ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/TPR/G/274 
30 de octubre de 2012 
 
 (12-5842) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original: español 
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
NICARAGUA 
 
   
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas de Nicaragua. 
 
 
Nota:  El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión de l Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Nicaragua. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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LISTA DE ABREVIATURAS 
 
ADA   Acuerdo de Asociación 
ALADI   Asociación Latinoamericana de Integración  
ALBA   Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América  
ALBA-TCP Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de 
los Pueblos 
AMNA   Agricultura, Acceso a los Mercad os para Productos no Agrícolas  
BCN   Banco Central de Nicaragua 
CAUCA IV   Código Aduanero Uniforme Centroamericano, IV Versión 
CEI   Centro de Exportaciones e Inversiones CEPAL   Comisión Económica para América Latina 
CETREX   Centro de Trámites de las Exportaciones  
CIFCO   Comisión Interinstitucional Facilitadora del Comercio CNPE   Comisión Nacional de Promoción de Exportaciones  
DGA   Dirección General de  Aduanas  
DGI   Dirección General de Ingreso DGPSA   Dirección General de Pr otección y Sanidad Agropecuaria 
DR-CAFTA  Tratado de libre comercio entr e Estados Unidos, Centroamérica y República 
Dominicana 
ECOALBA  Espacio Económico del ALBA 
EMNV   Encuesta de Medición del Nivel de Vida EPVs   Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables 
GRUN    Gobierno de Rec onciliación y Unidad Nacional 
IED   Inversión Extranjera Directa INE   Instituto Nicaragüense de Energía 
INPESCA  Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura  
IPC    Índice de Precios al Consumidor 
MAGFOR   Ministerio Agropecuario y Forestal 
MCCA   Mercado Co mún Centroamericano 
MEM   Ministerio de Energía y Minas MHCP   Ministerio de H acienda y Crédito Público 
MIFIC   Ministerios de Fomento Industria y Comercio 
PDD   Programa de Doha para el Desarrollo PNDH    Plan Nacional  de Desarrollo Humano 
PROCOMPETENCIA Instituto Nacional de Promoción de la Competencia 
RECAUCA IV  Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, IV Versión SAC   Sistema Arancelario Centroamericano 
SIDUNEA  Sistema Aduanero Automatizado   
SIECA   Secretaría de la Integración Centroamericana 
SISCAE   Sistema de Contrataci ones Administrativas Electrónicas 
TED   Trato Especial y Diferenciado VUI   Ventanilla Única de Inversión 
 
 Nicaragua WT/TPR/G/274 
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ÍNDICE 
 
  Página 
 I. INTRODUCCIÓN 7 
II. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO 7 
 1)   C
RECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO  7  
 2)   INFLACIÓN Y PRECIOS  9  
 3)   SECTOR FISCAL  9  
 4)   DEUDA PÚBLICA  10  
 5)   COHESIÓN SOCIAL  10  
III. POLÍTICA COMERCIAL 11 
 1)   CONTINGENTES  14  
 2)   PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES  14  
 3)   ACUERDOS COMERCIALES  15  
 i)   Sistema multilateral del comercio 15  
 ii)   Integración Centroamericana 16  
 iii)   Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 17  
 iv)   Alianza Bolivariana para los Pueblo s de Nuestra América - Tratado de 
Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) 17  
 v)   México 18  
 vi)   República Dominicana 18  
 vii)   Estados Unidos 19  
 viii)   Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
(Taipéi Chino) 19  
 ix)   Panamá 19  
 x)   Chile 20  
 xi)   Unión Europea 20  
 4)   INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  20  
 5)   FACILITACIÓN COMERCIAL  21  
 6)   NORMAS TÉCNICAS  22  
 7)   MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  23  
 8)   CONTRATACIÓN PÚBLICA  23  
 9)   PROPIEDAD INTELECTUAL  24  
 10)   POLÍTICAS DE COMPETENCIA Y DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR  24  
IV.  POLÍTICAS SECTORIALES Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS 25  
 1)   AGRICULTURA Y GANADERÍA  25  
 2)   AGROINDUSTRIA Y FORESTAL  25  
 3)   INDUSTRIA  26  
 4)   PESCA Y ACUICULTURA  26  
   WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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  Página 
 5)   ENERGÍA  27 
 6)   TURISMO  28  
 7)   MINERÍA  28 
 8)   BANCA   29 
 9)   TELECOMUNICACIONES  30  
V.  CONCLUSIÓN 30 
ANEXOS 33 
 
 
 Nicaragua WT/TPR/G/274 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El principal esfuerzo del Gobierno de Rec onciliación y Unidad Nacional (GRUN), expresado 
en el Plan Nacional de Desarrollo Humano, es manten er la estabilidad macroeconómica del país de tal 
manera que Nicaragua siga siendo atractiva para la  inversión, el desarrollo de la producción y el 
comercio que permita incrementar sustancialment e los niveles de crecimiento económico para los 
próximos años.  Este esfuerzo necesita de un sist ema multilateral de comercio previsible, estable y 
cada vez más justo, que permita aumentar los flujos  comerciales en un ambiente libre de obstáculos 
innecesarios, particularmente aquellos no arancelarios, para lograr el mayor bienestar de la población.  
Nicaragua considera que el comercio entre las naciones constituye un instrumento clave para el 
desarrollo sostenible. 
2. En el período examinado, el país ha teni do significativos avances económicos como se puede 
apreciar en las cifras record de atracción de inve rsiones, de aumento de las exportaciones y de los 
avances en la transformación de la matriz energética. 
3. Para Nicaragua el mecanismo de examen de  las políticas comerciales es un ejercicio de 
transparencia en sus políticas y prácticas comerciales y una oportunidad para que el resto de 
miembros tengan una mejor comprensión de su s particularidades, aspiraciones, desafíos y 
necesidades.  Con este ejercicio Nicaragua desea contribuir a un mejor funcionamiento del sistema multilateral de comercio. 
4. El presente informe consta de ci nco capítulos, en el primero se contextualiza el entorno socio-
económico del país y se ofrece una síntesis de los da tos de crecimiento económico, la inflación, el 
presupuesto, los temas fiscales, los aspectos sobre la deuda pública, la persistente lucha por la 
erradicación de la pobreza y la construcción de un a sociedad más justa y cohesionada.  El segundo 
párrafo está dedicado a la política comercial, sus obj etivos, la evolución del comercio exterior, los 
cambios en los aranceles, contingentes arancelarios, promoción de las exportaciones y las inversiones.  
5. Los temas de normatividad relacionadas al comercio (Normas Técnicas, Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias), así como los espaci os que institucionalmente se han abierto para sostener un dialogo 
público - privado para avanzar en la facilitación comerc ial están contenidos en el tercer capítulo de 
este informe.  Al igual que los temas de propiedad  intelectual vinculada al comercio, las políticas de 
competencia, y los avances y perspectivas en lo s distintos sectores de la economía del país.  
6. Este informe constituye un complemento al info rme de la Secretaría de la OMC, para 
contribuir a que los Miembros tengan un panorama completo de las políticas y prácticas comerciales 
de Nicaragua. 
II. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO 
1) C
RECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO  
7. La economía nicaragüense creció a una tasa promed io anual del 2,8 por ciento en el periodo  
2006-2011.  Al evaluar el desempeño económico en  este periodo debe tomarse en consideración el 
hecho de que en el período 2007-2009 la economí a nacional se vio afectada por diversos choques 
exógenos que limitaron las posibilidades de crecimi ento.  Entre estos fact ores se encuentran el 
impacto de los elevados precios internacionales del petróleo y los alimentos, el impacto del huracán 
Félix en octubre de 2007 y una sucesión de invierno s irregulares, como efecto del fenómeno del niño 
y la niña.  Pero sobre todo, se destaca el im pacto de la recesión inte rnacional de 2008-2009. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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8. Después de contraerse en 1,5 por ciento en 2009, la economía de Nicaragua se recuperó y 
creció 4,5 por ciento en el 2010 y 4,7 por ciento en  el 2011, en estos últimos  dos años promedia una 
tasa anual del 4,6 por ciento, la más alta de la  región centroamericana.  En términos de su 
contribución relativa al crecimiento del PIB, los sectores productivos que más aportaron en el 2011 
fueron la industria manufacturera que contribuyó con un 31 por ciento de dicha tasa de crecimiento, el 
sector agropecuario que aportó un 19,8 por ciento y el sector comercio, hoteles y restaurantes con una 
contribución relativa del 14,2 por ciento.  Por su part e, el flujo de inversión extranjera directa en el 
sector de las comunicaciones llevo al sector transporte y comunicaciones a alcanzar un aporte relativo del 5,5 por ciento al crecimiento observado del PIB. 
9. A nivel de la industria manufacturera se destaca el fuerte incremento de l valor agregado de la 
rama textil-vestuario, cuyo destino fundamental es  la exportación, con una contribución relativa al 
crecimiento sectorial del 58,4 por ciento, seguida por  la rama alimentos, bebidas y tabaco, que con su 
comportamiento expansivo contribuyó a explicar el 34,8 por ciento del crecimiento del PIB del sector.  
También se destacó el aporte de la producción agro industrial de carne, azúcar y lácteos, destinados 
mayoritariamente a los mercados de exportación. 
10. El sector agropecuario se vio fuertemente influenciado por el dinamismo del subsector 
pecuario que contribuyó a explicar el 83,7 por ci ento del crecimiento del sector en su conjunto, 
impulsado fundamentalmente por  la matanza de ganado. 
11. Desde el punto de vista de la demanda agregada , la demanda interna fue el factor de mayor 
peso detrás del dinamismo de la economía, con una contri bución relativa a la tasa de crecimiento del 
PIB del 127,5 por ciento, mientras que la demanda  externa neta (exportaciones menos importaciones 
de bienes y servicios no factoriales), tuvo un efecto c ontractivo sobre la demanda agregada, lo cual se 
manifestó en un aporte negativo de -27,5 por ciento a la tasa de crecimiento del PIB. 
12. Dentro de la demanda interna, el consumo -privado y público- tuvo la mayor contribución 
relativa al crecimiento del PIB, 72,2 por ciento, por  su peso en la demanda agregada, aunque debe 
destacarse el dinamismo y la contribución relativa de  la  inversión privada, que creció a una tasa 
promedio anual del 16,1 por ciento y representó  el 52 por ciento del crecimiento del PIB. 
13. La inversión privada estuvo influenciada por el  crecimiento de los flujos de Inversión 
Extranjera Directa que en el 2010 alcanzó el 63 por ciento del monto de la inversión privada 
realizada, equivalente al 13,7 por ciento del PI B, el más elevado nivel en los últimos 40 años. 
14. La inversión fija privada, mostró un com ponente de inversión en maquinaria y equipo 
promedio de un 69 por ciento de la inversión pr ivada fija total en 2010 y 2011, este componente se 
tradujo en una demanda por bienes de capital im portado, más que en una demanda por bienes y 
servicios domésticos.  El consum o privado o consumo de las fam ilias, tiene un alto componente 
importado, de manera que una parte cada vez mayor de la demanda de bienes de consumo se orienta 
hacia bienes importados no producidos en el país.  
15. Los factores que contribuyeron al crecimiento de l PIB, por el lado de la demanda agregada, 
fueron i) la parte del consumo de los hogares que se orienta hacia bienes y servicios producidos en el 
país, ii) la parte de la inversión bruta fija que se orienta principalmente hacia la construcción de 
estructuras y otras edificaciones y obras de infraestru ctura, y iii) la demanda  de no residentes por 
bienes y servicios producidos en el país – como los pr oductos de la rama textil-vestuario, y de la rama 
alimentos como la carne, azúcar y productos lácteos, así como el café y otros productos 
agropecuarios, mineros, y el turismo. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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16. Los factores i) y ii) han venido representando porcentajes decrecientes de la demanda interna, 
y de hecho han pasado a tener un comportamiento negativo, como resultado de lo cual el PIB 
orientado a atender la demanda intern a ha declinado a una tasa de -0,7 por ciento promedio anual en el 
periodo 2006 a 2011, mientras que la demanda extern a ha impulsado el crecimiento del PIB orientado 
a atender la demanda externa a una tasa del 8.7 por ciento promedio anual.  Como resultado de la 
declinación del PIB orientado a atender la demanda in terna, el fuerte dinamismo exportador sólo se ha 
traducido en una tasa de crecimiento del PIB global de un 4.6 por ciento promedio anual. 
17. Lejos de asumir medidas proteccionistas para limitar las importaciones, Nicaragua busca un 
modelo que permita trasladar el dinamismo de las exportaciones y el beneficio que trae el comercio 
internacional, como catalizadores de los esfuerzos por  aumentar y diversificar la producción nacional. 
2) INFLACIÓN Y PRECIOS  
18. La tasa de inflación promedio anual, medida po r la variación porcentual del Índice de Precios 
al Consumidor1,  ascendió a 9,42 por ciento durante el peri odo 2007-2011, como resultado tanto de la 
política de deslizamiento cambiario de l 5 por ciento anual, como de la transmisión a nuestra economía 
del aumento del precio internacional de los alimento s y de los hidrocarburos.  Sin embargo, en este 
último caso, el efecto inflacionario se vio amortigua do por la política de subsidios al consumo de 
energía eléctrica de los consumidores de menores ingresos y del transporte urbano colectivo. 
19. El aumento del índice de precios de los alimentos y las bebidas no alcohólicas, que en el 
período aumentó a una tasa promedio anual del 12,1 po r ciento, fue la categoría que más influyó en el 
aumento de la inflación, que afectó mayormente el bienestar de la población en condiciones de 
pobreza, al ser los alimentos el compone nte principal de su canasta básica. 
20. En lo que respecta al salario mínimo, el actual gobierno encontró un salario mínimo promedio 
de los 1,400 Córdobas (US$60.00) en el 2006, la po lítica salarial determinada en consenso con el 
Sector Privado y trabajadores llevó a que en el  2011 ascendiera a 3,100 Córdobas (US$132.00), que 
representa un aumento del 120 por ciento. 
3) SECTOR FISCAL  
21. En el periodo evaluado, las finanzas del se ctor público no financiero mejoraron como 
resultado del aumento de los ingresos del sector a una tasa promedio anual del 15,1 por ciento, por 
encima de la tasa de crecimiento promedio anual de  sus erogaciones totales, que fue solo del 13,4 por 
ciento.  Como resultado, el déficit del sector público antes de donaciones externas, medido como 
porcentaje del PIB, se redujo a la mitad, pasando del 3,8 por ciento del PIB en 2006 al 1,7 por ciento 
del PIB en 2011.  
22. Los ingresos tributarios del Gobierno Central crecieron a una tasa promedio anual del 14,5 
por ciento entre 2006 y 2011, mientras el PIB a pr ecios corrientes lo hizo a una tasa del 12,2 por 
ciento, lo cual indica que la elasticidad de la r ecaudación de impuestos con respecto al crecimiento del 
PIB a precios corrientes - tax bouyancy-  fue en promedio del 1,2 por ciento.  Como resultado, la carga 
tributaria se elevó desde un 17,4 por ciento del PIB en 2006 al 19,4 por ciento del PIB en el año 2011. 
23. En general, en los últimos cinco años se ha pr oducido un cambio en la estructura tributaria del 
país, como resultado del proceso de apertura exte rna se ha reducido la participación relativa de los 
                                                      
1 IPC:  Indicador publicado por el Banco Central de Nicaragua que mide la evolución de los  precios de 
un conjunto de bienes y servicios representativos del gasto de consumo final de los hogares. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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aranceles a la importación en la recaudación total, de  un 6,3 por ciento en 2006 a un 4,6 por ciento en 
2011. 
24. Por el lado del gasto se logró un incremento abso luto del gasto social y un fuerte aumento de 
la participación relativa del gasto social en el gasto total.  El Gasto en Servicios Sociales incremento 
su participación desde un 43,2 por ciento del Gasto Total del Gobierno en 2006 hasta un 45,9 por 
ciento del mismo en 2011 – un aumento de 2,7 puntos porcentuales.  Este incremento se produjo fundamentalmente a costa de la fuerte disminución en la participación del Gasto en Administración 
Gubernamental, que vio descender su participación desde un 15,1 por ciento del Gasto Total en 2006, 
hasta el 9,1 por ciento en 2011 – una disminución de 6 puntos porcentuales.  
25. En el período se ha dado un fu erte incremento en el gasto de educación siendo en el 2007 
5,200.00 Millones de Córdobas y en el 2011 llegando a 8,500.00 Millones de Córdobas, manteniéndose el porcentaje del PIB, que pasó de 5, 1 por ciento en el 2007 a 5,2 por ciento en el 
2011.  En salud se mantuvo el 3,7 por ciento del PIB, siendo en el 2007 de 3,800.00 Millones de Córdobas y en el 2011, 6,000.00 Millones de Córdobas. 
4) D
EUDA PÚBLICA  
26. El saldo total de la deuda pública paso de US$5.862,7 Millones en 2006 a US$5.242,5 
Millones en 2011, es decir una disminución absoluta de US$620,2 Millones.  Como porcentaje del PIB, el saldo experimento una reducción significativ a, al pasar del 112,1 por ciento del PIB en 2006 a 
un 71,8 por ciento del PIB en 2011, para una reducción de 40,2 puntos porcentuales del PIB. 
27. En términos absolutos el saldo de la deuda pública externa se redujo de US$4.526,7 Millones 
en 2006 a US$4.072,6 Millones en 2011, es decir una disminución de USD 454,1 Millones, mientras 
que como porcentaje del PIB declino desde un 86.5 por ciento en 2006 hasta un 55,8 por ciento en 2011.  El saldo de la deuda pública interna se redujo desde un monto de USD 1,336 Millones en 2006 hasta US$1.169,9 Millones en 2011, una reducción de US$166,1 Millones, mientras que como porcentaje del PIB disminuyó desde un 25,5 por ciento en 2006 hasta un 16 por ciento en 2011. 
5) C
OHESIÓN SOCIAL  
28. Cuando se comparan los resultados de la Encu esta de Medición del Nivel de Vida (EMNV)2 
de los años 2005 y 2009, se encuentra que para 2009 se ha producido una importante disminución en 
los porcentajes de la población que sobrevive por  debajo de las líneas de pobreza y pobreza extrema3, 
tanto en las áreas urbanas como en las áreas rurales.  
                                                      
2 Publicada por el Instituto Nacional de Información de De sarrollo (INIDE) 
3 La Línea de Pobreza Extrema se definió como el nivel de consumo total anual en alimentación por 
persona, necesario para satisfacer las necesidades míni mas calóricas diarias, estim adas en 2,268 calorías 
promedio.  El costo de este requerimiento, según datos finales de la EMNV 2009, fijó el valor de dicha línea en 
C$6,903.08 (equivalentes a US$334.79 dólares estadounidenses) por persona al año (o US$27.9 por persona al 
mes y US$ 91.7 centavos de dólar al día).  Los hogares con un consumo per cápita anual menor que el valor de 
esta línea, se clasificaron como Pobres Extremos .  La Línea de Pobreza General, se definió como el nivel de 
consumo anual por persona en alimentos para satisf acer los requerimientos mí nimos calóricos diarios ( línea de 
pobreza extrema ), más un monto adicional para cubrir el consumo de servicios y bienes no alimenticios 
esenciales, como vivienda, transporte, educación, salud, vestuario y los de uso cotidiano en el hogar.  El valor de la línea de pobreza general se estimó en un nivel de  consumo de C$11,725.09 (equivalentes a US$568.65 
dólares estadounidenses) por persona al año (o equivalentes a US$47.39 por persona al mes y US$1.56 al dia).  
Los hogares con un consumo per cápita anual menor que el valor de esta línea, se clasifican como Pobres o Pobres Generales.
   Nicaragua WT/TPR/G/274 
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29. De acuerdo con los resultados de ambas encu estas, la población en situación de Pobreza 
General se  redujo de un 48,3 por ciento de la  población en 2005 a un 42,5 por ciento en 2009, para 
una disminución de 5,8 puntos porcentuales.  Po r su parte, la población en situación de Pobreza 
Extrema se redujo de un 17,2 por ciento de la población total en 2005 a un 14,6 por ciento en 2009.  
Es importante mencionar que los datos de las encues tas que se están culminando en este año arrojarán 
resultados más positivos en términos  de disminución de la pobreza. 
30. Detrás de esta disminución de la pobreza y la pobreza extrema se encuentran diversos 
factores.  El crecimiento económico se tradujo en  un crecimiento del consumo promedio per cápita 
del 3,2 por ciento promedio anual.  Se ha produci do un incremento en la tasa de participación laboral, 
de manera que en promedio exis ten más personas por hogar incor poradas al mercado laboral, y la 
mayoría se encuentra trabajando, lo que ha contribuido a incrementar el ingreso y el consumo per cápita de los hogares.  Se produjo una mejoría signi ficativa en la distribución del consumo:  el 
coeficiente de Gini del consumo pasó de un valor de  0,41 en 2005 a 0,37 en 2009.  Puede concluirse 
que la reducción de la pobreza ha sido resultante, no sólo del crecimiento de la economía y de una 
mayor tasa de participación laboral, sino también de  la mejoría observada en la distribución del 
ingreso y el consumo. 
III. POLÍTICA COMERCIAL 
31. El Plan Nacional de Desarrollo Humano establece que uno de los objetivos principales de la 
política para comercio internacional es normar las re laciones comerciales de Nicaragua con el resto 
del mundo, bajo el concepto del comercio justo y competitivo.  Bajo esta premisa, Nicaragua insiste 
en la necesidad de incorporar en el mercado mundi al el concepto de comercio justo entendiéndose 
este como el reconocimiento real de las asimetrías entre las economías de los países y la corrección de 
las distorsiones en los mercados mundiales. 
32. La política comercial de Nicaragua se orienta a la búsqueda de nuevos mercados 
internacionales y a la consolidación de los mercados tr adicionales, así como a la diversificación de la 
oferta exportable, estimulando el crecimiento de la s exportaciones de productos no tradicionales, y el 
fomento de la Inversión Extranjera Directa, orient ada al apoyo de la producción;  propiciando de esa 
forma, la generación de empleos y articulando el desarrollo de una necesaria transferencia 
tecnológica.  
33. La política comercial se elabora en el marc o que establece la Constitución Política de la 
República de Nicaragua, los acuerdos de la OMC, el Protocolo de Tegucigalpa, el Tratado General de 
Integración Económica Centroamericana y sus Protocol os, los Tratados de Libre Comercio vigentes, 
los Tratados y Convenios Internacionales sobre tema s comerciales específicos, así como en las leyes 
nacionales de índole comercial.  Su principal obj etivo es lograr que las relaciones comerciales de 
Nicaragua con el resto del mundo, se desarrollen bajo  el concepto del comercio justo y competitivo, 
entendiéndose éste último como el reconocimiento r eal de las asimetrías entre las economías de los 
países y la corrección de las distorsiones en los mercados mundiales.  El Gobierno desea que la 
inserción de Nicaragua en el comercio internaciona l se desarrolle en condici ones justas, equitativas, 
que permitan nuevas y mejores oportunidades para t odos los sectores de la sociedad, con énfasis en 
las micros, pequeñas y medianas empresas. 
34. Los ejes de la política comercial externa se han centrado en la diversificación de la 
producción y la oferta exportable,  la búsqueda de nuevos mercados  para los bienes y servicios 
nicaragüenses, las mejoras en la competitividad , el mayor aprovechamiento de los acuerdos 
comerciales vigentes, la atracción de inversiones y la defensa de los intereses comerciales de Nicaragua.  WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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35. Como resultado de esta política se observa un evid ente dinamismo de las exportaciones en el 
período examinado, pues estas casi han duplicado sus montos y crecen a un ritmo mayor al de las 
importaciones. Sin embargo, el saldo comercial sigue siendo deficitario. 
36. La oferta exportable de Nicaragua está conformada mayormente por bienes agrícolas, 
agroindustriales y de la pesca.  Se han negocia do nuevos acuerdos comerciales como parte de la 
estrategia encaminada a favorecer el incremento de  las exportaciones, así como lograr una mayor 
diversificación tanto de mercados como de pro ductos.  El acceso a nuevos mercados, unido a una 
situación de altos precios internacionales para al gunos bienes agrícolas, han favorecido al dinamismo 
de las exportaciones. 
37. Entre los principales bienes exportados por Nicaragua se destacan el café, carne de bovino, 
oro, azúcar, maní, queso, camarón, langosta, aceite en  bruto, leche en polvo, café instantáneo, pan, 
galletas, pescado, frijoles, aceite comestible, ga nado bovino, cueros y pieles de bovino, desechos de 
hierro o acero, ron, leche fluida, melaza de caña,  solventes minerales, despojos de bovino, puros y 
madera aserrada. 
38. Los principales bienes importados en Nicaragua se han centrado en productos como:  
hidrocarburos, medicinas, vehículos, aceites en brut o, láminas de zinc, aceites comestibles, abonos 
minerales, gas propano, llantas, radios, televisores, celulares, computadoras, partes de computadoras, pan, galletas, grupos electrógenos y convertidores el éctricos, conductores eléctricos y barras de hierro. 
Intercambio comercial entre Nicaragua y el mundo 
US$ Millones 
Concepto 2007 2008 2009 2010 2011 
Exportaciones 2.305,66 2.599,49 2.490,95 3.255,71 4.369,15 
 Definitivas  1.235,70 1.503, 20 1.397,40 1. 846,20 2.277,20 
 Zona Franca  1.054,02 1.088,02 1.090,14 1.403,05 1.851,64 
 Admisión temporal  15,94 8,27 3,42 6,46 240,31  
Importaciones 3.794,07 4.540,35 3.605,07 4.418,13 5.277,49 
 Definitivas  3.625,50 4.345, 30 3.425,30 4. 190,30 5.048,60 
 Zona Franca  1,86 2,42 8,36 9,77 6,45 
 Admisión temporal  166,71 192,62 171,41 218,06 222,44 
Saldo (1.488,41) (1.940,85) (1.114,11) (1.162,42) (908,34) 
 Definitivas  (2.389,80) (2.842,10)  (2.027,90) (2. 344,10) (2.771,40) 
 Zona Franca  1.052,16 1.085,60 1.081,78 1.393,28 1.845,19 
 Admisión temporal  (150,78) (184,35) (167,99) (211,60) 17,87 
Intercambios 6.099,73 7.139,84  6.096,02 7.673, 84 9.646,64 
 Definitivas  4.861,20 5.848, 50 4.822,70 6. 036,50 7.325,80 
 Zona Franca  1.055,88 1.090,45 1.098,50 1.412,82 1.858,09 
Admisión temporal  182,65 200,89 174,82 224,52 462,75 
Tasas de Crecimiento (%) 
Exportaciones 20,8 12,7 (4,2) 30,7 34,2 
Importaciones 20,8 21,6 (7,0) 32,1 23,3 
Saldo 20,8 3,2 0,2 28,7 32,0 
Intercambios 20,8 (48,1)  (58,7) 89,1 3.619,4 
 
Fuente : Dirección General de Aduanas DGA. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 13 
 
 
39. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL)4 pronostica que para el 2012 las 
exportaciones de América Latina crecerán un 4 por ci ento, siendo las de Nicaragua las que, después 
del Estado Plurinacional de Bolivia (16,2 por ciento ) alcancen la mayor tasa de crecimiento con 13,5 
por ciento. 
40. La política arancelaria es definida en el ma rco de la Integración Económica Centroamericana 
y los Acuerdos Comerciales Internacionales vigent es.  Se aplica el Arancel Centroamericano de 
Importación, constituido por el Sistema Arancela rio Centroamericano (SAC) y los correspondientes 
Derechos Arancelarios a la Importación (DAI).  El arancel aplicado de Nicaragua abarca 7.359 líneas, todos sus tipos son ad valorem . 
41. Desde el 25 de agosto del 2008, está vigente el  Código Aduanero Uniforme Centroamericano 
(CAUCA IV) y su Reglamento (RECAUCA IV), que forma parte de la legislación nacional.  El 
Código tiene por objeto establecer la legislación adua nera básica de los Estados Parte conforme los 
requerimientos del Mercado Común Centroamerica no y de los instrumentos regionales de la 
integración. 
42. Se ha adoptado el Sistema A duanero Automatizado  SIDUNEA, versión World, desarrollado 
por la UNCTAD para informatizar los procedimie ntos de despacho aduanero.  Nicaragua viene 
apoyando la implementación de mecanismos para la transmisión electrónica de los datos a nivel centroamericano, que permitirá facilitar y simplificar los procedimientos para el despacho aduanero 
de las mercancías. 
43. El país ha consolidado sus aranceles en trece tipos de entre 0 y el 200 por ciento, estando el 
89 por ciento de las líneas consolidadas entre 0 y 40 por ciento.  El número de líneas con arancel 
aplicado a cero ha venido creciendo con mayor pr oporción en los años 2007 y 2012, sin embargo, 
dado que por efecto de las actualizaciones del Sistema Arancelario Centroamericano SAC, se han abierto líneas arancelarias adicionales, su partic ipación dentro del total de líneas arancelarias ha 
disminuido.  Mientras en 2005 era 46,8 por ciento (3.053 líneas), en el 2012, fueron 3.415 líneas, que representaron el 46,4 por ciento.  
44. El aumento del número de líneas arancelarias gravadas con un arancel mayor del 15 por 
ciento, se debe al aumento de las aperturas en el SA C, producto de la implemen tación de la IV y la V 
Enmienda del Sistema Armonizado.  El número de estas líneas arancelarias ha crecido gradualmente durante el periodo revisado, en el 2005, 61 líneas que representaron el 0,93 por ciento, y pasaron en 
2012 a 93 líneas (1,26 por ciento). 
Líneas arancelarias con arancel ad valorem  arriba de 15% 
 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Líneas arriba de 15% 61 71 88 90 91 91 91 93 
Porcentaje 0,93% 1,07% 1,27% 1,30% 1,31% 1,31% 1,31% 1,26% 
 
Fuente : MIFIC. 
45. El comercio entre los miembros del Merca do Común Centroamericano se hace aplicando un 
arancel cero, exceptuando los bienes que aparecen  en el Anexo "A" del Tratado General de 
Integración Centroamericana.  El arancel promed io aplicado en el marco de los demás acuerdos 
preferenciales oscila entre el 0 por ciento en el acuerdo comercial con México al 2,8 por ciento en el 
acuerdo comercial con el Taipéi Chino.  Nicaragua actualmente otorga en el marco de sus acuerdos 
                                                      
4 CEPAL, Informe Anual Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2011-
2012, publicado el 13 de septiembre del 2012. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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comerciales, un arancel cero al 62,6 por ciento de  las líneas arancelarias al Taipéi Chino, el 100 por 
ciento a México, 79 por ciento Estados Unidos, 89 por ciento Panamá y 92 por ciento República Dominicana  
1) C
ONTINGENTES  
46. En el marco de  las normas y disciplinas de la Organización Mundial de Comercio y de los 
Acuerdos Comerciales vigentes, Nicaragua tiene  contingentes de importación en los siguientes 
productos.  En el marco de la OMC:  arroz gr anza y leche en polvo.  Por desabastecimiento se 
abrieron contingentes para los siguientes productos:  sirope de maíz, arroz granza, arroz oro, maíz 
amarillo, maíz blanco, mantequilla, leche en polvo, qu eso, carne de cerdo, harina de soya, harina de 
trigo, muslos y piernas de pollo.  En el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, 
Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA por sus siglas en inglés) a productos como 
arroz oro, arroz granza, maíz amarillo, maíz blanco, carne de cerdo, queso, leche en polvo, 
mantequilla, helados, muslos y piernas de pollo; en el acuerdo comercial con República Dominicana: 
pechuga de pollo, cebollas y chayotes, frijoles (rojos, negros, blancos y otros), finalmente, en el marco 
del acuerdo comercial con Panamá:  carne bovi na, carne porcina, cebollas y chalotes, café 
instantáneo, salsa de tomate.  
2) PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES  
47. En la búsqueda de lograr un mayor incremento de las exportaciones, Nicaragua se ha 
propuesto la promoción y diversificación de las e xportaciones, la búsqueda de  nuevos mercados y el 
apoyo a nuevos exportadores y productos, particul armente para las pequeñ as y medianas empresas.  
El sector público contribuye a la mejora del clima de negocios para que el sector empresarial tenga 
más previsibilidad, seguridad y competitividad.  Como  resultado de los esfuerzos realizados en este 
ámbito, en el 2012 Nicaragua subió siete puest os en el Índice Global de Competitividad.5 
48. Adicionalmente, para promover las export aciones se ha mejorado la simplificación de 
procesos y trámites en las operaciones que realizan lo s agentes económicos del comercio exterior y en 
los puestos fronterizos terrestres, aéreos y marítimo s.  Para incentivar la cultura exportadora se 
entrega anualmente el Premio Nacional a la Exportación, se realizan foros de capacitación 
relacionados a la actividad exportadora y se organi zan ruedas de negocios y participación en ferias 
internacionales.  
49. En los últimos años el país ha venido fortaleciendo espacios institucionales entre las entidades 
del sector público y de estas con el sector privado para la promoción de las exportaciones, atracción 
de inversiones y avanzar en la facilitación comerc ial.  Uno de esos espacios es la creación de la 
Delegación Presidencial para la Promoción de las Inversiones y la Facilitación del Comercio 
Exterior6, con rango ministerial, que tiene por objeto el  establecimiento de un sistema nacional de 
promoción de la exportación y atracción de la inve rsión.  A través de su Oficina de Facilitación del 
Comercio Exterior7, se da un apoyo operativo a los inversionistas y exportadores. 
                                                      
5 Índice Global de Competitividad 2012-2013, Foro Económico Mundial , 5 de septiembre 2012. 
6 Creada por el Decreto No 75-2002, aprobado el 13 de agosto del 2002, publicado en La Gaceta  
No 154 del 16 de agosto del 2002, este instrumento luego fue reformado por el decreto No 12-2011, aprobado el 
16 de marzo del 2011 y publicado en La Gaceta  No 70 del 12 de abril del 2011. 
7 Creada por el Artículo 10 del decreto de reforma, No 12-2011 Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 15 
 
 
50. Nicaragua continúa aplicando la Ley 3828, Ley de Admisión Temporal para 
Perfeccionamiento Activo de Facilitación de las Expor taciones, la cual establece el régimen aduanero 
de admisión temporal, que tiene por objeto permitir el  ingreso de mercancías sin el pago de derechos, 
impuesto de importación u otros tributos, con la condición de ser perfeccionadas, sometidas a alguna 
operación posterior y luego exportadas. 
51. La Comisión Nacional de Promoción de Exportaciones (CNPE) creada por el Decreto  
No 37-91, publicado en La Gaceta, Diario Oficial  No 158 del 26 de agosto de 1991, es la instancia 
superior de políticas y administración del régime n de Admisión Temporal para Perfeccionamiento 
Activo, para facilitar sus funciones, ésta Comisión c onsta de su Secretaría Técnica y del Centro de 
Trámites de las Exportaciones (CETREX). 
3) ACUERDOS COMERCIALES  
i) Sistema multilateral del comercio 
52. Nicaragua tiene un firme compromiso con un sistema multilateral del comercio justo, 
equitativo que favorezca una mejor inserción del país en el comercio internacional, que beneficie su 
desarrollo económico, contribuya a la eliminación de la pobreza y a alcanzar un mejor nivel de vida 
de la población. 
53. Promueve que la OMC fortalezca su función de vigilancia y supervisión para eliminar las 
medidas proteccionistas existentes y evitar el surgimiento de nuevas medidas, para que se logre garantizar la apertura comercial, la transparencia,  la previsibilidad, la promoción del crecimiento, y la 
participación plena y equitativa de los pa íses en desarrollo y menos adelantados.  
54. La Ronda Doha constituye una oportunidad para el fortalec imiento del sistema, hemos 
manifestado la importancia de avanzar en las negoc iaciones para la implementación del Programa de 
Doha para el Desarrollo (PDD) y adoptar decisiones po líticas para lograr este objetivo.  La apertura de 
mercados para el comercio agrícola, la eliminación de barreras no arancelarias y de todas las formas de subvenciones a la exportación, así como la reduc ción sustancial de la ayuda interna causante de 
distorsión del comercio agrícola son las expectativas de Nicaragua para lograr mejoras sustanciales en 
el acceso a los mercados. 
55. Nicaragua ha acompañado las propuestas de negociación del  Grupo de Economías Pequeñas 
y Vulnerables (EPVs), que reflejan sus intereses naciona les, en particular en los temas de Agricultura, 
Acceso a los Mercados para Productos no Agrícola s (AMNA), Servicios y Subsidios a la Pesca las 
cuales tienen por objetivo lograr un efectivo Trato Especial y Diferenciado (TED) y otras 
flexibilidades que permitan preservar sectores sensibl es de estas economías.  Nicaragua copatrocina 
las propuestas presentadas por los países que  conforman el grupo denominado G-33. 
56. Nicaragua apoya los avances logrados en el te ma de Facilitación del Comercio, ha participado 
de manera activa en las negociaciones que buscan al canzar un acuerdo sobre intereses específicos de 
las pequeñas economías en el futuro acuerdo.  El pa ís apuesta a alcanzar ma yores avances en la actual 
negociación sobre facilitación de comercio, ya que  esto permitirá una efectiva agilización de los 
intercambios comerciales, la eliminación de trabas que  elevan los costos en el comercio y el tránsito 
fluido de mercancías. 
                                                      
8 La Ley 382, Ley de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo de Facilitación de las 
Exportaciones, aprobada el 20 de febrero del 2001 y publicada en La Gaceta  No 70 del 16 de abril del 2001. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 16 
  
57. Como parte de sus compromisos en OMC, Nicaragua ha notificado los siguientes Acuerdos 
Comerciales:  TLC entre el Gobierno de Nicaragua y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos (1998), TLC entre Centroamérica y República Do minicana (2002), TLC Centroamérica – Estados 
Unidos de América – República Dominicana (CAFTA – DR) (2006), TLC suscrito entre el Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwan, Penghu, Kinmen y Ma tsu (Taipéi Chino) y la República de Nicaragua 
(2008), TLC entre Centroamérica y Panamá (2009).  Los acuerdos comerciales firmados con Chile y 
la Unión Europea aún no entran en vigor. Está n pendientes de notificación los siguientes Acuerdos 
Comerciales:  TLC entre Centroamérica y Chile el cu al entrará en vigencia para Nicaragua y Chile el 
19 de octubre de 2012 y el TLC entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, 
El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua el cual  entró en vigencia entre Nicaragua y México el 
pasado 1 de septiembre de 2012.  Adic ionalmente se encuentra en pro ceso de aprobación legislativa el 
Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Uni ón Europea, el cual se espera entre en vigencia 
en el año 2013. 
58. Nicaragua tiene firmados Acuerdos de Al cance Parcial con Colombia y la República 
Bolivariana de Venezuela, que son unilaterales en los que no otorga preferencias y fueron notificados 
al amparo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).  Los países centroamericanos 
se encuentran en el proceso de coordinación pa ra la notificación del Convenio Marco para el 
Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana. 
59. En el marco de los Acuerdos Comerciales Regionales, Nicaragua, presentó ante la OMC en 
septiembre y noviembre de 2010 los Ex ámenes Fácticos de los Acuerdos  Comerciales firmados con el 
Gobierno de los Estados Un idos Mexicanos y con el Territorio A duanero Distinto de Taiwan, Penghu, 
Kinmen y Matsu (Taipéi Chino).  Se prevé pa ra el 2013, realizar el Examen Fáctico con 
República Dominicana, Panamá y Estados Unidos.  
60. La iniciativa Ayuda para el Comercio adoptada en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, 
China y ratificada por la 8ava Conferencia Minist erial, en diciembre del 2011, es de particular 
importancia para Nicaragua, ya que permitiría crear  la capacidad de oferta y la infraestructura 
necesaria para aplicar los compromisos derivados de los Acuerdos de la OMC, beneficiarse de los 
mismos y aumentar su comercio.  
ii) Integración Centroamericana 
61. Nicaragua es un firme creyente de la integr ación centroamericana y continua apoyando los 
esfuerzos para lograr su mayor profundización.  Es tá convencida de que el mayor desarrollo que la 
región puede alcanzar, es posible lograrlo de manera  conjunta.  Por esa razón, apoya toda iniciativa 
conducente a fortalecer el marco institucional, jurí dico y normativo que sustente las bases sobre las 
que descansa el proceso integrador en el mediano y largo plazo.  
62. En el período se ha fortalecido la integración cen troamericana, entre sus principales logros 
mencionamos la firma en diciembre del 2007 del Convenio Marco para el Establecimiento de la 
Unión Aduanera Centroamericana, la entrada en  vigor en agosto del 2008 del Código Aduanero 
Uniforme Centroamericano (CAUCA) y su Re glamento (RECAUCA), la modificación en 
febrero del 2007 del Tratado Centroam ericano sobre Inversión y Comercio  de Servicios, la firma en 
junio del 2006 del Convenio de Co mpatibilización de los Tributos Internos aplicables al comercio 
entre los Estados Parte de la Un ión Aduanera Centroamericana, la  suscripción en abril de 2006 del 
Convenio de Asistencia Mutua y Cooperación Técn ica entre las Administraciones Tributarias y 
Aduaneras. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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63. El Arancel Externo Común Centroamericano tie ne armonizado el 95,7 por ciento de sus 
líneas, quedando pendiente de armonizar el 4,3 por  ciento que corresponden a bienes sensibles como 
medicamentos, metales, petróleo, produc tos agropecuarios, vehículos y otros. 
64. El comercio intrarregional de Centroamérica medido a partir de las exportaciones pasó de 
US$4.450,67 Millones en el 2006 a US$5.902,39 Millones en el 2010.9  En abril del 2012 la 
participación de las exportaciones por países fue de la siguiente manera:  35,3 por ciento 
corresponden a Guatemala, 26,2 por ciento a El Sa lvador, 19,8 por ciento corresponden a Costa Rica, 
10,9 por ciento a Honduras y 7,9 por ciento de las exportaciones intrarregionales corresponden a Nicaragua.
10 
iii) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 
65. Durante la Decimosexta Reunión del Consejo de Ministros de la ALADI, efectuada el 
11 de agosto de 2011 en Montevideo – Uruguay, se aprobó la Adhesión de la República de Nicaragua 
al Tratado de Montevideo 1980 (TM-80).  Esta adhesión fue posteriormente aprobada por la 
Asamblea Nacional de Nicaragua, mediante Decreto A.N. No 6758, aprobado el  
20 de marzo del 2012, publicado en La Gaceta  No 57 del 23 de marzo del 2012. 
66. Nicaragua se encuentra en proceso de cumplir  con los requisitos que se exigen para la 
adhesión a ALADI, definidos en la Resolución del Comité de Representantes de la ALADI- 
"ALADI/CR/Resolución 370- 21 de julio de 2010", que acordó establecer, entre otros, requisitos:  
Elaborar la lista de excepciones a la Preferencia Arancelaria Regional (PAR) y las Nóminas de Apertura de Mercado (NAM), comunicar a la S ecretaría General su lista de excepciones a la 
Preferencia Arancelaria Regional, la que podrá incluir un número de ítems, expresados en la 
nomenclatura NCCA/NALADI, no superior al estab lecido para los Países de Menor Desarrollo 
Económico Relativo (PMDER) (1.920 ítems), estab lecer en NALADISA 2012, las correspondientes 
nóminas de apertura de mercado (NAM) y suscribir  los Protocolos de Acuerdos Regionales (PAR, 
NAM, Cooperación, etc.).  El proceso de Adhesión de Nicaragua a la ALADI podría concluir en los 
próximos seis meses. 
iv) Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nu estra América - Tratado de Comercio de los 
 Pueblos (ALBA-TCP)  
67. El 4 de febrero del 2012, Nicaragua suscribió el Acuerdo para la Constitución del Espacio 
Económico del ALBA-TCP (ECOALBA), que tiene  como objetivo la creación de una zona 
económica de desarrollo compartido destinada a c onsolidar y ampliar un m odelo alternativo de 
relacionamiento económico para fortalecer y divers ificar el aparato productivo y el intercambio 
comercial, así como establecer las bases para los in strumentos de carácter bilateral y multilateral, que 
sus miembros suscriban en dicha materia. 
68. El ECOALBA implica para las partes, entre otras, las disposiciones siguientes: el 
ordenamiento y dinamización de las relaciones ec onómicas, la circulación de bienes y articulación de 
los medios de producción y la articulación de políticas económicas entre las partes. 
69. El Acuerdo constituye un marco para los paí ses miembros y en  su Artículo 3 establece que 
durante el período de conformación del Espacio Ec onómico del ALBA-TCP (ECOALBA), a partir de 
su entrada en vigor y en el término de dos a ños, las partes adoptarán un Régimen Normativo y 
Programático que regule la zona ec onómica de desarrollo compartido. 
                                                      
9 SIECA, Unidad de Estadísticas Económicas. 
10 SIECA, Boletín de Comercio Exterior, enero-abril del 2012, publicado el 13 de septiembre del 2012. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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v) México 
70. El acuerdo cumplió 14 años en julio de 2012.11  A este periodo todas la s líneas arancelarias se 
encuentran en cero, con excepción de las exclusiones.   A partir del primero de septiembre del presente 
año entró en vigencia el acuer do comercial de toda Centroaméric a con México, que unifica los tres 
acuerdos bilaterales que México tenía con los pa íses centroamericanos.  El nuevo acuerdo promueve 
la integración productiva y económica entre Centro américa y México, al permitir la acumulación 
regional, la cual facilita la utilización de material es originarios de los países miembros del tratado 
para la producción de un bien final. 
71. Las exportaciones de Nicaragua hacia México han experimentado una tendencia creciente 
durante el período 2006-2011.  Las ventas en el mercado mexicano crecieron de US$44,1 Millones en 
2005 a US$88,7 Millones en 2011, para un aumento de 101,1 por ciento, reflejándose un incremento promedio anual en el período, de 12,3 por ciento.  La oferta exportable nicaragüense hacia México se 
concentra en pocos bienes, en algunos años las e xportaciones de maní han significado más del 50,0 
por ciento de las exportaciones.  Además, se exporta  a México azúcar de caña, carne de bovino, aceite 
comestible en bruto, camarones, cueros y piel es de bovino en bruto y semi procesado, pescados 
enteros y fileteados, ron; tripas, estómagos  y despojos de bovinos; ajonjolí y libros. 
72. Las importaciones desde México presentaron un crecimiento promedio  anual de 11,1 por 
ciento entre 2005 y 2011, sobresaliendo las compras de preparaciones para la alimentación infantil, 
medicamentos para uso humano, vehículos para el transporte de personas y de mercancías, 
preparaciones capilares, perfumes, aguas de tocador y televisores.  
73. La participación de las exportaciones en el inte rcambio comercial global fue en promedio del 
15 por ciento, el déficit comercial se ha veni do incrementando presentando en el 2007 su punto más 
alto con US$406,7 Millones.  
74. En el período 2006-2011 Nicaragua recibió en  concepto de Inversión Extranjera Directa 
(IED) de origen mexicana un total de US$602,2 Mill ones, reflejando durante los primeros dos años 
una tendencia creciente hasta alcanzar su flujo más alto en el 2008 con U$164,3 Millones.  A partir 
del 2009 sus flujos evolucionaron de forma irregular  hasta registrar en el 2011 un total de US$115,1 
Millones, resultando de esta manera un crecimiento  promedio anual del 16,2 por ciento en el 
transcurso del período; ubicándose en sectores como  telecomunicaciones, zonas francas, industria, 
minas, comercio y servicios, construcción,  financiero, agropecuario y energía. 
vi) República Dominicana 
75. Los intercambios comerciales entre Nicaragua  y República Dominicana, en el marco del 
Tratado de Libre Comercio entre Centroaméric a y República Dominicana, aumentaron de US$10,3 
Millones en 2005 a US$23,8 Millones al finalizar el año 2011, para un incremento de 131,1 por ciento, observándose un crecimiento promedio de 23,3 por ciento en el período 2005-2011.  Las 
exportaciones crecieron de US$7,0 Millones en 2005 a US$16,1 Millones en 2011, mientras, las 
importaciones pasaron de US$3,3 Millones en el 2005 a US$10,0 Millones reportados en el 2011.   
76. La inversión extranjera procedente de República Dominicana presenta niveles bajos, 
ubicándose en solamente US$420,9 miles en el pe ríodo 2006-2011, dirigiéndose hacia los sectores 
                                                      
11 El Tratado de Libre Comercio Nicaragua-México fue suscrito a finales de 1997 y entro en vigencia el 
1° de julio de 1998 después de seis años de negociaciones en el transcur so de las cuales se firmaron tres 
Protocolos Modificatorios al Acuerdo de Alcance Parcial que existía entre los dos países firmado desde 1985. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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construcción y comercio y servicios.  En los años  2010 y 2011 no se reportaron inversiones de capital 
dominicano. 
vii) Estados Unidos 
77. El comercio de mercancías de Nicaragua con los EE.UU. ha evolucionado favorablemente 
durante los últimos siete años, las tasas de variaci ón promedio anual del intercambio comercial y sus 
componentes fueron positivas, con tendencias crec ientes, exceptuando el año 2009, que aunque 
registró reducción en sus elementos por efectos de la  crisis financiera internacional, el intercambio 
comercial total duplicó su valor al pasar de US$1. 707 Millones del 2005, a US$3.556 Millones en el 
2011, ocasionado por un fuerte dinamismo tanto de l as exportaciones como de las importaciones, que 
también redoblaron sus valores. 
78. Las exportaciones de Nicaragua hacia el me rcado de los Estados Unidos en el 2011 
alcanzaron un monto total de US$2.607 Millones, lo cual denota una tasa de crecimiento promedio 
anual del 14,1 por ciento duran te 2005-2011.  Las exportacion es de zonas francas representan 
anualmente un promedio de 73 por ciento de las exportaciones totales, el restante 27 por ciento 
corresponde a los bienes de la oferta exportable nacional no textil-vestuario. 
79.  La Inversión Extranjera Directa (IED) or iginaria de EE.UU. ascendió del 2005-2011 a un 
total de US$671,7 Millones, anua lmente registra una tasa de crecimiento promedio del 28,1 por 
ciento.  
viii) Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipéi Chino) 
80. Las exportaciones hacia Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(Taipéi Chino) pasaron de US$10,1 Millones en 2007 a US$38,4 Millones en 2011, un crecimiento 
promedio anual en el período de 39,5 por ciento  Las importaciones crecieron de US$15,4 Millones en 
2007 a US$18,4 Millones en 2011, registrando un crecimi ento promedio de 4,6 por ciento durante el 
período.  
81. A partir de la puesta en vigencia del acuerdo comercial en el 2008 se ha dado un cambio en la 
estructura del intercambio comercial entre ambos países, en el 2007 las exportaciones de Nicaragua 
hacia el Taipéi Chino obtuvieron una participación de 39, 7 por ciento en el comercio bilateral, para el 
año 2011 subió hasta el 67,6 por ciento, sucediendo lo contrario con las importaciones, cuya participación pasó de 60,3 por ciento a 32,4 por ciento.  
82. La Inversión Extranjera Directa (IED) origin aria del Taipéi Chino durante el período  
2007-2011 mostró un acumulado de US$8,5 Millones,  la inmensa mayoría (US$7,8 Millones) 
registrados en los años 2010 y 2011, es decir, el  92,0 por ciento.  Del total acumulado entre 2007 y 
2011 el 80,3 por ciento (US$6,8 Millones) correspondió a IED en zonas francas, el resto se situó en comercio, pesca, industria y turismo.  
ix) Panamá 
83. En diciembre del año 2008, se culminaron las negoc iaciones del protocolo bilateral al Tratado 
de Libre Comercio entre Centroamérica y Panamá, entrando en vigencia el 21 de noviembre de 2009.  
El Programa de Desgravación Arancelaria  se inició el 1 de enero del 2010. 
84. Previo a la entrada en vigor del acuerdo las exportaciones crecieron de US$6,1 Millones en 
2005 a US$14,5 Millones en 2011, para un incr emento porcentual de 137,7 por ciento y un 
crecimiento promedio anual en el período 2005-2011 de 15,6 por ciento.  En el 2011 se exportaron WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 20 
  
US$14,5 Millones, 31,0 por ciento de crecimiento en relación al 2010 (US$11,0 Millones).  Las 
importaciones reflejaron un incremento promedio de 6,1 por ciento en el 2005-2011, obteniendo en el año 2011 un aumento de 40,2 por ciento con relación al 2010.  Nicaragua regist ra un déficit comercial 
con Panamá de US$3,2 Millones en el 2011.  El total acumulado entre 2006-2011 en concepto de 
Inversión Extranjera Directa (IED) es de US$145,6 Millones, el mayor flujo se observó en el año 
2006, US$100,6 Millones. 
x) Chile 
85. El Tratado de Libre Comercio entre Centroam érica y Chile y su protocolo bilateral entre 
Nicaragua y Chile, entró en vigencia el 19 de oc tubre de 2012, los trámites internos de ambas 
naciones ya han sido finalizados y el canje de notas de ratificación se realizó en Managua el día 20 de 
septiembre de 2012.  El Tratado establece que a la entr ada en vigor del Acuerdo el 97,62 por ciento de 
los productos nicaragüenses cuenta con acceso inmedi ato al mercado Chileno , adicionalmente unas 
133 fracciones arancelarias gozarán de libre comercio en  un plazo de 5 años.  En el caso de Nicaragua 
sólo el 66 por ciento de los productos chilenos gozan de acceso libre de aranceles a la entrada en 
vigencia del acuerdo. 
xi) Unión Europea 
86. El Acuerdo de Asociación entre Centroamér ica y la Unión Europea fue firmado el  
29 de junio del 2012, está en proceso de aprobación y ratificación.  Continúa vigente hasta la entrada 
en vigor del nuevo acuerdo, el Sistema Generalizado de Preferencia (SGP +).  
87. El pilar comercial del Acuerdo de Asociación podr ía entrar en vigencia entre Nicaragua y la 
Unión Europea en enero del 2013, una vez que se complete n los procedimientos internos para este fin.   
88. Del 2007-2011 Nicaragua recibió de los países de la Unión Europea en concepto de Inversión 
Extranjera un total de US$270,8 Millones, mostrand o un comportamiento irregular, ya que durante el 
cuatrienio 2007-2010 la IED e xperimentó una tasa de crecimie nto anual del 9,6 por ciento, 
alcanzando en el 2009 el monto más alto del período con US$68,7 Millones.  Para el 2010 registró 
una leve reducción interanual del 0,2 por ciento, y luego en el 2011 reflejó un decrecimiento del 59,0 
por ciento con respecto al año anterior, alcanzando únicamente un monto de US$28,1 Millones.  
4) I
NVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  
89. En el Plan Nacional de Desarrollo Humano se est ablece la atracción de inversión extranjera 
como una de las principales herramientas para promov er el desarrollo socioeconómico del país de una 
manera sostenible.  La IED durante el periodo 20 06-2011 ha tenido una tasa de crecimiento promedio 
anual del 28 por ciento.  En el 2011 tuvo un crecimien to de 90,55 por ciento, como porcentaje del PIB 
fue del 13,3 por ciento, el índice más alto en la región centroamericana. 
Inversión Extranjera Directa 
Año US$ Millones % de Crecimiento % del PIB 
2006 287 18,49 5,48 
2007 382 35,46 6,74 
2008 626 63,87 9,83 
2009 434 -30,67 6,99 
2010 508 17,05 7,71 
2011 968 90,55 13,26 
 
Fuente : ProNicaragua. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 21 
 
 
90. Para lograr este  desempeño se ha fortalecido la  coordinación entre el Gobierno de Nicaragua 
y el sector privado, se ha  mejorado el clima de negocios en el país como lo evidencia el Reporte Doing Business 2012 , publicado por el Banco Mundial que valo ra las facilidades que presta el país y 
su legislación para realizar actividades de negocios, se observa la mejora de cuatro posiciones en la 
valoración global de Nicaragua.  
91. La inversión es atraída entre otras cosas por los niveles de seguridad ciudadana existente en el 
país y el marco jurídico apropiado para las i nversiones.  Nicaragua ha ganado reconocimiento 
internacional, al convertirse en uno de los países m ás seguros del hemisferio occidental y el más 
seguro de la región.  CID Gallup La tinoamérica desarrolló un análisis de la seguridad ciudadana en 
Centroamérica que abarca un periodo de 15 años, mide la tasa de criminalidad y la población 
amenazada por actos criminales en la región, tenien do en cuenta factores como el riesgo de salir del 
hogar y el ofrecimiento de drogas en los centros educativos.  De acuerdo con esta clasificación, 
Nicaragua se ha posicionado como el país más seguro de la región en los últimos 15 años, 
manteniendo esta posición en la medición del año 2010. 
92. Durante el periodo 2007-2011, la IED fue liderad a principalmente por los sectores de energía, 
telecomunicaciones, zonas francas y minas, los cuales  representan cerca del 78 por ciento del total de 
las inversiones  del 2007-2011.  En el 2011 el sector  Comercio y Servicios representó un 12 por ciento 
del total de IED;  los cinco sectores representaro n el 76 por ciento de IED.  Otros sectores de 
importancia fueron industria, agroi ndustria, acuicultura y turismo que en conjunto representaron el 21 
por ciento del total atraído en el 2011. 
Inversión Extranjera Directa 
(US$ Millones) 
Sectores 2007 2008 2009 2010 2011 Total Crecimiento 
Energía 73,1 214,6 222,4 158,9 217,1 886,1 31,3% 
Telecomunicaciones 145,1 196, 7 61,6 118,7 160, 3 682,5 2,5% 
Zonas Francas 120,4 88,9 60,8 96,6 130,2 497,1 2,0% 
Industrias 0,1 32,6 9,0 11,3 96,2 149,2 456,9% 
Turismo 21,7 5,0 29,3 51,2 26,5 133,8 5,1% 
Agroindustria 0,1 8,1 31,1 36,9 47,7 124,0 455,9% 
Acuicultura 0,0 0,0 0,0 0,9 28,2 29,2 NA 
Minas 11,3 39,1 11,9 25,3 114,3 202,0 78,2% 
Comercio y Servicios 9,8 41,1 2,7 7,6 118,4 179,6 86,4% 
Otros 0,0 0,0 5,2 0,5 28,9 34,5  
 
Fuente : Grupo de Trabajo Interinstitucional Banco Central de Nicaragua, MIFIC y PRONicaragua. 
93. En cuanto al origen de la IED durante el 20 07-2011, los principales países que invirtieron en 
Nicaragua fueron Canadá, Estados Un idos, España, México y la Repúb lica Bolivariana de Venezuela, 
quienes en conjunto representaron cerca del 77 por ci ento del total de IED atraída durante ese periodo. 
La IED proveniente de estos países experimentó una  tasa compuesta de crecimiento anual del 20 por 
ciento en dicho periodo, pasando de US$335.7 Millones en el 2007 a US$690.1 Millones en el 2011. 
Normatividad y Políticas Re lacionadas al Comercio. 
5) FACILITACIÓN COMERCIAL  
94. El gobierno de Nicaragua ha venido impulsa ndo con mucha decisión la facilitación del 
comercio para que las personas y empresas ligadas al comercio exterior puedan realizar de forma 
sencilla, expedita y con eficiencia  los trámites que se requieren pa ra las operaciones de exportación e 
importación.  En el 2009 se aprobó la Ley de Simplificación de Trámites y Servicio en la WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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Administración Pública12 que tiene como objetivo simplificar y racionalizar los trámites y servicios a 
fin de garantizar que las instituciones del Es tado actúen con apego a las normas de economía, 
transparencia, celeridad, eficacia y espíritu de ser vicio, logrando la pronta y efectiva solución a los 
problemas planteados por los usuarios. 
95. A través de la Delegación Presidencial para la Promoción de las Inversiones y la Facilitación 
del Comercio Exterior, se creó la Oficina de Fac ilitación del Comercio Exterior, que apoyo operativo 
a los inversionistas y exportadores. 
96. La Comisión Interinstitucional Facilitadora del Comercio (CIFCO)13 tiene como funciones 
desarrollar y promover el comercio, establecer un can al entre el sector privado y las instancias 
públicas vinculadas al comercio exterior. 
97. La Ley de Firma Electrónica14, permite transacciones comerciales y gubernamentales usando 
vías de comunicación digital.  El proyecto eRegulation15 que impulsa Pro Nicaragua permitirá en un 
solo portal un sin número de trámites de gobierno elec trónico vinculados a la facilitación comercial. 
98. En el marco de las negociaciones de la Ronda de  Doha, en el país se ha constituido el Grupo 
Nacional para la Facilitación del Co mercio, una instancia público privad a para consensuar la posición 
de Nicaragua en la Ronda, en este tema. 
6) NORMAS TÉCNICAS  
99. En el Plan Nacional de Desarrollo Humano, se establece que es una necesidad brindar un 
producto o servicio de calidad para el consumo de la población, es un deber del gobierno asegurar esta 
calidad ya que es una forma de mejorar el nivel de  vida de la población, las normas técnicas son una 
forma de alcanzar ese objetivo.  
100. El Gobierno en el período 2006- 2011 ha tenido como prioridad desarrollar un sistema de 
promoción de la calidad.  Se han asegurado importantes recursos en el fortalecimiento de este sistema. 
El esfuerzo ha ido dirigido a la elaboración de nuevas normas, acreditación internacional, metrología, 
divulgación del sistema, capacitación a empresarios y a universidades para lograr mayor sensibilidad 
y mejores aportes.  
101. Actualmente Nicaragua tiene 250 normas vigent es, en el proceso de elaboración de las 
mismas se han respetado todas las obligaciones establ ecidas en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio.  Están notificadas 122 ante la OMC, el  resto son normas de competencia nacional que no 
están en relación con la actividad comercial de exportaciones o importaciones. 
102. Se ha dado un aumento de la participación del sector privado y de las entidades de 
investigación, sobre todo vinculadas al sector univers itario, en la elaboración de las Normas.  Hay 
                                                      
12 Ley de Simplificación de Trámites y Servicios en la administración pública,  Ley 691, aprobado el 
16 de junio del 2009 y publicada en La Gaceta  del 3 de agosto del 2009. 
13 Creada por el Acuerdo Presidencial No 102-2001, aprobado el 19 de marzo del 2001 y publicado en 
La Gaceta  No 72, del 18 de abril del 2001 y su posterior reforma con el Acuerdo Presidencial No 80-2008, 
aprobado el 22 de febrero del 2008, publicado en La Gaceta  No 44 del 03 de marzo del 2008. 
14 Ley de Firma Electrónica, Ley No. 729, aprobada el 1 de julio del 2010 y publicada en La Gaceta  
No 165, del 30 de agosto del 2010. 
15 eRegulation es la contraparte nacional del Programa de Facilitación Comercial, impulsado por 
UNCTAD.  Desde este portal www.nicaragua.eregulations.o rg/ se podrán realizar tr ámites de forma electrónica 
para facilitar el comercio.  Actualmente en el po rtal hay información sobre cada uno de los trámites. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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más agilidad, más participación, esto hace que los principales actores económicos son ahora más 
sensibles a la importancia de las normas, esto se pue de observar en el hecho que hemos pasado de un 
promedio de aprobación en el período anterior de 10 normas anuales a 40. 
103. El esfuerzo se ha dirigido a la mejora de la infraestructura para certificar y para analizar la 
calidad.  Se están construyendo cinco laboratorios pa ra productos agrícolas y alimentarios y contamos 
ya con 52 organismos evaluadores. 
7) MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
104. Nicaragua ha fortalecido sus medidas sanitarias y fitosanitarias en un esfuerzo para proteger 
la salud y vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales.  Para asegurar esa 
meta las autoridades han designado como Servicio Nacional de Información a la Dirección General de 
Protección y Sanidad Agropecuaria (DGPSA) del Mi nisterio Agropecuario y Forestal (MAGFOR). 
105. En el proceso de elaboración de las MSF se ha reforzado la participación del sector privado y 
de las entidades de investigación.  Actualment e hay 48 medidas y proyectos de medidas MSF 
notificadas a la OMC, entre julio 2006 y agosto  2012.  Todas han cumplido con el proceso de 
elaboración y notificación que la OMC establece.  Ningún Miembro ha recurrido al procedimiento 
formal de solución de diferencias de la OMC para  abordar cuestiones relativas a las medidas sanitarias 
y fitosanitarias aplicadas por Nicaragua.  
8) CONTRATACIÓN PÚBLICA  
106. Las contrataciones públicas deben hacerse con toda  transparencia para asegurar que el dinero 
entregado por la población se maneje con eficiencia  y se obtenga el mayor impacto.  Dado que la 
aplicación de la Ley 323, Ley de Contrataciones de l Estado había cumplido su misión de transformar 
la cultura de gestión de la compra pública en  Nicaragua, en octubre de 2010 se aprobó un nuevo 
instrumento, que rige la contratación pública la Ley 73716, Ley de Contrataciones Administrativas del 
Sector Público (que deroga la Le y 323) cuyos principales objetivos se refieren a la modernización del 
marco jurídico que rige la contratación púb lica mediante la incorporación de estándares 
internacionales y practicas novedosas que optimicen los recursos del Estado asignados a la compra 
administrativa, así como garantizar la eficiencia y transparencia de los procesos de contrataciones, 
mediante el uso de Tecnologías de la Inform ación y las Comunicaciones, establecer mejores 
controles, prácticas éticas y debido proceso. 
107. La Ley 737 establece el régimen jurídico, sustantivo y procedimental, aplicable a la 
preparación, adjudicación, ejecución y extinción de l as contrataciones administrativas, celebradas por 
los organismos y entidades que forman parte del Sector Público. 
108. El principal avance ha sido la creación del Sistema de Contrataciones Administrativas 
Electrónicas (SISCAE), herramienta de información y gestión de las contrataciones del Sector Público. Dentro de sus funcionalidades se encu entra la publicación de las etapas claves de los 
procedimientos de contratación, inscripción de proveedores, publicación de sanciones a proveedores, 
publicación de régimen de prohibiciones, entre otro s. Actualmente, están incorporadas todas las 
entidades del Gobierno Central y paulatinamente  lo están haciendo las municipalidades. 
 
                                                      
16 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público, Ley No 737, aprobada el 19 de octubre del 
2010 y publicada en Las Gacetas # 213 y 214 del 8 y 9 de noviembre del 2010. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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9) PROPIEDAD INTELECTUAL  
109. Nicaragua considera que el esfuerzo empresaria l es impulsor de crecimiento económico, del 
sector privado vienen importantes innovaciones qu e aumentan el valor agregado de productos y 
servicios y repercute en una mayor calidad de vida de la población.  El esfuerzo de las autoridades ha 
sido ofrecer un sistema de propiedad intelectual só lido, que asegure el fomento de la competitividad, 
sobre todo de la micro y pequeña empresa. 
110. La Constitución Política de Nicaragua en su Artículo 127 establece que "La creación artística 
y cultural es libre e irrestricta. Los trabajadores de la cultura tienen plena libertad de elegir formas y 
modos de expresión.  El Estado procurará facilitarl es los medios necesarios para crear y difundir sus 
obras, y protege sus derechos de autor ".  El marco jurídico vigente en la materia (ver en Anexo, 
Cuadro #42), está a disposición de todos los países miembros de la OMC.17 
111. En el período se han registrado 300 patent es de invención, 5 modelos de utilidad y 
86 modelos industriales.  Se registraron 19. 540 marcas, de ellas 2,367 nacionales y 15.162 
extranjeras. El 75 por ciento de las solicitudes tota les de marcas fueron registradas (44 por ciento de 
las nacionales y 73 por ciento de las extranjeras), se registraron 633 derechos de autor y derechos 
conexos. Se observa una tendencia creciente en el registro de la propiedad intelectual, es una 
expresión de la sensibilización que la población va  teniendo hacia el tema y de una mayor 
comprensión del valor agregado que implica para la economía. 
10) POLÍTICAS DE COMPETENCIA Y DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR  
112. El Plan Nacional de Desarrollo  Humano parte de la premisa de que el libre mercado es 
imperfecto y de que para corregir las fallas existe ntes es necesaria la intervención del Estado para 
crear un sistema regulatorio apropiado.  El plan  se basa en la premisa de que el mercado puede 
producir resultados socialmente no deseables en térm inos de desigualdad social, en su corrección se 
requiere la intervención del Estado.  Por ello se han hecho esfuerzos pa ra fortalecer el marco legal que 
promueva la libre competencia. 
113. Con la promulgación de Ley 60118, Ley de Promoción de la Competencia, el Estado de 
Nicaragua ha dado los primeros pasos para lograr el establecimiento de una Política de Competencia. 
Su implementación es a través de una institución descentralizada llamada Instituto Nacional de 
Promoción de la Competencia PROCOMPETENCIA,  una Institución de Derecho Público, con 
personalidad jurídica y patrimonio propio, de car ácter técnico, con autonomía administrativa y 
presupuestaria. 
114. El objeto de Ley 601 es promover y tutelar la libre competencia entre los agentes económicos, 
para garantizar la eficiencia del mercado y el bien estar de los consumidores, mediante el fomento de 
la cultura de la competencia, la prevención, la prohibición y sanción de prácticas anticompetitivas.  La 
existencia de una entidad estatal encargada de la tu tela de la libre competencia mejora el clima de 
negocio, la seguridad jurídica, promueve  el cumpli miento de prácticas honestas en materia comercial, 
la prevención, investigación y sanción de prácticas y conductas de comercio desleal, esto contribuye a 
una mejor inserción de Nicaragua en el Sistema Multilateral de Comercio y es un incentivo para la 
                                                      
17 Las leyes de Nicaragua desde 1821 a la fecha pueden ser consultadas en la página WEB de la 
Asamblea Nacional de Nicaragua: http://www.a samblea.gob.ni/Informacion%20Legislativa/. 
18 Esta ley tuvo un período de vacación o Vactio Legis :  fue aprobada el 28 de septiembre del 2006, 
entro en vigencia el día 24 de junio de 2007, sin embargo las autoridades que conforman la Junta Directiva de 
PROCOMPETENCIA fueron ratificadas el día 1 de abril de  2009 y la publicación de su nombramiento se dio 
hasta el 11 de mayo del 2009. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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inversión extranjera directa. En los primeros tres  años se han resuelto 20 casos en  los que habían 
violaciones a la Ley de Promoción de la Competencia. 
IV. POLÍTICAS SECTORIALES Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS 
1) AGRICULTURA Y GANADERÍA  
115. El objetivo de la política pública para el sector es fomentar la generación de riqueza 
agropecuaria, forestal y agroindustrial para incremen tar los ingresos, su distribución y el bienestar de 
la población rural y agrícola, de manera sostenid a y ascendente, fundamentado en la demanda y los 
mercados, la rentabilidad, la competitividad, la ag regación de valor, la generación de empleo, el 
desarrollo local y territorial y la conservación del medio ambiente y los recursos naturales. 
116. La elaboración de la política pública sectorial to ma como referencia para su sustentación 
elementos como:  a) los precios de la energía y de  los alimentos que prevé se elevarán en términos 
reales en el largo plazo;  b) la mayor demanda de productos alimenticios;  c) la producción de más 
alimentos de calidad en forma competitiva;  d) la so beranía alimentaria;  e) el fortalecimiento de la 
investigación, la innovación y la información.  En el sector ganadero el esfuerzo de futuro se expresa 
en el Programa de Reconversión Competitiva de la Ganadería, un programa de 16 años que pretende 
la transformación del sector. 
117. La tendencia de largo plazo del alza en los precios de los alimentos básicos brinda una 
oportunidad para la agricultura nacional, el país ti ene recursos disponibles que se puede incorporar al 
esfuerzo productivo, así como una a bundancia relativa de agua, biodiv ersidad y recursos humanos que 
pueden capitalizarse. Se destaca la persistencia de importantes brechas tecnológicas que nos impiden 
elevar el rendimiento productivo. 
118. A junio del 2012 las exportaciones de origen agr opecuario generaron valores totales FOB de 
US$1,011.9 Millones con ligero incremento de 7,5 po r ciento, con respecto al mismo periodo del año 
2011.  El café es el producto más importante del sector y continúa siendo el mayor generador de 
divisas con montos totales de US$310.6 Millones, seguido por la carne vac una con US$201.9, azúcar 
con US$122.1, maní con US$81.3 y queso con US$47.2 Millones. 
119. La meta del Plan Nacional de Producción  2012-201319 estima que la producción 
agropecuaria crecerá  en un  4.5 por ciento  respecto al ciclo 2011/2012. A este crecimiento 
contribuirán 262,285 productores (23.2 por ciento mujeres); de ellos 150,858 (58 por ciento) son 
pequeños propietarios20 (9 por ciento mujeres); 103,392 (39 por  ciento) son medianos productores (16 
por ciento mujeres); 8,035 (3 por ciento) grandes productores (3 por ciento mujeres). 
2) AGROINDUSTRIA Y FORESTAL  
120. Nicaragua es un país de tradición agrícola, el esfuerzo del actual gobierno es aumentar el 
valor agregado por la vía de la industrialización de la  agricultura. El el marco jurídico lo establece  
Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal, Ley 462.21 
                                                      
19 MAGFOR (2012), Plan Nacional de Producción 2012-2013 http://www.magfor.gob.ni/ 
descargas/planes/PlanNacional2012-2013.pdf.  
20 Pequeños productores: menos de 10 hectáreas;  medianos: entre 10 y 200 hectáreas y grandes: más 
de 200 hectáreas. 
21 Aprobada el 26 de junio del 2003 y publicada en La Gaceta  No 168 del 4 de septiembre del 2003.  El 
Reglamento de la Ley No 462, el Decreto No 73-2003, fue aprobado el 3 de noviembre del 2003 y publicado en WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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121. En el 2011, el sector agroindustrial aportó cerca del 32 por ciento del PIB nacional, generó un 
10 por ciento de los empleos de la población económic amente activa y representó el 54 por ciento del 
valor de las exportaciones, excluyendo zonas francas.   
122. Nicaragua ha diversificado su oferta exportable  en los últimos años, los productos con mayor 
valor agregado aumentan su peso, en el 2011 l as exportaciones agrícolas y forestales tuvieron un 
crecimiento del 23 por ciento en relación al año anterior. 
3) INDUSTRIA  
123. La Política de Industrialización que emana del Plan Nacional de Desarrollo Humano define 
que para lograr la industrialización se harán esfuerz os en asegurar un apropiado clima de negocios, 
invertir en capital humano, impulsar la innovación  y el desarrollo tecnológico, asegurar mercado de 
capitales, acceso al crédito, invers iones en infraestructura, servicios empresariales y asegurar mercado 
para los productos. 
124. La industria aporta el 17,4 por ciento del Pr oducto Interno Bruto (PIB) en 2011.  El sector 
industrial es el segundo que más aporta al crecimient o económico año con año.  En Nicaragua existen 
22.509 empresas que integran al sector industrial.  Las grandes y medianas suman 4.012, el resto son 
micro.  Las compañías que conforma n el sector industrial son las qu e captan más Inversión Extranjera 
Directa (IED), en el 2011 recibieron US$226,4 Millones.  
4) PESCA Y ACUICULTURA  
125. La política pública para el sector persigue c ontribuir con la acuicultura a la seguridad 
alimentaria y a impactar la dieta de las poblaciones ru rales.  Persigue igualmen te la promoción de la 
pesca artesanal y la adaptación de la pesca industr ial a nuevos procesos de producción que mejoren la 
rentabilidad económica del sector, en estricto apego a la legislación medioambiental. 
126. La Ley 489 Ley de Pesca y Acuicultura22 tiene como objeto establecer el régimen legal de la 
actividad pesquera y de acuicultura, con el fin de asegurar la conservación y el desarrollo sostenible 
de los recursos hidrobiológicos, optimizando el uso de las pesquerías tradicionales, y promoviendo la 
diversificación de las no tradic ionales y de la acuicultura. 
127. El Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura INPESCA23 es la institución competente 
del Estado para la administración, desarrollo, promoc ión y control responsable y transparente de los 
recursos pesqueros y acuícola, garantizando sostenib ilidad, equidad ambiental, económica y social.  A 
partir del año 2007 la política pública en este sector ha estado dirigida a brindar apoyo a los pequeños 
productores que impulsan la pesca y la acuicultura artesanal. 
                                                                                                                                                                     
La Gaceta  No 208 del 3 de noviembre del 2003.  La Ley de Reforma a la Ley 462, la Ley No 487, aprobada el 29 
de abril del 2004 y publicada en La Gaceta  No 87, del 5 de mayo del 2004. 
22 Aprobada en noviembre del 2004, publicada en La Gaceta  No 251, del 27 de diciembre del 2004, es 
el marco jurídico para el sector.  El Decreto Presidencial 09-2005 reglam enta la Ley 489 y posteriormente el 
Decreto Presidencial  30-2008 reformó el Decreto 09-2005. 
23 Creado en el año dos mil siete, mediante la Ley 612 "Ley de Reforma y Adición a la Ley 290 Ley de 
Organización, Competencia y Procedimie ntos del Poder Ejecutivo", como un ente autónomo descentralizado 
bajo la rectoría sectorial de la Presid encia de la República. Transfiriendo a este las facultades que ostentaban la 
Administración Nacional de Pes ca y Acuicultura y Dirección General de Recursos Naturales ambas del 
Ministerio de Fomento, Industria y Comercio en materia de pesca y acuicultura. Nicaragua WT/TPR/G/274 
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128. El sector cuenta con planes y estrategias para su desarrollo, expresado en el Plan de Pesca y 
Acuicultura, en la Estrategia de la pesca artesanal y el Plan de Acuicultura Rural .  El crecimiento de 
las exportaciones pesqueras y acuícolas ha sido de un 74 por ciento en volumen, pasando de 139.617 
Millones de libras (2002/2006) a 243.505 Millones de  libras (2007/2011) y del 56 por ciento en 
valores pasando de US$494.813 Millones (200 2/2006) a US$771.072 Millones (2007/2011).  
Actualmente ocupa el cuarto lugar en las e xportaciones nacionales.  En el 2011 se logró una 
producción de 65,3 Millones de libras, que representan US$124,4 Millones.24  Las exportaciones han 
tenido como destino a Estados Unidos (70 por ciento) y Europa (30 por ciento).  
129. Nicaragua da preferencia a la pesca artesanal, que se expresa en el bajo costo de la licencia 
para operar.  La ley establece modalidades de pesca deportiva, científica, artesanal y de pesca 
industrial.  En el 2012 hay registrados 21 mil pescadores artesanales25 y 13 mil embarcaciones 
pesqueras.  
130. Por los altos costos del combustible se vislum bra un mayor impulso de la maricultura y la 
acuicultura.  Esta última vinculada al esfuerzo de seguridad alimentaria que r ealiza el país y en la 
lucha contra la pobreza, se está impulsando el Plan Nacional de Acuicultura para promover la 
acuicultura a pequeña escala. 
5) ENERGÍA  
131. La generación de energía es un componente esencial del Plan Nacional de Desarrollo 
Humano, la Ley 532, Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables, 
publicada en La Gaceta  No 102 del 27 de mayo del 2005, establece incentivos para proyectos de 
generación que aprovechen las energías renovables de l país y que sean para el servicio público de 
electricidad. 
132. El sector recibió en concepto de Inversión Ex tranjera Directa (IED), en el 2011, US$217,1 
Millones. 
133. Los principales ejes de la política pública en el  sector persiguen ampliar el acceso de la 
población a la energía sobre todo del sector rural, lograr una generación eléctrica mayoritariamente 
con fuentes renovables, aumentar el ahorro y la eficiencia en el uso de la energía. 
134. La meta es incrementar la cobertura en 20 por ci ento, alrededor de 1,2 Millones de habitantes, 
durante próximos cinco años.  La red de distribuc ión ha crecido, se han creado nuevos circuitos para 
llegar a zonas rurales, se han hecho pequeñas cen trales hidroeléctricas, se han instalado paneles 
solares comunales.  Actualmente el 78 por ciento de  los nicaragüenses tienen acceso a electricidad, en 
el 2006 el acceso era de sólo el 56 por ciento.  
135. Si bien se cuenta con fuentes renovables aprovechamos sólo un 8 por ciento de nuestro 
potencial (ver en Anexo, Cuadro 48) de energía renovable, el cambio de la matriz de generación 
eléctrica se torna una prioridad.  En el 2012 se alcanza rá el 45 por ciento de la generación eléctrica de 
energía renovable, en el 2007 el 80 por ciento era derivada de recursos no renovables (hidrocarburos).  
En el 2013 la generación estará ya en 50 por ciento renovable y en el 2017 la proporción será de 80 
por ciento renovable.  Luego que se amorticen las i nversiones realizadas para lograr la transformación 
de la matriz de generación eléctrica, el precio de la energía iniciará un descenso a partir del 2020, lo 
que le dará al país más competitividad e impactará en la industrialización del mismo. 
                                                      
24 Secretaria de Comunicación Social del Gobierno de la República de  Nicaragua (2012), Boletín Unida 
Nicaragua Triunfa, No 76, 21 de agosto del 2012. 
25 Son considerados artesanales los que pescan en  embarcaciones menores a 15 metros de eslora. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 28 
  
6) TURISMO  
136. El Gobierno de Reconciliación y Unidad Naciona l ha sido consciente de las ventajas que 
proporciona el turismo.  Es por ello que esta act ividad aparece de manera destacada en el Plan 
Nacional de Desarrollo Humano y forma parte de la  estrategia de crecimiento económico, reducción 
de la pobreza y fomento de la equidad de género. 
137. El PNDH específicamente cita:  "…Nicaragua impulsa transform aciones importantes en el 
desarrollo de su infraestructura para que el d esarrollo turístico… se convierta en un centro de 
oportunidades para la inversión interna y externa directa,  lo cual tendrá un efecto de crecimiento en 
el turismo.  Así mismo, las políticas de incentiv os que dirige el Gobier no, el apoyo a la pequeña 
industria turística, y una política intensiva de pos icionamiento del país en la economía mundial, está 
siendo decisivo para lograr que la promoción turí stica genere efecto multiplicador en las actividades 
económicas, genere empleo y promueva el consumo,  para el objetivo global del PNDH de combate a 
la pobreza".26 
138. El Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR)27 elaboró en 2007 el documento "Visión 
estratégica del sector turismo de Nicaragua 2007-2011" en el que se contienen los ejes fundamentales 
de la política turística de la nación.  Se persigue el  mejoramiento de la oferta turística, posicionar la 
imagen país como destino turístico, implem entando una estrategia de promoción y mercadeo, 
estimular la inversión público-privada en el sector turismo. 
139. Nicaragua alcanzó un total de 1.121.529 visitantes en 2011 (49.869 más que en 2010), lo cual 
representó un incremento de 4,6 por ciento con re specto al año anterior. Los principales mercados 
emisores continuaron siendo Centroamérica y Nort eamérica con 61,3 por ciento y 28,2 por ciento, 
respectivamente, seguido de Europa (6,2 por ciento ), región que además incrementó su participación 
en el turismo receptor de Nicaragua, y otras regiones (4,1 por ciento). 
140. El sector recibió en el 2011 una inversión de US$121 Millones, Los ingresos turísticos 
supusieron en 2009 el 25 por ciento de las exportaci ones del país;  de hecho el turismo es, al menos 
desde 2001, la principal actividad económica generado ra de divisas (excepto en 2008, en que se vio 
superado por las exportaciones de café en una cantidad mínima).  "El Plan de Desarrollo Turístico se 
terminará de implementar en el año 2020 y contempl a un crecimiento anual de la llegada de turistas 
entre 10 por ciento y 12 por ciento anual."28 
7) MINERÍA  
141. El Ministerio de Energía y Minas, creado en el 2007, es la entidad encargada de dar los 
permisos de operación de  las concesiones mineras.  El marco jurídico29 vigente tiene conceptos claros 
y transparentes, plazos es pecíficos, tributos fiscales estables,  requisitos sencillos, seguridad a la 
                                                      
26 Plan Nacional de Desarrollo Humano 2009-2011, punto 97, p. 3. 
27 El marco jurídico está delimitado por la Ley No 298, Ley Creadora del Instituto Nicaragüense de 
Turismo (INTUR ), la Ley No 306, Ley de Incentivos para la Industri a Turística. La Ley General de Turismo, 
Ley No 495, que fue aprobada el 2 de julio del 2004 y publicada en La Gaceta No 184 del  
22 de septiembre del 2004. 
28 Salinas, Mario (2011).  Diario La Prensa, Managua, 20 de mayo, 2011, página 10 A. 
29 La ley Especial sobre Exploración y Explotación de Minas, Ley No 387  fue aprobada el  
26 de junio del 2001, publicado en la Gaceta No 151 del 13 de agosto del 2001 y luego fue reformada en el 2005 
por la Ley 525, aprobada el 15 de marzo del 2005 publicada en La Gaceta No 62 del  
31 de marzo del 2005.  Se completa el marco jurídico con el Reglamento a la Ley No 387, el decreto 119-2001, 
los y con la ley No 730, Ley especial para el uso de Bancos de Materiales Selectos para el aprovechamiento en la 
infraestructura, publicada en La Gaceta  del 11 de agosto del 2010. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 29 
 
 
inversión con facilidades de capitalización.  Este marc o jurídico incluye de manera global a todos los 
tipos de explotaciones mineras tanto metálicas co mo no metálicas de Nicaragua, aspecto que no era 
considerado en las Leyes de Minas y Canteras, de rogadas a partir de la publicación de la Ley No 387. 
Los beneficios también cubren al sector no metálic o, esto ha permitido la ap ertura de inversiones 
significativas en el aprovechamiento de estos minera les, por ejemplo, la industria del cemento y de 
explotación de arena, piedra triturada, piedra cantera. 
142. Las proyecciones que se han plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo Humano pretenden 
el desarrollo integral con la construcción de ser vicios básicos de infraestructuras que crean las 
condiciones necesarias para la atracción de inversi ones en diferentes sectores.  Es así que la 
construcción de carreteras requiere de la utili zación de grandes cantidades de materiales que son 
producidos por la industria minera.  De la misma manera la ejecución de los megaproyectos como el 
proyecto Hidroeléctrico del Tumarin, el Canal Se co o Interoceánico, requerirán de significativos 
volúmenes de materiales producidos por  la industria minera nacional. 
143. La industria minera, tanto metálica como no me tálica, tiene gran potencial, se han otorgado 
un total de 272 concesiones, el área en concesión totaliza un territorio de 1.990.420 hectáreas, que 
representa el 16 por ciento del territorio nacional. El aporte del sector minero es 1,8 por ciento del 
Producto Interno Bruto. El sector recibió en concep to de Inversión Extranjera Directa (IED), en el 
2011, recibieron US$226,4 Millones.  
144. El sector recibió en concepto de Inversión Ex tranjera Directa (IED), en el 2011, US$114,3 
Millones. 
8) BANCA  
145. Los indicadores bancarios durante el período muestran cifras que generan estabilidad, tras 
resistir con eficiencia y cautela los efectos de la crisis económica internacional la banca nacional se ha 
fortalecido influenciada por el crecimiento económico.  En 2011 la actividad bancaria mostró fuertes 
signos de mejoría en sus indicadores claves (activ os, rentabilidad, cartera de riesgo, captaciones), 
estimulados en parte por el dinamismo en casi todos los sectores económicos y productivos, 
principalmente en las exportaciones, la invers ión extranjera directa y las remesas familiares. 
146. El país está haciendo un esfuerzo por aumentar su nivel de bancarización para lograr más 
competitividad, tenemos un nivel de bancarización de  29,9 por ciento (préstamos brutos - PIB), de 
penetración demográfica (sucursales por cada 100,000 hab itantes) de 4,5 por ciento, y 1,9 por ciento 
de penetración geográfica (sucursales por cada 1,000Km2).30 
147. A junio del 2012, los activos totales de los sei s bancos que operan en el país sumaron 
US$4.808,91 Millones, superior al acumulado a junio del 2011, cuando sumaron US$4.540,73 Millones.  En el primer semestre del 2012 los pasivos de las seis entid ades bancarias sumaron 
US$4.351,69 Millones. 
148. En el primer semestre de este año la cartera bruta de crédito de los seis bancos suman 
US$2.474,9.  Al finalizar el 2011, el saldo de la cartera bruta del sistema financiero totalizó 
US$2.310,2 Millones.  La cartera de riesgo sobre la  cartera bruta se sitúa entre 3,14 por ciento y 8,5 
por ciento. 
 
                                                      
30 Fitch Ratings, Eficiencia en los Sistemas Bancarios Centroamericanos, 7 marzo 2012. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 30 
  
9) TELECOMUNICACIONES  
149. El Plan Nacional de Desarrollo establece la n ecesidad de apoyar el esfuerzo productivo para 
lograr una mejora en el nivel de vida de los nicaragüenses, brindar a las empresas y a la población 
acceso a mejores comunicaciones es una meta del actual gobierno.  El sector de Telecomunicaciones 
es de gran atractivo para la inversión extranjera  directa, tiene en el país un gran potencial. 
150. La Densidad Telefónica, líneas por cada 100 habita ntes, es de 4.9 en telefonía convencional, 
existen 287 mil líneas de telefonía convencional, la cifra se ha mant enido constante desde el 2006 que 
eran 247 mil.  En telefonía celular habían 4,8 Mill ones de números en el 2011, en un país de 5,8 de 
habitantes, 81,9 celulares por cada 100 habitantes, en el 2006 existían sólo 1,6 Millones de números.  
En Internet se contaba con 143 mil conexiones en el 2011, igual a 2,4 conexiones por cada 
100 habitantes, en el 2006 teníamos de 26 mil conexiones o sea 0,4 conexiones por cada 
100 habitantes. 
151. El esfuerzo en telecomunicaciones también se ha re alizado con un enfoque de beneficiar áreas 
de interés social, se ha logrado hacer inversiones en  áreas rurales sin interés comercial para ampliar la 
cobertura de telefonía celular (37 radios bases en municipios remotos), se está impulsando el  Plan 
Nacional de Conectividad Escolar, es una inversi ón de US$90 Millones que permitirá la conectividad 
de todas las escuelas del país. 
V. CONCLUSIÓN 
152. A pesar de las dificultades económicas mundiales y de las adversidades climáticas, Nicaragua 
en el periodo examinado, ha dado muestras de un desempeño positivo de su economía.  El país 
muestra un firme compromiso de respeto al libre comercio, de no adopción de medidas 
proteccionistas.  Se ha avanzado en inversiones en infraestructuras y capital humano que ayudará a 
seguir estabilizando la economía. 
153. El Gobierno de Reconciliación y Unidad N acional tiene un firme compromiso con la 
construcción de una sociedad con cohesión que logre beneficiar a todos y todas los nicaragüenses.  La 
paz social se construye sobre la base de hacer si gnificativos avances en la lucha contra la pobreza, 
promoviendo inversiones productivas en sectores claves de la economía, que permitan elevar el nivel 
de empleo, la incorporación de nuevas tecnologí as en los procesos productivos, la generación de 
energía limpia, manteniendo un fluido dialogo con el  sector privado para aumentar la competitividad 
del país. 
154. En el período evaluado se observa una importante disminución de la extrema pobreza, sin 
embargo es imperativo duplicar la tasa de crecimie nto para lograr que la eliminación de la pobreza sea 
una realidad en el mediano plazo. 
155. Nicaragua ha aumentado sustancialmente sus exportaciones, ha fortalecido la apertura 
comercial y ha realizado importantes negociaciones de acuerdos de liberalización con sus principales 
socios.  El aumento de las exportaciones ha sido c onsiderable y sostenido, sin embargo también han 
aumentado las importaciones, lo cual conlleva a la necesidad de diversificar los productos de 
exportación, crear nuevos productos y nuevas empr esas, sobre todo pequeña y micro empresas que 
puedan aprovechar las oportunidades de la apertura comercial. 
156. Los cambios en la matriz de generación ener gética rompen la depende ncia del país con los 
hidrocarburos, dan viabilidad al país.  El objetivo es  lograr no sólo el cambio en la matriz sino el 
aumento de la producción de energía renovable para logr ar en el corto plazo ser un país exportador de Nicaragua WT/TPR/G/274 
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energía.  Igualmente el país debe lograr una dism inución en el precio de la energía para hacer más 
competitivo al país. 
157. Durante el período que se examina se han produc ido en el país importantes cambios políticos, 
sociales y económicos que promueven la constr ucción de un nuevo modelo de desarrollo en 
Nicaragua, encaminado a lograr la erradicación de la pobreza y crear las bases para el crecimiento 
económico con justicia y equidad.  Este modelo privilegia al comercio  como una herramienta para el 
desarrollo, la lucha contra la pobreza y la disminución de las desigualdades. 
158. Nicaragua lamenta el impasse en que se en cuentran las negociaciones multilaterales y 
reafirma su determinación y empe ño de continuar trabajando en aras de lograr los objetivos de la 
Ronda de Doha para el Desarrollo para una  conclusión exitosa de las negociaciones. 
159. Nicaragua resalta la necesidad de la cooperación técnica y el esfuerzo del sistema para evitar 
que bajo el paraguas de normas técnicas o medi das sanitarias y fitosanitarias se impulsen medidas 
proteccionistas y reitera su compromiso de no caer en esa práctica y llama al resto de miembros a 
evitarla.  
160. El concepto de comercio justo implica la el iminación de los subsidios y ayudas internas que 
se dan en algunos países industrializados y que distorsionan el comercio mundial.  
161. El sistema debe reforzar el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, 
particularmente los de economías pequeñas y vulnera bles como Nicaragua y aumentar la Ayuda para 
el Comercio y la asistencia técnica y creación de capacidad.  Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 33 
 
 
ANEXOS 
Cuadro 1:  Indicadores Generales 
Km² 
Superficie total 130.373,40 
 Superficie tierra firme1/ 120.339,20 
 Superficie territorio insular  517,4 
Extensión de lagos y lagunas 10.407,60 
 Extensión del lago Cocibolca 8.138,10 
 Extensión del lago Xolotlán 1.052,90 
 
1/ Incluye islas.  
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
Cuadro 2:  Indicadores Económicos 
  2009 2010 2011 
Producto Interno Bruto (US$ Mill ones)  6.213,80 6.590,60 7.297,50 
Producto Interno Bruto per cápita (US$)  1.082,10 1.133,30 1.239,20 
Crecimiento real de la economía (%)  -1,5 4,5 4,7 
Inflación (%)  0,9 9,2 8 
Producción industrial (US$ Millone s)  3.364,40 3. 655,90 4.198,60 
Producción agrícola (US$ Millones)1/  1.696,60 1.848,20 2.089,50 
Exportaciones de bienes (US$ Mill ones)  2.390,50 3.157,50 4.057,00 
Importaciones de bienes (US$ Millones)  -3.929,10 -4.792,20 -6.125,40 
Oferta monetaria (M1A) (US$ Millones)  1.046,10 1.287,00 1.258,90 
Reservas Internacionales Brutas (US$ Millones)  1.573,10 1.799,00 1.892,30 
Deuda pública interna (US$ Millones)2/ 1.318,30 1.264,00 1.169,90 
Deuda pública externa (US$ Millones)  3.660,90 3.876,40 4.072,60 
 
1/ Incluye ganadería, silvicultura y pesca. 2/ Incluye deuda del Gobierno y BCN con el sector privado. 
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
Cuadro 3:  Tasa de Crecimie nto del Producto Interno Bruto 
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PIB en Millones de Córdobas 81.524,37 9.1,897,0 104.456,4 123.442,5 126.386,2 140.751,7 163.640,6
Crecimiento 4,3 4,2 3,6 2,8 -1,5 4,5 4,7
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
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Cuadro 4:  Exportaciones FOB por regiones y países 
(US$ Millones) 
Países 2006 2007 2008 2009a 2010a 2011b 
Total     1.043,9 1.222,1 1.475,3 1.393,8  1.851,1  2.264,0 
I, América   853,6 1.005,5 1.193,6 1.162,0  1.540,2  1.855,0 
   América del Norte   433,2 485,0 585,2 511,6  775,2  1.004,9 
     Canadá   45,3 69,4 74,9 42,3  157,4  273,4 
     Estados Unidos   340,1 352,9 437,7 412,5  566,2  648,8 
     México                    47,8 62,7 72,6 56,7  51,7  82,8 
   América Central   355,2 431,6 495,6 447,7  419,1  435,9 
     Costa Rica   59,6 86,4 102,0 86,0  82,9  98,8 
     El Salvador   149,3 168,4 217,2 199,4  206,3  206,6 
     Guatemala   48,2 65,7 74,9 61,7  68,3  71,0 
     Honduras   98,2 111,2 101,5 100,6  61,6  59,4 
   Resto de América Latina y el Caribe 65,2 89,0 112,8 202,7  345,9  414,3 
     Argentina   0,0 0,0 0,0 0,0  0,0  0,1 
     Chile     1,2 3,5 4,6 5,9  5,3  8,3 
     Colombia   2,0 2,6 6,6 4,0  5,1  7,7 
     Cuba     0,4 0,7 2,1 1,6  1,0  2,1 
     Ecuador                       0,3 0,5 0,4 0,9  3,5  5,0 
     Panamá   8,5 9,6 10,8 11,3  10,6  14,5 
     Puerto Rico   28,0 43,8 41,6 40,7  40,1  45,3 
     República Dominicana   8,6 4,8 6,4 9,5  12,5  13,8 
     la República Bolivariana de Venezuela   2,1 6,3 30,2 119,2  248,6  302,6 
     Otros     14,3 17,1 10,1 9,5  19,1  14,8 
II, Europa   165,5 178,1 221,2 184,6  216,2  274,4 
   Unión Europea   156,5 167,5 212,6 178,5  192,6  245,0 
      Alemania            30,5 24,0 26,8 14,8  22,2  32,9 
      Bélgica         32,5 25,2 28,6 15,7  22,0  34,1 
      España             34,6 43,3 43,3 36,3  39,1  36,4 
      Finlandia   7,4 11,9 15,2 15,1  19,0  12,8 
      Francia                    7,5 10,3 12,6 19,0  28,2  25,9 
      Reino Unido   5,4 14,0 27,7 40,3  4,7  38,5 
      Holanda              9,7 11,3 14,6 7,4  19,3  11,1 
      Italia         22,1 17,6 31,4 18,3  24,5  33,4 
      Suecia   4,1 3,6 7,1 9,1  10,8  14,6 
      Otros   2,5 6,2 5,2 2,4  2,8  5,2 
   Resto de Europa   9,0 10,6 8,6 6,1  23,6  29,4 
      Federación Rusa   7,8 8,9 6,0 4,7  21,7  19,9 
      Noruega   0,6 0,8 1,3 0,6  0,8  8,4 
      Suiza     0,3 0,2 0,1 0,1  0,1  0,3 
      Otros   0,2 0,7 1,2 0,8  0,9  0,9 
III, Asia     21,9 34,7 55,9 34,9  85,9  120,1 
      China (Taiwán)   5,4 10,1 21,2 16,8  29,2  38,4 
      Japón   9,3 12,8 19,1 9,1  15,5  23,3 
      Otros   7,2 11,7 15,6 9,0  41,1  58,3 
IV, Resto del mundo   2,9 3,8 4,6 12,4  8,8  14,5 
 
Nota: No incluye Zona Franca. 
 a Preliminar. 
b Estimado. 
 
Fuente : DGA, CETREX. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 35 
 
 
Cuadro 5:  Exportaciones FOB de mercancí as por productos principales (Parte A) 
(US$ Millones) 
Productos 2006 2007 2008 2009a 2010a 2011b 
                
Total  (A+B+C+D)   1.043,9 1.222,1 1.475,3 1.393,8  1.851,1  2.264,0 
A,- Agropecuarios:   385,6 406,2 549,9 462,8  570,4  663,7 
Café Valor  207,1 188,1 278,3 236,8  341,6  429,3 
  Volumen (miles qq,) 1.889,5 1.599,0 2.101,4 1.771,5  2.245,9  1.922,1 
  Precio promedio 109,6 117,7 132,4 133,6  152,1  223,3 
Maní Valor  43,0 56,0 90,2 65,9  61,8  96,1 
  Volumen (miles qq,) 1.483,9 1.577,4 1.729,5 1.648,8  1.465,4  1.623,5 
  Precio promedio 29,0 35,5 52,2 40,0  42,2  59,2 
Ganado en pie Valor  39,3 42,2 26,8 17,8  21,5  18,6 
  Volumen (miles kg,) 30.073,1 31.758,1 18.125,1 13.516,2  17.472,9  13.478,5 
  Precio promedio 1,3 1,3 1,5 1,3  1,2  1,4 
Frijol Valor  37,0 39,9 79,8 61,5  59,4  30,2 
  Volumen (miles kg,) 54.099,5 53.221,8 57.850,9 62.555,9  55.032,4  27.063,3 
  Precio promedio 0,7 0,8 1,4 1,0  1,1  1,1 
Banano Valor  9,6 9,9 9,6 11,7  6,6  2,4 
  Volumen (miles cajas)1/ 1.796,3 1.839,2 1.641,8 1.648,6  946,6  386,0 
  Precio promedio 5,4 5,4 5,9 7,1  7,0  6,2 
Tabaco en rama Valor  5,0 4,8 5,3 5,1  6,7  6,3 
  Volumen (miles kg,) 859,9 755,4 757,6 666,5  767,6  635,2 
  Precio promedio 5,8 6,3 7,0 7,6  8,7  9,9 
Mango Valor  2,4 3,0 2,0 2,7  2,2  3,4 
  Volumen (miles kg,) 5.426,9 5.659,2 4.120,7 5.638,6  4.263,2  5.510,1 
  Precio promedio 0,4 0,5 0,5 0,5  0,5  0,0 
Quequisque Valor  6,1 7,7 8,0 9,2  7,5  6,7 
  Volumen (miles kg,) 11.647,0 14.380,8 16.199,7 17.562,2  13.311,9  13.901,8 
  Precio promedio 0,5 0,5 0,5 0,5  0,6  0,0 
Sandía y melón Valor  6,0 7,6 2,4 0,8  1,2  1,7 
  Volumen (miles kg,) 9.310,0 12.503,4 6.834,0 4.187,4  5.596,2  9.018,7 
  Precio promedio 0,6 0,6 0,4 0,2  0,2  0,0 
Ajonjolí Valor  4,4 6,9 6,6 6,5  7,4  6,3 
  Volumen (miles qq,) 82,0 146,1 82,0 104,9  130,1  97,9 
  Precio promedio 53,4 47,1 80,9 61,8  57,0  63,8 
Helechos Valor  1,1 1,1 1,3 1,5  1,2  0,0 
  Volumen (miles kg,) 669,3 630,1 651,2 749,6  552,3  21,3 
  Precio promedio 1,6 1,7 2,0 2,1  2,3  0,0 
Los demás Valor  24,6 39,1 39,4 43,3  53,3  62,6 
 
a Preliminar b Estimado. 
 
Fuente : BCN, DGA, CONICAFE. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 36 
  
Cuadro 6:  Exportaciones FOB de mercancí as por productos principales (Parte B) 
(US$ Millones) 
Productos 2006 2007 2008 2009a 2010a 2011b 
B,- Pesqueros: 101,8 107,0 99,2 88,9 115,4  124,4 
Langosta Valor  40,0 46,8 36,9 31,1 40,4  45,9 
  Volumen (miles 
lb,) 2.665,4 2.782,2 2.473,0 3.106,3 3.022,8  3.419,0 
  Precio promedio 15,0 16,8 14,9 10,0 13,4  13,4 
Camarón   Valor  48,6 46,1 48,3 44,5 57,9  62,2 
  Volumen (miles 
lb,) 25.652,1 24.541,4 21.382,1 24.732,8 25.160,0  27.555,2 
  Precio promedio 1,9 1,9 2,3 1,8 2,3  2,3 
Pescados 
frescos Valor  13,2 14,1 14,0 13,4 17,1  16,3 
  Volumen (miles 
lb,) 8.311,6 8.074,3 7.650,5 7.502,8 8.899,4  8.047,7 
  Precio promedio 1,6 1,7 1,8 1,8 1,9  2,0 
C,- Minería: 59,8 66,1 83,4 86,3 215,7  364,7 
Oro Valor  55,3 61,4 78,2 81,2 208,3  352,3 
  Volumen (miles 
onz,troy) 99,4 91,7 93,5 88,0 179,0  229,7 
  Precio promedio 556,9 669,0 835,8 922,6 1.163,5  1.533,9 
Plata Valor  1,3 1,6 1,7 2,0 4,5  9,4 
  Volumen (miles 
onz,troy) 108,3 123,3 116,3 134,9 222,7  268,5 
  Precio promedio 11,7 13,4 15,0 14,7 20,3  35,1 
Los demás Valor  3,2 3,1 3,5 3,1 2,9  3,0 
D,- Manufactura: 496,8 642,7 742,9 755,8 949,6  1,111,2 
1,-   Productos alimenticios 340,0 435,0 490,5 532,1 716,3  879,0 
Carne Valor  148,1 179,5 210,7 230,6 307,6  427,0 
  Volumen (miles lb,) 107.585,8 130.630,7 139.492,7 156.755,0 185.480,5  230.443,2 
  Precio promedio 1,4 1,4 1,5 1,5 1,7  1,9 
Azúcar Valor  60,3 74,5 50,4 50,0 126,8  156,3 
  Volumen (miles qq,) 4.919,8 5.252,3 3.522,2 3.078,7 5.991,6  6.011,6 
  Precio promedio 12,2 14,2 14,3 16,3 21,2  26,0 
Los demás 131,7 180,9 229,4 251,5 281,9  295,6 
De los cuales:             
Queso 34,5 49,6 66,2 76,9 68,7  81,4 
Harina de trigo 7,5 4,9 8,7 7,6 7,6  8,8 
Café instántaneo 13,8 16,6 22,4 22,0 21,2  24,4 
Galletas 7,8 6,9 9,3 13,0 15,9  22,7 
Despojos comestibles 8,1 9,5 10,8 8,6 10,7  12,9 
Leche en polvo 22,6 38,8 47,4 35,7 44,1  37,3 
Helados (paletas, conos) 3,0 3,1 3,3 3,5 3,4  3,7 
Yogur 1,5 0,9 0,1 0,0 0,0  0,0 
 
a Preliminar b Estimado.  
Fuente : DGA, BCN. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 37 
 
 
Cuadro 7:  Importaciones CIF por uso o destino económico 
(US$ Millones) 
Conceptos 2006 2007 2008 2009a 2010a 2011b 
Total FOB 2.777,6 3.311,3 3.995,4 3.229,1 3.872,5 4.863,5 
Total CIF 3.014,8 3.610,6 4.316,7 3.489,0 4.173,2 5.203,7 
 Bienes de consumo 1.065,5 1.195,5 1.398,6 1.250,1 1.497,4 1.654,8 
      No duraderos 818,9 939,0 1.120,5 1.041,1 1.211,5 1.339,3 
      Duraderos 246,6 256,5 278,1 208,9 285,9 315,5 
 Petróleo, combustible y lubricantes1/ 680,9 829,0 990,5 699,0 776,0 1.256,4 
      Petróleo crudo 366,0 403,5 477,1 346,8 419,8 615,6 
      Combustibles y lubricantes 310,9 421,0 512,7 352,0 355,6 639,3 
      Energía eléctrica 4,0 4,5 0,8 0,2 0,6 1,4 
 Bienes intermedios 729,1 899,8 1.091,0 870,1 1.122,4 1.337,4 
      Para la agricultura 122,0 155,8 225,6 182,4 222,4 271,9 
      Para la industria 449,0 545,9 649,4 525,4 681,2 799,7 
      Materiales de construcción 158,1 198,1 216,1 162,3 218,8 265,8 
 Bienes de capital 533,3 678,4 826,5 658,1 768,6 947,2 
      Para la agricultura 33,7 40,1 49,0 32,7 58,6 64,7 
      Para la industria 273,1 370,8 497,2 403,6 440,7 532,1 
      Equipo de transporte 226,5 267,5 280,3 221,7 269,3 350,4 
 Diversos 6,0 7,8 10,0 11,7 8,8 8,0 
 
Nota: No incluye ajuste Zona Franca. 
 
1/ Combustibles y lubricantes incluye impor taciones de energía eléctrica entre 1960 y 1989. 
 a Preliminar 
b Estimado. 
 
Fuente : DGA, MEM. 
Cuadro 8:  Importaciones CIF po r regiones y países (Parte A) 
(US$ Millones) 
Países 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
   Total 3014,8 3.610,6 4.316,7 3.489,0  4.173,2  5.203,7 
I, América 2.310,8 2.769,7 3.242,5 2.618,0  3.147,6  3.943,6 
    América del Norte 1.062,2 1.338,9 1.292,9 960,7  1.283,0  1.348,2 
     Canadá 24,8 27,5       36,9       24,2       37,6        36,5 
     Estados Unidos 631,7 824,2     896,3     692,9     908,6      905,4 
     México                  405,7 487,2     359,7     243,6     336,8      406,3 
    América Central 693,0 808,0 968,0 832,5 965,8  1.189,7 
     Costa Rica 261,1 308,0     344,9     319,7     350,2      438,2 
     El Salvador 157,6 172,6     223,6     170,0     197,5      234,0 
     Guatemala 198,3 222,8     261,9     217,4     280,3      347,8 
     Honduras 75,9 104,6     137,6     125,4     137,8      169,7 
    Resto de América Latina y el Caribe 555,6 622,8 981,6 824,8 898,8  1,405,7 
     Argentina                     69,4 66,6       26,6       24,4       22,0        46,2 
Cuadro 8 (continuación) WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 38 
  
Países 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
     Chile 38,9 36,0       55,3       12,6       21,1        20,0 
     Colombia 12,8 14,8       15,7       17,8       18,5        16,5 
     Cuba 1,0 6,3         1,6         3,0         3,6          1,3 
     Ecuador                     75,6 135,1     107,5       41,4       31,2        10,0 
     Panamá 24,4 13,8       16,5       11,9       13,6        16,9 
     Puerto Rico 5,0 3,3         0,6         0,6         2,3          2,0 
     República Dominicana 5,4 4,5         5,1         4,0         5,7          7,1 
     la República Bolivariana de  Venezuela 212,9 208,7     622,7     601,6     669,4    1.139,8 
     Otros 110,2 133,8     130,1     107,5     111,5      145,9 
 
Cuadro 9:  Importaciones CIF po r regiones y países (Parte B) 
(US$ Millones) 
Países 2006 2007 2008 2009a 2010a 2011a 
   Total   3.014,8 3.610,6 4.316,7 3.489,0  4.173,2  5.203,7 
II, Europa 215,2 265,7 268,7 254,5  279,5  347,1 
    Unión Europea 169,1 224,4 211,2 202,2  233,3  261,5 
      Alemania         41,4 83,7       50,1       42,4        51,6        65,0 
      Bélgica       14,4 7,9         6,0       11,5          8,7        11,5 
      España           36,6 36,9       47,6       51,7        65,0        54,7 
      Finlandia 2,3 2,5         1,3         1,8          1,4          1,6 
      Francia                  16,7 15,4       17,2       18,1        18,8        21,0 
      Reino Unido 8,7 16,2       10,3         9,8        12,7        15,9 
      Holanda            10,6 12,5       20,0         9,5        12,1        13,3 
      Italia       12,8 13,2       17,7       24,2        25,6        32,6 
      Suecia   11,7 21,0       18,1       12,9        17,0        21,5 
      Otros   13,9 15,0       22,9       20,4        20,3        24,3 
    Resto de Europa 46,1 41,3 57,5 52,2  46,2  85,7 
      Federación Rusa 24,9 24,0       42,8       38,8        27,5        67,9 
      Noruega 0,2 0,2         0,8         0,5          0,8          0,3 
      Suiza   8,7 8,6       12,4         9,5        13,9        13,7 
      Otros  12,3 8,5         1,5         3,4          4,0          3,7 
III, Asia   478,6 565,4 796,8 609,2  735,0  900,1 
      Corea del sur 44,0 41,7     123,6     123,9        64,6        90,8 
      China (Taiwán) 16,6 15,4       21,0       13,6        16,9        18,4 
      Japón   113,2 121,5     122,8       80,2      120,8      145,0 
      Otros   304,9 386,8     529,3     391,5      532,8      645,9 
IV, Resto del mundo 10,1 9,7 8,7 7,2  11,0  12,8 
 
Nota: No incluye ajuste Zona Franca. 
 
a Preliminar  
Fuente : DGA, MEM. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 39 
 
 
Cuadro 10:  Operaciones consolidadas  del sector público no financiero1-2/ 
(Millones de Córdobas) 
Conceptos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tasa 
promedio 
anual 
   1, Ingresos    25.458,0 30.240,2 35.317,9 36.499,2 42.334,9  51.347,9  15,1 
         Impuestos   17.056,9 19.975,7 22.818,3 23.240,1 26.789,4  33.258,9  14,3 
         Contribuciones sociales 4.148,7 4.920,9 6.023,2 6.804,1 8.090,2  9.432,9  17,9 
         Otros ingresos3/ 4.252,4 5.343,6 6.476,4 6.455,0 7.455,3  8.656,2  15,3 
   2, Gastos   24.178,3 27.720,6 34.782,8 36.555,2 40.367,0  46739,9  14,1 
         Remuneraciones a los empleados 7.235,1 8.447,1 10.600,2 11.993,1 12.638,7  14.257,1  14,5 
         Compra de bienes y servicios 5.498,3 6.531,8 9.158,8 7.869,4 9.248,0  11.614,7  16,1 
         Intereses       1.712,1 1.592,6 1.466,9 1.732,8 2.020,2  2.375,1  6,8 
           Internos   1.132,8 1.123,0 941,5 1.162,9 1.399,7  1.636,0  7,6 
           Externos   579,4 469,5 525,4 569,9 620,5  739,1  5,0 
         Transferenci as corrientes y de capital 6.084,2 7.157,8 8.092,0 8.148,7 9.054,1  10.428,0  11,4 
         Prestaciones sociales 2.445,3 2.987,1 4.176,8 5.430,0 5.949,0  6.311,3  20,9 
         Otros gastos4/ 1.203,2 1.004,1 1.288,0 1.381,3 1.457,0  1.753,7  7,8 
   3, Resultado operativo neto (1-2) 1.279,7 2.519,7 535,2 (56,0) 1.967,9  4.608,0  29,2 
   4, Adquisición neta de activos 4.694,9 5.399,2 5.296,0 6.139,6 5.693,3  7.493,0  9,8 
       no financieros          
   5, Erogaciones totales (2+4) 28.873,2 33.119,7 40.078,8 42.694,7 46.060,4  54.232,9  13,4 
   6, Superávit o déficit de efectivo a/d  
 (3-4) (3.415,2) (2.879,5) (4.760,9) (6.195,6) (3.725,5) (2.885,0) (3,3)
   7, Donaciones externas 4.042,8 4.216,8 3.847,4 4.380,8 3.010,5  3.695,5  (1,8)
   8, Superávit o déficit de efectivo d/d (6+7) 627,6 1.337,3 (913,5) (1.814,8) (715,0) 810,6  5,2 
   9, Financiamiento (627,6) (1.337,3) 913,5 1.814,8 715,0  (810,6) 5,2 
          Interno neto (4.101,2) (4.613,8) (1.387,6) (3.060,9) (3.973,9) (4.880,9) 3,5 
             Del cual:  BCN (1.354,5) (2.986,0) 257,7 (865,0) (1.098,0) (219,7) (30,5)
          Externo neto 3.249,7 3.275,8 2.300,7 4.874,2 4.688,8  4.070,4  4,6 
          Ingresos de privatización 223,8 0,7 0,4 1,5 0,0  0,0   
Memorándum:          
     Ahorro corriente 4.576,9 5.894,6 4.288,7 2.970,2 5.569,2  8.499,0  13,2 
 
1/ Metodología utilizada de acuerdo al Manual Estadístic o de Finanzas Públicas (MEFP, marco analítico 2001). 
2/ Incluye Gobierno Central, INSS, ALMA, ENATREL, ENACAL, ENEL, EPN y TELCOR. 
3/ Incluye ingresos por servicios de ENATREL, ENACAL, ENEL, EPN y TELCOR. 4/ Incluye subsidio a transpor tistas y de energía eléctrica. 
 
Fuente : MHCP, BCN, INSS, ALMA, ENATREL,  ENACAL, ENEL, EPN y TELCOR. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 40 
  
Cuadro 11: Ingresos Tributarios del Gobierno Central  
(Millones de Córdobas) 
Concepto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Impuesto sobre la Renta (IR) 4.540,6 5.752,7 7.003,4 7.839,7 8.480,9 11.334,9
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 6.708,9 8.024,9 9.008,8 8.870,7 10.352,5 12.876,0
IVA interno 2.631,8 3.102,5 3.138,7 3.831,9 4.028,3 4.605,3
IVA importaciones 4.077,1 4.922,5 5.870,1 5.038,8 6.324,2 8.270,6
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) 3.747,0 4.098,9 4.518,3 4.391,6 5.541,3 6.069,9
ISC industria Fiscal 887,0 928,6 1.120,7 1.062,4 1.135,4 1.312,6
ISC derivados petróleo 1.882,3 2.107,6 2.162,2 2.276,6 2.698,9 2.700,1
ISC importaciones 935,9 1.025,5 1.180,1 975,2 1.558,6 1.901,4
Otros Selectivos 41,8 37,2 55,4 77,4 148,5 155,8
Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) 1.003,0 1.029,6 1. 122,8 907,9 1. 135,1 1.448,9
Otros impuestos 21,1 20,3 21,3 24,0 20,3 22,0
Ingresos tributarios 16.020,5 18.926,4 21.674,5 22.033,8 25.530,0 31.751,7
 
Fuente : Informes de Liquidación Presupuestaria MHCP. 
Cuadro 12:  Ingresos Tributarios del Gobierno Central  
(Porcentajes del PIB) 
Concepto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Impuesto sobre la Renta (IR) 4,9% 5,5% 5,7% 6,2% 6,0% 6,9%
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 7,3% 7,7% 7,3% 7,0% 7,4% 7,9%
IVA interno 2,9% 3,0% 2,5% 3,0% 2,9% 2,8%
IVA importaciones 4,4% 4,7% 4,8% 4,0% 4,5% 5,1%
Impuesto Selectivo al Consumo (I SC) 4,1% 3,9% 3,7% 3,5% 3,9% 3,7%
ISC industria Fiscal 1,0% 0,9% 0,9% 0,8% 0,8% 0,8%
ISC derivados petróleo 2,1% 2,0% 1,8% 1,8% 1,9% 1,7%
ISC importaciones 1,0% 1,0% 1,0% 0,8% 1,1% 1,2%
Otros Selectivos 0,1% 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1%
Derechos Arancelarios a la Importació n (DAI) 1,1% 1,0% 0, 9% 0,7% 0,8% 0,9%
Otros impuestos 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Ingresos tributarios 17,4% 18,1% 17,6% 17,4% 18,1% 19,4%
 
Fuente : Informes de Liquidación Presupuestaria MHCP. 
Cuadro 13:  Ingresos Tributarios del Gobierno Central 
(Porcentajes del total) 
Concepto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Impuesto sobre la Renta (IR) 28,3% 30,4% 32,3% 35,6% 33,2% 35,7%
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 41,9% 42,4% 41,6% 40,3% 40,6% 40,6%
IVA interno 16,4% 16,4% 14,5% 17,4% 15,8% 14,5%
IVA importaciones 25,5% 26,0% 27,1% 22,9% 24,8% 26,1%
Impuesto Selectivo al Consumo (I SC) 23,4% 21,7% 20,9% 19,9% 21,7% 19,1%
ISC industria Fiscal 5,5% 4,9% 5,2% 4,8% 4,5% 4,1%
ISC derivados petróleo 11,8% 11,1% 10,0% 10,3% 10,6% 8,5%
ISC importaciones 5,8% 5,4% 5,4% 4,4% 6,1% 6,0%
Otros Selectivos 0,3% 0,2% 0,3% 0,4% 0,6% 0,5%
Derechos Arancelarios a la Importació n (DAI) 6,3% 5,4% 5, 2% 4,1% 4,5% 4,6%
Otros impuestos 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%
Ingresos tributarios 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
 
Fuente : Informes de Liquidación Presupuestaria MHCP. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 41 
 
 
Cuadro 14:  Estructura Funciona l del Gasto del Gobierno Central  
(Millones de Córdobas) 
CONCEPTOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gasto total 23.895,70 27.150,30 31.577,20 33.561,50 35.968,70 43.156,60
Servicios Sociales 10.324,60 12.298,90 15.161,00 16.621,70 17.406,80 19.830,10
      Educación 4.409,80 5.276, 70 6.580,90 7.408,90 7.562,00 8.231,50
      Salud 3.161,50 3.899,80 4.579,40 5.128,00 5.246,60 5.910,30
      Otros 2.753,30 3.122,40 4.000,70 3.894,20 4.598,20 5.773,10
Servicios Económicos 2.833,30 4.055,40 4.584,70 4.978,40 5.231,30 6.220,20
Defensa y Seguridad 2.701,00 3.143,70 3.367,20 3.585,60 3.909,10 4.384,70
Administración Gubernamental 3.599,70 2.692,80 3.352,00 3.166,90 3.216,90 3.911,80
Servicio de la Deuda Publica 4.437,06 4.959,45 5.112,26 5.208,82 6.204,53 8.809,72
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua 
Cuadro 15:  Estructura Funciona l del Gasto del Gobierno Central  
(En % del PIB) 
CONCEPTOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gasto total 26,0% 26,0% 25,6% 26,6% 25,6% 26,4%
Servicios Sociales 11,2% 11,8% 12,3% 13,2% 12,4% 12,1%
      Educación 4, 8% 5,1% 5,3% 5, 9% 5,4% 5,0%
      Salud 3,4% 3,7% 3,7% 4,1% 3,7% 3,6%
      Otros 3,0% 3,0% 3,2% 3,1% 3,3% 3,5%
Servicios Económicos 3,1% 3,9% 3,7% 3,9% 3,7% 3,8%
Defensa y Seguridad 2,9% 3,0% 2,7% 2,8% 2,8% 2,7%
Administración Gubernamenta l 3,9% 2,6% 2,7% 2,5% 2,3% 2,4%
Servicio de la Deuda Publica 4,8% 4,7% 4,1% 4,1% 4,4% 5,4%
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
Cuadro 16:  Estructura Funciona l del Gasto del Gobierno Central 
(% del Gasto Total) 
CONCEPTOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gasto total 26,0% 26,0% 25,6% 26,6% 25,6% 26,4%
Servicios Sociales 11,2% 11,8% 12,3% 13,2% 12,4% 12,1%
      Educación 4,8% 5,1% 5,3% 5,9%  5,4% 5,0%
      Salud 3,4% 3,7% 3,7% 4,1% 3,7% 3,6%
      Otros 3,0% 3,0% 3,2% 3,1% 3,3% 3,5%
Servicios Económicos 3,1% 3,9% 3,7% 3,9% 3,7% 3,8%
Defensa y Seguridad 2,9% 3,0% 2,7% 2,8% 2,8% 2,7%
Administración Gubernamental 3,9% 2,6% 2,7% 2,5% 2,3% 2,4%
Servicio de la Deuda Publica 4,8% 4,7% 4,1% 4,1% 4,4% 5,4%
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
 WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 42 
  
Cuadro 17:  Evolución de la Estruc tura de Recaudación Tributaria  
 
Fuente : En base a Informes de Liquidación Presupue staria MHCP y Anuario Estadístico del BCN. 
Cuadro 18:  Saldos de la Deuda Pública 
(US$ Millones) 
Concepto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Saldo Deuda Total  5.862,7 4.652,4 4.765,4 4.979,2 5.140,4 5.242,5
Saldo Deuda Externa 4.526,7 3.384,6 3.511,5 3.660,9 3.876,4 4.072,6
Gobierno Central 2.637,3 1.422,5 1.491,2 1.737,0 1.936,4 2.139,0
Resto del Sector Público no Fina nciero 22,0 45,1 67,0 73,5 71,0 73,6
Banco Central 1.835,6 1.886,8 1.924,9 1.824,3 1.843,2 1.860,0
Resto del Sector Público Financ iero 31,8 30,3 28,4 26,1 25,9 0,0
Saldo Deuda Interna 1.336,0 1.267,8 1.254,0 1.318,3 1.264,0 1.169,9
Gobierno Central   1.000,3   934,7   884,2   909,3    910,3    899,8 
Banco Central      335,7   333,1   369,8   409,0    668,4    600,6 
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
Cuadro 19: Saldos de la Deuda Pública como Porcentaje del PIB 
(US$ Millones) 
Concepto 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Saldo Deuda Total  112,1% 82,2% 74,8% 80,1% 78,0% 71,8%
Saldo Deuda Externa 86,5% 59,8% 55,1% 58,9% 58,8% 55,8%
Gobierno Central 50,4% 25,1% 23,4% 28,0% 29,4% 29,3%
Resto del Sector Público no Financ iero 0,4% 0,8% 1,1% 1,2% 1,1% 1,0%
Banco Central 35,1% 33,3% 30,2% 29,4% 28,0% 25,5%
Resto del Sector Público Financie ro 0,6% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,0%
Saldo Deuda Interna 25,5% 22,4% 19,7% 21,2% 19,2% 16,0%
Gobierno Central 19,1% 16,5% 13,9% 14,6% 13,8% 12,3%
Banco Central 6,4% 5,9% 5,8% 6,6% 10,1% 8,2%
 
Fuente : Banco Central de Nicaragua. 
Cuadro 20:  Comparación de los Ni veles de Pobreza General y Extrema en, Según áreas Urbanas y Rurales  
 
Fuente : Encuesta de Medición del Nivel de Vida (EMNV) de los años 2005 y 2009. Concepto 2006 2011 
Impuestos sobre la renta  IR 28,3% 35,7% 
Derechos Arancelarios DAI 6,3% 4,6% 
Impuestos al valor agregado IVA 41,9% 40,6% 
Impuestos  Selectivos al consumo ISC 23,4% 19,1% 
Concepto 2005 2009 
 
Urbano Pobres Generales Pobres Extremos Pobres Generales Pobres Extremos 
30,9 6,7 26,8 5,6 
Rural 70,3 30,5 63,3 26,6 Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 43 
 
 
Cuadro 21:  Comportamien to de las exportaciones 
(US$ Millones) 
Concepto 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Exportaciones 1.044,6 1.359,8 1.590,2 1.945,8 2.467,9 2.736,3 2.624,6 3.425,3 4.292,8 
 
Fuentes : Dirección General de Aduanas. 
Cuadro 22:  Los Diez Mayores Productos de Exportación 
  Valor de Exportaciones 2011  Variación Porcentual Tasa de  Crecimiento Compuesto Anual 
Producto Millones US$ 2011 vs, 2010 2003-2011 
Carne de Bovino 432 39% 22,00% 
Café Oro 426,4 25% 9,00% 
Azúcar de caña 157,7 19% 27,00% 
Productos Lácteos 137,1 1% 17,00% 
Maní 96,3 55% 11,00% 
Camaron de Cultivo 85,9 16% 9,00% 
Tabaco Elaborado 35,6 1% 9,00% 
Frijoles 30,4 -50% 14,00% 
Café Procesado 27,3 17% 13,00% 
Pescado 23,8 1% 7,00% 
 
Fuente : Centro de Trámite para las E xportaciones (CETREX), abril 2012. 
 
Cuadro 23:  Líneas Arancelarias agrupadas por arancel ad valorem 
Aranceles NMF 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
0 3.053 3.087 3.195 3.201 3.203 3.202 3.218 3.415 
5 1.227 920 993 995 997 998 990 1.000 
10 777 1.102 1.198 1.193 1.194 1.194 1.186 1.221 
15 1.410 1.446 1.468 1.468 1.468 1.468 1.471 1.630 
20 1 1 1 3 4 4 4 4 
30 18 26 20 20 20 20 20 20 
35 2 2 24 24 24 24 24 24 
40 22 22 23 23 23 23 23 24 
45 1 1 1 1 1 1 1 1 
55 5 5 5 5 5 5 5 6 
60 6 10 10 10 10 10 10 10 
61 4               
170 2 4             
164     4 4 4 4 4 4 
Total general 6.528 6.626 6.942 6.947 6.953 6.953 6.956 7.359 
 
Fuente : MIFIC. 
Cuadro 24:  Líneas Arancelarias agrupadas por arancel ad valorem 
(En porcentajes) 
Aranceles NMF 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
0 46,8% 46,6% 46,0% 46,1% 46,1% 46,1% 46,3% 46,4% 
5 18,8% 13,9% 14,3% 14,3% 14,3% 14,4% 14,2% 13,6% 
10 11,9% 16,6% 17,3% 17,2% 17,2% 17,2% 17,1% 16,6% 
15 21,6% 21,8% 21,1% 21,1% 21,1% 21,1% 21,1% 22,1% 
20 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 
30 0,3% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 
35 0,0% 0,0% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 
40 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 
Cuadro 24 (continuación) WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 44 
  
Aranceles NMF 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
45 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 
55 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 
60 0,1% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 
61 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 
170 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 
164 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 
Total general 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 
 
Fuente : MIFIC. 
Cuadro 25:  Contingentes arancelarios de Importación estableci dos en los años del  2006-2011 - CAFTA -DR  (Estados Unidos ) 
(Unidad de medida: Toneladas Métricas) 
Contingente 
arancelario / año  
Partida arancelaria 
Arancel  
contingente / NMF 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Volumen total del contingente 
Volumen total 
importado 
Volumen total 
del contingente 
Volumen total 
importado 
Volumen total 
del contingente 
Volumen total 
importado 
Volumen total 
del contingente 
Volumen total 
importado 
volumen total 
del contingente 
Volumen total 
importado 
Volumen total 
del contingente 
Volumen total 
importado 
Arroz Oro  1006.20.00 0/60 13.650 13.650 14.300 14.194 14.950 13.526 15.600 7.482 16.250 15.410 16.900 13.860
1006.30.10 0/60 
1006.30.90 0/60 
1006.40.00 0/60 
Arroz 
Granza  1006.10.90 0/45 92.700 92.663 95.400 95.151 98.100 98.100 100.800 96.630 103.500 100.500 106.200 63.424
Maíz 
Amarillo  1005.90.20 0/15 68.250 65.152 71.500 62.178 74.750 65.736 78.000 70.347 81.250 74.791 84.500 80.488
Maíz 
Blanco  1005.90.30 0/15 5.100 4.697 5.200 2.777 5.300 0 5.400 4.301 5.500 0 5.600 0
Carne de 
Cerdo  0203.11.00 0/15 1.100 0 1.200 26 1.300 172 1.400 351 1.500 362 1.600 641
0203.12.00 0/15 
0203.19.00.10 0/15 
0203.19.00.90 0/15 
0203.21.00 0/15 
0203.22.00 0/15 
0203.29.00.10 0/15 
0203.29.00.90 0/15 
Queso  0406.10.00 0/40 575 104 604 120 634 163 666 172 699 243 734 255
0406.20.90 0/35 
0406.30.00 0/40 
0406.40.00 0/15 
0406.90.10 0/40 
0406.90.20 0/5 
0406.90.90 0/40 
Leche en 
Polvo  0402.10.00 0/60 650 36 683 36 717 311 752 148 790 0 829 264
0402.21.11 0/60 
0402.21.12 0/60 
0402.21.21 0/60 
0402.21.22 0/60 
0402.29.00 0/60 
Mantequilla  0405.10.00 0/40 150 109 158 35 165 35 174 105 182 110 191 169
0405.20.00 0/15 
Otros 
Productos Lácteos  1901.90.90 0/15 50 0 52 0 55 0 58 0 61 0 64 0
2202.90.90 0/15 
Helados 
(litros) 2105.00.00 0/40 72.815 7.894 76.456 5.244 80.279 5.610 84.293 6.735 88.507 6.375 92.933 6.770
Muslos y 
Piernas de Pollo  
* 0207.13.99.20 0/35  ---  ---  ---  --- 317 211 635 632 952 949 1.269 1.246
0207.14.99.20 0/35 
1602.3200A 0/40 
* En los años 2006 y 2007 no aplica este contingente.  Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 45 
 
 
Cuadro 26:  Contingentes arancelarios  de Importación establecidos en los añ os del  2006-2011 - CAFTA -DR (República 
Dominicana)  
(Unidad de medida:  Toneladas Métricas) Contingente 
arancelario / año  
Partida arancelaria  
Arancel 
contingente / NMF  2006 2007 2008 2009 2010 2011 Volumen total del contingente  
Volumen total 
importado  
Volumen total 
del contingente  
Volumen total 
importado  
Volumen total 
del contingente  
Volumen total 
importado  
Volumen total 
del contingente  
Volumen total 
importado  
Volumen total 
del contingente  
Volumen total 
importado  
Volumen total 
del contingente  
Volumen total 
importado  
Pechuga 
de Pollo  0207.13.91 10/35 443 0 443 0 443 0 443 0 443 0 443 0 
0207.14.91 10/35 
Cebollas 
y 
Chalotes  0703.10 7.5/15 375 0 375 0 375 0 375 0 375 0 375 0 
Frijoles 
(rojos, negros, blancos y 
otros)  0713.31 0/15 1.800 0 1.800 0 1.800 0 1.800 0 1.800 0 1.800 0 
0713.33 0/30 
0713.32 0/30 
Cuadro 27:  Contingentes arancelarios de Importación establecido s en los años del  2006-2011 - Organización Mundial de Comercio  
(OMC) 
(Unidad de medida:  Toneladas Métricas) 
Contingente 
arancelario /año  Partida 
arancelaria  Arancel 
contingente / 
NMF 2006 2007 2008 
Volumen 
total del 
contingente Volumen total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado 
Arroz Granza  1006.10.90 0/45 4.972 4.759,48 4,972,00 4.256,00 4.972 4.894 
Leche en Polvo      1.743,00 1.546,22 1.743,00 1.449,00 1.743 581 
Descremada  0402.10.00 0/60 696 517,24 367,00 74,00 237 54 
Integra  0402.21.21 20/60 1.047 1.028,98 1.376,00 1.375,00 1.506 527 
0402.21.22 20/60 
Contingente arancelario /año  Partida 
arancelaria  Arancel 
contingente / 
NMF 2009 2010 2011 
Volumen 
total del 
contingente Volumen total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado 
Arroz Granza  1006.10.90 0/45 4.972,00 4.861,10 4.972,00 4.833,20 4.972,00 4.650,00 
Leche en Polvo     1.742,60 1.008,92 1.743,00 1.323,20 1.743,00 1.183,70 
Descremada  0402.10.00 0/60 348,60 37,98 523,00 128,25 265,00 24,00 
Integra  0402.21.21 20/60 1.394,00 970,94 1.220,00 1.194,95 1.478,00 1.159,70 
0402.21.22 20/60 WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 46 
  
Cuadro 28:  Contingentes arancelarios de Importación establecidos en los años del  2006-2011 - Desabastecimiento 
(Unidad de medida: Toneladas Métricas) 
Contingente 
arancelario /año  Partida 
arancelaria  Arancel 
contingente / 
NMF 2006 2007 2008 
Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado 
Sirope de maíz  1702.90.20 0/40 100 40 100 21 80 57 
Arroz Granza  1006.10.90  0/45 55.000 53.400 44.159 44.159 35.000 24.484 
Arroz Oro  1006.20.00  0/60   --   --   --   --   --   -- 
1006.30.10  0/60 
1006.30.90  0/60 
1006.40.00  0/60 
Maíz Amarillo 1005.90.20  0/15 51.503 50.444 77.150 71.455 93.930 51.120 
Maíz Blanco  1005.90.30  0/15   --   --   --   --   --   -- 
Mantequilla  0405.20.00 15/40 241 194 114 114 300 193 
Leche en Polvo  0402.10.00 20/60 249 185 280 76   --   -- 
0402.21.22 20/60 949 802 
Queso  0406.10.00  0/40   --   -- 12 10   --   -- 
0406.20.90  0/35 
0406.30.00  0/40 
0406.90.90  0/40 
Carne de Cerdo  0203.11.00  0/15  238 74   --   --  --   -- 
0203.12.00  0/15 
0203.19.00.10  0/15 
0203.19.00.90  0/15 
0203.21.00  0/15 
0203.22.00  0/15 
0203.29.00.10  0/15 
0203.29.00.90  0/15 
Harina de soya  2304.00.10.10 0/5 16.096 15.133   --   --  --   -- 
Harina de Trigo o 
Morcajo 1101.00.00 0/10   --   --   --   -- 10.000 1.580 
Muslos y piernas* 0207.13.99.20 0/35   --   --  --   -- 1.000 994 
0207.14.99.20 0/35 
1602.32.00A 0/40 
Contingente 
arancelario /año  Partida 
arancelaria  Arancel 
contingente / 
NMF 2009 2010 2011 
Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado Volumen 
total del 
contingente Volumen 
total 
importado 
Sirope de maíz  1702.90.20 0/40 100 82 100 99 100 58 
Arroz Granza  1006.10.90  0/45  --   --  --   -- 50.000,00 46.651,00 
Arroz Oro  1006.20.00  0/60   --   --   --   -- 12.000,00 1.061,00 
1006.30.10  0/60 
1006.30.90  0/60 
1006.40.00  0/60 
Maíz Amarillo 1005.90.20  0/15 46.800 26.247 48.400 44.399 18.200,00 16.125,41 
Maíz Blanco  1005.90.30  0/15   --   --   --   -- 20.000,00 2.365,00 
Mantequilla  0405.20.00 15/40  --   --  --   --   --   -- 
Leche en Polvo  0402.10.00 20/60  --   --  --   --   --   -- 
0402.21.22 20/60 
Queso  0406.10.00  0/40  --   --  --   --   --   -- 
0406.20.90  0/35 
0406.30.00  0/40 
0406.90.90  0/40 
Carne de Cerdo  0203.11.00  0/15  --   --  --   --  --   -- 
0203.12.00  0/15 
0203.19.00.10  0/15 
0203.19.00.90  0/15 
0203.21.00  0/15 
0203.22.00  0/15 
0203.29.00.10  0/15 
0203.29.00.90  0/15 
Harina de soya  2304.00.10.10 0/5  --   --  --   --  --   -- 
Harina de Trigo o 
Morcajo 1101.00.00 0/10  --   --  --   --  --   -- 
Muslos y piernas* 0207.13.99.20 0/35  --   --  --   -- 1,752.00 1,751.00 
0207.14.99.20 0/35 
1602.32.00A 0/40 
* El periodo de importación de este contingente fue de agosto 2008 a enero del 2009.  Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 47 
 
 
Cuadro 29:  Contingentes arancelarios de Importació n establecidos en los años del 2006, 2010 y 2011 - Panamá 
(Unidad de medida:  Toneladas Métricas) 
Contingente 
arancelario /año  Partida 
arancelaria  Arancel 
contingente / 
NMF 2006 2010 2011 
Volumen total 
del 
contingente Volumen total 
importado volumen total 
del 
contingente Volumen total 
importado Volumen total 
del 
contingente Volumen total 
importado 
Carne bovina  0201.10.00.00 0/30   --   -- 1,500 0 1,605 0 
0201.20.00.11 0/30 
0201.20.00.19 0/30 
0201.20.00.91 0/30 
0201.20.00.99 0/30 
0201.30.00.11 0/30 
0201.30.00.19 0/30 
0201.30.00.91 0/30 
0201.30.00.99 0/30 
0202.10.00.00 0/30 
0202.20.00.11 0/30 
0202.20.00.19 0/30 
0202.20.00.91 0/30 
0202.20.00.99 0/30 
0202.30.00.11 0/30 
0202.30.00.19 0/30 
0202.30.00.91 0/30 
0202.30.00.99 0/30 
Carne Porcina  0203.19.00.10 0/15  --  -- 15 0 15 0 
0203.19.00.90 0/15 
0203.29.00.10 0/15 
0203.29.00.90 0/15 
Cebollas y Chalotes  0703.10.11 0/15   --   -- 200 0 208 0 
0703.10.12 0/15 
0703.10.13 0/15 
0703.10.19 0/15 
0703.10.20 0/15 
Café 
instantáneo 2101.11.00.10 0/15  --  -- 30 0 35 0 
2101.12.00.00 0/15 
Salsa de tomate 2103.20.00 0/15   --   -- 450 0 450 0 
Ketchup 2103.20.00 0/15  --  -- 50 0 50 0 
Nota: El TLC  con Panamá inicia la aplicac ión de contingentes a partir del año 2010. 
Cuadro 30:  Comportamiento del Comercio Nicaragua-México  
(US$ Millones) 
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* TVPA 
Intercambio 259,8 477,0 522,7 490,2 300,4 372,5 495,0 11,3% 
Exportaciones 44,1 47,6 58,0 82,0 56,8 51,6 88,7 12,3% 
Importaciones 215,7 429,4 464,7 408,2 243,6 320,9 406,3 11,1% 
Saldo -171,6 -381,8 -406,7 -326,2 -186,8 -269,3 -317,6 10,8% 
* Preliminar. 
TVPA Tasa de Variación Promedio Anual. 
Fuente:  MIFIC. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 48 
  
Cuadro 31:  IED Procedente de México 
(Miles de US$) 
Sectores Económicos 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Total % 
Telecomunicaciones 45.500,0  117.115,0  160.782,2  38.406,4  84.062,7  85.863,6  531.729,9  88,30% 
Zonas Francas 6.290,0  7.900,0  3.100,0  12.683,2  4.475,3  1.990,7  36.439,2  6,05% 
Industria -   -   -   -   -   22.661,4  22.661,4  3,76% 
Minas -   3.392,3  456,7  -   -   3.329,9  7.178,9  1,19% 
Comercio y servicio 1.000,0  -   43,6  -   -   657,2  1.700,9  0,28% 
Construcción 1.600,0  -   -   -   -   -   1.600,0  0,27% 
Financiero -   -   -   -   -   525,9  525,9  0,09% 
Agropecuario -   -   -   -   115,2  125,8  241,0  0,04% 
Energía -   -   -   -   103,0  -   103,0  0,02% 
Total 54.390,0  128.407,3  164.382,5  51.089,6  88.756,2  115.154,5  602.180,2  100,00% 
* Preliminar. 
Fuente:  Dirección de Política de Fomento a la Inversiones MIFIC. 
Cuadro 32:  Saldo e Intercambio comercial con República Dominicana.  
(US$ Millones) 
Conceptos 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 
Exportaciones 8,6 4,8 6,4 9,5 12,5 13,8 
Importaciones 5,4 4,5 11,6 9,8 5,6 10,0 
Saldo comercial 3,2 0,4 -5,2 -0,3 7,0 3,8 
Intercambios 14,0 9,3 17,9 19,3 18,1 23,8 
Fuente:  MIFIC. 
Cuadro 33:  Comportamiento del Comercio Nicaragua-Estados Unidos 
(US$ Millones) 
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* TVPA 
Intercambio 1.707,0 2.153,0 2.423,0 2.611,0 2.314,0 2.881,0 3.556,0 13,0 
Exportaciones 1.182,0 1.526,0 1.608,0 1.707,0 1.612,0 2.012,0 2.607,0 14,1 
Nacionales 306,8 367,7 372,1 478,2 451,8 606,5 694,1 14,6 
Zonas Francas 875,2 1.158,3 1.235,9 1.228,8 1.160,2 1.405,5 1.912,9 13,9 
Importaciones 525,4 626,7 814,7 904,2 701,7 868,6 949,3 10,4 
Saldo 656,6 899,3 793,3 802,8 910,3 1.143,4 1.657,7 16,7 
* Preliminar. 
TVPA Tasa de Variación Promedio Anual. 
Fuente:  MIFIC. 
Cuadro 34:  Tasas de Crecimiento Interanuale s - Intercambio comercial con Estados Unidos 
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2011 
Intercambio - 26,1 12,5 7,8 -11,4 24,5 23,5 
Exportaciones - 29,1 5,4 6,2 -5,6 24,8 29,6 
Nacionales - 19,9 1,2 28,5 -5,5 34,2 14,4 
Zonas Francas - 32,3 6,7 -0,6 -5,6 21,1 36,1 
Importaciones - 19,3 30,0 11,0 -22,4 23,8 9,3 
Saldo - 36,9 -11,8 1,2 13,4 25,6 45,0 
*  Preliminar. 
Fuente:  Datos de USITC y DGA. Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 49 
 
 
Cuadro 35:  IED procedente de los Estados Unidos 2005-2011 
(Miles de US$) 
Sector Económico 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total % 
Zonas Francas 29.064,0  30.697,0  77.070,0 43.400,0 20.148,7 31.123,3 32.702,1  264.205,0  39,3% 
Energía -   4.417,0  1.154,3 59,7 1.149,9 133.748,2 26.963,7  167.492,9  24,9% 
Turismo 5.413,3  18.222,5  4.167,2 1.308,5 20.045,1 32.537,9 17.740,6  99.435,1  14,8% 
Comercio y Servicio -   10.283,3  1.180,0 868,2 1.466,3 3.565,4 61.309,7  78.672,9  11,7% 
Forestal -   -   -  6.222,0 13.300,2 9.749,8 -   29.272,0  4,4% 
Agricultura -   -   -  -  87,3 48,4 12.894,5  13.030,1  1,9% 
Industria 1.500,0  7,140,0  -  -  41,3 149,5 3.477,5  12.308,3  1,8% 
Acuicultura -   -   -  -  -  -  2.814,5  2.814,5  0,4% 
Financiero -   -   -  -  2.213,1 -  -   2.213,1  0,3% 
Minas -   -   -  -  281,0 581,5 840,7  1.703,1  0,3% 
Construcción -   -   -  -  83,3 442,2 -   525,5  0,1% 
Pesca -   -   -  -  -  -  62,3  62,3  0,009% 
Telecomunicaciones -   -   15,0 -  -  -  -   15,0  0,002% 
Total 35.977,3  70.759,7  83.586,5 51.858,4 58.816,2 211,946,2 158,805,6  671.750,0  100,0% 
% 5,4% 10,5% 12,4% 7,7% 8,8% 31,6% 23,6% 100,0%   
Fuente:  Dirección de Política de Fomento a la Inversiones MIFIC.  
Cuadro 36:  Intercambio y saldo comercia l con Estados Unidos sin Zonas Francas 
(US$ Millones) 
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 
Intercambio 832,1 994,5 1,186,8 1,382,4 1,153,5 1,475,0 1,643,4 
Exportaciones 306,8 367,7 372,1 478,2 451,8 606,5 694,1 
Importaciones 525,4 626,7 814,7 904,2 701,7 868,6 949,3 
Saldo -218,6 -259,0 -442,6 -426,0 -249,9 -262,1 -255,2 
* Preliminar. 
Fuente:   Datos de USITC y DGA. 
Cuadro 37:  Saldo e Intercambio Comercial con Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino) 
(US$ Millones) 
Conceptos Años 
TVPA 2007 2008 2009 2010 2011* 
Exportaciones FOB 10,1 21,2 16,8 29,3 38,4 39,5 
Importaciones CIF 15,4 21,0 13,6 16,3 18,4 4,6 
Saldo comercial -5,3 0,3 3,2 13,0 20,0 - 
Intercambio comercial  25,5 42,2 30,4 45,5 56,9 22,1 
% Exportaciones 39,7 50,3 55,2 64,3 67,6 - 
% Importaciones 60,3 49,7 44,8 35,7 32,4 - 
* Preliminar. 
TVPA Tasa de Variación Promedio Anual. 
Fuente:  MIFIC. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 50 
  
Cuadro 38:  Saldo e Intercambio Comercial con  Panamá 
(US$ Millones) 
Concepto 2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011*  TVPA  
Intercambio 18.4 29.7 23.7 27.3 23.2 23.7 32.1 9.7 
Exportaciones 6.1 8.5 9.6 10.8 11.3 11.0 14.5 15.6 
Importaciones 12.4 21.3 14.1 16.5 11.9 12.6 17.7 6.1 
Saldo -6.3 -12.8 -4.6 -5.6 -0.7 -1.6 -3.2 -10.6 
* Preliminar. 
TVPA Tasa de Variación Promedio Anual. 
Fuente:  MIFIC. 
Cuadro 39:  Inversión Extranjera Directa r ecibida en el 2011, por país de origen 
(US$ Millones) 
País Monto 
Canadá 255,52 
EE.UU. 158,81 
España 115,59 
México 115,52 
Venezuela 45,01 
Corea 32,04 
Brasil 16,58 
Italia 10,07 
Rusia 6,06 
Alemania 4,9 
Resto de países 208,16 
Total 968,26 
 
Cuadro 40:  Empresas creadas en la  Ventanilla Única de Inversiones 
Tipo de Capital 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total 
Nacional 481 549 533 399 444 472 2.878 
Extranjera 72 51 55 31 28 30 267 
Mixto 94 66 65 54 50 60 389 
TOTAL 647 666 653 484 522 562 3,534 
Fuente:  Ventanilla Única de Inversión, MIFIC. 
Cuadro 41:  Tamaño de las empresas creada s en la Ventanilla Única de Inversiones 
Tamaño/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total 
Micro 88 50 29 37 28 107 339 
Pequeño 59 41 55 61 49 271 536 
Mediana 462 572 568 384 441 184 2.611 
Grande 12 3 1 2 4 0 22 
No definido 26 0 0 0 0 0 26 
TOTAL  647 666 653 484 522 562 3,534 
Fuente:  Ventanilla Única de Inversión, MIFIC. 
Cuadro 42:  Marco Jurídico vigente en relación a los As pectos de propiedad intelectual vinculados al comercio 
Área Reformas y Adiciones 
Derecho de Autor y Derechos Conexos Ley No 577, Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No 312, Ley de Derecho de Autor y 
Derechos Conexos.  Publicada en La Gaceta, Diario Oficial  Número 60 del 24 de marzo 
de 2006. 
Decreto No 24-2006, Reformas al Decreto No 22-2000, Reglamento de la Ley de 
Derechos de Autor y Conexos.  Publicado en La Gaceta, Diario Oficial  Numero 63 del 
29 de marzo de 2006. 
Cuadro 42 (continuación)Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 51 
 
 
Área Reformas y Adiciones 
Señales Satelitales Portadoras de Programas Ley No 578, Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No 322, Ley de Protección de Señales 
Satelitales Portadoras de Programas.  Publicada en La Gaceta , Diario Oficial Número 60 
del 24 de marzo de 2006. 
Marcas y Otros Signos Distintivos Ley No 580, Ley de Reformas y Adiciones Ley No 380, Ley de Marcas y Otros Signos 
Distintivos.  Publicada en La Gaceta, Diario Oficial  Número 60 del  
24 de marzo de 2006. 
Patentes de Invención, Modelos de Utilidad 
y Diseños Industriales Ley No579 Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No 354, Ley de Patent es de Invención, 
Modelo de Utilidad y Diseños Industriales.  Publicada en La Gaceta, Diario Oficial  
Número 60 del 24 de marzo de 2006. Ley N
o 634, Ley de Reforma y Adición a la Ley No 354, "Ley de Pate nte de Invención, 
Modelo de Utilidad y Diseños Industriales".  Publicada en La Gaceta, Diario Oficial  
Número 196 del 12 de octubre de 2007. Decreto N
o 16-2006, Reforma al Decreto No 88-2001, Reglamento de la Ley de Patentes 
de Invención, Modelo de Utilidad y Diseños Industriales. Publicado en La Gaceta, 
Diario Oficial  Número 57 del 21 de marzo del 2006. 
Datos de Prueba o In formación no divulgada 
de nuevos Productos  Farmacéuticos Ministerial (MINSA) No 115-2006, Procedimiento para la  Protección de los Datos de 
Prueba o Información no divulgada de nuevos Productos  Farmacéuticos.  Publicado en 
La Gaceta, Diario Oficial , Número 58 del 22 de Marzo de 2006. 
Procedimientos Generales para la 
Aprobación del Registro y Comercialización 
de nuevos Productos Farmacéuticos de uso Veterinario o Químicos Agrícolas Ministerial (MAGFOR) N
o 07-2006, Procedimientos Generales para la Aprobación del 
Registro y Comercialización de nuevos Produc tos Farmacéuticos de uso Veterinario o 
Químicos Agrícolas.  La Gaceta, Diario Oficial , No 58 del 22 de Marzo de 2006.  
Código Penal  Ley No 641, Código Penal.  Publicado en La Gaceta, Diario Oficial  Número 83, 84, 85, 
86 y 87 del 5, 6, 7, 8 y 9 de mayo del 2008.  
Medicina Tradicional Ancestral Ley No 759, Ley de Medicina Tradicional Ancestral.  Publicado en La Gaceta, Diario 
Oficial número 123 el 4 de julio de 2011. 
Fuente:   MIFIC. 
Cuadro 43:  Patentes y Diseños industriales inscri tos en el Registro de la Propiedad Intelectual 
Tipo de protección 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Patente de invención 39 52 52 51 45 61 
Modelo de utilidad 3 0 0 0 0 2 
Diseños industriales 13 2 20 17 21 13 
Totales 55 52 72 68 66 76 
Fuente:  Ministerio de Fomento Industria y Comercio. 
Cuadro 44:  Marcas y otros signos distintivos inscri tos en el Registro de la Propiedad Intelectual 
Origan 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Nacionales 547 579 466 278 97 400 
Extranjeras 2.669 2.981 2.502 1.795 2.136 3.079 
Total 3.216 3.560 2.968 2.073 2.233 5.490 
Fuente:   Ministerio de Fomento Industria y Comercio. 
Cuadro 45:  Derechos Autor y de Derechos Conexos Ins critos en el Registro de la Propiedad Intelectual 
Estatus 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Solicitadas 139 87 100 118 142 138 
Registradas 113 66 87 111 121 133 
Fuente:  Ministerio de Fomento Industria y Comercio. WT/TPR/G/274 Examen de las Políticas Comerciales 
Página 52 
  
Cuadro 46:  Las leyes y reglamentos que conforman el actual  marco jurídico relativo a la Promoción de la Competencia 
 Fecha de Aprobación Publicada en Gaceta No. 
Ley   
Ley 601 Ley de Promoción de la Competencia. Aprobada el 28 de Septiembre del 
2006.  Publicada en La Gaceta  No 206 del 24 
de Octubre del 2006. 
Ley 668 "Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 601 
Ley de Promoción de la Competencia". Aprobada el 14 de Agosto de 2008. Publicada en La Gaceta  No 174 del 
09 de Septiembre de 2008. 
Ley 773 "Ley de Reforma a la Ley 601 Ley de 
Promoción de la Competencia". Ley 773, Aprobada el 21 de 
Septiembre del 2011.  Publicada en La Gaceta  No 200 del 24 
de Octubre del 2011. 
Reglamento    
Reglamento a la Ley 601 "Ley de Promoción de la 
Competencia". DECRETO No 79-2006, Aprobado el 
21 de Diciembre del 2006.  Publicado en La Gaceta  No 10 del 
15 de Enero del 2007. 
Fuente:  Instituto Nacional de Promoción de la Competencia, ProCompetencia. 
Cuadro 47:  Exportaciones FOB de Pro ductos Pesqueros 2006-2011 y estimación 2012 
(US$ Millones) 
Año y mes  Camarón Total 
Total Cultivo Marino Camarón Langosta Pescado Otros 
2006  38,4  10,2  48,6  40,0  10,4  2,8  101,8  
2007  36,0  10,1  46,1  46,8  11, 4  2,6  107,0  
2008  40,8  7,5  48,3  36,9  11, 5  2,5  99,2  
2009  37,7  6,8  44,5  31,1  10,3  3,1  88,9  
2010  48,7  9,2  57,9  40,4  14,2  2,9  115,4  
2011  55,6  6,6  62,2  45,9  15,4  0,9  124,4  
2012*  76,4  8,0  84,4  40,1  15,3  0,8  140,7  
Crecimiento         
2011/2006  44,5%  -35,1%  27,9%  15,0%  48,3%  -67,3%  22,3%  
2012/2011  37,6%  21,4%  35,9%  -12,7%  -0,8%  -12,3%  13,0%  
Fuente:  Instituto Nicaragüense de la Pesca y la Acuicultura INPESCA. 
Cuadro 48:  Potencial Energético Aprovechado 
TIPO DE GENERACIÓN  POTENCIAL (MW)  CAPACIDAD INSTALADA 
EFECTIVA (MW)  PORCENTAJE DE 
APROVECHAMIENTO (%)  
HIDROELÉCTRICA 2.000  98  5% 
GEOTÉRMICA 1.500  63 4% 
EÓLICA 800  63  8% 
BIOMASA 200  120  60% 
TOTAL  4.500  344 8% 
Fuente:  Ministerio de Energía y Minas MEM, junio 2012. 
Cuadro 49:  Proyectos de Generación que entraran en operación en el periodo 2012-2016 
Proyectos  Tipo de 
Generación  Capacidad 
(MW)  Inversión (US$ Millones)  
Inicio Operación  
Total  Unitaria  
1. Proyectos con Licencia de 
Generación       
San Jacinto Tizate Fases I y II Geotérmi co 72,0 415,0 5.764 36 MW en Dic 2011, 
36MW en Dic 2012 
Blue Power Eólico 39,6 110,0 2.778 julio 2012 
Eolo Eólico 37,5 105,0 2.800 julio 2013 
Larreynaga Hidroeléctrico 17,2 58,9 3.424 mayo 2013 
Hidropantasma Hidroeléctrico 12,0 43,3 3.608 julio 2013 
Tumarín (cuenta con Ley Especial) Hidroeléctrico 253,0 1.126,0 4.451 enero 2017 
Alba Rivas Eólico 40,0 110,0 2.750 septiembre 2014 
Cuadro 49 (continuación)Nicaragua WT/TPR/G/274 
 Página 53 
 
 
Proyectos  Tipo de 
Generación  Capacidad 
(MW)  Inversión (US$ Millones)  
Inicio Operación  
Total  Unitaria  
Sub Total   471,3 1.968,2 4.176   
2. Proyectos en Desarrollo **      
Casita - San Cristóbal / Contrato de 
Exploración Geotérmico 35,0 140,0 4.000 enero 2015 
El Hoyo - Monte Galán / Contrato de 
Exploración Geotérmico 35,0 140,0 4.000 enero 2015 
Alba Geo / Contrato de Exploración Geotérmico 35,0 140,0 4.000 enero 2015 
Sub Total    105,0 420,0 4.000    
3. Proyectos con Alta probabilidad de 
Desarrollo **      
Boboké Hidroeléctrico 70,0  252,6  3.609  septiembre 2016 
Geotérmico Geotérmico 35,0  140,0  4.000  junio 2016 
Sub Total    105,0 392,6 3.739    
TOTAL    681,3 2.780.8 11.915,2   
4. Proyectos con Licencia Provisional 
en Estudios *      
R.E. Wind Eólico 63,0        
Blue Power Energy Oriente Eólico 42,0        
La Campana Eólico 39,1        
Vientos Alisios (en trámite de licencia 
de generación)** Eólico 40,0  108,0  2.700    
Sub Total    184,1  -     
* Estos Proyectos no han definido aún sus cost os, ni fecha de inicio de operaciones.  
** Costos Estimados.  
Fuente:  Ministerio de Energía y Minas MEM, junio 2012. 
Cuadro 50:  Cantidad de turistas que arriban al país 
 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Turista 890.939 978.337 1010.323 1010.065 1071.668 1121.537 
% Crecimiento   9,81% 3,27% -0,03% 6,10% 4,65% 
Fuente:   BCN. 
 
__________