G/TBT/W/400/Rev.1  
9 de junio de 2015  
(15-2979)  Página: 1/3  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
  PROPUESTA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ 
SÉPTIMO EXAMEN TRIENAL 
Comunicación de Suiza 
Revisión 
La siguiente comunicación, de fecha 5 de junio de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de Suiza. 
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Con ocasión del Séptimo Examen Trienal del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(Acuerdo OTC), Suiza propone, como parte del examen del funcionamiento del Comité, que además de las sesiones temáticas se organicen también debates a fondo centrados en nuevos 
temas. 
Conforme a lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo OTC, el Comité OTC se estableció "para dar 
a los Miembros la oportunidad de consultarse sobr e cualquier cuestión relativa al funcionamiento 
del presente Acuerdo o la consecución de sus obje tivos, y desempeñará las funciones que le sean 
asignadas en virtud del presente Acuerdo o por los Miembros". Porque permite el examen de las medidas y un intercambio de información entre los Miembros sobre sus experiencias en la 
aplicación del Acuerdo, el Comité tiene una función de orientación importante, para que los 
reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad de los Miembros no creen obstáculos innecesarios al comercio.
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1  FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ: SESIONES TEMÁTICAS Y DEBATES A FONDO SOBRE 
NUEVOS TEMAS ESPECÍFICOS 
1.1.  En el apartado Funcionamiento del Comité , del informe del Sexto Examen Trienal, se señaló 
que el Comité había dedicado la mayor parte de su tiempo a examinar preocupaciones comerciales 
específicas y que el número de preocupaciones examinadas seguía siendo elevado. El Comité 
reiteró el interés del examen multilateral de las preocupaciones comerciales específicas y señaló los procedimientos acordados en el examen ante rior para racionalizar el examen de dichas 
preocupaciones
2, pero acordó seguir reflexionando sobre mecanismos para racionalizar el examen 
de las preocupaciones comerciales específicas en el Comité.3 Asimismo, el Comité decidió celebrar 
debates temáticos de medio día de duración a fin de intensificar el intercambio de experiencias. Los Miembros convinieron en la necesidad de centrar e intensificar su labor. La celebración de 
sesiones temáticas podría ayudar a lograr mayores progresos en relación con ciertas cuestiones 
(véase el programa de debates en el informe del examen). 
1.2.  En los últimos tres años se han celebrado sesiones temáticas en cada reunión del Comité, 
sobre temas como las buenas prácticas de reglamentación y la transparencia. En estas sesiones, 
los expertos en obstáculos técnicos han podido examinar las distintas opciones de los Miembros en 
                                               
1 G/TBT/32, párrafo 23. 
2 G/TBT/1/Rev.12, página 48. 
3 G/TBT/32, párrafos 24 y 26. G/TBT/W/400/Rev.1 
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  un contexto multilateral. Se ha comprobado que la estructura de "sesión temática" mejora el 
intercambio de información entre los Miembros y ha permitido centrar de forma satisfactoria la labor del Comité en el logro de resultados. 
1.3.  Se podría reproducir esta estructura de sesión temática en debates a fondo sobre nuevos 
temas relacionados con la aplicación del Acuerdo. Los debates específicos del Comité 
(normalmente Miembros y observadores), celebrados de manera informal (no hay registro de  
actas, el Presidente facilita un resumen general a título personal), sirven para intercambiar 
información. Pueden programarse presentaciones voluntarias de expertos designados por los 
Miembros o de las organizaciones observadoras, co n el objetivo de intercambiar experiencias y 
mejores prácticas. De este modo, el debate tiene carácter general y se lleva a cabo en un contexto diferente al debate sobre las actuales medidas (preocupaciones comerciales específicas). 
El contenido de las intervenciones de los Miembros y observadores no remite directamente a 
políticas específicas de los Miembros. 
1.4.  Sería muy útil organizar debates a fondo sobre otros temas, con la misma estructura. Por 
ejemplo, si se ha determinado que habría que reglamentar algo nuevo a nivel multilateral (dentro 
o fuera de la OMC), podría ser provechoso para  los Miembros reflexionar sobre la manera de 
hacerlo sin crear obstáculos innecesarios al comercio. La finalidad de estos debates sobre nuevos 
temas sería informar a los Miembros en una etapa temprana del proceso de reglamentación y 
facilitar un intercambio de información fáctica y de  experiencias. Estos debates servirían de foro 
para un diálogo sobre la forma de asegurar que los reglamentos técnicos no se elaboren con el propósito de crear obstáculos innecesarios al comercio ni tengan este efecto. Si varios Miembros 
prevén regular una cuestión o un sector de producción similar, o reaccionar a una determinada 
situación de reglamentación o normalización internacional, el Comité puede dar más valor a su labor alentando la cooperación entre los Miembros. Estos debates a fondo pueden ayudar a los 
legisladores y a las instituciones de normalización a determinar las mejores prácticas, para que los 
reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios al comercio. La presencia de expertos de las capitales contribuiría a 
centrar los debates y permitiría que la labor del Comité en la esfera de interés de que se trate 
fuera más eficiente. 
1.5.  Suiza propuso que el Comité continuase celebrando debates temáticos, porque considera que 
son factores de eficiencia. Aparte de los temas señalados para las sesiones temáticas en el Sexto 
Examen Trienal, Suiza sugiere que se señalen otras cuestiones específicas, sobre la base de las 
presentaciones de los Miembros, que serían examinadas a fondo y servirían para mejorar la aplicación del Acuerdo. 
2  UN DEBATE A FONDO SOBRE EL ETIQUETADO DE LOS ALIMENTOS 
2.1.  Un ejemplo de tema actual sobre el que sería útil celebrar debates específicos es el 
etiquetado de los alimentos. Se han determinado objetivos legítimos de política global  que se han 
plasmado en resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y de la Asamblea 
Mundial de la Salud, así como en iniciativas regionales, particularmente en relación con la nutrición y las enfermedades no transmisibles. Los reglamen tos y las normas en esta esfera pueden tener 
un efecto considerable en el comercio. Los objetivos legítimos de política global relacionados con el 
etiquetado de alimentos conviven con obligaciones previstas en el Acuerdo OTC. Un intercambio 
exhaustivo de información y un debate libre sobre este tema, con la participación de expertos de las organizaciones internacionales pertinentes, los Estados Miembros y los órganos de 
normalización, ayudaría a los Miembros a entender mejor la situación y mejoraría los 
conocimientos especializados en el Comité. Un de bate a fondo bien definido sobre los reglamentos 
y las normas de etiquetado de los alimentos permitiría intercambiar experiencias y mejores 
prácticas . 
3  PROPUESTAS 
3.1.  En el marco del Séptimo Examen Trienal habrá un intercambio de opiniones sobre el 
funcionamiento del Comité. Sobre la base de las consideraciones expuestas en los párrafos 
anteriores, se podrían organizar, aparte de las sesiones temáticas, debates a fondo en torno a 
temas de actualidad relacionados con la labor del Comité, a fin de determinar las mejores prácticas. Se propone que a partir de 2016 se organicen debates a fondo sobre nuevos temas G/TBT/W/400/Rev.1 
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  específicos, basados en las propuestas formuladas por los Miembros, con la misma estructura de 
las sesiones temáticas. Se sugiere que los Miembros propongan temas para septiembre de 2015. 
3.2.  Suiza propone organizar un debate a fondo sobre cuestiones relativas al etiquetado de los 
alimentos  en 2016. En ese intercambio de opiniones deberán examinarse objetivos legítimos de 
política global y normas internacionales, y se estudiarán enfoques regionales y nacionales. Los 
Miembros que deseen contribuir a la preparación de un esquema y proponer oradores pueden ponerse en contacto con la delegación de Suiza. 
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