WT/MIN(15)/ST/11  
18 de diciembre de 2015  
(15-6730) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Décimo período de sesiones  
Nairobi, 15 -18 de diciembre de 2015  Original: español  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCM O. SR.  ALEXANDER MORA  
MINISTRO DE COMERCIO  EXTERIOR  
COSTA RICA 
Me dirijo a usted y a los estimados colegas con el agradecimiento por confiarme la tarea de 
contribuir a liderar el buen camino de esta reunión. He venido con la autoridad m oral de un 
pequeño país de grandes ambiciones. Esta es la ocasión propicia para inspirarnos en el sonado 
éxito alcanzado la semana pasada en las negociaciones de cambio climático en París, un proceso 
liderado por Christiana Figueres, una costarricense de g randes ideales, los mismos que hoy 
represento. Dice un conocido proverbio africano: si quieres caminar rápido, camina solo; si quieren 
llegar lejos, caminen juntos. Hemos venido a África precisamente a forjar el futuro que nos lleve 
lejos caminando juntos.   
 
Costa Rica ha sido buena estudiante en esta Casa: aprendimos rápido de las buenas prácticas de 
otros, identificamos oportunidades de crecimiento y las aprovechamos, hicimos bien la tarea de 
internacionalizar nuestra economía y nos hemos vinculado exitos amente a las cadenas globales de 
valor.  
 
El sistema multilateral del comercio ha impulsado decisivamente la vinculación de Costa Rica con 
la economía global, facilitando nuestro crecimiento económico y nuestro desarrollo. Hoy, Costa 
Rica demuestra el valor  de los Acuerdos de la Ronda Uruguay y reitera el valor del funcionamiento 
de sus órganos regulares de supervisión del cumplimiento de acuerdos, de creación de 
capacidades y de solución de diferencias. Ellos contribuyen a que el comercio internacional fluy a de 
forma transparente, segura y predecible sobre la base de reglas claras acordadas por todos sus 
miembros.   
 
Esta Casa del comercio debe ser tan dinámica y versátil como la materia que regula, para así 
poder atender -con justicia - las muy diversas nece sidades de nuestras sociedades. Los esfuerzos 
que hemos realizado en el área de las negociaciones han sido insuficientes, fortaleciendo la 
proliferación de una amplia variedad de acuerdos comerciales bilaterales y regionales que han 
hecho avanzar el comerc io fuera de la OMC.  
 
Los últimos 14 años han evidenciado que debemos crear una mejor manera de organizarnos en 
torno a la mesa de negociaciones. Hablar de garantizar excepciones para algunos cuando aún no 
hay reglas acordadas para todos es, cuando menos, cuestionable desde el punto de vista jurídico, 
y atenta contra la certeza que brindan las normas del sistema multilateral.  
 
Costa Rica cree en la importancia del trato especial y diferenciado porque los países tienen 
distintas capacidades y creemos también  que este debe ser ajustado a los niveles y necesidades 
de cada uno. Por eso estamos dispuestos a apoyar un paquete para los Países Menos Adelantados 
en Nairobi. Este grupo se ha formado con criterios económicos y de desarrollo objetivos y con 
criterios de  graduación que no son estáticos. Los más necesitados requieren, aquí y ahora, que 
todos seamos flexibles a su favor.  
 
Aparte de los PMAs, la categoría de “países en desarrollo” no refleja la realidad en los niveles de 
desarrollo. El trato especial y difer enciado sin distinciones es el elefante que se pasea por nuestras 
salas de negociación y que todos observamos en silencio. Es, quizás, el principal obstáculo para el 
éxito en las negociaciones de la Ronda Doha.  
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  Se requiere de suficiente tiempo y voluntad política para crear un modelo de diferenciación de 
países en desarrollo que haga más robusto el sistema: que cuente con criterios objetivos de 
ingreso y graduación; que sea dinámico y a la vez sostenible; y que resulte en mayor justicia en el 
trato entre l os Miembros que conforman la OMC.  
 
Dicha remodelación permitirá hacer indispensable lo que ya es urgente, en el sentido de 
modernizar las agendas de trabajo e introducir temas que nos permitan, en efecto, forjar juntos el 
futuro. Que no se hable en la OMC de economía digital es una ironía; que no aprovechemos mejor 
las oportunidades que ofrecen las cadenas globales de valor es lamentable; que no seamos 
propulsores de la inversión alrededor del mundo es una paradoja; que hablemos de reducción 
arancelaria y a cceso a mercados pero no de competencia es como quitarle una pata a la mesa y 
pretender que mantenga el balance; y que no nos percatemos de que el cambio climático es el 
enemigo común nos hace más vulnerables a todos.  
 
Aspiramos a que esta Casa tenga una agenda versátil y a la vez efectiva, diversa en temas y a la 
vez enfocada en la centralidad del comercio, capaz de llegar a nuevos acuerdos multilaterales y 
apta para superar cuellos de botella que obstruyan el camino. Para ese rediseño, tan necesario 
como  impostergable, cuenten siempre con Costa Rica.  
 
Es momento de tomar decisiones difíciles y asumir riesgos, de salir d e zonas artificiales de confort . 
Debemos innovar. Uno de los factores críticos del éxito de la COP21 fue una táctica de negociación 
africa na llamada “indaba” , que convoca a la búsqueda creativa de soluciones en pequeños grupos 
de miembros en torno a un problema común. Consiste en hablar con franqueza sobre las “líneas 
rojas” de cada uno y acompañarlas de propuestas para el común acuerdo y la  búsqueda del bien 
común Jamás lograremos obtener un resultado diferente usando los mismos métodos. Seamos 
audaces y creativos. Nuestros pueblos esperan con anhelo la prosperidad que esta Casa alguna 
vez prometió. Si no lo hacemos nosotros, entonces, quién ? Y si no lo hacemos ahora, entonces, 
cuándo?  
 
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