GPA/134  
16 de noviembre de 2015  
(15-6065)  Página: 1/19  
  
 
  INFORME (2015) DEL COMITÉ DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
1  INTRODUCCIÓN 1.1.  El presente informe abarca el período posterior al último informe anual del Comité
1, es decir, 
de diciembre de 2014 a mediados de noviembre de 2015. Se distribuye en cumplimiento de lo 
dispuesto en el párrafo 7 a) del artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública de 1994 ("el Acuerdo de 1994" o "el ACP de 1994") y el pá rrafo 3 del artículo XXI del Acuerdo modificado 
por el Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública, hecho en Ginebra el 
30 de marzo de 2012 (el "Acuerdo revisado").
2 De este modo se refleja la entrada en vigor del 
Acuerdo revisado el 6 de abril de 2014. El Acuerdo revisado ha entrado en vigor para todas sus Partes menos dos.
3 
1.2.  Este año ha sido productivo para el Comité, que ha estado muy activo. Desde la distribución 
de su último informe anual (26 de noviembre de 2014), ha celebrado cinco reuniones formales en Ginebra, los días 11 de febrero, 27 de abril, 3 de junio, 16 de septiembre y 11 de noviembre 
de 2015
4, presididas inicialmente por el Sr. Krzysztof Trepczy ński (Polonia)5, y, a partir del 1º de 
marzo de 2015 y durante el resto del año, por el Sr. John Newham (Irlanda).6 El Comité celebró 
además varias reuniones informales, también presididas por el Sr. Trepczy ński, y, posteriormente, 
por el Sr. Newham, en las semanas del 9 de febrero, el 1º de junio y el 14 de septiembre de 2015, 
en las que se abordó la entrada en vigor del Acuerdo revisado, las adhesiones al Acuerdo y otros asuntos, respectivamente. 
1.3.  Entre otros puntos destacados, el Comité observa con agrado que Montenegro y Nueva 
Zelandia cumplieron en 2015 todos los trámites prescritos y pasaron a ser Partes en el Acuerdo.
7 
Además, ese año se invitó a Moldova y Ucrania a ad herirse al Acuerdo. Se convertirán en Partes 
del mismo 30 días después de haber presentado unos instrumentos de adhesión que recojan las 
condiciones que se hayan convenido.8 Australia y Tayikistán entablaron negociaciones de adhesión 
al Acuerdo. Comenzó la labor con los nuevos programas de trabajo acordados, que tienen la finalidad, entre otras, de fomentar la transparenci a en los enfoques de las Partes sobre cuestiones 
como la recopilación de estadísticas, la promoción de la sostenibilidad en los procesos de 
contratación de las Partes y la posibilidad de que las pequeñas y medianas empresas participen en las actividades de contratación pública. 
                                               
1 Documento GPA/126, de 26 de noviembre de 2014. 
2 En adelante, el Acuerdo de 1994 y el Acuerdo revisado se denominarán en conjunto "Acuerdo sobre 
Contratación Pública" o "ACP". 
3 Para más información, véase la parte 2 infra. 
4 Documentos GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015; GPA/M/60, de 9 de julio de 2015; GPA/M/61, de 2 de 
septiembre de 2015; GPA/M/62, de 4 de noviembre de 2015; y GPA/M/63, por distribuir. 
5 En su reunión de 12 de marzo de 2014, el Comité eligió Presidente al Sr. Krzysztof Trepczy ński 
(documento GPA/M/55, de 14 de mayo de 2014, párrafo 1.5.) para el período comprendido entre el 1º de 
agosto y el fin de 2014. Posteriormente prorrogó su mandato hasta el final de febrero de 2015 (documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafo 3.3). 
6 En su reunión de 11 de febrero de 2015, el Comité eligió Presidente al Sr. John Newham (documento 
GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafo 3.3) para el período comprendido entre el 1º de marzo y el fin de 2015. 
7 Montenegro depositó su instrumento de adhesión el 15 de junio de 2015 y pasó a ser Parte en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública el 15 de julio de  2015. Nueva Zelandia depositó su instrumento de 
adhesión el 13 de julio de 2015 y pasó a ser Parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública el 12 de agosto de 2015. 
8 Véanse la Decisión del Comité de 16 de septiembre de 2015 (documento GPA/131, de 21 de 
septiembre de 2015), relativa a Moldova, y la Decisión del Comité de 11 de noviembre de 2015 (documento GPA/133, de 16 de noviembre de 2015), relativa a Ucrania. GPA/134 
 
- 2 - 
 
  1.4.  El Acuerdo (el Acuerdo revisado y/o la ve rsión de 1994) abarca actualmente los siguientes 
Miembros de la OMC: Armenia; el Canadá; Corea;  los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; 
Israel; el Japón; Liechtenstein; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba; Singapur; Suiza; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (el "Taipei Chino"); y la Unión Europea, incluidos sus 28 Estados miembros. 
1.5.  En el Comité de Contratación Pública tienen la condición de observador 30 Miembros de 
la OMC: Albania; la Arabia Saudita; la Argentina; Australia; Bahrein; el Camerún; Chile; China; 
Colombia; Costa Rica
9; la ex República Yugoslava de Macedonia; la Federación de Rusia; Georgia; 
la India; Indonesia; Jordania; Malasia; Moldova; Mongolia; Omán; el Pakistán10; Panamá; la 
República Kirguisa; Seychelles11; Sri Lanka; Tailandia12; Tayikistán; Turquía; Ucrania; y Viet Nam. 
Durante el período abarcado por el informe, se aprobó la concesión de la condición de observador 
a Costa Rica, el Pakistán, Seychelles y Tailandia, solicitada por las delegaciones de esos países, 
que recibieron una cálida acogida por parte del Comité.13 Tienen asimismo la condición de 
observador cuatro organizaciones intergubernamentales: el Fondo Monetario Internacional (FMI), 
el Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). 
1.6.  En líneas generales, el Comité considera que el Acuerdo sobre Contratación Pública es un 
importante instrumento para el comercio y el desarrollo en el siglo XXI, que no solo contribuye al acceso a los mercados para las mercancías, los servicios y los proveedores de las Partes, sino también a la transparencia de sus regímenes de contratación y a la buena gobernanza. Acoge con 
especial satisfacción los progresos realizados con las adhesiones al Acuerdo durante el año 
abarcado por el informe. Anima a los Miembros de la OMC que no son Partes ni observadores en el Acuerdo a que se interesen por él y analicen las posibles ventajas que les procuraría asociarse al 
Acuerdo, tanto en calidad de Partes como de observadores. 
1.7.  En las restantes secciones del presente informe se aborda la labor del Comité durante este 
año y se hace referencia en especial a: i) la entrada en vigor del Acuerdo sobre Contratación 
Pública revisado; ii) las adhesiones al Acuerdo; iii) la labor en curso del Comité; y iv) la aplicación 
del Acuerdo. 
2  ENTRADA EN VIGOR DEL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP) REVISADO 
Y LABOR RELACIONADA CON EL "PROYECTO E-ACP" 
2.1  Entrada en vigor del Acuerdo revisado 
2.1.  Como se explica en el último informe anual del Comité, el Acuerdo sobre Contratación Pública 
revisado entró en vigor el 6 de abril de 2014, 30 días después de que presentaran la aceptación 
oficial del "Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública" dos tercios de 
las Partes en el Acuerdo. Posteriormente, otras dos Partes presentaron sus respectivos instrumentos de aceptación. En el período abarcado por el informe, Armenia presentó su 
instrumento de aceptación el 7 de mayo de 2015 y el Acuerdo sobre Contratación Pública revisado 
entró en vigor para ese país el 6 de junio de 2015.
14 También entró en vigor, para dos Partes de 
reciente adhesión, 30 días después de que hubieran presentado sus respectivos instrumentos de adhesión al Acuerdo, es decir, el 15 de julio de 2015 para Montenegro
15 y el 12 de agosto de 2015 
para Nueva Zelandia.16 
2.2.  Como resultado de estas nuevas aceptaciones y adhesiones, el Acuerdo revisado ya ha 
entrado en vigor para Armenia; el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; 
Israel; el Japón; Liechtenstein; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; el Reino de los Países 
                                               
9 Documento GPA/W/331, de 12 de febrero de 2015. 
10 Documento GPA/W/330, de 20 de enero de 2015. 
11 Documento GPA/W/333, de 25 de agosto de 2015. 
12 Documento GPA/W/332, de 28 de mayo de 2015. 
13 Véase, en el caso del Pakistán, el documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafos 1.1 y 
siguientes; en el de Costa Rica y Tailandia, el documento GPA/M/61, de 2 de septiembre de 2015, párrafos 1.1 y siguientes; y, en el de Seychelles, el do cumento GPA/M/62, de 4 de noviembre de 2015. 
14 Documento WT/Let/1039, de 11 de mayo de 2015. 
15 Documento WT/Let/1046, de 2 de julio de 2015. 
16 Documento WT/Let/1049, de 20 de julio de 2015. GPA/134 
 
- 3 - 
 
  Bajos respecto de Aruba; Singapur; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu (el "Taipei Chino"); y la Unión Europea, incluidos sus 28 Estados miembros. Corea y Suiza todavía no han aceptado el Acuerdo revisado. En ambos casos presentaron periódicamente información actualizada al Comité sobre los avances que se iban produciendo en sus capitales, y 
declararon que darían su aceptación lo antes posible. 
2.2  El "Proyecto e-ACP": facilitar el acceso a la información sobre el Acuerdo 
2.3.  En sus reuniones informales de febrero
17 y septiembre de 201518, la Secretaría presentó 
sucintamente al Comité información actualizada sobre el "Proyecto e-ACP". La finalidad de este 
nuevo recurso de información en línea es mejorar el acceso de las Partes a las listas de acceso a los mercados y otras informaciones proporcionadas por las Partes con arreglo al Acuerdo. Establece importantes sinergias con determinados elementos del texto del ACP revisado y 
promueve la utilización de herramientas electrónicas. En noviembre de 2014 se ultimó y puso a 
disposición del público la versión inicial de esta herramienta ("primera fase").
19 Esta versión, que 
convirtió los datos relativos a la cobertura del ACP a un formato de base de datos interactiva en 
línea, permite examinar todos los datos en línea, introduce una función de búsqueda y permite la 
generación de informes, tanto en pantalla como en diversos formatos de archivo, por ejemplo 
Word, Excel, XML o PDF. 
2.4.  A principios de 2015 se puso en marcha la segunda fase del proyecto. Esta fase comporta 
nuevas mejoras, como las siguientes: i) un sistema que facilita la integración de los compromisos relativos al ámbito de aplicación de los nuevos Miembros en proceso de adhesión, así como la gestión y el seguimiento de las modificaciones introducidas en los compromisos de los Miembros 
sobre el ámbito de aplicación en el marco del artículo XIX del ACP revisado; ii) una función de 
búsqueda muy mejorada; y iii) una mayor facilidad de acceso a los medios de publicación notificados por las Partes en virtud del artículo VI del ACP revisado. Se han realizado notables 
progresos y está previsto someter el portal a un ensayo y, si los resultados son satisfactorios, la 
versión obtenida en la segunda fase se pondrá a disposición del público en 2016. 
2.5.  El Comité considera que el "Proyecto e-ACP"  es una importante innovación que permitirá una 
administración más eficiente del Acuerdo revisado, mejorará la transparencia y accesibilidad de la 
información sobre su cobertura y, en última instancia, permitirá hacer plenamente realidad los beneficios potenciales que brinda el Acuerdo y facilitar las adhesiones al mismo. El Comité espera poder seguir aportándole mejoras con el tiempo. 
2.3  Otras novedades 
2.6.  Durante la reunión formal que celebró el 16 de septiembre, el Comité aprobó que el 
Presidente, Sr. Newham, enviara al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias de la OMC, 
Sr. Harald Neple, una carta para notificar a dicho Órgano las normas y procedimientos especiales 
de solución de diferencias que han entrado en vigor en el marco del Acuerdo revisado.
20 
2.7.  En la parte 4 del presente informe se ofre ce información sobre otros trabajos en curso del 
Comité relacionados con la entrada en vigor del Acuerdo revisado, en particular por lo que se 
refiere a las notificaciones. 
3  ADHESIONES AL ACUERDO 3.1.  El Comité considera que su labor sobre las adhesiones pendientes actuales y futuras al 
Acuerdo reviste gran importancia y espera que, con el tiempo, estas amplíen aún más el alcance 
de los compromisos de acceso a los mercados contraídos en el marco del Acuerdo y potencien la pertinencia sistémica del Acuerdo. Durante el período abarcado por el informe se han producido 
avances notables en esta esfera. Entre los hitos más destacados cabe citar: i) la conclusión formal 
de las adhesiones de Montenegro y Nueva Zelandia; ii) la conclusión de las negociaciones de 
                                               
17 Documento RD/GPA/22, de 12 de febrero de 2015, párrafo 1.8. 
18 Documento RD/GPA/27, de 18 de septiembre de 2015, párrafo 1.9. 
19 Se puede acceder al sitio desde la página so bre contratación pública de la Web de la OMC 
(https://www.wto.org/spanish/t ratop_s/gproc_s /gproc_s.htm ) o a través del Portal Integrado de Información 
Comercial (I-TIP) ( https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/itip_s.htm ). 
20 Véase el documento GPA/M/62, de 4 de noviembre de 2015. GPA/134 
 
- 4 - 
 
  adhesión de Moldova y Ucrania; y iii) el inicio de los trabajos para la adhesión de Tayikistán y 
Australia. Además, se mantuvieron debates constructivos sobre la adhesión de China. 
3.2.  Aparte de las siete adhesiones mencionadas, otros cinco Miembros de la OMC emprendieron 
formalmente los trabajos encaminados a su adhesión al Acuerdo: Albania21, Georgia22, Jordania23, 
Omán24 y la República Kirguisa.25 Cinco Miembros más de la OMC han incluido disposiciones 
relativas a la adhesión al Acuerdo en sus respec tivos Protocolos de Adhesión a la OMC: Mongolia26, 
la Federación de Rusia27, la Arabia Saudita28, Seychelles29, y la ex República Yugoslava de 
Macedonia.30 El Comité señala que varios de esos compromisos llevan pendientes mucho tiempo y 
espera que se aceleren los trabajos encaminados a su cumplimiento en 2016. Se puede solicitar asistencia técnica para apoyar esa labor, cuando proceda, a algunas Partes en el ACP, la Secretaría de la OMC, los donantes regi onales y de otras fuentes. 
                                               
21 Albania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 2 de octubre de 2001 (documento GPA/57). En 
una carta dirigida al Presidente del Comité, de 27 de ju lio de 2015, indicó que su ad ministración pública dedica 
la mayoría de su capacidad al proceso de armonización de la legislación nacional con el acervo de la UE 
(Albania es candidata a la adhesión a la UE). En el co ntexto de su limitada capacida d administrativa, todavía no 
está en condiciones de iniciar el proceso de adhesión al ACP. No obstante, sigue decidida a considerar la 
posibilidad de adherirse al Acuerdo en el futuro. 
22 Georgia presentó su solicitud de adhesión al ACP el 17 de octubre de 2002 (documento GPA/71). No 
ha habido ninguna novedad desde 2004. 
23 Jordania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 19 de julio de 2000 (documento GPA/38). Entre 
2000 y 2011, el Comité trabajó activamente en su adhesión y se examinaron numerosas ofertas informales. Posteriormente no ha habido ninguna novedad desde 2011. 
24 Omán inició su proceso de adhesión al ACP el 12 de julio de 2001 (fecha en la que presentó sus 
respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas, do cumento GPA/W/141). Durante el examen de las políticas 
comerciales de Omán, celebrado el 22 y 24 de abril de 2014, la delegación de Omán dijo que era consciente de su compromiso de adherirse al ACP y estaba iniciand o los trabajos preparatorios correspondientes. En una 
carta dirigida al Presidente del Comité de Contratación Pública, de 2 de julio de 2014, Omán manifestó su interés en recibir asistencia técnica de la Secretaría pa ra facilitar su adhesión al Acuerdo. La Secretaría ha 
estado en contacto con la delegación de Omán para atender esa solicitud. 
25 La República Kirguisa presentó su solicitud de adhesión al ACP el 19 de mayo de 1999 (documento 
GPA/SPEC/4). Durante los debates sobre las adhesiones celebrados en las reuniones del Comité de febrero y junio de 2015, la República Kirguisa reafirmó su interés en adherirse al ACP y su intención de presentar una oferta inicial sobre acceso a los mercados en los meses siguientes. 
26 Documento WT/ACC/MNG/9, de 27 de junio de 1996, párrafo 59: "El representante de Mongolia 
confirmó que su Gobierno solicitaría la condición de observador en el Comité del Acuerdo sobre Contratación 
Pública en la fecha de su adhesión, con miras a iniciar las negociaciones para adquirir la condición de miembro en el futuro. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso". 
27 Documento WT/ACC/RUS/70, de 17 de noviembre de 2011, párrafo 1.143: "El representante de la 
Federación de Rusia confirmó la intención de su país de adherirse al Acuerdo de la OMC sobre Contratación 
Pública y de presentar a tal efecto la notificación oport una al Comité de Contratación  Pública en el momento de 
su adhesión a la OMC, así como de asegurarse de qu e a partir de esa fecha sus organismos gubernamentales 
adjudicaran los contratos de manera transparente, con arreglo a las leyes, reglamentos y directrices 
publicados. Confirmó asimismo que la Federación de Rusia solicitaría la condición de observador con respecto al Acuerdo sobre Contratación Pública en el momento de  su adhesión a la OMC e iniciaría negociaciones para 
adherirse a dicho Acuerdo mediante la presentación de una  oferta en relación con el Apéndice I en un plazo de 
cuatro años a contar desde la fecha de adhesión. Confir mó también que, si los resultados de las negociaciones 
eran satisfactorios para los intereses de la Federación de Rusia y de los demás Miembros parte en el Acuerdo, 
la Federación de Rusia se adheriría a ese Acuerdo. El  Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos". 
28 Documento WT/ACC/SAU/61, de 1º  de noviembre de 2005, párrafo  231: "El representante de la 
Arabia Saudita confirmó que, al adherirse a la OMC, la Arabia Saudita iniciaría negociaciones para su adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública mediante la presentación de una oferta relativa a las entidades. También 
confirmó que, si los resultados de la s negociaciones eran satisfactorios para  los intereses de la Arabia Saudita y 
de las demás partes en el Acuerdo, la  Arabia Saudita terminaría las negoci aciones para su adhesión al Acuerdo 
dentro del plazo de un año a contar desde su adhesión. El Grupo de Trabajo tomó no ta de estos compromisos". 
29 Documento WT/ACC/SYC/64, de 5 de noviembre de 2014, párrafo 322: "El representante confirmó 
que en un plazo de un año a partir de la fecha de adhesión, Seychelles iniciaría las negociaciones de adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. El  Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso". 
30 Documento WT/ACC/807/27, de 26 de septiembre de 2002, párrafo 177: "El representante de 
Macedonia confirmó que, al tiempo de la adhesión a la  OMC, el Gobierno de Mace donia iniciaría negociaciones 
para pasar a ser parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública mediante la presentación de una oferta de 
entidades. Confirmó también que, si los resultados de las negociaciones eran satisfactorios para los intereses 
de Macedonia y los demás miembros del Acuerdo, Macedo nia completaría las negociaciones respectivas dentro 
de los dos años a contar de la fecha de su adhesión. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos". GPA/134 
 
- 5 - 
 
  3.3.  A continuación se dan detalles adicionales sobre determinados Miembros de la OMC cuyos 
procesos de adhesión fueron objeto de debates sustantivos o registraron novedades durante el año. 
3.1  Conclusión de las adhesiones de Montenegro y Nueva Zelandia 
3.1.1  Montenegro 
3.4.  Montenegro presentó su solicitud de adhesión y sus respuestas a la Lista recapitulativa de 
preguntas, junto con documentación adicional relativa a su marco legislativo, el 4 de octubre 
de 2013.
31 Después de abundantes debates en reuniones informales y del examen de la 
documentación pertinente, el Comité adoptó, en su reunión formal de 29 de octubre de 2014, una decisión sobre las condiciones de la adhesión de Montenegro al Acuerdo, con lo que concluyó la negociación.
32 En la decisión se instaba a Montenegro a que depositara su instrumento de 
adhesión en un plazo de seis meses contados desde la fecha de adopción de la decisión, es decir, 
el 29 de abril de 2015 a más tardar. 
3.5.  En abril de 2015, por motivos relacionados con su proceso de examen parlamentario, 
Montenegro solicitó una prórroga del plazo acordado anteriormente para la presentación de su 
instrumento de adhesión. El 24 de abril de 2015 se distribuyó una carta oficial del Gobierno montenegrino relacionada con la solicitud.
33 El 27 de abril de 2015, el Comité adoptó el proyecto 
de decisión de prorrogar el plazo dos meses, es decir, hasta el 29 de junio de 2015.34 La decisión 
formal se distribuyó ese mismo día.35 
3.6.  El 15 de junio, Montenegro depositó su instrumento de adhesión en poder del Director 
General de la OMC.36 Posteriormente, el Acuerdo entró en vigor para Montenegro el 15 de julio 
de 2015. 
3.1.2  Nueva Zelandia 3.7.  Nueva Zelandia solicitó la adhesión al Acuerdo el 28 de septiembre de 2012.
37 Tras varios 
debates en reuniones informales y el examen de la documentación pertinente, el Comité adoptó el 
29 de octubre de 2014 una decisión sobre las condiciones de la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo, con lo que concluyó la negociación.
38 Con arreglo a esa decisión, Nueva Zelandia estaba 
autorizada a presentar su instrumento de adhesión en un plazo de nueve meses contados a partir 
de la adopción de la decisión, es decir, el 29 de agosto de 2015 a más tardar. 
3.8.  El 13 de julio de 2015, Nueva Zelandia depositó su instrumento de adhesión en poder del 
Director General de la OMC.39 Posteriormente, el Acuerdo entró en vigor para Nueva Zelandia el 
12 de agosto de 2015. 
3.9.  El Comité da una vez más la bienvenida a Montenegro y Nueva Zelandia como Partes en el 
Acuerdo. 
3.2  Conclusión de las negociaciones de adhe sión de la República de Moldova y Ucrania 
3.2.1  Moldova, República de 3.10.  La República de Moldova presentó su solicitud de adhesión inicial al ACP el 7 de enero 
de 2002.
40 Después de un período de suspensión de los trabajos, en 2012 se reemprendieron 
intensivamente las deliberaciones sobre la adhesión de Moldova, sobre la base de: i) su segundo 
                                               
31 Documentos GPA/120, de 4 de octubre de 2013; y GPA/ACC/MNE/1, de 7 de octubre de 2013. 
32 Documento GPA/124, de 3 de noviembre de 2014. 
33 Documento GPA/ACC/MNE/13, de 24 de abril de 2015. 
34 Documento GPA/ACC/MNE/12, de 22 de abril de 2015. 
35 Documento GPA/124/Add.1, de 27 de abril de 2015. 
36 Documento WT/Let/1046, de 2 de julio de 2015. 
37 Documento GPA/115, de 1º de octubre de 2012. 
38 Documento GPA/125, de 3 de noviembre de 2014. 
39 Documento WT/Let/1049, de 20 de julio de 2015. 
40 Documento GPA/63, de 8 de enero de 2002. GPA/134 
 
- 6 - 
 
  grupo de repuestas revisadas a la Lista recapitulativa de preguntas y su primera oferta revisada 
sobre el ámbito de aplicación, distribuidos el 13 de septiembre de 201241; ii) su segunda oferta 
revisada sobre el ámbito de aplicación, distribuida el 16 de enero de 201442; y iii) su tercera oferta 
revisada sobre el ámbito de aplicación, distribuida el 24 de junio de 2014.43 Varias Partes 
formularon observaciones y peticiones sobre esas ofertas.44 La oferta final de Moldova sobre el 
ámbito de aplicación se distribuyó el 30 de enero de 2015 y fue debatida en el Comité el 11 de febrero de 2015.
45 
3.11.  Con respecto a la legislación pertinente, el 17 de marzo de 2014 Moldova distribuyó el 
proyecto de modificación de su Ley de Contratación Pública, que tenía por objeto poner dicha Ley en consonancia con el ACP revisado.
46 Los Estados Unidos presentaron sus preguntas iniciales 
sobre el proyecto de ley de Moldova el 23 de abril de 2014.47 Las respuestas de Moldova a esas 
preguntas se distribuyeron el 25 de junio de 2014.48 Posteriormente, los Estados Unidos 
presentaron nuevas observaciones y preguntas sobre el proyecto de ley el 1º de diciembre de 2014.
49 Moldova distribuyó una versión actualizada de su proyecto de ley de contratación 
pública el 4 de febrero de 201550, y sus respuestas a las preguntas de los Estados Unidos se 
distribuyeron el 5 de febrero de 2015.51 
3.12.  En los debates que celebró el Comité el 11 de febrero de 2015, la mayoría de las Partes 
manifestó su agrado con la oferta final de Moldova e indicó su disposición a aceptar a este país 
como Parte en el ACP de pleno derecho lo antes posible, a reserva de que Moldova adoptara una legislación juzgada plenamente compatible con el ACP. El Taipei Chino expresó dudas acerca de algunos elementos de la oferta y dijo estar dispuesto a entablar conversaciones bilaterales con la 
delegación moldova para resolver esas cuestiones prontamente. Después de los debates, el 19 de 
febrero de 2015 se distribuyó un proyecto de decisión del Comité sobre la adhesión de Moldova, a fin de plasmar los progresos realizados y el alcance del acuerdo logrado.
52 
3.13.  El 28 de mayo de 2015 se distribuyó una versión revisada del proyecto de decisión, a fin de 
aclarar algunos elementos introducidos en la oferta final de Moldova a raíz del acuerdo concertado entre Moldova y el Taipei Chino.
53 Durante la reunión informal sobre adhesiones del Comité de 3 
de junio de 2015, todas las Partes dieron su acuerdo provisional a las condiciones de acceso a los 
mercados propuestas por Moldova. El 27 de julio de 2015, Moldova distribuyó su nueva Ley de Contratación Pública, adoptada por el Parlamento de la República de Moldova el 3 de julio de 2015.
54 Posteriormente, el 31 de julio de 2015 se distribuyó una versión actualizada del 
proyecto de decisión sobre la adhesión de Moldova.55 
3.14.  En su reunión de 16 de septiembre de 2015, el Comité adoptó el proyecto de decisión sobre 
las condiciones de adhesión de Moldova al Acuerdo, con lo que concluyó la negociación. La decisión 
formal del Comité se distribuyó el 21 de septiembre de 2015.56 Según ella, Moldova presentará su 
instrumento de adhesión en un plazo de seis meses co ntados a partir de la fecha de adopción de la 
decisión, es decir, el 21 de marzo de 2016 a más tardar. El Comité se congratula por el resultado y 
                                               
41 Documentos GPA/ACC/MDA/5 y GPA/ACC/MDA/6, de 13 de septiembre de 2012. 
42 Documento GPA/ACC/MDA/14, de 16 de enero de 2014. 
43 Documento GPA/ACC/MDA/17, de 24 de junio de 2014. 
44 Taipei Chino: documento GPA/ACC/MDA/7, de 11 de diciembre de 2012; Estados Unidos: documento 
GPA/ACC/MDA/8, de 20 de diciembre de 2012; el Ca nadá: documentos GPA/ACC/MDA/9 y GPA/ACC/MDA/10, 
de 24 de enero de 2013; Japón: documento GPA/ACC/MDA/11, de 28 de enero de 2013; Suiza: documento GPA/ACC/MDA/12, de 30 de enero de 2013; y Singapur: documento GPA/ACC/MDA/13, de 30 de noviembre de 2013; Japón: documento GPA/ACC/MDA/19, de 20 de agosto de 2014; Unión Europea: documento GPA/ACC/MDA/20, de 10 de octubre de 2014; y Estados Unidos: documento GPA/ACC/MDA/21, de 21 de octubre de 2014. 
45 Documento GPA/ACC/MDA/23, de 30 de enero de 2015. 
46 Documento GPA/ACC/MDA/15, de 17 de marzo de 2014. 
47 Documento GPA/ACC/MDA/16, de 23 de abril de 2014. 
48 Documento GPA/ACC/MDA/18, de 25 de junio de 2014. 
49 Documento GPA/ACC/MDA/22, de  1º de diciem bre de 2014. 
50 Documento GPA/ACC/MDA/24, de 4 de febrero de 2015. 
51 Documento GPA/ACC/MDA/25, de 5 de febrero de 2015. 
52 Documento GPA/ACC/MDA/26, de 19 de febrero de 2015. 
53 Documento GPA/ACC/MDA/26/Rev.1, de 28 de mayo de 2015. 
54 Documento GPA/ACC/MDA/27, de 27 de julio de 2015. 
55 Documento GPA/ACC/MDA/26/Rev.2, de 31 de julio de 2015. 
56 Documento GPA/131, de 21 de septiembre de 2015. GPA/134 
 
- 7 - 
 
  felicita a Moldova por su perseverancia y por este éxito. Espera y desea que Moldova presente su 
instrumento de aceptación a su debido tiempo. 
3.2.2  Ucrania 3.15.  Ucrania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 8 de febrero de 2011.
57 Sus respuestas 
a la Lista recapitulativa de preguntas y su oferta inicial se distribuyeron los días 2 de agosto 
de 2011 y 13 de diciembre de 2012, respectivamente.58 Sobre la base de los debates celebrados 
en 2013, Ucrania presentó el 7 de marzo de 2014 su primera oferta revisada59, que se debatió en 
las reuniones del Comité de 12 de marzo de 2014 y 25 de junio de 2014. Los Estados Unidos y el 
Taipei Chino distribuyeron observaciones en relación con la oferta el 12 de junio de 2014, y el Japón hizo lo propio el 21 de julio de ese mismo año.
60 El 28 de octubre de 2014, Ucrania 
distribuyó su segunda oferta revisada61, que se examinó con carácter preliminar en la reunión que 
celebró el Comité el día siguiente. Singapur; el Japón; el Canadá; y los Estados Unidos 
presentaron por escrito observaciones sobre dich a oferta; al igual que hicieron conjuntamente 
Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.62 
3.16.  En cuanto a la legislación pertinente, Ucrania informó al Comité en su reunión de 25 de 
junio de 2014 de que había puesto en vigor una nueva ley de contratación pública en la que se tenían en cuenta las normas de las directivas pertinentes de la UE y las prescripciones del ACP. 
Ucrania consideraba que su legislación en este terreno era abierta, transparente, no 
discriminatoria y plenamente compatible con el ACP. En los debates que tuvieron lugar el 29 de octubre de 2014, se pidió a Ucrania que facilitara cuanto antes una traducción al inglés de su legislación pertinente y, a ser posible, respuestas actualizadas a la Lista recapitulativa de 
preguntas. 
3.17.  En la reunión del Comité celebrada la semana del 9 de febrero de 2015, además de seguir 
debatiéndose sobre su segunda oferta revisada, Ucrania presentó de manera informal a las Partes 
su proyecto de tercera oferta revisada. Las Partes acogieron con satisfacción la participación activa 
de Ucrania y su intención de aportar más mejoras a su oferta sobre el ámbito de aplicación. Varias Partes pidieron unos pocos cambios adicionales y expresaron su esperanza de que la adhesión de 
Ucrania pudiera concluir rápidamente. Posteriormente, el 26 de febrero de 2015, se distribuyó una 
solicitud conjunta del Grupo reducido (es decir, el Canadá; Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea; y Singapur).
63 El 27 de abril de 2015, Ucrania distribuyó su tercera oferta 
revisada.64 El 26 de mayo de 2015, el Canadá presentó una nueva solicitud de mejoras en la 
tercera oferta revisada de Ucrania.65 Posteriormente, Ucrania distribuyó la versión inglesa de su 
nueva ley de contratación pública el 19 de mayo de 2015, y su proyecto de oferta final sobre el ámbito de aplicación el 26 de mayo de 2015.
66 
3.18.  Durante los debates de la reunión del Co mité de 3 de junio de 2015, Ucrania hizo una 
declaración firme, subrayando que había dado respuesta a todas las peticiones pendientes relativas a su oferta de acceso a los mercados y que consideraba que su legislación era 
plenamente conforme con las prescripciones del AC P. En respuesta, las Partes declararon estar 
dispuestas a dar su acuerdo a la adhesión de Ucrania sobre la base de las condiciones estipuladas en su proyecto de oferta final, a reserva del cumplimiento de los procedimientos de consulta internos prescritos. Las Partes en el ACP no expresaron preocupación por la nueva ley de 
                                               
57 Documentos GPA/ACC/UKR/1 y GPA/107, ambos de 9 de febrero de 2011. 
58 Documentos GPA/ACC/UKR/2, de 2 de agosto de 2011; y GPA/ACC/UKR/3, de 13 de diciembre 
de 2012. 
59 Documento GPA/ACC/UKR/9, de 7 de marzo de 2014. 
60 Estados Unidos: documento GPA/ACC/UKR/10, de 12 de junio de 2014; Taipei Chino: documento 
GPA/ACC/UKR/11, de 12 de junio de 2014; y Japón: documento GPA/ACC/UKR/12, de 21 de julio de 2014. 
61 Documento GPA/ACC/UKR/13, de 28 de octubre de 2014. 
62 Singapur: documento GPA/ACC/UKR/14, de 8 de diciembre de 2014; Japón: documento 
GPA/ACC/UKR/15, de 22 de diciembre de 2014; Canadá: documento GPA/ACC/UKR/16, de 12 de enero de 2015; Estados Unidos: documento GPA/ACC/UKR/17, de 21 de enero de 2015; e Islandia, Liechtenstein, Noruega, y Suiza: documento GPA/ACC/UKR/18, de 3 de febrero de 2015. 
63 Documento GPA/ACC/UKR/19, de 26 de febrero de 2015. 
64 Documento GPA/ACC/UKR/20, de 27 de abril de 2015. 
65 Documento GPA/ACC/UKR/22, de 26 de mayo de 2015. 
66 Documentos GPA/ACC/UKR/21, de 19 de mayo de 2015; y GPA/ACC/UKR/23, de 27 de mayo 
de 2015. GPA/134 
 
- 8 - 
 
  contratación pública de Ucrania y dejaron claro su interés por la pronta conclusión de los trabajos 
de adhesión de Ucrania.67 
3.19.  El 29 de junio de 2015, Ucrania distribuyó su oferta final, que era sustancialmente idéntica 
al proyecto.68 Posteriormente, a petición del Presidente, se distribuyó un proyecto de decisión del 
Comité sobre la adhesión de Ucrania el 9 de julio de 2015, que el Comité adoptaría en cuanto las 
Partes hubieran llevado a cabo sus procedimientos internos prescritos.69 
3.20.  En la reunión del Comité de 16 de septiembre de 2015, el representante de Ucrania reiteró 
la importancia de una pronta adhesión al ACP para su país, pues se trataba de una de las 
prioridades del Gobierno. El Gobierno de Ucrania y las comunidades empresarial/de los responsables de la gobernanza pública conocen perfectamente las obligaciones y los beneficios derivados de la participación en el ACP. Ser Parte en el Acuerdo ayudaría a Ucrania a reforzar la 
buena gobernanza en la esfera de la contratación pública, luchar contra la corrupción, incrementar 
la transparencia de las prácticas de contratación pública y modernizar su régimen en este ámbito recurriendo en mayor medida a los métodos electrónicos de contratación. Ninguna Parte expresó 
reserva alguna acerca de las condiciones de adhesión de Ucrania recogidas en el proyecto de 
decisión distribuido el 9 de julio de 2015. Unas pocas observaron que requerirían un poco más de tiempo para ultimar los procedimientos internos necesarios para poder dar su consentimiento 
oficial. 
3.21.  Habida cuenta de todo ello, el Presidente resumió los debates señalando que ninguna Parte 
había expresado reservas acerca de las condiciones de adhesión propuestas por Ucrania sino que, por el contrario, su oferta había recibido el respaldo entusiasta de todas las Partes que habían 
intervenido. Por consiguiente, la negociación sobre las condiciones de adhesión de Ucrania había 
concluido. Solo faltaba que unas cuantas Partes completaran las consultas internas necesarias, tal como habían indicado. El 9 de octubre de 2015, se distribuyó un proyecto de decisión revisado del 
Comité ACP sobre la adhesión de Ucrania, que er a idéntico a la versión anterior por lo que se 
refería a las condiciones de adhesión de Ucrania, pero incluía importantes cambios en las listas de la Unión Europea.
70 
3.22.  El 11 de noviembre de 2015, el Comité adoptó el mencionado proyecto de decisión revisado 
sobre la adhesión de Ucrania.71 De conformidad con esa decisión, Ucrania presentará su 
instrumento de adhesión en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de la decisión, es decir, el 11 de mayo de 2016 a más tardar. Ucrania dio las gracias al Comité y a la Secretaría; y 
las Partes felicitaron efusivamente a Ucrania por el importante paso que estaba dando para 
reforzar la gobernanza y participar más intensamente en el sistema de la OMC. El Comité espera y desea que Ucrania presente su instrumento de adhesión al Acuerdo a su debido tiempo. 
                                               
67 Posteriormente, el 18 de junio de 2015, la Federación  de Rusia, observadora en el Acuerdo, distribuyó 
una comunicación relativa a las entidades abarcadas que figuraban en los anexos 2 y 3 de la oferta final de Ucrania (documento GPA/ACC/UKR/24, de 18 de junio de 201 5), en la que la Federación de Rusia afirmaba que 
"el distrito federal de Crimea y la ciudad federal de Se bastopol forman parte integr ante de la Federación de 
Rusia. Ninguna entidad o empresa establecida en la Fede ración de Rusia, incluso en ese distrito o ciudad, 
puede estar sujeta a compromisos en el marco del ACP de  ningún otro Miembro, salvo la Federación de Rusia". 
El 3 de julio de 2015, el Canadá, en respuesta a la comunicación de Rusia, distribuyó una comunicación (documento GPA/ACC/UKR/26) en la que decía que "no reco noce esa reivindicación de la Federación de Rusia y 
considera que la anexión de la Repúbl ica Autónoma de Crimea y de la ciud ad de Sebastopol por parte de la 
Federación de Rusia incumple la legalidad internaciona l", citaba la resolución A/RES/68/262 de la Asamblea 
General de las Naciones Unidas y señalaba que "como la Federación de Rusia no es parte en el Acuerdo sobre 
Contratación Pública de la OMC, ese país no debe intervenir en la determinación de las condiciones en que un Miembro de la OMC podrá adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública". 
68 Documento GPA/ACC/UKR/25, de 29 de junio de 2015. 
69 Documento GPA/ACC/UKR/27, de 9 de julio de 2015. 
70 Documento GPA/ACC/UKR/27/Rev.1, de 9 de octubre de 2015. 
71 Documento GPA/133, de 16 de noviembre de 2015. GPA/134 
 
- 9 - 
 
  3.3  Inicio de los trabajos sobre las adhesiones de Tayikistán y Australia 
3.3.1  Tayikistán 3.23.  Para honrar su compromiso de poner en marcha las negociaciones de adhesión al ACP que 
contrajo en el momento de su adhesión a la OMC, el 2 de marzo de 2013
72, Tayikistán solicitó la 
adhesión al ACP el 10 de febrero de 2015 y su oferta inicial sobre el ámbito de aplicación se 
distribuyó el 16 de febrero de 2015.73 E l  T a i p e i  C h i n o ;  e l  G r u p o  r e d u c i d o  ( e s  d e c i r ,  e l  C a n a d á ;  
Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea; y Singapur); los Estados Unidos; la Unión 
Europea; y los países de la AELC (a saber, Islandia; Liechtenstein; Noruega; y Suiza) presentaron 
por escrito observaciones sobre esa oferta inicial.74 El 15 de septiembre de 2015, Tayikistán 
distribuyó su proyecto de ley de contratación pública.75 
3.24.  La oferta fue objeto de un debate preliminar en la reunión del Comité de 3 de junio de 2015 
y se volvió a debatir en la reunión de 16 de septiembre de 2015. En las deliberaciones, las Partes 
acogieron satisfactoriamente la oferta inicial de Tayikistán, que consideraron una base excelente para los debates, y manifestaron su agrado por la colaboración activa de Tayikistán. Pidieron a 
Tayikistán que aportara aclaraciones sobre alguna s entidades abarcadas, que redujera los valores 
de umbral pertinentes al nivel uniforme del ACP y que proporcionara sus respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas y a las preguntas y observaciones formuladas por varias Partes. 
Instaron a Tayikistán a que presentara una oferta revisada que atendiera las peticiones y 
preocupaciones de las Partes. 
3.25.  Posteriormente, Tayikistán presentó sus respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas el 
12 de noviembre de 2015.
76 En líneas generales, el Comité se alegra de la determinación de que 
ha dado muestra Tayikistán con su proceso de adhesión al ACP. Espera y desea que se siga 
progresando o, a ser posible, se concluya la  labor relacionada con esta adhesión en 2016. 
3.3.2  Australia 
3.26.  Australia solicitó la adhesión al ACP el 2 de junio de 2015.77 Su oferta inicial de acceso a los 
mercados y las respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas se distribuyeron el 8 de septiembre de 2015 y el 23 de septiembre de 2015, respectivamente.
78 
3.27.  En la reunión del Comité de 16 de septiembre de 2015, Australia presentó su oferta inicial y 
dio información básica sobre su régimen de contratación pública. Estableció el ambicioso objetivo de concluir su adhesión en 2016, en aras del sistema multilateral de comercio y para contribuir a sus objetivos de crecimiento en el marco del G-20. En sus observaciones preliminares, las Partes 
acogieron con agrado la oferta inicial de acceso a los mercados de Australia y el elevado nivel de 
ambición declarado por este país. Prometieron apoyar a Australia a cumplir su objetivo de adherirse al Acuerdo lo antes posible e indicaron que presentarían por escrito sus 
observaciones/peticiones cuanto antes, después de un examen más exhaustivo. Posteriormente se 
distribuyeron las observaciones sobre la oferta inicial de Australia formuladas por Hong Kong, China, el 25 de septiembre de 2015; por el Taipei Chino, el 28 de octubre de 2015; y 
conjuntamente por Islandia, Liechtenstein, No ruega y Suiza, el 4 de noviembre de 2015.
79 Se 
esperan nuevas observaciones. Las respuestas de Australia a las preguntas de Hong Kong, China, 
                                               
72 Véase el documento WT/ACC/TJK/30, de 6 de noviembre de 2012, párrafo 244. 
73 Documentos GPA/127, de 12 de febrero de 2015; y GPA/ACC/TJK/1, de 16 de febrero de 2015. 
74 Taipei Chino: documento GPA/ACC/TJK/2, de 21 de abril de 2015; comunicación conjunta del Canadá; 
Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea;  y Singapur: documento GPA/ACC/TJK/3, de 13 de mayo 
de 2015; Estados Unidos: documento GPA/ACC/TJK/4, de 20 de mayo de 2015; Unión Europea: documento GPA/ACC/TJK/5, de 16 de junio de 2015; y comunicación  conjunta de Islandia; Liechtenstein; Noruega; y 
Suiza: documento GPA/ACC/TJK/6, de 26 de agosto de 2015. 
75 Documento GPA/ACC/TJK/7, de 15 de septiembre de 2015. 
76 Documento GPA/ACC/TJK/8, de 12 de noviembre de 2015. 
77 Documento GPA/129, de 2 de junio de 2015. 
78 Documentos GPA/ACC/AUS/1, de 8 de septiembre de 2015; y GPA/ACC/AUS/2,  de 24 de septiembre 
de 2015. 
79 Hong Kong, China: documento GPA/ACC/AUS/3, de 25 de septiembre de 2015; Taipei Chino: 
documento GPA/ACC/AUS/4, de 28 de octubre de 2015; y comunicación conjunta de Islandia, Liechtenstein, 
Noruega y Suiza: documento GPA/ACC/AUS/5, de 4 de noviembre de 2015. GPA/134 
 
- 10 - 
 
  se distribuyeron el 6 de noviembre de 2015.80 El Comité se felicita por la ambición de Australia de 
concluir rápidamente su adhesión y espera que se realicen grandes progresos en las negociaciones conexas durante el primer semestre de 2016. 
3.4  Adhesión de China al Acuerdo 
3.28.  China solicitó la adhesión al ACP el 28 de diciembre de 2007 y su oferta inicial se distribuyó 
a las Partes el 7 de enero de 2008.
81 Desde entonces China ha distribuido cinco ofertas 
adicionales, y se han dedicado múltiples debates a la adhesión de este país.82 Las Partes en el 
Acuerdo han subrayado repetidamente la gran importancia que atribuyen a la adhesión de China al 
Acuerdo, pero al mismo tiempo han dicho que las negociaciones solo podrán concluir cuando la 
cobertura que ofrezca China sea proporcionada a la de las demás Partes en el Acuerdo. También se ha subrayado una y otra vez la importancia de llevar a cabo en paralelo una reforma de la 
legislación pertinente. 
3.29.  En cuanto a las novedades registradas durante el período abarcado por el informe, el 5 de 
enero de 2015 se distribuyó a las Partes la quinta  oferta revisada de China sobre el ámbito de 
aplicación
83, que fue objeto de debates sustantivos los días 11 de febrero, 3 de junio y 16 de 
septiembre de 2015. Durante los debates del 11 de febrero de 2015, las Partes, aun reconociendo las importantes mejoras contenidas en la nueva oferta con respecto a la anterior, indicaron que 
todavía había una gran diferencia entre la oferta y las expectativas. Por su parte, China informó al 
Comité de que la quinta oferta revisada incluía todas las concesiones sustantivas que estaba autorizada a hacer en las condiciones actuales, pero precisó que estaba dispuesta a aclarar las excepciones al ámbito de aplicación propue stas, tal como habían pedido las Partes. 
3.30.  En la reunión del Comité de 3 de junio de 2015, China realizó tres observaciones conexas: 
i) sigue teniendo la firme intención de adherirse al ACP lo antes posible. La pronta adhesión de China redundará en beneficio de todos; ii) está dispuesta a seguir en contacto con las Partes para 
deliberar sobre su adhesión al ACP, y tratará de hallar soluciones; y iii) espera que las Partes en el 
ACP adopten una actitud pragmática sobre su oferta, a fin de acelerar el proceso de adhesión. Las Partes hicieron propuestas constructivas y dieron su aliento al proceso, recalcando la importancia 
de que todos sigan participando en él. Posteriormente, el 19 de junio de 2015, el Canadá 
distribuyó observaciones específicas sobre la quinta oferta revisada.
84 
3.31.  Durante las deliberaciones informales que celebró el Comité el 16 de septiembre de 2015, 
China, al tiempo que reiteró su determinación de adherirse al ACP y su deseo de mantener abierto 
el diálogo con las Partes, indicó que las posibles  ampliaciones futuras del ámbito de aplicación 
dependerían de las reformas que se efectuaran má s adelante, en una fecha que no se podía prever 
por el momento. Preguntó a las Partes si preferirían aceptar su quinta oferta revisada y permitir su 
adhesión al ACP en un futuro próximo, en el entendimiento de que el ámbito de aplicación de 
China podría mejorarse con el tiempo. Las Partes manifestaron su satisfacción por la implicación constante de China, pero dejaron claro que China todavía debía realizar importantes concesiones 
antes de que pudieran concluir los trabajos para su adhesión al Acuerdo. Varias Partes instaron a 
China a que presentara su sexta oferta revisada de acceso a los mercados en 2016. 
3.32.  Como también indicó en su Informe Anual de 2014, el Comité sigue considerando que la 
adhesión de China al ACP, en las condiciones ad ecuadas, reviste una importancia enorme para el 
Acuerdo, para la OMC y para la economía mundial y es una señal muy importante para las demás 
                                               
80 Documento GPA/ACC/AUS/6, de 6 de noviembre de 2015. 
81 Documentos GPA/93, de 14 de enero de 2008; y GPA/ACC/CHN/1, de 7 de enero de 2008. 
82 Véanse: Informe (2008) del Comité de Contratación  Pública al Consejo General (documento GPA/95, 
de 9 de diciembre de 2008, párrafo 13); Informe (2009) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/103, de 12 de noviembre de 2009, párrafos 15-17); Informe (2010) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafos 21-25); 
Informe (2011) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/110, de 16 de 
noviembre de 2011, párrafos 10-13); Informe (2012) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/116, de 6 de diciembre de 2012, párrafo s 16-19); Informe (2013) del Comité de Contratación 
Pública al Consejo General (documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafos 3.9.-3.13.); e Informe (2014) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/126, de 26 de noviembre 
de 2014, párrafos 3.14.-3.18.). 
83 Documento GPA/ACC/CHN/45, de 5 de enero de 2015. 
84 Documento GPA/ACC/CHN/46, de 19 de junio de 2015. GPA/134 
 
- 11 - 
 
  economías emergentes. Espera que se produzcan grandes y rápidos progresos en este proceso de 
adhesión durante 2016. 
3.5  Otras adhesiones pendientes 3.33.  Durante el período abarcado por el informe, el Comité siguió examinando también la 
situación relativa a otras adhesiones al ACP y otros compromisos de adhesión pendientes. La 
República Kirguisa informó en varias reuniones de que, con la ayuda del Banco Mundial y del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), había iniciado los preparativos para llevar 
adelante su proceso de adhesión al ACP. Entre otras iniciativas, estaba procediendo a la 
modificación de su Ley de Contratación Pública y celebrando consultas de alto nivel acerca de su oferta inicial sobre el ámbito de aplicación, cuya distribución está prevista en un futuro próximo. 
3.6  Actualización de la Lista recapitulativa de preguntas 
3.34.  Además de su trabajo con adhesiones conc retas, este año el Comité actualizó su Lista 
recapitulativa de preguntas para la presentación de información relativa a la adhesión al Acuerdo 
sobre Contratación Pública revisado, a fin de tener en cuenta las nuevas disposiciones de ese 
Acuerdo.
85 L a  L i s t a  r e c a p i t u l a t i v a  e s  u n a  h e r r a m i e n t a  i m p o r t a n t e  d e  a y u d a  a l  C o m i t é  e n  l a  
evaluación de la legislación y las prácticas de contratación pública de los Miembros de la OMC en proceso de adhesión. Entre las diversas mejoras introducidas, la Lista recapitulativa actualizada 
incluye elementos específicos relacionados con las nuevas disposiciones del Acuerdo revisado 
relativas a: i) las medidas para evitar conflictos de intereses e impedir prácticas corruptas; y ii) la aplicación de especificaciones técnicas para promover la conservación de recursos nacionales o proteger el medio ambiente. 
3.7  Actividades de asistencia técnica y otra s actividades de la Secretaría importantes 
para las adhesiones al ACP 
3.35.  De conformidad con una petición de carácter permanente del Comité
86, en las reuniones 
celebradas en febrero, junio y septiembre de 2015, la Secretaría presentó breves informes sobre 
las actividades de asistencia técnica relacionadas con la adhesión al ACP que estaba llevando a cabo. Dichas actividades consistían en talleres regionales, seminarios nacionales, actividades en 
Ginebra y otras actividades conexas. Los talleres regionales celebrados comprendieron dos 
actividades de tres días de duración, organizadas, respectivamente, en beneficio de: i) las economías asiáticas (Bangkok (Tailandia), enero de 2015), en cooperación con la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP); y ii) los países de Europa Central y Oriental, 
Asia Central y el Cáucaso (Viena (Austria), octubre de 2015), en cooperación con el Instituto 
Multilateral de Viena. En cuanto a los seminarios nacionales, se organizaron tres durante el período abarcado por el informe, dirigidos a y solicitados por: i) el Gabón, en diciembre de 2014; ii) 
Ucrania, en julio de 2015, en cooperación con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos 
y su Programa de Desarrollo de la Legislación Comercial; y iii) Armenia, en Yerevan, en octubre de 2015. 
3.36.  La Secretaría también organizó dos talleres de creación de capacidad en Ginebra, centrados 
en cuestiones de aplicación del ACP, dirigidos a Miembros en proceso de adhesión al Acuerdo y otros observadores, en febrero y septiembre de 2015, respectivamente. La actividad de febrero se organizó en cooperación con el "Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP" del BERD. Como se 
indicó en el último informe anual, el BERD puso en marcha este Servicio a principios de 2014.
87 
Además de esas actividades, la Secretaría organizó, también en septiembre de 2015, un simposio sobre el ACP con el nombre de "El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC: 
nuevo pilar de la integración económica mundial y la buena gobernanza", al que asistieron más de 
120 participantes. 
3.37.  Aparte de las actividades anteriores, organizadas o coorganizadas por la Secretaría, 
representantes del personal también participaron, por invitación, en diversas actividades 
pertinentes realizadas por autoridades nacionales u otras organizaciones o instituciones, que brindaron valiosas oportunidades a la Secretaría para informar a los participantes sobre el ACP y 
                                               
85 Véase el documento GPA/132, de 14 de octubre de 2015. 
86 Documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 30. 
87 Documento GPA/126, de 26 de noviembre de 2014, párrafo 3.31. GPA/134 
 
- 12 - 
 
  las novedades más importantes de interés en este terreno. Fueron, entre otras: i) un seminario 
nacional celebrado en Beijing (China) en diciembre de 2014; ii) una conferencia sobre contratación pública en Singapur, en marzo de 2015; iii) una sesión del BERD sobre creación de capacidad dirigida a Kazajstán, en marzo de 2015; iv) un foro internacional sobre la OMC en Kaliningrado 
(Rusia), también en marzo de 2015; v) un simposio internacional sobre contratación pública en 
Ankara (Turquía), en mayo de 2015; vi) la 11ª Plataforma de Intercambio de Conocimientos sobre 
Contratación Pública en Batumi (Georgia), en junio de 2015; vii) una conferencia internacional 
sobre contratación pública en Nottingham (Reino Un ido), en junio de 2015; y viii) una conferencia 
inaugural sobre contratación pública electrónica en Manila (Filipinas) en octubre de 2015, organizada por el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), en la cual la presentación de la Secretaría se centró en la herramienta del "Proyecto e-ACP". 
3.38.  Por lo que se refiere a la cooperación con otras organizaciones internacionales, durante las 
reuniones informales celebradas por el Comité en septiembre de 2015, la Secretaría presentó al Comité información actualizada sobre sus deliberaciones en curso con el Banco Mundial, 
encaminadas a establecer mayores sinergias en la labor de la OMC y el Banco Mundial sobre 
cuestiones relacionadas con la contratación pública. El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó un nuevo marco sobre contratación en julio de 2015, en el que se califica la adhesión al 
ACP como una vía para que los países que recurren a los servicios del Banco establezcan leyes que 
el Banco pueda considerar aceptables para sus propios objetivos, al menos en determinados aspectos, y que estén sujetas a las salvaguardia s apropiadas. Se espera incrementar así la 
coherencia y generar grandes sinergias con el ACP. 
3.39.  Asimismo, como se ha señalado en varias ocasiones en los debates del Comité, este 
dispositivo informal de cooperación de la Secretaría con el BERD ha resultado sumamente útil para que la Secretaría pudiera aprovechar sus limitados recursos en apoyo de sus iniciativas de 
creación de capacidad, así como para propiciar progresos en las adhesiones al ACP en el área de 
influencia del BERD. 
3.40.  El Comité toma nota de la importancia de las actividades de asistencia técnica de la 
Secretaría encaminadas a lograr que los Miembros de la OMC que todavía no son Partes en el ACP 
lo conozcan mejor y, cuando proceda, a facilitar las adhesiones al mismo. Asimismo, reconoce las sinergias generadas por la intensificación de la cooperación con otras organizaciones internacionales que operan en la esfera de la contratación pública. Debido a este reconocimiento, y 
en consonancia con el mandato que le confiaron los Ministros en las recientes reuniones a nivel 
ministerial del Comité
88, el Comité alienta a la Secretaría a que prosiga e intensifique esa labor en 
la mayor medida posible. 
4  OTROS TRABAJOS EN CURSO DEL COMITÉ 
4.1  Proyectos de decisiones del Comité sob re procedimientos de arbitraje y criterios 
indicativos 
4.1.  Durante las reuniones celebradas el 11 de febrero, el 3 de junio y el 16 de septiembre 
de 2015, las Partes trataron de hacer avanzar sus trabajos sobre los proyectos de decisiones relativas a los procedimientos de arbitraje y a los criterios indicativos relativos a la eliminación del control gubernamental sobre las entidades incluidas en las listas, de conformidad con el Acuerdo 
revisado. Se hicieron progresos considerables con el proyecto de decisión sobre los procedimientos 
de arbitraje, y el texto está ya casi acabado. 
4.2.  En relación con el proyecto de decisión sobre los criterios indicativos, también previsto 
cuando concluyó la renegociación del ACP en 2012, el trabajo en formato plurilateral sobre este 
te ma s e  ha ap lazad o p or e l mome nto , p e ro s e  s i guen realizando consultas bilaterales. La labor 
relacionada con el mandato del Comité de elaborar un proyecto de decisión sobre los criterios para 
el ajuste compensatorio, para su adopción, comenzará en una etapa posterior. 
                                               
88 Documentos GPA/112, de 16 de diciembre de 2011, párrafo 8; y GPA/122, de 3 de diciembre 
de 2013, párrafo 5. GPA/134 
 
- 13 - 
 
  4.2  Programas de trabajo convenidos por el Comité 
4.3.  En las reuniones del Comité de febrero, junio y septiembre de 2015 se debatió sobre los 
programas de trabajo convenidos relacionados con la administración y posible evolución ulterior del Acuerdo, recogidos en los anexos C, D, E, F y G del Apéndice 2 de la Decisión del Comité de 
30 de marzo de 2012 sobre los resultados de las negociaciones.
89 Se intercambiaron puntos de 
vista sobre diversos aspectos, en particular sobre el programa de trabajo relativo a las pymes, el programa de trabajo sobre la sostenibilidad de la contratación pública internacional, el programa 
de trabajo sobre la recopilación y comunicación de datos estadísticos y el programa de trabajo 
relativo a las exclusiones y restricciones en los anexos de las Partes. 
4.4.  Además, las Partes presentaron numerosas comunicaciones a los diversos programas de 
trabajo. Cuando se elaboró el presente informe, el Comité había recibido las siguientes 
contribuciones: 
 Por lo que se refiere al programa de trabajo relativo a las pymes, en su reunión de 3 de 
junio de 2015, el Comité acordó que se utiliz ara el proyecto de cuestionario revisado 
distribuido por la Unión Europea en marzo de 2015 como base para la encuesta 
mencionada en el párrafo 2 de la Decisión sobre el programa de trabajo relativo a las pymes, y que se fijara un plazo para la distribución de las respuestas de las Partes. El 
Comité ha recibido nueve respuestas al cuestionario para recabar información sobre las 
medidas y políticas aplicadas para prestar asistencia, promover, alentar o facilitar la participación de las pymes en la contratación pública (los Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; Liechtenstein; Noruega; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión 
Europea). Además, una Parte (el Canadá) facilitó información específica sobre algunas 
disposiciones concretas relativas a las pymes, incluidos los contratos reservados a estas empresas, que se estipulan en los anexos del Apéndice I de las Partes, de conformidad 
con el párrafo 3.1 de la Decisión del Comité. 
 En lo tocante al programa de trabajo sobre la sostenibilidad de la contratación pública 
internacional, una propuesta del Canadá sobre el alcance y la duración de este programa 
de trabajo y dos contribuciones escritas sobre los marcos nacionales de contratación 
pública (el Canadá y el Japón). 
 En cuanto al programa de trabajo sobre la recopilación y comunicación de datos 
estadísticos, nueve Partes facilitaron información sobre los datos estadísticos relativos a 
las contratos abarcados por el ACP (el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; 
el Japón; Noruega; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión Europea). 
 En lo que atañe al programa de trabajo relativo a las exclusiones y restricciones en los 
anexos de las Partes, diez Partes presentaron listas de exclusiones o restricciones por 
países o de otro tipo en sus anexos (el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; Liechtenstein; Noruega; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión Europea). 
4.5.  El Comité considera que las comunicaciones mencionadas y las que deberían ir llegando han 
dado lugar a un gran margen de debate y mejora de la transparencia con respecto a cuestiones actuales de política. Por ello se espera que los programas de trabajo sean una de las grandes prioridades del Comité en 2016. Otros programas de trabajo previstos cuando concluyó la 
renegociación del ACP en 2012, relativos por ejemplo a las normas de seguridad, las asociaciones 
público-privadas, la nomenclatura común de bienes y servicios, y los anuncios normalizados
90, se 
abordarán cuándo y cómo el Comité lo estime útil y oportuno. 
5  APLICACIÓN DEL ACUERDO Y NOTIFICACIONES 
5.1.  En esta sección del informe se abordan cuestiones relacionadas con la aplicación del Acuerdo 
sobre Contratación Pública, como las siguientes: i) las prescripciones de notificación durante el 
período de coexistencia del Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar; ii) los valores de umbral; 
iii) la notificación y el examen de la legislación nacional de aplicación; iv) la comunicación de 
                                               
89 Véase el documento GPA/113, de 2 de abril de 2012, a partir de la página 3. 
90 Véanse los documentos GPA/113, Anexo G,  y GPA/113, Anexo B, respectivamente. GPA/134 
 
- 14 - 
 
  estadísticas; v) las consultas y la solución de diferencias; y vi) las modificaciones de los apéndices 
del Acuerdo. 
5.1  Cuestiones relacionadas con los proced imientos de notificación durante el período 
de coexistencia del Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar 
5.2.  Durante las reuniones informales celebradas en febrero, junio y septiembre de 2015, las 
Partes examinaron las prescripciones de notificación durante el período de coexistencia del Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar sobre la base de un documento de sala informal 
distribuido por la Secretaría en junio de 2014.
91 Por lo que se refiere a las notificaciones relativas a 
las estadísticas y a los cambios en las leyes y los reglamentos, el Comité llegó al consenso de que las Partes para las cuales ha entrado en vigor el Acuerdo revisado ya pueden valerse de las flexibilidades previstas en él y, cuando procede, no  tienen que realizar notificaciones paralelas en 
el marco del Acuerdo de 1994. Es una práctica similar a la que ya utiliza la Secretaría para que 
determinadas Partes solo distribuyan una notificación de los valores de umbral expresados en su moneda nacional, excepto cuando aplican diferentes valores en el marco del ACP de 1994 y del 
Acuerdo revisado. Esta práctica no es válida en el caso de las modificaciones del ámbito de 
aplicación, que siguen sujetas a las prescripciones de notificación formal en el marco tanto del Acuerdo de 1994 como del Acuerdo revisado. 
5.2  Valores de umbral 
5.3.  De conformidad con la Decisión sobre modalidades de notificación de los valores de umbral 
en la respectiva moneda nacional
92, desde el último informe anual Corea ha facilitado información 
sobre sus valores de umbral expresados en su moneda nacional para el período 2015-2016.93 
5.3  Notificación y examen de la legislación nacional de aplicación 
5.4.  Se han recibido notificaciones del Canadá94 y del Japón95 de conformidad con el párrafo 5 b) 
del artículo XXIV del Acuerdo de 1994 y el pá rrafo 5 del artículo XXII del Acuerdo revisado. 
5.5.  En la reunión formal del Comité celebrada el 11 de febrero de 2015, las Partes examinaron 
las novedades registradas en la legislación nacion al de los Estados Unidos. Las delegaciones del 
Canadá; Hong Kong, China; Israel; el Japón; Singapur; Suiza; y la Unión Europea hicieron uso de 
la palabra para expresar su preocupación acerca  de las prescripciones en materia de "compra 
nacional" o "localización forzosa" introducidas o contempladas al parecer por esa legislación.96 Se 
plantearon cuestiones acerca del cumplimiento del párrafo 6 del artículo XXII del Acuerdo revisado. Los Estados Unidos respondieron que se toman muy en serio las obligaciones que les 
impone el ACP y que confían en que todas las me didas que aplican respeten dichas obligaciones. 
5.4  Comunicación de estadísticas 5.6.  En el párrafo 5 del artículo XIX del Acuerdo de 1994 se dispone que las Partes deben reunir, 
y facilitar anualmente, estadísticas sobre los contratos comprendidos en el ámbito de aplicación del 
Acuerdo. Durante el período abarcado por el informe, presentaron informes el Canadá (correspondientes a 2010, 2011 y 2012
97); Hong Kong, China (correspondiente a 201498); el 
                                               
91 Documento de sala (GPA14-8), de 24 de junio de 2014. 
92 Documento GPA/1, de 5 de marzo de 1996, Anexo 3. 
93 Documento GPA/W/325/Add.11, de 9 de marzo de 2015. 
94 Documento GPA/128, de 5 de mayo de 2015. 
95 Documento GPA/37/Add.12, de 9 de abril de 2015. 
96 Para más información, véase el documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafos 2.2 a 2.17. 
97 Documento GPA/108/Add.8, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2010 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; GPA/114/Add.6, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2011 proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; y GPA/119/Add.4, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2012 proporcionadas 
en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994. 
98 Documento GPA/130/Add.2, de 8 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 
proporcionadas en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. GPA/134 
 
- 15 - 
 
  Japón (correspondiente a 201399); Liechtenstein (correspondiente a 2014100); Suiza 
(correspondientes a 2013 y 2014101); y el Taipei Chino (correspondiente a 2014102). 
5.5  Consultas y solución de diferencias 5.7.  Durante el período que abarca el presente informe no se planteó ninguna cuestión en el 
marco del artículo XXII del Acuerdo sobre Contratación Pública (Consultas y solución de 
diferencias). 
5.6  Notificaciones relativas a los apéndices del Acuerdo
103 
5.6.1  Modificaciones del Apéndice I que se han certificado desde la reunión del Comité 
celebrada el 25 de noviembre de 2014 
5.8.  Durante el período abarcado por el informe se han certificado las siguientes modificaciones 
propuestas: 
a. Modificaciones de Armenia: 
 Documento GPA/MOD/ARM/1104, en vigor a partir del 17 de agosto de 2015105, dado 
que no se presentaron objeciones en un pl azo de 45 días (período para formular 
objeciones especificado en el Acuerdo revisado). 
b. Modificaciones de la Unión Europea: 
 Documento GPA/125106, en vigor a partir del 12 de agosto de 2015107, dado que esa 
es la fecha de adhesión de Nuev a Zelandia al Acuerdo revisado. 
 Documento GPA/124108, en vigor a partir del 15 de julio de 2015109, dado que esa es 
la fecha de adhesión de Mont enegro al Acuerdo revisado. 
c. Modificaciones del Japón: 
 Documento GPA/MOD/JPN/75110, en vigor a partir del 26 de junio de 2015111, dado 
que no se presentaron objeciones en un plazo de 30 días. 
                                               
99 Documento GPA/123/Add.4, de 21 de abril de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2013 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994. 
100 Documento GPA/130/Add.3, de 8 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 
proporcionadas en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. 
101 Documentos GPA/123/Add.3, de 22 de diciembre de 2014 - Estadísticas correspondientes a 2013 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; y GPA/130/Add.1, de 25 de septiembre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994. 
102 Documento GPA/130, de 10 de junio de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 proporcionadas 
en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. 
103 Véanse también los documentos GPA/W/326, de 19 de marzo de 2014 (Comité de Contratación 
Pública - Aprobación y publicación de las listas en hojas amovibles actualizadas del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado - Nota de la Secretaría); y GPA/W/327, de 11 de abril de 2014 (Comité de Contratación Pública - Certificación de las listas en hojas amovibles actualizadas del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado - Apéndices II-IV - Nota de la Secretaría). 
104 Modificaciones del Apéndice I propuestas por Armenia de co nformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Armenia en el marco del Acuerdo revisado), de 3 de julio de 2015. 
105 Documento WT/Let/1067, de 3 de septiembre de 2015. 
106 Decisión de 29 de octubre de 2014 del Comité de Contratación Pública relativa a la adhesión de 
Nueva Zelandia al ACP, incluidas las condiciones impuestas por la Unión Europea a dicha adhesión, de 3 de noviembre de 2014. 
107 Documento WT/Let/1066, de 3 de septiembre de 2015. 
108 Decisión de 29 de octubre de 2014 del Comité de Contratación Pública relativa a la adhesión de 
Montenegro al ACP, incluidas las condiciones impuestas por la Unión Europea a dicha adhesión, de 3 de 
noviembre de 2014. 
109 Documento WT/Let/1050, de 27 de julio de 2015. GPA/134 
 
- 16 - 
 
  d. Modificaciones de Nueva Zelandia: 
 Documento GPA/MOD/NZL/1112, en vigor a partir del 26 de septiembre de 2015113, 
dado que no se presentaron objeciones en un plazo de 45 días (período para formular objeciones especificado en el Acuerdo revisado). 
e. Modificaciones de Noruega: 
 Documento GPA/MOD/NOR/5114, en vigor a partir del 18 Diciembre de 2014115, dado 
que no se presentaron objeciones en un pl azo de 45 días (período para formular 
objeciones especificado en el Acuerdo revisado). 
5.6.2  Modificaciones propuestas de l Apéndice I que siguen pendientes 
5.9.  Por lo que se refiere a las modificaciones propuestas que están pendientes, durante el 
período que abarca el presente informe se han producido las siguientes novedades: 
a. Notificación del Canadá116: 
 No ha habido ninguna novedad en el período abarcado por el presente informe.117 
b. Notificaciones de la Unión Europea sobre las modificaciones propuestas en relación con 
España, Finlandia, Francia, Hungría, Irland a, Lituania, Polonia, la República Checa, 
Rumania y Suecia: 
 En abril y julio de 2010 la UE presentó comunicaciones118 en las que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo, 
con respecto a España e Irlanda. El Canadá presentó objeciones a las dos modificaciones propuestas.
119 No se ha producido ninguna novedad durante el 
período que abarca el presente informe. 
 En noviembre de 2010 la UE presentó comunicaciones120 en las que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo 
                                                                                                                                               
110 Modificaciones del Apéndice I propuestas por el Japón de conf ormidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del ACP de 1994, de 27 de mayo de 2015. 
111 Documento WT/Let/1047, de 9 de julio de 2015. 
112 Modificaciones del Apéndice I pr opuestas por Nueva Zelandia de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Nueva Zelandia en 
el marco del Acuerdo revisado), de 12 de agosto de 2015. 
113 Documento WT/Let/1085, de 7 de octubre de 2015. 
114 Modificaciones del Apéndice I propuestas por Noruega de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Noruega en el marco del Acuerdo revisado), de 3 de noviembre de 2014. 
115 Documento WT/Let/1026, de 7 de enero de 2015. 
116 Presentada inicialmente en diciembre de 2006 (documento GPA/MOD/CAN/1, de 19 de diciembre 
de 2006). 
117 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/103, de 12 de noviembre de 2009, párrafo 11 i). 
118 España: documento GPA/MOD/EEC/3, de 29 de abril de 2010 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994); e Irlanda: documento GPA/MOD/EEC/5, de 8 de julio de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP de 1994). 
119 España: documento GPA/MOD/EEC/4, de 27 de mayo de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a 
las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea); e Irlanda: documento GPA/MOD/EEC/6, de 
2 de agosto de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea). 
120 Suecia: documento GPA/MOD/EEC/10, de 24 de noviembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); Francia: documento GPA/MOD/EEC/11, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); Polonia: documento GPA/MOD/EEC/12, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); República Checa: documento GPA/MOD/EEC/13, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformi dad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV GPA/134 
 
- 17 - 
 
  sobre Contratación Pública, con respecto a Finlandia, Francia, Lituania, Polonia, 
la República Checa, Rumania y Suecia. El Canadá presentó objeciones a las modificaciones propuestas con respecto a Finlandia, Francia, Polonia, Rumania y Suecia
121; y los Estados Unidos presentaron objeciones a cada una de las 
modificaciones propuestas.122 No se ha producido ninguna novedad durante el 
período que abarca el presente informe. 
 En marzo de 2011 la UE presentó una comunicación123 en la que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo 
sobre Contratación Pública, con respecto a Hungría. Los Estados Unidos presentaron objeciones a las modificaciones propuestas.
124 No se ha producido ninguna novedad 
durante el período que abarca el presente informe. 
c. Notificaciones del Japón: 
 En mayo de 2015, el Japón propuso modificaciones de su Anexo 3 del Apéndice I de 
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo XIX en el marco del Acuerdo sobre 
Contratación Pública revisado.125 Los Estados Unidos presentaron objeciones a las 
modificaciones propuestas.126 
 Railway Construction Public Corporation y Corporation for Advanced Transport and 
Technology127: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.128 
 National Aerospace Laboratory129: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.130 
                                                                                                                                               
del ACP de 1994); Rumania: documento GPA/MOD/EEC/14, de 9 de diciembre de 2010 (Modificaciones del 
Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994); Finlandia: documento GPA/MOD/EEC/15, de 10 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994); y Lituania: documento GPA/MOD/EEC/16, de 10 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994). 
121 Suecia: documento GPA/MOD/EEC/18, de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a 
las modificaciones del Apéndice I propuestas por la  Unión Europea); Francia: documento GPA/MOD/EEC/19, 
de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la 
Unión Europea); Polonia: documento GPA/MOD/EEC/20, de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá 
relativa a las modificaciones del Apéndice I prop uestas por la Unión Europea); Rumania: documento 
GPA/MOD/EEC/21, de 10 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea); y Fi nlandia: documento GPA/MOD/EEC/22, de 10 de enero 
de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea). 
122 Documento GPA/MOD/EEC/17, de  20 de diciem bre de 2010. 
123 Hungría: documento GPA/MOD/EEC/23, de 24 de marzo de 2011 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994). 
124 Documento GPA/MOD/EEC/24, de 5 de abril de 2011. 
125 Documento GPA/MOD/JPN/76, de 27 de mayo de 2015 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por 
el Japón en el marco del párrafo 1 del artículo XIX del ACP revisado). 
126 Documento GPA/MOD/JPN/77, de 16 de junio de 2015. 
127 Documentos GPA/W/272 y GPA/W/272/Rev.1, de 23 de septiembre y 8 de octubre de 2003, 
respectivamente (Modificaciones propuestas por el Japón al Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del ACP de 1994). Se distribuyó una notifi cación revisada en los documentos GPA/MOD/JPN/55 y 
GPA/MOD/JPN/55/Corr.1, de 7 de septiembre y 19 de noviembre de 2010, respectivamente (Revisión de las modificaciones propuestas po r el Japón al Apéndice I). 
128 Con respecto a las últimas actualizaciones comunica das sobre esa modificación propuesta, véanse los 
documentos GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 14 iii); y GPA/110, de 16 de noviembre de 2011, párrafo 29 iii). 
129 Documento GPA/W/275, de 23 de septiembre de 2003. 
130 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 14 iii). GPA/134 
 
- 18 - 
 
   Japan Small and Medium Enterprise Corporation, Japan Regional Development 
Corporation, Urban Development Corporation131: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.132 
d. Notificaciones de Montenegro: 
 En octubre de 2015, Montenegro propuso modificaciones de su Apéndice I de 
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo XIX en el marco del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado.
133 El plazo para la presentación de objeciones expirará 
el 13 de diciembre de 2015. 
e. Notificaciones de Noruega: 
 En enero de 2011, Noruega envió una comunicación en la que proponía 
modificaciones de su Anexo 1 del Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública.134 El Canadá y los Estados 
Unidos presentaron objeciones a las modificaciones propuestas.135 En febrero 
de 2013, el Canadá retiró su objeción.136 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.137 
f. Notificaciones de los Estados Unidos: 
 En septiembre de 2001 los Estados Unidos notificaron propuestas de modificaciones, 
para reflejar los cambios habidos en la estructura administrativa del Gobierno 
Federal138, por lo que se refiere a Uranium Enrichment Corporation. 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.139 
 En noviembre de 2010 los Estados Unidos notificaron propuestas de modificaciones 
del Anexo 2 del Apéndice I.140 La UE y el Canadá presentaron objeciones a las 
modificaciones propuestas.141 En febrero de 2013, el Ca nadá retiró su objeción.142 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.143 
                                               
131 Documento GPA/MOD/JPN/7, de 26 de julio de 2004 (Enmiendas propuestas por el Japón al 
Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
132 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/95, de 9 de diciembre de 2008, párrafo 11 ii). 
133 Documento GPA/MOD/MNE/1, de 29 de octubre de 2015 (Modificaciones del Apéndice I propuestas 
por Montenegro de conformidad con el párrafo 1 del artículo XIX del ACP de 1994). 
134 Documento GPA/MOD/NOR/1, de 6 de enero de 2011 (Modificaciones propuestas del Apéndice I de 
Noruega de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
135 Documento GPA/MOD/NOR/2, de 13 de enero de 2011 (Objeción de los Estados Unidos a las 
modificaciones del Apéndice I del ACP propuestas por Noruega); y documento GPA/MOD/NOR/3, de 4 de 
febrero de 2011 (Objeción del Canadá a las modificaciones del Apéndice I del ACP propuestas por Noruega). 
136 Documento GPA/MOD/NOR/4, de 26 de febrero de 2013. 
137 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafo 4.7.d. 
138 Documento GPA/W/153, de 25 de septiembre de 2001 (Enmiendas propuestas por los Estados 
Unidos al Apéndice I de conformidad con el pá rrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
139 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/89, de 11 de diciembre de 2006, párrafo 13 ii). 
140 Documento GPA/MOD/USA/9, de 22 de noviem bre de 2010 (Modificaciones propuestas del 
Apéndice I de los Estados Unidos de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
141 Documento GPA/MOD/USA/10, de 30 de noviembre de 2010 (Comunicación de la Unión Europea 
relativa a las modificaciones del Apéndice I pr opuestas por los Estados Unidos); y documento 
GPA/MOD/USA/11, de 20 de diciembre de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del 
Apéndice I propuestas por los Estados Unidos). 
142 Documento GPA/MOD/USA/13, de 26 de febrero de 2013 (Comunicación del Canadá relativa a la 
modificación del Apéndice I propuesta por los Estados Unidos). GPA/134 
 
- 19 - 
 
  5.6.3  Notificaciones de los apéndices II a IV del Acuerdo 
5.10.  Durante el período abarcado por el informe, el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba 
y Armenia notificaron sus apéndices II a IV.144 Estos apéndices se certificaron el 23 de enero y el 
3 de julio de 2015, respectivamente, y están en vigor desde el 22 de diciembre de 2014 y el 6 de 
junio de 2015, respectivamente.145 
__________ 
                                                                                                                                               
143 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafo 4.7.e. 
144 Reino de los Países Bajos respecto de Aruba, documento GPA/W/324/Add.11, de 23 de diciembre 
de 2014; y Armenia, documento GPA/W/324/Add.12, de 9 de junio de 2015. 
145 Reino de los Países Bajos respecto de Aruba, documento WT/Let/1027, de 23 de enero de 2015; y 
Armenia, documento WT/Let/1045, de 3 de julio de 2015.