G/C/W/713  
 
16 de julio de 2015  
(15-3668)  Página: 1/49  
Consejo del Comercio de Mercancías  Original: inglés  
 
  LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA 
(AGOA MODIFICADA) 
SOLICITUD DE EXENCIÓN 
La siguiente comunicación, de fecha 16 de julio de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos de América.  
_______________ 
ACUERDOS COMERCIALES ESPECIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS 
CON LOS PAÍSES DEL ÁFRICA SUBSAHARIANA 
De conformidad con el párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece 
la Organización Mundial del Comercio (Acuerdo sobre la OMC), en el presente documento los 
Estados Unidos solicitan a los Miembros una exención de las obligaciones que les incumben en virtud del párrafo 1 del artículo I y de los párrafos 1 y 2 del artículo XIII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) hasta el 30 de septiembre de 2025, en 
la medida necesaria para que los Estados Unidos puedan aplicar el régimen de franquicia arancelaria a los productos que reúnan determinadas condiciones y sean originarios de los países 
del África Subsahariana beneficiarios ("países be neficiarios"), designados de conformidad con la 
Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA).
1 
1  DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA La AGOA prevé la aplicación de un trato comercial preferencial no recíproco, hasta el 30 de 
septiembre de 2025, a determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de países 
del África Subsahariana que cumplan criterios específicos de calificación.
2 En el anexo I figura el 
texto de la AGOA. 
                                               
1 A los efectos de la presente so licitud, por "Ley sobre Crecimie nto y Oportunidades para África" 
y "AGOA" se entiende el Título I de la Ley de Comercio y Desarrollo de 2000 (Public Law 106-200), modificado por el artículo 3108 de la Ley de Comercio Exterior de 2002 (Public Law 107-210), la Ley de Aceleración de la AGOA (Public Law 108-274), la Ley de Correcciones Técnicas y Comerciales Diversas de 2004 (Public Law 108-429) y la Ley de Ampliación de las Preferencias Comerciales de 2015 (Public Law 114-27). 
2 De conformidad con el artículo 107 de la AGOA (19 U.S.C. § 3706, modificado), la denominación 
"África Subsahariana" comprende los siguientes países, o toda entidad política sucesora de éstos: Angola, 
Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde,  Camerún, Chad, Comoras, Côte d'Ivoire, Djibouti, 
Eritrea, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Ecuatorial, Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauricio, Mauritania, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, República Centroafricana, República del Congo,  República Democrática del Congo, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, 
Senegal, Seychelles, Sierra Leona,  Somalia, Sudáfrica, Sudán, Sudán del Sur, Swazilandia, Tanzanía, Togo, 
Uganda, Zambia y Zimbabwe. 
Al 1º de enero de 2015, los países beneficiarios que cumplían los requisitos necesarios eran: Angola, 
Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde,  Camerún, Chad, Comoras, Côte d'Ivoire, Djibouti, 
Etiopía, Gabón, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mauricio, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, República del Congo, República del Congo, Rwanda, Santo 
Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, Uganda y Zambia. Los 
artículos 104 y 111(a)(1) (19 U.S.C. §§ 3703 y 2466(a)(a)(1) modificados) de la AGOA establecen los criterios de calificación que deben satisfacer los pa íses para ser design ados beneficiarios. G/C/W/713 
 
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  Desde 1976 los Estados Unidos otorgan preferencias arancelarias a los países en desarrollo en el 
marco del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). La AGOA amplió estas preferencias para que 1.835 productos más pudi eran acogerse al régimen de franquicia 
arancelaria. La lista de estas mercancías se distribuyó anteriormente. El artículo 103 de la Ley de 
Ampliación de las Preferencias Comerciales de 2015 (Public Law 114-27) prorroga hasta el 30 de 
septiembre de 2025
3 las preferencias otorgadas a los países beneficiarios en el marco de la AGOA. 
Asimismo la AGOA establece que los países beneficiarios que adopten los procedimientos 
enumerados en el artículo 113 de dicha Ley (19 U.S.C. § 3722), destinados a evitar 
la reexpedición ilegal, tendrán derecho a gozar del régimen de franquicia arancelaria para los productos textiles y las prendas de vestir previstos en el artículo 112 de la AGOA (19 U.S.C. § 3721).
4 En particular, el artículo 112 de la AGOA prevé el régimen de franquicia 
arancelaria para prendas de vestir confeccionadas en los países beneficiarios y elaboradas a partir 
de: 1) tejidos confeccionados en los Estados Unidos con hilados producidos y cortados en los Estados Unidos; 2) componentes de punto tejidos con forma en los Estados Unidos con hilados 
estadounidenses; 3) tejidos confeccionados en los Estados Unidos con hilados estadounidenses, 
cortados en la región y cosidos con hilo de los Estados Unidos; 4) una combinación de componentes estadounidenses y regionales, ya sean componentes cortados en los Estados Unidos 
y la región a partir de tejidos confeccionados en los Estados Unidos con hilados estadounidenses, o 
componentes de punto tejidos con forma en los Estados Unidos y en la región con hilado estadounidense y cosidos con hilo estadounidense; y 5) tejidos o hilados procedentes de terceros países, si se determina que tales insumos son "escasos" en los Estados Unidos. Igualmente, 
la AGOA prevé el régimen de franquicia arancelaria para determinados suéteres, textiles y prendas 
de vestir confeccionados en telares manuales, elaborados a mano y de carácter tradicional, así como para los tejidos con estampados étnicos. Con sujeción a un límite cuantitativo anual, 
la AGOA establece el régimen de franquicia arancelaria para las prendas de vestir confeccionadas a 
partir de tejidos o componentes de punto tejidos con forma realizados en la región con hilados estadounidenses o regionales, o de ambas procedencias, y para las prendas de vestir 
elaboradas en máquinas de tricotar sin costuras a partir de hilados estadounidenses o regionales. 
Hasta el 30 de septiembre de 2025 se aplica un límite cuantitativo anual más bajo para la entrada en franquicia arancelaria de las prendas elaboradas en países considerados "menos adelantados" de conformidad con la AGOA, independientemente de la procedencia del tejido o hilado.
5  
El artículo 111(a)(2) de la AGOA (19 U.S.C. § 2466(a)(a)(2)) exige que el Presidente determine 
cada año qué países tienen derecho a ser beneficiarios. De conformidad con el artículo 111(a)(3) de la AGOA (19 U.S.C. § 2466(a)(a)(3)), el Presidente puede retirar la designación de beneficiario 
a un país si este no satisface los criterios de ad misibilidad. No obstante, aunque un país deje de 
ser acreedor a los beneficios previstos en la AGOA, ello no modificará los beneficios otorgados por los Estados Unidos a este país en el marco de su programa SGP. 
2  OBJETIVOS DE POLÍTICA ESPECÍFICOS DE LA MEDIDA 
El objetivo de la AGOA es aliviar la pobreza y promover la estabilidad y el desarrollo sostenible de 
la economía en el África Subsahariana, para lo cual fomenta el comercio y las inversiones entre los 
                                                                                                                                               
Por lo general, un artículo que, de otro modo, reúna los requisitos para obtener un trato preferencial en 
virtud de la AGOA, seguirá teniendo derecho al trato pref erencial incluso si contiene insumos de un país que ha 
dejado de ser un país del África Subsahariana benefici ario por haber concertado un acuerdo de libre comercio 
con los Estados Unidos. 
3 El artículo 201 de la Ley de Ampliación de las Preferencias Comerciales de 2015 prorrogó las 
preferencias otorgadas por lo s Estados Unidos a otros países en desarro llo en el marco del SGP hasta el 31 de 
diciembre de 2017. 
4 Los países beneficiarios que en la actualidad tienen derecho a gozar del régimen de franquicia 
arancelaria para determinados produc tos textiles y prendas de vestir son: Benin, Botswana, Burkina Faso, 
Cabo Verde, Camerún, Chad, Côte d'Ivoire, Etiopía, Ga mbia, Ghana, Kenya, Lesotho, Liberia, Malawi, Malí, 
Mauricio, Mozambique, Namibia, Nigeria, Rwanda, Senega l, Sierra Leona, Sudáfrica, Swazilandia, Tanzanía, 
Uganda y Zambia. 
5 El Presidente designó beneficiario s a los siguientes países menos adelantados del África Subsahariana: 
Angola, Benin, Burkina Faso , Cabo Verde, Camerún, Chad, Djibouti , Eritrea, Etiopía, Ghana, Guinea, 
Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Madagascar, Malawi , Malí, Mauritania, Mozambique, Níger, Nigeria, 
República Centroafricana, República del Congo, Rwanda , Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, 
Swazilandia, Tanzanía, Uganda y Zambia. El Congre so designó a Botswana y Namibia países menos 
adelantados del África Subsaharia na beneficiarios y designó a Maur icio país menos adelantado del 
África Subsahariana hasta septiembre de 2015. G/C/W/713 
 
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  Estados Unidos y los países beneficiarios. Otros objetivos de la AGOA son estimular la integración 
económica regional y ayudar a los países beneficiarios a participar más plenamente en la economía mundial. La AGOA complementa los esfuerzos que realizan otros Miembros para fomentar el crecimiento y el desarrollo de la región. 
3  CIRCUNSTANCIAS QUE JUSTIFICAN LA EXENCIÓN 
Debido a los graves y acuciantes problemas de desarrollo a que se enfrenta el África 
Subsahariana, estos objetivos de política no pueden lograrse plenamente mediante medidas 
compatibles con las obligaciones de los Estados Unidos con arreglo al GATT de 1994. En el África 
Subsahariana, más de 400 millones de personas viven con menos de 1,25 dólares al día y, en 2013, el INB regional per cápita fue inferior a 1.700 dólares. El crecimiento anual medio del PIB en la región fue del 4,1% en 2013. 
Tradicionalmente los países del África Subsahariana han sido marginados del comercio 
internacional, con lo cual el papel de la región en el comercio mundial se ha reducido constantemente. La participación de la región en las exportaciones mundiales fue del 3,1% 
en 1955, pero en los años noventa su participación en el comercio descendió hasta el 1,2%, y se 
ha mantenido en aproximadamente un 2,3% durante los últimos cinco años. Además, los países del África Subsahariana deben hacer frente a las cargas de la elevada deuda y la pandemia. En 
esta región del mundo se encuentran 33 de los 39 países en desarrollo que el Banco Mundial 
considera actualmente países pobres muy endeudados. En este momento, unos 24,7 millones de africanos padecen el VIH/SIDA, y el África Subsahar iana registra casi el 70% del total mundial de 
las nuevas infecciones de VIH. 
4  CONCLUSIÓN 
De conformidad con el párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, los Estados Unidos 
solicitan una exención de las obligaciones que les incumben en virtud del párrafo 1 del artículo I y 
de los párrafos 1 y 2 del artículo XIII del GATT de  1994 hasta el 30 de septiembre de 2025, en la 
medida necesaria para que los Estados Unidos puedan aplicar, con arreglo a la AGOA, el régimen de franquicia arancelaria a los productos que reúnan determinadas condiciones y sean originarios 
de los países beneficiarios. 
Los Estados Unidos piden al Consejo del Comercio de Mercancías que considere su solicitud de 
exención de manera rápida y favorable. Mientras tanto, y sin tardanza, los Estados Unidos entablarán consultas con todo Miembro interesado que lo solicite respecto de cualquier dificultad o 
cuestión que pudiera surgir como consecuencia de l trato preferencial previsto en el marco de 
la AGOA.  
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  ESTADOS UNIDOS - LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA 
 
Decisión de ____ 
 
 
El Consejo General,  
Desempeñando  las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones, de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la OMC;  Teniendo en cuenta los párrafos 1, 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC"), las Normas para el 
examen de las peticiones de exención, adoptadas el 1º de noviembre de 1956 (IBDD 5S/25), y el 
Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el "Entendimiento");  
 Tomando nota  de la solicitud de los Estados Unidos, presentada de conformidad con el párrafo 3 
del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, de una exención de las obligaciones que les incumben en 
virtud del párrafo 1 del artículo I y de los párrafos 1 y 2 del artículo XIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) hasta el 30 de septiembre de 2025, en la medida necesaria para permitir que los Estados Unidos otorguen el trato de franquicia 
arancelaria a los productos acreedores al mismo originarios de los países beneficiarios del África 
Subsahariana ("países beneficiarios") designados con arreglo a la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA); 
 
Teniendo presente asimismo la Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo y la Decisión de 1994 relativa a las 
medidas en favor de los países menos adelantados; 
 Considerando la situación excepcional de los países beneficiarios de la AGOA, y el objetivo 
declarado de la AGOA de aliviar la pobreza y promover la estabilidad y el desarrollo económico 
sostenible en el África Subsahariana fomentando un incremento del comercio y las inversiones 
entre los Estados Unidos y los países beneficiarios, y de estimular la integración económica regional y ayudar a los países beneficiarios a participar más plenamente en la economía mundial;  
 
Considerando además que el trato preferencial otorgado en virtud de la AGOA tiene por objeto 
promover la expansión del comercio y el desarrollo económico de los países beneficiarios en 
consonancia con los objetivos enunciados en los pá rrafos 1, 2 y 3 del Preámbulo del Acuerdo sobre 
la OMC;  Considerando asimismo que el trato preferencial otorgado en virtud de la AGOA no alterará los 
beneficios concedidos a otros países en desarrollo en el marco del Sistema Generalizado de 
Preferencias de los Estados Unidos;  
Considerando además que el trato de franquicia arancelaria otorgado en virtud de la AGOA no 
deberá perjudicar los intereses de otros Miembros que no se beneficien del mismo, y que se espera que la prórroga de dicho trato de franqu icia arancelaria no dé lugar a una desviación 
sensible de las importaciones estadounidenses de productos acreedores a ese trato en virtud de 
la AGOA procedentes de Miembros que no sean países beneficiarios;  Considerando que el trato de franquicia arancelaria otorga do en virtud de la AGOA por los Estados 
Unidos no constituirá un impedimento para la reducción o supresión de los derechos de aduana y 
otras restricciones al comercio con arreglo al principio de la nación más favorecida;  
Tomando nota de las seguridades dadas por los Estados Unidos de que entablarán prontamente 
consultas con cualquier Miembro interesado que lo solicite acerca de cualquier dificultad o cuestión que pueda plantearse como consecuencia del trato preferencial otorgado en virtud de la AGOA; 
 
Decide , en vista de las circunstancias excepcionales expuestas, lo siguiente: G/C/W/713 
 
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  1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, se suspenderá 
hasta el 30 de septiembre de 2025 la aplicación del párrafo 1 del artículo I y los párrafos 1 y 2 del artículo XIII, en la medida necesaria para permitir que los Estados Unidos otorguen el trato de franquicia arancelaria a los productos acreedores al mismo originarios de los países beneficiarios 
designados con arreglo a la AGOA. 
 2. Los Estados Unidos presentarán al Consejo General un informe anual sobre la aplicación de 
las disposiciones de la AGOA relacionadas con el comercio, con miras a facilitar el examen anual 
previsto en el párrafo 4 del artícu lo IX del Acuerdo sobre la OMC.  
 3.  Los Estados Unidos notificarán prontamente al Consejo General toda medida relacionada con 
el comercio que adopten en virtud de la AGOA, y en particular cualesquiera cambios en la 
designación de países beneficiarios, así como toda modificación contemplada en la lista de los productos acreedores y en el trato de franquicia arancelaria concedido a los mismos, y facilitarán 
al Consejo General toda la información que este considere apropiada en relación con dicha medida. 
Los Estados Unidos celebrarán consultas sobre cual quier modificación que se contemple en la lista 
de productos acreedores. 
 
4. Ese trato de franquicia arancelaria estará destinado a facilitar y fomentar el comercio de los países beneficiarios y no a poner obstáculos o a crear dificultades indebidas al comercio de otros Miembros. 
 
5. Los Estados Unidos entablarán prontamente consultas con cualquier Miembro interesado que lo solicite acerca de cualquier dificultad o cuestión que pueda plantearse como consecuencia del 
trato preferencial otorgado en virtud de la AGOA. Si un Miembro considera que una ventaja 
resultante para él del GATT de 1994 puede hallarse o se halla indebidamente menoscabada como consecuencia de esa aplicación, en dichas consultas se examinará la posibilidad de adoptar 
medidas para llegar a una solución satisfactoria de la cuestión. 
 6. La presente Decisión no afecta a los derechos que reconoce a los Miembros el Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994. G/C/W/713 
 
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  ANEXO I.A 
PUBLIC LAW 106-200 MODIFICADA POR LA PUBLIC LAW 107-210 
CAPÍTULO 12 - LEY DE COMERCIO EXTERIOR DE 1974 
SUBCAPÍTULO V - SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
Artículo 2466(a).  Designación de países del África Subsahariana como beneficiarios de 
determinadas ventajas. 
(a) Autoridad para designar 
 (1) Disposiciones generales  A reserva de cualquier otra cosa que pueda disponer la ley, el Presidente está facultado a 
designar a uno de los países enumerados en el artículo 3706 del presente título como país 
beneficiario del África Subsahariana, susceptible de disfrutar las ventajas descritas en el subartículo (b) del presente artículo: 
(A) si el Presidente determina que ese país cumple las condiciones de admisibilidad 
exigidas en el artículo 3703 del presente título, vigentes desde el 18 de mayo de 2000, y 
(B) con sujeción a la autoridad concedida al Presidente en virtud de los 
subartículos (a), (d) y (e) del artículo 2462 del presente título, y si el país satisface los criterios de 
admisibilidad establecidos en el artículo 2462 de este título. 
 (2) Seguimiento y examen de determinados países  El Presidente procederá al seguimiento y examen de los progresos realizados por los países 
enumerados en el artículo 3706 del presente título  para satisfacer los requisitos del párrafo (1), 
e informará anualmente al Congreso, a fin de determinar las posibilidades actuales o futuras de cada uno de ellos para ser designado país beneficiario del África Subsahariana a los efectos del presente artículo. Las decisiones del Presidente y sus correspondientes explicaciones, además de 
un análisis específico de los requisitos de admisibilidad descritos en el párrafo (1)(A), figurarán en 
el informe anual previsto en el artículo 3705 del presente título.  (3) Continuidad del cumplimiento 
 Si el Presidente determina que un país beneficiario del África Subsahariana no está 
realizando progresos continuos para satisfacer los requisitos exigidos en el párrafo (1), el Presidente revocará la designación de ese país como  país beneficiario del África Subsahariana a los 
fines del presente artículo, con efecto a partir de l 1º de enero del año siguiente a aquel en el que 
se tomó esa determinación. (b) Trato arancelario preferencial para determinados artículos  (1) Disposiciones generales 
El Presidente puede aplicar el régimen de franquicia aduanera a cualquiera de los 
productos enumerados en el artículo 2463(b)(1)(B ) a (G) del presente título que se cultive, 
produzca o fabrique en un país beneficiario del África Subsahariana indicado en el subartículo (a) 
del presente artículo, si, previo asesoramiento de la Comisión de Comercio Internacional y de 
conformidad con el artículo 2463(e) del presente tí tulo, el Presidente determina que dicho artículo 
no es sensible a la importación en el contexto de las importaciones de productos originarios de 
países beneficiarios del África Subsahariana. 
 (2) Normas de origen 
El régimen de franquicia aduanera previsto en el párrafo 1) se aplicará a cualquiera de los 
artículos contemplados en dicho párrafo que satisfaga los requisitos exigidos en el 
artículo 2463(a)(2) del presente título, teniendo en cuenta que: 
(A) si el costo o el valor de los materiales producidos en el territorio aduanero de los 
Estados Unidos se incluye en ese artículo, podrá aplicarse un monto no superior al 15% del valor 
estimado del producto en el momento de su importación que se atribuye a ese costo o valor de 
producción en los Estados Unidos para determinar el porcentaje mencionado en el subpárrafo (A) del artículo 2463(a)(2) del presente título, y 
(B) al determinar dicho porcentaje deberá aplicarse el costo o valor de los materiales 
incluidos en ese artículo que se hayan producido en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana. G/C/W/713 
 
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  (c) Países beneficiarios del África Subsahariana, etc. 
A los efectos del presente subcapítulo, por "país beneficiario del África Subsahariana" 
y "países beneficiarios del África Subsahariana" se entenderá uno o varios de los países enumerados en el artículo 3706 del presente título que, de acuerdo con la determinación del 
Presidente, satisfagan los requisitos de admisibilidad establecidos en el subartículo (a) del 
presente artículo. 
Artículo 2466(b). Fecha de terminación de las ventajas otorgadas a los países del África 
Subsahariana 
En el caso de los países beneficiarios del África Subsahariana, con arreglo a la definición del 
artículo 2466(a)(c) del presente título el régimen de franquicia aduanera previsto en ese subcapítulo permanecerá en vigor hasta el 30 de septiembre de 2008. 
CAPÍTULO 23 - EXTENSIÓN DE DETERMINADAS VENTAJAS COMERCIALES A LOS PAÍSES 
DEL ÁFRICA SUBSAHARIANA 
SUBCAPÍTULO 1 - POLÍTICA COMERCIAL PARA LOS PAÍSES DEL ÁFRICA SUBSAHARIANA Artículo 3701. Constataciones. 
Artículo 3702.  Declaración de política. Artículo 3703.  Requisitos de admisibilidad. 
(a) Disposiciones generales 
(b) Continuidad del cumplimiento 
Artículo 3704. Foro de Cooperación Comercial y Económica entre los Estados Unidos y el África 
Subsahariana. 
(a) Declaración de política 
(b) Establecimiento (c) Requisitos 
(d) Divulgación de información por el USIS 
(e) Incidencia del VIH/SIDA en la fuerza laboral del África Subsahariana 
Artículo 3705. Requisito de presentación de informes. 
Artículo 3706. Definición del África Subsahariana. 
SUBCAPÍTULO II - VENTAJAS COMERCIALES Artículo 3721. Trato otorgado a determinados textiles y prendas de vestir. 
(a) Trato preferencial 
(b) Productos abarcados 
(c) Aplicación de contingentes a las importaciones de textiles y prendas de vestir 
procedentes de Kenya y Mauricio 
(d) Normas especiales 
(e) Definiciones (f) Entrada en vigor 
Artículo 3722. Medidas de protección contra la reexpedición. 
(a) Trato preferencial condicionado a las medidas de ejecución (b) Procedimientos aduaneros y ejecución (c) Ejecución por parte del Servicio de Aduanas 
(d) Autorización para la asignación de recursos 
Artículo 3723. Acuerdos de libre comercio con países del África Subsahariana. 
(a) Declaración de política 
(b) Requisitos del plan 
(c) Requisito de presentación de informes 
Artículo 3724. Representante Adjunto de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales 
Africanas. 
SUBCAPÍTULO III - CUESTIONES RELACION ADAS CON EL DESA RROLLO ECONÓMICO 
Artículo 3731.  Posición del Congreso respecto al alivio general de la carga de la deuda para los 
países más pobres del mundo.  
(a) Constataciones 
(b) Posición del Congreso G/C/W/713 
 
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  Artículo 3732. Iniciativas del poder ejecutivo. 
(a) Declaración del Congreso (b) Asistencia técnica para la promoción de las reformas y el desarrollo 
económicos 
Artículo 3733. Iniciativas de la Corporación pa ra la Inversión Privada en el Extranjero. 
(a) Establecimiento de fondos (b) Estructura y tipos de fondos 
(c) Corporación para la Inversión Privada en el Extranjero 
Artículo 3734.  Iniciativas del Banco de Exportación e Importación. 
(a) Posición del Congreso (b) Comité Consultivo para el África Subsahariana 
Artículo 3735. Expansión del Servicio de Comercio Exterior de los Estados Unidos en el África 
Subsahariana. 
(a) Constataciones 
(b) Nombramientos 
(c) Iniciativa para el África Subsahariana 
Artículo 3736. Donación de equipos de control del tráfico aéreo a los países del África 
Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos. 
Artículo 3737. Autoridades más numerosas y mayor flexibilidad para la prestación de asistencia 
en el marco del Fondo de Desarrollo para África. 
(a) Uso de la asistencia para el desarrollo sostenible en apoyo del crecimiento 
económico 
(b) Declaraciones de política 
Artículo 3738. Asistencia del sector privado de los Estados Unidos para prevenir y reducir el 
VIH/SIDA en el África Subsahariana. 
Artículo 3739. Posición del Congreso en relación  con la crisis del VIH/SIDA en el África 
Subsahariana. 
(a) Constataciones 
(b) Posición del Congreso 
Artículo 3740. Estudio sobre la mejora de las prácticas agropecuarias en África. 
(a) Disposiciones generales 
(b) Universidades participantes en el programa de donación de tierras e 
instituciones con fines no lucrativos 
Artículo 3741. Posición del Congreso respecto a la lucha contra la desertificación en África y otros 
países. 
(a) Constataciones (b) Posición del Congreso 
Artículo 3701. Constataciones. 
El Congreso constata que: 
(1) en interés mutuo de los Estados Unidos y los países del África Subsahariana, es 
preciso promover un crecimiento y desarrollo económicos estables y sostenibles en el África 
Subsahariana; 
(2) los 48 países del África Subsahariana conforman una región rica en recursos, tanto 
naturales como humanos; 
(3) el África Subsahariana es una región de enorme potencial económico y de persistente 
importancia política para los Estados Unidos; 
(4) la democracia ha ido asentándose en la región a medida que los países del África 
Subsahariana adoptaban medidas para fomentar una participación más amplia en el proceso 
político; 
(5) algunos países del África Subsahariana han aumentado su índice de crecimiento 
económico, han adoptado medidas importantes para liberalizar sus economías y han logrado 
progresos hacia una integración económica regional, que pueden tener efectos positivos para la 
región; 
(6) a pesar de esos avances, la renta media per cápita en el África Subsahariana se sitúa 
en torno a los 500 dólares EE.UU. al año; 
(7) como demuestra la experiencia estadounidense, el comercio y la inversión pueden ser 
herramientas útiles tanto para el desarrollo económico como para el fomento de la participación en 
un proceso político que permita que la libertad política prospere; 
(8) el aumento de las corrientes comerciales y de inversión es lo que más repercute en un 
entorno económico cuando los interlocutores comerciales eliminan los obstáculos al comercio y a G/C/W/713 
 
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  las corrientes de capital y promueven el desarrollo de un sector privado dinámico que ofrezca a 
todos los ciudadanos africanos la libertad para incrementar sus oportunidades económicas y atender mejor a sus familias; 
(9) el ofrecimiento de un mayor número de preferencias comerciales a los países del 
África Subsahariana permitirá aumentar los niveles del comercio y la inversión directa en apoyo de 
los progresos económicos y políticos que se están realizando en toda la región, y 
(10) la incitación a la reducción recíproca de los obstáculos al comercio y a la inversión en 
África aumentará las ventajas relacionadas con el comercio y la inversión para la región y 
estrechará los lazos comerciales y políticos entre los Estados Unidos y el África Subsahariana. 
Artículo 3702. Declaración de política. El Congreso apoya: 
(1) el fomento de las actividades comerciales y de inversión entre los Estados Unidos y el 
África Subsahariana; 
(2) la reducción de los obstáculos tanto arancelarios como no arancelarios y de otro tipo 
al comercio entre el África Subsahariana y los Estados Unidos; 
(3) el aumento de la asistencia estadounidense a los esfuerzos de integración regional del 
África Subsahariana; 
(4) la negociación de acuerdos comerciales sobre una base de reciprocidad y de ventajas 
mutuas, incluida la posibilidad de establecer zonas de libre comercio que respondan a los intereses de los Estados Unidos y los países del África Subsahariana; 
(5) la prestación de atención especial a los países empeñados en promover el estado de 
derecho, la reforma económica y la erradicación de la pobreza; 
(6) el refuerzo y la expansión del sector privad o en el África Subsahariana, en especial las 
empresas de propiedad de mujeres y las pequeñas empresas; 
(7) la facilitación del desarrollo de la sociedad civil y la libertad política en el África 
Subsahariana; 
(8) el establecimiento del Foro de Cooperación Comercial y Económica entre los Estados 
Unidos y el África Subsahariana, y 
(9) la adhesión de los países del África Subsahariana a la Convención sobre la lucha 
contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones comerciales internacionales, de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 
Artículo 3703. Requisitos de admisibilidad. 
(a) Disposiciones generales 
El Presidente está facultado a designar a un país del África Subsahariana como posible país 
beneficiario de esta región si determina que dicho país: 
(1) ha establecido o está realizando progresos continuos para establecer: (A) una economía basada en el mercado que proteja los derechos de propiedad privada, 
incorpore un sistema de comercio abierto y basado en normas y reduzca al mínimo la intervención 
del gobierno en la economía a través de medidas tales como el control de los precios, las subvenciones y la propiedad estatal de activos económicos; 
(B) el estado de derecho, el pluralismo político y el derecho a gozar de garantías 
procesales, un juicio imparcial e igual protección ante la ley; 
(C) la eliminación de los obstáculos al comercio y las inversiones de los Estados Unidos, 
incluidas: 
(i) la aplicación del trato nacional y de medidas para crear un entorno favorable a la 
inversión nacional y extranjera; (ii) la protección de la propiedad intelectual, y 
(iii) la solución de las diferencias relacionadas con el comercio y las inversiones 
bilaterales; (D) políticas económicas para reducir la pobreza, aumentar la asistencia sanitaria y las 
oportunidades de formación, ampliar la infraestructura física, promover el desarrollo de la empresa 
privada y alentar la formación de mercados de ca pital mediante programas de microcrédito o de 
otro tipo; 
(E) un sistema para combatir la corrupción y el soborno, como la firma y aplicación de la 
Convención sobre la lucha contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones 
comerciales internacionales, y 
(F) la protección de los derechos laborales reconocidos internacionalmente, incluidos el 
derecho de asociación, el derecho a organizarse y negociar colectivamente, la prohibición de toda G/C/W/713 
 
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  forma de trabajo forzoso u obligatorio y el establecimiento de una edad mínima para el empleo de 
niños y unas condiciones de trabajo aceptables en cuanto al salario mínimo, el horario laboral y la seguridad y salud en el trabajo; 
(2) no participa en actividades que socavan la seguridad nacional o los intereses de la 
política exterior de los Estados Unidos, y 
(3) no comete violaciones graves de los derechos humanos reconocidos 
internacionalmente ni presta apoyo a actos de terrorismo internacional, y coopera en los esfuerzos 
internacionales destinados a poner fin a las violaciones de los derechos humanos y las actividades 
terroristas. 
(b) Continuidad del cumplimiento  Si el Presidente determina que un posible país beneficiario del África Subsahariana no 
realiza progresos continuos para satisfacer los requisitos mencionados en el subartículo (a)(1) del 
presente artículo, el Presidente revocará la designación de dicho país efectuada de conformidad con el mencionado subartículo (a). 
Artículo 3704. Foro de Cooperación Comercial y Ec onómica entre los Estados Unidos y el África 
Subsahariana. 
(a) Declaración de política 
El Presidente convocará reuniones anuales de alto nivel entre los funcionarios competentes 
del Gobierno de los Estados Unidos y los funciona rios de los gobiernos de los países del África 
Subsahariana para favorecer el establecimiento de vínculos comerciales más estrechos entre los Estados Unidos y el África Subsahariana. 
(b) Establecimiento 
En un plazo no superior a 12 meses contados a partir del 18 de mayo de 2000, el 
Presidente, tras consultar con el Congreso y con los gobiernos interesados, establecerá el Foro de 
Cooperación Comercial y Económica entre los Estados Unidos y el África Subsahariana (en 
adelante, el "Foro"). 
c) Requisitos 
Al establecer el Foro, el Presidente deberá satisfacer los requisitos siguientes: 
(1) El Presidente dará instrucciones al Secretario de Comercio, al Secretario del Tesoro, al 
Secretario de Estado y al Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales para que organicen la primera reunión anual con sus homólogos de los gobiernos 
de los países del África Subsahariana que cumplen los requisitos exigidos en el artículo 3703 del 
presente título y de los países del África Subsahariana que, según haya determinado el Presidente, estén tomando medidas efectivas y sustanciales para satisfacer los requisitos de admisibilidad 
previstos en el artículo 3703 del presente título. El objetivo de la reunión será debatir la 
intensificación de las relaciones comerciales y de inversión entre los Estados Unidos y el África Subsahariana y la aplicación del presente capítulo, incluida la promoción del establecimiento de 
sociedades mixtas entre empresas grandes y pequeñas. Además, el Presidente dará instrucciones 
a los Secretarios y al Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales para que inviten a la reunión a representantes de las organizaciones regionales del África Subsahariana y a funcionarios estatales de otros países del África Subsahariana, según 
proceda. 
(2) (A) En consulta con el Congreso, el Presidente alentará a organizaciones no 
gubernamentales de los Estados Unidos a organizar reuniones anuales con organizaciones no 
gubernamentales del África Subsahariana, además de las reuniones anuales del Foro, a fin de 
debatir las cuestiones descritas en el párrafo (1). 
(B) En consulta con el Congreso, el Presidente alentará a representantes del sector 
privado de los Estados Unidos a organizar reuniones anuales con representantes del sector privado 
del África Subsahariana, además de las reuniones anuales del Foro, a fin de debatir las cuestiones descritas en el párrafo (1). 
(3) En la medida de lo posible, el Presidente se reunirá con los Jefes de Gobierno de los 
países del África Subsahariana que cumplen los requ isitos exigidos en el artículo 3703 del presente 
título y con los de los países del África Subsahariana que, según haya determinado el Presidente, están tomando medidas efectivas y sustanciales para satisfacer los criterios de admisibilidad 
previstos en el artículo 3703 del presente título; estas reuniones se celebrarán como mínimo una 
vez cada dos años, a fin de debatir las cuestiones descritas en el párrafo (1). La primera reunión de este tipo debería celebrarse en un plazo no superior a 12 meses contados a partir del 18 de 
mayo de 2000. G/C/W/713 
 
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  (d) Divulgación de información por el USIS 
Para contribuir al logro de los objetivos del Foro, el Servicio de Información de los Estados 
Unidos (USIS) divulgará periódicamente, a través de distintos medios, información económica en apoyo de las reformas favorables al libre mercado que se indican en el presente capítulo. 
(e) Incidencia del VIH/SIDA en la fuerza laboral del África Subsahariana 
Al seleccionar cuestiones de interés común para el Foro de Cooperación Comercial y 
Económica entre los Estados Unidos y el África Subsahariana, el Presidente dará instrucciones a los 
delegados estadounidenses participantes en el Foro para que promuevan la realización de un 
estudio del Foro sobre la epidemia del VIH/SIDA en todos los países del África Subsahariana y sobre la incidencia de dicha epidemia en el desarrollo económico de los distintos países. 
Artículo 3705. Requisito de presentación de informes. 
El Presidente presentará al Congreso, en un plazo máximo de un año a partir del 18 de mayo 
de 2000, y desde entonces y hasta 2008 todos los años, un informe general sobre la política de comercio e inversión de los Estados Unidos en el África Subsahariana, así como la aplicación del 
presente capítulo y las modificaciones introducidas en virtud del mismo. 
Artículo 3706. Definición del África Subsahariana.  A los efectos del presente capítulo, por "África Subsahariana", "país del África 
Subsahariana", "país situado en el África Subs ahariana" y "países del África Subsahariana" se 
entenderán las entidades políticas que figuran a continuación o sus sucesoras: 
Burkina Faso (Burkina) Estado de Eritrea (Eritrea) 
Etiopía 
Reino de Lesotho (Lesotho) Reino de Swazilandia (Swazilandia) 
República Centroafricana 
República de Angola (Angola) República de Benin (Benin) 
República de Botswana (Botswana) 
República de Burundi (Burundi) República de Cabo Verde (Cabo Verde) República de Côte d'Ivoire (Côte d'Ivoire) 
República de Djibouti (Djibouti) 
República de Gambia (Gambia) República de Ghana (Ghana) 
República de Guinea (Guinea) 
República de Guinea Ecuatorial (Guinea Ecuatorial) República de Guinea-Bissau (Guinea-Bissau) 
República de Kenya (Kenya) 
República de Liberia (Liberia) República de Madagascar (Madagascar) República de Malawi (Malawi) 
República de Malí (Malí) 
República de Mauricio (Mauricio) República de Mozambique (Mozambique) 
República de Namibia (Namibia) 
República de Níger (Níger) República de Rwanda (Rwanda) 
República de Senegal (Senegal) 
República de Seychelles (Seychelles) República de Sierra Leona (Sierra Leona) República de Sudáfrica (Sudáfrica) 
República de Sudán (Sudán) 
República de Togo (Togo) República de Uganda (Uganda) 
República de Zambia (Zambia) 
República de Zimbabwe (Zimbabwe) República del Camerún (Camerún) 
República del Chad (Chad) G/C/W/713 
 
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  República del Congo (Congo) 
República Democrática del Congo República Democrática de Santo Tomé y Príncipe (Santo Tomé y Príncipe) República Federal de Nigeria (Nigeria) 
República Federal Islámica de las Comoras (Comoras) 
República Gabonesa (Gabón) República Islámica de Mauritania (Mauritania) 
República Unida de Tanzanía (Tanzanía) 
Somalia 
Artículo 3721. Trato otorgado a determinados textiles y prendas de vestir. 
(a) Trato preferencial 
Los textiles y prendas de vestir mencionados en el subartículo (b) del presente artículo que 
se importen directamente en el territorio aduanero de los Estados Unidos y sean originarios de alguno de los países beneficiarios del África Subs ahariana que se indican en el artículo 2466(a)(c) 
del presente título entrarán en los Estados Unidos  exentos de derechos y de cualquier limitación 
cuantitativa, de conformidad con lo dispuesto en el mencionado subartículo (b), si el país ha satisfecho los requisitos exigidos en el artículo 3722 del presente título. 
(b) Productos abarcados 
El trato preferencial descrito en el subartículo (a) del presente artículo solo se aplicará a 
los textiles y las prendas de vestir siguientes: 
(1) prendas de vestir confeccionadas en uno o más países beneficiarios del África 
Subsahariana 
Las prendas de vestir cosidas o confeccionadas de otra manera en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana a partir de tejidos totalmente fabricados o cortados o de 
componentes tejidos con forma en los Estados Unidos utilizando hilados fabricados íntegramente 
en este país (incluidos tejidos no confeccionados co n hilados, si esos tejidos pueden clasificarse en 
las partidas 5602 ó 5603 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos y se fabrican y 
cortan íntegramente en los Estados Unidos), que: 
(A) pertenezcan a la subpartida 9802.00.80 del Arancel de Aduanas Armonizado de los 
Estados Unidos, o 
(B) pertenezcan a los capítulos 61 ó 62 del Arancel de Aduanas Armonizado de los 
Estados Unidos, si, después de la confección, los productos pudieran quedar englobados en la 
subpartida 9802.00.80 de dicho Arancel si no hubieran sido bordados o sometidos a lavado con piedra, lavado en enzima, lavado en ácido, planchado permanente, horneado, decoloración, 
teñido, estampado u otros procesos similares. 
(2) Otras prendas de vestir confeccionadas en uno o más países beneficiarios del África 
Subsahariana 
Las prendas de vestir cosidas o confeccionadas de otro modo en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana con hilo fabricado en los Estados Unidos a partir de tejidos íntegramente fabricados en este país y cortados en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana a partir de hilados íntegramente fabricados en los Estados Unidos, o a partir de 
componentes tejidos con forma en los Estados Unidos utilizando hilados íntegramente fabricados 
en este país, o ambas cosas (con inclusión de los tejidos no fabricados mediante hilados, si pueden clasificarse en las partidas 5602 ó 5603 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos 
y han sido íntegramente fabricados en los Estados Unidos). 
(3) Prendas de vestir confeccionadas con tejidos o hilados regionales Prendas de vestir íntegramente confeccionadas en uno o más países beneficiarios del África 
Subsahariana a partir de tejidos fabricados íntegramente en uno o más de esos países a partir de 
hilados procedentes de los Estados Unidos o de uno o más países beneficiarios del África Subsahariana (incluidos los tejidos no hechos con hilados, si son clasificables en las partidas 5602 ó 5603 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos y fabricados íntegramente en 
uno o más países beneficiarios del África Subsahariana), o a partir de componentes de punto 
tejidos con forma en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana con hilados procedentes de los Estados Unidos o de uno o más países beneficiarios del África Subsahariana, o 
prendas de vestir íntegramente elaboradas en máquinas de tricotar sin costuras en un país 
beneficiario del África Subsahariana a partir de hilados de los Estados Unidos o de uno o más países beneficiarios del África Subsahariana, con sujeción a lo siguiente: G/C/W/713 
 
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  (A) Limitaciones en relación con las ventajas 
(i) Disposiciones generales El trato preferencial previsto en el presente párrafo se otorgará en el período de un año a 
partir del 1º de octubre de 2000, y en cada uno de los siete períodos de un año subsiguientes, a 
las importaciones de prendas de vestir en un monto no superior al porcentaje aplicable de los 
equivalentes en metros cuadrados de todas las prendas de vestir importadas en los Estados Unidos en el período de 12 meses anterior sobre el que se disponga de datos. 
(ii) Porcentaje aplicable 
A los efectos del presente subpárrafo, por "porcentaje aplicable" se entenderá el 1,5% 
para el período de un año contado a partir del 1º de octubre de 2000, con incrementos de la misma magnitud en cada uno de los siete períodos de un año subsiguientes, de manera que en el 
período que comienza el 1º de octubre de 2007 el porcentaje aplicado no exceda del 3,5%. 
(B) Norma especial para los países menos adelantados (i) Disposiciones generales 
A reserva de lo dispuesto en el subpárrafo (A), el trato preferencial pr evisto en el presente 
párrafo se otorgará en el período de un año a partir del 30 de septiembre de 2004 a las prendas de vestir íntegramente confeccionadas o a las prendas de punto elaboradas con forma, o a ambas 
cosas, en uno o más países beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana, con 
independencia del país de procedencia del tejido o los hilados utilizados para fabricar dichas prendas. 
(ii) Países beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana 
A los efectos del inciso (i), por "país beneficiario menos adelantado del África 
Subsahariana" se entenderá: 
(I) un país beneficiario del África Subsahariana con un producto interno bruto per cápita 
inferior a 1.500 dólares en 1998, según los cálculos del Banco Internacional de Reconstrucción y 
Fomento; 
(II) Botswana, y 
(III) Namibia. 
(C) Mecanismo relacionado con el aumento rápido de las importaciones (i) Vigilancia de las importaciones El Secretario de Comercio vigilará las importaciones de los artículos descritos en el 
presente párrafo con una periodicidad mensual, a fin de determinar si se ha producido un aumento 
súbito de las mismas. Para que el público pueda acceder a los datos comerciales internacionales preliminares, y para facilitar la pronta detección de cualquier aumento rápido que pueda tener 
efectos perturbadores, el Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto podrá conceder una 
excepción a las fechas de publicación de los datos sobre el comercio internacional de los Estados Unidos relativos a esos artículos, si el Director notifica al Congreso la inminente divulgación de 
esos datos. 
(ii) Determinación de la existencia de un daño o una amenaza de daño Siempre que el Secretario de Comercio determine, sobre la base de los datos mencionados 
en el inciso (i), o de conformidad con una solicitud escrita de una parte interesada, que se ha 
producido un aumento súbito de las importaciones de un artículo mencionado en el presente 
párrafo, originario de un país beneficiario del África Subsahariana, el Secretario deberá determinar si el volumen de las importaciones del artículo de ese país puede causar un daño grave o entrañar 
una amenaza de daño para la rama de producción nacional que produce un producto similar o 
directamente competidor. Si la determinación del Secretario es afirmativa, el Presidente deberá suspender el régimen de franquicia arancelaria ap licado a ese artículo en virtud del presente 
párrafo. Si la investigación se inicia a petición de una parte interesada, el Secretario deberá tomar 
una determinación en un plazo de 60 días contado a partir de la fecha de dicha solicitud. 
(iii) Factores que han de tenerse en cuenta Para determinar la existencia de un daño grave o una amenaza de daño grave en una 
rama de producción nacional, el Secretario examinará el efecto de las importaciones en 
indicadores económicos pertinentes tales como la producción, las ventas, la cuota de mercado, la utilización de la capacidad, las existencias, el empleo, los beneficios, las exportaciones, los precios 
y la inversión nacionales. 
(iv) Procedimiento (I) Iniciación 
El Secretario de Comercio iniciará una investigación dentro de los 10 días siguientes a la 
fecha de recepción de una solicitud de investigación que haya presentado por escrito una parte interesada, acompañándola de información complementaria. Se publicará un aviso del inicio de la investigación en el Registro Federal. G/C/W/713 
 
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  (II) Participación de las partes interesadas 
El Secretario de Comercio establecerá procedimientos para garantizar la participación de 
las partes interesadas en la investigación. 
(III) Aviso de determinación 
El Secretario publicará en el Registro Federal la determinación mencionada en el inciso (ii). 
(IV) Información disponible Si la información pertinente no figura en el expediente, o si alguna parte retiene 
información solicitada por el Secretario, este tomará una determinación sobre la base de los datos 
disponibles. Cuando el Secretario utilice información presentada en la investigación como datos disponibles, dicha información deberá cotejarse, en la medida de lo posible, con fuentes independientes que el Secretario pueda tener razonablemente a su alcance. 
(v) Parte interesada 
A los efectos del presente subpárrafo, por "parte interesada" se entenderá cualquier 
productor de un producto similar o directamente competidor, un sindicato o grupo de trabajadores 
registrado o conocido que represente a una rama de producción dedicada a la fabricación, 
producción o venta de un producto similar o directamente competidor en los Estados Unidos, una asociación profesional o mercantil que represente a productores o vendedores de productos 
similares o directamente competidores, los productores dedicados a la producción de insumos 
esenciales para productos similares o directamente competidores, un sindicato o un grupo de trabajadores registrado que represente a una rama de producción dedicada a la fabricación, producción o venta de insumos esenciales para productos similares o directamente competidores, 
o una asociación profesional o mercantil que repr esente a empresas dedicadas a la fabricación, 
producción o venta de dichos insumos esenciales. 
(4) Suéteres de Cachemira o lana merino tejidos con forma 
(A) Cachemira 
Suéteres en cuyo peso predomine la cachemira, tejidos con forma en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana y clasificables en la subpartida 6110.10 del Arancel de 
Aduanas Armonizado de los Estados Unidos. 
(B) Lana merino Suéteres en cuyo peso haya por lo menos un 50% de lana de 21,5 micrones de diámetro, 
como máximo, tejidos con forma en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana. 
(5) Prendas de vestir íntegramente confeccionadas a partir de tejidos o hilados no 
disponibles en cantidades comerciales en los Estados Unidos 
(A) Disposiciones generales 
Las prendas de vestir cortadas (o tejidas con forma) y cosidas o confeccionadas de otro 
modo en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana a partir de tejidos o hilados no fabricados en los Estados Unidos ni en un país beneficiario del África Subsahariana, en la medida 
en que pueda aplicarse el trato preferencial a las prendas de vestir hechas con esos tejidos o 
hilados, con independencia del origen de estos últimos, de conformidad con el anexo 401 del TLCAN. 
(B) Otras prendas de vestir 
A petición de cualquier parte interesada, y con arreglo a los requisitos que figuran a 
continuación, el Presidente podrá proclamar la apli cación del trato previsto en el subpárrafo (A) a 
hilados o tejidos que no figuren en dicho subpárrafo si: 
(i) el Presidente determina que la rama de  producción nacional no puede suministrar 
tales tejidos o hilados en cantidades comerciales con puntualidad; 
(ii) el Presidente ha sido asesorado sobre las medidas propuestas por el comité consultivo 
competente establecido de conformidad con el artículo 2155 del presente título y por la Comisión 
de Comercio Internacional de los Estados Unidos; 
(iii) en un plazo de 60 días contados a partir de la solicitud, el Presidente ha presentado 
un informe a la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes y a la Comisión de 
Finanzas del Senado en el que se indica: 
(I) la medida que se propone proclamar y sus fundamentos, y (II) el asesoramiento recibido de conformidad con el inciso (ii); 
(iv) ha vencido un plazo de 60 días contados desde el primer día en que el Presidente 
cumplió las prescripciones de los subincisos (I) y (II) del inciso (iii), y 
(v) el Presidente ha celebrado consultas con dichas Comisiones respecto de la medida 
propuesta durante el período mencionado en el inciso (iii). 
(6) Productos hechos en telares manuales o a mano y productos folclóricos Los productos hechos en telares manuales o a mano y los productos folclóricos de uno o 
más países beneficiarios del África Subsahariana certificados como tales por la autoridad 
competente de ese país o esos países beneficiarios. A los efectos del presente párrafo, el G/C/W/713 
 
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  Presidente, tras celebrar consultas con el país o los países beneficiarios del África Subsahariana 
interesados, determinará, cuando proceda, los pr oductos textiles y las prendas de vestir concretos 
del país (o los países) que deberán considerarse productos hechos en telares manuales o a mano o productos folclóricos. 
(7) Prendas de vestir confeccionadas en uno o más países beneficiarios del África 
Subsahariana a partir de componentes de los Estados Unidos y de países beneficiarios del África Subsahariana 
Las prendas de vestir cosidas o confeccionadas de otro modo en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana con hilo fabricado en los Estados Unidos a partir de componentes cortados en los Estados Unidos o en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana mediante tejidos íntegramente confeccionados en los Estados Unidos con hilados 
íntegramente fabricados en este país, o a partir  de componentes tejidos con forma en los Estados 
Unidos y en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana mediante hilados íntegramente fabricados en los Estados Unidos (con inclusión de los tejidos no fabricados a partir de hilados, si 
pueden clasificarse en las partidas 5602 ó 5603 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados 
Unidos). 
(c) Aplicación de contingentes a las importaciones de textiles y prendas de vestir 
procedentes de Kenya y Mauricio 
El Presidente suspenderá la aplicación de contingentes a los textiles y las prendas de vestir 
importadas por los Estados Unidos: 
(1) de Kenya, dentro de los 30 días siguientes a la adopción por ese país de un sistema 
efectivo de visados para impedir la reexpedición ilegal de textiles y prendas de vestir y el uso de 
documentos falsificados referentes a la importación de esos artículos en los Estados Unidos, y 
(2) de Mauricio, dentro de los 30 días siguientes a la adopción por ese país del sistema de 
visados. El Servicio de Aduanas prestará a Kenya y Mauricio la asistencia técnica necesaria para 
elaborar y aplicar los sistemas de visados. 
(d) Normas especiales 
(1) Avíos y adornos 
(A) Norma general Un producto que de otra forma sería acreedor del trato preferencial en virtud del presente 
artículo no dejará de serlo por el hecho de contener avíos y adornos de origen extranjero, si el 
valor de esos avíos y adornos no excede del 25% del costo de los componentes del producto 
acabado. Ejemplos de avíos y adornos son el hilo de coser, los corchetes y ojales, los cierres automáticos, los botones, los lazos, los encajes decorativos, los ribetes, las tiras elásticas y las 
cremalleras, incluidas las cintas y las etiquetas. Las tiras elásticas solo se consideran avíos o 
adornos si tienen un ancho inferior a 1 pulgada y se usan para fabricar sostenes. 
(B) Determinadas entretelas 
(i) Norma general 
Un producto que de otra manera sería acreedor del trato preferencial en virtud del 
presente artículo no dejará de serlo por el hecho de contener determinadas entretelas de origen extranjero, si el valor de esas entretelas (y de cualesquiera avíos y adornos) no excede del 25% 
del costo de los componentes del producto acabado. 
(ii) Definición de entretelas Las entretelas acreedoras del trato descrito en el inciso (i) son, exclusivamente, las 
pecheras, piezas de "hymo" u hombreras de punto tejido o insertado en la trama o de crin o 
filamentos artificiales. 
(iii) Renovación del trato 
El trato descrito en el presente subpárrafo dejará de aplicarse si el Presidente determina 
que los fabricantes estadounidenses producen esas entretelas en los Estados Unidos en cantidades comerciales. 
(C) Excepción 
En el caso de los productos mencionados en el subartículo (b)(2) del presente artículo, el 
hilo de coser no se considerará un avío o adorno con arreglo al subpárrafo (A). 
(2) Norma de minimis  
Un producto que de otra manera no sería acreedor del trato preferencial previsto en el 
presente artículo por contener hilados no fabricados en su totalidad en los Estados Unidos o en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana podrá acceder a ese trato si el peso total de 
esos hilados no es superior al 7% del peso total del producto. 
(e) Definiciones A los efectos del presente artículo y del artículo 3722 del presente título: G/C/W/713 
 
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  (1) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido 
Por "Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido" se entenderá el Acuerdo sobre los Textiles y el 
Vestido mencionado en el artículo 3511(d)(4) del presente título. 
(2) País beneficiario del África Subsahariana, etc. 
Por "país beneficiario del África Subsahariana" y "países beneficiarios del África 
Subsahariana" se entenderá lo mismo que en el artículo 2466(a)(c) del presente título. 
(3) TLCAN 
Por "TLCAN" se entenderá el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte firmado por 
los Estados Unidos, México y el Canadá el 17 de diciembre de 1992. 
(f) Entrada en vigor El presente artículo entrará en vigor el 1º de octubre de 2000 y permanecerá vigente hasta 
el 30 de septiembre de 2008. 
Artículo 3722. Medidas de protección contra la reexpedición. 
(a) Trato preferencial condicionado a la aplicación de medidas de ejecución 
(1) Disposiciones generales 
El régimen de trato preferencial previsto en el artículo 3721(a) del presente título no se 
aplicará a los textiles y las prendas de vestir importados de un país beneficiario del África 
Subsahariana, a menos que ese país: 
(A) haya adoptado un sistema efectivo de visados, leyes nacionales y procedimientos de 
ejecución aplicables a esos artículos a fin de evitar su reexpedición ilegal y el uso de documentos falsificados referentes a la importación de los artículos en los Estados Unidos; 
(B) haya promulgado leyes o reglamentos que den a los equipos de inspección del 
Servicio de Aduanas de los Estados Unidos los accesos necesarios para investigar a fondo las denuncias de reexpedición en todo ese país; 
(C) convenga en ofrecer información de manera oportuna, a petición del Servicio de 
Aduanas de los Estados Unidos, sobre el total de exportaciones e importaciones de esos productos en el país de modo acorde con los procedim ientos de registro vigentes en el mismo; 
(D) coopere plenamente con los Estados Unidos para abordar esa cuestión y hacer lo 
necesario para impedir las prácticas de elusión, como se establece en el artículo 5 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido; 
(E) convenga en exigir a todos los productores y exportadores de esos artículos en el país 
que lleven registros completos de la producción y exportación de dichos artículos, incluidos los 
materiales utilizados para la fabricación, al menos durante los dos años siguientes a su producción o exportación (según corresponda), y 
(F) convenga en presentar oportunamente, a petición del Servicio de Aduanas de los 
Estados Unidos, la documentación certificatoria del país de origen de dichos productos, que utilice este país para aplicar un sistema efectivo de visados. 
(2) Documentación sobre el país de origen 
A los efectos del párrafo (1)(F), la documentación relativa al país de origen de esos 
productos comprenderá los registros de producción, la información sobre el lugar de producción, el número y la identificación de los tipos de maquinaria utilizados en la producción, el número de 
trabajadores empleados en la producción y los certificados del fabricante y del exportador. 
(b) Procedimientos aduaneros y ejecución (1) Disposiciones generales 
(A) Reglamentos 
Todo importador que solicite la concesión de un trato preferencial al amparo del 
artículo 3721 del presente título habrá de cumplir procedimientos aduaneros similares en todos los 
aspectos relevantes a los requisitos establecidos en el artículo 502(1) del TLCAN, aplicados con 
arreglo a la legislación estadounidense, de conformidad con los reglamentos promulgados por el Secretario de Hacienda. 
(B) Determinación 
(i) Disposiciones generales 
Para recibir el trato preferencial previsto en el artículo 3721 del presente título, y para que 
un certificado de origen sea válido en relación con cualquier producto respecto del cual se solicite 
el trato preferencial, el Presidente deberá determinar que cada uno de los países comprendidos en 
el inciso (ii): 
(I) ha aplicado y sigue procedimientos y requisitos similares en todos los aspectos 
relevantes a los procedimientos y requisitos pertinentes previstos en el capítulo 5 del TLCAN, 
(II) está realizando progresos sustanciales hacia la aplicación y el seguimiento de esos 
procedimientos y requisitos. G/C/W/713 
 
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  (ii) Países comprendidos 
Un país estará comprendido en el presente inciso si se trata de un país beneficiario del 
África Subsahariana: 
(I) desde el que se exporta el producto, o 
(II) del que proceden los materiales utilizados en la fabricación del producto o en el que el 
producto o esos materiales son objeto de un proceso de producción que justifica la aplicación de un trato preferencial. 
(2) Certificado de origen 
El certificado de origen que se exigiría conforme a las disposiciones del párrafo (1) no se 
exigirá en el caso de un producto importado con arreglo al artículo 3721 del presente título si dicho certificado de origen no se exigiese en virtud del artículo 503 del TLCAN (aplicado de conformidad 
con la legislación estadounidense), cuando el artículo se importe de México. 
(3) Sanciones a los exportadores Si el Presidente determina, basándose en pruebas fehacientes, que un exportador ha 
incurrido en prácticas de reexpedición con arreglo a la definición establecida en el párrafo (4), 
denegará todas las ventajas previstas en el artículo 3721 del presente título a ese exportador, a cualquier sucesor de ese exportador y a cualquier otra entidad propiedad de un responsable de la 
empresa o administrada por éste, por un período de cinco años. 
(4) Definición de reexpedición Se considerará que ha habido reexpedición en el sentido del presente subpárrafo cuando 
se haya solicitado la concesión de un trato preferencial para un producto textil o prenda de vestir 
previsto en el presente capítulo sobre la base de  información falsa importante con respecto al país 
de origen, la fabricación, la elaboración o la confección del producto o de cualquiera de sus componentes. A los efectos del presente subpárrafo, se entenderá que la información falsa es 
importante si la divulgación de la información verdadera entrañaría o habría entrañado la 
imposibilidad de obtener un trato preferencial para el producto al amparo del artículo 3721 del presente título. 
(5) Seguimiento y presentación  de informes al Congreso 
El Servicio de Aduanas llevará a cabo una labor de seguimiento, y el Comisario de Aduanas 
deberá presentar al Congreso el 31 de marzo de cada año, a más tardar, un informe sobre la eficacia del sistema de visados y la aplicación de la legislación y los reglamentos mencionados en 
el subartículo (a) del presente artículo, así como sobre las medidas adoptadas por los países del 
África Subsahariana que exportan productos textiles o prendas de vestir a los Estados Unidos para evitar la elusión descrita en el artículo 5 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido. 
(c) Ejecución por parte del Servicio de Aduanas 
El Servicio de Aduanas deberá: (1) ofrecer asistencia técnica a los países beneficiarios del África Subsahariana: 
(A) para el desarrollo y la aplicación de los sistemas de visados, la legislación y los 
reglamentos mencionados en el subartículo (a)(1)(A) del presente artículo, y 
(B) para la formación de sus funcionarios en la aplicación de medidas contra la 
reexpedición; 
(2) enviar equipos de inspección de la producción, como mínimo a cuatro países del África 
Subsahariana al año, y 
(3) en la medida de lo posible, incluir a los países beneficiarios del África Subsahariana en 
el programa del Sistema Electrónico de Información sobre Visados (ELVIS). 
(d) Autorización de las asignaciones de recursos Se ha autorizado la asignación de 5.894.913 dólares EE.UU. para aplicar las disposiciones 
del subartículo (c) del presente artículo. 
Artículo 3723.  Acuerdos de libre comercio con los países del África Subsahariana. 
(a) Declaración de política 
El Congreso declara que, siempre que sea posible, deberían negociarse acuerdos de libre 
comercio con los países interesados del África Subsahariana para promover el comercio entre los 
Estados Unidos y el África Subsahariana y la inversión del sector privado en esta región. 
(b) Requisitos del plan 
(1) Disposiciones generales 
El Presidente, teniendo en cuenta las disposiciones del Tratado Constitutivo de la 
Comunidad Económica Africana y el deseo de los gobiernos de los países del África Subsahariana 
de participar en las negociaciones para la firma de acuerdos de libre comercio, elaborará un plan 
con miras a negociar y firmar uno o más acuerdos comerciales con los países beneficiarios del África Subsahariana que estén interesados. G/C/W/713 
 
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  (2) Elementos del plan 
El plan deberá constar de los siguientes elementos: (A) Los objetivos específicos de los Estados Unidos con respecto a las negociaciones 
mencionadas en el párrafo (1) y un posible cale ndario para el logro de esos objetivos. 
(B) Las ventajas del acuerdo o los acuerdos de libre comercio en vigor para los Estados 
Unidos y los países del África Subsahariana pertinentes. 
(C)  Un calendario de negociaciones establecido de mutuo acuerdo. 
(D) Las consecuencias de ese acuerdo o esos acuerdos de libre comercio para las 
organizaciones regionales y subregionales del África Subsahariana, y la función de esas organizaciones al respecto. 
(E) Los temas que se prevé abordar en las negociaciones y las leyes, programas y 
políticas de los Estados Unidos, así como la legislación de los países africanos participantes que 
satisfacen los requisitos exigidos y los acuerdos bilaterales y multilaterales vigentes, comerciales y de cooperación económica, que pueden verse afectados por el acuerdo o los acuerdos. 
(F) Procedimientos para proveer a: 
(i) La celebración de las consultas oportunas con el Congreso y el sector privado durante 
las negociaciones. 
(ii) La celebración de consultas con el Congreso sobre todas las cuestiones relacionadas 
con la aplicación del acuerdo o los acuerdos. 
(iii) La aprobación del acuerdo o los acuerdos por el Congreso. (iv) La celebración de las consultas oportunas con los gobiernos y las organizaciones 
intergubernamentales regionales y subregionales africanos pertinentes durante la negociación del 
acuerdo o los acuerdos. 
(c)  Requisito de presentación de informes 
En un plazo no superior a 12 meses contados a partir del 18 de mayo de 2000, el 
Presidente preparará y transmitirá al Congreso un informe en el que figure el plan elaborado de conformidad con el subartículo (b) del presente artículo. 
Artículo 3724. Representante Adjunto de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales 
Africanas. 
El Congreso considera que: 
(1) el cargo de Representante Adjunto de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Africanas forma parte del compromiso asumido por el país de fomentar el comercio y 
la inversión entre los Estados Unidos y el África Subsahariana; 
(2) el cargo de Representante Adjunto de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Africanas debería mantenerse en la Oficina del Representante de los Estados Unidos 
para las Cuestiones Comerciales, a fin de dirigir y coordinar las actividades interinstitucionales en relación con la política comercial y las inversiones entre los Estados Unidos y África, así como 
servir de: 
(A) principal punto de contacto del poder ejecutivo con las personas dedicadas a 
actividades comerciales entre los Estados Unidos y el África Subsahariana, y 
(B) consejero principal del Representante de  los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales en temas comerciales y de inversión relacionados con los países africanos, y 
(3) el Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales debería 
contar con los fondos y el personal necesarios para desempeñar las funciones del Representante 
Adjunto de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Africanas, mencionadas en el 
párrafo (2), en función de la disponibilidad de recursos. 
Artículo 3731. Posición del Congreso con respecto al alivio global de la carga de la deuda de los 
países más pobres del mundo. 
(a) Constataciones 
El Congreso constata lo siguiente: (1) La carga de la deuda externa se ha convertido en un obstáculo importante al 
crecimiento económico y la reducción de la pobreza en muchos de los países más pobres del 
mundo. 
(2) Hasta hace poco, el Gobierno de los Estados Unidos y otros acreedores oficiales 
intentaban solucionar este problema reescalonando los préstamos y, en algunos casos, ofreciendo 
reducciones limitadas de la deuda. 
(3) A pesar de esos esfuerzos, la deuda acumulativa de muchos de los países más pobres 
del mundo ha seguido creciendo hasta superar a su capacidad de pago. G/C/W/713 
 
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  (4) En 1997 el Grupo de los Siete, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional 
adoptaron la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME), que es un compromiso contraído por la comunidad internacional para que todos los acreedores multilaterales y bilaterales reduzcan la deuda de los países pobres de manera 
coordinada y concertada, hasta alcanzar un nivel aceptable. 
(5) Se están introduciendo modificaciones en la Iniciativa PPME para tener en cuenta los 
temores expresados con respecto a la imposición de condiciones a los países, la cuantía de la 
deuda condonada y la asignación de los ahorros re alizados mediante el programa de condonación 
de la deuda, para garantizar que la Iniciativa alcance los objetivos relacionados con el crecimiento económico y el alivio de la pobreza en los países más pobres del mundo. 
(b) Posición del Congreso 
El Congreso considera que: 
(1) el Congreso y el Presidente deberían trabajar juntos, sin demoras indebidas y de 
común acuerdo con la comunidad internacional, a fin de lograr un alivio general de la carga de la 
deuda de los países más pobres del mundo de un modo que promueva el crecimiento económico y 
mitigue la pobreza; 
(2) este programa de alivio de la carga de la deuda bilateral y multilateral debería aspirar 
a reforzar y expandir el sector privado, alentar el aumento del comercio y las inversiones, 
respaldar el desarrollo del libre mercado y promover un crecimiento económico a gran escala en los países beneficiarios; 
(3) este programa también debería contribuir a la adopción de políticas destinadas a 
mitigar la pobreza y a garantizar que los benefici os se repartan entre toda la población, por 
ejemplo mediante iniciativas encaminadas a mejorar la educación y la salud, luchar contra el SIDA y promover el acceso a agua salubre y la protección medioambiental; 
(4) estos acuerdos de alivio de la carga de la deuda deberían concebirse y aplicarse de 
manera transparente y con la participación de todos los ciudadanos del país deudor, garantizándose que se tengan debidamente en cuenta las circunstancias nacionales; 
(5) ningún país debería beneficiarse del alivio de la carga de la deuda si no colabora con 
los Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, o si viola de manera flagrante los derechos humanos de sus ciudadanos, participa en conflictos o tiene un gasto militar excesivo, y 
(6) evitar efectos negativos en una industria de gran importancia para muchos países en 
desarrollo, el Fondo Monetario Internacional debería movilizar sus propios recursos a fin de aliviar la carga de la deuda de los países que puedan be neficiarse de estas medidas, sin permitir que el 
oro llegue al mercado libre o que el precio de mercado del oro se vea afectado por cualquier otro 
concepto. 
Artículo 3732. Iniciativas del poder ejecutivo. 
(a) Declaración del Congreso 
El Congreso reconoce que la política adoptada por el poder ejecutivo en 1997, con la 
iniciativa "Asociación para el crecimiento y las oportunidades en África", es un paso adelante hacia el establecimiento de una política general de comercio y desarrollo para el África Subsahariana. 
El Congreso considera que esa Asociación complementa los objetivos de política descritos en el 
presente capítulo. 
(b) Asistencia técnica para la promoción de las reformas y el desarrollo económicos 
Además de seguir prestando asistencia económica y para el desarrollo a escala bilateral y 
multilateral, el Presidente deberá orientar la asistencia técnica a los siguientes objetivos: 
(1) establecer relaciones entre las empresas de los Estados Unidos y el África 
Subsahariana mediante distintas asociaciones y redes comerciales; 
(2) prestar apoyo a los Gobiernos de los países del África Subsahariana para: (A) liberalizar el comercio y promover la exportación; (B) poner sus ordenamientos jurídicos en conformidad con las normas de la Organización 
Mundial del Comercio, en colaboración con los Miembros de dicha Organización; 
(C) introducir reformas financieras y fiscales, y (D) propiciar el aumento de las relaciones agrocomerciales; 
(3) abordar cuestiones fundamentales de política agrícola, como la liberalización del 
mercado, el desarrollo de las exportaciones agrícolas y la inversión del agrocomercio en la elaboración y el transporte de productos agrícolas; 
(4) aumentar el número de misiones comerciales "inversas" (visitas de orientación) a los 
países del África Subsahariana orientados al crecimiento; 
(5) incrementar el comercio de servicios, y G/C/W/713 
 
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  (6) promover una mayor participación del África Subsahariana en las negociaciones 
futuras sobre los servicios que se celebren en la Organización Mundial del Comercio, y un mayor compromiso en sus Listas anexas al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, a fin de propiciar la supresión de los obstáculos arancelarios y no arancelarios. 
Artículo 3733. Iniciativas de la Corporación pa ra la Inversión Privada en el Extranjero. 
(a) Establecimiento de fondos 
El Congreso considera que la Corporación para la Inversión Privada en el Extranjero 
debería ejercer la potestad que tiene para establecer uno o varios fondos de capital destinados a 
apoyar los proyectos de los países del África Subsahariana, además del fondo de capital para el África Subsahariana creado por la Corporación. 
(b) Estructura y tipos de fondos 
(1) Estructura 
Todo fondo establecido de conformidad con el párrafo (a) del presente artículo debería 
estructurarse como una asociación gestionada por administradores profesionales de fondos del 
sector privado, y ser objeto de un seguimie nto continuo por parte de la Corporación. 
(2) Capitalización Todo fondo debería capitalizarse mediante una combinación de capital social privado, no 
garantizado por la Corporación, y deuda, respecto de la cual la Corporación ofrecería garantías. 
(3) Fondo para infraestructuras Uno o más fondos, por un valor total de hasta 500 millones de dólares, se deberían 
destinar al apoyo a los proyectos infraestructurales de los países del África Subsahariana. 
(4) Prioridades 
La Corporación deberá garantizar que los fondos se destinan, en particular, a la prestación 
de apoyo a las mujeres empresarias y a las inversiones innovadoras que aumenten las 
oportunidades de las mujeres e incrementen al máximo las oportunidades de empleo para las 
personas sin recursos. 
(c) Corporación para la Inversión Privada en el Extranjero 
(1) Omitido 
(2) Presentación de informes al Congreso En un plazo de seis meses contados a partir del 18 de mayo de 2000, y con carácter anual 
durante los cuatro años siguientes, el Consejo de Administración de la Corporación para la 
Inversión Privada en el Extranjero deberá presentar al Congreso un informe sobre las medidas que 
haya adoptado para aplicar el artículo 2193(e) del título 22 y cualquier recomendación que el consejo consultivo en materia de inversiones haya establecido de conformidad con dicho artículo. 
Artículo 3734.  Iniciativas del Banco de Exportación e Importación. 
(a) Posición del Congreso 
El Congreso considera que el Consejo de Administración del Banco debería seguir 
adoptando medidas de amplio alcance compatibles con las condiciones para la concesión de 
créditos exigidas por la ley, a fin de promover la expansión de los compromisos financieros del Banco en el África Subsahariana, en el marco de sus programas de préstamos, garantías y seguros. 
(b) Comité Consultivo para el África Subsahariana 
Es encomiable la labor del Comité Consultivo para el África Subsahariana (SAAC), que 
ayuda al Banco a promover las asociaciones económicas entre los Estados Unidos y las naciones 
del África Subsahariana; entre los ejercicios fiscales de 1998 y 1999 el número de países de esa 
región en los que el Banco realiza actividades de financiación tradicionales se duplicó, y el apoyo del Banco a las ventas al África Subsahariana se multiplicó por 10. El Consejo de Administración 
del Banco y su personal deberían seguir examinando detenidamente las recomendaciones del 
Comité Consultivo para el África Subsahariana con respecto al desarrollo y la aplicación de políticas y programas nuevos e innovadores, concebidos para promover la expansión del Banco en el África Subsahariana. 
Artículo 3735.  Expansión del Servicio de Comercio  Exterior de los Estados Unidos en el África 
Subsahariana. 
(a) Constataciones 
El Congreso constata lo siguiente: G/C/W/713 
 
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  (1) El Servicio de Comercio Exterior de los Estados Unidos (en adelante el "Servicio de 
Comercio") desempeña una importante función de ayuda a las empresas estadounidenses para determinar oportunidades de exportación y detectar fuentes de información fiables sobre las perspectivas comerciales en los países extranjeros. 
(2) En los años ochenta el Servicio de Comercio del África Subsahariana se componía 
de 14 profesionales que prestaban servicios en ocho países. A principios de 1997, esa presencia se había reducido a siete profesionales y solo cuatro países. 
(3) Desde 1997, el Departamento de Comercio ha ido incrementando poco a poco la 
presencia en el África Subsahariana del Servicio de Comercio, al que se han incorporado cinco funcionarios más a tiempo completo. 
(4) Aunque las responsabilidades de los funcionarios del Servicio de Comercio de esos 
países son de ámbito regional, ese alcance no satisface adecuadamente las necesidades de las 
empresas estadounidenses que desean emprender actividades comerciales en el África Subsahariana. 
(5) En varias ocasiones el Congreso ha alentado al Servicio de Comercio a centrar sus 
recursos y esfuerzos en países o regiones de Europa o Asia para promover el aumento de las exportaciones de los Estados Unidos a esos mercados: esto mismo debería hacerse con los países 
del África Subsahariana. 
(6) No siendo fácil disponer de información sobre el mercado en muchos países del África 
Subsahariana, el aumento del número de funcionarios y recursos del Servicio de Comercio puede ser determinante para ayudar a las empresas estadounidenses que operan en los mercados de 
esos países. 
(b) Nombramientos A reserva de la disponibilidad de recursos, el 31 de diciembre de 2001 a más tardar el 
Secretario de Comercio, por mediación del Secretario Adjunto de Comercio y del Director General 
del Servicio de Comercio Exterior de los Estados Unidos, adoptará medidas para garantizar que: 
(1) se destine a países del África Subsahar iana a un mínimo de 20 empleados a tiempo 
completo del Servicio de Comercio, y 
(2) esos empleados sean destinados, como mínimo, a 10 países distintos del África 
Subsahariana. 
(c) Iniciativa para el África Subsahariana 
A fin de fomentar la exportación de bienes y servicios de los Estados Unidos a los países 
del África Subsahariana, la Administración de Comercio Internacional procurará en especial: 
(1) determinar los bienes y servicios de los Estados Unidos que ofrecen mejores 
perspectivas para que las empresas estadounidenses los exporten al África Subsahariana; 
(2) determinar, cuando proceda, los obstáculos arancelarios y no arancelarios que 
impiden o dificultan la venta o prestación de bienes y servicios de los Estados Unidos o el 
funcionamiento de las empresas estadounidenses en el África Subsahariana; 
(3) debatir con las autoridades competentes del África Subsahariana las cuestiones 
mencionadas en los párrafos (1) y (2), con miras a garantizar un mayor acceso a los mercados de los exportadores estadounidenses de bienes y servicios; 
(4) determinar el nivel actual de recursos y personal en el África Subsahariana para el 
Servicio de Comercio y considerar los posibles planes de asignación de recursos o personal a esa región, y 
(5) poner a disposición del público, a través de medios de comunicación impresos y 
electrónicos, la información obtenida sobre las cuestiones mencionadas en los párrafos (1) a (4) en los cuatro años siguientes al 18 de mayo de 2000. 
Artículo 3736. Donación de equipos de control del tráfico aéreo a los países del África 
Subsahariana que satisfacen los requisitos de admisibilidad. 
El Congreso considera que, en la medida que corresponda, el Gobierno de los Estados 
Unidos debería hacer todo lo posible por donar a los gobiernos de los países del África 
Subsahariana que satisfacen los requisitos de ad misibilidad establecidos en el artículo 3703 del 
presente título los equipos de control del tráfico aéreo que ya no se utilicen, incluida la correspondiente asistencia técnica reembolsable. 
Artículo 3737. Más autoridades y mayor flexibilidad para la prestación de asistencia en el marco 
del Fondo de Desarrollo para África. G/C/W/713 
 
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  (a) Utilización de la asistencia para el desarrollo sostenible en pro de un mayor 
crecimiento económico 
El Congreso considera que el crecimiento económico sostenido del África Subsahariana 
depende en gran medida de que se cree un entorno pr opicio al comercio y la inversión, y que, para 
alcanzar ese objetivo, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional debería 
seguir apoyando los programas que favorecen la creación de ese entorno. Las inversiones en recursos humanos, la formulación y aplicación de políticas de libre mercado, incluidas las políticas 
destinadas a liberalizar los mercados agrícolas y mejorar la seguridad alimentaria, y el apoyo al 
estado de derecho y al buen gobierno democrático deberían seguir alentándose y fomentándose a escala bilateral y regional. 
(b) Declaraciones de política 
El Congreso declara lo siguiente: 
(1) El Fondo de Desarrollo para África, establecido en virtud del capítulo 10 de la parte I 
de la Ley de Ayuda Extranjera de 1961 (22 U.S.C. 2293 y siguientes), viene siendo un instrumento 
útil de la prestación de asistencia al desarrollo del África Subsahariana desde 1988. 
(2) El Fondo de Desarrollo para África complementará las otras disposiciones del presente 
título y sentará las bases para el incremento de las oportunidades comerciales y de inversión entre 
los Estados Unidos y el África Subsahariana. 
(3) Con la asistencia prestada mediante el Fondo de Desarrollo para África se seguirá 
proporcionando apoyo a los programas y actividades que promuevan el desarrollo económico a largo plazo del África Subsahariana, como los destinados a: 
(A) Reforzar los sistemas de educación primaria y formación profesional, adquirir 
competencias técnicas de nivel medio para la dirección de empresas privadas modernas y organizar cursos comerciales, de nivel universitario, que incluyan el estudio de las empresas, las 
finanzas y las bolsas internacionales. 
(B) Fortalecer los sistemas de atención de la salud. (C) Respaldar la democratización, el buen gobierno, la sociedad civil y el proceso de 
solución de diferencias. 
(D) Mejorar la seguridad alimentaria promoviendo el aumento de la producción y la 
productividad de la agricultura y la agroindustria,  así como la renta real de las personas pobres. 
(E) Promover un entorno que favorezca el crecimiento del sector privado mediante una 
reforma económica sostenida, programas de privatización y actividades económicas inducidas por 
el mercado. 
(F) Fomentar la descentralización y la participación local en el proceso de desarrollo, en 
especial mediante el establecimiento de vínculos entre los sectores de producción rurales y las 
industrias y mercados de toda África. 
(G) Mejorar la capacidad técnica y administrativa de los ciudadanos del África 
Subsahariana para gestionar la economía de esa región. 
(H) Garantizar un crecimiento económico sostenible mediante la protección del medio 
ambiente. 
(4) El Congreso ha confiado a la Fundación para el Desarrollo de África la misión singular 
de capacitar a los pobres para que participen plenamente en el desarrollo y tengan más 
oportunidades de conseguir un empleo lucrativo, aliviar la pobreza y distribuir más equitativamente los ingresos en el África Subsahariana. La Fundación para el Desarrollo de África 
ha contribuido activamente a promover la función de las mujeres como agentes del cambio, 
fortalecer el sector no estructurado prestando especial atención al apoyo de la microempresa, la pequeña empresa y las tecnologías indígenas, y movilizar fondos locales. La Fundación debería 
elaborar y aplicar estrategias destinadas a promover la participación en el proceso de desarrollo 
socioeconómico de grupos de base y del sector no estructurado, como organizaciones no gubernamentales, cooperativas, artesanos y comerciantes, en los programas e iniciativas establecidos de conformidad con el presente capítulo. 
Artículo 3738. Asistencia del sector privado de los Estados Unidos para prevenir y reducir 
el VIH/SIDA en el África Subsahariana. 
El Congreso considera que se debería alentar a las empresas de los Estados Unidos a que 
presten asistencia a los países del África Subsahariana para prevenir y reducir la incidencia 
del VIH/SIDA en esa región. Se debería incitar a las empresas de los Estados Unidos a que, al prestar esa asistencia, consideren la posibilidad de crear un fondo de respuesta al VIH/SIDA a fin 
de coordinar entre todas ellas la obtención y distribución de la asistencia para los países del África 
Subsahariana. G/C/W/713 
 
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  Artículo 3739.  Posición del Congreso en relaci ón con la crisis del VIH/SIDA en el África 
Subsahariana. 
(a) Constataciones 
El Congreso constata que: 
(1) El desarrollo económico sostenido del África Subsahariana depende en gran medida 
del éxito de las actividades comerciales con los países de esta región y de la asistencia extranjera a los mismos. 
(2) La crisis del VIH/SIDA ha tomado proporciones epidémicas en el África Subsahariana, 
donde hay más de 21 millones de hombres, mujeres y niños infectados por el VIH. 
(3) El 83% de las cerca de 11,7 millones de muertes debidas al VIH/SIDA en todo el 
mundo se han registrado en el África Subsahariana. 
(4) La crisis del VIH/SIDA en el África Subsahariana está debilitando la estructura de la 
familia y la sociedad. 
(5) (A) La crisis del VIH/SIDA pone en peligro el futuro de la mano de obra en el África 
Subsahariana. 
(B) Los estudios ponen de manifiesto que en el África Subsahariana el VIH/SIDA afecta 
sobre todo a las personas de entre 15 y 49 años, que es el grupo de edad que más contribuye a la 
economía de los países de esta región. 
(6) Hay pruebas claras de que el VIH/SIDA es destructivo para la economía de los países 
del África Subsahariana. 
(7) El desarrollo económico sostenido es fundamental para crear los recursos necesarios 
para luchar contra la epidemia del VIH/SIDA en los sectores público y privado del África 
Subsahariana. 
(b) Posición del Congreso 
El Congreso considera que: 
(1) la lucha contra la crisis del VIH/SIDA en el África Subsahariana debería ser un 
componente esencial de la política exterior de los Estados Unidos hacia esta región; 
(2) hay que lograr progresos significativos en la prevención y el tratamiento del VIH/SIDA 
en el África Subsahariana para mantener una relación comercial mutuamente beneficiosa entre los Estados Unidos y los países de esta región, y 
(3) la crisis del VIH/SIDA en el África Subsahariana representa una amenaza mundial a la 
que debe prestarse más atención mediante un aumento importante de los esfuerzos públicos, 
privados y conjuntos y mediante la adopción de las leyes oportunas en los Estados Unidos. 
Artículo 3740. Estudio sobre la mejora de las prácticas agropecuarias en África. 
(a) Disposiciones generales 
El Secretario de Agricultura, en consulta con las universidades y centros participantes en el 
programa de donación de tierras de los Estados Unidos y con las organizaciones internacionales de 
fines no lucrativos, podrá llevar a cabo un estudio bienal sobre las maneras de mejorar la 
transferencia de las técnicas y prácticas agrícolas americanas a los agricultores africanos. El estudio examinará las formas de mejorar o utilizar: 
(1) los conocimientos sobre los procedimientos de desinsectación y saneamiento; 
(2) las técnicas modernas de la agricultura y la conservación del suelo; 
(3) los equipos agrícolas modernos (incluido su mantenimiento); (4) la comercialización de las cosechas entre los compradores eventuales, y 
(5) las prácticas de máximo rendimiento. 
El Secretario de Agricultura deberá presentar el estudio al Comité de Agricultura, Nutrición 
y Silvicultura del Senado y a la Comisión de Agri cultura de la Cámara de Representantes el 30 de 
septiembre de 2001 a más tardar. 
 (b) Universidades participantes en el programa de donación de tierras e 
instituciones de fines no lucrativos 
Se insta al Secretario de Agricultura a que, al llevar a cabo el estudio previsto en el 
subartículo (a) del presente artículo, celebre consultas con las universidades participantes en el 
programa de donación de tierras y las instituciones de fines no lucrativos tienen un conocimiento directo de las prácticas agrícolas empleadas actualmente en África. G/C/W/713 
 
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  Artículo 3741.  Posición del Congreso respecto a la lucha contra la desertificación en África y otros 
países. 
(a) Constataciones 
El Congreso constata que: 
(1) la desertificación afecta a una sexta parte aproximadamente de la población mundial y 
a una cuarta parte de la superficie terrestre total; 
(2) en África hay más de 1 millón de hectáreas afectadas por la desertificación; 
(3) la degradación de tierras en zonas secas es una de las principales causas de la 
persistente hambruna en África; 
(4) el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente estima que los costos de 
desertificación ascienden a 42.000 millones de dólares al año, sin tener en cuenta el costo 
incalculable de los sufrimientos humanos, y 
(5) los Estados Unidos pueden reforzar sus alianzas en toda África y en otros lugares 
afectados por la desertificación, contribuir a mitigar las crisis sociales y económicas derivadas del 
uso inadecuado de los recursos naturales y reducir la dependencia de la ayuda extranjera, 
poniéndose a la vanguardia de la lucha contra la desertificación. 
(b) Posición del Congreso 
El Congreso considera que los Estados Unidos deberían colaborar rápida y eficazmente con 
la comunidad internacional, en particular con África y otros países afectados por la desertificación, a fin de: 
(1) reforzar la cooperación internacional en la lucha contra la desertificación; 
(2) promover el desarrollo de estrategias nacionales y regionales para hacer frente a la 
desertificación y sensibilizar al público sobre este grave problema y sus efectos; 
(3) elaborar y aplicar programas de acción nacionales que determinen las causas de la 
desertificación y las posibles medidas para solucionarla, y 
(4) reconocer la función esencial de las organizaciones gubernamentales y no 
gubernamentales locales en la elaboración y aplicación de medidas para luchar contra la 
desertificación. G/C/W/713 
 
- 25 - 
 
  ANEXO I.B 
PUBLIC LAW 108-274 
 
Ley de Aceleración de la AGOA de 2004 
ARTÍCULO 1.  TÍTULO ABREVIADO. 
 La presente Ley podrá citarse como la "Ley de Aceleración de la AGOA de 2004". ARTÍCULO 2.  CONSTATACIONES. 
 El Congreso constata lo siguiente: 
(1) La Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (a los efectos del 
presente artículo y del artículo 3, "la Ley") ha contribuido a estimular el crecimiento económico y las reformas económicas en los países del África 
Subsahariana y ha propiciado el estrechamiento de los vínculos comerciales entre 
los países del África Subsahariana y los Estados Unidos; en consecuencia, tras la promulgación de la Ley, las exportaciones de los Estados Unidos al África 
Subsahariana han alcanzado cifras sin precedentes, mientras que las exportaciones 
del África Subsahariana a los Estados Unidos han aumentado considerablemente. 
(2) Los requisitos de admisibilidad previstos en la Ley han consolidado los 
valores democráticos y el estado de derecho y han fortalecido la observancia de los 
derechos internacionalmente reconocidos de los trabajadores en los países del África Subsahariana que satisfacían dichos requisitos. 
(3) Gracias a la Ley se ha conseguido un aumento importante de la inversión 
extranjera en el África Subsahariana, en especial en el sector de los textiles y el 
vestido, en el que se han creado decenas de miles de puestos de trabajo. 
(4) Como resultado del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la 
Organización Mundial del Comercio, en virtud del cual los contingentes aplicados 
por los países Miembros de la OMC a los textiles y las prendas de vestir finalizan el 1º de enero de 2005, el sector de los textiles y el vestido del África Subsahariana 
tropezará con una fuerte competencia de países que cuentan con un sector más 
desarrollado y de mayor capacidad, economías de escala y mejores infraestructuras. 
(5) La infraestructura física y financiera poco desarrollada del África 
Subsahariana sigue desincentivando las inversiones en la región. 
(6) La integración regional sienta las bases para que los países del África 
Subsahariana coordinen y apliquen políticas inspiradas en los intereses y la historia 
de África, destinadas a lograr un desarrollo sostenible. 
(7) El aumento del comercio a que ha dado lugar la Ley ha mejorado las 
condiciones económicas fundamentales en el África Subsahariana. La Ley ha 
contribuido a crear puestos de trabajo en la región más pobre del mundo, y la 
mayoría de los países del África Subsahariana han tratado de aprovechar las oportunidades que les ofrecía la Ley. 
(8) Se espera que la biotecnología agrícola ayude a solucionar los problemas 
generales de seguridad alimentaria y sa lud humana existentes en África; según 
estudios recientes, estas prácticas han contribuido a proteger el medio ambiente gracias a la reducción del uso de plaguicidas y de la erosión del suelo y la creación 
de un entorno más adecuado para la flora y la fauna silvestres. 
(9) (A) Uno de los grandes retos a que se enfrentan los países africanos 
sigue siendo la epidemia del VIH/SIDA, que en algunos países ha llegado a afectar 
a uno de cada cuatro habitantes y entraña un enorme costo social, político y 
económico. Los países africanos continúan necesitando la asistencia financiera y técnica de los Estados Unidos para luchar contra esta epidemia. G/C/W/713 
 
- 26 - 
 
  (B) Hay que conseguir una mayor concienciación y participación de los 
gobiernos. Países como Uganda, conscientes de la amenaza que supone el VIH/SIDA, se han enfrentado con decisión al problema mediante una combinación de medidas educativas y de sensibilización, mejora de las infraestructuras y los 
recursos médicos y un mayor acceso a los tratamientos. Cualquier estrategia eficaz 
de prevención y tratamiento del VIH/SIDA debe incluir todas estas medidas. 
(10) Los países africanos siguen necesitando asistencia para la creación de 
capacidad comercial a fin de lograr una capacidad económica viable, un 
ordenamiento jurídico sólidamente arraigado y prácticas de gobierno eficaces. 
ARTÍCULO 3.  DECLARACIÓN DE POLÍTICA. 
 El Congreso apoya: 
(1) el compromiso permanente de aumentar el comercio entre los Estados 
Unidos y el África Subsahariana y las inversiones en el África Subsahariana que benefician a los trabajadores, las empresas y los agricultores de los Estados Unidos 
y del África Subsahariana, adoptando enfoques innovadores para alentar el 
desarrollo y las inversiones en el África Subsahariana; 
(2) la reducción de los obstáculos arancelarios y no arancelarios, y de otro tipo, 
al comercio entre los países del África Subsahariana y los Estados Unidos, con 
especial hincapié en la reducción de los obstáculos al comercio en los nuevos sectores de la economía que encierran un mayor potencial de desarrollo; 
(3) la mejora de la infraestructura física y financiera del África Subsahariana; 
(4) las actividades internacionales de lucha contra el VIH/SIDA, la malaria, la 
tuberculosis y otras enfermedades infecciosas, y los problemas de salud pública graves; 
(5) muchos objetivos de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD), 
a saber: 
 (A) la reducción de la pobreza y el aumento del crecimiento económico; 
 (B) la promoción de la paz, la democracia, la seguridad y los derechos 
humanos; 
 (C) el fomento de la integración de África mediante el estrechamiento de 
los vínculos entre los países africanos y la aceleración de su integración 
económica y política en el resto del mundo; 
 (D) la atracción de inversiones, el alivio de la carga de la deuda y la 
asistencia para el desarrollo; 
 (E) la promoción de la diversificación comercial y económica; 
 (F) la mejora del acceso a los mercados mundiales para las 
exportaciones de los Estados Unidos y de África; 
 (G) el aumento de la transparencia, el buen gobierno y la responsabilidad 
política; 
 (H) el mayor acceso a los servicios sociales, la educación y los servicios 
de salud, con especial atención a la lucha contra el VIH/SIDA, la malaria, la 
tuberculosis y otras enfermedades infecciosas, y demás problemas de salud 
pública; 
 (I) la promoción del papel de la mujer en el desarrollo social y 
económico, reforzando la educación y la formación y asegurando su 
participación en la actividad política y económica, y 
 (J) la creación de capacidad para los gobiernos del África Subsahariana, 
con miras al establecimiento y la aplicación de un marco jurídico, y la 
observancia del estado de derecho; G/C/W/713 
 
- 27 - 
 
  (6) la negociación de acuerdos comerciales recíprocos entre los Estados Unidos y 
los países del África Subsahariana, con el objetivo general de aumentar el comercio en todo el África Subsahariana; 
(7) la voluntad del Presidente de negociar, con los países del África 
Subsahariana interesados y que satisfacen los requisitos exigidos, acuerdos 
comerciales bilaterales que ofrezcan oportunidades de inversión, de conformidad con el artículo 2102(b)(3) de la Ley de Comercio Exterior de 2002 
(19 U.S.C. 3802(b)(3)); 
(8) los intentos del Presidente de celebrar negociaciones con los países 
miembros de la Unión Aduanera del África Meridional a fin de dar la oportunidad de ampliar y perpetuar las ventajas que ofrece la Ley, al tiempo que se permite el 
acceso de los bienes y servicios de los Estados Unidos a los mercados de esos 
países del África Subsahariana mediante la reducción de los obstáculos arancelarios y no arancelarios, el refuerzo de la protección de la propiedad intelectual, el 
aumento de la transparencia y el establecimiento de mecanismos de solución de 
diferencias, generales y entre los inversores y el Estado y entre Estados, en relación con las inversiones; 
(9) la firma de un acuerdo comercial ambicioso y de gran alcance con la Unión 
Aduanera del África Meridional que abarque todos los productos y sectores, a fin de hacer que madure la relación económica entre los países del África Subsahariana y los Estados Unidos y estrechar sus lazos económicos y políticos, impulsar los 
esfuerzos de los Estados Unidos en pro del desarrollo y fomentar sus inversiones, y 
potenciar la integración regional y el crecimiento económico; 
(10) la integración regional entre los países del África Subsahariana y las 
asociaciones comerciales entre las empresas estadounidenses y africanas, y 
(11) la diversificación económica en los países del África Subsahariana y la 
expansión del comercio, para que no se limite a los textiles y el vestido. 
ARTÍCULO 4.  POSICIÓN DEL CONGRESO CON RESPECTO A LA RECIPROCIDAD Y LA 
INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL. 
 El Congreso considera que: 
(1) las oportunidades de acceso preferencial a los mercados para los países del 
África Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos se complementarán y 
aumentarán si esos países aplican activa y plenamente, respetando cualquier plan de escalonamiento que se esté aplicando, las obligaciones asumidas en el marco de 
la Organización Mundial del Comercio, incluidas las establecidas en virtud del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias y el Acuerdo sobre las Medidas en materia de 
Inversiones relacionadas con el Comercio, así como los demás acuerdos mencionados en el artículo 101(d) de la Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay (19 U.S.C. 3511(d)); 
(2) los países del África Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos 
deberían participar en las negociaciones que se están celebrando bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio y apoyar en ellas la liberalización 
recíproca del comercio, en particular asumiendo compromisos mutuos para la 
mejora del acceso a los mercados de los productos industriales y agrícolas y los servicios y reconociendo que esos compromisos pueden tener que traducirse en la 
concesión de un trato especial y diferenciado a los países en desarrollo; 
(3) algunos de los obstáculos al comercio más perniciosos con que tropiezan las 
exportaciones de los países en desarrollo son los que imponen otros países en desarrollo; por lo tanto, los países del África Subsahariana que satisfacen los 
requisitos exigidos se beneficiarán de la reducción de los obstáculos al comercio en 
otros países en desarrollo, en especial en algunos de los mercados de bienes y servicios africanos con mayor potencial, y 
(4) todos los países deberían tomar las decisiones en materia sanitaria y 
fitosanitaria sobre la base de datos científicos sólidos. G/C/W/713 
 
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  ARTÍCULO 5.  POSICIÓN DEL CONGRESO CON RESPECTO A LA INTERPRETACIÓN DE LAS 
DISPOSICIONES DE LA AGOA SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO. 
 El Congreso considera que el poder ejecutivo, en particular el Comité para la Aplicación de 
los Acuerdos sobre Textiles (CITA), la Administ ración de Aduanas y Protección en Frontera 
del Departamento de Seguridad Interna y el Departamento de Comercio, debería 
interpretar, aplicar y hacer cumplir lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África, en relación con el trato preferencial otorgado a los 
textiles y el vestido en términos generales, a fin de incrementar el comercio ofreciendo el 
mayor número posible de oportunidades de importación de ese tipo a los productos de países del África Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos. 
ARTÍCULO 6.  DEFINICIÓN. 
 En la presente Ley, por "país del África Subsahariana que satisface los requisitos exigidos" 
se entenderá un país del África Subsahariana que cumple las condiciones estipuladas en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África. 
ARTÍCULO 7. AMPLIACIÓN DE LA LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA 
ÁFRICA. 
 (a) Sistema Generalizado de Preferencias: 
(1) Ampliación del programa: Se modifica el artículo 506B de la Ley de Comercio 
Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466(b)), sustituyendo "2008" por "2015". 
(2) Contribuciones de antiguos países beneficiarios: En el artículo 506A de la Ley 
de Comercio Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466(a)) se introducen las siguientes 
modificaciones: 
 (A) en el subartículo (b)(2)(B), se añade "o antiguos países beneficiarios 
del África Subsahariana" después de "países beneficiarios del África 
Subsahariana", y 
 (B) en el subartículo (c): 
 (i) se sustituye "título, las condiciones" por "título: 
 (1) las condiciones", y 
 (ii) al final de la frase se añade lo que sigue: 
 "(2) Por 'antiguo país beneficiario del África Subsahariana' se entenderá un 
país que, tras ser designado país beneficiario del África Subsahariana con 
arreglo a la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África, dejó de serlo 
al firmar un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos." 
 (b) Prendas de vestir: (1) En el artículo 112(b)(1) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(b)(1)) "(incluido" se sustituye por "o ambos 
(incluido". 
 (2) En el artículo 112(b)(3) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
(19 U.S.C. 3721(b)(3)) se introducen las siguientes modificaciones: 
  (A) en la disposición que precede al subpárrafo (A): 
(i) cada vez que aparece la fórmula "en los Estados Unidos o en uno o 
más países beneficiarios del África Subsahariana", se sustituye, por "en los 
Estados Unidos o en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana 
o antiguos países beneficiarios del África Subsahariana, o ambos", y 
(ii) "siempre que" se sustituye por "con independencia de que las prendas 
de vestir también se confeccionen a partir de los tejidos, o componentes de 
tejidos o componentes con forma mencionados en los párrafos (1) o (2), a menos que las prendas de vestir se confeccionen exclusivamente a partir 
de cualquiera de los tejidos o componentes de tejidos o componentes con 
forma mencionados en los párrafos (1) o (2), siempre que:", y 
  (B) los subpárrafos (A) y (B) se sustituyan por: 
"(A) Limitaciones en relación con las ventajas: G/C/W/713 
 
- 29 - 
 
  (i) Disposiciones generales: El trato preferencial previsto en el presente 
párrafo se otorgará en el período de un año a partir del 1º de octubre de 2003, y en cada uno de los 11 períodos de un año subsiguientes, a las importaciones de prendas de vestir en un monto no superior al porcentaje 
aplicable de los equivalentes en metros cuadrados de todas las prendas de 
vestir importadas en los Estados Unidos en un período de 12 meses anterior sobre el que se disponga de datos. 
(ii) Porcentaje aplicable: A los efectos del presente subpárrafo, por 
"porcentaje aplicable" se entenderá: 
(I) el 4,747% para el período de un año contado a partir del 1º de 
octubre de 2003, con incrementos de la misma magnitud en cada 
uno de los cinco períodos de un año subsiguientes, de manera que 
en el período que comienza el 1º de octubre de 2007 el porcentaje aplicable no exceda del 7%, y 
(II) para cada año subsiguiente, hasta el 30 de septiembre 
de 2015, un porcentaje que no excederá del 7%. 
(B) Norma especial para los países menos adelantados: 
(i) Disposiciones generales: El trato preferencial previsto en el 
presente párrafo se otorgará hasta el 30 de septiembre de 2007 a las prendas de vestir íntegramente confeccionadas o tejidas con forma, o ambas cosas, en uno o más países beneficiarios menos 
adelantados del África Subsahariana, independientemente del país 
de procedencia del tejido o los hilados utilizados para fabricar dichas prendas, en un monto no superior al porcentaje aplicable de 
los equivalentes en metros cuadrados de todas las prendas de 
vestir importadas en los Estados Unidos en el período de 12 meses anterior sobre el que se disponga de datos. 
(ii) Porcentaje aplicable: A los efectos del presente apartado, por 
"porcentaje aplicable" se entenderá: 
 (I) el 2,3571% para el período de un año contado a partir del 
1º de octubre de 2003; 
 (II) el 2,6428% para el período de un año contado a partir del 
1º de octubre de 2004; 
 (III) el 2,9285% para el período de un año contado a partir del 
1º de octubre de 2005; 
 (IV) el 1,6071% para el período de un año contado a partir del 
1º de octubre de 2006; 
(iii) Países beneficiarios menos adelantados del África 
Subsahariana: A los efectos del presente subpárrafo, por "país beneficiario menos adelantado del África Subsahariana" se entenderá: 
 (I) un país beneficiario del África Subsahariana con un 
producto interior bruto per cápita inferior a 1.500 dólares en 1998, según los cálculos del Banco Internacional de 
Reconstrucción y Fomento; 
 (II) Botswana, y  (III) Namibia." 
(3) El artículo 112(b)(5)(A) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
(19 U.S.C. 3721(b)(5)(A)) se ha modificado de manera que diga lo siguiente: 
"(A) Disposiciones generales: Las prendas de vestir cortadas (o tejidas 
con forma) y cosidas o confeccionadas de otro modo en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana, en la medida en que el trato 
preferencial pueda aplicarse a las prendas de vestir hechas con esos G/C/W/713 
 
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  tejidos o hilados, independientemente del origen de éstos, de 
conformidad con el anexo 401 del TLCAN." 
(c) Productos hechos en telares manuales o a mano, productos textiles folclóricos y 
tejidos con estampados étnicos: El artículo 112(b)(6) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(b)(6)) se modifica de manera que diga lo 
siguiente: 
"(6) Productos hechos en telares manuales o a mano, productos textiles 
folclóricos y tejidos con estampados étnicos: 
(A) Disposiciones generales: los productos hechos en telares manuales 
o a mano, los productos textiles folclóricos y los tejidos con estampados étnicos de uno o más países beneficiarios del África Subsahariana, 
certificados como tales por la autoridad competente de ese país o esos 
países beneficiarios. A los efectos del presente artículo, el Presidente, tras celebrar consultas con el país o los países beneficiarios del África 
Subsahariana interesados, determinará, cuando proceda, los textiles y las 
prendas de vestir concretos del país (o los países) que deberán considerarse productos hechos en telares manuales o a mano, productos 
textiles folclóricos o tejidos con estampados étnicos. 
(B) Requisitos de los tejidos estampados con motivos étnicos: Los 
tejidos estampados con motivos étnicos a los que se aplican las disposiciones del presente párrafo son los siguientes: 
(i) los tejidos con un orillo en ambos extremos de un ancho 
inferior a 50 pulgadas, clasificables en las subpartidas 5208.52.30 ó 5208.52.40 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados 
Unidos; 
(ii) los que contienen dibujos, símbolos u otros motivos africanos 
característicos: 
 (I) normalmente producidos y vendidos en el mercado 
indígena africano, y 
 (II) normalmente vendidos en África por piezas y no 
confeccionados como prendas de vestir para su venta en los 
mercados indígenas africanos; 
(iii) estampados, incluso tratados con cera, en uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana, y 
(iv) tejidos confeccionados en los Estados Unidos a partir de 
hilados fabricados en los Estados Unidos o de tejidos fabricados en uno o más países del África Subsahariana con hilados procedentes 
de los Estados Unidos o de uno o más países beneficiarios del África 
Subsahariana." 
(d) Fuentes regionales y de los Estados Unidos: En el artículo 112(b)(7) de la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(b)(7)) se añade "o 
antiguos países beneficiarios del África Subsahariana" después de "uno o más países 
beneficiarios del África Subsahariana", cada vez que aparece esa expresión. 
(e) Normas especiales: 
(1) Determinados componentes: Al final del artículo 112(d) de la Ley sobre 
Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(d)) se añade lo siguiente: 
"(3) Determinados componentes: Un producto que de otra forma sería acreedor 
del trato preferencial en virtud del presente artículo no dejará de serlo por el hecho de contener: 
   (A) cuellos o puños (cortados o tejidos con forma); 
   (B) cordones; 
   (C) hombreras u otros rellenos; G/C/W/713 
 
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     (D) pretinas; 
   (E) cinturones incorporados;    (F) correas con elásticos, o    (G) coderas, 
que no satisfagan los requisitos establecidos en el subartículo (b), 
independientemente del país de origen del producto mencionado en el subpárrafo correspondiente del presente párrafo." 
(2) Norma de minimis : En el artículo 122(d)(2) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(d)(2)) se introducen las modificaciones siguientes: 
(A) se añade "o antiguos países beneficiarios del África Subsahariana" 
después de "países beneficiarios del África Subsahariana", y 
(B) se sustituye "7%" por "10%". 
(f) Definiciones: Al final del artículo 112(e) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades 
para África (19 U.S.C. 3721(e)) se añade lo siguiente: 
"(4) Antiguo país beneficiario del África Subsahariana: Por 'antiguo país 
beneficiario del África Subsahariana' se entenderá un país que, tras haber sido 
designado país beneficiario del África Subs ahariana de conformidad con la presente 
Ley, dejó de serlo al haber firmado un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos." 
ARTÍCULO 8.  ENTRADAS DE CIERTAS PRENDAS DE VESTIR CON ARREGLO A LA LEY 
SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA. 
(a) Disposiciones generales: No obstante lo dispuesto en el artículo 514 de la Ley 
Arancelaria de 1930 (19 U.S.C. 1514) o en cualquier otra norma, el Secretario de Hacienda 
liquidará o volverá a liquidar, en régimen de franquicia arancelaria y libres de restricciones 
cuantitativas, limitaciones y niveles de consultas, las entradas de productos descritas en el subartículo (d) realizadas entre el 1º de octubre de 2000 y la fecha de promulgación de la 
presente Ley. 
(b) Solicitudes: La liquidación o la nueva liquidación solo podría realizarse, con arreglo al 
subartículo (a), con respecto a una entrada descrita en el subartículo (d), si se presentara una solicitud al efecto al Secretario de Hacien da en un plazo de 90 días a partir de la fecha 
de promulgación de la presente Ley y la soli citud contuviera información suficiente para 
que el Secretario localice la consignación o la reconstruya si no la puede localizar. 
(c) Pago de sumas adeudadas: Las sumas que los Estados Unidos adeuden con arreglo a 
la liquidación o la nueva liquidación de una entrada conforme al subartículo (a) se 
abonarán a más tardar 180 días después de la fecha de la liquidación o nueva liquidación. 
(d) Consignaciones: Las entradas indicadas en el subartículo (a) son entradas de prendas 
de vestir que satisfacen los criterios enunciados en el artículo 112(b) de la Ley sobre 
Crecimiento y Oportunidades para África, modificada por el artículo 3108 de la Ley de Comercio Exterior de 2002 y por la presente Ley. 
ARTÍCULO 9. ESTUDIO DE DESARROLLO Y CREACIÓN DE CAPACIDAD. 
(a) Informes: En el plazo máximo de un año a partir de la fecha de promulgación de la 
presente Ley, el Presidente realizará un estudio sobre cada país del África Subsahariana que satisfaga los requisitos exigidos, en el que: 
(1) se determinen los sectores de la economía de ese país que presentan un 
mayor potencial de crecimiento, incluso mediante las ventas de exportación; 
(2) se determinen los obstáculos nacionales e internacionales que dificultan el 
crecimiento de dichos sectores, y 
(3) se hagan recomendaciones sobre la manera en que el Gobierno y el sector 
privado de los Estados Unidos pueden prestar asistencia técnica a ese país para superar esos obstáculos y promover la inversión en dichos sectores. G/C/W/713 
 
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  (b) Divulgación de información: El Presidente divulgará información de cada estudio 
realizado con arreglo al subartículo (a) a los organismos pertinentes de los Estados Unidos, a fin de aplicar las recomendaciones relativas a la prestación de asistencia técnica y la determinación de oportunidades para los inversores, las empresas y los agricultores de los 
Estados Unidos. 
ARTÍCULO 10.  ACTIVIDADES DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA PARA CONTRIBUIR AL 
AUMENTO DE CAPACIDAD COMERCIAL Y EL ECOTURISMO.  
 (a) Constataciones: El Congreso constata lo siguiente: 
(1) Se prevé que el ecoturismo, que consiste en: 
(A) viajar y realizar visitas de manera responsable y sostenible a 
reservas naturales relativamente tranquilas para disfrutar de la naturaleza (y cualquier aspecto cultural del pasado o el presente relacionado con ella) 
y los animales, incluidas las especies exóticas o en peligro de extinción, 
(B) promover la conservación y una participación productiva de las 
poblaciones locales, y 
(C) organizar visitas que repercutan lo menos posible en el medio 
ambiente, aumente un 30% a escala mundial en la próxima década. 
(2) El ecoturismo incrementará la capacidad comercial, ya que sustenta 
infraestructuras que, de otra manera, serían insostenibles, como el desarrollo de 
las carreteras, los puertos, el agua, la energía y las telecomunicaciones. 
( 3 )  D e  a c u e r d o  c o n  e l  D e p a r t a m e n t o  d e  E s t a d o  d e  l o s  E s t a d o s  U n i d o s  y  e l  
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el turismo sostenible, 
como es el ecoturismo, puede contribuir de modo importante al desarrollo 
económico de las regiones, en especial de las que tienen zonas naturales y culturales protegidas. 
(4) El África Subsahariana tiene en el ecoturismo una ventaja comparativa 
internacional, pues cuenta con amplias zonas protegidas que acogen diversos ecosistemas y culturas tradicionales, que representan uno de los principales 
atractivos del turismo orientado a la naturaleza. 
(5) Los parques y reservas nacionales del África Subsahariana deberían 
considerarse una base para el desarrollo regional en el que participen en las comunidades que viven en ellos o en zonas adyacentes y, dado el importante 
reconocimiento que tienen a escala internacional, verse como un factor positivo 
para la comercialización y promoción del ecoturismo. 
(6) Las zonas desérticas del África Subsahariana poseen numerosos elementos de 
interés para el ecoturismo, desde el punto de vista tanto de la naturaleza, la 
geología y la arqueología como de las culturas y tradiciones nómadas y de otro tipo. 
(7) Muchas reservas naturales del África Subsahariana traspasan las fronteras de 
varios países, por lo que la cooperación transfronteriza es fundamental para el desarrollo de todas las clases de ecoturismo. 
(8) La viabilidad comercial del ecoturismo aumenta cuando las pequeñas y 
medianas empresas, en particular las microempresas, se dedican con éxito a 
actividades turísticas en el África Subsahariana. 
(9) La creación de la capacidad necesaria es un componente fundamental del 
desarrollo del ecoturismo, si se quiere que las comunidades locales sean 
verdaderamente partes interesadas que pueden gestionar el ecoturismo con criterios de equidad. 
(10) El ecoturismo tiene que generar beneficios para las comunidades locales 
mediante la explotación del patrimonio natural, los parques, las reservas naturales y otras zonas protegidas del África Subsahariana que pueden inferir de modo importante en el desarrollo económico local mediante el suministro de alimentos y 
otros recursos producidos a escala local. G/C/W/713 
 
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   (b) Actuación del Presidente: El Presidente deberá formular y aplicar políticas para: 
(1) alentar el desarrollo de proyectos infraestructurales que contribuyan a 
aumentar la capacidad comercial y a establecer una industria ecoturística sostenible en los países del África Subsahariana que satisfacen los requisitos 
exigidos; 
(2) alentar y propiciar la cooperación transfronteriza entre los países del África 
Subsahariana, a fin de facilitar los intercambios; 
(3) fomentar la prestación de asistencia técnica a los países del África 
Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos, a fin de conseguir y mantener un desarrollo de la capacidad comercial adecuado, y 
(4) alentar a las pequeñas y medianas empresas y a las microempresas de los 
países del África Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos para que 
participen en la industria del ecoturismo. 
ARTÍCULO 11.  ACTIVIDADES DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA RELACIONADA CON 
EL TRANSPORTE, LA ENERGÍA, LA AGRICULTURA Y LAS 
TELECOMUNICACIONES. 
 (a) Constataciones: El Congreso constata lo siguiente: 
(1) Para aumentar las exportaciones de los países del África Subsahariana que 
satisfacen los requisitos exigidos, y su comercio mutuo, es preciso mejorar los sistemas de transporte de esos países a fin de incrementar su eficacia y reducir sus costos. 
(2) Para conseguir un crecimiento económico dinámico es necesario mejorar la 
infraestructura relacionada con las telecomunicaciones y la energía. 
(3) El África Subsahariana es rica en productos agrícolas exportables, pero el 
desarrollo de esa industria sigue estancado por la falta de infraestructuras 
adecuadas. 
 (b) Actuación del Presidente: Para mejorar el comercio con África y hacer que los países 
africanos obtengan beneficios comerciales, el Presidente deberá formular y aplicar 
políticas destinadas a alentar la inversión en los países del África Subsahariana que satisfacen los requisitos exigidos, en particular en las esferas siguientes: 
(1) Los proyectos infraestructurales que contribuyen, en particular, al desarrollo 
de las redes de transporte por carretera y de ferrocarril y los puertos, así como a la 
continua mejora y liberalización de los sectores de la energía y las telecomunicaciones. 
(2) El establecimiento y la expansión de las tecnologías y prácticas modernas de 
la información y las comunicaciones, a fin de mejorar la capacidad de los ciudadanos de investigar y divulgar información sobre la economía, la educación, el 
comercio, la salud, la agricultura, el medio ambiente y los medios de comunicación, 
entre otras cosas. 
(3) La agricultura, en particular en lo que respecta a la mejora de los procesos de 
elaboración y la capacidad. 
ARTÍCULO 12.  FACILITA CIÓN DEL TRANSPORTE. 
 Para facilitar y aumentar las corrientes comerciales entre los países del África Subsahariana 
que satisfacen los requisitos exigidos y los Estados Unidos, el Presidente promoverá la 
mejora de las conexiones entre los puertos y los aeropuertos. Esas conexiones deberían 
facilitar: 
(1) la coordinación entre los servicios de aduanas de los puertos y aeropuertos de 
los Estados Unidos y de esos países, a fin de reducir el tiempo de tránsito; 
(2) la interacción entre el personal aduanero y técnico de los puertos y 
aeropuertos de los Estados Unidos y de esos países, a fin de mejorar la eficacia y seguridad de los procedimientos y protocolos relacionados con el comercio; G/C/W/713 
 
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  (3) la coordinación entre las cámaras de comercio, los agentes expedidores, los 
agentes de aduanas y otras partes que intervienen en el proceso de consolidación y transporte de mercancías, y 
(4) el comercio aéreo entre los aeropuertos de los Estados Unidos y los de esos 
países, mediante el aumento de su frecuencia y capacidad. 
ARTÍCULO 13.  ASISTENCIA TÉCNICA A LA AGRICULTURA. 
(a) Selección de los países: El Presidente seleccionará un mínimo de 10 países del África 
Subsahariana que satisfagan los requisitos exigidos y que tengan un mayor potencial 
para aumentar las exportaciones comercializables de productos agrícolas a los Estados Unidos, así como las principales necesidades de asistencia técnica, en particular para evaluar el riesgo de plagas y cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias de los Estados 
Unidos. 
(b) Personal: El Presidente deberá destinar un mínimo de 20 empleados a tiempo 
completo a la prestación de asistencia a los países enumerados en el subartículo (a), a fin 
de que las exportaciones de los productos agrícolas de esos países satisfagan los 
requisitos establecidos en la legislación de los Estados Unidos. 
ARTÍCULO 14.  COMITÉ CONSULTIVO COMERCIAL PARA ÁFRICA. 
 El Presidente deberá convocar al Comité Consultivo de Comercio para África establecido en 
virtud de la Orden Ejecutiva 11846 de 27 de marzo de 1975, de conformidad con el artículo 135(c) de la Ley de Comercio Exterior de 1974, para facilitar la consecución de las metas y los objetivos previstos en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África y en 
la presente Ley, y para mantener conversaciones permanentes con los ministros africanos 
de comercio y agricultura y el sector privado sobre temas de interés mutuo, incluidas las preocupaciones regionales e internacionales relativas al comercio y las cuestiones 
relacionadas con la Organización Mundial del Comercio. 
 G/C/W/713 
 
- 35 - 
 
  ANEXO I.C 
PUBLIC LAW 108-429 
Ley de Correcciones Técnicas y Comerciales Diversas de 2004  
Artículo 2004 
 (j) RETROACTIVIDAD DE DETERMINADAS DISPOSICIONES DE LA AGOA: 
(1) DISPOSICIONES GENERALES: En el artículo 8(d) de la Ley de Aceleración de la AGOA de 2004 (Public Law 108-274) se sustituye "artículo 112(b)" por 
"artículo 112". 
 (2) APLICABILIDAD: 
(A) DISPOSICIONES GENERALES: La modificación introducida en virtud del 
p á r r a f o  ( 1 )  e n t r a r á  e n  v i g o r  c u a n d o  l o  h a g a  e l  a r t í c u l o  8  d e  l a  L e y  d e  
Aceleración de la AGOA de 2004. 
(B) SOLICITUDES DE APLICACIÓN RETROACT IVA: El artículo 8(b) de la Ley 
de Aceleración de la AGOA de 2004 se aplicará con respecto a la 
modificación introducida en virtud del párrafo (1), sustituyendo "90 días 
después de la fecha de promulgación de la Ley de Correcciones Técnicas y Comerciales Diversas de 2004" por "90 días después de la fecha de 
promulgación de la presente Ley". 
 (k) MAURICIO: 
(1) DISPOSICIONES GENERALES: Al final del artículo 112(b)(3)(B) de la Ley sobre 
Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3271(b)(3)(B)) se añade lo 
siguiente: 
"(iv) LIMITACIÓN ESPECIAL PARA MAURICIO: Durante un año a partir del 1º de octubre de 2004: 
(I) la expresión país beneficiario menos adelantado del África 
Subsahariana incluirá a Mauricio, y (II) el porcentaje aplicable a Mauricio será el 5% del porcentaje 
aplicable establecido en el inciso (ii)(II)." G/C/W/713 
 
- 36 - 
 
  ANEXO I.D 
PUBLIC LAW 109-432 
 
LEY DE BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y SERVICIOS DE SALUD DE 2006 
 
 ARTÍCULO 6001.  TÍTULO ABREVIADO. 
 
La presente Ley podrá citarse como la "Ley de Incentivos a las Inversiones Africanas de 2006".  ARTÍCULO 6002.  TRATO PREFERENCIAL OTOR GADO A PRENDAS DE VESTIR DE PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS. 
 (a) Disposiciones generales: Se modifica el artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721): 
 (1) designando los subartículos (c) a (f) como subartículos (d) a (g);  (2) en el subartículo (b): 
(A) en la disposición que precede al párrafo (1), sustituyendo "El" por "Con 
sujeción al subartículo (c), el", y (B) suprimiendo el subpárrafo (B) y designando el subpárrafo (C) como 
subpárrafo (B); y 
 (3) introduciendo, tras el subartículo (b), el siguiente subartículo: 
"(c) Países menos adelantados:  "(1) Trato preferencial de productos hasta el 30 de septiembre de 2012: 
"(A) Productos abarcados: Además de los productos descritos en el 
subartículo (b), y con sujeción al párrafo (2), el trato preferencial descrito en el subartículo (a) se aplicará, hasta el 30 de septiembre de 2012, a las prendas de vestir 
íntegramente confeccionadas o tejidas con forma, o ambas cosas, en uno o más países 
beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana, independientemente del país de procedencia del tejido o los hilados utilizados para fabricar dichas prendas, en un monto no superior al porcentaje aplicable de los equivalentes en metros cuadrados de 
todas las prendas de vestir importadas en los Estados Unidos en el período de 12 meses 
anterior sobre el que se disponga de datos. 
"(B) Porcentaje aplicable: A los efectos del subpárrafo (A), por 'porcentaje 
aplicable' se entenderá: 
"(i) 2,9285% para el período de un año contado a partir del 1º de octubre de 2005, y" 
(ii) 3,5% para el período de un año contado a partir del 1º de octubre 
de 2006, y cada período de un año posterior hasta el 30 de septiembre de 2012. 
 "(2) Normas especiales para productos en cantidades comerciales en África: 
"(A) Proceso de solicitud: A raíz de una solicitud presentada por una parte 
interesada (que puede ser un fabricante extranjero), la Comisión determinará si un tejido o hilado producido en los países beneficiarios del África Subsahariana está disponible en 
cantidades comerciales para su uso por los países beneficiarios menos adelantados del 
África Subsahariana. 
"(B) Efecto de la determinación positiva: 
"(i) Determinación de la cantidad disponible: Si la Comisión determina, 
con arreglo al subpárrafo (A), que un tejido o hilado producido en los países beneficiarios del África Subsahariana está disponible en cantidades comerciales para su uso por los países beneficiarios menos adelantados del África 
Subsahariana, la Comisión determinará la cantidad de tejido o hilado que estará 
disponible en los países beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana en el período anual aplicable, una vez formulada la 
determinación. 
"(ii) Determinaciones: En cada caso en que la Comisión determine que un 
tejido o hilado está disponible en cantidades comerciales con arreglo al G/C/W/713 
 
- 37 - 
 
  subpárrafo (A) durante un período anual aplicable, la Comisión determinará, 
antes de que finalice ese período anual aplicable: 
"(I) si el tejido o hilado producido en los países beneficiarios del África Subsahariana estará disponible en cantidades comerciales 
en el período anual aplicable posterior, y 
"(II) en caso afirmativo, la cantidad de tejido o hilado que estará disponible en ese período de un año posterior, con sujeción a lo 
dispuesto en el inciso (iii). 
(iii) Determinación con respecto a los artículos importados: Después de 
cada período anual aplicable en el que esté en vigor la determinación conforme al inciso (i), la Comisión determinará la medida en la que se empleó la cantidad 
de tejido o hilado que se había determinado, conforme al inciso (i), que 
estuviera disponible en cantidades comerciales para su uso por los países beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana en la producción de 
prendas de vestir que reciben un trato preferencial en virtud del párrafo (1), y 
que se importaron en ese período anual aplicable. En la medida en que no se empleó la cantidad determinada, la Comisión añade a la cantidad de ese tejido 
o hilado que se había determinado que estuviera disponible en el siguiente 
período anual aplicable la cantidad no utilizada en el período anual aplicable anterior. 
"(C) Denim: Se considerará que se ha determinado que hay abundancia de 
oferta de los artículos de denim comprendidos en la subpartida 5209.42.00 del Arancel 
de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos, con arreglo al subpárrafo (A), en una cantidad equivalente de 30 millones de m
2 durante el período de un año que se inicia 
el 1º de octubre de 2006. 
"(D) Facultad de la presidencia de restringir las importaciones: 
"(i) Disposiciones generales: Con sujeción al inciso (ii), el Presidente 
podrá, mediante proclamación, disponer que las prendas de vestir que en otras 
circunstancias tienen derecho a recibir un trato preferencial de conformidad con el párrafo (1), que contienen un tejido o hilado que se había determinado que estuviera disponible en cantidades comerciales con arreglo al subpárrafo (A), no 
reciban dicho trato preferencial en un período anual aplicable a menos que: 
"(I) el tejido o hilado de esos artículos haya sido producido en uno o más países beneficiarios del África Subsahariana, o 
"(II) la Comisión haya determinado que la cantidad de tejido o 
hilado que se había determinado, con arreglo al subpárrafo (B) (o (C), según el caso), que estuviera disponible en los países 
beneficiarios menos adelantados del África Subsahariana durante 
ese período anual aplicable, se haya empleado ya en la producción de prendas de vestir que reciben un trato preferencial en virtud del párrafo (1) y que se importaron en ese período 
anual aplicable. 
"(ii) Restricción obligatoria: Si se determina que un tejido o hilado está 
disponible en cantidades comerciales con arreglo al subpárrafo (A) en un 
período anual aplicable, y durante dos períodos anuales aplicables consecutivos 
las cantidades que se había determinado que estuvieran disponibles no se emplean en la producción de prendas de vestir que reciben un trato preferencial 
en virtud del párrafo (1) y que se importaron durante esos dos períodos anuales 
aplicables, a partir del período anual aplicable siguiente las prendas de vestir que contengan ese tejido o hilado no tendrán derecho a recibir un trato preferencial en virtud del párrafo (1) en cualquier período anual aplicable 
posterior, a menos que la Comisión haya determinado que la cantidad de tejido 
o hilado que se había determinado, con arreglo al subpárrafo (B) (o (C), según el caso), estuviera disponible en los países beneficiarios menos adelantados del 
África Subsahariana durante ese período anual aplicable se haya empleado ya 
en la producción de prendas de vestir que reciben un trato preferencial en virtud del párrafo (1), y que se importaron en ese período anual aplicable. 
"(E) Procedimientos: La Comisión recurrirá a los procedimientos prescritos en el 
subartículo (b)(3)(C)(iv) para el Secretario de Comercio de los Estados Unidos en la formulación de determinaciones en virtud del presente párrafo. G/C/W/713 
 
- 38 - 
 
  "(3) Supresión de la designación de los tejidos o hilados no disponibles en cantidades 
comerciales: Si el Presidente determina que: 
"(A) se estableció que un tejido o hilado descrito en el párrafo (2)(A) era 
acreedor a un trato preferencial, o 
"(B) se designó un tejido o hilado descrito en el párrafo (2)(B) como no 
disponible en cantidades comerciales, sobre la base de un fraude, el Presidente podrá suprimir la admisibilidad o la designación (según el caso) de ese tejido o hilado con 
respecto a los productos importados después de dicha supresión. 
"(4) Aplicabilidad de otras disposiciones: El subartículo (b)(3)(C) se aplica a las prendas de vestir que tienen derecho a re cibir un trato preferencial en virtud del 
presente párrafo en el mismo grado en que ese párrafo se aplica a las prendas de 
vestir que tienen derecho a recibir un trato preferencial en virtud del 
subartículo (b)(3). "(5) Definiciones: En el presente subartículo: 
"(A) Período anual aplicable: Por 'período anual aplicable' se entenderá 
cada uno de los períodos de 12 meses que empiezan el 1º de octubre de 
cada año y finalizan el 30 de septiembre del año siguiente. 
"(B) Comisión: Por 'Comisión' se entenderá la Comisión de Comercio 
Internacional de los Estados Unidos. "(C) Entrar; entrada: Los términos 'entrar' y 'entrada' se refieren a la entrada, o retirada de depósito para consumo, en el territorio aduanero de 
los Estados Unidos. 
"(D) País beneficiario menos adelantado del África Subsahariana: Por 'país beneficiario menos adelantado del África Subsahariana' se entenderá: 
"(i) un país beneficiario del África Subsahariana con un producto 
interno bruto per cápita inferior a 1.500 dólares en 1998, según los cálculos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento; 
"(ii) Botswana, y 
"(iii) Namibia." 
(b) Trato preferencial adicional: Al final del artículo 112(b) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(b)) se añade el siguiente párrafo: 
"(8) Artículos textiles íntegramente originarios de uno o más países beneficiarios menos 
adelantados del África Subsahariana: Los textiles y los artículos textiles clasificables en los capítulos 50 a 60 o el capítulo 63 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos que 
sean producto de un país beneficiario menos adel antado del África Subsahariana y se fabriquen 
íntegramente en uno o más de esos países con fibras, hilados, tejidos, componentes de tejidos o componentes de punto con forma determinada que se an producto de uno o más de esos países." 
(c) Modificación técnica: En el artículo 112(e)(3) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades 
para África (designado en el subartículo (a)(1) del presente artículo) se sustituye "subartículo (b)" por "subartículos (b) y (c)". 
ARTÍCULO 6003.  CORRECCIONES TÉCNICAS 
 
En el artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721) se modifica lo siguiente: 
(1) Al final del subartículo (b)(5) se añade el siguiente subpárrafo: 
 "(C) Supresión de la designación de los tejidos o hilados no disponibles en cantidades comerciales: Si el Presidente determina que se es tableció que un tejido o hilado era acreedor a un 
trato preferencial en virtud del subpárrafo (A) so bre la base de un fraude, el Presidente estará 
facultado para suprimir esa designación de ese tejido o hilado con respecto a los productos importados después de dicha supresión." 
(2) Al final del subartículo (f), designado en el artículo 6002(a)(1), se añade lo siguiente: 
 "(5) Entrar; entrada: Los términos 'entrar' y 'entrada' se refieren a la entrada, o retirada 
de depósito para consumo, en el territorio aduanero de los Estados Unidos." G/C/W/713 
 
- 39 - 
 
  ARTÍCULO 6004.  FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DE LA AGOA 
 En el subartículo (g) del artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721), designado en el artículo 6002(a)(1), se sustituye "2008" por "2015". 
 
 G/C/W/713 
 
- 40 - 
 
  ANEXO 1.E 
PUBLIC LAW 110-436 
 Ley de Prórroga de las Preferencias Comerciales para los Países Andinos  
ARTÍCULO 3. LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA 
(a) DISPOSICIONES GENERALES: Se modifica el artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721): 
(1) en el subartículo (b)(6)(A) del texto inglés, sustituyendo "ethic" en la segunda frase 
por "ethnic"; y 
(2)  en el subartículo (c): 
(A)  en el párrafo (1) suprimiendo ", y con sujeción al párrafo (2)"; (B)  suprimiendo los párrafos (2) y (3); (C)  en el párrafo (4): 
(i)  sustituyendo "El subartículo (b)(3)(C)" por "El 
subartículo (b)(3)(B)"; y (ii)  designando ese párrafo (4) como párrafo (2); y 
(D)  sustituyendo el párrafo (5) por lo siguiente: 
"(3)  DEFINICIÓN: En el presente subartículo, por 'país beneficiario menos 
adelantado del África Subsahariana' se entenderá: 
"(A) un país beneficiario del África Subsahariana con un producto interno 
bruto per cápita inferior a 1.500 dólares en 1998, según los cálculos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento; "(B) Botswana; 
"(C) Namibia, y 
"(D) Mauricio." 
(b)  APLICABILIDAD: Las modificaciones introducidas por el subartículo (a) se aplican 
a los productos despachados, o retirados de depósito, para el consumo, a partir del 
decimoquinto día después de la promulgación de la presente Ley. (c)  EXAMEN E INFORMES: 
(1) EXAMEN E INFORME DE LA COMISI ÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL: 
(A)  EXAMEN: La Comisión de Comercio Internacional de los Estados 
Unidos realizará un examen para identificar los hilados, tejidos y otros insumos de textiles y prendas de vestir que, mediante nuevas inversiones o 
un aumento de las inversiones u otras medidas, puedan producirse de 
manera competitiva en los países beneficiarios del África Subsahariana. 
(B)  INFORME: En un plazo no superior a siete meses contados a 
partir de la fecha de promulgación de la presente Ley, la Comisión de 
Comercio Internacional de los Estados Unidos presentará a las comisiones competentes del Congreso y al Contralor General un informe sobre los 
resultados del examen realizado en virtud de lo dispuesto en el 
subpárrafo (A). 
(2)  INFORME DE LA OFICINA GENERAL DE INTERVENCIÓN DE CUENTAS: En 
un plazo no superior a 90 días contados a partir de la presentación del informe 
mencionado en el párrafo (1)(B), el Contralor General rendirá a las comisiones 
competentes del Congreso un informe en el que, sobre la base de los resultados del informe presentado con arreglo al párrafo (1)(B) y otra información 
disponible, figurarán recomendaciones para la introducción de modificaciones en 
los programas de preferencias comerciales de los Estados Unidos, incluida la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3701 y siguientes) y 
las modificaciones establecidas por esa Ley, con el fin de ofrecer incentivos para 
aumentar la inversión y otras medidas necesarias para mejorar la competitividad de los países beneficiarios del África Subsahariana en la producción de hilados, tejidos y otros insumos de textiles y prendas de vestir 
enumerados en el informe presentado en virtud del párrafo (1)(B), incluidas las G/C/W/713 
 
- 41 - 
 
  modificaciones de los requisitos relativos a las normas de origen establecidos en 
esos programas. (3) DEFINICIONES: En el presente subartículo: (A) Por "comisiones competentes del Congreso" se entenderá la Comisión de Medios y Arbitrios de la 
Cámara de Representantes y la Comisión de Finanzas del Senado, y (B) Por 
"países beneficiarios del África Subsahariana" se entenderá lo mismo que en el artículo 506A(c) de la Ley de Comercio Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466a)(c)). 
(d) CORRECCIÓN DE ERROR MATERIAL: El artículo 6002(a)(2)(B) de la Public 
Law 09-432 se modifica sustituyendo "(B) suprimiendo" por "(B) en el párrafo (3), suprimiendo". G/C/W/713 
 
- 42 - 
 
  ANEXO I.F 
PUBLIC LAW 112-163 
 
Modificaciones a la Ley sobre Crecim iento y Oportunidades para África 
 
ARTÍCULO 1. MODIFICACIONES A LA LEY SOBR E CRECIMIENTO Y OPORTU NIDADES PARA ÁFRICA 
 
(a) Ampliación del Programa para tejidos procedentes de terceros países: En el artículo 112(c)(1) 
de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(c)(1)), se introducen las 
modificaciones siguientes: 
 (1) en el encabezamiento del párrafo, se sustituye "2012" por "2015"; 
 (2) en el subpárrafo (A), se sustituye "2012'' por "2015"; y 
 (3) en el subpárrafo (B)(ii), se sustituye "2012'' por "2015". 
 
(b) Incorporación de Sudán del Sur: En el artículo 107 de dicha Ley (19 U.S.C. 3706), después de 
"República de Sudáfrica (Sudáfrica)." se añade lo siguiente: 
 "República de Sudán del Sur (Sudán del Sur)." 
 
(c) Modificación de armonización: En el artículo 102(2) de dicha Ley (19 U.S.C. 3701(2)), se 
suprime "48". 
 
(d) Entrada en vigor: Las modificaciones introducidas en virtud del presente artículo surtirán 
efecto en la fecha de la promulgación de la presente Ley. 
 G/C/W/713 
 
- 43 - 
 
  ANEXO I.G 
PUBLIC LAW 114-27 
 Ley de Ampliación de las Pref erencias Comerciales de 2015 
 
TÍTULO I: AMPLIACIÓN DE LA LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA 
 
ARTÍCULO 101. TÍTULO ABREVIADO 
 La presente Ley podrá citarse como la "Ley de Ampliación y Mejora de la AGOA de 2015".  
ARTÍCULO 102. CONSTATACIONES 
 El Congreso constata lo siguiente: 
 
(1) Desde su promulgación, la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África ha 
constituido el eje central de las relaciones comerciales entre los Estados Unidos y el África 
Subsahariana, y ha supuesto mejoras para el comercio, la inversión, la creación de empleo y las 
instituciones democráticas en toda África. 
(2) El comercio y la inversión, facilitados por la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades 
para África, fomentan el crecimiento económico, el desarrollo, la reducción de la pobreza, la 
democracia, el estado de derecho y la estabilidad en el África Subsahariana. 
(3) Las actividades comerciales entre los Estados Unidos y el África Subsahariana se han 
triplicado con creces desde la promulgación de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para 
África en el año 2000, y la inversión directa realizada por los Estados Unidos en el África 
Subsahariana se ha multiplicado casi por seis. 
(4) Interesa a los Estados Unidos participar y competir en los mercados emergentes de los 
países del África Subsahariana, impulsar el comercio y la inversión entre los Estados Unidos y 
dichos países, y renovar y reforzar la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África. 
(5) La seguridad económica a largo plazo de los Estados Unidos aumenta con el 
establecimiento de estrechos vínculos económicos y políticos con las economías de más rápido 
crecimiento del mundo, muchas de las cuales se encuentran en el África Subsahariana. 
(6) Un objetivo de los Estados Unidos es mejorar la integración de los países del África 
Subsahariana en la economía mundial, estimular el desarrollo económico en África y diversificar las 
fuentes de crecimiento en el África Subsahariana. 
(7) Con este fin, la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la 
Organización Mundial del Comercio reforzaría las iniciativas de integración regional en el África 
Subsahariana y contribuiría al crecimiento económico de la región. 
 (8) La eliminación de obstáculos al comercio y a la inversión en el África Subsahariana, 
como son los elevados derechos de aduana, las prescripciones en materia de localización obligatoria, las restricciones a la inversión así como obstáculos aduaneros, creará oportunidades 
para trabajadores, empresas, granjeros y ganaderos de los Estados Unidos y de los países del 
África Subsahariana. 
(9) La eliminación de estos obstáculos mejorará el aprovechamiento de la Ley sobre 
Crecimiento y Oportunidades para África y reforzará la integración regional y mundial, acelerará el 
crecimiento económico en el África Subsahariana y estrechará las relaciones comerciales entre los Estados Unidos y el África Subsahariana. 
 
ARTÍCULO 103. AMPLIACIÓN DE LA LEY SOBR E CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA 
 (a) Disposiciones generales: En el artículo 506B de la Ley de Comercio Exterior de 1974 
(19 U.S.C. 2466b) se sustituye "30 de septiembre de 2015" por "30 de septiembre de 2025". 
(b) Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África: 
(1) Disposiciones generales: En el artículo 112(g) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(g)) se sustituye "30 de septiembre de 2015" por "30 
de septiembre de 2025". 
(2) Ampliación del programa para prendas de vestir confeccionadas con tejidos regionales: 
En el artículo 112(b)(3)(A) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
(19 U.S.C. 3721(b)(3)(A)), se modifica lo siguiente:  G/C/W/713 
 
- 44 - 
 
   (A) en el inciso (i), se sustituye "11 ... subsiguientes'' por "21 ... subsiguientes''; y 
(B) en el inciso (ii)(II), se sustituye "30 de septiembre de 2015" por "30 de septiembre de 2025". 
(3) Ampliación del programa para tejidos procedentes de terceros países: En el 
artículo 112(c)(1) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3721(c)(1)), 
se modifica lo siguiente: 
 (A) en el encabezado del párrafo, se sustit uye "30 de septiembre de 2015" por "30 de 
septiembre de 2025"; 
(B) en el subpárrafo (A), se sustituye "30 de septiembre de 2015" por "30 de 
septiembre de 2025"; y 
(C) en el subpárrafo (B)(ii), se sustituy e "30 de septiembre de 2015" por "30 de 
septiembre de 2025". 
 ARTÍCULO104. MODIFICACIONES DE LAS NORMAS DE ORIGEN APLICABLES AL RÉGIMEN DE 
FRANQUICIA ARANCELARIA PARA ARTÍCULOS DE PAÍSES BENEFICIARIOS DEL ÁFRICA 
SUBSAHARIANA EN EL MARCO DEL SIST EMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
 
(a) Disposiciones generales: En el artículo 506A(b)(2) de la Ley de Comercio Exterior de 1974 
(19 U.S.C. 2466a(b)(2)), se modifica lo siguiente:   (1) en el subpárrafo (A), se suprime "y" al final de la frase; 
(2) en el subpárrafo (B), se sustituye el punto final por "; y"; y 
(3) al final se añade lo siguiente: 
"(C) al determinar dicho porcentaje deberán aplicarse los costos directos de las operaciones de elaboración realizadas en uno o más de dichos países beneficiarios 
del África Subsahariana o antiguos países beneficiarios del África Subsahariana." 
 (b) Aplicabilidad a los artículos sujetos al régimen de franquicia arancelaria en virtud del título V 
de la Ley de Comercio Exterior de 1974: Al final del artículo 506A(b) de la Ley de Comercio 
Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466a(b)) se añade lo siguiente:  
"(3) Normas de origen previstas en el presente título: Las excepciones previstas en los 
subpárrafos (A), (B) y (C) del párrafo (2) se aplicarán también a cualquiera de los artículos 
enumerados en el artículo 503(a)(1) que se cultive, produzca o fabrique en un país beneficiario del África Subsahariana a los efectos de determinar la aplicación del régimen 
de franquicia arancelaria con respecto a dicho producto." 
 (c) Modificaciones al Arancel de Aduanas Armonizado: El Presidente podrá anunciar las 
modificaciones al Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos que sean necesarias para 
añadir el símbolo de trato arancelario especial "D" en la subcolumna "Especial" del Arancel de Aduanas Armonizado para cada artículo clasificado en una partida o subpartida que cuente con el símbolo de trato arancelario especial "A" o "A*" en la subcolumna "Especial" del Arancel de 
Aduanas Armonizado. 
 (d) Entrada en vigor: Las modificaciones introducidas en virtud de los subartículos (a) y (b) 
surtirán efecto en la fecha de promulgación de la presente Ley y se aplicarán con respecto a 
cualquiera de los artículos enumerados en los artículos 503(b)(1)(B) a (G) de la Ley de Comercio Exterior de 1974 que se cultive, produzca o fabrique en un país beneficiario del África 
Subsahariana y que se importe en el territorio aduanero de los Estados Unidos a partir de 30 días 
después de dicha fecha de promulgación.  ARTÍCULO 105. SUPERVISIÓN Y REVISIÓN DE LA ADMISIBILIDAD EN EL MARCO DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
 (a) Continuidad del cumplimiento: En el artículo 506A(a)(3) de la Ley de Comercio Exterior 
de 1974 (19 U.S.C. 2466a(a)(3)), se modifica lo siguiente:  
  (1) se sustituye "Si el Presidente" por lo siguiente: 
  "(A) Disposiciones generales: Si el Presidente"; y 
(2) al final se añade lo siguiente:  "(B) Notificación: El Presidente no podrá retirar la designación de un país como 
país beneficiario del África Subsahariana con arreglo al subpárrafo (A) a menos que, en un plazo 
de 60 días antes de la retirada de dicha designació n, notifique al Congreso y al país su intención G/C/W/713 
 
- 45 - 
 
  de retirar dicha designación, así como las consideraciones que le hayan llevado a adoptar tal 
decisión."  (b) Retirada, suspensión o limitación del trato arancelario preferencial: En el artículo 506A de la 
Ley de Comercio Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466a), se modifica lo siguiente:  
 (1) se designa el subartículo (c) como subartículo (d); y 
(2) se añade después del subartículo (b) lo siguiente: 
 "(c) Retirada, suspensión o limitación del trato arancelario preferencial:  
(1) Disposiciones generales: El Presidente podrá retirar, suspender o limitar la aplicación del régimen de franquicia arancelaria a cualquiera de los artículos enumerados en el subartículo (b)(1) del presente artículo o del 
artículo 112 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África con 
respecto a un país beneficiario del África Subsahariana si el Presidente determina que la retirada, suspensión o limitación de dicho régimen de 
franquicia arancelaria resultará más efectivo para promover el 
cumplimiento por el país de los requisitos enumerados en el subartículo (a)(1) que la retirada de la designación del país como país 
beneficiario del África Subsahariana a los efectos del presente artículo. 
 "(2) Notificación: El Presidente no podrá retirar, suspender o limitar la aplicación del régimen de franquicia arancelaria con arreglo al párrafo (1) a 
menos que, en un plazo de 60 días antes de dicha retirada, suspensión o 
limitación, notifique al Congreso y al país su intención de retirar, suspender o limitar dicho régimen de franquicia arancelaria, así como las 
consideraciones que le hayan llevado a adoptar tal decisión." 
 (c) Examen y observaciones del público sobre los requisitos de admisibilidad: En el artículo 506A 
de la Ley de Comercio Exterior de 1974 (19 U.S.C. 2466a), así modificado, se modifica además lo 
siguiente:  
(1) se designa el subartículo (d) como subartículo (e); y  
(2) se añade después del subartículo (c) lo siguiente: 
(d) Examen y observaciones del público sobre los requisitos de admisibilidad:  
"(1) Disposiciones generales: Al aplicar el subartículo (a) (2), el Presidente 
publicará, una vez al año en el Registro Federal, un aviso de examen y una 
solicitud de observaciones del público sobre la cuestión de si los países beneficiarios del África Subsahariana cumplen los requisitos de admisibilidad 
establecidos en el artículo 104 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para 
África y los criterios de admisibilidad establecidos en el artículo 502 de la presente Ley. 
(2) Audiencia pública: El Representante de los Estados Unidos para las 
Cuestiones Comerciales, en un plazo no superior a 30 días contados desde la fecha 
en que el Presidente publique el aviso de examen y la solicitud de observaciones del público con arreglo al párrafo (1): 
"(A) celebrará una audiencia pública sobre dicho examen y la 
solicitud de observaciones del público; y "(B) publicará en el Registro Federal, antes de la celebración de la 
audiencia: 
"(i) la hora y el lugar de celebración de dicha audiencia; y "(ii) la hora y el lugar en que se admitirán dichas observaciones del público. 
   "(3) Proceso de solicitud: 
"(A) Disposiciones generales: En un plazo no superior a 60 días contados a partir de la fecha de promulgación del presente 
subartículo, el Presidente establecerá un proceso por el que se 
permitirá a toda persona intere sada presentar, en cualquier 
momento, una solicitud en la Oficina del Representante de los 
Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales con respecto al 
cumplimiento por cualquiera de los países enumerados en el artículo 107 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África de los requisitos de admisibilidad establecidos en el G/C/W/713 
 
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  artículo 104 de dicha Ley y los criterios de admisibilidad 
establecidos en el artículo 502 de la presente Ley. "(B) Uso de las solicitudes: El Presidente tendrá en cuenta todas las solicitudes presentadas con arreglo al subpárrafo (A) al 
formular las determinaciones relativas al cumplimiento conforme a 
los subartículos (a)(3)(A) y (c), y al elaborar cualquiera de los informes previstos en el presente título, en la medida que tales 
informes se refieran a los países beneficiarios del África 
Subsahariana. 
   "(4) Exámenes extracíclicos: 
"(A) Disposiciones generales: El Presidente podrá, en cualquier 
momento, iniciar un examen extracíclico para determinar si un país 
beneficiario del África Subsahariana está realizando un progreso continuo para cumplir los requisitos mencionados en el párrafo (1). 
El Presidente tendrá debidamente en cuenta las solicitudes 
recibidas con arreglo al párrafo (3) para determinar si iniciará un examen extracíclico con arreglo al presente subpárrafo. 
"(B) Notificación al Congreso: Antes de iniciar un examen 
extracíclico con arreglo al subpárrafo (A), el Presidente lo notificará al Congreso y celebrará consultas con este. "(C) Consecuencias del examen: Si, en el marco de un examen 
extracíclico realizado con arreglo al subpárrafo (A), el Presidente 
determina que un país beneficiario del África Subsahariana no cumple los requisitos establecidos en el artículo 104(a) de la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
(19 U.S.C. 3703(a)), el Presidente, con arreglo a los requisitos establecidos en los subartículos (a)(3)(B) y (c)(2), retirará la 
designación del país como país beneficiario del África 
Subsahariana, o retirará, suspenderá o limitará la aplicación del régimen de franquicia arancelaria con respecto de los artículos procedentes del país. 
(D) Informes: Después de cada examen extracíclico realizado con 
arreglo al subpárrafo (A) con respecto de un país, el Presidente remitirá a la Comisión de Finanzas del Senado y a la Comisión de 
Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes un informe 
sobre el examen y cualquier determinación formulada por el Presidente para retirar la designación del país como país 
beneficiario del África Subsahariana, o para retirar, suspender o 
limitar la aplicación del régimen de franquicia arancelaria con respecto de los artículos procedentes del país con arreglo al subpárrafo (C). 
"(E) Inicio de exámenes extracíclicos respecto de determinados 
países: El Presidente, sabedor de que el cumplimiento del artículo 104(a) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para 
África (19 U.S.C. 3703(a)) por parte de algunos países 
beneficiarios del África Subsahariana ha suscitado preocupación, iniciará un examen extracíclico con arreglo al subpárrafo (A) con 
respecto de Sudáfrica, el país beneficiario del África Subsahariana 
más desarrollado, y de otros países beneficiarios según corresponda, en un plazo no superior a 30 días contados a partir de la fecha de promulgación de la Ley de Ampliación de 
Preferencias Comerciales de 2015."  
 ARTÍCULO 106. PROMOCIÓN DEL PAPEL DE LA MUJER EN EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO 
DEL ÁFRICA SUBSAHARIANA 
 (a) Declaración de política: En el artículo 103 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para 
África (19 U.S.C. 3702), se modifica lo siguiente: 
 (1) en el párrafo (8), se sustituye "; y" por un signo de punto y coma; 
(2) en el párrafo (9), se sustituye el punto por "; y"; y (3) al final se añade lo siguiente: G/C/W/713 
 
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  "(10) promover el papel de la mujer en el desarrollo social, político y económico 
del África Subsahariana." 
(b) Requisitos de admisibilidad: En el artículo 104(a)(1)(A) de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3703(a)(1)(A)), se introduce "para los hombres y las 
mujeres" después de "derechos". 
 ARTÍCULO 107. ESTRATEGIAS BIENALES DE APROVECHAMIENTO DE LA AGOA 
 
(a) Disposiciones generales: El Congreso considera que: 
(1) los países beneficiarios del África Subsahariana deben elaborar estrategias de aprovechamiento, con carácter bienal, a fin de aprovechar de forma más eficaz y 
estratégica las ventajas previstas en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
(denominadas en el presente artículo "estrategias de aprovechamiento de la AGOA"); (2) los organismos de los Estados Unidos encargados de crear capacidad comercial 
deberán trabajar con dichos países del África Subsahariana, así como proporcionarles los 
recursos adecuados, para ayudarles a elaborar y aplicar estrategias bienales de aprovechamiento de la AGOA; y 
(3) según corresponda, y para fomentar una mayor integración regional, el Representante 
de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales deberá considerar la posibilidad de solicitar a las comunidades económicas regionales que elaboren estrategias bienales de aprovechamiento de la AGOA. 
(b) Contenido: El Congreso considera además que las estrategias bienales de aprovechamiento de 
la AGOA deberán indicar las necesidades y prioridades estratégicas para impulsar el aprovechamiento de las ventajas previstas en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para 
África. Con este fin, las estrategias bienales  de aprovechamiento de la AGOA deberán: 
(1) examinar las posibilidades de exportación en el marco de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África e identificar las oportunidades de aumentar el comercio y la 
inversión y mejorar las iniciativas destinadas a reducir la pobreza, así como los obstáculos 
que puedan surgir; (2) identificar los obstáculos a la integración regional que impidan aprovechar las ventajas previstas en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África; 
(3) establecer un plan para aprovechar las oportunidades y eliminar los obstáculos 
identificados en los párrafos (1) y (2), dar más a conocer la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África como programa que permite aumentar las exportaciones a los 
Estados Unidos y utilizar los centros de comercio regionales de la Agencia de los Estados 
Unidos para el Desarrollo Internacional; (4) establecer una estrategia para promover las pequeñas empresas y la actividad 
empresarial; y 
(5) eliminar los obstáculos al comercio regional y aprovechar mejor las ventajas previstas en la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África, así como establecer un plan para promover la plena aplicación en la región del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la 
Organización Mundial del Comercio. 
(c) Publicación: El Congreso considera además que: (1) cada país beneficiario del África Subsaharia na deberá publicar en un sitio Web adecuado del 
propio país la versión pública de su estrategia de aprovechamiento de la AGOA; y  
(2) el Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales deberá publicar en el sitio Web de su Oficina las versiones públicas de todas las estrategias de aprovechamiento de la 
AGOA mencionadas en el párrafo (1). 
 ARTÍCULO 108. INTENSIFICACIÓN Y AMPLIA CIÓN DE LOS VÍNCULOS EN MATERIA DE 
COMERCIO E INVERSIÓN ENTRE EL ÁFRICA SUBSAHARIANA Y LOS 
ESTADOS UNIDOS 
 La política de los Estados Unidos consiste en seguir: 
 
(1) apoyando la intensificación y ampliación de los vínculos en materia de comercio e inversión entre el África Subsahariana y los Estados Unidos, entre otras cosas, mediante la negociación de la 
adhesión de países del África Subsahariana a la Organización Mundial del Comercio y la 
negociación de acuerdos marco sobre comercio e inversiones, tratados bilaterales sobre inversiones y acuerdos de libre comercio, ya que estos acuerdos pueden catalizar más comercio e inversión, facilitar otras inversiones en el África Subsahariana, potenciar las iniciativas 
encaminadas a reducir la pobreza y promover el crecimiento económico; G/C/W/713 
 
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  (2) negociando acuerdos con los distintos países del África Subsahariana así como con las 
comunidades económicas regionales, según proceda;  (3) promoviendo la plena aplicación de los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo sobre 
la OMC (tal como se define en el artículo 2(9) de la Ley de los Acuerdos de la Ronda de Uruguay 
(19 U.S.C. 3501(9)) porque es probable que estas medidas permitan un mejor aprovechamiento de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África y fomenten el comercio y la inversión, y 
porque comprobar regularmente el cumplimiento ayuda a maximizar los beneficios previstos en la 
Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África; y  (4) impulsando la negociación de acuerdos comerciales que abarquen lo esencial de los 
intercambios comerciales entre las partes en dichos acuerdos, y si otros países intentan negociar 
acuerdos comerciales que no abarquen lo esencial de los intercambios comerciales, seguir oponiéndose en todos los foros pertinentes. 
 
ARTÍCULO 109. ASISTENCIA TÉCNICA A LA AGRICULTURA PARA EL ÁFRICA SUBSAHARIANA  
En el artículo 13 de la Ley de Aceleración de la AGOA de 2004 (19 U.S.C. 3701 nota), se modifica 
lo siguiente:  (1) en el subartículo (a): 
(A) se sustituye "seleccionará un mínimo de 10 países del África Subsahariana que 
satisfagan los requisitos exigidos y que tengan un mayor" por ", a través de la Secretaría 
de Agricultura, seleccionará los países del África Subsahariana que satisfagan los requisitos exigidos y que tengan"; y 
(B) se sustituye "y cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias de los Estados Unidos" por 
", cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias de los Estados Unidos y elaborar normas sobre la inocuidad de los alimentos"; 
(2) en el subartículo (b): 
(A) se sustituye "20" por "30"; y (B) se introduce después de "de esos países" lo siguiente: ", particularmente procedentes de empresas y sectores en que se contraten a empresarias y agricultoras"; y 
(3) al final se añade lo siguiente: 
(c) Coordinación: El presidente adoptará las medidas necesarias para asegurar la coordinación adecuada de las actividades similares que lleven a cabo los organismos del 
Gobierno de los Estados Unidos relacionadas con la asistencia técnica a la agricultura para 
el África Subsahariana." 
 
ARTÍCULO 110. INFORMES 
 (a) Informe sobre la aplicación:  (1) Disposiciones generales: En un plazo no superior a 1 año contado a partir de la fecha de 
promulgación de la presente Ley, y bienalmente a partir de entonces, el Presidente remitirá al 
Congreso un informe sobre las relaciones de comercio e inversiones entre los Estados Unidos y los países del África Subsahariana y sobre la aplicación del presente título y las modificaciones 
introducidas por este. 
(2) Cuestiones que habrán de incluirse: El informe previsto en el párrafo (1) incluirá lo siguiente: (A) Una descripción de la situación de las actividades comerciales y de inversión entre los Estados 
Unidos y el África Subsahariana, que comprenda información sobre las principales exportaciones a 
los Estados Unidos procedentes de países del África Subsahariana. (B) Cualesquiera cambios en materia de admisibili dad que se produzcan en los países del África 
Subsahariana durante el período que comprenda el informe. 
(C) Un análisis detallado que permita determinar si cada país beneficiario del África Subsahariana 
sigue cumpliendo los requisitos de admisibilidad establecidos en el artículo 104 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África y los criterios de admisibilidad establecidos en el 
artículo 502 de la Ley de Comercio Exterior de 1974. 
(D) Una descripción de la situación de las iniciativas emprendidas para lograr la integración regional en el África Subsahariana. 
(E) Un resumen de las iniciativas emprendidas por los Estados Unidos para crear capacidad 
comercial. (F) Cualesquiera otras iniciativas destinadas a mejorar las relaciones de comercio e inversiones entre los Estados Unidos y el África Subsahariana. 
 G/C/W/713 
 
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  (b) Informe sobre posibles acuerdos comerciales: En un plazo no superior a 1 año contado a partir 
de la fecha de promulgación de la presente Ley, y cada 5 años a partir de entonces, el Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales remitirá al Congreso un informe donde: 
(1) indique los países del África Subsahariana que hayan expresado su interés por celebrar un 
acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos; (2) evalúe la viabilidad de dichos países del África Subsahariana y otros países del África 
Subsahariana para celebrar un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, y los avances 
realizados; y (3) exponga un plan para negociar y concluir dichos acuerdos, que incluya los elementos enunciados en los subpárrafos (A) a (E) del artículo 116(b)(2) de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África. 
(c) Terminación: Los requisitos relativos a la presentación de informes previstos en el presente artículo dejarán de tener efecto a partir del 30 de septiembre de 2025. 
 
ARTÍCULO 111. MODIFICACIONES TÉCNICAS  
En el artículo 104 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (19 U.S.C. 3703), 
modificado por el artículo 106, se modifica además lo siguiente:  (1) en el subartículo (a), se suprime "(a) Disposiciones generales:"; y 
(2) se suprime el subartículo (b). 
 ARTÍCULO 112. DEFINICIONES 
 
En el presente título: (1) País beneficiario del África Subsahariana: Se entenderá por "país beneficiario del África 
Subsahariana" un país beneficiario del África Subsahariana enumerado en el subartículo (e) del 
artículo 506A de la Ley de Comercio Exterior de 1974 (designado por la presente Ley). (2) País del África Subsahariana: Se entenderá por "país del África Subsahariana" lo mismo que en el artículo 107 de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África . 
 
 
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