WT/REG369/1  
30 de agosto  de 2016 
(16-4587) Página: 1/53 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO DE LIB RE COMERCIO ENTRE AUSTRALIA Y CHINA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Australia y China, ha sido redactado por la Secretarí a de la OMC bajo su 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes . La presentación fáctica reproduce 
en la mayor medida posible la terminología utilizada en el Acuerdo y en las 
observaciones formuladas y no supone la ratificación oficial ni la aceptac ión de esa 
terminología por parte de la Secretaría . El informe se ha elaborado de conformidad 
con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) y por lo  tanto 
no entraña juicio alguno de la Secretaría respecto del contenido del Acuerdo.  
Cualquier pregunta técnica  en relación con el presente informe puede  dirigirse al 
Sr. Jean-Daniel Rey (tel .: +41 22 739 5264) . Las preguntas estadísticas que se 
planteen e n relación con este informe pueden dirigirse al Sr . Thakur Parajuli 
(tel.: +41 22 739 5473).  
 
 WT/REG369/1  
- 2 - 
  ÍNDICE  
 
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 4 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ................................  4 
1.2  Comer cio de servicios e inversiones  ................................ ................................ ................  6 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ............................  9 
2.1  Información básica  ................................ ................................ ................................ ....... 9 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ............  11 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  11 
3.1.1   Disposiciones generales  ................................ ................................ ............................  11 
3.1.2   Liberalización del comercio y líneas arancelarias  ................................ ..........................  11 
3.1.3   Calendario de liberalización  ................................ ................................ .......................  12 
3.1.3.1   Australia  ................................ ................................ ................................ ..............  12 
3.1.3.2   China  ................................ ................................ ................................ ..................  14 
3.1.4   Contingentes arancelarios  ................................ ................................ .........................  17 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....... 18 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  19 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  ................................ ........  19 
3.4.1   Normas  ................................ ................................ ................................ ..................  19 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ...........  19 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ ..............  19 
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ .....................  20 
3.4.2.1   Salvaguardias globales  ................................ ................................ ..........................  20 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  ................................ ................................ .......................  20 
3.4.2.3   Medidas de salvaguardia especial para la agricultura  ................................ .................  21 
3.4.2.4   Medidas para p roteger la balanza de pagos  ................................ ..............................  22 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ...... 22 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  22 
3.4.5   Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ ........................  22 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  ..............  23 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................ . 23 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ ..............................  23 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  ................................ ....................  24 
4.3.1   Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  24 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ ........................  24 
4.3.3   Presencia comercial  ................................ ................................ ................................ . 25 
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  ................................ ................................ ..... 25 
4.3.5   Personal directivo superior y consejos de administración  ................................ ..............  25 
4.3.6   Movimiento de personas físicas  ................................ ................................ ..................  26 
4.4  Compromisos de liberalización  ................................ ................................ .....................  27 WT/REG369/1  
- 3 - 
  4.4.1   Australia  ................................ ................................ ................................ .................  27 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  27 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  28 
4.4.2   China  ................................ ................................ ................................ .....................  33 
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  33 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  33 
4.5  Disposiciones reglamenta rias ................................ ................................ .......................  37 
4.5.1   Reglamentación interna  ................................ ................................ ............................  37 
4.5.2   Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ....... 37 
4.5.3   Subvenciones  ................................ ................................ ................................ ..........  37 
4.5.4   Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ .........  37 
4.5.4.1   Medidas para proteger la balanza de pagos  ................................ ..............................  37 
4.5.5   Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ .. 37 
4.5.5.1   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  ................................ .....................  37 
4.5.5.2   Acuer do bilateral sobre tributación  ................................ ................................ ..........  37 
4.5.5.3   Inversiones  ................................ ................................ ................................ ..........  37 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  38 
4.6.1   Servicios juríd icos ................................ ................................ ................................ .... 38 
4.6.2   Servicios de telecomunicaciones  ................................ ................................ ................  38 
4.6.3   Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  39 
4.6.4   Servicios de enseñanza  ................................ ................................ ............................  39 
4.6.5   Servicios de m edicina tradicional china  ................................ ................................ ....... 39 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  40 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ............  40 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  ................................ ................................ ..... 40 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ...............  40 
5.3.1   Excepciones generales ................................ ................................ ..............................  40 
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  41 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ ... 41 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ...... 41 
5.6  Solución de diferencias  ................................ ................................ ................................  42 
5.7  Relación con otros acuerdos suscritos por las Partes  ................................ .......................  43 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ ... 45 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  45 
5.10  Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ ... 46 
5.10.1   Comercio electrónico  ................................ ................................ ..............................  46 
5.10.2   Competencia  ................................ ................................ ................................ .........  46 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  47 WT/REG369/1  
- 4 - 
   
Datos fundamentales  
 
Partes en el Acuerdo:  Australia y China  
 
Fecha de la firma:  17 de junio de 2015 
 
Fecha de entrada en vigor:  20 de diciembre de 2015 
 
Fecha de notificación :  26 de enero de 2016 
 
Plena apli cación:  1º de enero de 20291 
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL2 
1.1.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y China  (en adelante  denominado "el  Acuerdo") 
es el undécimo acuerdo de libre comercio de Australia3 y el decimocuarto de China . 
1.2.  En 2014, Australia  contaba  con una población de 23 millones de habitantes  y su PIB  se 
estim aba en 1,454 billones de dólares EE.UU.;  el PIB de China , país con una población de 
1.364  millones de habitantes era de 10,360 billones de dólares EE.UU . Durante el 
período  2012-2014, la relación comercio (bienes y servicios) /PIB de las Partes fue, en promedio, 
de 41,1 para Australia y de 46,9 para China . 
1.1  Comercio de mercancías  
1.3.  En 2014, las exportaciones  de mercancías de Australia se cifraron en 241.000 millones de 
dólares EE.UU. (1,27% de las expo rtaciones mundiales) y sus importaciones en 237.000 millones 
de dólares EE.UU. (1,24 % de las importaciones mundiales) . Ese mismo año, China  exportó 
mercancías por valor de 2,342 billones de dólares EE.UU. (12,33 % de las exportaciones 
mundiales) e importó m ercancías por valor de 1,959 billones de dólares EE.UU. (10,26 % de las 
importaciones mundiales) . Australia fue el 16º mayor exportador y el 17º mayor importador de 
mercancías del mundo, mientras que China  fue el principal exportador y el tercer mayor 
impor tador . La estructura de las exportaciones y las importaciones de mercancías de las Partes es 
diferente, ya que Australia exporta principalmente combustibles y productos de la minería 
(que representan el 63 % de sus exportaciones totales) e importa manufactu ras (71 % de sus 
importaciones totales ), mientras que China  exporta e importa sobre todo manufacturas (94 % y 
60,1%, respectivamente , de sus exportaciones e importaciones totales).  
1.4.  En el gráfico 1.1 (A y B) se muestra la evolución del comercio con el mundo y  entre las Partes 
durante el período 2000 -2014. Los datos comunicados a  la base de datos Comtrade de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas muestran panoramas divergentes . Dan cuenta del déficit 
comercial bilateral registrado en Australia hasta 2009, año en que las exportaciones de Australia 
destinadas a China  superaron con creces sus importaciones procedentes de ese país , al tiempo que 
los datos relativos a China  muestran un déficit de su comercio con Australia durante todo el 
período (2000 -2014).4 A nivel mundial, Australia experimentó un déficit comercial hasta 2008, 
que se convirtió en superávit a partir de ese año . En el caso de China , se observa un superávit 
comercial constante, con un retroceso temporal de las exportaciones y las importacio nes que 
guarda relación con la crisis financiera de 2009. 
                                                
1 Sin embargo, la fecha final de aplicación de las medidas de salvaguardia especial para la agricultura , 
por lo que respecta  a los productos de carne de bovino  enumerado s en el anexo 2 -B del Acuerdo, es el  1º de 
enero de  2031.  
2 Salvo otra indicación, la fuente de los datos utilizados en esta sección son los Perfiles comerciales 
elaborados por la OMC, publicados en septiembre de  2015 (cifras de  2014).  
3 Aunque han sido notificados al GATT/OMC, los acuerdos SPARTECA y PATCRA no son considerados  
acuerdos de libre comercio  por Australia.  
4 Según las Partes, hay diversas explicaciones posibles para las discrepancias en los datos, ent re ellas el 
comercio en tránsito a través de terceros países y las diferencias cronológicas y en la valoración. Otros factores 
que podrían influir son las variaciones en los tipos de cambio y las diferencias en las declaraciones aduanera s. WT/REG369/1  
- 5 - 
  1.5.  Según los datos comerciales de 20145, China  era la principal fuente de las importaciones de 
Australia6 y el principal destino de sus exportaciones7, mientras que Australia era la séptima 
fuente más importante de importaciones de China8 y el 12º principal destino de sus 
exportaciones.9 
Gráfico 1.1 Australia y China : Comercio de mercancías bilateral y con el mundo 
(2000 -2014)  
020406080100120
05001.0001.5002.0002.500
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014B. China 2000 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones desde Australia (eje derecho)
Exportaciones a Australia (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0102030405060708090100
050100150200250300
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014A. Australia 2000 -2014 
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones desde China (eje derecho)
Exportaciones a China (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
Fuente : División de Estadística de las Nacione s Unidas, base de datos Comtrade . 
1.6.  En el gráfico 1.2 se muestra la estructura por productos del comercio entre Australia y China , 
y entre cada una de las Partes y el resto del mundo , durante el período 2011 -2013 y sobre la base 
de las Secciones del Sistema Armonizado (SA ). La maquinaria (41,5 %), los textiles (11,8 %) y los 
productos manufacturados diversos (10,1 %) representaron en conjunto el 63,4 % de las 
importaciones de Australia procedentes de China , mientras que estos tres sectores ocuparon los 
puestos 1º , 9º y 10º entre las importaciones de Australia  procedentes del mundo  y solo 
representa ron, en conjunto, el 31,4 % de esas importaciones (24,7 %, 3,6 % y 3,1 %, 
respectivamente ). Estas tres categorías de productos ocuparon los puestos 1º, 2º y 4º, 
respectivame nte, por lo que se refiere a las exportaciones de China  al resto del mundo 
(y representaron en conjunto el 60,5 % de las exportaciones mundiales de China ). 
1.7.  Los productos minerales representaron casi dos terceras  partes de las importaciones de China  
proceden tes de Australia (74,7 %), y también fueron el principal producto de exportación de 
Australia al resto del mundo (57,4 % de las exportaciones mundiales de Australia) y el segundo 
producto principal de importación de China  (24,1 % de las importaciones mundiale s de China ). 
                                                
5 Fuente: Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade, excluido el comercio 
entre los países de la UE. Las estadísticas nacionales de las Partes pueden diferir ligeramente de las fuentes, 
también oficiales, que se utilizan sistemáticamente en la  preparación de las presentaciones fácticas.  
6 En 2014, las cinco fuentes principales de las importaciones de Australia fueron: China  (20,6 %), la 
UE(28) (17,6 %), los Estados Unidos (10,6 %), el Japón (6,8 %) y Singapur (5 %). Fuente: División de 
Estadística d e las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.  
7 En 2014, los cinco principales destinos de las exportaciones de Australia fueron: China  (33,9 %), el 
Japón (17,9 %), Corea (7,4 %), la UE(28) (4,4 %) y los Estados Unidos (4,1 %). Fuente: División de Estadística 
de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.  
8 En 2014, las cinco fuentes principales de las importaciones de China  fueron: la UE(28) (12,4 %), Corea 
(9,7%), el Japón (8,3 %), los Estados Unidos (8,2 %) y otros países asiáticos no especificados (7,8 %). Fue nte: 
División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.  
9 En 2014, los cinco principales destinos de las exportaciones de China  fueron: los Estados Unidos 
(17%), la UE(28) (15,8 %); Hong  Kong, China (15,5 %), el Japón (6,4 %) y Corea (4,3 %). Fuente: División de 
Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.  WT/REG369/1  
- 6 - 
  Gráfico 1.2 China y Australia : Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2012 -2014)  
42
12109544322224Importaciones de Australia 
procedentes de China (%)
25
17
149644443328Importaciones mundiales de Australia 
(%)
57
6555532226Exportaciones mundiales de Australia
(%)
75542213Importaciones de China procedentes 
de Australia (%)
31
24666553212Importaciones mundiales de China
(%)
42
12765544322225Exportaciones mundiales de China 
(%)Total: 45.400 millones de $EE.UU. Total: 236.800 millones de $EE.UU.
Total: 1.9087 billones de $EE.UU. Total: 2,2 billones de $EE.UU.Total:  249.600 millones de $EE.UU.
Total: 93.700 millones de $EE.UU.
Animales vivos Legumbres y hortalizas Prod. de las ind. alimentarias Minerales Prod. químicos
Plásticos Pieles y cueros en bruto Pasta de madera Textiles Calzado
Manuf. de piedra, yeso fraguable, cemento Piedras preciosas Metales comunes Maquinaria Vehículos
Instrumentos de óptica Productos diversos Otros
 
Fuente:  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade . 
 
1.2  Comercio de servici os e inversiones  
1.8.  En 2014, la participación de Australia en las exportaciones y las importaciones mundiales de 
servicios comerciales fue del 1,08 % y el 1,30 %, respectivamente, y la de China , del 4,71 % y el 
7,98%, respectivamente . Con unas exportaciones tota les de servicios comerciales por valor de 
53.000 millones de dólares EE.UU. y unas importaciones totales valoradas en 62.000 millones de 
dólares EE.UU., Australia fue el 14º mayor exportador e importador de servicios comerciales del 
mundo . China fue el 3er mayor exportador e importador  (232 y 382 millones de dólares EE.UU . 
respectivamente).  
1.9.  En los gráficos 1.3 y 1.4 infra se ha representado el comercio global de servicios comerciales 
de Australia y China  (período 2005 -2014) . Para ambas Partes, los datos dis ponibles muestran un 
déficit global de ese comercio . En el caso de Australia, los tres principales servicios objeto de 
comercio, en términos tanto de exportaciones como de importaciones , son los relacionados con los 
viajes, los de transporte y los prestado s a las empresas . Lo mismo ocurre en el caso de China , 
aunque los servicios clasificados como cargos por el uso de la propiedad intelectual y los servicios 
de seguros y de pensiones representan también una proporción importante de las exportaciones 
mundial es de ese país . Sobre la base de los datos facilitados por Australia, los gráficos 1.3C y 1.3D 
muestran el comercio bilateral de servicios entre Australia y China  durante el período 2012 -2014. 
Entre las principales importaciones de Australia figuran los se rvicios de transporte y relacionados 
con los viajes, mientras que sus exportaciones consisten principalmente en servicios relacionados WT/REG369/1  
- 7 - 
  con los viajes . Durante el período de tres años anterior a la entrada en vigor del Acuerdo, Australia 
registró un superáv it estable en su comercio de servicios con China . 
Gráfico 1.3 Australia : Comercio de servicios comerciales con el mundo y con China  
(2005 -2014)  
 
010203040506070
2005 2007 2009 2011 2013A. Importaciones de Australia 
procedentes del mundo 2005 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Personal, cultural, and recreational services Other business services
Telecommunications, computer, and information services Charges for the use of intellectual property n.i.e.
Financial services Insurance and pension services
Construction services Travel services
Transport services Maintenance and repair services n.i.e.
Manufacturing services on physical inputs owned by others0102030405060
2005 2007 2009 2011 2013B. Exportaciones de Australia 
al mundo 2005 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
0,00,51,01,52,02,5
2012 2013 2014C. Importaciones de Australia procedentes 
de China 2012 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
0,01,02,03,04,05,06,07,08,0
2012 2013 2014D. Exportaciones de Australia 
a China 2012 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Personal, cultural, and recreational services
 
Nota:  
-  No se registraron importaciones procedentes de l mundo de servicios de manufactura en insumos 
físicos que son propiedad de otros (2006 -2014) ni de servicios de construcción (2005 -2014). 
-  No se registraron importaciones procedentes de China  de servicios de construcción y servicios de 
manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros (2012 -2014) ; ni de cargos por el uso de 
la propiedad intelectual n.i.o.p . (2012, 2013).  
- No se registraron exportaciones a China  de servicios de manufactura en insumos físicos que son 
propiedad de otros (2012 -2014) ; ni de servicios de construcción (2014).  
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC (2005 -2011), autoridades de Australia (2012 -2014) sobre la 
base del MBP6.  Servicios personales, culturales y recreativos  
Servicios de telecomunicaciones, informática e información  
Servicios financieros  
Servicios de construcción  
Servicios de transporte  
Servicios de manufactura en insumos físicos propiedad de otros  Otros servicios prestados a las empresas  
Cargos por el uso de la propiedad intelectual n.i.o.p.  
Servicios de  seguros y de pensiones  
Servicios relacionados con los viajes  
Servicios de mantenimiento y reparación n.i.o.p.  WT/REG369/1  
- 8 - 
  Gráfico 1.4 China : Comercio de servicios comerciales con el mundo, 2005 -2014  
0200400600
2005 2007 2009 2011 2013A. Importaciones de China desde el mundo
2005 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Personal, cultural, and recreational services Other business services
Telecommunications, computer, and information services Charges for the use of intellectual property n.i.e.
Financial services Insurance and pension services
Construction services Travel services050100150200250300
2005 2007 2009 2011 2013B. Exportaciones de China al mundo 
2005 -2014
(miles de millones de $EE.UU.)
 
Nota:  Por lo que respecta a otros servicios prestados a las empres as, faltan los datos (de importaciones y 
exportaciones) correspondientes a 2010.  
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC sobre la base del MBP6.  
1.10.   En los gráficos 1.5 y 1.6 infra se representa el volumen acumulado y las corrientes de 
inversiones extranj eras directas de cada Parte con el resto  del mundo durante el 
período  2000-2014. Las corrientes de IED con el mundo aumentaron de manera sostenida en el 
caso de China , mientras que  fluctuaron en el caso de Australia , con un retroceso importante (tanto 
en las corrientes de salida  como en las de entrada ) en 2005 . Según los datos comunicados por 
Australia, este país fue receptor neto de IED durante el período considerado . Se observa la misma 
tendencia en los datos facilitados por China , si bien el orden de mag nitud es diferente . No se 
dispone de datos completos sobre las IED bilaterales . Servicios personales, culturales y recreativos  
Servicios de telecomunicaciones, informática e información  
Servicios financieros  
Servicios de construcción  Otros servicios prestados a las empresas  
Cargos por el uso de la propiedad intelectual n.i.o.p.  
Servicios de seguros y de pensiones  
Servicios re lacionados con los viajes  WT/REG369/1  
- 9 - 
  Gráfico 1.5 Australia : Volumen acumulado y corrientes de IED con el mundo 
(2000 -2014) y con China  (2012 -2014)  
051015202530
2012 2013 2014Volumen acumulado de IED de Australia 
con China 2012 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas0100200300400500600700
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Volumen acumulado de IED de Australia 
con el mundo 2000 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas
-60-40-20020406080
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Corrientes de IED de Australia 
con el mundo 2000 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas
01234567
2012 2013 2014Corrientes de IED de Australia 
con China 2012 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas
 
Nota:  Los datos relativos a la s corriente s de entradas de IED de  Australia con China  en 2014 no se han 
publicado.  
Fuente:  UNCTAD, Informe sobre las Inversiones en el Mundo 2014 y autoridades de Australia (2001 -2013). 
Gráfico 1.6 China : Volumen  acumulado  y corrientes de IED con el mundo (2000 -2014 ) 
02004006008001.0001.200
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Volumen acumulado de IED de China 
con el mundo 2000 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas
020406080100120140
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Corrientes de IED de China 
con el mundo 2000 -2014
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas
Salidas
 
Fuente:  UNCTAD (200 0-2014).  
 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Información básica  
2.1.  El Acuerdo se firmó el 17 de junio de 2015 y se notificó el 26 de enero de 2016 con arreglo al 
párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 y al párrafo 7 a) del artículo V del AGCS (véa se el 
documento WT/REG369/N/1 - S/C/N/858) . La conclusión de este Acuerdo se deriva del Acuerdo WT/REG369/1  
- 10 - 
  Marco de Cooperación Económica y Comercial entre China  y Australia, adoptado en 2003, 
y también es compatible con los objetivos y principios del APEC . 
2.2.  El Acuerd o establece una zona de libre comercio (artículo 1.1 ). El texto del Acuerdo y sus 
anexos pueden consultarse en los sitios Web oficiales de las Partes:  
Australia : http://dfat.gov.au/trade/agreements/chafta/official -documents/Pages/official -
documents.aspx . 
 
China :  http://fta.mofcom.gov.cn/Australia/australia_special.shtml . 
 
2.3.  En el cuadro 2.1 infra se resume la estructura del Acuerdo, que consta de 17 capítulos . 
También forman parte del Acuerdo varios anexos, incluidas las listas de eliminación arancelaria de 
las Partes y las listas de reservas al suministro transfronterizo de servic ios y al establecimiento 
(medidas no conformes ), así como las Listas de compromisos específicos sobre el comercio de 
servicios . El texto del Acuerdo se acompaña de diversas cartas complementarias sobre temas 
específicos . Asimismo, e l Acuerdo incluye memora ndos de entendimiento sobre un mecanismo  de 
facilitación de las inversiones y sobre un arreglo para la concesión de visados de trabajo y turismo.  
2.4.  Las Partes procederán a un examen general del Acuerdo , con miras a promover sus 
objetivos, dentro de los tres años siguientes a su entrada en vigor y, a partir de ese momento, 
al menos cada cinco años (artículo 16.5).  
Cuadro 2.1 Estructura del Acuerdo  
Títulos, capítulos 
(incluidos los anexos) y 
protocolos  Título/descripción  
Preámbulo   
Capítulo 1  Disposiciones iniciales y  definiciones  
Capítulo 2  Comercio de mercancías  
Capítulo 3  Normas de origen y procedimientos de aplicación  
Capítulo 4  Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  
Capítulo 5  Medidas sanitarias y fitosanita rias 
Capítulo 6  Obstáculos técnicos al comercio  
Capítulo 7  Medidas comerciales correctivas  
Capítulo 8  Comercio de servicios  
Capítulo 9  Inversiones  
Capítulo 10  Movimiento de personas físicas  
Capítulo 11  Propiedad intelectual  
Capítulo 12  Comercio elec trónico  
Capítulo 13  Transparencia  
Capítulo 14  Disposiciones institucionales  
Capítulo 15  Solución de diferencias  
Capítulo 16  Disposiciones generales y excepciones  
Capítulo 17  Disposiciones finales  
  
Cartas complementarias (6)  - sobre evaluación de competencias  y concesión de licencias  
- sobre servicios financieros  
- sobre enseñanza  
- sobre servicios jurídicos  
- sobre normas de transparencia aplicables a la solución de diferencias entre los 
inversores y el Estado  
- sobre medicina tradicional china  
  
Memorandos de 
entendimiento (2)  - sobre un mecanismo  de facilitación de las inversiones  
- sobre un arreglo para la concesión de visados de trabajo y turismo  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  WT/REG369/1  
- 11 - 
  3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCAN CÍAS  
3.1.  El capítulo 2 del Acuerdo abarca el comercio de mercancías y se complementa con los 
capítulos 3 a 7, que también contienen disciplinas aplicables a ese comercio.10 
3.2.  El capítulo 2 regula, entre otros aspectos, la supresión de los derechos de aduana de 
conformidad con las Listas de las Partes . También confirma la aplicabilidad del artículo VII del 
GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC (artículo 2.6) y prohíbe a las 
Partes la adopción o el mantenimiento de medidas que sean incompat ibles con el Acuerdo sobre 
Licencias de Importación de la OMC (artículo 2.8).  
3.3.  Se establece un Comité de l Comercio de Mercancías encargado de las cuestiones relacionadas 
con las medidas arancelarias y no arancelarias que obstaculicen el comercio de mercancí as entre 
las Partes (artículo 2.15) . Entre otras funciones, el Comité tendrá la de examinar las medidas no 
arancelarias aplicadas por las Partes en determinadas circunstancias para asegurar que no se 
creen obstáculos innecesarios al comercio (artículo 2.7) . El Comité deberá presentar un informe 
inicial de situación sobre su labor en relación con las medidas no arancelarias, con inclusión de 
posibles recomendaciones , en el plazo de un año a partir de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo . El Comité deberá  asimismo examinar las repercusiones de cada modificación periódica 
del Sistema Armonizado y recomendar  sin dilación toda modificación  necesaria  de las Listas de 
concesiones arancelarias de las Partes en virtud del Acuerdo y/o del Anexo que contenga  las 
normas de origen aplicables a productos específicos.  
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones generales  
3.4.  Las Partes convienen en otorgar trato nacional a las importaciones de la otra Parte de 
conformidad con el artículo III  del GATT de 1994, que se incorpora al Acuerdo y es parte 
integrante del mismo, mutatis mutandis  (artículo 2.3).  
3.5.  Ninguna Parte adoptará o mantendrá prohibiciones, restricciones  o medidas de efecto 
equivalente, incluidas las restricciones cuantitativas, con respecto a  la importación de mercancías 
desde e l territorio de la otra Parte, salvo disposición en contrario del Acuerdo o de conformidad 
con el Acuerdo sobre la OMC  (artículo 2.7).  
3.6.  Con respecto a las tasas y formalidades administrativas, el Acuerdo toma como base las 
disposiciones del artículo VIII del GATT de 1994 (artículo 2.8) . Además, prevé que cada Parte 
facilite a través de Internet información detallada sobre los derechos y las cargas que imponga en 
relación con la importación y la exportación .11 Ninguna de las Partes requerirá transacciones 
consulares, incluidas las tasas y cargas conexas, en relación con la importación de cualquier 
mercancía  de la otra Parte . 
3.1.2   Liberalización del comercio y líneas arancelarias  
3.7.  Las Partes eliminarán los derechos de ad uana sobre las mercancías originarias de la otra 
Parte de conformidad con sus Listas  contenidas  en el anexo I del Acuerdo . Además, ninguna de las 
Partes incrementará los derechos de aduana vigentes ni adoptará otros nuevos12 en relación con 
una mercancía or iginaria de la otra Parte , salvo si la medida en cuestión está en conformidad con 
el Acuerdo (artículo  2.4). 
                                                
10 Los capítulos 3 a 7 contienen disciplinas sobre normas de origen; administración de aduanas y 
facilitación del comercio; obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitar ias y fitosanitarias; y medidas 
comerciales correctivas.  
11 La información referente a Australia puede consultarse en https://www.border.gov.au/Busi/cost -
recovery . La información relativa a China  no se facilita en un portal Web único. Las tasas y cargas aplicables 
están indicadas en los sitios Web oficiales de los organismos gubernamentales chinos siguientes: la 
Administración General de Aduanas, la Administración Estatal General de Supervisión de l a Calidad, Inspección 
y Cuarentena, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Hacienda.  
12 Sin embargo, tras una reducción unilateral temporal, una Parte podrá aumentar un derecho de 
aduana hasta el nivel establecido en su Lista del Anexo 2 -A. WT/REG369/1  
- 12 - 
  3.1.3   Calendario de liberalización  
3.8.  El anexo I del Acuerdo contiene los respectivos programas de eliminación arancelaria de las 
Partes . La parte 1 del ane xo I contiene las notas generales aplicables a las Listas de las Partes, 
la parte 2 se refiere a la Lista de Australia y la parte 3 contiene las concesiones arancelarias 
de China . 
3.9.  Los tipos de base de los derechos aduaneros están consignados en las Listas de ambas Partes 
y corresponden a los tipos NMF aplicados.  
3.1.3.1   Australia  
3.10.   El Arancel aplicado por Australia en 2015 constaba de 6.184 líneas al nivel de 8 dígitos 
del SA (SA 2012) . El 99,73 % de los tipos arancelarios eran tipos ad valorem , y 17 líneas estaban 
sujetas a derechos arancelarios no ad valorem .13 
3.11.   El proceso de eliminación de derechos aduaneros por  parte de  Australia consta de 
tres categorías escalonadas:  
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de la categoría "0" se suprimieron o 
se habían su primido ya en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo (20 de diciembre 
de 2015). 
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de la categoría "3" se reducirán 
hasta consolidarse a un tipo nulo en tres etapas anuales iguales a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo . Las mercancías entrarán libres de derechos a partir del 
1º de enero de 2017. 
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de la categoría "5" se reducirán 
hasta consolidarse a un tipo nulo en cinco etapas anuales iguales a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo . Las mercancías entrarán libres de derechos a partir del 
1º de enero de 2019. 
3.12.   El cuadro 3.1 muestra los compromisos de eliminación arancelaria asumidos por Australia en 
el marco del Acuerdo . En 2015, est aban libres de derechos en régimen NMF 2.943 líneas, que 
representaban el 47,6 % del Arancel total de Australia  y el 37,3 % de sus importaciones desde 
China  en el período 2012 -2014. Inmediatamente después de la entrada en vigor del Acuerdo, 
otras 2.719 línea s (44 % del Arancel de Australia) quedaron exentas de derechos para las 
importaciones procedentes de China . Como resultado, el 91,6 % del Arancel de Australia, 
correspondiente al 81,6 % de las importaciones totales de Australia procedentes de China  (durante 
el período 2012 -2014), quedó libre de derechos . En 2017 y 2019, quedarán libres de derechos 
otras líneas arancelarias más, tras lo cual habrá culminado la aplicación plena por Australia de su 
programa de eliminación arancelaria . En consecuencia, cuatro años  después de la entrada en vigor 
del Acuerdo, y al final del período de aplicación, todas las importaciones procedentes de China  
entrarán libres de derechos arancelarios en Australia.  
Cuadro 3.1 Australia : Compromisos de elimin ación arancelaria en el marco del Acuerdo y 
promedio correspondiente del volumen de comercio  
Período de 
eliminación 
gradual de 
derechos 
arancelarios  Nº de líneas  % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Australia  Valor de las 
importaciones de 
Australia procede ntes 
de China  
(2012 -2014)  
en millones de $EE.UU . % de las 
importaciones totales 
de Australia  
procedentes de China  
2012 -2014  
2015 (NMF)  2.943  47,6 16.919,5  37,3 
2015 2.719  44,0 20.115,6  44,3 
2017 427 6,9 7.543,5  16,6 
2019 95 1,5 780,5  1,7 
                                                
13 Ocho lín eas estaban sujetas a derechos compuestos, cinco líneas a derechos específicos y 
cuatro  líneas a derechos mixtos.  WT/REG369/1  
- 13 - 
  Período de 
eliminación 
gradual de 
derechos 
arancelarios  Nº de líneas  % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Australia  Valor de las 
importaciones de 
Australia procede ntes 
de China  
(2012 -2014)  
en millones de $EE.UU . % de las 
importaciones totales 
de Australia  
procedentes de China  
2012 -2014  
Siguen sujeta s a 
derechos  - - - - 
Total  6.184  100,0  45.359,1  100,0  
Nota:  Para el cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estima ciones de la OMC basadas en datos de Australia y de la BID de la OMC . 
 
3.13.   El cuadro 3.2 muestra el programa de eliminación arancelaria de Australia, por Secciones 
del SA . Cuando el proceso de aplicación haya finalizado (en 2019), no habrá líneas arancelarias 
sujetas a derechos.  
Cuadro 3.2 Australia : Eliminación arancelaria en el marco del Acuerdo, por Secciones 
del SA 
Sección 
del SA  Promedio 
NMF 
% Nº de 
líneas  Líneas 
exentas de 
derechos en 
régimen  
NMF 2015  Nº de líneas exentas de 
derechos en el marco 
del Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  2015  2017  2019  
I 0,0 339 332 7     
II 0,7 314 270 42 2    
III 1,8 49 31 18     
IV 2,6 287 139 144 4    
V 0,4 198 184 14     
VI 1,4 872 625 245 2    
VII 4,5 238 24 155 48 11   
VIII 3,4 92 29 60 2 1   
IX 3,3 143 50 93     
X 3,7 283 72 204 4 3   
XI 4,1 911 160 513 187 51   
XII 2,5 60 30 10 20    
XIII 3,4 161 50 103 5 3   
XIV 1,0 53 42 11     
XV 3,5 583 171 335 66 11   
XVI 2,9 953 405 505 33 10   
XVII 3,5 238 72 117 48 1   
XVIII 0,9 240 196 40 2 2   
XIX 1,6 19 13 6     
XX 3,6 144 41 97 4 2   
XXI 0,0 7 7      
Total  2,6 6.184  2.943  2.719 427 95 - - 
Nota:  Para el cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específic os y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de Australia y de la BID de la OMC . WT/REG369/1  
- 14 - 
  3.1.3.2   China  
3.14.   El Arancel aplicado por China  en 2015 constaba de 8.238  líneas al nivel de 8 dígitos del SA 
(SA 2012) . El 99,53 % de los tipos arancelarios eran tipos ad valorem , y 39 líneas estaban sujetas 
a derechos arancelarios no ad valorem .14 
3.15.   El proceso de eliminación de derechos aduaneros por parte de China  consta de 13 c ategorías 
escalonadas:  
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de la categoría "0" se suprimieron o 
se habían suprimido ya en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo (20 de diciembre 
de 2015). 
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de otras ocho categorías empezaron 
a suprimirse en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y se eliminarán, 
respectivamente, en 3, 5, 6, 8, 9, 10, 12 y 15 etapas anuales iguales a partir del 1º de 
enero de 2015. L as mercancías de la categoría "3" quedarán  libres de derechos el 1º de 
enero de 2017, y las mercancías de la categoría "15" se importarán libres de derechos a 
partir del 1º de enero de 2029. 
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de las categorías "C -10*" y "C -12*" 
empezaron a reducirs e en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y se eliminarán, 
respectivamente, en 10 y 12 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 2015. 
Por consiguiente, las mercancías entrarán libres de derechos a partir del 1º de enero 
de 2024 y el 1º de ene ro de 2026, respectivamente . Además, el mecanismo de 
salvaguardia especial para la agricultura previsto en el artículo 2.14 se aplicará a los 
productos incluidos en ambas categorías.  
 En el caso de los derechos de aduana  para las mercancías pertenecientes a  la categoría 
"contingente arancelario por país", se aplicará el contingente arancelario específico por 
país previsto en el artículo 2.13  a los productos de origen australiano , con un tipo 
arancelario dentro del contingente igual a cero , y un tipo arancela rio de base que seguirá 
siendo el tipo arancelario fuera del contingente . 
 Los derechos de aduana aplicables a las mercancías de la categoría "D" se mantendrán 
en el nivel de base, como se indica en la Lista de concesiones arancelarias de China  
(parte 3 del  anexo I).  
3.16.   En el cuadro 3.3 se muestran los compromisos de eliminación arancelaria  contraídos por 
China  en el marco del Acuerdo . En 2015, estaban libres de derechos en régimen NMF 692 líneas, 
que representaban el 8,4 % del Arancel total de China  y el 71,4 % de sus importaciones desde 
Australia en el período 2012 -2014. Inmediatamente después de la entrada en vigor del Acuerdo, 
otras 1.710 líneas (20,8 % del Arancel de China ) quedaron exentas de derechos para las 
importaciones procedentes de Australia . Como resu ltado, el 29,2 % del Arancel de China , 
correspondiente al 85,4 % de las importaciones totales de China  procedentes de Australia (durante 
el período 2012 -2014) quedó libre de derechos . En 2017, 2019, 2020, 2023, 2024, 2026 y 2029, 
quedarán libres de derechos otras líneas arancelarias más, tras lo cual habrá culminado la 
aplicación plena por China  de su programa de eliminación arancelaria . En consecuencia, 10 años 
después de la entrada en vigor del Acuerdo, 7.970 líneas arancelarias, o el 96,6 % del Arancel, 
estarán exentas de derechos . Al final del período de aplicación, 14 años después de la entrada en 
vigor del Acuerdo, quedará libre de derechos para las importaciones procedentes de Australia  el 
96,8% del Arancel de China15, es decir, el 95,1 % de las importacio nes totales de China  
procedentes de Australia . Seguirá sujeto a derechos el 3,2 % del Arancel de este país,  porcentaje  
que corresponde a 263 líneas arancelarias y representa el 4,9 % de las importaciones totales de 
China  procedentes de Australia.  
                                                
14 34 líneas estaban sujetas a derechos específicos y cinco a otros derechos.  
15 Diez años después de la entrada en vigor del Acuerdo, el 95 % de las importaciones de China  
procedentes de Australia estarán libres de derechos.  WT/REG369/1  
- 15 - 
  Cuadro 3.3 China : Compromisos de eliminación arancelaria en el marco del Acuerdo y 
promedio correspondiente del volumen de comercio  
Período de 
eliminación gradual 
de derechos 
arancelarios  Nº de líneas  % del total de 
líneas del 
Arancel de  
China  Valor de las 
importaciones de  
China  procedentes de 
Australia  
(2012 -2014)  
en millones de 
$EE.UU.a % de importaciones 
totales en China  
procedentes de 
Australia  
2012 -2014  
NMF (2015)  692 8,4 61.958,7  71,4 
2015 1.710 20,8 12.163,3  14,0 
2017 2 0,0 4.728,0 5,4 
2019 5.418 65,8 2.154,9  2,5 
2020 2 0,0 6,4 0,0 
2022 18 0,2 487,8  0,6 
2023 60 0,7 338,9  0,4 
2024 63 0,8 594,3  0,7 
2026 5 0,1 115,2  0,1 
2029 5 0,1 0,2 0,0 
Siguen sujetas a 
derechos  263 3,2 4.275,3  4,9 
TOTAL  8.238 100,0  86.823,0  100,0  
a Los productos importados están comprendidos en los Capítulos 1 a 97 del SA . Parte de las 
importaciones procedentes de Australia se han registrado fuera de los Capítulos 1 a 97 . 
En particular, en la línea arancelaria 98010010 figura un volumen de importación d e 
6.931,4  millones (promedio del período 2012 -2014) que no está incluido en el cuadro supra . 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de l contingente ; para el 
cálculo de los promedios, se han excluido los tipos es pecíficos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en dato s de China  y de la BID de la OMC.  
3.17.   En el cuadro 3.4 se muestra el programa de eliminación ara ncelaria de China , por Secciones 
del SA . Las 263 líneas que seguirán sujetas a derechos al término del período de aplicación 
(en 2029) corresponden a las Secciones I (animales vivos y productos del reino animal), 
II (productos del reino vegetal ), III (gras as y aceites animales o vegetales), IV (productos de las 
industrias alimentarias y bebidas), VI (productos químicos), IX (madera y manufacturas de 
madera), X  (pasta de madera), XI (materias textiles) y XVI (máquinas), con promedios 
arancelarios finales sit uados entre el 6,7 % y el 50 %; los tipos restantes aplicables a las líneas que 
siguen sujetas a derechos se han establecido  al mismo nivel que los tipos NMF, como se 
representa en el gráfico 3.1 infra. Los promedios arancelarios más elevados de las líneas q ue 
siguen sujetas a derechos corresponden a los Capítulos del SA 10 (algunos cereales al 62,2 %), 
17 (algunos azúcares y artículos de confitería al 50 %) y 31 (algunos abonos al 50 %).   
  WT/REG369/1  
- 16 - 
 
Cuadro 3.4 China : Eliminación arancelaria e n el marco del Acuerdo, por Secciones del SA  
Sección 
del SA  Promedio 
NMF 
% Nº de 
líneas  Líneas 
exentas de 
derechos en 
régimen  
NMF 2015  Nº de líneas exentas de derechos en el marco del Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
final 
(líneas suj etas 
a derechos)  2015  2017  2019  2020  2022  2023  2024  2026  2029  
I 11,6 488 63 8  379  2 9 21 5  1 15,0 
II 14,3 510 54 38  379   7    32 46,6 
III 13,0 56  1  25       30 10,2 
IV 17,7 304 1 45  234  3     21 34,6 
V 3,8 201 37 117 1 46         
VI 6,5 1.282  9 663  607       3 50,0 
VII 9,4 271 1 6  264         
VIII 12,3 106  9 1 81 2 13       
IX 4,4 207 75 40  49       43 7,0 
X 5,3 161 35   8       118 6,7 
XI 11,4 1.141   171  914   44    12 36,2 
XII 17,9 71    71         
XIII 13,5 194 1 6  187         
XIV 10,6 87 32 10  45         
XV 7,3 764 4 258  502         
XVI 8,3 1.496  280 204  1.005       4 3 10,0 
XVII 13,1 351 1 60  248    42     
XVIII 9,9 334 34 74  225      1   
XIX 13,0 21    21         
XX 11,6 184 63   121         
XXI 9,6 9 2   7         
Total  9,7 8.238  692 1.710  2 5.418  2 18 60 63 5 5 263 16,1 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de l contingente ; para el cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se 
han incl uido las partes ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por  China  y la BID de la OMC.  WT/REG369/1  
- 17 - 
  Gráfico 3.1 China : Promedio de los tipos aplicables , por Capítulos del  SA 
010203040506070
03 10 11 12 15 16 17 24 31 44 48 49 51 52 56 84 85Tipo arancelario medio
Capítulo del SAPreferenciales NMF
 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de l contingente ; para el 
cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado e n la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por China  y la BID de la OMC.  
3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.18.   Respecto de l contingente arancelario específico por país (artículo 2.13), los contingentes 
arancelarios de China que se aplican a determinadas mercancías originarias de Australia se 
especifican en su Lista del anexo I (categoría "contingente arancelario específico por país "). 
China  concede el trato de franquicia arancelaria a las importaciones de esos productos originarios 
de Australia hasta la cantidad anual que se indica más adelante . Las importaciones de productos 
australianos que superen la cantidad especificada  en el anexo 2 -A estarán sujetas al tipo NMF 
aplicado . Las cantidades del contingente arancelario específico por país posteriores a la última 
etapa definida en el anexo 2 -A se mantendrán en el nivel de esa última etapa.  
Cuadro 3.5 Productos abarcados por los compromisos de China  sobre  contingentes 
arancelarios específicos por país en el marco del Acuerdo  
Código de SA  Descripción del producto  
51011100  Lana sucia esquilada, sin cardar ni peinar  
51011900  Lana sucia (excepto la esquilada), sin cardar ni peinar  
51012100  Lana desgrasada esquilada sin carbonizar, sin cardar ni pe inar 
51012900  Lana desgrasada (excepto la esquilada) sin carbonizar, sin cardar ni peinar  
51013000  Lana carbonizada, sin cardar ni peinar  
51031010  Punchas o borras de lana, con exclusión de las hilachas  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del A cuerdo (anexo 2 -A). 
Cuadro 3.6 Cantidad del  contingente arancelario  específico por país  
Etapa  Cantidad del  contingente arancelario  específico por país (toneladas)  
1 30.000  
2 31.500  
3 33.075  
4 34.729  
5 36.465  
6 38.288  
7 40.203  
8 42.213  
9 44.324  
Nota:  Las cantidades especificadas se expresan como equivalente  en peso del producto limpio . 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo (anexo 2 -A). WT/REG369/1  
- 18 - 
  3.19.   China aplicará los contingentes arancelarios específicos por país de manera transparente y, 
a petición de Australia, facilitará información sobre el volumen de los contingentes asignados . 
Salvo que se acuerde otra cosa, las normas aplica bles a la administración de los contingentes 
arancelarios específicos por país para los productos originarios de Australia serán compatibles con 
las Normas detalladas para la administración de los contingentes arancelarios de importación para 
la lana y las mechas de lana en 201516 o con toda nueva norma  que entre en vigor en un año civil  
determinado . 
3.2  Normas de origen  
3.20.   El capítulo 3 contiene disposiciones sobre las normas de origen, que se complementan con 
los anexos II (Lista de normas por productos específicos), 3 -A (Certificado de origen) 
y 3-B (Declaración de origen).  
3.21.   Se considerará que un a mercancía es originaria en una Parte si:  
 ha sido obtenida o producida totalmente, según se define en el párrafo 3 del artículo 3, 
en el territorio de una de las Partes;  
 ha sido producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes exclusivamente a  
partir de materiales originarios;  
 se ha producido en el territorio de una o ambas Partes utilizando materiales no 
originarios, se ajust a a la norma específica aplicable al producto contenida en el anexo II 
del Acuerdo y cumple las demás disposiciones apli cables del capítulo  3. 
3.22.   El anexo II contiene normas de origen por productos específicos y establece las condiciones 
que deben cumplir los productos para ser considerados originarios en caso de que las mercancías 
se elaboren en una de las Partes o en ambas . Tal como se indica en la sección C del anexo II, 
un cambio de clasificación arancelaria (artículo 3.4) al nivel de 2, 4 o 6 dígitos constituye el 
principal criterio para determinar el origen en los casos de transformación sustancial de las 
mercancías, aunq ue el valor de contenido regional puede utilizarse como criterio alternativo en 
cierto número de casos .17 El valor de contenido regional se calcula con arreglo a los métodos 
definidos en el artículo 3.5 (Valor de contenido regional) . Cuando se utiliza como método 
alternativo para determinar el origen de un producto el valor de contenido regional, esto significa 
que el producto debe tener un valor de contenido regional de entre el 30 % y el 60 %, como se 
indica en el anexo II . Las normas específicas aplicables a los productos químicos ( Capítulos 27 
a 40 del SA) que sean el resultado de una reacción química figuran en la sección B del anexo II . 
Si la reacción química tiene lugar en el territorio de una de las Partes, el producto resultante se 
considerará originar io de dicha Parte . Las reacciones químicas se definen en la sección B del 
anexo  II. 
3.23.   No obstante, los productos no originarios cuyo valor no exceda del 10 % del valor de la 
mercancía podrán  considerarse originarios.  
3.24.   El capítulo 3 contiene, en sus artículos 3 .8 a 3.13, disciplinas relativas a los accesorios, 
piezas de repuesto y herramientas ; materiales fungibles ; embalaje, empaques y contenedores ; 
elementos neutros ; operaciones o procesos mínimos ; y envío directo.  
3.25.   La acumulación del origen se rige por las dis posiciones del artículo 3.6 . Los productos 
originarios de una Parte utilizados para producir una mercancía en el territorio de la otra Parte se 
considerarán originarios del territorio de la otra Parte.  
                                                
16 Anuncio Nº 65 de  2014 del Ministerio de Comercio de China . 
17 En particular, en el caso de los productos clasificados en los Capítulos del SA 9 (café, té, yerba mate y 
especi as); 17 (azúcares y artículos de confitería); 18 (cacao y sus preparaciones); 35 (productos a base de 
caseína); 70 (espejos de vidrio); 78 (manufacturas de plomo); 79 (manufacturas de cinc); 80 (manufacturas 
de estaño); 84 (algunos aparatos mecánicos y máq uinas) ; 85 (aparatos eléctricos); 87 (vehículos); 89 (barcos 
y demás artefactos flotantes); 90 (algunos aparatos de óptica y fotografía); y 95 (equipamiento deportivo).  WT/REG369/1  
- 19 - 
  3.26.   La sección B del capítulo 3, complementada por los ane xos 3-A18 y 3-B19, contiene 
disciplinas sobre procedimientos de aplicación que abarcan en particular los aspectos siguientes : 
certificado de origen ; declaración de origen ; solicitudes de trato arancelario preferencial ; errores o 
discrepancias menores ; exención de la obligación de presentar certificados o declaraciones de 
origen ; modificaciones de los certificados o las declaraciones de origen ; conservación de los 
documentos que confirman el origen ; verificación del origen ; denegación del trato arancelario 
preferencial ; mercancías que están en tránsito  tras la exportación ; y examen.  
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  
3.27.   Ninguna Parte adoptará ni mantendrá prohibiciones, restricciones  o medidas de efecto 
equivalente, incluidas las restri cciones cuantitativas, respecto de la exportación de mercancías 
destinadas al territorio de la otra Parte, salvo disposición en contrario del Acuerdo o de 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC  (artículo 2.7).  
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comerci o de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.28.   El capítulo 5 abarca las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y el capítulo 6, 
los obstáculos técnicos al comercio (OTC).  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.29.   En el marco del Acuerdo, l as cuestiones relacionadas con las medidas s anitarias y 
fitosanitarias (MSF) se rigen por lo dispuesto en el capítulo 5 . Las Partes reafirman sus derechos y 
obligaciones recíprocos  en virtud del Acuerdo MSF de la OMC  (artículo  5.4). En particular, las 
disposiciones del Acuerdo MSF de la OMC relativa s a la regionalización y la equivalencia deberán 
ser aceptadas por cada una de las Partes (artículo 5.7) . Además, cada Parte aplicará sus 
procedimientos de control, inspección y aprobación de conformidad con los derechos y obligaciones 
que le corresponden en virtud de  dicho  Acuerdo (artículo  5.8). Las disposiciones relativas a la 
transparencia contienen disciplinas sobre la notificación ; la utilización  de normas, directrices o 
recomendaciones internacionales ; los procedimientos que deben seguirse cuando sur jan problemas 
urgentes de protección sanitaria ; y la notificación del incumplimiento de las medidas (artículo 5.5) . 
Las Partes deberán examinar las posibilidades de ampliar la cooperación y colaboración en el 
ámbito de las MSF a nivel bilateral, regional y  multilateral (artículo 5.6) . Los compromisos mutuos 
de las Partes con respecto a  la prestación de asistencia técnica y la creación de capacidad se 
abordan en el artículo 5.9.  
3.30.   El Acuerdo establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ; cada Part e designa rá 
un punto de contacto que se o cupará de coordinar la aplicación del capítulo  5 (artículo 5.11).  
3.31.   El artículo 5.10 dispone que el mecanismo de solución de diferencias establecido en el 
capítulo  15 no se aplicará a los asuntos que se planteen en el  marco del capítulo 5 . 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  
3.32.   El capítulo 6 trata de los OTC y se aplica a todas las normas, los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad del nivel central de gobierno que puedan afectar 
al comercio  de mercancías entre las Partes . Las Partes  reafirman los derechos y obligaciones que 
les corresponden de conformidad con el Acuerdo OTC de la OMC (artículo 6.4).  
3.33.   Basándose en las disciplinas de la OMC sobre OTC, el Acuerdo establece disciplinas 
conjuntas en relación con el uso de normas, guías y recomendaciones internacionales 
(artículo  6.5); el hecho de que cada Parte debe estar dispuesta a acepta r los reglamentos técnicos 
de la otra Parte como equivalentes a los suyos propios (artículo 6.6) ; y los proced imientos de 
evaluación de la conformidad (artículo 6.7) . Las Partes acuerdan también cooperar en el campo de 
                                                
18 En el anexo 3 -A se indican los datos que deben figurar en los certificados de origen y se dan 
instrucciones sobre el contenido de esos certificados.  
19 El anexo 3 -B contiene un modelo de declaración de origen.  WT/REG369/1  
- 20 - 
  las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad con 
miras a facilitar el comercio entre ellas (artículo 6 .9). El artículo 6.8 contiene prescripciones 
detalladas sobre transparencia, el  artículo  6.10 trata del intercambio de información entre las 
Partes y en el artículo 6.11 se indica la manera en que las Partes fomentarán los programas de 
cooperación y asiste ncia técnica en la esfera de los OTC. 
3.34.   El Acuerdo establece un Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (artículo 6.13).  
3.35.   El artículo 6.12 estipula que las disposiciones sobre solución de diferencias establecidas en 
el capítulo 20, relativo al mecanismo de solución de diferencias, no se aplican a las cuestiones 
planteadas en el marco del capítulo 6.  
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  
3.36.   El capítulo 7 trata, entre otras cosas, de la utilización de medidas de salvaguardia de 
alcance bilateral y global, mientras que el ar tículo  2.14 establece las disciplinas aplicables a las 
medidas de salvaguardia especial para la agricultura en el marco del Acuerdo . 
3.4.2.1   Salvaguardias globales  
3.37.   Cada Parte mantiene sus derechos y obligaciones de conformidad con el artículo XIX del 
GATT de 1994 y con arreglo al Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC . El Acuerdo no conferirá 
derechos adicionales ni impondrá nuevas obligaciones a las Partes con respecto a las medidas 
aplicadas de conformidad con dichos Acuerdos . 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  
3.38.   Las discipl inas relativas a las medidas de salvaguardia bilaterales figuran en los párrafos 2 
a 7 del artículo 7 . Durante el período de transición20, una Parte podrá aplicar medidas de 
salvaguardia bilateral, que podrán consistir en i) la suspensión de la nueva reducc ión del arancel 
aduanero sobre el producto en cuestión prevista en el Acuerdo, o ii) el incremento de la tasa del 
arancel aduanero aplicable al producto en cuestión hasta un nivel que no exceda de la tasa del 
arancel NMF aplicada al producto en el momento en que se adopte la medida, o de la tasa del 
arancel NMF aplicada al producto el día inmediatamente anterior a la entrada en vigor del Acuerdo . 
Ni los contingentes arancelarios ni las restricciones cuantitativas serán medida s de salvaguardia 
bilateral perm itidas. 
3.39.   Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7.2 del Acuerdo, las medida s de salvaguardia 
bilateral solo podrán aplicarse durante el período que sea necesario para prevenir o reparar el 
daño grave . El período total de aplicación de una medida de salva guardia bilateral, incluido el 
período de aplicación inicial y cualquier prórroga del mismo, no excederá de tres años . La medida 
quedará sin efecto en cualquier caso al final del período de transición . No podrá volver a aplicarse 
una medida de salvaguardia  bilateral a un producto que ya haya estado sujeto a una medida de 
esa índole hasta que transcurra un período igual a aquel durante el cual se haya aplicado la 
medida de salvaguardia bilateral anterior, y a condición de que el período de no aplicación sea 
como mínimo de dos años . Cuando la duración prevista de una medida de salvaguardia bilateral 
sea superior a un año, la Parte que aplique la medida liberalizará progresivamente esa medida a 
intervalos periódicos.  
3.40.   Según lo dispuesto en el párrafo 4 del artíc ulo 7, las medidas de salvaguardia bilaterales 
solo podrán aplicarse tras la realización de una investigación de conformidad con los 
procedimientos y prescripciones previstos en el artículo 3 y en el párrafo 2 del artículo 4 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias  de la OMC . Esos dos artículos se incorporan al Acuerdo y forman 
parte de él, mutatis  mutandis . Las investigaciones deberán concluir en el plazo de un año  contado  
a partir de su inicio . No se aplicarán medidas de salvaguardia bilaterales o provisionales 
(con arreglo al artículo 7.5) respecto de un producto determinado mientras esté en vigor respecto 
                                                
20 La expresión "período de transición" en relación con un producto determinado se refiere al período de 
tres años contado a partir d e la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. En el caso de un producto respecto del 
cual los derechos aduaneros se eliminarán, de conformidad con el anexo I ( Listas de concesiones arancelarias) 
en un plazo superior a tres años, se entiende que el "período d e transición" se rá el período de eliminación de 
los aranceles para ese producto.  WT/REG369/1  
- 21 - 
  de ese producto una medida de salvaguardia global adoptada de conformidad con el artículo XIX 
del GATT de 1994 o en el marco del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC . De la misma manera, 
no se podrá mantener ninguna medida de salvaguardia bilateral sobre un producto que sea objeto 
de una medida de salvaguardia  global . 
3.41.   Una Parte que inicie una investigación sobre una salvaguardia bilateral , que decida aplicar o 
prorrogar una medida de salvaguardia bilateral o liberalizar una medida de salvaguardia bilateral 
ya aplicada deberá comunicarlo inmediatamente a la otra Parte , y dar a esa Parte oportunidad es 
adecuada s para celebrar consultas previas con el fin de examinar  la información, intercambiar 
opiniones sobre la medida y llegar a un acuerdo sobre la compensación.  
3.42.   En los 30 días siguientes a la aplicación de la medida de salvaguardia bilateral , 
se celebrarán consultas  sobre la adecuada compensación de liberalización del comercio en forma 
de concesiones que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes o que sean 
equivalentes al valor de los derechos adicionales previstos como resultado de la medida de 
salvaguardia bilateral  (artículo 7.7) . Si las Partes no l legan a un acuerdo sobre la compensación, 
la Parte cuyo producto originario sea objeto de la medida de salvaguardia podrá suspender la 
aplicación de concesiones con efectos comerciales sustancialmente equivalentes a la medida de 
salvaguardia . La obligación  de otorgar una compensación  y el derecho de suspender concesiones 
terminarán en la fecha de expiración de la medida de salvaguardia.  
3.4.2.3   Medidas de salvaguardia especial para la agricultura  
3.43.   En el artículo 2.14 se establece un mecanismo de salvaguardia especia l para la agricultura . 
Según se indica en el anexo 2 -B del Acuerdo y de conformidad con el artículo 2.14 , solo China 
podrá recurrir a este mecanismo . Este país tendrá la posibilidad de imponer un derecho 
(de salvaguardia) cuando el volumen global de las im portaciones de determinados productos 
australianos21, enumerados en la Lista de China  que figura en el anexo 6 -A, exceda  del umbral de 
activación establecido  en el anexo . La suma del derecho (de salvaguardia) adicional y de cualquier 
otro derecho de aduana aplicado a los productos en cuestión no podrá exceder  del tipo NMF 
aplicado que esté en vigor en el momento en que se adopte la medida de salvaguardia especial 
para la agricultura , o del tipo de base , si este último es inferior .22 En la última etapa de la 
aplicación de un nivel de activación para los productos afectados, según se establece en el 
anexo  2-B, el Comité de l Comercio de Mercancías examinará la medida de salvaguardia especial 
para la agricultura . En caso de que el Comité determine que se ha produc ido un daño grave, se 
procederá a efectuar un nuevo examen transcurridos seis años , y posteriormente cada seis años , 
en caso necesario.  
3.44.   Las medidas de salvaguardia agrícola no podrán mantenerse después de finalizar el año civil 
en el que se apli quen. Ademá s, no podrán mantenerse si ha expirado el período especificado en las 
disposiciones sobre salvaguardias agrícolas de la Lista del anexo  2-B. Este período varía entre 
15 años ( para los productos de carne de bovino) y 17 años (en el caso de la leche en polvo ) 
contados a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.  
3.45.   No podrán aplicarse ni mantenerse medidas de salvaguardia agrícola mientras también esté 
en vigor, respecto del mismo producto, una salvaguardia bilateral o una salvaguardia global  en 
virtud del  artículo XIX del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  
3.46.   El artículo 2.14 también contiene disciplinas sobre transparencia en relación con la 
aplicación de las me didas de salvaguardia especial para la agricultura.  
                                                
21 En el anexo 2 -B se enuncian los productos originarios de Australia que pueden ser objeto de  medidas 
de salvaguardia agrícola con arreglo al artículo 2.14. Los productos en c uestión son: a) algunos productos de 
carne de bovino ( SA 02011000, 02012000, 02013000, 02021000, 02022000 y 02023000); y b) cierta leche en 
polvo ( SA 04022100 y 04022900). En el anexo 2 -B también figura el nivel de activación por cantidad aplicable 
en cada  etapa.  
22 Se entiende que e l "tipo de base" es el punto de partida de la eliminación de los derechos de aduana, 
tal como se indica en las Listas de las Partes contenidas en el anexo 1 -A. WT/REG369/1  
- 22 - 
  3.4.2.4   Medidas para proteger la bala nza de pagos  
3.47.   Podrán adoptarse medidas de restricción de las importaciones para proteger la balanza de 
pagos y en caso de graves dificultades financieras exteriores, de conformidad con el GATT de 1994 
y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT  de 1994 en materia de balanza de pagos . 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.48.   El artículo 7.9 trata de las medidas antidumping, mientras que el a rtículo 7.10 aborda, entre 
otras cosas , las medidas compensatorias.  
3.49.   Cada Parte conserva sus derechos y obligaci ones de conformidad con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, en lo que respecta a la aplicación de medidas 
antidumping y compensatorias, y en el marco d el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI 
del GATT de 1994. 
3.50.   Los a rtículos 7.9 y 7.10 reiteran las obligaciones de notificación y subrayan el compromiso 
de las Partes de brindar oportunidades razonables para reforzar el diálogo23 y para celebrar 
consultas con miras a dilucidar los hechos y llegar a una solución mutuamente  convenida . 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  
3.51.   El artículo 7.10 contiene algunas disciplinas relativas a las subvenciones . Además de 
confirmar que cada Parte conserva los derechos y obligaciones que le corresponden en el marco 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias de la OMC, estipula que las Partes 
garantizarán la transparencia de las subvenciones intercambiando sus notificaciones a la OMC de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subven ciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  
3.52.   Cada Parte conserva  sus derechos y obligaciones de conformidad con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC en lo que respecta a la aplicación de medidas 
antidumping y compensatorias.  
3.4.5   Proce dimientos aduaneros  
3.53.   El capítulo 4 abarca las cuestiones relativas a la administración aduanera  y la facilitación del 
comercio . Se refiere a los procedimientos aduaneros aplicados a las mercancías objeto de comercio 
y al movimiento de medios de transporte e ntre las Partes (artículo 4.1) . Las Partes convienen en 
adoptar disciplinas sobre transparencia, que prevén, entre otras cosas, el establecimiento de 
servicios de información (artículo 4.7) ; la utilización de tecnología de la información para contribuir 
a las operaciones aduaneras en un contexto comercial sin papel (artículo 4.6) ; el fomento del uso 
de técnicas de gestión de riesgos en la administración de los procedimientos aduaneros 
(artículo  4.5); y la simplificación de los trámites aduaneros para el des pacho eficaz de las 
mercancías (artículo  4.10) . El capítulo 4 contiene también normas sobre la revisión e impugnación 
de las decisiones tomadas por la administración de aduanas y las resoluciones anticipadas 
(artículos 4.8 y 4.9), así como sobre la coopera ción aduanera (artículo  4.4), con inclus ión de la 
celebración de consultas entre las administraciones aduaneras de las Partes (artículo 4.14) . 
Se establecen disciplinas específicas en relación con el trato que reciben los bie nes perecederos 
(artículo  4.11) ; la admisión temporal de mercancías (artículo 4.12) ; y la aceptación de copias de 
los documentos justificativos requeridos para las mercancías importadas (artículo 4.13).  
3.54.   En lo que respecta a la administración de los reglamentos comerciales, el artículo 2 .10 está 
basado en los artículos X y VIII del GATT de 1994. 
                                                
23 Por ejemplo, en cuestiones relacionadas con las medidas antidumping , mediante la celebración 
periódica de diálogos de alto nivel sobre medidas comerciales correctivas.  WT/REG369/1  
- 23 - 
  4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  
4.1.  El capítulo 8 contiene disciplinas sobre el comercio de servicios, mientras que el capítulo 9 
abarca las inversiones .24 El anexo  III del Acuerdo forma parte integrante de los compromisos de 
las Partes en el marco de estos dos capítulos . En el caso de Australia, se consignan compromisos 
de acceso a los mercados utilizando el enfoque de lista negativa . En el caso de China , se incluye n 
comp romisos de acceso a los mercados basados en una lista positiva.  
4.2.  El capítulo 10 complementa las normas y disciplinas sobre el comercio de servicios y las 
inversiones aplicadas a las medidas que afectan al movimiento de personas físicas de una Parte 
hacia el  territorio de la otra Parte . 
4.3.  El artículo 8.24 contiene una cláusula de revisión . Las Partes celebrarán consultas dentro de 
los dos años siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y cada dos años a partir de ese 
momento, a fin de examinar la apl icación del capítulo 8 y otras cuestiones relacionadas con el 
comercio de servicios que sean de interés común con miras a la liberalización progresiva del 
comercio de servicios entre ellas . En caso de que una Parte aplique la liberalización de manera 
unilateral, la  otra Parte podrá solicitar la celebración de consultas para examinar la medida . Como 
se menciona más adelante, tras la entrada en vigor del Acuerdo, en una fecha mutuamente 
convenida , las Partes iniciarán una nueva ronda de negociaciones sobre el comercio de servicios.  
4.4.  El Acuerdo establece un Comité de l Comercio de Servicios (artículo 8.20) , así como puntos de 
contacto (artículo 8.21) . También establece un Comité de Inversión (artículo 9.7).  
4.1  Alcance y definiciones  
4.5.  El capítulo 8 se aplica a las med idas de una Parte que afecten al comercio de servicios,  el cual  
se define como el suministro de servicios a través de cualquiera de los cuatro modos de suministro 
identificados  en el AGCS . El capítulo 8 no se aplica a todas las medidas que afectan a los de rechos 
de tráfico aéreo o a los servicios directamente relacionados con el ejercicio de derechos de tráfico 
aéreo , ni a los servicios de control del tránsito aéreo y de navegación aérea .25 Quedan asimismo 
excluidos del ámbito de aplicación del capítulo 8 la  contratación pública, los servicios suministrados 
en ejercicio de facultades gubernamentales, las subvenciones o donaciones y las medidas que 
afecten a personas físicas que traten de acceder al mercado de trabajo . 
4.2  Denegación de ventajas  
4.6.  En relación con el  comercio de servicios, una Parte podrá denegar las ventajas resultantes del 
capítulo 8, previa notificación y celebración de consultas, a un proveedor de servicios de la otra 
Parte, si el servicio lo suministra una persona jurídica que es propiedad o está  bajo el control de 
personas de un país no Parte o de la Parte que deniega las ventajas, y esa persona jurídica no 
realiza operaciones comerciales sustan ciales  en el territorio de la otra Parte (artículo 8.17) . Por lo 
que respecta a las inversiones, el Acu erdo permite que una Parte deniegue las ventajas previstas 
en el capítulo 9 a un inversor de la otra Parte y a las inversiones de dicho inversor si se trata de 
una empresa que es propiedad o está bajo control de personas de un país no Parte o de la Parte 
que deniega  las ventajas , y no realiza operaciones comerciales sustanciales en el territorio de la 
otra Parte . Una Parte también puede denegar las ventajas previstas en el capítulo 9 a un inversor 
que sea una empresa de esa otra Parte y a las inversiones de  dicho inversor, si dicha empresa es 
propiedad de personas de un país no Parte o está controlada por personas de un país no Parte , y 
la Parte  que deniega  las ventajas adopta o mantiene medidas , en relación con el país no Parte o 
con una persona de ese país  no Parte , que prohíben transacciones con esa empresa o que serían 
violadas o eludidas si las ventajas del capítulo 9 se otorgaran a esa empresa o a sus inversiones  
(artículo 9.6).  
                                                
24 Se entiende por "inversión" cualquier tipo de activo propiedad de un invers or, o controlado directa o 
indirectamente por él, que tenga las característica s de una inversión, tales como el compromiso de capitales u 
otros recursos, la s expectativa s de obtener ganancias o la asunción de riesgo. Las inversiones pueden adoptar 
diversas formas.  
25 No obstante, las siguientes medidas relacionadas con el transporte aéreo sí están cubiertas por el 
capítulo 8: los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, los servicios de venta y comercialización 
de servicios de transporte aéreo, los servicios de sistemas de reserva informatizados y los servicios de 
explota ción de aeropuertos, así como los servicios de escala y los servicios aéreos especializados.  WT/REG369/1  
- 24 - 
  4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
4.3.1   Acceso a los mercado s 
4.7.  En relación con el comercio de servicios, y según lo dispuesto en el artículo 8.6, 
China  otorgará a los servicios y a los proveedores de servicios de Australia un trato no menos 
favorable que el previsto de conformidad con los términos, limitaciones y co ndiciones especificados 
y para los sectores y subsectores consignados en la Lista de compromisos específicos de China  que 
figura en el anexo III . En el caso de Australia, no se adoptarán ni mantendrán medidas de los tipos 
definidos en el artículo  8.11 en r elación con el acceso a su mercado para los servicios o 
proveedores de servicios chinos, a  menos que las medidas existentes estén consignadas en la 
sección A de la Lista de compromisos específicos de Australia que figura en el anexo III . 
Las medidas no conformes que Australia podría adoptar en el futuro se enumeran en la sección B 
de su Lista del anexo III.  
4.8.  El capítulo 9, relativo a la s inversio nes, no contiene ningún artículo concreto sobre el acceso a 
los mercados en el sentido de lo dispuesto en el artíc ulo XVI del AGCS, aunque el artículo 9.3 
sobre trato nacional en relación con las inversiones prevé el acceso a los mercados, si bien el 
alcance de las disposiciones  relativas al trato nacional con respecto a la s inversio nes, no es 
exactamente el mismo para China  y para Australia, como se subraya más adelante.  
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  
4.9.  En lo que concierne al comercio de servicios, los artículos 8.5 y 8.7 contienen cláusulas sobre 
trato nacional y NMF que vinculan a China  (mediante el enfoque de listas posi tivas) por lo que 
respecta  a las medidas aplicables a los servicios y los proveedores de servicios australianos . 
China  otorga trato NMF a los servicios y proveedores de servicios de Australia para los sectores de 
servicios enumerados en el anexo 8 -A y a reserva de las condiciones y salvedades que en él 
puedan consignarse .26 Asimismo, se aclara en el Acuerdo que el compromiso contraído por China  
de conceder trato NMF a los servicios y proveedores de servicios australianos no abarca el trato 
preferencial que China pueda otorgar a los inversores de Hong Kong, China ; Macao, China ; y el 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino).  
4.10.   Las disciplinas correspondientes sobre trato nacional y NMF que vinculan a Australia 
(mediante el enf oque de listas negativas) con respecto a las medidas aplicables a los servicios y 
los proveedores de servicios chinos figuran en los artículos 8.10 y 8.12 . Se formulan reservas 
respecto del trato preferencial otorgado a terceros a través de acuerdos de lib re comercio o de 
acuerdos internacionales multilaterales que estuvieran vigentes antes de la entrada en vigor del 
Acuerdo . Por lo que respecta a los acuerdos similares suscritos después de la entrada en vigor del 
Acuerdo, se prevé un mecanismo de consultas  para examinar la posibilidad de ampliar, con arreglo 
al Acuerdo, ese trato preferencial.  
4.11.   En relación con las inversiones, en los artículos 9.3 y 9.4 se establecen disposiciones 
similares sobre trato nacional y trato NMF aplicables a los inversores de las Partes y a sus 
inversiones en relación con el establecimiento, la adquisición, la ampliación, la administración, 
la gestión, la explotación , o la venta u otra forma de cesión de las inversiones . No obstante, cabe 
señalar que China  no se compromete, a difer encia de Australia con respecto a los inversores 
chinos, a otorgar trato nacional en lo referente al establecimiento o la adquisición de inversiones 
en su territorio por inversores australianos.  
4.12.   En cuanto a las disciplinas relativas al trato NMF27 por lo qu e se refiere a las inversiones, 
el Acuerdo aclara que el compromiso contraído por China  de conceder trato NMF a los inversores 
australianos no abarca el trato preferencial que China  pueda otorgar a los inversores de 
Hong Kong, China ; Macao, China ; y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
                                                
26 Los sectores consignados en el anexo 8 -A abarcan la totalidad o parte de los servicios relacionados 
con el medio ambiente; servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos; servicios relacionados con 
la silvicultura; servicios de ingeniería; servicios integrados de ingeniería; servicios informáticos y servicios 
conexos; servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes; algunos servicios de c onsultores en 
ciencia y tecnología; servicios de operaciones con valores; y algunos servicios de enseñanza.  
27 En el Acuerdo se aclara que el trato NMF no incluye procedimientos ni mecanismos de solución de 
diferencias entre los inversores y el Estado.  WT/REG369/1  
- 25 - 
  Matsu (Taipei Chino) . Ambas Partes se reservan el derecho a adoptar o mantener un trato 
preferencial para inversores de terceros países en virtud de acuerdos internacionales bilaterales o 
multilaterales  relacionados con actividades aeronáuticas, pesqueras o marítimas, incluidas las de 
salvamento . También se formulan reservas respecto de l os acuerdos internacionales bilaterales o 
multilaterales que estaban vigentes antes de la entrada en vigor del Acuerdo , en relación con la 
aplicación del trato  NMF (tanto para el comercio de servicios como para las inversiones) . En el 
caso de las inversiones, esta reserva abarca también el trato diferenciado que pueda conced erse a 
raíz de  un examen o una modificación post erior del acuerdo internacional bilateral o multilateral de 
que se trate .28 
4.13.   Sin embargo, los compromisos de las Partes sobre trato nacional y trato NMF no se aplican a 
las medidas no conformes existentes  que las Partes han enumera do (lista positiva o negati va), 
en relación con la obligación de  trato nacional y trato NMF , en el anexo  III del Acuerdo.29 
4.3.3   Presencia comercial  
4.14.   El Acuerdo no contiene  disposiciones específicas sobre la presencia comercial , aparte de l o 
que queda abarcado  implícita mente por los compro misos relativos al suministro de servicios 
mediante el modo 3, comprendidos en el capítulo 8 (comercio de servicios) .30 En algunas medidas 
disconformes enumeradas en el anexo  III (listas positivas o negativas) se estipulan requisitos de 
nacionalidad o resid encia para los altos ejecutivos y los miembros de consejos de administración 
que pueden afectar a la capacidad de los proveedores de servicios de establecer una presencia 
comercial.  
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  
4.15.   El Acuerdo no contiene ninguna dis posición específica sobre las prescripciones en materia de 
resultados . No obstante, algunas medidas disconformes enumeradas en el anexo III (en listas 
positivas o negativas) contienen prescripciones específicas relativas a  los resultados  de los 
proveedores  de servicios que pueden afectar a su capacidad de beneficiarse de un compromiso  
específico de una Parte . Además, en relación con el programa de trabajo futuro mencionado en el 
artículo 9.9, se añadirá al capítulo 9 un artículo que tratará, entre otros asp ectos, de las 
prescripciones en materia de resultados.  
4.3.5    Personal directivo superior y consejos de administración  
4.16.   El Acuerdo  no contiene disposiciones específicas sobre el personal directivo superior y los 
miembros de consejos de administración . No obstante , en el anexo III se enumeran algunas 
medidas no conformes (en particular en el caso de Australia, ya que utiliza un enfoque de lista  
negativa ) que contienen ciertas prescripciones aplicables a los altos directivos y/o los miembros de 
consejos de administr ación que pueden afectar a la capacidad de los proveedores de servicios para 
beneficiarse plenamente de un compromiso específico de una Parte . Además, las Partes acuerdan 
que, en el programa de trabajo futuro mencionado en el artículo 9.9, se añadirá al ca pítulo 9 un 
artículo que tratará, entre otros aspectos, del personal directivo superior y los consejos de 
administración.  
                                                
28 Véase la nota 3 a pie de página.  
29 Las Partes aclaran que Australia ha adoptado un enfoque de lista negativa para los servicios y las 
inversiones y que China  ha contraído compromisos únicamente en relación con los servicios, y con un enfoque 
de lista positiv a. China no ha enumerado sus compromisos en materia de inversiones. El artículo 9.5 (medidas 
disconformes) establece que, en el caso de China  solamente, los artículos 9.3 y 9.4 "no se aplican a las 
medida s disconforme s existente s mantenida s en el territori o …". Las Partes señalan también que el programa 
de trabajo futuro (artículo 9.9) incluye negociaciones sobre la consignación de los compromisos de China  en 
materia de inversiones sobre la base de una lista negativa.  
30 Las Partes aclaran que, en el marco d el Acuerdo, el modo 3 está cubierto exclusivamente por el 
capítulo 8 (comercio de servicios), lo que significa que el modo 3 está exento del capítulo 9, como se confirma 
en el artículo  9.2.2.  WT/REG369/1  
- 26 - 
  4.3.6   Movimiento de personas físicas  
4.17.   El capítulo 10 se  aplica a las medidas que afecta n al movimiento de personas físicas de una 
Parte hacia el territorio de la otra Parte , correspondientes a las categorías mencionadas en el 
anexo  10-A. 
4.18.   Si bien las prescripciones y los procedimientos relacionados con la s políticas de  ciudadanía, 
nacionalidad, inmigración, residencia o empleo permanente, y las formalidades de inmigración, 
siguen siendo de la competencia de cada Parte y quedan fuera del ámbito del capítulo 10, 
el Acuerdo establece algunos principios sobre los procedimientos de solicitud expeditivos 
(artículo  10.3), la  autorización de entrada temp oral (artículo 10.4) y la transparencia en relación 
con el movimiento de personas físicas (artículo 10.5).  
4.19.   Los compromisos específicos de Australia en relación con el movimiento de personas físicas, 
contenidos en el anexo 10 -A, se refieren a las personas c hinas en visita de negocios ; el personal 
trasladado dentro de la misma empresa, incluidos determinados tipos de ejecutivos o altos 
directivos , especialistas o administradores ; ejecutivos independientes ; proveedores de servicios 
por contrato ; instaladores y  personal de mantenimiento ; y cónyuges o familiares a cargo 
acompañantes . Los compromisos específicos correspondientes de China  están incluidos en su Lista 
de compromisos específicos incluida en el anexo III y abarcan las categorías equivalentes de 
persona s físicas australianas.31 
4.20.   Las cuestiones que puedan afectar a la aplicación del capítulo 10 deberán resolverse 
mediante la celebración de consultas y la cooperación entre las Partes . Los procedimientos de 
solución de diferencias establecidos en el capítulo 15 no se aplicarán a los asuntos planteados en 
el marco del capítulo 10 a menos que esos asuntos se refieran a una práctica corriente y todos los 
recursos administrativos previstos para ese caso concreto se hayan agotado (artículo 10.7).  
4.21.   En lo referente  al capítulo 10, y también al capítulo 8 (comercio de servicios), las Partes 
canjearon cartas complementarias sobre la cooperación para agilizar los procesos pertinentes de 
evaluación de las competencias , a efectos de la concesión de visados temporales para l os 
trabajadores calificados . Esta cooperación incluye la reduc ción del número de profesiones 
actualmente sujetas a la evaluación obligatoria de las competencias para los ciudadanos chinos 
que solicitan un visado australiano de trabajo temporal (para person al cualificado) (subclase  457). 
Australia se compromete asimismo a elimina r la prescripción relativa a dicha evaluación para 
10 profesiones32 cuando entre en vigor el Acuerdo . Las demás profesiones se examinarán en un 
plazo de dos años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, con objeto de 
seguir reduciendo  el número de profesiones o de eliminar la prescripción en un plazo 
de cinco años. Asimismo, l as Partes acuerdan cooperar con miras a facilitar la simplificación de los 
proce dimientos  para el trámite de licencias , así como para mejorar el acceso a las evaluaciones de 
las competencias . Las esferas de cooperación mencionadas en las cartas complementarias se 
examinarán en los dos años siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo . También se 
buscarán vías para ampliar la cooperación en el ámbito del reconocimiento de las competencias y 
el trámite de licencias.  
4.22.   El Acuerdo establece un Comité sobre el Movimiento de Personas Físicas que se reunirá dos 
años después de la entrada en vig or del Acuerdo con el objeto de examinar la aplicación y el 
funcionamiento del capítulo 10, determinar y recomendar medidas encaminadas a promover el 
movimiento de personas físicas entre las Partes y mejorar los compromisos contraídos por ellas. 
                                                
31 En la Lista de China  se incluyen las siguientes categorías de personas físicas (compromisos 
horizontales): personas en visita de negocios; directores, ejecutivos y especialistas; proveedores de servicios 
por contrato (solamente de algunos sectores específicos) ; instaladores y personal de mantenimiento; y 
cónyuges o f amiliares a cargo acompañantes.  
32 Las 10 profesiones mencionadas en las cartas complementarias son las siguientes: electricista de 
automóviles ; ebanista; carpintero  mecánico; carpintero de taller ; mecánico de motores diésel; electricista 
(en general); elec tricista (especializado);  ensamblador; mecánico de motores (en general); y mecánico de 
motocicletas.  WT/REG369/1  
- 27 - 
  4.4  Compromiso s de liberalización  
4.23.   El Acuerdo prevé dos enfoques posibles para consignar los compromisos específicos. En la 
sección A de la parte II del capítulo 8 se establecen las normas aplicables cuando los compromisos 
específicos se consignan mediante un enfoque de lista positiva33, al tiempo que la sección B 
contiene las disciplinas y las modalidades aplicables a un enfoque de lista negativa. Aunque en el 
Acuerdo China consigna sus compromisos mediante un enfoque de lista positiva, similar al 
del AGCS, y Australia ut iliza un enfoque de lista negativa, el Acuerdo establece que, en un plazo 
mutuamente convenido, las Partes iniciarán l a siguiente ronda de negociaciones  sobre el comercio 
de servicios aplicando un enfoque de lista negativa (párrafo 3 del artículo 8.24). Ig ualmente, 
las Partes entablarán negociaciones sobre un capítulo dedicado íntegramente a las inversiones y, 
en el caso de China, sobre la adopción de compromisos en materia de inversiones con arreglo a 
una lista negativa , inmediatamente después de que concl uya el examen previsto en el artículo 9.9 
(párrafo 3c del artículo  9.9). 
4.24.   En las secciones siguientes se comparan los compromisos de liberalización asumidos por las 
Partes en el marco del Acuerdo y sus compromisos con arreglo al AGCS. La lista anexa al AGCS  de 
cada Parte se compara con el anexo III del Acuerdo. Tras un recordatorio de las exenciones NMF y 
las limitaciones horizontales consignadas en el marco del AGCS y en virtud del Acuerdo, en los 
cuadros 4.3 y 4.4 se resumen los compromisos específicos asu midos con arreglo al Acuerdo, 
por principales sectores y subsectores, y se comparan con los compromisos del AGCS. Las mejoras 
con respecto a los compromisos existentes en el marco del AGCS pueden consistir en la reducción 
de las limitaciones de l acceso a l os mercados y/o del trato nacional, la atenuación de las 
restricciones a la forma de establecimiento en el modo 3, la asunción de compromisos adicionales 
o la ampliación de la cobertura. Sin embargo, las limitaciones horizontales indicadas en la Lista de 
compromisos específicos anexa al AGCS y las reservas relativas a todos los sectores  no se han 
incluido. Además, quedan excluidos en gran medida los compromisos y las limitaciones del 
modo  4. Por otra parte, en relación con los compromisos específicos asumid os por Australia, dada 
la dificultad de comparar los compromisos reflejados en listas negativas con los tipos de 
compromisos del AGCS, las secciones siguientes deberán leerse conjuntamente con las listas de 
los compromisos asumidos por las Partes en el mar co del Acuerdo.  
4.25.   Las Listas de compromisos específicos de las Partes podrán ser modificadas  o se podrán 
retirar compromisos en cualquier momento , después de transcurridos tres años a partir de la fecha 
de entrada en vigor de l compromiso  en cuestión , siempre  que se notifique y se realicen consultas 
para lograr un acuerdo sobre el ajuste compensatorio adecuado (artículo 8.22 sobre modificación 
de las Listas).  
4.4.1   Australia  
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.26.   En el marco del AGCS, Australia asumió compromisos en 103 de 155 sectores de servicios. 
Entre los sectores en los que no asumió compromisos figuran los siguientes: determinados 
servicios específicos prestados a las empresas; servicios postales y de mensajeros, así como 
servicios audiovisuales; algunos servicios de e nseñanza (servicios de enseñanza primaria y de 
adultos); servicios de saneamiento y similares; servicios de hospital y sociales; servicios de 
esparcimiento y servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales; y servicios 
de transporte  por vías navegables interiores, por el espacio y por ferrocarril. En el marco del 
Acuerdo, en el que se adopta un enfoque de lista negativa, están  cubiertos , en principio , todos los 
sectores, aunque en el anexo III del Acuerdo se enumeran algunas  medidas no conformes. 
La cobertura de los compromisos de Australia en el marco del Acuerdo se ha ampliado para 
abarcar sectores y subsectores que están sin consolidar en el  marco del  AGCS. En concreto, ese es 
el caso de algunos servicios de comunicaciones (servici os postales y de mensajeros); servicios de 
enseñanza de adultos; servicios de hospital y sociales; algunos servicios de esparcimiento; y 
algunos servicios de transporte (en  particular, los de transporte por vías navegables interiores, 
transporte por el esp acio y transporte por ferrocarril). Sin embargo, el grado de ampliación de la 
cobertura se ve afectado por la introducción de dos excepciones horizontales relativamente 
amplias para excluir las industrias culturales (que incluye n, por ejemplo, los servicio s 
                                                
33 En el caso de que se utilice  un enfoque de lista positiva (China), también podrán consignarse 
compromisos adicionales en el anexo III, como se prevé  en el artículo 8.8.  WT/REG369/1  
- 28 - 
  audiovisuales, así como los servicios de archivos, museos y culturales), y los servicios públicos y 
sociales (que abarca n, por ejemplo, algunos servicios de enseñanza, algunos aspectos de los 
servicios de salud y sociales, así como algunos servicios de t ransporte público).  
4.27.   En su Lista anexa al AGCS, Australia consignó exenciones del trato NMF para los servicios 
audiovisuales. Las esferas reservadas abarcan la coproducción y/o las acciones emprendidas en 
respuesta a medidas injustificadas impuestas a los s ervicios o los proveedores de servicios 
australianos por otro Miembro de la OMC. En el marco del Acuerdo, los compromisos sobre 
trato NMF34 aplicables a las inversiones se mencionan en el artículo 9.4, y los aplicables al 
comercio de servicios se rigen por el artículo 8.12, al tiempo que las medidas no conformes con el 
trato NMF se enumeran en el anexo III. Mediante una amplia excepción aplicable a las industrias 
culturales, y al igual que en el marco del AGCS, Australia se reserva el derecho a aplicar medid as 
no conformes con el trato NMF en el sector audiovisual. También registra otras exenciones del 
trato NMF en relación con medidas vigentes (por ejemplo, con la actividad de agente de migración, 
o respecto de la prestación de servicios postales que, en pri ncipio, está reservada exclusivamente 
para Australia Post), y para dar cobertura a medidas que puedan adoptarse en el futuro en 
relación con la necesidad de proteger los intereses esenciales de Australia  en materia de 
seguridad; la preselección de inversio nes que conlleven la propiedad de tierras o se refiera n a 
actividades de l sector agroalimentario ; la aplicación de leyes mantenidas por fines de interés 
público; la  enseñanza pública  y el suministro de servicios de enseñanza mediante presencia 
comercial; y  la salud humana en el marco de la amplia excepción aplicable a los servicios públicos. 
En el marco del Acuerdo, Australia se reserva también el derecho a adoptar o mantener medidas 
que otorguen un trato más favorable a los proveedores de servicios o inver sores de terceras partes 
en virtud de acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales en vigor o firmados antes de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo. Además, se reserva el derecho a no aplicar el principio NMF 
en relación con ventajas que podr ían otorgarse en virtud de futuros acuerdos internacionales 
bilaterales o multilaterales relacionados con actividades aeronáuticas, pesqueras o marítimas, 
incluidas las de salvamento.  
4.28.   En el marco del AGCS, Australia formuló reservas horizontales para el es tablecimiento 
(modo  3) y en relación con la Ley de Adquisiciones de Empresas por Extranjeros de  1975. También 
consignó algunos requisitos de residencia, y las medidas preferenciales a favor de las personas u 
organizaciones indígenas se mantienen sin consol idar.35 En el marco del Acuerdo, Australia reitera 
la mayoría de esas reservas, aunque en relación con las reservas con respecto al modo 4, 
los compromisos específicos de Australia figuran en el anexo 10 -A (y no en el anexo III, como en 
el caso de China). A simismo, Australia mejora las condiciones aplicables al movimiento de las 
personas físicas, en comparación con sus compromisos en el marco del AGCS. Si bien el alcance de 
los compromisos se amplía a l adoptarse el enfoque de lista negativa , Australia tambié n formula 
reservas horizontales para abarcar las preferencias otorgadas a las personas u organizaciones 
indígenas36; la adquisición de tierras urbanas; y la devolución al sector privado de servicios 
suministrados en el ejercicio de facultades gubernamental es en el momento de entrada en vigor 
del Acuerdo. Australia se reserva también el derecho a adoptar o mantener medidas al nivel 
regional de gobierno que no sean incompatibles con su oferta revisada sobre servicios , de 31 de 
mayo de  2005, presentada en el co ntexto de las negociaciones de la OMC relativas al Programa de 
Doha para el Desarrollo.37 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.29.   En la siguiente sección se indican, por sectores, algunas de las principales diferencias entre 
la Lista de Australia anexa  al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco 
del Acuerdo. La sección debe leerse conjuntamente con el anexo III del Acuerdo.  
                                                
34 No se incluyen los procedimientos de solución de diferencias entre los inversores y el Estado.  
35 Los compromisos y las reservas relativos al modo 4 se examinan en una sección específica de esta 
presentación fáctica.  
36 El término "indígena " se refiere a los pueblos aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres.  
37 Véase el documento TN/S/O/AUS/Rev.1 de la OMC.  WT/REG369/1  
- 29 - 
  Cuadro 4.1 Australia: Comparación entre los compromisos específicos contraí dos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores/Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Compromisos 
sobre 
medidas 
vigentes  Compromisos 
sobre 
medidas 
futuras  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales  Parciales  Similar es Parciales  Plenos  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales  --- Nuevos  Parciales  Plenos 
B. Servicios de mensajeros  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
D. Servicios audiovisuales  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
E.  Otros  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
3. Servicios de construcción y s ervicios de 
ingeniería conexos      
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
C. Armado de construcciones prefabric adas y 
trabajos de instalación  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
D. Trabajos de terminación de edificios  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
E. Otros  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
D. Servicios de franquicia  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
E. Otros  --- Nuevos  Plenos Plenos  
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Similares  Plenos  Parciale s 
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente      
A. Servicios de alcantarillado  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
D. Otros  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
7. Servicios financieros      
A. Todos los servicios de seguro s y relacionados 
con los seguros  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital  --- Nuevos  Parciales  Parcia les 
B. Otros servicios de salud humana  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
C. Servicios sociales  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
D. Otros  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes      
A. Hoteles y res taurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato)  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de viaje y de 
organización de viajes en grupo  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
C. Servicios de guías d e turismo  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
D.  Otros  --- Nuevos  Plenos  Plenos  WT/REG369/1  
- 30 - 
  Sectores/Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Compromisos 
sobre 
medidas 
vigentes  Compromisos 
sobre 
medidas 
futuras  
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos      
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de noticias  Plenos  Similares  Plenos  Plenos 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
E.  Otros  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
B. Servicios de transporte por vías navegables 
interiores  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
D. Servicios de transporte por el espacio  --- Nuevos  Plenos  Parciales  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
G. Servicios de transport e por tuberías  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos  Plenos  Plenos  
Nota general:  En el cuadro no se tienen en  cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Parciales:  Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato naci onal en cualquiera de los tres modos.  
Plenos:  Compromisos que no están sujetos a limitaciones en relación con el acceso a los mercados o el 
trato nacional en ninguno de los tres modos.  
---: No se han asumido compromisos específicos.  
Nuevos:  Nuevos compromi sos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones), que, en la mayoría de los casos, aunque no en todos, pueden considerarse 
"mejorados". En algunos casos, puede ocurrir que una excepción de amplio alcance atenúe o 
incluso anule la posible mejora resultante de un compromiso "nuevo".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Similares:  Compromisos similares (contraídos e n el marco del Acuerdo y el AGCS), aunque posiblemente, 
en determinados casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas.  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/AUS), 
elaborado  por la Secretaría (en 2003), y Listas de Australia anexas al Acuerdo.  
 
4.4.1.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.30.   No se han formulado reservas respecto de las nuevas medidas que Australia pueda adoptar 
en el futuro, salvo en los casos en que se otorgue un trato preferenc ial en relación con la pesca 
mediante acuerdos bilaterales futuro s con terceras partes. Sin embargo, varias medidas vigentes 
se enumeran como medidas no conformes. Australia mejora la cobertura de sus compromisos 
mediante la utilización de una lista negati va, en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS. En  particular, ese es el caso de los servicios de informática y servicios conexos y de los 
servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios, para los que se han consignado compromisos 
plenos s in limitaciones en el marco del Acuerdo. Las reservas formuladas respecto de los demás 
subsectores de servicios prestados a las empresas (algunos servicios profesionales, servicios de 
investigación y desarrollo en la esfera de los biodescubrimientos, algun os servicios inmobiliarios y 
distintos tipos de otros servicios prestados a las empresas, incluso en relación con la pesca, la 
extracción de perlas y la minería), son idénticas a las reservas consignadas en los compromisos de 
Australia en el marco del  AGCS . WT/REG369/1  
- 31 - 
  4.31.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para reforzar la 
cooperación en el ámbito de los servicios jurídicos mercantiles, así como sobre los servicios 
prestados por los profesionales de la medicina tradicional china.  
4.4.1.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.32.   En el Acuerdo se han consignado compromisos plenos para los servicios postales y de 
mensajeros, que se mantienen sin consolidar en el marco del AGCS. No obstante, Australia aclara 
que ciertas actividades llevadas a cabo por Australi a Post, una entidad totalmente propiedad del 
Estado , se realizan al amparo de los derechos de exclusividad conferidos a la emisión de sellos 
postales y la entrega de cartas en territorio australiano. Por lo que respecta a los servicios de 
telecomunicacione s, las restricciones consignadas en el marco del AGCS son básicamente las 
mismas en el marco del Acuerdo, si bien los servicios audiovisuales, sin consolidar con arreglo 
al AGCS, son objeto de varias limitaciones y compromisos específicos condicionales que  forman 
parte de la excepción de amplio alcance aplicable a las industrias culturales.  
4.4.1.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.33.   Al igual que en el marco del AGCS, se formulan compromisos plenos sin limitaciones.  
4.4.1.2.4   Servicios de distribución  
4.34.   Al utilizar se un enfoque de lista negativa, se amplía la cobertura del Acuerdo, 
en comparación con los compromisos en el marco del AGCS. No obstante, se enumeran las 
reservas existentes en relación con las actividades de algunos agentes autorizados (a niv el 
subfederal); algunos acuerdos de comercialización de l arroz y las patatas (papas); y la distribución 
de armas de fuego, tabaco y vino. También se registran reservas para posibles medidas no 
conformes futuras en relación con la distribución de los produc tos mencionados supra . Al igual que 
en el marco del AGCS, los servicios de franquicia están plenamente cubiertos, sin limitaciones ni 
restricciones.  
4.4.1.2.5   Servicios de enseñanza  
4.35.   La reserva de Australia concerniente a su derecho a adoptar o mantener medidas con 
respecto al suministro de servicios de enseñanza mediante presencia comercial se debe al 
diferente enfoque aplicado para consignar sus compromisos relativos a estos servicios en el marco 
del Acuerdo, en  comparación con el utilizado en el marco del AGCS. La amplia excepción aplicable 
a los servicios públicos abarca la enseñanza y la formación públicas. Asimismo, la sección B del 
anexo III contiene una entrada específica sobre los servicios de enseñanza, en la que se establece 
que Australia puede mantener medi das existentes o adoptar medidas nuevas o más restrictivas 
que no sean conformes con sus compromisos en materia de trato nacional y trato NMF. 
4.36.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para reforzar la 
cooperación en la esfer a de los servicios de enseñanza.  
4.4.1.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.37.   Al igual que en el marco del AGCS, se han formulado compromisos plenos sin limitaciones.  
4.4.1.2.7   Servicios financieros  
4.38.   Los compromisos de Australia en el marco del Acuerdo se basan en gr an medida en sus 
compromisos del AGCS. Las medidas disconformes con respecto a los servicios financieros se 
enumeran en las secciones A y B del anexo III, al tiempo que los compromisos de Australia 
(en relación con las medidas existentes y las posibles med idas que se adopten en el futuro ) están 
sujetos a las limitaciones y condiciones establecidas en el anexo 8 -B. Se aplican reglamentaciones  
cautelar es en relación con los compromisos de Australia , y este país se reserva el derecho a exigir 
la obtención de u na licencia o el registro no discriminatorio para los proveedores chinos de 
servicios financieros transfronterizos, así como para los instrumentos financieros, de conformidad 
con las disposiciones relativas a la reglamentación nacional  aplicables a los ser vicios financieros. 
En virtud del Acuerdo, Australia se reserva el derecho a adoptar o mantener cualquier medida WT/REG369/1  
- 32 - 
  relativa a anuncios de proveedores en su territorio. En el Acuerdo s e establecen límites específicos 
en relación con el suministro de determina dos servicios a través del modo 1. También se registran 
las medidas no conformes existentes con respecto a algunos servicios bancarios, en particular en 
relación con la autorización para realizar actividades bancarias como instituci ón de captación d e 
depós itos, y las condiciones co nexas; medidas de garantía transitorias que cubren el pasivo del 
Banco del Commonwealth, anteriormente de propiedad pública; algunos requisitos nacionales 
aplicables (a nivel provincial) a la concesión de crédito, cobro de deudas y actividades de 
intermediarios financieros, así  como en el contexto de las actividades de concesionarios de 
segunda mano o prestamistas.  
4.39.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para reforzar la 
cooperación en la esfera de los servicios financieros.  
4.4.1.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.40.   Aunque todos los subsectores relacionados con la salud quedan cubiertos en virtud del 
enfoque de listas negativas, la excepción aplicable a los servicios públicos abarca toda medida 
relacionada con l a atención sanitaria y la atención infantil y, por tanto, su alcance es similar al de 
la excepción prevista  en el marco del AGCS.  
4.4.1.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.41.   Los compromisos de Australia en el marco del Acuerdo, que ofrecen  cobertura plena y casi 
sin restricciones (con la excepción de las agencias de viaje que operan en una provincia), 
son básicamente idénticos a sus compromisos en el marco del AGCS.  
4.4.1.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.42.   Australia toma como bas e sus compromisos en el marco del AGCS y mejora su cobertura, 
en particular por lo que se refiere a los servicios de espectáculos, deportivos y otros servicios de 
esparcimiento, aunque estas actividades también están sujetas a la excepción aplicable a los 
servicios de comunicación y a los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. Se registra 
una limitación con respecto a los servicios relacionados con los juegos de azar y las apuestas. 
La amplia excepción aplicable a las industrias culturales aba rca asimismo los servicios de 
bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales.  
4.4.1.2.11   Servicios de transporte  
4.43.   Al tiempo que reitera algunas de las limitaciones contenidas en su Lista anexa al AGCS y 
amplía la cobertura de los compromisos específicos me diante el enfoque de listas negativas, 
Australia mejora el alcance y la amplitud de sus compromisos en comparación con los con traídos 
en el marco del AGCS, en particular, en relación con el transporte por el espacio. Si bien se 
registran medidas no conform es existentes específicas respecto de algunos servicios de transporte 
marítimo (por ejemplo, transporte de carga), son objeto de reserva el suministro de algunos 
servicios de líneas aéreas y algunas actividades relacionadas con el transporte por carretera 
(en particular, los servicios de taxi). Los servicios de cabotaje marítimo están comple tamente  
excluidos y se formula una reserva general para el registro de buques, la inversión en actividades 
de los aeropuertos federales, y las cuestiones abarcadas por los acuerdos bilaterales en vigor 
concluidos con terceras partes y/o los acuerdos que se puedan concertar en el futuro sobre 
cuestiones marítimas, con inclusión de  los servicios de  salvamento. Además, la amplia excepción 
aplicable a los servicios públicos a barca también el transporte público.  WT/REG369/1  
- 33 - 
  4.4.2   China  
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.44.   En su Lista anexa al AGCS, China asumió compromisos en 93 de 155 sectores de servicios. 
En el marco del AGCS, si bien consignó compromisos parciales en muchos sectores, 
China  mantien e sin consolidar los servicios inmobiliarios, así como los servicios de arrendamiento o 
alquiler; los  servicios postales y de mensajeros; todos los servicios de enseñanza; algunos 
servicios relacionados con el medio ambiente; todos los servicios sociales y  de salud; todos los 
servicios de esparcimiento, culturales y deportivos; y algunos servicios de transporte (servicios de 
transporte por vías navegables interiores, por el espacio, por ferrocarril y por tuberías). En el 
marco del Acuerdo, se  mejora el alca nce de los compromisos de China : esencialmente , se amplía 
la cobertura para abarcar algunos servicios profesionales y otros servicios prestados a las 
empresas, algunos servicios de salud (servicios de hospital y otros servicios de salud humana), 
y algunos servicios de transporte (en particular, servicios de transporte aéreo y algunos aspectos 
de los servicios de transporte por carretera).  
4.45.   Las escasas  exenciones de China en el marco del AGCS relativas al trato NMF se limitan a 
algunos servicios de transporte  (marítimo s, de transporte internacional y de carga y pasajeros) y 
hacen referencia a los acuerdos bilaterales que podría concluir China con respecto a determinados 
tipos de personas físicas autorizadas para realizar actividades en China en los sectores in dicados. 
Asimismo , se formula una reserva respecto de  los acuerdos de reparto de cargas.  
4.46.   En el marco del Acuerdo, al igual que en virtud del AGCS, China mantiene reservas 
horizontales para la compra de tierras en relación con el establecimiento. Otra reser va horizontal 
incluida en su Lista anexa al AGCS se refiere al movimiento de las personas físicas (modo 4) y se 
examina en una sección distinta de esta presentación fáctica. La limitación horizontal a las 
inversiones de cartera extranjeras en determinados valores chinos, consignada en el marco 
del AGCS, se refleja en algunas restricciones inscritas por China en el marco del Acuerdo 
(anexo  III). Al igual que Australia, China se reserva el derecho a adoptar o mantener medidas que 
otorguen un trato más favorab le a los proveedores de servicios o los inversores de terceros países 
en virtud de acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales vigentes o firmados antes de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo. Además, se reserva el derecho a no aplicar el pr incipio NMF 
en relación con ventajas que podrían otorgarse en virtud de futuros acuerdos internacionales 
bilaterales o multilaterales relacionados con actividades aeronáuticas, pesqueras o marítimas, 
incluidas las de salvamento.  
4.4.2.2   Compromisos relativos a sec tores específicos  
4.47.   En la siguiente sección se indican, por sectores, algunas de las principales diferencias entre 
la Lista de China anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco del 
Acuerdo, utilizando el enfoque de lista posi tiva. La sección debe leerse conjuntamente con el 
anexo III del Acuerdo.  
Cuadro 4. 2 China: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores/Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparac ión 
con el AGCS  Compromisos 
específicos en 
el marco del 
Acuerdo  
1.  Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servici os de investigación y desarrollo  --- Nuevos  Parciales  
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Similares  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  --- Similares  --- 
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  WT/REG369/1  
- 34 - 
  Sectores/Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparac ión 
con el AGCS  Compromisos 
específicos en 
el marco del 
Acuerdo  
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales  --- Similares  --- 
B. Servicios de mensajeros  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  Parciales  Similare s Parciales  
E.  Otros  --- Similares  --- 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la edificación  Parciales  Similares  Parciales  
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería civ il Parciales  Similares  Parciales  
C. Armado de construcciones prefabricadas y trabajos de 
instalación  Parciales  Similares  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Similares  Parciales  
E. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  
4. Servici os de distribución     
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Similares  Parciales  
D. Servicios de franquicia  Plenos  Similares  Plenos  
E.  Otros  Plenos  Mejorados  Plenos  
5. Servicios de enseñanza     
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Similares  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  Parciales  Similares  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  Parciales  Similares  Parciales  
6. Servicios relacionados con el medio ambiente     
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Parciales  Mejorados  Parciales  
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  
7. Servicios financieros     
A. Todos lo s servicios de seguros y relacionados con los 
seguros  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Mejorados  Parciales  
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital  --- Nuevos  Parciales  
B. Otros servicios de salud humana  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios sociales  --- Similares  --- 
D. Otros  --- Similares  --- 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados con 
los viajes   Similares   
A. Hoteles y restaurantes (incluido s los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por contrato)  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de agencias de viaje y de organización de 
viajes en grupo  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  --- Similares  --- 
D.  Otros  --- Similares  --- 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- Similares  --- 
B. Servicios de agencias de noticias  --- Similares  --- 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales  --- Similares  --- 
D. Servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento  --- Mejorados  Parciales  
E.  Otros  --- Similares  --- 
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de transporte p or vías navegables interiores  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios de transporte por el espacio  --- Similares  --- 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Parciales  Similares  Parcia les WT/REG369/1  
- 35 - 
  Sectores/Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparac ión 
con el AGCS  Compromisos 
específicos en 
el marco del 
Acuerdo  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Mejorados  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Similares  --- 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte  Parciales  Similares  Parciales  
I. Otros servicio s de transporte  --- Similares  --- 
Nota general:  En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni 
tampoco los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Parciales:  Compromisos específicos que están sujetos a  algunas limitaciones en relación con el acceso a 
los mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos.  
Plenos:  Compromisos que no están sujetos a limitaciones en relación con el acceso a los mercados o el 
trato nacional en ninguno de los tres modos.  
---: No se han asumido compromisos específicos.  
Nuevos:  Nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones), que, en la mayoría de los casos, aunque no en todos, pueden considerarse 
"mejorados".  
Mejorad os: Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Similares:  Compromisos similares (contraídos en el marco del Acuerdo y el AGCS), aunque posiblemente, 
en determinado s casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas.  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/CHN y 
Corr.1), elaborado  por la Secretaría (en 2003 y 2005), y Listas de China anexas al Acu erdo. 
4.4.2.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.48.   Aunque básicamente reproduce los compromisos contraídos en el marco del AGCS, China 
registra compromisos condicionales adicionales en relación con la actividad de los bufetes de 
abogados australianos con autorizació n para ejercer en la Zona Franca Experimental (Shanghái). 
Asimismo, se contraen compromisos parciales en relación con algunos servicios de investigación y 
desarrollo, que están sin consolidar en el marco del AGCS. También se contraen compromisos 
parciales nuevos en relación con otros servicios prestados a las empresas, incluidos los servicios 
de gestión de proyectos  distintos de los de construcción; algunos servicios relacionados con la 
minería; algunos servicios relacionados con las manufacturas; servicios  de limpieza de edificios; y 
algunos servicios de imprenta.  
4.49.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para reforzar la 
cooperación en el ámbito de los servicios jurídicos mercantiles, así como sobre los servicios 
prestados po r los profesionales de la medicina tradicional china.  
4.4.2.2.2   Servicios de enseñanza  
4.50.   En el marco del Acuerdo, China reproduce los compromisos contraídos en virtud del AGCS, 
con idénticas condiciones y limitaciones. Asimismo, se compromete a establecer una lista, e n el 
plazo de un año y con arreglo a sus procedimientos de examen y evaluación38, de las 
77 instituciones australianas de enseñanza superior inscritas en el CRICOS39 y establecidas de 
conformidad con las leyes australianas , que pueden otorgar diplomas o títu los reconocidos por las 
autoridades educativas de Australia.  
4.51.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para reforzar la 
cooperación en la esfera de los servicios de enseñanza.  
                                                
38 Pueden consultarse  en el sitio Web http://www.jsj.edu.cn . 
39 El CRICOS es el Registro de I nstituciones y Cursos para Estudiantes Extranjeros del Commonwealth.  WT/REG369/1  
- 36 - 
  4.4.2.2.3   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.52.   Todo el sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS. En el marco del Acuerdo, 
China  contrae compromisos, limitados a la presencia comercial con algunas condiciones, en 
relación con los servicios de hospital y los servicios sociales para las personas m ayores.  
4.4.2.2.4   Servicios financieros  
4.53.   Si bien los compromisos de China en virtud del Acuerdo reproducen la mayoría de los 
compromisos que ha asumido en el marco del AGCS, se contraen algunos compromisos adicionales 
en relación con los proveedores australianos de s ervicios bancarios y otros servicios financieros. 
En concreto, respecto de los servicios financieros de arrendamiento con opción de compra, 
las empresas financieras de Australia podrán prestar ese servicio al mismo tiempo que las 
nacionales. También se apl ican condiciones menos estrictas a las instituciones financieras de 
Australia que cumplan ciertos requisitos para establecer una filial de un banco australiano en 
China.  
4.54.   En relación con los servicios de seguros, los proveedores de seguros australianos obtienen 
acceso al mercado chino de los seguros de responsabilidad civil para vehículos de motor , 
sin restricciones en lo que respecta a la forma de establecimiento o el capital.  
4.55.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para ref orzar la 
cooperación en la esfera de los servicios financieros.  
4.4.2.2.5   Servicios sociales y de salud  
4.56.   China ha eliminado el requisito relativo a las empresas mixtas aplicable al sector en el 
marco del AGCS.  
4.4.2.2.6   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.57.   Todo el sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS. En el marco del Acuerdo, 
China  contrae compromisos plenos en relación con algunos servicios deportivos y otros servicios 
de esparcimiento.  
4.4.2.2.7   Servicios de transporte  
4.58.   Los compromisos de China en virtud del AGCS se reproducen en el Acuerdo y se contraen 
compromisos adicionales en sectores que anteriormente no quedaban abarcados, a saber, algunos 
servicios de transporte aéreo (venta y comercialización de servicios de transporte aéreo ; servicios 
de explotaci ón de aeropuertos ; servicios de escala ; y servicios aéreos especializados); y algunos 
servicios de transporte por carretera (transporte de pasajeros).  
4.4.2.2.8   Servicios de comunicaciones ; servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos ; servicios de di stribución ; y servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes  
4.59.   En el Acuerdo  y respecto de los sectores mencionados supra , China reproduce los 
compromisos contraídos en virtud del AGCS, con idénticas condiciones y limitaciones. No obstante, 
cabe señalar que, en cierta medida, los compromisos horizontales de acceso a los mercados 
aplicables a la Zona Franca Experimental (Shanghái) pueden considerarse una mejora del acceso a 
los mercados, en  comparación con los compromisos de China en el marco del  AGCS. Por ejemplo, 
las empresas australianas establecid as en la Zona Franca que ejecuta n proyectos de construcción 
conjuntos en Shanghái con homólogos chinos se benefician de un acceso mejorado a los 
mercados.  WT/REG369/1  
- 37 - 
  4.5  Disposiciones reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación i nterna  
4.60.   El artículo 8.13 reproduce las disciplinas sobre prescripciones y procedimientos en materia 
de títulos de aptitud, normas técnicas y prescripciones en materia de licencias contenidas en los 
párrafos  1 a 6 del artículo VI del AGCS. Asimismo, una Part e permitirá a los proveedores de 
servicios de la otra Parte que utilicen el nombre comercial con el que ejercen su actividad  en el 
territorio de la otra Parte.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.61.   En el artículo 8.14 del Acuerdo se reproducen las disposiciones de los párrafos 1  a 3 del 
artículo  VII del AGCS. Asimismo, se establece que las disposiciones sobre trato NMF (artículos 8.7 
y 8.12) no se interpretarán en el sentido de exigir que una Parte reconozca la educación o 
experiencia obtenida, los requisitos cumplidos o las lice ncias o certificados otorgados en el 
territorio de la otra Parte, en los casos en que el reconocimiento se otorgue de manera autónoma  
a una tercera parte o en virtud de un acuerdo concertado con ella. 
4.62.   Las Partes convienen en alentar, cuando sea posible, a los organismos competentes de sus 
territorio s que se ocupan de otorgar y reconocer títulos de aptitud profesional , a que refuercen la 
cooperación y exploren  posibilidades de reconocimiento mutuo de sus títulos de aptitud profesional 
respectivos (artículo 8 .15). 
4.5.3   Subvenciones  
4.63.   Las subvenciones o ayudas otorgadas por una Parte, incluidos los préstamos, garantías y 
seguros con respaldo del Estado están explícitamente excluidas del  ámbito de aplicación del 
capítulo 8 (Comercio de servicios) y el capítulo 9 (Inver siones).  
4.5.4   Salvaguardias  
4.5.4.1   Medidas para proteger la balanza de pagos  
4.64.   En el contexto del comercio de servicios, se pueden tomar medidas de restricción  de las 
importaci ones para proteger la balanza de pagos, así como en caso de graves dificultades 
financieras ex teriores, respecto de las cuales una Parte haya contraído compromisos específicos, 
con inclusión de los pagos o transferencias por concepto de transacciones referentes a tales 
compromisos. En lo tocante a las inversiones, una Parte podrá adoptar o mantener  restricciones 
con respecto a los pagos o transferencias relacionados con las inversiones abarcadas (letras b y c 
del artículo 16.6,).  
4.5.5   Otras disposiciones  
4.5.5.1   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  
4.65.   En el artículo 8.23, relativo a los  monopolios y los proveedores exclusivos de servicios, 
el Acuerdo reproduce esencialmente el artículo VIII del AGCS.  
4.5.5.2   Acuerdo bilateral sobre tributación  
4.66.   Las Partes examinarán su acuerdo bilateral sobre tributación, teniendo en  cuenta sus 
objetivos económicos mutuos y las n ormas fiscales internacionales (párrafo 1 del artículo 8.25).  
4.5.5.3   Inversiones  
4.67.   Las inversiones se abordan específicamente en el capítulo 9, que se aplica a las medidas 
adoptadas por una Parte en relación con los inversores de la otra Parte y las inversiones 
abarcadas. El  capítulo 9 no se aplica a la contratación pública ni a las subvenciones, ni tampoco WT/REG369/1  
- 38 - 
  obliga a las Partes en relación con cualquier acto o hecho que haya tenido lugar, o cualquier 
situación que haya dejado de existir, antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
4.68.   El capítulo 9 (Inversiones) no se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte 
que estén abarcadas por  el capítulo 8 (Comercio de servicios) o el capítulo 10 (Movimiento de 
personas físicas).  
4.69.   Además de las disposiciones m encionadas sobre trato nacional ; trato NMF ; denegación de 
beneficios ; y de las disciplinas sobre las excepciones generales (artículo 9.8), el capítulo 9 incluye 
un programa de trabajo futuro (artículo 9.9). Las Partes convienen en proceder a un examen 
conjunto del marco jurídico para las inversiones a más tardar en un plazo de tres años contados a 
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. El examen abarcará el capítulo 9, así como el 
Acuerdo entre Australia y China sobre el fomento y la protección  recíprocos de las inversiones. A 
menos que las Partes convengan en otra cosa, entablarán negociaciones relativas a un amplio 
capítulo sobre inversiones, en el que se reflejarán los resultados del examen inmediatamente 
después de su conclusión . En el artíc ulo 9.9 se enumeran algunos aspectos que deben abarcar las 
negociaciones.40 En la sección B del capítulo 9 se establece un mecanismo de solución de 
diferencias entre los inversores y el Estado cuyas características se resumen infra en la sección 
sobre soluc ión de diferencias.  
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  
4.70.   Las Partes han canjeado seis series de cartas complementarias en el marco del proceso de 
adopción del Acuerdo, que son parte integrante del mismo. Esas cartas , que s e mencionan infra en 
las secciones relativas a sectores específicos , abarcan las siguientes esferas: evaluación de títulos 
de aptitud y concesión  de licencias ; servicios financieros ; enseñanza ; servicios jurídicos ; normas 
sobre transparencia aplicab les a la solución de diferencias entre los inversores y el Estado ; y 
medicina tradicional china.  
4.6.1    Servicios jurídicos  
4.71.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre su entendimiento común para reforzar 
la cooperación en el ámbito de los servicios jurídi cos mercantiles. Las Partes acuerdan reunirse en 
los 12  meses siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo con miras a definir  las medidas 
que les permitirán mejorar y re forzar la  cooperación entre los abogados registrados en Australia y 
en China;  aumentar la movilidad de los abogados australianos y chinos; y estrechar la cooperación 
entre los bufetes de abogados de ambas Partes para el suministro eficaz de servicios jurídicos 
transnacionales. Esta cooperación tendrá lugar por conducto de los princ ipales organismos 
profesionales jurídicos41 de cada país.  
4.6.2   Servicios de telecomunicaciones  
4.72.   El artículo 8.19 contiene disciplinas adicionales aplicables a los servicios de 
telecomunicaciones. En particular, incorpora el Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS  y el 
Documento de Referencia sobre Telecomunicaciones, que son parte integrante del Acuerdo.  
4.73.   Asimismo, c ada Parte velará por que los requisitos en materia de licencias que deben 
cumplir los proveedores de redes o servicios de telecomunicaciones de la otra  Parte tengan efectos 
mínimos de restricción del comercio y no sean más gravosos de lo necesario. Las Partes facilitará n 
las consultas con los proveedores de redes o servicios públicos  de telecomunicaciones que 
participan en la elaboración de la s política s, las reglamentaciones y las normas en la esfera de las 
telecomunicaciones. Además, se informará con anticipación a esos proveedores de la preparación 
                                                
40 Está previsto que los artículos adicionales que se inclu yan en el capítulo 9 abarquen, entre otras 
cuestiones, las siguientes: normas mínimas del trato ; expropiación ; transferencias ; prescripciones en materia 
de resultados ; altos ejecutivos y consejos de administración ; solución de diferencias entre Estados referidas 
específicamente a las inversiones ; y aplicación de medidas de protección de las inversiones y de un mecanismo 
de solución de diferencias entre los inversores y el Estado a los proveedores de servicios mediante la presencia 
comercial. En el contexto de estas futuras negociaciones, China consignará sus compromisos en materia de 
inversiones mediante un enfoque de lista negativa.  
41 Los principales organismos profesionales jurídicos son el Consejo Jurídico de Australia y la Asociación 
Nacional de Abogados de China.  WT/REG369/1  
- 39 - 
  de las decisiones reglamentarias de aplicación general que propongan los organismos de 
reglamentación de las telecomunicaciones de las Partes, y se les brindará la oportunidad de 
formular observaciones. Se promueve  la reducción de precios de los servicios móviles en 
itinerancia internacional.  
4.6.3   Servicios financieros  
4.74.   El anexo 8 -B contiene algunas disciplinas que complementan el capítulo 8 relativas a los 
servicios financieros suministrados mediante cualquiera de los cuatro modos de suministro. En lo 
esencial, se basa en el Anexo sobre Servicios Financieros del AGCS y confirma el derecho  de las 
Partes a adoptar o mantener medidas razonables por motivos cautelares . 
4.75.   El Acuerdo establece un Comité de Servicios Financieros (artículo 7 del  anexo 8 -B) que, 
entre otras funciones, se encargará de supervisar la aplicación del anexo 8 -B y su posterior 
desarrollo y de examina r los asuntos relacionados con los servicios financieros que le sean 
sometidos . 
4.76.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre su entendimiento común para reforzar 
la cooperación en la esfera de los servicios financieros. Esa cooperación podr á incluir la celebración 
de debates sobre la elaboración de marcos cautelares, aplicables  tanto a las sucursales como a las 
filiales constituidas en el país; la tramitación acelerada de todas las solicitudes de constitución de 
filiales, sucursales y subsucursales; las medidas para reforzar la cooperación y el intercambio de 
información sobre la supervisión del sistema de pagos; la confirmación por parte de Australia de 
que las instituciones chinas cumplen actualmente los requisitos para suministrar servicios de pago 
(incluidos los pagos de compensación) en su territorio sobre la b ase del trato nacional, etc.  
4.6.4   Servicios de enseñanza  
4.77.   Las Partes canjearon cartas complementarias sobre su entendimiento común para reforzar 
la cooperación en la esfera de los servicios de enseñ anza. Tomando nota del compromiso asumido 
por China en su Lista de compromisos específicos que figura en el Anexo III de establecer una 
lista, en el plazo de un año contado a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, de 
las 77 instituciones australianas d e enseñanza superior inscritas en el CRICOS42, Australia se 
compromete a proporcionar detalles de las decisiones reglamentarias adoptadas por el Organismo 
de Normas y Calidad de la Educación Terciaria de Australia (TEQSA); poner a disposición de China 
el informe público conexo; e informar a China sobre los cursos que están autorizadas a impartir las 
instituciones enumeradas , así como los plazos en que estas deben solicitar la inscripción o renovar 
la acreditación de los cursos que imparten ante  el CRICOS o e l TEQSA. Australia y China acuerdan 
asimismo desplegar esfuerzos conjuntos para asegurar la aplicación sin trabas del Acuerdo y para 
seguir dialogando sobre la inclusión en el sitio Web http://www.jsj.edu.ch  de más ins tituciones 
registradas ante el CRICOS. Las  Partes mantendrán programas que faciliten los intercambios entre 
maestros y estudiantes, y garantizarán que se respeten los derechos legítimos y los intereses de 
los estudiantes del otro país, de conformidad con s us respectivas leyes y normativas. Las 
autoridades competentes de las Partes examinarán las posibilidades en materia de 
comercialización y contratación para los proveedores australianos de servicios educativos en 
China.  
4.6.5   Servicios de medicina tradicional ch ina 
4.78.   Las Partes acuerdan cooperar en cuestiones relacionadas con el comercio de servicios de 
medicina tradicional china. En el artículo 8.25 (párrafo 3) se citan ejemplos de ese tipo de 
cooperación. Asimismo, por lo que respecta a los debates sobre el capít ulo 8 (Comercio de 
servicios), pero también sobre el capítulo 6 (Obstáculos técnicos al comercio), las Partes canjearon 
cartas complementarias sobre su entendimiento común en la esfera de la medicina tradicional 
china, así  como en lo que respecta al comerc io de ese tipo de servicios y los medicamentos 
complementarios. En concreto, convienen en cooperar para intercambiar información y examinar 
políticas, reglamentaciones y actividades relacionadas con los servicios de medicina tradicional 
china a fin de explorar oportunidades de cooperación futura; fomentar  y respaldar la colaboración 
entre los órganos profesionales pertinentes y las autoridades encargadas del registro  de los 
                                                
42 Registro de Instituciones y Cursos para Estudiantes Extranjeros del Commonwealth.  WT/REG369/1  
- 40 - 
  profesionales de la medicina tradicional china en ambos países; y fomentar y respald ar la 
cooperación en materia de investigación y desarrollo en la esfera de la medicina tradicional china.  
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  El capítulo 13 contiene disciplinas generales sobre transparencia. En los artículos 13.2 a 13.5 
se formulan prescripciones sobre publicación; notificación y suministro de información; 
procedimientos administrativos; y revisión y apelación.  
5.2.  Las normas aplicables a la divulg ación y la confidencialidad de la información figuran en el 
artículo 16.1 y reprodu cen algunas de las normas correspondientes  del Acuerdo sobre la OMC.  
5.3.  Aparte del capítulo 13, el Acuerdo establece también prescripciones específicas sobre 
transparencia en los artículos 2.7 y 2.12 (medidas no arancelarias); 4.7 (administración de 
aduanas y  facilitación del comercio); 5.5 (MSF); 6.8 (medidas en materia  de OTC); 7.6 (medidas 
correctivas comerciales); 7.10 (subvenciones); 8.18 (comercio de servicios); 11.6 (derechos de 
propiedad intelectual); 5 del anexo 8 -B (servicios financieros); 9.17 (tran sparencia de los 
procedimientos arbitrales relacionados con la solución de diferencias entre los inversores y el 
Estado); 10.5  (movimiento de las personas físicas); y 12.4 (comercio electrónico).  
5.4.  Además, las Partes establecerán varios servicios de informac ión (sobre cuestiones aduaneras) 
y puntos de contacto ( en relación con el  comercio de servicios y la solución de diferencias). 
Asimismo, para facilitar las comunicaciones entre las Partes sobre  cualquier asunto abarcado por el 
Acuerdo, cada Parte ha design ado un punto de contacto específico (artículo 14.3).  
5.5.  A menos que el artículo 16.4 estipule otra cosa, ninguna disposición del Acuerdo se aplicará a 
las medidas tributarias. El Acuerdo solo otorgará derechos o impondrá obligaciones con respecto a 
medidas tr ibutarias en virtud de las cuales los derechos u obligaciones correspondientes también 
son otorgados o impuestos de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC. Además, el principio NMF 
no se aplica a las ventajas derivadas  de un convenio tributario . Por otra parte, las disposiciones 
no conformes relativas a cualquier medida tributaria mantenida, prorrogada o renovada en la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo, o cualquier modificación de la medida en cuestión que no 
disminuya la conformidad con el Acuerdo, ta mpoco quedarán abarcadas por el Acuerdo. Ninguna 
disposición del Acuerdo afectará a los derechos y obligaciones de cualquiera de las Partes que se 
deriven de convenios tributarios.  
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  
5.6.  Según lo previsto en el artículo  8.16, ninguna Parte aplicará restricciones a las transferencias 
y pagos internacionales para transacciones corrientes relacionadas con sus compromisos 
específicos, a  no ser que se apliquen medidas restrictivas por motivos  de balanza de pagos. 
También se r eservan los derechos y obligaciones de las Partes en su calidad de miembros del FMI.  
5.3  Excepciones  
5.7.  Las excepciones están recogidas en l os artículos 16.2 a 16.4. Además, el artículo 9.8 contiene 
excepciones aplicables a las inversiones.  
5.3.1   Excepciones generales  
5.8.  Con respecto al comercio de mercancías43, el artículo XX del GATT de 1994, incluidas sus 
notas interpretativas, se incorpora al Acuerdo y forma parte integrante del mismo, mutatis 
mutandis . Con  respecto al comercio de servicios44, el artículo XIV del AGCS, i ncluidas sus notas de 
                                                
43 A los efectos de los capítulos 2  (comercio de mercancías); 3 (normas de origen y procedimientos de 
aplicación); 4  (procedimientos aduaneros y facilitación del comercio); 5 ( MSF); 6 ( medidas en materia 
de OTC); y 12 (comercio electrónico ). 
44 A los efectos de los capítulos 8 (comercio de s ervicios); 10 (mov imiento de las personas físicas ); 
y 12 (comercio electrónico ). WT/REG369/1  
- 41 - 
  pie de página, se incorpora al Acuerdo y forma parte integrante del mismo, mutatis mutandis . En 
relación con las disciplinas sobre inversión, el artículo 9.8 (letras a y b) reproduce la formulación 
de los apartados b ) y c) del artícul o XIV del AGCS y hace que estos sean aplica bles a las medidas 
comprendidas en el capítulo 9.  
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  
5.9.  El artículo XXI del GATT de 1994 y el artículo XIV bis del AGCS se incorporan al Acuerdo y 
forman parte de él, mutatis mutandi s.  
5.4  Adhesión y denuncia  
5.10.   El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la adhesión. Sin embargo, su terminación se 
rige por el artículo 17.4, en el que se prevé que el Acuerdo seguirá en vigor a menos que una de 
las Partes notifique por escrito a la otra  Parte su intención  de ponerle término. La terminación 
surtirá efecto 180 días después de la fecha de recepción de la notificación.  
5.5  Marco institucional  
5.11.   Se establece una Comisión Conjunta (del ALC) encargada, entre otras cosas, de examinar 
las cuestiones re lativas a la aplicación del Acuerdo (artículo 14.1).  
5.12.   Cada Parte designará un punto de contacto o varios para facilitar las comunicaciones entre 
las Partes en relación con las cuestiones abarcadas por el Acuerdo. El Acuerdo también establece 
varios puntos de contacto adicionales para cuestiones específicas.  
5.13.   En el gráfico 5.1 infra se resume el marco institucional establecido por el Acuerdo.  
Gráfico 5.1 Marco institucional  
 
 Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
 Comisión Conjun ta del ALC  
(artículos 14.1 y 14.2)  
Comité de l Comercio de Mercancías  
(artículo 2.15)  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
(artículo 5.11)  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
(artículo 6.13)  
Comité del Comercio de Servicios  
(artículo 8.20 ) 
Comité de Servicios Financieros  
(artículo 7)  
Comité de Inversión  
(artículo 9.7)  
Comité de Movimiento de Personas Físicas  
(artículo 10.16)  
Comité de Propiedad Intelectual  
(artículo 11.24)  WT/REG369/1  
- 42 - 
  5.6  Solución de diferencias  
5.14.   El capítulo 15 regula la soluc ión de diferencias relacionadas con cuestiones  abarcadas por el 
Acuerdo, con excepción de los capítulos 5 (MSF); 6 (OTC); 10 (movimiento de las personas 
físicas); y  12 (comercio electrónico).  
5.15.   El recurso al mecanismo de solución de diferencias previsto en el capítulo 15 se entiende sin 
perjuicio del derecho de las Partes de recurrir a mecanismos de solución de diferencia previstos en 
el marco de otros acuerdos comerciales internacionales en que ambas sean parte, inclu ido el 
Acuerdo sobre la OMC. El Acuerdo prevé la selección del foro de solución de diferencias 
(artículo  15.4). No  obstante, cuando un foro de solución de diferencias haya sido elegido, la 
utilización d el foro seleccionado supondrá la exclusión de otros foros . 
5.16.   Las Partes deberán procurar llegar a un acuerdo sobre la interpretación y aplicación del 
Acuerdo mediante la cooperación (artículo 15.1) y la celebra ción de  consultas para alcanzar una 
solución mutuamente convenida (artículo 15.5). Una Parte también podrá, en cualquier momento, 
acordar los buenos oficios, la conciliación o la mediación (artículo 15.6).  
5.17.   En caso de que las Partes no resuelvan una diferencia mediante consultas, podrán recurrir a 
un tribunal arbitral. Los procedimientos y las disciplinas aplicables se describen en los 
artículos  15.7 a  15.17. Las disciplinas y las etapas de procedimiento  previstas en el Acuerdo , 
basadas principalmente en las modalidades de solución de diferencias de la OMC, abarcan el 
establecimiento y la composición de un tribunal arbitral45; las funciones de los  tribunales 
arbitrales; las reglas de interpretación; el reglamento de un tribunal arbitral46; la suspensión o 
terminación de los procedimientos; el informe del tribunal arbitral; la aplicación del informe final; 
el plazo prudencial para la aplicación del i nforme final; y el examen del cumplimiento. El 
artículo  15.16 también define las normas sobre la compensación y suspensión de concesiones y 
obligaciones. Asimismo, se prevé un examen posterior a la suspensión y el artículo  15.17 contiene 
las normas aplicab les al respecto.  
5.18.   En el gráfico 5.2 infra se resumen las principales etapas del mecanismo de solución de 
diferencias establecido por el Acuerdo.  
                                                
45 En el anexo 15 -A figura un Código de Conducta aplicable a los árbitros . 
46 El anexo 15 -B contiene un modelo de regla mento del tribunal arbitral . El apéndice del a nexo 15 -B 
contiene un calendario indicativo  para el tribunal arbitral.  WT/REG369/1  
- 43 - 
  Gráfico 5.2 Mecanismo específico de solución de diferencias establecido por el Acuerdo  
 
5.19.   Con respecto a la inversión, para los casos de diferencias relacionadas con las inversiones, 
en la sección B del capítulo 9 (Inversiones) se establece un mecanismo de solución de diferencias 
entre los inversores y el Estado. Los procedimientos de ese m ecanismo se rigen por lo dispuesto 
en los artículos 9.10 a 9.25, que abarcan la celebración de consultas; el sometimiento de una 
reclamación a procedimientos de arbitraje; el consentimiento de cada Parte a la celebración del 
arbitraje; las condiciones y li mitaciones al consentimiento de cada Parte; la constitución del 
tribunal; la realización del arbitraje; la transparencia de las actuaciones arbitrales; el derecho 
aplicable; la  interpretación de los anexos; los informes de los expertos; la consolidación; l os 
laudos; el examen en apelación; los anexos y las notas de pie de página; y la notificación de 
documentos. En relación con la firma del Acuerdo, las Partes han intercambiado cartas 
complementarias sobre el entendimiento común alcanzado durante las negoci aciones del capítulo 9 
con respecto a los arbitrajes iniciados de conformidad con la sección B del capítulo 9. Las Partes 
convienen en entablar consultas , dentro de los 12 meses siguientes a la entrada en vigor del 
Acuerdo , sobre la futura aplicación del R eglamento de la CNUDMI47 sobre la Transparencia en los 
Arbitrajes entre Inversionistas y Estados en el Marco de un Tratado a los procedimientos de 
arbitraje  iniciados de conformidad con la sección B del capítulo 9. A  menos que las Partes decidan 
otra cosa, el Reglamento de la CNUDMI sobre la Transparencia no se aplicará a dichos arbitrajes.  
5.7  Relación con otros acuerdos suscritos por las Partes  
5.20.   En el artículo 1.1 se indica que el Acuerdo está en conformidad con el artículo XXIV del 
GATT de  1994 y el artículo V  del AGCS.  
                                                
47 Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.  Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo . 
 Consultas (artículo  15.5)  
Establecimiento de un Grupo 
Especial  (artículo 15.7)  
(anexo 15-A) 
Procedimientos (artículos 15.8 
- 15.11 y anexo 15 -B) 
Informe del Grupo Especial  
(artículo  15.12)  
Suspensión (temporal) de 
beneficios por la Parte 
demandante ( artículo 15.16)  Examen del cumplimiento  
(artículo 15 .15) Cooperación (artículo 15 .1) 
Resolución del Grupo 
Especial sobre el nivel de la 
compensación o la 
suspensión (artículo 15.16, 
párrafo 6)  No aplicación  
(artículo  20.14)  
Compens ación acordada por 
las Partes 
(artículo 15.16)  Buenos oficios, mediación y 
conciliación ( artículo  15.6)  
Aplicación del informe final 
(artículos  15.13 y 15.14)  
Examen posterior a la 
suspensión (artículo 15.17)  WT/REG369/1  
- 44 - 
  5.21.   Además, las Partes reafirman sus derechos y obligaciones recíprocos en el marco de los 
acuerdos bilaterales y multilaterales vigentes en los que ambas son parte, incluido el Acuerdo 
sobre la  OMC (artículo 1.2). Ninguna disposición del Acuerdo irá en detrimento de los derechos y 
obligaciones existentes de las Partes en virtud del Acuerdo sobre la OMC o de cualquier otro 
acuerdo multilateral o bilateral en el que ambas sean parte. En caso de incompatibilidad entre el 
Acuerdo y otros acuerdos en qu e ambas Partes sean parte, se prevé la celebración de consultas 
entre las Partes con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria.  
5.22.   En el cuadro 5.1 infra se muestran los ACR de las Partes, notificados y sin notificar, distintos 
del Acuerdo.  
Cuad ro 5.1 Australia y China: Participación en otros ACR (notificados y sin notificar, 
en vigor), al 24 de mayo de 2016  
Nombre del ACR  Fecha de entrada 
en vigor  Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
AUSTRALIA  
Japón - Australia  15-ene-2015 Mercancías y 
servicios  2015 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
República de Corea - 
Australia  12-dic-2014 Mercancías y 
servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Malasia - Australia  1-ene-2013 Mercancías y 
servicios  2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN - Australia - Nueva 
Zelandia  1-ene-2010 Mercancías y 
servicios  2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia - Chile 6-mar-2009 Mercancías y 
servicios  2009 Artículo XXIV del GATT y 
artícu lo V del AGCS  
Tailandia - Australia  1-ene-2005 Mercancías y 
servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Estados Unidos - Australia  1-ene-2005 Mercancías y 
servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Singapur - Australia  28-jul-2003 Mercancías y 
servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia - Nueva Zelandia 
(ANZCERTA)  1-ene-1983 
1-ene-1989 Mercancías y 
servicios  1983 
1995 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Acuerdo Regional de 
Cooperación Comercial y 
Económica en el Pacífico 
Sur (SPARTECA)  1-ene-1981 Mercancías  1981 Cláusula de Habilitación  
Australia - Papua Nueva 
Guinea (PATCRA)  1-feb-1977 Mercancías  1976 Artículo XXIV del GATT  
CHINA  
China - República de Corea  20-dic-2015 Mercancías y 
servicios  2016 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Islandia - China  1-jul-2014 Mercancías y 
servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Suiza - China  1-jul-2014 Mercancías y 
servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del A GCS 
China - Costa Rica  1-ago-2011 Mercancías y 
servicios  2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Perú - China  1-mar-2010 Mercancías y 
servicios  2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
China - Singapur  1-ene-2009 Mercancías y 
servicio s 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
China - Nueva Zelandia  1-oct-2008 Mercancías y 
servicios  2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Pakistán - China  1-jul-2007 
10-oct-2009 Mercancías y 
servicios  2008 
2010 Artículo XXIV del GATT  y 
artículo V del AGCS  
Chile - China  1-oct-2006 
1-ago-2010 Mercancías y 
servicios  2007 
2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN - China  1-ene-2005 
1-jul-2007 Mercancías y 
servicios  2005 
2008 Cláusula de Habilitación y 
artículo V del AGCS  
China - Macao, China  17-oct-2003 Mercancías y 
servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
China - Hong Kong, China  29-jun-2003 Mercancías y 
servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Acuerdo Comercial Asia - 1-ene-2002 Mercancías  2004 Cláusula de Habilitación  WT/REG369/1  
- 45 - 
  Nombre del ACR  Fecha de entrada 
en vigor  Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
Pacífico (APTA)  - Adhesión 
de China  
Acuerdo Comercial 
Asia-Pacífico (APTA)  17-jun-1976 Mercancías  1976 Cláusula de Habilitación  
Acuerdo Marco de 
Cooperación Económica a 
través del Estrecho  (ECFA)  12-sep-2010 Mercancía s y 
servicios  No notificado  
APTA - Adhesión de 
Mongolia  26-oct-2013a Mercancías  No notificado  
a El Comité Permanente del APTA, en su 42º período de sesiones celebrado del 25 al 26 de octubre 
de 2013, llegó oficialmente a un consenso para acoger a Mongoli a como 7º miembro del Acuerdo.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
5.8  Contratación pública  
5.23.   Las Partes iniciarán negociaciones sobre contratación pública lo antes posible tras la 
conclusión de las negociaciones sobre la adhesión de China al Acuerdo sobre Contrataci ón Pública, 
reproducido  en el Anexo 4 del Acuerdo sobre la OMC, con miras a concluir  entre ellas , sobre una 
base recíproca, compromisos relativos a la contratación pública (artículo 16.8).  
5.9  Derechos de propiedad intelectual  
5.24.   El capítulo 11 trata de los derec hos de propiedad intelectual. Las Partes reafirman sus 
derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC y los demás acuerdos 
multilaterales relacionados con la propiedad intelectual en los que ambas Partes sean parte.  
5.25.   Las Partes se comprome ten a otorgar trato nacional para la protección de la propiedad 
intelectual, a reserva de las excepciones previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y en los acuerdos 
multilaterales concertados bajo los auspicios de la OMPI en los que ambas sean parte. En el 
párrafo 3 del artículo 11.5 se indican otras excepciones al trato nacional.  
5.26.   En relación con ciertas medidas de salud pública (artículo 11.7), el Acuerdo se remite  a la 
Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (Declaración de Doha ) y las 
Partes reafirman la Decisión del Consejo General de la OMC (2003) sobre la aplicación del 
párrafo  6 de la Declaración de Doha, así como el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC (2005).  
5.27.   El Acuerdo contiene disposiciones específ icas sobre cuestiones abarcadas de otro modo por 
el Acuerdo sobre los ADPIC. Es el caso , en particular , de las patentes (artículos 11.10 y 11.11 
sobre las modificaciones y correcciones de las solicitudes de patentes y las observaciones relativas 
a estas ; y sobre la publicación de la solicitud de patente de invención 18 meses después de la 
fecha de su presentación); y de las marcas de fábrica o de comercio (artículos 11.12 a 11.14 sobre 
los tipos de signos como marcas de fábrica o de comercio; las marcas de certificación y las marcas 
colectivas; y  las marcas conocidas). Asimismo, cada Parte reconoce que las indicaciones 
geográficas pueden quedar protegidas por marcas de fábrica o de comercio , por un sistema  
sui generis , o por otros medios legales (artículo 11 .15). En el artículo 11.16 se prevé la 
cooperación entre las Partes para alentar y facilitar la protección y el desarrollo de los derechos de 
los obtentores . El Acuerdo también trata la protección de los recursos genéticos, los conocimientos 
tradicionales y el folclore (artículo  11.17) y prevé la celebración de más conversaciones entre las 
Partes a  ese respecto. Las  disciplinas acordadas sobre la gestión colectiva de los derechos de autor 
figuran en el artículo  11.19.  
5.28.   Las Partes tendrán libertad para determ inar si se aplica el agotamiento de los derechos de 
propiedad intelectual y en qué circunstancias. Las Partes mantendrán más conversaciones sobre el 
agotamiento (artículo 11.8). El artículo 11.9 regula los procedimientos relativos a la adquisición y 
el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual.  
5.29.   El artículo 11.21, relativo a la observancia de los derechos de propiedad intelectual, 
establece las modalidades aplicables a los procedimientos y las sanciones penales de conformidad WT/REG369/1  
- 46 - 
  con el Acuerdo sobr e los ADPIC. En el artículo 11.22 se establece un marco para la aplicación de 
las medidas en frontera en relación con los derechos de propiedad intelectual. La información no 
divulgada está protegida con arreglo a los principios establecidos en el artículo  11.18. Por su parte, 
el artículo 11.20 trata  de los límites de la responsabilidad de los proveedores de servicios de 
Internet y de los recursos existentes contra ellos en caso de infracción del derecho de autor por 
parte de los usuarios de servicios o her ramientas en línea.  
5.30.   En el artículo 11.24 se establece un Comité de Propiedad Intelectual encargado, entre otras 
funciones, de examinar, supervisar y evaluar la aplicación del capítulo 11. El artículo 11.23 prevé 
la cooperación entre las Partes con respect o a las políticas de propiedad intelectual.  
5.10  Otras disposiciones  
5.10.1   Comercio electrónico  
5.31.   El capítulo 12 contiene disciplinas aplicables al comercio electrónico. Su objetivo es 
promover el comercio electrónico entre las Partes, por ejemplo , fomentando la cooper ación en esta 
materia. Las  Partes procurarán velar por que los intercambios bilaterales por conducto del 
comercio electrónico no estén sujetos a más limitaciones que otros tipos de intercambios 
comerciales (artículo 12.1).  
5.32.   El Acuerdo establece que ninguna de las Partes impondrá derechos de aduana sobre las 
transacciones electrónicas entre las Partes (artículo 12.3), con arreglo a las Decisiones 
Ministeriales de la OMC relativas al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. Además, 
cada Parte adoptar á o mantendrá medidas para regular el comercio electrónico teniendo en cuenta 
la Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico y, en su caso, otras normas 
internacionales.48 El capítulo 12 contiene también disciplinas o compromisos sobre autenticación 
electrónica y firmas electrónicas (artículo 12.6); protección de los consumidores en línea 
(artículo  12.7); protección de datos personales en línea (artículo 12.8); y comercio sin papel 
(artículo 12.9).  
5.33.   Los artículos 12.4 y 12.10 contienen las disciplinas sobre  transparencia y los compromisos 
de las Partes en lo relativo al fomento de la cooperación en materia de comercio electrónico.  
5.34.   Las disposiciones del capítulo 15 (sobre la solución de diferencias) no son aplicables a las 
disciplinas sobre comercio elec trónico.  
5.10.2   Competencia  
5.35.   En virtud del artículo 16.7 (sobre la cooperación en materia de competencia), las Partes  
acuerdan cooperar y coordinar sus actividades , según proceda, para hacer cumplir la legislación y 
las políticas sobre competencia de acuerdo con sus requisitos  respectivos en materia de 
confidencialidad.  
                                                
48 La carga reglamentaria resultante de las normas aplicables al comercio electrónico se reducirá al 
mínimo, y las medidas que reglamenten ese comercio deberán apoyar los esfuerzos del sector para favorecer 
su desarrollo . WT/REG369/1  
- 47 - 
  ANEXO 1  
INDICADORES DE LIBER ALIZACIÓN DEL COMERC IO EN EL MARCO DEL A CUERDO  
Australia  
1. En el cuadro A1.1 se muestra la liberalización arancelaria aplicada por Australia respecto de 
las importaciones  procedentes de China (en total, y por productos agrícolas y no agrícolas). 
En 2015, el promedio de los tipos NMF aplicados por Australia fue , globalmente,  del 2,6% 
(2,8%  para los productos no agrícolas y 1,3% para los productos agrícolas). El 47,6% del Ar ancel 
de Australia estaba libre de derechos en régimen NMF; el 43,6% de los productos no agrícolas y el 
73% de los productos agrícolas entraban libres de derechos. En el momento de entrar en vigor el 
Acuerdo (2015), los exportadores de China se beneficiaba n de un margen de preferencia relativo 
del 88,5% en comparación con el régimen arancelario NMF vigente; el margen era del 85,7% para 
los productos no agrícolas y del 100% para los productos agrícolas. La proporción de líneas 
arancelarias exentas de derecho s para las importaciones procedentes de China inmediatamente 
después de entrar en vigor el Acuerdo era del 91,6% (99,3% para los productos agrícolas y 90,3% 
para los productos no agrícolas). Durante los años siguientes, esa proporción aumentará hasta 
llegar al 100% en 2019, cuando Australia haya aplicado plenamente su programa de eliminación 
arancelaria.  
Cuadro A1.1 Australia: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las importaciones procedentes de China  
Origen 
de las 
mercan -
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados  % de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  Promedio de los 
aranceles aplicados  % de 
líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  Promedio de los 
aranceles aplicados  % de 
líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  Global -
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global -
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global -
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2015 2,6 5,0 47,6 1,3 5,0 73,0 2,8 5,0 43,6 
China  2015 0,3 4,1 91,6 0,0 3,3 99,3 0,4 4,1 90,3 
2016 0,2 2,7 91,6 0,0 1,7 99,3 0,3 2,7 90,3 
2017 0,0 2,8 98,5 0,0 0,0 100,0  0,0 2,8 98,2 
2018 0,0 1,4 98,5 0,0 0,0 100,0  0,0 1,4 98,2 
2019 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
a Definición de la OMC.  
Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Australia.  
2. El cuadro A1.2 es indicativo del acceso adicional a los mercados de Australia , como resultado 
de la entrada en vigor del Acuerdo , para los 25 principales productos de exportación de China al 
mundo, que representaron el 29,9% de sus exportaciones globales en 2012 -2014; esas 
exportaciones se correspondieron con 53 líneas del Arancel de A ustralia al nivel de 6 dígitos del SA 
(utilizando el SA 2012). En 2014, antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 36 de esas líneas 
arancelarias tenían ya acceso libre de derechos (NMF) al mercado de Australia. Tras la entrada en 
vigor del Acuerdo en 2015,  15 de las 17 líneas arancelarias que estaban sujetas a derechos (NMF) 
pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedentes de China. Las 2 líneas 
arancelarias restantes sujetas a derechos quedarán libres de derechos en 2017.  WT/REG369/1  
- 48 - 
  Cuadro A1.2 Australia: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación de China al mundo  
Principales productos de exportación  
de China en 2012 -2014  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de  Australia  
Código del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta -
ciones 
totales  NMF 2015  Nº de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos en 
el marco del 
Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  
Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
sujetas a 
derechos  Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
2015  
2017  
847130  Algunas máquinas automáticas 
para tratamiento o 
procesamiento de datos, 
portátiles, de peso inferior o 
igual a 10 kg, que estén 
constituidas, al menos, por una 
unidad central de proceso, un 
teclad o y un visualizador  5,1 0,0  1    
851712  Teléfonos móviles (celulares) y 
los de otras redes inalámbricas  4,4 0,0  1    
851770  Partes de teléfonos, incluidos 
los teléfonos móviles 
(celulares) y los de otras redes 
inalámbricas, y los demás 
aparatos de tran smisión o 
recepción de voz, imagen u 
otros datos, n.e.p.  2,0 2,5 1 1 1   
901380  Dispositivos de cristal líquido, 
n.e.p.; y demás aparatos e 
instrumentos de óptica no 
expresados en otra parte del 
Capítulo 90  1,6 0,0  1    
711319  Algunos artículos de joyer ía y 
sus partes, de metal precioso, 
excepto los de plata, incluso 
revestidos o chapados de metal 
precioso (plaqué)  1,5 5,0 1  1   
854231  Circuitos electrónicos 
integrados como procesadores 
y controladores, incluso 
combinados con memorias, 
convertidores, c ircuitos lógicos, 
amplificadores, relojes y 
circuitos de sincronización, u 
otros circuitos  1,4 0,0  1    
847330  Partes y accesorios de 
máquinas automáticas para 
tratamiento o procesamiento 
de datos o de otras máquinas 
de la partida 8471, n.e.p.  1,3 0,0  1    
851762  Algunos aparatos para la 
recepción, conversión y 
transmisión o regeneración de 
voz, imagen u otros datos, 
incluidos los de conmutación y 
encaminamiento  1,2 0,0  1    
890190  Algunos barcos para transporte 
de mercancías y barcos 
concebidos para  transporte 
mixto de personas y 
mercancías  0,9 2,5 1 1 1   
271019  Aceites medios y sus 
preparaciones, de petróleo o de 
mineral bituminoso, excepto las 
que contengan biodiésel, n.e.p.  0,9 0,0  12    
640299  Algunos calzados con suela y 
parte superior de ca ucho o 
plástico  0,8 2,5 1 1  1  WT/REG369/1  
- 49 - 
  Principales productos de exportación  
de China en 2012 -2014  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de  Australia  
Código del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta -
ciones 
totales  NMF 2015  Nº de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos en 
el marco del 
Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  
Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
sujetas a 
derechos  Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
2015  
2017  
854140  Algunos dispositivos 
semiconductores fotosensibles, 
incluidas las células 
fotovoltaicas, aunque estén 
ensambladas en módulos o 
paneles; diodos emisores de 
luz 0,8 0,0  1    
847170  Unidades de memoria para 
máquinas a utomáticas de 
procesamiento de datos  0,8 0,0  1    
850440  Convertidores estáticos  0,8 2,5 1 1 1   
854232  Circuitos electrónicos 
integrados como memorias  0,8 0,0  1    
847150  Algunas unidades de proceso 
para máquinas automáticas 
para tratamiento o 
proces amiento de datos, 
aunque incluyan en la misma 
envoltura uno o dos de los 
tipos siguientes de unidades: 
unidad de memoria, unidad de 
entrada y unidad de salida  0,6 0,0  1    
853400  Circuitos impresos  0,6 0,0  1    
852580  Cámaras de televisión, cámaras 
digitales y videocámaras  0,6 2,5 1 1 1   
854239  Algunos circuitos electrónicos 
integrados  0,6 0,0  1    
950300  Triciclos, patinetes, coches de 
pedal y juguetes similares con 
ruedas; coches y sillas de 
ruedas para muñecas o 
muñecos; muñecas o muñecos; 
los de más juguetes; modelos 
reducidos y modelos similares, 
para entretenimiento, incluso 
animados; rompecabezas de 
cualquier clase  0,6 3,5 7 3 7   
852872  Aparatos receptores de 
televisión en colores, incluso 
con aparato receptor de 
radiodifusión o grabación o 
reproducción de sonido o 
imagen incorporado, 
concebidos para incorporar un 
dispositivo de visualización 
(display) o pantalla de vídeo  0,6 5,0 1  1   
844331  Máquinas que efectúan dos o 
más de las siguientes 
funciones: impresión, copia o 
fax, aptas para ser conectadas 
a una máquina automática para 
tratamiento o procesamiento 
de datos o a una red  0,5 0,0  1    
711590  Manufacturas de metal precioso 
o chapado de metal precioso 
(plaqué), n.e.p.  0,5 0,0  1    WT/REG369/1  
- 50 - 
  Principales productos de exportación  
de China en 2012 -2014  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de  Australia  
Código del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta -
ciones 
totales  NMF 2015  Nº de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos en 
el marco del 
Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  
Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
sujetas a 
derechos  Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
2015  
2017  
852990  Algunas partes identificables 
como destinadas,  exclusiva o 
principalmente, a los aparatos 
receptores de radiodifusión o 
televisión, las cámaras de 
televisión, las cámaras 
digitales, las videocámaras, los 
aparatos de radar, 
radionavegación o 
radiotelemando, y los 
monitores y proyectores, n.e.p.  0,5 2,5 2 2 2   
611030  Algunos suéteres (jerseys), 
"pullovers", cardiganes, 
chalecos y artículos similares, 
de fibras sintéticas o 
artificiales, de punto  0,5 5,0 1   1  
TOTAL  29,9 1,3 17 36 15 2  
Nota:  Basado en la Nomenclatura del SA 2012 . 
Fuente:  Estimacione s de la OMC basadas en datos facilitados por Australia, en la BID de la OMC y en la base 
de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
China  
3. En el cuadro A1.3 se muestra la liberalización arancelaria aplicada por  China respecto de  las 
importaciones procedentes de Australia (en total, y por productos agrícolas y no agrícolas). 
En 2015, el promedio de los tipos NMF aplicados por China fue , globalmente,  del 9,7% (8,9% para 
los productos no agrícolas y 15% para los productos agrícolas) . El 8,4% del Arancel de China 
estaba libre de derechos en régimen NMF; el 8,5% de los productos no agrícolas y el 7,8% de los 
productos agrícolas entraban libres de derechos. En el momento de entrar en vigor el Acuerdo 
(2015), los exportadores de Australi a se beneficiaban de un margen de preferencia relativo del 
25,8% en comparación con el régimen arancelario NMF vigente; el margen era del 28,1% para los 
productos no agrícolas y del 17,3% para los productos agrícolas. La proporción de líneas 
arancelarias e xentas de derechos para las importaciones procedentes de Australia inmediatamente 
después de entrar en vigor el Acuerdo era del 29,2% (13,3% para los productos agrícolas y 31,8% 
para los productos no agrícolas). Durante los años siguientes, esa proporción aumentará hasta 
llegar al 96,7% en 2024, tras 10 años de aplicación, y al 96,8% en 2029 (97,5% para los 
productos no agrícolas y 92,3% para los productos agrícolas), cuando China haya aplicado 
plenamente su programa de eliminación arancelaria.  WT/REG369/1  
- 51 - 
  Cuadro A1.3  China, República de: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y lo s tipos 
preferenciales aplicado s a las importaciones procedentes de Australia  
Origen de 
las 
mercan -
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de l os 
aranceles aplicados  % de 
líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  Promedio de los 
aranceles aplicados  % de 
líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  Promedio de los 
aranceles aplicados  % de 
líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2015 9,7 10,6 8,4 15,0 16,3 7,8 8,9 9,7 8,5 
Australia  2015 7,2 10,2 29,2 12,4 14,3 13,3 6,4 9,3 31,8 
2016 5,6 7,9 29,2 10,0 11,5 13,3 4,9 7,1 31,8 
2017 3,9 5,6 29,2 7,6 8,7 13,4 3,3 4,9 31,8 
2018 2,3 3,2 29,2 5,2 6,0 13,4 1,8 2,7 31,8 
2019 0,6 12,8 95,0 2,8 21,1 87,0 0,3 8,1 96,3 
2020 0,6 12,3 95,0 2,7 20,8 87,2 0,3 7,6 96,3 
2021 0,6 11,8 95,0 2,6 20,2 87,2 0,3 7,0 96,3 
2022 0,6 11,7 95,2 2,5 22,3 88,7 0,2 6,5 96,3 
2023 0,5 13,2 95,9 2,5 24,8 90,1 0,2 7,2 96,9 
2024 0,5 15,7 96,7 2,4 30,0 91,9 0,2 8,2 97,5 
2025 0,5 15,7 96,7 2,4 29,9 91,9 0,2 8,2 97,5 
2026 0,5 15,9 96,7 2,4 31,6 92,3 0,2 8,2 97,5 
2027 0,5 15,9 96,7 2,4 31,6 92,3 0,2 8,1 97,5 
2028 0,5 15,9 96,7 2,4 31,6 92,3 0,2 8,1 97,5 
2029 0,5 16,1 96,8 2,4 31,6 92,3 0,2 8,2 97,5 
a Definición de la OMC.  
Nota:  Se excluyen del cálculo las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro del contingente. En el cálculo de 
los promedios se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  de los tipos 
alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilit ados por China y en la BID de la OMC.  
 
4. El cuadro A1.4 es indicativo del acceso adicional a los mercados de China, como resultado de 
la entrada en vigor del Acuerdo, para los 25 principales productos de exportación de Australia  al 
mundo , que representaron e l 74,3% de sus exportaciones globales en 2012 -2014; esas 
exportaciones se correspondieron con 62 líneas del Arancel de China al nivel de 6 dígitos del SA 
(utilizando el SA 2012). En 2015, antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 12 de esas líneas 
arancela rias tenían ya acceso libre de derechos (NMF) al mercado de China. Tras la entrada en 
vigor del Acuerdo en 2015, 18 de las 50 líneas arancelarias que estaban sujetas a derechos (NMF) 
pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedentes de Australia. De las líneas 
arancelarias  sujetas a derechos  restantes, 28 quedarán libres de derechos en 2017 ( 1 línea 
arancelaria), 2019 (13 líneas) y 2024 (14 líneas). Cuatro líneas arancelarias49 permanecerán 
sujetas a derechos cuando China haya aplicado pl enamente su programa de eliminación 
arancelaria ; en 2015  los aranceles NMF aplicados oscilaron  entre el 9% y el 65%.  
                                                
49 SA 100199 (algunos tipos de trigo y morcajo); 520100 (algunos productos de algod ón); 510111 
(algunos productos de lana ); y 120510 ( algunos tipos de cebada ). WT/REG369/1  
- 52 - 
  Cuadro A1.4 China, República de: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco 
del Acuerdo para los 25 principales productos de export ación de Australia al mundo  
Principales productos de exportación de 
Australia en 2012 -2014  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de China  
Código del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta -
ciones 
totales  NMF 2015  Nº de líneas 
arance larias libres 
de derechos en el 
marco del 
Acuerdo  
Siguen sujetas a 
derechos  
Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
sujetas a 
derechos  Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
2015  
2017  
2019  
2024  
260111  Algunos minerales de 
hierro y sus concentrad os, 
no aglomerados  24,5 0,0  3      
270112  Hulla bituminosa, incluso 
pulverizada, pero sin 
aglomerar  15,4 4,5 2  1 1    
271111  Gas natural licuado  5,9 0,0  1      
710813  Oro (incluido el oro 
platinado) semilabrado, 
para uso no monetario  5,3 0,0  1      
270900  Aceites crudos de petróleo 
o de minerales bituminosos  4,0 0,0  1      
100199  Algunos tipos de trigo y 
morcajo (tranquillón)  2,4 65,0 1      1 
281820  Algunos tipos de óxido de 
aluminio  2,1 8,0 1  1     
260300  Minerales de cobre y sus 
concentrados  2,0 0,0  1      
020230  Carne de animales de la 
especie bovina, congelada, 
deshuesada  1,4 12,0 1     1  
740311  Cobre refinado en cátodos 
y secciones de cátodos  1,2 2,0 3  3     
300490  Algunos medicamentos 
constituidos por productos 
mezclados o sin mezcl ar, 
preparados para usos 
terapéuticos o profilácticos, 
dosificados (incluidos los 
administrados por vía 
transdérmica) o 
acondicionados para la 
venta al por menor  1,0 3,6 10  9  1   
760110  Aluminio en bruto sin alear  1,0 5,0 2  2     
520100  Algodón sin ca rdar ni 
peinar  0,9 40,0 1      1 
510111  Lana sucia, incluida la 
lavada en vivo, sin cardar 
ni peinar  0,9 38,0 1      1 
271019  Aceites medios y sus 
preparaciones, de petróleo 
o de mineral bituminoso, 
excepto las que contengan 
biodiésel, n.e.p.  0,9 6,5 11    11   
020130  Carne de animales de la 
especie bovina, fresca o 
refrigerada, deshuesada  0,8 12,0 1     1  
120510  Semillas de nabo (nabina) 
o de colza con bajo 
contenido de ácido erúcico 
"de las que se obtiene un 
aceite fijo el cual tiene un 
contenido de ácido erúcico 
inferior al 2% y un 
componente sólido cuyo 
contenido de glucosinolatos 
es inferior a 30 micromoles 
por gramo"  0,7 9,0 1 1     1 
100390  Algunos tipos de cebada  0,6 3,0 1  1     
260800  Minerales de cinc y sus 
concentrados  0,6 0,0  1      WT/REG369/1  
- 53 - 
  Principales productos de exportación de 
Australia en 2012 -2014  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de China  
Código del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta -
ciones 
totales  NMF 2015  Nº de líneas 
arance larias libres 
de derechos en el 
marco del 
Acuerdo  
Siguen sujetas a 
derechos  
Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
sujetas a 
derechos  Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
2015  
2017  
2019  
2024  
220421 Algunos vinos de uvas 
frescas, incluso 
encabezados, y mosto de 
uva en el que la 
fermentación se ha 
impedido o cortado 
añadiendo alcohol, en 
recipientes con capacidad 
inferior o igual a 2 litros  0,5 14,0 1    1   
260200  Minerales de manganeso y 
sus con centrados, incluidos 
los minerales de 
manganeso ferruginosos y 
sus concentrados , con un 
contenido de manganeso , 
superior o igual al 20% en 
peso, sobre producto seco  0,5 0,0  1      
870323  Algunos automóviles de 
turismo y demás vehículos 
automóviles conceb idos 
principalmente para el 
transporte de personas, 
incluidos los del tipo 
familiar ("break" o "station 
wagon") y los de carreras, 
con motor de émbolo 
(pistón) alternativo, de 
encendido por chispa, de 
cilindrada superior a 
1.500  cm3 pero inferior o 
igual a  3.000 cm3 0,5 25,0 12     12  
260700  Minerales de plomo y sus 
concentrados  0,4 0,0  1      
261690  Algunos minerales de los 
metales preciosos y sus 
concentrados  0,4 0,0  1      
880330  Algunas partes de aviones 
o helicópteros, n.e.p.  0,4 1,0 1  1     
TOTAL  74,3 9,9 50 12 18 1 13 14 4 
Nota:  Para el cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basa das en datos facilitados por China y en la base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas.  
__________