G/TBT/W/561  
22 de noviembre  de 2018 
(18-7352) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
BRASIL - REGLAMENTO TÉCNICO N º 14, DE 8 DE FEBRERO DE 2018, POR EL  
QUE SE ESTABLECEN NUEVOS CRITER IOS OFICIALES DE IDENTIDAD Y DE  
CALIDAD DEL VINO Y PRODUCTOS D ERIVADOS DE LA UVA Y REQUISITOS  
APLICABLES Y REGLAMENTO TÉCNICO N º 48, DE 31 DE AGOSTO DE 2018,  
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL  EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2018  
DECLARACIÓN DEL BRASIL ANTE EL COMITÉ DE  
OBSTÁCULOS  TÉCNICOS AL COMERCIO  
14 Y 15 DE NOVIEMBRE DE 2018  
La siguiente comunic ación, de fecha 19 de noviembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil . 
 
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1.  Antes de abordar las cuestiones planteadas por la Unión Europea en relación con el Reglamen to 
Técnico N º 14, el Brasil desea explicar el conte xto histórico que rode a a esta preocupación 
comercial  específica . Si bien la UE la ha presentado como nueva, esta es sin duda la continuación 
de la preocupación comercial específica N º 470 relativa al proyecto de Orden N º 374 
(Portaria  SDA/MAPA 374/2014), de 27 de noviembre de 2014, por la que se establecen requisitos 
de calidad para el vino y los productos derivados de las uvas y el vino . El Brasil notificó la Orden en 
el documento G/TBT/N/BRA/613 . Desde entonces, la UE ha planteado la pre ocupación N º 470 
ocho veces . Asimismo, el Brasil y la UE han mantenido varias reuniones bilaterales sobre esta 
cuestión des de 2015 y el Brasil siempre ha estado dispuesto a aclarar las etapas de la elaboración 
de la medida y los aspectos técnicos que guiab an el proceso.  
2.  El Brasil recuerda que el proceso de elaboración del proyecto de Orden fue muy transparente, de 
conformidad con los principios del Acuerdo OTC . Se han tomado en consideración todas las 
observaciones de la UE y se han respondido una a una tod as las cuestiones concretas . Además, las 
autoridades de agricultura del Brasil celebraron una audiencia pública los días 27 a 29 de junio 
de 2017 y las autoridades nacionales invitaron individualmente a las autoridades europeas y de las 
demás partes intere sadas a participar . Queremos dar las gracias a la UE por sus aportaciones al 
proceso . De hecho, la versión definitiva del texto incluye seis de las nueve observaciones de la UE . 
La propia UE, en reuniones anteriores del Comité, agradeció las modificaciones  que el Brasil había 
introducido en la versión definitiva en respuesta a las propuestas de la UE.  
3.  El texto final se publicó el 9 de marzo de 2018 en el Diario Ofi cial del Brasil como 
Reglamento  Técnico N º 14 y se notificó a la OMC en el documento G/TBT/N/B RA/613/Rev.1/Add.1 . 
Se notificó como adición a la notificación inicial, de conformidad con el párrafo 43 c) de la 
recomendación G/TBT/26 (2009) del Comité . En el Reglamento Técnico N º 48 se estableció una 
nueva modificación a la medida, que se notificó en el documento G/TBT/N/BRA/613/Rev.1/Add.2, 
de 11 de septiembre . Por ese motivo, solicitamos que se corrija la descripción de la preocupación 
comercial específica en cuestión en el proyecto de orden del día de este Comité (JOB/TBT/270), en 
el que aparece com o no notificada.  
4.  Tras esta breve explicación del contexto histórico, el Brasil desea aclarar algunos aspectos 
relativos los Reglamentos Técnicos N º 14 y N º 48, que complementa al anterior, por los que se 
establecen criterios oficiales de identidad y de cal idad del vino y prod uctos derivados de la uva y 
del vino. G/TBT/W/561  
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  5.  En la elaboración de este texto legislativo se han respetado todos los requisitos de transparencia 
establecidos en el marco de los OTC : se abrió un plazo de consulta pública de 60 días sobre la 
medida propuesta, se han tomado en consideración todas las observaciones y se han respondido 
una a una todas las cuestiones concretas . En relación con la entrada en vigor de la medida, las 
autoridades del Brasil han concedido un período de transición de 360 dí as para que la industria 
pueda adaptarse . Además, el Reglamento Técnico permite que los productos elaborados antes de la 
entrada en vigor del nuevo Reglamento se comercialicen hasta su fecha de caducidad . La 
reglamentación del Brasil cumple por tanto con las prescripciones del Acuerdo OTC para evitar 
obstáculos innecesarios al comercio.  
6.  En lo que respecta a la armonización con normas internacionales, y de conformidad con el 
párrafo  4 del artículo 2 del Acuer do OTC, el Brasil reitera que este Reglamento Técnico se ha basado 
en las normas de la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), cuando no eran ineficaces 
o inadecuadas para el logro de nuestros objetivos legítimos.  
7.  El Brasil considera que ni este Reglamento ni ningún otro texto legislativo del sector vitivinícola 
son un obstáculo para las exportaciones de Europa a nuestro mercado . Señalamos a la atención de 
este Comité que la UE es el principal vendedor de vino al Brasil (41 % de las importacio nes 
nacionales), por delante de nuestro vecino Chile y muy por delante de los asociados de nuestro 
propio bloque regional, MERCOSUR . Las exportaciones de vino al Brasil procedentes de la UE, Chile 
y los países del MERCOSUR ascendieron a 370 millones de dól ares EE.UU. en 2017 . La apertura de 
nuestros mercados en este sector constituye una prueba de que el Brasil no impone obstáculos 
innecesari os al comercio y que actúa de manera transparente en lo que respecta a sus compromisos 
de legislación en este sector.  
8.  El Brasil considera que ha seguido todas las etapas que establece el Acuerdo OTC para la 
elaboración de esta medida . Actuando siempre de buena fe hacia sus asociados, el Brasil ha brindado 
oportunidades más que razonables para incorporar las observaciones  de todos los interlocutores 
comerciales y flexibilidades para resolver posibles preocupaciones sobre plazos para la aplicación y 
la adaptación . Llama la atención el contraste con la preocupación comercial específica N º 345, 
planteada en este Comité por lo s Estados Unidos y la Argentina y apoyada por el Brasil, en la que 
la UE se ha tomado casi 10 años para responder a las solicitudes de terceros países en relación con 
la utilización de expresiones tradicionales en el sector vitivinícola.  
9.  Las autoridades de l Brasil siguen disponibles para aclarar cualquier aspecto de las diferencias 
entre los Reglamentos Técnicos N º 14 y N º 48, así como cualquier duda sobre la aplicación de los 
requisitos de identidad y las normas de calidad del vino y productos derivados de  la uva y del vino.  
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