G/SPS/GEN/1607  
12 de febrero  de 2018 
(18-0925) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL FONDO  
PARA LA APLICACIÓN DE NORMAS Y EL FOMENTO DEL COMERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El presente documento proporciona un resumen actualizado de las actividades y los proyectos 
llevados a cabo por el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  
desde la última reunión del Comité MSF de noviembre de 2017. Los delegados interesados pueden 
consultar el sitio web del STDF para conocer los proyectos y descargar las notas informativas y las 
publicaciones  del Fondo .2 También pueden suscribirse a la lista de correo del STDF  
(http://www.standardsfacility.org ). 
1  BUENAS PRÁC TICAS DE REGLAMENTACIÓN  
1.1.  El STDF llevó a cabo un a encuesta  para analizar  las posibilidades de aplicación de bue nas 
prácticas de reglamentación3 para mejorar la calidad y la eficiencia de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) en los países en desarrollo , con el fin  de proteger la salud y facilitar un 
comercio seguro . Con est a encuesta  se quería determinar si las autoridades en materia de MSF de 
los países en desarrollo aplicaban buenas prácticas de reglamentación para que sus MSF estén 
mejor fo rmuladas y se puedan aplicar y examinar mejor, y cómo aplicaban esas prácticas . 
1.2.  La secretaría del  STDF recibió  118 resp uestas de funcionarios de los 
ministerios/organismos/departamentos encargados de la inocuidad de los alimentos y la sanidad 
animal y vege tal de 64 países /territori os. Los resultados preliminares muestran que algunos países 
han adoptado buenas prácticas de reglamentación (por ejemplo , hacen consultas públicas  o 
utilizan las normas internacionales ) para apoyar la elaboración de medidas MSF, s i bien 
centrándose algo más en la evaluación de los riesgos para la salud, que en los efectos previstos 
sobre el comercio . Las respuestas también indican  que se presta menos atención a examinar o 
evaluar si las medidas MSF en vigor están logrando los objet ivos perseguidos . 
1.3.  La secretaría está analizando más a fondo los datos recogidos por sectores, regiones, etc. , 
y el Grupo de Trabajo del STDF, proseguirá el examen en su próxima reunión, en marzo de 2018. 
Las opciones de labores futura s del STDF a este respecto se describen en una nota informativa que 
está disponible en el sitio web del STDF, así como la encuesta y un informe resumido de las 
principales  constataciones .4 
2  OPCIONES DE VIGILANCIA DE LA FIEBRE AFTOSA, SUS COSTOS Y SUS BENEFICIOS  
2.1.  El 1º de novi embre de 2017 , en paralelo con la reunión anterior del Comité MSF , el STDF 
organizó  una sesión informativa  sobre las opciones de vigilancia de la fiebre aftosa en el comercio 
de ganado, sus costos y sus beneficios . Se presentaron  los resultados de dos estu dios realizados 
en 2017 por el Royal Veterinary College, en el marco de donaciones del STDF para la preparación 
de proyectos en Tanzanía y Zimbabwe, a saber : 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Véase: http://www.standardsfacility.org/ . 
3 Las buenas prácticas de reglamentación son los procesos, sistemas, instrumentos y métodos 
reconocidos a nivel internacional que permiten mejorar la calidad de la reglamentación y velar por que sus 
resultados sean eficaces, transparentes, inclusivos y sostenidos (Banco Mundial, 2015).  
4 Véase: http://www.standardsfacility.org/good -regulator y-practice . G/SPS/GEN/1607  
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   Estudio de factibilidad para la creación de un compartimento destinado a la producción 
de carne fr esca en Zimbabwe (STDF/PPG/550)5; y 
 Análisis de costos y beneficios para la creación de una zona o compartimento libre de 
fiebre aftosa en Tanzanía (STDF/PPG/516).6 
2.2.  En la reunión se pusieron de relieve algun as de las dificultades que se plantean al establecer 
zonas libres de enfermedades en los países en desarrollo (por ejemplo , escasos controles 
fronterizos y lagunas en la identificación y rastreabilidad de los animales a lo largo de las cadenas 
de suministro) . Se insistió en que se necesitan más r ecursos para ayudar a los países en desarrollo 
a mejorar sus servicios veterinarios para controlar mejor la fiebre aftosa y otras enfermedades del 
ganado con el fin de conseguir el acceso a los mercados . Puede obtenerse más información sobre 
la sesión, inc luidas las presentaciones, en el sitio web del STDF .7 
3  CATÁLOGO  DE RESULTADOS DEL STDF  
3.1.  El STDF elabora y publica con regularidad  documentos que ponen de relieve los resultados y 
la repercusión de los proyectos del Fondo en África, Asia y América Latina .8 El STDF compiló 
recientemente un catálogo , el que expone los resultados y la repercusión de una serie de 
proyectos ejecutados en el último decenio en los ámbitos de  la inocuidad alimentaria, la sanidad 
animal y vegetal y  el comercio . El catálogo de resultados se publicará y estará disponible pronto en 
el sitio web del STDF . 
3.2.  En el marco de su labor de divulga ción de conocimientos técnicos y buenas prácticas 
disponibles en materia sanitaria y fitosanitaria, el STDF publica periódicamente notas infor mativas 
sobre cuestiones de interés . En 2017 se publicaron notas sobre : i) los efectos de los proyectos 
del STDF en términos de mejora de la capacidad del sector privado para aplicar MSF y aprovechar 
las oportunidades comerciales9; ii) la certificación ele ctrónica en materia sanitaria y fitosanitaria10; 
y iii) los instrumentos  que se utilizan para evaluar  la capacidad sanitaria y fitosanitaria .11 Además , 
la secretaría publica periódicamente boletines de noticias, recientemente sobre el proyecto e-phyto 
financiado por el  STDF y ejecutado por la FAO y la CIPF .12 Los delegados interesados pueden 
suscribirse a la lista de correo del STDF  (http://www.standardsfacility.org ) para recibir 
periódicamente informació n actualizada . 
3.3.  En el canal YouTube del STDF se pueden ver todos sus vídeos, por ejemplo, "Safe Trade 
Solutions" (Soluciones para un comercio seguro) y "Cocoa : a sweet value chain" (Cacao : una dulce 
cadena de valor) . Se pueden ver muchos vídeos sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias, entre 
ellos dos nuevos videos que presentan : i) los resultados y la repercusión de un proyecto fin anciado 
por el STDF en Bangladesh "Building capacity of small -scale shrimp and prawn farmers" 
(Fortalecimiento de la capacidad comercial de los pequeños criadores de camarones) ; 
y ii) "Knowledge solutions on how safe wood packaging supports trade"  (Uso de embalajes de 
madera sin problemas de inocuidad para estimular el comercio) . Este vídeo muestra el apoyo 
del STDF a cuatro países africanos para cumplir con la norma internacional sobre embalajes de 
madera (NIMF nº 15) . 
4  BIBLIOTECA VIRTUAL  
4.1.  La biblioteca virtual del STDF13 es un fondo en línea que permite consultar de forma rápida y 
fácil una gran diversidad de documentos sobre cooperación técnica y creación de capacidad en la 
esfera sanitaria y fitosanitaria . Se invita a los países a que envíen a la secretaría 
(STDFSecretariat@wto.org ) documentos perti nentes para la biblioteca, por ejemplo : 
documentación e informes sobre proyectos, material didáctico, evaluaciones/exámenes de 
                                                
5 Véase: http://www.standardsfacility.org/PPG -550. 
6 Véase: http://www.standardsfacility.org/PPG -516. 
7 Véase: http://www.standardsfacility.org/costs -and-benefits -fmd-control -context -livestock -trade . 
8 Véase: http://www.standardsfacility.org/stdf -results -series . 
9 Véase: http://www.standardsfacility.org/partnering -private -sector . 
10 Véase: http://www.standardsfacility.org/going -paperless -sps-e-certification . 
11 Véase: http://www.standardsfacility.org/sites /default/files/STDF_Briefing_14.pdf . 
12 Véase: http://www.standardsfacility.org/mailchimp_archive . 
13 Véase: http://www.standardsfacil ity.org/library . G/SPS/GEN/1607  
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  proyectos, evaluaciones de las necesidades en materia de capacidad sanitaria y fitosanitaria, 
análisis de costos -beneficios, estu dios de casos concretos, documentos y publicaciones de 
investigación pertinentes, y otros artículos sobre la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria . 
La biblioteca complementa otros sistemas de información y bases de datos que han creado los 
asocia dos y donantes del Fondo u otras organizaciones, e incluye enlaces a esos sistemas . 
5  CREACIÓN DE PROYECTOS  
5.1.  El STDF asesora y apoya a los solicitantes en la elaboración de proyectos sanitarios y 
fitosanitarios y ofrece donaciones para ese fin . El Fondo ofrec e en principio hasta 50.000 dólares 
EE.UU. para que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos ámbitos y 
estructurar propuestas de proyectos bien justificadas técnicamente y sostenibles . Pueden 
solicitarse donaciones con los siguientes fin es: i) aplicar instrumentos de evaluación de la 
capacidad y de determinación de prioridades en la esfera sanitaria y fitosanitaria ; ii) preparar 
estudios de factibilidad antes de elaborar los proyectos, para evaluar los posibles efectos y la 
viabilidad eco nómica de las propuestas en términos de costos y beneficios ; y iii) elaborar 
propuestas de proyectos que puedan ser financiadas por donantes y/o por el STDF . 
5.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 88 donaciones para la preparación 
de proyectos (DPP) . En el sitio web del STDF se indican las donaciones para la preparación de 
proyectos en curso y las que se han concedido en el pasado .14 
5.3.  En 2017, el STDF recibió 29 solicitudes de donación para la preparaci ón de proyectos . 
En marzo de 2017, el Grupo de Trabajo del STDF aprobó cinco nuevas DPP  y, en octubre de 2017, 
dos nuevas DPP . En su próxima reunión, prevista para los días 20 y 21 de marzo de 2018 , 
es posible que el Grupo de Trabajo del STDF apruebe la fi nanciación de nuevas DPP, dependiendo 
de la disponibilidad de recursos en el Fondo Fiduciario del STDF . 
6  EJECUCIÓN DE PROYECTOS  
6.1.  El Fondo también puede financiar la ejecución de proyectos . Se considerarán favorablemente 
los proyectos que : i) identifiquen, es tablezcan y divulguen buenas prácticas en materia de 
cooperación técnica sanitaria y fitosanitaria, incluida la determinación de enfoques innovadores y 
que se podrán aplicar en otros lugares ; ii) utilicen enfoques regionales para abordar las 
limitaciones s anitarias y fitosanitarias ; y/o iii) apliquen enfoques cooperativos en los ámbitos de 
inocuidad alimentaria, sanidad animal y vegetal y comercio . 
6.2.  Los beneficiarios deben aportar recursos propios al proyecto, en forma de contribuciones 
financieras o contrib uciones en especie, como tiempo del personal, utilización de instalaciones, 
vehículos u otros activos existentes . 
6.3.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 85 proyectos . En el sitio web del STDF  
se ofrece información sobre los proyectos en curso y los ya realizados .15 
6.4.  En 2017, el STDF recibió 25 propuestas para la realización de proyectos . En marzo de 2017, 
el Grupo de Trabajo del STDF aprobó cuatro  nuevos proyectos  y cinco nuevos proyectos  en 
octubre de 2017. E n su próxima reunión, prevista para los días 20 y 21 de marzo de 2018 , 
es posible que el Grupo de Trabajo del STDF apruebe la financiación de nuevos proyectos, 
dependiendo de la disponibilidad de recursos en el Fondo Fiduciario del STDF . 
6.5.  Desde su creación, el STDF ha destinado el 61% de sus recursos a la realización o la 
preparación de proyectos de países menos adelantados (PMA) y otros países de bajos ingresos, 
como se muestra en el gráfico 1 infra. El STDF sigue cumpliendo su objetivo de de stinar a estos 
países al menos el 40 % de los fondos disponibles para preparar o llevar a cabo proyectos . 
En particular, se sigue asignando una gran parte de los recursos disponibles a la preparación de 
proyectos de PMA y otros países de bajos ingresos (el 75% del presupuesto total para dichas 
donaciones) . 
                                                
14 Véase: http://www.standardsfacility.org/projectpreparationgrants . 
15 Véase: http://www.standardsfacil ity.org/projectgrants . G/SPS/GEN/1607  
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  Gráfico  1: Donaciones del STDF para  la realización o la preparación de  proyectos 
($EE.UU. ) 
 
Gráfico  2: Donaciones del STDF para  la realización o la preparación de  proyectos  
(número ) 
 
6.6.  El gráfico 2 supra  muestra que el 49 % de las donaciones para la ejecución o la preparación 
de proyectos del STDF se ha destinado a África Subsahariana , el 24% a Asia y el Pacífico y el 16 % 
a América Latina y el Caribe . Además, el 11% de las donaciones para la ejecución o la  preparación 
de proyectos tiene carácter mundial . 
6.7.  Las solicitudes de fondos del STDF pueden presentarse en cualquier momento del año, 
pero deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada reunión del Grupo de 
Trabajo para ser examinada s en esa reunión . El próximo plazo para la presentación de solicitudes 
expira el 10 de agosto de 2018 . En el sitio web del STDF puede encontrarse más información 
sobre los criterios de admisibilidad, los formularios de solicitud, etc . Paises menos 
desarrollados  
38,8  M $EE.UU.  
56 proyectos  
67 PDD  Otros países en 
desarrollo  
27,2 M $EE.UU.  
29 proyectos  
21 PPD  
Otros países de 
bajos ingresos  
4,2 M $EE.UU.  
6 proyectos  
6 PDD  FINANCIACIÓN  
TOTAL  
70,2 M 
$EE.UU.  
África  
49%  Asia y el 
Pacífico  
24%  
América 
Latina y el 
Caribe  
16%  
Otras 
regiones  
11%  TOTAL  
173 
donaciones  G/SPS/GEN/1607  
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  SE RECOMIENDA SEGUIR LOS SIGUIENTES PASOS SI SE  
VA A SOLICITAR FINANCIACIÓN AL STDF PARA LA  
PREPARACIÓN O LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS : 
 
1. Consulte información (objetivos, criterios de admisibilidad, etc.) en las páginas web 
siguientes : 
 DPP: http://www.standardsfacility.org/project -preparation -grants  
 Donaciones para la ejecución de proyectos : http://www.standardsfacility.org/project -
grants  
2. Consulte ejemplos de proyectos anteriores : 
 DPP: http://www.standardsfacility.org/projectpreparationgrants  
 Donaciones para la ejecución de proyectos : 
http://www.standardsfacility.org/projectgrants  
3. Lea atentamente la nota de orientación para los solicitantes : 
http://stand ardsfacility.org/sites/default/files/STDFGuidanceNote_English_FINAL_2015.pdf  
4. Consulte a las partes interesadas de su país o región . 
5. Envíe al STDF (STDFSecretariat@wto.org)  una nota informativa breve sobre su 
propuesta de proyecto para recibir información sobre su admisibilidad y sobre las 
probabilidades de obtener financiación . 
6. Rellene una solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite : 
 DPP: 
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PPGApplicationForm_English_FINAL_2015.
doc 
 Donaciones para la ejecución de proyectos : 
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PGApplicationForm_English_FINAL_2015.d
oc 
 
__________