G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9  
G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
25 de junio de 2018 
(18-3980) Página: 1/7 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
JAPÓN 
Suplemento  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de junio de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
del Japón.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y el párrafo 5 del artí culo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (Acuerdo Antidumping), el Gobierno del  
Japón desea notificar los artículos pertinentes de las Órdenes del Consejo de Ministros y las 
Directrices sobre los procedimientos relativos a los derechos compensatorios y antidumping, que 
han sido modificados . Las modificaciones entraron en vigor el 1º de abril de 2017 . 
  G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  [Traducción provisional]  
I. ORDEN DEL CONSEJO DE MINISTROS RELATIVA A LOS DERECH OS 
COMPENSATORIOS  (G/SCM/N/1/JPN/2,  G/SCM/N/1/JPN/2/CORR.2,  
G/SCM/N/1/JPN/2/SUPPL.8)  
El artículo 3 de la Orden del Consejo de Ministros1 se ha modificado y sustituido por los textos 
siguientes:  
(Personas que tienen interés en la rama de producción nacional)  
Artículo 3  
1.  Se entenderá por "persona que tiene interés en la rama de producción nacional", en los 
párrafos  5, 18 y 23 del artículo 7 de la Ley:  
1) Un productor nacional de productos similares a los productos importados o una 
asociación cuyos miembro s directos o indirectos sean productores nacionales de los 
productos similares (en adelante denominados "productores interesados, etc." en el 
presente artículo y en los artículos 4 y 7) (Si los "productores interesados, etc." son 
una asociación, al menos d os de sus miembros directos o indirectos deberán ser 
productores nacionales de los productos similares . Esto también se aplica al 
artículo  4), y cuya producción nacional conjunta de los productos similares constituya 
no menos del 25 % de la producción nacio nal total de los productos similares.  
2) Un sindicato cuyos afiliados directos o indirectos sean trabajadores que participan en 
la producción de productos similares a los productos importados (denominado en los 
artículos 4 y 7 "sindicato interesado") y cuyo n úmero conjunto de esos trabajadores 
afiliados directos o indirectos alcance al menos el 25% del total de trabajadores que 
participan en esa producción.  
2.  El productor no incluido entre los productores nacionales según lo previsto en el párrafo 1 del 
artículo  precedente de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de dicho artículo , así como  la 
producción nacional de los productos similares al producto importado por ese productor , no se 
incluirán entre los productores nacionales ni la producción nacional to tal según lo previsto en el 
apartado 1) del párrafo precedente . El trabajador que participe en la producción de productos 
similares realizada por un productor no incluido entre los productores nacionales como se estipula 
en el párrafo 1 de dicho artículo d e conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de ese artículo no 
se incluirá entre los trabajadores que participan en esa producción a los que se refiere  el 
apartado  2) del párrafo precedente.  
II. ORDEN DEL CONSEJO DE MINISTROS RELATIVA A LOS DERECHOS  ANTIDUMPING 
(G/ADP/N/1/JPN/2, G/AD P/N/1/JPN/2/CORR.2, G/ADP/N/1/JPN/2/SUPPL.1,  
G/ADP/N/1/JPN/2/SUPPL.3, G/ADP/N/1/JPN/2/SUPPL.8)  
El artículo 5 de la Orden del Consejo de Ministros2 se ha modificado y sustituido por el texto 
siguiente:  
(Personas que tienen  interés en la rama de producción nacional)  
Artículo 5  
1.  Se entenderá por "persona que tiene interés en la rama de producción nacional", en los  
párrafos  4, 21 y 26 del artículo 8 de la Ley:  
1) Un productor nacional de productos similares a los productos importa dos o una 
asociación cuyos miembros directos o indirectos sean productores nacionales de los 
productos similares (en adelante denominados "productores interesados, etc." en el 
presente artículo y en los artículos 7 y 10) (Si los "productores interesados, e tc." son 
una asociación, al menos dos de sus miembros directos o indirectos deberán ser 
                                               
1 G/SCM/N/1/JPN/2, G/SCM/N/1/JPN/2/Corr.2, G/SCM/N/1/JPN/2/S uppl.8. 
2 G/ADP/N/1/JPN/2, G/ADP/N/1/JPN/2/Corr.2, G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.1, G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.3 , 
G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.8 . G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  productores nacionales de los productos similares . Esto también se aplica al 
artículo  7), y cuya producción nacional conjunta de los productos similares constituya 
no menos del 25 % de la producción nacional total de los productos similares.  
2) Un sindicato cuyos afiliados directos o indirectos sean trabajadores que participan en 
la producción de productos similares a los productos importados (denominado en los 
artículos 7 y  10 "sindicato interesado") y cuyo número conjunto de esos trabajadores 
afiliados directos o indirectos alcance al menos el 25 % del total de trabajadores que 
participan en esa producción.  
2.  El productor no incluido entre los productores nacionales según lo p revisto en el párrafo 1 del 
artículo precedente de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de dicho artículo, así como la 
producción nacional de los productos similares al producto importado por ese productor, no se 
incluirán entre los productores nac ionales ni la producción nacional total según lo previsto en el 
apartado 1) del párrafo precedente . El trabajador que participe en la producción de productos 
similares realizada por un productor no incluido entre los productores nacionales como se estipula  
en el párrafo 1 de dicho artículo de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de ese artículo no 
se incluirá entre los trabajadores que participan en esa producción a  los que se refiere el 
apartado  2) del párrafo precedente.  
III. DIRECTRICES SOBRE LOS  PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LOS DERECHOS 
COMPENSATORIOS  
 Se eliminaron del párrafo 4 de las Directrices3 los apartados 3) y 4) , de modo que, 
técnicamente, se han modificado los antiguos apartados 5), 6) y 7) , que  han pasado a ser, 
respectivamente, los apartados 3), 4) y 5) . Se ha modificado y sustituido el apartado 2) del 
párrafo 5 de las Dir ectrices por el siguiente texto:  
[Traducción provisional]  
5. Iniciación de las investigaciones, etc. (extracto)  
2) Examen para la iniciación de la investigación  
(Ley: párrafos 6, 19 y 24 del artículo 7 . Orden del Consejo de Ministros : artículo 4, apartado s 5 
y 7 del párrafo 1, apartado 7 del párrafo 3 y apartado 7 del párrafo 4 . ASMC: artículo 11, 
párrafo  4). 
i) Todo Ministro comp etente respecto de la rama de producción en el Japón conforme al 
párrafo 1 del artículo 7 de la Ley (al que se hace referencia como "el Ministro 
competente respecto de la rama de producción" en el párrafo 2) ii) del presente 
artículo 5) podrá confirmar el grado de apoyo a  la solic itud de imposición de 
derechos,  etc. en virtud de los párrafos 5, 18 o 23 del artículo 7 de la Ley con los 
productores interesados, etc., o los sindicatos interesados . No obstante, dicha 
confirmación deberá producirse si el nivel d e apoyo de los productores 
interesados,  etc. o los sindicatos i nteresados conforme al apartado  7 del párrafo 1, el 
apartado 7 del párrafo 3 o el apartado 7 del párrafo 4 del artículo 4 de la Orden del 
Consejo de Ministros no se corresponde con ninguna de l as siguientes situaciones : 
A. La producción nacional conjunta de los productos similares al producto importado 
de que se trat e realizada por los productores interesados, etc. (en el caso de una 
asociación de productores nacionales de productos similares al  producto importado 
de que se trat e, aquellos productores miembros directos o indirectos . Lo mismo se 
aplica al párrafo 2) iii) A del presente artículo 5) que apoyan la solicitud 
mencionada de imposición de derechos, etc. constituye más de la mitad de la 
producción nacional total de dicho producto (excluida la producción nacional de 
dicho producto realizada por productores no incluidos en el concepto de 
productores nacionales con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 3 de 
la Orden del Consejo de Ministros).  
                                               
3 G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.6.  G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  B. El número conjunto de trabajadores que participan en la producción nacional de 
dicho producto y que apoyan la solicitud mencio nada de imposición de 
derechos,  etc. constituye más de la mitad del número total de trabajadores que 
participan en esa producción.  
ii) El Ministro competente respecto de la rama de producción informará por escrito al 
Ministro de Hacienda y al Ministro de Economía, Comercio e Industria de l resultado de 
la confirmación cuando esta se produzca  conforme a lo dispuesto e n el párrafo 2) i) 
del presente artículo 5.  
iii) No se considerará "necesario" proceder en la forma dispuesta en los párrafos 6, 19 
o 24 del artículo 7 de la Ley, a menos que el grado de apoyo de los productores 
interesados o de los sindicatos interesados que se mencionan en el apartado 7 del 
párrafo 1, el apartado 7 del párrafo 3 o el apartado 7 del párrafo 4 del artículo 4 de la 
Orden del Consejo de Ministros (en el caso de que se produzca la confirmación según 
lo dispuesto en el párrafo 2) i) del presente artículo 5, el resultado de esa 
confirmación ) se corresponda a una de las siguientes situaciones : 
A. La producción nacional conjunta de los productos similares al producto importado 
de que se trat e realizada por los productores interesados, etc. q ue apoyan la 
solicitud de imposición de derechos, etc. conforme a los párrafo s 5, 18 o 23 del 
artículo 7 de la Ley excede de  la producción nacional conjunta de dicho producto 
realizada por los productores interesados, etc. que se oponen a la solicitud 
menc ionada de imposición de derechos, etc.  
B. El número total de trabajadores que participan en la producción nacional de dicho 
producto y que apoyan la solicitud mencionada de imposición de derechos, etc. 
excede del número total de  trabajadores que participan  en esa producción y que 
se oponen a dicha solicitud de imposición de derechos, etc.  
iv) Cuando se presente una solicitud de imposición de derechos compensatorios con 
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 7 de la Ley, se examinarán los 
siguie ntes elementos, entre otros, con respecto a las pruebas, etc. adjuntas a la 
solicitud al adoptar una decisión acerca de si se inicia o no la investigación conforme a 
lo dispuesto en el párrafo 6 de dicho artículo.  
A. Con respecto a la importación del produ cto subvencionado:  
a) se indica que se aplica una medida de las descritas en cualquiera de los 
incisos del apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 del ASMC;  
b) se indica que se otorga un beneficio mediante una medida de las que se 
definen en el párrafo 2 iv) A a) del artículo 5 de las presentes Directrices ; y 
c) se indica que la medida, según se define en el párrafo 2 iv) A a) del 
artículo  5 de las presentes Directrices, es especí fica en el sentido del 
artículo  2 del ASMC.  
B. Con respecto al daño importante, etc. causado a la rama de producción nacional 
por la importación del producto subvencionado:  
a) se señala un aumento de la importación del producto subvencionado, en 
términos absolutos o en relación con la producción o el consumo en el 
Japón . En los casos en los que haya más de un país proveedor del producto 
subvencionado, ese aumento se indicará para cada país proveedor;  
b) se indica que la importación del producto subvencionado hace bajar los 
precios de un producto similar al producto subvenci onado en el Japón o 
impide la subida que en otro caso se hubiera producido sin la importación 
del producto subvencionado;  G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  c) se indica a partir de la información de la que se dispone razonablemente la 
repercusión de la importación del producto subvencionad o en la rama de 
producción nacional (incluidos, al menos para los solicitantes, una 
disminución de las ventas, los beneficios, la producción, la participación en 
el mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la 
utilización de la capacid ad, o los efectos desfavorables  en el flujo de caja 
("cash flow"), las existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la 
capacidad de reunir capital o la inversión) ; y 
d) el daño importante, etc. a la rama de producción nacional se explica a partir 
de los hechos que muestra el solicitante en los párrafos 2) iv) B a), b) y c) 
del presente artículo  5, etc.  
e) Se puede confirmar la existencia de una relación causal entre la importación 
del producto subvencionado y el daño importante, etc., a la rama de 
producción nacional.  
v) En principio, el alcance del examen previsto en el apartado iv) del párrafo 2 del 
artículo 5 de las presentes Directrices se limitará a los elementos expuestos en el 
documento de la solicitud de imposición de derechos compensatorios ; no obstante, en 
caso de que se hagan correcciones después de la presentación del documento de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo 5 de las presentes Directrices, la decisión de 
iniciar la investigación se basará en el documento corregido.  
IV. DIRECTRICES SOBRE LO S PROCEDIMIENTOS REL ATIVOS A LOS DERECHO S 
ANTIDUMPING  
 Se eliminaron del párrafo 5 de las Directrices4 los apartados 3) y 4), de modo que, 
técnicamente, se han modificado los antiguos apartados 5), 6) y 7), que han pasado a ser, 
respect ivamente, los apartados 3), 4) y 5) . Se han modificado y sustituido el apartado 2) del 
párrafo 6 y el apartado  6) ii) del párrafo 7 de las Dir ectrices por el siguiente texto:  
[Traducción provisional]  
6. Iniciación de las investigaciones, etc. (extracto)  
2) Examen para la iniciación de la investigación  
(Ley: párrafos 5, 22 y 27 del artículo 8. Orden del Consejo de Ministros : artículo 7, apartados 5 
y 7 del párrafo 1, apartado 7 del párrafo 3 y apartado 7 del párrafo 4 . Acuerdo Antidumping : 
artículo 5, párrafo 4) . 
i) Todo Ministro competente respecto de la rama de producción en el Japón con forme al 
párrafo 1 del artículo 8  de la Ley (al que se hace referencia como "el Ministro 
competente respecto de la rama de producción" en el párrafo 2) ii) del present e 
artículo 6) podrá confirmar el grado de apoyo a la solic itud de imposición de 
derechos,  etc. en virtud de los párrafos 4, 21 o 26  del artículo 8 de la Ley con los 
productores interesados, etc., o los sindicatos interesados . No obstante, dicha 
confirmació n deberá producirse si el nivel de apoyo de los productores 
interesados,  etc. o los sindicatos interesados conforme al apartado 7 del párrafo 1, el 
apartado 7 del párrafo 3 o el apartado 7 del párrafo 4 del artículo 7 de la Orden del 
Consejo de Ministros n o se corresponde con ninguna de las siguientes situaciones:  
A. La producción nacional conjunta de los productos similares al producto importado 
de que se trate realizada por los productores interesados, etc. (en el caso de una 
asociación de productores nac ionales de productos similares al producto importado 
de que se trate, aquellos productores miembros directos o indirectos . Lo mismo se 
aplica al párrafo 2) iii) A del presente artículo 6) que apoyan la solicitud 
mencionada de imposición de derechos, etc. c onstituye más de la mitad de la 
                                               
4 G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.6.  G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  producción nacional total de dicho producto (excluida la producción nacional de 
dicho producto realizada por productores no incluidos en el concepto de 
productores nacionales con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2 del ar tículo 5 de 
la Orden del Consejo de Ministros).  
B. El número conjunto de trabajadores que participan en la producción nacional de 
dicho producto y que apoyan la solicitud mencionada  de imposición de 
derechos,  etc. constituye más de la mitad del número tota l de trabajadores que 
participan en esa producción.  
ii) El Ministro competente respecto de la rama de producción informará por escrito al 
Ministro de Hacienda y al Ministro de Economía, Comercio e Industria del resultado de 
la confirmación cuando esta se p roduzca conforme a lo dispuesto en el párrafo 2) i) 
del presente artículo 6. 
iii) No se considerará "necesario" proceder en la forma dispuesta en los párrafos 5, 22 
o 27 del artículo 8 de la Ley, a menos que el grado de apoyo de los productores 
interesados  o de los sindicatos interesados que se mencionan en el apartado 7 del 
párrafo 1, el apartado 7 del párrafo 3 o el apartado 7 del párrafo 4 del artículo 7 de la 
Orden del Consejo de Ministros (en el caso de que se produzca la confirmación según 
lo dispuest o en el párrafo 2) i) del presente artículo 6, el resultado de esa 
confirmación) se corresponda a un a de las siguientes situaciones:  
A. La producción nacional conjunta de los productos similares al producto importado 
de que se trate realizada por los pr oductores interesados, etc. que  apoyan la 
solicitud de imposición de derechos, etc. conforme a los párrafos  4, 21 o 26 del 
artículo 8 de la Ley excede de la producción nacional conjunta de dicho producto 
realizada por los productores interesados, etc. que se oponen a la solicitud 
mencionada de imposición de derechos, etc.  
B. El número total de trabajadores que participan en la producción nacional de dicho 
producto y que apoyan la solicitud mencionada de imposición de derechos, etc. 
excede del número total d e trabajadores que participan en esa producción y que 
se oponen a dicha solicitud de imposición de derechos, etc.  
iv) Cuando se presente una solicitud de imposición de derechos antidumping  con arreglo 
a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 8 de la Ley , se examinarán los siguientes 
elementos, entre otros, con respecto a las pruebas, etc. adjuntas a la solicitud al 
adoptar una decisión acerca de si se inicia o no la investigación conforme a lo 
dispuesto en el párrafo 5 de dicho artículo.  
A. Con respecto a la importación del producto objeto de dumping:  
a) el valor normal se indica de manera verificable;  
b) el precio de exportación (entendiéndose por tal el precio de venta para la 
exportación a que se hace referencia en la disposición del párrafo 1 del 
artículo 8 de la Ley ; en adelante la expresión tendrá igual alcance) se indica 
de manera verificable ; y 
c) el precio de exportación es inferior al valor normal, según se definen estos 
valores en los párrafos 2 iv) A a) y b) del artículo 6 de las presentes 
Directrices.  
B. Con respecto al daño importante, etc. causado a la rama de producción nacional 
por la importación del producto objeto de dumping : 
a) se señala un aumento de la importación del producto objeto de dumping , en 
términos absolutos o en relación con l a producción o el consumo en el  
Japón . En los casos en los que haya más de un país proveedor del producto 
objeto de dumping , ese aumento se indicará para cada país proveedor;  G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.9 • G/SCM/N/1/JPN/2/Suppl.9  
 
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  b) se indica que la importación del producto objeto de dumping hace bajar lo s 
precios de un producto similar al producto objeto de dumping en el Japón o 
impide la subida que en otro caso se hubiera producido sin la importación 
del producto objeto de dumping ; 
c) se indica a partir de la información de la que se dispone razonablemen te la 
repercusión de la importación del producto objeto de dumping en la rama de 
producción nacional (incluidos, al menos para el solicitante, una disminución 
de las ventas, los beneficios, la producción, la participación en el mercado, 
la productividad, e l rendimiento de las inversiones o la utilización de la 
capacidad, o los efectos negativos  en el flujo de caja ("cash flow"), las 
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir 
capital o la inversión) ; y 
d) el daño importante,  etc. a la rama de producción nacional se explica a partir 
de los hechos que muestra el solicitante en los párrafos  2) iv) B a), b) y c) 
del presente artículo 6, etc. 
e) Se puede confirmar la existencia de una relación causal entre la importación 
del produ cto objeto de dumping y el daño importante, etc., a la rama de 
producción nacional.  
v) En principio, el alcance del examen previsto en el apartado iv) del párrafo 2 del 
artículo 6 de las presentes Directrices se limitará a los elementos expuestos en el 
documento de la solicitud de imposición de derechos antidumping ; no obstante, en 
caso de que se hagan correcciones después de la presentación del documento de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo 6 de las presentes Directrices, la decisión de 
iniciar la investigación se basará en el documento corregido.  
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