RESTRICTED  
  
IP/C/M/80/Add.1  
22 de febrero  de 2016 
(16-1062) Página: 1/87 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPA RD LOS DÍAS 15 Y 16 DE OCTUBRE,  
6 DE NOVIEMBRE Y 23 DE NOVIEMBRE DE 2015  
Presidentes : Embajador Al -Otaibi (Reino de la Arabia Saudita)  
y Embajador Alfredo Suescum (Panamá)  
Addendum  
En el presente docum ento figura n las declaraciones formuladas en las  reuniones del Consejo de 
los ADPIC celebradas los días 15 y 16 de octubre, 6 de noviembre y 23 de noviembre de 2015, 
respectivamente.  
 
_______________  
 
 
Asuntos tratados  
 
ÍNDICE DE LAS DECLARACIONES FORMUL ADAS EN LA REUNIÓN D EL CONSEJO 
DE LOS ADPIC CELEBRA DA LOS DÍAS 15 Y 16 DE OCTUBRE, 6 DE NOV IEMBRE 
Y 23 DE NOVIEMBRE DE 2 015 ................................ ................................ ..........................  3 
PUNTO 1 DEL ORDEN DEL DÍA: ELECCIÓN DEL PRESIDENTE INTERINO  ...........................  6 
PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA: NOTIFICACIONES PREVISTAS EN 
DISPOSICIONES DEL ACUERDO  ................................ ................................ .......................  6 
PUNTO 3 DEL ORDEN DEL DÍA: EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE 
APLICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ....................  9 
PUNTO 4 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN D E LAS DISPOSICIONES DEL 
PÁRRAFO  3 B) DEL ARTÍCULO 27  ................................ ................................ .....................  9 
PUNTO 5 DEL ORDEN DEL DÍA: RELA CIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ..... 9 
PUNTO 6 DEL O RDEN DEL DÍA: PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS 
TRADICIONALES Y EL FOLCLORE ................................ ................................ ....................  10 
PUNTO 7 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 8 DE LA 
DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL  PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN 
DE DOHA RELATIVA AL ACU ERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA  ...................  19 
PUNTO 8 DEL ORDEN DEL DÍA: RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA 
INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  .............  28 
Declaraciones formuladas e n la reunión del 15 de octubre de 2015  ................................ .........  28 
Declaraciones formuladas en la reanudación de la reunión el 23 de noviembre 2015  .................  41 
PUNTO 9 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO 
SOBRE L OS ADPIC DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71  ................  45 IP/C/M/80/Add.1  
- 2 - 
  PUNTO 10 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS 
DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS 
DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL ART ÍCULO 24  ................................ .............  45 
PUNTO 11 DEL ORDEN DEL DÍA: DECIMOTERCER EXAMEN ANUAL DE 
CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  ................................ ... 45 
PUNTO 12 DEL ORDEN DEL DÍA: COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE 
CAPACIDAD  ................................ ................................ ................................ ....................  46 
PUNTO 13 DEL ORDEN DEL DÍA: SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL PERÍODO DE 
TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 66 PARA LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS MI EMBROS CON RESPECTO A LOS PRODUCTOS 
FARMACÉUTICOS Y SOLICITUD DE EXENCIÓN DE LAS OBLIGACIONES 
DIMANANTES DE LOS PÁRRAFOS 8 Y 9 DEL ARTÍCULO 70  ................................ .............  54 
Declaraciones formuladas durante la reunión reanudada el 6 de noviembre de 2015  .................  54 
PUNTO 14 DEL ORDEN D EL DÍA: PROPIEDAD IN TELECTUAL E INNOVACI ÓN: 
INICIATIVA EMPRESARI AL Y NUEVAS TECNOLOG ÍAS ................................ ....................  64 
PUNTO 15 DEL ORDEN DEL DÍA: INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS 
DE INTERÉS REGIS TRADOS EN OTROS ÁMBITOS DE LA OMC  ................................ .........  84 
PUNTO 16 DEL ORDEN DEL DÍA: CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS 
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES  ...............................  84 
PUNTO 17 DEL ORDEN DEL DÍA: INFORME ANUAL  ................................ .........................  86 
PUNTO 18 DEL ORDEN DEL DÍA: OTROS ASUNTOS  ................................ .........................  87 
 IP/C/M/80/Add.1  
- 3 - 
  ÍNDICE DE LAS DECLAR ACIONES FORMULADAS E N LA REUNIÓN DEL  
CONSEJO  DE LOS ADPIC CELEBRA DA LOS DÍAS 15 Y 16 DE OCTUBRE,  
6 DE NOVIEMBRE Y 23 DE NOVIE MBRE DE 2015 * 
 
Argentina  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 33, 42  
Australia  
Cooperación técnica, 47  
Examen del párrafo 6, 21  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 66  
Notificaciones, 6  
Prórroga del período de tra nsición para 
los PMA, 62 
Bangladesh, en nombre del Grupo de 
PMA 
Biotecnología, biodiversidad, 13  
Examen del párrafo 6, 27  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 54 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 36, 44  
Barbados, en nombre del Grupo A CP 
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 59 
Bolivia, Estado Plurinacional de  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 37  
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad, 15  
Condición de observador, 85, 86  
Examen del párrafo 6, 23  
Iniciativa empresarial y  nuevas 
tecnologías, 83  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 62 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 29, 43  
Canadá  
Biotecnología, biodiversidad, 17  
Examen del párrafo 6, 20  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 74  
Prórroga del per íodo de transición para 
los PMA, 62 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 33  
Chile  
Biotecnología, biodiversidad, 16  
Examen del párrafo 6, 24  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 64 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 36, 44  
 
 
 
 
 China 
Biotecnología, biodiversidad, 14  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 61 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 35, 42  
Colombia  
Biotecnología, biodiversidad, 14  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 34, 43  
Consejo de Cooperación  del Golfo  
Cooperación técnica, 49  
Corea, República de  
Biotecnología, biodiversidad, 17  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 82  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 39, 42  
Cuba  
Biotecnología, biodiversidad, 14  
Examen del párrafo 6, 22  
Reclam aciones no basadas en una 
infracción, 32  
Ecuador  
Biotecnología, biodiversidad, 13  
Condición de observador, 85  
Cooperación técnica, 54  
Examen del párrafo 6, 24  
Otros asuntos, 87  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 34, 42  
Egipto  
Biotecnología, biodiv ersidad, 11  
Condición de observador, 85  
Examen del párrafo 6, 22  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 34, 42  
Estados Unidos de América  
Biotecnología, biodiversidad, 19  
Condición de observador, 85  
Examen de la legislación, 9  
Examen del párrafo 6, 26  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 70  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 55 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 30, 40, 41  
Federación de Rusia  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción , 35, 44  
 
 
 
 
 IP/C/M/80/Add.1  
- 4 - 
  Fiji 
Examen de la legisla ción, 9  
Filipinas  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 35  
Haití  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 59 
Hong Kong, China  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 75  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 37, 44  
India 
Biotecnolog ía, biodiversidad, 10  
Condición de observador, 84, 86  
Examen del párrafo 6, 20, 27  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 76  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 60 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 32, 42  
Indonesia  
Biotecnologí a, biodiversidad, 12  
Condición de observador, 85  
Examen del párrafo 6, 23  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 33  
Japón  
Biotecnología, biodiversidad, 16  
Examen del párrafo 6, 25  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 78  
Prórroga del período de  transición para 
los PMA, 61 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 40, 43  
Lesotho, en nombre del Grupo Africano  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 58 
Malasia  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 44  
Myanmar  
Prórroga del período de  transición para 
los PMA, 59 
Nepal  
Biotecnología, biodiversidad, 18  
Condición de observador, 85  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 58 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 40  
Nigeria, en nombre del Grupo Africano  
Biotecnología, biodiver sidad, 15  
Condición de observador, 86  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 35, 44  
 
 
 Noruega  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 62 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 36  
Nueva Zelandia  
Biotecnología, biodiversidad, 18  
Examen de l párrafo 6, 24  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 82  
Párrafo 2 del artículo 6, 46  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 64 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 39  
Pakistán  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 64 
Perú 
Biotecnología, biodiversidad, 10  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 28, 41  
Presidente  
Condición de observador, 86  
Santa Sede  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 63 
Secretaría de la OMC  
Cooperación técnica, 48  
Examen del párrafo 6, 1 9 
Notificaciones, 6  
Secretaría de la OMPI  
Cooperación técnica, 53  
Secretaría de la OMS  
Cooperación técnica, 51  
Secretaría de la UNCTAD  
Cooperación técnica, 50  
Singapur  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 68  
Sri Lanka  
Reclamaciones no basadas en un a 
infracción, 39, 43  
Sudáfrica  
Biotecnología, biodiversidad, 15  
Examen del párrafo 6, 27  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 63 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 37, 44  
Suiza  
Biotecnología, biodiversidad, 16  
Examen del párrafo 6, 24  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 79  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 61 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 38, 42  
 
 
 IP/C/M/80/Add.1  
- 5 - 
  Tailandia  
Examen del párrafo 6, 23  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 35  
Taipei Chino  
Examen del párrafo 6, 22  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 67  
Notificaciones, 6  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 61 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 38, 43  
Tanzanía  
Condición de observador, 85  
Prórroga del período de transici ón para 
los PMA, 57 
Tayikistán  
Examen de la legislación, 9  
 
 Turquía  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 64 
Uganda  
Examen del párrafo 6, 28  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 55 
Unión Europea  
Cooperación técnica, 4 7 
Examen del pá rrafo 6, 24  
Iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías, 64  
Párrafo 2 del artículo 66, 45  
Prórroga del período de transición para 
los PMA, 60 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 38, 43  
Venezuela, República Bolivariana de  
Condición de observador, 85  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción, 40  
 
 
                                                
* Las declaraciones figuran como se formularon. Algunas declaraciones se han editado lig eramente, en 
la medida apropiada para que la presentación fuera coherente.  IP/C/M/80/Add.1  
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  PUNTO 1 DEL ORDEN DEL DÍA: ELECCIÓN DEL PRESIDENTE INTERINO  
1.  No hay declaraciones  en el marco de este punto del orden del día.  
PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA: NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL 
ACUERDO  
2.1 Taipei Chino  
2.  La delegación de mi país se complace en informar al Consejo de los ADPIC de que 
recientemente se han modificado algunas leyes y reglamentos en materia de  propiedad intelectual . 
Los cambios concier nen a dos reglamentos.  
3.  En primer lugar, se han modificado los artículos 4, 27 y 36 del Reglamento de Aplicación de la 
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, con objeto de racionalizar el proceso de solicitud de 
registro de marcas de fábrica o de comercio . En consecuencia, se eximirá al solicitante de 
presentar el original de los documentos de prueba de los derechos de propiedad y de prioridad de 
exposición, así como una copia de la solicitud escrita y de los documentos conexos de la solicitud 
inicial para la división de una solicitud de registro.  
4.  En segundo lugar, el artículo 11 del Reglamento sobre presentación de solicitudes de marca de 
fábrica o de comercio y tramitación electrónica de las mismas se ha modificado para reflejar la 
supresión del párrafo 2 del artículo 4 del Reglamento de Aplicación de la Ley de Marcas de Fábrica 
o de Comercio, que requiere eximir al solicitante de presentar el original de los documentos de 
prueba de los derechos de prioridad y de prioridad de exposición.  
5.  Mi delegación segui rá cumpliendo  con su obligación de observar lo dispuesto en  el párrafo 2 del 
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC y de aumentar la transparencia de su sistema  de 
propiedad intelectual.  
2.2 Australia   
6.  Como se indica  en las  notificaciones presentadas en virtud del párrafo 2 del artículo 63 que ha 
mencionado el Presidente, Australia ha emprendido reformas importantes en materia de propiedad 
intelectual a lo largo de 2015. E n agosto de 2015 entró en vigor la legislación austra liana de 
aplicación del Protocolo sobre los ADPIC, lo cual refuerza nuestro compromiso de mejorar el acceso 
a los medicamentos . Pretendemos  volver  sobre  este asunto  en el marco del punto 7 del orden del 
día del Consejo . Australia también promulgó en junio una disposición legislativa para reducir la s 
infracciones  del derecho de autor en línea . El enfoque adoptado por nuestro país para abordar este 
problema consiste en velar por que los creadores se an recompens ados por su creatividad y que las 
industrias crea tivas sigan prosperando . Nos complacerá responder a cualquier pregunta que 
tengan los Miembros acerca  de estas importantes reformas.  
2.3 Secretaría de la OMC  
7.  En res puesta a l a petición formulada por el Presidente  del Consejo General, el Consejo lleva 
desde 2009 examinando la forma de lograr que las notificaciones y demás información se 
presenten con mayor puntualidad y de manera más completa . La Secretaría ha ido informando al 
Consejo  de los avances reali zados en esta dirección . En todas las ocasiones se ha advertido de 
algo muy importante,  y es que toda esta labor se está llevando  a cabo  en plena consonancia  con 
las directrices relativas a las notificaciones ya establecidas  en el propio Acuerdo sobre los ADPIC  y 
las directrices y procedimientos acordado s por este Consejo . En consecuencia, nos hemos centrado 
en hallar maneras prácticas de mejorar la forma en que  trabajamos con esta información y  
garantizar  que el sistema sea más fácil de usar y más transparente . Estos aspectos son 
particularmente relevantes en  el contexto de  las leyes y los reglamentos notificad os en virtud del 
párrafo 2 del a rtículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC , entre otros . Esta ha sido un área de especial 
interés porque engloba la gran mayoría d e las notificaciones . En una reunión anterior, el Consejo 
pidió que en adelante  se ofreciera  información actualizada sobre este tema  dentro del punto del 
orden del día permanente sobre notificaciones, y no como un punto independiente.  IP/C/M/80/Add.1  
- 7 - 
  8.  Aunque no es  habitual , hemos decidido hacer  una presentación en el marco de este punto1 
porque hemos  avanzado en el objetivo de  modernizar  la forma de manejar  esta información ; al 
término de este ejercicio invitaremos a los delegados y los Miembros a utilizar un sistema opcion al 
de presentación de notificaciones en línea mucho más fácil de usar . Hasta la fecha las 
notificaciones de los Miembros han llegado en una amplia  variedad de formatos, desde  fajos de 
papel es hasta  toda una gama de formatos digitales como  discos, disquetes  u otros, así como en 
memorias  USB y por correo electrónico . La modernización en curso del sistema no limitará  las 
opciones que pueden elegir  los Miembros para  presentar sus notificaciones . La idea es ofrecer un 
instrumento  facultativo , que esperamos facilite la labor de los delegados y los Miembros a  la hora 
de localizar y actualizar sus notificaciones  y presentar información  y que a su vez permitirá a  la 
Secretaría tramitarlas con mayor rapidez y eficiencia . 
9.  Cabe también advertir que  esta presentación sol o está disponible en una de las tres lenguas de 
trabajo de la Organización, si bien insisto en que las herramientas  y las pantallas  que estamos 
describiendo y desarrollando serán, por supuesto, plenamente funcionales y operativas en las tres 
lenguas de tra bajo de la Organización.  
10.  Nos hemos centrado especialmente en las notificaciones de textos jurídicos presentadas en 
virtud del párrafo 2 del a rtículo 63 . Hay otras esferas  de notificación sumamente importantes, pero 
esta es la que más dificultades plantea  en la práctica a la hora de gestionar  la información . Este 
requisito de  transparencia es fundamental en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, por lo que la 
Secretaría debe desempeñar un papel crucial en la gestión de las notificaciones en virtud de ese 
principio esencial  de transparencia . Las notificaciones ofrecen una crónica excepcional de la 
evolución y las experiencias jurídicas y normativas en más de 140 jurisdicciones diferentes en una 
época que ha sido una de las más activas de toda la historia de la humanidad en materia de 
elaboración del derecho y las políticas de propiedad intelectual . El volumen de información 
disponible es inmenso . Manejamos 4.500 referencias distintas que remiten a más de 3.000 textos 
jurídicos diferentes . A este respecto, cab e recordar que las referencias a  documentos no incluyen 
un enlace directo al texto jurídico específico, por lo que gran parte de los esfuerzos se centra n en 
establecer ese enlace entre los documentos para facilitar la navegación . La cobertura varía 
ligerament e y los Miembros han adoptado criterios diferentes para actualizar sus notificaciones . En 
algunos ca sos la notificación más reciente se remonta a 1996 o 1997, mientras que en otros se ha 
recibido a principios de este mes . Por consiguiente, el período de ti empo abarcado, la puntualidad 
y el nivel de exhaustividad  de las notificaciones no son uniformes . Esta es una de las razones por 
las que  debemos  facilitar el seguimiento de aquello que se ha notificado y poner a su disposición  
una herramienta mucho más sen cilla para actualizar las notificaciones.  
11.  El flujo de notificaciones ha  ido variando  en los últimos 20 años : se registró un pico inicial, 
especialmente entre 1996 y 1997 , cuando los países desarrollados Miembros notificaron  el grueso  
de sus leyes vigentes ; otro pico de actividad entre 2000 y casi 2004, coincidiendo con el momento 
en que la mayoría de países en desarrollo Miembros notificaron sus leyes , y luego un tercer 
período  de gran actividad a partir de 2008 y, especialmente, entre 2011 y 2012, cuando hubo 
varias adhesiones y los Miembros respondieron al llamamiento del Consejo General de velar por  la 
prese ntación puntual y completa de su s notificaciones . En consecuencia , la actividad se ha 
intensificado  desde entonces . No obstante, sabemos que existen a lgunas lagunas  bastante 
importantes en materia de  cobertura y por es to también esperamos lograr ofrecer a los Miembros 
una herramienta más fácil de usar.  
12.  La diferencia principal entre el momento en que se implantó el sistema actual en 1995, 
entonces muy só lido y funcional, y la situación actual , es que la principal manera de recabar , 
procesar y distribuir los datos en aquella época era por medio de  documentos en papel . Esos 
documentos contienen un gran volumen de información y, en la etapa inicial  del traba jo de este 
Consejo, para saber lo que había notificado un Miembro en una esfera determinada, normalmente 
uno se dirigía  a la oficina del tercer secretario de la Misión en cuestión y rebuscaba  en una gran 
pila de papeles hasta  encontrarlo . Siendo francos , no parece que nadie utilice ya los documentos 
de este modo . Hoy en día solemos dar por hecho  que la información  estará  disponible en línea, de 
forma  razonablemente accesible . Pero s encillamente no es el caso . Si pensamos en el modo  en 
que accedemos a los da tos y las notificaciones  en la actualidad, la vía de entrada es  el servicio de 
documentación . Dado que este es un punto central, quería ilustrar las dificultades a las que nos 
enfrentamos hoy en día al manejar esta información , pues es crucial para que, en  la práctica, 
                                                
1 Disponible en: https://prezi.com/obkzp8yhnsen/trips -council/  IP/C/M/80/Add.1  
- 8 - 
  logremos alcanzar la transparencia en la función de notificación tal como se establece en el 
Acuerdo sobre los ADPIC . Para localizar información  es necesario buscar  documentos  a través de 
un cuadro  en línea. Para ello es preciso  conocer muy b ien la signatura  de los documentos . Muy 
pocas personas conocen bien el sistema : no es intuitivo e incluso los usuarios experimentados  
necesitan refrescar constantemente sus conocimientos y entender qué es lo que deben  buscar . 
Una vez conseguido  localizar  uno de esos documentos, el título no suele ser muy informativo , por 
lo que, poniendo un  ejemplo típico, encontramos como única información  que se trata de una ley 
notifica da en virtud del párrafo 2 del a rtículo 63 . No conocemos su contenido, ni siquiera si trata 
sobre patentes o variedades de plantas, o ambas cosas . Por último, los enlaces  que figuran en el 
cuadro  redirigen  a una lista más larga de documentos en los que habría  que entrar , uno por uno, 
para saber de qué tratan . Es totalmente imposible efectua r búsquedas de texto dentro de  los 
documentos más antiguos, por lo que una vez pasado  el portal tendríamos  que abrir , por ejemplo , 
un documento único que está dividido en nueve partes, que hay que abrir  una por una y recorrer  
página por página  para saber  lo que  contienen . Si quisiéramos, por ejemplo, hacer un seguimiento 
de la notificación presentada por Australia en la sesión de hoy del Consejo, relativa a la 
modificación de su ley de derecho de autor, y consultar la notificación original de Australia de la 
ley en cuestión , veríamos  que dicha ley está dividida en 19 partes separadas  que componen un 
único documento . No hay modo alguno  de saber de antemano en qué parte del documento  figura 
la disposición que nos interesa . Podríamos presuponer  que la disposici ón que estamos  buscando se 
encuentra  hacia la mitad del documento . En ese caso, tendría mos que descargarnos  esa parte del 
documento y abrirla . En este ejemplo, resulta que no era la parte que buscábamos . Al intentarlo 
de nuevo llegamos por fin a la parte d el documento que estábamos  buscando, pero para ello 
hemos tenido que recorrerlo página por página, porque no tiene opción de búsqueda , y conjeturar 
de nuevo en qué sección podía estar  la información de interés . Por fin hemos encontrado  la 
disposición que nos interesaba, pero el documento sigue estando en formato de imagen, por lo 
que si necesitamos  utiliza r ese texto  con algún propósito , por ejemplo , para citarlo, tendremos  que 
transcribirlo manualmente . En conclusión, es  un proceso engorroso . Por una serie  de buenas 
razones perfectamente válidas a mediados de los años noventa , el sistema era totalmente 
adecuado  para aquella época . Sin embargo , con este ejemplo , que me ha llevado cerca de 
25 minutos explicar  para llegar a este punto, podemos entender  por qué  no se utiliza este sistema 
de forma rutinaria , teniendo en cuenta las expectativas que tenemos hoy en día  en cuanto a la  
disponibilidad de los datos.  
13.  Por esta razón , hemos decidido reestructurar  los documentos para que resulten  más 
informativos y útiles . Podrán  comprobarlo en los documentos que se han dis tribuido para esta 
sesión del Consejo . Con el formato anterior simplemente se añadía una portada al texto jurídico, y 
para encontrar algo significativo había que hojear de nuevo el documento . Por el contra rio, el 
nuevo formato, que ya se ha aplicado a  los documentos que tienen ante ustedes en esta sesión  del 
Consejo, incorpora información sobre la notificación de forma  mucho más sistemática e ilustrativa . 
14.  Para recabar estos datos, hemos desarrollado un prot otipo de portal para la presentación de 
notificaciones  en línea, que por ahora es en gran medida  un prototipo . Sinceramente, no está listo 
para publicarse  en línea  y utilizarse a un nivel más ampl io. Todavía estamos trabajando con él a 
nivel interno,  pero se trata de un portal  que debería ofrecer a los Miembros una manera  sencilla de 
presentar notificaciones y otros informes . Voy a describir rápidamente cómo funcionaría en este 
caso. Se trata de un simple formulario en línea que recoge  información bastante obvia : el Miembro 
que presenta la notificación , el título del texto legislativo objeto de ella y la situación  del texto . 
Esta es una novedad  importante porqu e más de un 25% o casi el 30 % de las leyes que se 
notifican hoy en día son modificaciones o refundi ciones  de notificaciones anteriores . Por 
consiguiente, para que la información  sea valiosa y útil, necesitamos  tener un vínculo  a las  
notificaciones anteriores . Habida cuenta de ello , estamos  poniendo a su disposición  una manera  
sencilla de crear ese víncu lo y añadir elementos  obvios como identificar a qué  ámbito de la ley  se 
refiere . Será un formulario en línea convencional, que estamos tratando que resulte  fácil de usar . 
Aun así , a principios del año que viene invitaremos a los delegados a ofrecerse  volun tarios para 
probarlo como usuarios beta, a sentarse  con nosotros y  examinarlo  desde un punto de vista 
práctico , ya que la configuración  final se ajustará plenamente a sus necesidades . Será un 
instrumento  al servicio de los delegados y los fun cionarios de las capitales. Por consiguiente , será 
sumamente importante que nos hagan llegar  todas sus observaciones  para tenerlas en cuenta ; 
además, se les proporcionará  material  de apoyo y orientación de cara a su  utilización . Nuestro 
objetivo es  que su uso sea lo más  sencillo posible.  IP/C/M/80/Add.1  
- 9 - 
  15.  Hasta entonces , y dado que ciertamente  no queremos frenar  el flujo de notificaciones nuevas 
o actualizadas, hemos preparado un simple formulario en formato PDF . De nuevo, se trata de  un 
elemento bastante común de la documentación que man ejamos  hoy en día, un simple 
formulario  PDF que se puede cumplimentar  y enviar y que, por el momento , cumple eficazmente la 
tarea que facilitará  el proceso  definitivo de presentación de notificaciones  en línea . En resumen, 
dicho de manera muy sencilla, si algún  Miembro consulta  sus notificaciones y desea actualizarlas y 
enviárnoslas, le recomenda ríamos encarecidamente que se pusiera  en contacto con nosotros . 
Trabajaremos con ustedes para simplificar enormemente su tarea, y ustedes también nos 
ayudarán a pre parar los documentos de modo que puedan distribuirse entre los Miembros de 
forma mucho más aprovechable que según el modelo, poco práctico, que he descrito previamente 
y que se ha seguido  hasta ahora . 
16.  Me he tomado algo de tiempo para explicar  este proyecto  porque se encuentra en una fase 
crítica . En la Secretaría estamos trabajando en él enérgicamente , sobre todo  a modo de  prototipo . 
Lo más probable es que a principios del año que vien e invitemos a los delegados y los Mie mbros a 
que exploren el sistema y nos hagan llegar sus observaciones  e indicaciones antes de darle el 
toque final  y publica rlo en línea como recurso para los Miembros . Por supuesto, estamos a su 
disposición para mantener más contactos informales y darles más detalles  sobre  el proyecto.  
PUNTO  3 DEL ORDEN DEL DÍA: EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE 
APLICACIÓN  
Examen de la legislación nacional de aplicación de Tayikistán  
 
3.1 Tayikistán  
17.  Como ha mencionado el Presidente, Tayikistán ha recibido pregun tas complementarias de los 
Estados Unidos sobre  cuestiones relac ionadas con el derecho de autor, a las que  ya se ha  
respondido . Tayikistán desea dar las gracias  a los Estados Unidos por sus preguntas y añadir que 
si otros Miembros tienen alguna pregunta, n os lo comuniquen y les proporcionaremos respuesta s 
lo antes posible.  
3.2 Estados Unidos de América  
18.  Deseamos dar las gracias de nuevo  a la Secretaría, que ha intervenido después de Australia, 
por ha ber organizado la reunión de hoy  y por ofrecer una presentación tan interesante  en relación 
con las notificaciones . Aprovechamos también para  extender nuestro agradecimiento  a Tayikistán 
por su continu a colabora ción en este asunto . Nos complace  haber recib ido su s series de respuestas 
y aguardamos  con interés el resto de  ellas. Creo que trataremos en contactos bilaterales un punto 
que necesitamos aclarar  y confiamos en proseguir  la colaboración en torno a este  tema tan 
importante.  
Continuación de los exámene s ya iniciados  
 
3.3 Fiji  
19.  Las autoridades de mi capital están estudiando actualmente las preguntas pendientes . 
Estamos trabajando con la Secretaría  y para el próximo Consejo  deberíamos haber concluido el 
examen . 
PUNTO 4  DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL 
ARTÍCULO 27  
PUNTO 5 DEL ORDEN DEL DÍA: RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL 
CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA  IP/C/M/80/Add.1  
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  PUNTO 6 DEL ORDEN DEL DÍA: PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRA DICIONALES 
Y EL FOLCLORE  
6.1 Perú  
20.  Al igual que otras delegaciones, el Perú se congratula del hecho de que en la madrugada de 
hoy, 15 de octubre, los Miembros en la OMPI hayamos sido capaces de poner de lado nuestra s 
diferencias y haber acordado la renovación del mandato del Comité Intergubernamental sobre PI y 
Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) para el período 2016/2017.  
21.  La diversidad biológica del Perú constituye uno de los pilares principales de nuestra economía 
nacional . El 99% de las actividad es pesquera s depende n de los recursos hidrobiológicos, el 65 % 
de la producción agrícola está basad a en recursos genéticos nativos,  el 95 % de la ganadería 
recurre a los pastos naturales nativos y  el 99% de la industria forestal emplea bosques y especies 
nativas . La diversidad biológica e s además una fuente importante de sustento y empleo  directo 
para gran parte de la población del Perú . Esto refleja  la preocupación que suscita esta esfera para  
gran parte de la población.  
22.  Como hemos  dicho  en ocasiones anteriores en este Consejo, la forma  más eficaz de abordar el 
problema internacional de apropiación indebida de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales sería el establecimiento de un r equisito de divulgación multilateral obligatoria , ya que 
permitiría a todos los países identificar al país proveedor del recurso biológico al exigir a los 
solicitantes de patente que divulgaran el país de origen y presentaran pruebas del cumplimiento 
del consentimiento informado previo y la distribución de los beneficios.  
23.  El Perú está plenamente convencido de la importancia del sistema de propiedad intelectual 
como herramienta para el desarrollo económico, social y cultural de nuestros países , por lo que  
nuestro país  atribuye  la mayor importancia a esa cuestión  y la considera una  de las cuestiones 
pendientes relativas a la aplicación mencionadas  en el párrafo 12 de la Declaración de Doha.  
24.  Creemos que so lo un resultado equilibrado que resuelva  el problema de la biopiratería 
permitirá a los Miembros establecer un equilibrio  apropiado en el sistema de patentes y en el 
sistema de propiedad intelectual en general en beneficio de todos, en especial de las comunidades 
locales e indígenas de los países en desarrollo . Por esta razón, el Perú  considera que en las 
negociaciones e n la OMPI deben tomarse  en consideración las siguientes cuestiones : 
 Incluir el concepto de "d erivados" de recursos genéticos como materia protegida . Más 
del 60 % de las patentes en el mundo de la biotecnología, los productos farmacéuticos , 
los cosméticos, etc. se otorgan a invenciones que tienen en su base productos derivados 
del recurso genético en cuesti ón, por lo que de poco serviría proteger única mente al 
recurso genético como tal.  
 Asegurarse  de que se reconozca clara y expresamente el requisito de divulgar en la 
solicitud de patente el origen del recu rso genético de que se trate y  sus derivados y 
conocimientos tradicionales conexos.  
 Ese requisito d e divulgación deberá obligar también a l solicit ante de una patente a 
presentar  el correspondiente  contrato de acceso al recurso genético del que se trate, así 
como el acuerdo formal con las comunidades locales correspondientes, si procediera . 
6.2 India  
25.  En pr imer lugar, me gustaría respaldar  la declaración formulada por el Perú.  
26.  Llevamos muchos años debatiendo extensamente estos puntos del orden del día . En el 
transcurso de los debates, m uchos Miembros no solo han puesto de relieve la apropiación indebida 
de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales, sino que han demostrado sin lugar a 
dudas que esa apropiación indebida y la concesión injustificada de patentes es posible porque el 
Acuerdo sobre los ADPIC no es adecuado para resolver esas cuestion es. IP/C/M/80/Add.1  
- 11 - 
  27.  La India ha sido una víctima destacada de la biopiratería . A raíz de la ratificación del Convenio 
sobre la Diversidad Biológica (CDB), la India ha elaborado una amplia legislación sobre la 
diversidad biológica ; en 2002 promulgó la Ley de Diversidad Bio lógica y en 2004 notificó el 
Reglamento sobr e la diversidad b iológica . En 2003 se creó la Autoridad Nacional de Diversidad 
Biológica, encargada de todas las cuestiones relacionadas con las solicitudes de acceso de 
particulares, institu ciones o empresas ext ranjeros, así como  con la transferencia de  los resultados 
de investigaciones a cualquier extranjero . 
28.  El Gobierno de la India ha desarrollado asimismo l a Biblioteca Digital de Co nocimientos 
Tradicionales (TKDL ), una base de datos destinada a evitar la aprop iación indebida de  
conocimientos tradicionales en las oficinas internacionales de patentes y prevenir así casos de 
biopiratería . La India ha firmado acuerdos de acceso a la base de datos TKDL con nueve oficinas 
internacionales de patentes . Aunque la creaci ón de la TKDL ha si do una iniciativa pionera de 
la India para superar los obstáculos de idiomas y formatos, solo pueden lograrse resultados 
limitados . El hecho de que la TKDL permita mejorar la búsqueda de información relativa al estado 
de la técnica solo era una parte de la solución . Además, la TKDL no recoge sino una parte del 
universo de conocimientos tradicionales disponibles, y no abarca la esfera de los conocimientos 
tradicionales sobre ámbitos distintos de los remedios a base de hierbas y los recurso s genéticos.  
29.  Si bien la India está adoptando una serie de medidas a nivel nacional para prevenir la 
apropiación indebida de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos , es 
evidente que el problema tiene una dimensión internacional y re quiere una solución internacional 
para resolverlo de forma eficaz . El Acuerdo sobre los ADPIC sigue ignorando las numerosas 
obligaciones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual que figuran en el CDB y que 
son de interés para los países en de sarrollo . La propuesta sobre la divulgación (IP/C/W/474), 
presentada en 2006, fue seguida del documento TN/C/W/52, presentado en junio de 2008 con el 
apoyo de 109 Miembros . La comunicación más reciente sobre esta cuestión, "P royecto de decisión 
sobre la p otenciación del apoyo mutuo entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la 
Diversidad Biológica" (TN/C/W/59), fue una propuesta respaldada por una amplia mayoría de 
Miembros de la OMC . Además de combatir la biopiratería, el establecimiento de un re quisito de 
divulgación obligatoria en las solicitudes de patentes a fin de que incluyan información sobre el 
origen y pruebas del consentimiento fundamentado previo y del acceso y la participación en los 
beneficios fortalecería la credibilidad del sistema de patentes al facilitar la valoración de los 
criterios de novedad y nivel inventivo . 
30.  El Protocolo de Nagoya del CDB entró en vigor el 12 de octubre de 2014. H asta la fecha lo han 
ratificado 68 países, incluidas la India y la Unión Europea . Según el sitio web del CDB, el Centro de 
Intercambio de Información sobre Acceso y Participación en los Beneficios (ABS -CH), una 
plataforma para intercambiar información sobre acceso y participación en los beneficios creada en 
virtud del artículo 14 del Protocolo de Nago ya, es un instrumento clave para facilitar la ejecució n 
del Protocolo, ya que fomenta  la seguridad jurídica y la transparencia de los procedimientos de 
acceso, y para realizar el seguimiento de la utilización de los recursos genéticos a lo largo de  la 
cadena de valor, en particular por medio del certificado de cumplimiento reconocido 
internacionalmente . El Centro de Intercambio, al ser depositario de información pertinente relativa 
al acceso y la participación en los beneficios, ofrecerá oportunidades para poner en contacto a los 
usuarios y los proveedores de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos.  
31.  Dada la entrada en vigor del Protocolo de Nagoya, es ahora urgente solicitar a la Secretaría 
del CDB  que informe al Consejo de los ADPIC  de las consecuencias de esta entrada en vigor . 
Reiteramos nuestra petición de que la Secretaría del CDB  haga una exposición informativa formal, 
en interés de la gran mayoría de los países en desarrollo . Apoyamos asimismo la propuesta del 
Ecuador relativa a la actualización por l a secretaría de las tres notas fácticas.  
32.  Concluyo diciendo  que el asunto de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB es 
una de las cuestiones pendientes relativas a la aplicación y que conseguir resultados positivos con  
respecto a esas cuestiones es una de las consecuencias inmediatas más importantes que pueden 
derivar se de la Ronda de Doha para los países en desarrollo . 
6.3 E gipto  
33.  En primer lugar, quisiéramos sumarnos a las d eclaraciones formuladas por el Perú y la I ndia. IP/C/M/80/Add.1  
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  34.  La protección de los recursos biológicos, los conocimientos tradicional es y el folclore 
representa para E gipto un a importante cuestión de  desarrollo. D ada esta importancia, seguimos 
apoyando la plena particip ación en las negociaciones relativas al Acuerdo sobre los ADPIC  y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica ( CDB), que es un componente crucial de las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación contenidas en el P rograma de trabajo de Doha. Instamos a 
los M iembros a que se ocupen de esta cuestión de vital importancia para los países en desarrollo, 
como parte de la conclusión del PDD. 
35.  De hecho, hace ya casi un decenio que se vienen manteniendo debates técnicos sobre esta 
cuestión. Nuestros esfuerzo s van esencialmente dirigidos a que el Acuerdo sobre los ADPIC  se 
convierta en un mandato, de manera que se disponga que los M iembros exigirán a los solicitantes 
de patentes relacionadas con recursos biológicos o conocimientos tradicionales conexos que den  a 
conocer la fuente y el país de origen de los recursos biológicos y los conocimientos tradicionales 
conex os utilizados en la invención. A demás, el solicitante de la patente acreditará el 
consentimiento previo y la distribución justa y equitativa de los b eneficios, de conformidad con el 
régimen nacional aplicable. E n este punto querríamos remitirnos al documento IP/C/W /474.  
36.  Por último, Egipto sigue pidiendo la participación del Director General en el proceso consultivo 
sobre la relación entre el Acuerdo so bre los ADPIC y el CDB, con arreglo al man dato que se le ha 
encomendado. E speramos con interés el resultado de estas consul tas, y solicitamos a los demás 
Miembros que participen de forma constructiva en estas negociaciones, teniendo en cuenta que 
esta cues tión es de gran prioridad para los países en desarrollo. Q uisiéramos apoyar también la 
propuesta de invitar a la Secretaría del CDB  a que informe al C onsejo de los ADPIC sobre el 
Protocolo de Nagoya.  
6.4 I ndonesia  
37.  Quisiéramos sumarnos a las d eclaraciones formuladas por el P erú, la India y E gipto.  
38.  La posición de I ndonesia respecto a esta cuestión ya es conocida por esta Organización . La 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC  y la aplicación del C onvenio sobre la Diversidad Biológica 
(CDB) deben llevarse a cabo de forma que se refuercen mutuamente y no se contradigan sus 
respectivos objetivos. En este sentido, la delegación de mi país desea prestar particular atención a 
las disposiciones relativas al consentimie nto fundamentado previo para el acceso y la participación 
justa y equitativa en los beneficios previstas en el CDB y el Protocolo de Nagoya. Este principio, 
que constituye la base de la protección de los recursos genéticos y de los conocimientos 
tradiciona les conexos, pasará a ser la mayor baza para el desarrollo de los pueblos indígenas y su 
subsistencia. Hasta el momento, el Acuerdo sobre los ADPIC no obliga a los Miembros a tomar 
medidas necesarias relativas a la distribución justa y equitativa d e los be neficios como exigen 
el CDB y el Protocolo de Nagoya. Esto puede llevar a la apropiación indebida y la concesión 
errónea de patentes, lo que frustraría la finalidad del CDB y del Protocolo de Nagoya.  
39.  Con esta propuesta, Indonesia desea señalar que las pres cripciones relativas a la divulgación 
estarán incompletas si no se impone la obligación de divulgar el origen de los recursos genéticos y 
los conocimientos conexos. La inclusión de prescripciones obligatorias en materia de divulgación 
del origen aumentaría  la transparencia en la utilización de los recursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales conexos y, por consiguiente, evitaría la biopiratería, que ha privado al 
pueblo indonesio de los beneficios que son esenciales para su desarrollo y subsistencia . En 
consecuencia, Indonesia, como proponente del documento TN/C/W /52, continúa insistiendo en  la 
urgencia de incluir un requisito ob ligatorio de divulgación en el A cuerdo sobre los ADPIC . 
Asimismo, desea reafirmar su apoyo a la protección de los conocimie ntos tradicionales y el 
folclore, cuya apropiación indebida , cabe señalar, sigue proliferando, dado que las comunidades 
indígenas y locales indonesias continúan enfrentándose a reivindicaciones de terceros que utilizan 
el actual sistema de propiedad intele ctual para obtener derechos sobre estos conocimientos 
tradicionales y folclore. A tal fin, Indonesia apoya sistemáticamente el establecimiento de un 
régimen sui generis  de protección de los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y el 
folclore.  
40.  Si no se modifica, el Ac uerdo sobre los ADPIC existente podría poner en peligro la labor 
realizada por los países en el marco del Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad 
Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore . Por ello, Indonesia, en IP/C/M/80/Add.1  
- 13 - 
  consonancia con su posición sobre el punto 5 del orden del día, subraya la necesidad de garantizar 
la cohesión entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el debate mantenido en la OMPI , según se 
contempla en el preámbulo de dicho Acuerdo.  
6.5 B anglade sh, en nombre del Grupo de PMA   
41.  Hago uso de la palabra en nombre del Grupo de PMA. De conformidad con la legislación en 
vigor en nuestro país en materia de patentes, y también por razones morales y éticas, nos 
oponemos a la concesión de patentes de formas de vida, como las  plantas y los animales. 
Consideramos que los recursos naturales, como las plantas y los animales, pertenecen a toda la 
humanidad y que ninguna perso na concreta, física o ju rídica, debería apropiárselos. C reemos que 
los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos son partes integrantes de los 
derechos soberanos de los Estados o de los pueblos indígenas. Al igual que cualquie r otro inte rés 
soberano de los E stados, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales y el folclore 
también deben protegerse frente a cualquier forma de apropiación indebida que niegue el propio 
beneficio a sus propi etarios y titulares legítimos. L a forma más eficaz de garantizar la protección 
contra la apropiación indebida es la implementación de un mecanismo de divulgación con la 
introducción del consentimiento fundamentado previo en cond iciones mutuamente aceptables. L a 
armonización con el Convenio sobre  la Diversidad Biológica ( CDB) ha sido una cuestión relativa a 
la aplicación fundamental para todos nosotros. Esta cuestión es importante para los países en 
desarrollo, especialmente para los países menos adelantados, a efectos de garantizar la salud, la 
seguridad alimentaria y el susten to de las comunidades locales. T anto en el Acuerdo sobre 
los ADPIC  como en el CDB, con el Protocolo de Nagoya, se defiende la promoción de la innovación 
para el desarrollo de todos los países y de su entorno socioeconómico, con independencia de su 
nivel de desarrollo. Estos dos instrumentos son complementarios.  
42.  Por consiguiente, creemos que sería conveniente que la Secretaría del CDB  ofreciera una 
breve sesión informativa a todos los Miembros de este Consejo y explicara las v entajas que 
suponen las disposiciones del CDB y el Protocolo de Nagoya. En el CDB se prevé concretamente el 
establecimiento de derechos legítimos sobre los recursos genéticos. Las solicitudes de patentes 
deben revelar la fuente de la invención si tienen ac ceso a un recurso genético determinado del que 
no son propietarios legítimos y lo utilizan. El requisito de divulgación es también coherente con el 
principio de transparencia que tratamos de fortalecer en el sistema multilateral de comercio y que 
contribui rá a reducir el número de patentes erróneas y la biopiratería. Un mecanismo de 
divulgación aseguraría también el acceso de los legítimos propietarios de los recursos a la 
distribución de los beneficios. Esperamos que el mandato impartido en el párrafo 19 d e la 
Declaración de Doha y reafirmado después en subsiguientes Declaraciones Ministeriales se aplique 
pronto y de manera concertada en aras de la justicia.  
6.6 E cuador   
43.  El Ecuador opina que el Consejo debe enta blar conversaciones y realizar análisis a fin de 
examinar el párrafo 3 b) del artículo 27 y estudiar la patentabilidad de todas las formas de vida. 
No deben causarse daños a las culturas ni a los pueblos, y la patentabilidad no debe aplicarse a las 
formas de vida. El Ecuador reafirma su convencimiento de que existe una estrecha relación entre 
el Acuerdo sobre los ADPIC  y el Convenio sobre la Diversidad Biológica ( CDB). N ecesitamos 
disponer de instrumentos jurídicos multilaterales que nos permitan ofrecer pr otección a las 
expresiones culturales tradicionales y los recursos genéticos. También es necesario establecer 
claramente el origen a tal efecto, y debe existir una distribución clara y equilibrada de los 
beneficios.  
44.  El Ecuador apoya a la India y otras dele gaciones en su petición de que la Secretaría del CDB  
informe al Consejo sobre las negociaciones mantenidas en el marco del Protocolo de Nagoya en 
relación con los recursos genéticos y los beneficios que su uso puede reportar.  
45.  El Ecuador ha expresado en div ersas ocasiones la necesidad de que la Secretaría actualice sus 
notas fácticas, que actualmente datan de 2006. Creemos que los documentos IP/C/W /368/R ev.1, 
IP/C/W/369 /Rev.1, IP/C/W /362/ Rev.1 e IP/W/C /273/R ev.1 nos aportarán mayor claridad en lo 
que respect a a estas cuestiones.  IP/C/M/80/Add.1  
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  6.7 C uba  
46.  Cuba desea expresar su apoyo a las declaraciones de las delegaciones que ya han tomad o la 
palabra, concretamente el E cuador, el Perú, Bangladesh y la India. Cuba apoya que se 
intens ifiquen las labores sobre estos temas, para los que existe un mandato expreso en la 
Declaración de Doha. Además, se trata de cuestiones de vital importancia para lo s países en 
desarrollo y los PMA . 
47.  Como ha expresado la delegación de la India, tenemos sobre  la mesa unas propuestas que 
constituyen una buena base sobre la que trabajar, además de otros documentos que se han 
presentado para hacer un seguimiento del mandato ministerial y darle cumplimiento a lo largo de 
estos años de negociaciones. Recomendamos a demás que se trabaje más estrechamente con otras 
organizaciones como la UNCTAD , la OMPI  y la FAO, lo que ade más está en consonancia con la 
Agenda para el Desarrollo de la OMPI . 
48.  Por último, el avance en la negociación de estos temas pudiera ser una contribu ción, sin 
precedentes de la OMC, a los objetivos de la Agenda de Desarrollo post -2015 acordados en el 
marco de las Naciones Unidas.  
6.8 C olombia   
49.  Nuestra delegación también quiere apoyar lo dicho por las deleg aciones que han tomado la 
palabra.  
50.  Colombia desea reiterar su posición en torno a la necesidad de revisar e incorporar en el 
Acuerdo sobre los ADPIC  mecanismos que ayuden a abordar los problemas de monitoreo y 
seguimiento señalados por los países con una e xcepcional diversidad biológica en relación con la 
biopiratería, a través de la identificación de puntos de convergencia entre las normas de protección 
a la propiedad intelectual y aquellas relacionadas con la conservación de la diversidad biológica y 
la utilización de sus componentes, incluyendo los recursos genéticos. Ello permitirá que el régimen 
que abarque el acceso a los recursos genéticos y la distribución de los beneficios sea coherente 
con los objetivos de ambos sistemas de protección y que, por en de, estos se apoyen mutuamente, 
de conf ormidad con lo dispuesto en el C onvenio sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo 
de Nagoya.  
6.9 China  
51.  Yo también quisiera hacerme eco de las opiniones expresadas por la s delegaciones anteriores. 
Es bien sabido que la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el Convenio sobre 
la Diversidad Biológica ( CDB) se ha debatido ampliamente en el Consejo de los ADPIC . Por 
consiguiente, China propone que los Miembros trabajen de forma conjunta y eficaz con miras a 
hallar una solución a esta cuestión. China cree que el Acuerdo sobre los ADPIC  debe modificarse 
con el fin de introducir el requisito obligatorio de dar a conocer el origen de los recursos genéticos 
y de los conocimientos tradicionales al solicitar patentes, como opinan la mayoría de los Miembros 
y se refleja en los documentos TN/C/W /52 y TN/C/W /59. 
52.  La solución propuesta puede contribuir a que se impida la apropiación indebida de los recursos 
genéticos y l as patentes erróneamente otorgadas debido a falta de información, a que mejore la 
transparencia en la utilización de recursos genéticos y a qu e aumente la certeza jurídica. T eniendo 
en cuenta los legítimos objetivos perseguidos por el sistema, China es de la opinión de que para 
los solicitantes de patentes puede ser gravoso facilitar la información relativa al consentimiento 
informado previo y al acceso y la pa rticipación en los beneficios. L a solución propuesta por algunos 
Miembros de recurrir a arreglos c ontractuales o a una base de datos está lejos de proporcionar una 
protección suficiente para los recursos genéticos. Como todos sabemos, la próxima Reunión 
Ministerial nos brinda una buena oportunidad de alcanzar algunos logros en relación con esta 
cuestió n. China propone que, de conformidad con la Declaración Ministerial de Hong Kong, el 
Director General siga dirigiendo e intensificando las consultas sobre  las cuestiones relativas a 
los ADPIC  y el CDB, a fin de obte ner resultados positivos en la D écima Conferencia Ministerial.  IP/C/M/80/Add.1  
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  53.  China quisiera solicitar una vez más que las tres notas fácticas, a saber, IP/C/W /368/R ev.1, 
IP/C/W/ 369/R ev.1 e IP/C/W /273/R ev.1, se actualicen con documentos nuevos, que apo rtarían 
información útil a los M iembros y posibilitarían un debate constructivo.  
6.10 Sudáfrica   
54.  En el párrafo 19 de la Declaración Ministerial de Doha se encomienda al Consejo de los ADPIC  
que "al llevar adelante su programa de trabajo, incluso en el marco del examen  previsto en el 
párrafo 3 b) del artículo 27, del ex amen de la aplicación del A cuerdo sobre los ADPIC  previsto en el 
párrafo 1 del artículo 71 y de la labor prevista en cumplimiento  del párrafo 12 de la presente 
Declaración, examine, entre otras cosas, la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los conocimientos tradicionales …".  
55.  Teniendo esto en cuenta, la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el 
Convenio sobre la D iversid ad Biológica ( CDB) figura en el orden del día de los ADPIC  desde hace 
demasiado tiempo y sin verdaderos resultados tangibles. Un numeroso  grupo de países en 
desarrollo M iembros propuso la modificación del Acuerdo sobre los ADPIC  para introducir un 
requisit o de divulgación obligatoria en las solicitudes de patente y pidió una orientación clara en 
esa materia como parte de la decisión sobre las modalidades. Básicamente, la propuesta de 
modificación, que figura en el documento TN/C/W/59, exige el acceso y la d istribución de los 
beneficios, el consentimiento fundamentado previo y la divulgación del origen del material cuando 
se solicita una patente.  
56.  La relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el CDB sigue siendo un aspecto esencial del 
Mandato de Doha, concre tamente como cuestión pendi ente relativa a la aplicación. P or 
consiguiente, la delegación de Sudáfrica exhorta a pasar pronto a las negociaciones basadas en 
textos para dar solución a la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el CDB. 
Nos sumamos a otros Miembros para solicitar al Consejo de los ADPIC  que invite a la Secretaría 
del CDB  a presentar a este Consejo información actualizada sobre lo sucedido con respecto al 
Protocolo de Nagoya y otras cuestiones relevantes. Por último, también  hacemos un llamamiento 
para que la Secretaría concluya las tres notas fácticas.  
6.11 Nigeria, en nombre del Grupo Africano  
57.  La posición del Grupo Africano es bien conocida. Manifestamos nuestro apoyo a las 
declaraciones formuladas por los oradores anteriores, en particular los de la India, el Perú, 
Indonesia, Bangladesh, China y otros países, en el sentido de que el Acuerdo sobre los ADPIC  se 
modifique con el fin de garantizar la i nclusión de información sobre el país de origen, los recursos 
genéticos y las pruebas de que el solicitante ha recibido el consentimiento fundamentado previo, 
así como la distribución equitativa de los beneficios de dichos recursos genéticos.  
6.12 B rasil  
58.  Seré breve en mis observaciones para evitar la repetición de las posiciones ya conocidas de mi 
país sobre la importancia de promover el apoyo neutral entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica ( CDB). Al igual que para numerosas delegaciones que han 
intervenido anteriormente, para el B rasil es una prioridad mejorar la transparencia en la utilización 
de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados mediante la introducción en 
el Acuerdo sobre los ADPIC  de un requisito obligatorio de dar a conocer el origen de estos recursos 
en las solicitudes de patentes. A  nivel nacional, el Brasil puso al día, a principios de este año, su 
legislación sobre la regulación del ac ceso a los recursos genéticos y conocimientos tradicionales 
asociados, en la que se respetan debidamente los principios de acceso y distribución de los 
beneficios, así como la participación fundamentada  de las comunidades indígenas. E speramos ver 
también r eflejadas en el Acuerdo sobre los ADPIC  estas necesarias medidas para prevenir la 
biopiratería. A simismo, quisiéramos subrayar la importancia que tiene la petición de que la 
Secretaría del CDB  informe a este C onsejo sobre la evolución de los acontecimiento s con respecto 
al Protocolo de Nagoya , en vigor desde el año pasado. L a información que se proporcione será 
beneficiosa para todos nosotros, por lo que esperamos que haya acuerdo en breve en relación con 
este punto y que la Secretaría del CDB  pueda co ntribuir a nuestra labor en el C omité.  IP/C/M/80/Add.1  
- 16 - 
  6.13 C hile  
59.  Nuestra delegación desea referirse al punto 4 del orden del día. Como hemos venido 
señalando repetidamente, en nuestra opinión, el Acuerdo sobre los ADPIC  proporciona  suficiente 
flexibilidad para que los países puedan elegir de forma soberana el tipo de protección que 
necesitan. Sin duda, este es un asunto que debemos examinar en relación con la patentabilidad de 
los animales, en base a los análisis realizados por dife rentes países y en base a sus diversidades 
biológicas.  
6.14 Suiza  
60.  Suiza desea dar las gracias a la Presidencia y a la Secretaría por las consultas mantenidas 
durante el día de ayer, así como por la orientación o frecida sobre estos tres puntos del orden del 
día. 
61.  Al analizar los debates sobre esta cuestión desde una perspectiva más amplia, Suiza toma 
nota de que la relación entre los ADPIC  y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) sigue 
siendo , junto con la  ampliación de las indicaciones geográficas , una de las dos cuestiones relativas 
a la aplicación que están pendientes.  
62.  Aunque estos temas, en paralelo con el registro de las indicaciones geográficas, no figurasen 
en la lista de cuestiones prometedoras apun tadas por el Director General en la última reunión del 
Consejo General como resultados más probables de la Décima Conferencia Ministerial, los 
Miembros deben seguir trabajando de forma constructiva con el fin de obtener resultados sobre las 
tres cuestiones  relativas a los ADPIC  en el proceso de Nairobi, y con posterioridad si no se logran 
resultados en la Décima Conferencia Ministerial.  
63.  El texto  de las modalidades relativo  al registro multilateral de las indicaciones geográficas, la 
extensión de la protecci ón otorgada a las indicaciones geográficas y el establecimiento de un 
requisito de divulgación de la fuente con respecto a las solicitudes de patentes basadas en 
conocimientos tradicionales y recursos genéticos , que 108 Miembros de la OMC propusieron en el  
documento TN/C/W /52, constituye  una base sólida para continuar con la labor emprendida en este 
contexto.  
64.  En lo que respecta a las propuestas examinadas en las consultas informales celebradas ayer y 
en el día de hoy, Suiza apoya la propuesta presentada por  varias delegaciones de que la Secretaría 
del CDB  informe al Consejo, en una reunión posterior, sobre la entrada en vigor del Protocolo 
de Nagoya . 
65.  Como ya ha indicado  nuestra delegación en anteriores reuniones del Consejo, respaldamos la 
propuesta efectuad a por el Ecuador y otros países de que la Secretaría de la OMC ponga al día sus 
notas fácticas, recopilaciones y documentos sobre las cuestiones relativas a la relación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC  y el CDB y a las indicaciones geográficas de manera qu e se incluyan los 
debates celebrados en años anteriores.  
6.15 Japón   
66.  Estas tres cuestiones se han debatido extensamente en las reuniones del Consejo de 
los ADPIC . Nuestra delegación, por lo tanto, considera que s u posición es bien conocida por los 
Miembros, por lo que queremos realizar una intervención breve, destacando ciertos puntos 
importantes.  
67.  La delegación del Japón desea reiterar su posición de que es necesario tratar de hallar medios 
apropiados para preveni r la apropiación indebida, teniendo presente que las medidas que se tomen 
no deben tener repercusiones negativas en el actual sistema de propiedad intelectual ni dificultar 
la innovación basada en recursos genéticos y conocimientos tradicionales conexos.  
68.  En la última reunión del Consejo, celebrada en junio, nuestra delegación describió las 
experiencias de las industrias de nuestro país con el fin de demostrar que la inclusión del requisito 
de divulgación tiene notables repercusiones en la innovación. En otras palabras, algunas industrias 
han abandonado sus actividades de investigación y desarrollo sobre materiales biológicos IP/C/M/80/Add.1  
- 17 - 
  procedentes del extranjero debido a la incertidumbre jurídica que reina en torno a la protección de 
los resultados de estas actividades  cuando se utilizan dichos materiales biológicos, debido a la 
introducción de requisitos de divulgación obligatoria en algunos países, algo que hemos int entado 
evitar en todo momento. P or consiguiente, creemos que el requisito de divulgación es un medio 
inadecuado para combatir la apropiación indebida y, como tal, no debería introducirse en el 
sistema de propiedad intelectual.  
69.  Por último, el J apón respeta el resultado de la As amblea General de la OMPI  celebrada esta 
mañana, según el cual se renueva el manda to del CIG de la OMPI, lo que permite que los expertos 
sigan celebrando debates sobre estas importantes cuestiones. En nuestra opinión, la OMPI es el 
organismo más apropiado para coordinar estos temas. La delegación del Japón continuará 
trabajando en este sentido de manera constructiva y eficaz.  
6.16 Canadá   
70.  El Canadá desea sumarse a los agradecimientos de otros Miembros a todas aquellas personas 
que han estado trabajando de madrugada para resolver algunas de las cuestiones pendientes en 
la OMPI y, en especial, acogemos con satisfacción la decisión de la Asamblea General de la OMPI 
de reanudar la labor del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos 
Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore ( CIG). Nos complace seguir participando de 
forma activa y entregada en esta labor, que tan importante es para los Miembros presentes hoy 
aquí. 
71.  Como ya señalamos anteriormente, creemos que la OMPI, y en particular el CIG , es el foro 
idóneo para debati r estas complejas cuestiones. Esperamos con interés la celebración de debates 
concretos y el intercambio de experiencias nacionales en el CIG durante el próximo bienio, así 
como la participación en los debates de Miembros que apliquen sistemas de divulgaci ón obligatoria 
con miras a identificar métodos apropiados, equilibrados y mutuamente beneficiosos.  
72.  El Canadá es de la opinión de que el sistema de patentes existente está preparado 
fundamentalmente para evitar que se otorguen patentes erróneas, ya que, ent re otras cosas, 
garantiza que las oficinas de patentes tengan a su disposición la información adecuada que 
necesiten para tomar decisiones correctas sobre la concesión de patentes. Instamos a los 
Miembros a examinar otros mecanismos no basados en las paten tes para promover la 
conservación de la biodiversidad e impedir la apropiación indebida de recursos genéticos, tales 
como crear bases de datos sobre el estado de la técnica más amplias, más accesibles desde todo 
el mundo y funcionales, como las mencionadas  por mi colega de la india, y fomentar el uso de 
condiciones mutuamente acordadas, así como acuerdos contractuales y códigos de conducta.  
73.  En el contexto de la OMC, deseamos reiterar la posición que defendemos desde hace tiempo 
de que el Acuerdo sobre los A DPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) se apoyan 
mutua mente  y que no estamos de acuerdo en que haya un mandato de negociación establ ecido 
para esta relación en la D eclaración de Doha. Se trata más bien de una cuestión de aplicac ión que 
debe debatirse en este Consejo. C ontinuaremos apoyando ese enfoque y la flexibilidad que ofrece 
a nivel nacional. A este respecto, seguimos dispuestos a trabajar de forma constructiva con todos 
los Miembros de la OMC. 
6.17 C orea, República de   
74.  Sobre este punto del orden del día, Corea ha dejado clara su posición en este Consejo, al igual 
que otros Miembros, y no percibimos ninguna novedad que justifique un cambio en nuestra 
posición en este momento, por lo que deseamos sustituir nuestra intervención por nuestra 
declaración anterior (véanse los documentos IP/C/M/78/A dd.1, párrafos 90 a 92, 
e IP/C/M/79/A dd.1, párrafo 74).  
Corea no es favorable a la revisión del párrafo 3 b) del artículo 27 porque creemos qu e las 
disposiciones actuales ofrecen las flexibilidades necesarias para que los Miembros protejan 
las invenciones biotecnológicas a través de sus propios sistemas específicos de protección. A 
este respecto, creemos que nuestra labor debe centrarse más en c uestiones relativas a la 
aplicación, como la transmisión de información sobre las prácticas individuales de los 
Miembros con respecto a la patentabilidad de formas de vida, y su aplicación.  IP/C/M/80/Add.1  
- 18 - 
  Creemos que la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC  y la aplicac ión del Convenio sobre la 
Diversidad Biológica (CDB) deben apo yarse la una a la otra. N o obstante, no apoyamos la 
propuesta de revisar el Acuerdo sobre los ADPIC  para asegurar la aplicación del C onvenio 
sobre la Diversidad Biológica, ya que los objetivos y  finalidades de los dos acuerdos son 
diferentes.  
6.18 Nepal  
75.  En primer lugar, la delegación de Nepal apoya las intervenciones sobre este punto del orden 
del día realizadas por Bangladesh, en nombre del Grupo de P MA, y otros países en desarrollo, 
entre los que se incluyen el Perú, la India, Egipto e Indonesia.  
76.  La delegación de Nepal destaca la necesidad de que se examine el párrafo 3 b) del artículo 27 
como se establece en el párrafo 19 de la Declaración de Doha . Si bien apoyamos ese examen para 
abordar la protección de las invenciones de prácticas agrícolas locales autóctonas, los recursos 
genéticos y los conocimientos tradicionales, nos oponemos con firmeza a que se patente cualquier 
forma de vida.  
77.  Subrayamos la n ecesidad de que se establezca una relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC 
y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), y se asegure asimismo la coherencia entre esos 
dos importantes acuerdos internacionales . A este respecto, estamos de acuerdo con las opiniones 
manifestadas por algunos Miembros de que se invite a la Secretaría del CDB  a una reunión del 
Consejo para que informe a los Miembros sobre el Protocolo de Nagoya . Creemos firmemente que 
los Estados tienen derecho a mantener sus recursos genét icos, sus conocimientos tradicionales y 
el folclore, de tal forma que se adapten a sus propios métodos y requisitos.  
78.  Como se estipula en el CDB, consideramos que los países merecen tener pleno derecho a 
aprovechar sostenible y económicamente los recursos g enéticos y los conocimientos tradicionales, 
estableciendo para ello disposiciones legales en su contexto nacional . Los países pequeños que, 
como Nepal, tienen diversidad biológica están siendo víctimas de la apropiación indebida de sus 
preciosos recursos g enéticos, sus conocimientos tradicionales y el folclore a escala masiva, y están 
siendo privados de disfrutar de una parte adecuada de sus beneficios . Por ello, en beneficio de los 
países vulnerables, subrayamos que debe otorgarse el debido reconocimiento legal y la debida 
protección, con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC.  
79.  A la vista de ello, pedimos que el Acuerdo sobre los ADPIC se modifique de forma tal que exija 
que los solicitantes de patentes de materiales biológicos faciliten información sobre la fu ente y el 
país de origen de los recursos biológicos y los conocimientos tradicionales utilizados en la 
invención . Si se incluyen en el Acuerdo sobre los ADPIC disposiciones relacionadas con el requisito 
obligatorio de divulgación, se contribuirá a impedir la apropiación indebida de recursos genéticos y 
conocimientos tradicionales conexos, y se mejorará la transparencia en la utilización de recursos y 
entidades . Además, opinamos que los solicitantes de patentes deben estar también obligados a 
probar el conse ntimiento previo informado y a concertar con las autoridades del país de origen 
correspondiente una participación proporcionada en los beneficios . Esta obligación de información 
y el requisito obligatorio de participación en los beneficios ayudará a reduci r el número de patentes 
erróneamente otorgadas y la biopiratería, y al mismo tiempo permitirá a los países en desarrollo y 
menos adelantados obtener beneficios económicos de la utilización de sus recursos autóctonos.  
6.19 Nueva Zelandia   
80.  Como han mencionado algunas delegaciones esta mañana, acogemos con satisfacción que se 
haya renovado el mandato del Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual 
y Recursos Genéticos, Conocimientos Trad icionales y Folclore (CIG) . Considero que han merecido 
la pena las noches en vela para lograr ese resultado.  
81.  Como hemos manifestado anteriormente, Nueva Zelandia está de acuerdo con las opiniones 
expresadas por muchos Miembros sobre la importancia de imped ir la apropiación indebida de 
recursos genéticos y conocimientos tradicionales conexos . En un plano más general, tenemos un 
interés sistémico en evitar la concesión de patentes indebidas, así como en las medidas que 
contribuyen a elevar la calidad del exam en de las patentes, que son importantes para garantizar el 
buen funcionamiento y la integridad de los regímenes de patentes . Nueva Zelandia ve una fuerte IP/C/M/80/Add.1  
- 19 - 
  coincidencia entre los Miembros acerca de esos objetivos de alto nivel . Ahora bien, sigue habiendo 
mucho desacuerdo en cuanto a las políticas más indicadas para alcanzarlos . Si bien la política 
interna de Nueva Zelandia sigue evolucionando en esa esfera, nos hemos comprometido a 
participar de forma constructiva en los foros internacionales competentes para  abordar esas 
importantes cuestiones . Como han mencionado algunas delegaciones esta mañana, se ha 
encomendado al CIG de la OMPI que examine de forma pormenorizada la relación de la propiedad 
intelectual con los recursos genéticos, los conocimientos tradici onales y las expresiones culturales 
tradicionales, y redacte uno o varios instrumentos internacionales sobre la protección de esos tres 
elementos.  
82.  Nueva Zelandia considera que el CIG de la OMPI es el foro apropiado para debatir con todo 
detalle las cuestio nes relacionadas con la protección de los conocimientos tradicionales y los 
recursos genéticos, ya que en ese Comité se pueden examinar estas cuestiones de forma 
integrada y coordinada . Por ello, nos complace que esta mañana se haya renovado el mandato 
del CIG y confiamos en participar en ese foro de manera constructiva para contribuir al 
cumplimiento de su mandato.  
6.20 Estados Unidos de América   
83.  Los Estados Unidos se suman a las intervencione s de los delegados del Japón y el Canadá.  
84.  Felicitamos a los delegados por su ardua labor, que hado su fruto en el marco del Comité 
Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos 
Tradicionales y Folclore . El resultado obtenido confirma nuestra posición de que la OMPI sigue 
siendo el foro adecuado para abordar esas cuestiones.  
85.  Con respecto a una sesión informativa acerca del Convenio sobre la Diversidad Biológica 
(CDB), recordamos que la delegación del Japón hizo  una valiosa e informativa exposición sobre el 
Convenio, y seguimos considerando que esa exposición es un buen modelo para presentar 
información externa actualizada al Consejo . Nos preguntamos por qué la Secretaría del CDB  
estaría en mejor situación que lo s propios Miembros del Consejo de los ADPIC para presentar esa 
información actualizada.  
86.  Por último, con respecto a las peticiones formuladas hoy con respecto a  la sesión informativa 
de la Secretaría del CDB , la participación del Director General y la actua lización de las tres notas 
fácticas por parte de la Secretaría, aunque no podemos aceptar esas peticiones, estamos 
dispuestos a entablar un diálogo con las delegaciones a ese respecto . Esperamos con interés 
examinar esas cuestiones e invitamos a las delega ciones que lo deseen a debatirlas 
conjuntamente.  
PUNTO 7 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA  
7.1 Secretaría de la OMC   
87.  Hemos mantenido un diálogo sobre este asunto con varios Miembros después de la 
introducción formulada por el Director General acerca de esta cuestión en la reunión del Consejo 
General de febrero y de spués de la comunicación dirigida en mayo por el Embajador Al -Otaibi a los 
Miembros en calidad de Presidente de este Consejo.  
88.  Las observaciones que hemos recibido se refieren en gran medida a asuntos prácticos 
relativos al instrumento de aceptación del Pro tocolo por el que s e enmienda el Acuerdo sobre 
los ADPIC . El principal mensaje que surge en muchas conversaciones es este : existe preocupación 
porque a menudo se supone que antes de aceptar el Protocolo es necesario introducir la legislación 
interna de apl icación ; en otras palabras, se considera que es necesario aplicar esta nueva 
flexibilidad en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC antes de aceptar la enmienda . Sin entrar a 
cuestionar o analizar el ordenamiento constitucional de cada Miembro, la experienci a de la mayoría 
de los Miembros indica que no es así . En efecto, aproximadamente 50 Miembros han presentado 
su aceptación sin haber aprobado antes ninguna legislación de aplicación del sistema . ¿A qué se 
debe? Se debe a que se trata de una nueva flexibilid ad, no de una nueva obligación . Es una IP/C/M/80/Add.1  
- 20 - 
  medida opcional que los Miembros de la OMC pueden utilizar si lo desean con el fin de promover 
sus intereses en materia de salud pública.  
89.  Ni el Protocolo como tal, ni la enmienda del Acuerdo, crean obligación alguna d e aplicar esa 
flexibilidad en el ordenamiento jurídico interno, como sucede en la situación actual con arreglo a la 
exención provisional que se aplica en este momento, y que no ha obligado a los Miembros a 
acogerse a ella . Seguirá incumbiendo exclusivament e a cada Miembro la decisión de aplicar o no 
aplicar, aun cuando la exención pase a ser una enmienda permanente del Acuerdo sobr e 
los ADPIC . Desde esa perspectiva es importante entender q ue se trata de una flexibilidad  -una 
flexibilidad adicional - y no de una norma obligatoria.  
90.  En ese sentido, la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC tiene un carácter distinto al propio 
Acuerdo, puesto que no requiere la aplicación positiva en el ordenamiento jurídico interno . Por 
consiguiente, cuando un Miembro acepta el Pr otocolo, no asume ninguna obligación jurídica de 
tener o poner en vigor la legislación de aplicación . En efecto, el paso de aceptar el Protocolo 
significa que un Miembro confirma que está de acuerdo en que los demás Miembros tienen 
derecho a utilizar el si stema de licencias obligatorias especiales para el comercio de productos 
farmacéuticos si lo desean . Por supuesto, la aceptación del Protocolo es un paso importante, pero 
debido esencialmente a que dará a los demás Miembros seguridad jurídica y confianza p ara utilizar 
el sistema . Si eligen utilizar la nueva flexibilidad para obtener medicamentos asequibles, tendrán 
acceso a los medicamentos por esos medios en condiciones de paridad jurídica con cualquier otra 
flexibilidad del Acuerdo sobre los ADPIC relacio nada con la salud . Así pues, está claro que muchos 
Miembros -de hecho, la abrumadora mayoría de las aceptaciones del Protocolo en una amplia 
gama de entornos jurídicos, económicos y geográficos - han aceptado el Protocolo sin poner antes 
en vigor la legisla ción de aplicación . Me he referido extensamente a ello porque se trata de una 
cuestión recurrente que surge en un diálogo más informal con los Miembros . Esperamos haber 
aclarado al menos un obstáculo práctico a la aceptación del Protocolo.  
91.  La otra limitaci ón que se ha mencionado es sencillamente el proceso de firma y presentación 
del instrumento de aceptación . Desde ese punto de vista, queremos señalar a la atención de los 
Miembros que está disponible en el sitio web un recurso que ofrece información básica  sobre el 
modo de aceptar el Protocolo e incluye un modelo de instrumento de aceptación, así como el mapa 
de la gama de aceptaciones y otros detalles que ya han visto antes . Y quiero aclarar que el modelo 
de instrumento de aceptación es un documento muy se ncillo. Hace referencia al Protocolo por el 
que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC y al proceso de aceptación en términos generales, y 
tiene en efecto un párrafo dispositivo muy breve donde se dice que el abajo firmante (que debe 
tener suficiente autor idad en la Administración) declara formalmente que acepta el Protocolo y 
expresa su consentimiento de someterse a las disposiciones en él estipuladas . Ese es el párrafo 
dispositivo completo, no es nada más que eso . Someterse a las disposiciones es en la pr áctica 
decir que : quizá otros Miembros deseen acogerse a esa opción, sin que ello obligue a ningún 
Miembro a utilizarla ni aplicarla.  
92.  Hemos mantenido conversaciones muy constructivas con una serie de delegaciones sobre esta 
cuestión . El Director General ha  señalado que este sería un resultado muy deseable en el contexto 
de la Conferencia Ministerial de Nairobi, por muchas razones, desde luego, y esperamos con 
interés colaborar de manera práctica con los Miembros y las delegaciones interesadas para 
ayudarlos  a llevar adelante ese proceso.  
7.2 Canadá   
93.  Me complace hacer uso de la palabra, en nombre del Canadá, para referirme a esta 
importante cuestión . El Canadá quiere instar a todos los Miembros que todavía no lo hayan hecho 
a que depositen sus instrumentos de aceptación . El Canadá, que ha sido el primer país en aplicar 
el Protocolo relativo al acceso a los medicamentos, considera que se trata de una herramienta 
importante para permitir el acceso a los medicamentos a los paíse s en desarrollo y los PMA.  
7.3 India   
94.  La India concede gran importancia a la Declaración de Doh a relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública y al sistema del párrafo 6 tal y como se estableció en virtud de la 
Decisión de 2003 y del Protocolo de 2005 por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  IP/C/M/80/Add.1  
- 21 - 
  95.  La India notificó la aceptación del Protocolo en marzo de 2007. D eseamos felicitar a los 
Miembros que han depositado su instrumento de aceptación del Protocolo desde la última reunión 
del Consejo de los ADPIC, celebrada en junio de 2015. S in embargo, a pesar de que se concedió 
una cuarta prórroga del plazo para la aceptación hasta el 31 de diciembre de 2015, solo 
60 Miembros, incluida la UE, lo han aceptado hasta la fe cha. El hecho de que aún quede un largo 
camino por recorrer hasta su entrada en vigor, y de que sea necesaria su aceptación por dos 
tercios de los Miembros, no es una señal positiva.  
96.   Si bien reiteramos nuestra preocupación porque el sistema del párrafo 6 solo se haya 
utilizado en una ocasión hasta la fecha y porque es demasiado complejo y engorroso desde el 
punto de vista administrativo para utilizarlo en el futuro, siempre hemos considerado que la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública constituye un hito en la 
corta historia de la OMC, porque en ella se reconoce la prioridad de las necesidades en materia de 
salud pública y la sensibilidad de esta Organización hacia los problemas que afectan a los países 
pobres y los país es en desarrollo en general.  
97.  Junto con otros Miembros, la India ha trabajado sin descan so a favor de la Declaración 
de Doha y de la Decisión . La Decisión estableció el marco para las licencias obligatorias especiales, 
una flexibilidad adicional encaminada a permitir las exportaciones de medicamentos a los 
Miembros de la OMC cuyas capacidades de fabricación en el sector farmacéutico son insuficientes o 
inexistentes.  
98.  El Consejo de los ADPIC ha estado examinando el mecanismo del párrafo 6 en los últimos 
años. Nuestra delegación considera que el mecanismo de examen se ha convertido en una especie 
de ritual y no nos permitirá avanzar si nos contentamos con repetir las mismas preguntas para 
obtener las mismas respuestas . La aplicación del mecanismo implica la part icipación de varias 
partes interesadas, y nuestros debates no serán útiles si los restringimos a ese nivel.  
99.  En la reunión del Consejo de los ADPIC que tuvo lugar en octubre de 2014 propusimos 
también un simposio con múltiples partes interesadas . Presenté d e nuevo esa propuesta en la 
reunión informal de ayer, y los Miembros la aceptaron en principio y me pidieron más información 
sobre esa sugerencia, información que ofrezco ahora.  
100.  Sería muy útil, para estudiar esta cuestión en profundidad, debatir en el simp osio con todos 
los grupos pertinentes, con inclusión de organizaciones internacionales, expertos en salud pública, 
expertos de la rama de producción, organizaciones de la sociedad civil y Miembros de la OMC . En 
el simposio se podrían tratar la aplicación d el sistema del párrafo 6 hasta la fecha y los desafíos y 
las oportunidades que presenta, así como las formas de mejorar el sistema para hacerlo más 
eficaz y significativo . A este respecto, la India propone que se celebre en marzo de 2016 un 
simposio técnic o en el marco de la cooperación trilateral entre la OMS, la OMPI y la OMC . La 
finalidad del simposio sería mejorar nuestro entendimiento del sistema y los problemas que ha 
suscitado hasta ahora su aplicación, y sugerir formas de avanzar . Se trataría de com partir 
experiencias con carácter exploratorio y de examinar y debatir distintas opiniones sobre el 
sistema . Solicitamos al Consejo de los ADPIC que acuerde celebrar ese simposio y que encomiende 
a la Secretaría su planteamiento general sobre la base de las  indicaciones de los Miembros.  
101.  También solicitamos al Presidente que siga celebrando en los próximos meses consultas 
informales con los Miembros interesados a este respecto.  
102.  Por lo que respecta a la propuesta de prórroga del plazo para la aceptación del Pr otocolo por 
otro período de dos años, hasta el 31 de diciembre de 2017, expresamos nuestro apoyo . Concluyo 
alentando a los Miembros que todavía no han aceptado el Protocolo por el que se enmienda el 
Acuerdo sobre los ADPIC a que lo acepten y den prioridad a la notificación de su aceptación.  
7.4 Australia   
103.  Permítanme comenzar agradeciendo a la Secretaría la muy clara explicación de un sencillo 
proceso de aceptación . Ciertamente, la experiencia de Australia confirma que e l proceso es 
sencillo, pero también, como ha señalado la Secretaría, el hecho de que la aceptación no conlleva 
necesariamente la aplicación . En nuestro caso, transcurrieron o cho años entre la aceptación IP/C/M/80/Add.1  
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  en 2007 y la aplicación en el ordenamiento interno, q ue hemos notificado este año y que he 
mencionado en mi intervención en el marco del punto 2 del orden del día.  
104.  Australia se suma a quienes desean la entrada en vigor del Protocolo por el que se enmienda 
el Acuerdo sobre los ADPIC . Consideramos que así se f ortalecerá la capacidad de la OMC para 
ofrecer resultados prácticos y orientados al desarrollo . Y, al igual que el Canadá y la India antes 
que nosotros, felicitamos a los Miembros, de todas las regiones y todos los niveles de desarrollo, 
que ya han aceptad o ese instrumento . Acogemos con particular satisfacción las aceptaciones del 
Protocolo presentadas este año por Miembros de la región de Asia y el Pacífico, entre ellos 
Brunei  Darussalam, y mencionadas por el Presidente, las aceptaciones más recientes, de la 
República Democrática Popular Lao y Sri Lanka.  
105.  Australia está muy satisfecha por las intervenciones formuladas este mismo año en el 
Consejo de los ADPIC, que indicaban que otros Miembros están preparándose para dar este 
importante paso, y esperamos que siga reduciéndose la cifra de 21 antes citada.  
106.  Teniendo en cuenta que varios Miembros están trabajando activamente en pos de la 
aceptación, y la referencia que ha hecho el Presidente a la propuesta, debatida informalmente, de 
prórroga del plazo para la ace ptación, Australia suma su voz en apoyo de un período de prórroga, 
y señala que mantiene una postura flexible en cuanto a la duración de ese período.  
7.5 Cuba   
107.  Cuba quiere manifestar su pleno apoyo a la propuesta presentada  por la delegación de la 
India relativa a la organización del simposio técnico en el marco de la cooperación trilateral para el 
año próximo . Esperamos que los Miembros respalden esa propuesta . En ese sentido, alentamos a 
todos los Miembros a que muestren u n espíritu constructivo . Todas las delegaciones deberían ver 
en ese taller técnico una excelente oportunidad de debatir sobre la aplicación del sistema, que 
también sería de ayuda para los Miembros que todavía no han aceptado el Protocolo.  
7.6 Taipei Chino   
108.  Queremos agradecer a la Secretaría su excelente tarea en cua nto a la aplicación del 
párrafo  6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública . Mi 
delegación concede gran importanci a al sistema del párrafo 6, en particular teniendo en cuenta la 
Decisión de 2003 y el Protocolo de 2005. 
109.  Nuestro país ratificó el Protocolo el 31 de julio de 2012. D eseamos también felicitar a 
Sri Lanka y a los otros siete países que este año han aceptado la enmienda del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Acogemos con agrado los esfuerzos de la Secretaría para aumentar el número de 
aceptaciones de la enmienda . A este respecto, queremos señalar a la atención de los delegados la 
página web dedicada al Acuerdo sobre los  ADPIC, donde los Miembros podrán encontrar un enlace 
al manual sobre notificaciones, según se contempla en el párrafo 6, que consideramos también 
muy útil.  
110.  Muchos países en desarrollo y PMA sufren problemas de salud pública . Nos gustaría destacar 
que este  Acuerdo no impide ni debe impedir a los Miembros adoptar medidas para proteger la 
salud pública, sobre todo en lo relativo a la facilitación del acceso a los medicamentos para todos . 
Instamos a los Miembros a que notifiquen su aceptación de la enmienda pa ra que pueda entrar en 
vigor.  
7.7 Egipto   
111.  Nos gustaría en primer lugar sumarnos a la India y Cuba . Nos vienen a la mente muchas 
cuestiones, entre ellas la complejidad administrativa y reglamentaria del sistema, la inadecu ación 
de los métodos comerciales de suministro a los mercados y los costos generales conexos, y las 
restrictivas prescripciones vigentes.  
112.  Es preciso abordar esas cuestiones . Egipto apoya firmemente la propuesta de organizar un 
taller para tratar esas cuest iones y otras de importancia, y de incluir en él a todos los grupos 
interesados . Por lo tanto, alentamos a los Miembros que parecen reacios a sumarse al consenso IP/C/M/80/Add.1  
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  sobre la convocatoria de ese taller con participación de todos los grupos interesados a que 
reconsideren su posición, habida cuenta de que atañe directamente al acceso a los medicamentos 
y, en definitiva, a los derechos humanos que se ven afectados por este problema.  
7.8 Brasil   
113.  Agradecemos la información sobre la  aceptación del Prot ocolo por Moldova, Kenya, 
Saint Kitts y Nevis, Sri Lanka, la República Democrática Popular Lao e Islandia . Felicitamos a esos 
países e instamos a los que todavía no han aceptado el Protocolo a que tomen las medidas 
necesarias para hacer lo con prontitud . Como se ha dicho, dar esos pasos es incluso más urgente si 
consideramos que la inmensa mayoría de los Miembros que aún no han aceptado el Protocolo son 
países en desarrollo, posibles beneficiarios de ese instrumento.  
114.  Agradecemos al Direct or de la División de Propiedad Intelectual su detallada explicación de 
los pormenores relativos a la aceptación del Protocolo . Esperamos que los esfuerzos de la 
Secretaría, liderados por el Director General, den pronto los frutos previstos, para que reunam os 
cuanto antes los 21 instrumentos de aceptación necesarios . De ese modo, los beneficiarios del 
mecanismo podrán empezar a disfrutar de las flexibilidades del sistema.  
115.  En cuanto a la propuesta de un simposio técnico con múltiples partes interesadas sobre el 
párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, 
queremos agradecer a la delegación de la India esta oportuna iniciativa . Entendemos que es 
oportuna por una sencilla razón : en la práctica, no se ha recurrido al  párrafo 6 salvo en una 
ocasión . Consideramos que ello bastaría para que fuera necesario, o al menos oportuno, reunir a 
otros interesados para debatir los motivos de que no se conozcan debidamente las ventajas del 
sistema . Ayer, durante nuestra reunión inf ormal, escuchamos a algunas delegaciones que pedían 
que se presentara algo por escrito . No sé si todos nosotros tenemo s el documento elaborado por 
la India, pero, sin entrar en detalles, que pueden debatirse durante el tiempo que queda hasta la 
preparación  de la conferencia, considero que ese acto con múltiples partes interesadas 
beneficiaría, por su propio planteamiento general, a los países que necesitan más información para 
considerar la posibilidad de utilizar el sistema . Así pues, apoyamos plenamente l a iniciativa y 
esperamos poder alcanzar un acuerdo acerca de su celebración en la fecha prevista en este 
documento.  
7.9 Indonesia   
116.  En primer lugar, nos gustaría dar las gracias a la Secretaría por la explicación sobre la 
notificación en el sistema del párrafo 6.  El acceso a los medicamentos sigue siendo un problema 
para la mayoría de los países en desarrollo y los PMA . En un informe de la OMS se indica que, con 
el reciente crecimiento de las cifras del comercio de medic amentos, la contribución de los países 
en desarrollo y los PMA es únicamente del 70 % del total de las importaciones y el 6 % del de las 
exportaciones . Esta situación afectará al perfil sanitario de la población y lastrará por ende su 
productividad, un facto r relevante para su desarrollo . Por lo tanto, la decisión de enmendar el 
Acuerdo sobre los ADPIC que el Consejo General adoptó por unanimidad en 2005 para dar 
seguridad jurídica a la aplicación del sistema del párrafo 6 constituyó un gran paso adelante par a 
ayudar a los países en desarrollo y los PMA a obtener un mayor acceso a medicamentos asequibles 
en caso necesario . Queremos felicitar a Brunei, la República Democrática Popular Lao, Sri Lanka, 
Moldova, Kenya, Islandia y otros Miembros que este año han ac eptado el Protocolo . No obstante 
aún necesitamos que más Miembros presenten sus instrumentos de aceptación antes de poder 
aplicar ese noble objetivo . Así pues, al tiempo que insta a los Miembros a acelerar su proceso de 
ratificación, Indonesia quiere expre sar su apoyo a la prórroga del plazo de aceptación por los 
Miembros del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . También queremos 
aprovechar esta oportunidad para respaldar la propuesta de la India de que se celebre un simposio 
técnico sobre el sistema del párrafo 6 de la Declaración de Doh a relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública.  
7.10 Tailandia   
117.  Por lo que respecta al párrafo 6 de la Declaración de Doh a relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública, Tailandia está acelerando el procedimiento interno para aceptar el IP/C/M/80/Add.1  
- 24 - 
  Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC con la intención de concluirlo, si es 
posible, para la Décima Conferencia Ministerial.  
7.11 Chile   
118.  Nuestra delegación ha seguido atentamente los esfuerzos del Director General y los 
realizados por las delegaciones en relación con el sistema del párrafo 6 . En nuestra opinión, es 
muy importante prorrogar el plazo de aceptació n, según se propone en el documento JOB/IP/13 . 
Queremos asimismo manifestar nuestra preocupación porque esta importante enmienda no ha 
recibido todavía un número suficiente de ratificaciones para su entrada en vigor . Habida cuenta de 
que esta medida podría  salvar miles de vidas a diario, nos gustaría reiterar nuestro llamamiento a 
todos los países que no han ratificado el proyecto de enmienda y dar las gracias a todos los que ya 
han adoptado esa iniciativa . Por último, agradecemos a la India su propuesta . Consideramos que 
el simposio propuesto es un elemento importante, que daría a los países que hasta la fecha no han 
podido ratificar el Protocolo la oportunidad de obtener la información necesaria para hacerlo con la 
mayor rapidez.  
7.12 Unión Europea   
119.  La Unión Europea coincide con el Director General Azevêdo en que la entrada en vigor del 
Protocolo constituirá una clara señal que garantizará una solución jurídicamente segura, previsible, 
eficaz y sostenible para aquel los países que deseen recurrir a las flexibilidades previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC para obtener medicamentos asequibles . Por lo tanto, la Comisión 
Europea seguirá alentando y prestando asistencia a los demás Miembros de la OMC para que 
acepten el Protocolo de modo que pueda entrar en vigor, si es posible para la próxima Conferencia 
Ministerial y, en caso contrario, cuanto antes después de la Conferencia . Lo ha explicado la propia 
Comisaria Malmström, que subraya la importancia de la cuestión cada v ez que se reúne con los 
países interesados, como pidió el Director General Azevêdo . En cuanto a la idea del simposio, y 
observando que hay posiciones diferentes al respecto, nos preguntamos si no sería posible contar 
con un enfoque impulsado en mayor medid a por los Miembros y celebrar el tipo de actos paralelos 
a las reuniones del Consejo, que tienen lugar desde hace varios años, relativos a cuestiones que 
consideramos muy valiosas, como el debate sobre propiedad intelectual e innovación . Si la 
intención es  proporcionar información y asistencia a los países que lo necesitan en este proceso, 
creemos que es perfectamente posible hacerlo como enfoque impulsado por los Miembros y 
organizar esas sesiones informativas en paralelo a una reunión del Consejo de los A DPIC.  
7.13 Nueva Zelandia   
120.  Desde el último examen anual, Nueva Zelandia ha notificado su legislación de aplicación del 
sistema establecido en virtud de la Decisión . Queremos felicitar a los Miembros que han acepta do 
el Protocolo este año . Como han mencionado otros oradores, nos gustaría alentar a los Miembros 
que no han completado los procedimientos internos a que den los pasos necesarios para depositar 
los instrumentos de aceptación antes de la Décima Conferencia Ministerial, habida cuenta de los 
objetivos humanitarios de la enmienda y también de su dimensión de desarrollo . Esperamos que la 
enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC pueda entrar en vigor en la Décima Conferencia Ministerial, 
ya que sería un resultado muy  deseable.  
7.14 Ecuador   
121.  Nos gustaría dar las gracias a las delegaciones que han aceptado el Protocolo y sumar 
nuestra voz a la petición formulada por la India de que se celebre ese simposio técnico o taller, 
que permiti ría a los países conocer mejor varias cuestiones y ratificar el Protocolo para que entre 
en vigor.  
7.15 Suiza   
122.  En primer lugar, deseamos felicitar a Brunei Darussalam, Islandia, Kenya, la República 
Democrática Popular Lao,  Moldova, Sri Lanka y Saint Kitts y Nevis por haber notificado a la OMC 
su aceptación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  IP/C/M/80/Add.1  
- 25 - 
  123.  Suiza aprovecha esta oportunidad para instar a los Miembros que todavía no han notificado 
su aceptación a  que adopten las medidas necesarias para agilizar el proceso con el fin de que se 
pueda alcanzar la aceptación requerida de dos tercios de los Miembros de la OMC y pueda entrar 
en vigor el Protocolo . El sistema del párrafo 6 es un mecanismo importante . Su objetivo es poner a 
esos Miembros de la OMC en igualdad de condiciones con los demás Miembros que carecen de 
capacidad de fabricación en el sector farmacéutico . Permite a esos Miembros hacer uso de la 
flexibilidad prevista en el artículo 31 del Acuerdo sob re los ADPIC, subsanando así las deficiencias 
de dicho artículo.  
124.  Como destacó el Director General en su carta a los Miembros de la OMC del pasado mes de 
febrero, la aceptación del Protocolo es una contribución concreta que los Miembros de la OMC 
pueden hac er a los esfuerzos realizados en todo el mundo para fortalecer el marco jurídico de 
acceso a los medicamentos . Queremos también recordar que el procedimiento de aceptación del 
Protocolo es sencillo, como acaba de explicar la Secretaría . El sitio web de la Secretaría de la OMC 
ofrece información útil sobre el procedimiento en general y los escasos trámites necesarios.  
125.  Mi delegación insta, pues, a los Miembros de la OMC que todavía no lo han hecho a que 
procedan a la aceptación del Protocolo sin más demora.  
126.  En cuanto a la propuesta, mencionada por varias delegaciones, de que se celebre un 
simposio con múltiples partes interesadas para debatir sobre la viabilidad del mecanismo del 
párrafo 6, que incluiría a un gran número de grupos interesados externos a la OMC , consideramos 
que es prematura . No hemos oído a los Miembros que son beneficiarios potenciales explicar si 
encuentran obstáculos concretos cuando desean hacer uso del mecanismo del párrafo 6, y, en 
caso afirmativo, a cuáles . Antes de haber escuchado a los  Miembros de la OMC beneficiarios 
exponer esas preocupaciones y problemas, no vemos la necesidad ni las ventajas de considerar la 
inclusión de partes interesadas externas en los debates del Consejo . Antes se debería profundizar 
en el intercambio de experie ncias dentro del propio Consejo.  
7.16 Japón   
127.  En primer lugar, nuestra delegación desea insistir en que el Japón concede gran importancia 
a la cuestión del acceso a los medicamentos, que debe ser debatida en un contexto más  amplio, 
teniendo en cuenta no solo el sistema del párrafo 6, sino también otras medidas y factores 
pertinentes, como la contratación y los aranceles, entre otros . El Japón apoya el sistema del 
párrafo 6 tal y como se estableció en virtud de la Decisión de  exención de 2003 y el Protocolo 
de 2005 por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . Sin embargo, nos gustaría recordar 
también que el objetivo mismo del sistema es solamente, aunque sea importante, permitir a los 
Miembros de la OMC cuya capacidad d e fabricación de productos farmacéuticos es insuficiente o 
inexistente hacer uso de las licencias obligatorias como instrumento de política en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC, como otros Miembros de la OMC que sí tienen esa capacidad, con el fin 
de pr omover el acceso a los medicamentos . Las licencias obligatorias, ya se concedan o no en el 
marco del sistema del párrafo 6, son solo uno de los instrumentos de política posibles que cabe 
utilizar con tal fin, por lo que el sistema del párrafo 6 no debería considerarse la única solución, 
sino solo una medida opcional que podemos tener en cuenta.  
128.  En segundo lugar, la delegación del Japón quiere felicitar a la República de Moldova, Kenya, 
Saint Kitts y Nevis, Sri Lanka, la República Democrática Popular Lao e I slandia por haber 
depositado recientemente sus instrumentos de aceptación del Protocolo . Sin embargo, resulta 
decepcionante que la lista de Miembros no haya alcanzado todavía el número necesario para que 
el Protocolo entre en vigor, por lo que hemos de pla ntearnos la quinta prórroga del plazo para la 
aceptación del Protocolo . Nos gustaría hacer un llamamiento a todos los Miembros que aún no han 
depositado sus instrumentos de aceptación del Protocolo para que lo hagan lo antes posible, e 
instar a esos Miembr os a que informen al Consejo del plazo que han previsto para ello, como ha 
hecho el distinguido delegado de Tailandia en la presente reunión.  
129.  Por último, con respecto a la propuesta formulada en la reunión informal de ayer de 
organizar un simposio técnico con múltiples partes interesadas sobre este asunto, estamos 
dispuestos a considerar la propuesta siempre que se aclare por escrito su objetivo . Al mismo 
tiempo, nuestra delegación opina que deberíamos aprovechar plenamente este examen anual para IP/C/M/80/Add.1  
- 26 - 
  entender c abalmente e identificar las dificultades que enfrentan los Miembros al utilizar el sistema 
del párrafo 6.  
7.17 Estados Unidos de América   
130.  Gracias por la información actualizada sobre la situación de las  notificaciones de aceptación 
del Protocolo de 2005 por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . Desde el último examen 
anual, Nueva Zelandia y Australia han notificado la legislación de aplicación del sistema . Los 
Estados Unidos apoyan firmemente el  sistema del párrafo 6 tal y como se estableció en virtud de 
la Decisión de exención de 2003, el Protocolo de 2005 y la Decisión adoptada en 2013 por el 
Consejo General de prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2015 el plazo para la aceptación de la 
enmiend a. 
131.  Los Estados Unidos felicitan a los Miembros señalados por el Presidente -Brunei Darussalam, 
Moldova, Kenya, Saint Kitts y Nevis, Sri Lanka, la República Democrática Popular Lao e Islandia - 
que han aceptado formalmente la enmienda desde el último examen . Agradecemos y alentamos 
los esfuerzos de la Secretaría para promover el depósito de los instrumentos de aceptación de la 
enmienda, e instamos a los demás Miembros a que notifiquen su aceptación de la enmienda a fin 
de que pueda entrar en vigor.  
132.  Con respec to a la situación actual de las aceptaciones, y a las indicaciones de varios 
Miembros, como la delegación de Tailandia, que hoy se ha pronunciado en ese sentido, de que 
están trabajando activamente en el plano interno para aceptar la enmienda, los Estados Unidos 
apoyan el proyecto de propuesta que el Consejo de los ADPIC presenta al Consejo General para 
que este adopte la decisión de prorrogar el plazo para la presentación de las aceptaciones del 
Protocolo.  
133.  Instamos también a los Miembros que han criticado el sistema del párrafo 6 en el marco de 
este punto del orden del día a que consideren de nuevo las consecuencias que tienen sus 
intervenciones en nuestros esfuerzos compartidos por alentar a los Miembros a aceptar esta 
importante enmienda . Aconsejamos prud encia en lo relativo a las sugerencias de que su uso indica 
que hay deficiencias en el sistema . No compartimos esa opinión . También pensamos que los 
Miembros deberían aprovechar plenamente las reuniones de este Consejo . Si los Miembros quieren 
compartir in formación relativa a las aceptaciones de la enmienda, deberían presentarla en 
nuestras reuniones, incluida la presente, y no guardarla para fechas y eventos futuros.  Ha llegado 
el momento de cumplir una promesa en materia de salud pública formulada hace ya  10 años.  
134.  Como hemos explicado, existen múltiples vías para promover el acceso a los medicamentos . 
El sistema del párrafo 6 es importante, pero no es la única vía disponible . Es importante que los 
sistemas de atención sanitaria dispongan de mecanismos adec uados que garanticen la 
transparencia, respeten los procedimientos y permitan la participación del público . Determinadas 
medidas, en particular las que son discriminatorias, carecen de transparencia o restringen de otro 
modo el comercio, pueden obstaculiza r el acceso a los productos farmacéuticos y dispositivos 
médicos e incluso limitar el acceso a la atención sanitaria debido al aumento de los costos de esa 
atención.  
135.  Seguimos considerando que la cuestión del acceso a los medicamentos es multidimensional . 
Para asegurar la disponibilidad de los medicamentos que salvan vidas se requiere transparencia y 
determinación para combatir las medidas que retrasan indebidamente el acceso de los pacientes a 
los tratamientos que necesitan . Seguimos estando muy interesados  en escuchar lo que tengan que 
decir otras delegaciones sobre sus iniciativas relacionadas con el comercio tendentes a facilitar ese 
acceso . Por ejemplo, ¿qué medidas han adoptado los Miembros que, según se señalaba en el 
documento de trabajo de 2012 titulado "More Trade for Better Health ? International Trade and 
Tariffs on Health Products", mantienen los aranceles más altos, consolidados y aplicados, sobre los 
medicamentos y los insumos y dispositivos médicos ? Recordamos el acuerdo farmacéutico cero por 
cero de la Ronda Uruguay, que incluía a los Estados Unidos y a otros Miembros de la OMC . ¿Se 
disponen otros Miembros de la OMC a hacer lo mismo?  
136.  Por último, si bien no estamos en situación de aceptar la propuesta por carecer de suficiente 
información al resp ecto, apoyamos la sugerencia de la UE . También confirmamos nuestro apoyo a 
la propuesta de prorrogar por otros dos años el plazo de aceptación de la enmienda.  IP/C/M/80/Add.1  
- 27 - 
  7.18 Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA   
137.  Tomo la palabra en nombre del Grupo de PMA . El mecanismo del párrafo 6 es una 
herramienta única al servicio de la causa de la salud pública, y los PMA están agradecidos a los 
Miembros de la OMC por las decisiones adoptadas a este respecto . Bangladesh, como coordinador 
de los PMA, viene recordando y encareciendo a los PMA Miembros interesados que notifiquen su 
aceptación . Sin embargo, para averiguar los motivos de la no ratificación, podemos mantener 
intercambios formales o informales de ideas  y experiencias, que nos permitan entender las causas 
de la demora, y podemos ayudar a los países si necesitan asistencia técnica o de otro tipo para 
entender y ratificar esta enmienda.  
7.19 Sudáfrica   
138.  Sudáfrica es sig natario del Acuerdo sobre los ADPIC y uno de los países que trabajó 
activamente para que las cuestiones de salud pública tuvieran cabida en el Acuerdo . Así pues, 
Sudáfrica reafirma su compromiso de mejorar el acceso a los medicamentos esenciales en los 
países en desarrollo y de mantener el espíritu y los principios del Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Declaración de Doha . En este sentido, Sudáfrica está adoptando actualmente todas las medidas 
necesarias en materia de prescripciones constitucionales para aplicar  el sistema del párrafo 6 en 
su ordenamiento legislativo interno . Sudáfrica seguirá participando en los debates encaminados a 
mejorar la eficacia del sistema del párrafo 6.  
139.  Por otra parte, Sudáfrica respalda todos los esfuerzos por promover e impulsar un m ejor 
entendimiento de los retos asociados con la utilización efectiva del sistema del párrafo 6, incluso 
mediante un taller específico, como han propuesto la India y otras delegaciones, y consultas más 
amplias con las partes interesadas a tal fin . Nuestra delegación también quiere manifestar su 
apoyo a la prórroga por otros dos años del plazo de aceptación del Protocolo por el que se 
enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  
7.20 India   
140.  Me disculpo por volver a hacer uso de la p alabra . Voy a limitar mis observaciones a la 
propuesta sobre un taller o simposio técnico . Para empezar, doy las gracias a las delegaciones que 
han apoyado la idea de un taller técnico basado en la información facilitada, pero lamentamos 
mucho que algunas delegaciones se hayan opuesto a la idea del taller . La intención de la India al 
proponer ese taller técnico era sencilla, pues somos conscientes del funcionamiento del sistema del 
párrafo 6 . Este asunto se ha debatido en el Consejo de los ADPIC y los Miemb ros han expresado 
sus opiniones sobre su aplicación práctica y su funcionamiento . También se ha analizado en el 
estudio trilateral, y consideramos que ha llegado el momento de debatirlo en un marco más 
amplio, con diversas partes interesadas, entre ellas r epresentantes de la rama de producción, la 
sociedad civil y las organizaciones internacionales que se ocupan de esas cuestiones, así como 
expertos en salud pública, con carácter exploratorio e informal y sin que influya en ninguna 
decisión . La propuesta se  limitaba a eso : avanzar mediante un simposio de cooperación trilateral 
entre la OMS, la OMPI y la OMC, como se viene haciendo cada año en relación con distintas 
cuestiones . El taller mejoraría, a nuestro juicio, el entendimiento de esas cuestiones que tie nen los 
Miembros, sin perjuicio de las opiniones que tenga cada Miembro . Varias delegaciones se han 
opuesto, y nos gustaría abordar las preocupaciones que han planteado para que reconsideren su 
posición.  
141.  En primer lugar, deseo responder a la sugerencia de la UE de que se siga un enfoque 
impulsado por los Miembros, y de que el acto se celebre en paralelo con las reuniones del Consejo 
y se base en un intercambio de información impulsado por los Miembros . No discrepamos 
necesariamente de ese parecer : el calend ario del simposio técnico es irrelevante, y podría 
celebrarse para la próxima reunión del Consejo de los ADPIC o en paralelo a ella, pero lo 
importante es que la participación de más grupos con diversos intereses e ideas, como la rama de 
producción, la soc iedad civil y los expertos, ayudaría a superar el punto muerto en que nos 
encontramos desde hace 10 años . Este asunto se ha debatido en el Consejo de los ADPIC, pero no 
se trataría únicamente de un ejercicio de intercambio de información, sino que se expon drían 
experiencias, problemas y diferentes puntos de vista . Aunque estamos de acuerdo con la UE en 
que tenga lugar en paralelo con una reunión del Consejo, insistimos en que este simposio técnico IP/C/M/80/Add.1  
- 28 - 
  con múltiples grupos interesados es importante para que todo s los Miembros tengan acceso a más 
opiniones y a un mejor entendimiento de este asunto.  
142.  En segundo lugar, respecto de la objeción de Suiza, que lo considera prematuro, no 
entendemos cuándo sería el momento, ya que el sistema del párrafo 6 entró en vigor en  2003. 
Desde entonces, venimos debatiéndolo incesantemente en el Consejo de los ADPIC ; consideramos 
que el debate se ha convertido en una especie de ritual y que este es el momento adecuado, como 
han señalado muchas delegaciones, entre ellas la del Brasil . Suiza está en su derecho de 
considerarlo prematuro, y se podría exponer en el taller esa opinión, la de que es prematuro 
debatirlo, pero ello no debería ser un impedimento para el debate con otros expertos.  
143.  Damos las gracias al Japón por señalar su dispos ición a considerar esta cuestión si el 
objetivo está claro . Creo que, en la última reunión del año pasado y nuevamente en esta reunión, 
hemos dejado claro nuestro objetivo de que el taller se ocupe del párrafo 6 y de los cambios y 
problemas que hay que afr ontar en el contexto del párrafo 6 . Desde luego, el Japón tiene 
opiniones distintas sobre el contexto más amplio en que se debe enmarcar esta cuestión, y es libre 
de manifestarlas en el simposio . Nada impide que los Miembros expongan sus opiniones, ni que 
propongan oradores ; nosotros mismos no tenemos una lista de oradores.  Considero que el simple 
hecho de que existan muchas otras maneras de tratar este asunto no impide celebrar un simposio 
técnico sobre el párrafo 6, con lo que creo haber respondido, modes tamente, a la objeción 
formulada por el Japón.  
144.  Los Estados Unidos han afirmado básicamente que tenemos puntos de vista diferentes sobre 
cómo debería funcionar el párrafo 6 y que hay múltiples vías para promover el acceso a los 
medicamentos . Nadie sostiene que la celebración de este simposio técnico vaya a cambiar esa 
opinión . Los Estados Unidos podrían seguir sosteniendo esa opinión e incluirla en el orden del día 
del simposio, pero sería importante debatir sobre el simposio de modo que todos entendiéramos 
mejor cómo funciona el párrafo 6 . Los Estados Unidos han dicho también que necesitan más 
información ; no sabemos qué otra información podríamos aportar . Hay asuntos en el orden del día 
del Consejo sobre los cuales no tenemos documentación, pero los estamos  debatiendo sin 
información alguna . Deberíamos adoptar una actitud más flexible . Lo que hemos propuesto es, 
básicamente, que los Miembros puedan formular diversas sugerencias sobre el orden del día, los 
oradores y los formatos . El Presidente podría mantene r consultas informales sobre la forma que 
podría adoptar el simposio, para que fuera impulsado por los Miembros . Insto a los Miembros que 
se oponen a que reconsideren su posición, ya que se trata de un simposio estrictamente técnico e 
informal, que no infl uiría en ninguna decisión del Consejo de los ADPIC.  
7.21 Uganda   
145.  Recordarán ustedes que Uganda presentó su instrumento de aceptación en 2010, de manera 
que me gustaría alentar a otros Miembros a que hagan lo mismo . Por lo que respecta a la 
propuesta de la India, agradecemos la sugerencia de un taller con múltiples partes interesadas 
orientado a entender mejor, entre otras cosas, por qué el sistema no funciona bien y qué preocupa 
a los Miembros, para que podamos utilizar es e instrumento . Un simposio técnico nos ofrecería a 
todos la oportunidad de encontrar formas de hacer efectivamente operativo ese instrumento . 
Hemos tomado nota de las distintas opiniones expresadas por los Miembros, pero creo que los 
Miembros no deberían t emer una sesión de intercambio de información y experiencias, a no ser, 
por supuesto, que no se quiera que el instrumento sea preciso, efectivo y operativo, como sucede 
con tantas propuestas sobre trato especial y diferenciado que están siendo actualmente 
examinadas en el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria.  
PUNTO 8 DEL ORDEN DEL DÍA: RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y 
RECLAMACIONES EN CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  
Declaraciones formuladas en la reunión del 15 de octubre de 2015  
8.1 Perú   
146.  Primero que nada, señor Presidente, el Perú quisiera expresar su agradecimiento al respaldo 
recibido de parte del Grupo Africano, de los Países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP ) y de los IP/C/M/80/Add.1  
- 29 - 
  países menos adelantados (PMA) por haber copatrocin ado los documentos IP/C/W/607 
e IP/C/W/385.  
147.  Esta confluencia de intereses reflejada en los apoyos de patrocinio referidos en los 
documentos anteriores que agrupan a cerca de dos tercios  de la me mbrecía de la OMC son para mi 
delegación un notable ejemplo del potencial del multilateralismo.  
148.  Los documentos presentados reflejan una posición en torno a esta cuestión respecto a la 
posibilidad de aplicar reclamaciones sin infracción en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC , en 
particular debido a las siguientes consideraciones:  
 la aplicación de este tipo de reclamaciones sin infracción resulta innecesaria para proteger 
cualquier equilibrio de derechos y obligaciones inherentes al Acuerdo sobre los ADPIC, en 
tanto que estos están reflejados en las principales obligaciones y flexibilidades del Acuerdo ; 
y el Acuerdo establece explícitamente que los Miembros de la OMC no están obligados a 
aplicar una protección más amplia (artículo  1); 
 
 para el Perú, los derec hos y obligaciones contenidos en el Acuerdo sobre los ADPIC se 
cumplen mejor a través de una aplicación de buena fe de sus disposiciones, de conformidad 
con los principios establecidos de derecho internacional público . En vista de ello, no se 
requiere este  tipo de recursos legalmente imprecisos, toda vez que ni siquiera se han 
definido aquellas medidas que podrían dar pie a reclamaciones sin infracción.  
 
149.  Extender la aplicación de la reparación en c asos que no exista infracción -y con ello el 
derecho a cuest ionar medidas que en principio son compatibles  con las obligaciones de la OMC - 
amenaza con:  
 introducir incoherencia entre los Acuerdos de la OMC, al permitir que aquello que un 
Miembro ha acordado en el marco de los ADPIC, sea cuestionado sobre la base de que 
podría anular o menoscabar ventajas;  
 trastornar el delicado equilibrio de derechos y oblig aciones en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, al poner los derechos privados por encima de los intereses de los usuarios de 
la propiedad intelectual ; y 
 limitar el uso de  las flexibilidades inherentes al Acuerdo sobre los ADPIC que tienen 
como propósito asegurar los objetivos relativos a la salud pública, la nutrición, la 
transferencia de tecnología, y otros asuntos de interés público en sectores de 
importancia vital para el desarrollo socioeconómico y tecnológico.  
150.  A la luz de las preocupaciones expresadas por el Perú y los otros países copatrocinadores del 
documento IP/C/W/385, se ha venido proponiendo desde el año 2002 en el seno del Consejo de 
los ADPIC, que la Conferenc ia Ministerial determine que las reclamaciones sin infracción y en casos 
en que exista otra situación son inaplicables al Acuerdo sobre los ADPIC.  
151.  Consistente con la posición expresada, para este Décimo  Período de Sesiones de la 
Conferencia Ministerial se ha presentado un proyecto de Decisión (IP/C/W/607) que establece lo 
siguiente:  
152.   Habiendo examinado la cuestión del alcance y las modalidades de las reclamaciones de los 
tipos previstos en los párrafos 1 b) y 1 c) del artículo XXIII  del GATT de 1994, la Déc ima 
Conferencia Ministerial decide que esas disposiciones del GATT de 1994 no serán de aplicación 
para la solución de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC . Esperamos que podamos 
lograr un consenso en la presente sesión del Consejo de los AD PIC. 
8.2 Brasil   
153.  Agradecemos a la delegación del Perú que haya presentado en nombre de todos los 
copatrocinadores el proyecto de Decisión sobre las reclamaciones no basadas en una infracción y 
las reclamaciones en casos en que existe otra situación (documento IP/C/W/607), para su 
consideración en la Décima Conferencia Ministerial de la OMC.  IP/C/M/80/Add.1  
- 30 - 
  154.  Como uno de los copatrocinadores, el Brasil reitera el entendimiento de que las 
reclamaciones no basadas en un a infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación no son aceptables en la esfera de los derechos de propiedad intelectual . Como hemos 
señalado repetidamente, tenemos la firme convicción de que si por cualquier motivo se permite 
que se admita este tipo de reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC se rompería el 
delicado equilibrio de derechos y obligaciones que este Acuerdo establece, además de correrse el 
riesgo de provocar problemas sistémicos en la Organización . Así pues, me abstendré de señalar 
todos los argumentos contenidos en el documento IP/C/W/385/Rev.1, que se distribuyó en mayo 
de 2015, puesto que consideramos que en la presente etapa ya se han expuesto ampliamente 
ante el Consejo.  
155.  No obstante, queremos destacar la importancia de que el Grupo Africano y el Grupo de PMA 
hayan decidido sumarse a la lista de copatrocinadores tanto de ese documento como del proyecto 
de Decisión que se acaba de presentar en esta reunión . Con la adición de los 43 países del Grupo 
Africano y de los 34 países del Grupo de PMA resulta aún más evidente que la amplia mayoría de 
los Miembros comparte la misma posición respecto de las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación . Esperamos si nceramente que 
seamos capaces de consensuar la propuesta de texto de la Decisión Ministerial, para que este año 
pueda terminar el ciclo de moratorias.  
8.3 Estados Unidos de América   
156.  Por los motivos que hemos detallado en nuestras intervenciones anteriores en el marco de 
este punto del orden del día, continuamos pensando que los r edactores del Acuerdo sobre 
los ADPIC habían previsto la posibilidad de presentar reclamaciones no basada s en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación, con arreglo al Acuerdo.  
157.  También creemos que, si bien se han planteado preguntas válidas, el propio texto del 
Acuerdo sobre los ADPIC les da respuesta de forma plena y suficiente y l as decisiones de los 
órganos resolutorios del GATT y la OMC las han aclarado , como señala mos en la comunicación que 
presentamos el 10 de junio de 2014 al Consejo de los ADPIC, distribuida a los Miembros con la 
signatura IP/C/W/599, así como en nuestras últ imas intervenciones a este respecto.  
158.  En primer lugar quisiéramos dar las gracias a los proponentes del proyecto de Decisión del 
Consejo de los ADPIC, contenido en el documento IP/C/W/607, relativo a la posibilidad de que las 
reclamaciones no basadas en una  infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación sean de aplicación para la solución de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Asimismo, agradecemos al Perú la clara explicación de la propuesta que ha ofrecido 
esta tarde . Por los motivos que mencionaremos hoy, y que hemos descrito ampliamente en 
anteriores reuniones del Consejo de los ADPIC, en este momento no estamos en condiciones de 
respaldar esta propuesta o cualquier otra que implique más moratorias.  
159.  Por lo que respe cta al documento IP/C/W/385, que data de 2002, si bien se volvió a 
distribuir después de nuestra comunicación de junio de 2014, y es un documento útil para recordar 
cuanto se ha dicho sobre esta cuestión, no contiene buena parte de la labor del Consejo en esta 
esfera, en particular la realizada en los últimos 12 años, y s eguimos esperando que sus 
proponentes incluyan esta información . 
160.  Nos referimos ahora a una cuestión que hemos planteado en varias reuniones del Consejo de 
los ADPIC, sobre la cual nos gusta ría recibir observaciones de los proponentes.  
161.  Para contextualizar esa cuestión, recordaremos que en el documento IP/C/W/385 se indica 
que las reclamaciones sin infracción y por otras situaciones podrían limitar el uso de las 
excepciones previstas en el Acu erdo sobre los ADPIC . Seguimos sin tener claro por qué.  
162.  En cuanto a las excepciones, estamos interesados en que otras delegaciones nos expliquen 
por qué las excepciones del Acuerdo sobre los ADPIC son vulnerables con respecto a las 
reclamaciones sin infrac ción y por otras situaciones, en contraste con las excepciones previstas en 
el GATT y las reclamaciones sin infracción y por otras situaciones en su ámbito, utilizadas desde 
hace tiempo de forma armoniosa.  IP/C/M/80/Add.1  
- 31 - 
  163.  En otras palabras, seguimos interesados en conocer  las opiniones de las delegaciones sobre 
la relación entre los artículos XX y XXIII del GATT de 1994, teniendo en cuenta las opiniones de 
algunos Miembros sobre los posibles efectos de las reclamaciones no basadas en una infracción y 
las reclamaciones en c asos en que existe otra situación en las flexibilidades previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  
164.  Por ejemplo, ¿por qué las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en 
casos en que existe otra situación habrían de limitar el uso de las  excepciones contempladas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC, cuando nunca se ha dicho que estas reclamaciones limiten el uso de las 
excepciones previstas en el artículo XX del GATT de 1994? 
165.  Consideremos la diferencia CE - Amianto , en la que la reclamación sin infracción y por otras 
situaciones no limitó en modo alguno el recurso a la excepción previst a en el párrafo b) del 
artículo  XX del GATT respecto de la aplicación de las medidas necesarias para proteger la salud y 
la vida de las personas y de los animales.  
166.  Como hemos mencionado anteriormente, la posibilidad de formular reclamaciones sin 
infracción y por otras situaciones  existe desde hace 63 años, al igual que las excepciones del 
artículo XX del GATT . Sin embargo, no conocemos ningún caso en el que una recl amación de este 
tipo haya puesto en peligro o limitado de otro modo la capacidad  de un Miembro del GATT o de 
la OMC de adoptar o hacer cumplir las medidas abarcadas por el artículo XX del GATT.  
167.  En este contexto, el documento IP/C/W/385 hace referencia a me didas relativas a la salud 
pública, la nutrición y otras cuestiones de interés público . Sin embargo, estas son precisamente las 
cuestiones contempladas en el artículo XX del GATT . Como saben las delegaciones, el artículo XX 
del GATT abarca medidas relativa s a: 
 la moral pública;  
 la salud y la vida de las personas y de los animales o los vegetales;  
 los artículos fabricados en las prisiones;  
 los tesoros nacionales de valor artístico, histórico o arqueológico ; y 
 la conservación de los recursos naturales agotabl es … 
 
168.  Para terminar, la larga historia de compatibilidad entre las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación y las excepciones previstas en 
el GATT para las medidas relacionadas con cuestiones, como la moral pública, la salud de las 
personas y la conservación de los recursos naturales agotables, debería servir para disipar en gran 
medida las preocupaciones en torno a cualquier efecto negativo en el contexto del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  
169.  Además de las  claras disposiciones contenidas en el párrafo 2 del artículo 3 del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias, que establece que "[L]as recomendaciones y 
resoluciones del Órgano de Solución de Diferencias no pueden entrañar el aumento o la reducción 
de los derechos y obligaciones establecidos en los acuerdos abarcados ", la falta de jurisprudencia 
del GATT o la OMC que indique que las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situación menoscabarían la capac idad de los Miembros 
de usar las excepciones contempladas en cualquier Acuerdo de la OMC, bien en el Acuerdo 
General, bien en el Acuerdo sobre los ADPIC, debería tranquilizar aún más y disipar esas 
preocupaciones.  
170.  Mantenemos asimismo nuestra posición, conf irmada por el ar tículo 64 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, de que el período de no aplicación finalizará en la próxima Conferencia Ministerial, a no 
ser que se alcance un consenso para prorrogarlo.  No estamos en condiciones de sumarnos a ese 
consenso.  
171.  Reiteram os nuestra voluntad de buscar una salida y esperamos con interés seguir trabajando 
con otras delegaciones para encontrarla . IP/C/M/80/Add.1  
- 32 - 
  8.4 India   
172.  En primer lugar me gustaría agradecer al Perú el proyecto de De cisión Ministerial presentado 
en nombre de los proponentes . Como ha indicado el Perú acertadamente, hay una confluencia de 
intereses en este ámbito y, según se ha dicho, tras un atento estudio y un examen pormenorizado, 
la gran mayoría de los Miembros ha a poyado esta posición en el Consejo de los ADPIC . Es 
asimismo importante señalar que el Grupo Africano y el Grupo de PMA se han sumado 
recientemente a los copatrocinadores de este propuesta ; damos las gracias a ambos grupos por 
manifestar su apoyo y reconoc er la gravedad  del asunto.  
173.  La India considera que existe una gran confluencia de intereses en torno a la esfera que nos 
ocupa . La aplicación de reclamaciones en casos en que no hay infracción en el marco del Acuerdo 
sobre los ADPIC suscita una gran preocup ación . En los últimos años, especialmente en los últimos 
dos años, se ha entablado un debate sustancial en el Consejo de los ADPIC sobre las preguntas, 
las preocupaciones y las dificultades que plantean las reclamaciones sin infracción y por otras 
situacio nes en el contexto de los ADPIC . También se han celebrado debates informales, tanto en el 
marco del Consejo de los ADPIC como en otros foros, que han culminado en el presente proyecto 
de Decisión Ministerial, fruto de esos esfuerzos . Como ha indicado el Pr esidente anteriormente, no 
debe prorrogarse el ciclo de moratorias y el objetivo esencial de esta propuesta es poner fin a ese 
ciclo. 
174.  A nuestro entender, hasta que no haya un acuerdo sobre el alcance de las modalidades, las 
reclamaciones sin infracción no se aplicarán en el contexto de los ADPIC . El principal propósito del 
proyecto de Decisión Ministerial es que no se prorrogue la moratoria y que las reclamaciones no 
basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación no sean  
aplicables en el contexto de los ADPIC . En cuanto a algunas observaciones formuladas sobre las 
preocupaciones que suscitan las reclamaciones sin infracción en el contexto de los ADPIC, 
considero que hemos examinado esta cuestión sustancialmente en reunion es anteriores y el 
documento de los proponentes enumera claramente esas preocupaciones . No deseo repetirlas . Sin 
embargo, especialmente por lo que respecta a las flexibilidades pr evistas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, considero que es de sobra sabido que, en el contexto de una reclamación sin infracción, 
puede surgir una diferencia sin que se infrinja  una disposición del Acuerdo sobre los ADPIC , lo que 
tiene un importante efecto paralizador sobre las prácticas y las políticas del régimen de propiedad 
intele ctual de un Miembro . A mi entender, muchas delegaciones que han patrocinado este 
proyecto de Decisión, incluida la delegación de la India, consideran  que este tipo de reclamaciones 
tiene graves consecuencias y por ello han sometido  este proyecto de Decisió n Ministerial a 
consider ación d el Consejo de los ADPIC.  
8.5 Cuba   
175.  Cuba suscribe y agradece la declaración que ha realizado el Perú para respaldar la 
propuesta.  
176.  Recordamos que la aplicación de estas r eclamaciones en el campo de la propiedad intelectual 
puede traer serias dificultades ; acarrear marcados desequilibrios entre los intereses de los titulares 
de los derechos y las consideraciones de política pública ; limitar el ejercicio de las flexibilidade s del 
Acuerdo sobre los ADPIC ; y conllevar problemas de orden práctico.  
177.  Llamamos la atención de que el documento que se presenta está en consonancia con otros 
ya presentados, tiene un importante número de proponentes y cobra relevancia de cara a la 
Confere ncia Ministerial, donde debe ser adoptado por todos los Miembros.  
178.  Instamos a la Décima Conferencia Ministerial a que decida que las disposiciones del GATT 
de 1994 sobre este tipo de reclamaciones no serán de aplicación para la solución de diferencias en 
el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC . Invitamos a todos los Miembros a que suscriban y apoyen 
este proyecto de Decisión . Invitamos asimismo a los Miembros que rechazan esta Decisión a que 
reexaminen su posición.  
179.  Recordamos que el documento es un reflejo de las preocupaciones que han sido expresadas 
reiteradamente, sobre todo por países en desarrollo, pero estos no han sido los únicos en mostrar IP/C/M/80/Add.1  
- 33 - 
  su postura de rechazo a la aplicación de estas reclamaciones en la esfera de los derechos de 
propiedad intelectual.  
180.  Finalmente, sería conveniente que los Miembros que siguen rechazando este documento 
explicaran en qué caso ven aplicables ese tipo de reclamaciones en este ámbito . De esta forma, 
podrían explicar mejor su posición a los países que en este momento respalda n la propuesta.  
8.6 Canadá   
181.  Agradecemos la oportunidad de examinar la importante cuestión de la aplicabilidad de la 
acción no basada en una infracción o en otras situaciones al Acuerdo sobre los AD PIC. Nuestra 
posición al respecto es bien conocida y no ha cambiado a lo largo de los años . Por ello, deseamos 
remitir a los Miembros a nuestras anteriores intervenciones, en las que planteamos 
preocupaciones sobre la aplicabilidad de la acción no basada e n una infracción o en otras 
situaciones al Acuerdo sobre los ADPIC, así como a los anteriores documentos que presentamos al 
Consejo sobre este asunto, en particular el documento IP/C/W/127.  
182.  El Canadá recalca su compromiso con el Acuerdo sobre los ADPIC y c on nuestra labor en  
este Consejo.  
8.7 Indonesia   
183.  Indonesia quisiera manifestar su apoyo a las declaraciones formuladas por el Perú, el Brasil, 
la India, Cuba y otros países sobre la inaplicabili dad de las reclamaciones sin infracción y por otras 
situaciones en casos relacionados con el Acuerdo sobre los ADPIC . Indonesia, como país en 
desarrollo Miembro que trata de aprovechar todos los beneficios del sistema, está aprendiendo y 
esforzándose por o bservar y cumplir todos los compromisos que ha asumido en esta Organización 
basada en normas en lugar de perseguir su propio interés, muy necesario, de intensificar el ritmo 
de desarrollo.  
184.  Las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe 
otra situación anularían estos esfuerzos porque crearían imprevisibilidad e incertidumbre jurídica 
incluso cuando se hubieran observado y cumplido todas las normas de la OMC y los compromisos 
asumidos en su marco . El Acuerdo sobre lo s ADPIC se redactó para ofrecer una protección sui 
generis  de los derechos de propiedad intelectual . Las reclamaciones sin infracción y por otras 
situaciones supondrán un uso indebido de ese principio al negar a l os países en desarrollo y a 
los PMA el dere cho a disfrutar de las flexibilidades previstas por la OMC en las esferas de la 
innovación, la salud y el desarrollo económico . El hecho de que para aplicar ese principio sea 
indispensable que se celebren debates sobre el alcance y las modalidades únicamen te se puede 
entender como la prueba de la inaplicabilidad de las reclamaciones sin infracción y por otras 
situaciones al Acuerdo sobre los ADPIC . Por tanto, debe detenerse el círculo vicioso de las 
moratorias . En este sentido, Indonesia ha instado a los Mi embros a apoyar la propuesta contenida 
en el documento IP/C/W/607 para que el Consejo pueda recomendar a la Décima Conferencia 
Ministerial que las reclamaciones del tipo previsto en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del 
GATT no sean de aplicación  para la solución de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  
8.8 Argentina   
185.  Quisiéramos dar las gracias a la Secretaría por celebrar esta reunión y al Perú por presentar 
el documen to IP/C/W/607.  
186.  La posición de la Argentina sobre este asunto es de sobra conocida . Quisiéramos reafirmar lo 
que hemos dicho en otras ocasiones, a saber, que las reclamaciones no basadas en una infracción 
y las reclamaciones en casos en que existe otra situ ación no son aplicables al Acuerdo sobre 
los ADPIC . La Argentina copatrocinó, junto con muchos otros Miembros, el documento 
IP/C/W/385/Rev.1, en el que figuran los motivos sobre los que se fundamenta esa posición . Me 
abstendré de repetir en esta ocasión la  lista completa de los Miembros . Quisiera dar las gracias al 
Grupo Africano, que se ha suma do a los copatrocinadores del documento mencionado . Asimismo, 
nos gustaría agradecer el apoyo de los PMA en este asunto.  IP/C/M/80/Add.1  
- 34 - 
  187.  La Argentina considera que el Consejo de los  ADPIC debería recomendar a la Décima 
Conferencia Ministerial que las reclamaciones del tipo previsto en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del 
artículo  XXIII del GATT de 1994 no sean de aplicación para la solución de diferencias en el marco 
del Acuerdo sobre los AD PIC, como se propone en el proyecto de Decisión que figura en el 
documento IP/C/W/607.  
8.9 Colombia   
188.  Ante todo, me gustaría agradecer al Perú la exposición de esta propuesta y quisiera apoyar y 
refrendar íntegramente la declaración del Perú.  
189.  Hace exactamente dos años, en la sesión del Consejo de los ADPIC que tuvo lugar a 
mediados de octubre de 2013, los Miembros alcanzaron un acuerdo, ad refere ndum , sobre este 
tema. Como recordarán, el acuerdo fu e extender la moratoria hasta la Décima Conferencia 
Ministerial.  
190.  Dos años después, no hemos sido capaces de llegar a un acuerdo definitivo sobre esa 
cuestión, ni siquiera similar a nuestro acuerdo de 2013, pese a que la realidad actual es mucho 
más contund ente a favor de la posición de no aplicar este tipo de reclamaciones al Acuerdo sobre 
los ADPIC . Nuevos países se han sumado a esa p osición e incluso han patrocina do la versión 
revisada del documento IP/C/W/385 . Por tanto, instamos a los Miembros que tiene n una visión 
contraria a la mayoría a que replanteen su posición y contribuyan a una solución definitiva en 
torno a este tema, tal como se propone en el proyecto de Decisión Ministerial que se ha 
distribuido.  
8.10 Egipto   
191.  Trataré de ser breve . Ante todo, nos gustaría apoyar la propuesta presentada por el Perú . 
A nuestro entender, las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos 
en que existe otra situación identificadas en  los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del  GATT no 
deberían ser aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC . Para nosotros es asimismo importante 
recordar que, de no alcanzarse un consenso respecto de las modalidades, el sistema no será 
efectivo ni aplicab le. Por ello, confío en que sepamos  aprovechar la oportunidad que nos brinda la 
Décima Conferencia Ministerial, que se celebrará en Nairobi, para decidir definitivamente que ese 
tipo de reclamaciones no son aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.11 Ecuad or  
192.  También me gustaría empezar agradeciendo al Perú su exposición.  
193.  El Ecuador ha patrocinado el documento IP/C/W/385/Rev.1 y quisiera expresar su convicción 
de que el Acuerdo sobre los ADPIC no p ermitirá proteger los mercados, ni siquiera mediante 
derechos de aduana, sino que se trata de un acuerdo sui generis  que establece normas mínimas 
en relación con la adquisición, explotación y ejercicio de los derechos de propiedad intelectual . 
Para el Ecua dor persiste la preocupación de que la aplicación de reclamaciones sin infracción y por 
otras situaciones al Acuerdo sobre los ADPIC  pueda menoscabar la capacidad de los Miembros de 
defender sus derechos soberanos y de adoptar nuevas medidas relacionadas c on el desarrollo 
económico, el bienestar social, la calidad de vida y otros muchos aspectos.  
194.  Igualmente, nos gustaría respaldar el documento IP/C/W/607, que en realidad es un 
proyecto de Decisión Ministerial presentado para su consideración en la Décima Co nferencia 
Ministerial . En él, una serie de países, incluido el Ecuador, afirma  que las reclamaciones del tipo 
previsto en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del GATT de 1994 no son de aplicación para 
la solución de diferencias en el ámbito del Acu erdo sobre los ADPIC . En los debates celebrados 
sobre este asunto, no hemos logrado acorda r el alcance y las modalidades . A nuestro entender, en 
la próxima Conferencia Ministerial, que se celebrará en Nairobi, debería adoptarse una decisión 
final que permi ta eliminar este asunto del orden del día del Consejo . Habrá que encontrar una 
solución dur adera y no podemos seguir aplazá ndola porque este asunto se está debati endo desde 
hace mucho tiempo.  IP/C/M/80/Add.1  
- 35 - 
  8.12 China   
195.  China comparte la opinión expresada por el Perú, el Brasil y la India y muchos otros 
Miembros de que la aplicación de las reclamaciones sin infracción y por otras situaciones al 
Acuerdo sobre los ADPIC es innecesaria y plantea además muchas preocupac iones sistémicas . Este 
tipo de reclamaciones en especial generaría bastante incertidumbre en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC, que representa un equilibrio delicado de intereses entre los Miembros . Por otra parte, 
China ha constatado que a muchos Miemb ros les preocupa que estas reclamaciones puedan 
socavar su potestad  de reglamentación e infringir sus derechos soberanos . En mayo y julio 
de 2015, China, junto con otros Miembros, presentó dos documentos, a saber, "Anulación o 
menoscabo sin infracción de d isposiciones y otras situaciones en  el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC" (IP/C/W/385/Rev.1) y "Reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones 
en casos en que existe otra situación " (IP/C/W/607), que es un proyecto de Decisión Ministerial 
para Nairobi . El Consejo debería recomendar a la Décima Conferencia Ministerial que este tipo de 
reclamaciones no sean de aplicación para la solución de diferencias ni en  el ámbito del 
Acuerdo  sobre los ADPIC.  
8.13 Filipinas   
196.  Filipinas apoya plenamente la propuesta de que el Consejo de los ADPIC recomiende a la 
Conferencia Ministerial que las reclamaciones del tipo previsto en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del 
artículo XXIII del GATT de 1994 no sean de apl icación para la solución de diferencias en el ámbito 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  
197.  Las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC deberían preservarse íntegramente 
para permitir a los Miembros el ejercicio del derecho soberano a promulgar legisl ación y medidas 
nacionales a fin de aplicar políticas nacionales . Consideramos que los derechos de propiedad 
intelectual, por su propia naturaleza, son derechos exclusivos que comportan un delicado equilibrio 
de intereses entre los creadores y los usuarios , y cuyo objetivo no es garantizar el acceso a los 
mercados . Los principios y objetivos del Acuerdo sobre los ADPIC se establecen claramente en las 
disposiciones y representan las normas mínimas que deben cumpl ir los Miembros en el marco 
del Acuerdo.  
198.  En vi sta de lo anterior, apoyamos plenamente la propuesta de que las reclamaciones por 
anulación o menoscabo sin infracción de disposiciones y otras situaciones no sean de aplicación 
para la solución de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC . También respaldamos la 
petición de que la moratoria sea permanente, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 64.  
8.14 Tailandia   
199.  Quisiéramos manifestar nuestro apoyo a la propuesta del Brasil pr esentada en nombre de 
varios copatrocinadores, incluido el Grupo Africano . Consideramos que las reclamaciones del tipo 
previsto en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del GATT de 1994 no son de aplicación para 
la solución de diferencias en el ámbit o del Acuerdo sobre los ADPIC, o que al menos se debería 
prorrogar la moratoria.  
8.15 Federación de Rusia   
200.  La Federación de Rusia, como patrocinador de los documentos IP/C/W/385/Re v.1 
e IP/C/W/607, acoge con satisfacción que se sumen nuevos Miembros a la posición expresada en 
estas comunicaciones . El creciente número de países con ideas afines que opinan lo mismo sobre 
este asunto nos muestra de nuevo que las reclamaciones sin infracció n y por otras situaciones no 
tienen cabida  en el Acuerdo sobre los ADPIC . Nuestra delegación reafirma su opinión de que en la 
próxima Conferencia Ministerial que se celebrará en Nairobi debería acordarse que las 
disposiciones previstas en los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del GATT de 1994 no sean de 
aplicación para la solución de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.16 Nigeria, en nombre del Grupo Africano   
201.  El Grupo Africano copatrocina el documento IP/C/W/607, que establece que las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra IP/C/M/80/Add.1  
- 36 - 
  situación no deben aplicarse en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC . Por lo que a nosotros 
respecta, el hecho de que se aplicasen las reclamaciones sin infracción y por otras situaciones 
significaría que no podríamos usar las flexibilidades previstas en el Acuerdo . Puesto que 
claramente no existe entendimiento ni consenso alguno  sobre ese documento , el Grupo Africano 
está dispuesto a explorar cualquier enfoque que proponga la Presidencia para que al menos las 
reclamaciones sin infracción y por otras situaciones no se apliquen.  
8.17 Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
202.  Al Grupo de PMA le complace copatrocinar el documento IP/C/W/607 que ha presentado el 
Perú. El Grupo estima que los fundamentos jurídicos para las reclamaciones en caso s en que no 
existe infracción y en casos en que existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC 
son demasiado débiles . Probablemente por eso todos los Miembros han prorrogado unánimemente 
la moratoria varias veces . No hay ninguna ventaja en aplicar esta disposición fuera de contexto . 
Por otra parte, la historia y las estadísticas revelan que en muy pocos casos se han planteado ante 
el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC diferencias que no hayan estado basadas en una 
infracción, y todav ía son menos los casos en que han prosperado estas acciones . Por tanto, los 
antecedentes no demuestran su utilidad . Los países en desarrollo y, sobre todo, los PMA se 
muestran especialmente preocupados, ya que aprovechan diferentes flexibilidades en virtud  del 
Acuerdo sobre los ADPIC y cualquiera de ellos podría ser objeto de reclamaciones sin infracción de 
forma absolutamente innecesaria.  
203.  Seguimos considerando que hay una gran incertidumbre porque no hemos llevado a cabo un 
debate pormenorizado de las cues tiones pertinentes . Volvemos a recalcar que en modo alguno los 
Miembros deberían considerar que el Acuerdo sobre los ADPIC es un acuerdo de acceso a los 
mercados más . Además, la legislación y las normas sobre propiedad intelectual en distintos países 
se ba san en sistemas sui generis , con los que no cabe la posibilidad de que se aplique un 
"planteamiento único"  a las reclamaciones no basadas en una infracción y a las reclamaciones en 
casos en que existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  
204.  Por tanto, no estimamos prudente o razonable que se ap liquen, en el marco del 
Acuerdo  sobre los ADPIC, reclamaciones en casos en que no existe infracción y en casos en que 
existe otra situación.  
8.18 Chile   
205.  Quisiéramos dar las gracias a los proponentes que han patrocinado las comunicaciones 
contenidas en los documentos IP/C/W/385/Rev.1 e IP/C/W/607 . Aunque no los hemos 
copatrocinado, comprendemos los argumentos que se han expuesto y valoramos esta p ropuesta 
cuyo objetivo es encontrar una solución duradera y definitiva sobre la no aplicación de las 
reclamaciones sin infracción y por otras situaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  
206.  A nuestro juicio, no todas las delegaciones comparten esta po sición . Por tanto, si no somos 
capaces de llegar a un acuerdo, consideramos que la mejor manera de avanzar sería prorrogando 
la moratoria.  
207.  Desde hace algún tiempo venimos escuchando a distintas delegaciones que no son 
partidarias de renovar la moratoria po rque, a su entender, las reclamaciones no basadas en una 
infracción en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC podrían aplicarse automáticamente, si bien el 
artículo 64 exige que haya un consenso . Sin embargo, no parece que esto vaya a suceder, por lo 
que no se llegará a un consenso . Si vamos más allá de esta posición y entend emos  que existen 
discrepancias, nos gustaría señalar a la atención de este Consejo que, de producirse una aplicación 
automática de este tipo de reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre  los ADPIC, se estaría 
brindando la posibilidad de que ese tipo de reclamaciones se utilice más ampliamente en el 
sistema de resolución de diferencias . Esta cuestión iría más allá del ámbito de actuación del 
Consejo de los ADPIC . Depende de los Miembros tr azar el camino a seguir en este sentido.  
8.19 Noruega   
208.  A juicio de Noruega, las reclamaciones en casos en que no existe infracción y en casos en 
que existe otra situación no corresponden al ámbito  del Acuerdo sobre los ADPIC . Apoyamos IP/C/M/80/Add.1  
- 37 - 
  muchos de los puntos que han planteado el Perú y otras delegaciones . Debe entenderse que las 
ventajas derivadas del Acuerdo sobre los ADPIC son las que figuran concretamente en los distintos 
artículos que lo componen . El Acuerdo sobre los ADPIC contiene una serie de compromisos muy 
detallados, muchos de los cuales dimanan de otros tratados multilaterales que se están aplicando 
desde hace muchos años . Cuando se negoció el Acuerdo sobre los ADPIC en la Ronda Uruguay, los  
negociadores sabían muy bien qué derechos y obligaciones debían atribuirse a los Miembros . Por 
tanto, la aplicación de las reclamaciones en casos en que no existe infracción y en casos en que 
existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC r esultaría particularmente difícil y 
problemática en relación con el principio de seguridad jurídica.  
209.  Por tanto, consideramos que debería determinarse que las reclamaciones en casos en que no 
existe infracción y en casos en que existe otra situación son in aplicables al Acuerdo sobre 
los ADPIC . Apoyamos firmemente el contenido del proyecto de Decisión Ministerial que figura en el 
documento IP/C/W//607, aunque no lo hemos copatrocinado . Caso de que no pueda llegarse a un 
consenso sobre esa decisión, la Confere ncia Ministerial debería prorrogar la presente moratoria.  
8.20 Bolivia, Estado Plurinacional de  
210.  Nos gustaría agradecer a la delegación del Perú el proyecto de Decisió n Min isterial que ha 
presentado y  que ha recibido el apoyo de la mayoría de los Miembros de esta Organización.  
211.  Como uno de los copatrocinadores, a Bolivia le gustaría reafirmar su apoyo a este proyecto 
de Decisión . Considero que es una cuestión muy importante q ue deberá examinarse en la Décima 
Conferencia Ministerial . Nos gustaría reiterar los argumentos que ya se han expuesto en distintas 
ocasiones y que algunos Miembros han mencionado esta tarde . Nuestra posición sigue siendo la 
misma . Consideramos que las rec lamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en 
casos en que existe otra situación no son aplicables en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . Para 
finalizar, nos gustaría exhortar a las dos delegaciones que aún no se han sumado al consenso a  
que cambien su posición y apoyen el documento IP/C/W/607.  
8.21 Hong Kong, China   
212.  Damos las gracias al grupo de países en desarrollo Miembros de ideas afines por su 
documento . La cuestión  de las reclamaciones sin infracción y por otras situaciones es un problema 
que lleva largo tiempo en espera de una solución.  
213.  En nuestra opinión, un régimen de propiedad intelectual sostenible debe lograr un equilibrio 
entre los intereses de los titulares de derechos y los intereses de los usuarios, así como un 
equilibrio entre la previsibilidad y la flexibilidad.  
214.  Bastantes delegaciones han señalado antes que yo la naturaleza excepcional del Acuerdo 
sobre los ADPIC, en el sentido en que se trata de un acuer do de normas mínimas y de que no 
aborda el acceso a los mercados per se . Antes de tomar ninguna decisión, es crucial considerar 
cuidadosamente las consecuencias de nuestras acciones, o de nuestra falta de acción, en el 
equilibrio que proporciona actualment e el Acuerdo sobre los ADPIC.  
215.  Hong Kong, China está dispuesta a contribuir de manera constructiva a los debates para 
encontrar una solución que sea aceptable para los Miembros.  
8.22 Sudáfrica   
216.  Sudáfrica, como Miembro de la OMC, se ha  comprometido plenamente  a velar por el 
cumplimiento de las obligaciones y compromisos que establecen las distintas normas y 
reglamentos de la OMC, especialmente el Acuerdo sobre los ADPIC.  
217.  Sudáfrica reconoce que es n ecesario proteger los DPI y lograr su observancia ; no obstante 
considera que la aplicación  de las reclamaciones no basadas en una infracción y en casos en los 
que existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC no sería adecuada, por los 
motivos detallados en el documento IP/C/W/385/Rev.1 . Por tanto, instamos al Consejo a que 
recomiende a la Décima Conferencia Ministerial que las disposicion es contenidas en los párrafo s 1 IP/C/M/80/Add.1  
- 38 - 
  b) y 1 c)  del artículo XXIII del GATT de 1994 no sean de aplicación en n ingún caso para la solución 
de diferencias en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.23 Unión Europea   
218.  La Unión Europea sigue ultimando su decisión y está avanzando en este sentido . Sin 
embargo, debemos señalar con cierta preocupación que, en este debate, parece haber dos 
posiciones extremas . Por una parte están quienes defienden que no se prorrogue la moratoria y, 
con ello, se aplique el régimen de las reclamaciones no basadas en una infra cción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situación, y por otra, hay un importante número de 
Miembros que son partidarios de que se adopte una decisión permanente de no aplicar este tipo de 
reclamaciones.  
219.  La Unión Europea no está dispuesta a ap oyar ninguna de esas dos posiciones extremas . 
Como han hecho otras delegaciones, por ejemplo, los colegas de la delegación de Chile, señalamos 
la necesidad de que se vuelvan a examinar las posiciones con ánimo conciliador y sentido común, 
de tal forma que se prorrogue la moratoria durante un plazo determinado y pueda continuar este 
debate.  
8.24 Taipei Chino   
220.  Mi delegación quisiera agradecer al Perú la presentación de la propuesta que figura en  el 
documento IP/C/W/607.  
221.  La cuestión de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos 
en que existe otra situación  lleva ya años examinándose en el Consejo de los ADPIC . La posibilidad 
de que no se pueda aplicar la reglamenta ción a las reclamaciones sin infracción y por otras 
situaciones en el ámbito de los ADPIC es fuente de preocupación para muchos Miembros . Si los 
Miembros no somos capaces de alcanzar un consenso , a mi delegación le gustaría que se 
prorrogase la moratoria h asta la próxima Conferencia Ministerial . Quisiéramos animar a los 
Miembros a que en las próxima s reuniones del Consejo  de los ADPIC entablen un debate profundo 
sobre el alcance y las modalidades aplicables en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . 
8.25 Suiza  
222.  Damos las gracias al Perú y a las demás delegaciones por copatro cinar el documento 
IP/C/W/607 (e  IP/C/W/607/Add.1), en el que figura un proyecto de Decisión sobre las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación, para su consideración en la Décima Conferencia Ministerial.  
223.  Sin embargo, no estamos en condiciones de apoyar esta propuesta . La posición de Suiza 
respecto de las reclamaciones no bas adas en una infracción en el ma rco del Acuerdo sobre 
los ADPIC es bien conocida y no ha cambiado en los últimos años . En vez de reiterar los 
argumentos sobre los que se fundamenta nuestra posición, nos gustaría referirnos al texto del 
artículo 64 del Acuer do sobre los ADPIC, cuya redacción no ofrece dudas . En el artículo se 
encomienda al Consejo un mandato claro y se establece una moratoria de cinco años . El propósito 
de esta moratoria era conceder a los Miembros un plazo limitado para examinar el ámbito y las 
modalidades de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en 
que existe otra situación que cabría aplicar en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  
224.  Desde entonces, ya han transcurrido 20 años y no se ha presentado ante e l Consejo para su 
examen ninguna propuesta sobre modalidades concretas o en la que se defina el alcance de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación . Las partes contrarias no han presentado par a su consideración ninguna definición 
alternativa del ámbito y las normas de procedimiento que ya fig uran en el marco jurídico de 
la OMC.  
225.  Suiza siempre ha sido de la opinión de que el Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
(ESD) proporciona suficiente  orientación, en caso de que se llegase a presentar una reclamación 
ante el Órgano de Solución de Diferencias con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC . En 
consecuencia, no creemos que sea necesario definir modalidades adicionales o especiales para IP/C/M/80/Add.1  
- 39 - 
  complement ar o sustituir el régimen previsto en el Entendimiento o la disposición correspondiente 
del Acuerdo General.  
226.  Por tanto, de hecho, el Consejo debería recomendar a la Décima Conferencia Ministerial que 
deje que expire la moratoria . Posteriormente, las reclam aciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situación serían aplicables automáticamente en el 
ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC . De conformidad con el párrafo 3 del artículo 64, el 
vencimiento de la moratoria es la  única opción en caso de que los Miembros de la OMC no 
alcancen un consenso para prorrogarla.  
227.  Ahora bien, confirmo la disposición de Suiza a examinar cualquier p ropuesta relativa al 
alcance y un as modalidades especiales en el contexto de los ADPIC, en caso  de que algún Miembro 
considere conveniente que se adopten normas especiales . Agradecemos las orientaciones que 
sigue facilitando el Presidente, que deberían permitir a los Miembros adoptar una decisión 
informada, de conformidad con los principios y el man dato de este Consejo, que se definen en los 
tres párrafos del artículo 64 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.26 Sri Lanka   
228.  Mi delegación se suma a la declaración formulada por el Perú en nombre de l os proponentes.  
229.  Por los motivos expuestos en la propuesta que figura en el documento IP/C/W/385/Rev.1, 
consideramos que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en 
que existe otra situación no deberían aplicarse al Acuerd o sobre los ADPIC y que debería ponerse 
fin a la actual moratoria, de acuerdo con la propuesta de Declaración Ministerial.  
8.27 Corea, República de   
230.  Mi intervención será breve ya que n uestra posición al respeto es bien conocida . Nuestra 
delegación se hace eco de las preocupaciones manifestadas por otras muchas delegaciones 
respecto de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que 
existe otra situació n, y apoya que se prorrogue la moratoria si los Miembros no son capaces de 
llegar a un acuerdo sobre esta cuestión.  
8.28 Nueva Zelandia   
231.  Nos gustaría aportar el punto de vista de Nueva Zela ndia en este importante debate . Es 
posible que nuestras opiniones no sean demasiado conocidas y me disculpo si me extiendo mucho 
en el uso de la palabra . Procuraré ser breve.  
232.  Nueva Zelandia mantiene su posición de que las reclamaciones no basadas en una in fracción 
y las reclamaciones en casos en que existe otra situación no son pertinentes en el contexto del 
Acuerdo sobre los ADPIC, que se explica por los motivos ampliamente expuestos por los Miembros 
durante esta y otras reuniones previas del Consejo . Entre esos motivos se incluye, en primer 
lugar, que el Acuerdo sobre los ADPIC es diferente de otros Acuerdos de la OMC . El recurso no 
basado en una infracción se estableció  en un contexto totalmente diferente al del Acuerdo sobre 
los ADPIC para mantener el eq uilibrio de las concesiones realizadas durante las negociaciones 
arancelarias . El Acuerdo sobre los ADPIC no representa tal equilibrio de concesiones.  
233.  En segundo lugar, el objeto de los compromisos en materia de acceso a los mercados en el 
marco del GATT y  el AGCS es que los Miembros acepten no recurrir a ciertas políticas que podrían 
obstaculizar el acceso a los mercados . En cambio, el Acuerdo sobre los ADPIC contiene 
obligaciones positivas de los gobiernos que deben cumplir ciertas normas, pero da liberta d a los 
Miembros para establecer el método adecuado para satisfacer estas obligaciones en el marco de su 
propio sistema y práctica jurídicos , teniendo en cuenta su particular contexto social y cultural y las 
fases de su desarrollo.  
234.  En tercer lugar, a Nueva  Zelandia le preocupa que se pueda presentar una reclamación sin 
infracción y por otras situaciones contra un Miembro porque otro Miembro considere que no aplica 
como debería las normas mínimas de protección intelectual en su legislación nacional . Podría l legar 
a presentarse una reclamación sin infracción y por otras situaciones contra un Miembro que haya IP/C/M/80/Add.1  
- 40 - 
  adoptado normas que van más allá del Acuerdo sobre los ADPI C o haya concluido acuerdos de 
libre comercio, sobre la base de que esas normas podrían haber s ocavado las ventajas previstas  
en el Acuerdo sobre los ADPIC, especialmente para los usuarios de derechos de propiedad 
intelectual . Estas situaciones comportarían un juego de suma cero que nos devolvería a todos a la 
casilla de salida y haría peligrar el e quilibrio en el que se asienta el Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.29 Venezuela, República Bolivariana de   
235.  Seré muy breve . Quisiera expresar nuestra gratitud por la propuesta  del Perú . Como 
copatrocinadores, reiteramos nuestro apoyo.  
8.30 Japón   
236.  Mi delegación reconoce los constantes esfuerzos del Presidente y de los Miembros por 
avanzar en el debate sobre esta cuestión . Recordamos que, especialmente desde la prórroga de la 
moratoria de hace dos años, varios Miembros han contribuido a los debates sobre este asunto, por 
ejemplo en los documentos IP/C/W/599, IP/C/W/385/Rev.1 e IP/C/W/607 . Agradecemos estos 
esfuerzos.  
237.  Al mis mo tiempo, reconocemos que los Miembros todavía tienen que llegar a un consenso 
sobre la aplicabilidad o no aplicabilidad del alcance y la s modalidad es de las reclamaciones no 
basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situac ión en la esfera de 
los ADPIC . Para nuestra delegación, la claridad y la previsibilidad revisten una gran importancia a l 
estudiar la aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en 
casos en que existe otra situación e n el marco del Acuerdo sobre  los ADPIC.  
238.  Mi delegación sigue  dispuesta a participar de forma constructiva y práctica en los debates 
con el fin de lograr un consenso antes o en el transcurso de la próxima Conferencia Ministerial, tal 
como hicimos hace dos añ os. 
8.31 Nepal   
239.  La delegación del Nepal desea sumarse a los proponentes de esta propuesta junto con otros 
Miembros . Consideramos que la aplicación de reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación, una disposici ón presente originalmente en 
el GATT, es pertinente en el comercio de bienes y servicios pero no en un sistema de tipo sui 
generis  como el del Acuerdo sobre los ADPIC . Estas reclamaciones tiene n que ver 
fundamentalmente con el acceso a los mercados . Tienen menos posibilidades de admitirse en el 
marco del Acuerdo sobre los ADPIC, cuyo objetivo básico es ofrecer una protección mínima para 
los instrumentos relativos a la propiedad intelectual . La incorporación de estas reclamaciones en el 
régimen de los ADPIC reducirá la flexibilidad y el espacio político de que disponen muchos países 
en desarrollo en general y los PMA en particular . Esto les impedirá perseguir sus objetivos de 
desarrollo mediante e l ejercicio legítimo de opciones políticas en la esfera de la propiedad 
intelectual.  
240.  En este contexto, quisiéramos pedir a los Miembros que consideren favorablemente remitir 
esta propuesta a la Décima Conferencia Ministerial para su examen.  
8.32 Estados Un idos de América   
241.  Deseamos responder a un tema recurrente relacionado con las reclamaciones no basadas en 
una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación c on el fin de aclarar 
nuestra posición y de alguna manera disipar las preocupaciones . En efecto, algunas delegaciones 
temen que estas reclamaciones tengan inevitablemente un efecto disuasivo con respecto a 
determinados tipos de medidas que pueden adopta r los Miembros de la OMC, incluida su capacidad 
de servirse de las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC.  
242.  Sin embargo, es importante recordar que, cuando se han utilizado reclamaciones no basadas 
en una infracción y reclamaciones en casos en que existe ot ra situación –que de hecho se utilizan 
en el contexto del GATT desde hace 63 años, pese a que actualmente se dé a veces a entender lo 
contrario -, la capacidad de utilizar estas excepciones y adoptar estas medidas no ha sufrido IP/C/M/80/Add.1  
- 41 - 
  menoscabo . No se ha producido  ningún efecto disuasivo , tampoco para el tipo de medidas que hoy 
examinamos . Por lo tanto, la preocupación expresada por los delegados se refiere a su capacidad 
de adoptar ciertas medidas si se da la posibilidad de aplicar reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación, incluidas las medidas destinadas 
a abordar cuestiones sociales o relacionadas con la moral pública.  
243.  Consideremos, por ejemplo, la s observaciones sobre el apartado a) del artículo XX del GATT  
formuladas por un grupo especial en el marco de una diferencia:  
La expresión "moral pública"  denota normas de buena y mala conducta por parte de o en 
nombre de una comunidad o nación. (…) El significado de esos conceptos para los Miembros 
puede variar en el tiempo y en el espacio, en función de diversos factores, incluidos los 
valores sociales, culturales, éticos y religiosos que prevalezcan.  
Esta definición  abarcaría muchas de las medidas que, según algunas delegaciones, han resultado 
menoscabadas por el supuesto efecto disuasivo  de las reclamaciones no basadas en una infracción 
y las reclamaciones en casos en que existe otra situación . No obstante, si no se ha determinado 
que estas reclamaciones menoscaben o inhiban de algún otro modo la adopción de estas  medidas 
en el contexto del GATT, ¿por qué deberían hacerlo necesariamente en el contexto del Acuerdo 
sobre los ADPIC?  
244.  Según señaló una delegación, se hace un uso limitado de las reclamaciones no basadas en 
una infracción y reclamaciones en casos en que ex iste otra situación, lo que debería contribuir a 
disipar las preocupaciones . Como apuntan los órganos resolutorios de la OMC y según confirma la 
práctica, se trata de recursos extraordinarios pero aun así importantes . Sin embargo, estos 
mismos órganos, sujetos a las prescripciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
(ESD), han visto limitada de forma clara y estricta  su competencia y capacidad para interpretar 
una reclamación no basada en una infracción y una reclamación en casos en que existe o tra 
situación . En consecuencia, puesto que se nos ha animado a reconsiderar nuestra posición, 
respondería de igual modo y desearía pedir algún tipo de análisis histórico sobre el grado de uso 
de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamac iones en casos en que existe otra 
situación - se han utilizado en varias ocasiones, pero sin que hayan tenido efecto disuasivo o 
restrictivo en la capacidad de los gobiernos de adoptar el tipo de medidas sobre las que los 
oradores de hoy han expresado preo cupaciones.  
Declaraciones formuladas en la reanudación de la reunión el 23 de noviembre 2015  
8.33 Perú   
245.  Me gustaría agradecer a los Miembros su apoyo al proyecto de Decisión Ministerial 
presentado en julio de 2015 por 17 Miembros en relación con la no aplicabilidad de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, en especial los PMA y el Grupo Africano,  que 
han expresado su apoyo a este proyecto de Decisión . Quisiéramos dejar claro que nuestra posición 
no se ha modificado.  
246.  Dicho esto, celebramos el acuerdo al que hemos llegado de recomenda r que se adopte una 
Decisión en la Décima Conferencia Ministerial . Deseo expresar nuestra  voluntad de participar en el 
futuro proceso de consultas que empezará después de la Conferencia Ministerial de Nairobi.  
8.34 Estados Unidos de América   
247.  Los Estados Unidos desean expresar su apoyo al proyecto de Decisión de prorrogar la 
moratoria para las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en 
que existe otra situación en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC . Por supues to, nuestra 
decisión de participar en ese consenso es sin perjuicio de nuestra posición persistente de que las 
reclamaciones en casos en que no existe infracción y reclamaciones en casos en que existe otra 
situación son plenamente compatibles con el Acuerd o sobre los ADPIC.  IP/C/M/80/Add.1  
- 42 - 
  8.35 India  
248.  La India es uno de los proponentes de los documentos IP/C/W/385/Rev.1 e IP/C/W/607 y ha 
apoyado en todo momento una solución permanente que declare inaplicables  las rec lamaciones no 
basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación en el marco 
del Acuerdo sobre  los ADPIC . En la última reunión del Consejo de los ADPIC celebrada el 15 de 
octubre de 2015, la mayoría de los Miembros también apoyó el proyecto de Decisión que figura en 
el documento IP/C/W/607 , cuyo objeto es declarar inaplicables  las reclamaciones no basadas en 
una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra si tuación en el marco del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . Sin embargo, dado que el posible consenso solo abarca la prórroga de la 
moratoria p or un período de dos años, convenimos en sumarnos al consenso en torno a la 
prórroga de la moratoria sobre  la aplicación de las reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación hasta la próxima Confe rencia Ministerial, 
en 2017.  
8.36 Suiza   
249.  Deseamos confirmar nuestro apoyo a la propuesta de Decisión , sin perjuicio , no obstante , de 
nuestra posición con respecto al fondo de  esta cuestión . Seguimos convencidos de que no se 
necesitan modalidades adicionales para que puedan aplicarse las reclamaciones no basadas en una 
infracción en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . 
8.37 Egipto   
250.  Quisiéramos expresar también nuestro apoyo al proyecto de Decisión de prorrogar la 
moratoria . Sin embargo, nuestra posición es bien conocida . Consideramos que las reclamaciones 
del tipo previsto e n los párrafo s 1 b) y 1 c)  del artículo XXIII del GATT de 1994 no son aplicables al 
Acuerdo sobre  los ADPIC.  
8.38 China   
251.  China es uno de los copatrocinadores de los documentos IP/C/W/385/Rev.1 e IP/C/W/607 . 
Creemos que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que 
existe otra situación no son aplicables  en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . Sin embargo, 
dadas las circunstancias, China desea sumarse a otras dele gaciones y expresar su apoyo al 
proyecto de texto para prorrogar , hasta la próxima Conferencia Ministerial en 2017 , la moratoria 
relativa a la presentación de reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos 
en que existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . 
8.39 Corea, República de   
252.  Agradecemos el apoyo que el Presidente y muchas delegaciones han prestado en relación 
con est e tema,  así como la cont ribución de la Secretaría . Nuestra posición  al respecto , que es bien 
conocida, no ha cambiado . No obstante, nos gustaría expresar nuestro apoyo al proyecto de texto 
del Presidente con el fin de lograr un consenso y participaremos de forma constructiva en la labor 
posterior a la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi.  
8.40 Argentina   
253.  La posición de la Argentina sobre este punto es bien conocida y permanece invariable . Sin 
embargo, teniendo en c uenta la situación actual, estamos en condiciones de apoyar el proyecto de 
Decisión de pró rroga  de la moratoria.  
8.41 Ecuador   
254.  Me gustaría simplemente decir que el Ecuador es uno de los copatrocin adores de los 
documentos 3, 5, 6 y 7 y que, en vista del acuerdo alcanzado, podemos respaldar el consenso 
sobre la prórroga de la moratoria con el fin de lograr un posible acuerdo en el futuro.  IP/C/M/80/Add.1  
- 43 - 
  8.42 Japón   
255.  La delegación del Japón reconoce los continuos esfuerzos realizados por el Presidente y la 
Secretaría, así como las contribuciones de los colegas para facilitar el debate sobre esta cuestión . 
Conviene en sumarse al consenso  y está dispuesta a parti cipar de forma constructiva en los 
debates sobre todas las cuestiones en el Consejo de los ADPIC.  
8.43 Unión Europea   
256.  La posición de la Unión Europea con respecto a esta cuestión concreta es  bien conocida, así 
que no la repetiré . Mi delegación celebra la Decisión acordada de prorrogar la moratoria . Como 
siempre, la Unión Europea está dispuesta a participar en los debates adicionales que se celebren 
después de  Nairobi.  
8.44 Colombia   
257.  El interés inicial de Co lombia era que se adoptara una d ecisión por la que las reclamaciones 
no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación fueran 
declaradas inapli cables en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . Somos conscientes, sin embargo, 
de que esto no es posible dado el contexto actual . Por consiguiente, estamos en condiciones de 
sumarnos al consenso y respaldar plenamente la prórroga de la moratoria.  
8.45 Bra sil  
258.  En mayo de 2015, el Brasil presentó una comunicación, que figura en el documento 
IP/C/W/385/Rev.1, en nombre de una serie de copatrocinadores, y también es uno de los 
copatrocinadores del proy ecto de Decisión que presentó el Perú en el documento IP/C/W/607 . 
Aunque mantenemos nuestra posición bien conocida al respecto, quisiéramos expresar nuestro 
apoyo al consenso sobre esta solución de avenencia para el período comprendido entre la próxima 
Conferencia Ministerial y la siguiente.  
259.  Seguimos manteniendo que las reclamaciones no basadas en una infracción pueden 
introducir in coherencia entre los A cuerdos de la OMC y trastornar  el delicado equilibrio de derechos 
y obligaciones convenido en el Acuerdo sobre  los ADPIC . También podrían socavar la autoridad 
reglamentaria nacional e infringir derechos soberanos . Asimismo, consideramos que pueden limitar 
el uso de las flexibilidades, que forman parte integrante del Acuerdo sobre  los ADPIC . Como 
copatrocinado res del documento IP/C/W/385, creemos que es necesario un proyecto consensuado 
de alcance  y modalidades para la aplicación de reclamaciones no basadas en una infracción en la 
esfera de los derechos de propiedad intelectual . Dicho esto, podemos sumarnos al consenso sobre 
esta solución de avenencia y estamos dispuestos a proseguir el debate tras la Conferencia 
Ministerial de Nairobi.  
8.46 Sri Lanka   
260.  Sri Lanka, como copatrocinador de esta propuesta,  desea sumarse al consenso sobre una 
Decisión que prorrogue la moratoria relativa a las  reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación . Sin embargo, la posición de mi delegación es 
bien conocida . Los Miembr os deberían encontrar una solución permanente a esta cuestión y 
declararlas no aplicables en el marco del Acuerdo sobre  los ADPIC.  
8.47 Taipei Chino   
261.  Mi delegación se complace en sumarse al c onsenso para apoyar el proyecto de Decisión . 
Puesto que la cuestión de las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en 
casos en que existe otra situación figura en el orden del día del Consejo de los ADPIC desde hace 
mucho tiempo, esperam os que los Miembros debatan en profundidad el asunto, en particular el 
posible alcance y los tipos de reclamaciones que pueden plantearse en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC después de la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi.  IP/C/M/80/Add.1  
- 44 - 
  8.48 Malasia   
262.  Malasia celebra la transacción que han acordado los Miembros y apoya el consenso de 
prorrogar la moratoria dos años más . Sin embargo, sin perjuicio de nuestra posición bien conocida, 
Malasia espera debat ir con más detalle la cuestión de la no aplicabilidad de las reclamaciones no 
basadas en una infracción en el marco el Acuerdo sobre  los ADPIC después de la Conferencia 
Ministerial de Nairobi.  
8.49 Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA   
263.  Desde el punto de vista de los PMA, hubiésemos preferido una no aplicación permanente de 
esta disposición en el marco del Acuerdo sobre  los AD PIC, pero dado que los principales 
propon entes y oponentes han llegado a un acuerdo, nos complace sumarnos ahora al consenso 
para prorrogar la moratoria.  
8.50 Federación de Rusia   
264.  La Federación de Rusia es uno de los copatroc inadores  de los documentos IP/C/W/607 
e IP/C/W/385/Rev.1 y mantiene su posición con respecto a la no aplicabilidad de las disposiciones 
relativas a las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación en el m arco del Acuerdo sobre  los ADPIC . Al mismo tiempo, nos gustaría expresar 
nuestro agradecimiento a todas las partes que han participado en las consultas . Quisiéramos 
sumarnos al consenso que han alcanzado los Miembros . Al mismo tiempo, coincidimos en que se rá 
necesario celebrar consultas en un futuro y proseguir el trabajo con miras a lograr un acuerdo 
definitivo.  
8.51 Chile   
265.  Nuestra delegación desea expresar su agradecimiento al Presidente, a la Secr etaría y 
especialmente a las diversas delegaciones por su flexibilidad que ha permitido lograr un consenso 
sobre esta cuestión . Sus posiciones sobre este punto son bien conocidas y es la mejor decisión que 
podría adoptar el Consejo como órgano responsable de este Acuerdo, habida cuenta de las 
diferentes posiciones manifestadas hasta el momento . En consecuencia, quisiéramos expresar 
nuestro apoyo al consenso . Mi delegación está dispuesta a proseguir  los debates con miras a 
acordar una solución permanente.  
8.52 Sudáfrica   
266.  Mi delegación se complace en sumarse al consenso sobre esta cuestión , sin perjuicio , sin 
embargo, de nuestra posición expresada anteriormente en el Consejo de que las reclamaciones  no 
basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación no son 
aplicables  en el marco del Acuerdo sobre  los ADPIC.  
8.53 Hong Kong, China   
267.  Hong Kong, China se complace en sumarse al consenso de los Miembros y seguirá 
colaborando con los Miembros para lograr una solución permanente después de la Conferencia 
Ministerial de Nairobi.  
8.54 Nigeria, en nombre del Grupo Africano   
268.  Permítanme empezar agradeciendo al Presidente el buen trabajo realizado para impulsar el 
consenso en torno a esta última Decisión . El Grupo Africano celebra la Decisión de prorrogar la 
moratoria relativ a a la no aplicación de las reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación . Por consiguiente, el Grupo Africano se suma 
de buen agrado al consenso sobre la cuestión . Sin embargo, nuestra posición es bien co nocida . Es 
necesario que reanudemos las labores inmediatamente después de la próxima Conferencia 
Ministerial con el fin de encontrar una solución permanente a este asunto . También animaremos al 
próximo Presidente del Consejo de los ADPIC  a proceder en ese sentido . IP/C/M/80/Add.1  
- 45 - 
  PUNTO 9 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71  
269.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
PUNTO 10 DEL ORDEN DEL DÍA: EXAMEN DE LA  APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE 
LA SECCIÓN RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24  
270.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
PUNTO 11 DEL ORDEN DEL DÍA: DECIMOTERCER EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON 
EL PÁRRAFO 2 DE LA DECISIÓN SOBRE LA APLICA CIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO  66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
11.1 Unión Europea   
271.  Me gustaría presentar muy brevemente algunos aspe ctos destacados de nuestro informe 
exhaustivo sobre la transferencia de tecnología y ofrecerles algunos ejemplos de los programas y 
el apoyo que se han puesto en práctica . En el informe de este año hemos mostrado que los PMA 
han recibido un firme apoyo de los programas de investigación de la Unión Europea . Tenemos el 
Programa Marco de la Unión Europea , en cuyo marco los PMA han recibido aproximadamente 
40 millones de euros para proyectos de sanidad . Muchos de los proyectos financiados todavía 
estaban en cur so en 2014.  
272.  En 2014 tuvo lugar la primera convocatoria del programa de sanidad Horizonte 2020 . 
Varios PMA recibieron financiación, una contribución que superó los 7 millones de euros . Se trata 
de Bangladesh, Nepal, Mozambique, el Senegal, Uganda y Burkina Faso. En 2014, muchas labores 
de investigación e innovación en materia de sanidad se realizaron en el contexto del brote de l 
virus del Ébola . Permítanme presentarles un resumen de los principales programas y de la 
contribución de la Unión Europea  en este á mbito . 
La respuesta en investigación a la emergencia  
273.  Tras la declaración de emergencia mundial en agosto de 2014, la Comisión Europea movilizó 
rápidamente 24,4 millones de euros del programa de investigación e innovación Horizonte 2020 , 
en septiembre de 2014, mediante un procedimiento excepcional . Los trabajos en los proyectos 
financiados empez aron ya el 1º de noviembre de 2014. 
274.  En el marco de este procedimiento reciben financiación cinco proyectos, entre ellos un 
ensayo de la vacuna más avanzada contra el Ébola, elaborada por GSK con una contribución 
financiera de la Comisión Europea de 15,1 millones de euros . Esta vacuna ya se está ensayando en 
seres humanos con resultados prometedores hasta el momento . Otros proyectos estudian el 
potencial efecto terapéut ico en los pacientes con Ébola de un tratamiento existente contra la 
influenza (favipiravir), del plasma de los supervivientes y de suero procedente de caballos que 
produc en anticuerpos . Otro proyecto se centra en la transmisión del virus y la importancia clínica 
de sus mutaciones.  
275.  Asimismo, mantenemos una importante asociación, denominada Cooperación de Europa y los 
países en desarrollo sobre ensayos clínicos, en la que nuevamente la Unión Europea incluyó el 
Ébola en la lista de enfermedades que podía abar car e l programa, e instó a los socios a que 
movilizasen fondos de los Estados participantes para incrementar el presupuesto de 2014 y 2015 y 
coordinar las actividades de investigación pertinentes . En el sitio web que facilitamos en el informe 
hay más infor mación sobre este programa.  
276.  También tenemos programas para Estados miembros . Irlanda colabora con instituciones de 
enseñanza superior en PMA asociados , como Uganda, Tanzanía , Mozambique, Zambia, Etiopía, 
Malawi, Lesotho y Sierra Leona, en la aplicación de proyectos digitales . El establecimiento de un 
programa de medios de comunicación digitales apoyará, entre otras cosas, la aparición de un 
sector de medios de comunicación de capital autóctono en Zambia . La culminación de la base de IP/C/M/80/Add.1  
- 46 - 
  datos de sistemas de inf ormación geográfica puede mostrar aspectos espaciales del agua y la 
sanidad en Makondo (Uganda).  
277.  También informamos sobre el proyecto VIH/SIDA – establecer vínculos entre la 
administración pública, la política y las comunidades, que prevé la celebración de  un taller a 
principios del año próximo para elaborar material curricular común  en modalidad de aprendizaje 
electrónico, que podrá utilizarse en instituciones de Tanzanía  y Uganda.  
278.  Asimismo, proporcionamos información sobre programas financiados por el Rei no Unido para 
apoyar la Fundación Africana de Tecnología Agrícola . Hemos presentado esta lista de programas de 
gran valor para mostrar que la Unión Europea sigue plasmando sus obligaciones en actividades 
concretas de transferencia de tecnología y proyectos  que dan buenos resultados y que cuentan con 
la cooperación de los países receptores.  
11.2 Nueva Zelandia2  
279.  Presentaré nuestro informe con más detalle en el taller sobre la aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, donde destacaré algunos proyectos específicos que 
también se describen en el informe . Entre ellos figuran un centro regional de atención 
oftalmológica en las Islas Salomón, el proyecto de excelencia lechera en Myanmar, e l proyecto de 
electrificación rural de Vanuatu y el Plan de Empleadores Estacionales Reconocidos (RSE), por el 
que los trabajadores del Pacífico pueden obtener empleo estacional en los sectores de la 
horticultura y la viticultura de Nueva Zelandia . Nuestro  informe muestra que Nueva Zelandia trata 
de fomentar la transferencia de tecnología a los PMA por diversos canales que promueven un 
entorno económico amplio, lo que facilita el desarrollo de em presas e instituciones de 
Nueva  Zelandia y les permite transfe rir tecnología al extranjero . También fomenta el comercio de 
mercancías  y servicios y la movilidad laboral , así como  un régimen sólido de propiedad intelectual . 
En el marco de los programas de desarrollo regionales y bilaterales de Nueva Zelandia 
colaborar emos estrechamente con Australia y algunos de nuestros principales asociados para el 
desarrollo . Quisiéramos agradecer a la Secretaría la organización del taller del lunes . Nos 
complacerá exponer los incentivos que ofrece Nueva Zelandia en materia de trans ferencia de 
tecnología a los PMA y confiamos en que el taller brinde una ocasión para intercambiar opiniones 
sobre cuestiones relacionadas con la transferencia de tecnología.  
PUNTO 12 DEL ORDEN DEL DÍA: COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
12.1 Unió n Europea  
280.  Me gustaría volver a presentar algunas de nuestras actividades:  
Cooperación entre la Unión Europea  y la India en materia de propiedad intelectual  
 
281.  Este proyecto durará de febrero de 2015 a septiembre de 2017 e implica una contribución de 
1,8 millones de  euros de la Unión Europea y una contribución de 120.000 euros de nuestra oficina 
de patentes (OAMI), lo que suma un total de 1.920.000 euros.  
282.  El proyecto tiene dos componente s: i) prestar servicios de adm inistración e información 
sobre marcas de fábrica o de comercio y dibujos y modelos industriales a la comunidad 
empresarial destinados a fortalecer la capacidad de la administración de la propiedad intelectual en 
la India de ofrecer servicios de informació n y registro de calidad a la comunidad empresarial, en 
especial en las esferas de las marcas de fábrica o de comercio y los dibujos y modelos industriales ; 
y ii) mejorar la capacidad del sector productivo de la India de crear, proteger y gestionar sus 
propias marcas utilizando la propiedad intelectual como una herramienta para el desarrollo.  
283.  Un segundo proyecto est á en marcha desde hace muchos años, pero se ha prolongado un 
año más : se trata del Proyecto UE -ASEAN sobre la Protección de los Derechos de Propi edad 
Intelectual  (ECAP III) , que apoya el Plan de Acción 2011 -2015 para los DPI de la ASEAN . Uno de 
los resultados es la creación de la herramienta de búsqueda TMclass de la ASEAN, que permite el 
                                                
2 Esta declaración se formuló en el marco del punto 12 de l orden del día, pero es pertinente en relación 
con el punto 11.  IP/C/M/80/Add.1  
- 47 - 
  acceso a través de la web a la base de datos TMclass de la A SEAN e incluye funciones de 
búsqueda, exploración y traducción . La herramienta está plenamente operativa para su uso por las 
oficinas de propiedad intelectual de la ASEAN desde  marzo de 2015. Estas oficinas acordaron 
abrirla también al público a través de la web en agosto de 2015. 
284.  El programa ECAP III también prevé  el intercambio de funcionarios ; por ejemplo, 
50 funcionarios de las oficinas de propiedad intelectual de Camboya, Indonesia, la RDP Lao y 
Myanmar mejoraron sus conocimientos sobre los aspectos le gales y técnicos del Protocolo de 
Madrid y recibieron formación en esta esfera.  
285.  El proyecto también facilitó el acceso, a través del portal sobre propiedad intelectual, a la 
plataforma común de información en línea sobre marcas de fábrica o de comercio de los Estados 
miembros de la ASEAN . También se realizó una serie de ejercicios en la esfera de los dibujos y 
modelos industriales y las indicaciones geográficas, que pueden consultar en la información que 
hemos proporcionado.  
286.  En cuanto a los proyectos de los  Estados miembros, quisiera hacer referencia a un proyecto 
de la Oficina Austríaca de Propiedad Intelectual . Esta o rganizó un curso de formación sobre 
documentación e información en materia de patentes, protección de marcas de fábrica o de 
comercio y dibuj os y modelos industriales y tratados internacionales sobre propiedad intelectual, 
en el que participaron Bangladesh  y otros países.  
287.   Desde 2007, Francia organiza cada año cursos sobre indicaciones geográficas, con un total 
de 138 participantes de 43 países  y organizaciones regionales . También ha organizado varios 
cursos de formación general sobre propiedad intelectual para PMA.  
288.  Suecia organizó un curso para PMA de tres semanas en Estocolmo y de una semana en 
Myanmar para ayudar a los participantes a compren der mejor los derechos de propiedad 
intelectual, con especial atención a la contribución de los PPI al crecimiento económico, al 
comercio y al desarrollo . Asistieron unos 25 participantes procedentes de países como Nepal, 
Bangladesh, Malawi, la RDP Lao, el Sudán, Rwanda, Uganda, Bhután, Zambia, Mozambique, 
Tanzanía , Camboya, Burundi, Sierra Leona y Etiopía.  
289.  Por último, el Reino Unido también organizó varios cursos de formación sobre propiedad 
intelectual, con participantes de Nigeria, Jamaica, Kenya, Georgi a, Sudáfrica, Santa Lucía, 
Tanzanía , Trinidad y Tabago  y Egipto, y también sobre marcas y dibujos y modelos industriales 
específicos para Malasia, Tailandia, Viet Nam, Indonesia, Camboya, la RDP Lao, Myanmar y 
Filipinas.  
12.2 Australia  
290.  Australia desempeña un papel activo en la promoción de la cooperación técnica y la creación 
de capacidad en materia de propiedad intelectual, como pone de manifiesto nuestro informe 
de 2015 (IP/C/W/610/Add.4) . Proporciona diversas forma s de cooperación técnica para cumplir 
sus compromisos en el marco del artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
291.  Por ejemplo , a nivel regional colaboramos estrechamente con Nueva Zelandia y las oficinas 
de propiedad intelectual de los países de la ASEAN en d iversas inic iativas en el marco del 
Acuerdo  de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia . Este programa de 
asistencia en materia de cooperación económica se ha prorrogado hasta el 30 de junio de 2018. 
292.  También seguimos apoyando activamente e l programa multilateral correspondiente . El 
compromiso de financiación de tres años de Australia en el marco del Fondo Fiduciario de Australia 
en la OMPI ha sido eficaz, como hemos destacado en intervenciones anteriores en el Consejo de 
los ADPIC y en el i nforme de 2015. 
293.  Desde que presentáramos nuestro informe en 2015, Australia anunció en la Asamblea 
General de la OMPI de 2015 una nueva inversión de 3 millones de dólares australianos en tres 
años para apoyar un segundo programa en el marco del Fondo Fiduci ario de Australia en la OMPI.  IP/C/M/80/Add.1  
- 48 - 
  294.  En la segunda fase de este programa se pretende aprovechar el éxito del primer programa, 
ampliarlo a otros países asociados e incrementar el apoyo a actividades sobre propiedad intelectual 
que procuren beneficios a los asociad os de países menos adelantados y países en desarrollo . 
También se apoyará n nuevas actividades centradas , por ejemplo, en las tecnologías adecuadas 
para que los países en desarrollo hagan  frente a los problemas  ambientales en e l marco de 
WIPO  Green.  
295.  Asimism o, Australia sigue siendo un importante contribuyente al Fondo Fiduciario Global, el 
fondo insignia de la OMC que organiza actividades de asistencia técnica relacionadas con el 
comercio . En 2015, Australia efectuó una contribución de más de 2 millones de f rancos suizos.  
296.  Para terminar, Australia se complace en aprovechar la ocasión para reiterar su firme apoyo a 
la cooperación técnica y financiera que facilite la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  
12.3 Secretaría  
297.  Este informe sobre las actividades de la OMC relacionadas con la asistencia técnica en la 
esfera de los ADPIC será breve . Sin embargo, también encontrarán información detallada en el 
documento IP/C/W/608.  
298.  En primer lugar, me gustaría subrayar qu e la cooperación técnica está determinada, sobre 
todo, por la demanda de los Miembros  y de los países que preparan su adhesión a la OMC . Dada la 
creciente diversidad de las necesidades y de los intereses identificados por los Miembros, las 
actividades de a sistencia técnica se han ajustado y ceñido  cada vez más a determinadas esferas 
de interés . Al mismo tiempo, la Secretaría ha adoptado un enfoque más holístico en sus 
actividades de creación de capacidad en general, y ha situado el Acuerdo sobre los ADPIC y  sus 
opciones de política en un contexto más amplio . Este enfoque toma en cuenta la interrelación 
entre el Acuerdo sobre los ADPIC y otros Acuerdos de la OMC, como el Acuerdo sobre la 
Agricultura, el Acuerdo OTC y el Acuerdo MSF.  
299.  En cuanto a las distintas actividades, quisiera centrar la atención en las actividades 
organizadas en Ginebra sobre propiedad intelectual, ya que representan una gran parte de 
nuestras actividades técnicas . Son sumamente instructivas y permiten intensificar nuestra 
colaboración con  otras organizaciones internacionales pertinentes, en concreto con la OMPI y 
la OMS. Ofrecen una buena relación calidad -precio, puesto que, en muchos casos, el coste se 
comparte entre los asociados.  
300.  En concreto, me refiero al emblemático Coloquio OMPI -OMC para profesores de derecho de 
propiedad intelectual de países en desarrollo y países con economía s en transición . Esta actividad 
se inscribía en el enfoque más amplio de fomento de la cooperación con la comunidad académica 
de países en desarrollo adoptado por la Secretaría con el fin de crear capacidad local en las 
cuestiones relativas a la OMC . El principal objetivo de este coloquio era dar a profesores 
universitarios de propiedad intelectual información actualizada sobre las actividades e 
instrumentos de la OMPI y la OMC, prestando especial atención a las importantes cuestiones de 
política negociadas o debatidas en ambas organizaciones.  
301.  Otra actividad importante organizada en Ginebra es el curso avanzado sobre propiedad 
intelectual organizado conjuntamente  por la OMPI y la OMC . Este curso se basó nuevamente en la 
experiencia del coloquio ; se aplicaron una estructura programática y una estrategia pedagógica 
similares, pero el nuevo curso fue especialmente concebido para funcionarios públicos y 
responsables d e la formulación de políticas públicas, y no para profesores universitarios e 
investigadores.  
302.  Por último, la Secretaría de la OMC, en estrecha colaboración con la OMS y la OMPI, organizó 
en Ginebra un taller sobre el comercio y la salud pública . Este talle r, basado en una serie de nueve 
talleres sobre propiedad intelectual y salud pública que la Secretaría había celebrado des de 2005, 
fue la primera actividad de la OMC en abarcar una amplia gama de acuerdos comerciales 
multilaterales y su relación con la con secución de los objetivos de salud pública.  
303.  La OMC también se ha mostrado activa fuera de Ginebra . En concreto, me refiero a las 
actividades nacionales y regionales sobre propiedad intelectual organizadas en todo el mundo.  IP/C/M/80/Add.1  
- 49 - 
  304.  También quisiera mencionar que lo s cursos de formación electrónica de la OMC incluyen un 
módulo sobre los ADPIC . Son cursos impartidos en línea para países en desarrollo y economías en 
transición, que se ofrecen durante todo el año y están disponibles en español, francés e inglés.  
305.  Por últ imo, la cooperación técnica de la Secretaría de la OMC en la esfera de los ADPIC 
comprende la cooperación con otras organizaciones intergubernamentales . En particular, las 
Secretarías de la OMS, la OMPI y la OMC han proseguido su cooperación trilateral con  miras a 
mejorar la comprensión del vínculo existente entre la salud pública, la propiedad intelectual y el 
comercio en general.  
12.4 Consejo de Cooperación del Golfo  
306.  El Consejo de Cooperación d el Golfo (CCG) de los Estados Árabes del Golfo es una 
organización intergubernamental con miembros de seis países en desarrollo.  
307.  De conformidad con el artículo (20) del Acuerdo Económico del CCG, que establece que "los 
Estados miembros elaborarán programas  que sean de estímulo para las personas con talento y 
apoyen la innovación y la invención ; cooperarán en el ámbito de la propiedad intelectual y 
elaborarán reglamentos y procedimientos que aseguren la protección de los derechos de propiedad 
intelectual ; y coordinarán sus políticas pertinentes con respecto a otros países, bloques regionales 
y organizaciones internacionales y regionales", la mayor parte de las actividades de cooperación 
técnica de la Secretaría General del CCG van dirigidas a los Estados miem bros. 
308.  El Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo ha empezado a preparar la 
enmienda de la Ley de Patentes de los Estados del CCG para adaptarla a la legislación de patentes 
de sus Estados miembros y a los tratados internacionales . Ha estable cido el Centro de Formación 
sobre Propiedad Intelectual del CCG en Kuwait, que organiza continuamente actividades de 
formación en distintas esferas de la propiedad intelectual en beneficio de los Estados miembros.  
309.  El CCG también ha trabajado en la adopción  de un sistema común para coordinar las 
actividades de la Oficina de Patentes del CCG y las oficinas de patentes de los Estados miembros . 
El sistema comprende la política sobre patentes, la presentación y examen de patentes, la 
sensibilización con respecto  a la invención y la promoción de la invención, la organización de 
actividades conjuntas, la formación y los recursos humanos, la información sobre patentes, la 
tecnología de la información, y los tratados y las organizaciones internacionales.  
310.  Desde octubr e de 2014, la Secretaría General del CCG organiza diferentes actividades de 
cooperación técnica sobre  los ADPIC, en las que se presta  asesoramiento y apoyo financiero a la 
Campaña de inventores del Golfo, organizada por la Federación de Cámaras de Comercio  del CCG . 
El objetivo de la campaña es apoyar a los inventores y estimular la innovación en los Estados 
miembros del CCG . Examinadores de la Oficina de Patentes del CCG participaron en la evaluación 
de las invenciones como jurados  del comité de evaluación de invenciones.  
311.  El CCG patrocina la participación de inventores de los Estados miembros en exposiciones 
nacionales e internacionales de invenciones . La Oficina de Patentes del CCG participó en 
noviembre de 2014 en la sexta reunión técnica organizada por la  Universidad Sultan Qaboos en 
Mascate (Omán), así como en la iENA International Trade Fair Ideas - Inventions - New Products 
(Feria comercial internacional de ideas, invenciones y nuevos productos, iENA) en Nuremberg 
(Alemania).  
312.  La Oficina de Patentes del CCG también participó en la decimocuarta sesión del Comité sobre 
Desarrollo y Propiedad Intelectual de la OMPI (CDIP), celebrada en noviembre de 2014, y en la 
decimoquinta sesión, celebrada en abril de 2015. 
313.  La Oficina de Patentes del CCG también participó  en la VII Exposición Internacional de 
Invenciones en Oriente Medio, celebrada en Kuwait en diciembre de 2014, así como en la sexta 
conferencia científica para estudiantes de enseñanza media en el marco de la evaluación de sus 
invenciones, celebrada en Jed dah (Reino de la Arabia Saudita) en febrero de 2015. Participó 
asimismo en el foro "Management of challenges in the field of research and innovation forum" 
(Foro sobre la gestión de desafíos en el campo de la investigación y la innovación), organizado por 
la Gulf Petrochemicals Union en Dubai en marzo de 2015. Participó en la conferencia titulada IP/C/M/80/Add.1  
- 50 - 
  "Challenges in the implementation of Intellectual Property laws in Arabic Countries Conference" 
(Conferencia sobre los desafíos en la aplicación de leyes sobre pro piedad intelectual en los países 
árabes), que se celebr ó en El Cairo (Egipto) en abril de 2015. 
314.  Además, la Oficina de Patentes del CCG participó en "East Meet West", foro de información 
sobre patentes asiáticas organizado por la Oficina Europea de Patentes  (OEP) en Viena (Austria) en 
abril de 2015, en un taller regional sobre los beneficios de la utilización de los resultados de los 
informes sobre el examen de las patentes en otras oficinas de patentes organizado por la OMPI y 
la Oficina de Patentes de Egip to en El Cairo (Egipto) en junio de 2015 y en la vigésima  segunda 
sesión del Comité Permanente sobre el Derecho de Patentes de la OMPI celebrado en Ginebra en 
julio de 2015. T ambién participó en un taller sobre tecnología de la información para oficinas de  
propiedad industrial de países árabes, organizado por la OMPI y la Oficina de Patentes de Egipto en 
El Cairo (Egipto) en agosto de 2015. Asimismo, brindó apoyo técnico a la Oficina de Patentes de 
Kuwait mediante el envío de expertos de la Oficina de Paten tes del CCG a la Oficina de Patentes de 
Kuwait en septiembre de 2015. 
315.  Además, la Secretaría General del CCG en Kuwait (Centro de Formación sobre Propiedad 
Intelectual del CCG) organizó una serie de cursos de formación como, por ejemplo, sobre el 
Acuerdo so bre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio 
(ADPIC), en cooperación con la Sociedad Árabe de Propiedad Intelectual , en Kuwait en noviembre 
de 2014. A simismo, en cooperación con la Academia de Propiedad Intelectual  de Singapur, 
organizó cursos sobre el derecho de autor en las legislaciones actuales en mayo de 2015, así como 
sobre la protección de información no divulgada y secretos comerciales en mayo de 2015. E l 
Centro de Formación sobre Propiedad Intelectual del C CG ofreció también un curso de formación 
sobre el Tratado de Coo peración en materia de Patentes  y otro sobre los principios básicos de la 
propiedad intelectual  en junio de 2016 , así como otro sobre el procedimiento legislativo en 
propiedad intelectual para  Estados del CCG.  
316.  Estas actividades son solo el principio de un programa ambicioso destinado a sentar las 
bases sobre las que los países del CCG tienen previsto proteger los derechos de sus inventores y 
sus invenciones . Por tanto, este programa requiere un  esfuerzo y un seguimiento constantes de 
todas las partes implicadas con miras a la aplicación y la observancia de las leyes y 
reglament aciones  nacionales y los tratados internacionales , en beneficio del desarrollo, el progreso 
y el interés público.  
12.5 Secretaría de la UNCTAD  
317.  La Secretaría de la UNCTAD ha estado implementando un programa de trabajo sobre la 
dimensión de desarrollo de los derechos de propiedad intelectual a través de su Unidad de la 
Propiedad Intelectual . El programa responde a la peti ción formulada por los Estados m iembros en 
la Conferencia Ministerial de la UNCTAD  celebrada en Doha , así como a peticiones 
intergubernamentales en el marco de la Agenda de la OMPI para el Desarrollo y la r esolución de la 
Asamblea Mundial de la Salud sobre una Estrategia mundial y plan de acción sobre salud pública, 
innovación y propiedad intelectual . Para implementar este programa, la UNCTAD realiza tareas de 
investigación y análisis, responde a las solicit udes de asistencia técnica y presta asesoramiento 
sobre opciones de política en lo que respecta a la relación entre inversión, comercio y propiedad 
intelectual.  
318.  En primer lugar, en el ámbito de la investigación y el anális is de políticas, actualmente 
la UNCTAD está examinando el marco normativo para promover la producción de biosimilares en 
los países en desarrollo . También está recopilando l os principales textos de jurisprudencia sobre 
derechos de propiedad intelectual de las principales jurisdicciones del  mundo para que este 
importante recurso técnico permita mejorar la gestión de la relación entre los derechos de 
propiedad intelectual y el desarrollo . En el ámbito de la asistencia técnica, la UNCTAD realiza 
actividades en las esferas integradas de la inve rsión, el comercio y la propiedad intelectual . Las 
actividades de asistencia técnica se emprenden a solicitud de los países interesados y son 
financiadas por gobiernos e instituciones donantes . El principal objetivo de las actividades de 
asistencia técnica  ha sido prestar asistencia a los países en desarrollo y a los países menos 
adelantados (PMA) para establecer regímenes nacionales de propiedad intelectual que permitan un 
mayor acceso a medicamentos asequibles y, cuando sea factible, crear capacidades loc ales o 
regionales de producción y suministro de productos farmacéuticos en colaboración con los 
inversores.  IP/C/M/80/Add.1  
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  319.  Las actividades de asistencia técnica en esta esfera se llevan a cabo con el apoyo financiero 
del Gobierno de Alemania y, en los orígenes, del Gobie rno de Reino Unido . Con financiación de la 
Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ), la UNCTAD también está examinando la 
coherencia de las políticas de salud, comercio y desarrollo industrial de los países y regiones en 
desarrollo . El objetivo g eneral de este ejercicio es prestar asistencia a los países o regiones en 
desarrollo en la creación de capacidad para promover esa coherencia, a fin de  garantizar que la 
producción local de productos farmacéuticos permite aumentar realmente el acceso a los  
medicamentos . La UNCTAD y la GIZ realizan esta actividad a nivel regional en Asia Sudoriental y 
en la Comunidad del África Oriental (CAO) . Además, la UNCTAD está emprendiendo actividades 
similares a nivel nacional en colaboración con la Organización Mundi al de la Salud (OMS) , con el 
apoyo financiero de la UE.  
320.  Además del programa de acceso a los medicamentos, la UNCTAD está aplicando un 
programa de asistencia técnica sobre la propiedad intelectual y la biodiversidad con el apoyo 
financiero inicial del Gobie rno de Alemania . El programa está centrado en la creación de 
capacidades locales para formular y hacer cumplir las leyes nacionales en los países en desarrollo , 
de conformidad con las normas relativas al acceso y la participación en los beneficios adoptada s en 
el marco del CDB, el Protocolo de Nagoya y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los 
derechos de los pueblos indígenas . A petición de un país en desarrollo o un PMA, la UNCTAD 
prepara informes de asesoramiento sobre la dimensión de desarrollo de  la propiedad intelectual . El 
objetivo de esos informes es prestar asesoramiento debidamente fundamentado y justificado sobre 
el marco normativo, jurídico e institucional de los derechos de propiedad intelectual, especialmente 
en relación con objetivos de desarrollo importantes como la innovación, la tecnología y la 
inversión.  
321.  Por lo general, l os países que solicitan la asistencia especifican las cuestiones de desarrollo 
que desean examinar . Las actividades de asistencia técnica de la UNCTAD incluyen amplia s 
consultas con las partes interesadas en el marco de una misión de investigación,  y un examen 
exhaustivo de las políticas y leyes nacionales, los compromisos bilaterales, regionales e 
internacionales y los indicadores socioeconómicos del país que solicita  la asistencia técnica . El 
proceso de consulta a menudo reúne a entidades públicas encargadas de temas de comercio, 
aduanas, desarrollo nacional, salud, finanzas, ciencia e innovación y políticas conexas y a 
interlocutores del sector privado.  
322.  La experienci a de la UNCTAD en materia de asistencia técnica ha demostrado sobradamente 
las limitaciones financieras, administrativas y económicas que afrontan los PMA para dotarse de  
capacidades tecnológicas a fin de promover la producción local de productos farmacéut icos y 
mejorar  el acceso a los medicamentos y materiales conexos . La UNCTAD acoge con satisfacción la 
prórroga del período de transición concedida a los PMA para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC 
hasta 2021 . Asimismo, considera que es importante responder  a la petición formulada por los PMA  
de que se continúe prorrogando el período para aplicar las disp osiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos mientras esos países sigan teniendo la 
condición de PMA. 
323.  Por último, aunque  no por ello menos importante, otro aspecto significativo de la labor de 
la UNCTAD es la búsqueda de consenso entre las partes interesadas en el ámbito de la propiedad 
intelectual . La UNCTAD, por medio de su mecanismo intergubernamental, ofrece un foro en el que 
los gobiernos, las universidades, la sociedad civil y el sector privado pueden reunirse para 
intercambiar ideas . El 21 de enero de 2015, por ejemplo, organizó una reunión ad hoc  de un grupo 
de expertos sobre la producción de biosimilares en los país es en desarrollo . En el documento 
IP/C/W/609/Add.4 sometido para esta reunión del Consejo se ha incluido información más 
detallada sobre las actividades de la UNCTAD relacionadas con la propiedad intelectual, además de 
una lista de las actividades realizad as durante el período que va de noviembre de 2014 a octubre 
de 2015. 
12.6 Secretaría de la OMS  
324.  Aprovechamos esta ocasión para destacar una serie de actividades de cooperación técnica 
que ha llevado a cabo la OMS desde nuestro último informe al Consejo de los ADPIC en octubre 
de 2014. IP/C/M/80/Add.1  
- 52 - 
  325.  Una novedad importante que puede ser de interés para los delegados es la reciente revisión 
de la lista de medicamentos esenciales de la OMS . Esta lista constituye un instrument o importante 
para orientar las decisiones en materia de reembolsos, la adquisición de medicamentos y el uso 
racional de los medicamentos en general . Los medicamentos esenciales son aquellos que 
satisfacen las necesidades prioritarias de atención de la salu d de la población . Para la selección de 
los medicamentos se tienen en cuenta la importancia de la enfermedad para la salud pública y un 
examen amplio de los elementos de prueba disponibles en cuanto a sus beneficios y efectos 
nocivos.  
326.  En abril de 2015, el Comité de Expertos de la OMS en Selección y Uso de Medicamentos 
Esenciales añadió a la lista 16 medicamentos nuevos para el cáncer, los seis innovadores 
medicamentos de administración por vía oral introducidos recientemente para tratar la hepatitis C 
y cin co medicamentos para la tuberculosis . La inclusión de esos medicamentos refleja las 
crecientes necesidades a nivel de la salud pública, por ejemplo, en la esfera del cáncer, así como 
la aparición de nuevos tratamientos innovadores más eficaces, como los tr atamientos para la 
hepatitis C . A pesar de que el Comité no adopta sus decisiones sobre la base de los precios de los 
medicamentos ni de la situación de las respectivas patentes, tradicionalmente la lista de 
medicamentos esenciales de la OMS ha incluido mu y pocos medicamentos patentados porque la 
mayor parte de las necesidades prioritarias de atención de la salud pueden atenderse con 
medicamentos no protegidos por patentes . La actual revisión de la lista incluye varios 
medicamentos que siguen estando proteg idos por patentes en los principales mercados (todos los 
nuevos tratamientos para la hepatitis C administrados por vía oral, varios fármacos para el 
tratamiento del cáncer y dos tratamientos nuevos contra la tuberculosis multirresistente) . Con la 
inclusión  de estos nuevos medicamentos, la OMS pone de relieve la necesidad de adoptar 
estrategias para que estos tratamientos sean asequibles en todo el mundo y asegurar un acceso 
equitativo.  
327.  En este contexto, la OMS se esfuerza por aumentar la transparencia sobre  la situación de las 
patentes de los medicamentos esenciales . En agosto de 2014 publicamos un análisis de la 
situación de las patentes de siete nuevos tratamientos contra la hepatitis y en 2015 actualizamos 
la información sobre las patentes del daclatasvir , el ledipasvir y el sofosbuvir . En los documentos 
de trabajo sobre las patentes se indican cuáles tienen mayor interés y se enumeran los países en 
los que se solicitaron y concedieron las patentes . Nos encargaremos de seguir actualizando estos 
informes so bre patentes.  
328.  Para que los responsables de la formulación de políticas sanitarias entiendan mejor los 
mecanismos que vinculan el comercio y la salud, la OMS publicó en septiembre de 2015 el libro 
titulado "Trade and Health : Towards building a national stra tegy" . En él se proporciona una reseña 
general de las cuestiones importantes para el desarrollo de una estrategia nacional en materia de 
comercio y salud y se proporcionan elementos de prueba decisivos para ayudar a los responsables 
de tomar decisiones a h acer frente a los desafíos fundamentales en el ámbito de la salud pública y 
a aprovechar nuevas oportunidades para lograr un mayor grado de salud, riqueza y desarrollo . El 
libro puede descargarse desde nuestro sitio web, a través del enlace que encontrarán  en nuestro 
informe (IP/C/W/609/Add.5 ). 
329.  En 2015, la Oficina Regional de la OMS para Europa publicó un informe titulado "Acceso a los 
medicamentos nuevos en Europa : examen técnico de las iniciativas y oportunidades políticas para 
la colaboración y la invest igación ". En este informe se analizan los métodos utilizados por los 
países europeos para hacer frente al elevado gasto en medicamentos nuevos, como la 
promulgación de directrices para limitar los tratamientos, los objetivos en relación con el uso de 
genér icos y la imposición de limitaciones a la utilización de fármacos especialmente caros, entre 
otros métodos . También se esbozan posibles directrices y opciones de política que pueden ayudar 
a los gobiernos a reducir el elevado precio de los fármacos nuevos.  
330.  En julio de 2015, la OMS colaboró con el Gobierno etíope en la elaboración y presentación de 
un informe sobre la estrategia y el plan de acción nacionales para fomentar la fabricación de 
productos farmacéuticos en Etiopía . El informe fue presentado por el  Viceprimer Ministro de Etiopía 
en julio de 2015, con la presencia del Director General de la OMS y muchos otros actores de la 
escena mundial y regional : dirigentes, ministros, embajadores y altos funcionarios 
gubernamentales . En el objetivo estratégico 5 de la estrategia y el plan de acción se hace hincapié 
en el apoyo a la creación de un grupo local para la producción de nuevos ingredientes  
farmacéuticos  activos . En la actualidad, la OMS está trabajando con el Gobierno etíope para IP/C/M/80/Add.1  
- 53 - 
  establecer un mecanismo de aplicación de la estrategia y seguimiento de sus efectos . La OMS ha 
llevado a cabo actividades de apoyo técnico a la producción local en Ghana, Tanzanía, Kenya, 
Senegal, Sudáfrica e Indonesia.  
331.  Estos son solo algunos ejemplos de las actividades que hemos  realizado en el último año . En 
el documento IP/C/W/609/Add.5 se proporciona  más información sobre las actividades de 
cooperación técnica de la OMS en el marco de su programa sobre salud pública y propiedad 
intelectual . Responderemos gustosamente a las pre guntas de las delegaciones sobre esas 
actividades y les enviaremos los informes mencionados por correo electrónico si lo solicitan.  
12.7 Secretaría de la OMPI   
332.  La OMPI h a presentado información sobre su s programas de cooperación técnica pertinentes 
en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC para el período comprendido entre octubre de 2014 y 
septiembre de 2015. E sta comunicación, que da cuenta de una amplia variedad de actividades de 
cooperación realizadas en beneficio de unos 157 Estados Miembros de la OMPI, refleja el papel de 
esta organización como proveedor importante de asistencia técnica en materia de propiedad 
intelectual.  
333.  Las actividades de cooperación técnica de la OMPI responden a las necesidades y  peticiones 
individuales de los países en desarrollo, los PMA y las economías en transición miembros de la 
organización . El objetivo es lograr que los países puedan utilizar el sistema de propiedad 
intelectual como instrumento para alcanzar  sus objetivos d e desarrollo nacional, aumentar  su 
participación en la economía mundial del conocimiento y la innovación y facilitar la utilización  de la 
propiedad intelectual para promover el desarrollo económico, social y cultural.  
334.  La labor de la OMPI en este ámbito se inspira y basa en las recomendaciones pertinentes de 
la Agenda de la OMPI para el Desarrollo, en particular las referentes a la Categoría A sobre 
asistencia técnica y creación de capacidad de la OMPI.  
335.  Estas actividades se llevan a cabo en el marco de una s erie de programas de la OMPI  y 
nuestra comunicación refleja la riqueza y la diversidad de este apoyo . Deseamos  informar a los 
Miembros de que la información contenida en nuestra comunicación al Consejo de los ADPIC 
también puede consultarse en el sitio web de la OMPI , concretamente en la base de datos de 
asistencia técnica (IP -TAD) y en los perfiles nacionales.  
336.  Asimismo, me gustaría aprovechar la ocasión para expresar nuestro reconocimiento al 
Gobierno de Australia por su fondo fiduciario vigente y por la n ueva contribución al fondo fiduciario 
anunciada  recientemente por ese país . Quisiera además dar las gracias a los otros gobiernos 
donantes que han establecido fondos fiduciarios con la OMPI para apoyar nuestra labor.  
337.  Este año se cumple el 20º aniversario d e la OMC, que coincide con el 20º aniversario del 
Acuerdo de Cooperación entre la OMPI y la OMC . Este Acuerdo prevé el fortalecimiento de la 
cooperación en sus actividades de asistencia jurídica y de cooperación técnica para países en 
desarrollo en relació n con el Acuerdo sobre los ADPIC, con el fin de maximizar la utilidad de esas 
actividades y asegurar su naturaleza de mutuo apoyo . Este aspecto constituye una parte 
importante de la colaboración entre la OMPI y la OMC, que ha ido evolucionando a lo largo d e los 
años para responder a una demanda cambiante y seguirá siendo una esfera de co operación  
importante.  
338.  En ese contexto  cabe destacar también las actividades  de cooperación trilateral entre 
la OMC, la OMS y la OMPI . El trabajo realizado ha contribuido a r eforzar notablemente la 
cooperación y la coordinación práctica en torno a cuestiones relacionadas con la salud pública, la 
propiedad intelectual y el comercio . El propósito de la cooperación trilateral es contribuir a 
consolidar  la base de información empí rica y fáctica para los responsables de la elaboración de 
políticas y ayudarles a abordar las cuestiones de salud pública desde el punto de vista de la 
propiedad intelectual y el comercio.  
339.  Por último, la OMPI espera con ilusión seguir colaborando con la OM C, y seguir prestando 
asistencia técnica a los Estados Miembros de la s dos organizaciones y apoyando la labor del 
Consejo de los ADPIC.  IP/C/M/80/Add.1  
- 54 - 
  12.8 Ecuador   
340.  El Ecuador desea dar las gracias a la Secretaría por la presenta ción del documento 
IP/C/W/608, donde se describen las actividades de asistencia técnica realizadas por la O MC, así 
como a las distintas organizaciones que han presentado informes . En relación con el informe 
presentado por la Secretaría de la OMC, aunque las act ividades descritas correspondan al período 
comprendido entre el segundo semestre de 2014 y el primer semestre de 2015, conviene 
mencionar las actividades organizadas por la Secretaría en Quito en septiembre de 2015, que 
tenían por objeto reforzar la capaci dad de los sectores público y privado impartiendo formación a 
representantes de esos sectores sobre los procedimientos técnicos para hacer valer sus derechos 
como titulares de derechos . Asimismo, deseamos expresar nuestra gratitud a la Organización por 
no haber reducido la financiación asignada a estas actividades.  
PUNTO 13 DEL ORDEN DEL DÍA: SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL PERÍODO DE 
TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 66 PARA LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS MIEMBROS CON RESPECTO A LOS PRODUCTOS FARMAC ÉUTICOS Y 
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE LA S OBLIGACIONES DIMANANTES DE  LOS PÁRRAFOS 8 Y 9 
DEL ARTÍCULO 70  
Declaraciones formuladas durante la reunión reanudada el 6 de noviembre de 2015  
13.1 Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
341.  En primer lugar, desearía aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a todos los 
Miembros de la OMC por contribuir a la adopción de esta decisión histórica . La prórroga del período 
de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA con 
respecto a los productos farmacéuticos puede ser un punto del o rden del día del Consejo de 
los ADPIC  entre otros tantos . Sin embargo, esta decisión procurará a  los PMA la certidumbre 
jurídica necesaria para adquirir o producir medicamentos genéricos destinados a los que más los 
necesitan pero que no tienen acceso a ellos . En 2001, nuestros ministros entendieron que los 
productos farmacéuticos son distintos de to dos los demás elementos de la propiedad intelectual y 
que una persona que padezca una enfermedad mortal no se curaría leyendo un libro protegido por 
el derecho de autor o viendo una película protegida del mismo modo . La vida humana es un regalo 
del cielo y  no tenemos derecho a ponerla en peligro de ninguna manera . La decisión que hemos 
adoptado hoy nos ayudará a proyectar una buena imagen cuando tengamos que rendir cuentas a 
la humanidad . En los próximos 17 años esperamos ver a todos los PMA librarse de esa  condición 
de menos adelantados . En esa misma línea, esperamos que el Consejo General apruebe con 
prontitud nuestra petición  de exención de las obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del 
artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC para el mismo período que el de la decisión que acabamos 
de adoptar . En el futuro, esperamos que los Estados Miembros muestren la misma compasión 
cuando tengan que examinar otras peticiones  debidamente motivadas con arreglo al párrafo 1 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADP IC. 
342.  Hoy tengo el honor de darle las gracias, señor Presidente, por su sabia orientación, así como 
al Embajador Suescum del Panamá, que ha enriquecido nuestro trabajo  con su valiosa experiencia . 
También deseamos expresar nuestro reconocimiento a la Secretar ía de la OMC, bajo la dirección 
del Director General, por toda l a ayuda logística y de fondo que nos ha brindado y, por supuesto, 
por orientarnos incluso en importantes cuestiones de carácter técnico . Gracias de todo corazón a 
nuestros expertos, que han pr eparado el terreno para llegar a esta decisión histórica, y a todos 
mis colegas del Grupo de PMA . Asimismo, queremos recordar con gratitud la contribución 
inestimable de la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales (ONG), las personalidades 
políticas, los centros de estudio y las diferentes organizaciones internacionales privadas y amigas 
repartidas por  todo el mundo que han respaldado e impulsado activamente las causas de los PMA . 
Y también sería una negligencia por nuestra parte no mencionar e xpresamente la contribución y 
dedicación del Embajador Michael Punke para la consecución de este acuerdo . Esperamos también 
que siga desplegando los mismos esfuerzos pioneros en los próximos meses.  
343.  Para concluir deseo dar las gracias de nuevo a todos los M iembros de la OMC e invit arles a 
seguir trabajando en el futuro cercano como han hecho en esta ocasión, demostrando que 
podemos adoptar cualquier decisión constructiva y beneficiosa si nos mantenemos unidos por IP/C/M/80/Add.1  
- 55 - 
  nuestro pueblo . Les recuerdo a todos las pala bras de Martin Luther King Jr. : "Puede que todos 
hayamos venido en diferentes barcos, pero todos estamos ahora en el mismo barco ". 
13.2 Estados Unidos de América  
344.  Nos gustarí a aprovechar esta oportunidad para confirmar nuestro respaldo  a la adopción de 
esta decisión y a la recomendación para que el Consejo General adopte la decisión de exención . 
Ambas decisiones son el resultado de varios meses de fructíferas negociaciones ent re distintas 
delegaciones, incluido el proceso impulsado por los Embajadores de lo s Estados Unidos, de 
Bangladesh  como coordinador de los PMA, y de Uganda como punto de contacto de los PMA . Nos 
complace haber alcanzado una solución rápida antes de la Confe rencia Ministerial en relación con 
la prórroga del período de transición con respecto a los productos farmacéuticos . Deseamos dar las 
gracias al señor Presidente, el Embajador Suescum, por haberse preocupado de que lo 
reemplazaran durante su ausencia, y también queremos agradecer a la Secretaría y a los 
Miembros, en especial a Bangladesh y Uganda, los incansables esfuerzos que han desplegado para 
alcanzar este resultado.  
13.3 Uganda  
345.  Este momen to ha estado precedido de un período de intensa actividad y reflexión . El 
mensaje transmitido por el Papa Francisco en la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de 
septiembre de 2015 fue una llamada de atención . Sus palabras fueron : "No hay que perd er de 
vista, en ningún momento, que la acción política y económica solo es eficaz cuando se la entiende 
como una actividad prudencial, guiada por un concepto perenne de justicia y que no pierde de 
vista en ningún momento que, antes y más allá de los planes  y programas, hay mujeres y 
hombres concretos que viven, luchan y sufren, y que muchas veces se ven obligados a vivir 
miserablemente, privados de cualquier derecho . Ha llegado la hora en que se impone una pausa, 
un momento de recogimiento, de reflexión, ca si de oración : volver a pensar en nuestro origen 
común, en nuestra historia, en nuestro destino común . Nunca, como hoy, ha sido tan necesaria la 
conciencia moral del hombre, porque el peligro no viene ni del progreso ni de la ciencia que, bien 
utilizados, podrán resolver muchos de los graves problemas que afligen a la humanidad ". 
346.  Hoy es un día en que debemos mirar atrás y decir que, por un momento, los Miembros de 
esta casa se han unido por su legado común y han tratado de abordar un problema que afecta a 
muchos de los que vivimos en países desarrollados, en desarrollo y menos adelantados . Se trata 
de la prevalencia de enfermedades incurables y del costo de los medicamentos en la parte del 
mundo donde más se necesitan, no tanto por la incidencia y prevalenci a de enfermedades 
transmisibles y no transmisibles, sino , sobre todo , por el nivel de pobreza que todavía afecta a 
más de 400 millones de personas en los PMA . La prórroga concedida en el marco de la Declaración 
de Doha con respecto a los productos farmacéu ticos ha tenido un impacto enormemente positivo 
en la mejora del acceso a tratamientos asequibles . Los medicamentos genéricos de bajo costo han 
permitido a los gobiernos de los PMA, los donantes y la comunidad internacional tratar a más 
pacientes de VIH/SI DA y, a l mismo tiempo , ahorrar en su s inversio nes. 
347.  Sin embargo, la brecha terapéutica sigue siendo enorme . En total, a finales de 2013, el 63 % 
de los 10,7  millones de personas que vivían con el VIH en los PMA no tenían acceso a terapia 
antirretrovírica . En los países de bajos ingresos, se prevé que la incidencia del cáncer aumente un 
82% entre 2008 y 2030, mientras que en los países de ingresos altos se prevé un aumento mucho 
menor, del 40 %, en parte debido al acceso generalizado a las vacunas y los medicam entos . 
En 2013, los gastos de salud per cápita representaban la suma irrisoria de 47 dólares EE.UU ., 
mientras que en los PMA el 50 % de todos esos gastos son asumido s directamente por los 
pacientes.  
348.  Esta es la razón por la que los redactores del párrafo 1 d el artículo 66, teniendo presente la 
existencia de esos factores, reconocieron que habida cuenta de nuestras necesidades y requisitos 
especiales, y de nuestras limitaciones económicas, financieras y administrativas, necesitaríamos 
un trato más especial  y diferenciado para, entre otra s cosas , promover y proteger el derecho a la 
salud . En este orden de ideas, hoy hemos asistido a la concesión de una nueva prórroga que 
permitirá a los PMA responder a los distintos desafíos que seguimos afrontando . No es ningún  
secreto que sopor tamos enormes cargas sanitarias a causa  de enfermedades tanto transmisibles 
como no transmisibles . La crisis del Ébola asoló Sierra Leona, Guinea y Liberia, todos ellos PMA . IP/C/M/80/Add.1  
- 56 - 
  ¿Pueden imaginarse la situación , teniendo en cuenta que el 20 de  enero el Banco Mundial calculó 
en no menos de 1.600 millones de dólares EE.UU . las pérdidas de crecimiento económico que 
sufrirían esos tres países en 2015 como resultado de la epidemia?  
349.  En el párrafo 1 del artículo 66 se establecen únicamente dos requisi tos indispensables para la 
concesión de una prórroga . En primer lugar, un Miembro debe cumplir los criterios establecidos 
para tener la condición de PMA y, en segundo lugar, debe presentar una petición  debidamente 
motivada . No existe ningún otro requisito o condición . Por consiguiente, en el párrafo 1 del 
artícu lo 66 no hay nada que impida conceder una prórroga hasta la fecha en que el país deje de 
ser PMA, teniendo en cuenta que no es una categoría que pueda atribuirse el propio país . Así pues, 
a estos efe ctos no tiene sentido exigir a los PMA que presenten una solicitud de prórroga con 
respecto a los productos farmacéuticos cada pocos años . Como hemos dicho previamente, 
el VIH/SIDA es una enfermedad incurable ; el cáncer, por su parte, requiere un tratamien to 
paliativo . En el pasado, una persona no podía acceder a un tratamiento antirretrovírico hasta que 
el recuento de células CD4 no llegase a 250 . Las nuevas directrices de la OMS exigen que el 
paciente reciba tratamiento antrirretrovírico de forma inmediat a desde que da positivo en la 
enfermedad, lo que significa que cada vez más personas necesitarán tener acceso a estos 
tratamientos durante mucho tiempo hasta el fin de sus días.  
350.  Una vez que se ha dicho y hecho todo, se han aportado todos los datos y argume ntos y se 
han alegado todos los precedentes jurídicos, llega un momento en que hay que tomar una decisión 
por la vida de los millones de madres y padres que nos dejaron hace mucho tiempo a causa de 
esta enfermedad, por nuestros hermanos y hermanas que aún se aferran a la esperanza de recibir 
otra pastilla que les mantenga con vida un día más, por nuestros amigos y familia política que 
tienen que hacer largas colas para recoger sus pastillas para la semana, por los niños que, sin 
haber nacido, están en riesg o de contraer la enfermedad al nacer por un delito que nunca han 
cometido . Debemos tomar una decisión . Tenemos que pronunciarnos. Las negociaciones que 
entablamos no son un fin en sí mismo, sino un medio para alcanzar un fin . Esta decisión, a  
diferencia de  muchas otras, tiene una repercusión positiva inmediata en la vida de hombres y 
mujeres reales . Lo contrario  tiene un  efecto equivalente . ¿Es este el mejor resultado que podíamos 
alcanzar ? ¿Es acaso el resultado que traerá el mayor grado de esperanza en lo s próximos 17 años ? 
¡Sí! ¿Podemos estar satisfechos ? ¡Sí, sin duda ! Gracias a esta decisión, los organismos de 
adquisición de medicamentos pueden suministrar antirretrovíricos sin temor a ser demandados por 
infracción . Teniendo en cuenta la reducción de fo ndos en el sector sanitario, los donantes pueden 
ahorrar adquiriendo medicamentos genéricos para su distribución en países pobres . Esta decisión 
representa un rayo de esperanza para los millones de personas que viven con el VIH/SIDA y deben 
tomar una pasti lla cada mañana a la salida del sol.  
351.  Recordemos la promesa de Su Excelencia Barack Obama, Presidente de los Estados Unidos 
de América . En su discurso sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible pronunciado ante la 
Asamblea General de las Naciones Unidas, dijo: "Las futuras generaciones de jóvenes que nos 
observan hoy y nos observarán mañana nos juzgarán por las elecciones que hagamos en los 
próximos meses y años . Uno de esos jóvenes es Eva Tolage . Eva vive en una aldea de Tanzanía , 
tiene 15 años y me ha es crito una carta . Me ha hecho una pregunta que podría aplicarse a todas 
nuestras naciones : "¿Qué va a comprometerse a hacer... ?  ¿Qué va a hacer? " Hay miles de 
millones de niños y niñas como Eva . Son iguales que nuestros hijos . Tienen tanto talento y tanta 
esperanza en el futuro como ellos . Están dispuestos a trabajar duro y sus padres les quieren tanto 
como nosotros queremos a nuestros hijos.  Y por el simple azar del nacimiento, a ellos les es 
muchísimo más difícil alcanzar sus sueños que a nuestros hijos . Pero a los ojos de Dios, son los 
mismos niños.  Igual de importantes . Por eso, hoy le digo a Eva y a cientos de millones, miles de 
millones de niños como ella : os vemos . Os oímos . He leído la carta . Y nos comprometemos, como 
naciones, como un único mundo, a  volcarnos en la tarea que apremia . A respaldar a familias como 
la de Eva que trabajan y luchan por tener una vida mejor . A poner fin a la injusticia de la pobreza 
extrema . A defender la dignidad inherente a cada ser humano . Cueste lo que cueste . No podemo s 
abandonarles ". 
352.  A tenor de estas palabras nos sumamos a otras delegaciones en el apoyo  a esta prórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA con respecto a los 
productos farmacéuticos y a la exención de la s obliga ciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del 
artículo 70 hasta 2033.  IP/C/M/80/Add.1  
- 57 - 
  353.  Para terminar, nos gustaría extender nuestro profundo agradecimiento a todos los Miembros 
y observadores de esta Organización, a los miembros de los parlamentos y congresos del mundo 
desar rollado, al ONUSIDA, al PNUD y a la OMS, a las personas que viven con el VIH/SIDA, a los 
organismos de adquisición de medicamentos como la IDA Foundation y el Mecanismo Internacional 
de Compra de Medicamentos (UNITAID), a todos los académicos, las ONG y la s organizaciones de 
la sociedad civil y a todos los activistas que han escrito cartas, ejercido presión y celebrado 
reuniones con los principales responsables de adoptar decisiones en distintas capitales para 
respaldar esta prórroga . Estamos profundamente agradecidos y conmovidos por la generosidad de 
su amor . También deseamos dar las gracias al señor Presidente, e l Embajador Al Otaibi del 
Reino  de la Arabia Saudita, al Embajador Suescum del Panamá, que fue nuestro Presidente 
interino, y a la Secretaría de la OMC por todo el apoyo que nos ha brindado para llegar a esta 
decisión.  
354.  Y por último, pero desde luego no por ello menos importante, damos las gracias al 
Embajador Michael Punke y a todo su equipo de negociadores con los que hemos tratado este 
asunto : Chris, George, Rachel y Debbie . Como dice la Biblia en el libro de Isaías : "Qué hermosos 
son sobre los montes los pies del que trae buenas nuevas, del que anuncia la paz, del que trae las 
buenas nuevas de gozo, del que anuncia la salvación y dice a Sion : 'tu Dios reina '". Te vemos . Te 
oímos . Hemos leído tu carta.  
13.4 Tanzanía  
355.  Deseo sumarme a las declaraciones formuladas por la delegación de Bangladesh, en nombre 
de los PMA, y la delegación de  Uganda, como punto de contacto de los PMA para las cuestiones 
relativas a los ADPIC . Antes de nada, mi delegación desearía darle las gracias personalmente, 
señor Presidente, por los esfuerzos que ha desplegado, especialmente para organizar reuniones 
consu ltivas con los Miembros desde el momento en que el Grupo de PMA presentó la solicitud de 
prórroga del período de transición con respecto a los productos farmacéuticos.  
356.  En esta misma línea, también desearíamos expresar nuestro reconocimiento a todos los 
Miembros por su participación constructiva durante las consultas celebradas con el Grupo de PMA 
acerca de este asunto tan importante que influye en la vida de millones de personas . Extendemos 
nuestro sincero agradecimiento a los Miembros que han estado en pri mera línea a la hora de 
apoyar la petición  de los PMA, demostrando que comprendían realmente los problemas de salud 
específicos que afrontan estos países . En nuestra petición  inicial pedíamos una prórroga hasta 
dejar de ser PMA . Sin embargo, comprendemos  las dificultades que van ligadas al proceso de 
negociación y apreciamos por ello el plazo de 17 años que los Miembros han acordado hoy aquí 
conceder a los PMA como período de transición respecto de los productos farmacéuticos . Esta 
decisión demuestra la gra n importancia que atribuyen los Miembros a garantizar el acceso a 
medicamentos asequibles para salvar vidas humanas, especialmente en los países que enfrentan 
inmensos problemas de salud debido a la prevalencia de ciertas enfermedades.  
357.  Cabe recordar que, e n la última Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en 
septiembre de 2015, los Miembros de las Naciones Unidas adoptaron los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible, cuyo tercer objetivo es combatir los desafíos relacionados con la salud en beneficio  de 
todas las personas del planeta . Para hacer realidad este objetivo en los PMA, la disponibilidad de 
medicamentos y vacunas asequibles será de vital importancia . A este respecto, la decisión que los 
Miembros han adoptado hoy aquí de prorrogar nuevamente el período de transición para los PMA 
con respecto a los productos farmacéuticos demuestra el compromiso de la OMC de participar en 
los esfuerzos por alcanzar nuestro objetivo común : superar los desafíos mundiales que nos atañen 
a todos.  
358.  El plazo de 17 año s que se ha decidido , es decir, de 2016 a 2033, puede  parecer mucho 
tiempo, pero en el contexto del establecimiento de una base tecnológica viable, sobre todo en el 
sector de la salud, no lo es tanto . Los Miembros que cuentan con un sector sanitario desarr ollado 
saben con exactitud cuántos años les ha llevado llegar a su situación actual . En este sentido, 
espero que los Miembros sean conscientes de esta realidad en el futuro y examinen otras 
peticiones  de PMA de ser necesario . Deseo dar las gracias de nuevo  a todos los Miembros por su 
colaboración constructiva y su determinación, que nos han conducido hoy a adoptar esta decisión 
tan importante para los PMA.  IP/C/M/80/Add.1  
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  13.5 Lesotho, en nombre del Grupo Africano  
359.  Realizo esta breve intervención en nombre del Grupo Africano . Para empezar deseo decir que  
el Grupo Africano acoge con satisfacción la decisión adoptada por el Consejo de los ADPIC de 
prorrogar el período de transición previsto en el párrafo 1 del ar tículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC para los PMA con respecto a los productos farmacéuticos . La prórroga de 17 años que se 
ha concedido a los PMA, hasta 2033, ayudará a estos países a atender las necesidades básicas de 
medicamentos destinados a tratar enfermedades crónicas, entre ellas el VIH/SIDA, la tuberculosis 
y muchas otras . Los PMA otorgan una gran prioridad a las cuestiones de salud pública y la 
seguridad de los medicamentos es vital para la vida de muchas personas.  
360.  Cabe mencionar que esta decisión se ha tomado sin perjuicio del derecho de los PMA a 
solicitar nuevas prórrogas en virtud del párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
361.  Permítanme también aprovechar la ocasión para expresar nuestra satisfacción  por la decisión 
de eximir incondicionalmente a los PMA de l as obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del 
artículo 70 con respecto a los productos farmacéuticos hasta 2033 . Quisiera también, como han 
hecho previamente mis colegas, manifestar el agrad ecimiento y reconocimiento del Grupo Africano 
a otros Miembros de la OMC que se han mostrado dispuestos a aceptar la petición  inicial de 
los PMA para beneficiarse de  una prórroga del período de transición sin condición alguna hasta la 
fecha en que salgan d e esa categoría . En cualquier caso, el Grupo aprecia los esfuerzos y la 
flexibilidad demostrados por todos los Miembros de la OMC al conceder a los PMA una prórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 y la exención de las obl igaciones 
dimanantes de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 . Estas decisiones contribuirán al objetivo común 
de alcanzar y hacer realidad los Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados recientemente.  
13.6 Nepal  
362.  En primer lugar, quisiéramos apoyar la s declaraciones  formulada s por el 
Excmo . Sr. Embajador de Bangladesh en nombre de los PMA, por Uganda, nuestro punto de 
contacto, y por otros PMA Miembros en el marco de este punto del orden del día . La delegación del 
Nepal expresa su agradecimiento a todos los Miembros de la OMC por su apoyo a la prórroga del 
período de transición en favor de los PMA con respecto a la s patentes para los productos 
farmacéuticos hasta el 1º de enero de 2033. N os compl ace señalar que la aprobación simultánea 
de las exenciones respecto de las obligaciones estipuladas en los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC otorga plena vigencia a esta prórroga . Una nueva prórroga del período de 
transición previs to en el párrafo 1 del artículo 66 en lo que respecta a las patentes para los 
productos farmacéuticos, y la exención de las obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del 
artículo 70 más allá de 2015 revestían una importancia crucial para los PMA . Como han reconocido  
los Miembros, se trata de una cuestión de vida o muerte para muchas personas en los PMA . Por 
este motivo presentamos nuestra propuesta de prórroga en febrero de este año . Nuestra labor 
colectiva ha dado como resultado esta situación benefici osa para todos hoy.  
363.  Creemos que se trata de un logro importante para los PMA, puesto que los exime de la 
obligación de ajustarse a prescripciones estrictas, caras y engorrosas en materia de patentes para 
acceder a medicamentos que salvan vidas . Del mismo m odo, también les exime de las exigentes 
disposiciones de  los párrafo s 8 y 9 del artículo 70, que son muy g ravosas y restrictivas para 
los PMA habida cuenta de su  limitada  capacidad administrativa y financiera . Consideramos que la 
Decisión es importante par a ayudar  a los PMA de Asia y África  a garantizar el acceso de las 
personas pobres a los medicamentos y salvar la vida de millones de personas  que luchan contra 
diversas enfermedades transmisibles y no transmisibles . Mientras tanto, cabe esperar que la 
Decisión sobre la prórroga ofrezca incentivos a las empresas multinacionales potenciales y a otras 
para invertir en los sectores farmacéuticos de los PMA con miras a proporcionar a los más 
necesitados un acceso más fácil a los medicamentos y a precios asequibl es. A largo plazo, la 
Decisión dotará a los PMA de autonomía para producir medicamentos genéricos que salv an vidas . 
Ayudará a lograr el objetivo de promover una vida san a y digna para todos, que es uno  de los 
principales objetivos de desarrollo sostenible.  
364.  En est e punto , deseamos aprovechar la ocasión para agradecer a todos los Mi embros de 
la OMC su solidaridad con los PMA . También expresamos nuestra gratitud a las diferentes 
organizaciones internacionales e intergubernamentales, a las organizaciones de la sociedad civil, a IP/C/M/80/Add.1  
- 59 - 
  los medios de comunicación y a otros que, individual o colectivamente, han prestado apoyo moral 
a la petición de los PMA.  
365.  Por último, creemos que con la Decisión de hoy se ha transmitido un mensaje positivo al 
mundo de que la OMC puede lo grar resultados significativos en beneficio de los PMA, siempre que 
los Miembros permanezcan unidos, compartan buena voluntad y comprensión, participen de forma 
constructiva y muestren una firme voluntad política . Quisiéramos pedir que se mantuviera la 
misma agilidad durante el período previo a Nairobi para lograr resultados significativos y asegurar 
la credibilidad de la OMC . Por último, celebramos de nuevo la Decisión y expresamos nuestro 
compromiso de aprovechar la oportunidad única que ofrece para desar rollar nuestra capacidad 
nacional de fabricación en el sector farmacéutico.  
13.7 Myanmar  
366.  La delegación de Myanmar se suma a la declaración formulada por el distinguido Embajador 
de Banglades h en nombre de los PMA así como a la declaración formulada por el distinguido 
delegado de Uganda en calidad de punto de contacto . La delegación de Myanmar desea expresar 
su más sincero agradecimiento a todos los Miembros de la OMC y a todas las institucion es 
pertinentes por su contribución y apoyo a la Decisión . La Decisión que hoy han adoptado los 
Miembros es muy significativa y refleja la solidaridad y la comprensión con respecto a los PMA . 
También quisiera expresar mi más sincera gratitud a todos los Mie mbros por su apoyo en lo 
relativo a los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
13.8 Barbados, en nombre del Grupo ACP  
367.  El Grupo ACP aplaude la d ecisión sobre esta prórroga crucial de conformidad con el párrafo 1 
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC . Como saben, varios PMA Miembros pertenecen 
también al Grupo ACP,  y por ello agradecemos especialmente que los Miembros de la OMC hayan 
consider ado conveniente una prórroga de 17 años con respecto a los productos farmacéuticos . 
Para los PMA es importante poder proporcionar productos farmacéuticos a fin de velar por la salud 
y el bienestar de sus poblaciones . La decisión adoptada pone en evidencia que los Miembros de 
nuestra Organización comprenden las dificultades y penurias que afrontan los PMA en el ámbito de 
la salud, en concreto a la hora de luchar contra las enfermedades transmisibles y no transmisibles, 
y que también comprenden la importancia  de esta prórroga con respecto a los productos 
farmacéuticos para lograr que su situación mejore. La prórroga nos libera t ambién de la carga y la 
inquietud que suponía  tener que solicitar cada año una prórroga y supone claramente un beneficio 
que prolonga la esperanza de vida  de la población de los PMA y que tendrá un impacto sanitario 
real en la población y la salud.  
368.  Tomamos nota de que esta prórroga incluye períodos de transición con efecto equivalente 
para las disposiciones relativas al sistema de "buzón  de correos del Acuerdo sobre los ADPIC, 
incluidos los derechos exclusivos de comercialización para los PMA. Celebro la aplicación de esta 
prórroga a los derechos de comercialización . Los miembros del Grupo ACP felicitan a todos los 
participantes, en concr eto al Presidente, al Presidente en funciones, a los negociadores, a la 
Secretaría y en especial a todos los Miembros de la OMC que han apoyado esta prórroga.  
13.9 Haití  
369.  La delegación de Haití  suscribe la declaración formulada por Bangladesh  en nombre del 
Grupo de PMA  y las de todas las delegaciones de los PMA que han tomado la palabra 
anteriormente . También nos asociamos a la declaración formulada en nombre del Grupo ACP . La 
prórroga del perío do de transición con respecto a los productos farmacéuticos, de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, es para los países menos adelantados 
Miembros una parte esencial de los objetivos de desarrollo sostenible y reviste u na importancia  
especial . Sin duda, la repercusión de nuestros debates ha trascendido el ámbito de los ADPIC e 
incluso de la OMC en general . Es evidente que, para lograr el objetivo 3 sobre la salud y el 
bienestar, los PMA necesitan una mayor facilidad de a cceso a los productos farmacéuticos, 
especialmente a medicamentos asequibles . Es fundamental  que est e período de transición se 
aplique hasta 2033 . Hemos observado que, con buena voluntad , podemos mejorar la coherencia 
de las políticas públicas internaciona les y enviar al mismo tiempo un mensaje positivo a los 
millones de personas en los PMA que padecen enfermedades como el VIH/sida y otras IP/C/M/80/Add.1  
- 60 - 
  enfermedades transmisibles y no transmisibles , y ofrecerles la esperanza de que podrán recibir 
tratamiento pese a su ex trema pobreza.  
370.  Es alentador constatar que los Miembros que se oponían a esta prórroga han podido sumarse 
a nuestro consenso . El Consejo de los ADPIC en su conjunto considera que los PMA necesitan una 
mayor flexibilidad, en concreto períodos de transición q ue les permitan desarrollarse en 
consonancia con sus necesidades y las necesidades de acceso a medicamentos de su población . La 
delegación de Haití da las gracias a todas las delegaciones que han apoyado al Grupo de PMA . En 
concreto, desea dar las gracias a los Estados Unidos, que han mostrado comprensión y flexibilidad 
al aceptar la prórroga de este período de transición, que los PMA solicitaron de conformidad con el 
párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, así como la solicitud de exención c on 
respecto a las obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo . 
Esperemos que esto se aplique a la mayor brevedad posible.  
13.10 India  
371.  Mi delegación desea darles l as gracias por convocar esta reunión para examinar los 
documentos JOB/IP/15 y JOB/IP/16 relativos a la prórroga del período de transición previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA con respecto  a los productos 
farmacé uticos,  y la exención de las obligaciones en virtud de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC . Hemos apoyado en todo momento la petición de prórroga incondicional 
del período de transición p resentada por los PMA en el documento IP/C /W/605 . En nuestra 
opinión, una prórroga del período de transición en lo que respecta a los productos farmacéuticos 
es absolutamente crucial para dar a los proveedores, compradores y donantes de medicamentos 
asequibles en los PMA la claridad y la certeza q ue necesitan para fabricar, exportar e importar 
medicamentos genéricos.  
372.  Si bien celebramos la decisión de transacción  adoptada , debe constar en acta que los PMA 
han solicitado una prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC hasta que dejen de ser PMA. La simple lec tura del párrafo 1 del 
artículo  66 indica que " [e]l Consejo de los ADPIC, cuando reciba de un país menos adelantado 
Miembro una petición debidamente motivada, concederá prórrogas de ese p eríodo" . En nuestra 
opinión, la redacción utilizada en el párrafo 1 del artículo 66 es de carácter obligatorio, ya que no 
otorga al Consejo de los ADPIC discreción alguna para rechazar una petición de prórroga del 
período de transición ni para imponer cond iciones complementarias a los PMA . Insistimos en que 
los PMA deberían gozar de un período de transición mientras mantengan su condición de PMA . Sin 
embargo, a pesar del abrumador apoyo a la petición de los PMA de parte de todos los países en 
desarrollo y d e muchos países desarrollados, un país desarrollado ha negociado un resultado  con 
los PMA que se aparta de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 66 . Se trata de una cuestión de 
importancia sistémica, porque a pesar de l o dispuesto expresamente en el pá rrafo 1 del 
artículo  66, se ha negociado un resultado  diferente.  
373.  Puesto que los PMA ya han negociado un resultado  con un país desarrollado, y ese resultado 
representa un progreso con respecto a las decisiones de 2002, la India se sumará al consenso para 
la aprobación de las dos decisiones que figuran en los documentos JOB/IP/15 y JOB/IP/16 relativas 
a la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC , para los PMA  con respecto a los productos farmacéu ticos, y a la exención de las 
obligaciones estipuladas en los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC  hasta el 
1º de enero de 2033. 
13.11 Unión Europea  
374.  Quisiera suma r la voz de la U E a la de aquellos que han celebrado la decisión y los progreso s 
que se han logrado, anunciado y acordado aquí en el día de hoy . Por supuesto, la Unión Europea 
puede sumarse al consenso que existe en relación con la prórroga del período de transición y con 
la exención de las obligaciones dimanantes de  los párrafos 8 y 9 del artículo 70 para los PMA.  
375.  Si bien la Unión Europea habría estado dispuesta a apoyar la propuesta inicial presentada por 
los PMA, observamos que al final solo nos hemos po dido poner de acuerdo sobre un extenso 
período de exención que, en nuestra opinión, debería ofrecer la certidumbre  jurídica y el espacio 
político necesarios durante un período prolongado de tiempo.  IP/C/M/80/Add.1  
- 61 - 
  13.12 China  
376.  En relación con las cuestiones  de carácter económico, financiero y administrativo que afecten 
a los PMA Miembros, y teniendo en cuenta la estrecha relación entre el acceso a ciertos productos 
farmacéuticos y la vida humana, China confirma nuevamente su apoyo al proyecto de d ecisión 
sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 con respecto a 
los productos farmacéuticos, que figura en el documento JOB/IP/15, y al proyecto de 
recomendación sobre la exenc ión de las obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del 
artículo  70 del Acuerdo sobre los ADPIC, contenido en el documento JOB/IP/16.  
13.13 Taipei Chino  
377.  En nombre del Taipei Chino, quisiera sumarme a las demás  delegaciones para agradecerle, 
señor  Presidente, su dedicación y determinación en este asunto, y también quisiera dar las gracias 
a la Secretaría por sus labores a lo largo de las últimas semanas, que han desembocado en la 
presentación d e estas dos d ecisiones al Consejo el día de hoy.  
378.  Reconocemos la importancia crucial de estos problemas relacionados con la salud y el modo 
en que afectan a una serie de países . Nos gustaría subrayar que es necesario que las 
preocupaciones en mate ria de ADPIC se inscriben en el marco de un esfuerzo nacional e 
internacional más amplio  si queremos mitigar estos problemas . Estamos convencidos de que el 
sistema multilateral ha contribuido en gran medida al bienestar en todo el mundo y , por ello , 
consid eramos que estas dos d ecisiones están en consonancia con el espíritu que subyace en el 
Acuerdo sobre los ADPIC . La delegación de mi país se adhiere plenamente  a ellas . Es un resultado  
importante que proporcionará a los Miembros la flexibilidad necesaria pa ra trabajar en sistemas 
eficientes y duraderos.  
13.14 Japón  
379.  En primer lugar, el Japón desea expresar su agradecimiento al Presidente y al Presidente 
interino por su orientación  en esta cuestió n. Nuestro agradecimiento también va dirigido a los 
Miembros de la OMC que han participado de forma constructiva en el proceso de negociación sobre 
este asunto . Esta delegación considera que los derechos de propiedad intelectual contribuyen a 
promover el d esarrollo económico, puesto que la protección de estos derechos posibilita una 
mayor inversión en la actividad  de investigación y desarrollo  previa a la promoción de la 
innovación.  
380.  Como hemos subrayado en varias ocasiones, creemos que en el contexto de la propiedad 
intelectual la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC representa un incentivo muy importante . 
Desde esta perspectiva, el Japón respalda la decisión y la recomendación  propuestas , que 
comprende n la pró rroga del período de transición y la s exenci ones por plazos limitado s, y espera 
que esa prórroga del período de transición ayude a los PMA Miembros a desarrollar una base 
tecnológica adecuada y les anime a trabajar para lograr la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC 
con respecto a los productos farm acéuticos.  
13.15 Suiza  
381.  Suiza quisiera sumarse a otras delegaciones para cel ebrar la adopción de estas dos 
decisiones por parte del Consejo de los ADPIC . Cuando presentaron su primera petición d e 
prórroga del período de transición con respecto a los productos farmacéuticos, los PMA expresaron 
dos preocupaciones principales : garantizar la certidumbre jurídica en relación con el entorno 
jurídico para la adquisición de productos farmacéuticos genéri cos en los PMA y evitar  disposiciones 
vinculadas a la d ecisión sobre una prórroga adicional que resultasen excesivamente gravosas para 
los PMA . La solución hallada, con las d ecisiones relativas a la prórroga del período de transición y 
las exenciones, tien e plenamente en cuenta estas dos necesidades de los PMA.  
382.  Asimismo, la Decisión relativa a las exenciones no solamente prevé  una prórroga de la 
exención vigente en relación con el párrafo 9 del artículo 70, sino que también se aplica al 
párrafo  8 del mismo artículo, tal como solicitaron los PMA . Nos satisface observar que la solución 
es plenamente compatible con el mandato del Consejo enunciado en el párrafo 1 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC . Esto permitirá al Consejo de los ADPIC seguir apoyando  a los PMA IP/C/M/80/Add.1  
- 62 - 
  Miembros y examinar con ellos su situación y sus dificultades concretas en relación con el acceso a 
los medicamentos . Así, el  Consejo podrá decidir otras medidas complementarias de apoyo 
oportunas en el futuro, incluida una prórroga adicional de l período de transición de ser  necesario.  
383.  Permítanme finalizar dando las gracias a los PMA por su colaboración permanente con los 
Miembros en el proceso que ha dad o lugar a la adopción de estas d ecisiones y al Presidente por su 
orientación a lo largo de es te proceso.  
13.16 Canadá  
384.  El Canadá desea sumarse a otras delegaciones que le han agradecido a usted, señor 
Presidente, y al Embajador Suescum, su liderazgo para conducir a los Miembros a un r esultado 
satisfactorio en esta importante cuestión . El Canadá es un firme defensor del reconocimiento de 
las necesidades y los requisitos especiales de los países menos adelantados Miembros de la OMC . 
El Canadá apoya esta importante solución, ya que permit e a los PMA afrontar sus dificultades para 
aplicar las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre los ADPIC y para  integrarse mejor en el 
sistema comercial  internacional . El Canadá cree que los PMA necesitan una flexibilidad mayor que 
otros Miembros de l a OMC para cumplir sus obligaciones, y siempre colaboraremos con los PMA 
para ayudarles a lograr  sus objetivos en el plazo oportuno.  
385.  Es especialmente importante que los PMA reciban el apoyo necesario para satisfacer sus 
necesidades en materia de salud y garanticen  el acceso a los medicamentos en función de sus 
circunstancias específicas . Teniendo presentes esos principios, al Canadá le complace sumarse al 
consenso y espera con interés trabajar con todos los Miembros para tratar de lograr los objetivos 
reflejados en la decisión adoptada hoy.  
13.17 Noruega  
386.  Noruega acoge con gran satisfacción la adopción de la decisión y la recomendación en el día 
de hoy . Quizá el resultado no haya sido nuestra o pción preferida, puesto que, como ya saben, 
apoyábamos plenamente la petición de los PMA . Aun así, es un buen resultado y podemos estar 
muy orgullosos de él : proporcionará a los PMA la flexibilidad y la certidumbre jurídica que 
necesitan durante un período  de tiempo aceptable . Queremos dar las gracias a todos los Miembros 
participantes, a la Secretaría, al Presidente y al Presidente interino por su ardua labor y sus 
considerables esfuerzos por lograr un resultado oportuno sobre este asunto sumamente 
importa nte. 
13.18 Australia  
387.  Australia celebra los esfuerzos realizados por los Miembros para llegar a un resultado que 
responde a las necesidades de los PMA Miembros, que preserva la integridad d el Acuerdo sobre 
los ADPIC y que recono ce que la propiedad intelectual es una herramienta para promover la 
innovación de una manera que favorece el bienestar social y económico cuando se equilibra con 
medidas de protección de la salud pública  adecuadas . En consecuencia, apoyamos la prórroga del 
período de transición y las exenciones conexas que se contemplan en el proyecto de Decisión y el 
proyecto de Recomendación que hoy se someten a la aprobación de los Miembros.  
13.19 Brasil  
388.  El Brasil desea felicitar a los PMA, a la Secretaría y a los otros Miembros que han participado 
en las negociaciones por el resultado final del proceso, que ha  dado lugar a los proyectos de 
decisio nes sobre la prórroga del período de transición  previsto en el párrafo 1 del artículo 66 y la 
exención de las obligaciones dimanantes de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 para los PMA con 
respecto a los productos farmacéuticos . El Brasil forma parte de la mayoría de delegacion es que 
han apoyado la concesión de prórrogas sin condiciones a los PMA hasta que dejen de ser PMA, 
como  se solicitaba en el documento IP/C/W/605 presentado por Bangladesh . A pesar de que el 
resultado  final no corresponde plenamente al objetivo descrito en la petición debidamente 
motivada de los PMA, nuestra delegación entiende que el resultado es una solución de transacción 
alcanzada por los Miembros de la Organización . Nuestra delegación está dispuesta a apoyar el 
consenso con miras a la adopción de ambas decisiones.  IP/C/M/80/Add.1  
- 63 - 
  13.20 Sudáfrica  
389.  Sudáfrica quisier a sumarse a otras delegaciones para felicitar  al Grupo de PMA por su ardua 
labor y su determinación y por haber obten ido la prórroga del período  de transición con respecto a 
los productos farmacéuticos . La delegación de mi país siempre ha apoyado a los PMA en su 
derecho a l os medicamentos y esta Decisión es sin duda un avance en la dirección correcta.  
13.21 Santa Sede  
390.  Permítanme empezar agradeciendo a todos los Miembros del Consejo de los ADPIC esta 
Decisión y su participación constructiva . La clasificación de un país como PMA depende de una 
serie de indicadores de desarrollo human o claves, como son el nivel de pobreza, la tasa de 
alfabetización, la mortalidad infantil y la vulnerabilidad económica . Actualmente 48 países cumplen 
estos criterios, de los que 34 son Miembros de la OMC y solo cuatro países han egresado de esta 
categoría .3 
391.  Los PMA son los países más desfavorecidos del mundo, con menor capacidad tecnológica . 
Debido a la persistente lentitud y desigualdad de la recuperación de la economía mundial, los PMA 
han seguido enfrentándose a un entorno exterior complicado en el últi mo bienio . Este lento 
crecimiento económico mundial, que se tradujo en una disminución de la demanda internacional 
de productos básicos y el consiguiente descenso de sus precios, repercutió negativamente en el 
crecimiento económico y los resultados de expo rtación de varios PMA . Las entradas de inversión 
extranjera directa (IED) han alcanzado un nivel sin precedentes y las entradas de remesas no han 
disminuido, pero la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) ha empezado a mostrar signos de 
estancamiento . En 2013, las balanzas por cuenta corriente y del comercio de mercancías de 
los PMA en su conjunto empeor aron. El déficit por cuen ta corriente de es os países s iguió 
aumentando y alcanzó un máximo histórico de 40.000 millones de dólares EE.UU . en 2013, 
mientras que el déficit del comercio de mercancías también se acrecentó , aumentando un 29% 
hasta 21.100 millones de dólares . Según el estudio del acceso a los  mercados llevado a cabo por 
la OMC en 2014, la participación de los PMA en el comercio mundial de mer cancías en 2013 fue del 
1,24%, con un déficit alarmante de 60.600 millones de dólares EE.UU . Los PMA se encuentran 
ahora en una etapa de desarrollo crítica y sus retos socioeconómicos son enormes.  
392.  Para los PMA, e l acceso a productos farmacéuticos asequible s es un requisito para hacer 
frente a los numerosos problemas de salud pública con que se enfrentan . Los PMA, donde viven 
algunas de las personas más vulnerables del mundo, soportan considerables cargas sanitarias . Se 
enfrentan a crecientes cargas de morbi lidad por enfermedades desatendidas, infecciosas y crónicas 
no transmisibles . El ONUSIDA inform ó en su  "Gap Report " de 2015 que tres de cada cinco 
personas que viven con el VIH y que necesitan terapia antirretroviral siguen sin tener acceso a 
estos medicam entos que salvan y prolongan vidas . Muchas de estas personas viven en PMA y su 
número crecerá considerablemente si se priva a estos países de las flexibilidades en materia de 
precios de las que se habían beneficiado anteriormente . Nuestro compromiso y nues tra labor 
deberían seguir inspirándose en el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública, en reconocimiento de la gravedad de los problemas de salud pública 
que afligen a los PMA y del derecho reconocido de es tos países de disponer de la máxima 
flexibilidad para tomar medidas orientadas a garantizar el acceso universal a los medicamentos . 
Están expuestos de manera desproporcionada a los riesgos sanitarios asociados con la pobreza, 
como la malnutrición, la insal ubridad del agua y el saneamiento deficiente.  
393.  En su reciente discurso ante el Congreso de los Estados Unidos de América, el Papa Francisco 
hizo un llamamiento : "Sé que comparten mi convicción de que todavía se debe hacer mucho más y 
que, en momentos de cri sis y de dificultad económica, no se puede perder el espíritu de 
solidaridad internacional . Al mismo tiempo, quiero alentarlos a recordar cuán cercanos a nosotros 
son hoy los prisioneros de la trampa de la pobreza . También a estas personas debemos ofrecerl es 
esperanza . La lucha contra la pobreza y el hambre ha de ser combatida constantemente, en sus 
muchos frentes, especialmente en las causas que las provocan" . La prórroga del período de 
transición es, por lo tanto, fundamental para que los PMA puedan impor tar medicamentos 
genéricos asequibles y para fortalecer la capacidad de producción local.  
                                                
3 Botswana en 1994; Cabo Verde en 2007; Maldivas en 2011 y Samoa en 2014.  IP/C/M/80/Add.1  
- 64 - 
  394.  Como ya ha indicado la  delegación  de la Santa Sede , la limitación del plazo del período de 
transición genera una situación de incertidumbre para los productores de me dicamentos 
asequibles, los organismos de adquisición y los donantes, así como para los gobiernos de los PMA, 
que confían en el período de transición específico para los productos farmacéuticos para producir e 
importar medicamentos asequibles . Esto, a su ve z, pone en peligro la situación sanitaria de las 
comunidades y la población de los PMA, con consecuencias particularmente perjudiciales para la 
ampliación del tratamiento del VIH . Sin embargo, la Decisión de eximir a los PMA Miembros de las 
obligaciones dimanantes de  los párrafos 8 y 9 del artículo 70 con respecto a los productos 
farmacéuticos hasta el 1º de enero de 2033 representa un avance significativo.  
395.  Para conclu ir, con el profundo deseo de hacer frente a estas necesidades acuciantes de salud 
pública,  conseguir la capacidad de materializar progresivamente el derecho a la salud y asegurar 
un acceso permanente a medicamentos más asequibles de calidad garantizada, la delegación de la 
Santa Sede espera que el consenso alcanzado sobre la propuesta relativa a la prórroga represente 
una señal importante por parte de la OMC, especialmente en previsión de la próxima Conferencia 
Ministerial de Nairobi . La delegación de la Santa Sede sigue convencida de que un sentido de 
responsabilidad común, como el mostrado con  respecto a la decisión adoptada, nos llevará a todos 
a apoyar esa prórroga como un paso acelerado hacia el progreso humano y económico de los PMA.  
13.22 Chile  
396.  Quisiéramos exp resar nuestro agr adecimiento a quienes han dirigido las negociaciones y a 
quienes han participado en ellas; en concreto, les damos las gracias por la flexibilidad que han 
mostrado con el fin de lograr un acuerdo sobre esta importante cuestión . Somos una de las 
delegaciones  que han apoyado la petición inicial de los PMA y creemos que con este acuerdo 
enviamos una señal importante . Esperamos que este espíritu se mantenga en la Organización, ya 
que consideramos que podemos hacer mucho más, particularmente teniendo en cuenta lo s 
objetivos de desarrollo sostenible para 2030, como han mencionado diversas delegaciones.  
13.23 Nueva Zelandia  
397.  Quisiéramos sumarnos a otras  delegaciones para celebrar la d ecisión tomada hoy. 
Nueva Zelandia interpreta el párrafo 1 del artículo 66 de buena fe y considera que los PMA 
presentaron una petición de prórroga debidamente motivada . En este contexto, celebramos la 
decisión consens uada de hoy y nos complace especialmente lograr e ste resultado antes de la 
Décima Conferencia Ministerial.  
13.24 Turquía  
398.  Mi delegación quisiera sumarse a las demás voces de apoyo y da r las gracias a todas las 
partes por haber llegado a una  transacción . Turquía siempre ha apoyado a los PMA no solo en lo 
que se refiere a esta cuestión, sino también en otras esferas.  
13.25 Pakistán  
399.  También quisiéramos sumarnos a otras delegacio nes para dar nuestro apoyo a esta decisión ; 
es uno de los logros más importantes para los PMA y los felicitamos.  
PUNTO 14 DEL ORDEN D EL DÍA: PROPIEDAD IN TELECTUAL E INNOVACI ÓN: INICIATIVA 
EMPRESARIAL Y NUEVAS  TECNOLOGÍAS  
14.1 Unión Europea  
400.  Tengo la satisfacción de abrir el debate de hoy sobre la propiedad intelectual y la innovación . 
Como hemos dicho anteriormente, valoramos mucho y consideramos importante la contribución 
del Consejo de los  ADPIC al debate para resaltar los numerosos aspectos positivos de los derechos 
de propiedad intelectual . El tema de hoy -iniciativa empresarial y nuevas tecnologías - es amplio y, 
debido a que en el pasado hemos tratado  muchas cuestiones en esta esfera, ho y propongo centrar  
el debate  en una esfera concreta en la que la industria y los titulares de derechos de la UE han 
tenido un gran éxito  y que también puede contribuir  al desarrollo . Me centraré en la creación de 
aplicaciones ; es un mercado nuevo, muy diná mico y sumamente interesante.  IP/C/M/80/Add.1  
- 65 - 
  401.  Mientras la U E trabaja en la ampliación  y armoniza ción de su economía digital mediante su 
reciente estrategia sobre el mercado único digital, la industria de los juegos para móviles es una 
esfera del sector tecnológico global de la que Europa es líder mundial y en la que ha impulsado la 
innovación digital no solo a nivel continental, sino en el mundo entero . 
402.  Cada día, millones de personas en la U E y en todo el mundo encienden sus dispositivos para 
buscar diversión, ponerse a pr ueba y competir con sus amigos, tanto a través del móvil como 
mediante plataformas de juego tradicionales.  
403.  Si bien el sector de los juegos para móviles es todavía joven, su repercusión ya trasciende el 
ámbito del desarrollo de juegos y afecta indirectament e a empresas y trabajadores de otras 
industrias creativas, para beneficio de la economía digital europea . Asimismo, las previsiones del 
sector indican que los juegos para móviles crecerán a un ritmo anual de más del 10 %, al menos 
hasta 2017.  
404.  Los desarrolla dores de aplicaciones móviles captan una gran parte de los ingresos mundiales 
que generan los juegos para móviles . Varias de estas empresas pasaron de ser pymes a 
convertirse en organizaciones con centenares de empleados en menos de 10 años . Juegos 
popular es como Candy Crush Saga (King), Clash of Clans (Supercell) y muchos otros son 
creaciones de empresas europeas que se han convertido en nombres conocidos  
internacionalmente.  
405.  Más del 90 % de los ingresos generados por los juegos para móviles proceden de títu los que 
aplican  un modelo de ingresos denominado "freemium" : esta modalidad permite a los usuarios 
descargar y utilizar las aplicaciones gratuitamente y les ofrece la opción de pagar funciones 
adicionales mediante compras integradas en la aplicación . El modelo freemium permite a los 
usuarios probar nuevos juegos sin comprometerse a pagar por adelantado . La descarga sin costo 
alguno también contribuye a la expansión internacional . El carácter digital del mercado y el 
alcance de las tiendas de aplicaciones pe rmiten a los desarrolladores europeos beneficiarse de la 
exposición al público mundial , el cual genera  más del 35 % de los ingresos totales  del sector . 
406.  Las innovaciones y las competencias que ha generado el sector de los juegos para móviles 
puede alimentar la economía digital europea. El sector europeo de los juegos para móviles es un 
ejemplo  de éxito de l desarrollo digital : ha repercutido y se espera que siga repercutiendo 
positivamente en la actividad empresarial y el empleo . La creciente popularidad de lo s juegos para 
móviles afecta a la economía digital en general . Dado que hay pocos obstáculos al acceso al 
sector , las nuevas empresas pueden particip ar en un mercado en plena expansión . En 
consecuencia, las economías pueden crear empleos suplementarios y generar ingresos fiscales . 
Las necesidades especiales de las empresas de juegos y de otros agentes innovadores del ámbito 
digital pueden incluso crear nuevos tipos de empleo, como el de científico de datos.  
407.  Los efectos económicos del sector se amplifican en  los centros regionales . Los centros y los 
conglomerados se forman cuando los desarrolladores comparten instalaciones en zonas ocupadas 
por otras empresas técnicas e industrias creativas más amplias . Londres, Berlín, Helsinki y 
Estocolmo han producido cent ros dinámicos que atraen talento y capital y que impulsan la 
economía digital en general . Los centros no se adscriben únicamente a los desarrolladores de 
juegos para móviles, puesto que otras empresas de juegos e industrias creativas pueden ser una 
fuente de talento y creatividad . En el Reino Unido, por ejemplo, las empresas de juegos para 
móviles suelen establecerse cerca de otras industrias creativas, como la s de programas 
informáticos, publicidad o diseño.  
408.  Las posibilidades de conexión de los centros pre sentan unas ventajas económicas 
significativas . Por ejemplo, se calcula que la concentración de industrias de telecomunicaciones, 
medios de comunicación y tecnológicas en Londres contribuye con más de 125.000 millones de 
libras al PIB del Reino Unido . Su sector tecnológico también ha generado el 27 % de los nuevos 
empleos de la ciudad entre 2009 y 2012 . Esta experiencia es similar en toda Europa, donde los 
centros de las industrias creativas y digitales han propiciado el crecimiento del empleo y la 
economía.  
409.  Este sector no solo se ocupa de juegos ; quisiera asimismo ofrecer un par de ejemplos en los 
que las aplicaciones móviles generan resultados positivos orientados al desarrollo . La Comisión IP/C/M/80/Add.1  
- 66 - 
  Europea, a través de sus servicios de desarrollo (Dirección General  de Cooperación Internacional y 
Desarrollo , DG-DEVCO), tiene proyectos en Zimbabwe que utilizan las aplicaciones móviles para 
mejorar la productividad de los agricultores . Uno de esos proyecto s está orientado a mejora r la 
coordinación de la ganadería media nte la disponibilidad oportuna de los datos para reflejar de 
forma fidedigna la situación sobre el terreno por medio de GPS y tecnología de la información.  
410.  Otro proyecto desarrolla y promueve una plataforma de tecnologías de la comunicación y la 
informació n para comercializa r y aumentar  la producción de alimentos nutritivos (cereales y 
legumbres) mediante la diversificación de los cultivos . En el marco de este proyecto se f orma a los 
agricultores en la utilización  de plataformas móviles para obtener datos c omerciales e información 
sobre aspectos nutricionales y sobre los servicios bancarios móvil es. 
411.  Otra esfera de interés es la denominada banca sin sucursales . El programa tecnológico del 
Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre (CGAP) se ha diseñad o para permitir el 
acceso a una amplia gama de servicios financieros como pagos, ahorros, préstamos y seguros 
para más de 30 millones de personas pobres . Gracias al  desarrollo de las tecnologías de la 
información y las comunicaciones es posible tener acces o a servicios financieros sin tener que 
recorrer largas distancias para ir a una sucursal bancaria , y a un costo asequible . La tecnología -y, 
en concreto, la disponibilidad inmediata de los teléfonos móviles - permite a los bancos ofrecer 
servicios  de gesti ón de la liquidez  y servicios al cliente  hasta  el último tramo de conexión , por 
ejemplo, los de depósito y retirada de efectivo, de forma segura y a través de establecimientos de 
terceros como tiendas, estaciones de servicio y oficina de correos . Esto se d efine en términos 
generales como banca sin sucursales  y se basa en la estrategia de prestar servicios financieros sin 
recurrir a sucursales bancarias físicas.  
412.  El programa tecnológico para la banca sin sucursales, financiado por el Departamento de 
Desarroll o Internacional del Reino Unido, la Fundación Gates y el Grupo Consultivo de Ayuda a la 
Población más Pobre (CGAP), p ondrá a prueba  y ampliará sistemas de banca sin sucursales en 
Asia, África y América Latina para incrementar el acceso a servicios asequibl es de ahorro, pago, 
crédito, seguro  y remesas para las personas pobres . Se estima  que 1.000 millones de personas 
que tienen un teléfono móvil no son titulares de una cuenta bancaria . La banca sin sucursales 
puede aprovechar el potencial que ofrecen las nue vas tecnologías como la banca móvil, que ha 
hecho posible que las personas pobres accedan  a servicios financieros a un costo asequible sin 
tener que recorrer largas distancias para ir a una sucursal bancaria.  
413.  Hasta el momento, el programa ha ayudado a prop orcionar acceso a más de 19 millones de 
personas pobres mediante 25 proyectos en 16 países de Asia, África, América Latina y el Caribe , a 
saber : Bangladesh, Pakistán, India, Afganistán, Filipinas, Mongolia, Ghana, Kenya, Senegal, 
Uganda, Malí, Sudáfrica, B rasil, México, Colombia y Haití.  
414.  Las tecnologías transferidas incluyen nuevas tecnologías que permiten la prestación de 
servicios bancarios sin sucursales , a través de teléfonos móviles, tarjetas con banda magnética o 
chip y aplicaciones biométricas.  
415.  Dispo nemos de más ejemplos en es e ámbito . Todos los proyectos de ese tipo requieren 
protección mediante derechos de propiedad intelectual y son aplica bles a los pequeños mercados, 
a las personas y a todo tipo de mercados  diferentes . 
14.2 Australia  
416.  Australia celebra  haber copatrocinado este punto del orden del dí a del Consejo de los ADPIC 
sobre propiedad intelectual e innovación, que se centra en la iniciativa empresarial y las nuevas 
tecnologías . Australia está interesa da en asumir los cambios propiciados en la economía mundial 
por las nuevas tecnologías . Reconocemos que la innovación es fundamental para nuestra 
prosperidad económica . Queremos alentar una mayor cultura emprendedora y contribuir a 
impulsar la investigación y la innovación mundiales.  
417.  Somos conscientes de que la creación de vínculos más sólidos entre el gobierno, los 
proveedores de enseñanza superior, las instituciones científicas y de investigación y el sector 
privado nos ayudará a come rcializar las buenas ideas . Sostenemos  asimismo que una adecuada IP/C/M/80/Add.1  
- 67 - 
  protección del consumidor fomenta la confianza de los consumidores en el uso de las nuevas 
tecnologías.  
418.  Para integrar  esos cambios, el Gobierno australiano está concediendo prioridad a la cie ncia y 
la investigación en el contexto del marco nacional de innovación . Se han diseñado iniciativas, 
como el programa de Aceleración de la comercialización y los Centros de Fomento de la Industria, 
para mejorar los resultados de las actividades de comerci alización de Australia . Los Centros de 
Fomento de la Industria también pretenden vincular a las instituciones de investigación y a la 
industria para mejorar la colaboración y las conexiones en el mercado.  
419.  Un sistema de propiedad intelectual cumple la impor tante función de propiciar la innovación 
y la creatividad, a medida que evoluciona en respuesta a los avances tecnológicos, como hemos 
destacado en intervenciones anteriores en el marco de este útil punto del orden del día del 
Consejo de los ADPIC.  
420.  En part icular, las tecnologías de telefonía móvil  siguen transformando las interacciones entre 
la economía, la sociedad y las empresas, como tan eficazmente se ha destacado en la exposición 
del delegado de la UE . Esta transformación se sustenta en un sólido ecosi stema de telefonía móvil . 
La competencia es un elemento clave de un mercado de telefonía móvil eficiente y funciona como 
un elemento catalizador del desarrollo y la adopción de las nuevas tecnologías.  
421.  Los gobiernos también deben desempeñar un papel fundame ntal, pues les compete el 
establecimiento de un marco de política  bien concebido . En Australia, ese marco abarca distintas 
iniciativas, incluida la reforma del espectro y la banda ancha móvil para su uso en la esfera de la 
seguridad pública.  
422.  Para terminar,  con la adopción de las nuevas tecnologías, Australia trata de aportar 
certidumbre a empresas y consumidores, al tiempo que se asegura de mantener su capacidad de 
hacer frente a la necesidad de políticas públicas.  
14.3 Taipei Chino  
423.  A mi delegación le complace sumarse a los Estados Unidos, la Unión Europea, Australia y 
Singapur en el patrocinio de este punto del orden del día . También acogemos con gran satisfacción 
las contribuciones de otros  Miembros sobre este asunto.  
424.  Nuestro sector de producción y diseño de tecnología de la información y las comunicaciones 
(TIC) es ampliamente reconocido como una de las fuerzas motrices del actual mercado mundial . 
Además, gracias a los esfuerzos proactivos de nuestro Gobierno, también disponemos de un 
entorno de desarrollo sólido y consolidado . Como es sabido, la innovación es un elemento clave 
para mantener la competitividad de nuestras ramas de producción, por lo que nos 
comprometemos a promover todas las formas de innovación en nuestras políticas de desarrollo 
industrial.  
425.  Para aportar algunos ejemplos de las distintas actividades que realizamos en esta esfera, 
podemos señalar que nuestro Gobierno ha organizado numerosos cursos de formación profesional 
y concursos para alentar la innovación . El objetivo de estas iniciativas es introducir ideas creativas 
y talento nuevos en el sector de las TIC . El Gobierno también proporciona recursos a través de 
alianzas internacionales para impulsar el desarrollo de más ap licaciones y tecnologías innovadoras . 
Durante 13 años consecutiv os hemos celebrado un Concurso N acional de TIC con el propósito de 
identificar iniciativas innovadoras que satisfagan las necesidades ac tuales y futuras del mercado y  
formar y capacitar a los equipo s que habrán de encargarse de su desarrollo . 
426.  Disponemos asimismo de un Premio a la Innovación en la Nube para fomentar el talento 
excepcional en ámbitos como el denominado "Internet de l as cosas ", los macrodatos y los 
productos y servicios en la nube . A los ganadores se les imparten tutorías para que optimicen sus 
productos y servicios y puedan atraer la atención de empresas y compañías de capital riesgo . Al 
mismo tiempo reciben orientación profesional de seguimiento, como el servicio de búsqueda de 
posibles empresas colaboradoras.  IP/C/M/80/Add.1  
- 68 - 
  427.  También hemos organizado la primera Cumbre Europa -Asia ( "ExA") con el objetivo de crear 
una plataforma de intercambio para las empresas de amb os continentes  que se dedican al Internet 
de las cosas . Además, pronto se celebrar á un Foro de Innova ción entre Taiwán y los 
Estados  Unidos que constituirá una oportunidad para intercambiar  opiniones con miras al 
desarrollo del  Internet de l as cosas . 
428.  El sector de l Internet de l as cosas se ha convertido en un factor impulsor clave de las  
tendencias mundiales, a raíz de la rápida evolución de la computación móvil en la nube, los 
macrodatos y la tecnología de detección . Se prevé que en 2019 la producción del sector alcance un 
valor total mundial de 26.100 millones de dólares EE.UU . Nuestro Gobierno ha ayudado a las 
empresas nacionales a aprovechar las oportunidades de negocio en este sector y establecer un 
modelo de desarrollo integral . Se han desplegado esfuerzos especiales para aunar nuestros puntos 
fuertes actuales en la esfera de las TIC  y las aportaciones de la industria, el sector académico y las 
instituciones de investigación, con miras a desarrollar patentes de redes inteligentes y tecnologías 
de sistemas . Hemos iniciado varios proyectos : protocolos para autobuses inteligente s, gestió n de 
energía inteligente en la nube, sistemas de iluminación de alta potencia, servicios de identificación 
inteligente, y un proyecto experimental de integración de los distritos de negocios con redes 
inteligentes.  
429.  Por ejemplo, el proyecto de servicios de identificación inteligente, que se inició en 2011, se 
propone ayudar a las empresas a integrar sus redes de comunicación o servicios en la nube con la 
tecnología de identificación inteligente, para desarrollar un nuevo modelo de servicios a empresas . 
En la actualidad, 81 empresas nacionales en total se han sumado al proyecto para fomentar el uso 
de cupones, servicios de restauración, compra en línea, paquetes de viajes e intercambio de 
puntos por servicios.  
430.  El valor de las transacciones y la inversión de lo s proveedores de servicios asociados a este 
proyecto ya ha alcanzado un total de 171,7 millones de dólares EE.UU . También hemos obtenido 
14,77 millones de dólares EE.UU. de inversión de empresas extranjeras o nacionales de capital 
riesgo, que han generado exportaciones por un valor aproxim ado de 5,54 millones de 
dólares  EE.UU . hasta la fecha . Está previsto que, en el futuro, el proyecto genere servicios 
adicionales en forma de colaboración o alianzas intersectoriales . También se ocupará de los 
mercados emer gentes para ampliar las oportunidades de negocio en el extranjero.  
431.  Espero que esta exposición les haya dado una idea de la importancia que atribuimos a la 
innovación en el sector . También espero haber sido capaz de ilustrar la magnitud del esfuerzo y la 
energía invertidos por nuestro Gobierno y por el sector privado para garantizar que nuestro sector 
de producci ón y diseño de TIC se desarrolle  y se mant enga a la vanguardia del cambiante mercado 
mundial de las TIC.  
432.  Esperamos con interés las opiniones de otra s delegaciones sobre las políticas actuales en 
relación con este asunto, y esperamos aprender de sus éxitos y experiencias.  
14.4 Singapur  
433.  Gracias por la oportunidad de compartir nuestra experie ncia de cómo el desarrollo de una 
estrategia de propiedad intelectual sólida en el ámbito de la tecnología de la s comunicaciones  ha 
contribuido a la innovación y el crecimiento en Singapur . El siglo XXI es el siglo de la tecnología de 
la información : el 40% de la población mundial está conectada a Internet y hay tantos abonados a 
servicios de telefonía móvil como personas en el mundo . El rápido desarrollo de la tecnología de 
las comunicaciones ha creado un abanico de oportunidades para las empresas y las so ciedades en 
todo el mundo . Así ha sucedido también en Singapur, que es uno de los países del mundo con una 
tasa de conectividad  más elevada . En 2014 ocupó el primer puesto mundial en la adquisición de 
teléfonos inteligentes , con una tasa de utilización de no menos del 85 %. Este año, Singapur es el 
país del Asia Sudoriental y la región de Oceanía que ofrece la mayor velocidad de transmisión de 
datos en telefonía móvil.  
434.  La evolución de la tecnología de las comunicaciones ha hecho que las plataformas digitales  
sean un mercado lucrativo y emocionante para innovadores y emprendedores . Ya no se puede 
ignorar el alto porcentaje de consumidores que prefieren utilizar sus teléfonos inteligentes para 
acceder a servicios en línea . Por ejemplo, utilizar la tecnología de  la telefonía móvil y las IP/C/M/80/Add.1  
- 69 - 
  plataformas de medios sociales no solo reduce el costo de explotación, sino que en algunos casos 
permite incluso poner en marcha un negocio con una inversión de capital baja . Las nuevas 
tecnologías han ayudado asimismo a las empre sas a mitigar la escasez de mano de obra, por 
ejemplo con aplicaciones para tabletas que permiten hacer pedidos de comida en bares y 
restaurantes.  
435.  Si bien las empresas consideran que la tecnología de las comunicaciones es la base del 
desarrollo actual y fu turo, la propiedad intelectual subyacente depende del valor comercial, como 
sucede con cualquier otro producto o servicio . Ya se trate de patentes, marcas de fábrica o de 
comercio, derechos de autor o secretos comerciales, o incluso de dibujos y modelos in dustriales, 
las empresas tendrán que decidir si les conviene o no la protección en más de un país . Desde el 
punto de vista comercial, también hay que sopesar las ventajas que aporta la protección de la 
propiedad intelectual frente a los costos preliminares  que supone el desarrollo de tecnología . El 
sector de la información y las comunicaciones confía cada vez más en los secretos comercia les y 
en las marcas de fábrica o  de comercio como una vía más rápida y económica de proteger la 
propiedad intelectual en e l sector . Por ejemplo, Whatsapp y Apple protegen los iconos que utilizan 
sus aplicaciones para móviles registrándolos como marcas.  
436.  Singapur está adaptando su régimen de propiedad intelectual a la nueva era digital mediante 
políticas progresistas y previsor as, por ejemplo, en el ámbito del diseño de páginas web . Se 
admite el registro de interfaces gráficas de usuario como dibujos o modelos, de conformidad con la 
Ley de Dibujos y Modelos Registrados, en vigor desde diciembre de 2014. D e momento ya se han 
registrado casi 100 interfaces, incluidas interfaces gráficas de usuario para su uso en pantallas de 
dispositivos móviles y relojes . Asimismo, se han adoptado medidas para mejorar los conocimientos 
de las empresas en la esfera de la propiedad intelectual . Nuestra Academia de Propiedad 
Intelectual imparte a empresas del sector de la información y las comunicaciones de alta 
tecnología una serie de seminarios sobre  temas tales como los riesgos y las estrategias de 
protección de la propiedad intelectual respecto de  los medios sociales,  la propiedad intelectual 
como herramienta empresarial , y el papel de la propiedad intelectual y las industrias de tecnología 
de soporte lógico . Desde 2009 se han organizado periódicamente seminarios sectoriales 
específicos sobre la ge stión de propiedad intelectual, denominados "IP consult ", para capacitar a 
las empresas y ayudarlas a gestionar mejor el ciclo de vida de sus bienes intelectuales, a saber, la 
creación, la titularidad, la protección y la explotación comercial . Los seminari os se han 
administrado conjuntamente con asociaciones comerciales y sectoriales, como la Federación de 
Fabricantes de Singapur y la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas.  
437.  Como  ejemplo de empresa que se ha beneficiado del programa de seminarios sobre g estión 
de propiedad intelectual cabe citar a Gurena, un importante proveedor de plataformas móviles y 
en línea de entretenimiento y comunicación . Desde su establecimiento en 2009, Gurena ha 
registrado un crecimiento sin precedentes ; en la actualidad tiene una base de clientes que abarca 
el Asia Sudoriental, e l Taipei Chino y Hong Kong, China , y presta servicio a millones de usuarios . 
En 2010, Gurena presentó su primer producto, Gurena plus, una plataforma social y de juego en 
línea que permitía a los abonad os reunirse, hablar y jugar entre sí . Al combinar una herramienta 
de comunicación y contenido digital interesante, Gurena inventó el modelo de negocio de los 
juegos en línea en Asia Sudoriental y creó una plataforma que generó efectos de red . Gurena ha 
adoptado medidas para garantizar la debida protección y observancia, en el mercado de 
explotación, de sus productos y contenidos sujetos a marcas de fábrica o de comercio o derecho  
de autor . Es una cuestión crucial , puesto que su marca intangible y su red de clientes representan 
el grueso del valor total de su negocio . A principios de este año, el Financial Times estimó  el valor 
de Gurena en más de 2.500 millones de dólares EE.UU. y, sin duda, la cuidadosa protección de las 
marca s de fábrica o de comercio y de l derecho  de autor ha contribuido a l fortalecimiento de su 
marca comercial . Confiamos en que esta exposición haya resultado útil y esperamos con interés 
nuevos debates sobre cómo pueden los Miembros, en particular los países en desarrollo, apoyar e 
impulsa r el crecimiento del sector de la tecnología de las comunicaciones, prestando atención a las 
actividades conexas relacionadas con la propiedad intelectual.  IP/C/M/80/Add.1  
- 70 - 
  14.5 Estados Unidos de América  
438.  Los Estados Unidos acogen con gran satisfacción esta oportunidad de intercambiar opiniones 
sobre la propiedad intelectual y la innovación con las delegaciones representadas en el Consejo de 
los ADPIC, así como de examinar con especial atención el papel transformador que desempeñan la 
iniciativa empresarial y las nuevas tecnologías en el desarrollo económico . Nos gustaría asimismo 
agradecer a Australia, la Unión Europea, Singapur y el Taipei Chino su copatrocinio de este punto 
del orden del día.  
439.  La propiedad intelectual, la innovación y la iniciativa empresarial están intrínsecamente 
vinculadas  entre sí . Nuestros innovadores son casi siempre nuestros emprendedores, que, a su 
vez, dependen  en gran medida de los derechos de propiedad intelectual para  atraer inversiones , 
proteger las nuevas tecnologías contra robos y generar ingresos para la investigación, el 
desarrollo, la comercialización y el empleo futuros . La combinación de e stos tres elementos (la 
propiedad intelectual, la innovación y la ini ciativa empresarial) contribuye  en medida fundamental 
al desarrollo.  
440.  A través de las nuevas tecnologías, los emprendedores no solo benefician a los 
consumidores, los ciudadanos y las sociedades, sino que realizan aportaciones significativas y 
fundamentales a l a economía mediante el incremento  del empleo, la acumulación y difusión de 
conocimientos y la aportación a los respectivos PIB . Los estudios académicos, l os datos empírico s 
y la experiencia práctica confirman que los emprendedores son motores potentes, aun que frágiles, 
de crecimiento económico . Los derechos de propiedad intelectual representan para los 
emprendedores de todo el mundo un aliado clave para sortear los riesgos y materializar las 
perspectivas de recompensa . 
Iniciativa empresarial  
441.  Para empezar, e xaminaremos en qué consiste la iniciativa empresarial y cómo se relaciona 
con los derechos de propiedad intelectual y la innovación . A continuación nos referiremos a la 
aportación fundamental, y aun  catalizadora, de la iniciativa empresarial al crecimiento  y el 
desarrollo . Por último, examinaremos varios casos prácticos  para ilustrar esta relación vital.  
442.  La iniciativa empresarial es inherentemente innovadora . Así lo vienen señalando desde h ace 
tiempo economistas y otros expertos . Por ejemplo, en su artículo  "Entrepreneurship in Economic 
Development", Wim Naudé describe el concepto de emprendedor de Schumpeter como agente de 
cambio o de "destrucción creativa ". "Como tal, el emprendedor es un innovador".4 
443.  Igualmente, en su libro Entrepreneurship, Innovation an d Economic Development , publicado 
en 2011, Szirmai, Naudé y Goedhuys llegan a la conclusión de que "es difícil distinguir entre la 
iniciativa empresarial y la innovación".5 
444.  Debido al considerable solapamiento entre emprendedores e innovadores, no es de ext rañar 
que los emprendedores también confíen en gran medida en los derechos de propiedad intelectual . 
Los Estados Unidos y otras delegaciones han presentado numerosas pruebas, incluidos análisis 
económicos, bibliografía sobre innovación y estudios de caso s, que demuestran la importancia que 
para la innovación tienen la protección y la observancia de la propiedad intelectual . Remitimos a 
las delegaciones a las intervenciones que realizamos en reunione s anteriores del Consejo de 
los ADPIC, en el marco de  los puntos del orden del día relativos a la propiedad intelectual y la 
innovación, y a la propiedad intelectual y las tecnologías ecológicamente sostenibles.  
445.  La bibliografía sobre iniciativa empresarial confirma asimismo la importancia de los derechos 
de propie dad intelectual . Por ejemplo, en el artículo "Entrepreneurship in Economic Development", 
redactado para el Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo de la 
                                                
4 Naudé, Wim , "Entrepreneurship in Economic Development", documento de investigación Nº 2008/20, 
Universidad de las N aciones Unidas, Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo, marzo 
de 2008, página 3. Véase  Schumpeter, J. A., Capitalism, Socialism and Democracy,  Nueva York, Harper & 
Row, 1950. Véase también Schumpeter, J. A., The Theory of Economic Development , Nueva York, Oxford 
University Press, 1961.  
5 Szirmai, Adam; Naudé, Wim; y Goedhuys, Micheline, Entrepreneurship, Innovation, and Economic 
Development , Oxford University Press, 2011, página 7.  IP/C/M/80/Add.1  
- 71 - 
  Universidad de las Naciones Unidas, se determina que si "los derechos de propie dad intelectual no 
gozan de una sólida aplicación efectiva (…), habrá muchas personas con una gran capacidad 
emprendedora, pero no habrá demasiadas oportunidades lucrativas que puedan propiciar el 
crecimiento económico ".6 Al igual que sucede con la innovac ión, la iniciativa empresarial sin 
protección de la propiedad intelectual es un valioso  recurso que puede no llegar a materializarse.  
Desarrollo  
446.  Por lo que se refiere al crecimiento económico, Szirmai, Naudé y Goedhuys realizan un a 
reseña de la literatura sobre la relación entre la iniciativa empresarial, la innovación y el 
desarrollo . Citando a Verspagen, los autores concluyen  que la "[i]nnovación es fundamental para 
las teorías modernas sobre crecimiento y desarrollo".7 
447.  Según estos autores, la iniciativa empresarial desempeña la misma función central y explican 
que "[e]l estudio de la iniciativa empresarial abre la caja negra [del crecimiento macroeconómico] 
y nos permite analizar a (…) los emprendedores que son responsables del (…) desarrollo o la 
adopció n de las nuevas tecnologías (…) . Esto supone que la iniciativa empresarial es esencial para 
el crecimiento económico, el desarrollo y la recuperación ".8 
448.  Si pasamos de la teoría a la práctica, podemos examinar las numerosas estrategias que 
utilizan los empr endedores de todo el mundo para crear nuevas tecnologías que impulsen el 
desarrollo, ya sea a través de la generación de ingresos, la creación de empleo, el beneficio de los 
consumidores o la protección del medio ambiente.  
Aplicaciones para teléfonos móvil es 
449.  En primer lugar, nos gustaría examinar las aplicaciones para teléfonos móviles, o el sector de 
las aplicaciones, como estudio de caso sobre la relación entre iniciativa empresarial y nuevas 
tecnologías . En muchos aspectos, la revolución de las aplicacio nes empezó con la decisión de 
aprovechar la capacidad de los emprendedores, en este caso, ingenieros de programas 
informáticos . A medida que la tecnología mejoraba rápidamente, se adquirían cada vez más 
teléfonos móviles . Entonces, en julio de 2008, Apple inauguró su App Store y puso a la venta 
552 aplicaciones ; tres meses más tarde, esa cifra se había mu ltiplicado hasta llegar a 
3.000  productos.9 
450.  En 2014 había alrededor de 700.000 empleos en el sector de desarrollo de aplicaciones para 
móviles y más de un millón en el sector de desarrollo de soporte lógico .10 Estos puestos de trabajo 
basados en el conocimiento y de alto valor consisten en crear y modificar programas informáticos, 
analizar las necesidades de los usuarios y desarrollar soluciones con el objeti vo de mejorar la 
eficiencia operativa.11 
451.  En la actualidad hay más de dos millones de aplicaciones disponibles que abarcan 
prácticamente todas las facetas de las necesidades humanas : comunicaciones, juegos, recursos 
multimedia, recursos organizativos, viajes  y aspectos prácticos .12 Se prevé que en 2017 habrá 
                                                
6 Naudé, Wim , "Entrepreneurship in Economic Develop ment", documento de investigación Nº 2008/20, 
Universidad de las Naciones Unidas, Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo, marzo 
de 2008, página 27.  
7 Szirmai, Adam; Naudé, Wim; y Goedhuys, Micheline, Entrepreneurship, Innovation, a nd 
Economic  Development , Oxford University Press, 2011, página 8. Véase  Silverberg, G. , y Verspagen, B., 
"A Percolation  Model of Innovation in Complex Technology Spaces", Journal of Economic Dynamics and 
Control,  volumen  29, 2005.  
Véase también Criscuolo, P., Narula, R. , y Verspagen, B. , "The Role of Home and Host Country 
Innovation Systems in R&D Internationalisation: A Patent Citation Analysis", Economics of Innovation and New 
Technology , volumen 14, 2005.  
8 Szirmai, Adam; Naudé, Wim ; y Goedhuys, Michelin e, Entrepreneurship, Innovation, and Economic 
Development , Oxford University Press, 2011, página 10 (se han añadido las cursivas). Véase Gries, Thomas; y 
Naudé, Wim, "Entrepreneurship and Structural Economic Transformation", Small Business Economics , enero  
de 2010, volumen 34, número 1.  
9 AVC Technologies.  
10 Occupational Employment and Wages , 2014.  
11 Occupational Employment and Wages , 2014.  
12 Cantidad de aplicaciones disponibles en tiendas de aplicaciones representativas en julio de  2015.  IP/C/M/80/Add.1  
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  más de 268.000 millones de descargas de aplicaciones para móviles y se generarán más de 
77.000 millones de dólares EE.UU. en ingresos .13 Además, la revolución de las aplicaciones es 
mundial y hay emprendedo res que introducen  innovaciones en beneficio de los consumidores de 
todo el mundo . Por ejemplo, las organizaciones internacionales y los organismos gubernamentales 
también están aprovechando este tipo de aplicaciones para consolidar sus programas de desarr ollo 
en el mundo.  
452.  Por ejemplo, en 2014, el UNICEF presentó RapidPro, una plataforma para aplicaciones 
móviles que ayuda a los gobiernos de África a distribuir rápidamente información decisiva en 
tiempo real y a conectar a las comunidades con servicios que salvan vidas .14 En este caso, del 
proceso de elaboración de la aplicación se encargaron principalmente programadores del mundo 
en desarrollo, y el código base de RapidPro se elaboró durante ocho años en uno de los 
laboratorios de innovación mundial del UNIC EF, en colaboración con Nyuruka, una empresa 
rwandesa de desarrollo de programas informáticos.15 
453.  Los emprendedores también utilizan las tecnologías móviles para satisfacer las necesidades 
locales en las esferas de la salud y el desarrollo agrícola y rural, así como de la inclusión 
financiera . Por ejemplo, mHealth ( "prácticas médicas y de salud pública respaldadas por 
dispositivos móviles "16) cambia la s formas de  administración y prestación de asistencia sanitaria a 
las poblaciones de países en desarrollo medi ante el uso de alternativas de atención sanitaria 
basadas en la tecnología.  
454.  Por ejemplo, en Uganda, varios emprendedores han diseñado aplicaciones como Kfree, 
Matibabu y WinSenga, que ilustran cómo se puede aplicar la iniciativa mHealth para transformar la  
asistencia sanitaria y lograr resultados . Kfree, desarrollada por tres estudiantes universitarios 
ugandeses, ganó el Premio a la innovación comunitaria de 2014 por su utilización en la detección 
temprana de cáncer de mama.17 
455.  Matibabu es una aplicación que ayuda a diagnosticar la malaria mediante un dispositivo 
adaptado que se conecta al teléfono .18 Por su parte, WinSenga reproduce la información contenida 
en una ecografía prenatal y utiliza un micrófono de alta sensibilidad para transmitir el ritmo 
cardíaco del feto al teléfono y analizarlo .19 Igualmente, las aplicaciones móviles para el desarrollo 
agrícola y rural ofrecen buenas perspectivas para impulsar el desarrollo mundial de la 
agricultura.20 
456.  Los agricultores de Sri Lanka , por ejemplo, reciben información  sobre los precios de los 
productos básicos agrícolas a través de una plataforma denominada Tradenet .21 Esta aplicación 
transmite hasta cinco alertas de precios de distintas frutas y hortalizas de los tres mercados 
incluidos en el servicio, lo que permite a  los agricultores de Sri Lanka decidir dónde vender sus 
productos al mejor precio.22 
457.  En Kenya, los agricultores disponen de DrumNet y de una aplicación de la Bolsa de Productos 
Agrícolas de Kenya, que se utilizan como centros en línea de negociación de prec ios, suscripción de 
contratos y apoyo a la cadena de valor .23 El uso de DrumNet ha permitido a los agricultores 
kenianos incrementar  sus ingresos en un 32 %.24 Las aplicaciones de dinero móvil que integran 
soluciones financieras y servicios monetarios por tel efonía móvil también están dejando su huella 
en el desarrollo económico y la inclusión financiera en todo el mundo . El uso de aplicaciones como 
M-PESA (Kenya) y Smart Money y G -Cash (Filipinas) está muy extendido .25 En Bangladesh, que se 
                                                
13 Little, 2014.  
14 RapidPro, 2014.  
15 RapidPro, 2014.  
16 Organización Mundial de la Salud, 2011, p ágina  6. 
17 Muheebwa, 2014.  
18 Ingham, 2014, "Uganda Fights Malaria Through 'Matibabu' App", 2014, revista, 2015.  
19 Boyd, 2012.  
20 Zhenwei Qiang, Chew Kuek, Dymond y Esselaar, 2011, página i.  
21 Zhenwei Qiang, Chew Kuek, Dymond y Esselaar, 2011, página 19.  
22 Centro Internacional de Investigación y Formación sobre Educación Rural.  
23 Bolsa de Productos Agrícolas de Kenya.  
24 Emdon, Elder, Petrazzini y Fuchs, 2014, p ágina  149. 
25 Mas y Radc liffe, 2010, p ágina  14. IP/C/M/80/Add.1  
- 73 - 
  está convirtiendo r ápidamente en el líder mundial en prestación de servicios bancarios por 
telefonía móvil, la filial bKash del BRAC Bank tiene una participación en el mercado del 80 %.26 
458.  Si los derechos de propiedad intelectual pueden contribuir significativamente a promover y 
proteger la innovación y la iniciativa empresarial, la infracción de esos derechos puede ocasionar el 
efecto contrario . Por ejemplo, en 2014, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos inició un 
procedimiento por distribución ilegal de aplicacione s pirateadas, el primero de este tipo, en el que 
acusó a cuatro personas de cargar más de dos millones de copias de aplicaciones pirateadas a 
plataformas de aplicaciones móviles entre agosto de 2010 y agosto de 2012.27 También es habitual 
la falsificación d e marcas comerciales.  
459.  Es posible que los emprendedores del sector de las aplicaciones entiendan mejor que nadie 
la importancia de proteger los derechos de propiedad intelectual y el daño que causa su infracción . 
Por ejemplo, en palabras de Michael Wong, Di rector Ejecutivo de Touchpal, una empresa de 
desarrollo de aplicaciones radicada en China que es la primera empresa china que ha ganado un 
concurso internacional de desarrollo de aplicaciones (Premio internacional a la innovación en 
tecnología móvil) : "muchas de nuestras innovaciones no estaban protegidas ; los competidores 
copiaron nuestros productos . Esta piratería reduce la motivación del innovador para crear 
productos mejores y ofrecerlos a los consumidores . Por eso creo que , por su propio interés , los 
consumidores deberían boicotea r los productos pirateados".  
Otros estudios de caso s prácticos  
460.  Sin duda, la importancia de la iniciativa empresarial y las nuevas tecnologías para el 
crecimiento económico va más allá de este estudio de caso del sector de las a plicaciones . En 
muchos sectores y países del mundo se percibe la aportación de la propiedad intelectual al 
crecimiento impulsado por los emprendedores.  
461.  Por ejemplo, Simpa Networks, la empresa que ha desarrollado una solución de energía verde 
para comunidad es con recursos insuficientes de la India . O Wonderbag, una pyme sudafricana que 
ha desarrollado una solución limpia para cocinar alimentos, mediante la retención del calor, que 
contribuye a evitar la inhalación de humo . Recordamos nuestras intervenciones anteriores sobre 
estos y otros emprendedores que aprovechan la propiedad intelectual para ayudar a lo s 
necesita dos. 
462.  Igualmente, emprendedores sociales como los de "Liter of Light" y Sarvajal utilizan la 
propiedad intelectual para suministrar luz y agua pot able, a bajo costo, a comunidades pobres . 
Estas tecnologías de bajo costo y alto impacto que hacen un uso intensivo de la propiedad 
intelectual no solo se han desarrollado y aplicado de la mano de emprendedores ; dependen 
asimismo de redes de emprendedores locales que se ocupan de la prestación de servicios 
asociados y de difundir conocimientos.  
463.  Por su parte, los Estados Unidos trabajan activamente en todo el mundo para ayudar a 
emprendedores como los citados mediante iniciativas de creación de capacidad y a sistencia 
técnica . Por ejemplo, el programa que ejecutamos en junio de este año para impulsar un 
ecosistema de innovación e iniciativa empresarial en Túnez contó con la colaboración de expertos 
en transferencia de tecnología, que trataron principalmente lo s siguientes temas : prácticas de 
concesión de licencias, creación de empresas derivadas, propiedad intelectual, estrategias de 
inversión y comercialización durante las primeras fases de desarrollo de tecnologías, valoración de 
la tecnología y comercializac ión mediante el establecimiento de alianzas entre la universidad y l os 
medios empresariales . 
Conclusión  
464.  Por tanto, para finalizar, puesto que la innovación es un factor que impulsa el crecimiento, 
los gobiernos deben procurar adoptar leyes y políticas que estimulen  el espíritu empresarial . 
Citaremos por última vez a Naudé, que destaca la importancia de que los gobiernos se 
comprometan a fomentar la calidad de la iniciativa empresarial y a multiplicar el número de 
                                                
26 Chen y Rasmussen, 2014, p ágina  1. 
27 Departamento de Justicia, 2014.  IP/C/M/80/Add.1  
- 74 - 
  emprendedores . Para incrementar el número de  emprendedores, los gobiernos pueden destacar la 
importancia de la iniciativa empresarial en los programas educativos y aumentar la sensibilización 
al respecto.  
465.  Naudé explica igualmente que "[l]a calidad de la capacidad empresarial puede mejorarse con 
incentivos que induzcan  a las personas con mayor capacidad emprendedora a convertirse en 
emprendedores ".28 Precisamente, los derechos de propiedad intelectual ofrecen el tipo de 
incentivos que pueden mejorar la calidad de la iniciativa empresarial.  
466.  Los estudios  de caso s prácticos  que hemos examinado hoy y en otras ocasiones confirman 
sin lugar a dudas lo que se demuestra ampliamente en la bibliografía teórica y práctica . Los 
derechos de propiedad intelectual son fundamentales para que fructifique la labor de los  
emprendedores del mundo, cuyas innovadoras tecnologías impulsan el crecimiento económico 
nacional e internacional y contribuyen a mejorar las condiciones de vida en todo el mundo.  
14.6 Canadá  
467.  Canadá celebra poder examinar sus experiencias nacionales en materia de espíritu 
empresarial y tecnologías emergentes en el marco del punto del orden del día sobre propiedad 
intelectual e  innovación . Esta cuestión ha servido para ilustrar la importante relac ión que existe 
entre el Acuerdo sobre los ADPIC y la innovación, que conviene recordar cuando se debate sobre el 
papel que cumplen los emprendedores en el desarrollo de tecnologías emergentes . Cuando se 
negoció el Acuerdo sobre los ADPIC hace más de 20 año s, la economía mundial estaba en proceso 
de transformación generalizada, debido en parte a la innovación a las nuevas tecnologías de la 
información y las comunicaciones . Reflexionemos durante un instante sobre la aparición de las 
computadoras personales y el correo electrónico, una tecnología que hoy parece trivial y que está 
integrada en el comercio mundial y las interacciones cotidianas . Si pensamos en los próximos 
20 años, las tecnologías emergentes, o lo que podríamos denominar "tecnologías disruptivas ", 
también están creando campos completamente nuevos, además de nuevas posibilidades 
económicas y sociales ; por ejemplo, los dispositivos y aplicaciones móviles, el denominado  
Internet de l as cosas  o el uso de macrodatos . Otras delegaciones han citado mucho s ejemplos en 
este sentido.  
468.  Sin duda, los emprendedores son fundamentales para que las tecnologías emergentes 
lleguen al mercado, aunque a menudo las empresas jóvenes no conocen demasiado la importancia 
de la propiedad intelectual para comercializar sus id eas. En una época de competencia 
mundializada, desarrollar tecnologías emergentes es una propuesta de por sí arriesgada, y es aún 
más incierta si no existe una reflexión estratégica sobre cómo utilizar la propiedad intelectual para 
aprovechar los beneficio s de la innovación tanto en el plano nacional como en el internacional . Por 
tanto, es importante que los emprendedores diseñen una estrategia viable en materia de 
propiedad intelectual para identificar y gestionar sus bienes intelectuales, así como para 
comprender los marcos jurídicos y reglamentarios que contribuyen a proteger y hacer efectivos 
esos bienes.  
469.  En los últimos años, el Canadá ha adoptado varias iniciativas para ayudar a los 
emprendedores y a las pequeñas y medianas empresas en lo que se refiere  a la propiedad 
intelectual . Por ejemplo, en el marco de su estrategia para 2012 -2017, la Oficina de la Propiedad 
Intelectual del Canadá (CIPO) ha realizado una serie de campañas de divulgación para que los 
innovadores sepan más sobre la importancia estrat égica de la propiedad intelectual, así como para 
ayudarlos a aprovechar mejor los bienes intelectuales . Entre las iniciativas de divulgación 
específicas de la CIPO se incluye el diseño de herramientas para ayudar a las empresas a 
identificar sus activos in telectuales y establecer estrategias de propiedad intelectual ; por ejemplo, 
una reciente serie de vídeos que tratan sobre la propiedad intelectual, una base de datos de 
oradores que hacen exposiciones divulgativas sobre la propiedad intelectual, tutoriales  sobre la 
ventaja competitiva que supone proteger y aprovechar la propiedad intelectual y medidas que 
pueden adoptar las empresas exportadoras para proteger la propiedad intelectual en el extranjero . 
El Consejo Nacional de Investigación del Canadá (NRC) ta mbién ofrece ayuda a las pequeñas y 
medianas empresas mediante el Programa de Asistencia a la Investigación Industrial (IRAP) . En el 
                                                
28 Naudé, Wim , "Entrepreneurship in Economic Development", documento de investigación Nº 2008/20, 
Universidad de las Naciones Unidas, Instituto Mundial de Investig aciones de Economía del Desarrollo, marzo 
de 2008, página 35.  IP/C/M/80/Add.1  
- 75 - 
  marco de este programa se prestan servicios técnicos y de asesoría empresarial a las pymes para 
que realicen actividades de  investigación y desarrollo , comercialicen productos, procesos y 
servicios nuevos, y accedan a nuevos mercados nacionales e internacionales . Los asesores en 
investigación industrial del IRAP ayudan a las empresas durante las distintas etapas del proceso de  
innovación, a fin de crear capacidad de innovación en aspectos como la tecnología y la orientación 
empresarial, la búsqueda de bibliografía y patentes y la inteligencia estratégica.  
470.  El IRAP ayuda a las pymes a comprender las cuestiones tecnológicas y las oportunidades que 
se les brindan, y facilita el contacto con los mejores expertos nacionales . Recientemente, el 
Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional del Canadá también se ha propuesto 
informar y capacitar a las empresas en materia de p ropiedad intelectual, a través del Servicio del 
Comisario de Comercio, que impartirá formación y tutoriales sobre propiedad intelectual a 
comisarios de comercio extranjeros . Puesto que los funcionarios del Ministerio colaboran con las 
empresas canadienses para ayudarlas a exportar sus productos y servicios a nuevos mercados, el 
propósito de esta iniciativa es ayudar a que las empresas comprendan mejor la importancia de una 
sólida gestión de la propiedad intelectual.  
471.  En conclusión, el Canadá desea destacar l a importancia de que las pymes y los 
emprendedores hagan una reflexión estratégica en materia de propiedad intelectual cuando se 
propongan comercializar sus ideas en la economía mundial . Al considerar la innovación que pueden 
aportar las tecnologías emerge ntes y los emprendedores en el futuro, también es importante 
recordar los marcos de propiedad intelectual y los entornos facilitadores que siguen propiciando el 
desarrollo de ese tipo de tecnologías.  
14.7 Hong Kong, China  
472.  Me gustaría agradecer a la Unión Europea, los Estados Unidos, Singapur, el Taipei Chino y 
Australia que hayan vuelto a plantear en la reunión este punto de la serie sobre la propiedad 
intelectual y la innovación . Hong K ong, China se complace en compartir su experiencia al respecto.  
473.  Hong Kong, China tiene una economía digital madura , con una de las infraestructuras de 
telecomunicaciones más avanzadas y evolucionadas del mundo . Gracias  a la ubicuidad de los 
servicios de In ternet y a una comunidad muy familiarizada con la tecnología,  los dispositivos 
móviles se han convertido en un elemento integral de nuestra vida cotidiana . La tasa de 
penetración de dispositivos mó viles en Hong Kong, China es de  228%, una de las mayores de l 
mundo . El avance de la tecnología móvil contribuye a la creciente popularidad de la prestación de 
servicios por medio de dispositivos móviles . El Gobierno de Hong Kong, China se ha comprometido 
a impulsar el desarrollo de las tecnologías móviles dentro d el propio Gobierno, así como en el 
sector privado y de organizaciones no gubernamentales (ONG).  
474.  En primer lugar, en la actualidad hay más de 110 aplicaciones móviles , que abarcan una 
amplia gama de contenidos, como  información sobre tráfico, ocio, salud, n oticias, etc. E ntre es as 
aplicaciones cabe citar "MyObservatory", que proporciona información meteorológica y se ha 
descargado más de cinco millones de veces . Por su parte, "Hong Kong, China eTransport" es una 
aplicación móvil que ofrece información sobre el tráfico en tiempo real y que se ha descargado 
más de un millón de veces.  
475.  En cuanto al sector privado, los bajos umbrales establec idos para el desarrollo  de 
aplicaciones móviles han brindado numerosas oportunidades para poner en marcha empresas 
emergente s. Para alentar el establecimiento de empresas emergentes, el Gobierno ha adoptado 
programas y medidas de apoyo que cubran las distintas necesidades de esas empresas ; por 
ejemplo, programas de incubación financiados con fondos públicos que prestan servicio s integrales 
a las empresas emergentes ; un portal con funcionalidad integral, denominado iStartup@HK, que 
ofrece una amplia gama d e recursos informativos de utilidad para  empresas emergentes ; así como 
el denominad o Startmeup Festival, un evento de grandes dimensiones que incluye un concurso 
internacional de empresas emergentes y una serie de encuentros para que la comunidad de 
empresas emergentes nacionales y extranjeras se reúna y establezca contactos.  
476.  Muchas empresas emergentes tecnológicas de Hong Kong, China han obtenido logros 
importantes a escala nacional y se están expandiendo hacia el exterior . Por ejemplo, una 
aplicación para gestionar furgonetas de reparto, presentada en 2013, propició la aparición de un IP/C/M/80/Add.1  
- 76 - 
  nuevo ecosistema en el sector de la logístic a y el transporte en Hong Kong, China, que antes 
dependía de las centrales de atención telefónica para asignar los pedidos de los clientes a los 
conductores . Con esta aplicación se ha reducido mucho el tiempo de espera entre la asignación y 
la aceptación d e una entrega (de media hora a 30 segundos) . Nos complace comunicar que esta 
aplicación ha obtenido recientemente una inyección de capital social por valor de 10 millones de 
dólares EE.UU. (aproximadamente 78 millones de dólares de Hong Kong), procedente d e una red 
social radicada en la China continental, a fin de ampliar su presencia en Asia.  
477.  Además de impulsar las tecnologías móviles en el Gobierno y en el sector privado, también 
procuramos alentar el desarrollo de aplicaciones móviles que ayuden a las po blaciones 
vulnerables . Así, hemos asignado fondos a ONG para que desarrollen aplicaciones móviles que 
atiendan las necesidades especiales de los beneficiarios, entre los que se incluyen estudiantes con 
necesidades especiales de aprendizaje, personas con de ficiencias auditivas, personas aquejadas de 
demencia, etc. P or ejemplo, una de las aplicaciones móviles desarrolladas se diseñó para ayudar a 
las personas con deficiencias auditivas a comunicarse en lengua je de signos . Este tipo de 
aplicaciones ha recibido  comentarios positivos de los usuarios y el reconocimiento de la industria.  
478.  Hong Kong, China tiene un sólido régimen de protección de la propiedad intelectual y está en 
condiciones de convertirse en un importante centro de comercio de propiedad intelectual . Ese tipo 
de comercio beneficia a n uestras industrias creativas, promueve tecnologías innovadoras y 
alimenta una economía basada en la propiedad intelectual . Por ejemplo, el comercio de propiedad 
intelectual puede ayudar a obtener fuera del territorio de Hong Kong  productos intelectuales 
básicos  que no se están aprovechando, y utilizarlos para desarrollar productos y actividades de 
investigación y desarrollo en fases ulteriores del proceso productivo . Igualmente, el comercio de 
propiedad intelectual puede ayudar a las industrias creativas a aprovechar  al máximo los 
contenidos que han generado y a present arlos con fines comerciales.  
479.  En marzo de 2013, el Gobierno de Hong Kong, China, estableció el Grupo de Trabajo sobre el 
comercio de propiedad intelectual pa ra estudiar la promoción de Hong Kong como centro regional 
de comercio de propiedad intelectual y medidas auxiliares específicas . Tras dos años de intensa 
labor, en marzo de 2015 el Grupo de Trabajo publicó un informe que incluye recomendaciones 
para segui r fomentando el desarrollo del comercio de propiedad intelectual en Hong Kong, China.  
480.  El marco de acción recomendado comprende cuatro  esferas estratégica s, 10 estrategias 
específicas y 2 8 medidas recomendadas . El Gobierno de Hong Kong, China, aceptó las 
recomendaciones y trabaja para aplicarlas en su totalidad . En el marco del tercer objetivo 
estratégico (impulsar los servicios intermedios y los recursos humanos dedicados a la protección 
de la propiedad intelectual), una de las medidas recomendadas es "mejo rar y promover el uso de 
[la plataforma] Asia IP Exchange (AsiaIPEX), diseñada por el Consejo de Desarrollo Comercial de 
Hong Kong, por ejemplo para alentar el intercambio de propiedad intelectual, la concesión de 
licencias y otras actividades comerciales" . 
481.  Por lo que respecta al comercio de aplicaciones móviles (cuyos derechos de propiedad 
intelectual se ejercen principalmente en forma de patentes), en la  plataforma AsiaIPEX figuran 
12 aplicaciones presentadas por sus socios estratégicos . El Consejo de Des arrollo Comercial 
también administra el sitio "hktdc.com", cuyo objetivo es facilitar que los compradores mundiales 
adquieran productos y servicios de proveedores y fabricantes verificados y de calidad . Actualmente 
figuran 120 aplicaciones móviles para su comercialización.  
482.  Hemos escuchado con agrado a los Miembros exponer interesantes novedades sobre 
aplicaciones móviles y propiedad intelectual . Hong Kong, China espera con interés las demás 
intervenciones de hoy.  
14.8 I ndia  
483.  La delegación de la India quisiera agradecer a las delegaciones de los Estados Unidos y la 
Unión Europea que hayan presentado un punto del orden del día sobre "Propiedad intelectual e 
innovación : Iniciativa empresarial y nuevas t ecnologías" . Pese a que los copatrocinadores de este 
punto no han facilitado ninguna información en relación con el subapartado de "iniciativa 
empresarial y nuevas tecnologías", hemos demostrado ser flexibles y hemos accedido a participar 
de manera constru ctiva en los debates sobre este punto del orden del día . Pido, pues, a los IP/C/M/80/Add.1  
- 77 - 
  Miembros que copatrocinan este punto que demuestren la misma flexibilidad a la hora de aceptar 
las propuestas de otros Miembros, como las de celebrar un simposio técnico sobre el me canismo 
del párrafo 6, actualizar las tres notas fácticas e invitar a la Secretaría del CDB  a informar a los 
Miembros sobre el Protocolo de Nagoya.  
484.  Permítanme recordar la intervención que formulamos cuando se introdujo por primera vez en 
el orden del día d el Consejo de los ADPIC el punto "Propiedad intelectual e innovación" . Nuestra 
declaración sigue siendo pertinente para el debate que nos ocupa sobre la iniciativa empresarial y 
las nuevas tecnologías bajo el tema general de la propiedad intelectual y la i nnovación . En esa 
reunión, la India señaló que la palabra "innovación" solo aparecía una vez en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, en su artículo 7, donde se dispone que los derechos de propiedad intelectual "deberán 
contribuir a la promoción de la innovación tec nológica y a la transferencia y difusión de la 
tecnología", y no por la innovación en sí misma, sino "en beneficio recíproco de los productores y 
los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y 
económico y el equil ibrio de derechos y obligaciones" . Por consig uiente, en el Acuerdo sobre 
los ADPIC se indica muy claramente que la finalidad del sistema de propiedad intelectual no se 
limita a la protección de los intereses comerciales del titular de derechos, sino que es  solo uno de 
los muchos instrumentos con que cuenta la sociedad para lograr sus objetivos de desarrollo 
tecnológico, bienestar social y económico e innovación . En el caso Motion Picture Patents Co. 
contra  Universal Film Mfg . Co. (243 US 502, página 511, 19 17), el Tribunal Supremo de los 
Estados Unidos  declaró  lo siguiente : "este Tribunal siempre ha mantenido que la finalidad principal 
de nuestra legislación sobre patentes no es crear  fortunas privadas para los titulares de patentes, 
sino promover el progres o de la ciencia y las técnicas útiles  ...". 
485.  La innovación no se debería considerar a través del estrecho prisma de los monopolios de 
propiedad intelectual sino en el marco de un ecosistema de conocimientos integral que abarca la 
innovación abierta, los enf oques de conocimiento abierto y la desvinculación de los costos de 
investigación y desarrollo de los precios de los productos . Según el e studio trilateral de la OMC, 
la OMS y la OMPI titulado "Promover el acceso a las tecnologías médicas y la innovación . 
Intersecciones entre la salud pública, la propiedad intelectual y el comercio" (2013) (página 126 ): 
"La legislación sobre patentes no constituye un sistema de innovación independiente, sino 
que es tan solo uno de los componentes del proceso de innovación, y  su aplicación puede 
ser diferente en diversos ámbitos de innovación . La legislación sobre patentes influye poco 
en muchos otros factores que conducen a la creación de tecnologías, por ejemplo, la 
naturaleza y la magnitud de la demanda, las ventajas comerc iales obtenidas por medio de la 
comercialización y los servicios auxiliares y de apoyo, la viabilidad comercial y técnica de los 
procesos de producción, y el cumplimiento de las prescripciones normativas, en particular 
las relativas a la administración efi caz de los datos de los ensayos clínicos ". 
 
486.  En el estudio trilateral también se subraya que la innovación de tecnologías médicas para 
enfermedades desatendidas se ve afectada por las disfunciones del mercado, ya que los incentivos 
corrientes basados en la propiedad intelectual no se corresponden con la naturaleza de la demanda 
de los tratamientos de estas enfermedades . Para superar estas disfunciones en lo referente a las 
enfermedades desatendidas, el estudio trilateral menciona los sistemas de innovación a biertos, 
como el modelo de descubrimiento y desarrollo de medicamentos "en abierto" (OSDD, por sus 
siglas en inglés) del Consejo de Investigaciones Científicas e Industriales (CSIR) de la India, o la 
investigación colaborativa, como el programa de la OMPI Re:Search : Compartir la innovación en la 
lucha contra las enfermedades tropicales desatendidas . En el estudio se aborda asimismo el 
concepto de la desvinculación del precio del producto final de los costos de investigación y 
desarrollo, mediante mecanismos  "de empuje", como la financiación mediante subvenciones y 
ventajas fiscales para la inversión en investigación y desarrollo, y mecanismos "de atracción" que 
recompensan el resultado final de la investigación y el desarrollo de determinados productos, por 
ejemplo, los premios otorgados al final del proceso o al alcanzarse ciertos hitos.  
487.  La OMS, en su 68ª Asamblea Mundial de la Salud, adoptó el Plan de acción mundial sobre la 
resistencia a los antimicrobianos . En él se afirma, entre otras cosas, que la mayor ía de las 
empresas farmacéuticas han dejado de investigar y desarrollar nuevos antibióticos, lo que se 
califica como un "grave fracaso del mercado" que "suscita particular inquietud" . En el plan de 
acción también se sugiere que "puede que sea necesario des ligar el costo de la inversión en 
investigación y desarrollo del precio y del volumen de ventas a fin de facilitar un acceso equitativo IP/C/M/80/Add.1  
- 78 - 
  y asequible a nuevos medicamentos, medios de diagnóstico, vacunas y otros productos de la 
investigación y el desarrollo en todos los países".  
488.  La India declaró el período 2011 -2020 Decenio de la Innovación . El espíritu de innovación 
debe impregnar todos los sectores de la economía, desde las universidades, las empresas y el 
gobierno hasta las personas de toda condición . La prosperidad futura de la India en la nueva 
economía del conocimiento dependerá cada vez más de su capacidad de generar nuevas ideas, 
procesos y soluciones, y el proceso de innovación deberá transformar el conocimiento en un bien 
social y en riqueza económic a. La India está decidida a mantener el delicado equilibrio entre la 
promoción de la innovación, la protección de los derechos de propiedad intelectual y la necesidad 
de superar los desafíos de desarrollo aplicando un sistema de derechos de propiedad intel ectual 
bien concebido y equilibrado.  
489.  Emprender una actividad empresarial en un país en desarrollo como la India conlleva 
numerosos desafíos, especialmente por lo que se refiere a acceder al capital, a fuerza de trabajo 
cualificada y a conocimientos tecnoló gicos. En septiembre de 2014, la India lanzó el programa 
"Make in India", un programa emblemático destinado a facilitar las inversiones, impulsar la 
innovación, mejorar el nivel de calificación, proteger la propiedad intelectual y construir 
infraestructura s avanzadas para el sector manufacturero . Con objeto de promover la iniciativa 
empresarial y facilitar el establecimiento de una red de empresas emergentes en el país, el Primer 
Ministro Narendra Modi anunció durante su discurso del Día de la Independencia , el 15 de agosto 
de 2015, el lanzamiento de una nueva campaña bajo el lema : "Start-up India, Stand -up India" . 
Para promover las empresas emergentes y la iniciativa empresarial, el Banco de Desarrollo de la 
Pequeña Industria de la India también ha puesto e n marcha en 2015, con el apoyo del Gobierno, 
el Fondo de Aspiraci ones Indio, que cuenta con un presupuesto inicial de 300  millones de 
dólares  EE.UU . Se trata de un fondo de fondos que invertir á en fondos de capital de riesgo para 
ayudar a las empresas pequ eñas y microempresas  emergentes  a cumplir  las prescripciones en 
materia de capital social.  
490.  Deseo concluir refiriéndome al último informe de la Asociación Nacional de Empresas de 
Programas y Servicios Informáticos (NASSCOM) y Zinnov, titulado " Start-up Indi a-Momentous Rise 
of the Indian Start -up Ecosystem ", que se ha publicado a principios de esta semana . Según este 
informe, en 2015 se estableci eron en la India 1.200 nuevas empresas emergentes en el sector de 
las tecnologías, con las que el total asciende a 4.200 . La mayoría de esas 1.200 empresas aborda 
el concepto de empresa a consumidor y se concentra principalmente en tres sectores : comercio 
electrónico, servicios al consumidor , y agregadores.  
14.9 Japón  
491.  Mi delegación desearía manifestar su agradecimiento a los Estados Unidos, la Unión Europea 
y otros copatrocinadores por proponer este interesante punto del orden del día . El Japón reconoce 
plenamente la importante función de la propiedad intelectu al en el desarrollo de nuevas 
tecnologías y la creación de nuevas empresas . Nuestro país desea aprovechar esta oportunidad 
para compartir su experiencia sobre el modo en que hemos venido alentando el inicio de nuevas 
actividades comerciales y la utilizació n de la propiedad intelectual en el desarrollo de nuevas 
tecnologías.  
492.  En 1999, con objeto de promover nuevas actividades entre las pymes  y los emprendedores 
particulares, el Gobierno del Japón introdujo una función de apoyo conocida como Programa de 
Invest igación e Innovación para las Pequeñas Empresas (SBIR, por sus siglas en inglés) . Desde 
entonces, el programa SBIR ha respaldado a numerosas empresas ofreciéndoles diversos tipos de 
incentivos financieros, entre ellos subvenciones para impulsar el desarrol lo de nuevas tecnologías, 
préstamos a bajo interés de instituciones financieras y rebajas en las tasas para adquirir y 
mantener una patente . En la actualidad colaboran en el programa siete ministerios y organismos, 
que están aprovechándolo para promover ac tividades de investigación y desarrollo en diferentes 
campos.  
493.  Una iniciativa que, según mi delegación, vale la pena compartir con otros Miembros es el 
"Programa para la innovación de las empresas en el ámbito de las nuevas tecnologías 
energéticas", ejecuta do por la Organización para el Desarrollo de Tecnologías Industriales y 
Nuevas Energías (NEDO) en el marco del programa SBIR . Este nuevo programa energético está IP/C/M/80/Add.1  
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  orientado a las nuevas tecnologías del sector de la energía, como las energías renovables y la s no 
explotadas . El programa respalda tres fases del desarrollo de las tecnologías prometedoras de 
pymes  y empresas de capital de riesgo : estudios de viabilidad, actividades esenciales de 
investigación y actividades de investigación con fines de comerciali zación.  
494.  En el marco del programa también se presta asesoramiento especializado a las empresas en 
materia de estrategias de propiedad intelectual . Además, se posibilita la comercialización de sus 
tecnologías a través de la organización de un "foro de encuen tro entre empresas", que constituye 
una buena oportunidad para que las empresas que hayan desarrollado nuevas tecnologías se las 
presenten a empresas interesadas.  
495.  Esta delegación quisiera ahora presentar un caso que demuestra el importante papel que 
desemp eña la propiedad intelectual en el desarrollo de nuevas tecnologías . Con el apoyo del 
mencionado "Programa para la innovación de las empresas en el ámbito de las nuevas tecnologías 
energéticas", una empresa química japonesa, Microwave Chemical, ha estado d esarrollando una 
nueva tecnología para refinar combustible biodiésel a partir de aceite usado utilizando microondas . 
Se prevé que esta tecnología, que permite reciclar el aceite usado procedente de las fábricas, 
recibirá una buena acogida en el sector de l a producción y contribuirá a proteger el medio 
ambiente mundial.  
496.  Nuestra delegación desearía señalar a su atención dos cuestiones sobre este caso . En primer 
lugar, gracias a este programa Microwave Chemical obtuvo una patente básica para su tecnología, 
después de celebrar consultas con expertos en estrategias de propiedad intelectual . La patente 
sirvió de base para seguir desarrollando su tecnología y dio a la empresa una ventaja competitiva 
en el mercado . En segundo lugar, la empresa participó en un "foro de encuentro entre empresas" 
organizado en el marco del programa y consiguió apoyo financiero de un gran inversor de capital 
de riesgo del Japón . A raíz de esto, en 2014 firmó un acuerdo de desarrollo conjunto con un 
gigante de la industria química alemana , BASF.  
497.  En resumen, el Japón concede una gran importancia a la utilización de la propiedad 
intelectual en el desarrollo de nuevas tecnologías y el inicio de nuevas actividades empresariales . 
Nuestro país sigue desarrollando nuevas iniciativas con la espera nza de que puedan contribuir a 
continuar impulsando la innovación y el crecimiento económico . Esperamos que los Miembros 
consideren útil la información que hemos compartido hoy y agradeceríamos que los demás 
Miembros hicieran otros comentarios sobre su exp eriencia en esta esfera.  
14.10 Suiza  
498.  Nos gustaría dar las gracias a los Estados Unidos y a los copatrocinadores por proponer este 
punto del orden del día . Nos sumamos a las declaraciones formulada s por las delegaciones que nos 
han precedido sobre la utilidad  de este punto del orden del día para los debates celebrados en este 
Consejo.  
499.  Es un placer compartir la experiencia de Suiza en este ámbito, en particular en lo que se 
refiere a la forma en que la propiedad intelectual puede ayudar a impulsar la innovación y la 
iniciativa empresarial en las pymes con recursos limitados de capital, personal e infraestructuras e 
instalaciones de investigación . No es raro que pequeñas empresas o particulares tengan ideas que, 
si se hace el esfuerzo de implementar las y se lanza  al mercado  el producto o servicio resultante , 
tienen  un impacto considerable en la economía y la sociedad y modifica n el statu quo . 
500.  Este tipo de innovaciones, invenciones y nuevos enfoques, que  se salen de lo convencional, 
atrae en cierto modo a personas deseosas de imitarlos y explotarlos a nivel comercial, sin ninguna 
contribución personal, en cuanto el producto o servicio es comercialmente viable . Aquí es donde la 
protección de la propiedad i ntelectual y la prevención de la competencia desleal adquiere una 
importancia fundamental para asegurar que las actividades de los pequeños agentes económicos 
tengan un impacto a largo plazo.  
501.  El hecho de contar con un marco jurídico fiable que favorezca la  protección adecuada y 
exigible de la propiedad intelectual permite a las pymes prote ger sus activos intangibles y la s 
ayuda a aplicar con éxito su plan de actividades, de modo que puedan comercializar su producto y 
llegar a posibles clientes . Esto es, a m enudo, un requisito previo para generar rendimientos IP/C/M/80/Add.1  
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  económicos que compensen  el tiempo y el trabajo invertidos, los cuales pueden reinvertirse en el 
ciclo de innovación con miras a desarrollar productos y servicios nuevos y mejorados.  
502.  Las pymes son el pil ar de la economía suiza y la base de nuestra prosperidad . Aunque el país 
concentra una gran actividad en diferentes ámbitos de las tecnologías emergentes, las pymes 
constituyen la columna vertebral de  su economía . Representan el 99,7 % del total de las empresas 
suizas y generan dos tercios de los puestos de trabajo del país . Este modelo de empresa innova en 
distintos campos, a menudo en esferas ajenas a la alta tecnología, y recurre a diversos aspectos 
de los derechos de propiedad intelectual para impulsar s us actividades.  
503.  Nos gustaría presentar tres casos prácticos de empresas s uizas: la aplicación CatchMyPain, la 
plataforma de externalización masiva Atizo y la tecnología de Urban Farmers . Se trata de tres 
empresas muy innovadoras que operan en diferentes se ctores y ámbitos de la tecnología y que 
utilizan distintos tipos de protección de la propiedad intelectual según sus necesidades 
particulares.  
504.  El primer caso que presentamos es el de CatchMyPain App, de Sanovation, una aplicación 
comunitaria que permite ha cer un seguimiento del dolor . Las aplicaciones móviles utilizan una 
tecnología emergente que ha crecido de forma significativa en los últimos años y ha influido 
notablemente en la forma en que compartimos la información con amigos  y colegas y dentro de 
otras comunidades . Prácticamente todos los usuarios de teléfonos móviles utilizan aplicaciones 
móviles vinculadas a medios, redes y juegos sociales, aunque también para otras cuestiones, 
como la salud.  
505.  Detrás de CatchMyPain hay un joven que sufrió dolores cró nicos durante varios años . En la 
búsqueda de un tratamiento que aliviara su dolor tuvo que pasar por una odisea de visitas a 
médicos y repetir constantemente la misma historia sobre la evolución y los síntomas de su dolor 
mientras trataba de llevar un regi stro de lo que había prescrito cada médico o de las terapias que 
no habían resultado eficaces . Desarrolló la aplicación en 2010, cuando aún estaba estudiando . 
Actualmente su compañía es una dinámica empresa emergente suiza, con sede en Zurich, que ha 
sido galardonada . La aplicación CatchMyPain permite a los pacientes hacer un seguimiento de su 
dolor de forma sencilla marcando la localización y la intensidad del dolor en una figura de un 
cuerpo con diferentes colores, así como ir anotando la naturaleza del d olor, el humor del paciente, 
su nivel de estrés o cansancio, la medicación tomada y mucho más . Este diario permite dar 
información mucho más precisa sobre el dolor a los médicos o al personal sanitario  y ayuda a 
superar las barreras lingüísticas  y otros ob stáculos . 
506.  A su vez, la aplicación pone en contacto entre sí a personas que sufren dolores crónicos de 
modo que puedan compartir remedios que les han resultado eficaces . Además, la aplicación y sus 
asociados del sector médico están utilizando la información  anónima registrada en los diarios para 
realizar investigaciones y ampliar sus conocimientos . Desde 2010, la comunidad de usuarios de 
CatchMyPain ha ascendido a más de 100.000 personas en todo el mundo , y la aplicación ha 
recibido numerosos premios . En nue stra opinión, se trata de un ejemplo excelente del uso de la 
tecnología de aplicaciones móviles en un sector de interés para cualquier sociedad y país : el sector 
sanitario.  
507.  La popularidad creciente de las aplicaciones móviles conlleva el riesgo de que apar ezcan 
imitadores y aprovechados . Aquí es donde entran en escena los derechos de propiedad intelectual . 
El nombre de CatchMyPain App está registrado como marca comercial, lo que garantiza que nadie 
puede aprovecharse del éxito, el reconocimiento y la imagen  que han generado los autores  de la 
aplicación usando el mismo nombre o uno similar . El código y el diseño de CatchMyPain App están 
protegidos por las leyes de derecho de autor, dado que cumplen  la condición de singularidad. Eso 
permite a los titulares del  derecho de autor prohibir que una aplicación fraudulenta utilice su 
código de programación o apariencia, puesto que el aspecto intuitivo y la facilidad de uso son la 
base del éxito para una aplicación de este tipo.  
508.  El siguiente caso que nos gustaría prese ntar es el de una empresa joven llamada Atizo . Atizo 
fue fundada en 2009 y ofrece un servicio basado en el concepto de externalización masiva que su 
fundador, Christian Hirsig, que tiene ahora 31 años, desarrolló en 2004 . Tuvo la idea de crear esta 
empresa  mientras navegaba por la plataforma de externalización masiva más grande del mundo : IP/C/M/80/Add.1  
- 81 - 
  Wikipedia . En la plataforma en línea atizo.com, las empresas pueden proponer  a la comunidad 
Atizo desarrollar nuevas ideas de productos o encontrar soluciones a problemas específicos.  
509.  Así es como funciona : las empresas describen en pocas palabras lo que están buscando en la 
plataforma en línea, por ejemplo  el nombre de un nuevo producto, un nuevo tipo de embalaje o 
una idea para una campaña de difusión social . Después la comunidad, compuesta por 
10.000  usuarios, puede compartir sus ideas y soluciones . La empresa otorga una gratificación, del 
importe que estime conveniente , que se divide entre los miembros de la comunidad que han 
aportado las mejores ideas . Este proceso solo cuesta a la empresa el importe de la gratificación, 
que suele oscilar entre  1.000 y 5.000 francos suizos, y a cambio obtiene numerosas soluciones 
creativas y algo nada desdeñable : material para realizar estudios de mercado . Según una encuesta 
realizada por  Atizo en colaboración con una universidad suiza, el incentivo que lleva a los usuarios 
a compartir sus ideas no es solo la gratificación que se otorga a las ideas ganadoras, sino sobre 
todo el aprecio y el reconocimiento sociales que reciben dentro de la comunidad.  
510.  Como es bien sabido, es difícil proteger una simple idea o concepto de negocio con derechos 
de propiedad intelectual . Además, los proveedores de servicios que, como Atizo, no producen 
bienes materiales a menudo son clasificados como no innovador es. Sin embargo, Atizo ha 
demostrado ser muy innovador al influir en la forma en que las propias empresas innovan . La 
creación de una imagen de marca con la marca comercial Atizo ha ayudado a dar visibilidad a esta 
innovación, dando a conocer sus caracterí sticas y aportando credibilidad y esencia a la forma en 
que se percibe la empresa y su servicio.  
511.  Así pues, las marcas de fábrica o de comerci o, además de cumplir su función general de 
impedir la competencia desleal y garantizar a los consumidores que puede n confiar en la supuesta 
calidad de un producto o servicio, pueden ser un instrumento para asegurarse rendimientos 
económicos y otros beneficios, como la posibilidad de labrar una reputación para la empresa y la 
plataforma, conseguir posibles clientes y nu evos miembros de la comunidad y fidelizar a los 
consumidores.  
512.  El tercer y último caso que presentaremos hoy es el de UrbanFarmers Ltd (UF), una empresa 
tecnológica con sede en Suiza que construye unidades comerciales de producción alimentaria en 
las ciudad es. Se creó en 2011 como empresa tecnológica derivada de la Universidad de Ciencias 
Aplicadas de Zurich . UrbanFarmers posee una licencia para utilizar la tecnología Aquaponics, que 
está protegida por una patente perteneciente al Leibnitz -Institute of Fresh water Ecology and 
Inland Fisheries y permite cultivar peces y hortalizas en un sistema de circuito cerrado, lo que 
reduce en más de un 90 % el uso de recursos como el agua y los componentes químicos 
empleados para fertilizar las tierras y purificar el agua . La aportación innovadora de UrbanFarmers 
es que, con su sistema informático, permite crear y administrar unidades de cultivo en espacios 
vacíos de azoteas situadas en entornos urbanos . Gracias a esta idea, los propietarios de inmuebles 
pueden alquilar esp acios de azoteas que de otra forma no se aprovecharían  y UrbanFarmers puede 
llevar a cabo sus actividades sin necesidad de comprar un terreno o una propiedad o construir por 
su cuenta.  
513.  UrbanFarmers ya vende hortalizas y pescado fresco directamente a restau rantes locales de 
prestigio, como Migros, el principal comercio minorista de alimentos de Suiza . La producción y 
disponibilidad a nivel local de alimentos frescos y saludables contribuye a facilitar diversas mejoras 
socioe conómica s, por ejemplo en el ámbit o de la salud, al mitigar el problema del sobrepeso o la 
malnutrición por falta de alimentos frescos, o en el ámbito del medio ambiente, al reducir  la 
contaminación provocada por el transporte mundial de alimentos frescos importados, y propicia la 
creación  de espacios de trabajo y quizás incluso posibilidades de educación.  
514.  UrbanFarmers es un buen ejemplo de empresa que aplica e integra en su cartera diferentes 
derechos de propiedad intelectual . Por un lado, cuenta con una licencia que le permite aprovechar 
una tecnología protegida por una patente sin haber invertido recursos en la creación de esa 
tecnología . Por otro lado, UrbanFarmers es una marca comercial protegida, lo que contribuye a 
visibilizar entre los clientes el componente innovador de su modelo de  actividad y a labrarse una 
reputación, lo cual es esencial para generar rendimientos, como ya hemos explicado en relación 
con el segundo caso práctico . Y por último, pero no por ello menos importante, el programa 
informático desarrollado para aplicar la t ecnología Aquaponics en una azotea o en un entorno 
urbano también puede estar protegido por el derecho de autor.  IP/C/M/80/Add.1  
- 82 - 
  515.  Encontrarán más información sobre los casos presentados en los sitios web respectivos de 
las empresas y en los artículos de prensa que figuran en Internet.  
516.  Esperamos que los casos prácticos que hemos presentado , tomados de nuestra experiencia 
nacional , hayan servido para ilustrar cómo los emprendedores emplean determinadas  nuevas 
tecnologías, que no precisan necesariamente recursos o infraestruct uras avanzadas, para 
desarrollar productos y servicios que redundan en beneficio de la sociedad . La utilización de los 
derechos de propiedad intelectual y la existencia de un marco de condiciones generales propicio 
fomentan este tipo de compromisos e inver siones personales, favorecen la competencia leal e 
incitan a los agentes económicos a esforzarse siempre por sacar al mercado productos y servicios 
innovadores.  
14.11 Corea, República de  
517.  Quisiera dar las gracias a los copatrocinadores de este importante e interesante punto del 
orden día . Corea reconoce el papel fundamental de la propiedad intelectual en el fomento de la 
innovación, sobre todo porque las empresas confían cada vez más e n la propiedad intelectual para 
ofrecer productos y servicios de alto valor . En 2013, Corea adoptó un nuevo programa nacional y 
ha trabajado para reforzar su ecosistema de propiedad intelectual a fin de alentar la aparición de 
nuevas  empresas emergentes co n ideas innovadoras ; en concreto, se impulsaron nuevas 
actividades de invest igación y desarrollo relacionada s con la propiedad intelectual  y se ofreció 
financiación basada en la propiedad intelectual para ayudar a las empresas a desarrollar 
competencias y a convertirse en líderes mundiales en la esfera de la propiedad intelectual.  
518.  Un resultado positivo de nuestras actividades ha sido el establecimiento de 17 Centros de 
Economía Creativa e Innovación , cada de uno de los cuales está ubicado estratégicamente p ara 
abarcar todo el territorio . Estos centros facilitan la comercialización y contribuyen al crecimiento de 
las pymes y de las empresas de capital riesgo . Además, el Gobierno está impulsando el proyecto 
de la empresa IPStar para respaldar a posibles pymes regionales con gran potencial de 
crecimiento . También prestamos apoyo a empresas emergentes  proporcionando orientación 
profesional sobre estrategias de gestión de la propiedad intelectual, así como ayudándolas a 
transformar sus ideas en patentes a través d e herramientas tales como los mapas de patentes 
personalizados.  
519.  Cabe destacar que la tasa de crecimiento anual del PIB de Corea prácticamente equivale al 
crecimiento de las solicitudes relacionadas con la propiedad intelectual que el país ha recibido en 
los últimos 20 años, lo que demuestra que la propiedad intelectual es el principal motor de 
desarrollo industrial y económico . Otro indicador positivo es que, por primera vez desde que se 
registra este tipo de datos, el número de nuevas personas jurídicas y empresas establecidas ha 
sobrepasado las 80.000 y 30.000, respectivamente, y los clubes de empresas emergentes  en las 
universidades se duplicaron holgadamente  entre 2012 (1.222) y 2014 (2.949).  
14.12 Nueva Zelandia  
520.  Quisiera dar las gracias a los Estados Unidos y a los copatrocinadores de este punto del 
orden del día . He oído algunos relatos y ejemplos interesante s sobre la importancia de la 
innovación en la propiedad intelectual . A nuestro  entender, las empresas emergentes  con gran 
crecimiento desempeñan una función muy importante como motores del aumento de la 
productividad, de la comercialización de la propiedad intelectual y del crecimiento de los sectores 
emergentes . A menudo, las empre sas emergentes  y otras empresas nuevas explotan 
oportunidades nuevas que compañías más establecidas han pasado por alto ; de este modo, 
pueden contribuir significativamente al crecimiento económico.  
521.  Como se ha visto, las empresas emergentes  y los nuevos mod elos de negocio tienen en la 
actualidad una importante repercusión positiva, y no solo desde el punto de vista económico, sino 
también desde el social y medioambiental, y este tipo de compañías suele denominarse empresas 
sociales . Citaré solo un ejemplo de  empresa social . La mayoría de los expertos considera que el 
teléfono inteligente ha sido la herramienta más importante para mejorar el nivel de vida en zonas 
menos adelantadas e impulsar el desarrollo económico . Construir redes de telefonía móvil en 
zonas  remotas sigue siendo problemático y muy caro, pero, por ejemplo, Range Networks ha 
ayudado a desplegar servicios lucrativos de telefonía móvil en zonas rurales de regiones que antes IP/C/M/80/Add.1  
- 83 - 
  no eran rentables, incluidas zonas remotas de Indonesia, Zambia, México y  otra docena de 
lugares.  
522.  En Nueva Zelandia, el Gobierno ha estudiado posibles instrumentos normativos para ayudar 
a remodelar la economía del país y mejorar el crecimiento económico aumentando el número de 
empresas tecnológicas de alto crecimiento . Nueva Z elandia cuenta des de 2001 con un programa 
de apoyo a las incubadoras (Incubator Support Programme) que fue diseñado para abordar la 
escasez en el país de empresas con gran potencial de crecimiento mediante el desarrollo de 
incubadoras de alta calidad con o bjeto de mejorar la supervivencia y el crecimiento de las 
empresas . Este programa ha logrado impulsar con éxito incubadoras dirigidas a fundadores de 
empresas, que trabajan con los emprendedores en el desarrollo de sus propuestas empresariales, 
y ayuda a l as empresas emergentes de TIC impulsadas por emprendedores a estar preparadas 
para recibir inversiones y a ser competitivas a nivel mundial.  
523.  El Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo de Nueva Zelandia respalda un programa 
acelerado para impulsar el rá pido establecimiento de empresas emergentes  dedicadas a la 
tecnología digital y las TIC . El programa suele durar tres meses y prepara a las empresas 
emergentes  para recibir inversiones . En la actualidad se ejec uta en distintas zonas de 
Nueva  Zelandia y lo administran varias organizaciones ; por ejemplo, en la capital, Wellington, lo 
administra Creative HQ, y en Auckland, Icehouse . Si viajan a Nueva Zelandia, se percatarán de 
que es un dinámico centro de innovación donde muchas empresas tecnológicas de nueva creación 
se han convertido en referentes mundiales . Entre los ejemplos de éxito cabe citar Zero, que se 
puede considerar como el Apple de la contabilidad ; o Vend, el programa informático de los puntos 
de venta para minoristas que permite procesar el pago a l adquirir un producto en un comercio . Por 
su parte, CarbonScape es una empresa que transforma desechos como el serrín en combustible 
mediante calentamiento por microondas ; básicamente, esta empresa utiliza tecnología patentada 
para saltarse  el ciclo del c arbono y logra en minutos lo que la naturaleza tarda millones de años en 
hacer . Powerbyproxi fabrica tecnología pionera de recarga sin cables que permite recargar 
teléfonos móviles sin cables eléctricos . Carnival Mobile permite automatizar estrategias de 
comercialización en aplicaciones para móviles . Martin Jetpack fabrica mochilas propulsoras que 
permiten al usuario  volar; a muchos nos parece una idea futurista, pero el aparato existe . 
Rocketlab propulsa cohetes al espacio y compite con organismos gubernam entales de todo el 
mundo para participar en los futuros programas espaciales . Wynyard Group es una empresa líder 
en el sector de los programas informáticos avanzados de lucha contra la delincuencia que utilizan 
organismos gubernamentales e instituciones fi nancieras en investigaciones y operaciones de 
inteligencia . Un último ejemplo, Pikpok, una de las principales e mpresas de videojuegos de 
Nueva  Zelandia, suma 100 millones de descargas . Se ha aludido a Angry Birds como un juego 
divertido ; les recomiendo que  prueben los juegos de Pikpok, como Flick Kick Football y Flick Kick 
Football Legends, nominado en 2014 candidato al título de mejor juego para móviles del año . Esta 
empresa también se ha asociado con Dreamworks Animation para diseñar un juego llamado Turb o 
Racing Legends . En resumen, el programa acelerado al que me he referido no es más que una de 
las medidas adoptadas por el Gobierno de Nueva Zelandia para prestar apoyo a empresas con un 
gran potencial de crecimiento que aún están en la fase de puesta en marcha . Complementa el 
Programa de crecimiento empresarial de Nueva Zelandia, que es un amplio programa de trabajo 
que involucra a todos los organismos públicos en el apoyo a la innovación y el crecimiento, e 
incluye becas de investigación y desarrollo y f ondos de inversión de capital generador o de riesgo.  
524.  Por último, quisiera señalar que, para la innovación, es también muy importante contar con 
un entorno macroeconómico propicio . En este sentido, cabe destacar que Nueva Zelandia ocupa el 
segundo puesto en  la clasificación del índice de facilidad para hacer negocios, el tercero en el 
índice de prosperidad, el segundo en el índice de percepción de la corrupción, el tercero en el 
índice de libertad económica  y el décimo octavo en el índice mundial de innovaci ón, y que, según 
el Banco Mundial, crear una empresa en Nueva Zelandia solo lleva un día . Nueva Zelandia se 
compromete a favorecer un crecimiento económico más rápido ayudando a los emprendedores a 
desarrollar empresas innovadoras que impulsen la economía nacional hacia el futuro.  
14.13 Brasil  
525.  Quisiera agradecer a todos los copatrocinadores la presentación de este punto del orden del 
día sobre propiedad intelectual e iniciativa empresarial . La delegación del Brasil acoge con agrado 
el debate porque brinda la posibilidad de conocer  mejor las características del sistema de 
propiedad intelectual relacionadas con el logro del objetivo del a rtículo 7 del Acuerdo sobre IP/C/M/80/Add.1  
- 84 - 
  los ADPIC, que dispone lo siguiente : "La protección y la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y 
difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de 
conoc imientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el 
equilibrio de derechos y obligaciones ". En primer lugar, como han afirmado también otras 
delegaciones, es importante recalcar que las patentes no son, ni mucho menos, el ún ico motor de 
la innovación, sino que hay muchos más instrumentos para promoverla . Una infraestructura 
adecuada para la innovación, la colaboración y la investigación, el intercambio de ideas entre 
diferentes participantes en la innovación y el acceso al co nocimiento son a menudo ingredientes 
más importantes de la innovación.  
526.  Aunque no sea más que un elemento de un conjunto más amplio de instrumentos que 
favorecen la innovación, para que pueda desempeñar un papel positivo en ese ámbito, la 
propiedad intelect ual debe utilizarse adecuadamente . De lo contrario , podría incluso resultar 
contraproducente para la innovación y los innovadores . Un sistema de patentes que otorga un 
número significativo de patentes de baja calidad genera incertidumbre y puede representa r un 
obstáculo adicional para los emprendedores . Jaffe y Lerner describieron con precisión esta 
posibilidad en su libro Innovation and its Discontent s. Según estos autores, "la arena en los 
engranajes de la máquina de la innovación es el temor constante de  las empresas y los 
particulares a que sus investigaciones y el desarrollo de sus productos se queden en nada porque 
alguien les oponga una patente  todavía  desconoc ida o no sometida  a pruebas . Además, cuando se 
presenta una alegación de infracción de paten te de este tipo, la incertidumbre sobre la capacidad 
para defenderse suele desembocar en el abandono de la tecnología presuntamente infractora, o en 
un acuerdo de pago de derechos posiblemente innecesarios ". Por lo que respecta a las 
experiencias nacionale s de apoyo a la iniciativa empresarial, a fin de que haya más tiempo para 
debatir y aprobar la prórroga de exenciones para los países menos adelantados , quisiera remitirme 
a las anteriores intervenciones de mi delegación en el marco de los puntos del orden  del día 
relacionados con la innovación.  
PUNTO 15 DEL ORDEN DEL DÍA: INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE 
INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS ÁMBITOS DE LA OMC  
527.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
PUNTO 16 DEL ORDEN DEL DÍA: CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS 
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES  
16.1 India  
528.  La India apoya el otorgamiento de la condición de observador permanente a tres 
organizaciones intergubernamental es: el Centro del Sur, la secretaría del Convenio sobre la 
Diversidad Biológica (CDB) y el Instituto Internacional de Vacunas . El Centro del Sur es una 
organización intergubernamental con 51 países en desarrollo miembros, que ya tiene reconocida la 
condici ón de observador en la OMPI, la OMS, el Convenio sobre la Diversidad Biológica y otros 
muchos órganos de las Naciones Unidas . El Convenio sobre la Diversidad Biológica cumple todos 
los parámetros necesarios para obtener la condición de observador ante la O MC. La Secretaría de 
la OMC tiene la condición de observador ante el Convenio y participa regularmente en las 
reuniones del Convenio . Así que, por motivos de reciprocidad, debe otorgarse la condición de 
observador permanente a la secretaría del Convenio so bre la Diversidad Biológica.  
529.  Quisiéramos también apoyar la solicitud de que se otorgue la condición de observador en el 
Consejo sobre los ADPIC al Instituto Internacional de Vacunas (IVI) . Este Instituto, que fue creado 
inicialmente a iniciativa del Progra ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es la 
única organización internacional a escala mundial que se dedica exclusivamente a la elaboración e 
introducción de vacunas nuevas y mejoradas para proteger a la población más pobre del mundo, 
en esp ecial a los niños de los países en desarrollo . El Instituto lleva a cabo investigaciones en más 
de 20 países de Asia, África y América Latina sobre vacunas contra las infecciones entéricas y 
diarreicas, contra la encefalitis japonesa y contra la fiebre del  dengue, y desarrolla vacunas nuevas 
y mejoradas en su sede en Seúl (República de Corea).  IP/C/M/80/Add.1  
- 85 - 
  530.  La India insta de nuevo al Consejo a que considere de forma positiva y rápida las solicitudes 
del Centro del Sur, la Secretaría del CDB  y el IVI de que se les otorgue  la condición de observador 
permanente, o, al menos, la de observador ad hoc , reunión por reunión.  
531.  Con respecto a la propuesta de conceder la condición de observador permanente a la ARIPO, 
la OAPI, el CCG y la AELC, seguimos esperando las instrucciones de nuestra capital y en este 
momento no estamos en condiciones de apoyarla . Sin embargo, respaldamos el otorgamiento a 
esas organizaciones intergubernamentales de la condición de observador ad hoc , reunión por 
reunión . 
16.2 Ecuador   
532.  En este punto del orden del día, mi delegación desea  sumar su voz a la de la India para 
apoyar la participación del Centro del Sur ; asimismo, debería otorgarse a la secretaría del 
Convenio sobre la Diversidad Biológica la condición de observ ador, o, al menos, de observador 
ad hoc. 
16.3 Indonesia   
533.  Como declaramos en la anterior reunión del Consejo, Indonesia desea  reiterar su apoyo al 
otorgamiento de la condición de observador permanente a la Secretar ía del CDB  y al Centro del 
Sur para que puedan sumar su positiva y valiosa contribución a las labores y los debates de este 
órgano.  
16.4 Egipto   
534.  Quisiéramos suscribir las declaraciones del Ecuador e Indonesia . Somos partidarios de que se 
otorg ue la condición de observador al Centro del Sur y al CDB.  
16.5 Tanzanía  
535.  Deseamos apoyar a la India en su petición de que se otorgue la condición de observador al 
Centro del Sur y a la Secretaría del CDB . 
16.6 Estados Unidos de América  
536.  De acuerdo con nuestra posición anterior, estamos de acuerdo en que se otorgue la 
condición de observador permanente la ARIPO, la OAPI, el CCG y la A ELC. Con respecto a las 
demás peticiones, no estamos por el momento en condiciones de respaldarlas.  
16.7 Venezuela, República Bolivariana de   
537.  Sumamos nuestra voz a la s de los países que ha n respaldado la candidatura del Centro del 
Sur. 
16.8 Brasil   
538.  La posición de nuestra delegación con respecto a la admisión de nuevos observadores es 
conocida . Como  el Ecuador y la India, somos partidarios de que se ad mita como observadores en 
este Consejo de los ADPIC a la Secretaría del CDB  y al Centro del Sur . A nuestro entender, pueden 
contribuir a los debates que mantenemos en este foro . Con respecto a las nuevas propuestas de 
admisión de observadores permanentes e n este órgano, necesitamos más tiempo para examinar 
esta cuestión.  
16.9 Nepal   
539.  Al entender de mi delegación, debe otorgarse la condición de observador en este Consejo a 
varias organizaciones internacionales interguber namentales pertinentes que trabajan en el ámbito  
de la propiedad intelectual y la conservación de la naturaleza, y que, en concreto, prestan apoyo a 
los PMA y a los países en desarrollo Miembros en distintas esferas . En este contexto, pedimos a los IP/C/M/80/Add.1  
- 86 - 
  Miembro s que consideren la posibilidad de otorgar la condición de observador permanente a 
algunas organizaciones intergubernamentales, a saber, la Secretaría del CDB , el Centro del Sur y 
el Instituto Internacional de Vacunas, que han sido estrechos colaboradores durante años y han 
contribuido constructiva y convenientemente a los debates en el Consejo . Estamos plenamente 
convencidos de que su presencia y participación en las reuniones del Consejo l os ayudaría a seguir 
consolidando su labor en el ámbito de la propi edad intelectual y a armonizar la labor con el 
Acuerdo sobre los ADPIC  de la OMC.  
16.10 Presidente  
540.  Como mencioné en nuestras consultas informales, se ha manifestado apoy o al otorgamiento 
de la condición de observ ador permanente a la ARIPO, la OAPI, el CCG y la AELC . He oído que dos 
delegaciones decían que necesitaban más tiempo para consultas . Permítanme proponer que el 
Consejo acuerde ad referendum  otorgar la condición de observador permanente a esas cuatro 
organ izaciones , estableciendo un plazo para que el Brasil y la India reciban instrucciones 
definitivas al respecto , después de lo cual, a menos que reciban información o instrucciones que 
les impidan respaldar la propuesta, podríamos considerar acordado el otor gamiento de la condición 
de observador permanente.  
16.11 India  
541.  No creo que pueda formular observaciones sobre su propuesta porque necesito recibir 
instrucciones de mi capital . A mi entender, deberíamos esperar a la pr óxima reunión del Consejo 
para recibir instrucciones concretas de la capital.  
16.12 Brasil  
542.  Quizás se podría proponer la celebración de consultas sobre este asunto , tomando en 
consideración al mismo tiempo la solicitu d de muchos Miembros de que se conceda la condición de 
observador, ad hoc  o permanente, a la Secretaría del CDB  y al Centro del Sur . Por tanto, 
estaríamos dispuestos a intentar encontrar una solución antes de la Conferencia Ministerial.  
16.13 Nigeria, en n ombre del Grupo Africano  
543.  El Grupo Africano copatrocina la propuesta de que se otorgue la condición de observador 
permanente a la ARIPO y la OAPI . Se trata de instituciones encargadas de l registro de los derechos 
de propiedad intelectual en la mayoría de nuestros países . El Acuerdo de Bangui de la OAPI y el 
Protocolo de Harare de la ARIPO son la base del registro y la administración de los derechos de 
propiedad industrial . Estas organizac iones son muy importantes para nosotros y su labor es 
pertinente, y no solo porque está relacionada con la labor que se rea liza aquí, en el Consejo de 
los ADPIC . Por supuesto, he escuchado atentamente las observaciones de la India y el Brasil, y en 
particu lar la declaración del Brasil en la que decía que era preciso incluir al Centro del Sur y a la 
Secretaría del CDB . El Grupo Africano siempre ha respaldado la propuesta de que se les conceda la 
condición de observador, permanente o ad hoc . A mi entender, in tentar vincular ambas cuestiones 
no será beneficioso para África porque, en definitiva, no hemos generado este problema y 
respaldamos la propuesta de esos países, a los que me gustaría pedir que den muestras de cierta 
flexibilidad con respecto a la admisió n de la OAPI y la ARIPO porque si se vincula con la admisión 
de la Secretaría del CDB , no hay nada que África pueda hacer.  
PUNTO 17 DEL ORDEN DEL DÍA: INFORME ANUAL  
544.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  IP/C/M/80/Add.1  
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  PUNTO 18 DE L ORDEN DEL DÍA: OTROS ASUNTOS  
Contribución de la propiedad intelectual a la facilitación de la transferencia de 
tecnologías ecológicamente racionales  
18.1 Ecuador  
545.  El Ecuador desea  proporcionar información actualizada sobre  la propuesta que presentó al 
Consejo . Ha pedido la palabra para informar a los Miembros sobre distintas medidas relacionadas 
con la propuesta IP/C/W/585, presentada aquí en febrero de 2013 y también en mayo de 2015. 
Desde entonces, el Ecuador ha trabajado  a escala nacional, y en colaboración con otras 
organizaciones internacionales, para organizar un segundo taller, cuya celebración estaba prevista 
para noviembre del presente año . Sin embargo, para evitar todo conflicto  o superposición con los 
preparativos  de la próxima Décima Conferencia Ministerial de Nairobi, se consideró preferible 
posponerlo hasta el primer trimestre del próximo año . El Ecuador seguirá procurando avanzar en 
el sentido de la propuesta, que concierne a todos los países por la necesidad d e utilizar la 
propiedad intelectual para promover la transferencia de tecnología y  contrarrestar así los efectos 
adversos generados por el cambio climático.  
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