G/SG/Q2/IND/20  
28 de octubre de 2015  
(15-5699)  Página: 1/2  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN 
Y A LOS MOTIVOS DE LA MISMA 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE 
SALVAGUARDIA PROVISIONAL DE LA S PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 6 
PREGUNTAS FORMULADAS POR UCRANIA EN RELACIÓN CON 
LA NOTIFICACIÓN DE LA INDIA1 
(Productos planos laminados en caliente de acero sin alear y de los demás 
aceros aleados, enrollados, de anchura superior o igual a 600 mm) 
La siguiente comunicación, de fecha 26 de octubre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania.  
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El 7 de septiembre de 2015 la India inició una investigación en materia de salvaguardias sobre los 
productos planos laminados en caliente de acero sin alear y de los demás aceros aleados, enrollados, de anchura superior o igual a 600 mm.  
El 28 de septiembre de 2015 la India notificó al Comité de Salvaguardias la imposición de medidas 
de salvaguardia provisionales con efecto a partir del 14 de septiembre de 2015.  
Pregunta 1. Según la versión no confidencial de la solicitud de apertura de investigación, en el 
período 2013-2014 las importaciones del producto en cuestión disminuyeron un 42% en comparación con el período 2011-2012. En el período 2014-2015 las importaciones solo 
aumentaron un 14% en comparación con el período 2011-2012. 
 Este modesto aumento de las importaciones en el período 2014-2015 no puede considerarse lo suficientemente agudo ni lo suficientemente significativo como para que cause o amenace causar 
un daño grave. 
 Además, el Gobierno de Ucrania desea subrayar que el método que utiliza el solicitante de mostrar 
el aumento de las importaciones sobre la base de una previsión anualizada para 2015-2016 
contradice los principios y las disposiciones del Acuerdo sobre Salvaguardias. Según el artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias se debe haber determinado que las importaciones del 
producto en cuestión han aumentado en tal cantidad que causan o amenazan causar un daño 
grave a la rama de producción nacional. Esta disposición no prevé que se haga ningún tipo de previsión sobre la evolución de las importaciones.  
¿Podría la India explicar de qué modo la inic iación de esta investigación y la aplicación 
de derechos provisionales de salvaguardi a, basándose en datos proyectados sobre las 
importaciones, cumplen con lo dispuesto en el  párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias? 
                                               
1 G/SG/N/6/IND/41, G/SG/N/7/IND/10-G/SG/N/11/IND/14, y G/SG/N/7/IND/10/Suppl.1-
G/SG/N/11/IND/14/Suppl.1. G/SG/Q2/IND/20 
- 2 - 
   
Pregunta 2. En la solicitud figuran indicadores de la ra ma de producción de la India que muestran 
una tendencia positiva durante el período 2011-2015:  
 en 2014-2015 el total de ventas nacionales aumentó un 32,5% en comparación con el 
mismo período de 2011-2012; 
 en 2014-2015 las ventas nacionales del solicitante aumentaron un 22,6% en 
comparación con el mismo período de 2011-2012; 
 en 2014-2015 la producción total aumentó un 34,7% en comparación con el mismo 
período de 2011-2012; 
 en 2014-2015 la producción del solicitante aumentó un 26,2% en comparación con el 
mismo período de 2011-2012; 
 en 2014-2015 la cuota de mercado de todos los productores indios aumentó en tres 
puntos porcentuales, es decir, del 81 al 84%, en comparación con el mismo período 
de 2011-2012; 
 en 2014-2015 la capacidad del solicitante aumentó un 25% en comparación con el 
mismo período de 2011-2012. 
A la vista de la evolución positiva que muestran los indicadores arriba mencionados, no parece que 
se pueda justificar una determinación de que la rama de producción nacional está sufriendo un grave daño en el sentido del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
Teniendo en cuenta los hechos expuestos, ¿p odría la India explicar de qué modo se 
ajustan las medidas provisionales sobre los productos planos laminados en caliente a lo 
dispuesto en el párrafo 1 del artículo 2, los párrafos 1 a), 2 a) y 2 b) del artículo 4 y el 
artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias? 
 Pregunta 3. El 28 de septiembre de 2015 la India notificó a la OMC su intención, desde el 9 de 
septiembre de 2015, de imponer un derecho provisional de salvaguardia (notificación 
G/SG/N/7/IND/10-G/SG/N/11/IND/14).  En la misma fecha (28 de septiembre de 2015), la India notificó a la OMC la imposición de 
medidas de salvaguardia provisionales con efecto a partir del 14 de septiembre de 2015 
(notificación G/SG/N/7/IND/10/Suppl.1-G/SG/N/11/IND/14/Suppl.1). Esto se considera una infracción de procedimiento del Acuerdo sobre Salvaguardias, que exige que la notificación a la 
OMC se haga antes de la introducción de los derechos. 
 Además, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias: " El 
Miembro que se proponga aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia dará oportunidades 
adecuadas para que se celebren consultas previas con los Miembros que tengan un interés sustancial. " 
 
El 28 de septiembre de 2015 la India notificó a la OMC su ofrecimiento de llevar a cabo consultas 
sobre las medidas de salvaguardia provisionales propuestas; en el mismo día, la India notificó la imposición de medidas de salvaguardia provisionales con efecto a partir del 14 de septiembre 
de 2015. Según parece, no se celebraron consul tas antes de la introducción de las medidas. 
 Por consiguiente, la India infringió el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias al 
introducir medidas de salvaguardia provisionales de salvaguardia el 14 de septiembre de 2015, es 
decir, antes de hacer la notificación correspondiente a la OMC y de ofrecer la celebración de consultas.  
¿Podría la India indicar qué medidas específica s se adoptarán en el futuro para asegurar 
que tales demoras no se produzcan de nuevo?  
Así pues, Ucrania agradecería recibir respue stas detalladas a las preguntas formuladas supra  e 
insta a la India a eliminar las medidas de salvaguardia sobre las importaciones de productos planos laminados en caliente porque son incompatibles con lo dispuesto en el Acuerdo sobre 
Salvaguardias. 
 
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