G/SPS/GEN/1542  
 
10 de marzo de 2017  
(17-1416) Página: 1/4 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: español  
 
  ACCIONES DIRIGIDAS A  LA IMPLEMENTACIÓN DE L ACUERDO  
DE MEDIDAS SANITARIA S Y FITOSANITARIAS D E LA OMC  
INFORMACIÓN PRESENTA DA POR EL INSTITUTO INTERAMERICANO  
DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA ) 
La siguiente comunicación, recibida el 10 de marzo  de 2017, se distribuye a petición de l IICA. 
 
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Las organizaciones observadoras del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF) 
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) están invitadas a presentar informes sobre las 
actividades q ue han realizado para promover la comprensión e implementación del Acuerdo sobre 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF). El IICA desea presentar 
algunas acciones o actividades que considera de interés para este Comité.  
1  TRABAJOS DIRIGIDOS A FORTALEC ER EL APROVECHAMIENT O DE LOS FOROS 
MULTILATERALES Y REG IONALES  
1.1  Codex Alimentarius  
1.1.  Participación en reuniones Codex: Mediante el "Programa de apoyo a la participación de los 
países en reuniones del Codex Alimentarius", el IICA apoyó la p articipación a los siguientes 
comités Codex:  
a. 23ª reunión del Comité Codex sobre Residuos de Medicamentos Veterinarios: Se apoyó 
la participación de Paraguay, Trinidad & Tobago, Perú y Ecuador  (16-20 de  octubre 
de 2016, Estados Unidos ); 
b. Grupo de trabajo pr esencial relativo a la labor del Codex sobre Resistencia a los 
Antimicrobianos (RAM): Se apoyó la participación de Chile, Costa Rica y Ecuador  
(29 de noviembre al 2 de d iciembre de 2016, Reino Unido ); 
c. 48ª reunión del Comité sobre Higiene de los Alimentos: Se apoyó la participación de 
Chile, Uruguay, Ecuador y Jamaica  (5-9 de noviembre de 2016, Estados Unidos ); 
d. 20ª reunión del Comité Coordinador FAO/OMS para América Latina y el Caribe: Se apoyó 
la participación de 13 países de América Latina y el Caribe  (21-25 de noviembre 
de 2016, Chile);  
e. 38ª reunión del Comité del Codex sobre Nutrición y Alimentos para Regímenes 
Especiales: Se apoyó la  participación de Chile, Costa Rica , Panamá y  Paraguay 
(5-9 de diciembre de 2016, Alemania ). 
1.2.  Adicionalmente a estas reunione s durante el primer semestre del 2017 se financiar á la 
participación de al menos cuatro  países a los comités del Codex de Contaminantes, Aditivos e 
Inspección y Certificación de importaciones y exportaciones de alimentos. El fomento a la 
participación en r euniones del Codex tiene por objetivo promover una activa participación de los 
países financiados y consolidar a la región del CCLAC en cada una de las reuniones. Estas 
actividades cuentan con el financiamiento del Departamento de Agricultura de los Estado s Unidos.  
1.3.  Taller sobre límites máximos de residuos y Codex: El 6 de marzo de 2017 se llevó a cabo en 
Quito, Ecuador el "Taller sobre plaguicidas en las Américas: Explorando los asuntos comerciales y 
normativos", el cual reunió a 51 delegados de 18 países, dos organizaciones internacionales, G/SPS/GEN/1542  
 
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  el Comité MSF, y el IICA. En el taller se discutieron los desafíos y oportunidades relacionados con 
los límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR) para los alimentos en el comercio 
internacional, y las perspectivas  sobre la próxima reunión del Comité del Codex de Residuos de 
Plaguicidas (CCPR) a realizarse en China.  
1.4.  El taller brindó una oportunidad para que los expertos en reglamentación y en comercio 
debatieran sobre:  
a. las normas comerciales internacionales relativa s a los LMR de plaguicidas;  
b. las mejores prácticas reguladoras de varios países;  
c. proyectos de alineación de LMR en la Región;  
d. los desafíos relacionados con el establecimiento de LMR para cultivos de uso menor; y  
e. otras cuestiones emergentes en el CCPR como l a agrupación de cultivos.  
Este evento contó con el patrocinio y participación activa del Ministerio de Agricultura y 
Alimentación del Canadá.  
1.5.  Coloquio Codex: Del 6 al 9 de marzo del 2017, se llevó a cabo un coloquio Codex en Quito, 
Ecuador. Dichos eventos contaron con la participación de cerca de 75 participantes de 23 países de 
América Latina y el Caribe, y la India. El Coloquio tiene el objetivo de fomentar el análisis de los 
temas de agendas de tres reuniones Codex (Contaminantes, Aditivos de alimentos y  Residuos de 
plaguicidas) que se llevarán a cabo próximamente, e identificar temas de interés común entre los 
participantes. El evento contó con el patrocinio y la activa participación del Departamento de 
Agricultura de los Estados Unidos y del Ministerio de Agricultura y Alimentación del Canadá.  
1.6.  Programa de hermanamiento: Este programa nace como una necesidad y una oportunidad 
para aprovechar las capacidades y experiencias ya adquiridas en los países de las Américas y 
contribuir con el desarrollo de capaci dades en los países beneficiados en materia de Codex 
Alimentarius. Durante el 2016, el IICA financió cinco proyectos bajo esta modalidad en los países 
de Antigua y Barbuda, Bolivia, Chile, Dominica, Perú, St. Kitts y Nieves , San Vicente y las 
Granadinas , Santa Lucia y Grenada. Actualmente se está en el proceso de selección de los nuevos 
proyectos que serán financiados para el 2017. Este evento cuenta con el financiamiento del 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.  
2  APOYO AL FORTALECIMI ENTO INSTIT UCIONAL, TÉCNICO Y N ORMATIVO  
2.1.  Apoyo Foro del Caribe de los Estados ACP en la aplicación de los compromisos 
adquiridos en el marco del Acuerdo de Asociación Económica (EPA): Medidas Sanita rias 
y Fitosanitarias (MSF) : El IICA ha ejecutado este proyecto con re cursos financieros de la Unión 
Europea y lo concluirá en los fines de marzo de 2017. Hacia la actualización y armonización del 
marco legislativo vigente en la región , se elaboraron modelos de ley, protocolos, medidas y 
directrices en materia de sanidad veg etal y animal, inocuidad de los alimentos y pesquerías. 
Los modelos (Sanidad Vegetal, Salud Animal e Inocuidad de los Alimentos) han sido pasados a la 
Secretaría de la CARICOM y los cuales han sido puestos a disposición de los países para ayudar en 
el proc eso de actualización. Con lo que se ha logrado un cierto grado de armonización con el 
marco legislativo sanitario y fitosanitario en toda la región . Se ha apoyado a cinco países para que 
actualicen su legislación existente (Bahamas, Barbados, Haití, Repúbl ica Dominicana , y Trinidad y 
Tobago ). 
2.2.  Se desarrollaron mecanismos nacionales de coordinación para diez países y se desarrolló un 
mecanismo regional para mejorar la coordinación entre los grupos y agencias regionales de SAIA. 
Los mecanismos desarrollados pe rmiten un enfoque más integrado y completo de la coordinación 
y, en última instancia, ayudarán a la coordinación eficiente y coherente de los sistemas de SAIA a 
nivel nacional y regional. Para respaldar la aplicación del mecanismo de coordinación regional,  se 
prestó apoyo para fortalecer la s entidades regionales de SAIA.  
2.3.  Por lo tanto, se prestó apoyo a los nacionales del CARIFORUM para que asistieran a las 
reuniones internacionales de MSF ( CODEX, IPPC, OIE, Comité MSF). Sobre la base del apoyo 
recibido, se ha producido un aumento del 60% en la representación del Caribe en estas reuniones. 
El aumento de la representación ha dado lugar a una mayor sensibilización de la región sobre las 
nuevas cuestiones relacionadas con el comercio internacional de alimentos, así como a una  mayor 
comprensión por los países de sus derechos y obligaciones en virtud de los diversos acuerdos, G/SPS/GEN/1542  
 
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  convenios y protocolos sanitarios internacionales. También ha aumentado la oportunidad de los 
ciudadanos del Caribe de servir en varios comit és y grupos de trabajo internacionales.  
2.4.  Se reforzó la capacidad de más de 2.000 actores del Personal Regulador y del Sector Privado 
en importantes áreas de MSF, tales como diagnósticos, vigilancia, inspección, HACCP, 
rastreabilidad, análisis de riesgos, y resistencia antimicrobiana. Además, 27 entidades del Sector 
Privado recibieron asistencia técnica directa en la gestión y trazabilidad relacionado a inocuidad de 
alimentos. Se han desarrollado más de 50 productos de conocimiento sobre temas clave de SAIA 
(videos, manuales, boletines, carteles).  
2.5.  Ley de Modernización de la Inocuidad de Alimentos (FSMA) : El 10 de enero, en San 
Salvador, el IICA impartió el curso de capacitación de instructores líderes e individuos calificados 
en controles preventivos de la Ali anza para el Control Preventivo de la Inocuidad de los Alimentos 
(FSPCA), con el objetivo de preparar a representantes de los sectores público y privado y de la 
academia, como instructores líderes e individuos calificados en controles preventivos. En total , 
27 participantes fueron capacitados. El mismo cu rso también fue ejecutado el 21  de febrero en  
Guatemala y el 7 de marzo República Do minicana, resulta que más de 40  profesionales fueron 
certificados como instructores en los dos países. Los instructores re cién certificados ya han 
comenzado a realizar talleres de capacitación en sus países de origen . 
2.6.  Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) : Con el objetivo de capacitar a representantes del 
sector oficial y privado, el IICA en Perú realizó del 13 al 17 de marzo, en Lima, un taller sobre 
BPA. Como resultado, más de 25 técnicos de ambos sectores fueron capacitados para mejorar la 
inocuidad de los productos frescos y brindar la orientación necesaria para la adecuada 
implementación de las normas para exportar a Estados U nidos.  
2.7.  Foro Virtual de Organizaciones Internacionales Regionales de Sanidad Agropecuaria 
sobre Análisis de Riesgos en las Américas : En cumplimiento a la Resolución 502 de la Junta 
Interamericana de Agricultura (JIA) se realizó, al día 12 de diciembre de 20 16, el  "Foro Virtual de 
Organizaciones Internacionales Regionales de Sanidad Agropecuaria sobre Análisis de Riesgos en 
las Américas".  
2.8.  Participaron representantes de COSAVE/CAS, CVP/CAS, OIRSA/CAC, CAHFSA/CARICOM, 
NAPPO, Argentina, Brasil , Canadá , Chile, Es tados Unidos  y México en el primer encuentro. 
El Secretariado del Comité MSF/OMC, OIE, IPPC y el IICA moderaron las diferentes sesiones de la 
agenda del encuentro. El foro Virtual buscó establecer una línea base con respecto al estado actual 
de la evaluaci ón de riesgo, retos y limitaciones, así como estrategias de mejoramiento.  
2.9.  Las principales observaciones realizadas durante el foro virtual fueron:  
a. Todas las organizaciones regionales que participaron en el evento son conscientes y 
trabajan de una forma con sistente con el Acuerdo MSF/OMC, particularmente en lo 
relacionado con la evaluación de riesgo con base en datos científicos disponibles;  
b. Todas las organizaciones regionales están activamente involucradas en actividades de 
evaluación de riesgo; a pesar de los diferentes niveles de capacidades, cada una de las 
organizaciones regionales está comprometida con sus países miembros para tratar los 
temas prioritarios y construir capacidades;  
c. Organismos Internacionales están activamente involucrados en iniciativas de desarrollo 
de capacidades alrededor de la efectiva implementación de estándares en salud animal y 
sanidad vegetal, incluyendo la evaluación de riesgo;  
d. A pesar de los altos niveles de capacidad técnica en algunas partes de Las Américas, aún 
existen neces idades y brechas significativas. Falta de capacitación y recursos materiales 
fueron indicados repetidamente como deficiencias que deben ser atendidas.  
2.10.   Aplicación del instrumento  "Desempaño, Visión, Estrategia (DVE)" sobre  
Prevención y Respuesta a Emergenci as en Protección Vegetal y Sesiones de Visión 
Común : El 12 de diciembre el IICA en Santiago de Chile llevó a cabo la sesión de visión común y 
el equipo técnico presentó los resultados obtenidos luego de la aplicación de la herramienta. Esta 
actividad contó  con la presencia de diferentes sectores vinculados directa o indirectamente al 
quehacer de la División de Protección Agrícola y Forestal del SAG, lo que permitió el desarrollo de 
un diálogo fluido y moderado por IICA, sobre las características de la capac idad de respuesta a G/SPS/GEN/1542  
 
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  emergencias fitosanitarias que se buscan y sobre las limitantes que se reconocen, definiendo 
posibles estrategias y acciones que se identifican como necesarias para su fortalecimiento.  
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agr icultura (IICA)  
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos  
http://www.iica.int  
 
 
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