WT/MIN(13)/ST/29  
5 de diciembre de 2013  
(13-6668)  Página: 1/2  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: inglés  
 
  DECLARACIÓN DE LA SRA. AMINA MOHAMED  
SECRETARIA DEL GABINETE DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 
Y COMERCIO INTERNACIONAL 
KENYA 
En nombre del Gobierno y del pueblo de Kenya, desearía manifestar nuestro más sincero 
agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Indo nesia por haber aceptado acoger esta Conferencia 
Ministerial y por la cálida hospitalidad y todas las facilidades que nos han brindado a mí y a mi 
delegación desde nuestra llegada. 
Permítanme que aproveche esta oportunidad para reconocer la gran labor realizada durante los 
preparativos de esta Conferencia y expresar mi deseo de que seamos capaces de emplear este 
tiempo para seguir avanzando con pasos concretos. Agradecemos el liderazgo demostrado por 
usted, Sr. Director General Roberto Azevêdo, y por el Presidente del Consejo General, el Embajador Shahid Bashir (Pakistán). 
La Novena Conferencia Ministerial de la OMC tiene lugar en un momento en el que los Miembros 
deben considerar seriamente el desafío que se plantea respecto de la pertinencia de una OMC que 12 años después del inicio de las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) aún tiene que concluirlas. En este momento, el panorama del comercio y el desarrollo ha 
cambiado significativamente -a mejor, en términos generales, en lo que respecta a Kenya y su 
región-, pero sigue existiendo una necesidad apremiante de una mayor integración de los países en desarrollo y menos adelantados en el sistema multilateral de comercio. Por consiguiente, Kenya 
lamenta que no se haya alcanzado ningún acuerdo sobre el Paquete de Bali ni el programa de 
trabajo posterior a Bali. 
Con el incumplimiento de los plazos se han perdido oportunidades de mejorar las vidas de millones 
de nuestros ciudadanos. Sé que estarán de acuerdo conmigo en que no podemos seguir 
negociando indefinidamente; no cuando nuestros escasos recursos se están dedicando a gestionar delegaciones en Ginebra mientras siguen sin resolverse las cuestiones de la creación de empleo, el crecimiento de los ingresos y el aumento del nivel de vida de nuestra población. 
Los Miembros deberíamos ser, en conjunto, el garante de un entorno comercial mundial previsible 
y transparente, cuyo buen funcionamiento sea determinante para que todos alcancemos nuestros objetivos de crecimiento económico. La conclusión de las negociaciones del PDD significaría que se 
ha logrado el resultado prometido en la Conferen cia Ministerial de Doha en lo que respecta al 
componente de desarrollo. Es imprescindible que cumplamos nuestras promesas si queremos que la OMC mantenga su prestigio y su posición entre nuestros ciudadanos y las comunidades 
empresariales que impulsan el comercio y el crecimiento económico en nuestros países y más allá 
de nuestras fronteras. 
Tras 12 años de negociaciones, quizá no sea posible encajar todas las piezas aquí en Bali. Por 
ejemplo, ¿cómo podemos acercar las distantes posici ones en materia de facilitación del comercio 
para lograr un resultado equilibrado dentro del acuerdo y con las demás cuestiones del paquete 
de Bali? En cuanto a la agricultura, sin duda nos esforzaremos en convenir una solución provisional para hacer frente verdaderamente a los problemas de seguridad alimentaria que están 
directamente relacionados con los medios de subsistencia de buena parte de la población pobre de 
los países en desarrollo, cuando lo que deberíamos hacer es promover políticas de previsibilidad y transparencia. Con respecto al desarrollo, en este momento estamos prestando más atención al WT/MIN(13)/ST/29 
 
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  mecanismo de vigilancia que al mandato real de reforzar las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado. Como un sabio dijo una vez "un viaje de tres mil leguas empieza con un solo paso". Quizá haya llegado el momento de que los Ministros den orientaciones, en vez de negociar con nosotros durante menos de cuatro días y esperar que se obtengan resultados positivos en todas 
las cuestiones pendientes. 
Comencemos preservando los logros alcanzados hasta la fecha en las negociaciones, 
especialmente en lo relativo al acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA). 
Empecemos el viaje para concluir el PDD señalando cuánto ha cambiado la situación en una 
docena de años y aceptando no perder de vista los principios fundamentales de las negociaciones 
que tan útiles nos han sido en el pasado. Kenya, por su parte, ha acometido profundas reformas, en particular para garantizar la eficacia de las cadenas de importación. Un contenedor de 
productos descargado en Mombasa solía tardar 18 días en llegar a Uganda; ahora, tras los últimos 
meses de decididas reformas, tarda 3 días. Tal éxito debe ahora traer aparejado un aumento de 
las oportunidades y de la capacidad de nuestras exportaciones, si es que realmente queremos 
contar con un sistema mundial de comercio comprometido con el precepto de tener "plenamente 
en cuenta el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados". 
Este mismo principio, además de los compromisos que hemos asumido para asegurar el desarrollo 
sostenible, se aplica al problema de la seguridad alimentaria. Prometimos que seguiríamos adelante asegurando "la ayuda alimentaria desvinculada en especie y la monetización". Los agricultores de países con problemas extremos de seguridad alimentaria no deberían verse 
empobrecidos por una ayuda alimentaria que prolongue la pobreza y las situaciones de 
emergencia. Esta es una cuestión en la que podemos conseguir algún progreso real aquí en Bali y que tendrá la virtud de permitir directamente a los mercados seguir atendiendo las necesidades de 
los más pobres y vulnerables. 
A la vez que hacemos estas recomendaciones tan explícitas, reiteramos la importancia del todo 
único, la transparencia y la inclusión como base de nuestro compromiso. Aunque la Declaración de 
Doha prevé una cierta flexibilidad para concluir provisionalmente las negociaciones en 
determinadas esferas y aplicarlas de forma temporal, también prevé que se tengan en cuenta los acuerdos iniciales al evaluar el equilibrio general de las negociaciones, respetando de este modo el principio del todo único. 
Mientras trabajamos juntos aquí en Bali, miremo s hacia adelante para que en la próxima ocasión 
podamos poner más triunfos sobre la mesa. Como mínimo, esperamos que se acuerde un 
programa posterior a Bali concreto que nos ayude a seguir en la senda hacia la conclusión de las 
negociaciones del PDD. Esto nos permitirá reafirmar la credibilidad de la OMC como institución 
rectora de las normas del comercio internacional. 
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