WT/COMTD/LDC/24  
9 novembre 2015  
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Sous-Comité des pays les moins avancés   
 
  ÉVÉNEMENT MARQUANT LE 20ÈME ANNIVERSAIRE DE L'OMC –  
PAYS LES MOINS AVANCÉS 
"VINGT ANS DE SOUTIEN À L'INTÉGRATION DES PAYS LES MOINS AVANCÉS 
DANS LE SYSTÈME COMM ERCIAL MULTILATÉRAL" 
12 octobre 2015 
Rapport du Président du Sous-Comité des pays les moins avancés 
1.1.  Dans le cadre de la célébration du 20ème anniversaire de l'OMC, le Secrétariat de l'OMC a 
organisé un événement consacré aux PMA sur le th ème "Vingt ans de soutien à l'intégration des 
pays les moins avancés dans le système commercial multilatéral". Tenu dans la matinée du 12 octobre 2015 sous l'égide du Sous-Comité des PMA, cet événement était présidé par 
M. l'Ambassadeur Roderick van Schreven (Pays-Ba s), Président du Sous-Comité. À cette occasion, 
le Secrétariat a établi une note (WT/COMTD/LDC/W/61) qui, entre autres choses, retrace 20 années de relations entre l'OMC et les PMA, en particulier les grandes évolutions et les 
décisions prises en faveur des PMA, le soutien institutionnel qui leur a été fourni et les initiatives 
de renforcement des capacités en matière de commerce qui ont été mises en place. 
1.2.  Cet événement consistait en une séance d'ouverture à laquelle ont assisté le Directeur 
général de l'OMC et le Secrétaire général de la CNUCED, suivie par deux séances de fond: la 
séance 1 consacrée à l'examen des progrès accomplis en matière d'intégration des PMA dans le système commercial multilatéral (SCM) au cours des 20 dernières années, et la séance 2 où l'on a jeté un regard prospectif sur la manière dont l'OMC pourrait aider les PMA à surmonter les 
difficultés qui subsistent. 
1.3.  Un grand nombre de personnes y ont pris part. On trouvera ci-après le résumé des débats de 
ces séances. 
Séance d'ouverture 
1.4.  Le Directeur général de l'OMC, M. Roberto Azev êdo, et le Secrétaire général de la CNUCED, 
M. Mukhisa Kituyi, ont pris la parole à la séance d'ouverture. Avant le début de l'événement 
consacré aux PMA, ils avaient signé une déclaration conjointe sur le renforcement de la 
coopération entre l'OMC et la CNUCED dans le domaine du commerce et du développement, déclaration reflétant l'ambition commune des deux organisations d'aider les pays en développement, en particulier les PMA, à s'intégrer dans l'économie mondiale. Cette déclaration a 
réaffirmé la volonté de l'OMC et de la CNUCED de poursuivre leur collaboration pour promouvoir le 
commerce comme outil de développement. 
1.5.  Dans sa déclaration liminaire, le Directeur général de l'OMC, M. Azevêdo, a réaffirmé son 
engagement personnel au service de l'intégration des PMA dans le système commercial 
multilatéral. Les principaux points de sa déclaration étaient les suivants: i) les accords et décisions de l'OMC adoptés ces 20 dernières années comportent des flexibilités et des dispositions spéciales 
qui tiennent compte des besoins propres aux PMA;  ii) le commerce des PMA a cru plus rapidement 
que le commerce des autres pays au cours de la  période 1995-2013 et leur part des exportations 
de biens et services s'est accrue; iii) le Groupe des PMA est devenu très actif durant ces années, intensifiant progressivement sa participation à différents organes et comités de l'OMC; iv) les PMA 
ont bénéficié d'environ 45% des activités d'assistance technique de l'OMC, année après année; WT/COMTD/LDC/24 
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  v) depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce (APC), les engagements d'APC 
vis-à-vis des PMA ont doublé, atteignant 18 milliards de dollars EU en 2013; et vi) les PMA ont joué un rôle important dans le succès de la Conférence ministérielle de Bali, et un travail a été engagé pour faire avancer chacune des décisions de Bali. Le Directeur général a ajouté qu'une 
conférence d'annonce de contributions des donateurs du Cadre intégré renforcé (CIR) couronnée 
de succès serait un résultat important de la dixième Conférence ministérielle de l'OMC. Il a instamment prié les PMA de soumettre dès que possible des propositions de textes pour la dixième 
Conférence ministérielle afin que des négociations spécifiques puissent commencer. 
1.6.  Dans sa déclaration liminaire, le Secrétaire général de la CNUCED, M. Kituyi, a rappelé les 
circonstances qui, dans les années 1970, avaient conduit la CNUCED à recommander la création de la catégorie des PMA, catégorie qui a vu le jour ensuite. Il a fait état des difficultés auxquelles se 
heurtaient systématiquement un grand nombre de PMA parce qu'ils étaient beaucoup trop 
tributaires des produits de base, et il a ajouté que la part des produits manufacturés dans les exportations totales des PMA avait diminué ces dernières années. L'absence de progrès dans les 
négociations à l'OMC était considérée comme alarmante dans la mesure où, du fait de ce blocage, 
les règles régissant le commerce étaient de plus en plus fréquemment élaborées dans des enceintes où les PMA n'étaient pas nécessairement consultés. En outre, les accords commerciaux 
mégarégionaux menaçaient d'anéantir les préférences accordées aux PMA. Les exportateurs des 
PMA avaient les plus grandes difficultés à s'implanter sur certains marchés car les normes privées, arrêtées par de grandes enseignes de la distribu tion, y devenaient chose courante. M. Kituyi a 
souligné en outre l'importance que revêtait l'intégration régionale pour améliorer la compétitivité 
et pour accéder aux chaînes de valeur mondiales (CVM). L'ampleur de la contribution du système 
commercial multilatéral au développement des PMA serait mesurée à l'aune des objectifs du Programme d'action d'Istanbul (PAI) et du Programme de développement durable à l'horizon 2030. 
M. Kituyi a ajouté qu'un nouvel élan serait nécessaire pour que la part des PMA dans le commerce 
mondial atteigne 2% en 2020, comme le prévoit le PAI. Il a exhorté les Membres de l'OMC à obtenir des résultats à Nairobi sur les questions fondamentales, y compris en adoptant une série 
de mesures significatives pour les PMA, afin que le programme pour l'après-Nairobi puisse 
comporter de nouveaux dossiers, comme celui du commerce électronique. 
Séance 1: Les PMA et L'OMC – Panorama de 20 ans d'intégration dans le système 
commercial multilatéral 
1.7.  Les intervenants choisis pour la séance 1 étai ent: i) S.E. M. Shameem Ahsan, Ambassadeur 
du Bangladesh (Coordonnateur des PMA); ii) S. E. Mme Yvette Stevens, Ambassadrice de la 
Sierra Leone (Présidente du Conseil du CIR); iii) S.E. M. Marc Vanheukelen, Ambassadeur de 
l'Union européenne; et iv) M. Alan Winter s, Professeur à l'Université du Sussex. 
1.8.  L'Ambassadeur Shameem Ahsan a énuméré les principaux résultats obtenus ces 20 dernières 
années, à savoir l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC), les règles 
d'origine préférentielles, la dérogation concernant les services pour les PMA, les prorogations des 
périodes de transition pour la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, les flexibilités dans les négociations du Cycle de Doha, les accessions de PMA à l'OMC, l'appui institutionnel apporté aux PMA par le Secrétariat de l'OMC, et les initiatives visant au renforcement des capacités telles que 
le CIR, autant d'éléments qui avaient contribué à une meilleure intégration des PMA dans le 
système commercial multilatéral. M. Ahsan a remercié les Membres des efforts qu'ils avaient consentis en vue d'élargir la participation des PMA au commerce mondial et il a salué les progrès 
accomplis. 
1.9.  Il a évoqué un certain nombre de problèmes en suspens et de mesures qui restaient à 
prendre, y compris à la dixième Conférence ministérielle. Il a fait observer que les PMA étaient 
tous confrontés au manque de diversification de leurs exportations. Il a noté que le monde allait 
de l'avant en mettant en place des arrangements commerciaux qui avaient des implications pour les PMA, y compris l'érosion des préférences, en particulier les accords commerciaux régionaux tels que le Partenariat transpacifique. Il a dit que la force des engagements souscrits par les 
Membres vis-à-vis des PMA était souvent amoindrie car ces engagements étaient tributaires de 
l'avancement du Cycle de Doha. En outre, il était difficile, dans un processus fondé sur des concessions mutuelles, de défendre les intérê ts des PMA puisque ces derniers n'avaient pas 
beaucoup à offrir. Il a appelé à la mise en œuvre des décisions et déclarations ministérielles, en 
soulignant plus particulièrement la nécessité d'un accès aux marchés FDSC pour créer une demande pour les produits des PMA, et l'importance d'une libéralisation des règles d'origine WT/COMTD/LDC/24 
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  préférentielles et de l'accès aux marchés préférentiel  dans le cadre de la dérogation concernant les 
services pour les PMA, notamment en ce qui concerne les mouvements de personnes au titre du mode 4 de l'AGCS. Soucieux de renforcer la capaci té des PMA à participer aux travaux de l'OMC, il 
a en outre proposé que toutes les missions des PMA à Genève accueillent chaque année un 
stagiaire. 
1.10.  L'Ambassadrice Yvette Stevens, Présidente du Conseil du CIR, a souligné l'importance du 
CIR pour les PMA et en a salué les réalisations. Elle a rappelé certaines étapes importantes comme 
la Réunion de haut niveau sur les PMA de 1997 qui avait conduit à la mise en place du Cadre 
intégré, prédécesseur du CIR, ainsi que la Conf érence ministérielle de Hong Kong, tenue en 2005, 
où l'initiative Aide pour le commerce avait été lancée. À ses yeux, le CIR était idéalement placé pour aider les PMA à faire du commerce un outil de développement durable, et le CIR se 
distinguait des autres dispositifs existants par un certain nombre d'éléments et d'activités, à savoir 
les études diagnostiques sur l'intégration du commerce (EDIC) qui aidaient les PMA à mieux cerner leurs besoins et leurs priorités en matière de commerce; l'appui au renforcement des capacités 
décisionnelles et institutionnelles en matière de commerce; l'appui à l'intégration du commerce 
dans les programmes nationaux de développement; l'appui à la coordination de l'Aide pour le commerce au niveau des pays; et l'appui à des études de faisabilité ainsi qu'à des projets 
prioritaires à petite échelle qui servaient de catalyseurs dans la mobilisation de ressources 
supplémentaires au service de l'Aide pour le commerce. 
1.11.  Mme Stevens a salué également les réalisations du CIR depuis sa création, en particulier le 
soutien de 23 donateurs ayant permis la réalisation de 136 projets dans 51 pays en Asie, dans le 
Pacifique et en Afrique. Les contributions annoncées pour la première phase de la CIR s'élevaient à 
252 millions de dollars EU, dont 202 millions avaient été déboursés. Elle a dit qu'il était ressorti de l'évaluation de la première phase du Programme du CIR que ce dernier pouvait se flatter d'un bon 
rapport cout-efficacité, d'où la recommandation tendant à ce qu'il soit reconduit pour une 
deuxième phase. Elle a évoqué cette deuxième phase (2016-2022) dont l'enveloppe budgétaire souhaitée était comprise entre 250 et 320 millions de dollars EU, et elle a souligné l'importance de 
la Conférence d'annonce de contributions qui de vait se tenir au début la dixième Conférence 
ministérielle. 
1.12.  Elle a fait observer que l'engagement mondial en faveur d'un accroissement de l'Aide pour le 
commerce pour les PMA et la référence au CIR dans le Programme de développement durable à 
l'horizon 2030 résultaient du constat que le CIR avait joué un rôle déterminant en aidant les PMA à 
élaborer leurs politiques commerciales, à identifier des priorités pour leurs échanges commerciaux et à tirer parti de l'Aide pour le commerce et du système commercial multilatéral. Évoquant la 
troisième Conférence sur le financement du développement et le Programme de développement 
durable à l'horizon 2030, elle a souligné l'importance du commerce en tant qu'outil au service du développement et de la réalisation des Objectifs de développement durable. 
1.13.  L'Ambassadeur Marc Vanheukelen a fait observer à quel point les PMA restaient marginalisés 
dans le système commercial multilatéral en raison de l'insuffisance des capacités de production, 
d'un manque de diversification, de la faiblesse de leurs infrastructures et, dans certains cas, d'une 
mauvaise gouvernance. Il a fait observer que durant les deux dernières décennies 
l'Union européenne (UE) et ses États membres avaient été à la pointe des initiatives visant à aider 
les PMA à mieux s'intégrer dans l'économie mondiale. Ainsi, l'UE et ses États membres avaient été des pionniers en ce qui concernait l'accès aux marchés FDSC pour les exportations des PMA. Il a 
rappelé l'initiative Tout sauf les armes (TSA) de l'UE, adoptée en 2001, et ajouté que l'UE était la 
première destination pour les produits agricoles et les produits manufacturés en provenance des PMA. 
1.14.  En outre, il a souligné à quel point la discrimination positive demeurait importante pour les 
PMA et ajouté qu'une approche indifférenciée de la définition des flexibilités au titre du traitement spécial et différencié diluerait les avantages différenciés dont jouissaient les PMA dans la mesure où des pays se situant des stades de développement différents faisaient généralement face à des 
problèmes très différents les uns des autres. Aussi a-t-il fait part de l'inquiétude que lui inspiraient 
certaines propositions du G-90 sur le traitement spécial et différencié, qui ne différenciaient pas suffisamment entre les pays en développement en fo nction de leur niveau de revenus. Il a précisé 
que le traitement spécial et différencié avait pour objectif ultime d'aider les PMA à développer leurs 
économies et à s'émanciper de la catégorie des PMA afin de pouvoir assumer des obligations normales à l'OMC. Il a rappelé que l'UE et ses États membres étaient les principaux fournisseurs WT/COMTD/LDC/24 
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  de l'Aide pour le commerce. L'UE procédait actuellement au réalignement des priorités de son aide 
pour le commerce en mettant l'accent sur les PMA, ce qui s'était déjà traduit par une augmentation des engagements d'Aide pour le commerce en faveur des PMA, portés à 2,6 milliards d'euros en 2013, soit 24% du tota l. M. Vanheukelen a indiqué que l'UE était 
fermement décidée à travailler avec les PMA et les autres Membres à la définition d'un important 
paquet de mesures en faveur des PMA à la dixième Conférence ministérielle. 
1.15.  M. Alan Winters a rappelé un certain nombre de réalisations de l'OMC en faveur des PMA. Il 
a soulevé la question de l'efficacité  de la répartition des ressources économiques. Il s'agissait de se 
pencher sur l'efficacité du système afin de déterminer si l'on avait choisi les bons objectifs au lieu de se pencher sur la manière dont les objectifs avaient été réalisés. Il a dit que l'Aide pour le commerce, la facilitation des échanges et les EDIC du CIR attestaient l'efficacité de l'arbitrage 
opéré. S'agissant de l'accès aux marchés, il estimait qu'un accès aux marchés FDSC pour 97% des 
produits des PMA risquait de ne pas procurer à ces derniers tous les avantages escomptés. L'accès préférentiel pour les économies émergentes était considéré comme potentiellement générateur des 
plus grands avantages car les marges de préféren ce seraient plus élevées que dans les économies 
développées du fait de droits NPF plus élevés dans les économies émergentes. M. Winters a indiqué en outre qu'en raison de l'action de libéralisation menée par l'OMC et de la nature de 
l'Organisation, il y aurait inévitablement érosion des préférences. 
1.16.  À son avis, rares étaient les questions importantes qui n'avaient pas été abordées à l'OMC. 
Il a noté que l'absence de progrès concernant le mode 4 de l'AGCS (mouvement des personnes 
physiques) était le signe d'une occasion perdue. Par ailleurs, en ce qui concernait l'action 
normative, il a formulé deux remarques. Premièrement, il craignait que les accords commerciaux 
mégarégionaux instaurent des règles qui seraient imposées ensuite à des pays tiers et il a exprimé le souhait que le processus normatif des accords commerciaux mégarégionaux soit plus inclusif. 
Deuxièmement, il a fait observer que les PM A consacraient beaucoup de ressources à la 
négociation de règles commerciales complexes dans le cadre du système commercial multilatéral, ressources qui pourraient être mieux utilisées à la définition des grandes orientations publiques 
dans d'autres domaines; et il a estimé que des solutions devraient être trouvées pour que les 
intérêts des PMA soient représentés dans le processus normatif d'une manière plus économe en ressources. Il a conclu ses propos en soulignant l'importance pour les PMA de se doter de leur propre politique commerciale en complément des initiatives internationales comme l'Aide pour le 
commerce ou l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE). Le commerce étant une condition 
nécessaire plutôt qu'une condition suffisante pour la croissance, il a réitéré son appel à des politiques commerciales plus simples et transparentes afin que les PMA puissent se concentrer sur 
d'autres domaines importants comme l'éducation. 
Séance 2: Les PMA et l'OMC – Regard sur l'avenir 1.17.  Les intervenants à la séance 2 étaient: i) S.E M. Deepak Dhital, Ambassadeur du Népal; 
ii) S.E. M. Nathan Irumba, ancien ambassadeur de l'Ouganda; iii) S.E. M. Harald Neple, 
Ambassadeur de Norvège; et iv) M. Jaime de Melo, professeur émérite à l'Université de Genève et conseiller à la Fondation pour les études et rech erches sur le développement international (FERDI). 
1.18.  L'Ambassadeur Deepak Dhital a rappelé aux participants que le Népal était, avec le 
Cambodge, le premier PMA à avoir accédé à l'OMC au titre de l'article XII, en 2004. Comme pour 
d'autres accessions, le Népal avait pris des enga gements importants, plus contraignants que ceux 
des PMA Membres originels de l'OMC. M. Dhital a recommandé que les lignes directrices sur 
l'accession soient encore simplifiées pour les PMA. Il a noté que les PMA rencontraient un certain 
nombre de difficultés, à savoir des contraintes du  côté de l'offre, un coût élevé des transactions 
commerciales, et des capacités de production insuffisantes. Il a souligné l'importance de l'accès 
aux marchés FDSC intégral, de l'assouplissement des règles d'origine préférentielles, de la mise en 
œuvre de la dérogation concernant les services pour les PMA, de la mise en œuvre de l'AFE, du traitement spécial et différencié, de l'élimination des subventions au coton, et de la nécessité d'une 
dérogation à l'Accord sur les ADPIC pour les produits pharmaceutiques liée au statut de PMA. Il a 
invité les Membres à se saisir de la question des mesures non tarifaires, qui empêchaient les PMA 
de tirer parti des préférences qui leur sont accordées. En outre, il a souligné l'importance que revêtaient pour les PMA les initiatives de renforcement des capacités telles que l'initiative Aide 
pour le commerce, le CIR, le Fonds pour l'application des normes et le développement du 
commerce et le Mécanisme pour l'AFE, et il s'est réjoui à la perspective de la conférence d'annonce de contributions pour la deuxième phase du CIR, qu'il souhaitait voir couronnée de succès. WT/COMTD/LDC/24 
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  1.19.  M. Dhital a exprimé l'espoir que les Membres aideraient les PMA à élaborer un paquet de 
mesures significatif et substantiel pour la dixième Conférence ministérielle, qui pourrait marquer une nouvelle étape importante dans l'utilisation du commerce comme levier de développement. Il a conclu ses propos en rappelant que le commerce devrait servir de levier de croissance, en 
particulier dans le cadre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 et du 
Programme d'action d'Istanbul en faveur des PMA pour la décennie 2011-2020. 
1.20.  L'Ambassadeur Nathan Irumba a fait observer que l'accès aux marchés FDSC était certes un 
résultat appréciable mais que cet accès aux marchés ne serait vraiment significatif que lorsque la 
pénétration des marchés serait possible. Il a ajouté que la dépendance excessive des PMA vis-à-vis des produits primaires avait accentué leurs vulnérabilités structurelles. Il a insisté sur le fait que les PMA devaient ajouter de la valeur à leurs exportations et progresser dans la chaîne de valeur. 
Il a appelé les PMA à privilégier initialement les chaînes de valeur régionales pour pouvoir 
bénéficier ensuite des CVM. Il a souligné l'importance de l'agriculture pour les PMA et appelé de ses vœux des progrès dans le volet agricole à la dixième Conférence ministérielle. En outre, il a 
estimé que les acteurs de l'économie mondiale avaient omis de réfléchir à un mécanisme de 
transfert de technologie vers les PMA. Les Memb res devraient, par conséquent, mettre en œuvre 
l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC. 
1.21.  Il a dit que les PMA devraient se tenir informés des retombées des accords commerciaux 
mégarégionaux mais ne pas se sentir contraints de prendre des décisions à la hâte au niveau multilatéral qui risquaient de réduire leur marge de manœuvre. Il a conclu son propos en indiquant que, pour les PMA, les plus grands obstacles au commerce n'étaient pas les droits de douane mais 
les mesures non tarifaires telles que les normes et règlements techniques. Dans la mesure où les 
accords mégarégionaux risquaient de rendre les normes encore plus contraignantes, il a estimé qu'une assistance technique serait nécessaire pour aider les PMA à s'y plier. 
1.22.  L'Ambassadeur Harald Neple a d'abord fait siens les propos d'autres intervenants qui 
estimaient que la part des PMA dans le commerce mondial était trop faible. Il a ajouté que les PMA 
devraient surmonter un certain nombre de difficultés d'ordre commercial et non commercial pour 
pouvoir bénéficier pleinement des échanges commerciaux, et que la communauté internationale et 
chaque PMA avaient une responsabilité partagée d'y faire face. Les politiques commerciales devraient être élaborées et mises en œuvre en même temps que les autres politiques nationales, sur l'égalité hommes-femmes, la lutte contre la pauvreté, l'éducation, la gouvernance et les 
régimes d'investissement. 
1.23.  Outre les contraintes pesant sur l'offre, tels que l'insuffisance des infrastructures et les 
faibles capacités de production, il a fait état d'autres défis que les PMA devaient relever: la 
gouvernance, la transparence et les politiques de lutte contre la corruption, la capacité 
institutionnelle, la formation de la main-d'œuvre, les régimes d'investissement et l'implication du secteur privé. Il était souhaitable que le commerce soit considéré comme un instrument de la 
politique de développement. Il a indiqué qu'il faudrait abaisser les coûts du commerce dans les 
PMA pour que ces derniers puissent s'intégrer au commerce mondial. Aussi faudrait-il mettre en œuvre l'AFE. En outre, le commerce Sud-Sud et le commerce avec les pays voisins devraient être la première étape pour pouvoir commercer avec le reste du monde. 
1.24.  M. Neple a encouragé les PMA à faire un meilleur usage des processus de consultation à 
l'OMC ainsi que du Mécanisme d'examen des politiques commerciales pour traiter les questions commerciales identifiées dans la cadre de ce processus. Il a insisté sur le fait que le non-respect 
des engagements et des obligations de l'OMC n'était pas une bonne idée si l'objectif recherché 
était l'intégration au système commercial multilatéral mais il a reconnu que les PMA avaient besoin de plus de temps et d'accompagnement pour mettre en place leurs politiques. Il a ajouté que les 
procédures de mise en œuvre de l'AFE pourraient serv ir de modèle à de futurs  accords. Il a qualifié 
le CIR d'outil efficace pour aider les PMA à s'intégrer dans le système commercial multilatéral et il a souligné la nécessité de forger des partenariats dans le cadre du CIR pour tirer parti de l'aide ciblée pour chaque PMA. 
1.25.  M. de Melo a fait observer que, si l'on excluait le pétrole, la part des PMA dans le commerce 
mondial avait, en fait, stagné. Il a noté que, pour les PMA, les coûts du commerce avaient diminué 
moins rapidement que pour le reste du monde. Il était d'avis que les règles d'origine 
préférentielles restaient très complexes et que, s'agissant des politiques commerciales, la 
simplification des règles d'origine était la solution qui engendrerait les avancées les plus WT/COMTD/LDC/24 
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  importantes pour les PMA. Citant un exemple, il a indiqué que si les marges préférentielles 
n'étaient pas élevées, les pays accordant des préf érences pourraient éliminer la prescription 
relative aux règles d'origine. 
1.26.  Il a recommandé que soient réalisées des EDIC régionales étant donné l'importance 
croissante de l'intégration régionale, en particulier pour les pays africains. À propos de cette 
intégration régionale, il a estimé qu'une intégr ation poussée se limitant à quelques partenaires 
était préférable à une intégration peu poussée impliquant un grand nombre de partenaires. Il a 
estimé que l'initiative Aide pour le commerce, devenue de plus en plus complexe, pourrait être 
réorientée à travers l'AFE. L'AFE pourrait apporter une contribution à la baisse des coûts du commerce dans les PMA. 
Conclusion 
1.27.  Globalement, il y a eu un dialogue animé entr e les intervenants et le public. Parmi les 
thèmes qui ont émergé au cours de la discussion, on citera l'idée que la mise en œuvre de l'AFE pourrait être un moyen de réduire les coûts du commerce dans les PMA. Les dispositions de l'AFE 
concernant le traitement spécial et différencié étaient considérées comme un modèle possible pour 
la future architecture du traitement spécial et différencié à l'OMC. Des règles d'origine simplifiées, un accès FDSC amélioré pour les produits des PMA, et des mesures visant à accroître les 
exportations de services des PMA étaient considérés comme des résultats livrables potentiels de la 
dixième Conférence ministérielle, de nature à bénéficier aux PMA. On a souligné aussi l'importance de parvenir à un résultat sur le coton à la dixi ème Conférence ministérielle. Quant au mode 4 de 
l'AGCS, bien que considéré comme un sujet difficile, il a été présenté comme un domaine 
présentant un grand potentiel pour les PMA. On a également fait observer que même si le 
traitement spécial et préférentiel restait important, les PMA devraient se montrer plus volontaristes afin de démentir l'impression qu'ils n'avaient pas beaucoup à offrir dans le cadre de négociations 
reposant sur des concessions mutuelles. En ce qui concernait la définition des politiques et de 
l'assistance technique, il a été dit que ces deux grands enjeux qu'étaient le commerce et le développement devraient être plus étroitement associés. 
1.28.  Le Facilitateur des PMA, l'Ambassadeur Steffen Smidt, a formulé quelques remarques 
récapitulatives et lancé trois appels: tout d'abord, les Membres de l'OMC devraient continuer à se 
montrer attentifs aux besoins des PMA; ensuite, les PMA devraient formuler des propositions spécifiques, qui soient réalistes et réalisables, en tenant compte du temps restant avant la dixième 
Conférence ministérielle; et, enfin, le Groupe des PMA devrait agir dans la cohésion, pierre 
angulaire de son succès ces dernières années et seule et unique manière de garantir des résultats en faveur de ces pays. 
1.29.  À l'issue des travaux, le Président a remercié les Membres, les intervenants et autres 
participants d'avoir pris part activement à la discussion. Il a également exprimé sa gratitude au 
Directeur général de l'OMC, M. Azevêdo, et au Secrétaire général de la CNUCED, M. Kituyi, pour 
leur participation à la réunion 
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