WT/REG242/2  
7 de julio de 2016  
(16-3647)  Página: 1/19  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
ACUERDO DE ESTABILIZACIÓN Y ASOCIACIÓN (AEA) ENTRE 
LA UNIÓN EUROPEA Y BOSNIA Y HERZEGOVINA 
(SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Estabilización y 
Asociación (AEA) entre la Unión Europea y Bosnia y Herzegovina, ha sido redactado 
por la Secretaría de la OMC bajo su propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes. La presentación fáctica reproduce en la mayor medida posible la terminología utilizada en el Acuerdo y en las observaciones formuladas y no supone la ratificación 
oficial ni la aceptación de esa terminología por parte de la Secretaría. El informe ha 
sido elaborado de conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/L/671) y por lo tanto no entraña juicio alguno de la Secretaría 
respecto del contenido del Acuerdo. 
Las preguntas técnicas que se planteen en relación con este informe pueden dirigirse 
al Sr. Jean-Daniel Rey (tel.: +41 22 739 5264). Las preguntas sobre cuestiones 
estadísticas relacionadas con este informe pueden dirigirse a la Sra. Rowena Cabos (tel.: +41 22 739 5185). 
 
 WT/REG242/2 
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  ÍNDICE 
Página 
1   ENTORNO COMERCIAL ................................................................................................. 3  
1.1   Comercio de se rvicios e inversión................................................................................. 3  
2   ELEMENTOS CARACTER ÍSTICOS DEL ACUERDO ........................................................... 6  
2.1   Información general ................................................................................................... 6  
3   DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ................................................ 7  
3.1   Ámbito de aplicac ión y definiciones .............................................................................. 7  
3.2   Denegación de beneficios ............................................................................................ 8  
3.3   Disposiciones generales sobre el comercio de servicios .................................................... 8  
3.3.1   Acceso a los mercados ............................................................................................. 8  
3.3.2   Trato nacion al y trat o NMF ....................................................................................... 8  
3.3.3   Presencia comercial ................................................................................................. 9  
3.3.4   Movimiento de  personas físicas ................................................................................. 9  
3.4   Compromisos de liberalización .................................................................................... 10 
3.4.1   Panorama general .................................................................................................. 10 
3.4.1.1   Disposiciones y compromisos relativos a sectores específicos ..................................... 11 
3.4.1.2   Servicios financieros ............................................................................................ 11 
3.4.1.3   Servicio s de tran sporte ........................................................................................ 12 
3.5   Disposicione s reglamen tarias ..................................................................................... 13 
3.5.1   Reglamenta ción naci onal ........................................................................................ 13 
3.5.2   Reco nocimiento ..................................................................................................... 13 
3.5.3   Subvenciones ........................................................................................................ 13 
3.5.4   Salv aguard ias ....................................................................................................... 13 
4   DISPOSICIONES GENE RALES DEL AC UERDO ............................................................. 13  
4.1   Tran sparencia .......................................................................................................... 13 
4.2   Pagos y circul ación de ca pitales .................................................................................. 13 
4.3   Excepciones ............................................................................................................. 14 
4.4   Adhesión ................................................................................................................ . 14 
4.5   Marco institucional .................................................................................................... 14 
4.6   Contratación pública ................................................................................................. 15 
4.7   Propiedad intelectual ................................................................................................. 15 
4.8   Solución de diferencias .............................................................................................. 15 
4.9   Relación con otros acuerd os concluidos po r las Partes .................................................... 17 
4.10   Otras di sposiciones ................................................................................................. 19 
 
 WT/REG242/2 
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  Datos principales 
 
Partes en el Acuerdo: Unión Europea y Bosnia y 
Herzegovina 
 
Fecha de la firma:  16 de junio de 2008 
 
Fecha de entrada en vigor: 1º de junio de 2015 
 
Fecha de notificación:  22 de diciembre de 2014 
 
Fecha de plena aplicación:  1º de junio de 20211 
 
 1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1.  El Acuerdo de Estabilización y Asociación  (AEA, denominado en lo sucesivo "el Acuerdo") 
entre la Unión Europea y sus 28 Estados miembros (en lo sucesivo, "la UE"), por una parte, y Bosnia y Herzegovina, por otra, contiene disposiciones sobre mercancías y servicios. Esta 
presentación fáctica trata de los aspectos del Acuerdo relacionados con los servicios, ya que sus 
aspectos relacionados con las mercancías se han examinado en la presentación fáctica relativa al Acuerdo Interino sobre Mercancías en el documento WT/REG242/1, examinado por el CACR el 8 de abril de 2014.
2 Así pues, en esta presentación fáctica se han excluido los temas que ya se 
han abordado en el examen de los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías. 
1.2.  El Acuerdo es uno de los siete acuerdos de estabilización y asociación concertados por la UE, 
tras los firmados con Albania, Croacia (antes de su adhesión a la UE), la ex República Yugoslava 
de Macedonia, Montenegro, Serbia y, más recientemente, Kosovo.3 
1.1  Comercio de servicios e inversión 1.3.  En 2014, la UE(28) fue clasificada como el mayor comerciante mundial de servicios 
comerciales, ya que representaba el 26,2% de las exportaciones mundiales y el 20,1% de las 
importaciones mundiales, mientras que Bosnia y Herzegovina fue el 81º exportador mundial (0,03% de las exportaciones mundiales) y el 129º importador mundial (0,06% de las importaciones mundiales).
4 
1.4.  En los gráficos 1.1 y 1.2 infra se desglosa el comercio de servicios comerciales entre la UE y 
el resto del mundo (2010-2014) y entre Bosnia y Herzegovina y el resto del mundo (2005-2014). Las principales exportaciones e importaciones de la UE consisten en servicios de transporte, 
servicios de viajes y otros servicios prestados a las empresas. En el caso de Bosnia y Herzegovina, 
uno de los mayores sectores de exportación (después de los servicios de transporte y de viajes, que son los principales sectores de los servicios objeto de comercio) son los servicios de 
manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros. 
                                               
1 El párrafo 3 del artículo 61 del Acuerdo otorga a Bosn ia y Herzegovina un períod o de transición de seis 
años, finalizado el cual deberá haber ajustado su legislación referente a la  adquisición de bienes inmuebles en 
Bosnia y Herzegovina por nacionales de los Estados miembros para garantizar el mismo trato que a sus 
nacionales. Dicho período finaliza el 1º de junio de 2021. 
2 Véase el documento WT/REG242/M/1. 
3 Sin perjuicio de las posiciones sobre el estatuto de Kosovo, y en consonancia con la 
Resolución 1244/99 del Consejo de Seguridad de las Naciones  Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional 
de Justicia sobre la declaració n de independencia de Kosovo. 
4 Fuente: OMC, Perfiles de países (septiembre de 2015). WT/REG242/2 
- 4 - 
  Gráfico 1.1 Comercio de servicios comerciales de la UE con países 
extracomunitarios, 2010-2014 
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014A. Exportaciones de la UE a países 
extracomunitarios 
2010-2014
(miles de millones de €)
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014B. Importaciones de la UE de países 
extracomunitarios
2010-2014
(miles de millones de €)
Servicios de mantenimiento  y reparación  n.i.p.
Servicios de viajes
Servicios de seguros y  pensiones
Cargas por la utilización  de propiedad  intelectual  n.i.p.
Otros servicios prestados  a las empresasServicios de manufactura  en insumos físicos que son propiedad  de otros
Servicios de transporte
Servicios de construcción
Servicios financieros
Servicios de telecomunicaciones,  informática  e información
Servicios personales,  culturales  y de esparcimiento
 
Nota: Basado en la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos (MBP6). 
Fuente: Base de datos estadísticos de la OMC (2010-2011) y autoridades de la UE (2012-2014). 
Gráfico 1.2 Bosnia y Herzegovina, comerc io de servicios comerciales con el 
mundo, 2005-2014 
05001.0001.5002.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportaciones mundiales de 
Bosnia y Herzegovina
2005-2014
(millones de €)
-1000100200300400500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Importaciones mundiales de 
Bosnia y Herzegovina
2005-2014
(millones de €)
Servicios de mantenimiento  y reparación  n.i.p.
Servicios de viajes
Servicios de seguros y  pensiones
Cargas por la utilización  de propiedad  intelectual  n.i.p.
Otros servicios prestados  a las empresasServicios de manufactura  en insumos físicos que son propiedad  de otros
Servicios de transporte
Servicios de construcción
Servicios financieros
Servicios de telecomunicaciones,  informática  e información
Servicios personales,  culturales  y de esparcimiento
 
Nota: Basado en la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos (MBP6). No se incluyen datos sobre el 
comercio de servicios de manufactura en insumo s físicos que son propiedad de otros (2005-2006), 
los servicios de mantenimiento y reparación n.i.p. (2005-2007), las cargas por la utilización de la 
propiedad intelectual n.i.p. (2005) y los servicios personales, culturales y de esparcimiento 
(2005-2007). Tampoco se incluyen datos sobre la importación de otros servicios prestados a las empresas (2005). 
 Tipos de cambio (euros a dólar de los Estados Unidos): 0,804 (2005), 0,797 (2006), 0,731 (2007), 
0,683 (2008), 0,720 (2009), 0,755 (2010), 0,719 (2011), 0,778 (2012), 0,753 (2013) y 0,754 (2014). 
Fuente: Base de datos estadísticos de la OMC (sobre la base de la sexta edición del Manual de Balanza de 
Pagos). WT/REG242/2 
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  1.5.  En el gráfico 1.3 infra se representa el volumen de IED de la UE con Bosnia y Herzegovina 
(2013-2014) y con el resto del mundo (2000-2014). Durante el período 2000-2014, el volumen de entradas y salidas de IED de la UE ha aumentado continuamente, si bien la UE siguió siendo un 
inversionista neto en el exterior durante todo el período. Además, durante el período 2000-2014 
las salidas de IED con el mundo superaron a la s entradas de IED. Esta misma tendencia se 
observa en las corrientes de IED de la UE co n Bosnia y Herzegovina correspondientes a los 
años 2013 y 2014. 
Gráfico 1.3 Volumen y flujo de IED de la UE con Bosnia y Herzegovina y con países 
extracomunitarios 
01.0002.0003.0004.0005.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Volumen de IED con países 
extracomunitarios  2000-2014
(miles de millones de €)  
Salidas Entradas
-6.000-4.000-2.00002.0004.0006.000
2013 2014Volumen de IED con Bosnia y Herzegovina
2013-2014
(millones de €) 
Salidas
Entradas
0100200300400500600700
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Flujo de IED con países extracomunitarios
2000-2014
(miles de millones de €) 
Salidas Entradas
01020304050607080
2013 2014Flujo de IED con Bosnia y Herzegovina
2013-2014
(millones de €) 
Salidas
Entradas
 
Nota: Los datos del período 2000-2003 corresponden a la UE(15); los del período 2004-2006, a la UE(25); 
los del período 2007-2012, a la UE(27); y los del período 2013-2014, a la UE(28). 
Fuente: Eurostat y autoridades de la UE (2013-2014). 
1.6.  El gráfico 1.4 infra muestra el volumen y el flujo de IED de Bosnia y Herzegovina con el resto 
del mundo durante el período 2000-2014. Las salidas de IED se mantuvieron en un nivel modesto y relativamente estable durante el citado período, mientras que las entradas de IED aumentaron 
de forma constante (excepto entre 2013 y 2014) y alcanzaron un nivel sustancialmente mayor al 
final de ese período. Las entradas de IED fueron superiores a las salidas de IED durante todo el período. WT/REG242/2 
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  Gráfico 1.4 Volumen y flujo de IED de Bosnia y Herzegovina en el resto del 
mundo, 2000-2014 
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014A. Volumen de IED de Bosnia y Herzegovina 
con el resto del mundo
(millones de €)
Salidas Entradas
-50005001.0001.5002.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014B. Flujo de IED de Bosnia y Herzegovina 
con el resto del mundo
(millones de €) 
salidas Entradas
 
Nota: No se incluye el volumen y flujo de salidas de IED (2000-2003). 
 Tipos de cambio (euros a dólar de los Estados Unidos): 1,085 (2001), 1,118 (2001), 1,063 (2002), 
0,886 (2003), 0,805 (2004), 0,804 (2005), 0,797 (2006), 0,731 (2007), 0,683 (2008), 0,720 (2009), 0,755 (2010), 0,719 (2011), 0,778 (2012), 0,753 (2013) y 0,754 (2014). 
Fuente: UNCTAD. 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
2.1  Información general 
2.1.  El Acuerdo forma parte del proceso de estabili zación y asociación puesto en marcha por la UE 
con los países de los Balcanes en la cumbre de Zagreb de noviembre de 2000. En una primera fase, el 1º de julio de 2008 entró en vigor el Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones 
Relacionadas con el Comercio entre la UE y Bosnia y Herzegovina, que incluía principalmente las 
disciplinas del Acuerdo en materia de comercio de mercancías, así como otras disposiciones (en particular, las relativas a las normas sobre competencia y a la propiedad intelectual).
5 En una 
segunda fase, el 1º de julio de 2015 entró en vigor el propio Acuerdo de Estabilización y 
Asociación. 
2.2.  La parte relativa a los servicios del AEA entre la UE y Bosnia y Herzegovina se notificó a 
la OMC de conformidad con el artículo V del AGCS en el documento S/C/N/856, de 12 de enero 
de 2016. La entrada en vigor del Acuerdo forma parte de un proceso destinado a reforzar y ampliar la relación de Bosnia y Herzegovina con la UE. En este contexto, al examinar la parte relativa a los servicios del Acuerdo debería tenerse en cuenta su título VI (aproximación de la 
legislación). 
2.3.  El texto del Acuerdo, así como sus anexos y protocolos conexos, puede consultarse en el sitio 
Web de la UE en: 
http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2015.164.01.0002.01.SPA&toc=OJ:L:2015:164:TOC . 
2.4.  El Acuerdo consta de un Preámbulo y 10 partes ("títulos"), así como de anexos y Protocolos 
que tratan, entre otros aspectos, sobre el esta blecimiento de los proveedores de servicios 
financieros (anexo VI) y sobre el transporte terrestre (Protocolo 3). El recuadro 2.1 infra resume la 
estructura del Acuerdo. 
                                               
5 En abril de 2014 el CACR examinó los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías sobre la 
base, entre otros textos, del documento WT/REG242/1. WT/REG242/2 
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  Recuadro 2.1 Estructura del Acuerdo 
Títulos y anexos Título/descripción 
Título I Principios generales 
Título II Diálogo político 
Título III Cooperación regional 
Título IV Libre circulación de mercancías 
Título V Circulación de trabajadores, derecho de es tablecimiento, presta ción de servicios 
y circulación de capitales 
Capítulo I  Circulación de trabajadores 
Capítulo II  Derecho de establecimiento 
Capítulo III Prestación de servicios 
Capítulo IV Pagos corrientes y circulación de capitales 
Capítulo V Disposiciones generales 
Título VI  Aproximación y aplicación de la legislación y normas de competencia 
Título VII Justicia, libertad y seguridad 
Título VIII Políticas de cooperación 
Título IX  Cooperación financiera 
Título X Disposiciones institucionales, generales y finales 
Anexos  (extracto)  
Anexo VI Establecimiento: servicios financieros (a que se refiere el capítulo II del título V) 
Protocolo 3 Transporte terrestre (a que se refi ere el capítulo III del título V) 
Nota: Aunque los títulos en cursiva no abarcan directamente (o exclusivamente) las cuestiones 
relacionadas con los servicios o la inversión, se  facilitan a fin de proporcionar el contexto. 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Acuerdo. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
3.1  Ámbito de aplicación y definiciones 3.1.  Los aspectos del Acuerdo que guardan relación con la liberalización del comercio de servicios 
figuran en el título V, que se divide en cinco capítulos: 
a. el capítulo I trata de la circulación de trabajadores, y está relacionado con el alcance del 
modo 4 en el marco del AGCS; 
b. el capítulo II se ocupa del derecho de establecimiento. No obstante, las disciplinas que 
contiene no se refieren únicamente a la presencia comercial abarcada por el modo 3 en el marco del AGCS, sino que también se aplican al establecimiento de los productores de 
mercancías; 
c. el capítulo III aborda la prestación de servicios y contiene disciplinas específicas 
aplicables a ciertos servicios de transporte (en particular, a los servicios de transporte terrestre, cuya cooperación se aborda en el Protocolo 3 del Acuerdo, y a los servicios de 
transporte marítimo internacional); 
d. el capítulo IV trata de los pagos corrientes y la circulación de capitales; y 
e. el capítulo V incluye las disposiciones generales. WT/REG242/2 
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  3.2.  Determinadas partes del Acuerdo, como el título V, reproducen algunos elementos de la ley 
fundamental de la UE.6 
3.3.  Las disposiciones del título V se aplicarán dentro de los límites justificados por razones de 
orden público, de seguridad pública o de salud púb lica. No se aplicarán a las actividades que estén 
vinculadas, incluso ocasionalmente, con el ejercici o de la autoridad pública (artículo 63). Además, 
y por lo que se refiere al ámbito de aplicación del capítulo II, el párrafo 1 del artículo 53 establece que las disposiciones del capítulo II no se aplicarán a los servicios de transporte aéreo, navegación 
interior y cabotaje marítimo. 
3.4.  En el artículo 50 se establecen las definiciones utilizadas en el Acuerdo, entre otras, las de las 
"sociedades comunitarias (de la UE)" y las "sociedades de Bosnia y Herzegovina", las "filiales" y las "sucursales", el "establecimiento" (tanto de nacionales como de sociedades de la UE o 
comunitarias y sociedades de Bosnia y Herzegovina) y los "servicios financieros". En particular, se 
entiende por "sociedad" una sociedad de la UE o de Bosnia y Herzegovina creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro de la UE o de Bosnia y Herzegovina, respectivamente, que 
tenga su domicilio social, su administración central o su lugar principal de actividad en el territorio 
de la UE o de Bosnia y Herzegovina, respectivamente.
7 Las disposiciones del título V se aplican 
también a las sociedades que estén controladas por sociedades o nacionales de Bosnia y 
Herzegovina o por sociedades o nacionales de la UE y que sean exclusivamente propiedad 
conjunta de los mismos (artículo 65). 
3.5.  Otras partes del Acuerdo incluyen disposicione s aplicables al comercio de servicios, si bien se 
trata de disciplinas que tienen un alcance más amplio y se aplican asimismo al comercio de 
mercancías. Este es el caso, por ejemplo, del título I (Principios generales), el título VI 
(aproximación de la legislación), el título X (Disposiciones institucionales, generales y finales) y el Protocolo 6 (solución de diferencias). 
3.2  Denegación de beneficios 
3.6.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición que permita explícitamente a las Partes denegar 
beneficios a ningún agente económico particular. 
3.3  Disposiciones generales sob re el comercio de servicios 
3.3.1  Acceso a los mercados 3.7.  El título V no contiene ninguna limitación expresa al acceso a los mercados comparable a las 
disposiciones del artículo XVI del AGCS. Las disposiciones del Acuerdo se entenderán sin perjuicio 
de la aplicación por cada Parte de cualquier iniciativa necesaria para impedir que las medidas 
adoptadas en relación con el acceso de países terceros a su mercado se eludan a través de las disposiciones del Acuerdo (artículo 69). 
3.3.2  Trato nacional y trato NMF 
3.8.  En el artículo 51 se establece que Bosnia y Herzegovina facilitará a las empresas y nacionales 
de la UE el establecimiento de actividades en su territorio. A partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo, Bosnia y Herzegovina concederá trato nacional respecto del establecimiento de 
                                               
6 A saber, el Tratado constitutivo de la Comuni dad Europea (TCE), modificado, y especialmente las 
libertades del mercado interior. La libertad de establecim iento y la libertad para prestar servicios a través de 
las fronteras están consagradas en los artículos 43 y 49 del TCE (artículos 49 y 56 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea). Por consiguiente, el enfoque que tiene el Acuerdo de la reglamentación 
de las relaciones bilaterales y preferenciales entre la UE y Bosnia y Herzegovina en el ámbito del comercio de servicios está influido por estos artículos, así como por los principios que ha desarrollado el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre la ba se de la aplicación de los mismos. 
7 Una "filial" de una sociedad es una sociedad que es tá efectivamente controlada por otra sociedad. Por 
"sucursal" de una sociedad se entiende un establecim iento que no posea personalidad jurídica y que tenga 
carácter permanente, como prolongaci ón de la empresa matriz, con gestión propia y materialmente habilitado 
para negociar con terceros de tal modo que estos último s, aun cuando tengan conocimiento de que, en caso 
necesario, se establecerá un vínculo jurídico con la em presa matriz, cuya sede se encuentra en el extranjero, 
no estarán obligados a tratar direct amente con dicha empresa matriz sino  que podrán hacerlo con el citado 
establecimiento, que cons tituye su prolongación. WT/REG242/2 
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  sociedades de la UE y de las actividades de las sucursales y filiales de sociedades de la UE ya 
establecidas en su territorio. La UE y sus Estados miembros otorgarán el mismo trato a las empresas y nacionales de Bosnia y Herzegovina. 
3.9.  También se otorgará trato nacional respecto al movimiento de personas físicas, de 
conformidad con las modalidades previstas en el capítulo I del título V (véase la sección 3.3.4 
infra). 
3.10.  Cuatro años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo (2019), las Partes 
concretarán las modalidades para ampliar el trato nacional a los nacionales de ambas Partes que 
ejerzan actividades económicas como empleados autónomos (párrafo 4 del artículo 51). 
3.3.3  Presencia comercial 3.11.  Uno de los principios fundamentales del mercado interior de la UE es el concepto de 
"libertad de establecimiento". Este es un aspecto importante, ya que el Acuerdo se articula en 
parte en torno a la armonización del marco legislativo de Bosnia y Herzegovina con el marco normativo de la UE. En este sentido, el Acuerdo podría considerarse precursor del ulterior ingreso 
de Bosnia y Herzegovina en la UE. 
3.12.  El capítulo II del título V contiene las disciplinas aplicables tanto a los "nacionales" como a 
las "sociedades" (incluidas las "filiales" y "sucursales") de ambas Partes en materia de 
"establecimiento" (con inclusión de las actividades de filiales y sucursales). En el caso de los 
nacionales, por "establecimiento" se entiende el derecho a iniciar y proseguir actividades económicas por cuenta propia y a establecer empresas, particularmente sociedades, que controlen efectivamente. Con respecto a las empresas, el "establecimiento" supone el derecho a iniciar y 
proseguir actividades económicas mediante la creación de filiales o sucursales en una de las 
Partes. 
3.13.  Como se ha señalado, en los párrafos 1 y 2 del artículo 51 se establecen las obligaciones de 
trato NMF y de trato nacional con respecto a la presencia comercial. Las Partes acuerdan asimismo 
que no adoptarán nuevos reglamentos ni medidas que introduzcan discriminaciones con respecto al establecimiento de las sociedades de la otra Parte en su territorio, ni con respecto de sus 
actividades, una vez establecidas, en relación con sus propias sociedades (párrafo 3 del 
artículo 51). 
3.14.  El párrafo 5 del artículo 51 dispone que las filiales y sucursales de sociedades comunitarias 
tendrán, a partir de la entrada en vigor del Acue rdo, el derecho a utilizar y alquilar propiedades 
inmobiliarias en Bosnia y Herzegovina. Además, las filiales de sociedades comunitarias también 
tendrán, a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, el derecho a adquirir y disfrutar derechos de propiedad sobre inmuebles al igual que las sociedades de Bosnia y Herzegovina, y por lo que se 
refiere a los bienes públicos/bienes de interés común, los mismos derechos de que gozan las 
sociedades de Bosnia y Herzegovina respectivament e, cuando estos derechos sean necesarios para 
la realización de las actividades económicas para las que se crearon. Cuatro años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo (es decir, en 2019), las Partes examinarán las posibilidades de 
extender los derechos mencionados a las sucursales de las empresas comunitarias. 
3.3.4  Movimiento de personas físicas 3.15.  El capítulo I del título V dispone que los trabajadores que sean nacionales de cualquiera de 
las Partes no podrán ser objeto de discriminación por razones de nacionalidad, en cuanto a las 
condiciones de trabajo, remuneración o despido.  De conformidad con el Acuerdo, cada Parte 
otorgará trato nacional a los trabajadores que sean nacionales de la otra Parte y estén legalmente 
empleados en su territorio (artículo 47). También se concederá acceso al mercado de trabajo al 
cónyuge y los hijos legalmente residentes de esos trabajadores. 
3.16.  El Acuerdo prevé como mínimo el mantenimiento (y, si es posible, la mejora) de las 
facilidades existentes de acceso a los puestos de trabajo otorgadas a los trabajadores de una de 
las Partes en el territorio de la otra Parte en virtud de acuerdos bilaterales entre cualquier Estado miembro de la UE y Bosnia y Herzegovina. Tres años después de la entrada en vigor del Acuerdo (en 2018), las Partes examinarán la posibilidad de conceder otras mejoras, incluidas las facilidades WT/REG242/2 
- 10 - 
  de acceso a la formación profesional, de conformidad con las normas y procedimientos vigentes en 
los Estados miembros de la UE, y teniendo en cuenta la situación en el mercado laboral en los Estados miembros y en la UE (artículo 48). 
3.17.  El Acuerdo prevé que las Partes decidirán el establecimiento de normas para coordinar sus 
sistemas de seguridad social para los trabajadores  nacionales de Bosnia y Herzegovina legalmente 
empleados en el territorio de un Estado miembro, y para los miembros de su familia legalmente residentes en el mismo (artículo 49). La decisión de las Partes, especialmente en materia de 
pensiones o anualidades relativas a la jubilación, invalidez y fallecimiento, así como por lo que 
respecta a la asistencia médica, no afectará a los derechos u obligaciones derivados de los acuerdos bilaterales cuando estos prevean un trato más favorable. En general, Bosnia y Herzegovina otorgará a los trabajadores que sean nacionales de un Estado miembro y estén 
legalmente empleados en su territorio, y a los mi embros de su familia que residan legalmente en 
el mismo, un trato similar al especificado supra . 
3.18.  Algunas de las disposiciones del capítulo  II del título V (Derecho de establecimiento) 
abordan directamente la circulación de las personas físicas. En particular, y con arreglo al 
artículo 56, las sociedades comunitarias establecidas en el territorio de Bosnia y Herzegovina estarán facultadas para contratar, o para que sus fili ales o sucursales contraten, en el territorio de 
la otra Parte a nacionales de cualquiera de las Partes, siempre que estos empleados sean 
"personal básico" y sean contratados exclusivamente por sociedades, filiales o sucursales. Los permisos de residencia y de trabajo de dichos empleados solo serán válidos durante el tiempo que dure la contratación (párrafo 1 del artículo 56). En el párrafo 2 del artículo 56 se define como 
"personal básico" al "personal transferido entre empresas"
8 (que trabaje en puestos directivos o 
posea conocimientos excepcionales esenciales). La sociedad empleadora (y sus filiales o 
sucursales) debe tener personalidad jurídica, y el personal esencial en cuestión debe haber sido 
empleado por la organización o haber estado asociado a esta durante al menos el año 
inmediatamente anterior a su transferencia. En lo s apartados a) a c) del párrafo 2 del artículo 56 
se describen las categorías de personas físicas, directivos, expertos y personal transferido entre 
empresas a los que las dos Partes han convenido en permitir la entrada y estancia en sus 
respectivos territorios durante el período de empleo. La entrada y presencia temporal de representantes de sociedades están sujetas a las modalidades descritas en el párrafo 3 del artículo 56. 
3.19.  En el artículo 54 se establecen las modalidades específicas aplicables al establecimiento y 
actividad de sucursales de sociedades de una Parte no constituidas en el territorio de la otra Parte. 
3.20.  Nada en el Acuerdo impedirá que las Partes apliquen sus leyes y reglamentos relativos a la 
entrada y estancia, empleo, condiciones laborales, establecimiento de personas físicas y prestación 
de servicios, especialmente por lo que respecta a la concesión, renovación o denegación de un permiso de residencia, a condición de que, al obrar así, no los apliquen de manera que anulen o 
menoscaben los beneficios que correspondan a cualquiera de las Partes de conformidad con una 
disposición específica del presente Acuerdo (artículo 64). 
3.4  Compromisos de liberalización 3.4.1  Panorama general 
3.21.  A diferencia de lo que ocurre en el AGCS, la estructura de la parte del Acuerdo relativa a los 
servicios es distinta de la estructura de las normas y compromisos de las Partes en materia de servicios. Esto se debe a la propia naturaleza del Acuerdo, que establece un proceso para que 
Bosnia y Herzegovina aproxime su actual legislación a la de la UE y la haga compatible 
                                               
8 El "personal transferido entre empresas" se define  como las personas físicas que trabajan en una 
organización situada en el territorio de una Parte y son destacadas al territorio de la otra Parte con carácter 
temporal y en el contexto de determinadas actividades económicas, debiendo la sociedad en cuestión tener su 
principal base de operaciones en el territorio de una Parte y efectuarse la transferencia a una entidad (filial o 
sucursal) de dicha organización, dedica da efectivamente a actividades económic as similares en el territorio de 
la otra Parte. WT/REG242/2 
- 11 - 
  gradualmente con el acervo comunitario.9 En consecuencia, la estructura del Acuerdo no sigue los 
enfoques típicos de listas "negativas" o "positivas". 
3.4.1.1  Disposiciones y compromisos relativos a sectores específicos 
3.22.  Debido a la naturaleza del Acuerdo (basado fundamentalmente en la aproximación de la 
legislación de Bosnia y Herzegovina a la de la UE), para presentar las características del Acuerdo 
no resulta útil comparar los compromisos contraídos por la UE en el marco del AGCS y los contraídos en el marco del Acuerdo. Tampoco es posible analizar los compromisos contraídos por 
Bosnia y Herzegovina en el marco del Acuerdo utilizando como referencia los compromisos 
asumidos en el marco del AGCS, ya que Bosnia y He rzegovina todavía no se ha adherido a la OMC. 
3.23.  Conviene recordar que los compromisos de liberalización que afectan al establecimiento de 
las sociedades de las Partes y a las actividades de sus filiales y sucursales se rigen por las 
disposiciones del capítulo II del título V (véase también la sección 3.3.3 supra  sobre la "presencia 
comercial"). Por su parte, los compromisos y modalidades de liberalización relacionados con la prestación de servicios figuran en el capítulo III del título V. 
3.24.  Con arreglo al Acuerdo, no hay restricciones propiamente dichas al trato nacional con 
respecto al modo 3 (o, de manera  más amplia, "establecimiento" según se define en el capítulo II 
del título V). Además, por lo que se refiere a la prestación de servicios mediante otros modos de 
suministro, que se rige por los capítulos I (circulación de personas) y III (prestación 
transfronteriza de servicios) del título V, el Acuerdo prevé que no se aplicará ningún trato discriminatorio basado en la nacionalidad a la circulación de trabajadores (artículo 47) y que las Partes no adoptarán medidas o acciones que hagan significativamente más restrictivas, en relación 
con la situación existente el día anterior al de la  entrada en vigor del Acuerdo, las condiciones de 
prestación de servicios por sociedades o nacionales comunitarios o de Bosnia y Herzegovina establecidos en una Parte distinta de la de la persona a quien están destinados los servicios 
(artículo 58). Además, el Acuerdo no contiene lis tas de concesiones para las Partes. Aunque el 
Acuerdo prevé una mayor cooperación en distintos sectores de servicios
10, principalmente en el 
título VIII (Políticas de cooperación), la sección infra se centra sobre todo en los pocos sectores 
sobre los que el Acuerdo contiene disposiciones específicas (servicios financieros y determinados 
servicios de transporte). 
3.4.1.2  Servicios financieros 3.25.  El anexo VI del Acuerdo trata de los servicios financieros y establece las definiciones que 
han de emplearse en el capítulo II del título V. Incorpora la mayoría de las definiciones que figuran 
en los incisos i) a xvi) del apartado a) del artículo 5 del Anexo sobre Servicios Financieros del AGCS. Al igual que sucede en el marco del AGCS, el Acuerdo prevé que las Partes podrán 
adoptar medidas cautelares, en especial para la protección de los inversores, depositantes, 
titulares de pólizas de seguros o personas a las que un proveedor de servicios financieros deba un 
derecho fiduciario, o para asegurar la integridad y estabilidad del sistema financiero (párrafo 2 del 
artículo 52). Tales medidas no serán óbice para el cumplimiento de las obligaciones que incumban 
a esa Parte en virtud del Acuerdo. El artículo 52 contiene asimismo disposiciones que eximen de la obligación de revelar información relativa a las actividades y a las cuentas de sus clientes o cualquier información confidencial o reservada en poder de entidades públicas. 
                                               
9 Para el proceso de aproximación legislativa se esta blece un período de transici ón máximo de seis años. 
El proceso está sujeto a un examen periódico. 
10 De conformidad con el título VIII, las Partes se  comprometen a establecer una cooperación estrecha 
en sectores como las estadísticas; los servicios bancar ios y de seguros, y otros servicios financieros; los 
sistemas de auditoría y control financiero; la promoció n y protección de las inve rsiones; el turismo; los 
servicios relacionados con la agricultura y la pesca; la  fiscalidad; los servicios sociales; los servicios de 
enseñanza y formación; los servicios culturales; los servicios audiovisuales; los servicios relacionados con la 
sociedad de la información; las redes y servicios de comunicaciones electrónicas; la información y las comunicaciones; el transporte; la energía; el medio ambiente; y las actividades de investigación. WT/REG242/2 
- 12 - 
  3.4.1.3  Servicios de transporte 
3.26.  En el párrafo 6 del artículo 59 se dispone que Bosnia y Herzegovina adaptará su legislación, 
incluida la reglamentación administrativa, técnica y de otra índole, a la legislación comunitaria existente en cada momento en el ámbito del transporte aéreo, marítimo, por vías de navegación 
interior y terrestre, siempre que ello responda a ob jetivos de liberalización y de acceso mutuo a los 
mercados de las Partes y facilite la circulac ión de viajeros y mercancías. El Consejo de 
Estabilización y Asociación establecido en el marco del Acuerdo estudiará los medios para crear las 
condiciones necesarias para mejorar la libre presta ción de servicios de transporte aéreo, terrestre 
y por vías de navegación interior. Además, el artículo 53 del capítulo II (Derecho de establecimiento) especifica que las disposiciones relativas al establecimiento no se aplican a los servicios de transporte aéreo, navegación interior  y cabotaje marítimo. No obstante, el Consejo de 
Estabilización y Asociación podrá efectuar recomendaciones para mejorar el derecho de 
establecimiento y el ejercicio de actividades en esos sectores. 
3.27.  El artículo 59 trata del suministro de serv icios de transporte entre las Partes. Prevé que, 
respecto al transporte terrestre, el Protocolo 3 del Acuerdo determina el régimen aplicable a los 
servicios de transporte terrestre entre las Partes co n el fin de garantizar el tráfico de tránsito por 
carretera sin restricciones a través de Bosnia y Herzegovina y de la Comunidad, así como la 
aplicación efectiva del principio de no discriminación y la armonización progresiva de la legislación 
sobre transportes de Bosnia y Herzegovina con la de la Comunidad (párrafo 1 del artículo 11 del Protocolo 3). El Protocolo 3 es aplicable a la infraestructura, el transporte por ferrocarril y el transporte combinado, y el transporte por carretera (artículo 2 del Protocolo 3). Con respecto al 
transporte por ferrocarril y el transporte combinad o, las Partes convienen en adoptar y coordinar 
entre sí las medidas necesarias para desarrollar y fomentar los transportes por ferrocarril y combinado como solución de futuro para asegurarse de que una parte importante de su transporte 
bilateral y en tránsito a través de Bosnia y Herzegovina se realiza en condiciones más respetuosas 
del medio ambiente (artículo 7 del Protocolo 3). En el transporte por carretera, las Partes convienen en conceder libre acceso al tráfico de la  UE en tránsito a través de Bosnia y Herzegovina 
(definido como el transporte de mercancías, realizado por un transportista establecido en la UE en 
tránsito por el territorio de Bosnia y Herzegovina y con destino u origen en un Estado miembro de la UE) y al tráfico de Bosnia y Herzegovina en tránsito (definido como el transporte de mercancías, realizado por un transportista establecido en Bosnia y Herzegovina, en tránsito desde Bosnia y 
Herzegovina por el territorio de la UE y con destino a un tercer país o el transporte de mercancías 
desde un tercer país con destino a Bosnia y Herzegovina (párrafo 2 del artículo 11)) a través de la UE con efecto desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. En el marco del Acuerdo no se 
han consignado reservas para el transporte por el espacio y el transporte por tuberías, lo que 
liberaliza en la práctica el establecimiento en estos sectores. 
3.28.  Respecto al transporte marítimo internacional, el artículo 59 dispone que las Partes se 
comprometen a aplicar efectivamente el principio de libre acceso al mercado y al tráfico marítimo 
internacionales sobre una base comercial, y a respetar las obligaciones internacionales y europeas en el ámbito de las normas medioambientales y de seguridad, y afirman su adhesión al principio de libre competencia, que consideran esencial para  el transporte marítimo internacional. En el 
párrafo 3 del artículo 59 se dispone que las Partes: a) se abstendrán de introducir cláusulas de 
reparto de los cargamentos en los futuros acuerdos bilaterales con terceros países, b) suprimirán todas las medidas unilaterales y los obstáculos administrativos, técnicos y de otra índole que 
puedan tener efectos restrictivos o discriminatorios sobre la libre prestación de servicios en el 
transporte marítimo internacional, y c) concederán un trato no menos favorable que el que concede a sus propios buques a los buques explotados por nacionales o sociedades de la otra Parte 
por lo que se refiere al acceso a los puertos abiertos al comercio internacional, a la utilización de 
las infraestructuras y servicios marítimos auxiliares de esos puertos, así como a los cánones y cargas asociados, los servicios aduaneros, los puestos de estiba y las instalaciones de carga y descarga. 
3.29.  Por lo que se refiere al transporte aéreo, en el párrafo 4 del artículo 59 se dispone que, con 
objeto de desarrollar de manera coordinada y de liberalizar progresivamente el transporte entre las Partes, adaptándose a sus necesidades comerciales recíprocas, las condiciones de acceso 
mutuo al mercado del transporte aéreo se regularán en el Acuerdo sobre la Zona Europea Común 
de Aviación (ZECA). Antes de la celebración del Acuerdo ZECA, las Partes no tomarán medidas ni emprenderán acciones que hagan la nueva situación más restrictiva o discriminatoria que la 
situación existente antes de la entrada en vigor del Acuerdo. WT/REG242/2 
- 13 - 
  3.5  Disposiciones reglamentarias 
3.5.1  Reglamentación nacional 3.30.  El Acuerdo no contiene ninguna disposic ión equivalente al artículo VI del AGCS; no 
obstante, el título VI, relativo a la aproximación de la legislación de Bosnia y Herzegovina a la 
comunitaria comprende medidas que se rigen por el artículo VI del AGCS. 
3.5.2  Reconocimiento 3.31.  El artículo 55 dispone que el Consejo de Estabilización y Asociación estudiará las medidas 
necesarias para garantizar el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales, con objeto de 
facilitar a los nacionales comunitarios y a los nacionales de Bosnia y Herzegovina el inicio y desarrollo de actividades profesionales reguladas en el territorio de la otra Parte. 
3.5.3  Subvenciones 
3.32.  El Acuerdo no contiene disposiciones específicas relativas a las subvenciones en la esfera del 
comercio de servicios. 
3.5.4  Salvaguardias 
3.33.  Cuando uno de los Estados miembros de la UE o Bosnia y Herzegovina se enfrenten a 
graves dificultades de su balanza de pagos (o a un peligro inminente de tales dificultades), podrán 
adoptar medidas restrictivas para remediar la situación de la balanza de pagos, de conformidad 
con las condiciones que establece el Acuerdo de la OMC y las modalidades previstas en el 
artículo 67. 
4  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
11 
4.1  Transparencia 
4.1.  Aparte de las prescripciones generales del título X (Disposiciones institucionales, generales y 
finales), el Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre transparencia, aunque en el título VIII, relativo a políticas de cooperación, se recomienda la cooperación en varios ámbitos, lo 
que supone el intercambio de información. 
4.2  Pagos y circulación de capitales 4.2.  Los artículos 60 a 62 del capítulo IV del título V tratan sobre los pagos corrientes y la 
circulación de capitales. El artículo 60 establece que las Partes se comprometen a autorizar, en 
moneda libremente convertible, de conformidad con lo  previsto en el artículo VIII de los artículos 
del Acuerdo del Fondo Monetario Internacional, los pagos y transferencias por cuenta corriente de la balanza de pagos entre la UE y Bosnia y Herzegovina. 
4.3.  El párrafo 1 del artículo 61 establece, respecto a las transacciones por cuenta de capital y 
cuenta financiera de la balanza de pagos, que las Partes garantizarán la libre circulación de capitales vinculados a inversiones directas en sociedades constituidas con arreglo a la legislación 
del país de acogida e inversiones realizadas de conformidad con lo dispuesto en el capítulo II del 
título V, así como la liquidación o repatriación de dichas inversiones y de los beneficios que hayan generado. El párrafo 2 del artículo 61 dispone que las Partes garantizarán la libre circulación de 
capitales vinculados a créditos relacionados con transacciones comerciales o a la prestación de 
servicios en que participe un residente de una de las Partes, así como de préstamos y créditos financieros cuyo vencimiento sea superior a un año. 
4.4.  Bosnia y Herzegovina conviene en autorizar la adquisición de bienes inmuebles por parte de 
los nacionales de los Estados miembros de la UE. En el plazo de seis años desde la entrada en 
vigor, Bosnia y Herzegovina ajustará progresivamente su legislación relativa a la adquisición de bienes inmuebles con el fin de otorgar trato nacional a los nacionales de los Estados miembros de 
                                               
11 Véase asimismo la parte 4 del documento WT/REG242/1, de 27 de noviembre de 2013. WT/REG242/2 
- 14 - 
  la UE. Las Partes garantizarán, a partir de cinco años después de la entrada en vigor del Acuerdo, 
la libre circulación de capitales vinculados a inversiones de cartera y préstamos y créditos financieros cuyo vencimiento sea inferior a un año.  Esta disposición debe entenderse sin perjuicio 
de la posibilidad de que los operadores económicos se acojan a cualquier trato más favorable que 
pueda estar establecido en cualquier acuerdo bilateral o multilateral existente relacionado con las 
Partes. 
4.5.  En circunstancias excepcionales, cuando lo s movimientos de capitales entre las Partes den 
lugar o puedan dar lugar a serias dificultades en el funcionamiento de la política de tipos de 
cambio o en la política monetaria de una de las Partes, esta podrá adoptar medidas de salvaguardia por un período máximo de seis meses, siempre que dichas medidas sean estrictamente necesarias (párrafo 5 del artículo 61). 
4.6.  Durante los cinco primeros años siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, las 
Partes tomarán medidas para que puedan establecerse las condiciones necesarias para la aplicación progresiva de las normas comunitarias sobre la libre circulación de capitales 
(artículo 62). Cinco años después de la entrada en vigor del Acuerdo, el Consejo de Estabilización 
y Asociación determinará las modalidades para la plena aplicación de las normas comunitarias sobre la libre circulación de capitales en Bosnia y Herzegovina. 
4.3  Excepciones 
4.7.  De conformidad con el artículo 63, las disposiciones del título V no se aplican a los límites 
justificados por razones de orden público, de seguridad pública o de salud pública ni a las actividades que estén vinculadas con el ejercicio de la autoridad pública. El artículo 123 del título X 
(Disposiciones institucionales, generales y finales) prevé una excepción relativa a la seguridad que 
se aplica también al comercio de servicios. 
4.8.  En el artículo 66 se dispone que el trato NM F otorgado conforme a lo dispuesto en el título V 
no se aplicará a las ventajas fiscales que las Partes concedan o vayan a conceder en el futuro 
basándose en acuerdos destinados a evitar la doble imposición u otras disposiciones fiscales. Ninguna disposición del título V podrá interpretarse de manera que impida la adopción o aplicación 
de una medida destinada a evitar la evasión fiscal en virtud de esos acuerdos o de la legislación 
fiscal nacional. 
4.4  Adhesión 4.9.  En el Acuerdo no figuran disposiciones sobre la adhesión de terceros. Cualquiera de las 
Partes podrá denunciar el Acuerdo mediante notificación a la otra Parte con seis meses de 
antelación (artículo 129). 
4.5  Marco institucional 
4.10.  El título X (artículos 115 a 135) contiene las disposiciones institucionales, generales y 
finales. En los artículos 115 a 117 se establecen las funciones del Consejo de Estabilización y Asociación. Las funciones del Consejo son, entre otras, supervisar la aplicación y ejecución del 
Acuerdo. El Consejo está habilitado para tomar decisiones vinculantes para las Partes en los 
ámbitos cubiertos por el Acuerdo (artículo 117). El Consejo estará asistido en su labor por un Comité de Estabilización y Asociación en el que el Consejo podrá delegar cualquiera de sus poderes (artículo 118). De conformidad con el artículo 119, el Comité podrá crear subcomités. El 5 de 
octubre de 2015, el Consejo de Estabilización y Asociación aprobó su reglamento interno, de 
conformidad con el cual se crearon los siete subcomités siguientes: 1) Subcomité de comercio, industria, aduanas y tributación; 2) Subcomité de agricultura y pesca; 3) Subcomité del mercado 
interior y la competencia; 4) Subcomité de cuestiones económicas y financieras y estadística; 
5) Subcomité de justicia, libertad y seguridad; 6) Subcomité de innovación, sociedad de la información y política social, y 7) Subcomité de transporte, energía, medio ambiente y desarrollo 
regional. Además, se ha creado un grupo especial para la reforma de la administración pública y 
una Comisión Parlamentaria de Estabilización y de Asociación.
12 
                                               
12 Artículo 121. WT/REG242/2 
- 15 - 
  4.6  Contratación pública 
4.11.  El artículo 74 del Acuerdo trata sobre la contratación pública, incluida la que afecta al 
comercio de servicios. La UE y Bosnia y Herzegovina consideran un objetivo deseable la apertura de la adjudicación de contratos públicos sobre una base no discriminatoria y de reciprocidad, en 
particular de conformidad con las normas de la OMC. En el citado artículo se dispone que, a partir 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, se concederá a las sociedades de Bosnia y Herzegovina (tanto si están establecidas en Bosnia y Herzegovina como en la UE) el acceso a los 
procedimientos de adjudicación de contratos de la Comunidad, con arreglo a las normas de 
contratación comunitarias, con un trato no menos favorable que el dispensado a las sociedades comunitarias. Esta disposición también se aplicará a los contratos en el sector de los servicios públicos, una vez que el Gobierno de Bosnia y Herz egovina haya procedido a la adopción (sujeta al 
examen de la UE) de la legislación de la UE en este ámbito. El artículo 74 establece asimismo que 
las sociedades comunitarias establecidas en Bosnia y Herzegovina, de acuerdo con lo dispuesto en el título V del Acuerdo, tendrán acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos 
de Bosnia y Herzegovina con un trato no menos favorable que el dispensado a las sociedades de 
Bosnia y Herzegovina. Además, el citado artículo dispone que las sociedades comunitarias no establecidas en Bosnia y Herzegovina tendrán, en un plazo no superior a los cinco años tras la 
entrada en vigor del Acuerdo, acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos 
de Bosnia y Herzegovina de conformidad con la Ley de Contratación Pública del país. Las preferencias otorgadas a las sociedades de Bosnia  y Herzegovina se convertirán en preferencias 
basadas en precios con arreglo al calendario establecido en el párrafo 4 del artículo 74. 
4.7  Propiedad intelectual 
4.12.  En el artículo 73 y en el anexo VII del Acuerdo (sobre los derechos de propiedad intelectual, 
industrial y comercial), las Partes acuerdan conceder a las sociedades y nacionales de la otra 
Parte, respecto al reconocimiento y la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial, 
un trato no menos favorable que el concedido por ellas a cualquier tercer país en virtud de acuerdos bilaterales (artículo 73). Bosnia y Herzegovina adoptará todas las medidas necesarias 
para garantizar, a más tardar a los cinco años de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, un 
nivel de protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial similar al existente en la UE, incluidos los medios efectivos para su observancia. Asimismo, Bosnia y Herzegovina se adherirá, en el plazo antes mencionado, a los convenios multilaterales 
mencionados en el anexo VI del Acuerdo. El Consejo de Estabilización y Asociación también podrá 
imponer a Bosnia y Herzegovina la obligación de adherirse a convenios multilaterales específicos en ese ámbito. Los problemas que pudieran surgir  en el ámbito de los derechos de propiedad 
intelectual, industrial o comercial que afecten al comercio se remitirán urgentemente al Consejo de 
Estabilización y Asociación, a petición de cualquiera de las dos Partes, con vistas a alcanzar una solución satisfactoria para ambas. 
4.13.  El artículo 79 trata de la protección de los datos personales y obliga a Bosnia y Herzegovina 
a armonizar su legislación en materia de protección de los datos personales con la normativa de la UE y demás normas europeas e internacionales sobre privacidad. 
4.14.  El Protocolo 7 complementa las disposiciones sobre propiedad intelectual del Acuerdo y 
aborda algunos aspectos de las indicaciones geográficas relacionados con el reconocimiento de 
nombres de vinos y licores. 
4.8  Solución de diferencias 
4.15.  La solución de diferencias en el marco del Acuerdo se trata en los artículos 125 y 126 y el 
Protocolo 6 del Acuerdo. 
4.16.  En virtud del artículo 125, las Partes acuerdan celebrar consultas con presteza, mediante los 
canales apropiados y a solicitud de cualquiera de ellas, para discutir cualquier asunto relativo a la 
interpretación o aplicación del Acuerdo y otros aspe ctos pertinentes de sus relaciones bilaterales. 
El artículo 125 dispone que las Partes podrán some ter cualquier conflicto relativo a la aplicación o 
interpretación del Acuerdo al Consejo de Estabilización y Asociación, que podrá resolver las 
diferencias mediante una decisión de obligado cumplimiento. En el artículo 126 se describen los WT/REG242/2 
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  procedimientos que se han de seguir en la solución de diferencias y en el Protocolo 6 se detallan 
los procedimientos relacionados con el arbitraje. 
4.17.  El objetivo del Protocolo 6 (artículo 1) es evitar y resolver conflictos entre las Partes con 
objeto de llegar a soluciones mutuamente aceptables, y su ámbito de aplicación abarca las 
diferencias de interpretación y aplicación de las siguientes disposiciones (artículo 2 del 
Protocolo 6): título IV (Libre circulación de mercancías); título V (Circulación de trabajadores, establecimiento, prestación de servicios y capital); y título VI (Aproximación y aplicación de la 
legislación y normas de competencia). 
4.18.  De conformidad con el artículo 3 del Protocolo 6, en los casos en que las Partes no hayan 
podido resolver el conflicto, la Parte demandante  podrá, bajo las condiciones del artículo 126 del 
Acuerdo, presentar una petición por escrito a la Parte demandada, así como al Comité de 
Estabilización y Asociación, para que se constituya  un panel arbitral. El panel arbitral transmitirá 
su laudo a las Partes y al Comité de Estabilización y Asociación en el plazo de 90 días, y a más tardar 120 días después de su creación (en casos de urgencia, hará todo lo posible para emitir su 
laudo en el plazo de 45 días o en un máximo de 100 días).
13 El laudo establecerá las evidencias de 
hecho, la aplicabilidad de las disposiciones pertinentes del Acuerdo y la fundamentación básica de sus evidencias y conclusiones. También podrá contener recomendaciones sobre las medidas que 
deben adoptarse para su cumplimiento (párrafo 3 del artículo 5 del Protocolo 6). 
4.19.  Cada una de las Partes adoptará las medidas necesarias para dar cumplimiento al laudo del 
panel de arbitraje y, por otro lado, las Partes procurarán llegar a un acuerdo sobre el plazo razonable para el cumplimiento del laudo (artículo 6 del Protocolo 6), que la Parte demandada 
notificará dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que se haya dictado el laudo (párrafo 1 del 
artículo 7 del Protocolo 6). En caso de desacuerdo entre las Partes sobre el plazo razonable, la Parte demandante podrá pedir al Comité de Estabilización y Asociación, en el plazo de 20 días tras 
la notificación del plazo razonable por la Parte demandada, que organice una nueva reunión del 
panel de arbitraje inicial. El panel emitirá su laudo acerca del plazo razonable en un plazo de 20 días a partir de la fecha de presentación de la petición. El artículo 8 dispone que la Parte 
demandada notifique a la otra Parte y al Comité de Estabilización y Asociación antes del final del 
plazo razonable las medidas que haya adoptado para  dar cumplimiento al laudo del panel arbitral. 
En caso de desacuerdo entre las Partes sobre la compatibilidad de las medidas adoptadas con el Protocolo (artículo 2 del Protocolo 6), la Parte demandante podrá solicitar al panel de arbitraje 
inicial que se pronuncie sobre la cuestión. Una vez reunido de nuevo, el panel de arbitraje emitirá 
su laudo en un plazo de 45 días a partir de la fech a de su reconstitución (párrafo 2 del artículo 8 
del Protocolo 6). 
4.20.  En caso de que la Parte demandada no notifique las medidas adoptadas para cumplir el 
laudo arbitral antes del final del plazo razonable, o si el panel arbitral establece que la medida 
notificada no es conforme con las obligaciones de dicha Parte en virtud del Acuerdo, la Parte 
demandada presentará una oferta de compensación temporal, si así lo solicita la Parte 
demandante (artículo 9 del Protocolo 6). Si no se alcanza un acuerdo sobre la compensación en los 30 días siguientes a la expiración del plazo razonable, o del laudo arbitral en virtud del artículo 8 del Protocolo 6 que establezca que una medida adoptada para cumplir el mismo no es conforme 
con el Acuerdo, la Parte demandante tendrá derecho, previa notificación a la otra Parte y al Comité 
de Estabilización y Asociación, a suspender la aplicación de los beneficios concedidos en virtud de las disposiciones previstas en el protocolo, equivalentes al impacto económico negativo causado 
por la violación. Los beneficios podrán suspenderse diez días después de la fecha de la notificación, 
a menos que la Parte demandada haya solicitado el arbitraje conforme al apartado 3 (párrafo 2 del artículo 9 del Protocolo 6). El panel, reunido de nuevo, notificará a las Partes y al Comité de 
Estabilización y Asociación el laudo relativo al nivel de la suspensión de beneficios en los 30 días 
siguientes a la fecha de presentación de la solicitud. Hasta ese momento no podrán suspenderse los beneficios (párrafo 3 del artículo 9 del Protocolo 6). La suspensión de los beneficios se ajustará al laudo del panel, tendrá carácter temporal y solo se aplicará hasta que la medida considerada 
infractora del Acuerdo se retire o modifique con objeto de que se ajuste a lo dispuesto en el 
Acuerdo o hasta que las Partes lleguen a un acuerdo relativo a la solución de la diferencia. 
                                               
13 El panel quedará establecido en la fecha en la qu e su presidente sea inform ado de la designación de 
los árbitros según lo convenido por las Partes, o en la fecha de su selecció n. En caso de que no pueda cumplir 
el plazo de 90 días, el Presidente del panel deberá noti ficarlo por escrito a las Partes y al Comité Interino, 
especificando los motivos del retraso (párrafo 1 del artículo 5 del Protocolo 6). WT/REG242/2 
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  4.21.  La Parte demandada notificará el cumplimiento del laudo del panel arbitral (artículo 10 del 
Protocolo 6). La Parte demandante podrá pedir que el panel se vuelva a reunir si no existe acuerdo sobre las medidas adoptadas para cumplir el laudo. Si el panel arbitral decide que el grado de cumplimiento no ha sido suficiente, determinará si la Parte demandante puede continuar la 
suspensión de beneficios en el nivel original o en otro nivel diferente; si determina que el 
cumplimiento es conforme con el Acuerdo, finalizará la suspen sión de beneficios. 
4.22.  Salvo que el panel decida lo contrario, las reuniones del panel de arbitraje estarán abiertas 
al público de conformidad con el reglamento interno (y un código de conducta complementario) 
que establecerá el Comité de Estabilización y Asociación a más tardar seis meses después de la entrada en vigor del Protocolo. Las normas de conducta aún no se han adoptado, pero, a petición de una de las Partes, o por iniciativa propia, el  panel podrá recabar la información de cualquier 
fuente o el dictamen de expertos que consider e conveniente (artículo 12 del Protocolo 6). Toda 
información obtenida de este modo deberá revelars e a las Partes y estará abierta a observaciones. 
Las Partes interesadas podrán presentar observaciones amicus curiae  al panel de arbitraje de 
conformidad con el reglamento interno adoptado para sus procedimientos.
14 Todas las decisiones 
del panel de arbitraje se adoptarán por mayoría de votos y serán vinculantes para las Partes (artículo 14 del Protocolo 6). Se notificarán a las Partes y al Comité de Estabilización y Asociación 
que los publicará, a menos que decida por consenso no publicarlos. 
4.23.  Una vez que Bosnia y Herzegovina se adhiera a la OMC, los paneles arbitrales establecidos 
de conformidad con el Acuerdo no se pronunciarán sobre las diferencias relacionadas con los derechos y las obligaciones de las Partes derivados del Acuerdo por el que se establece la OMC 
(artículo 16 del Protocolo 6). El derecho de las Partes a recurrir a las disposiciones relativas a la 
solución de diferencias establecidas en el Acuerdo se ejercerá sin perjuicio de cualquier acción posible emprendida en el marco de la OMC, especialmente en materia de solución de diferencias. 
Sin embargo, en caso de que una de las Partes incoe un procedimiento de solución de diferencias 
conforme al párrafo 1 del artículo 3 del Protocolo o al Acuerdo por el que se establece la OMC, no incoará ningún procedimiento de solución de diferencias con respecto al mismo asunto en el otro 
foro hasta que el primer procedimiento haya concluido. El Protocolo no impide que una de las 
Partes proceda a la suspensión de obligaciones autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. 
4.9  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
4.24.  Las disposiciones del título V se irán adaptando progresivamente, en particular a efectos de 
los requisitos del artículo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) (artículo 68). 
4.25.  En el artículo 127 se dispone que, en tanto no se hayan conseguido derechos equivalentes 
para las personas y operadores económicos en virtud del Acuerdo, este no afectará a los derechos de que gocen en virtud de los acuerdos existe ntes que vinculan a uno o más Estados miembros, 
por una parte, y a Bosnia y Herzegovina, por otra. 
4.26.  En el cuadro 4.1 infra figura una lista de los demás acuerdos comerciales regionales 
suscritos por las Partes. 
                                               
14 El panel aplicará e interpretará las disposic iones del Acuerdo de conformidad con las normas 
habituales de interpretación del de recho público internacional, incluida la Convención de Viena sobre el 
Derecho de los Tratados, y no dará una interpretación del acervo comunitario (artículo 13 del Protocolo 6). WT/REG242/2 
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  Cuadro 4.1 Unión Europea y Bosnia y Herzegovi na: participación en otros ACR (en vigor, 
notificados o no notificados)  a 1º de febrero de 2016 
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor Cobertura Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
UNIÓN EUROPEA 
UE – Ucrania 1-ene-16 Mercancías y 
servicios 2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - Georgia 1-sep-14 Mercancías y 
servicios 2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - República de Moldova 1-sep-14 Mercancías y 
servicios 2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - Camerún 4-ago-14 Mercancías 2009 Artículo XXIV del GATT 
UE - Centroamérica 1-ago-13* Mercancías y 
servicios 2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - Colombia y Perú 1-mar-13 Mercancías y 
servicios 2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
AAE Provisional UE - Estados del África 
Oriental y Meridional  14-may-12 Mercancías 2012 Artículo XXIV del GATT 
UE - República de Core a 1-jul-11 Mercancías y 
servicios 2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - Serbia 1-feb-10 
1-sep-13 Mercancías 
Servicios 2010 
2013 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS  
UE - Papua Nueva Guinea y Fiji 20-dic-0915 
28-jul-14 Mercancías 2011 
2014 Artículo XXIV del GATT 
UE - Côte d'Ivoire 1-ene-09 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
AAE UE - Estados del CARIFORUM  1-nov-08 Mercancías y 
servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
UE - Bosnia y Herzegovina 1-jul-08 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
UE - Montenegro 1-ene-08 
1-may-10 Mercancías 
Servicios 2008 
2010 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS 
UE - Albania 1-dic-06 
1-abr-09 Mercancías 
Servicios 2007 
2009 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS  
UE - Argelia 1-sep-05 Mercancías 2006 Artículo XXIV del GATT  
UE - Egipto 1-jun-04 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT 
UE - Líbano 1-mar-03 Mercancías 2003 Artículo XXIV del GATT 
UE - Chile 1-feb-03 
1-mar-05 Mercancías 
Servicios 2004 
2005 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS 
UE - Jordania 1-may-02 Mercancías 2002 Artículo XXIV del GATT 
UE - San Marino 1-abr-02 Mercancías 2010 Artículo XXIV del GATT 
 
UE - ex República Yugoslava de Macedonia 1-jun-01 
1-abr-04 Mercancías 
Servicios 2001 
2009 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS  
UE - México 1-jul-00 
1-oct-00 Mercancías 
Servicios 2000 
2002 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS  
UE - Israel 1-jun-00 Mercancías 2000 Artículo XXIV del GATT 
UE - Marruecos 1-mar-00 Mercancías 2000 Artículo XXIV del GATT 
UE - Sudáfrica 1-ene-00 Mercancías 2000 Artículo XXIV del GATT 
UE - Túnez 1-mar-98 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
UE - Autoridad Palestina 1-jul-97 Merc ancías 1997 Artículo XXIV del GATT 
UE - Islas Feroe 1-ene-97 Mercancías 1997 Artículo XXIV del GATT 
UE - Turquía 1-ene-96 Mercancías 1995 Artículo XXIV del GATT 
Espacio Económico Europeo (EEE) 1-ene-94 Servicios 1996 Artículo V del AGCS  
UE - Andorra 1-jul-91 Mercancías 1998 Artículo XXIV del GATT 
UE - Siria 1-jul-77 Mercancías 1977 Artículo XXIV del GATT 
UE - Noruega 1-jul-73 Mercancías 1973 Artículo XXIV del GATT 
UE - Islandia 1-abr-73 Mercancías 1972 Artículo XXIV del GATT 
UE - Suiza y Liechtenstein 1-ene-73 Me rcancías 1972 Artículo XXIV del GATT 
UE - Países y territorios de ultramar (PTU) 1-ene-71 Mercancías 1970 Artículo XXIV del GATT 
                                               
15 La aplicación provisional del Acuerdo empezó el 20 de diciembre de 2009 para Papua Nueva Guinea y 
la Unión Europea, y el 28 de julio de 2014 para Fiji y la Unión Europea. WT/REG242/2 
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  Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor Cobertura Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
BOSNIA Y HERZEGOVINA 
EFTA - Bosnia y Herzegovina 1-ene-15 Mercancías 2015 Artículo XXIV del GATT 
UE - Bosnia y Herzegovina 1-jul-08 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Acuerdo de Libre Comercio de Europa 
Central (ALCEC) de 2006 1-may-07 Mercancías 2007 Artículo XXIV del GATT 
Turquía - Bosnia y Herzegovina 1-jul-03 Mercancías 2003 Artículo XXIV del GATT 
Bosnia y Herzegovina - Irán 30-dic-09 Mercancías No notificado, ya que ninguna de 
las Partes es Miembro de la OMC 
* El pilar comercial del Acuerdo de Asociación se viene aplicando de manera provisional desde el 1º de 
agosto de 2013 con Honduras, Nicaragua y Panamá, desde el 1º de octubre de 2013 con Costa Rica y El Salvador, y desde el 1º de diciembre de 2013 con Guatemala. 
 Las notificaciones cursadas en febrero de 2013 (véanse WT/REG332/N/1 y S/C/N/680) decían que: 
"Está previsto que todas las partes signatarias apli quen provisionalmente el Acuerdo en el segundo 
trimestre de 2013." Se aguardan nuevas notificaciones que confirmen a) las fechas de entrada en vigor entre la UE y los países centroamericanos y b) la situación actual de Croacia en lo que se 
refiere a este Acuerdo. 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
4.10  Otras disposiciones 
4.27.  El Acuerdo contiene asimismo disposiciones sobre cuestiones como la contratación pública 
(incluidos los monopolios estatales), los derechos de propiedad intelectual o las políticas de 
competencia. Estas cuestiones se abordaron en la presentación fáctica sobre la parte relativa a las mercancías del Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Bosnia y Herzegovina, que figura en el 
documento WT/REG242/1 de la OMC. 
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