WT/MIN(13)/ST/27  
5 de diciembre de 2013  
(13-6669)  Página: 1/2  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: inglés  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. DR. ROB DAVIES 
MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIA 
SUDÁFRICA  
En primer lugar, permítanme expresar mi más sincero agradecimiento al Gobierno y al pueblo de 
Indonesia por la generosa hospitalidad con que han acogido esta Conferencia Ministerial. 
Ahora que nos hemos reunido aquí en Bali para la Novena Conferencia Ministerial, es importante 
recordar que la Ronda de Doha se inició en 2001, con el compromiso explícito de situar las 
necesidades y preocupaciones de los países en desarrollo en el centro del programa de trabajo. 
Acordamos "abordar diversos problemas de aplicación con que tropiezan los países en desarrollo", 
porque reconocimos que los acuerdos heredados de la Ronda Uruguay eran desequilibrados y 
perjudicaban a estos países. 
También acordamos que "las disposiciones sobre trato especial y diferenciado son parte integrante 
de los Acuerdos de la OMC" e incluso fuimos más lejos y acordamos que se han de reforzar para 
hacerlas "más precisas, eficaces y operativas". 
También acordamos que la agricultura sería una parte central del Programa de Doha para el 
Desarrollo. 
También es importante destacar que, para Sudáfrica, las políticas comerciales y los resultados de 
las negociaciones comerciales deben proporcionar el margen de actuación necesario para la 
industrialización y el apoyo a la diversificación de la economía. 
Es asimismo importante señalar que Sudáfrica y otros países africanos hermanos han iniciado un 
ambicioso proceso de "integración para el desarrollo" que respaldará la creación de una Zona 
Continental de Libre Comercio prevista en África. El concepto de la integración para el desarrollo comprende la integración de los mercados, la creación de infraestructuras transfronterizas y la 
coordinación de las políticas para diversificar y aumentar la producción de valor añadido. 
Estos objetivos de desarrollo son la base desde la que Sudáfrica enfoca las negociaciones 
comerciales multilaterales. Sudáfrica estima que esta Conferencia debe reafirmar los principios fundamentales y el mandato de desarrollo que sustentan la Ronda de Doha desde su inicio. 
Nuestra prioridad sigue siendo corregir los desequ ilibrios y las desigualdades que aún perjudican a 
los países en desarrollo. 
Este mandato básico sigue siendo tan válido como cuando se adoptó en 2001. 
En vista del estancamiento de la Ronda desde 2008, Sudáfrica se manifestó partidaria de que se 
empezara a trabajar para obtener resultados iniciales respecto de un modesto paquete en esta Novena Conferencia Ministerial de Bali. Desde el principio del proceso, respaldamos la opinión de 
que el paquete debía cumplir las promesas hech as a los Miembros más pobres de la OMC en 
Hong Kong y responder a las preocupaciones de los Cuatro del Algodón y los PMA. WT/MIN(13)/ST/27 
 
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  Me gustaría rendir homenaje al nuevo Director General por su ardua labor y su gran 
profesionalidad para hacer avanzar el paquete que de hecho ha estado bloqueado casi todo este 
año. 
A pesar de sus esfuerzos, nos preocupa que el pl anteamiento "PMA plus" con el que se empezó a 
trabajar para alcanzar resultados iniciales, se invirtió y reemplazó por un planteamiento 
"Facilitación del comercio plus". Nos preocupa aún más que no se haya establecido un buen equilibrio entre los tres pilares que constituyen el paquete: cuestiones relacionadas con el 
desarrollo y los PMA, cuestiones relativas a la agricultura y facilitación del comercio. 
El pilar de los PMA sigue siendo débil: se vuelven a aplazar las legítimas demandas de los países 
más pobres con inciertas promesas de que se materializarán en el futuro. 
El pilar de la agricultura solo contiene recomendaciones sobre las cuestiones esenciales de las 
subvenciones a la exportación y una cláusula de no participación de un importante Miembro sobre 
la cuestión de los contingentes arancelarios. Nos parece esencial encontrar una solución significativa y permanente a las necesidades de seguridad alimentaria de los pobres de los países 
en desarrollo. 
Es posible que, en la práctica, el mecanismo de  vigilancia, previsto para aportar soluciones 
creativas a las preocupaciones de los países en desarrollo, sea más restrictivo que los órganos de 
supervisión que ya existen en la OMC. 
En cambio, el texto de facilitación del comercio propuesto es amplio y contiene muchas 
obligaciones nuevas para la mayoría de los países en desarrollo, sobre quienes recaerá una parte desproporcionada de la carga de la aplicación. Tampoco es seguro que se materialicen la creación 
de capacidad y la asistencia que se necesitarán para su aplicación. 
A nuestro juicio, para que el sistema multilateral de comercio y el futuro de la OMC sean 
sostenibles es más importante que los resultados de las negociones sean equilibrados. 
Por tal motivo, Sudáfrica propone que esta Conferenci a Ministerial se centre no solo en concluir el 
denominado Paquete de Bali, sino también en brinda r orientación política respecto de la creación 
de un programa de trabajo posterior a Bali. 
La prioridad de este programa deberá consistir en traducir los compromisos de máximo empeño 
contraídos en el proyecto de paquete sobre los PMA y la agricultura, en programas efectivos a 
plazo fijo. 
También tenemos que reafirmar que el principio fundamental del trato especial y diferenciado es 
que favorece a los países en desarrollo. 
Es esencial que los resultados iniciales de este paquete sean equilibrados a fin de que sirvan de 
base para reanudar las negociaciones en un contexto más amplio de la Ronda de Doha en el que el 
desarrollo se sitúe en el centro del proceso. 
 
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