RESTRICTED  
  
S/C/W/356  
 
23 de julio de 2014  
(14-4255)  Página: 1/12  
Consejo del Comercio de Servicios  Original: inglés  
 
  COMUNICACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE UGANDA 
EN NOMBRE DEL GRUPO DE LOS PMA 
SOLICITUD COLECTIVA PRESENTADA DE CO NFORMIDAD CON LA DECISIÓN DE BALI 
SOBRE LA PUESTA EN PRÁCTICA DE  LA EXENCIÓN RELATIVA AL TRATO 
PREFERENCIAL PARA LOS SE RVICIOS Y LOS PROVEEDORES 
DE SERVICIOS DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
La siguiente comunicación, de fecha 21 de julio de 2014, presentada por la delegación de Uganda 
en nombre del Grupo de los PMA, se distribuye a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.  
_______________ 
  
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  De conformidad con el compromiso adquirido por los Miembros de la Organización Mundial 
del Comercio (OMC) de dar a los países menos adelantados (PMA) especial prioridad en los 
sectores de servicios y modos de suministro que les interesan, como dispone el párrafo 3 del 
artículo IV del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), las Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios de 2003 (TN/S/13) y el Anexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong de 2005, 
en la Octava Conferencia Ministerial de la OMC (WT/L/847) que tuvo lugar en diciembre de 2011, 
los Ministros convinieron por primera vez en permitir a los Miembros de la OMC una exención de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo II del AGCS a fin de otorgar un trato preferencial a los 
servicios y los proveedores de servicios de los PMA.  Sin embargo, dos años después de la adopción 
de esa Decisión, ningún Miembro había adoptado medidas concretas para ponerla en práctica y otorgar preferencias a los proveedores de los PMA. Por consiguiente, los Ministros reunidos en la 
Novena Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali, acordaron adoptar una decisión 
(WT/L/918) para la puesta en práctica de la Decisión de la Octava Conferencia Ministerial. 
1.2.  La Decisión de Bali dispone que seis meses después de que se presente una solicitud 
colectiva de los PMA, se convocará una reunión de alto nivel en la que los Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo indicarán los sectores y modos de suministro con respecto a los cuales 
tengan la intención de otorgar preferencias a los PMA. No obstante, el párrafo 1.3 de la Decisión también dispone que se alienta a los Miembros a que, a título individual, concedan en cualquier 
momento a los servicios y los proveedores de servicios de los PMA preferencias que tengan valor 
comercial y reporten beneficios económicos a los PMA. Ese trato preferencial se podrá otorgar mediante la eliminación de las pruebas de necesidades económicas y otras limitaciones 
cuantitativas y un Miembro podrá otorgar preferencias similares a las derivadas de los acuerdos 
preferenciales. El Grupo de los PMA insta a los Miembros a que adopten iniciativas a título individual de conformidad con el párrafo 1. 3 de la Decisión, que es un procedimiento 
independiente del proceso previsto en el párrafo 1.2 de la Decisión de exención de Bali. Esas 
preferencias podrán ser notificadas en cualquier momento de conformidad con el párrafo 2 de la 
Decisión de exención adoptada en la Octava Conferencia Ministerial. No obstante, con arreglo al párrafo 1.2 de la Decisión de exención de Bali, el  Grupo de los PMA presenta su solicitud colectiva 
a todos los Miembros de la OMC que no son PMA, con miras a obtener respuestas para la reunión 
de alto nivel que tendrá lugar bajo los auspicios del Consejo del Comercio de Servicios (CCS), seis meses exactamente después de la fecha de presentación de la presente solicitud. S/C/W/356 
 
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  1.3.  El Grupo de los PMA desea que los Miembros que estén en condiciones de hacerlo indiquen 
las preferencias que tienen intención de otorgar en respuesta a esta solicitud. 
2  OBJETIVOS DE LA SOLICITUD 2.1.  La OMC ha constatado que el crecimiento medio de las exportaciones de servicios de los PMA 
entre 2000 y 2012 aumentó en un 6%.
1 Además, el sector de los servicios representa casi el 47% 
del PIB de los PMA.2 No obstante, a pesar de estos resultados, los servicios sólo representan 
el 11,6% de las exportaciones totales de bienes y servicios de los PMA y la participación de 
los PMA en las exportaciones de servicios comerciales se mantuvo en un insignificante 0,6%. Estos 
datos muestran que los proveedores de servicios de los PMA aún pueden beneficiarse mucho de iniciativas tales como la exención de la OMC para los PMA destinadas a aprovechar oportunidades de mercado y facilitar su integración en el sistema multilateral de comercio. En los últimos años, el 
Grupo de los PMA ha definido mejor sus prioridades en materia de exportación de servicios y 
continúa identificando las preferencias que podrían otorgarse de conformidad con las decisiones adoptadas en la OMC desde 2001. 
2.2.  La solicitud que figura más adelante se basa en estudios, investigaciones, entrevistas, 
experiencias y análisis por país realizados hasta la fecha por el Grupo de los PMA con miras a identificar los sectores y modos de suministro de interés primordial para el Grupo de los PMA. 
Debido a varios obstáculos y limitaciones, está claro que los proveedores de servicios de los PMA 
tienen dificultades para suministrar los servicios que piden los consumidores y clientes existentes y potenciales de varios Miembros de la OMC, tanto países desarrollados como en desarrollo. En el origen de esas dificultades se encuentran, por ejemplo, los obstáculos al reconocimiento de los 
centros de enseñanza de los PMA y de los diplomas y las cualificaciones profesionales obtenidos en 
los PMA; la aplicación de tarifas de tránsito y otros derechos a los turistas que viajan a los PMA; y las onerosas tasas de solicitud de los visados, las licencias y los permisos de residencia y trabajo, 
que en el caso de muchos PMA equivalen al salario mensual de una familia, una carga económica, 
pero también una grave pérdida si no se concede el visado y no se reembolsa el importe de las tasas. El sello estampado en el pasaporte para indicar la denegación del visado, o sellos similares 
que surten el mismo efecto, y otras medidas, sirven para estigmatizar a los proveedores 
cualificados de PMA que han recibido ofertas o han sido contratados en el extranjero. 
2.3.  Los proveedores expresaron inquietudes de rivadas de las prescripciones onerosas, incluso 
prohibitivas, en materia de documentación, solicitud y registro, y las demoras conexas en las 
respuestas a las solicitudes de visado, en los casos en que el proveedor de servicios de un PMA ha 
obtenido un contrato con un consumidor de sus servicios en el país receptor.
3 Estas medidas 
menoscaban la capacidad de los proveedores de servicios de los PMA para cumplir los contratos y 
en ocasiones les llevan a perder clientes. 
2.4.  Otros obstáculos afectan a varios sectores y repercuten en el acceso a los mercados y en el 
trato nacional en los modos 1, 2, 3 y 4. Sin embargo, los obstáculos de mayor envergadura al 
acceso a los mercados, administrativos y de otro tipo, corresponden al modo 4, en los casos en 
que, como se ha indicado anteriormente, los proveedores de servicios de PMA han logrado efectivamente clientes en el extranjero. Algunas empresas de PMA que desean entrar en mercados 
y establecerse según el modo 3 también se enfrentan a obstáculos similares a los que afrontan las 
personas físicas
4 en lo que respecta al modo 4. 
                                               
1 WT/COMTD/LDC/W/58, página 24. 
2 Centro de Comercio Internaciona l, documento técnico, LDC Servic es Exports: Trends and Success 
Stories (2013), página 6. 
3 El término "país receptor" se refiere a todo Miembr o de la OMC en condicione s de otorgar preferencias 
con arreglo a la presente solicitud y a las Decisiones de exención en materia de servicios para los PMA. 
4 Véanse las definiciones del párrafo 2 del artículo  1 y el párrafo j) del artículo XXVIII del AGCS. S/C/W/356 
 
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  3  LA SOLICITUD 
A. Suprimir como sigue las restricciones al acceso a los mercados (artículo XVI) y al 
trato nacional (artículo XVII)5 para los proveedores de  servicios de los PMA: 
A nivel horizontal 
1. Valiéndose de medios administrativos, reglamentarios o de otro tipo, crear una 
subcategoría especial de visados de entrada temporal para la asignación de contingentes 
en el marco de los sistemas de contingentes existentes o recién creados para los 
proveedores de servicios por contrato o profesionales independientes de los PMA (véanse también los párrafos 2 y 3 infra) que operen con arreglo a ofertas o contratos de buena fe 
de entidades públicas o privadas legítimas o de nacionales del país de que se trate. 
2. Suprimir todas las pruebas de necesidades económicas y exámenes del mercado de 
trabajo, u otros procedimientos de efecto similar, para los proveedores de PMA que entran 
en el mercado con un contrato de buena fe y por un período de dos años renovable. 
3. Suprimir las restricciones impuestas a los proveedores de servicios por contrato, cuya 
entrada y estancia se rigen por un contrato suscrito con un empleador de buena fe 
(privado o público), en los casos en que el empleador haya contratado al proveedor de 
servicios de un PMA para que le ayude a cumplir un contrato formalizado entre él y el 
consumidor de buena fe que opere de forma legítima en el Miembro receptor. El proveedor de servicios contractuales recibirá su remuneración del empleador (público o 
privado). La paridad de sueldos no será un requisito previo para la entrada, pero no 
impide la aplicación de umbrales de los sueldos y salarios mínimos. 
4. Suprimir las restricciones impuestas a los profesionales independientes que gozan de una 
oferta o un contrato procedentes de un consumidor de buena fe que opera en el país 
receptor, y que recibirán su remuneración de dicho consumidor de buena fe que opera en 
el país receptor; el profesional independiente debe poseer un mínimo de títulos académicos y de aptitudes profesionales pertinentes para los servicios que se haya 
acordado suministrar en virtud de la oferta o el contrato. 
5. Suprimir las restricciones impuestas a las personas físicas que sean instaladores y 
mantenedores de maquinaria y/o equipo cuando esa instalación y/o servicio por la 
empresa suministradora sea condición de la compra de dicha maquinaria o equipo, pero 
que no estén sujetas a la prescripción relativa a la presencia comercial, y el contrato no exceda de 3 meses en cualquier intervalo de 12 meses. 
6. Suprimir las restricciones del modo 3 para todos los proveedores de servicios de los PMA, 
incluidas, aunque no exclusivamente, las condiciones relativas a las contrataciones 
locales, los requisitos de patrocinio o de garante, las prohibiciones relativas a la repatriación de inversiones de capital, y de beneficios, las restricciones a la participación 
en el capital, las restricciones relativas a los plazos máximos de alquiler y la tenencia de 
tierras, las pruebas de necesidades económicas, las restricciones relativas a los beneficios de la doble imposición, y el reembolso acelerado y otras ventajas en materia de 
administración fiscal. 
7. Cuando proceda, suprimir los requisitos de residencia para los servicios suministrados por 
profesionales de PMA. 
8. Suprimir los reglamentos u otras medidas de carácter discriminatorio sobre los salarios, la 
salud y otras prestaciones, así como el acceso a los hospitales, para los PMA que 
suministren el mismo tipo o un tipo similar de servicios que los nacionales del país en cuestión que posean cualificaciones similares. 
9. Suprimir las deducciones en concepto de seguridad social y de impuesto sobre la renta, 
así como otras deducciones similares aplicables a la remuneración de todos los 
proveedores de servicios de los PMA en todos los sectores y modos de suministro si el 
proveedor de servicios del PMA sólo suministra servicios en virtud de un contrato de 
servicios y no como un empleado asalariado del consumidor. 
                                               
5 Es posible que algunas entradas correspondiente s a algunos sectores no estén abarcadas por los 
artículos XVI o XVII. S/C/W/356 
 
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  Las siguientes entradas sectoriales se pr esentan a efectos de organización y para 
complementar, no sustituir, las solicitudes horizontales que figuran en la presente 
comunicación. Por ello, se insta a los Mi embros a que no se limiten a otorgar 
preferencias sobre la base de un único sector o simplemente seleccionando un 
elemento de un sector. Esta sección tamb ién se presenta sin perjuicio de otros 
sectores de interés para los PMA, incluidos los que figuran en la lista no exhaustiva 
que figura en el anexo de la presente solicitud. 
Servicios relacionados con los viajes, serv icios turísticos, de hostelería y de 
conferencias 
10. Suprimir las restricciones que se aplican en los modos 1 y 2 a la capacidad de las agencias 
de viajes de los PMA de reservar vuelos pa ra los turistas que viajan a un PMA Miembro. 
11. Suprimir las restricciones relativas a la entrada de guías de turismo, agencias de 
organización de viajes en grupo, proveed ores de servicios de comidas por encargo 
suministradas al exterior y de hostelería de PMA pertenecientes a la categoría de proveedores de servicios por contrato y de profesionales independientes (incluidos los 
pasantes) por un período de tres años, renovable. 
12. Suprimir restricciones tales como las relativas a las pruebas de necesidades económicas, 
la repatriación de capital y de beneficios, la tenencia de tierras, los plazos máximos de 
alquiler, el acceso a los incentivos para las PYME y el acceso a las ventajas de la doble 
imposición, para las agencias de organización  de viajes en grupo y hoteles de una o más 
estrellas de PMA, que abren sus oficinas de representación o sucursales en los países que otorgan preferencias. 
13. En los casos en que las iniciativas existentes permitan deducciones fiscales en concepto 
de costos relacionados con las conferencias celebradas en el extranjero, otorgar el mismo 
beneficio, adaptándolo, a las conferencias qu e tengan lugar en los PMA, incluidos los PMA 
que aplican políticas para promover el turismo. 
14. Cuando sea factible, establecer la condición de destino autorizado o regímenes similares 
para los servicios turísticos suministrados según el modo 2 en todos los PMA Miembros y 
establecer procedimientos de visado acelerados a la llegada  para los turistas que deben 
transitar por un país para viajar o ir de vacaciones a un PMA. 
15. Suprimir los impuestos de tránsito/graváme nes sobre el movimiento de pasajeros y 
acelerar los procedimientos de expedición de visados para los turistas que transitan por 
un país que otorga preferencias para llegar a su destino en un PMA. 
16. Acelerar la expedición de visados y permisos en el marco de programas de 
hermanamiento u otros programas de intercambio con fines de formación en materia de 
servicios turísticos y de hostelería con hoteles y otros establecimientos de hostelería y 
turísticos, incluidas las escuelas, para períodos que se correspondan con la duración del programa de formación. 
Servicios bancarios, no bancari os y relacionados con los seguros 
17. Suprimir las restricciones del modo 3 en lo que respecta al establecimiento de oficinas y 
sucursales no bancarias (por ejemplo, cobro de cheques, operaciones de cambio, transferencia de dinero y compañías de seguro s, etc.), en particular, las restricciones 
relativas al tipo de entidad jurídica, las prescripciones en materia de contenido nacional, 
la imposición de derechos excesivos y prescripciones de capital, así como las restricciones a la repatriación de capitales y de beneficios. 
18. Suprimir las restricciones, excepto las de carácter cautelar, en lo que respecta al 
suministro de servicios no bancarios por los proveedores de los PMA en los modos 1 y 4. 
19. Simplificar los procedimientos de concesión de licencias para los agentes de envío y de 
transferencia de fondos de los PMA, en particular facilitando la concesión de la condición 
de institución de pago autorizada, o un régimen similar, cuando proceda. 
20. Suprimir las restricciones al trato nacional para las sucursales de bancos de los PMA, 
incluido el trato nacional, o el trato más favorable que el trato nacional, en relación con 
las prescripciones en materia de depósitos. 
21. Suprimir o, cuando se trate de una restricción aplicable sólo al sector privado, permitir la 
exención de las restricciones de los modos 1 y 2 a la transferibilidad del seguro cuando 
los PMA son elegidos para suministrar servicios de hospitales y otros servicios médicos. S/C/W/356 
 
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  22. Suprimir, o cuando se trate de una restricción aplicable sólo al sector privado, permitir la 
exención de las restricciones relativas a los seguros de viaje otorgados por los 
proveedores de los PMA para los viajes con destino al extranjero. 
Servicios de transporte y servic ios relacionados con la logística 
23. Suprimir las restricciones relativas a los servicios marítimos internos de remolque y 
tracción, con inclusión de servicios de fondeo para actividades de prospección y 
producción de petróleo, y facilitar la inscripción de los buques de los PMA en los registros y suavizar las normas relativas a la participación en el capital social. 
24. Suprimir las restricciones relativas, aunque no exclusivamente, al tamaño de los 
camiones, el número de camiones y el país de expedición de los permisos de conducir, así 
como cualquier restricción ambiental onerosa en lo que respecta a los servicios de transporte por carretera y los servicios de tránsito, incluidos los servicios de remolque y 
servicios conexos mencionados en el párrafo 40 infra. 
25. Suprimir las restricciones de los modos 1, 2 y 3 relativas a todos los servicios relacionados 
con la logística y servicios de agencias de transporte de carga, incluida la aplicación del 
impuesto retenido en la fuente o de otros impuestos. 
26. Otorgar un trato preferencial en lo que respecta a los permisos y visados de los nacionales 
de los PMA que son personas transferidas de ntro de una misma empresa, incluidos los 
especialistas, para el suministro de servicios en compañías y sucursales de servicios de 
entrega urgente y de logística del país receptor. 
Servicios de enseñanza y servici os relacionados con la formación 
27. Suprimir las restricciones del modo 2 relativas a la capacidad de los estudiantes de un 
Miembro de la OMC que otorga preferencias de utilizar la ayuda financiera otorgada por el 
gobierno en concepto de gastos de enseñanz a para pagar estudios en el extranjero en 
instituciones de enseñanza superior de un PMA. 
28. Suprimir las restricciones del modo 2 al acceso a la universidad de los estudiantes de 
los PMA para estudiar en un país receptor Miembro de la OMC. 
29. Suprimir las restricciones relativas al acceso de los estudiantes de los PMA a donaciones, 
préstamos, becas, puestos de ayudante docente y ayudante de investigación, así como al 
empleo dentro y fuera del campus, cuando son admitidos para estudiar en un país receptor Miembro de la OMC. 
30. Si la formación en el país receptor es un requisito previo para formalizar un contrato de 
servicios en un país receptor Miembro de la OMC que esté en condiciones de otorgar 
preferencias, y la formación no está financiada por el empleador o el contratista en el país receptor, el empleador/contratista debe impartir formación en línea para el 
empleado/pasante del PMA. 
31. Otorgar, y si se trata de una restricción aplicable al sector privado, permitir, contingentes 
preferenciales para estudiantes de los PMA qu e cursen estudios en establecimientos de 
enseñanza superior. 
Servicios de tecnología de la informació n y la comunicación (TIC) y servicios de 
contratación externa de procesos empresariales 
32. Suprimir las restricciones de los modos 1, 2, 3 y 4 para todos los proveedores de servicios 
de contratación externa de procesos empresariales de los PMA, por ejemplo, aunque no 
exclusivamente, los servicios de centros de llamadas y servicios auxiliares. Las restricciones incluyen, entre otras, prescripciones en materia de contenido nacional, 
cuando proceda y sea pertinente, restricciones relativas al tipo de entidad jurídica, 
limitaciones al acceso a números cortos, restricciones al trato nacional en lo que respecta al acceso a los proyectos públicos y cualquier limitación relativa a los servicios de 
subcontratación legítimos. 
33. Suprimir las restricciones de los modos 1, 3 y 4 relativas a los servicios de desarrollo de 
programas informáticos, programación e instalación de ordenadores. 
34. Otorgar un trato preferencial en lo que respecta a los permisos y visados de los nacionales 
de los PMA que son personas transferidas de ntro de una misma empresa, incluidos los 
especialistas, para otorgar servicios en compañías y sucursales de TIC del país receptor. S/C/W/356 
 
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  35. Suprimir los requisitos de garantía financiera como condición previa para solicitar visados 
o permisos de trabajo para los profesionales del sector de las TIC que entran en el país 
para suministrar un servicio que no exceda de 90 días. 
Servicios de la industria creativa, con inclus ión de artistas intérpretes o ejecutantes, 
profesionales del espectáculo, grupos de  danza y grupos culturales, deportistas 
profesionales y artistas 
36. Suprimir la obligación de pago de contribuciones a la seguridad social para los artistas 
intérpretes o ejecutantes y otros profesionales de los PMA que entran en el país receptor 
para suministrar servicios durante un período inferior a seis meses. 
37. Suprimir los requisitos de garantía financiera como condición previa para solicitar visados 
o permisos de trabajo para los artistas inté rpretes o ejecutantes que entran en el país 
para suministrar un servicio durante un período igual o inferior a 90 días. 
38. Suprimir los obstáculos de los modos 1, 2, 3 y 4 relativos al suministro de servicios 
audiovisuales, incluido el acceso a los acuerdos de coproducción. 
39. Suprimir los derechos percibidos sobre el equipo. 
A fin de complementar las preferencias otorgadas en respuesta a las solicitudes supra , 
otorgar preferencias a favor de los PMA en relación con las siguientes categorías de 
servicios seleccionadas de las ofertas pres entadas en las negociaciones en el marco 
del Programa de Doha para el Desarrollo (P DD) que son de interés para los PMA. Es 
posible que haya solapamientos con los sectores mencionados supra  y con el anexo no 
exhaustivo adjunto a la solicitud. 
40. Suprimir las restricciones de los modos 1, 3 y 4 relativas al suministro de los siguientes 
servicios y a los sectores que fueron menciona dos en ofertas recientes presentadas en las 
negociaciones en el marco del PDD: 
 Proveedores de servicios por contrato 
 Profesionales independientes 
 Servicios de almacenamiento de carga aérea 
 Servicios de explotación de aeropuertos 
 Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros 
 Servicios de arquitectura 
 Sucursales o filiales de bancos 
 Servicios de limpieza de edificios 
 Servicios de acabado y finalización de edificios (con inclusión de trabajos de 
instalación de vidrios y ventanas, enyesado y pintura, colocación de azulejos y baldosas, solado, revestimiento de paredes y empapelado, demolición, instalación de 
andamios, cimentación e hincado de pilotes, perforación de pozos de agua, y trabajos 
de instalación de elementos ornamentales en interiores) 
 Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos 
 Trabajos de construcción de edificios de tres o más viviendas 
 Trabajos de construcción de almacenes y edificios industriales 
 Trabajos de construcción de edificios comerciales 
 Servicios de convenciones 
 Servicios de comisionistas 
 Servicios de sistemas de reserva informatizados 
 Servicios de procesamiento y tabulación de datos 
 Servicios de instalación de cables y otros dispositivos eléctricos 
 Servicios de diseño de ingeniería 
 Servicios de ingeniería 
 Servicios de espectáculos S/C/W/356 
 
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   Servicios de franquicia 
 Trabajos generales de construcción para la edificación 
 Trabajos generales de construcción para ingeniería civil 
 Servicios de escala (asistencia administrativa en tierra, asistencia a pasajeros, 
asistencia de equipajes, asistencia de carga y correo, asistencia de operaciones en pista, servicios al avión, suministro de combustible y aceite, operaciones de vuelo y 
administración de la tripulación, transporte en tierra) 
 Servicios de orientación y asesoramiento no comprendidos en otra parte relacionados 
con niños 
 Servicios de peluquería y otros servicios de tratamientos de belleza 
 Servicios de hoteles y restaurantes 
 Servicios de preparación de datos para su tratamiento 
 Armado de construcciones prefabricadas y trabajos de instalación 
 Servicios integrados de ingeniería 
 Servicios de diseño de interiores 
 Servicios de investigación y de seguridad, incluidos los servicios de consultoría en 
seguridad y servicios de vigilancia de sistemas de alarma 
 Servicios de paisajismo y de arquitectura paisajista 
 Servicios de compilación de listas de envíos por correo 
 Mantenimiento y reparación de embarcaciones 
 Servicios de investigación de mercados 
 Servicios médicos y dentales 
 Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, ordenadores, dispositivos, etc. 
 Servicios de agencias marítimas 
 Otros servicios de alojamiento 
 Otros servicios auxiliares del transporte por vía aérea 
 Otros servicios de ingeniería durante la fase de construcción y de instalación 
 Servicios de empaquetado 
 Servicios de transporte de pasaje ros - ferroviario y por carretera 
 Servicios fotográficos 
 Servicios de colocación y servicios de suministro de personal 
 Servicios de imprenta y empaquetado de materiales 
 Servicios de transporte de carga por carretera 
 Servicios de alquiler de vehículos comerciales con conductor 
 Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios 
 Venta y comercialización de los servicios de transporte aéreo 

 Servicios auxiliares de todos los modos de transporte 
 Servicios auxiliares de seguros 
 Servicios auxiliares del transporte marítimo, con inclusión de servicios de carga y 
descarga, servicios de almacenamiento, servic ios de agentes expedidores, servicios de 
despacho de aduana, y servicios de estaciones y depósitos de contenedores 
 Servicios relacionados con la agricultura, la caza y la silvicultura 
 Servicios relacionados con la cría de animales 
 Servicios relacionados con la pesca 
 Servicios de laboratorios médicos S/C/W/356 
 
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   Servicios proporcionados por parteras, enfermeras y fisioterapeutas 
 Servicios especializados de diseño 
 Servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento 
 Servicios de ensayo y análisis técnicos de vehículos automóviles 
 Servicios de contestación de llamadas telefónicas 
 Servicios de tiempo compartido 
 Servicios de guías de turismo 
 Servicios de traducción e interpretación 
 Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo 
 Servicios de enlace relacionados con la carga internacional 
 Servicios de veterinaria 
 Servicios de carpintería de madera y carpintería metálica 
 Servicios de bienestar no proporcionados por conducto de instituciones residenciales 
 Servicios de lavandería, limpieza y tinte 
B. En todos los sectores, especialmente en los incluidos en el anexo, suprimir como 
sigue las medidas relacionadas con los visa dos, permisos de trabajo y permisos de 
residencia: 
1. Suprimir los derechos y cualquier otra tasa de tramitación aplicables a la concesión de 
permisos de residencia, licencias y permisos de trabajo para los proveedores de servicios 
por contrato o los profesionales independientes de los PMA, que operen con arreglo a una oferta o un contrato de un consumidor o empleador (público o privado) de buena fe, en las profesiones incluidas en el anexo de la pr esente solicitud, que no es exhaustiva, y en 
otras. Si no, el empleador del país receptor deberá sufragar todos los costos relacionados 
con la tramitación, la contratación, el pasaporte, la salud y otros costos equivalentes al salario de un mes. 
2. Suprimir los derechos y cualquier otra tasa de tramitación aplicables a los permisos de 
residencia, licencias y permisos de trabajo para las personas transferidas dentro de una 
misma empresa, incluidos los especialistas pasantes, procedentes de los PMA y que 
trabajan en empresas de los PMA establecidas en los países receptores con arreglo al 
modo 3. 
3. Suprimir todas las tasas relacionadas con las solicitudes de patentes, de marcas de fábrica 
o de comercio y de registro de indicaciones geográficas presentadas por los proveedores 
de servicios de los PMA, así como otras tasas comerciales y honorarios profesionales. 
4. Acelerar los procedimientos de expedición de visados, licencias, permisos de residencia o 
de trabajo para los proveedores de se rvicios por contrato, los profesionales 
independientes y las personas en viaje de negocios que sean nacionales de los PMA y 
operen con arreglo a una oferta o un contrato de un consumidor de buena fe, y para los proveedores de servicios que tienen que participar en reuniones y eventos en virtud del 
contrato en cuestión. 
5. Simplificar todos los requisitos de documentación, incluidos los formularios y 
procedimientos de registro, y reducir los plazos de entrega de los visados, los permisos de trabajo y de residencia, y las licencias solicitadas por los proveedores de servicios de 
los PMA, o en su nombre, en todos los modos de suministro. 
6. Otorgar permisos de trabajo para el período de validez de un contrato de buena fe. Si es 
necesario renovar el contrato, el período de renovación equivaldrá a un período que no 
sea inferior a la duración del contrato de buena fe. 
7. Suprimir los requisitos de garantía financiera como condición previa para solicitar visados 
o permisos de trabajo para todos los servic ios y proveedores enumerados en el anexo, 
que entran en el país para suministrar un servicio durante un período igual o inferior  
a 90 días. S/C/W/356 
 
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  8. Suprimir los sellos que se estampan en el pasaporte de los proveedores de servicios de 
los PMA para indicar que un visado ha sido denegado o cualquier otro sello que dé a 
entender que un visado ha sido denegado. 
9. Indicar los motivos por los que se ha denegado el visado y proporcionar orientación y 
asistencia sobre cómo corregir los problemas. En caso de denegación del visado a los 
nacionales de un PMA, devolver los gastos del visado. 
C. Suprimir cualquier restricción relativa a la adopción de las siguientes medidas a fin 
de permitir el reconocimiento de las cualif icaciones de los profesionales de los PMA y 
la acreditación de los organismos de los PMA: 
1. En un plazo de un año, permitir la conclusión de acuerdos y, en los casos en que el 
sistema lo permita, formalizar acuerdos con los organismos pertinentes de los PMA y permitir inscripciones a fin de reconocer las cualificaciones mínimas exigidas a los 
proveedores de servicios de los PMA para cual quiera de las profesiones enumeradas en el 
anexo de la presente solicitud, aunque no exclusivamente, cuando proceda. La lista no es exhaustiva.  
2. Suprimir la reciprocidad como condición para el reconocimiento de los organismos 
profesionales de los PMA en los casos en que se exige reciprocidad. 
3. Permitir el reconocimiento de los títulos o grados expedidos por los establecimientos de 
enseñanza autorizados de los PMA que satisfagan los mismos requisitos o requisitos 
mínimos del país receptor. 
4. Proporcionar asistencia para la creación de capacidad y permitir la evaluación de los 
conocimientos técnicos, así como visitas de acreditación y auditorías, de modo que la 
verificación de las aptitudes pueda llevarse a cabo en un período que no exceda de 
dos meses. 
5. Suprimir las pruebas de inglés o cualquier otra lengua en los casos en que el proveedor de 
servicios haya estudiado en esa lengua. 
6. Permitir la conclusión de un memorándum de entendimiento o cualquier otro tipo de 
acuerdo en todos los sectores de los servicios profesionales en los que los PMA consideren 
que se trata de una prioridad especial. 
7. Permitir la realización de pruebas en línea para los proveedores de los PMA de modo que, 
cuando proceda, no sea necesario viajar al país que efectúa la prueba. 
 3.1.  El Grupo de los PMA informa a los Miembros que está examinando la forma de consignar las preferencias que se registrarán en la reunión de alto nivel o serán anunciadas de otro modo por 
los Miembros. Por lo tanto, puede resultar útil que el Consejo del Comercio de Servicios (CCS) 
decida qué instrumento utilizar para registrar las preferencias que serán jurídicamente vinculantes de conformidad con la exención. 
3.2.  Además de la solicitud presentada supra , el Grupo de los PMA pide a los Miembros que 
otorguen asistencia y fortalecimiento de capacidades específicas, y proporcionen formación y orientación respecto de cualquier programa para orientar a los proveedores sobre las ventajas derivadas de las preferencias disponibles a fin de que los proveedores de los PMA puedan utilizar 
las preferencias otorgadas. Además, pide a los Mi embros que otorguen incentivos a sus empresas 
para que transfieran tecnología a los proveedores de servicios de los PMA con el fin de reforzar su capacidad para suministrar servicios. 
3.3.  El Grupo de los PMA pide que toda respuesta a la presente solicitud y preferencias otorgadas 
al conjunto de los PMA a tenor de la presente solicitud no menoscaben los programas o regímenes preferenciales existentes a favor de determinados grupos de PMA o de PMA a título individual, 
incluso en el marco de cualquier programa regional especializado para trabajadores estacionales 
temporeros o de otros programas. 
3.4.  Con el fin de promover la preparación de la reunión de alto nivel que tendrá lugar dentro de 
seis meses, el Grupo de los PMA fomenta, entre tanto, la participación positiva y la celebración de 
consultas con los Miembros que están en condiciones de otorgar preferencias. Además, el Grupo 
de los PMA acoge con interés cualquier observ ación y pregunta por escrito, siempre que se 
presenten con suficiente antelación a la reunión de alto nivel. Se recuerda que el Grupo de los PMA 
tiene limitaciones de capacidad en cuanto al número de reuniones a las que deben asistir sus S/C/W/356 
 
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  miembros en la OMC y en otras organizaciones co n sede en Ginebra, y que el Grupo debe cumplir 
sus obligaciones de coordinación. Por ello, con respecto a las reuniones dedicadas a las consultas para debatir la solicitud, se pide a los Miembr os que examinen las prioridades de los PMA en 
materia de calendario. 
3.5.  El Grupo de los PMA se reserva plenamente el derecho de modificar el contenido de la 
presente solicitud, si es necesario, antes de que tenga lugar la reunión de alto nivel. En ese sentido, el Grupo de los PMA espera que los Miembros tomen en cuenta cualquier modificación 
introducida en vista de la reunión. No obstante, ninguna modificación, consulta o pregunta que se 
reciba impedirá el inicio de la reunión de alto nivel seis meses exactamente después de la fecha en la que el Grupo de los PMA presenta esta solicitud al CCS. 
Las preguntas deberán dirigirse al Coordinador del Grupo de los PMA: 
 
Excmo. Sr. Christopher Onyanga Aparr Embajador 
Representante Permanente 
Misión Permanente de la  República de Uganda 
  ante la Oficina de las Naciones Unidas 
  y otras organizaciones internacionales en Ginebra 
Rue Antoine Carteret 6 bis 
1202 Genève  
 
 Sr. Michael Wamai 
Primer Secretario 
Representante Permanente Misión Permanente de la  República de Uganda 
  ante la Oficina de las Naciones Unidas 
  y otras organizaciones internacionales en Ginebra Rue Antoine Carteret 6 bis 
1202 Genève 
(evwamai@yahoo.com) 
 
_______________ S/C/W/356 
 
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  ANEXO 
Lista no exhaustiva de servicios y de profesiones relacionadas con los servicios de interés para 
los PMA6: 
 
 Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros 
 Profesionales y trabajadores agrícolas, incluidos los agrólogos 
 Arquitectos 
 Trabajadores de montaje 
 Trabajadores sociales 
 Servicios de suministro de comidas por encargo 
 Servicios de chófer 
 Jefes de cocina, cocineros y otros especialistas culinarios 
 en cocina tradicional o indígena 
 Empleados de oficina, con inclusión de empleados de banca 
 Servicios de consultoría 
 Servicios de construcción, con inclusión de servicios de ingeniería de la construcción 
 Servicios de las industrias creativas, con inclusión de profesionales del espectáculo, 
artistas, artistas intérpretes o ejecutantes y grupos culturales 
 Diseñadores 
 Médicos, dentistas y asistentes técnicos médicos 
 Empleados domésticos, asistentes y demás personal para los funcionarios destinados en 
países que otorgan preferencias 
 Servicios de ingeniería, de todo tipo 
 Servicios financieros 
 Peluqueros, con inclusión de barberos y esteticistas 
 Servicios de tecnología de la información y la comunicación (TIC), con inclusión del 
procesamiento de datos, programadores, desarrolladores y técnicos informáticos y de 
programas informáticos 
 Instaladores, albañiles y personal encargado del mantenimiento de la maquinaria, en 
particular las tuberías y los sistemas de alcantarillado, y otros proveedores de servicios de mantenimiento y reparación 
                                               
6 Dada la diversidad de intereses y opiniones en el seno del Grupo de los PMA, la presente lista no 
exhaustiva está compuesta de profesiones y servicios heterogéneos identificados en la Clasificación Central Provisional de Productos de las Naciones Unidas (CPC), en el documento W/120, en la Clasificación 
Internacional Uniforme de las Ocupaciones de la OIT, y en otras listas. En este momento, la intención del 
Grupo de los PMA no es asignar códigos CPC o de otro ti po. Se invita a los países que otorgan preferencias a 
que indiquen al Grupo de los PMA si desean asignar có digos a las preferencias que tienen previsto conceder. S/C/W/356 
 
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   Servicios de paisajismo y jardinería 
 Juristas 
 Cargadores 
 Mecánicos, con inclusión de mecánicos de automóviles y mecánicos electricistas 
 Enfermeras, parteras 
 Fisioterapeutas 
 Especialistas en terapias tradicionales 
 Profesionales de la venta y vendedores, incluidos los de las estaciones de servicio  
 Servicios de seguridad 
 Servicios deportivos/de atletismo y servicios de esparcimiento 
 Proveedores de servicios relacionados con la minería, la agricultura y la pesca 
 Maestros y profesores 
 Agentes de viajes 
 Guías turísticos y operadores de viajes en grupo 
 Formadores 
 Proveedores de servicios de transporte, comprendido el transporte marítimo, servicios 
relacionados con los transportes ferroviarios y por carretera 
 Servicios de aparcacoches 
 Proveedores de servicios de lavandería, limpieza y tinte 
  
__________