WT/TPR/M/352  
31 de mayo  de 2017 
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Órgan o de Examen  de las Políticas Comerciales  
5 y 7 de abril de 2017   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
MÉXICO 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Sra. Irene Young (Hong Kong, China)  
ÍNDICE 
 
1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DE LA PRESI DENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE  MÉXICO  ................................ ...........  4 
3  DISCURSO DEL PONENTE  ................................ ................................ ...........................  10 
4  DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  ................................ ................................ .........  14 
5  RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DE MÉXICO Y  OBSERVACIONES 
ADICIONALES  ................................ ................................ ................................ ................  57 
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO  DE CONCLUSIÓN ................................  64 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC, sus 
preguntas adicionales y las respuestas de México figuran en el document o WT/TPR/M/ 352/Add.1  y 
se pueden consultar en línea en  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DE LA PRESI DENTA  
1.1.  El sexto examen de las polít icas comerciales de México tiene lugar los días 5 y 7 de ab ril 
de 2017. L a Presidenta , Excma . Sra. Irene Young (Hong Kong, China),  da la bienvenida a la 
delegac ión de México  encabezada por  el Sr. Juan Carlos Baker Pineda, Subsecretar io de Comercio 
Exterior  de la Secretaría de Economía , a la delega ción de México  y al ponente , 
Excmo . Sr. Embajador Gustavo Vanerio (Uruguay).  
1.2.  La Presidenta recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales  y los  
principales element os de los proced imientos para la reunión . El informe de México  figura en el 
document o WT/TPR/G/352 y el de la Secretaría de la OMC , en el documento WT/TPR/S/352.  
1.3.  Presentaron preguntas por escrito al menos cuatro semanas antes de la reunión las 
delegaciones  siguientes : Colombia ; Australi a; Hong Kong, China ; Suiza; Ucrania; el Japón; Chile; 
la India; el Brasil; la Unión Europea ; los Estados Unidos ; El Salvador ; el Taipei Chino ; China; 
Indonesia ; Noruega y la República Dominican a. Después de transcurrido el plazo de 
cuatro  semanas presentar on preguntas por escrito l as delegaciones siguientes : Guatemala ; la 
República de C orea; el Ecuador ; Singap ur; el Canadá ; el Reino de la  Arabia Saudi ta; 
Nueva Zeland ia; la República de Moldova ; el Perú; la Argentina ; Turquía; Tailand ia y Malasia.  
1.4.  La Preside nta inform a a los Miembros de que Mozambique y Cambo ya, cuyos exámenes de 
las políticas comerciales tendrán lugar en los próximos meses, han confirm ado a la Secretaría  que 
no tienen  ninguna objeción  que formular a la solicitud de la Organización de las Naciones Unidas  
para el Desarrollo  Industrial ( ONUDI ) de asistir a las reuniones de sus respectivos exámenes como 
observ adora y en forma ad hoc . Por lo tanto, la Presidenta propo ne que el  Órgano de Examen de 
las Políticas Comerciales conceda a la ONUDI la con dición de observadora  y en forma  ad hoc  para 
las reuniones de los exámenes de las políticas comerciales de Mozambique y Camboya en 2017. 
Así queda acordado . 
1.5.  Además , se ha informado a la Secretaría  de que al menos un Miembro  aún no ha concluido 
algunos proc edimientos internos para aprobar las revision es al Reglamento d el Órgano de  Examen 
de las Políticas Comerciales , que son necesarias para poner en práctica las mejoras convenidas en 
la sexta evaluación del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales . Por lo tanto , las 
revision es aún no pueden someterse a la consideración del Órgano de Examen para su aprobación 
formal . La Secretaría  seguirá de cerca la situación y mantendrá informados  a los Miembros al 
respecto . 
1.6.  En el último examen de las políticas comer ciales de México realizado en 2013  se elogió a 
México por la eficiencia con que había  superado la crisis económica  mundial  de 2009, aplicando 
políticas fiscales y monetarias  anticíclicas . Durante el período objeto de examen , México  mantuvo 
una tasa de crec imiento baja pero estable , y su PIB aumentó a un promedio anual del 2,5%, tasa 
superior incluso a la del 1,5% registrada  en el período anterior . En ese período se ejecutó un 
ambicioso program a que abarcaba 11 reformas e structural es en distintas esferas nor mativas y 
sectores económicos  y que abordaban precisamente algunos de los problemas señalados por los 
Miembros en el último examen , como, por ejemplo, la forma de promov er mejor  la compet encia y 
la inversión extranjera e n general  y en los sectores de la energía y las teleco municac iones en 
particular.  
1.7.  El Fondo Monetario Internacional (FMI) opina que esas reform as deberían ayudar a México a 
aumentar su tasa de crecimiento a mediano plazo . Cabe preguntarse si esas reform as también 
permitirán al país  hacer fren te a los desafíos de un entorno económico incierto  y absorb er los 
riesgos extern os a los que está  expuesto . También cabe  preguntarse si se han adoptado medidas 
para ayudar a México a diversificar  su mercado de exportación  de mercancías , de modo que pu eda 
reducir su dependencia  de un solo mercado que representa más del 80% de sus exportaciones 
totales. En la presente reunión , los Miembros  tendrán la oportunidad de examinar estos asuntos 
más a fondo , que son precisamente el tema de muchas de las preguntas pre sentadas por escrito  
con antelación . 
1.8.  El papel activo y constructivo que desempeña México  en el sistema comercial multilateral  es 
bien conocido por todos los Miembros , aunque en el último examen , como en el que está  en curso , 
algunos Miembros habrían desead o que el país  se sumara también a los acuerdos plurilaterales de WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  la OMC , como los Acuerdos sobre la Tecnología de la Información y la Contratación Pública . Es 
más, la Presidenta  ha podido observar que esta vez un gran número de las preguntas presentadas 
se refieren a los procedimientos de contratación pública de México , entre ellos las normas 
preferenciales y los requisitos en materia de contenido local . 
1.9.  Fuera de la OMC , México participa  en un número cada vez mayor  de acuerdos  comerciales 
preferenciales . Sobre la base del informe del Gobierno de México, los Miembros  tienen entendido 
que la optimización de los acuerdos existentes y la negociación de otros nuevos son dos elementos 
clave de la política  comercial de México . Dado que vari os Miembros han formulado  preguntas 
acerca de esos acuerdos , sería útil que la delegación mexicana pudiera proporcionar les información 
actualizada . 
1.10.   Con referencia  a las políticas  comerciales  internas  en particular , los Miembros  observan  que 
México  ha continuado sus esfuerzos para simplificar los procedimientos aduaneros , establ ecer la 
Ventanilla  Digital y disponer que la utilización  de los servicios de agentes  de aduana s sea optativo . 
En sus preguntas , los Miembros solicitan más información  sobre otros aspect os de los 
procedimiento s aduaneros , como el programa de operadores económicos autorizados , los derechos 
de trá mite aduanero  y los métodos de valoración en aduana , y esperan que se hayan introducido 
mejoras también en estas esferas . 
1.11.   En el último examen de las políticas comerciale s, los Miembros también  alentaron a México  
a simplif icar sus medidas sanitarias y fitosanitarias . Durante  el período más reciente objeto de 
examen  se estableció un Comité Consultivo Nacional de Normalización Agroalimentaria  y se 
reorganizaron otros comit és que se ocupan de cuestiones en este ámbito a fin de aumentar la 
eficiencia de los procesos reglamentarios . La forma en que esta medida podría facilitar las 
import acione s y las posibilidades de México  de adopt ar más recomendaciones y normas  
internacionales , no solo en la esfera sanitaria y fitosanitaria  sino también en materia de 
reglamentos técnicos , son cuestion es que interesan a muchos Miembros . 
1.12.   Las m edidas a ntidumping  han atraído más atención en este examen, probablemente porque 
el número de medidas en vigor durante el período objeto de examen aumentó de manera drástica  
(casi un 70% en comparación con el período anterior ). Al parecer esto es un motivo de 
preocupación para los Miembros , así como el gran número de nuevas investigac iones iniciadas y el 
hecho de que la gran mayoría de los exámenes por extinción hayan conducido a la renovación de 
derechos  impuestos . 
1.13.   En cambio , los Miembros consideran muy positivas las medidas adoptadas con respecto al 
régimen arancelario , en el que los aranceles aplicados , en partic ular para los product os agrícolas , 
se han reducido de manera significativa . No cabe duda de que esta medida ha sido bien acogida 
pero, como los Miembros observaron en el examen anterior , la protección arancelaria de los 
product os agrícolas sigue sien do mayor que  la de las manufactur as, y los Miembros  siguen 
cuestionando la eficiencia y la necesidad de  los múltiples programas de a poyo a la agricultura que 
mantiene México . 
1.14.   Los Miembros  han planteado preguntas sobre otros temas, como la protección  de los 
derechos de propiedad  intelectual, las licencias de importación y el apoyo  a las export aciones . Esta 
reunión brindará una buena oportuni dad para que los Miembros  examinen con más detenimiento 
todas las cuestiones que les interesan y que son importan tes para el sistema comercial  
multilateral . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE  MÉXICO (SR. JUAN CAR LOS BAKER 
PINEDA)  
2.1.  Es para mí un gran honor participar en el sexto examen de las políticas comerciales de 
México . 
2.2.  Quisiera agradecer a : 
 Usted , Señora Irene Y oung , por presidir esta reunión y por proporcionar sus 
reflexiones iniciales ; 
 Al Embajador Gustavo Vanerio , Representante Permanent e del Uruguay, quien nos 
hace una gran distinción al ser nuestro comentarista el día de hoy ; 
 A todos los demás Miembros , por su interés en las políticas comerciales de mi país, el 
cual vemos reflejado en las más de 500 preguntas  que recibimos, las cuales han sido 
respondidas en su totalidad , y 
 A la Secretaría de la OMC , por su exhaustivo y excelente informe . 
México  ha invertido en su estabilidad  
 
2.3.  El período que cubre este sexto examen de las políticas comerciales de México sin duda se da 
en un contexto internacional caracterizado por un menor  crecimiento  de la economía mundial , por 
la incertidumbre y por los cuestionamientos haci a el libre comercio y el multilateralism o, que se 
traducen en un incremento de políticas protec cionist as. 
2.4.  Ante esto, deseo hacer patente que México ha invertido en su estabilidad y está bien 
posicionado para enfrentar los embates que sufre la economía internacional.  
2.5.  El período de este informe prácticamente cubre la totalidad de la Administración del 
President e Enrique Peña Nieto  que inició en 2012 y que se ha caracterizado por profundas 
reforma s estructural es, por una estabilidad macroeconómica , por una cer tidumbre jurídica , la 
apertura comercial  y la responsa bilidad global con la que se ha conducido México . 
2.6.  A pesar  del volátil entorno económico internacional, en los últimos cuatro  años México ha 
impulsado decididamente su competitividad y se ha mantenido co mo un destino atractivo y 
confiable para la inversión, así como una plataforma productiva y exportadora para el mundo, 
principalmente debido a dos razones : 
 Primera . Al interior, hemos fortalecido nuestro mercado interno y nuestra competitividad 
para asegur ar una perspectiva económica de crecimiento de largo plazo, a través de la 
estabilidad macroeconómica, las reformas estructurales y el mejoramiento constante del 
ambiente de negocios . 
 Segunda . Al exterior, mantenemos nuestro compromiso irrenunciable con el  libre 
comercio y con el multilateralismo, al tiempo que buscamos una mayor apertura para 
diversificar nuestras exportaciones hacia mercados dinámicos y en crecimiento . 
Mejorar la  ventaja  competitiv a de México  
2.7.  De este modo, con el objetivo de mejorar la ve ntaja competitiva del país, nuestras 
prioridades se han volcado en lograr el consenso político necesario para preparar a México para 
enfrentar la competencia en el siglo XXI, generar una plataforma de crecimiento sostenido, 
inclusivo e incluyente y así ate nder las necesidades de la población mexicana . 
1. Estabilidad m acroecon ómica 
2.8.  Ante un contexto en el cual la economía global ha experimentado un período  prolongado de 
crecimiento moderado, de volatilidad en los mercados financieros e incertidumbre geopolítica,  la 
estabilidad y el crecimiento sostenido de México se apoya en tres pilares : una política fiscal WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  prudente , una política monetaria independiente , y una amplia y profunda agenda de reforma s 
estructural es. 
2.9.  En estos cuatro  años hemos logrado : 
 Mantener finanz as sanas, a través de medidas presupuestarias implementadas  para 
mantener la deuda pública, como porcentaje del PIB, en una trayectoria descendente . 
 Una mayor fortaleza fiscal derivada de una mayor recaudación tributaria, lo que ha 
permitido reducir la dep endencia de los ingresos petroleros que , tan s olo entre 2012 
y 2016, pasaron de representar el 39,4 % a solo el 16,3 % de los ingresos públicos 
totales . 
 Un monto acumulado de reservas internacionales que alcanza casi 175 .000 millones de 
dólares EE.UU. al 31 de marzo del 2017, equivalente a cinco meses de exportaciones de 
México . 
 Igualmente, d urante el perí odo abarcado por este examen , y con la implementación de 
las medidas que han permitido consolidar la convergencia inflacionaria a niveles del 3 %, 
México ha registrado las tasas de inflación más bajas en nuestra historia moderna . 
 La tasa de desempleo se ha mantenido en una tendencia a la baja ubicándose en 3,4 %, 
la más baja que se ha ob servado en los últimos 10 años ; se han generado 
además  2,6 millones de empl eos, lo cual representa la cifra más alta de la que se tenga 
registro en el país . 
2. Reformas estructurales  
2.10.   En 2013, México logró el consenso político para aprobar un paquete de 13 reformas 
estructurales diseñadas para ampliar los derechos sociales de la pobl ación, consolidar nuestro 
régimen institucional y elevar la productividad y la competitiv idad de nuestra econom ía. 
2.11.   Este paquete de reform as le valió a México el reconocimiento de la Organi zación para la 
Cooperac ión y el Desarrollo Económico s (OCDE ), como el mayor reformador en los últimos años de 
las 34 economías que forman parte de ese organismo . 
2.12.   Esas reformas se enfocan en sectores dinámicos de la economía qu e proveen insumos a l 
resto de lo s sectores, como es el crédito, los energéticos y las telecomunicaciones ; con acciones 
transversales que incentivan la competencia en los mercados ; con un Gobierno que promueve e 
invierte en la productividad, en el marco fiscal que ofrece cert idumbre . 
2.13.   De manera complementaria hay reformas que, si bien buscan la ampliación de los derechos 
de las personas, también tienen un impacto directo en la economía, al buscar generar el capital 
humano que se necesita en el siglo XXI . 
2.14.   Las reform as y sus resu ltados  son: 
2.15.   La Reforma Fiscal  impone un carácter progresivo en el régimen, en donde contribuirán con 
un mayor pago de impuestos aquellos que estén en la capacidad de hacerlo, y se contará con 
mayores capacidades para generar beneficios, especialmente para los que menos tienen . La 
reforma fiscal garantiza en todo momento que los recursos serán utilizados de manera eficiente, 
eficaz y con plena transparencia . 
2.16.   Con esta reforma, a pesar de que los ingresos petroleros disminuyeron, los ingresos 
tributarios que s e recaudaron se incrementaron al pasar del 8,4% al 14,0% del PIB . 
2.17.   Al mismo tiempo, entre diciembre de 2012 y diciembre de 2016 se ha dado un aumento 
marcado en la formali dad, al registrar se 18,3 millones de nuevos contribuyentes . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  2.18.   Por su parte, la Reforma F inanciera  tiene como objetivo otorgar más crédito en 
condiciones más accesibles, en especial a las MIPYMES . Con este fin, la reforma financiera fomenta 
la competencia en el sector con el propósito de reducir el costo y aumentar la oferta crediticia . 
2.19.   La exp ansión del acceso al crédito ha contribuido significativamente al fortalecimiento de 
nuestro mercado interno . Entre diciembre de 2013 y diciembre de 2016, el crédito vigente de la 
banca comercial se incrementó en 37,3% para las empresas , en 50,6% para las microe mpresas , 
en 34,1% para créditos personal es y en 23,6% para el mercado hipotecario . 
2.20.   Por lo que hace al financiamiento interno al sector privado y al ahorro  interno , entre 2012 
y 2016, el primero aumentó de 25,7% a 31,9% del PIB , mientras que el segund o se incrementó 
de 55,8% a 62,2% del PIB . 
2.21.   En cuanto a la Reforma en Telecomunicaciones , esta promueve la compet encia y 
posibilita tener acces o a distintos productos y servicios a precios más accesibles y con mayor 
calidad . 
2.22.   Entre junio de 2013 y febrero de 2017, las tarifas de telefonía móvil se han reducido en 
un 41%; las tarifas de larga distancia  internacional se han reducido en un 43%, mientras que las 
de telefonía fija se han reducido en un 4,9%. 
2.23.   No cabe duda de que la entrada de nuevos competid ores al mercado, que han generado 
inversiones de más de 8.000 millones de dólares EE.UU. , ha contribuido a la reducción de estas 
tarifas . Las inversiones se sumarán a las asociadas con el proyecto de la Red Compartida , que 
estimamos generará inversiones por 7 .000 millones de dólares EE.UU. adicionales y con la que 
lograremos cubrir el 92,2 % de la población  -alrededor de 110 millones de personas - con servic ios 
de telefonía móvil de alta velocidad para enero de 2024. 
2.24.   La Reforma en Competencia Económica  promueve la li bertad de competencia, 
previniendo y combatiendo los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y otras 
restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados . 
2.25.   A través esta reform a de competencia económica se otorgó autonomía al órgano regulador 
de compet encia en México  y se le facultó para sancionar a aquellas empresas que realicen 
prácticas anticompetitivas . 
2.26.   Por su parte, la Reforma Energética  permite la participación de la inversión privada, tanto 
nacional como extranjera, en activida des de exploración y producción en los subsectores de 
hidrocarburos y electricidad, que previamente estaban restringidas solo a la participación del 
Estado, incentivando de esta manera la creación de modelos de contratos competitivos y flexibles 
basados en  prácticas internacionales y que otorgan la mayor certidumbre a los inversionistas . 
2.27.   Todo esto se traducirá en una mayor disponibilidad de petróleo, gas natural y sus derivados, 
así como en un servicio público de energía eléctrica de mejor calidad, con mayo r cobertura y 
precios más competitivos . 
2.28.   En materia de hidrocarburos se han llevado a cabo cuatro licitaciones en la Ronda 1, en 
donde se ha generado un monto de inversión total de más de 52.000 millones de dólares EE.UU . 
Mientras que para la Ronda 2 estima mos una inversión alrededor de 11.000 millones de 
dólares  EE.UU . 
2.29.   En cuanto a energía eléctrica se han realizado subastas para que inversionistas privados 
instalen proyectos energ ía limpia , las cuales marcaron récords internacionales por sus bajos 
precios, además de inversiones por más de 6.000 millones de dólares EE.UU . 
2.30.   Finalmente, la Reforma Laboral y la Reforma Educativa  complementa n las anteriores y 
tienen como finalidad contribuir a generar un capital humano más productivo . 
2.31.   La Reform a Laboral  permite de sarrollar un mercado más flexible, con nuevas modalidades 
de contratación como es la capacitación inicial y las pruebas que facilitan la incorporación de los 
jóvenes y de las mujeres en la actividad formal y productiva . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  2.32.   Por su parte, la Reforma Educativa  constituye uno de los proyectos de  transformación 
social en el país más trascendente s de las últimas décadas y está enfocada en garantizar la cali dad 
de los servicios educativos para poder incorporar a los mexicanos a un mercado laboral cada vez 
más competi tivo. 
2.33.   Cabe destacar que, al amparo de la reforma educativa, 3 de cada 10 estudiantes en 
escuelas públicas gozan de una beca y más de 33.000 escuelas han sido beneficiadas con 
inversión en infraestructur a (Programa Escuelas al CIEN ). 
2.34.   Como pueden ver, este p aquete de reformas e structural es ha dado inicio y contribuirá a una 
nueva etapa de crecimiento sostenido e incluyente orientado precisamente a fomentar la 
productividad y la competitiv idad de nuestra econom ía. Prueba de todo esto es que, entre  2014 
y 2016,  México  logró subir 10 lugares en el Índice de Competitividad Global del World Economic 
Forum y 5 lugares en el reporte Doing Business  del Banco Mundial . 
3. Mejora del ambiente de negocios /facilita ción del comercio , innova ción y mejora 
regulatoria  
2.35.   En la búsqu eda de una mayor competitividad para atraer y retener inversiones en el país, 
también debemos destacar los esfuerzos que México ha desplegado a través de una serie de 
políticas internas para mejorar el ambiente de negocios y facilitar las operaciones de co mercio en 
las empresas . 
2.36.   Hemos instrumentado una política de fomento industrial y de innovación que incluye el 
diseño y el desarrollo de agendas sectoriales y regionales, el desarrollo de capital humano 
innovador y el impulso de sectores estratégicos de alt o valor agregado . 
2.37.   Adicionalmente, en materia de mejora regulatoria hemos realizado acciones como : 
 La reducción del costo de los trámites federales, de un 4,5% en diciembre de 2012, a 
solamente un 2,7% del PIB en febrero de 2017. 
 La eliminación de dos regla s por cada regla nueva . 
 La modernización de la tarifa arancelaria, la cual implicó la eliminación de fracciones 
arancelarias obsoletas o de bajo comercio . 
 La facilitación para la creación de empresas y el fomento  del emprendedurismo, bajo la 
figura de Soci edad por Acciones Simplificada, mediante la cual se permite crear una 
empresa en 24 horas, vía internet y sin costo alguno para los empresarios . 
Incrementar la diversificación comercial  
2.38.   El segundo eje que permite a México sortear la volatilidad de los merc ados globales es su 
compromiso irrestricto con la apertura de mercados y con el sistema comercial multilateral que 
hoy nos reúne . 
2.39.   Desde h ace 30 años , cuando México decidió cambiar su paradigma de crecimiento al 
integrar se al GATT, decidimos hacer del comer cio una alternativa de crecimiento y hemos logrado 
insertarnos exitosamente en la arena comercial internacional . 
2.40.   México  cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comercio, que proporcionan acces o 
preferencial a los mercados de 46 países  que concentran  1.161 millones de consumidores 
potenciales , el 58% del PIB  del mund o y el 54% del comercio global . 
2.41.   Hemos trabajado en la ampliación de esta extensa red de tratados con prácticamente todo 
el mundo, participando en dos plataformas regionales de vanguardia : la Alianza del Pacífico y el 
Acuerdo de Asociación Trans pacífico. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  2.42.   Los resultados son evidentes . El comercio de México entre 2011 y 2015 registró una 
dinámica expansión alcanzando 776 .000 millones de dólares EE.UU.  en ese período . Las 
exportaciones de mercancía s crecieron en 9 %, mientras que las importaciones lo hicieron en 12%. 
2.43.   Por lo mismo, en los próximos dos años  nos concentraremos en mantener una activa 
agenda de integración comercial , modernizando nuestros acuerdos existentes y acercándonos a 
otras region es del mundo en donde no hemos generado una presencia muy marcada . 
2.44.   México  continuará así con su proceso de integración a las cadenas globales de valor , 
mediante la  optimización, negociación, convergencia y administración de múltiples acuerdos  
comerciales y de inversión . 
Cambios de política comercial más relevantes  
2.45.   Durante el período  de este examen, México ha introducido una serie de cambios en su 
política comercial, entre los que destacan modificaciones a la Ley Aduanera, con el objetivo de 
hacer más eficien tes los procedimientos aduaneros, entre los que incluye : 
 el uso opcional de los servicios de un agente aduanal . Ahora el importador puede 
tramitar directamente el despacho aduanero ; 
 la eliminación del Segundo Reconocimiento Aduanero y el fortalecimiento de  la aplicación 
de tecnología no intrusiva para poder agilizar el despacho de mercancías ; y 
 la consolidación de la Ventanilla Digital, la cual incluye trámites de nueve  dependencias 
federales y dos organismos reguladores simplificando, homologando y automat izando los 
procesos de comercio exterior . 
2.46.   Estos cambios nos han permitido aceptar, bajo la Categoría A, todas las medidas y 
disposiciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, comprometiéndonos con ello a su plena 
implementación a l entra r en vigor e ste Acuerdo . 
2.47.   Con relación a la política arancelaria respecto a ese per íodo, el promedio de los aranceles 
aplicados de México se redujo de 6,2 % a solo 5,6 %, siendo el sector agrícola donde se registraron 
mayores impactos de esta reducción, al pasar de un pr omedio de 20,9% en 2012  a 
solamente  14,8% en 2016.  
2.48.   Respecto a las medidas sanitarias y fitosanitarias , en 2012 se estableció el Comité 
Consultivo Nacional de Normalización Agroalimentaria, el cual es la base para reducir el tiempo de 
elaboración, discusión  y expedición de las Normas Oficiales Mexicanas en materia agroalimentaria, 
pues permite fortalecer el marco regulatorio para el sector y generar mayor certidumbre en la 
elaboración de pautas que rigen al sector en beneficio de los consumidores mexicanos y  de la 
competitividad en la industria, atendiendo de manera eficaz las necesidades de sanidad , calidad e 
inocuidad del mercado nacional e interna cional.  
2.49.   En propiedad intelectual,  entró el vigor el Protocolo concerniente al Arreglo de Madrid, 
relativo al Re gistro Internacional de Marcas, y el Tratado de Marrakech, para facilitar el acceso a 
las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para 
acceder al texto impreso, así como un nuevo sistema de oposición en mate ria de marcas bajo la 
Ley de la Propiedad Industrial . Y en la OMC entró en vigor, en enero pasado, la enmienda al 
Acuerdo sobre los Acuerdo s sobre Derechos de Propiedad Intelectual relacionados  con el Comercio . 
Política de inversión extranjera  
2.50.   Finalmente, derivado de la instrumentación de las distintas reformas estructurales  que he 
evocado antes, México ha transformado sustancialmente su régimen de inversión en sector es de 
relevancia económica previamente restringidos ; ahora se permite hasta el 100% de participación  
extranjera  en actividades como : WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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   la comercialización de gasolina y la distribución de gas licuado de petróleo ; 
 la construcción de ductos para el transporte de petróleo y sus derivados ; 
 la perforación de pozos petroleros y de gas ; 
 las telecomunica ciones y la comunicación vía satélite ; y 
 las inversiones en instituciones de seguros, instituciones de fianzas, sociedades de 
información crediticia y agentes de seguros . 
2.51.   Esta apertura a la inversión extranjera ha permitido a México , entre 2013 y 2016, capt ar 
casi 135.000 millones de dólares EE.UU. en inversión extranjera . 
Conclusió n 
2.52.   México está convencido de que las acciones que he descrito aquí nos colocan en el camino 
correcto para dotar a nuestra econom ía de mayor  competitiv idad y para hacer del comercio  
interna cional una palanca de desarrollo incluyente en México. 
2.53.   Somos conscientes de que aún tenemos muchos retos que enfrentar . No obstante, seguimos 
comprometidos con el sistema comercial  multilateral . 
2.54.   Ante las tendencias de algunos a instrumentar polític as orientadas hacia el interior y 
ancladas en el proteccionismo, que s olo generan incertidumbre y volatilidad, México resiste estas 
tentaciones y reafirma su compromiso con los mercados abiertos . 
2.55.   Estamos convencidos de que, haciendo la tarea interna , gener ando mejores condiciones 
para competir e impulsando es c omo podemos afrontar los desafíos que se presentan a nivel 
global, sin dejar de contribuir a preservar el sistema multilateral de comercio . 
2.56.   En México , no tememos al debate de aquellos que cuestionan o  que ponen en duda los 
beneficios del comercio ; lo que sí rechazamos de manera categórica son las amenazas o las 
acciones que nos llevan a un retroceso en los logros que hemos alcanzado . México ve el futuro, no 
ve el pasado . Tenemos la certidumbre de que l a Membresía de esta Organización comparte esta 
visión . 
2.57.   Es sobre la base de un Sistema Multilateral del Comercio sólido, funcional y basado en 
reglas que podremos dar respuesta a las demandas de nuestras poblaciones . 
2.58.   Para ello, el éxito de la Conferencia Ministerial en Buenos Aires es un paso fundamental . 
Instamos a todos los Miembros para que durante las próximas semanas trabajemos las 
flexibilidades que sean necesarias para ello . Le reitero aquí el trabajo y la disposición de México de 
hacer esto mismo . 
2.59.   Concluyo agradeciendo su interés, su participación en esta sexta edición del examen de las 
políticas comerciales de México , que sin duda se presenta en tiempos interesantes para el sistema 
y para mi país . Espero que los mensajes que yo he transmitido, la dis posición de nuestra 
representación  y el trabajo constante de todos nosotros contribuya al bienestar del sistema . 
Muchas gracias . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  3  DISCURSO DEL PONENTE  
3.1.  Quisiera agradecer la oportuni dad de participa r como ponente en est a important e instancia . 
Es una distinc ión y una muestra de confianza que mucho aprecio . 
3.2.  México  es un país extraordinario, de gran personalidad y de gran riqueza cultural . 
3.3.  Es una de las principales economías mundiales y es protagonista en el comercio internacional . 
Además, México es extremadame nte activo en el foro multilateral de la OMC y ha desarrollado una 
política activa en materia de acuerdos de libre comercio . 
3.4.  México  tiene enormes fortalezas pero también debe confrontar enormes desafíos y deberá ir 
encarando también debilidades . Es un desa fío además impedir que algunas de esas fortalezas 
puedan convertirse en debilidades . 
3.5.  El período en consideración es particularmente dinámico, en especial por las reformas 
estructurales y el esfuerzo que ha hecho México para llevarlas adelante incluso con m odificaciones 
a la Constitución . 
Fortalezas de México  
3.6.  Política y ambiente macroeconómico : como surge del informe de la Secretaría y también del 
informe del Gobierno, México ha sido exitoso en su manejo macroeconómico . Ha registrado un 
crecimiento acelerado , se constata una mejora del PIB per cápita  y hay estabilidad de precios , con 
una inflación bajo control en el entorno del 2,5 %, lo que sugiere o demuestra un manejo 
responsable de las finanzas públicas a pesar de que se viene registrando un incremento en el 
déficit del sector público que es aún manejable . Todos sabemos que estabilidad y manejo 
responsable macroeconómico son condiciones para el desarrollo y esta es una gran fortaleza de 
México, particularmente en un entorno internacional negativo durante el  período considerado . 
3.7.  Reformas es tructural es: luego del Pacto por México del 2012, en el 2013 México encaró un 
proceso de reformas e structural es en diversos sectores estratégicos . Yo diría un proyecto 
estratégico de  mediano y largo plazo . 
3.8.  Estas reformas ab arcaron la reforma energética, la reforma en materia de competencia 
económica, la reforma en telecomunicaciones y radiodifusión, la reforma hacendaria y política 
tributaria o fiscal, la reforma financiera e importantes reformas y áreas tales como la labora l, 
educativa, político -electoral y transparencia . En algunos casos requirieron reformas a la 
Constitución , lo que hace de este un gran esfuerzo del sistema político y del conjunto de la 
sociedad. 
3.9.  Estas reformas son centrales si uno quiere comprender el cam ino que México ha tomado . 
3.10.   Quisiera destacar brevemente algunos aspectos . La reforma en la energía se basó en una 
apertura al exterior de estas actividades incluyendo combustibles y electricidad . La reforma 
tributaria o programa de reforma hacendaria incluy ó una revisión de la fiscalidad , procurando un 
incremento en los ingresos públicos y una reducción significativa del grado de dependencia de las 
finanzas públicas de los ingresos petroleros . Creo que aquí hay resultados notables . Se procuró un 
aumento en l a base tributaria que mejoró la recaudación . La mejora en la recaudación permitió 
reducir en dos terceras partes la dependencia de las finanzas públicas de los ingresos petroleros . 
En el 2012, los ingresos petroleros representaban 39,5 % de los ingresos tot ales del sector público ; 
al cierre del 2015 representaron 19,8 % y al primer semestre del 2016, 13, 5%. 
3.11.   Otro punto destacable es que el padrón de contribuyentes se incrementó en 11,6 millones . 
3.12.   Este proceso de reformas es una fortaleza que tiene México y debe  ser sostenido y 
sustentable en el tiempo y se puede ir modulando pero requiere persistencia y determinación . 
3.13.   Negociaciones comerciales e inversión extranjera : es una fortaleza de México que ha 
desarrollado una política comercial muy activa en materia de n egociaciones comerciales . México ha 
sido capaz de negociar un alto número de Acuerdos comerciales , lo que debería generar WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  oportunidades y tonificar las exportaciones hacia nuevos mercados e incentivar los flujos de 
inversión extranjera en México . 
3.14.   México  exhibe un importante flujo de inversión extranjera directa en industrias 
manufactureras, en el orden de 32.000 millones de dólares EE.UU. anuales . México ha sido muy 
exitoso con la cadena automotriz siendo hoy el principal exportador de vehículos de América Latina 
y ocupando el lugar número 4 en el ranking mundial como exportador de vehículos automotores . 
Este es un resultado notable . 
Debilidades  
3.15.   La concentración en el comercio con Estados Unidos : hasta por razones geográficas , México 
tiene una sociedad natur al con Estados Unidos . Esto le pasa a l Uruguay que tiene una sociedad 
natural con sus grandes vecinos . A veces el problema es la asimetría en la sociedad y a veces es la 
distinta visión que puede tener cada socio de esa sociedad , lo que hace difícil manten er un 
proyecto común . De todas formas, esto condiciona la política comercial y la inserción , y el país 
debe tener la capacidad de adaptarse si hay variaciones en las políticas de los socios dentro de los 
márgenes de lo pactado . 
3.16.   No es un desafío menor la al ta concentración de las exportaciones mexicanas a los 
Estados  Unidos , que en el 2015 representaron un 81,2 % del total de las exportaciones . Y en los 
datos más recientes se registra un incremento de las ventas a los Estados Unidos . Se suma la 
integración de  cadenas productivas a nivel continental . Para los Estados Unidos, México es un 
socio fundamental también . México es el principal comprador de maíz de  los Estados Unidos , con 
un monto de 2 .300 millones de dólares EE.UU. el año pasado, lo que representa cer ca del 25 % de 
la producción americana . México también adquiere cerca del 8 % de la producción americana de 
carne de cerdo . México es el tercer mercado de exportación para los productos agrícolas de los 
Estados Unidos , que incluye n soya, trigo, leche y arroz . 
3.17.   México  mantiene un superávit comercial bilateral con los Estados Unidos muy importante en 
el orden de cientos de miles de millones de dólares EE.UU. a nuales . Y además es persistente desde 
el 2001, aumentando aún más desde el 2013 . También debe recordarse  que los Estados Unidos 
tienen un déficit en su balanza comercial y con varios socios desde tiempo atrás . Desde el punto 
de vista de la política comercial, este es un dato que habla de éxito , pero las percepciones y la 
interpretación que se haga también es  importante . Además, los dogmas mercantilistas siempre 
están presentes . La cuenta y la balanza en servicios entre ambos países no debe olvidarse en este 
tema, dado que podría mostrar datos un tanto diferentes de alguna manera . Se requiere por lo 
tanto una mejora en las estadísticas de comercio de servicios en México . 
3.18.   Volvamos a las fortalezas de comercio de México . La composición de las exportaciones de 
México varió en forma positiva , dado que el petróleo representaba en el 2012 un 15,5 % de las 
exportacione s totales y en el 2015 bajó al 7,2 %. Esto puede ser explicado en parte por la caída del 
precio del petróleo . De cualquier forma las manufacturas son dominantes en las exportaciones 
mexicanas , con el 85 % del total . Hay una Cadena de Valor Continental, expor taciones de 
manufacturas de México,  e inversión extranjera directa en México que compone la cadena de 
valor. De hecho, las manufacturas liderando las exportaciones mexicanas están conectadas con la 
integración en esa cadena de valor continental y la invers ión extranjera directa . Se destacan en las 
manufacturas los vehículos y los equipos electrónicos . 
3.19.   La industria de maquila sigue siendo muy importante para México , con números muy altos . 
El programa IMMEX permite importar temporalmente los bienes necesarios  para ser utilizados en 
un proceso industrial o de servicios destinados a la exportación . 
3.20.   Política  comercial : México no está en el ITA . México ha preferido no participar en los 
acuerdos sectoriales en la OMC , incluyendo compras del Estado . Este es un punto  que quizás haya 
que mirar con atención . 
3.21.   Inversión extranjera directa en México : se mantienen algunas restricciones con actividades 
reservadas al Estado, reservadas a los mexicanos con cláusula de exclusión de extranjeros . Tras 
las reformas emprendidas dur ante el período examinado las actividades reservadas se redujeron . 
Se modifica la Ley de Inversión Extranjera con un impacto en el sector energético . Me resulta muy WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  interesante la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarro llo FMP . 
Me parece un mecanismo adelantado y modern o. 
3.22.   Régimen de comercio exterior : en lo relativo a facilitación y simplificación de trámites 
aduaneros , México también ha hecho un esfuerzo considerable . Dentro de las principales reformas 
se destacan el us o de una ventanilla única digital y la eliminación del uso obligatorio de un agente 
de aduanas . Se ha fomentado el uso de nuevas tecnologías para inspeccionar la mercadería . 
México también suscribió el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en julio del a ño pasado . 
3.23.   México  aún mantiene algunos recursos como picos arancelarios, aranceles compuestos en la 
importación y licencias no automáticas . Hay 3.499 líneas arancelarias con licencias no 
automáticas . Durante el período considerado se redujeron sustancialme nte los aranceles , como lo 
señala la Secretaría en el punto 3.19 de su informe . Reconozco la tendencia a la baja , pero en el 
caso de carnes , los aranceles pasaron de l 234% a un arancel del 100 % y el queso fresco y los 
frijoles pasaron  de 125 % a 45%. No parecería que tuviera un impacto en el comercio real , pero la 
tendencia debería mantenerse para viabilizar el comercio . 
3.24.   En materia de defensa comercial , México es usuario del mecanismo antidumping . 
Hay 93 medidas en vigor ; se nota una tendencia a incrementarl as, pero están muy concentradas 
en acero . 
3.25.   Política de c ompet encia: se registraron cambios sustantivos con la introducción de 
enmiendas constitucionales que, entre otros temas, tuvieron un impacto sobre la radiodifusión . 
3.26.   En materia de comercio de servicios,  la balanza de servicios mexicana tiene una tendencia 
deficitaria , especialmente por los rubros transporte y seguros, excepto por el rubro viajes, léase 
turismo . Se destaca la dinámica en materia de servicios financieros , con una reforma del sector 
en 2014. Las inversiones de empresas extranjeras en sectores de servicios como cadenas de 
distribución también son muy importantes en la forma de modo 3. 
3.27.   Agricultur a: hay programas de apoyo a la agricultura de México, se requiere un poco más de 
información sobre el impacto de estos programas como el de la Secretaría de Agricultura, 
Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca y Alimentación (SAGARPA)  y el Programa de Fomento a la 
Agricultura (PROAGRO) , que contemplan pagos directos a los productores . Hay subvenciones a la 
electricidad y al diésel para pequeños agricultores también . 
3.28.   Zonas Económicas Especiales (ZEE): si bien la Secretaría no se refiere a este instrumento 
en su informe porque es muy reciente, esta herramienta se ha instalado también en México con 
exenciones f iscales, impuesto sobre la renta y créditos para las cuotas patronales e incluso la 
exención del IVA . 
3.29.   Impuestos con fines extrafiscales . Es muy interesante que en la reforma hacendaria se 
combinó la utilización de nuevas bases impositivas con la consecució n de fines extrafiscales . Con la 
reforma se establecieron nuevos impuestos ambientales y de salud . Se estableció un impuesto al 
consumo de combustibles fósiles para gravarlos de acuerdo a su contenido de carbono . En materia 
de salud se estableció un impues to de 1 peso por litro a bebidas sabori zadas que contengan 
endulzantes calóricos y un impuesto  del 8% a los alimentos con alta densidad calórica . Los 
impuestos con fines de salud han sido exitosos en modificar los patrones de consumo y redirigirlos 
hacia p roductos más saludables . 
3.30.   Comercio electrónico : en la reforma  en materia de telecomunicaciones y  radiodifusión se 
contempla el establecimiento de una política  de inclusión digital universal y una estrategia digital  
nacional . Al menos 50% de los hogares y 65% de la población deberán contar con Internet de alta 
velocidad . Esto incluye un impulso a ampliar y fortalecer la red troncal de fibra óptica, lo que es 
crucial y crítico para el desarrollo del comercio electrónico en México . Con este dato de la 
economía digital , paso a hacer algunos comentarios finales . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  Comentarios  finales  
3.31.   En un escenario de ruptura como lo tenemos ahora y lo que se anuncia como relanzamiento 
del crecimiento mundial, México tiene oportunidades : ¿está preparado México para ser un global 
player? Las reformas estructurales deberían permitir a México, si tiene éxito, posicionarse en este 
sentido . Estoy diciendo además que México tiene una responsabilidad en el sistema multilateral y 
en la OMC . 
3.32.   México  será sin duda capaz de manejar como premisa s la flexibilidad, la adaptación y la 
negociación firme frente a sus socios principales y dar continuidad a la política comercial actual y a 
las reformas introducidas . 
3.33.   Me parece muy important e una mirada más fuerte hacia el sur de México, hacia la 
Asociaci ón Latinoamericana de Integración ( ALADI ), tanto del Gobierno como d el sector privado . 
Estamos delante de una oportunidad  para contribu ir a la integración  en la región. 
3.34.   En materia de servicios, es muy importante continuar con los esfuerzos de desarrollo en  
esta área tan diversa fundamental para la competitividad y el empleo en México . Parece muy 
necesario mejorar las estadísticas de comercio de servic ios en México . 
3.35.   Con estos comentarios finales agradezco la oportunidad de esta intervención . Muchas 
gracias . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4  DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  
COLOMBIA  
4.1.  México  se ha consolidado como un socio estratégico regional para Colombia, afianzado 
mediante el Acuerdo Marco de Alianza del Pac ífico, que , junto con Chile y  el Perú ha promovido un 
modelo de integración regional pr ofundo, buscando ampliar el crecimiento, el desarrollo económico 
y la complementación de nuestras economías . Para Colombia, México, que se proyecta como una 
de las 10 primeras economías del mundo, representa el décimo destino de las exportaciones y el 
tercer origen de sus importaciones, así como una importante fuente de inversión extranjera 
directa . 
4.2.  Se resalta, en este su sexto examen de política comercial, que la economía mexicana ha 
tenido un destacado desempeño, como lo demuestra su crecimiento estable y  sostenido, la 
liberalización comercial, las reformas económicas estructurales y su producción manufacturera . 
4.3.  En la evolución de la economía mexicana, notamos que en un contexto regional marcado por 
un crecimiento moderado, logró mantener índices del 2,5 % anual promedio, una tasa de inflación 
baja y controlada entre el 2 % y 4% y una tasa de desempleo decreciente, llegando al 4 %. La 
recuperación de la demanda de los Estados Unidos, las exportaciones de productos 
manufacturados y el creciente consumo privado han sido factores que han contribuido a mitigar los 
efectos de un débil crecimiento del comercio global . 
4.4.  En particular, las exportaciones de manufacturas que representan un 85 % del total, crecieron 
un 5% en promedio y son las que han venido apalancando el crecimiento de las exportaciones 
totales . El sector manufacturero mexicano es altamente diverso y de valor agregado y ha 
mantenido a México como el principal exportador mundial de vehículos y tractores y el segundo de 
televisores, entre otros . 
4.5.  Por otra par te, la cuenta financiera se mantuvo altamente superavitaria, permitiendo una 
acumulación de reservas  debida  principalmente al aumento en los flujos de Inversión Extranjera 
Directa, que incluso en 2013 lograron  un record de más de 68 .000 millones de dólares . 
4.6.  En el desarrollo de su política comercial, enunciado en el Plan de Desarrollo 2013 -2018, se 
destacan : i) el elevado número de acuerdos comerciales preferenciales ; ii) el compromiso con sus 
obligaciones multilaterales ; iii) la reducción unilateral de sus aranceles aplicados, pasando a un 
promedio de 5,5 % y con cortes en picos arancelarios , y iv) la continuación de medidas para la 
facilitación del comercio, mediante la adopción de la Ventanilla Digital de Comercio Exterior, la 
automatización de procesos, la agilización del despacho e inspección y la impleme ntación del 
Operador Económico A utorizado . 
4.7.  Asimismo, México ha adelantado un paquete de reformas tributarias, como también en los 
sectores energético, financiero y de las telecomunicaciones, que han result ado en una apertura a 
la inversión privada, un incremento en los ingresos tributarios y una reducción de la dependencia 
de las finanzas públicas de los ingresos petroleros . 
4.8.  Los esfuerzos realizados por México en los últimos años se reflejan en resultados , como su 
mejora en la clasificación en el Índice  de Competitividad Global del Foro Económico Mundial y el 
reporte Doing Business  2017 del Banco Mundial, ubicándose en este último en la primera posición 
dentro de las economías latinoamericanas . 
4.9.  Como lo evide ncia el informe de la Secretaría, y al igual que se hizo hace cuatro  años en este 
examen, se recomienda a México continuar los esfuerzos para la diversificación de las relaciones 
comerciales , dado que mantiene una concentración de las exportaciones e impor taciones con su 
principal socio comercial, los Estados Unidos, representando el 81 % y el 47% respectiva mente, así 
como también siendo e ste el principal origen de la inversión extranjera directa, con un 41% del 
total.  
4.10.   Asimismo, se resalta la importancia de continuar los esfuerzos del Gobierno mexicano 
orientados a reducir la pobreza, reducir los índices de informalidad, incrementar la eficiencia del 
Estado y consolidar la seguridad . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.11.   Hoy es un momento importante para la economía mexicana, que ha mostrado al m undo las 
posibilidades de generar crecimiento económico, desarrollo y diversificación productiva 
enmarcad os en su compromiso con el multilateralismo y un modelo abierto al comercio . 
Esperamos que con la continuación en la implementación de las reformas emp rendidas, México se 
consolide como un importante jugador económico mundial y motor del crecimiento regional . 
4.12.   Le agradecemos a México  las respuestas a las preguntas que realizamos en el marco de este 
examen  y le deseamos a su delegación y , de manera muy esp ecial, al Embajador  Zapata y a su 
equipo en Ginebra el mayor de los éxitos en este su sexto examen de política comercial . 
AUSTRALIA  
4.13.   Australia val ora su estrecha y productiva  relación con México  en la OMC  así como en 
el G-20, la OCDE, el Programa de Acción para la Cooperación Económica ( APEC), el grupo MIKTA, 
el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios ( TiSA), el Acuerdo de Asociación Transpacífico ( TPP) y la 
Alianza del Pacífico . 
4.14.   México  es el principal asociado comercial de Australia  en América Latina. El comercio 
bilateral de mercancías  fue valorado en más de 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2015 -2016. 
Las inversiones a ustralian as en México  están creciendo rápidamente , habiendo aumentado 
de 200 millones  de dólares EE.UU. al comienzo del decenio a casi 6.000 millones de dólares EE.UU. 
hoy día . Hay muchas oportunidad es para promover la cooperación económica en sector es tales 
como técnicas avanzadas  de fabricación , recursos , infra estructur a, agroindustria y  educación . 
4.15.   Encomiamos a México  por sus ambiciosas reformas económicas , en particular  las extensas 
reformas introducidas en el sector de la energ ía. Esas reformas han permitido a las empresas 
interna cionales participar en la explotación de recursos de México por primera vez des de 1938, y 
han creado nuevas oportunidad es para las empresas a ustralian as. Cabe mencionar, p or ejemplo, 
la empresa conjunta de BHP Billiton  con PEMEX para explor ar el yacimiento petrolífero de aguas 
profundas Trion en el Golfo de México . 
4.16.   Las empresas australianas  están haciendo uso d el Plan Nacional de Infraestructura  de 
México ; por ejemplo , el Macquarie Group es, en orden de importancia, en la actualidad el segundo 
propietario de bienes inmuebles industrial es en  México  y gestiona más de 3.000 millones  de 
dólares EE.UU. en activos . 
4.17.   Es evi dente que México  se ha comprometido a promover la liberalización  del comercio y ha 
adoptado medidas concretas  para abrir su econom ía y aumentar la competitiv idad. 
4.18.   Observamos que los mercados de importación y exportación de México  siguen estando  muy 
concent rados ; no obstante , las iniciativas para diversificarlos merecen ser bien acogidas . 
4.19.   La reducción de los aranceles aplicados de México durante el período objeto de examen , en 
particular  la desgravación arancelaria e n el sector agrícola , ha creado oportunida des para que las 
empresas extranjeras  ingresen en ese mercado . Reconocemos las medidas adoptadas hasta la 
fecha y alentamos a México  a seguir reduc iendo los aranceles sobre los productos  agrícolas . 
4.20.   Al igual que Australia, México es un firme defensor del li bre comercio . Elogiamos a México  
por su compromiso con el sistema  comercial  multilateral  y su alto nivel de participación  en todos 
los aspectos del programa de la OMC . Esperamos seguir colaborando con México para continuar el 
proceso de liberalización del comercio  a nivel mundial , inclu so en la etapa previa a la Undécima 
Conferencia Ministerial . 
4.21.   Australia  ha presentado  a México  varias preguntas por escrito . Le agradecemos sus 
respuestas y esperamos examinarlas con todo detenimiento . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  SUIZA 
4.22.   Desde hace varios años, México , que ocupa el 11 º lugar entre las principales economías  del 
mundo , ha aplicado una política abierta en materia de comercio que ha transform ado al país  en 
una economía eficient e. 
4.23.   El compromiso de México  de defender y promover el desarrollo del sistema  multilateral es 
ejemplar . Todos los aquí presentes podemos  confirmar que la delegación mexicana ha participa do 
activamente en la labor de los comit és y órganos  de la OMC  desde la creación de la Organización . 
Por ejemplo , últimamente México  ha ayuda do a llevar adelante las conversaciones sobre la 
cooperación en materia de comercio patrocinando un taller práctico  sobre la relación entre 
comercio e  inversión  con otros países miembros del grupo MIKTA.  
4.24.   Sin embargo, como resultado de su apertura , México  debe enfrentar nuevos desafíos debido 
a la inestabilidad del entorno económico externo , la atonía del comercio mundial y  el redespliegue 
de las cadenas de valo r añadido . 
4.25.   El país parece estar en buenas condiciones de hacer les frente . En 2013, México  emprendi ó 
reformas e structural es en varios sector es. Esas reform as han aumentado la resiliencia de su 
economía , que es ahora más competitiva  en esferas estratégicas , como la energ ía y las finanzas . 
Además , la demand a interna sigue e stable y a un nivel alto, lo cua l permite a l país  enfrentar la 
turbulencia que actualmente sacude a l comercio mundial . 
4.26.   No obstante , según ciertas instituciones económicas  internacionales , las reform as 
emprendidas por México  aún no han alcanzado su pleno poten cial. La diversificación  de la 
economía mexicana sigue siendo un gran reto que es preciso en carar. 
4.27.   México  sigue dependiendo en grado sumo de su principal vecino del norte . Ya ha adoptado 
medidas para diversificar el comercio mediante la conclusió n de 12 acuerdos regional es 
con 46 países. Esta es una estrategia oportuna  que rendirá sus frutos . 
4.28.   A este respecto , los acuerdos  multilaterales de la OMC  brindarían una nueva oportunidad 
para la  diversificación . Teniendo esto presente , alentamos vivamente a México  a firmar los 
acuerdos  multilat erales  ya concluido s o que están en vías de negociación  en la OMC , en particular  
el Acuerdo sobre Tecnología de la Información  (ITA) en su s versio nes original y ampliada , el 
Acuerdo sobre Contratación Pública y el  Acuerdo sobre Bienes Ambientales . 
4.29.   Suiza también ha contribuido a la diversificación del comercio en México , aunque  en menor  
medida , a través del acuerdo de libre comercio  conclu ido hace  17 años entre  México y los países 
de la Asociación  Europea  de Libre Comercio (AELC). Desde entonces , nuestras  relaciones 
económicas  bilateral es se han estrechado , y ya se han emprendido negociacio nes para  la 
modernización  del acuerdo . 
4.30.   Actualmente , México ocupa  el segundo lugar entre los asociados comerciales de Suiza en 
América Latina: las export acione s suizas a México consisten principalmente en product os 
farmacéuticos , dispositivos electrónicos y herramientas de precisión , relojes  y alhajas , en tanto 
que las export acione s mexicanas a Suiza  son metales precio sos, product os farmacéuticos , 
maquinaria y artículos electrónicos . 
4.31.   Suiza es el octavo de los principales inversionistas directos en México . A este respecto, cabe 
señalar que si bien México  se ha convertido en un importante destin o de IED , las nuevas iniciativas 
para reducir l os obstáculos a la inversión contribui rían a la diversificación  de la econom ía del país. 
4.32.   Agradecemos  a México  las detalladas respuestas a las preguntas que presentamos  por 
escrito . Ya hemos podido aclarar varios puntos ; otros requerirán un análisis más det allado en 
nuestra capital.  
4.33.   Antes de co ncluir, deseo destacar las iniciativas tomadas por México  para reduc ir e incluso 
eliminar las subvenciones a los combustibles fósiles. Somos conscientes de lo difícil que es esta 
tarea. Las protest as ocurridas tras el aumento de los precios del petróleo al  comienzo del año nos WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  recuerdan cuán delicada es esta cuestión . Felicitamos al Gobierno  por su determinación  y su 
perseveranc ia. 
4.34.   Para concluir, quiero  agradecer una vez más a México  su con stante y decidido apoyo a 
la OMC. Esperamos que se extraigan muchas enseñanzas constructivas en las reuniones de hoy . 
Por último , le deseamos a México  el mayor de los éxitos e n su examen . 
UCRANIA 
4.35.   La economía de México  ocupa el 13º lugar entre las principales economías del mundo en 
términos nominal es y el 11º en paridad del  poder adquisi tivo. México es uno de los países 
emerg entes más abiertos a la inversión extranjera direct a. 
4.36.   En el plano bilateral , México  es el cuarto asociado comercial  de Ucrania  (mercancías ) en las 
Américas y el 59º interlocutor entre sus asociados en el  comercio mundial . En 2016 (11 m eses), el 
movimiento de productos básicos entre nu estros países  fue de 227 millones  de dólares EE.UU. , lo 
cual representó un aumento del 38% en comparación con el período  anterior . Las export acione s de 
mercancías fueron de 134,7 millones  de dólares EE.UU. (aumentaron  un 25%) y las import aciones, 
de 92,4 millones  de dólares EE.UU. (aumentaron un 63%). Ucrania export a a México  los productos 
básicos siguientes : metales ferrosos, cereales , fertiliz antes , part es de material rodant e y grañones . 
Los principales artículos  que Ucrania import a de México  son: vehículos , equip o, bebidas , productos 
farmacéuticos , rocas , instrumentos ópticos y  frutas (bananas).  
4.37.   El volume n de las inversiones m exican as en Ucrania es de unos 9 millones  de dóla res 
EE.UU . Cabe señalar como referencia  que la empresa "Gruma " es el único inversionista mexicano 
en Ucrania  y que en 2010 invirtió esa cantidad de fondos para crear una empresa productora de 
harina de maíz, "Azteca Altera Milling " en Cherkasy . 
4.38.   Ucrania  asigna gran importanc ia a la inversión  y la cooperación  económica  entre  nuestros 
países y su ulterior desarrollo . Las principales esferas para promover la cooperación  bilateral  
pueden abarcar  el sector  de la energía , en particular la construcción  de plantas g eneradoras y 
equipo de suministro eléctrico , la ejecución de proyectos en el sector petrolero de México , la 
reparación y el mantenimiento de equip o de aviación,  proyectos en el sector espacial, la 
exportación de product os agrícolas y aliment icios (por ejem plo, aceite y semillas de girasol 
envasados , semillas de maíz y artículos de confitería ) y productos de empresas nacionales que 
fabrican maquinaria (a saber, auto buses, vagones de carga y equipo ). 
4.39.   En el marco del presente examen de las políticas comerciale s de México , Ucrania ha 
planteado varias preguntas important es relativas a  la política  económica  y comercial de México , 
que abarcan asuntos tales como algunos aspect os de los objetivos y la formulación  de la política  
comercial , entre ellos la Comisión  Mixta para la Promoción  de las Export aciones (COMPEX), las 
oficinas de representación de ProMéxico ; el régimen  de inversión  extranjera ; la valoración en 
aduana ; los incentivo s de ayuda a la agricultura ; las medidas antidumping  y el apoyo a las 
export aciones . 
4.40.   Expresamos nuestro reconocimiento por las respuestas proporcionadas por la delegación de 
México , que estamos estudiando atentamente . 
4.41.   En conclusió n, Ucrania  hace votos por el éxito del examen de las políticas comerciales de 
México  y espera tener la oportunid ad de seguir fortaleciendo las relaciones bilateral es entre los dos 
países . 
CHILE  
4.42.   Chile recibe con especial afecto la realización del sexto examen de política comercial de la 
República de México  y felicita a este país por el trabajo realizado desde su últi mo examen . 
4.43.   Chile y México son dos economías abiertas al mundo que comparten una visión común en su 
estrategia de integración . Ambos somos promotores del libre comercio y buscamos continuamente 
la coordinación en los grandes temas de la agenda internacional . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.44.   Las actuales relaciones económico -comerciales entre ambos países se iniciaron 
tempranamente en la década del 90, en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI), donde en 1991 ambos países suscribimos el Acuerdo de Complementación Eco nómica 
N°17. Posteriormente,  Chile y Mé xico decidieron profundizarlo acordando un Tratado de Libre 
Comercio comprehensivo, vigente desde julio de 1999, donde el 98,3 % del universo arancelario 
quedó liberado del pago de aranceles, incluyéndose disciplinas t ales como inversiones , comercio de 
servicio s y propiedad intelectual . 
4.45.   No cabe duda que dicho acuerdo marcó un hito importante en nuestra política comercial , 
puesto que fue el primero suscrito por mi país . A la vez, sirvió de base y modelo para negociar los  
acuerdos de libre comercio que firmamos posteriormente, abriendo así un camino distintivo de 
nuestra política exterior . Pero eso no es todo ; las oportunidades de integración continuaban 
estando presentes en nuestra relación bilateral, y en 2006 el TLC pas a a ser parte de un acuerdo 
mayor que incluye un diálogo político y de cooperación, materializado a través de la suscripción del 
Acuerdo de Asociación Estratégica Chile -México . 
4.46.   Esa estrecha relación bilateral que ha caracterizado a México y Chile, tuvo tam bién su 
proyección a nivel regional, dando origen a la Alianza del Pacífico junto con Colombia y el Perú 
-proceso de integración regional creado el 28 de abril de 2011- cuyo principal objetivo es la 
creación de un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre 
circulación de bienes, servicios, capitales y personas, y con una fuerte proyección al mundo , con 
especial énfasis en la región Asia -Pacífico . 
4.47.   En cuanto a las cifras comerciales generales que acompañan la relación bilateral , cabe 
señalar que durante el año 2016 el intercambio comercial total con México alcanzó 
los 3.201  millones de dólares EE.UU., representando una disminución de un 8,0 % respecto al 
año 2015. En el mismo período , las exportaciones de Chile a este país alcanzar on 
los 1.206  millones de dólares EE.UU., cayendo un 9,9 % con respecto al año anterior . Ello se 
explica fundamentalmente por la fuerte caída de las exportaciones mineras (-37%). 
4.48.   Por su parte, las importaciones mexicanas a Chile llegaron a 1.994 millones de dólares 
EE.UU., registrando un a disminución de 6,8 %, explicada  principalmente por la menor demanda de 
bienes intermedios ( -20%), bienes de capital ( -1,0%) y bienes de consumo (-0,7%). 
4.49.   A nivel multilateral, Chile y México comparten importantes coincidencias  en distintos foros 
internacionales . En ese marco, quisiera destacar el trabajo que se ha hecho en la OMC, donde 
hemos tenido visiones comunes en la agenda futura, como por ejemplo en materia de comercio 
electrónico, reglamentación doméstica y tantos otros  temas en los que día a día intentamos 
avanzar dentro de la OMC . 
4.50.   Por otra parte, a nivel plurilateral, quisiera destacar la cooperación y el entendimiento que 
han venido desarrollando ambos países en el marco del Foro APEC, desde la incorporación de mi 
país en 1994 . Asimismo, no puedo dejar de mencionar el trabajo conjunto que Chile y México 
realizaron durante la negociación del Acuerdo Transpa cífico de Cooperación Económica  -más 
conocido como TPP - y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TISA, por sus siglas en inglés), 
lo que representa una muestra más del compromiso de ambos países con el libre comercio, la 
integración comercial y la búsqueda de mayores niveles de desarrollo para nuestra población . 
4.51.   Particular interés reviste para Chile la estrategia d e desarrollo asumida por México en los 
últimos años, en que han tenido lugar importantes reformas estructurales, por ejemplo : la reforma 
energética, la reforma en materia de competencia económica, la reforma en materia de 
telecomunicaciones y radiodifusión , la reforma hacendaria, la reforma financiera  y la reforma 
laboral, entre otras . Todas ellas materializadas por importantes cambios en el ordenamiento 
jurídico del país . No cabe duda de que dichas políticas representan a su vez una fuente de 
inspiración p ara muchos otros Miembros, incluido Chile . 
4.52.   Dicha estrategia ha permitido elevar el nivel de productividad de México, además de 
mejorar la capacidad de resiliencia ante una situación económica mundial compleja, caracterizada 
por una baja considerable de los  precios del petróleo, una gran volatilidad de los mercados 
financieros globales y un período de bajo crecimiento en las principales economías del mundo . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.53.   Asimismo, observamos con especial interés los ejes que recientemente han marcado su 
política económica  en materia de negociaciones, la cual busca un fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio, la optimización de la red existente de acuerdos comerciales, la 
negociación de nuevos acuerdos, la convergencia de tratados y la defensa legal de los inter eses 
comerciales de México mediante las herramientas de que dispone el sistema . 
4.54.   Como mencioné con anterioridad, con México tenemos importantes coincidencias a nivel 
bilateral, plurilateral y multilateral, tanto en el ámbito político como económico, relació n que 
contribuirá a robustecer el sistema actual de comercio a través de la elaboración de reglas claras 
que entreguen un mayor grado de previsibilidad en el intercambio de bienes y servicios a nivel 
mundial . 
4.55.   Para este ejercicio de examen de política comer cial, Chile ha formulado 18 preguntas, 
principalmente en el área de inversiones, medidas sanitarias y fitosanitarias, política de 
competencia, empresas de propiedad del Estado, servicios financieros, telecomunicaciones y 
transporte aéreo, entre otros . Agradecemos profundamente las respuestas a dichas consultas . 
INDIA  
4.56.   Según el informe de la Secretaría , la tasa de crecimiento  económico  de México  se aceler ó 
al 2,5% durante el período  de 2012-2016, en comparación con el 1,4% durante el período 
anterior . El PIB  per c ápita de México  también ha aumentado a 10.000 dólares EE.UU . El 
crecimiento económico  se ha visto impulsado por una vigorosa demand a interna y el aumento de 
las export acione s. Los principales retos con que se enfrenta la economía  mexican a son la adopc ión 
de medidas para hacer frente a las desigualdades en materia de ingresos , la reducción de la 
pobreza, el aumento de la productividad  de la mano de obra y la diversificación de la economía . A 
este respecto , en 2013 el Gobierno de México  introdu jo un ambicioso programa de reform as en 
varios sectores, como modificaciones de la política  de competencia  y reform as tributarias, 
financieras y  laborales. La corriente de inversiones extranjeras directas a México  también ha 
seguido aumentando como resultado de una serie de reform as del régimen  de IED  en los sectores 
de las telecom unicac iones, las finanzas y la energía . Felicitamos a l Gobierno de México  por estos 
logros y por las medidas que sigue adoptando para promover su crecimiento económico . 
4.57.   Durante el período o bjeto de examen , el comercio total de México  también  aumentó de 
manera significat iva, y en 2015 fue de 776.000 millones de dólares EE.UU . Observamos en el 
informe de la Secretaría que las exportaciones mexicanas siguen muy concentradas ; las 
destinadas a los Estados Unidos  representa ron el 81,2% del total e n 2015 . El Gobierno de México  
está tomando medidas para diversifi car sus mercados de exportación mediante  la firma de varios 
acuerdos preferenciales . 
4.58.   La India mantiene cálidas y cordiales relaciones de ami stad con México  sobre la base de un 
amplio marco  para fortalecer la cooperación bilateral  en todas las esferas . Las relaciones 
económicas  y comercial es son un pilar important e de esa s relacio nes. El comercio bilateral entre 
los dos países  fue de 5.150 millones de dólares EE.UU. en 2015-2016. Asimismo, las inversiones 
de la India en México  han seguido aumentando constantemente , y varias empresas indias  
importantes mantienen una presencia en México en los sectores de la tecnología de la información 
y la infor mática , los productos farmacéuticos , los automóviles y otros. Las empresas m exican as 
también  invierten en la India en distintos sector es, incluidos la industria automotriz , la industria 
química y las actividades de esparcimiento . Los principales productos que la India importa de 
México  son petróleo crudo , artículos eléctricos , ma quinaria , oro, mineral es a granel , y sus 
export acione s incluy en partes de vehículos auto motor es, product os de aluminio , product os de 
hierro y acero , ingredientes farmacéuticos a granel y productos químicos . Los vínculos comerciales 
se están ampliando en todos los sectores . 
4.59.   Agradecemos a México  las respuestas proporcionadas a algunas de las preguntas  que hemos 
planteado y que serán examinadas por las autoridad es de mi país . No obstant e, deseo manifestar 
algunas preocupaciones concretas que limitan  el poten cial de nuestras relaciones comerciales  
bilateral es. El informe de la Secretaría menciona que México sigue imponiendo varias medidas no 
arancelarias . Instamos a México  a que examin e esas medidas , en particular en los sectores de los 
textiles, las pieles y cuero s, las piedras preciosas y  las alhajas , que afectan el comercio de la India 
con México . Desde el último examen de las políticas comerciales  de México no ha habido ningún WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  cambio d e fondo en el marco reglamentario  ni en los procedimientos  para la revisión de normas , 
reglamentos técnicos y medidas sanitar ias y fitosanitarias . Deseamos solicitar a México  que 
examine las normas y medidas  y las armoni ce con las contenidas en los códigos  internac ionales. El 
marco reglamentario por el que se rigen las medidas antidumping, compensatorias y de 
salvaguardia tam poco ha cambiado desde el último examen . El número de medidas anti dumping 
en vigor aumentó durante el período  objeto de examen , lo cua l también afecta a las import acione s 
de la India. Instamos a l Gobierno de México  a adoptar disposiciones para examinar y rectificar 
esas medidas . 
4.60.   Las export aciones de productos farmacéuticos de la India a México  sigue n tropezando con 
dificultades debido a problemas reglamentarios en el acceso a los mercados para los productos 
genéricos, en particular causados por la complej idad de l os procedimientos vigentes y las demoras 
en el proceso de examen para obtener aprobación a efectos de la comercialización . También 
hemos señalado a México  nuestras preocupaciones acerca de la exportación de caseí na, ya que la 
India es uno de los principales produc tores de leche . Abrigamos la sincera esperanza de que 
México  examine estas cuestiones en todos sus aspectos y  procure resolverlas . 
4.61.   Antes de concluir, deseo poner de relieve el enorme potencial de nuestras relaciones 
comerciales y económicas bilateral es. Esperamos tener la oportunidad de colaborar estrechamente 
con las autoridad es mexicanas para seguir ampliando nuestros ví nculos económicos en beneficio 
mutuo , y hacemos votos por que el examen de las políticas comerciales de México sea productivo 
y exitoso . 
BRASIL 
4.62.   Este examen de las políticas comerciales coincide  con el adelanto  de las relaciones en Bra sil 
y México . En los d os últimos años, nuestros países suscribieron  no menos de 21 n uevos 
instrumentos bilateral es. Lo más important e es que hemos iniciado también negociaciones para 
ampliar nuestro  acuerdo de comercio  preferencial  bajo la égida de LAIA-ALADI.  
4.63.   El Brasil está fi rmemente resuelto a trabajar con México  para fortalecer los vínculos  
económicos que los unen . Las corrientes comerciales no están en consonancia con la escala 
económica  de los dos  países . Tras llegar a su punto máximo de 10.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2012,  nuestro comercio bilateral  fue tan solo de 7.300 millones de dólares EE.UU. e n 2016.  
4.64.   Tenemos la certeza de que las actuales iniciativas para aumentar las tasas de crecimiento 
de ambas econom ías y las negociaciones en curso destinadas a ampliar nuestro acuerdo comercial 
preferen cial contribu irá a robustecer las corrientes comerciales bilateral es en un futuro próximo . El 
Brasil también espera  que se obten drán beneficios  económicos del aumento de la cooperación  
entre el  Mercosur y la Alianza del Pacífi co. 
4.65.   El Brasil valora la composición diversifi cada del comercio bilateral  con México , que abarca 
una variedad de productos básicos y bienes  industria les, así como un nivel  relativ ament e alto de 
integración de la s cadena s de suministro e n ambos países , en pa rticular en la industria automotriz . 
4.66.   En lo que respecta a las inversiones, el Brasil es el principal destino de las IED de México en 
América Latina y el segundo en el mundo ; el volumen de IED en 2014 fue de 27.600 millones de 
dólares EE.UU . Las empresas b rasileñas también  han hecho inversiones considerables en México , 
incluso en proyectos de creación de capacidad productiva en las industrias química  y siderúrgica . 
En 2015, el Brasil y México firmaron un Acuerdo de Cooperac ión y Facilitación de la s Inversio nes 
(ACFI)  que en estos momentos es tá siendo examinado en el Congreso del Brasil. 
4.67.   Además de su activo programa de acuerdos comerciales bilateral es y regional es, México  
también  ha tenido una participación clave y constructiv a en el sistema comercial  multilat eral y ha 
contribui do tanto a los trabajos ordinarios de la OMC  como al mecanismo de negociación . El Brasil 
destaca el firme apoyo de México  a los esfuerzos por asegurar el éxito de la Conferencia Ministerial 
que se celebrará en Buenos Aires,  lo cual tiene  especial relevancia  en el actual entorno de 
creciente protecc ionism o en países important es. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.68.   Las medidas internas adoptadas por México  durante el período objeto de examen  son 
compatibles con su decisión de optar por un entorno económico y comercial en gene ral abierto . 
Tomamos nota con interés de que México  está introduciendo reformas económicas e n varios 
sectores . 
4.69.   El Brasil también encomia a México por ha ber reduci do los aranceles aplicados durante el 
período exami nado. La tasa media de protección arancelar ia para los product os agrícolas se redujo 
del 20,9% en 2012 al 14,3% en 2016 , y la tasa más elevada , del 254% al 100%. C omo 
exportador importante de productos agrícolas , el Brasil acoge con beneplácito esas medidas , 
aunque no podemos dejar de observar que los aranceles agrícolas siguen siendo mucho más 
elevados que los industrial es. 
4.70.   El Bras il también  desea destacar su preocupación , refle jada en las preguntas que ha 
presentado  por escrito , acerca de las medidas sanitarias y fitosanitarias  que afectan a las 
export acione s de product os alimentarios , en particular  ante la falta de un calendario para la 
resolución de algunos problemas de larga data . Por ejemplo , en lo que respecta al reconocimiento 
de las zonas del Brasil exentas de fiebre aftosa , la evaluación de l riesgo  en el caso de la carne de 
bovino  y de porcino  está pendi ente des de 2006; l os proced imientos para obtener certificado s 
fitosanitar ios para exportar  manzanas a México  están pendientes des de 2005; l os procedimientos 
para la exportación de arroz se iniciaron en 2013. Esperamos tener la oportunidad de colaborar 
con México  para resolver estos asuntos ; en el caso del arroz , acabamos de  recibir informes  
preliminares de que el Gobierno mexicano ha decid ido autorizar las  import acione s de arroz 
brasileño . Si se confirma n, ello será un hecho alentador . 
4.71.   Tras esta observación positiva , concluyo agradeciendo  a México  las respuestas a nuestras 
preguntas , que examinaremos con todo detenimiento en Brasilia . Deseamos a la delegación 
mexicana el mayor de los éxitos en este examen de las políticas comerciales  de su país.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.72.   El régimen comercial de México  reviste lógicamente un profundo interés  y gran  importanc ia 
para los Estados Unidos . El comercio bilateral de bienes y servicios entre los Estados Unidos y 
México alcanzó la cifra de 579.7 00 millones de dólares EE.UU. e n 2016 , lo cual representa  más 
de 1.500 millones de dólares EE.UU. por día. En la actualidad, México  ocupa el tercer lugar entre 
nuestro s principales asociado s comercial es y es el segundo mercado  para nuestr as exportaciones 
de mercancías . Según el informe de la Secretaría , en 2015 , el 81% de todas las export acione s de 
mercancías  de México estuvieron destinadas a los Estados Unidos , y el 47% de las importaciones 
de mercancías  de México procedieron de los Estados Unidos . 
4.73.   Mucho nos complace observar que desde el anterior examen de las políticas comerciales de 
México e n 2013, los Estados Unidos y México  han colaborado entre sí para promover el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio y abordar una serie  de cuestiones comerciales  bilaterales dignas de 
mención . 
4.74.   Desde el último examen de sus políticas comerciales , México  también ha introducido  una 
serie de reformas históricas destinadas a estimular el crecimiento de la economía fomentando la 
compet encia y la apertura a la inversión extranjera . Como resultado de la reforma del sector de la 
energía en 2013, se permitió la inversión extranjera en los subsectores de los hidrocarburos y la 
generación de electricidad por primera vez en  varias  décadas , se crearon nuevas oportunidad es 
para los asociados comerciales y  se preparó  el terreno para la modernización de ambos 
subsector es. De igual modo , las reformas de México  introducida s en 2013-2014 en el sector de las 
telecom unica ciones elimina ron limitaciones de larga d ata a la inversión  extranjera  y permitieron 
poner en práctica nuevos reglamentos para fomentar la compet encia. En consecuencia , la 
inversión  extranjera ha aumentado , los precios al consumidor se han reducido aprecia blemente y 
la calidad de  los servic ios ha mejorado . 
4.75.   Por último , queremos destacar que en 2016, México  también dio un paso adelante para 
mejorar su régimen de derechos de propiedad intelectual  con la promulgación de leyes por las que 
se establece u n procedimiento de oposición  para las solicitudes de marcas de fábrica o de 
comercio , lo cual constituye una mu y necesaria revisión para actualizar el sistema de marcas de 
México . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.76.   No obstante, a pesar de estos logros positivos , sigue habiendo esferas en las que en nuestra 
opinión debe haber mejoras : 
4.77.   La primera es la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual . 
Aparte de nuestras  preocupaciones de larga data acerca de la actualización  de la Ley de Derecho  
de Autor de México  -que es necesar ia para aplicar el Tratado de la OMPI  sobre Derecho de Auto r y 
el Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución  y Fonogram as- también  nos preocupa que 
últimamente se haya debilitado la observancia  de esos derechos . Dado que los Estados Unidos y 
México comparten una frontera , seguimos pensando que es important e que  los funcionarios de 
aduana s mexicanos estén facultados para incautarse de oficio d e mercancías falsificadas o 
pirateadas que están protegidas por marcas de fábrica o de comercio o por derechos de autor , sin 
necesidad de  que el titular  de los derecho s presente  una denuncia relativa a mercancías en 
tránsito. Instamos a México  a que modifique su Ley Aduanera para permitir que las autoridades 
aduaneras puedan incautarse de oficio de envíos cuando tenga n motivos para creer o sospechar 
que contienen productos falsificados o pirateados . 
4.78.   Además, observamos que en 2016 hubo un aumento del número de grabadoras de v ídeo 
ilícitas en México , lo cual facilita  la proliferación de la piratería en línea de películas 
cinematográficas recién estrenadas . También en 2016 hubo una disminución considerable de los 
decomisos , investiga ciones y enjuiciamientos por las fuerzas policiales m exican as en relación con 
delitos contra la propiedad intelectual . Instamos a México  a que refuerce su capacidad de hacer 
respet ar eficazmente los derechos de propiedad intel ectual.  
4.79.   Observamos que México  ya ha tomado iniciativas para simplificar los procedimientos 
aduaneros y reducir los costos de importación , pero consideramos que sigue habiendo esferas en 
las que es posible reduc ir la incidenc ia de medidas  no arancelarias en la frontera . A nuestro juicio , 
una de e llas es la utilización por México  de precios de referencia para los automóviles usados o de 
segunda mano , el calzado y determinados tipos de prendas de vestir y productos  textiles . 
Alentamos a  México  a aumentar la transparencia  del sistema para determinar y aplicar esos 
precios . 
4.80.   Como señala la Secretaría , en 2013 Mé xico restableció el sistema de licencias para la 
importación de determinadas mercancías , inclui dos los produc tos de acero . Tenemos entendido 
que el objetivo del sistema es establ ecer licencias de importación  automáticas  para combat ir el 
fraude en la aduana y mejorar la vigilancia estadística de las import acione s de acero , pero en otras 
épocas su aplicación tambié n ha hecho que los envíos  a México  se demoren considerablemente en 
la frontera . Alentamos a México  a seguir colabora ndo con sus asociados comerciales para asegurar 
que la aplicación  de su sistema  de licencias de importación no imponga una carga innecesaria  o 
perturbe el comercio . 
4.81.   Por último , tras la entrada en vigor  efectiva  del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
(AFC) este año , los Estados Unidos  instan a sus asociados comerciales a aplicar plena y 
rápidamente este important e acuerdo . Ello incluye el mantenimiento de los procedimientos y 
medidas de facilitación del comercio que ya han adoptado como parte de la aplicación del AFC. 
4.82.   En conclusió n, encomiamos el firme compromiso de México  de introducir reformas 
económicas y de otra índole para promover la apertura de los mercados , la transparenc ia y la 
estabilidad social y económica . También  deseamos aprovechar esta oportunidad para felicitar a 
México  por su liderazgo en la OMC , reflejado en los diligentes esfuerzos del personal , cuyo ejemplo 
más destacado es la seriedad con que México  encara el proceso de examen de las políticas 
comerciales . Esperamos seguir trabajando con México  y otros Miembros de la OMC  para apoyar y 
reforzar nuestras relaciones comerciales . 
EL SALVADOR  
4.83.   Para El Salvador es un honor parti cipar en este ejercicio de transparencia . En estos tiempos 
de incertidumbre mundial, como país latinoamericano e identificado plenamente con los retos que 
enfrenta México en la actualidad, definitivamente nos sentimos sumamente complacidos por los 
esfuerzo s del Gobierno mexicano por continuar mejorando las condiciones de vida de sus 
nacionales en todos los aspectos del orden social y económico . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.84.   Entrando en la materia que nos ocupa, en el ámbito económico es de reconocer que durante 
el período objeto de exam en el crecimiento económico en México se aceleró : el PIB se expandió a 
una tasa promedio anual del 2,5 %, superior al 1,4 % registrado en el período 2007-2011. El PIB 
per cápita llegó a aproximadamente 10.000 dólares EE.UU . 
4.85.   Por otro lado, México ha logrado m antener bajo control la inflación, dentro de un rango de 
entre 2 % y 4% anual, que corresponde a la banda de fluctuación fijada por el Banco de México . 
4.86.   Es de hacer notar el ambicioso programa  de reform as implementado por el Gobierno en el 
año 2013 e n 11 diferentes áreas , las cuales incluyen : la política de competencia, la política 
tributaria, el sector de la energía, los servicios financieros  y las telecomunicaciones . 
4.87.   Como sucede con muchos países de la región, incluyendo el mío, a pesar de que los 
enormes e sfuerzos de reforma han logrado afianzar un clima general de estabilidad 
macroeconómica, México continúa enfrentando importantes desafíos, especialmente aquellos 
relacionados con la amplia disparidad de ingresos, la inseguridad y deficiencias en gobernabil idad, 
así como la alta dependencia de un solo mercado . 
4.88.   México  es un socio comercial clave para El Salvador , y el fortalecimiento de nuestras 
relaciones comerciales continúa siendo una prioridad para mi país con la visión de asegurar que 
pueda fluir el come rcio en ambas vías bajo las normas que rigen el comercio internacional . 
4.89.   En los años 90 suscribimos un tratado de libre comercio con México, el cual a partir del 2013 
fue sustituido por un Acuerdo más integral que abarca a todos los países centroamericanos . El TLC 
Centroamérica -México, también llamado Acuerdo de Homologación México -Centroamérica, 
sustituyó tres Tratados : 
 TLC entre México y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (Guatemala, El 
Salvador  y Honduras);  
 TLC México -Nicaragua ; y 
 TLC México -Costa Rica.  
4.90.   Por lo tanto, nos sentimos congratulados por los nuevos impulsos en los trabajos de los 
diferentes comités del Acuerdo, lo que nos permitirá tomar nuevos acuerdos para promover aún 
más nuestro comercio bilateral . 
4.91.   México  representa un importante  socio comercial de El Salvador, ubicándose en el 
cuarto  destino de nuestras exportaciones luego de Estados Unidos, Centroamérica y República 
Dominicana, y también el cuarto lugar dentro del ranking de nuestros principales proveedores de 
bienes . 
4.92.   Según info rmación del Banco Central de Reserva de El Salvador, en el período 2014-2016 
las exportaciones de El Salvador hacia México fueron de un promedio de 67 millones de dólares 
EE.UU. anuales, principalmente , prendas de vestir, bolsos de cuero, medicamentos para  uso 
humano  y productos plásticos, entre otros . Por otro lado, las importaciones desde México fueron 
de 745 millones de dólares EE.UU. anuales durante el mismo período , las cuales fueron 
principalmente televisores, medicamentos para uso humano, vehículos, productos de papel y 
cartón  y aguacates, entre otros . 
4.93.   Cabe destacar que los esfuerzos del Gobierno de El Salvador por mejorar el clima de 
negocios y los niveles de seguridad lograron un aumento en la inversión del 2,5 % en 2016, 
convirtiéndose México en el tercer mayor inversionista en El Salvador .1 
4.94.   Finalmente, es de resaltar el liderazgo que mantiene México en la OMC y su destacada 
participación en los trabajos ordinarios y de negociación que se llevan a cabo . Igualmente es de 
señalar que México participa a ctivamente en diferentes iniciativas encaminadas a discutir temas de 
actualidad mundial y que tienen relevancia con esta Organiza ción. 
                                                
1 http://avances.sv/gobierno/mexico -confia -en-el-clima-de-inversion -de-el-salvador . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.95.   No me queda desear más que los mejores éxitos a México en este ejercicio de política 
comercial . 
4.96.   Agradecemos a México la r espuesta a las preguntas que realizamos, las cuales enviamos a 
nuestra capital para su análisis . 
UNIÓ N EUROPEA  
4.97.   En primer lugar , quiero destacar que México  es un important e asociado estratégico y 
económico  de la Unión Europea y  fue uno de los primeros paíse s con que establecimos relaciones 
diplomáticas  hace más de 50 años. 
4.98.   Es el primer país en América Latina con el que la Unión Europea conclu yó un Acuerdo 
Global , en vigor desde  el año 2000. Tanto la UE como  México  son economía s abiertas que han 
resistido las  políticas proteccionistas y promueven vigorosamente iniciativas para eliminar los 
obstáculos al comercio  a nivel multilateral o bilateral.  
4.99.   En lo que respecta a la política económica de México , la UE reconoce las medidas adoptadas 
por México  en virtud del  "Pacto por México ", que le han permitido introducir reform as en sectores 
económicos  clave como la energ ía, las telecomunicaciones , la educación  y los servicios financieros . 
En opinión  de la UE , esas reform as beneficiarán en gran medida a las relaciones eco nómicas, 
comerciales, empresariales y de inversión de México  con la UE  y con otros  de sus  asociados 
comerciales . 
4.100.   En cuanto a la política comercial de México , la UE observa que durante el período objeto de 
examen , México  logró, muy en particular, resistir las presiones internas  causadas por la crisis 
mundial . La UE  valora sobre todo los ambiciosos objetivos en materia de comercio exterior  
establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo para 2013-2018 y recon oce que las medidas  
adoptadas hasta ahora para su ap licación están bien encaminadas . 
4.101.   Las estrategias de libre comercio favorables a la inversión y las sólidas políticas 
macroeconómicas de México han consolida do la posición del país en la esfera de las export aciones 
y las import aciones ; en consecuencia , la política  comercial de México es en la actualidad una de las 
más abierta s del mundo , y la UE encomia a México  por ese logro. 
4.102.   La UE también  encomia a México  por las mejoras registradas en determinadas esferas 
respecto de las cuales se manifestó preocupación e n el último examen de las políticas comerciales . 
4.103.   En primer lugar , México  emprendió  una reducción o eliminación unilateral de aranceles  a 
las mercancías, y como resultado México  ocupa el segundo lugar entre los países de América 
Latina que aplican los aranc eles de importación más bajos a los bienes industrial es (4,2%). 
4.104.   En segundo lugar, México  introdujo important es reform as que condujeron a la eliminación 
de diversos obstáculos  a las IED y al comercio de servicio s y que afectaron principalmente a las 
telecom unicaciones  y la radiodifusión , pero también a los sectores financiero  y de la energía . 
4.105.   No obstante , los mercados de exportación de México siguen extremadamente concentrados 
y, a este respecto , la UE alienta a México  a continuar sus esfuerzos de diversific arlos. 
4.106.   En cuanto a las relacio nes bilateral es entre la UE y México, cabe señalar que e l comercio 
entre México y la UE ha aumentado constantemente  y la UE es en la actualidad el tercer asociado 
comercial más importante de México ; en 2016, ese comercio repre sentó alrededor del 8% del 
comercio total de México  con la UE . Históricamente, l as inversion es europea s en México han sido 
muy considerables ; desde el año 2000 , más del 37% de las inversiones extranjeras directas en 
México  han procedido de la UE. 
4.107.   La UE  está firmemente resuelta a llevar adelante, como cuestión prioritaria, el proceso de 
moderni zación del Acuerdo Global  entre la UE y México , que establecerá un marco amplio y 
actualizado  para nuestras relaciones . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.108.   A nivel multilateral, M éxico es un firme promot or del libre comercio , y congratulamos  a 
México  por su activa y constructiva participación en los trabajos de esta Organizac ión y por su 
respaldo y apoyo al sistema multilateral de comercio . 
4.109.   Si bien la UE encomia a México por ser uno de los pocos Miembros que presenta todas las 
notificaciones de la categor ía A en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio , lamenta en 
cierta medida que México no sea parte en algunos acuerdos plurilateral es importantes , entre ellos 
el Acuerdo sobre Tecnología de la In formación y el Acuerdo  sobre Contratación Pública , así como el 
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles. En opinión de la UE, dada la situación geopol ítica 
imperante , México debería considerar la posibilidad de sumarse a esos acuerdos . 
4.110.   La UE  también desea expresar su preocupación respecto  de algunas cuestiones 
relacionadas con la política de comercio e inversión de México. 
4.111.   En términos general es, la UE observa que si bien la legislación m exican a está avanzada en 
lo que se refiere a los diversos aspect os de su polí tica comercial , la aplicación práctica de la 
legislación vigente  presenta algunas deficiencias . 
4.112.   Concretamente, la UE desea señalar las siguientes cuestiones : 
4.113.   En primer  lugar, es preciso redoblar esfuerzos para asegurar la aplicación efectiva y 
unificada de los procedimientos aduaneros . En particular,  los operadores de la UE  están 
preocupados por los engorrosos y costosos procedimientos de  importación que , en muchos casos , 
requieren una cantidad despropor cionada de documentación . La situación  también parece estar 
particular mente generalizada en cuanto al registro de product os o los procedimientos sanitarios y 
fitosanitarios que deben cumplir las importaci ones. 
4.114.   En segundo lugar, la UE ha presentado a México  una serie  de preguntas  en las que pide 
aclaraciones  sobre las normas y procedimientos relativos a la propiedad intelectual . Consideramos 
que hay posibilidades de mejorar la observancia de los derechos de propiedad intelectual y la 
protec ción de indicaciones geográficas . 
4.115.   Por último , la UE  insta a México  a que persista en sus esfuerzos por abrir sus mercados  a 
las empresas extranjeras , en particular en la esfera de la contratación pública  y los servic ios. 
4.116.   En nombre de la UE , hago votos por que el intercambio  de opiniones en este examen de 
las políti cas comerciales de México sea útil y constructivo . 
TERRITOR IO ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁ N, PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  
4.117.   El Territorio Aduanero Distinto  de Taiwá n, Penghu, Kinmen y Matsu  mantiene firmes 
relacio nes económicas  bilateral es con México , que siguen cre ciendo . En 2016, M éxico ocupó 
el 24º lugar entre nuestros principales asociado s comercial es; el comercio bilateral fue 
de 2.900 millones de dólares EE.UU.  y desde hace varios años ha sido nuestro asociado comercial 
más important e en América Latina . También  recon ocemos la función  central que desempeña 
México en las Amé ricas. Gracias a su ubicación  estratégica  y sus puertos sobre el Atlántico  y el 
Pacífico, constituye un puente entre  América del Norte y del Sur . 
4.118.   En lo que respecta al comercio y la inversión , no sorprende  el hecho de que México  haya 
realizado progresos en varios frentes desde su último examen de sus políticas comerciales . 
Durante el período objeto de examen , el PIB  aumentó a una tasa media anual del 2,5% y su PIB 
per c ápita alcanzó un promedio de alrededor de 10.000 dólares EE.UU . La inflación sigue bajo 
control ; varía entre el 2% y el 4% por año  y se mantiene dentro de la banda de fluctuación  
determinada por el Banco de México . Se han logrado notables progresos en varias esferas clave de 
la economía y el comercio . Desde 2013, se han introducido reform as en 11 sectores diferent es; en 
particular , encomiamos el Plan Nacional de Desarrollo para 2013-2018, que refirma  el apoyo de 
México al libre comercio . También  acogemos son satisfacción las medidas  adoptadas por México  
para crear un clima más favorable a la inversión , aumentar las inversiones y estimular la 
compet encia. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.119.   Mi delegación  sigue con especial interés las iniciativas de México para simplificar sus 
procedimientos aduaneros , en particular la creación de una Ventanilla Digital Mexican a de 
Comercio Exterior (Ventanilla Digital) , y su objetivo de suprimir el requisito de utilizar los servic ios 
de agentes  de aduan as. No obstante, a este respecto, algunas de nuestras empresas han tenido 
dificultade s con las autoridades m exican as. Si bien México  es en general  una economía muy 
abierta , tenemos entendido que se plantean algunos problemas una vez que la empresa o el 
product o ha entr ado en el país. Quizás haya posibilidades de racionalizar y mejorar más los 
procedimientos . Ciertamente, alentamos a México  a tratar de simplificar los a fin de que el régimen 
aduanero  sea más claro , más transparent e y más previsible para las empresas extranjeras . 
4.120.   También  observamos que México  es uno de los países que más activament e recurre a 
medidas antidumping . Por ejemplo, para fines de 2016, había en vigor  64 medidas antidumping 
definitivas . Lo instamos entonces a adoptar un criterio más prudent e con respecto al inicio de 
medidas o investiga ciones, de modo que esas medidas  no lleguen a un punto en que  se convierta n 
en un obstáculo sistémico al comercio . 
4.121.   Elogiamos a México  por su firm e apoyo al sistema comercial multilateral  y por su activa  y 
constructiva participación en la OMC . México ha resultado ser un auténtico defensor del sistema . 
Otro asunto que reviste interés para nosotros es que  si bien México  aplica aranceles relativ ament e 
bajos a los productos de la tecnología de la información y las  comunicaciones , no participa  en el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información  (ATI) de la OMC . Alentamos pues a México  a sumarse  
a este Acuerdo . Consideramos que si se siguen liberalizando los aranceles sobre estos productos a 
nivel mundial será posible robustecer el desarrollo de este sector . También  sugerimos que México  
se una al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), que sería una prueba más de su contribución 
constructiva  en la OMC  a la tarea de marcar el camino que hemos de  seguir . 
4.122.   En una economía mundial cada vez más compleja , es importa nte que México  mantenga su 
orientación al  exterior y aplique políticas que facilite n el comercio . Admiramos su firme liderazgo y 
su constructiv a actuación en muchos foros regional es y multilateral es, inclui da la OMC . También  
acogemos con beneplácito su apoyo a la apertura de los  mercados y a polí ticas comerciales  
centradas en la creación de un entorno y un régimen comercial favorable s a la inversión . 
4.123.   En conclusión , esperamos tener la oportunidad de seguir colaborando estrechamente con 
México  y otros países para apoyar el sistema comercial multilat eral, y le deseamos el mayor de los 
éxitos en este examen de sus políticas comerciales.  
CHINA  
4.124.   Permítanme , en primer lugar, congratular  a México  por los sólidos resultados económicos 
obtenidos durante el período objeto de examen . México ha introducido  reformas estructural es para 
aumentar la competitiv idad de su economía , lo cual  ha promovido una saludable tendencia de 
crecimiento en los sectores de servic ios y manufactur as y en consec uencia ha contrarrestado el 
impacto , en los últimos años, de la caída de lo s precios del petróleo y la contracción de la 
producción de sus industrias extractivas . 
4.125.   En particular , el comercio ha seguido siendo un important e motor del crecimiento de la 
economía mexicana . En 2011-2015, las export aciones de bienes y servicio s de Méxic o aumentaron 
a una tasa media del  6,7%, superando el aumento medio del PIB del 2,5% durante el mismo 
período . 
4.126.   Observamos con agrado  que México  también ha aumentado la apertura de su régimen 
comercial reduciendo los aranceles aplicados y simplificando los procedimientos  de inspección y 
despacho de aduana . 
4.127.   También  encomiamos a México  por su decidido apoyo al libre comercio , en particular dad a 
la incertidumbre reinante y el creciente protec cionism o en todo el mundo . México es un firme 
defensor del sistema come rcial multilateral  y, sin duda alguna, un importante participant e en todas 
las negociaciones en curso de la OMC  con miras a la Undécima Conferencia Ministerial . Nos 
congratulamos de nuestras buenas relaciones de trabajo con la Misión de México, encabezada por 
el Embajador  Zapata Barradas , y valoramos su activa participación en muchos de los órganos 
ordinarios  y de negociación . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.128.   China y México  mantienen estrechas relaciones comerciales . México ocupa el segundo 
lugar entre nuestro s principales asociado s comerc iales de América Latina , y China es el segundo  
asociado comercial más importante de México  a nivel mundial . No obstante , en el caso de las 
inversiones bilateral es, hay todavía un gran potencial que aprovechar . Las actuales reformas de 
México han alentado a  más empresas chinas  a elegir a México  como destino de sus inversiones , y 
esperamos que este examen de sus políticas comerciales  sea una oportunidad para ayudar a esas 
empresas a compren der mejor el régimen  de inversión de ese país . 
4.129.   Si bien reconocemos el activo  papel que desempeña México en la OMC  y en l as 
negociaciones comerciales regional es y bilateral es, también observamos que México  aún no se ha 
sumado a las iniciativas plurilateral es, como el ATI y el Acuerdo sobre Bienes Ambientales . 
Consideramos que  México es un participante important e en los sectores de los bienes ambientales 
y las tecnologías de la información , en esos acuerdos y negociaciones  constituirá un gran estímulo 
para su propio desarrollo económico  y para las iniciativas mundiales de liberalización  del comercio . 
4.130.   Durante  el período objeto de examen , México  recurrió  con más frecuencia a medidas 
antidump ing. De las 64 medidas anti dumping en vigor a fines de 2016, más de la mitad se aplican 
a import acione s de China . Esperamos que México  pueda a bstenerse de recurrir a medidas  
comerciales correctivas  y seguiremos celebrando consult as con México  a nivel  bilateral y 
multilateral  para asegurar que esas medidas estén en conform idad con las normas de la OMC . 
4.131.   Antes de esta reunión de examen presenta mos por escrito preguntas adicionales en 
relación  con las cuestiones antes mencionadas y mucho agradeceríamos que México  las 
respondiera . 
INDONESIA  
4.132.   Damos las gracias a la delegación de México por ha ber compartido informac ión y sus 
experienc ias con este foro , en relación con las distintas políticas económicas y comerciales 
adoptadas por el Gobierno para lograr un  desarrollo sostenible . Es un privileg io para mi delegación  
poder intercambiar id eas direct amente con la delegación mexicana en el proces o de examen de 
sus políticas comerciales . 
4.133.   Con respecto a las relaciones económicas , el volumen del comercio bilateral entre 
Indonesia y México  fue de 92 millones  de dólares EE.UU. e n 2016 . Los principales productos de 
exportación fueron los automóviles , las máquina s eléctricas, el calzado , el caucho , los textile s y la  
maquinaria . 
4.134.   Indonesia  también  desea destacar que entre 2011 y 2015, las corrientes comerciales 
bilaterales entre Indonesia  y México  disminuyeron un 2,51%, en tanto que entre  2015 y 2016, el 
comercio bilatera l se redujo un 2,89%. Ciertamente, e sta tendencia ha pasado a ser un motivo de 
preocupación en vista de nuestro deseo de mejorar el comercio entre los dos países . No obstante, 
Indonesia  sigue considerando que hay todavía un amplio margen para mejorar el co mercio 
bilateral , en particular estrecha ndo nuestra cooperación  para abordar los problemas que han 
entorpecido el aumento del comercio . 
4.135.   En el presen te examen , Indonesia  desea llamar la atención sobre los obstáculos existentes 
al comercio , como las cuestion es relacionadas con las políticas sanitarias y fitosanitarias , las 
licencias de importación y los procedimientos de despacho de aduana , que han suscitado 
preocupación entre los export adores indonesios . A este respect o, Indonesia e spera que estas 
cuestiones  puedan abordarse en el marco del presente examen de las políticas comerciales . 
4.136.   Indonesia  da las gracias a México  por responder a nuestras preguntas presentadas por 
escrito  acerca de algunas políticas de México relacionadas con el comercio y de sus prácticas. 
Indonesia también ha presentado preguntas adicionales, y aguardamos con sumo interés las 
respuestas . 
4.137.   Por último , conclu yo mis observaciones  expres ando nuestro profundo reconocimiento a la 
delegación de México , en particular  a la Misión Permanente de México en Ginebra  encabezada por 
el Embajador  Roberto Zapata Barradas, por su cooperación  constante para hacer avanzar el 
sistema comercial  multilateral . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  NORUEGA 
4.138.   La economía mexican a ha demostrado tener  una sólida capacidad para recuperarse de la 
reciente de saceleración del crecimiento mundial y la caída de los precios del petróleo . Han 
contribuido a ello las política s macroeconómicas  y las reglamentaciones  bien fundadas que ha 
adoptado México . La actividad económica está aumentando a un buen ritmo . La vigoro sa demand a 
interna  y el aumento de las export aciones a los Estados Unidos  son factores que contribu yen a ese 
resultado . 
4.139.   Como han destacado otras delegaciones , México  es una economía abierta . No obstante , la 
gran dependencia de un solo mercado de exportació n entraña particular mente  un riesgo para la 
economía mexicana . México ha nego ciado varios acuerdos de libre comercio  que contribu irán a 
diversificar su s mercados de exportación . Observamos con interés que en el informe de México se 
afirma que "el TPP es la negociación más relevante por su  nivel de ambición , la amplia gama de 
disciplinas que  incluye , los altos estándares  que establece en cada una de ellas …". Instamos a 
México a adoptar un enfoque igualmente ambicioso con respecto a la liberalización del com ercio en 
la política que adopte en este ámbito  en el futuro . 
4.140.   Las relacion es entre  México y Noruega , tanto en el plano político como económico , son 
excelent es. 
4.141.   El examen en curso del acuerdo de libre comercio entre México y los países miembros de 
la AELC e s un aspecto  important e de los esfuerzos  para profundizar nuestra relación . Abrigamos la 
esperanza de que el proceso de examen pronto llegue a su fin . 
4.142.   Felicitamos a l Gobierno de  México por los sólidos progresos logrados en el marco de su 
ambicioso program a de reforma s estructurales , que abarca sector es tales como la política  de 
competencia , la política  fiscal, la energ ía, los servicio s financieros y las telecom unicac iones, 
progresos que un gran número de delegaciones ha destacado en la reunión  de hoy . Mucho es lo 
que se ha logrado en pocos años. Las reform as contribu irán a acelerar el crecimiento  a mediano 
plazo  al aumentar  la productividad . Para que México  saque el máximo provecho de esas reform as, 
es important e asegurar su cabal aplicación en todo el país . Se debe seguir centrando la mira en el 
fortalecimiento de la capacidad administrativa  y el estado de derecho , las medidas para hacer 
frente a los problemas de seguridad y la reducción de la corrupción . 
4.143.   Admiramos , en particular, los progresos logrados en la  reform a fiscal. El mejoramiento de 
la recaudación de ingresos puede contribuir a reducir la desigualdad económica . 
4.144.   También valoramos las iniciativas del Gobierno mexicano para elimina r las sub vencione s a 
los combustibles fósiles y a la vez amortiguar el efecto de las reform as en los segment os de bajos 
ingresos de la  población. Asimismo, encomiamos el éxito que ha tenido en México la reforma del 
sector de la energía . 
4.145.   El aumento de la participa ción de la mujer en la fuerza de trabajo ayudará a reforzar la 
economía m exican a. Por consiguiente, nos complace observar que e n varias reform as se hace 
hincapié en la perspectiva de género , que esperamos siga siendo una cuestión prioritaria en las 
reformas futuras . 
4.146.   A pesar de la apertura de la economía mexicana , alguna s empresas noruegas siguen 
tropezando con dificultades en su interacción con la burocracia mexicana . En particular, se 
plantean problemas una vez que la empresa o el product o ha entr ado en el país y también cuando 
se trata de obtener el reembolso del impue sto al valor añadido . Los engorrosos trámites 
burocráticos pueden desalentar a las empresas extranjeras y disuadirlas de emprender 
operaciones en México , que por lo demás es un mercado  con un buen potencial . Por consiguiente, 
acogemos con beneplácito las m edidas adoptadas para establecer un procedimiento  electrónico de 
reembolso  del IVA. 
4.147.   Al igual que otros Estados Miembros , Noruega t oma nota de la aplicación por México  de 
medidas antidumping . Esperamos que se pueda actuar con cierta mesura  en el futuro . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.148.   Noruega y México  han colaborado estrechamente entre sí en diversas cuestiones . Entre 
otras cosas , celebramos la participación constructiva de México  en las negociaciones sobre 
facilita ción del comercio . 
4.149.   México  tiene una posición progresista en la esfera de los servic ios, es un asociado en las 
negociaciones del TiSA y también apoya los trabajos relativos a los servic ios y el comercio 
electrónico  en la OMC . 
4.150.   Hemos observado que México  no ha apoyado las negociaciones plurilateral es y los 
acuerdos  relativos al ATI y el ABA en la OMC . Estamos de acuerdo en que siempre es preferible el 
enfoque multilateral, pero instamos  a México  a que consider e la posibilidad de sumarse a las 
iniciativas plurilateral es, que pueden contribuir al avance del sistema comercial  multilater al. 
4.151.   Encomiamos los esfuerzos de México  como miembro  del grupo MIKTA  en favor de la 
oportuna iniciativa sobre el comercio y la inversión . Estas cuestiones están estrechamente 
vinculadas entre sí y  ese vínculo se ha afianzado aún más en los últimos 30 años . 
4.152.   Noruega valora los aportes const ructivos y positivo s de México  y su actuación como 
esforzado defensor del sistema comercial  multilateral . Juntos podemos contribu ir a re afirmar el 
compromiso mundial de combatir el protec cionism o y forjar  la OMC  del futuro . Apreciamos las 
funciones que México  ha asumido para presidir y facilita r las negociaciones , en particular en la 
esfera de los servic ios y en la última  Conferencia Ministerial . Aguardamos la oportunidad de 
contin uar las  conversa ciones y seguir trabajando de consuno  y lograr progresos en las cuestiones 
que se examinan en la OMC  ahora que nos aproximamos a la Conferencia Ministerial en Buenos 
Aires y en las etapas subsiguientes . 
REPÚBLICA DOMINICANA  
4.153.   México  es un importante socio comercial para la República Dom inicana . El flujo de 
inversión extranjera directa en la República Dominicana procedente de México  alcanzó 
los 801,6 millones  de dólares EE.UU. durante el período  2010-2016,  distribuida en los diversos 
sectores de la economía nacional, principalmente en transport e, turism o, comercio , 
telecom unicac iones, bienes raíces y zonas francas . La inversión de México  representó alrededor de 
un 5,1% del total de la inversión recibida en el país durante este período , y el comercio entre 
ambos  países  alcanzó la cifra de 7 .140,8 millones de dólares EE.UU.  en el período 2010-2016, 
llevando México  un superávit comercial con un total de exportaciones hacia la 
República  Dominicana  de 6.911,6 millones de dólares EE.UU. para el mismo  período . 
4.154.   Felicitamos a México, porque desde la  celebración de su último examen de política 
comercial en el 2013, vemos que la economía ha continuado por la senda del crecimiento 
sostenido, y que en el período 2012-2016, el PIB se expandió a una tasa promedio anual 
del 2,5%, superior al 1,4 % registrado  en 2007 -2011. El PIB per cápita llegó a 
aproximadamente  10.000 dólares EE.UU . El informe de la Secretaría indica que el crecimiento 
económico se ha sustentado tanto en el fortalecimiento de la demanda interna como en el 
aumento de las exportaciones de bie nes manufacturados a los Estados Unidos . 
4.155.   También se indica que en 2013 México introdujo un ambicioso programa de reformas 
en 11 diferentes áreas , las cuales incluyen la política de competencia, la política tributaria, el 
sector de la energía, los servicios  financieros y las telecomunicaciones . Estos son sectores cruciales 
para el desarrollo económico de un país y extendemos nuestro reconocimiento a las autoridades 
mexicanas por la aplicación de estas reformas . La reforma fiscal ha tenido como consecuencia e l 
incremento de los ingresos tributarios, los cuales pasaron de representar un 9,7 % del PIB en 2013 
a un 13,1 % en 2015 y en una reducción significativa del grado de dependencia de las finanzas 
públicas con respecto a los ingresos petroleros, lo cual es muy  positivo, teniendo en cuenta la fase 
de bajos precios del petróleo que se ha registrado en estos años . Sin embargo, a pesar de estos 
esfuerzos, se indica que México continúa enfrentando importantes desafíos, especialmente 
aquellos relacionados con la ampl ia desigualdad de ingresos, la inseguridad y deficiencias en 
gobernabilidad , así como la alta dependencia del mercado de los Estados Unidos . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.156.   Es importante que México continúe haciendo esfuerzos para diversificar sus mercados, ya 
que el informe indica que e l comercio exterior mexicano continúa presentando un alto grado de 
concentración en el mercado de los Estados Unidos ; las exportaciones hacia este país 
representaron el 81,2 % del total en 2015, cuatro puntos porcentuales más que en 2012, mientras 
que las i mportaciones procedentes de los Estados Unidos representaron el 47,4 % del total 
en 2015. 
4.157.   Saludamos las reformas llevadas a cabo por México en su régimen de inversión extranjera 
directa (IED), que afectan fundamentalmente al sector de las telecomunicaciones  y la 
radiodifusión , al sector financiero y al sector energético . También acogemos con satisfacción las 
reformas llevadas a cabo en el área de aduanas, en particular con el establecimiento de la 
Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (Ventanilla Digital) y la eliminación del uso 
obligatorio de un agente de aduanas . 
4.158.   También felicitamos a México por reducir  sustancialmente y de forma unilateral los 
aranceles aplicados ; el promedio de los derechos NMF disminuyó del 6,2 % en 2012 a l 5,5% 
en 2016. Sin e mbargo, lo  exhortamos a transformar los aranceles compuestos que 
afectan  44 líneas arancelarias  en aranceles ad valorem , a los fines de tener una mejor 
previsibilidad del comercio en estos productos . 
4.159.   Vemos con interés la reforma llevada a cabo por México e n el área de la política de 
competencia , mediante la cual se publicó la nueva Ley Federal de Competencia Económica . 
Igualmente importante es el hecho de que en 2014 se publicó la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, que derogó las leyes espec íficas que se aplicaban en dichos 
sectores y tiene incidencia sobre la competencia en dichos sectores . Como resultado de las 
reformas, hay actualmente dos autoridades encargadas de implementar la Ley Federal de 
Competencia Económica, una de ellas, el Insti tuto Federal de Telecomunicaciones con facultades 
para regular la competencia únicamente en este sector . Durante el período  objeto de examen, las 
autoridades de competencia realizaron 57 investigaciones con respecto a violaciones de la ley de 
competencia, de las cuales ocho casos resultaron en sanciones . 
4.160.   Finalmente, la República Dominicana ha presentado algunas preguntas a México en 
relación a su régimen de inversión extranjera, al régimen de propiedad intelectual  y sus 
programas de subvenciones, entre otro s, a las cuales hemos recibido respuestas y las 
agradecemos . Para terminar, solo nos queda felicitar a México y les deseamos muchos éxitos en 
este su sexto examen de política comercial y en el futuro . 
GUATEMALA  
4.161.   Las relaciones entre  Guatemala y México  se ba san en estrechos lazos de amistad, 
cooperación y convergencia . Además de compartir una frontera de casi 1.000  km, compartimos 
profundos vínculos históricos, culturales y comerciales que constituyen sólidos cimientos para 
mantener una agenda bilateral dinám ica, evolutiva y de largo plazo . Prueba de ello son los más 
de 40 acuerdos  bilaterales entre nuestros países (21 de ellos han sido firmados desde 2013). 
Dichos acuerdos demuestran claramente el compromiso de las autoridades de nuestros países por 
profundiz ar la cooperación, la seguridad y el desarrollo y el crecimiento de nuestras sociedades . 
4.162.   Las relaciones comerciales entre  México  y Guatemala  se basan en el Tratado de 
Homologación México -Centroamérica, por el que se sustituyó el Tratado de Libre Comercio a  nivel 
bilateral que sostenían nuestros países des de 2001. E ste instrumento representa una importante 
herramienta de facilitación de negocios y de acercamiento comercial entre nuestros países . 
4.163.   Al cierre de 2016, nuestro flujo comercial bilateral alcanzó lo s 2.400 millones de 
dólares  EE.UU . México es el quinto destino principal de las exportaciones guatemaltecas y 
constituye nuestra segunda fuente principal de importaciones . Dentro de los principales productos 
que Guatemala importa de México, se encuentran l as máquinas y los aparatos mecánicos, así 
como los materiales plásticos y sus manufacturas . En sentido inverso, los principales productos 
exportados de Guatemala a México son las grasas y los aceites comestibles, así como las 
manufacturas de papel y cartón  y los materiales textiles . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.164.   En materia de inversiones, México representa una de las fuentes principales de inversión 
extranjera directa para Guatemala . Desde la década de 1990, se estima que las inversiones 
mexicanas acumuladas superan los 2. 700 millones d e dólares EE.UU . Actualmente operan en 
Guatemala más de 100 empresas mexicanas, concentradas principalmente en la industria y el 
comercio de servicios . 
4.165.   En relación con la revisión de las políticas comerciales de México que hoy se realiza, 
observamos que du rante el período estudiado, se llevaron a cabo importantes reformas 
estructurales que han contribuido al crecimiento de su economía, así como a generar mayor fluidez 
y eficiencia en los intercambios comerciales con terceros países . 
4.166.   En este sentido, resalta mos la implementación del programa de reformas administrativas, 
tales como la Reforma Hacendaria , que ha contribuido a un incremento de más del 3 % de los 
ingresos tributarios . Otras mejoras relevantes llevadas a cabo durante este período fueron las 
destina das a simplificar el régimen de inversión extranjera directa, el establecimiento de la 
Ventanilla Digital de Comercio Exterior, la eliminación del uso obligatorio de un agente de 
aduanas, la reducción unilateral de diversos aranceles aplicados y la revisió n del marco jurídico en 
materia de competencia . 
4.167.   Como retos importantes en el  futuro, es importante continuar los esfuerzos por reducir las 
brechas en la disparidad de ingresos, el control del déficit en cuenta corriente, así como la 
exploración de nuevos m ercados que permitan a México diversificar a corto plazo el destino de sus 
exportaciones . 
4.168.   En términos generales, reconocemos los importantes cambios y reformas implementadas 
por México durante el período estudiado . De igual forma, aprovechamos también la o casión para 
agradecer las respuestas a las preguntas planteadas por Guatemala en el marco de este examen, 
que ya han sido trasladadas a nuestra capital.  
4.169.   Esperamos continuar fortaleciendo nuestros importantes vínculos con México y deseamos a 
la delegación q ue hoy lo representa una exitosa conclusión de su sexto examen de políticas 
comerciales . 
REPÚ BLICA DE COREA  
4.170.   Corea señala  que la economía de México continuó creciendo durante el período objeto de 
examen . También  tomamos nota de que, para resolver los proble mas creados por la incertidumbre 
imperante en la economía mundial , México introdujo 11 reformas estructurales  que abarcan los 
sectores de la energ ía, las telecom unicac iones, los impuestos , las finanzas , la política  de 
compet encia, la educación  y otras más. 
4.171.   Consideramos que estas reform as han sido decisivas para aumentar  la competitiv idad de 
las industria s mexicanas y atraer más IED. Abrigamos la esperanza de que México  continúe  sus 
medidas de reform a para alcanzar los objetivos que se ha fijado . 
4.172.   Celebramos que México siga aplicando una política de liberalización  del comercio e 
integración económica regional a través de 12 acuerdos de libre comercio  que 
comprenden  46 países . Desde el examen anterior han entrado en vigor cuatro nuevos acuerdos de 
libre comerci o, entre ellos la Alianza del Pacífico . 
4.173.   Tenemos la certeza de que estos acuerdos  contribuirán a crear nuevas oportunidades 
comerciales  para México  y a diversif icar sus mercados de export ación. También  esperamos que 
estos acuerdos  lo ayuden a aumentar la competencia en su mercado interno y a mejorar su 
régimen de comercio e inversión . 
4.174.   Nos complace que México  siga participa ndo activamente  en el sistema comercial  
multilateral , en particular  mediante la ratificación del  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.175.   No obstante, observamos que México no es parte en algunos acuerdos plurilateral es como 
el ATI , el ATI II y el AC P. Esperamos que se sume a esos marcos plurilateral es en un futuro 
próximo para poder  ampliar los beneficios del libre comercio en estas importa ntes esferas y 
disfrutar plenamente de ellos. 
4.176.   En el plano bilate ral, tomamos nota con agrado de que C orea y México ha n desarrollado 
una sólida relación  económica  desde que establ ecieron relaciones diplomáticas  bilateral es en 1962.  
4.177.   México  actualmente es el asociado comercial más importante de Corea en América Latina. 
En 2016, el volumen del comercio bilateral entre los dos países  aumentó a más 
de 13.000 millones  de dólares EE.UU . 
4.178.   Al mes de junio último, l as inversio nes directa s de Corea e n México  
suma ban 5.600 millones de dólares EE.UU . Varias empresas coreanas , como Samsung y LG, han 
realizado inversiones sustan ciales en México , y el año pasado KIA Motors inauguró una nueva 
planta manufacturera e n Pesquerí a. 
4.179.   Son alentadores los diálogos bilaterales en curso con miras a explorar los elementos 
comunes para un acuerdo de libre comercio  entre Corea y México. Estamos c onvencidos de que los 
vínculos  económicos  entre los dos países  pueden desarrollarse aún más en el marco de un ALC y , 
por lo tanto , esperamos que eso s diálogos sean fructíferos . 
4.180.   Corea y México  también  están reforzando su cooperación  en varios foros interna cionales, 
como el APEC y el G -20. En particular, C orea y México son ambos miembros del grupo  MIKTA, una 
plataforma de consulta  en la que cinco países  de nivel medio, entre ellos Indonesia, Turquía y 
Australia, examinan cuestiones de alcance mundial . 
4.181.   En esta Organización , el grupo MIKTA ha  tomado iniciativas para facilita r las 
conversaciones en la OMC  organizando seminarios sobre el comercio electrónico  y la inversión . 
Espero que ambos países sigan colaborando estrechamente entre sí en el marco de la OMC a 
través de MIKTA.  
4.182.   En el presente examen de las políticas comerciales de México , mi delegación ha presentado 
preguntas por escrito sobre el reembolso de  impuestos , los procedimientos aduaneros y una 
medida comercial correctiva . 
4.183.   Agradecemos a la delegación mexicana sus esfuerzos por proporcionar oportunamente 
respuestas a nuestras preguntas . Es posible que, tras examinarlas con detenimiento, tengamos 
pregu ntas adicionales que formular . 
4.184.   En conclusión , Corea valora la contribuc ión de México al sistema comercial  multilateral  
como firme defensor del libre comercio . Abrigamos la sincera esperanza de que en circunstancias 
en que está aumentando el protec cionism o, Corea y México  sigan colaborando estrechamente 
entre sí para reforzar el sistema comercial  multilateral  y obtengan resultados positivos  en la 
Undécima Conferencia Ministerial . 
JAPÓN 
4.185.   El Japón se siente complacido de participar en la reunión de examen de la s políticas 
comerciales  de México . México y el Japó n son important es asociados desde hace años. El Japó n 
seguirá esforzándose constantemente por mantener y desarrollar aún más los firmes vínculos que 
nos unen . 
4.186.   Permítanme comenzar refiriéndome a la situació n económica  general . Según el informe de 
la Secretaría , la economía m exican a ha logrado un crecimiento económico  sostenido desde el 
último examen  de sus políticas comerciales . Durante el período objeto de examen, la tasa media 
anual de crecimiento económic o del país fue del 2,8%, lo cual es un logro digno de elogio . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.187.   El sector manufactur ero e s el más important e de la economía mexican a y la fuerza 
impulsora del vigoroso crecimiento económico  del país. Por ejemplo , el 85% de las exportaciones 
de México  procede n del sector manufacturero , y las inversio nes direct as de inversionistas  
extranjeros están destinadas principalmente a ese sector . 
4.188.   Si bien su evaluación del vigoroso desarrollo de ese sector de México  es positiva , el Japón  
espera que el país  procure divers ificar su economía con miras a e stabiliz arla. El sector de  las 
telecomunicaciones parece ofrecer buenas posibilidades . 
4.189.   Paso ahora a referirme brevemente a las políticas comerciales de México en la OMC . 
4.190.   El Japó n celebra que México  haya contribu ido activamen te al sistema comercial  
multilateral , en el que la OMC  cumple una función primordial . En particular, encomia a México  por 
presentar oportunamente notificac iones de sus políticas comerciales . Asimismo , valora 
positivamente la activa  participación  de México  en el examen  de asuntos de actualidad y de los 
recientes cambios , registrados en el comercio interna cional. Por ejemplo , México , junto con los 
demás miembros de l grupo  MIKTA, organizó el taller práctico sobre el comercio electrónico  en 
diciembre , lo cual e s una iniciativa encomiable . El Japón  también espera que México se sume 
al ATI ampliado . 
4.191.   Con respecto  a las demás cuestiones comerciales , en particular los ACR,  en el informe de 
la Secretaría se señala que México  ha conclu ido ACR con 46 Miembros , el Japón  entre ellos , y ha 
negociado un nuevo ALC con Turquía. El Japó n, en cooperación con México , desea ría examinar 
más a fondo  varios temas , entre ellos la configuración de la asociación  económica  en la región de 
Asia y el Pacífico, y en particular , la forma de promover el TPP. 
4.192.   El Japón sigue muy de cerca la renegociación del TLCAN, ya que cabe la posibilidad de que 
afecte al entorno para la actividad empresarial en México, no solo para las empresas mexicanas 
sino también para las extranjeras, incluidas las del J apón. En este sentido , el Japón insta a México 
a asegurarse de que el proceso de renegociación sea transparent e y previsible . 
4.193.   Por último , deseo  hacer algunas observaciones sobre los aranceles y los procedimientos 
aduaneros . 
4.194.   En primer lugar , según el inform e de la Secretaría , los tipos arancelarios para los 
productos de origen animal, el tocino y las grasas  y aceites animal es o vegetale s se han reducido 
considerablemente, lo cual es encomiable . 
4.195.   En segundo  lugar, es muy digna de mención la automatización de los procedimientos 
aduan eros utilizando la Ventanilla Digital  Mexicana  de Comercio Exterior . El Japó n espera que esta 
medida d el Gobierno mexicano  reduzca los costos y el tiempo necesario para el despacho de 
aduana  de las mercancías . 
4.196.   En conclusió n, es nuest ro vivo deseo que la cooperación  entre Mé xico y el Japó n siga 
adelante . 
ECUADOR  
4.197.   El momento para este examen de las políticas comerciales es oportuno . Cambios recientes 
en la política comercial de importantes actores en el comercio mundial plantean desafíos  a la 
estrategia de desarrollo que México ha venido implementa ndo. Confiamos en que este ejercicio de 
transparencia ofrecerá a México elementos que le permitan hacer frente a tales desafíos . 
4.198.   A continuación me referiré a los aspectos que consideramos más de stacados de la 
economía mexicana, a la estructura de su comercio exterior , así como a la relación bilateral con el 
Ecuador.  
4.199.   La economía de México ha tenido un crecimiento econ ómico sostenido en los últimos 
cuatro  años, con una tasa promedio anual del 2,5 %, que resulta superior al 1 ,4% registrado en el 
período anterior . El Gobierno busca afianzar este crecimiento económico mediante un ambicioso 
programa de reformas, entre las cuales se pueden mencionar la política de la competencia, la WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  revisión de la fiscali dad, el fomento de la inversión extranjera y la reducción de la dependencia de 
los ingresos provenientes del petróleo . Es de esperar que estas medidas contribuyan a reducir la 
disparidad de ingresos que todavía persiste entre la población . 
4.200.   El comercio exte rior y , de manera particular, las exportaciones de bienes manufacturados, 
constituyen uno de los pilares que sustenta la economía mexicana . Así lo reconoce el Plan de 
Desarrollo 2013 -2018, que reafirma el compromiso de México con el libre comercio, la movi lidad 
de capitales y la integración productiva . Sin embargo, el alto grado de concentración de sus 
exportaciones, destinadas en más del 80 % a un solo mercado, el de los Estados Unidos de 
América, en el año 2015, evidencia la alta vulnerabilidad de la econo mía frente a factores 
externos . Ante este escenario, sería conveniente una mayor diversificación y búsqueda de nuevos 
mercados, profundizando los esfuerzos encaminados al fortalecimiento de la demanda interna . 
4.201.   En lo concerniente a las políticas y prácticas  comerciales, merece destacarse la 
consolidación de la totalidad de sus líneas arancelarias así como la reducción de sus aranceles 
aplicados . Por otra parte, la utilización de contingentes arancelarios y otras medidas no 
arancelarias , como licencias no aut omáticas, reglamentos técnicos  y medidas sanitarias y 
fitosanitarias, cuyo proceso de análisis de riesgo no siempre es expedito, pueden restringir el 
acceso efectivo al mercado mexicano . Varias de las preguntas que el Ecuador planteó a México 
abordan estas  temáticas . 
4.202.   En el ámbito bilateral con el Ecuador, el comercio entre los dos países se ha enmarcado en 
un Acuerdo de Alcance Parcial y se ha caracterizado por un sostenido déficit para el Ecuador que, 
en el año 2016 superó los 350 millones de dólares EE.UU . Por tanto, aprovechamos esta 
oportunidad para renovar el interés del Ecuador en lograr un intercambio comercial más 
equilibrado . 
4.203.   Para concluir, agradecemos a la delegación de México las respuestas a las preguntas que 
habíamos planteado y le deseamos éxit o. 
SINGAP UR 
4.204.   México  es un país amigo y asociado cercano de Singap ur. El año pasado celebramos 
el 40º aniversario de nuestras relaciones bilateral es, en que nuestro  President e realizó la primera 
visita de Estado a México . Las relaciones económicas  bilateral es son firmes  y se están ampliando . 
México es en orden de importancia  el segundo asociado comercial de Singap ur en América Latina  y 
nuestro comercio bilateral sobrepasó los 3.000 millones de dólares EE.UU. e n 2016 . La 
cooperación  en todos los ámbitos  -merca ncías, servicio s y corrientes de inversión - ha seguido 
fortaleciéndose . 
4.205.   Las empresas  singap urenses consideran que México  es un mercado interesante en América 
Latina , en particular debido a las iniciativas para restructurar la  economía me xicana, pero tambié n 
debido a la actitud en general  abierta y liberal  que compartimos con respecto  al comercio y la  
inversión . En la actual idad, más de 40 empresas de Singap ur de todo tamaño  tienen una presencia 
en México . De igual modo , consideramos que las empresas m exican as buscan en Singap ur 
oportunidades similar es, en particular para saca r partido de la posición de Singapur como centro 
logístico y de comercio en la región de Asia Sudoriental  para ampliar sus opera ciones en los 
mercados de la regió n. Cabe destacar que , con la inauguración de KidZania2 en Singapur en abril 
de 2016, la próxima generación tendrá incluso algo más en común . Los niños singapur enses 
pueden ahora afirmar  que han podido comparti r algo de la experiencia mexicana . En síntesis , 
estamos seguros de que hay posibilidades de seguir reforzando nuestra  relación económica 
bilateral,  incluso estableciendo vínculos más profundos en el marco de la Alianza del Pacífico , y 
también  a media que explor emos posibles caminos que nos lle ven adelante como copartícipes en  
el TPP. 
4.206.   En la OMC  compartimos los mismos principios : nuestra adhesión común a un sistema 
comercial  multilateral  basado en normas , mercados abiertos y la importanc ia de lograr resultados 
sociales positivos  para nuestras poblaciones a la par  de la promoción  del libre comercio . Es más , el 
                                                
2 KidZania, fundada por el empresario mexicano Xavier A ncona, es un parque temático cubierto en el 
que los niños imitan experiencias de la vida real mediante el juego de roles del mundo del trabajo. El parque 
temático de Singapur se inauguró en Sentosa en abril de  2016.  WT/TPR/M/352 • Mé xico 
- 35 - 
  ex Embajador de México, Fernando de Mateo , actuó como ponente del examen de las políticas 
comerciales de Singapur en julio de 2016. A  lo largo de los años  hemos trabajado juntos en 
distintas configuraciones para defend er el sistema y promover iniciativas como Amigos del 
Sistema . 
4.207.   México  siempre ha respaldado sus palabras con obras . Ha participado activamente en 
todas las esferas de la labor de la OMC  y ha demostrado  su fidelidad  al principio de transparenc ia 
con un excelente h istorial de notifica ciones. Felicitamos a México  por sus inicia tivas para simplificar 
e informatizar los procedimientos aduaneros  mediante la creación de una Ventanilla Digital . 
También  lo encomiamos por reduc ir unilateral mente  los aranceles aplicados  durante el período 
objeto de examen, principalmente para los product os agrícolas , y observa mos que el arancel NMF 
medio se redujo del 6,2% en 2012 al 5,5% en 2016 . Esperamos que México  también consider e la 
posibilidad de particip ar en nuevas iniciativas de liberalización  del comercio , como el ACP y el ATI . 
4.208.   Por último , deseo agradecer al Embajador  Zapata  y a su muy competente equipo sus 
incansables esfuerzos y su apoyo al sistema , y sus contribuciones siempre mesuradas y 
constructiv as. Esperamos poder continuar nuestra excelente cooperación  con la delegación 
mexican a con miras a  asegurar el éxito de la Undécima Conferencia Ministerial e n Buenos Aires y 
obtener resultados positivos para el sistema . Deseamos a México el mayor de los éxitos en este 
examen de sus pol íticas comerciales.  
CANADÁ  
4.209.   Nuestra relación comercial bilateral es un model o de libre comercio que  genera prosperi dad 
y empleo . En Am érica del Norte y  más allá de nuestras costas , este model o de comercio mundial 
en expansión ha ayudado a liberar de la pobr eza a cientos de millones de personas . No obstante , 
la retórica  hostil contra el comercio a nivel mundial se ha intensificado considerablemente en los 
últimos años, y tomamos nota  de que México  se ha unido a l Canad á para reafirmar su apoyo al 
sistema comer cial multilateral . 
4.210.   La relación  comercial entre  el Canad á y México  es muy amplia : en 2016,  el comercio 
bilateral  de mercancías  fue de 41.000 millones de dólares  EE.UU. , lo cual representó un aumento 
del 7,7% con respecto a 2015. Como resultado, México  es el tercer asociado más importante del 
Canadá  en el comercio de mercancías . Además , las inversio nes direct as canadienses en México 
en 2015 fueron de 15.000 millones  de dólares EE.UU. , en tanto que las de México en el Canadá  
sumaron 1.400 millones  de dólares E E.UU. Las empresas canadienses  tienen en México una firme 
presencia en las industrias extractivas , la industria automot riz y el sector aeroespacial y una 
presencia cada vez mayor en el sector  de la energía . En 2014, 1 .800 empresas canadienses  
realizaban exporta ciones a México . El Canad á y México no solo comercian productos terminados ; 
fabricamos product os juntos y nuestras empresas  hacen inversiones recí procas . 
4.211.   El número de visitas de alto nivel del Canadá a México también son testimonio  de esta 
relación  comercial en expansión . Asimismo, e l Canadá  y México  colaboran estrechamente en el 
marco de la Alianza del Pacífico , y el Canadá está trabajando en tres proyectos de desarrollo con 
los miembros de este grupo . 
4.212.   México  reafirma  su liderazgo en la OMC  cumpliendo  cabalmente sus obligaciones con 
arreglo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y  con su determinación de cumplir prontamente 
su compromiso de eliminar las subvenciones a la exportación de product os agrícolas . Ha tomado 
medidas para promover la transpa rencia en la OMC , entre ellas la utilización de l calendario  
alternativ o para el presente examen de sus políticas comerciales . México sigue apoyando la 
función de negociación de la OMC en sus discusiones de buena fe con los Miembros sobre la forma 
de resolv er las cuestiones pendientes de Doha y de revitalizar el programa de negociación de 
la OMC en esferas tales como el comercio electrónico . El Canadá  alienta a México  a dar un paso 
más y considerar la posibilidad de particip ar en los acuerdos plurilaterales de la OMC , en particular  
sumándose al Acuerdo sobre Tecnología de la Información  y adquiriendo la condición de 
observador en el Acuerdo sobre Contratación Pública . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
- 36 - 
  4.213.   El Canadá y México han colaborado estrechamente en los mecanism os de solución de 
diferencias  de la OMC  para impugnar el régimen de etiquetado indicativo del país de origen para la 
carne de bovino y de porcino impuesto por los Estados Unidos en 2008. Al cabo de años de litigios , 
nuestra colaboración condujo a la revocación de dicho régimen . 
4.214.   El Can adá valora el apoyo de México a un comercio interna cional efectivamente  basado en 
principios científicos . En octubre de 2016, México restableció el acceso para la carne de bovino 
canadiense obtenida de animal es de más de 30 meses de edad , así como para ciertos tipos de 
carne de bovino que cuya importación a México había estado  restringida . El restablecimiento de 
este acceso  ocurrió como resultado de in tensos trabajos y conversaciones técnicas bilateral es. 
4.215.   Dada la naturaleza integrada de nuestra relación com ercial  bilateral, el Canadá  sigue muy 
de cerca la evolución legislativ a y normativa en México . Deseo destacar dos motivos de 
preocupación . El Canad á es el inversionista más important e en las industrias extractivas de México  
y uno de los principales inversionista s en el sector  de la energía . Para tener éxito en cualquier 
mercado, l os invers ionistas necesitan un entorno e stable y previsible para la actividad empresarial . 
Dadas las dificultades con que se enfrentan los inversionistas canadienses e n estos secto res, 
incluido el acces o a la tierra , el Canadá insta a las autoridades mexicanas de todos los niveles de 
gobierno a que trabajen con los inversionistas canadienses  para resolver asuntos que pued an 
incidir en las decision es en materia de inversión que se to men en el futuro . En segundo  lugar, el 
Canadá  insta a México  a utilizar la ley de competencia recientemente reforzada como herramienta 
para asegurar la asignación transparent e y equitativa de los derechos de despegue y aterrizaje en 
el Aeropuerto  Interna cional de Ciudad de México , a fin de  que ese proceso  no obsta culice el 
ingreso de nuevos participante s en el mercado o sea un factor que desaliente nuevas inversiones 
de las empresas que ya operan en México . 
4.216.   En conclusión , México es un asociado muy estimado en el sistema comercial  multilateral . 
Debemos seguir colaborando para asegurar que el comercio y  las inversiones a nivel  internacional 
sirvan de apoyo a un crecimiento económico  inclusiv o en México  y en todo el mundo . 
4.217.   Hemos presentado preguntas por escrito  y aguardamos  las respuestas . También 
esperamos tener la oportunidad de mantener conversaciones productivas sobre todos los aspect os 
de la política  comercial de México . 
NUEVA  ZELAND IA 
4.218.   México  ha sido siempre uno de nuestr os principales asociados comerciales  en América 
Latina ; por ese motivo , la política comercial y el programa de reforma revisten para 
Nueva  Zelandia  sumo interés . Nueva Zeland ia y México se han comprometido firmemente a apoyar 
la liberaliz ación del comercio y  la integración económica  regional , y en la actualidad estamos 
explor ando oportunidades para aumentar el comercio entre nuestras dos economías . 
4.219.   Nueva Zelandia y México  mantienen una estrecha colaboración en una variedad de esferas 
de trabajo en la OMC . Acogemos con beneplácito el activo apoyo de México a un sistema comercial  
multilateral  sólido y su confirma ción de que enmendará su lista de compromisos en la OMC  para 
reflejar  su cumplimiento del compromiso asumido en la Décima Conferencia Ministerial  de elimina r 
las subvenciones a la export ación de product os agrícolas . Encomiamos la activa participación de 
México en los preparativos de la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi, en la que , entre otras 
cosas , presidió el Consejo General . Nueva Zelandia también elogia a México  por su pronta 
notificac ión de las disposiciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  y la subsiguiente 
ratificación del Acuerdo . 
4.220.   Nueva Zelandia  felicita a México  por las reformas estructurales de amplio alcance que ha 
introducido desde el último examen de sus políticas comerciales en 2013, y por su determinación 
de procederá a esas reform as en un entorno económico difícil . Nueva Zelandia toma nota, en 
particular , del reciente anuncio de las medidas para eliminar la subvención  estatal a los 
combustibles fósiles . Felicita a México  por esta medida y valora su adhesión a esta important e 
política para mitigar los efectos del cambio climático . Las reform as nunca son tarea fácil , pero 
México  ha reco nocido que las condi ciones existentes tanto en el plano nacional como  internacional 
constitu ían un contexto favorable para ese fin. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.221.   Congratulamos a México  por sus reform as de las subvenciones al sector  de la pesca , 
incluido el combustible, que beneficiará a ese sector y al medio ambiente  y le a gradecemos las 
respuestas proporcio nadas a nuestras preguntas  sobre los demás program as de pesca , que 
también  lo alentamos a reform ar. 
4.222.   Para Nueva Zelandia  es un motivo de satisfacción el hecho de que México  haya seguido 
diversif icando su comercio  y fomentando su competitiv idad e integración  en las cadenas de valor 
mundiales  mediante la negociación y aplicación de una serie de acuerdos  de comercio e inversión . 
Valoramos nuestra estrecha colaboración con México  en la negociación del Acuerdo  de Asociaci ón 
Trans pacífico y esperamos  que la asocia ción comercial entre Nueva Zelandia y México  siga 
desarrollándose en el marco de la arquitectura comercial emergente en la región de Asia y el 
Pacífico y de la Alianza del Pacífico, en que participa  Nueva Zelandia . 
4.223.   Expresamos nuestro reconocimiento  por las respuestas de  México  a las preguntas que 
hemos presentado y deseamos formular las observaciones siguientes . 
 Las medidas adoptadas por México  para reducir una serie de aranceles unilateral mente 
son dignas de encomio , pero opinamos  que la eliminación unilat eral de otros aranceles 
podría aumentar la diversificación de las fuentes de  abastecimiento , y ello, a su vez, 
podría contribu ir a garantizar la seguridad alimentaria . También  observamos que 
algunos aranceles siguen siendo elevados . Por ejemplo , los arance les de algunos 
productos agrícolas , que anteriormente eran del 234%, siguen siendo altos ( 100%). Nos 
interesaría saber si tiene previsto adoptar alguna medida para eliminar o reducir más 
esos aranceles . 
 Nueva Zelandia  valora el objetivo de México  de garant izar la seguridad alimentaria 
mediante un aument o de la productivi dad. Nos interesaría una explicación  más detallada 
en apoyo de la afirmación  de México  de que los programas de apoyo no causan 
distorsiones en el mercado  agrícola . 
4.224.   Nueva Zelandia  agradece a México  su firme compromiso con el sistema comercial  
multilateral . Expresa mos nuestro  reconocimiento por las relaciones constructiv as que mant enemos  
con nuestros colegas m exican os aquí en Ginebra . Acogemos con beneplácito las medidas positiv as 
que ha adopta do México  para reform ar su economía y promover su crecimiento desde el último 
examen de sus políticas comerciales  y esperamos tener la oportunidad de examinar más a fondo 
las cuestiones que hemos planteado en el presente examen . 
TURQUÍA 
4.225.   México  se ha conver tido en una de las economías emergentes de mayor potencial . Su PIB 
es de alrededor de 1, 2 billones de dólares EE.UU. ; figura entre las 15 economías más grandes del 
mundo y en América Latina es la segunda  en tamaño, después d el Brasil. 
4.226.   Este es un logro  significativo  desde cualquier punto de vista . No obstante, cabe hace r una 
observación importante : la actividad económica  sigue dependiendo en gran medida del comercio 
con los Estados Unidos . Otro problem a es la tasa relativamente baja de crecimiento del  2,1% 
en 2016, a pesar de que la economía  creció vigorosamente  en 2014-2015 gracias al aumento de 
las inversiones y a una mayor demand a de exportaciones mexicanas . 
4.227.   Esa desaceleración podría atribuirse a la disminución de la producción petro lera, sumada a 
la caída  de los precios del petróleo . No obstante , persisten problemas estructural es, como la baja 
productividad , una gran desigualdad y una numerosa mano de obra informal , que representa 
prácticamente la mitad de la población económicamente activa . 
4.228.   Es más , hay má s similitudes que diferencias entre las economías turca y mexicana , cuyos  
procesos de desarrollo económico han sido análogos . Por ejemplo , ambos países  están situado s 
cerca de grandes mercados , tienen una vigorosa demand a interna  y una población y modalida des 
de consumo comparables . También  contamos con un sector manufacturero análogo impulsado por 
las pymes  y nos enfrentamos con problemas similar es para mantener nuestra competitiv idad. Se 
requiere una  firme voluntad para introducir reformas estructurales q ue permitan hacer frente a 
estos problemas . El proceso de  reform a es dificultoso pero necesario . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.229.   Instamos a México  a adoptar las medidas necesarias para abordar esos problemas 
estructural es. Las medidas que se adopten para diversif icar los destinos de las export acione s 
surtirán efecto . Ello será particularmente important e, dada la incertidumbre que se prevé e n la 
dinámica y el entorno económico s externo s. El firme apoyo de México al sistema comercial  
multilateral  y a los programas comerciales  regional es con stituye una clara ventaja para la 
diversificac ión de los mercados, ventaja que se refleja en el elevado número de acuerdos 
comerciales preferenciales que ha suscrito México . 
4.230.   Si bien México  es uno de los países emerg entes más  abierto s a la inversión  extranj era 
direct a, ocupa el 47º lugar en el informe "Doing Business " de 217 del Banco Mundial , o sea que 
bajó nueve  puntos  en su calificación en comparación con el año anterior . 
4.231.   Acogemos con beneplácito las medidas adoptadas por México para reformar el régimen  
de IED durante el período objeto de examen . La aplicación de esas medidas  tendrá importancia 
crítica . Si México  puede abrir más la economía elimina ndo las restricciones físicas a las  IED, ello 
será beneficioso tanto para México  como para  sus asociados econó micos . 
4.232.   En el plano bilateral, México  ocupa un lugar e special como auténtico asociado de  Turquía. 
Nuestras relaciones pasaron al plano estratégico  en 2013. Desde entonces, Turquía y México  han 
entablado negociaciones sobre un ALC . 
4.233.   El volume n de nuestro come rcio bilateral , de alrededor de 128 millones  en 2002, 
sobrepasó la cifra de 1.200 millones de dólares EE.UU. en 2015, o sea que prácticamente se 
decuplicó en 13 años, lo cual es un aumento significativo . Sin embargo,  el potencial económico  y 
comercial entre los dos países  sigue sin explotarse plenamente . Turquía está decidida a 
profundizar sus vínculos económicos  y comercial es con México  a través de su asociación con ese 
país. 
4.234.   Abrigamos la esperanza de que pronto podamos finaliz ar las negociaciones  sobre el ALC. El 
inicio de los vuelos comerciales direct os benefi ciará tanto a México  como a  Turquía . El G-20 y 
la OCDE  son otras dos plataformas en las que seguiremos colaborando y trabajando de consuno . 
4.235.   Turquía y México , junto con Indonesia, la República de Corea y Australia, se han unido 
para establecer la iniciativa MIKTA . Todos l os países de l grupo  MIKTA  figuran entre 
las 20 principales economías  del mundo . En la OMC , el grupo MIKTA ha llevado a cabo actividades 
para contribuir a una mejor comprensión de las c uestiones relacionada s con el comercio  que 
tenemos ante nosotros . 
4.236.   En lo que respecta al régimen de política comercial de México , Tur quía presentó 
anticipadamente una serie de preguntas por escrito en las que solicitaba aclaraci ones sobre su 
orientación y e nfoque normativos , lo cual  también  se ha reflejado en la presente intervención . 
Agradecemos a  la delegación de México las respuestas que han proporcionado , que examinaremos 
con gran detenimiento . 
4.237.   Antes de concluir , deseo poner de relieve el papel activo y constructiv o de la delegación de 
México , encabezad a por el Embajador  Zapata, en esta Organización . Turquía valor a en grado sumo  
su estrecha cooperación  con México  y continu ará participando en esfu erzos concertados pa ra 
lograr resultados sustanciales en la Undécima Conferencia Ministerial que se celebrará 
próximamente en América Latina . 
MALASIA  
4.238.   Ante todo , Mala sia encomia  a México  por sus notables logros económicos , a pesar de los 
retos que ha tenido que enfrentar . México es la segunda de las principales economías de América 
del Sur, por lo cual la evolución de su crecimiento siempre reviste interés para Malasia . En 
particular,  apreciamos las medidas adoptadas por México  para reducir unilateral mente los 
aranceles aplicados durante el período objeto de examen . Tomamos nota de que el arancel 
medio  NMF se redujo del  6,2% en 2012 a l 5,5% en 2016 , medida que consideramos indispensable 
para mejorar el acces o a lo s mercados para todos los Miembros  de la OMC . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.239.   Malasia y México mantienen relaciones económicas cada vez má s sólidas y estrechas . El 
comercio b ilateral  alcanzó la cifra de 2.200 millones de dólares EE.UU. en 2016, lo cual representó  
un aumento de más del  20% respecto d el año anterior . Seguimos resueltos a mejorar las 
corrientes comerciales  en los próximos años. En el plano internac ional, Malasia y México  participan 
activamente  en diversas plataformas de países en desarrollo  -en el marco de las Naciones Unidas , 
la APEC y la negociación  del Acuerdo de  Asociación Transpacífico  (TPP) - a medida que 
intensificamos nue stros esfuerzos p ara introducir reformas transformati vas. 
4.240.   En el frente multilateral, encomiamos a México  por su firme apoyo y respaldo al sistema 
comercial  multilateral . México ha participado activamente  en todos los aspectos de las 
negociaciones  y ha cont ribuido de manera diligente y constructiv a a nuestros actuales esfuerzos 
por producir resultados concretos antes de la Undécima Conferencia Ministerial , en particular  en 
esferas que revisten interés para los países en desarrollo . Esperamos seguir colaboran do con 
México  en pos de este objetivo . 
4.241.   Malasia aguarda con interés  la oportunidad de reforzar su cooperación económica  y técnica  
con México , en particular  en la esfera de los productos halal y la industria aeroespacial . También  
esperamos que México  conside re a la ASEAN , y a Malasia en particular , como asociado s 
económicos  estratégicos para ampliar su comercio en Asia. Es much o lo que tenemos que ofrecer y 
muchos los beneficios que podremos derivar de una mayor integra ción en nuestra cadena de valor 
regional . 
HONG  KONG,  CHINA  
4.242.   En 2016, México  fue nuestro principal asociado comercial de América Latina . Nuestro 
comercio bilateral de mercancías ha ido aumentando a una tasa media anual del 12,2% 
desde 2012. T ambién  hemos concluido recientemente las negociaciones  sobre un Acuerdo para el 
Fomento y la Protección de la Inversión . Aguardamos con interés la entrada en vigor  de ese 
acuerdo cuando finalicen los procedimientos internos , lo cual sin duda aumentará nuestras 
corrientes de inversión . 
4.243.   El hecho más notable  registrado  durante este período objeto de examen quizá sea la 
amplia gama de reformas estructurales importantes y nuevas iniciativas que ha emprendido 
México , que no solo tienen por fin aumentar su propia  competitiv idad y productividad  sino también  
promov er la liberalización  y facilitación  del comercio  y la inversión  a nivel internacional . 
Hong Kong, China encomia esos esfuerzos . Dado el alcance y la magnitud  de esas reform as, 
transcurrirá  algún  tiempo  antes de que puedan apreciarse  plenamente sus beneficios , pero el 
hecho de que México  haya logrado un crecimiento económico  constante en los últimos años a 
pesar de un entorno económico  sumamente difícil parece indicar que la estrateg ia ya está 
rindiendo resultados sólidos . 
4.244.   En el marco de la OMC , nos complace que México haya ratificado oportunamente el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y, lo que es más importante , haya incluido todos 
sus compromisos de la sección I en la categor ía A para aplicarlos plena mente  cuando el Acuerdo 
entre en vigor . Al mismo ti empo , México  ha simplifi cado sus procedimientos aduaneros  para que la 
utilización de los servicios de  un agente de aduana s sea optativo y  para eliminar el requisito de 
una segunda  inspección de aduana . El uso de nuevas tecnología s para la inspección de mer cancías 
también  acelera el proceso de despacho  de aduana . Alentamos a México  a continuar esas medidas 
positivas para racionalizar  los procedimientos  en la frontera , simplifi car los requisitos en materia 
de documentación  y aumentar la transparenc ia, todo lo  cual está previsto en el AFC . 
4.245.   Encomiamos a México  también por haber reducido unilateral  y considerable mente sus 
aranceles aplicados y por abordar la cuestión de las crestas arancelarias para algunos product os, 
entre ellos los de  origen animal, el tocino y  las grasas y aceites animal es o vegetale s. Como 
result ado, el arancel NMF medio sobre los product os agrícolas  disminuyó del 20,9% en 2012 
al 14,3% en 2016 . No obstante , sigue siendo más elevado que el arancel del 4,6% aplicado a los 
product os no agrícolas . Además , México  sigue aplicando aranceles e special es, compu estos y 
estaciona les, así como tres tipos de contingent es arancelarios  respecto de varios product os 
agrícolas . Esperamos que se introduzcan más mejoras en esta esfera . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.246.   También  lamentamos que el pr ograma de desgravación  arancelaria , que debería  haber 
terminado en 2013, concluirá, según se prevé ahora, en 2019. Ello ha retrasado la liberaliza ción 
de 165 líneas  relativas a las prendas de vestir y el calzado . Además , en lo que respecta a los 
product os no agrícolas , las prendas de vestir y el pescado y los product os de pescado  siguen 
teniendo los aranceles  medios más altos . Alentamos a México  a reducir más los aranceles sobre 
esos product os. 
4.247.   En cuanto  a las medidas  especiales , si bien Hong Kong, China  celebra que México  no haya 
iniciado ninguna medida  de salvaguardia durante el período objeto de examen , observa con 
preocupación que la aplicación de medidas antidumping y la renovación, en la mayoría de los 
casos , de medidas después de  exámenes por extinció n ha aumentado de manera significativa . 
Plenamente conscientes de que las investiga ciones de medidas correctivas pueden sofocar la 
actividad comercial , esperamos que los Miembros  reflexionen antes de iniciar esos procedi mientos 
y si efectivamente deben rec urrir a esas medidas, los instamos  a abstenerse de aplicar o prorrogar 
esas medidas  de manera abusiva e injustificada . 
4.248.   En lo que respecta al comercio de servicio s, valoramos el hecho de que , como parte de las 
reformas estructurales antes mencionadas, las autoridades m exican as hayan eliminado diversas 
restric ciones a la inversión  extranjera direct a y a la participación extranjera en determinados 
sector es, como las telecomunicaciones , la radiodifusión y los servicios financi eros. Alentamos a 
México  a seguir a delante por ese camino . Así como México  desea diversificar  los mercados de  
exportación  para sus manufactur as a fin de no depender excesivamente de un solo mercado , 
quizás también  desee atraer inversiones de distintas partes del mundo . La creación de un ent orno 
más favorable a la s actividad es de inversionistas extranjeros , que no se limiten a l as comprendida s 
en el alcance de los acuerdos preferen ciales, contribuirá en gran medida a l logro de este obje tivo. 
4.249.   Por último , agradecemos las respuestas de México a nuestra pregunta y esperamos tener 
la oportunidad de continuar este útil intercambio de ideas en los próximos dos días . Deseamos a 
México  el mayor de los éxitos en el examen de sus políticas comerciales . 
REINO  DE LA ARABIA  SAUDI TA 
4.250.   Los informes preparados p or México y la Secretaría para este examen de las políticas 
comerciales ponen de relieve la resilienc ia de la economía mexicana , que en general obtuvo muy 
buenos resultados en el período  de 2012-2016 y registró un aumento medio anual del PIB 
del 2,5%. 
4.251.   No cabe duda de que estos indicad ores positivos se deben en part e a las reformas 
económicas introducidas por México  desde la puesta en marcha de su Plan Nacional de 
Desarrollo  2013-2018.  
4.252.   El Reino de la Arabia Saudi ta encomia a l Gobierno de México  por el ambicioso programa de  
reform as que ha emprendido e n 11 sectores distintos , entre ellos la política  de compet encia, la 
política  fiscal y el régimen de inversión extranjera directa , en particular en los sectores de la 
energ ía, los servicios financieros y las telecomunicac iones. 
4.253.   Las medidas adoptadas por México para mantener la estabilidad macroeconómica  y aplicar 
un régimen de comercio e inversión abierto y transparent e también  son dign as de encomio . Según 
las estadísticas  del Banco Mundial correspondientes a 2016,  México  ocupa el segund o lugar entre 
las economía s más importantes d e América Latina y el 15º lugar en el mundo . 
4.254.   En lo que respecta al comercio bilateral, el Reino de la Arabia Saudita y México  mantienen 
relaci ones amistosas y sustantivas en materia de eco nomía  y comerci o, basadas  en vínculos 
comerci ales y respaldadas por la pertenencia de ambos países al G-20. En 2016, e l valor del 
comercio bilateral entre los dos países sobrepasó la cifra de 350 millones  de dólares EE.UU.  
4.255.   En enero de 2016, durante la visi ta del Presidente de México a la Arabia Saudita, se 
firmaron 11 acuerdos de cooperación bilaterales en distintas esferas como el comercio, la energía, 
el transporte aéreo, la inversión, la educación, el turismo y los deportes.  WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.256.   México  ha dado pruebas de su compromiso de apoyar el sistema comercial  multilateral  y 
la OMC y ha demostrad o su deseo de seguir desempeñando un activo pap el en la promoción  de un 
comercio libre y abierto . 
PERÚ  
4.257.   La relación comercial entre el Perú y México es muy estrecha y de larga dat a. 
Centrándonos solamente en el siglo XX y el XXI, hemos negociado y acordado mejores condiciones 
para nuestros intercambios comerciales , tanto en el plano multilateral (bajo el Acuerdo  General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT , por sus siglas en inglés ) y en la OMC ), de manera 
bilateral (bajo el Acuerdo de Complementación Económica N º 8 en el marco de la ALADI y, 
posteriormente, en el Acuerdo de Integración Comercial Perú -México) y, recientemente, de 
manera plurilateral , mediante el Protocolo Adic ional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, en 
el cual estrechamos relaciones comerciales también con Chile y Colombia . El resultado de todos 
estos esfuerzos se refleja en que nuestros intercambios anuales se han sextuplicado en los 
últimos  20 años,  superando los  2.100 millones de dólares EE.UU.  en 2016.  
4.258.   Nuestra cooperación comercial no se ha agotado en los resultados mencionados, sino que 
seguimos creando y analizando propuestas en el marco de la Alianza del Pacífico, junto con Chile y 
Colombia, con  miras a liberalizar e integrar aún más nuestras economías, de manera que podamos 
hallar vías más eficientes hacia el desarrollo económico y la competitividad, como un elemento de 
proyección de nuestros países hacia el mundo . 
4.259.   Como muchos de ustedes conocen , el Perú ha mantenido de manera casi ininterrumpida 
tasas de crecimiento de más del 4 % desde hace más de 20 años . Ello se ha traducido en la 
reducción de la pobreza y la creación de oportunidades para todos los peruanos . Este desarrollo 
favorable no se hu biera podido dar sin una política de apertura económica que fomenta la 
inversión, el comercio y, en general, la libertad de movimiento de los factores económicos . De 
igual manera, esta política de apertura económica no se hubiera podido sostener sin la com unión 
sólida de intereses y planes de desarrollo que compartimos con algunos países y bloques . En 
efecto, si bien el potencial de complementariedad económica -comercial está al alcance de todos, 
solo en caso de que la contraparte comparta la misma visión, r econozca las oportunidades y preste 
su atención y esfuerzo a las propuestas sobre la mesa, podremos lograr acuerdos comerciales que 
sean previsibles y ventajosos para todas las partes . En este sentido, aprovechamos la ocasión de 
este examen para reconocer que México ha actuado por muchos años como ese interlocutor , 
dispuesto al fomento de las oportunidades comerciales, que ha favorecido nuestros buenos 
resultados económicos . 
4.260.   Por ello deseo aprovechar este examen para señalar nuestra preocupación por el 
surgimiento reciente de un discurso proteccionista en la escena del comercio internacional . Junto 
con nuestros socios de la Alianza del Pacífico, el Perú y México hemos decidido dar una respuesta 
común al proteccionismo, respuesta que consta en mantenernos en la búsqueda de mayores y 
nuevos intercambios entre nosotros y tender, al mismo tiempo, puentes comerciales hacia otros 
países y bloques cercanos y lejanos . 
4.261.   Encontrándonos en este examen, no podemos sino reconocer la importancia de que México 
se mantenga fi rme en su apertura y en el respeto de sus compromisos comerciales hacia el 
mundo, esfuerzo en el que estará acompañado por el Gobierno de nuestro país . 
4.262.   Gracias a este examen, hemos tenido la oportunidad de entender mejor los sistemas de 
competencia leal y defensa comercial de México . De igual manera, el Gobierno peruano ha hecho 
llegar a las autoridades mexicanas algunas preguntas . Nos ha llamado la atención el sistema de 
licencias de importación de México, en particular en lo que concierne a la necesidad d e usar 
dos tipos de licencia s de importación, automáticas y no automáticas, para una sola mercancía, en 
los sectores textil y de l calzado . De igual manera, hemos querido conocer las razones por las 
cuales se viene postergando la reducción de aranceles que afectan a las importaciones de textiles 
y calzados . Asimismo, hemos solicitado información sobre el sistema de apoyos al sector agrícola 
que brindan ciertas entidades públicas, en particular en lo referente a los pagos directos a los 
agricultores inscritos  en el Programa de Fomento de la Agricultura y al sistema de garantías para 
los créditos agrarios . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.263.   Agradezco las respuestas oportunas que hemos recibido, las que están siendo analizadas 
con detalle por nuestras autoridades comerciales . En este sentido, no nos queda sino desear a 
México mucho éxito en este examen . 
ARGENTINA  
4.264.   La República Argentina valora la determinación que ha tenido México para hacer crecer su 
economía, reflejada en su programa de reformas en diferentes sectores que tienen como fin 
impulsar  su competitividad . El resultado de la adopción de este tipo de políticas, en sectores tales 
como la energía, los servicios financieros y las telecomunicaciones, se ve claramente reflejada en 
la actual estabilidad macroeconómica del país . 
4.265.   Destacamos los ob jetivos que se ha trazado México en materia de comercio exterior, 
fijando como prioridad reafirmar su compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales y 
la integración productiva . Este compromiso con el libre comercio, se confirma en la particip ación 
activa de México en las negociaciones de la OMC y en el sistema multilateral de comercio en 
general . Prueba de ello es la simplificación de los trámites aduaneros que han realizado, y la 
reducción unilateral de los aranceles aplicados que han ejecuta do en los últimos años . Esperamos 
que estas políticas de apertura comercial se extiendan a sectores de gran interés para la 
Argentina, como la agricultura, dado que sus aranceles para los productos agropecuarios se 
encuentran todavía en niveles elevados . 
4.266.   Acogemos con agrado el establecimiento de una Ventanilla Digital Mexicana de Comercio 
Exterior, en su esfuerzo por modernizar sus procedimientos aduaneros y brindar mayor 
transparencia, fines por los que trabajamos en la OMC . 
4.267.   Destacamos la confianza que los  mercados han demostrado tener en el mercado mexicano, 
al ser este país un importante receptor de inversión extranjera directa . Las industrias 
manufactureras y la minería representaron, conjuntamente, aproximadamente el 25 % del PIB 
en 2016. Sin embargo, no tamos que la mayoría de la inversión extranjera directa proviene de los 
Estados Unidos . Por esta razón, esperamos que México pueda cumplir sus metas de profundizar su 
integración regional, estableciendo nuevos acuerdos económicos estratégicos y profundizan do sus 
múltiples acuerdos preferenciales existentes . 
4.268.   La República Argentina  ha presentado preguntas a México relacionadas con sus políticas 
comerciales y con su régimen de inversión extranjera ; por ejemplo, sobre el apoyo que ProMéxico  
brinda a las empresa s exportadoras o con potencial exportador, o sobre los créditos que ofrece el 
Bancomext a las pymes . Agradecemos las respuestas del gobierno de México, las cuales 
estudiaremos en detalle . 
4.269.   La República Argentina  desea continuar trabajando junto a México par a profundizar los 
lazos bilaterales y la integración ya existente en las áreas de industria productiva, servicios, 
ciencia y tecnología y , en particular, en el área de agricultura . 
4.270.   Para finalizar, reiteramos nuestro reconocimiento por esta nueva oportunida d de 
intercambiar opiniones y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales de México y 
resaltamos una vez más la importancia de este ejercicio de transparencia . Deseamos a las 
autoridades de México la exitosa conclusión de este ejercicio . 
TAILAND IA 
4.271.   México  sigue siendo un importante asociado comercial de Tailandia ; nuestro comercio 
bilateral ha aumentado de manera const ante y gradual en los últimos años . En 2016, el comercio 
bilateral  entre Tailandia y México se incrementó un 6,42%, alcanzando  un valor total 
de aproximadamente  4.000 millones de dólares EE.UU . Las exportaciones de Tailandia  sumaron  
2.800 millones de dólares EE.UU. ; los principales productos exportados fueron autom óviles, 
maquinaria , maqui nas eléctrica s, caucho  y plásticos. México import a mercancías de Tailandia  por 
valor de 590 millones  de dólares EE.UU . Dado que los mercados de exportación de México  están 
sumamente concentrados , consideramos que México puede benefi ciarse si explor a las posibilidad es 
de diversif icar los destinos de sus exportacio nes. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.272.   Observamos con satisfacción que México  experimentó un vigoroso crecimiento económico  
en los últimos cinco años ; su tasa media anual de aumento fue del 2,5% en ese período . No cabe 
duda de que los arduos esfuerzos de México para ejecut ar program as de reforma desde 2013 a fin 
de modernizar más  su economía  y promov er el comercio y la inversión contribuyeron de manera 
significativa a ese crecimiento . Tailandia también  encomia las medidas que ha segui do adoptando  
México  para mejorar sus procedimientos aduaneros y foment ar el comercio , así como la iniciativa 
de introducir más reform as en su régimen de IED. 
4.273.   Además , mucho nos complace observar que durante el período objeto de examen México  
redujo sustancialmente los aranceles aplicados , en part icular en la agricultur a, sector en que esos 
aranceles disminuyeron del 20,9% en 2012 al 14,3% en 2016.  
4.274.   México  siempre ha hecho una contribución inestimable a la OMC , y esperamos seguir 
colaborando con él para fortalec er el sistema comercial  multilateral . 
4.275.   En este examen , Tailand ia presentó a México una serie de preguntas  que abarcan las 
políticas  y medidas que revisten interés para nosotros : los regímenes de IED, la asignación de 
contingentes y los programas de ayuda a la agricultura , como PROAGRO y PROGAN . Agradecemos 
las prontas respuestas a nuestras preguntas , que estudiaremos atentamente con gran interés . 
4.276.   En conclusió n, Tailandia  desea expres ar su reconocimiento a la delegación de México por la 
exposición del día de hoy , agradecemos la cooperación  con México en todos los niveles . 
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
4.277.   Felicitamos al Gobierno de México  y a la Secretaría  por su excelente preparación de los 
útiles informes presentados sobre las prácticas y política s comercial es de México desde el último 
examen de sus política s comerciales realizado en abril de 2013. 
4.278.   La República de Moldova  valora el papel constructiv o de México en la OMC  y su activa  
participa ción en el sistema comercial  multilateral  y en el Programa de Doha para el Desarrollo . 
También  lo felicita mos por haber ratifica do el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en julio 
de 2016. 
4.279.   Desde el último  examen de sus políticas comerciales , el crecimiento económico  de México  
se aceleró , registrando  una tasa media anual de aumento del PIB del 2,5%. E sta tendencia 
positiv a, sumada a un ambicioso program a de reform as, ha contribuido a crear un clima general 
de estabilidad macroeconómica , a pesar de que México  sigue enfrentando problemas en relación 
con la gran dispari dad de ingreso s, el estado de derecho,  la actividad econó mica informal  y, en 
particular, su gran dependenc ia de un solo mercado . 
4.280.   El Fondo Monetario Internacional (FMI) señala  que México  ha enfrentado un entorno 
mundial complejo en el último año, caracteriza do por un incremento de la volatilidad en los 
mercado s financieros globales  y el colapso de los precios del petróleo . No obstante , el Fondo 
informa  de que la economía m exican a ha continuado creciendo a un ritmo moderado  y las 
presiones generadas por las salidas de capital es han sido limita das. El tipo de cambio  flexible  ha 
ayudado a la econom ía a ajustarse a los choques extern os, mientras que la inflación se ha 
mantenido baja y estable . México está implementando una amplia serie de reformas e structural es 
que el FMI considera ayudarán a implementar el crecimiento  poten cial en el mediano plazo . 
4.281.   Encomiamos las iniciativas tomadas por México  para seguir ampliando su red de acuerdos 
comerciales preferenciales . En particular , tomamos nota de la activa participación de México en 
los ALC, ya que desde el examen anterior entraron en vigor cuatro nuevos acuerdos (Alianza del 
Pacífico , Centr oamérica , Panamá  y el Perú) y concluyó la aplicación de los acuerdos con el Japón y 
el Uruguay . En septiembre de 2016, México se encontraba negociando acuerdos de libre comercio 
con Jorda nia, el Paraguay y Turquía. Asimismo hay en marcha un proceso de negociación con el  
Brasil, la Unión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio  (AELC) con miras a profundizar 
los acuerdos  suscritos con esos asociados comerciales . 
4.282.   En este contexto , Moldova alienta a México  a seguir ampliando su red de ALC y sus 
intereses económicos para incluir a los países de Europa Central y Oriental . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.283.   Estos hechos ponen de relieve los objetivos en materia de comercio exterior  que México 
reafirma en su Plan Nacional de Desarroll o 2013-2018, principalmente el de profundizar su política  
de liberalización del comercio y promo ver la integrac ión de México e n la regió n. Alentamos a  
México  a que siga ejecutando su Plan de Desarrollo  y dando prioridad al multilateralism o en sus 
políticas comerciales , teniendo en cuenta, en particular , las condiciones políticas  y económicas 
actuales  que podrían obstaculizar el crecimiento de México e incidir en sus export acione s. 
4.284.   En lo que respecta a la participac ión en los acuerdos plurilatera les de la OMC , Moldova 
alienta a México a hacerse miembro  del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) y el Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información (ATI), en particular en el context o en que las importantes 
reform as introducidas en el sector de las telecomunicac iones con arreglo a la nueva Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, que ya ha entrado  en vigor . Las IED aumentarán y la política 
comercial  adoptada por México promoverá su competitiv idad y  mejorará la calidad de sus servic ios 
a fin de fortalecer más su posición  en el sistema comercial  multilateral . 
4.285.   Observamos con satisfacción que México  ha tomado la important e medida de simplificar los  
procedimientos aduaneros y promov er el comercio  mediante la creación de una Ventanilla 
Mexican a Digita l de Comercio Exterior y la eliminación del requisito de utilizar un agente de 
aduanas . La informa tización de los procedimientos aduaneros y la utilización de nuevas tecnología s 
para la inspección de mercancías facilita rán y estimularán el comercio . Tambié n felicitamos a 
México  por mejorar su régimen  de registro de marcas de fábrica o de comercio , que prevé la 
posibilidad de publicar tanto las concesiones de registros como las solicitudes, y por sus esfuerzos 
para afianzar la observancia de los derechos  de propiedad intelectual  en la frontera y en México 
mismo . 
4.286.   La República de Moldova  ha presentado cuatro preguntas  relativas a los 
párrafos 1.0, 2.46,  3.50 y 4.20 del informe de la Secretaría , en particular  sobre las siguientes 
cuestiones : 
 las modali dades para calcular  precios de referenc ia para la valoración  en aduana de las 
mercancías y su compatibilidad  con las disposiciones de la OMC ; 
 las condi ciones aplicables a la participa ción extranjera en las empresas mexicanas  en 
relación con la compra de terrenos que  se utilizarán para actividades no residenciales , 
por ejemplo, para la agricultura ; 
 los nuevos procedimientos introducidos para los export adores en virtud de la reforma de 
la Ley de Comercio Exterior;  
 la compatibili dad del programa SAGARPA con las normas de la OMC relativas a las 
subvenciones . 
4.287.   Expresamos nuestro reconocimiento  por las respuestas  proporcionadas  oportunament e por 
la delegación mexicana . 
4.288.   En el plano bilateral, el volume n del comercio entre Moldova y México  fue reducido pero 
constante en el per íodo 2014-2016; en 2016  se registraron export acione s por valor 
de 23,93 millones  de dólares EE.UU. e import acione s por valo r de 3,35 millones  de dólares EE.UU . 
4.289.   Moldova  está dispuesta a colaborar con México  a fin de ampliar la exportación de productos 
de Moldova  al mercado m exican o y viceversa . Si bien lo limitado de las corrientes comerciales 
entre nuestros países  puede atribuirse a la distancia geográfica , deseamos aprovechar la 
proximidad que nos ofrece  en la mesa de negociación en la OMC  para profundizar  nuestras 
relaciones comerciales . 
4.290.   Estamos convencidos de que sigue habiendo un gran poten cial para explor ar en las esferas 
del comercio bilateral  y las inversiones . 
4.291.   En particular , consideramos  que hay una oportunidad  aun desaprovechada  en lo que 
respecta a  la ampliación de nu estros acuerdos bilateral es, en particular un Tratado Comerci al 
Bilateral y un Acuerdo  de Cooperación Económica , así como el Acuerdo para Promover la Inversión  WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  y Evitar la Doble Tributación . Moldova  está dispuesta a entablar negociacion es bilateral es sobre 
estos important es documentos jurídicos . 
4.292.   La República de Moldova  está segura de que el sexto examen de las políticas comerciales  
de México  ayudará a este a alcanzar sus objetiv os económicos  y a cumplir cabalmente sus 
compromisos  interna cionales. 
4.293.   Esperamos tener la oportunidad de seguir fortaleciendo nuestras relaciones bilateral es con 
México. La delega ción de la Repú blica de Moldova  desea a la delegación mexican a el mayor de los 
éxitos en este  sexto ciclo de examen de las políticas comer ciales en la OMC . 
MONTENEGRO  
4.294.   Montenegro  se suma  a la declaración formulada en nombre de la Unión Europea . 
4.295.   Montenegro  señala  a la atención de los Miembros  que en el informe de la Secretaría se 
destaca como hecho positivo  que en el período 2012 -2016 el creci miento económico  de México  se 
aceleró . Según la Secretaría , el PIB  se incrementó a una tasa media anual del 2,5% en tanto que  
el PIB per cá pita aumentó aproxima damen te a 10.000 dólares EE.UU . Estas son estadísticas 
notables dada la inestabilidad del entorn o económico externo de los últimos años. La 
diversificac ión de la economía  nacional sigue planteando  un desafío a México , pero la visió n, la 
estrateg ia y los result ados de su Gobierno  indican claramente que México  está en buenas 
condiciones de hacerle fren te y estabilizar  y moderni zar más su economía . 
4.296.   Por lo tanto , Montenegro  encomia al Gobierno de México por el ambicioso program a de 
reform as que introdujo en 2013 en 11 sectores diferent es, que ha tenido efectos positivos y de 
amplio alcance . Por ejemplo , la Secretaría informa  de que el programa de reforma hacendaria de 
México ha incluido una revisión de la fiscalidad para mejorar la recaudación de impuestos  y ha 
introducido una serie de cambios clave en el sistema  tributario . Durante el período objeto de 
examen , México  continuó las medidas adoptadas en años anteriores  para simplif icar los 
procedimientos aduaneros y promov er el comercio . Es digno de mención que lo más important e 
que ha ocurrido desde el examen anterior  en cuant o a los requisitos de exportació n ha sido la 
automatización de los procedimientos aduaneros  por medio de la Ventanilla Digital . Para aumentar 
las corrientes de inversión e incrementar  la competitiv idad del país, México  introdujo una serie de 
reform as en su régimen  de IED durante el perío do objeto de examen  y sigue atrayendo un a 
cantidad considerable de esas inversiones , en particular  en los sectores de las telecomunicaciones , 
la energ ía, los seguros y las manufactur as. Montenegro  considera que estas reformas ambiciosa s 
pero bien planifica das son important es para que México siga obteniendo logros económicos . 
4.297.   Montenegro  valora el apoyo del Gobierno de México  al sistema comercial  multilateral  y 
aprecia la medida en que México  sigue desarrollando sus relaciones comerciales . Como el Gobierno 
de México  señala en su informe , la relación  positiva  entre  el comercio interna cional y el desarrollo  
se ha confirmado repetidamente . Los objetivos en materia de comercio exterior  están consignados 
en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 con el fin de reafirmar la adhesión de México al libre 
comercio . Las profundas relaciones comerciales basadas en ALC como las que México  mantiene 
con 46 países , entre otros  los Estados Unidos , la UE, el Brasil y la Argentina , así como su 
asociación  con la Alianza del Pacíf ico y otros acuerdos  son vitales para la prosperidad económica 
del país . 
4.298.   México  ha sido un Miembro important e de la OMC  y un asociado muy activo y constructivo  
en los trabajos generales de la Organización . Mi delegac ión felicita  a México  por su ratifica ción 
del ACP. Conjuntamente  con otras delega ciones, deseamos aprovechar esta oportunidad  para 
alentar a l Gobierno de México  a participa r en los acuerdos plurilateral es de la OMC -el Acuerdo 
sobre  el Comercio de Aeronaves Civiles, el Acuerdo sobre Contratación  Pública y el Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información - para beneficiarse de los acuerdos de libre comercio  celebrados en 
estos important es sector es. 
4.299.   Las relaciones b ilateral es entre  Montenegro y México  se están desarrollando de manera 
positiv a gracias a l aumento d el comercio bilateral  en general y a las firmes gestiones diplomáticas 
para establecer la base de una cooperación  más sólida entre nuestros dos países . Ello incluye la 
visita más  reciente de ProMéxico , que promueve el comercio y las inversiones a nivel internacional , WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  y el Consejo Empresarial Mexican o de Comercio Exterior (COMCE) a Montenegro , que condujo a la 
firma de dos acuerdos de cooperación con nuestra Cámara de Comercio  y nuestro Organismo de  
Inversión . Ya se han definido algunos sector es para posible s actividades de cooperación , a saber , 
la industr ia agroalimentaria y las fuentes de  energía renovable s. Además, mi Gobierno está 
preparado para entablar conversaciones  con el Gobierno de México  acerca del ofrecimiento que 
hicimos inicialmente  en 2016  respecto de la conclusión de acuerdos bilateral es de asociación  
económica  y coopera ción en la esfera de la ciencia y la tecnología . Montenegro  aprovecha  esta 
oportunidad  para transmitir al Gobierno de México  su firme interés en la adopción de dispos iciones 
recíprocas relativas a la exención de visados, dado que los nacionales m exican os ya están exentos 
de ese requisito cuando viajan a Montenegro . Estamos convencidos de que estas medidas e 
iniciativas beneficiarán más a nuestras comunidades empresaria les y facilita rán el fortalecimiento 
de las excelent es relaciones que ya existen entre  nuestros dos países . 
4.300.   En conclusió n, Montenegro  aguarda con gran interés la oportunidad de continu ar sus 
conversaciones constructiv as con México  en Ginebra y con mi  distinguido colega, el 
Embajador  Roberto Zapata , y su excelente equipo , cuya intensa labor y su contribuc ión son 
sumamente apreciados por todos los Miembros en esta Organización . Le deseamos a México el 
mayor de los éxitos en este sexto examen de sus políticas comerciales . 
SRI LANKA  
4.301.   Mi delegación toma nota con interés  de los progresos logrados por la economía mexicana  
durante el período objeto de examen . El crecimiento económico  de México  se aceleró durante el 
período  2012-2016, reflejándose en una tasa media an ual de aumento del PIB del 2,5%, y 
contribu yó a aumentar el PIB per cá pita a aproximadamente  10.000 dólares EE.UU . 
4.302.   Además , tomamos nota de las reformas normativas de México , entre ellas las ambiciosas 
reformas introducidas en 2013 en 11 sectores diferent es, tales como la política  de competencia , la 
política  fiscal, la energía , los servicios financi eros y las telecom unica ciones. Mi delegac ión expresa 
la esperanza de que México  alcance sus tres  grandes  objetiv os: a) elevar la productivi dad para 
detonar el crecimiento económico  y el desarrollo , b) fortalecer y ampliar los derechos  para que 
formen parte de la realidad cotidiana , y c) afianzar y fortalecer su régimen democrático y las 
libertades fundamentales en el país por medio de esas reform as. 
4.303.   También  es interesante señalar el alto grado de previsibilidad de los derecho s de 
importación  de México , que ha reducido su protec cionism o. México ha reducido de manera 
sustancial y unilateral  los aranceles aplicados durante el período objeto de examen ; el arancel 
medio NMF se redujo  del 6,2% en 2012 a l 5,5% en 2016 . En el sector agrícola , los aranceles 
disminuyeron del 20,9% en 2012 al 14,3% en 2016 . Los product os no agrícolas  están sujetos a un 
arancel medio más bajo del 4,6%, que no varió durante ese período . Se aplica n tipos nulo s 
al 58,1% de las líneas arancelarias . 
4.304.   Además , observamos que durante el período exami nado, México  continu ó sus reform as de 
años anteriores  a fin de simplificar los  procedimientos aduaneros y promov er el comercio por 
medio de reform as clave, como el establecimiento de una Ventanilla Mexicana Digital de Comercio 
Exterior y el uso de nuevas tecnología s para inspeccionar las mercancías , y ahora permite 
rectificar la declara ción de importación en cualquier etapa del proceso de despacho de aduana . 
4.305.   Permítanme referirme brevemente a las relaciones comerciales bilateral es entre  nuestr os 
dos países . El valor d el comercio total, que en 2010 fue de 62,87 millones  de dólares EE.UU. , 
aumentó a 145,05 millones  de dólares EE.UU. e n 2016 , lo cual re presenta un incremento 
significativo del 131%. S ri Lanka ha tenido siempre una balanza comercial favorable en  los 
últimos  15 años. México ocupa el 19º lugar entre los principales  mercado s de destin o para los 
productos ceilandeses y el 56º lugar entre los proveedor es de Sri Lanka . Ocupan una posición 
dominante las e xportaciones de canela de Ceilán a México , que en 2016 representaron el 52% de 
las export acione s de Sri Lanka a México . Las máquinas  automáticas de procesamiento de datos  
son el principal artículo que import a Sri Lanka de México y que en 2016 representó el 10% de las 
import acione s totales . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.306.   Sri Lanka y México son ambos miembros del Acuerdo  sobre el Sistema  Global de 
Preferencias Comerciales  entre Países en Desarrollo , que entró en vigor en 1989. En el marco de 
ese Acuerdo , el principal producto de exportación de Sri Lanka a México  es también  la canela de 
Ceilán . 
4.307.   En el plano multilateral, mi delegación expresa su reconocimiento a México  por su muy 
apreciada contribuc ión al sistema comercial  multilateral  y por su activa participación en las 
negociaciones  en la OMC . Son dignos de gran encomio el papel dinámico desempeñado por el 
Excmo . Sr. Embajador Roberto Zapata Barradas  y su equipo en Ginebra , que han participado 
activamente en las actividad es en curso de la OMC . 
COSTA  RICA 
4.308.   La historia de Costa Rica siempre ha estado entrelazada con la de México . Ya desde la era 
prehispánica nuestros alfareros de Guaitil comerciaban su cerámica oscura con los señores toltecas 
de Tula ; y siguiendo los ecos del proceso de independenc ia de México, Costa Rica finalmente 
alcanzó su independencia un 15 de septiembre de 1821. A unque el siglo XX nos tomó 
desprevenidos, por fortuna encontramos guía en un intercambio cultural y artístico renovado . 
¡Cuántos costarricenses se formaron bajo la t utela del sistema educativo de Vasconcelos ! ¡Cuántos 
estudiantes admiraron las pinturas de Diego Rivera, Frida Kahlo o los murales de Siqueiros  y 
Orozco!  
4.309.   Hoy nuestros pueblos comparten fuertes lazos comerciales y de amistad . Nuestras 
similitudes nos han ac ercado y nuestras diferencias nos han enriquecido, permitiéndonos formar 
una alianza comercial fuerte y duradera, cimentada sobre políticas, experiencias y visiones 
compartidas de desarrollo . Costa Rica ve en México a un Miembro que ha demostrado ser un ac tor 
comprometido con el sistema multilateral de comercio y que siempre ha mostrado una posición 
constructiva y dispuesta al diálogo . Ambos asignamos al comercio exterior un gran valor como 
elemento para la generación de oportunidades y el intercambio de co nocimiento s. Ambos 
trabajamos intensamente en promover la integración de nuestras economías a las cadenas 
globales de valor y en promover la atracción de inversión extranjera directa . Ambos identificamos 
la importancia creciente del sector de servicios en la economía mundial como una oportunidad que 
debe ser aprovechada . Ambos consideramos que el cambio climático representa una amenaza para 
el futuro de la humanidad , y como miembros del Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para 
el Desarrollo, ambos comp artimos nuestro interés por el potencial del comercio electrónico para 
cerrar las brechas de desarrollo . 
4.310.   Sirve de ilustración que el primer Tratado de Libre Comercio suscrito por Costa Rica haya 
sido el negociado con México . Durante la última década , el comercio bilateral ha crecido a un ritmo 
promedio de 5 % anual , y Costa Rica hoy es el segundo socio de México en Centroamérica , 
mientras que México es uno de los principales inversionistas en Costa Rica . Fruto de esta cercanía, 
hemos logrado expandir y diver sificar el comercio, facilitar el movimiento transfronterizo de bienes 
y servicios y aumentar las oportunidades de inversión entre nuestros países . 
4.311.   Por otro lado, debemos reconocer también que México enfrenta importantes desafíos . El 
país aún debe encontra r un balance que le permita disminuir la desigualdad social y económica ; 
fortalecer sus instituciones ; luchar contra el flagelo de la violencia y la inseguridad y continuar con 
su política de diversificación de mercados y productos . Costa Rica no es ajena a estos desafíos, y 
estamos conscientes de la necesidad de trabajar en conjunto para abordar aquellos retos de 
carácter regional . Es por ello que deseamos reconocer el papel fundamental de México en su labor 
de liderazgo en el establecimiento de un marco d e trabajo conjunto bajo iniciativas como el 
Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, así como el Proyecto de Integración y Desarrollo 
de Mesoamérica y el Programa Mesoamericano de Cooperación . 
4.312.   Aunque Costa Rica no presentó preguntas en esta ocasión, mantenemos un interés 
continuo en las políticas comerciales de un socio tan cercano e importante como lo es México, en 
particular, en el desarrollo de sus políticas de diversificación productiva, atracción de inversión e 
integración regional . También nos r esulta llamativa la reforma energética que ha llevado a cabo 
México incorporando el costo ambiental del consumo de combustibles fósiles y mostrando 
indiscutible liderazgo global en acción climática . En ese sentido, agradecemos las respuestas 
brindadas por México en el marco de este Examen . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.313.   Quisiera concluir mi intervención deseando a la delegación de México grandes éxitos en 
este examen de políticas comerciales y cerrar con el siguiente pensamiento de Montesquieu : "la 
paz es una consecuencia natural del com ercio" . En un mundo de creciente incertidumbre 
comercial, este es un recordatorio de la importancia de mantener un sistema multilateral de 
comercio vigoroso y efectivo como instrumento para forjar la paz . 
FILIPINAS  
4.314.   Filipinas y México  están unidos por vínculos históricos, culturales y económicos de muy 
larga data . Las relaciones económicas  entre Filipinas y México se remontan a más de 400 años, 
cuando  por la ruta de  los galeones que hacían la travesía entre Manila  y Acapulco  comenzó  el 
intercambio bilateral de mercancías entre  los dos países . La ruta  marítima  entre Manila y Acapulco 
fue la más larga de la historia ; se utilizó durante 250 años, de 1565 a 1815, y transform ó la que 
entonces era una colonia filipina en un centro regional de comercio en Asia Sudoriental . 
4.315.   Hoy día , México  es el segundo asociado comercial de Filipinas en América Latina y ocupa 
el 25º lugar entre sus principales asociado s comercial es en el mundo ; las export acione s de 
Filipinas a México aumentaron más de  un 30% de 2015 a 2016. Los princ ipales productos de 
exportación a México son los semiconductor es, los circuitos digital es monolíticos integrados  y las 
unidades de almacenamiento . 
4.316.   Filipinas  toma nota de que México  ha emprendido un ambi cioso y profundo  proces o de 
reformas e structural es en sector es clave de su economía , entre otros en los sectores energético,  
de telecomunica ciones, de competencia económica  y fiscal y financiero . México también  sigue 
trabajando para fortalecer su competitiv idad y su proceso de  integración  en las cadenas de va lor 
mundiales  mediante la negociación, formalización  y administración de múltiples acuerdos 
interna cionales de comercio e inversión . 
4.317.   Filipinas  aguarda con interés  la oportunidad de seguir reforzando sus relaciones bilaterales 
de comerci o e inversión  con México mediante el pronto establecimiento de un Comité Económico  
Conjunto entre  nuestros dos países . La finalidad de este comité es vigorizar las relaciones 
comerciales bilaterales entre Filipinas y México  y preparar el terreno para una  cooperación  
económica  más estrecha e n diversas esferas de interé s mutuo . 
4.318.   En conclusión , Filipinas  felicita  al Subsecreta rio Juan Carlos Baker, al Embajador  Roberto 
Zapata y a su delegación de  México  y en Ginebra  por este sexto examen de sus políticas 
comerciales . También  expre samos nuestro reconocimiento al Excmo . Sr. Gustavo Vanerio del 
Uruguay por sus acertadas observaciones como ponente y a la Secretaría por el informe 
exhaustivo  que ha preparado . 
PANAMÁ  
4.319.   Panam á y México mantienen profundos lazos de hermandad y sólidas relaci ones 
diplomáticas, económicas y comerciales . Estas últimas se consolidaron con la firma del Acuerdo de 
Alcance Parcial en 1985 y se fortalecieron a través de un Tratado de Libre Comercio entre ambos 
países, el cual entró en vigencia en Panamá en el 2015 . Los acuerdos prevén un proceso de 
desgravación que culminará en el 2029, cuando un total de 93,5 % de rubros tendrán un arancel 
del 0%. 
4.320.   Estos acuerdos y memorandos de entendimiento en materias varias favorecen el acceso a 
mercados, intensifican los flujos co merciales, propician mejores condiciones para la inversión y 
protegen con mayor eficacia los derechos de propiedad . Muestra de ello es el aumento de 10,2 % 
experimentado en el intercambio comercial entre el 2012 y el 2016 . En este período , las 
exportaciones  e importaciones de bienes por Panamá en su comercio con México aumentaron 
en 22% y 10,1%, respectivamente . 
4.321.   México  es el séptimo usuario del Canal de Panamá y el cuarto proveedor de bienes de la 
Zona Libre de Colón . Entre los principales productos de expor tación de Panamá hacia México se 
encuentran los despojos bovinos comestibles, harina de pescado, medicamentos, aceite de palma, 
desperdicios de aluminio, piñas y papayas, entre otros . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.322.   El informe presentado por  la Secretaría refleja un crecimiento de l produ cto interno bruto 
mexicano del 2,5 %. El informe destaca un programa de reformas comerciales emprendidas con el 
objetivo de estimular el crecimiento de la productividad en áreas estratégicas como los servicios 
financieros, las telecomunicaciones  y la energí a, entre otros . Asimismo, destaca la aplicación de 
medidas encaminadas a promover, impulsar y profundizar su apertura comercial y fomentar la 
integración regional a través de iniciativas como el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.  
4.323.   Panam á toma nota , en particular , de iniciativas emprendidas y encaminadas de México 
para fomentar la inversión y mejorar la competitividad . En Panamá existen más 
de 20 transnacionales de capital mexicano establecidas en diversos sectores productivos, entre las 
que se destacan : Cementos de México, Coca Cola/FEMSA, Claro, Grupo Elektra, Banco Azteca, 
Sanbors y Grupo Bimbo . La inversión extranjera directa (IED) acumulada de México en Panamá 
para el año  2015 fue de 1.608 millones  de dólares EE.UU. , que representó  un aumento del 16,2%. 
La IED acumulada de Panam á en México  fue de 1.049 millones  de dólares EE.UU . 
4.324.   El reporte confirma que México mantiene importantes restricciones a la inversión 
extranjera directa en sectores como la distribución de energía eléctrica  y el transporte aéreo,  
marítimo y portuario . Estos sectores se encuentran bastante restringidos y en algunos casos se 
excluye la participación extranjera o se exigen altos requisitos migratorios . 
4.325.   Por otra parte, México ha emprendido importantes iniciativas para facilitar el com ercio. En 
este sentido podemos mencionar específicamente la automatización del proceso para la 
exportación a través de la Ventanilla Digital y el establecimiento de los carriles "FAST" que se 
encuentran localizados en ciertas aduanas . 
4.326.   Sin duda, existen esp acios para seguir mejorando, y será importante que México supere 
los desafíos identificados en los informes de la Secretaría y el propio y en las consideraciones de 
los Miembros . Panamá pondrá particular atención a mejoras en los sectores de servicios 
financieros y de seguros, donde las condiciones de acceso y competencia pueden ser mejoradas de 
manera importante para reducir su alto grado de concentración . 
4.327.   Para culminar, felicitamos a México por su compromiso y participación en el sistema de 
comercio multi lateral y su rol en las negociaciones comerciales , lo cual a su vez se refleja por la 
excelente labor de su Misión  ante la OMC . 
PARAGUAY  
4.328.   Como señala el informe, a pesar de un panorama económico mundial incierto, la economía 
de México cuenta con sólidas bas es macroeconómicas . 
4.329.   La confianza en la economía mexicana se traduce en el aumento de la inversión extranjera 
directa en un 33 %, resultado de políticas fiscales y monetarias responsables, de una buena 
administración de riesgos, de un manejo de la deuda adec uado y de reservas internacionales 
apropiadas , entre otros factor es. 
4.330.   De hecho, a pesar de que el comercio internacional ha venido desacelerándose durante el 
período  de examen, el comercio total de México creció en un 10,8 %, que equivale 
a 776.000 millones de dólares EE.UU . Este crecimiento fue particularmente importante en el sector 
de servicios , donde las exportaciones crecieron en un 47% durante el mismo período . 
4.331.   El Gobierno también respondió a una situación compleja con un interesante paquete de 
reformas  estructurales : la reforma energética, que introduce una transformación en la industria 
mexicana de hidrocarburos y en las actividades del Sistema Eléctrico Nacional  y la reforma en 
materia de competencia económica , que busca garantizar la libre competenci a y concurrencia, así 
como investigar, prevenir y combatir los monopolios y las prácticas monopólicas, a través de las 
reformas al Artículo 28 Constitucional, la creación de dos nuevas agencias nacionales, de una 
contraloría interna y de tribunales especia lizados, sin olvidar de destacar la Nueva Ley Federal de 
Competencia Económica . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.332.   Igualmente, hemos notado con satisfacción : la reforma en materia de transparencia ; la 
reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión ; la reforma hacendaria ; la reform a 
financiera, que busca otorgar  más crédito en condiciones más accesibles, en especial a las  pymes  
a través de la competencia en el sector financiero, sin olvidar de destacar la reforma laboral y la 
reforma educativa para una educación integral, incluyente  y de calidad . 
4.333.   A pesar de estos avances, siguen existiendo retos importantes . Resaltamos la reducción 
sustancial de los aranceles aplicados por México a los productos agrícolas del 20,9 % en 2012 
al 14,3% en 2016 . Sin embargo, lamentamos que el arancel medi o de los productos agrícolas siga 
siendo considerablemente superior al aplicado a los productos no agrícolas, en particular a 
productos agrícolas como el azúcar, productos de confitería, animales y productos de origen 
animal . Como lo ha expresado el ponent e, los aranceles que enfrenta la carne vacuna se 
mantienen a niveles muy elevados . 
4.334.   Las relaciones económicas, políticas, sociales y culturales entre México y el Paraguay 
siempre han sido bastante dinámicas y fraternas . Nuestro intercambio comercial es impo rtante, 
aunque reconocemos que se encuentran muy por debajo de su potencial . Durante el período  en 
estudio, el intercambio comercial anual ha superado los 250 millones de dólares EE.UU., siendo los 
principales productos exportados por el Paraguay : soja, cu eros, productos farmacéuticos, tabaco y 
otros, mientras que mi país importa de México vehículos y tractores, maquinarias, productos 
sintéticos, y por supuesto, cerveza de malta . No obstante, creemos que las principales 
exportaciones del Paraguay se encuent ran hoy en Toluca, Puebla, Chivas de Guadalajara y, por 
supuest o en las Águilas de América.  
4.335.   Existe un Acuerdo Marco de Libre Comercio entre México y el Mercosur, pero 
lastimosamente el Paraguay es el único país que no ha cerrado su capítulo bilateral ; esperemos 
que podamos alcanzar un acuerdo a la brevedad, que beneficiará tanto a los consumidores 
paraguayos y mexicanos  como a las empresas e industrias de ambas naciones . Para ello, en 
agosto pasado, en la visita oficial a México, nuestros presidentes han an unciado el relanzamiento 
de nuestra relación bilateral a los efectos de consolidar una alianza estratégica . 
4.336.   Para concluir, vale la pena destacar que México y el Paraguay comparten la misma visión 
sobre la necesidad de fortalecer el sistema multilateral com ercio, así como la firme voluntad de 
obtener resultados tangibles en la próxima Conferencia Ministerial de Buenos Aires.  
4.337.   Reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción de este examen y a los 
delegados de la Misión Permanente de México  en Ginebra, por su siempre activa participación en 
los diferentes temas que tratamos en esta casa . 
BENIN 
4.338.   La delegación de  Benin  rinde homenaje a México por  los esfuerzos desplegados desde el 
examen anterior  de 2013, a pesar de la incertidumbre de la situa ción económica  mundial . 
4.339.   Los sólidos fundamentos de la economía m exican a, a saber, su fortaleza fiscal,  la gestión 
respons able de la deuda , la gestión prudente de los riesgos , un sistema bancario con una 
capitalización de casi el 15%, una tasa de inflación  estable  y una tasa más baja de desempleo , 
contribu yeron a un aumento medio del PIB del 3% durante el período abarcado por este 
sexto  examen de sus políticas comerciales , es decir, el doble de la tasa registrada en el período 
anterior . 
4.340.   También  son dignas de  mención las tendencias positivas  del comercio exterior , que se 
reflejaron en un aumento anual del valor de las exportaciones y las importaciones del 10% y 
el 1,5%, respectiv ament e, durante el período objeto de examen . 
4.341.   Las diversas reformas estructurales introduc idas por México , como las del sector de la 
energ ía, la reforma de la compet encia y la reform a fiscal, con el objetivo, entre otros , de reducir la 
dependencia de las finanzas públicas del petróleo , han ayudado a mejorar los resultados 
económicos  y comercial es del país . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.342.   En lo que respecta a l comercio multilateral, la estrategia de México  está basada en cinco 
pilares que contribuy en a fortalecer las negociaciones comerciales multilaterales . 
4.343.   La delegación de  Benin acoge con beneplácito  el papel clave des empeñado por México  y su 
importante contribución a los trabajos realizados en el marco de las negociaciones comerciales 
multilateral es de la Ronda de Doha . También  destaca el papel dinámico que México ha 
desempeñado históricamente y sigue cumpliendo  para reforzar la  integración regional de América 
Central y del Sur. 
4.344.   La delegación de Benin  agradece a México  su apoyo constructiv o a los PMA y a la 
promoción de sus interese s y prioridad es en las negociaciones en curso de la Ronda de Doha . 
4.345.   También acoge con satisfacción  los vínculos de cooperac ión entre Benin y México , que han 
dado lugar a intercambios cultural es y a la prestación por México de una asistencia de inestimable 
utilidad para ejecutar proyectos y programas económicos  y social es. 
4.346.   La delegación de  Benin  espera que las medidas , iniciativa s y reform as emprendidas por  
México  en un entorno económico afectado negativamente por factor es externos , como la 
desaceleración  de la producción en los países vecinos más cercanos y sus asociados comerciales  
estratégicos  y la persistente caída de los precios del petróleo rendirá resultados que contribuirán a  
un desarrollo sostenible e inclusivo  a corto, medi ano y largo plazo . 
URUGUAY  
4.347.   Nuestro país tradicionalmente ha mantenido amistosas y constructivas relaciones con 
Méxic o en los distintos ámbitos de la relación bilateral ; tanto en el plano político, 
económico -comercial, como de cooperación y cultura . 
4.348.   Desde el último examen de las políticas comerciales de México se ha venido trabajando 
para que el relacionamiento político y comercial entre el Uruguay y México se fortalezca . 
4.349.   En el marco de la V Reunión de la Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio 
entre el Uruguay y México, realizada el pasado mes de se ptiembre, acordamos profundizar y 
modernizar dicho Acuerdo . 
4.350.   Sobre fines del mes de marzo de 2017 se firmaron los Términos de Referencia que guiarán 
la negociación y definición del nuevo Acuerdo . 
4.351.   Los principios fundamentales de estas negociaciones serán los siguientes : lograr un 
acuerdo ambicioso, comprehensivo y e quilibrado ; la compatibilidad con la OMC de los nuevos 
compromisos  -el enfoque del todo único o single undertaking - y el mantenimiento o  mejora de las 
disciplinas OMC Plus e inclusión de disciplinas OMC X . 
4.352.   Vale la pena destacar los nuevos capítulos que se incluirán en el nuevo Acuerdo : 
Facilitación del Comercio, Comercio Electrónico, Cooperación, Coherencia Regulatoria, Medio 
Ambiente, Normas Laborales, Comercio y Género, Transparencia y Anticorrupción . 
4.353.   La mayor ambición de la República Oriental del  Uruguay  es la de alcanzar con México un 
acuerdo de última generación que determine una Zona de Libre Comercio . 
4.354.   Actualmente, con respecto al comercio bilateral establecido en el marco del TLC, existen 
varios productos que tienen preferencias arancelarias fijas, qu e en la mayoría de los casos se ha 
fijado en un 28%. 
4.355.   Las principales partidas entre estos productos son animales vivos, despojos comestibles, 
pescado congelado, frutas, cereales (centeno, avena), malta sin tostar, aceite de oliva, vinos y 
otras bebidas alc ohólicas, arroz partido, etc. L a carne ovina tiene una preferencia fija de 30 %, 
alcanzando un tipo aplicado de 5,2%. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.356.   Entre los acuerdos comerciales en vigor resaltamos el Tratado de Libre Comercio (TLC) 
México -Uruguay, y el Acuerdo de Complementariedad Eco nómica ( ACE 55 ) entre los Estados parte  
del MERCOSUR y México  sobre el sector automotor . 
4.357.   México  cuenta con un elevado número de acuerdos preferenciales, acuerdos de libre 
comercio con Chile, Colombia, la AELC, Israel, el Japón, Panamá, el Perú y  el Uruguay . Esto genera 
una serie de antecedentes de apertura comercial, que el Uruguay apunta a volcar al nuevo TLC , 
principalmente procurando alcanzar el grado de apertura consolidado en e l acuerdo de la Alianza 
del Pací fico. 
4.358.   Con relación al intercambio comercial entre el Uruguay y México durante el año 2016, 
considerando las exportaciones desde zonas francas , el mismo se saldó con un superávit comercial 
para el Uruguay de 141 millones  de dólares EE.UU . 
4.359.   Es de especial relevancia para el Uruguay la importancia que r epresentan las zonas francas 
en las exportaciones a ese destino, pues en el caso de no considerarse las mismas, el Uruguay 
registraría un déficit en su balanza comercial con México del orden de 31 millones de 
dólares  EE.UU . 
4.360.   Considerando el valor total expo rtado hacia México , se registra una caída de 373 millones 
de dólares EE.UU. en 2015  a 338 millon es de dólares EE.UU. en el año 2016.  
4.361.   Las exportaciones uruguayas a México durante el año 2016 se concentran casi en su 
totalidad en la categoría de alimentos e insumos agropecuarios . Los principales productos de 
exportación fueron : productos alimenticios ; pieles y cueros ; leche y productos lácteos ; cereales ; 
madera, carbón vegetal y manufacturas de madera ; lana y carne y despojos comestibles ; entre 
otros. 
4.362.   Finalme nte, quisiéramos reafirmar el interés de ambos países por aunar esfuerzos para 
alcanzar un resultado positivo en la Undécima Conferencia Ministerial y proteger el sistema 
multilateral de comercio basado en normas previsibles, transparent es y equilibradas . 
FEDERACIÓN  DE RUSIA  
4.363.   Mucho nos complace participar en este examen de las políticas comerciales , que estamos 
seguros de que contribuirá de manera significativa a la transparencia del comercio de México. 
4.364.   La Federación de Rusia  sigue de cerca con gran interés  el desempeño económico  de 
México . El crecimiento continuo  de su economía , a razón de un 2,5% como promedio , nos permite 
hacer una evaluación en general positiv a de las  políticas  económicas aplicadas por este país . El 
ambicioso program a de reform as que puso  en marcha el Gobierno de México en 2013 ha 
contribuido en gran medida a estos resultados . 
4.365.   Rusia y México establecieron relaciones diplomáticas  ya en 1890. Sin embargo , nuestra  
cooperación económica  bilateral se reforzó  considerablemente solo durante la úl tima década . A 
pesar de la inestabilidad económica  mundial , las tasas de aumento  del comercio de Rusia  con 
México  fueron las más altas de todos los países  latinoamericanos en los últimos años. Según 
nuestros datos , en 2016, el valor total del comercio  aume ntó un 8% en comparación con 2015 y 
fue de 1.706 millones  de dólares EE.UU . Las exportaciones de Rusia  aumentaron 
un 7,2% (1.061 millones  de dólares EE.UU. ) y nuestras import acione s procedentes de México , 
un 9,4% (644 millones  de dólares EE.UU. ). 
4.366.   Los princ ipales product os que Rusia  export a a México  son metal es y sus 
manufacturas  (76%), productos químicos (10%), productos agrícolas  (8%), ma quinaria y 
equipo  (2,4%) y madera y papel (1,5%). 
4.367.   Las importaciones de Rusia  procedentes de México  consisten principalme nte en maquinaria 
y equip o (73%), productos agrícolas y alimenticios (10%), metal es (7,7%) y productos 
químicos  (5,6%). WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  4.368.   Uno de los ejemplos más prominent es de nuestra  cooperación bilateral  es el suministro de 
aeronaves rusas "Sukhoi Superjet 100 " para vuel os regionales a la empresa m exican a "Interjet ". 
Inicialmente , el contra to preveía la construcción y entrega de 20 unidades , pero 
posteriormente  esa cifra aumentó a 30 aviones de reacción . Para 2016 se habían entregado 
efectivamente  22 aeronaves a la empres a mexicana . 
4.369.   También  deseo destacar la estrecha cooperación  entre  nuestros dos países  en otros foros 
interna cionales. En el marco del  G-20, nuestras posiciones están bastante cercanas sobre 
cuestiones  tales como la reform a de las instituciones financi eras internacionales y el  sistema 
financiero mundial . Cabe mencionar asimismo nuestra cooperación regional en el Foro de la APEC.  
4.370.   México  es también  uno de los destinos turísticos más popular es en Rusia . Acogemos con 
satisfacción el hecho de que los visados turísticos se pueden solicita r y obtener en línea. 
4.371.   En el curso del presente examen de las políticas comerciales , la delegación de Rusia  no ha 
presentado ninguna pregunta  por escrito a México . De surgir la necesidad, estaremos dispuestos a 
discutir esas cuestion es bilateral mente . 
4.372.   En conclusión , esperamos trabajar con las autoridades de México  para ampliar nuestros 
vínculos comerciales y de inversión  en beneficio mutuo . Deseamos a  la delegación de  México  éxito 
en el examen de sus políticas comerciales . 
PAKISTÁ N 
4.373.   El Pakistá n aprecia profundamente el papel positivo de México en el sistema comercial  
multilateral . 
4.374.   Para e l Pakistá n es encomiable  que el crecimiento económico  de México  haya continuado a 
una tasa razonablemente alta en un entorno en general recesivo en todo el mundo ; el PIB 
aumentó a una tasa media  anual del 2,5%, en tanto que el PIB per cápita  se incrementó a 
casi 10.000 dólares  EE.UU . La tasa de inflación, de entre 2% y 4% por año, ha seguido bajo 
control.  
4.375.   Es alentador observar que el program a de reformas  ejecutado por México  ha obtenido 
resultados positivos . El más important e de ellos es el program a de reforma  fiscal. Las medidas  
adopta das condujeron a un aumento de los ingresos fiscales del 9,7% del PIB e n 2013 al 13,1% 
en 2015 . Este es un logro notable , y opinamos que esas prácticas deberían ser aplicadas por otros 
Miembros de la OMC  que se esfuerzan por aumentar sus ingresos . El déficit en cuenta corriente 
siguió siendo modera do, aunque aumentó lentamente . 
4.376.   México  sigue siendo un a economía vibrant e y abie rta. Es un importante receptor de 
inversión extranjera directa  (IED). En 2015, el flujo de IED  fue de 32.000 millones de 
dólares  EE.UU. , en tanto que en los primeros nueve meses de 2016 se situó en  19.000 millones de 
dólares EE.UU . Si bien no falta  capital  de inversión , es admirable que México  haya introducido una 
serie de reform as del régimen  de IED durante el período objeto de examen , principalmente en los 
sectores de las telecomunica ciones y la radiodifusión , el sector financi ero y el de la energía , a fin 
de incrementar las inversio nes. México introdujo otras modificaciones en su política de 
competencia para revitalizar las fuerzas del mercado , y sigue procurando reforzar  el cumplimiento 
de los derechos de propiedad intel ectual, tanto en la s frontera s como en el interior del país. 
4.377.   Durante el período objeto de examen , México  continu ó las reform as emprendidas en  años 
anteriores  con el fin de simplificar los  trámites aduaneros y promov er el comercio . Las más 
importantes fueron el establecimiento de la Ventani lla Digital  Mexicana  de Comercio Exterior 
(Ventanilla Digital) y la eliminación del requisito de utilizar los servic ios de un agente  de aduana s. 
Ha aumentado e l uso de nuevas tecnología s para la inspección de mercancías y es ahora posibl e 
rectificar la dec laración de importación en cualquier etapa del proceso de despacho de aduana . 
4.378.   En la OMC , la delegación de México  ha desempeñado un papel muy dinámico , primero bajo 
la dirección del  Embajador Fernando  y, actual mente, del Embajador  Roberto Zap ata. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
- 54 - 
  4.379.   El Pakistá n aprecia en grado sumo el papel de México  en el grupo MIKTA y en el Grupo de 
Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo . 
ISRAEL  
4.380.   México  es uno de los asociados comerciales más apreciados de Israel . Nos complace en 
grado sumo celebrar en 2017 el 65º aniversario de nuestro sólido histor ial de amistad y 
coopera ción y el excelente estado de nuestra s relacio nes económica s bilateral es. Desde la firma 
del acuerdo de libre comercio entre  Israel y México en 2000 y su actualización en 2010, el 
comercio  ha aum entado un 300%; l legó a su punto máximo  -más de 700 millones  de 
dólares  EE.UU. e n 2014 - y registró un promedio de  580 millones de dólares EE.UU. durante el 
período objeto de examen . Nos congratulamos de que las perspectivas de nuestro desarrollo 
mutuo sean  positivas . No obstante , teniendo en cuenta la complementari edad de nuestras 
economías , aun podemos hacer más para realizar el potencial intrínseco del comerci o entre 
nuestros dos países . 
4.381.   México  export a a Israel  petróleo  y product os químicos , product os agrícolas , diversas 
manufactur as y artefactos electrónicos . Las export aciones de Israel a México  incluyen maquinaria  
agrícola moderna y tecnología  de avanzada para el aprovechamiento de los recursos hídricos , 
plaguicidas y fertiliz antes , sistemas de seguridad  y dispositivos electrónicos  y médicos . 
4.382.   Israel y México cuentan con un sólido marco de acuerdos  complementarios de su ALC, que 
incluye  los suscritos entre los institutos de exportación  y las asociaciones industrial es, un acuerdo 
de cooperación en cuestione s aduaneras , un acuerdo sobre doble tributación  y un acuerdo  de 
cooperación en el sector del turism o. Además , desde el último examen , en diciembre de 2014, el 
organismo MATIMOP de Israel ( la Dirección de Innovación ) y la Comisión Nacional Mexicana de 
Cienc ia y Tecnología (CONACYT ) firmaron un acuerdo de cooperación en la esfera de la 
investigación y el desarrollo industriales.  
4.383.   Con esta extensa red de acuerdos  comerciales preferenciales , México  sigue siendo  una 
economía orient ada al comercio , modern a y abier ta, integrada en cadenas de alto valor , con 
sector es bien desarrollados de manufacturas , montaje y servicio s. México es también  un país 
productor y exportador de petróleo experi mentado e importante y cuenta con considerables 
reservas de petróleo y gas. No obstante, cabe seguir insistiendo, en el marco de este examen de 
las políticas comerciales, en  la necesidad de diversif icar la econom ía y en particular  las 
export acione s, así como liberaliz ar algunos aspect os del sector de los servic ios financieros . 
4.384.   A pesa r de verse afectado considerablemente por la crisis financiera mundial y otras 
perturbaciones regional es y sector iales subsiguientes  -en particular, los precios interna cionales del 
petróleo - México  reanudó su crecimiento y alcanzó una tasa del  2,5% en 2015  y del 1,9% 
en 2016. Ese crecimiento, aunque modera do -y teniendo en cuenta que el déficit en cuenta 
corriente era de l 2,9% en 2015 - se logr ó al tiempo que se redu jeron significativamente los 
aranceles y se aplicaron medidas de facilitación del comercio . En nuestra opinión, ello constituye 
un ejemplo excelente . Es más , México  (y también debería mencionar a Israel ) se cuenta entre los 
pocos países que han adoptado medidas sustanciales de liberalización unilateral en estos tiempos 
difíciles . 
4.385.   Tomamos nota con gran interés  de la ingente tarea  que ha emprendido México desde el 
último examen de sus políticas comerciales  para aplica r ambiciosas reformas e structural es en 
sector es importantes de la economía , entre ellos, la política de compet encia, la política fiscal y, 
muy en particular, los sectores de la energ ía y las telecomunicac iones. A nuestro juicio, esta es 
una medida muy positiva  para aumentar la competitiv idad y la compet encia. También tomamos 
nota con interés  de los cambios introducidos en la Ley de  Invers ión Extranjera  por los que se 
eliminan las restricc iones a la participación extranjera en el capital social, en particular en el sector 
de la energ ía, y los decididos esfuerzos desplegados para reduci r la concentración  en el sector de 
las telecomunica ciones. 
4.386.   Durante el período objeto de examen, México  siguió siendo uno de los principales 
receptores de un gran volumen de IED, que alcanzó la cifra de casi 33.000 millones de 
dólares  EE.UU. e n 2015 ; en este ámbito , las tendencias siguen siendo positivas . Como ejemplo de 
su atractivo como destino de IED , cabe señala r que en 2016 las inversiones israelíes en México  WT/TPR/M/352 • Mé xico 
- 55 - 
  llegaron casi a 3.000 millones de dólares EE.UU. , en proyectos principalmente en el sector  de los 
servicio s y la industr ia farmacéutica . A este respect o, deseamos transmitir nuestra preocupación  
que persiste desde hace tiempo en nuestra r ama de producción por los plazos excesivamente 
prolongados para el registro de empresas y los engorrosos requisitos para la obtención de licencias 
de medic amentos y disp ositivos médicos . 
4.387.   Si bien no presentamos ninguna pregunta en particular, nos interesan las respuestas de 
México a diversas preguntas  relativas a la aplicación de sus amplias reformas estructurales . Según 
las observa ciones de empresas israelíes que operan en México , deseamos recibir , en particular , 
más información sobre la aplicación de las reform as fiscales  relacionadas con la transparenc ia y la 
previsibilidad  de los derechos de aduana y  las fechas en que se deben pagar  esos derechos, así 
como de los reembo lsos. En cuant o a los aranceles , nos interes an las respuestas de México a las 
preguntas relativas a los diferentes cálculos de los aranceles ad valorem  y compuestos que han 
notificado algunas de nuestras empresas . 
4.388.   Aprovecha mos esta oportunidad  para elogiar  a México  por ser un firme defensor de los 
mercados abiertos y  por resistir el protec cionism o. También  encomiamos su activo papel en el 
sistema multilateral y  para hacer avanzar las negociaciones multilateral es, y esperamos continuar 
nuestra cooperación  en cuestiones de interés mutuo y a fin de obtener result ados positivo s en la 
Undécima Conferencia Ministerial . En el plano plurilateral, Israel se ha asociado a México  en las 
negociaciones  del Acuerdo  sobre el Comercio de Servicios  y compartimos con otros Mi embros de 
la OMC el deseo de que México  pase a ser miembro del Acuerdo de Ampliación del ATI y el 
Acuerdo sobre Contratación Pública . Consideramos que ello no solo tiene sentido en el marco de 
los esfuerzos de México por aumentar la compet encia sino tambié n en el mercado mundial . 
4.389.   Concluyo mi intervención haciendo votos por el éxito de México  en sus reforma s 
económicas  y en este sexto examen de sus políticas comerciales . 
HONDURAS  
4.390.   Nuestras relaciones bilaterales se han visto enmarcadas por más de 137 años de relaciones 
diplomáticas , y prueba de ello es la visita de nuestro Presidente a la Ciudad de México, donde se 
revisaron varios temas, como ser la promoción del Programa de Desarrollo Económico de 
Honduras para 2016 , incluido el Programa de Cooperación Bilat eral para el período  2016-2017, 
que contempla 10 proyectos en las áreas de agricultura, medio ambiente, seguridad y salud , entre 
otros. 
4.391.   México y Honduras  comparten muchos objetivos comunes , tales como la promoción del 
bienestar social y el desarrollo econó mico de nuestros países como las fuentes principales de 
solución a problemas comunes como la pobreza, la marginación, la desigualdad y la pérdida de 
capital humano por la migración , y por razones de identidad cultural, proximidad geográfica, raíces 
históri cas comunes, complementariedad económica y aspiraciones compartidas de desarrollo e 
integración, que constituyen una prioridad en la política exterior para ambas partes . 
4.392.   Es así que ambos países nos encontramos realizando esfuerzos para fortalecer los 
esque mas de concertación, fomentar un diálogo amplio que resulte en acciones que coadyuven a 
impulsar mecanismos bilaterales para enfrentar los desafíos compartidos y tener mayor 
acercamiento a través de intercambios económicos, comerciales, culturales, educati vos y 
científicos entre México y Honduras . 
4.393.   En materia de cooperación , agradecemos y destacamos que , con nuestros hermanos 
mexicanos, acordamos la aprobación del Programa de Cooperación Técnica -Científica 2016 -2017, 
que favorecerá proyectos en distintos ámb itos. Dos de las iniciativas más relevantes para este 
nuevo período  son el fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales para el control de la 
plaga del gorgojo descortezador de pino en Honduras, que se realizará de la mano con 
el CONAFOR , y la gestión del agua de lluvia en la ciudad de Tegucigalpa, que se llevará a cabo con 
apoyo de la Universidad Autónoma Metropolitana de México . 
4.394.   Lo anterior, sin perjuicio de los acuerdos firmados por nuestras autoridades competentes 
en las áreas de la coopera ción turística  y la cooperación en materia consular , así como en la del 
derecho de autor y derechos conexos . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
- 56 - 
  4.395.   La relación comercial bilateral -regional, tal como lo indican los informes presentados, se 
regula por el Tratado de Libre Comercio Único, en el que  los países centroamericanos y México 
renegociamos y consolidamos tres antiguos tratados en un solo tratado de libre comercio , y a 
partir de la entrada en vigor del mismo, con algunas excepciones, se eliminan todos los aranceles 
que afectan los bienes orig inarios . 
4.396.   La finalidad del tratado es establecer un marco normativo común entre los seis países para 
el comercio de mercancías y establecer normas de origen comunes, así como un certificado de 
origen único ; se prevé el establecimiento de la Ventanilla Única  de Comercio Exterior y un 
esquema de operadores económicos con el fin de agilizar el comercio y velar por el control 
aduanero . 
4.397.   Como p roducto de esta relación comercial es importante mencionar que , en el año 2016, el 
comercio bilateral alcanzó alrededor de  719 millones de dólares EE.UU. , en que Honduras exportó 
a México alrededor de 106 millones de dólares EE.UU. en pescados y crustáceos, moluscos y 
demás invertebrados acuáticos, así como grasas y aceites animales y vegetales . 
4.398.   Honduras  también exportó  café, té, yerba mate y especias, e importamos de México más 
de 613 millones de dólares EE.UU. en máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes  y 
aceites esenciales y resinoides , entre otros, lo que lo convirtió en uno de nuestros principales 
importadores . 
4.399.   Al mismo tiempo, destacamos que en el año 2015, México representó la tercera fuente 
más importante de inversión extranjera directa en nuestro país , con un monto de más 
de 134 millones de dólares EE.UU. ; al cuarto trimestre del 2016, este monto se situó e n más 
de 360 millones de dólares EE.UU . 
4.400.   En cuanto a los Informes presentados, se pone n de manifiesto la aceleración del 
crecimiento económico Mexicano, la expansión del PIB a una tasa promedio anual del 2,5 % y 
su PIB per cápita, el cual alcanzó alrededor d e 10.000 dólares EE.UU . Resaltamos , tal como ambos 
informes lo indican , que el crecimiento económico se ha amparado tanto en el fortalecimiento de la 
demanda interna como en el aumento de las exportaciones de bienes manufacturados a los 
Estados Unidos . 
4.401.   Notamos con gran satisfacción que , en materia de comercio exterior, nuestros amigos 
mexicanos reafirman su compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales y la 
integración productiva, el impulso y la profundización de la política de apertura comer cial y el 
fomento de la integración regional , así como el fortalecimiento de la presencia de México en los 
foros y organismos regionales y multilaterales . 
4.402.   Elogiamos a México por la reforma emprendida con el fin de simplificar los trámites 
aduaneros y promo ver el comercio, tales como el establecimiento de la Ventanilla Digital Mexicana 
de Comercio Exterior y la eliminación del uso obligatorio de un agente aduanero , así como que los 
exportadores que tienen certificación de Operador Económico Autorizado (OEA) pueden utilizar los 
carriles "FAST" que se encuentran localizados en ciertas aduanas . 
4.403.   Notamos con profundo interés las enmiendas constitucionales sobre competencia 
económica  y las disposiciones en ese ámbito contempladas en la Ley Federal de 
Telecomunicaci ones y Radiodifusión, así como en el ámbito financiero , y que en el seno de foros 
especializados en la materia nuestras autoridades comparten sus experiencias . 
4.404.   Finalmente, Honduras felicita a México por sus importantes esfuerzos y logros durante el 
período  de examen y les deseamos el mayor de los éxitos en su sexto examen de políticas 
comerciales . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DE MÉXICO Y  OBSERVACIONES ADICIO NALES  
5.1.  Es un gusto verlos nuevamente el día de hoy , y aprovecho para reiterar lo que ha sido para 
mí una gran experiencia y un honor haber pasado dos días, ante la Membresía de la OMC, 
reflexionando y compartiendo diversos puntos de vista sobre las políticas comerciales que México  
ha implementado durante los últimos cuatro  años. 
5.2.  Saludo y agradezco nuevame nte de manera profunda los trabajos de la Presidenta  Irene 
Young, al frente de este sexto examen de las políticas comerciales de México . 
5.3.  A nuestro amigo, el Embajador  Gustavo Vanerio , por compartir sus reflexiones . 
5.4.  A los demás Miembros que han manifestado interés en este examen a través de los 
comentarios expresados en las intervenciones del pasado miércoles, así como por 
las 531 preguntas recibidas, que me da mucho gusto confirmar que han sido respondidas en su 
totalidad . 
Reco nocimiento a las reformas estr ucturales  
5.5.  En la pasada edición de este examen, México generó una gran expectativa por su espíritu 
reformador . Cuatro años después me complace dar cuenta de la implementación de estas 
reformas , así como de los resultados iniciales que se han registrado hast a este momento . 
5.6.  Quisiera también señalar que, si bien hemos logrados avances significativos con estas 
reformas, estamos convencidos de que el impacto real de las mismas en el crecimiento de nuestra 
economía será más evidente en el mediano y largo plazo, po r lo que es necesario que este ánimo 
reformador no se detenga y continuemos abordando aquellas áreas de nuestra economía que así lo 
requieren . Lo que transmitiré a México en mi reporte de conclusiones es que, en mi opinión, sus 
comentarios nos vuelven a re iterar que el camino reformador es el camino correcto . 
5.7.  Quisiera hacer solamente un par de puntualizaciones respecto de lo señalado sobre las 
reformas . Primero, en lo que se relaciona con la asignación de los slots en el Aeropuerto 
Internacional de la Ciuda d de México, quiero resaltar que la propia Comisión Federal de 
Competencia Económica hizo uso, por primera vez, de las facultades concedidas en ella para 
investigar la existencia de condiciones de competencia efectiva . 
5.8.  Asimismo, en el marco de la reforma f inanciera y para implementar las recomendaciones 
emitidas por la Comisión Federal de Competencia en este sector, se han tomado diversas acciones 
entre las que destaco : la emisión de disposiciones para impulsar la movilidad y los servicios entre 
institucion es financieras ; la eliminación de barreras de entrada para operar como cámaras de 
compensación, así como la promoción de la transparencia de las operaciones que se contratan con 
las instituciones de crédito . 
5.9.  Estas acciones ponen de manifiesto que México ti ene un sistema financiero abierto a la 
inversión extranjera en un contexto de mayor eficiencia, transparencia y competencia, en beneficio 
de los usuarios de estos servicios . 
Coment arios a las observac iones 
5.10.   Si bien el reconocimiento de los demás Miembros no s alienta a continuar en este camino 
reformador que hemos emprendido hace 30 años, sus inquietudes también nos manifiestan 
ventanas de oportunidad para afinar nuestras políticas  comerciales . 
Concentración del comercio  
5.11.   Uno de los temas recurrentes el miérco les pasado fue la concentración del comercio en unos 
pocos socios . No cabe duda, para diversificarnos necesitamos replicar en otras regiones del mundo 
el éxito que hemos logrado en la integración productiva existente en América del Norte . En este 
sentido, le reitero que México continuará con sus esfuerzos de liberalización comercial de manera 
bilateral, regional y multilateral . Confiamos en que otros socios responderán de la misma manera . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  Acuerdos p lurilateral es 
5.12.   En cuanto a los acuerdos plurilaterales, toma mos nota del profundo interés que ha n 
mostrado varias delegaciones para que México forme parte de dichos acuerdos . 
5.13.   Es bien sabido que nuestro país ha privilegiado la vía multilateral por encima de los 
acuerdos plurilaterales . Y desde nuestro punto de vista , el que no seamos parte de un acuerdo 
plurilateral no demerita nuestros esfuerzos de liberalización y nuestra visión y compromiso con 
la OMC. 
Aranceles  agropecuarios  
5.14.   Relacionado a los comentarios con los aranceles aplicados por mi país , especialmente en e l 
sector agroalimentario, quisiera señalar que, de 2012 a la fecha, México  ha reducido en poco más 
del 30% los aranceles promedio aplicados en el sector , al pasar de 20,9% a 13,2%. 
5.15.   De igual manera, las tasas máximas han tenido una reducción sustancial de m ás 
de 200 puntos porcentuales en el caso de los tocinos y grasas y aceites animales, al pasar 
de 254% a solo 45 %, y de 179 puntos porcentuales para la carne de pollo , que pasó del 254 % 
al 75%, por citar solo algunos ejemplos . 
5.16.   Es importante destacar que, a partir de enero de 2017, el arancel máximo aplicado por 
México se redujo nuevamente para ubicarse en 75 % y es solamente aplicable para tres productos : 
carne de ave, papa fresca y fructosa . 
5.17.   Esta reducción de aranceles es un esfuerzo importante de México en su política de apertura 
comercial unilateral frente a las tendencias proteccionistas que se vislumbran en el mundo y a las 
cuales ya me he referido . 
Medidas s anitar ias y fitosanitarias  
5.18.   Entendemos también las inquietudes de la Membresía con relación a las m edidas sanitarias 
y fitosanitarias , así como a otros obstáculos técnicos al comercio . Al respecto, nos gustaría 
enfatizar que México tiene un marco robusto para la elaboración de medidas sanitarias y 
fitosanitarias, así como reglamentos técnicos y procedim ientos de evaluación de la conformidad . 
Esto se refleja en las disposiciones legislativas aplicables , como la revisión quinquenal prevista en 
el artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización , o el sustento en normas 
internacionales, que ta mbién está reflejado en este mismo instrumento legal . 
5.19.   Notamos que en este examen hubo preocupación por algunos países sobre retrasos en la 
emisión de medidas sanitarias y fitosanitarias o en la revisión de las mismas, particularmente para 
productos del sec tor agroalimentario . En las respuestas por escrito a los Miembros, México 
compartió información sobre los procedimientos que son observados en este ámbito , pero, por 
mencionar solamente un par de ejemplos, en el caso de la carne de cerdo, en diciembre de 2010 
México solicitó información adicional a la proporcionada originalmente por el país interesado, sin 
que hasta la fecha se haya recibido una respuesta . Igualmente, en el caso de las manzanas, en 
marzo de 2017, en respuesta a una solicitud expresa, dicho país no incluyó este producto en la 
lista de priorización para la realización de los análisis de riesgo de plagas para sus productos de 
exportación . 
5.20.   También, notamos que , en otras ocasiones, este retraso puede deberse a que las solicitudes 
se fundamentan en la promoción de productos agrícolas , y nosotros , comprometidos con este 
objetivo , lo realizamos pero no debe ir en detrimento de la protección a la vida y la salud de las 
personas y los animales . Reitero nuevamente que existe disposición del Gobierno de México para 
recibir y revisar la información que se presente por los canales establecidos para tales efectos . 
5.21.   No omito señalar que México es un promotor del respeto y los principios y las obligaciones 
contenidos en los Acuerdos sobre  Obstáculos Técnicos al  Comercio, y también en el Acuerdo sobre 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, como se refleja en la activa participación que 
desplegamos en las discusiones dentro de los Comités respectivos en la OMC . Más aún, México 
está dispuesto a profu ndizar las disciplinas contenidas en dichos acuerdos a través de la promoción WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  de la transparencia y la definición de agendas de cooperación regulatoria, como las impulsadas con 
los socios de la Alianza del Pacífico en materia de productos farmacéuticos y c osméticos, o con los 
acuerdos de reconocimiento de equivalencia en el sector farmacéutico que México ha celebrado 
con países como Australia, la Unión Europea y Suiza, entre otros . 
Medidas a ntidumping  
5.22.   Otra de las preocupaciones que la Membresía manifestó ha ce un par de días fue en torno a 
las medidas antidumping . Consideramos que, en este tema, al igual que otros Miembros de 
la OMC, México ejerce sus derechos de acuerdo a la legislación correspondiente . 
5.23.   No obstante, puedo asegurar a la Membresía que puede es tar tranquila respecto de las 
investigaciones que México ha realizado , dado que estas : 
5.24.   Se han conducido con estricto apego a los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones de 
la OMC, así como nuestra legislación interna . 
5.25.   Se han iniciado a solicitud de los p ropios sectores afectados, es decir, ninguna fue iniciada 
de oficio por las autoridades mexicanas .  
5.26.   En algunos casos, estas investigaciones son resultado de una tendencia internacional 
observada en el período  examinado, en respuesta a la difícil situación que enfrentaron diversos 
sectores productivos como consecuencia del comportamiento del mercado mundial, 
particularmente en la industria del acero . 
5.27.   En todo momento se han mantenido los principios de debido proceso y transparencia en la 
instrumentación de es tas medidas antidumping.  
Propiedad i ntelectual  
5.28.   México  es un país comprometido con la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual, incluidos, desde luego, los relativos a las obras cinematográficas . Como prueba de ello, 
en el ámbito administrativo,  en 2016, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial realizó más 
de 4.500 visitas de inspección y resolvió más de 1 .200 procedimientos de infracción . 
5.29.   Con r especto a las acciones de la administración aduanera en la frontera para evitar la 
introducción  al país de mercancías que violen derechos de propiedad intelectual, hemos estrechado 
la colaboración entre las distintas autoridades administrativas y los titulares de estos derechos con 
la finalidad de identificar las mercancías sospechosas y evitar su i ngreso al mercado mexicano . 
5.30.   La administración aduanera lleva a cabo análisis de riesgo automatizado s, principalmente a 
partir de la información que recibe de manera anticipada al arribo de las mercancías para que 
antes de su liberación se puedan detonar ac tos de la autoridad competente, tales como la 
suspensión del despacho aduanero . 
5.31.   Entre los resultados más importantes se destaca que : 
 de enero de 2012 a diciembre de 2016 se registraron  6.606 marcas en la Base Marcaria 
de Aduanas ; 
 derivado del análisis de r iesgo de Aduanas, en los últimos dos años se detectaron más 
de 10 ,2 millones de piezas apócrifas ; 
 se ha buscado fortalecer las capacidades de la aduana ; durante 2016 se 
capacitaron  700 funcionarios en materia de derechos de propiedad intelectual . 
5.32.   Por otra parte, México está analizando las adecuaciones a la legislación doméstica para 
proteger las indicaciones geográficas o denominaciones de origen extranjeras . No obstante, en la 
actualidad, estas ya pueden gozar de protección bajo los tratados internacionale s de los que 
México forma parte, tales como el Arreglo de Lisboa relativo al Registro de las Denominaciones de 
Origen y su Registro Internacional o el Acuerdo entre México y la Comunidad Europea sobre el WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  Reconocimiento Mutuo y la Protección de las Denomina ciones en el Sector de las Bebidas 
Espirituosas . No omito mencionar que , aun en la ausencia de protección por virtud de un tratado 
internacional, la Ley de Propiedad Industrial vigente en México impide registrar como marcas las 
denominaciones geográficas q ue puedan originar confusión o error en cuanto a la procedencia  de 
productos o servicios . 
Procedimientos aduaneros y facilitación comercial  
5.33.   Por lo que hace a los costos y procedimientos aduanales, la autoridad aduanera ha 
implementado diversos mecanismos p ara automatizar, facilitar y agilizar los procesos de entrada y 
de salida de mercancías en las aduanas del país . De hecho, este año se pondrá en práctica el 
Proyecto de Integrac ión Tecnológica Aduanera (PITA)  a fin de modernizar 60 puntos de revisión 
que, en su conjunto , representan el 99 % de la operación aduanera de mercancía comercial y 
el 98,75 % del total de la recaudación anual en las aduanas . 
5.34.   Agradecemos el reconocimiento por los Miembros del compromiso que México tiene con la 
facilitación comercial ; asimismo , seguiremos refrendando la implementación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC). 
5.35.   En cuanto a  las licencias de importación, México continuará vigilando que su régimen se 
aplique de conformidad con los compromisos multilaterales y seguirá  garantizando que su 
establecimiento no represente restricciones al comercio . 
5.36.   De igual manera, el Comité de Facilitación del Comercio  será el escenario ideal para que 
México atienda las áreas de oportunidad que algunos de los Miembros han señalado  con respecto a 
nuestros procedimientos aduaneros . Estamos convencidos de que la implementación del Acuerdo 
sobre  Facilitación del Comercio  es una gran oportunidad para dar mayor transparencia, simplificar 
y continuar automatizando procesos con la finalidad de mejo rar la percepción de los 
procedimientos en aduanas . 
Mensaje de cierre  
5.37.   Distinguidos Señora Presidenta , Señor Ponente y Miembros . 
5.38.   En el marco de esta sexta edición del examen de nuestras políticas comerciales, México 
reitera su compromiso con los principios con los que hemos comulgado en los últimos 30 años : el 
libre comercio como un motor para el crecimiento y el desarrollo de los países, así como con un 
sistema multilateral confiable, transparente y basado en reglas que genere la certidumbre que los 
interca mbios comerciales entre nuestros países requieren . 
5.39.   Sabemos que hemos logrado importantes avances, pero somos conscientes de que tenemos 
por delante grandes ventanas de oportunidad, como algunos de ustedes nos han puntualizado . 
5.40.   Ha sido muy alentador encontr ar que, en las reflexiones de los Miembros de la OMC, se 
considere a México como un referente en el ámbito internacional por su compromiso responsable 
en la defensa y promoción del libre comercio y por un sólido sistema multilateral, así como por su 
activa  y constructiva participación en los distintos foros globales, incluida , desde luego, la OMC . 
5.41.   Amigos y colegas de la OMC, tengan la certeza de que este reconocimiento implica para 
México el compromiso de redoblar nuestros esfuerzos para preservar los avanc es que hemos 
alcanzado, pero que necesitamos, especialmente hoy en la coyuntura actual, que más países se 
sumen a este esfuerzo, pues seremos un frente amplio  y unido, y con esto podremos hacer frente 
a los asedios que enfrenta n el libre comercio y el sistema multilateral.  
5.42.   Agradezco profundamente las atenciones que han tenido conmigo, con la delegación de 
México a quien extiendo el mayor reconocimiento y sin la cual el trabajo que hemos venido a 
presentar ante ustedes no hubiera sido posible . Muchas gracias . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  PONENTE  
5.43.   En primer lugar , quisiera agradecer el gran esfuerzo de la delegación de México , presidida 
por el Subsecretario de Comercio Exterior, Juan Carlos Baker,  para responder con detalle y 
transparen cia las preguntas formuladas por las delegaciones . 
5.44.   Se constata claramente un enorme interés de la Membresía en la política comercial de 
México , con preguntas que abarcan todos los órdenes , desde lo macro de la política económica y 
de negociaciones a aspectos muy prácticos que hacen a las operaciones de comerc io exterior . 
5.45.   México  ha respondido a preguntas sobre el ambiente económico, el régimen de comercio e 
inversiones, medidas que afectan  directamente a las importaciones y las exportaciones, medidas 
que afectan  a la producción y el comercio, propiedad intelect ual y políticas sectoriales incluyendo 
los servicios, la agricultura, las medidas de frontera y el apoyo doméstico, la energía, los servicios 
financieros, las telecomunicaciones, el transporte aéreo y marítimo y los puertos . Ha sido un 
esfuerzo muy grande el trabajo que ha hecho la delegación . 
5.46.   México  ha sido exitoso en materia de mane jo macroeconómico y estabilidad ; las reformas 
estructurales promovidas representan un esfuerzo de consenso político importante , apuntalan la 
competitividad de la economía y deb en tener un impacto en la calidad de las instituciones . México 
ha realizado un esfuerzo de simplificación y transparencia en las medidas que afectan el comercio 
que debe ser apreciado . Esperemos que México prosiga con su proceso de apertura comercial 
incluyendo sectores como la agricultura . 
5.47.   México es un "global player " y un referente en materia de comercio internacional , tanto por 
su actuación en la OMC como por su activa política de negociaciones comerciales . Tiene enormes 
desafíos que se han mencionado en  este ejercicio , pero tiene la capacidad para enfrentarlos con 
éxito. Es una potencia en el sector automotriz y en el sector electrónico (como la pantalla plana , 
por ejemplo) pero también en producción agrícola (basta verificar la dimensión de las 
exportac iones de aguacate ). 
5.48.   Por último , quisiera destacar el positivo y destacado rol y labor que cumple la delegación de 
México liderada por el Embajador Zapata , contribuyendo y apuntalando el sistema multilateral y su 
funcionamiento . Y agradezco, una vez más, la  oportunidad de ser ponente en este ejercicio . Me he 
beneficiado mucho en esto y he aprendido de la labor de México . Muchas gracias . 
UNIÓ N EUROPEA  
5.49.   En primer lugar, deseo agradecer a la delegación de México el detallado  panorama 
presentado el miércoles sobr e la reciente evolución de la economía mexicana . Ello constituyó una 
buena oportunidad  para comprender mejor los principales hechos ocurridos durante el período 
objeto de examen y  evaluar el entorno para el comercio y la inversión  sobre la base de las 
observaciones de un gran número de asociados comerciales de México. También  deseo dar las 
gracias al Subsecretario Baker por la informa ción y las respuestas adicionales a las preguntas más 
importantes formuladas por los Miembros esta mañana . 
5.50.   La UE  aprecia en g rado sumo las oportunas y exhaustivas respuestas de  México  a nuestras 
preguntas y el hecho de que México  haya optado por el calendario alternativo , que permite que los 
Miembros dispongan de más tiempo para estudiar las respuestas antes de la reunión . Dada la 
calidad de las respuestas proporcionadas, la UE no tiene preguntas  adicionales que formular . 
5.51.   La UE observa que, entre las cuestiones examinadas el miércoles , varios Miembros 
destacaron la necesidad de la aplicación efectiva de las reformas estructurales  y de que México 
siga diversificando  su econom ía y sus mercados. Alentamos a México  a hacer nuevas inversiones , 
sobre todo en estas esferas . 
5.52.   La UE observa que todos los Miembros  reconocen y valoran  la política global abierta de 
México en la esfera del come rcio, su apoyo al sistema comercial  multilateral  y su liderazgo en esta  
Organiza ción, en particular en la etapa previa a la Undécima Conferencia Ministerial , que se 
celebrará este año en Buenos Aires . Permítanme encomiar la  eficaz colaboración  que mantenem os WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  con el Embajador Zapata y su excelente equipo  y rendimos un e special homenaje a 
Cristina  Hernández, a quien se echará mucho de menos aquí en Ginebra . 
5.53.   En nombre de la UE , agradezco a la delegación de México su participación constructiv a en 
este important e ejercicio de transparencia . 
ESTADOS  UNIDOS  
5.54.   En primer lugar , deseamos expresar nuestro reconoci miento al Subsecretario Baker por su 
excelent e conducción del examen de las políticas comerciales de México  y también agradece r al 
Embajador  Vanerio  por sus úti les aportes  y perspectiva s como ponente . 
5.55.   En segundo lugar, también expresamos  nuestro agradecimiento  a toda la delega ción 
presente en el centro de esta sala . Sabemos cuánto esfuerzo requiere esta tarea y los resultados 
han sido excelentes ; por lo tanto , deseamos expresar nuestro reconocimiento por esa labor . 
5.56.   Valoramos las observa ciones formuladas el día de hoy , en particular  los datos  estadísticos 
adicionales  proporcionados sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual y la 
facilitac ión del comercio , dos asuntos a los que ya nos referimos  en nuestra declaración, por lo que 
agradecemos las respuestas y observaciones adicionales al respecto . Aguardamos con interés la 
oportunidad de intensificar nuestra cooperación  con México en estas y otras important es 
cuestiones comerciales en el futuro . 
5.57.   También  agradecemos  y apreciamos las respuestas proporcionadas a las preguntas que 
formula mos anticipadamente por escrito, que seguimos examinando a fondo . Esta mañana hemos 
sometido a la consideración de Méxi co varias preguntas complementarias relacionadas con los 
derechos de propiedad intelectual . En particular , deseamos más aclaraciones sobre la forma en 
que México  garant iza la protección de la informac ión no divulgada  y, sobre todo , cómo se aplica en 
la prá ctica la lista de exenciones a esa protección en México . 
5.58.   Formulamos una pregunta acerca de las facultades de investigación de INDAUTOR y 
apreciamos la respuesta recibida . No obstante , han quedado pendientes algunos aspect os de esa 
pregunta, razón por la cu al hemos incluido una pregunta complementaria y también  hemos 
proporcionado algunas aclaraciones adicionales en apoyo de nuestra pregunta sobre  la norm a del 
plazo más breve como se define en la Convención de Berna . 
5.59.   En la declaración que formulamos el prime r día del examen de las políticas comerciales de 
México  manifestamos algunas preocupaciones acerca de las medidas  que pueden afectar 
negativamente  a nuestras  export acione s de acero , y apreciamos que , como señaló usted en su 
declaración de hoy, hayan sido tenidas en cuenta . Instamos a México  a que , en el futuro , aplique 
políticas relativas a la importación  y la utilización de acero , inclu so en  tuberías, que estén más en 
consonancia con sus obliga ciones en la esfera del comercio . 
5.60.   Durante  el debate que tuvo lu gar el primer día varias delegaciones  formularon 
observaciones sobre la cooperación  con México  en el marco de diversos acuerdos comerciales 
regionales , inclu ida la extensa red de acuerdos regional es suscritos en el marco de la Asociación  
Latinoamerican a de Integración  (ALADI) . Es más , otra delega ción men cionó que México  había 
concluido 21 acuerdos  en el marco de la ALADI  en el curso del último año o desde el último 
examen . En nuestra opinión, en lo que se refiere a esa red megaregional, los Miembros  de la O MC 
aún no se han beneficiado de la transparencia que caracteriza a esta Organización ; por lo tanto,  
solicitamos a México  que presente con prontitud las notificac iones necesarias a ese respecto y 
sobre los múltiples acuerdos adicionales en que México  participa en el marco de la ALADI.  
5.61.   Confiamos en que México  estará de acuerdo con los Estados Unidos en que las iniciativas de 
integración regional y la transparencia en la OMC no se excluy en mutuamente, e instamos a 
México  a dar el ejemplo  en la región  y rechaza r esa idea . Si los grupos regional es optan por 
redefin ir por su cuenta sus obligaciones en materia d e transparencia en la OMC , ello tendría claras 
consecuencias negativas para el sistema comercial basado en normas  que México  tanto se ha 
esforzado por apoya r. WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  5.62.   En conclusió n, expresamos una vez más  nuestro reconocimiento al Subsecretar io Baker  y a 
todo su equipo por sus esfuerzos y añadimos  un mensaje personal de agradecimiento para Cristina 
Hernández por la labor a la que se dedic ó durante años y las contribu ciones que aport ó a esta 
institu ción; en nuestra Misión se la echará mucho de menos . Por último, d eseamos a la delegación 
de México éxito en el examen de sus políticas comerciales . 
CANADÁ  
5.63.   Deseo aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro agradec imien to a la delegación 
de México, tanto al equipo de Ginebra dirigido por el Embajador  Zapata  como a  la delegación de 
Ciudad de México  presidida  por el Subsecretario  Baker . Este ha sido un examen muy exhaustivo 
de las políticas comerciales  y, a mi juicio, muy positivo . Le agradecemos su respuesta de esta 
mañana , así como las respuestas a nuestras preguntas , y aguardamos con interés las respuestas a 
unas preguntas complementarias que hemos presentado . 
5.64.   Por último , deseo darle las gracias y despedirme de  mi amiga Cristina  -su partida sin duda 
representa una pérdida para el Embajador Zapata  y una ganancia para Juan Carlos -. Se notará su 
ausencia aquí en Ginebra y , desde un punto de vista personal, ciertamente  echaré de menos sus 
buenos consejos y su amistad . 
BRAS IL 
5.65.   Agradecemos a México  la información complementaria proporcionada en esta reunión . Solo 
deseo referirme  a la última declaración formulada por los Estados Unidos , a pesar de que los 
Estados Unidos no mencionaron  en qué intervención se hizo alusión a esos 21 acuerdos bilateral es. 
Es important e aclarar que en nuestra declaración  no nos referimos a los acuerdos suscritos en el 
marco de la ALADI o la LAIA sino a los instrumentos bilateral es entre el Brasil y México . Creo 
entonces que la interpretación de la deleg ación de los Estados Unidos  es totalmente errónea . 
Vuelvo a leer nuestra declaración, en la que dijimos : "Este examen de las políticas comerciales 
coincide  con el adelanto  de las relaciones entre el Brasil y México . En los últimos dos años , 
nuestros países  suscri bieron no menos de 21 nuevos  instrumentos bilateral es." Esos son los  
acuerdos a los que nos referi mos. Por consiguiente , cae de su peso que no voy a responder en 
nombre de México  a las observaciones relativas a las notifica ciones. La cuestión de las 
notificac iones se ha tratado en los comités competentes de esta Organiza ción y el Brasil ha 
expuesto su posición  en esos foros . En consecuencia , deseo aclarar que en nuestra declaración nos 
referimos, por ejemplo , a un acuerdo bilateral de coopera ción y facilita ción de la inversión firmado 
en 2015. Ese acuerdo no guarda relación alguna con la ALADI o los acuerdos regional es a los que 
aparent emente han hecho alusión los Estados Unidos . Muchas g racias . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE  CONCLUSIÓN  
6.1.  El presente examen de las políticas comerciales ha brindado a los Miembros una oportunidad 
para comprender mejor la s políticas comerci ales y  de inversión de México . Deseo agradecer a la 
delegación mexican a, encabezada  por el Sr. Juan Carlos Baker, Subsecretar io de Comercio Exterior 
de la Secretaría de Economía ; al Ponent e, Excmo . Sr. Embajador Gustavo Vanerio, Representa nte 
Permanente del Uruguay  ante la OMC , y a todos los Miembros que han participa do en este examen 
por sus  apreciada s contribu ciones. 
6.2.  En el pre sente examen de las políticas comerciales de México, l os Miembros  observaron que 
desde el último examen, el entorno mundial había sido difícil y se había caracteriza do por un 
aumento de la inestabilidad en los mercado s financi eros y el colaps o de los preci os del petróleo . A 
pesar de todo , la econom ía mexicana , inclui do su comercio , siguió creciendo a un ritmo modera do. 
México afrontó  estos tiempos difíciles con una sólida gestión  macroeconómica , y está resuelto a 
aumentar la productividad  y estimular el crecimiento económico  alentando la compet encia y la 
inversión  extranjera . 
6.3.  En la presente reunión , el Subsecretario  Baker expli có a los Miembros  que ello se llevó a cabo 
como parte de amplias y ambiciosas reformas estructurales  que abarcaron esferas tales como  la 
política fiscal y de compet encia; los sectores de la energía , los servicio s financieros y las 
teleco municac iones y la educación  y el mercado de trabajo . Los Miembros acogieron con 
beneplácito este logro, porque esas reform as tienen por fin abordar prec isamente algunas de las 
preocupaciones  planteadas en el último examen de las políticas comerciales , como la insuficiente  
compet encia y los obstáculos  a la inversión  extranjera en los sector es mencionados . 
6.4.  No obstante , los Miembros observaron que el comerci o de México  sigue dependiendo en gran 
medida de un solo mercado  y que era evidente la necesidad de diversif icarlo. A este respecto , los 
Miembros alentaron a México  a sacar provecho de sus múltiples acuerdos comerciales 
preferenciales  y reforzar sus vínculo s económicos  con distintos asociados . 
6.5.  Refiriéndose a la participación de México en la OMC , los Miembros  elogiaron a México  por su 
firme apoyo al libre comercio y al sistema comercial  multilateral  y expresaron su reconocimiento 
por el activo y constructivo papel de México en la Organiz ación. Congratularon a México  por 
ratifica r el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  y lo alentaron a sumarse a los acuerdos 
plurilateral es, a saber , el Acuerdo sobre la Tecnología de la Información , el Acuerdo sobre 
Contrata ción Pública  y el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles . 
6.6.  En lo que respecta a las políticas y medidas comerciales internas, los Miembros felicitaron a 
México por haber reducido unilateralmente y en forma significativa los aranceles aplicados a 
ciertos productos agrícolas y lo alentaron a reducirl os aún más, no solo en el caso de los productos 
agrícolas sino también de productos tales como los textiles y el calzado . Igualmente , elogiaron a 
México  por haber simplificado sus procedimientos aduaneros , por ejemplo , mediante el 
estableci miento de la Ventanilla  Digital y el uso optativo de los servicios de un agente de aduana s. 
Alentaron a México a seguir introduciendo mejoras , en particular en lo que respecta a la aplicación 
unificada de los procedimiento s aduaneros y el empleo de precios  de referencia . 
6.7.  Con respe cto a otras medidas no arancelarias , los Miembros expresaron la esperanza de que 
las licencias de importación , aun cuando fueran necesarias, no crearan una carga innecesaria o 
perturbaran el comerc io. Se plantearon preocupaciones análogas con respecto a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias y  los obstáculos técnicos al comercio , así como a la aplicación de 
medidas comerciales correctivas , en particular las medidas anti dumping . Los Miembros también  
instaron a México  a abrir más su mercado  a la participación extranjera , en particular en las esferas 
de la contratación pública y los servic ios. También se i nstó a México a que reforzara la observancia 
de los derechos de propiedad intelectual, en particul ar en la frontera . 
6.8.  Con respecto a las políticas  sectoriales , los Miembros  se centraron  principalmente en el sector 
agrícola y , en particular, en los múltiples program as de ayuda existentes , su alcance y su eficacia . WT/TPR/M/352 • Mé xico 
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  6.9.  En la declaración que acaba de formular , el Sr. Baker respondió en detalle a las principales 
preocupaciones planteadas por los Miembros . Aguardamos con interés las respuestas de México a 
todas las preguntas pendientes en el plazo de un mes , con lo cual concluirá felizmente este 
examen de las pol íticas comerciales . 
6.10.   La participac ión de un gran número de delegaciones  en esta reunión  y las preguntas  
formuladas en este examen, que suman más de 500, ponen claramente de relieve  la importanc ia 
de México  como asociado comercial mundial . Es motivo de alien to que México  haya encarado los 
exámenes de sus políticas comerciales con tanta seriedad y que haya asignado prioridad y 
abordado de manera positiva en sus  reformas estructurales las cuestiones planteadas por los 
Miembros hace cuatro años . 
6.11.   México  es una na ción progres ista y toma iniciativas ambiciosas en favor de  la liberaliza ción 
del comercio . Las oportunidades comerciales y de crecimiento  han beneficiado no solo a sus 
asociados comerciales sino tambié n a los mexicanos . Espero que este examen de las políti cas 
comerciales  sea otro catalizador de nuevas reform as e impulse las relaciones comerciales  y la 
economía  del país a niveles  aún más altos, de modo que , pase lo que pase en el entorno mundial , 
México  esté bien preparado para hacer frente a los desafíos qu e surjan . 
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