RESTRICTED  
  
IP/C/M/90/Add.1  
15 janvier  2019 
(19-0234) Page: 1/87 
Conseil des aspects des droits de propritété 
intellectuelle qui touchent au commerce   
 
  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
TENUE AU CENTRE WILLIAM RAPPARD LES 8  et 9 NOVEMBRE 2018  
Président : S.E.  M. l'Ambassadeur Walter Werner (Allemagne)  
Addendum  
Le présent document contient les déclarations faites pendant la réunion du Conseil des ADPIC qui 
s'est tenue les 8 -9 novembre  2018.  
 
_______________  
 
Table des matières  
 
1  NOTIFICATIONS AU TITRE DES DISPOSITIO NS DE L'ACCORD  ................................ ..... 5 
2  EXAMEN DES LÉGISL ATIONS D'APPLICATION  NATIONALES  ................................ ........  8 
3  RÉEXAMEN DES DISP OSITIONS DE L'ARTICL E 27:3 B)  ................................ .................  8 
4  RELATION ENTRE L' ACCORD SUR LES ADPIC  ET LA CONVENTION SUR LA  
DIVERSITÉ BIOLOGIQUE  ................................ ................................ ................................ .. 8 
5  PROTECTION DES SA VOIRS TRADITIONNELS ET DU FOLKLORE  ................................ ... 8 
6  RÉEXAMEN ANNUEL D U SYSTÈME DE LICENCE S OBLIGATOIRES SPÉCI ALES 
(PARAGRAPHE 7 DE L'A NNEXE DE L'ACCORD SU R LES ADPIC AMENDÉ E T 
PARAGAPHE 8 DE LA DÉ CISION SUR LA M ISE EN OEUVRE DU PAR AGRAPHE 6 DE 
LA DÉCLARATION DE DO HA SUR L'ACCORD SUR LES ADPIC ET LA SANT É 
PUBLIQUE)  ................................ ................................ ................................ .....................  18 
7  PLAINTES EN SITUA TION DE NON-VIOLATION ET PLA INTES MOTIVÉES PAR 
UNE AUTRE SITUATION  ................................ ................................ ................................ .. 21 
8  EXAMEN  DE LA MISE EN OEUVR E DE L'ACCORD SUR LE S ADPIC AU TITRE DE 
L'ARTICLE  71:1 ................................ ................................ ................................ ..............  26 
9  EXAMEN DE L'APPLI CATION DES DISPOSITI ONS DE LA SECTION RELATIVE 
AUX INDICATIONS GÉOG RAPHIQUES CONFORMÉME NT À L'ARTICLE 24:2  .....................  26 
10  SEIZIÈME EXAMEN ANNUEL AU TITRE DU P ARAGRAPHE 2 DE LA DÉCISION 
SUR LA MISE EN ŒUVRE  DE L'ARTICLE 66:2 D E L'ACCORD SUR LES A DPIC  ...................  26 
11  COOPÉRATION TECH NIQUE ET RENFORCEMEN T DES CAPACITÉS  .............................  36 
12  PROPRIÉTÉ INTELL ECTUELLE ET INNOVATI ON: LA VALEUR SOCIÉT ALE DE LA 
PI DANS LA NOUVELLE ÉCONOMIE – LA PI ET LES NOUVELLES ENTREP RISE S ...............  45 P/C/M/90/Add.1  
- 2 - 
  13  PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ET INTÉRÊT PUBLIC: PROMOUVOIR LA SANTÉ 
PUBLIQUE PAR LE BIAIS DU DROIT ET DE LA POLITIQUE DE LA CONCURRENCE  ...........  69 
14  RENSEIGNEMENTS SUR LES FAITS NOUVEAUX INTÉRESSANTS SURVENUS À 
L'OMC  ................................ ................................ ................................ .............................  81 
14.1  Règlement des différends  ................................ ................................ .....................  81 
14.2  Questions liées aux DPI dans le contexte des examens de la politique 
commerciale  ................................ ................................ ................................ ..................  83 
15  STATUT D'OBSERVA TEUR DES ORGANISATIO NS INTERNATIONALES 
INTERGOUVERNEMENTALE S ................................ ................................ ...........................  84 
16  RAPPORT ANNUEL  ................................ ................................ ................................ .... 86 
17  AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................ . 86 
17.1  Dates des réunions du Conseil en 2019  ................................ ................................ . 86 
17.2  Programme de travail sur le commerce électronique  ................................ ............  87 
  P/C/M/90/Add.1  
- 3 - 
  INDEX DES DÉCLARATIONS FAITES PENDANT LA RÉUNION  
DU CONSEIL DES ADPIC DES 8  et 9 NOVEMBRE 2018*
 
Afrique du Sud  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 14 
Non-violation  ................................ ...... 22 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  67 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ...........  69, 76  
Argentine  
Non-violation  ................................ ...... 23 
Australie  
Article 66 :2 ................................ ........  32 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 16 
Coopération technique  .........................  37 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  51 
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  83 
Bahreïn, Royaume de  
Statut d'observateur  ............................  86 
Bangladesh  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionn els ................................ .... 11 
Non-violation  ................................ ...... 22 
Bolivie, État plurinational de  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 12 
Brésil  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 10 
Licences obligatoires spéciales  ..............  18 
Non-violation  ................................ ...... 23 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  60 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ...........  71, 82  
Statut d'observateur  ............................  87 
Cambodge  
Article 66 :2 ................................ ........  35 
Canada  
Article 66 :2 ................................ ........  30 
Biotechnologi e, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 15 
Coopération technique  .........................  36 
Licences obligatoires spéciales  ..............  19 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  64 
 
 
                                                
* Compte rendu des déclarations telles que prononcées pendant la session formelle du Conseil. 
Certaines déclarations ont été légèrement modifiées selon que de besoin pour garantir la cohérence de la 
présentation.  Chili 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 13 
PI et innovation - PI et nouvelle économie - 
PI et nouvelles entreprises  ................  53 
Chine  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 10 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  66 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ................  74 
Statut d'observateur  ............................  87 
Colombie  
Notifications  ................................ .........  5 
PI et intérêt public  ..............................  68 
Conférence des Nations Unies sur le 
commerce et le développement  
Coopération technique  .........................  42 
Conseil de coopération des États arabes 
du Golfe  
Coopération technique  .........................  41 
Statut d'observateur  ............................  85 
Égypte  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 10 
Non-violation  ................................ ...... 23 
Statut d'observateur  ............................  86 
Équateur  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditio nnels  ................................ .... 12 
Non-violation  ................................ ...... 21 
États -Unis d'Amérique  
Article 66 :2 ................................ ........  32 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 17 
Coopération technique  .........................  38 
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 24 
Notifications  ................................ .........  7 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  45 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ................  79 
Fédération de Russie  
Non-violation  ................................ ...... 26 
 
 
 
 P/C/M/90/Add.1  
- 4 - 
  Honduras  
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  82 
Inde  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...... 8 
Licences obligatoires spéciales  ..............  18 
Non-violation  ................................ ...... 21 
Notifications  ................................ .........  7 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  63 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ................  73 
Indonésie  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 14 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ................  74 
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  83 
Japon  
Article 66 :2 ................................ ........  31 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 16 
Coopération technique  .........................  37 
Licences obligatoires spéciales  ..............  19 
Notifications  ................................ .........  5 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  54 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
concurrence  ................................ ..... 79 
Jordanie  
Statut d'observateur  ............................  85 
Koweït, État du  
Statut d'observateur  ............................  85 
Maroc  
Statut d'observateur  ............................  86 
Moldova, République de  
Notifications  ................................ .........  6 
Norvège  
Article 66 :2 ................................ ........  33 
Coopération technique  .........................  38 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  59 
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  83 
Oman  
Statut d'observateur  ............................  86 
Organisation mondiale de la propriété  
intellectuelle  
Coopération technique  .........................  43 Organisation mondiale de la santé  
Coopération technique  .........................  40 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
politique de la concurrence  ................  81 
Organisation régionale africaine de la 
propriété intellectuelle  
Coopération technique  .........................  43 
Qatar  
Statut d'observateur  ............................  86 
République centrafricaine, au nom du 
Groupe des PMA  
Article 66 :2 ................................ ........  34 
République dominicaine  
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  82 
Secrétariat de l'OMC  
Coopération technique  .........................  39 
Notifications  ................................ .........  7 
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  84 
Singapour  
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  62 
Suisse  
Article 24 :2 ................................ ........  26 
Article 66 :2 ................................ ........  34 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 17 
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 25 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  48 
Tapei chinois  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 13 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – PI et nouvelle écono mie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  63 
Thaïlande  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 15 
Ukraine  
Article 24 :2 ................................ ........  26 
Notifications  ................................ .........  6 
Union européenne  
Article 66 :2 ................................ ........  26 
Coopération technique  .........................  39 
Notifications  ................................ .........  7 
PI et innovation – PI et nouvelle économie 
– PI et nouvelles entreprises  ..............  56 
PI et intérêt public – Promotion de la santé 
publique par le biais du droit et de la 
concurrence  ................................ ..... 79 
 
  
 
 
  P/C/M/90/Add.1  
- 5 - 
  1  NOTIFICATIONS AU TIT RE DES DISPOSITIONS DE L'ACCORD  
1.1  Colombie  
1.  La Loi n ° 1915 de 2018 (IP/N/1/COL/9) modifie la Loi n ° 23 de 1982 et établit d'autres 
dispositions sur le droit d'auteur et les droits connexes, précise et met à jour le régime général du 
droit d'auteur dans des domaines tels que la présomption de paternité de l' œuvre, la protection de 
la première publication  ou fixation à l'étranger, la portée des droits de certains auteurs sur leurs 
œuvres, y compris le stockage des fichiers numériques, la durée de la protection du droit d'auteur 
pour les personnes morales, les droits des artistes interprètes ou exécutants s ur leurs interprétations 
ou exécutions, etc. C ette loi est entrée en vigueur le 1 2 juillet  2018 et abroge les articles 58 à 71, 
243 et les autres dispositions incompatibles de la Loi n° 23 de 1982.  
2.  La Loi n° 1835 de 2017 portant modification de l'artic le 98 de la Loi n° 23 de 1982 sur le droit 
d'auteur et prévoyant la rémunération des auteurs d'œuvres cinématographiques 
(IP/N/1/COL/C/10) est également connue sous le nom de Loi "Pepe Sánchez", en l'honneur d'un 
célèbre réalisateur, scénariste et acteur colombien . Cette loi modifie le régime général du droit 
d'auteur et reconnaît aux auteurs d'œuvres cinématographiques le droit à une rémunération 
équitable pour la diffusion publique de leurs œuvres, sans préjudice de la présomption de cession 
du droit d'au teur et des droits patrimoniaux aux producteurs.  
3.  Le Décret n° 670 de 2017 portant modification partielle du Décret réglementaire unique n° 1074 
de 2015 relatif au secteur du commerce, de l'industrie et du tourisme (IP/N/1/COL/C/11 ; 
IP/N/1/COL/I/5) expl ique la procédure de déclaration d'existence de motifs d'intérêt public pour 
accéder à la procédure de licence obligatoire visée à  l'article  65 de la Décision  n° 486 de 2000 de la 
Commission de la Communauté  andine . Le Décret n° 670 de 2017 prévoit la créa tion d'un Comité 
technique interinstitutionnel composé de représentants de l'autorité compétente ( c'est-à-dire 
l'autorité qui a engagé la procédure), du Ministère du commerce, de l'industrie et du tourisme et du 
Département de la planification nationale . Ce comité est chargé d'examiner la demande soumise, de 
demander des éléments d'information supplémentaires si nécessaire et de solliciter l'avis et le 
soutien technique d'autres entités et personnes physiques . Après avoir terminé son évaluation, il 
adresse une recommandation à l'autorité compétente sur la nécessité ou non de déclarer l'existence 
de motifs d'intérêt public . Il convient de noter que le décret établit une procédure clairement définie, 
assortie de délais spécifiques, pour garantir la participati on de toutes les parties intéressées.  
4.  La Loi n° 1834 de 2017  pour la promotion de l'économie créative (Ley Naranja ou Loi sur 
l'économie orange, IP/N/1/COL/I/6) procède d'une initiative visant à promouvoir le développement 
et l'essor des industries cré atives en Colombie . Les industries créatives englobent les secteurs qui 
combinent la création, la production et la commercialisation de biens et de services reposant sur un 
contenu culturel immatériel et les secteurs qui donnent lieu à une protection du droit d'auteur . La 
Loi tend notamment à établir une stratégie destinée à améliorer la coordination entre les institutions, 
à favoriser la formalisation et l'adaptation de l'industrie créative et à promouvoir des instruments 
internationaux pour accroître et  améliorer l'accès aux marchés étrangers.  
1.2  Japon  
5.  La délégation de notre pays a le plaisir d'informer le Conseil que le Japon a récemment modifié 
ses lois sur les brevets, les dessins et modèles et les marques . Les modifications ont été notifiées 
au Conseil conformément à l'article 63:2 de l'Accord sur les ADPIC dans les 
documents  IP/N/1/JPN/P/13, IP/N/1/JPN/D/8 et IP/N/1/JPN/T/8 . Nous aimerions fournir brièvement 
quelques explications à ce sujet.  
6.  Premièrement , les modifications apportées à la Loi sur les brevets et à la Loi sur les dessins et 
modèles ont pour but de faire passer le "délai de grâce", en ce qui concerne l'exception relative à 
l'absence de nouveauté des inventions, de six mois à un an . La délégat ion de notre pays est 
fermement  convaincue que cet allongement du délai rendra le système japonais de la propriété 
intellectuelle plus convivial et favorisera les innovations grâce à une protection appropriée des 
inventions et des dessins et modèles.  P/C/M/90/Add.1  
- 6 - 
  7.  Deuxièmement, la modification apportée à la Loi sur les marques a introduit une nouvelle 
exigence relative aux demandes divisionnaires afin d'améliorer les procédures de dépôt des 
demandes d'enregistrement de marques.  
8.  Le Gouvernement  japonais continuera  de s'acquitter de son obligation de garanti r l'accessibilité 
et la transparence du système japonais de la propriété intellectuelle.  
1.3  Moldova, République de  
9.  La République de Moldova a soumis la notification de ses lois et réglementations au titre de 
l'article 63:2 de l'Accord sur les ADPIC, annonçant la nouvelle Décision gouvernementale n° 741 du 
18 juillet  2018 qui modifie la Décision n° 541 du 1 8 juillet  2011 établissant le cadre juridique 
régissant l'activité des conseils en propriété intellectuelle autorisé s (IP/N/1/MDA/O/3 et 
IP/N/1/MDA/O/4).  
10.  Le document notifié réglemente les principes et les règles de conduite professionnelle 
fondamentaux que le con seil en propriété intellectuelle autorisé doit obligatoirement appliquer tant 
dans ses relations avec des clients, des autorités nationales et internationales et des organisations 
non gouvernementales que dans ses relations avec les autres conseils autoris és. Les modifications 
mises en œuvre reprennent les meilleures pratiques et les normes internationales de conduite 
professionnelle des avocats spécialisés en propriété intellectuelle.  
11.  Le principe de transparence et les obligations de notification rest ent au cœur du bon 
fonctionnement de ce Conseil, auquel nous attachons une grande importance . Nous remercions les 
délégations qui ont soumis des notifications avant la réunion et encourageons d'autres Membres à 
faire de même.  
1.4  Ukraine  
12.  La première notification, distribuée dans le document IP/N/1/UKR/C/4, concerne la nouvelle 
législation ukrainienne relative au système de gestion collective et, en particulier, la 
Loi ukrainienne  n° 2415 du 1 5 mai 2018, entrée en vigueur  le 22 juillet  2018, ''sur la gestion 
efficace des droits de propriété des détenteurs de droits dans le domaine du droit d'auteur et/ou des 
droits connexes.''  
13.  La Loi prévoit que la gestion collective du droit d'auteur et des droits connexes s'exerce sous la 
forme d'une gestion collective volontaire, étendue et obligatoire.  
14.  Les grands principes du système de gestion collective sont:  
a. le strict respect des intérêts des détenteurs de droits;  
b. l'égalité;  
c. la transparence et la reddition de comp tes; et 
d. une gestion efficace.  
15.  La Loi établit des prescriptions claires concernant le statut d'organisme de gestion collective, 
les conditions d'adhésion, les pouvoirs de l'Assemblée générale et les organes de contrôle et 
d'exécution de l'organisme de gestion collective . Elle contient également une disposition sur la 
transparence du fonctionnement des organismes de gestion collective, des prescriptions relatives 
aux rapports d'activité annuels des organismes de gestion collective ainsi que des règles  sur la 
déclaration et le retrait des droits . La nouvelle législation prévoit des procédures claires et 
transparentes pour la perception, la distribution et le paiement des recettes afférentes aux droits.  
16.  Conformément à cette loi, le système actuel de  gestion collective sera rechargé . Tous les 
certificats d'enregistrement et d'autorisation des organismes de gestion collective délivrés avant 
l'entrée en vigueur de la Loi deviennent caducs.  P/C/M/90/Add.1  
- 7 - 
  17.  La Loi détermine rigoureusement la portée de la gestion col lective étendue et obligatoire . 
L'organisme de gestion collective accrédité est désigné sur la base d'un concours ouvert organisé 
par le Ministère du développement économique et du commerce et dirigé par le Comité 
d'accréditation selon les modalités prévue s par la Loi. 
18.  La deuxième notification de l'Ukraine (IP/N/3/UKR/3) fournit de nouveaux renseignements sur 
les points de contact de notre pays . Plus précisément, elle informe les Membres que le Ministère du 
développement économique et du commerce de l' Ukraine fait office de point de contact pour 
l'échange d'informations et la coopération sur toutes les questions de propriété intellectuelle . 
L'Ukraine avait notifié précédemment une mise à jour concernant ses points de contact, qui avaient 
été établis au sein des services fiscaux nationaux de l'Ukraine aux fins de l'application des lois.  
19.  En conclusion, nous aimerions faire observer que la propriété intellectuelle est l'une des 
principales priorités du Gouvernement ukrainien . Nous faisons de notre mieu x pour créer dans notre 
pays un système de gestion collective moderne, transparent et efficace, qui garantit aux détenteurs 
de droits une rémunération équitable pour leurs créations lorsqu'elles sont utilisées en Ukraine.  
20.  L'Ukraine tient à rassurer le s Membres quant à son intention de respecter ses engagements au 
titre de l'Accord sur les ADPIC . Le Ministère du développement économique et du commerce de 
l'Ukraine, en tant qu'organe central du pouvoir exécutif, fera tout ce qui est en son pouvoir pour 
assurer une protection et un respect efficaces des DPI . La délégation ukrainienne travaillera 
activement au règlement de tous les problèmes avec tous les Membres de l'Organisation mondiale 
du commerce.  
1.5  États -Unis d'Amérique  
21.  Les États -Unis se félicitent des notifications soumises pour la réunion, qu'ils suivront avec les 
délégations intéressées.  
1.6  Union européenne  
22.  L'Union européenne prend note des questions  de la délégation indienne (sur les moyens de faire 
respecter les droits de propriété intellectuelle concernant les marchandises en transit, 
communiquées dans le document IP/C/W/636/Add.1) . Étant donné qu'elle a reçu ces questions, qui 
portent sur un sujet  relevant des compétences de plusieurs services de la Commission européenne, 
deux jours seulement avant la réunion du Conseil des ADPIC, l'UE n'est pas en mesure de fournir 
des réponses à la présente réunion.  
23.  L'Union européenne s'acquitte de ses oblig ations au titre de l'Accord sur les ADPIC, y compris 
celles qui ont trait aux moyens de faire respecter les droits . Nous n'avons pas connaissance d'un 
seul cas récent dans l'UE dans lequel il y aurait eu un problème de saisie de produits 
pharmaceutiques en  transit légal et non destinés au marché intérieur de l'UE.  
24.  Comme l'Inde le sait, un processus de consultation bilatéral est actuellement en cours sur les 
questions de transit entre l'Inde et l'Union européenne . L'Union européenne reste attachée à ce 
processus bilatéral.  
1.7  Inde  
25.  L'Inde prend note de la réponse de l'Union européenne et attendra sa réponse.  
1.8  Secrétariat de l'OMC  
26.  Les travaux sur le projet e-TRIPS , en particulier l'outil de soumission des notifications, sont 
parvenus à un stade très avancé ; comme nous avons déjà largement rendu compte de ce projet par 
le passé, notre rapport sera très bref.  
27.  Le Secrétariat de l'OMC peaufine actuellement les asp ects informatiques du projet afin de 
permettre aux Membres d'en faire l'essai l'année prochaine . Les travaux actuels consistent à 
nettoyer, étiqueter et confirmer l'intégrité des données anciennes, ainsi qu'à améliorer les 
technologies de l'information pou r que le système soit plus clair et plus facile d'utilisation pour les P/C/M/90/Add.1  
- 8 - 
  Membres . Nous sommes en train d'introduire des améliorations spécifiques à la lumière de 
l'expérience directe des Membres en matière de préparation et de soumission de notifications et de 
rapports . Nous sommes conscients du fait qu'il est beaucoup plus facile et plus rentable d'affiner le 
système maintenant plutôt que d'y revenir ultérieurement, une fois qu'il aura été lancé ; d'où 
l'importance de faire ce travail maintenant.  
28.  Le Secr étariat de l'OMC apprécierait de recevoir d'autres réactions, commentaires et 
suggestions, en particulier dans le cadre de consultations informelles et de démonstrations avec les 
délégués . Cela nous aiderait à façonner la version finale, qui serait ensuite  mise en ligne, de sorte 
que les Membres puissent l'utiliser directement pour présenter des notifications et d'autres rapports 
liés aux travaux de ce Conseil.  
29.  Le Secrétariat travaille également à l'élaboration d'un guide détaillé, étape par étape, sur  
l'utilisation du système e -TRIPS, qui fournira aussi des renseignements sur les diverses catégories 
de documents – notifications et rapports périodiques – que les Membres soumettront peut -être dans 
le cadre de leur contribution continue à la fonction de t ransparence du Conseil . Le Secrétariat 
prendra contact avec les Membres en temps voulu pour leur fournir de plus amples détails et affinera 
à nouveau le système en fonction des commentaires reçus . L'assistance technique que nous 
proposerons comprendra égal ement des conseils sur les notifications et, en particulier, sur la 
manière dont les Membres peuvent utiliser e -TRIPS pour retrouver leurs notifications, les tenir à 
jour et les compléter.  
30.  Le travail effectué jusqu'ici visait à améliorer l'outil de notification et de présentation de 
rapports, c'est-à-dire le côté intrant . Nous travaillons également à améliorer la passerelle d'accès à 
ces matériels et à faciliter leur recherche . Cet aspect fe ra également l'objet de consultations avec 
les Membres pour veiller à ce qu'il réponde aux besoins pratiques des délégués en poste à Genève 
et des fonctionnaires basés dans les capitales qui recherchent un meilleur accès aux documents 
relatifs aux ADPIC co ntenus dans le système . Là encore, nous resterons en contact avec les 
délégations pour organiser des consultations informelles afin de faciliter cette étape des travaux.  
31.  Je terminerai en remerciant les délégués pour leurs conseils et leur coopération dans 
l'élaboration et la mise en œuvre de ce nouveau système . Leur contribution s'est révélée 
indispensable pour faire en sorte que ce nouvel outil soit pratique, efficace et rapide pour le 
traitement et la diffusion des principaux documents de travail du Conseil . C'est la raison pour 
laquelle nous insistons vivement sur ce retour d'information continu de la part des Membres afin de 
faire avancer le projet.  
2  EXAMEN DES LÉGISLATI ONS D'APPLICATION NA TIONALES  
32.  Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
3  RÉEXAMEN DES DISPOSI TIONS DE L'ARTICLE 2 7:3 B)  
4  RELATION ENTRE L'ACC ORD SUR LES ADPIC ET  LA CONVENTION SUR L A DIVERSITÉ 
BIOLOGIQUE  
5  PROTECTION DES SAVOI RS TRADITIONNELS ET DU FOLKLORE  
5.1  Inde  
33.  Le rapport sur la stratégie de l'OMS pour la médecine traditionnelle pour 2014 -2023 relève que 
la demande de services dans le domaine de la médecine traditionnelle et complémentaire augmente 
rapidement . L'importance de la valeur économique que représentent les médicaments à base de 
plantes ressort de manière évidente du fait que la production de produits médicaux chinois a été 
estimée à 83,1 milliards de dollars  EU en 2012, soit une hausse de plus de 20 % par rapport à l'année 
précédente.  
34.  L'étude trilatérale (OMS -OMPI -OMC) intitulée ''Promouvoir l'accès aux technologies et 
l'innovation dans le domaine médical'' reconnaît que la médecine et les connaissances médicales 
traditionnelles sont déterminantes p our l'élaboration de nouveaux traitements . Elle mentionne P/C/M/90/Add.1  
- 9 - 
  également que beaucoup de médicaments modernes actuels trouvent leur origine dans des produits 
à base de plantes.  
35.  L'Inde est une civilisation ancienne qui est aussi riche en savoirs traditionne ls associés à des 
ressources biologiques . Ces savoirs traditionnels sont parfois codifiés, comme c'est le cas pour les 
textes des systèmes  indiens de médecine  tels que Ayurveda, Unani et Siddha, et parfois non codifiés, 
c'est-à-dire qu'ils relèvent de la t radition orale non documentée . L'Inde est également l'un des 
17 pays à mégabiodiversité dans le monde et abrite une grande richesse de ressources biologiques 
très diverses.  
36.  Plus récemment, la création de la Bibliothèque numérique des savoirs tradition nels en Inde a 
permis d'établir rapidement que plus de 1  000 demandes de brevet portaient sur des savoirs qui 
existaient déjà dans des systèmes de savoirs traditionnels codifiés tels que Ayurveda, Unani, Siddha 
et Yoga.  
37.  Les pays emploient diverses mét hodes pour protéger les savoirs traditionnels et les ressources 
génétiques qui leur sont associées  au niveau national . Il importe cependant de noter que le problème 
que les régimes nationaux ne peuvent jamais régler, c'est celui de l'appropriation illicite  des savoirs 
existants dans les offices de brevets étrangers . L'absence de régime international représente donc 
une lacune majeure dans la lutte contre le biopiratage.  
38.  Certains demandent par conséquent depuis longtemps l'établissement d'un régime inte rnational 
qui ferait des offices de brevets des postes de contrôle permettant de lutter contre le problème de 
l'appropriation illicite . Les savoirs traditionnels existants et les ressources génétiques qui leur sont 
associées  ne devraient pas donner lieu à la délivrance de brevets . En outre, lorsque des ressources 
génétiques et des savoirs traditionnels qui leur sont associés sont à la base d'une avancée 
scientifique, il est important que les demandes de brevet divulguent la source ou l'origine de la 
ressour ce et indiquent si l'accès à cette ressource a été accordé selon des conditions convenues d'un 
commun accord . La divulgation est importante non seulement pour remédier à l'asymétrie de 
l'information au niveau de l'office des brevets, mais aussi pour permet tre de mieux évaluer l'activité 
inventive . La relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est donc importante pour les pays en 
développement parce qu'elle vise à remédier au problème du biopiratage.  
39.  Conformément à la Convention sur la diversité bi ologique (CDB) qu'elle a ratifiée, l'Inde a pris 
des mesures actives pour mettre en œuvre les dispositions de la Convention, permettant ainsi de 
garantir la conservation de la biodiversité, son utilisation durable et le partage équitable des 
avantages . L'Inde a promulgué la Loi sur la diversité biologique en 2002, elle a notifié le Règlement 
sur la diversité biologique en 2004 et a aussi établi une structure institutionnelle à trois niveaux.  
40.  Le Protocole de Nagoya de la Convention sur la diversité biol ogique (CDB) est entré en vigueur 
le 12 octobre  2014. Jusqu'ici, il a été ratifié par 105 pays, dont l'Inde.  
41.  Le paragraphe 19 de la Déclaration ministérielle de Doha donnait pour instruction au Conseil 
des ADPIC d'examiner la relation entre l'Accord s ur les ADPIC et la CDB ainsi que la protection des 
savoirs traditionnels et du folklore.  
42.  Nous devons également prendre note de l'adoption récente du Programme de développement 
durable à l'horizon 2030, en faveur duquel nous nous sommes tous engagés, e t qui demande 
spécifiquement de promouvoir l'accès aux avantages découlant de l'utilisation des ressources 
génétiques et des savoirs traditionnels qui leur sont associés et le partage juste et équitable de ces 
avantages, conformément aux objectifs 2.5 et 1 5.6 convenus au niveau international.  
43.  Il serait aussi utile pour les délégués du Conseil des ADPIC que le Secrétariat de la CDB soit 
invité à informer le Conseil de l'évolution récente de la mise en œuvre du Protocole de Nagoya . Une 
telle séance d'inf ormation serait très importante pour comprendre les conséquences de l'entrée en 
vigueur du Protocole de Nagoya, auquel 105 Membres ont adhéré . Nous réitérons donc notre 
demande d'inviter le Secrétariat de la CDB à présenter formellement des renseignements,  dans 
l'intérêt de la grande majorité des Membres . Nous sommes également favorables à la mise à jour 
des trois notes factuelles du Secrétariat.  P/C/M/90/Add.1  
- 10 - 
  44.  Je dirai pour conclure que nous espérons poursuivre les efforts afin de créer une dynamique en 
ce qui concerne la question de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, en tenant compte 
des faits nouveaux tels que la finalisation des Objectifs de développement durable et la ratification 
du Protocole de Nagoya par plus de 100 pays.  
5.2  Égypte  
45.  S'agissant des points 3, 4 et 5 de l'ordre du jour, la délégation de l'Égypte souhaite réitérer sa 
position selon laquelle la protection des ressources biologiques, des savoirs traditionn els et du 
folklore représente une importante question de développement . Eu égard à l'importance de ces 
questions liées à la mise en œuvre, nous pensons qu'il importe que le Conseil des ADPIC poursuive 
les discussions sur ces points de l'ordre du jour afin de trouver des solutions à la lumière des 
instructions qui lui ont été données.  
46.  Nous aimerions également appuyer la proposition visant à inviter le Secrétariat de la CDB à 
venir informer le Conseil des ADPIC des derniers faits nouveaux liés à la mise en œuvre du Protocole 
de Nagoya, ainsi que la proposition de l'Équateur concernant la mise à jour des trois notes factuelles 
du Secrétariat sur ces trois questions en vue de faciliter la suite des discussions au Conseil.  
5.3  Chine  
47.  La relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est une question importante au Conseil 
des ADPIC . Les Membres ont mené au fil des ans des discussions utiles à ce sujet . La Chine accorde 
une grande importance à la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB et espère que les Membres 
pourront participer au débat dans un esprit constructif.  
48.  Pour ce qui est des questions de fond, la majorité des Membres est favorable à un amendement 
de l'Accord  sur les ADPIC, de sorte que l'Accord, la CDB et le Protocole de Nagoya se renforcent 
mutuellement, en vue d'y introduire une prescription impérative concernant la divulgation de la 
source des ressources génétiques et des savoirs traditionnels dans le cadr e des demandes de brevet.  
49.  S'agissant de la divulgation, la Chine a formulé des suggestions détaillées sur un modèle de 
négociation en vue d'améliorer la transparence dans l'utilisation des ressources génétiques, de 
prévenir l'appropriation illicite de s ressources génétiques et des savoirs traditionnels et d'empêcher 
la délivrance de brevets à tort dans deux documents, TN/C/W/52 et TN/C/W/59, coparrainés par 
différents Membres.  
50.  La Chine considère également que des dispositions relatives au consente ment préalable donné 
en connaissance de cause et au partage des avantages permettraient de mieux protéger les 
ressources génétiques sans imposer pour autant de charge supplémentaire aux déposants, alors que 
la conclusion de contrats sur le partage des avan tages et la solution des bases de données ne 
permettraient pas de protéger suffisamment les ressources génétiques.  
51.  En ce qui concerne les questions de procédure, nous considérons que les discussions et les 
négociations menées à l'OMPI sur ce dossier n 'empêchent aucunement les Membres de rechercher 
une solution à l'OMC . La Conférence ministérielle a en effet donné au Conseil des ADPIC pour 
instruction d'examiner la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB . Les Membres devraient 
donc suivre ces in structions et travailler à la résolution de cette question . La Chine est favorable à 
ce que le Secrétariat de la CDB soit invité à présenter des renseignements sur le Protocole de Nagoya 
et espère aussi que le Secrétariat pourra mettre à jour ses trois not es factuelles 
(documents  IP/C/W/368/Rev.1, IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1) . Elle considère que les 
discussions et négociations menées dans le cadre de l'IGC de l'OMPI n'empêchent pas les Membres 
de rechercher une solution à l'OMC dans la mesure où le s Ministres ont donné au Conseil des ADPIC 
pour instruction d'examiner la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB.  
5.4  Brésil  
52.  La position du Brésil concernant l'importance de promouvoir une relation de complémentarité 
neutre  entre l'Accord sur les ADPIC  et la Convention sur la diversité biologique (CDB), reflétée dans 
le document TN/C/W/59, est bien connue.  P/C/M/90/Add.1  
- 11 - 
  53.  L'introduction da ns l'Accord sur les ADPIC d'une prescription impérative concernant la 
divulgation de l'origine de ces ressources dans les demandes de brevet est un objectif important 
pour le Brésil . Une prescription impérative et multilatérale concernant la divulgation se rait le moyen 
le plus efficace d'aborder le problème de l'appropriation illicite des ressources génétiques et des 
savoirs traditionnels . Les déposants d'une demande de brevet seraient tenus à cet égard d'indiquer 
le pays d'origine d'une ressource biologiqu e et de produire la preuve du respect des principes du 
consentement préalable donné en connaissance de cause et du partage des avantages . Une telle 
prescription permettrait aussi d'accroître la qualité des examens de brevets grâce aux 
renseignements supplé mentaires que recevraient les offices de brevets . Ceux-ci n'auraient pas 
néanmoins à assumer une charge de travail supplémentaire puisqu'ils ne serviraient que de "postes 
de contrôle" dans le nouveau système.  
54.  Une prescription impérative concernant la divulgation dans le cadre des demandes de brevet 
contribuera par ailleurs à améliorer la transparence dans l'utilisation des savoirs traditionnels 
associés . Un tel amendement ira non seulement dans le sens de ce que prévoit la CDB, mais il 
permettra en out re de réaliser l'un des principaux objectifs auquel tend tout régime de propriété 
intellectuelle, à savoir offrir des incitations appropriées aux détenteurs de savoirs et les récompenser 
comme il se doit en reconnaissance d'un avantage qu'ils ont procuré à  la société dans son ensemble.  
55.  Par le passé, nous avons entendu certains Membres déclarer à ce Conseil que l'OMPI menait 
des négociations sur les ressources génétiques . Or, ces mêmes Membres ne cessent de faire 
obstruction à tout progrès dans les négo ciations sur un texte à l'OMPI, et les discussions se 
poursuivent maintenant depuis 18 ans, sans résultat concret . Cette situation engendre un sentiment 
de frustration pour les pays qui abritent une riche biodiversité, et le système multilatéral de la 
propriété intellectuelle doit apporter une réponse concrète à ce problème.  
56.  Il y a eu récemment des faits nouveaux importants au niveau de la CDB avec l'entrée en vigueur 
du Protocole de Nagoya, qui compte déjà 109 parties, soit plus de la moitié des membr es de l'ONU . 
La majorité des Membres de l'OMC sont aussi parties à la fois à la CDB et au Protocole de Nagoya . 
Plus récemment, les Objectifs de développement durable de l'ONU nous ont clairement donné pour 
mandat de préserver la biodiversité et de promouvo ir le respect du Protocole de Nagoya.  
57.  Les Membres bénéficieraient donc grandement d'une mise à jour des notes factuelles, comme 
l'a proposé l'Équateur, avec le soutien de l'Afrique du Sud , de l'Inde et d'autres pays . Une telle mise 
à jour ne préjugerait aucunement les positions des délégations dans la mesure où ces notes se 
limiteraient aux faits . Nous sommes également favorables à ce que le Secrétariat de la CDB soit 
invité à nous présenter des renseignements sur les f aits nouveaux survenus récemment au niveau 
de la CDB.  
5.5  Bangladesh  
58.  En ce qui concerne ces trois points de l'ordre du jour, la position du Bangladesh comme celle 
du Groupe des P MA est bien connue . Bien qu'elle n'ait pas changé, j'aimerais la réitérer pour 
mémoire.  
59.  Pour ce qui est du réexamen des dispositions de l'article  27:3 b), la délégation de mon pays 
n'est pas favorable à la brevetabilité des formes de vie, y compris des végétaux et des animaux . 
Nous préconisons donc un réexamen de l'article  27:3 b) afin de protéger les pays en développement 
et les PMA contre les effets négatifs de cette disposition dans des se cteurs clés qui ont une incidence 
sur leurs moyens de subsistance, c'est -à-dire l'agriculture, la santé, l'alimentation et le changement 
climatique . Un tel réexamen contribuerait notamment à garantir la sécurité alimentaire et à 
préserver l'intégrité des c ommunautés rurales et locales . La délivrance de brevets sur des formes 
de vie au niveau multilatéral devrait être interdite.  
60.  S'agissant de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, nous estimons que les États ont 
le droit et le devoir de pro téger leurs savoirs traditionnels et leurs ressources génétiques . Il est donc 
nécessaire que l'Accord sur les ADPIC soit modifié pour exiger des déposants d'une demande de 
brevet portant sur un matériel biologique qu'ils fournissent des renseignements sur la source et le 
pays d'origine des ressources biologiques et des savoirs traditionnels utilisés dans l'inven tion. P/C/M/90/Add.1  
- 12 - 
  61.  En outre, les déposants doivent produire la preuve qu'ils ont obtenu le consentement préalable 
donné en connaissance de cause et conclu des accords de partage des avantages avec les autorités 
et/ou les personnes concernées dans le cadre du régime national applicable . Cette obligation de 
divulgation, conforme au principe de transparence ancré dans le système commercial multilatéral, 
contrib uera à réduire le nombre des brevets délivrés à tort et les cas de biopiratage.  
62.  Nous pensons que les savoirs traditionnels devraient bénéficier d'une reconnaissance juridique 
car leur protection pourrait également contribuer grandement à la réalisatio n des objectifs de 
développement.  
5.6  Bolivie, État plurinational de  
63.  Nous tenons à souligner l'importance de continuer à examiner ce point et de le maintenir à 
l'ordre du jour du Conseil . L'État plurinational de Bolivie souhaite insister à nouveau sur la pertinence 
du document IP/C/W/545 du 2 6 février  2010, sous couvert duquel il a soumis une contribution 
au Conseil . Le réexamen de l'article 27:3 (b) s'inscrit d ans le cadre du mandat relatif au Programme 
de Doha pour le développement, conformément au paragraphe 19 de la Déclaration ministérielle de 
Doha de 2001 . Il convient de clarifier l'article 27:3 de façon à exclure de la brevetabilité toutes les 
formes de vie et à protéger les droits des agriculteurs, les ressources génétiques, les savoirs 
traditionnels et les pratiques traditionnelles dans les pays en développement.  
64.  Il n'y a aucune raison que les micro -organismes, les procédés microbiologiques et les procédés 
non biologiques d'obtention de végétaux et d'animaux soient singularisés pour la brevetabilité, alors 
que les Membres ont la faculté d'interdire la délivrance de brevets relatifs aux végétaux et aux 
animaux ainsi qu'aux procédés essentiellement bi ologiques . Breveter des formes de vie, c'est 
favoriser un déséquilibre dans l'actuel système de propriété intellectuelle.  Tout en accordant des 
droits de monopole aux parties privées, l'Accord sur les ADPIC ne reconnaît pas de manière explicite 
les droits collectifs des peuples autochtones et des communautés locales sur leurs ressources 
biologiques et leurs savoirs traditionnels, ni les droits des agriculteurs et les droits souverains 
des États.  
5.7  Équateur  
65.  L'Équateur souhaite réitérer sa position concernant les points 3, 4 et 5 de l'ordre du jour et 
invite le Conseil à encourager les discussions sur le réexamen de l'article  27:3 b) de l'Accord sur 
les ADPIC et à envisager l'adoptio n de nouvelles règles relatives à la brevetabilité de toutes les 
formes de vie et de leurs parties . L'Équateur a déclaré qu'il était impératif d'interdire ce type de 
brevets dans la mesure où les formes de vie ou leurs parties ne sauraient être considérées  comme 
des marchandises échangeables.  
66.  Il est important que l'article 27:3  b) soit conforme aux principes de la Convention sur la diversité 
biologique : les pays ont des droits souverains sur leur biodiversité, et les avantages résultant de 
son utilisat ion doivent être répartis équitablement.  
67.  Ceci nous amène au deuxième point, à savoir la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la 
Convention sur la diversité biologique . Comme nous l'avons dit, les deux instruments sont liés et 
complémentaires.  
68.  La CDB, dont les objectifs sont la conservation de la diversité biologique, l'utilisation durable de 
ses éléments et le partage juste et équitable des avantages découlant de l'utilisation des ressources 
génétiques, reconnaît que les systèmes de protectio n de la propriété intellectuelle peuvent avoir une 
influence sur son application . À cet égard, ses Parties contractantes s'engagent à coopérer pour 
assurer que ces droits s'exercent à l'appui, et non à l'encontre de ses objectifs . De plus, ces 
ressources g énétiques correspondent très souvent à des savoirs traditionnels.  
69.  J'en arrive maintenant au troisième point concernant la protection des savoirs traditionnels et 
du folklore . L'Équateur a fait observer qu'il importait de disposer d'instruments juridiq ues 
multilatéraux susceptibles d'améliorer l'utilisation des ressources génétiques, des savoirs 
traditionnels qui leur sont associés et des expressions culturelles traditionnelles et de leur assurer 
une protection efficace et suffisante . Il a également not é la nécessité d'établir des mécanismes P/C/M/90/Add.1  
- 13 - 
  juridiques permettant la divulgation de la source et de l'origine, le consentement préalable donné 
en connaissance de cause, l'accès et le partage équitable des avantages.  
70.  En ce qui concerne ces questions, nous voudrions pour finir faire référence à la note factuelle 
sur la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique, dont la 
dernière mise à jour date de 2006.  
71.  L'Équateur doit insister sur le fait que l'objectif de cette  mise à jour est de renforcer la 
contribution des Membres et d'enrichir ainsi les discussions pour qu'elles puissent progresser, tout 
en soulignant que la position de chaque Membre restera intacte.  
72.  Comme nous l'avons dit, nous reconnaissons les petits  progrès enregistrés à ce jour dans la 
réalisation de cet objectif, ce qui sera certainement utile au Conseil, et nous demandons à la 
délégation des États -Unis de faire preuve de souplesse.  
5.8  Taipei chinois  
73.  S'agissant de la question de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, la délégation du 
Taipei chinois estime qu'il reste encore certaines questions techniques importantes à clarifier, telles 
que la définition de s savoirs traditionnels associés et le déclenchement des obligations de 
divulgation, etc.  
74.  La délégation du Taipei chinois ne s'oppose pas à ce que les Membres demandent que le 
Secrétariat de la CDB fasse un exposé sur ses travaux, à condition que cet exposé soit utile pour 
éclaircir les questions techniques en suspens et que le format soit acceptable pour les Membres.  
5.9  Chili 
75.  La délégation du Chili aimerait réitérer sa position concernant ces points de l'ordre du jour,  
position qu'elle a déjà présentée à diverses occasions au Conseil des ADPIC . 
76.  Le Chili considère qu'il est important de préserver les  flexibilités ancrées dans l'Accord sur 
les ADPIC . Chaque Membre a le droit s ouverain de définir et de prendre en considération les aspects 
éthiques, sociaux et économiques qu'il juge pertinents pour élaborer son système de propriété 
intellectuelle, de sorte à promouvoir des domaines tels que l'accès à la santé, l'accès au patrimoi ne 
culturel et le développement de l'innovation.  
77.  Selon le Chili, les régimes de propriété intellectuelle ne sont pas une fin en soi, mais des outils 
destinés à promouvoir l'innovation, le développement et le transfert de connaissances, tout en 
facilit ant l'accès à la santé . Nous considérons par conséquent que toute décision prise par un pays 
concernant la création de monopoles sur des formes de vie doit tenir compte de la situation qui 
prévaut dans  ce pays . Dans le cas du Chili, la Loi n° 19.039 sur la  propriété industrielle exclut de la 
brevetabilité les végétaux et les animaux.  
78.  À l'instar d'autres délégations, la délégation du Chili estime que l'Accord sur les ADPIC et la CDB 
sont des instruments complémentaires et qu'aucun amendement de l'Accord  n'est par conséquent 
nécessaire pour en garantir la compatibilité réciproque . Nous jugeons par ailleurs opportun de 
souligner le travail important réalisé à l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle sur les 
ressources génétiques, les savoirs traditionnels et les expressions culturelles traditionnelles et nous 
réaffirmons la détermination de notre pays à continuer de travailler et à faciliter les discussions dans 
cette enceinte.  
79.  Pour finir, nous aimerions indiquer que nous appuyons la prop osition visant à inviter le 
Secrétariat de la CDB à présenter des renseignements au Conseil des ADPIC . Nous pensons qu'une 
description factuelle pourrait en effet faire la lumière sur ce sujet et fournirait aux Membres d'autres 
éléments de discussion.  
5.10  Afrique du Sud  
80.  L'Afrique du Sud souhaite rappeler les interventions qu'elle a faites précédemment sur les 
questions de fond qui relèvent de ces trois points de l'ordre du jo ur. S'agissant plus précisément de P/C/M/90/Add.1  
- 14 - 
  la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, n ous rappelons le  paragraphe 19 de la Déclaration 
ministérielle de Doha . Le document TN/C/W/59 reflète une approche à laquelle un grand nombre de 
pays en développement s e sont ralliés . La proposition qu'il contient exige l'accès et le partage des 
avantages, le consentement préalable donné en connaissance de cause et la divulgation de l'origine 
d'un matériel dans les demandes de brevet . L'Afrique du Sud est une Partie contractante de la CDB 
et elle a ratifié le Protocole de Nagoya sur l'accès aux ressources génétiques et le partage juste et 
équitable des avantages découlant de leur utilisation.  
81.  L'utilisation sans autorisation de ressources biologiques et de savoirs  traditionnels demeure un 
grave problème à l'échelle internationale . L'absence d'autorisation ou la non -indication de l'origine 
ou de la source de l'invention ou de la création, le non -partage des avantages, l'utilisation 
culturellement offensante et la dé livrance de brevets ou d'autres titres de propriété intellectuelle à 
tort sont autant de problèmes qui demeurent sans réponse . Compte tenu de la dimension 
internationale des activités de bioprospection et de délivrance de brevets, la législation nationale ne 
suffit pas pour lutter contre l'appropriation illicite et l'utilisation abusive des ressources génétiques 
et des savoirs traditionnels . Des règles multilatérales fortes sont nécessaires dans ce domaine . Étant 
donné l'impasse dans laquelle se trouve touj ours l'IGC de l'OMPI, l'organisation la mieux placée pour 
traiter ces questions est l'OMC.  
82.  S'agissant des questions de procédure, la délégation de notre pays invite à nouveau le 
Secrétariat à mettre à jour les trois notes factuelles contenues dans les  
documents  IP/C/W/368/Rev.1, IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1 . Nous pensons qu'une mise 
à jour de ces documents stimulera effectivement un débat qui se caractérise par une répétition 
systématique de positions exposées depuis longtemps . Nous sommes auss i favorables à ce que le 
Secrétariat de la CDB vienne présenter des renseignements sur le Protocole de Nagoya et les faits 
nouveaux survenus après son adoption.  
5.11  Indonésie  
83.  L'Indonésie aimerait souligner à nouveau son point de vue selon lequel le Conseil devrait tenir 
compte de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique en 
garantissant et en maintenant la cohésion, la cohérence et la co mpatibilité entre les deux accords . 
Ces deux instruments acceptés au niveau international doivent être mis en œuvre de manière à 
renforcer leurs objectifs respectifs . Étant donné que la Convention sur la diversité biologique et le 
Protocole de Nagoya const ituent désormais la base de la protection des ressources génétiques et/ou 
des savoirs traditionnels qui leur sont associés, grâce à des dispositions sur l'accès obtenu avec le 
consentement préalable donné en connaissance de cause et sur le partage juste et  équitable des 
avantages, l'Accord sur les ADPIC doit prendre en considération ces dispositions afin d'éviter 
l'appropriation illicite et obliger les Membres à adopter les mesures nécessaires pour garantir le 
partage juste et équitable des avantages.  
84.  La protection des ressources génétiques revêt la plus grande importance pour l'Indonésie, qui 
considère qu'une obligation juridique de divulguer l'origine dans le cadre des demandes de brevet 
permettra non seulement de prévenir l'appropriation illicite et d'accroître la transparence dans 
l'utilisation des ressources génétiques et/ou des savoirs traditionnels qui leur sont associés, mais 
aussi de garantir une plus grande certitude juridique quant aux droits et aux obligations de ceux qui 
fournissent des ress ources génétiques et de ceux qui les utilisent.  
85.  L'Indonésie souhaite ajouter également qu'il ne faut pas retarder les discussions de fond au 
sein de ce Conseil sous prétexte que cette question est négociée dans d'autres enceintes, comme 
l'OMPI . Les discussions qui ont lieu ici au Conseil devraient consolider ce qui a déjà été convenu au 
niveau multilatéral, par exemple dans le cadre de la CDB, et compléter les négociations ou les 
discussions menées dans d'autres organisations . Nous pensons que des discussions parallèles 
renforceront les efforts et permettront de parvenir à un système commercial juste et équilibré sur 
le plan de la propriété intellectuelle.  
86.  À cet égard, l'Indonésie se déclare favorable à ce que le Secrétariat de la CDB présente des 
renseignements au Conseil des ADPIC.  P/C/M/90/Add.1  
- 15 - 
  5.12  Canada  
87.  Le Canada reste fermement convaincu que l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la 
diversité biologique sont complémentaires et qu'il n'est donc pas nécessaire d'amender l'Accord à 
cet égard.  
88.  Le Canada salue les travaux en cours au sein du Comité intergouvernemental de la propriété 
intellectuelle relative aux ressources génétiques, aux savoirs traditionnels et au folklore ( IGC) de 
l'OMPI . Nous continuons de penser que l'IGC est l'enceinte la plus appropriée pour l'examen de ces 
questions complexes, offrant une plate-forme  de choix pour des échanges entre experts et un 
examen des dimensions liées à la propriété intellectuelle  de ces questions, dans l'objectif de définir 
des approches fondées sur les faits qui soient équilibrées, appropriées et mutuellement 
avantageuses . Le Canada continue de participer activement et résolument à ce travail important et 
se félicite à la fois de s discussions concrètes et de l'échange de données d'expérience nationales 
menés à l'IGC, très importants pour cerner avec précision les questions en jeu . À cet égard, le 
Canada attend avec impatience la prochaine session de ce comité prévue en décembre.  
89.  Comme nous l'avons dit à l'IGC également, le Canada continue d'apprécier aussi que les 
Membres intéressés présentent les données les plus récentes dont ils disposent sur l'application et 
le fonctionnement de leur régime national de propriété intellect uelle en ce qui concerne les 
ressources génétiques et les savoirs traditionnels afin d'informer les autres Membres du Conseil . Le 
Canada relève que des échanges factuels très utiles ont eu lieu sur d'autres questions à des réunions 
récentes du Conseil des ADPIC, par exemple sur ''la propriété intellectuelle et l'innovation'', ou ''la 
propriété intellectuelle et l'intérêt public'', et aimerait beaucoup entendre des interventions ou 
recevoir des communications sur les régimes nationaux applicables aux ressour ces génétiques et 
aux savoirs traditionnels lors de futures réunions du Conseil afin que l'ensemble des Membres du 
Conseil des ADPIC soit bien informé à cet égard . Cette suggestion est sans préjudice de notre 
position selon laquelle l'IGC reste le forum de  négociation le plus indiqué dans ce domaine.  
90.  Pour ce qui est des questions de procédure au Conseil des ADPIC, comme notre pays l'a déjà 
fait remarquer par le passé et sans préjudice de notre position sur les questions de fond, nous 
pouvons appuyer  sur le plan de la procédure l'idée d'inviter le Secrétariat de la CDB à présenter des 
renseignements au Conseil des ADPIC si suffisamment de Membres sont intéressés . Le Canada peut 
accepter également que le Secrétariat de l'OMC mette à jour ses trois notes f actuelles sur l'Accord 
sur les ADPIC et la CDB (documents IP/C/W/368/Rev.1, IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1) . 
Selon nous, cet exercice de synthèse resterait purement factuel et, dans les deux cas, la démarche 
ne préjuge pas les positions nationales da ns ce domaine.  
5.13  Thaïlande  
91.  La Déclaration ministérielle de Doha de 2001 chargeait le Conseil des ADPIC d'examiner la 
relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, ainsi que la protection des savoirs traditionnels et 
du folklore . Depuis, cette question fait partie des questions débattues de longue date au Conseil 
des ADPIC.  
92.  Bien que certaines propositions aient été soumises au Conseil des ADPIC dans le but de faire 
avancer le débat sur la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, aucun progrès significatif n'a 
été enregistré.  
93.  Le biopiratage, y compris l'appropriation illicite des ressources génétiques, peut se produire 
partout dans le monde . La CDB a été élaborée pour veiller à ce que l'utilisation des ressources 
génétiques repose sur des principes clés tels que le consentement préalable donn é en connaissance 
de cause et le partage juste et équitable des avantages . Il convient de noter que l'appropriation 
illicite des ressources génétiques et des savoirs traditionnels qui leur son t associés peut être évitée 
dans le cadre du régime de propriété intellectuelle, grâce à une "prescription en matière de 
divulgation".  
94.  En plus des discussions menées au Consei l des ADPIC de l'OMC, les aspects des ressources 
génétiques liés à la propriété intellectuelle sont également examinés au sein du Comité 
intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative aux ressources génétiques, aux savoirs 
traditionnels et au folklore (IGC) de l'OMPI . Au vu de l'importance des ressources génétiques, nous P/C/M/90/Add.1  
- 16 - 
  estimons que ces deux enceintes internationales devraient poursuivre leurs travaux sur cette 
question en parallèle et dans un esprit de complémentarité.  
95.  Enfin et surtout, je tiens à réitérer l'appui de la Thaïlande à un exposé par le Secrétariat de 
la CDB. 
5.14  Australie  
96.  L'Australie considère que l'IGC de l'OMPI est l'organe le mieux placé, grâce à  ses compétences 
techniques, pour étudier les questions complexes de propriété intellectuelle liées aux ressources 
génétiques, aux savoirs traditionnels qui leur sont associés et aux expressions culturelles 
traditionnelles . Nous espérons que les Membres de  l'OMPI tireront parti de la dynamique engagée 
au sein de cet organe lorsqu'il s examineront à nouveau la question des ressources génétiques 
en 2019.  
97.  L'Australie estime que l'Accord sur les ADPIC et la Convention sur la diversité biologique sont 
pleine ment compatibles et qu'il n'est donc pas nécessaire d'amender l'Accord sur les ADPIC.  
 
98.  L'Australie s'acquitte pleinement des obligations qui lui incombent en vertu des deux  accords 
qui, à notre sens, se renforcent mutuellement . 
 
99.  Pour ce qui est des questions de procédure, l'Australie est ouverte à l'idée d'une séance 
d'information par le Secrétariat de la CDB sur le Protocole de Nagoya et peut faire preuve de 
souplesse en ce qui concerne la mise à jour par le Secrétariat des trois notes factuelle s. 
5.15  Japon  
100.  Nous avons déjà très longuement débattu de ce point de l'ordre du jour dans le cadre de 
plusieurs réunions du Conseil des ADPIC . La délégation du Japon considère par conséquent que sa 
position est bien connue des Membres et souhaite rester brève  pour cent rer son intervention sur 
certains points majeurs.  
101.  La délégation de notre pays aimerait réitérer son point de vue selon lequel la Convention sur 
la diversité biol ogique n'est, par nature, pas pertinente pour le système de la propriété intellectuelle . 
C'est la raison pour laquelle il est nécessaire de rechercher des moyens appropriés de combattre 
l'appropriation illicite des ressources génétiques . Cela signifie qu'i l faut tenir compte du fait que les 
mesures qui seront entreprises ne doivent avoir aucune répercussion négative sur le système de la 
propriété intellectuelle existant ni entraver la création d'innovations utilisant des ressources 
génétiques et des savoirs  traditionnels qui leur sont associés.  
102.  La délégation de notre pays est intimement convaincue qu'une prescription en matière de 
divulgation dissuaderait les entreprises de mener leurs activités de recherche -développement sur 
certains matériaux biologi ques. Or, c'est justement cette conséquence qui nous préoccupe, et cela 
vaut non seulement pour les pays développés Membres, mais aussi pour les pays émergents et les 
pays en développement . Nous estimons donc que l'obligation de divulgation ne constitue pa s un 
moyen approprié de lutter contre l'appropriation illicite et qu'elle ne devrait pas être incorporée dans 
le système de la propriété intellectuelle.  
103.  En outre, nous pensons que l'IGC de l'OMPI est l'enceinte la mieux indiquée pour mener des 
discus sions techniques sur les ressources génétiques, les savoirs traditionnels et le folklore à travers 
le prisme de la propriété intellectuelle . La délégation de notre pays participe activement aux 
discussions menées dans le cadre des réunions de l'IGC en soum ettant diverses propositions et elle 
reste disposée à contribuer à un débat fondé sur des données probantes concernant ces questions, 
d'une manière constructive et efficace.  
5.16  États -Unis d'Amérique  
104.  Pour ce qui est des ressources génétiques, des savoirs traditionnels et du folklore, nous 
continuons de penser que l'OMPI est l'enceinte la mieux appropriée pour traiter ces questions . L'IGC 
de l'OMPI  étudie ac tuellement les questions en suspens et s'emploie à dégager un accord sur ces P/C/M/90/Add.1  
- 17 - 
  questions fondamentales en suivant une approche fondée sur des données probantes et sur des 
exemples d'expériences nationales.  
105.  Les États -Unis continueront de participer aux discussions techniques de l'IGC de l'OMPI et 
attendent avec intérêt que les partisans d'une prescription en matière de divulgation avancent plus 
d'arguments à l'appui de leur position.  
106.  S'agissant des diverses demandes qui ont été formulées, les États -Unis ne sont pas en mesure 
de les appuyer, mais ils restent ouverts à toute discussion avec les délégations, y compris au niveau 
bilatéral, tant entre les sessions du Conseil des ADPIC qu'en marge des réunions.  
5.17  Suisse  
107.  Les questions liées à la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, y compris la question 
d'une prescription en matière de divulgation en ce qui concerne les ressources génétiques, figurent 
depuis de nombreu ses années à l'ordre du jour du Conseil des ADPIC en tant que questions  de mise 
en œuvre en suspens . La Suisse reconnaît qu'il s'agit là de préoccupations importantes pour de 
nombreux pays riches en biodiversité . La Suisse étant Partie à la fois à la CDB e t à l'Accord sur 
les ADPIC, elle reste disposée à continuer d'étudier des moyens de renforcer davantage la 
complémentarité de ces deux instruments internationaux.  
108.  En ce qui concerne les demandes de brevet pour des inventions reposant directemen t sur des 
ressources génétiques, comme les inventions dans le domaine de la biotechnologie, ou utilisant 
directement des savoirs traditionnels qui leur sont associés, la divulgation de la source de ces 
ressources génétiques et savoirs traditionnels garantit une transparence supplémentaire . Cette 
transparence supplémentaire peut être particulièrement utile pour les examinateurs de brevets en 
ce sens qu'elle peut faciliter les "recherches sur l'état de la technique" et éviter la délivrance de 
brevets à tort, ainsi que pour les fournisseurs de ressources génétiques et de savoirs traditionnels 
qui pourront mettre en œuvre plus facilement les obligations en matière d'accès et de partage des 
avantages . La transparence est une valeur fondamentale du système des brevets . Pour ces raisons, 
la Suisse reste favorable à ce que le Conseil des ADPIC examine comment une obligation de 
divulgation concernant les ressources génétiques et les savoirs traditionnels dans le cadre des 
demandes de brevet peut renforcer davantage la trans parence dans le contexte de l'Accord sur 
les ADPIC.  
109. Nous sommes conscients qu'ici, comme partout, le diable se cache dans les détails . Cela ne 
devrait pas décourager le Conseil des ADPIC ni empêcher l'OMC d'entreprendre les efforts 
nécessaires pour tr ouver des solutions adéquates, pratiques, non contraignantes et non 
préjudiciables à une procédure rapide et efficace de demande de brevet, d'examen et de délivrance . 
La délégation de mon pays est convaincue que cet objectif peut être atteint . C'est la rai son pour 
laquelle la Suisse est l'un des coauteurs du document TN/C/W/52, qui propose un projet de modalités 
pour une telle prescription relative à la divulgation dans l'Accord sur les ADPIC, ainsi que pour les 
deux autres questions de mise en œuvre en sus pens dans le domaine des indications géographiques.  
110.  Selon nous, le fait que l'IGC de l'OMPI travaille actuellement à l'élaboration d'un instrument 
juridique international pour la protection des ressources génétiques, des savoirs traditionnels et des 
expressions culturelles traditionnelles ne dispense pas le Conseil des ADPIC d'élaborer une solution 
adaptée au contexte spécifique du cadre réglementaire des ADPIC . Nous préconisons par conséquent 
des discussions techniques sur ce point de l'ordre du jour  au Conseil des ADPIC et restons ouverts 
à l'idée d'une solution dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC . Le document TN/C/W/52 devrait à 
notre avis servir de base à ces travaux, mais il faudra tenir compte en même temps du fait que 
l'environnement juridiq ue international a évolué dans l'intervalle et que le Protocole de Nagoya sur 
l'accès et le partage des avantages répond désormais à certaines des préoccupations.  P/C/M/90/Add.1  
- 18 - 
  6  RÉEXAMEN ANNUEL DU S YSTÈME DE LICENCES O BLIGATOIRES SPÉCIALE S 
(PARAGRAPHE 7 DE L'A NNEXE DE  L'ACCORD SUR LES AD PIC AMENDÉ ET PARAGA PHE 8 
DE LA DÉCISION SUR L A MISE EN OEUVRE DU PARAGRAPHE 6 DE LA D ÉCLARATION DE 
DOHA SUR L'ACCORD SU R LES ADPIC ET LA SA NTÉ PUBLIQUE)  
6.1  Brésil  
111.  L'entrée en vigu eur du Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC a constitué, 
pour le système commercial multilatéral, un signe fort indiquant que la protection de la propriété 
intellectuelle pouvait aller de pair avec des mesures visant à garantir l'accès au x médicaments . Le 
Protocole offre une solution juridiquement sûre et prévisible aux pays qui souhaitent tirer parti des 
flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC pour obtenir des médicaments à des prix abordables . 
Nous aimerions souligner l'importance de ce réexamen périodique de la mise en œuvre du système, 
qui s'est révélé encore plus nécessaire après l'entrée en vigueur du Protocole.  
112.  Nous réitérons notre inquiétude devant le fait que le système de licences obligatoires spéciales 
n'a été utilisé qu'une fois jusqu'à présent, et estimons important de réfléchir à des manières de 
l'améliorer . D'après des rapports communiqués par les participants dans le cadre de la seule 
utilisation du système ayant eu lieu, il est considéré comme étant trop complexe et trop lourd sur le 
plan administratif . En 2017, l'Afrique du Sud, le Brésil et l'Inde ont organisé une réunion parallèle 
au Conseil des ADPIC afin de connaître l'avis des représentants de l'industrie, de gouvernements, 
d'organisations non g ouvernementales et des milieux universitaires sur ce système . Les futurs 
débats au sein du Conseil pourraient bénéficier de l'apport de renseignements additionnels qui 
peuvent être communiqués par des parties prenantes autres que les États Membres.  
113.  Nous sommes d'avis qu'il est important que cette Organisation continue d'apporter un soutien 
technique aux États Membres, y compris en fournissant une assistance juridique et en organisant 
des activités de sensibilisation et de renforcement des capacités . Cela fera en sorte que le système 
devienne un outil pratique d'approvisionnement en médicaments dans les pays dépourvus de 
capacité industrielle, et permettra que les retombées positives du système de propriété intellectuelle 
soient inclusives . L'activité r égionale organisée l'année dernière à Brasilia pour les pays d'Amérique 
latine a été considérée comme extrêmement fructueuse par les participants et nous continuerons à 
soutenir ces activités à l'initiative de l'Organisation, y compris par le biais de la m ise à disposition 
d'experts du Brésil . Nous soutenons également la poursuite des efforts faits par le Secrétariat auprès 
des Membres qui ne sont pas encore partie au Protocole . Les États Membres pourraient également 
agir via le Mécanisme d'examen des polit iques commerciales périodique.  
114.  Nous avons toujours été d'avis que la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la 
santé publique constituait un tournant majeur dans l'histoire de l'OMC parce qu'elle reconnaissait la 
primauté des besoins relat ifs à la santé publique, ainsi que la sensibilisation de l'Organisation aux 
problèmes auxquels étaient confrontés les personnes démunies et les pays en développement . 
L'accord récent sur les Objectifs de développement durable des Nations Unies renforce cla irement 
cet ordre du jour car son objectif 3 prescrit à la communauté internationale de permettre à tous de 
vivre en bonne santé et de promouvoir le bienêtre de tous à tout âge . Pour atteindre les objectifs 
consistant à réduire la mortalité infantile et à mettre fin à l'épidémie de SIDA, à la tuberculose, au 
paludisme et aux maladies tropicales négligées, l'accès aux médicaments est fondamental . La 
communauté internationale doit agir de manière concertée à travers de nombreux moyens, y 
compris grâce au syst ème de licences obligatoires spéciales dont il est question ici.  
6.2  Inde  
115.  L'Inde attache une grande importance à la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et 
la santé publique, au système prévu au paragraphe 6 tel qu'établi en vertu de la Décision de 2003 
relative à la dérogation et au Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC . L'Inde est 
l'un des premiers pays à avoir notifié son acceptation du Protocole en mars  2007.  
116.  L'Inde a  toujours été d'avis que la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique constituait un tournant majeur dans l'histoire de l'OMC parce qu'elle reconnaissait la 
primauté des besoins relatifs à la santé publique, ainsi que la sensibili sation de l'Organisation au 
problème de l'accès aux médicaments auquel étaient confrontées les personnes démunies dans les 
pays en développement . La Décision de 2003 relative à la dérogation devait permettre de résoudre P/C/M/90/Add.1  
- 19 - 
  les préoccupations relatives à la sa nté publique des Membres ayant des capacités de fabrication 
insuffisantes ou n'en disposant pas dans le secteur pharmaceutique . À l'époque, l'Inde a pu donner 
l'impression de prophétiser lorsqu'elle a fait part de certaines appréhensions à la réunion du Co nseil 
général d'août  2003 en déclarant : "les résultats découlant de ce mécanisme ne devraient pas être 
contrebalancés par la création de systèmes lourds qui conduiraient à d'énormes retards dans 
l'obtention de médicaments à un coût raisonnable pour ceux qu i en ont besoin, ou qui 
décourageraient les Membres d'utiliser le système au profit des populations . Afin de faire de ce 
système une réussite, il est nécessaire que tous les Membres ainsi que l'ensemble de l'industrie 
pharmaceutique déploient des efforts c ollectifs sincères" . Hélas, le temps nous a donné raison . 
L'exportation de médicaments contre le VIH/SIDA par l'entreprise pharmaceutique 
canadienne  Apotex au Rwanda en septembre  2008 représente la première et unique utilisation du 
système à ce jour.  
117.  Dans son rapport paru en septembre  2016, le Groupe de réflexion de haut niveau du Secrétaire 
général de l'ONU sur l'accès aux médicaments a aussi reconnu que le système prévu au paragraphe  6 
était complexe et contraignant.  
118.  La délégation de mon pays  exhorte les Membres à réfléchir de manière constructive à la 
possibilité d'améliorer le système prévu au paragraphe 6 afin de le rendre plus maniable et efficace, 
de sorte qu'il profite aux Membres ayant des capacités de fabrication insuffisantes ou n'en disposant 
pas dans le secteur pharmaceutique.  
6.3  Japon  
119.  La délégation de notre pays souhaiterait exprimer sa gratitude au Secrétariat pour sa rédaction 
d'un projet de rapport visant à nous permettre d'examiner le système de licences obligatoires 
spéciales . Nous saluons ces travaux, et espérons qu'ils encourageront les Membres n'ayant pas 
encore notifié leur acceptation du Protocole à le faire.  
120.  La délégation du Japon souhaite souligner à nouveau l'importance de l'accès aux médicaments, 
qui doit être examinée dans un contexte plus large, compte tenu non seulement du système de 
licences obligatoires spéciales, mais également de plusieurs autres mesures et facteurs pertinents, 
comme les marchés publi cs et les droits de douane . Le Japon soutient le système prévu au 
paragraphe 6 tel qu'il a été établi en vertu de la Décision de 2003 relative à la dérogation et du 
Protocole de 2005 portant amendement de l'Accord sur les ADPIC . L'objectif même du système est 
de permettre aux Membres de l'OMC, en particulier ceux dont les capacités de fabrication de produits 
pharmaceutiques sont insuffisantes ou inexistantes, d'obtenir un meilleur accès aux médicaments . 
Qu'elles soient accordées ou non au titre du système, les licences obligatoires ne sont que l'un des 
moyens d'action potentiels pouvant être utilisés à cette fin dans des circonstances exceptionnelles 
et, par conséquent, le système ne devrait pas être considéré comme la seule solution, mais plutôt 
juste comme  l'une des possibilités que nous pourrions envisager.  
121.  En outre, la délégation de notre pays voudrait mentionner le fait que les efforts volontaires 
visant à simplifier l'accès aux médicaments sont en augmentation . Par exemple, en septembre, 
l'OMPI et  la FIIM ont lancé conjointement une nouvelle base de données contenant des 
renseignements sur les brevets pour les médicaments, Pat -INFORMED, afin de permettre aux entités 
contractantes de mieux comprendre le statut des brevets pour les médicaments dans l e monde . 
Nous sommes d'avis que cet effort volontaire et collectif sera l'une des voies que l'on peut suivre 
pour favoriser un meilleur accès aux médicaments.  
6.4  Canada  
122.  Le gouvernement du Canada considère l'accès aux médicaments comme une priorité 
essentielle dans les efforts qu'il déploie actuellement pour promouvoir la santé et la prospérité dans 
le monde . Le Canada reconnaît que l'amélioration de l'accès aux médicaments doit passer par la 
promo tion de l'équité en matière de santé, le renforcement des systèmes de santé et la couverture 
sanitaire universelle . Les priorités de notre pays en matière de développement international et les 
investissements significatifs consentis pour renforcer les syst èmes de santé ainsi que la santé et les 
droits des femmes et des enfants contribuent à améliorer l'accès à cet égard.  P/C/M/90/Add.1  
- 20 - 
  123.  Le Canada joue un rôle de premier plan dans le monde pour soutenir des partenariats tels que 
le Fonds mondial de lutte contre le SID A, la tuberculose et le paludisme, le Dispositif mondial 
d'approvisionnement en médicaments et l'Alliance GAVI, qui travaille  au renforcement des systèmes 
de santé et offre des programmes ciblés pour améliorer l'accès aux médicaments et aux vaccins.  
124.  En septembre  2016, le Canada a accueilli la cinquième Conférence de reconstitution des 
ressources du Fonds mondial et s'est engagé à fournir 804 millions de dollars canadiens (soit environ 
613 millions de dollars  EU) pour la période allant de 2017 à 2019 . Le Canada est aussi le sixième 
contributeur de l'Alliance GAVI, à laquelle il s'est engagé à verser un montant de 520 millions de 
dollars canadiens pour la période 2016 -2020.  
125.  Le Régime canadien d'accès aux médicaments (RCAM), qui met en œuvre le para graphe 6 de 
la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique, représente une autre mesure 
que le Canada utilise pour promouvoir l'accès aux médicaments . Le Canada continue de penser que 
le RCAM constitue un outil utile et efficace pou r améliorer l'accès aux médicaments dans les 
conditions spécifiques pour lesquelles le système a été conçu . En 2015, notre pays a modifié la liste 
des médicaments visés par le RCAM pour y ajouter trois nouveaux antirétroviraux . Il a notifié cet 
amendement au Conseil des ADPIC en juin  2016.  
126.  Le Canada reconnaît en outre l'entrée en vigueur, en 2017, du Protocole portant amendement 
de l'Accord sur les ADPIC . L'amendement dote les pays d'un nouvel outil important pour améliorer 
l'accès à des médicaments à  des prix abordables . Le Canada, en tant que seul pays à avoir exporté 
des médicaments conformément à la dérogation temporaire, a toujours été un fervent défenseur de 
l'amendement, et serait heureux de partager son expérience et les enseignements tirés de 
l'application de son propre système avec tous les Membres qui souhaitent en apprendre davantage.  
127.  Il importe de se rappeler que l'accès aux médicaments n'est pas entravé par un seul et unique 
facteur . Comme la Déclaration de Doha le souligne, l'OMC ag it dans le cadre d'une action plus large 
nécessaire pour améliorer cet accès . C'est la raison pour laquelle le Canada recourt à diverses 
mesures pour promouvoir l'accès aux médicaments . Nous pensons que ce n'est qu'en traitant tous 
les facteurs qui influent sur l'accès aux médicaments que nous pourrons mettre fin à la tragédie des 
personnes qui souffrent de maladies qui peuvent être traitées . À cette fin, le Canada est prêt à 
participer à une discussion sur les moyens de promouvoir au mieux l'accès a ux médicaments qui 
tiendra compte de tous les facteurs pertinents et des outils efficaces pour promouvoir l'accès à 
ceux-ci. Le Canada se réjouit d'en apprendre davantage sur les positions des autres Membres 
concernant cette question, y compris sur leurs e xpériences, les difficultés qu'ils rencontrent et 
d'autres considérations.  
6.5  États -Unis d'Amérique  
128.  Les États -Unis remercient le Secrétariat pour la mise à jour concernant l'état des no tifications 
relatives à l'acceptation du Protocole de 2005 portant amendement de l'Accord sur les ADPIC figurant 
dans le document JOB/IP/32.  
129.  Nous félicitons les Membres qui ont accepté le Protocole depuis le réexamen de l'an dernier.  
130.  Nous avons  salué l'entrée en vigueur, en janvier  2017, du Protocole portant modification de 
l'Accord sur les ADPIC, et sommes heureux que l'Accord sur les ADPIC amendé s'applique à 
126 Membres, depuis septembre  2018.  
6.6  Suisse  
131.  La délégation de mon pays souhaiterait tout d'abord remercier le Secrétariat d'avoir distribué 
le projet de rapport annuel, d'avoir fourni des renseignements utiles et détaillés ainsi que le Guide 
pour la notification facilitant l'utilisat ion du système que l'on trouve sur la page Web du site de l'OMC 
spécifiquement consacrée à cette question, et le remercier pour l'assistance technique qu'il a fournie 
tout au long de l'année dernière, relative au fonctionnement du système de licences oblig atoires 
spéciales et à la manière de l'utiliser efficacement.  P/C/M/90/Add.1  
- 21 - 
  132.  L'intégration du système à l'Accord sur les ADPIC grâce à l'ajout de l'article 31 bis et de l 'Annexe  
apporte une transparence, une clarté et une certitude juridique qui sont les bienvenues . Le système 
est en vigueur et prêt à être utilisé par les Membres qui y sont admissibles.  
133.  Le projet de rapport annuel du Secrétariat indique qu'aucune notification relative à l'utilisation 
du système n'a été reçue au cours de l'année considérée . Aucune conclusion rapide ne devrait être 
tirée de ce fait en ce qui concerne la viabilité du système . Il n'a pas été conçu pour un usage 
fréquent.  
134.  Il a pour but d'étendre la flexibilité ménagée par l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC aux 
Membres bénéf iciaires admissibles qui ne disposent pas de capacités de fabrication appropriées dans 
le secteur pharmaceutique . Le système s'applique à un certain nombre de Membres de l'OMC, dans 
un cas particulier et dans des circonstances particulières . Dans de nombre ux cas, l'absence d'accès 
aux médicaments nécessaires dans des pays qui sont des bénéficiaires potentiels n'est pas liée à la 
protection par brevet . Dans de tels cas, le recours au système n'apportera pas et ne peut pas 
apporter de solution.  
135.  Si les M embres bénéficiaires admissibles rencontraient des problèmes concrets lors de 
l'utilisation du système, le Conseil aurait alors pour devoir d'examiner ces difficultés spécifiques dans 
le cadre de ses réexamens et d'étudier la meilleure façon de les résoudr e de manière pratique . Tant 
que nous n'avons pas entendu les Membres concernés évoquer ces problèmes au sein de ce Conseil, 
il n'est pas utile pour le réexamen du système par le Conseil que certaines délégations allèguent de 
manière abstraite que le systèm e n'est pas viable ou qu'il devrait être modifié.  
7  PLAINTES EN SITUATIO N DE NON -VIOLATION ET PLAINTE S MOTIVÉES PAR UNE A UTRE 
SITUATION  
7.1  Inde  
136.  La position de l'Inde sur la question de l'application des plaintes en situ ation de non -violation 
à l'Accord sur les ADPIC demeure inchangée.  
137.  De sérieuses préoccupations subsistent quant aux effets négatifs que les plaintes en situation 
de non -violation pourraient avoir dans le domaine des ADPIC, en particulier sur la marge  de 
manœuvre réglementaire des Membres et sur les flexibilités inhérentes à l'Accord sur les ADPIC, et 
quant au fait qu'elles pourraient rendre encore plus complexe l'interprétation des dispositions de 
l'Accord, ce qui pourrait avoir non seulement un effet  dissuasif sur la mise en œuvre par les Membres 
de leur régime de propriété intellectuelle, mais aussi restreindre notablement leur capacité de 
réaliser d'autres objectifs de politique publique.  
138.  L'absence de plaintes en situation de non -violation dan s le contexte des ADPIC ne menace ni 
n'affaiblit de quelque manière que ce soit la possibilité de faire respecter les droits et obligations liés 
à l'Accord sur les ADPIC . Au contraire, l'application de la notion de plainte en situation de 
non-violation dan s le contexte des ADPIC est susceptible de poser des problèmes en ce qui concerne 
les droits des détenteurs de droits de propriété intellectuelle par opposition à l'exercice légitime, par 
les gouvernements, de leur liberté de choix en matière de politique de réglementation . Il n'est pas 
nécessaire et il est incompatible avec les intérêts des Membres de l'OMC d'appliquer à l'Accord sur 
les ADPIC la notion de plainte en situation de non -violation et de plainte motivée par une autre 
situation . Tout avantage dé coulant de l'Accord peut être protégé d'une manière adéquate par le 
texte même de l'Accord, conformément aux principes acceptés du droit international, et sans 
introduire la notion juridiquement incertaine de situation de non -violation et d'autre situation . 
139.  Nous nous réjouissons de continuer de travailler avec les Membres qui partagent les mêmes 
vues que nous sur cette question afin d'établir que les plaintes en situation de non -violation ne sont 
pas applicables à l'Accord sur les ADPIC.  
7.2  Équateur  
140.  En ce qui concerne ce point, la délégation de notre pays tient à réaffirmer sa position selon 
laquelle les plaintes des types de celles qui sont prévues aux alinéas 1b) et 1c) de l'article XXIII du P/C/M/90/Add.1  
- 22 - 
  GATT de 1994 ne dev raient pas être applicables au règlement des différends dans le cadre de 
l'Accord sur les ADPIC.  
141.  Comme le Conseil le sait, notre position est exposée dans le document IP/C/W/385/Rev.1, que 
l'Équateur a coparrainé avec d'autres pays.  
142.  La délégation de notre pays continuera donc de participer activement aux discussions du 
Conseil afin de parvenir à une solution définitive sur cette question.  
7.3  Afrique du Sud  
143.  La question des modalités en ce qui concerne les plaintes en situation de non -violation et les 
plaintes motivées par une autre situation est examinée par le Conseil des ADPIC depuis très 
longtemps . L'article 64:2 de l'Accord sur les ADPIC imposait un moratoire de cinq  ans sur l'application 
de ces plaintes à l'Accord . En outre, l'article 64:3 de l'Accord sur les ADPIC chargeait le Conseil 
des ADPIC d'examiner la portée et les modalités selon lesquelles de telles plaintes pourraient être 
déposées . Il priait le Conseil de s ADPIC de faire des recommandations à la Conférence ministérielle 
de 1999 . Depuis lors, le moratoire a été prorogé à plusieurs reprises, la dernière fois lors de la 
Conférence ministérielle de Buenos Aires, en Argentine (MC11), en 2017 . La Décision minist érielle 
charge le Conseil des ADPIC de poursuivre son examen de la portée et des modalités et de faire des 
recommandations à la prochaine Conférence ministérielle.  
144.  Vous vous souviendrez de notre dernière intervention dans cet organe, dont j'aimerais rappeler 
brièvement les principaux éléments.  
145.  Il existe déjà un large consensus entre les Membres sur le fait que les plaintes en situation de 
non-violation ont un caractère exceptionnel, exigeant une approche prudente, ce qui pourrait déjà 
constituer  une modalité sur laquelle tous les Membres semblent d'accord.  
146.  Il semblerait aussi possible de tenir compte de l'article  26 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends, qui énonce des procédures spéciales applicables dans les cas où les 
plaintes en situation de non -violation aboutissent . Dans le contexte des différends à l'OMC, le recours 
habituel en vertu de l'article 19.1 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends consiste 
à retirer la mesure incompatible avec les règles de l'OMC . L'article 26:1 b) du Mémorandum d'accord 
dispose clairement que le Membre concerné n'est pas tenu de retirer la mesure visée . Il a en 
revanche pour obligation de remédier à l'annulation ou à la réduction d'avantage provoquée par sa 
mesure en offrant  par exemple une compensation . Les Membres conviendront peut -être que l'option 
de la compensation serait explicitement exclue si les plaintes en situation de non -violation 
s'appliquaient à l'Accord sur les ADPIC.  
147.  Il reste plusieurs autres modalités p ossibles qui peuvent être appliquées aux plaintes en 
situation de non -violation et motivées par une autre situation, notamment l'idée selon laquelle les 
flexibilités prévues par l'Accord sur les ADPIC ne devraient pas faire l'objet de telles plaintes.  
148.  La délégation de notre pays invite une fois de plus les Membres qui sont intéressés par cette 
question à nous contacter . Bien que l'Afrique du Sud ne soit pas partisan e de l'application du projet 
de modalités, elle souhaiterait néanmoins que cette questi on soit examinée.  
7.4  Bangladesh  
149.  La position de la délégation de notre pays sur la levée du moratoire proposée en ce qui 
concerne les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre situation 
est bien connue . Nous l'avons indiquée à maintes occasions par le passé et nous aimerions souligner 
à nouveau que nous sommes favorables à ce que le moratoire devienne permanent.  
150.  Le Bangladesh avait cependant invité les partisans de l'appli cation des plaintes en situation de 
non-violation et des plaintes motivées par une autre situation à exposer leurs vues et leurs idées 
sur la portée et les modalités applicables, conformément à l'article  64:3 de l'Accord sur les ADPIC . 
Le Conseil doit être  mieux informé, et ce n'est qu'ainsi qu'il sera mieux à même d'examiner la 
proposition et de se prononcer à ce sujet.  P/C/M/90/Add.1  
- 23 - 
  151.  Cette notion de plaintes en situation de non -violation et motivées par une autre situation reste 
un territoire inconnu, et si la por tée et les modalités ne sont pas définies au préalable, nous ne 
pourrons pas progresser dans ce débat . Si les plaintes en situation de non -violation et motivées par 
une autre situation deviennent applicables au contexte des ADPIC, tout problème qui surgira  pourra 
donner lieu à une plainte dans ces conditions ; c'est ainsi que nous voyons actuellement les choses . 
Il convient donc de délimiter et de définir d'abord soigneusement tous les paramètres.  
152.  Nous réitérons notre volonté de continuer de travailler  à cette question.  
7.5  Égypte  
153.  L'Égypte reste convaincue que les plaintes en situation de non -violation et les plaintes 
motivées par une autre situation ne sont pas applicables à l'Accord sur les ADPIC . Leur application 
aux différends liés à la propriété intellectuelle engendrerait des déséquilibres systémiques et 
réduirait la certitude juridique du droit international de la propriété intellectuelle . Dans ce contexte, 
l'Égypte souhaite réitérer son point de vue selon lequ el les plaintes en situation de non -violation  et 
les plaintes motivées par une autre situation ne devraient pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC.  
154.  Nous invitons instamment les Membres à participer aux discussions en vue de parvenir à une 
solution acceptable et permanente concernant cette question d'ici à la douzième session de la 
Conférence ministérielle.  L'Égypte est prête quant à elle à prendre part à ces discussions de manière 
constructive.  
7.6  Brésil  
155.  Le déba t sur la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation à l'Accord sur 
les ADPIC est inscrit à l'ordre du jour du Conseil depuis de nombreuses années, et la délégation de 
notre pays aimerait aussi rappeler l'importance de répondre au x préoccupations exprimées par les 
Membres il y a plus de 15  ans dans le document IP/C/W/385 . Depuis la dernière Conférence 
ministérielle, à la lumière du mandat assigné à ce Conseil, la délégation brésilienne a redoublé 
d'efforts pour étudier les plaintes en  situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre 
situation, bien que les partisans de l'application de ce type de plaintes ne nous aient pas donné 
d'indications sur la portée et les modalités . Après avoir étudié soigneusement les déclarat ions qu'ils 
ont faites lors des sessions précédentes du Conseil, nous continuons de penser que le mécanisme 
de règlement des différends, tel qu'il s'applique actuellement à l'Accord sur les ADPIC, est suffisant 
pour garantir une protection efficace et appr opriée des droits de propriété intellectuelle . L'argument 
selon lequel la possibilité de recourir à des plaintes en situation de non -violation et à des plaintes 
motivées par une autre situation empêcherait les Membres de se soustraire à leurs obligations a u 
titre de l'Accord sur les ADPIC n'est corroborée par aucun élément de preuve, et les tenants de cette 
théorie n'ont pas donné un seul exemple concret de l'utilisation envisagée de ce type de plaintes.  
156.  En fait, l'extension des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une 
autre situation à l'Accord sur les ADPIC pourrait imposer une charge supplémentaire et inutile à 
l'Organe de règlement des différends, qui se trouve déjà dans une situation inquiétante du fait qu'un 
pays bl oque le lancement du processus permettant de pourvoir les postes vacants à l'Organe d'appel.  
157.  Une application automatique des plaintes en situation de non -violation et motivées par une 
autre situation telles qu'elles s'appliquent dans le contexte du G ATT, sans tenir compte des 
spécificités de l'Accord sur les ADPIC – et elles sont nombreuses –, ne nous semble pas la meilleure 
voie à suivre . Tout débat sur la portée et les modalités devrait veiller à ce que la marge de man œuvre 
dont disposent les Membre s pour définir leur niveau de protection soit préservée, conformément à 
l'article 1:1 de l'Accord sur les ADPIC . Le Brésil sera attentif à toute proposition qui pourrait être 
soumise par les partisans de ce type de plaintes.  
7.7  Argentine  
158.  La position de l'Argentine sur ce dossier est bien connue et reste inchangée . Nous pensons 
que ces types de plaintes ne sont pas applicables à l'Accord sur les ADPIC pour les raisons exposées 
dans le document IP/C/W/385/Rev.1, que l' Argentine a coparrainé avec un grand nombre d'autres 
Membres . Notre pays est prêt à poursuivre des discussions constructives sur cette question en vue 
de trouver une solution permanente acceptable.  P/C/M/90/Add.1  
- 24 - 
  7.8  Chine  
159.  S'agissant des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une autre 
situation, la Chine apprécie les efforts déployés par les délégations à Buenos Aires et salue les 
résultats enregistrés dans ce domaine.  
160.  La Chine entend réaffirmer sa p osition selon laquelle les plaintes en situation de non -violation 
et les plaintes motivées par une autre situation ne sont pas applicables dans le cadre de l'Accord sur 
les ADPIC, comme l'explique le document IP/C/W/385/Rev.1 soumis par notre pays et 15 au tres 
Membres . La Chine se félicite aussi des discussions menées sur cette question conformément à la 
Décision et au mandat adoptés par la Conférence ministérielle de Buenos Aires.  
7.9  Canada  
161.  La position de notre pays su r cette question est bien connue et n'a pas changé . Le Canada 
reste préoccupé  par la possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation et les plaintes 
motivées par une autre situation  à l'Accord sur les ADPIC.  
162.  Reconnaissant que le moratoire actuel a été approuvé par consensus, le Canada reste désireux 
de participer à toutes consultations qui pourraient avoir lieu sur ce sujet entre le s Membres 
intéressés.  
7.10  Taipei chinois  
163.  La délégation de mon pays croit comprendre que les Membres sont préoccupés par la 
possibilité d'appliquer les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre 
situation à l'Accord sur les ADPIC.  Nous attendons avec intérêt des discussions de  fond plus 
approfondies sur la portée et les modalités concernant ces plaintes si elles étaient applicables dans 
le cadre de l'Accord.  
7.11  Indonésie  
164.  La position de l'Indonésie sur la question des plaintes en situati on de non -violation et des 
plaintes motivées par une autre situation dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC reste inchangée.  
165.  Comme nous l'avons indiqué à la dernière réunion, nous considérons que l'application des 
plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une autre situation aux règles 
minimales régissant la protection des droits de propriété intellectuelle privés n'est toujours pas 
claire . Le recours à une plainte en situation de non -violation ou motivée par une autre si tuation 
perturbera l'équilibre délicat qui existe entre les droits et les obligations prévus dans l'Accord sur 
les ADPIC . À cet égard, nous estimons que l'introduction de ce type de plaintes dans l'Accord sur 
les ADPIC est inutile et incompatible avec les intérêts des Membres de l'OMC.  
166.  Nous sommes également préoccupés par l'incidence des plaintes en situation de non -violation 
et des plaintes motivées par une autre situation sur la marge de manœuvre des Membres en matière 
de réglementation, y compris le recours aux flexibilités inhérentes à l'Accord sur les ADPIC . Nous 
pensons qu'elles auront non seulement des répercus sions sur l'application par les Membres de leur 
régime de propriété intellectuelle, mais qu'elles restreindront aussi gravement leur capacité de 
réaliser leurs objectifs de politique publique . Les interventions faites par les partisans de ces plaintes 
sous ce point de l'ordre du jour ne nous ont toujours pas convaincus de la nécessité de les rendre 
applicables dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC.  
7.12  États -Unis 
167.  La position des États -Unis sur cette question n'a p as changé, et si nous reconnaissons que la 
décision prise par les Ministres en décembre impose un moratoire aux Membres qui souhaiteraient 
recourir aux plaintes en situation de non -violation en cas d'annulation ou de réduction d'avantages 
dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC pendant une période de deux ans, nous souhaitons répéter 
que nous sommes favorables à ce que le moratoire actuel prenne fin, de sorte que les Membres 
puissent à l'avenir présenter ce type de plaintes si besoin est.  P/C/M/90/Add.1  
- 25 - 
  168.  Le libell é de l'article  64:1 et 64:2 dispose expressément que les plaintes des types visés aux 
alinéas  1 b) et 1 c) de l'article XXIII du GATT s'appliqueront dans le contexte de l'Accord après une 
période de cinq ans . Les États -Unis considèrent donc que les rédacteurs de l'Accord avaient prévu 
que les plaintes en situation de non -violation constitueraient pour les Membres une obligation 
supplémentaire qui n'est énoncée nulle part ailleurs dans les dispositions de l'Accord . C'est justement 
le fait de ne pas le ur permettre de recourir à cette possibilité qui perturbe cet équilibre.  
169.  Nous ne sommes pas d'accord non plus avec certains Membres qui ont affirmé que les plaintes 
en situation de non -violation et motivées par une autre situation pourraient affaibli r l'autorité de 
réglementation et limiter la capacité des Membres de mettre en œuvre des politiques pour 
promouvoir certains objectifs de politique publique.  
170.  Les États -Unis considèrent que la possibilité de recourir aux plaintes en situation de 
non-violation protégera les Membres contre toute tentative de se soustraire aux obligations 
découlant de l'Accord sur les ADPIC, tout en préservant leur capacité de mettre en œuvre des 
politiques sociales, de développement économique, sanitaires, environnementa les et culturelles 
légitimes.  
171.  En outre, les plaintes en situation de non -violation ne pourront aboutir que si elles ne pouvaient 
pas être prévues lors des négociations du Cycle d'Uruguay . Étant donné qu'il existe différentes 
manières de réaliser des objectifs de politique sociale et culturelle, les Membres peuvent tenir 
compte de l'éventualité de plaintes en situation de non -violation lorsqu'ils conçoivent des mesures 
destinées à protéger ces objectifs.  
172.  Enfin, les organes juridictionnels de l'OM C continueront d'être liés par l'article  3.2 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends, qui dispose clairement que "[l]es 
recommandations et décisions de l'Organe de règlement des différends ne peuvent pas accroître ou 
diminuer les droits et o bligations énoncés dans les accords visés" . Par ailleurs, les décisions passées 
du GATT et de l'OMC fournissent suffisamment d'orientations sur la portée de ces plaintes, obligeant 
à définir avec précision la portée de toute plainte en situation de non -violation et à l'étayer par une 
justification détaillée.  
173.  Nous continuons de penser que les Membres de l'OMC sont privés d'un outil important pour 
faire respecter leurs droits dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC, raison pour laquelle nous 
préconisons  qu'il soit mis fin à l'actuel moratoire, de sorte que les plaintes de ce type puissent être 
appliquées à l'Accord sur les ADPIC.  
174.  Tout en restant convaincus que les textes des Accords de l'OMC et les décisions rendues à 
l'issue de procédures de règle ment des différends fournissent aux Membres suffisamment 
d'indications sur l'application des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par 
une autre situation à l'Accord sur les ADPIC, les États -Unis demeurent disposés à examiner tout e 
proposition spécifique des Membres qui souhaitent étudier plus avant la portée et les modalités 
concernant ces types de plaintes.  
7.13  Suisse  
175.  La position de la Suisse concernant ce point de l'ordre du jour est, je suppose, bien connue . 
Je ne vous ferai donc pas perdre votre temps, ni celui des délégués, en la répétant intégralement.  
176.  Dans son intervention, notre distingué collègue du Brésil s'est enquis de la portée et des 
modalités que les partisans des plaint es en situation de non -violation et motivées par une autre 
situation envisageaient pour ces types de plaintes dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC . La 
délégation de mon pays l'a expliqué à maintes reprises lors des débats menés précédemment au 
Conseil s ous ce ordre du jour ; je confirmerai néanmoins que les modalités que nous jugeons 
suffisantes et applicables à de telles plaintes dans le contexte des ADPIC sont celles qui sont décrites 
dans le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends de l'OMC et dans des décisions 
antérieures de l'Organe de règlement des différends.  
177.  Je tiens également à confirmer que la délégation de mon pays est prête à examiner et à 
débattre de manière constructive toute proposition qu'un Membre pourrait soumettre sur l a portée 
et les modalités concernant les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par P/C/M/90/Add.1  
- 26 - 
  une autre situation dans le contexte des ADPIC, que ce soit de manière formelle ou informelle . Nous 
avons écouté avec intérêt l'intervention et les  réflexions du délégué de l'Afrique du Sud à cet égard 
et nous nous réjouissons de poursuivre ce dialogue.  
7.14  Fédération de Russie  
178.  La position de la Fédération de Russie sur cette question reste la même . Nous considérons que 
les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre situation ne doivent 
pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC pour les raisons énoncées dans le 
document  IP/C/W/385/Rev.1 distribué en 2015.  
8  EXAMEN  DE LA MISE EN OEUVR E DE L'ACCORD SUR LE S ADPIC AU TITRE DE 
L'ARTICLE  71:1 
179.  Aucune déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
9  EXAMEN  DE L'APPLICATION DE S DISPOSITIONS DE LA  SECTION RELATIVE AU X 
INDICATIONS GÉOGRAPH IQUES CONFORMÉMENT À  L'ARTICLE 24:2  
9.1  Ukraine  
180.  L'Ukraine a soumis ses réponses à la Liste de questions figurant dans les documents IP/C/ 13 
et IP/C/13/Add.1 . Nous pensons que cet exercice peut accroître la transparence de notre régime 
national de protection des indications géographiques et nous invitons les Membres de l'OMC à 
consulter le document IP/C/W/117/Add.35 qui contient les réponses  de notre pays . Nous 
encourageons également les autres Membres de l'OMC à fournir leurs réponses à la liste de questions 
mentionnée.  
9.2  Suisse  
181.  La Suisse remercie l'Ukraine pour avoir soumis ses réponses à la liste de questions sous ce 
point de l'ordre du jour, et le Mexique pour avoir mis à jour la série de réponses qu'il avait présentée 
précédemment.  
182.  Les indications géographiques représentent un domaine de la propriété intellectuelle qui a 
connu des progrès cons idérables ces 20 dernières années, tant au niveau international que national . 
De nombreux Membres de l'OMC ont mis en place de nouveaux systèmes de protection ou ont 
considérablement adapté et amélioré leur cadre réglementaire existant pour la protection d es 
indications géographiques.  
183.  Dans ces conditions, le débat mené par le Conseil au titre de ce point de l'ordre du jour devrait, 
pour refléter la réalité, se fonder sur des renseignements actualisés fournis par les Membres 
concernant la manière dont ils appliquent au niveau national les dispositions de l'Accord sur 
les ADPIC relatives aux indications géographiques.  
184.  Nous nous associons donc à votre appel pour inviter les Membres qui ne l'ont pas encore fait 
à soumettre leurs réponses à la liste d e questions ou, le cas échéant, à mettre à jour les 
renseignements qu'ils ont fournis par le passé, si des changements ont été introduits dans leur 
système national depuis . Sur cette base, le Conseil devrait reprendre le débat de fond mené au titre 
de ce p oint de l'ordre du jour lors des réunions du Conseil prévues l'année prochaine, de manière 
pertinente et inclusive.  
10  SEIZIÈME EXAMEN ANNU EL AU TITRE DU PARAG RAPHE 2 DE LA DÉCISI ON SUR LA 
MISE EN ŒUVRE DE L'A RTICLE 66:2 DE L'ACC ORD SUR LES ADPIC  
10.1  Union européenne  
185.  L'Union européenne et ses États membres prennent très au sérieux leurs engagements et 
obligations au titre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC et s'efforcent de mettre en œuvre des 
programmes de transfert de technologie en faveur des pays les moins avancés (PMA) qui réagissent 
rapidement aux changements  naturels, sociaux, sanitaires, climatiques et économiques . Ces P/C/M/90/Add.1  
- 27 - 
  programmes sont spécifiquement adaptés aux besoins actuels de s PMA et de leurs organisations 
régionales et portent essentiellement sur la santé publique, l'environnement, l'agriculture durable, 
la gestion de l'eau et les systèmes d'assainissement de l'eau . Les programmes répertoriés dans le 
rapport sont proposés par  la Commission européenne ou d'autres institutions européennes ou par 
les membres de l'Union européenne . Les entreprises de l'Union européenne sont incitées à transférer 
volontairement des technologies vers des PMA principalement parce qu'elles obtiennent des fonds 
de la Commission européenne ou des membres de l'Union européenne pour financer ces activités . 
Le nombre élevé de programmes démontre que cette incitation est très efficace.  
186.  Le transfert  de technologie s'entend des moyens utilisés par les so ciétés, les particuliers et les 
organisations pour acquérir des technologies ou du savoir -faire auprès de tierces parties, que cette 
technologie soit protégée ou non par des DPI . La majorité des programmes de transfert de 
technologie mentionnés dans le rap port permettent de mettre en place de nouvelles technologies 
qui, dans la plupart des cas, seront gérées par les communautés locales une fois le programme 
achevé . Beaucoup de ces technologies ne sont ni protégées par des brevets, ni en tant que secrets 
d'affaires ni par un quelconque DPI ; par conséquent, les gouvernements locaux sont encouragés à 
les reproduire dans leur pays, en utilisant le savoir -faire et les compétences en matière de gestion 
et de production acquis grâce à ces programmes.  
187.  Le trans fert de technologie n'est souvent qu'une composante d'un projet plus complexe et non 
une activité  autonome . L'acquisition par les PMA d'une base technologique solide et viable ne dépend 
pas seulement  de la fourniture de technologies ou d'équipements physiq ues, mais aussi de 
l'acquisition de savoir -faire, de compétences en matière de gestion et de production, ainsi que d'un 
meilleur accès aux sources d'information et de l'adaptation aux conditions économiques locales.  
188.  Par conséquent, la formation de di plômés de l'université, l'échange de personnel qualifié ou 
des projets de recherche conjointe doivent accompagner l'achat ou la concession de licences sur 
des DPI en rapport avec le transfert de technologie . La littérature pertinente a prouvé que le simple 
transfert de technologie sans formation des employés locaux ne permet  pas aux bénéficiaires 
d'internaliser la technologie transférée et de réduire l'écart technologique avec les pays développés 
Membres . Plusieurs projets mis en place par l'Union européenne et ses États membres visent par 
conséquent aussi à dispenser cette formation.  
189.  L'une des conditions préalables les plus importantes au transfert de technologie est 
l'amélioration des capacités d'absorpti on des PMA . La capacité d'absorption peut se définir comme 
la disponibilité d'un capital humain et la présence de capacités technologiques et d'autres facteurs, 
tels que l'accès  à la finance et à l'infrastructure, contribuant à l'assimilation et à la resti tution des 
connaissances acquises auprès de sources extérieures . La capacité d'absorption est importante pour 
la diffusion de toute connaissance, qu'elle soit d'origine nationale ou étrangère et, partant, pour 
déterminer comment la technologie peut favoris er la transformation économique et permettre à un 
pays de rattraper son retard . L'amélioration de l a capacité d'absorption des PMA engendre un 
transfert de technologie volontaire et attire l'investissement étranger direct dans certains secteurs 
de l'économ ie qui sont essentiels pour le développement durable des PMA.  
190.  Les politiques destinées à améliorer les capacités d'absorption peuvent contribuer à éliminer 
certains des obstacles au transfert de technologie, en particulier vers les pays les moins ava ncés. 
La diffusion de la technologie à l'intérieur des PMA pourrait être la principale source de changement 
technique et de croissance de la productivité . Cette diffusion de la technologie influe directement 
sur les capacités de production et élargit l'acc ès des consommateurs à de nouveaux produits 
innovants . Elle augmente la productivité locale grâce à divers effets d'entraînement à mesure que 
les entreprises nationales assimilent des technologies et des normes améliorées . La stratégie la plus 
efficace pou r attirer le transfert de technologie dans les PMA consiste à s'adresser aux entreprises 
multinationales, à engager un dialogue avec elles sur les conditions dans lesquelles elles seraient 
disposées à transférer certaines de leurs capacités vers ces pays e t à poursuivre le transfert de 
technologie.  
191.  Les politiques axées sur la capacité  d'absorption englobent une large gamme de mesures 
ciblant les lacunes en matière de main -d'œuvre, d'organisation et d'adaptation . Un accroissement 
du réservoir de main-d'œuvre  formée, capable de comprendre et d'assimiler la technologie, 
l'amélioration de la qualité des établissements d'enseignement supérieur et de l'infrastructure 
scientifique, ainsi que l'existence de liens entre ces établissements d'enseignement, les in stituts de 
recherche et les entreprises et un meilleur accès à la finance et à des institutions efficaces sont P/C/M/90/Add.1  
- 28 - 
  autant d'éléments qui peuvent influer de manière significative sur l'absorption de la technologie et 
stimuler ainsi le transfert de technologie.  
Deuxième Partenariat entre l'Europe et les pays en développement pour les essais cliniques 
(EDCTP2) 2014 -2024 
192.  Le deuxième Partenariat entre l'Europe et les pays en développement pour les essais cliniques 
s'est poursuivi également avec succès cette an née et continue de contribuer à alléger la charge 
sociale et économique  des maladies liées à la pauvreté dans les pays en développement, en 
particulier en Afrique subsaharienne, en accélérant le développement clinique d'interventions 
médicales efficaces, s ûres, accessibles, adaptées et abordables pour les maladies liées à la pauvreté 
(vaccins, médicaments, microbicides, diagnostics), y compris les maladies négligées, en partenariat 
avec l'Afrique subsaharienne . Ce partenariat s'adresse à 32 PMA Membres . Le budget alloué est 
d'environ 1,9 million d'euros . L'objectif est de maximiser l'impact sur la santé publique des 
interventions visant à maîtriser le paludisme pendant la grossesse en transposant des politiques 
mondiales fondées sur des données probantes et financées grâce aux fonds de l'EDCTP au niveau 
national et en améliorant les effets des produits antipaludéens existants ainsi que la prévention 
du VIH et les soins de santé sexuelle et reproductive pour les femmes à risque élevé, etc.  
Environnement  
Dhaka Environmentally Sustainable Water Supply Project (Projet de Dacca sur un approvisionnement 
en eau écologiquement durable)  
193.  La ville de Dacca au Bangladesh dépend fortement des eaux souterraines pour son 
approvisionnement en eau, mais comme le niveau d 'extraction excédait nettement les taux de 
rendement durable, une intervention s'imposait d'urgence.  Le projet intitulé ''Dhaka Environmentally 
Sustainable Water Supply Project'' contribue à offrir à Dacca un approvisionnement en eau fiable et 
amélioré en développant un  nouveau système d'approvisionnement durable en eaux de surface pour 
accroître l'offre d'eau . Le projet prévoit la création d'une prise d'eau sur le fleuve Meghna, d'une 
conduite de transport d'eau brute, d'une nouvelle station de traitement de l'eau d'une capacité de 
500 millions de litres par jour à Gandharbpur, d'un raccordement de la conduite de transport d'eau 
traitée au réseau d'approvisionnement en eau existant et de renforts sur le réseau . Le projet 
permettra également d'améliorer les réseaux de distribution afin de réduire la part de l'eau ne 
donnant lieu à aucune recette ainsi que la qualité des services d'approvisionnement en eau, y 
compris en soutenant les communautés à faible revenu . Il contribuera à assurer un 
approvisionnement du rable en eau à une population croissante dans les zones de service  – 
notamment en améliorant l'accès, la commodité et la fiabilité de l'approvisionnement en eau et en 
augmentant les quantités d'eau et en améliorant la qualité de l'eau . L'emploi de travailleurs qualifiés 
et semi -qualifiés dans les travaux de construction est un autre avantage découlant indirectement de 
la mise en œuvre du projet, qui se poursuivra jusqu'en 2020 . La contribution de la Commission 
s'élève à 5,2 millions d'euros, la Banq ue européenne d'investissement ayant également fourni des 
fonds à hauteur de 130 millions d'euros.  
194.  Le projet favorisera l'organisation d'associations communautaires pour veiller à c e que la 
technologie transférée soit bien utilisée par les communauté s locales de Dacca . Les ménages des 
communautés à faible revenu, y compris ceux dirigés par des femmes, auront accès à l'eau potable 
grâce à de nouveaux branchements.  
FRESAN – Renforcement de la résilience et sécurité alimentaire et nutritionnelle en Angol a 
195.  La population du sud de l'Angola souffre de l'impact du changement climatique, qui accroît sa 
vulnérabilité et affecte ses moyens de subsistance . Ce programme doit contribuer à la réduction de 
la faim, de la pauvreté et de la vulnérabilité à l'insécurité alimentaire et nutritionnelle dans les 
provinces angolaises les plus touchées par le changement climatique, à savoir Cunene, Huila et 
Namibe.  
196.  Le programme comporte quatre volets distincts mais complémentaires.  
197.  Le volet 1 vise à ren forcer la résilience et la production des petits exploitants agricoles dans le 
contexte du changement climatique par l'adoption et l'utilisation de technologies, de pratiques et de 
solutions novatrices destinées à réduire la vulnérabilité.  P/C/M/90/Add.1  
- 29 - 
  198.  Le volet 2  vise à améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle des ménages en augmentant 
la consommation et la disponibilité d'aliments plus diversifiés et nutritifs.  
199.  Le volet 3 tend à renforcer les capacités et mécanismes institutionnels de gestion de 
l'information et d'analyse des données multisectorielles sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle, 
de planification, de coordination, de suivi et de réaction dans les domaines de l'insécurité alimentaire, 
de la malnutrition et du changement climatique . Des systèmes de prévision et d'alerte rapide et des 
outils de suivi pour la gestion des risques seront mis au point pour faire face aux crises résultant de 
phénomènes climatiques et de catastrophes naturelles.  
200.  Le volet 4 consiste à recueillir des d onnées probantes et des connaissances sur l'utilité de 
différentes mesures axées sur la nutrition qui, dans le contexte de l'Angola, seront efficaces pour 
enrayer la dénutrition chez les enfants et réduire la mortalité des moins de cinq ans . Il encouragera  
également le transfert de connaissances scientifiques et techniques et l'échange de données 
d'expérience dans les trois régions cibles de l'Angola.  
201.  La contribution de l'Union européenne s'élève à 68 millions d'euros, et le projet, qui a débuté 
en 2018, durera jusqu'en 2022.  
Projet SafeWaterAfrica  
202.  Le projet SafeWaterAfrica a commencé en 2016  mais il s'est poursuivi cette année également 
et continuera jusqu'en 2022 . Il a pour principal  objectif d'améliorer l'accès à de l'eau propre en 
Afrique g râce à des activités de recherche -développement portant sur un système de traitement de 
l'eau autonome et décentralisé pour les zones rurales et périurbaines . Le projet permettra de 
concevoir de nouveaux types de systèmes d'assainissement  de l'eau autonome s, peu coûteux, 
alimentés par l'énergie solaire et adaptés aux besoins spécifiques des zones rurales du Mozambique . 
Il sera géré de manière indépendante par les communautés locales . L'accès à l'eau salubre, qui est 
au cœur de ce projet, permettra de réduir e les risques sanitaires . La contribution totale demandée 
à la CE est légèrement inférieure à trois millions d'euros.  
Projet VicInAqua  
203.  Le projet VicInAqua, qui concerne un système d'aquaculture intégré reposant sur un système 
durable de recirculation  de l'eau destiné au bassin du lac Victoria, bénéficiera principalement à 
l'Ouganda . Il est axé sur la création d'un système d'aquaculture durable combinant l'assainissement 
et la recirculation de l'eau pour le traitement des eaux usées et leur réutilisati on dans l'agriculture 
dans la région du bassin du lac Victoria . VicInAqua suit une approche intégrée afin de développer un 
système de bassins d'aquaculture durable et des systèmes simplifiés de recirculation de l'eau pour 
l'aquaculture combinés à un systèm e d'assainissement national et aux activités agricoles pour le 
bassin du lac Victoria.  
204.  Le projet consiste à développer un système de bioréacteur à membrane nouveau et solide 
pour un système d'aquaculture en recirculation, des bassins d'aquaculture et  l'assainissement . Il 
contribuera en outre au développement d'un système d'alimentation en énergie durable basé sur 
l'énergie photovoltaïque et le biogaz (produit à partir des boues du système d'aquaculture en 
recirculation), qui sera intégré au système et  fonctionnera de manière autonome.  
Volcanisme de faille : passé, présent, avenir – Royaume -Uni 
205.  Le programme Rift Volcanism est un programme de recherche et de technologie financé par 
le Natural Environment Research Council (NERC) du Royaume -Uni. Les résultats du programme 
seront utilisés pour intégrer les aléas et risques volcaniques dans les politiques de planification à 
long terme et de gestion d'urgence à court terme, surtout en Éthiopie . Pour ce faire, les stations 
sismiques sont reliées en temps réel à l'institution compétente locale pour favoriser l'alerte précoce 
contre les activités et les éruptions volcaniques.  
206.  Le programme se concentrera sur les volcans du grand rift éthiopien au centre de l'Éthiopie . 
L'objectif est de comprendre leur c omportement passé, de rechercher les signes subtils de leur 
activité présente et d'évaluer la menace qui pèse sur les infrastructures et les personnes qui les 
entourent . RiftVolc fera intervenir des scientifiques spécialisés dans de nombreuses disciplines qui 
travailleront ensemble pour produire un panorama intégré du passé, du présent et de l'avenir des 
volcans de cette région et le comparer aux volcans d'autres régions d'Afrique de l'Est et d'ailleurs . P/C/M/90/Add.1  
- 30 - 
  Des experts en évaluation des risques modéliseront de s scénarios possibles et établiront des 
prévisions d'éruptions à long terme pour l'Éthiopie.  
Conclusion  
207.  Cet aperçu n'a permis de présenter que quelques exemples des nombreux projets de transfert 
de technologie et d'incitations que l'Union européenne et ses membres ont mis en place . La 
Commission européenne reste déterminée à travailler avec les PMA et à financer des programmes 
de transfert de technologie . Si les PMA ont des questions et des suggestions, nous sommes prêts à 
y répondre.  
10.2  Canada  
208.  Dans le cadre de ses engagements continus au titre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, 
le Canada est heureux de rendre compte de ses activités en vue d'offrir des incitations à ses 
entreprises et institutions pour promouvoir et encourager le transfert de technologie vers les pays 
les moins avancés Membres et leur permettre ainsi de se doter d'une base technologique solide et 
viable.  
209.  Le rapport du Canada de 2018 sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accor d sur les ADPIC 
(document IP/C/W/646/Add.4) contient une mise à jour complète de l'ensemble des projets et 
initiatives entrepris par notre pays ces dernières années . Avant d'aborder certains des projets les 
plus notables mentionnés dans le rapport de cette  année, nous aimerions faire observer que le 
rapport du Canada sur l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC porte principalement sur des projets 
non marchands, financés par les ministères, organismes et institutions canadiens par le biais de 
l'aide publiqu e au développement (APD), de subventions et d'autres financements à des conditions 
privilégiées . Par exemple, la branch e développement d'Affaires mondiales Canada offre des 
incitations financières en partenariat avec des établissements d'enseignement et de  recherche 
canadiens dans des domaines clés du développement tels que l'agriculture et la sécurité alimentaire, 
la santé publique, le développement durable, ainsi que le développement des entreprises et le 
renforcement des capacités des petites et moyennes  entreprises (PME).  
210.  Dans le cadre de la phase II du Fonds canadien de recherche sur la sécurité alimentaire 
internationale par exemple, Affaires mondiales Canada a alloué sur une période de cinq ans un 
montant de 50,5 millions de dollars canadiens (e nviron 38,37 millions de dollars  EU) à plusieurs 
pays, dont le Bénin, l'Éthiopie, le Népal, l'Ouganda et la Tanzanie, en vue du développement de 
techniques agricoles plus productives, durables et tenant compte de la dimension du genre pour les 
femmes qui p ratiquent une agriculture de subsistance . Les activités menées dans le cadre de cette 
initiative comprennent la mise au point de méthodes agricoles susceptibles de mieux résister aux 
effets du changement climatique, ainsi que la réduction des pertes après récolte grâce à des 
technologies adaptables et abordables.  
211.  Dans le cadre du Fonds canadien de recherche sur la sécurité alimentaire internationale 
(FCRSAI) également, Affaires mondiales Canada et le Centre de recherches pour le développement 
internat ional (CRDI) effectuent des recherches dans le domaine de l'innovation agricole et favorisent 
la collaboration entre des experts canadiens et les pays partenaires . Parmi les projets notables 
menés sous les auspices du FCRSAI, il convient de citer le projet  ''Déployer de meilleures 
technologies en matière de légumineuses en Tanzanie'', qui vise à rendre les technologies des 
légumineuses accessibles à 100 000 petits agriculteurs de Tanzanie, notamment par des essais dans 
les exploitations et des démonstration s entre agriculteurs . Un autre projet notable, ''Réduction des 
pertes de fruits grâce à la nanotechnologie'', étendra et optimisera l'utilisation des applications après 
récolte, notamment en améliorant les systèmes d'emballage pour le transport des fruits dans 
plusieurs pays, dont la Tanzanie.  
212.  En 2017, Affaires mondiales Canada a aussi lancé la Politique d'aide internationale féministe 
du Canada, qui appuie des investissements ciblés, des partenariats, l'innovation et des efforts de 
défense des droits  en vue de combler les écarts entre les sexes et d'améliorer les chances de réussite 
pour tous . L'aide internationale féministe du Canada aidera à protéger et à promouvoir les droits 
humains de tous les groupes vulnérables et marginalisés, ainsi qu'à accro ître leur participation à un 
processus de prise de décision égalitaire . Ceci permettra aux femmes et aux filles d'accéder de façon 
plus équitable aux ressources dont elles ont besoin pour assurer une équité économique et sociale 
durable tout en favorisant leur contrôle sur ces dernières . Parmi les exemples notables de projets P/C/M/90/Add.1  
- 31 - 
  de transfert de technologie dans ces domaines figurent le projet ''Amélioration des possibilités 
commerciales pour les productrices'', qui aide les femmes au Myanmar à accéder au crédi t, aux 
facteurs de production, aux marchés et aux nouvelles technologies, par exemple en accordant des 
subventions de contrepartie à des petites et moyennes entreprises (PME) pour la mise à niveau des 
outils technologiques, ainsi qu'en concevant des produi ts financiers nouveaux ou améliorés à 
l'intention des productrices, en partenariat avec des institutions financières.  
213.  Affaires mondiales Canada soutient aussi des programmes qui encouragent le transfert de 
technologie et offre une assistance techniqu e dans le domaine des technologies de l'information et 
des communications (TIC).  Affaires mondiales Canada apporte aussi un soutien à plusieurs projets 
liés aux technologies de l'information et des communications, comme le projet Entrepreneuriat et 
croissa nce des entreprises pour la jeunesse par exemple, qui utilise les TIC pour fournir des services 
d'appui aux entreprises et renforcer les capacités à mettre en place des programmes 
d'entrepreneuriat pour les jeunes en Éthiopie . En mars 2018, 40 398 jeunes ( dont 60 % de jeunes 
femmes) avaient bénéficié d'une formation dans le cadre de cette initiative.  
214.  Au niveau multilatéral, le Canada continue de travailler activement avec plusieurs institutions 
internationales qui offrent elles -mêmes des incitations au  transfert de technologie vers les PMA . 
S'agissant de l'environnement et du changement climatique, par exemple, Affaires mondiales 
Canada collabore avec la Banque mondiale dans le cadre d'un certain nombre de fonds 
d'investissement et d'initiatives liés au  transfert de technologie, y compris le  Fonds pour les 
technologies propres . Un financement de 200 millions de dollars canadiens (environ 152 millions de 
dollars  EU) a ainsi été accordé afin de soutenir l'utilisation de technologies propres, à faible teneur 
en carbone, ainsi que les investissements en faveur de l'efficacité énergétique dans les secteurs de 
l'énergie et du transport de plusieurs pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique . Par l'intermédiaire du 
Fonds pour l'environnement mondial, par ailleurs , le Canada appuie l'adoption accélérée de 
technologies et de pratiques de gestion innovantes dans des domaines tels que le changement 
climatique, la biodiversité, la dégradation des sols et la gestion durable des forêts.  
215.  Le Canada serait heureux de fournir de plus amples renseignements sur ces projets et 
programmes de transfert de technologie et d'autres, sur demande . Le Canada invite également les 
délégations intéressées à consulter la "Banque de projets de développement international" d'Affaires 
mondiales Canada pour en savoir davantage sur ces initiatives et d'autres.  
216.  Le Canada attend également avec impatience le prochain atelier sur la mise en œuvre de 
l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, qui se tiendra en marge de la prochaine réunion du Conseil 
des ADPIC prévue en février, et se réjouit à la perspective d'un nouvel échange de renseignements 
et de vues sur son rapport annuel au titre de l'article 66:2 . Le Canada souhaiterait également en 
savoir davantage sur certaines des priorités et d es meilleures pratiques que les PMA pourraient 
identifier en ce qui concerne les incitations au transfert de technologie au titre de l'article 66:2 de 
l'Accord sur les ADPIC, y compris les exemples notables que les Membres pourraient relever dans 
les rappo rts annuels des pays développés Membres.  
217.  Nous prenons note par ailleurs des discussions qui ont eu lieu récemment au Conseil des ADPIC 
sur l'article 66:2 de l'Accord, notamment la proposition des PMA contenue dans le 
document  IP/C/W/640 . Le Canada co ntinue de penser que l'atelier annuel constitue une occasion 
utile de dégager les points communs et les meilleures pratiques des rapports annuels des pays 
développés Membres afin de mieux informer  les Membres sur la manière dont les incitations et 
projets futurs dans le domaine du transfert de technologie pourraient répondre au mieux à l'évolution 
des priorités et des besoins des PMA . L'atelier permet aussi utilement de poursuivre des discussions 
pratiques et fondées sur des données  probantes sur ces questi ons. Le Canada est disposé à discuter 
avec tout Membre intéressé de la façon dont l'atelier pourrait être amélioré à cet égard et à procéder 
à des échanges avec tous ceux qui le souhaitent d'ici à la session de février  2019. 
10.3  Japon  
218.  Même s'il n'est pas nécessaire de le préciser à nouveau, la délégation du Japon reconnaît 
l'importance de l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC pour les PMA, au vu de leurs contraintes 
économiques, financières et administratives entre autres . De ce point de vue, le Japon s'emploie 
résolument à améliorer l'environnement commercial pour le transfert de technologie vers les PMA.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 32 - 
  219.  Aujourd'hui, la délégation de notre pays souhaiterait décrire brièvement le rapport de cette 
année (docum ent IP/C/W/646/Add.3) concernant la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur 
les ADPIC par le Japon . Ce rapport comporte quatre sections, à savoir I) Activités menées par des 
organismes de coopération technique, II) Activités dans le domaine du chan gement climatique, 
III) Activités dans le secteur pharmaceutique, et IV) Activités dans le domaine des droits de 
propriété intellectuelle.  
 
220.  Ce rapport est en outre accompagné d'une annexe sous forme de tableau, qui fournit des 
renseignements détaillé s sur chaque activité impliquant un transfert de technologie . Dans cette 
annexe, les PMA participants sont indiqués en caractères gras lorsqu'ils font partie des bénéficiaires.  
 
221.  Selon le Japon, les incitations au transfert de technologie comprennent des mesures aussi 
variées que l'aide financière et le soutien aux conditions de l'activité des entreprises, parce que l'un 
des principaux obstacles freinant le transfert de technologie des entreprises e t institutions des pays 
développés Membres vers les PM A tient à l'absence de conditions de l'activité des entreprises dans 
ces pays ou à leur insuffisance . En outre, l'amélioration des conditions de l'activité des entreprises 
contribue à créer des incitations qui sont stables et viables, ce qui est particuliè rement important 
dans la mesure où le transfert de technologie prend souvent du temps.  
 
222.  Le Japon estime que les activités mentionnées dans son rapport contribuent à la création d'une 
base technologique solide et viable dans les PMA, qui encouragera e t favorisera également le 
transfert de technologie par les entreprises et institutions des pays développés Membres.  
 
223.  Le Japon continuera de tout mettre en œuvre pour améliorer l'environnement commercial dans 
les PMA et faire en sorte qu'il soit encor e plus propice au transfert de technologie . Lors du prochain 
atelier qui se tiendra en février prochain, la délégation de notre pays a l'intention de présenter le 
rapport du Japon dans le détail . Elle est intimement convaincue que l'atelier sera une bonne occasion 
de renforcer la compréhension mutuelle, ce qui permettra d'accroître la coopération à l'avenir.  
 
10.4  Australie  
224.  L'Australie a eu le plaisir de soumettre au Secrétariat son rapport au titre de l'article 66:2 de 
l'Accord sur les ADPIC le 1 2 octobre . 
 
225.  Nous prenons nos obligations au titre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC très au sérieux 
et veillons à présenter nos rapports selon le modèle préconisé par les PMA Membres.  
 
226.  L'Australie s'est e ngagée à mettre en œuvre l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC . Elle s'est 
également engagée à communiquer aux autres Membres de l'OMC des renseignements sur les 
incitations et le soutien qu'elle offre aux entreprises et aux institutions pour promouvoir  et 
encourager le transfert de technologie vers les PMA.  
 
227.  Nous sommes toujours heureux de débattre de nos activités en matière de transfert de 
technologie avec les Membres intéressés et nous attendons avec intérêt les discussions détaillées 
qui auron t lieu dans le cadre de l'atelier consacré à l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, prévu en 
février prochain.  
 
10.5  États -Unis d'Amérique  
228.  Les États -Unis accordent une grande importance à cet examen au regard des obligations qui 
découlent de l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC.  
 
229.  La communication  que nous soumettons cette année (IP/C/W/646) est un nouveau rapport 
qui détaille nos programmes e n matière de propriété intellectuelle, de renforcement des capacités 
commerciales, de formation, d'aide au développement, d'éducation, de financement, 
d'entrepreneuriat et d'infrastructure visant à aider les PMA en promouvant un environnement propre 
à enco urager le transfert effectif et volontaire de technologie vers les PMA Membres . La 
communication de cette année comprend aussi des commentaires des pays d'accueil sur la valeur 
de plusieurs des programmes énumérés dans le rapport.  
 
230.  Les États -Unis res tent convaincus que le fonctionnement effectif de l'article 66:2 de l'Accord 
sur les ADPIC exige un dialogue solide entre les pays développés et les PMA Membres afin de cibler P/C/M/90/Add.1  
- 33 - 
  les incitations de manière à répondre au mieux aux intérêts et aux besoins ident ifiés par les 
PMA Membres eux -mêmes en matière de transfert de technologie.  
 
231.  Nous nous félicitons des discussions sur la logistique qui ont eu lieu le 7 novembre avec les 
PMA Membres et le Secrétariat et nous nous réjouissons de participer à l'atelie r consacré à 
l'article  66:2 qui se tiendra les 11  et 12 février  2019 et fournira une bonne occasion de poursuivre 
l'échange de vues et d'aborder à nouveau des questions importantes.  
232.  Permettez -moi de mentionner certains des éléments figurant dans notre rapport de 2018 et 
de présenter quelques mises à jour concernant certains programmes.  
233.  L'Agence des États -Unis pour le développement international (USAID) travaille avec le 
Ministère de la Santé du Liberia pour améliorer la capacité de ce dernie r de communiquer des 
renseignements prioritaires au personnel de santé de première ligne.  La communication pendant la 
flambée d'Ebola a été un défi de taille.  Pour remédier à ce problème, USAID a collaboré avec le 
Ministère pour intégrer une plate -forme de  messagerie texte, mHero, dans les systèmes 
d'information sanitaire existants au Liberia.  Le Ministère peut ainsi transmettr e des renseignements 
aux agents de santé déployés dans différents comtés en quelques minutes.  Aujourd'hui, mHero est 
régulièrement u tilisé par divers services du Ministère de la Santé pour éclairer la gouvernance et la 
prestation des services de santé.  
234.  Par ailleurs, au Togo, le MoLab est le laboratoire mobile d'enseignement des sciences, des 
technologies, de l'ingénierie et des m athématiques de l'ambassade des États -Unis. Il s'agit d'un 
véhicule construit par de jeunes inventeurs togolais, qui est le théâtre d'une multitude d'activités 
liées aux sciences, à l'ingénierie, à la chimie et aux mathématiques . Le MoLab a été financé par  
l'ambassade et Contour Global, une société d'énergie américaine qui a une usine au Togo . Il a pour 
mission d'enseigner les matières susmentionnées dans les écoles rurales qui manquent de 
ressources et offre un programme complet d'activités . Il prévoit d'a tteindre une autonomie financière 
totale d'ici à l'an prochain grâce à des dons privés et à des dons recueillis dans le cadre d'une 
campagne de sociofinancement.  
235.  Nous nous réjouissons de discuter plus en détail de notre rapport avec les PMA Membres 
pendant l'atelier de février.  
10.6  Norvège  
236.  La Norvège a soumis son rapport annuel sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur 
les ADPIC après le délai imparti en raison de retards imprévus dans sa capitale . Nous présentons 
nos excuses pour les désagréments que cela a occasionné, les délais de traduction ayant été réduits 
et les délégués ayant eu moins de temps pour étudier le document.  
237.  Nous présenterons notre rapport de manière plus détaillée lors de l'a telier qui se tiendra en 
marge de la prochaine réunion du Conseil des ADPIC.  
238.  Ce rapport contient des renseignements sur les deux mêmes agences que celles dont nous 
avons rendu compte les années précédentes et qui octroient des fonds pour le développe ment du 
secteur privé et le transfert de technologie, à savoir 1) les programmes de soutien industriel et 
commercial de NORAD ; et 2) le capital -risque octroyé par Norfund à des fins d'investissement dans 
des entreprises privées de pays en développement . Bien entendu, le rapport met l'accent sur les 
incitations qui ont été offertes aux pays les moins avancés en 2017.  
239.  Cette année, nous avons utilisé le format convenu pour la présentation des rapports, préconisé 
par le Groupe des PMA . Nous avons quelque peu raccourci le texte principal et classé les 
décaissements dans une série de tableaux distincts – en précisant à chaque fois l'incitation, l'objectif, 
l'organisme de financement, le type d'aide et le PMA bénéficiaire.  
240.  Comme c'est la première fois q ue nous utilisons ce nouveau format, nous serion s heureux de 
recueillir les réactions des Membres à ce sujet lorsque nous présenterons le rapport lors du prochain 
atelier.  P/C/M/90/Add.1  
- 34 - 
  10.7  Suisse  
241.  Le nouveau rapport détaillé de la Su isse (IP/C/W/646/Add.1) rend compte de tous les faits 
nouveaux pertinents survenus en Suisse.  
242.  Nous avons revu le contenu et la présentation de nos rapports des années précédentes, en 
tenant compte également du document de séance soumis par le Groupe des PMA à la dernière 
réunion du Conseil des ADPIC des 5  et 6 juin 2018 (RD/IP/24).  
243.  La principale préoccupation du groupe des PMA, à savoir que seuls les projets dont les 
bénéficiaires sont des PMA soient mentionnés dans le rapport, a été prise en considération . La Suisse 
a mis à jour sa liste de projets en conséquence, en précisant également quels PMA peuvent bénéficier 
de quels projets.  
244.  Pour ne prendre qu'un exemple, la nouvelle phase du projet couronné de succè s "Medicines 
for Malaria Ventu re (MMV)" est ouverte à 26 PMA, principalement en Afrique subsaharienne . Le 
rapport énumère maintenant spécifiquement chacun des PMA bénéficiaires . Nous souhaitons 
renvoyer les délégués à notre rapport pour de plus amples détails.  
245.  Nous nous réjouisso ns à la perspective de l'atelier et de l'échange prévus avec les PMA en 
marge de la prochaine réunion du Conseil.  
246.  La délégation de la Suisse reste déterminée à participer activement au débat et à continuer 
de promouvoir le transfert de technologie.  
10.8  République centrafricaine, au nom du Groupe des PMA  
247.  La République centrafricaine, intervenant au nom du Groupe des PMA, aimerait poser quelques 
questions concernant certai ns de ses membres.  Toutefois, nous tenons avant cela à réitérer notre 
intention de poursuivre l'examen de notre proposition contenue dans le document IP/C/W/640 ainsi 
que du document de séance distribué sous la cote RD/IP/24, dont nous demandons l'inscript ion à 
l'ordre du jour de la prochaine session du Conseil des ADPIC . En outre, le Groupe des PMA entend 
mener d'autres discussions bilatérales avec les Membres liés par l'article 66:2 de l'Accord sur 
les ADPIC afin d'étudier les possibilités de convergence en ce qui concerne les prochaines étapes.  
248.  S'agissant des rapports, nous pouvons dire que certains Membres ont offert des incitations 
nouvelles et intéressantes que nous pourrions éventuellement étudier plus avant avec les PMA 
concernés . Toutefois, il s contiennent toujours des renseignements qui semblent relever davantage 
de l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC, qui a trait à l'assistance technique et au renforcement des 
capacités, que des mesures d'incitation au transfert de technologie.  
249.  Les questions que nous aimerions poser pour l'instant, sans préjudice du fait que le Groupe 
des PMA ou certains PMA à titre individuel pourront demander des éclaircissements supplémentaires, 
sont les suivantes.  
250.  Le Groupe des PMA apprécie les commentaires  formulés par les États -Unis dans leur 
communication selon lesquels "Les États -Unis restent convaincus que le fonctionnement effectif de 
l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC exige un dialogue constructif entre les pays développés et 
les PMA Membres afin de cibler les incitations de manière à répondre au mieux aux intérêts et aux 
besoins identifiés par les PMA Membres eux -mêmes en matière de transfert de technologie . Les 
États-Unis enc ouragent les efforts fournis par le Conseil des ADPIC, le Secrétariat et les États 
Membres pour organiser des discussions entre ces derniers concernant la mise en œuvre de 
l'article  66:2." Dans ce contexte, nous espérons également que la proposition que no us avons 
soumise dans le document IP/C/W/640 sera examinée.  
251.  Nous relevons que la Papouasie -Nouvelle -Guinée est spécifiquement mentionnée alors que ce 
n'est pas un PMA . Or, l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC ne s'applique qu'aux PMA.  
252.  Pour ce qui est du point 13.1, qui concerne le Népal, il est fait référence à un atelier à 
Phnom -Penh.  Les États -Unis peuvent -ils expliquer le rapport avec le Népal ? P/C/M/90/Add.1  
- 35 - 
  253.  Le Groupe des PMA apprécie les cas où les États -Unis ont fait référence à des exemples de  
transfert ou de diffusion de la technologie spécifiques, comme aux points 3.5.4 pour le Togo, 10.4 
pour le Cambodge, 11.8.25 pour la Zambie, et d'autres.  
254.  En ce qui concerne les programmes spécifiques à d'autres PMA, les États -Unis pourraient -ils 
récapituler pour nous les cas dans lesquels des incitations ont été offertes en faveur du transfert de 
technologie?  
255.  Le Groupe des PMA se demande également si les États -Unis pourraient à l'avenir utiliser le 
modèle de présentation préconisé, ce qu i nous permettrait de mieux cerner la manière dont ils 
appliquent les programmes au regard des éléments spécifiques de l'article 66:2 de l'Accord sur 
les ADPIC.  
256.  Le Groupe des PMA remercie la Suisse pour sa communication . Nous continuons d'étudier les  
programmes mentionnés avec les PMA Membres concernés.  
257.  Le Groupe des PMA apprécie que la Suisse ait utilisé le modèle de présentation des rapports 
recommandé et qu'elle ait aussi précisé avec clarté les PMA spécifiquement bénéficiaires et la 
technolo gie transférée ou les incitations fournies en vue d'un transfert de technologie.  
258.  S'agissant des programmes identifiés dans sa communication comme étant "ouverts à tous 
les PMA", la Suisse peut -elle nous indiquer si des PMA ont déjà bénéficié de ces p rogrammes et, si 
tel est le cas, lesquels?  
259.  En ce qui concerne le Japon, l'Australie, le Canada et la Norvège, que nou s remercions 
également d'avoir utilisé notre modèle, pourraient -ils nous préciser les transferts de technologie ou 
les incitations sp écifiques qui ne sont pas limités à du savoir -faire ou des activités de formation, 
mais qui ont par exemple donné lieu à la diffusion ou le transfert de logiciels, de matériel ou de 
méthodes que les PMA ont pu conserver?  Dans le cas du Canada, lorsqu'il es t indiqué simplement 
que les PMA bénéficiaires sont "plusieurs pays" d'Afrique subsaharienne, ou seulement ''plusieurs 
pays'', le Canada pourrait -il préciser quels sont ces pays?  Et lorsque la Norvège parle de transfert 
de technologie en employant le terme  "capital -risque", pourrait -elle fournir des explications?  
260.  Le Groupe des PMA tient à remercier toutes les délégations qui ont soumis des rapports et à 
préciser que ses commentaires ne préjugent pas les observations que pourra faire tout PMA à titre 
individuel.  
10.9  Cambodge  
261.  Le Cambodge s'associe à la déclaration faite par la République centrafricaine au nom du 
Groupe des PMA.  
262.  Au nom de la délégation de mon pays, je souhaite remercier les États -Unis, la Suisse, 
l'Australie, le Japon, le Canada, la Norvège, l'Union européenne et ses États membres ainsi que la 
Nouvelle -Zélande pour leurs rapports sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur 
les ADPIC . Nous voudrions remercier en particulier ces Me mbres pour les incitations et les activités 
d'assistance technique et de renforcement des capacités qu'ils ont décrites dans leurs rapports 
respectifs.  
263.  Je saisis aussi cette occasion pour souligner à nouveau que le transfert de technologie est très 
important pour les PMA, y compris le Cambodge . Dans ce contexte, nous appelons les Membres à 
continuer d'aider les PMA en accompagnant leur aide d'un transfert de savoir -faire technologique et 
en mettant en œuvre des projets en faveur de nos pays.  
264.  En collaboration avec le Groupe des PMA, nous procéderons à un examen et une évaluation 
des rapports à l'aune de notre proposition contenue dans les documents IP/C/W/640 et RD/IP/24 . 
Nous soumettrons à nouveau aux Membres des commentaires ou des questions, ou  nous les 
consulterons au sujet des questions relevant de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC.  
265.  Enfin, nous attendons avec impatience l'atelier prévu en février  2019 concernant cette 
question.  P/C/M/90/Add.1  
- 36 - 
  11  COOPÉRATION TECHNIQU E ET RENFORCEMENT DE S CAPACIT ÉS 
11.1  Canada  
266.  Conformément à l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC, le Canada a le plaisir de soumettre son 
rapport annuel sur la mise en œuvre de l'article 67 de l'Accord, qui contien t des renseignements 
actualisés sur les activités du Canada concernant la coopération technique et financière dans le 
domaine de la propriété intellectuelle en faveur des pays en développement et des PMA Membres 
pour la période 2017-2018 (document IP/C/W/647 /Add.4).  
267.  Le Canada a mené plusieurs activités de coopération technique aux niveaux multilatéral, 
plurilatéral et bilatéral . Aux niveaux multilatéral et plurilatéral par exemple, il travaille en étroite 
collaboration avec l'OMPI et le Groupe d'experts  des droits de propriété intellectuelle de la 
Coopération économique Asie -Pacifique (APEC -IPEG), où il participe régulièrement à des discussions 
axées sur l'échange de renseignements et de meilleures pratiques dans le domaine des droits de 
propriété intell ectuelle . Le Canada mène également un certain nombre d'activités de coopération 
technique, qui sont administrées par l'Office de la propriété intellectuelle du Canada (OPIC), Affaires 
mondiales Canada, le Centre de recherches pour le développement internat ional (CRDI) et la 
Gendarmerie royale du Canada (GRC) . D'autres institutions canadiennes qui reçoivent un 
financement du gouvernement du Canada, comme le Centre de droit et de politique commerciale 
(CDPC) et l'Université d'Ottawa, participent également aux  efforts de coopération technique 
déployés au nivea u international.  
268.  Par exemple, comme l'indique le rapport de cette année, l'OPIC a accueilli et animé en 
juin 2018 son atelier exécutif annuel OPIC -OMPI sur les techniques de gestion applicables à la 
prestation de services en matière de propriété intellectuelle destiné aux cadres supérieurs d'offices 
de la PI de pays en développement . Cet atelier, qui s'est tenu en français pour la deuxième année, 
a bénéficié de la participation fructueuse de la Tunisie, de l'Algérie, du Cameroun, du Bénin, de la 
Guinée, de la Guinée -Bissau, du Mali, de Madagascar, du Togo, d'Haïti, du Bélarus et de 
l'Organisation africaine de la propriété intellectuelle (OAPI) . L'OPIC a également mis à disposition en 
ligne un cer tain nombre de webinaires préenregistrés sur la PI et les brevets, en collaboration avec 
le Bureau de promotion du commerce du Canada . Ces webinaires, qui étaient ouverts aux 
ambassades, aux consulats et aux entreprises des pays en développement, portaient  sur des sujets 
tels que les principes de base de la PI au Canada, l'enregistrement des brevets et des marques et 
les fondations de PI pour les femmes entrepreneurs . En outre, l'OPIC a fourni des rapports de 
recherche et d'examen pour les examens de demand es de brevet à la demande de Madagascar et 
de Djibouti dans le cadre du programme de coopération internationale pour la recherche et l'examen 
des inventions (ou ICSEI) de l'OMPI.  
269.  Le rapport de 2018 du Canada sur l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC  fait également état 
d'un certain nombre de projets d'assistance technique liés à la PI, financés par le CRDI . Il s'agit 
notamment du Projet sur le droit d'auteur et l'innovation dans les pays en développement mis en 
œuvre en Inde, en Colombie, au Brésil e t au Chili, qui fournit des données probantes pour aider les 
gouvernements à résoudre les problèmes de droit d'auteur et d'innovation dans l'économie 
numérique . Ce projet a permis l'élaboration d'un index transnational des changements apportés aux 
lois sur  le droit d'auteur de quinze pays, en étudiant l'incidence de ces lois sur le comportement des 
entreprises, et il réalise actuellement des études de cas sectorielles spécifiques . Il s'est également 
penché sur de nouvelles formes de paiement et de récompens e pour les créateurs des pays en 
développement qui cherchent à distribuer leur contenu.  
270.  Le Canada contribue également aux travaux de l'Open African Innovation Research Network 
(Open AIR), qui visent à étudier comment les régimes de PI en Afrique peuv ent être mis à profit 
pour faciliter l'innovation par la collaboration et faire en sorte que les processus soient plus 
participatifs, les connaissances plus accessibles et les avantages plus largement partagés . Open AIR 
intervient dans plusieurs domaines d e recherche . Ses travaux sur les centres d e technologie de 
pointe par exemple ont pour objet d'examiner le rôle des droits de propriété intellectuelle formels 
dans les initiatives technologiques africaines . Quant à ses travaux sur l'innovation dans le sect eur 
informel, ils visent à déterminer, entre autres choses, s'il existe des solutions ou des difficultés liées 
à la propriété intellectuelle pour développer les entreprises informelles.  P/C/M/90/Add.1  
- 37 - 
  271.  En ce qui concerne les discussions sur la coopération technique menées au Conseil des ADPIC, 
le Canada reste  intéressé par le point de vue des Membres sur certains des aspects positifs et des 
difficultés liés à l'obtention d'une assistance technique et d'une coopération pour répondre à leurs 
besoins prioritaires . Le Canada souhaiterait aussi savoir comment les besoins prioritaires des PMA 
ont évolué depuis le lancement des travaux pour mettre en œuvre l'Accord sur les APDIC et s'il 
subsiste des lacunes en matière d'assistance  technique . Il serait également intéressé de connaître 
les expériences et les meilleures pratiques des Membres concernant les formes d'assistance 
technique qui se sont révélées les plus efficaces pour favoriser la mise en œuvre des obligations 
prévues par l'Accord sur les ADPIC et pour utiliser la pr opriété intellectuelle à l'appui du 
développement économique et social.  
272.  Le Canada attend avec impatience de poursuivre les discussions sur ces questions pour faire 
en sorte que l'assistance technique continue de répondre aux besoins prioritaires et aux objectifs de 
développement de ses bénéficiaires . 
11.2  Australie  
273.  L'Australie joue un rôle actif dans la promotion de la coopération technique et du renforcement 
des capacités dans le domaine de la propriété intellectuelle, comme nous l'avons souligné dans notre 
rapport de 2018 au titre de l'article 67.  
274.  L'Australie respecte l'engagement qu'elle a pris au titre de l'article 67 dans le domaine de la 
coopération technique en menant des programmes et des activités aux niveaux multilatéral, régional 
et bilatéral . Nombre de ces activités sont axées sur les pays en développement et les pays les moins 
avancés de la région indo -pacifique . L'Australie travaille en étroite collaboration avec l'Organisation  
mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), le Secrétariat de l'Association des nations de l'Asie 
du Sud-Est (ASEAN) et d'autres partenaires pour aider les pays en développement et les pays les 
moins avancés à renforcer leurs systèmes de propriété int ellectuelle et leurs capacités dans ce 
domaine.  
275.  Bon nombre des activités de coopération technique mises en œuvre au titre de l'article 67 de 
l'Accord sur les ADPIC servent la stratégie de l'Australie qui s'attache à utiliser l'aide comme 
catalyseur d e la croissance économique et de la réduction de la pauvreté, en particulier en mettant 
fortement l'accent sur l'aide pour le commerce . Cette approche est inscrite dans les objectifs de 
développement durable de l'ONU, et nos futurs investissements, y compr is les activités menées dans 
le cadre du programme de fonds fiduciaires de l'Australie et de l'OMPI, seront à leur tour influencés 
par ces objectifs.  
276.  Depuis notre dernière réunion, les activités continues menées dans le cadre du programme de 
fonds fi duciaires de l'Australie  et de l'OMPI ont permis de continuer à aider les pays les moins 
avancés et les pays en développement à développer et mettre en œuvre des systèmes de propriété 
intellectuelle et à consolider les capacités en matière de propriété intellectuelle.  
277.  Nous réitérons notre engagement en faveur des activités de coopération technique et de 
renforcement des capacités dans le domaine de la propriété intellectuelle.  
11.3  Japon  
278.  La délégation de notre pays aimerait présent er brièvement le rapport de cette année 
concernant les activités de coopération technique menées par le Japon (IP/C/W/647/Add.3) . Ce 
rapport consiste en une partie principale  et une annexe . La partie principale met en lumière les 
activités de coopération t echnique menées récemment, alors que l'annexe détaille chaque activité.  
279.  Le rapport classe les activités de coopération selon quatre domaines de propriété intellectuelle, 
à savoir la propriété industrielle, le droit d'auteur, les variétés végétales et  les mesures à la frontière . 
280.  S'agissant de la propriété industrielle, l'Office japonais des brevets a organisé, au cours de 
l'exercice 2017, 21 cours de formation conçus à la fois pour des fonctionnaires nationaux et pour le 
secteur privé . Plus de 30 0 personnes au total les ont suivis . En outre, dans le droit fil de la longue 
tradition de l'Office japonais des brevets en matière d'organisation de cours de formation, des 
associations d'anciens étudiants ont été créées dans les pays d'origine des stagia ires. L'Office P/C/M/90/Add.1  
- 38 - 
  japonais des brevets continue de soutenir ces associations e n organisant des séminaires de suivi 
dans des pays d'Asie.  
281.  En ce qui concerne maintenant le droit d'auteur, l'Office japonais du droit d'auteur a organisé 
au cours de l'exercice 2017, avec le soutien de l'OMPI, plusieurs séminaires auxquels une centaine 
de personnes a participé.  
282.  Le Japon a en outre offert une coopération technique à des pays en développement et des 
pays les moins avancés Membres axée sur la protec tion des variétés végétales et sur les mesures à 
la frontière.  
283.  Le Japon contin uera de faire le maximum pour s'acquitter de ses obligations au titre de 
l'article  67 de l'Accord.  
11.4  États -Unis d'Amérique  
284.  Les États -Unis se réjouissent de présenter les principaux éléments du rapport qu'ils ont soumis 
au titre de l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC, contenu dans le document IP/C/W/647, sur les 
programmes d'assistance technique offerts par le gouvernement américain aux pays en 
développement et aux pays les moins avancés  dans les domaines de la protection et de l'utilisation 
des DPI, notamment les brevets et les marques, et des moyens de les faire respecter.  
285.  Pour l'année passée, notre rapport fait état de plus de 85 programmes de formation, 
d'assistance technique  et de renforcement des capacités en faveur de 83 pays différents, dont des 
pays en développement et des PMA . Onze de ces programmes s'adressaient à 10 PMA parmi les 
83 pays concernés : le Bhoutan, le Cambodge, le Myanmar, le Népal, l'Ouganda, la RDP lao, le 
Rwanda, le Soudan, la Tanzanie et la Zambie.1 
286.  La coopération  technique destinée à améliorer l'infrastructure juridique et administrative de la  
propriété intellectuelle et les mécanismes permettant de faire respecter les DPI  est essentielle pour 
le développement économique, qui favorise directement l'investissement étranger et le transfert de 
technologie volontaire du secteur privé vers les pays en développement, tout comme elle est 
essentielle pour permettre aux innovateurs des pays en développement de tirer profit de leur 
créativité.  
287.  L'assistance technique fournie par le gouvernement des États -Unis est fonction de la demande 
et des besoins  prioritaires individuels des pays bénéficiaires . La diversité des besoins et des intérêts 
identifiés par les pays bénéficiaires a conduit à la mise en place d'activités d'assistance technique 
sur mesure dans des domaines d'intérêt spécifiques.  
288.  Nous nous réjouissons de poursuivre au Conseil des discussions sur les rapports concernant la 
coopération  technique offerte par les gouvernements et les organisations intergouvernementales en 
vue du renforcement des systèmes de propriété intellectuelle.  
11.5  Norvège  
289.  Depuis un certain nombre d'années, la Norvège fournit une assistance technique et contribue 
au renforcement des capacités en mettant en œuvre deux séries d'activités:  
• des cours de formation annuels d'une semaine à l'intention d'un maximum de 
15 participants venant d'offices nationaux de la propriété industrielle de pays en 
développement – collaboration entre l'Office norvégien de la propriété industrielle et 
l'OMPI ; et 
• un programme de formation, proposé normalement tous les deux ans, à l'exercice et à 
la gestion du droit d'auteur et des droits connexes à l'intention du personnel des 
organismes de gestion collective et des fonctionnaires du secteur de la culture des pays 
                                                
1 Pour plus de renseignements sur la GIPA, consulter le site www.uspto.gov/gipa . P/C/M/90/Add.1  
- 39 - 
  en développement – collaboration entre l'Organisation norvégienne de développement 
du droit d'auteur (NORCODE) et l'OMPI.  
290.  Dans nos rapports précédents, nous avons rendu compte de ces activités jusqu'en 2016 . 
Malheureusement, en raison de contraintes bud gétaires, le Ministère des affaires étrangères a dû 
suspendre la coopération avec notre Office de la propriété industrielle en 2017 . C'est la raison pour 
laquelle nous n'avons pas soumis de rapport écrit pour cette année . Nous présenterons toutefois 
en 2019 un rapport qui portera sur ces deux séries d'activité s jusqu'en 2018.  
11.6  Union européenne  
291.  Les activités menées dans le domaine de l'assistance technique par l'Union européenne et ses 
États membres dans les PMA et les pays en développement sont détaillées dans la communication 
que nous avons soumise au titre de l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC le 6 novembre  2018. 
292.  Ce rapport confirme l'engagement de l'Union européenne en faveur de la coopération 
technique et du renforcement des capacités et montre qu'elle s'acquitte des obligations qui lui 
incombent au titre de l'Accord sur les ADPIC dans ce domaine.  
11.7  Secrétariat de l'OMC  
293.  Le document IP/C/W/645 rend compte des activités de coopération technique menées par le 
Secrétariat de l'OMC dans le domaine des ADPIC entre le 1er octobre  2017 et le 3 0 septembre  2018. 
Il donne un aperçu général des tendances et fournit des renseignements plus détaillés sur chaque 
activité dans l'annexe  I. 
294.  Les activités de coopération technique mises en œuvre par le Secrétariat de l'OMC dans le 
cadre de l'Accord sur les ADPIC ont pour objectif d'aider les Membres et les observateurs à réaliser 
leurs o bjectifs de développement et d'autres objectifs de politique intérieure, dans le cadre du 
système de propriété intellectuelle établi par l'Accord sur les ADPIC, et de répondre aux besoins et 
priorités définis par les Membres intéressés . Les activités sont déterminées par la demande des pays 
en développement et des pays les moins avancés, ainsi que des gouvernements qui préparent leur 
accession à l'OMC . Ainsi, centrées sur l'Accord sur les ADPIC lui -même, ces activités abordent des 
domaine tels que l'innovat ion et la politique industrielle, la santé, les questions réglementaires, la 
politique de la concurrence et la protection de l'environnement, par le biais du régime de commerce 
et de propriété intellectuelle, en fonction de la situation nationale et des be soins prioritaires . Ces 
activités visent également à renforcer la capacité des Membres à participer pleinement aux travaux 
de l'OMC sur les questions liées aux ADPIC.  
295.  Les activités de coopération technique du Secrétariat ont aussi continué à avoir po ur but 
d'aider les Membres et les observateurs à comprendre leurs droits et leurs obligations au titre de 
l'Accord . Comme nous l'avons indiqué sous le point 1 de l'ordre du jour, les Membres et les 
observateurs continuent de recevoir une aide sur mesure en  ce qui concerne leur contribution à la 
transparence des travaux du Conseil des ADPIC, approche qui sera consolidée grâce aux possibilités 
offertes par le système e -TRIPS.  
296.  Fait nouveau récent, depuis l'entrée en vigueur du Protocole portant amendemen t de l'Accord 
sur les ADPIC en janvier  2017, les activités se concentrent de plus en plus sur la mise en œuvre du 
Protocole au niveau national et sur la promotion de l'utilisation du système de licences obligatoires 
spéciales en tant qu'outil d'achat effic ace pour assurer l'accès à des médicaments abordables . 
Compte tenu de l'intérêt croissant manifesté par les Membres pour un partage de données 
d'expérience pratique concernant la mise en œuvre de certains aspects de la partie III de l'Accord 
sur les ADPIC,  le Secrétariat a aussi organisé la première activité de l'OMC destinée aux juges 
spécialisés en propriété intellectuelle venant de pays en développement et d'économies en transition . 
Cet atelier a permis un échange d'expériences en ce qui concerne l'appli cation des dispositions 
pertinentes de l'Accord sur les ADPIC dans un grand nombre de juridictions et a favorisé la création 
d'un réseau propice à la poursuite d'un dialogue pratique.  P/C/M/90/Add.1  
- 40 - 
  11.8  Organisation mondiale de la santé  
297.  Pour l'Organisation mondiale de la santé (OMS), l'objectif global de la coopération technique 
est de renforcer la capacité des pays en développement à répondre aux besoins dans les domaines 
de la santé publique, de l' innovation liée à la santé, de l'accès aux médicaments et aux vaccins et 
de la propriété intellectuelle.  
298.  La coopération technique de l'OMS est fondée sur le mandat défini dans la Stratégie et le Plan 
d'action mondiaux pour la santé publique, l'innova tion et la propriété intellectuelle, et dans d'autres 
résolutions pertinentes de l'Assemblée mondiale de la santé et des Comités régionaux de l'OMS.  
299.  Le Secrétariat de l'OMS présentera à son Conseil exécutif en janvier  2019 une feuille de route 
sur l'accès aux médicaments, aux vaccins et aux produits sanitaires, élaborée en consultation avec 
les Membres et présentant la programmation des travaux de l'OMS dans ce domaine, y compris les 
activités, mesures et prestations pour la période 2019 -2023. Cette feuille de route prévoira un 
certain nombre d'activités liées à la propriété intellectuelle, conformes à la Stratégie et au Plan 
d'action mondiaux pour la santé publique, l'innovation et la propriété intellectuelle, y compris 
l'application et la gestion d e la propriété intellectuelle de façon à contribuer à l'innovation et à 
promouvoir la santé publique.  
300.  Cette année, l'OMS a publié la deuxième édition de son rapport mondial sur l'accès aux 
traitements contre l'hépatite C, qui fait le point sur les pr ogrès réalisés par les pays pour élargir 
l'accès aux antiviraux à action directe, qui peuvent sauver des vies . Le rapport passe en revue les 
principales difficultés auxquelles les pays sont confrontés et décrit l'évolution récente de la situation 
en ce qui  concerne cinq facteurs clés qui jouent un rôle déterminant dans l'accès à ces médicaments : 
le caractère abordable, l'assurance de la qualité, l'approbation officielle, l'engagement des pouvoirs 
publics et le financement . Il met en lumière les principaux d omaines d'action des ministères de la 
santé et d'autres organes de décision gouvernementaux, des fabricants de produits  pharmaceutiques 
et des partenaires techniques . Ce rapport est disponible dans différentes langues sur le site Web de 
l'OMS.  
301.  L'appa rition et la propagation de la résistance aux antimicrobiens dans toutes les zones 
géographiques, qui compromet l'efficacité de ces traitements qui peuvent sauver des vies, 
représentent un autre problème important . Outre qu'elle entrave la capacité de trai ter les infections 
bactériennes chez les êtres humains et les animaux, l'augmentation de la résistance aux 
antimicrobiens a aussi des effets plus larges sur la société et sur l'économie qui, en fin de compte, 
menacent la réalisation des Objectifs de dévelo ppement durable . Des défis restent encore à relever 
tant sur le plan scientifique que sur le plan économique pour garantir des investissements dans la 
recherche -développement . Le modèle traditionnel de recherche -développement biomédical axé sur 
le profit n 'a pas conduit à la mise au point de nouveaux candidats antibiotiques . Parmi les facteurs 
qui peuvent être invoqués, on cite l'étroitesse des marchés commerciaux potentiels et la faiblesse 
des marges bénéficiaires qui en résultent par rapport aux autres in vestissements . Dans cette 
optique, l'OMS a publié une analyse approfondie de tous les agents antibactériens actuellement en 
cours de développement clinique . Le rapport révèle que le nombre de nouveaux antibiotiques en 
cours d'élaboration est très insuffisa nt pour combattre la menace croissante de la résistance aux 
antimicrobiens et il ne recense que très peu d'options thérapeutiques potentielles pour les infections 
résistantes aux antibiotiques qui, d'après l'OMS, posent la plus grande menace pour la santé.  
302.  Le septième symposium technique OMS -OMPI -OMC intitulé "les Objectifs de développement 
durable (ODD) : des technologies novatrices pour promouvoir vie saine et bien -être" a été l'occasion 
de discuter des difficultés et des possibilités, pour la communauté internationale, de veiller à ce que 
des technologies novatrices soient développées et mises au service des patients afin de réaliser le 
droit à la santé et les ODD liés à la santé . L'accès aux technologies de la santé et l'innovation dans 
ce dom aine sont indispensables pour progresser vers une couverture sanitaire universelle et 
atteindre l'ODD 3 : Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien -être de tous à 
tout âge . Des initiatives et des partenariats novateurs, inclusifs et mul tipartites visant à explorer, 
développer et faciliter l'accès à des technologies novatrices et axées sur les besoins dans le domaine 
de la santé ont été mis en avant.  
303.  Enfin, l'OMS organise à la fin du mois de novembre une réunion interinstitutions, à  laquelle 
sont conviés des spécialistes de l'ONU et d'autres institutions internationales qui travaillent dans le P/C/M/90/Add.1  
- 41 - 
  domaine de la propriété intellectuelle et de la santé, notamment le Haut Commissariat aux droits de 
l'homme, l'ONUSIDA, la CNUCED, le PNUD, l'UNITAID, l'OMPI et l'OMC, pour échanger des 
renseignements sur les activités en cours et futures en vue d'éviter tout chevauchement des travaux 
et, dans la mesure du possible, d'harmoniser les activités.  
304.  Les délégués trouveront dans notre rapport (do cument IP/C/W/644/Rev.1/Add.2) de plus 
amples détails sur le soutien technique fourni par l'OMS en vue de l'élaboration de politiques, de lois 
et de réglementations nationales facilitant l'application et la gestion de la propriété intellectuelle de 
façon à  favoriser au maximum l'innovation dans le domaine de la santé et à promouvoir l'accès aux 
produits sanitaires.  
11.9  Conseil de coopération des États arabes du Golfe  
305.  Je voudrais tout d'abord vous remercier de me permettre de présenter les principales activités 
de coopération technique entreprises par le Secrétariat général du Conseil de coopération des États 
arabes du Golfe (CCG) dans le domaine de la propriété intellectu elle et de mettre plus 
particulièrement en avant celles qui visent à mieux faire connaître les questions de propriété 
intellectuelle, à exécuter des actes en rapport avec les brevets, à comprendre certains aspects du 
règlement des différends relatifs à des  droits de propriété intellectuelle et à contribuer au 
renforcement de l'innovation . Ces activités sont organisées dans le cadre d'une coopération mutuelle 
entre l'Office des brevets du CCG, les offices nationaux des brevets des pays membres du CCG, 
l'OMPI, ainsi que des partenaires d'autres offices nationaux de propriété intellectuelle . Elles revêtent 
la forme d'ateliers spécialisés, de formations en cours d'emploi ou de détachements dans des offices 
nationaux de propriété intellectuelle.  
306.  Dans le cadre de son rôle de chef de file dans l'élaboration d'un système régional de brevets 
efficace et dans la mise en œuvre de la Loi sur les brevets du CCG, l'Office des brevets du CCG 
continue d'intensifier ses activités d'assistance technique visant nota mment à renforcer la capacité 
des offices nationaux des brevets du CCG afin de contribuer au respect des brevets et à l'amélioration 
de l'environnement de la propriété intellectuelle en général dans les pays membres du CCG.  
307.  Pour mieux faire connaître  les questions de propriété intellectuelle, l'Office des brevets du CCG 
a participé activement à la célébration de la Journée de la propriété intellectuelle organisée 
respectivement le 2 6 avril 2018 à l'Université Roi Abdul -Aziz à Rabigh, en Arabie saoudit e, et au 
Conseil de la recherche scientifique d'Oman à Mascate, et le 2 9 avril 2018 au siège du Secrétariat 
général du CCG à Riyad (Royaume d'Arabie saoudite) . Le Secrétariat général du CCG a également 
organisé un atelier au Centre de formation à la propri été intellectuelle du CCG dans l'État du Koweït, 
les 9 et 1 0 octobre  2018, dans le but de renforcer l'innovation grâce à une meilleure gestion de la  PI 
dans la région du CCG.  
308.  En ce qui concerne l'examen des brevets, l'Office des brevets du CCG a diri gé au cours du 
dernier trimestre de 2017 6 formations en cours d'emploi à l'Office de la propriété intellectuelle de 
l'État du Koweït à l'intention des examinateurs de cet office, chaque formation durant de 10 à 
20 jours. Ces activités étaient centrées sur  l'examen quant au fond de toutes les demandes de brevet 
déposées auprès de l'Office de la propriété intellectuelle de l'État du Koweït . Une autre formation en 
cours d'emploi consacrée à la même question a été organisée à l'intention des examinateurs de 
Bahreïn en deux phases, à l'Office national de la propriété intellectuelle de Bahreïn, respectivement 
du 12 au 19 et du 19 au 2 6 novembre  2017. La troisième formation en cours d'emploi sur l'examen 
des brevets a été organisée avec la coopération du SIPO (Off ice chinois de la propriété intellectuelle) 
au siège du CCG à Riyad, Royaume d'Arabie saoudite, du 1 9 novembre  au 18 décembre  2017, avec 
la participation d'examinateurs de l'Office des brevets du CCG et des offices nationaux de l a propriété 
intellectuelle des pays membres du CCG.  
309.  Sur le même sujet, un atelier spécialisé de quatre jours sur les procédures d'examen 
stratégique a été organisé pendant la première semaine de novembre  2017 au Centre de formation 
à la propriété intellectuelle du CCG (État du  Koweït) en coopération avec l'USPTO (Office des brevets 
et des marques des États -Unis) à l'intention des examinateurs de l'office des brevets du CCG et des 
offices nationaux de la propriété intellectuelle des pays membres du CCG . Un autre atelier a eu lie u 
au cours de la dernière semaine de janvier  2018 sur l'examen en phase nationale du PCT et 
l'utilisation des résultats d'examen extérieurs au siège du CCG à l'intention des mêmes participants, 
en coopération avec l'OMPI et l'OEB (Office européen des breve ts). P/C/M/90/Add.1  
- 42 - 
  310.  S'agissant d'autres aspects des brevets, un atelier sur la classification, l'analyse et la recherche 
de demandes de brevet par le KIPO (Office coréen de la propriété intellectuelle) a été organisé au 
siège du CCG à Riyad, du 20 au 2 3 novembre  2017, à l'intention des spécialistes de l'Office des 
brevets du CCG et des offices nationaux de propriété intellectuelle des pays membres du CCG, en 
coopération avec l'OMPI, l'Office national de la propriété intellectuelle de l'État du Koweït et le KIPO.  
311.  En ce qui concerne les aspects informatiques des brevets, une formation en cours d'emploi a 
été organisée à l'Office national de la propriété intellectuelle d'Oman, avec la participation d'experts 
informatiques de cet office, du 1er au 3 juillet  2018. L'accent était mis sur l'utilisation des systèmes 
électroniques de l'Office des brevets du CCG et la mise en conformité de ces systèmes avec la Loi 
sur les brevets d'Oman . Une autre activité de coopération technique axée sur les aspects 
informatiques a été conduite au Royaume de Bahreïn à l'intention des spécialistes de ce pays en vue 
de permettre aux informaticiens de l'Office des brevets du CCG de p erfectionner les systèmes 
électroniques à l'Office de la propriété intellectuelle de Bahreïn et de lancer un système de dépôt 
électronique.  
312.  S'agissant des aspects relatifs au règlement des litiges de propriété intellectuelle, une 
conférence sur l'arbitrage dans le domaine de la propriété intellectuelle a été organisée le 
23 décembre  2017 à la Chambre de com merce et d'industrie de l'État du Koweït, avec la participation 
de spécialistes des pays membres du CCG et en coopération avec l'OMPI, le Centre d'arbitrage 
commercial de l'État du Koweït et le Centre de formation à la propriété intellectuelle du CCG . Dans 
le cadre d'une coopération entre le Centre de formation à la propriété intellectuelle du CCG et 
l'USPTO, un programme de formation a été organisé du 3 0 juillet  au 2 août 2018 sur les contentieux 
en matière de droits de propriété intellectuelle à l'USPTO ( États-Unis), avec la participation de juges 
et de consultants venant des pays membres du CCG.  
313.  Pour encourager les inventeurs des pays membres du CCG, l'Office des brevets du CCG remet 
un prix annuel de 50 000 SAR récompensant les trois meilleures inv entions du CCG à l'occasion 
d'une Foire internationale qui a lieu chaque année dans l'État du Koweït (28 au 3 1 janvier  2018), ou 
dans tout autre État membre du CCG, et qui accueille et soutient la participation d'inventeurs venant 
des États membres du CCG . Dans le même objectif, l'Office des brevets du CCG a également soutenu 
l'hébergement et la participation d'un inventeur de chaque membre du CCG à la Foire internationale 
qui a lieu chaque année dans différents pays (Nuremberg, du 2 au 5 novembre  2017). À cette 
occasion, l'Office des brevets du CCG participe avec des inventeurs des États membres du CCG à 
des journées portes ouvertes afin de  favoriser les échanges avec les personnes intéressées du monde 
entier.  
11.10   Conférence des Nations Unies sur le comm erce et le développement  
314.  J'aimerais renvoyer les délégués à la communication soumise par la Conférence des 
Nations  Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) au Conseil des ADPIC concernant 
ses activités de coopération technique et de renforcement des capacités 
(document  IP/C/W/644/Rev.1/Add.1) . Je souhaite mettre en lumière quelques éléments de notre 
programme de coopération technique pe ndant la période faisant l'objet du rapport.  
315.  Cohérence des politiques relatives à la production locale de produits pharmaceutiques et 
l'accès aux médicaments : eu égard au caractère transversal de  la production locale de produits 
pharmaceutiques et de  l'accès aux médicaments , la CNUCED a publié en 2018, avec le soutien de 
l'Agence allemande de coopération internationale (GIZ), une "trousse à outils pour la cohérence des 
politiques en faveur de l'accès aux médicaments et de la production locale de produ its 
pharmaceutiques" . Cette trousse à outils est destinée à donner aux gouvernements intéressés un 
aperçu des outils de politique qui peuvent être utilisés pour créer un cadre propre à favoriser la 
production locale de produits pharmaceutiques et l'accès a ux médicaments . Elle a été utilisée dans 
le cadre de nos activités de coopération technique, par exemple dans les consultations nationales 
menées avec la Thaïlande sur la cohérence des politiques dans la fixation des prix et l'achat de 
médicaments essentie ls, organisées conjointement avec le PNUD.  
316.  Intégration régionale africaine : la CNUCED soutient activement les pays africains dans leurs 
efforts visant à promouvoir l'intégration commerciale régionale . En 2018, nous avons fourni des 
contributions techniques aux négociations en cours sur une zone de libre -échange tripartite P/C/M/90/Add.1  
- 43 - 
  composée du COMESA, de la CAE et de la SADC . Nos contribution s portaient sur les efforts tripartites 
destinés à élaborer un régime régional de propriété intellectuelle.  
317.  Nous travaillons en étroite collaboration avec l'Union africaine et la Commission économique 
des Nations Unies pour l'Afrique à la préparation de la phase 2 des négociations de la Zone de 
libre-échange continentale africaine (ZLEC) qui concerne, entre autres,  la propriété intellectuelle . 
Nous planifions actuellement un projet pour aider à la mise en œuvre de la phase 1 de la ZLEC en 
analysant les mesures non tarifaires dans la législation des membres de la ZLEC . Dans le cadre du 
même projet, nous avons égaleme nt l'intention de renforcer les capacités du secteur privé et des 
organismes de recherche publics africains afin d'accroître les collaborations en matière de 
recherche -développement, y compris avec les investisseurs étrangers.  
318.  Investissement et résistance aux antimicrobiens : pour faire suite à la réunion du Groupe 
spécial d'experts sur ''Les nouveaux modèles d'investissement dans la recherche -développement 
liée à la santé – Le cas de la résistance aux antibiotiques'', que nous a vons organisée en 2017 et 
dont nous avons rendu compte à ce Conseil, nous avons poursuivi nos travaux sur la question de la 
résistance aux antimicrobiens sous l'angle de l'investissement . En coopération avec l'OMS, nous 
avons organisé cette année, dans le cadre du Forum mondial de l'investissement de la CNUCED, un 
débat multipartite sur le thème "Encourager l'investissement dans le développement de nouveaux 
traitements antibactériens" . L'objectif de cette réunion était de discuter des moyens d'accroître la 
participation du secteur privé aux activités de recherche -développement en lien avec la résistance 
aux antimicrobiens . La CNUCED et l'OMS débattent actuellement d'un suivi.  
11.11   Organisation mondiale de la propriété intellectuelle  
319.  Le document IP/C/W/644/Rev.1/Add.5 contient une liste détaillée des activités entreprises par 
l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) qui sont pertinentes au regard de  la 
mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC . Il répertorie les activités organisées entre septembre  2017 
et septembre  2018. 
320.  Il ressort de ce document que l'OMPI a fourni une assistance juridique et technique 
considérable aux Membres pour les aider à s'acquitter des obligations découlant de l'Accord sur 
les ADPIC.  Les activités entreprises ont contribué à renforcer la capacité des Membres d'utiliser le 
système de propriété intellectuelle aux fins du développement économique, social et culturel et de 
promouvoir l'innovation.  En outre, l'OMPI a aidé des pays à intégrer la propriété intellectuelle dans 
leurs politiques nationales de développement et leurs politiques publiques.  
321.  L'OMPI reste déterminée à continuer d'aider les États membres à s'acquit ter de leurs 
obligations au titre de l'Accord sur les ADPIC et à tirer parti du système de la propriété intellectuelle 
pour promouvoir la créativité et l'innovation.  
11.12   Organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle  
322.  L'Organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle (ARIPO) en tant qu'organisation 
intergouvernementale, qui compte actuellement 19 membres dans toute l'Afriqu e, a été créée dans 
le but de mettre en commun les ressources de ses membres pour promouvoir, développer et 
harmoniser les lois et politiques en matière de propriété intellectuelle en faveur du développement 
social, économique et technologique de ses membr es. 
323.  Dans le cadre de son mandat, l'ARIPO, parfois en collaboration avec ses partenaires de 
coopération, a entrepris des activités principalement axées sur la sensibilisation à la propriété 
intellectuelle et le renforcement des capacités.  
324.  S'agis sant de la sensibilisation à la propriété intellectuelle, l'ARIPO a poursuivi l'initiative 
amorcée en 2017, qui vise à mobiliser les universités et les institutions de recherche en tant que 
principaux organismes créateurs de droits de propriété intellectue lle. Six séminaires ont été 
organisés avec des universités et des instituts de recherche sélectionnés au Rwanda, au Zimbabwe, 
au Liberia, en Namibie, au Botswana et au Mozambique, auxquels ont participé 534 personnes au 
total. Ces séminaires, qui avaient p our thème "Promouvoir la créativité et l'innovation en faveur de 
la croissance et du développement économiques de l'Afrique", visent à mieux faire connaître la 
propriété intellectuelle dans les universités et les instituts de recherche afin de promouvoir l a P/C/M/90/Add.1  
- 44 - 
  création, la protection et l'utilisation des résultats de la recherche en utilisant des outils de propriété 
intellectuelle aux fins du développement économique et technologique de nos membres.  
325.  En ce qui concerne le renforcement des capacités, l'ARI PO a accordé dix bourses à des 
étudiants pour leur permettre de poursuivre le programme de maîtrise en propriété intellectuelle 
offert conjointement par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), l'ARIPO et 
l'Université d'Afrique de Mut are (Zimbabwe), en collaboration avec l'Office japonais des brevets . 
Depuis sa création en 2008, ce programme a produit 296 diplômés venant de 26 pays d'Afrique.  
326.  Il convient également de souligner que l'ARIPO, en collaboration avec l'Office ghanéen d e la 
propriété intellectuelle, a établi un partenariat avec l'Université des sciences e t technologies Kwame 
Nkrumah à Kumasi (Ghana) et a lancé un autre programme de maîtrise en propriété intellectuelle 
le 28 août 2018, où l'ARIPO a financé 12 étudiants.  
327.  Pour conclure, permettez -moi de présenter les points saillants d'autres activités de 
renforcement des capacités et de sensibilisation à la propriété intellectuelle entreprises par l'ARIPO . 
En juin 2018, l'ARIPO et l'OMPI ont organisé conjointement un colloque sur le droit d'auteur et les 
droits connexes au siège de l'ARIPO, à Harare, sur le thème : "Façonner le système du droit d'auteur 
et des droits connexes en Afrique" . Ce colloque a réuni des participants venant d'offices du droit 
d'auteur et d'organ ismes de gestion collective de 18 membres de l'ARIPO pour discuter des questions 
fondamentales du droit d'auteur qui touchent l'Afrique et pour étudier les moyens d'aborder le droit 
d'auteur dans l'environnement numérique dans l'intérêt des détenteurs de d roits, des utilisateurs et 
d'autres parties prenantes . Le colloque visait également à promouvoir l'efficacité dans 
l'administration et la gestion des offices du droit d'auteur et des organismes de gestion collective.  
328.  En juillet  2018, l'ARIPO, l'OMPI et l'Office japonais des brevets ont organisé conjointement, au 
siège de l'ARIPO à Harare, un atelier régional de formation des formateurs sur l'enseignement de la 
propriété intellectuelle dans les écoles de police des membres de l'ARIPO afin de renforcer les 
capacités des responsables de l'application des lois à poursuivre les auteurs d'atteintes à des DPI.  
329.  En août 2018, l'ARIPO, en collaboration avec l'OMPI, a organisé un séminaire régional sur la 
mise en œuvre et l'utilisation des flexibilités liée s aux brevets au siège de l'ARIPO à Harare, afin de 
faire mieux connaître les flexibilités existantes en matière de brevets et de développer les 
compétences nécessaires pour utiliser et appliquer de façon optimale ces flexibilités au profit des 
Membres de l'ARIPO.  
330.  En août à nouveau, l'ARIPO, l'OMPI et l'Office japonais des brevets ont organisé conjointement 
une réunion sous -régionale sur la création d'un réseau sous -régional de centres d'appui à la 
technologie et à l'innovation (TISC) au siège de l'AR IPO, à Harare . Les participants à la réunion sont 
convenus de créer à l'ARIPO un TISC régional afin de partager les meilleures pratiques pour utiliser 
efficacement les technologies contenues dans les bases de données de brevets et les bases de 
données de r evues scientifiques et techniques.  
331.  En septembre, l'OMPI, l'ARIPO et l'Office japonais des brevets ont organisé un cours de 
rédaction de brevets au siège de l'ARIPO à Harare afin de renforcer les capacités et les aptitudes 
des participants, venant d'É tats membres et d'observateurs de l'ARIPO, à rédiger des demandes de 
brevet.  
332.  Pour encourager la sensibilisation à la propriété intellectuelle et la diffusion des résultats de la 
recherche, l'ARIPO et l'Université d'Afrique de Mutare (Zimbabwe) ont la ncé conjointement le 
''African Journal of Intellectual Property'' (AJIP) (Revue africaine de la propriété intellectuelle), qui 
paraît deux fois par an.  
333.  L'ARIPO, en partenariat avec l'Université d'Afrique et avec le concours financier de l'Office 
japonais des brevets, a publié un manuel sur la propriété intellectuelle intitulé "Intellectual Property 
Law, Practice and Management : Perspectives from Africa" . Cet ouvrage s'adresse principalement 
aux étudiants qui souhaitent obtenir une maîtrise en propriét é intellectuelle.  
334.  Le 10 septembre  2018, l'ARIPO a lancé sa base de données régionale sur la propriété 
intellectuelle, mise au point avec l'appui de l'OMPI, afin de répondre efficacement à plusieurs 
objectifs, notamment la fourniture en ligne de donné es publiées sur la propriété intellectuelle, la P/C/M/90/Add.1  
- 45 - 
  promotion du commerce régional et de la recherche scientifique en matière de propriété 
intellectuelle . La base de données contient actuellement plus de 400 000 titres sur la propriété 
intellectuelle provenant  de l'Office de l'ARIPO et de 12 membres.  
12  PROPRIÉTÉ INTELLECTU ELLE ET INNOVATION : LA VALEUR SOCIÉTALE D E LA PI DANS 
LA NOUVELLE ÉCONOMIE  – LA PI ET LES NOUVEL LES ENTREPRISES  
12.1  États -Unis d'Amérique  
335.  Les États -Unis sont heureux de coparrainer ce point de l'ordre du jour et de contribuer au 
débat sur ''La valeur sociétale de la PI dans la nouvelle économie – la PI et les nouvelles entrepri ses''. 
J'aimerais également remercier la Suisse, l'Australie, l'Union européenne, le Japon, la République 
de Corée, le Taipei chinois et le Brésil pour avoir coparrainé ce point avec notre pays.  
336.  La veille de cette réunion, les Amis de la propriété in tellectuelle et de l'innovation ont parrainé 
une manifestation parallèle au cours de laquelle des orateurs ont souligné le rôle stimulant de la 
propriété intellectuelle pour la croissance économique, le développement et comme catalyseur pour 
les nouvelles entreprises, ainsi que les avantages qu'elle apportait à la société . Il ont présenté des 
perspectives économiques et ont donné des exemples d'innovateurs qui se sont appuyés sur la 
propriété intellectuelle pour produire une technologie qui a changé la donn e. Nous remercions tous 
ceux qui sont venus et ont soutenu l'événement.  
337.  Comme nous l'avons indiqué pendant les discussions menées au cours de l'année, il existe un 
lien crucial entre le développement des entreprises, la propriété intellectuelle et la  croissance 
économique . Les industries à forte intensité de PI soutiennent au moins 45 millions d'emplois aux 
États-Unis et contribuent pour plus de 6 000 milliards de dollars  EU, soit 38,2 %, au produit intérieur 
brut (PIB) américain.  
338.  L'importance de  la propriété intellectuelle n'est pas moins grande pour les petites et moyennes 
entreprises, y compris les start -up, qui constituent la colonne vertébrale de l'économie américaine.  
Les 30 millions de PME dénombrées aux États -Unis sont à l'origine de presq ue deux tiers du nombre 
net d'emplois créés dans le secteur privé ces dernières décennies.  Et nos plus jeunes entreprises – 
celles qui ont moins d'un an  – ont créé en moyenne 1,5 million d'emplois par an au cours des 
30 dernières années.  
339.  Ces chiffres  indiquent que la création des conditions nécessaires à la réussite des nouvelles 
entreprises et des jeunes pousses est la clé du succès économique futur de l'Amérique . L'esprit 
d'entreprise est essentiel tant pour les États -Unis que pour l'économie mondia le. 
340.  Les agences fédérales des États -Unis soutiennent les entrepreneurs à chaque étape du cycle 
de vie des entreprises : en plus de promouvoir la transparence et la primauté du droit, elles assurent 
la protection des brevets, des secrets d'affaires, des marques, du droit d'auteur et d'autres droits 
de propriété intellectuelle pour permettre aux entrepreneurs de protéger leur travail et de le mettre 
sur le marché.  
341.  Pour les nouvelles entreprises, la protection des DPI peut souvent être déterminant e pour la 
survie et la prospérité de l'entreprise . Les entreprises manufacturières américaines qui utilisent la 
propriété intellectuelle en particulier sont un atout pour l'économie.  
342.  Dans le cas des PME, les secrets d'affaires peuvent jouer un rôle très important dans le 
développement de l'innovation et font partie des principales formes de propriété intellectuelle que 
les entreprises utilisent pour protéger leurs innovations dans la mesure où les petites entreprises 
tendent à avoir moins de ressourc es et des compétences et des capacités limitées pour gérer les 
actifs de propriété intellectuelle au moyen de DPI formels.  
343.  La protection par brevet joue aussi un rôle essentiel pour le développement des nouvelles 
entreprises . À la différence des plus  grandes entreprises, les entreprises naissantes peuvent intégrer 
dans leurs stratégies de croissance des considérations telles que les avantages commerciaux 
découlant de la possibilité de revendiquer une protection par brevet.  P/C/M/90/Add.1  
- 46 - 
  344.  Des études ont montré que les PME ont tendance à utiliser leurs brevets plus activement que 
les grandes entreprises et que les entreprises plus petites accordent généralement des licences sur 
une plus grande proportion de leurs portefeuilles que les grandes entreprises . Une étu de récente 
menée au Royaume -Uni sur la survie des nouvelles entreprises basées sur la technologie conclut 
également que le développement de brevets au cours des premières années d'existence des 
entreprises est essentiel à leur survie.  
345.  L'enregistremen t et le maintien de marques pertinentes peuvent aussi contribuer à ce qu'une 
entreprise jouisse légitimement des fruits de l'investissement qu'elle a consenti pour créer une 
marque distinctive, y compris une marque qui représente un produit ou un service n ovateur . En 
l'absence d'une telle protection juridique, un concurrent sans scrupules peut tenter d'usurper la 
renommée qu'une autre entreprise s'est appliquée sans relâche à établir.  
346.  Traditionnellement, les recherches sur le rôle des DPI pour les pet ites entreprises et les 
entreprises naissantes ont toujours été axées sur les brevets . Récemment, cependant, le s 
recherches sur les marques ont pris de l'ampleur et ont permis d'établir que les marques sont une 
forme de DPI tout aussi importante, en partic ulier pour les jeunes entreprises.  
347.  Des études récentes ont révélé que les jeunes entreprises sont plus susceptibles de déposer 
une demande d'enregistrement de marque plutôt qu'une demande de brevet lorsqu'elles entrent sur 
des marchés à plus forte co ncentration . La même étude montre également que les entreprises 
naissantes qui sont principalement actives sur les marchés entreprise à consommateur sont plus 
enclines à déposer des demandes de marque que celles qui opèrent principalement sur les marchés 
entreprise à entreprise.  
348.  Les entreprises qui exportent sont nettement plus susceptibles de recourir aux DPI que les 
autres . Les entreprises qui détiennent des brevets aux États -Unis sont à l'origine de plus de 90 % 
des exportations américaines . De même , les entreprises innovantes ont de meilleurs résultats à 
l'exportation . Un examen des performances de 1 700 entreprises avant et après l'acquisition d'un 
premier brevet a révélé que si le nombre et la valeur des transactions d'exportation des entreprises 
sont demeurés constants jusqu'à la date d'acquisition du brevet, ils ont augmenté après.  
349.  Aux États -Unis, les secteurs qui utilisent la PI sont ceux qui prospèrent le plus . Le secteur du 
droit d'auteur, qui dans son ensemble génère des emplois et de l a croissance économique, tant aux 
États-Unis qu'à l'échelle mondiale, en est un exemple.  La protection du droit d'auteur joue un rôle 
clé dans un grand nombre d'entreprises . Même celles qui ne travaillent pas dans le domaine de la 
création et de la distrib ution de contenus ont souvent fortemen t besoin de protéger des matériels 
importants par le biais du droit d'auteur.  
350.  Aux États -Unis, les secteurs à forte intensité de droit d'auteur ont permis de créer 5,6 millions 
d'emplois,  les travailleurs de ces secteurs gagnant en moyenne 38 % de plus que les autres salariés 
américains . L'industrie américaine de la musique, en particulier, soutient 1,9 million d'emplois aux 
États-Unis et a accru de 143 milliards de dollars  EU la valeur de l'économie américaine en 2016, soit 
une augmentation de plus de 37 % depuis 2012 . De nombreux artistes créateurs sont de petites 
entreprises qui dépendent de la protection du droit d'auteur pour améliorer leurs moyens 
d'existence.  
351.  Le gouvernement des États-Unis veut être sûr que les nouvelles entreprises savent qu'elles 
peuvent avoir accès aux ressources publiques existantes qui leur sont destinées et en bénéficier 
pour concrétiser des possibilités au niveau international.  
352.  Nombre de jeunes entrep rises, en particulier les jeunes entreprises technologiques, sont 
confrontées à des défis uniques, de sorte que les conseils du gouvernement ou d'organismes du 
secteur privé peuvent être réellement déterminants.  
353.  L'International Trade Administration ( ITA) du Département du Commerce des États -Unis a 
lancé une initiative, "Start -up Global", en partenariat avec le Global Innovation Forum afin de fournir 
des conseils ciblés aux petites entreprises et aux entreprises en démarrage des États -Unis qui 
cherchen t à développer leurs activités en se lançant sur le marché mondial.  P/C/M/90/Add.1  
- 47 - 
  354.  Par ailleurs, le Sommet mondial de l'entrepreneuriat (Global Entrepreneurship Summit), 
parrainé par le Département d'État des États -Unis, vise à mettre en valeur des entrepreneurs et  des 
investisseurs inspirants du monde entier qui créent de nouvelles possibilités d'investissement, de 
partenariat et de collaboration ; il met les entrepreneurs et investisseurs américains en contact avec 
leurs homologues d'autres pays pour qu'ils puissen t établir des relations durables ; et il met en avant 
l'entrepreneuriat comme moyen de relever certains des défis mondiaux les plus complexes.  
355.  Le Sommet mondial de l'entrepreneuriat s'est tenu pour la première fois l'an dernier en 
Asie du sud, à Hyder abad, en Inde, et il aura lieu cette année à La Haye.  
356.  Ces programmes visent à accroître les chances de survie et de réussite des jeunes entreprises 
technologiques . Ils leur permettent également d'accélérer leur croissance . Ces deux objectifs sont 
atteints en encourageant les jeunes entreprises à se développer sur les marchés internationaux où 
il existe une demande pour leurs produits et services et potentiellement moins de concurrence.  
357.  D'autres organismes du gouvernement des États -Unis, comme  l'Office des brevets et des 
marques des États -Unis, offrent aux nouvelles entreprises et aux jeunes entreprises des 
programmes pour protéger leurs DPI.  
358.  Dans le cadre du "Patent Pro Bono Programme", l'USPTO travaille en partenariat avec des 
organisme s à but non lucratif et des facultés de droit à l'établissement de programmes régionaux 
sur l'ensemble du territoire . En collaborant avec ces programmes à l'échelle régionale, les inventeurs 
indépendants et les petites entreprises qui manquent de ressource s peuvent accéder gratuitement 
à des conseils et aux services d'un avocat qui les aidera à déposer et faire instruire des demandes 
de brevet.  
359.  La coopération internationale joue également un rôle important dans le développement et la 
croissance des st art-up. Le programme Échange pour la compétitivité des Amériques, déployé en 
collaboration avec l'Administration du commerce international (ITA) et la Direction du 
développement économique (EDA) du Département du commerce des États -Unis, et coordonné avec 
le Département d'État des États -Unis et l'Organisation des États américains (OEA), réunit 
50 représentants de 24 pays de l'hémisphère occidental dans le but d'étudier des partenariats à 
l'échelle mondiale et régionale ainsi que des possibilités de développ ement économique, afin de 
créer de nouvelles relations commerciales mondiales.  
360.  En outre, les États -Unis et l'Union européenne travaillent ensemble pour s'assurer que leurs 
start-up et petites entreprises partagent des pratiques exemplaires concernant  la protection de 
leurs DPI sur leurs marchés respectifs . Les ateliers UE -États-Unis sur les meilleures pratiques pour 
les PME se tiennent chaque année et offrent régulièrement aux petites entreprises l'occasion de 
rencontrer directement des représentants des États -Unis et de l'Union européenne, ainsi que des 
petites et moyennes entreprises et associations des deux côtés de l'Atlantique, et de s'entretenir 
avec eux de sujets commerciaux qui les intéressent.  
361.  La protection de la propriété intellectuelle  joue également un rôle important pour les nouvelles 
technologies émergentes et les jeunes entreprises qui s'intègrent rapidement dans l'économie 
mondiale.  
362.  Marvin Caruthers, inventeur de la synthèse chimique de l'ADN et cofondateur d'Amgen et 
Applied  Biosystems, témoigne de l'importance des DPI dans le développement de la biotechnologie . 
Il souligne que le secteur de la biotechnologie n'existerait pas sans brevets et que lui -même doit 
détenir des brevets pour protéger sa technologie et attirer des inv estisseurs car ceux -ci veulent 
savoir ce que l'entreprise a à offrir.  
363.  L'intelligence artificielle est un autre domaine émergent axé sur la protection des DPI . Utilisée 
principalement dans le secteur de la technologie, elle produit chaque année de nou veaux produits 
et services . L'intelligence artificielle (IA) va redéfinir la façon dont les individus conçoivent la vie 
quotidienne, et les entreprises en démarrage devront commencer à l'exploiter si elles veulent 
progresser.  
364.  L'USPTO propose des programmes et des outils permettant aux entreprises d'apprendre à 
protéger les inventions liées à l'IA, à naviguer dans un secteur qui évolue rapidement et à se P/C/M/90/Add.1  
- 48 - 
  familiariser avec l'approche américaine et avec la façon dont les autres gr andes économies abordent 
l'IA sur le plan de la protection des droits de propriété intellectuelle.  
365.  Les nouvelles entreprises, les entreprises en démarrage et les petites entreprises sont au cœur 
de l'économie des États -Unis et de l'économie mondiale . Comme nous l'avons vu au cours de l'année 
passée, le lien entre le commerce, les DPI et la croissance économique est profond, car la propriété 
intellectuelle favorise non seulement la création de nouvelles entreprises, mais elle crée aussi de 
nouveaux emp lois et entraîne une hausse des salaires.  
366.  Les DPI font partie intégrante de notre économie nationale innovante et, grâce au commerce 
et à l'investissement, ils contribuent à la croissance de l'économie mondiale, améliorant la vie des 
individus et la société dans son ensemble . Nous nous réjouissons d'entendre d'autres Membres sur 
ce sujet.  
12.2  Suisse  
367.  La Suisse est heureuse de coparrainer ce sujet en partenariat avec l'Australie, le Brésil, l'Union 
européenne, le Japon, la République de Corée, le Taipei chinois et les États -Unis. Nous nous félicitons 
de cette occasion d'échanger des données d'expérience sur la façon dont la propriété intellectuelle 
contribue à la création de nouvelles entreprises . Il s'agit d'un sujet important pour l'OMC, dont 
l'objectif est, entre autres, de promouvoir le commerce entre ses Membres ainsi que leur 
développement économique.  
368.  La protection de la propriété intellectu elle est souvent une pierre angulaire de l a stratégie 
commerciale des grandes entreprises . Celles-ci considèrent que les DPI sont essentiels pour protéger 
leurs actifs de propriété intellectuelle, leurs investissements et leur réputation contre la concurre nce 
déloyale, les abus et l'exploitation abusive . Les droits de propriété intellectuelle sont souvent, au 
moins dans les secteurs axés sur l'innovation, les actifs les plus précieux dans leur bilan . Pour les 
petites entreprises et les entreprises en démarr age, l'utilisation de la propriété intellectuelle comme 
instrument essentiel de constitution d'actifs n'est pas toujours aussi évidente . Elles peuvent manquer 
de connaissances à cet égard . Il se peut aussi que l'entreprise en démarrage connaisse la valeur 
potentielle des droits de propriété intellectuelle, mais qu'elle recule devant les procédures 
administratives et les coûts financiers associés à la demande d'une protection, ou encore qu'elle 
présume à tort qu'elle pourra s'occuper de l'obtention de DPI à une étape ultérieure de son 
développement.  
369.  La délégation de mon pays voudrait maintenant faire part de l'expérience que nous avons 
acquise en Suisse en ce qui concerne les trois aspects abordés dans le document IP/C/W/648 et liés 
à la manière dont les DPI peuvent aider les nouvelles entreprises à réussir.  
370.  En 2015, plus de 580 000 entreprises étaient implantées en Suisse. 40 000 nouvelles 
entreprises ont démarré leurs activités au cours de la même année, dont la majorité dans le secteur 
des ser vices. L'importance économique de ces entreprises nouvellement créées ne réside pas 
seulement dans le nombre d'emplois créés . Elle découle également de la dynamique commerciale et 
de la valeur ajoutée qu'elles génèrent pour l'économie et la société, y comp ris les actifs incorporels 
tels que la propriété intellectuelle . La création d'une entreprise peut résulter de l'initiative d'un 
entrepreneur indépendant . Cependant, elle est souvent le fruit d'un essaimage  d'instituts de 
recherche ou d'universités.  
371.  L'activité et les politiques gouvernementales ainsi que le législateur peuvent servir au mieux 
les initiatives de recherche et les entrepreneurs en garantissant des condition s favorables aux 
entreprises, c'est -à-dire des procédures allégées pour créer de n ouvelles entreprises, un système 
fiscal attrayant et, surtout, une législation claire et fiable pour une protection adéquate et efficace 
de la propriété intellectuelle et la concession de licences sur les DPI . Les nouvelles entreprises ou 
les entreprises d érivées de la recherche universitaire qui entrent sur le marché et qui font commerce 
de leurs innovations sont ainsi assurées de bénéficier d'un cadre réglementaire sûr et efficace.  
372.  Nous aimerions illustrer notre propos par deux exemples de nouvelles  entreprises issues du 
partenariat entre les milieux universitaires et Innosuisse, l'agence suisse de promotion de 
l'innovation.  P/C/M/90/Add.1  
- 49 - 
  373.  Innosuisse, l'Agence du gouvernement suisse pour l'encouragement de l'innovation, soutient 
l'innovation scientifique dans  l'intérêt de l'industrie et de la société, afin de favoriser le succès des 
start-up suisses et de leurs produits et services innovants . Sa mission et son objectif à long terme 
sont de contribuer par ses activités à une économie prospère et durable en Suis se. Les activités 
d'Innosuisse consistent à promouvoir l'esprit d'entreprise en proposant des formations ciblées et 
personnalisées aux entreprises en démarrage, en finançant des projets d'innovation scientifique, en 
aidant les PME suisses à acquérir une di mension internationale et en encourageant la mise en réseau 
et la tenue d'événements dans des domaines clés de l'innovation.  
374.  Innosuisse a notamment pour mandat de sensibiliser les PME à l'importance de protéger leur 
propriété intellectuelle . Innosuis se encourage les projets d'entreprise conformément au principe de 
subsidiarité, c'est -à-dire qu'elle ne soutient des projets que si leur potentiel commercial n'est pas 
exploité autrement . Innosuisse mène principalement une politique non monétaire, en d'aut res 
termes, elle suit une approche axée sur l'encadrement et la mise en commun des connaissances 
plutôt que de se substituer aux bailleurs de fonds privés, par exemple les sociétés de capital -risque . 
Cette approche permet d'éviter le s mauvaises incitations  et garantit une utilisation pérenne de 
moyens publics limités.  
375.  Bien entendu, les nouvelles entreprises ont besoin d'un financement de démarrage substantiel 
provenant de sources privées . Souvent, cependant, leur manque flagrant de connaissance s et 
d'expérience en matière de création et de gestion d'une entreprise constitue en soi un handicap . 
C'est là que les institutions gouvernementales peuvent apporter leur aide en tant que partenaires 
temporaires, formateurs, mentors et intermédiaires . Innosuiss e encourage tout particulièrement les 
partenariats entre le monde universitaire et le secteur privé.  Elle sert aussi de plate-forme  de mise 
en réseau, réunissant les bons partenaires des milieux universitaires et du secteur privé . De plus, 
en contribuant à  promouvoir le potentiel commercial d'innovations à un stade précoce de 
développement, l'agence peut faciliter l'entrée d'une jeune entreprise sur les marchés 
internationaux.  
376.  Ce genre d'assistance et de soutien fondé sur la coopération peut être prof itable aux 
entreprises de toutes les économies, que ce soit dans les pays à revenu élevé, intermédiaire ou 
faible, en fonction, bien entendu, des circonstances, des besoins et des capacités propres aux 
entreprises du pays considéré . La recherche de la Banq ue mondiale, réalisée par Cravo et Piza sur 
l'impact des services d'appui aux entreprises pour les PME des pays à revenu faible et intermédiaire, 
montre comment le soutien accordé aux entreprises dans ces pays contribue à améliorer leurs 
performances et à créer des emplois . Cette étude éclaire les débats politiques grâce à sa 
méta-analyse  de la façon dont une telle intervention du secteur public aux côtés du secteur privé 
profite aux entreprises d'un pays, même si ce soutien et cette intervention se limiten t à des cours 
de formation.  
377.  En Suisse, 200 start -up environ ont bénéficié d'un encadrement sur mesure de ce type 
en 2017. Les projets encadrés par Innosuisse ont contribué au développement de solutions 
innovantes, certaines répondant à des problèmes quotidiens, d'autres conduisant à des innovations 
révolutionnaires.  
378.  Lors de la manifestation parallèle consacrée à la propriété intellectuelle et l'innovation, 
Jonas  Pollard, chercheur post -doctoral suisse à l'Université de Fribourg en Suisse, a prés enté son 
projet très novateur, Hemolytics Malaria Diagnostic, pour lequel il a noué un partenariat avec 
Innosuisse . L'objectif de son projet était de mettre au point un dispositif de diagnostic très sensible, 
peu coûteux, portable et solide pour détecter l e parasite du paludisme dans le sang humain . Ce 
dispositi f repose sur l'amplification chimique brevetée d'un biomarqueur du paludisme, une molécule 
que l'on trouve uniquement chez les personnes infectées . Lorsque ce biomarqueur est présent, un 
liquide tran sparent contenant les réactifs chimiques devient trouble.  L'enregistrement de la 
formation de cet aspect trouble permet d'évaluer l'infection d'un patient . M. Pollard a expliqué que 
le programme BRIDGE d'Innosuisse avait joué un rôle essentiel pour l'aider  à développer son 
innovation au -delà du stade de la recherche scientifique fondamentale . Le programme BRIDGE est 
un projet administré conjointement par Innosuisse et le Fonds national suisse . Il a permis d'octroyer 
un financement de démarrage (de 130 000 CHF) à M. Pollard, qui s'est transformé de scientifique 
en entrepreneur . Cette conversion a également été possible grâce au programme BRIDGE, qui vise 
à aider les jeunes chercheurs à appliquer l es résultats de leurs recherches et à acquérir la confiance 
nécessaire pour se lancer sur le marché . Pour ce faire, Jonas Pollard a participé à des modules de 
formation tels que Business Concept et, peu après, Business Creation d'Innosuisse . Il a estimé qu e P/C/M/90/Add.1  
- 50 - 
  le soutien qu'il avait reçu de différents mentors d'Innosuisse avait été essentiel pour mener à bien 
le développement commercial de son entreprise.  
379.  Mais comment les universitaires, les doctorants et les jeunes entreprises parviennent -ils à 
gérer le urs actifs intellectuels, leurs droits de propriété intellectuelle ? Reprenons l'exemple de 
Jonas  Pollard, dont la nouvelle entreprise détient un premier brevet, dont la demande a été déposée 
en Europe et aux États -Unis. Le brevet appartient toujours à son employeur, 
l'Institut  Adolphe  Merkle, qui a pris en charge les coûts afférents à la demande de brevet déposée 
en vertu du Traité de coopération en matière de brevets (PCT) de l'OMPI . Selon la politique de 
l'institut, le groupe de recherche à l'origine du b revet assume la moitié des frais engagés pour la 
délivrance d'un brevet pendant la phase de dépôt national . Cette politique s'applique si l'invention 
n'est pas concédée sous licence à une société en tant que partenaire extérieur . Pollard négocie 
actuelleme nt soit l'obtention d'une licence exclusive, soi t l'achat du brevet à 
l'Institut  Adolphe  Merkle . Un deuxième brevet fait déjà l'objet d'une procédure de demand e pour 
une importante invention subséquente.  
380.  Résumant son expérience, Jonas Pollard a décla ré que le brevet avait été utile pour donner de 
la crédibilité à son projet et pour attirer des fonds d'autres institutions et du secteur privé . Il a 
également permis la divulgation de la technologie à des partenaires et clients potentiels, sans qu'il 
ait été nécessaire de conclure une entente de non -divulgation.  
381.  Permettez -nous de présenter encore brièvement un deuxième projet soutenu par le 
programme BRIDGE . Il s'agit d'un modèle d'entreprise nouveau, innovant et durable qui repose, 
entre autres, sur  la protection des marques.  
382.  Catalina Jossen -Cardozo, de nationalité colombienne, est arrivée en Suisse il y a quatre ans . 
Elle a préparé une maîtrise à la Haute école d'art et de design de Lucerne . Dans le cadre de ses 
études, elle a analysé en profondeur le marché de la chaussure et a constaté que ce secteur se 
caractérisait non seulement par une logistique très complexe, mais qu'il était en outre dominé par 
des monopoles . Dans ce contexte, Catalina Jossen -Cardozo a créé une chaîne de production  
intelligente pour commercialiser des chaussures d'une manière nouvelle et durable . Pour ce faire, 
elle utilise un outil en ligne perfectionné et développe actuellement sa marque "By Maria", une 
marque enregistrée.  
383.  Mme Jossen -Cardozo a collaboré avec  des créateurs de chaussures colombiens qui conçoivent 
leurs collections en utilisant son outil en ligne et sa marque ("By Maria"), grâce à un accord de 
licence . Ils peuvent ainsi faire produire artisanalement les modèles qu'ils ont dessinés en petites 
séries limitées, de grande qualité . Les créateurs de chaussures perçoivent 10 % du prix de vente du 
produit, alors que la moyenne habituelle n'est que de 1 %. En outre, les fabricants de chaussures 
colombiens qui interviennent dans le processus reçoivent égalem ent une part plus importante du 
prix de vente que la moyenne . Le projet vise par ailleurs à former et équiper les fabricants de 
chaussures, à leur donner les moyens de gagner indépendamment leur vie et d'améliorer les 
conditions de vie de leur famille.  
384.  Au bout de la chaîne d'approvisionnement, les consommateurs acquièrent des chaussures de 
marque sur mesure qui répondent à leurs besoins spécifiques, tout en étant assurés que le produit 
qu'ils achètent est fabriqué de manière durable, à un prix équitab le et transparent.  
385.  Mme Jossen -Cardozo espère qu'à l'avenir, elle pourra appliquer son concept et sa marque à 
d'autres produits et dans d'autres pays . Le droit des marques lui permettra de le faire par le biais 
de contrats de licence . Les autres droit s de propriété intellectuelle pertinents sur lesquels elle peut 
aussi s'appuyer sont les dessins et modèles industriels et le droit d'auteur.  
386.  Pour résumer, la propriété intellectuelle peut jouer un rôle clé tout au long du processus de 
création d'une  nouvelle entreprise . Elle peut inciter positivement un entrepreneur à innover et à 
protéger ses investissements . Elle peut aider les jeunes entreprises axées sur les sciences à se lancer 
sur les marchés, et les nouvelles entreprises à nouer des liens avec  des partenaires et s'implanter 
sur le marché international . Nous encourageons les Membres à prendre part à une discussion 
approfondie sur ce sujet . La délégation de mon pays attend avec intérêt que d'autres délégations 
parlent de leur propre expérience, e n donnant des exemples du rôle que joue la propriété P/C/M/90/Add.1  
- 51 - 
  intellectuelle pour les nouvelles entreprises, ainsi que des politiques qu'elles mettent en œuvre pour 
soutenir et promouvoir les nouvelles entreprises.  
12.3  Australie  
387.  L'Australie remercie sincèrement la Suisse pour avoir présenté ce document, que nous sommes 
heureux de coparrainer et qui a trait à une question qui revêt une importance croissante pour 
l'ensemble des Membres de l'OMC.  
388.  Nous avons décidé de suivre la suggestion de nos collègues suisses et d'axer notre intervention 
sur les trois questions directrices énoncées à la fin du document, qui concernent i) le paysage local 
des entreprises utilisan t la propriété intellectuelle et le savoir ; ii) l'environnement réglementaire de 
la propriété intellectuelle pour les nouvelles entreprises ; et iii) des exemples concrets de start -up et 
de politiques en matière de propriété intellectuell e couronnées de suc cès. 
389.  S'agissant de la première de ces questions, l'Australie jouit de l'un des niveaux d'activité 
entrepreneuriale les plus élevés au monde . En 2016, 48,7 % environ de toutes les entreprises 
employant des salariés étaient "actives en matière d'innovat ion", et près de 15 % de la population 
adulte australienne travaillaient activement au lancement d'une nouvelle entreprise, ce qui 
représentait 2,2 millions d'entrepreneurs en phase de démarrage.  
390.  Il est difficile de déterminer le nombre exact de jeune s entreprises opérant en Australie.  Selon 
un décompte2, le nombre total de start -up est passé de 954 à 1 465, soit une augmentation de 54 %, 
entre 2015 et 2018.  Selon un autre rapport, l'État de Victoria comptait à lui seul 2 770 entreprises 
en démarrage.  
391.  Malgré ces divergences dans les chiffres, toutes les sources s'accordent à dire que l'écosystème 
des start -up en Australie s'est considérablement développé ces dernières années.  L'accès au 
financement s'améliore, et le secteur des entreprises en démarrage gagne en maturité . Les jeunes 
entreprises survivent désormais en moyenne plus longtemps, ce qui témoigne de leur capacité 
grandissante à concevoir des produits commercialisables et des modèles d'affaires viables.  
392.  Conformément aux tendances mondiales, le marché australien du capital -risque a fortement 
reculé dans le sillage de la crise financière mondiale . Depuis la crise, les investissements australiens 
en capital -risque ont plafonné en moyenne à environ 300 millions de dollars australiens p ar an, soit 
une baisse sensible par rapport au pic de 900 millions de dollars australiens atteint avant la crise . 
Toutefois, ils ont augmenté de façon spectaculaire en 2016 -2017 et ont plus que doublé pour 
atteindre 463 millions de dollars australiens, tan dis que la mobilisation de capital -risque grimpait de 
211 millions à 959 millions de dollars australiens.  
393.  Bien que le marché du capital -risque soit bien établi, les prêts destinés au financement du 
capital -risque demeurent pour l'instant un concept relativement peu courant en Australie, avec 
seulement trois bailleurs de fonds opérant sur le marché local du crédit -risque.  
394.  Le gouvernement australien propose un certain nombre de programmes visant à soutenir le 
capital -risque et l'investissement da ns les entreprises en démarrage, notammen t des incitations 
fiscales et des outils fiscaux accréditifs.  
395.  Passons maintenant à la deuxième question, qui concerne l'environnement réglementaire de 
la propriété intellectuelle pour les nouvelles entreprises  et l'importance de la coopération 
internationale.  
396.  Le système australien de la propriété intellectuelle tend à trouver un équilibre entre les besoins 
de nos inventeurs, entrepreneurs et créateurs, qui ont besoin d'une protection suffisante pour être 
encouragés à se lancer dans un travail innovant, et les besoins des consommateurs et des 
producteurs, qui souhaitent bénéficier des produits et des idées découlant de ce travail innovant.  
397.  Le gouvernement australien offre toute une gamme de programmes  et de mécanismes de 
soutien destinés à aider les entreprises locales à mettre leurs innovations sur le marché . La trousse 
                                                
2 Rapport Start -up Muster pour 2018.  P/C/M/90/Add.1  
- 52 - 
  à outils de propriété intellectuelle pour la collaboration, par exemple, a pour objectif d e promouvoir 
la commercialisation de la pro priété intellectuelle en facilitant des projets de collaboration entre des 
organismes de recherche et l'industrie.  Elle propose tout un ensemble d'outils, notamment des 
contrats type et des conseils sur des questions difficiles telles que les dispositions relatives à la 
confidentialité et l'utilisation de la propriété intellectuelle existante.  
398.  Une autre initiative, Source IP, met en contact des entreprises avec des instituts de recherche 
australiens du secteur public qui cherchent à concéder une licen ce sur leur technologie brevetée.  
399.  Le sommet annuel de la propriété intellectuelle de l'Australie permet de mieux comprendre 
notre système de propriété intellectuelle en réunissant des entrepreneurs et des représentants de 
l'industrie et du gouverneme nt pour une discussion d'une journée sur les stratégies que peuvent 
déployer les entreprises qui cherchent à étendre leur présence commerciale, en particulier à 
l'étranger . En 2018, le thème était "Launch to Export – Take your Ideas Global " (Lancez -vous dans 
l'exportation – Donnez une dimension mondiale à vos idées), et les travaux ont déjà commencé en 
vue du sommet de 2019, qui se concentrera en partie sur les entreprises qui développent leurs 
activités en Chine.  
400.  Enfin, l'initiative "Accélérer  la commercialisation" apporte un soutien aux innovateurs qui 
souhaitent commercialiser leur propriété intellectuelle . Pour bénéficier d'une subvention au titre de 
cette initiative, un projet doit avoir pour objectif de commercialiser de la propriété intel lectuelle sous 
la forme d'un produit, d'un procédé ou d'un service nouveau . En plus d'un soutien financier, les 
participants reçoivent également l'aide de conseillers en commercialisation qui suivent de près 
chaque projet et prodiguent des conseils plus dé taillés si nécessaire.  
401.  La coopération avec nos partenaires internationaux contribue de manière fondamentale à nos 
efforts plus larges en vue de créer un régime de propriété intellectuelle qui encourage l'innovation 
et crée un environnement favorable aux jeunes entreprises naissantes . Par exemple, nous nous 
efforçons d'incorporer des engagements en matière de propriété intellectuelle dans nos accords de 
libre-échange afin de tenir compte de l'évolution de la protection de la propriété intellectuelle et  des 
moyens de la faire respecter et d'adopter une approche internationale cohérente à cet égard.  
402.  L'Australie est également résolue à aider les pays en développement, en particulier ceux de 
sa propre région, à mettre en place des régimes nationaux de  propriété intellectuelle solides qui 
soutiennent les entrepreneurs locaux et encouragent l'innovation . Les programmes de notre fonds 
fiduciaire, que nous mettons en œuvre en étroite coopération avec l'OMPI, ont favorisé l'élaboration 
de stratégies nationa les en matière de propriété intellectuelle et la création d'une trousse à outils de 
propriété intellectuelle qui a été traduite en différentes langues locales.  Ils ont aussi permis de 
financer des activités de formation dans les domaines des marques, du dr oit d'auteur et des brevets, 
ainsi que des ateliers sur le marketing et la commercialisation de la propriété intellectuelle et les 
femmes et la propriété intellectuelle.  
403.  Dans le même ordre d'idées, le Programme régional de formation à l'examen de bre vets (RPET) 
d'IP Australia dispense une formation à l'examen de brevets, intensive et fondée sur les 
compétences, aux examinateurs des offices de propriété intellectuelle des pays de l'ASEAN pour leur 
permettre de satisfaire aux prescriptions du Traité de coopération en matière de brevets (PCT) . Cela 
contribuera ensuite à créer des environnements réglementaires locaux propices à l'innovation et à 
la création d'entreprises.  
404.  Au niveau multilatéral, les traités internationaux applicables en matière de pr otection 
administrés par l'OMPI, tels que le PCT, démontrent clairement les avantages de la coopération 
internationale . Si les entrepreneurs et les innovateurs ont toujours eu la possibilité de demander la 
protection de leurs inventions, marques et dessins  ou modèles directement auprès d'un office de 
propriété intellectuelle particulier, les traités administrés par l'OMPI simplifient considérablement la 
procédure pour ceux qui souhaitent commercialiser leurs innovations à l'échelle mondiale.  
405.  Pour en v enir à la troisième et dernière question, il existe bon nombre d'entreprises 
australiennes qui se sont développées sur le marché mondial grâce à la protection accordée à leurs 
actifs de propriété intellectuelle.  P/C/M/90/Add.1  
- 53 - 
  406.  Nous aimerions citer à cet égard l'exe mple de Win Win Parenting . L'entreprise Win Win 
Parenting, fondée en 2013, propos e des programmes éducatifs qui aident les parents travaillant en 
Australie à concilier leurs priorités professionnelles et personnelles . Après avoir établi une entreprise 
solide en Australie, en travaillant avec une liste de clients comprenant de grandes banques et 
universités, la fondatrice s'est fixé comme objectif d'étendre ses activités à l'étranger . Reconnaissant 
l'importance de faire protéger ses actifs de propriété intellectuelle dans d'autres pays, la propriétaire 
de l'entreprise a engagé une procédure de dépôt d'une demande de protection de marque aux 
États-Unis, au Royaume -Uni et en Nouvelle -Zélande . Après s'être initialement assuré les services 
d'un conseil local  en propriété intellectuelle, la société a ensuite choisi de demander une protection 
par le biais du Protocole de Madrid, ce qui lui a permis de déposer une demande simultanément dans 
les trois pays au lieu de traiter individuellement avec leurs offices de  propriété intellectuelle 
respectifs.  
12.4  Chili 
407.  La délégation de notre pays remercie les délégations de l'Australie, de l'Union européenne, du 
Japon, de la Répu blique de Corée, de la Suisse, du Taipei chinois et des États -Unis pour le document 
sur la propriété intellectuelle et l'innovation.  
408.  Le Chili considère la propriété intellectuelle comme un outil de promotion de l'innovation 
technologique et de transf ert et de diffusion des connaissances, à l'avantage mutuel de ceux qui 
génèrent et de ceux qui utilisent des connaissances techniques et d'une manière propice au bien -être 
social et économique, et à assurer un équilibre de droits et d'obligations.  
409.  Dans ce contexte, nous pensons que la propriété intellectuelle joue un rôle dans la création de 
nouvelles entreprises qui mettent l'accent sur les actifs incorporels . L'évolution dynamique du 
commerce vers un modèle axé sur l'économie du savoir continue de r enforcer l'importance des 
mesures qui favorisent la création et la durabilité de ce type d'entreprise.  
410.  Dans cette optique, et sur la base des trois questions posées dans le document IP/C/W/648, 
nous aimerions partager avec le Conseil des ADPIC certai nes données et statistiques concernant nos 
initiatives et politiques publiques visant à faciliter la création d'entreprises au Chili.  
411.  En termes statistiques, et d'après les renseignements fournis par le programme Start -up Chile, 
1 300 start -up enviro n ont été créées dans le cadre de ce programme, dont plus de 50 % sont 
actives, et dont la valeur est estimée à 1,4 milliard de dollars . Le portefeuille du programme Start -up 
est un portefeuille coloré puisqu'il englobe des domaines aussi divers que les don nées de masse, la 
biotechnologie et l'Internet . Selon le rapport 2016 du Global Entrepreneurship Monitor sur le Chili, 
notre pays a enregistré depuis 2015 une forte augmentation de l'innovation et du transfert de 
technologie des universités.  
412.  En ce qui concerne les mesures réglementaires spécifiques favorables à la création de 
nouvelles entreprises, nous aimerions vous faire part de certaines initiatives qui ont été mises en 
place.  
413.  Je mentionnerai tout d'abord l'initiative "Votre entreprise en un jour" (Tu Empresa en un Día), 
qui, par un portail Web unique, tend à faciliter la création d'entreprises en éliminant les coûts et en 
réduisant le temps nécessaires à la création d'une entreprise . Cette initiative, lancée par le Ministère 
de l'économie du Chili, a donné d'excellents résultats . Aujourd'hui, les entrepreneurs et les 
innovateurs peuvent créer leur entreprise sans avoir à solliciter des conseils juridiques ou acquitter 
des frais de notaire et ils ne perdent pas de temps à traiter avec les au torités fiscales.  
414.  La deuxième initiative a été lancée par la Direction générale des relations économiques 
internationales du Ministère chilien des affaires étrangères et s'adresse aux exportateurs chiliens . 
Elle permet aux exportateurs de biens à for t contenu technologique et à ceux des industries créatives 
de recevoir une formation sur les aspects de la propriété intellectuelle qui devraient être pris en 
considération pour exporter des biens vers des pays tiers . À cette fin, des fiches d'information ont 
été établies sur les principaux aspects des systèmes de propriété intellectuelle des marchés 
d'exportation . Cette initiative a permis aux exportateurs chiliens de mieux comprendre l'importance 
d'étudier les aspects liés à la propriété intellectuelle po ur exporter.  P/C/M/90/Add.1  
- 54 - 
  415.  La troisième initiative est l'initiative Start -up Chile, un accélérateur d'entreprises créé par le 
gouvernement chilien pour encourager la création d'entreprises fondées sur un niveau d'innovation 
élevé et qui utilise le Chili comme plat e-forme . Start-up Chile est le premier accélérateur d'Amérique 
latine et l'un des dix premiers au niveau mondial . Il regroupe la communauté de start -up la plus 
grande et la plus diversifiée au monde . Start-up Chile a changé la vision de l'entrepreneuriat a u 
niveau mondial . Depuis sa création, une cinquantaine d'autres pays ont mis en place des 
programmes similaires.  
416.  Enfin, un projet de loi a été présenté en vue d'intégrer l'acquisition de start -up comme 
incitation fiscale . Cette mesure reflète l'impor tance des pôles de transfert de technologie, dont la 
mission est de protéger les technologies au niveau mondial et de faire sortir les innovations 
technologiques générées dans les universités et les centres de technologie des campus pour les 
transférer aux  entreprises ou pour créer de nouvelles entreprises dérivées . Cette mesure vise 
également à stimuler l'investissement privé dans l'innovation .3 
417.  Pour terminer, nous aimerions vous montrer un exemple concret de nouvelle entreprise fondée 
sur la proprié té intellectuelle . La vidéo que vous allez voir raconte l'histoire de Luis Cheul, dont la 
passion pour la musique l'a conduit à inventer la plus petite guitare basse électrique du monde . 
Grâce à son invention, il a établi des liens avec la société Wing Ins truments, qui vend maintenant 
son produit dans le monde entier.4 
12.5  Japon  
418.  La délégation de notre pays tient à remercier la délégation de la Suisse pour avoir clairement 
présenté notre document de réflexion . Comme l'explique ce document, dans l'économie actuelle, "le 
savoir est le principal moteur de la croissance économique" et "les actifs incorporels jouent un rôle 
important" . Dans ce contexte, la délégation d e notre pay s appuie pleinement l'idée selon laquelle la 
protection de la propriété intellectuelle est très importante dans le processus de création d'une 
nouvelle entreprise innovante.  
419.  La délégation du Japon estime que la protection stratégique de la  propriété intellectuelle facilite 
une croissance rapide des nouvelles entreprises . Pour soutenir la croissance des nouvelles 
entreprises, le gouvernement japonais a mis en place diverses politiques relatives à la propriété 
intellectuelle en faveur des sta rt-up au Japon . Nous aimerions profiter de cette occasion pour 
expliquer ce que nous faisons actuellement et montrer comment les jeunes entreprises ont fait bon 
usage de leur propriété intellectuelle.5 
420.  Nous souhaitons tout d'abord vous présenter la s ituation générale des nouvelles entreprises . 
Selon les statistiques du gouvernement japonais, le nombre de nouvelles entreprises créées au 
Japon est d'environ 200 000 par an . Étant donné qu'une entreprise nouvelle et innovante est 
essentielle pour stimuler  la croissance économique et créer des emplois, le gouvernement japonais 
soutient ce que nous appelons l'"écosystème des start -up" de diverses manières, en aidant les 
entreprises en démarrage depuis leur création jusqu'à leur maturité.  
421.  Demandons -nous ensuite quel type de programme de soutien est nécessaire pour les jeunes 
entreprises, en particulier dans le domaine de la propriété intellectuelle . Si l'on se fonde sur l'enquête 
conduite par l'Office japonais des brevets, les trois points suivants doive nt être abordés . 
a. Manque de sensibilisation à l'importance d'élaborer une stratégie en matière de propriété 
intellectuelle;  
b. manque d'occasions de rencontrer des experts en propriété intellectuelle qui connaissent 
bien l'écosystème des start -up; et 
c. besoin d'un soutien rapide.  
                                                
3 Vidéo Start Up Chile – http://www .startupchile.org/es/sobre -nosotros . 
4 Vidéo Inventando Chile – https://www.youtube.com/watch?v=Cx5l1TPVQCE . 
5 Cette présentation sur PowerPoint est disponible dans le document de travail RD/IP/29 . P/C/M/90/Add.1  
- 55 - 
  422.  Face à cette situation, l'Office japonais des brevets, en collaboration avec d'autres institutions, 
vient de lancer cet été une toute nouvelle politique de propriété intellectuelle destinée à soutenir les 
jeunes entreprise s. Actuellement, cinq mots -clés sont à retenir à cet égard : 1) stratégie ; 
2) expansion ; 3) accélération ; 4) faible coût et 5) information . Nous parlerons de deux de ces 
cinq axes de soutien, à savoir le "programme pratique" et l'"examen accéléré" . La délégation de 
notre pays vous présentera en outre un cas d'école dans lequel la propriété intellectuelle a été 
utilisée comme outil de développement.  
 
423.  Voici le "Programme d'accélération en matière de propriété intellectuelle pour les start -up", 
que n ous appelons IPAS . Dans le cadre de ce programme, qu'il vient juste de lancer en juillet, l'Office 
japonais des brevets dépêche des équipes spéciales de professionnels auprès de jeunes entreprises 
en phase initiale de croissance pendant un certain temps . L'équipe se compose de plusieurs 
spécialistes des affaires tels que des investisseurs en capital -risque, des conseillers en affaires et 
des avocats . L'équipe fournit un soutien pratique pour élaborer et affiner les stratégies de propriété 
intellectuelle des  start-up. Nous espérons que ce programme permettra aux jeunes entreprises en 
phase de démarrage de développer leurs activités en douceur, grâce à l'élaboration de stratégies 
appropriées en matière de propriété intellectuelle et à l'aide de professionnels.  
 
424.  Le volet suivant est "l'examen accéléré", qui a également commencé en juillet cette année . La 
rapidité étant fondamentale pour lancer une nouvelle entreprise, il est important d'adapter l'examen 
des brevets en conséquence, pour que les jeunes entre prises puissent acquérir et utiliser 
stratégiquement leurs droits de brevet au bon moment . En outre, il est important aussi d'apporter 
un soutien ciblé aux jeunes entreprises qui ont peu d'expérience dans l'obtention de brevets.  
 
425.  Sur cette base, l'Of fice japonais des brevets a lancé deux programmes : "Examen accéléré à 
l'aide d'entretiens" et "Examen super -accéléré" afin de répondre aux besoins des start -up. 
 
426.  Dans le cadre de l'"Examen accéléré à l'aide d'entretiens", les jeunes entreprises peuve nt 
rencontrer en personne des examinateurs de brevets et leur exposer directement les détails de leurs 
brevets . Les examinateurs donnent des conseils d'ordre général sur la brevetabilité et sur les 
diverses initiatives gérées par l'Office japonais des brev ets en faveur des jeunes entreprises.  
 
427.  Dans le cadre de l'"Examen super -accéléré", les start -up peuvent demander à bénéficier du 
programme rapide si les inventions sont déjà exploitées . Ce système leur permet d'acquérir des 
droits de brevet beaucoup plus rapidement qu'avec la procédure de demande habituelle . De toute 
évidence, elles peuvent ainsi obtenir rapidement des droits de brevet et mener des activités 
commerciales stratégiques.  
 
428.  Pour finir, voici un exemple de réussite dans lequel une sta rt-up a utilisé la propriété 
intellectuelle pour établir une collaboration avec une grande entreprise et développer ses activités . 
Une coentreprise installée à Osaka, "Microwave chemical", a mis au point un procédé industriel 
utilisant des micro -ondes radi oélectriques . Ses activités en matière de propriété intellectuelle 
méritent d'être soulignées, en particulier les trois points suivants.  
 
429.  Tout d'abord, l'entreprise réunit régulièrement un "comité d'invention" pour maintenir une 
stratégie solide en matière de propriété intellectuelle . Les membres du comité sont le PDG, des 
membres du personnel de la division de la PI et des experts externes en PI et en droit siégeant en 
vertu d'un accord de partenariat . L'entreprise dispose en outre d'un bon système de formation à la 
propriété intellectuelle pour son personnel, ce qui lui permet dans son ensemble de mieux sensibiliser 
à la protection de la propriété intellectuelle.  
 
430.  Deuxièmement, l'entreprise utilise ses droits de propriété intellectuelle pour é tablir une 
relation de collaboration avec une grande entreprise . Elle peut ainsi mener des recherches en 
collaboration sur des projets de plus grande envergure.  
 
431.  Troisièmement, en valorisant ses droits de propriété intellectuelle, l'entreprise peut o btenir 
facilement des subventions financières du secteur public . Ces subventions lui permettent de 
développer ses activités avec des partenaires étrangers.  
 
432.  Cette entreprise a reçu un prix spécial de l'Office japonais des brevets parce qu'elle a adop té 
une stratégie de propriété intellectuelle couronnée de succès . De tels cas de figure, exceptionnels et 
exemplaires, sont repris dans les brochures publiées par l'Office japonais des brevets afin de mieux P/C/M/90/Add.1  
- 56 - 
  faire connaître la propriété intellectuelle et mo ntrer que les stratégies de propriété intellectuelle sont 
très importantes.  
 
433.  Pour résumer, la délégation du Japon tient à souligner une fois de plus que dans l'économie 
du savoir actuelle, la propriété intellectuelle est extrêmement importante pour s timuler la création 
de nouvelles entreprises innovantes . Pour faciliter la croissance des nouvelles entreprises, le 
gouvernement japonais offre de nombreux programmes destinés aux start -up. La délégation de 
notre pays espère que ces données d'expérience ai deront d'autres Membres à élaborer leurs propres 
politiques nationales et attend avec intérêt les contributions des autres délégations sur ce point de 
l'ordre du jour.  
 
12.6  Union européenne  
434.  Les droits de propriété intellectuelle jouent un rôle crucial dans la stimulation de l'innovation 
et de la créativité, la promotion de la croissance économique et du développement, la créatio n 
d'emplois, l'amélioration de la qualité et de la jouissance de la vie et la lutte contre les multiples 
problèmes auxquels nous nous heurtons en tant qu'individus, nations et communauté mondiale.  
 
435.  Dans la société du savoir actuelle, l'innovation est , selon l'Union européenne, un atout clé . 
Pour nombre de pays, il s'agit d'une source de croissance et de richesse plus précieuse que les 
ressources naturelles, qui se raréfient de plus en plus.  
 
436.  Le développement et la croissance impressionnants d'un  grand nombre de pays dépendent 
dans une grande mesure de l'innovation et de la technologie . Un système de propriété intellectuelle 
efficace est essentiel pour promouvoir l'innovation car il permet de protéger des avoirs intellectuels 
tels que les inventio ns et les marques, mais aussi la musique, la littérature et les produits de 
l'agriculture, qui sont aussi pertinents pour les pays en développement que pour les pays développés 
Membres.  
 
437.  Par conséquent, en ce qui concerne les régimes de propriété int ellectuelle, la certitude 
juridique est importante pour encourager l'innovation et l'investissement, ce qui souligne la nécessité 
d'avoir des régimes stables et prévisibles, tant sur le plan intérieur qu'international.  
 
438.  Il est évident que les régimes  de propriété intellectuelle doivent être équilibrés d'une manière 
appropriée, considération qui a été au cœur des préoccupations dans toute l'histoire de la propriété 
intellectuelle, la question de savoir comment parvenir exactement à un tel équilibre sus citant 
souvent des controverses . Mais en fin de compte, les vues convergent largement sur le rôle central 
que joue la propriété intellectuelle dans une société fondée sur les connaissances pour garantir la 
compétitivité, le progrès scientifique et l'accès à la culture.  
 
439.  Il n'est donc pas surprenant que la promotion et le développement des droits de propriété 
intellectuelle soient devenus un domaine d'intervention crucial dans les initiatives qui visent à 
instaurer un climat d'affaires propice à la cro issance, en particulier pour les start -up et d'autres 
formes d'entreprises.  
 
440.  Le rôle clé que joue la propriété intellectuelle dans le succès des jeunes pousses et des 
nouvelles entreprises innovantes est reconnu depuis longtemps . Elle permet aux entr eprises 
novatrices de tirer parti du résultat de leur créativité, de leur inventivité et des investissements 
réalisés dans la recherche -développement et incite à poursuivre l'investissement dans l'innovation.  
 
441.  Étant donné que dans les pays en dévelop pement et les pays développés Membres, les 
secteurs de l'économie reposant sur les savoirs sont constitués d'entreprises dont les actifs les plus  
précieux sont des actifs incorporels, les start -up novatrices et créatives doivent être conscientes des 
avanta ges qu'elles tireront de l'utilisation des droits de propriété intellectuelle et des risques qu'elles 
encourront à les négliger . Pour mieux soutenir ces entreprises, entre autres raisons, la Commission 
européenne a créé l'Agence exécutive pour les petites et moyennes entreprises, chargée de gérer la 
grande majorité des programmes de l'Union européenne conçus pour aider les PME et les nouvelles 
entreprises à innover et faire de la recherche.  
 
442.  Dans le cadre de la Stratégie du marché unique, la Commissio n a annoncé en  2015 qu'elle 
mettrait en œuvre des mesures au niveau de l'Union européenne pour favoriser l'utilisation de la 
propriété intellectuelle par les PME et les start -up. À la suite de cet engagement, la Commission a P/C/M/90/Add.1  
- 57 - 
  mis en place un train de mesure s de soutien à la propriété intellectuelle destinées aux start -up en 
vue d'améliorer la coordination et la cohérence pour remédier au problème de l'utilisation 
sous-optimale de la propriété intellectuelle par ces entreprises sur l'ensemble du territoire de  l'UE. 
Cette série de mesures a été présentée en même temps qu'une autre communication intitulée "Les 
grands acteurs européens de demain : l'initiative en faveur des start -up et des scale -up". Cette 
communication vise à consolider une approche coordonnée de s politiques de l'Union européenne 
grâce à des mesures pragmatiques destinées à stimuler l'innovation et la recherche, avec la 
participation des nouvelles entreprises.  
 
443.  Ces nouvelles mesures prévoient notamment:  
 
• de rationaliser les programmes européens de sensibilisation à la propriété intellectuelle pour 
les nouvelles entreprises et d'offrir une plate -forme de coopération aux États membres de 
l'UE; 
• de développer un réseau de médiation et d'arbitrage sur la propriét é intellectuelle dans l'UE;  
• d'encourager la création de régimes d'assurance au niveau européen en cas de litiges et de 
vols de propriété intellectuelle sur la base d'une méthode d'évaluation commune de la 
propriété intellectuelle ; et 
• d'améliorer la coordin ation des mécanismes de financement de la propriété intellectuelle, y 
compris en donnant éventuellement des instructions aux États membres et en élaborant des 
méthodes pour contrôler leur impact.  
 
444.  Il est nécessaire de travailler en partenariat avec t ous les niveaux de gouvernement dans les 
États membres, les régions et les villes de l'Union européenne et avec toutes les parties prenantes, 
y compris les start -up et les scale -up elles -mêmes, pour assurer une mise en œuvre efficace et 
réussie des initiat ives conçues pour aider les nouvelles entreprises et pour leur permettre d'aborder 
plus efficacement la problématique complexe de la propriété intellectuelle.  
 
445.  Depuis quelques années, la Commission européenne et les États membres de l'UE soutiennent 
la création de communautés en vue d'aider les start -up à se mettre en contact avec des partenaires 
potentiels (par exemple investisseurs, partenaires commerciaux, universités, centres de recherche) 
par le biais d'événements, de plate s-formes, de grappes d' entreprises, d'une mise en réseau et 
d'''écosystèmes'' locaux/régionaux favorables.  
 
446.  Au niveau de l'Union européenne, l'initiative "Start -up Europe" est désormais reconnue comme 
un label permettant de créer des liens entre ces écosystèmes, de mettre des personnes en relation, 
d'informer au niveau international et de fournir des renseignements par le biais d'un guichet unique 
pour les start -up. Start-up Europe aide également les nouvelles entreprises en particulier en mettant 
en relation les investisse urs, les sociétés et les entrepreneurs et en établissant des réseaux de 
décideurs régionaux.  
 
447.  Les objectifs de Start -up Europe sont:  
 
• de renforcer les liens entre les personnes, les entreprises et les associations qui construisent 
et développent l'éc osystème des start -up (par exemple le forum des investisseurs en ligne, 
l'assemblée des accélérateurs, le réseau de financement participatif);  
• d'inspirer les entrepreneurs et de servir d'exemple à d'autres ; et 
• de célébrer les nouvelles start -up innovantes,  de les aider à développer leurs activités et de 
leur donner accès à un financement dans le cadre d'Horizon 2020, le principal 
programme -cadre de recherche et d'innovation de l'Union européenne.  
 
448.  Pour citer l'une de ces initiatives lancées au niveau de l'Union européenne particulièrement 
pertinentes dans le contexte de la propriété intellectuelle, le forum des investisseurs en ligne 
rassemble des investisseurs et des accélérateurs de premier plan de toute l'Europe en vue de 
favoriser un écosystème plu s favorable aux scale -up. Il sert de plate -forme interne de dialogue entre 
le Fonds européen d'investissement, la Commission européenne et les investisseurs européens et P/C/M/90/Add.1  
- 58 - 
  internationaux . Il met plus précisément en relation des investisseurs avec des respons ables du 
développement des entreprises, comme Start -Up Europe Partnership, European Matching Funds et 
la Commission européenne.  
 
449.  Les droits de propriété intellectuelle jouent un rôle de plus en plus important dans la stratégie 
des entreprises et l'in vestissement financier . Les actifs incorporels créés par le processus de 
l'innovation représentent une part majeure de la valeur des entreprises d'aujourd'hui . Les droits de 
propriété intellectuelle associés à ces actifs constituent la base juridique des r etours potentiels sur 
investissement dans cette innovation.  
 
450.  Le Groupe d'experts européen sur l'évaluation de la propriété intellectuelle a évalué la 
commercialisation des idées novatrices en tenant compte de la valeur des actifs de propriété 
intelle ctuelle comme garantie . Il s'est penché tout particulièrement sur le cas des start -up. Les 
investisseurs investissent en général dans une entreprise en tant qu'unité, et non dans des actifs de 
propriété intellectuelle en tant que tels . En contrepartie de l eur investissement, ils reçoivent une 
participation dans l'entreprise qui possède de la propriété intellectuelle et a l'intention de l'exploiter . 
Les investisseurs utilisant ce modèle financent donc indirectement l'innovation sur la base de la 
propriété in tellectuelle.  
 
451.  Le Groupe d'experts relève que l'un des facteurs qui influent sur la décision d'une entreprise 
de protéger sa propriété intellectuelle, surtout lorsqu'il s'agit d'une nouvelle entreprise, c'est la 
mesure dans laquelle elle peut faire r especter ces droits, les délais et les coûts associés à tout litige 
et les résultats économiques prévisibles . La qualité du système permettant de faire respecter les 
droits a un impact important sur la protection de la propriété intellectuelle . Les entreprises doivent 
avoir l'assurance de pouvoir accéder à un système judiciaire en cas d'atteinte, de problème de 
validité ou dans d'autres cas.  
 
452.  Les grandes banques d'investissement comme les fonds d'investissement privés ont levé et 
investi des fo nds ciblant la propriété intellectuelle et d'autres actifs incorporels . Au lieu de rechercher 
des entrepreneurs et des entreprises en démarrage, ces sociétés cherchent souvent à investir dans 
la propriété intellectuelle à des fins de développement et de co mmercialisation . Elles travaillent avec 
des entreprises en vue d'acheter de la propriété intellectuelle ou d'investir dans l'entreprise pour 
commercialiser cette propriété intellectuelle.  
 
453.  L'enquête PATLICE, qui portait sur les activités des entrepri ses européennes en matière de 
brevets et de licences, a révélé que l'utilisation des ressources financières était très importante pour 
les petites entreprises . Il existe une différence significative entre l'utilisation qui est faite des brevets 
par les sta rt-up pour obtenir des fonds et un financement et celle qui en est faite par les entreprises 
plus grandes . Toutes les formes d'utilisation des ressources financières sont beaucoup plus 
importantes pour les entreprises en démarrage que pour les grandes entr eprises . Les start -up 
utilisent en particulier les brevets davantage pour lever des capitaux, du capital -risque et des fonds 
privés auprès d'investisseurs privés.  
 
454.  Nous aimerions pour conclure souligner que des règles transparentes et prévisibles en matière 
de propriété intellectuelle aident les start -up à s'engager avec confiance sur les marchés nationaux 
et internationaux . Les droits de propriété intellectuelle fournissent un cadre pour l'appropriation, la 
protection et l'utilisation des idées et de s savoirs créés en Europe et ailleurs.  
 
12.7  Norvège  
455.  La Norvège tient tout d'abord à remercier les auteurs du document pour les efforts qu'ils ont 
déployés afin de maintenir ce débat à l'ordre du jour du Conseil des ADPIC . J'aimerais apporter 
quelques éléments de réponse aux questions posées dans le document en suivant l'ordre de ces 
questions.  
 
456.  La première question était la suivante : "Quels renseigneme nts par pays les Membres 
pourraient -ils donner sur la PI et les entreprises fondées sur le savoir, par exemple, le nombre de 
nouvelles entreprises créées chaque année, un panorama des start -up de leur pays ou des chiffres 
concernant leurs marchés du capita l-risque et des prêts destinés au financement du capital -risque, 
ainsi que le rôle particulier joué par la PI à cet égard?".  
 P/C/M/90/Add.1  
- 59 - 
  457.  L'Office norvégien de la propriété industrielle (NIPO) a effectué en 2018 une analyse des 
secteurs à forte intensité de droi ts de propriété intellectuelle et de leurs performances économiques 
en Norvège . Il a utilisé pour ce faire la méthodologie et le classement des secteurs élaborés pour 
l'Union européenne par l'Office européen des brevets et l'Office de l'Union européenne po ur la 
propriété intellectuelle (EUIPO) . Comme l'indiquent les études de l'UE, les secteurs à forte intensité 
de DPI sont ceux dans lesquels le taux moyen d'utilisation des DPI par salarié est supérieur au taux 
enregistré dans d'autres secteurs qui utilisen t les DPI . Il s'agit du secteur manufacturier, du secteur 
de la technologie et du secteur des services aux entreprises.  
 
458.  Les résultats montrent que, comme dans l'Union européenne, les secteurs à forte intensité 
de DPI paient des salaires nettement pl us élevés que les autres secteurs, ils génèrent davantage de 
recettes d'exportation par habitant, etc. V oici quelques -unes des principales constatations:  
 
• Les secteurs à forte intensité de DPI ont créé 25,9 % de la totalité des emplois en Norvège 
au cours d e la période 2011 -2013 (UE : 27,8%). Ce pourcentage correspond à 
655 000 emplois.  
 
• Les secteurs à forte intensité de DPI ont généré en moyenne plus de 51 % de l'activité 
économique totale (PIB) en Norvège durant la même période, soit 196 milliards d'euros.  
 
• Les secteurs à forte intensité de DPI ont payé des salaires beaucoup plus élevés que les 
autres secteurs, auxquels s'ajoute une prime salariale de 53 % par rapport aux autres 
secteurs (chiffres de 2013).  
 
459.  Nous avons également commencé à intégrer les d onnées relatives à la PI dans notre cadre 
statistique normalisé . Il y a quelques années, Statistiques Norvège a créé une base de données 
régulière sur les brevets, les dessins et modèles et les marques pour lesquels des entreprises avaient 
demandé une prot ection . Les entreprises répertoriées dans la base de données sont classées selon 
leur numéro d'entreprise régulier plutôt que leur nom . Grâce à ces numéros, les renseignements 
provenant d'autres registres administratifs contenant des données relatives aux brevets peuvent 
être associés à chaque entreprise.  
 
460.  Par exemple, nous pouvons maintenant étudier facilement les entreprises en fonction 
d'indicateurs spécifiques, tels que les brevets, la taille, l'âge et les données statistiques relatives à 
l'activi té de l'entreprise en matière de dépôt de demandes de brevet plutôt que le domaine 
technologique auquel se rapporte le brevet . Grâce à nos registres administratif s numériques 
étendus, nous pouvons étudier des questions telles que le régime de propriété ou la structure 
financière et l'activité en matière de brevets . Cependant, il s'agit d'études qui exigent encore 
beaucoup de temps et de ressources . C'est la raison pour laquelle les statistiques descriptives sont 
pour l'instant plus facilement disponibles.  
 
461.  Ce que nous constatons, c'est que le dépôt de demandes de brevet concerne les petites et les 
grandes entreprises, les entreprises de taille moyenne étant moins actives dans ce domaine . La 
protection des dessins et modèles est surtout demandée par les  petites entreprises.  
 
462.  La deuxième question posée était celle de savoir ''Quelles mesures en matière de 
réglementation, politiques et pratiques, spécifiques aux DPI, les Membres considèrent -ils comme 
propices, ou même nécessaires, à la création d'ent reprises ; par exemple, dans quelle mesure est -il 
facile pour de jeunes entrepreneurs de créer leur entreprise et, compte tenu de cela, quel est le rôle 
de la PI dans ce processus ? De plus, quel effet la coopération internationale a -t-elle sur la promotion 
d'un cadre de PI favorable aux nouvelles entreprises?''  
 
463.  Sensibilisation aux valeurs de la propriété intellectuelle : savoir quand recourir à un e protection 
formelle et avoir quelques connaissances sur le droit des brevets . Il convient de mieux intégrer 
les DPI dans l'enseignement supérieur, les études de commerce, l'ingénierie et d'autres domaines 
similaires.  
 
464.  Le travail de sensibilisation doit aborder les deux aspects des DPI : mes droits et la façon dont 
je les exerce, d'u ne part, et les droits des autres et la question de savoir si je leur porte atteinte, 
d'autre part . En ce qui concerne la Norvège, la sensibilisation était l'un des objectifs d'un récent 
Livre blanc sur les DPI (2014).  
 P/C/M/90/Add.1  
- 60 - 
  465.  La troisième question invitait  les Membres à donner "des exemples spécifiques de nouvelles 
entreprises, de leurs innovations protégées par la PI et de leurs autres actifs liés à la PI, ou de 
politiques publiques en matière de PI ayant permis d'aider de nouvelles entreprises à s'intégre r dans 
l'économie mondiale'' . 
 
466.  En 2012, un groupe d'étudiants en doctorat et leur professeur dans une université 
polytechnique de Norvège (NTNU) ont fondé conjointement la start -up CrayoNano AS . Produisant 
en Asie et comptant des clients dans le mond e entier, cette start -up est née avec une dimension 
mondiale.  
 
467.  L'entreprise a mis au point des LEDs à UV profond à base de nanofils et de graphène pour la 
stérilisation et la désinfection . CrayoNano  a breveté l'utilisation du graphène comme substrat 
semiconducteur . La plate -forme technologique est protégée par neuf brevets prioritaires . Certains 
des résultats sous -jacents ont été publiés dans des revues comme Nano Letters et 
Nature  Communications.  
 
12.8  Brésil  
468.  J'aimerais remercier les coparrains pour avoir présenté ce point de l'ordre du jour sur la PI et 
l'innovation . La délégation de notre pays se félicit e de ce débat car il nous perme t de mieux 
comprendre le système de la propriété intellectuelle à la lumière de la réalisation de l'objectif énoncé 
à l'article 7 de l'Accord sur les ADPIC . En fait, ce point de l'ordre du jour et celui qui a trait à la PI et  
l'intérêt public sont à notre sens complémentaires . Ils mettent tous les deux en lumière la relation 
complexe qui existe entre le système de la propriété intellectuelle et la réalité concrète à laquelle 
les décideurs et les parties prenantes font face rég ulièrement . C'est l'une des raisons pour lesquelles 
le Brésil s'est associé aux documents IP/C/W/648 et IP/C/W/649.  
 
469.  Il existe toute une gamme de mesures réglementaires que les Membres peuvent utiliser pour 
soutenir les nouvelles entreprises . Par exe mple, notre office des brevets accorde des réductions de 
taxes aux micro et petites entreprises ainsi qu'aux inventeurs individuels . Depuis 2016, il propose 
aussi une procédure d'examen accélérée pour les demandes de brevet s déposées par des PME . L'une 
des raisons ayant motivé ces initiatives tient au fait que les entreprises en démarrage sont au départ 
relativement modestes et comptent sur les brevets pour attirer les investissements . Une procédure 
de demande de brevet rapide et abordable améliorer a sans aucun doute pour ces entreprises les 
conditions de concurrence.  
 
470.  Nous nous employons en outre activement à promouvoir des activités de sensibilisation à 
l'importance de la protection de la propriété intellectuelle pour l'innovation, à mieux faire 
comprendre l'utilisation stratégique de la propriété intellectuelle par les entreprises et à favoriser 
l'essor de la culture de la propriété intellectuelle . Afin de combler le fossé entre le démarrage 
d'entreprises et le financement, le Brésil dispos e d'un programm e destiné aux start -up, mis en œuvre 
par FINEP, un organisme gouvernemental . FINEP consent des investissements allant jusqu'à 
1 million de dollars  EU en faveur de ces entreprises.  
 
471.  Le Brésil est également intéressé par les études qui l ui permettent d'évaluer les mécanismes 
existants à l'appui de l'innovation.  Le mois dernier, en partenariat avec l'OCDE, nous avons 
commencé une étude sur les PME et l'entrepreneuriat au Brésil . L'objectif est d'évaluer la structure 
et les performances des  PME brésiliennes, de dresser la carte des politiques et des programmes qui 
soutiennent leurs activités et de renforcer la conception et la mise en œuvre des politiques . Nous 
espérons présenter les résultats de ce travail lors des prochaines sessions du Co nseil.  
472.  J'aimerais maintenant vous présenter deux exemples de start -up brésiliennes qui ont réussi . 
La première, qui s'appelle Integra, est une entreprise issue de l'Université de Brasília . Integra a 
élaboré une levure génétiquement modifiée qui peut être utilisée pour transformer les résidus de 
l'industrie du biodiesel en bioplastique . Protégée par quatre brevets, l'entreprise a bénéficié 
d'investissements de plus d' 1 million de BRL qui lui ont permis de poursuivre ses recherches sur des 
technologies de transformation des résidus agro -industriels en produits à forte valeur ajoutée . 
L'objectif d'Integra est maintenant d'atteindre un chiffre d'affaires de 40 millions de BRL d'ici à 2020, 
déterminant pour sa réussite.  
 
473.  TNS Nanotechnology est une ent reprise qui a remporté un prix décerné aux start -up par la 
Chambre de commerce et d'industrie germano -brésilienne pour un antibactérien qui peut être utilisé P/C/M/90/Add.1  
- 61 - 
  pour nettoyer les climatiseurs et les machines à laver . L'entreprise a également mis au point un 
capteur biologique permettant de détecter les salmonelles dans les produits alimentaires en cinq 
heures au maximum, contre sept jours avec la technologie précédente . Ces inventions sont 
protégées par des brevets et ont permis à l'entreprise de recevoir des investissements de l'Allemagne 
et de l'Italie . La société exporte actuellement ses produits dans dix pays d'Amérique du Sud, 
d'Europe, d'Afrique et d'Asie.  
 
474.  Notre discussion devrait également tenir compte d'autres obstacles à l'utilisation plus large  du 
système de la propriété intellectuelle par les entreprises innovantes . Il se peut par exemple que ces 
entreprises aient des ressources trop limitées pour payer des avocats . La recherche de brevets est 
un autre domaine coûteux pour les petites entrepris es. Enfin, la mise en œuvre de moyens pour 
faire respecter les droits et la nécessité de surveiller les éventuelles atteintes à leurs droits de 
propriété intellectuelle exigent souvent des ressources considérables . Un large débat sur le sujet ne 
saurait fa ire l'impasse sur ces obstacles . Les Membres bénéficieraient grandement par conséquent 
d'un échange de données d'expérience sur les solutions trouvées.  
 
475.  Comme d'autres délégations l'ont dit également, il importe de souligner que les brevets ne 
sont p as le seul élément moteur de l'innovation, mais plutôt un outil parmi d'autres . La présence 
d'une bonne infrastructure d'innovation, la collaboration et la recherche sont des ingrédients 
fondamentaux de l'innovation . Au début de la semaine, l'OMC a organis é un séminaire sur la 
propriété intellectuelle et les flux de connaissances, au cours duquel les intervenants ont évoqué à 
maintes reprises la nécessité de mettre en place un écosystème qui favorise l'innovation . Un tel 
écosystème englobe non seulement une  protection appropriée et efficace de la propriété 
intellectuelle, mais aussi d'autres mécanismes tels qu'un financement adéquat des entreprises en 
démarrage, des mesures fiscales et des accords de libre -échange qui renforcent l'intégration dans 
les chaîne s de valeur mondiales . La capacité d'absorption des pays est un autre aspect important 
mentionné par les intervenants.  
 
476.  Je voudrais conclure en soulignant les efforts déployés par le Brésil pour améliorer son 
environnement interne en matière d'innova tion. Le processus d'adhésion du Brésil au Protocole 
de Madrid est en cours au Congrès, et nous espérons qu'il offrira de nouvelles possibilités aux 
entreprises qui souhaitent développer leurs activités à l'échelle internationale . Dans l'intervalle, 
l'INPI  a engagé des procédures préparatoires, en recrutant par exemple des examinateurs de 
marques supplémentaires et en adaptant son infrastructure informatique . Ces initiatives nous ont 
permis de réduire sensiblement le retard accumulé et les délais d'attente concernant le traitement 
des demandes d'enregistrement de marques : nous prévoyons que d'ici au milieu de l'année 
prochaine, la procédure d'examen des demandes de marque pourra être conclue en huit mois à 
compter de la date de dépôt.  
 
477.  L'INPI poursuit également ses efforts dans le domaine des brevets . Au cours des deux 
dernières années, nous avons embauché 210 nouveaux examinateurs de brevets, doublan t ainsi 
quasiment la capacité de traitement des demandes de brevet de l'office et réduisant de 10 % le 
retard accumulé au cours des 18 derniers mois . Nous espérons pouvoir continuer à rattraper ce 
retard et à réduire le temps d'attente, ce qui profitera tant aux déposants qu'aux concurrents, qui 
bénéficieront d'une procédure d'examen accélérée et d'une plus grande sécurité juridique.  
 
478.   Le Brésil est fermement résolu à continuer d'encourager et de récompenser l'innovation et sa 
large diffusion dans l'économie et la société.  
 
12.9  Singapour  
479.  Nous remercions la Suisse et les autres coauteurs pour ce document de travail très utile.  
 
480.  Dans l'économie du savoir d'aujourd'hui, Singapour considère l'innovation comme un moteur 
essentiel de son développement, et la propriété intellectuelle comme la nouvelle monnaie de la 
croissance économique.  
 
481.  Avec 67 000 entreprises enregistrées à Singapour chaque année, le gouvernement 
de Singapour a mis en place plusieurs mesures pour aider ces entreprises à innover et à  se 
développer . Par exemple : 
 P/C/M/90/Add.1  
- 62 - 
  • pour favoriser la création de synergies entre les start -up technologiques, un espace physique 
commun (le Bloc 71) a été établi pour réunir une communauté d'entrepreneurs, 
d'innovateurs et d'investisseurs . À ce jour, cet espace/pôle physique héberge plus de 
250 start-up, 30 incubateurs, accélérateurs et sociétés de capital -risque;  
 
• des efforts ont également été déployés pour instaurer un environnement propice à l'essor 
du secteur des technologies financières (fintech);  
 
• l'un des objectifs de l'Office national de la propriété intellectuelle de Singapour est de 
permettre aux entreprises ayant un potentiel dans le domaine de la propriété intellectuelle 
de passer à l'étape suivante de leur développement, par exemp le élaborer de nouveaux 
produits ou conquérir de nouveaux marchés ; et 
 
• nous avons entrepris des efforts pour encourager la médiation volontaire afin de faciliter 
l'exécution des contrats, y compris en matière de propriété intellectuelle.  Ces démarches 
s'inscrivent dans le cadre de nos efforts continus pour améliorer la facilité de faire des 
affaires à Singapour.  
 
482.  Le régime de propriété intellectuelle de Singapour vise également à trouver un équilibre de 
sorte à encourager le développement d'entreprise s innovantes, d'une manière qui n'étouffe pas la 
concurrence . Nous espérons ainsi promouvoir un environnement de propriété intellectuelle positif 
qui permettra aux nouvelles entreprises de mieux s'intégrer dans l'économie mondiale . Par exemple:  
 
• nous renfo rçons nos liens avec d'autres régimes de propriété intellectuelle pour améliorer 
l'accès aux marchés . Depuis 2010, les demandes de brevet déposées par des sociétés 
singapouriennes en vertu du Traité de coopération en matière de brevets (PCT) ont 
augmenté de près de 60 %, tandis que les demandes déposées dans le cadre du système 
de Madrid ont plus que quadruplé ; et 
 
• Singapour participe également à des programmes axés sur un processus d'examen accéléré 
des demandes de brevet, tels que l'Autoroute du traitemen t des demandes de brevet 
mondiale et les programmes de coopération dans le domaine des brevets de l'ASEAN . Il 
existe également de nombreuses autres initiatives de l'ASEAN qui facilitent la protection de 
la propriété intellectuelle des investisseurs interna tionaux et qui encouragent l'innovation 
nationale dans la région.  
 
483.  Dans le cadre de nos travaux, nous avons également observé les difficultés auxquelles se 
heurtent les nouvelles entreprises en matière de propriété intellectuelle . Par exemple, nous 
constatons que les entreprises en démarrage ont tendance à privilégier le financement par emprunt 
afin de préserver leur participation dans l'entreprise . Toutefois, les start -up axées sur l'innovation 
ont généralement peu d'actifs corporels, ce qui leur ren d l'accès à l'emprunt difficile dans la mesure 
où le modèle bancaire actuel n'est pas conçu pour garantir des actifs incorporels tels que les droits 
de propriété intellectuelle . Singapour considère qu'il est nécessaire de surmonter ce problème de 
financeme nt par l'emprunt auquel les entreprises riches en propriété intellectuelle doivent faire face 
et travaille actuellement à l'élaboration de politiques pour y remédier.  
 
484.  Nous attendons nous aussi avec impatience que d'autres Membres parlent de leurs me illeures 
pratiques et de leur expérience en ce qui concerne la promotion des nouvelles entreprises par rapport 
à la propriété intellectuelle.  
12.10   Inde  
485.  L'Inde remercie les Membres qui ont présenté une nouvelle communication.  
 
486.  L'historique de l'évolution des règles de propriété intellectuelle dans les pays développés donne 
à penser que les règles et politiques élaborées dans le domaine de la propriété intel lectuelle 
devraient pouvoir être adaptées à l'évolution des besoins des sociétés . En atteste le fait que les 
niveaux de protection de la propriété intellectuelle dans les pays développés ont augmenté à mesure 
que leurs capacités  industrielles et technologi ques se sont améliorées au fil du temps . Si les DPI 
peuvent inciter à innover, ils ne constituent pas une condition nécessaire ou suffisante et ne sont 
efficaces  que dans certains contextes.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 63 - 
  487.  L'innovation est une condition sine qua non  de la croissance . C'est dans ce contexte que l'Inde 
a pris de nombreuses mesures pour améliorer l'écosystème de l'innovation  – que ce soit par la 
qualité des ressources humaines, les activités de recherche -développement ou le renforcement des 
liens entre le monde universitaire et la disponibilité des capitaux.  
 
488.  Le résultat de ces mesures est visible . L'Inde est passée du 76ème rang de l'indice mondial de 
l'innovation en 2014 au 57 ème rang en 2018 . Si l'on prend les indicateurs, l'Inde est bien classé e au 
regard d'un certain nombre d'indicateurs importants, notamment le nombre de diplômés en sciences 
et en ingénierie, la croissance de la productivité et les exportations de services dans le domaine des 
technologies de l'information et de la commun ication . Cette année, l'Inde s'est classée au deuxième 
rang en ce qui concerne la qualité de ses universités et la qualité de ses publications scientifiques 
parmi les pays à revenu intermédiaire . Ces bons résultats ont été possibles grâce à plusieurs 
initiatives prises par le gouvernement pour soutenir et promouvoir l'innovation . Start-up India est 
l'un des programmes lancés par le gouvernement qui s'inscrivent dans cette démarche.  
 
489.  Le classement de l'Inde dans l'enquête 2019 sur la facilité de faire des affaires de la Banque 
mondiale est un autre progrès . Notre pays a gagné 23 places pour atteindre le 77 ème rang parmi les 
190 pays étudiés, ce qui en fait le seul pays à se classer pour la deuxième année consécutive parmi 
les dix pays ayant enregistré la meilleure progression . Depuis 2014, l'Inde a gagné 65 places, 
passant du 142ème rang en 2014 au 77ème rang en 2018.  
 
490.  Bien que nous croyions fermement à la promotion et au soutien de l'innovation, nous pensons 
également que les DPI ne sont une condition ni nécessaire ni suffisante pour l'innovation . Si tel avait 
été le cas, le secteur du développement de logiciels n'aurait pas pu prospérer grâce aux logiciels à 
source ouverte.  
 
491.  Au contraire, le pouvoir débridé des détenteurs de DPI peut nu ire à l'innovation . Nous savons 
tous à quel point les maquis de brevets, les rétrocessions exclusives et les licences coercitives 
peuvent décourager l'innovation . De nombreux responsables politiques ont également identifié les 
entités non opérationnelles ( NPE) comme un obstacle coûteux à l'innovation et à la croissance 
économique.  
 
12.11   Taipei chinois  
492.  En tant que coauteur de cette proposition, nous sommes  très heureux de partager nos 
réflexions sur ce sujet.  
 
493.  À l'ère de l'économie du savoir, l'innovation et l'utilisation des connaissances sont les 
principaux moteurs de l'avantage concurrentiel et de la croissance économique d'un pays . Il ne fait 
aucun doute que les brevets sont essentiels à la réussite d'une entreprise en démarrage ou d'une 
nouvelle entreprise.  
494.  Cependant, investir de la main -d'œuvre et des capitaux dans l'élaboration d'un nouveau 
produit qui peut avoir du succès comme ne pas en avoir peut représenter un fardeau énorme pour 
une nouvelle entreprise dont le capital est limité.  
 
495.  C'est la raison pour laquelle nous nous employons activement à mettre en place un 
environnement favorable aux entrepreneurs créatifs ou novateurs qui s ouhaitent développer leurs 
activités . J'aimerais expliquer deux choses concernant les politiques et les mesures que nous 
mettons en œuvre pour créer de nouvelles entreprises et remédier à l'insuffisance des ressources 
financières.  
 
496.  Premièrement, notr e Loi sur les entreprises n'impose aucune exigence minimale en matière 
de capital pour la constitution de nouvelles entreprises . Une nouvelle société peut être enregistrée 
pour autant qu'il y ait suffisamment de capital à cette fin . La Loi autorise égaleme nt un apport de 
capital par les actionnaires sous la forme de technologies . En d'autres termes, les propriétaires de 
technologies (ou d'actifs incorporels) peuvent utiliser leurs technologies pour devenir actionnaires 
et les investir dans l'entreprise par le biais d'un transfert ou de la concession de licences . Une telle 
approche permettra non seulement d'alléger la pression des flux de capitaux pour les propriétaires 
de technologies en cours de marchandisation, mais aussi d'aider les entreprises à tirer pa rti des 
résultats des technologies mises au point par des entreprises nationales et étrangères . À terme, de 
nombreuses start -up ou nouvelles entreprises ont pu ainsi, en démontrant la valeur de leurs brevets, 
surmonter plus facilement les contraintes auxqu elles elles se heurtaient en matière de financement.  P/C/M/90/Add.1  
- 64 - 
   
497.  Deuxièmement, de nombreuses petites et moyennes entreprises et institutions universitaires 
ont investi dans la recherche -développement, alors qu'elles possédaient des brevets et des 
technologies, mais elles n'ont pas réussi à obtenir de financement des banques . Nombre de bonnes 
idées et inventions ne peuvent pas être commercialisées faute de soutien financier . Dans ce 
contexte, nous avons lancé le projet "Start -up angel" afin d'injecter plus de 3 m illions de dollars  EU, 
en ciblant 300 start -up sur une période de 5 ans. L'objectif de ce projet est d'aider les entreprises 
ayant des idées ou des brevets à transformer avec succès leurs droits de propriété intellectuelle en 
possibilités commerciales . De plus, cet afflux de capitaux d'exploitation dans les entreprises aidera 
effectivement les innovateurs à franchir le seuil de démarrage.  
 
498.  Nous avons un très bon exemple d'entreprise ayant bénéficié de ce projet "Start -up angel", la 
société "Deepblu" . Deepblu est une start -up qui se concentre sur la mise au point d'une montre de 
plongée capable d'enregistrer et de partager instantanément des données de plongée grâce à une 
connexion entre des applications intégrées et les services en nuage . Après avoir r eçu des fonds 
''providentiels'' en 2015, l'entreprise a réussi à vendre son produit dans des pays/régions où le 
secteur de la plongée est florissant, comme l'Indonésie, la Malaisie et la Thaïlande en Asie 
du Sud-Est, ainsi que l'Union européenne et les Éta ts-Unis. Le montant du capital de la société a été 
multiplié par 12 entre 2013, année de sa création, et 2018, passant de 130 000 dollars  EU à 
1,65 millio n de dollars  EU. 
 
499.  En résumé, la propriété intellectuelle et l'innovation sont des moteurs indisp ensables du 
développement économique, en particulier pour les jeunes pousses ou pour toute nouvelle 
entreprise . En d'autres termes, les jeunes entreprises ont besoin de brevets . Les brevets contribuent 
à faciliter l'investissement en capital -risque, à prot éger contre les attaques des entreprises rivales, 
à garantir la liberté d'exploitation, à accroître les possibilités de partenariat et, surtout, à assurer 
une compétitivité à long terme . Par conséquent, la façon dont le gouvernement aide les innovateurs 
à lancer de nouvelles entreprises au moyen de stratégies bien planifiées en matière de brevets 
demeure une leçon importante . Nous nous réjouissons d'entendre d'autres Membres partager leurs 
expériences et leurs points de vue sur les mesures pertinentes dans ce domaine.  
 
12.12   Canada  
500.  Le Canada est heureux de participer à la discussion sur "La PI et les nouvelles entreprises" 
dans le cadre du thème en trois volets intitulé "La valeur sociétale de la PI dans la nouvelle 
économie" . Nous voudrions remercier la Suisse pour le document de travail qui sert de base à ce 
point de l'ordre du jour (IP/C/W/648), ainsi que les Membres qui ont fait part de leur expérience et 
de leurs idées sur le rôle de la propriété intellectuelle dans le développement des nouvelles 
entreprises.  
 
501.  Pour déterminer comment les mesures propres à la propriété intellectuelle peuvent aider les 
nouvelles entreprises, il serait peut -être utile de présenter d'abord un panorama des entreprises en 
démarrage au Canada . Selon une étude récente d'Innovation, Sciences et Développement 
économique Canada (ISDE) intitulée " Les entreprises canadiennes en démarrage  – Perspectives 
fondées sur les résultats de l 'Enquête sur le financement et la croissance des petites et moyennes 
entreprises de 2014 ", près de 8 % des petites et moyennes entreprises (PME) au Canada en 2014 
étaient des entreprises en démarrage . Ces entreprises sont définies dans notre pays comme étan t 
celles qui ont deux ans ou moins . L'étude a notamment révélé également que les entreprises 
semblaient plus innovantes lorsqu'elles étaient jeunes et en phase de croissance . Par exemple, 
en 2014, 43 % des entreprises en démarrage et 44 % des entreprises en activité depuis 3 à 10 ans 
avaient mis en œuvre au moins un type d'innovation (innovation de produit, de procédé, de 
commercialisation ou organisationnelle) contre 40 % des entreprises en activité depuis 11 à 20 ans 
et 41% de celles en activité depuis pl us de 20 ans . L'étude a également montré que les entreprises 
en démarrage avaient des attentes plus élevées que les autres en ce qui concerne la croissance des 
ventes et que les entreprises plus jeunes étaient davantage axées sur la croissance que les 
entreprises plus âgées.  
 
502.  Toutefois, l'étude a également révélé que bien qu'elles soient relativement plus innovantes, 
les entreprises en démarrage canadiennes étaient généralement moins nombreuses à détenir des 
droits de propriété intellectuelle que les autres entreprises . En 2014, par exemple, environ 19 % 
d'entre elles détenaient un certain type de propriété intellectuelle comparativement à 22 % pour les 
autres . Il convient de relever également que cette dynamique est marquée lorsque les entreprises P/C/M/90/Add.1  
- 65 - 
  se dé veloppent et vieillissent . D'après l'" Enquête sur le financement et la croissance des petites et 
moyennes entreprises de 2014 " réalisée par ISDE Canada, un peu plus de 21 % des PME comptant 
entre 1 et 4 employés détenaient des droits de propriété intellectu elle, alors que parmi les 
entreprises comptant entre 100 et 499 employés , elles étaient 51 %. L 'étude d'ISDE sur les 
entreprises en démarrage a également révélé que les entreprises canadiennes en démarrage étaient 
moins susceptibles d'exporter que les entre prises plus anciennes et qu'elles étaient également plus 
susceptibles de rechercher du financement externe que les autres entreprises.  
 
503.  Nous avons constaté par ailleurs que les entreprises canadiennes en démarrage étaient 
relativement plus nombreuses  à demander un financement externe que les autres entreprises, 58 % 
d'entre elles ayant demandé une certaine forme de financement externe contre 51 % des autres 
entreprises . De même, les demandes de financement par emprunt étaient également plus 
nombreuses p armi les entreprises en démarrage . En 2014, 37 % des entreprises en démarrage 
avaient demandé un financement par emprunt comparativement à 31 % des entreprises en activité 
depuis 3 à 10 ans. En revanche, les taux d'approbation du financement par emprunt étaient 
légèrement inférieurs pour les entreprises en démarrage par rapport aux autres (75 % et 78 %, 
respectivement).  
 
504.  Compte tenu de ces dynamiques, et pour en revenir au thème de la propriété intellectuelle et 
des nouvelles entreprises, il est impor tant d'examiner le rôle que des mesures spécifiques à la 
propriété intellectuelle et d'autres politiques connexes peuvent jouer pour aider les entreprises en 
démarrage à se développer et à chercher des possibilités d'exportation sur d'autres marchés . 
S'agissant du financement, par exemple, en janvier  2016, le gouvernement du Canada a annoncé 
le lancement de CanExport, un programme sur 5 ans qui accordera 50 millions de dollars canadiens 
(soit environ 40 millions de dollars  EU) à titre d'assistance financièr e directe à des PME qui sont 
enregistrées au Canada et qui veulent développer de nouvelles possibilités d'exportation . Administré 
par le Service des délégués commerciaux d'Affaires mondiales Canada en partenariat avec le 
Programme d'aide à la recherche ind ustrielle du Conseil national de recherches, CanExport offre un 
soutien financier pour un grand nombre d'activités de marketing en matière d'exportation, y compris 
pour couvrir les dépenses liées à la protection de la propriété intellectuelle et à la certi fication sur 
les marchés étrangers . Par ailleurs, la Banque de développement du Canada (BDC), qui est une 
société de la Couronne appartenant au gouvernement du Canada, offre des financements et des 
services consultatifs en privilégiant les PME, par exemple  le financement de start -up et les prêts aux 
petites entreprises . Le prêt Xpansion de la BDC est par exemple conçu pour aider les entreprises à 
élaborer des produits essentiels pour leur croissance et l'élargissement de leur marché et à déposer 
des demande s de protection pour leurs objets de propriété intellectuelle ou acheter des licences.  
 
505.  Pour ce qui est plus précisément de la politique en matière de propriété intellectuelle, l'Office 
de la propriété intellectuelle du Canada (OPIC) déploie égalemen t un certain nombre de mesures 
pour encourager les petites entreprises à utiliser le système des brevets . Pour les encourager par 
exemple à demander une protection de leurs brevets, l'OPIC réduit certaines taxes appliquées pour 
l'obtention et le maintien d e brevets de 50 % pour les "petites entités" . Les Règles sur les brevets 
du Canada définissent une petite entité comme une entité qui emploie 50 personnes ou moins ou 
comme une université . Pour profiter de la réduction des taxes prévue pour les petites enti tés, les 
déposants doivent soumettre une déclaration indiquant qu'ils sont une petite entité avant ou au 
moment d'effectuer leur paiement s'il n'y en a pas déjà une dans leur dossier.  
 
506.  L'OPIC a aussi lancé un programme de sensibilisation et d'éducation sur la propriété 
intellectuelle afin de fournir des produits, des services et une formation aux PME . Ce programme 
propose entre autres des guides, des fiches d'une page et des diagrammes de processus, en plus 
des séminaires et des sessions de f ormation, qui procurent aux entreprises les outils et les 
renseignements dont elles ont besoin afin de mieux acquérir, gérer et exploiter leurs actifs de 
propriété intellectuelle (PI pour les entreprises) ; des séminaires et des services de formation à 
l'intention des entreprises, des partenaires et des intermédiaires (Académie de la PI) ; et un 
ensemble de services en réseau, y compris des services de consultation, d'appui et de conseil 
(Carrefour de la PI).  
 
507.  Enfin, la propriété intellectuelle au servi ce des nouvelles entreprises et des entreprises en 
développement est au cœur de la stratégie nationale récemment lancée par le Canada en matière 
de PI. Comme les recherches ont montré que les entreprises en démarrage étaient relativement plus 
innovantes qu e les entreprises plus anciennes, mais moins nombreuses à détenir des actifs de PI, 
les initiatives visant à aider les nouvelles entreprises et les entreprises en développement à obtenir P/C/M/90/Add.1  
- 66 - 
  et utiliser des DPI peuvent leur permettre de transformer leurs innov ations en succès commercial . 
La stratégie canadienne en matière de PI est axée su r certains problèmes de propriété intellectuelle 
auxquels font face les entreprises en phase de croissance et vise à éclaircir un certain nombre de 
questions pour les parties prenantes dans ce domaine . Le gouvernement prévoit notamment 
prochainement des modifications législatives, telles que les exigences minimales applicables aux 
lettres de demande de brevet, ainsi que des mesures visant à renforcer l'importance d'utiliser le 
régime des marques (par exemple empêcher l'utilisation abusive du système d'enregistrement des 
marques, ou ce que l'on appelle parfois l'"usurpation des marques") . La stratégie relative à la PI 
comprend également des mesures de sensibilisation, d'éducation  et de conseil en matière de PI, qui 
s'appuieront sur les outils et les ressources d'apprentissage actuels de l'OPIC, ainsi que des cliniques 
juridiques en PI et des conseillers en PI dans le cadre des programmes fédéraux existants . Enfin, 
compte tenu de l 'importance de la croissance et du succès des entreprises sur le marché mondial, 
la stratégie relative à la PI prévoira des mesures concernant les outils stratégiques de PI pour la 
croissance, comme le règlement accéléré des différends en matière de PI ; un marché centralisé de 
la PI pour les entreprises, les entrepreneurs et les innovateurs ; et la création d'un collectif de brevets 
pour aider les PME à s'entendre et à obtenir plus facilement de meilleurs résultats collectivement 
dans le domaine de la PI.  
 
508.  Le Canada sera heureux de présenter ces éléments, et d'autres, de sa stratégie nationale en 
matière de PI au fur et à mesure qu'ils prendront forme dans les prochains mois . Dans l'intervalle, 
nous aimerions remercier à nouveau les Membres qui ont part agé leurs idées et leurs expériences 
jusqu'ici et nous attendons avec intérêt d'entendre d'autres points de vue sur cet important sujet.  
 
12.13   Chine  
509.  Nous reconnaissons que l'innovation joue un rôle positif dans le développement de nouveaux 
secteurs . Nombre de secteurs émergents, y compris celui du commerce électronique, sont portés 
par l'innovation et un système de protection de la propriété intellectuelle efficace . Pour ces secteurs, 
la capacité d'innovation des PME est particulièrement importante.  
 
510.  Pour promouvoir le développement des PME et améliorer la production, l'utilisation et la gestion 
des DPI dans les PME, la Chine a adopté une série de mesu res. À la fin de 2016, en particulier, 
l'Administration nationale de la propriété intellectuelle et le Ministère de l'industrie et des 
technologies de l'information de la Chine ont publié conjointement un document intitulé "Idées 
directrices sur la mise en  œuvre exhaustive du projet de promotion de la stratégie relative à la 
propriété intellectuelle pour les PME", qui propose sept méthodes possibles pour améliorer les 
capacités des PME en matière de propriété intellectuelle.  
 
511.  La première est le systèm e de "recherche d'informations sur les brevets", qui envoie 
régulièrement aux PME des renseignements de grande qualité et peu coûteux sur la propriété 
intellectuelle . La deuxième méthode consiste à mettre en place des mécanismes d'incitation pour 
stimuler la vitalité des PME, et à promouvoir notamment un mécanisme de coopération entre 
l'industrie et l'université . La troisième tend à améliorer la capacité de gestion des DPI dans les PME, 
en fournissant entre autres de nouveaux services financiers comme l'ass urance brevets . La 
quatrième méthode vise à renforcer la protection des DPI pour les PME grâce, notamment, à des 
mesures spécifiques permettant de faire respecter les DPI . La cinquième consiste à fournir des 
conseils scientifiques aux PME, y compris à les aider à mettre en place des systèmes de gestion 
des DPI appropriés et scientifiques . La sixième est destinée à approfondir la coopération 
internationale en matière de propriété intellectuelle pour les PME, notamment en menant activement 
des activités inter nationales en faveur des PME dans ce domaine . Et la septième méthode consiste 
à offrir davantage de services publics aux PME, y compris à encourager les associations industrielles 
à recruter plus de PME . Nous pensons que ces mesures seront positives pour p romouvoir la 
protection et l'utilisation des DPI dans les PME.  
 
512.  Cependant, nous aimerions également attirer l'attention des Membres sur les faits suivants . 
Premièrement, il est admis que pour créer et développer de jeunes entreprises, outre l'innovat ion 
et la protection des DPI, il faut aussi des capitaux, des ressources humaines et d'autres éléments 
essentiels . Pour les Membres en développement, les capitaux et les ressources humaines jouent un 
rôle encore plus important . Deuxièmement, l'innovation ne peut être réalisée en un jour . Elle exige 
des investissements considérables et une accumulation primitive du capital . Comparés aux Membres 
développés, les Membres en développement souffrent de carences dans de nombreux domaines . À 
l'heure actuelle, il e xiste toujours un écart important entre les pays développés Membres et les pays P/C/M/90/Add.1  
- 67 - 
  en développement Membres en ce qui concerne le niveau et la capacité d'innovation . Nous espérons 
que les Membres prêteront attention à ces faits et étudieront des solutions eff icaces.  
 
12.14   Afrique du Sud  
513.  L'Afrique du Sud tient à remercier les coparrains de cette question importante pour l'avoir 
inscrite à l'ordre du jour.  
 
514.  Comme de nombreux pays en développement, l'Afrique du Sud fait face à un gros problème 
de développement lié au taux d'échec élevé des petites et moyennes entreprises (PME) . Cette 
situation est due au fait que les entrepreneurs ne parviennent pas à tr ansformer leur entreprise en 
entreprise durable . Les PME jouent un rôle important dans le contexte de plusieurs problèmes de 
développement économique auxquels l'Afrique du Sud fait face en tant que nation . Le secteur 
des PME a énormément contribué à la cré ation d'emplois, à la réduction de la pauvreté et à la 
prospérité du pays.  
 
515.  L'Afrique du Sud s'est progressivement  éloignée de sa dépendance à la production de 
ressources primaires et aux secteurs fondés sur les produits de base pour s'ouvrir au comm erce 
international et renforcer  ses capacités dans certains secteurs à forte intensité de connaissances . 
Toutefois, la croissance économique du pays est restée faible si l'on en juge par rapport aux normes 
des marchés émergents, le PIB ayant augmenté de 3,1% par an entre 2000 et 2014.  
 
516.  Le Plan de développement national (PND) – Une vision pour 2030 (2011 -30) fournit une feuille 
de route générale pour la transition de l'Afrique du Sud vers une économie diversifiée, dans laquelle 
l'innovation sous -tend presque tous les aspects de la vie économique et où une attention particulière 
est accordée au renforcement du capital humain . La stratégie nationale de recherche -développement 
(en vigueur depuis 2002) prévoit d'accroître les investissements publics et pr ivés dans la base 
scientifique et d'améliorer le système de gouvernance de la science et des techniques . Parallèlement, 
le Plan décennal d'innovation (2008 -2018) identifiait cinq domaines de compétitivité à développer, 
à savoir la bio -économie (anciennemen t le secteur pharmaceutique), l'espace, la sécurité 
énergétique, le changement planétaire, y compris le changement climatique, et les dynamiques 
sociales et humaines . À cet égard, le Cadre national de politique industrielle (NIPF) définit l'approche 
global e de l'Afrique du Sud en matière de développement industriel et d'innovation.  
 
517.  L'innovation est largement considérée comme un moteur de la compétitivité des entreprises 
et, en fait, de la croissance économique des pays . Le gouvernement sud -africain a  approuvé la 
phase  I de la politique nationale de propriété intellectuelle . Il fait de cette politique l'un des axes 
fondamentaux nécessaires pour orienter l'Afrique du Sud vers une économie du savoir . Cet objectif 
est la pierre angulaire du Plan de dévelo ppement national plus large du gouvernement, qui met 
davantage l'accent sur l'innovation, une productivité accrue et une meilleure exploitation des 
avantages comparatifs et concurrentiels . L'Afrique du Sud privilégie également la création d'un 
environnement propice à l'activité des entreprises . Le rapport 2018 de la Banque mondiale sur la 
facilité de faire des affaires relève deux domaines dans lesquels l'Afrique du Sud doit apporter des 
améliorations en 2018 . Elle doit d'une part faciliter le d émarrage des entreprises en réduisant le 
temps nécessaire à l'enregistrement des entreprises en ligne, et améliorer d'autre part le suivi des 
pannes d'électricité par un enregistrement des données.  
518.  Le gouvernement a mis en place divers programmes pou r aider les petites entreprises et les 
entreprises en démarrage . L'IDC (Industrial Development Corporation), fondée en 1940, est une 
institution financière publique . Elle opère de sorte à générer une croissance équilibrée et durable 
en Afrique . L'IDC finan ce des entreprises en démarrage et des entreprises existantes jusqu'à hauteur 
d'1 milliard de ZAR . L'Agence de financement des petites entreprises a été créée en 2012 et a pour 
mandat de favoriser la création, la survie et la croissance des MPME . Elle a au ssi pour vocation de 
contribuer à la réduction de la pauvreté et à la création d'emplois.  Elle accorde des prêts de 50  000 
à 5 millions de ZAR à des MPME et des coopératives . Le Fonds Isivande pour les femmes est 
spécialisé quant à lui dans le financement de démarrage, l'expansion des entreprises, la 
réhabilitation ainsi que le financement.  
 
519.  La politique en matière de propriété intellectuelle vise à promouvoir la fabrication locale, à 
utiliser et à préserver les ressources du pays, à encourager l'inno vation et à donner aux parties 
prenantes nationales les moyens de tirer parti du système de propriété intellectuelle . Elle reconnaît 
qu'il n'existe pas de corrélation automatique entre un renforcement de la protection de la propriété P/C/M/90/Add.1  
- 68 - 
  intellectuelle et un a ccroissement de l'innovation . Toutefois, le gouvernement sud -africain estime 
qu'un cadre plus solide est nécessaire pour garantir la réalisation d'autres objectifs, notamment 
l'accès à la santé publique . L'Afrique du Sud considère le système de la propriét é intellectuelle 
comme un instrument de politique important pour encourager l'innovation, le transfert de 
technologie, la recherche -développement et la croissance économique . Cependant, le public ne 
comprend toujours pas parfaitement ses avantages . À cet égard, l'Afrique du Sud a récemment 
accueilli, conjointement avec l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), 
l'Organisation internationale de police criminelle (INTERPOL), l'Organisation mondiale des douanes 
(OMD) et l'Organisation mondi ale du commerce (OMC), la Conférence de haut niveau sur le respect 
de la propriété intellectuelle . Plus de 400 participants venant d'un large éventail de pays et de 
secteurs se sont réunis pour discuter de diverses questions de propriété intellectuelle all ant de la 
valeur économique de la propriété intellectuelle et de sa valeur pour le public aux défis pratiques 
que doivent relever les autorités pour faire respecter les cadres de propriété intellectuelle.  
 
520.  S'agissant des entreprises en démarrage, l'A frique du Sud compte bon nombre d'entreprises 
et de start -up qui peuvent être qualifiées non seulement de grandes, mais aussi d'innovantes . 
L'Afrique du Sud a enregistré un essor considérable dans le domaine de la science et de la 
technologie . Plusieurs pr ogrès scientifiques et technologiques importants peuvent être attribués à 
l'Afrique du Sud . L'une des premières sociétés spécialisées dans la sécurité de l'Internet, fondée par 
Mark Shuttleworth, a été rachetée par VeriSign, tandis qu'un autre entrepreneur  né et formé en 
Afrique du Sud, Elon Musk, a créé des entreprises comme Tesla Motors, PayPal et SpaceX.  
 
12.15   Colombie  
521.  La Colombie s'intéresse vivement à la promotion et au développement des industries créatives, 
raison pour laquelle elle a promulgué la Loi n ° 1834 de 2017 pour la promotion de l'économie créative 
(Ley Naranja – Loi sur l'économie orange), présentée sous le point 1 de l'ordre du jour . Cet intérêt 
est justifié dans la mesure où "les indust ries créatives et culturelles généreraient 2 250 milliards 
de dollars  EU de revenus et 29,5 millions d'emplois dans le monde, employant environ 1 % de la 
population active" . En Amérique latine et dans les Caraïbes, les industries créatives génèrent 
124 milliards de dollars  EU de revenus, soit 2,2 % du PIB régional d'après les estimations 
(Ernst  & Young, 2015).  
 
522.  Les secteurs "orange" de la Colombie englobent des activités différentes de celles des grandes 
économies créatives des capitales mondiales . Choisir de "presser l'orange" peut aider à résoudre les 
problèmes de production et d'emploi du pays . Le potentiel de développement de l'économie orange 
en Colombie est considérable ; en outre, il est nécessaire de tirer parti du dividende démographique 
(Buitrag o & Duque, 2013) . Le développement et la consolidation des secteurs créatifs sont essentiels 
pour générer des emplois et de la valeur ajoutée, transformer la production, accroître la compétitivité 
et stimuler les exportations, et attirer l'investissement é tranger direct (IED) (Duque, 2018 ; 
Benavente & Grazzi, 2017).  
 
523.  Le développement des économies créatives profitera au reste de l'économie, y compris au 
tourisme . La créativité et la conception, étroitement liées à l'innovation, contribuent à la 
multiplication des idées nouvelles et accroissent leurs chances d'atteindre les étapes de l'entreprise 
et de la commercialisation (Hollanders & Cruysen, 2009).  
524.  La politique colombienne visant à exploiter le potentiel de l'économie orange sera menée s ur 
trois fronts:  
 
• mise en place d'un environnement institutionnel propice au développement et à la 
consolidation de l'économie orange ainsi qu'à la consolidation de l'information sur les 
différents secteurs de l'économie orange;  
 
• développement  des conditions et des biens publics nécessaires pour les différents secteurs 
de l'économie orange et pour les domaines dits de développement orange (ADN), 
c'est-à-dire la mise en valeur du capital humain pour l'économie orange, la protection et la 
promoti on de la propriété intellectuelle, les mécanismes de financement et la stimulation de 
la consommation intérieure et des exportations de biens et services de l'économie orange ; 
et 
 P/C/M/90/Add.1  
- 69 - 
  • mise au point  d'outils permettant de générer une "valeur ajoutée orange" de manière 
transversale, dans l'ensemble du système productif colombien.  
 
13  PROPRIÉTÉ INTELLECTU ELLE ET INTÉRÊT PUBL IC: PROMOUVOIR LA SANTÉ P UBLIQUE 
PAR LE BIAIS DU DROI T ET DE LA POLITIQUE  DE LA CONCURRENCE  
13.1  Afrique du Sud  
525.  La communication distribuée dans le document IP/C/W/649 vient compléter le point ad hoc  
intitulé "Propriété intellectuelle et intérêt  public : promouvoir la santé publique par le biais du droit 
et de la politique de la concurrence", présenté par les coauteurs des documents IP/C/W/643 et Add.1 
du 24 et du 2 9 mai 2018, respectivement.  
 
526.  La protection de la propriété intellectuelle en soi n'est pas censée conférer une emprise sur le 
marché ni indiquer un comportement anticoncurrentiel . Ainsi, en règle générale, elle n'empêche pas 
les détenteurs de droits de propriété intellectuelle d'exercer leurs droits exclusifs . Plusieurs pays 
appliq uent des approches différentes en ce qui concerne l'interaction entre le droit et la politique de 
la concurrence d'une part et la propriété intellectuelle d'autre part . D'après un document de travail 
récent de l'OMC, malgré les différences de niveaux de dé veloppement, les systèmes constitutionnels 
et/ou les structures économiques et les profils industriels des pays étudiés ont tous montré un intérêt 
pour les liens entre le droit et la politique de la concurrence et la propriété intellectuelle . Tous les 
pays examinés dans le cadre de cette étude ont des règles rudimentaires qui ont une incidence sur 
les possibles usages abusifs et anticoncurrentiels des DPI . Il est également évident que la manière 
dont la politique de la concurrence traite les DPI est devenue  plus claire au fil du temps, que ce soit 
grâce à des processus itératifs ou à l'évolution des pratiques des autorités en la matière . Cette 
évolution s'opère grâce à des échanges fructueux entre les pays et à un apprentissage mutuel entre 
homologues, comme  le montrent la volonté grandissante d'assurer un bon équilibre entre la 
propriété intellectuelle et le droit et la politique de la concurrence dans ces pays . D'où la nécessité 
de poursuivre les discussions et les analyses étant donné que le droit et la po litique de la concurrence 
ne sont plus la préoccupation de quelques pays seulement.  
527.  Durant la session du Conseil des ADPIC de juin 2018, les coauteurs ont montré que l'Accord 
sur les ADPIC contenait plusieurs dispositions en faveur de la concurrence,  dont les articles 6, 8:1, 
31 k) et 40 . Il est évident que ces dispositions laissent aux Membres de l'OMC une grande marge de 
manœuvre dans l'application du droit de la concurrence en ce qui concerne les actes relatifs à 
l'acquisition ou l'exercice des DPI . En conciliant les différentes approches possibles en matière de 
concurrence, les mesures correctives disponibles pour remédier à un comportement 
anticoncurrentiel peuvent permettre une plus large gamme d'actions que d'autres flexibilités 
relatives à la s anté publique liées uniquement aux brevets . La politique de la concurrence joue un 
rôle important en améliorant l'accès aux technologies médicales et en stimulant l'innovation dans le 
secteur pharmaceutique . Les Membres de l'OMC ont toute latitude dans le cadre du droit 
international pour élaborer leurs propres lois sur la concurrence en fonction de leurs intérêts et 
besoins nationaux et de leur niveau de développement.  
528.  L'utilisation du droit de la concurrence n'est pas exempte de difficultés car de n ombreux pays 
en développement n'ont pas forcément la capacité d'administrer ou de faire respecter un tel 
système . Comme il existe un ensemble considérable de précédents, l'auteur du présent document 
souhaite montrer que de nombreux Membres de l'OMC utilise nt déjà le droit de la concurrence pour 
remédier à diverses pratiques anticoncurrentielles entravant l'accès aux médicaments et aux 
technologies médicales . Les pratiques qui ont été recensées comme néfastes sont, entre autres, les 
suivantes : i) usage abusi f des DPI dû à l'imposition de conditions trop restrictives à la délivrance de 
licences concernant les technologies médicales ou au refus de remédier à ces conditions ; ii) atteinte 
à la concurrence des génériques en raison d'accords amiables anticoncurrent iels concernant des 
brevets ; iii) fusions entre laboratoires pharmaceutiques entraînant une concentration néfaste de la 
recherche -développement et des DPI ; iv) ententes entre laboratoires pharmaceutiques, y compris 
entre les fabricants de génériques ; v) comportement anticoncurrentiel dans le secteur de la vente 
au détail de produits médicaux et d'autres secteurs apparentés ; et vi) collusions à l'occasion de 
marchés publics . À cet égard, tous les pays ne suivent pas la même approche ; par exemple, le refus 
d'octroyer une licence peut constituer un abus de position dominante dans certains pays, alors que 
dans d'autres, il est considéré comme un droit du détenteur de DPI.  P/C/M/90/Add.1  
- 70 - 
  529.  Les "objectifs" et "principes" inscrits dans les articles 7 et 8 de l'Accord sur les ADPIC 
constituent des éléments d'interprétation centraux de l'Accord sur les ADPIC, en particulier en ce 
qui concerne les dispositions pertinentes qui prévoient des flexibilités pour légiférer au niveau 
national . Dans l'affaire Canada – Protection conférée  par un brevet pour les produits 
pharmaceutiques  portée devant l'OMC, le Groupe spécial a relevé que "la portée exacte du pouvoir 
conféré par l'article 30 dépendra du sens spécifique donné aux conditions limitatives qui y sont 
énoncées" . À cette fin, les o bjectifs énoncés dans les articles 7 et 8:1 sont pertinents.  
 
530.  Le Groupe spécial Australie – Emballage neutre du tabac  s'est référé au rapport Canada  – 
Protection conférée par un brevet pour les produits pharmaceutiques pour ce qui est de 
l'interpréta tion des termes de l'article 30 de l'Accord sur les ADPIC à la lumière de son objet et de 
son but . Il a noté que le paragraphe 5 de la Déclaration de Doha est formulé en termes généraux, 
qui invitent l'interprète de l'Accord sur les ADPIC à lire "chaque disposition de l'Accord sur les ADPIC" 
à la lumière de l'objet et du but de l'Accord, tels qu'ils sont exprimés en particulier dans ses objectifs 
et principes . Fondamentalement, le Groupe spécial conclut que ce paragraphe de la Déclaration 
de Doha constitu e un accord ultérieur des Membres de l'OMC au sens de l'article 31 3) a) de la 
Convention de Vienne sur le droit des traités . Cette conclusion peut fortement influencer 
l'interprétation des flexibilités de l'Accord sur les ADPIC.  
 
531.  Le droit et la poli tique de la concurrence restent une question importante qui fait l'objet d'une 
grande attention et de nombreuses discussions au niveau multilatéral . La Conférence des 
Nations  Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) mène des travaux novateurs en la 
matière et fournit une assistance technique en vue d'améliorer la coopération mondiale dans le 
domaine de la politique de la concurrence . Chaque année, un  groupe intergouvernemental d'experts  
du droit et de la politique de la concurrence se réunit pour étudier les moyens de favoriser la 
convergence à travers le dialogue . La CNUCED élabore une liste annotée des lois sur la concurrence, 
liste qui figure dans le Manuel sur les législations appliquées en matière de concurrence ( Volume II) 
(UNCTAD/DITC/CLP/20 09/2) . Elle dispose également d'une loi type sur la concurrence, disponible 
dans toutes les langues de travail de l'ONU.  
532.  L'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) a examiné activement la question 
propriété intellectuelle et concur rence . À sa treizième  session (3 -5 septembre  2018), le Comité 
consultatif de l'OMPI sur l'application des droits a discuté, entre autres, de l'interaction entre les 
moyens de faire respecter les DPI et le droit de la concurrence . Le Brésil et le Pérou ont présenté 
des études de cas portant sur des approches administratives permettant d'aborder l'interaction entre 
les moyens de faire respecter les DPI et le droit de la concurrence . En se fondant sur des exemples 
concrets, les participants ont discuté des lim itations des lois sur la concurrence déloyale en ce qui 
concerne l'exercice des DPI, et du recours aux règles de concurrence dans les cas d'utilisation 
abusive du système de protection de la propriété intellectuelle pour empêcher des concurrents 
d'entrer o u de rester sur un marché.  
533.  L'auteur prie instamment les Membres de partager à nouveau leurs expériences nationales et 
des exemples illustrant la manière dont le droit de la concurrence est utilisé pour atteindre des 
objectifs de santé publique et les  objectifs nationaux connexes . La tenue d'un débat et l'échange de 
renseignements pourraient permettre d'améliorer la compréhension qu'ont les Membres des 
différentes approches relatives à l'utilisation du droit et de la politique de la concurrence afin de  
prévenir notamment les pratiques collusoires en matière de prix ou le recours à des clauses abusives 
dans les contrats de licence, qui limiteraient de manière déraisonnable l'accès aux nouvelles 
technologies, et le recours à des mesures qui empêcheraient l'arrivée sur le marché de sociétés 
produisant des médicaments génériques et pourraient conduire à l'augmentation des prix des 
médicaments . Le renforcement des capacités et l'assistance technique restent les principaux moyens 
d'aider les Membres de l'OMC à  accroître leur capacité d'administrer et de mettre en œuvre les 
régimes régissant la concurrence.  
Questions pouvant servir de fil directeur  
534.  Ces questions se fondent sur les précédentes questions figurant dans le document IP/C/W/643 . 
Certaines déléga tions ont indiqué qu'elles pourraient reprendre des questions posées lors de la 
précédente session du Conseil des ADPIC . Dans cette optique, les délégations sont invitées à 
partager leur expérience de l'utilisation du droit de la concurrence pour remédier aux pratiques 
anticoncurrentielles qui entravent l'accès aux médicaments et aux technologies médicales, ou à faire P/C/M/90/Add.1  
- 71 - 
  part des difficultés qu'elles ont à faire respecter le droit de la concurrence en ce qui concerne l'accès 
aux médicaments ou aux technologies  médicales.  
 
1) Quels types de comportement les Membres de l'OMC considèrent -ils comme un usage abusif des 
droits de propriété intellectuelle dans les secteurs pharmaceutique et médical ? Les approches 
adoptées par les Membres de l'OMC pour évaluer ce type de comportement ont -elles évolué?  
2) Quels exemples de meilleures pratiques les Membres peuvent -ils identifier en ce qui concerne le 
contrôle des prix excessifs et les mesures correctives à cet égard ? Les Membres recourent -ils à des 
méthodes spécifiques en  fonction du contexte pour déterminer si les prix sont excessifs, et à des 
mécanismes pour contrôler les prix abusifs et y remédier?  
3) Quels exemples de meilleures pratiques peuvent être identifiés à partir des législations et 
pratiques nationales en mati ère de concurrence ? Peut-on dégager des tendances communes entre 
les différents pays?  
4) Dans quelle mesure l'assistance technique et le renforcement des capacités dans le domaine du 
droit de la concurrence peuvent -ils contribuer à l'élaboration par les Membres de l'OMC de politiques 
plus efficaces pour remédier aux usages abusifs des droits de propriété intellectuelle?  
 
13.2  Brésil  
535.  J'aimerais remercier l'Afrique du Sud pour avoir distribué le document IP/C/W/649 . La 
communication qu'il contient, qui complète les documents IP/C/W/630 et IP/C/W/643, vise à 
approfondir  les discussions  sur l'interaction complexe existant entre la propriété intellectuelle et 
l'intérêt public . L'examen de la relation entre la propriété intellectuelle et la concurrence est au cœur 
du système de la propriété intellectuelle et intéresse certainement le Conse il. Il s'agit d'une question 
qui suscite une attention accrue dans les instances internationales, comme en témoignent les 
discussions qui ont eu lieu en septembre au sein du Comité consultatif de l'OMPI sur l'application 
des droits.  
 
536.  Le droit de la p ropriété intellectuelle et la législation antitrust ont des objectifs communs : 
stimuler le développement économique, promouvoir l'innovation et favoriser la concurrence . 
Cependant, ces deux disciplines déploient des méthodes différentes pour atteindre ces mêmes 
objectifs, ce qui peut à première vue sembler contradictoire . La législation antitrust stimule le 
développement économique en encourageant la concurrence et en prévenant les abus de position 
dominante et les pratiques d'exclusion, tandis que la propr iété intellectuelle favorise l'innovation en 
créant des droits exclusifs, qui empêchent la concurrence et l'utilisation de biens immatériels par 
des tiers non autorisés.  
 
537.  Pendant longtemps, ces deux domaines ont été considérés comme incompatibles . Le débat a 
cependant évolué et l'on considère désormais que la législation antitrust et le droit de la propriété 
intellectuelle sont complémentaires, même s'il peut exister une certaine tension entre les deux . Une 
analyse dynamique du processus de concurrenc e montre que la propriété intellectuelle n'est pas en 
soi nuisible à la concurrence . Au contraire, les droits exclusifs accordés en vertu des lois sur la 
propriété intellectuelle favorisent la concurrence entre les entreprises, qui sont obligées d'investir  
dans la recherche -développement afin d'innover et de suivre l'évolution du marché.  
 
538.  La législation antitrust et les lois sur la propriété intellectuelle devraient par conséquent agir 
ensemble pour la réalisation de leurs objectifs communs . Cela est particulièrement vrai dans le 
contexte de la nouvelle économie, où l'innovation, le savoir et les droits de propriété intellectuelle 
représentent un élément central de la dynamique de la concurrence . Cela ne signifie pas pour autant 
que les deux domaines n e seront jamais en contradiction . Dans la réalité économique concrète, les 
autorités responsables de la concurrence s'intéressent de plus en plus à la relation entre ces deux 
disciplines car il existe également un risque croissant d'abus des droits de prop riété intellectuelle sur 
les marchés innovants et numériques.  
 
539.  Lors des dernières réunions du Conseil, nous avons présenté un cas d'action fictive concernant 
un médicament utilisé contre le cancer du sein . L'autorité responsable de la concurrence de notre 
pays, dont l'acronyme en portugais est CADE, a infligé aux défendeurs une amende de 36,6 millions 
de BR L (10 millions de dollars  EU). 
 P/C/M/90/Add.1  
- 72 - 
  540.  J'aimerais maintenant mentionner deux autres affaires instruites par la CADE . Il s'agit dans le 
premier cas d e l'utilisation des droits afférents à des dessins et modèles industriels sur des pièces 
automobiles sur le marché des pièces détachées et, dans le second, d'une demande de fusion.  
 
541.  L'"Affaire ANFAPE", comme on l'a appelée, résulte d'une plainte dépo sée par l'Association 
nationale des fabricants indépendants de pièces automobiles contre les fabricants d'équipements 
d'origine . Le demandeur a fait valoir que les défendeurs avaient abusé de leur position dominante 
et de leurs droits de propriété intellec tuelle sur des pièces détachées automobiles en exerçant leurs 
droits sur des dessins et modèles industriels sur le marché des pièces détachées, monopolisant ainsi 
effectivement ce marché . Certains fabricants d'équipements d'origine avaient engagé une procé dure 
devant les tribunaux pour préserver leurs droits de propriété intellectuelle et empêcher les fabricants 
indépendants de commercialiser des pièces automobiles s'ils n'avaient pas acquis de licence sur le 
dessin ou modèle industriel . L'ANFAPE a fait val oir que ces injonctions avaient pour but d'empêcher 
les fabricants indépendants d'exercer une concurrence effective sur le marché des pièces détachées 
et que le dessin ou modèle industriel se limitait au marché primaire . La décision rendue par la CADE 
a établi que la Loi brésilienne sur la propriété industrielle ne restreignait pas l'application de la 
protection des dessins et modèles industriels au marché des pièces détachées . Les enregistrements 
avaient été obtenus de manière licite et les moyens utilisés  pour faire respecter les droits de 
propriété intellectuelle étaient raisonnables, de sorte qu'il n'y avait aucune action fictive . Ainsi, aucun 
abus dans l'exercice des droits de propriété intellectuelle n'a été constaté, et l'affaire a été classée . 
Cette interprétation traduit la position équilibrée adoptée par la CADE sur des questions de propriété 
intellectuelle après un examen attentif des tenants et aboutissants.  
 
542.  Dans le cadre de la demande de fusion entre Bayer et Monsanto, la CADE a eu l'occas ion 
d'examiner les questions de propriété intellectuelle par rapport à la vente de biens et d'actifs 
corporels . La fusion concernait les marchés des semences et des produits agricoles défensifs . 
L'analyse entreprise par la CADE a mis en lumière l'importanc e des droits de propriété intellectuelle 
pour les entreprises concernées, fortement tributaires de la protection des brevets et des variétés 
végétales . Les entreprises Bayer et Monsanto sont actives dans tous ces domaines, d'où certains 
problèmes de concurrence liés à l'augmentation des obstacles à l'entrée sur le marché et à une 
concentration accrue du marché imputables aux droits de propriété intellectuelle . La CADE a 
subordonné l'approbation de la fusion à l'adoption de mesures correctives pour rem édier aux 
problèmes de concurrence causés par la concentration des droits de propriété intellectuelle . Pour 
que la fusion aboutisse, les entreprises ont dû concéder des licences sur certains caractères de 
semences brevetés et variétés végétales protégées . L'analyse de cette opération montre que les 
autorités chargées de la concurrence peuvent intervenir efficacement et en temps opportun pour 
empêcher la concentration du pouvoir économique induite par les droits de propriété intellectuelle 
ainsi que d'éventu els abus de position dominante par les détenteurs de droits de propriété 
intellectuelle.  
 
543.  La cohérence des politiques relatives à la propriété intellectuelle et à la concurrence doit être 
renforcée afin de promouvoir pleinement l'innovation et l'accè s aux technologies . L'article 8:2 de 
l'Accord sur les ADPIC ménage aux gouvernements une certaine flexibilité pour adopter des mesures 
législatives en matière de concurrence afin d'éviter l'usage abusif des droits de propriété 
intellectuelle, y compris les  DPI liés aux sciences de la vie.  
 
544.  L'usage abusif de droits de propriété intellectuelle, tels que les accords de paiement inversé 
et les pratiques anticoncurrentielles en matière de concession de licences, peuvent favoriser une 
extension indue du pou voir de marché conféré par un brevet . Ces pratiques ont un impact à la fois 
sur les entreprises traditionnelles et innovantes, étouffant la concurrence et nuisant aux 
consommateurs . L'un des moyens d'y remédier consiste à améliorer le système des brevets, par 
exemple en définissant soigneusement les conditions de brevetabilité . Si certains changements 
peuvent effectivement réduire ou éliminer les abus, ils devraient être mis en œuvre avec prudence 
afin d'éviter des conséquences imprévues.  
 
545.  Le droit de  la concurrence en revanche peut être utile dans les situations où les changements 
apportés aux politiques de propriété intellectuelle se révèlent inefficaces pour lutter contre ce type 
de pratiques . Dans l'industrie pharmaceutique, la politique de la conc urrence profite aux 
consommateurs sous la forme d'un accès amélioré à des médicaments abordables, en détectant, en 
arrêtant et en corrigeant les pratiques anticoncurrentielles, sans compromettre l'effet dynamique 
des DPI sur la concurrence . En outre, les p ays devraient pouvoir rester libres d'utiliser toutes les 
flexibilités offertes par l'Accord sur les ADPIC pour garantir l'accès aux médicaments . Il est P/C/M/90/Add.1  
- 73 - 
  également important que l'assistance technique et le renforcement des capacités contribuent à la 
mise e n œuvre de politiques plus efficaces pour contrer les pratiques potentiellement abusives dans 
le secteur pharmaceutique et favoriser l'accès aux médicaments.  
 
546.  La relation entre la législation antitrust et le droit de la propriété intellectuelle est c omplexe, 
et les autorités doivent encore examiner de nombreuses questions . À mesure que les nouvelles 
entreprises déploieront de nouvelles stratégies concurrentielles, le nombre d'affaires touchant à des 
ententes et impliquant des droits de propriété intel lectuelle ira croissant . L'enjeu central est de 
déterminer le niveau optimal d'intervention du droit de la concurrence dans le domaine des droits 
de propriété intellectuelle . Nous devons affiner le travail d'application des lois pour veiller à ce que 
la législation sur la concurrence et la législation sur la propriété intellectuelle jouent chacune leur 
rôle complémentaire et encouragent l'innovation en améliorant le bien -être des consommateurs.  
 
13.3  Inde  
547.  La délégation de mon pays souhaite appuyer les déclarations faites par l'Afrique du Sud et 
le Brésil.  
 
548.  En Inde, tant la législation spécifique en mat ière de propriété intellectuelle que la Loi sur la 
concurrence traitent des activités anticoncurrentielles, de l'abus de position dominante et d'autres 
activités contraires au marché et liées à l'usage abusif des droits de propriété intellectuelle . De ce 
fait, les parties plaignantes s'adressent souvent soit à la Commission de la concurrence de l'Inde 
(CCI), l'autorité juridictionnelle en vertu de la Loi sur la concurrence, soit aux tribunaux de grande 
instance (en vertu des différentes lois sur la PI) pour  obtenir réparation . En 2015, des questions se 
sont posées quant à l'autosuffisance de la législation en matière de propriété intellectuelle lorsque 
des parties plaignantes ont fait valoir que cette législation était suffisante pour répondre aux 
problèmes de concurrence et qu'elle ne nécessitait pas l'application de la Loi sur la concurrence . Ce 
différend est désormais réglé, l'honorable Tribunal de grande instance  de Delhi ayant analysé 
méticuleusement tant les dispositions relatives à la propriété intelle ctuelle que celles de la Loi sur la 
concurrence pour parvenir à la conclusion que les objectifs, la procédure et la nature des recours 
prévus dans les deux législations différaient dans une large mesure . Celles-ci peuvent donc toutes 
les deux déterminer la  manière dont les pratiques anticoncurrentielles doivent être réglées.  
 
549.  Ces dernières années, les tribunaux se sont penchés à plusieurs reprises sur la question des 
pratiques anticoncurrentielles dans le contexte des brevets essentiels à l'applicatio n d'une norme et 
dans d'autres domaines . Toutefois, aucune décision faisant autorité n'a été rendue sur une question 
qui touche directement au droit de la concurrence et à la santé publique . Nous nous attendons à ce 
que la jurisprudence sur les questions l iées au droit de la concurrence dans le domaine de la santé 
publique évolue également au fil du temps pour répondre de façon plus complète à cette 
préoccupation.  
 
13.4  Chine  
550.  Nous tenons à remercier l'Afrique du Sud, le Brésil et l'Inde pour avoir soumis cette 
proposition . Nous partageons les mêmes préoccupations et souhaitons c oparrainer la proposition.  
 
551.  Lors de la deuxième réunion du Conseil des ADPIC qui s'est tenue en juin cette année, les 
Membres ont pris une part active à l'examen de cette question . Bien que des divergences subsistent, 
nous pensons qu'une discussion e xhaustive les aidera à mieux comprendre et à approfondir cette 
question.  
552.  Premièrement, nous considérons que la protection de la propriété intellectuelle ne devrait pas 
exclure l'application du droit de la concurrence . Les articles 6, 8:1, 31k) et 40 de l'Accord sur 
les ADPIC sont étroitement liés à la concurrence . En vertu de l'Accord, les Membres ont transposé 
la plupart de ces dispositions dans leurs lois ou réglementations nationales, qui sont contraignantes . 
En outre, des affaires judiciaires liée s à la propriété intellectuelle et à la concurrence ont été jugées 
dans le monde entier et elles indiquent clairement que la protection de la propriété intellectuelle 
n'est pas sans limite et qu'elle devrait être circonscrite par l'application des lois sur  la concurrence.  
 
553.  Deuxièmement, nous estimons que les lois sur la protection de la propriété intellectuelle et sur 
la concurrence ne sont pas contradictoires . Elles ont toutes pour objectif d'améliorer l'efficacité 
économique, de préserver les intérê ts des consommateurs et de défendre l'intérêt public tout en P/C/M/90/Add.1  
- 74 - 
  favorisant la concurrence et l'innovation . Selon l'article 7 de l'Accord sur les ADPIC, "[l]a protection 
et le respect des droits de propriété intellectuelle devraient contribuer à la promotion de l'innovation 
technologique et au transfert et à la diffusion de la technologie, à l'avantage mutuel de ceux qui 
génèrent et de ceux qui utilisent des connaissances techniques et d'une manière propice au bien -être 
social et économique, et à assurer un éq uilibre de droits et d'obligations ". Cette disposition indique 
clairement que le but de la protection de la propriété intellectuelle est de parvenir à un équilibre 
entre les créateurs et les utilisateurs des DPI, plutôt que d'instituer un monopole . Quant a ux objectifs 
législatifs des lois sur la concurrence des différents Membres, ils sont fondamentalement les mêmes, 
à savoir protéger une concurrence loyale, stimuler l'innovation et sauvegarder les droits légitimes 
des opérateurs et des consommateurs . Il est évident que la protection de la propriété intellectuelle 
et la concurrence ont un objectif commun . En fait, la Loi antimonopole de la Chine et le Règlement  
sur la prohibition des conduites éliminant ou restreignant la concurrence par un usage abusif des 
droits de propriété intellectuelle  suivent également les principes susmentionnés.  
 
554.  Troisièmement, nous croyons que le Conseil des ADPIC est l'organe approprié pour discuter 
des questions de propriété intellectuelle et de concurrence . Les questions de  propriété intellectuelle 
et de concurrence sont aujourd'hui un sujet important à l'OMPI et dans les accords de libre -échange . 
Étant donné que l'Accord sur les ADPIC, instrument important pour la propriété intellectuelle, 
comporte des dispositions claires sur la concurrence, le Conseil des ADPIC ne pouvait pas faire 
l'économie de ce débat.  
 
555.  La Chine estime que le débat sur la propriété intellectuelle et l'intérêt public devrait être ouvert 
et inclusif . Les Membres pourraient échanger des vues et des d onnées d'expérience sur la manière 
de tirer au mieux parti des flexibilités inhérentes à l'Accord sur les ADPIC, y compris dans le domaine 
du droit et de la politique de la concurrence.  
 
13.5  Indonésie  
556.  L'Indonésie tient à remercier l'Afrique du Sud pour la proposition contenue dans le 
document  IP/C/W/649.  
 
557.  Quatrième pays le plus peuplé du monde, l'I ndonésie place la santé publique au cœur de sa 
stratégie et de ses politiques nationales de développement, qui incluent l'accès aux médicaments et 
aux technologies médicales ainsi que le développement de son industrie pharmaceutique.  
558.  Dans l'optique d e l'élaboration de médicaments et de technologies médicales, la propriété 
intellectuelle joue à notre sens un rôle important pour stimuler la recherche -développement . 
Cependant, nous devons toujours nous rappeler que la concurrence et un processus de concu rrence 
loyale sur le marché favorisent également la recherche -développement et le développement de 
l'industrie pharmaceutique . La politique de la concurrence et les autorités responsables de la 
concurrence sont donc importantes pour veiller à ce que les ma rchés fonctionnent bien et qu'aucune 
entreprise ne soit obligée d'abandonner un marché à cause d'un usage abusif des droits sur le 
marché, par exemple les droits monopolistiques.  
 
559.  En Indonésie, en plus d'appliquer des règles et réglementations en mat ière de propriété 
intellectuelle, nous pensons qu'il est primordial de réglementer les pratiques monopolistiques et 
déloyales dans le secteur pharmaceutique pour atteindre nos objectifs nationaux de développement, 
notamment dans le domaine de la santé publ ique. 
 
560.  L'Indonésie a promulgué la Loi n ° 5 de 1999 sur l'interdiction des pratiques monopolistiques 
et de la concurrence commerciale déloyale, qui contient des règles spécifiques et complètes régissant 
la concurrence entre les acteurs économiques . L'article 3 dispose que l'objectif fondamental de cette 
loi est de sauvegarder l'intérêt public et de renforcer l'efficacité de l'économie nationale afin 
d'améliorer le bien -être du public.  
 
561.  L'Indonésie a créé à cet effet un organisme indépendant char gé de faire appliquer la loi, à 
savoir la Commission de supervision de la concurrence, Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU).  
 
562.  À cet égard, nous aimerions vous présenter une affaire traitée par la KPPU dans laquelle des 
pratiques monopolistiques avaient pour effet de maintenir un prix élevé concernant des 
médicaments.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 75 - 
  563.  En Indonésie, la structure du marché pharmaceutique est compétitive . En atteste le grand 
nombre d'entreprises ou d'acteurs nationaux présents sur le marché, tels que Kalbe Far ma, Sanbe, 
Soho, Dexa Medica, Tempo Scan Pacific et Pharos Indonesia . Toutefois, les pratiques du marché 
sont faussées par certaines entreprises pharmaceutiques et des médecins qui sapent le mécanisme 
de la concurrence . Le médecin joue un rôle prépondérant  dans le choix des médicaments, qu'ils 
soient prescrits directement aux patients ou mis à disposition dans les hôpitaux . Or, nous 
soupçonnons l'existence d'un accord entre des médecins et des laboratoires pharmaceutiques qui 
offrent aux médecins des incita tions pour qu'ils prescrivent des médicaments particuliers.  
 
564.  Pour réagir à ce problème, la KPPU a adressé des recommandations au Ministère de la santé 
qui préconisaient:  
 
• un renforcement du rôle du pharmacien : "Le pharmacien doit informer chaque pati ent sur 
les médicaments brevetés et génériques qui contiennent la même substance active";  
 
• l'obligation de prescrire le médicament générique et de veiller à ce qu'il soit disponible dans 
les pharmacies des hôpitaux privés ; et 
 
• l'application du code de déon tologie des médecins.  
 
565.  Le renforcement du rôle des pharmaciens contribue à réduire l'influence des médecins dans la 
prescription de certaines marques et à éliminer les accords passés entre médecins et laboratoires 
pharmaceutiques.  
 
566.  Les recomman dations de la KPPU relatives au renforcement du rôle des pharmaciens ont été 
bien accueillies et mises à jour par le Ministère de la santé de la République d'Indonésie, 
accompagnées par la publication du Règlement n° 98 de 2015 du Ministère de la santé de la 
République d'Indonésie sur la communication d'informations relatives au prix de détail le plus élevé 
des médicaments (articles 8 et 9).  
 
567.  L'article 8 se lit comme suit:  
 
• les pharmaciens travaillant dans une pharmacie ou dans le service de pharmacie d'un hôpital 
ou d'une clinique doivent communiquer aux patients ou à leur famille le prix de détail le plus 
élevé des médicaments lorsqu'ils fournissent des services en rapport ave c l'ordonnance d'un 
médecin ; et 
 
• en plus de fournir des renseignements sur le prix de détail le plus élevé des médicaments 
conformément au paragraphe 1), les pharmaciens doivent informer les patients ou leur 
famille sur les autres médicaments, en particuli er les médicaments génériques, qui 
contiennent la même substance active que ceux prescrits et qui sont disponibles en 
pharmacie ou à l'hôpital/clinique.  
 
568.  L'article 9 se lit comme suit:  
 
• Les patients ou leur famille ont le droit de choisir leurs médic aments sur la base des 
renseignements communiqués par les pharmaciens, conformément à l'article 8.  
 
569.  La recommandation formulée par la KPPU est efficace parce qu'elle est reconnue par le 
Ministère de la santé de la République d'Indonésie dans le règle ment qu'il a promulgué.  Elle montre 
ce que la législation et les politiques relatives à la concurrence peuvent faire pour protéger le 
processus concurrentiel, en respectant les préférences des consommateurs pour ce qui est de la 
qualité, du prix et d'autre s caractéristiques des biens et services, dans le cas d'espèce les 
médicaments.  
 
570.  Pour conclure, nous voudrions souligner une fois de plus que la promotion du développement 
de l'industrie pharmaceutique devrait tenir compte de la relation entre la pro tection de la propriété 
intellectuelle et le droit de la concurrence.  
 
571.  Enfin, nous attendons avec impatience d'entendre les commentaires et les expériences 
d'autres Membres à ce sujet . L'Indonésie voudrait également saisir cette occasion pour remerci er 
une fois de plus l'Afrique du Sud, en tant que parrain de ce point de l'ordre du jour . Nous sommes P/C/M/90/Add.1  
- 76 - 
  favorables au maintien de cette question à l'ordre du jour de la prochaine réunion du Conseil 
des ADPIC, en particulier au regard des discussions sur la propriété intellectuelle et l'intérêt public, 
y compris le partage de données d'expérience concernant l'utilisation des flexibilités de l'Accord sur 
les ADPIC par les Membres.  
 
13.6  Afrique du Sud  
572.  L'Afrique du Sud est fière de sa longue tradition d'engagement actif sur les questions qui 
touchent à l'intersection entre les DPI et la santé publique . En effet, la posit ion adoptée par le 
gouvernement sud -africain dans l'affaire opposant la Pharmaceutical Manufacturers Association au 
Président de l'Afrique du Sud (feu Nelson Mandela) en 1998 a été un facteur déterminant dans le 
dialogue mondial sur les répercussions poten tiellement négatives des droits de propriété 
intellectuelle sur la santé publique, qui a abouti à la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC 
et la santé publique.  
 
573.  La Loi sur la concurrence de l'Afrique du Sud vise par exemple à ''promouvoir l e bien -être 
social et économique des Sud-Africains'' , à ''remédier aux déséquilibres structurels et aux injustices 
économiques passées'', et à ''réduire les inégalités de développement, l'inégalité en général et la 
pauvreté absolue'', tellement importante dans notre pays . La Commission sud -africaine de la 
concurrence n'a pas publié de directives spécifiques sur l'application de la Loi sur la concurrence à 
la propriété intellectuelle . Toutefois, elle a expliqué son approche générale en précisant que les 
entreprises ne sont pas automatiquement exemptées des règles de la Loi sur la concurrence en 
raison des droits accordés en vertu d'autres lois comme les lois sur la propriété intellectuelle . Elle a 
insisté en outre sur le fait qu'elles ne peuvent pas être auto risées à poursuivre automatiquement 
une pratique particulière interdite en vertu de la Loi sur la concurrence parce que cette pratique est 
autorisée par une autre loi.  
 
574.  La Loi sur la concurrence porte à la fois sur les modes de concurrence horizontau x et verticaux . 
Une activité anticoncurrentielle horizontale renvoie au comportement d'entreprises indépendantes 
qui sont des fournisseurs de biens ou de services concurrentiels (ou potentiellement concurrentiels) . 
Une activité anticoncurrentielle vertical e fait référence au contrôle de la chaîne d'approvisionnement 
par un producteur, depuis les intrants jusqu'à la vente au détail de biens ou de services, en passant 
par la production et la distribution intermédiaire . Les comportements anticoncurrentiels hor izontaux, 
qui sont en soi illégaux dans la plupart des juridictions, comprennent la fixation des prix entre 
concurrents, les restrictions de production et la répartition de territoires géographiques . Je citerai 
comme exemples de restrictions verticales, qu i sont en soi illégales dans nombre de juridictions mais 
pas dans toutes, le maintien d'un prix de revente (ou la fixation du prix minimum auquel les 
détaillants peuvent vendre) et les prescriptions relatives à la "rétrocession exclusive" dans le cadre 
des licences de brevet.  
 
575.  Il existe sur les marchés des produits pharmaceutiques des risques importants de 
comportement anticoncurrentiel qui sont assez répandus et méritent une attention particulière de la 
part des autorités responsables de la concurren ce, par exemple les appels d'offres truqués dans le 
cadre de l'achat de technologies médicales . Dans ce cas, un groupe de concurrents potentiels peut 
s'entendre pour ne pas soumettre d'offres inférieures à un prix fixé et pour attribuer l'offre "au prix 
fixé le plus bas" à une entreprise donnée . Une telle pratique peut également donner lieu à des 
paiements indus à des fonctionnaires nationaux, qui pourraient sinon signaler le comportement 
anticoncurrentiel . S'agissant d'entreprises titulaires de brevets, le  comportement anticoncurrentiel 
peut consister à imposer comme condition à un distributeur ou un détaillant de technologies 
médicales d'acheter une gamme complète de produits pour pouvoir acquérir un ou plusieurs produits 
particuliers (c'est ce que l'on ap pelle une vente liée) . La forme de comportement anticoncurrentiel 
dans laquelle interviennent des titulaires de brevets la plus largement discutée est peut -être celle 
qui consiste à "racheter" les contestations formulées par des fabricants de génériques à l'égard d'un 
brevet pour éviter que les produits génériques n'arrivent trop tôt sur le marché.  
 
576.  Depuis 2001, de nombreux fabricants de médicaments génériques ont obtenu des licences 
volontaires pour produire des médicaments en Afrique du Sud, dont plus de 20 licences pour des 
médicaments antirétroviraux . L'augmentation du nombre d'accords de licence volontaire pour les 
antirétroviraux résulte souvent des pressions de la société civile et de l'utilisation du droit de la 
concurrence . En 2002 par exemp le, à la suite d'initiatives militantes de la campagne pour les 
thérapies antirétrovirales, certaines multinationales ont été reconnues coupables par la Commission 
sud-africaine de la concurrence de fixer des prix excessifs.  P/C/M/90/Add.1  
- 77 - 
   
577.  La Commission sud -africa ine de la concurrence a enquêté sur plusieurs affaires dans lesquelles 
les questions de propriété intellectuelle et les problèmes de concurrence se recoupaient, en 
particulier lorsque des plaintes pour prix excessifs et refus d'accorder des licences à des concurrents 
ont été déposées . L'affaire qui a marqué un tournant en Afrique du Sud découle d'une plainte 
déposée en septembre  2002 par Hazel Tau et la South Africa Treatment Action Campaign (TAC) et 
d'autres contre GlaxoSmithKline (GSK) et Boehringer Ingelheim (BI), fournisseurs des médicaments 
antirétroviraux de première intention ''zidovudine'' et ''lamivudine'' . Dans l'affaire Hazel Tau, les prix 
des antirétroviraux fixés par les titulaires des brevets étaient, à l'époque, de trois à dix fois plus 
élevés que ceux de la version générique la moins chère des mêmes médicaments.  
 
578.  Le fabricant de médicaments génériques Cipla et l'association humanitaire d'aide médicale 
Médecins Sans Frontières (MSF) avaient demandé des licences . Dans les documents dé posés auprès 
de la Commission sud -africaine de la concurrence, les défendeurs ont reconnu qu'ils appliquaient 
une politique générale de refus de licences pour la fourniture de versions génériques de leurs 
produits . Ils ont également admis que leurs prix ét aient inabordables pour au moins 80 % 
des Sud-Africains . L'affaire a donné lieu à un arrêt de la Commission, qui a conclu que la fixation de 
prix élevés et le refus d'accorder une licence à des fabricants indiens de génériques constituaient 
trois formes d'a bus de position dominante en vertu de l'article 8 de la Loi sur la concurrence : 
a) fixation de prix excessifs ; b) refus de donner à un concurrent l'accès à une infrastructure 
essentielle alors qu'il était économiquement possible de le faire ; et c) existenc e d'une pratique 
d'exclusion si l'effet anticoncurrentiel de cette pratique l'emporte sur ses avantages pour la 
technologie, l'efficacité ou d'autres avantages en faveur de la concurrence . En ce qui concerne la 
mesure corrective, la Commission a déclaré qu 'elle "demanderait au Tribunal de rendre une 
ordonnance autorisant toute personne à exploiter les brevets afin de commercialiser des versions 
génériques des médicaments brevetés des défendeurs ou des combinaisons à dose fixe nécessitant 
ces brevets, moyenn ant le paiement d'une redevance raisonnable".  
 
579.  Avant le renvoi et la poursuite de l'affaire, GSK et BI ont négocié un accord de règlement dans 
lequel elles n'admettaient aucune responsabilité . GSK et BI ont accepté:  
 
• d'accorder des licences aux fabri cants de génériques;  
 
• d'autoriser les titulaire s des licences à exporter les médicaments ARV visés dans les pays 
d'Afrique subsaharienne;  
 
• lorsque  le titulaire de licence n'avait pas de capacité de production en Afrique du Sud, 
d'autoriser l'importation des médicaments ARV en vue de leur distribution en Afrique du Sud 
seulement, à condition que toutes les approbations réglementaires aient été obtenu es; 
 
• de p ermettre aux titulaires des licences de combiner les ARV visés avec d'autres 
médicaments ARV ; et 
 
• de ne pas imposer de redevances supérieures à 5 % du montant net des ventes des ARV en 
question.  
 
580. En 2007, la Commission a été saisie d'une autre  plainte concernant un médicament contre 
le VIH/SIDA déposée par la TAC, alléguant que Merck (et sa filiale sud -africaine MSD) avaient abusé 
de leur position dominante sur les marchés du médicament antirétroviral efavirenz en refusant 
d'accorder à d'autres  entreprises une licence pour importer et/ou fabriquer des versions génériques 
de ce médicament à des conditions raisonnables et non discriminatoires . MSD détenait un brevet 
d'une durée de validité de 20 ans sur l'efavirenz, qui a expiré en 2013 . La procéd ure engagée par 
la TAC a directement conduit MSD et Merck à conclure un accord avec plusieurs titulaires de licence 
à des conditions raisonnables afin de mettre sur le marché une vaste gamme de produits génériques 
contenant de l'efavirenz (un médicament es sentiel utilisé comme traitement ARV de première 
intention en Afrique du Sud) . Si le dossier Hazel Tau n'a été réglé qu'après que la Commission a 
décidé de renvoyer l'affaire au Tribunal pour qu'il statue, celui de la TAC a été résolu avant que la 
Commissi on n'ait conclu son enquête.  
 
581.  En février  2009, Aspen a notifié à la Commission son intention d'acheter la marque Lanoxin 
à GSK South Africa . Dans son enquête, la Commission a relevé que GSK avait volontairement 
concédé une licence sur trois médicaments antirétroviraux brevetés, dont la Zidovudine, pour P/C/M/90/Add.1  
- 78 - 
  laquelle les parties (GSK et Aspen) détenaient une part de marché combinée de 95,7 %. La 
Commis sion s'est concentrée principalement sur les aspects horizontaux de la fusion dans la mesure 
où GSK était aussi en concurrence dans une certaine mesure avec ses preneurs de licences pour les 
génériques . Afin d'éviter l'annulation des avantages obtenus grâc e à l'octroi de licences sur des 
produits brevetés dans l'affaire Hazel Tau (citée précédemment), la Commission a recherché des 
conditions permettant d'étendre à l'Abacavir la licence portant sur les médicaments antirétroviraux . 
L'Abacavir était un produit  breveté de GSK utilisé principalement pour traiter les enfants atteints 
du VIH. Au moment de la fusion, GSK était le seul fournisseur de ce produit en Afrique du Sud . La 
Commission a demandé et obtenu, comme condition à l'approbation de la fusion, que GSK  s'engage 
non seulement à accorder une licence pour la production et/ou l'importation de ce produit par Aspen, 
mais aussi à concéder cette licence à d'autres fabricants de génériques.  
 
582.  En avril2 018, la Commission a annoncé son intention d'ouvrir une enquête sur l'entreprise 
pharmaceutique locale Aspen Pharmacare pour "abus de position dominante" . Des rapports datant 
du mois d'avril de cette année indiquaient en effet que la Commission espagnole des marchés et de 
la concurrence avait engagé une procédu re antitrust contre Aspen . En octobre  2016, l'autorité 
italienne responsable de la concurrence avait déjà infligé à Aspen une amende de plus de 5 millions 
d'euros pour avoir abusé de sa position dominante en augmentant les prix de 4 de ses médicaments 
anticancéreux jusqu'à 1 500 %. La Commission a également annoncé en juin 2018 qu'elle ouvrirait 
une enquête contre le laboratoire pharmaceutique Pfizer Inc., qu'elle soupçonnait d'appliquer des 
''prix excessifs à des médicaments contre le cancer du poumon" . De plus, elle a annoncé en 
juillet  2018 qu'elle enquêterait sur le prix des médicaments anticancéreux de trois laboratoires 
pharmaceutiques . L'un d'entre eux est Roche Holdings AG, qui fera l'objet d'une enquête pour la 
tarification excessive du trastuzumab . L'enquête porte spécifiquement sur la "fixation de prix 
excessifs", des "pratiques d'exclusion" et une "discrimination par les prix".  
 
583.  La Commission de la concurrence a également conclu son étude sur le marché de la santé, qui 
examinait la manière dont les produits pharmaceutiques et les activités connexes peuvent, dans le 
secteur privé, se révéler un facteur de coût.  
 
13.7  États -Unis d'Amérique  
584.  Les États -Unis prennent note du souhait émis par certains Membres d'ouvrir un débat sur le 
droit et la politique de la concurrence au Conseil des ADPIC et rappellent l'intervention qu'ils ont 
faite à ce sujet en juin 2018. 
 
585.  Les États -Unis considèrent que les lois relatives à la propriété intellectuelle et les lois antitrust 
poursuivent un même objectif, qui est de promouvoir l'innovation et d'améliorer  le bien -être des 
consommateurs, mais aussi que la propriété intellectuelle et la concurrence sont des disciplines 
distinctes, mises en œuvre et contrôlées par des autorités administratives différentes . Étant donné 
que relativement peu de délégués au Conse il des ADPIC sont censés être experts à la fois en 
propriété intellectuelle et en droit et politique de la concurrence, le Conseil des ADPIC n'est à notre 
avis pas le lieu idéal pour mener les discussions proposées sous ce point de l'ordre du jour.  
 
586.  Tout travail mené par des personnes qui ne sont pas des spécialistes pourrait facilement 
conduire à une application erronée du droit de la concurrence dans le contexte des droits de propriété 
intellectuelle.  
 
587.  Pour reprendre les propos d'un éminent re sponsable américain de l'application du droit de la 
concurrence, ''les autorités chargées de faire appliquer la législation antitrust devraient s'efforcer 
d'éliminer autant que possible les incertitudes qui pèsent inutilement sur la capacité des innovateur s 
et des créateurs d'exploiter leurs droits de propriété intellectuelle car ces incertitudes peuvent aussi 
réduire les incitations à l'innovation.''  
 
588.  J'aimerais également rappeler au Conseil que l'un des membres du Groupe de réflexion de 
haut niveau du Secrétaire général de l'ONU sur l'accès aux médicaments a déclaré dans le rapport 
que "sans innovation, il n'y aura pas de nouveaux outils pour répondre aux besoins de santé 
publique, aux nouvelles pandémies et à la résistance aux antimicrobiens . Il existe déjà très peu de 
diagnostics, de vaccins et de médicaments capables de contrer ces menaces, et les sources à l'appui 
de la recherche en biologie fondamentale sur laquelle ils reposent sont limitées . Il serait imprudent 
de mettre en œuvre des activités ou des politiques qui étouffent davantage l'innovation car elles P/C/M/90/Add.1  
- 79 - 
  mettraient en danger de larges pans de la population et iraient à l'encontre des principes 
fondamentaux en vertu desquels le Groupe de réflexion de haut niveau a été constitué" . 
 
589.  Si les  États-Unis font référence à leur intervention de juin 2018 sur ce point de l'ordre du jour, 
ils s'abstiendront néanmoins de la répéter ici . Nous maintenons nos réserves quant à un débat sur 
ce sujet au Conseil des ADPIC.  
 
13.8  Japon  
590.  Désireuse de mener des discussions constructives au titre de ce point de l'ordre du jour, la 
délégation du Japon aimerait faire observer aux autres Membres qu' il serait peut -être plus judicieux 
d'adopter une approche plus complète et prudente, tenant compte non seulement des intérêts des 
tiers, mais aussi de ceux des titulaires de brevets.  
 
591.  Dans ce contexte, la délégation du Japon aimerait aussi souligner que des dispositions telles 
que celles de l'article  31 k) et de l'article  40 de l'Accord sur les ADPIC reposent sur un équilibre 
complexe . C'est pourquoi le Japon considère qu'il faut être prudent dans l'examen de ce point de 
l'ordre du jour . Ces dispositi ons ne devraient pas être interprétées de manière trop large . À cet 
égard, la délégation de notre pays est préoccupée par le document IP/C/W/649.  Par ailleurs, il 
importe de noter que toute mesure prise en vertu de ces dispositions devrait être pleinement 
conforme à l'Accord sur les ADPIC, comme le prescrit l'article 8 de l'Accord.  
 
13.9  Union européenne  
592.  Comme nous l'avons déjà d éclaré à la dernière réunion du Conseil des ADPIC, nous ne pensons 
pas d'une manière générale que le Conseil des ADPIC soit l'organe indiqué pour débattre de la 
politique de la concurrence . Il existe d'autres forums internationaux, tels que le Réseau inter national 
de la concurrence (RIC), dans lesquels ce genre d'échanges internationaux et de coopération ont 
lieu. 
 
593.  Alors que la communication de l'Afrique du Sud semble considérer l'utilisation de la politique 
de la concurrence comme une flexibilité inh érente à l'Accord sur les ADPIC, l'Union européenne 
préfère appeler à la prudence et insister sur ce qui suit : s'il ne fait aucun doute que l'Accord sur 
les ADPIC est compatible avec l'application de mesures relevant de la politique de la concurrence, il 
n'autorise certainement pas pour autant un ''espace public absolu'' . Selon l'article 8:1 et 8:2 ainsi 
que l'article 40:2, ces mesures doivent être conformes aux dispositions de l'Accord et ne sauraient 
être utilisées par les Membres pour se soustraire aux o bligations découlant de l'Accord.  
 
594.  D'une manière générale, la politique de la concurrence joue un rôle important dans le contrôle 
et la sanction des comportements anticoncurrentiels sur le marché dans n'importe quel secteur, y 
compris le secteur phar maceutique.  
 
595.  S'agissant des atteintes au droit de la concurrence sous la forme de la fixation de prix excessifs 
dans le secteur pharmaceutique, il n'y a eu que très peu de décisions rendues à ce sujet dans l'Union 
européenne, en l'occurrence par le Danemark, l'Italie et le Royaume -Uni. 
 
596.  Au niveau de l'Union européenne, la Commission européenne mène actuellement une enquête 
sur des pratiques tarifaires déloyales concernant des médicaments . Il s'agit des pratiques d'Aspen,  
une société pharmaceuti que mondiale dont le siège social se trouve en Afrique du Sud et qui possède 
plusieurs filiales dans l'EEE . L'enquête porte sur les pratiques d'Aspen en matière de fixation des 
prix pour certains médicaments spécialisés, utilisés dans le traitement du canc er. Aspen ayant acquis 
ces médicaments de nombreuses années après l'expiration du brevet qui les protégeait, l'enquête 
porte sur des produits génériques . Étant donné que cette enquête ouverte par la Commission 
européenne sur les pratiques d'Aspen en matièr e de fixation des prix sur les marchés de l'Union 
européenne – à l'exception de l'Italie – est toujours en cours, nous ne pouvons pas faire d'autres 
commentaires à ce sujet.  
 
597.  Dans le cadre d'une affaire connexe concernant le marché italien, l'autorit é italienne 
responsable de la concurrence a conclu que les pratiques suivies par Aspen en matière de fixation 
des prix constituaient un abus de position dominante et a ordonné à la société de fixer de nouveaux 
prix, équitables, pour les médicaments visés . L'autorité italienne a appliqué un test en deux étapes 
(appelé le test United Brands) . Elle a examiné dans un premier temps si la différence entre le coût P/C/M/90/Add.1  
- 80 - 
  et le prix révélait des marges bénéficiaires excessives et, dans un deuxième temps, si le prix était 
déloyal par rapport à un certain nombre de facteurs.  
 
598.  Outre son enquête sur des pratiques de prix déloyaux ou excessifs, la Commission européenne 
a également sanctionné d'autres mesures . En 2005, elle a constaté que la société AstraZeneca avait 
induit les offices de brevets en erreur pour obtenir une prolongation de la durée de validité d'un 
brevet (sous la forme d'un certificat complémentaire de protection), ce à quoi elle n'avait légalement 
pas droit . Cette constatation a été confirmée dans un arrêt  définitif de la Cour de justice en 2012 . 
En 2013 et 2014, la Commission a rendu trois décisions (affaires Lundbeck, Johnson&Johnson, 
Servier) contre des accords de paiement destinés  à retarder la commercialisation de génériques 
(''pay -for-delay'') et dont  l'objectif était de prolonger l'exclusivité des produits de princeps en payant 
des fabricants de génériques pour qu'ils restent en dehors du marché, mais aussi de mettre fin à la 
procédure engagée afin d'éliminer les obstacles que constituaient les brevet s. 
 
599.  La Commission européenne n'a engagé aucune procédure concernant des redevances 
déraisonnablement élevées pour un transfert de technologie . Pas plus qu'elle n'a ordonné à un 
laboratoire de princeps, en tant que détenteur de droits de propriété intellectuelle, d'accorder une 
licence sur sa technologie exclusive afin de remédier à une infraction au droit de la concurrence.  
 
600.  Au niveau de l'Union européenne, il n'a pas été nécessaire jusqu'ici de recourir à la politique 
de la concurrence pour remédier à des prix excessifs résultant de la protection de DPI (c'est -à-dire 
une licence accordée sur des génériques afin de faire baisser les prix) ou pour remédier d'une autre 
manière aux obstacles que constituent les brevets à l'entrée des génériques s ur le marché.  
 
601.  Les exemples précités montrent que dans l'Union européenne, la législation sur la concurrence 
est appliquée au cas par cas . Lorsque la Commission intervient dans des affaires impliquant des DPI, 
elle veille tout particulièrement à prés erver l'équilibre entre la concurrence statique (effets à court 
terme sur les prix) et la concurrence dynamique (effets à long terme sur l'innovation).  
 
602.  Au niveau international, l'Union européenne coopère avec des autorités nationales, y compris 
de Membres de l'OMC, sur des questions d'intérêt mutuel concernant la politique de la concurrence 
et son application . Notre principal objectif est de promouvoir la convergence des instruments et des 
pratiques en matière de politique de la concurrence entre les  différents pays et de faciliter la 
coopération avec les autorités responsables de la concurrence d'autres juridictions dans les activités 
liées à l'application du droit de la concurrence.  
 
603.  La coopération avec d'autres autorités chargées de la concur rence se déroule à deux niveaux . 
Premièrement, la Commission discute de questions liées à la concurrence dans diverses enceintes 
internationales, telles que le Réseau international de la concurrence (RIC), qui s'est penché sur le 
problème des prix excessif s pendant sa conférence annuelle au Portugal en 2017 . Le RIC réunit les 
autorités responsables de la concurrence de plus de 100 pays ; celles-ci échangent leurs expériences 
et meilleures pratiques lors de réunions tenues plusieurs fois par an . Deuxièmement,  la Commission 
participe aussi régulièrement à des activités de coopération bilatérale, y compris en ce qui concerne 
le secteur pharmaceutique . La nature de ces activités de coopération varie selon les pays ; il peut 
s'agir d'une coopération sur des enquête s spécifiques, d'un dialogue sur des questions liées à la 
politique de la concurrence ou d'un appui au renforcement des capacités.  
 
604.  Par conséquent, nous ne sommes toujours pas convaincus de la nécessité de discuter de la 
politique de la concurrence a u Conseil des ADPIC.  
13.10   Organisation mondiale de la santé  
605.  L'Organisation mondiale de la santé (OMS) part du principe que "La santé est un droit humain . 
Personne ne devrait tomber malade ou mourir du seul fait qu'il est pauvre ou qu'il ne peut pas 
accéder aux services de santé dont il a besoin" (Directeur général, 
Dr Tedros  Adhanom  Ghebreyesus ). Les nations du monde se sont mises d'accord sur les ODD, en 
particulier l'ODD 3, c'est-à-dire "permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien -être 
de tous à tout âge" . L'OMS doit travailler avec tous les Membres et d'autres organisations  
internationales pour atteindre cet objectif de santé spécifique, mais la santé est également 
pertinente pour tous les autres ODD et elle est à la base du développement économique à long 
terme.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 81 - 
  606.  Le droit de la concurrence est un outil important pour promouvoir l'innovation et l'accès aux 
technologies de la santé . Un comportement anticoncurrentiel par rapport à l a propriété intellectuelle 
pourrait découler notamment de certaines pratiques de gestion du cycle de vie et de la délivrance 
de brevets défens ifs. Par exemple, la Commission européenne s'est félicitée de l'arrêt rendu par la 
Cour de justice dans une affaire d'abus de position dominante qui visait à empêcher ou à retarder 
l'arrivée sur le marché de médicaments génériques concurrents par le biais d'une utilisation abusive 
du système des brevets et des procédures réglementaires . Il existe également d'autres cas liés à 
l'imposition de conditions trop restrictives à la délivrance de licences concernant des technologies 
médicales ou des fusions entre l aboratoires pharmaceutiques entraînant une concentration néfaste 
du marché et à la conclusion d'accords de paiement destinés à retarder la commercialisation de 
génériques entre les laboratoires de princeps et les fabricants de génériques . Il y a d'autres e xemples 
d'abus de position dominante en vue d'évincer des concurrents en Chine, où la NDRC a infligé des 
amendes à deux laboratoires pharmaceutiques pour comportement abusif, ou au Royaume -Uni, où 
l'autorité chargée de la concurrence a imposé une amende à deux laboratoires pharmaceutiques 
(laboratoire de princeps et distributeur) pour abus de position dominante et pratique de prix 
excessifs et déloyaux concernant un médicament . La Commission de l'investissement, de la 
technologie et des questions financière s connexes de la CNUCED a signalé d'autres cas en Indonésie, 
en Thaïlande, ou des cas impliquant plusieurs pays, et le PNUD a également effectué une analyse 
de cas dans plusieurs publications consacrées à ce sujet.  
 
607.  Les pratiques anticoncurrentielles  peuvent créer des obstacles à l'innovation et à l'accès dans 
le secteur médical . Il est donc essentiel d'utiliser tous les instruments politiques à disposition pour 
améliorer l'accès aux médicaments, aux vaccins et autres technologies de la santé . La prot ection de 
la PI n'est pas exemptée de l'application du droit de la concurrence . Une utilisation efficace de la 
politique de la concurrence peut au contraire agir dans le plus grand intérêt des patients et des 
systèmes de santé.  
 
608.  L'OMS, par le biais de sa politique de transparence en matière de fixation des prix des 
médicaments, s'efforce de contribuer à l'évaluation de telles pratiques anticoncurrentielles . Nous 
sommes disposés à travailler dans ce domaine avec les Membres et d'autres organisations 
internationales, y compris l'OMC.  
 
13.11   Brésil  
609.  Je voudrais commenter deux interventions qui ont été faites par des Membre s jusqu'ici.  
 
610.  Il a été dit tout d'abord que la propriété intellectuelle et la concurrence étaient des disciplines 
distinctes, mises en œuvre par des organismes différents, et qu'elles ne devraient pas à ce titre être 
débattues au sein du Conseil des ADPIC . Nous ne sommes pas d'accord avec cette remarque . Nous 
constatons par exemple que les mesures visant à faire respecter les droits sont mises en œuvre par 
des organismes très différents de ceux qui sont responsables du traitement des demandes de 
marqu e ou de brevet . Ces mesures sont par exemple appliquées par les douanes, dont le champ 
d'activité et les parties prenantes sont très différents de ceux des offices de brevets . Il en va de 
même du droit d'auteur et des brevets, qui sont traités par des agen ces différentes . Le Conseil 
des ADPIC a pour mandat d'examiner des questions qui sont régies par l'Accord sur les ADPIC . Or, 
le droit d'auteur, le transfert de technologie, les brevets, les moyens de faire respecter les droits et 
la politique de la concurr ence en font partie.  
 
611.  Ensuite, un délégué a dit que le Réseau international de la concurrence discutait déjà de 
questions liées à la concurrence . Nous reconnaissons certainement le travail de très grande qualité 
accompli par le Réseau international d e la concurrence, mais il s'agit d'une organisation informelle, 
comme indiqué sur son site Web, et nous ne pensons pas que cela doive empêcher la discussion au 
Conseil des ADPIC . La littérature universitaire et les organismes nationaux compétents ont établ i un 
lien entre la propriété intellectuelle et la concurrence . Nous pensons par conséquent que le Conseil 
des ADPIC est un forum approprié et attendons avec intérêt de poursuivre ce débat, peut -être lors 
d'une autre session du Conseil.  
 
14  RENSEIGNEMENTS  SUR LES FAITS NOUVE AUX INTÉRESSANTS SUR VENUS À L'OMC  
14.1  Règlement des différends  
14.1.1   Honduras  P/C/M/90/Add.1  
- 82 - 
   
612.  Le Honduras souhaite appuyer la déclaration qui sera faite par la République dominicaine.  
 
613.  Le Honduras estime que le Groupe spécial a commis plusieurs erreurs graves dans son rapport, 
tant dans l'interprétation du droit que dans l'appréciation des faits.  
 
614.  Les conséquences de ces erreurs ne se limitent pas aux produits d u tabac et créent un 
dangereux précédent pour tous les Membres en sapant la protection des marques.  
 
615.  Étant donné que les appels présentés par le Honduras et la République dominicaine sont 
toujours en cours devant l'Organe d'appel, notre pays préfère ne pas faire de déclaration sur certains 
aspects spécifiques du rapport du Groupe spécial . Nous espérons pouvoir discuter de ces aspects 
une fois que l'Organe d'appel aura publié son rapport.  
 
14.1.2   République dominicaine  
616.  La République dominicaine souhaite faire observer que le rapport du Groupe spécial dont il est 
question sous le premier sous -point du point 14 de l'ordre du jour fait en fait référence aux groupes 
spéciau x établis par Cuba et l'Indonésie concernant les mesures de l'Australie relatives à l'emballage 
neutre du tabac.  Des groupes spéciaux distincts ont été constitués pour examiner les plaintes 
déposées par les quatre plaignants contre les mesures de l'Australie relatives à l'emballage neutre 
des produits du tabac en vertu de l'article 9.3 du Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends . Les deux autres plaignants, la République dominicaine et le Honduras, ont fait appel du 
rapport du groupe spé cial le 2 3 août 2018 et le 1 9 juillet  2018, respectivement . Le fait que Cuba 
(DS458) et l'Indonésie (DS467) n'aient pas fait appel des rapports de leurs groupes spéciaux n'a 
aucune incidence sur le droit de la République dominicaine (DS441) ou celui du Hon duras (DS435) 
de faire elles -mêmes appel des rapports de leurs groupes spéciaux.  
 
617.  Étant donné que les appels interjetés par la République dominicaine et le Honduras sont en 
cours, la République dominicaine estime qu'il ne serait pas approprié de fair e une déclaration sur les 
constatations du Groupe spécial dans les différends soumis par Cuba et l'Indonésie.  La République 
dominicaine entend seulement faire remarquer qu'elle considère que le Groupe spécial a commis 
plusieurs erreurs de droit, comme elle  l'a indiqué dans sa notification d'appel (WT/DS441/23).  Nous 
attendons avec intérêt que l'Organe d'appel statue sur le bien -fondé de l'appel de la République 
dominicaine en temps utile.  
 
14.1.3   Norvège  
618.  La Norvège a suivi avec un intérêt particulier l'évolution de ces affaires examinées par des 
groupes spéciaux en tant que tierce partie . La santé publique et la lutte antitabac sont des sujets 
qui intéressent particulièrement notre pays, c e que nous avons souligné à maintes reprises dans 
diverses enceintes.  
 
619.  La Norvège s'est par conséquent réjouie de constater que le Groupe spécial avait reconnu le 
droit de l'Australie de mettre en place des mesures relatives à l'emballage neutre, en accord avec 
les exigences auxquelles elle doit satisfaire dans le cadre de l'OMC, afin de s'acquitter de ses 
obligations au titre de la Convention -cadre pour la lutte antitabac et de protéger la santé publique.  
620.  Selon nous, chaque Membre de l'OMC est en droit d'adopter les mesures nécessaires pour 
protéger la santé publique, à condition que ces mesures soient compatibles avec les Accords de 
l'OMC.  
 
14.1.4   Australie  
621.  L'Australie réitère son ferme soutien à la décision prise par d'autres Membres de l'OMC de 
légiférer afin d'imposer des emballages neutres pour les produits du tabac.  
 
622.  Les mesures importantes prises par ces Membres pour lutter contre le tabac démontrent que 
les efforts déployés pour repousser l'adoption de mesures relatives à un emballage neutre des 
produits du tabac dans ces pays n'ont pas abouti . Elles démontrent une fois de plus que les 
emballages neutres des produits du tabac représentent une mesure de santé publique légitime pour 
lutter contre l'épidémie de tabagisme.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 83 - 
  623.  Contrairement à ce que certains ont prétendu ici, les emballages neutres pour les produits du 
tabac ne visent pas à détruire les droits de propriété intellectuelle . Cette mesure vise à em pêcher 
l'utilisation des emballages des produits du tabac pour promouvoir et faire la publicité d'un produit 
unique très néfaste pour la santé publique.  
 
624.  Comme les autres Membres le savent, le Groupe spécial a constaté, dans son rapport distribué 
en juin cette année, que la mesure relative à l'emballage neutre du tabac mise en place par l'Australie 
était une mesure de santé publique légitime, à même de contribuer notablement à la réduction de 
la consommation des produits du tabac et de l'exposition à ces produits ; et il a rejeté toutes les 
allégations selon lesquelles la mesure était incompatible avec les obligations incombant à l'Australie 
dans le cadre de l'OMC.  
 
14.1.5   Indonésie  
625.  Nous remercions l'Australie pour avoir porté cette question à l'attention du Conseil.  
 
626.  L'Indonésie se rallie à la position adoptée par la République dominicaine et le Honduras . Elle 
souhaite réitérer son point de vue, tel qu'énoncé à la réunion de l'ORD du 2 7 août 2018. 
 
627.  L'Indonésie n'a pas fait appel du rapport du Groupe spécial contenu dans le document DS467 . 
Nous considérons cependant que la décision du Groupe spécial ne concerne pas seulement la 
réglementation des produits du tabac et de l eur emballage . Elle pense que la décision énoncée dans 
le rapport du Groupe spécial DS467 nuira au commerce d'autres produits parfaitement légaux et 
légitimes, comme certains aliments et boissons . Comme chacun le sait probablement, certains 
préconisent l'introduction de mesures semblables à la mesure relative à l'emballage neutre du tabac 
pour les produits à haute teneur en matières grasses ou en sucre pour lutter contre l'obésité et le 
diabète . À la suite de la décision du Groupe spécial, les prescripti ons relatives à l'emballage neutre 
peuvent désormais s'appliquer aux boissons alcooliques pour des raisons religieuses ou morales . En 
bref, l'Indonésie craint que la décision contenue dans le rapport DS467 et dans les rapports relatifs 
à d'autres différend s connexes ne marque le début d'une pente glissante vers une perturbation 
fondamentale des marchés mondiaux de consommation.  
 
14.2  Questions liées aux DPI dans le contexte des examens de la politique commerciale  
14.2.1   Secrétariat de l'OMC  
628.  Depuis la dernière réunion du Conseil des ADPIC en juin, les examens de la politique 
commerciale de la Colombie, de la Norvège, de l'Uruguay, de la Chine, d'Israël, du Taipei chinois et 
du Vanuatu ont eu lieu . Nous n'essaierons pas de résumer tout l'éventail de questions de propriété 
intellectuelle abordées dans chacun de ces examens . Nous limiterons notre mise à jour aux questions 
pour lesquelles les Membres, tant développés qu'en développement, ont activement manifesté un 
intérêt en posant des questions pendant le processus d'examen . Les questions qui ont concrètement 
suscité un intérêt particulier étaient les suivantes:  
 
• gestion du droit d'auteur et des droits voisins;  
• indications  géographiques;  
• protection des marques notoirement connues et des marques non enregistrées en usage;  
• modifications législatives et mises à jour concernant le droit d'auteur, les marques et les 
brevets;  
• lien avec le brevet;  
• protection des droits de propriét é intellectuelle sur des inventions médicales et 
pharmaceutiques;  
• protection des renseignements non divulgués et des secrets d'affaires;  
• protection des noms de domaine;  P/C/M/90/Add.1  
- 84 - 
  • identification des détenteurs de savoirs traditionnels ou d'expressions culturelles 
traditionnelles;  
• relation entre la propriété intellectuelle et le commerce électronique et la politique de la 
concurrence;  
• stratégies nationales destinées à favoriser l'innovation et la croissance économique;  
• moyens de faire respecter les DPI, mesures correct ives civiles, sanctions pénales en ligne et 
à la frontière;  
• renseignements douaniers et coopération avec les pays voisins;  
• commercialisation et commerce des DPI ; et 
• adhésion aux Conventions de l'OMPI.  
629.  Par ailleurs, nous avons rédigé la section relati ve aux ADPIC du rapport destiné au G -20 et 
des rapports de suivi du Directeur général concernant l'ensemble de l'OMC . Cette section met en 
relief certaines initiatives de politique dans le domaine de la propriété intellectuelle touchant au 
commerce entrepr ises par l'Afrique du Sud, le Canada, la République de Moldova et le Royaume 
d'Arabie saoudite.  
 
15  STATUT D'OBSERVATEUR  DES ORGANISATIONS I NTERNATIONALES 
INTERGOUVERNEMENTALE S 
15.1  Conseil de coopération des États arabes du Golfe  
630.  Je prends la parole pour réitérer la demande de mon organisation, le CCG, visant à obtenir un 
statut d'observateur permanent au Conseil des ADPIC.  
 
631.  Nos six années d'expérience en t ant qu'observateur ad hoc  ont été très denses et riche s et 
nous ont aidés à suivre activement, depuis 2012, le précieux travail du Conseil des ADPIC . Le 
Secrétariat général du CCG, qui regroupe parmi ses organes opérationnels l'Office des brevets 
du CCG et  le Centre de formation à la propriété intellectuelle, a pu, grâce à ce statut, présenter au 
Conseil des ADPIC son rapport annuel sur ses activités de coopération technique afin de partager 
son expérience et celle des États membres du CCG dans le domaine d e la propriété intellectuelle.  
 
632.  Le CCG a mis en place différents niveaux de coopération parmi ses membres dans différents 
domaines de la propriété intellectuelle tels que les brevets, les marques, le droit d'auteur, les secrets 
d'affaires, coopératio n à laquelle s'ajoute une collaboration efficace avec nombre d'organisations 
internationales, telles que l'OMPI, et d'offices de brevets dans le monde entier.  
 
633.  Dans le domaine des brevets et des marques, le CCG a obtenu les résultats suivants:  
 
 a. Adoption du statut de l'Office des brevets du CCG en 1992;  
 b. Adoption d'une loi sur les brevets (Loi sur les brevets du CCG) en 1992;  
 
 c. Création de l'Office des brevets du CCG en 1992;  
 
 d. Établissement du centre de formation à la propriété intellectu elle en 2011 ; et 
 
 e. Adoption de la Loi sur les marques du CCG en 2012.  
 
634.  Le Secrétariat général du CCG est un organe exécutif et de coordination chargé de gérer les 
affaires courantes liées aux questions économiques et commerciales, y compris dans l e domaine du 
respect des droits de propriété intellectuelle.  
 
635.  Le CCG a l'intention de développer ses activités pour tous les aspects de la propriété 
intellectuelle, principalement en matière de coopération technique et de renforcement des capacités, P/C/M/90/Add.1  
- 85 - 
  en coopération avec l'OMC et l'OMPI, ainsi qu'avec les institutions compétentes des Membres de 
l'OMC.  
 
636.  C'est la raison pour laquelle nous sommes convaincus que l'octroi au CCG du statut 
d'observateur permanent auprès du Conseil des ADPIC nous aidera à mieux suivre les travaux 
du Conseil, de manière prévisible, et à développer nos activités liées à la propriété intellectuelle afin 
d'aider les membres du CCG à faire respecter leurs lois nationales et les lois du CCG dans le domaine 
de la propriété intel lectuelle.  
 
15.2  Jordanie  
637.  La Jordanie est favorable à ce que le statut d'observateur permanent soit accordé au CCG car 
ses travaux touchent à des questions économiques et commerciales, y compris dans le domaine  du 
respect des droits de propriété intellectuelle.  
 
15.3  Koweït, État du  
638.  Nous voudrions nous associer pleinement à la déclaration faite par le représentant du CCG.  
 
639.  L'État du Koweït est favorable à l'octroi du statut d'observateur permanent au Secrétariat 
général du CCG pour lui permettre de suivre régulièrement les travaux du Conseil des ADPIC.  
 
640.  Le Secrétariat général du CCG a toujours attaché une grande importance à tous les aspects 
des tra vaux du Conseil des ADPIC, y compris ceux qui ont trait à la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC et des systèmes de propriété intellectuelle.  
 
15.4  Maroc  
641.  Nous estimons que la demande présentée par le Conseil d e coopération des États arabes du 
Golfe (CCG) exprime une bonne volonté de suivre de plus près et de manière constante et 
institutionnalisée la dynamique relative aux ADPIC au sein de l'OMC.  
 
642.  La délégation du Maroc soutient cette demande et estime qu e l'octroi du statut d'observateur 
permanent au CCG consacrera l'implication de cette organisation et encouragera ses membres à 
aller encore de l'avant dans ce domaine.  
 
15.5  Oman  
643.  Le Sultanat d'Oman souscrit à la d éclaration faite par le Secrétariat général du CCG . Le 
Secrétariat général du CCG a toujours attaché une grande importance à tous les aspects des travaux 
du Conseil des ADPIC, même avant d'obtenir le statut d'observateur ad hoc  en novembre  2012. Le 
Secrétariat du CCG suit activement, grâce à son statut d'observateur actuel, l'examen de tous les 
points inscrits à l'ordre du jour du Conseil des ADPIC, en particulier ceux qui ont trait au 
renforcement des capacités et à la coopération technique . Compte tenu du rôle qu'il pourrait jouer 
dans différents aspects des travaux du Conseil des ADPIC, le Sultanat d'Oman est favorable à ce 
que le statut d'observateur permanent lui soit accordé.  
15.6  Qatar  
644.  Nous voudrions n ous associer à la déclaration faite par le Secrétariat du CCG et à celle de 
l'État du Koweït en sa qualité de coordonnateur du CCG . Nous pensons qu'il y aura beaucoup 
d'avantages à accorder au Secrétariat du CCG le statut d'observateur permanent auprès du Conseil 
des ADPIC . Comme il héberge l'Office régional des brevets du CCG et est responsable de ses 
opérations quotidiennes, le Secrétariat du CCG jouit du statut d'observateur ad hoc  depuis 
novembre  2012. Nous aimerions demander à l'ensemble des Membres de  l'OMC d'appuyer l'octroi 
du statut d'observateur permanent à cette organisation.  
 P/C/M/90/Add.1  
- 86 - 
  15.7  Bahreïn, Royaume de  
645.  Comme d'autres délégations qui ont pris la parole avant nous, nous voudrions nous aussi 
soutenir la proposition visant à accorder au Conseil de coopération du Golfe le statut d'observateur 
permanent auprès du Conseil des ADPIC.  
 
646.  En tant qu'observateur ad hoc , le CCG, par l'intermédiaire de son Office des brevets, suit 
activement les tra vaux du Conseil des ADPIC, aide ses membres à s'acquitter de leurs obligations 
dans le domaine de la PI, et met en œuvre plusieurs activités d'assistance technique et de 
renforcement des capacités.  
 
647.  C'est la raison pour laquelle nous appuyons l'octro i du statut d'observateur permanent à cette 
organisation et espérons que sa demande sera examinée favorablement par le Conseil.  
 
15.8  Égypte  
648.  Il y a six ans, le Secrétariat général du CCG et son Office des brevets  ont obtenu le statut 
d'observateur ad hoc  auprès du Conseil des ADPIC ; depuis lors, ils ont assisté à toutes les sessions 
du Conseil, présenté chaque année des rapports sur leurs activités de coopération technique et fait 
des déclarations à ce sujet sous le point correspondant de l'ordre du jour.  
 
649.  Le CCG est une organisation intergouvernementale régionale qui place les questions 
économiques au cœur de ses activités . Le Secrétariat général est l'organe exécutif chargé de 
coordonner les activités coura ntes du CCG, y compris en ce qui concerne les moyens de faire 
respecter les droits de propriété intellectuelle . Il est responsable de l'élaboration de réglementations 
et d'institutions communes pour assurer la protection des droits de propriété intellectue lle et aide 
également les membres du CCG à mettre en œuvre l'Accord sur les ADPIC.  
 
650.  Nous pensons que l'octroi du statut d'observateur permanent au Secrétariat général du CCG 
sera utile et contribuera à renforcer sa participation aux travaux du Conseil sur une base plus étroite 
et plus régulière.  
 
15.9  Brésil  
651.  Le Brésil souhaite exprimer son soutien à l'octroi du statut d'observateur permanent au CCG . 
Nous reconnaissons le bien -fondé de cette demande ainsi que la participation très active du CCG au 
Conseil des ADPIC . Lui accorder le statut d'observateur permanent sera selon nous profitable à 
l'ensemble de la communauté.  
 
652.  Nous pensons également que le statut d'observateur permanent devrait être ac cordé au 
Centre  Sud et au Secrétariat de la CDB dès que possible.  
 
15.10   Chine  
653.  Au fil des ans, le CCG a, en tant qu'observateur ad hoc  auprès du Conseil des ADPIC, participé 
activement aux travaux du Conseil et s' est acquitté de ses obligations d'observateur . La Chine est 
par conséquent favorable à ce qu'il bénéficie du statut d'observateur permanent . Nous pensons que 
l'octroi d'un statut d'observateur permanent au CCG aiderait les Membres à approfondir leurs 
conna issances sur le CCG et sur le système de propriété intellectuelle de ses États membres.  
 
16  RAPPORT ANNUEL  
654.  Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
 
17  AUTRES QUESTIONS  
655.  Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
 
17.1  Dates des réunions du Conseil en 2019  
656.  Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  P/C/M/90/Add.1  
- 87 - 
   
17.2  Programme de travail sur le commerce électronique  
657.  Aucune déclaration n'a été faite sous ce point de l'ord re du jour.  
 
 
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