WT/REG337/2  
27 de enero de 2014  
(14-0430)  Página: 1/5  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA A 28 ESTADOS MIEMBROS - 
ADHESIÓN DE CROACIA 
CÁLCULO DE LA INCIDENCIA GENERAL 
Nota de la Secretaría 
1.1.  A los efectos de "[l]a evaluación en el marco del párrafo 5 a) del artículo XXIV de la 
incidencia general de los derechos de aduana y demás reglamentaciones comerciales vigentes 
antes y después del establecimiento de una unión aduanera", el párrafo 2 del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el "Entendimiento") prescribe que la Secretaría calcule "los promedios ponderados de los tipos arancelarios y los derechos de aduana percibidos" y precisa la metodología 
que ha de seguirse con tal fin. 
1.2.  Aplicado al caso de la ampliación de la Unión Europea (UE) para incluir a Croacia, el resultado 
de los cálculos prescritos consistirá en dos conjuntos de cifras comparables: 
 dos promedios de los tipos arancelarios ponderados en función de las importaciones que 
reflejen, respectivamente, la situación previa a la ampliación y la situación posterior a ella; y 
 los correspondientes valores estimados de los derechos de aduana percibidos. 
1.3.  El Comité de Acuerdos Comerciales Regionales, por conducto de su Presidente, ha 
encomendado a la Secretaría que realice dichos cálculos, sobre la base de la información facilitada por las partes y de conformidad con la metodología que se describe a continuación: 
Datos y metodología utilizados en los cálculos
1 
1.4.  Se han utilizado los siguientes datos: 
a. dos conjuntos de tipos arancelarios, por línea arancelaria, correspondientes 
respectivamente a la EU (27) y a Croacia: 
i. situación previa a la ampliación: 
 UE (27): tipos NMF aplicados al 1º de enero de 2013; 
 Croacia: tipos NMF aplicados al 1º de enero de 2013. 
ii. situación posterior a la ampliación: 
 UE (28): tipos NMF aplicados al 1º de julio de 2013. La UE ha confirmado que los 
tipos NMF aplicados al 1º de enero de 2013 y al 1º de julio de 2013 eran 
idénticos. 
                                               
1 Los datos relativos al comercio y los aranceles de la  UE proceden de la Base Integrada de Datos (BID) 
de la OMC, con excepción de los que se refieren a las im portaciones de 2012 de la UE, que proceden de la base 
de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas. Sólo se ha utilizado el tipo de derecho 
de la nación más favorecida (NMF). WT/REG337/2 
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  b. promedio, para el período 2010-2012, en valor y volumen y a nivel de línea arancelaria, 
de las importaciones de la UE (27) y de Croacia procedentes de los interlocutores de la OMC: 
i. conforme a lo previsto en el Entendimiento, se han excluido de los cálculos los 
siguientes intercambios comerciales: el comercio intra-UE (27), el comercio con los 
interlocutores con los que las partes han suscrito acuerdos comerciales regionales (ACR), el comercio entre la UE y determinados países ACP
2, el comercio realizado al 
amparo de exenciones y el comercio con interlocutores que no eran miembros de 
la OMC en el momento de la ampliación.3 En el anexo figura una lista completa de los 
interlocutores respecto de los cuales no se ha tenido en cuenta el comercio ni en el caso de la UE (27) ni en el de Croacia; 
ii. los equivalentes ad valorem  (EAV) han sido calculados por la Secretaría y se basan 
en valores unitarios.
4 En el caso de las líneas sujetas a contingentes arancelarios, 
sólo se tuvieron en cuenta para el cálculo los derechos fuera de contingente. 
1.5.   No se han utilizado tablas de concordancia. 
1.6.  Los cálculos se han hecho de conformidad co n "la metodología utilizada para la evaluación de 
las ofertas arancelarias en la Ronda Uruguay" (véase el párrafo 2 del Entendimiento) y las 
siguientes definiciones: 
a. promedio de los tipos arancelarios: 
i. situación previa a la ampliación: promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados de 
la UE (27) y los tipos arancelarios NMF aplicados de Croacia al 1º de enero de 2013, 
ponderados en función del valor total de las importaciones de ambas partes en el 
período 2010-2012; 
ii. situación posterior a la ampliación: promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados 
de la UE (28) al 1º de julio de 2013, ponderados en función del valor total de las 
importaciones de ambas partes en el período 2010-2012. 
b. derechos de aduana percibidos: las estimaciones se han realizado sobre la base del 
promedio de los tipos arancelarios obtenidos según se indica en el inciso i) y el promedio 
del valor de las importaciones en el período 2010-2012. 
                                               
2 De conformidad con un Reglamento del Consejo de 2007, modificado en 2008, por el que se concede 
acceso libre de derechos y de contingentes a todos lo s países ACP que rubricaron un acuerdo de asociación 
económica antes de fines de 2007 (véase el anexo). Los demás países ACP se benefician de la iniciativa "Todo menos armas" o del Sistema de Preferencias Generalizad as (SPG) y, por tanto, no se han excluido de los 
cálculos debido al carácter no  contractual de esos esquemas. 
3 Las exclusiones se basaron en la lista de los interloc utores y no se tuvieron en  cuenta los períodos de 
transición previstos en los ACR, el ámbito de aplicaci ón de estos ni la cuestión de si los intercambios 
comerciales se realizaron real mente en régimen preferencial. 
4 Los cálculos de los equivalentes ad valorem  se basan en el valor unitario de las importaciones de la UE 
y de Croacia en 2010-2011. En el caso de la UE, 286 líneas arancelarias sujetas a derechos no ad valorem  y 
con un valor comercial de 2.200 millones de dólares EE.UU. (0,1% del comercio total) y, en el caso de Croacia, 
285 líneas arancelarias con un valor comercial de 0,8 millones de dólares EE.UU. (menos del 0,1% de las importaciones anuales), no se convirtieron en EAV. WT/REG337/2 
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  Resultados de los cálculos 
1.7.  Los principales parámetros que determinan los resultados son los siguientes: 
 Promedio de las 
importaciones en 
2010-2012 
(millones de $EE.UU.) Promedio ponderado de los tipos 
arancelarios Estimaciones de los 
derechos de aduana 
percibidos  
(millones de $EE.UU.) 
Tipos iniciales 
(antes de la 
ampliación) Tipos finales 
(después de la 
ampliación) A los tipos 
iniciales A los tipos 
finales 
Croacia 6.201 2,484 4,223 154 262 
UE(27) 1.479.871 2,849 2,849 42.162 42.162 
Las dos partes 
en la unión aduanera 1.486.072 2,847 2,855 42.316 42.423 
 
1.8.  Los cálculos prescritos en lo que respecta a la ampliación de la UE a 28 miembros, hechos de 
conformidad con la metodología descrita y sobre la base de los datos disponibles, se tradujeron en 
los siguientes resultados: 
 Antes de la ampliación Después de la ampliación 
Promedio ponderado de los tipos 
arancelarios 2,847% 2,855% 
Promedio de los derechos de 
aduanas percibidos 42.316 millones de $EE.UU. 42.423 millones de $EE.UU. 
 
1.9.  El cálculo muestra que los derechos arancelarios de la unión aduanera han aumentado 
un 0,008%. WT/REG337/2 
 
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  ANEXO 
UE (28) - Datos comerciales que no se han tenido en cuenta en el cálculo de la 
incidencia general 
Se ha excluido de los cálculos el comercio con los siguientes países/territorios aduaneros1: 
1. Países/territorios aduaneros que no son miembros de la OMC  Todos los países/territorios aduaneros que no eran miembros de la OMC en julio de 2013 
2. Comercio entre Croacia y sus interlocutores partes en ACR 
 Acuerdo de Libre comercio de Europa Central (ALCEC) 2006: 
o Albania 
o Bosnia y Herzegovina 
o Moldova 
o República de Montenegro 
o Serbia 
o ERYM 
o UNMIK/Kosovo 
 UE (27) 
 Turquía 
 AELC 
3. Comercio intra-UE (27) y come rcio en el marco de otros ACR 
• Intra-UE (27) 
• Otros ACR suscritos por la UE: 
o Albania 
o Andorra 
o Argelia 
o Autoridad Palestina 
o Bosnia y Herzegovina 
o Chile 
o Corea (se incluye el comercio realizado en 2010, pero se excluye el correspondiente al 
período 2011-2012, dado que el ACR entró en vigor en 2011) 
o Egipto 
o ERYM 
o Islandia 
o Islas Feroe 
o Israel 
o Jordania 
o Líbano 
o Marruecos 
o México 
o Montenegro 
o Noruega 
o Países y territorios de ultramar: Anguila; Antillas neerlandesas; Aruba; Georgia del Sur; 
Islas Sandwich del Sur; Groenlandia; Islas Caimán; Islas Malvinas (Falkland); Islas 
Turcas y Caicos; Islas Vírgenes británicas; Islas Wallis y Futuna; Mayotte; Montserrat; Nueva Caledonia; Pitcairn; Polinesia Francesa; San Pedro y Miquelón; Santa Helena; territorios británicos del Océano Índico; y tierras australes francesas. 
o San Marino 
o Serbia 
o Siria 
o Sudáfrica 
o Suiza - Liechtenstein 
o Túnez 
o Turquía 
                                               
1 En las listas infra, los países/territorios adua neros que no son miembros de la OMC también figuran en 
las listas de las partes en ACR. WT/REG337/2 
 
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  4. Comercio entre la UE (27) y determinados países ACP 
 Se ha excluido el comercio con determinados países ACP, de conformidad con el Reglamento 
(CE) Nº 1528/2007 del Consejo, de 20 de dici embre de 2007, modificado por el Reglamento 
(CE) Nº 1217/2008 del Consejo, de 8 de di ciembre de 2008 (DO L 348, 31 de diciembre 
de 2007, página 1 y L 330 1 9 de diciembre de 2008, página 1)2, respectivamente: 
o Bahamas 
o Barbados 
o Belice 
o Botswana 
o Burundi 
o Camerún 
o Comoras 
o Côte d'Ivoire 
o Dominica 
o Fiji 
o Ghana 
o Granada 
o Guyana 
o Haití 
o Jamaica 
o Kenya 
o Lesotho 
o Madagascar 
o Mauricio 
o Mozambique 
o Namibia 
o Papua Nueva Guinea 
o República Dominicana 
o Rwanda 
o Saint Kitts y Nevis 
o San Vicente y las Granadinas 
o Santa Lucía 
o Seychelles 
o Suriname 
o Swazilandia 
o Tanzanía 
o Trinidad y Tabago 
o Uganda 
o Zambia 
o Zimbabwe 
 Se ha incluido el comercio con todos los demás países ACP 
5. Comercio con países que se benefician de exenciones 
Comercio con Moldova en virtud de la aplicación del Régimen Preferencial Autónomo a 
Moldova por la Unión Europea (WT/L/722). 
 
 
__________  
                                               
2 Reglamento del Consejo por el que se aplica el ré gimen previsto para las mercancías originarias de 
determinados Estados pertenecientes al grupo de Estado s de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) en los 
acuerdos que establecen Acuerdos  de Asociación Económica o co nducen a su establecimiento.