JOB/GC/70  
25 de julio de 2014  
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Consejo General 
24-25 de julio de 2014   
 
  PUNTO 4 DEL ORDEN DEL DÍA - APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE BALI 
DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE 
En nuestra reunión de marzo, cuando asumí la presidencia, destaqué que el Consejo General, 
como órgano encargado de supervisar los trabajos de los órganos de la OMC, debe velar por la 
plena aplicación de todas las cuestiones decididas por los Ministros en Bali, y por que se dé a todas 
ellas la prioridad adecuada en la labor en curso en los distintos consejos y comités. En esa reunión, anuncié que me reuniría periódicamente con los Presidentes de los órganos ordinarios para examinar la aplicación de las decisiones de Bali en sus respectivos consejos y comités. Y 
quiero reiterar hoy aquí mi firme compromiso, como Presidente del Consejo General, de dar la 
mayor prioridad a la aplicación de la totalidad del paquete de Bali. 
Tras la reunión de marzo, inicié un diálogo periódico con los Presidentes de los órganos ordinarios 
de la OMC, para ayudar a conseguir un punto de vi sta común, a nivel de toda la institución, sobre 
una dirección estratégica para la OMC y, sobre todo , para examinar la labor de seguimiento que se 
está llevando a cabo en los órganos ordinarios en relación con los mandatos contenidos en las 
decisiones ministeriales adoptadas en Bali. A este respecto, me he reunido periódicamente con el 
Director General y he mantenido frecuentes reuniones consultivas con los coordinadores de Grupos. 
Las consultas han puesto de manifiesto que los trabajos para la aplicación de las decisiones de Bali 
avanzan en todas las esferas. Los progresos pu eden ser irregulares, también en función del 
carácter de las propias decisiones, pero se está trabajando en cada uno de los ámbitos del Paquete de Bali. Permítanme ofrecerles un panorama de la  situación en que nos encontramos, comenzando 
por las decisiones relativas a la labor ordinaria. 
En cuanto a las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que 
existe otra situación en el ámbito de los ADPIC, el Consejo de los ADPIC examinó esta cuestión en 
sus reuniones de febrero y junio. En la reunión de junio se sometió al Consejo una comunicación 
de los Estados Unidos (IP/C/W/599). El Consejo continuará los debates en su reunión de octubre con miras a alcanzar un acuerdo sobre sus recomendaciones para la próxima Conferencia Ministerial. 
Con respecto al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, como saben ustedes, en el 
orden del día de nuestra reunión figura un punto específico sobre el examen de los progresos realizados en dicho Programa, en consonancia con la Decisión Ministerial de Bali. También hay un 
punto específico acerca del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, que es un punto 
permanente del orden del día del Consejo Genera l, así que se informará sobre las novedades 
correspondientes en el marco de esos dos puntos. 
Por lo que respecta a la Ayuda para el Comercio, se ha elaborado un nuevo Programa de Trabajo, 
que abarca el período 2014-2015, del que el Consejo General tomó nota en su reunión de mayo. Posteriormente, el Presidente del CCD se reunió también con las delegaciones que habían tomado la palabra en la reunión para debatir sobre sus opiniones. El 18 de junio se celebró una reunión 
formal del CCD para reflexionar y debatir sobre la aplicación del nuevo Programa de Trabajo sobre 
la Ayuda para el Comercio. JOB/GC/70 
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  En relación con el comercio y la transferencia de tecnología, el 16 de junio de 2014 se celebró un 
taller, cuyos principales proponentes fueron México, el Perú, Costa Rica y El Salvador. Los ponentes y los participantes convinieron en que la transferencia de tecnología sigue siendo un elemento determinante para potenciar la produc tividad de la mano de obra y, con ello, el 
crecimiento económico y el desarrollo. Los Miembros esperaban que las deliberaciones permitieran 
entender mejor la relación entre comercio y transferencia de tecnología y contribuyeran por consiguiente al cumplimiento del mandato del Grupo de Trabajo. 
Me referiré ahora al Paquete de Bali relativo al PDD, y comenzaré por la agricultura. 
El 5 de junio, el Comité de Agricultura celebró el primer debate anual específico sobre la 
competencia de las exportaciones, de conformidad con el mandato impartido en la Declaración Ministerial de Bali, sobre la base de un documento de antecedentes distribuido por la Secretaría en 
el que se recopilaba información facilitada por los Miembros. Después de esa reunión, a principios 
de julio, la Presidenta mantuvo consultas con el fin de lograr que las respuestas de los Miembros fueran más completas y de mayor calidad con miras al siguiente debate específico, programado 
para junio de 2015. En la reunión informal del Comité de Agricultura que tuvo lugar en julio, los 
Miembros apoyaron las propuestas hechas por la Presidenta como resultado de los diversos intercambios mencionados. Con respecto al debate específico sobre la competencia de las 
exportaciones de 2015, el cuestionario que distribu irá la Secretaría no se modificará. Además, la 
Presidenta recopilará las sugerencias de los Miembros para mejorar la calidad de sus respuestas y aumentar su cantidad. Se invitó a los Miembros a enviar cualquier otra sugerencia a más tardar el 19 de septiembre. Las sugerencias se distribuirán junto con el cuestionario en el segundo 
semestre del año. La Presidenta también invitó a los Miembros que quisieran responder o modificar 
sus respuestas al cuestionario distribuido el 10 de febrero a hacerlo antes del 31 de julio de 2014. La Secretaría actualizará según corresponda el documento G/AG/W/125 y sus cuatro adiciones en 
septiembre. Con ello concluirá el debate específico de 2014. 
Con respecto a la Decisión sobre la constitución de existencias públicas, la Presidenta incluyó la 
aplicación de los resultados de Bali como tema para el debate en la reunión informal que celebró el 
Comité de Agricultura en junio. El G-33 solicitó que se entablaran los debates sobre el programa 
de trabajo con objeto de formular recomendaciones con miras a una solución permanente, como se especificaba en la Decisión de Bali. El G-33 pidió que se presentasen las propuestas para una fecha determinada a fin de poder cumplir los plazos fijados por los Ministros en la Decisión. 
Algunos Miembros consideraban que debía celebrarse un debate específico sobre esta cuestión 
antes de la reunión del Comité de Agricultura en noviembre. En la reunión informal del Comité en julio, la Presidenta alentó a las delegaciones que tuvieran algún elemento nuevo que aportar en 
relación con esas propuestas o alguna idea nueva a compartirlos con el Comité. Un Miembro 
distribuyó una comunicación relativa a los elementos para un programa de trabajo sobre la seguridad alimentaria. Se programarán consultas informales después de la pausa estival para 
continuar los trabajos sobre esta cuestión. El G-33 distribuyó una propuesta (JOB/AG/27) en la 
que volvía a plantear su propuesta inicial de noviembre de 2012, y la presentó en la reunión del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria celebrada el 23 de julio de 2014. 
Por lo que respecta a la administración de los contingentes arancelarios, en la reunión del Comité 
de Agricultura celebrada en junio, el debate se centró en la notificación de las tasas de utilización 
de los contingentes arancelarios con arreglo a lo dispuesto en la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios. La Presidenta propuso que el Comité examinase 
con mayor detalle las adaptaciones específicas de las prescripciones en materia de notificación y 
los modelos de las notificaciones, así como las prácticas de notificación de los Miembros. Algunos Miembros estimaban que se podían cambiar los modelos de las notificaciones. Otros consideraban 
que se debía facilitar esa información, pero que no necesariamente se tenían que modificar los 
modelos de las notificaciones. La Secretaría dist ribuyó un proyecto de modelo revisado de la 
notificación pertinente para su examen en la reunión informal de julio del Comité de Agricultura. La Presidenta propuso que el Comité examinas e ese modelo revisado en su próxima reunión 
formal en noviembre. 
En consonancia con la Decisión Ministerial de Bali, la labor relativa al algodón se desarrolla en el 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria y, por tanto, bajo la supervisión del CNC. El primer 
debate específico de conformidad con el mandato establecido en la Decisión Ministerial de Bali tuvo 
lugar en la reunión especial informal del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria celebrada el 20 de junio de 2014, y el informe de la reunión se distribuyó el 18 de julio (TN/AG/28 - JOB/GC/70 
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  TN/AG/SCC/2). El próximo debate específico se convocará antes de finales de año. En cuanto a los 
aspectos relacionados con el desarrollo, los trabajos en el contexto del Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón (MMCDGA) siguen avanzando. Ha aumentado el número de actividades notificadas que figuran en el  cuadro evolutivo sobre la asistencia para el 
desarrollo en el sector del algodón, que muestra que se han emprendido nuevos proyectos y se 
han completado muchos otros. Esto pone de manifiesto el constructivo y firme compromiso de los donantes bilaterales y las organizaciones multilaterales para apoyar al sector del algodón, en 
particular en los PMA. No obstante, todavía hay margen de mejora, especialmente en lo que 
respecta a reducir la diferencia entre compromisos y desembolsos en la Parte I del cuadro evolutivo. 
Pasemos ahora a las Decisiones sobre el desarrollo y las cuestiones relacionadas con los PMA. La 
primera reunión del Mecanismo de Vigilancia, que como ustedes saben funciona en el marco de 
sesiones específicas del CCD, tuvo lugar el 7 de julio. En esa reunión, el Presidente del CCD pronunció una declaración en la que destacó elementos de la Decisión adoptada en Bali. Varias 
delegaciones tomaron la palabra tras la declaración del Presidente y formularon algunas 
observaciones preliminares sobre su percepción del funcionamiento y la utilidad del Mecanismo de Vigilancia. Según se estipula en la Decisión de Bali, el Mecanismo se reunirá dos veces al año y, 
por lo que la próxima reunión se celebrará antes de finales de año. 
En consonancia con la Decisión de Bali, el Consejo del Comercio de Servicios inició el debate sobre 
la puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera de los servicios. Al mismo tiempo, la Secretaría ha estado trabajando para ayudar a lo s PMA a participar en el proceso. También se ha 
desarrollado una labor paralela al debate con el fin de ayudar a los PMA a reunir información sobre 
el comercio de servicios. Sobre la base de esta labor de preparación, los PMA presentaron su solicitud colectiva el 22 de julio (documento S/C/W/356), lo que permitirá a los Miembros 
prepararse para la reunión de alto nivel prevista en la Decisión de Bali con el objetivo de ayudar a 
los PMA a obtener preferencias significativas para sus servicios y proveedores de servicios. 
En relación con las normas de origen preferenciales para los PMA, los Miembros mantuvieron en el 
Comité de Normas de Origen un intercambio de puntos de vista sobre la forma de aplicar la 
Decisión. El intercambio continuo de información y una mayor transparencia ayudarán a los Miembros a valorar las necesidades de los PMA y actuar sobre la base de las directrices adoptadas en Bali. Los Miembros tendrán la oportunidad de examinar la evolución de la situación en la 
reunión de otoño del Comité de Normas de Origen. 
Y, por último, en cuanto al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, la Decisión 
de Bali encomienda al CCD que siga pasando revista anualmente a las medidas adoptadas para 
otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes y que rinda informe 
al Consejo General para la adopción de disposiciones apropiadas. Para ayudar en esa labor, la Secretaría, en estrecha colaboración con los Miembros, elaborará un informe sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes otorgado por los Miembros a los PMA a nivel de línea 
arancelaria, sobre la base de sus notificaciones. Dicho informe se preparará para el próximo examen anual, que llevará a cabo el CCD en su re unión de noviembre. Se señala que, en abril de 
este año, Chile notificó su régimen libre de derechos y de contingentes para los PMA, que entró en 
vigor en febrero de 2014. 
Con esto concluye mi breve panorama de la situac ión de la aplicación de los resultados de Bali. 
Como dije al principio, se han entablado debate s en cada esfera del paquete. Sin duda, será 
necesario intensificarlos, y tengo intención de rendir informes regularmente al Consejo General 
sobre la situación de la aplicación en cada una de las esferas, y de pedir a los Presidentes de los órganos pertinentes que informen según corresponda. 
Quiero destacar una vez más que estoy plenamente decidido a dar la mayor prioridad a esta labor 
de aplicación. 
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