JOB/GC/174  
6 de abril de 2018 
(18-2102) Página: 1/2 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
NEGOCIACIONES DE LA OMC SOBRE LOS ASPECTOS DEL COMERCIO  
ELECTRÓNICO RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
ELEMENTOS DE UN POSIBLE ENFOQUE EN EL MARCO DE LA  DECLARACIÓN  
CONJUNTA SOBRE EL COMERCIO  ELECTRÓNICO  
Comunicación de la  Argentina, Colombia y Costa Rica  
La siguiente comunicación, de fecha 5 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de la Argentina.  
 
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1.1.  La adopción en la Undécima Conferencia Ministerial de la Declaración Conjunta , con miras  a 
la celebración de negociaciones en la OMC sobre los aspectos del comercio electrónico relacionados 
con el comercio , brinda una nueva y excelente oportunidad para obtener resultados significativos 
en una de las esferas más dinámicas del comercio . La Declaración Conjunta constituye  también  un 
hito en los esfuerzos por  reactiva r la función de negociación de la OMC y destacar  el papel esencial 
de la Organización en relación con este cada vez más importante facilitador del comer cio mundial . 
1.2.  El éxito de esta iniciativa depende de la voluntad política de los participantes y de su visión 
de los resultados  que podrían lograrse. Se debe determinar y aclarar cuanto antes la gama de esos 
posibles resultados a fin de orientar los debates  de los Miembros, centrar la atención en las 
cuestiones sustantivas y evitar perderse en el procedimiento . La presente comunicación tiene por 
objeto proporcionar  los elementos de un marco para las negociaciones de la OMC sobre los 
aspectos del comercio ele ctrónico relacionados con el comercio . Con ella n o se pretende  en modo 
alguno  prejuz gar el resultado de las futuras negociaciones, sino present ar una serie de opciones . 
1.3.  Por consiguiente , en esta etapa inicial , se invita a los participantes a que examinen l os 
siguientes elementos de un posible enfoque para un programa de negociación : 
1. Poner el acento  en los "aspectos relacionados con el comercio " significa que los debates 
y las negociaciones debe rán referirse al programa sobre el "comercio " que se 
encomendó a la OMC que abordara en el marco de sus funciones centrales , es decir,  el 
comercio de mercancías, el comercio de servicios y los ADPIC . No obstante , habida 
cuenta d el carácter polifacético del comercio electrónico y de las cuestiones 
transversales que abarca, los Miembros debe rán asegurar se de establecer  un programa 
de negociación amplio y coherente  que englobe todos los aspectos pertinentes del 
comercio electrónico . Asimismo , el resultado negociado debe rá tener en cuenta  
todas las disciplinas pertinentes d e la OMC . 
2. Los Miembros reafirmarán las disciplinas existentes de la OMC aplicables  al comercio 
electrónico . Las negociaciones deberán por tanto  centrarse en aclarar las disciplinas 
existentes  de la OMC  y en establ ecer nuevas normas cuando sea necesario para 
abordar las novedades  o las lagunas del sistema . 
3. Las negociaciones deberán dar lugar a  consolidaciones en materia de apertura de los 
mercados  en los sectores del comercio de mercancías  y servicios relacionados con el 
comercio electrónico . La finalidad no sería  entablar amplias negociaciones sobre el 
acceso a los mercados, sino centrarse en las cuestiones y los sectores que contribuyen JOB/GC/174  
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  al desarrollo del comercio de mercancías  y servicios  directamente relacionados con las 
actividades de comercio electrónico . 
4. En las negociaciones deberán abordarse también cuestiones de reglamentación  
relacionadas con el comercio de mercancías  y servicios . En debates y negociaciones 
anteriores ya se han iden tificado varias de esas cuestiones . Por ejemplo, los 
participantes reafirmarán  el derecho de los Miembros a reglamentar con miras a 
garantizar  la protec ción de la intimidad de los particulares  y la seguridad y la 
confidencialidad de la información , de conformidad con las normas existentes  que se 
aplican al movimiento de información dentro de las fronteras y a través de ellas . 
5. Más concretamente, por lo que respecta al comercio de mercancías , el programa 
deberá abarcar  cuestiones de acceso (por ejemplo , los aranceles ) y cuestiones de 
reglamentación  sobre la base del AFC  (como  la tramitación simplificada de los envíos de 
poco valor , el proceso de devolución simplificado , etc.).  
6. En cuanto al comercio de servicios , el programa deberá abordar la cuestión de  los 
compromisos  específicos  en los sectores que con forma n la infraestructura que 
permite  realizar actividades de comercio electrónico, así como  en los sectores de 
servic ios que se pued en suministrar en línea . En las negociaciones puede 
elaborarse una lista indicativa de cada uno de esos tipos de sectores con el fin de que 
los participantes consideren la posibilidad de contraer compromisos específicos . 
7. Los Miembros deberán también tratar cuestiones de reglamentac ión relacionadas con 
el comercio de servicios mediante la elaboración de nuevas disciplinas cuando sea 
necesario . Los Miembros  ya han presentado propuestas en relación con algunas de esas 
cuestiones . La elaboración de nuevas disciplinas deberá aborda rse de spués de examinar 
las normas existentes  que se aplican a la reglamentación de los servicios . La negociación 
de esas nuevas disciplinas deberá basarse en la aclaración de las  disciplinas  
existentes  que figuran en el  AGCS y en otros instrumentos de la OMC . Los participantes 
deberán guiarse también, en la medida de lo posible, por las  normas internacionales 
pertinentes cuando existan . 
8. Deberá prestarse especial atención a las iniciativas relacionadas con el comercio que 
puedan utilizarse para promover los interes es de los países en desarrollo y los PMA  
en relación con el  fomento de la conectividad  y la reducción de la brecha digital . 
Los participantes deberán estudiar cómo podrían los países en desarrollo y los PMA 
recibir asistencia para introducir  reforma s de la reglamentación  después de contraer 
compromisos . A este respecto, los participantes deberán examinar las posibles sinergias 
con la iniciativa de Ayuda para el Comercio . También podrían aprovechar la experiencia 
del AFC en ese sentido . 
9. Las negociacio nes deberán estar encaminadas a lograr oportunidades comerciales 
para las empresas de todos los tamaños . 
10. Al mismo tiempo, los países en desarrollo deberán disponer de flexibilidad en la 
consolidación de la apertura de los mercados y en el establecimiento d e nuevos 
compromisos sobre cuestiones de reglamentación . 
11. Estas negociaciones  están abiertas a  todos los Miembros de la OMC que compartan los 
mismos objetivos y, a reserva de la conclusión satisfactoria de las negociaciones, el 
resultado se aplicará de conf ormidad con las disposiciones de la OMC y el principio de la 
nación más favorecida . 
12. Aunque es importante tomar  en consideración  las opiniones de todos los Miembros y no 
prejuzgar resultados específicos , los Miembros deben empezar a trazar un rumbo con un  
sentido claro de propósito y  dirección para asegurar el avance . Por consiguiente, es 
necesario que lleguen a una convergencia sobre los elementos rectores , a los que se 
añadiría n más detalles  a medida que se desarroll asen las negociaciones . 
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