G/SPS/GEN/1546  
23 de marzo  de 2017 
(17-1603) Página : 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  INFORMACIÓN FACILITA DA POR EL CENTRO DE COMERCIO  
INTERNACIONAL (ITC) SOBRE LAS ACTIVIDADE S 
RELACIONADAS CON LAS  MSF 
(NOVIEMBRE DE 2016  
A MARZO DE 2017)  
La siguiente comunicación, recibida el 21 de marzo de 2017, se distribuye a petición del ITC. 
 
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El Centro de Comercio Internacional sigue ayudando a las empresas a cumplir las prescripciones 
técnicas . En el presente documento se informa sobre determinados proyectos en los ámbitos 
sanitario y fitosanitario, que interesan a los Miembros de la OMC.  
1  PROYECTOS  
1.1  Afganistán : asistencia para el comercio  
1.1.  En noviembre de  2016 dio comienzo en Kabul un nuevo proyecto de tres años financiado por 
la Unión Europea y puesto en práctica por el ITC ; los objetivos son mejorar los recursos humanos 
y la capacidad institucional en materia de política comercial,  y formulación y aplicación de 
estrategias . El sector privado está muy implicado en el proyecto . La gestión de la calidad y 
las medidas sanitarias y fitosanitarias  figuran entre las prioridades del proyecto . El Ministerio 
de Comercio e Industria es el interlocutor principal y los beneficiarios son, entre otros, el Ministerio 
de Agricultura, el Ministerio de Sanidad, el Organismo Nacional de Normalización y asociaciones 
sectoriales interesadas . 
1.2.  La primera consul ta sobre la elaboración de la Estrategia Nacional de Exportación  
del Afganistán se celebró los días 20 y 21 de febrero en Kabul (un primer paso hacia el 
establecimiento de prioridades en materia de comercio) . Más de 100 representantes de los 
sectores públi co y privado analizaron en est a ocasión las dificultades  y las oportunidades para 
mejora r los resultados comerciales del Afganistán, e intercambiar on opiniones sobre cuestiones 
como la mejora de las cadenas de valor, la capacidad de suministro, la competit ividad , la gestión 
de la calidad y las medidas sanitarias y fitosanitarias.  
1.3.  Para empezar a sensibilizar a los interesados sobre la importancia  de la calidad y las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, el 15 y el 18 de febrero se celebró en Kabul un taller d e dos días sobre 
los Acuerdos MSF y OTC de la OMC, dirigido a más de 20 participantes de los sectores público 
y privado.  
1.2  Myanmar : Mejora de la inocuidad de los alimentos y del cumplimiento de las MSF a 
fin de incrementar los ingresos de exportación en la c adena de valor de las semillas 
oleaginosas en Myanmar (STDF 486) (agosto de 2015  - agosto de 2018 ) 
1.4.  En el marco del proyecto puesto en práctica por el ITC en estrecha colaboración con el 
Ministerio de Comercio, las principales actividades realizadas durante  el período cubierto en el 
presente informe fueron las siguientes:  G/SPS/GEN/1546  
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  - Cultivadores : primera sesión de formación y creación de capacidad en enero de 2017. 
Un curso de cinco días, de formación para instructores sobre buenas prácticas 
agrícolas  y medidas sanit arias y fitosanitarias , en el que participaron  15 funcionarios 
encargados de la divulgación ; cuatro talleres de iniciación en tres regiones para más 
de 400 agricultores, compradores y representantes de instituciones . Se han creado las 
primeras agrupaciones  de agricultores.  
- Recolectores : primera sesión de formación y creación de capacidad en diciembre . 
Jornada de formación teórica sobre prácticas de higiene y documentación para las 
instalaciones de almacenamiento y los recolectores , organizada en dos regio nes: 
Mandalay y Magway . Más de 30 recolectores sensibilizados sobre buenas prácticas de 
higiene ; formación para 5 instructores consejeros y 10 Departamentos de Agric ultura . 
- Empresas de  elaboración : primera sesión del programa de creación de capacidad sob re 
APPCC (análisis de peligros y de puntos críticos de control) para 10 empresas de 
elabora ción (semillas y aceites de sésamo, cacahuete y girasol), 10 instructores 
consejeros y 8 funcionarios del Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos . 
Se sen sibilizó a más de 100 participantes sobre la importancia de las medidas sanitarias 
y fitosanitarias y la inocuidad de los alimentos en el comercio internacional . 
En noviembre y diciembre de 2016 se llevaron a cabo 7 talleres de formación 
y 10 visitas de ev aluación de carencias de las empresas participantes.  
- El ITC  inició un análisis de oportunidades y necesidades de financi ación de 
los beneficiarios . 
- Vínculos con el mercado : el 22 de noviembre se organizó una mesa redonda con un 
posible comprador intern acional, en la que se debatieron las prescripciones del mercado 
de la UE y las oportunidades de exportación . Impresión de un folleto de presentación  de 
los 10 exportadores participantes.  
- El 2 de febrero, el jefe de proyectos del ITC participó en Roma en el día dedicado 
a Myanmar, organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia para más 
de 250 representantes de los sectores públic o y privado de Myanmar e Italia. Expuso 
a los asistentes  las oportunidades de colaboración en el sector de las semi llas 
oleaginosas . Se distribuyeron folletos informativos sobre el proyecto  del STDF.  
1.3  Finlandia : Promoción del comercio intrarregional en el África Oriental - Kenya, 
Tanzanía, Zambia (finalizó en 2016)  
1.5.  El ITC se encargó de la ejecución de  un proyecto del Go bierno de Finlandia sobre crecimiento 
incluyente, sostenible e impulsado por las exportaciones, que contribuyó a mejorar la 
competitividad de los productores, las pymes y las instituciones de apoyo al comercio en Kenya, 
Tanzanía y Zambia . El ITC ayudó a estas instituciones a crear servicios de asesoría para 
la inocuidad y calidad de los alimentos, y a capacitar a los consejeros locales para que ayuden 
a las empresas a aplicar sistemas de inocuidad de los alimentos basados en el sistema APPCC.  
- En Tanzanía : asistencia a 13 empresas (miel, chile y mango) y 10 consejeros para la 
instauración de un sistema APPCC basado en el Codex . Se creó un programa de 
certificación APPCC independiente ( por el Organismo Nacional de Normalización ) y ya 
han o btenido la certific ación cuatro pymes . 
- En Zambia : asistencia a 10 consejeros y 10 empresas (miel) para la instauración de 
un sistema APPCC basado en el Codex . Cinco empresas obtuvieron la certificación de 
un organismo internacional de certificación  independiente . 
- En Keny a: cinco empresas productoras de mango y chile seco instauraron un sistema 
APPCC basado en el Codex y se han sometido a una auditoría de la Oficina de Normas 
de Kenya . G/SPS/GEN/1546  
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  1.4  Fondo Fiduciario de los Países Bajos (NTF III) : Mejorar la competitividad del sector 
del aguacate para la  exportación - Kenya (2014 -2017)  
1.6.  El proyecto, financiado por el Gobierno de los Países Bajos a través del Centro para 
la promoción de las importaciones procedentes de los países en desarrollo (CBI) , ayuda a : 
1) mejorar la capacidad de expo rtación de las pymes y los grupos de agricultores que exportan sus 
productos ; 2) mejorar la capacidad de las instituciones de apoyo al comercio para proporcionar 
servicios a las pymes ; y 3) crear o fortalece r vínculos empresariales y colaboraciones técnica s, 
para que las pymes consigan contratos con nuevos clientes.  
1.7.  En el ámbito de la calidad y las medidas sanitarias y fitosanitarias, un exhaustivo programa 
de creación de capacidad ha permitido establecer 10 grupos de agricultores (con una media 
de 50 agricultores en cada uno), vincularlos a 10 exportadores y formarlos para que apliquen las 
normas de GLOBALGAP . Nueve grupos han obtenido la certificación por terceros de GLOBALGAP . 
Se establecen vínculos con los programas de adecuación al mercado , para que las  actividades de 
creación de capacidad y de formación de los grupos de agricultores  continúen  una vez que finalice 
el proyecto NTF III.  
1.5  Fondo Fiduciario de los Países Bajos - III: Turismo incluyente centrado en el estado 
de Kayah (Myanmar) (2014 -2017)  
1.8.  El objetivo de e ste proyecto, financiado por el Gobierno de los Países Bajos a través del CBI, 
es fomentar la creación de empleo y el desarrollo socioeconómico del estado de Kayah mediante 
una estrategia de turismo incluyente que beneficie a las comunidades y a los emprendedores de 
la zona. El proyecto se lleva a cabo en colaboración con el Ministerio de Comercio, el Ministerio 
de Hostelería y Turismo, la Asociación de  Turismo de Myanmar e interlocutores del sector público , 
el sector privado y  la sociedad civil del estado de Kayah.  
1.9.  Una de las actividades destinadas a mejorar la cadena de suministro local del sector turístico, 
le ofrece formación y asistencia a un grupo de 10 estudiantes universitarios y 15 operadores 
(hoteles, restaurantes y productores de alimen tos y agua embotellada) y proveedores , para aplicar 
prácticas de higiene y llevar archivos . 
1.6  Zimbabwe : Fortalecimiento del marco institucional sanitario y fitosanitario  
1.10.   El objetivo de este proyecto, financiado por la Unión Europea, es mejorar la infraestruc tura 
sanitaria y fitosanitaria para facilitar las exportaciones a la Unión Europea y los países vecinos . 
Se celebraron tres talleres durante el período cubierto en el presente informe:  
- El 9 de septiembre de  2016 se celebró un taller sobre normas de orige n, para explicar 
a 40 pymes los fundamentos de los distintos regímenes de normas de origen, y otras 
disposiciones y conceptos conexos.  
- Del 26 al 30 de septiembre de 2016 se celebró un taller sobre controles oficiales 
basados en  riesgos.  
- En colaboración  con el Ministerio de Pequeñas y Medianas Empresas y Desarrollo 
Cooperativo, se celebró un tercer taller dedicado a l os Acuerdos MSF y OTC de la  OMC 
(11 y 12 de octubre de 2016), en el que participaron 22 pymes ; el objetivo era aclarar 
los principales conc eptos en lo referente a normas y reglamentos técnicos (OTC/MSF), 
su importancia, las diferencias y relaciones entre ellos, y los recursos de información 
pertinentes.  
1.7  Fomento de las inversi ones y el comercio indios para Á frica (Supporting Indian 
Trade and I nvestment for A frica -SITA -) 
1.11.   El objetivo de este proyecto, financiado por el Departamento de Desarrollo Internacional 
del Reino Unido (DFID) , es aumentar las transacciones comerciales entre la India y una serie 
de países africanos, a fin de crear empleo y fuentes de  ingresos.  G/SPS/GEN/1546  
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  1.12.   Se organiz aron cinco actividades de formación entre el 15 de febrero y el 8 de marzo 
de 2017, para mejorar la inocuidad alimentaria en Etiopía, Kenya, Rwanda, Tanzanía y Uganda, en 
los sectores de las legumbres, las especias y el aceit e de girasol . Diversas pequeñas y mediana s 
empresas exportadora s adquirieron conocimientos prácticos sobre los sistema s APPCC . 
Las empresas participantes recibieron  tres nuevas guías del ITC que recogen las normas y 
reglamentos técnicos relativos a las leg umbres, las especias y el aceite de girasol.  
2  OTRAS ACTIVIDADES, PUBLICACIONES O ACTUACIONES DE INTERÉS  
2.1  Publicaciones y talleres sobre gestión de la calidad de las exportaciones en 
colaboración con el Instituto Nacional de Metrología de Alemania (PTB)  
2.1.  Se ha  programado un taller l os días 28 y 29  de marzo de 2017 en El Cairo (Egipto) , para 
reforzar las competencias y las capacidades que necesitan  las organiza ciones de apoyo a las 
empresas para ayudar de manera eficaz a las pymes a mejorar la gestión de la cali dad (incluidas 
las medidas sanitarias y fitosanitarias) y cumplir los requisitos de acceso a los mercados . 
El 30 de marzo se publicará el folleto "Gestión de la calidad en Egipto : directorio de servicios para 
pymes".  
2.2  Información actualizada acerca del prog rama sobre medidas no arancelarias  
2.2.  Hasta la fecha (des de 2010) se han realizado estudios sobre medidas no arancelarias 
en 39 países en desarrollo y la Unión Europea, y en ellos se ha entrevistado a más 
de 28.000  exportadores e importadores ; en 2017, el Sud án se sumará a esta lista de países.  
2.3.  Los resultados del estudio de la UE se publicaron en diciembre de 2016. E l estudio de más 
de 8.000 empresas en los 28 Estados miembros arroja luz sobre los obstáculos al comercio entre 
la Unión Europea y los países en d esarrollo, y establece un punto de referencia y de comparación 
para los resultados de los estudios de otros países.  
2.4.  En comparación con los países en desarrollo, hay muchas menos empresas que señala n 
problemas relacionados con medidas no arancelarias . Para los exportadores que señalan 
obstáculos al comercio relacionados con medidas no arancelarias, las principales dificultades son 
medidas sanitarias y fitosanitarias, y obstáculos técnicos al comercio . 
2.5.  Hace poco  se publica ron los informes de los estudios de T ailandia, Indonesia y 
la Unión  Europea . En 2017 se publicarán muchos documentos, sobre países  (por ejemplo, 
Bangladesh, Benin, las Comoras, Malí, Nepal y Filipinas) y sobre  regiones (por ejemplo, 
la CEDEAO ). 
2.6.  La información sobre los reglamentos, incluidos los relativos a MSF y OTC, se actualiza 
continuamente ( recientemente se actualizó  la información de la India y de algunos 
Estados  árabes) . La base Market Access Map del ITC  contiene información sobre 90 países ; se 
están incorpora ndo otros (por ejemplo, Ban gladesh).  
2.7.  En noviembre de 2016, la OMC, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES)  
de las Naciones Unidas y el ITC presentaron la herramienta ePing ( http://www.epingalert.org/es ). 
El sistema permit e a los usuarios (empresas, servicios de información e instituciones de apoyo 
al comercio) mantenerse informados de notificaciones MSF y OTC relativas a productos y países 
que les interesan . Hasta la fecha, más de 1.500 usuarios se han registrado en el sis tema. 
Las tres organizaciones están ideando propuestas de creación de capacidad, especialmente para 
los servicios de información, pero también para los demás usuarios.  
2.8.  Próximos proyectos : en 2017, el ITC pondrá en marcha un mecanismo de información sobre 
obstáculos al comercio regional en la CEDEAO . Las empresas podrán notificar obstáculos 
al comercio intrarregional, incluidos problemas relacionados con prescripciones del mercado, 
certificaciones de productos y reconocimiento de documentos.  G/SPS/GEN/1546  
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  Más información:  
Las p ublicaciones relacionadas con las medidas no arancelarias, incluidos los informes de los 
estudios de cada país, están disponibles gratuitamente en 
http://www.intracen.org/publications/ntm . Los resultados de los estudios están disponibles en un 
formato más interactivo en http://www.ntmsurvey.org . Para más información acerca del programa 
del ITC sobre medidas no arancelarias, diríjase a: ntm@intracen.org . 
2.3  Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones (WEDF) 2017 : Budapest 
(Hungría), 25 y 2 6 de octubre de 2017  
2.9.  El Ministerio de Comercio y Asuntos Exteriores acogerá la actividad más representativa del 
ITC, que en 20 17 tendrá por tema: "El comercio, una fuerza positiva : incluir, innovar, integrar" . 
En esta actividad de dos días de duración se analizará n las soluciones que ofrece el comercio para 
estimular  un crecimiento incluyente y la creación de empleo , centrándose en las pymes.  
2.10.   Más información sobre el WEDF 2017, incluidos el programa y la inscripción, en  
http://www.intracen.org/itc/eventos/Foro -Mundial -para-el-Desarrollo -de-las-Exportaciones/ . 
Para más información, diríjase a:  
Ludovica Ghizzoni, A sesora en gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Teléfono : +41 22 730 06 38 - Fax: +41 22 730 05 76 - Correo electrónico: ghizzoni@intracen.org  
 
Khemraj Ramful, A sesor principal en gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Teléfono : +41 22 730 04 87 - Fax: +41 22 730 05 76 - Correo electrónico: ramful@intracen.org  
 
Gestión de la calidad de las exportaciones, ITC  
Sitio web: http://www.intracen.org/eqm  
Correo electrónico: quality@intracen.org  
Twitter: http://www.twitter.com/ITCstandards  
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