RESTRICTED  
  
IP/C/M/87/Add.1  
7 de febrero  de 2018 
(18-0831) Página: 1/79 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA  EN EL CENTRO  WILLIAM  RAPPARD   
LOS DÍAS 19 Y 20 DE OCTUBRE  DE 2017 
Presidenta : Sra. Irene Young  (Hong  Kong,  China)  
Addendum  
En el presente  documento  figuran  las declaraciones  formuladas  en la reunión  del Consejo  de los 
ADPIC  celebrada  los días 19 y 20 de octubre  de 2017. 
 
_______________  
 
 
PUNTO 1 DEL ORDEN DE L DÍA: NOTIFICACIONE S PREVISTAS EN 
DISPOSICIONES DEL AC UERDO  ................................ ................................ .......................  5 
PUNTO 2 DEL ORDEN DE L DÍA: EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL  DE 
APLICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ....................  8 
PUNTO 3 DEL ORDEN DE L DÍA: EXAMEN DE LAS  DISPOSICIONES DEL 
PÁRRAFO  3 B) DEL ARTÍCULO 27  ................................ ................................ .....................  8 
PUNTO 4 DEL ORDEN DE L DÍA: RELACIÓN ENTR E EL ACUERDO SOBRE L OS 
ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ............  8 
PUNTO 5 DEL ORDEN DE L DÍA: PROTECCIÓN DE  LOS CONOCIMIENTOS 
TRADICIONALES Y EL F OLCLORE ................................ ................................ ......................  8 
PUNTO 6 DEL ORDEN DE L DÍA: EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICEN CIAS 
OBLIGATORIAS ESPECIA LES (PÁRRAFO 7 DEL A NEXO DEL ACUERDO SOB RE LOS 
ADPIC ENMENDADO Y PÁ RRAFO 8 DE LA DECISIÓN SOB RE LA APLICACIÓN DEL  
PÁRRAFO 6 DE LA DECL ARACIÓN DE DOHA RELA TIVA AL ACUERDO SOBR E LOS 
ADPIC Y LA SALUD PÚB LICA)  ................................ ................................ .........................  15 
PUNTO 7 DEL ORDEN DE L DÍA: RECLAMACIONES  NO BASADAS EN UNA 
INFRACCIÓN Y RECLAMA CIONES EN CASOS EN Q UE EXISTE OTRA SITUA CIÓN  .............  21 
PUNTO 8 DEL ORDEN DE L DÍA: EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUER DO 
SOBRE LOS ADPIC DE C ONFORMIDAD CON EL PÁ RRAFO 1 DEL ARTÍCULO  71 ................  27 
PUNTO 9 DEL ORDEN DE L DÍA: EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS 
DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A L AS INDICACIONES GEOG RÁFICAS 
DE CONFORMIDAD CON E L PÁRRAFO 2 DEL ARTÍ CULO 24  ................................ .............  27 
PUNTO 10 DEL ORDEN D EL DÍA: DECIMOQUINTO  EXAMEN ANUAL DE 
CONFORMIDAD CON EL P ÁRRAFO 2 DE LA DECIS IÓN SOBRE LA APLICAC IÓN DEL 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCU LO 66 DEL ACUERDO SO BRE LOS ADPIC  ................................ ... 28 
PUNTO 11 DEL ORDEN D EL DÍA: COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN D E 
CAPACIDAD  ................................ ................................ ................................ ....................  36 
PUNTO 12 DEL ORDEN D EL DÍA: PROPIEDAD IN TELECTUAL E INNOVACI ÓN: 
INNOVACIÓN INCLUSIVA  Y COMERCIO DE LAS MI PYME  ................................ ................  47 IP/C/M/87/Add.1  
- 2 - 
  PUNTO 13 DEL ORDEN D EL DÍA: PROPIEDAD IN TELECTUAL E INTERÉS PÚBLICO: 
DEBATE COMPLEMENTARI O SOBRE LA CONCESIÓN  DE LICENCIAS 
OBLIGATORIAS  ................................ ................................ ................................ ..............  68 
PUNTO 14 DEL ORDEN D EL DÍA: INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMI ENTOS 
DE INTERÉS REGISTRAD OS EN OTROS FOROS DE  LA OMC  ................................ .............  76 
PUNTO 15 DEL ORDEN D EL DÍA: CONDICIÓN DE  OBSERVADOR DE 
ORGANIZACIONES INTER NACIONALES INTERGUBE RNAMENTALES  ...............................  77 
PUNTO 16 DEL ORDEN D EL DÍA: INFORME ANUA L ................................ .........................  79 
PUNTO 17 DEL ORDEN DEL DÍA : OTROS ASUNTOS  ................................ .........................  79 
 
  IP/C/M/87/Add.1  
- 3 - 
  ÍNDICE  DE LAS DECLARACIONES  FORMULADAS  EN LA REUNIÓN  DEL CONSEJO  
DE LOS ADPIC  CELEBRADA  LOS DÍAS  19 Y 20 DE OCTUBRE  DE 2017 * 
 
Argentina  
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 25 
ARIPO  
Cooperación Técnica  ............................  40 
Australia  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  12 
Cooperación Técnica  ............................  36 
Licencias obligatorias especiales  ............  20 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  32 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 55 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 24 
Barbados  
Licencias obligatorias especiales  ............  16 
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ..............  9 
Condición de observador  .................  77, 79  
Cooperación Técnica  ............................  46 
Licencias obligatorias especiales  ............  17 
Notificaciones  ................................ ....... 7 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  34 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 65 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ...... 70 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 22 
Camb oya, en nombre del Grupo de 
los PMA 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  34 
Canadá  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  12 
Cooperación Técnica  ............................  37 
Licencias obligatorias especiales  ............  17 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  33 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 61 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 24 
Chile  
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 63 
Reclamaciones no basa das en 
una infracción  ................................ .. 24 
China  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ..............  8 
Condición de observador  ......................  78 
Cooperación Técnica  ............................  46 
Licencias obligatorias especiales  ............  20 
Notificaciones  ................................ ....... 6 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 68 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ...... 73 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 21 Consejo de Cooperación del Golfo  
Cooperación Técnica  ............................  41 
Costa Rica  
Licencias obligatorias especiales  ...........  20 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 63 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 23 
Ecuador  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ..............  9 
Condición de observador  ......................  78 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 24 
Estado Plurinacional de Bolivia  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  10 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 22 
Estados Unidos  
Biotecno logía, biodiversidad, CT  ............  11 
Condición de observador  ......................  78 
Cooperación Técnica  ............................  36 
Licencias obligatorias especiales  ...........  16 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  33 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 56 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ..... 74 
Reclamaciones no  basadas en 
una infracción  ................................ .. 21 
Federación de Rusia  
Licencias obligatorias especiales  ...........  20 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 25 
Haití  
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  35 
Haití, en nombre del Grupo de los PMA  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  10 
Licencias obligatorias especiales  ...........  17 
India  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  14 
Condición de observador  ......................  78 
Cooperación Técnica  ............................  45 
Licencias obligatorias especiales  ...........  15 
Notificaciones  ................................ ....... 6 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 65 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ..... 71 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 25 
Japón  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  11 
Cooperación Técnica  ............................  38 
Licencias obligatorias especiales  ...........  19 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  33 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 51 
PI e interés públic o - licencias  
obligatorias  ................................ ..... 75 IP/C/M/87/Add.1  
- 4 - 
  Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 24 
Nigeria, en nombre del Grupo Africano  
Licencias obligatorias especiales  ............  20 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 21 
Noruega  
Cooperación Técnica  ............................  37 
Notificaciones  ................................ ....... 5 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  28 
Nueva Zelandia  
Cooperación Técnica  ............................  38 
Párrafo 2 del artículo 66  .......................  33 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 26 
OMS 
Cooperación Técnica  ............................  43 
Paraguay  
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 27 
República Bolivariana de Venezuela  
Condición de observador  ......................  78 
República de Corea  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  15 
Licencias obligatorias especiales  ............  20 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 50 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 25 
Santa Sede  
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ...... 75 
Secretaría de la OMC  
Cooperación Técnica  ............................  39 
Informac ión sobre acontecimientos en 
la OMC ................................ ............  76 
Notificaciones  ................................ ... 5, 7 
Sudáfrica  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ..............  8 
Condición de observador  ......................  77 Licencias obligatorias especiales  ...........  18 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 66 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ..... 68 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 22 
Suiza  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  13 
Licencias obligatorias especiales  ...........  18 
Párrafo 2 del artículo 24  .......................  27 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ . 47, 68  
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 23 
Tailandia  
Licencias obligatorias especiales  ...........  19 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 21 
Taipei Chino  
Notificaciones  ................................ ....... 5 
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 59 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 26 
UNCTAD  
Cooperación Técnica  ............................  44 
Unión Europea  
Biotecnología, biodiversidad, CT  ............  12 
Condición de observador  ......................  79 
Cooperación Técnica  .......................  37, 46  
Licencias obligatorias especiales  ...........  16 
Notificaciones  ................................ ....... 7 
Párrafo 2 d el artículo 66  ............  29, 34, 36  
PI e innovación - Crecimiento de 
las MIPYME  ................................ ...... 53 
PI e interés público - licencias  
obligatorias  ................................ ..... 73 
Reclamaciones no basadas en 
una infracción  ................................ .. 25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
_____________________  
* Las declaraciones  figuran  tal como  se formularon  en la reunión  formal  del Consejo . Algunas  se han 
editado  ligeramente,  en la medida  apropiada  para que la presentación  fuera coherente.  
  IP/C/M/87/Add.1  
- 5 - 
  PUNTO  1 DEL ORDEN  DEL DÍA: NOTIFICACIONES  PREVISTAS  EN DISPOSICIONES  DEL 
ACUERDO  
1.1 Secretaría  de la OMC  
1.  El Consejo  ha recibido  las siguientes  notificaciones  en virtud  del párrafo  2 del artículo  63 del 
Acuerdo:  
 de Noruega,  la Ley de Invenciones  de los Empleados,  modificada  en octubre  de 2015; 
 del Taipei  Chino,  la versión  consolidada  de la Ley de Derechos  de Autor,  modificada  en 
noviembre  de 2016;  la versión  consolidada  de la Ley de Patentes,  modificada  en enero  
de 2017;  y el Reglamento  de Aplicación  de la Ley de Patentes,  modificado  en abril 
de 2017, así como  las versiones consolidada s de la Ley de Marcas  de Fábrica  o de 
Comercio,  modificada  en noviembre  de 2016 y del Reglamento  de Aplicación  de la Ley 
de Marcas  de Fábrica  o de Comercio,  modificado  en marzo  de 2017;  y 
 de China , i) el Reglamento  de Aplicación  de la Ley de Derecho  de Autor,  revisado ; ii) el 
Reglamento  sobre  Protección  de las Obtenciones  Vegetales , y iii) el Reglamento  sobre  la 
Protección  de los Programas  Informáticos,  todos  ellos adoptados  en enero  de 2013. 
2.  Estas  notificaciones  figuran  en el orden  del día revisado  de la presente  reunión  y están  
publicadas  en la serie de documentos  que llevan  la signatura  IP/N/1 -. Los propios  textos  de las 
leyes figuran  en la base de datos  Documentos  en línea.  
3.  El Gabón  ha notificado  sus respuestas  a la Lista de cuestiones  sobre  la observancia . No se han 
presentado  otras respuestas  iniciales  ni versiones  actualizadas  de respuestas  anteriores  desde  
nuestra  reunión  anterior.  
4.  Liberia  ha presentado  información  relativa  a los servicios  de información  con arreglo  al 
artículo  69 para el intercambio  de información  y la cooperación  en el ámbito  del comercio  de 
mercancías  infractoras . La información  que figura  en la página  del conjunto  de instrumentos  de 
transparencia  de los Miembros  se ha actualizado  en consecuencia.  
1.2 Noruega   
5.  La notificación  de la Ley de Invenciones  de Empleados  (IP/N/1/NOR/P/9)  se aplica  a las 
invenciones  patentables  en Noruega  de empleados  de entidades  públic as o privad as. La Ley busca  
equilibrar  el derecho  del empleador  al trabajo  realizado  por los empleados  a los que paga y el 
derecho  de los empleados  a sus invenciones . Algunas  de las disposiciones  de la Ley solo son 
aplicables  si las partes  no han acordado  otra cosa. La Ley entró  en vigor el 1º de septiembre  
de 1970, mientras  que sus modificaciones  más recientes  entraron  en vigor el 1º de octubre  
de 2015.  La Ley no había  sido traducida  al inglés  hasta  ahora  y ese es el motivo  de esta 
notificación.  
1.3 Taipei  Chino   
6.  El Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  desea  informar  a los 
Miembros  sobre  las modificaciones  recientes  de nuestra  Ley de Patentes  y del correspondiente  
reglamento  de aplicación , de nuestra  Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  y del 
correspondiente  reglamento  de aplicación,  y de nuestra  Ley de Derecho  de Autor.  
7.  Con respecto  a la Ley de Patentes,  el período  de gracia  para las solicitudes  de patentes  de 
invención  y de modelos  de utilidad  se ha ampliado  de 6 meses  a 12 meses,  y se han realizado  las 
revisiones  pertinentes  del correspondiente  reglamento  de aplicación.  
8.  En cuanto  a la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  y la Ley de Derecho  de Autor,  han sido 
modificadas  para ajustarlas  a un nuevo  capítulo  sobre  confiscación  del Código  Penal . Debo añadir  
al respecto  que el reglamento  que rige la práctica  de la confiscación  no ha sido modificado  todavía . IP/C/M/87/Add.1  
- 6 - 
  9.  En cuanto  al Reglamento  de Aplicación  de la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio,  su Lista 
ha sido actualizada  de conformidad  con la décima  primera  edición  de la Clasificación  de Niza 
de 2017. 
1.4 China   
10.  El 1º de marzo  de 2013 entraron  en vigor los tres reglamentos  revisados  siguientes : 
el Reglamento  sobre  la Protección  de los Programas  Informáticos,  el Reglamento  de la 
República  Popular  China  sobre  Protección  de las Obtenciones  Vegetales  y el Reglamento  de 
Aplicación  de la Ley de Derecho  de Autor  de la República  Popular  China . La finalidad  de estas 
revisiones  es mejorar  la protección  de la propiedad  intelectual,  fortalecer  la observancia  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  y mantener  las condiciones  justas  de competencia  en el 
mercado . 
11.  En el nuevo  Reglamento  de Aplicación  de la Ley de Derecho  de Autor  de la República  Popular  
China  y el nuevo  Reglamento  sobre  la Protección  de los Programas  Informáticos  se perfeccionan  
las sanciones  administrativas  y se elevan  los límites  máximos  de la multa . En el nuevo  Reglamento  
sobre  Protección  de las Obtenciones  Vegetales  se ajusta n los estándares  relativos  a las sanciones  
administrativas  y se aumenta n los valores  medios  de tales sanciones. 
1.5 India   
12.  Agradecemos  la iniciativa  de la Unión  Europea  consistente  en la publicación  de la 
"Notificación  de la Comisión  relativa  a la vigilancia  del respeto  de los derechos  de propiedad  
intelectual  por parte de las autoridades  aduaneras  en relación  con las mercancías  introducidas  en 
el territorio  aduanero  de la Unión  sin que sean despachadas  a libre práctica,  incluidas  las 
mercancías  en tránsito"  (en adelante,  la notificación  de la Comisión ; véase el documento  de la 
UE 2016/C  244/03,  de 5 de julio de 2016). La India considera  que, si bien la notificación  de la 
Comisión  ayudará  a comprender  los problemas  que se planteen  o puedan  plantearse  con respecto  
a la aplicación  del Reglamento  (UE) 2015/2424,  también  plantea  algunos  problemas  respecto  a su 
aplicación  práctica  y cuestiones  jurídicas . A este respecto,  solicitamos  a la Unión  Europea  que 
proporcione  determinados  documentos  pertinentes  y aclaraciones  sobre  la legislación  aplicable,  
como  se indica  a continuación:  
i. ¿Puede  la UE proporcionar  una lista de todas  las leyes aduaneras  aplicables  que haya 
publicado  en forma  de reglamentos,  directivas,  directrices?  
ii. ¿Puede  la UE aclarar  si el Reglamento  (UE) Nº 608/2013  se aplica  únicamente  a las 
mercancías  destinadas  y/o que se sospecha  están  destinadas  a su comercialización  
en la UE? 
iii. ¿Otorga  el Reglamento  (UE) Nº 608/2013  algún  derecho  fundamental  a los titulares  
de derechos  de propiedad  intelectual  (DPI)  o se limita  únicamente  a hacer  valer los 
DPI ya existentes ? Sírvanse  proporcionar  una lista de las leyes,  reglamentos,  
directivas  y directrices  en vigor promulgados  por la UE que regulen  los DPI. 
iv. ¿Existen  DPI o infracciones  de los DPI que estén  excluidos  del ámbito  de aplicación  
del Reglamento  (UE) Nº 608/2013 ? Concretamente,  sírvanse  aclarar  si las 
mercancías  que no están  destinadas  a la libre circulación  en el mercado  de la UE y 
que no se sospech e que vayan  a comercializarse  en la UE están  excluidas  del ámbito  
de aplicación  del Reglamento  (UE) Nº 608/2013.  
v. ¿Es preceptivo  que las mercancías  procedentes  de fuera de la UE sean "despachadas  
a libre práctica " por las autoridades  aduaneras  de la UE antes  de que se 
comercialicen  en la UE? ¿Pueden  las mercancías  procedentes  de fuera de la UE ser 
asignadas  a algún  otro destino  aduanero  para su comercialización  en la UE? 
vi. ¿Puede  la UE especificar  cuáles  son los factores  que tienen  en cuenta  las autoridades  
aduaneras  de la UE al aplicar  los criterios  de análisis  de riesgo  que se mencionan  en 
el considerando  16 del Reglamento  (UE) 2015/2424  y el considerando  22 de la 
Directiva  (UE) Nº 2015/2436?  IP/C/M/87/Add.1  
- 7 - 
  vii. ¿Puede  la UE aclarar  si los apartados  2.2 y 3.2 de la notificación  de la Comisión  se 
aplican  también  a los medicamentos?  
1.6 Unión  Europea   
13.  La UE toma nota de las preguntas  formuladas  por la delegación  de la India,  dado que, 
lamentablemente,  no recibimos  las preguntas  hasta  hace tan solo un par de días antes  del Consejo  
de los ADPIC  y abordan  un tema que afecta  a varios  servicios  de la Comisión  Europea . En esta 
reunión,  la UE no está en condiciones  de proporcionar  respuestas . La UE cumple  sus obligaciones  
dimanantes  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  incluidas  las relativas  a la observancia . No conocemos  
ningún  caso reciente  en la UE en el que se haya producido  una confiscación  de productos  en 
tránsito  legal que sean de interés  principal  para el país que acaba  de intervenir , no en este 
momento  para el mercado  interior  de la UE. Como sabe la India,  está en curso  un proceso  de 
consultas  bilaterales  sobre  el asunto  del tránsito  entre  la India y la Unión  Europea . La UE continúa  
comprometida  con este proceso.  
1.7 Brasil   
14.  Lamentablemente,  no es la primera  vez que se trata en este Consejo  la cuestión  del uso 
indebido  de las medidas  de aplicación  de los derechos  de propiedad  intelectual  sobre  las 
mercancías  en tránsito . Como todos  sabemos,  en diciembre  de 2008, un envío  de medicamentos  
genéricos  de la India con destino  al Brasil  fue retenido  ilegalmente  durante  su tránsito  en los 
Países  Bajos . En ese momento,  tanto el Brasil  como  la India expresaron  su total desacuerdo  con el 
uso incorrecto  de procedimientos  de observancia  por los titulares  de derechos,  lo que impidió  el 
suministro  útil de un medicamento  vital al sistema  de salud  pública  del Brasil . Seguiremos  
vigilando  de cerca  la cuestión  y abiertos  a debatirla  con la UE. 
1.8 Secretaría  de la OMC  
15.  Como  sabrán  los colegas,  el proyecto  e-ADPIC  ha estado  en desarrollo  desde  hace algún  
tiempo  y la Secretaría  ha informado  al Consejo  sobre  los progresos  realizados  a lo largo de varios  
años. Me complace  comunicar  que está a punto  de completarse  en la práctica  la primera  etapa  
importante : un servicio  en línea para todas  las formas  de notificación  y comunicación  de 
documentos  de examen  relacionados  con la labor del Consejo . Quisiera  recordar  los principios  en 
los que se basa este proyecto.  
16.  En primer  lugar,  la finalidad  de esta plataforma  es facilitar  los procedimientos  existentes,  en 
consonancia  con las orientaciones  del propio  Acuerdo  sobre  los ADPIC  y las decisiones  de este 
Consejo  relativas  a las notifica ciones  y los procesos  de examen . Además,  sigue  siendo  un 
instrumento  totalmente  facultativo  para los Miembros . No sustituye  a los métodos  existentes,  si 
bien esperamos  que resulte  mucho  más práctico  para los Miembros . Uno de los objetivos  del 
proyecto  es facilitar  considerablemente  la presentación  de notificaciones . En segundo  lugar,  
también  será más fácil consultar  las notificaciones  anteriores,  incluidas  las de su propia  
delegación,  e informarse  sobre  la situación  actual . Esto resulta  cada vez más importante  dado que 
acumulamos  ya casi 22 años de notificaciones . En tercer  lugar,  el instrumento  permitirá  a todos  
los delegados  analizar  las notificaciones  y documentos  de examen  correspondientes  a los distintos  
puntos  del orden  del día y actividades  del Consejo.  
17.  El portal  de presentación  de notificaciones  en línea está casi listo. En este sentido,  
quisiéramos  ofrecer  a los Miembros,  al concluir  la presente  sesión  del Consejo,  una breve  
demostración  del instrumento . Ya hemos  celebrado  consultas  informales  muy útiles  con los 
delegados  interesados  que utilizan  la herramienta  para su puesta  a punto . Agradecemos  a estas 
delegaciones  su orientación  y observaciones,  que nos han ayudado  a dar al instrumento  la forma  
que resultará  más útil en la práctica  para su utilización  por los delegados . En los próximos  meses,  
esperamos,  se estrenará  la versión  en línea del instrumento  para su uso general  por los Miembros . 
Animamos,  por lo tanto,  a los delegados  que tengan  notificaciones  inminentes  a que se pongan  en 
contacto  con nosotros  y podremos  orientarles  sobre  su uso práctico . Esperamos  que esto facilit ará 
su trabajo  y tal vez les permita  dedicar  menos  esfuerzo  a labores  mecánic as y más a cuestiones  
sustantiv as. Somos  muy conscientes  de que el rastreo  y la presentación  de notificaciones  supone  
una enorme  carga  de trabajo  para las delegaciones,  y nuestro  único  objetivo  ha sido facilitar  
esta tarea.  IP/C/M/87/Add.1  
- 8 - 
  18.  La siguiente  etapa  es la mejora  del acceso  a la información  ya presentad a. Somos  muy 
conscientes  de la dificultad  práctica  de esta tarea. Esta fue una de las cuestiones  debatidas  en el 
taller de ayer, relativo  a la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66, ya que se trata de un ámbito,  
como  varios  otros,  en el que existe  un gran volumen  de documentación  compleja . La idea es crear 
portales  temáticos  sobre  cada uno de los principales  temas  de interés  para el Consejo . Una vez 
más, les consultaremos  informalmente  sobre  cómo  lograr  que la utilidad  de estos  portales  sea 
óptima  para ustedes . En los próximos  meses,  nos pondremos  en contacto  con ustedes  para 
celebrar  consultas  al respecto . Estamos  muy interesados  en trabajar  con los delegados  en la 
elaboración  de este importante  instrumento . Sobre todo, quisiera  dar las gracias  a los delegados  
que se han sentado  con nosotros  y nos han ayudado  a desarrollarlo.  
PUNTO  2 DEL ORDEN  DEL DÍA: EXAMEN  DE LA LEGISLACIÓN  NACIONAL  DE APLICACIÓN  
19.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
PUNTO  3 DEL ORDEN  DEL DÍA: EXAMEN  DE LAS DISPOSICIONES  DEL PÁRRAFO  3 B) DEL 
ARTÍCULO  27 
PUNTO  4 DEL ORDEN  DEL DÍA: RELACIÓN  ENTRE  EL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  Y EL 
CONVENIO  SOBRE  LA DIVERSIDAD  BIOLÓGICA  
PUNTO  5 DEL ORDEN  DEL DÍA: PROTECCIÓN  DE LOS CONOCIMIENTOS  TRADICIONALES  
Y EL FOLCLORE  
5.1 China   
20.  La relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB es una cuestión  importante  en el 
Consejo  de los ADPIC . China siempre  le otorga  gran importancia  a esta cuestión  y participa  
activamente  en los debates  que resultan  bastante  útiles  para su esclarecimiento . China espera  que 
los Miembros  participen  constructivamente  en este debate.  
21.  En cuanto  a las cuestiones  sustantivas,  China  observa  que la mayoría  de los Miembros  apoya  
la enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  a fin de garantizar  el apoyo  mutuo  entre el Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  el CDB y el Protocolo  de Nagoya.  
22.  China  considera  que la introducción  de un requisito  de divulgación  obligatoria,  el 
consentimiento  fundamentado  previo  y la distribución  de beneficios  podría  evitar  apropiaciones  
indebidas  y patentes  erróneas . Y la aportación  de información  relativa  al consentimiento  
fundamentado  previo  y la distribución  de beneficios  podría  no ser oneroso . La distribución  de los 
beneficios  basada  en acuerdos  contractual es y solución  de una base de datos  no otorgarían  una 
protección  suficiente  de los recursos  genéticos.  
23.  Por lo que respecta  a la cuestión  relativa  a la divulgación,  China  ha presentado  sugerencias  
detalladas  para mejorar  la transparencia  en la utilización  de los recursos  genéticos,  evitar la 
apropiación  indebida  de los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales,  y evitar  la 
concesión  de patentes  erróneas  en dos documentos,  TN/C/W/52  y TN/C/W/59,  copatrocinados  por 
diferentes  Miembros.  
24.  Por lo que se refiere  al procedimiento,  China  cree que el debate  en el CIG de la OMPI no 
puede  obstaculizar  la búsqueda  por los Miembros  de una solución  en la OMC. Además,  los 
Ministros  han dado al Consejo  el mandato  de examinar  la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  y el CDB. Por consiguiente,  los Miembros  deberían  seguir  las instrucciones  y el mandato  de 
trabajar  para encontrar  una solución . En este sentido,  con objeto  de fortalecer  el entendimiento  a 
fin de continuar  el debate  constructivo  en este Consejo,  China  apoya  la invitación  a la secretaría  
del CDB para que informe  sobre  el Protocolo  de Nagoya . China espera  asimismo  que la Secretaría  
pueda  renovar  las tres notas  fácticas.  
5.2 Sudáfrica   
25.  Esta delegación  ha indicado  en intervenciones  anteriores  que el Consejo  de los ADPIC  debería  
continuar  su programa  de trabajo  sobre  la base del párrafo  19 de la Declaración  Ministerial  IP/C/M/87/Add.1  
- 9 - 
  de Doha. Con respecto  a la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB y la protección  de 
los conocimientos  tradicionales,  un gran grupo  de Miembros  de la OMC ha intentado  introducir  un 
requisito  de divulgación  obligatoria  en las solicitudes  de patentes . La mejor  manera  de garantizar  
el uso adecuado  de los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales  conexos  es mediante  
una modificación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  según  se expone  en el documento  TN/C/W/59 . 
La cuestión  de la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB sigue  siendo  una de las 
cuestiones  pendientes  relativas  a la aplicación  en el contexto  de la Ronda  de Doha.  
26.  La petición  de que se permita  a la secretaría  del CDB informar  al Consejo  de los ADPIC  sobre  
las novedades  en la aplicación  del CDB, más específicamente  sobre  la aplicación  del Protocolo  de 
Nagoya,  instrumento  que entró  en vigor el 12 de octubre  de 2014, es de larga data. La cuestión  de 
la información  digital  sobre  secuencias  de recursos  genéticos  es una de las cuestiones  emergentes  
en el marco  del CDB y del Protocolo  de Nagoya . En diciembre  de 2016, tanto la duodécima  reunión  
de la Conferencia  de las Partes  en el Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  como  la segunda  
reunión  de las Partes  en el Protocolo  de Nagoya  abordaron  la cuestión  de la información  digital  
sobre  secuencias  de recursos  genéticos  y decidieron  examinar,  en sus próximas  reuniones  
respectivas,  las posibles  consecuencias  de la utilización  de esa información  para los objetivos  
del CDB y el Protocolo  de Nagoya . Sería útil que la secretaría  del CDB informara  al Consejo  de 
los ADPIC  sobre  esta y otras cuestiones  relativas  a la aplicación  del Protocolo  de Nagoya.  
27.  Además,  esta delegación  se suma  a China  en lo que respecta  a la cuestión  de la actualización  
de las tres notas  técnicas  contenidas  en los documentos  IP/C/W/368/Rev.1,  IP/C/W/369/Rev.1  
e IP/C/W/370/Rev.1 . Sería conveniente  que la Secretaría  actualizara , de manera  neutral , la 
información  contenida  en estas  notas,  a fin de facilitar  los debates  entre  los Miembros.  
5.3 Ecuador   
28.  Agradecemos  sus esfuerzos  por tratar  estos temas  de larga data y sus gestiones  para que los 
Miembros  podamos  llegar  a un acuerdo.  
29.  Reiter o en esta oportunidad  la posición  de mi país, que ya ha sido dada a conocer  en este 
Consejo,  por lo que solicitamos  al Consejo  que en la consideración  de los tres temas  bajo análisis  
se remita  a las declaraciones  de la delegación  de mi país en reuniones  anteriores.  
30.  De manera  muy puntual  deseo  referirme  a la propuesta  que el Ecuador  planteó  en noviembre  
de 2012 relacionada  con la posibilidad  de que la Secretaría  elabore  una actualización  de las notas  
fácticas  sobre  los temas  anteriormente  mencionados . Esta propuesta  se planteó  porque la última  
recopilación  de las ideas debatidas  se realizó  en el año 2006. Consideramos  que una actualización  
de los documentos  IP/C/W/368/Rev.1,  IP/C/W/369/Rev.1  e IP/C/W/370/Rev.1  nos ofrece ría una 
visión  más clara de los debates  mantenidos  hace ya varios  años,  con el objetivo  de que los 
Miembros  cuenten  con elementos  actualizados  que permitan  enriquecer  el debate  sobre  estos 
temas  y así poder  avanzar  en nuestras  conversac iones. Como manifestó  la delegación  de mi país 
en la reunión  anterior  de este Consejo,  se ha ido formando  un consenso  alrededor  de esta idea y 
tan solo falta que un Miembro  adopte  una posición  flexible  a fin de permitir  que la Secretaría  
elabore  esta actualización  de las notas  fáctic as. 
31.  Frente  al llamado  de la Presidencia,  deseo  informar  que hemos  mantenido  consultas  con la 
delegación  de los Estados  Unidos  y confiamos  en encontrar  en el futuro  mediato  una solución  
definitiva  a esta propuesta  que, repito,  únicamente  persigue  el objetivo  de que los Miembros  
cuenten  con información  más detallada  que podría  presentar  la Secretaría  de manera  neutral  y sin 
comprometer  ninguna  de las posici ones de los Miembros . Deseamos  recalcar  este punto,  toda vez 
que la posición  de cada Miembro  se mantendría  íntegra  y, adicionalmente,  contaríamos  con más 
información  expresad a durante  nuestros  debates , recopilad a en las actualizaciones  que realice  la 
Secretaría  de los tres documentos  antes  referidos.  
5.4 Brasil   
32.  La posición  del Brasil  sobre  la importancia  de potenciar  el apoyo  mutuo  entre  el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  y el CDB es bien conocida.  IP/C/M/87/Add.1  
- 10 - 
  33.  Al igual que muchas  de las delegaciones  que han interv enido  hasta  el momento , creemos  que 
la introducción  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  de un requisito  de divulgación  obligatoria  del origen  
de estos  recursos  en las solicitudes  de patentes  mejoraría  la transparencia  en la utilización  de los 
recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales  conexos.  
34.  A nivel nacional,  el Brasil  ha actualizado  su legislación  sobre  la regulación  del acceso  a los 
recursos  genéticos  y conocimientos  tradicionales  asociados,  en la que se respetan  debidamente  los 
principios  de acceso  y distribución  de los beneficios,  así como  la participación  fundamentada  de las 
comunidades  indígenas . El procedimiento  para la obtención  de autorización  se diseñó  con miras  a 
mantener  la eficiencia  y reducir  el papeleo,  ofreciendo  un sistema  totalmente  electrónico  para las 
partes  privadas  que deseen  solicitar  autorización.  
35.  Es urgente  actuar . A pesar  de los esfuerzos  de los países, siguen  produciéndose  casos  de 
biopiratería  y de apropiación  indebida  de conocimientos  tradicionales . Una modificación  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  garantizaría  la cooperación  entre  los países,  reduciría  la incertidumbre  
para los colectivos  interesados  y frenaría  las actividades  ilegales  relacionadas  con el asunto . 
La aplica ción en el sistema  de propiedad  intelectual  de normas  internacionales  destinadas  a 
proteger  la biodiversidad  es factible  y reforzará  la percepción  de que las normas  de propiedad  
intelectual  pueden  beneficiar  a todos  los países  y a todos  los colectivos  interesados . Como 
mencionó  China  anteriormente,  la solución  de la base de datos  propuesta  por algunas  delegaciones  
no ofrecería  la protección  plena  necesaria  para frenar  la biopiratería . Esperamos  ver reflejadas  en 
el Acuerdo  sobre  los ADPIC  las medidas  necesarias  para prevenir  la biopiratería.  
36.  Asimismo,  quisiéramos  subrayar  la importancia  que tiene la petición  de que la secretaría  
del CDB informe  a este Consejo  sobre  las novedades  relativas  al Protocolo  de Nagoya  adoptado  
recientemente . La información  que se proporcione  en esta sesión  informativa  será beneficiosa  para 
todos  nosotros,  por lo que esperamos  que haya acuerdo  en breve  en relación  con este punto . 
Respaldamos,  por lo tanto,  la sugerencia  formulada  por China  y Sudáfrica  de invitar  a la secretaría  
del CDB a que nos informe  aquí en el Consejo  de los ADPIC . Respaldamos  también  la actualización  
de las tres notas  técnicas  sobre  el asunto , teniendo  en cuenta  las numerosas  novedades  acaecidas  
a nivel internacional  desde  que se elaboraron.  
5.5 Estado  Plurinacional  de Bolivia   
37.  La posibilidad  de patentar  plantas,  microorganismos  y animales  plantea  para mi país una serie 
de cuestiones  a diferentes  niveles : ético, cultural  y económico,  entre  otros. Muchos  consideran  que 
la vida es algo sagrado , que no debería  tratarse  como  un simple  objeto  de comercio  y que no 
deberían  permitirse  las patentes  de formas  de vida o partes  de ellas. En términos  comerciales  y 
mercantiles,  la adopción  del párrafo  3 b) del artículo  27 no solo alentó  la biopiratería,  sino que 
también  promovió  la apropiación  indebida  de recursos  genéticos , con impactos  graves  y negativos  
para muchos  de nuestros  países . Consideramos  que es necesario  un acuerdo  multilateral.  
38.  También  estamos  al tanto de la situación  de la renovación  del mandato  del CIG relativo  a los 
recursos  genéticos,  conocimientos  tradicionales  y expresiones  culturales  tradicionales  en la OMPI,  
que continuará  su labor durante  dos años o más. Este tema ha sido debatido  en la OMPI durante  
más de 17 años sin éxito. Esperamos  que las actividades  esta vez produzcan  resultados  positivos . 
Sin embargo,  nosotros  consideramos  que el mejor  foro para alcanzar  un acuerdo  sobre  esta 
cuestión  es la OMC. Esperamos  los resultados  de la labor desarrollada  en la OMPI  para determinar  
qué medidas  podremos  adoptar  entonces  en esta Organización  a fin de evitar  la biopiratería.  
39.  Para concluir,  quisiera  reiterar  que Bolivia  también  apoya  la propuesta  relativa  a la 
divulgación  de la fuente  de origen,  que es coherente  con la propuesta  de Bolivia  de evitar  la 
patentabilidad  de formas  de vida o partes  de ellas, incluidos  los recursos  genéticos . Apoyamos  la 
propuesta  de China,  Sudáfrica,  el Brasil  y el Ecuador  de que la Secretaría  de la OMC actualice  las 
notas  fácticas  sobre  este tema. Y esperamos  que se tengan  en cuenta  las comunicaciones  de 
Bolivia  de 2010, que figuran  en IP/C/W/545,  y de 2011, en IP/C/W/554.  
5.6 Haití,  en nombre  del Grupo  de los PMA  
40.  El Grupo  de los PMA cree que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB deben  aplicarse  de manera  
que se apoyen  mutuamente . El Grupo  considera,  por lo tanto,  que es necesario  modificar  el IP/C/M/87/Add.1  
- 11 - 
  Acuerdo  sobre  los ADPIC  e incluir  una disposición  que obligue  a revelar  el origen  de los recursos  
genéticos  y los conocimientos  tradicionales  al presentar  una solicitud  de patente.  
41.  Los PMA son ricos en biodiversidad  y conocimientos  tradicionales,  y son a menudo  víctimas  de 
la biopiratería . Por consiguiente,  la divulgación  del origen  de los recursos  genéticos  y los 
conocimientos  tradicionales  permitiría  combatir  eficazmente  estas prácticas  fraudulentas  y 
facilitaría  la participación  en los beneficios  obtenidos  de la explotación  de dichos  recursos.  
42.  El Grupo  de los PMA considera  que los conocimientos  tradicionales  y el folclore  deben  gozar  de 
una protección  jurídica  internacional  adecuada,  lo que contribuiría  al desarrollo  socioeconómico  de 
los Miembros  con estos  recursos.  
5.7 Estados  Unidos   
43.  Nuestra  posición  sobre  estas tres cuestiones  no ha variado . Por lo que se refiere  a los 
recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y el folclore,  continuamos  opinando  que la 
OMPI  es el mejor  foro para atender  estas cuestiones.  
44.  La OMPI  está ocupándose de la resolución  de las cuestiones  pendientes  y trabaja  en la 
comprensión  de las cuestiones  básicas  aplicando  un enfoque  basado  en información  contrastada  y 
mediante  ejemplos  de experiencias  de los países.  
45.  Hemos  tomado nota de que la Asamblea  General  de la OMPI  acordó  recientemente  renovar  el 
mandato  del Comité  Intergubernamental  de la OMPI sobre  Propiedad  Intelectua l y Recursos  
Genéticos,  Conocimientos  Tradicionales  y Folclore  (CIG)  para el bienio  2018-2019,  así como  del 
plan de trabajo  del CIG para el bienio.  
46.  Los Estados  Unidos  seguirán  participando  en los debates  técnicos  en el CIG de la OMPI  y 
esperan  recibir  de los demandeurs  más datos  que respalden  su posición  sobre  estas  cuestiones . 
Agradece mos la labor de la Presidencia  para facilitar  el diálogo . Con respecto  a las diversas  
peticiones  que se han formulado  hoy, los Estados  Unidos  no pueden  apoyar  estas peticiones,  
aunque  seguimos  dispuestos  a debatir,  incluso  bilateralmente,  con las delegaciones,  tanto entre 
reuniones  del Consejo  de los ADPIC  como  en paralelo,  así como  en las propias  reuniones.  
47.  Como  mencionamos  durante  el Consejo  de los ADPIC  de junio,  los Estados  Unidos  y el 
Ecuador  mantuvieron  un diálogo  bilateral  después  de las reuniones  formales  del Consejo  para 
hablar  de la propuesta  del Ecuador  de invitar  a la Secretaría  a actualizar  las tres notas  fácticas.  
48.  Agradecemos  el esfuerzo  del delegado  del Ecuador  para ayudarnos  a entender  mejor  la 
naturaleza  y el alcance  de esta labor y continuaremos  conversando  con el Ecuador  y otros entre 
reuniones.  
49.  No obstante,  nuestras  preocupaciones  persisten . Específicamente,  tememos  que los recursos  
y esfuerzos  que debería  dedicar  la Secretaría  a esta labor superarían  con creces  su utilidad  para 
los Miembros  de la OMC,  dado que los Miembros  tienen  esta información  a su disposición.  
5.8 Japón   
50.  Venimos  debati endo estas tres cuestiones  desde  hace largo tiempo  en una serie de reuniones  
del Consejo  de los ADPIC . La delegación  del Japón  desea  reiterar  su posición  de que es necesario  
buscar  formas  adecuadas  de hacer  frente  al problema  de la apropiación  indebida  de los recursos  
genéticos . Esto significa  que debemos  tener presente  que las medidas  que puedan  adoptarse  no 
deben  tener  efectos  negativos  en el sistema  de propiedad  intelectual  vigente  ni dificultar  la 
creación  de innovaciones  mediante  el uso de recursos  genéticos  y de los conocimientos  
tradicionales  conexos.  
51.  Esta delegación  está firmemente  convencida  de que el requisito  relativo  a la divulgación  
desalentaría  a las empresas  de llevar  a cabo actividades  de investigación  y desarrollo  sobre  
materiales  biológicos  en el extranjero . Este es el resultado  concreto  de la inclusión  del requisito  
relativo  a la divulgación  que preocupa  al Japón . Por consiguiente,  esta delegación  cree que el IP/C/M/87/Add.1  
- 12 - 
  requisito  relativo  a la divulgación  no es una forma  adecuada  de resolver  este tipo de apropiación  
indebida  y, por lo tanto,  debemos  evitar  incluirlo  en el sistema  de propiedad  intelectual.  
52.  Por último,  el Japón  respeta  el resultado  surgido  de la Asamblea  General  de la OMPI la 
semana  pasada,  según  el cual se renueva  el mandato  del CIG de la OMPI,  lo que permite  que los 
expertos  sigan  celebrando  debates  sobre  estas importantes  cuestiones . La delegación  del Japón  
considera  que el Comité  de la OMPI es el foro más apropiado  para abordar  estas cuestiones . Esta 
delegación  continuará  trabajando  en este sentido  de manera  constructiva  y eficaz  utilizando  un 
enfoque  basado  en información  contrastada.  
5.9 Unión  Europea   
53.  La Unión  Europea  continúa  apoyando  que las tres cuestiones  relativas  a los ADPIC,  incluida  la 
divulgación  de los recursos  genéticos,  se aborden  conjuntamente  en la OMC. La Unión  Europea  
apoya  asimismo  la labor del CIG de la OMPI  en relación  con las tres cuestiones  independientes  
relativas  a los recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y las expresiones  culturales  
tradicionales.  
5.10 Canadá   
54.  El Canadá  continúa  creyendo  firmemente  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB son 
complementarios  y que, por lo tanto, no hay necesidad  de modificar  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
El Canadá  también  desea  reiterar  que continúa  apoyando  la importante  labor del CIG de la OMPI. 
El Canadá  continúa  participando  de forma  activa  y comprometida  en el CIG y sigue  considerando  
que el CIG es el foro óptimo  y más adecuado  para la negociación  multilateral  de esta cuestión.  
55.  Como  se ha señalado  anteriormente,  en el CIG de la OMPI tiene lugar un importante  
intercambio  de opiniones  de expertos  que son fundamentales  para definir  con precisión  las 
cuestiones  objeto  de debate  y determinar  enfoques  para abordar  esta compleja  cuestión  basados  
en información  contrastada,  equilibrados,  apropiados  y mutuamente  beneficiosos . El Canadá  acoge  
con satisfacción  los debates  e intercambios  concretos  de experiencias  nacionales  que tienen  lugar 
en la OMPI a este respecto . Como ha señalado  el Canadá  previamente,  y sin perjuicio  de nuestra  
posición  en cuestiones  de fondo,  no nos oponemos,  desde  un punto  de vista de procedimiento,  a 
una exposición  informativa  por la secretaría  del CDB al Consejo  de los ADPIC,  siempre  que otros 
Miembros  estén  suficientemente  interesados  en ello. 
56.  De igual modo,  el Canadá  podría  apoyar  la compilación  por la Secretaría  de las tres notas  
fácticas  sobre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . Seguimos  entendiendo  que esta actividad  sería una 
mera recopilación  fáctica , en ambos  casos  sin perjuicio  de las posiciones  de los países  sobre  estas 
cuestiones . Asimismo,  el Canadá  acogería  con interés  la exposición  por los Miembros  interesados  
de la información  más reciente  sobre  la operación  y el funcionamiento  de sus sistemas  nacionales  
de propiedad  intelectual  en lo que concierne  a los recursos  genéticos  y los conocimientos  
tradicionales . A fin de informar  a otros Miembros  de este Consejo,  el Canadá  ha agradecido  
exposiciones  similares  sobre  otros tipos de propiedad  intelectual  y reuniones  recientes  del Consejo  
de los ADPIC,  como  las relativas  a la propiedad  intelectual  y la innovación,  el comercio  electrónico  
y otras cuestiones . Agradeceríamos  que en futuras  reuniones  del Consejo  de los ADPIC  se 
ofrecieran  exposiciones  sobre  los sistemas  nacionales  relativos  a los recursos  genéticos  y los 
conocimientos  tradicionales.  
5.11 Australia   
57.  Australia  considera  que el CIG de la OMPI  es el organismo  idóneo  para examinar  las 
complejas  cuestiones  de la propiedad  intelectual  relacionadas  con los recursos  genéticos  y los 
conocimientos  tradicionales . Nos congratulamos  de que el CIG de la OMPI  vaya a continuar  su 
mandato  y a trabajar  para avanzar  en estas  cuestiones  durante  2018 y 2019. En relación  con las 
cuestiones  de procedimiento,  Australia  está abierta  a una exposición  informativa  de la secretaría  
del CDB sobre  el Protocolo  de Nagoya  y puede  ser flexible  en lo que concierne  a la actualización  de 
las tres notas  fácticas  por parte  de la Secretaría.  IP/C/M/87/Add.1  
- 13 - 
  5.12 Suiza   
58.  En respuesta  a la intervención  del distinguido  delegado  de Bolivia,  Suiza  quisiera  señalar  que 
creemos  que el ofrecimiento  de incentivos  a las invenciones  biotecnológicas  a través  de la 
protección  de las patentes  tiene ventajas  considerables . En los últimos  decenios  hemos  sido 
testigos  de innovaci ones trascendentales  en el campo  de la biotecnología  en beneficio  de la 
sociedad,  y esta tecnología  fundamental  encierra  muchas  más promesas  de progreso  y bienestar  
para la humanidad.  
59.  Entendemos  que las preocupaciones  que expresan  los Miembros  con respecto  a los tres 
puntos  del orden  del día guardan  relación  con la equidad , la transparencia  y la seguridad  jurídica . 
La delegación  de mi país comparte  estos valores  y los considera  fundamentales  para el buen 
funcionamiento  del marco  de la OMC.  
60.  En consecuencia,  como  corolario  de la patentabilidad  de las invenciones  biotecnológicas,  Suiza  
apoya  la introducción  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  de un requisito  no oneroso  de divulga ción del 
origen  de los recursos  genéticos  en las solicitudes  de patentes . Consideramos  que el debate  
técnico  del Consejo  en relación  con estos  puntos  del orden  del día es útil para comprender  mejor  
las preocupaciones  y los puntos  de vista de los Miembros,  y apoyamos  la búsqueda  de soluciones  
que aborden  las preocupaciones  expresadas  y los problemas  detect ados.  
61.  En cooperación  con la coalición  W/52,  un grupo  de 109 Miembros  de la OMC,  Suiza  ha 
presentado  propuestas  de modalidades  para tres cuestiones  pendientes  relativas  a la aplicación  a 
nivel del Comité  de Negociaciones  Comerciales . Esto incluye  el establecimiento  de un registro  
multilateral  de indicaciones  geográficas,  la extensión  de la mayor  protección  de las indicaciones  
geográficas  de vinos y bebidas  espirituosas  a los productos  de todos  los Miembros  y un requisito  
de divulgación  relativo  a los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales  conexos  en las 
solicitudes  de patente.  
62.  El pasado  martes,  un grupo  de Miembros  de la coalición  W/52,  entre  los que estaba  la 
delegación  de mi propio  país, organizó  aquí en la OMC un seminario  abierto  dedicado  a "la equidad  
y la transparencia  en los derechos  de propiedad  intelectual  para un comercio  internacional  
inclusivo".  
63.  Los oradores  de Camboya,  el Camerún,  China  y Sudáfrica  destacaron  cómo  la equidad  y la 
transparencia  en el uso de las indicaciones  geográficas,  los recursos  genéticos  y los conocimientos  
tradicionales  pueden  promover  un desarrollo  inclusivo  que beneficie  por igual a los consumidores,  
a los productores  y a las comunidades  locales.  
64.  En el seminario,  representantes  de la secretaría  del CDB, la UNCTAD  y la OMPI  examinaron  
las numerosas  novedades  acaecidas  a nivel nacional  e internacional  en los últimos  años en los 
ámbitos  de la propiedad  intelectual,  los recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y las 
indicaciones  geográficas , incluida, desde  luego , la considerable  labor realizada  en la OMC sobre  
estas  cuestiones  en los últimos  20 años,  ya que son, por naturaleza,  aspectos  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  relacionados  con el comercio . En el seminario  del martes,  varios  oradores  
instaron  a la OMC a que mantuviera  en su futuro  programa  de trabajo  las tres cuestiones  
pendientes  relativas  a la aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  con vistas  a encontrar  soluciones  
adecuadas.  
65.  Nuestro  debate  en este Consejo  en el marco  de estos  puntos  del orden  del día puede  
contribuir  eficazmente  a este objetivo . El intercambio  de experiencias  entre  los Miembros,  como  ha 
hecho  hoy el Brasil,  es beneficioso  y mejora  nuestra  comprensión  de lo que está en juego  y de 
cómo  debería  la OMC abordar  idóneamente  los desafíos  a los que se enfrentan  los Miembros.  
66.  Para concluir,  Suiza  puede  apoyar  la propuesta  de China  y otros países  de que se invite  a la 
secretaría  del CDB al Consejo  para informar  a los Miembros  sobre  el Protocolo  de Nagoya,  y 
también  podemos  apoyar  la propuesta  del Ecuador  de actualizar  las notas  fácticas  de la Secretaría  
relativas  a los debates  acerca  de estos  tres puntos  del orden  del día. IP/C/M/87/Add.1  
- 14 - 
  5.13 India   
67.  La India es una civilización  antigua  con abundantes  conocimientos  tradicionales  asociados  con 
los recursos  biológicos,  algunos  codificados  en los textos  de los sistemas  médicos  indios,  como  el 
ayurveda,  el unani  y el siddha,  y otros no codificados,  en forma  de tradiciones  orales  no 
documentadas . La India es también  uno de los 17 países  del mundo  reconocidos  por su gran 
diversidad  biológica.  
68.  La India ha sido una víctima  destacada  de la biopiratería . A raíz de la ratificación  del Convenio  
sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB),  la India ha elaborado  una amplia  legislación  sobre  la 
diversidad  biológica,  que incluye  la Biblioteca  Digital  de Conocimientos  Tradicionales  (TKDL),  una 
base de datos  destinada  a evitar  la apropiación  indebida  de conocimientos  tradicionales  en las 
oficinas  internacionales  de patentes  para luchar  contra  la biopiratería . La India ha firmado  
acuerdos  de acceso  a la base de datos  TKDL  con nueve  oficinas  internacionales  de patentes.  
69.  Aunque  la creación  por la India de la TKDL ha sido una iniciativa  pionera  para superar  los 
obstáculos  de idiomas  y formatos,  solo pueden  lograrse  resultados  limitados . El hecho  de que 
la TKDL permita  mejorar  la búsqueda  de información  relativa  al estado  de la técnica  solo era una 
parte  de la solución . Además,  la TKDL abarcaba  solo un subconjunto  del universo  de conocimientos  
tradicionales  disponibles  y no abarcaba  la esfera  de los conocimientos  tradicionales  sobre  ámbitos  
distintos  de los remedios  herbarios  y los recursos  genéticos.  
70.  Si bien la India está adoptando  una serie de medidas  a nivel nacional  para prevenir  la 
apropiación  indebida  de los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales  asociados,  es 
evidente  que el problema  tiene una dimensión  internacional . Estarán  de acuerdo  en que para 
resolver  eficazmente  este problema  de trascendencia  internacional  se requiere  una solución  
internacional . El Acuerdo  sobre  los ADPIC  sigue  ignorando  las numerosas  obligaciones  relacionadas  
con los derechos  de propiedad  intelectual  que figuran  en el CDB y que son de interés  para los 
países  en desarrollo . La propuesta  sobre  la divulgación  (IP/C/W/474),  presentada  en 2006,  fue 
seguida  del documento  TN/C/W/52,  presentado  en junio de 2008 con el apoyo  de 109 Miembros . 
La comunicación  más reciente  sobre  esta cuestión  (documento  TN/C/W/59,  presentado  en abril 
de 2011), un proyecto  de decisión  sobre  la potenciación  del apoyo  mutuo  entre el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  y el CDB, ha sido respaldada  por una amplia  mayoría  de los Miembros  de la OMC,  entre  
los que se cuenta  la India. En esta comunicación  se propone  modificar  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  
con la inclusión  de un nuevo  artículo  29bis relativo  a la divulgación  del origen  de los recursos  
genéticos  y/o los conocimientos  tradicionales  asociados . El requisito  obligatorio  de incluir  en las 
solicitudes  de patente  la divulgación  del origen  y pruebas  del consentimiento  informado  previo,  así 
como  sobre  el acceso  y la participación  en los beneficios,  además  de combatir  la biopiratería,  
reforzaría  la credibilidad  del sistema  de patentes  al facilitar  la evaluación  de los criterios  de 
novedad  e invención.  
71.  El Protocolo  de Nagoya  del Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB)  entró  en vigor 
el 12 de octubre  de 2014 y hasta  la fecha  lo han ratificado  104 países,  incluida  la India. Según el 
sitio web del CDB, el Centro  de Intercambio  de Información  sobre  Acceso  y Participación  en los 
Beneficios  (ABS-CH), una plataforma  para intercambiar  información  sobre  acceso  y participación  
en los beneficios  creada  en virtud  del artículo  14 del Protocolo  de Nagoya,  ya está plenamente  
opera tivo. El ABS-CH es un instrumento  clave para facilitar  la ejecución  del Protocolo  de Nagoya,  
ya que fomenta  la seguridad  jurídica  y la transparencia  en los procedimientos  para el acceso,  y 
para realizar  el seguimiento  de la utilización  de los recursos  genéticos  a lo largo de la cadena  de 
valor,  en particular  por medio  del certificado  de cumplimiento  reconocido  internacionalmente . 
Hasta la fecha , nueve  países  (Guatemala,  la India,  México,  Bulgaria,  España,  Kenya,  Malta,  la 
República  Dominicana  y Sudáfrica)  han publicado  101 certificados  de cumplimiento  reconocidos  
internacionalmente  (CCRI)  con información  acerca  del consentimiento  fundamentado  previo  para 
el acceso  a recursos  genéticos  y la distribución  de beneficios  en condiciones  mutuamente  
convenidas.  
72.  En la Agenda  2030 para el Desarrollo  Sostenible  se han incluido  dos metas  (ODS  2.5 y 
ODS 15.6)  que tienen  relación  con la diversidad  genética  y la distribución  justa y equitativa  de los 
beneficios . Esto demuestra  que el ABS y el Protocolo  de Nagoya  están  realizando  una contribución  
importante  a la conservación  de la diversidad  biológica  y al desarrollo  económico  sostenible  
para todos.  IP/C/M/87/Add.1  
- 15 - 
  73.  Sería muy útil para los delegados  del Consejo  de los ADPIC  que se pidiera  a la secretaría  
del CDB que presentara  una sesión  informativa  al Consejo  de los ADPIC  sobre  las últimas  
novedades  en la aplicación  del Protocolo  de Nagoya,  incluidas  las decisiones  adoptadas  en la 
reunión  de diciembre  en Cancún  (México) . La sesión  informativa  de la secretaría  del CDB sería 
muy importante  para entender  las consecuencias  de la entrada  en vigor del Protocolo  de Nagoya  
para el Acuerdo  sobre  los ADPIC . Reiteramos  nuestra  petición  de que la secretaría  del CDB haga 
una exposición  informativa  formal,  en interés  de la gran mayoría  de los países  en desarrollo . 
Nos sumamos  a China,  Sudáfrica,  el Brasil  y Bolivia  en el apoyo  a la propuesta  del Ecuador  de que 
la Secre taría actualice  las tres notas  fácticas.  
74.  Concluyo  afirmando  que la cuestión  de la relación  entre el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB 
es una de las cuestiones  pendientes  relativas  a la aplicación,  y el logro de resultados  positivos  con 
respecto  a esas cuestiones  es uno de los resultados  posibles  de la Ronda  de Doha más importantes  
para los países  en desarrollo.  
5.14 República  de Corea   
75.  Corea  desea  reiterar  las posiciones  que expresó  en las anteriores  sesiones  del Consejo  sobre  
estos  tres puntos  del orden  del día. 
PUNTO  6 DEL ORDEN  DEL DÍA: EXAMEN  ANUAL  DEL SISTEMA  DE LICENCIAS  
OBLIGATORIAS  ESPECIALES  (PÁRRAFO  7 DEL ANEXO  DEL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  
ENMENDADO  Y PÁRRAFO  8 DE LA DECISIÓN  SOBRE  LA APLICACIÓN  DEL PÁRRAFO  6 DE 
LA DECLARACIÓN  DE DOHA  RELATIVA  AL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  Y LA SALUD  
PÚBLICA)  
6.1 India   
76.  La India celebra  la entrada  en vigor,  en enero  del presente  año, del Protocolo  por el que se 
enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  que es la primera  enmienda  de un tratado  multilateral  
desde  la entrada  en vigor,  en 1995,  del Acuerdo  de la OMC. La India concede  gran importancia  a 
la Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la Salud  Pública,  al sistema  previsto  
en el párrafo  6, de conformidad  con lo establecido  en la Decisión  de exención  de 2003, y al 
Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . La India fue uno de los primeros  
países  en notificar  su aceptación  del Protocolo,  en marzo  de 2007, y deseamos  felicitar  a los 
Miembros  que han depositado  su instrumento  de aceptación  desde  la reunión  especial  del Consejo  
de los ADPIC  celebrada  en enero . La India ha opinado  siempre  que la Declaración  de Doha relativa  
al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la Salud  Pública  constituye  un importante  hito en la historia  de 
la OMC porque  reconoce  la precedencia  de las necesidades  en materia  de salud  pública  y la 
sensibilidad  de las organizaciones  hacia el problema  de acceso a los medicamentos  que afecta  a la 
población  pobre  de los países  en desarrollo . Se esperaba  que la Decisión  relativa  a la exención  
de 2003 resolviera  los problemas  de salud  pública  que enfrentan  los Miembros  cuya capacidad  de 
fabricación  en el sector  farmacéutico  es insuficiente  o inexistente . Es posible  que las palabras  de la 
India,  cuando  expresó  ciertos  temores  en la reunión  del Consejo  General  de agosto  de 2003, 
hayan  resultado  proféticas,  a saber,  "los frutos  de este mecanismo  no se anularán  por la creación  
de sistemas  engorrosos  que conduzcan  a grandes  retrasos  en la obtención  de medicamentos  a 
costo  razonable  por quienes  los necesitan,  ni desalentando  a los Miembros  de utilizar  el sistema  en 
beneficio  de sus pueblos . Para que este sistema  tenga  éxito hace falta un esfuerzo  colectivo  
sincero  de todos  los Miembros  y toda la industria  farmacéutica".  
77.  Por desgracia,  los temores  de la India eran fundados . La exportación  por la empresa  
farmacéutica  canadiense  Apotex  de medicamentos  contra  el VIH/SIDA  a Rwanda  en septiembre  
de 2008 ha sido el primer  y único  caso de utilización  del sistema  hasta  la fecha . El estudio  
trilateral  realizado  por la OMC,  la OMS y la OMPI , titulado  "Promover  el acceso  a las tecnologías  
médicas  y la innovación : intersecciones  entre  la salud  pública,  la propiedad  intelectual  y el 
comercio",  de 2013, pone de relieve  algunas  de las cuestiones  que se tienen  que abordar  para que 
se pueda  utilizar  el sistema  de manera  adecuada . Tenemos  que estudiarlas  detenidamente  para 
que esta medida  no se quede  en un mero papel.  
78.  El Grupo  de Alto Nivel sobre  el Acceso  a los Medicamentos  del Secretario  General  de las 
Naciones  Unidas  también  reconoció,  en su informe  de septiembre  de 2016, que el sistema  previsto  IP/C/M/87/Add.1  
- 16 - 
  en el párrafo  6 es complejo  y engorroso . Recomendó  a los Miembros  de la OMC que revisen  el 
sistema  a fin de encontrar  una solución  que permita  la exportación  en forma  rápida  y eficaz  de los 
productos  farmacéuticos  producidos  al amparo  de una licencia  obligatoria . Los Miembros  de la OMC 
deberían,  de ser necesario,  adoptar  una decisión  de exención  y efectuar  una revisión  permanente  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  para posibilitar  esta reforma . Durante  un acto paralelo  a la reunión  
del Consejo  de los ADPIC  de noviembre  de 2016, varios  participantes  destacaron  también  que el 
sistema  no es practicable  en su forma  actual  y que es demasiado  complejo,  engorroso  y 
administrativamente  difícil de utilizar,  y tampoco  es viable  comercialmente  para las empresas  
suministrar  medicamentos  a través  de él. Instamos  a los Miembros  a debatir  constructivamente  
sobre  cómo  mejorar  el sistema  del párrafo  6 para hacerlo  más practicable  y más eficaz,  de tal 
manera  que pueda  beneficiar  a los Miembros  cuya capacidad  de fabricación  en el sector  
farmacéutico  es insuficiente  o inexistente.  
79.  Con respecto  a un tema más concreto,  algunos  Miembros  que notificaron  su aceptación  del 
Protocolo  no han incorporado  el sistema  a su legislación  nacional . Alentamos  a esos Miembros  a 
dar los pasos  necesarios  para incorporar  el sistema  a su ordenamiento  jurídico . También  
alentamos  a los Miembros  que todavía  no han notificado  su aceptación  del Protocolo  de 2005 a 
hacerlo  antes  de que termine  el año. Ahora bien, me han comunicado  que aún faltan  46 Miembros  
por aceptar  el Protocolo,  y tal vez no sea posible  que todos  ellos notifiquen  su aceptación  en el 
plazo  previsto . Por tanto,  apoyamos  que el plazo para la aceptación  del Protocolo  se prorrogue  por 
otros dos años.  
6.2 Estados  Unidos   
80.  Los Estados  Unidos  acogieron con agrado  la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se 
enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  en enero  del presente  año. También  acogemos  con agrado  
el proyecto  de informe  de la Secretaría  y su trabajo  durante  todo el año para alentar  a todos  los 
Miembros  que aún no lo han hecho  a que notifiquen  su aceptación  del Protocolo . Queremos  
felicitar  a los Miembros  que han aceptado  el Protocolo  desde  la entrada  en vigor del Acuerdo  sobre  
los ADPIC  enmendado,  a saber,  Omán,  Sierra  Leona,  Fiji, San Vicente  y las Granadinas  y Malawi.  
81.  La entrada  en vigor del Acuerdo  sobre  los ADPIC  enmendado,  si bien ha representado  un paso 
importante  en la promoción  de nuestro  objetivo  común  de facilitar  el acceso  a los medicamentos,  
solo es una de las piezas  del puzle . Seguimos  alentando  a los Miembros  a concentrar  sus esfuerzos  
en hacer  frente  a otros obstáculos  prominentes  en el acceso  a los medicamentos  sin dejar de 
reconocer  también  la importancia  de la propiedad  intelectual  y la liberalización  del comercio  
internacional  en lo concerniente  a incentivar  la obtención  de medicamentos  y la ampliación  del 
acceso  a los medicamentos  en todo el mundo . Por ejemplo,  la OMS ha puesto  de relieve  un gran 
número  de consideraciones,  entre  ellas las políticas  de fijación  de precios  y de adquisiciones,  los 
impuestos,  los márgenes  comerciales  y los aranceles  y otras políticas  nacionales  que a la larga 
comportan  un aumento  de los costos  para los consumidores  y los sistemas  de salud.  
82.  Pese a que seguimos  decepcionados  con el elevado  número  de Miembros  que todavía  no han 
notificado  su aceptación  del Protocolo,  e instamos  a todos  ellos a que lo hagan  antes  de que 
termine  el año, podemos  apoyar  la propuesta  de prorrogar  por dos años el plazo de aceptación.  
6.3 Barbados   
83.  Barbados  desea  tomar  la palabra  para apoyar  una nueva  prórroga  de dos años del plazo  para 
la aceptación  del Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . Barbados  es un 
pequeño  país en desarrollo  y, dada su condición,  se enfrenta  a numerosos  retos,  entre  ellos las 
limitaciones  técnicas  y de recursos . Una prórroga  dejará  margen  a Barbados  para continuar  con el 
procedimiento  necesario  en relación  con esta importante  cuestión.  
6.4 Unión  Europea   
84.  La Unión  Europea  puede  apoyar  la primera  parte  de la intervención  de la India,  en la que 
elogia  la enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y también  puede  apoyar  la prórroga  de dos años.  IP/C/M/87/Add.1  
- 17 - 
  6.5 Haití,  en nombre  del Grupo  de los PMA  
85.  El acceso  a los medicamentos  sigue  siendo  una cuestión  importante  para el Grupo  de los PMA, 
y concedemos  mucha  atención  e importancia  a que se facilite  el acceso  a los medicamentos  a los 
países  vulnerables . Como saben,  varios  Miembros  del Grupo,  por uno u otro motivo,  todavía  no 
han aceptado  el Protocolo . Teniendo  en cuenta  que el vencimiento  del plazo está próximo,  el 
Grupo  de los PMA no está seguro  de que todos  sus Miembros  tengan  tiempo  de aceptar  el 
Protocolo  antes  del 31 de diciembre  del año en curso . Por consiguiente,  el Grupo  de los PMA 
solicita  una prórroga  de cuatro  años a fin de dejar a los Miembros  interesados  tiempo  suficiente  
para aceptar  el Protocolo . Con todo, el Grupo  de los PMA está dispuesto  a ser flexible  en caso de 
que se fragüe  un consenso  en torno  a una prórroga  de dos años.  
6.6 Brasil   
86.  El Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  entró  en vigor en enero . 
Consideramos  que se trata de un avance  histórico  para el sistema  multilateral  de comercio,  al 
poner  de manifiesto  que las normas  comerciales  pueden  y deben  contribuir  a atender  las 
necesidades  de la población  de los países  más pobres . El Protocolo  reforzó  la legitimidad  de la OMC 
y envió  un mensaje  contundente  sobre  la capacidad  de la comunidad  internacional  para tomar  
decisiones  por consenso . Respaldamos  que esta Organización  siga trabajando  con miras  a que el 
sistema  llegue  a ser una opción  práctica  para la adquisición  de medicamentos  en los países  que 
carecen  de capacidad  industrial,  conforme  a lo previsto  en el párrafo  16 del documento  JOB/IP/27 . 
En la reunión  del Consejo  de los ADPIC  que se celebró  en enero  propusimos  varias  medidas  que 
la OMC podría  adoptar  para ayudar  a los Miembros,  a saber : i) asistencia  legislativa  para posibilitar  
la incorporación  del Protocolo  a la legislación  nacional  de los Miembros ; ii) actividades  de 
sensibilización ; y iii) actividades  de creación  de capacidad.  
87.  Observamos  con mucha  satisfacción  que la OMC ha respondido  en consonancia  con ello y que 
está adoptando  medidas  concretas  para prestar  asistencia  a los Miembros  en una tarea tan 
importante . El Brasil  agradece  profundamente  esa labor y hará todo lo posible  para seguir  
apoyando  esas medidas  de la Organización.  
88.  En el documento  elaborado  por la Secretaría  también  figura  una lista de 47 países  que aún no 
han aceptado  la enmienda . Pese a los esfuerzos  decididos  de la Secretaría  y los Miembros  de 
la OMC,  no se considera  probable  que todos  esos países  culminen  sus procedimientos  internos  
antes  de que termine  el año. Por consiguiente,  es recomendable  conceder  un plazo apropiado  para 
posibilitar  que esos Miembros  completen  las medidas  jurídicas  necesarias  para aceptar  el 
Protocolo . Aunque,  a nuestr o juicio,  lo ideal es que no se establezca  ningún  plazo para la 
aceptación  del Protocolo,  hemos  oído a algunos  Miembros  manifestar  que prefieren  una prórroga  
de dos años. Con el fin de contribuir  al avance  de la cuestión,  el Brasil  está en condiciones  de 
sumarse  al consenso  a favor de una prórroga  de dos años.  
6.7 Canadá   
89.  El Canadá  desea  manifestar  reconocimiento  de nuevo  a la reciente  entrada  en vigor del 
Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y quiere  agradecer  el liderazgo  
del Director  General  Azevêdo  y la dedicación  de la Secretaría  para lograr  ese importante  hito. 
La entrada  en vigor de la enmienda  es importante,  no solo por ser la primera  vez que se enmienda  
uno de los acuerdos  originales  de la OMC,  sino además,  y ello es más importante,  porque  los 
Miembros  pueden  tener  ahora  la certeza  de que el sistema  de licencias  obligatorias  previsto  en la 
Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la Salud  Pública  forma  parte 
permanente  e integral  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . En nuestra  opinión,  la enmienda  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  facilita  la consecución  de uno de los objetivos  fundamentales  de la Declaración : 
el de promover  el acceso  a los medicamentos  a un precio  asequible  para los países  en desarrollo  y 
los países  menos  adelantados . La enmienda  dota a los países  de otro instrumento  importante  para 
mejorar  el acceso  a medicamentos  más asequibles . En su condición  de único  país que ha 
exportado  medicamentos  por conducto  del sistema,  en virtud  de la exención  temporal,  el Canadá  
siempre  ha sido un firme partidario  de la enmienda.  
90.  Por ese motivo,  el Canadá  apoya  que se prorrogue  el plazo para la aceptación  del Acuerdo . 
Consideramos  útil que la prórroga  tenga  un plazo concreto  y establezca  así una fecha  específica  IP/C/M/87/Add.1  
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  que los países  se fijen como  meta a medida  que llevan  a término  sus procedimientos  internos . 
El Canadá  puede  apoyar  una prórroga  de dos años,  pero somos  flexibles  con respecto  al número  
de años que recabe  el consenso  del órgano.  
6.8 Sudáfrica   
91.  Sudáfrica  celebra  la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  como  un hito importante  para lograr  la flexibilidad  inherente  a la interpretación  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . También  observamos  que varios  Miembros  no han notificado  todavía  su 
aceptación  del Protocolo,  y alentamos  a los Miembros  que aún no lo hayan  hecho  a que la 
notifiquen  lo antes  posible . Con respecto  al plazo de la prórroga,  esta delegación  está dispuesta  a 
apoyar  un período  de dos años.  
6.9 Suiza   
92.  Suiza  celebra  la entrada  en vigor del Acuerdo  sobre  los ADPIC  revisado,  que incorpora  la 
solución  con arreglo  al párrafo  6. A pesar  de que el mecanismo  previsto  en el párrafo  6 se podía  
utilizar  desde 2003 en virtud  de la Decisión  de exención,  no cabe duda de que la inserción  del 
nuevo  artículo  31bis en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  añade  transparencia,  claridad  y seguridad  
jurídica . También  es una señal positiva  que demuestra  que la OMC y sus Miembros  tienen  la 
voluntad  y la capacidad  de reconocer  los problemas  de política  pública  sobre  la materia  y de 
encontrar  soluciones  adecuadas . Suiza ya ratificó  la enmienda  en 2006,  convirtiéndose  en el 
segundo  Miembro  de la OMC en hacerlo . Incorporamos  el sistema  de licencias  obligatorias  
especiales  en nuestra  legislación  nacional  en 2008.  
93.  El artículo  31bis del Acuerdo  sobre  los ADPIC  se refiere  a la situación  concreta  de los países  
en desarrollo  cuya capacidad  de fabricación  en el sector  farmacéutico  es insuficiente  o inexistente . 
Elimina  un posible  obstáculo  jurídico  para que los países  sin una industria  importante  de 
fabricación  de medicamentos  recurran  al instrumento  de la licencia  obligatoria,  obstáculo  que, 
de lo contrario,  se habría  podido  presentar  en aplicación  de lo dispuesto  en el apartado  f) del 
artículo  31 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . El nuevo  sistema  se utilizó  cuando  Rwanda  importó  
medicamentos  de Apotex  desde  el Canadá  por conducto  del mecanismo  previsto  en el párrafo  6. 
94.  La solución  con arreglo  al párrafo  6 ha sido criticada  anteriormente  por ser compleja  y 
onerosa  por varias  delegaciones  y por determinados  actores  de la sociedad  civil. La delegación  de 
mi país no está de acuerdo  con esa opinión . En los exámenes  del párrafo  6 realizados  
anteriormente  por el Consejo  no oímos  a los posibles  Miembros  beneficiarios  mencionar  los 
escollos  a los que se iban a enfrentar  para recurrir  al mecanismo . La Secretaría  de la OMC ha 
facilitado  en su sitio web una guía ilustrativa  para utilizar  eficientemente  el mecanismo  previsto  en 
el párrafo  6, y juzgamos  que en ella se demuestra  lo sencillo  que puede  resultar  su uso. 
95.  Las afirmaciones  de que el sistema  no funciona  simplemente  porque  hasta  el momento  se ha 
utilizado  una sola vez constituyen  conclusiones  precipitadas . Una explicación  más plausible  es que 
se utilizan  con más frecuencia  otras modalidades,  instrumentos  o mecanismos  que son igual de 
pertinentes  y eficientes  para facilitar  el acceso  a los productos  farmacéuticos,  si no más. A nuestro  
juicio,  es un error considerar  que la solución  con arreglo  al párrafo  6 y el nuevo  artículo  31bis es 
una fórmula  milagrosa  para la cuestión  del acceso  a los medicamentos . Debemos  evitar  caer en 
expectativas  exageradas  en cuanto  a la contribución  que puede  hacer  el Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
96.  El artículo  31bis se refiere  a una licencia  obligatoria  especial . Las licencias  obligatorias  son 
una flexibilidad  prevista  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y pueden  utilizarse  siempre  que se dé una 
serie de circunstancias  y se cumplan  varias  condiciones . No obstante,  la delegación  de mi país 
considera  que las licencias  obligatorias,  previstas  en el artículo  31 o el artículo  31bis del Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  no son un instrumento  eficiente  ni sencillo  al que recurrir  para obtener  acceso  
con rapidez  a medicamentos  esenciales . Las licencias  obligatorias  pueden  servir  para salvar  un 
obstáculo  relacionado  con las patentes . Sin embargo,  en la mayoría  de los casos,  hay otros 
obstáculos . Las carencias  en infraestructura  o personal  de diagnóstico  y atención  de la salud  o la 
insuficiencia  de conocimientos  de los proveedores  o los pacientes  también  pueden  entrar  en 
escena  e impedir  el acceso . La insuficiencia  o inexistencia  de asistencia  pública  sanitaria,  los 
márgenes  comerciales  de los intermediarios  o los derechos  de aduana  impuestos  por los gobiernos  
repercuten  asimismo  en la asequibilidad.  IP/C/M/87/Add.1  
- 19 - 
  97.  Las empresas  farmacéuticas,  tanto si se dedican  a actividades  de investigación  y desarrollo  
como  a la fabricación  de medicamentos  genéricos,  necesitan  incentivos  financieros  para invertir  en 
la fabricación  de productos  médicos  de interés,  esto es, una retribución  equitativa  por su inversión . 
Incluso  la producción  de productos  médicos  en virtud  de una licencia  obligatoria  cuesta  dinero,  
como  también  cuesta  dinero  obtener  la correspondiente  autorización  de los organismos  de 
reglamentación  para comercializar  esos productos.  
98.  Muchos  países  se enfrentan  a retos relacionados  con el acceso  a los productos  médicos . 
Es importante  abordar  esos retos de una manera  holística  y sostenible . Hace mucho  tiempo  que 
Suiza  es partidaria  de reforzar  los sistemas  de salud  y la financiación  sostenible,  en particular  
mediante  los recursos  internos . Nuestro  Gobierno  considera  que esa es una de las principales  
opciones  para facilitar  el acceso  a los productos  médicos.  
99.  En lugar de promover  la utilización  de las licencias  obligatorias,  que por naturaleza  presentan  
un enfoque  controvertido,  la delegación  de Suiza  cree firmemente  en la promoción  de iniciativas  y 
enfoques  que incentiven  la investigación  y el desarrollo,  aumenten  la transparencia,  faciliten  el 
acercamiento  entre  los posibles  asociados  para aprovechar  las sinergias  y, asimismo,  mejoren  el 
acceso  de la población  de los países  de bajos  y medianos  ingresos  a productos  médicos  asequibles.  
100.  Consideramos  que el aprovecha miento  de iniciativ as voluntarias  e incluyentes,  como  el 
Medicines  Patent  Pool (Banco de Patentes de Medicamentos) , la plataforma  de adquisiciones  
electrónicas  del Fondo  Mundial,  WIPO  Re:SEARCH,  las alianzas  para la obtención  de productos,  
como  la Iniciativa  Medicamentos  para Enfermedades  Olvidadas  (DNDi),  o la reciente  alianza  
relativa  a la información  contenida  en patentes  "Pat-INFORMED",  puesta  en marcha  por la OMPI y 
el sector  privado,  es la forma  de avanzar  y coincide  con el espíritu  colaborativo  de la Agenda  2030 
para el Desarrollo  Sostenible.  
101.  Suiza  no tiene ninguna  observación  con respecto  al proyecto  de informe  más allá de 
agradecer  a la Secretaría  su elaboración.  
102.  En relación  con la nueva  prórroga  del plazo de aceptación,  la delegación  de Suiza  prefiere,  
como  otras,  que se establezca  una fecha  límite,  en consonancia  con la condición  de la OMC de 
organización  basada  en normas  que se rige por procedimientos  y plazos . No obstante,  Suiza  es 
flexible  con respecto  a la duración  de la prórroga,  ya sea de otros dos años o de cuatro  años,  y, 
sobre  ese particular,  se sumará  al consenso  de los Miembros.  
6.10 Japón   
103.  La delegación  del Japón  celebra  la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y desea  expresar  su sincero  agradecimiento  a la Presidencia  y la 
Secretaría  por sus esfuerzos.  
104.  En cuanto  a las opciones  para prorrogar  el plazo para la aceptación  del Protocolo,  esta 
delegación  apoya  una prórroga  de dos años.  
105.  Además,  el Gobierno  del Japón  considera  que la cuestión  del acceso  a los medicamentos  
debería  abordarse  de una forma  más eficaz  mediante  un enfoque  más amplio,  basado  en los 
conocimientos  acumulados  y las recomendaciones  de los debates  e informes  anteriores . 
En consecuencia,  el Japón  está preocupado  en relación  con las decisiones,  los informes  o los 
debates  que se puedan  producir  sobre  la cuestión  del acceso  a los medicamentos  a partir  del 
informe  del Grupo  de Alto Nivel sobre  el Acceso  a los Medicamentos  del Secretario  General  de las 
Naciones  Unidas.  
6.11 Tailandia   
106.  La entrada  en vigor en enero  del Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  pone de manifiesto  que la OMC no solo contribuye  a la liberalización  del comercio,  sino que 
también  solventa  necesidades  esenciales  de los Miembros  al margen  de la política  comercial,  
concretamente  el acceso  a medicamentos  más asequibles . Observamos  que desde  la última  
reunión  del Consejo  de los ADPIC,  celebrada  en junio,  Malawi  y la Federación  de Rusia  han 
aceptado  el Protocolo . Deseamos  felicitar  a esos Miembros  y alentar  a los demás  a hacer  lo mismo.  IP/C/M/87/Add.1  
- 20 - 
  107.  Teniendo  en cuenta  que el Protocolo  está actualmente  abierto  a la aceptación  de los 
Miembros  hasta  el 31 de diciembre  de 2017 y que algunos  Miembros  están  llevando  a cabo 
procedimientos  internos  para aceptar  el Protocolo,  para los cuales  tal vez sea necesario  más 
tiempo  que el establecido,  podemos,  a esos efectos,  aceptar  la opción  que concita  el consenso  en 
ciernes  con miras  a prorrogar  el plazo para la aceptación  del Protocolo . Por tanto,  Tailandia  apoya  
una prórroga  de dos años.  
6.12 República  de Corea   
108.  Corea  también  desea  celebrar  la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y, al mismo  tiempo,  alienta  a los 46 Miembros  que todavía  no lo han 
hecho  a que culminen  sus procedimientos  internos  lo antes  posible . Corea apoya  que el plazo se 
prorrogue  por dos años,  si bien somos  flexibles  en cuanto  a la duración.  
6.13 Federación  de Rusia   
109.  Gracias  por las felicitaciones  por haber  aceptado  el Protocolo . Acogemos  con agrado  la 
voluntad  de la Secretaría  de reflejar  ese hecho  en el proyecto  de informe . En cuanto  al plazo,  sin 
lugar a dudas  somos  partidarios  de una prórroga  de dos años.  
6.14 Australia   
110.  Australia  respalda  la entrada  en vigor del Protocolo  sobre  los ADPIC  a principios  de este año, 
que fortalece  la capacidad  de la OMC para producir  resultados  prácticos  orientados  al desarrollo . 
Elogiamos a los Miembros  de todas  las regiones  y de todos  los niveles  de desarrollo  que han 
aceptado  el Protocolo . Apoyamos una prórroga  del plazo  para la aceptación  por los Miembros  del 
Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . Apoyamos  una prórroga  de dos 
años,  pero podemos  ser flexibles  con respecto  a un plazo  más amplio.  
6.15 China   
111.  China concede  importancia  a las cuestiones  referentes  a los ADPIC  y la salud  pública  y 
aceptó  oficialmente  el Protocolo  en 2007. China apoya que el plazo para la aceptación  del 
Protocolo  se prorrogue  por dos años,  pero es flexible  y también  podría  aceptar  que se prorrogue  
por cuatro  años.  
6.16 Costa  Rica  
112.  Gracias  por haber  organizado  consultas  en relación  con esta cuestión,  que consideramos  que 
fueron  muy útiles  para preparar  la presente  reunión . Como las demás  delegaciones,  apoyamos  que 
se prorrogue  el período  para la aceptación  del Protocolo . Somos  flexibles  en cuanto  al plazo. 
Puesto  que parece  haber  un consenso  en ciernes  para que se prorrogue  por dos años,  apoyaremos  
esa opción.  
6.17 Nigeria,  en nombre  del Grupo  Africano   
113.  El Grupo  Africano  celebra  la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  para incorporar  la Decisión  de exención  que convino  el Consejo  General . 
Consideramos  que proporcionará  una flexibilidad  previsible,  proveniente  de la Declaración  
Ministerial  de Doha relativa  a los ADPIC  y la Salud  Pública.  
114.  En cuanto  a la prórroga  del plazo para la aceptación  del Protocolo  por los Miembros  que 
todavía  no lo han aceptado,  evidentemente,  como  afirmé  durante  nuestras  últimas  consultas,  el 
Grupo  Africano  está a favor de que sea de dos años. Con todo, al escuchar  que el Grupo  de 
los PMA ha solicitado  que sea de cuatro  años,  el Grupo  Africano  desea  que se alcance  una solución  
equilibrada  a esa cuestión  y es flexible  a ese respecto.  
115.  Después  de la prórroga  del plazo de aceptación,  la Secretaría  deberá  seguir  estando  en 
contacto  con los Miembros  e informarlos  de la necesidad  de que acepten  el Protocolo . También  
confiamos  en que la Secretaría  siga prestando  asistencia  técnica  a los Miembros  interesados.  IP/C/M/87/Add.1  
- 21 - 
  PUNTO  7 DEL ORDEN  DEL DÍA: RECLAMACIONES  NO BASADAS  EN UNA INFRACCIÓN  Y 
RECLAMACIONES  EN CASOS  EN QUE EXISTE  OTRA  SITUACIÓN  
7.1 Nigeria,  en nombre  del Grupo  Africano   
116.  Las opiniones  han permanecido  polarizadas  y, hasta  la fecha,  los presidentes  no han logrado  
salvar  las diferencias . Para el Grupo  Africano,  las reclamaciones  no basadas  en una infracción  
son posibles  en el marco  de compromisos  de apertura  de los mercados  de bienes  y servicios . 
Sin embargo,  los Miembros  no han alcanzado  aún un acuerdo  sobre  si esas reclamaciones  son 
aplica bles en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  ni de qué forma . Desde la conclusión  de la 
Ronda  Uruguay  en 1995 hasta  la fecha,  siempre  hemos  aplazado  la aplicación  de las reclamaciones  
no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  hasta  que 
los Miembros  logren  un acuerdo  sobre  su alcance . Puesto  que todavía  no hemos  logrado  ponernos  
de acuerdo  al respecto,  el Grupo  Africano  opina  que deberíamos  prorrogar  la moratoria  al menos  
hasta  la Duodécima  Conferencia  Ministerial.  
7.2 Tailandia   
117.  Me gustaría  agradecer  el proyecto  de recomendación  sobre  las reclamaciones  sin infracción  y 
por otras situaciones . Consideramos  que debe proseguir  el examen  del alcance  de las modalidades  
de los tipos de reclamaciones  previstos  en los párrafos  1 b) y 1 c) del artículo  XXIII del GATT  
de 1994.  Se trata de encontrar  un equilibrio  entre los derechos  de propiedad  intelectual  y el 
interés  público  y evitar  preocupaciones  sistémicas . Por lo tanto,  apoyamos  la prórroga  de la 
moratoria  relativa  a las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones.  
7.3 China   
118.  En 2015,  la Conferencia  Ministerial  de Nairobi  decidió  prorrogar  la moratoria  relativa  a la 
aplicación  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y reclamaciones  en casos  en que 
existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Sin embargo,  sigue  constatándose  
hasta  la fecha  la divergencia  entre  los Miembros.  
119.  China  agradece  los esfuerzos  realizados  por la Presiden ta y la Secretaría,  y espera  que los 
Miembros  puedan  participar  constructivamente  en el debate.  
120.  En breve  se celebrará  la Undécima  Conferencia  Ministerial . China reafirma  la posición  de 
que las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  no son aplicables  en el marco  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  según  se expone  en el documento  IP/C/W/385/Rev.1  propuesto  
por 16 Miembros,  entre  ellos China . China acoge  con satisfacción  el debate  sobre  esta cuestión  de 
conformidad  con la decisión  adoptada  y el mandato  conferido  por la Conferencia  Ministerial  
de Nairobi.  
7.4 Estados  Unidos   
121.  La posición  de los Estados  Unidos  sobre  esta cuestión  es bien conocida . Hemos  debatido  este 
año intens amente  en el Consejo  de los ADPIC  sobre  varios  temas  planteados  por los Miembros  con 
puntos  de vista diferentes  a los nuestros . Esperamos  que nuestras  intervenciones  hayan  ayudado  
a disipar  las percepciones  erróneas  y a mitigar  las preocupaciones.  
122.  No analizaremos  hoy de forma  pormenorizada  la esencia  de las ventajas  de permitir  las 
reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción,  sino que nos centraremos  en la cuestión  
apremiante  del examen  de la recomendación  del Consejo  de los ADPIC , dada la proximidad  de la 
Undécima  Conferencia  Ministerial.  
123.  Hemos  tomado nota del documento  de sala no oficial  distribuido  por la Presiden ta en la 
reciente  reunión  informal  como  texto sugerido  para su debate  por los delegados  en el Consejo  de 
los ADPIC  y la posición  de los Estados  Unidos  sobre  esta cuestión  no ha cambiado.  
124.  Seguimos  apoyando  que se permita  que expire  la actual  moratoria  para que los Miembros  
puedan  presentar  reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  en el futuro,  en caso 
pertinente . Como entendemos  que el texto distribuido  por la Presiden ta tendría  el efecto  de IP/C/M/87/Add.1  
- 22 - 
  prorrogar  la moratoria,  no estamos,  en consecuencia,  en posición  de respaldar  este texto como  
base para una recomendación  del Consejo  de los ADPIC.  
125.  Para que quede  claro,  nuestra  recomendación  es que se permita  que expire  la moratoria.  
7.5 Estado  Plurinacional  de Bolivia  
126.  Acogemos  con beneplácito  la disponibilidad  del documento  de sala y agradecemos  las 
consultas  que ha celebrado  usted  sobre  esta cuestión . En opinión  de Bolivia,  las reclamaciones  por 
anulación  o menoscabo  sin infracción  no son aplicables  en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
según  se explica  en el documento  IP/C/W/385/Rev.1,  copatrocinado  por Bolivia . Por ejemplo,  las 
reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  no son necesarias  para mantener  el 
equilibrio  entre  las obligaciones  y las responsabilida des aplicables  en virtud  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  dado que quedan  reflejadas  en las principales  obligaciones  y flexibilidades  de dicho 
Acuerdo . El Acuerdo  establece  explícitamente  que los Miembros  de la OMC no están  obligados  a 
aplicar  una protección  más amplia . En el preámbulo  y en los objetivos  y principios  del Acuerdo  se 
tiene en cuenta  la dimensión  de desarrollo . Las entidades  privadas  están  suficientemente  
protegidas  mediante  la aplicación  de buena  fe de los derechos  y obligaciones  derivados  del 
Acuerdo . En la Undécima  Conferencia  Ministerial , los Ministros  deberían  decidir  que las 
reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  no son aplica bles al Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  según  se expone  en el documento  IP/C/W/607  presentado  por un grupo  de Miembros  
en 2015.  
7.6 Sudáfrica   
127.  Me remito  a la declaración  que formulamos  en la reunión  informal  celebrada  el 16 de octubre  
de 2017. 
128.  En mayo  de 2003, el Presidente  del Consejo  de los ADPIC  consid eró cuatro  opciones  para 
una posible  recomendaci ón sobre  esta cuestión : 1) prohibir  completamente  las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC ; 2) permitir  que las reclamaciones  se 
gestionen  con arreglo  al sistema  de solución  de diferencias  de la OMC aplicado  a los casos  relativos  
a bienes  y servicios ; 3) permitir  las reclamaciones  no basadas  en una infracción,  pero con sujeción  
a "modalidades " especiales  (es decir,  formas  de resolverlas) ; y 4) prorrogar  la moratoria.  
129.  La mayoría  de los Miembros  son partidarios  de prohibir  por completo  las reclamaciones  sin 
infracción  (opción  1, similar  a la propuesta  por los países  en desarrollo  en el documento  
IP/C/W/385)  o de prorrogar  la moratoria  (opción  4). Al menos  una delegación  ha indicado  su 
preferencia  por la opción  3: permitir  las reclamaciones  no basadas  en una infracción  en el marco  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Sin embargo,  como  ha declarado  la delegación  de mi país en el 
pasado,  esto sería inaceptable  para la mayoría  de los países  en desarrollo  y puede  dificultar  el 
pleno  uso por estos  países  de las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
Reiteramos  nuestra  opinión  de que la propuesta  sobre  el alcance  y las modalidades  para la 
aplicabilidad  de las reclamaciones  en casos  en que no existe  infracción  y en casos  en que existe  
otra situación  debería , necesariamente , incluir  una recomendación  de que estos  tipos de 
reclamaciones  no sean aplicables  al Acuerdo  sobre  los ADPIC . A falta de consenso  sobre  esta 
cuestión,  podríamos  apoyar  el texto relativo  a la prórroga  de esta prohibición  durante  otros 
dos años.  
7.7 Brasil   
130.  El Brasil  reitera  su punto  de vista de que las reclamaciones  en casos  en que no existe  
infracción  y en casos  en que existe  otra situación  no deben  aplicarse  al Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
131.  El artículo  64 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  establece  inequívocamente  un mecanismo  de 
solución  de diferencias  que ha sido invocado  y utilizado  debidamente  en casos  planteados  ante el 
Órgano  de Solución  de Diferencias . No hay pruebas  que sustenten  las afirmaciones  de que la 
disponibilidad  de reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  impediría  a los Miembros  
eludir  sus obligaciones  dimanantes  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  IP/C/M/87/Add.1  
- 23 - 
  132.  Además,  las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  podrían  poner  en peligro  el 
uso de las flexibilidades  por los Miembros,  lo que supone  un incumplimiento  de los artículos  1, 7 
y 8 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Pondría  en peligro  el uso de excepciones  y limitaciones  para el 
desarrollo  de leyes y políticas  públicas  orientadas  a la protección  de la salud  pública,  entre  otras. 
Esto afecta  al delicado  equilibrio  de derechos  y obligaciones  alcanzado  por el Acuerdo . Supondría  
además  un incumplimiento  de la Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la 
Salud  Pública,  en cuyo párrafo  4 se reafirmó  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  no impide  ni deberá  
impedir  que los Miembros  adopten  medidas  para proteger  la salud  pública  y, en particular,  de 
promover  el acceso  a los medicamentos  para todos.  
133.  Señalamos  que la moratoria  ya se ha prorrogado  seis veces,  además  de la moratoria  inicial  
de cinco años. Esto subraya  que los Miembros  siguen  sin estar convencidos  de la necesidad  de 
este tipo de reclamaciones . Además,  desde  la concepción  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  no se ha 
presentado  ningún  caso concreto  de dificultades  a las que se hayan  enfrentado  los Miembros,  
lo que demuestra  que los derechos  y obligaciones  de los Miembros  previstos  en el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  están  adecuadamente  protegidos  por el marco  jurídico  actual.  
134.  En resumen,  la aplicación  de las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  a las 
diferencias  en materia  de propiedad  intelectual  generaría  desequilibrios  sistémicos  y reduciría  la 
seguridad  jurídica  de la legislación  multilateral  en materia  de propiedad  intelectual.  
135.  En consecuencia,  proponemos  que el Consejo  de los ADPIC  recomiende  a la Conferencia  
Ministerial  que las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  no sean aplicables  a la 
solución  de diferencias  en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
136.  Acogemos  con beneplácito  el documento  de sala no oficial  distribuido  con la finalidad  de 
facilitar  el debate  entre  los Miembros . Lo analizaremos  detenidamente  durante  el período  previo  a 
la Undécima  Conferencia  Ministerial.  
7.8 Costa  Rica  
137.  Dada la falta de consenso  sobre  este asunto,  Costa  Rica apoyará  la prórroga  de la moratoria  
conforme  al proyecto  de recomendación  que ha distribuido  usted.  
7.9 Suiza   
138.  En primer  lugar,  permítanme  que responda  brevemente  a algunas  intervenciones  anteriores  
que expresaron  su preocupación  por que las reclamaciones  sin infracción  en el marco  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  pudieran  afectar  negativamente  a las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo . 
La delegación  de mi país ha dejado  claro en repetidas  ocasiones  que las flexibilidades  previstas  en 
el Acuerdo  sobre  los ADPIC  son, de hecho,  parte  de los derechos  y obligaciones  claramente  
enunciados  en el Acuerdo  y no entran  en el ámbito  de las reclamaciones  sin infracción.  
139.  Las reclamaciones  no basadas  en una infracción  protegen  el equilibrio  de derechos  y 
obligaciones  establecido  en los Acuerdos  de la OMC concluidos  en la Ronda  Uruguay . La protección  
de este equilibrio  incluye  las disposiciones  en materia  de flexibilidad  previstas  y confirmadas  en el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . El recurso  a tales flexibilidades  es una medida  previsible  y, por tanto,  no 
es una situación  en que no existe  una infracción.  
140.  La posición  de mi delegación  es bien conocida . El artículo  64 establece  el principio  de la 
aplicabilidad  de las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  en el marco  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . Los párrafos  2 y 3, como  excepción  a la norma  enunciada  en el párrafo  1, 
establecen  una moratoria  de cinco años durante  la cual dichas  reclamaciones  no serán  aplicables . 
Esto implica  que una vez finalizada  la moratoria,  el párrafo  1 del artículo  64 será operativo  y 
aplicable . Consideramos  que esto forma  parte  del consenso  de Uruguay  y del equilibrio  de 
derechos  y obligaciones  acordado  en su momento.  
141.  Al prorrogar  la moratoria  otros dos años en su última  Conferencia  de Nairobi,  los Ministros  
encomendaron  al Consejo  de los ADPIC  que prosiga  el examen  del alcance  y las modalidades  de 
las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  y que formulara  recomendaciones  a los 
Ministros  en la próxima  Conferencia  Ministerial.  IP/C/M/87/Add.1  
- 24 - 
  142.  Con las ocho prórrogas  añadidas  a la moratoria  original  de cinco años,  los Ministros  han dado 
al Consejo  de los ADPIC  otros 17 años para examinar  el alcance  y las modalidades  de las 
reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  en el contexto  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC.  
143.  Los Miembros  no han propuesto  tales modalidades  en todo este tiempo . Por lo tanto,  no 
consideramos  pertinente  recomendar  a los Ministros  que prorroguen  la moratoria  de nuevo  por 
décima  vez. 
144.  Tras la expiración  de la moratoria,  el ESD se aplicará  a cualquier  caso que pueda  surgir  en 
el futuro  en relación  con las reclamaciones  no basadas  en una infracción  en el marco  de los 
tres Acuerdos  de la OMC.  
7.10 Australia   
145.  Australia  es partidaria  de que el Consejo  de los ADPIC  formule  una recomendación  para 
prorrogar  la moratoria  sobre  las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  durante  al 
menos  dos años. Australia  podría  apoyar  el texto propuesto  en el documento  RD/IP/19.  
7.11 Chile   
146.  La delegación  de nuestro  país desea  darle las gracias  por haber  dirigido  las consultas  sobre  
esta importante  cuestión . Creemos  que en el contexto  de la OMC estas reclamaciones  no deberían  
aplicarse  al Acuerdo  sobre  los ADPIC . Según entendemos , compartimos  esta visión  con muchos  
Miembros . Sin embargo,  algunas  delegaciones  tienen  otro punto  de vista e incluso  han planteado  
que la moratoria  debería  expirar,  dado que, en su opinión,  no sería necesario  plantear  un alcance  
y modalidades  específicos  para la aplicación  de estas reclamaciones  en el contexto  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . Creemos  que esta discrepancia  debería  ser resuelta  por los Miembros  en el 
contexto  de este Consejo,  según  lo dispuesto  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  en lugar de dejar 
esta decisión  fundamental  en manos  del sistema  de solución  de diferencias . Por estos motivos,  la 
delegación  de nuestro  país insta a los Miembros  a que asuman  la responsabilidad  que conlleva  esta 
cuestión,  con el fin de debatir  el asunto  que usted  plantea.  
7.12 Canadá   
147.  La posición  del Canadá  sobre  esta cuestión  es bien conocida  y no ha cambiado . Sigue 
preocupándonos  la aplicabilidad  de la acción  por anulación  y menoscabo  en casos  en que no existe  
infracción  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y seguimos  apoyando  el proyecto  de recomendación.  
7.13 Ecuador   
148.  Agradecemos  las consultas  que ha llevado  a cabo sobre  este tema. El Ecuador,  en su calidad  
de copatrocinador  del documento  IP/C/W/385/Rev.1,  considera  que las reclamaciones  no basadas  
en una infracción  no tienen  aplicabilidad  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC . Es por ello que estamos  
de acuerdo  con los países  que consideran  que el alcance  y las modalidades  de los tipos previstos  
en los párrafos 1  b) y 1 c) del artículo  XXIII del GATT  de 1994 no serán  de aplicación  para la 
solución  de diferencias,  siendo  esta la recomendación  que debe darse  para su adopción  en la 
Conferencia  Ministerial  de Buenos  Aires. Agradecemos  el documento  de sala presentado  y lo 
podríamos  apoyar  en el entendido  de que se extienda  la moratoria  conforme  el texto propuesto  
por la Presidencia.  
7.14 Japón   
149.  La delegación  del Japón  desea  reconocer  plenamente  los esfuerzos  continu os de la 
President a y los Miembros  por hacer  avanzar  el debate  sobre  esta cuestión.  
150.  No obstante,  esta delegación  también  reconoce  que los Miembros  no han alcanzado  aún un 
consenso  sobre  la aplicabilidad  o inaplica bilidad  o, en su caso, sobre  el alcance  y las modalidades  
de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra 
situación  en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  IP/C/M/87/Add.1  
- 25 - 
  151.  La posición  del Japón  sobre  esta cuestión  no ha cambiado . Al aplicar  las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  al Acuerdo  
sobre  los ADPIC  deben  garantizarse  tanto  la claridad  como  la previsibilidad.  
7.15 Argentina   
152.  Reiteramos  nuestra  posición  en el sentido  de que las reclamaciones  sin infracción  y por otras 
situaciones  no son aplicables  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  por las razones  expuestas  en el 
documento  IP/C/W/385/Rev.1,  que la Argentina  copatrocina  junto a un gran número  de Miembros.  
153.  La Argentina  considera  que este Consejo  debe recomendar  a la Conferencia  Ministerial  que 
dichas  reclamaciones  no sean aplica bles a la solución  de diferencias  en virtud  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC . Sin embargo,  al no haber  consenso  a tal efecto , la Argentina  apoya  la prórroga  de la 
moratoria  contenida  en el proyecto  de decisión  propuesto  por usted.  
7.16 República  de Corea   
154.  Corea  apoya  un proyecto  de recomendación  del Consejo  para prorrogar  la moratoria.  
7.17 Federación  de Rusia   
155.  Nos sumamos  al grupo  de Miembros  que está a favor de una moratoria  permanente  relativa  
a las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones.  
7.18 Unión  Europea   
156.  La Unión  Europea  apoya  la prórroga  de la moratoria  relativa  a la no utilización  de las 
reclamaciones  no basadas  en una infracción  y reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  
en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Continuamos  actualmente  analizando  esta cuestión  en 
preparación  para la Undécima  Conferencia  Ministerial.  
7.19 India   
157.  La posición  de la India sobre  la cuestión  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  
en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  no ha variado . En el período  previo  a la Conferencia  
Ministerial  de Nairobi  hubo una gran confluencia  de intereses  contrarios  a la aplicación  de este tipo 
de reclamaciones  en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . No nos convencen  las razones  
expuestas  por un número  muy escaso  de Miembros  relativas  al lugar de estas  reclamaciones  en el 
contexto  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
158.  Aunque  la cuestión  de si el Acuerdo  sobre  los ADPIC  es un acuerdo  sobre  acceso  a los 
mercados  puede  ser pertinente  o no para la aplicabilidad  de estas reclamaciones,  está claro que 
los redactores  del Acuerdo  no previeron  de manera  inequívoca  la aplicación  en el contexto  de 
los ADPIC  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que 
existe  otra situación . El párrafo  1 del artículo  64 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  establece  que el 
artículo  XXIII del GATT  es aplicable  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  salvo lo prescrito  por los 
párrafos  2 y 3 del artículo  64. No obstante  la expiración  del plazo previsto  en el párrafo  2 del 
artículo  64, las reclamaciones  sin infracción  y por otras situaciones  solo son aplicables  al Acuerdo  
sobre  los ADPIC  de conformidad  con los procedimientos  establecidos  en el párrafo  3 del 
artículo 64. Debería  ser un asunto  de prioridad  para el Consejo de los ADPIC  cumplir  con este 
procedimiento,  cuya importancia  ha sido reafirmada  por los Ministros  a través  de la adopción  de 
la Decisión  sobre  las cuestiones  y preocupaciones  relativas  a la aplicación,  en la que se dispuso  
que el Consejo  de los ADPIC  "prosiga  el examen  del alcance  y las modalidades  de las 
reclamaciones  del tipo previsto  en los párrafos  1 b) y 1 c) del artículo  XXIII del GATT  de 1994 y 
formule  recomendaciones  al quinto  período  de sesiones  de la Conferencia  Ministerial" . Se acordó  
también  que, entretanto,  los Miembros  no presentarían  tales reclamaciones  en el marco  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . Por consiguiente,  la aseveración  de que la expiración  del plazo previsto  
en el párrafo  2 del artículo  64 hace automática  la aplicación  de las reclamaciones  sin infracción  y 
por otras situaciones  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  es, en nuestra  opinión,  incorrecta.  IP/C/M/87/Add.1  
- 26 - 
  159.  Es importante  reconocer  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  es un acuerdo  singular  y sui generis  
y que, al contrario  de lo que se afirma  en la comunicación  de los Estados  Unidos,  es diferente  del 
GATT  y del AGCS . En el marco  jurídico  del GATT  y la OMC,  la finalidad  principal  del establecimiento  
del procedimiento  para los casos  en que no hay infracción  es evitar  que las medidas  comerciales  
adicionales  aplicadas  distorsionen  negativamente  las concesiones  arancelarias  o los compromisos  
específicos  referentes  al comercio  de servicios . Dada la aparición  progresiva  de acuerdos  
comerciales  de amplio  alcance  que abordan  muy diversas  cuestiones,  no es lógico  hacer  extensiva  
la misma  preocupación  relativa  a la elusión  o dilución  de las obligaciones  comerciales  a acuerdos  
tales como  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . En lo que se refiere  al GATT  y al AGCS,  como  acuerdos  
relacionados  con el acceso  a los mercados,  la reclamación  no basada  en una infracción  constituye  
otro instrumento  con el que equilibrar  los derechos  y las obligaciones  relativos  al acceso  a los 
mercados  en el GATT  y el AGCS,  respectivamente . El Acuerdo  sobre  los ADPIC  difiere  de manera  
fundamental  del GATT  y el AGCS,  puesto  que no se ocupa  de los "derechos  recíprocos  de acceso  a 
los mercados  de los gobiernos" . Aunque  los derechos  de propiedad  intelectual  pueden  facilitar  el 
comercio  y las inversiones,  las obligaciones  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  no se pueden  
considerar  concesiones  de acceso  a los mercados.  
160.  Sigue  habiendo  serias  preocupaciones  por los efectos  debilitadores  que las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  en la esfera  de los ADPIC  pueden  tener  en el margen  de que disponen  
los Miembros  para su política  reglamentaria  y en las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  así como  en la mayor  complejidad  para interpretar  las disposiciones  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . No solo pueden  coartar  a los Miembros  en el ejercicio  de sus regímenes  de 
propiedad  intelectual,  sino que además  pueden  limitar  seriamente  su capacidad  para alcanzar  
otros objetivos  de política  pública.  
161.  La ausencia  de reclamaciones  no basadas  en una infracción  en el contexto  de los ADPIC  no 
amenaza  ni debilita  en modo  alguno  la posibilidad  de hacer  observar  los derechos  y las 
obligaciones  relacionados  con los ADPIC . Al contrario,  la aplicación  de reclamaciones  no basadas  
en una infracción  en el contexto  de los ADPIC  podría  plantear  un conflicto  entre los derechos  de los 
titulares  de los derechos  de propiedad  intelectual  y el ejercicio  legítimo  por los gobiernos  de su 
libertad  de elegir  políticas  de reglamentación . Introducir  la aplicación  de reclamaciones  sin 
infracción  y en casos  en que existe  otra situación  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  es innecesario  e 
incompatible  con los intereses  de los Miembros  de la OMC. Cualquier  ventaja  surgida  del Acuerdo  
puede  ser adecuadamente  protegida  aplicando  el texto del Acuerdo  en concordancia  con principios  
aceptados  de derecho  internacional,  y sin introducir  la noción  legalmente  incierta  de reclamaciones  
no basadas  en una infracción  y reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación . 
162.  Tenemos  interés  en colaborar  con otros Miembros  de ideas afines  a las nuestras  para 
conseguir  que las reclamaciones  no basadas  en una infracción  no sean aplicables  al Acuerdo  sobre  
los ADPIC . También  deseamos  reiterar  que hasta  que haya consenso  sobre  el alcance  y las 
modalidades  de la aplicabilidad  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  al Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  estas no se aplicarán.  
163.  Agradecemos  el documento  de sala no oficial  que ha distribuido  usted . Lo analizaremos  
detenidamente  durante  el período  previo  a la Undécima  Conferencia  Ministerial.  
7.20 Nueva  Zelandia   
164.  En primer  lugar,  quisiéramos  agradecerle  a usted  y a la Secretaría  sus esfuerzos  y las 
consultas  que han tenido  lugar. Nueva Zelandia  mantiene  su posición  de que las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  y reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  no son 
pertinentes  en el contexto  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  por los motivos  que hemos  explicado  
nosotros  y otros Miembros  en reuniones  anteriores  del Consejo . De conformidad  con la postura  
que mantenemos  desde  hace largo tiempo  sobre  esta cuestión,  podemos  apoyar  la continuidad  de 
la moratoria  y el proyecto  de recomendación.  
7.21 Taipei  Chino   
165.  Constatamos  que a la mayoría  de los Miembros  continúa  preocupándoles  considerablemente  
la aplicabilidad  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y 
reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación . La delegación  de mi país acogería  IP/C/M/87/Add.1  
- 27 - 
  favorablemente  la celebración  de debates  más profundos  y sustantivos  entre los Miembros  sobre  el 
alcance  y las modalidades  relativas  a la aplicación  de ese tipo de reclamaciones  en el marco  
del Acuerdo.  
166.  En cuanto  a la recomendación  a la Undécima  Conferencia  Ministerial,  la delegación  de mi 
país les agradece , a usted  y a la Secretaría,  la elaboración  del texto propuesto . La delegación  de 
mi país podría  aceptar  el proyecto  de texto presentado.  
7.22 Paraguay   
167.  Quisiera  dejar constancia  del apoyo  de la delegación  de mi país a su propuesta  y al 
documento  de sala. Nos parece  una solución  clara y concisa . Además,  la delegación  de mi país 
también  quisiera  trabajar  en pro de una prórroga  permanente.  
PUNTO  8 DEL ORDEN  DEL DÍA: EXAMEN  DE LA APLICACIÓN  DEL ACUERDO  SOBRE  LOS 
ADPIC  DE CONFORMIDAD  CON EL PÁRRAFO  1 DEL ARTÍCULO  71 
168.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
PUNTO  9 DEL ORDEN  DEL DÍA: EXAMEN  DE LA APLICACIÓN  DE LAS DISPOSICIONES  DE 
LA SECCIÓN  RELATIVA  A LAS INDICACIONES  GEOGRÁFICAS  DE CONFORMIDAD  CON EL 
PÁRRAFO  2 DEL ARTÍCULO  24 
9.1 Suiza   
169.  Como  se anunció  en la reunión  del Consejo  de los ADPIC  de marzo  de este año, Suiza  ha 
presentado  una actualización  de sus respuestas  a la lista recapitulativa  de preguntas  sobre  la 
protección  de las indicaciones  geográficas . Estas respuestas  han estado  disponibles  en el 
documento  IP/C/W/117/Add.13/Rev.1.  desde  el 18 de septiembre , en francés,  y ayer se distribuyó  
su traducción  al inglés.  
170.  Desde  que presentamos  nuestras  primeras  respuestas  en 1999,  se han producido  en la 
legislación  suiza sobre  indicaciones  geográficas  much os cambios , con el fin de adaptar  
progresivamente  nuestro  ordenamiento  jurídico  a las muy considerables  novedades  acaecidas  
desde  esa fecha  en relación  con las indicaciones  geográficas,  tanto a nivel nacional  como  
internacional . Todos estos  cambios  estuvieron  impulsados  por la intención  de combinar  un sistema  
flexible  y sencillo  con el creciente  interés  por otorgar  una protección  eficaz  a las indicaciones  
geográficas  en el contexto  de un comercio  globalizado.  
171.  El registro  de las DOP e IGP para los productos  agrícolas  y los productos  agrícolas  
transformados , creado  en 1999, está plenamente  operativo  desde  esa fecha . La experiencia  
práctica  adquirida  durante  los dos primeros  años de administración  del registro  dio lugar a un 
conjunto  de modificaciones  de los textos  jurídicos  iniciales,  en particular  en lo que se refiere  al 
examen  de las solicitudes  y a la observancia  de las indicaciones  geográficas  protegidas . Asimismo,  
se generó  jurisprudencia  sobre  situaciones  específicas  no previstas  en detalle  por la legislación . 
La jurisprudencia  confirmó  que el procedimiento  de oposición  en relación  con una resolución  
preliminar  relativa  al registro  es eficaz  y permite  anular  esta resolución  preliminar  cuando  se 
demuestra  que sería perjudicial  para los intereses  de los usuarios  legítimos  o que la denominación  
no se ajusta  a la definición  de una denominación  de origen  o de una indicación  geográfica.  
172.  El 1º de enero  de 2017 entró  en vigor un conjunto  de modificaciones  de la Ley suiza de 
protección  de marcas  de fábrica  o de comercio  e indicaciones  de procedencia . Esta revisión  se 
denomina  coloquialmente  "legislación  Swissness" . Por lo que se refiere  a las indicaciones  
geográficas,  la nueva  legislación  comprende  dos componentes : primer o, las disposiciones  
aplicables  a las indicaciones  de procedencia  en general,  incluidas  las indicaciones  geográficas  y, 
segundo , las disposiciones  aplicables  específicamente  a las indicaciones  geográficas.  
173.  En la ley revisada  se establece  un conjunto  detallado  de criterios  para las indicaciones  de 
procedencia  suizas,  aplicables  a diferentes  categorías  de productos  y servicios . Las indicaciones  
geográficas  no registradas  deben  cumplir  al menos  estos  requisitos  mínimos  relativos  a la 
procedencia  geográfica  de las materias  primas  y el lugar de elaboración,  sin perjuicio  de que un IP/C/M/87/Add.1  
- 28 - 
  tribunal  pueda  reconocer  y aplicar  otros criterios . Para las indicaciones  de procedencia  extranjeras,  
incluidas  las indicaciones  geográficas  no registradas,  la ley suiza hace referencia  a los requisitos  
establecidos  en la legislación  del país de origen.  
174.  En cuanto  a las indicaciones  geográficas,  se introdujo  también  un sistema  nacional  de 
registro  de las indicaciones  geográficas  de productos  no agrícolas . Asimismo,  las indicaciones  que 
ya están  protegidas  como  indicaciones  geográficas  pueden,  además  de contar  con esta protección  
sui generis  original , y en función  de ella, registrarse  como  marcas  geográficas.  
175.  Este es tan solo un breve  resumen  de algunas  de las principales  novedades  y cambios  en la 
legislación  suiza de aplicación  de la protección  de las indicaciones  geográficas  estipulada  en la 
sección  3 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . La delegación  de mi país estará  encantada  de facilitar  más 
información  a quien  nos la solicite  o de responder  en la próxima  reunión  del Consejo  a las 
preguntas  formuladas . 
176.  Con nuestra  comunicación,  Suiza  responde  al llamamiento  de la Presidenta  actual  y de los 
presidentes  anteriores  para que los Miembros  actualicen  su información  pertinente,  y la delegación  
de mi país se suma  a su solicitud,  Sra. Presidenta,  de que los Miembros  que no han presentado  
aún sus respuestas  a la lista recapitulativa  de preguntas  lo hagan  a la mayor  brevedad.  
177.  De conformidad  con lo dispuesto  en el párrafo  2 del artículo  24 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
el Consejo  de los ADPIC  tiene el mandato  de examinar  la aplicación  de la protección  de las 
indicaciones  geográficas  establecida  en la sección  3 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y para este 
examen  se necesita  información  actualizada  acerca  de la legislac ión nacional  de aplicación  de los 
Miembros.  
178.  El debate  y el intercambio  de información  sobre  nuestras  experiencias  y sistemas  jurídicos  
en relación con la protección  de las indicaciones  geográficas  resultarán  útiles  para una mejor  
comprensión  común  de los intereses,  problemas  y soluciones  en este ámbito  de la propiedad  
intelectual . También  contribuirá  a la compren sión mutua  de los respectivos  enfoques  sistémicos  
relativos  a la protección  de las indicaciones  geográficas,  nos permitirá  comprender  mejor  lo que 
funciona  bien en la práctica  y nos ayudará  a detectar  puntos  de convergencia . Suiza alienta,  por lo 
tanto,  a los demás  Miembros  a que faciliten  su información  respectiva,  a fin de que el Consejo  
pueda,  basándose  en esa información,  desarrollar  un debate  sustantivo  en el marco  de este punto  
del orden  del día en beneficio  mutuo  de todos  los Miembros.  
PUNTO  10 DEL ORDEN  DEL DÍA: DECIMOQUINTO  EXAMEN  ANUAL  DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO  2 DE LA DECISIÓN  SOBRE  LA APLICACIÓN  DEL PÁRRAFO  2 DEL 
ARTÍCULO  66 DEL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  
10.1 Noruega   
179.  Noruega  desea  dar las gracias  a los Miembros  y a la Secretaría  por el constructivo  taller de 
ayer. También  quisiéramos  agradecer  a los PMA su participación  y las preguntas  que plantearon . 
Esperamos  con interés  recibir , en su momento,  las preguntas  escritas.  
180.  Nuestro  informe  de este año se centra  en una serie de incentivos  proporcionados  por 
el Organismo  Noruego  de Cooperación  para el Desarrollo  (NORAD)  y el Fondo  Noruego  de 
Inversión  para los Países  en Desarrollo  (Norfund) . Quisiéramos  destacar  un ejemplo  de incentivo  
para la transferencia  de tecnología  a los PMA que ha sido especialmente  fructífero : el programa  
EEP-Nansen,  una asociación  de larga data entre  el NORAD,  el Ministerio  de Asuntos  Exteriores,  
el Instituto  Noruego  de Investigaciones  Marinas  y la Organización  de las Naciones  Unidas  para la 
Alimentación  y la Agricultura  (FAO).  
181.  Un componente  central  del programa  es un buque  de investigación  noruego,  el 
Dr. Fridtjof  Nansen,  que proporciona  datos  independientes  sobre  los recursos  pesqueros  
desde 1975.  El programa  forma  parte  de la iniciativa  noruega  Pesca  para el Desarrollo  (FfD) e 
incluye  cruceros  a bordo  de buques  de investigación,  servicios  científicos  y de creación  de 
capacidad  para instituciones  y personal  de investigación,  y apoyo  científico  para la ordenación  de 
la pesca . El programa,  cuyo objetivo  es reducir  la pobreza  y mejorar  la seguridad  alimentaria,  
apoyando  los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible,  presta  apoyo, específicamente , a las autoridades  IP/C/M/87/Add.1  
- 29 - 
  pesqueras  en la utilización  de los datos  que recopilan,  incluidos  los del buque  Nansen , los cuales  
pueden  utilizarse  para planificar  los volúmenes  de captura  de las diferentes  especies . Por ejemplo,  
el programa  Nansen  ha ayudado  a Myanmar,  Tanzanía  y Mozambique  a adoptar  planes  de 
inversión  en el sector  pesquero,  sobre  todo en la pesca  industrial,  basados  en las investigaciones . 
Gracias  a esta ayuda,  estos  países  pudieron  elaborar  planes  de inversión  realistas,  evitando  el 
despilfarro  de recursos  económic os. 
182.  Entre  2006 y 2016,  Noruega  aportó  a este programa  unos 520 millones  de coronas  noruegas  
(unos  55,4 millones  de euros) . La próxima  fase concluirá  en 2021, con una financiación  prevista  de 
605 millones  de coronas  noruegas  (unos  64,4 millones  de euros) . Invitamos  a los Miembros  
interesados  a que consulten  la informa ción adicional  disponible  en las páginas  web del NORAD  y 
la FAO. 
10.2 Unión  Europea   
183.  En primer  lugar,  quisiera  dar las gracias  a los organizadores  del taller de ayer por su interés  
por este tema tan importante,  así como  a los PMA Miembros  por su participación  activa  y por las 
cuestiones  que plante aron ayer. Y también  quisiera  pedir disculpas  porque  mi exposición  será muy 
larga,  pero esto demuestra  que la Unión  Europea  tiene muy presente  su compromiso  con este 
tema y con la cuestión  de la transferencia  de tecnología  a los PMA. 
184.  El informe  de este año confirma,  una vez más, que la Unión  Europea  y sus Estados  
miembros  se toman  en serio y cumplen  sus compromisos  y obligaciones  en virtud  del párrafo  2 del 
artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Tanto la Unión  Europea  como  sus Estados  miembros  
reaccionaron  con prontitud  a los cambios  natura les, social,  sanitario,  climático  y económico  
poniendo  en marcha  proyectos  específicamente  adaptados  a las necesidades  actuales  de los países  
menos  adelantados  (PMA)  y de sus organizaciones  regionales.  
185.  La transferencia  de tecnología  hace referencia  a los medios  por los cuales  las empresas,  los 
particulares  y las organizaciones  adquieren  tecnología  o conocimientos  especializados  de terceros,  
independientemente  de que dicha  tecnología  esté o no protegida  por derechos  de propiedad  
intelectual.  
186.  La transferenci a de tecnología  suele ser uno de los componente s de una relación  más 
compleja  y no una actividad  independiente . La adquisición  por los PMA de una base de tecnología  
sólida  y viable  no depende  únicamente  del suministro  de tecnología  o equipos,  sino también  de la 
adquisición  de conocimientos  técnicos,  de las capacidades  de gestión  y producción,  de un mejor  
acceso  a las fuentes  del conocimiento  y de la adaptación  a las condiciones  económicas  locales.  
187.  La mera transferencia  de tecnología  sin formación  de los empleados  locales  no permite  a los 
receptores  internalizar  la tecnología  proporcionada  y reducir  la brecha  tecnológica  con los países  
desarrollados . En consecuencia,  varios  proyectos  ejecutados  por la Unión  Europea  y sus Estados  
miembros  también  tienen  por objeto  proporcionar  dicha  formación  y educación.  
188.  Una de las condiciones  previas  más importantes  para la transferencia  de tecnología  es la 
mejora  de la capacidad  de absorción  de los PMA. La capacidad  de absorción  puede  definirse  como  
la disponibilidad  de capital  humano  y la presencia  de capacidad  tecnológica  y otros factores,  como  
el acceso  a financiaci ón e infraestructura,  que ayuda  a asimilar  y reproducir  los conocimientos  
obtenidos  de fuentes  externas . La capacidad  de absorción  es importante  para la difusión  de 
cualquier  conocimiento  que se origine  en el país o en el extranjero  y, por lo tanto,  para determinar  
cómo  puede  contribuir  la tecnología  a la transformación  económica  y a la convergencia  de un país. 
También  puede  influir  en los incentivos  de los titulares  de la tecnología  para promover  la 
transferencia  y la difusión  de conocimientos . Las políticas  orient adas a mejorar  la capacidad  de 
absorción  pueden  favorecer  la transferencia  de tecnología,  sobre  todo en los PMA. 
189.  Las políticas  relativas  a la capacidad  de absorción,  cuyo objetivo  es aumentar  la capacidad  
de absorber,  internalizar y utilizar  los conocimientos  nuevos,  abarcan  una amplia  gama  de 
medidas  para corregir  las deficiencias  de la fuerza  de trabajo  y las relativas  a la organización  y 
el ajuste . El aumento  de la fuerza  de trabajo  capacitada  capaz  de comprender  y asimilar  la 
tecnología,  la mejora  de la calidad  de las instituciones  de enseñanza  superior  y de la 
infraestructura  científica,  así como  de las redes  entre  estas instituciones  educa tivas y de IP/C/M/87/Add.1  
- 30 - 
  investigación  y las empresas,  y un mejor  acceso  a la financiación  y a instituciones  eficientes  son 
factores  que pueden  influir  considerablemente  en la absorción  de la tecnología  y, por lo tanto,  
estimular  la transferencia  de tecnología.  
190.  La mayoría  de los proyectos  en sectores  como  la energía,  el agua,  la agricultura,  la 
gobernanza  o las infraestructuras  conllevan  la transferencia  de tecnología  y de conocimientos  
técnicos . Además,  su duración  prolongada  es reflejo  del objetivo  de ayudar  a las entidades  locales  
a desarrollar  sistemas  independientes  en los sectores  pertinente s. 
191.  Por último,  conviene  señalar  que las medidas  de la Unión  Europea  suelen  centrarse  en 
grupos  de países  o regiones,  con objeto  de contribuir  a la sostenibilidad  de su ejecución . Por eso 
los programas  de transferencia  de tecnología  de la Unión  Europea  y sus Estados  miembros  se 
dirigen  a regiones  que incluyen  tanto a PMA como  a otros países  en desarrollo.  
192.  Sin embargo,  en su enfoque  para asignar  ayudas  e incentivos  la Unión  Europea  presta  
especial  atención  a la situación  de los PMA. Por ejemplo,  los PMA tienen  acceso  preferencial  a 
programas  de investigación  totalmente  financiados . Los fondos  para el desarrollo  se centran  
específicamente  en los PMA y algunos  Estados  miembros  tienen  también  programas  de este tipo 
dedicados  específicamente  a los PMA. 
193.  Permítanme  destacar  algunos  proyectos . Primero  en el área de la salud  pública.  
Programa s sanitarios  
 
194.  Entre  los programas  de transferencia  de tecnología  del último  año relacionados  con la 
investigación  y la innovación  en el ámbito  de la salud,  los proyectos  clave han sido los relativos  al 
virus del Ébola  y la Unión  Europea  prevé  desarrollar  sistemas  quirúrgicos  de calidad  en beneficio  
de las poblaciones  rurales  de los PMA. 
195.  En cuanto  al virus del Ébola,  cabe destacar  el proyecto  PEVIA  (Planteamiento  innovador  para 
el desarrollo  de una vacuna  universal  contra  el virus del Ébola)  en el marco  de la Iniciativa  sobre  
Medicamentos  Innovadores . Su objetivo  es desarrollar  una nueva  segunda  generación  de vacunas  
mediante  dos planteamientos  complementarios  y sinérgicos  para el diseño  de vacunas  preventivas  
inocuas  y eficaces  contra  múltiples  cepas  del virus del Ébola,  fáciles  de producir  y de administrar  
en las regiones  endémicas . El consorcio  del proyecto  PEVIA  también  se propone  desarrollar  
métodos  in vitro e instrumentos  de análisis  funcional  innovadores  para acelerar  el desarrollo  
preclínico  y clínico  de posibles  vacunas  contra  el virus del Ébola  y determinar  marcadores  direct os 
de la protección  inmunitaria  contra  la enfermedad  del virus del Ébola  en el ser humano . Los PMA 
seleccionados  son Benin  y Tanzanía . El proyecto , iniciado  en junio de 2017 y que se ejecut ará 
hasta  mayo  de 2023, tiene un presupuesto  de 18 millones  de euros.  
196.  Alemania  también  ha puesto  en marcha  el proyecto  Fortalecimiento  del sistema  sanitario  y 
prevención  de epidemias  tras la epidemia  del virus del Ébola , cuya finalidad  es potenciar  la 
capacidad  de recuperación  del sistema  sanitario  de Liberia . La contribución  de Alemania  al 
proyecto  asciende  a 7 millones  de euros.  
197.  Con el fin de poner  en práctica  sistemas  quirúrgicos  de calidad  en beneficio  de las 
poblaciones  rurales  de los PMA y las economías  de ingresos  bajos  y medianos,  el proyecto  
SURG -Africa  (Ampliación  de las instalaciones  quirúrgicas  seguras  para las poblaciones  de los 
distrito s y zonas  rurales  en África)  se propone  prestar  servicios  quirúrgicos  esenciales  seguros,  
asequibles  y sostenibles  a las poblaciones  rurales  de los PMA y las economías  de ingresos  bajos  y 
medianos . Los PMA beneficiarios  son Malawi,  Tanzanía  y Zambia . El presupuesto  de estos planes  
cuatri enales (que comenzaron  en enero  de 2017) asciende  a alrededor  de 1 millón  de euros  en 
cada país. 
198.  ZIKAlliance  es una nueva  iniciativa  de la Unión  Europea  para controlar  y prevenir  el virus 
del Zika. El beneficiario  del programa  es Camboya . La finalidad  de ZIKAlliance  es contribuir  
al establecimiento  de una red multicéntrica  de equipos  asistenciales  en el Caribe,  América  Central  
y América  del Sur, con centros  de investigación  en países  con presencia  del virus actual  o 
reciente  (por ejemplo  de África,  Asia y la Polinesia) . ZIKAlliance  es un consorcio  multinacional  y 
multidisciplinar  compuesto  por 53 socios  en todo el mundo  y coordinado  por el Instituto  Nacional  IP/C/M/87/Add.1  
- 31 - 
  de la Salud  y de la Investigación  Médica  (INSERM)  de Francia . La iniciativa  está financiada  por el 
programa  de investigación  e innovación  Horizonte  2020 de la Unión  Europea . El proyecto  investiga  
aspectos  clínicos,  fundamentales,  ambientales  y sociales  de la infección  por el virus del Zika. 
En particular,  ZIKAlliance  se centrará  en el impacto  de la infección  por el virus del Zika durante  el 
embarazo  y en la evolución  natural  del virus en los seres  humanos  y su entorno.  
199.  Irlanda  financia  el Programa  de colaboración  entre  el Royal  College  of Surgeons  in Ireland  
(RCSI)  y el College  of Surgeons  of East, Central  and Southern  Africa  (COSECSA),  cuyo objetivo  es 
mejorar  las habilidades  quirúrgicas  en África  Oriental,  Meridional  y Central . Se presta  especial  
atención  a la formación  en las siguientes  especialidades : cirugía  general,  traumatología,  pediatría,  
urología,  neurocirugía,  y cirugía  plástica . El programa,  iniciado  en 2013 y ampliado  hasta  2020,  
recibe  actualmente  una contribución  anual  de 400.000 euros . Los países  beneficiarios  son Burundi,  
Etiopía,  Malawi,  Mozambique,  Rwanda,  Tanzanía,  Uganda,  Zambia  y Zimbabwe.  
200.  También  este año continuó  desarrollándose  el fructífero  EDCTP2  (segundo  programa  
Cooperación  de Europa  y los países  en desarrollo  sobre  ensayos  clínicos)  que sigue  contribuyendo  
a reducir  la carga  económica  y social  de las enfermedades  relacionadas  con la pobreza  en los 
países  en desarrollo,  en particular  los de África  Subsahariana,  acelerando  el desarrollo  clínico  de 
intervenciones  médicas  eficaces,  seguras,  accesibles,  apropiadas  y asequibles  para las 
enfermedades  relacionadas  con la pobreza  (vacunas,  medicamentos,  microbicidas,  diagnósticos),  
incluidas  las enfermedades  desatendidas,  en colaboración  con África  Subsahariana . Este 
program a de cooperación , dirigid o a 32 PMA Miembros , tiene asignado  un presupuesto  de 
aproximadamente  1,9 millones  de euros . Sus objetivos  son maximizar  la repercusión  en la salud  
pública  de las intervenciones  para controlar  el paludismo  durante  el embarazo  mediante  el traslado  
a las políticas  nacionales  de las políticas  mundiales  basadas  en la información  científica  disponible  
financiadas  por el EDCTP,  la mejora  de la eficacia  de los medicamentos  existentes  contra  el 
paludismo  así como  de la prevención  del VIH y la atención  sanitaria  sexual  y reproductiva  de las 
mujeres  de alto riesgo,  etc. 
Medio  ambiente  
 
201.  Además  de los proyectos  presentados  en la anterior  edición  de este informe,  que todavía  
están  en curso,  la Unión  Europea  financia  también  el programa  AfricanBioServices . Este proyecto  
investiga  los servicios  ecosistémicos  en el gran ecosistema  Serengeti -Mara en África  Oriental . 
Su objetivo  principal  es comprender  cómo  afectan  a la diversidad  biológica  y al bienestar  de las 
personas  el cambio  climático  en curso,  el crecimiento  demográfico  y los cambios  en el uso de la 
tierra,  y utilizar  esta información  para concebir  soluciones  novedosas  para el desarrollo  sostenible  
futuro . La finalidad  de este proyecto  es determinar  y desarrollar  soluciones  innovadoras  que 
ayuden  a mitigar  el impacto  negativo  del crecimiento  demográfico  en África  sobre  el hábitat  
natural,  la biodiversidad  y los servicios  ecosistémicos . Tanzanía  es el principal  PMA beneficiario  de 
este proyecto  por valor de casi 10 millones  de euros.  
202.  El proyecto  SafeWaterAfrica  comenzó  ya en 2016,  pero continuó  también  este año. 
El objetivo  fundamental  del proyecto  es mejorar  el acceso  al agua potable  en África  mediante  
actividades  de investigación  y desarrollo  de un sistema  de tratamiento  del agua autónomo  y 
descentralizado  para las zonas  rurales  y periurbanas . El proyecto  desarrollará  nuevos  sistemas  de 
saneamiento  del agua autónomos,  de bajo costo  y alimentados  con energía  solar,  diseñados  para 
responder  a las necesidades  específicas  de las zonas  rurales  de Sudáfrica  y Mozambique  y de 
gestión  independiente  por las comunidades  locales . El acceso  al agua potable  gracias  a este 
proyecto  reducirá  los riesgos  para la salud . La contribución  total de la CE solicitada  es ligeramente  
inferior  a 3 millones  de euros.  
203.  En el marco  del programa  Horizonte  2020,  el proyecto  FLOWERED  (tecnologías  de 
desfluorización  para mejorar  la calidad  del agua y de los productos  agropecuarios  a lo largo del 
Valle del Rift en África  Oriental,  en el contexto  de la adaptación  al cambio  climático),  ya iniciado  
en 2016 y que continúa  en 2017,  sigue  contribuyendo  al desarrollo  de un sistema  sostenible  de 
gestión  del agua en las zonas  afectadas  por la contaminación  por fluoruros  del agua,  las tierras  y 
los alimentos  en los países  africanos  del Valle del Rift (Etiopía,  Kenya,  Tanzanía),  con el fin de 
mejorar  los niveles  de vida de sus habitantes  (a nivel medioambiental,  sanitario  y de seguridad  
alimentaria) . El valor total de las contribuciones  de la CE es de casi 3 millones  de euros.  IP/C/M/87/Add.1  
- 32 - 
  204.  El proyecto  AfriAlliance  (Alianza  entre  África  y la UE para la innovación  relativa  al agua y 
el clima),  que continuó  también  este año, tiene por objeto  identificar  soluciones  de innovación  
social  y tecnológica  apropiadas  para hacer  frente  a los desafíos  fundamentales  en materia  de agua 
y cambio  climático,  que conduzcan  a la identificación  y el fomento  de oportunidades  de mercado  e 
inversiones  sostenibles  en Burkina  Faso. El proyecto  apoya  medios  eficaces  de intercambio  de 
conocimientos  y de transferencia  de tecnología  entre  África  y la Unión  Europea  con el fin de 
aumentar  la capacidad  de África  para superar  su vulnerabilidad  ante los desafíos  relacionados  con 
el agua y el cambio  climático,  y también  de mejorar  los procesos  e instrumentos  de seguimiento  y 
previsión  relacionad os con el agua y el clima  en África . La contribución  solicitada  a la CE para 
los PMA asociados  es de más de 121.000  euros.  
205.  Alemania  también  financia  el proyecto  Promoción  del Desarrollo  Sostenible  de la Acuicultura,  
cuya finalidad  es fortalecer  el sector  de la acuicultura  gestionada  de forma  sostenible  en Myanmar  
mediante  la transferencia  de nuevas  tecnologías  que ayudarán  a aumentar  la captura  y la 
producción,  especialmente  de camarones,  un producto  fundamental  para la subsistencia  y la 
nutrición  de las poblaciones  locales . Alemania  destinó  más de 22 millones  de euros  a este proyecto  
de cinco años de duración.  
206.  El Reino  Unido  financia  el programa  Aprovechamiento  del potencial  de las aguas  
subterráneas  para los pobres  (UPGro),  una serie de proyectos  cuya finalidad  es obtener  más 
información  sobre  la disponibilidad  y la gestión  de las aguas  subterráneas  en África  Subsahariana,  
lo que facilitará  el aprovechamiento  sostenible  de las aguas  subterráneas  por los países  en 
desarrollo  y los asociados  de África  Subsahariana  en beneficio  de los pobres . Cada vez más 
datos  indican  que, en África  Subsahariana,  un número  considerable  de sistemas  rurales  de 
abastecimiento  de agua que extraen  el agua de pozos  de sondeo  con bombas  manuales  sufren  
fallos poco después  de su instalación . En el proyecto  se trabajará  en el desarroll o de un método  
para desentrañar  los complejos  motivos  técnicos,  institucionales  y sociales,  a menudo  
interrelacionados,  de este alto índice  de fallos. El programa  desarrollará  nuevos  métodos  y 
tecnologías  que contribuirán  a una mejor  comprensión  de los recursos  hídricos  subterráne os en 
África  Subsahariana . La contribución  a estos proyectos , que se desarrollarán  hasta  2019, asciende  
a 12 millones  de libras  esterlinas.  
207.  En cuanto  a las iniciativas  sobre  el cambio  climático,  Alemania  ha puesto  en marcha  el 
Programa  de apoyo  a la estrategia  nacional  de adaptación  al cambio  climático  en Malí, cuyo 
objetivo  es aumentar  la resiliencia  ante los efectos  del cambio  climático  de la producción  ecológica  
y de los sistemas  sociales  en las zonas  vulnerables  de Malí, mediante  el fortalecimiento  de la 
capacidad  de adaptación  con enfoques  innovadores  e integrados . Se prevé  que el programa  apoye  
el establecimiento  de condiciones  favorables  para el surgimiento  de un sector  privado  que utilice  
tecnologías  de baja emisión  de carbono . El presupuesto  del programa , que comenzó  en 2014 y 
durará  hasta  diciembre  de 2019, ascien de a 4,9 millones  de euros.  
Conclusión  
 
208.  Este resumen , que ha aborda do tan solo un par de aspectos  destacados  de los numerosos  
proyectos  de transferencia  de tecnología  e incentivos  que han puesto  en marcha  la Unión  Europea  
y sus Estados  miembros , pone de manifiesto  la existencia  de un enfoque  coherente  en el que tanto 
los programas  de la Unión  Europea  como  los de sus Estados  miembros  se centran  en determinadas  
esferas  temáticas  para afrontar  los problemas  específicos  de los PMA. 
10.3 Australia   
209.  Australia  atiende  a la decisión  del Consejo  sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y manifiesta  su voluntad  de prestar  asistencia  a los países  menos  
adelantados  en la esfera  de la transferencia  de tecnología . Nos agradó  presentar  el informe  de 
Australia  en el taller que se celebró  ayer. Fue otra importante  oportunidad  para propiciar  la 
continuación  del diálogo  con los Miembros  sobre  iniciativas  para la transferencia  de tecnología  en 
beneficio  de los PMA. Australia  ha asistido  a esos talleres  desde  que empezaron  en 2008. 
Constituyen  un foro útil para el intercambio  de opiniones,  y han influido  positivamente  en la 
manera  en que Australia  prepara  sus informes  y comparte  la información . Esperamos  también  con 
interés  las actividades  adicionales  relativas  al portal  e-ADPIC  previstas  para el año próximo.  IP/C/M/87/Add.1  
- 33 - 
  210.  En el informe  de este año, IP/C/W/631/Add.1/Rev.1,  destacamos  iniciativas  para promover  y 
fomentar  la transferencia  de tecnología  en muy diversos  campos . Australia  consider a que fomentar  
una mayor  transferencia  de innovación  y tecnología  a los sectores  de alta productividad  es un 
medio  para ayudar  a nuestros  PMA interlocutores  a establecer  una base tecnológica  sólida  y viable.  
10.4 Estados  Unidos   
211.  Los Estados  Unidos  otorgan  una gran importancia  a este examen  con respecto  a las 
obligaciones  previstas  en el párrafo  2 del artículo  66. 
212.  Este año, nuestra  comunicación,  IP/C/W/631/Add.2,  detalla  los programas  relacionados  con 
la propiedad  intelectual,  el fomento  de la capacidad  comercial,  la formación,  la asistencia  para el 
desarrollo,  la enseñanza,  la financiación,  la iniciativa  empresarial  y la infraestructura  destinados  a 
ayudar  a los PMA Miembros  a crear las condiciones  necesarias  para la promoción  de la 
transferencia  eficaz  y voluntaria  de tecnología  a esos países.  
213.  Nuestra  intervención  de hoy será breve,  pero alentaremos  a los Miembros  interesados,  
especialmente  a los PMA, a que examinen  la comunicación . Apoyamos  con entusiasmo  la 
continuación  del diálogo  en el Consejo  de los ADPIC  y en torno  al mismo  para debatir  la 
comunicación.  
214.  Los Estados  Unidos  siguen  convencidos  de que a los fines de la aplicación  efectiva  del 
párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  se requiere  un diálogo  constructivo  entre los 
países  desarrollados  y los PMA Miembros,  con objeto  de orientar  los incentivos  de forma  que mejor  
respondan  a los intereses  y necesidades  indicados  por los propios  PMA Miembros  en materia  de 
transferencia  de tecnología.  
215.  Acogimos  con satisfacción  el debate  mantenido  ayer con los PMA Miembros  y la Secretaría  en 
el taller,  que brindó  una buena  oportunidad  para intercambiar  opiniones  y esperamos  con interés  
otras oportunidades  para continuar  esta importante  conversación  en el futuro . 
216.  Recibimos  con agrado  las preguntas  que se nos plantearon  en el taller,  a las que estaremos  
encantados  de responder  por escrito.  
10.5 Japón   
217.  Esta delegación  desea  dar las gracias  a la Secretaría  por organizar  el taller de ayer sobre  la 
aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . El taller contribuyó  a 
promover  la cooperación  y a mejorar  la comprensión  mutua  entre los países  desarrollados  y 
los PMA Miembros.  
218.  El Japón  seguirá  poniendo  su máximo  empeño  en mejorar  el entorno  empresarial  y hacerlo  
aún más propicio  para la transferencia  de tecnología . Esta delegación  tiene sumo  interés  en seguir  
colaborando  con los PMA Miembros  en este contexto.  
10.6 Nueva  Zelandia   
219.  Nueva  Zelandia  desea  dar las gracias  a la Secretaría  por organizar  el taller de ayer relativo  a 
la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Creemos  que el taller sigue 
mejorando  la comprensión  mutua  entre  los países  desarrollados  y los PMA Miembros . Pensamos  
que el taller permitió  nuevamente  un diálogo  constructivo  y útil, y esperamos  con interés  la 
próxima  iteración . Deseamos  agradecer  a Bangladesh  y a Haití sus preguntas  de ayer, y 
esperamos  con interés  las preguntas  que deseen  formular  por escrito  los PMA Miembros  sobre  
nuestro  informe , que intentaremos  responder  lo antes  posible.  
10.7 Canadá   
220.  El Canadá  está comprometido  a proporcionar  incentivos  para fomentar  y propiciar  la 
transferencia  de tecnología  a los PMA. En consecuencia , en cumplimiento  del párrafo  2 del 
artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC , comunicamos  en nuestro  informe  anual,  en el documento  
IP/C/W/631/Add.3,  las actividades  de transferencia  de tecnología  del Canadá . El Canadá  ha IP/C/M/87/Add.1  
- 34 - 
  participado  en muy diversas  iniciativas  institucionales  y del sector  privado  para el desarrollo  de 
actividades  de transferencia  de tecnología  en los niveles  multilateral  y regional,  así como  mediante  
proyectos  bilaterales  con los PMA, en ámbitos  como  la agricultura  y la seguridad  alimentaria,  la 
distribución  de vacunas,  las energías  limpias  y el desarrollo  sostenible,  así como  en el apoyo  a los 
emprendedores  y a las pequeñas  y medianas  empresas  del sector  digital . Sabemos  que el diálogo  
que tuvo lugar ayer en el taller fue fructífero,  y creemos  que este taller sigue siendo  un buen foro 
para futuros  debates . Esperamos  con interés  la continuación  de nuestro  diálogo  con los PMA 
Miembros,  en particular  mediante  la respuesta  a las preguntas  formuladas  ayer. 
221.  El Canadá  estará  encantado  de aportar  más información , después  de esta reunión  del 
Consejo  de los ADPIC , a las delegaciones  interesadas . 
10.8 Brasil   
222.  Agradecemos  a la Secretaría  la elaboración  de los documentos,  y damos  también  las gracias  
a los Estados  Miembros  que han presentado  sus informes  sobre  la aplicación  del párrafo  2 del 
artículo  66. Este artículo  forma  parte  del delicado  equilibrio  alcanzado  en las negociaciones  de la 
Ronda  Uruguay  y su objeto  es garantizar  que todos  los Miembros  se beneficien  de las disposiciones  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
223.  En cuanto  a los propios  documentos,  tenemos  una observación  relativa  al documento  
IP/C/W/631,  en cuya sección  3 se hace referencia  a las actividades  del Japón  en el sector  
farmacéutico . En el párrafo  18 del documento  se menciona  un área de actividad  descrita  como  
"productos  farmacéuticos  de calidad  subestándar,  espurios,  de etiquetado  engañoso,  falsificados  o 
de imitación",  también  conocida  por la sigla en inglés : SSFFC. Pero esta definición  está obsoleta . 
La 70ª Asamblea  Mundial  de la Salud  de la OMS,  celebrada  en mayo  de este año, acordó  que en 
adelante  deberá  utilizarse  la expresión  "productos  médicos  de calidad  subestándar  y falsificados" . 
La decisión  de la OMS establece  que "en el contexto  de los productos  médicos,  el término  
'falsificado ' [incluye ] adecuadamente  todos  los diferentes  tipos de tergiversación  deliberada  de un 
producto  médico  de tal modo que permit a la exclusión  específica  de los derechos  de propiedad  
intelectual".  
224.  El Brasil  reconoce  los peligros  que entrañan  esos productos  y estamos  comprometidos  con la 
lucha  contra  su circulación . No obstante,  instamos  a las delegaciones  a que apliquen  la definición  
consensuada  por la OMS,  ya que el uso de una denominación  estándar  permitirá  una comparación  
y análisis  más exhaustivos  y exactos  de los informes.  
225.  Para más información,  les remito  al apéndice  3 del documento  A70/23  de la OMS,  en el que 
figura  la decisión  relativa  a los productos  médicos  de calidad  subestándar  y falsificados.  
10.9 Unión  Europea   
226.  En ocasiones  se plantean  cuestiones  relativas  al tránsito  y, por lo tanto,  quisiera  señalar  a la 
atención  de los Miembros  un estudio  reciente  de la OCDE  y la EUIPO  (véase  el documento  del 
Consejo  de los ADPIC  IP/C/W/633/Add.5),  que esclarece  el origen,  las rutas comerciales  y el 
tránsito  de las falsificaciones  y los productos  falsos . El documento  muestra  también  que cada año 
se comercializan  en todo el mundo  productos  farmacéuticos  falsificados  y falsos  por valor de 
unos 16.000 millones  de euros,  que equivalen  a unos 19.000 millones  de dólares . Los principales  
destinos  de estos productos  farmacéuticos  falsificados  y falsos  son África,  la Unión  Europea  y 
los Estados  Unidos . Desgraciadamente,  un informe  correspondiente  a un solo gran país de Asia 
Meridional  contabiliza  más del 50% de los productos  farmacéuticos  falsificados  y falsos  incautados  
en las aduanas  en todo el mundo . Este estudio  muestra  claramente  que sería pertinente  un debate  
más amplio  sobre  problemas  concretos  y reales,  basado s en datos  contra stados , relativo s al 
comercio  y la falsificación  de medicamentos  falsos , incluido  el tránsito . 
10.10 Camboya,  en nombre  del Grupo  de los PMA  
227.  Quisiera  dar las gracias  a la Secretaría  de la OMC por haber  organizado  ayer el taller anual  
como  actividad  complementaria  sobre  la aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Aprovecho  esta 
oportunidad  para agradecer  a los países  desarrollados  asociados  los diversos  incentivos  que IP/C/M/87/Add.1  
- 35 - 
  aportan  para promover  la transferencia  de tecnología  a los PMA Miembros  y que han respondido  a 
las preguntas  del Grupo  de los PMA relativas  al párrafo  2 del artículo  66. 
228.  El Acuerdo  sobre  los ADPIC  es un acuerdo  comercial  muy importante  y sus disposiciones  
tienen  un alcance  amplio , ya que abarcan  muy diversos  ámbitos,  como  la agricultura,  la inversión  
en salud  y la tecnología . Los PMA siguen  estando  a la zaga de los países  desarrollados  y los países  
en desarrollo  en lo que respecta  a los avances  tecnológicos  y tienen  escasas  perspectivas  de salvar  
la brecha . Para ello es, por lo tanto,  fundamental  que se facilite  la transferencia  de tecnología  
entre  los Miembros  desarrollados  y en desarrollo  y los PMA. Además  de la transferencia  de 
tecnología,  es también  fundamental  transferir  conocimientos  y competencias  para aumentar  las 
perspectivas  de los PMA de desarrollar  la investigación  e instituciones , así como  la tecnología  
apropiada , en sus países . 
229.  El artículo  66, en particular  su párrafo  2, tiene por objeto  brindar  a los PMA la oportunidad  
de desarrollar  una base tecnológica  propia, sólida  y viable,  mediante  la transferencia  de tecnología  
de los Miembros  desarrollados  mediante  la provisión  de incentivos  a sus empresas  e instituciones . 
En reuniones  anteriores  del Consejo  de los ADPIC,  los PMA han tenido  la oportunidad  de evaluar  la 
aplicación  y la situación  de las actividades  realizadas  por los Miembros  desarrollados  y en 
desarrollo  en el contexto  de la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. El Grupo  de los PMA 
aprovecha  esta oportunidad  para dar las gracias  a los Miembros  por las notificaciones  actualizadas,  
incluidas  las de Australia,  el Canadá,  los Estados  Unidos,  el Japón,  Noruega,  Nueva  Zelandia,  Suiza  
y la Unión  Europea . Quisiéramos  aprovechar  esta oportunidad  para instar  a los Miembros  más 
desarrollados  a que contribuyan  a esta labor en curso . Huelga  decir que la transferencia  de 
tecnología  ayudará  gradualmente  a los PMA a cumplir  los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible  de las 
Naciones  Unidas,  en particular  los objetivos  9 y 17. 
230.  Sin embargo,  todos  podemos  coincidir  en que se necesitan  más esfuerzos  para crear 
condiciones  propicias  para la transferencia  de tecnología  a los PMA. Además,  para facilitar  la 
transferencia  es necesario  que los gobiernos  de los PMA mejoren  la coherencia  entre  las políticas  
en materia  de ciencia,  tecnología  e innovación  y el desarrollo  industrial . La transferencia  de 
tecnología  a los PMA es un componente  clave de nuestro  crecimiento  económico,  según  han 
demostrado  numerosas  investigaciones  independientes . Además,  y esto es fundamental,  está 
vinculada  a la inversión  extranjera  directa  (IED)  y a los datos,  de modo  que los PMA no han podido  
aprovechar  la IED, a diferencia  de los Miembros  desarrollados  y los Miembros  en desarrollo . Por 
último,  los Miembros  y todos  los colectivos  interesados  que continúan  trabajando  están  ayudando  
a los PMA a fortalecer  su capacidad  y poder  así absorber  y desarrollar  tecnologías  adecuadas  para 
su economía.  
10.11 Haití   
231.  Haití da las gracias  a los Miembros  que han presentado  informes  como  parte  del examen  de 
la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. Haití da también  las gracias  a la Secretaría  de la OMC 
por el taller celebrado  el 18 de octubre  de 2017 sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . Esta actividad  ofreció  al Grupo  de los PMA la oportunidad  de debatir  con 
los Miembros  pertinentes  ciertos  puntos  tratados  o aspectos  omitidos  en los informes  presentados  
sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. 
232.  Haití no desea  examinar  en detalle  los puntos  debatidos  durante  el taller. No obstante,  desea  
hacer  las siguientes  observaciones:  
 Al igual que el año pasado,  solo ocho Miembros  han presentado  informes  sobre  la 
aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
 Haití observa  que algunos  de los informes  o de las actividades  mencionadas  no reflejan  
el espíritu  y la letra del párrafo  2 del artículo  66, que establece  lo siguiente : "Los países  
desarrollados  Miembros  ofrecerán  a las empresas  e instituciones  de su territorio  
incentivos  destinados  a fomentar  y propiciar  la transferencia  de tecnología  a los países  
menos  adelantados  Miembros,  con el fin de que estos  puedan  establecer  una base 
tecnológica  sólida  y viable".  IP/C/M/87/Add.1  
- 36 - 
   Basándose  en las notificaciones  distribuidas,  Haití observa  que algunos  Miembros  
confunden  los informes  sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 con los relativos  
a las actividades  de asistencia  técnica,  que se abordan  en el artículo  67 del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . También  se constató  que un importante  número  de las actividades  se 
desarrollaron  en beneficio  de países  que no son PMA, lo que no tiene nada que ver con la 
aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. Además,  es difícil determinar  qué "incentivos"  
reales  otorgan  algunos  Miembros  a sus empresas  e instituciones  para la transferencia  de 
tecnología  a los PMA. 
233.  Para concluir,  Haití quisiera  formular  las siguientes  preguntas:  
 ¿Existe  alguna  diferencia  de interpretación,  para los países  desarrollados  y los PMA, 
con respecto  a los conceptos  de "transferencia  de tecnología",  "incentivos"  y "base  
tecnológica  sólida  y viable"?  
 ¿Deberíamos,  por lo tanto,  pedir al Consejo  de los ADPIC  o a otro órgano  de la OMC 
competente  que nos proporcione  una interpretación  del alcance  del párrafo  2 del 
artículo  66? 
10.12 Unión  Europea   
234.  Dado que varias  delegaciones  se han puesto  en contacto  con nosotros  en relación  con 
nuestra  última  intervención,  quisiera  repetir  la referencia  al documento  que hemos  citado,  a saber,  
IP/C/W/633/Add.5 . Lo ha presentado  la OCDE  en relación  con el punto  11 del orden  del día pero, 
dada la intervención  del Brasil,  también  nos pareció  pertinente  en relación  con el punto  10 del 
orden  del día. 
PUNTO  11 DEL ORDEN  DEL DÍA: COOPERACIÓN  TÉCNICA  Y CREACIÓN  DE CAPACIDAD  
11.1 Australia   
235.  Australia  desempeña  un papel  activo  en la promoción  de la cooperación  técnica  y la creación  
de capacidad  en la propiedad  intelectual,  como  hemos  puesto  de relieve  en nuestro  informe  
IP/C/W/632/Add.1,  de 2017, presentado  en cumplimiento  de lo dispuesto  en el artículo  67. Desde 
nuestra  reunión  anterior,  los fondos fiduciari os de Australia  en la OMPI han continuado  su labor de 
apoyo  a los PMA y a los países  en desarrollo  para evaluar  el desarrollo  y la aplicación  de los 
sistemas  de propiedad  intelectual  y mejorar  las capacidades  en materia  de propiedad  intelectual . 
Nos complace  reiterar  nuestro  compromiso  con la cooperación  técnica  y las actividades  de creación  
de capacidad  en materia  de propiedad  intelectual.  
11.2 Estados  Unidos   
236.  Los Estados  Unidos  se complacen  en señalar  su informe  presentado  de conformidad  con el 
artículo  67 (documento  IP/C/W/632/Add.2 ) sobre  los programas  de asistencia  técnica  relacionados  
con la protección,  la utilización  y la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual,  con 
inclusión de las patentes y las marcas de fábrica o de comercio, que lleva a cabo el Gobierno de 
los Estados Unidos en los países en desarrollo y los países menos adelantados . 
237.  En el último  año, se enumeran  en nuestro  informe  más de 145 programas  de formación,  
asistencia  técnica  y creación  de capacidad  para 133 países,  en especial  países  en desarrollo  y PMA. 
238.  De estos 133 países , se llevaron  a cabo 28 programas  en 24 países  menos  adelantados,  
concretamente : Angola,  Bangladesh,  Benin,  Bhután,  Burundi,  Camboya,  Etiopía,  Gambia,  Guinea,  
Lesotho,  Liberia,  Malawi,  Malí, Mauritania,  Myanmar,  Nepal,  República  Democrática  Popular  Lao, 
Senegal,  Sierra  Leona,  Timor -Leste , Togo,  Uganda,  Tanzanía  y Zambia.  
239.  La cooperación  técnica  para mejorar  la infraestructura  jurídica,  administrativa  y de 
observancia  en la esfera  de la propiedad  intelectual  es esencial  para el desarrollo  económico  de los 
países  que contribuye  directamente  a la inversión  extranjera  y la transferencia  de tecnología  
voluntaria  e impulsada  por el sector  privado  en los países  en desarrollo,  así como  para que los 
innovadores  de los países  en desarrollo  puedan  explotar  su creatividad.  IP/C/M/87/Add.1  
- 37 - 
  240.  La asistencia  técnica  que presta  el Gobierno  de los Estados  Unidos  viene  determinada  por la 
demanda  y las necesidades  prioritarias  particulares  de los países  beneficiarios . Las actividades  de 
asistencia  técnica  en ámbitos  específicos  de interé s se configuran  atendiendo  a las diversas  
necesidades  e intereses  manifestados  por los países  beneficiarios.  
241.  Esperamos  con interés  continuar  debatiendo  en el Consejo  sobre  los informes  relativos  a la 
cooperación  técnica  de los gobiernos  y las organizaciones  intergubernamentales  para el 
fortalecimiento  de los sistemas  de propiedad  intelectual.  
242.  Agradecemos  la referencia  de la Unión  Europea  al reciente  informe  de la OCDE  y la 
información  que compartió  sobre  la observancia  en respuesta  a la consulta  de otro Miembro . 
La autoridad  aduanera  y de tránsito  proporciona  un instrumento  importante  para ayudar  a 
prevenir  la proliferación  de productos  falsificados  y pirateados  en el mercado  internacional,  dada la 
escala  mundial  del comercio  de productos  falsificados  y pirateados  y los riesgos  para la salud  y la 
seguridad  que ocasionan  a los consumidores  muchos  de estos productos . Nos agrada  conocer  las 
medidas  positivas  que puedan  estar adoptando  los Miembros  para resolver  este problema  en todos  
los puntos  de la cadena  de suministro.  
11.3 Noruega   
243.  Quisiera  ofrecer  una breve  introducción  a nuestro  informe,  que este año es relativamente  
breve,  centrándome  solo en una entidad : NORCODE,  la Asociación  Noruega  de Fomento  de los 
Derechos  de Autor,  creada  en 2007. El objetivo  de la asociación  es realizar  actividades  
internacionales  de fomento  en el ámbito  de los derechos  de autor  con el fin de apoyar  al sector  
cultural  de los países  en desarrollo . En colaboración  con la OMPI,  desde 2009 NORCODE  viene  
organizando  en Oslo, cada dos años,  cursos  de dos semanas  de duración  sobre  el derecho  de autor 
y los derechos  conexos,  para 20 participantes  de países  en desarrollo . Aproximadamente  seis 
meses  después  de cada curso,  se lleva a cabo una semana  de seguimiento  en uno de los países  
participantes . Las sesiones  de formación  en Oslo, en las que se abordan  todos  los aspectos  de un 
sistema  eficiente  de derechos  de autor,  están  a cargo  de expertos  internacionales  y noruegos  e 
incluyen  visitas  de estudio  a organizaciones  noruegas  de gestión  colectiva  y otras instituciones  
pertinentes . El programa  de formación  comprende  sesiones  interactivas  con debates  en grupo,  
estudios  de casos  y el aprendizaje  de técnicas  de negociación  y comunicación . El programa  se 
dicta en inglés . Se describe  en mayor  detalle  en nuestro  informe.  
11.4 Unión  Europea   
244.  Los detalles  de las actividades  de asistencia  técnica  en los PMA y en los países  en desarrollo  
de la Unión  Europea,  sus Estados  miembros  y su Oficina  de Variedades  Vegetales  figuran  en la 
comunicación  más reciente  relativa  al artículo  67 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  presentada  el 15 de 
octubre  de 2017.  Pedimos  disculpas  por el retraso  en la entrega  de los informes . Este 
informe  confirma  el compromiso  de la Unión  Europea,  sus Estados  miembros  y la Oficina  de 
Variedades  Vegetales  con la cooperación  técnica  y la creación  de capacidad,  y demuestra  que la 
Unión  Europea  ha cumplido  sus obligaciones  dimanantes  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
La Unión  Europea  sigue  comprometida  con la realización  de proyectos  en los ámbitos  de la 
tecnología,  la cooperación  técnica  y la creación  de capacidad,  y esperamos  con interés  futuras  
colaboraciones  con los PMA y los países  en desarrollo  a este respecto.  
11.5 Canadá   
245.  El Canadá  tuvo el placer  de presentar  su informe  anual  sobre  la aplicación  del artículo  67, en 
el que se proporciona  información  actualizada  sobre  las actividades  del Canadá  relativas  a la 
cooperación  técnica  y financiera  en materia  de propiedad  intelectual  para los PMA y los países  en 
desarrollo  Miembros  durante  el período  2016-2017 (documento  IP/C/W/632/Add.3) . El Canadá  ha 
emprendido  una serie de actividades  de cooperación  técnica  a nivel multilateral,  plurilateral  y 
bilateral . En el plano  multilateral,  el Canadá  trabaja  en estrecha  colaboración  con la OMPI,  así 
como  con el Grupo  de Expertos  en Propiedad  Intelectual  (IPEG)  del Foro de Cooperación  
Económica  de Asia y el Pacífico  (APEC),  donde  participa  en las deliberaciones  que mantiene  la 
organización  cada dos años para compartir  información  y dar a conocer  las mejores  prácticas  en 
materia  de derechos  de propiedad  intelectual.  IP/C/M/87/Add.1  
- 38 - 
  246.  El Canadá  ofrece  asimismo  una serie de actividades  de cooperación  técnica,  administradas  
principalmente  por la Oficina  de la Propiedad  Intelectual  del Canadá , el Ministerio  de Asuntos  
Exteriores,  Comercio  y Desarrollo  del Canadá  (Global  Affairs  Canada),  el Centro  Internacional  de 
Investigación  para el Desarrollo  y la Real Policía  Montada  del Canadá . Otras instituciones  
canadienses  que reciben  financiación  del Gobierno  del Canadá,  como  el Centro  de Política  y 
Derecho  Comerciales  y la Universidad  de Ottawa,  participan  también  en las actividades  de 
cooperación  técnica  internacional . Invitamos  a los Miembros  a que consulten  el documento  si 
desean  más información.  
247.  Por lo que se refiere  a los debates  sobre  la cooperación  técnica  entre  los Miembros  del 
Consejo  de los ADPIC,  el Canadá  quisiera  manifestar  de nuevo  su agradecimiento  a la Secretaría  
por organizar  el taller de la OMC sobre  el apoyo  a los PMA para el uso eficaz  de los derechos  de 
propiedad  intelectual,  celebrado  los días 10 y 11 de noviembre  de 2016.  Para el Canadá  fue un 
placer  participar  en este debate  y quisiéramos  agradecer  también  a los participantes  en el taller el 
diálogo  constructivo  que tuvo lugar durante  la sesión  de dos días. El Canadá  tomó nota de las 
experiencias  nacionales  y de la información  recibida  de los países  en desarrollo  y los PMA 
Miembros  en el taller sobre  sus necesidades  prioritarias  y sigue  interesado  en conocer  las 
opiniones  de los Miembros  sobre  algunos  de los éxitos  y desafíos  en la búsqueda  de asistencia  
técnica  y cooperación  para abordar  sus necesidades  prioritarias.  
248.  El Canadá  estaría  asimismo  interesado  en conocer  cómo  han cambiado  las necesidades  
prioritarias  en el trabajo  inicial  de los PMA relativo  a la aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC , así 
como  qué lagunas  podría  seguir  habiendo  en materia  de asistencia  técnica . También  nos 
interesarían  las experiencias  de los Miembros  sobre  los tipos de asistencia  técnica  que han 
demostrado  ser más eficaces  para apoyar  la aplicación  de las obligaciones  dimanantes  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  y para utilizar  la propiedad  intelectual  en apoyo  del desarrollo  económico  y social . 
El Canadá  está interesado  en seguir  debatiendo  sobre  estas  cuestiones  con miras  a garantizar  que 
la asistencia  técnica  siga satisfaciendo  las necesidades  prioritarias  y los objetivos  de desarrollo  de 
sus receptores.  
11.6 Japón   
249.  Esta delegación  desea  describir  brevemente  el informe  de este año sobre  la cooperación  
técnica  del Japón . El informe  se compone  de un cuerpo  principal  y un anexo . En el cuerpo  principal  
se destaca  la cooperación  reciente  relativa  a actividades  técnicas,  mientras  que en el anexo  se 
ofrece  información  detallada  sobre  cada actividad.  
250.  En este informe  las actividades  de cooperación  se clasifican  en cuatro  ámbitos  de la 
propiedad  intelectual : la propiedad  industrial,  los derechos  de autor,  las obtenciones  vegetales  y 
las medidas  en frontera . En lo que respecta  a la propiedad  industrial,  durante  el ejercicio  
económico  de 2016, la Oficina  de Patentes  del Japón  organizó  22 cursos  de formación,  destinados  
tanto  a funcionarios  públicos  como  al sector  privado,  a los que asistieron  unas 300 personas  
en total. En cuanto  a los derechos  de autor,  en el ejercicio  económico  de 2016, la Oficina  de 
Derecho  de Autor  del Japón  organizó,  con el apoyo  de la OMPI,  seminarios  a los que asistieron  
unas 150 personas . Además,  el Japón  proporcionó  a los países  en desarrollo  y los PMA Miembros  
cooperación  técnica  relativa  a la protección  de las obtenciones  vegetales  y las medidas  en 
frontera.  
251.  El Japón  seguirá  haciendo  todo lo posible  por cumplir  la obligación  contraída  en virtud  del 
artículo  67. 
11.7 Nueva  Zelandia   
252.  Nueva  Zelandia  tuvo la satisfacción  de presentar  su informe  sobre  cooperación  técnica  para 
el año 2017 en cumplimiento  de sus obligaciones  en virtud  del artículo  67. En el informe  de este 
año hemos  destacado  el compromiso  de Nueva  Zelandia  con la cooperación  técnica  y en el ámbito  
bilateral,  regional  y multilateral . Se ocuparon  de estas actividades  principalmente  la Oficina  de la 
Propiedad  Intelectual  de Nueva  Zelandia  (IPONZ),  la Oficina  de Derechos  sobre  las Obtenciones  
Vegetales  y el Grupo  de Desarrollo  Internacional  del Ministerio  de Asuntos  Exteriores  y Comercio  
de Nueva  Zelandia . Cualquier  pregunta  u observación  que deseen  plantear  los Miembros  sobre  IP/C/M/87/Add.1  
- 39 - 
  nuestro  informe  serán  bienvenid as. Nueva Zelandia  se complace  en reiterar  su compromiso  con la 
cooperación  técnica  y financiera  en favor de los países  en desarrollo  y los PMA Miembros.  
11.8 Secretaría  de la OMC  
253.  El informe  anual  de la Secretaría  de la OMC (documento  IP/C/W/634)  sigue  el formato  que 
recomendamos  para la presentación  de informes  en relación  con este punto,  ya que ha 
demostrado  ser muy útil para manejar  una gran cantidad  de información  detallada . Comprende  
una nota introductoria  explicativa  en la que se destacan  las principales  tendencias  de nuestra  
asistencia  técnica  y, a continuación,  un cuadro  con información  pormenorizada  sobre estos 
programas  específicos  que puede  trasladarse  fácilmente  a una base de datos.  
254.  Antes  de resumir  brevemente  las principales  tendencias  que hemos  observado,  quisiera  
mencionar  la entrada  en vigor en enero  de 2017 de la enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Esto 
ha significado  que, si bien nuestra  asistencia  técnica  en este ámbito  seguirá  centrándose  en 
ayudar  a los Miembros  y observadores  a comprender  sus derechos  y obligaciones  en virtud  del 
Acuerdo,  se ha prestado  cada vez más atención  a la aplicación  de la enmienda  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC  a nivel nacional  y al fomento  de la utilización  del sistema  como  herramienta  de 
adquisición  eficaz  para garantizar  el acceso  a medicamentos  asequibles . Esperamos  con interés  la 
celebración , a finales  del presente  año, de un taller regional  que se centrará  precisamente  en ese 
aspecto  práctico  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  enmendado.  
255.  Nuestro  programa  de asistencia  técnica  está impulsado  por la demanda  de los países  
en desarrollo  y los PMA Miembros  experimentada . Recordamos  a los delegados  que deben  
comunicarnos  los ámbitos  de asistencia  técnica  general  o específica  que puedan  necesitar,  para 
que podamos  responder  adecuadamente  con los recursos  disponibles . Dada la evolución  de la 
demanda,  nuestro  enfoque  es de carácter  cada vez más holístico,  reconociendo  la interacción  entre 
el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y otros componentes  del sistema  de la OMC,  incluidos  los acuerdos  
sobre  agricultura,  OTC y MSF. Por lo tanto,  nuestra  asistencia  técnica  entraña  una colaboración  
cada vez más estrecha  entre  distintas  divisiones  de la Secretaría . También  conlleva  una 
colaboración  estrecha  en la planificación  y la ejecución  de programas  con nuestros  organismos  
colaboradores  del sistema  multilateral . Obviamente,  un asociado habitual  es la OMPI, así como  
la OMS en el ámbito  de la salud  pública . También  son asociados  otras muchas  organizaciones  
del ámbito  de la salud  pública,  como  la UNCTAD,  el PNUD,  el ONUSIDA  y la Oficina  del Alto 
Comisionado  de las Naciones  Unidas  para los Derechos  Humanos,  así como  una amplia  gama  de 
organizaciones  de la sociedad  civil y sectoriales,  para garantizar  una visión  holística  y coherente  de 
la interacción  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la salud  pública . Se aplica  un planteamiento  
similar  en otros ámbitos de la política  pública,  en consonancia  con la demanda  que hemos  
experimentado.  
256.  Respondiendo  a la demanda  sistemática  y a las observaciones  recibidas  en nuestros  
coloquios  y cursos  avanzados,  estamos  organizando  para diciembre  un programa  especializado  
sobre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la judicatura  nacional , cuya finalidad  será mejorar  la capacidad  
de la judicatura  en lo que respecta  a las políticas  y la práctica  de las diferencias  y otros litigios  en 
materia  de propiedad  intelectual,  en particular  a los elementos  específicos  del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC . El plazo para la presentación  de candidaturas  para esta actividad  es el 30 de octubre,  y 
tenemos  espacio  para 30 candidatos  de países  en desarrollo  y PMA. Invitamos  a los delegados  a 
que se coordinen  del modo  que consideren  pertinente  para determinar  los candidatos  adecuados  
para dicho  programa . Debo decir que nos estimula  mucho  la respuesta  de los miembros  de la 
judicatura  de alto nivel y con gran autoridad  que han aceptado  actuar  como  oradores  y expertos  
asesores  para esta actividad,  y los participantes  se sentirán  muy satisfechos.  
257.  Además,  me gustaría  señalar  a su atención  la próxim a celebración  de un nuevo  simposio  de 
la serie de simposios  trilateral es que ha sido un pilar básico  de nuestra  asistencia  técnica  en el 
ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la salud  pública . Se trata de la séptima  actividad  de este 
tipo organizada  por la OMS,  la OMPI y la OMC. Por lo general,  se lleva a cabo inicialmente  a nivel 
de directores  generales  y su celebración  está prevista  para el 26 de febrero  de 2018, coincidiendo  
con las fechas  provisionales  de la primera  reunión  del Consejo  del año próximo . Está previsto  que 
asistan  al simposio  los tres directores  generales  y se examinará  el acceso  universal  a 
medicamentos  y vacunas  de calidad  y asequibles,  a fin de garantizar  el progreso  hacia la cobertura  
sanitaria  universal  y la consecución  de los ODS. Esta actividad  se ajusta  en gran medida  a la IP/C/M/87/Add.1  
- 40 - 
  evolución  y tendencias  generales  de nuestras  actividades  de asistencia  técnica,  que acabo  de 
esbozar.  
258.  Como  siempre,  estamos  a su disposición  para responder  a las peticiones  específicas  o 
generales  de los Miembros  para que podamos  seguir  adaptando  nuestra  asistencia  técnica  y 
prestándola  de manera  que satisfaga  sus prioridades  y necesidades.  
11.9 ARIPO   
259.  Es para mí un placer  y un honor  dirigirme,  en nombre  de la Organización  Regional  Africana  
de la Propiedad  Intelectual  (ARIPO),  al Consejo  de los ADPIC  de la OMC a propósito,  
concretamente,  de los programas  de cooperación  técnica  relacionados  con la aplicación  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
260.  Como  probablemente  saben,  la ARIPO  es una organización  intergubernamental  creada  con el 
objetivo  de aunar  los recursos  de sus Estados  miembros  con miras  a la promoción,  la formulación  
y la armonización  de las leyes y las políticas  sobre  la propiedad  intelectual  y de contribuir  al 
desarrollo  social,  económico  y tecnológico  de sus Estados  miembros . La ARIPO  cuenta  actualmente  
con 19 Estados  miembros  de África  Oriental,  Occidental  y Meridional.  
261.  De conformidad  con su mandato,  la ARIPO  organiza  actividades  y programas , sola o junto 
con sus asociados . Esos programas  y actividades  tienen  por objeto,  principalmente,  ofrecer  
asistencia  a los Estados  miembros  de la ARIPO  en cuestiones  relacionadas  con la propiedad  
intelectual  a fin de capacitarlos  para utilizar  mejor  el sistema  de propiedad  intelectual  en beneficio  
de sus poblaciones.  
262.  La ARIPO  distribuyó  anteriormente,  conforme  a su petición,  un informe  detallado  que figura  
en el documento  IP/C/W/633/Add.4 . Por lo tanto,  no usaré  mucho  tiempo,  pero deseo  destacar  
algunos  logros  registrados  durante  este año. 
263.  A lo largo de 2017, las iniciativas  emprendidas  se centraron  en la concienciación,  la 
formación,  la mejora  del marco  jurídico  e institucional,  la observancia  y la divulgación  de 
información  sobre  la propiedad  intelectual . Para el componente  de concienciación  sobre  cuestiones  
relativas  a la propiedad  intelectual,  la ARIPO  continuó  organizando  seminarios  itinerantes  en los 
Estados  miembros,  pero el logro más destacado  de este año fue la participación  de los principales  
creadores  de derechos  de propiedad  intelectual,  a saber,  las universidades  y las instituciones  de 
investigación . Se organizaron  diversos  seminarios  en diferentes  universidades  (en Sierra  Leona,  
Zambia  y el Reino de Eswatini , y hay otro previsto  en Rwanda  para comienzos  de noviembre)  con 
objeto  de promover  el conocimiento  de la propiedad  intelectual  en las universidades,  las facultades  
y las instituciones  de investigación,  para que pudieran  utilizar  el sistema  a escala  nacional  y 
regional  de una manera  que les reportara  beneficios  económicos.  
264.  Asimismo,  la ARIPO  ha organizado  varios  seminarios  sobre  propiedad  intelectual  en varias  
universidades  del país anfitrión.  
265.  La ARIPO  y la Confederación  Internacional  de Sociedades  de Autores  y Compositores  
(CISAC)  organizaron  conjuntamente  un taller regional  sobre  un plan estratégico  para las 
organizaciones  de gestión  colectiva  (OCM)  con el objetivo  de formar  a los directores  ejecutivos  de 
las OCM en la elaboración  de un plan estratégico  para una mejor  gestión  de sus oficinas.  
266.  La ARIPO  también  organizó,  en colaboración  con la OMPI,  un simposio  sobre  el derecho  de 
autor  y derechos  conexos  titulado  "La configuración  del sistema  de derecho  de autor  y derechos  
conexos  en África ". El simposio  reunió  a oficinas  de derecho  de autor,  organizaciones  de gestión  
colectiva  de los Estados  miembros  de la ARIPO  y empresarios . Uno de los resultados  del simposio  
fue la ultimación  del Programa  sobre  el derecho  de autor  para África.  
267.  La ARIPO  también  ha publicado  varios  textos  relacionados  con los derechos  de autor  a fin de 
difundir  los conocimientos  sobre  el componente  de la propiedad  intelectual  en los Estados  
miembros.  IP/C/M/87/Add.1  
- 41 - 
  268.  Por último,  la ARIPO  también  encargó  un estudio  comparativo  de las leyes de propiedad  
industrial  de los Estados  miembros  con objeto  de ayudarlos  a armonizar  sus leyes.  
269.  La ARIPO  cuenta  con recursos  limitados . Los logros  mencionados  y otros que se detallan  en 
el informe  fueron  posibles  gracias  a la cooperación  con nuestros  asociados  estratégicos,  
concretamente  la OMPI,  la Oficina  de Patentes  del Japón,  la Oficina  Estatal  de la Propiedad  
Intelectual  de la República  Popular  China  (SIPO),  la USPTO,  IP Australia,  el Gobierno  de la 
República  de Corea,  la Federación  Internacional  de Organizaciones  de Derechos  de Reproducción  
(IFRRO),  la Confederación  Internacional  de Sociedades  de Autores  y Compositores  (CISAC),  la 
Federación  Internacional  de la Industria  Fonográfica  (IFPI),  NORCODE  y, por supuesto,  las oficinas  
de propiedad  intelectual  de los Estados  miembros  de la ARIPO.  
11.10  Consejo  de Cooperación  del Golfo   
270.  Permítanme,  en primer  lugar,  darles  las gracias  por concederme  la palabra  para presentar  
las actividades  de la Secretaría  General  del Consejo  de Cooperación  del Golfo (CCG)  relativas  a la 
cooperación  técnica  en el ámbito  de la propiedad  intelectual . En esta declaración,  me gustaría  
destacar  dos ámbitos  distintos  pero interrelacionadas  del trabajo  de la Secretaría  General  del CCG 
sobre  cuestiones  relacionadas  con la propiedad  intelectual  en el marco  de la cooperación  técnica  y 
creación  de capacidad:  
 el Acuerdo  sobre  los ADPIC : compromisos  y repercusiones , que es competencia  del 
Departamento  del CCG para Asuntos  de la OMC; y 
 la propiedad  intelectual : aspectos  técnicos  y aplicación  sobre  el terreno,  que es 
competencia  de la Oficina  de Patentes  del CCG. 
271.  Como  parte de sus actividades  de sensibilización  e información,  en su caso, el Departamento  
para Asuntos  de la OMC de la Secretaría  General  del CCG presta  de forma  regular  servicios  de 
asesoramiento  jurídico  y técnico,  organiza  talleres  especializados  y pone a disposición  de las 
administraciones  y los funcionarios  competentes  en los Estados  miembros  del CCG publicaciones  y 
folletos,  en particular  en la esfera  de la propiedad  intelectual  en la OMC.  
272.  A este respecto,  y como  se anunció  durante  la reunión  del Consejo  de los ADPIC  de 
noviembre  de 2016, el Departamento  para Asuntos  de la OMC impartió  en Manama  (Bahrein),  
los días 21 al 24 de noviembre  de 2016, un taller titulado  "El Acuerdo  sobre  los ADPIC  y sus 
repercusiones  para los Estados  miembros  del CCG". El taller,  al que asistieron  funcionarios  
encargados  de las cuestiones  relativas  a la propiedad  intelectual  en los países  del CCG y el 
personal  pertinente  de la Secretaría  General  del CCG, se concibió  para dar a conocer  el Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  diversos  aspectos  relativos  a su aplicación  y las repercusiones  de la observancia  
de sus normas  y mecanismos  en materia  de comercio  e inversión . Durante  cuatro  días, los 
participantes  tuvieron  la oportunidad  de participar  en debates  extensos  e interactivos  enriquecidos  
con presentaciones  de expertos  del Departamento  para Asuntos  de la OMC y de la Oficina  de 
Patentes  del CCG. 
273.  El Departamento  del CCG ha seguido  muy de cerca  las novedades  recientes  relativas  a la 
propiedad  intelectual  acaecidas  en la OMC,  especialmente  la modificación  del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC,  que entró  en vigor el 23 de enero  de 2017 y en virtud  del cual el mecanismo  de licencias  
obligatorias  especiales  para la exportación  de medicamentos  pasó a formar  parte  permanente  del 
Acuerdo . Es muy importante,  por lo tanto,  que las administraciones  y organismos  de contratación  
de los países  competentes  en materia  de propiedad  intelectual  comprendan  las repercusiones  de 
dicha  modificación . Por este motivo,  el Departamento  para Asuntos  de la OMC está trabajando,  
entre  otras actividades,  en la publicación  de una Guía para ayudar  a las oficinas  nacionales  
competentes  en materia  de patentes  y propiedad  intelectual  y a otros organismos  y funcionarios  
competentes  de los países  del CCG a que den a conocer  los diversos  aspectos  jurídicos  y técnicos  
de tal modificación,  así como  los aspectos  relativos  al uso del "sistema  del párrafo  6". 
274.  Además  de cumplir  la función  de oficina  de patentes  regional  para la aplicación  de la Ley de 
Patentes  del CCG, la Oficina  de Patentes  del CCG (GCCPO)  sigue  intensificando  su programa  de 
cooperación  mutua  con las oficinas  de patentes  nacionales  del CCG cuyo objetivo  es llevar  a cabo IP/C/M/87/Add.1  
- 42 - 
  diversas  actividades  de asistencia  técnica  en la esfera  de las patentes  y mejorar  su capacidad  para 
contribuir  a la observancia  de las patentes  en los Estados  miembros  del CCG. 
275.  En este contexto,  la GCCPO  ha organizado,  del 16 al 20 de octubre  de 2016, en la sede del 
CCG, en cooperación  con la OMPI,  un taller sobre  la redacción  de patentes  para investigadores  y 
otras personas  interesadas  en las invenciones . Asimismo,  la GCCPO  impartió,  del 14 al 17 de mayo  
de 2017 y del 24 de abril al 27 de mayo  de 2017, en la Oficina  de Propiedad  Intelectual  de Kuwait,  
un curso  de formación  en el trabajo  sobre  la presentación  de solicitudes  de patentes,  con objeto  de 
familiarizar  a los examinadores  oficiales  de la Oficina  de Propiedad  Intelectual  de Kuwait  con la 
presentación  por medios  electrónicos , el examen  oficial,  la concesión,  la publicación  y el servicio  
de atención  al cliente.  
276.  En cuanto  al examen  de patentes  como  tal, la GCCPO  ha realizado  durante  2017 cuatro  
actividades . Del 2 al 15 de abril de 2017 y del 17 al 27 de mayo  de 2017, la GCCPO  organizó  en 
Bahrein  un curso  de formación  en el trabajo  sobre  el examen  de patentes  para los examinadores  
de la Oficina  Nacional  de Propiedad  Intelectual  de Bahrein . Del 16 de abril al 15 de mayo  de 2017, 
la GCCPO  organizó  en Omán  una actividad  de cooperación  relativa  al examen  formal  y sustantivo  
de patentes  para examinadores  de patentes  de la Oficina  Nacional  de Patentes  de Omán . Del 1 al 3 
de mayo  de 2017 se realizó  en la Cámara  de Comercio  de Riad una actividad  de cooperación  en el 
examen  de patentes  para los examinadores  de la Oficina  de Patentes  del CCG, las oficinas  
nacionales  de propiedad  intelectual  y abogados  especialistas  en propiedad  intelectual,  como  parte 
del programa  de formación  del Centro  de formación  en propiedad  intelectual  del CCG, en 
cooperación  con la Oficina  Danesa  de Patentes  y Marcas . También  se organizó  en Qatar , del 7 de 
mayo  al 5 de junio de 2017, una actividad  de cooperación  en el examen  de patentes  para los 
examinadores  de patentes  de la Oficina  Nacional  de Propiedad  Intelectual  de Qatar.  
277.  En cuanto  a la investigación  en materia  de propiedad  intelectual,  la GCCPO  organizó  en su 
sede,  del 6 al 10 de noviembre  de 2016, en cooperación  con la OMPI,  un taller sobre  los beneficios  
de los resultados  de búsqueda  publicados , dirigido  a empleados  de la GCCPO  y de las oficinas  
nacionales  de propiedad  intelectual.  
278.  Asimismo,  del 27 de febrero  al 12 de marzo  de 2017, la GCCPO  también  ofreció  servicios  de 
consultoría  a la Autoridad  de Propiedad  Intelectual  de Omán  para la reestructuración  de su 
Departamento  de Patentes.  
279.  En lo que respecta  a los sistemas  de tecnología  de la información,  la GCCPO  ha llevado  a 
cabo dos actividades  de cooperación : una en Bahrein , del 11 al 13 de julio de 2017, para el equipo  
de tecnología  de la información  de la Oficina  Nacional  de Propiedad  Intelectual  de Bahrein,  con 
objeto  de fortalecer  el sistema  de tecnología  de la información  y garantizar  su compatibilidad  con 
las bases  de datos  de la Oficina  de Patentes  del CCG y el sistema  de registro  electrónico , y otra en 
Kuwait , el 2 de julio de 2017, para proporcionar  computadoras  y escáneres  a los empleados  de la 
Oficina  Nacional  de Propiedad  Intelectual  de Kuwait.  
280.  Los días 26 y 27 de abril de 2017, la GCCPO  organizó,  en cooperación  con la OMPI,  en la 
sede de la CCG, un taller sobre  litigios  y solución  de diferencias  en materia  de patentes  para los 
miembros  del Comité  de Reclamaciones  del CCG y para funcionarios  de la Oficina  de Patentes  del 
CCG competentes  en materia  de patentes  y legislación . 
281.  Del 3 al 5 de abril de 2017 se celebró  en Riad (Cámara  de Comercio)  una actividad  de 
formación  sobre  las marcas  de fábrica  o de comercio  y los dibujos  y modelos  industriales  dirigida  a 
abogados  y a empleados  de la Oficina  de Patentes  del CCG y de las oficinas  nacionales  de 
propiedad  intelectual.  
282.  Además,  la GCCPO  ha participado  en la "Exposición  Internacional  de Invenciones  en 
Oriente  Medio",  que se celebró  en Kuwait  del 15 al 19 de enero  de 2017.  La participación  de 
la GCCPO  en esta exposición  incluyó  la concesión  de un premio  anual  de 50.000  riales  árabes  
sauditas  a inventores  del CCG, además  de prestar  apoyo  para su participa ción. IP/C/M/87/Add.1  
- 43 - 
  11.11  OMS  
283.  Quisiera  destacar  algunas  de las actividades  que figuran  en nuestro  informe  anual  
(IP/C/W/633/Add.2) . Y me disculpo  de antemano  porque  mi declaración  será un poco larga. 
Un ámbito  en el que el actual  sistema  de propiedad  intelectual  no proporciona  suficientes  
incentivos  para la inversión  es el desarrollo  de nuevos  antibióticos . Para apoyar  el progreso  en 
este ámbito,  la OMS y la Iniciativa  Medicamentos  para Enfermedades  Desatendidas  (DNDi)  han 
establecido  la Alianza  Mundial  para la Investigación  y el Desarrollo  de Antibióticos  (GARDP) . Esta 
organización  de investigación  y desarrollo  sin fines de lucro está desarrollando  nuevos  antibióticos  
y aborda  prioridades  de salud  pública  al tiempo  que procura  garantizar  el acceso  sostenible  a 
los antibióticos  y su uso correcto . El 4 de septiembre  de 2017, varios  países  y fundaciones  se 
comprometieron  a donar  56,5 millones  de euros  para financiar  a la GARDP  durante  los próximos  
años. El acto se celebró  en Berlín  y fue organizado  por el Ministerio  de Sanidad  y el Ministerio  de 
Educación  e Investigación  de la República  Federal  de Alemania.  
284.  A lo largo del último  año, la OMS desarrolló  una línea de trabajo  específica  sobre  la fijación  
de precios  justos . Los días 10 y 11 de mayo  de 2017 se celebró  en Ámsterdam  (Países  Bajos)  un 
Foro sobre  la fijación  de precios  justos,  en colaboración  con el Ministerio  de Sanidad,  Bienestar  y 
Deportes  de los Países  Bajos . El objetivo  principal  del Foro consistió  en examinar  la manera  de 
establecer  un sistema  de fijación  de precios  más justo,  que sea sostenible  tanto para los sistemas  
sanitarios  como  para los procesos  de innovación . La labor futura  se centrará  en aumentar  la 
transparencia  de los precios  y de los costos  de producción  y de investigación  y desarrollo,  el 
fomento  de la colaboración  entre  los pagadores  y la prestación  de apoyo  técnico  a los países  para 
que reformen  sus sistemas  de compras  y de fijación  de precios.  
285.  Permítanme  referirme  a la hepatitis  C, una enfermedad  vírica  que ha suscitado  mucho  
debate  en los últimos  años. Alrededor  de 71 millones  de personas  en todo el mundo  tienen  
infecciones  crónicas  del virus de la hepatitis  C y millones  de personas  más contraen  el virus cada 
año. Mueren  por complicaciones  relacionadas  con el virus de la hepatitis  C unas 400.000  personas  
al año. Hasta 2013,  una vez infectadas  por el virus de la hepatitis  C, las personas  tenían  pocas  
probabilidades  de curarse,  sobre  todo en los países  de ingresos  bajos  y medianos . Desde esa 
fecha,  existen  nuevos  tratamientos  revolucionarios  que pueden  curar las infecciones  crónicas  de 
hepatitis . No obstante,  estos  tratamientos  se han introducido  a precios  altos,  en particular  en los 
países  desarrollados,  lo que aumenta  la presión  sobre  los presupuestos  sanitarios  y limita  el 
acceso.  
286.  En 2016,  la OMS publicó  el primer  informe  mundial  sobre  el acceso  a estos  nuevos  
tratamientos  contra  la hepatitis  C. El informe  proporciona  la información  que los países  y las 
autoridades  sanitarias  necesitan  para determinar  el tratamiento  adecuado  y obtenerlo  a un precio  
asequible . Sobre la base de la experiencia  de varios  países  pioneros  en la materia,  el informe  
muestra  el modo  en que los países  se enfrentan  a los precios  altos y cómo  pueden  superarse  los 
obstáculos  que dificultan  el acceso  al tratamiento . Proporciona  información  sobre  los productores  
de los nuevos  tratamientos  recomendados  por la OMS,  concretamente  dónde  están  registrados  los 
medicamentos,  sus precios,  la situación  de sus patentes  y los acuerdos  de licencia.  
287.  También  está en marcha  el nuevo  curso  en línea organizado  conjuntamente  por la OMC,  
la OMPI y la OMS sobre  la promoción  del acceso  a las tecnologías  y la innovación,  que ofrece  una 
visión  de conjunto  de los factores  que configuran  el acceso  a las tecnologías  médicas  e influyen  en 
la innovación  en este ámbito . En el curso  se explica  que estas dos cuestiones  están  
interconectadas  y abarcan  las esferas  de las políticas  de salud  pública,  propiedad  intelectual  y 
comercio  internacional . En el período  2016-2017, se inscribieron  más de 400 estudiantes  de todo 
el mundo  en el curso , que imparte  regularmente , con gran generosidad,  la Academia  de la OMPI, 
en nombre  de las tres organizaciones,  como  parte  de nuestra  colaboración  continua . 
288.  El 26 de febrero  de 2018, la OMS,  la OMPI  y la OMC organizarán  su sexto  simposio  trilateral  
en la Sede de la OMS, en Ginebra . El tema de este año, como  ya ha mencionado  la Secretaría  de 
la OMC,  se centrará  en la aplicación  de la cobertura  sanitaria  universal  y los objetivos  de desarrollo  
sostenible  en la encrucijada  entre  las políticas  en materia  de comerci o, de propiedad  intelectual  y 
sanitarias.  IP/C/M/87/Add.1  
- 44 - 
  11.12  UNCTAD   
289.  La secretaría  de la UNCTAD  lleva a cabo un programa  de trabajo  sobre  la dimensión  de 
desarrollo  de los derechos  de propiedad  intelectual  a través  de su Unidad  de la Propiedad  
Intelectual . El programa  de trabajo  está destinado  a cumplir  el mandato  impartido  por los Estados  
miembros  en la Conferencia  Ministerial  de Nairobi  en julio de 2016, y a responder  a las peticiones  
intergubernamentales  formuladas  en el marco  de la Agenda  de la OMPI para el Desarrollo  y la 
Resolución  61.21  de la Asamblea  Mundial  de la Salud  sobre  una Estrategia  mundial  y plan de 
acción  sobre  salud  pública,  innovación  y propiedad  intelectual . La Unidad  de la Propiedad  
Intelectual,  que forma  parte  de la División  de Inversión,  Tecnología  y Fomento  de la Empresa,  
lleva a cabo investigaciones  y análisis  de políticas  sobre  los aspectos  de la propiedad  intelectual  
relacionados  con el comercio  y el desarrollo,  facilita  el consenso,  atiende  las solicitudes  de 
asistencia  técnica  y presta  asesoramiento  sobre  opciones  de política  con miras  a facilitar  la 
integración  de los países  en desarrollo  en la economía  mundial . El presente  documento  ofrece  un 
panorama  general  de las actividades  relacionadas  con la propiedad  intelectual  y el desarrollo  
realizadas  por la UNCTAD  en el período  comprendido  entre  noviembre  de 2016 y octubre  de 2017.  
Para más información  sobre  sus actividades  anteriores,  véase:  www.unctad.org/ddip  y 
www.iprsonline.org . 
290.  A petición  de los países  interesados,  la Unidad  de la Propiedad  Intelectual  de la UNCTAD  
realiza  actividades  de cooperación  técnica  con países  en desarrollo  en las esferas  integradas  de la 
invers ión, el comercio  y la propiedad  intelectual . Las actividades  de asistencia  técnica  son 
financiadas  en parte  por gobiernos  e instituciones  donantes.  
291.  En 2005,  la Comisión  de la Inversión,  la Tecnología  y las Cuestiones  Financieras  Conexas  
pidió a la UNCTAD  que evaluara  la manera  en que los países  en desarrollo  podían  aumentar  su 
capacidad  productiva  interna  en el suministro  de medicamentos  esenciales,  en cooperación  con las 
empresas  farmacéuticas . En respuesta  a este mandato,  la UNCTAD  lleva a cabo un programa  de 
trabajo  sobre  la producción  farmacéutica  local con miras  a ayudar  a los países  en desarrollo,  y a 
los países  menos  adelantados  (PMA)  en particular,  a utilizar  los derechos  de propiedad  intelectual  
como  herramientas  que faciliten  un mayor  acceso  a medicamentos  asequibles  y, cuando  sea 
factible,  a fomentar  la inversión  nacional  y extranjera  para desarrollar  la capacidad  de producción  
y suministro  de productos  farmacéuticos,  a nivel local o regional . El programa  recibe  apoyo  del 
Ministerio  Federal  de Cooperación  Económica  y Desarrollo  de Alemania  (BMZ).  
292.  Con financiación  de la Agencia  Alemana  de Cooperación  Internacional  (GIZ),  el programa  de 
trabajo  de la UNCTAD  contribuye  a los esfuerzos  realizados  por los países  en desarrollo  para 
fomentar  la coherencia  de las políticas  de salud,  comercio  y desarrollo  industrial  y procurar  así un 
mayor  acceso  a los medicamentos  gracias  a la contribución  de la producción  local. La UNCTAD  y 
la GIZ realizan  esta actividad  a nivel regional  en Asia Sudoriental  y en la Comunidad  de África  
Oriental  (CAO).  
293.  En 2016,  la UNCTAD  puso en marcha  su programa  de asistencia  técnica  sobre  propiedad  
intelectual,  transferencia  de tecnología  y facilitación  del comercio,  con el apoyo  financiero  del 
Gobierno  de Alemania  (BMZ) . El programa  está centrado  en el uso de los regímenes  de propiedad  
intelectual  para fomentar  la capacidad  de absorción  tecnológica  y aborda  el uso de los derechos  de 
propiedad  intelectual  como  las marcas  de fábrica  o de comercio  para la facilitación  del comercio.  
294.  Los derechos  de propiedad  intelectual  y la biodiversidad  y las indicaciones  geográficas . 
En 2011,  la UNCTAD  puso en marcha  su programa  de asistencia  técnica  sobre  la propiedad  
intelectual  y la biodiversidad  con el apoyo  financiero  del Gobierno  de Alemania  (BMZ)  y en 
colaboración  con la GIZ. El programa  está centrado  en la creación  de capacidad,  en los países  en 
desarrollo,  para formular  y hacer  cumplir  las leyes nacionales  de comercio,  aduanas  y propiedad  
intelectual,  en conformidad  con las normas  relativas  al acceso  y la distribución  de beneficios  
adoptadas  en el marco  del Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB),  el Protocolo  de Nagoya,  y 
la Declaración  de las Naciones  Unidas  sobre  los derechos  de los pueblos  indígenas . La UNCTAD  ha 
realizado  diversos cursos  de formación  en países  en desarrollo  en este ámbito,  basados  en su 
Manual  de 2014 sobre  la relación  entre  las normas  de acceso  mundial  y participación  en los 
beneficios,  y la propiedad  intelectual,  titulado  "El Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  y el 
Protocolo  de Nagoya  y sus repercusiones  en la propiedad  intelectual ". Una parte  importante  de 
este documento  se refiere  al potencial  de los signos  distintivos,  como  las indicaciones  geográficas,  
para promover  el uso de productos  derivados  de la biodiversidad  y de conocimientos  tradicionales . IP/C/M/87/Add.1  
- 45 - 
  295.  A petición  de un país en desarrollo  o un país menos  adelantado,  la UNCTAD  facilita  informes  
de asesoramiento  sobre  la dimensión  de desarrollo  de la propiedad  intelectual . El objetivo  de esos 
informes  es prestar  a los países  en desarrollo  y los PMA asesoramiento  debidamente  
fundamentado  y justificado  sobre  el marco  normativo,  jurídico  e institucional  de los derechos  de 
propiedad  intelectual,  especialmente  en relación  con objetivos  de desarrollo  importantes  como  la 
innovación,  la tecnología,  la inversión,  la competencia,  la educación  y la salud . Los países  en 
desarrollo  especifican  los objetivos  de desarrollo  básicos  que desean  examinar . En los informes  
sobre  la dimensión  de desarrollo  de la propiedad intelectual  se tienen  en cuenta  la situación  
socioeconómica  del país solicitante,  los compromisos  bilaterales,  regionales  e internacionales  
contraídos  por los países  destinatarios  y las flexibilidades  de que disponen . Sobre la base de este 
análisis  se incluyen  en los informes  recomendaciones  de mediano  a largo plazo sobre  la forma  en 
que los gobiernos  y otras entidades  interesadas  podrían  aumentar  la coherencia  y transparencia  de 
estos  marcos,  con miras  a lograr  que los derechos  de propiedad  intelectual  contribuyan  a los 
objetivos  de desarrollo  económico  y humano  sostenible  del país y permitan  aprovechar  las 
oportunidades  emergentes  a nivel mundial.  
296.  A petición  del Gobierno  de Etiopía,  la UNCTAD  colabora  estrechamente  con la OMS en la 
aplicación  de la Estrategia  y plan de acción  nacionales  para fomentar  la fabricación  de productos  
farmacéuticos  (2015 -2025) . El personal  de la Unidad  de la Propiedad  Intelectual  de la UNCTAD  
participa  con frecuencia  en talleres  de creación  de capacidad  sobre  cuestiones  relativas  a la 
propiedad  intelectual  y el desarrollo  organizados  por otras instituciones  que prestan  asistencia  
técnica  en la esfera  de la propiedad  intelectual . Por ejemplo,  la OMPI  y la OMC invitaron  a la 
UNCTAD  a aportar  material  para el Curso  avanzado  sobre  propiedad  intelectual  de 2017 dirigido  a 
funcionarios  gubernamentales . En abril y mayo  de 2017, la UNCTAD  invitó  a la OMC a aportar  
contribuciones  a dos talleres  con participación  múltiple  organizados  por la UNCTAD  en el Senegal  
y Cuba.  
297.  La UNCTAD  lleva a cabo investigaciones  y análisis  sobre  los aspectos  de la propiedad  
intelectual  relacionados  con el comercio  y el desarrollo  y facilita  informes  de asesoramiento  a los 
países  en desarrollo . Actualmente,  la UNCTAD  está ultimando  una guía para la coherencia  
normativa  en el acceso  a los medicamentos  y la producción  farmacéutica  local, en colaboración  
con la GIZ. La guía está diseñada  como  una herramienta  de fácil consulta  para los responsables  de 
las políticas  de los países  en desarrollo  sobre  las diversas  políticas  en materia  de salud,  desarrollo  
industrial,  comercio,  inversión,  innovación  y propiedad  intelectual  y la forma  en que pueden  
utilizarse  para contribuir  a la producción  local y al acceso  a los medicamentos.  
298.  El logro de un consenso  entre las partes  interesadas  en el ámbito  de la propiedad  intelectual  
es un elemento  importante  de la labor de nuestro  programa . Las contribuciones  sustantivas  de la 
UNCTAD  al análisis  de cuestiones  relacionadas  con el desarrollo  y la propiedad  intelectual  le han 
permitido  convertirse,  por medio  de su mecanismo  intergubernamental,  en un foro importante  en 
el que los gobiernos,  las universidades,  la sociedad  civil y el sector  privado  pueden  reunirse  para 
intercambiar  ideas. Un ejemplo  reciente  de la actividad  de la UNCTAD  para lograr  un consenso  es 
la reunión  del grupo  de expertos  ad hoc sobre  nuevos  modelos  de inversión  en investigación  y 
desarrollo  relacionada  con la salud : el caso de la resistencia  a los antibióticos,  que organizamos  
el 5 de octubre  de 2017 en el Palacio  de las Naciones  en Ginebra . El objeto  de esta reunión  fue 
promover  un intercambio  informal  de opiniones  sobre  cómo  fomentar  la inversión  para abordar  la 
resistencia  a los antibióticos . A la reunión  asistieron  expertos  de gobiernos  nacionales,  el sector  
privado,  la sociedad  civil y organizaciones  intergubernamentales.  
299.  La lista de actividades  para el período  comprendido  entre  el 1º de noviembre  de 2016 y 
el 15 de octubre  de 2017 figura  en nuestro  informe  reciente . Si desean  más información  acerca  
de las actividades  de la UNCTAD  sobre  propiedad  intelectual,  sírvanse  visitar  el sitio web de 
la UNCTAD.  
11.13  India   
300.  Tomo  este turno  de palabra  para responder  al documento  IP/C/W/633/Add.5 . El artículo  67 
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  establece  que: 
Con el fin de facilitar  la aplicación  del presente  Acuerdo,  los países  desarrollados  
Miembros  prestarán,  previa  petición,  y en términos  y condiciones  mutuamente  IP/C/M/87/Add.1  
- 46 - 
  acordados,  cooperación  técnica  y financiera  a los países  en desarrollo  o países  menos  
adelantados  Miembros . Esa cooperación  comprenderá  la asistencia  en la preparación  
de leyes y reglamentos  sobre  protección  y observancia  de los derechos  de propiedad  
intelectual  y sobre  la prevención  del abuso  de los mismos,  e incluirá  apoyo  para el 
establecimiento  o ampliación  de las oficinas  y entidades  nacionales  competentes  en 
estas materias,  incluida  la formación  de personal.  
301.  En su reunión  de 13 de junio de 2017, el Consejo  de los ADPIC  acordó  invitar  a las 
organizaciones  intergubernamentales  que tienen  la condición  de observador  en el Consejo  a que 
actualizaran  la información  sobre  sus programas  de cooperación  técnica  y financiera  relacionados  
con la aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . En su docum ento IP/C/W/633/Add.5,  la 
Organización  pretende  caracterizar  cierto  estudio  que había  realizado  como  parte de la 
cooperación  técnica,  pero es evidente  que no lo es. 
302.  También  aprovecho  esta oportunidad  para informar  de que la OMS ha evaluado  nueve  
funciones  diferentes  de la Autoridad  Nacional  de Reglamentación  de la India y ha declarado  que 
cinco funciones  poseen  un nivel de madurez  4 (el más alto) y otras cuatro  funciones  tienen  un 
nivel de madurez  3. También  respaldo  la propuesta  del delegado  del Brasil  de que se utilice  la 
expresión  "productos  médicos  de calidad  subestándar  y falsificados",  dado que la expresión  
anterior,  "productos  farmacéuticos  de calidad  subestándar,  espurios,  de etiquetado  engañoso,  
falsificados  o de imitación",  surgió  de una falta de comprensión  común  a nivel internacional , 
confundiendo  a veces  el fenómeno  de los productos  de calidad  subestándar  y falsificados  con la 
protección  de los derechos  de propiedad  intelectual.  
11.14  Brasil   
303.  Ya hemos  hecho  referencia  a la entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . La OMC y sus Miembros  deberían  colaborar  para su aplicación  plena,  
cumpliendo  las expectativas  de la sociedad  y de las partes  interesadas  en relación  con los 
beneficios  del sistema  multilateral  de comercio . Confiamos  en que las competencias  de la 
Organización  resultará n valios as a tal efecto.  
304.  En ese sentido,  nos gustaría  mencionar  el Taller  regional  sobre  comercio  y salud  previsto  
para el próximo  mes de noviembre  en Brasilia,  en beneficio  de los países  de América  Latina,  que 
supone  un paso concreto  en la prestación  de asistencia  a los países  para la correcta  aplicación  del 
Protocolo . El Brasil  agradece  la iniciativa  y esperamos  con interés  seguir  trabajando  con la 
Secretaría  en actividades  similares.  
305.  También  quisiéramos  formular  observaciones  sobre  el estudio  de la OCDE  mencionado  en el 
documento  IP/C/W/633/Add.5  relativo  a las mercancías  en tránsito . En las disposiciones  de los 
Acuerdos  de la OMC la libertad  de tránsito  se considera  un principio  básico . Si bien las Partes  
pueden  exigir  que las mercancías  en tránsito  cumplan  algunas  disposiciones,  esas normas  no están  
en un vacío en el marco  de las normas  multilaterales  pertinentes . Tales mercancías,  por ejemplo,  
no deberán  someterse  a demoras  o restricciones  innecesarias  y los procedimientos  deberán  ser 
razonables . Por último,  el artículo  51 establece  claramente  los requisitos  que deben  cumplir  las 
autoridades  aduaneras  respecto  de la suspensión  del despacho  de aduana  de las mercancías,  así 
como  la legislación  pertinente  que debe considerarse,  es decir,  la legislación  del país de 
importación . Debe establecerse  un equilibrio  adecuado  en este asunto,  garantizando  el comercio  
de las mercancías  legítimas  al tiempo  que se combate  el comportamiento  abusivo  de los titulares  
de los derechos.  
11.15  China   
306.  China  considera  que el documento  IP/C/W/633/Add.5,  distribuido  por la OCDE,  no se refiere  
a la cooperación  técnica  ni a la creación  de capacidad  y no debería  debatirse  aquí. 
11.16  Unión  Europea   
307.  Creemos  que una actividad  puede  justificarse  claramente  como  asistencia  técnica  si aumenta  
la concienciación  sobre  problemas  existentes  en las distintas  partes  del mundo  en las que el IP/C/M/87/Add.1  
- 47 - 
  sistema  de propiedad  intelectual  no parece  funcionar  perfectamente  y en los casos  en que pueda  
constituir  un incentivo  para rectificar  los problemas  al parecer  existentes.  
PUNTO  12 DEL ORDEN  DEL DÍA: PROPIEDAD  INTELECTUAL  E INNOVACIÓN:  
INNOVACIÓN  INCLUSIVA  Y COMERCIO  DE LAS MIPYME  
12.1 Suiza   
308.  Es para Suiza  un honor  copatrocinar  el punto  12 del orden  del día en cooperación  con 
Australia,  la Unión  Europea,  el Japón,  el Taipei  Chino  y los Estados  Unidos . Este grupo  de 
Miembros  presentó  la comunicación  IP/C/W/635,  de 9 de octubre  de 2017, para proporcionar  a los 
Miembros  cierta  información  general  sobre  el tema "Innovación  inclusiva  y comercio  de las 
MIPYME",  así como  para proponer  una serie de preguntas  que podrían  orientar  el debate  del 
Consejo.  
309.  En los últimos  años,  el Consejo  ha debatido  diversos  subtemas  en relación  con este punto  
del orden  del día, como  el papel  de la educación  y la sensibilización ; los retos de las nuevas  
empresas  innovadoras ; el papel  de la mujer,  o la propiedad  intelectual  y los deportes . El tema 
propuesto  para hoy sobre  la propiedad  intelectual  y la innovación  resulta  sin duda familiar  para la 
OMC: la innovación  inclusiva  y el comercio  de las microempresas  y pequeñas  y medianas  
empresas  (MIPYME) . Los copatrocinadores  proponen  que los Miembros  compartan  sus experiencias  
relativas  a las medidas  relacionadas  con la propiedad  intelectual  que han adoptado  para apoyar  a 
las MIPYME  en sus actividades  comerciales,  para que todos  sepamos  qué medidas  funcionan  y 
cuáles  quizá  no han funcionado . 
310.  ¿Qué estrategias  y políticas  relativas  a la propiedad  intelectual  han considerado  los Miembros  
que son eficaces  para ayudar  a sus MIPYME  a integrarse  en la economía  mundial  y en qué sectores  
podrían  expandir mejor  sus exportaciones  comerciales ? Quisiera  aclarar  una cosa al comienzo  de 
nuestro  debate : nadie afirma  que la protección  de la propiedad  intelectual  o la garantía  de su 
observancia  baste,  por sí sola, para que prospere  la economía  de un país o el comercio  y las 
exportaciones  de sus MIPYME . Es evidente  que influyen  muchos  factores  y que la protección  y la 
observancia  adecuadas  y eficaces  de la propiedad  intelectual  no son los únicos  factores  pertinentes  
a este respecto . La propiedad  intelectual  es, por lo tanto,  tan solo una pieza del rompecabezas,  
aunque  una pieza importante . En una mesa  redonda  organizada  ayer por la tarde  en la OMC por el 
Grupo  de Miembros  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  Amigos  de la Propiedad  Intelectual  y la 
Innovación  (FOII),  los representantes  de las MIPYME  transmitieron  este mensaje  en repetidas  
ocasiones.  
311.  La delegación  de los Estados  Unidos  proporcion ará en su intervención  información  más 
detall ada sobre  la mesa  redonda  y, en particular,  sobre  los estudios  de casos  presentados  ayer por 
representantes  de los gobierno s, las universidades  y el sector  privado.  
312.  En cuanto  a Suiza,  con su permiso,  pediré  a mi colega,  a los efectos  de nuestro  debate  de 
hoy, que presente  dos ejemplos  de casos  suizos  que ilustran  el modo  en que las MIPYME  pueden  
utilizar  los derechos  de propiedad  intelectual  para aprovechar  al máximo  su potencial  de desarrollo  
y crecimiento , por medio  del comercio , desde  el ámbito  nacional  al de los mercados  de 
exportación . En la comunicación  IP/C/W/635  se hace referencia,  entre  otras cosas,  a los 
denominados  "argumentos  de venta  únicos"  que las MIPYME  pueden  desarrollar  y explot ar 
mediante  el uso estratégico  de los derechos  de propiedad  intelectual . No les sorprenderá  que uno 
de nuestros  ejemplos  de casos  se refiera  al queso,  pero empezaremos  con un ejemplo  relativo  al 
agua potable.  
313.  Introducción . Quisiéramos  ilustrar  esos mecanismos  de innovación  con más detalle  y ofrecer  
dos ejemplos  concretos  de pequeñas  MIPYME  suizas  que aplican  eficazmente  los derechos  de 
propiedad  intelectual  en sus actividades  empresariales  en el comercio  internacional  con productos  
innovadores . 
314.  ¿Cómo  encuentra  uno su café en grano  favorito  en las tiendas  minorist as, teniendo  en 
cuenta  la amplia  variedad  de envases  y etiquetas ? Para el consumidor  medio,  todos  pueden  
parecer  más o menos  iguales . ¿Debería  uno abrir algunos  de los envases  y oler los granos,  o tal 
vez masticarlos?  IP/C/M/87/Add.1  
- 48 - 
  315.  ¿Cómo  distingue  uno entre dos quesos  si la única  diferencia  visible  y evidente  es el precio ? 
¿Quizá  intentando  oler el producto,  a pesar  de que esté bien envasado ? ¿Cómo  sabe uno que este 
es el producto  que está buscando  y no uno que tiene un envase  similar  al que tenía en mente ? 
Si la etiqueta  no le permite  saberlo  con certeza , quizá  elija usted  simplemente  el producto  más 
barato  o el más caro, si cree que el producto  es mejor  cuanto  mayor  es su precio.  
316.  De ahí la importancia  de la información . Para decidir  nuestra  compra,  no podemos  confiar 
únicamente  en nuestro  olfato  o sentido  del gusto,  sino que necesitamos  más información  sobre  el 
producto . Esto ilustra  el objeto  subyacente  del tema en cuestión : facilitar  las actividades  
comerciales  de las MIPYME,  mediante  la propiedad  intelectual.  
317.  El comercio  se basa en la confianza . Nadie realizaría  una transacción  comercial  si no confiara  
en la parte  contraria  o interlocutor  comercial . Pero, ¿cómo  puede  generarse  confianza  si los 
productores  y los consumidores  no tienen  el mismo  nivel de información  sobre  el producto  objeto  
de comercio?  
318.  En los mercados  nacionales  y pequeños,  el nivel de información  puede  ser más equilibrado . 
Sin embargo,  a nivel internacional,  el llamado  "problema  de la información"  adquiere  una 
importancia  cada vez mayor . Tanto los productores,  como  los proveedores  de servicios  y los 
comerciantes  necesitan  una estrategia  de comercialización  adecuada . Una marca  fuerte  y bien 
protegida  puede  ser crucial  para un comercio  eficaz.  
319.  Los derechos  de propiedad  son un instrumento  clave para generar  confianza . Unos derechos  
de propiedad  bien definidos  reducen  claramente  la falta de confianza  entre  los interlocutores  
comerciales,  reducen  los costos  de transacción  y aumentan  la simetría  de la información . 
Los derechos  de propiedad  intelectual  son una parte  del sistema  de derechos  de propiedad.  
320.  Los derechos  de propiedad  intelectual  facilitan  el éxito de las empresas  en el comercio  
mundial . A continuación  mencionaré  dos ejemplos  principales  del modo  en que los derechos  de 
propiedad  intelectual  apoyan  las actividades  comerciales  de las MIPYME.  
321.  Ejemplo  1: Trunz Water  System s AG. Suiza es una economía  pequeña  y abierta : por término  
medio,  más del 50% de la facturación  de las MIPYME  proviene  de las exportaciones . Por lo tanto,  
permítanme  presentarles  en primer  lugar un ejemplo  típico  de una pyme  suiza innovadora  que 
está obteniendo  buenos  resultados  en los mercados  extranjeros.  
322.  Trunz  Water  Systems  AG es una pequeña  empresa  suiza que desarrolla,  fabrica  y distribuye  
sistemas  autónomos  de abastecimiento  de agua en todo el mundo . El objetivo  y lema de Trunz  es 
"agua potable  y electricidad  en cualquier  lugar y en cualquier  momento" . La empresa  posee  varias  
patentes  de su tecnología  exclusiva  y sostenible . Los derechos  de propiedad  intelectual  permitieron  
a Trunz  exportar  sus productos  y expandirse  a mercados  extranjeros . Como el desarrollo  de sus 
productos  conlleva  una labor de investigación  considerable , la propiedad  intelectual  es crucial  para 
proteger  a la empresa  de la competencia  desleal  y los oportunistas . Gracias  a los derechos  de 
propiedad  intelectual,  Trunz  Water  Systems  pudo garantizar  la rentabilidad  de su inversión  inicial,  
reinvertir  los beneficios  y desarrollar,  paso a paso,  un producto  innovador  de alta calidad.  
323.  Además,  utilizan  una marca  de fábrica  o de comercio  para diferenciarse  y diferenciar  sus 
productos  de los de sus competidores . Como ya se ha señalado  en intervenciones  anteriores,  las 
marcas  de fábrica  o de comercio  son un instrumento  fundamental  en el marco  jurídico,  en 
particular  para las empresas  que operan  a escala  internacional , como  Trunz  Water  Systems . En su 
caso, las marcas  de fábrica  o de comercio  ofrecen  la posibilidad  de identificar  y hacer  destacar  un 
producto , y de señalar  su calidad  y mantener  la reputación  de la empresa  en todo el mundo.  
324.  La empresa  ganó en 2012 el premio  a la exportación  del organismo  del Gobierno Federal  
suizo Switzerland  Global  Enterprise  y su ejemplo  ilustra  cómo  una estrategia  de propiedad  
intelectual  nacional  e internacional  eficaz , combinada  con una estrategia  de cooperación  
internacional,  puede  permitir  a las MIPYME  alcanzar  su potencial  de exportación  o aumentar  su 
volumen  de exportación.  
325.  Trunz  Water  Systems  es también  un ejemplo  de cómo  las mercancías  protegidas  por la 
propiedad  intelectual  pueden  repercutir  positivamente  en los países  de ingresos  bajos  y medianos,  IP/C/M/87/Add.1  
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  ya sea por la propiedad  intelectual  de las empresas  radicadas  en esos países  o bien por medio  de 
interlocutores  comerciales  locales  que se benefician  porque  forman  parte  del sistema  de 
distribución  establecido  para el propio  producto  comercializado  o por la concesión  de licencias  de 
nuevas  tecnologías  para producir  mejores  productos  en los mercados  nacionales.  
326.  Un marco  jurídico  de protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  adecuado  aumenta  
el incentivo  para las empresas  que operan  y comercian  a escala  mundial,  garantizando  y 
señalando  la calidad  de sus productos,  protegiendo  la propiedad  intelectual  y permitiendo  así la 
reinversión  en el ciclo de la innovación,  para generar  productos  todavía  mejores.  
327.  Ejemplo  2: Tête de Moine . Nuestro  segundo  ejemplo , que ilustra  el mismo  concepto , 
corresponde  a un pequeño  número  de MIPYME  suizas  que producen  un tipo especial  de queso,  el 
Tête de Moine,  y lo han establecido  como  un producto  de exportación  exitoso . El ejemplo  pone de 
manifiesto  cómo  pueden  aumentar se las oportunidades  comerci ales mejorando  el flujo de 
información  y la confianza,  cómo  puede  aumentarse  el atractivo  y el éxito comerci al de un 
producto  existente  añadiendo  una ventaja  innovadora  y por qué es tan importante  proteger  estos 
valores  añadidos  mediante  el uso de los derechos  de propiedad  intelectual.  
328.  Suiza  es un país conocido  por su larga tradición  y experiencia  en la producción  de quesos . 
Los documentos  históricos  sobre  la producción  del queso  Tête de Moine  por los monjes  del 
monasterio  de Bellelay  se remontan  a 1192. Estos documentos  históricos  atestiguan  la persistencia  
de rasgos  característicos  del queso,  como  su sabor  específico,  su calidad  y su utilización,  por 
ejemplo,  como  medio  de pago.  
329.  La calidad  del producto  puede  generarse  en poco tiempo,  o puede  evolucionar  con el tiempo  
y mantenerse  durante  siglos . En la mayoría  de los casos,  estos productos  y servicios  exitosos  son 
también  resultado  de un esfuerzo  colectivo . Unos instrumentos  de propiedad  intelectual  adecuados  
pueden  ser fundamentales  para fomentar  el crecimiento  de la reputación,  desarrollar  productos  
excepcionales  y mantener  su calidad  durante  largo tiempo.  
330.  Suele n considerarse  instrumentos  de este tipo las marcas  de fábrica  o de comercio  o 
también,  en el caso que nos ocupa , las indicaciones  geográficas . Los productores  de Tête de Moine  
en el noroeste  de Suiza  utilizaron  este instrumento  y aplicaron  desde  el principio  una estrategia  en 
materia  de propiedad  intelectual . Es un buen ejemplo  del crecimiento  en el comercio  nacional  y en 
las exportaciones  de un producto  adecuadamente  protegido  por la propiedad  intelectual.  
331.  El queso  Tête de Moine,  además  de estar protegido  por una indicación  geográfica,  cuenta  
con una patente  de un dispositivo  desarrollado  específicamente  para raspar lo. Recientemente,  la 
asociación  de productores  solicitó  también  el registro  de una marca  geográfica . Se han registrado  
también  varias marcas  denominativas  y mixtas  (texto y diseño  gráfic o). 
332.  Las indicaciones  geográficas  y las marcas  de fábrica  o de comercio  proporcionan  a los 
consumidores  información  adicional  y fiable  sobre  las características  de un producto . Fomentan  la 
confianza , al indicar  mejor  a los consumidores  lo que pueden  esperar  de su producto . De ahí la 
disposición  de los consumidores  a pagar  por un producto  innovador  y de alta calidad.  
333.  El queso  Tête de Moine  está asociado  con un dispositivo  técnico  tradicional  e innovador , 
llamado  Girolle,  patentado  en 1981. Este dispositivo  cuenta  con un eje que atraviesa  el queso  
Tête de Moine  y un cuchillo  giratorio  con el que se corta el queso  o, mejor  dicho,  se raspa . 
El dispositivo  permite  producir  fácilmente  láminas  de queso  decorativas , en forma  de roseta  o 
rebozuelo , del tamaño  de un bocado . Algunos  delegados  habrán tenido  la oportunidad , espero,  de 
degustar  el Tête de Moine  con ocasión  del Taller  sobre  equidad  y transparencia  en la propiedad  
intelectual  organizado  en la OMC el martes  pasado.  
334.  Desde 1981, año del lanzamiento  comercial  de la Girolle,  las ventas  de Tête de Moine  han 
aumentado,  en promedio,  60 toneladas  al año. Desde principios  de la década  de 1990, la 
producción  casi se ha duplicado,  de 858 toneladas  en 1990 a 2.386  toneladas  en 2016. 
Aproximadamente  el 63% de la especialidad  quesera se exporta.  
335.  La estrategia  de propiedad  intelectual  elaborada  para el queso  Tête de Moine  dio frutos  
satisfactorios . De hecho,  en 1986 la Girolle  ganó un premio  suizo a la innovación . Desde que IP/C/M/87/Add.1  
- 50 - 
  comenzó  a comercializarse  este producto , se han vendido  2,5 millones  de unidades  del dispositivo . 
Hoy en día, las cifras  de exportación  hablan  por sí solas. Gracias  también  a una estrategia  
de propiedad  intelectual  amplia , la asociación  Tête de Moine  logró aumentar  el valor de sus 
exportaciones  un 29% desde 2006. 
336.  Las marcas  de fábrica  o de comercio  y las indicaciones  geográficas  forman  parte  de la 
historia  del queso  Tête de Moine  y del notable  aumento  del volumen  de exportación  de un 
producto  agropecuario  elaborado . Las marcas  de fábrica  o de comercio  y las indicaciones  
geográficas  pueden  aportar  un gran valor añadido  también  a los productores  de los países  de 
ingresos  bajos  y medianos . En sus economías  suele haber  un gran potencial  para las marcas  de 
fábrica  o de comercio  y los productos  agropecuarios  protegidos  por indicaciones  geográficas,  y la 
propiedad  intelectual  aumenta  las oportunidades  de comercio  internacional  de las MIPYME.  
337.  Conclusión . Estos dos ejemplos  diferentes  muestran  que los derechos  de propiedad  
intelectual  pueden  ser un importante  impulsor  de las actividades  comerciales  de las MIPYME  y abrir 
nuevas  oportunidades  de exportación . Extraemos  las siguientes  conclusiones . En primer  lugar,  un 
marco  de derechos  de propiedad  intelectual  estable  y adecuado  a nivel nacional  e internacional  
favorece  el acceso  de las MIPYME  a los mercados  extranjeros  y abre nuevas  oportunidades  
comerciales . En segundo  lugar,  los derechos  de propiedad  intelectual  se utilizan  para señalar  la 
calidad  y la reputación . Contribuyen  a aumentar  los niveles  de información  en general  y 
especialmente  de las mercancías  objeto  de intercambio  internacional . En tercer  lugar,  los derechos  
de propiedad  intelectual  son un elemento  clave y un facilitador  de las actividades  comerciales,  
especialmente  de las MIPYME,  en los países  de ingresos  bajos  y medianos,  al igual que en los 
países  de ingresos  altos.  
338.  Esperamos  con interés  las opiniones  de otras delegaciones  sobre  su experiencia,  sobre  la 
experiencia  de las MIPYME  y sobre  políticas  de apoyo  a las MIPYME . 
12.2 República  de Corea   
339.  Es un honor  tener  la oportunidad  de explicarles  brevemente  el contenido  de la Guía sobre  el 
ciclo empresarial  de la propiedad  intelectual  en las pymes . El objetivo  de este proyecto  fue crear 
una guía para la difusión  de las experiencias  de diferentes  países  con políticas  y programas  de 
propiedad  intelectual  orientados  al apoyo  a las empresas . La guía aborda  principalmente  la 
creación  de propiedad  intelectual  y su utilización . En términos  generales,  la creación  de propiedad  
intelectual  comprende  seis programas,  clasificados  en dos categorías : sector privado  y sector  
público ; y la utilización  de la propiedad  intelectual  comprende  11 programas,  clasificados  en tres 
categorías : comercialización,  comercio  y valoración  de la propiedad  intelectual.  
340.  El apoyo  a la creación  de propiedad  intelectual  en el sector  privado  comprende  tres 
programas . El punto  de partida  de las políticas  es un programa  único  de apoyo  a la búsqueda  de 
información  sobre  el estado  de la técnica  para potenciar  las posibilidad es de adquirir  propiedad  
intelectual . Del anterior  programa  se derivan  los programas  de subvención  del costo  de adquisición  
de patentes , para estimul ar la creación  de propiedad  intelectual  de las pymes , y de apoyo a la 
elaboración  de mapas  de patentes  específicos  para cada cliente , a fin de impulsar  la I+D y la 
comercialización.  
341.  La finalidad  de los programas  del sector  público  es promover  la creación  de propiedad  
intelectual  en las universidades  y los centros  de investigación  públicos . Uno de los programas  pone 
en contacto  a expertos  en gestión  de patentes  con las universidades  y los centros  de investigación  
públicos,  con el fin de establecer  una infraestructura  de propiedad  intelectual  en esos lugares,  y el 
otro proporciona  apoyo  para seleccionar  tecnologías  destacadas  y ofrece  subvenciones  para la 
adquisición  de propiedad  intelectual  y la creación de propiedad  intelectual  de alta calidad.  
342.  En cuanto  a los programas  relativos  a la utilización  de la propiedad  intelectual,  la guía centra  
la atención  en los que apoyan  la comercialización,  el comercio  y la evaluación  de la propiedad  
intelectual . Los programas  centrados  en la comercialización  de la propiedad  intelectual  abordan  
cuestiones  tales como  la comercialización  de la propiedad  intelectual  de las pymes . Los programas  
básicos  incluyen,  por ejemplo,  subvenci ones del costo  del desarrollo  por las pymes  de prototipos  
de invenciones,  como  diseños  en 3D y modelos  de trabajo,  así como  la adquisición  por el Gobierno  
en condiciones  preferentes . En cuanto  a la fase de desarrollo,  el programa  de innovación  de IP/C/M/87/Add.1  
- 51 - 
  productos  utilizando  la propiedad  intelectual  ofrece  asesoramiento  para la mejora  de los productos  
de las pymes  con soluciones  divulgadas  en la técnica  anterior  en diferentes  ámbitos  técnicos.  
343.  También  en el ámbito  de la utilización  de la propiedad  intelectual , cabe mencionar  el apoyo  
al comercio  de propiedad  intelectual  para fomentar  el comercio  de las tecnologías  patent adas. Hay 
dos programas  para los mercados  de patentes  convencional  y en línea, así como  programas  más 
desarrollados  relativos  a la exportación  comercial  de propiedad  intelectual  y subvenciones  para 
servicios  de consultoría  sobre  el comercio  de la propiedad  intelectual . El programa  de apoyo  a la 
valoración  de la propiedad  intelectual  ayuda  a las pymes  a obtener  fondos  para financiar  sus 
actividades  con inversiones  sustentadas  en la valorac ión de la propiedad  intelectual . Tras el 
programa  de valoración  del valor tecnológico  y la viabilidad  empresarial  de la propiedad  
intelectual,  el valor de la propiedad  intelectual  puede  convertirse  en financiación  a través  de 
programas  que apoyan  reglas garantizadas,  reglas  relativas  a la seguridad  de la propiedad  
intelectual  e inversiones . Esperamos  que esta guía resulte  útil para los países  en desarrollo  y 
los PMA y aumente  su capacidad  en materia  de propiedad  intelectual.  
12.3 Japón   
344.  La delegación  del Japón  desea  expresar  su sincero  agradecimiento  por la oportunidad  de 
compartir  las experiencias  del Japón  de apoyo  a las actividades  comerciales  a nivel mundial  de las 
microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas  o "comercio  de las MIPYME".1 
345.  Además,  esta delegación  desea  dar las gracias  a la delegación  de los Estados  Unidos  por 
organizar  la actividad  paralela  de ayer, en la que ponentes  de diversas  regiones  del mundo  
mantuvieron  debates  muy inspiradores  que nos alenta ron a difundir  el papel  fundamental  de la 
propiedad  intelectual  para la innovación.  
Diapositiva  1 
 
346.  Actualmente  operan  en el Japón  alrededor  de 3,82 millones  de empresas,  el 99,7% de las 
cuales  son MIPYME . Además,  dado que las MIPYME  representan  el 54,6% del valor añadido  bruto  
de la economía  japonesa,  esta delegación  diría que las MIPYME  son la base de la economía  
japonesa.  
347.  El gráfico  de la parte  inferior  derecha  de la diapositiva  muestra  el número  y el porcentaje  de 
exportaciones  directas  de las MIPYME  en la industria  manufacturera . Como se muestra  en el 
gráfico,  el número  de exportaciones  directas  de las MIPYME  ha aumentado  a lo largo de los años. 
Sin embargo,  el porcentaje  de las exportaciones  de las MIPYME  sobre  el volumen  total de 
producción  continúa  siendo  bajo y, en 2013,  representa  solo el 3,5%, por lo que esta delegación  
considera  que las MIPYME  tienen  un gran potencial  para desarroll arse mediante  un mayor  
comercio  internacional . 
Diapositiva  2 
 
348.  En esta diapositiva,  nuestra  delegación  desea  presentar  un posible  mecanismo  para que 
las MIPYME  amplíen sus negocio s: aumenta ndo sus transacciones  comerciales  a escala  mundial . 
En general,  bastantes  MIPYME  tienen  ventajas  tecnológicas  en campos  muy específicos . Algunas  
MIPYME  también  han tenido  conocimiento  de la existencia  de nichos  de demanda  o demandas  
exclusiv as de posibles  usuarios  en los países  vecinos  y en otros países  extranjeros . Esta delegación  
cree que la vinculación  de estas tecnologías  específicas  con estos  nichos  o demandas  exclusivas  
permite  desarrollar  nuevos  productos  de alta calidad , lo que podría  facilitar  nuevas  transacciones  
comerciales  por parte  de las MIPYME  y crear nuevos  mercados.  
349.  Por favor,  miren  el ejemplo  que se muestra  en la parte  inferior  de la diapositiva . El caso 
corresponde  a una pyme  que fabrica  maquinaria  para la elaboración  de alimentos  en Hokkaido,  la 
zona más septentrional  del Japón . La empresa  pudo mejorar  su equipo  para la elaboración  de 
productos  del mar con tecnología  propia,  gracias  a la demanda  de automatización  existente  en un 
país vecino . Mediante  el desarrollo  de una estrategia  empresarial  basada  en las necesidades  de los 
clientes  extranjeros  y la protección  de su propiedad  intelectual  mediante  la obtención  de derechos  
                                                
1 El representante del Japón realizó una presentación en PowerPoint, disponible como documento de 
sala RD/IP/20.  IP/C/M/87/Add.1  
- 52 - 
  de patente,  la empresa  ha logrado  ampliar  sus actividades  comerciales  en el extranjero . Esta 
delegación  considera  que estas actividades  de desarrollo  de productos  y ampliación  de las 
actividades  comerciales  permiten  a las MIPYME  participar  en las cadenas  de valor regionales  y 
mundiales,  contribuyendo  así al "comercio  de las MIPYME".  
Diapositiva  3 
 
350.  Sin embargo,  la expansión  de las actividades  comerciales  de las MIPYME  al extranjero  no es 
tan fácil. Debemos  señalar  que para poder  desarrollar  actividades  comerciales  en el extranjero,  
las MIPYME  tienen  que hacer  frente  a diversos  riesgos  y superar  muchos  obstáculos . En particular,  
cuando  las MIPYME  amplían  sus actividades  comerciales  a otros países , hay un riesgo  alto de que 
sus tecnologías  y diseños  puedan  ser copiados . Según los resultados  de una encuesta  que 
realizamos  a las MIPYME,  que se muestran  en la figura  de la parte superior  izquierda  de la 
diapositiva,  al 20% de las MIPYME  les preocupa  el riesgo  que supone  la ampliación  al extranjero  de 
sus actividades  empresariales . Consideran  que puede  perjudicarles  la infracción  de sus derechos  
de propiedad  intelectual  por la comercialización  de mercancías  falsificadas.  
351.  Para evitar  tales riesgos,  es imprescindible  que las MIPYME  obtengan  derechos  de propiedad  
intelectual  también  en otros países . Sin embargo,  también  debemos  señalar  que las MIPYME  deben  
hacer  frente  a las dificultades  que conlleva  la gestión  y observancia  de los derechos  de propiedad  
intelectual  que han obtenido . En otra encuesta  que realizamos  muchas  MIPYME  respondieron  que 
un obstáculo  importante  para la gestión  y la observancia  de sus derechos  de propiedad  intelectual  
es su falta de información  y conocimientos  sobre  la propiedad  intelectual,  y su falta de personal  
capaz  de gestionar  la propiedad  intelectual.  
Diapositiva  4 
 
352.  A este respecto,  esta delegación  desea  presentar  una de las iniciativas  que ha emprendido  el 
Japón  para hacer  frente  a tales riesgos  para las MIPYME . Bajo la dirección  de la Oficina  de Patentes  
y de las autoridades  competentes  del Japón , se han desplegado en diferentes  puntos  del país 
"productores " de estrategias  mundiales  en materia  de propiedad  intelectual  para prestar  apoyo  a 
las MIPYME  y ayudarlas  en sus actividades  relativas  a la propiedad  intelectual  en el extranjero . 
Estos productores  ofrecen  diversos  tipos de apoyo,  como  la formulación  de estrategias  de 
propiedad  intelectual  adecuadas,  en función  de las circunstancias  particulares  de cada empresa,  la 
ayuda  a las MIPYME  para evitar  infracciones  en los países  a los que están  ampliando  sus 
actividades  comerciales,  y el establecimiento  de sus propios  procedimientos  internos  en materia  de 
propiedad  intelectual  para evitar  fugas  de tecnología,  entre  otras funciones.  
353.  En esta diapositiva  se muestra  un caso que produjo  resultados  satisfactorios . Se trata de una 
pyme  fabrica nte de máquinas  cosechadoras  de caña de azúcar  que planeaba  vender  sus productos  
en el extranjero . La empresa  consultó  a un productor  de estrategias  mundiales  de propiedad  
intelectual  sobre  el modo  de negociar  acuerdos  con los usuarios . Luego,  basándose  en el 
asesoramiento  del productor,  la empresa  concluyó  satisfactoriamente  acuerdos  con un socio 
comercial  extranjero,  en condiciones  favorables,  para minimizar  los riesgos  de fugas  de tecnología . 
Los resultados  de los acuerdos  fueron tan satisfactorios  que la empresa  recibi ó otras ofertas  
comerciales . Actualmente , la empresa  continúa  consulta ndo a los productores  de estrategias  
mundiales  de propiedad  intelectual , gestion a cuidadosamente  sus derechos  de propiedad  
intelectual  y tiene previsto  aumentar  la producción  mediante  la concesión  de licencias  y la 
subcontratación  en países  extranjeros.  
354.  Nuestra  delegación  considera  que el desarrollo  de productos  basado  en la demanda  o en los 
requisitos de países  extranjeros,  especialmente  de los países  vecinos,  puede  contribuir  
significativamente  al "comercio  de las MIPYME" . No obstante,  para que esto suceda,  es crucial  que 
las MIPYME  hagan  un uso eficaz  de su propiedad  intelectual . Los gobiernos  pueden  ayudar  a las 
MIPYME  proporcionándoles  asesoramiento  técnico  personalizado  en materia  de gestión  de la 
propiedad  intelectual . Nuestra  delegación  quisiera  agradecer les a todos  de nuevo  esta oportunidad  
y espera  sinceramente  tener  ocasión  de compartir  con ustedes  información  sobre  formas  de 
realizar  y mejorar  las actividades  y políticas  de apoyo  a las MIPYME.  IP/C/M/87/Add.1  
- 53 - 
  12.4 Unión  Europea   
355.  En primer  lugar,  también  queremos  dar las gracias  a los organizadores  por la actividad  
paralela  de ayer sobre  innovación  y crecimiento,  que creo que fue un gran éxito.  
356.  La mejora  del ecosistema  para las empresas  de nueva  creación  y empresas  en expansión  
produce  un efecto  direct o beneficioso  para el crecim iento y el mantenimiento  del empleo . Por lo 
tanto,  varios  Miembros  han puesto  ya en marcha  o están  considerando  iniciativas  para crear un 
entorno  propicio  para la innovación  y la iniciativa  empresarial,  en particular  para las MIPYME . Dada 
la importancia  de las MIPYME  en la economía  mundial,  muchos  Miembros  no solo han prestado  
apoyo  para mejora r el desarrollo  de sus actividades  nacionales,  sino también  para impulsar  el 
acceso  de las pequeñas  empresas  a los mercados  internacionales . Además,  para determinar  qué 
medidas  pueden  ofrecer  apoyo  a las MIPYME  en sus actividades  comerciales  y aplicarlas  es crucial 
colaborar  con todos  los niveles  de gobierno,  las regiones  y ciudades  y las comunidades  locales,  así 
como  con todos  los colectivos  interesados  (incluidas  las propias  empresas  de nueva  creación  y 
empresas  en expansión ). 
357.  Para incitar  a los emprendedores  a crear empresas  y realizar  actividades  innovadoras,  los 
gobiernos  recurren  a políticas  de distinta  índole  y a otros instrumentos,  a saber,  mecanismos  para 
eliminar  barreras  para las MIPYME,  programas  que crean  nuevas  oportunidades  y ayudan  a las 
pequeñas  empresas  a establecer  conexiones  con los asociados adecuados  o a acceder  a 
oportunidades  comerciales,  servicios  de apoyo  personalizados  e instrumentos  financieros  
concebidos  para estimular  el acceso  de las MIPYME  a la financiación . Además,  dado que los 
derechos  de propiedad  intelectual  desempeñan  una función  crucial  para permitir  que las MIPYME  
estimulen  la innovación  y la creatividad,  al tiempo  que promueven  el crecimiento  económico,  
debería  procurarse  facilitar  el acceso  de las pymes  a la propiedad  intelectual,  lo que incluye  la 
adopción  de medidas  para coordinar  los planes  de financiación  del apoyo  a la propiedad  intelectual  
para pymes  innovadoras,  servicios  de apoyo  individualizados  para la adquisición  y utilización  de 
derechos  de propiedad  intelectual  y medidas  para apoyar  la observancia  de estos derechos.  
358.  Entre  otras actividades  de la UE y sus Estados  miembros,  la UE se propone  proporcionar  
dicha  información  y apoyo  a las MIPYME  a través  del IPR SME Helpdesk  (Servicio  de asistencia  a 
pymes  en materia  de derechos  de propiedad  intelectual),  que fomenta  la participación  de las 
MIPYME  en un marco  de comercio  internacional  abierto . Desde 2015, la UE ha creado  y financiado  
tres servicios  de asistencia  de este tipo en diferentes  regiones  del mundo . Estos servicios  ofrecen  a 
las pymes  europeas  asesoramiento  empresarial  gratuito  y práctico  en relación  con los derechos  de 
propiedad  intelectual  en estas  regiones,  y está previsto  que estos proyectos  continúen  sus 
actividades  más allá de 2018. 
359.  Más concretamente,  los servicios  de asistencia:  
 proporcionan información  y servicios  gratuitos  de asesoramiento  confidencial  de primera  
línea,  en lenguaje  llano,  sobre  propiedad  intelectual  y cuestiones  conexas,  así como  
formación,  materiales  y recursos  en línea;  
 sensibilizan sobre  temas  relativos  a los derechos  de propiedad  intelectual  en las tres 
regiones  que afectan  a las MIPYME  europeas,  facilitando  la toma de decisiones  
informadas;  
 están a disposición  de todas  las MIPYME  de la UE, y colaboran  estrechamente  con las 
redes  de MIPYME,  las cámaras  de comercio  y las asociaciones  sectoriales  europeas  para 
proporcionar  asesoramiento  sobre  propiedad  intelectual  y cuesti ones conexas;  
 producen materiales  y herramientas  de formación  centrados  en los sectores  y las 
empresas  (por ejemplo,  guías específicas  sobre  propiedad  intelectual,  fichas  informativas  
sobre  la propiedad  intelectual  en distintos  países,  guías  para sectores  específicos,  etc.) 
que abordan  cuestiones  relacionadas  con los derechos  de propiedad  intelectual . 
 Las actividades  de formación  y ciberseminarios  son otro servicio  importante  que ofrecen  
los tres servicios  de asistencia  a las pymes  en materia  de derechos  de propiedad  
intelectual . Organizan  cursos,  tanto presenciales  como  en línea,  de formación  sobre  la IP/C/M/87/Add.1  
- 54 - 
  protección,  gestión  y observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual,  adaptados  
cuidadosamente  a las necesidades  de las pymes . Cada actividad  comprende  una 
presentación  interactiva  de varios  expertos  en propiedad  intelectual  y también  se ofrece  
a las MIPYME  la oportunidad  de participar  en una sesión  de asesoramiento  por los 
expertos,  individual  y gratuita,  de 20 minutos . Además,  algunas  de estas actividades  
están  abiertas  a cualquier  persona  interesada  en proteger  sus innovaciones  y negocios,  
incluidas,  por supuesto,  las empresas  locales.  
360.  El papel  clave que desempeña  la propiedad  intelectual  en el éxito de las MIPYME  se 
reconoce  desde  hace largo tiempo . Según datos  recientes  de la Oficina  de Propiedad  Intelectual  de 
la Unión  Europea  (EUIPO),  las empresas  que hacen  uso de los derechos  de propiedad  intelectual  
obtienen  mejores  resultados,  y esto es particularmente  cierto  en el caso de las MIPYME . 
Las MIPYME  que poseen  derechos  de propiedad  intelectual  obtienen  casi un tercio  más de ingresos  
por empleado  que las MIPYME  que no los poseen.2 
361.  Los gobiernos  aplican  diversas  estrategias  y medidas  de apoyo  diferentes  para alentar  y 
ayudar  a las MIPYME  a utilizar  la propiedad  intelectual,  con el fin de ayudarlas  a lograr  una mejor  
integración  en la economía  mundial . Sin embargo,  no basta  con que las empresas  de nueva  
creación  y MIPYME  innovadoras  se beneficien  del sistema  de propiedad  intelectual,  ya sea 
mediante  el registro  de derechos  o la aplicación  de otros métodos  de protección  de la propiedad  
intelectual,  sino que debe prestarse  apoyo  adicional  a las pequeñas  empresas  para ayudarlas  a 
usar eficazmente  el sistema  de propiedad  intelectual.  
362.  De hecho,  los proyectos  de los servicios  de asistencia  a las pymes  en materia  de derechos  de 
propiedad  intelectual  demuestran  cómo  se ayuda  a las pymes  a integrarse  mejor  en la economía  
mundial.  
 Muy a menudo,  los usuarios  de los servicios  no tienen  un alto nivel de conocimiento  
teórico  de la importancia  de la propiedad  intelectual  como  instrumento  empresarial  o 
tienen  conceptos  erróneos  sobre  los costos  de su uso y sobre  la gestión  general  de los 
derechos  de propiedad  intelectual . Algunos  ni siquiera  cuentan  con una estrategia  
general  en materia  de propiedad  intelectual.  
 Los servicios  de asistencia  a las pymes  en materia  de derechos  de propiedad  intelectual  
prestan  asistencia  en este ámbito . Por ejemplo,  ofrecen  asesoramiento  para elaborar  
una estrategia  de propiedad  intelectual  y contratos  con asociados  locales . En la misma  
línea,  una gran parte  de las empresas  decidieron  registrar  un derecho  de propiedad  
intelectual  tras solicitar  asesoramiento  al servicio  de asistencia  regional.  
 Los servicios  de asistencia  también  ofrecen  a las MIPYME  de los países  de acogida  que 
cooperan  comercialmente  con las MIPYME  de la UE la oportunidad  de fortalecer  los 
vínculos  entre  ellas en lo que respecta  a la protección  y la observancia  de los derechos  
de propiedad  intelectual.  
 Los servicios  de asistencia  analizan  las novedades en materia  de derechos  de propiedad  
intelectual  que afectan  a las MIPYME  en los territorios  que abarcan  los programas  y, de 
este modo,  pueden  proporcionar  apoyo  básico  para el establecimiento  de contactos  
iniciales  con los organismos  de los países  de acogida  competentes  en materia  de 
observancia  de la ley. 
 Por último,  los servicios  de asistencia  apoyan  una mejor  integración  de las MIPYME  en la 
economía  mundial  mediante  el aprovechamiento  de las posibles  sinergias  con otras 
iniciativas  de la UE (como , entre  otras,  la red EEN para promover  la transferencia  de 
tecnología  financiada  en el marco  del programa  COSME  y los proyectos  IP Key).  
363.  Las MIPYME  desempeñan  una función  clave en la economía  mundial  y su contribución  al 
crecimiento  internacional  y al empleo  es sustancial . De hecho,  en la UE28,  las MIPYME  constituyen  
el 99,8% de las empresas,  aportan  el 57,4% del valor añadido  y generan  el 66,8% del empleo .3 
                                                
2 Intellectual property rights and firm performance in Europe: an economic analysis (Los derechos de 
propiedad intelectual y el rendimiento empr esarial en Europa: un análisis económico) (EUIPO, 2015).  
3 Annual Report on European SMEs 2015/2016: SME recovery continues (Comisión Europea, 2016).  IP/C/M/87/Add.1  
- 55 - 
  También  es importante  la contribución  social  de las MIPYME,  ya que proporcionan  ciertos  
beneficios,  como  condiciones  de trabajo  más flexibles.  
364.  Sin embargo,  es bien sabido  que los recursos  y las capacidades  de gestión  de las MIPYME  
suelen  ser limitados,  por lo que tienen  menor  capacidad  de participar  en los mercados  
internacionales  que las empresas  grandes.  
365.  La utilización  de la propiedad  intelectual  como  instrumento  empresar ial permite  a las 
MIPYME  mejorar  su competitividad  y aumentar  sus ingresos . Sin embargo,  los datos  indican  que 
solo alrededor  del 10% de las pymes  han registrado  derechos  de propiedad  intelectual,  mientras  
que en el caso de las grandes  empresas  la proporción  asciende  a un tercio .4 Además,  las pequeñas  
empresas  no podrán  obtener  el valor pleno  de sus derechos  de propiedad  intelectual  si no pueden  
lograr  que se respeten  en caso necesario . Por lo tanto,  dada la importante  función  que 
desempeñan  las MIPYME  en el fomento  de la innovación  y el crecimiento,  es importante  liberar  
plenamente  su potencial  en el sistema  multilateral  de comercio  garantizando  que aprovechan  
plenamente  sus derechos  de propiedad  intelectual  para poder  competir  con empresas  más grandes  
y más asentadas.  
366.  Concretamente,  uno de los sectores  de exportación  en el que las MIPYME  han aumentado  
con gran eficacia  su participación  en las exportaciones  gracias  a una estrategia  de propiedad  
intelectual  eficiente  es el de las TIC. 
 Por ejemplo,  una pequeña  empresa  tecnológica  europea  que desarrolló  la tecnología  de 
comunicación  de campo  cercano  (NFC),  que estoy  seguro  que está presente  en todos  sus 
teléfonos  móviles  y es también,  por cierto,  el mecanismo  de pago de Apple,  tuvo que 
competir  con gigantes  tecnológicos  europeos  y asiáticos  que habían  accedido  a sus 
invenciones  y patentes,  pero que no pagaban las cantidades  justamente  adeudadas.  
 El problema  principal  fue que pocos  de estos  gigantes  tecnológicos,  entre  los que había  
empresas  tecnológicas  asiáticas  y europeas,  estaban  dispuestos  a adquirir  la licencia  
pertinente  e incorporarla  a su amplia  cartera  de patentes,  a pesar  de que todas  estas 
grandes  empresas  utilizaban  su tecnología  y se beneficiaban  de ella. 
 En general,  para una pyme  es muy difícil asumir  los costos  de los litigios  con estas 
grandes  empresas  relativos  a la observancia  de las patentes.  
 Sin embargo,  la MIPYME,  con la ayuda  de los servicios  públicos  de los Estados  miembros  
de la UE que apoyan  a las MIPYME  en tales situaci ones, se enfrent ó al penoso litigio  
contra  varias  grandes  empresas  y finalmente  lo ganó. Y esta ayuda  fue realmente  
decisiva  para la supervivencia  de la empresa,  que estaba  al borde  de la quiebra.  
367.  Los ejemplos  como  este muestran  claramente  cómo  los derechos  de propiedad  intelectual  y 
una estrategia  eficiente  en materia  de propiedad  intelectual  respaldada  por políticas  públicas,  en 
particular  medidas  de apoyo  a la observancia  correcta,  pueden  contribuir  a fomentar  la 
competitividad  de las MIPYME  en los mercados  internacionales  y emergentes . La pequeña  empresa  
logró sobrevivir  aprovechando  la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  y el imperio  
de la ley. 
12.5 Australia   
368.  Australia  se suma  a la Unión  Europea,  el Japón,  Suiza,  el Taipei  Chino  y los Estados  Unidos,  
copatrocinadores  del debate  de hoy sobre  propiedad  intelectual  e innovación  inclusiva : el comercio  
de las MIPYME , sobre  la base del documento  distribuido  con la signatura  IP/C/W/635 . Damos  las 
gracias  a nuestros  colegas  de Suiza  por presentar  este punto  del orden  del día esta tarde.  
369.  En su presentación  de hoy, Australia  destacará  un ejemplo  de una pequeña  empresa  que ha 
promovido  con éxito sus intereses  comerciales,  incluso  a nivel internacional,  confia ndo en nuestras  
políticas  de propieda d intelectual  e innovación . 
                                                
4 Intellectual property rights and firm performance in Europe: an economic analysis (EUIPO, 2015).  IP/C/M/87/Add.1  
- 56 - 
  370.  Estudio  de caso de Stormseal,  beneficiario  de una subvención  para acelerar  el crecimiento . 
Esta empresa  desarrolló  un producto , conocido  como  Stormseal , de utilidad  en desastres  
naturales . Stormseal  es una película  de polietileno  de gran resistencia  que es termorretráctil  y 
permite  cubrir  un techo  o pared  dañados  y proteger lo de forma  segura  contra  el viento,  la lluvia  y 
el granizo . Stormseal  recibió  del Gobierno  de Australia  una subvención  para acelerar  la 
comercialización  del producto,  en el marco  de nuestro  Programa  nacional  de innovación  y ciencia . 
El propietario  concibió  la idea de Stormseal  tras su experiencia  ayudando  a reparar  los graves  
daños  ocasionados  por tormentas  en 2007 y comprobó  cómo  se multiplicaban  las reclamaciones  
por siniestro  a las empresas  de seguros  debido  a deficiencias  de las lonas. Para desarrollar  su idea, 
el propietario  quiso  proteger su propiedad  intelectual  mediante  patentes  y marcas  de fábrica  o de 
comercio . Afirmó que "las empresas  prósperas  se valoran  por la fortaleza  de su propiedad  
intelectual" . Gracias  a los títulos  de protección  y a la asistencia  en materia  de propiedad  
intelectual,  el propietario  está considerando  actualmente  la posibilidad  de acceder  a mercados  
internacionales.  
371.  Nuestros  debates  de este año sobre  la propiedad  intelectual,  la innovación  inclusiva  y las 
MIPYME  han sido informativos . Actualmente  conoc emos  mejor  y apreciamos  más la función  y el 
valor de los marcos  de propiedad  intelectual  a efectos  de la colaboración,  el crecimiento  y el 
comercio  de las MIPYME . También  agradecemos  a todos  los Estados  Miembros  su asistencia  ayer a 
la actividad  paralela  en la que se presentaron  ejemplos  reales de empresas,  universidades  y otras 
entidades  que habían  confiado  en la propiedad  intelectual  y habían  podido  acceder  a las cadenas  
de valor internacionales.  
372.  Gracias  por darnos  la oportunidad  de presentar  hoy nuestro  estudio  de caso y de defender  
los marcos  que consideramos  vitales  para un comercio  de las MIPYME  floreciente . Estaremos  
encantados  de escuchar  sus ejemplos.  
12.6 Estados  Unidos   
373.  Quisiera  dar las gracias  a Australia,  el Canadá,  la Unión  Europea,  el Japón,  Suiza  y el 
Taipei  Chino  por copatrocinar  este punto  del orden  del día, y a todas  las delegaciones  que se 
tomaron  el tiempo  de preparar  intervenciones  sobre  este tema a lo largo del año; sus 
contribuciones  han dado vida a este importante  conjunto  de cuestiones.  
374.  Los Estados  Unidos  tuvieron  el placer  de ayudar  a organizar  una actividad  paralela  ayer en la 
que se examinaron  estas  cuestiones  desde  diversas  perspectivas  diferentes,  incluida  la de las 
MIPYME . Además  de los perspicaces  oradores,  uno de los aspectos  destacados  fue el sushi 
proporcionado  por la delegación  del Japón,  a la que estamos  muy agradecidos  por ello. 
375.  Las historias  de trabajo  arduo  y perseverancia  en un entorno  internacional  competitivo  
fueron  inspiradoras  e instructivas  para ayudar  a los asistentes  a comprender  mejor  cómo  los 
responsables  de la formulación  de políticas  pueden  contribuir  de forma  útil a promover  el 
crecimiento  y la prosperidad  de las MIPYME.  
 Por ejemplo,  un funcio nario de apoyo  a la innovación  del Departamento  de contratos  de 
investigación  e innovación  de la Universidad  de Ciudad  del Cabo y un asesor  jurídico  de 
una empresa  de seguridad  israelí  de vanguardia  subrayaron  el papel  cada vez más 
importante  que desempeña  la protección  de la propiedad  intelectual  -en particular , en 
este caso, la protección  de patentes - en la atracción  de capital  inicial  para las empresas  
de nueva  creación . 
 El fundador  de una empresa  indonesia  de guitarras  ayudó  a explicar  la estrategia  
creativa  de su empresa  consistente  en invertir  en la identidad  de la marca  con el fin de 
destacar  en el competitivo  mercado  de las guitarras  en Indonesia.  
 Por último , un funcionario  colombiano  que supervisa  una iniciativa  para promover  el 
desarrollo  de MIPYME  innovadoras  destacó  la impresionante  labor de su departamento  
para foment ar la innovación  y la creatividad,  así como  para ayudar  a estas  empresas  a 
superar  los retos y a establecer  conexiones  internacionales.  IP/C/M/87/Add.1  
- 57 - 
   Fue sorprendente  escuchar  cómo  los retos a los que se enfrentan  las empresas  en cuatro  
regiones  diferentes  del mundo  son bastante  similares  a los que, según  constatamos,  se 
enfrentan  las MIPYME  estadounidenses.  
 Dados  los retos comunes  a los que se enfrentan  las MIPYME,  los gobiernos  y otras 
partes  interesadas,  espero  que la siguiente  información  sobre  los programas  de los 
Estados  Unidos,  cuya finalidad  es estimular  el crecimiento  y el comercio  de las MIPYME , 
resulte  beneficiosa  para otros Miembros . 
 Los 30 millones  de MIPYME  de los Estados  Unidos  gener aron casi dos terceras  partes  de 
los nuevos  empleos  netos  del sector  privado  en los últimos  decenios . Además,  nuestras  
empresas  más jóvenes  -las de menos  de un año- han creado  una media  de 1,5 millones  
de puestos  de trabajo  al año en los tres últimos  decenios.  
 Las MIPYME  que exportan  por lo general  crece n incluso  más rápido,  crean más empleos  
y pagan salarios  más altos que las empresas  similares  que no lo hacen.  
 Por lo tanto,  el Gobierno  de los Estados  Unidos  intenta  aumentar  el número  de empresas  
pequeñas  y medianas  que exportan,  facilit ando su acceso  a ayudas  a la exportación  del 
Gobierno  Federal . Esta labor incluye  ampliar  el acceso  de las pequeñas  empresas  a la 
financiación  del comercio , ayudarlas  a proteger  sus derechos  de propiedad  intelectual  y 
garantizar  que reciben  una prestación  de servicios  más eficiente . 
 Además,  un enfoque  internacional  puede  ayudar  a garantizar  el crecimiento  y la 
competitividad  de las empresas  de nueva  creación  estadounidenses . El Gobierno  de los 
Estados  Unidos  está comprometido  a proporcionar  a los empre ndedore s los instrumentos  
y los recursos  necesarios  para prosperar  y competir  en la economía  internacional  actual.  
 Las agencias  de nuestro  Gobierno  Federal  prestan  apoyo  a los emprendedores  en todas  
las fases del ciclo de vida de las empresas  para que las MIPYME  puedan  exporta r con 
éxito sus productos  y servicios  a todo el mundo.  
Programas  de emparejamiento  del Gobierno  de los Estados  Unidos  
 
376.  Varios  organismos  gubernamentales  ofrecen  a las pequeñas  empresas  diversos  servicios  
para ayudarlas  a crecer  y, en último  término,  impulsar  sus exportaciones.  
377.  El desarrollo  internacional  de cualquier  empresa  requiere  una dedicación  intensa , como  se 
nos explicó  ayer en varias  ocasiones . El Servicio  Comercial  de los Estados  Unidos,  integrado  en el 
Departamento  de Comercio,  ayuda  a las MIPYME  a poner  en marcha  iniciativas  para identificar,  
seleccionar  y ponerse  en contacto con posibles  asociados,  agentes,  distribuidores  y clientes . 
La propiedad  intelectual  es un componente  crucial  en este proceso.  
378.  La Dirección  de Comercio  Internacional  de los Estados  Unidos , que cuenta  con más 
de 100 oficinas  distribuidas  por todo el país, así como  los Centros  de Asistencia  a la Exportación  y 
funcionarios  del Servicio  Comercial,  presentes  en más de 75 mercados  internacionales,  son fuentes  
clave de asesoramiento  empresarial,  investigación  de mercados,  emparejamiento  con asociados  
empresariales,  ferias  comerciales  y conocimientos  sobre  las repercusiones  de la reglamentación  de 
otros países . El Servicio  Comercial  ofrece  la experiencia  y los servicios  necesarios  para aumentar  
las ventas  internacionales  de productos  y servici os de los Estados  Unidos . Cabe mencionar  los 
servicios  siguientes:  
 La investigación  de mercados  personalizada  responde  a preguntas  relativas  a un 
mercado  extranjero,  como  sus tendencias  y tamaño,  las prácticas  habituales  de 
distribución  y promoción,  los requisitos  de entrada  en el mercado,  la reglamentación,  las 
normas  y el registro  de productos,  los principales  competidores  y posibles  agentes,  los 
distribuidores  o los asociados  estratégicos.  
 Los programas  de búsqueda  de asociados  internacionales  proporcionan  a las MIPYME  
estadounidenses  una lista de hasta  cinco agentes,  distribuidores  y asociados  que han 
expresado  interés  en su producto  o servicio.  IP/C/M/87/Add.1  
- 58 - 
   Las misiones  comerciales  certificadas  son un sistema  eficaz  para que grupos  de 
empresas  estadounidenses  exploren  oportunidades  de negocios  en mercados  extranjeros  
y se reúnan  con agentes,  distribuidores,  funcionarios  públicos , representantes  del sector  
y posibles  clientes.  
 El servicio  Gold Key (llave  de oro) proporciona  a las empresas  estadou nidenses  que van 
a viajar a un mercado  extranjero  hasta  cinco citas preseleccionadas  para establecer  
relaciones  con posibles  agentes,  distribuidores,  representantes  de ventas,  asociados  
comerciales  y otras entidades  del país. 
 El Programa  de compradores  extranjeros  (IBP) es una iniciativa  conjunta  del Gobierno  y 
la industria  que reúne  a miles  de compradores  extranjeros  en los Estados  Unidos  para 
que establezcan  contactos  directos  con empresas  estadounidenses  que participan  en 
ferias  comerciales  de sectores  importantes.  
 Otros  organismos  públicos  proporcionan  recursos  que ayudan  a las MIPYME  a estar 
preparadas  para la exportación  y a expandir  sus negocios  en el extranjero.  
379.  Por ejemplo,  la Agencia  para el Desarrollo  de la Pequeña  Empresa  (SBA), a través  de sus 
Centros  de Desarrollo  para la Pequeña  Empresa  (SBDCs) , proporciona  diversos  servicios  de 
asistencia  técnica.  
 Actúan  como  entidades  colaboradoras  clave que ayuda n a las pequeñas  empresas  a 
prepara rse para la exportación  ofreciéndoles  servicios  de consultoría  personalizados  y 
formación  de bajo costo.  
 Organizan  misiones  comerciales,  llevan  a cabo estudios  de mercado  y organizan  
reuniones  entre  participantes  remunerados  y posibles  clientes.  
380.  La Agencia  de Comercio  y Desarrollo  de los Estados  Unidos  (USTDA)  ayuda  a las empresas  a 
crear puestos  de trabajo  en los Estados  Unidos  mediante  la exportación  de bienes  y servicios  
estadounidenses  para proyectos  de desarrollo  prioritarios  en economías  emergentes.  
381.  La Agencia  para el desarrollo  de las empresas  de minorías  sociales  (MBDA)  es un organismo  
del Departamento  de Comercio  de los Estados  Unidos  que ayuda  a crear y mantener  empleos  en 
los Estados  Unidos  fomentando  el crecimiento  y la competitividad  internacional  de MIPYME  cuyos  
gestores o propie tarios  pertenecen  a minorías  sociales.  
382.  La MBDA,  que cuenta  con una red nacional  de 40 centros  empresariales,  proporciona  a los 
emprendedores  y propietarios  de empresas  de minorías  sociales  servicios  de consultoría  
empresarial  estratégica,  intermediación  para compra s, obtención  de capital,  gestión  de fianzas  y 
certificación,  negociación  de acuerdos  de colaboración  y comercialización  internacional.  
383.  Entre  los programas  de la MBDA  cabe citar, por ejemplo,  el programa  Millenials  
Entrepreneurs  Redefined , de la Sociedad  de desarrollo  económico  de la comunidad  de las cámaras  
de comercio  afroamericanas  de los Estados  Unidos  (USBC  CEDC),  que proporciona  recursos  y 
conecta  en una red nacional  a los empresarios  más prometedores  de nuestra  comunidad . 
El programa  atiende  a emprendedores  de la generación  del milenio  (de 18 a 35 años de edad)  
que: a) no han creado  todavía  una empresa  pero tienen  una idea innovadora,  o b) son propietarios  
de una empresa  emergente  con menos  de 10.000  dólares  EE.UU.  en capital  y/o ingresos.  
384.  También  está la Iniciativa  de innovación  inclusiva  (I-3), de alcance  nacional,  cuya finalidad  
es aumentar  la participación  de las empresas  de miembros  de las minorías  sociales  y de 
las instituciones  que prestan  servicios  a las minorías  en la red nacional  de laboratorios  federales . 
Esta iniciativa  proporciona  una ventaja  competitiva  a los empresarios  y las tecnologías  
infrarrepresentados.  IP/C/M/87/Add.1  
- 59 - 
  Agrupaciones  sectoriales  
 
385.  Además  de ofrecer  diversos  programas  de emparejamiento , el Gobierno  de los 
Estados  Unidos  se ha asociado  con universidades  y gobiernos  extranjeros  para crear otros 
programas  para fomentar  el crecimiento  y el comercio  de las MIPYME.  
386.  El Proyecto  de Cartografía  de Agrupaciones  Sectoriales  (CMP) de los Estados  Unidos  es una 
iniciativa  económ ica nacional  que proporciona  más de 50 millones  de registros  de datos  de libre 
acceso  sobre  agrupaciones  sectoriales  y entornos  empresariales  regionales  en los Estados  Unidos  
para promover  el crecimiento  económico  y la competitividad  nacional . Dirige el proyecto  el 
Instituto  de Estrategia  y Competitividad  (ISC)  de la Harvard  Business  School  en colaboración  con 
el Departamento  de Comercio  de los Estados  Unidos.  
387.  A nivel internacional,  la Administración  de Desarrollo  Económico  (EDA)  del Departamento  de 
Comercio  y la Universidad  de Harvard  han colaborado  con México,  por mencionar  un ejemplo,  para 
crear mapas  de agrupaciones  compatibles  que ambos  países  pueden  analizar  para determinar  
áreas  para la inversión  y creación  de empleo  y para mejorar  el desarrollo  económico  regional  entre 
los Estados  Unidos  y México . Este instrumento  permite  a los sectores  público  y privado  
comprender  mejor  los vínculos  de la cadena  de suministro  y evaluar  mejor  la ubicación  idónea  de 
nuevas  empresas.  
En conclusión  
 
388.  Hoy, más que nunca,  vemos  el poder  y la influencia  que ejercen  las nuevas  empresas  en las 
comunidades  en desarrollo,  dado que las MIPYME  crean  puestos  de trabajo,  exportan,  mejoran  la 
calidad  de vida y ayudan  a definir  las características  que dan vitalidad a las comunidades  y las 
hace únicas.  
389.  Repasando  la abundante  experiencia  adquirida  a lo largo de este año por medio  del exam en 
de diferentes  factores  de interés  en el ámbito  de las MIPYME  y la innovación,  incluidas  las 
intervenciones  informativas  de los delegados  y la actividad  paralela  de ayer, destacan  algunos  
puntos:  
 Las MIPYME  constituyen  un componente  crítico  y valioso  de todas  nuestras  economías.  
 Prácticamente  todas  las MIPYME  tienen  interés  en la protección  y observancia  de la 
propiedad  intelectual , ya sea en el ámbito  de las patentes,  los derechos  de autor,  las 
marca s de fábrica  o de comercio,  los secretos  comerciales  o en una combinación  de 
estos  ámbitos . Aunque  el conocimiento  por las distintas  MIPYME  de estas  oportunidades  
derivadas  de la propiedad  intelectual  varía significativamente . 
 Los gobiernos  de diferentes  países  de todo el mundo  se preocupan  cada vez más por 
atender  las necesidades  de las MIPYME  mediante  programas  específicos  centrados  en 
diversos  ámbitos,  como  el emparejamiento,  las incubadoras  y agrupaciones  sectoriales,  
la asistencia  técnica  y jurídica  en materia  de propiedad  intelectual  y las asociaciones  de 
amplio  alcance.  
390.  A medida  que avanzamos  en estas  iniciativas,  es cada vez más importante  garantizar  la 
idoneidad  de las políticas  fundamentales  en materia  de propiedad  intelectual  que benefician  tanto 
a las MIPYME  como  a las grandes  empresas,  a fin de optimizar  el rendimiento  de las importantes  
contribuciones  realizadas  por los gobiernos  y las MIPYME . Espero  con interés  escuchar  otras 
observaciones  sobre  este tema.  
12.7 Taipei  Chino   
391.  En primer  lugar,  en nombre  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y 
Matsu,  quisiera  dar las gracias  a los Estados  Unidos  por haber  organizado  el seminario  de ayer 
sobre  propiedad  intelectual  e innovación . Es útil escuchar  a representantes  de los sectores  
privados  solicitar  a los gobiernos  que adopten  más medidas  en materia  de propiedad  intelectual  
para ayudar  a las empresas  a integrarse  mejor  en el comercio  mundial.  IP/C/M/87/Add.1  
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  392.  Alrededor  del 98% de nuestras  empresas  son microempresas  y pequeñas  y medianas  
empresas  (MIPYME) . Las MIPYME  son, por lo tanto,  uno de los motores  clave del crecimiento  
económico  y siempre  han sido la columna  vertebral  de nuestra  economía . Sin embargo,  a pesar  de 
sus particulares  fortalezas  en términos  de innovación  y creatividad,  las MIPYME  suelen  ocupar  un 
lugar pequeñ o en las cadenas  de suministro  de las grandes  empresas,  debido  principalmente  a la 
falta de conocimientos  para aprovechar  al máximo  el sistema  de propiedad  intelectual . Por este 
motivo,  la participación  de las MIPYME  en las actividades  de exportación  sigue  siendo  
relativamente  limitada.  
393.  Mi delegación  se complace  en copatrocinar  esta propuesta,  con objeto  de apoyar  a las 
MIPYME  y facilitar  su integración  en los mercados  mundiales . Y hoy queremos  compartir  con los 
Miembros  de la OMC los resultados  de algunas  de las medidas  que hemos  adoptado  y, en 
particular,  nuestras  experiencias  con dos proyectos  que hemos  llevado  a cabo recientemente.  
394.  El primero  se denomina  "Mejora  de la integración  de la estrategia  empresarial  y el sistema  
de gestión  de la propiedad  intelectual" . La finalidad  de este nuevo  proyecto,  introducido  en 2012,  
es ayudar  a las MIPYME  a establecer  un sistema  propio  de gestión  de la propiedad  intelectual,  
reduciendo  así los riesgos  significativos  en ese ámbito  y los posibles  costos  de los litigios  que 
puedan  producirse  durante  su proceso  de introduc ción al mercado  internacional . El proyecto  
incluye  visitas  in situ de expertos  a las empresas  para ofrecer  servicios  de consultoría  y 
diagnóstico  relacionados  específicamente  con sus carencias  en materia  de gestión  de la propiedad  
intelectual . Además,  se planifica  el diseño  y la implantación  de nuevos  sistemas  de gestión  de la 
propiedad  intelectual,  que también  se verifican  posteriormente  in situ para comprob ar la eficacia  
de los planes.  
395.  En los últimos  tres años,  se han unido  al proyecto  14 MIPYME,  que han creado  sus propios  
sistemas  de gestión  de la propiedad  intelectual . Los resultados  constatados  hasta  la fecha  son una 
reducción  indirecta  de los costos  operativos  estimada  en 27 millones  de dólares  EE.UU.  y un 
incremento  de la producción  total por valor de 1.300  millones  de dólares  EE.UU.  
396.  Por ejemplo,  O'right,  una marca  local ecológica  líder en el cuidado  del cabello,  había  
experimentado  previamente  una serie de incidentes  de usurpación  de marcas  de fábrica  o de 
comercio  cuando  trató de acceder  a mercados  extranjeros . La empresa  se unió al proyecto  
en 2013,  y ha establecido  desde  entonces  un sistema  propio  de gestión  de la propiedad  intelectual . 
Además  de impartir  cursos  sobre  propiedad  intelectual,  el proyecto  ayudó  a la empresa  a coordinar  
los procedimientos  de sus diferentes  departamentos  y, después,  a diseñar  y establecer  su propio  
sistema  de gestión  de la propiedad  intelectual,  con el objetivo  de seguir  mejorando  su 
competitividad . La empresa  también  creó un Comité  de evaluac ión de la propiedad  intelectual  que 
gestiona  todas  las propuestas  de I+D. Como resultado  del proyecto,  la calidad  de las patentes  de 
O'right ha mejorado  significativamente,  su número  de solicitudes  de patentes  se ha duplicado,  y 
sus productos  se venden  ahora  en todo el mundo,  en particular  en los Estados  Unidos,  Europa,  
China,  el Japón,  la República  de Corea  y el Sudeste  Asiático.  
397.  El segundo  proyecto  del que quiero  informarles  es nuestra  "Campaña  de imagen  de marca",  
que ofrece  a las MIPYME  el apoyo  y los recursos  que necesitan  para crear o transformar  marcas  de 
fábrica  o de comercio . El proyecto  proporciona  servicios  de consultoría  y diagnóstico  a las 
empresas  locales,  en particular  en lo que respecta  a sus carteras  de propiedad  intelectual,  sus 
carencias  en materi a de gestión  de la propiedad  intelectual,  sus puntos  fuertes  en materia  de 
patentes,  los posibles  obstáculos  en este ámbito  y las estrategias  relativas  a las carteras  de 
patentes,  con el fin de ayudar  a las empresas  a desarrollar  productos  y marcas  diferenciados  y de 
gran valor que sean aún más competitivos  a escala  mundial . Hasta la fecha,  el proyecto  ha 
alentado  a más de 10 MIPYME  a que amplíen  sus carteras  internacionales  de patentes,  generando  
derechos  de licencia  por valor de unos 53.000  dólares  EE.UU.  anuales.  
398.  La empresa  local Tongtai  Machine  & Tool Company,  por ejemplo,  que desarrolla  
máquinas -herramientas  de alta gama  y equipos  de producción  automatizados  personalizados,  
intentó  acceder  a los mercados  internacionales,  pero al intentar  internacionalizar  la marca  sufrió  
importantes  reveses  por infracciones  de patentes  y usurpaciones  de marca . Por consiguiente,  la 
empresa  recurrió  al proyecto  para recibir  asistencia  en forma  de asesoramiento  y formación  sobre  
su cartera  de patentes  y marcas  de fábrica  o de comercio,  así como  conocimientos  generales  sobre  
propiedad  intelectual . Se proporcionó  a Tongtai  asesoramiento  e información  sobre  aspectos  clave,  
como  las tendencias  y novedades  en el ámbito  de la tecnología  y las patentes,  para ayudar  a la IP/C/M/87/Add.1  
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  empresa  a mejorar  sus productos  de marca  propia . Esta asistencia  ha logrado  reducir  en entre  seis 
y nueve  meses  el plazo para el desarrollo  de nuevos  productos  de la empresa,  y ha ayudado  a 
Tongtai  a sortear  las limitaciones  de las patentes  (design  around ) y a eludir  al menos  cinco 
reivindicaciones  de patentes  que conllev an un alto riesgo  de infracción,  lo que supone  un ahorro  
anual  de unos 80.000  dólares  EE.UU.  en derechos  de licencia.  
399.  Tongtai  cuenta  actualmente  con una cartera  de marcas  de fábrica  o de comercio  que 
abarca  21 marcas  internacionales  en 16 países,  entre  los que se incluyen  Suiza,  el Brasil  y 
Sudáfrica,  así como  países  de la UE y del Sudeste  Asiático,  y genera  un aumento  de la producción  
por valor de alrededor  de 1,5 millones  de dólares  EE.UU.  en términos  reales.  
400.  En resumen,  las fortalezas  de las MIPYME  en materia  de propiedad  intelectual  e innovación  
desempeñan  sin duda una función  esencial  en la aceleración  del crecimiento  económico . Por lo 
tanto,  es crucial  que los gobiernos  brinden  apoyo  a las MIPYME  y las equipen  con estrategias  
integrales  de propiedad  intelectual,  aprovechando  así su potencial  y expandiendo  el comercio.  
401.  También  nos gustaría,  sin duda,  conocer  las medidas  y experiencias  pertinentes  de otros 
Miembros  de la OMC.  
12.8 Canadá   
402.  El Canadá  se complace  en copatrocinar  el punto  del orden  del día de hoy relativo  a la 
propiedad  intelectual  y la innovación,  denominado  Innovación  inclusiva  y comercio  de las MIPYME . 
El Canadá  también  quisiera  dar las gracias  a Suiza  por redacta r la comunicación  que orienta  el 
debate  de hoy, así como  a los copatrocinadores  y a otros Miembros  que han compartido  las 
experiencias  e ideas de sus países  sobre  esta cuestión  hasta  la fecha . También  queremos  
referirnos  a la actividad  de ayer de los Amigos  de la Propiedad  Intelectual  y la Innovación  relativa  
a las pymes . Las intervenciones  de todos  los participantes  nos parecieron  instructivas  y 
pertinentes,  pero nos pareció  particularme nte útil la oportunidad  de conocer  directamente  la 
perspectiva  de las MIPYME.  
403.  Al examinar  la relación  entre  la propiedad  intelectual  de las pymes  y el comercio,  un estudio  
de 2014 sobre  la financiación  y el crecimiento  de las pymes  realizado  por el Ministerio  de 
Innovación,  Ciencia  y Desarrollo  Económico  del Canadá  reveló  que las pymes  titulares  de derechos  
de propiedad  intelectual  tenían  cuatro  veces  más probabilidades  de exportar  que las que no eran 
titulares  de tales derechos . Asimismo,  según  el informe  de 2016 de la Oficina  de la Propiedad  
Intelectual  del Canadá  (CIPO)  sobre  la propiedad  intelectual  del Canadá , la actividad  canadiense  
en materia  de propiedad  intelectual  aument ó notablemente  en los últimos  años,  y las solicitudes  
de derechos  de propiedad  intelectual  presentadas  por canadienses  en todo el mundo  aumentaron  
un 35% entre  2005 y 2014.  
404.  Por lo que respecta  a las patentes , las solicitudes  presentadas  en el extranjero  han 
experimentado  un crecimiento  rápido,  habiéndose  registrado en 2014 un 34% más de patentes  en 
el extranjero  que en 2005. Más de la mitad  de este crecimiento  es consecuencia  de la aplicación  
del Tratado  de Cooperación  en materia  de Patentes  de la OMPI por los solicitantes  de patentes  
canadienses . En particular,  los canadienses  continúan  diversificando  sus mercados  de exportación  
presenta ndo solicitudes  en múltiples  jurisdicciones.  
405.  Asimismo , otro factor  clave del incremento  del uso de derechos  de propiedad  intelectual  por 
empresas  canadienses  a nivel internacional  son las solicitudes  de marcas  de fábrica  o de comercio , 
así como  las solicitudes  de protección  de diseños  industriales  en los mercados  internacionales . 
Sin embargo,  al mismo  tiempo,  las pymes  suelen  estar poco informadas  sobre  la propiedad  
intelectual  y cuando  intentan  expandirse  a nuevos  mercados  y acceder  a oportunidades  
comerciales  internacionales  no suelen  tener en cuenta  el valor de la protección  de la propiedad  
intelectual . La subutilización  de la propiedad  intelectual  puede  traducirse  en posibles  pérdidas  de 
oportunidades  empresariales,  mientras  que el pleno  aprovechamiento  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  puede  abrir la puerta  a nuevas  asociaciones  empresariales,  por ejemplo,  
mediante  la venta  de derechos  de propiedad  intelectual  o la concesión de licencias , creando  
oportunidades  de crecimiento,  acceso  a mercados  extranjeros  y nuevas  inversiones.  IP/C/M/87/Add.1  
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  406.  En este sentido,  la adquisición  de conocimientos  básicos  en materia  de propiedad  intelectual  
es importante  para garantizar  que las pymes  conozcan  adecuadamente  los derechos  de propiedad  
intelectual  al entrar  en los mercados  extranjeros  y puedan  utilizar  y aprovechar  mejor  sus activos  
de propiedad  intelectual  como  parte  de sus estrategias  empresariales  y de crecimiento . En el 
Canadá,  la CIPO ha puesto  en marcha  un programa  de sensibilización  y educación  en materia  de 
propiedad  intelectual  para ofrecer  productos,  servicios  y formación  personalizados  y adaptados  a 
las necesidades  de los innovadores  y las pymes . El programa  de sensibilización  y educación  en 
materia  de propiedad  intelectual  de la CIPO ofrece  guías,  hojas  informativas  y descripciones  de 
procesos . Además  de seminarios  y sesiones  de formación,  el programa  proporciona  a las empresas  
los instrumentos  y la información  que necesitan  para adquirir,  gestionar  y aprovechar  mejor  sus 
activos  de propiedad  intelectual . Actualmente  se están  elabor ando seminarios  y servicios  de 
formación  para empresas,  asociados  e intermediarios,  algunos destinados  a mercados  y sectores  
concretos,  así como  una serie de servicios  de referencia,  consulta  y apoyo  para el establecimiento  
de redes  de contactos.  
407.  La CIPO también  mantiene  una página  web específica  para las empresas  canadienses  que 
desean  obtener  más información  sobre  la gestión  de la propiedad  intelectu al mientras  se preparan  
para hacer  crecer  sus negocios  en el Canadá  y a nivel internacional . En esta página  se ofrece  
asesoramiento  sobre  el aprendizaje  de los aspectos  básicos  de las normas  de propiedad  intelectual  
en los países  con los que los exportadores  desean  comerciar,  evaluando  los activos  de propiedad  
intelectual,  por ejemplo  mediante  la elaboración  de un inventario  de los activos  de propiedad  
intelectual  en los planes  empresariales  y de una estrategia  de propiedad  intelectual  vinculada  al 
plan empresarial  de exportación  de una empresa . La guía de la CIPO también  incluye  
asesoramiento  sobre  la búsqueda  de bases  de datos  internacionales  sobre  propiedad  intelectual  en 
los mercados  de exportación,  el registro  oficial  y la protección  de los derechos  de propiedad  
intelectual,  e información  sobre  cómo  prevenir  y remediar  las infracciones  de la propiedad  
intelectual  en los mercados  extranjeros.  
408.  Además,  el Gobierno  del Canadá  se apoya  en las iniciativas  de la CIPO para potencia r el uso 
de la propiedad  intelectual  por las empresas  a fin de impuls ar su crecimiento  y competitividad . 
El Gobierno  del Canadá  también  ofrece  una gama  de programas  y servicios,  así como  apoyo  
financiero  destinado  a apoyar  la expansión  de las MIPYME  a los mercados  de exportación . Por 
ejemplo,  el programa  canadiense  Going  Global  Innovation  o GGI, administrado  por el Servicio  del 
Comisario  de Comercio  del Ministerio  de Asuntos  Mundiales  del Canadá  (Global  Affairs  Canada),  
ofrece  apoyo  a los investigadores  que desean  comercializar  una tecnología  mediante  la búsqueda  
de oportunidades  de colaboración,  investigación  internacional  y desarrollo  a través  de asociaciones  
con agentes  clave en los mercados  extranjeros . El GGI proporciona  asistencia  a entidades  que 
reúnen  los requisitos , como  pymes  e innovadores  canadienses,  aportando  hasta  el 75% de ciertos  
gastos  para proyectos  relacionados  con la colaboración  internacional . El programa  GGI proporciona  
a los solicitantes  que reúnen  los requisitos  hasta  75.000  dólares  canadien ses para cubrir  los 
costos  subvencionables  requeridos  para el establec imiento  de asociaciones  internacionales  en 
mercados  extranjeros.  
409.  Más recientemente,  en enero  de 2016, el Canadá  anunció  la puesta  en marcha  de 
CanExport,  un programa  de cinco años que proporcionará  50 millones  de dólares  canadienses  en 
asistencia  financiera  directa  a pymes  registradas  en el Canadá  y que están  tratando  de desarrollar  
nuevas  oportunidades  de exportación,  especialmente  en mercados  emergentes  con gran 
crecimiento . Este programa,  ejecutado  por el Servicio  del Comisario  de Comercio  del Ministerio  de 
Asuntos  Mundiales  del Canadá,  en asociación  con el Programa  de ayuda  a las investigaciones  
industriales  del Consejo  Nacional  de Investigaciones,  proporciona  apoyo  financiero  para una amplia  
gama  de actividades  de comercialización  para la exportación . Entre los gastos  subvencionables  
cubiertos  por la financiación  de CanExport,  los solicitantes  pueden  obtener  asistencia  financiera  
para los gastos  de protección  y certificación  de la propiedad  intelectual  en los mercados  
extranjeros,  así como  para las tasas de certificación  necesarias  para el acceso  a los mercados  y la 
adaptación  y traducción  de los acuerdos  contractuales  para los mercados  de interés.  
410.  Estos  son tan solo algunos  de los servicios  y programas  que se ofrecen  a las MIPYME  en el 
Canadá  en apoyo de su crecimiento  y expansión  a los mercados  extranjeros . El Canadá  estará  
encantado  de proporcionar  más información  sobre  cualquiera  de estos servicios  y programas  a los 
Miembros  que la soliciten . Una vez más, quisiéramos  dar las gracias  a los demás  Miembros  por 
compartir  las experiencias  de sus países  y por el fructífero  intercambio  de ideas sobre  esta IP/C/M/87/Add.1  
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  cuestión  con miras  a debatir  cómo  pueden  utilizarse  los marcos  de propiedad  intelectual  para 
apoyar  el comercio  de las MIPYME  a este respecto.  
12.9 Chile   
411.  El Ministerio  de Economía  de Chile ha impulsado  una serie de iniciativas  para aumentar  el 
número  de empresas  que incorporen  la innovación  como  estrategia  de competitividad  y 
productividad , con medidas  que varían  en función  del tipo de empresas.  
412.  A partir  de 2015,  se han aplicado  medidas  de modernización  de los mecanismos  de 
financiación , y a partir  de 2016, iniciativas  de universaliz ación de la innovación . Durante  este año 
y el próximo  esperamos  desarrollar  una cultura  propicia  para la innovación.  
413.  Los programas  de apoyo  incluyen  los siguientes  elementos : 
a) apoyo a la concesión  de patentes  de invenciones  chilenas  en el extranjero,  fortaleciendo  
el plan empresarial  y elaborando  estrategias  de concesión  de patentes  internacional es; 
b) cupones  (vouchers ) de innovación  para las pymes  que desarrollen  soluciones  
innovadoras  para problemas  relativos  a la productividad  o la competitividad;  
c) prototipos  de innovación,  para apoya r mejoras  de productos  o procesos  y permit ir, entre 
otras cosas,  financiar  actividades  de investigación  y desarrollo  relativas  a la integración  
tecnológica,  el diseño  y la construcción  de prototipos;  
d) innovación  de alta tecnología  en apoyo  al desarrollo  de soluciones  innovadoras  a 
problemas  de producción  complejos  relacionados  con el conocimiento  o de tipo general ; 
e) por último , conscientes  de la importancia  de fortalecer  las redes,  contamos  con el 
programa  Pymelab  2017,  cuyo objetivo  es favorecer  los ecosistemas  regionales  de 
innovación  creando  redes  regionales  que reúnan  a los agentes  locales  y foment en la 
participación  region al en iniciativas  y proyectos  de innovación  de las empres as. 
414.  Chile cuenta  con una importante  gama  de iniciativas  para fomentar  la innovación  en las 
pymes  con objeto  de fomentar  su competitividad  y productividad  a través  de procesos  de 
innovación  colaborativa,  abierta  e identificable . Esperamos  compartir  resultados  positivos  de estas 
iniciativas  en el corto y mediano  plazo.  
12.10  Costa  Rica  
415.  Costa  Rica tiene claro que, en aras de mantener  y mejorar  la calidad  de vida de todos  sus 
habitantes,  es necesario  desarroll ar y fortalec er las MIPYME . 
416.  Según  el Ministerio  de Economía,  Industria  y Comercio,  las MIPYME  constituían  en 2016 
el 93,3% de las empresas  del país. 
417.  La contribución  de las pymes  al total de las exportaciones  FOB de los sectores  del comercio,  
la industria,  los servicios  y la tecnología  de la información  en dicho  año fue de 14,8%. 
418.  La integra ción de la propiedad  intelectual  a la estrategia  empresarial  de las pymes  es 
fundamental  por cuanto:  
 añade  valor, aumenta ndo la competitividad  de las pymes  mediante  la protección  de sus 
creaciones  e innovaciones ; 
 el diseño  de logotipos, productos,  marcas , etc. genera  una identidad  que distingue  a una 
pyme  en el mercado  interno  y facilita  su internalización ; 
 la propiedad  intelectual  se convierte  en un activo  que puede  generar  compensaciones  
financieras  mediante  la concesión  de licencias  o permisos . IP/C/M/87/Add.1  
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  419.  En razón  de lo anterior , se han desarrollado  diferentes  políticas  para incentivar  la innovación  
en las pymes  y fomentar  la protección  de patentes,  marcas,  etc., a través  de la educación  en 
materia  de propiedad  intelectual . Nos referi remos a algunos  de estos  programas . 
La promoción  de los derechos  de propiedad  intelectual  como  activo  económico  
 
420.  Como  hemos  manifestado,  Costa  Rica reconoce  la importancia  de la innovación  como  
instrumento  para lograr  el crecimiento  económico  y la inclusión  social . En consecuencia,  la 
modernización  del programa  de innovación  es una priori dad del Plan Nacional  de Desarrollo.5 
421.  El Ministerio  de Ciencia  y Tecnología  (MICIT)  desempeña  una función  fundamental  en el 
desarrollo  de programas  para alcanzar  los objetivos  del Plan Nacional  de Desarrollo . En este 
sentido  el MICIT  ha colaborado  estrechamente  con las pymes  para promover  la innovación  y la 
protección  de la propiedad  intelectual . En 2016 se realizaron  80 actividades  de formación 
centradas  en este sector.  
El Programa  de Apoyo  a la Pequeña  y Mediana  Empresa  (PROPYME)  
 
422.  A través  del PROPYME,  el MICIT  financia  las medidas  y actividades  dirigidas  a promover  y 
mejorar  la capacidad  de gestión  y competitividad  de las pymes  costarricenses,  usando  el desarrollo  
tecnológico  como  instrumento  para contribuir  al desarrollo  económico  y social  del país. 
423.  Los beneficiarios  de este fondo  son empresas  que impulsan  proyectos  en los ámbitos  del 
desarrollo  tecnológico,  las patentes  de invención,  la transferencia  de tecnol ogía, el desarrollo  del 
potencial  humano  y los servicios  tecnológicos.  
424.  Este fondo  es concursable  y es posible  financia r hasta  el 80% del proyecto  presentado.  
El Centro  de Apoyo  a la Tecnología  y la Innovación  (CATI)  
 
425.  El CATI es un centro  adscrito  al Registro  de Propiedad  Industrial  que busca  facilitar  a los 
inventores  y empresarios  costarricenses  información  sobre  tecnología  y procedimientos  de registro  
en el campo  de la propiedad  industrial,  con la finalidad  de incentivar  los procesos  de innovación  y 
el desarrollo  científico  y tecnológico  de Costa  Rica. 
El Proyecto  "Mis creaciones  valen " 
 
426.  En agosto  de 2016, se puso en marcha  oficial mente  el proyecto  "Mis creaciones  valen ", que 
tendrá  una duración  de cinco años y que consiste  en una campaña  de sensibilización  dirigida  a 
escuelas  primarias  y secundarias  y a educadores.  
427.  En el proyecto  se llevan  a cabo actividades  con niños  y jóvenes  con el fin de crear una 
cultura  de respeto  hacia los derechos  de propiedad  intelectual.  
428.  El proyecto  tiene dos vertientes : una educativa  y otra informativa . En la primera  se 
organizan  talleres  de sensibilización  y forma ción para docentes  -así como  actividades  
correspondientes  dirigidas  a la comunidad  educativa -, con el objetivo  de dar a conocer  de forma  
didáctica  a los estudiantes  los contenidos  esenciales  de los derechos  de autor  y los derechos  
conexos.  
429.  La finalidad  de la vertiente  informativa  es utilizar  medios  digitales  como  mecanismo  de 
difusión,  con objeto  de mantener  una comunicación  interactiva  con los niños,  jóvenes  y 
educadores.  
430.  La ejecución  del proyecto  "Mis creaciones  valen " demuestra  el compromiso  del Gobierno  de 
Costa Rica con la promoción,  construcción  y consolidación  de una cultura  de respeto  en la 
ciudadanía,  fomentando  la difusión  y la concienciación  en este ámbito . 
                                                
5 https://documentos.mideplan.go.cr/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/cd1da1b4 868b 4f6f bdf8 
b2dee0525b76/PND%202015 2018%20Alberto%20Ca%C3 per centB1as%20Escalante%20WEB.pdf.  IP/C/M/87/Add.1  
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  431.  Esta es una estrategia  que generará  frutos  a largo plazo  y que, además,  demuestra  el 
compromiso  con la innovación.  
12.11  Brasil   
432.  En primer  lugar,  permítanme  dar las gracias  a los proponentes  por la iniciativa  y los 
documentos.  
433.  Las microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas  (MIPYME)  desempeñan  un papel  
importante  en las políticas  sociales  y económicas  de los países . El Brasil  está trabajando , junto con 
otros Estados  Miembros,  en medidas  que podría  desarrollar  la OMC en favor de las MIPYME,  según  
se describe  en el documento  JOB/GC/127 , entre  otros. 
434.  Los expertos  señalan  las siguientes  barreras  para las MIPYME  interesadas  en participar  en el 
comercio  internacional : falta de conocimiento  sobre  la legislación  de otros países,  requisitos  y 
procedimientos  onerosos  y la necesidad  de mejorar  la información  sobre  los mercados.  
435.  Estamos  abiertos  a examinar  medidas  para aumentar  la participación  de las MIPYME  en el 
comercio  internacional . Una posibilidad  es el desarrollo  de plataformas  de información , dirigidas  a 
las MIPYME , que conten drían información  que ayude  a las MIPYME  en sus iniciativas  de 
internacionalización,  en beneficio  mutuo  de los interlocutores  comerciales,  generando  crecimiento  
y reduciendo  los costos  de transacción.  
436.  En la anterior  sesión  del Consejo,  proporcionamos  información  sobre  las iniciativas  
emprendidas  por el Gobierno  del Brasil  para ayudar  a las MIPYME . Si desean  más información,  
sírvanse  consultar  el informe  de esa reunión.  
437.  El Brasil  es partidario  de que la propiedad  intelectual  no sea una barrera  al acceso  a la 
tecnología,  sino un estímulo  a la innovación . Esto conlleva  conocer  mejor  las características  del 
sistema  de propiedad  intelectual  relacionadas  con el logro del objetivo  del artículo  7 del Acuerdo  
sobre  los ADPIC.  
438.  También  añadiría  la importancia  de que las oficinas  de propiedad  intelectual  expidan  
patentes  de gran calidad  que aumenten  la seguridad  jurídica . Las patentes  de baja calidad  pueden  
constituir  una barrera  adicional  para los emprendedores,  algo que afecta  particularmente  a 
las MIPYME.  
12.12  India   
439.  Hoy se ha argumentado  que el aumento  de los monopolios  de patentes  impulsaría  una 
mayor  innovación . Sin embargo,  los datos  no sustentan  esta afirmación . Por el contrario,  la 
opinión  que está ganando  terreno  es que el aumento  de los monopolios  de patentes  en realidad  
frenaría  la innovación . De hecho,  muchos  de los ejemplos  presentados  hoy se refieren  en realidad  
al modo  en que la propiedad  intelectual  ha promovido  el comercio  y las oportunidades  
empresariales  de las MIPYME,  y no a cómo  el monopolio  de la propiedad  intelectual  fomentará  la 
innovación  o la innovación  inclusiva.  
440.  La propiedad  intelectual  es tan solo uno de los componentes  de un ecosistema  de innovación  
más amplio  y las leyes sobre  propiedad  intelectual  no promueven  por sí solas el desarrollo  
tecnológico . Según el estudio  trilateral  de la OMC,  la OMS y la OMPI  titulado  "Promover  el acceso  a 
las tecnologías  médicas  y la innovación : Intersecciones  entre  la salud  pública,  la propiedad  
intelectual  y el comercio  (2013)",  página  126: 
[L]a legislación  sobre  patentes  no constituye  un sistema  de innovación  independiente,  
sino que es tan solo uno de los componentes  del proceso  de innovación,  y su 
aplicación  puede  ser diferente  en diversos  ámbitos  de innovación . La legislación  sobre  
patentes  influye  poco en mucho s otros factores  que conducen  a la creación  de 
tecnologías,  por ejemplo,  la naturaleza  y la magnitud  de la demanda,  las ventajas  
comerciales  obtenidas  por medio  de la comercialización  y los servicios  auxiliares  y de 
apoyo,  la viabilidad  comercial  y técnica  de los procesos  de producción,  y el IP/C/M/87/Add.1  
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  cumplimiento  de las prescripciones  normativas,  en particular  las relativas  a la 
administración  eficaz  de los datos  de los ensayos  clínicos.  
441.  Joseph  Stiglitz,  galardonado  con el premio  Nobel,  en su artículo  de 2016 titulado  Industrial  
policy,  learning,  and development  (Política  industrial,  aprendizaje  y desarrollo),  cuestionó  los 
beneficios  de la propiedad  intelectual  y afirmó  que los derecho s de propiedad  intelectual  pueden  
obstaculizar  la innovación  y el aprendizaje , especialmente  si están  mal diseñados . Cito sus 
palabras : "La propiedad  intelectual  tiene costos  estáticos  considerables . Dificulta  el uso de la 
información  y da lugar a un poder  de monopolio . Los supuestos  beneficios  dinámicos  cada vez se 
cuestionan  más. Los derechos  de propiedad  intelectual,  especialmente  si están  mal diseñados,  
pueden  dificultar  la innovación  y el aprendizaje . El conocimiento  es el ingrediente  más importante  
para la producción  de conocimientos,  y los derechos  de propiedad  intelectual  reducen  el acceso  a 
los conocimientos . Además,  el sistema  de patentes  interfiere  en el sistema  abierto  que es 
imprescindible  para el avance  de la ciencia . Asimismo,  las marañas  de patentes  y los 
secuestradores  de patentes  han generado  nuevos  obstáculos  para la investigación . El sistema  de 
patentes  incluso  distorsiona  las pautas  de investigación,  fomentando  más investigación  dirigida  a 
ampliar  el poder  de mercado . Estos efectos  adversos  son especialmente  importantes  para los 
países  en desarroll o. Para un desarrollo  eficaz  es necesario  salvar  la brecha  de conocimientos  y 
garantizar  el acceso  a los mismos . Es aún más importante  en el ámbito  de la salud : el acceso  a 
medicamentos  que salvan  vidas tiene repercus iones que van más allá del presupuesto".  
442.  La India declaró  el período  2011-2020 Decenio  de la Innovación . El espíritu  de innovación  
debe calar en todos  los sectores  de la economía,  desde  las universidades,  las empresas  y el 
Gobierno  hasta  las personas  de toda condición.  
443.  En la India hay 36 millones  de MIPYME  y este sector  proporciona  empleo  a más 
de 80 millones  de personas . Produce  más de 6.000  productos  y aporta  alrededor  del 8% del PIB, 
así como  el 45% de la producción  manufacturera  y el 40% de las exportaciones  del país. El sector  
de las MIPYME  tiene capacidad  para expandir  el crecimiento  industrial  por todo el país y puede  ser 
un asociado  importante  para el crecimiento  inclusivo.  
444.  Para sensibilizar  a las MIPYME  sobre  los derechos  de propiedad  intelectual,  el Gobierno  de la 
India puso en marcha  en agosto  de 2008 una iniciativa  para las MIPYME , denominada  
"Sensibilización  sobre  los derechos  de propiedad  intelectual ", que aumenta  el conocimiento  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  por parte  de las MIPYME  a fin de que adopten  medidas para 
proteger  sus ideas y estrategias  empresariales,  lo que también  les ayudaría  a mejorar  la 
tecnología  y aumentar  la competitividad.  
445.  El Gobierno  de la India llevó a cabo una encuesta  nacional  sobre  innovación  en el 
período  2011-2012 y el informe,  basado  en el análisis  de las encuestas  a una muestra  
de 9.001 empresas,  en su mayoría  MIPYME,  de varias  provincias  y diversos  sectores  industriales  
del país, señaló  muchos  obstáculos  a la innovación  a los que se enfrentaban  las MIPYME,  entre 
ellos la disponibilidad  de financiación  y, en general,  el costo  de la innovación,  la disponibilidad  de 
mano  de obra cualificada,  el acceso  a información  sobre  los mercados  y la disponibilidad  de 
tecnología  de la información,  la infraestructura,  la posición dominante  de un actor establecido  en el 
mercado,  las prescripciones  normativas,  etc. Las cuestiones  relacionadas  con los derecho s de 
propiedad  intelectual  no se consideran  preocupantes  para las actividades  de innovación  de las 
empresas.  
446.  Concluyo  citando  la declaración  realizada  por nuestro  Primer  Ministro  durante  la puesta  en 
marcha  de la Misión  Innovación  en París en 2015: "Para que sea asequible  y para garantizar  su 
adopción,  la innovación  debe contar  con respaldo  económico".  
12.13  Sudáfrica   
447.  Sudáfrica  se ha alejado  progresivamente  de la dependencia  de la producción  de recursos  
primarios  y de las industrias  basadas  en los productos  básicos  para abrirse  al comercio  
internacional  y a la creación  de capacidad  en algunos  sectores  basados  en el conocimiento.  
448.  En 2014 se creó el Ministerio  de Desarrollo  de Pequeñas  Empresas,  lo que supuso  un punto  
de inflexión  en la historia  del desarrollo  de las MIPYME  y las cooperativas  en Sudáfrica,  IP/C/M/87/Add.1  
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  demostrando  el compromiso  del Gobierno  de situar  a las MIPYME  y las cooperativas  en el centro  
del crecimiento  económico  y la creación  de empleo.  
449.  En el contexto  del crecimiento  económico,  las MIPYME  desempeñan  una función  importante  
como  agentes  impulsores  del desarrollo  económico . Las investigaciones  realizadas  a este respecto  
ponen  de relieve  que, en general,  el dinamismo  de las MIPYME  crea oportunidades  que se traducen  
en mayores  volúmenes  de producción,  empleo  y talento  empresarial,  y en un aumento  de las 
exportaciones  de bienes  y servicios . Asimismo,  cabe señalar  que, además  de ser agentes  
impulsores  del crecimiento  económico,  las MIPYME  pueden,  con el tiempo,  crecer  hasta  convertirse  
en empresas  más grandes  capaces  de contribuir  a aumentar  las oportunidades  de empleo  a 
medida  que progresan  a lo largo del ciclo económico.  
450.  El término  MIPYME  abarca  tipos de empresas  muy diferentes , desde  microempresas  frágiles  
con crecimiento  nulo (que normalmente  dan empleo  a un máximo  de dos trabajadores  y que 
generan  ingresos  de subsistencia)  hasta  empresas  medianas  en rápido  crecimiento  con hasta  250 
empleados . El papel  que desempeñan  estos tipos de empresas  en la economía  en desarrollo  y los 
retos a los que se enfrentan  son a menudo  completamente  diferentes . Las microempresas  a 
menudo  tienen  que bregar  con las fluctuaciones  de los ingresos,  la complejidad  de la burocracia  y 
la falta de conocimientos  y de competencias  pertinentes . Para las empresas  medianas,  pueden  ser 
más importantes  las dificultades  que plantea  el acceso  a cantidades  suficientes  de capital  riesgo,  el 
acceso  a la tecnología  y el acceso  a un suministro  estable  de electricidad.  
451.  Las entidades  sudafricanas  se clasifican  como  "pequeñas"  cuando  tienen  menos  de 50 
empleados  y como  "medianas"  cuando  tienen  menos  de 200 empleados  (o menos  de 100 en el 
caso de las entidades  agrícolas) . Solo el 25% de las nuevas  MIPYME  creadas  en Sudáfrica  
sobreviven  tras los dos primeros  años de funcionamiento . Como en la mayoría  de los países  del 
mundo,  la contribución  de las MIPYME  es fundamental  para la economía  y el empleo . Se calcula  
que aportan  el 46% de la actividad  económica  y el 84% del empleo  privado  en Sudáfrica . 
Los estudios  indican  que en Sudáfrica  el 68% de los trabajadores  están  empleados  por empresas  
pequeñas , con menos  de 50 empleados . 
452.  Las MIPYME  van a la zaga de las grandes  empresas  en materia  de innovación  y se enfrentan  
a importantes  retos en este ámbit o. Los recursos  (financieros,  humanos  y físicos)  de las MIPYME  
suelen  ser limitados  y suelen  tener  meno r capacidad  de gestión  sistemática . Su tamaño  restringe  
su penetración  en el mercado  y la adquisi ción de propiedad  intelectual  y su observancia  es difícil,  
debido  a los costos  que entraña . A este respecto,  también  ha de tenerse  en cuenta  la carencia  de 
un sistema  básico  de gestión  empresarial  y de gestión  de riesgos . Por lo tanto,  cuando  establecen  
relaciones  de comercialización,  las MIPYME  son vulnerables.  
453.  El Departamento  de Comercio  e Industria  (DTI)  apoya  la exportación  de las MIPYME,  
impulsada  desde  una perspectiva  sectorial,  y las estrategias  sectoriales  ofrecen  el marco  en el que 
se fomentan  e incentivan  las exportaciones . El DTI se centra  en la promoción  de los sectores  de la 
economía  que han mostrado  el mayor  potencial  de crecimiento  y comerciabilidad.  
454.  En asociación  con los organismos  provinciales  de promoción  de las inversiones  (PIPA)  y los 
organismos  de promoción  de las exportaciones,  el DTI promueve  la inversión  y las actividades  de 
exportación  en mercados  de interés . Cuenta  con equipos  que trabajan  desde  oficinas  en distintas  
region es del mundo  y que proporcionan  información  sobre  los mercados  e identifican  
oportunidades  para las empresas  sudafricanas,  así como  con especialistas  sectoriales  que ofrecen  
asesoramiento  sobre  procesos  y procedimientos  de exportación.  
455.  Las empresas  orientadas  a la exportación,  en asociación  con el DTI, se han organizado  en los 
denominados  consejos  de exportación,  centrados  en mercados  específicos , que ayudan  a los 
exportadores  a alcanzar  sus objetivos  y, específicamente,  facilitan  el acceso  de las empresas  
pequeñas  de cualquier  sector  a las estructuras  de apoyo  del DTI. 
456.  El DTI también  ofrece  incentivos  a los exportadores  -con especial  atención  a las MIPYME  y a 
los exportadores  del programa  Emancipación  Económica  de la Población  Negra  (BEE) - a través  del 
Programa  de Ayuda  a la Comercialización  de las Exportaciones  y las Inversiones  (EMIA).  IP/C/M/87/Add.1  
- 68 - 
  457.  Me gustaría  citar un único  ejemplo  de una pequeña  empresa  que ha podido,  gracias  al apoyo  
recibido,  acceder  a los mercados  extranjeros . Se llama  PlayPumpTM. 
458.  La historia  de esta empresa  comienza  esencialmente  con una idea concebida  por un 
ingeniero  especializado  en perforaciones  de pozos  de sondeo,  el Sr. Ronnie  Stuiver . En sus viajes  
por el país perforando  pozos  comprobó  que los niños  se apiñaban,  fascinados,  a su alrededor,  la 
mayoría  con energía  ilimitada  y pocos lugares  donde  jugar. Ideó un tiovivo  conectado  a una 
sencilla  bomba . Cuando  los niños  hacen  girar el tiovivo,  la bomba  a la que está conectado  extrae  
agua del suelo . Su empresa  desarrolló  posteriormente  y patentó  el sistema  de extracción  de agua 
PlayPumpTM. La marca  PlayPumpTM está registrada  en todo el mundo  y el sistema  se ha instalado  
en comunidades  desfavorecidas  de todo el continente  africano.  
459.  En muchos  países  en desarrollo  con actividades  de investigación  modestas  la innovación  no 
prospera  porque  no logran  salvar  la brecha  entre la generación  de conocimientos  y su aplicación . 
La historia  de PlayPumpTM describe  cómo  una pequeña  iniciativa  puede  lograr  cerrar  muy 
eficazmente  la brecha,  llevar  tecnología  básica  a las comunidades  y transformar  así las vidas de 
millones  de personas.  
12.14  China   
460.  China  considera  que el establecimiento  de un sistema  de propiedad  intelectual  adecuado  
puede  ayudar  a las MIPYME  a participar  en el comercio  mundial  y puede  favorecer  el desarrollo  de 
la economía  y la innovación  de los Miembros . Pero la propiedad  intelectual  no es el único  factor  
que influye  en la participación  de las MIPYME  en el comercio  mundial . El talento  y el capital  
también  son importantes,  especialmente  para los Miembros  en desarrollo . China considera  que 
esta cuestión  debe debatir se desde  una perspectiva  más amplia.  
12.15  Suiza   
461.  Quisiera  dar las gracias  a todas  las delegaciones  que han participado  en el debate  relativo  a 
este punto  del orden  del día. El intercambio  de experiencias  ha sido extremadamente  copioso  y 
amplio,  y nos ha parecido,  desde  nuestra  perspectiva,  muy útil. Quisiera  mencionar  en particular  la 
intervención  del distinguido  delegado  de Sudáfrica,  quien  señaló  los desafíos  y problemas  que 
enfrentan  particularmente  las MIPYME  para acceder  al comercio  y hacer  un uso realmente  positivo  
de la propiedad  intelectual  para reforzar  su potencia l de crecimiento  y de exportación . A veces  
creo que deberíamos  prestar  más atención  a los problemas  y retos que a las empresas  más 
prósperas , que funcionan  bien de todos  modos . Estos son, sin duda,  los casos  que ofrecen  
enseñanzas  útiles . Una vez que se publique  el acta la leeremos  pormenorizadamente  y quizá 
planteemos  nuevas  consideraciones  relativas  a algunas  de las intervenciones  realizadas  hoy. 
PUNTO  13 DEL ORDEN  DEL DÍA: PROPIEDAD  INTELECTUAL  E INTERÉS  PÚBLICO:  DEBATE  
COMPLEMENTARIO  SOBRE  LA CONCESIÓN  DE LICENCIAS  OBLIGATORIAS  
13.1 Sudáfrica   
462.  Leo esta declaración  en nombre  del Brasil,  China,  la India y Sudáfrica . Tras la distribución  
del documento  IP/C/W/630,  los copatrocinadores  presentaron  el tema de debate  "Propiedad  
intelectual  e interés  público" . Durante  los debates  iniciales,  los copatrocinadores  hicieron  hincapié  
en que los Miembros  de la OMC tienen  la flexibilidad  de concebir  sus sistemas  nacionales  de 
propiedad  intelectual  con arreglo  a las normas  mínimas  establecidas  en el Acuerdo  sobre  los 
ADPIC,  teniendo  presentes,  entre  otros,  los objetivos  económicos  y de desarrollo,  incluida  la salud  
pública,  de los países . El Acuerdo  sobre  los ADPIC  reconoce  claramente  que los principios  de 
protección  de la propiedad  intelectual  se basan  en objetivos  fundamentales  de política  general  
pública . El artículo  8 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  titulado  "Principios",  establece  que [l]os 
Miembros,  al formular  o modificar  sus leyes y reglamentos,  podrán  adoptar  las medidas  necesarias  
para proteger  la salud  pública  y la nutrición  de la población,  o para promover  el interés  público  en 
sectores  de importancia  vital para su desarrollo  socioeconómico  y tecnológico,  siempre  que esas 
medidas  sean compatibles  con lo dispuesto  en el presente  Acuerdo.  
463.  Además,  este artículo  establece,  en su párrafo  2, que podrá  ser necesario  aplicar  medidas  
apropiadas  para prevenir  el abuso  de los derechos  de propiedad  intelectual  por sus titulares  o el IP/C/M/87/Add.1  
- 69 - 
  recurso  a prácticas  que limiten  de manera  injustificable  el comercio  o redunden  en detrimento  de 
la transferencia  internacional  de tecnología . En el estudio  trilateral  de la OMS,  la OMPI y la OMC 
(2013)  se señala  que los precios  de los medicamentos  son un factor  determinante  fundamental  del 
acceso  a los medicamentos,  especialmente  en los países  con un sector  público  débil y donde  las 
personas  pobres  compran  su tratamiento  en el mercado  privado  (2013:146) . El estudio  postula  
que en algunos  países  en desarrollo  hasta  el 80% o el 90% de los medicamentos  no los costean  
los sistemas  nacionales  o planes  privados  de seguro  de salud  sino que los pagan  los ciudadanos  de 
su bolsillo  (ibíd.).  
464.  En la anterior  sesión  del Consejo  de los ADPIC,  los copatrocinadores  invitaron  a las 
delegaciones  a que compart ieran su experiencia  en el uso de licencias  obligatorias  para facilitar  el 
acceso  a las tecnologías  sanitarias  y de otro tipo. Algunas  delegaciones  indicaron  que el uso de 
licencias  obligatorias  puede  ayudar  a los países  a mantener  el delicado  equilibrio  logrado  en el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y observaron  que, aunque  el uso de licencias  obligatorias  suele 
mencionarse  en relación  con cuestiones  referentes  a la salud,  las licencias  obligatorias  también  
pueden  utilizarse  en otras situaciones  diversas . Varias delegaciones  se refirieron  a la entrada  en 
vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Informe  del Grupo  de 
Alto Nivel del Secretario  General  de las Naciones  Unidas  sobre  el Acceso  a los Medicamentos  fue 
citado  en varias  ocasiones . 
465.  Una delegación  expresó  la opinión  de que un sistema  de derechos  de propiedad  intelectual  
equilibrado  es aquel  que tiene en cuenta  los intereses  legítimos  de los usuarios  y de los titulares  
de derechos  y apoyó  la idea de que la propiedad  intelectual  es un derecho  fundamental  de todos  
los ciudadanos . El derecho  a la salud  es uno de los derechos  humanos  fundamental es y nosotros  
entendemos  que una vida digna  y, en tal sentido , el logro del grado  máximo  de salud  es un 
derecho  de todos  los seres  humanos,  sin distinción  de raza, religión,  ideología  política  o condición  
económica  o social , según  consta  en la Declaración  Universal  de los Derechos  Humanos  de 1948.  
En el mismo  sentido,  la meta 3.b del objetivo  3 de los ODS, relativa  al apoyo  a la investigación  y 
desarrollo  de vacunas  y medicamentos  para las enfermedades  transmisibles  y no transmisibles  que 
afectan  primordialmente  a los países  en desarrollo,  promueve  el acceso  a medicamentos  y vacunas  
esenciales  asequibles  de conformidad  con la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública , en la que se afirma  el derecho  de los países  en desarrollo  a utilizar  al 
máximo  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  
Relacionados  con el Comercio  respecto  a la flexibilidad  para proteger  la salud  pública  y, en 
particular,  proporcionar  acceso  a los medicamentos  para todos.  
466.  Un tema común  que surgió  de los debates  fue el modo  en que los gobiernos  utilizan  las 
licencias  obligatorias  para reducir  sustancialmente  el precio  de los medicamentos  esenciales,  al 
tiempo  que logran  un equilibrio  entre  los intereses  de los titulares  de derechos  y los de los 
usuarios . Sin embargo,  cabe señalar  que en ámbitos  específicos,  como  el acceso  a la terapia  
antirretrovírica,  en los que se han realizado  progresos  sustanciales  y en los que se han logrado  
reducciones  sustanciales  de los precios  de los antirretrovíricos  de primera  línea comúnmente  
utilizados,  los precios  de los tratamientos  de segunda  línea siguen  siendo  mucho  más altos 
(2013:150) . Las Estadísticas  Sanitarias  Mundiales  de 2017 señalan  que las nuevas  tecnologías  
sanitarias,  como  los medicamentos,  las vacunas  y las técnicas  de diagnóstico,  son cada vez más 
costosas  (2017:19) . Como señaló  uno de los copatrocinadores,  dado el interés  público  en el logro 
de los objetivos  de salud  pública  inclusivos , se requiere  la participación  activa  tanto  de los 
gobiernos  como  de las empresas  farmacéuticas  y las asociaciones  de pacientes . Así, un sistema  de 
propiedad  intelectual  equilibrado , mediante  una combinación  de flexibilidades,  políticas  
complementarias  e incentivos,  garantiza  resultados  sostenibles  en materia  de salud  pública  que 
aprovechan  la innovación  y promueven  el acceso  a los medicamentos  y las tecnologías  sanitarias.  
467.  Habida  cuenta  del interés  continuado  que han expresado  las delegaciones  en el tema de las 
licencias  obligatorias,  los copatrocinadores  han decidido  continuar  un debate  inclusivo  sobre  este 
tipo de licencias . Desde la anterior  reunión  del Consejo  de los ADPIC,  se han producido  varias  
novedades  dignas  de mención  en este ámbito.  
468.  El 6 de junio de 2017, el Sr. William  Martin  Conley,  Juez del Distrito  Oeste  de Wisconsin  
(Estados  Unidos),  otorg ó una licencia  obligatoria  que permite  a Apple  Computers  utilizar  una 
patente  que había  infringido,  propiedad  de la Fundación  para la investigación  de la Universidad  de IP/C/M/87/Add.1  
- 70 - 
  Wisconsin  (WARF),  a cambio  del pago continuado  de una regalía .6 Este caso se enmarca  en 
un amplio  conjunto  de casos  que parecen  sugerir  que las decisiones  de los tribunales  de los 
Estados  Unidos  han respondido  supuestamente  a los casos  de infracción  de patentes  médicas  
denegando  una medida  cautelar  y concediendo,  en cambio,  compensaciones  monetarias,  a 
menudo  en forma  de pagos  de regalías,  lo que constituye , en la práctica,  una licencia  obligatoria . 
El interés  público  suele estar en el centro  de estas  decisiones.  
469.  El 11 de julio de 2017, el Tribunal  Supremo  Federal  de Alemania  anunció  que había  
confirmado  la decisión  de 2016 del Tribunal  Federal  de Patentes  de otorgar  una licencia  obligatoria  
que permitía  a Merck  seguir  vendiendo  su medicamento  contra  el VIH, Isentress . El Tribunal  
Federal  compartió  la valoración  del Tribunal  Federal  de Patentes  que consideró  creíble  el interés  
público  en la conces ión de una licencia  obligatoria . 
470.  El 20 de septiembre  de 2017, el Ministerio  de Salud  de Malasia  anunció  que el Consejo  de 
Ministros  había  autorizado  al Gobierno  a utilizar  una licencia  obligatoria  del medicamento  genérico  
contra  la hepatitis  C Sofosbuvir . La decisión  de iniciar  la aplicación  de los derechos  del Gobierno  se 
tomó después  de que fracasaran  los intentos  del Ministerio  de Salud  de incluir  el medicamento  en 
el Medicines Patent Pool y las negociaciones  sobre  el precio  con el titular  de la patente.  
471.  Sobre  esta base,  quisiera  invitar  a los copatrocinadores  y a otras delegaciones  a que tomen  
la palabra  para abordar  las cuestiones  tratadas  en esta declaración  o cualquier  otro asunto  que 
pueda  plantearse  en el contexto  de las licencias  obligatorias.  
13.2 Brasil   
472.  En primer  lugar,  queremos  suscribir  la declaración  formulada  ayer por Sudáfrica . En la 
anterior  sesión,  el Brasil,  China,  Fiji, la India y Sudáfrica  distribuyeron  el documento  IP/C/W/630,  
con el objetivo  de profundizar  los debates  relativos  a un tema muy importante  para el sistema  
multilateral  de comercio . Es neces ario aumentar  de forma  continua  los conocimientos  sobre  esas 
cuestiones  y explorar  posibles  soluciones  tanto para los países  desarrollados  como  para los países  
en desarrollo ; de hecho,  para todos  los Estados  Miembros.  
473.  En la primera  sesión  en la que se debatió  la cuestión,  algunas  delegaciones  afirmaron  que el 
documento  no tenía en cuenta  las ventajas  de la protección  de la propiedad  intelectual  y se 
centraba  únicamente  en las licencias  obligatorias . Como hemos  afirmado  antes,  consideramos  que 
esas cuestiones  no se excluy en mutuamente ; al contrario : el Brasil  entiende  que el equilibrio  
alcanzado  por el Acuerdo  sobre  los ADPIC  permite  abordar  los problemas  de salud  pública  
manteniendo  al mismo  tiempo  sistemas  de propiedad  intelectual  que incentivan  la inversión  y la 
investigación  necesarias  para desarrollar  nuevos  medicamentos  innovadores . Así se establece  
claramente  en dos de los pilares  del Acuerdo : los artículos  7 y 8, que establecen  los objetivos  y 
principios  del Acuerdo  en lo que concierne  a la protección  de la propiedad  intelectual . A nuestro  
juicio,  un sistema  de propiedad  intelectual  equilibrado,  que tenga  incorporadas  flexibilidades  y 
cuente  con políticas  e incentivos  complementarios,  es la mejor  manera  de promover  la innovación  
en todos  los campos  de la tecnología,  incluidas  las ciencias  de la salud . En resumen : un sistema  de 
propiedad  intelectual  equilibrado  es un sistema  de propiedad  intelectual  mucho  más sólido.  
474.  La reciente  entrada  en vigor del Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  demuestra  la necesidad  de contar  con mecanismos  que garanticen  una remuneración  
adecuada  a los titulares  de derechos  de propiedad  intelectual  pero permitan  a los gobiernos  
adoptar  las medidas  necesarias  para proteger  el interés  público . Este punto  de vista se defiende  en 
el Preámbulo  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  en el que se reconocen  "los objetivos  fundamentales  de 
política  general  pública  de los sistemas  nacionales  de protección  de los derechos  de propiedad  
intelectual,  con inclusión  de los objetivos  en materia  de desarrollo  y tecnología".  
475.  Hemos  descrito  anteriormente  el proceso  que condujo  a la única  licencia  obligatoria  
concedida  por el Brasil,  así como  los resultados  así logrados . Más recientemente,  se han producido  
en países  de diferentes  regiones  nuevas  circunstancias  que han aumentado  el interés  por la 
cuestión . Por ejemplo,  el pasado  mes de julio, el Bundesgerichtshof,  el más alto tribunal  civil de 
Alemania,  decidió  confirmar  la decisión  de un tribunal  inferior  de conceder  una licencia  de patente  
                                                
6 En el caso Wisconsin Alumni Research Foundation vs. Apple, Inc. , caso 3:14 -cv-00062 -wmc, 
(W.D.  Wis., 6 de junio de 2017).  IP/C/M/87/Add.1  
- 71 - 
  obligatoria  provisional  del raltegravir,  un ingrediente  de medicamentos  antirretrovíricos . Aunque  el 
medicamento  se había  distribuido  en Europa  durante  algunos  años,  el productor  de ese 
medicamento  había sido demanda do por el propietario  de la patente  del raltegravir . En el curso  de 
un procedimiento  judicial,  solicitó  una licencia  obligatoria  basada  en el artículo  24.1 de la Ley de 
Patentes  alemana.  
476.  El artículo  24.1 de la Ley de Patentes  alemana  enumera  dos condiciones  para la concesión  de 
una licencia  obligatoria : la primera,  que el solicitante  de la licencia  haya intentado  sin éxito,  en un 
plazo  razonable,  obtener  el permiso  del titular  de la patente,  y la segunda,  que haya motivos  de 
interés  público  para la concesión  de una licencia  obligatoria . Basándose  en este artículo,  se decidió  
conceder  una licencia  obligatoria  provisional  que permitiera  a la empresa  seguir  distribuyendo  en 
el país el medicamento  que contiene  raltegravir.  
477.  El Tribunal  entendió  que cierto  grupo  de pacientes  con el VIH tienen  una necesidad  concreta  
de recibir  un tratamiento  que contenga  raltegravir , dado que el uso de otros compuestos  
conllevaría  riesgos  graves  de efectos  adversos  y una pérdida  de calidad  terapéutica,  en particular  
en el caso de los lactantes  y las mujeres  embarazadas.  
478.  En opinión  del Brasil,  esta decisión  es un buen ejemplo  de cómo  el sistema  de propiedad  
intelectual  sirve de base para la promo ción del interés  público  sin perjuicio  de la labor de 
innovación  de las empresas . También  demuestra  que la cuestión  no debería  ser polarizadora,  ya 
que interesa  a todos  los Estados  Miembros  de esta Organización.  
479.  Durante  la sesión  del Consejo  de junio se formularon  observaciones  en el sentido  de que el 
acceso  a los medicamentos  también  depende  de factores  ajenos  al sistema  de propiedad  
intelectual . Si bien se trata,  sin duda,  de un fenómeno  complejo  que requiere  una amplia  gama  de 
medidas,  el mandato  de este Consejo  no incluye  los sistemas  tributarios  ni la infraestructura  física 
de los países,  sino la propiedad  intelectual . Centrémonos  en esta cuestión  y en sus efectos  
concretos  de manera  positiva  y constructiva,  permitiendo  un intercambio  fructífero  de opiniones  y 
experiencias  que mejore  la comprensión  mutua  de la cuestión.  
13.3 India   
480.  Deseo  suscribir  las declaraciones  formuladas  por Sudáfrica  y el Brasil . En la anterior  reunión  
del Consejo  de los ADPIC,  muchos  Miembros,  incluida  la India,  compartieron  sus experiencias  
sobre  el uso de licencias  obligatorias . Hemos  informa do sobre  las disposiciones  de la legislación  de 
nuestro  país relativas  a las licencias  obligatorias,  incluida  la única  licencia  obligatoria  concedida  por 
la India hasta  la fecha : en marzo  de 2012, se concedió  al fabricante  indio de medicamentos  
genéricos  NATCO  Pharma  una licencia  obligatoria  para fabricar  el medicamento  de Bayer  Sorafenib  
Tosylate  (Nexavar),  utilizado  para el tratamiento  del cáncer  de riñón y de hígado. Desde la 
anterior  reunión  del Consejo  de los ADPIC,  han concedido  licencias  obligatorias  Alemania  y 
Malasia . Quisiera  dar las gracias  a las delegaciones  de Sudáfrica  y el Brasil  por la informa ción que 
han aportado  sobre  estas  dos licencias  obligatorias  concedidas  por Alemania  y Malasia.  
481.  En el Acuerdo  sobre  los ADPIC  se busca  un equilibrio  adecuado  entre  los intereses  de los 
titulares  de derechos  y los de los usuarios . El Acuerdo  sobre  los ADPIC  reconoce  asimismo  que los 
principios  de protección  de la propiedad  intelectual  se basan  en objetivos  fundamentales  de 
política  general  pública . Para promover  los principios  y objetivos  consagrados  en los artículos  7 y 8 
del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  el marco  de los ADPIC  comprende  diversas  salvaguardias  y 
flexibilidades . La Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la Salud  Pública  
de 2001 aclaró  y amplió  estas flexibilidades : los Miembros  de la OMC tienen  flexibilidad  para 
interpretar  y aplicar  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  de una manera  que apoye  su 
derecho  de proteger  la salud  pública.  
482.  El artículo  31 otorga  a los Miembros  plena  libertad  de determinar  las razones  por las que se 
conceden  licencias  obligatorias . La Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la 
Salud  Pública  ha confirmado  asimismo  debidamente  lo que ya estaba  implícito  en el Acuerdo  sobre  
los ADPIC : que los Miembros  de la OMC tienen  la libertad  de determinar  las razones  por las que se 
conceden  licencias  obligatorias.  IP/C/M/87/Add.1  
- 72 - 
  483.  Durante  las décadas  de 1980 y 1990,  el precio  de los medicamentos  antirretrovíricos  
utilizados  para tratar  el VIH/SIDA  no estaba  al alcance  de la mayoría  de las personas  que los 
necesitaban  en los países  en desarrollo . Países como  el Brasil,  Tailandia,  Sudáfrica  y otros han 
utilizado  las flexibilidades  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  incluida  la relativa  a la concesión  de 
licencias  obligatorias,  para reducir  el precio  aumenta ndo la oferta  de medicamentos  
antirretrovíricos  genéricos  a un precio  mucho  menor  que el de los equivalentes  patentados . 
Las empresas  de genéricos  indias,  especialmente  CIPLA,  desempeñaron  un papel  importante  al 
anunciar  a principios  de 2001 que el tratamiento  triple podría  fabricarse  por menos  de un dólar al 
día, siendo  el precio  del tratamiento  triple estándar  de 10.000  dólares  EE.UU.  por paciente  al año. 
Las empresas  indias  de medicamentos  genéricos  facilitaron  el acceso  a los medicamentos  
antirretrovíricos  a todas  las personas  que los necesitaban  pero que anteriormente  no podían  
pagarlos.  
484.  Ahora,  me gustaría  informar  brevemente  sobre  las disposiciones  relativas  a la concesión  de 
licencias  obligatorias  en un Estado  Miembro  desarrollado : los Estados  Unidos . Según el artículo  del 
Servicio  de Investigaciones  del Congreso  de los Estados  Unidos  titulado  Compulsory  Licensing  of 
Patented  Inventions  (Concesión  de licencias  obligatorias  de invenciones  patentadas),  de 14 de 
enero  de 2014, la legislación  de los Estados  Unidos  permite  la concesión  de licencias  obligatorias  
en ciertas  circunstancias,  y también  contempla  circunstancias  que cabe argumentar  que son 
equivalent es a una licencia  obligatoria . La Ley de Energía  Atómica,  la Ley de Calidad  del Aire, la 
Ley Federal  de Insecticidas,  Fungicidas  y Raticidas  y la Ley de Protección  de las Obtenciones  
Vegetales  contemplan  la concesión  de licencias  obligatorias . La Ley de Energía  Atómica  permite  la 
concesión  de licencias  obligatorias  si la invención  o descubrimiento  objeto  de la patente  es de 
importancia  primordial  para la producción  y utilización  de material  nuclear  especial  o de energía  
atómica ; la Ley de Calidad  del Aire contiene  una disposición  similar  relativa  a los dispositivos  para 
reducir  la contaminación  atmosférica ; y la Ley de Protección  de las Obtenciones  Vegetales,  en su 
sección  44 (titulada  "Interés  público  de un uso amplio "), dispone  la concesión  de licencias  
obligatorias  a las plantas  que producen  semillas  que estén  protegidas  por un certificado  de 
obtención  vegetal,  un instrumento  similar  a una patente  concedido  por el Departamento  de 
Agricultura . La Ley Bayh-Dole ofrece  al Gobierno Federal  derechos  de intervención  (march -in 
rights ), y el artículo  1498 del título 28 (28 U.S.C . Section  1498)  del Código  de los Estados  Unidos  
otorga  al Gobierno  de los Estados  Unidos  amplia  capacidad  para utilizar  invenciones  patentadas  
por terceros . También  se han concedido  licencias  obligatorias  como  reparación  por infracciones  de 
la legislación  antimonopolio  y un tribunal  puede  negarse  a dictar  un mandamiento  judicial  en favor 
del titular  de una patente  en vigor durante  un litigio  por infracción,  un resultado  que algunos  
observadores  consideran  equivalente  a la concesión  de una licencia  obligatoria.  
485.  El informe  de septiembre  de 2016 del Grupo  de Alto Nivel del Secretario  General  de las 
Naciones  Unidas  establece  que muchos  gobiernos  no han utilizado  las flexibilidades  previstas  en el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC,  incluidas  las licencias  obligatorias,  por diversas  razones,  desde  
limitaciones  de capacidad  hasta  presiones  políticas  y económicas  indebidas,  tanto explícitas  como  
implícitas,  de Estados y empresas.  
486.  La presión  política  y económica  ejercida  sobre  los gobiernos  para que renuncien  al uso de las 
flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  viola la integridad  y la legitimidad  del 
sistema  de derechos  y obligaciones  legales  creado  en virtud  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y 
reafirmado  en el Declaración  de Doha.  
487.  Concluyo  citando  las recomendaciones  del informe  del Grupo  de Alto Nivel sobre  las licencias  
obligatorias.  
"Los gobiernos  deberían  aprobar  y aplicar  leyes que faciliten  la concesión  de licencias  
obligatorias . Estas leyes deberán  diseñarse  para que la concesión  de licencias  
obligatorias  sea rápida,  justa y predecible,  y para que sean aplicables  a las 
necesidades  legítimas  de la salud  pública,  en particular  en lo que respecta  a los 
medicamentos  esenciales . El uso de licencias  obligatorias  deberá  basarse  en las 
disposiciones  que figuran  en la Declaración  de Doha y los motivos  para el 
otorgamiento  de licencias  obligatorias  deberán  dejarse  a la discreción  de los 
gobiernos."  
488.  Quisiera  pedir a las delegaciones  de la Unión  Europea  y de Malasia  que aporten  información  
sobre  la licencia  obligatoria  concedida  por Alemania  y Malasia,  respectivamente . Esperamos  con IP/C/M/87/Add.1  
- 73 - 
  interés  conocer  las experiencias  de otras delegaciones  sobre  el uso de esta importante  flexibilidad  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  la concesión  de licencias  obligatorias.  
13.4 China   
489.  China  concede  gran importancia  a la cuestión  de los ADPIC  y el interés  público . La Ley de 
Patentes  de China  y su reglamento  de aplicación  contienen,  desde  el momento  de su 
promulgación,  disposiciones  específicas  relativas  a la concesión  de licencias  obligatorias,  las cuales  
han sido mejor adas en modificaciones  posteriores . En 2012,  con el fin de mejorar  la viabilidad  del 
sistema,  China  promulgó  las nuevas  normas  detalladas  para la concesión  de licencias  obligatorias.  
490.  China  considera  que el debate  sobre  la propiedad  intelectual  y el interés  público  debe ser 
abierto  e incluyente , lo que permitiría  a los Miembros  de la OMC intercambiar  puntos  de vista y 
experiencias  sobre  cómo  aprovechar  las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y 
resolver  eficazmente  el problema  del interés  público.  
13.5 Unión  Europea   
491.  Como  ya se explicó  durante  el anterior  Consejo  de los ADPIC,  la Unión  Europea  no comparte  
la suposición  subyacente  de la comunicación  del Brasil,  China,  Fiji, la India y Sudáfrica  relativa  a la 
existencia  de una contradicción  entre  el sistema  de derechos  de propiedad  intelectual  y el interés  
público . Por el contrario,  la Unión  Europea  considera  que un sistema  equilibrado  de derechos  de 
propiedad  intelectual  que tenga  en cuenta  los intereses  legítimos  de los usuarios  y de los titulares  
de los derechos  sirve al interés  público . Este es precisamente  el motivo  por el que se han creado  
los sistemas  nacionales  e internacionales  de propiedad  intelectual . En la Unión  Europea,  de 
conformidad  con el apartado  2 del artículo  17 de la Carta  de los Derechos  Fundamentales  de la 
Unión  Europea,  los derechos  de propiedad  intelectual  son un derecho  fundamental  de todos  los 
ciudadanos  europeos . La Unión  Europea  cree además  que aunque  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  es, 
en general,  un acuerdo  de normas  mínimas , como  se menciona  acertadamente  en la 
comunicación , proporciona  un equilibrio  razonable  y sus normas  y flexibilidades  permiten  -no solo 
a los países  menos  desarrollados - un enfoque  pragmático  y flexible  que puede  ayudar  a los 
Miembros  a maximizar  el potencial  de sus propias  actividades  intelectuales  y fomentar  la 
integración  en el comercio  internacional,  garantizando  al mismo  tiempo  un mayor  bienestar  social.  
492.  Para que florezcan  la creatividad  y la innovación  es necesario  proteger  las creaciones  
intelectuales , y ese es el papel  de los derechos  de propiedad  intelectual,  que desempeñan  una 
función  importante  en la promoción  y el desarrollo  de soluciones  para los problemas  mundiales  
actuales . Con respecto  a la protección  de la innovación,  el reconocimiento  de la importancia  de la 
protección  de las patentes  crece continuamente . Por ejemplo,  las estadísticas  de la Oficina  
Europea  de Patentes  muestran  que el mayor  incremento  relativo  de solicitudes  de patentes  en 
Europa  entre  2015 y 2016 puede  atribuirse  a la India. Muchas  de estas solicitudes  de patentes  
corresponden  al sector  farmacéutico.  
493.  Pero abordemos  ahora  la cuestión  de las licencias  obligatorias  y el debate  sobre  las patentes  
farmacéuticas,  mencionado  en la última  parte de la comunicación  del Brasil,  China,  Fiji, la India y 
Sudáfrica . El actual  modelo  de innovación  basado  en las patentes  ha produci do un progreso  
constante  en la salud  pública  mundial  que ha generado  continuamente  importantes  tratamientos  
nuevos  mejorados,  así como  una esperanza  de vida mucho  mayor,  tanto  en los países  
desarrollados  como  en los países  en desarrollo . Sin embargo,  los medicamentos  no los crean  las 
autoridades  públicas,  sino la industria  farmacéutica , que para financiar  la innovación  necesita,  
como  todas  las industrias,  que la inversión  genere  una rentabilidad  suficiente . La dificultad  
consiste  en que las autoridades  públicas  utilicen  todos  los recursos  de los que disponen  para 
promover  el acceso  a los medicamentos  a un precio  asequible,  sin afectar  negativamente  a la 
investigación  y el desarrollo  en la industria  farmacéutica  y, por tanto,  a la disponibilidad  de 
medicamentos  nuevos  e innovadores.  
494.  Recordemos,  además,  que, como  demuestran  los hechos,  la falta de acceso  a los 
medicamentos  ciertamente  se debe a múltiples  y diversas  causas  importantes . Resulta  equívoco  
atribuir  el problema  simplemente,  o incluso  principalmente,  a cuestiones  relativas  a los derechos  
de propiedad  intelectual . De hecho,  el asunto  de los derechos  de propiedad  intelectual  desempeña  
un papel  secundario  en el problema,  pero desproporcionadamente  grande  en el debate . Esto IP/C/M/87/Add.1  
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  también  se ha puesto  de manifiesto  en el informe  conjunto  de la OMC,  la OMS y la OMPI  en el que 
se afirma  que la falta de acceso  a las tecnologías  médicas  rara vez se debe a un solo factor  
aislado . Además,  se debe mencionar  que, actualmente,  la mayor  parte -más del 90%- de los 
medicamentos  que aparecen  en la lista de medicamentos  esenciales  de la OMS están  disponibles  
en versión  genérica,  ya sea porque  nunca  estuvieron  protegidos  por una patente  o porque  el 
período  de protección  ha expirado  hace largo tiempo . Sin embargo,  estos  medicamentos  no llegan  
a todos  los que los necesitan . De hecho,  muchos  países  aplican  aranceles,  impuestos  y recargos  
considerables  a los medicamentos  y carecen  de un sistema  eficaz  de adquisiciones  y atención  
sanitaria , lo que lleva a que los medicamentos  no estén  disponibles  para la población  o, al menos,  
a que no lo estén  a un precio  asequible.  
495.  Sin embargo,  la UE nunca  ha eludido  un debate  serio y constructivo  sobre  la cuestión  en el 
contexto  de los derechos  de propiedad  intelectual  ni la adopción  de medidas  concretas,  amplias  y 
eficaces  para abordar  los posibles  problemas  relacionados  con el acceso  a los medicamentos . 
De hecho,  el Fondo  Mundial,  que distribuye  medicamentos  contra  el VIH o el paludismo  a pacientes  
que los necesitan  en países  en desarrollo , ha recibido  de las Naciones  Unidas  y sus Estados  
miembros fondos  por valor de más de 19.000  millones  de euros  entre  2001 y 2016. La UE y sus 
Estados  miembros  aportarán  al Fondo  Mundial , para el período  2017-2019,  unos 17.000  millones  
de euros  del total de 29.000  millones  de euros  prometidos  por todos  los países . Según una 
estimación  del Fondo  Mundial,  gracias  a esta aportación  el Fondo  ha podido  salvar  22 millones  de 
vidas. El Fondo  Mundial  también  coopera  estrechamente  con el Medic ines Patent Pool , que recibe  
de algunas  de las principales  empresas  farmacéuticas  innovadoras  del mundo  licencias  gratuita s o 
a un precio  reducido  drásticamente . Por lo tanto,  la innovación,  por ejemplo  los medicamentos  
contra  el VIH obtenidos  más recientemente  a nivel mundial , también  puede  llegar  a las personas  
que la necesita n en lugares  a los que el gobierno  del país no puede  proporcionar  atención  sanitaria  
universal.  
496.  La UE también  ha estado  desde  el principio  al frente  del debate  relativo  al Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  y el acceso  a los medicamentos . En la OMC,  la UE ha desempeñado  un papel  activo  con el 
objetivo  de aunar  las posiciones  casi irreconciliables  de las partes  en desacuerdo,  como  ocurrió  
recientemente  con la exención  para los PMA. La UE ha apoyado  una y otra vez el uso, cuando  
resulta  necesario  y justificado,  de las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y en la 
Declaración  de Doha con el objetivo  de garantizar  el acceso  efectivo  de las poblaciones  afectadas  a 
los medicamentos . De hecho,  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  establece  una serie de flexibilidades  que 
pueden  utilizarse  en situaciones  claramente  definidas  y cuando  existe  un verdader o problema  de 
salud  ligado  a consideraciones  de política  industrial . En particular,  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  
prevé  la posibilidad  de que se otorgue,  en determinadas  condiciones,  una licencia  obligatoria  para 
el consumo  de medicamentos  a nivel local. El ejemplo  de Alemania,  entre  otros,  que ha conce dido 
una licencia  obligatoria  de conformidad  con el artículo  31 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  -citado  por 
un delegado - reafirma,  de hecho , que el sistema  funciona  y no es tan oneroso  como  a menudo  
afirman  algunos.  
497.  Por último,  la comunicación  del Brasil,  China,  Fiji, la India y Sudáfrica  parece  sugerir  que las 
disposiciones  sobre  los derechos  de propiedad  intelectual  propuestas  en algunos  acuerdos  
comerciales  restringirían  el acceso  a los medicamentos  y ya no permitirían  a estos  países  producir  
medicamentos  genéricos  y exporta rlos a otros países  en desarrollo . La UE considera  que estas 
preocupaciones  no tienen  fundamento : en todos  los acuerdos  comerciales  negocia mos con los 
países  en desarrollo  y tenemos  en cuenta  el nivel de desarrollo  y las preocupaciones  relativas  a la 
salud  pública  de nuestros  interlocutores  comerciales . Lo que es más importante,  no pedimos  
disposiciones  que sean contrarias  a la Declaración  de Doha relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la 
Salud  Pública  o que la socaven  de otro modo  . Por el contrario,  las disposiciones  sobre  propiedad  
intelectual  que proponemos  incluyen  una referencia  explícita  a la Declaración  de Doha para 
garantizar  que los interlocutores  comerciales  puedan  utilizar  plenamente  las flexibilidades  
concedidas  por el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  especialmente  en lo que respecta  a las patentes  de 
medicamentos.  
13.6 Estados  Unidos  
498.  En primer  lugar,  como  cuestión  de orden,  los Estados  Unidos  desean  confirmar  que el punto  
del orden  del día "Propiedad  intelectual  e interés  público"  no es un punto  permanente  del orden  del 
día. La Secretaría  lo considera  un punto  ad hoc del orden  del día, al igual que nosotros.  IP/C/M/87/Add.1  
- 75 - 
  499.  En segundo  lugar,  a modo  de aclaración,  el delegado  de Sudáfrica,  que también  
representaba  al Brasil,  China  y la India,  describió  erróneamente  una sentencia  reciente  de un 
tribunal  de los Estados  Unidos . El delegado  afirmó  que el resultado  es una licencia  obligatoria . Esto 
no es correcto . La sentencia  es, en realidad,  un ejemplo  de la concesión  por un tribunal  de una 
compensación  equitativa  en un caso de infracción  de patente . Es una práctica  habitual  en los 
Estados  Unidos  y en otras jurisdicciones.  
500.  Estas  reparaciones  son plenamente  compatibles  con el estado  de derecho  y, desde  luego,  no 
equivalen  a un mecanismo  gubernamental  para favorecer  a las industrias  nacionales  mediante  la 
concesión  de licencias  obligatorias  a los competidores  nacionales  de empresas  innovadoras  
extranjeras.  
501.  Los Estados  Unidos  dejaron  claras  sus posiciones  sobre  las licencias  obligatorias  en la 
anterior  reunión  del Consejo  de los ADPIC . Nuestra  posición  se ha mantenido  invariable  durante  
mucho  tiempo . Como señalamos  de nuevo,  el sistema  de los Estados  Unidos  permite  el uso de una 
patente  sin la autorización  del titular  de los derechos  solo en circunstancias  muy raras y 
específicas . Y repetimos,  una vez más, que la Oficina  de Patentes  y Marcas  de los Estados  Unidos  
nunca  ha concedido  una licencia  obligatoria . De hecho,  no tiene autoridad  para hacerlo.  
502.  Instamos  a los Miembros  a que actúen  con cautela  en las cuestiones  relacionadas  con las 
licencias  obligatorias . La adopción  de decisiones  acertadas  requiere  una deliberación  cuidadosa  y la 
consulta  a los titulares  de los derechos  puede  ofrecer  otras solucione s. Las decisiones  relativas  a la 
concesión  de licencias  obligatorias  pueden  tener  importantes  consecuencias  negativas,  entre  ellas 
la restricción  de la disponibilidad  de tratamientos  innovadores  en determinados  mercados  y la 
limitación  de la inversión  en I+D en la siguiente  generación  de tratamientos  para todos.  
503.  Además,  compartimos  las opiniones  de otros Miembros  que lamentaron  la perspectiva  
restrictiv a de los copatrocinadores  relativa  al concepto  de interés  público . Se trata de otra 
oportunidad  perdida  de mantener  un intercambio  significativo.  
504.  El mantenimiento  por los gobiernos  de los países  de sistemas  de propiedad  intelectual  
sólidos  y la gestión  de esos sistemas  conforme  al estado  de derecho  ofrece  abundantes  beneficios  
para el público . Los Estados  Unidos  estarían  encantados  de seguir  estudiando  estos  beneficios  en 
futuras  reuniones.  
13.7 Japón   
505.  La delegación  del Japón  desea  mencionar  que la Declaración  de Doha,  su contenido  
pertinente  y la consiguiente  modificación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  se basan  en un equilibrio  
complejo . Por un lado, es necesario  garantizar  que el acceso  a los medicamentos  esenciales  sea 
común para todos . Por otro lado, debemos proteger  la propiedad  intelectual  para fomentar  el 
desarrollo  de medicamentos  nuevos  y eficaces,  de modo  que se desarrollen  continuamente  nuevos  
medicamentos  esenciales . Este equilibrio  es necesario  para alcanzar  nuestro  objetivo  común,  que 
es proteger  la salud  pública,  según  se describe  en el párrafo  3 de la Declaración  de Doha.  
506.  La delegación  del Japón  también  tiene la firme convicción  de que la cuestión  del acceso  a los 
medicamentos  debería  abordarse  de una forma  más eficaz  mediante  un enfoque  más amplio,  
basado  en datos  y hechos  fehacientes . En consecuencia,  esta delegación  desea  recalcar  una vez 
más que el Japón  está preocupado  en relación  con las decisiones,  los informes  o los debates  
que se puedan  producir  sobre  la cuestión  del acceso  a los medicamentos  a partir  del informe  del 
Grupo  de Alto Nivel de las Naciones  Unidas.  
13.8 Santa  Sede   
507.  La propiedad  intelectual  beneficia  el interés  público  al ofrecer  incentivos  para la innovación . 
Un sistema  de propiedad  intelectual  eficiente  puede  ayudar  a todos  los países  a hacer  realidad  el 
potencial  de la propiedad  intelectual  como  catalizador  del desarrollo  económico  y del bienestar  
social  y cultural . Se necesita  flexibilidad  de actuación  en materia  normativa,  dentro  de los límites  
de los objetivos,  principios  y normas  acordados  internacionalmente,  que permita  a cada Miembro  
desarrollar  y adoptar  de manera  más adecuada  el conjunto  de normas  sobre  propiedad  intelectual  
pertinentes  para sus necesidades  particulares  y garantizar  la previsibilidad  y la confianza  mutua . IP/C/M/87/Add.1  
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  Según se establece  en el artículo  7 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  la propiedad  intelectual  deberá  
contribuir  a la promoción  de la innovación  tecnológica  y a la transferencia  y difusión  de la 
tecnología,  en beneficio  recíproco  de los usuarios  y de los productores  de conocimientos  
tecnológicos  y de modo  que favorezcan  el bienestar  social  y económico  y el equilibrio  de derechos  
y obligaciones . La Santa  Sede ha afirmado  continuamente,  en este Consejo  y en otros foros,  que 
ha de buscar se un equilibrio  entre  la necesidad,  por una parte,  de proteger  los derechos  de 
propiedad  intelectual  e incentivar  la investigación  y el desarrollo  y, por otra, de abordar  las 
preocupaciones  sobre  el posible  efecto  de dicha  protección  en el sector  de la salud,  en particular  
en los precios . En consonancia  con los objetivos  y principios  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
consagrados  en los artículos  7 y 8, una serie de flexibilidades  se han incorporado  al marco  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  como  parte integrante  del mismo  y pueden  utilizarse  para perseguir  
objetivos  de salud  pública . Ahora bien, para aplicar  estas flexibilidades,  deben  tomarse  medidas  a 
nivel de los países  e incorporarlas  a los regímenes  nacionales  de propiedad  intelectual,  teniendo  
presentes  las necesidades  y objetivos  en materia  de políticas  particulares  de cada país. Los 
Miembros  de la OMC tienen  flexibilidad  para interpretar  y aplicar  las disposiciones  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  de una manera  que apoye  el derecho  a proteger  la salud  pública . El Grupo  de 
Alto Nivel de las Naciones  Unidas  sobre  el Acceso  a los Medicamentos,  en su informe  al Secretario  
General,  destacó  la importancia  de las flexibilidades  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y, aludiendo  a la 
esperanza  de alcanzar  el tercero  de los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible,  recomendó  su uso. 
508.  En la era de la digitalización  y la globalización,  las necesidades  de los países  en desarrollo  
son aún más críticas . El acceso  a bienes  relacionados  con el conocimiento,  tanto para alcanzar  los 
recursos  humanos  como  para facilitar  el crecimiento  económico,  es un requisito  indispensable  del 
sistema  internacional . Los países  en desarrollo  tienen  una función  que desempeñar  aplicando  
activamente  las limitaciones  y excepciones  de la manera  que mejor  se adapte  a sus necesidades  
nacionales,  especialmente  la necesidad  de estimular  la creatividad  a nivel local. En este sentido,  
los esfuerzos  de los países  en desarrollo  por hacer  un mayor  uso de las flexibilidades,  limitaciones  
y excepciones  a la propiedad  intelectual,  con objeto  de alcanzar  los objetivos  de las políticas  
públicas  en ámbitos  como  la salud,  la educación,  la agricultura,  la alimentación  y la transferencia  
de tecnología,  podrían  representar  un enorme  avance . El papel  de las limitaciones  y excepciones  
en la consecución  del bienestar  público  es importante,  no solo para los usuarios  de los bienes  
relacionados  con el conocimiento,  sino también  para sus creadores . Sin el equilibrio  adecuado  
entre  protección  y acceso,  el sistema  internacional  de propiedad  intelectual  empobrece  totalmente  
a los ciudadanos  del mundo  y, en última  instancia,  socava  su propia  capacidad  de sustentar  y 
recompensar  la creativ idad a largo plazo.  
509.  En conclusión,  el respeto  al ejercicio  de los derechos  de propiedad  intelectual  está 
claramente  subordinado  al bien común . Sirve como  medio  para alcanzar  un fin; no podría ser un 
fin en sí mismo . La economía  del conocimiento  es una fuerza  impulsora  cada vez más importante  
de la economía  mundial . Es, por lo tanto,  necesario  proteger  los derechos  de propiedad  intelectual  
como  incentivo  para la innovación  y la creación  de tecnología . No obstante,  también  es importante  
velar por un amplio  acceso  a la tecnología  y los conocimientos,  especialmente  para los países  de 
bajos  ingresos . Los nuevos  bienes  derivados  de los progresos  de la ciencia  y la tecnología  son 
cruciales para la integración  en el comercio  mundial  y el uso de las flexibilidades  por los países  
menos  desarrollados  podría  ayudarlos  a avanzar  y ganar  competitividad  en el comercio  
internacional.  
PUNTO  14 DEL ORDEN  DEL DÍA: INFORMACIÓN  SOBRE  LOS ACONTECIMIENTOS  DE 
INTERÉS  REGISTRADOS  EN OTROS  FOROS  DE LA OMC 
14.1 Secretaría  de la OMC 
510.  Gracias  por dar a la Secretaría  la oportunidad  de presentar  información  actualizada  sobre  las 
cuestiones  relacionadas  con la propiedad  intelectual  que han surgido  en los exámenes  de las 
políticas  comerciales  más recientes . Como recuerdan,  se trata de una información  periódica  habida  
cuenta  de la creciente  atención  prestada  a las cuestiones  relacionadas  con la propiedad  intelectual  
en esos exámenes . Desde la reunión  del Consejo  de junio,  se han llevado  a cabo los exámenes  de 
las políticas  comerciales  de Nigeria,  la Unión  Europea,  el Brasil,  Jamaica,  el Paraguay  e Islandia . 
Me complace  informar  de que los Miembros  siguen  contribuyendo  sustancialmente  durante  esos 
exámenes  a los debates  sobre  las cuestiones  relacionadas  con el Acuerdo  sobre  los ADPIC . En el 
diálogo  constructivo  entablado  por los Miembros  sobre  muy diversas  cuestiones  relativas  a la 
propiedad  intelectual  relacionadas  con el comercio,  estos  abordaron  en particular  el derecho  de IP/C/M/87/Add.1  
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  autor  y los derechos  conexos , la determinación  de los porcentajes  de regalías , la protección  de las 
marcas  de fábrica  o de comercio , la protección  de las marcas  notoriamente  conocidas , las marcas  
de certificación , las indicaciones  geográficas , las patentes , las licencias  obligatorias , la exclusividad  
de los datos , la vinculación  con el régimen  reglamentario , el uso y la validez  de los certificados  
complementarios  de protección , los modelos  de utilidad , la protección  de la información  no 
divulgada  en los secretos  comerciales , las medidas  de observancia  en línea y en la frontera , la 
aplicación  de medidas  de observancia  a las mercancías  en tránsito , los mecanismos  de apelación , 
las estrategias  nacionales  en materia  de propiedad  intelectual , las innovaciones  de procedimiento  y 
la concesión  de derechos  de propiedad  intelectual , las consecuencias  de las resoluciones  judiciales  
y la ratificació n de los tratados  de la OMPI . En algunos  debates  también  se mencionó  la situación  
de las notificaciones  a este Consejo.  
PUNTO  15 DEL ORDEN  DEL DÍA: CONDICIÓN  DE OBSERVADOR  DE ORGANIZACIONES  
INTERNACIONALES  INTERGUBERNAMENTALES  
15.1 Brasil   
511.  La cuestión  de la condición  de observador  viene  tratándose  desde  hace largo tiempo  en este 
Consejo . Según el documento  IP/C/W/52/Rev.13,  actualmente  hay 13 solicitudes  pendientes  de 
organizaciones  intergubernamentales  internacion ales. Esas peticiones  deberían  evaluarse  con 
arreglo  a sus propios  méritos,  teniendo  en cuenta  las competencias  e intereses  de esas 
organizaciones  en el ámbito  del Consejo  de los ADPIC . Por ello, el Brasil  ha apoyado  
sistemáticamente  la incorporación  del Centro  del Sur y la secretaría  del CDB al Consejo  en calidad  
de observadores.  
512.  Además  de tener  la condición  de observador  en varias  organizaciones  internacionales,  el 
Centro  del Sur tiene la condición  de observador  en el Comité  de Comercio  y Desarrollo  de la OMC. 
La aprobación  de su solicitud  de obtener  la condición  de observador  en el Consejo  de los ADPIC  
contribuiría  a una participación  más significativa  de los países  en desarrollo  en el Consejo . Esto no 
perjudicaría  en modo  alguno  los intereses  de otros Miembros  ni prejuzgaría  su posición.  
513.  El CDB es un acuerdo  ratificado  por 196 Partes . A diferencia  de otros observadores  
permanentes,  el CDB está involucrado  directamente  en varios  puntos  permanentes  del orden  del 
día del Consejo  de los ADPIC . El programa  incorporado  de todas  las reuniones  del Consejo  de 
los ADPIC  incluye  un punto  específico  sobre  la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB. 
La participación  de la secretaría  del CDB beneficiaría  enormemente  esos debates.  
514.  El Brasil  reitera  su punto  de vista de que las decisiones  relativas  al Centro  del Sur y la 
secretaría  del CDB deben  tener  carácter  prioritario . Invitamos  a la única  delegación  que 
actualmente  se opone  a que presente  los motivos  de su oposición,  lo que hasta  ahora  no ha 
ocurrido.  
515.  Tras celebrar  consultas  con nuestros  colegas  del Grupo  Africano,  el Brasil  está en condiciones  
de apoyar  la condición  de observador  permanente  de la OAPI y la ARIPO . Reconocemos  la 
contribución  positiva  que ya han aportado  a las deliberaciones  de este Consejo  y entendemos  que 
su participación  con la condición  de observadores  permanentes  potenciaría  tal contribución . 
516.  Entretanto,  quisiéramos  recalcar  la necesidad  de alcanzar  una solución  integral  con respecto  
a las solicitudes  de reconocimiento  de la condición  de observador  pendientes.  
15.2 Sudáfrica   
517.  Esta delegación  agradece  a la delegación  del Brasil  su apoyo  a la concesión  de la condición  
de observador  permanente  a la ARIPO  y la OAPI. Lo consideramos  un avance  fundamental  que 
desbloquea  una situación  de estancamiento  de larga data y creemos  que se ha alcanzado  ya una 
posición  de consenso  al respecto.  
518.  Además,  quisiéramos  reiterar  nuestras  declaraciones  anteriores  sobre  esta cuestión  con 
respecto  al hecho  de que cualquier  solicitud  debería  evaluarse  por sus propios  méritos,  en 
particular  en lo que respecta  a la competencia  y el interés  que representaría  cada solicitud , muy IP/C/M/87/Add.1  
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  en consonancia  con la declaración  del distinguido  delegado  del Brasil . También  apoyar íamos  la 
concesión  de la condición  de observador  al Centro  del Sur y a la secretaría  del CDB. 
15.3 India   
519.  La India apoya  la concesión  de la condición  de observador  permanente  a tres organizaciones  
intergubernamentales,  a saber,  el Centro  del Sur, la secretaría  del CDB y el Instituto  Internacional  
de Vacunas . Las tres organizaciones  cumplen  los criterios  establecidos  por el Consejo  General  con 
respecto  a la condición  de observador.  
520.  El Centro  del Sur es una organización  intergubernamental  que cuenta  con 53 países  en 
desarrollo  miembros,  que provienen  de tres regiones  de países  en desarrollo : África, Asia y 
América  Latina  y el Caribe . El Centro  del Sur lleva a cabo investigaciones  y análisis  centrados  en 
diversas  esferas  normativas  internacionales  que son pertinentes  para la protección  y la promoción  
de los intereses  de desarrollo  de los países  en desarrollo,  incluidas  las cuestiones  relativas  a los 
derechos  de propiedad  intelectual . El Centro  del Sur ya tiene reconocida  la condición  de 
observador  en la OMPI,  la OMS,  el CDB y otros muchos  órganos  de las Naciones  Unidas.  
521.  La secretaría  del Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB)  cumple  todos  los parámetros  
necesarios  para obtener  la condición  de observador  ante la OMC. La Secretaría  de la OMC tiene la 
condición  de observador  ante el CDB y participa  regularmente  en las reuniones  del Convenio . 
Así que, por motivos  de reciprocidad,  debe otorgarse  la condición  de observador  a la secretaría  
del CDB. 
522.  Quisiéramos  también  apoyar  la solicitud  de que se otorgue  la condición  de observador  en el 
Consejo de los ADPIC  al Instituto  Internacional  de Vacunas  (IVI). Este Instituto,  que en un 
principio  fue una iniciativa  del Programa  de las Naciones  Unidas  para el Desarrollo  (PNUD),  es la 
única  organización  internacional  del mundo  dedicada  exclusivamente  a elaborar  e introducir  
vacunas  nuevas  y mejoradas  para proteger  a los más pobres  del mundo,  especialmente  a los niños  
de los países  en desarrollo.  
523.  La India solicita  a los Miembros  que se oponen  a las tres organizaciones  que aporten  una 
justificación  válida  de su posición,  dado que las tres organizaciones  cumplen  los criterios  
establecidos  por el Consejo  General  con respecto  a la condición  de observador.  
524.  En cuanto  a la petición  de Nigeria,  la India está en condiciones  de apoyar  únicamente  a dos 
organizaciones  africanas  de propiedad  intelectual,  la ARIPO  y la OAPI.  
15.4 China   
525.  China  apoya  la concesión  de la condición  de observador,  al menos  con carácter  ad hoc, al 
Centro  del Sur y a la secretaría  del CDB. 
15.5 Ecuador   
526.  El Ecuador  apoya  las intervenciones  realizadas  por varias  delegaciones  en el sentido  de que 
se debe otorgar  la condición  de observador  de esta Organización  al Centro  del Sur y a la Secretaría  
del Convenio  de Diversidad  Biológica  o, al menos,  otorgarles  la calidad  de observadores  ad hoc. 
15.6 República  Bolivariana  de Venezuela   
527.  La delegación  de mi país apoya  las declaraciones  del Brasil,  el Ecuador  y otras delegaciones  
relativas  a la inclusión  del Centro  del Sur como  observador  en el Consejo  de los ADPIC.  
15.7 Estados  Unidos   
528.  Nuestra  posición  sigue  siendo  la misma . Para ser claros,  los Estados  Unidos  han objetado  
sistemáticamente  a la inclusión  del CDB, el Centro  del Sur y el Instituto  Internacional  de Vacunas  
como  observadores  en el Consejo  de los ADPIC . Seguimos  dispuestos  a mantener  consultas  
informales  con la Presidencia  sobre  esta cuestión.  IP/C/M/87/Add.1  
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  15.8 Unión  Europea   
529.  Podemos  aceptar  la propuesta  de invitar  a la secretaría  del CDB, con carácter  ad hoc, 
siempre  que la relación  entre  el CDB y el Acuerdo  sobre  los ADPIC  figure  en el orden  del día. 
Apoyamos  la concesión  de la condición  de observador  a la Organización  Regional  Africana  de la 
Propiedad  Intelectual,  la Organización  Africana  de la Propiedad  Intelectual,  el Consejo  de 
Cooperación  de los Estados  Árabes  del Golfo y la Asociación  Europea  de Libre Comercio . Seguimos  
sin estar convencidos  de la competencia  y del interés  directo  de otras organizaciones  concretas  
que han solicitado  la condición  de observador  en asuntos  relacionados  con los aspectos  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  relacionados  con el comercio,  y acogemos  con satisfacción  la 
flexibilidad  mostrada  por algunos  Miembros  respecto  de las dos organizaciones  africanas.  
15.9 Brasil   
530.  Deseamos  que conste  en acta nuestro  agradecimiento  por su labor muy activa  durante  esos 
meses  para facilitar  el debate,  y quisiéramos  agradecer  su labor y reconocer  que facilita  
considerablemente  nuestro  trabajo  en este Consejo.  
PUNTO  16 DEL ORDEN  DEL DÍA: INFORME  ANUAL  
531.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
PUNTO  17 DEL ORDEN  DEL DÍA: OTROS  ASUNTOS  
532.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
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