RESTRICTED  
 
WT/COMTD/M/87  
16 de mayo de 2013  
(13-2574)  Página: 1/20  
Comité de Comercio y Desarrollo  
Octogésima séptima reunión   
 
  NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 4 DE MARZO DE 2013 
Presidenta: Excma. Sra. Marion Williams (Barbados) 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA .............................................................................. 2  
B. SELECCIÓN DEL PRESIDENTE  DEL COMITÉ DE COME RCIO Y DESARROLLO .............. 2  
C. OBSERVADOR ES ...................................................................................................... 2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc ............................................ 2  
ii) Solicitud de la condición de observador presentada por la Comunidad Económica de 
los Estados del África Central  .............................................................................................. 3  
iii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organización de Consulto ría Industrial del Golfo, la Organización 
Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la 
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo  ....................................................................................................... 3
 
D. COOPERACIÓN TÉCNIC A Y FORMAC IÓN .................................................................. 3  
-  Puesta en funcionamiento del sistema de vigilancia y evaluación GBR (gestión 
basada en los result ados) (JOB/T C/5) .................................................................................. 4  
-  Ejecución  de las actividades pr evistas para 2013 .......................................................... 6  
-  Preparación  del Plan de Asistencia Técnic a y Formación pa ra 2014-2 015 .......................... 6  
E. COMERCIO Y DESARROLLO - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA 
MINISTERIAL (WT/MIN(11)/11) ..................................................................................... 7  
-  Ejecución  del mandato del CCD: Propuesta con miras a lograr resultados sobre la 
base del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, 
El Ecuador, la India y el Grup o Africano (WT/CO MTD/W/192) .................................................. 7  
-  Puesta  en marcha de la orientación dada por los Ministros para que se realice una 
labor específica en el Comité de Comercio y Desarrollo - Propuesta de Australia, Chile, 
Colombia y Singapur (WT/COMTD/W/191) ............................................................................ 9  
F. COMERCIO ELECTRÓNICO - DECISIÓN DE 17 DE DICIEMBRE DE 2011 
(WT/L/843) ................................................................................................................... 13  
-  Taller  sobre el Comercio Electrónico, el Desarrollo y las PYME (8 y 9 de abril 
de 2013) - Declaración de la Presidenta .............................................................................. 13 
G. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN ................... 13  
-  Consejo  de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una Unión Aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175) ............................................... 14 WT/COMTD/M/87 
- 2 - 
  -  Notificación  del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la Asociación de 
Naciones del Asia Sudori ental (ASEAN ) y Corea .................................................................... 16 
-  Notificación  del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea 
(Mercanc ías) .................................................................................................................. . 16 
H. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL MECANISMO DE TRANSPARENCIA 
PARA LOS ARREGLOS COMERC IALES PREFERENCIALES ................................................. 16  
I. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE 
CONTINGENTES .............................................................................................................. 16  
-  Mejor  utilización del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
otorgado a los PMA - Comunicación del Nepal en nombre del Grupo de los PMA 
(WT/COMTD/ W/194) ........................................................................................................ 16 
J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS 
ADELANTA DOS ............................................................................................................... 20  
K. OTROS ASUNTOS ................................................................................................... 20  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1. Se informó al Comité de que el proyecto de orden del día para la octogésima séptima 
reunión del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el documento WTO/AIR/4081, distribuido el 22 de febrero de 2013, y que se plantearía en el marco del punto del orden del día 
"Otros asuntos" una cuestión relativa al mandato del CCD de mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio. 
2. El orden del día fue adoptado con las enmiendas. 
B. SELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
3. El Comité eligió a la Embajadora Marion Williams, de Barbados, como Presidenta del CCD 
para 2013. Se agradeció la labor del Presidente saliente, el Embajador Mothae Anthony Maruping, 
de Lesotho. 
C. OBSERVADORES 
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
1. La Presidenta recordó que, en reuniones anteriores del CCD, los Miembros habían 
convenido en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias organizaciones 
intergubernamentales, a saber: la Unión del Magreb Árabe (UMA), la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), la Organización de Cooperación Económica (OCE), la 
Corporación Interárabe de Garantías de Inversione s, el Banco Islámico de Desarrollo (BIsD), la 
Unión Africana (UA), la Organización de la Conferenci a Islámica (OCI), el Cent ro Sur, el Foro de las 
Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Unión 
Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO) y la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI). Señaló que, de acuerdo con la  decisión adoptada en la reunión anterior del 
Comité, se había invitado a esas organizaciones a asistir a la presente reunión. Propuso que se invitara a esas organizaciones a asistir a la siguiente reunión formal del CCD. 
2. Así quedó acordado. WT/COMTD/M/87 
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  ii) Solicitud de la condición de observador presentada por la Comunidad Económica de los 
Estados del África Central 
3. La Presidenta dijo que se había recibido una solicitud de la condición de observador en el 
CCD presentada por la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC). La 
comunicación, de fecha 3 de diciembre de 2012, procedía de la Secretaría General de esta 
Comunidad e iba dirigida al Director General de la OMC. Añadió que tenía conocimiento de los debates que se habían producido en el CCD sobre la cuestión de la condición de observador. 
También estaba al corriente de que el Presidente del Consejo General había celebrado consultas 
sobre cuestiones relacionadas con la condición de observador en la Organización. No obstante, la solicitud presentada por la CEEAC se había seña lado a la atención de los Miembros para su 
examen. 
4. El representante del Camerún expresó su esperanza de que el Comité considerara 
positivamente la solicitud presentada por la CEEAC. 
5. El representante de Egipto dijo que su delegación podía aceptar la solicitud de la CEEAC 
sobre una base ad hoc . 
6. El Comité acordó conceder a la CEEAC la  condición de observador sobre una base ad hoc . 
iii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por 
la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), 
la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
7. La Presidenta dijo que las posiciones de las delegaciones constaban en acta. Reiteró que 
tenía conocimiento de los debates que se habían producido sobre esta cuestión en el CCD, así 
como de las consultas informales que había celebrado el Presidente del Consejo General. También 
sabía que algunos Miembros habían pedido que la Presidenta del CCD organizara consultas 
independientes sobre esta cuestión, y que sus predecesores habían celebrado consultas. Indicó a este respecto que estaba dispuesta a colaborar con los Miembros, si así lo deseaban, para tratar 
de alcanzar la convergencia sobre el camino a seguir. Alentó asimismo a los Miembros a que se 
consultaran mutuamente. Propuso que el Comité volviera sobre esta cuestión en su siguiente reunión. 
8. Así quedó acordado. 
D. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN 
9. La Presidenta invitó a la Directora Genera l Adjunta encargada de las cuestiones de 
desarrollo a que fuera la primera en hablar en el marco de este punto del orden del día. Luego se 
cedería la palabra a los representantes del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT), a 
fin de que proporcionaran más información a los Miembros acerca de cuestiones relacionadas con la asistencia técnica (AT). 
10. La Directora General Adjunta dijo que en 2012 el IFCT había reforzado sus medidas 
encaminadas a mejorar el contenido, la prestación y la gestión de la AT. Quiso mencionar en 
particular cuatro medidas del IFCT. La primera era la introducción de una nueva estrategia quinquenal de aprendizaje electrónico. La segunda se refería a la mejora de los términos de 
asociación para la prestación de AT, que se basaban en el reparto de los costos de suministro de 
la AT; se pasaría del reparto ad hoc  de los costos a acuerdos sistemáticos de reparto. La tercera 
medida consistía en mejorar la coordinación en la Se cretaría para la prestación de la AT. La cuarta 
era la introducción de la gestión basada en los resultados (GBR). Estas medidas habían contribuido 
a aliviar la presión que pesaba sobre el Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, lo que había permitido a la Secretaría trasladar los recursos suficientes para no 
perturbar o retrasar la realización de las actividades en 2013. 
11. A continuación dio detalles sobre el programa de aprendizaje electrónico. Informó al 
Comité de que en 2012 se empezaron a ofrecer con carácter permanente 33 cursos en línea. Más WT/COMTD/M/87 
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  de 6.500 personas se habían inscrito en esos cursos, lo que representaba un aumento del 33% 
con respecto al año anterior. Entre los temas específicos tratados, los cursos sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias y sobre el comercio de servicios fueron los que recibieron el mayor número de inscritos. Los participantes provenientes de los PMA representaron el 30% del total. En 
cuanto a la distribución regional de los participantes, el 39% procedió de África, el 26% de 
América Latina y el 20% de Asia y el Pacífico. Se había ultimado un nuevo método docente, denominado "Mi Curso", que se comenzó a ofrecer a finales de 2012. Su objetivo era orientar a los 
participantes a detectar las lagunas en sus conocimientos sobre la OMC y escoger en consecuencia 
el material de formación apropiado. La estrategia  quinquenal de aprendizaje electrónico, que había 
sido aprobada por la Dirección, permitiría a la OMC ofrecer un programa de formación completo y variado, que seguiría respondiendo a las necesidades cambiantes de los beneficiarios y 
garantizaría el máximo rendimiento de los recursos invertidos, en consonancia con la GBR. 
- Puesta en funcionamiento del sistema de  vigilancia y evaluación GBR (gestión 
basada en los resultados) (JOB/TC/5) 
12. La Directora del IFCT recordó que en la reuni ón informal del CCD, de 27 de junio de 2012, 
se había informado a los Miembros de los esfuerzos de la Secretaría por elaborar un sistema de 
vigilancia y evaluación GBR. En referencia al documento JOB/TC/5, dijo que ya se había ultimado 
el diseño del sistema, que era la herramienta estratégica de la Secretaría para lograr los 
resultados fijados como objetivo en términos de AT. El sistema estaba concebido para proporcionar un flujo continuo de información, a fin de medir los progresos que se iban logrando en la consecución de los resultados previstos. Respondía a tres propósitos fundamentales. El primero 
era dotar al IFCT de un marco para medir los progresos en el logro de los resultados. El segundo 
era fortalecer la capacidad del IFCT para mejorar el rendimiento y la gestión de las actividades de AT. El tercero era lograr que todos los servicios de AT y los resultados que obtuvieran pudieran 
medirse en función de los objetivos declarados, a fin de rendir cuentas a los Miembros y otros 
colectivos interesados. 
13. La oradora informó al Comité de que los formularios usados por el IFCT para recopilar 
datos y supervisar los progresos en la consecución de los resultados -el informe de fin de misión, 
el formulario de evaluación destinado a los particip antes, el formulario de solicitud de actividades 
regionales y el formulario de solicitud nacional- se habían modificado y puesto en conformidad con 
el nuevo marco de vigilancia y evaluación, así como con los criterios del Comité de Asistencia para 
el Desarrollo de la OCDE, con objeto de hacer hincapié en la vigilancia de los progresos en la 
consecución de resultados. El nuevo formulario de solicitud nacional, que figuraba en el anexo I del 
documento JOB/TC/5, había sustituido al del documento JOB/TC/2. 
14. En el diagrama que figuraba en el docume nto JOB/TC/5 se presentaba el sistema de 
vigilancia y evaluación, que comprendía tres etapas principales, a saber, la planificación, la aplicación y la evaluación. Durante la etapa de planificación, se analizarían las lecciones extraídas 
de anteriores ejercicios de vigilancia y evaluación, así como las de las consultas con los Miembros 
y los organismos asociados. Cuando procediera, se incorporarían a la planificación de las actividades de AT las medidas apropiadas. Se identificaría y clasificaría a los colectivos interesados, con objeto de comprender quiénes eran y cómo colaborar con ellos. Cada dos años se 
realizaría una evaluación de las necesidades para convalidar los servicios de AT o rediseñarlos. Las 
actividades de AT se formularían utilizando el marco lógico -que era la principal herramienta de planificación del sistema de vigilancia y evaluación- y tomando en consideración el presupuesto. 
Por lo que se refería a la etapa de aplicación, dijo que se utilizaría el marco lógico como base para 
vigilar y evaluar la prestación de servicios de AT. Se emplearían los formularios de evaluación destinados a los participantes y los informes de fin de misión para medir los progresos en la 
consecución de los resultados enunciados en el marco lógico. Cada seis meses se prepararía un 
informe interno, a fin de analizar el desempeño. Una vez presentado y examinado el informe a nivel interno, el informe definitivo se divulgaría más ampliamente a los colectivos interesados externos y a los Miembros. 
15. A continuación la oradora dijo que la etapa de evaluación se centraba en el análisis de los 
resultados fijados como objetivo. Se realizarían evaluaciones cada dos años. En el contexto del Plan de Asistencia Técnica y Formación 2014-2015, la Secretaría presentaría resultados más 
precisos, con indicadores que permitieran medir los progresos realizados durante 2014 y 2015. La 
evaluación abarcaría cuatro esferas. La primera se refería a un nivel específico de la estrategia de aprendizaje progresivo. La segunda se centraba en los cursos, con objeto de determinar el valor y WT/COMTD/M/87 
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  la calidad de algunos de ellos. En la tercera se hacía hincapié en los países, a fin de determinar la 
disposición de determinados países a aplicar los Acuerdos y las normas de la OMC, así como para aclarar el contexto en el que trabajaban los partic ipantes. La creación de capacidad general era la 
prioridad de la cuarta esfera; en este caso la finalidad era determinar la capacidad de los países 
para alcanzar un consenso nacional sobre las cuestiones relacionadas con la OMC y, en el caso de 
los países en proceso de adhesión, determinar su nivel de preparación para adherirse a la OMC. 
16. En cuanto a los siguientes pasos, la Directora del IFCT dijo que estaba previsto seguir 
perfeccionando el marco en línea. La base de datos sobre AT del IFCT se haría más interactiva, en 
particular gracias a la creación de un "panel" para uso interno y externo. Todos los formularios de AT, incluidos los de solicitud nacional, estarían disponibles en línea. El objetivo era que el sistema de vigilancia y evaluación se aplicara plenamente, como sistema en línea, para finales 
de 2013. 
17. El representante del Nepal, en nombre del Grupo de los PMA, expresó su satisfacción por la 
importancia atribuida a adaptar mejor la AT a los déficit de capacidad. Consideraba alentadora la 
proporción de la AT dirigida actualmente a los PMA, y esperaba que dicha proporción siguiera 
creciendo, en función de las necesidades y las exigencias de esos países. Recalcó la importancia de la AT para los países en desarrollo, en especial los PMA. 
18. El representante de Nigeria dijo que la etapa de planificación del sistema de vigilancia y 
evaluación era especialmente importante, por lo que quería más información acerca de las 
modalidades del ejercicio de evaluación de las necesidades. Tomó asimismo nota de las tres dificultades mencionadas en el JOB/TC/5, y manifestó especial preocupación por la dificultad de 
obtener fondos para las evaluaciones externas. Por último, preguntó si podía facilitarse alguna 
información sobre la utilización de las actividades nacionales. 
19. El representante del Camerún dijo que las actividades de AT de la OMC habían conducido a 
algunos resultados tangibles. No obstante, quería comunicar algunas preocupaciones acerca de los 
procedimientos aplicados a determinadas actividades. A este respecto, indicó en primer lugar que era frecuente que los funcionarios de las capitales no estuvieran correctamente informados acerca 
de las actividades de AT. En segundo lugar, dijo que algunos funcionarios que trabajaban en 
Ginebra no habían recibido la formación apropiada antes de asumir sus puestos actuales y no podían beneficiarse de la formación conveniente mientras permanecían en Ginebra. 
20. El representante de los Estados Unidos manifestó su apoyo a los trabajos de la Secretaría 
con el sistema de vigilancia y evaluación. Indicó que quería realizar algunos comentarios sobre 
dicho sistema. En primer lugar, señaló que, pues to que cada país solicitaría diferentes formas 
de AT para distintos fines, en el contexto de la  GBR no resultaba evidente de qué manera mediría 
el IFCT la obtención de resultados a mayor escala. Por ello, sugirió que sería útil establecer un 
pequeño vínculo con los objetivos de mayor nivel del IFCT. Su delegación recomendaba también la 
inclusión de un párrafo sobre los datos de referencia en la etapa de aplicación del sistema de 
vigilancia y evaluación. Añadió que la evaluación formativa debería establecer explícitamente un 
mecanismo de corrección de los cursos mientras estos se impartieran. Por último, aunque elogió el panel de datos en línea, observó que la clave sería lograr que se usara de manera amplia y regular. 
21. El representante de México subrayó la import ancia de evaluar las actividades de AT. No 
obstante, quiso saber cómo se tendrían en cuenta  en la evaluación las observaciones y opiniones 
de los beneficiarios, así como las necesidades especificadas por los países. 
22. La representante de Guinea dijo que su delegación apoyaba el sistema de vigilancia y 
evaluación. Recalcó la importancia de la AT para los países en desarrollo, en particular para los 
PMA. 
23. La Directora del IFCT dijo que la etapa de planificación del sistema de vigilancia y 
evaluación, en especial la cuestión de la evaluación de las necesidades, era esencial. A este 
respecto, afirmó que el proceso de examen de la s políticas comerciales (EPC) se había empleado 
en el pasado para determinar las necesidades de los países. Este enfoque había de 
complementarse mediante otros mé todos. Con ese fin se había elaborado el nuevo formulario de 
solicitud nacional. En adelante, en lugar de pedi r a los beneficiarios que indicaran en qué esferas WT/COMTD/M/87 
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  creían necesitar asistencia, se les invitaría a que describieran los problemas concretos que 
afrontaban, lo que permitiría darles una respuesta más específica. La Secretaría tenía asimismo la intención de recurrir más a menudo a la información disponible de las organizaciones asociadas para determinar las necesidades de los países. Además, las lecciones extraídas de la realización de 
las actividades de AT se utilizarían en la formulación de las actividades futuras. Las observaciones 
y sugerencias de los beneficiarios de las actividade s de AT también se tendrían en cuenta. Añadió 
que era importante que la AT suministrada se dirigiera no solo a los funcionarios, sino también a 
otros colectivos interesados. Por último, indicó que el IFCT estaba dispuesto a examinar con los 
Miembros la manera de mejorar el sistema de vigilancia y evaluación. 
24. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
- Ejecución de las actividades previstas para 2013 
25. La Directora del IFCT dijo que en 2013 la prioridad era velar por que las actividades de AT 
se ejecuten sin perturbaciones e interrupciones, a fin de satisfacer las necesidades de los 
beneficiarios. Al igual que en años anteriores, se haría especial hincapié en la prestación de 
asistencia a los países africanos y los PMA. Seguiría aplicándose la estrategia de aprendizaje 
progresivo, al tiempo que aumentaría el recurso al  aprendizaje electrónico. Añadió que en 2013 se 
escogerían las universidades que organizarían los cursos regionales de política comercial dirigidos 
a los países africanos de habla inglesa, la región de América Latina, la región árabe y la región del 
Caribe. Además, 2013 era el cuarto año de aplicación del Programa de Cátedras de la OMC y, en función de las conclusiones de una evaluación que había de llevarse a cabo, se adoptaría una decisión sobre el futuro del programa después de 2013. A este respecto, durante este año se 
celebraría una reunión con la Junta Consultiva del Programa de Becas de la OMC. Prosiguió 
diciendo que en breve se enviaría una comunicaci ón oficial a los Miembros para facilitarles el 
enlace al nuevo formulario de solicitud nacional, a fin de que comenzaran a utilizarlo a partir del 
1º de abril de 2013 y se fuera abandonando gradua lmente el viejo formulario. Por último, informó 
al Comité de que, a fin de facilitar la preparación del Plan de AT para 2014-2015, el IFCT celebraría consultas con los Miembros. Esta cuestión se trataría con más detalle en el marco del 
siguiente subpunto del orden del día. 
26. El Comité tomó nota de la intervención. 
- Preparación del Plan de Asistencia Técnica y Formación para 2014-2015 
27. El Director de la Sección de Coordinación, Asociaciones y Programas de Pasantías del IFCT 
dijo que el Instituto había iniciado los preparativos del Plan de AT para 2014-2015, con la 
intención de ultimarlo antes del fin de julio de 2013. Para ello, el IFCT había entablado consultas con varias divisiones de la Secretaría para determinar qué actividades podrían realizarse en 2014 
y 2015. En breve se celebrarían consultas con los Mi embros, principalmente a través de los grupos 
regionales, con objeto de comprender mejor la s necesidades. También se contactaría a las 
instituciones asociadas, a fin de velar por la coherencia de las actividades planificadas. Con objeto 
de orientar los debates con los grupos regionales se prepararía un cuestionario, que se distribuiría 
a los Miembros. Las oficinas regionales del IFCT, así como las diversas divisiones de la Secretaría, también intervendrían en la determinación de las necesidades de cada región. Sobre la base de estos procesos se elaboraría un proyecto de Plan de AT. A continuación enumeró varios elementos 
fundamentales que formarían parte del Plan, como la estrategia de aprendizaje progresivo, el 
aprendizaje electrónico, la GBR, las asociaciones, los enfoques regionales, los seminarios nacionales, los programas de pasantías y los centros de referencia de la OMC. El objetivo era 
privilegiar la calidad sobre la cantidad, y aprovechar las lecciones extraídas acerca de lo que había 
sido eficaz en el pasado y lo que no lo había sido. Los programas serían específicos y selectivos, a fin de responder a las necesidades identificadas. Por último, señaló que había que mantener cierta 
flexibilidad en la preparación del Plan, dado que todavía no se conocían los resultados de la 
Novena Conferencia Ministerial. 
28. El Comité tomó nota de la intervención. WT/COMTD/M/87 
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  E. C O M E R C I O  Y  D E S A R R O L L O  -  T R A B A J O S  D E L  C O M I T É  S O B R E  L A  B A S E  D E  L A  
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL (WT/MIN(11)/11) 
29. La Presidenta recordó que, en la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras 
cosas, habían reafirmado el vínculo que existía entre el comercio y el desarrollo y pedido a los 
Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato del CCD como órgano encargado de coordinar la labor en materia de desarrollo. Se había encomendado al CCD que informara a los 
Ministros en el noveno período de sesiones de los resultados de sus trabajos de conformidad con el 
mandato de la Octava Conferencia Ministerial. 
30. Dijo que en cada una de las reuniones formales del CCD celebradas en 2012 se había 
debatido el mandato de la Octava Conferencia Ministerial. Además, el Presidente del CCD había 
convocado varias consultas informales durante el año a fin de recabar opiniones y sugerencias 
sobre qué podría hacer específicamente el CCD de conformidad con su mandato. En varias ocasiones, el Presidente había invitado a los Miem bros a examinar la posibilidad de presentar por 
escrito propuestas concretas de esferas de trabajo para el CCD, ya que las propuestas escritas 
serían más propicias a un debate centrado y garantizarían también que el proceso fuera impulsado por los Miembros. Las dos comunicaciones escritas examinadas en la octogésima sexta reunión se 
recogieron en el marco de este punto del orden del día. La comunicación presentada por China, 
Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano figuraba en el documento WT/COMTD/W/192. El documento WT/COMTD/W/191 contenía la otra comunicación, presentada por Australia, Chile, Colombia y Singapur. Recordó que en los debates celebrados en la última reunión del CCD se 
había constatado que los Miembros requerían más tiempo para examinar las propuestas 
contenidas en las dos comunicaciones. Informó asimismo al Comité de que Barbados, en nombre del Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables, había dejado en la sala de reunión 
ejemplares de un documento informal que contenía  una propuesta adicional de trabajo en el CCD 
en el marco del mandato de la Octava Conferencia Ministerial. Como conclusión de sus observaciones preliminares, subrayó que quedaba poco tiempo para la Novena Conferencia 
Ministerial, cuando el CCD debería rendir informe.  Por ello era necesario que el Comité progresara 
rápidamente en la determinación de los trabajos que se llevarían a cabo de conformidad con el mandato de la Octava Conferencia Ministerial. La Presidenta tenía la intención de proseguir las consultas informales que fueran necesarias para que pudieran realizarse progresos. 
- Ejecución del mandato del CCD: Propuesta con miras a lograr resultados sobre la 
base del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, El Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192) 
31. La Presidenta invitó a los copatrocinadores de las tres propuestas contenidas en el 
documento WT/COMTD/W/192 a que hicieran uso de la palabra en primer lugar. 
32. El representante de Egipto dijo que los copatrocinadores habían presentado sus propuestas 
en la octogésima sexta reunión y esperaban con interés las observaciones de los Miembros. 
33. El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación tenía observaciones que 
formular sobre las tres propuestas contenidas en la comunicación. Indicó que su país acogía con 
satisfacción la primera propuesta, que era constructiva y podía arrojar información que constituiría 
un recurso útil para los Miembros. En ella se solicitaba a la Secretaría que actualizara su 
documento incluyendo una lista objetiva y analítica de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, con indicación de las medidas que se hubieran adoptado para hacer operativas esas 
disposiciones. Su delegación respaldaba esta declaración de trabajo e instaba a la Secretaría a que 
realizara la actualización dentro de este marco. 
34. En cuanto a la segunda propuesta, dijo que los Miembros estaban de acuerdo en que el 
CCD era el órgano encargado de coordinar los asuntos relacionados con el desarrollo en la OMC. 
Dicho esto, los Estados Unidos consideraban que la propuesta era innecesaria y les preocupaba que pudiera perturbar el funcionamiento del si stema de Comités de la OMC. En concreto, 
cuestionaban el valor añadido de esta propuesta,  habida cuenta de la carga en términos de 
recursos que crearía encomendar al CCD que rindiera estos informes. Si bien otros órganos de la 
OMC trataban una amplia gama de cuestiones que podían guardar relación con el desarrollo, lo hacían en esferas en que tenían los conocimientos técnicos especializados necesarios para hacerlo, WT/COMTD/M/87 
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  como ocurría por ejemplo en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias o en el Comité sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio. Los Miembros representados en el CCD también estaban representados en otros órganos de la OMC. Teniendo en cuenta la estrecha interrelación de las cuestiones de comercio y de desarrollo, los Estados Unidos también temían que pudiera ser difícil 
distinguir en los trabajos de los demás Comités las cuestiones relacionadas exclusivamente con el 
desarrollo. Aunque para algunas cuestiones pudiera ser necesario coordinarse con otros órganos, añadir una nueva capa de examen por el Comité simplemente porque una cuestión particular 
pudiera tener una conexión con el desarrollo no constituiría la mejor manera de utilizar los 
recursos de la OMC. Tampoco estaba claro qué problemas concretos debían abordarse mediante recomendaciones al Consejo General. El represen tante pidió a los proponentes que diera ejemplos 
específicos de problemas que hubieran tenido y que requirieran esta solución. 
35. En lo tocante a la tercera propuesta, dijo que su delegación creía que las partes en un 
acuerdo comercial regional (ACR) debían colaborar en la medida de lo posible, para que cada ACR pudiera examinarse de manera oportuna y se proporcionara información útil a todos los Miembros. 
Sin embargo, aunque esta propuesta se había fo rmulado como recomendación, en la medida en 
que podía utilizarse para empujar a todos los países  en desarrollo a que notificaran sus ACR en el 
marco de la Cláusula de Habilitación, su delegación no podía estar de acuerdo con ella. Los 
Estados Unidos habían dejado muy claro que no tenían nada que objetar a los países en desarrollo 
que notificaran en el marco de la Cláusula de Habilitación los acuerdos que cumplieran las condiciones para ello. No obstante, no todos los ACR cumplían dichas condiciones. En última instancia, correspondía a cada Miembro cumplir los requisitos de la OMC en materia de notificación 
y presentación de informes, incluidos los establecidos en el Mecanismo de Transparencia para 
los ACR. 
36. El representante de Australia comenzó manifestando el apoyo de su delegación a la 
primera propuesta. En cuanto a la segunda, dijo que habría que analizar en mayor profundidad los 
detalles operativos. A este respecto, preguntó cómo recopilaría el CCD la información necesaria de los demás órganos de la OMC. En concreto, quería saber si, además de los informes anuales que 
elaboraban actualmente, esos órganos habrían de preparar informes para el CCD. De ser así, los 
Miembros tendrían que negociar los informes qu e se presentaran al CCD. Su delegación se 
preguntaba si los proponentes habían tomado en consideración el efecto que ello tendría en las cargas de trabajo de los Comités. Además, los Miembros que participaban en las reuniones del 
CCD también lo hacían en las reuniones de otros órganos de la OMC. Si un Miembro creía que 
faltaba información sobre una cuestión concreta relacionada con el desarrollo en el CCD, podía señalar la cuestión a la atención del Comité. Por lo que se refería a la tercera propuesta, dijo que 
su delegación alentaba la cooperación entre las partes en los ACR siempre que ello mejorara la 
puntualidad de sus notificaciones y la utilidad y el valor para los Miembros del Mecanismo de Transparencia para los ACR. Su delegación ne cesitaba más detalles sobre las preocupaciones 
subyacentes a la propuesta para comprenderla me jor. Observó además que modificar el modo de 
funcionamiento de este Mecanismo rebasaba el mandato del CCD. 
37. El representante de Nigeria dijo que las propuestas se inscribían en el mandato del CCD. 
Observó que los Miembros no veían ningún inconveniente en la primera propuesta. En cuanto a la 
segunda, que preconizaba que el CCD informara de l trabajo relacionado con el desarrollo de otros 
órganos de la OMC, observó que era necesario segu ir debatiéndola. Sería útil que la Presidenta 
realizara consultas informales al respecto. 
38. En relación con la primera propuesta, el repr esentante del Japón dijo que quería recordar a 
los Miembros que el CCD en Sesión Extraordinar ia estaba debatiendo disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado. Con respecto a la segunda propuesta, indicó que los Miembros tenían que 
ser precavidos acerca de la relación entre los órga nos de la OMC, en particular habida cuenta de 
los conocimientos especializados de cada órgano. En cuanto a la tercera propuesta, dijo que la posición de su delegación era que el Grupo de Negociación sobre las Normas era el órgano apropiado para debatirla, ya que guardaba rela ción con el funcionamiento del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR. 
39. La representante de la Unión Europea expresó su apoyo a la primera propuesta. No 
obstante, señaló que su delegación estaba preocupada por la segunda, ya que parecía abogar por 
que el CCD ejerciera una función de supervisión del trabajo de otros órganos de la OMC. Recalcó 
las dificultades anejas a la delimitación de las actividades de desarrollo, debido a la amplia gama de actividades de los órganos de la OMC que podían contribuir al desarrollo. Por lo que se refería a WT/COMTD/M/87 
- 9 - 
  la tercera propuesta, dijo que la UE aplicaba un proceso de coordinación interna a las cuestiones 
relacionadas con las notificaciones y la presentación de información. Aunque la propuesta tenía cierta lógica, solicitó a los proponentes que facilitaran más información sobre la forma en que la propuesta podía aportar un valor añadido y cómo podía ponerse en práctica la recomendación. 
Dijo que su delegación estaba abierta a mantener intercambios informales de opiniones con los 
proponentes. 
40. El representante de Cuba hizo hincapié en la importancia de las tres propuestas para los 
países en desarrollo e instó al Comité a que adoptara medidas concretas al respecto. 
41. El representante de Egipto dijo que las palabras de los Miembros sobre las tres propuestas 
eran alentadoras. No se habían planteado objeciones a la primera, mientras que varias 
delegaciones habían solicitado más información y aclaraciones sobre las demás. En cuanto a la 
segunda propuesta, tomó nota de que a los Estados Unidos les preocupaba que se pudiera crear 
una nueva capa de examen. No creía que fuera así.  En opinión de su delegación, el hecho de que 
actualmente no se presentaran informes armonizados sobre la labor relacionada con el desarrollo 
que llevaban a cabo otros órganos de la OMC socavaba los resultados que alcanzaba esta 
Organización en términos de desarrollo. Aunque el CCD era el órgano encargado de coordinar en la 
OMC las cuestiones relacionadas con el desarrollo, el Comité no estaba informado de todos los 
trabajos relacionados con el desarrollo que se llevaban a cabo en la Organización. Desde este 
punto de vista, el objetivo de la segunda pr opuesta era alentar la transparencia mediante un 
ejercicio anual de supervisión de la labor de la OMC en el ámbito del desarrollo. Las secretarías de 
los diferentes órganos podían presentar los informes fácticos propuestos. El objetivo no era que el 
CCD se convirtiera en un órgano de supervisión, sino simplemente que cumpliera su mandato 
actual. Aclaró también que los informes previstos no se ceñían a las cuestiones relacionadas con las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado. 
42. Por lo que se refería a la tercera propuesta, observó la inquietud de los Estados Unidos por 
el hecho de que la recomendación propuesta pudiera obligar a todos los países en desarrollo a presentar sus notificaciones en el marco de la Cl áusula de Habilitación. No creía que eso fuera a 
ocurrir. En la propuesta no se establecía que los Miembros debieran realizar notificaciones 
conjuntas en el marco de la Cláusula de Habilitación, sino que la recomendación propuesta por el CCD se refería a todos los ACR notificados. Quiso aclarar por qué la recomendación tenía que proceder del CCD, precisando que era el único Comité de la OMC en el que se debatía la cuestión 
irresoluta de los tres ACR notificados a la vez con arreglo al artículo XXIV del GATT y a la Cláusula 
de Habilitación. El objetivo de la propuesta era evitar problemas de esa índole en el futuro, pero no se especificaba que la cuestión hubiera de resolverse en el CCD. Se trataba de un compromiso en 
la posición de los proponentes y de una muestra de su disposición a colaborar de buena fe para 
hallar una solución. En conclusión, dijo que las tres propuestas se habían meditado detenidamente. Los proponentes estaban dispuestos a seguir colaborando con los Miembros para 
arrojar luz sobre ellas. 
43. La Presidenta indicó que el Comité podía ac eptar la primera propuesta, en la que se 
proponía que la Secretaría actualizara su documento sobre la aplicación de las disposiciones en 
materia de trato especial y diferenciado. Añadió qu e la segunda y tercera propuestas podían seguir 
debatiéndose más adelante. 
44. El Comité tomó nota de todas las intervenciones y aprobó la propuesta de que la 
Secretaría actualizara su documento sobre la aplicación de las disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado. 
- Puesta en marcha de la orientación dada por los Ministros para que se realice una 
labor específica en el Comité de Comercio y Desarrollo - Propuesta de Australia, 
Chile, Colombia y Sing apur (WT/COMTD/W/191) 
45. La Presidenta invitó a los copatrocinadores de la propuesta contenida en el documento 
WT/COMTD/W/191 a que tomaran la palabra. Invitó asimismo a Barbados a que presentara el 
documento informal que se había depositado en la sala de la reunión. 
46. El representante de Australia dijo que su delegación seguía interesada por los elementos 
prácticos y concretos del trabajo del CCD que pudieran comunicarse a los Ministros en la Novena WT/COMTD/M/87 
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  Conferencia Ministerial. Los copatrocinadores de la propuesta contenida en el documento 
WT/COMTD/W/191 habían recibido varias manifestaciones del interés de las delegaciones en que realizaran la tarea sugerida. La propuesta consistía en brindar una plataforma para que los Miembros realizaran exposiciones específicas de sus experiencias en la utilización del comercio 
para el desarrollo, así como de las dificultades y los éxitos que habían tenido. Los copatrocinadores 
tenían la intención de proseguir sus consultas con los Miembros acerca de la propuesta, y mantendrían informados a la Presidenta y el Comité sobre esta iniciativa. También seguirían 
interesándose activamente por las demás propuestas  formuladas con respecto al mandato de la 
Octava Conferencia Ministerial. 
47. La representante de Barbados dijo que la propuesta de las economías pequeñas y 
vulnerables (EPV) abogaba por que el CCD organizara cada año un taller sobre cuestiones de 
desarrollo, en paralelo a una de sus reuniones ordinarias. El taller brindaría una oportunidad a que 
los países en desarrollo para que comunicaran por voluntad propia sus experiencias sobre 
cuestiones que les interesaban directamente en relación con el tema elegido. Las EPV 
consideraban que convocar un foro incluyente e informal de ese tipo sería un paso pragmático 
para la mejora del trabajo del CCD. Los talleres propuestos, que los proponentes consideraban complementarios a otras propuestas en curso de examen, ayudarían a los Miembros a comprender 
mejor las experiencias de los países en una esfera particular. Celebrar los debates al margen de 
las reuniones ordinarias del Comité permitiría una mayor interacción y que los Miembros realizaran contribuciones sobre todas las cuestiones pertinentes para el desarrollo, tanto las planteadas actualmente como las que fueran surgiendo, sin prejuzgar las posiciones de los Miembros. 
48. Se proponía que el asunto o tema general del taller se determinara en el CCD seis meses 
antes de su celebración. Se proponía también prestar especial atención a las opiniones de los países en desarrollo, incluidos los PMA y las EPV, al elegir el tema del taller y elaborar el orden del 
día. Los proponentes se mostraban abiertos y flexibles acerca de la manera de mejorar esta 
modalidad, y no descartaban la posibilidad de que la Secretaría redujera el tema a una o dos esferas que los Miembros pudieran perfeccionar ulteriormente. En conclusión, indicó que los 
proponentes esperaban con interés colaborar con los Miembros para seguir perfeccionando y 
fortaleciendo la propuesta. Informó asimismo al Comité de que la propuesta se distribuiría en breve como documento formal del CCD.
1 
49. El representante de Egipto acogió con agra do el documento informal presentado por 
Barbados. A su modo de ver, las tres comunicaciones se complementaban mutuamente. Durante 
un taller podían presentarse las experiencias de los países. El documento de antecedentes para el taller podría ser el informe del CCD sobre la labor que lleva a cabo la OMC en el ámbito del 
desarrollo. 
50. El representante de Nigeria dijo que parecía haber semejanzas entre la propuesta que 
figuraba en el documento WT/COMTD/W/191 y la presentada por Barbados. Sin embargo, señaló 
que era necesario velar por que los países en desarrollo y los PMA tuvieran la capacidad de 
participar en los debates propuestos. Se preguntó asimismo si se podría preparar un documento refundido sobre el trabajo que debía llevar a cabo el CCD con arreglo al mandato establecido en la Octava Conferencia Ministerial. 
51. El representante de la India dijo que el intercambio de las experiencias de los países no 
formaba parte del mandato del CCD. Un taller era un foro más apropiado para esos debates. Los 
cursos de aprendizaje electrónico también podían enriquecerse con información sobre las 
experiencias nacionales. Por último, observó qu e parecía haber elementos complementarios entre 
las tres comunicaciones y dijo que quizá fuera útil que todos los proponentes se reunieran de manera informal para llegar a un entendimiento común. 
52. El representante del Ecuador dijo que la propuesta presentada por Barbados podía 
enriquecerse con elementos de la propuesta contenida en el documento WT/COMTD/W/191, en 
particular en su párrafo 5. 
53. El representante del Nepal dijo que resultaba alentador que los Miembros hubieran dado su 
acuerdo a la primera propuesta contenida en el documento WT/COMTD/W/192. Aunque su 
delegación estaba abierta a seguir deliberando sobre las otras dos propuestas de dicha 
                                               
1 La propuesta se distribuyó posteriormente con la signatura WT/COMTD/W/195. WT/COMTD/M/87 
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  comunicación, en principio el Nepal apoyaba los esfuerzos por hacer más eficaz la labor del CCD. 
Explicó que, en opinión de su delegación, las tres propuestas de la comunicación respondían a la intención de hacer que el CCD ejerciera la función de órgano de coordinación y examen en la OMC 
de las cuestiones relacionadas con el desarrollo. Los Miembros debían comprender mejor qué labor 
llevaba a cabo la OMC sobre las cuestiones relacionadas con el desarrollo y cómo podía hacerse 
más eficaz dicha labor. Añadió que su delegación había tomado nota de la propuesta que figuraba en el documento WT/COMTD/W/191. En cuanto a la propuesta contenida en el documento informal 
presentado por Barbados, dijo que podía acogerse positivamente. Indicó que sería útil que los 
proponentes de las diversas comunicaciones identificaran los aspectos complementarios de estas propuestas. 
54. El representante de El Salvador dijo que a su delegación le complacía que los Miembros 
hubieran dado su acuerdo a la primera propuest a contenida en el documento WT/COMTD/W/192. 
En cuanto a la propuesta de las EPV, dijo que velaba por que se dedicara tiempo y atención a los distintos problemas en términos de desarrollo que afrontaban los países en desarrollo. Los 
proponentes creían que los talleres propuestos contribuirían significativamente al fortalecimiento 
del trabajo del CCD. En primer lugar, en los debates se tendrían en cuenta diferentes puntos de vista y se examinaría la contribución al desarrollo de las cuestiones que se debatieran. El formato 
flexible y abierto permitiría a los Miembros beneficiarse de las experiencias y estudios, así como de 
la información sobre los proyectos e iniciativas en curso relacionados con el tema objeto de debate. Toda la información obtenida en los debates constituiría un insumo valioso que las autoridades de las capitales podrían utilizar para satisfacer sus necesidades en materia de 
desarrollo. El representante tomó nota asimismo de las observaciones realizadas sobre las posibles 
complementariedades de la propuesta de las EPV con la contenida en el documento WT/COMTD/W/191. Por último, señaló la disposición de su delegación y de otras delegaciones del 
Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables a contribuir a que la Novena Conferencia 
Ministerial alcanzara resultados significativos, que reforzaran el vínculo entre comercio y desarrollo. 
55. La representante de la República Dominicana acogió con agrado el acuerdo sobre la 
primera propuesta contenida en el documento WT/COMTD/W/192. Con respecto a la segunda 
propuesta que figuraba en dicha comunicación, in dicó que requería más debates. Expresó también 
su apoyo a la propuesta de las EPV que, según ella, podía tener elementos comunes con la 
propuesta contenida en el documento WT/COMTD/W/191. 
56. La representante de Sudáfrica dijo que la aplicación de las propuestas que figuraban en el 
documento WT/COMTD/W/192 contribuiría a hacer operativo el mandato del CCD en calidad de 
órgano encargado de coordinar las cuestiones de desarrollo en la OMC. En cuanto a la propuesta 
de las EPV, dijo que se transmitiría a su capital. Como observación preliminar, no obstante, indicó que la propuesta parecía representar una buena base para trabajos futuros. Por lo que se refería a 
la propuesta que figuraba en el documento WT/COMTD/W/191, dijo que tenía aspectos positivos. 
Sin embargo, también planteó varias preguntas. En primer lugar, preguntó si la aplicación de la propuesta ayudaría a los Miembros a mejorar sus perspectivas de desarrollo o su participación en el sistema multilateral de comercio. También quiso saber qué resultado esperaban los proponentes 
de las exposiciones de los países. Aunque el interc ambio de las experiencias de los países era útil, 
no difería demasiado del ejercicio de EPC. Además, las exposiciones de los países no harían progresar a los Miembros hacia una meta concreta y no cumplirían el mandato de la Octava 
Conferencia Ministerial. A la luz de estas observac iones, dijo que era necesario seguir trabajando 
sobre la propuesta. Su delegación estaba abierta a plantearse la posibilidad de fusionar los aspectos pertinentes de las diversas propuestas. 
57. El representante de China dijo que la propuesta de las EPV se transmitiría a su capital. 
Como observación preliminar, dijo que parecía compartir algunos elementos con las propuestas 
contenidas en el documento WT/COMTD/W/192, y qu e quizá pudieran fusionarse. En cuanto a la 
propuesta que figuraba en el documento WT/COMTD/W/191, dijo que, aunque su delegación 
estaba abierta al intercambio de experiencias de los países, era importante que los Miembros no 
perdieran de vista los demás trabajos importantes del CCD. Por último, señaló la disposición de China a seguir debatiendo las diversas propuestas que se habían formulado, con miras a alcanzar 
resultados concretos sobre cuestiones de desarrollo. 
58. La representante de la Unión Europea dijo que una función fundamental del CCD era 
explorar los vínculos entre comercio y desarroll o. El Comité podía realizar una contribución WT/COMTD/M/87 
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  centrándose en algunas cuestiones claramente id entificadas, y a este respecto la propuesta 
contenida en el documento WT/COMTD/W/191 podía ser útil. La propuesta de las EPV revelaba el mismo interés por celebrar debates temáticos, lo que contaba con el apoyo de su delegación. La UE estaba dispuesta a explorar de qué manera podían armonizarse en mayor grado las dos 
propuestas. 
59. El representante de Jamaica dijo que todas las propuestas presentadas eran interesantes. 
Animó a los Miembros a que siguieran examinándo las a fin de extraer sus elementos esenciales. 
Expresó especial apoyo a la propuesta de las EPV y dijo que el taller anual propuesto podría 
celebrarse durante la Semana en Ginebra. 
60. El representante del Japón indicó que su delegación examinaría la propuesta de las EPC y 
la que figuraba en el documento WT/COMTD/W/191. 
61. La representante del Pakistán dijo que las diferentes propuestas presentadas tenían 
elementos comunes. Creía que había convergencia en  la idea de intercambiar las experiencias de 
los países en talleres que se celebraran en paralelo a las reuniones del CCD. Los Miembros 
deberían convenir en los temas de debate. Sin embargo, el objetivo no era mantener el statu quo , 
sino que habría que formular recomendaciones. Propuso que los Miembros consideraran los retos que afrontaban los países en desarrollo para hacer que el comercio contribuyera al desarrollo. 
Aunque en los talleres podía incluirse un debate sobre las disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado, ese debate no daría por sí solo una visión completa de los nexos entre comercio y desarrollo. 
62. El representante de los Estados Unidos reiteró las preocupaciones de su delegación con la 
segunda y tercera propuestas que figuraban en el documento WT/COMTD/W/192. En cuanto a la 
propuesta de las EPV, dijo que se examinaría en su  capital. Al respecto, aclaró que su delegación 
apoyaba la idea de celebrar debates específicos sobre comercio y desarrollo, pero también deseaba 
formular algunas preguntas. Preguntó en primer lugar por qué en la propuesta se sugería que se 
celebraran talleres cada año y no previa peti ción. En segundo lugar, quiso saber por qué los 
debates sobre un tema que se había de tratar en un taller debían celebrarse seis meses antes del 
taller. Preguntó también qué impedía a los Miembros incluir los asuntos de su interés en el orden 
del día del CCD o del CCD en Sesión Extraordinaria. Luego abordó la propuesta contenida en el documento WT/COMTD/W/191. Su delegación creía que era útil. Aunque estaba claro que habría que seguir perfilándola, valoraba el hecho de que la propuesta diera a los Miembros una 
flexibilidad considerable para debatir sobre sus respectivas experiencias en la puesta del comercio 
al servicio del desarrollo. La propuesta también ofrecía a los Miembros una plataforma útil para obtener valiosas informaciones sobre la relación entre comercio y desarrollo. 
63. El representante de Egipto dijo que consideraba alentador que muchos Miembros hubieran 
destacado los elementos comunes de las propuestas examinadas. Señaló que en la propuesta de 
las EPV se decía que las cuestiones relacionadas con el desarrollo se examinaban en varios 
órganos de la OMC. Por ese motivo los proponentes del documento WT/COMTD/W/192 habían 
instado al CCD a que elaborara un informe donde se reflejara la labor de la OMC sobre desarrollo. Continuó diciendo que su delegación quería que la Novena Conferencia Ministerial alcanzara un resultado concreto para los países en desarrollo. El CCD podía realizar una contribución a este 
respecto. 
64. La Presidenta dijo que podían establecerse sinergias entre las propuestas examinadas. 
Indicó que sería necesario seguir debatiendo para evaluar cómo podrían abordarse mejor las 
propuestas a fin de lograr un resultado benefi cioso. Los debates proseguirían en consultas 
informales. 
65. El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación quería tener la oportunidad 
de celebrar consultas bilaterales con los autores de la propuesta de las EPV antes de entablar las 
consultas informales convocadas por la Presidenta. 
66. La Presidenta dijo que lo consideraba oportuno, ya que la propuesta de las EPV todavía 
tenía que distribuirse como documento formal. Después de ello fijaría las fechas apropiadas para 
sus consultas informales. WT/COMTD/M/87 
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  67. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
F. COMERCIO ELECTRÓNICO - DECISIÓN DE 17 DE DICIEMBRE DE 2011 (WT/L/843) 
- Taller sobre el Comercio Electrónico, el Desarrollo y las PYME (8 y 9 de abril 
de 2013) - Declaración de la Presidenta 
68. La Presidenta dijo que el debate del CCD sobre el comercio electrónico desde principios 
de 2012 había guardado relación con la Decisión de 17 de diciembre de 2011 adoptada en la 
Octava Conferencia Ministerial, que figuraba en el documento WT/L/843. 
69. Recordó que, en la octogésima sexta reunión, el Comité había acordado que los días 8 y 
9 de abril de 2013 se celebraría el "Taller sobre el comercio electrónico, el desarrollo y las PYME". A este respecto, informó al Comité de que la Secretaría había estado trabajando en los preparativos del taller y había distribuido recientemente una nota de antecedentes con la signatura 
WT/COMTD/W/193. El documento se había puesto a disposición de los Miembros y el público en el 
sitio Web de la OMC. Dado que el taller estaba abierto al público, se estaban adoptando las medidas pertinentes para que pudieran particip ar personas que no tuvieran una tarjeta de 
identificación oficial de la OMC. En breve se publicaría en el sitio Web de la OMC el programa de 
este acto, que tendría dos días de duración. Comportaría exposiciones de varias organizaciones intergubernamentales que operaban en la esfera de las tecnologías de la información y las 
comunicaciones. También asistirían representantes del sector privado, al igual que funcionarios de 
los organismos de reglamentación de las telecomunicaciones de los países en desarrollo. 
70. El Comité tomó nota de la declaración de la Presidenta. 
G. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN 
71. La Presidenta dijo que deseaba informar brevemente a los Miembros sobre los ACR 
notificados en el marco de la Cláusula de Habilitación que serían examinados en las sesiones 
específicas del CCD sobre los ACR. 
72. En primer lugar, comunicó al Comité que, co n respecto a una serie de ACR (a saber, los 
ACR entre la India y el Nepal, la India y el Afganistán, la India y Bhután, y la India y la ASEAN), las partes no habían presentado todos los datos necesarios para elaborar las presentaciones 
fácticas. La Secretaría todavía esperaba recibir los datos relativos a la adhesión de Rwanda y 
Burundi al Protocolo relativo al establecimiento de  la Unión Aduanera de la Comunidad del África 
Oriental, que deberían haberse enviado no más tarde del 8 de marzo de 2013. Instó a las partes en esos acuerdos a que facilitaran los datos lo antes posible. 
73. Por lo que se refería al Acuerdo India-Malasia, dijo que hasta la fecha la Secretaría había 
recibido observaciones de la India acerca del proyecto de presentación fáctica que se había enviado a las partes. Estaba previsto examinar ese Acuerdo en una sesión específica del CCD que 
tendría lugar en junio de 2013. En cuanto al Acuerdo India-MERCOSUR, dijo que quería informar a 
los Miembros de que la delegación del Uruguay, en nombre de los Estados Partes en el MERCOSUR, había solicitado un aplazamiento del ex amen del Acuerdo, programado para la sesión 
específica del CCD de junio de 2013. La Secretaría entendía que la India estaba de acuerdo en 
aplazar el examen del Acuerdo India-MERCOSUR. La Secretaría se mantendría en contacto con el MERCOSUR y la India para fijar una posible fecha futura para el examen del Acuerdo. Esta información se comunicaría al Comité cuando estuviera disponible. 
74. Con respecto a otros acuerdos notificados en el marco de la Cláusula de Habilitación, la 
Secretaría había contactado a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) para 
informarse acerca de la adhesión de Panamá a dicha Asociación. La Secretaría también había 
contactado a los Miembros que eran parte en el Ac uerdo de Libre Comercio para el Asia Meridional, 
habida cuenta de la ratificación por el Afganistán de dicho Acuerdo. La Secretaría se mantendría en contacto con esos Miembros en el contexto de las posibles actualizaciones de las notificaciones de 
los ACR en cuestión. Añadió que todavía había un ACR notificado en el marco de la Cláusula de 
Habilitación que no había sido ratificado por todas las partes. Se trataba del Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pací fico (PICTA). De conformidad con los procedimientos del Comité 
de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR), la presentación fáctica de un ACR de esta categoría WT/COMTD/M/87 
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  solo se redactaba después de que el Acuerdo hubiera sido ratificado por todas sus partes. Se instó 
a las partes en el PICTA a que informaran a la Secretaría en cuanto se hubieran completado todas las ratificaciones. 
75. Por último, la Presidenta recordó que, en la octogésima sexta reunión, se informó a los 
Miembros de que la delegación del Uruguay había presentado a la Secretaría una serie de informes 
bienales correspondientes a años anteriores sobr e las medidas adoptadas por los países miembros 
de la ALADI con arreglo al Tratado de Montevideo de 1980. Si bien algunos de esos informes se 
habían distribuido previamente como documentos del GATT o de la OMC, unos pocos no se habían 
distribuido puesto que la Secretaría no los había recibido. En este contexto, informó a los Miembros de que los cinco informes no distribuidos  previamente se habían distribuido ahora en su 
totalidad en idioma español y podían consultarse en los documentos WT/COMTD/76, 
WT/COMTD/77, WT/COMTD/78, WT /COMTD/80 y WT/COMTD/81. También se habían distribuido 
las traducciones de algunos de esos documentos y en breve se haría lo mismo con el resto. 
- Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una Unión Aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175) 
76. La Presidenta dijo que el primer subpunto del punto de orden del día examinado se refería 
a la notificación de la Unión Aduanera del CCG. El subpunto también hacía referencia a la 
comunicación de China, Egipto y la India distribuida con la signatura WT/COMTD/W/175. 
77. El representante de la India dijo que había claras semejanzas entre las tres notificaciones 
de ACR incluidas como subpuntos de este punto del orden del día. Valoró positivamente que se 
abordaran conjuntamente. Dijo que quería aclarar que su delegación no había solicitado la 
inserción de un punto en el orden del día, sino el mantenimiento de los subpuntos, en consonancia 
con la práctica habitual de mantener un punto en el orden del día hasta que se hubieran acabado los debates y los Miembros hubieran decidido por consenso eliminar el punto. Por consiguiente, 
solicitó que siguieran apareciendo esos subpuntos en el orden del día del CCD hasta que los 
Miembros hubieran abordado las cuestiones planteadas por las notificaciones dobles de los tres ACR en el marco del artículo XXIV del GATT y de la Cláusula de Habilitación. Su delegación 
esperaba que las delegaciones que habían evitad o intervenir hasta la fecha en relación con 
cuestiones que preocupaban seriamente a los países en desarrollo participaran intensamente en los debates de la presente reunión. 
78. Prosiguió diciendo que los países del CCG habí an indicado en el pasado que tenían la 
prerrogativa de notificar su Acuerdo en el marco de la Cláusula de Habilitación, ya que todos ellos 
eran países en desarrollo. En el Mecanismo de Tr ansparencia para los ACR se estipulaba que el 
CACR era el órgano encargado de la aplicación de dicho Mecanismo en relación con los ACR 
notificados en el marco del artículo XXIV del GA TT, mientras que el CCD era el órgano encargado 
de la aplicación en relación con los ACR notificados en el marco de la Cláusula de Habilitación. Dado que los países del CCG habían solicitado qu e sus ACR dejaran de notificarse en el marco del 
artículo XXIV del GATT y pasaran a notificarse en el marco de la Cláusula de Habilitación, su 
Acuerdo debía examinarse con arreglo a la Cláusu la de Habilitación. No procedía que ningún 
Miembro pusiera objeciones a este hecho o afirmara que el Acuerdo se había notificado incorrectamente. Se trataba de una cuestión que tenía implicaciones sistémicas obvias. Las 
delegaciones de China, Egipto y la India habían  elaborado una lista de las cuestiones en el 
documento WT/COMTD/W/175. 
79. El representante dijo que algunas delegaciones veían diferencias entre la Unión Aduanera 
del CCG, por una parte, y los acuerdos India-Corea y ASEAN-Corea, por otra. Aunque era cierto 
que el Acuerdo del CCG se refería a una unión aduanera y los otros dos no, era importante que los Miembros recordaran que el Mecanismo de Transparencia para los ACR establecía los mismos 
procedimientos para las uniones aduaneras que para los demás ACR. Además, dado que los tres 
ACR habían sido objeto de una "notificación doble", en el marco tanto del artículo XXIV del GATT como de la Cláusula de Habilitación, ninguno de  ellos estaba abarcado por los procedimientos 
contemplados actualmente en el Mecanismo de Transparencia para los ACR. Dijo que se trataba de 
una importante cuestión de desarrollo, que tenía graves implicaciones para la participación de los 
países en desarrollo en el sistema multilateral de  comercio. El hecho de que no se examinaran a 
fondo las cuestiones sistémicas y específicas socavaría la función del CCD como órgano encargado 
de coordinar las cuestiones de desarrollo. En conclusión, reiteró su petición de que los tres 
subpuntos permanecieran en el orden del día de la siguiente reunión. WT/COMTD/M/87 
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  80. El representante de Egipto expresó su apoyo a la intervención de la India e hizo hincapié 
en los derechos que tenían los países en desarrollo con arreglo a la Cláusula de Habilitación. 
Esperaba con interés llevar a cabo un debate sustantivo sobre las cuestiones planteadas por China, Egipto y la India. 
81. El representante de los Estados Unidos pidió a la Presidenta que aclarara si los tres 
subpuntos incluidos en este punto del orden del día se iban a abordar por separado o 
conjuntamente. 
82. La Presidenta respondió que los tres subpuntos se iban a abordar por separado. 
83. El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación seguía preocupada por la 
inclusión de este subpunto en el orden del día. El subpunto había cumplido su propósito de 
informar a los Miembros de la notificación que se había llevado a cabo y debía ser eliminado del 
orden del día. El orador lamentó que ese asunto hubiera acaparado tanto tiempo del CCD en los 
últimos años. Se trataba del tipo de cuestiones que restaban tiempo, recursos y atención a otros asuntos urgentes relacionados con el desarrollo. Los Estados Unidos habían manifestado 
claramente su posición sobre esta cuestión y no era necesario volver sobre dichos puntos. Era de 
esperar que el Comité pudiera seguir avanzando de  forma constructiva, reconociendo que la Unión 
Aduanera del CCG no debía ser objeto de una noti ficación doble. La Unión Aduanera del CCG había 
sido notificada incorrectamente en el marco de la Cláusula de Habilitación. Esta circunstancia había 
sido corregida posteriormente, y el Acuerdo se encontraba a la espera de examen en el CACR, en consonancia con los procedimientos previstos en el Mecanismo de Transparencia para los ACR. Su delegación consideraba cerrado este asunto y seguía pidiendo que se suprimiera del orden del día 
del CCD. 
84. Añadió que los Estados Unidos no tenían ninguna objeción a que un país en desarrollo 
notificase en el marco de la Cláusula de Habilitación los acuerdos que cumplieran los requisitos 
establecidos. No obstante, la notificación de la Unión Aduanera del CCG era una cuestión distinta, 
ya que se refería a una unión aduanera, lo que la diferenciaba de las notificaciones de ACR que no constituían una unión aduanera. En lo concerniente al contenido del documento 
WT/COMTD/W/175, su delegación no había encontrado ninguna cuestión específica relacionada 
con la notificación de la Unión Aduanera del CCG. En el documento parecía estar pidiéndose un examen sistémico de los ACR, especialmente con respecto a la cuestión de las notificaciones 
dobles. Sin embargo, como ya se había dicho en muchas ocasiones, la Unión Aduanera del CCG no 
debía ser objeto de una notificación doble. En conclusión, reiteró su esperanza de que el Comité 
pudiera dejar atrás esta cuestión y centrarse en otras esferas de trabajo del CCD. 
85. El representante de China se sumó a las intervenciones de la India y Egipto. Dijo que su 
delegación no tenía la intención de prolongar el actual debate, sino que buscaba una solución 
satisfactoria que atendiera adecuadamente sus preocupaciones. La comunicación conjunta de China, Egipto y la India tenía por objeto ayudar a los Miembros a comprender mejor las cuestiones 
sistémicas y específicas que planteaba la doble notificación de la Unión Aduanera del CCG, con 
miras a facilitar una rápida solución. A este respecto, dijo que lo más importante era que se respetaran los derechos de los Miembros en desarrollo en el marco de la Cláusula de Habilitación. La Cláusula de Habilitación era uno de los instrumentos eficaces de los que disponían los países en 
desarrollo para poder integrarse mejor en el sistema multilateral de comercio y alcanzar sus 
objetivos de desarrollo. El apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación era cada vez 
más utilizado por los países en desarrollo para fomentar relaciones sólidas y participar en la 
liberalización del comercio con otros Miembros, una tendencia que debía promoverse. En segundo 
lugar, la función esencial del CCD en las cuestiones relacionadas con el desarrollo debía ser mantenida y reforzada. La cuestión del CCG, que afectaba a la aplicación de la Cláusula de 
Habilitación, era sin duda competencia del CCD. Aunque el CCD tuviera que consultar a otros 
órganos competentes de la OMC, eso no significaba que hubiera que limitarse a delegar la cuestión en esos órganos. 
86. Al cerrar el debate de este subpunto, la Presidenta aclaró que el CCD había seguido la 
práctica de mantener un punto en el orden del día si lo solicitaba un solo Miembro. 
87. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. WT/COMTD/M/87 
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  - Notificación del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la Asociación de 
Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y Corea 
88. La Presidenta dijo que el segundo subpunto de este punto del orden del día se refería a la 
notificación del Acuerdo ASEAN-Corea. 
89. Ningún Miembro hizo uso de la palabra en el marco de este subpunto. 
- Notificación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea 
(Mercancías) 
90. La Presidenta dijo que el tercer subpunto de este punto del orden del día se refería a la 
notificación del Acuerdo India-Corea. 
91. El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación seguía preocupada por el 
hecho de que los subpuntos relativos a las notificaciones de los acuerdos ASEAN-Corea e 
India-Corea siguieran figurando en el orden del día. Estos subpuntos habían cumplido su objetivo 
de informar a los Miembros de las notificaciones hechas y tenían que ser eliminados del orden del día. La cuestión de las notificaciones dobles es taba vinculada directamente con el funcionamiento 
del Mecanismo de Transparencia para los ACR y trascendía la labor del CCD. 
92. El Comité tomó nota de la intervención. 
H. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS 
ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
93. La Presidenta dijo que deseaba facilita r brevemente a los Miembros información 
actualizada sobre los acuerdos comerciales prefer enciales (ACP) que deberían examinarse en las 
sesiones específicas del CCD sobre los ACP. En prim er lugar, informó al Comité de que, el 15 de 
enero de 2013, la UE había notificado las preferen cias comerciales que otorgaba al Pakistán en el 
marco del Mecanismo de Transparencia para los ACP. Esa notificación se distribuyó con la signatura WT/COMTD/N/41. La Secretaría estaba en contacto con la UE en relación con la 
información necesaria para la preparación de la presentación fáctica sobre este ACP. La Secretaría 
ya disponía de gran parte de los datos necesarios , así que al parecer el ACP podía examinarse en 
una sesión específica del CCD, más o menos dentro del plazo establecido en el Mecanismo de 
Transparencia para los ACP. Con respecto a los tres ACP que se habían notificado anteriormente en 
el marco del Mecanismo de Transparencia (a saber, los que estaban ejecutando la India, China, y el Taipei Chino), no se habían producido novedades significativas desde el último informe al Comité. En particular, aún no se habían comunicado a la Secretaría todos los datos necesarios 
para la preparación de las presentaciones fáctic as de los tres ACP. La Presidenta instó a los 
Miembros notificantes a que facilitaran los datos necesarios lo antes posible. 
94. La representante de la Unión Europea confirmó  que su delegación estaba en contacto con 
la Secretaría en relación con la información necesaria para la preparación de la presentación 
fáctica de las preferencias comerciales que concedía la UE al Pakistán. Instó a las delegaciones que hubieran realizado notificaciones en el marco del Mecanismo de Transparencia para los ACP a que 
proporcionaran también a la Secretaría la información requerida. 
95. El Comité tomó nota de la intervención. 
I. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE 
CONTINGENTES 
- Mejor utilización del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
otorgado a los PMA - Comunicación del Nepal en nombre del Grupo de los PMA 
(WT/COMTD/W/194) 
96. La Presidenta dijo que el punto relativo a la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes pa ra los PMA figuraba en el orden del día del CCD 
desde principios de 2006. En este contexto, varias delegaciones habían facilitado información WT/COMTD/M/87 
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  acerca de las medidas que venían adoptando o ya habían adoptado para otorgar a los PMA acceso 
a los mercados libre de derechos y de contingentes. También se habían examinado las comunicaciones escritas de varios Miembros. Se había incluido en el marco de este punto del orden del día de la reunión en curso una comunicación presentada por el Nepal en nombre del 
Grupo de los PMA. Invitó al representante del Nepal a que presentara la comunicación, que 
figuraba en el documento WT/COMTD/W/194. 
97. El representante del Nepal, en nombre del Grupo de los PMA, recordó que, cuando se 
estableció la OMC, los Miembros habían reconocido la necesidad de realizar esfuerzos positivos 
para que los PMA obtuvieran una parte del incremento del comercio internacional. A tal fin, los Miembros se habían comprometido a ofrecer una ayuda especial a los PMA. En la Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA adoptada en el marco de la Ronda Uruguay se reconocían las 
necesidades específicas de este Grupo de países en la esfera del acceso a los mercados y se 
calificaba el acceso preferencial a los mercados de medio esencial para mejorar las oportunidades comerciales de los PMA. La cuestión del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
había estado sobre la mesa desde 1996 y se había reconocido que era un medio de integrar 
significativamente a los PMA en el sistema internacional de comercio. Los Ministros habían expresado su compromiso con el acceso libre de derechos en todas las Conferencias Ministeriales 
de la OMC. Ya en la reunión de alto nivel celebrada en Ginebra en 1997, los Miembros habían 
anunciado su intención de mejorar el acceso a sus mercados para las exportaciones procedentes de los PMA. En la Declaración del Milenio de la s Naciones Unidas de 2000 se acordó adoptar la 
norma de dar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de 
exportación de los PMA. En la Conferencia Minist erial de Doha, celebrada en 2001, los Miembros se 
comprometieron a alcanzar el objetivo de otorga r acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los productos originarios de los PMA y a adoptar medidas para lograr mejoras 
progresivas en el acceso a los mercados para los PMA. En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, 
celebrada en 2005, los Miembros decidieron que los países desarrollados y los países en desarrollo que se declararan en condiciones de hacerlo otorgaran acceso a los mercados libre de derechos y 
de contingentes para al menos el 97% de los productos originarios de los PMA, definidos a nivel de 
línea arancelaria, para el año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación. Los Miembros también acordaron lograr progresivamente el acceso pleno a los mercados libre de derechos y de contingentes. 
98. A continuación dijo que un mayor acceso a los mercados había sido una petición constante 
de los PMA. Si los PMA no tenían un acceso fác il a los mercados, el volumen de su comercio no 
podía aumentar y su marginación crónica no se podía revertir. No podrían alcanzar el crecimiento 
mínimo anual del PIB del 7%, que se había fijado como objetivo para salir de la lista de los PMA de 
aquí a 2020. Dada la concentración persistente de las exportaciones de los PMA en un número limitado de productos, la mejora de las condiciones de acceso a los mercados adquiría todavía más 
importancia, pues contribuiría a incrementar los ingresos de exportación y a mejorar los medios de 
subsistencia de la población pobre. Desde el inicio de la Ronda de Doha, se habían hecho progresos en la concesión de un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. La mayoría de los Miembros desarrollados otorgaba acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes a la totalidad o cuasi totalidad de los productos de los PMA, cumpliendo así los 
términos de la Decisión de Hong Kong. También se había avanzado en relación con las condiciones anejas a los regímenes de sistemas generalizados de  preferencias (SGP), a través de los cuales se 
otorgaba a los PMA la mayor parte de las preferencias relativas al acceso libre de derechos y de 
contingentes. Además, varios países en desarrollo habían anunciado que concedían un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes en diversos grados a los productos de los PMA. No 
obstante, como se reconoció en el Programa de Acción de Estambul aprobado por la Conferencia 
de las Naciones Unidas sobre los PMA de 2011, no se había logrado poner plenamente en práctica la Decisión Hong Kong. Era nece sario aplicarla oportunamente. 
99. En la Decisión de Hong Kong se establecía que los Miembros habían de notificar cada año 
al CCD la aplicación de sus programas de acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes. El CCD pasaría revista anualmente a las medidas adoptadas para otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de co ntingentes y rendiría informe al Consejo General 
para la adopción de disposiciones apropiadas. El examen del acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA era un punto permanente en el orden del día de las reuniones del CCD. No obstante, no se disponía de información cabal y completa acerca de la 
concesión del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. Por este motivo el Grupo 
de los PMA había distribuido la comunicación que se estaba examinando. El Grupo pedía a los WT/COMTD/M/87 
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  Miembros desarrollados y los Miembros en desarrollo que se declararan en condiciones de hacerlo, 
que presentaran en la próxima reunión del CCD información sobre el trato arancelario más reciente otorgado, línea por línea, a los productos de los PMA. Pedía también a esos Miembros que presentaran información sobre sus planes para poner en práctica la Decisión sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes. En conclusión, solicitó que la comunicación 
examinada permaneciera en el orden del día de la siguiente reunión. 
100.  El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación apoyaba plenamente los 
esfuerzos de promoción de la transparencia con respecto a la información disponible sobre los 
programas de preferencias. Dicho esto, creía que los Miembros ya disponían de un volumen 
considerable de información, por ejemplo a través de la Base de Datos sobre los ACP. Por ello solicitó a la Secretaría que determinara para los Miembros los datos que mantenía la OMC. Añadió 
que, además de la información disponible para todos los Miembros a través de las bases de datos 
de la OMC, los Estados Unidos eran plenamente transparentes en relación con sus programas de preferencias, pues brindaban no solo la información contenida en el sitio Web de la Oficina del 
Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales, sino 
también en el de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC). Este último sitio Web contenía información detallada sobre el Arancel de Aduanas y los programas de 
preferencias de los Estados Unidos que influían en las importaciones procedentes de los PMA. 
Había dos opciones de búsqueda de datos. El usuario podía consultar el Arancel en la nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) o encontrar la información usando la función de búsqueda en el Arancel de la USITC. 
101.  El representante dijo que los Estados Unidos estaban firmemente decididos a cumplir sus 
obligaciones en materia de acceso libre de derechos y de contingentes de conformidad con la Decisión de Hong Kong, pero consideraban importante hacerlo con precaución, tomando en 
consideración las posibles repercusiones del acceso libre de derechos y de contingentes sobre 
aquellos de sus interlocutores comerciales, ya fueran PMA o países en desarrollo, que ya tenían acceso al mercado estadounidense en virtud de programas de preferencias. Explicó que los 
Estados Unidos usaban los programas de preferencias comerciales para ayudar a los países en 
desarrollo incrementando su acceso a los mercados estadounidenses. Uno de los objetivos esenciales de los programas de preferencias de los Estados Unidos era ayudar a los PMA y otros países de bajos ingresos a incrementar su competitividad en el mercado estadounidense. Las 
preferencias comerciales podían ayudar a que los pa íses pobres se abrieran camino en el mercado 
estadounidense y, a partir de ahí, se afianzar an y extendieran, incluso en otros mercados 
mundiales. Los Estados Unidos reconocían que los PMA y los países de bajos ingresos eran 
singulares y que un mismo enfoque no era válido para todos. Por lo tanto, los programas de 
preferencias comerciales y la asistencia técnica se habían concebido para atender necesidades concretas en materia de desarrollo. 
102.  Había tres grupos de programas de preferencias comerciales de los Estados Unidos que 
beneficiaban a los PMA. Se trataba del esquema de l Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), 
la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) y los programas de preferencias comerciales para Haití, que comprendían la Ley del Programa de Impulso Económico de Haití, la 
Ley sobre Oportunidades Hemisféricas para Haití mediante el Fomento de la Asociación (HOPE) y 
la Ley de Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe (CBTPA). Cada programa de preferencias comerciales establecía el acceso libre de derechos para los productos del país beneficiario, 
correspondientes a las líneas arancelarias específicas abarcadas por el programa aplicable, que 
entraran en el mercado de los Estados Unidos. El esquema del SGP beneficiaba a 44 PMA, así como a 83 países en desarrollo que no eran PMA. En virtud del programa se otorgaba acceso libre 
de derechos a 1.500 productos exclusivamente  de los PMA beneficiarios, además de los 
3.500 productos libres de derechos para todos los países beneficiarios del SGP. Podían acogerse a la AGOA los 49 países del África Subsahariana, aunque todos tenían que cumplir las condiciones estipuladas. Actualmente, 39 países del África Subsahariana -26 de los cuales eran PMA- cumplían 
las condiciones establecidas para beneficiarse de la AGOA. Los programas de preferencias 
comerciales para Haití beneficiaban a este país, que era el único PMA del hemisferio occidental. 
103.  En 2011, el 99,2% de las importaciones de productos distintos del petróleo procedentes de 
los PMA beneficiarios de la AGOA entró en los Estados Unidos en régimen de franquicia arancelaria. 
Ese mismo año, el 98,2% de todas las importaciones procedentes de Haití entró en los Estados Unidos en régimen de franquicia arancelaria. Las posibles repercusiones negativas sobre los 
interlocutores comerciales menos adelantados y en desarrollo que ya tenían acceso al mercado WT/COMTD/M/87 
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  estadounidense habían de sopesarse detenidamente frente a los beneficios que se podían generar 
para otros PMA, como Bangladesh y Camboya, que actualmente no disponían de ese acceso. Los Estados Unidos habían estructurado sus programas de preferencias de una manera selectiva, a fin de abordar los objetivos de desarrollo y de te ner en cuenta las necesidades específicas de 
desarrollo, que diferían de un PMA a otro. La estructuración y la aplicación del compromiso de los 
Estados Unidos en materia de acceso libre de derechos y de contingentes debían reflejar los objetivos de su país y los diversos intereses de numerosos interlocutores comerciales en desarrollo 
que podrían verse afectados, bien de manera positiva o negativa. 
104.  El representante del Canadá dijo que su país había respetado su compromiso en materia 
de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes desde 2003. El Canadá otorgaba 
acceso libre de derechos a todos los productos, co n excepción de los productos lácteos, de aves de 
corral y a base de huevo, sujetos a un derecho cuando se rebasaba el compromiso de acceso y 
cuya oferta estaba regulada, que correspondían a 101 líneas arancelarias. La tasa actual, del 98,6%, difería ligeramente del 98,8% recogido en la Base de Datos sobre los ACP. Explicó que el 
porcentaje de líneas en franquicia arancelaria variaba levemente de un año a otro, cuando 
cambiaba el número total de líneas arancelarias. Sin embargo, no se había producido ningún cambio en los productos de los PMA abarcados. 
105.  El representante de la India dijo que su delegación consideraba que la comunicación 
examinada constituía un refuerzo útil de los imperativos de desarrollo para las negociaciones 
previas a la Conferencia Ministerial de Bali. La información que pedían los PMA permitiría a los Miembros comprender la aplicación del mandato establecido en la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong, que preveía en un primer momento la concesión de un acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para al menos el 97% de los productos originarios de los PMA. Los Miembros en desarrollo debían beneficiarse de la flexibilidad apropiada en relación con ese 
porcentaje. A pesar de sus sensibilidades nacionales, la India cumplió el 1º de octubre de 2012 
cinco años de aplicación de su programa de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, conocido como Régimen Preferencial de Franquicia Arancelaria (DFTP). En virtud de 
dicho Régimen, la India otorgaba acceso en régimen preferencial al 94% de los productos cuya 
exportación revestía interés para los PMA. De las líneas abarcadas, el 85% gozaba de franquicia arancelaria, mientras que el 9% restante se be neficiaba de un margen de preferencia específico. 
Además, los productos abarcados por el Régimen representaban el 92,5% de las exportaciones 
totales de los PMA. 
106.  A continuación dijo que, comparando el prom edio de las exportaciones de los PMA durante 
los tres primeros años de aplicación del DFTP con las exportaciones medias del período trienal 
anterior a la aplicación de dicho Régimen, se apreciaba un aumento del 63%. La India estaba 
trabajando con miras a adoptar nuevas medidas de liberalización en el marco del Régimen, examinando a la vez los productos abarcados y las normas de origen. Si bien la mayoría de los 
países desarrollados Miembros y algunos países en desarrollo habían cumplido los compromisos en 
materia de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes que habían contraído en virtud de la Decisión de Hong Kong, algunos Miem bros fundamentales todavía no lo habían hecho. 
Uno de los principales Miembros desarrollados al parecer tan solo había aplicado su esquema del 
SGP al 82,4% de los productos, a pesar de que hacía siete años que se planteaba una revisión de 
su SGP. La India respaldaba la propuesta del Grupo de los PMA de que los Miembros facilitaran información sobre la aplicación de sus programas de acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes. Sin embargo, la tarea más importante era aplicar los compromisos asumidos en 
virtud de la Declaración Ministerial de Hong Kong. Cuando estaba en juego la credibilidad del sistema multilateral, era indispensable que los Miem bros obtuvieran resultados en relación con uno 
de los pilares más importantes de la Ronda de Desarrollo. 
107.  El representante de Australia dijo que la comunicación examinada era una contribución útil 
y práctica al debate sobre una importante cuestión. Su delegación acogía con satisfacción que se 
considerara prioritaria la transparencia y creía que la propuesta podía ser útil y práctica para los 
PMA. Australia otorgaba desde 2003 acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes a 
los PMA, para todas las líneas arancelarias, y dicho trato iba acompañado de unas normas de 
origen simples. Creía que la información relativa al régimen aplicado por Australia a los PMA era de 
fácil acceso. Su delegación era partidaria de seguir debatiendo sobre las cuestiones planteadas en 
la comunicación. En relación con la información que se pedía en ella, dijo que sería útil explorar todas las bases de datos pertinentes de la OMC, incluida la Base de Datos sobre los ACP, para 
comprobar con qué información se contaba ya. Las bases de datos de otros organismos, en WT/COMTD/M/87 
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  particular del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC), también podían ser una 
fuente útil. Además, sugirió que se presentara una exposición al Comité centrada en los mercados 
de exportación fundamentales para los PMA. 
108.  El representante del Nepal expresó su reconocimiento a las delegaciones que habían 
aportado datos e información sobre la concesión del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes a los PMA. El objetivo de los PMA era obtener información completa, tal como se establecía en la Decisión de Hong Kong. Quizá pu dieran recabarse datos de diversas fuentes, pero 
era imperativo que los Miembros que otorgaban acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes facilitaran información al CCD. Los PMA ejercían este derecho simplemente en aras de la transparencia. Esperaba que los Miembros estuvieran dispuestos a abordar esta cuestión más claramente en la próxima reunión del CCD. 
109.  La Presidenta dijo que se habían formulado recomendaciones útiles, en particular las de 
Australia. Invitó a los Miembros a que exploraran  de qué información se disponía ya. Indicó que 
los debates proseguirían en la próxima reunión del CCD. 
110.  El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
111.  La Presidenta dijo que había sido informada de que las consultas habían conducido a la 
propuesta de que el Embajador de Dinamarca, Steffen Smidt, ejerciera un año más de Presidente 
del Subcomité de los PMA. 
112.  Así quedó acordado. 
113.  El representante del Nepal, en nombre del Grupo de los PMA, dio la bienvenida a la 
reelección del Embajador Smidt como Presidente del Subcomité de los PMA. El Grupo de los PMA 
esperaba con interés trabajar con los Miembros en el Subcomité, en particular para actualizar el Programa de Trabajo para los PMA. 
K. OTROS ASUNTOS 
114.  La Presidenta dijo que se había planteado una cuestión en el marco del punto "Otros 
asuntos" en relación con el mandato del CCD de ma ntener en examen permanente la participación 
de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio. La práctica seguida 
por el CCD había sido celebrar un debate sobre la cuestión aproximadamente cada dos años. En ocasiones anteriores, cuando este punto figuraba en el orden del día del CCD, la Secretaría había 
actualizado su documento de antecedentes estadísticos sobre la participación de los países en 
desarrollo en el comercio mundial, a fin de ayudar a los Miembros en su debate. Señaló que el 
último debate de la cuestión en el CCD había tenido lugar en noviembre de 2011 y propuso que el Comité procediera a otro debate sobre el asunto en su última reunión de 2013, para el cual la 
Secretaría actualizaría de nuevo su documento de antecedentes utilizando las estadísticas 
comerciales más recientes. 
115.  Así quedó acordado. 
116.  Se levantó la reunión. 
 
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