G/LIC/Q/BRA/22  
5 de abril de 2018 
(18-2075) Página: 1/2 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DEL BRASIL  
PREGUNTAS COMPLEMENTARIAS DE LA UNIÓN EUROPEA AL BRASIL  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de marzo de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea.  
 
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La UE agradece al Brasil las respuestas a sus preguntas anteriores . Sin embargo, como ya se 
indicó en la última reunión de este Comité, la UE sigue necesitando  algunas  aclaraciones.  
Además, la UE ent iende que el Brasil está realizando en la actualidad una revisión de sus 
procedimientos de importación y, en particular, de los correspondientes a la importación de 
nitrocelulosa para uso industrial . Por lo tanto, la UE entiende que el Grupo Técnico Interm inisterial 
sobre Licencias de Importación, recientemente creado , se reunirá en las próximas semanas y 
examinará  las prescripciones de importación para la nitrocelulosa.  
Pregunta 1 de la UE : ¿Podría el Brasil presentar información complementaria  sobre la la bor del 
Grupo Técnico Interministerial sobre Licencias de Importación, en particular sobre sus 
participantes y su mandato ? ¿Podría el Brasil aclarar el calendario previsto para la revisión ? 
¿Qué sectores abarcará la revisión?  
Pregunta  2 de la UE : ¿Podría el Brasil confirmar que el Grupo Técnico es el encargado de la 
revisión de los procedimientos de importación aplicables a la nitrocelulosa?  
En sus respuestas escritas, el Brasil afirma que todos los trámites relativos a la  
nitrocelulosa pueden descargarse  en " http://www.mdic.gov.br/index.php/comercio -
exterior/importacao/tratamento -administrativo -de-importacao ". Sin embargo, la UE sigue sin 
encontrar la información correspondiente  y, por lo tanto, le pediría una vez más al Brasil que 
presente de forma pormenorizada la s prescripci ones actual es para la importación de la 
nitrocelulosa para uso comercial . En especial, como se ha solicitado en est e Comité varias veces, 
la UE sigue pidiendo el trato recíproco para las importaciones de  productos de nitrocelulosa con 
fines industriales con un contenido máximo de nitrógeno del 12,5 %, y necesitaría más 
aclaraciones sobre los procedimientos  para la impor tación de nitrocel ulosa de la partida 
arancelaria  NCM 3912.20 (nitratos de celulosa/nitrocelulosa).  
Pregunta  3 de la UE : ¿Podría el Brasil describir de forma detallada los procedimientos que se 
deben seguir para la importación de nitrocelulosa?  
El Brasil a firma que los procedimientos están en vigor para preservar los intereses  de la seguridad 
nacional . A ese respecto, la UE quisiera resaltar que una prueba sobre la  estabilidad de la 
nitrocelulosa industrial dio como resultado  que los productos de la UE tien en los niveles de 
seguridad más altos de todo el mundo , y que estos productos son estables y no presentan una 
descomposición peligrosa, incluso si llegan a secarse . Por lo tanto, la seguridad nacional del Brasil 
no se vería afectada de forma negativa.  G/LIC/Q/BRA/22  
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  Pregunta 4 de la UE : ¿Podría el Brasil aclarar qu é se entiende por  "intereses de la seguridad 
nacional"?  
Teniendo en cuenta  los últimos años, la UE percibe  con agrado algunas novedades positivas . En 
particular, nos complace constatar que el Brasil está de acuerdo  con nosotros en que existe una 
diferencia entre la nitrocelulosa para uso militar y la nitrocelulosa para uso industrial.  Más 
recientemente, hemos recibido  con agrado la información del Ministerio de Defensa de que 
también se permit e en el Brasil la importación de nitrocelulosa industrial, aunque solo si prov iene 
del Uruguay . Esto ha sido aclarado recientemente por las autoridades del Brasil , que indicaron 
explícitamente lo siguiente:  
La nitrocelulosa es un producto controlado por el Ejército y su i mportación está restringida con 
base en el artículo 190 del Decreto 3.665, de 20 de noviembre de 2000 (R-105) [Art. 190 . O 
produto controlado que estiver sendo fabricado no país, por indústria considerada de valor 
estratégico pelo Exército, terá sua import ação negada ou restringida, podendo, entretanto, 
autorizações especiais ser concedidas, após ser julgada a sua conveniência].  
Actualmente, la importación de este producto solo se autoriza cuando el grado de nitración está 
por debajo del nivel requerido par a una aplicación militar, se encuentra disuelta o en suspensión y 
provie ne exclusivamente del Uruguay . Las personas jurídicas debidamente registradas ante  el 
Ejército para la importación del producto en cuestión deberían poder importar el producto dentro 
de los límites de las condiciones mencionadas . El Brasil también nos facilitó  la Portaria 56/2017, 
que establece las normas para los procedimientos que deben seguirse para obtener el registro 
ante el Ejército . Para cada i mportación , la empresa registrada tendrí a que transmitir a la 
Dirección  del Ejército para la Vigilancia de Productos Controlados (Diretoria de Fiscalização de 
Produtos Controlados  - DFPC) una solicitud para la obtención de un Certificado Internacional de 
Importación,  usando un modelo específico .1 
Pregunta  5 de la UE : ¿Podría el Brasil aclarar por qué se puede importar la nitrocelulosa para uso 
industrial procedente del Uruguay?  
Pregunta 6 de la UE : ¿Se debe a un acuerdo bilateral específico  entre el Brasil y el Urugua y? 
¿Podría el Brasil presentar el fundamento jurídico?  
Pregunta  7 de la UE : ¿Podría el Brasil aclarar por qué la nitrocelulosa para uso industrial 
procedente del Uruguay es distinta de los productos de la UE?  
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1 Anexo I de este documento (se puede consultar en la División de Acceso a los Mercados, disponible en 
inglés  solamente ).