G/SCM/N/315/EU/Add.8  
17 de julio de 2017 
(17-3843) Página: 1/33 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
UNIÓN EUROPE A 
Addendum  
El siguiente addendum a la notificación de la Unión  Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de  Estonia . 
 
_______________  
 
 G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 2 - 
  ESTONIA  
 
ÍNDICE  
1  AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO  ................................ ............................  3 
1.1  Programa de financiación de la investigación y el desarr ollo ................................ ...............  3 
2  OTRAS AYUDAS HORIZONTALES  ................................ ................................ ..................  4 
2.1  Ayuda para la participación de empresarios en ferias comerciales  ................................ ....... 4 
2.2  Programas de formación para empresas  ................................ ................................ ..........  5 
2.3  Programa de garantía para las empresas  ................................ ................................ .........  6 
2.4  Programa para el establecimiento de empresas  ................................ ................................  8 
2.5  Ayuda al empleo ................................ ................................ ................................ ...........  9 
2.6  Programa de préstamos para empresas  ................................ ................................ .........  10 
2.7  Programa de asesoramiento ................................ ................................ .........................  11 
3  AYUDA REGIONAL  ................................ ................................ ................................ ...... 12 
3.1  Programa de ayuda a la inversión  ................................ ................................ .................  12 
4  AYUDA AL MEDIO AMBIE NTE ................................ ................................ ......................  14 
4.1  Sustitución del impuesto por contaminación  ................................ ................................ ... 14 
4.2  Programa del medio ambiente  ................................ ................................ ......................  15 
4.3  Ayudas a la producción de electricidad a partir de fuentes renovabl es y mediante 
cogeneración eficiente  ................................ ................................ ................................ ....... 16 
4.4  Modernización de las instalaciones generadoras de electricidad mediante la 
asignación transitoria gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero  ..............  17 
4.5  Exención de los impuestos especiales que gravan el biogás utilizado como 
combustible ................................ ................................ ................................ ......................  18 
5  AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA  ................................ ................................ .........  19 
5.1  Servicios generales  ................................ ................................ ................................ ..... 19 
5.2  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria .............................  21 
5.3  Ayuda alimentaria interna  ................................ ................................ ............................  22 
5.4  Ayuda a los ingresos desvinculada  ................................ ................................ ................  23 
5.5  Participación financiera del Gobierno en los programas de seguro de los ingresos y 
de redes de seguridad de los ingresos  ................................ ................................ .................  23 
5.6  Pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales  ................................ ........  24 
5.7  Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de detracción 
de recursos  ................................ ................................ ................................ ......................  24 
5.8  Asistencia para el ajuste estructural otorgada mediante ayuda a la inversión  .....................  25 
5.9  Pagos e n virtud de programas medioambientales  ................................ ...........................  27 
5.10  Pagos en virtud de programas de asistencia regional  ................................ .....................  28 
5.11  Exención del impuesto sobre combustibles  ................................ ................................ ... 30 
5.12  Préstam os y garantías de préstamo a corto plazo  ................................ .........................  31 
5.13  Ayuda nacional transitoria (vinculada)  ................................ ................................ .........  32 
5.14  Medidas excepcionales de apoyo del mercado  ................................ ..............................  32 
 G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 3 - 
  1  AYUDA PARA INVESTIG ACIÓN Y DESARROLLO  
1.1  Programa de financiación de la investigación y el desarrollo  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad del programa es aumentar la competitividad de las empresas  y las instituciones de 
investigación y desarrollo mediante la concesión de ayudas a proyectos de investigación y 
desarrollo que conduzcan a la elaboración de nuevas tecnologías, productos, procesos y servicios . 
3. Fundamento y legislación en que se basa l a subvención  
Fundación "Empresas de Estonia" . 
Fundación Arquímedes (Archimedes Foundation) . 
Junta de Registro e Información Agrícolas . 
Minist erio de  Defen sa. 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Procedimiento de la Junt a Directiva de "Empresas de Estonia", de  2 de mayo de 2012 . 
Procedimiento de la Junta Directiva de "Empresas de Estonia", de  18 de marzo de 2013 . 
 
Reglamento Nº 17 del Ministro de Educación, de 19 de abril de 2011 . 
Reglamento Nº 71 del Ministro de Educació n, de 3 de diciembre de 2010 . 
Reglamento Nº 13 del Ministro de Educación, de 1º de abril de 2011 . 
Reglamento Nº 46 del Ministro de Educación, de 16 de septiembre de 2011 . 
Reglamento Nº 27 del Ministro de Educación, de 28 de agosto de 2012 . 
 
Reglamento Nº 2 9 del Ministro de Agricultura, de 16 de marzo de 2010 . 
 
Decre to Nº 407 del Ministro de Defensa, de 28 de octubre de 2014 . 
Decre to Nº 319 del Ministro de Defensa, de  4 de junio de 2016 . 
5. Forma de la subvención  
Donación . 
6. A quién y cómo se otorga la subv ención  
En el caso de la Fundación "Empresas de Estonia" : 
Las subvenciones se otorgan a pymes y grandes empresas que llevan a cabo proyectos 
relacionados con actividades de desarrollo experimental, y pueden ser de hasta un 75 % de los 
gastos subvencionables . También se concede ayuda a las pymes de hasta un 35 % para cubrir los 
costos asociados con los derechos de propiedad industrial y a las empresas innovadoras jóvenes . 
La cuantía máxima de la ayuda es de 0,7 millones de euros . 
En el caso de la ayuda proceden te de la Fundación Arquímedes, las subvenciones se otorgan a 
pymes, grandes empresas e instituciones de investigación y desarrollo, que llevan a cabo 
actividades de investigación fundamental, y a proyectos de investigación industrial . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 4 - 
  Por lo que respecta a  los proyectos de investigación fundamental, la subvención puede cubrir hasta 
el 95 % de los costos subvencionables, mientras que los proyectos de investigación industrial 
pueden beneficiarse de una subvención de hasta el 60 % de los costos subvencionables . 
La cuantía máxima de la ayuda es de 1,3 millones de euros . 
En el caso de la ayuda procedente de la Junta de Registro e Información Agrícolas, las 
subvenciones se otorgan a empresas que producen o procesan los productos contemplados en el 
anexo 1 del TFUE, o productos forestales, y que llevan a cabo proyectos de investigación industrial 
y de desarrollo experimental . 
Por lo general, los proyectos de investigación industrial pueden beneficiarse de una subvención de 
hasta el 50 % de los costos subvencionables, p orcentaje que puede aumentar hasta un 80 % en 
casos especiales (pymes, cooperación transfronteriza, divulgación amplia de los resultados, etc .). 
En cuanto a los proyectos de desarrollo experimental, estos cuentan generalmente con un apoyo 
de hasta el 25 % de los costos subvencionables, porcentaje que puede ascender hasta el 60 % en 
determinados casos . 
La cuantía máxima de la ayuda es de 0,32 millones de euros . 
En el caso del Ministerio de Defensa, las subvenciones se otorgan a proyectos de desarrollo 
experimen tal y de innovación en pymes . Por lo que respecta a los  proyectos de desarrollo 
experimental , la ayuda puede cubrir  hasta el 25 % de los costos subvencionables, porcentaje que 
puede ascender  hasta un 45 % en determinados casos , mientras que los proyectos de innovación 
en pymes pueden beneficiarse de una subvención de hasta el 50 % de los costos subvencionables . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 1,966 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 1,303 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El programa de la Fundación "Empresas de Estonia" estuvo vigente hasta el 31 de diciembre 
de 2013; l os pagos se podí an realizar posteriormente . 
Los programas de la Fundación Arquímedes estuvieron vigentes hasta el 31 de diciembre de 2013; 
los pagos se podían realizar posteriormente . 
El programa de la Junta de Registro e Información Agrícolas estuvo vigente hasta 
el 31 de diciembre de 2013; l os pagos se podían realizar posteriormente . 
El programa del Ministerio de Defensa estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2  OTRAS AYUDAS HORIZONTALES  
2.1  Ayuda para la participación de empresarios en ferias comerciales  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 5 - 
  2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Organizar y apoyar la participación de emp resarios en ferias comerciales . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin . 
Para la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se c oncede la subvención  
Reglamento Nº 50 del Concejo Municipal de Tallin, de 13 de diciembre de 2007 . 
Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 13 de enero de 2010 . 
Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 23 de enero de 2014 . 
Reglamento Nº 12 del Concejo Municipal de Tallin, de 5 de febrero de 2014 . 
Reglamento Nº 10 del Concejo Municipal de Narva , de 14 de febrero de 2008 . 
5. Forma de la subvención  
Donación . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La subvención se abona a la empresa par ticipante (empresarios individuales) como pago por los 
costos de participación, el alquiler de puestos y otros gastos similares . La subvención puede cubrir 
hasta el 100 % de los gastos . 
En el caso de la ciudad de  Narva , la subvención se abona a las pymes o empresarios 
independientes  y cubre hasta el 50 % de los costos de participación, el alquiler de puestos y otros 
gastos similares . La cuantía máxima será 1.600 euros . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presu puestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 0,074 millones de euros.  
Ejercicio fiscal 2016 - 0,068 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
No se establecen plazos para el programa . 
9. Datos estad ísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.2  Programas de formación para empresas  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La fina lidad de la ayuda a la formación es apoyar la formación en el servicio y el conocimiento de 
las empresas emergentes (en el marco de los servicios de incubación de empresas ). G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin . 
Incubator Tallinn . 
Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Reglamento Nº 46 del Concejo Municipal de Tallin, de 11 de diciembre de 2008 . 
Reglamento Nº 35 del  Concejo Municipal de Tallin, de 15 de agosto de 2012 . 
 
Reglamento Nº 13 del Concejo Municipal de Tallin, de  14 de junio de 2012 . 
Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo ; Reglam ento Nº 174 del Gobierno, 
de 12 de diciembre de 2013; Reglamento  Nº 93 del Gobierno, de  17 de septiembre de 2015 . 
 
Decre to Nº 222 del Ministro de Sa lud y Empleo , de 4 de diciembre de 2014 . 
Decre to Nº 57 del Ministro de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, de  27 de marzo 
de 2015 . 
Decreto Nº 198 del Ministr o de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, d e 17 de 
diciembre de  2015. 
5. Forma de la subvención  
Donación . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Se otorga a las empresas una subvención que cubre hasta un 100 % de los gastos 
subvencionables . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 0,027 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 0,060 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualq uier otro plazo que pueda afectarla  
No se establecen plazos para los programas . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.3  Programa de garantía para las empresas  
1. Período que a barca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Promover principalmente las pequeñas y medianas empresas facilitando su acceso al capital 
mediante garantías de sus préstamos bancarios . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  3. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención  
Fundación KredEx.  
Fundación de Desarrollo Rural . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Reglamento de la Asociación de la Fundación KredEx.  
Ley de apoyo a la empresa y de garantía oficial de pré stamos.  
Condiciones para garantizar a las pymes los préstamos aprobado s por Decreto del Director de la 
Fundación Nº 21 -üld, de 12 de marzo de 2014 . 
Condiciones para garantizar los préstamos de explotación aprobado s por Decreto del Director de la 
Fundación Nº 72-üld, de 25 de agosto de 2015 . 
Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario.  
Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural de 5 de febrero de 2015 . 
Acuerdo de  30 de marzo de 2015  por el que se modifica el Contrat o de gestión Nº  297 entre el 
Ministerio de Asuntos Rurales y la  Fundación de Desarrollo Rural.  
5. Forma de la subvención  
Garantías de préstamos y de contratos de arrendamiento . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las garantías de la Fundación KredEx están destinadas a las empresas cuya propiedad de garantía 
o capacidad de autofinanciación no sean suficientes para obtener un préstamo bancario o que no 
lleven mucho tiempo en funcionamiento . Las garantías principalmente se conceden a las pequeñas 
y media nas empresas (pymes) ; los préstamos están asegurados hasta el 75 % del total del 
préstamo . 
El receptor del préstamo tiene la responsabilidad primaria del préstamo y debe asegurarlo con su 
patrimonio y/o el de un tercero y/o presentar un aval personal . En el caso de los avales, KredEx 
asumirá la segunda responsabilidad . Esto significa que si un plan de empresa fracasa y el 
empresario no puede asumir su préstamo, se enajenará en primer lugar la propiedad de garantía 
del préstamo . La garantía de KredEx se ejecu tará en el caso de que la cuantía generada por la 
liquidación de la propiedad de garantía no sea suficiente para cubrir el crédito del banco . 
La cuantía máxima de la garantía para pequeñas y medianas empresas es de 5 millones de euros y 
la garantía máxima para las grandes empresas es de  1,5 millones de euros . La cuantía de la 
garantía se reduce proporcionalmente a la reducción del importe del préstamo/arrendamiento . 
La comisión del contrato asciende al 1 % de la cuantía de la garantía . La cuantía de la garan tía 
para el préstamo o el arrendamiento se calcula a partir del  0,8% del saldo anual de la garantía y 
para las garantías bancarias a partir del 0,4 % del saldo anual de la garantía . 
La Fundación de Desarrollo Rural emite garantías sobre la obligación de deu da de un empresario 
(préstamos, arrendamientos, etc.) . Las pymes pueden ser beneficiarias de la garantía . La garantía 
cubre un 80 % del préstamo como máximo y no supera los 2,5 millones de euros . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuant ía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - garantías por valor de 84,014 millones de euros  (componente de 
ayuda : 1,201). 
Ejercicio fiscal  2016 - garantías por valor de 91,379 millones de euros  (componente de 
ayuda : 1,788). G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Los programas estarán vigentes hasta 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.4  Programa par a el establecimiento de empresas  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Incentivar a los particulares a establecer empresas y crear nuevos empleos . El programa trata 
además de aumentar la ta sa de supervivencia de las nuevas empresas . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Fundación "Empresas de Estonia" . 
Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia . 
Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin . 
Para la  ciudad de Narva - Depart amento de Desarrollo y Economía . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Condiciones del Programa para el establecimiento de empresas y la promoción del crecimiento 
aprobadas por la Junta Directiva de "Empresas de Estonia"  el 1º de agosto de 2011 . 
Condiciones del Programa para el establecimiento de empresas y la promoción del crecimiento 
aprobadas por la Junta Directiva de "Empresas de Estonia" el 17 de marzo de 2011 . 
Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo . 
Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013 . 
Decreto Nº 222 del Ministro de Sa lud y Empleo, de 4 de diciembre de 2014 . 
Reglamento Nº 93 del Gobierno, de 17 de septiembre de 2015 . 
Decreto Nº 57 del Ministro de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, de 27 de marzo 
de 2015 . 
Decreto Nº 198 del Ministro de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, 
de 17 de diciembre de 2015 . 
Reglamento Nº 38 del Concejo Municipal de Tallin, de 1º de diciembre de 2011 . 
Reglamento Nº 25 del Conc ejo Municipal de Narva, de 28 de junio de 2007 . 
5. Forma de la subvención  
Donación . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los solicitantes pueden ser empresarios individuales o empresas de reciente fundación en Estonia 
o empresas inscritas en el Regist ro Comercial como máximo 36 meses antes de la fecha de 
presentación de la solicitud . En los casos de las ciudades de Tallin y Narva, los solicitantes deberán 
estar situados en Tallin y Narva, respectivamente . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  La cuantía de la donación no ha de exceder los 32.000 euros ni el 80 % de los costos 
subvencionables en el caso de la Fundación "Empresas de Estonia", los 20.000 euros ni el 50 % en 
el caso de la ciudad de Tallin, o el 25 % de los costos subvencionables en el caso de la ciudad de 
Narva . 
Por lo que respect a al Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia, la subvención para empresas 
nuevas se abona a personas desempleadas registradas que quieran iniciar actividades 
empresariales . La cuantía de la subvención asciende hasta 4.474 euros . 
7. Subvención por unidad o,  cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 2,266 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 1,839 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda af ectarla  
Se aplican plazos diferentes a las diferentes subvenciones . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.5  Ayuda al empleo  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad del programa es la integración de personas desempleadas y personas pertenecientes a 
grupos de riesgo en el mercado de trabajo, para aumentar la eficiencia y la calidad de los servicios 
de dicho mercado, así como estimular la creación de empleo . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia . 
Para la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía . 
4. Disposiciones legales en virtud de  las cuales se concede la subvención  
Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo . 
Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013 . 
Reglamento Nº 93 del Gobierno, de 17 de septiembre de 2015 . 
Decreto Nº 222 del Ministro de Sa lud y Empl eo, de 4 de diciembre de 2014 . 
Decreto Nº 57 del Ministro de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, de 27 de marzo 
de 2015 . 
Decreto Nº 198 del Ministro de Protección Social y el Ministro de Sa lud y Empleo, 
de 17 de diciembre de 2015 . 
Reglamento  Nº 9 del Concejo Municipal de Narva, de 11 de marzo de 2010 . 
5. Forma de la subvención  
Donación . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las subvenciones se otorgan a empresas y empresarios individuales por la contratación de 
trabajadores desfavorecidos  o discapacitados, para cubrir los costos adicionales que conlleve el 
empleo de trabajadores discapacitados (adaptación de las instalaciones o el equipo) . 
La subvención salarial se abona a los empleadores por contratar a personas desempleadas que 
pertenezc an a grupos de riesgo (por ejemplo, desemplead os durante un largo período, 
ex presidiarios) . La cuantía de la subvención equivale al 50 % del sueldo del empleado, pero no 
excederá del salario mínimo mensual establecido por el Gobierno . La subvención se otor ga durante 
seis meses.  
La subvención para la adaptación de instalaciones y equipo se otorga por contratar a trabajadores 
desfavorecidos . La cuantía de la subvención es el 50 % del costo del ajuste, pero no excederá del 
límite máximo fijado para la ayuda . 
En el caso de los empresarios de la ciudad de Narva, la subvención se basa en el porcentaje del 
impuesto adicional sobre la renta del proyecto . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subven ción 
Ejercicio fiscal  2015 - 2,327 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 2,574 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Se aplican plazos diferentes a las diferentes subvenciones . 
9. Datos estadístic os que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.6  Programa de préstamos para empresas  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad del préstamo es facilitar el acceso de las pymes al capital . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Fundación de Desarrollo Rural . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Ley de desarrollo rural y regulac ión del mercado agropecuario . 
Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 4 de diciembre de 2014 . 
Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 4 de diciembre de 2014 . 
Decisión del Consejo Supervisor de  la Fundación de Desarrollo Rural, de 7 de agosto de 2015 . 
Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 7 de mayo de 2015 . 
Acuerdo Financiero Nº  10 para gestionar el Fondo de Dotación del Plan de Desarrollo 
Rural 2014 2020. G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 11 - 
  5. Forma de la subvención  
Préstamos . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los préstamos están destinados a pymes sostenibles para la inversión y el capital de explotación 
por un monto de hasta 500.000 euros durante un período máximo de cinco años . 
7. Subve nción por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - la cuantía del préstamo es de 1,995 millones de euros  (componente de 
ayuda : 0,392 millones de euros ). 
Ejercicio fiscal  2016 - la cuantía del préstamo es de 1,750 millones de euros  (componente de 
ayuda : 0,090 millones de euros ). 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El programa de la Fundación de Desarrollo Rural estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
2.7  Programa de asesoramiento  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad  de la subvención  
Permitir el pago de servicios de asesoramiento brindados por profesionales, facilitar la preparación 
de solicitudes u obtener  información sobre propiedad intelectual.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Fondo de Segur o de Desempleo de Estonia . 
Organismo de Investigación de Estonia . 
Fundación "Empresas de Estonia" . 
Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin . 
Centro de Transferencia de Tecnología y Propiedad Intelectual de Estonia . 
4. Disposiciones legales en virtud  de las cuales se concede la subvención  
Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo . 
Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013 . 
Reglamento Nº 93 del Gobierno, de 17 de septiembre de 2015 . 
Instrucciones aprobadas por Resolución d el Consejo Administrativo del Organismo de Investigación 
de Estonia, de 5 de enero de 2015 . 
Instrucciones aprobadas por Resolución del Consejo Administrativo del Organismo de Investigación 
de Estonia, de 11 de junio de 2014 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 12 - 
  Reglamento Nº 5 del Ministro de  Asuntos Económicos y Comunicaciones, de 27 de enero de 2009 ; 
Decreto Nº  15-0094 del Ministro de Comercio Exterior y Fomento Empresarial, de  31 de marzo 
de 2015. 
Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 28 de enero de 2010 . 
Decisión Nº 14 -005 de l Consejo Administrativo del Centro de Transferencia de Tecnología y 
Propiedad Intelectual de Estonia, de  6 de noviembre de 2014 . 
5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
En el caso del Fondo de Seguro de Desempleo de E stonia, la subvención se otorga para el 
asesoramiento individual o para la orientación de personas que han recibido ayuda a efectos de 
establecer una empresa . La cuantía máxima para las consultas es de 959 euros . 
Por lo que respecta al Organismo de Investi gación de Estonia, la cuantía máxima de la donación es 
de 3.600 euros . 
En el caso de la Fundación "Empresas de Estonia", el objetivo es ayudar a las pymes a cubrir los 
gastos de asesoramiento destinado, entre otras cuestiones, a la innovación . 
Por lo que r especta al Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin, la cuantía máxima de la 
ayuda es de 2.600 euros . 
En el caso del Centro de Transferencia de Tecnología y Propiedad Intelectual de Estonia, la ayuda 
se otorga para el asesoramiento individual sobre propiedad intelectual a empresas que han 
recibido ayuda a efectos de establecimiento . La cuantía máxima de la ayuda es de  1.050 euros y 
cubre el 100 % de los gastos de asesoramiento . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cu antía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 0,147 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 0,19 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Se aplican plazos diferentes a las difer entes subvenciones . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
3  AYUDA REGIONAL  
3.1  Programa de ayuda a la inversión  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de po lítica y/o finalidad de la subvención  
Crear empleos no agrícolas y revitalizar las zonas rurales y otras regiones a través de ayudas a la 
inversión en la diversificación de las actividades económicas en estas zonas.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 13 - 
  3. Fundamento y legislación en que se ba sa la subvención  
Junta de Registro e Información Agrícolas . 
Para la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía . 
Fundación de Desarrollo Rural . 
Gobierno de l municipio rural de Lääne -Nigula. 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se co ncede la subvención  
Reglamento Nº 20 del Ministro de Agricultura, de 12 de marzo de 2008 . 
Reglamento Nº 119 del Ministro de Agricultura, de 22 de diciembre de 2010 . 
Reglamento Nº 75 del Ministro de Agricultura, de 21 de septiembre de 2012 . 
Reglamento Nº 11  del Ministro de  Asuntos Rurales, de  23 de octubre de 2015 . 
Reglamento Nº 25 del Ministro de Agricultura, de  13 de marzo de 2015 . 
 
Presupuesto de la ciudad de  Narva . 
Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario . 
Decisión del Consejo Superv isor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 4 de diciembre de 2014 . 
Reglamento Nº 6 del Gobierno del Municipio Rural de Lääne -Nigula, de  24 de marzo de 2015 . 
5. Forma de la subvención  
Donación o inyección de  capital.  
6. A quién y cómo se otorga la subvenc ión 
En el marco del programa de la Junta de Registro e Información Agrícolas, la subvención se abona 
a empresas que diversifiquen o amplíen sus actividades, a productores agrícolas que inicien 
actividades no agropecuarias en zonas rurales y a otras empresa s (o grupos de trabajo formados 
por empresas) que lleven a cabo sus actividades en esas zonas . La subvención se concede para 
realizar inversiones en zonas rurales relacionadas con la promoción del turismo y la artesanía, la 
prestación de servicios a la eco nomía y la población de zonas rurales (ciudades pequeñas) y la 
producción de productos no agropecuarios, etc. L a donación puede cubrir hasta el 100 % de los 
gastos subvencionables . 
El Departamento de Desarrollo y Economía de la ciudad de Narva concede ayuda s ad hoc . 
En el caso de la Fundación de Desarrollo Rural, la inyección de capital es de hasta 200.000 euros . 
Posteriormente, debe reembolsarse la ayuda a la Fundación.  
Por lo que respecta al municipio rural de Lääne -Nigula , la subvención se otorga a empres arios 
independientes , empresas, fundaciones y organizaciones sin fines de lucro para fomentar el 
entorno empresarial en el municipio . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 1,056 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 0,640 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Se aplican plazos diferentes a los diferentes programas . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 14 - 
  9. Datos estadísticos que perm itan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
4  AYUDA AL MEDIO AMBIENTE  
4.1  Sustitución del impuesto por contaminación  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subv ención  
El programa tiene por finalidad disminuir la contaminación alentando las inversiones en la 
protección voluntaria del medio ambiente . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Medio Ambiente . 
4. Disposiciones legales en v irtud de las cuales se concede la subvención  
Artículos 48 a 55 de la Ley de Tasas Medioambientales.  
Decre to Nº 919 del Ministerio de Medio Ambiente, de  4 de octubre de 2012 . 
Decreto Nº 259 del Ministerio de Medio Ambiente, de 16 de marzo de 2015 . 
Decreto N º 87 del Ministerio de Medio Ambiente, de  26 de enero de 2015 . 
5. Forma de la subvención  
Sustitución del impuesto por contaminación por inversiones en protección ambiental o eficiencia 
energética . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
En virtud de la L ey de Tasas Medioambientales, las empresas deben pagar un impuesto por el 
vertido de contaminantes o desechos en el medio ambiente . En virtud del artículo 48 de dicha Ley, 
el pago del impuesto por contaminación se puede sustituir por inversiones en los cas os siguientes : 
- si la empresa contaminadora aplica medidas que aseguren, en un plazo de tres años, la 
reducción de los contaminantes en no menos del 15 % en comparación con el último ejercicio 
económico anterior a la aplicación de esas medidas ; 
- si, en el  caso de que los residuos sean peligrosos, la empresa que elimine esos residuos 
aplica, en un plazo de tres años, medidas que permitan que los residuos peligrosos se traten 
como residuos no peligrosos ; 
- si, en el caso de residuos peligrosos que técnicamen te no puedan reciclarse, la empresa que 
elimine esos residuos construye, en un plazo de tres años, instalaciones para la eliminación 
de esos residuos . 
La proporción en que se sustituya el impuesto por contaminación no superará el costo de las 
medidas de pr otección del medio ambiente . 
En aquellos casos en los que el solicitante deba acometer medidas de eficiencia energética para la 
sustitución del impuesto, la subvención podría cubrir hasta un 65 % de los costos subvencionables . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 15 - 
  7. Subvención por unidad o, cu ando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 0,225 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 0,750 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afect arla 
La duración máxima del apoyo a cada solicitante no superará los tres años ; el programa estará 
vigente hasta  2020.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
4.2  Programa del med io ambiente  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Mantener la estabilidad del medio ambiente . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Centro de Inversión en el Medio Ambien te (Fundación) . 
Gobierno del municipio rural de Tori. 
Fundación "Centro de Bosques Privados" . 
Junta de Registro e Información Agrícolas . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Reglamento Nº 13 del Ministro de Medio Ambien te, de  17 de febrero de 2006 . 
Condiciones para la concesión de ayuda regional aprobadas por la Decisión Nº 6 07 del Consejo del 
Centro de Inversión en el Medio Ambiente, de 29 de abril de 2009 ; 
Condiciones para la concesión de ayuda estatal basadas en el Re glamento de exención por 
categorías aprobado por Decisión del Consejo del Centro de Inversión en el Medio Ambiente;  
Condiciones de financiación del Programa sobre Medio Ambiente aprobadas por el Consejo del 
Centro de Inversión en el Medio Ambiente , de 12 de diciembre de 2011 ; 
Condiciones para la concesión de ayuda de minimis  aprobadas por  las Decisiones Nº 1 -4/729 y 
Nº 1-4/781 del Consejo del Centro de Inversión en el Medio Ambiente, de 11 de julio de 2014  y 
de 17 de febrero de 2015 , respectivamente . 
Órdene s del Gobierno del municipio rural de Tori : Nº 192, de  15 de octubre de 2016; N º 42, 
de 4 de marzo de 2015; N º 3, de 21 de enero de 2015; N º 75, de 17 de abril de 2015  y Nº 164, 
de 17 de junio de 2015 . 
Ley de Bosques;  
Reglamento Nº 11 del Ministro de Medio  Ambiente, de 11 de febrero de 2009 ; 
Reglamento Nº 10 del Ministro de Medio Ambiente, de 14 de abril de 2014 . 
Reglamento Nº 50 del Ministro de Agricultura, de 11 de julio de 2013 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 16 - 
  5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvenció n 
En el caso del Centro de Inversión en el Medio Ambiente, la subvención se otorga a los solicitantes 
cuyos proyectos se orienten a la protección ambiental, es decir, a proyectos de infraestructura, 
entre otros . Las ayudas se otorgan principalmente a la in versión y cubren hasta el 100 % de los 
gastos subvencionables . La cuantía máxima de la subvención puede ser de 15 millones de euros . 
Por lo que respecta al municipio rural de Tori, las ayudas se otorgan principalmente para 
cofinanciar la reconstrucción de l a infraestructura municipal de agua y alcantarillado . 
Se conceden subvenciones para la promoción de los bosques de conformidad con las condiciones 
pertinentes establecidas por la Fundación "Centro de Bosques Privados ". La cuantía máxima de la 
subvención es  de 200.000 euros . 
En el caso del Reglamento Nº 50 del Ministro de Agricultura, la subvención se otorga a 
empresarios jóvenes y microempresarios de zonas rurales para la inversión en bioenergía 
(producción de calor, electricidad y gas a partir de la biomas a). La cuantía máxima de la donación 
es de 512.000 euros y los costos subvencionables pueden cubrirse hasta en un 50 %. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 6,296 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 7,461 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Se aplican plazos diferentes a los diferentes programas . 
9. Datos estadísticos que permitan una evalua ción de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
4.3  Ayudas a la producción de electricidad a partir de fuentes renovables y mediante 
cogeneración eficiente  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/ o finalidad de la subvención  
La finalidad del programa de subvenciones es eliminar los obstáculos a la entrada en el mercado 
para los productores que utilizan fuentes renovables para generar electricidad y producir 
electricidad en modo de cogeneración efic iente. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Elering AS (Gestor de red de transporte) . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Ley del Mercado de Electricidad, artículo 59 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 17 - 
  5. Forma de la subvención  
Donación. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La subvención se abona mensualmente sobre la base de la presentación de solicitudes por 
productores que generan electricidad utilizando fuentes renovables o productores que generan 
electricidad en régimen de cogeneración eficiente . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 71,686 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 69,327 millones de euros.  
8. Duración d e la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
La subvención se otorga mensualmente durante 12 años a partir de la fecha en que el productor 
comienza a generar electricidad . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
4.4  Modernización de las instalaciones generadoras de electricidad mediante la 
asignación transitoria gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo del programa de subvenciones es apoyar la inversión en la modernización de las 
instalaciones generadoras de electricidad asignando de forma gratuita a estas instalaciones 
derechos d e emisión de gases de efecto invernadero, con arreglo a la letra c) del apartado 5 del 
artículo 10 quater  de la Directiva de la UE sobre el régimen de comercio de derechos de emisión 
(RCDE), a fin de reducir las emisiones de gas de efecto invernadero . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Medio Ambiente . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Ley de Protección del Aire Ambiente.  
Reglamento Nº 53 del Ministro de Medio Ambiente, de 18 de agost o de 2011 . 
5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Al comienzo, en 2013, el total de los derechos de emisión asignados de forma gratuita no rebasará 
el 70 % de las emisiones de gases de efecto invernadero verificadas en  2005-2007 por esos 
generadores de electricidad para la cantidad correspondiente al consumo final bruto nacional de 
Estonia . Se prevé que los derechos de emisión asignados de forma gratuita y transitoria G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 18 - 
  disminuirán a ritmo constante un 10 % cada año, hasta  eliminarse por completo en 2020 . La 
cantidad de derechos de emisión asignados de forma gratuita y transitoria se descontará de la 
cantidad de derechos que subastará Estonia . 
Los costes de las inversiones subvencionables se limitan a los costes de inversió n totales (activos 
materiales e inmateriales), independientemente de los costes operativos y de los beneficios de la 
instalación correspondiente . El valor de mercado de los derechos de emisión gratuitos no superará 
el coste total de las inversiones . El mec anismo de supervisión y aplicación permite garantizar que 
los derechos de emisión asignados se reflejen claramente en inversiones en la modernización del 
sector de generación de electricidad y, por ende, la ayuda no superará el 100 % de los costes 
subvencio nables . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 31,383 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - 20,284 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
La subvención se abona durante el período transitorio de asignación gratuita de derechos de 
emisión de gases de efecto invernadero (2013 -2019).  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de  la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
4.5  Exención de  los impuesto s especial es que gravan  el biogás utilizado como 
combustible  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016 . 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad  del plan de subvenciones es promover el uso de biogás como combustible . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Económicos y Comunicaciones . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
Ley de Impuestos Especiales para el Alcohol, el Tabaco, los Combustibles y la Electricidad , 
artículo  27 1) y 28).  
Decre to Nº 15 -0031 del Ministro de Asuntos Económicos e Infraestructuras, de 28 de enero 
de 2015. 
5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quié n y cómo se otorga la subvención  
La exención de los impuestos especiales que gravan el biogás está destina da a las empresas o 
particulares que utilizan el biog ás (CN 2711 29 00) como combustible . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 19 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuan tía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 0,714 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 – 0,299 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El programa estará vigent e hasta  2020.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5  AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA  
5.1  Servicios gene rales  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de polít ica y/o finalidad de la subvención  
La finalidad del programa es proporcionar servicios y beneficios a la agricultura o a la comunidad 
rural. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales.  
4. Disposiciones legales en  virtud de las cuales se concede la subvención  
 - Ley de Presupuesto del Estado de 2015 . 
 - Ley de Presupuesto del Estado de 2016 . 
 - Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2014 . 
- Ley de desarrollo rural y regulación del m ercado agropecuario, de 19 de junio 
de 2008. 
- Ley de C ontrol de Epizootias, de 16 de junio de 1999 . 
- Plan de desarrollo rural de Estonia 2007 -2013 (PDR 2007 -2013) . 
- Plan de desarrollo rural de Estonia 2014 -2020 (PDR 2014 -2020) . 
- Programa nacional para la conservación y la utilización de recursos fitogenéticos para 
la alimentación y la agricultura 2014 -2020. 
- Programa nacional de investigación aplicada y desarrollo agropecuario 2015 -2021. 
- Plan de acción de agricultura biológica en Estonia 2014 -2020 (O FAP 2014 -2020) . 
- Programa nacional de fitogenética 2009 -2019. 
- Plan de acción para el uso sostenible de productos fitosanitarios 2013 -2017. 
- Plan de desarrollo del sector de las semillas 2014 -2020. 
- Programa nacional de apicultura 2013 -2016. 
- Document o estratégico "Alimentos de Estonia 2015 -2020" . 
5. Forma de la subvención  
Donaciones , servicios subvencionados . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a) La ayuda a la investigación  se proporciona a distintas instituciones para desarrollar 
políticas agr ícolas, para investigaciones aplicadas sobre producción agrícola y ganadera e G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 20 - 
  investigación sobre ganadería, incluida ayuda para la cría de animales de granja y la 
conservación y la utilización de recursos fitogenéticos, en el marco del PDR 2007-2013 
y 2014-2020 y de distinto s programas nacionales . Se incluye asimismo ayuda a la 
cooperación , que contribu irá a la investigación y tecnología de vanguardia, y a que los 
agricultores, las empresas y los servicios de asesoría consolid en los vínculo s que los 
interr elacionan . 
b) Se proporciona ayuda  a diversas instituciones sobre la formulación de medidas de lucha 
contra plagas y enfermedades . También se incluye una compensación por la eliminación 
y destrucción de los animales enfermos y por los costos de erradicació n de la peste porcina 
africana.  
c) La ayuda para los servicios de formación  comprende apoyo para la formación práctica, 
apoyo a la enseñanza educativa y apoyo técnico (semin arios) del PDR 2007 -2013 
y 2014-2020 y de distintos programas nacionales . El apoyo para la formación práctica se 
concede a los productores agropecuarios para compensar parcialmente los gastos de 
supervisión y organización de la formación práctica en la empresa para el estudio de 
especialidades agropecuarias . 
d) Los servicios de divulgaci ón y asesoramiento  incluyen los costos en materia de 
información y asesoramiento (recopilación de información, publicaciones, folletos, materiales 
sobre observancia recíproca, seminarios temáticos) para agricultores y empresarios de los 
sectores alimentari o y silvícola, y servicios de consultoría para agricultores y propietarios de 
bosques . La finalidad de los servicios de asesoramiento y divulgación es apoyar el 
establecimiento de un sistema de servicios de asesoramiento a los agricultores y la 
prestación de servicios de asesoramiento y divulgación a los agricultores . Se han establecido 
centros de asesoramiento para velar por el funcionamiento del sistema de asesoramiento 
agropecuario, que incluye la difusión de información sobre las medidas públicas y el 
asesoramiento de calidad (planes de formación, instrumentos de asesoramiento, análisis, 
publicidad del servicio de consultoría, búsqueda de nuevos asesores) . El Ministerio de 
Asuntos Rurales de la República de Estonia ha aprobado estudios sobre la evaluació n y 
planificación de las actividades de asesoramiento y los servicios de formación . 
e) La ayuda para los servicios de inspección  comprende servicios relativos al control 
veterinario y alimentario, a los programas de inspección de la calidad e inocuidad de los 
alimentos . 
f) La finalidad de los servicios de comercialización y promoción  es apoyar las actividades 
de comercialización y promoción de los productores y elaboradores agropecuarios mediante 
la participación en exposiciones y ferias comerciales y otras  actividades conjuntas de 
promoción ; recopilar información sobre los mercados ; prestar apoyo a las actividades 
relacionadas con la mejora de la producción, elaboración o comercialización de productos 
agropecuarios e incorporar a la producción los descubrim ientos más recientes en materia de 
investigación y desarrollo (que incluyen la investigación de mercados, el desarrollo de 
productos, las actividades promocionales, la formación, los concursos y ferias, la garantía de 
la calidad, etc.) . 
g) La ayuda a los s ervicios de infraestructura  incluye el mantenimiento de las estructuras 
de mejora destinadas a promover el desarrollo de las infraestructuras en las zonas rurales . 
h) En el marco de otros tipos de apoyo  se presta ayuda para la suplencia de un productor 
agrícola durante los períodos de vacaciones o de baja por enfermedad . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - 27,690 millones de euros del presupuesto del E stado de Estonia.  
Ejercicio fiscal  2016 - 30,303 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 21 - 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
La duración de la subvención corresponde al período de validez del PDR 2007-2013 (los pagos se 
efectuaron en 2015, de conformidad con las condiciones establecidas en la medida 
correspondiente ) y el nuevo PDR  2014-2020, el Programa nacional para la conservación y la 
utilización de recursos fitogenéticos para la alimentación y la ag ricultura 2014-2020 y el Programa 
nacional de investigación aplicada y desarrollo agropecuario  2015-2019,  el Plan de acción de 
agricultura biológica en Estonia  2014-2020,  el Programa nacional de apicultura 2013-2016, el 
Programa nacional de fitogenética 2009-2019, el Plan de acción para el uso sostenible de 
productos fitosanitario s 2013-2017, el Plan de desarrollo del sector de las semillas 2014-2020 y el 
Documento estratégico "Alimentos de Estoni a 2015-2020" . Para las medidas públicas de ayuda, el 
período de validez finaliza en 2020. No se establecen plazos para las demás donaciones, 
subvenciones y medidas . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.2  Constitución de existencias púb licas con fines de seguridad alimentaria  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El programa abarca los gastos de compra y almacenamiento de existencias de reserva de 
diferentes productos ali menticios . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015 . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016 . 
- Ley de Emergencia, de 15 de junio de 2009.  
5. Forma de la subvención  
La constitución, almacenamiento y reposición de las existencias de reserva se financian con arreglo 
a los acuerdos correspondientes . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
El Minister io de Asuntos Rurales tiene acuerdos con empresas privadas, que actúan en calidad de 
asociados del Estado en la preparación para situaciones de urgencia . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada pa ra la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones de 0, 547 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia.  
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de  0,560 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 22 - 
  8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
No se establecen plazos . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.3  Ayuda alimentaria interna  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo de la ayuda para el suministro de leche a las escuelas y guarderías es aumentar el 
consumo de esta entre los escolares, a fin de fomentar una alimentación sana y promover el 
consumo gene ral de leche y productos lácteos . 
En el marco del Plan de consumo de fruta en las escuelas se suministran frutas y verduras a los 
niños en las escuelas (y desde septiembre de 2012 , también a los niños en las guarderías) con el 
propósito de promover buenos hábitos alimentarios entre los jóvenes . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015 . 
- Ley de Pres upuesto del Estado de 2016 . 
- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2014.  
5. Forma de la subvención  
Donaciones . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La ayuda para el suministro de leche a las escuelas y el plan de con sumo de fruta en las escuelas 
son medidas de organización común de los mercados destinadas a aumentar el consumo de leche 
o fruta y verduras entre los escolares, así como a fomentar una alimentación sana y promover el 
consumo general de leche, productos lá cteos, fruta y verduras . La ayuda puede concederse a las 
instituciones de enseñanza (escuelas y guarderías), a los proveedores de productos lácteos, a las 
autoridades locales municipales o a las personas jurídicas (por ejemplo, organizaciones sin ánimo 
de lucro) que representen a escuelas o guarderías . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones de  1,009 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia.  
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de  1,152 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 23 - 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
No se establecen plazos en el caso de la ayuda para el suministro de leche a las escuelas y el plan 
de consumo de fruta en las escuelas . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.4  Ayuda a los ingresos desvinculada  
1. Período que abarca la notifica ción 
2015, 2016. 
En el período que abarca la notificación no se concedió ninguna ayuda a los ingresos desvinculada 
con cargo al  presupuesto nacional de Estonia.  Todas las medidas se financiaron con cargo al 
presupuesto de la Unión Europea . 
5.5  Participación fi nanciera del Gobierno en los programas de seguro de los ingresos y 
de redes de seguridad de los ingresos  
1. Período que abarca la notificación  
2015,  2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La medida de ayuda en materia de seguros se ad optó para compensar en parte (65 %) los pagos 
que realizan las pequeñas y medianas empresas agrícolas (pymes) por los seguros destinados a 
cultivos agrícolas y a animales relacionados con las actividades agropecuarias, la avicultura y la 
apicultura . El obje tivo es ofrecer una solución sostenible a los productores agrícolas para gestionar 
las pérdidas ocasionadas por condiciones meteorológicas adversas, desastres climáticos, 
enfermedades animales y vegetales o la aparición de plagas . 
3. Fundamento y legislaci ón en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015 , otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 702/2014  de la Comisión . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016 , otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº  702/2014  de la Comisión . 
- Ley de D esarrollo Rural y Regulación del Mercado Agropecuario, de 19 de junio 
de 2008. 
5. Forma de la s ubvención  
Donaciones . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La ayuda en materia de seguros se concede a pequeñas y medianas empresas agrícolas (pymes) . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 24 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones de 0, 009 millones  de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de 0,008 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
8. Duración de la subvención y/o cu alquier otro plazo que pueda afectarla  
Para las medidas de ayuda estatales, el período de validez abarca hasta el final de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.6  Pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales  
No se efectuaron pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales ni en 2015 ni 
en 2016.  
5.7  Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de detracción 
de recursos  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Se pagó una compensación a los propietarios de las explotaciones porcinas cuyas piaras fueron 
sacrificadas y sus productos para la alimentación animal y equi pamiento fueron destruidos por 
haberse diagno sticado la peste porcina africana . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales , Fundación de Desarrollo Rural . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se conce de la subvención  
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015 , otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 702/2014 de la Comisión . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016 , otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (C E) Nº 702/2014 de la Comisión . 
- Ley de Control de Epizootias , de 16 de junio de 1999 . 
- Ley de Desarrollo Rural y Regulación del Mercado Agropecuario, de 19 de junio 
de 2008. 
5. Forma de la subvención  
Donaciones . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La ayuda se otorga a los propietarios de las explotaciones porcinas  cuyas piaras fueron afectadas 
por la peste porcina africana . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 25 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercici o fiscal  2015 - donaciones de  0,625 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de  0,079 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pued a afectarla  
Para las medidas de ayuda estatales, el período de validez abarca hasta el final de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.8  Asistencia para el ajuste estruct ural otorgada mediante ayuda a la inversión  
1. Período que abarca la notificación  
2015,  2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad del programa es prestar asistencia a los productores ofreciendo ayuda para la  
reestructuración  financiera y la  mejor a del acceso al capital . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales , Fundación de Desarrollo Rural (FDR).  
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
 - Plan de  desarrollo rural de Estonia 2007 -2013 (PDR 2007 -2013) . 
 - Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009 . 
 - Plan de desarrollo rural de Estonia 2014 -2020 (PDR 2014 -2020) . 
 - Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de  la Unión Europea, de 2014 . 
- Ley de D esarrollo Rural y Regulación del Mercado Agropecuario, de 19 de junio 
de 2008. 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015, otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 702/2014 de la Comisión; (CE)  Nº 1408/2013 . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016, otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 702/2014 de la Comisión; (CE) Nº 1408/2013.  
5. Forma de la subvención  
Donaciones , garantías, préstamos, intereses en condiciones de  favor. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
El objetivo de las medidas es desarrollar un sector agrícola viable y sostenible , orientado a la 
producción de alimentos , que sea competitivo, aproveche los  recursos y tenga una estructura  de 
edades  sosteni ble. 
A través del PDR 2007 -2013 , se otorga ron las siguientes subvenciones en 2015:  
 Medida 1.2 - Establecimiento de agricultores jóvenes ; ayuda a los agricultores menores de 
40 años para establecer nuevas explotaciones, con el objetivo de ayudar a superar l as 
dificultades que plantea el relevo generacional . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 26 - 
   Medida 1.4 - Modernización de las explotaciones agropecuarias ; ayuda a las 
microexplotaciones agropecuarias con el objetivo de aumentar la competitividad de su 
producción mediante la diversificación de su s actividades . 
 Medida 1.5 - Mejorar el valor económico de los bosques y añadir valor a los productos 
forestales ; el objetivo general de esta ayuda es mejorar la competitividad de los propietarios 
privados de bosques (personas físicas y personas jurídicas d e derecho privado), las 
asociaciones sin fines de lucro y las asociaciones comerciales (asociaciones forestales) de 
propietarios de bosques y las microempresas dedicadas a la producción industrial de madera 
y a la ordenación forestal . 
 Medida 1.6 - Añadir v alor a los productos agrícolas y no forestales ; el objetivo general es 
aumentar la competitividad del sector agrícola y forestal no maderero mediante la mejora 
del desempeño general de las empresas dedicadas a la elaboración de productos agrícolas y 
forest ales no madereros (mejora de los indicadores económicos generales, reducción de la 
carga ambiental, crecimiento del potencial de exportación, etc.) y garantizar su 
sostenibilidad a largo plazo . 
 Medida 1.8 - Infraestructura para la ordenación agrícola y for estal; ayuda a las actividades 
de las asociaciones dedicadas a la mejora de las tierras a través del mantenimiento de los 
sistemas de drenaje de las tierras agrícolas . 
 Medida 2.5 - Inversiones no productivas ; el objetivo de la ayuda para el establecimiento  y la 
restauración de muros de piedra es contribuir al establecimiento y la restauración de muros 
de piedra de gran valor histórico, cultural y paisajístico como elementos tradicionales de los 
paisajes agrarios . 
A través del PDR 2014 -2020 , se otorgan las s iguientes subvenciones : 
 Medida 4 - Inversión en activos físicos , incluido el apoyo a las inversiones destinadas a la 
mejora de los resultados de las explotaciones agrícolas, la transformación y comercialización 
de productos agrícolas, y el desarrollo y el mantenimiento de la infraestructura agrícola y 
forestal . 
 Medida 6 - Desarrollo agrícola y empresarial , incluida la ayuda para el establecimiento de 
agricultores jóvenes, el desarrollo de explotaciones pequeñas y el apoyo a la diversificación 
de la economía  rural hacia actividades no agrícolas.  
 Medida 8 - Inversiones en el desarrollo de las zonas boscosas y la mejora de la viabilidad de 
los bosques, incluida s la ayuda para la prevención y eliminación de daños producidos a los 
bosques y la re stauración de bos ques dañados ; la ayuda para la eliminación de los daños 
causados por incendios forestales , catástrofes naturales y desastres ; y la ayuda para 
mejorar la viabilidad y el valor económico de los bosques . 
 Para mejorar la aplicación de las submedidas 4.1 (Inver siones destinadas a la mejora de los 
resultados de las explotaciones agrícolas ), 4.2 ( Inversiones destinadas a la transformación y 
comercialización de productos agrícolas ) y 6.4 (Apoyo a la diversificación de la economía 
rural hacia actividades no agrícola s) del PDR  2014-2020, desde febrero de 2016  la 
Fundación de Desarrollo Rural ofrece los siguientes instrumentos financieros : 
 Préstamos para impulsar el crecimiento de microempresas y pequeñas empresas . 
 Préstamos para inversión a largo plazo.  
El propósito d e los instrumentos financieros es garantizar un mejor acceso al capital . La medida 
está destinada a las pequeñas y medianas empresas . 
La Fundación de Desarrollo Rural ha concedi do garantías y préstamos a agricultores y otros 
empresarios rurales, así como a  organizaciones sin fines de lucro, con finalidades diversas durante 
varios años, y ha seguido haciéndolo en  2015 y 2016.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 27 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fisca l 2015 - donaciones de  5,634 millones de euros del presupuesto del Estado de 
Estonia  (incluidos la cantidad reducida de la comisión de garantía y el préstamo con intereses en 
condiciones de favor de  0,288 millones de euros ). 
Ejercicio fiscal  2016 - donacio nes de  5,324 millones de euros del presupuesto del Estado de 
Estonia  (incluidos la cantidad reducida de la comisión de garantía y el préstamo con intereses en 
condiciones de favor de 0,463 millones de euros y los instrumentos financieros del PDR 2014-2020 
de 0,047 millones de euros ). 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
La duración de la subvención es el período de validez del PDR 2007-2013 ( los últimos pagos se 
realizaron en 2015 ) y del PDR  2014-2020. Para las medidas d e ayuda estatal y de minimis , el 
período de validez es hasta el final de 2020. L os instrumento s financiero s estará n vigente s 
hasta  2023.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.9  Pagos en virtud de programas medioambientales  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La ayuda en el marco del Plan de desarrollo rural se otorga para fomentar métodos de producción 
sosteni bles y respetuosos del medio ambiente . La compensación por los daños causados por aves 
y otros animales silvestres (protegidos por la Ley de Conservación de la Naturaleza) se otorga para 
compensar la pérdida de la producción a los productores agropecuarios . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales , Junta de Medio Ambiente . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
 - Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Euro pea, de 2014 . 
 - Plan de desarrollo rural de Estonia 2007 -2013 (PDR 2007 -2013) . 
 - Plan de desarrollo rural de Estonia 2014 -2020 (PDR 2014 -2020) . 
 - Ley de Conservación de la Naturaleza, de 21 de abril de 2004 . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015, otor gada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 1408/2013 de la Comisión . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016, otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 1408/2013 de la Comisión.  
5. Forma de la subvención  
Donaciones . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La finalidad de la ayuda facilitada por el PDR  2014-2020 ( medida  10; en el PDR  2007-2013 era la 
medida  2.3) es introducir métodos de producción respetuosos del medio ambiente, lo que G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 28 - 
  contribuye a la sosten ibilidad del medio ambiente gracias a la disminución del uso de fertilizantes y 
plaguicidas en la producción de alimentos y facilita la conservación de la fertilidad natural del 
suelo, asegura la diversidad biológica y el aprovechamiento continuado de las praderas 
seminaturales . La ayuda se otorga anualmente y se calcula sobre la base de los ingresos no 
percibidos y los costos adicionales derivados de determinadas intervenciones y de la necesidad de 
proporcionar incentivos . Los pagos se basan en la limitaci ón del uso de fertilizantes, productos de 
protección de las plantas u otros insumos . 
La finalidad de la ayuda facilitada por el PDR  2014-2020 ( medida  11: Conversión y mantenimiento 
de las explotaciones de agricultura orgánica ; en el PDR  2007-2013 era la me dida 2.3.2) es 
introducir la agricultura orgánica y aumentar la proporción de agricultura orgánica en las prácticas 
agrícolas tradicionales, lo que contribuye a la sostenibilidad del medio ambiente gracias a la 
disminución del uso de fertilizantes y plagui cidas en la producción de alimentos orgánicos . La 
ayuda se otorga anualmente y se calcula sobre la base de los ingresos no percibidos y los costos 
adicionales derivados de determinadas intervenciones y de la necesidad de proporcionar 
incentivos . Los pagos se basan en la limitación del uso de fertilizantes, productos de protección de 
las plantas u otros insumos . 
La ayuda para los animales de pastoreo (bienestar de los anima les) se otorga a través 
del PDR 2014-2020 (me dida 14; en el PDR  2007-2013 era la medid a 2.4). El objetivo de esta 
medida es mejorar el bienestar de los animales, mantener y aumentar la diversidad biológica y de 
paisajes y mejorar la fertilidad del suelo de las praderas cultivables . La ayuda está destinada a los 
agricultores (personas física s y jurídicas, sociedades de derecho civil y sociedades personales que 
no sean personas jurídicas ). La ayuda se otorga para animales de las especies bovina, porcina, 
ovina, caprina, avícola y equina cuando la carga ganadera asciende a 1,0 UGM/ha.  
La compen sación por los daños causados por aves y otros animales silvestres (protegidos por la 
Ley de Conservación de la Naturaleza) destinada a los productores agropecuarios es financiada por 
la Junta de Medio Ambiente como ayuda de minimis . La finalidad de la ayu da es compensar la 
pérdida de la producción o de animales o volver a sembrar los cultivos de labranza . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones  de 9,652 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de 11,424 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
La duración d e la subvención es el período de validez del PDR 2007-2013 ( los últimos pagos se 
realizaron en 2015)  y del PRD  2014-2020. Para la ayuda de minimis , el período de validez es hasta 
el final de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los ef ectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.10  Pagos en virtud de programas de asistencia regional  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo general de la medida es g arantizar un uso continuado de la tierra en las zonas menos 
favorecidas y en las zonas comprendidas en el programa Natura 2000 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 29 - 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos Rurales . 
4. Disposiciones legales en virtud de la s cuales se concede la subvención  
 - Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2014 . 
 - Plan de desarrollo rural de Estonia 2007 -2013. 
 - Plan de desarrollo rural de Estonia 2014 -2020.  
5. Forma de la subvención  
Donaciones . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
El objetivo de la medida es garantizar un uso continuado de la tierra en las zonas menos 
favorecidas . Según las estimaciones, hay aproximadamente 465.000 hectáreas de terrenos de 
cultivo en Estonia comprendidas en la categoría de zona menos favorecida.  
Teniendo en cuenta la necesidad de mantener la diversidad biológica y la diversidad del paisaje, 
hay que garantizar la compensación por las limitaciones impuestas en las zonas comprendidas en 
las zonas menos favorecidas y en el programa Natura 2000 a tr avés del PDR 2007 -2013 
(medidas  2.1 y 2.2; el último año de aplicación fue 2015).  
Asimismo, la ayuda abarcada por la medida 2.7 del PDR 2007 -2013 en relación con el programa 
Natura 2000 destinada a las superficies forestale s de propiedad privada se otorga en función de las 
zonas de asistencia regional . El objetivo general de esta medida es contribuir al uso sostenible de 
las superficies forestales de propiedad privada situadas en las zonas comprendidas en el programa 
Natura 2000. 
En el PDR  2014-2020 se incluyó una medida de apoyo similar en relación con las zonas 
comprendidas en el programa Natura 2000  (medida 12). 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subv ención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones de 1, 164 millones de euros del presupuesto de l Estado 
de Estonia . 
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de  1,140 millones de euro s del presupuesto del Estado 
de Estonia . 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro  plazo que pueda afectarla  
La duración de la subvención es el período de validez del PDR 2007 -2013 (los últimos pagos se 
realizaron en 2015) y del nuevo PRD  2014-2020.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 30 - 
  5.11  Exención del impuesto sobre combustibles  
1. Período que abarca la notificación  
2015,  2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
La exención del impuesto se aplica a los productos agrícolas para los que se utilice gasóleo 
identificado con un marcador fiscal para la maquinaria utilizada en el proceso de producción 
agrícola y el secado del grano . Su finalidad es reducir las cargas fiscales del sector agropecuario . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Hacienda , Minist erio de Asuntos Rurales . 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
- Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se 
reestructura el régimen comunitario de i mposición de los productos energéticos y de 
la electricidad . 
- Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y 
forestal  2014-2020. 
- Ley de impuestos especiales sobre alcoholes, tabacos y combustibles, de 4 de 
diciembre de 2002 . 
- Ley d e Desarrollo Rural y Regulación del Mercado Agropecuario, de 19 de junio 
de 2008.  
5. Forma de la subvención  
Exención de impuestos . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La exención del impuesto se aplicará a los productos agrícolas para los que se util ice gasóleo 
identificado con un marcador fiscal en el proceso de producción agrícola . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
La exención del impuesto se calcula teniendo en cue nta la cantidad de gasóleo adquirido para su 
utilización  en la agricultura y la diferencia entre la tasa del impuesto especial ordinaria y la tasa 
reducida del impuesto especial sobre el gasóleo identificado con un marcador fiscal . 
Durante el período compr endido entre el 1º de enero de 2015  y el 31 de enero de 2016 , la 
subvención por unidad  (1.000 lit ros) fue de  291,97 euros, y entre el 1º de febrero y 
el 31 de diciembre de 2016 , de 327,00 euros . 
Ejercicio fiscal  2015 - la exención fiscal se calcula en 36,270 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - la exención fiscal se calcula en 47,664 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El período de validez de la exención del impuesto es hasta el final de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 31 - 
  5.12  Préstamos y garantías de préstamo a corto plazo  
1. Período que abarca la notificación  
2015,  2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad  de la subvención  
Los préstamos a corto plazo (no destinados a inversiones) con intereses en condiciones de favor y 
el Programa de garantía tienen la finalidad de facilitar el acceso de las pymes a los recursos 
financieros . La Fundación de Desarrollo Rural  concede préstamos y garantías de préstamo a corto 
plazo en forma de ayuda estatal o de minimis  a los productos agrícolas . La garantía se aplica 
únicamente a la obligación principal del deudor en el marco de su pasivo y sus suplementos . La 
Fundación solo s erá responsable en el caso de que el adeudo principal no pueda ser satisfecho . 
En un contexto  caracterizado por los bajos precios de la  leche y las dificultades financiera s del 
sector lechero, excepcionalmente se ha brindado  a los Estados miembros (mediant e el Reglamento 
de Ejecución (UE) Nº 2015/517 de la Comisión) la posibilidad  de recaudar la tasa por excedentes 
en relación con la campaña de cuotas de producción lechera de 2014 /2015 mediante un régimen 
de pago escalonado de tres plazos anuales sin intere ses. Estonia  fue uno de los países que 
permitió a los productores aplicar este régimen de pago escalonado . 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Fundación de Desarrollo Rural , Minist erio de Asuntos  Rurales. 
4. Disposiciones legales en vi rtud de las cuales se concede la subvención  
- Ley de D esarrollo Rural y Regulación del Mercado Agropecuario, de 19 de junio 
de 2008. 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2015, otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con el Reglamento (CE) Nº 1408/2013 de la Comisión . 
- Ley de Presupuesto del Estado de 2016, otorgada como ayuda estatal de conformidad 
con los Reglamentos (CE) Nº 1408/2013 y Nº 702/2014 de la Comisión . 
 - Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2015/517 de la Comisión . 
 - Ley de Aplicación de la Polí tica Agrícola Común de la Unión Europea, de 2014.  
5. Forma de la subvención  
Reducción de la comisión de garantía , préstamos con intereses en condiciones de favor . 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La exención de depósito y los préstamos con interes es en condiciones de favo r están destinados a 
los productores agrícolas que utilizan préstamos o garantías de préstamo a corto plazo concedidos 
por la Fundación de Desarrollo Rural en forma de ayuda de minimis . 
El régimen de pago escalonado sin intereses r elacionado con la tasa por excedentes se aplicó a los 
productores de leche que recaudaron dicha tasa en relación con la campaña de cuotas de 
producción lechera de 2014 /2015 . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía an ual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - exención de depósito : 0,049 millones de euros, y pago escalonado sin 
intereses de la tasa por excedentes en relación con la campaña de cuotas de producción lechera : 
0,172 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - exención de depósito de 0,010 millones de euros.  G/SCM/N/315/EU/Add.8  
- 32 - 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Para la medida  de minimis , el período de validez es hasta el final de 2020. L a tasa por excedentes 
en forma de ayu da de minimis estará vigente entre el 1º de octubre de 2015  y el 1º de octubre 
de 2017. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
5.13  Ayuda nacional transitoria (vinculada ) 
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
En el período que abarca la notificación no se concedió ninguna ayuda a los ingresos vinculada con 
cargo al presupuesto nacional de Estonia.  Todas las medidas se financiaron con cargo al 
presupuesto de la Unión Eur opea. 
5.14  Medidas excepcionales de apoyo del mercado  
1. Período que abarca la notificación  
2015, 2016. 
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo de la ayuda excepcional otorgada a los ganaderos fue ofrecer una compensación por el 
deter ioro de la situación del mercado ganadero durante  2014 y 2015.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ministerio de Asuntos  Rural es. 
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención  
 - Ley de Aplicación de la Polí tica Agrícola Común de la Unión Europea, de 2014 . 
 - Reglamento Delegado (UE) Nº 2015/1853 de la Comisión.  
5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La ayuda excepcional a los ganaderos se abonó a los productores de carn e de porcino y de leche 
por cabeza (de ganado porcino o vacuno para leche) registrada en la Junta de Registro e 
Información Agrícolas . 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención  
Ejercicio fiscal  2015 - donaciones de  3,000 millones de euros.  
Ejercicio fiscal  2016 - donaciones de  4,002 millones de euros.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El período de validez terminó el 30 de junio de 2016 . G/SCM/N/315/EU/Add.8  
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de datos . 
 
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