WT/MIN(15)/46  
WT/L/981  
21 de diciembre  de 2015 
(15-6850) Página: 1/4 
Conferencia Ministerial  
Décimo período de sesiones  
Nairobi, 15 -18 de diciembre de 2015   
 
  ALGODÓN  
DECISIÓN MINISTERIAL  DE 19 DE DICIEMBRE D E 2015  
La Conferencia Ministerial , 
 Habida cuenta  del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece 
la Organización Mundial del Comercio;  
 Destacando  la importancia vital del alg odón para diversas economías en desarrollo, en 
particular las menos adelantadas, y señalando que en los últimos años el algodón ha sido una de 
las cuestiones más controvertidas en la Organización Mundial del Comercio (OMC), tanto en las 
negociaciones comer ciales como en el marco del procedimiento de solución de diferencias;  
 Recordando  que las subvenciones a la exportación y todas las medidas relativas a la 
exportación que tengan efecto equivalente, así como la ayuda interna causante de distorsión del 
comer cio otorgada al algodón por los Miembros de la OMC, distorsionan los precios y perturban los 
mercados internacionales de este producto, lo que tiene graves consecuencias para la economía y 
la vida social de los países africanos productores de algodón, en p articular los países menos 
adelantados (PMA);  
 Recordando  que el grupo de los Cuatro del Algodón1 ha subrayado en diversas ocasiones la 
necesidad de progresar en lo que se refiere al compromiso de los Ministros de Comercio de los 
países Miembros de la OMC,  y ha mostrado su voluntad de lograr un consenso creíble a través de 
las negociaciones;  
 Expresando  su preocupación por la falta de progresos en las negociaciones sobre el algodón 
y la falta de una voluntad política clara en lo que se refiere al componente  comercial de esta 
cuestión vital desde  2003, fecha en la que se presentó a la OMC la Iniciativa sectorial en favor del 
algodón;  
 Teniendo en cuenta  el contexto de estos últimos años y la evolución del precio mundial del 
algodón, muy desfavorable para los productores y exportadores de algodón, y en particular los 
africanos, desde hace dos años;  
 Considerando  la Decisión de  1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y 
mayor participación de los países en desarrollo (L/4903), la Decisión Min isterial de  1994 relativa a 
las medidas en favor de los países menos adelantados y la Decisión de  2009 sobre el trato 
arancelario preferencial para los países menos adelantados (WT/L/759), y sin perjuicio del derecho 
de los Miembros a seguir actuando de co nformidad con las disposiciones de esas Decisiones;  y 
 Teniendo en cuenta  la Decisión sobre el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos 
Comerciales Preferenciales de  2010 (WT/L/806) . 
 Decide  lo siguiente:  
                                                
1 Benin , Burkina Faso , el Chad y Malí. WT/MIN(15)/46 • WT/L/981  
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  1  COMPONENTE COMERCIAL  
1.1  ACCESO A LOS MERCADOS  
1.  Acogemos con satisfacción los progresos realizados voluntariamente por algunos Miembros con 
miras a otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para el algodón y los 
productos relacionados con el algodón originarios de los PMA.  
2.  Los países desarrollados Miembros, y los países en desarrollo Miembros que se declaren en 
condiciones de hacerlo , darán , en la medida prevista en sus respectivos arreglos comerciales 
preferenciales2 en favor de los PMA, a partir del 1º de enero de  2016, acce so a los mercados libre 
de derechos y de contingentes para el algodón producido y exportado por los PMA.  
3.  Los países en desarrollo Miembros que declaren que no están en condiciones de dar acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes para el  algodón producido y exportado por los 
PMA se comprometerán, a partir del 1º de enero de  2016, a considerar las posibilidades de 
aumentar las oportunidades de importación de algodón procedente de los PMA . 
4.  Los países desarrollados Miembros , y los países  en desarrollo Miembros que se declaren en 
condiciones de hacerlo,  darán , en la medida prevista en sus respectivos arreglos comerciales 
preferenciales2 en favor de los PMA , a partir del 1º de enero de  2016, acceso a los mercados libre 
de derechos y de cont ingentes para las exportaciones de los PMA de los productos relacionados 
con el algodón pertinentes incluidos en la lista anexa a la presente Decisión  y comprendidos en el 
Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura . 
5.  Convenimos en revisar la lista anexa a  la presente Decisión en los debates específicos sobre el 
algodón a que se hace referencia en el párrafo 14 de la presente Decisión en un plazo de dos años, 
basándonos en las estadísticas comerciales actualizadas que faciliten los Miembros sobre sus 
import aciones procedentes de los PMA.  
6.  En los debates específicos sobre el algodón a que se hace referencia en el párrafo 14 de la 
presente Decisión se seguirán abordando los siguientes elementos específicos, sobre la base de la 
información fáctica y los dato s recopilados por la Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones 
de los Miembros, que se complementarán, cuando proceda, con la información pertinente facilitada 
por los Miembros a la Secretaría de la OMC:  
a) identificación y examen de los obstácul os al acceso a los mercados, incluidos los 
obstáculos arancelarios y no arancelarios, que dificultan la entrada del algodón 
producido y exportado por PMA productores de algodón;  
 
b) exámenes de las mejoras del acceso a los mercados y de cualesquiera medida s de 
acceso a los mercados adoptadas por los Miembros, incluida la identificación de los 
obstáculos al acceso del algodón producido y exportado por PMA productores de 
algodón a los mercados de interés para ellos; y  
 
c) estudio de posibles medidas adicional es para obtener mejoras progresivas y previsibles 
en el acceso a los mercados, en particular, la eliminación de los obstáculos arancelarios 
y no arancelarios a los que se enfrenta el algodón producido y exportado por PMA 
productores de algodón.  
 
1.2  AYUDA INTE RNA 
7.  Reconocemos los esfuerzos que realizan algunos Miembros para reformar sus políticas 
nacionales relativas al algodón y que pueden contribuir al objetivo de reducción de las 
subvenciones internas a la producción de algodón causantes de distorsión del  comercio.  
                                                
2 A este respecto, China se declara en condiciones de hacerlo en la medida prevista en sus arreglos 
comerciales preferenciales y sus compromisos políticos.  WT/MIN(15)/46 • WT/L/981  
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  8.  Destacamos no obstante que aún hay que hacer más esfuerzos y que esas medidas positivas 
no sustituyen al logro de nuestro objetivo. Al hacerlo, los Miembros se asegurarán de que haya la 
transparencia necesaria por medio de notificaciones per iódicas y del posterior proceso de examen 
en el Comité de Agricultura.  
1.3  COMPETENCIA DE LAS EXPORTACIONES  
9.  Las disciplinas y los compromisos que figuran en la Decisión Ministerial sobre la Competencia 
de las Exportaciones (WT/MIN(15)/ 45-WT/L/980 , adoptada  el 19 de diciembre de 2015 ) serán 
aplicados con respecto al algodón por los países desarrollados Miembros inmediatamente a partir 
de la fecha de adopción de dicha Decisión, y por los países en desarrollo Miembros no más tarde 
del 1º de enero de 2017.  
2  COMP ONENTE DE DESARROLLO  
10.  Reafirmamos la importancia de los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia 
para el desarrollo, y nos comprometemos a seguir participando en el Mecanismo del marco 
consultivo del Director General sobre el algod ón. Tomamos nota del séptimo informe periódico del 
Director General a los Miembros sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la 
asistencia para el desarrollo. Invitamos al Director General a que presente el próximo informe 
periódico antes d e la Undécima Conferencia Ministerial.  
11.  Subrayamos la importancia de una asistencia eficaz para apoyar al sector del algodón de los 
países en desarrollo Miembros, en especial los menos adelantados. Reconocemos que la iniciativa 
de Ayuda para el Comerci o deberá desempeñar, incluso a través del Marco Integrado mejorado 
(MIM), un papel clave en el fortalecimiento del sector del algodón en los PMA. Se deberá reforzar 
la vinculación entre esta iniciativa y los aspectos de la cuestión del algodón relativos al  desarrollo 
para contribuir a formular, sobre la base de las prioridades identificadas por los PMA productores 
de algodón, programas y proyectos multidimensionales e integrados de alcance subregional o 
regional, a fin de presentarlos a los asociados para e l desarrollo.  
12.  Instamos a los Miembros de la OMC y a los asociados para el desarrollo a que sigan haciendo 
esfuerzos y aportando contribuciones para mejorar la producción, la productividad y la 
competitividad del sector del algodón en los países en des arrollo Miembros productores, en 
especial en los PMA. Análogamente, se alienta a los beneficiarios de la asistencia para el desarrollo 
en el sector del algodón a que sigan llevando adelante reformas internas del sector del algodón.  
13.  Reconocemos la impo rtancia de l papel que desempeñan los centros de coordinación para el 
sector del algodón y alentamos a los Miembros a mejorar el intercambio de experiencias e 
información entre todas las partes interesadas en la cuestión del algodón.  
3  APLICACIÓN Y SEGUIMI ENTO 
14.  Nos comprometemos a seguir celebrando dos veces al año debates específicos, como se indica 
en los párrafos 5, 6 y 7 de la Decisión Ministerial de Bali relativa al a lgodón 
(WT/MIN(13)/41 -WT/L/916), en particular para examinar los nuevos hechos pertin entes 
relacionados con el comercio en los tres pilares de acceso a los mercados, ayuda interna y 
competencia de las exportaciones en relación con la cuestión del algodón.  
15.  Nos comprometemos a vigilar regularmente la aplicación por los Miembros de los 
párrafos  2 a 4 durante  esos debates específicos acerca del algodón , sobre la base de las 
notificaciones pertinentes de los Miembros a la OMC, complementadas, en caso necesario, por las 
respuestas de los Miembros a peticiones específicas de información de la  Secretaría de la OMC.  
16.  Convenimos en examinar la situación en lo que respecta al algodón en la Undécima 
Conferencia Ministerial, que hemos acordado celebrar en 2017, e invitamos al Director General a 
que informe en dicha Conferencia sobre los progreso s realizados en la aplicación de los elementos 
relacionados con el comercio de la presente Decisión.  WT/MIN(15)/46 • WT/L/981  
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ANEXO: LISTA3 
Sistema Armonizado de  2012  
(Las filas sombreadas en gris corresponden a líneas arancelarias de 6 dígitos del SA)  
Algodón  520100  Algod ón sin cardar ni peinar  
5202 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)  
520210  - Desperdicios de hilados  
 - Los demás:  
520291  -- Hilachas  
520299  -- Los demás  
520300  Algodón cardado o peinado  
Cáscara y 
aceite  de 
algodón y 
otros 
productos 
alimenticios  1207 Las demás semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantados  
 - Semillas de algodón:  
120721  -- Para siembra  
120729  -- Las demás  
1404 Productos vegetales no expresados ni comprendidos en otra parte  
140420   - Línteres de algodón  
1512  Aceites de girasol, cártamo o algodón, y sus fracciones, incluso refinados, pero sin 
modificar químicamente  
  - Aceite de algodón y sus fracciones:  
151221  -- Aceite en bruto, incluso sin gosipol  
151229  -- Los dem ás 
1521  Ceras vegetales (excepto los triglicéridos), cera de abejas o de otros insectos y 
esperma de ballena o de otros cetáceos (espermaceti), incluso refinadas o coloreadas  
152110  - Ceras vegetales  
2306  Tortas y demás residuos sólidos de la extra cción de grasas o aceites vegetales, 
incluso molidos o en "pellets", excepto los de las partidas 23.04 o 23.05  
230610  - De semillas de algodón  
2936 Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas por síntesis (incluidos los 
concentrados naturales) y  sus derivados utilizados principalmente como vitaminas, 
mezclados o no entre sí o en disoluciones de cualquier clase  
 - Vitaminas y sus derivados, sin mezclar  
293624  -- Ácido D - o DL-pantoténico (vitamina B3 o vitamina B5) y sus derivados  
293628  -- Vitamina E y sus derivados  
 
 
__________  
                                                
3 La presente lista no modifica las obligaciones y prescripciones existentes aplicables a los Miembros en 
el marco de la OMC .