G/ADP/Q1/PAK/9  
G/SCM/Q1/PAK/9  
1º de abril de 2016  
(16-1818)  Página: 1/4  
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS 
SOBRE LA NOTIFICACIÓN DEL PAKISTÁN1 
La siguiente comunicación, de fecha 31 de marzo de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________  
Los Estados Unidos agradecen al Pakistán su notificación de la Ley Nº XII de 2015: Ley por la que 
se reforma y deroga la Ley de la Comisión Nacional de Aranceles de 1990 (en adelante, "Ley de 2015 de la Comisión Nacional de Aranceles"); la Ley Nº XIV de 2015: Ley por la que se reforma 
y deroga la Orden sobre Derechos Antidumping de 2000 (en adelante, "Ley de 2015 de 
Derechos Antidumping"), y la Ley Nº XIII de 2015: Ley por la que se reforma y deroga la Orden sobre Derechos Compensatorios de 2001 (en adelante, "Ley de 2015 de 
Derechos Compensatorios") y plantea las siguientes cuestiones
2: 
Preguntas relativas a la Ley de 2015 de la Comisión Nacional de Aranceles : 
Pregunta 1 
E n  e l  a r t í c u l o  2  b )  d e  l a  L e y  d e  2 0 1 5  d e  l a  C o m i s i ó n  N a c i o n a l  d e  A r a n c e l e s ,  s e  d e f i n e  " p a r t e  
interesada" como "cualquier parte que tenga interés en el producto objeto de investigación, 
incluidos los productores nacionales, los importadores, los consumidores, los exportadores, los productores extranjeros, las asociaciones mercant iles, gremiales o empresariales que se relacionen 
con el producto objeto de investigación o las demás personas o grupos de personas cuyos 
nombres la Comisión notifique expresamente en el Boletín Oficial." ¿Podría el Pakistán confirmar si 
los gobiernos de los países exportadores afectados se consideran también "partes interesadas" de 
conformidad con el artículo 6.11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante, "Acuerdo Antidumping")? 
Pregunta 2  
El artículo 4 de la Ley de 2015 de la Comisión Nacional de Aranceles indica que la Comisión estará 
compuesta por cinco miembros, de los cuales uno será nombrado Presidente. Sírvanse explicar el 
proceso de selección y nombramiento de la Comisión y su Presidente. 
                                               
1 G/ADP/N/1/PAK/3, G/SCM/N/1/PAK/3 (de fecha 20 de enero de 2016). 
2 En aras de la eficiencia, los Estados Unidos sugi eren que los exámenes de las preguntas 1 a 11 y 12 a 
17 sean realizados por el Comité de Prácticas An tidumping y el Comité de  Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, respectivamente. G/ADP/Q1/PAK/9 • G/SCM/Q1/PAK/9 
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  Pregunta 3  
El artículo 16 de la Ley de 2015 de la Comisión Nacional de Aranceles prevé que "El Secretario de 
la Comisión desempeñará y tendrá las siguientes funciones y obligaciones: a) custodiar los registros y el sello de la Comisión; …" 
 ¿Permitirá el Secretario que las partes interesadas accedan al expediente del caso? 
 En caso afirmativo, sírvanse describir el procedimiento para que las partes interesadas 
obtengan acceso al expediente del caso. 
Preguntas relativas a la Ley de 2015 de Derechos Antidumping:  
Pregunta 4 
En relación con el artículo 28 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping, sírvanse aclarar qué 
información justificativa, aparte de la solicitud de investigación, facilitará la Comisión a las partes 
interesadas en caso de que inicie una investigación de oficio en virtud del artículo 25 de la 
Ley de 2015 de Derechos Antidumping. 
Sírvanse confirmar además si, como parte del expediente accesible al público, se pondrán a 
disposición de las partes interesadas la solicitud escrita, un resumen de dicha solicitud o un 
resumen informativo en el caso de que se lleve a cabo una investigación de oficio. 
Pregunta 5 
El artículo 29 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping prevé que la Comisión dispondrá de un 
mínimo de 12 meses y un máximo de 18 para llevar a término una investigación. Sírvanse aclarar si este plazo es conforme con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de 2015 de la Comisión Nacional de Aranceles. 
Pregunta 6  
El artículo 34 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping establece que la Comisión publicará una 
propuesta de calendario para las investigaciones antidumping, en el que se incluirá "la fecha 
prevista para cualquier audiencia, si fuere solic itada." La Ley de 2015 de Derechos Antidumping no 
contiene ninguna disposición relativa a las circunstancias en las que la Comisión celebrará audiencias. ¿Cómo aplica el Pakistán lo prescrito en el párrafo 2 del artículo 6 de la Ley de 2015 de 
Derechos Antidumping que prevé, previa solicitud,  "la oportunidad de reunirse con aquellas partes 
que tengan intereses contrarios"? ¿Hay alguna disposición análoga al párrafo 5 del artículo 12 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios que pueda aplicarse a las investigaciones antidumping? 
Pregunta 7 
El párrafo 3 del artículo 39 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping prevé que el aviso de 
determinación definitiva que emita la Comisión contendrá la información pertinente sobre las 
cuestiones de hecho y de derecho y las razones que han conducido a la determinación. Ni en este 
ni en ningún otro artículo de la Ley de 2015 de De rechos Antidumping se especifica si la Comisión 
debe informar a las partes interesadas de los hechos esenciales antes de formular una 
determinación definitiva, ni el modo en que debe hacerlo. ¿Cómo aplica el Pakistán lo prescrito en 
el artículo 6.9 del Acuerdo Antidumping? ¿Hay  alguna disposición análoga al párrafo 6 del 
artículo 12 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios que pueda aplicarse a las investigaciones antidumping? 
Pregunta 8 
El artículo 39 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping precisa el contenido de las 
determinaciones definitivas y de los avisos de determinación definitiva. No contiene disposiciones 
que indiquen que la determinación definitiva deba incluir "los motivos de la aceptación o rechazo G/ADP/Q1/PAK/9 • G/SCM/Q1/PAK/9 
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  de los argumentos o alegaciones pertinentes de lo s exportadores e importadores," conforme a lo 
previsto en el artículo 12.2.2 del Acuerdo Antidump ing. ¿Cómo aplica el Pakistán esta prescripción? 
Pregunta 9 Si las importaciones de un determinado producto procedente de un país son objeto de 
investigaciones simultáneas en materia de derechos antidumping y de derechos compensatorios, 
conforme a lo previsto en el párrafo 2 del artículo 25 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios, ¿realizará la Comisión una sola investigación sobre la existencia de 
daño, y una sola determinación de daño para ambos procedimientos? 
Pregunta 10 El artículo 51 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping establece una distinción entre las 
importaciones que estarán sujetas a derechos y las que quedarán exentas. En el apartado e) de 
ese artículo se dispone que los derechos antidumping "no se percibirán sobre las importaciones 
que se utilizarán como insumos para productos destinados únicamente a la exportación, y que estén cubiertas por cualquier régimen de exoneración de derechos de aduana para las 
exportaciones de conformidad con la Ley de Aduanas de 1969." Sírvanse explicar, de manera 
general, cómo se aplica esta disposición para velar por que todas las mercancías importadas que se utilizarán como insumos para productos destinados a la exportación queden exentas de 
derechos antidumping. Por ejemplo, si tal exención es solicitada por un importador, ¿deben 
permanecer las mercancías en una zona especial o en determinadas condiciones hasta su exportación? 
Pregunta 11 
Sírvanse confirmar si los cambios introducidos en virtud del artículo 77 de la Ley de 2015 de 
Derechos Antidumping se ajustarán a los compromisos contraídos por el Pakistán en virtud del Acuerdo Antidumping. 
Preguntas relativas a la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios: 
Pregunta 12 
El artículo 2 l) de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios no incluye como "parte interesada" 
al gobierno del país en el que se produce o fabrica la mercancía objeto de investigación en materia 
de derechos compensatorios, o desde el que se ex porta dicha mercancía. Sírvanse aclarar si el 
gobierno del país de producción o de exportación de la mercancía objeto de investigación en materia de derechos compensatorios se considera parte interesada en el procedimiento. 
Pregunta 13 
El párrafo 3 del artículo 9 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios prevé que uno de los 
factores que la Comisión podrá tener en cuenta al determinar la repercusión de las importaciones 
subvencionadas es "el hecho de que la rama de producción nacional esté todavía recuperándose de 
los efectos de anteriores subvenciones o actos de dumping." El artículo 17 de la Ley de 2015 de Derechos Antidumping, que se refiere a la repercusión de las importaciones objeto de dumping, no 
contiene una disposición equivalente. Sírvanse explicar la razón de esta discrepancia, que no se 
deriva de ninguna variación entre el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo SMC. ¿Podría esta 
discrepancia dar lugar a que las investigaciones en materia de derechos antidumping y de derechos compensatorios realizadas simultáneamente en relación con el mismo producto 
obtuviesen resultados distintos? 
Pregunta 14  
El párrafo 2 b) del artículo 12 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios prevé que la 
investigación de la existencia de daño dura normalmente 36 meses. En principio, ¿cuándo 
comienza y acaba el período de 36 meses? ¿Suelen durar también 36 meses las investigaciones de la existencia de daño en materia de derechos antidumping? G/ADP/Q1/PAK/9 • G/SCM/Q1/PAK/9 
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  Sírvanse dar un ejemplo de caso que requeriría un período de investigación más largo. 
Pregunta 15  
El párrafo 3) del artículo 25 de la Ley de 2015 de Derechos Compensatorios precisa el contenido 
de las determinaciones definitivas y de los avisos de determinación definitiva. No contiene 
disposiciones que indiquen que la determinación definitiva deba incluir "los motivos de la 
aceptación o rechazo de los argumentos o alegaciones pertinentes de los Miembros interesados y de los exportadores e importadores," conforme a lo previsto en el artículo 22.5 del Acuerdo SMC. 
¿Cómo aplica el Pakistán esta prescripción? 
Pregunta 16 Sírvanse explicar si el gobierno de un país en el que se produce o fabrica la mercancía objeto de 
investigación sobre la existencia de daño en materia de derechos compensatorios, o desde el que 
se exporta dicha mercancía, se considera parte interesada en virtud del artículo 32 de la Ley 
de 2015 de Derechos Compensatorios, que prevé la posibilidad de presentar un recurso ante el Tribunal de Apelación. 
Pregunta 17 
Sírvanse confirmar que los cambios introducidos en virtud del artículo 39 de la Ley de 2015 de 
Derechos Compensatorios se ajustarán a los compromisos contraídos por el Pakistán en virtud del 
Acuerdo SMC. 
 
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