RESTRICTED  
  
GPA/M/74  
10 de diciembre  de 2018 
(18-7791) Página: 1/6 
Comité de Contratación Pública   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN FORMAL CELEBRADA EL 27 DE NOVIEMBRE DE 2018  
PRESIDENTE : SR. CARLOS VANDERLOO (CANADÁ ) 
El Presidente  dice que, en preparación de  la reunión, las delegaciones recibieron un aerograma1 con 
el orden del día propuesto, así como un orden del día anotado .2 Además, el  9 de noviembre de 2018 
se distribuyó un primer proyecto de informe anual del Comité (201 8) al Consejo General .3 
Posteriorm ente, el 20 y el 22  de noviembre de 2018, respectivamente,  la Secretaría distribuyó dos 
versiones revisada s del proyecto de informe en la s que se habían incorporado, con la función de 
control de cambios, pequeñas actualizaciones y correcciones.4 
Se propone  el siguiente orden del día:  
1. Aplicación del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP);  
2. Adhesiones al Acuerdo;  
3. Programas de Trabajo acordados del Comité;  
4. Notificaciones en virtud del Acuerdo, en relación con los valores de umbral, la legislación 
nacional de aplicación, los informes estadísticos y las modificaciones de los Apéndices 
del Acuerdo;  
5. Examen y aprobación, con cualesquiera modificaciones, del proyecto de informe anual 
del Comité al Consejo General ; y 
6. Otros asuntos, de haberlos.  
El Presidente añade que, en el marco del punto "Otros asuntos", recordará al Comité las fechas 
acordadas para las reuniones que celebrará en 201 9. No se ha propuesto ninguna cuestión dentro 
del punto "Otros asuntos".  
El Comité adopta  el orden del día propuesto  por el Presidente.  
1  APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
1.1.  El Presidente  dice que durante el período objeto de examen  se han producido varios 
acontecimientos de interés . En concreto, el Presidente señala a l a atención de las delegaciones  lo 
siguiente:  
a. la situación con respecto a la aceptación del Acuerdo revisado, tal como se detalla en la 
parte 2.1 del proyecto de informe anual del Comit é (documento  GPA/W/34 7/Rev. 2, 
de 22 de noviembre de 2018; p osteriormente aprobado, con pequeñas modificaciones, 
                                                
1 Documento WTO/AIR/GPA/16, de 16 de noviembre de  2018.  
2 Documento RD/GPA/70, de 21 de noviembre de  2018.  
3 Documento GPA/W/347, de 9 de noviembre de  2018.  
4 Documentos GPA/W/347/Rev.1, de 20 de noviembre de  2018, y GPA/W/347/Rev.2, de 22 de 
noviembre de  2018.  GPA/M/74  
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  y distribuido con la signatura  GPA/AR/1 el 29 de noviembre de 2018 (en adelante, el 
"informe anual del Comité"));  
b. la continuación del desarrollo  del sistema "e-ACP" para mejorar el acceso a la 
información sobre el Acuerdo, en un formato fácil de utilizar (se ofrece información 
detallada al respecto en la parte 2. 2 del informe anual del Comité);  
c. el debate inicial sobre diversas cuestiones previstas en las  decisiones q ue serán 
examinadas por el Comité durante el próximo año (se ofrece información detallada al 
respecto en la parte 2. 3 del informe anual del Comité) ; 
d. la Nota de la Secretaría y el debate inicial sobre los procedimientos para la distribución, 
supresión del c arácter reservado y traducción de los  documentos relacionados con 
el ACP (se ofrece información detallada al respecto en la parte 2.4 del informe anual del 
Comité) ; y 
e. la situación en cuanto a la labor futura del Comité conforme al mandato contenido en  
el párrafo 7 del artículo XXII y el párrafo 8 del artículo XIX del ACP revisado (se ofrece 
información detallada al respecto en la parte 2.5 del informe anual del Comité).  
1.2.  El representante de Suiza  dice que, en relación con  la información actualizada que su delegación 
facilitó en la reunión de l Comité celebrada en  octubre de 2018, el procedimiento legislativo interno 
de Suiza  para la aprobación de la revisión de la Ley de Contratación Pública y del ACP revisado  
continúa según lo previsto . Añade que el asunto se examinará  en la próxima sesión plenaria del 
Consejo de Estados suizo, prevista para diciembre de 2018. A  su delegación le complacerá presentar 
información sobre los avances que se hayan producido en la reunión que el Comité celebrará en 
febrero de 2019. 
1.3.  El Comité:  
a. reitera  la esperanza de que el Acuerdo revisado entre en vigor par a Suiza lo más pronto 
posible, teniendo debidamente en cuenta las prescripciones y los procedimientos 
legislativos internos pertinentes;  
b. reitera nuevamente  la importancia que o torga al proyecto e -ACP y a la continuación de 
la labor relativa a ese proyecto, en particular la elaboración por la Secretaría de 
herramientas que faciliten la distribución de los informes estadísticos de las Partes y de 
otras notificaciones previstas en el Acuerdo, labor que deberá llevarse a cabo en 
consulta con las delegaciones ; 
c. reitera  que: 
i. aplazará cualquier decisión sobre el examen del funcionamiento y la eficacia de 
la Decisión sobre las prescripciones de notificació n establecidas en los 
artículos  XIX y XXII del Acuerdo  revisado  (GPA/113, Anexo A del Apéndice 2, 
páginas 437 -438), previsto en el párrafo 6 de la Decisión, hasta que el Acuerdo 
revisado esté en vigor para todas las Partes en el ACP y haya más Partes que 
tengan experiencia en el uso de los nuevos procedimientos ; 
ii. examinará a lo largo de 2019 las medidas que, en su caso, pudieran  ser 
adecuadas en relación con e l examen de la aplicabilidad del párrafo 2 b) del 
artículo XX del ACP revisado, relativo a las reclamaciones no basadas en una 
infracción, como se establece en el párrafo 10 del artículo XXII del ACP revisado ; 
iii. examinará a lo largo de 2019 las medidas que, en su caso, pudieran ser 
adecuadas en cuanto al examen del funcionamiento y la eficacia del artículo V 
del ACP revisado, relativo a  los países en desarrollo, como se establece en el 
párrafo 10 del artículo V del Acuerdo revisado ; GPA/M/74  
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  iv. volverá a tr atar en 2019 el tema de los procedimientos para la distribución, 
supresión del carácter reservado y traducción de los documentos relacionados 
con el ACP , sobre la base de la reciente Nota de la Secretaría sobre este tema ; y 
d. reitera nuevamente  que los trabajos ulteriores sobre los  mandatos relativos a las 
posibles negociaciones previstas en  el párrafo 7 del artículo XXII del ACP revisado y/o 
la elaboración de los proyecto s de decisión sobre los criterios indicativos y los ajuste s 
compensatorio s de conformidad con el artículo XIX del ACP revisado  se emprenderá n 
cuando  las Partes lo consideren útil y oportuno.  
2  ADHESIONES AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
2.1.  El Presidente  hace referencia a los progresos que se han logrado en relación con las adhesiones 
al Acuerdo durante el período sobre el cual se informa . En concreto, señala a la atención de l as 
delegaciones los siguientes hechos destacados:  
a. la conclusi ón satisfactoria de las negociaciones y la adopción por el Comité de una 
Decisió n por la que se invita a Australia a adherirse al Acuerdo en las condiciones 
convenidas (se ofrece información deta llada al respecto en las partes 1 y 3.1 del informe 
anual del Comité ); 
b. la labor realizada en relación con la adhesión del Reino Unido por derecho propio  y los 
avances logrados  (se ofrece información detallada al respecto en la parte 3.2 del informe 
anual del Comité ); 
c. las nuevas deliberaciones mantenidas sobre las ad hesiones de China, la Federación de 
Rusia, la ex República Yugoslav a de Macedonia,  la República Kirguisa y Tayikistán  (se 
ofrece información detallada al respecto en la parte 3.3 del informe anu al del Comité ); 
d. la concesión a Belarús de la condición de observador en el Comité  (se ofrece información 
detallada al respecto en la parte 1 del informe anual del Comité ); 
e. la situación en cuanto a otras  adhesiones pendientes  y los compromisos de adhesión 
al ACP asumidos por algunos Miembros de la OMC (se ofrece información detallada al 
respecto en la parte 3.4 del informe anual del Comit é, complementada por los anexos  1 
y 2 al orden del día anotado ); y 
f. los informes periódicos presentados por la Secretaría s obre las actividades de asistencia 
técnica en curso  en relación con las adhesiones al ACP, de conformidad con una petición 
del Comité  de carácter permanente  (se ofrece información detallada al respecto en la 
parte 3.5 del informe anual del Comité ). 
2.2.  La repr esentante de Australia  proporciona información actualizada sobre los avances de su 
delegación en cuanto a la presentación de su instrumento de adhesión . Dice que, en el breve tiempo 
transcurrido desde que el Comité acordó las condiciones de la adhesión de Australia al ACP, el 
Gobierno australiano se ha estado preparando para presentar dichas condiciones al Parlamento 
australiano , lo que incluye un análisis del interés nacional , es decir, de  los beneficios del ACP para 
Australia . Esos preparativos ya se han completado , por lo que se prevé que las condiciones de 
adhesión de Australia se presenten al Parlamento el 28 de noviembre de 2018. E sa fecha es 
importante, ya que permitirá iniciar el examen parlamentario del tratado antes de  la pausa que hace 
el Parlamen to al llegar el verano en el hemisferio sur . Además, permitirá a  Australia completar su 
adhesión dentro del plazo establecido por el Comité de  Contratación Pública . Por último , su 
delegación agradece a las Partes su  colaboración y apoyo . 
2.3.  El Comité:  
a. agradec e a Australia  la información actualizada sobre los procedimientos internos 
relativos a su adhesión, y alienta a ese país a completar  esos procedimientos y a 
presentar su instrumento de adhesión lo antes posible ; GPA/M/74  
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  b. reitera  su intención de agilizar todo lo pos ible los procesos de consultas de las Partes y 
no desaprovechar ninguna oportunidad  para concluir  de manera satisfactoria la 
adhesión del Reino Unido por derecho propio, en consonancia con los intereses de 
negociación de las Partes y dada la relativa urgen cia de la situación respecto de  esta 
adhesión tan importante ; 
c. reitera  su esperanza de que China distribuya lo antes posible una nueva oferta revisada 
que responda a las peticiones sin atender de las Partes ; 
d. reitera  su esperanza de que la Federación de Rusia distribuya lo antes posible una oferta 
revisada de acceso a los mercados que responda a las peticiones de las Partes, y 
actualice cuando proceda  las respuestas de la delegación a la Lista recapitulativa de 
pregunt as; 
e. celebra  el trabajo de la ex República Yugoslava de Macedonia en relación con su 
adhesión al ACP ; alienta a la ex República Yugoslava de Macedonia y a las Partes con 
preocupaciones especiales sobre las condiciones de adhesió n propuestas a que 
colaboren para resolver esas preocupaciones ; y reitera  su esperanza de que e sta 
adhesión pueda concluir en 2019 , con resultados mutuamente satisfactorios ; 
f. alienta  a la República Kirguisa a responder lo más rápidamente posible a las 
preocupaciones que siguen teniendo  las Partes ; alienta a las Partes a presentar lo antes 
posible cualquier observación  o pregunta escrit a pendiente  a fin de facilitar esta tarea ; 
y reitera  su esperanza de que esa adhesión pueda concluir en 2019 , con resultados 
mutuamente satisfactorios ; 
g. alienta  a Tayikistán a comple tar los pasos necesarios que falten para concluir con éxito 
su proceso de adhesión , abordando las pocas cuestiones que aún deben resolverse 
antes de que pueda aprobarse su adhesión ; y reitera  su esperanza de que esa adhesión 
pueda concluir en 2019 , con resultados mutuamente satisfactorios ; 
h. reitera  su interés en que las delegaciones que tienen pendientes compromisos de 
adhesión o cuyos procesos de adhesión hayan estado inactivos durante un período 
prolongado adopten medidas para iniciar /reactivar los trabajos pertinentes en 201 9; 
i. señala  la importancia de las actividades de asistencia técnica de la Secretaría para 
promover una mayor comprensión del ACP entre los Miembros de la OMC que aún no 
son partes en el Acuerdo y para facilita r las adhesiones al Acuerdo y la aplicación de 
este tras la adhesión ; 
j. expres a su agradecimiento por la contribución del  BERD a las actividades relacionadas 
con la adhesión al ACP de los países pertenecientes a su zona de operación y celebra 
asimismo  la cooperación cada vez mayor entre la Secretaría y otras organizaciones 
donantes ; y 
k. alienta  a la Secretaría a intensificar  su labor en este ámbito y  a profundizar  sus 
asociaciones  y explorar vías de cooperación con otros organismos cuando sea posible y 
adecuado . 
3  PROGRAMAS DE TRABAJO ACORDADOS D EL COMITÉ  
3.1.  El Presidente  dice que, durante el período examinado, el Comité ha realizado una importante 
labor en relación con los Programas de Trabajo acordados .5 En concreto, señala a la atención de las 
delegaciones lo siguiente:  
a. los nuevos debates, intercambios y avances que han tenido lugar durante el año en 
relación con  los Programas de Trabajo  del Comité  sobre : i) la contratación sostenible ; 
ii) la recopilación y comunicación de datos estadísticos ; y iii) las pequeñas y medianas 
                                                
5 Véanse los anexos B, C, D, E, F y G del Ap éndice 2 de la Decisión del Comité de 30 de marzo de  2012 
sobre los resultados de las negociaciones (documento GPA/113, de 2 de abril de  2012).  GPA/M/74  
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  empresas (pymes) (se ofrece información detallada al respecto en la parte 4 del informe 
anual del Comité);  
b. la labor realizada con miras a la elaboración de un proyecto de informe sobre el 
Programa de Trabajo relativo a la contrataci ón sostenible, basado en las fuentes 
pertinentes (se ofrece información detallada al respecto en la parte 4.1 del informe 
anual del Comité), así como  las preguntas planteadas por algunas delegaciones en 
relación con el carácter que tendrá el proyecto de in forme y con cuestiones conexas ; 
c. la distribución de una compilación de los nuevos  intercambios de información entre los 
Miembros pertinentes en relación con el Programa de Trabajo relativo a la recopilación 
y comunicación de datos estadísticos, según lo sol icitado por el Comité;  
d. la distribución de un proyecto informal de informe elaborado por dos Partes sobre el 
Programa de Trabajo relativo a las pymes ; 
e. los demás Programas de Trabajo previstos cuando concluyó la renegociación del ACP 
en 20126, por ejemplo los relativos a las normas de seguridad en la contratación 
internacional ; al examen del uso, la transparencia y los marcos jurídicos de las 
asociaciones público -privadas y su relación con la contratación abarcada ; a las ventajas 
y desventajas de elaborar u na nomenclatura común de bienes y servicios ; y a las 
ventajas y desventajas de elaborar anuncios normalizados ( se ofrece información 
detallada al respecto en la parte 4.4 del informe anual  del Comité ); y 
f. el interés expresado por algunas delegaciones , a pet ición del anterior Presidente , en 
explorar los avances tecnológicos en curso en el ámbito de la contratación pública y sus 
implicaciones para la labor del Comité . 
3.2.  La representante del Canadá  agradece  las observaciones recibidas de los Estados Unidos en 
relación con el proyecto de informe sobre el Programa  de Trabajo relativo a la contratación sostenible 
y dice que se están examinando . Alienta a las demás  Partes a  que formulen  también observaciones 
sobre el proyecto de informe lo antes posible a fin de incluirlas en  una versión actualizada del 
proyecto de informe . 
3.3.  El Comité:  
a. toma nota  de los progresos realizados en relación con los distintos Programas de Trabajo 
indicados en el informe anual y en los documentos conexos, y señala  la pertinencia de 
esos tr abajos para mejorar la transparencia entre las Partes y/o para los preparativos 
de las nuevas negociaciones a que se hace referencia en el párrafo 7 del artículo  XXII 
del ACP ; y 
b. alienta  a las Partes que todavía no hayan hecho aportes pertinentes a  los Prog ramas de 
Trabajo a que lo hagan.  
4  NOTIFICACIONES EN VIRTUD DEL ACUERDO, EN RELACIÓN CON LOS VALORES DE 
UMBRAL, LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN, LOS INFORMES ESTADÍSTICOS Y 
LAS MODIFICACIONES DE LOS APÉNDICES DEL ACUERDO  
4.1.  El Presidente  indica que, por l o que respecta a las notificaciones previstas en el Acuerdo, ha 
habido varias novedades importantes durante el período sobre el cual se informa . En concreto, 
señala a la atención de las delegaciones lo siguiente:  
a. las notificaciones de los valores de umbral  en las monedas nacionales (se ofrece 
información detallada al respecto en la parte 5.1 del informe anual del Comité);  
b. las notificaciones de la legislación nacional de aplicación (se ofrece información detallada 
al respecto en la parte 5.2 del informe anua l del Comité ); 
                                                
6 Véanse los anexos B y G del Apéndice 2 del documento GPA/113, de 2 de abril de  2012.  GPA/M/74  
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  c. las notificaciones de los informes estadísticos (se ofrece información detallada al 
respecto en la parte 5.3 del informe anual del Comité) ; y 
d. la situación con respecto a las notificaciones relativas a los A péndices del Acuerdo (se  
ofrece inf ormación detallada al respecto en la parte 5.5 del informe anual del Comité).  
4.2.  El Presidente  menciona que el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba ha solicitado 
asistencia técnica a fin de fortalecer su capacidad para cumplir sus obligaciones relativa s a las 
notificaciones estadísticas, y dice que ello parece ser una iniciativa muy útil . 
4.3.  El Comité:  
a. toma nota de las notificaciones presentadas durante el período sobre el cual se informa 
e insta a las delegaciones que todavía no lo hayan hecho a que presenten las 
notificaciones pertinentes ; y 
b. toma nota de la situación con respecto a las modificaciones del Apéndi ce I del Acuerdo.  
5  EXAMEN Y APROBACIÓN, CON CUALESQUIERA MODIFICACIONES, DEL PROYECTO DE 
INFORME ANUAL DEL COMITÉ AL CONSEJO GENERAL  
5.1.  El Presidente  señala que en el párrafo 3 del artículo XXI del ACP revisado se dispone que el 
Comité examinará anualmente la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo e informará al Consejo 
General sobre lo acaecido durante los períodos abarcados por esos exámenes .7 Teniendo en cuenta 
esos requisitos, antes de la reunión se distribuyó a las delegaciones un proyecto de informe .8 
Posteriormente, también se distribuy eron dos  versiones revisada s y actualizada s en la s que se 
habían incorporado pequeñas correcciones y actuali zaciones.9 
5.2.  El Comité adopta  el informe anual con las actualizaciones y correcciones pertinentes.10 
6  OTROS ASUNTOS  
6.1.  El Presidente  recuerda que el Comité ha acordado ya las siguientes fechas para las reuniones 
que celebrará en 201 9: i) la semana del 25 de febre ro de 2019, incluidas las reuniones a nivel 
plurilateral  que se celebrarán el miércoles  27 de febrero  de 2019; i i) la semana del 24 de junio 
de 2019, incluidas las reuniones a nivel plurilateral que se celebrarán el miércoles 2 6 de junio 
de 2019; y  iii) la semana del 21 de octubre de 2019, incluidas las reuniones  a nivel plurilateral que 
se celebrarán el miércoles 23 de octubre de 2019. 
__________  
                                                
7 Véase también el aparta do b) del párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo de  1994.  
8 Documento GPA/W/347, de 9 de noviembre de  2018.  
9 Documentos GPA/W/347/Rev.1, de 20 de noviembre de  2018, y GPA/W/347/Rev.2, de 22 de 
noviembre de  2018.  
10 Distribuido el 29 de noviembre de  2018 c on la signatura GPA/AR/1.