G/SPS/GEN/1530  
27 de octubre  de 2016 
(16-5890) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  INFORMACIÓN FACILITADA POR EL CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL (ITC) 
SOBRE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS MSF  
(MARZO A OCTUBRE DE 2016)  
La siguiente comunicación, recibida el 25 de octubre de 2016, se distribuye a petición del ITC. 
 
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El Centro de Comercio Internacional sigue ayudando  a las empresas a cumplir las prescripciones 
técnicas . En el presente documento se informa sobre determinados proyectos en los ámbitos 
sanitario y fitosanitario , que interesan a los Miembros de la OMC:  
1  PROYECTOS  
1.1  Afganistán : Asistencia para el comercio  
1.1.  En noviembre de 2016 dará comienzo un nuevo proyecto de tres años financiado por la Unión 
Europea ; los objetivos son mejorar los recursos humanos y la capacidad institucional en materia 
de política comercial , formulación y aplicación de estrategias . El sector privado está muy implicado 
en el proyecto . Las áreas prioritarias del proyecto son, entre otras, la gestión de la calidad, 
las medidas sanitarias y fitosanitarias y la cooperación regional en materia de re glamentación . 
El Ministerio de Comercio e Industria del Afganistán será el principal interlocutor y beneficiario del 
proyecto.  
1.2  Myanmar : Mejora de la inocuidad de los alimentos y del cumplimiento de las MSF a 
fin de incrementar los ingresos de exportación e n la cadena de valor de las semillas 
oleaginosas en Myanmar (STDF 486)  
1.2.  En el marco de este proyecto, llevado a cabo en estrecha colaboración con el Departamento 
de Promoción Comercial y Consumidor es, del Ministerio de Comercio, las principales actividades 
realizadas durante el período cubierto en el presente informe fueron las siguientes:  
 Se hicieron los estudios: el estudio de referencia de la cadena de valor y los estudios de 
mercado . Los resultados se presentaron en un taller de validación celebrado los días 6 y 
7 de junio de 2016, al que asistieron 72 participantes (17  mujeres) . El Comité Directivo 
del Proyecto se reunió por primera vez el 7 de junio de 2016. 
 Se solicitaron manifestaciones de interés y está por terminar el proceso de selección de 
transfo rmadores, recolectores y expertos que recibirán  la formación.  Las actividades de 
formación empezarán en noviembre de 2016. 
 El Encargado del Proyecto  en el país participó en diversas reuniones para complementar 
la labor con los demás asociados para el desar rollo. 
1.3  Sri Lanka : Mejora de la inocuidad y la calidad de las frutas y hortalizas 
(STDF/PG/354)  
1.3.  El proyecto, ejecutado en estrecha colaboración con la Cámara de Comercio y el 
Departamento de Agricultura de Sri Lanka, finalizó el 30 de junio de 2016. D urante  el período 
cubierto en el presente informe : G/SPS/GEN/1530  
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   más de 100 agricultores recibieron formación sobre las buenas prácticas agrícolas, el 
control de plagas y el uso de equipos de seguridad para la aplicación de plaguicidas ; 
 se organizó un viaje de estudios a Tail andia para 12 personas, agricultores y personal  
con funciones de divulgación que habían obtenido los mejores resultados , para que 
mejoraran su conocimiento sobre las buenas prácticas y los requisitos de los mercados ; 
 se celebró un taller para presentar exp eriencias a más de 50 interesados  y propagar así 
las lecciones extraídas sobre aplicación de nuevas prácticas conformes a las normas 
internacionales . 
 en respuesta a la solicitud del Gobierno de Sri Lanka, se enviaron dos misiones de 
expertos examinar el si stema de control de plaguicidas y la capacidad de los laboratorios 
de análisis de plaguicidas, y formular las primeras recomendaciones para prepararse a la 
auditoría de la Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) de la UE;  
 el proyecto facilitó dos misiones de un comprador internacional de frutas deshidratadas y 
un proveedor internacional de envases, encargados de evaluar la viabilidad, para crear 
relaciones con los mercados internacionales ; 
 el 29 de junio de 2016 se celebró el último taller del proyecto ; más de 100 interesados 
de los sectores público y privado examinaron los logros y la sostenibilidad del proyecto, 
en particular en lo relativo a la creación de comités nacionales MSF y OTC, la adopción 
de una norma sobre buenas prácticas agrícolas en Sri Lanka  y las relaciones entre los 
agricultores formados y los exportadores.  
Información y  enlaces a los vídeos del proyecto en http://www.spssrilanka.lk/ . 
1.4  Tayikistán : Elaboración de una propuesta de proyecto para afrontar problemas de 
inocuidad de los alimentos, con énfasis en una Estrategia Nacional de Inocuidad de los 
Alimentos (STDF PPG 447)  
1.4.  El ITC está apoyando una donación para la preparación de proyecto en estrecha colaboración 
con el Ministerio de Desarrollo Ec onómico y Comercio de Tayikistán:  
 Del 4 al 14 de abril de 2016, los expertos consultaron a los colectivos interesados y se 
determinaron las principales necesidades de creación de capacidad para mejorar la 
inocuidad de los alimentos.  
 La propuesta de proyect o se está elaborando sobre la base de estos resultados.  
1.5  Zimbabwe : Fortalecimiento del marco institucional sanitario y fitosanitario  
1.5.  El objetivo del proyecto es mejorar la infraestructura sanitaria y fitosanitaria para facilitar las 
exportaciones a la Unión  Europea y los países vecinos . Se celebraron ya tres talleres durante el 
período cubierto en el presente informe . 
 El 9 de septiembre de 2016 se celebró un taller sobre normas de origen , para explicar a 
40 pymes los fundamentos de los distintos regímenes de  normas de origen , y otras 
disposiciones y conceptos conexos . 
 Del 26 al 30 de septiembre se celebró un taller sobre controles oficiales basados en 
riesgos . 
 En colaboración con el Ministerio de Pequeñas y Medianas Empresas y Desarrollo 
Cooperativo , se celeb ró un tercer taller que trató sobre los Acuerdos MSF y OTC de 
la OMC (11 y 12 de octubre), en el que participaron 22 pymes ; el objetivo era aclarar los 
principales conceptos en lo referente a normas y reglamentos técnicos (OTC/MSF), su 
importancia, las dif erencias y relaciones entre ellos , y los recursos de información 
pertinentes.  G/SPS/GEN/1530  
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  2  OTRAS ACTIVIDADES, PUBLICACIONES O ACTUACIONES DE INTERÉS  
2.1  Perspectivas de competitividad de las pymes (SMECO 2016 ): Cumplir las normas 
para el comercio  
2.1.  "Perspectivas de competiti vidad de las pymes " es la publicación  insignia del ITC . La edición 
de este año se centra en las normas y los reglamentos . Recoge análisis de datos, puntos de vista 
del sector académico, opiniones de líderes de opinión  y estudios de casos para orientar a lo s 
encargados de formular políticas, al personal directivo de empresas y a los encargados de elaborar 
normas . Las normas y los reglamentos tienen grandes repercusiones en la competitividad de las 
pymes . Las pymes que cumplan las normas aumentan sus posibili dades de conectar con las 
cadenas de valor internacionales y los consumidores.  
2.2.  El informe incluye lo siguiente:  
 reflexiones sobre la gestión de las normas voluntarias de sostenibilidad;  
 nuevos datos sobre las repercusiones de las normas y los reglamentos e n el comercio y 
los resultados de las empresas;  
 orientaciones para las pymes sobre la elección y la aplicación de normas y reglamentos;  
 un plan de acción de política para ayudar a las pymes a cumplir las normas y los 
reglamentos.  
El informe completo en ing lés y los resúmenes en inglés, francés, español y alemán se pueden 
consultar en http://www.intracen.org/SMEOutlook/SMECO2016/ . 
2.2  Publicaciones y talleres sobre gestión de la calidad de las expo rtaciones en 
colaboración con el Instituto Nacional de Metrología de Alemania (PTB)  
2.3.  Talleres e n Palestina (marzo de 2016) y en Kirguistán (mayo de 2016) para reforzar las 
competencias y las capacidades de las organizaciones de apoyo a las empresas , necesar ias para 
ayudar  de manera eficaz a las pymes a mejorar la gestión de la calidad y cumplir los requisitos de 
acceso a los mercados.  
2.3  Programa sobre medidas no arancelarias  
2.4.  El objetivo del Programa sobre medidas no arancelarias (MNA) del ITC es señalar las 
preocupaciones de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en relación con los obstáculos al 
comercio , reglamentarios y de procedimiento , para que los encargados de formular políticas y 
otros colectivos interesados a nivel nacional, regional y multilateral p uedan tomar medidas 
concretas para resolverlas . Contribuye también a aumentar la transparencia de las MNA , 
recopilando y divulgando información, y sienta una base intelectual  a través de la investigación y 
el análisis.  
2.3.1   Transparencia de la información : reglamentos comerciales en  la base Market 
Access Map del ITC  
2.5.  El ITC sigue recogiendo y divulgando información sobre reglamentos comerciales, 
en particular MSF y OTC.  La base Market Access Map del ITC ofrece ya información sobre 
90 países ; las búsquedas se pued en realizar por productos y por países asociados: 
http://www.macmap.org/ . El ITC sigue desarrollando el módulo sobre acuerdos comerciales, 
normas de origen y certificaciones conexas para que la información sea más accesible , sobre todo 
para las pequeñas empresas.  
2.6.  Para completar esta herramienta, el ITC también ha colaborado con el Departamento de 
Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas y la OMC , para crear una 
herramienta que permit e a las empres as, los servicios de información y otros colectivos 
interesados mantenerse informados de notificaciones MSF y OTC relativas a productos y países G/SPS/GEN/1530  
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  que les interesan . Esta herramienta, llamada "ePing" ( http://www.e pingalert.org/ ), será activada 
oficialmente el 8 de noviembre de 2016 durante la reunión del Comité OTC.  
2.7.  Por último, a raíz de los resultados del estudio sobre MNA, el ITC y la UNCTAD acaban de 
lanzar un proyecto piloto en Bangladesh para exponer y hacer conocer mejor los procedimientos 
administrativos relacionados con la exportación, en particular los procesos de certificación . 
Se prevé obtener los primeros resultados a finales de 2016. 
2.3.2   Estudios sobre medidas no arancelarias: conocer las experiencias de l as pymes  
2.8.  En 2015 y 2016 se empezaron a estudiar las MNA en más de diez países (el último de ellos , 
Namibia) . Estos estudios recopilan las experiencias de exportadores e importadores en lo referente 
a medidas no arancelarias y permiten identificar posibilid ades para reducir los costos del comercio 
resultantes de estas medidas , sin menoscabo de los objetivos legítimos que persiguen . En 2016 se 
han obtenido muchos resultados en entrevistas con más de 3.200 empresas  en estos estudios . 
2.9.  Se celebraron talleres de validación de los estudios en Malí (mayo de 2016), Filipinas 
(junio  de 2016), República Dominicana (julio de 2016) y Benin (octubre de 2016). Sobre la base  
de los resultados de los estudios de Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinea, Malí y Senegal , 
se celebró también una mesa redonda de alto nivel sobre la integración regional en la Comunidad 
Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO) en junio de 2016. L a actividad, que 
reunió a participantes de 13 países miembros de la CEDEAO, se organizó en colaboración con el 
Banco Africano de Desarrollo y contó con la participación de las comisiones de la CEDEAO y la 
UEMOA . Una de las tres mesas redondas temáticas se centró en cuestiones relacionadas con la 
calidad de los productos y la inocuidad de los alimentos . Más información sobre las actividades de 
la CEDEAO en: http://www.ntmsurvey.org/ecowas2016 . 
2.10.   Por primera vez el ITC también realizó  una "actualización de  estudio" . Se volvió a contactar 
con u nas 40 empresas en Sri Lanka que habían sido entrevistadas en 2010 y que habían 
informado de obstáculos al comercio atribuidos a medidas no arancelarias, para controlar si se 
habían producido cambios o si habían surgido nuevos problemas . En general, los re sultados 
indican que la situación ha mejorado con respecto a 2010 . En particular , los procedimientos 
administrativos  son más eficientes,  incluidos e l despacho de aduana en las exportaciones y los 
procesos de certificación, sobre todo gracias a que se ha in vertido en automatización . También han 
surgido nuevos problemas, en especial en el comercio con la India y China.  
2.3.3   Futuras actividades/fechas importantes  
 8 de noviembre : lanzamiento de e -Ping 
 Próxima s reuniones de colectivos interesados , dedicadas a los re sultados de los estudios 
sobre MNA:  
Uganda : 26 de octubre  
Comoras : 7 de noviembre, junto con una actividad del - STDF 
Ecuador : 9 de noviembre  
Seychelles : 3 de noviembre  
Jordania : 29 noviembre  
Kirguistán : 12 de diciembre (fecha por confirmar)  
Etiopía : 12 de diciembre (fecha por confirmar)  
 Los resultados del estudio de la UE se presentarán por primera vez el 17 de noviembre 
en Bruselas en el marco del Comité Consultivo sobre Acceso a los Mercados . El estudio 
de más de 8.000 empresas en los 28 Estados miembros  arroja luz sobre los obstáculos 
al comercio entre la Unión Europea y los países en desarrollo , y establece un punto de 
referencia y de comparación para los resultados de los estudios de otros países.  
2.3.4   Más información  
2.11.   Publicaciones relacionadas con las MNA, incluidos los informes de los estudios de cada país, 
disponibles gratuitamente  en http://www.intracen.org/publications/ntm . Los resultados de los G/SPS/GEN/1530  
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  estudios están disponibles en un formato más inte ractiv o en http://www.ntmsurvey.org/ . 
Para más información acerca del p rograma del ITC sobre medidas no arancelarias diríjase a: 
ntm@intracen.org . 
2.4  Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones (WEDF) 2016 : Colombo, 
Sri Lanka, 12 y 13  de octubre  
2.12.   El WEDF 2016 fue organizado por el ITC y la Junta de Desarrollo de las Exportaciones de 
Sri Lanka . Participaron en la actividad el Presidente y el Primer Ministro de Sri La nka, responsables 
políticos del Commonwealth y directivos de la CESPAP, ministros de China y Hungría y varias 
personalidades importantes , con propuestas innovadoras,  encargadas de la formulación de 
políticas y líderes empresariales . El Foro permitió un intercambio de ideas y opiniones sobre las 
posibilidades que se ofrecen a las pymes para entrar y competir en la escena internacional . 
Se celebraron  reuniones entre más de 200 empresas . El WEDF 2017 se celebrará en Hungría.  
Para más información diríjase a:  
Ludovica Ghizzoni, asesora en gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Teléfono : +41 22 730 06 38 - Fax: +41 22 730 05 76 - Correo electrónico: ghizzoni@intracen.org  
 
Khemraj Ramful, asesor principal en gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Teléfono : +41 22 730 04 87 - Fax: +41 22 730 05 76 - Correo electrónico: ramful@intracen.org  
 
Gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Sitio Web: http://www.intracen.org/eqm  
Correo electrónico:  quality@intracen.org  
Twitter: http://www.twitter.com/ITCstandards  
 
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