5 
AC Add.6 AC Add.7 
AC Add.8 
AC 13.15 
AC 13.16 
AC 13.17 AC Add.9 ME/UR 
BR/ME 
ME/UR BR/ME 
ME/UR 
UR/VE 
UR/VE  
UR/VE ME/UR INDUSTRIA  
FONOGRÁFICA Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999 
Prórroga hasta el 31/12/1999 Prórroga hasta el 31/12/2000 23/12/1996 
27/1/1997 
10/9/1997 26/9/1997 
19/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 11/11/1998 
AC 15 
 
ACC Add.5 ACC Add.7 AR/BR/ME 
 
BR/ME BR/ME Industria química 
farmacéutica El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
AC 16 
 
ACC Add.5 ACC Add.7 AR/BR/CH/ME/VE  
 
BR/ME BR/ME Industria 
petroquímica  El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
AC 18 
AC Add.3 
AC Add.5 AC Add.6 
AC Add.7 
AC Add.8 AC Add.9 AR/BR/ME/UR/VE  
ME/UR 
BR/ME ME/UR 
BR/ME 
ME/UR ME/UR Fotográfica  
Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1998 Prórroga hasta el 31/12/2000  
23/12/1996 
27/1/1997 10/9/1997 
26/9/1997 
19/12/1997 11/11/1998  WT/COMTD/81 
 Página 37 
 
 
  Nº Acuerdo y 
de Protocolo Países signatarios Sector Tema Suscripción 
AC 19 
AC Add.3 
AC Add.5 AC Add.6 
AC Add.7 
AC Add.8 
AC Add.9 AR/BR/ME/UR  
ME/UR 
BR/ME ME/UR 
BR/ME 
ME/UR 
ME/UR Electrónica y 
comunicaciones 
eléctricas  
Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 31/12/2000  
23/12/1996 
27/1/1997 10/9/1997 
26/9/1997 
19/12/1997 
11/11/1998 
AC 20 
 ACC Add.5 
ACC Add.7 AR/BR/CH/ME 
 BR/ME 
BR/ME Colorantes y 
pigmentos El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997  
 27/1/1997 
26/9/1997 
AC 21 
 ACC Add.5 
ACC Add.7 AR/BR/CH/ME/UR 
 BR/ME 
BR/ME Industria química 
(excedentes y faltantes) El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997  
 27/1/1997 
26/9/1997 
AC 22 
 ACC Add.5 
ACC Add.7 BR/ME 
 BR/ME 
BR/ME Aceites esenciales, 
químico aromáticos, aromas y sabores El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997  
 27/1/1997 
26/9/1997 
AC 26 
 ACC Add.5 
ACC Add.7 AR/BR/ME 
 BR/ME 
BR/ME Artículos y aparatos 
hospitalarios, médicos, 
odontológicos, 
veterinarios y afines El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 Prórroga hasta el 30/9/1997 
Prórroga hasta el 31/12/1997  
 27/1/1997 
26/9/1997 
AC 27  
ACC Add.5 ACC Add.7 BR/ME/VE 
 
BR/ME BR/ME Industria del vidrio El acuerdo quedó sin efecto a 
partir del 1/1/1998 
Prórroga hasta el 30/9/1997 Prórroga hasta el 31/12/1997  
 
27/1/1997 26/9/1997 
 WT/COMTD/81 
Página 38  
 
  ANEXO 2 
 
Acuerdos de Complementación Económica 
  
Tratado de Montevideo 1980, artículo 11 
 
 "Los Acuerdos de Compleme ntación Económica tienen como obje tivos, entre otros, promover 
el máximo aprovechamiento de los factores de la producción, estimular la complementación económica, asegurar condiciones equitativas de co mpetencia, facilitar la concurrencia de los 
productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países 
miembros."   "Estos Acuerdos se sujetarán a las normas específicas que se establezcan al efecto."  
Resolución 2 del Consejo de Ministros, artículo séptimo 
 
 "Los Acuerdos de Complementación Económica tie nen como objeto, entre otros, promover el 
máximo aprovechamiento de los factores de la pr oducción, estimular la complementación económica, 
asegurar condiciones equitativas de competencia, fac ilitar la concurrencia de los productos al mercado 
internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros." 
 
 Estos Acuerdos se sujetarán a las siguientes normas:  
a) podrán estar basados tanto en la desgravación arancelaria como en la programación 
industrial; 
 
b) podrán ser sectoriales o multisectoriales; 
 
c) deberán contener un programa de desgravación arancelaria para el sector o los 
sectores que abarquen, y podrán contemplar la eliminación o reducción de restricciones no arancelarias; 
 
d) tendrán una vigencia mínima de tres años  y máxima a determinarse en cada Acuerdo; 
 
e) deberán incorporar medidas que procuren  el aprovechamiento equilibrado y armónico 
de sus beneficios a los países participantes, en función de las tres categorías de países, 
y procedimientos de evaluación y corrección de desequilibrios;  y 
f) podrán incorporar, entre otras, disposiciones referentes a: 
i) la armonización de los tratamientos aplicados a las importaciones procedentes 
de terceros países con respecto a los pr oductos contenidos en el Acuerdo, así 
como a las materias primas y partes complementarias empleadas en su fabricación; 
 
ii) la coordinación de programas y estímul os gubernamentales a fin de facilitar la 
complementación económica, y la armonización de los tratamientos aplicados a los capitales y servicios de origen extranjero vinculados a los productos objeto del Acuerdo; 
 
iii) la reglamentación destinada a impe dir prácticas desleales de comercio; 
  WT/COMTD/81 
 Página 39 
 
 
  iv) la regulación del intercambio compensado;  y 
 
v) la definición de otras medidas de armonización de instrumentos y políticas, 
así como la concertación de acciones de carácter complementario en las áreas del desarrollo tecnológico, el financiami ento, la infraestructura física y otras 
que se estimen convenientes. 
 WT/COMTD/81 
Página 40  
 
  Acuerdos de Complementación Económica 
 
Acuerdos y Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
  
Nº Acuerdo y 
de Protocolo Países signatarios Tema Suscripción 
ACE 1.4 
ACE 1.5 AR/UR 
AR/UR Régimen automotriz 
Cupos automotores 13/8/1997 
5/11/1998 
ACE 2.22 ACE 2.23 
ACE 2.24 BR/UR 
BR/UR 
BR/UR Cupos automotores 
Cupos automotores 
Cupos y origen 20/2/1997 
11/2/1998 
23/12/1998 
ACE 5.12 
ACE 5.13 ACE 5.14 ME/UR 
ME/UR ME/UR Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 31/12/1998  Prórroga hasta el 31/12/2000 8/9/1997 
19/12/1997 11/11/1998 
ACE 6.A.9 
ACE 6.A.10 
ACE 6.A.11 AR/ME 
AR/ME 
AR/ME Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 31/12/2001 8/9/1997 
22/1/1998 
9/10/1998 
ACE 8.A.3  ME/PE Prórroga para un ítem 10/12/1997 
ACE 9.A.9 ACE 9.A.10 
ACE 9.A.11 
ACE 9.A.12 ACE 9.A.13 
ACE 9.A.14 
ACE 9.A.15 ACE 9.A.16 
ACE 9.A.17 AR/PE 
AR/PE 
AR/PE 
AR/PE AR/PE 
AR/PE 
AR/PE AR/PE 
AR/PE Prórroga para un ítem  
Prórroga para un ítem  
Amplía cupos 
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Amplía cupos Prórroga hasta el 30/6/1999  
Prórroga hasta el 30/9/1999  2/4/1997 
17/9/1997 
1/10/1997 
17/12/1997 26/6/1998 
30/9/1998 
22/12/1998 31/3/1999 
30/6/1999 
ACE 11.A.7 
ACE 11.A.8 
ACE 11.A.9 
ACE 11.A.10 ACE 11.A.11 
ACE 11.A.12 AR/CO 
AR/CO 
AR/CO 
AR/CO AR/CO 
AR/CO Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  Prórroga hasta el 30/6/1999  
Prórroga hasta el 30/9/1999  23/9/1997 
17/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
30/8/1999 
ACE 16.19 
ACE 16.20 ACE 16.21 
ACE 16.22 
ACE 16.23 AR/CH 
AR/CH AR/CH 
AR/CH 
AR/CH Proyecto minero 
Proyecto minero Incorpora normas 
Reglamento minero 
Reglamento minero 29/1/1997 
29/1/1997 29/12/1997 
30/3/1998 
30/3/1998 
ACE 17.3  CH/ME Liberación de manzanas 10/7/1997 
ACE 18.7 ACE 18.18 
ACE 18.19 
ACE 18.20 ACE 18.21 
ACE 18.22 AR/BR/PA/UR 
AR/BR/PA/UR 
AR/BR/PA/UR 
AR/BR/PA/UR AR/BR/PA/UR 
AR/BR/PA/UR RdeA a la Unión Aduanera 
Designa. GM Común 
Reglamento Salvaguardias  
Acuerdo Sanitario y Fitosanitario Prevención y lucha contra ilícitos 
R. de origen para ciertos ps.  1/12/1998 
17/12/1997 
17/12/1997 
5/3/1998 5/3/1998 
6/8/1998  WT/COMTD/81 
 Página 41 
 
 
  Nº Acuerdo y 
de Protocolo Países signatarios Tema Suscripción 
ACE 20.5 
ACE 20.6 ACE 20.7 
ACE 20.8 
ACE 20.9 ACE 20.10 AR/VE 
AR/VE AR/VE 
AR/VE 
AR/VE AR/VE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 30/6/1999  Prórroga hasta el 30/9/1999  17/9/1997 
17/12/1997 25/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 30/6/1999 
ACE 21.6 
ACE 21.7 
ACE 21.8 ACE 21.9 
ACE 21.10 AR/EC 
AR/EC 
AR/EC AR/EC 
AR/EC Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998  Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999  24/6/1997 
17/12/1997 
25/6/1998 30/9/1998 
31/3/1998 
ACE 22.7 
ACE 22.8 ACE 22.9 
ACE 22.10 BO/CH 
BO/CH BO/CH 
BO/CH Amplía y modifica liberación 
Sanidad silvoagropecuaria Medidas sobre normalización 
Amplía pref. y elimina cupos 30/7/1997 
23/12/1997 22/12/1997 
24/7/1998 
ACE 23.3  CH/VE Programa de liberación para lista de excepciones 1/9/1998 
ACE 24.6  CO/CH Programa de liberación para lista de excepciones 14/8/1997 
ACE 25.8 
ACE 25.9 
ACE 25.10 
ACE 25.11 ACE 25.12 
ACE 25.13 BR/PE 
BR/PE 
BR/PE 
BR/PE BR/PE 
BR/PE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  Prórroga hasta el 30/6/1999  
Prórroga hasta el 15/8/1999  26/9/1997 
18/12/1997 
24/6/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
5/7/1999 
 Las preferencias arancelarias y las normas vinc ulantes del ACE 25 quedaron sin efecto siendo 
sustituidas por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39. 
ACE 27.7 ACE 27.8 
ACE 27.9 
ACE 27.10 ACE 27.11 
ACE 27.12 BR/VE 
BR/VE 
BR/VE 
BR/VE BR/VE 
BR/VE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  Prórroga hasta el 30/6/1999  
Prórroga hasta el 15/8/1999  26/9/1997 
18/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
5/7/1999 
 Las preferencias arancelarias y las normas vinc ulantes del ACE 27 quedaron sin efecto siendo 
sustituidas por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39. 
ACE 28.5 ACE 28.6 
ACE 28.7 
ACE 28.8 
ACE 28.9 EC/UR 
EC/UR 
EC/UR 
EC/UR 
EC/UR Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999  24/9/1997 
18/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 
ACE 30.6 
ACE 30.7 ACE 30.8 
ACE 30.9 
ACE 30.10 EC/PA 
EC/PA EC/PA 
EC/PA 
EC/PA Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998  
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999  25/9/1997 
22/12/1997 24/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 WT/COMTD/81 
Página 42  
 
  Nº Acuerdo y 
de Protocolo Países signatarios Tema Suscripción 
ACE 35.2 
ACE 35.3 ACE 35.4 
ACE 35.5 
ACE 35.6 ACE 35.7 
ACE 35.8 
ACE 35.9 ACE 35.10 
ACE 35.11 
ACE 35.12 ACE 35.13 
ACE 35.14 AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR AR/BR/CH/PA/UR 
AR/BR/CH/PA/UR Modifica cupo 
Plazo para cupo Modifica preferencias 
Modifica anexos 
R. de O. para telec. e inf. Preferencia para helados 
Sustituye art. R. de Or. 
Origen para "surimi" Plazo para cupo 
Amplía cupo 
Certificados de Or. de ps. Min.  Modifica norma  
Incorpora comp. Ac. Chi/Can 17/2/1997 
28/2/1997 3/3/1997 
14/4/1997 
11/9/1997 11/9/1997 
23/1/1998 
25/6/1998 25/6/1998 
30/7/1998 
13/10/1998 13/10/1998 
13/10/1998 
ACE 36.1 
ACE 36.2 
ACE 36.3 
ACE 36.4 AR/BO/BR/PA/UR 
AR/BO/BR/PA/UR 
AR/BO/BR/PA/UR 
AR/BO/BR/PA/UR Incorpora form. de origen 
Sustituye reg. de origen 
Modifica preferencias hidrocarb. 
Modifica artículo 42 del Acuerdo 10/12/1997 
5/8/1998 
21/1/1999 
29/6/1999 
ACE 38 ACE 38.1 CH/PE  
CH/PE Establece normas del Acuerdo 
Adiciona sectores competentes 22/6/1998 
22/12/1998 
ACE 39 BR/CO/EC/PE/VE Vigente hasta el 16/8/2001 12/8/1999 
ACE 40 VE/CU El Acuerdo tendrá tres años de duración* 27/9/1999 
* El Acuerdo será puesto en vigencia a partir de la fecha en que ambos gobiernos lo hayan incorporado a su 
ordenamiento jurídico interno. 
  WT/COMTD/81 
 Página 43 
 
 
  ANEXO 3 
 
Otras modalidades de Acuerdos de Alcance Parcial 
  
1. Tratado de Montevideo 1980, artículo 13 
 
Los Acuerdos de Promoción del Comercio estarán referidos a materias no arancelarias y 
tenderán a promover las corrientes de comercio intra rregionales.  Se sujetarán a las normas específicas 
que se establezcan al efecto. 
 
Resolución 2 del Consejo de Ministros, artículo noveno 
 "Los Acuerdos de Promoción del Comercio estarán referidos a materias no arancelarias y 
tenderán a promover las corrientes de comercio intrarregionales.  
 Para ese efecto, podrán tener en consid eración, entre otros, los siguientes aspectos: 
 
a) Normas de conducta comercial: 
 
- Subvenciones y derechos compensatorios - Prácticas desleales de comercio 
- Licencias y trámites de importación 
- Otros aspectos técnicos vinculados con el comercio regional 
 
b) Otras normas en materias no arancelarias: 
 
- Pagos 
- Cooperación financiera - Cooperación zoo y fitosanitaria - Cooperación aduanera - Facilitación del transporte - Compras del Estado." 
 
2. Tratado de Montevideo 1980, artículo 14 
 
"Los países miembros podrán establecer, medi ante las reglamentaciones correspondientes, 
normas específicas para la concertación de otras modalidades de Acuerdos de Alcance Parcial." 
 
"A ese efecto, tomarán en consideración, entre otras materias, la cooperación científica y 
tecnológica, la promoción del turismo y la preservación del medio ambiente." 
 
Resolución 2 del Consejo de Ministros, artículo décimo 
"Los países miembros podrán establecer, medi ante las reglamentaciones correspondientes, 
normas específicas para la concertación de otras modalidades de Acuerdos de Alcance Parcial." 
 
"A ese efecto, tomarán en consideración, entre otras materias, la cooperación científica y 
tecnológica, la promoción del turismo y la preservación del medio ambiente." 
 WT/COMTD/81 
Página 44  
 
  Resolución 2 del Consejo de Ministros, artículo décimo 
 "Los países miembros podrán establecer, me diante las reglamentaciones correspondientes, 
normas específicas para la concertación de otras modalidades de Acuerdos  de Alcance Parcial, 
distintas de las previstas en el artículo tercero."  
 "A ese efecto, tomarán en consideración, entre otras materias, la cooperación científica y 
tecnológica, la promoción del turismo y la preservación del medio ambiente."   WT/COMTD/81 
 Página 45 
 
 
  Otras modalidades de Acuerdos de Alcance Parcial 
 
1) APP suscritos al amparo del artículo 13 de l TM80 (Acuerdos de Promoción del Comercio) 
 
Acuerdos y Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
 
 
Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
PC 7.1 AR/BR/PA/UR Infracciones y sanciones 
transporte de mercancías 
peligrosas 16/7/1998 
PC 10 AR/BO Integración energética 16/2/1998 
PC 11 AR/BO/BR/CO/CH/EC/ME/PA/PE/VE 
 
AR/BO/BR/CO/CH/EC/ME/PA/PE/UR/VE Superación de obstáculos 
técnicos al comercio 
Adhesión del Uruguay 8/12/1997 
 
31/3/1999 
PC 12 AR/PE Cooperación energética 12/8/1998 
PC 13 AR/PE Acuerdo zoosanitario 12/8/1998 
PC 14 AR/PE Cooperación y coordinación 
en materia de sanidad y 
cuarentena vegetal 12/8/1998 
 
 
2) APP suscritos al amparo del artículo 14 del TM80 
 
Acuerdos suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
 
 
Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
A14TM 11 AR/BO/BR/CO/EC/PA/PE/UR /VE Acuerdo marco para la 
creación de una zona de libre 
comercio entre MERCOSUR y la Comunidad Andina 16/4/1998 
A14TM 12 AR/BR/PA/UR/CR/ES/GUA/HO/N I Acuerdo marco de comercio e 
inversión entre el 
MERCOSUR y el Mercado Común Centroamericano 18/4/1998 
A14TM 13 AR/EC Acuerdo de cooperación 
mínima 2/6/1999 
 WT/COMTD/81 
Página 46  
 
  ANEXO 4 
 
Acuerdos de Renegociación de las concesiones 
otorgadas en el período 1962/1980 
 
 
Resolución 1 del Consejo de Ministros, artículo primero 
  "Las Partes Contratantes incorporarán al nuevo esquema de integración establecido por el Tratado de Montevideo 1980, suscrito el 12 de agos to de 1980, las concesiones otorgadas en listas 
nacionales, listas de ventajas no extensivas y acuerdos de complementación. 
  A esos efectos, renegociarán dichas concesiones a través de su actualización, enriquecimiento 
o eliminación, de forma de alcanzar un mayor fo rtalecimiento y equilibrio de las corrientes 
comerciales. 
 
 Los resultados de la renegociación se adecuarán  a las disposiciones y mecanismos previstos 
en el Tratado de Montevideo 1980."  Resolución 433 del Comité Ejecutivo Permanente , artículos primero y segundo (Reglamentaria) 
 
 "Los Acuerdos de Alcance Parcial denomina dos de "Renegociación de las preferencias 
otorgadas en el período 1962/1980" tienen por obj eto incorporar al nuevo esquema de integración 
establecido por el Tratado de Montevideo 1980 los resultados de la renegoc iación prevista en la 
Resolución 1 del Consejo de Ministros.  
 Los derechos y obligaciones que se establezcan en  dichos Acuerdos regirán exclusivamente 
para los países que los suscriban o que a ellos adhieran."   "Los Acuerdos a que se refiere el artículo an terior estarán basados en el otorgamiento de 
preferencias con respecto a los gravámenes y/o demás restricciones que apliquen los países participantes en ellos a la importación de los pr oductos negociados, originarios de sus respectivos 
territorios. 
  Las preferencias registradas en dichos Acuer dos podrán ser, asimismo, de carácter temporal o 
estacional, estar sujetas a contingentes o cupos de importación, o recaer sobre productos de uno o más 
sectores de la Nomenclatura arancelaria de la Asociación."  WT/COMTD/81 
 Página 47 
 
 
  Acuerdos de Renegociación 
 
Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
  
Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
R 9 BR/ME Las preferencias arancelarias quedaron sin efecto a 
partir del 1º de enero de 1998  
R 10.A.8 
R 10.A.9 
R 10.A.10 
R 10.A.11 R 10.A.12 BR/CO 
BR/CO 
BR/CO 
BR/CO BR/CO Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  Prórroga hasta el 30/6/1999 26/9/1997 
18/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
 Las preferencias arancelarias y las normas vi nculantes del AAP R 10 quedaron sin efecto siendo 
sustituidas por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39. 
R 11.12 
R 11.13 R 11.14 
R 11.15 
R 11.16 BR/EC 
BR/EC BR/EC 
BR/EC 
BR/EC Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 30/6/1999 26/9/1997 
18/12/1997 25/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 
 Las preferencias arancelarias y las normas vi nculantes del AAP R 11 quedaron sin efecto siendo 
sustituidas por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39. 
R 18.A.4 
R 18.A.5 
R 18.A.6 R 18.A.7 
R 18.A.8 CO/PA 
CO/PA 
CO/PA CO/PA 
CO/PA Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998 Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999 25/9/1997 
22/12/1997 
24/7/1998 30/9/1998 
31/3/1999 
R 20.A.4 
R 20.A.5 
R 20.A.6 
R 20.A.7 R 20.A.8 PA/PE 
PA/PE 
PA/PE 
PA/PE PA/PE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  Prórroga hasta el 31/12/1999 25/9/1997 
22/12/1997 
24/7/1998 
30/9/1998 31/3/1999 
R 21.A.4 
R 21.A.5 
R 21.A.6 R 21.A.7 
R 21.A.8 PA/VE 
PA/VE 
PA/VE PA/VE 
PA/VE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998 Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999 25/9/1997 
22/12/1997 
24/7/1998 30/9/1998 
31/3/1999 
R 23.A.5 
R 23.A.6 R 23.A.7 
R 23.A.8 
R 23.A.9 CO/UR 
CO/UR CO/UR 
CO/UR 
CO/UR Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999 24/9/1997 
18/12/1997 25/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 
R 25.A.8 R 25.A.9 
R 25.A.10 
R 25.A.11 R 25.A.12 
R 25.A.13 UR/VE 
UR/VE 
UR/VE 
UR/VE UR/VE 
UR/VE Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  Modifica observación 
Prórroga hasta el 31/12/1999 10/9/1997 
18/12/1997 
25/6/1998 
30/9/1998 18/12/1998 
31/3/1999 WT/COMTD/81 
Página 48  
 
  Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
R 33.A.4 
R 33.A.5 R 33.A.6 
R 33.A.7 
R 33.A.8 PE/UR 
PE/UR PE/UR 
PE/UR 
PE/UR Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  Prórroga hasta el 30/9/1998 
Prórroga hasta el 31/3/1999  
Prórroga hasta el 31/12/1999 12/9/1997 
18/12/1997 24/6/1998 
30/9/1998 
31/3/1999 
R 38.A.4 R 38.A.5 
R 38.A.6 
R 38.A.7 ME/PA 
ME/PA 
ME/PA 
ME/PA Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 31/12/1999 25/9/1997 
12/1/1998 
24/7/1998 
31/12/1998 
  WT/COMTD/81 
 Página 49 
 
 
  ANEXO 5 
 
Acuerdos Regionales 
 
 
Tratado de Montevideo 1980, artículo 6 
 
 "Los Acuerdos de Alcance Regional son a quellos en que participan todos los países 
miembros.  
 Se celebrarán en el marco de los objetivos y disposiciones del presente Tratado, y podrán 
referirse a las materias y comprender los instrumentos  previstos para los Acuerdos de Alcance Parcial 
establecidos en la sección tercera del presente capítulo." 
 WT/COMTD/81 
Página 50  
 
  Acuerdos Regionales 
 
Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
  
Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
AR.AM 1.4 BO/CU Registro de los productos 
de Cuba 26/7/1999 
AR.AM 2.19 CU/EC Registro de los productos 
de Cuba 26/7/1999 
AR.AM 3.15 CU/PA Registro de los productos 
de Cuba 26/7/1999 
AR.PAR 4.3 AR/BO/BR/CO/CH/EC/ME/PA/PE/UR/VE/CU Incorporación de Cuba 26/7/1999 
AR.CEYC 7.1 AR/BO/BR/CO/CH/EC/ME/ PA/PE/UR/VE/CU Cooperación e 
intercambio de bienes en 
las áreas cultural, 
educacional y científica 5/3/1997 
 
  WT/COMTD/81 
 Página 51 
 
 
  ANEXO 6 
 
Acuerdos concertados por los países miembros con países 
latinoamericanos no miembr os de la Asociación 
 
 
Tratado de Montevideo 1980, artículo 25 
  "Asimismo, los países miembros podrán con certar Acuerdos de Alcance Parcial con otros 
países y áreas de integración económica de América Latina, de acuerdo con las diversas modalidades 
previstas en la sección tercera del capítulo II del prese nte Tratado, y en los términos de las respectivas 
disposiciones reglamentarias.   Sin perjuicio de lo anterior, estos Acuerdos se sujetarán a las siguientes normas:  
a) las concesiones que otorguen los países miembros participantes, no se harán 
extensivas a los demás, salvo a los paí ses de menor desarrollo económico relativo; 
 
b) cuando un país miembro incluya productos ya negociados en acuerdos parciales con 
otros países miembros, las concesiones que otorgue podrán ser superiores a las 
convenidas con aquéllos, en cuyo caso se realizarán consul tas con los países 
miembros afectados con el fin de encontrar soluciones mutuamente satisfactorias, 
salvo que en los acuerdos parciales respectivos se hayan pactado cláusulas de extensión automática o de renuncia a las preferencias incluidas en los acuerdos parciales a que se refiere el presente artículo;  y 
 
c) deberán ser apreciados multilateralmente  por los países miembros en el seno del 
Comité a efectos de conocer el alcance de  los acuerdos pactados y facilitar la 
participación de otros países miembros en los mismos."  
 WT/COMTD/81 
Página 52  
 
  Acuerdos concertados al ampa ro del artículo 25 del TM 80 
 
Protocolos Adicionales suscritos en el período 1/1/1997 al 31/8/1999 
  
Acuerdo Países signatarios Tema Suscripción 
A25TM 4.7 
A25TM 4.8 A25TM 4.9 AR/CU 
AR/CU AR/CU Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 31/12/1998  Prórroga hasta el 31/12/1999 29/9/1997 
24/12/1997 22/12/1998 
A25TM 10.11 
A25TM 10.12 
A25TM 10.13 A25TM 10.14 ME/GUA 
ME/GUA 
ME/GUA ME/GUA Prórroga hasta el 30/06/1998  
Prórroga hasta el 31/12/1998  
Prórroga hasta el 30/6/1999 Prórroga hasta el 31/12/1999  25/6/1997 
9/7/1998 
21/1/1999 24/8/1999 
A25TM 11.5 
A25TM 11.6 
A25TM 11.7 A25TM 11.8 ME/HO 
ME/HO 
ME/HO ME/HO Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 31/12/1998  
Prórroga hasta el 30/6/1999  Prórroga hasta el 31/12/1999 23/6/1997 
9/7/1998 
21/1/1999 24/8/1999 
A25TM 12.7 ME/CU Prórroga hasta el 27/5/2002  27/5/1998 
A25TM 13.4 ME/NI Prórroga hasta el 30/6/1998  28/5/1997 
A25TM 15.5 
A25TM 15.6 
A25TM 15.7 A25TM 15.8 ME/ES 
ME/ES 
ME/ES ME/ES Prórroga hasta el 30/6/1998  
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 30/6/1999  Prórroga hasta el 31/12/1999 21/5/1997 
9/7/1998 
21/1/1999 24/8/1999 
A25TM 17.5 
A25TM 17.6 
A25TM 17.7 UR/CU 
UR/CU 
UR/CU Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 31/12/1998  
Prórroga hasta el 31/12/1999 29/9/1997 
24/12/1997 
22/12/1998 
A25TM 21.6 A25TM 21.7 
A25TM 21.8 BR/CU 
BR/CU 
BR/CU Prórroga hasta el 31/12/1997  
Prórroga hasta el 31/12/1998 
Prórroga hasta el 31/12/1999  29/9/1997 
24/12/1997 
22/12/1998 
A25TM 31.1 CO/CARICOM Programa de liberación y de origen 21/5/1998 
A25TM 35.2 VE/CU Se conceden preferencias 14/8/1998 
 Las preferencias arancelarias y las normas del Acuerdo 35 quedarán sin efecto cuando entre en 
vigencia el Acuerdo de Complementación Económica Nº 40. 
 
 
__________