JOB/GC/71  
 
11 de diciembre de 2014  
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Consejo General    
 
  PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA - INFORME DEL PRESIDENTE DEL  
COMITÉ DE NEGOCIACIONES COMERCIALES 
MIÉRCOLES 10 DE DICIEMBRE DE 2014 
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1.1.  En mi calidad de Presidente del CNC, quiero dar una vez más la bienvenida al 
Ministro Laporte y a la delegación de Seychelles. Deseo también brindar una cálida bienvenida a los nuevos representantes permanentes que están aquí por primera vez, así como a los representantes de las delegaciones no residentes que se encuentran aquí con motivo de la Semana 
en Ginebra. Es un honor tenerlos a todos ustedes entre nosotros hoy, en esta importante reunión 
del Consejo General. 
1.2.  Hace menos de dos semanas celebramos una reunión extraordinaria del Consejo General en 
la que tomamos las decisiones que permitieron desbloquear la situación en lo que respecta a la 
aplicación del Paquete de Bali y volver a encauzar nuestra labor. Lo que tenemos que hacer ahora es cumplir los compromisos que asumimos en ese momento. Hoy no voy a repetir lo que dije en 
esa reunión; simplemente informaré de los prog resos que ya hemos realizado y me referiré 
brevemente a los trabajos que nos esperan. 
1.3.  Ya hemos tenido buenas noticias: se ha recibido el primer instrumento válido de aceptación 
del Protocolo relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que fue depositado el lunes por 
Hong Kong, China. Es un paso muy positivo, y fe licito a Hong Kong, China por haber actuado tan 
deprisa. A mi parecer, esto demuestra que los Miembros están realmente decididos a poner en aplicación las decisiones adoptadas en los últimos días y a recuperar el impulso que teníamos al 
comienzo del año. Espero que esto sirva de inspiración a otros Miembros y que puedan seguir 
pronto el ejemplo de Hong Kong, China. 
1.4.  Además, hemos observado, incluso entre los donantes, un interés creciente en el Mecanismo 
para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio ahora que es operativo, y estamos trabajando 
activamente con los Miembros donantes para obtener fondos adicionales. 
1.5.  También estamos desarrollando un nuevo sitio Web dedicado al Mecanismo con el fin de 
ofrecer más transparencia, mejor información de los donantes y más fácil acceso al apoyo 
disponible. El sitio debería estar en funcionamien to a comienzos del próximo año. Por el momento, 
la información se publicará en la página sobre facilitación del comercio del sitio Web de la OMC. 
1.6.  Nuestros asociados en esta labor siguen of reciendo apoyo. Por ejemplo, el Banco Mundial ha 
sido contactado por 30 países interesados en los fondos que destina específicamente al Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio. Así pues, en esta esfera concreta ya hay una intensa actividad. 
1.7.  Yo simplemente voy a comunicarles algunas noticias positivas que tienen que ver con las 
responsabilidades que me corresponden aquí. El Presidente del Consejo General examinará 
detalladamente la aplicación de cada una de las Decisiones de Bali en el marco del siguiente punto del orden del día. 
1.8.  Ahora me centraré en el programa de trabajo sobre las cuestiones restantes del PDD. El 
nuevo plazo para elaborar el programa de trabajo, julio de 2015, está cada vez más cerca. JOB/GC/71 
 
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  1.9.  Como anuncié en la reunión extraordinaria del Consejo General, hemos reanudado las 
consultas a través de los órganos de negociación. Desde que tuvo lugar esa reunión, me he reunido ya en dos ocasiones con los Presidentes de los grupos de negociación. Así pues, a continuación les haré un breve resumen de los trabajos que han realizado hasta la fecha. 
1.10.  El Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria  celebró una reunión abierta la 
semana pasada para examinar la organización del futuro programa de trabajo sobre todos los aspectos de su mandato, incluidas las Decisiones adoptadas en la reunión extraordinaria del 
Consejo General en relación con la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria. 
1.11.  El Presidente concluyó diciendo que se necesitarían debates intensivos para hacer avanzar 
los trabajos relativos a la solución permanente de la cuestión de la constitución de existencias 
públicas y al programa de trabajo sobre los tres pilares de las negociaciones de Doha sobre la 
agricultura. Pidió a los Miembros que reflexionaran detenidamente durante las vacaciones sobre los retos del próximo año y que dialogaran entre ellos y con sus capitales sobre las cuestiones que 
había que llevar adelante. 
1.12.  Se distribuyó un informe más detallado en el documento JOB/AG/31, que contiene 
información más completa sobre el debate celebrado en la reunión de la semana pasada. El 
Presidente convocará nuevas reuniones el próximo año. 
1.13.  Por lo que se refiere al acceso a los mercados para los productos no agrícolas , el 
Presidente ha previsto una reunión abierta el lunes 15 de diciembre. Para facilitar los debates en esa reunión también ha elaborado un informe sobre los trabajos realizados durante el primer 
semestre del año, que se ha distribuido con la signatura JOB/MA/114. Pienso que muchas de las 
cuestiones planteadas por el Presidente durante el primer semestre de 2014, y que están reflejadas en el informe, siguen siendo de actu alidad. Después de la reunión del 15 de diciembre, 
el Presidente programará nuevas reuniones y consultas para el próximo año. 
1.14.  En el Consejo del Comercio de Servic ios en Sesión Extraordinaria , el Presidente ha 
entablado consultas con los Miembros en distintas configuraciones. El miércoles 17 de diciembre se 
celebrará una reunión informal para hacer balance de la situación actual e intercambiar opiniones. 
1.15.  En lo que respecta al Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria , el 
Presidente ha celebrado una ronda de consultas informales con los proponentes. Tengo entendido 
que actualmente estos prosiguen sus trabajos para finalizar varias propuestas relativas a acuerdos 
específicos que quieren que sirvan de base al programa de trabajo del Comité en Sesión 
Extraordinaria. 
1.16.  Como primer paso, los proponentes tienen la intención de presentar una comunicación con 
una lista de las disposiciones sobre las que desearían que se trabajase. En una segunda etapa se 
prevé que presenten propuestas sustantivas en las que se explique la razón de ser de las mismas y los problemas identificados. Como tenemos muy poco tiempo, el Presidente insta a los 
proponentes a presentar cuanto antes su lista de disposiciones y las propuestas correspondientes 
para que puedan comenzar los debates sustantivos en el CCD. 
1.17.  El Presidente del Comité en Sesión Extraordinaria tiene previsto organizar una reunión 
informal abierta del Comité la última semana de enero para hacer balance de la situación. 
1.18.  En cuanto al Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria , este viernes 12 de 
diciembre se celebrará una reunión informal abierta en la que se debatirá sobre cómo desearían las delegaciones proceder en relación con las negociaciones relativas al registro de las indicaciones 
geográficas, y sobre cómo deberían tenerse en cuenta esas negociaciones en el programa de 
trabajo. 
1.19.  En relación con las normas , el Presidente ha convocado una reunión informal abierta de 
consulta el próximo martes 16 de diciembre. Ha pe dido al Grupo que considere si debería reanudar 
su labor ahora -y, de ser así, en qué formato y co n qué objetivo- teniendo en cuenta que se puede 
esperar del Grupo que contribuya al progreso glob al de las negociaciones en cualquier momento. JOB/GC/71 
 
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  1.20.  Con respecto al Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria , la 
Presidenta convocará una reunión informal abiert a el miércoles 17 de diciembre para examinar 
cómo pueden contribuir los Miembros a un programa de trabajo efectivo y claramente definido. 
1.21.  Además, atendiendo a las sugerencias de varias delegaciones, la Presidenta tiene la 
intención de informar a los Miembros sobre la organización de una sesión de información acerca 
del mandato relativo a los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente. Al convocar esta reunión, la Presidenta del Comité en Sesión Extraordinaria quiere alentarnos a tener presente 
que 2015 será un año importante para el medio ambiente, ya que en noviembre tendrá lugar en 
París la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Por ello sería importante que la OMC enviase una señal apropiada en ese sentido. 
1.22.  Por último, las negociaciones relativas al ESD . Los trabajos han proseguido, incluso 
durante este otoño, en el marco de un proceso impulsado por los Miembros cuyo objeto es 
identificar posibles ámbitos de flexibilidad y aclarar las opciones en cada esfera de las negociaciones. Continuarán las consultas sobre el modo de traducir los progresos realizados este 
año en resultados concretos. 
1.23.  Con esto concluye mi examen de la actividad en los grupos de negociación. 1.24.  Pienso que es evidente que los Miembr os están empezando a reanudar el diálogo y a 
encauzar de nuevo nuestra labor. Para finales de diciembre la mayoría de los Presidentes habrán 
convocado reuniones sobre el camino a seguir, y se están programando otras reuniones para enero. 
1.25.  Tenemos que seguir aprovechando este impulso y, en mi opinión, si queremos obtener 
resultados satisfactorios nos harán falta algunos ingredientes. 
1.26.  El primero de ellos será mantener el sentido de urgencia. Si queremos cumplir el plazo de 
julio, realmente no tenemos tiempo que perder. 
1.27.  En segundo lugar, en cuanto a las cuestion es de fondo, pienso que tenemos que adoptar un 
enfoque razonable y pragmático. Los exhorto a que se concentren con una mirada crítica en lo que sea verdaderamente importante para ustedes en este momento, pero que piensen también en lo 
que es factible. No pretendo dictarles lo que tienen que hacer, ni los materiales que deben 
emplear; lo que digo es que los Miembros deberían tratar de fijarse metas razonables. Es mucho lo que podemos lograr, pero si abarcamos demasiado volveremos a atascarnos, y creo que ese es para todos el peor de los escenarios. 
1.28.  En tercer lugar, se necesita un alto grado de participación de todas las delegaciones. Esto 
incluye velar por que las capitales estén al corriente de nuestros debates, ya que su participación y su disposición a tomar decisiones políticas importantes sobre la manera de avanzar serán 
cruciales. 
1.29.  En cuarto lugar, el trabajo de los Miembros tendrá que ser profundo y detallado, pero 
también amplio. Ahora están sobre la mesa la agricultura, el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas y los servicios, que siguen siendo las cuestiones esenciales. Pero, dicho 
esto, no debemos dejar de dedicarnos plenamente a otros temas fuera de estas esferas fundamentales. 
1.30.  Por tanto, en lugar de tratar de escalo nar nuestra actuación, me parece que ahora es 
esencial que tratemos de trabajar de forma sustantiva en todas las cuestiones y en todos los 
grupos de negociación. Tenemos que estudiar las cuestiones y analizar las opciones que nos permitan avanzar en todas las esferas de negociación, a fin de poder estar preparados en todas 
ellas a medida que se acerque el mes de julio. 
1.31.  Estos son, a mi parecer, los principales ingredientes que necesitamos en esta etapa si 
queremos conservar el impulso el próximo año y crear condiciones favorables para el éxito. 
1.32.  Necesitamos con urgencia una actuación horizontal y razonable, a la vez que completa, en 
todas las esferas. Yo hare cuanto esté en mi mano para facilitar el proceso. Con ese fin, tengo JOB/GC/71 
 
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  previsto organizar reuniones informales del CNC a nivel de Jefes de Delegación en la sala W a 
partir del 21 de enero. La frecuencia de estas reuniones y las cuestiones que se tratarán en ellas se decidirán sobre la marcha, pero quiero que sean reuniones específicas y pragmáticas, y que su finalidad sea hacer avanzar nuestros trabajos. 
1.33.  Por supuesto, seguiremos celebrando reuniones ordinarias del CNC y, como ya he indicado, 
para poder lograr progresos será vital que se intensifiquen los trabajos en cada uno de los grupos de negociación. 
1.34.  El año 2015 va a ser un gran año para la OMC: tenemos un importante trabajo que hacer y 
plazos reales que cumplir; tendrá lugar nuestra Décima Conferencia Ministerial y celebraremos nuestro vigésimo aniversario. Por ello, hagamos que sea un año memorable. 
1.35.  Con esto concluye mi informe. 
 
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