G/TBT/N/GBR/33  
18 de enero  de 2019 
(19-0299) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.  
 
1. Miembro que notifica : REINO UNIDO  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate  (artículos 3.2 y 7.2) : 
Scottish Government  (Gobierno de Escocia)  
2. Organismo responsable :  
Marine Litter Team  (Grupo de Residuos Marinos) Marine Scotland  (Dirección de Medio 
Marino de Escocia ) 
Atlantic Quay 150 Broomielaw  Glasgow G2 8LU  
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de fax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso) del organismo o 
autoridad encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en 
caso de que se trate de un orga nismo o autoridad diferente :  
UK TBT Enquiry Point  (Servicio de información OTC del Reino Unido)  
Trade Policy Group  (Grupo de Política Comercial)  
Department for International Trade  (Departamento de Comercio Internacional)  
3 Whitehall Place  
Londres  
SW1A 2AW  
TBTUK_EP@trade.gov.uk  
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [ ], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], o 
en virtud de : reglamento técnico - Gobierno local (artículo 3.2)  
4. Productos abarcados (parti da del SA o de la NCCA cuando corresponda ; en otro 
caso partida del arancel nacional . Podrá indicarse además, cuando proceda, el 
número de partida de la ICS) : Hisopos (bastoncillos) con palillo de plástico.  
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado : The 
Environmental Protection (Cotton Buds) (Scotland) Regulations 2019  (Reglamento de 
Escocia, de 2019, de protección del medio ambiente (Hisopos [bastoncillos])) . Documento 
en inglés (5 páginas).  
6. Descripción del contenido : El Proyecto de Reglamento notificado prohíbe la fabricación y 
la venta de hisopos (bastoncillos) con palillo de plástico.  
Términos del Proyecto de Reglamento:  
• "plástico" : sustancia polimérica sintética que puede moldearse, extrudirse o 
manipularse físicamente  en diversas formas sólidas y que conserva su forma final 
fabricada durante su uso en las aplicaciones previstas;  
• "hisopo (bastoncillo) con palillo de plástico" : varilla de plástico recubierta de 
algodón en sus extremos.  
Los encargados de hacer cumplir el Reglamento tienen autoridad de registro para 
determinar si ha lugar a delito . El incumplimiento de la prohibición constituye un delito y G/TBT/N/GBR/33  
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  las personas que cometan delitos se exponen a las siguientes sanciones:  
1. multa de hasta  5000 libras en caso de condena s umaria;  
2. privación de libertad hasta dos años o multa de hasta 5000 libras, o ambas cosas.  
El Proyecto de Reglamento solo es aplicable en Escocia.  
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la naturaleza de los problemas 
urgentes : Se propone una  reglamentación que prohíbe la fabricación y la venta de hisopos 
(bastoncillos) con palillo de plástico, porque son nocivos para los seres vivos que pueblan 
el medio marino de Escocia . Los palillos de plástico de los hisopos (bastoncillos) han 
figurado en repetidas ocasiones entre  los diez artículos de desechos que más se 
encuentran en las playas escocesas.  
Las campañas para fomentar un cambio de conducta no han puesto fin a la práctica de 
desechar por el retrete los hisopos (bastoncillos) con palillo de pl ástico que, tras pasar por 
las plantas de tratamiento de aguas residuales, pueden acabar en el medio marino . Allí, se 
convierten en una amenaza para la fauna silvestre, y su fragmentación a causa de  la 
exposición a la luz ultravioleta hace que la repercusión potencial sobre este ecosistema se a 
aún mayor . Estos fragmentos de plástico no son biodegradables y se acumulan en el medio 
marino, pues es imposible recuperarlos . Se trata de una fuente de contaminación que 
puede evitarse, ya que existen alter nativas al plástico para las varillas de los hisopos 
(bastoncillos) . Algunas empresas han adoptado medidas voluntarias para hacer uso de 
tales alternativas, pero otras siguen utilizando productos de plástico . Por consiguiente, 
existe una disfunción del mer cado que justifica una intervención para abordar esas 
externalidades, dado que hay empresas que no están tomando plenamente en 
consideración los costes ambientales derivados del plástico . Los resultados de una consulta 
pública al respecto mostraron un ampl io apoyo a la medida.  
La prohibición contribuiría a evitar que se siga deteriorando el medio marino y respondería 
a una preocupación de la población por el impacto de estos productos en el medio marino.  
8. Documentos pertinentes : The Draft Environmental P rotection (Cotton Buds) (Scotland) 
Regulations 2019  (Proyecto de Reglamento de Escocia, de 2019, de protección del medio 
ambiente (Hisopos [Bastoncillos])).  
9. Fecha propuesta de adopción : No se ha determinado.  
Fecha propuesta de entrada en vigor : No se ha determinado ; no obstante, se prevé la 
aplicación de la prohibición de los hisopos (bastoncillos) con palillo de plástico en el tercer 
trimestre de 2019.  
10. Fecha límite para la presentación de observaciones : 90 días después de la fecha de 
notificació n 
11. Textos disponibles en : Servicio nacional de información [ ], o dirección, números 
de teléfono y de fax y direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso, 
de otra institución:  
https://www2.gov.scot/Topics/marine/marine -environment/litter/Initiatives