RESTRICTED  
  
G/MA/M/63  
1° de agost o de 2016 
(16-4102) Página:  1/13 
Comité  de Acceso  a los Mercados   
 
  ACTA  DE LA REUNIÓN  DEL COMITÉ  DE ACCESO  A LOS MERCADOS   
CELEBRADA  EL 19 DE ABRIL  DE 2016  
PRESIDENTA:  SRA. KRIZIA  MATTHEWS  (PANAMÁ)  
Asuntos  tratados  Páginas  
A. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 
(SA 96) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES (L/6905 Y WT/L/756) - INFORME DE 
SITUACIÓN  ................................ ................................ ................................ ......................  2 
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2002 
(SA 2002) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS 
LAR (WT/L/605 Y WT/L /807) - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ...............  2 
C. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2007 
(SA 2007) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS 
LAR (WT/L/673 Y WT/L/830) - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ...............  2 
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2012 
(SA 2012) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS 
LAR (WT/L/831) - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ................................ .... 3 
E. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA  ARMONIZADO DE 2017 
(SA 2017) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES (G/MA/W/121 Y G/MA/W/122)  ................  3 
F. FUNCIONAMIENTO DE LA BASE INTEGRADA DE DATOS (BID), INCLUIDA LA 
SITUACIÓN DE LAS COMUNICACIONES (G/MA/IDB/2/REV.43), Y DE LA BASE 
DE DAT OS LAR - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ................................ ....... 4 
G. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON LA DECISIÓN SOBRE EL 
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS 
(G/L/59/REV.1)  ................................ ................................ ................................ ..............  5 
H. REPÚBLICA KIRGUISA - NOTI FICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO X DEL GATT DE 1994 (G/MA/W/118)  ................................ .... 8 
I. REINO DE BAHREIN - DERECHOS DE ADUANA SOBRE LOS CIGARRILLOS - 
DECLARACIÓN DE SUIZA  ................................ ................................ ................................ .. 8 
J. REINO DE LA ARABI A SAUDITA - AUMENTO DE LOS DERECHOS DE ADUANA 
SOBRE LOS CIGARRILLOS - DECLARACIÓN DE SUIZA  ................................ ......................  8 
K. INDIA - DERECHOS DE ADUANA SOBRE LOS PRODUCTOS DE 
TELECOMUNICACIONES Y OTROS PRODUCTOS - DECLARACIONES DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS, EL J APÓN Y LA UNIÓN EUROPEA (G/MA/W/120)  ..............................  9 
L. SITUACIÓN DE LAS LISTAS DE LOS MIEMBROS DE LA OMC 
(G/MA/W/23/REV.12)  ................................ ................................ ................................ .. 12 
M. PROYECTO DE INFORME DE LA SECRETARÍA SOBRE LA SITUACIÓN DE LAS 
RENEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL ARTÍCULO XXVIII DEL GATT DE 1994 
(JOB/MA/122)  ................................ ................................ ................................ ...............  13 
N. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 13 
O. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  ................................ ................................ ....................  13 G/MA/M/63  
 
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  El Comité  adopta  el orden  del día que figura  en los aerogramas  WTO/AIR/MA/3  y 
WTO/AIR/MA/3/Corr.1,  con la inclusión  de la siguiente  cuestión  dentro  del punto  "Otros  asuntos" : 
"Fecha  de la próxima  reunión" . El orden  del día anotado  se ha distribuido  con las signaturas  
JOB/MA/123  y JOB/MA/123/Corr.1  (en inglés solamente).  
A. INTRODUCCIÓN  DE LOS CAMBIOS  DEL SISTEMA  ARMONIZADO  DE 1996  (SA 96) EN 
LAS LISTAS  DE CONCESIONES  (L/6905  Y WT/L/756)  - INFORME  DE SITUACIÓN  
1.1.  La Presidenta  recuerda  que los Miembros  han utilizado  dos procedimientos  para introducir  los 
cambi os del SA 96 en las listas de concesiones : en primer  lugar,  el procedimiento  general  
contenido  en el documento  L/6905  del GATT,  de octubre  de 1991 y, en segundo  lugar,  el 
procedimiento  específico  que figura  en el documento  WT/L/756  de la OMC,  de 29 de mayo  
de 2009. Con arreglo  al primer  procedimiento,  los Miembros  debían  transponer  sus propias  listas,  
mientras  que, con arreglo  al segundo,  es la Secretaría  la que tiene el mandato  de transponer  las 
listas de 64 países  en desarrollo  y países  menos  adelantados  (PMA).  
1.2.  Hay tres Miembros  cuyos  ficheros  conformes  al SA 96 están  aún sin finalizar,  a saber,  
Bangladesh,  Sudáfrica  y Venezuela . La Secretaría  y Bangladesh  han estado  en contacto  desde  el 
año anterior  para estudiar  los próximos  pasos,  pero la situación  no ha cambiado . En el caso de 
Sudáfrica,  una delegación  ha formulado  preguntas  en relación  con los cambios  en el código  de 
consolidación  de algunas  líneas  arancelarias  comprendidas  en los capítulos  4, 33 y 35 del SA. 
Sudáfrica  ha indicado  que esas preguntas  se están examinando  en la capital . En cuanto  a 
Venezuela,  el año anterior  solicitó  a la Secretaría  que aclarase  algunas  cuestiones  y la Secretaría  
espera  enviar  al Miembro  esa información en los días siguientes.  
1.3.  El Comité  toma nota del informe  y de la declar ación.  
B. INTRODUCCIÓN  DE LOS CAMBIOS  DEL SISTEMA  ARMONIZADO  DE 2002  (SA 2002)  
EN LAS LISTAS  DE CONCESIONES  UTILIZANDO  LA BASE  DE DATOS  LAR (WT/L/605  Y 
WT/L/807)  - INFORME  DE SITUACIÓN  
1.4.  Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Jurgen  Richtering)  recuerda  que el 2 de marzo  de 2016 se 
publicó  un informe  completo  revisado  con la signatura  JOB/MA/42/Rev.17 . La situación  de la labor 
de transposición  al SA 2002 después  del examen  multilateral  llevado  a cabo el 17 de marzo  
de 2016 es la siguiente : 111 ficheros  conformes  al SA 2002 han sido certificados ; cinco ficheros  
conformes  al SA 2002 se han distribuido  para su examen  multilateral  y han sido objeto  de 
comentarios  de otros Miembros ; un proyecto  de fichero  conforme  al SA 2002 se ha completado  y 
enviado  a los Miembros  correspondientes  para su primer  examen ; y un Miembro  ha distribuido  su 
lista de concesiones  con arreglo  al SA 2002. Por último,  15 Miembros  no se han visto afectados  por 
la transposición,  habida  cuenta  de que la lista de concesiones  en el momento  de su adhesió n era 
conforme  al SA 2002 (siete  Miembros)  o al SA 2007 (ocho  Miembros).  
1.5.  El Comité  toma nota del informe  de la Secretaría.  
C. INTRODUCCIÓN  DE LOS CAMBIOS  DEL SISTEMA  ARMONIZADO  DE 2007  (SA 2007)  
EN LAS LISTAS  DE CONCESIONES  UTILIZANDO  LA BASE  DE DATOS  LAR (WT/L/673  Y 
WT/L/830)  - INFORME  DE SITUACIÓN  
1.6.  Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Jurgen  Richtering)  señala  que el 1º de marzo  de 2016 se 
publicó  un informe  completo  revisado  con la signatura  JOB/MA/104/Rev.11 . La situación  de la 
labor de transposición  al SA 2007 después  del examen  multilateral  llevado  a cabo el 17 de marzo  
de 2016 es la siguiente : 101 ficheros  conformes  al SA 2007 han sido certificados ; dos ficheros  
conformes  al SA 2007 han sido aprobados  en el proceso  de examen  multilateral ; tres ficheros  
conformes  al SA 2007 se han distribuido  para su examen  multilateral  y han sido objeto  de 
comentarios  de otros Miembros ; cinco proyectos  de ficheros  conformes  al SA 2007 se han 
completado  y enviado  a los Miembros  correspondientes  para su primer  examen ; y aún quedan  por 
preparar  14 proyectos  de ficheros  conformes  al SA 2007. Por último,  ocho Miembros  no se han 
visto afectados  por la transposición,  habida  cuenta  de que la lista de concesiones  en el momento  
de su adhesión  era conforme  a la Nomenclatura  del SA 2007. 
1.7.  El Comité  toma nota del informe  de la Secretaría.  G/MA/M/63  
 
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  D. INTRODUCCIÓN  DE LOS CAMBIOS  DEL SISTEMA  ARMONIZADO  DE 2012  (SA 2012)  
EN LAS LISTAS  DE CONCESIONES  UTILIZANDO  LA BASE  DE DATOS  LAR (WT/L/831)  - 
INFORME  DE SITUACIÓN  
1.8.  Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Jurgen Richtering)  indica  que esta última  ha iniciado  la 
labor técnica  sobre los ficheros  de los Miembros  en desarrollo . La Secretaría  solo ha recibido  
las comunicaciones  de dos Miembros  para la transposición  al SA 2012: la de los Estados  Unidos , 
el 3 de octub re de 2012, y la de Nueva  Zelandia , el 4 de septiembre  de 2015. 
1.9.  El Comité  toma nota del informe  de la Secretaría.  
E. INTRODUCCIÓN  DE LOS CAMBIOS  DEL SISTEMA  ARMONIZADO  DE 2017  (SA 2017)  
EN LAS LISTAS  DE CONCESIONES  (G/MA/W/121  Y G/MA/W/122)  
1.10.   La Presidenta  informa  a los Miembros  de que la Secretaría  ha recibido  de la OMA ejemplares  
en inglés  y en francés  de diversos  documentos  relativos  a una nueva  modificación  del Sistema  
Armonizado,  que entrará  en vigor el 1º de enero  de 2017.  Dichos documentos  contienen  las 
modificaciones  que se han adoptado  y las tablas  de correlación . Como en ocasiones  anteriores,  
la Secretaría  ha distribuido esos documentos  con las signaturas  G/MA/W/121  y G/MA/W/122 . 
La Secretaría  de la OMC la ha informado  de una situación  especial  que debe tenerse  en cuenta . 
1.11.   Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Roy Santana)  dice que desea  señalar  a la atención  de los 
Miembros  dos cuestiones . En primer  lugar,  la existencia  de dos conjuntos de modificaciones  del SA 
que aplicarán  en breve  muchas  administracione s de aduanas . El primer conjunto de modificaciones 
fue aceptado  de conformidad  con la Recomendación  de 27 de junio de 2014 del Consejo  de 
Cooperación  Aduanera  y el segundo contiene algunas correcciones  necesarias  y determinadas 
modificaciones  complementari as del capítulo  44 que fueron aceptadas con posterioridad,  de 
conformidad  con la Recomendación  de 11 de junio de 2015 del Consejo de Cooperación Aduanera . 
Las partes  contratantes  del Convenio  del SA están obligadas a introducir el primer  conjunto de 
modifi caciones  el 1º de enero  de 2017 y el segundo conjunto el 1º de enero  de 2018.  No obstante,  
la OMA y el Comité  del Sistema  Armonizado  han instado  encarecidamente  a las partes  a introducir 
los dos conjuntos de modificaciones el 1º de enero  de 2017.  Esto genera una situación  bastante  
singular  que puede  conducir  a que los Miembros  apliquen  versiones  ligeramente  distintas  de una 
misma  modificación  del SA. En segundo  lugar, los documentos  G/MA/W/121  y G/MA/W/122  se han 
distribuido  para reproducir  la información  remitida  en inglés  y en francés  por la secretaría de la 
OMA, que son los idiomas  oficiales  del Sistema  Armonizado . En estos documentos  se han tenido  en 
cuenta  las actualizaciones  y debates  llevados  a cabo en el Comité  del Sistema  Armonizado  hasta  
marzo  de 2016. Al verificar la versión  francesa  de las tablas  de correlación  contenidas en el 
documento G/MA/W/122  se detectaron  ligeras diferencias  con respecto  a la versión  inglesa , por lo 
que habrá que distribuir  una corrección  de esta última  para armonizar  ambas  versiones.  
1.12.   La Presidenta  señala  que, además  de las cuestiones  técnicas  que ha explicado  la Secretaría,  
el Comité  tendría que adoptar  normalmente una decisión  sobre  otras dos cuestiones relacionada s 
con la introducción  de las modificaciones  del SA 2017. La primera  de ellas se refiere  a los 
procedimientos  de transposición y actualización de las listas de concesiones  con el fin de 
incorporar  tales modificaciones  y la segunda  consiste  en la adopción  de una exención  para aquellos  
Miembros  que introduzcan las modificaciones  el 1º de enero  de 2017.  La Presidenta  encomienda  a 
la Secretaría  que elabore proyectos  de ambos  documentos  y los distribuya no más tarde  de finales  
de julio, de modo  que los Miembros  dispongan  de tiempo  suficiente  para prepararse  y organizar  un 
debate  en la reunión  de otoño  del Comité.  
1.13.   La representante  de Chile pregunta  si habrá un documento  con la explicación  de la 
Secretaría,  lo que es importante  para comunicar  con la capital.  
1.14.   La Secretaría  indica que la situación  se ha explicado en la introd ucción  de los documentos  
G/MA/W/121  y G/MA/W/122.  Lo único  que se ha aclarado además en la reunión  es la necesidad  de 
corregir  la versión  inglesa  del documento  G/MA/W/122 . 
1.15.   El Comité  toma nota de las declaraciones.  G/MA/M/63  
 
- 4 - 
  F. FUNCIONAMIENTO  DE LA BASE  INTEGRADA  DE DATOS  (BID),  INCLUIDA  LA 
SITUACIÓN  DE LAS COMUNICACIONES  (G/MA/IDB/2/REV.43),  Y DE LA BASE  DE DATOS  
LAR - INFORME  DE SITUACIÓN  
1.16.   La Presidenta  señala  a la atención  del Comité  los documentos  G/MA/IDB/2/Rev.43  
y G/MA/IDB/2/Rev.43/Corr.1  (en inglés  solamente),  en los que figura  la situación  de las 
notificaciones  a la BID. En consonancia  con la decisión  del Comité  de 29 de septiembre  de 2015, 
se ha adaptado  el formato  para reflejar  únicamente  los 10 últimos  años. La Secretaría  también  ha 
preparado  un documento  de sala que está a disposición de los Miembros  en versión impresa . 
1.17.   El representante  del Brasil  informa  a los Miembros  de que ha recibido  de la capital  los datos  
sobre  las importaciones  y los aranceles  correspondientes  a 2014,  aunque  ha tenido  problemas  
técnicos para presentarlos a la Secretaría . Su capital  todavía  está recopilando los datos  
correspondientes a 2015. 
1.18.   Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Jurgen  Richtering)  dice que la Secretaría  agradece  la 
respuesta  favorable  a los recordatorios  relativos a las notificaciones  a la BID aún pendientes  que 
se enviaron  a finales  de marzo . Lamentablemente,  no todas  las comunicaciones se ajustan a los 
criterios para su inclusión en la base de datos . Se ha informado  en consecuencia  a las 
delegaciones  en cuestión . Desde que se distribuyó  el documento  sobre  la situación  de las 
comunicaciones  (G/MA/IDB/2/Rev.42),  la Secretaría  ha recibido  las siguientes  comunicaciones : 
Benin: importaciones  de 1996 a 2014,  con datos revisados para las importaciones 
correspondientes  al período  2000-2010; Chile: aranceles  NMF y tipos de los derechos  
preferenciales  para los PMA correspondientes  a 2016,  e importaciones  de 2015;  China: una 
revisión  de los aranceles  NMF de 2013, incluidos  los tipos generales  de los derechos ; Colombia : 
arancel es NMF de 2016 e importaciones  de 2015;  Costa Rica: aranceles  NMF y derechos  
preferenciales  de 2015, e importaciones  de 2014 y 2015; Jamaica : importaciones  de 2014;  
Jordania : aranceles  NMF de 2016;  Macao,  China : importaciones  de 2015;  México: aranceles  NMF 
de 2016 e importaciones  de 2015;  Moldova : aranceles  NMF de 2016 e importaciones  de 2014;  
Nueva Zelandia : aranceles  NMF de 2000, incluidas  las preferencias ; Perú: datos revisados para las 
importaciones  de 2013 y 2014,  e importaciones  de 2015;  San Vicente  y las Granadinas : 
importaciones  de 1996 a 2014,  con datos revisados para las importaciones correspondientes  al 
período  2000-2012.  
1.19.   En cuanto  a la situación  de la difusión  de la BID, el orador  hace notar que la base contiene  
actualmente datos  correspondientes  a 2.049 países -períodos  que abarcan  a casi todos  los 
Miembros  de la OMC y seis países  en proceso  de adhesión  (Argelia,  Bahamas,  Belarús,  Irán, 
Liberia  y Serbia) . Todos estos  datos  se pueden  consultar  en los sitios Web de la BID de la OMC. 
Como se propuso en la reunión anterior  del Comité  de 29 de septiembre  de 2015, se ha 
modificado  el formato  del informe  de la Secretaría  que figura en el documento G/MA/IDB/2/Rev.43 
para incluir  los regímenes  arancelarios  distintos  de los NMF que se han notificado . La situación  de 
las comunicaciones , con toda la información  recibida desde 1996, se ha publicado  en la nueva  
Función  de Intercambio  de Ficheros  de la BID. Esta aplicación  en la nube se ha puesto  en marcha  
para simplificar  y organizar  mejor  el intercambio  de datos  y docume ntos relativos  a la BID y la 
Base de Datos LAR. Hay a disposición un documento  de sala titulado  "Función  de Intercambio  de 
Ficheros  de la BID", en el que describe  esta nueva  aplicación . Esta nueva  aplicación  permite  
transmitir  de un modo más sencillo y efi caz ficheros  de gran tamaño  relacionados con las 
notificaciones a la BID , así como  intercambiar  ficheros  de trabajo  relativos  a los ejercicios  de 
transposición  a la Base de Datos  LAR. Se trata de un sitio de acceso restringido  y la información  
para conecta rse (por ejemplo,  la identificación  de usuario y la contraseña)  se comunicará  al 
coordinador  de la delegación  ante la OMC en Ginebra  por correo  electrónico  o, cuando no se haya 
notificado una dirección  de correo  electrónico  para la base de datos  de la Secretaría,  por fax. 
La Secretaría  ya ha comenzado  a enviar  los correos  electrónicos.  
1.20.   Con respecto  a las misiones  de asistencia  técnica  relativas  a las bases  de datos,  la 
Secretaría  señala que se han llevado  a cabo tres actividades desde  septiembre  de 2015:  un curso  
regional  de política  comercial  para países  de habla  inglesa  en Asia, Asia Central  y Europa ; un curso  
regional  de política  comercial  para países  africanos  de habla  francesa ; y un curso  avanzado  de 
política  comercial  en inglés.  G/MA/M/63  
 
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  1.21.   En lo referente  a la Base de Datos  LAR, la Secretaría  señala  que hay 133 ficheros  en los 
nuevos  formatos  de la Base de Datos LAR (descritos  en el documento  G/MA/244),  que se pueden  
consultar  en el sitio Web de los Miembros . De esos 133 ficheros,  109 se han elaborado conforme  
al SA 2007 y 17 conforme al SA 2002. Los siete ficheros  restantes  figuran  todavía  con la 
nomenclatura  del SA 96 y utilizan  el formato  anterior  de la LAR. 
1.22.   El Comité  toma nota del informe  de la Secretaría  y de las declaraciones  formuladas.  
G. NOTIFICACIONES  DE CONFORMIDAD  CON LA DECISIÓN  SOBRE  EL 
PROCEDIMIENTO  DE NOTIFICACIÓN  DE RESTRICCIONES  CUANTITATIVAS  
(G/L/59/REV.1)  
1.23.   La Presidenta  señala  a la atención  de los Miembros  el hecho  de que este punto  del orden  del 
día ha sido modificado  por el documento  WTO/AIR/MA/ 3/Corr.1,  en el que se incluyó  en el orden  
del día la referencia  a dos notificaciones  que el Comité  había  acordado  con anterioridad  volver  a 
examinar  en esta reunión,  pero que se omitieron  por inadvertencia . Recuerda  que el párrafo  1 de 
la Decisión  sobre  las restricciones  cuantitativas  estipula  que las notificaciones  se incluirán  
automáticamente  en el orden  del día del Comité . El Comité  tiene dos notificaciones  pendientes  de 
la reunión  anterior,  dos nuevos  documentos  con preguntas  sobre  notificaciones  anter iores y dos 
nuevas  notificaciones . La Presidenta  propone  que el Comité  comience por las dos notificaciones  
pendientes  y continúe  según  el orden  del día establecido.  
- China  (G/MA/QR/N/CHN/3)  
1.24.   La Presidenta  recuerda  que los Estados  Unidos  y la Unión  Europea  formularon  preguntas  en 
la reunión  anterior  y que China  indicó  que las transmitiría  a la capital . 
1.25.   La representante  de los Estados  Unidos  recuerda  que su delegación  formuló  varias  
preguntas  sobre  la notificación  de restricciones  cuantitativas  de China  en una reunión  informal  del 
Comité  celebrada  el 4 de junio de 2015. Sin embargo,  hasta donde ella sabe , la delegación  de su 
país no ha recibido  aún ninguna  respuesta  de China . La oradora  pregunta  a China  si tiene previsto  
responder  en la reunión  o poco después.  
1.26.   El representante  de China  señala  que, en lo referente a las preguntas  formuladas por 
los Estados  Unidos,  China  aplica  contingentes  de exportación  a determinadas  materias  primas  
industriales  al amparo  del artículo  XX del GATT  de 1994. China ha respetado  siempre las normas  
de la OMC y ha cumplido  de forma  proactiva  las obligaciones  asumidas  en virtud  del Acuerdo  sobre  
la OMC y de los compromisos  contraídos  en el marco  de su adhesión . China considera  que la OMC 
propugna  el libre comercio,  pero también  respeta  los derechos  soberanos  de sus Miembros  sobre  
los recursos  naturales  y les permite  adoptar  las medidas  necesarias  para proteger  el medio  
ambiente  y los recursos . La aplicación  de determinadas  medidas  relativas  a la exportación  de 
algunos  productos  proceden tes de recursos  naturales  destinadas  a proteger  el medio  ambiente  y 
conservar  los recursos  naturales  agotables,  son compatibles  con las normas  de la OMC.  
1.27.   La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a China  por su respuesta . Su capital  
le ha encom endado  reiterar  las preguntas  formuladas  a China  en la reunión  anterior  mientras  
sigan  siendo  pertinentes . En su notificación  de restricciones  cuantitativas,  China  ha dado a conocer  
los contingentes  de exportación  que sigue aplicando  a varias  materias  primas industriales,  en 
particular  las arenas  naturales,  la arena  de magnesio,  el talco,  el estaño  y sus productos,  el indio y 
sus productos,  el antimonio  y sus productos,  y las hullas . Para dichos  contingentes  de exportación,  
China  ha invocado  las excepciones  previstas  en el artículo  XX del GATT  de 1994 como  justificación  
en el marco  de la OMC. Hasta la fecha,  los Estados  Unidos  y otros Miembros  de la OMC han 
planteado  dos asuntos  ante la OMC y han impugnado  con éxito los contingentes  de exportación  
impuestos  por China  a otras materias  primas  industriales . En estos  asuntos,  a saber,  
"China  - Medidas  relativas  a la exportación  de diversas  materias  primas"  (DS394,  DS395  y DS398)  
y "China  - Medidas  relacionadas  con la exportación  de tierras  raras,  volframio  (tungs teno)  y 
molibdeno"  (DS431 , DS432 y DS433),  China  invocó  como defensas los apartados  b) y g) del 
artículo  XX del GATT  de 1994. Los grupos  especiales  de la OMC y el Órgano  de Apelación  
desestimaron  esas defensas . La oradora  pregunta  si China  puede  indicar  el párrafo  del artículo  XX 
que invoca  como  justificación  en el marco  de la OMC para cada materia  prima  industrial  indicada  
anteriormente . En la medida  en que la justificación  invocada  por China  en el marco  de la OMC para G/MA/M/63  
 
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  una determinada  materia  prima  industr ial es el apartado  b) o el apartado  g) del artículo  XX del 
GATT  de 1994,  la oradora  solicita  a China  que explique  por qué considera  que dicha  justificación  
sigue  siendo  apropiada  habida  cuenta  de las resoluciones  de la OMC en "China  - Medidas  relativas  
a la exportación  de diversas  materias  primas"  (DS394 , DS395 y DS398)  y "China  - Medidas  
relacionadas  con la exportación  de tierras  raras,  volframio  (tungsteno)  y molibdeno"  (DS431 , 
DS432 y DS433).  
1.28.   El representante  de China  toma nota de las preguntas  de los Estados  Unidos . Observa que 
las preguntas son las mismas que se formularon  en la reunión  anterior,  por lo que no desea  repetir  
la posición  de China . Las preguntas  se remitirán a la capital  y se comunicará  una respuesta  lo 
antes  posible.  
1.29.   El Comité  acuerda  volver a examinar  esta notificación  en su próxima  reunión.  
- Japón  (G/MA/QR/N/JPN/2/Rev.1)  
1.30.   La Presidenta  recuerda  que el Japón  ha presentado  una notificación  revisada  que no se pudo 
tramitar  a tiempo  para ser examinada  en la reunión  anterior  del Comité.  
1.31.   El Comité toma nota de esta notificación.  
- Mauricio  (G/MA/QR/N/MUS/1)  
1.32.   La Presidenta  señala  que Mauricio  ha presentado  su primera  notificación  sobre  las 
restricciones  cuantitativas  en vigor.  
1.33.   El representante  de Suiza  da las gracias  a Mauricio  por su notificació n. Con respecto  a la 
primera restricción  cuantitativa,  Suiza  opina  que la justificación  invocada  por Mauricio  en el marco  
de la OMC no es adecuada,  dado que la sal (partida  25.01  del SA) es un producto  industrial  y el 
párrafo  2 del artículo  XI del GATT  solo se aplica  a los productos  agrícolas.  
1.34.   El representante  de Mauricio  toma nota de la observación  de Suiza  e indica  que se 
transmitirá  a la capital  para su respuesta.  
1.35.   El Comité  acuerda  volver  a examinar  esta notificación  en su próxima  reunión.  
- Ucrania  (G/MA/QR/N/UKR/2/Rev.1)  
1.36.   La Presidenta  señala que Ucrania  ha presentado  una revisión  de su segunda  notificación.  
1.37.   El Comité  toma nota de esta notificación.  
- Federación  de Rusia  (G/MA/QR/N/RUS/2,  G/MA/W/119)  
1.38.   La Presidenta  recuerda  que la Unión  Europea  ha present ado preguntas  a la Federación  de 
Rusia  que se han distribuido  con la signatura G/MA/W/119.  
1.39.   La representante  de la Unión  Europea  comienza  haciendo observaciones  de carácter general  
sobre  la situación  de las notificaciones . La UE lamenta  que solo unos pocos Miembros  de la OMC 
cumplan  la prescripción  de notificación  que figura en la Decisión  sobre  las restricciones  
cuantitativas . Señala  que un gran número  de Miembros  aún no ha presentado  notificación  alguna . 
Habida  cuenta  de que la transparencia  es el elemento  fundamental  de la labor de la OMC y de que 
la UE ha planteado  la cuestión  en otros varios comités,  la oradora  insta a los Miembros  en cuestión  
a que presenten  sus notificaciones  a su debido tiempo . La UE está dispuesta  a estudiar  cuestiones  
de cumplimient o y formas  de mejorar  la transparencia . Respecto  a la notificación  de la Federación  
de Rusia,  la oradora  pide a esta última  que aclare  qué disposición  de la OMC invocan  como  
justificación  de dicha prohibición . Además,  la UE desea  saber  si la Federación  de Rusia  está 
considerando  la posibilidad  de prolongar  esta medida  más allá de mayo  de 2016. De ser así, la UE 
desea que la Federación  de Rusia  aclare  la situación  del proceso  legislativo  y exponga los motivos  
de tal decisión. La UE pide asimismo a la Federac ión de Rusia  que indique  las disposiciones  de la 
normativa de la OMC que justifican  la introducción  y prolongación  de la prohibición.  G/MA/M/63  
 
- 7 - 
  1.40.   La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a la Federación  de Rusia  por su 
notificación  detallada  sobre  las restricciones  cuantitativas . Dicha notificación  contiene  
determinados  "aparatos  de criptografía"  que están  sujetos  a licencias  de importación  y/o de 
exportación . Sin embargo,  la lista de dispositivos  no parece  reflejar  el sistema  de tres categorías  
de product os que Rusia  se comprometió  a aplicar  con arreglo  al informe  del Grupo  de Trabajo  
sobre  su adhesión  a la OMC (WT/ACC/RUS/70,  WT/MIN(11)/2,  párrafos  471-487). Según ese 
sistema,  los "productos  con tecnología  de encriptación  sujetos  actualmente  a exenciones  -o que 
pudieran  estarlo  en el futuro - indicados  en todas  las Notas  relativas  a la Categoría  5, Parte 2, 
'Seguridad  de la información',  de la Lista de productos  de doble  uso del Acuerdo  Wassenaar"  
podrían importarse  "sin formalidades  relativas  a la encripta ción". Otros productos  con tecnología  
de encriptación  estarían sujetos  a la obligación  de notificación  una sola vez. La tercera  categoría  
seguiría sujeta  a un régimen  de licencias  de importación . Los Estados  Unidos  desean  saber,  en 
primer  lugar,  si el sistema de tres categorías  al que se ha comprometido  Rusia  en el informe  del 
Grupo  de Trabajo  sigue en vigor en el país. En segundo  lugar,  quieren  conocer  los motivos  por 
los que este sistema  no se ha reflejado  en la comunicación  de Rusia sobre  las restriccion es 
cuantitativas . Además,  los Estados  Unidos  están  interesados  en las respuestas  a las preguntas  de 
la Unión  Europea  sobre  la prohibición  de las exportaciones  de pieles  y cueros  en bruto.  
1.41.   El representante  de Suiza  da las gracias  a la Federación  de Rusia  por su notificación . Señala  
que Suiza  tiene varias  preguntas  en relación  con las restricciones  cuantitativas  correspondientes  a 
los números  17, 18, 19, 22 y 23. Su delegación  presentará  tales preguntas  por escrito.  
1.42.   La representante  de la Federación  de Rusia  da las gracias a las delegaciones  por las 
observaciones  que han formulado  y por las preguntas que figuran en el documento  G/MA/W/119  
de 18 de marzo  de 2016.  Señala que dichas  preguntas  se examinaron  con detenimiento  y que las 
respuestas se han hecho  llegar  por escrito a la Unión  Europea  antes  de la reunión . En lo que 
respecta  a las preguntas  de los Estados  Unidos  y Suiza,  la oradora  solicita  que se presenten por 
escrito  después  de la reunión,  a fin de que puedan  transmitirse  a la capital.  
1.43.   La representante  de la Unión  Europea  agradece  a la Federación  de Rusia  las respuestas  
escritas que se acaban  de recibir  e indica que se estudiarán  detenidamente . La Unión  Europea  
sigue  interesada  en la respuesta  sobre  la prolongación  de la prohibición  de las exportaciones.  
1.44.   El Comité  acuerda  volver  a examinar  esta notificación  en su próxima  reunión.  
- Estados  Unidos  (G/MA/QR/N/USA/2,  G/MA/W/116)  
1.45.   La Presidenta  recuerda  que la Unión  Europea  ha presentado  preguntas  a los Estados  Unidos  
que se han distribuido  con la signatura G/MA/W/116.  
1.46.   La representante  de la Unión  Europea  señala  que su delegación  formuló  preguntas  a los 
Estados  Unidos  en noviembre  del año anterior  en las que se solicitaban  aclaraciones  sobre  
determinados  aspectos  de la notificación  contenida en el documento G/MA /QR/N/USA/2 . Si bien su 
delegación  agradece  a los Estados  Unidos  las respuestas  dadas  a sus preguntas,  la UE desea un 
par de aclaraciones  adicionales  en cuanto  a las medidas  aplicables  al comercio  de esturiones . 
En primer  lugar,  en la respuesta  de los Estados Unidos  se declara  que está prohibido  el comercio  
de cinco especies  de esturiones,  tanto en libertad  como  de criadero,  así como  de sus productos . 
La UE pide que se aclare  cómo  puede  justificarse  la prohibición  en el caso de los productos  de 
esturión  criado en cautividad,  puesto  que tales productos  no pueden  considerarse  perjudiciales  
para la supervivencia  de las poblaciones  silvestres . De hecho,  su delegación  ha facilitado  
información  sobre  la acuicultura  del esturión  en la UE que pone de relieve los efectos positivos  de 
la cría en cautividad  en la supervivencia  de las poblaciones  silvestres . En segundo  lugar,  en la 
respuesta  se indica que es posible  admitir  una excepción  a la prohibición  cuando  los productos  
estén  acompañados  de un permiso  expedido con arreglo  a la Ley de Especies  Amenazadas  
(permiso LEA ) o si el espécimen  cumple  los criterios  anteriores  a la promulgación  de la LEA y los 
criterios  de antigüedad previstos en la LEA . La Unión  Europea  desea  saber  si esto significa  que la 
prohibición  de esas cinco especies  procedentes  de la UE no es definitiva  y si los productores  de 
la UE tienen derecho a solicitar un permiso  LEA. La oradora  invita  asimismo a los Estados  Unidos  a 
aclarar  cómo  deben  los exportadores  de productos  de esturión  etiquetar  el caviar  de "especies  
híbridas ", al que no afecta  la prohibición,  a fin de distinguirlo de los productos  que figuran en la 
lista de especies  prohibidas . La lista de códigos  presentada  por los Estados  Unidos  no contiene el G/MA/M/63  
 
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  código 1604.31 del SA, correspondiente  al caviar . La oradora  pide a los Estados  Unidos  que 
confirmen  si el caviar  está excluido  de la lista de productos  prohibidos.  
1.47.   La representante  de los Estados  Unidos  señala  que, con respecto  a las preguntas  planteadas  
por la Unión  Europea  en el documento  G/MA/ W/116,  y como  bien ha indicado  la representante de 
la UE, su delegación  ha facilitado  bilateralmente  una respuesta  escrita  antes  de la reunión . 
En cuanto  a las nuevas  preguntas  que ha formulado  la representante de la UE, la oradora  declara  
que se examinará n y responderán en breve . Reitera  que el Servicio  de Pesca  y Fauna  y 
Flora Silvestres  de los Estados  Unidos  está revisando  en esos momentos  la Ley de Especies  
Amenazadas,  por lo que se invita  a los Miembros  interesados  a transmitir  observaciones  e 
informac ión a dicho Servicio . 
1.48.   El Comité  acuerda  volver  a examinar  esta notificación  en su próxima  reunión.  
H. REPÚBLICA  KIRGUISA  - NOTIFICACIÓN  DE CONFORMIDAD  CON EL PÁRRAFO  1 DEL 
ARTÍCULO  X DEL GATT  DE 1994  (G/MA/W/118)  
1.49.   La Presidenta  recuerda  que la República  Kirguisa ha presentado  una notificación  de 
conformidad  con el párrafo  1 del artículo  X del GATT  de 1994. 
1.50.   El Comité  toma nota de la notificación.  
I. REINO  DE BAHREIN  - DERECHOS  DE ADUANA  SOBRE  LOS CIGARRILLOS  - 
DECLARACIÓN  DE SUIZA  
1.51.   La Presidenta  recuerda  que este punto  se ha incluido  en el orden  del día a petición  de Suiza.  
1.52.   El representante  de Suiza  indica  que se recibió  recientemente información  de Bahrein  y que 
la semana  previa  a la reunión  se enviaron  nuevas  preguntas . Agradece  a Bahrein  los esfuerzos  
desple gados para proporcionar  información  sobre  esta cuestión  y está convencido  de que pronto  
se encontrará una solución  mutuamente  satisfactoria.  
1.53.   El representante  del Reino  de Bahrein  da las gracias  a Suiza  por su interés  en este asunto  y 
aprovecha  la oportunid ad para ofrecer información actualizada al Comité  sobre  dicha  cuestión . 
Recuerda  a los Miembros  que la situación  tiene su origen  en un error en la manera  en que se 
reflejaron  en la Lista de Bahrein resultante de la Ronda  Uruguay  las excepciones  a la consol idación  
general al tipo máximo  del 35% para los productos  agrícolas . Pese a que el Reino  de Bahrein  
siempre  había tenido  la intención  de incluir  una excepción  para consolidar  al 100% todos  los 
productos  del tabaco  del capítulo  24 del SA, se interpretó equi vocadamente que la Lista 
presentada  se limitaba a la partida  24.01  del SA. Desde la última  reunión  del Comité,  Bahrein  ha 
mantenido  varias  reuniones  constructivas  con Suiza,  así como consultas  informativas  con la 
Secretaría  de la OMC,  con el fin de resolve r este problema  y llegar  a una solución  mutuamente 
convenida . El Reino  de Bahrein  sigue  plenamente  decidido a respetar sus obligaciones  en el marco  
de la OMC y está dispuesto  a proseguir  las consultas  con la delegación  suiza y la Secretaría  de la 
OMC para corregir  en su Lista este error meramente  tipográfico.  
1.54.   El Comité  toma nota de las declaraciones.  
J. REINO  DE LA ARABIA  SAUDITA  - AUMENTO  DE LOS DERECHOS  DE ADUANA  SOBRE  
LOS CIGARRILLOS  - DECLARACIÓN  DE SUIZA  
1.55.   La Presidenta  recuerda  que este punto  se ha incluido en el orden  del día a petición  de Suiza.  
1.56.   El representante  de Suiza  señala  que el Reino  de la Arabia  Saudita  introdujo  en marzo  
de 2016 un aumento  del 100% en la parte  específica  del derecho que aplica a los cigarrillos . 
El nuevo  arancel  NMF aplicado  asciende  al 100%, con un mínimo  de 200 riales por 1.000  unidades . 
Aunque  con esta medida  no se sobrepasa el tipo que el Reino  de la Arabia  Saudita  ha consolidado 
para los cigarrillos  en el marco de la OMC , sí se supera  el tipo previsto en el arancel  exterio r 
común  (AEC)  del Consejo  de Cooperación  del Golfo (CCG) . Suiza observa que si otros Estado s 
miembro s del CCG decidiera n aplicar  el mismo  aumento  de los tipos NMF que el Reino  de la 
Arabia  Saudita  o si el CCG se planteara subir el AEC sobre los cigarrillos  al nivel aplicado por el G/MA/M/63  
 
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  Reino de la Arabia Saudita , podría  ocurrir  que esos otros Estados  miembros  del CCG sobrepasaran 
sus respectivos  tipos consolidados  en el marco de la OMC. El orador  insta al Reino  de Bahrein,  al 
Reino  de la Arabia  Saudita  y a los demás  Estados  miembros  del CCG a que se abstengan  de 
aumentar el AEC sobre  los cigarrillos  y se atengan a sus respectivos  compromisos  en el marco  de 
la OMC. Suiza pregunta  además de qué manera  se proponen  resolver  esta situación  los miembros 
del CCG . Su delegación  está dispuesta  a reunirse  bilateralmente  y encontrar una solución  a 
esta cuestión . 
1.57.   El representante  del Reino  de la Arabia  Saudita  agradece  a Suiza  que haya planteado  la 
cuestión  y dice que es la primera  vez que tiene conocimiento de esta preocupac ión, puesto  que no 
ha habido  ninguna  coordinación  bilateral  anterior sobre  este asunto . También  da las gracias  a 
Suiza  por reconocer  que el Reino  de la Arabia  Saudita  cumple  plenamente  sus tipos arancelarios  
consolidados  en el marco  de la OMC. Con respecto  a la pregunta  formulada  acerca  de cómo  
se proponen  los demás  miembros  del CCG abordar la cuestión en el arancel  exterior  común,  la 
Arabia  Saudita,  como  coordinador a de este grupo,  transmitirá  la cuestión  al CCG. El orador  hace 
hincapié  en que los miembros  del CCG se toman  muy en serio sus obligaciones,  en particular  las 
asumidas  en el marco  de la OMC,  y que se tendrán  en cuenta  en cualquier  aumento  de los 
aranceles  aplicados . Si se necesita  información  adicional,  pide a Suiza  que consulte  con su país 
bilateralmente.  
1.58.   El representante  de Suiza  dice que es consciente  de que han planteado esta cuestión con 
muy poca antelación, pero indica  que la nota informativa  se distribuyó por los canales  bilaterales  
antes  de la reunión . El orador está dispuesto  a intercambi ar más información  con los miembros  del 
CCG en caso necesario.  
1.59.   El representante  de Qatar  agradece  a Suiza  su interés  en esta cuestión . Destaca  que Qatar  
se toma muy en serio todos  sus compromisos  y obligaciones  en el marco  de la OMC,  incluidos  sus 
compromi sos de consolidación,  y que se tendrán  en cuenta  si se decide aumentar  los aranceles  
aplicados . Suiza está invitada a ponerse en contacto con Qatar si necesita  más información.  
1.60.   El Comité  toma nota de las declaraciones.  
K. INDIA  - DERECHOS  DE ADUANA  SOBRE  LOS PRODUCTOS  DE 
TELECOMUNICACIONES  Y OTROS  PRODUCTOS  - DECLARACIONES  DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS,  EL JAPÓN  Y LA UNIÓN  EUROPEA  (G/MA/W/120)  
1.61.   La Presidenta  recuerda  que este punto  se ha incluido  en el orden  del día a petición  de los 
Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea.  
1.62.   El representante  de la Unión  Europea  observa que en la Notificación  de Aduanas  de la 
India Nº 24/2005  se eximió  a los productos  clasificados  en la partida 85.17  del SA de los 
correspondientes  derechos  de aduana  y de ese modo  se dio cumplimient o a los compromisos  
contraídos  por la India en el marco  del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  (ATI). El 11 de 
julio de 2014 la India adoptó  la Notificación  de Aduanas  Nº 11/2014,  que aumentó  los derechos  
al 10% ad valorem  para cuatro  conjuntos de productos . De conformidad  con la reciente  
Notificación  de Aduanas  Nº 12/2016,  dichos  productos  se han clasificado  en las líneas  
arancelarias  8517.62.90  y 8517.69.90 . Esas líneas  están  sujetas  a un derecho  NMF del 10%, como  
se refleja  también  en la versión  de 2015-2016 de la lista de aranceles  NMF de la India. La India es 
signataria  del ATI y, como  tal, debe conceder  un trato de franquicia  arancelaria  a los productos  
enumerados  en los apéndices  A y B de dicho  acuerdo,  que la India ha consolidado  en su Lista 
anexa  al GATT . Por consiguiente,  la imposición de derechos  a estos productos  es contraria  a las 
concesiones  arancelaria s en forma de exención de derechos consignadas por la India en su Lista e 
infringe  las obligaciones  contraídas  por este país en el marco  de la OMC. El ATI abarca  todos  los 
productos del Arancel nacional comprendidos en la línea arancelaria  8517.62,  sin excepciones , y 
engloba  plenamente  los códigos  de seis dígitos  del SA. La UE observa  también  que, aunque  en el 
ATI inicial  se utilizaron versiones anteriores  del Sistema  Armonizado  (SA 96 y SA 2002),  las tablas  
de correlación  correspondientes  al SA 2007 muestran  que todos  los productos clasificados  
actualmente  en la subpartida  8517.62  del SA 2007 están  plenamente  comprendidos en el ámbito  
de ap licación del ATI. Por lo tanto,  los signatarios  del ATI deben  eximir  estos productos de 
derechos  de importación , incluidos los productos clasificados  por la India en la línea 
arancelaria  8517.62.90 . Además,  según  la Lista de concesiones  de la India anexa  al GATT , G/MA/M/63  
 
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  recientemente certificada  conforme  al SA 2007, este país ha consolidado  la línea 
arancelaria  8517.62.90 a nivel "cero"  en el marco  de la OMC. La Unión  Europea,  junto a los 
Estados  Unidos  y el Japón,  han planteado  recientemente  a la India una serie de preguntas  para 
que aclare  la clasificación  de determinados  productos  de TIC, así como  la aplicación  de los 
compromisos  asumidos  por la India respecto  de esos productos  en el marco  del GATT  y 
del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  (ATI). A la UE le interesa  saber  si los cuatro  
conjuntos de productos  claramente  enumerados en las preguntas  están comprendidos en las 
líneas  8517.62.90  u 8517.69.90 . De no ser así, invita  a la India a que indique las líneas  
arancelarias  en que están  clasificado s. La UE pide que se confirme  que esos cuatro  conjuntos de 
productos  están  sujetos a un tipo de derecho  del 10%. El orador  desea  saber asimismo cuáles son 
los compromisos  arancelarios  consolidados  de la India en el marco  de la OMC respecto  de cada 
una de las cuatro  categorías  de productos  mencionadas  en la Notificación  de Aduanas  Nº 11/2014  
y cómo  justifica  la India la introducción  de un derecho  de importación  del 10% sobre  los productos  
comprendidos  en la subpartida  8517.62, a la luz de los compromisos  asumidos  por la India en 
virtud  del ATI y de su Lista de concesiones  en el marco  de la OMC,  que se ha actualizado  
recientemente  conforme  al SA 2007 consolidando  toda la subpartida  al 0%. Si la India considera  
que los productos  comprendidos  en la subpartida  8517.62  no están  abarcados  por los 
compromisos  contraídos  por ese país en el marco  del ATI, el orador  pide a la India que explique  
claramente  los motivos . De forma  análoga,  si la India considera  que los productos  comprendidos  
en la subpartida  8517.69  no están  abarcad os por los compromisos  contraídos  por ese país en el 
marco  del ATI, la UE desea  que la India indique los motivos.  
1.63.   El representante  del Japón  dice que su país no está seguro de que los derechos  de aduana  
impuestos por la India a los productos  de telecomunic aciones  sean compatibles  con la Lista de 
concesiones  arancelarias  de la India conforme  al SA 2007 y el ATI. Señala  que, según  la 
Notificación  de Aduanas  Nº 12/2016,  de fecha  1º de marzo  de 2016, la India ha aumentado  los 
derechos  de aduana  sobre  los produc tos de telecomunicaciones . Por ejemplo,  se han impuesto  
derechos  de aduana  del 10% a las líneas  arancelarias  8517.62.90  y 8517.69.90  que podrían  
superar  los tipos de los derechos  consolidados  correspondientes . En consecuencia,  el Japón,  la UE 
y los Estados  Unidos  solicitaron  la inclusión  de este punto  en el orden  del día y presentaron de 
forma  conjunta  una serie de preguntas  distribuidas  en el documento  G/MA/W/120 . El Japón  invita  
a la delegación  de la India a responder a esas preguntas durante  la reunión  o lo antes  posible.  
1.64.   La representante  de los Estados  Unidos  recuerda  que en la comunicación  que transmitió  su 
delegación  junto al Japón y la UE, el 1º de abril de 2016, se plantean  preguntas  y se explican  las 
serias preocupaciones que les plantean las incomp atibilidades  aparentes  entre  el arancel  NMF 
que aplica  la India a determinados  equipos  de telecomunicaciones  clasificados  en la 
subpartida  8517.62  del SA y la lista de concesiones  de la India certificada en el marco  de la OMC. 
La rama de producción estadou nidense ha manifestado  su preocupación  por el aumento  de los 
aranceles  de la India sobre  los productos  de telecomunicaciones  que se indican  en la Notificación  
de Aduanas  Nº 11/2014  adoptada  en el verano  de 2014, cuando  se impusieron  aranceles  por 
primera  vez. Las repercusiones  comerciales  del incremento  de los derechos  de aduana  de cero 
al 10% sobre  estos  productos  -entre  los que se encuentran  distintos  conmutadores  de 
telecomunicaciones,  teléfonos  de protocolo  de transmisión  de voz por internet  (VoIP),  equipos de 
transporte  óptico,  etc.- se han dejado  sentir  de inmediato  en las empresas  que exportan estos  
productos  a la India. Por razones de brevedad,  la oradora  no lee todas  las preguntas  formuladas  a 
la India en el documento  G/MA/W/120,  pero su delegación  desea  preguntar  a la delegación  de la 
India si su país puede  explicar  o justificar  la introducción  de un derecho  de importación  del 10% 
sobre  los productos  comprendidos  en la subpartida  8517.62, a la luz de sus compromisos  de 
consolidación  en virtud  del ATI y de las concesiones que figuran en su Lista en el marco  de la OMC. 
Los Estados  Unidos  plantearon  estas preguntas  el día anterior  en el Comité  del ATI y entienden  
que sus preguntas se están  examinando  en la capital . Ahora bien, el delegado  de la India en esa 
reunión  dijo también  que la cuestión  era de carácter  técnico . La oradora  desea  formular  una 
pregunta  bastante  directa : ¿impone  la India un arancel  NMF aplicado  del 10% a productos  
clasificados en su Arancel en la subpartida  8517.62 ? Según la lista consolidada certificada  de la 
India,  el tipo consolidado  para todos  los productos  clasificados  en la subpartida  8517.62  es cero. 
Por consiguiente,  la oradora  pide de nuevo  al delegado  de la India que explique  esta aparente  
incompatibilidad  con los compromisos  de consolidación  contraídos  por su país. Los Estados  Unidos  
están  examinando  con detenimiento  los compromisos  de la India en el marco  del ATI y se reservan  
el derecho  de plantear  de nuevo  la cuestión  en este Comité . Además  de estas preguntas  
específicas  sobre aumentos  arancelarios  en el sector  de las TIC, los Estados  Unidos  señalan  una 
tendencia  general  a incrementar  los aranceles  en la India. En el presupuesto  de la India G/MA/M/63  
 
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  para 2016-2017 se preconiza la utilización  de aranceles  para respaldar "la incentiva ción del valor 
añadido  a nivel nacional"  y su campaña  "Make in India" . Además de propiciar  ineficiencias  del 
mercado  y paralizar  las cadenas  de suministro  mundiales,  este aumento de los aranceles parece  
incompatible  con los objetivos  declarados  por la India de facilitar  la fabricación,  promover  las 
energía s limpia s o mejorar el acceso  a la atención  sanitaria . Habida  cuenta  de la campaña  
"Make in India",  los Estados  Unidos  se muestran  desconcertados  por el aumento  de los aranceles  
en 96 líneas  arancelarias  correspondientes  a bienes  de capital,  que son precisamente los que se 
necesitan para impulsar  la fabricación . La oradora  insta a la India a eliminar  o reducir  esos 
aranceles . Hay empresas  que están  fabricando  cable de fibra óptica  en la India que habían 
trasladado  sus instalaciones  de producción  a este país y habían creado  empleo  allí. Sin embargo,  
la India ha aumentado  recientemente  los derechos  de aduana  sobre  las preformas  de sílice,  que 
son un insumo  esencial,  lo que ha provocado un incremento del costo de producción  de la fibra 
óptica  en este país. Los Estados  Unidos  piden  a la India que elimine  o reduzca  este arancel . En lo 
que respecta  a las energía s renovable s, la India ha propuesto  aumentos  de los aranceles  sobre  los 
calentadores  solares  de agua industriales  y el vidrio  templado  solar. En vista de los objetivos  de la 
India de reducir  los costo s de las energía s limpia s, en particular  su propósito  de aumentar  la 
producción  solar,  los Estados  Unidos  alientan a la India a eliminar  o reducir  estos  arancele s. 
La oradora  señala  que, aunque  la India importa  más del 70% de sus dispositivos médicos,  acaba  
de aumentar  el derecho  básico  de aduanas  sobre  estos  productos . En el comunicado  de prensa  en 
el que se anunció  este incremento  se indica  expresamente  que la medida  está encaminada  a 
fomentar  la fabricación  nacional . La India también  ha suprimido en fecha  reciente  una exención  de 
derechos  sobre  aproximadamente  70 fármacos  vitales . En última  instancia,  el aumento  de los 
aranceles  sobre  los dispositivos  médicos  y los productos  farmacéuticos  se repercute  en los 
consumidores,  por lo que las personas  que más necesita n dispositivos  médicos o fármacos  vitales 
serán  las más perjudicada s por estas medidas . Los Estados  Unidos  alientan encarecidamente  a la 
India a eliminar  sus derechos  de aduana  sobre  los dispositivos  médicos  y los fármacos . Si bien es 
cierto  que la India solo ha impuesto  algunos  de los recientes  aumentos  arancelarios,  la tendencia  
es preocupante . Las empresas  multinacionales pueden  elegir  dónde  invertir  y dónde abastecerse . 
Los países  que erigen obstáculos,  arancelarios o de otro tipo, con la finalidad  expresa  de sustituir  
las importaciones  saldrán  perdiendo  a largo plazo,  como  se ha podido  comprobar una y otra vez en 
el pasado . La oradora  señala  que en la publicación de la India Economic  Survey  de febrero  de 2016 
se indica que "las políticas  de la India tienen  una repercusión  importante  en los mercados  
mundiales  y el país se ha convertido  en una economía  de gran tamaño  en la que los países  
asociados  tienen  un interés legítimo  en acceder al mercado,  el mismo que la India debe tener para 
acceder  a los mercados  de sus países  asociados" . En ese mismo  informe  se insta a la India a 
"oponer resistencia a los llamamientos  para recurrir  a medidas  proteccionistas" . En aras del 
crecimiento  económico  de la India y por el bien del mercado  mundial  con el que está 
inextricablemente  interconectado,  los Estados  Unidos  piden encarecidamente a la India que siga 
las recomendaciones  de sus propios  economistas  y vuelva a evaluar  el aumento  de sus aranceles, 
con miras , en última  instancia,  a su eliminación . 
1.65.   El representante  de Corea  indica  que su delegación  hace suyas  las declaraciones  de los 
Estados Unidos, el Japón y Unión  Europea . Manifiesta  su preocupación  acerca de la aplicación  por 
la India de su Lista anexa  al Acuerdo  sobre  la OMC. El orador  se abstiene  de repetir  la declaración  
que formuló  el día anterior  en el Comité  del ATI. Sin embargo,  Corea  desea  destacar  que tiene una 
preocupación  comercial  y sistémica  en lo que respecta  a esta cuestión . Corea toma nota de la 
declaración  de la India en el Comité  del ATI en la que afirmó que estaba examinando  la cuestión 
muy detenidamente . Por ello, espera  con interés  obtener  la respuesta  de la India lo antes  posible.  
1.66.   El representante  del Canadá  se hace eco de las preocupaciones  expresadas  por los 
Estados  Unidos,  la Unión  Europea , el Japón  y Corea.  Los productos  en los que se centran  estas 
preocupaciones,  es decir,  los clasificados  en la partida  85.17 , son objeto de intercambios 
comerciales  importantes entre el Canadá y la India . En consecuencia,  la aplicación  a estos 
productos  de derechos  de importación  que superan  los compromisos  consolidados  de la India 
preocupa  al Canadá  por motivos  comerciales  y sistémicos . El Canadá  espera  con interés  las 
respuestas  detalladas  de la India a las preguntas  que han formulado  otros Miembros.  
1.67.   El representante  del Taipei  Chino  señala  que, en lo que respecta  a las medidas  descritas  en 
el documento  G/MA/W/120,  su delegación  tiene un interés  comercial  en la partida 8517. Además,  
su país tiene preocupaciones  sistémicas  en relación  con las preguntas  que se han formulado  con 
respecto a la aplicación  del ATI y los compromisos  en materia  de acceso  a los mercados . El orador  
insta a la India a proporcionar  información  más detallada  a este respecto.  G/MA/M/63  
 
- 12 - 
  1.68.   La representante  de Noruega  toma nota de la Notificación  de Aduanas  Nº 11/2014  de la 
India y de las preguntas  formuladas  por los Estados Unidos, el Japón y la UE. Su delegación  
también  planteó  esta cuestión  el día anterior  en la reunión  del Comité  del ATI. Noruega  tiene un 
interés  sistémico  en este asunto  y expresa  su deseo  de examinar  lo antes  posible  la respuesta  
escrita  de la India a las preguntas  formuladas . 
1.69.   El representante  de Suiza  se suma  a otros Miembros  acerca de las preocupaciones  
sistémicas  que plantea la comunicación . Suiza espera  con interés  recibir  las respuestas  de la India 
y está dispuesta  a examinarlas.  
1.70.   El representante  de Australia  comparte  las preocupaciones  sistémicas  expresadas  por varios 
Miembros . Australia  considera  que los tipos consolidados  y los compromisos  de consolidación  son 
fundamentales  para el funcionamiento  de la OMC. El orador  espera  con interés  recibir  las 
respuestas  de la India.  
1.71.   El representante  de la India agradece  a las delegaciones  del Japón , los Estados  Unidos,  la 
Unión  Europea,  Corea,  el Canadá,  el Taipei  Chino,  Noruega,  Suiza  y Australia  su interés  en relación 
con los derechos  de aduana  de la India sobre  determinados  productos . Su delegación  les agradece 
asimismo que hayan planteado cuesti ones concretas  con respecto  a los productos  de 
telecomunicaciones . La delegación  de la India ha tomado  atenta  nota de las declaraciones  
formuladas  y de las cuestiones  planteadas en esta reunión . En relación  con las preguntas  escritas  
distribuidas  en el documento  G/MA/W/120,  el orador  señala  que el día anterior se planteó  el 
mismo  asunto  en el Comité  del ATI y que su delegación  indicó  que dichas  preguntas  estaban  
siendo  examinadas  por las autoridades  de la capital . La situación  no ha cambiado . En cuanto  a los 
derechos  de aduana  sobre  otros productos  a los que han hecho  alusión  los Estados  Unidos,  indica  
que se expusieron  prácticamente  las mismas  preocupaciones  en la reunión  del CCM celebrada  el 
viernes  de la semana  anterior . En dicha  reunión,  su delegación  señaló que era la primera  vez que 
se planteaban  tales cuestiones  y que era necesario consultar  con la capital . El orador  tiene que 
repetir  lo mismo  en esta ocasión . Dado que la declaración  de los Estados  Unidos  en esta reunión  
ha sido muy larga,  solicita  a la delegación  estadounidense  que la comunique  por escrito  para que 
pueda  ser transmitida  a las autoridades  de la capital  de forma  exacta  y precisa . Por último,  el 
representante  de la India considera  importante  y oportuno  recordar  a los Miembros  interesados 
que las normas  de la OMC permiten  a un Miembro  ajustar  sus tipos arancelarios  aplicados  dentro  
de los límites  consolidados  para responder a sus objetivos  nacionales  de desarrollo.  
1.72.   El Comité  toma nota de las declaraciones.  
L. SITUACIÓN  DE LAS LISTAS  DE LOS MIEMBROS  DE LA OMC (G/MA/W/23/REV.12)  
1.73.   La Presidenta  informa  a los Miembros  de que la Secretaría  ha preparado  una revisión  del 
informe  sobre  la situación  de las Listas , que se ha distribuido  con la signatura  G/MA/W/23/Rev.12 . 
Informa asimismo a los Miembros  de que la Secretaría  está estudiando  modificar  el formato  
del informe.  
1.74.   Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Roy Santana)  explica  que, como  en años anteriores,  la 
Secretaría  ha actualizado  el informe,  que presenta  un panorama  general  de todos  los cambios  
introducidos en las Listas de concesiones  para cada Miembro  y destaca  las cuestiones  pendientes . 
No obstante,  el anexo  del documento  ha crecido  de forma  considerable  con el tiempo  y 
la presentación en forma de columna s ya no parece  tan fácil de utilizar  como  años atrás. 
La Secretaría  está examinando  la posibilidad  de cambiar  el formato del anexo  en el informe  del 
año siguiente , manteniendo  la misma  información . No obstante,  antes  de realizar  esta 
modificación , el orador  invita  a cualquier  Miembro  que tenga  algun a preferencia  o idea sobre  la 
mejor  forma  de organizar  la información  a ponerse  en contacto  con la Secretaría , que informará en 
la próxima  reunión  del Comité  de cualquier  observación  que haya recibido.  
1.75.   El Comité  toma nota de las declaraciones.  G/MA/M/63  
 
- 13 - 
  M. PROYECTO  DE INFORME  DE LA SECRETARÍA  SOBRE  LA SITUACIÓN  DE LAS 
RENEGOCIACIONES  EN EL MARCO  DEL ARTÍCULO  XXVIII  DEL GATT  DE 1994  
(JOB/MA/122)  
1.76.   La Presidenta  recuerda  que, tal como  se acordó  en la reunión  informal  del 17 de marzo  
de 2016, la Secretaría  ha elaborado  un informe  que contiene  información  fáctica  sobre  la situación  
de las distintas  negociaciones  en el marco del artículo  XXVIII  del GATT  de 1994. Se le ha 
informado  de que la Secretaría  ya ha recibido  observaciones.  
1.77.   Un miembro  de la Secretaría  (Sr. Roy Santana ) confirma  que la Unión  Europea  ya ha 
presentado  observaciones . Se señala  un caso muy claro en el que la Secretaría  ha cometido  un 
error de edición con respecto al documento  G/SECRET/26  "Ampliación  de la UE a 27" en el que la 
palabra "status" debería ir ca lificada por la palabra "ongoing" . Además,  la Unión  Europea  ha 
explicado  que al menos  tres renegociaciones  cuya situación  se ha señalado  como  "incierta"  en el 
cuadro se mencionan  específicamente  en la nota técnica  y en los cuadros de correlación  
presentado s junto con el documento  G/MA/TAR/RS/357 . La Secretaría  rectificará  estos  errores  del 
informe . El orador  invita  a los Miembros  a informar  a la Secretaría  de cualquier  otro error u 
omisión  fácticos , de modo  que el documento se pueda  corregir  y finalizar . 
1.78.   La Presidenta  da las gracias  a la Secretaría  y propone  que los Miembros  dispongan  de dos 
semanas  más, hasta  el 3 de mayo  de 2016, para examinar  el documento  y notificar  a la Secretaría  
cualquier  error u omisión  fácticos . Transcurrido  este plazo,  la Secretarí a modificará  el informe.  
1.79.   El Comité  así lo acuerda . 
N. OTROS  ASUNTOS  
1.80.   La Presidenta  señala  que la siguiente  reunión  formal  del Comité  se ha programado  
provisionalmente  para el 11 de octubre  de 2016. Además,  se han programado reuniones  
informales  de examen  multilateral  de las transposiciones  al SA el 16 de junio y el 27 de 
septiembre  de 2016.  La Presidenta  pide a los Miembros  que tengan  cuestiones  pendientes  que se 
reúnan  bilateralmente  para tratar  de resolverlas.  
O. ELECCIÓN  DEL PRESIDENTE  
1.81.   La Presidenta  señala que aunque  este punto  del orden  del día prevé  la elección  de un nuevo  
Presidente  del Comité,  las consultas en el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) siguen 
abiertas , como  bien saben  los Miembro s. Por lo tanto, la Presidenta  propone  que, una vez que el 
CCM haya resuelto  la cuestión,  la Secretaría  envíe  un fax con el nombre  del candidato  propuesto,  
que se considerará  elegido  si no se formula  ninguna  objeción  en un plazo de una semana  desde  la 
distribución  de dicho  fax.1 
1.82.   El Comité  así lo acuerda . 
1.83.   Se levanta la sesión.  
__________  
                                                
1 En un fax de fecha  12 de mayo  de 2016,  la Secretaría  informó  a los Miembros  de que el Consejo  del 
Comercio  de Mercancías  había  adoptado , el 11 de mayo  de 2016,  una lista de candidatos  para ocupar las 
presidencias de los órganos  subsidiarios  del CCM, y de que se nombraba a la Sra. Hanna  Olsen  BODSBERG  
(Noruega)  Presidenta del Comité  de Acceso  a los Mercados  y se fijaba como  fecha  límite  para presentar  
objeciones  el jueves  19 de mayo  de 2016.  No se recibieron  objeciones,  por lo que la candidata  fue elegida  
Presidenta  del Comité  de Acceso  a los Mercados  en esa fecha.