WT/TPR/M/282  
3 de octubre de 2013  
(13-5336)  Página: 1/22  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
10 y 12 de junio de 2013  
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
SURINAME  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidente: Excmo. Sr. Eduardo Muñoz Gómez (Colombia) 
 
Página 
1   OBSERVACIONES INTRODUC TORIAS DEL PRESIDENTE ............................................... 2  
2   DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE SURINAME ..................................... 3  
3   EXPOSICIÓN DEL PONENTE ......................................................................................... 5  
4   DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS .......................................................................... 8  
5   RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE  SURINAME Y OTRAS OBSERVACIONES ......... 18  
6   OBSERVACIONES DEL PRESIDEN TE A MODO DE CONCLUSI ÓN .................................. 21  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Suriname, figuran en el documento 
WT/TPR/M/282/Add.1 y se pueden consultar en línea en: http://www.wto.org/spanish/trat op_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUC TORIAS DEL PRESIDENTE 
1.1.  El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname se celebró los días 10 y 12 de 
junio de 2013. El Presidente, Excmo. Sr. Eduardo Muñoz Gómez (Colombia) dio la bienvenida a la 
delegación de Suriname, encabezada por el Sr. Raymond Saopen, Ministro de Comercio e 
Industria; a los demás integrantes de la delegación de Suriname y a los colegas de la misión en 
Ginebra; y al ponente, Excmo. Sr. Nimal Karunatilake (Sri Lanka). 
1.2.  El Presidente recordó la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión. El informe de Suriname figura en el 
documento WT/TPR/G/282 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/282. 
1.3.  Suriname aprobó el calendario alternativo para la reunión del Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito, que se 
transmitieron a la delegación de Suriname al menos cuatro semanas antes de la reunión: los 
Estados Unidos, China, la India y la Unión Europea. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito después de transcurrido el plazo de cuatro semanas: la India, Sri Lanka, 
Turquía, la República Dominicana, el Ecuador y el Uruguay. 
1.4.  Suriname tiene una economía abierta, con grandes reservas de minerales, dominada por la 
producción y exportación de oro, bauxita/alúmina y combustibles, que juntos constituyen más 
del 90% de las exportaciones. 
1.5.  Desde su último examen, llevado a cabo en 2004, el comportamiento del PIB ha sido 
relativamente positivo, en un contexto de precios elevados de los productos básicos, con una tasa media de crecimiento del 5%. Sin embargo, a raíz de las recientes dificultades económicas, la 
economía del país ha dado muestras de vulnerabilidad a las conmociones externas, y la reducción 
de la demanda de la mayoría de los productos básicos llevó a una disminución del crecimiento del PIB en 2009. Esta situación puso de relieve la acuciante necesidad de diversificar la economía. 
1.6.  El comercio es importante para la economía; las importaciones y exportaciones representan 
el 100% del PIB. La estructura de las exportaciones de mercancías sigue estando concentrada. Desde 2007, el oro ha superado a la bauxita/alúmina como principal producto de exportación, y las 
exportaciones de combustibles también aumentaron en importancia. Las importaciones tienen una 
base más amplia que las exportaciones, aunque el petróleo constituye una cuarta parte de las importaciones y la maquinaria y el equipo eléctrico otra quinta parte. 
1.7.  En el último Examen de las Políticas Comerciales, los Miembros del Consejo expresaron su 
satisfacción por la reducción de los aranceles medios NMF aplicados en Suriname a lo largo de los 
años. Sin embargo, se expresó preocupación por los niveles relativamente elevados de protección arancelaria de la agricultura. Se invitó a Suriname a reducir sus aranceles consolidados a niveles 
más próximos a los tipos aplicados a fin de mejorar la previsibilidad de su régimen comercial. Los 
Miembros observaron con preocupación que alguno s aranceles aplicados están por encima de los 
niveles consolidados. En ese contexto, pidieron detalles sobre el estado de la renegociación de 
Suriname de conformidad con el artículo XXVIII del GATT. 
1.8.  Durante el examen de 2004, los Miembros consideraron que los procedimientos para la 
aprobación de inversiones eran engorrosos y subrayaron la necesidad de acelerar las reformas del sector público y reducir el grado de interferencia del Gobierno en la economía. Cabe señalar que, 
desde entonces, se han realizado algunos esfuerzos para simplificar los requisitos de registro de 
las empresas. Desde junio de 2011, se requieren licencias comerciales para 26 empresas y profesiones; para todas las demás solo se requiere la inscripción en el Registro Comercial de la 
Cámara de Comercio e Industria. 
1.9.  Por último, el proceso de formulación de la política comercial en Suriname sigue siendo difícil 
debido a los procedimientos engorrosos. En ese sentido, los Miembros alientan a Suriname a 
promover la eficiencia de su proceso legislativo relacionado con el comercio. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  2  DECLARACIÓN INICIA L DEL REPRESENTANTE DE  SURINAME (EXCMO. 
SR. RAYMOND SAOPEN) 
2.1.  Es un honor para mí y para mi delegación estar aquí con ustedes esta mañana en ocasión del 
segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname. 
2.2.  El actual Gobierno de Suriname, que tomó posesión de su cargo en 2010, estableció desde el 
principio un claro camino hacia el desarrollo. 
2.3.  Es útil señalar aquí los principales elementos del programa del Gobierno, a saber: 
• Eliminación de los obstáculos innecesarios para la actividad empresarial y aumento de 
la libertad para las empresas 
• Uso sostenible de los recursos naturales • Integración regional, y en el proceso de in tegración de América del Sur en particular 
• Cooperación Sur-Sur 
• Aumento de la capacidad de generación de energía para sostener el desarrollo 
económico al tiempo que se concentra la atención en el desarrollo de tipos de energía 
renovables, como los biocombustibles 
• Actividades de promoción de las inversiones en todo el mundo • Desarrollo de parques industriales 
• Fortalecimiento de las asociaciones y los proyectos público-privados 
• Desarrollo de zonas francas industriales. 
2.4.  En el centro de todo está la estrategia encaminada a convertir a Suriname en una pequeña 
economía emergente capaz de funcionar como un centro regional. 
2.5.  Un examen de las políticas comerciales es una excelente oportunidad no solo para resumir 
cuestiones de política comercial sino también para plantear la cuestión importante y pertinente de saber lo que puede aprender el mundo de Suriname. 
2.6.  En otras palabras, ¿cuáles son los éxitos de nuestras políticas económicas y de otro tipo que 
podrían servir de modelo para las economías pequeñas? 
2.7.  Esta es, en mi opinión, la cuestión básica que deberíamos considerar en los debates en el 
contexto de un examen de las políticas comerciales. 
2.8.  Los efectos de la crisis financiera mundia l de 2008 y la ulterior recesión mundial todavía son 
visibles, y algunos de los sectores importantes para Suriname, como el del aluminio, todavía no se han recuperado plenamente. 
2.9.  Pero pudimos evitar la destrucción del sector financiero gracias a la supervisión prudente de 
las autoridades monetarias. 
2.10.  El Banco Central está actualmente en un proceso de creación de capacidad a fin de 
gestionar mejor los instrumentos financieros en el país. 
2.11.  La supervisión prudente de los mercados financieros en Suriname es un área que los países 
más pequeños podrían examinar más detenidamente. 
2.12.  Pero, en el ámbito financiero, Suriname está haciendo todavía más. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  2.13.  Como productor de petróleo y minerales como el oro, con precios relativamente elevados en 
el mercado mundial, el país está acumulando ahorros y creando un fondo soberano de inversión para hacer frente a períodos de caída de los precios mundiales. 
2.14.  Muchos países se vieron obligados a adoptar medidas difíciles a raíz de la crisis financiera 
de 2008, y vemos los problemas a que hacen frente actualmente algunos países de Europa. 
2.15.  Por nuestra parte, tomamos algunas medidas difíciles en enero de 2011, y la aplicación de 
esas medidas no ocasionó ningún tipo de perturbación social. 
2.16.  Ello fue posible gracias a una combinación de medidas de compensación para los más 
vulnerables de la sociedad, un sólido programa social para las personas de edad y los jóvenes, un programa de vivienda y un programa de actividades extraescolares. 
2.17.  El otro elemento importante fue la colaboración con los sindicatos, que comprendieron la 
importancia de las medidas de estabilidad económica. 
2.18.  El Gobierno está estableciendo actualmente un sistema de seguridad social consistente en: 
1. Un sistema de pensiones para todos los ciudadanos 
2. Servicios de atención de la salud para todos los ciudadanos 
3. Un salario mínimo.  
2.19.  Este es así el segundo aspecto en el que el Gobierno ha tenido éxito, pero la enseñanza 
extraída en este caso es que las medidas dolorosas deben ir acompañadas de un programa social sólido. Hago hincapié en esto en vista de las altas tasas de desempleo entre los menores de 25 años que se observan en algunos países europeos. 
2.20.  No considero necesario mencionar la importancia de la estabilidad social para el entorno 
empresarial de un país. Sin embargo, la estabilidad social también se logra asegurando que todos los ciudadanos tengan acceso a la educación. La educación básica es gratuita en Suriname, y en 
mi condición de ex Ministro de Educación no puedo insistir demasiado en esta cuestión de política. 
2.21.  La seguridad es también una importante condición previa para un buen entorno empresarial 
en cualquier país. A este respecto, tengo el honor de referirme a la publicación del PNUD titulada 
Caribbean Human Development Report 2012, UNDP Citizen Security Survey 2010, Summary of 
Findings - Suriname. 
2.22.  En la página 20 de ese informe, Suriname figura como uno de los países más seguros en el 
Caribe. Los encuestados respondieron a la pregunta: "¿Cuán seguro (o inseguro) considera usted 
que es su país?" Obviamente, Suriname está haciendo algo correcto en materia de seguridad, y 
como Ministro me siento orgulloso de ello. 
2.23.  Sin embargo, dado que la seguridad es una nueva esfera de la cooperación entre las 
naciones a raíz de las amenazas terroristas internacionales, las lecciones aprendidas de Suriname 
pueden ser útiles para muchas naciones. 
2.24.  He expuesto de manera breve la dirección en que avanza Suriname. Espero que, tras leer 
los informes para el Examen de las Políticas Comerciales, tengan todos una idea clara de los 
progresos que estamos haciendo para integrar el país en la dinámica economía mundial. Hemos respondido lo mejor posible a las preguntas que hemos recibido. Esperamos con interés un debate significativo. Quiero dar las gracias a la OMC y a todos los funcionarios de esta Organización que 
hicieron posible este segundo Examen de las Políticas Comerciales. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
3.1.  Para comenzar, quiero hacer llegar también mi cálida bienvenida al Excmo. 
Sr. Raymond Sapoen y sus colaboradores, aquí presentes para el segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname. Es para mí un honor sumarme a ustedes en esta importante y 
constructiva tarea en calidad de Ponente. 
3.2.  Me propongo centrar mis observaciones introductorias de esta mañana sobre todo en las 
perspectivas macroeconómicas y las políticas comerciales de Suriname, con especial referencia a 
sus obligaciones en el marco la OMC. 
3.3.  Consideremos en primer lugar las perspectivas macroeconómicas. 3.4.  Como todos saben, Suriname es un país de ingresos medianos-altos, que cuenta con 
recursos naturales valiosos como la alúmina, el oro y el petróleo. Los sectores de la minería y la 
energía aportan aproximadamente el 30% del PIB de Suriname, en tanto que la alúmina, el oro y 
el petróleo constituyen en conjunto más del 90% de sus exportaciones totales. Dominado por el comercio y el transporte, el sector de los servicios representa hasta un 60% del PIB, mientras que 
el sector manufacturero (encabezado por la elaboración de alimentos y el refinamiento de la 
bauxita) representa un 22%. A pesar de su contribución relativamente pequeña al PIB, los sectores de la agricultura y la pesca siguen sien do importantes en términos de empleo e ingresos 
de divisas. 
3.5.  Con un promedio de alrededor del 5%, el crecimiento del PIB de Suriname ha sido 
relativamente sólido durante el período que se examina. Ello se debe principalmente al próspero sector de la minería, que desempeña un papel fundamental en la economía de Suriname. Sin 
embargo, la caída de la demanda de productos básicos, consecuencia de la recesión económica 
mundial de 2008, redujo considerablemente el crecimiento del país en 2009. 
3.6.  Aunque la economía ha comenzado a mostra r algunos indicios de recuperación desde 2010 a 
raíz de los precios favorables de los productos básicos resultantes de la mejora de las condiciones 
económicas en algunos de los países industrializados, la gran dependencia de Suriname de unos pocos productos básicos puede hacer que su economía se vea en cualquier momento gravemente 
expuesta a los riesgos de las crisis externas. 
3.7.  La gran inestabilidad de los mercados de productos básicos y los riesgos conexos ponen de 
relieve la importante necesidad de adoptar medidas eficaces y sostenidas para diversificar la economía de Suriname. En respuesta a algunas de  las preguntas de los Miembros, Suriname ha 
esbozado una serie de medidas que se propone adoptar para hacer frente a esta situación. 
3.8.  La devaluación del dólar de Suriname en 2011 ha dado lugar al aumento de los precios de las 
importaciones, con el resultado de que se alcanzó un alto nivel de inflación. Sin embargo, la tasa 
de inflación, cercana a 16% en 2011, ha comenzad o a bajar lentamente en los años siguientes y 
se espera que esté actualmente por debajo del 10%. 
3.9.  También es pertinente señalar que el Gobierno de Suriname ha podido reducir el saldo de su 
deuda del 37% del PIB en 2005 al 19% en 2012 gracias al fuerte crecimiento del PIB del país y a 
las condiciones fiscales favorables. 
3.10.  En su Plan de Desarrollo Multianual 2012-2016, el más reciente de la serie, el objetivo de 
Suriname es la racionalización del sector público, el aumento de la capacidad de generación de 
ingresos mediante contratos ventajosos de explotación minera, la explotación del potencial 
turístico, y el fomento de las actividades empresariales, con especial hincapié en las industrias de exportación. La adopción de medidas concretas para lograr estos objetivos sería obviamente muy 
beneficiosa para la economía de Suriname. 
3.11.  Paso a ocuparme ahora del comercio. 3.12.  El comercio exterior sigue siendo un componente importante de la economía de Suriname, 
dado que las importaciones y las exportaciones equivalen aproximadamente al 100% del PIB del 
país. Las exportaciones han registrado un crecimiento notable desde 2007, en tanto que su WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  estructura ha cambiado en cierta medida; el oro ha superado a la alúmina como principal producto 
de exportación y los productos derivados del petróleo han adquirido mayor importancia en la canasta de exportaciones. 
3.13.  Los destinos de las exportaciones de Suriname también han registrado algunos cambios 
recientemente. Por ejemplo, la proporción de sus exportaciones al mercado europeo se ha 
reducido de casi la mitad a una cuarta parte del total durante el período de 2007 a 2011, mientras que las exportaciones al Oriente Medio aumentaron de prácticamente cero a casi una cuarta parte, 
debido principalmente al aumento de las exportaciones de oro a esa región. 
3.14.  Las importaciones de Suriname son más diversas en comparación con sus exportaciones, 
aunque los aceites de petróleo, que consisten principalmente en productos refinados que no se producen en el país, constituyen una cuarta parte de las importaciones. Los alimentos, prendas de 
vestir, maquinaria y equipo eléctrico, entre otros, figuran entre los principales artículos de 
importación. 
3.15.  Los Estados Unidos y la Unión Europea son las principales fuentes de las importaciones, 
aunque su proporción ha disminuido en cierta medida en los últimos años, en tanto que han 
aumentado las importaciones de Trinidad y Tabago. 
3.16.  De la lectura de los informes de la Secretaría y del Gobierno de Suriname, así como de 
algunas preguntas de los Miembros, se desprende que los procesos de formulación de las políticas 
en Suriname siguen siendo largos y laboriosos. De hecho, su política comercial no parece haber cambiado fundamentalmente desde el examen ante rior, realizado en julio de 2004. Huelga decir 
que esto plantea un gran desafío para el sistema, en que es preciso actualizar una buena parte de 
la legislación. Entre las esferas que requieren una base legislativa más moderna están el comercio 
y las inversiones, los derechos de propiedad intelectual, las aduanas, la tenencia de la tierra, la protección de los consumidores y la política de competencia. 
3.17.  También es pertinente mencionar que Suriname no tiene todavía legislación específica en 
esferas como las medidas comerciales especiales y la política de competencia. Aunque algunos aspectos de esas esferas están regulados por otras leyes, sería beneficioso que contaran con leyes 
amplias y específicas, aunque ello también requeriría reformas institucionales apropiadas para 
apoyar y hacer cumplir esas leyes. A pesar del hecho de que se han redactado en varios casos proyectos de ley, entre otras cosas sobre la propiedad intelectual, la Asamblea Nacional no ha podido hasta la fecha someterlos a votación. 
3.18.  Suriname es miembro de la Comunidad de l Caribe, o CARICOM, y ha adoptado su arancel 
externo común. Si bien el promedio de los aranceles NMF de Suriname sigue siendo inferior al promedio de sus aranceles consolidados en la OMC, las tasas aplicadas de un 9% de las líneas 
arancelarias sobrepasan los tipos consolidados. Se prevé que Suriname haga frente a esta 
situación mediante la renegociación de su Lista arancelaria. 
3.19.  A fin de prevenir la subvaloración, las autoridades aduaneras aplican actualmente derechos 
específicos para la importación de automóviles, tabaco y bebidas alcohólicas. Además, están 
poniendo en marcha un programa de inspección previa a la expedición. 
3.20.  Se ha observado que Suriname no ha hecho notificaciones a la OMC en muchas esferas, 
incluidos los reglamentos técnicos y las medidas sanitarias y fitosanitarias. Las autoridades han 
indicado que tomarán medidas para notificar sus reglamentos técnicos una vez que se haya 
notificado la Oficina de Normas de Suriname como Servicio de Información. 
3.21.  Aunque los minerales y el petróleo son fundamentales para su economía, Suriname tiene 
también grandes posibilidades en el ámbito de la producción agrícola. Sin embargo, el país hace 
frente a una serie de problemas en relación con el desarrollo de la agricultura, entre ellos el anticuado sistema de tenencia de la tierra, que obstaculiza las inversiones y restringe el acceso de 
los productores al crédito; la infraestructura deficiente y la falta de investigación y desarrollo. 
3.22.  Deseo concluir mis breves observaciones dando las gracias al Gobierno de Suriname por su 
compromiso y su participación en su segundo Examen de las Políticas Comerciales en el marco del mecanismo global de la OMC. También agradezco a Suriname el espíritu de cooperación que ha WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  demostrado al utilizar los plazos alternativos para este examen, ya que esto brinda suficiente 
tiempo para que las delegaciones de los Miembr os formulen preguntas sobre esferas de interés 
para ellos y nos permite luego estudiar por adelantado las respuestas de Suriname a las preguntas, con lo que se facilita una participación activa en el proceso de examen. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
ESTADOS  UNIDOS 
4.1.  En su primer Examen de las Políticas Comerc iales, realizado en 2004, Suriname indicó que la 
decisión de participar en el proceso del Examen no había sido fácil, pero que reconocía sus 
compromisos en el marco de la OMC. Es de esperar que ese primer Examen haya dado a Suriname 
una valiosa oportunidad para reconocer sus logros y profundizar el conocimiento sobre su régimen. Reconocemos que Suriname hace frente a problemas adicionales en lo que respecta a su 
participación en el Examen de las Políticas Comerciales y otras actividades de la OMC en razón de 
que no mantiene una misión permanente en Ginebra. Felicitamos por eso a Suriname por su disposición a colaborar con la Secretaría y con los Miembros y agradecemos su participación en el día de hoy. 
4.2.  En cuanto a la evolución desde su último Examen, observamos que Suriname tuvo tasas de 
crecimiento económico positivas, con un promedio del 5%, desde 2005 hasta la crisis financiera en 2008. La participación intensiva de Suriname en la economía mundial contribuyó de manera 
significativa a esas tasas de crecimiento, así como a la recuperación después de la crisis. Como 
afirmó claramente la Secretaría, el comercio desempeña un papel importante en una economía en que las importaciones y las exportaciones equivalen al 100% del PIB. Además, según el informe de 
la Secretaría, aunque Suriname sufrió reveses en sus exportaciones y su economía durante la 
crisis financiera, la fortaleza de sus exportaciones de mercancías aseguró un superávit en cuenta corriente constante entre 2006 y 2012 y las exportaciones de mercancías se han duplicado con creces durante este período, al mismo tiempo que el PIB. Observamos que los sectores en que se 
concentran las importaciones de servicios, a saber, el transporte y la ingeniería, facilitan y apoyan 
también las exportaciones de mercancías de Suriname. 
4.3.  Los Estados Unidos y Suriname mantienen sólidas relaciones de comercio e inversión. La 
Secretaría informa de que los Estados Unidos importaron aproximadamente el 10,7% de las 
exportaciones de Suriname en 2011. En el período que se examina, las exportaciones de Suriname a los Estados Unidos, encabezadas por los minerales y el pescado, aumentaron en un 75%, y las 
exportaciones de los Estados Unidos a Suriname aumentaron en un 71%. La Secretaría informa de 
que los Estados Unidos es también uno de las cuatro fuentes principales de inversión extranjera directa en Suriname. 
4.4.  Los Estados Unidos felicitan a Suriname por sus esfuerzos encaminados a ampliar las 
corrientes comerciales y reforzar la integración de su economía en el mercado mundial. La 
Comunidad del Caribe establece las bases para el mercado único de la CARICOM y los compromisos conexos en materia de política de competencia, servicios, política agrícola y de 
transporte, entre otros. La participación de Suriname en la CARICOM es por eso un importante 
paso adelante hacia la mejora de las corrientes comerciales en el marco de la CARICOM y con terceros países. La integración en el Caribe es fundamental para la integración efectiva de 
Suriname y otros países del Caribe en los mercados mundiales. La participación de Suriname en el 
Acuerdo de Asociación Económica entre el CARIFORUM y la Unión Europea demuestra además su compromiso a largo plazo de mantener un sistema comercial abierto. Sin embargo, a medida que la CARICOM reduce las barreras internas entre sus miembros, instamos a Suriname a tener 
también presentes sus compromisos en el marco de la OMC, en particular en lo que respecta a sus 
tipos consolidados. Por ejemplo, nos preocupa la  afirmación contenida en el informe de la 
Secretaría de que el 9% de las líneas arancelarias de Suriname están por encima de sus tipos 
consolidados. 
4.5.  Los Estados Unidos felicitan a Suriname por las reformas llevadas a cabo desde su último 
Examen. En ese sentido, apoyamos el establecimiento de la Oficina de Normas de Suriname, pero 
alentamos también a Suriname a que notifiquen a la OMC el establecimiento de la Oficina como 
Servicio de Información lo antes posible. También esperamos con interés más información acerca de las importantes mejoras realizadas en el puerto en Paramaribo, que según indica la Secretaría ha reducido considerablemente el tiempo necesario para la carga y descarga en los puertos y 
terminales. 
4.6.  Tomamos nota del objetivo del Ministerio de  Comercio e Industria de "mejorar la actividad 
empresarial" en Suriname. Sin embargo, a pesar de los notables progresos realizados en la mejora WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  del régimen comercial en los últimos años, hay áreas que plantean un desafío importante para el 
logro de ese objetivo. Conforme indicó la Secretaría, deberían actualizarse la ley de inversiones y las leyes de aduanas. Instamos a Suriname a que apruebe y aplique una ley de aduanas moderna a fin de mejorar la eficiencia de las aduanas y ampliar los beneficios obtenidos gracias a las 
inversiones ya realizadas en el puerto de Paramaribo. Nos interesaría también conocer las razones 
de la reciente introducción de nuevos requisitos para la inspección previa a la expedición. 
4.7.  La protección de la propiedad intelectual es otra esfera crítica de la legislación que no se ha 
mantenido a la par del desarrollo de Suriname. La protección de la propiedad intelectual no se 
ajusta a los compromisos de Suriname sobre los ADPIC, las normas internacionales y otras reformas introducidas para mejorar el entorno empresarial, atraer la inversión extranjera y diversificar la economía. La protección eficaz de la propiedad intelectual constituye la base de un 
entorno seguro, basado en normas y favorable para la actividad empresarial. 
4.8.  Hemos presentado por escrito algunas preguntas que ponen de relieve nuestras 
preocupaciones en esta esfera, así como en algunas otras sobre las que agradeceríamos recibir 
más información. Damos las gracias a Suriname por sus respuestas, que estamos examinando 
cuidadosamente. 
4.9.  Queremos recalcar finalmente que valoramos nuestras relaciones comerciales y de inversión 
con Suriname, así como la oportunidad de trabajar con Suriname tanto a nivel bilateral como en el 
seno de la OMC para facilitar el comercio y las inversiones entre nuestros dos países. Seguimos abrigando la esperanza de que el Gobierno considere valioso este importante proceso. Damos las gracias a la delegación de Suriname por su participación en este examen, y acogemos con 
satisfacción la oportunidad de participar junto con otras delegaciones en un debate sobre el 
régimen de comercio e inversión de Suriname. 
CHINA 
4.10.  Observamos con satisfacción que Suriname fue uno de los pocos países del Caribe que 
mantuvieron un entorno macroeconómico estable y afrontaron sin sufrimiento la crisis financiera mundial. Su PIB total y su INB per cápita casi se duplicaron, hasta llegar a 5.200 millones 
y 9.321 dólares EE.UU., respectivamente, durante el período que se examina (2006-2012). 
También nos complace ver que Suriname ha hecho progresos en otros aspectos, como la adopción 
de varias normas nacionales y de la CARICOM y la mejora del sistema de control de los alimentos y de la supervisión bancaria con la Ley de Supervisión de las Instituciones Bancarias y de Crédito. 
4.11.  También hemos observado progresos alentadores en nuestro comercio bilateral y nuestras 
relaciones económicas. Según las estadísticas de China, Suriname es uno de los principales interlocutores comerciales de China en el Caribe. En 2012 nuestro comercio bilateral ascendió 
a 212 millones de dólares, con un aumento del 40% respecto del año anterior. En cuanto a la 
inversión, a finales de 2012, el total de la inversión extranjera directa utilizada de China en Suriname ascendía a 106 millones de dólares. Suriname ha hecho también inversiones 
en 17 proyectos en China, por un total de 20,1 millones de dólares. Hace apenas una semana, el 
Presidente de China, Xi Jinping, se reunió con el Presidente de Suriname, Dési Bouterse, en Puerto España y los dos países se comprometieron a seguir ampliando la cooperación bilateral y a contribuir a promover la cooperación de China con América Latina. 
4.12.  Estos logros no se consiguen sin esfuerzos. Como se indica en los informes del Gobierno y 
de la Secretaría, Suriname ha hecho grandes esfuerzos para asegurar su integración en una economía mundial más abierta y mejorar su propio clima para la inversión. China encomia también 
las medidas adoptadas por Suriname en pro de la liberalización del comercio multilateral y la 
integración regional. Como se señala en el informe del Gobierno, Suriname ha participado activamente en las negociaciones multilaterales de Doha a través de la CARICOM y en 
negociaciones relacionadas con diversas iniciativas de cooperación regional con el objetivo de 
llegar a ser un centro regional. 
4.13.  Dicho esto, consideramos que cabría mejorar la política comercial de Suriname. Es preciso 
actualizar su marco jurídico en una serie de esferas relacionadas con el comercio y la inversión, 
como Ley de Inversiones, la Ley de Aduanas y la actual legislación sobre derechos de propiedad 
intelectual. También cabe señalar que aproximadamente el 90% de los ingresos de exportación de WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  Suriname se obtienen de la alúmina, el oro y el petróleo, lo que hace que su economía sea 
vulnerable a las fluctuaciones de los precios de los productos básicos. China confía en que Suriname tomará medidas para acelerar la actualización de su marco jurídico y promover la diversificación del comercio. Por supuesto, esto solo podrá lograrse con paciencia, perseverancia y 
un plan de trabajo bien preparado que comience con unos pocos elementos. Como dice el refrán 
surinamés: "si le gusta la ocra tendrán que gustarle también las semillas", lo que significa que, si se quiere lograr algo, hay que empezar de a poco. Será un motivo de satisfacción para China 
trabajar con Suriname para plantar ahora las semillas y cosechar oportunamente la ocra. 
INDIA 4.14.  La India y Suriname tienen fuertes vínculos culturales e históricos. Casi el 30% de la 
población de Suriname es de origen indio. Nuestros vínculos bilaterales han seguido prosperando a 
través de una cooperación polifacética que incluye actividades de asistencia técnica y capacitación 
en el marco del Programa de Cooperación Técnica y Económica de la India. En la cuarta reunión de la Comisión Mixta, celebrada en Paramaribo, se extendió a Suriname una línea de crédito por valor 
de 30 millones de dólares. 
4.15.  El comercio entre la India y Suriname ha sido modesto, pero está aumentando. El comercio 
bilateral ha pasado de 15 millones de dólares en 2011-2012 a 25 millones en los nueve primeros 
meses de 2012-2013. El interés cada vez mayor en invertir en Suriname puede observarse 
claramente en un proyecto de elaboración de acei te de palma en Suriname de una empresa india, 
con una inversión de 200 millones de dólares EE.UU. Esperamos poder aprovechar todo el potencial de nuestras relaciones comerciales en el futuro. 
4.16.  Suriname es una economía pequeña y abierta, rica en reservas minerales y con un ingreso 
per cápita de 9.321 dólares EE.UU. Su economía está dominada por la producción y la exportación de oro, bauxita, alúmina y combustible, que co nstituyen más del 90% de sus exportaciones. El 
comercio desempeña un papel importante en su economía, ya que las importaciones y 
exportaciones equivalen al 100% de su PIB. En este contexto, nos complace que el Gobierno ponga énfasis en la diversificación económica con el fin de promover el desarrollo y reducir la 
vulnerabilidad a las conmociones externas. 
4.17.  Se han identificado, teniendo en cuenta el potencial de crecimiento económico de Suriname, 
varios sectores con posibilidades de desarrollo, que incluyen no solo los minerales sino también el turismo y la agricultura. Mediante un proyecto de fomento de la producción agrícola, el Gobierno 
se propone convertir a Suriname en un importante productor y abastecedor de alimentos a la 
región. En el Plan de Desarrollo Multianual 2012-2016 se establece la estrategia de desarrollo a mediano plazo, que se centra en la racionaliz ación del sector público, el aumento de la 
productividad del sector de la minería y la promoción del turismo y la actividad empresarial. El 
Ministro Sr. Sapoen ha esbozado hoy el programa de su Gobierno y expresado su deseo de transformar a Suriname en una pequeña economía emergente capaz de funcionar como un centro 
regional. Esperamos que Suriname pueda lograr sus objetivos y le deseamos éxito en su labor 
futura. 
4.18.  Es digno de mención el sólido y constante desempeño económico de Suriname durante el 
período que se examina. Impulsado principalmente por los precios favorables de sus exportaciones 
de oro, bauxita y alúmina, el crecimiento medio de Suriname fue de 5%, aunque se frenó 
brevemente en 2009 debido a la caída de la demanda y los precios internacionales. Desde 2010, la economía ha mostrado indicios de recuperación gracias a la mejora de los precios de los productos 
básicos y la recuperación económica en alguno s países industrializados. Se prevé que el 
crecimiento anual a mediano plazo esté entre el 5% y 7%, impulsado principalmente por la inversión extranjera directa y la inversión privada nacional en la explotación de oro y bauxita, así 
como en obras de infraestructura en gran escala. 
4.19.  Como miembro de la CARICOM, Suriname ha adoptado un arancel externo común y es parte 
en los acuerdos regionales de la Comunidad, incluidos los acuerdos comerciales regionales. Esta integración regional promoverá el aumento de la competitividad y la productividad y aportará 
nuevos beneficios a Suriname. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4.20.  Por último, aprovechamos esta oportunidad para desear a la delegación de Suriname un 
Examen de las Políticas Comerciales productivo. Aunque es una economía pequeña, Suriname ha logrado mantener una tasa de crecimiento elevado, caracterizado por la estabilidad y el aumento de los niveles de ingreso. Al mismo tiempo, es plenamente consciente de los retos y las 
limitaciones a que hace frente su economía y está tomando las medidas necesarias para 
encararlos. Le deseamos éxito en sus futuros empeños y emprendimientos. 
BRASIL 
4.21.  El Brasil expresa su satisfacción por la op ortunidad de participar en el segundo Examen de 
las Políticas Comerciales de Suriname, un país vecino con el que hemos desarrollado y esperamos seguir desarrollando vínculos cada vez más estrechos y amistosos. 
4.22.  Vemos con satisfacción que, en el período 2006-2011, el PIB de Suriname creció a una tasa 
media anual de más del 4%. Además, Suriname ha hecho frente a la actual crisis económica 
mundial con efectos limitados en sus indicadores comerciales: entre 2007 y 2011, las exportaciones totales aumentaron de 1.360 millones de dólares EE.UU. a 2.480 millones y las 
importaciones pasaron de casi 1.000 millones a 1.430 millones de dólares. Suriname es una 
economía muy abierta: las importaciones y las expo rtaciones representan casi el 100% de su PIB. 
4.23.  La mayor parte de las corrientes de inversión extranjera directa siguen concentradas en la 
minería y las industrias energéticas. Al igual que muchos países en desarrollo, Suriname se 
enfrenta al reto de la diversificación de su base productiva y el aumento de su participación en las corrientes comerciales mundiales. La agricultura, la silvicultura, el turismo y otros sectores también ofrecen oportunidades de inversión. El Brasil acoge con satisfacción y alienta las 
iniciativas adoptadas por Suriname para atraer inversiones y diversificar su economía. 
4.24.  Nos complace observar el papel constructivo que ha desempeñado Suriname en el proceso 
de fortalecimiento de la integración y la identidad regional. Suriname es parte en varios 
mecanismos y organizaciones regionales, entre ellas, la Comunidad del Caribe, la Unión de 
Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunida d de Estados de América Latina y el Caribe. 
4.25.  El comercio entre el Brasil y Suriname ha evolucionado en los últimos años. Entre 2002 
y 2012, las corrientes comerciales bilaterales aumentaron en un 480%, pasando de 10,7 
a 62,1 millones de dólares EE.UU. Este crecimiento ha favorecido especialmente las exportaciones del Brasil, que ascendieron el año pasado a 61 millones de dólares y abarcan una amplia gama de productos, entre ellos alimentos, maquinaria, calzado, ropa y vehículos. Por otra parte, casi 
el 85% de algo menos de 1 millón de dólares que Suriname vendió al Brasil en 2012 consistió en 
un solo producto, la alúmina. Sería útil estudiar medios de diversificar y aumentar el comercio y las inversiones bilaterales de manera más equilibrada. 
4.26.  Paralelamente con el aumento de las corrientes comerciales, se ha intensificado también la 
cooperación bilateral. La reciente inauguración del Consulado de Suriname en Belén, en el norte del Brasil, y el establecimiento de una ruta marítima directa entre los dos países son algunos 
ejemplos. Además, el Brasil y Suriname están elaborando conjuntamente proyectos de 
cooperación en esferas como la agricultura, la atención de la salud, la educación, la seguridad pública, la geología, la minería y la energía. Estas iniciativas tienen por fin estrechar los lazos de nuestro país con Suriname y a la vez con la región del Caribe. 
4.27.  Por último, pero no por ello menos importante, el Brasil espera sinceramente seguir 
fortaleciendo sus relaciones con Suriname en forma abierta y amistosa y promover no solo el comercio bilateral de bienes y servicios sino también las inversiones productivas, en beneficio de 
nuestros pueblos. 
UNIÓN
 EUROPEA 
4.28.  La economía global de Suriname ha crecido constantemente en los últimos años, a pesar de 
la crisis financiera mundial, y las perspectivas económicas a mediano plazo son positivas. El 
comercio representa el 100% del PIB de Suriname y es importante para su crecimiento. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4.29.  La relación entre Suriname y la Unión Europea es importante y la 24ª Asamblea 
Parlamentaria Paritaria ACP-UE, que tuvo lugar por primera vez en Paramaribo en noviembre 
de 2012, refleja el papel desempeñado por Suriname y la intensificación de sus esfuerzos por profundizar su integración en la región. 
4.30.  En lo que respecta al comercio, la Unión Europea sigue siendo el principal mercado de 
exportación de Suriname y la segunda fuente de sus importaciones, que representan el 12% del total, inmediatamente después de los Estados Unidos, pese a que la proporción de la Unión 
Europea en el comercio total de Suriname se ha reducido, como señaló la Secretaría. La Unión 
Europea es también importante en el ámbito de las inversiones. 
4.31.  Suriname es signatario del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados integrantes 
del CARIFORUM y la Unión Europea. La Unión Europea se complace en informar a los Miembros de 
que inmediatamente después de la firma en octu bre de 2008 del Acuerdo de Asociación Económica 
Europa abrió plenamente su mercado a Suriname y el resto del CARIFORUM. Al igual que la mayoría de los países del CARIFORUM, Suriname ha empezado a reducir sus aranceles sobre 
algunas importaciones de la Unión Europea, conforme lo estipulado en el Acuerdo. Esperamos 
ahora que Suriname ratifique en breve el Acuerdo de Asociación Económica. 
4.32.  La Unión Europea es también uno de los principales proveedores de asistencia para el 
desarrollo a Suriname y los demás integrantes del CARIFORUM. La mayor parte de esta asistencia 
se financia actualmente con cargo al décimo Fondo Europeo de Desarrollo, que abarca de 2008 a 2013. La Unión Europea ha aumentado su apoyo a la región hasta llegar a 163,5 millones de euros a fin de impulsar el proceso de integración económica, que ya está en marcha en el Caribe, 
y apoyar la aplicación del Acuerdo de Asociación Económica. La ayuda para el comercio es una 
parte importante de esa ayuda. La armonización de las normas, en particular las normas sanitarias y fitosanitarias, también está incluida, ya que es un  factor que podría facilitar las exportaciones de 
productos alimenticios de Suriname a la Unión Europea. 
4.33.  La ayuda a Suriname a título individual asciende a 19,8 millones de euros para el 
período 2008-2013 y tiene por objeto contribuir al logro de los objetivos del Gobierno establecidos 
en el Plan Nacional de Desarrollo, en particular en la infraestructura de transporte. Además, se han 
asignado en 2012 9,3 millones de euros para ayudar a la industria bananera a adaptarse a los cambios en los mercados mundiales. 
4.34.  La Unión Europea considera que Suriname aún se enfrenta a varios desafíos a medida que 
trata de aumentar su comercio con el resto del mundo. Estos desafíos se pusieron de relieve en la 
clasificación del país en el último Índice de fa cilidad para hacer negocios. La Unión Europea toma 
nota de los argumentos de Suriname a este respecto, presentados en sus respuestas a las 
preguntas presentadas anticipadamente por la Unión Europea. 
4.35.  Esto me lleva a felicitar a Suriname por haber elegido el calendario alternativo para el 
examen, que permite que los Miembros examinen la s respuestas de Suriname antes del inicio de 
la reunión de Examen de las Políticas Comerciales. La Unión Europea agradece las respuestas de 
Suriname y considera que el país podría seguir desarrollando su economía y su comercio y atraer más inversión que en la actualidad mediante la adopción de medidas en las cinco esferas siguientes: 
 En primer lugar, la reducción de la burocracia, la simplificación de los procedimientos 
aduaneros y la facilitación del funcionamiento de las empresas. 
 En segundo lugar, la elaboración y aplicación de leyes que afectan el comercio y la 
inversión de manera más previsible y transparente. Esto debería incluir normas más 
estrictas sobre los derechos de propiedad y un mejor cumplimiento de esas normas. 
 En tercer lugar, la administración más eficiente de sus empresas de propiedad estatal. 
 En cuarto lugar, la reforma de sus normas sobre competencia y contratación pública. 
 Por último, la ratificación de varias convenciones internacionales para luchar contra la 
corrupción. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4.36.  Para concluir, en nombre de la Unión Euro pea, quiero desear a Suriname el mayor de los 
éxitos en este difícil pero útil ejercicio de transparencia, y en sus esfuerzos por crecer y desempeñar plenamente su papel en el comercio mundial. 
REPÚBLICA
 DOMINICANA 
4.37.  En este segundo examen de su política comercial deseamos felicitar al Gobierno de 
Suriname ya que tal y como lo indica el informe de la Secretaría de la OMC, tienen una economía pequeña y abierta, en la que a pesar de la crisis económica internacional, el comercio y el PIB han 
aumentado cada año entre 2006 y 2012. El PIB y el ingreso per cápita se han duplicado, y todo 
esto en base a que el país cuenta con importantes reservas de minerales, tales como oro, bauxita y combustibles derivados del petróleo, que constituyen el 90% de sus exportaciones.  
4.38.  El crecimiento económico se ha apoyado en los altos precios de estos productos 
principalmente, lo que hace que el mismo dependa de esta pequeña gama de productos. Es por lo 
que en el informe se recomienda, opinión que co mpartimos, que a pesar de que el Gobierno ha 
tenido casi siempre durante el período estudiado un superávit fiscal, se trate de diversificar la base 
de generación de los ingresos, para que el país no esté tan expuesto a las fluctuaciones de los 
precios internacionales de los productos básicos que exportan y que mencionamos anteriormente.  Por otro lado, se indica que los métodos de prod ucción empleados en el sector del oro pueden 
degradar el medio ambiente y no son muy eficientes para la extracción de este metal, por lo que 
sugerimos a las autoridades de Suriname supervisar los mismos a fin de hacerlos más eficientes y sostenibles.  
4.39.  Vemos con satisfacción que en Suriname, el promedio de los aranceles NMF es inferior al 
promedio de los aranceles consolidados en la Lista de compromisos arancelarios de Suriname en 
la OMC. También se han establecido mejoras en varias áreas, como el establecimiento de la Oficina de Normas de Suriname.   
4.40.  Por otro lado, el informe de la Secretaría indica que se pueden realizar mejoras en la 
actualización de la Ley de Inversiones del 2001, y que también se podría elaborar una Ley General de Aduanas, para unificar y actualizar las dispos iciones de administración aduanera, y hacerlas 
más modernas y eficientes. Otras áreas en las que se podrían realizar mejoras legislativas son: 
propiedad intelectual, medidas de defensa comercial y política de competencia. 
4.41.  La República Dominicana ha presentado algunas preguntas a Suriname, en particular 
relativas a ciertas medidas tomadas en el área agrícola, y agradecemos las respuestas 
presentadas las cuales vamos a estudiar con detenimiento. Para terminar, solo nos queda exhortar 
a Suriname para que siga encaminando sus pasos po r la senda del progreso, mejorando el nivel de 
vida de su población, haciendo las reformas legislativas e institucionales necesarias, y les 
deseamos muchos éxitos en este segundo examen de política comercial y en el futuro. 
CANADÁ 4.42.  No cabe duda de que los principales indicadores socioeconómicos de Suriname son muy 
positivos. En un momento en que muchos países hacen frente a grandes dificultades, su tasa 
prevista de crecimiento del PIB es de 4,5% para 2013 y 4,5% en 2014 (FMI, Actualización de las Perspectivas de la economía mundial) y la inflación era del 5% en 2012, en comparación con el 17,7% en 2011, gracias a las medidas de estabilización adoptadas por el Gobierno. El Banco 
Central de Suriname informó de que las reservas oficiales habían aumentado de 237,2 millones de 
dólares EE.UU. en 2006 a poco más de 1.000 millones en 2012. Y en abril de 2013 Standard and Poor revisó al alza las perspectivas de la calificaci ón crediticia de Suriname de "estable a positiva". 
4.43.  El Canadá y Suriname han mantenido relaciones comerciales en constante aumento durante 
los 38 años desde que establecieron relaciones diplomáticas formales en 1975. El comercio bilateral ha aumentado desde el último Exam en, realizado en 2004, hasta llegar a más 
de 600 millones de dólares EE.UU., debido principalmente a la importación de oro, productos 
químicos inorgánicos (corindón) y minerales, escoria y cenizas. Aunque Suriname es uno de los países respecto de los cuales el Canadá eliminó los aranceles preferenciales, el grueso de las exportaciones de Suriname al Canadá reciben el trato NMF y entran libres de derechos. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4.44.  Aunque las inversiones no están sujetas a la s disciplinas de la OMC, es importante señalar 
que el comercio sigue a la inversión. Uno de los elementos clave de las relaciones del Canadá con Suriname es la inversión en el sector de la minería, que domina las exportaciones y contribuye muy significativamente a las reservas de divisas del país. El Canadá es uno de los cuatro mayores 
inversores extranjeros en Suriname. La empresa IAMGold, con sede en Toronto, ha estado a cargo 
de la explotación de la mayor mina de oro de Suriname, que según estimaciones aporta entre el 15% y el 20% del PIB del país. La Asamblea Nacional de Suriname firmó recientemente un 
nuevo acuerdo con IAMGold en virtud del cual se amplían sus operaciones e incrementa la 
participación del Gobierno en la mina de oro Gros Rosebel al 30%. El nuevo acuerdo aportará decenas de millones de dólares adicionales de ingresos a Suriname. 
4.45.  Habida cuenta de la fuerte demanda mundia l de oro, el número de empresas de exploración 
del Canadá interesadas en realizar actividades en Suriname se ha multiplicado. Desde este punto 
de vista, es muy importante asegurar la claridad y la transparencia en las normas que rigen las inversiones y contar con un régimen previsible. 
4.46.  Si bien reconocemos que el Gobierno de Suriname está buscando formas de mejorar el 
régimen de inversiones y ha celebrado consultas con órganos multilaterales (por ejemplo, el Banco Mundial), y bilateralmente con el Canadá, lamentamos observar que en el informe del Grupo del 
Banco Mundial "Índice de facilidad para hacer negocios" de 2012, como se señala en el informe de 
la Secretaría, Suriname ocupa el puesto 164 entre las 185 economías generales sobre el indicador global de facilidad para hacer negocios. La protección de los inversores es más difícil. En el indicador relativo a la protección de los inversores, Suriname ocupa el lugar 183 de 185 y en el 
correspondiente al cumplimiento de contratos, el puesto 180. El Canadá considera que es 
fundamental que el Gobierno de Suriname adopte medidas adicionales para mejorar el entorno empresarial y para la inversión mediante la introducción de un régimen reglamentario más 
previsible y basado en normas. Con este fin, alentamos al Gobierno a actualizar o enmendar con 
carácter prioritario la Ley de Inversiones de 2001. Entendemos que incluso el Foro Empresarial de Suriname considera que la aprobación de una nueva ley de inversiones es una prioridad 
fundamental. Cabría intensificar la aplicación de las mejores prácticas como señal positiva para los 
inversores extranjeros. 
4.47.  En 1995, Suriname se convirtió en miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM), con el 
objetivo primordial de aumentar su integració n en la economía regional. El Canadá sigue 
negociando con la CARICOM un amplio acuerdo comercial que abarcaría los servicios, la inversión 
y el comercio de bienes. Un acuerdo de libre comercio con la CARICOM debería contribuir al objetivo común de facilitar el desarrollo median te la integración económica en el hemisferio 
occidental. Un acuerdo de esa índole contribuiría a abordar una serie de cuestiones, como los 
protocolos de inversión, la mano de obra y el medio ambiente, y contribuiría a crear un entorno más seguro y previsible para los inversores y a alentar así la inversión y crear un entorno 
económico favorable. 
4.48.  Felicitamos a Suriname por lo que ha logrado hasta ahora y le alentamos a seguir 
adoptando las reformas necesarias para poner su economía sobre una base sólida a fin de alcanzar sus objetivos de desarrollo en colaboración con sus inversores asociados extranjeros. El Canadá 
desea a la delegación el mayor de los éxitos en su tarea y reitera su reconocimiento por la 
oportunidad de participar en ese examen. 
COLOMBIA 
4.49.  Durante el período de examen, se evidenci aron notables resultados de la economía de 
Suriname, manteniendo desde 2009 un crecimiento económico de alrededor del 4%, apoyado notablemente por el fuerte desempeño de los sectores del petróleo y la explotación del oro, así 
como la estabilidad del tipo de cambio.   
4.50.  El informe muestra que, a pesar de los notables resultados en el crecimiento de la economía 
de Suriname, se mantiene una elevada concentración de sus exportaciones en los productos minero-energéticos. Sin embargo, cabe destacar recientes esfuerzos del gobierno de Suriname 
para generar políticas que incentivan la diversificación productiva, la facilitación del comercio y el 
turismo, un sector cada vez más rentable para la economía de Suriname. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  4.51.  Esperamos que los esfuerzos de Suriname para el cumplimiento de sus compromisos ante 
la OMC, actualización de su marco normativo en materia de inversión extranjera, facilitación del 
comercio, propiedad intelectual y nuevos negocios, generen los resultados que permitan preservar la senda de crecimiento los próximos años. 
4.52.  Tomamos nota de que Suriname aún está pendiente por presentar algunas notificaciones 
periódicas, e invitamos a que se pongan al día en la medida de lo posible. 
BARBADOS 
4.53.  Barbados felicita a Suriname por su desempeño desde su último Examen de las Políticas 
Comerciales. En los últimos seis años, el mundo ha padecido una crisis económica y financiera, recesiones, aumento de los precios de los productos básicos y del petróleo y niveles crecientes de deuda. 
4.54.  Nos complace comprobar que, a pesar de esos desafíos, Suriname casi ha duplicado su PIB 
y el INB per cápita durante ese período. También encomiamos al Gobierno de Suriname por aprovechar el sólido crecimiento de su producción y varias posiciones fiscales para reducir 
considerablemente la proporción de su deuda con respecto al PIB, que pasó del 37% en 2005 
al 19% actualmente. Este es un logro que muchas economías del mundo no han logrado alcanzar. Mi delegación aplaude a Suriname a este respecto. 
4.55.  Barbados mantiene excelentes relaciones  comerciales con Suriname, dado que compartimos 
una relación especial en calidad a la vez de país es vecinos en la región y de miembros de la 
CARICOM. Gracias a esta iniciativa de integración, las dos contrapartes subregionales de la CARICOM están empeñadas en lograr un ambicioso nivel de integración económica y política a 
través de la Economía y Mercado Único de la CARICOM. Esta coherencia de las políticas puede 
observarse en la política comercial en Suriname y se refleja en las relaciones entre nuestros países. 
4.56.  No cabe subestimar la importancia del comercio en la economía de Suriname; el comercio 
de bienes y servicios equivalió en promedio al 100% del PIB entre 2005 y 2010. Con respecto a las iniciativas regionales, el comercio regional forma parte integrante de las relaciones en el marco de 
la CARICOM y las iniciativas regionales de liberalización del comercio tienen por objeto ampliar el 
potencial de exportación de las pequeñas economías abiertas que integran la CARICOM. Los resultados han quedado reflejados en el desempeño de las exportaciones de Suriname. Somos c u a t r o  m i e m b r o s  d e  l a  C A R I C O M  e n  l a  r e g i ó n  de las Américas identificados como principales 
receptores de las exportaciones de Suriname. Reconocemos que queda mucho por hacer para 
impulsar el comercio en el marco de la integración en la CARICOM y seguiremos trabajando con Suriname para aumentar la competitividad y el perfil comercial de la región. Tomamos nota de las 
recomendaciones relacionadas con las medidas adoptadas por Suriname para diversificar sus 
exportaciones de manera de incluir un mayor número de productos, además del petróleo, el oro y la alúmina. 
4.57.  No obstante, en nuestra calidad de pequeña economía abierta, al igual que Suriname, 
podemos comprender las dificultades a que hace frente para alcanzar ese objetivo en el marco de su política de comercio exterior. Barbados, como  Suriname, hace frente a retos inherentes, que 
incluyen una base de exportación limitada, elevados costos de producción, y recursos humanos, 
técnicos y financieros limitados. Felicitamos por eso a Suriname por su Plan de desarrollo a 
mediano plazo 2012-2016. Sabemos que los objetivos estratégicos tienen por objeto intensificar el desarrollo económico y social del país mediante el aumento de los ingresos, la mejora de la 
eficiencia interna y de la educación, el aumento de las actividades empresariales orientadas a la 
exportación y el crecimiento del empleo. 
4.58.  Mi delegación considera necesario que se permita a las economías pequeñas actuar con la 
flexibilidad que necesitan para formular y aplicar políticas comerciales y de desarrollo en 
consonancia con nuestras necesidades de desarrollo. Esto hará posible que países como Suriname continúen con éxito la liberalización del comercio, la reforma de la economía y los objetivos de desarrollo en un esfuerzo por profundizar su integración en el sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  ARGENTINA 
4.59.  La relación entre la Argentina y Suriname constituye un caso, entre tantos otros, en el cual 
el fortalecimiento de los lazos políticos ha redundado positivamente en el comercio bilateral, lo que intentaré explicar a continuación. 
4.60.  En cuanto al plano político, la relación con la Argentina adquirió una nueva dinámica a partir 
del ingreso de Suriname a la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), en mayo de 2008. Sin pretender extenderme demasiado en este aspecto, quisiera señalar algunos acontecimientos de los 
más recientes. En octubre de 2012, el Embajador concurrente de Suriname con sede en Brasilia, 
S.E. Marlon Hoesein, presentó sus cartas credenciales en nuestro país. Ese mismo mes, el gobierno argentino publicó el decreto por el cual se dispuso la apertura de la Embajada en Paramaribo, la que se concretará en el curso de 2013. 
4.61.  En el plano comercial, y aun tratándose de cifras bajas en términos relativos, las 
estadísticas del comercio bilateral entre la Argentina y Suriname de la última década dan cuenta de un notable incremento justamente a partir de 2008, no obstante algunas intermitencias 
producto de la profunda crisis financiera y económica internacional que se inició a fines de 2007, 
pero que alcanzó su vértice dos años más tarde. En concreto, nuestras importaciones anuales desde Suriname ascendieron de 24.000 dólares EE.UU. en 2002 a 5,2 millones de dólares EE.UU. 
en 2012, concentradas casi en su totalidad en los rubros correspondientes a productos minerales, 
especialmente alúmina. A su vez, las exportaciones desde nuestro país hacia Suriname ascendieron a 1 millón de dólares EE.UU. en 2002 a 10 millones en 2012, de las cuales los aceites y productos alimenticios explican más de la mitad. 
4.62.  El carácter no competitivo -y por el contrario complementario- de los principales sectores 
que son parte del intercambio bilateral, sumado al  crecimiento del PBI de ambas economías en los 
últimos años, nos hace verosímilmente prever que el comercio entre la Argentina y Suriname tiene 
perspectivas de continuar incrementándose sostenidamente. 
4.63.  En tal sentido, celebramos y alentamos a que continúen los esfuerzos del gobierno 
Surinamés por diversificar su canasta exportadora de bienes, como así también las reformas 
estructurales emprendidas en al ámbito de los servicios y el turismo. 
4.64.  Finalmente, al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre la política comercial de Suriname, permítame señalar -a modo de conclusión- la relevancia de este ejercicio de transparencia en 
todos sus aspectos y desear éxito a las autoridades de Suriname en este segundo examen de su 
política comercial. 
TRINIDAD
 Y TABAGO 
4.65.  Al igual que Trinidad y Tabago, Suriname tiene una pequeña economía abierta y hace frente 
por lo tanto a los mismos problemas concomitantes con el hecho de ser una economía pequeña y vulnerable. Con esto en mente, Suriname merece encomio por no permitir que su pequeño tamaño 
y vulnerabilidad obstaculicen sus esfuerzos por cumplir sus objetivos de crecimiento económico y 
desarrollo. Mi delegación se sintió alentada esta mañana cuando en su discurso de apertura el Ministro Sr. Sapoen declaró que el principal objetivo del Gobierno de Suriname es "convertir a Suriname en una pequeña economía emergente capaz de funcionar como un centro regional". 
4.66.  Suriname, al igual que muchos de los Miembros de la CARICOM, se vio negativamente 
afectada por la crisis económica y financiera mundial de 2008, debido principalmente a la caída de los precios internacionales de los productos básicos en el segundo semestre de 2008. Suriname es 
uno de los pocos Estados del Caribe que mantuvo un crecimiento positivo en 2009. Además, 
mientras que la recuperación sigue siendo difícil de  alcanzar para varios Estados de la CARICOM, la 
economía de Suriname tuvo un desempeño robu sto en 2010-2012. Felicitamos al Gobierno de 
Suriname por este logro. 
4.67.  El desempeño económico de Suriname está impulsado por sus recursos naturales, a saber, 
la bauxita, el oro y el petróleo. Sin embargo, su dependencia de los productos básicos, ya mencionada anteriormente, hace que Suriname sea sumamente vulnerable a las conmociones WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  externas. Mi delegación felicita por eso a Suriname por sus planes de diversificación de su 
economía descritos en su Plan de Desarrollo Multianual 2012-2016. Si bien varios sectores han sido seleccionados, cabe destacar el compromiso del Gobierno de desarrollar el sector agrícola para permitir que Suriname pase a ser un importante proveedor de alimentos en la región del 
Caribe. Esto es encomiable si se tiene en cuenta el hecho de que el comercio agrícola puede dar 
oportunidades de impulsar el empleo, promover  el desarrollo rural y reducir la pobreza. 
4.68.  Teniendo presente su compromiso de participar de manera positiva en el sistema de 
comercio mundial, mi delegación alienta a Suriname a que intensifique sus esfuerzos para mejorar 
la competitividad de sus empresas y atraer inversión extranjera directa. 
4.69.  Trinidad y Tabago tiene una relación comercial positiva con Suriname y, por esa razón, 
felicitamos a Suriname por su compromiso de integración regional y su participación en la 
Economía y Mercado Único de la CARICOM. 
INDONESIA 4.70.  Indonesia agradece a Suriname el compromiso de mantener su economía abierta y 
continuar su camino hacia una mayor liberalización. También expresamos nuestro reconocimiento 
por el apoyo constante de Suriname del sistema multilateral de comercio, y recordamos nuestros intereses comunes en dos grupos de negociación en esta Organización, a saber, el Grupo de los 33 
y la Coalición W/52 sobre la cuestión de los ADPIC. 
4.71.  Nuestras estadísticas muestran que las relaciones comerciales de Indonesia con Suriname 
han aumentado considerablemente en los últimos tres años. El valor total de nuestro comercio llegó a 8,9 millones de dólares EE.UU. en 2012, un aumento del 12,5% con respecto a 2011. Las 
exportaciones de Indonesia a Suriname consisten en productos manufacturados tales como 
muebles, papel y útiles de oficina, textiles, calzado, especias, artículos de medicina tradicional, alfarería y repuestos de automóviles. 
4.72.  A la luz de la mejora de nuestras relaciones económicas bilaterales, Indonesia ha firmado 
cuatro acuerdos bilaterales con Suriname. Tres de ellos se firmaron en el decenio de 1990, centrados en la cooperación económica y técnica, el comercio y el fomento de las inversiones. El 
año pasado, Indonesia ratificó el cuarto acuerdo, relativo a disposiciones para evitar la doble 
tributación. 
JAMAICA 4.73.  Suriname es miembro de la Comunidad del Caribe y participa en la Economía y Mercado 
Único del Caribe. Tenemos mucho en común en cuanto a las características de nuestra economía y 
nuestros asociados comerciales. Tenemos varias similitudes en cuanto a la estructura de nuestra economía, que depende en cierta medida de la minería y otras actividades extractivas. 
4.74.  También hacemos frente a problemas en nuestros esfuerzos por profundizar nuestra 
integración en el sistema multilateral de comercio. Como miembros de la Economía y Mercado Único, estamos empeñados en la profundización de la integración regional. 
4.75.  Como muestra la participación de Suriname en este Examen de las Políticas Comerciales, 
compartimos un sólido compromiso con el sistema multilateral de comercio. Somos conscientes de los desafíos que enfrentamos para profundizar la integración y compartimos con Suriname el deseo de aplicar medidas más eficaces para profundizar la relación entre el comercio y el 
desarrollo. 
4.76.  Nos esforzaremos, como miembros del proceso de integración regional y miembros 
hermanos de la Comunidad del Caribe, por trabajar de consuno con Suriname en la profundización 
de nuestras relaciones comerciales y económicas a nivel regional y multilateral. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE SURINAME Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Permítaseme, en primer lugar, expresar  mi agradecimiento a todos los países y los 
representantes que formularon el lunes sugerencias y buenos deseos a Suriname. 
5.2.  Tal como se ha escuchado el lunes en las observaciones de las delegaciones, observo que 
tenemos mucho en común. 
5.3.  Desde el punto de vista del comercio y de la economía, todos deseamos los mismos 
resultados. Todos queremos transparencia y desarrollo en todos los rincones del mundo; todos 
queremos resolver los problemas económicos de nuestros países, más cooperación entre nosotros 
y un nivel de vida más alto en nuestras naciones. Sin embargo, las que se expresaron el lunes no eran solo palabras amables. Tenemos buenas relaciones de trabajo con todas las delegaciones que hicieron uso de la palabra el lunes. 
5.4.  Algunos países están participando activamente en proyectos de desarrollo en Suriname. 
5.5.  Así pues, aprovecho esta oportunidad para  expresarles mi agradecimiento, en nombre del 
Gobierno de Suriname, por todas las formas de cooperación y de apoyo. También damos las 
gracias a la OMC. 
5.6.  Creo que el comercio equitativo y la transparencia se logran mediante un espíritu de 
cooperación, el intercambio de recursos y conocimientos especializados y el compromiso con la 
apertura de los mercados. 
5.7.  Al mismo tiempo, debemos prestar atención  a cuestiones como el medio ambiente en una 
época de cambio climático, a la agricultura sostenible en las zonas rurales y al desempleo entre los jóvenes, para mencionar solo algunas. 
5.8.  En otras palabras, el comercio equitativo y la transparencia no serán posibles si no se 
solucionan los problemas del medio ambiente y sus circunstancias. 
5.9.  Como políticos, debemos dar esperanzas a nuestros pueblos. La falta de esperanza y los 
largos períodos de declive económico en las regiones son un caldo de cultivo para el 
proteccionismo y menoscaban el comercio equitativo y la transparencia. 
5.10.  Mi mensaje es que un entorno económico y social mundial más amplio merece tanta 
atención como la que se asigna al libre comercio, el comercio equitativo, la transparencia, la 
competitividad y el aumento del número de países que participan de manera efectiva en el comercio mundial. 
5.11.  Hemos tomado buena nota de las sugerencias de mejora que se nos han ofrecido y ya 
estamos considerándolas seriamente. 
5.12.  Esto se aplica a los procedimientos aduaneros, las notificaciones, los derechos de propiedad 
intelectual, la protección de los inversores, el cumplimiento de los contratos y otras cosas que 
harán de Suriname un lugar mejor para hacer ne gocios y un mejor interlocutor comercial. 
5.13.  Doy las gracias a la OMC y a todas las delegaciones por el tiempo que han dedicado a 
asegurar el éxito de este segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname. 
PONENTE 
5.14.  También yo quiero felicitar a Su Excelencia el Ministro y a su equipo por la conclusión 
exitosa del segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname. Creo que ofreció una excelente oportunidad para un intercambio franco  de opiniones entre los Miembros sobre las 
condiciones macroeconómicas y la política comercial y de inversiones de Suriname. Creo también 
que demostró ser una tarea constructiva para Suriname, ya que ha sido una buena oportunidad para que los encargados de la formulación de políticas reflexionen sobre algunas deficiencias 
normativas o zonas grises, donde se deben adoptar medidas expeditivas. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  5.15.  En lo que respecta al entorno macroeconómico general, los Miembros expresaron su 
reconocimiento por el nivel de crecimiento del PIB que ha podido lograr Suriname en los últimos años, en particular teniendo en cuenta la recesi ón económica mundial que se inició en 2008 y se 
dejó sentir en los años siguientes. 
5.16.  Sin embargo, he observado que varios Miembros expresaron preocupación por el régimen 
de inversiones de Suriname, que sigue siendo aparentemente engorroso y causa demoras indebidas. En estas circunstancias, se alienta a Suriname a introducir las reformas adecuadas para 
mejorar el actual clima de inversión y hacerlo más eficaz y favorable para las empresas. 
5.17.  Me alegró saber que Suriname ha hecho recientemente algunos progresos en tres aspectos 
específicos relacionados con la facilidad para hacer negocios, a saber, la simplificación de los requisitos para la concesión de licencias para diversos tipos de actividades económicas, la 
reducción del tiempo necesario para el registro de tierras y el acortamiento del plazo requerido 
para establecer una sociedad de responsabilidad limitada. 
5.18.  Suriname está actualmente en el proceso de aplicación de su Plan de Desarrollo 
Multianual 2012-2016, cuyo objetivo es la racionalización de sus actividades económicas. Cabe 
mencionar que la diversificación económica, la eficiencia del sector público y la mejora de la infraestructura son prioridades muy altas en la aplicación efectiva de esta estrategia. 
5.19.  En el contexto de la política comercial, los Miembros encomiaron las reformas emprendidas 
durante el período que se examina, de las cuales es un ejemplo el establecimiento de la Oficina de 
las Normas de Suriname. 
5.20.  Los Miembros también alentaron a Suriname a adoptar cuanto antes medidas para formular 
y aplicar leyes específicas y transparentes en varias esferas relacionadas con el comercio. Entre 
ellas cabe citar la modernización de las leyes de aduanas a fin de aumentar la eficiencia, la protección eficaz de la propiedad intelectual, la política de competencia, las medidas comerciales 
especiales, la política de inversiones y la contratación pública. 
5.21.  Algunos Miembros han expresado preocupación por el régimen arancelario de Suriname, en 
que los tipos aplicados de un número considerable de líneas arancelarias siguen siendo superiores 
a sus tipos consolidados. Al mismo tiempo, hay que señalar que los tipos consolidados de algunas 
líneas arancelarias son superiores a los tipos NMF aplicados. 
5.22.  Suriname tiene previsto iniciar un programa de inspección previa a la expedición, que, 
según las autoridades, se aplicará durante un período de 18 meses con el fin de recaudar ingresos. 
Algunos Miembros expresaron su interés en saber más acerca de los principales requisitos de este 
programa y de los progresos realizados hasta la fecha. 
5.23.  En lo que respecta a las políticas sectoriales, los Miembros destacaron la importancia de 
promover la agricultura y el turismo como medio de diversificar la economía de Suriname y reducir 
así su gran dependencia de los productos minerales y energéticos. Tomo nota de que Suriname ya ha iniciado las gestiones en este sentido y ha hecho inversiones considerables en infraestructuras 
relacionadas con el turismo, incluidos los hoteles y las agencias de viajes, así como la renovación 
del aeropuerto. Creo que estas medidas ayudarán a Suriname a transformar su economía dándole una base más amplia y resiliente, capaz de soportar las conmociones externas imprevisibles con relativa facilidad. 
5.24.  Antes de concluir, quiero decir que ha sido para mí un honor asistir como participante al 
segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname. Creo que el Examen fue productivo 
para los Miembros y para las autoridades de Suriname. 
5.25.  Deseo a Suriname el mayor de los éxitos en sus esfuerzos. También deseo al Ministro 
Sr. Sapoen y a su delegación un buen viaje de regreso a sus hogares. 
5.26.  Por último, pero no por ello menos importante, quiero aprovechar esta oportunidad para 
dejar constancia de mi sincero reconocimiento por la excelente cooperación que me ha brindado la 
Secretaría de la OMC, y en particular la División de Examen de las Políticas Comerciales. También WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  doy las gracias al Presidente, Embajador Muñoz, por haber compartido conmigo su experiencia, 
que me ha sido muy útil en la preparación de mis observaciones. 
ESTADOS  UNIDOS 
5.27.  Los Estados Unidos agradecen a Suriname sus respuestas a nuestras preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito, así como a nuestras preguntas complementarias, que hemos recibido 
esta mañana. Las examinaremos en breve. 
5.28.  Sabemos que Suriname sigue elaborando su nueva ley de derechos de propiedad 
intelectual, en la que ha estado trabajando desde 2004, y esperamos con interés la finalización de 
la nueva ley. 
5.29.  Agradecemos una vez más a Suriname sus re spuestas a las preguntas de los Miembros y su 
participación en este Examen. WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Suriname nos ha permitido conocer mejor 
la evolución comercial y económica del país en los nueve años que han transcurrido desde el último examen. También nos ha ayudado a medir los desafíos a que se enfrenta para desarrollar 
más su economía. El debate se vio favorecido por la participación de la delegación de Suriname, 
encabezada por el Ministro de Industria y Comercio, Excmo. Sr. Raymond Sapoen, y las observaciones formuladas por el ponente, Embajador Nimal Karunatilake de Sri Lanka. También 
fueron muy útiles las preguntas y declaraciones de  las delegaciones y las respuestas de Suriname. 
6.2.  En este Examen de las Políticas Comerciale s, los Miembros encomiaron las prudentes políticas 
macroeconómicas de Suriname, que le permitieron capear la crisis financiera mundial que empezó en 2008 sin recurrir a medidas proteccionistas. Reconocieron también con aprecio las medidas que 
el país había adoptado para mejorar el entorno comercial y de inversiones, incluidos los 
procedimientos de aduana, y señalaron que la nueva ley de supervisión bancaria había mejorado la vigilancia en el sector de los servicios financieros. 
6.3.  Si bien la economía ha tenido un firme crecimiento en años recientes y Suriname tiene 
superávit financiero y en cuenta corriente, la economía depende de los minerales, y el oro, la alúmina y el petróleo constituyen el 90% de las exportaciones. El establecimiento del fondo 
soberano que mencionó el Ministro Sapoen en sus observaciones introductorias ayudaría a aislar al 
país del impacto de los cambios repentinos de los precios de las materias primas. Esto, aunado a la diversificación, haría que el desarrollo fuera más sostenible y menos vulnerable a los choques exógenos. 
6.4.  Como señaló el Ministro Sapoen, Suriname  es un país estable y seguro con un buen sistema 
educativo. Sus recursos naturales no se limitan a los minerales, pues también tiene terrenos agrícolas de calidad y la ventaja de ser un país de Sudamérica y el Caribe al mismo tiempo, con 
estrechos vínculos históricos o económicos con el Canadá, China, Europa, la India, Indonesia y los 
Estados Unidos. Por lo tanto, las bases para el desarrollo y la diversificación existen, pero también hay varias limitaciones. Algunas de esas limitaciones son comunes a los países que están en 
niveles de desarrollo similares, mientras que otras tienen que ver con leyes nacionales obsoletas y 
una administración pública que podría mejorarse. 
6.5.  Las declaraciones, preguntas y respuestas formuladas durante este Examen han puesto de 
relieve que Suriname es una economía abierta, en lo general, y que el comercio es esencial para 
su desarrollo. También se señaló que hay varias esferas en que las reformas podrían resultar 
beneficiosas para el desarrollo y la diversificación de Suriname al mejorar las condiciones para el comercio y la inversión. Entre las esferas que indicaron los Miembros figuraban las siguientes: 
 Reforma jurídica e institucional : Muchos Miembros señalaron que había varios 
instrumentos legislativos en distintas etapas de elaboración y que algunos de ellos ya estaban en vías de preparación cuando se realizó el último Examen en  2004. Varias 
delegaciones sugirieron que la introducción de legislación, o su actualización, en esferas 
como la propiedad intelectual, la política de competencia, las medidas comerciales especiales, la política de inversiones y la contratación pública asegurarían un entorno económico y de inversión más propicio que haría más competitivo al país. 
 Diversificación: Los Miembros reconocieron los esfuerzos de Suriname por diversificar la 
economía apartándose del sector  de los minerales y señalaron la importancia que se 
concede a esto en los planes del Gobierno. También se señaló que los patrones comerciales 
y de inversiones de Suriname han cambiado a medida que han aumentado los vínculos en 
materia de comercio e inversiones con nuevos interlocutores. 
 Aranceles: Algunas delegaciones acogieron con satisfacción la reducción del promedio de 
los aranceles NMF aplicados durante el período objeto de examen, pero también señalaron 
que algunos aranceles aplicados estaban por encima de los tipos consolidados, lo que se debía a la adopción del arancel exterior común de la CARICOM. 
 Notificaciones: También se instó a Suriname a que tuviera en cuenta la necesidad de 
cumplir otros compromisos contraídos en el marco de la OMC, como sus notificaciones. La WT/TPR/M/282 • Suriname 
 
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  notificación relativa a la Oficina de Normas de Suriname como servicio de información fue 
una de las que se mencionaron. 
 Agricultura: Varias delegaciones señalaron la importancia de la agricultura y la pesca y la 
atención que presta el Gobierno a estos sectores como vías para la diversificación. Algunas 
delegaciones se refirieron también a los nive les relativamente elevados de protección del 
sector agrícola. 
6.6.  Suriname es un país de ingresos medios altos, pero también es una economía pequeña y 
vulnerable. Si bien el petróleo, la bauxita y el oro son la base de su riqueza, la dependencia de los 
minerales representa igualmente su mayor desafío. Aunque es probable que los minerales sigan siendo la piedra angular de la economía, la diversificación será un factor decisivo para su desarrollo ulterior, puesto que la naturaleza intensiva en capital de la explotación de los minerales 
significa que los empleos para la mayoría de las personas estarán probablemente en otros 
sectores. No obstante, además de los minerales, Suriname tiene muchas otras ventajas, como una sociedad estable, un buen nivel educativo, acceso a los mercados regionales, y varios sectores, 
incluidos la agricultura y el turismo, tienen un gran potencial de crecimiento. Por lo tanto, estoy 
seguro de que, con la aplicación de las políticas y programas correctos, Suriname puede reducir su dependencia de los minerales y seguir desarrollándose y elevando los niveles de vida. Las 
cuestiones fundamentales que forman parte del programa de política que mencionó el Ministro 
Sapoen el lunes en sus observaciones introductorias deben ser la base para elaborar esas políticas y programas. 
6.7.  En conclusión, este Examen ha confirmado los beneficios de mantener una economía abierta. 
Una vez más, doy las gracias a la delegación de Suriname, encabezada por el Ministro Sapoen, al 
ponente y a los Miembros, que con su contribuci ón hicieron posible un examen informativo e 
interesante. También deseo expresar mi agradecimiento a la delegación de Suriname por las 
respuestas orales y escritas que facilitó durante la reunión y reconocer que, al carecer de Misión 
en Ginebra, el Examen de las Políticas Comerciales debe haber sido particularmente difícil. Aguardo con interés recibir sus respuest as pendientes en el próximo mes. 
 
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