RESTRICTED
G/MA/M/59
25 de julio de 2014
(14-4276)  Página: 1/9
Comité de Acceso a los Mercados  
 
  ACTA DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS 
CELEBRADA EL 15 DE MAYO DE 2014 
PRESIDENTE: SR. KRZYSZTOF TREPCZYNSKI (POLONIA) 
Asuntos tratados Páginas 
A. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 
(SA 96) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES (L/6905 Y WT/L/756) - INFORME DE 
SITUACIÓN ..................................................................................................................... . 2 
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2002 
(SA 2002) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/605 Y WT/L/807) - INFORME DE SITUACIÓN ............................................... 2
 
C. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2007 
(SA 2007) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/673 Y WT/L/830) - INFORME DE SITUACIÓN ............................................... 3
 
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2012 
(SA 2012) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/831) - INFORME DE SITUACIÓN .................................................................... 3
 
E. FUNCIONAMIENTO DE LA BASE INTEGR ADA DE DATOS (BID), INCLUIDA LA 
SITUACIÓN DE LAS COMUNICACIONES (G/MA/IDB/2/REV.39), Y DE LA BASE DE DATOS LAR - INFORM E DE SITUACIÓN ....................................................................... 3
 
F. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDA D CON LA DECISIÓN SOBRE EL 
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS 
(G/L/59/REV.1) .............................................................................................................. 4  
NOTIFICACIONES CORRESPON DIENTES A 2012- 2014 ............................................................ 4  
NOTIFICACIONES CORRESPON DIENTES A 2014- 2016 ............................................................ 5  
G. PROYECTO DE DECISIÓN SOBRE LA SUPRESIÓN DEL CARÁCTER RESERVADO 
DE LOS DOCUMENTOS RELATIVOS A LAS NEGOCIACIONES BILATERALES DE LA 
RONDA KENNEDY (G /MA/W/113) ................................................................................... 6  
H. SITUACIÓN DE LAS LISTAS DE LOS MIEMBROS DE LA OMC 
(G/MA/W/23/REV.10) .................................................................................................... 6  
I. BRASIL: DERECHOS DE IMPORTACIÓN APLICABLES AL FOSFATO 
DIAMÓNICO - DECLARACIÓN DE LA  FEDERACIÓN DE RUSIA............................................ 7  
J. MEDIDA PREFERENCIAL AUTÓNOMA DE LA UNIÓN EUROPEA RESPECTO DE 
UCRANIA - DECLARACIÓN DE LA  FEDERACIÓN DE RUSIA ................................................ 7  
K. NORUEGA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL  COMERCIO DE PRODUCTOS DE 
PESCADO - DECLARACIÓN DE LA  FEDERACIÓN DE RUSIA ................................................ 8  
L. OTROS ASUNTOS ....................................................................................................... 9  
- Bahrein - Derechos aplicables a los ci garrillos - Declarac ión de Suiza ................................. 9  
- Fecha de la próx ima reun ión ........................................................................................ 9  
M. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ...................................................................................... 9  G/MA/M/59 
 
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  El Comité adopta el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/4295, con la inclusión de 
las siguientes cuestiones dentro del punto "Otros asuntos": "Bahrein - Derechos aplicables a los 
cigarrillos" y "Fecha de la próxima reunión". El orden del día anotado se ha distribuido con la signatura JOB/MA/111. 
 
A. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 (SA 96) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES (L/6905 Y WT/L/756) - INFORME DE SITUACIÓN 
1.  El Presidente recuerda que los Miembros han utilizado dos procedimientos para introducir los 
cambios del SA 96 en las listas de concesiones: el procedimiento general contenido en el 
documento L/6905 del GATT, de octubre de 1991, y el procedimiento específico que figura en el 
documento WT/L/756 de la OMC, de 29 de mayo de 2009. Con arreglo al primer procedimiento, 
los Miembros debían transponer sus propias listas , mientras que, con arreglo al segundo, es la 
Secretaría la que se ha encargado de la transposición de las listas de 64 países en desarrollo y PMA. 
2.  Hay en la actualidad tres Miembros cuyos ficheros conformes al SA 96 están aún sin finalizar, a 
saber, Bangladesh, Sudáfrica y Venezuela. Por lo que respecta a Bangladesh, recientemente se han reanudado los contactos entre la delegación y la Secretaría. En el caso de Sudáfrica, una 
delegación ha formulado preguntas en relación con los cambios en el código de consolidación de 
algunas líneas arancelarias comprendidas en los Capítulos 4, 33 y 35 del SA. En cuanto a Venezuela, el siguiente paso sigue consistiendo en organizar una reunión o una videoconferencia entre la Secretaría y las autoridades venezolanas pertinentes para que puedan analizar juntas la 
documentación revisada que la Secretaría envió a Venezuela en 2012. 
3.  El representante de Bangladesh declara que el fichero de transposición conforme al SA 96 
incluye tanto compromisos de la Ronda Uruguay como compromisos anteriores. Si bien la lista 
correspondiente a la Ronda Uruguay está certificada, la lista anterior sigue sin certificar. Esta es 
una cuestión pendiente desde hace mucho tiempo. Su capital es plenamente consciente de la 
importancia de la transposición y está trabajando activamente en ella. Bangladesh está en 
contacto con todas las delegaciones interesadas y con la Secretaría, a fin de concluir el examen en 
el plazo más breve posible. 
4.  El Comité toma nota de la s declaraciones formuladas. 
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SI STEMA ARMONIZADO DE 2002 (SA 2002) 
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/605 
Y WT/L/807) - INFORME DE SITUACIÓN 
5.  El Presidente informa de las consultas que ha celebrado sobre algunos ficheros conformes al 
SA 2002 pendientes. Recuerda que en la reunión informal que celebró el Comité el 28 de 
noviembre de 2013 propuso que se celebrasen consultas sobre los ficheros conformes al SA 2002 de China, Indonesia y Filipinas. Hizo esa sugerenc ia porque había observado que esos ficheros se 
habían presentado al Comité varias veces, sin ningún progreso visible. Le complace informar de 
que las reuniones han sido útiles, ya que han permitido aclarar la situación de esos ficheros y de las cuestiones pendientes. Afortunadamente, en algunos casos la cuestión puede ser más fácil de resolver de lo que se piensa en un principio. En  otros, es necesario que los Miembros interesados 
realicen más investigaciones y celebren más debates. El Presidente espera que estas consultas 
contribuyan al menos a hacer avanzar la situación. 
6.  Por lo que respecta a la situación de la labor relativa al SA 2002, un miembro de la Secretaría 
(Sra. Alya Belkhodja) señala que el 3 de marzo de 2014 se publicó, con la signatura 
JOB/MA/42/Rev.11, un informe completo revisado que refleja la situación de la labor de transposición al SA 2002. La situación de esa labor después del examen multilateral llevado a cabo 
el 13 de marzo de 2014 es la siguiente: 109 ficheros conformes al SA 2002 han sido certificados; 
5 ficheros conformes al SA 2002 se han distribuido para su examen multilateral y han sido objeto 
de comentarios de otros Miembros; 2 proyectos de fichero conforme al SA 2002 se han completado y enviado a los Miembros correspondientes para su primer examen; y 1 Miembro ha 
distribuido su lista del SA 2002. G/MA/M/59 
 
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  7.  El Comité toma nota de los informes. 
C. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SI STEMA ARMONIZADO DE 2007 (SA 2007) 
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/673 Y WT/L/830) - INFORME DE SITUACIÓN 
8.  En lo que se refiere a la situación de la labor relativa al SA 2007, un miembro de la Secretaría 
(Sra. Alya Belkhodja) señala que el 3 de marzo de 2014 se publicó, con la signatura 
JOB/MA/104/Rev.5, un informe completo revisado. La situación de la labor de transposición al 
SA 2007 después del examen multilateral llevado a cabo el 13 de marzo de 2014 es la siguiente: 
27 ficheros conformes al SA 2007 han sido certificados; 34 ficheros conformes al SA 2007 han sido aprobados en el proceso de examen multilateral; 17 ficheros conformes al SA 2007 se han distribuido para su examen multilateral; 17 ficheros conformes al SA 2007 han sido distribuidos 
para su examen multilateral y han sido obje to de comentarios por parte de los Miembros; 
10 proyectos de fichero conforme al SA 2007 se han completado y enviado a los Miembros correspondientes para su primer examen; la comunicación de un Miembro está pendiente de 
verificar por la Secretaría; y aún quedan por preparar 18 proyectos de fichero conforme 
al SA 2007. 
9.  Informa asimismo al Comité de que el 6 de mayo de 2014 la Secretaría distribuyó el 
documento TN/MA/S/23, que presenta un resumen de la situación de las listas de los Miembros en 
relación con las distintas transposiciones del SA. La oradora desea destacar los cambios en la situación de la transposición al SA 2007 de cuatro Miembros, cuyos ficheros se acaban de publicar en el sitio Web de la función de transferencia de ficheros. La situación de la transposición 
al SA 2007 debería cambiarse a "Para examen" en el caso de estos cuatro Miembros: Hong Kong, 
China; India; Nueva Zelandia, y Taipei Chino. El documento TN/MA/S/23 se actualizará periódicamente de modo que refleje los cambios en la situación de las listas. 
10.  El Comité toma nota del informe de la Secretaría. 
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SI STEMA ARMONIZADO DE 2012 (SA 2012) 
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/831) - 
INFORME DE SITUACIÓN 
11.  Un miembro de la Secretaría (Sra. Alya Belkhodja) indica que continúan los trabajos sobre la 
transposición del SA 2007 y que la única información disponible sobre este punto es que la 
Secretaría ha recibido la comunicación de los Estados Unidos sobre la transposición al SA 2012. 
12.  El Comité toma nota del informe de la Secretaría. 
E. FUNCIONAMIENTO DE LA BASE INTEGRADA DE DATOS (BID), INCLUIDA LA 
SITUACIÓN DE LAS COMUNICACIONES (G/MA/IDB/2/REV.39), Y DE LA BASE DE DATOS 
LAR - INFORME DE SITUACIÓN 
Comunicaciones a la BID 
13.  Un miembro de la Secretaría (Sra. Antonia Diakantoni) señala que desde que se distribuyó el 
documento sobre la situación de las comunicaciones (G/MA/IDB/2/Rev.39), la Secretaría ha 
recibido las siguientes comunicaciones: Taipei Chino, aranceles de 2014; República Dominicana, aranceles de 2014 e importaciones de 2011 (r evisión) y 2012; México, aranceles de 2012 
(revisión); Nicaragua, aranceles de 2014 y 2013 (revisión) e importaciones de 2013; y Fiji, 
aranceles de 2014. 
14.  En cuanto a la difusión de la BID, puede cons ultarse actualmente en los sitios Web de la BID 
información correspondiente a 1.755 países-períodos, que abarca 129 de los 130 Miembros de 
la OMC y 6 países en proceso de adhesión (Argelia, Bahamas, Belarús, Irán, Liberia y Serbia). 
Hasta la fecha no se han recibido datos de Tayikistán. 
15.  Desde la adopción, en julio de 2009, de la deci sión marco para mejorar el cumplimiento de las 
prescripciones de notificación a la BID, la cobertura de la BID ha mejorado significativamente, y la G/MA/M/59 
 
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  falta de datos se ha subsanado en muchos casos con la información pertinente recopilada por la 
Secretaría. Se ha registrado un aumento anual de unos 25 puntos porcentuales en lo que se 
refiere a la información arancelaria, y de cerca de 20 puntos porcentuales respecto de las estadísticas de las importaciones. No obstante, sigue habiendo importantes lagunas que, 
lamentablemente, no se pueden subsanar ni siquiera con la decisión marco de 2009. Disponer de 
un amplio conjunto de datos sobre los aranceles y las estadísticas de importación es muy importante para cualquier análisis que los Miembros deseen realizar. En la actualidad, el análisis 
de los datos de la BID se tiene que complementar con datos procedentes de otras fuentes. Por 
esta razón, se anima a los Miembros a notificar sus datos y ayudar a la Secretaría a subsanar las deficiencias. La Secretaría está dispuesta a prestar el apoyo técnico que se le solicite en relación con las notificaciones a la BID. 
16.  Un miembro de la Secretaría (Sra. Alya Belkhodja) indica que la Secretaría dispone 
actualmente de los ficheros de 121 Miembros en lo s nuevos formatos de la LAR (descritos en el 
documento G/MA/244), los cuales pueden consultarse en el sitio Web de los Miembros. En lo que 
respecta a esos 121 Miembros, para 109 de ellos figuran las listas certificadas del SA 2002, 6 se 
han adherido utilizando la nomenclatura del SA 2002 y 6 se han adherido utilizando la nomenclatura del SA 2007. Los ficheros de los 9 Miembros restantes aparecen todavía con la 
nomenclatura del SA 96, utilizando el formato anterior de la LAR. Se actualizarán para que sean 
conformes con el nuevo formato cuando se certifiquen los cambios del SA 2002. Se están preparando nuevos ficheros LAR según el SA 2007 para aquellos Miembros con cambios del SA 2007 certificados. Esos ficheros se podrán consultar en el sitio Web de los Miembros. 
17.  El representante del Taipei Chino indica que el  28 de marzo de 2014 su delegación presentó la 
información arancelaria correspondiente a 2014 y las estadísticas de comercio relativas a 2013, 
pero que debido a algún problema técnico la Secretaría no las ha recibido. Gracias a la Secretaría, 
el problema ya se ha resuelto. Además, quiere poner de relieve la importancia de contar con datos 
actuales y correctos para formular políticas y celebrar negociaciones, lo que requiere la colaboración entre la Secretaría y los Miembros de la OMC. El orador espera que todos los 
Miembros en conjunto puedan cumplir con esta obligación y presentar a tiempo los datos 
requeridos. 
18.  El Comité toma nota de las declaraciones. 
F. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON LA DECISIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO 
DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS (G/L/59/REV.1) 
19.  El Presidente dice que el Comité tiene varias notificaciones de restricciones cuantitativas que 
examinar. Varias de ellas corresponden al período bienal 2012-2014, y dos abarcan el período 
bienal 2014-2016. La mayoría de las notificaciones correspondientes al período bienal 2012-2014 
ya las ha tenido ante sí el Comité, pero  este ha acordado volver a examinarlas. 
NOTIFICACIONES CORRESPONDIENTES A 2012-2014 
- Unión Europea (G/MA/QR/N/EU/1) 
 20.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de la Unión Europea distribuida 
como documento G/MA/QR/N/EU/1. 
21.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Hong Kong, China (G /MA/QR/N/HKG/1/Add.1) 
 
22.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Hong Kong, China distribuida 
como documento G/MA/QR/N/HKG/1/Add.1. 
23.  El representante de Suiza pide una aclaración so bre esta notificación. Se indicó que el examen 
de la medida se realizaría en octubre de 2013. Es ya mayo de 2014 y Suiza desea saber si el 
examen se ha realizado y cuál es la conclusión extraída, si el régimen sigue en vigor y si se ha prolongado; en este último caso, hasta cuándo. G/MA/M/59 
 
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  24.  El representante de Hong Kong, China responde  que Hong-Kong, China aún está valorando el 
examen, y que presentará información al Comité tan pronto como sea posible. 
25.  El Comité acuerda volver a examinar esta notificación. 
- Japón (G/MA/QR/N/JPN/1) 
 
26.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación del Japón distribuida como 
documento G/MA/QR/N/JPN/1. 
27.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Corea (G/MA/QR/N/KOR/1) 
 28.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Corea distribuida como 
documento G/MA/QR/N/KOR/1. 
29.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Malí (G/MA/QR/N/MLI/1) 
 
30.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Malí distribuida como 
documento G/MA/QR/N/MLI/1. 
31.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Perú (G/MA/QR/N/PER/1) 
 32.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación del Perú distribuida como 
documento G/MA/QR/N/PER/1. 
33.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Singapur (G/MA/QR/N/SGP/1) 
 
34.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Singapur distribuida como 
documento G/MA/QR/N/SGP/1. 
35.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Tailandia (G/MA/QR/N/THA/1  Y G/MA/QR/N/THA/1/C ORR.1) 
 36.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Tailandia distribuida como 
documentos G/MA/QR/N/THA/1 y Corr.1. 
37.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Ucrania  (G/MA/QR/N/UKR/1  Y G/MA/QR/N/UKR/1/A DD.1-3) 
 
38.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Ucrania distribuida como 
documento G/MA/QR/N/UKR/1 y adiciones 1 a 3. 
39.  El Comité toma nota de la notificación. 
NOTIFICACIONES CORRESPONDIENTES A 2014-2016 
- Georgia  (G/MA/QR/N/GEO/1) 
 
40.  El Presidente señala a la atención del Comité la notificación de Georgia distribuida como 
documento G/MA/QR/N/GEO/1. G/MA/M/59 
 
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  41.  El Comité toma nota de la notificación. 
- Suiza  (G/MA/QR/N/CHE/1)  
 42.  El Presidente señala a la atención del Comité  la notificación de Suiza distribuida como 
documento G/MA/QR/N/CHE/1. 
43.  El Comité toma nota de la notificación. 
44.  El Presidente alienta a los Miembros a presentar su comunicación sobre las restricciones 
cuantitativas de conformidad con las prescripciones establecidas en la decisión para el período 
bienal 2014-2016. La utilidad de dicha decisión depende enteramente del número y la calidad de las notificaciones que se reciban. Observa asimismo que esa decisión no ofrece a los Miembros la opción de indicar que no tienen restricciones cuantitativas. En la decisión anterior sí se preveía que 
se presentaran comunicaciones en ese sentido. Por otra parte, alienta a los Miembros a consultar 
las notificaciones ya distribuidas, pues podrían serles útiles para preparar las suyas. Señala 
igualmente que la Secretaría está dispuesta a prestar asistencia, y que la persona de contacto en 
la Secretaría es el Sr. Javier Jaramillo. 
45.  La reunión pasa al modo informal para escuchar la exposición de la Secretaría sobre la base 
de datos de restricciones cuantitativas y para ver el vídeo que ha preparado la Secretaría sobre la 
decisión y la base de datos relativas a esas restricciones, que se incorporará al sitio Web de los 
Miembros. La reunión vuelve después al modo formal para abordar los puntos restantes. 
G. PROYECTO DE DECISIÓN SOBRE LA SUPRESIÓN DEL CARÁCTER RESERVADO DE LOS 
DOCUMENTOS RELATIVOS A LAS NEGOCIACIO NES BILATERALES DE LA RONDA KENNEDY 
(G/MA/W/113) 
46.  El Presidente recuerda que el Comité, en su reunión formal del 16 de octubre de 2013, adoptó 
procedimientos para suprimir el carácter reservado de los documentos de las negociaciones 
bilaterales de la Ronda Kennedy (G/MA/287). De conformidad con esos procedimientos, los 
Miembros disponían de seis meses, contados a partir de la fecha del documento, 8 de octubre de 2013, para examinar sus documentos de negoci ación y señalar a la Secretaría aquellos que a 
su juicio debían seguir teniendo carácter reservado durante más tiempo. Los procedimientos 
también preveían que en mayo de 2014 se cele brasen consultas informales abiertas para 
considerar un proyecto de decisión en el que se propondría la supresión general en un futuro próximo del carácter reservado de todos los documentos mencionados en el anexo al documento 
G/MA/287. En este sentido, se ha redactado un proyecto de Decisión que se ha distribuido en el 
documento G/MA/W/113. 
47.  El Comité acuerda remitir al Consejo del Comerc i o  d e  M e r c a n c í a s  e l  p r o y e c t o  d e  D e c i s i ó n  
recogido en el documento G/MA/W/113, al objeto de que sea transmitido al Consejo General para 
su aprobación. 
48.  El Comité acuerda asimismo que la Secretaría elabore procedimientos similares, con el 
propósito de suprimir el carácter reservado de los documentos de negociación relativos a la Ronda 
de Tokio. 
H. SITUACIÓN DE LAS LISTAS DE LOS MIEMBROS DE LA OMC (G/MA/W/23/REV.10) 
49.  El Presidente señala a la atención del Comité un documento preparado por la Secretaría sobre 
la situación actual de las listas, que se distribu yó con la signatura G/MA/W/23/Rev.10. Su utilidad 
se debe a que en un solo texto se reflejan todos los instrumentos jurídicos relativos a las Listas de todos los Miembros. También proporciona una visi ón general de los procedimientos que siguen 
pendientes y, en particular, de varias renegociaciones en el marco del artículo XXVIII, en relación 
con las cuales no se ha presentado información de ningún tipo desde hace muchos años. Anima a los Miembros a que utilicen ese documento como guía para que se resuelvan todas las cuestiones 
pendientes. 
50.  El Comité toma nota del documento. G/MA/M/59 
 
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  I. BRASIL: DERECHOS DE IMPORTACIÓN APLICABLES AL FOSFATO DIAMÓNICO - 
DECLARACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
51.  El representante de la Federación de Rusia expresa su preocupación por los derechos de 
importación diferentes que aplica el Brasil al fosfato diamónico. En la lista de excepciones del 
Brasil al arancel externo común se establecen aranceles distintos para los dos tipos de fosfato 
diamónico: 1) el derecho de importación del fosfato diamónico con un contenido de arsénico inferior a 6 mg/kg (3105.30.10) es del 6%; y 2) el derecho de importación del fosfato diamónico 
con un contenido de arsénico superior a 6 mg/kg (3105.30.90) es del 0%. 
52.  La Federación de Rusia ha señalado repetidas veces a la atención del Brasil que los derechos 
de importación que aplica al fosfato diamónico son, a su juicio, incompatibles con las obligaciones del Brasil en el marco de la OMC, en particular con el párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994. El 
análisis de las características fisicoquímicas, del uso final y de las preferencias del consumidor 
muestra que existe una relación de competencia en el mercado y que los dos tipos de fosfato diamónico son similares. Los derechos diferentes que aplica el Brasil dan lugar a discriminación 
contra las mercancías provenientes de la Federación de Rusia. La Federación de Rusia exhorta al 
Brasil a que revoque inmediatamente los derechos de importación distintos que aplica al fosfato diamónico y ajuste sus derechos de importación a sus obligaciones y compromisos en el marco de 
la OMC. 
53.  El representante del Brasil declara que las observaciones de la Federación de Rusia se 
transmitirán a las autoridades competentes del Brasil y serán debidamente analizadas. En aras de 
la transparencia, añade que el Brasil y Rusia ya han mantenido una conversación sobre el tema, y 
que en una reunión reciente se suministró información técnica a la delegación de la Federación de 
Rusia. El Brasil sigue abierto a debatir este tema a nivel bilateral. 
54.  El Comité toma nota de las declaraciones. 
J. MEDIDA PREFERENCIAL AUTÓNOMA DE LA UNIÓN EUROPEA RESPECTO DE 
UCRANIA - DECLARACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
55.  La representante de la Federación de Rusia dice que, de conformidad con la decisión del 
Parlamento Europeo y el Consejo de la UE de 16 de abril, la UE ha eliminado temporalmente los 
derechos de importación sobre mercancías originarias de Ucrania. La decisión establece la eliminación inmediata de los derechos de importación aplicables al 94,7% de las exportaciones industriales y al 82,2% de las exportaciones agropecuarias de Ucrania a la UE. Para los demás 
productos agropecuarios procedentes de Ucrania, la decisión establece la eliminación de los 
derechos de importación mediante contingentes arancelarios. La oradora señala que no hay ningún acuerdo de libre comercio (ALC) en vigor entre Ucrania y la UE. Señala asimismo que las medidas 
preferenciales autónomas se introdujeron sin qu e mediara una decisión del Consejo General de 
la OMC de conceder a la UE una exención de sus obligaciones en virtud del artículo I del GATT. Así pues, la Federación de Rusia considera que las preferencias comerciales autónomas para Ucrania 
constituyen una violación de uno de los principios fundamentales de la OMC, a saber, el 
principio NMF. La medida en cuestión supone una discriminación contra las mercancías de otros Miembros de la OMC, con inclusión de Rusia, en el  mercado de la UE, y afectará de forma negativa 
a los intereses económicos de todos los Miembros que exportan a la UE. A este respecto, la 
Federación de Rusia desea aprovechar la oportunida d para instar a la UE a que se cerciore de que 
su ayuda a Ucrania se otorga de conformidad con las normas y los procedimientos de la OMC. La Federación de Rusia espera que la UE tome sin demora las medidas correctivas correspondientes. 
56.  El representante de la Argentina desea que conste en acta la preocupación de su delegación 
por las preferencias unilaterales que la UE ha otorgado a Ucrania mediante el Reglamento 374/14 
y otros reglamentos conexos. La Argentina considera que la UE no está respetando los 
procedimientos que establece el artículo XXIV del GATT de 1994, ni el mecanismo de transparencia 
para los acuerdos comerciales regionales, recogido en el documento WT/L/671. Se trata de un precedente muy preocupante en lo que respecta a la observancia de los procedimientos de la OMC. Ha habido falta de transparencia y la Argentina no tiene conocimiento de que esa medida se haya 
notificado a otros órganos pertinentes. Esto reperc ute en la seguridad jurídica de los compromisos 
de la UE en el marco de la OMC. G/MA/M/59 
 
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  57.  El representante de Nicaragua da las gracias a la Federación de Rusia por haber solicitado la 
inclusión de este punto en el orden del día de la reunión. Su delegación ha tomado nota del debate 
y mantendrá informadas a las autoridades de la capital. Asimismo, garantizará el seguimiento necesario de esta cuestión en futuras reuniones. En opinión de Nicaragua, toda medida comercial 
unilateral que adopten los Miembros de la OMC debe estar en consonancia con los procedimientos 
de la OMC y no afectar a los derechos y obligaciones  de los Miembros que no se beneficien de ella. 
58.  El representante del Ecuador toma nota de las declaraciones realizadas sobre este asunto. Su 
delegación estudiará los elementos planteados, para poder adoptar una posición al respecto. 
59.  El representante de Cuba señala que su país ha tomado debida nota de este debate y se 
reserva el derecho a intervenir en relación con este asunto más adelante. 
60.  El representante de Venezuela da las gracias a la Federación de Rusia por haber hecho incluir 
este punto en el orden del día de la reunión. Venezuela ha tomado nota de las observaciones 
formuladas e indica que comparte muchas de las preocupaciones acerca de la necesidad de que haya transparencia y se notifiquen los acuerdos alcanzados fuera de esta organización. Su 
delegación seguirá de cerca este asunto. 
61.  El representante de la Unión Europea dice que la Federación de Rusia ya había abordado esta 
cuestión en el Consejo General del 12 de mayo de 2014 y en el Consejo del Comercio de 
Mercancías del 9 de abril de 2014. La UE desea recordar que ha negociado un acuerdo de libre 
comercio (ALC) con Ucrania, que ya había anunciado anteriormente a la Secretaría de la OMC, de conformidad con las disposiciones de la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia, de 18 de febrero de 2008. La UE aplica ahora el contenido de ese acuerdo de libre comercio, que es 
plenamente compatible con el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS, y su firma y 
ratificación tendrán lugar en un futuro muy próximo. 
62.  El representante de Ucrania da las gracias a la delegación de Rusia por su continuo interés en 
la evolución del comercio en Ucrania. Da asimismo las gracias a la delegación de la UE por su 
sincero apoyo y expresa la adhesión de su delegación a la posición que ya expuso en la última reunión del Consejo del Comercio de Mercancías. Ucrania aprecia enormemente la iniciativa de 
la UE de conceder a Ucrania preferencias comerciales autónomas y apoya los motivos que la 
impulsan a ello. Debido a la situación en la región, Ucrania está viviendo una situación de creciente déficit del comercio exterior. Así pues, la decisión de la UE de otorgar un régimen preferencial autónomo a Ucrania se considera una oportunidad crucial para estimular el comercio y ejercer una 
influencia positiva en la situación económica. Además, esas preferencias permiten a las empresas 
nacionales realizar los ajustes pertinentes antes de que entre en vigor plenamente el acuerdo de 
libre comercio con la UE, de alcance amplio y pr ofundo. Su delegación cree firmemente que todos 
sus vecinos están interesados en mantener la  estabilidad económica de la región y que 
respaldarán los esfuerzos de la Unión Europea y Ucrania para evitar consecuencias económicas negativas en ella. 
63.  El Comité toma nota de las declaraciones. 
K. NORUEGA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE PRODUCTOS DE PESCADO - 
DECLARACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
64.  El representante de la Federación de Rusia ex presa su preocupación por las medidas que ha 
adoptado Noruega en relación con la venta de primera mano de pescado en la costa, y por la tasa 
impuesta a las embarcaciones con pabellón de la Federación de Rusia, que se destina a organizaciones de ventas de pescadores noruegos. Noruega prohíbe la venta o exportación de 
recursos marinos silvestres vivos si no se realizan por conducto de esas organizaciones o están 
autorizadas por ellas. Asimismo, impone una obligación de venta de primera mano a las capturas de pescado crudo desembarcadas por los buques de la Federación de Rusia, y las embarcaciones 
que enarbolan el pabellón de la Federación de Rusia pagan una tasa que se destina a una 
organización de ventas de Noruega. En varias ocasiones desde 2007 los pescadores rusos y los buques que enarbolan el pabellón de la Federación de Rusia han tenido dificultades al desembarcar sus capturas en Noruega en tránsito hacia un comprador final. Noruega impone una obligación de 
venta de primera mano al pescado crudo capturado fuera del territorio de Noruega que es 
introducido en el territorio de ese país por buques con pabellón de la Federación de Rusia y que G/MA/M/59 
 
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  está destinado a terceros países. Cabe señalar que los buques con pabellón de la Federación de 
Rusia no venden sus capturas a un vendedor noru ego por elección propia. En cambio, esa medida 
no se aplica a las capturas de los buques que enarbolan el pabellón de un Estado miembro de la UE y que operan en determinadas zonas. Las embarcaciones de la UE están explícitamente 
exentas del pago de una tasa en beneficio de una organización de ventas de pescadores noruegos. 
Se trata de una exención prevista en la legislación Noruega. Como resultado de ello, el pescado crudo capturado y desembarcado por buques con el pabellón de la Federación de Rusia y destinado 
a terceros países recibe por parte de Noruega un trato menos favorable que las capturas de las 
embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado miembro de la UE. La Federación de Rusia considera que las medidas adoptadas por Noruega son incompatibles con las obligaciones que ha contraído en el marco del Acuerdo de la OMC, en particular con los artículos I, II y V del GATT 
de 1994. La Federación de Rusia insta a Noruega a adoptar rápidamente las medidas necesarias 
para armonizar su legislación y sus medidas con las disposiciones de la OMC. 
65.  El representante de Noruega toma nota de las preocupaciones expresadas por la Federación 
de Rusia y las remitirá a su capital con prontitud. 
66.  El Comité toma nota de las declaraciones. 
L. OTROS ASUNTOS 
- Bahrein - Derechos aplicables a los cigarrillos - Declaración de Suiza 
67.  El representante de Suiza manifiesta que su país ya ha planteado esta cuestión de forma 
bilateral a Bahrein, en enero de 2013 por primera vez y de nuevo a principios del año en curso. La 
cuestión guarda relación con los derechos aplicados a los cigarrillos (SA: 2402.20). Según la lista 
de Bahrein, el tipo consolidado aplicable a esos  productos es de un 35%. Sin embargo, según el 
arancel externo común del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) se aplica un derecho del 100%, además de un componente específico para esos cigarrillos. Suiza ha planteado su 
preocupación por esa incoherencia y desea obtener una respuesta de Bahrein sobre lo que se 
propone hacer para resolver esta cuestión. Además, la Embajada de Suiza y algunas empresas del sector han informado a las autoridades de su país de que el CCG se propone aumentar los 
impuestos sobre los cigarrillos. Suiza desconoce la naturaleza de ese aumento, es decir, si se trata 
de un aumento de los derechos de aduana o de un impuesto local. Pese a todos los esfuerzos que ha realizado Suiza, no se ha podido obtene r información más concreta, y su delegación 
agradecería poder disponer de un proyecto de ley o de cualquier documento oficial que le permita 
determinar la naturaleza de ese posible aumento. 
68.  El Comité toma nota de la declaración. 
- Fecha de la próxima reunión 
69.  La próxima reunión se celebrará el 16 de octubre de 2014. 
M. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE 
70.  El Comité elige Presidenta a la Sra. Alana Hudson (Nueva Zelandia). 
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