G/TBT/W/441  
23 de marzo de 2016  
(16-1668)  Página: 1/1  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
  FRANCIA - ENMIENDA Nº 367 A LA LEY DE BIODIVERSIDAD 
DECLARACIÓN DE INDONESIA AL COMITÉ DE  
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
9 Y 10 DE MARZO DE 2016 
La siguiente comunicación, de fecha 21 de marzo de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia. 
 
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1.  Indonesia concede mucha importancia a sus relaciones comerciales con Francia. A pesar de 
que, en general, estas relaciones son buenas, In donesia expresa su preocupación por la reciente 
adopción por el Senado francés de la Enmienda Nº  367 al proyecto de ley de biodiversidad, por la 
que prevé aplicar un impuesto de 300 euros por tonelada de aceite de palma o de almendra de 
palma (y también de aceite de coco) a principios de 2017, aumentando después hasta la abrumadora suma de 900 euros por tonelada en 2020 y seguir entonces elevando esta suma 
cada año. 
2.  Al centrarse en el aceite de palma, el aceite de almendra de palma y los productos alimenticios 
que contienen dichos aceites, la enmienda parece  dar lugar a una significativa discriminación de 
precios en favor de otros aceites vegetales, especialmente los derivados de vegetales cultivados en 
Europa. El impuesto haría que el aceite de palma o almendra de palma dejasen de ser 
competitivos y llevaría a que la industria alimentaria los sustituyese por otros aceites vegetales. De hecho, la adopción de esa medida no solo perturbaría el sector del aceite de palma en 
Indonesia, sino que alteraría la producción y el consumo de alimentos en Francia y en otros países 
Miembros de la UE. 
3.  Indonesia considera que la enmienda podría infr ingir los principios de trato nacional y no 
discriminación de la OMC. El párrafo 2 del artículo III del GATT prevé que los productos importados 
no estarán sujetos, directa ni indirectamente, a impuestos interiores u otras cargas interiores superiores a los aplicados, directa o indirectamente, a los productos nacionales similares. La enmienda también podría contravenir el espíritu del Acuerdo OTC, en el que se subraya que las 
medidas adoptadas para la protección de la vida y la salud de los animales y la preservación de las 
plantas y el medio ambiente, no deben ser aplicadas en forma tal que constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificado o una restricción encubierta en el comercio internacional. 
4.  Indonesia adoptó la Iniciativa para el Aceite de Palma Sostenible (ISPO) para crear una forma 
de producción de este aceite que sea respetuosa del medio ambiente y no contribuya a la deforestación insostenible ni al cambio climático, fenómenos que podrían afectar negativamente a 
la biodiversidad. Los representantes del sector del aceite de palma de Indonesia también 
participan en la Mesa Redonda sobre el Aceite de Palma Sostenible (RSPO), una iniciativa en la que también intervienen otras partes interesadas, incluidos órganos del gobierno, con el fin de garantizar que se cumplan las normas de sostenibilidad en la producción de aceite de palma. 
5.  Indonesia pide que Francia reconsidere la adopci ón de esta enmienda teniendo en cuenta lo 
anterior, y está dispuesta a seguir discutiendo esta cuestión bilateralmente con los delegados de Francia y de la UE. 
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