ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/TPR/M/268 
12 novembre 2012 
 (12-6209) 
Organe d'examen des politiques commerciales 
19 et 21 septembre 2012  
 
 
 
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
 
RÉPUBLIQUE DE CORÉE 
 
Compte rendu de la réunion 
 
Président:  S.E. M. Eduardo Muñoz Gómez (Colombie) 
 
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I.  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT 3  
II.  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DE LA RÉPUBLIQUE DE CORÉE 6  
III.  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR 10  
IV.  DÉCLARATIONS DES MEMBRES 14  
V.  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE  LA RÉPUBLIQUE DE CORÉE ET 
OBSERVATIONS ADDITIONNELLES 47  
VI.  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT 52  
 
 
 
 
    
 
     
 
   
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance  par les Membres de l'OMC et les réponses de 
la République de Corée figurent dans le document WT/TPR/M/268/Add.1 et seront disponibles en 
ligne à l'adresse suivante:  "http://www.wto.org/french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f.htm". WT/TPR/M/268 
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  I. REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT 
1. Le sixième examen de la politique commerciale de la Corée s'est déroulé les 19 et 
21 septembre 2012.  Le Président, S.E. M. E duardo Muñoz Gómez (Colombie), a souhaité la 
bienvenue à la délégation corée nne, conduite par S.E. M. LEE Sihyung, Vice-Ministre du commerce 
au Ministère des affaires étrangères et du commerc e, ainsi qu'au présentateur, S.E. M. Joakim Reiter 
(Suède). 
2. Le Président a rappelé l'objet des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments des procédures suivies pour la réunion.  Le rapport de la Corée avait été publié sous la cote 
WT/TPR/G/268 et celui du Secrétariat de l'OMC sous la cote WT/TPR/S/268. 
3. Les questions posées par les délégations ci-après avaient été communiquées par écrit au 
moins deux semaines avant la réunion et avaient été transmises à la délégation coréenne:  Suisse;  
Australie;  États-Unis;  Hong Kong, Chine;  Nouvelle -Zélande;  Taipei chinois;  Chine;  Canada;  
Philippines;  Singapour;  Mexique;  Inde;  Chili;  ASEAN;  Pakistan;  Costa Rica;  Japon;  Indonésie;  Thaïlande;  Union européenne et Colombie.  L es délégations suivantes avaient communiqué leurs 
questions écrites après l'expiration du délai de deux semaines:  Brésil;  Argentine;  Pérou;  Afrique 
du Sud et Équateur. 
4. Le Président a fait observer que selon les de ux rapports et en grande partie grâce aux 
exportations, la Corée s'était relevée de la crise fi nancière mondiale – dont l'éclatement avait coïncidé 
avec le précédent examen de sa politique commerciale , effectué en 2008 – sans recourir à des mesures 
protectionnistes.  Au contraire, elle avait ouvert da vantage son marché au commerce international en 
concluant récemment des accords de libre-échange (ALE) bilatéraux de grande portée.  Les biens 
manufacturés représentaient encore l'essentiel de se s exportations, mais dans  ses schémas d'échanges 
les États-Unis, l'UE et le Japon cédaient du terrain à la Chine. 
5. Toutefois, lors du précédent examen, les Membre s avaient souligné le manque de productivité 
de certains secteurs (notamment l'agriculture et les services) et le faible ratio des entrées 
d'investissement étranger direct (IED) au PIB.  Ils avaient donc encouragé la Corée à poursuivre ses 
réformes structurelles – en particulier les déréglemen tations et les privatisations – et à libéraliser 
davantage son régime d'investissement étranger.  Le Président était sûr que cette fois encore, les 
Membres seraient intéressés à en savoir davantage sur les moyens que la Corée entendait mettre en œuvre pour progresser dans ces domaines afin de répondre à une concurrence extérieure de plus en plus intense. 
6. Cet examen offrait aux Membres une occasion d'échanger des vues sur certaines questions 
présentant de l'intérêt pour l'OEPC, dont les suivantes: 
 Poids relatif du bilatéralisme et du régionalisme par rapport au 
multilatéralisme :  La Corée avait conservé son appui et son attachement au 
renforcement et à la libéralisation du système commercial multilatéral et à 
l'aboutissement des négociations du Cycle de Doha.  Lors du précédent examen, les 
Membres l'avaient instamment invitée à fa ire en sorte que ses accords commerciaux 
bilatéraux et régionaux viennent en compléme nt au système commercial multilatéral.  
Depuis lors, elle avait conclu avec d'importants partenaires commerciaux et 
groupements régionaux (l'Inde, l'UE, le Pérou et les États-Unis, ainsi que l'ASEAN) 
de nombreux accords de libre-échange qu'elle avait notifiés à l'OMC.  Les Membres étaient peut-être intéressés à en savoir davantage sur ses progrès et ses projets quant à 
la négociation d'accords de libre-échange avec d'autres grands blocs économiques et 
des économies nouvellement émergentes, sur la contribution de ces accords à la réforme de son économie et à l'améliorati on de sa compétitivité, de même que sur les 
moyens qu'elle mettait en œuvre pour f ournir une compensation aux producteurs WT/TPR/M/268 
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  nationaux affectés et pour s'assurer que les consommateurs profitent suffisamment 
des avantages de la libérali sation découlant des accords. 
 
 Droits de douane :  Comme le précédent examen l'avait également indiqué, les droits 
de douane demeuraient relativement él evés – compte tenu du niveau de 
développement de la Corée – et complexes (multiplicité de taux).  Aucun abaissement 
tarifaire n'avait été effectué durant la péri ode à l'examen, mais par suite de l'adoption 
de la nomenclature du SH-2012, la moyenne des taux NPF appliqués avait augmenté.  
Les Membres souhaitaient peut-être avoi r des renseignements sur toute mesure 
unilatérale qui était envisagée pour abaisser les taux de droits et simplifier la structure tarifaire. 
 
 Normes techniques et mesures SPS :  Lors du précédent examen, certains Membres 
avaient demandé des précisions sur certains aspects des normes techniques et des pratiques SPS.  Des efforts avaient été dé ployés durant la période à l'examen pour 
faire en sorte que les nouvelles normes industrielles coréennes soient en harmonie avec les normes internationales nouvellement adoptées, mais le pourcentage de 
normes non harmonisées et le nombre de normes obligatoires s'étaient 
considérablement accrus.  Les Membres étaient peut-être intéressés à en savoir davantage sur les intentions de la Corée dans ce domaine. 
 
 Intervention de l'État dans l'économie :  Malgré l'intention déclarée du 
gouvernement de poursuivre le désengageme nt de l'État, l'intervention étatique 
subsistait encore dans un certai n nombre de domaines dont le  gaz et l'électricité, les 
services financiers et services de transport,  ainsi que l'importation de certains produits 
agricoles.  Les Membres souhaitaient pe ut-être avoir des renseignements sur les 
éventuels projets de privatisation. 
 
 Notifications :  La Corée avait pris des mesures pour honorer ses obligations de 
transparence au niveau multilatéral en se conformant, entre autres, aux prescriptions 
de notification de l'OMC, mais dans cer tains domaines (par exemple, le commerce 
d'État, les sauvegardes spéciales, les subven tions aux exportations agricoles et les 
marchés publics), il y avait d'importants re tards de notification.  Les Membres 
souhaitaient peut-être savoir ce que la Co rée entendait faire pour mieux se conformer 
aux délais de notification. 
 
 Agriculture :  Lors du précédent examen, les Membres avaient encouragé la Corée à 
accélérer la réforme de l'agriculture et à réduire ainsi les distorsions qui affectaient aussi bien la production que le commerc e des produits agricoles.  Depuis lors, 
l'agriculture avait été de plus  en plus exposée à la libéralisation découlant des ALE, et 
elle avait bénéficié d'une intervention gouve rnementale plus axée sur le marché et 
plus soucieuse de l'environnement.  Cepe ndant, la moyenne des tarifs NPF appliqués 
aux produits agricoles représentait encore pl us de huit fois la moyenne des droits 
frappant les produits non agricoles, de sorte que les prix intérieurs coréens restaient 
largement supérieurs aux moyennes mondiales (1,7 fois en moyenne);  en outre, le soutien total au secteur atteignait presque l'é quivalent de sa contribution au PIB.  Les 
Membres étaient peut-être intéressés à en savoir davantage sur les moyens que la 
Corée entendait mettre en œuvre pour poursuiv re la libéralisation de l'agriculture 
dans une optique de productivité et dans l'intérêt des consommateurs. 
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   Services :  Lors du précédent examen, les Membres avaient voulu savoir quelles 
mesures la Corée mettait en œuvre pour am éliorer la compétitivité de son secteur des 
services, dont la productivité du travail représentait la moitié de celle du secteur 
manufacturier.  Pour l'heure, les services se caractérisaient encore par une relativement faible productivité du travail (moins de la mo itié du niveau observé dans 
le secteur manufacturier) et par une croissance en baisse de la productivité totale des 
facteurs (PTF).  Les Membres étaient peut -être intéressés à en savoir davantage sur 
les moyens envisagés pour améliorer la productivité du secteur et pour ainsi faire face à la concurrence accrue découlant de la libéralisation dans le cadre des ALE, qui allait au-delà des engagements au titre de l'AGCS. WT/TPR/M/268 
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  II. DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DE LA RÉPUBLIQUE DE 
CORÉE 
7. Depuis son instauration, le MEPC joue bien s on rôle consistant à améliorer la transparence 
des politiques et pratiques commerc iales des Membres et à examiner  les incidences de ces politiques 
et pratiques sur le système commercial multilatéral.   Je suis donc persuadé que le présent examen 
aidera grandement les Membres à mieux comprendr e la politique commerciale de la Corée et son 
évolution sur les quatre dernières années.  De pl us, cet examen offre à la Corée une importante 
occasion de réévaluer sa politique et ses pratiques co mmerciales à la faveur de leur appréciation par 
les autres Membres. 
8. Dans cette déclaration liminaire, j'aimerais d'abor d faire un survol des facteurs qui ont aidé la 
Corée à se relever de la crise financière mondiale de 2008, qui a éclaté juste après le dernier examen 
de notre politique commerciale.  Je présenterai ensuite aux Membres les défis auxquels l'économie 
coréenne demeure confrontée, ainsi que les straté gies et les actions auxquelles nous avons recouru 
pour affronter ces défis.  Enfin, j'exposerai briève ment les orientations de base de notre politique 
commerciale. 
9. Ouverte et tournée vers l'exportation, l'économie  coréenne est vulnérable aux chocs extérieurs 
comme la crise financière mondiale de 2008.  Nous avons été durement touchés par cette crise, mais 
pas aussi durement que par la crise financière asia tique de 1997.  Entre août 2007 et novembre 2008, 
la monnaie coréenne, le "won", a perdu près de la moitié de sa valeur, et en 2008 les réserves de 
devises de la Corée ont fondu de 23% par rapport à l' année précédente.  Entre 2007 et 2009, le PIB et 
le RNB par habitant ont diminué de plus d'un ci nquième, et en 2008 le pays a accusé son premier 
déficit commercial sur une période de onze ans. 
10. Toutefois, nous avons pu nous relever plutôt ra pidement de la crise, grâce à une série de 
politiques économiques prudentes appliquées par le gouve rnement.  Dans ce contexte, un important 
dispositif de relance budgétaire correspondant à 3,6% du PIB a été mis en place, et la Banque de 
Corée a appliqué une politique monétaire accommodant e en abaissant son taux directeur pour l'établir 
au niveau record de 2%.  Les paramètres commerc iaux favorables – par exemple, la forte baisse de 
valeur du won coréen au début de la crise – sont un au tre facteur qui explique la rapidité de la relance. 
11. Au demeurant, il convient de souligner que l'action gouvernementale, ancrée dans les durs 
enseignements de la crise asiatique, a contribué de manière décisive au regain de croissance graduel 
de notre économie.  Dans les moments difficiles qui avaient marqué la fin des années 1990, le 
gouvernement coréen avait compris qu'il importait au plus haut point d'opérer des réformes 
structurelles pour regagner la confiance des marchés.  C'est pourquoi la Corée a été l'un des trois seuls 
membres de l'OCDE à afficher une croissance économique positive en 2009, alors que l'économie mondiale était encore plongée dans la crise financière. 
12. Même si les perspectives économiques de la Corée demeurent pos itives et relativement 
stables, il est encore trop tôt pour conclure à une relance durable.  Un ralentissement des principales 
économies mondiales sous l'effet de la crise de la de tte qui persiste en Europe aurait des répercussions 
sur l'économie coréenne, car les expor tations de la Corée représentent plus de la moitié de son PIB.  
La hausse des prix internationaux du pétrole et des céréales est un autre facteur d'inquiétude, car la 
Corée est le cinquième importateur mondial de l'un et l'autre produits.  Sur le plan interne, l'économie 
coréenne ressent le contrecoup de  l'endettement des ménages, qui pèse sur la consommation privée.  
En 2011, l'endettement des ménages représenta it 164% du revenu disponible, soit 89% du PIB. 
13.
 Dans ce contexte, la Banque de Corée a révi sé récemment ses prévisions de croissance pour 
l'année en cours – désormais 3%, contre 3,5% aupa ravant – en invoquant le recul des exportations et 
de la demande intérieure.  Par ailleurs, dans l' étude économique de la Corée pour 2012, l'OCDE a 
souligné deux défis majeurs à plus long terme:  assurer la durabilité de la croissance économique face WT/TPR/M/268 
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  au vieillissement rapide de la popul ation et améliorer la cohésion soci ale en réduisant le s inégalités et 
la pauvreté relative. 
14. Pour affronter ces défis, nous avons pris un certain  nombre de mesures.  Tout en opérant des 
réformes économiques douloureuses, mais nécessaires sur le plan interne, nous sommes restés 
fermement attachés à nos obligations commerciales dans  le cadre de l'OMC, et nous avons résisté à la 
tentation d'adopter des mesures de restriction des échanges. 
15. Permettez-moi de donner quelques précisions sur ces efforts.  La Corée a utilisé prudemment 
la crise financière mondiale pour faire avancer d es réformes internes dans différents secteurs de son 
économie, en s'attachant particulièrement à étab lir des bases solides pour la croissance économique 
future. 
16. Dans le secteur financier, nous avons adopté le régime de libre  fluctuation du taux de change 
pour étayer la libéralisation du marché des capitaux.   La stabilité macroéconom ique s'est améliorée, 
car nous avons mis en œuvre une série de politiques macroprudentielles destinées à réduire la volatilité excessive des flux de capitaux. 
17. Dans le secteur de l'emploi, nous avons am orcé des réformes qui visent à augmenter les 
effectifs de main-d'œuvre et qui s'adressent not amment aux femmes, aux jeunes et aux personnes 
âgées, car il est prévu que la population en âge de travailler commencera à diminuer à compter de 2017.  En particulier, pour accroître la particip ation des femmes au marché du travail, nous avons 
pris des mesures destinées à favoriser un meilleur équ ilibre entre le travail et la vie personnelle et à 
atténuer les difficultés liées à la garde des enfants,  par exemple en élargissant l'accès aux services 
publics de garderie.  Ces mesures de vraient aussi contribuer à relever le taux de natalité de la Corée, 
qui est l'un des plus faibles du monde (1,24). 
18. Reconnaissant que les réglementations non nécessai res constituent la principale entrave à 
l'investissement et à la création d'emplois, nous a vons continué de déployer des efforts sincères pour 
éliminer ou simplifier systématiquement les réglementations qui freinaient l'activité des entreprises.  À cet égard, nous sommes heureux de souligner que dans son dernier classement (2011) au titre de 
l'indice "facilité de faire des affaires", la Banque mondiale a reconnu que la Corée était l'un des pays 
où le climat d'affaires s'était le plus amélioré, en la classant au 8
ème rang sur 183 pays évalués.  
En 2007, la Corée avait été classée au 30ème rang. 
19. Outre ces réformes, nous avons tenté d'as surer un progrès économique soutenu en nous 
attaquant au changement climatique mondial et à la crise énergétique.  En guise de solution, le 
gouvernement coréen a annoncé en 2008 la vision de politique nationale intitulée "Croissance verte à 
faible intensité de carbone".  Cette politique de croissance devrai t contribuer au développement des 
technologies vertes et à la promotion d'industries vertes qui permettront de stimuler la croissance économique, de créer des emplois, de  réduire les émissions de gaz à effet de serre et d'atténuer le 
changement climatique. 
20. En 2009, le gouvernement coréen a annoncé un Plan quinquennal pour une croissance verte 
qui prévoit, entre autres choses, de consacrer 2%  du PIB annuel aux politiques et projets axés sur une 
croissance verte;  ce chiffre représente le  double du niveau recommandé par l'ONU.  En 
novembre 2009, la Corée a adopté un objectif nationa l à moyen terme qui consiste à réduire de 30% 
ses émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2 020, comparativement au niveau habituel prévu. 
21. Ayant à l'esprit le rôle important de l'IED dans la croissance économique et la création 
d'emplois, le gouvernement coréen a instauré une sér ie de mesures qui visent à réduire davantage les 
obstacles en la matière et à promouvoir un environnemen t plus favorable à l'investissement étranger.  
Grâce à notre politique proactive de mobilisation de l'IED et à la relative stabilité des fondamentaux 
de notre économie malgré la précarité du climat d' investissement mondial, nos flux entrants d'IED ont WT/TPR/M/268 
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  atteint 13,6 milliards de dollars EU en 2011, un niv eau record depuis 2000.  Ayant maintenant conclu 
plusieurs ALE bilatéraux, la Coré e devrait devenir une destination d'IED plus attrayante pour les 
entreprises qui recherchent des occasions favorabl es sur le territoire de ses partenaires d'ALE. 
22. Depuis le dernier examen, la Corée a rehaussé son profil et sa contribution sur la scène 
économique mondiale.  En novembre 2010, elle a accueilli avec succès le sommet du G-20, devenant 
ainsi le premier pays hôte non membre du G-7.  En plus d'accueillir le sommet, elle a joué un rôle 
actif dans l'émergence d'un engagement de statu q uo lors du sommet du G-20 à Washington en 2008.  
Cet engagement découle de la reconnaissance du fait  que le protectionnisme ne peut qu'aggraver la 
situation en temps de crise économique mondiale,  comme il l'a fait durant la grande dépression des 
années 1930. 
23. En avril 2012, la Corée s'est engagée à fourni r une contribution de 15 milliards de dollars EU 
au FMI pour accroître ses ressources de prêt dans le  sillage des difficultés financières mondiales.  Il 
s'agit là d'un contraste saisissant pour un pays qui  était du côté des bénéficiaires des fonds de 
sauvetage du FMI durant la crise financiè re asiatique, il y a seulement 15 ans. 
24. En 2010, la Corée est devenue membre du Co mité d'aide au déve loppement de l'OCDE, 
passant ainsi officiellement, en moins d'un demi-siècle, du statut de bénéficiaire à celui de fournisseur 
d'APD.  Elle s'emploie à accroître le volume et la portée de son APD en vue de promouvoir une économie mondiale plus équilibrée.  Ses appor ts d'APD ont presque doublé, progressant de 
700 millions de dollars EU en 2007 à 1,3 milliard en 201 1.  À cet égard, elle compte intensifier les 
efforts qu'elle déploie pour aider d'autres pays à atteindre leurs objectif s de développement, non 
seulement en fournissant une aide financière plus  importante, mais aussi en partageant ses données 
d'expérience uniques en ma tière de développement. 
25. Permettez-moi maintenant d'exposer les orienta tions générales de notre politique commerciale 
sur la période à l'examen et pour les années à ve nir.  Dotée d'une économie ouverte qui respecte 
pleinement les principes et les dispositions des règl es de l'OMC, la Corée figure parmi les principaux 
bénéficiaires du système commercial multilatéral.  À ce titre, elle a fidèlement honoré les obligations 
découlant pour elle des Accords de l'OMC.  Elle a aussi adopté, dans certains domaines, des mesures 
volontaires qui vont au-delà de ses engagements dans le cadre de l'OMC. 
26. En outre, depuis le dernier examen, la Corée a fait preuve d'une grande  retenue en recourant 
de façon minimale aux mesures correctives commerc iales autorisées par les Accords pertinents de 
l'OMC.  Dans la même optique, nous avons fa it de notre mieux pour résoudre les questions 
commerciales par la voie des discussions bilatérales.  C'est seulement lorsque cette démarche était 
nécessaire et justifiée que nous avons invoqué les procédures de règlement des différends de l'OMC 
pour protéger nos intérêts commerciaux lé gitimes contre les pratiques déloyales. 
27. Nous croyons fermement qu'un système commercial multilatéral solide, s'articulant autour de 
l'OMC, est essentiel pour favoriser la croissance et la  prospérité de l'économie mondiale.  Nous avons 
donc participé de manière active et constructive aux efforts axés sur une conclusion heureuse des 
négociations dans le cadre du PDD.   Nous continuerons de faire notre juste part pour contribuer à 
dénouer l'impasse des négociations en étro ite coopération avec les autres Membres. 
28. Comme je viens de l'indiquer, la Corée priv ilégie de manière absolue un système commercial 
multilatéral solide et dynamique incarné par l'OMC.  Parallèlement, elle a conclu depuis 2003 divers 
accords commerciaux bilatéraux et régionaux qui constituent des outils complémentaires pour une 
libéralisation plus vaste. 
29. À ce jour, nous avons huit ALE en vigueur qui no us lient à 45 pays, et deux autres sont en 
attente d'approbation par l'Assemblée nationale.  N ous négocions des ALE avec  plusieurs partenaires 
depuis quelques années, et récemment nous avons am orcé des négociations avec trois autres pays.  En WT/TPR/M/268 
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  mai dernier, les dirigeants de la  Corée, de la Chine et du Japon s ont convenus de la ncer cette année 
même des négociations visant la  conclusion d'un ALE trilatéral. 
30. L'évaluation initiale des avantages des ALE pour la  Corée et ses partenaires semble positive.  
Alors que le commerce mondial s'est contracté de 6,2% entre 2008 et 2010, les échanges de la Corée 
ont progressé de 4%.  Plus encore, le volume a nnuel moyen de nos échanges avec nos partenaires 
d'ALE s'est accru de 31,3%, contre 19,8% pour nos échanges avec l'ensemble de nos autres 
partenaires. 
31. J'aimerais profiter de cette occasion pour vous  rappeler que de manière systématique, nous 
avons fait en sorte que nos ALE soient pleinement conformes à la lettre et à l'esprit des Accords de 
l'OMC.  La plupart de nos ALE sont exhaustifs et de haut niveau car ils couvrent non seulement le 
commerce des marchandises et des services mais aussi un large éventail d'autres domaines dont 
l'investissement, les droits de propriété intellectue lle, les marchés publics et les règles commerciales. 
32. Par ailleurs, je tiens à souligner que la Corée c ontinue d'appuyer fermem ent les organismes de 
coopération régionale tels que l' APEC et l'ASEAN Plus, qui ont pour vocation de renforcer la 
coopération économique et technique entre leurs memb res et, en définitive, de soutenir le système 
commercial multilatéral.  En bref, je peux vous assure r que nous continuerons de faire de notre mieux 
pour nous assurer que nos efforts de  libéralisation du commerce au niveau bilatéral et régional jouent 
encore un rôle de facilitation du multilatéralisme. 
33. Étant donné que l'économie mondiale ne sortira sa ns doute pas tout de suite de son marasme 
et que la tentation d'ériger des obstacles au co mmerce pourrait devenir plus forte, il est plus que 
jamais nécessaire de renforcer le système commercia l multilatéral ainsi que la fonction de suivi et de 
surveillance de l'OMC.  La Corée reste fermemen t attachée au succès de l'Organisation, et elle 
continuera de ne ménager aucun effort pour faire échec au protectionnisme, surtout en ces moments 
difficiles. 
34. Convaincue que l'aboutissement des négociati ons dans le cadre du PDD sera grandement 
bénéfique pour l'ensemble de la communauté mondial e, la Corée continuera de collaborer étroitement 
avec les autres Membres pour dénouer l'impasse act uelle.  Parallèlement, nous  ne ménagerons aucun 
effort pour contribuer à faire progresser les discus sions dans les domaines de la facilitation des 
échanges, de l'élargissement de l'ATI et de la libéralisation des services. 
35. Dans le même temps, la Corée ne reculera pas et ne se dérobera pas devant les réformes 
internes difficiles mais nécessaires qui lui permettront  d'accroître l'efficience, la transparence et la 
concurrence loyale au sein de s on économie.  En conclusion, je rec onnais que malgré le chemin que 
nous avons parcouru ou la rapidité de notre parcours,  il y a toujours matière à amélioration.  En fait, 
c'est la raison pour laquelle nous apprécions l' EPC et sommes réunis ici aujourd'hui pour ces 
discussions.  Ma délégation attend donc avec in térêt vos précieuses opinions et suggestions. WT/TPR/M/268 
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  III. DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR (S.E. M. JOAKIM REITER (SUÈDE)) 
36. En guise d'introduction, j'aimerais commencer par situer la Corée dans une perspective plus 
large et un horizon temporel plus étendu.  Le dé veloppement économique et commercial de la Corée 
est un cheminement de seulement une soixantaine d' années qui a transformé un PMA déchiré par la 
guerre en un pays industrialisé qui compte parmi l es plus riches, les plus avancés sur le plan 
technologique et les plus compétitifs sur le plan co mmercial.  En bref, la Corée semble détenir une 
sorte de "record mondial" du développement économique .  Elle est aujourd'hui membre de l'OCDE et 
du G-20, occupe le 15
ème rang du classement de la Banque mondiale pour le PIB, vient au 7ème rang 
des exportateurs mondiaux et compte parmi les pr incipaux pays investisseurs.  Le fait que cette 
transformation se soit opérée malgré la pénurie de re ssources naturelles, d'énergie et de terres arables, 
en l'absence de paix et avec des menaces constantes à la stabilité politique du pays  ne la rend que plus 
impressionnante. 
37. De même, plus récemment la Corée a prouvé qu'e lle était un pays vraiment avancé et résilient 
face aux crises mondiales.  Ses exportations ont rebo ndi à partir de 2010 et se sont stabilisées en 2011 
avec une progression de 9,5%, ce qui lui a permis non seulement de renouer avec la croissance du PIB 
réel, mais aussi de continuer à dégager des ex cédents commerciaux appréciables et à constituer 
d'importantes réserves internationales.  En outre, ma lgré le dispositif de relance adopté en réponse à la 
crise, la Corée entend renouer avec l'équilibre budgétaire en 2013, et récemment le FMI l'a félicitée 
pour son attachement de longue date à une  gestion prudente des finances publiques. 
38. Ayant tout cela à l'esprit, j'aimerais me limiter à faire deux choses dans le temps qui m'est 
imparti aujourd'hui.  Premièrement, je voudrais fair e le suivi du dernier examen, réalisé en 2008, et 
plus précisément des différents points qui avaient alors été soulevés par le Présentateur ainsi que par 
le Président, afin d'évaluer les progrès accomplis ( car, comme l'a souligné la quatrième évaluation du 
MEPC, l'un des rôles du présentateur consiste à passer en revue les évolutions de politique 
intervenues depuis l'examen précédent).  Deuxi èmement, j'aimerais souligner certaines des 
considérations primordiales – en fait, des défis stru cturels – qui m'ont le plus frappé à la lecture des 
rapports et qui, selon moi, pourraient contribue r d'une manière franche et ouverte à l'exercice 
d'apprentissage mutuel et de partage de données d'expérience auquel nous no us livrons aujourd'hui. 
39. Lors du dernier examen, la Corée a été félicit ée pour ses réformes structurelles, de même que 
pour le maintien d'une économie tournée vers l'extérieu r.  Le Président a rappelé que la Corée s'était 
relevée de la crise financière asiatique de 1997 en  misant sur une libéralisation accrue (et non sur le 
protectionnisme).  Les Membres se sont félicités des mesures qui avaient été prises pour créer un 
environnement plus favorable aux entreprises, par ex emple au niveau des procédures douanières et de 
la protection des DPI.  De même, ils ont salué la participation active et constructive de la Corée au 
Cycle de Doha, ainsi que son appui aux activités d'assistance technique de l'OMC.  Beaucoup sinon 
l'ensemble de ces éléments demeurent valides aujourd'hui. 
40. Toutefois, comme il convenait et comme il fallait s'y attendre, un certain nombre de questions 
et de préoccupations ont été soulevées par le Pr ésentateur, ainsi que par le Président dans ses 
remarques finales.  Pour nous permettre d'évaluer pl us facilement les progrès éventuels à cet égard, 
j'utiliserai trois catégories si mplistes:  les bonnes nouvelles, les moins bonnes nouvelles et les 
nouvelles mitigées dans les cas où il est trop tôt pour  porter un jugement sur les mesures en cause.  
Pour ceux qui préfèrent le jargon de l'OMC, je pourra is plutôt dire qu'il existe une catégorie verte, une 
catégorie orange et, entre les deux, une catégorie bleue. 
41. Permettez-moi de commencer pa r la "catégorie verte", c'est-à-dire les bonnes nouvelles.  De 
nombreuses réformes et mesures pos itives ont été mises en œuvre, ma is je voudrais faire une mention 
particulière de la facilitation des échanges.  Bien entendu, avec son vaste réseau d'ALE et ses 
entreprises manufacturières fermement intégrées dans les chaînes de valeur mondiales, la Corée se 
devait, comme de nombreux pays, d'améliorer ses procédures douanières et de faciliter les échanges.  WT/TPR/M/268 
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  Cependant, face à la modernisation impressionnante de ses procédures douanières, il est juste de dire 
qu'elle est actuellement un chef de file m ondial dans ce domaine.  Son expérience pourrait 
certainement être bénéfique pour de  nombreux Membres de l'OMC, et je l'encourage à profiter de 
cette occasion pour expliquer le fondement et la teneur de ses multiples réformes positives. 
42. Il y a ensuite la "catégorie orange", celle  des moins bonnes nouvelles.  Pour certaines 
questions relativement nombreuses qui ont été soul evées en 2008 – et dont les droits de douane, les 
mesures non tarifaires et les subventio ns internes à l'agriculture ne sont pas les moindres, les progrès 
accomplis durant la période à l'examen sont limités. 
43. Premièrement, la Corée, qui tire encore des reve nus considérables et croissants de la fiscalité 
douanière, maintient sa politique relativement comple xe en ce qui concerne le tarif douanier.  Elle 
applique des taux multiples et relativement élevés dans  l'ensemble – en fait, la moyenne des taux NPF 
appliqués s'est accrue durant la période à l'examen, passant de 12,6% à 13,3%.  La moyenne des tarifs 
appliqués aux produits agricoles est particulièreme nt élevée, et il existe aussi des droits non 
ad valorem  et des crêtes tarifaires importantes dont certaines semblent se situer à des niveaux 
prohibitifs.  La Corée applique également un système plutôt élaboré d'allégements et de ristournes de 
droits, de manière à éviter que ses droits d'importati on élevés soient préjudiciables aux exportations de 
ses industries intégrées aux chaînes de valeur mondiales.   Outre le fait de ne pas avoir consolidé la 
totalité de ses droits de douane dans le cadre de l'OMC, elle continue d'utiliser de façon 
discrétionnaire l'écart (de 4,3 points de pourcentage) entre la moyenne des droits consolidés et la 
moyenne des droits appliqués, en recourant aux "dro its flexibles".  Ces dernie rs, ainsi que les droits 
d'ajustement et les droits "liés à l'utilisation" , peuvent modifier les c onditions d'importation de 
manière appréciable et imprévisible. 
44. De même, pour ce qui est des mesures non tarifa ires, la Corée continue d'appliquer un 
contingent d'importation (jusqu'à 2014) et des restrict ions quantitatives à l'exportation du riz, bien que 
l'utilisation de ces restrictions laisse à désirer.  Elle maintient également, pour de nombreuses lignes 
tarifaires agricoles (environ 187), des contingents tarifaires dont le taux d'utilisation moyen reste 
modeste – environ 66% seulement, soit moins qu'en  2006.  La possibilité que l'administration et 
l'attribution des contingents aient un effet restrictif  sur les importations reste préoccupante, d'autant 
plus que dans certains cas les contingents sont géré s par des associations de producteurs et les entités 
commerciales d'État imposent des majorations par ra pport aux tarifs contingentaires.  De plus, une 
autorisation d'importation est exigée pour de nomb reuses lignes tarifaires, sous la forme d'une 
prescription de certification.  S'agissant des règl ements techniques en matière de commerce et des 
mesures sanitaires, malgré les efforts que la Co rée a déployés en vue de l'harmonisation avec les 
normes internationales, le rapport du Secrétariat souligne qu'il y a eu ces dernières années une 
augmentation considérable du pourcen tage de normes "propres à la Corée" (qui s'écartent des normes 
internationales ou pour lesquelles il n'existe pas de  normes internationales correspondantes), ainsi que 
du nombre de normes obligatoires. 
45. Enfin, s'agissant des subventions à l'agri culture, les interventions gouvernementales 
témoignent progressivement d'une meilleure prise en compte du marché et de l'environnement, et les 
importations ont effectivement augmenté grâce aux ALE, mais le soutien interne (2% en 2010) se 
maintient presque au même niveau que la contri bution du secteur au PIB (2,7%).  Le soutien aux 
producteurs représente encore presque  le double de la moyenne de l'OCDE, et la vaste majorité des 
mesures connexes (90% du soutien total) concerne les formes de soutien qui ont  le plus d'effets de 
distorsion sur la production et les échanges.  En ou tre, certains produits agricoles bénéficient encore 
de subventions directes à l'exportation.  L'autosuffi sance demeure une considération prédominante de 
l'action publique, et les cibles en la matière ont ét é relevées pas plus tard qu'en 2011, même si la 
contribution du secteur au PIB et à l'emploi total est en baisse.  Les consommateurs coréens paient un prix énorme pour ces politiques (en moyenne 1,7 fois  les niveaux mondiaux entre 2008 et 2010), bien 
qu'ils semblent payer un peu moins par rapport à la période du dernier examen (2,5 fois entre 2004 
et 2006). WT/TPR/M/268 
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  46. En résumé, pour ces questions précises (et certaines autres), il subsiste des interrogations 
quant au degré d'ouverture de marché et de pr évisibilité du régime commercial coréen.  Par 
conséquent, je crois qu'il serait utile d'entendre les co mmentaires de la délégation coréenne tant sur le 
manque apparent de progrès que sur la possibilité  de réexaminer certaines de ces politiques et 
pratiques, même en l'absence regrettable de progrès dans le cadre du PDD. 
47. Enfin, nous avons la catégorie bleue.  Dans  les domaines en cause, il faudrait reconnaître les 
efforts que la Corée a déployés par rapport à la période du dernier examen, même si les résultats positifs ne se sont pas toujours matérialisés – du mo ins jusqu'ici.  Les entrées d'IED constituent selon 
moi un exemple à ce chapitre.  En effet, la Corée a tenté d'améliorer la situation, par exemple en favorisant l'IED dans les zones et lieux spécialisés,  conformément à la Po litique de promotion de 
l'IED adoptée en 2011.  Ces efforts semblent prod uire certains résultats, mais principalement dans 
quelques secteurs et par rapport à des niveaux de départ très modestes. 
48. Toutefois, malgré ces efforts, le fait est que la  Corée demeure l'une des destinations d'IED les 
moins attrayantes parmi les pays de l'OCDE.  D' après le rapport du Secrétariat, et comme le 
Vice-Ministre l'a souligné, la persistance de ces résu ltats insuffisants s'explique, entre autres, par le 
coût de l'activité commerciale, pa r les réglementations indûment c ontraignantes et par le fait qu'un 
certain nombre de secteurs de services restent ferm és aux investisseurs étrangers ou font l'objet de 
restrictions partielles.  Outre ces facteurs, je cons tate la lenteur des progrès dans le domaine de la 
privatisation.  Il serait donc intéressant d'en tendre l'évaluation de la Corée quant aux mesures 
additionnelles et mesures différentes – y compris en matière d'accès au marché et d'ouverture du 
marché – qu'elle serait disposée à envisager de manièr e à inverser plus nettement la tendance des flux 
entrants d'IED. 
49. Lorsqu'on examine la politique commerciale de la Corée, il est parfois difficile de distinguer 
les arbres de la forêt.  Par conséquent, j'aimerais  souligner certains aspects structurels et systémiques 
de la politique commerciale coréenne – notamment la  forte concentration du marché et des échanges 
et le niveau élevé d'intervention étatique – qui, dans bien des cas, semblent orienter les mesures 
spécifiques et déterminer la voie à suivre. 
50. Ce qui est vraiment frappant da ns le rapport du Secrétariat, c' est le caractère de dualité, voire 
de clivage, que présente l'économie coréenne.  D' un côté, dans les secteurs tels que les TIC, la 
construction navale et l'automob ile nous avons des entreprises manufacturières ultra-modernes, à forte 
intensité de capital et tournées vers l'extérieu r, qui représentent environ 85% des exportations 
de 2011.  De l'autre côté, nous avons les secteurs d es services et de l'agriculture, qui souffrent d'un 
manque persistant de pr oductivité, de compétitivité et d'ouverture même s'ils représentent encore 
l'essentiel de l'emploi total.  Plus encore, l' industrie manufacturière se concentre d'une manière 
générale dans un nombre restrein t de conglomérats dont plusieurs sont des propriétés familiales, 
tandis que les PME dominent le secteur des services. 
51. Ce sont là des faiblesses structurelles intrin sèques – en fait, des clivages – de l'économie.  
Mais elles engendrent aussi des c livages sociaux que l'OCDE perçoit comme un défi pour la cohésion 
sociale et qui se répercutent à leur tour sur l'économie (par exemple, à travers les actions syndicales).  Elles soulignent également la nécessité de nivele r les chances pour les opérateurs économiques, qu'il 
s'agisse de l'industrie manufacturière par opposition aux services, des petites entreprises par 
opposition aux grandes, ou même des entreprises ét rangères par opposition aux entreprises nationales. 
52. Au demeurant, la prémisse "miser sur les ga gnants" semble dominer la politique industrielle 
de la Corée et, partant, sa politique commerciale, comme en témoignent l'aide aux nouveaux moteurs 
de la croissance, la Stratégie nationale pour une croissance verte et le Plan de développement des 
transports maritimes.  Il subsiste des interv entions étatiques ciblées et massives sous forme 
d'allégements fiscaux, de programme s de soutien, de dons, de prêt s à faible taux d'intérêt, de 
crédits/financement à l'exportation et même de fi nancement pour les problèm es d'accès aux matières WT/TPR/M/268 
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  premières et pour la réduction des coûts énergétiqu es, pour ne citer que quelques programmes.  Il est 
vrai que de plus en plus, ces mesures incluent ou ciblent les PME et les services, notamment dans le 
cadre des marchés publics et de la politique de la concurrence.  Toutefois, bon nombre d'entre elles 
semblent profiter également, sinon de manière pr édominante, à l'industrie manufacturière et sans 
doute aux grands conglomérats. 
53. En outre, le simple fait que la plupart des incitations fiscales de la Corée ont été prorogées en 
dépit des clauses d'extinction devrait constituer un mo tif de préoccupation au regard des risques de 
"capture des politiques publiques" par des intérêts établis.  Il convient de noter que dans le 
classement 2012 du Forum économique mondial au titre de la facilitation des échanges, la Corée se 
situe au 34ème rang sur 144 pays pour la performan ce globale mais seulement au 73ème rang pour la 
catégorie "influence indue" et encore plus bas (au 99ème rang) pour la catégorie "efficience des 
pouvoirs publics". 
54. Par conséquent, à mon avis, il est peu probable que les politiques actuelles puissent 
fonctionner sur le long terme, qu'il s'agisse des serv ices ou des PME d'une manière plus générale.  Les 
résultats insuffisants de certains secteurs et opérate urs sont à la fois une conséquence et souvent une 
cause du manque d'ouverture, d'attrait et de concurre nce, comme en témoignent les modestes entrées 
d'IED et la très modeste part (1,6%) des fournisseurs  étrangers dans les marchés publics.  Il semble 
justifié de réfléchir plus avant aux inciden ces des interventions gouvernementales ciblées visant à 
stimuler la compétitivité et la pr oductivité dans l'ensemble de l'éc onomie, et je serais intéressé à 
entendre les vues de la Corée sur cette question. 
55. À l'OMC également, la dualité de l'économie de la Corée et de sa politique commerciale est 
apparente.  La Corée a été et deme ure un ferme partisan de l'OMC et du PDD, ce qui lui procure – elle 
le reconnaît à juste titre – d'énormes avantages.  Cependant, les écarts de compétitivité entre ses 
secteurs d'activité se sont traduits par des ni veaux d'ambition très différents en matière de 
libéralisation.  Cela contraste en partie avec son ac tion à l'extérieur de l'OMC, car elle a conclu ces 
dernières années des ALE ambitieux et exhaustifs.  Par conséquent, pour assurer de façon concrète la 
cohérence entre le régionalisme et le multilatéralisme , la Corée devrait pouvoir prendre à l'avenir des 
engagements beaucoup plus exhaustif s dans le cadre de l'OMC, non seu lement en matière de services, 
mais aussi en matière d'accès au marché agricole.  Enfin, la Corée conserve son statut de pays en 
développement au sein de l'Organisation, l'une d es raisons étant probablement la reconnaissance de 
ses faiblesses structurelles.  Mais sincèrement – et à en juger par la plupart des critères objectifs, elle devrait être considérée comme un pays développé. 
56. La Corée est un modèle de réussite, et elle est encore allée de succès en succès durant la 
période du présent examen.  En revanche, elle présente  des faiblesses structurelles, et certains aspects 
de son régime commercial pourraient être ajustés de manière à mieux servir ses intérêts immédiats et 
à long terme.  Elle est peut-être victime de s on propre succès, car en raison de ce succès elle a 
davantage de difficulté à rééquilib rer son économie et à réévaluer l' approche traditionnelle qui guide 
les interventions économiques de l'État. 
57. Bien entendu, la politique commerciale cor éenne comporte beaucoup d'autres aspects 
importants que je n'ai pas traités en détail mais qui  seront certainement évoqués par les Membres.  En 
tant que Présentateur, j'ai choisi de me concentrer  sur le suivi du dernier examen et d'aborder certains 
aspects structurels généraux qui sont révélateurs, sel on moi, des défis actuels et futurs que la Corée 
devra relever au sein de l'économie mondiale et dans l'optique d'une croissance économique soutenue. WT/TPR/M/268 
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  IV. DÉCLARATIONS DES MEMBRES 
SUISSE 
 
58. Cet examen s'inscrit certainement dans une c onjoncture difficile car, si vous me permettez 
cette image, les feux de circulation sont passés du ve rt brillant au jaune pour l'économie de l'Asie de 
l'Est.  Point n'est besoin de vous rappeler les évol utions de ces derniers mo is.  L'économie coréenne, 
qui a fait jusqu'ici la preuve de sa résilience, ress entira inévitablement l'impact de la baisse de la 
demande sur bon nombre de ses marchés.  Nous verrons si les pertes de certains marchés pourront être 
compensées par les gains des autres. 
59. Quoi qu'il en soit, et malgré ces perspectives plut ôt inquiétantes, je suis heureux de dire que 
jusqu'ici les relations économiques bilatérales entr e la Suisse et la Coré e n'ont subi qu'un léger 
contrecoup.  La République de Corée, avec laquelle nous célébrons 50 ans de relations bilatérales, est 
l'un de nos partenaires commerciaux majeurs en As ie, même si bon nombre de ses principaux produits 
d'exportation entrent en Suisse à partir d'autres te rritoires compte tenu de leur processus de production 
grandement décentralisé et optimisé.  Pour ce qui est de l'investissement direct, le secteur privé suisse 
reste convaincu que la Corée est une  destination d'affaires de choix. 
60. Pays de petite taille mais tourné vers l'e xportation, la Suisse considère l'uniformité de 
traitement comme un facteur crucial.  C'est pourquo i les questions qu'elle a communiquées concernent 
des domaines tels que l'administration des contingent s et les entreprises commerciales d'État, car nous 
aimerions savoir comment l'accès aux contingents ta rifaires de la Corée dans le cadre de l'OMC 
pourrait être amélioré, d'autant plus que ces c ontingents ont des taux d'utilisation peu élevés. 
61. L'établissement et l'applica tion des normes sont un autre dom aine auquel nous attachons un 
intérêt permanent.  La Suisse tient beaucoup à ce que ses partenaires commerciaux appliquent 
rigoureusement les normes internationales et ne s' en écartent que pour une raison valable et en 
présence d'un fondement scientifique solide.  Comm e pour certains autres pays, les écarts entre la 
législation coréenne concernant l'ESB et la norme internationale pertinente de l'OIE nous préoccupent 
de façon particulière. 
62. Avant de conclure, j'aimerais souligner le rôle actif et les initiatives de la Corée, ainsi que 
l'harmonieuse coopération entre la Suis se et la Corée dans le cadre de l'OMC.  Pour les pays tels que 
les nôtres, qui exportent des produits de haute tec hnologie et de grande valeur, un système solide et 
fondé sur des règles, ainsi qu'il est incarné par l'OM C, reste indispensable.  Nous nous réjouissons à 
l'avance de poursuivre et de renforcer davantag e notre coopération déjà très étroite à cet égard. 
AUSTRALIE 
 
63. La Corée vient au quatrième rang des partenai res commerciaux de l'Australie.  Les échanges 
entre les deux pays sont placés sous le signe d'une  grande complémentarité et s'appuient sur une 
relation de longue date.  Durant les cinq dernières années, les écha nges bilatéraux de marchandises et 
de services se sont accrus de 9% en moyenne annu elle, et en 2011 le total des échanges a dépassé le 
cap des 30 milliards de dollars australiens.  Les échanges bilatéraux sont dominés par les biens 
manufacturés.  Comparativement aux échanges de l'Australie avec d'autres partenaires commerciaux, le commerce des services entre l'Australie et  la Corée est relativement peu développé. 
64. Les résultats commerciaux globaux de la Cor ée durant ces dernières années montrent qu'elle a 
raisonnablement bien traversé la crise financière mondial e.  Il convient de noter que si la Corée a pu 
surmonter la tempête, c'est en partie parce qu' elle s'est montrée disposée à ouvrir son marché, 
notamment par le jeu des ALE, et à améliorer ains i sa propre compétitivité internationale plutôt que 
d'avoir la tentation d'adopter des ripostes introve rties et une attitude insulaire.  Fait notable, 
l'importance du commerce pour l'économ ie coréenne s'est considérable ment accrue depuis le dernier WT/TPR/M/268 
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  examen, réalisé en 2007;  le commerce total d es marchandises est passé de 42% à 56% du PIB tandis 
que la part du commerce total des services progressait de 40% à 54%. 
65. Ces dernières années, la Corée a aussi mené une  vaste réforme de son régime de facilitation 
des échanges en vue de simplifier ses procédures doua nières déjà efficientes, de sorte qu'elle est 
désormais largement reconnue comme un chef de f ile mondial au chapitre de la facilitation des 
échanges.  L'Australie félicite la Corée pour les e fforts qu'elle a déployés dans ce domaine et apprécie 
ses contributions constructives au débat sur la fac ilitation des échanges dans le contexte de l'OMC, 
notamment le partage de ses données d'expérience et  de ses meilleures pratiques en matière de 
réforme douanière. 
66. Même si ces évolutions sont accueillies avec sa tisfaction, il convient de souligner que le 
régime tarifaire coréen demeure complexe, av ec un tarif douanier qui comporte 84 droits ad valorem  
et 46 droits alternatifs.  Le rapport du Secrétariat indique par ailleurs que la moyenne des droits NPF 
appliqués en Corée est élevée par rapport à celle  des autres pays de l'OCDE.  Dans ces deux 
domaines, la Corée pourrait évaluer si son approc he actuelle produit les meilleurs résultats dans 
l'optique de la croissance économique. 
67. L'Australie prend note des problèmes d'inégalité salariale qui se sont posés dans certains 
compartiments de l'économie coréenne.  Promouvoir des investissements efficients peut contribuer 
dans une large mesure à améliorer les possibilités d'emploi, et à cet égard aussi la Corée pourrait 
peut-être faire un effort supplémentaire:  comme l'in dique le rapport du Secrétariat, le ratio des entrées 
d'IED au PIB coréen est l'un des plus faibles de l'OCDE. 
68. L'Australie reconnaît les efforts que la Co rée déploie pour améliorer le climat de 
l'investissement et pour renforcer son intégrati on dans l'économie mondiale en ce qui concerne la 
pénétration des importations, le pourcen tage de travailleurs étrangers et  le stock d'IED entrant.  Ces 
efforts se sont traduits par l'améliora tion de son classement dans le rapport Ease of Doing Business  de 
la Banque mondiale pour 2012. 
69. L'Australie salue également les efforts que la Corée déploie pour mettre en place des 
politiques, des institutions et des outils susceptibles de promouvoir une réglementation de haut calibre 
dans le secteur des services.  Elle appuie les efforts continus visant, par exemple, à élargir l'accès au 
marché coréen dans les principaux secteurs de services professionnels, car ces efforts peuvent 
contribuer à rehausser la compétitivité du secteur des services. 
70. Toutefois, l'Australie invite la Corée à envisager  d'assouplir davantage ses restrictions à l'IED, 
y compris les plafonds de participa tion étrangère dans les principaux secteurs de services, et à adopter 
d'autres mesures pour mieux s'intégrer dans l'éc onomie mondiale des services.  Cette libéralisation 
pourrait aussi favoriser le transfert de technologie et de savoir-faire, en plus de contribuer à la 
croissance de l'emploi en Corée. 
71. Quant à l'agriculture, l'Australie constate que le niveau  de soutien dont elle bénéficie en Corée 
figure parmi les plus élevés de l'OCDE.  La moyenne  des tarifs NPF appliqués aux produits agricoles 
est environ huit fois supérieure à la moyenne des droits frappant les biens manufacturés, et la Corée 
maintient encore des crêtes tarifaires de plus de 800% sur certains produits. 
72. L'ESP (estimation du soutien aux producteurs) en pourcentage a nettement diminué depuis le 
début du Cycle d'Uruguay, mais il serait encore po ssible de faire beaucoup plus pour réformer les 
programmes de soutien à l'agriculture, compte te nu notamment de la contribution du secteur à la 
croissance du PIB global.  L'Australie note que d'après le rapport du Secrétariat, la contribution de 
l'agriculture au PIB global s'établit à 2,7% tandis que  le coût du soutien agricole équivaut à 2% du 
PIB.  En ces temps incertains, les gouvernements du monde entier, y compris celui de la Corée, ont 
besoin d'obtenir un meilleur rende ment sur les sommes dépensées. WT/TPR/M/268 
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  73. S'agissant des normes, l'Australie reconnaît que la  Corée a pris des mesures pour s'assurer que 
ses nouvelles normes industrielles soient en harmonie avec les normes internationales.  L'Australie 
constate cependant que la part des normes non ha rmonisées s'est accrue depuis le dernier examen.  
Elle encourage la Corée à augmenter le nombre  des normes industrielles nationales qui sont en 
harmonie avec les normes internationales. 
74. La Corée, Membre originel de l'OMC et me mbre du G-20, est un acteur important sur la 
scène économique mondiale et en particulier dans la région Asie-Pacifique.  L'Australie salue la 
contribution que la Corée a apportée à la croissance  économique plus générale à mesure que croissait 
sa propre économie.  Elle est persuad ée que la Corée peut continuer de  jouer un rôle très constructif 
dans les actions qui sont menées à l'heure actuelle pour promouvoir la réforme du commerce à 
l'échelle de sa propre région et à l'échelle mondiale. 
75. S'agissant de l'OMC, l'Australie se félicite à l'avance d'une coopérati on constructive avec la 
Corée pour continuer de faire avancer la réfo rme du commerce.  Les économies qui profitent 
grandement du commerce, comme l'Australie et la Corée, ont un intérêt commun à faire en sorte que 
le système commercial multilatéral demeure dynami que et actif et que les Membres de l'OMC 
continuent de résister au protectionnisme. 
ÉTATS-UNIS 
 
76. Les États-Unis attachent une valeur exceptionnelle  à leur relation avec la Corée.  La période 
qui s'est écoulée depuis le dernier examen de la politique commerciale coréenne a été fertile en 
événements de grande portée pour les deux pays.  D'abord et avant tout, nous avons ouvert un 
nouveau chapitre de notre relation commerciale le 15 ma rs dernier, avec l'entrée en vigueur de notre 
accord bilatéral de libre-échange.  Comme la plupart d'entre vous le savent, ce fut un long et difficile 
processus depuis le lancement des négociations en 2006 ju squ'à l'entrée en vigueur de l'accord.  Et ne 
vous y méprenez pas – il s'agit d'un accord majeur  car nos échanges bilatéraux, services inclus, 
dépassent les 120 milliards de dollars.  Malgré l'am pleur des enjeux, les deux partis siégeant au 
Congrès ont approuvé l'accord KORUS, réaffirmant ainsi le ferme appui des États-Unis à un 
commerce ouvert, ainsi que notre capacité et notre volonté de conclure des accords de vaste portée 
avec des partenaires économiques majeurs. 
77. Le gouvernement coréen a dû affronter des défi s internes durant le processus, et la Corée 
mérite notre admiration pour sa détermination à pre ndre les risques politiques inhérents à la recherche 
et à la conclusion d'un accord qui ouvre les marc hés dans l'ensemble de l'économie et suppose de 
vastes réformes internes.  Ensemble, nous avons conclu un accord qui constitue selon nous un modèle 
mondial pour les accords de libre-échange de haut calibre.  Je tiens aussi à exprimer les sincères 
remerciements et la gratitude des États-Unis au nouvel Ambassadeur de la Corée, CHOI Seok-young, 
pour les efforts inlassables qu'il a déployés en vue de la conclusion de cet accord.  Il a joué un rôle 
absolument crucial pour assurer le succès du processus,  et il est vraiment l'un des négociateurs les plus 
compétents de la Corée.  Merci, Monsieur l'Am bassadeur Choi, pour votre contribution personnelle à 
cette grande réalisation.  Comme l'indique le rappor t de la Corée, l'accord  de libre-échange KORUS 
entraîne déjà un accroissement des échanges bilaté raux entre nos deux pays, et l'investissement 
témoigne lui aussi d'une progression par rapport à l' an dernier.  Nous nous attendons à ce que cet 
accord procure aux deux pays d'importants avantages économiques favorables à l'emploi et allant de 
la croissance des exportations au renforcement de la compétitivité. 
78. Par-delà l'accord de libre-échange KORUS, la c oopération entre les États-Unis et la Corée se 
renforce également dans d'autres aspects de notre  relation commerciale.  Nous sommes de proches 
partenaires dans le cadre de l'APEC, où la Cor ée apporte une importante contribution aux travaux 
concernant l'intégration économique  régionale, la croissance verte et la convergence réglementaire.  
Nous avons œuvré de concert pour renforcer la pr otection et le respect des droits de propriété 
intellectuelle au niveau international dans le cadre de l'ACAC.  Et ic i à l'OMC, nous tenons à WT/TPR/M/268 
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  souligner en particulier l'appui de la Corée à la  libéralisation des services, dont témoignent son 
appartenance de longue date au Groupe des bons am is des services et sa participation actuelle aux 
discussions concernant une initiativ e plurilatérale dans ce domaine. 
79. Depuis le dernier examen de la politique commerc iale coréenne, effectué en 2008, le monde a 
vécu de profonds changements, et une  crise financière mondiale a éclaté à la fin de cette même année.  
Comme l'indiquent clairement les rapports du Secrétar iat et de la Corée, au cœur de ces changements 
qui ne prêtaient guère à l'optimisme, la Corée a pr is des mesures énergiques pour contrer la tendance 
mondiale, de sorte qu'elle a été l'un des premie rs pays à emprunter le chemin de la relance 
économique.  Outre ses politiques budgétaire et m onétaire efficaces, le gouvernement coréen a 
maintenu sa politique d'ouverture de marché tout en opérant des réformes réglementaires sur le plan 
interne. 
80. Autre témoignage de son attachement à la lib éralisation du commerce, la Corée a poursuivi 
son ambitieux cheminement visant la conclusion d'acco rds de libre-échange "OMC plus".  Depuis le 
dernier examen, outre l'accord avec les États-Unis  elle a conclu des accords de libre-échange avec 
l'ASEAN, l'Inde, le Pérou et l'Union européenne , et comme l'indiquent les rapports, elle mène 
actuellement des négociations avec plusieurs autres pays. 
81. Nous tenons également à souligner les progrès c onsignés dans les rapports de l'OMC en ce 
qui concerne les procédures douanières coréennes.  Dans ce domaine, la Corée est considérée comme 
un chef de file pour les meilleures pratiques interna tionales, et elle a continué de simplifier et de 
moderniser ses procédures depuis le dernier exam en.  Les États-Unis se félicitent aussi des progrès 
que la Corée a accomplis en améliorant la législati on et la réglementation relatives à la concurrence, 
en renforçant la gouvernance des entreprises, en re haussant la transparence et  en restructurant le 
secteur financier, autant d'éléments qui s ont relevés dans le rapport du Secrétariat. 
82. Le gouvernement coréen étant clairement dé terminé à ouvrir davantage son régime de 
commerce et d'investissement, les États-Unis invite nt instamment la Corée à continuer de progresser 
dans la réduction des règles et procédures cont raignantes – faisant parfois double emploi et 
scientifiquement contestables – en matière de règlements techniques, de normes et d'évaluation de la 
conformité.  Il s'agit d'un domaine où le régime co mmercial de la Corée présente encore parfois des 
difficultés particulières pour les entrepris es qui tentent d'exporte r vers son marché. 
83. Par ailleurs, même si nous respectons le droit de  la Corée d'adopter le s mesures sanitaires et 
phytosanitaires qui sont nécessaires pour protéger la  vie et la santé des personnes et des animaux ou 
pour préserver les végétaux, nous l'invitons à faire en sorte que ses mesures dans ce domaine soient 
fondées sur des principes scientifiques et soient co mpatibles avec les dispos itions de l'Accord de 
l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires. 
84. Nous notons que dans les comparaisons au  sein de l'OCDE, le ratio des entrées 
d'investissement étranger direct de la Corée à son PIB est l'un des moins élev és.  Nous reconnaissons 
les efforts que la Corée déploie à cet égard et a ttendons avec intérêt les possibilités d'amélioration que 
pourrait engendrer notre ALE.  N ous encourageons toutefois nos partenaires coréens à continuer 
d'assouplir les réglementations contraignantes et  d'améliorer le climat de l'investissement. 
85. Nous nous réjouissons du fait que la part d es importations dans le marché coréen des 
véhicules de tourisme a augmenté, mais il s ubsiste un grand déséquilib re dans le commerce 
automobile de la Corée.  Nous invitons instamme nt la Corée à continuer d'adopter des politiques qui 
assurent l'égalité de traitement dans ce secteur. 
 
86. La Corée est un solide partenaire et allié d es États-Unis dans la sphère commerciale et 
au-delà.  Les efforts que le gouvernement coré en déploie actuellement pour ouvrir davantage 
l'économie du pays lui permettront  de renforcer la compétitivité économique mondiale de ce dernier WT/TPR/M/268 
Page 18  
 
  au profit de sa propre population tout en forgea nt des liens plus solid es avec ses partenaires 
commerciaux.  Nous saluons les progrès que la Co rée a accomplis depuis le dernier examen et 
prenons l'engagement d'œuvrer en  étroite coopération avec elle dans  le cadre de l'OMC, dans les 
instances régionales telles que l'APEC et bien ente ndu sur le plan bilatéral, pour poursuivre notre 
objectif commun:  un système commercial mondial libre et ouvert. 
HONG KONG, CHINE 
 
87. La Corée est l'un de nos principaux partenai res commerciaux depuis de nombreuses années.  
Le commerce des marchandises entre Hong Kong, Chin e et la Corée a progressé de manière constante 
sur les cinq dernières années, au rythme annuel mo yen de 5%.  En 2011, chacun des deux pays venait 
6
ème rang des partenaires commerciaux de l'autre, et la valeur totale des échanges a dépassé les 
27 milliards de dollars EU.  En misant sur cette  solide relation commerciale, nous espérons bien 
resserrer encore davantage notre coopération économique et commerciale avec la Corée. 
88. En ce qui concerne certains aspects précis de la politique commerc iale coréenne, nous 
sommes heureux que la Corée ait consolidé près de 90 % de ses lignes tarifaires et que plus de 99% de 
ses droits de douane soient des droits ad valorem .  Toutefois, des crêtes tarifaires très élevées, allant 
jusqu'à 754%, s'appliquent à certains produits  non agricoles.  Des crêtes tarifaires ad valorem  
s'appliquent également à l'agriculture, où les tarifs culminent à 887%, et les droits non ad valorem  
occultent souvent des "crêtes" tarifaires, avec des équivalents ad valorem  qui vont jusqu'à 1 506% 
(films cinématographiques).  Par ailleurs, l'écart entre la moyenne des droits appliqués (13,3% 
en 2012) et celle des droits consolidés (17,6%) donne à la Corée la latitude d'appliquer des droits NPF 
plus élevés, dénommés "droits flexibles", pour déc ourager certaines importations.  Toutes ces mesures 
confèrent une certaine imprévisibilité au régime tarifaire coréen.  En assurant des niveaux de 
protection considérables et variables à certains sect eurs, notamment l'agriculture, les droits de douane 
faussent la concurrence, et les fluctuations qui en résultent au niveau des prix à l'importation affectent 
non seulement les importateurs mais aussi les citoye ns ordinaires.  Comme l'indique le rapport du 
Secrétariat, l'abaissement des droits élevés perm ettrait à la Corée d'améliorer l'affectation des 
ressources et le bien-être national.  Nous encour ageons donc la Corée à envisager des améliorations 
dans ces domaines. 
89. S'agissant de l'agriculture, outre le niveau très élevé des tarifs NPF (55% en moyenne, ce qui 
dépasse largement le chiffre correspondant de 6,6%  pour les produits non agricoles), les produits 
agricoles bénéficient encore d'un important soutien interne dominé par des mesures qui ont des effets 
de distorsion sur la production et les échanges.  Même si nous comprenons les préoccupations autres 
que commerciales (par exemple, la sécurité alimentaire) qui sous-tendent ces mesures, nous encourageons la Corée à intensifier ses efforts tendant  à libéraliser le secteur agricole et à appliquer 
dans ce secteur des politiques plus orientées vers le marché. 
90. Le commerce bilatéral des services entre Hong K ong, Chine et la Coré e s'est développé de 
manière constante ces dernières années, notamment en ce qui concerne les services de transport, les 
services de voyage, ainsi que les services de négoce international et les services liés au commerce.  Nous apprécions l'initiative prise par la Corée de me ttre en place un comité de décideurs et d'experts 
pour coordonner les politiques visant à rehausser la compétitivité de son secteur des services, et nous 
souscrivons à l'observation que le gouvernement coré en a formulée dans son rapport, à savoir que le 
développement continu du secteur des services est essentiel pour améliorer davantage la compétitivité 
globale des autres branches de production.  Cepe ndant, nous restons préoccupés par la forte présence 
des entreprises étatiques et le manque de concurre nce dans les principaux secteurs de services de la 
Corée, tels que les services financiers et services de transport, ainsi que les services de télécommunication, qui font encore l'objet d'un pl afonnement de la participation étrangère.  Nous 
espérons que l'initiative du gouvernement coréen visant à favoriser une plus gr ande concurrence dans 
les services fera des progrès plus notables dans un proche avenir. WT/TPR/M/268 
Page 19 
 
 
  91. Pour ce qui est des négociations sur les services dans le cadre de l'OMC, nous apprécions la 
participation active de la Corée tant sur le front de  l'accès aux marchés que sur celui de l'élaboration 
des règles, et nous espérons bien coopérer avec elle de manière constante et plus étroite dans la 
poursuite de notre objectif commun:  la libéralis ation continuelle et progressive du commerce des 
services. 
92. S'agissant de la facilitation des échanges, nous saluons les v astes efforts que la Corée a 
déployés pour simplifier et moderniser davantage se s procédures douanières.  Ces efforts ont rendu le 
processus de dédouanement plus efficient, ce qui est  bénéfique pour le commerce.  Nous apprécions 
aussi la participation active et constructive de la  Corée aux négociations de l'OMC sur la facilitation 
des échanges, et nous espérons bien coopérer étroiteme nt avec elle en vue d'une conclusion heureuse 
de ces négociations. 
93. Pour ce qui est de l'investissement, nous notons  que les entrées d'IED demeurent modestes 
malgré l'attitude favorable du gouvernement coréen à cet égard et malgré les efforts qu'il déploie pour 
promouvoir et attirer l'IED.  Il y a eu des amélio rations notables en ce qui concerne la facilité de 
démarrer une entreprise ou de faire des affaires en Corée.  Il semble toutefois que la complexité des 
prescriptions d'enregistrement, de notification, de licence et d'approbation pose encore des difficultés 
pour les investisseurs étrangers.  Nous espérons bi en que la Corée poursuivra ses efforts tendant à 
libéraliser son régime d'investissement pour les i nvestisseurs étrangers et à créer un environnement 
d'affaires favorable à IED. 
94. Nous sommes heureux que la Corée attache une grande importance aux négociations dans le 
cadre du PDD et qu'elle continue de jouer un rôle constructif à cet égard.  Hong Kong, Chine et la 
Corée partagent le même objectif consistant à clarifier et à améliorer les disciplines de l'OMC en 
matière de règles.  Nous saluons la  participation active et la contri bution constructive de la Corée aux 
négociations sur les règles, et nous espérons bien  continuer de coopérer avec elle et les autres 
Membres pour redynamiser ces négociations et les mener vers une conclusion substantielle et 
fructueuse. 
95. Nous sommes heureux de cons tater que le nombre des enquêtes antidumping ouvertes par la 
Corée a évolué à la baisse durant la période cons idérée.  Par principe, nous  encourageons tous les 
Membres de l'OMC à faire preuve de circonspecti on et de retenue dans le recours aux mesures 
correctives commerciales. 
96. S'agissant des normes et autres prescriptions techniques, nous constatons que la Corée 
participe activement à l'élaboration d'accords de re connaissance mutuelle (ARM) dans le cadre de 
l'APEC et dans le contexte des ALE bilatéraux c onclus avec ses partenaires.  Nous apprécions les 
efforts qu'elle déploie pour harmoniser ses norme s nationales avec les normes internationales et 
régionales et l'encourageons à poursuivre ces efforts en vue de faciliter le libre flux des échanges avec 
ses partenaires commerciaux. 
NOUVELLE-ZÉLANDE 
 
97. La Corée figure parmi les principaux partenai res commerciaux de la Nouvelle-Zélande – le 
cinquième en importance, et nous suivons avec intérê t les évolutions de sa politique commerciale.  À 
l'instar de la Nouvelle-Zélande, la Corée est  un bénéficiaire majeur du système commercial 
multilatéral, et il convient de saluer son rô le actif dans les travaux de l'OMC. 
98. La Nouvelle-Zélande félicite la Corée d'avoir ém ergé de la crise financière mondiale avec de 
solides résultats à l'exportation;  la Corée occupe actuellement le 7ème rang des exportateurs mondiaux, 
alors qu'elle se classait au 12ème rang lors du dernier examen, en 2008.   La Nouvelle-Zélande se réjouit 
du fait que la Corée a adopté une riposte constructiv e face à la crise et qu'elle reconnaît l'importance 
d'une libéralisation commerciale plus poussée en tant  que vecteur de la relance économique.  Avec la WT/TPR/M/268 
Page 20  
 
  relance de l'économie mondiale, il importera que t ous les Membres s'abstiennent de mettre en œuvre 
des mesures protectionnistes et conservent leur a ttachement à la libéralisation du commerce, aussi 
bien en principe que dans la pratique.  Nous sal uons l'attachement de la Corée à la libéralisation du 
commerce et au renforcement du système commercia l multilatéral, y compris les efforts qu'elle 
déploie pour favoriser l'aboutissement  des négociations du Cycle de Doha. 
99. Tout en maintenant son attachement au systèm e commercial multilatéral, durant la période à 
l'examen la Corée s'est activement employée à conclu re des accords de libre-échange de grande portée 
avec des partenaires commerciaux ou groupements régionaux majeurs, dont les États-Unis et l'UE, et elle poursuit ou planifie des négociations avec de nombreux autres blocs ou nations.  À cet égard, la 
Nouvelle-Zélande espère conclure ses négociations bilatérales avec la  Corée dans un proche avenir. 
100. Nous encourageons la Corée à renforcer s on attachement avéré à une économie ouverte en 
envisageant d'autres ajustements de son régime de  politique commerciale.  Le rapport du Secrétariat 
souligne les conséquences économiques défavorable s de certaines mesures commerciales appliquées 
par la Corée, dont une structure et une administra tion tarifaires complexes et des dispositions visant à 
protéger des secteurs particuliers.  La Nouvelle-Zél ande espère que la Corée réexaminera la manière 
dont elle applique ces instruments de politique commerciale. 
101. La Nouvelle-Zélande estime, en particulier, que d'autres réformes sont possibles dans les 
secteurs de l'agriculture et de la pêche.  L es réformes agricoles permettraient d'améliorer la 
compétitivité et les revenus dans le secteur rural, tout en favorisant les objectifs plus larges de la 
Corée en matière de sécurité alimentaire et de ba isse des prix pour les consommateurs.  Étant donné la 
place importante de la Corée dans l'industrie mondi ale de la pêche, nous encourageons les initiatives 
tendant à réduire la capacité des flottes et à allége r la pression sur les pêcheries surexploitées.  Dans 
ce contexte, l'amélioration de l'inform ation concernant le soutien étatique au secteur de la pêche serait 
appréciée. 
102. Pour conclure, les rapports de la Corée et du S ecrétariat témoignent tous deux des résultats 
impressionnants du pays, mesurés par rapport à un large éventail d'indicateurs économiques et 
sociaux.  La Nouvelle-Zélande salue l'attachement c onstant de la Corée au processus multilatéral et sa 
contribution qui reste à la mesure de son remar quable parcours de développe ment économique.  Elle 
espère pouvoir discuter plus avant des questions qu'e lle a soulevées dans le cadre du présent examen. 
TERRITOIRE DOUANIER DISTINCT DE TAIWAN, PENGHU, KINMEN ET MATSU 
 
103. Compte tenu des sérieux défis que la crise éc onomique et financière mondiale a engendrés 
durant la période à l'examen, la reprise économique  de la Corée et ses résultats économiques globaux 
sont impressionnants.  La croissance de son PIB ré el est tombée de 5,1% en 2007 à seulement 0,3% 
en 2009, mais l'économie a rebondi pa r la suite sous l'effet d'une vi goureuse demande intérieure, et la 
croissance du PIB est rapidement remontée à 6, 3% en 2010 avant de retomber à un niveau plus 
modeste de 3,6% en 2011. 
104. Mon gouvernement tient à féliciter le gouvern ement coréen pour son action et pour les 
différentes réformes qu'il a mises en œuvre durant la pé riode.  Par exemple, l'instauration de diverses 
mesures macroprudentielles dans le secteur financier,  l'accroissement de la transparence et de la 
responsabilisation dans la gouvernance des entrepri ses, l'amélioration de la productivité dans le 
secteur des services et le renforcement de la mise en œuvre des règles et politiques en matière de concurrence semblent avoir réussi à doper la produc tivité et l'innovation au sein de l'économie, ce qui 
constitue une heureuse évolution. 
105. 
La Corée occupe actuellement le 7ème rang des exportateurs mondiaux – et ses résultats à 
l'exportation sont particulièrement solides dans le cas des produits tels que les éléments de 
navires/structures océaniques, les produits pétroliers, les semi-conducteurs et les automobiles.  En fait, WT/TPR/M/268 
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  le modèle de développement économi que de la Corée est similaire au nôtre, et nos intérêts convergent 
de bien des façons.  Dans le contexte de l'OMC, nous entretenons une relati on de travail très étroite 
avec la Corée et avec l'Ambassadeur CHOI Seokyoung.   Nous sommes tous deux membres du G-10 et 
du Groupe des Amis des négociations antidumping (ou FAN, selon le sigle anglais), et nous appuyons 
tous deux les efforts visant à mener les négociatio ns de Doha vers une conclusion prochaine et 
équilibrée.  Il n'est donc pas surprenant que nos po sitions de négociation soie nt presque parallèles.  
Cela indique que nous avons la capacité de former un e alliance encore plus solide et de stimuler une 
libéralisation et une réforme élargies du commerce sous les auspices de l'OMC. 
106. Nos questions écrites présentées à l'avance ont dé jà identifié les éléments de la politique 
commerciale coréenne qui présentent pour nous un in térêt particulier, par exemple la facilitation des 
échanges, le régime de l'investissement étranger, les marchés publics, les subventions à l'exportation, 
les services, les normes, les essais et la certification.  Les réponses reçues de la Corée sont très appréciées.  Nous avons ajouté aujourd'hui quelque s questions écrites portant sur la réglementation 
coréenne en matière de DPI et de télécommunica tions, et nous espérons bien recevoir les réponses à 
ces questions en temps opportun. 
107. J'aimerais évoquer brièvement le volet de la politique commerciale coréenne qui nous 
préoccupe peut-être le plus.  Il s' agit de l'investissement étranger.  D'après le rapport du Secrétariat, 
"les entrées d'IED demeurent relativement faibles en  Corée, [et] cette situation pourrait aussi être 
attribuable en partie à l'existence d'obstacles info rmels et formels à l'IED (notamment dans certains 
sous-secteurs de services, tels que la radiodiffusion , les télécommunications ou les transports".  Le 
volume total de nos échanges bilatéraux avec la Corée s'est accru ces dernières années, mais 
l'évolution de l'investissement bilatéral est modeste, ce qui limite le potentiel de renforcement de notre 
coopération économique.  À ce jour , nos investissements cumulés en Corée totalisent seulement 
535 millions de dollars EU, et les investissements de la Corée sur notre territoire se chiffrent à 
seulement 951 millions de dollars EU.  En pren ant des mesures spécifiqu es pour améliorer cette 
situation, nous pourrions sûrement récolter d'énormes avantages de part et d'autre. 
CHINE 
 
108. Ce que la Corée a accompli ces dernières années est vraiment louable;  comme l'indique le 
rapport du Secrétariat, l'économie coréenne, tournée ve rs l'exportation, a rebondi de la crise financière 
mondiale qui a éclaté vers le moment du dernier EPC en 2008.  Mettant à profit son expérience 
réussie dans la riposte à la crise monétaire asiatique  et la profonde intégration de la Corée dans le 
système commercial multilatéral, le gouvernement coréen a riposté à la crise en adoptant 
promptement des politiques efficaces, dont un di spositif de relance budgétaire et une politique 
monétaire proactive qui ont permis  une solide reprise de l'économie. 
109. La compétitivité commerciale de la Corée s'est grandement améliorée elle aussi ces dernières 
années.  Les exportations corée nnes ont rebondi de 14,7% en 2010 et se sont stabilisées à 9,5% 
en 2011, faisant de la Corée le 7
ème exportateur mondial en importance alors qu'elle se situait au 
12ème rang en 2008.  Nous apprécions particulièrement le fait que la Corée soit parvenue à surmonter 
la crise financière sans recourir à des mesures comme rciales restrictives.  Au contraire, elle a ouvert 
davantage son marché au commerce international.  Nous saluons aussi le fait que les autorités 
coréennes reconnaissent l'importance cruciale de l' IED pour la croissance économique et l'ajustement 
structurel et qu'elles mènent une action plus concerté e pour améliorer le climat de l'investissement en 
vue d'attirer davantage l'IED. 
110. Sur la scène multilatérale, la Co rée participe activement aux né gociations dans le cadre du 
Programme de Doha pour le dével oppement.  Nous estimons, comme elle , que le Cycle de Doha peut 
jouer un rôle déterminant dans l'amélioration de l'environnement  commercial et du climat de 
l'investissement à l'échelle mondiale.  La Chine c ontinuera de coopérer étroitement avec elle en vue 
de l'aboutissement des négocia tions dans le cadre du PDD. WT/TPR/M/268 
Page 22  
 
  111. La Chine et la Corée sont, l'une pour l'autre, des partenaires commerciaux très importants.  La 
Chine est le plus grand partenaire commercial de la  Corée, son plus grand marché d'exportation, sa 
principale source d'importation et sa deuxième destina tion d'investissement.  Pour sa part, la Corée est 
le troisième partenaire commercial en importance de  la Chine, son troisième marché d'exportation et 
sa deuxième source d'importation.  En seulement cinq ans, soit entre 2005 et 2010, la Chine et la 
Corée ont doublé le volume de leurs échanges – qui est passé de 100 milliards de dollars EU à 
200 milliards de dollars EU, et ont  ainsi atteint avec deux ans d'avance l'objectif défini par nos 
dirigeants:  franchir pour 2012 le cap des 200 millia rds de dollars EU.  Nous sommes persuadés que 
grâce à nos efforts communs, nous pourrions porter  nos échanges bilatéraux à 300 milliards de 
dollars EU d'ici à 2015. 
112. L'année en cours marque le 20
èmeanniversaire de l'établissement  des relations diplomatiques 
entre la Chine et la Corée.  S'agissant de l'av enir, nous sommes déterminés à approfondir davantage 
notre partenariat coopératif stratégique .  Il y a quelques mois à peine, la Chine et la Corée ont amorcé 
des négociations en vue de conclu re, à une date rapprochée, un ALE d'avant-garde et mutuellement 
avantageux. 
113. Cela dit, la politique commerciale coréenne co mporte encore des éléments qui préoccupent 
les Membres.  La structure tarifaire demeure relativ ement complexe, et le secteur agricole est encore 
sous haute protection.  Nous encourageons la Cor ée à améliorer davantage le système de contingents 
tarifaires qu'elle met en œuvre et à simplifier ses procédures d'inspection et de quarantaine. 
CANADA 
 114. Nous présentons nos félicitations à la Cor ée pour sa croissance économique exceptionnelle 
des dernières années, le chiffre de son commerce bilatéral ayant passé en 2011 la barre du millier de 
milliards de dollars EU.  Le Cana da félicite également la Corée et son Service des douanes pour leur 
engagement continu envers l'exce llence, notamment pour l'initiative World's Best Customs 2012 Plan .  
Il applaudit les réalisations et les contributions des Douanes coréennes et leur rôle de premier plan en 
ce qui a trait aux pratiques exemplaires et à la sécurité du commerce international. 
115. La Corée est le sixième marché d'exportation du Canada et son septième fournisseur.  Le 
niveau de notre commerce bilatéral des marcha ndises s'est maintenu durant la récession mondiale, 
passant à 11,7 milliards de dollars canadiens l'an  dernier, tandis que le commerce bilatéral des 
services dépasse 1 000 milliards de dollars canadiens  depuis maintenant plusieurs années.  
L'expansion rapide de l'investissement bilatéral direct entre la Corée et le Canada a permis de totaliser 
6,4 milliards de dollars canadiens à la fin de l' année 2011.  Les sociétés étatiques coréennes sont 
d'importants investisseurs au Canada et joue nt un rôle très positif dans nos relations. 
116. Le Canada et la Corée œuvrent ensemble pour  relier les marchés de l'Asie-Pacifique aux 
ressources énergétiques canadiennes.  La présence  croissante des sociétés coréennes au Canada 
témoigne de la confiance des investisseurs dans  le climat d'investissement du Canada, qui est 
transparent, prévisible et stable. 
117. Autre évolution positive dans les relations bilatéra les entre le Canada et la Corée, la viande 
bovine canadienne a retrouvé l'accès au marché coréen plus tôt cette année, à la suite d'un règlement 
bilatéral qui a porté le Canada à demander la suspension des travaux du Groupe spécial de l'OMC 
dans l'affaire Corée – Mesures visant l'importation de viande bovine et de produits à base de viande 
bovine en provenance du Canada .  Nous espérons bien continuer de collaborer avec la Corée pour 
élargir la réintroduction de la viande bovine canadie nne sur le marché coréen en tant que produit sûr 
et de grande qualité, après une prohibition à l'importation qui a duré près de dix ans. WT/TPR/M/268 
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  118. Faisant fond sur cet élan positif, les autor ités canadiennes et coréennes ont repris les 
discussions visant la conclusion d'un accord de libre -échange.  Un ALE permettrait de renforcer les 
liens de commerce et d'investissement entre nos deux  pays.  En effet, la relation économique entre le 
Canada et la Corée peut être assimilée à une relation entre de ux économies dynamiques parvenues à 
maturité. 
119. Le Canada note que depuis le dernier EPC, r éalisé en 2008, la Corée a fait preuve d'un 
attachement résolu et constant à l'engagement mondial et à la libéralisation des politiques en 
s'employant à conclure de nouveaux ALE bilatéraux.  Dans cette veine, le Ca nada encourage la Corée 
à faire le nécessaire en vue d'embrasser pleine ment les ambitions d'accès aux marchés du Cycle 
d'Uruguay pour certains produits agricoles lorsque le s exemptions actuelles arriveront à expiration.  
Cependant, le simple nombre des ALE a donné naissance à un système tarifaire qui prête à confusion 
et peut représenter un fardeau réglementaire excessif pour les exportateurs.  Le Canada encourage la 
Corée à s'efforcer de simplifier sa structure tarifair e dans une optique d'efficience et de réduction des 
coûts pour le consommateur. 
120. Le Canada reste préoccupé par le niveau élev é des tarifs agricoles coréens qui, selon nos 
calculs, dépassent globalement de 1% les tarifs qui  étaient en vigueur au moment du dernier EPC.  
Nous sommes également préoccupés par la sous-utili sation des contingents, qui concerne même des 
produits dont le prix intérieur est nettement supérieu r au prix mondial.  Dans certains cas, l'approche 
coréenne en matière de gestion des contingents ta rifaires bloque l'importation de certains produits qui 
répondent aux exigences de qualité et autres sp écifications des transformateurs coréens. 
121. En outre, le Canada est troublé par le fait que la  Corée continue de recourir à des mesures non 
tarifaires pour limiter l'accès à son marché dans diff érents secteurs dont l'automobile.  L'élimination 
des obstacles non tarifaires concorde rait avec l'engagement mondial de la  Corée et la libéralisation de 
ses politiques et aurait un effet de renforcement à cet égard. 
122. En conclusion, le Canada tient à féliciter la Corée pour son rô le de premier plan dans les 
instances économiques mondiales telles que le proces sus du G-20 et le Partenariat de Busan pour une 
coopération efficace au service du développement.  Nous  encourageons la Corée à conférer un niveau 
d'ambition et d'engagement tout aussi élevé à ses efforts de libéralisation du marché intérieur. 
INDONÉSIE, AU NOM DE L'ASEAN 
 
123. L'ASEAN note dans le rapport du Secrétariat que même si la croissance du PIB réel de la 
Corée s'est nettement ralentie au plus fort de la cr ise financière, elle a vite rebondi grâce à une série de 
mesures budgétaires prudentes et s'est accélérée par la suite pour atteindre son niveau actuel.  
L'ASEAN tient à féliciter la Corée d'avoir rapideme nt retrouvé le chemin de la croissance économique 
sans recourir à des mesures protectionnistes durant la crise financière de 2008.  Elle tient aussi à 
exprimer son appréciation à la Corée pour sa cont ribution de premier plan à l'élaboration d'un 
engagement de statu quo et de retrait des mesure s protectionnistes sur la scène mondiale, y compris 
durant le sommet du G-20 à Séoul et plus récemment à Los Cabos. 
124. La Corée a fait des efforts louables de facilitati on des échanges et a amé lioré la transparence 
et l'accessibilité de sa législation en la publiant en  anglais sur les sites Inte rnet des ministères et 
organismes pertinents.  Elle a aussi déployé de gra nds efforts pour renforcer sa législation relative aux 
droits de propriété intellectuelle.  Nous la félic itons pour ses efforts et espérons pouvoir en tirer les 
enseignements à l'avenir. 
125. Les échanges entre l'ASEAN et la Corée sont cons idérables, et leur croissance reste forte.  La 
Corée est l'un des cinq principaux partenaires comme rciaux de l'ASEAN, tandis que celle-ci était, en 
importance, le deuxième partenaire comm ercial de la Corée en 2010 et 2011. WT/TPR/M/268 
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  126. Parmi les événements qui ont le plus marqué nos relations économiques figurent la conclusion 
en 2005 de notre Accord-cadre de coopération économ ique globale et la si gnature en 2010 de notre 
accord de libre-échange.  Ces accords ont contribué  à la croissance de nos échanges bilatéraux, qui 
ont bondi de 75 milliards de dollars EU en  2009 à 97 milliards de dollars EU en 2010. 
127. Les investissements entre l'ASEAN et la Corée se sont accrus eux aussi de manière constante.  
L'ASEAN est une destination d'investissement ma jeure pour la Corée, avec des entrées d'IED 
chiffrées à 3,8 milliards de dollars EU pour la seule année 2010 – soit plus du double des entrées 
de 2009 (1,4 milliard de dollars EU) – qui ont fait de la Corée sa quatr ième source d'investissement en 
importance cette année-là.  Nous espérons, à l' ASEAN, que ces tendances se maintiendront, et nous 
comptons bien resserrer la coopération avec la Corée. 
128. L'ASEAN est heureuse de noter que la Corée demeure un participant actif du système 
commercial multilatéral et souscrit à la nécessité de  faire avancer les négociations dans le cadre du 
PDD.  Elle tient particulièrement à remerc ier l'Ambassadeur CHOI Se okyoung, son prédécesseur 
l'Ambassadeur PARK Sang-ki et la délégation coréenne de leurs efforts inlassables ainsi que de leur 
engagement constructif avec les autres délégations, y compris les membres individuels de l'ASEAN, 
ici à Genève. 
SINGAPOUR 
 
129. Singapour et la Corée entretiennent une solid e relation bilatérale étayée par des liens 
économiques et politiques puissants.  Nous nous ressemblons à bien des égards, dont celui d'être foncièrement tributaires, pour notre survie, d'un sy stème commercial fort, transparent, ouvert et fondé 
sur des règles.  L'ALE Corée-Singapour, qui est entr é en vigueur en mars 2006, est le deuxième ALE 
de la Corée, après celui conclu avec le Chili.  De puis ses débuts, le commerce bilatéral entre la Corée 
et Singapour se développe de manière soutenue;  il a atteint 29,8 milliards de dollars EU en 2011, ce 
qui représente une progression de 134,2% par rapport à la période du dernier examen.  L'an dernier, 
Singapour a été le 9
ème partenaire commercial de la Corée, alors que celle-ci a été le 7ème partenaire 
commercial de Singapour, si l'on exclut les blocs ré gionaux.  Singapour et la Corée entretiennent aussi 
des relations économiques étroites dans le cad re de l'ASEAN, qui est actuellement le 2ème partenaire 
commercial de la Corée, avec des échanges chiffrés à 125 milliards de dollars EU au total en 2011.  
Singapour a des investissements cumulés d'environ 3 milliards de dollars EU en Corée, tandis que la 
Corée avait des investissements de 3,7 milliards de dollars EU à Singapour à la fin de 2010. 
130. Nous félicitons la Corée du fait que son économ ie s'est promptement relevée de la crise 
financière mondiale de 2008.  L'économie coréenne  est parvenue à rebondir dès 2009, alors que bien 
d'autres pays étaient encore plongés dans la crise.  Cela s'explique principalement par la prudence des 
politiques budgétaire et monétaire appliquées par le  gouvernement coréen, dont un plan de relance de 
38 800 milliards de won lancé en 2009 et conjugué à la poursuite de la libéralisation du commerce et 
des mesures de facilitation des échanges.  Il est l ouable que malgré la crise, la Corée n'a pas eu 
recours à des mesures commerciales restrictives.  Singapour reconnaît le rôle que la Corée a joué, 
pour contrer le protectionnisme, dans le cadre de l'initiative qui a conduit le G-20 à adopter un 
"engagement de statu quo" et à le maintenir depuis le sommet de Washington en 2008 jusqu'au récent sommet de Los Cabos, en passant par le sommet sous  présidence coréenne de Séoul en 2010.  En 
effet, cet engagement de statu quo et le retrait des mesures protectionnistes demeurent essentiels dans 
le contexte actuel, marqué par l'incertitude pers istante des marchés et par une montée des tendances 
protectionnistes.  L'attachement résolu de la Coré e au système commercial multilatéral a grandement 
et manifestement profité à son éc onomie puisqu'elle est passée au 7
ème rang des exportateurs 
mondiaux, au 9èmerang des importateurs mondiaux et au 15ème rang des économies mondiales.  De 
même, elle est passée du 15ème au 8ème rang dans le classement du rapport Ease of Doing Business  de 
la Banque mondiale pour 2012.  Ce sont  là des statistiques impressionnantes. WT/TPR/M/268 
Page 25 
 
 
  131. Ici à Genève, Singapour compte bien collaborer  avec la Corée dans les domaines d'intérêt 
commun, ce qui inclut l'obtention de progrès tangi bles dans les négociations sur la facilitation des 
échanges et l'élargissement de l'ATI pour tenir comp te des schémas d'échanges et de développement à 
l'échelle mondiale.  De même, nous comptons bien  collaborer avec la Corée pour assurer des normes 
élevées de protection des DPI dans diverses instances  dont le Conseil des ADPIC, l'OMPI et l'ACAC.  
Nous apprécions aussi le fait que  conformément au mandat donné par nos Ministres lors de la 
huitième Conférence ministérielle, la Corée soutient  l'exploration d'approches nouvelles et crédibles 
pour faire avancer le Programme de Doha pour le développement. 
132. La Corée est aussi un proche partenaire dans le cadre de l'Accord plurilatéral de l'OMC sur les 
marchés publics.  À cet égard, le rapport du Secrétar iat indique que "certains marchés publics ne sont 
toujours pas visés par les engagements que la Corée a pris au titre de l'AMP" et que "les fournisseurs 
étrangers sont apparemment en train de perdre du terrain".  Nous espérons que la Corée pourra 
s'employer à faciliter l'accès à son marché pour l es fournisseurs étrangers.  Nous sommes encouragés 
de constater que le nombre des enquêtes antidumpi ng ouvertes par la Corée est tombé à 18 pour la 
période considérée, contre  47 pour la période du dernier l'EPC, r éalisé en 2008.  Nous espérons voir la 
Corée demeurer dans cette voie positive consista nt à faire un usage plus sélectif des mesures 
antidumping.  Par ailleurs, nous saluons le fait que dans le cadre de la Stratégie pour une croissance 
verte à faible intensité de carbone – impulsée par le Président Lee Myung-bak, la Corée a pris 
l'engagement de réduire ses émi ssions de GES de 30% par rapport a ux niveaux ordinaires d'ici à 2020. 
PAKISTAN 
 133. Depuis le dernier examen de sa politique comme rciale (en 2008), la Coré e continue, en dépit 
de la crise économique mondiale de 2008, de réa liser des progrès impressionnants qui reposent sur 
des politiques macroéconomiques prudentes conjuguées a ux réformes structurelles en cours.  Malgré 
la dégradation des termes de l'écha nge et le recul de l'investissement , elle a pu rétablir la croissance du 
PIB réel et des exportations.  Durant la période à l'examen, elle a joué un rôle actif sur la scène 
mondiale, par exemple en accueillant le sommet du G-20 en 2010 et dans le ca dre de l'engagement de 
"statu quo", qui a été prorogé jusqu'à 2014 et consiste à éviter le protectionnisme.  Par ailleurs, elle a 
mis en œuvre plusieurs réformes axées sur les fa iblesses de son économie.  À cela s'ajoutent ses 
progrès notables dans la conclusion d'accords de libre-échange dont la plupart sont de type 
"OMC plus". 
134. Cependant, l'économie coréenne présente plus ieurs vulnérabilités persistantes, dont la 
volatilité de la monnaie, l'a ugmentation de la dette extérieure à co urt terme dans le système bancaire 
et la vulnérabilité d'une économie tournée vers l'ex portation face au recul de la demande externe.  
Certains secteurs de services, par exemple le tour isme et les services aux entreprises, ont accusé de 
lourds déficits qui ont nécessité le lancement d'un plan de développe ment sectoriel.  La Corée prend 
aussi des mesures vigoureuses pour stimuler l'inves tissement, car son taux d'IED entrant figure parmi 
les moins élevés de l'OCDE.  La baisse du ratio de l'IED entrant au PIB est incompatible avec 
l'ouverture de l'économie.  Par ailleurs, la Corée déploie de sérieux efforts dans l'optique d'une 
croissance verte, par exemple pour réduire ses émissi ons de GES de 30% à l'horizon 2020.  Il est 
quelque peu préoccupant que s on tarif douanier demeure complexe et comporte encore une 
multiplicité de taux.  Ses "droits flexibles" suscite nt des interrogations quant à la prévisibilité et à 
l'ouverture de l'accès à son marc hé.  Ses crêtes tarifaires ad valorem  sont élevées et restent 
concentrées dans le secteur agricole.  Par ailleur s, la part de ses normes non harmonisées s'est 
considérablement accrue et, comme l'indique le  rapport du Secrétariat, son marché est encore 
fortement concentré. 
135. La Corée continue de jouer un rôle actif dans les négociations du Cycle de Doha et d'accorder 
la primauté au système commercial multilatéral, avec  la coopération régionale en appoint.  Elle figure 
aussi parmi les principaux donateurs de l'OMC au titre de  l'ATLC et de l'Aide pour le commerce.  Elle 
a fait des efforts pour mettre en œuvre les engageme nts qu'elle a pris dans le cadre de l'OMC en WT/TPR/M/268 
Page 26  
 
  rapport avec les marchés publics et la protection des DPI, et elle a adopté des mesures unilatérales 
pour libéraliser davantage le commerce des services.  En outre, elle a amélioré de manière unilatérale 
l'accès préférentiel à son marché pour  les PMA, en plus d'accroître s on assistance technique à diverses 
activités de l'OMC.  Toutefois, compte tenu de sa libéralisation bilatérale accrue (la moyenne simple de ses droits de douane, qui est de 13,3% en régi me NPF, tombe à 6,3% pour ses partenaires d'ALE), 
des efforts de contribution à la libéralisation mu ltilatérale seraient appréciés de sa part, car sa 
libéralisation au niveau bilatéral crée un désavan tage certain pour ses partenaires hors-ALE, qui en 
sont exclus. 
136. Le commerce bilatéral entre le Pakistan et la  Corée demeure largement en deçà du potentiel 
des deux pays.  Les échanges bilatéraux se sont accr us, passant de 845,2 m illions de dollars EU 
en 2006-2007 à 1 088 millions de dollars EU en 20 10-2011, la balance commerciale étant favorable à 
la Corée.  Le Pakistan espère bien renforcer sa coopération commerciale et éc onomique avec la Corée.  
J'espère que la Corée pourra relever les défis que po se la situation actuelle de  l'économie mondiale et 
jouer un rôle encore plus dynamique da ns le programme multilatéral de l'OMC. 
MEXIQUE 
 
137. C'est avec un grand intérêt que nous abordons aujourd'hui le 6
ème examen de la politique 
commerciale de la Corée.  En effet, la Corée joue un rôle majeur au sein de l'économie internationale 
et du commerce mondial, comme en témoigne, entre autres choses, la capacité de rebond de son 
secteur exportateur qui est passé du 12ème  au 7ème rang mondial en seulement 3 ans.  La Corée est 
devenue le 3ème partenaire commercial en importance de la Chine et du Japon et le 7ème partenaire 
commercial des États-Unis;  elle est le plus gran d exportateur de pétrole de l'Asie et domine la 
construction navale à l'échelle de la planète;  elle  enregistre la plus rapide croissance des dépôts de 
brevets à l'échelle mondiale, et en seulement 3 an s ses réserves internationales ont augmenté de 50%, 
passant de 200 milliards de dollars EU en 2008 à 300 m illiards de dollars EU – l'équivalent de 7 mois 
d'importations – en 2011. 
138. La remarquable reprise de l'économie cor éenne aurait été impossible sans des politiques 
macroéconomiques solides et des politiques financiè res d'appui, dont un plus vaste dispositif de 
relance budgétaire.  Tout cela s'est fait sans au cun recours à des restrictions commerciales. 
139. Parmi les défis de l'économie coréenne figure sa vulnérabilité externe, qu'elle pourrait 
atténuer en adoptant des mesures propres à renforcer la  demande intérieure (comme le plan de relance 
budgétaire de 5,2 milliards de dollars EU qui vient d'être annoncé et qui comporte une baisse de 
l'impôt sur le revenu et de l'impôt  sur la consommation des ménages). 
140. La Corée est également confrontée au problème du vieillissement rapide de sa population.  
D'après l'OCDE, alors que 5,9% des Coréens av aient plus de 65 ans en 1995, ce pourcentage a 
pratiquement doublé aujourd'hui et devrait continuer à grimper pour dé passer les 35% en 2050.  Cela 
signifie que le ratio des retraités à la population active exercera une pression considérable sur les 
dépenses publiques en matière de pensions et de sécurité sociale.  Face à cette perspective, il 
importera pour la Corée de promouvoir la participa tion des femmes à la vie économique et d'assouplir 
sa politique migratoire pour stimuler l'offre de main-d'œuvre. 
141. Un autre défi tient au fait que même si elle a éliminé davantage de restrictions à 
l'investissement étranger direct que tout autre pays de l'OCDE depuis 2007, la Corée n'est pas 
parvenue à accroître sa part de l'IED mondial.  Cela s'explique en partie par les restrictions qu'elle 
applique dans les secteurs clés tels que les télécommunications, le transport aérien et le transport 
maritime, ainsi que par l'interdiction de la participati on étrangère dans le secteu r de la radio et de la 
télévision. WT/TPR/M/268 
Page 27 
 
 
  142. S'agissant de la politique commerciale en tant que telle, la Corée possède un système tarifaire 
complexe qui comprend 84 taux ad valorem  et 46 taux alternatifs, ainsi que des droits d'ajustement 
dénommés "droits flexibles" qui peuvent varier entr e le taux appliqué et le taux consolidé et créent 
ainsi une incertitude majeure pour 334 produits. 
143. La moyenne des taux NPF de la Corée est l'une des plus élevées de l' OCDE puisqu'elle est 
passée à 13,3% en 2011.  Les droits ad valorem  fluctuent dans l'ensemble entre 0 et 887%, tandis que 
les équivalents non ad valorem  peuvent aller jusqu'à 1 506%. 
144. De plus, nous sommes surpris d'apprendre que le pourcentage des normes coréennes pour 
lesquelles il existe des normes internationales (ISO et CEI) correspondantes et qui ont été harmonisées est tombé à 60% à la fin de 2010 alor s qu'il était de 99,9% en  2007.  Cela crée 
manifestement une incertitude majeure pour les partenaires commerciaux. 
145. L'agriculture coréenne fait face à de nombreux défis – notamment une faible productivité du 
travail, qui résultent entre autres choses de la protection excessive qui lui est accordée sous forme de 
tarifs ou de soutien direct.  La production agricole reçoit un soutien interne qui équivaut pratiquement 
à sa part de PIB (2,2% contre 2,7%, respectivement), et sa protection tarifaire est huit fois supérieure à 
celle dont bénéficie la production industrielle. 
146. Entre autres conséquences, cela signifie que le c onsommateur coréen paie 1,7 fois plus que 
les prix internationaux. 
147. En revanche, il convient de saluer la politique  coréenne en matière  de facilitation des 
échanges – y compris la simplification et la mode rnisation des procédures douanières, ainsi que le 
renforcement du régime coréen de propriété intellectuelle;  ces deux évolutions découlent 
principalement de la mise en œuvre des engagements internationaux du pays. 
INDE 
 
148. L'Inde et la Corée partagent des liens économiques étroits fondés sur un partenariat 
stratégique qui constitue une base solide pour la cr oissance et le développement ultérieurs de nos 
relations bilatérales.  En 2009, l'Inde a signé avec la Corée un accord de partenariat économique 
global qui est entré en vigueur en janvier 2010.  Cet accord sous-tend notre coopération dans un large 
éventail de secteurs.  Après son en trée en vigueur, notre commerce bilatéral a fait un bond quantitatif 
d'environ 65% sur 2 ans pour atteindre 17,4 mi lliards de dollars EU en 2011-2012.  Nous 
reconnaissons que ce niveau d'échanges se situe larg ement en deçà de l'énorme potentiel inexploité 
qu'offre le renforcement de la coopération économique entre les deux pays.  C'est pourquoi, lors de la 
visite du Premier Ministre Manmohan Singh en Corée au  mois de mars dernier, les deux parties sont 
convenues de porter leurs échanges bilatéraux à 40 m illiards de dollars EU pour 2015.  Elles sont 
aussi convenues d'accélérer les travaux visant à bonifier  l'accord de partenariat économique global et à 
relever son niveau d'ambition. 
149. Les entreprises coréennes ont été parmi les premiè res à investir en Inde après que nous avons 
ouvert notre économie en 1991.  Les marques telles que LG et Samsung sont des mots familiers en 
Inde.  Hyundai détient une part de marché de 25% dans l'industr ie automobile indienne.  Nous 
espérons voir aussi de petites et moyennes entrepri ses coréennes établir leur base de fabrication en 
Inde.  Depuis avril 2000, la Corée a investi en Inde  1 114 milliards de dollars EU dans divers secteurs 
– sidérurgie, énergie, construction, télécommuni cations et automobile, de sorte qu'elle est 
actuellement notre 13ème source d'investissement.  De leur côté , les entreprises indiennes ont investi 
plus de 1 milliard de dollars EU en Corée, dans les secteurs des produits laminés en aluminium, de 
l'automobile, des plastiques et des filés. WT/TPR/M/268 
Page 28  
 
  150. La remarquable transformation par laquelle la Corée, un PMA, est devenue a) le 
7
ème exportateur et 9ème importateur mondial en importance, avec un volume d'échanges total dépassant 
les 1 000 milliards de dollars EU et b) une source d' IED majeure pour le reste du monde, la place dans 
une position exceptionnelle pour partag er son expérience de développement avec d'autres pays en 
développement.  Nous comptons bien œuvrer de co ncert avec la Corée pour renforcer davantage notre 
coopération dans notre intérêt mutuel. 
151. L'économie coréenne s'est rema rquablement bien comportée dur ant la période à l'examen, 
malgré la crise financière mondial e.  Nous félicitons le gouvernement coréen d'avoir habilement piloté 
l'économie pour la sortir du ralentissement qui avait fait tomber son taux de croissance à 0,3% 
en 2009.  Avec la reprise du commerce mondial et une  judicieuse combinaison de mesures monétaires 
et budgétaires, dont un vaste plan de stimulation, l'économie coréenne a pu se relever rapidement et 
enregistrer une croissance de plus de  6% en 2010 et de 3,6% en 2012. 
152. Toutefois, ces résultats admirables ont mis en  évidence la vulnérabilité persistante de 
l'économie coréenne aux chocs extéri eurs, conséquence de sa nette orie ntation vers l'exportation et de 
ses importants couplages financiers.  Les exportati ons de marchandises et de services représentent 
56% du PIB de la Corée, et les biens manufactur és constituent l'essentiel de ses exportations.  Le 
rapport du Secrétariat souligne certains de ces déséquilibres de l'économie coréenne, dont la 
dépendance excessive à l'égard des exportations, la m ontée des inégalités salariales, la domination des 
grands conglomérats vis-à-vis des petites et moye nnes entreprises et le déséquilibre démographique. 
153. Nous apprécions les efforts résolus que le gouve rnement coréen déploie pour relever ces défis 
au moyen de diverses réformes axées sur divers objectifs:  renforcer l'efficience, la discipline de 
marché, la transparence et la c oncurrence loyale au sein de l'économie, promouvoir les PME et le 
secteur des services et remodeler le marché du trav ail.  Les mesures visant à promouvoir l'IED entrant 
grâce à une politique de libéralisation, à des incitati ons et à un climat d'affaires favorable ont fait 
passer les flux entrants d'IED à 13 milliards de dollars  EU en 2011.  Nous saluo ns l'engagement de la 
Corée à bonifier son aide au développement et le fait  qu'elle accorde l'accès en franchise de droits aux 
importations en provenance des PMA.  De mê me, ses importantes mesures de facilitation des 
échanges et les efforts qu'elle déploie pour renforcer  sa législation en matière de DPI sont dignes 
d'appréciation. 
154. Cependant, la complexité relative du tarif doua nier 2012 de la Corée – qui comporte une 
multiplicité de taux comme le souligne le rapport du Secrétariat, demeure un sujet de préoccupation.  
L'augmentation du droit NPF moyen appliqué, qui est passé à 13,3% en 2012 contre 12,6% en 2011, 
nécessite l'octroi de dégrèvements et de ristournes,  ce qui ajoute à la complexité de l'imposition à la 
frontière.  Même si elle appuie avec vigueur l'engage ment de statu quo, la Corée a continué de relever 
ses droits NPF.  Les crêtes tarifaires ad valorem  sont demeurées inchangées et concernent surtout des 
produits agricoles.  Des contingents tarifaires sont en  place, et il existe de grands écarts entre les taux 
de droits contingentaires et les taux hors continge nt.  Nous encourageons la Corée à simplifier sa 
structure tarifaire dans l'optique  d'une plus grande prévisibilité. 
155. Par ailleurs, il est noté que la Corée compte plusieurs organismes privés accomplissant des 
tâches liées à la normalisation.  La part des normes coréennes qui ne sont pas harmonisées avec les normes internationales s'est considérablement accrue , et le nombre de normes obligatoires a augmenté 
d'environ 70%.  Il serait utile de comprendre le rôle des organismes privés à activité normative et la 
manière dont la Corée s'assure que ces organismes  suivent les principes de normalisation énoncés 
dans le cadre du Comité OTC. WT/TPR/M/268 
Page 29 
 
 
  CHILI 
 
156. Cette année marque le 50ème anniversaire des relations diplomatiques entre le Chili et la 
Corée, et le 8ème anniversaire de l'entrée en vigueur de l'A LE bilatéral conclu entre nos deux pays.  Le 
Chili et la Corée entretiennent des relations commerc iales étroites, que l'ALE n'a fait que renforcer.  
Cet ALE était non seulement le premier accord comme rcial conclu par le Chili avec un pays asiatique 
et le premier accord de libre-échange complet de la Corée, mais également le premier réunissant une économie asiatique et une économie non asiatique , ainsi que le premier accord commercial 
transpacifique. 
157. Il a permis d'institutionnaliser les relations entr e les deux parties et de les rendre fluides, ce 
qui s'est traduit par un approfondissement des liens commerciaux, dont témoignent les deux visites de 
présidents chiliens en Corée, en 2009 et 2012, et la vi site du Président coréen au Chili, en juin dernier. 
158. S'agissant des échanges bilatéra ux, la Corée était la cinquième destination des exportations 
chiliennes en 2011 et le troisième partenaire comme rcial du Chili dans la région Asie-Pacifique.  
Malgré la crise, le commerce entre le Chili et la  Corée s'est développé de puis le dernier examen, 
réalisé en 2008.  À titre d'exemple, la valeur des exportations chiliennes est passée de 3 241 millions 
de dollars EU en 2009 à 4 488 millions de dollars  EU, tandis que la vale ur des importations en 
provenance de Corée passait de 2 079 millions de dollars EU à 2 510 millions de dollars EU.  Les 
exportations du Chili consistaient essentiellement en pr oduits miniers, en particulier le cuivre, et la 
Corée a exporté principalement des voitu res et des téléphones mobiles au Chili. 
159. Néanmoins, nous sommes préoccupés par le fait que plusieurs aspects de la politique 
commerciale coréenne nuisent à la fluidité des écha nges et ne favorisent ni le libre-échange ni la 
concurrence:  en premier lieu, la décision de restreindre les informations sur les entreprises 
importatrices, qui étaient disponibles sur Internet ju squ'à une date récente.  Ceci complique la tâche 
des entreprises qui veulent faire des affaires et obtenir des inform ations décisives pour assurer une 
promotion et une commercialisation efficaces de le urs produits en Corée.  Pour les producteurs 
étrangers qui ne disposent pas de ces informations , identifier les principaux importateurs coréens est 
compliqué et onéreux. 
160. Deuxièmement, comme il est indiqué plus haut, les procédures de certification et 
d'autorisation sanitaires préalables à l'entrée en Corée de  produits de l'agriculture  et de l'élevage sont 
extrêmement longues et complexes, et trop peu tr ansparentes.  L'une d'elles comprend environ huit 
étapes qui, en plus d'être floues et sans aucun doute fastidieuses, ne reflèten t pas nécessairement des 
critères scientifiques et techniques. 
161. Nous sommes toutefois persuadés que la Corée va abaisser ces barrières car, comme le Chili, 
elle est favorable à des relations fondées sur des règles claires et prévisibles, et à la négociation et au 
dialogue, considérés comme le moyen le plus e fficace de promouvoir les échanges commerciaux.  
C'est ce qui est apparu dans le cadre de l'OMC et dans d'autres forums multilatéraux comme l'APEC 
auxquels la Corée et le Chili participent. 
162. Enfin, un proverbe coréen bien connu peut êt re appliqué à la Corée et au comportement 
qu'elle adopte dans un système fondé sur des règles, comme l'OMC.  Cet adage dit:  "Quand on plante 
un haricot, il pousse un haricot, quand on plante  un haricot rouge, il pousse un haricot rouge." 
PHILIPPINES 
 163. Depuis plus de 60 ans, les Philippines et la Corée ne cessent de cultiver leur amitié par le biais 
d'une coopération toujours plus étroite et plus co mplète dans divers domaines, comme le dialogue 
politique, la coopération économique et  les échanges interpersonnels.  L'accent a été mis encore plus 
clairement sur cette relation le mois dernier, lors  de la rencontre à Séoul du Ministre philippin des WT/TPR/M/268 
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  affaires étrangères, M. Albert F. del Rosario, du Premier Ministre coréen, M. Kim Hwang-sik, et du 
Ministre des affaires étrangères, M. Kim Sung-hw an, qui ont réfléchi aux moyens d'améliorer la 
relation déjà très riche qu'entretiennent les deux pays. 
164. En 2011, la Corée était le sixième partenaire commercial des Philippines, qui était la 
troisième destination la plus intéressante pour les investissements coréens en Asie du Sud-Est.  Pour 
les Philippines, la Corée est la première source de visiteurs:  il s'agit essentiellement d'étudiants 
effectuant des stages de langue anglaise de c ourte durée.  D'ici décembre 2012, les Philippines 
espèrent recevoir leur millionième visiteur coréen de  l'année;  les touristes coréens représenteront 
pratiquement le quart des arrivées dans le pays. 
165. Depuis le dernier examen réalisé en 2008, qua nd la crise financière mondiale a éclaté, 
l'économie coréenne tirée par ses exportations a réu ssi à rebondir, enregistrant un excédent courant 
global substantiel, équivalant à e nviron 23% de son PIB sur la période  considérée.  D'après le rapport 
du Secrétariat, cette reprise a été obtenue sans recourir à des mesures commerciales restrictives;  au contraire, la Corée a ouvert davantage son marché au commerce international par le biais de vastes 
accords de libre-échange bilatéraux. 
166. Si la Corée croit à la numérologie, 7 est son chiffre porte-bonheur.  Depuis le dernier examen, 
la Corée, qui était en 12
ème position, est désormais le 7ème plus gros exportateur au monde et se classe 
aussi au 7ème rang mondial pour ses avoirs en devises, qui s'élevaient à plus de 300 milliards de 
dollars EU en 2011, soit près de 7 mois d'importations. 
167. L'ex-pays du Matin calme est devenu le Miracl e du fleuve Han.  Son développement et sa 
démocratisation sont allés bien au-delà de ce que l'on imaginait.  La Corée, qui faisait naguère partie 
des pays bénéficiaires de l'aide, figure désormais pa rmi les pays donateurs et est entré dans le "club 
des 20-50".  À cet égard, l'Alliance coréenne pour le développement qui a été lancée le 13 août 2012 constitue une autre étape importante:  cette allia nce est le premier réseau coopératif réunissant les 
autorités coréennes et divers partenaires pr ivés dans le domaine des aides à l'étranger. 
168. Le rapport du Secrétariat a salué les efforts que  la Corée déploie à de nombreux niveaux pour 
faciliter les échanges, en simplifiant encore et en modernisant ses procédures douanières entièrement 
informatisées et faciles d'utilisation.  En tant qu'e xportateur actif de produits agricoles frais vers la 
Corée, les Philippines se félicitent de ces initiatives importantes qui améliorent sensiblement la prévisibilité et la transparence pour les gens d'affaires. 
169. Concernant la mise en œuvre du cadre de la politique commerciale coréenne, les Philippines 
se félicitent du soutien et de l'attachement de la Corée au renforcement du système commercial 
multilatéral et à la réussite d es négociations du Cycle de Doha. 
PÉROU 
 
170. Comme la République de Corée,  nous croyons aux vertus du multilatéralisme et du commerce 
en tant que moteurs possibles du développement économ ique et social, ayant permis à ce grand pays 
de multiplier son PIB par 241,5 depuis 1967 et son co mmerce extérieur par 820;  nous considérons 
également que le succès des négociations du Cycle de  Doha constitue une prio rité de premier rang. 
171. En ce qui concerne les forums intergouvernem entaux, les deux pays se sont servis de la 
Coopération économique de l'Asie -Pacifique (APEC) pour promouvoir des échanges libres et ouverts 
– y compris de services et d'investissement – pour les pays en développement en 2020. 
172.  Au niveau bilatéral, les présidents du Pérou et  de la Corée sont convenus en mai dernier de 
requalifier leurs relations bilatérales en "parte nariat stratégique global", ce qui dynamisera les 
relations politiques et la coopération dans les domaines économique, commercial, technologique et WT/TPR/M/268 
Page 31 
 
 
  autres.  Dans ce contexte, la République de Coré e et le Pérou ont procédé hier, dans le cadre du 
Comité des accords commerciaux régionaux (CACR), au réexamen de leur accord commercial bilatéral en vertu du Mécanisme pour la  transparence des accords commerciaux. 
173. En 2011, à l'entrée en vigueur de l'Accord, la valeur des flux commerciaux avec la Corée a 
dépassé 3 191 millions de dollars EU, marquant une hausse de 65% par rapport à l'année précédente et 
faisant de la Corée le neuvième partenaire commerc ial du Pérou à l'échelle mondiale et son troisième 
partenaire en Asie, après la Chine et le Japon.  Les exportations péruviennes ont augmenté de 89%, en 
particulier les exportations non trad itionnelles (101%), dont les exportations de produits agricoles, de 
produits de la pêche, de textiles, de produits chim iques et d'acier et produits métallurgiques, qui ont 
enregistré un taux de croissance et une progressi on de leur part de marché remarquables. 
174. La Corée joue également un rôle important en ta nt que source d'investissements et partenaire 
de coopération.  Le Pérou est en effet la deuxi ème destination des inve stissements coréens en 
Amérique latine, qui concernent principalement le transport de gaz, mais également les entreprises et 
les secteurs financier et industriel.  Le Pérou est  en outre l'un des principaux bénéficiaires de la 
coopération technique proposée en Amérique latine dans le ca dre des programmes de l'agence 
coréenne KOICA (Korea International Cooperation Agency). 
175. S'agissant de la politique commerciale de la Co rée, nous nous félicitons de la suppression des 
dispositions anticoncurrentielles qui fi guraient dans les lois et règlem ents relatifs à la concurrence, 
ainsi que du renforcement des lois sur la protection de la propriété intellectuelle.  Néanmoins, comme 
l'indique le rapport du Secrétariat, l'État continue d'intervenir dans  l'économie, ce qui passe, entre 
autres, par un subventionnement direct des exportations visant à réduire les coûts de 
commercialisation de certains produits agricoles.  Nous prions donc instamment la Corée de 
poursuivre ses efforts pour remédier à cette situation. 
176. À cette occasion, notre délégation a soulevé un certain nombre de questions sur les mesures 
destinées à réduire la flotte de pêche, l'auto réglementation des pêches côtières, l'aide au 
développement de la pêche hauturière et les dons ou les prêts assortis de conditions favorables pour le 
traitement des produits de la pêche, ainsi que sur le Plan de base pour le développement agricole et 
rural défini pour la période 2008-2013 et la Loi su r l'aide à l'ajustement au commerce, et sur leur 
compatibilité avec les dispositions de l'article 6 de l'Accord sur l'agriculture concernant les 
engagements en matière de soutien interne. 
COSTA RICA 
 177. C'est avec plaisir que nous participons à cet exam en de la politique commerciale de la Corée, 
pays qui a fait la preuve de s on engagement en faveur du syst ème commercial multilatéral et de 
l'OMC.  Le Costa Rica souhaite souligner le rôle remarquable joué par la Corée et sa délégation à 
Genève, à l'OMC, dans le cadre du Cycle de Doha et des négociations  au sujet de l'AMNA, dans le 
secteur des services, lors du réexamen du Mémorandum  d'accord sur le règlement des différends ou 
encore en matière de facilitation du commerce. 
178. La Corée est un partenaire commercial important  pour le Costa Rica.  En conséquence, une 
étape majeure dans le renforcement et la cons olidation de nos relations dans les domaines du 
commerce et de l'investissement a été franchie avec  la rencontre des présidents de nos deux pays, à 
Séoul, en août dernier, pour le 50
ème anniversaire de l'établissement de relations diplomatiques;  ils 
sont convenus de travailler ensemble  à l'élaboration d'un traité de libre-échange entre la Corée, le 
Costa Rica et plusieurs autres pays d'Amérique central e, traité pour lequel l'étude de viabilité a d'ores 
et déjà été réalisée.  Nous espérons que les négoc iations seront lancées et l'accord commercial conclu 
à très brève échéance. WT/TPR/M/268 
Page 32  
 
  179. Nous adressons nos félicitations à la Corée pour  le redressement rapide qu'elle a opéré après 
la crise mondiale et sa lutte contre le protecti onnisme.  Nous notons également avec satisfaction 
qu'elle est désormais membre du Comité d'aide au  développement de l'OCDE (CAD) et saluons son 
engagement en faveur de l'aide au développeme nt et du programme d'Aide pour le commerce de 
l'OMC. 
180. Nous souhaiterions souligner le  rôle du commerce dans l'économie de la Corée et sa place de 
septième exportateur et dixième im portateur mondial.  Nous voudrions également la remercier d'avoir 
œuvré à la facilitation des échanges en modernisant l'informatisation de ses procédures douanières.  À 
cet égard, la Corée est un exemple pour les autres  Membres de l'OMC et nous espérons donc qu'elle 
fera partager son expé rience dans ce domaine. 
181. S'agissant des aspects moins positifs de sa politique  commerciale, ma délégation s'inquiète de 
l'apparente complexité du tarif douanier coréen et de son imprévisibilité liée aux écarts entre le tarif 
moyen appliqué et le tarif consolidé.  Nous so mmes également préoccupés par l'utilisation de droits 
non ad valorem  qui, bien que limitée, engendre des crêtes tarifaires très importantes pour certains 
produits ainsi qu'une augmentation du  nombre de produits soumis à des droits flexibles.  Le secteur 
agricole bénéficie aussi d'un niveau de protection substantiel, avec un droit moyen de 55%, 8 fois 
supérieur à la moyenne pour les autres produits, malg ré une part en recul dans le PIB.  Nous 
aimerions savoir ce que la Corée envisage pour poursuivre la libéralisation du secteur. 
182. Nous voudrions encourager la Corée à respecte r les règles internationales concernant les 
normes techniques.  Sur ce plan, nous sommes pr éoccupés par le pourcentage en hausse des normes 
non harmonisées, et ce malgré les efforts déployés pour  les adapter aux règles internationales.  Nous 
souhaiterions donc connaître les r ésultats qu'ont produit les mémorandums d'accord bilatéraux sur la 
coopération mutuelle appliquée a ux activités de normalisation qui ont été signés avec 46 organisations 
de 33 pays. 
JAPON 
 183. J'aimerais tout d'abord évoquer le contexte et les politiques macroéc onomiques en Corée.  
D'après le rapport du Secrétariat, la crise financiè re mondiale de 2008 a entraîné un recul marqué de 
l'économie coréenne.  Dans ces circonstances, le Japon félicite sincèrement la Corée pour avoir été 
l'un des premiers pays membres de l'OCDE à enre gistrer une croissance économique positive en 2009.  
La Corée a également vu son PIB réel augmenter de 6,3% en 2010.  Elle doit ces bons résultats à un 
vaste plan de relance budgétaire, une politique d' accompagnement monétaire et un essor substantiel 
des exportations s'appuyant sur la promotion de la libéralisation des échanges.   La Corée a encore 
enregistré des excédents budgétaires modestes en 2010 et 2011, avec un faible endettement du 
gouvernement central (31,9% du PIB) en 2010.  Le  Japon juge également digne d'éloges la bonne 
santé des finances publiques coréennes. 
184. De l'avis général, l'économie coréenne repose sur des bases solides.  Toutefois, le rapport du 
Secrétariat souligne certains défis à relever dans le futur, comme l'amélioration du climat de 
l'investissement, le maintien de la population activ e malgré le mouvement de contraction lié à un 
vieillissement démographique rapide  et la nécessité de doper la pr oductivité dans les secteurs des 
services et de l'énergie.  La Corée rencontre égal ement des difficultés en raison du ralentissement de 
l'économie mondiale.  Le taux de croissance était de  3,6% en 2011 et devrait encore ralentir cette 
année.  Le Japon suit de près les initiatives prises par le gouvernement coréen pour remédier à ces 
problèmes. 
185.
 Permettez-moi maintenant de passer aux politi ques commerciales et liées au commerce.  À 
cet égard, un point général et six points particulie rs nous intéressent.  Permettez-moi de commencer 
par le point d'ordre général:  le Japon apprécie les engagements pris par la Corée pour conserver et 
renforcer le système de libre-écha nge multilatéral de l'OMC.  En outr e, contrairement à certains pays WT/TPR/M/268 
Page 33 
 
 
  ayant introduit des mesures protectionnistes dans le s illage de la crise financ ière mondiale, la Corée 
défend la libéralisation du commerce en signant des ALE avec ses principaux partenaires commerciaux, y compris les États-Un is et l'UE.  Nous pensons que cette politique d'ouverture s'est 
traduite par un développement des échanges commerc iaux et, partant, une croissance vigoureuse de 
l'économie coréenne. 
186. J'aimerais à présent aborder certains points partic uliers, qui concernent l'investissement, les 
SPS, les OTC, le régime douanier, les services de radiodiffusion et les droits de propriété intellectuelle.  Premièrement, concernant l'inves tissement, le Japon salue les diverses politiques et 
mesures visant à attirer les inves tisseurs étrangers, y compris le rôle joué par le Bureau du médiateur 
pour les questions d'investissement, qui est parfa itement conçu pour aider les sociétés étrangères à 
travailler en Corée, en résolvant les problèmes qu'elles rencontrent. 
187. Deuxièmement, en ce qui concerne les mesu res appliquées récemment  à certains produits 
importés du Japon, à la suite de l'incident surve nu en 2011 à la centrale nucléaire de Fukushima, nous 
espérons constater prochainement des améliorations fondées sur des principes scientifiques.  
Troisièmement, s'agissant des OTC, nous avons pos é des questions sur l'a ssouplissement des normes 
de protection de l'environnement et de sécurité pour certains volumes d'importation de voitures dans 
le cadre de l'ALE entre le Japon et les États-Un is.  Comme nous nourrissons quelques doutes quant à 
la nécessité de ces mesures et à leur comptabilité avec les règles de l'OMC, le Japon espère que la 
Corée apportera des éclaircissements et nous e xpliquera de quelle manière ces mesures sont 
compatibles avec les dispositions de l'Accord sur l'OMC. 
188. Quatrièmement, le rapport du Secr étariat attire l'attention sur l es droits et les procédures qui 
sont appliqués en matière douanière et posent problème  en raison de la complexité du tarif douanier.  
Nous avons des inquiétudes à ce sujet et l'un d es problèmes est qu'il est difficile d'obtenir des 
informations détaillées sur la méthode de calcul et le montant effectif des ristournes sur les produits 
importés pour la réexportation.  Nous espérons une amélioration de la transparence, y compris la 
divulgation de ces informations. 
189. Cinquièmement, d'après le rapport du Secrétar iat, les principaux objectifs de la politique 
coréenne sont de garantir la liberté des services de radiotélédiffusion de façon à renforcer la compétitivité à l'échelle internationale.  Cepend ant, la Corée n'a pas ouvert ses services de 
radiotélédiffusion terrestres aux fictions et aux programmes de variétés japonais.  Les fictions 
coréennes représentent de fait un pourcentage signifi catif des programmes de radiodiffusion terrestre 
et autres qui, dans de nombreux pays, y compris au Japon, attirent de nombreux spectateurs, en 
particulier des femmes.  Il est temps pour le gouvern ement coréen de reconsidérer les mesures qui ont 
été prises afin de les rendre compatibles avec les règles de l'OMC. 
190. Enfin, s'agissant des droits de propriété in tellectuelle, le Japon apprécie que la Corée soit 
attachée à leur protection et contribue activement au développement du cor pus législatif dans ce 
domaine.  Dernièrement, par exemple, elle a signé  l'Accord commercial anticontrefaçon (ACAC) et 
pris également des engagements dans le cadre des ALE conclus avec ses partenaires commerciaux.  
Néanmoins, les contrefaçons sont courantes en Co rée et portent préjudice à de nombreuses entreprises 
étrangères.  Le Japon encourage le gouvernement cor éen à contrer plus efficacement la prolifération 
de ces marchandises de contrefaçon. 
191. Compte tenu du rôle croissant de la Corée dans  l'économie mondiale, une attention accrue est 
portée aux difficultés qu'elle rencontre pour re médier aux problèmes qui se posent dans une 
conjoncture marquée par l'incertitude .  En outre, la Corée est un voisin très important pour le Japon et 
les relations commerciales bilatérales entr e les deux pays se développent rapidement. WT/TPR/M/268 
Page 34  
 
  INDONÉSIE 
 
192. J'aimerais saisir cette occasion pour vous info rmer que les échanges et les investissements 
bilatéraux entre l'Indonésie et la Corée ont attein t des niveaux sans précédent depuis la signature d'un 
partenariat stratégique en décembre 2006.  Le vo lume des échanges commerciaux a triplé, passant de 
10 milliards de dollars EU en 2007 à 30,8 milliards de dollars EU en 2011.  Nos gouvernements sont 
également convenus de stimuler les échanges comme rciaux entre nos deux pays pour qu'ils s'élèvent à 
50 milliards de dollars EU en 2015 et à 100 milliards de dollars EU d'ici 2020. 
193. Les investissements coréens en Indonésie se mont aient à 1,2 milliard de dollars EU en 2011, 
faisant de la Corée le cinquième investisseur pub lic étranger en Indonésie.  À l'heure actuelle, on 
recense environ 1 500 entreprises coréennes trava illant en Indonésie et y créant des emplois.  
L'Indonésie considère donc que la Corée est un partenaire important, disposant de capitaux 
significatifs et de technologies de pointe.  Je su is convaincu que notre important partenariat 
économique continuera de se développer dans l'avenir. 
194. La politique commerciale et de réforme intérieu re de la Corée traduit son engagement en 
faveur du système commercial multilatéral ouvert et fondé sur des règles qui est incarné par l'OMC, 
un engagement dont témoigne son régime commerc ial ouvert, qui se caractérise par des droits de 
douane relativement bas et des obsta cles non tarifaires peu nombreux et  qui a très largement contribué 
à la vigueur de la croissance économique.  L'Indonési e estime que la contribution de la Corée, qui a 
participé de façon constructive à l'exploration de diverses approch es, fait avancer les négociations 
dans le cadre du PDD, ainsi qu'il en a été convenu à la huitième Conférence ministérielle de l'OMC en 
décembre 2011. 
195. L'Indonésie remercie la Corée pour les réponses écrites à la liste de questions qu'elle lui avait 
soumis par l'intermédiaire du Secrétariat.  À propos  de cette liste, je souha iterais obtenir davantage 
d'explications sur les incitations fiscales, les perm is d'importation de mangues, les niveaux de normes, 
la politique pour une industrie non- polluante, le système de traçabilité  et le programme d'étiquetage. 
196. De notre point de vue, les prescriptions d'étiqueta ge de la Corée qui semblent aller au-delà des 
normes générales du Codex Alimenta rius poseront des problèmes aux importateurs, qui auront du mal 
à y satisfaire.  Par conséquent, pour ne pas entraver  inutilement le commerce international, l'Indonésie 
juge nécessaire d'opérer des ajustements de façon à ne pas restreindre inutilement les échanges, 
comme l'exigent les normes internationales.  Dans  ce contexte, nous comptons poursuivre le dialogue 
à divers niveaux et dans diverses enceintes afin d'examiner et de rechercher les solutions aux 
différentes questions soulevées. 
UNION EUROPÉENNE 
 
197. La Corée a connu un développement et une tran sformation spectaculaires dans les dernières 
décennies.  Elle a traversé la crise économique et financière de 2008 avec maestria, s'appuyant sans 
doute sur les leçons très éprouvantes de la crise asi atique de 1997-1998 qui av ait frappé la Corée et 
l'ensemble de la région.  Comme le souligne le rapport du Secrétar iat, parmi les mesures adoptées par 
la Corée en 2009 figurait le plan de relance budgé taire le plus ambitieux (e n pourcentage du PIB) des 
26 pays de l'OCDE.  La reprise s'est également appuyée sur le redémarrage du commerce mondial et la forte demande chinoise.  Pendant la crise, la Corée a joué aussi un rôle remarquablement actif sur la 
scène économique mondiale:  elle a été à l'avant-ga rde des efforts déployés à l'échelle mondiale pour 
faire échec au protectionnisme, en prenant la tête de l'initiative collective qui a abouti à "l'engagement 
de statu quo" au sommet du G-20 de Washington en 2008.  Cet engagement a été confirmé et renforcé 
lors des sommets suivants du G-20. WT/TPR/M/268 
Page 35 
 
 
  198. La Corée a également défendu le système commerc ial multilatéral, solide, ouvert et fondé sur 
des règles que représente l'OMC.  Elle a constamment soutenu les efforts constructifs visant à faire aboutir les négociations dans le cadre du PDD.  L'UE apprécie les engagements du gouvernement 
coréen en faveur d'un commerce ouvert et équitable et le rôle de plus en plus  important qu'elle joue 
sur la scène internationale en tant que gra nde puissance économique endossant des responsabilités 
accrues.  Ainsi, depuis qu'elle est membre du CAD de  l'OCDE, la Corée a gagné en notoriété en tant 
que donateur, en particulier dans le domaine de l'aide pour le commerce.  En décembre 2011, elle a 
également organisé le quatrième Forum de ha ut niveau sur l'efficacité de l'aide. 
199. De manière générale, l'économie coréenne demeure tournée vers l'extérieur.  La Corée est à 
présent la 12
ème économie mondiale.  Bien qu'elle soit un gr os exportateur de capitaux, le ratio des 
investissements étrangers directs (IED) entrants par rapport au PIB est parmi le s plus faibles parmi les 
pays de l'OCDE, malgré des mesu res d'incitation généreuses et de  récentes améliorations en ce qui 
concerne la facilité de faire des affaires.  L'UE est ime que, sur ce plan, la Corée n'exploite pas tout son 
potentiel.  Pour sa part, l'UE reste le premier investisseur en Corée, que ce soit en termes cumulés ou annuels (les flux d'IED avaient totalisé une vale ur de plus de 44 milliards d'euros en 2011). 
200. Ces deux dernières années, la relation entre l'UE  et la Corée a avancé à grands pas, à tous 
égards.  L'UE est le troisième partenaire commerc ial de la Corée, qui est elle-même le dixième 
partenaire commercial de l'UE.  Malgré le rale ntissement économique et commercial constaté en 
2008-2009, les échanges commerciaux avec la Cor ée ont progressé à un rythme annuel de 5% entre 
2003 et 2011.  Depuis le 1
er juillet 2012, un accord de libre-échange complet et étendu est appliqué 
entre l'UE et la Corée.  Ceci constitue une avan cée majeure pour l'UE car il s'agit de l'ALE le plus 
complet qu'elle ait jamais signé.  Cet accord pré voit l'élimination des droits d'importation sur la 
quasi-totalité des produits et vise à libéraliser le commerce dans les secteurs des services et des 
produits industriels.  Il instaure également des rè gles de discipline strictes dans des domaines clés 
pour les entreprises, tels que les droits de propriété  intellectuelle, la passati on des marchés publics, la 
politique de la concurrence,  la transparence de la réglementation, le renforcement de  la coopération en 
matière de droits de douane et de SPS, et les obstacles techniques au comme rce.  Il a été convenu 
d'engagements spécifiques concernant les obs tacles non tarifaires dans des secteurs comme 
l'automobile, les produits pharmaceutiques et l' électronique.  L'Accord comporte aussi des 
dispositions détaillées concernant le  développement durable.  Enfin, il contient un Protocole relatif à 
la coopération dans le domaine  culturel qui s'appuie sur les dispositions de l'UNESCO. 
201. J'aimerais attirer l'attention sur certaines des préoccupations de l'UE.  D'autres questions 
importantes sont soulevées dans la liste de qu estions que nous avons envoyée avant la présente 
réunion.  De manière générale, nous voudrions en courager la Corée à poursuivre ses efforts pour 
aligner ses normes industrielles sur les normes intern ationales dans tous les secteurs, pour simplifier 
les procédures de certification applicables aux bi ens faisant l'objet d'écha nges internationaux, par 
exemple en acceptant l'autocertification pour les en treprises étrangères ou en acceptant au moins que 
la certification soit délivrée par des organismes compétents indépendants dans les pays tiers. 
202. Deuxièmement, nous souhaiterions  obtenir davantage d'informations sur les restrictions 
applicables depuis quelques années aux points de vent e au détail et en gros au-delà d'une certaine 
taille.  Enfin, j'aimerais souligner que l'UE est t oujours préoccupée par le fait que certains partenaires 
commerciaux importants sont autorisés à exporter du bœuf  en Corée et d'autres ne le sont pas, alors 
qu'ils relèvent de la même catégor ie de risque selon les critères de l'OIE.  La plupart des pays 
européens sont reconnus comme pays à risque d'ESB ma îtrisé, au sens des lignes directrices de l'OIE.  
Dans ce contexte, l'UE aimerait sa voir quand la Corée prévoit d'autoriser les importations de bœuf en 
provenance de l'UE, conformément au principe de non-discrimination.  Pour conclure, permettez-moi 
simplement de dire que l'UE voit dans l'exercice d'aujourd'hui une excellente occasion de s'informer 
sur le commerce et la politique économique de la Co rée et d'obtenir des éclaircissements sur certaines 
mesures commerciales. WT/TPR/M/268 
Page 36  
 
  COLOMBIE 
 
203. Selon le rapport du Secrétariat, la période cons idérée a été marquée par une forte reprise de 
l'économie coréenne après la crise de 2008;  il y est également précisé que les mesures an ticrise n'ont 
pas restreint les échanges commerciaux.  Au contrair e, la Corée a poursuivi l'ouverture de ses marchés 
en concluant des accords commerciaux bilatéra ux qui, entre autres choses, ont contribué à un 
accroissement de ses exportations, la hissant au sep tième rang des exportateurs mondiaux en 2010. 
204. En ce qui concerne les principales variables économiques, l'inflation est restée basse, 
conforme à l'objectif fixé par le gouvernement;  comme les exportations, la croissance du PIB a été 
orientée à la hausse.  Une gestion avisée des politiq ues a également permis de dégager un excédent 
budgétaire et de maintenir la dette du gouvernement central à un niveau modéré, une situation qui a 
contribué à l'excédent des comptes courants. 
205. La Corée, qui demeure l'une des économies l es plus ouvertes du monde, est orientée sur le 
commerce extérieur, principalement pour les ma rchandises.  La Chine est un peu plus présente 
qu'avant parmi ses principaux marchés d'exportation.  Néanmoins, les flux d'IED sont assez modestes 
par rapport à ceux d'autres pays de l'OCDE.  Malgré  des incitations et des politiques conçues par le 
gouvernement pour attirer l'investissement, des facteurs  tels que le coût de l'activité commerciale en 
Corée, les restrictions imposées aux participations étrangères dans divers secteurs de l'économie, ainsi 
que la situation géopolitiq ue du pays pourraient être préjudiciables au climat de l'investissement. 
206. Bien que les services représentent le pan le  plus important de l'économie du pays, la 
productivité est faible par rapport à celle du secteur ma nufacturier, et les revenus le sont donc aussi.  
Cette situation s'explique sans doute par des politiques gouvernementales qui ont eu tendance à 
avantager le secteur manufacturier plus que les services. 
207. Le tarif douanier demeure rela tivement complexe, avec une mult iplicité de taux, et aucune 
réduction n'a été constatée durant la  période considérée.  Au contraire, la moyenne des droits NPF 
appliqués est passée de 12,6% en 2011 à 13,3% en 2012, un niveau élevé par comparaison avec les 
autres pays de l'OCDE. 
208. Le rapport du Secrétariat précise que la politique commerciale coréenne a évolué 
favorablement à plusieurs égards:  poursuite des e fforts pour télécharger les textes de réglementation 
intérieure sur les sites Internet publics des organi sations gouvernementales comp étentes, y compris en 
anglais (même si des problèmes persistent avec la réglementation secondaire, qui n'est pas disponible 
en langue anglaise);  la publication de nouveau x règlements industriels conformes aux normes 
internationales (même si le nombre de règlements  et de prescriptions obligatoires non harmonisés est 
en hausse);  l'adoption de mesures favorisant la concurrence et la relative perte de pouvoir des 
monopoles (même si le marché reste très concentré);  la présentation de nombreuses notifications, qui 
contraste avec les retards significatifs que la Co rée accuse dans certains domaines comme les marchés 
publics, les sauvegardes spéciales et les subventi ons à l'exportation pour les produits agricoles. 
209. En dernier lieu, nous attirons l'attention sur la mise en œuvre du Programme national pour une 
croissance verte à faible intensité de carbone, qui vise à faire croître l'économie tout en respectant 
l'environnement.  Nous espérons que cette initiative qui, en tant que stratégie nationale, serait une 
première, portera ses fruits et pourra servir de référence à d'autres pays, alors que le monde doit 
relever le défi de la protection de l'environnement.  Comme l'a dit le président Lee Myung-bak, "la 
croissance verte est la voie à suivre". WT/TPR/M/268 
Page 37 
 
 
  THAÏLANDE 
 
210. La Corée fait partie des principales économies exportatrices puisqu'elle se classe au septième 
rang mondial.  Tirée par ses exportations, l'économie coréenne s'est redressée de façon impressionnante après la crise économique mondiale, et nous saluons cette performance car la reprise 
ne s'est pas appuyée sur des mesures commerciales r estrictives.  En réalité, la Corée a clairement 
accentué l'ouverture de son marché pendant la cr ise en signant des accords de libre-échange. 
211. La Thaïlande est très sensible à la partic ipation active de la Corée à l'OMC et aux 
négociations dans le cadre du PDD, ainsi qu'à s on engagement déterminé en faveur du système 
commercial multilatéral fondé sur des règles.  En  tant que membre de l'ASEAN, nous sommes 
reconnaissants à la Corée de considérer comme une priorité l'établissement de liens commerciaux plus 
étroits avec nous.  L'Accord de libre-échange entr e l'ASEAN et la Corée est un accord complet qui 
couvre les biens, les services et l'investissement, et  nous avons hâte de renforcer encore plus cette 
relation économique dans le cadre de l'ASEAN plus trois et, ultérieurement, de l'ASEAN plus six. 
212. S'agissant de nos relations commerciales bilatéra les, la Corée figure parmi les dix principaux 
partenaires commerciaux de la Thaïlande depuis tr ois ans et se classait au sixième rang à la fin 
de 2011.  La valeur moyenne des échanges commercia ux entre la Corée et la Thaïlande s'est élevée à 
11,23 milliards de dollars EU par an depuis 2009.  En 2011, le commerce de la Thaïlande avec la 
Corée a totalisé une valeur de 13,79 milliards de  dollars EU, en hausse de  18,18% par rapport à 2010. 
213. Sur la valeur totale des échanges commercia ux comptabilisée en 2011, les exportations en 
provenance de Thaïlande représentaient 4,5 milliards de dollars EU et concernaient divers produits 
tels que le caoutchouc, les circuits électroniques, le  sucre et les produits chimiques.  Les importations 
thaïlandaises en provenance de Corée portaient sur di vers produits, par exemple le fer, l'acier, les 
produits chimiques, les machines et appareils élect riques et les autres minerais métalliques, pour une 
valeur de 9,21 milliards de dollars EU. 
214. Nous nous félicitons de voir nos  liens avec la Corée se maintenir et progresser dans le 
domaine du commerce et d'autres domaines et espérons que nos relations se renforceront et 
s'élargiront au niveaux bilatéral, en tant que me mbres de l'ASEAN, et multilatéral dans le cadre de 
l'OMC. 
BRÉSIL 
 
215. L'économie coréenne s'est remise  rapidement de la crise économique mondiale, affichant des 
taux de croissance spectaculaires au cours des deux de rnières années.  La mise en place de l'un des 
plus vastes plans de relance budgétaire des pays de l'OCDE est loin d'être étrangère à ce résultat. 
216. Le fait que cette reprise rapide ait été obtenue sans recours à des mesures commerciales 
restrictives est effectivement méritoire et s'explique  à l'évidence par la forte dépendance de l'économie 
coréenne vis-à-vis de son commerce extérieur.  Au cours de la période considérée, il n'y a pas eu non 
plus de changement d'orientation, l'économie de  la Corée restant tirée par les exportations.  Les 
chiffres impressionnants des exportations de produ its manufacturés ont aidé le pays à sauter du 
12
ème au 7ème rang des exportateurs mondiaux. 
217. Malgré la solidité globale des fondamentaux de l'économie coréenne, le rapport du Secrétariat 
mentionne aussi certains déséquilibres.  Le fait que les exportations de produits manufacturés 
dépendent d'une poignée de grands conglomérats rend  la Corée particulièrement vulnérable en cas de 
choc exogène, surtout si la demande extérieure chute en raison d'un ralentissement des marchés 
d'exportation les plus importants. WT/TPR/M/268 
Page 38  
 
  218. Il convient également d'évoquer le contraste entr e l'ouverture de l'économie  coréenne dans le 
secteur des produits manufacturés et la conception assez protectrice qui prévaut pour le commerce des 
produits agricoles.  Des droits NPF élevés, avec de s crêtes supérieures à 800%, y compris des droits 
alternatifs et, le cas échéant, des taux de droits hors contingent prohibitifs, so nt toujours appliqués à 
de nombreux produits. 
219. Les flux d'échanges bilatéraux sont devenus très dy namiques.  À l'heure actuelle, la Corée est 
le septième partenaire commercial du Br ésil à l'échelle mondiale et son cinquième
 fournisseur.  
D'après les statistiques brésiliennes, le Brésil est le  neuvième marché d'exportation de la Corée.  Le 
commerce bilatéral entre les deux pays a quasiment  triplé, passant de 5,5 milliards de dollars EU 
en 2007 à 14,8 milliards de dollars EU en 2011. 
220. Les exportations brésiliennes vers la Cor ée ont augmenté de 129%, tandis que les 
importations ont progressé de 197%.  Comme la croi ssance des exportations a été plus rapide pour la 
Corée que pour le Brésil, le déséquilibre des éch anges bilatéraux s'est accentué au détriment de ce 
dernier pendant la période consid érée.  L'an dernier, le Brésil a exporté pour 4,6 milliards de 
dollars EU et importé pour envir on 10,2 milliards de dollars EU, d' où un déficit de 5,6 milliards de 
dollars EU.  Le Brésil importe principalement d es produits manufacturés dont la valeur ajoutée est 
relativement plus élevée (produits électroniques, automobiles et navires).  Les exportations se 
concentrent sur les produits de base comme le minerai de  fer, le soja et le coton.  Bien que les flux 
commerciaux soient en augmentation, le gouvern ement brésilien juge nécessaire de favoriser une 
diversification accrue des exportations  vers la Corée et de faire en sorte que les flux bilatéraux soient 
plus équilibrés. 
221. Les entreprises coréennes sont devenues une source importante d'IED au Brésil, ce qui 
constitue une des évolutions positiv es de nos relations économiques b ilatérales.  La plupart des 
grandes entreprises coréennes sont présentes au Brés il.  Les investissements coréens, en particulier 
dans les segments à forte intensité technologique, jouent un rôle croissant da ns l'économie brésilienne 
et peuvent sans doute se développer encore davantage dans le futur. 
222. S'agissant des mesures SPS, le Brésil reste préoccupé par le re fus de la Corée de reconnaître 
le principe de régionalisation, refus qui cons titue un obstacle commercial majeur aux exportations 
brésiliennes de viande de bœuf et de porc.  Nous  espérons que la Corée fera le nécessaire pour se 
mettre en parfaite conformité avec l'Accord SPS. 
ARGENTINE 
 223. Durant la période considérée, les relations bila térales entre l'Argentine et la Corée se sont 
poursuivies dans le sens de l'évolution amorcée en  2004, quand les présidents des deux pays avaient 
décidé d'établir un partenariat stratégique en vue d'instituer une relation à long terme dite 
"Coopération pour une prospérité commune au XXI
e siècle". 
224. Sur le plan commercial, le volume des échanges bilatéraux a triplé depuis 2000, passant à plus 
de 2,3 milliards de dollars EU en 2011, soit une hausse record d'environ 35% par rapport à 2010.  
Toutefois, tandis que les exportations argentines vers  la Corée ont augmenté de seulement 23,7%, les 
importations en provenance de Corée ont a ugmenté presque deux fois plus (46,8%). 
225. L'environnement économique coréen présente d es caractéristiques comparables à celles de 
divers pays développés et démontre la solidité de l'économie, qui affich ait en particulier une 
croissance de 3,6% de son PIB en 2011, un résultat que le Secrétariat attribue en partie au plan de 
relance budgétaire le plus important des 26 pays  de l'OCDE, à une politique d'accompagnement 
monétaire et à une forte dépréciation du change.  Du rant la période considérée, la Corée a également 
enregistré des excédents budgétaires modestes, de fa ibles niveaux de dette publique, un excédent des 
comptes courants substantiel et un accroissement de ses réserves internationales. WT/TPR/M/268 
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  226. Ces chiffres sont le résultat du rôle important  joué par l'État dans l'économie, avec des 
mesures de dédommagement des entreprises et  des producteurs nationaux pénalisés par la 
concurrence des importations liées aux ALE, le maintien d'un système de licences d'importation ou 
l'utilisation de droits flexibles. 
227. La Corée a également été active en matière de  facilitation du commerce, en continuant de 
simplifier et de moderniser ses procédures douanières et en s'occupant en partic ulier de la question des 
"prix de transfert" et de l'"évalu ation en douane".  Dans ce domaine, l'Argentine et la Corée ont signé 
en novembre 2010 un accord de  coopération et d'entraide en matière douanière. 
228. Les principaux défis qui attendent la Corée s ont une productivité inégale du travail, une 
aggravation des problèmes d'environnement, l'a pparition d'un déséquilibre démographique et des 
politiques ayant permis à de grands conglomérats de  dominer le marché au détriment des petites et 
moyennes entreprises.  Qui plus est, le fait que la  croissance soit davantage tirée par les exportations 
que par la demande intérieure re nd le pays plus vulnérable aux cap rices de l'économie internationale. 
229. Les progrès accomplis dans le domaine agricole ont été moins importants que dans le secteur 
manufacturier;  à 55%, la moyenne des droits NPF a ppliqués pour les produits agricoles est plus de 
huit fois supérieure à la moyenne appliquée pour l es autres produits;  les inspections en douane sont 
plus strictes dans le secteur agricole que manufacturie r;  et l'agriculture bénéficie d'aides financières 
publiques substantielles.  Nous s ouhaitons faire part de nos préocc upations concernant ce secteur car 
l'Argentine ne peut toujours pas vendre de viande bo vine fraîche et maturée désossée, ni de viande de 
volaille fraîche et ses sous-produits ni  d'ovoproduits sur le marché coréen. 
ÉQUATEUR 
 
230. Comme c'est le cas pour plusieurs autres Membres de l'OMC, le sixième examen de la Corée 
reflète le redressement économique opéré depuis la crise qui sévissait lors du dernier examen.  Au 
cours de la période considérée, des mesures de s outien macroéconomique et de relance budgétaire ont 
été appliquées, parallèlement à une dépréciation de  la monnaie locale et à la mise en œuvre de 
politiques de libéralisation du commerce qui  ont favorisé les exportations du pays. 
231. En outre, la saine gestion des finances publiques a permis de ramener l'inflation au-dessous de 
10% et de dégager des excédents budgétaires certes modestes mais réguliers, en dépit du 
renchérissement de certaines mati ères premières, des produits al imentaires en général et des 
combustibles fossiles. 
232. En ce qui concerne le cadre de sa politique comme rciale, la Corée, en tant que Membre de 
l'OMC, accorde le traitement NPF à tous ses partenaires commerciaux et cette politique n'a pas varié 
depuis le dernier examen, réalisé en 2008.  Néanmoin s, tout en étant engagée en faveur du système 
commercial multilatéral, ce qui implique également une  participation active continue aux négociations 
du Cycle de Doha et aux tâches périodiques de l'Orga nisation, la Corée n'a pas continué de signer des 
accords de libre-échange de portée étendue.  En re vanche, elle applique to ujours des restrictions 
commerciales pour les produits agricoles et pour l' accès à ses marchés agricole s, en ayant recours à 
des tarifs complexes et en conservant des crêtes tarifaires et des obstacles techniques, sanitaires et 
phytosanitaires. 
233. S'agissant des échanges commerciaux bilatéraux avec la Corée, l'Équateur lui achète pour 
environ 860 millions de do llars EU de produits par an mais n'e xporte que pour une va leur avoisinant 
29 millions de dollars EU, d'après les chiffres de  2011.  Ceci démontre l'asymétrie du commerce 
bilatéral entre les deux pays, qui entraîne un défi cit commercial chronique important pour l'Équateur. WT/TPR/M/268 
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  234. Ce déséquilibre est largement imputable aux prescriptions douanières et réglementaires 
imposées par le gouvernement coréen, en particulier pour les importations de cultures et de produits 
d'élevage.  Les conditions d'accès, illustrées par les crêtes tarifaires et la complexité des procédures 
relatives aux normes techniques et sanitaires (qui fixent jusqu'aux couleurs et aux symboles à utiliser pour les étiquettes des produits, en particulier agri coles), font qu'il est extrêmement difficile aux 
Équatoriens d'exporter des produits de l'agri culture et de l'élev age vers la Corée. 
235.  À ce propos, l'Équateur serait reconnaissant à la  Corée si, au cours des quatre prochaines 
années nous séparant du septième examen, elle envi sageait la possibilité de supprimer ces crêtes 
tarifaires et, en particulier, de simplifier les pro cédures techniques, sanitaires et phytosanitaires qui 
sont suivies actuellement et qui portent considér ablement préjudice à des pays en développement 
comme l'Équateur. 
236. Mon pays apprécierait également que les autorités coréennes lui fournissent de plus amples 
explications sur les prescriptions techniques, san itaires et phytosanitaires applicables aux exportations 
de produits de l'agriculture et de l'élevage vers la Corée, prescriptions qui semblent plus restrictives 
pour le commerce qu'il n'est nécessaire pour protéger la  santé et la sécurité et éviter des erreurs dans 
les achats de marchandises, comme il est indiqué  aux articles 2.2 et 2 de l'Accord OTC et de 
l'Accord SPS, respectivement 
237. Eu égard à ce qui précède, les mesures que nous jugeons les plus problématiques pour les 
exportations équatoriennes sont celles qui concernent les normes sur les spécifications et les 
prescriptions relatives aux ustensiles, aux contenants et aux emballages de produits alimentaires, les 
normes d'étiquetage des produits alimentaires, les pre scriptions à l'importation pour les produits de la 
mer, les normes de certification des produits biologi ques et, pour finir, les prescriptions en matière 
d'étiquetage indiquant le pays d'origine. 
238. L'Équateur espère que le sixième examen de  la Corée ouvrira la voie à une amélioration 
rapide de l'accès à son marché, en particulier pour les produits agricoles en provenance des pays en 
développement, et à une révision de ses normes techniques et de ses mesures sanitaires et 
phytosanitaires. 
VIET NAM 
 
239. La Corée est aujourd'hui un pays industrialisé,  qui est devenu la troisième économie asiatique 
et la dixième économie mondiale en 2011.  Comme la plupart des autres pays, la Corée n'a pas été épargnée par la crise économique et financière m ondiale, mais son économie axée sur l'exportation a 
rebondi rapidement avec la reprise du commerce mondi al et l'adoption de m esures macroéconomiques 
et financières de soutien.  La Corée a continué d'ouvrir son marché au commerce international par le 
biais de vastes accords de libre-échange bilatéraux. 
240. Le présent examen intervient à un moment décisif de la relation commerciale entre le 
Viet Nam et la Corée, alors que les deux parties ont finalisé les procédures internes et entamé le 
premier cycle de négociations pour la  conclusion d'un ALE bilatéral.  C'est une étape importante dans 
la célébration du 20
ème anniversaire de l'établissement de rela tions diplomatiques entre nos deux pays.  
L'ALE bilatéral favorisera encore davantage nos relations politiques, économiques et culturelles et 
renforcera les liens tissés dans le cadre du  "Partenariat coopératif stratégique". 
241.  Ces toutes dernières années, la Corée a toujours été l'un des principaux partenaires 
commerciaux du Viet Nam.  En 2011, les exportations  vietnamiennes vers la Corée se sont élevées à 
plus de 4 milliards de dollars EU, soit une hau sse de 52,5% reflétant la croissance spectaculaire 
enregistrée après la crise économique mondiale.  La Corée est aujourd'hui  le quatrième marché 
d'exportation et le deuxième marc hé d'importation du Viet Nam. WT/TPR/M/268 
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  242. Une des autres caractéristiques des relations commerciales vietnamo-coréennes est le lien 
étroit entre investissement et commerce.  Jusqu'à une date récente, la Corée était le premier investisseur étranger au Viet Nam en termes de  projets cumulés et de capitaux déclarés pour 
l'investissement.  Le Viet Nam est le premier bé néficiaire de l'Aide pub lique au développement 
(APD) coréenne et la Corée la deuxième source d'AP D pour le Viet Nam.  La Corée et le Viet Nam 
coopèrent également dans le cadre  d'accords de type "ASEAN plus un".  L'ALE signé entre l'ASEAN 
et la Corée (AKFTA) est un des résu ltats positifs de cette coopération. 
243. Les exportations vietnamiennes vers la Co rée ont considérablement augmenté depuis 
quelques années, mais, en ce qui concerne la balance commerciale, le Viet Nam présente systématiquement un déficit commercial avec la Corée.   En 2011, ce déficit a atteint le niveau record 
de 8,5 milliards de dollars EU.  Rien que durant les six premiers mois de 2012, le Viet Nam a encore 
enregistré un déficit commercial de 4,8 milliards de do llars EU.  Bien que la s ituation évolue dans le 
bon sens, cet aspect reste préoccupant. 
244. À cet égard, nous apprécierions que la Corée con tinue de coopérer avec le Viet Nam dans le 
cadre des actions suivantes:  premièrement, collaborer avec le Viet Nam afin d'accélérer les 
procédures d'examen des dossiers SPS concernant les fruits frais que le Viet Nam pourrait exporter 
vers la Corée;  deuxièmement, reconnaître dès que  possible le certificat sanitaire et phytosanitaire 
délivré par le Département national d'assurance de  la qualité des produits agro-sylvico-aquatiques 
(National Agro-Forestry-Fisheries Quality Assura nce Department – NAFQAD);  enfin et surtout, 
mettre à jour les règlements de la loi sur les prod uits alimentaires concernant les normes applicables à 
la fécule en feuilles, y compris en indiquant exp licitement la teneur acceptable en acide propionique 
de manière à ce que le Viet Nam puisse exporter du fécule en feuilles vers la Corée. 
EL SALVADOR 
 
245. Dans le cadre multilatéral et en tant que pays en développement  Membre de l'OMC, la Corée 
soutient le système commercial multilatéral, en partic ipant à l'OMC afin d'entretenir la dynamique de 
libéralisation des échanges commerciaux, en particu lier dans les domaines qui l'intéressent, et de 
renforcer et de moderniser le système commerc ial multilatéral fondé sur des règles qui favorisent 
l'expansion et la libéralisation du commerce. 
246. Comme l'indique le rapport du Secrétariat, la Corée a mis en œuvre une politique globale de 
facilitation des échanges au cours de la période considérée, en simplifiant et modernisant ses 
procédures douanières, conformément à son pr ogramme "Meilleures douanes du monde 2012+", qui 
envoie un signal positif aux entreprises commerciales dans tous les pays qui sont ses partenaires 
commerciaux, dans le sens des négociations que no us promouvons au sein de l'Organisation.  À ce 
propos, nous attirons l'attention sur les contributio ns de la Corée aux négociations en cours sur ce 
thème et nous pensons que son expé rience et ses contributions pourraient fort opportunément stimuler 
le processus et qu'un accord pourrait être conclu pour  faciliter le commerce par le biais de mesures 
simplifiant les procédures douanières et réduisant leur  coût, au bénéfice des exportations des pays en 
développement. 
247. Dans le cadre des négociations multilatérales de  l'actuel Cycle du développement de Doha, la 
Corée – tout comme El Salvador – fait partie du G-33 , dont les membres défendent leurs intérêts dans 
les négociations sur l'agriculture, prônant dans ce domaine des mesures de traitement spécial et 
différencié pour les pays en développement.  Touj ours en matière bilatérale , la Corée est un gros 
fournisseur d'assistance technique liée au commer ce et d'assistance liée au commerce au titre de 
l'OMC et elle continue d'exonérer de droits la plupart des importa tions en provenance des pays les 
moins avancés. WT/TPR/M/268 
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  248. En matière bilatérale, nos liens commerciaux n' ont cessé de se consolider et de se renforcer 
pendant plus de 50 ans, au cours desquels nous nous sommes efforcés de tisser des relations dans 
d'autres domaines, y compris la politique et le dé veloppement humain.  Dans ce contexte, nous avons 
bénéficié de projets de coopération dans des domaines comme la compétitivité régionale, la 
technologie, les technologies de l'information, les in frastructures, la formation professionnelle et les 
transferts de technologie et avons également intensif ié la coopération financiè re par le biais du Fonds 
de coopération entre la Corée et le Système d'intégr ation de l'Amérique centrale (SICA) et au travers 
de la participation de la Corée dans la Banque centraméricaine d'in tégration économique, en qualité de 
pays observateur. 
249. Je souhaiterais aussi souligner et répéter les messages qu'ont échangé à diverses occasions nos 
Ministres des affaires étrangères respectifs au su jet d'un renforcement des capacités (y compris la 
coopération) et d'un renforcement des politiques d'i nvestissement visant à ce que les gens d'affaires 
coréens qui investissent à El Salvador aient des ga ranties et à ce que la Corée s'engage à rendre son 
marché plus attractif pour nos entreprises, l'obj ectif étant de corriger notre déficit commercial 
bilatéral;  c'est pour atteindre cet objectif que  nous travaillons à approfondir nos relations 
commerciales en vue d'améliorer nos flux d'échanges. 
250. À l'heure actuelle, nous sommes présents sur le marché coréen avec le sucre, le café et 
quelques produits traditionnels, dont  les exportations ont progressé de 39,6% et 30%, respectivement, 
selon les données disponibles les plus récentes.  Ceci nous incite à croire que nous pourrions exporter d'autres catégories de produits comme les textiles, les plastiques, le papier, le fer et d'autres 
marchandises, tandis que la Corée pourrait s'im planter sur notre marché avec d'autres produits 
industriels à forte intensité technologique, en plus de ses automobiles, déjà commercialisées à 
El Salvador. 
251. Il conviendrait également de  noter que, lors de la 25
ème édition du Korean World Travel Fair, 
notre gouvernement a présenté un proj et touristique visant à faire connaître l'itinéraire archéologique 
et culturel de la civilisation maya dans notre pays.  C'est un exemple de la manière dont la Corée aide 
El Salvador à promouvoir et à exploiter au mieux les activités commerciales et touristiques de nos 
deux pays, démontrant ainsi que nos liens ne sont pas de nature exclusivement économique. 
TURQUIE 
 
252. Nous aimerions tout d'abord souligner que, depuis le dernier examen de sa politique 
commerciale, en 2008, la Corée a gagné cinq places, devenant le septième exportateur mondial en 
pleine crise économique mondiale.  En outre, en s'appuyant sur une structure économique solide et des 
politiques prudentes, l'économie coréenne a affi ché un taux de croissance de 6,2% en 2010, son 
meilleur résultat en huit ans.  Il convient également de noter que la Corée n'a recouru à aucune mesure 
protectionniste. 
253. Bien que la Corée ait un modèle de cr oissance économique très efficace, le rapport du 
Secrétariat attire l'attention sur plusieurs défis à relever, tels que les écarts de productivité dans 
certains secteurs, le retard dans les privatisations, le rythme lent des investissements étrangers et le 
rôle croissant des petites et moyennes entreprises.  De nouvelles réformes dans ces domaines contribueront certainement à asseoir une croissan ce économique solide et durable.  Nous espérons 
également que la Corée poursuivra ses politiques vi sant à renforcer le rôle économique de la 
production nationale. 
254. Fortes de leurs liens historiques, la Corée et la  Turquie entretiennent aujourd'hui d'excellentes 
relations politiques, comme en témoignent les vi sites à haut niveau qui ont eu lieu entre leurs 
présidents et leurs Premiers Ministres respectifs en tre 2010 et 2012.  La solidité des liens tissés entre 
les deux pays les incite à faire leur possible pour  améliorer la coopération économique au niveau WT/TPR/M/268 
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  bilatéral et international.  Les économies turque et coréenne connaissent une croissance régulière et 
nous avons de nombreux points communs et des défis sim ilaires à relever. 
255. Nos échanges réciproques avec la Corée s'élevai ent à 7 milliards de dollars EU à la fin 
de 2011 et la tendance s'accentue en 2012.  La Cor ée est le deuxième partenaire commercial de la 
Turquie en Extrême-Orient.  Qui plus est, en a oût 2012, nous avons signé un accord de libre-échange 
portant sur les marchandises.  Nous espérons que des accords sur les services et l'investissement 
suivront prochainement.  Le socle ainsi constitué nous permettra de renforce r considérablement la 
coopération commerciale et économ ique entre nos deux pays. 
256. La Corée s'est lancée dans le  processus de réforme en cour s avec l'objectif de continuer à 
améliorer les conditions de  l'activité commerciale et à prendre de s mesures générales de facilitation du 
commerce.  Nous espérons que ces initiatives atti reront un plus grand nombre d'investissements 
étrangers directs.  La reprise du processus de  privatisation pourrait aussi y contribuer. 
257. Nous avons constaté que la Co rée s'employait en permanence à moderniser et simplifier sa 
réglementation et ses pratiques en matière de sécurité sanitaire des aliments et s'orientait vers un système de gestion préventive.  Nous  pensons que la Corée continuera de prendre en compte l'avis des 
parties prenantes étrangères en plus de consulter l es clients et les entreprises.  En attendant, nous 
espérons que les nouvelles mesures relatives à la sécur ité sanitaire des aliments ne restreindront pas 
les échanges plus que nécessaire, co mme le demande l'Accord SPS. 
258. Nous notons avec satisfaction que le régime co mmercial de la Corée est, pour l'essentiel, un 
régime ouvert.  En attendant, nous sommes égalemen t d'avis que la simplification de sa structure 
tarifaire complexe contribuera sa ns doute de manière importante à a ppuyer ses efforts de facilitation 
du commerce.  À cet égard, nous saluons les initia tives visant à simplifier en core les procédures 
douanières.  Nous apprécions que la Corée veille très attentivement à harmoniser ses normes avec les 
règles internationales, mais elle peut encore s'am éliorer dans ce domaine, d'au tant plus que le nombre 
de normes obligatoires a augmenté au  cours de la période considérée. 
259. Enfin, nous souhaitons reconnaître la participation active de la Corée aux travaux de l'OMC et 
aux négociations dans le cadre du P DD;  nous partageons la position de la Corée concernant l'atteinte 
d'un résultat ambitieux et équilibré dans le PDD, comprenant des éléments de flexibilité dans le 
domaine agricole. 
NORVÈGE 
 
260. La Corée est devenue un partenaire économi que important pour la Norvège.  Elle est 
aujourd'hui son deuxième partenaire commercial en  Asie.  De manière générale, nos relations 
commerciales sont excellentes et il n'y a pas de question majeure en suspens. 
261. L'accord de libre-échange conclu entre la Répub lique de Corée et l'AELE est entré en vigueur 
en 2006.  Depuis la conclusion de cet accord, nous  enregistrons une hausse globale des chiffres 
concernant nos échanges commerciaux bilatéraux.  Le secteur maritime, y compris le transport 
maritime, la construction navale et les activités o ffshore, constitue traditionnellement le volet le plus 
important de nos relations  économiques bilatérales. 
262. À l'heure actuelle, nous constatons que le co mmerce, l'investissement et la coopération 
évoluent de manière positive sur des marchés et dans des domaines nouveaux comme le secteur 
maritime, l'énergie et l'environnement, le secteu r médical, les nanotechnologies et les biotechnologies. 
263. La Corée est un partenaire important de la  Norvège dans le domaine maritime.  Les 
installations maritimes et offshore représentent 50%  du total des exportations norvégiennes vers la 
Corée.  Les chantiers navals coréens sont des fournisseurs importants quand les armateurs norvégiens WT/TPR/M/268 
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  commandent de nouveaux navires.  Les commandes sont en hausse depuis quelques années.  Les 
armateurs norvégiens ont actuellement 36 navires en  commande dans des chantiers navals coréens, 
c'est-à-dire plus que dans n'im porte quel autre pays étranger. 
264. Permettez-moi de saisir cette occasion pour évoque r les différents mécanismes financiers et 
fiscaux introduits par le gouvernement coréen pour ve nir en aide aux compagnies maritimes et aux 
sociétés de construction navale coréennes (voi r paragraphes 68 et 123 du document WT/TPR/S/268).  
Nous souhaiterions que la délégation coréenne nous fournisse des in formations plus détaillées sur ces 
mécanismes et les résultats qu'ils ont obtenus.  No us apprécierions également d'avoir une évaluation 
des effets éventuels de ces mécanismes sur les marc hés internationaux du transport maritime et de la 
construction navale. 
265. Les produits de la mer sont deve nus très importants pour les e xportations norvégiennes vers la 
Corée.  Ce commerce s'est globalement bien déve loppé, pour le plus grand bien des exportateurs 
norvégiens et des importateurs et des consommateurs coréens. 
266. Toutefois, les produits de la pêche à l'état fra is sont des produits périssables et, en tant que 
tels, vulnérables à tout retard excessif dans la chaî ne de transport.  Dans ce contexte, permettez-moi 
de soulever une question concernant les analyses effectuées sur le saumon frais en provenance de 
Norvège et importé par la Corée. 
267. D'après nos informations, environ 3% de la totalité du poisson d'élevage norvégien importé 
fait l'objet d'analyses, dont le résultat peut n'être  disponible qu'au bout de cinq à sept jours.  Dans 
l'intervalle de temps, la qualité des produits bai sse, parfois en deçà des niveaux admissibles, ne 
laissant d'autre choix aux négociants que de détruire leur marchandise.  Que peuvent faire les autorités 
coréennes pour accélérer les procédures d'analy se et faciliter ces flux d'échanges importants? 
268. En outre, l'inspection des têtes de poisson importées en Corée demeure un motif de 
préoccupation et un obstacle au commerce sur ces marchés.  Ma délégation espère vivement que la Corée clarifiera les points en suspens concernant l' inspection de tous les types de têtes de poisson. 
269. Nous observons que l'ALE conclu avec l'UE c ontient des règles prévoyant la reconnaissance 
de la déclaration européenne de conformité du f ournisseur.  Nous souhaitons que la reconnaissance de 
cette déclaration soit étendue à d'autres parten aires commerciaux, sur une base NPF.  Tout 
commentaire éventuel de la délégation cor éenne sur cette question est le bienvenu. 
270. Pour finir, ma délégation aimerait exprimer  notre reconnaissance pour les années de 
coopération et de contacts constr uctifs avec nos collègues coréens.  Nos deux pays et nos deux 
délégations cultivent des liens étroits et fructueux,  tout autant dans les domaines où nos intérêts 
convergent, comme l'agriculture, que dans ceux où ils divergent. 
HONDURAS 
 
271. À la lecture du rapport du Secrétariat, nous c onstatons avec satisfaction que la Corée s'est 
remise de la crise financière mondiale de 2008, grâce aux efforts importants qu'elle a déployés pour 
relancer le commerce et restru cturer son économie.  La Cor ée a opté pour une stratégie de 
développement économique tourné vers l'extérieu r et une croissance tirée par les exportations.  Ses 
exportations ont progressé de 14,7% en 2010 et d' encore 9,5% en 2011, se plaçant ainsi au septième 
rang mondial.  Son PIB réel a évolué dans la mê me direction, augmentant de 3,6%, tandis que 
l'inflation est restée faible malgré le renchérisseme nt des produits alimentaires et des carburants, et le 
taux de chômage a reculé de 3,7% à 3,4%.  Nous notons avec satisfac tion que cette reprise 
spectaculaire s'est opérée sans recours à des mesures commerciales restrictives. WT/TPR/M/268 
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  272. Les objectifs de la politique commerciale cor éenne étaient de promouvoir la compétitivité 
internationale des entreprises du pays et de favori ser la croissance économique par la voie de la 
libéralisation et des réformes.  En décembre 2011,  la Corée a vu la valeur de ses échanges dépasser 
pour la première fois 1 000  milliards de dollars EU. 
273. Nous nous félicitons de l'adoption de la Stra tégie nationale pour une croissance verte, qui 
comporte des mesures d'incitation visant à amé liorer l'efficacité énergétique et la capacité 
concurrentielle des sources d'énergie de substitutio n, ce qui diminue la dépendance à l'égard du 
pétrole. 
274. S'agissant des relations bilatérales entre la Corée et le Honduras, l'année 2012 marque le 
50ème anniversaire de l'établissement  de relations diplomatiques entr e les deux pays.  Ces liens ont 
perpétué une tradition faite d'amitié et de coopération, ce qui a eu pour  effet de renforcer le commerce 
bilatéral, dont la valeur totale s'est élevée à 278 millions de dollars EU en 2011, en hausse de 150% 
par rapport à 2009.  Les investissements coréens au Honduras se sont montés à plus de 104 millions 
de dollars EU et la Corée est l'un des prin cipaux débouchés pour les exportations de café du 
Honduras. 
275. La Corée demeure une source importante d'IED pour le reste du monde (chapitre I) et 
accueille les investissements étrangers directs, qu'elle considère comme vitaux pour la croissance 
économique, permettant de mobiliser les ressources financières et technologiques dont elle a besoin 
pour restructurer son économie et rehausser sa comp étitivité internationale.  L'IED est perçu comme 
un vecteur de transfert de technologie et de savoir-faire, et comme un facteur important de la croissance des exportations et de l'emploi;  de plus  en plus, les entreprises à participation étrangère 
jouent un rôle crucial dans l'économie et le go uvernement coréen a introduit divers allégements 
fiscaux et autres types d'incitations à leur intention. 
NIGÉRIA 
 
276. À la lecture du rapport du Secrétariat, le Ni géria est heureux de c onstater que l'économie 
coréenne, tournée vers les exportati ons, s'est relevée de la  crise financière mondiale qui avait éclaté au 
moment du précédent examen, en 2008.  Ce redresse ment est attribuable à la reprise du commerce 
mondial ainsi qu'à l'adoption de mesures macroéconom iques et financières de soutien, notamment du 
plan de relance budgétaire le plus ambitieux de s pays de l'OCDE, ai nsi que d'une politique 
d'accompagnement monétaire assortie d'une fort e dépréciation du won à la fin de 2008.  Dans 
l'ensemble, cette reprise a été obtenue sans recourir à des mesures commerciales restrictives;  la solide 
reprise des exportations est telle que la Corée, qui était en 12
ème position en 2008, est désormais le 
7ème plus gros exportateur mondial.  Toutefois, malg ré son redressement spect aculaire après la crise 
financière mondiale, l'économie coréenne demeure vulnérable face aux chocs qui peuvent l'affecter 
par le biais du commerce international – du fait notamment que sa croissance dépend fortement des 
exportations de produits manufacturés – et des relati ons financières.  Le Ni géria souhaiterait savoir ce 
qu'entreprend la Corée pour stimuler la demande in térieure, qui a été freinée par l'endettement des 
ménages. 
277. Toujours à la lecture du rapport, le Nigéria appre nd avec satisfaction que la  Corée, en tant que 
Membre originel de l'OMC, continue d'exprimer  son soutien et son engagement en faveur du 
renforcement et de la libéralisation du système commercial multilatéral.  Il accorde a minima  le 
traitement NPF à l'ensemble de ses partenaires co mmerciaux et bénéficie, en tant que pays en 
développement, du traitement spécial et différencié prévu dans les Acco rds de l'OMC.  La structure de 
la formulation de la politique commerciale, de la  mise en œuvre et de l'évaluation de sa politique 
commerciale est restée globalement incha ngée depuis l'examen précédent, en 2008. WT/TPR/M/268 
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  278. La Corée a cherché très activement à conclu re des accords de libre-échange de portée 
générale avec ses principaux partenaires comme rciaux ou avec des groupements régionaux, et elle 
poursuit ou envisage des négociations en vue de conclure des ALE avec d'autres grands blocs économiques ainsi qu'avec les nouvelles économies émerge ntes.  Le Nigéria espère néanmoins que la 
conclusion d'accords commerciaux préférentiels par la  Corée ne l'empêchera pas de manifester son 
soutien et son attachement au renforcement du sy stème commercial multilatéral.  Bien que les accords 
commerciaux préférentiels soient considérés comme complémentaires à la stratégie commerciale élargie visant à créer de nouvelles possibilités co mmerciales et à améliorer l'accès aux grands 
marchés, nous craignons que l'élimination des préf érences tarifaires unilatérales et l'érosion des 
préférences découlant de l'abaissement des droits  NPF n'aient des répercussions négatives sur le 
commerce avec les PMA et les pays en développement pauvres.  C'est pourquoi nous demandons à la 
Corée si elle a, ou si elle envisage d'établir , des programmes susceptibles d'aider ce segment 
vulnérable de l'effectif de l'Or ganisation à atténuer les éventuelles pertes commerciales causées par 
ces mesures. 
279. Au niveau bilatéral, les relations du Nigéria et de la Corée sont restées généralement 
chaleureuses depuis l'établissement de relations  diplomatiques, en 1980.  En août 2012, le 
gouvernement fédéral du Nigéria a signé un accord de coopération dans les domaines de la culture, de 
l'éducation et de la science pour fa voriser le resserrement des liens en tre les deux pays.  Le Nigéria est 
convaincu que cet accord pourrait être le point de  départ d'une meilleure compréhension entre les 
deux cultures. WT/TPR/M/268 
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  V. RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE LA RÉPUBLIQUE DE CORÉE ET 
OBSERVATIONS ADDITIONNELLES 
280. Concernant les entrées d'IED en Corée, un cer tain nombre de Membres ont remarqué que, 
parmi les pays de l'OC DE, deux seulement avaient des entrées moins importantes.  Le gouvernement 
coréen a tout mis en œuvre pour encourager ces flux entrants.  Cependant, les résultats obtenus jusqu'à 
présent n'ont pas toujours été à la hauteur des efforts déployés.  La faible importance des flux entrants 
d'IED en Corée a été attribuée au coût de l'activ ité commerciale dans certains domaines, comme les 
coûts du travail et de la terre, le caractère contrai gnant de la réglementation ainsi que le plafonnement 
des participations étrangères dans certains secteurs de  services.  Nous ne relâcherons pas nos efforts 
afin de renforcer les initiatives permettant d'ag ir sur ces points pour améliorer le climat de 
l'investissement. 
281. Le gouvernement coréen a lancé un ensemble de programmes favorables aux investisseurs 
afin de traiter les problèmes que je viens d'évoque r, en particulier en supprimant les obstacles à 
l'entrée sur le marché, en assouplissant les dispos itions réglementaires contraignantes et en créant un 
environnement propice à l'activité commerciale.  En 2011, le gouvernement a mis en route un 
deuxième plan triennal dans le s illage de l'initiative précédente qui visait à améliorer le climat de 
l'investissement en Corée.  Ce plan compre nd des mesures destinées à offrir aux investisseurs 
étrangers de meilleures conditions d' activité et de vie en Corée, en leur garantissant par exemple une 
protection accrue des droits de propriété intellect uelle et en leur fournissant des terrains à usage 
commercial à moindre coût. 
282. Conscient du fait que les entrées d'IED sont pa rticulièrement faibles dans le secteur des 
services et que la productivité y est peu élevée, le gouvernement coréen a lancé plusieurs plans depuis 
2008 pour aider ce secteur et doper sa productivité, y comp ris des mesures d'aide à la recherche et au 
développement. 
283.  En parallèle, la Corée a poursuivi la libér alisation du secteur des services en concluant 
plusieurs ALE dans l'espoir de faciliter la réforme et  la déréglementation nécessaires et de stimuler la 
compétitivité.  Au travers de ces ALE, la Corée a libéralisé les services aux entreprises, supprimé 
"certaines" des limites fixées à la participa tion étrangère au capital dans les services de 
télécommunications et de radiodiffusion, et s'est dé barrassée de la plupart des limitations relatives aux 
services financiers.  Cette libéralisation des services est étendue aux partenaires avec lesquels la Corée 
a signé des ALE, en vertu du principe de réciproc ité.  Comme le régime appliqué au commerce des 
services devient clairement moins restrictif, il est probable que ces efforts finiront par bénéficier à 
d'autres partenaires commerciaux.  La Corée ente nd poursuivre la réforme du marché des services. 
284. S'agissant de la facilitation des échanges, je suis heureux que les Membres reconnaissent les 
efforts à grande échelle que la Corée a constamment  déployés dans ce domaine, où elle fait toujours 
figure de chef de file mondial.  Dans le même ordr e d'idée, la Corée s'effor cera de simplifier encore 
davantage son régime douanier, déjà efficace, et de faire avancer le débat à l'OMC sur la facilitation 
des échanges, en partageant son expérience des réformes et des meilleures pratiques en matière 
douanière. 
285. En ce qui concerne les ALE, je constate avec satisfaction que tous les partenaires signataires 
ont convenu avec la Corée qu'ils avaient eu d es résultats positifs.  Comme l'environnement 
commercial coréen fait partie des plus évolués et des plus libéralisés, la stratégie coréenne consistant à 
conclure des ALE soulignera les avantages du libre- échange et contribuera à créer des conditions de 
plus en plus favorables à la libér alisation multilatérale des échanges. 
286. Au sujet des droits de douane, un certain nombr e de Membres se sont inquiétés de ce que la 
moyenne simple des droits NPF appliqués était passée de 12,8% en 2008 à 13,3% en 2012.  Ainsi 
qu'il est déjà précisé dans le rapport du Secrétaria t, cette hausse supposée résulte du fait que la WT/TPR/M/268 
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  classification des produits agricoles, généralement visés par des droits plus élevés, est plus détaillée 
depuis l'adoption de la version 2012 du Système harmonisé de classification tarifaire.  De nature 
purement technique, cette nouvelle classification ne  s'est pas accompagnée d'une quelconque hausse 
des droits effectifs. 
287. Plusieurs Membres ont également évoqué des pr oblèmes concernant la complexité du régime 
tarifaire coréen.  Dans la mesure où ce régime est perçu comme complexe, le reproche concerne 
essentiellement le secteur agricole, en raison des conti ngents tarifaires et de leurs taux hors contingent 
élevés, des droits spécifiques et des droits flexibles.  Tous ces élémen ts témoignent de la vulnérabilité 
particulière du secteur agricole coréen.  Depuis le  dernier examen, le revenu des ménages agricoles 
coréens a stagné, voire diminué.  La faible producti vité de la main-d'œuvre agricole – qui s'explique 
par le vieillissement de la population agricole et les pratiques séculaires propres à l'agriculture 
paysanne – ainsi que la croissance des importations agricoles sont considérées comme des facteurs qui 
diminuent le revenu des ménages agricoles.  Comp te tenu de l'état dans lequel se trouve le secteur 
agricole coréen, ce tableau ne devr ait guère évoluer dans l'immédiat. 
288. S'agissant des droits de douane flexibles, plus ieurs Membres craignent qu'ils ne modifient les 
conditions d'importation et réduisent la prévisibilité.  Les droits flexibles servent à faire face aux 
hausses des importations ou des prix, tout en tena nt compte du marché intérieur et des marchés 
étrangers.  Ils sont fixés dans la limite des enga gements contractés par la Corée dans le cadre de 
l'OMC.  Ils sont prévisibles dans la mesure où ils s ont fixés pour la plupart annuellement et par décret 
présidentiel et sont publiés un mois avant leur entrée  en vigueur.  Ces droits flexibles sont appliqués 
de telle sorte que le nombre de marchandises vi sées ne cesse de diminuer et que les taux baissent 
progressivement en vue de faciliter les échanges. 
289. S'agissant du faible taux d'utilisation moyen des c ontingents tarifaires, la plupart des produits 
importés en grande quantité ont des taux d'utilisation él evés.  Dans le même temp s, les cocons, la soie 
brute, les œufs de vers à soie, la poudre d'os et les tourteaux d'huile de sésame ont des taux 
d'utilisation faibles liés à des épizooties ou à des modi fications du tissu industriel qui pèsent sur la 
demande intérieure.  Le gouvernement coréen co ntinue de surveiller les taux d'utilisation des 
contingents et le système administratif pour que l'administration des contingents, y compris les 
normes et les méthodes d'attribution des contingents tarifaires, soit plus transparente, équitable et 
efficace. 
290. Au sujet des normes techniques, de nombreux Membres se sont déclarés préoccupés par 
l'augmentation considérable de la part des normes non harmonisées.  J'aimerais toutefois préciser que 
ces résultats sont liés à une erreur de communication avec le Secrétariat.  En réalité, le taux 
d'harmonisation des normes n'a pas diminué, il est le même que lors du dernier examen. 
291. S'agissant des questions relatives aux SPS, je souhaiterais confirmer que les règles et 
pratiques de la Corée en la matière sont confor mes aux dispositions de l'Accord SPS de l'OMC et 
reposent sur des bases scientifiques.  Plusieurs Me mbres ont demandé si le processus d'évaluation des 
risques à l'importation pouvait être accéléré pour les produits agricoles.  Je comprends les inquiétudes 
des Membres.  Néanmoins, nous disposons de mo yens humains et logistiques très limités pour 
accéder à toutes les demandes formulées dans ce domaine.  Malgré ces contraintes, la Corée fait de son mieux pour que l'évaluation soit réalisée dans les meilleures conditions possibles tout en 
respectant le principe d'un traitement égal et non discriminatoire. 
292. S'agissant des marchés publics, certains Membres s'inquiètent de voir reculer la part des 
fournisseurs étrangers dans les marchés publics coréen s.  J'aimerais vous redire que notre système de 
passation des marchés publics est conforme à ce qu'il doit être en vertu de l'Accord de l'OMC sur les 
marchés publics et des ALE comporta nt des dispositions relatives aux marchés publics.  Qui plus est, 
la Corée pense que, dès l'entrée en vigueur de son te xte révisé, l'Accord sur les marchés publics offrira 
un accès élargi aux marchés publics coréens car la Corée a étendu sa portée. WT/TPR/M/268 
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  293. Dans le cadre de cet examen, y compris du travail de préparation accompli ces derniers mois, 
la Corée a fait son possible pour fournir la totalité  des données et de la documentation disponibles et 
répondre rapidement aux questions des Membres.  J'espère que nos efforts et nos réponses ont 
répondu à vos attentes et apaisé vos craintes, au mo ins dans la plupart des cas.  Nous prendrons 
dûment en considération les observations et les recommandations des Membre s quand nous définirons 
notre future politique commerciale. 
294. En Corée, l'élection présidentielle aura lieu dans  moins de trois mois.  La prochaine équipe 
pourrait réajuster les politiques et l es pratiques commerciales, ainsi que d'autres politiques générales, 
comme il est de coutume quand un nouveau gouvernemen t entre en fonction.  Néanmoins, je suis 
convaincu que le cap choisi par la Corée pour sa politique commerciale restera pour l'essentiel 
inchangé, comme cela s'est vérifié au cours des de rnières décennies, durant lesquelles divers partis 
politiques se sont succédés à la tête du pays.  La  Corée a toujours voulu accroître l'efficience 
économique et la compétitivité en procédant à de s libéralisations et des réformes fondées sur le 
système commercial multilatéral.  Je vous remercie de vous être inté ressés et d'avoir participé à ce 
sixième examen de la politique commerciale de la Corée et espère que cette réunion vous aura aidés à 
mieux comprendre les politiques et pratiques commerciales de la Corée. 
295. En dernier lieu, la Corée espère que les né gociations dans le cadre du PDD, qui sont 
actuellement au point mort, aboutiront prochainement et attesteront des efforts collectifs déployés ces 
dix dernières années.  La Corée pense que la ne uvième Conférence ministérielle de l'OMC prévue à 
Bali l'année prochaine constituera une étape importa nte pour le renforcement du système commercial 
multilatéral.  La Corée contribuera comme elle le do it à faire avancer les négociations et à renforcer le 
système commercial multilatéral et l'OMC, en  étroite coopération av ec les autres Membres. 
PRÉSENTATEUR 
 
296. La reprise rapide de l'économie coréenne ap rès la crise financière est remarquable et 
largement imputable aux mesures résolues et rapid es prises par les autorités.  Les chiffres des 
exportations et du PIB, auxquels de nombreux intervenants se sont réfé rés, parlent d'eux-mêmes.  Les 
Membres félicitent également la Corée pour avoir globa lement su résister à la tentation protectionniste 
durant la récession économique.  Adoptée par le gouvernement coréen pour les affaires qui lui 
incombaient, cette ligne d'action a aussi été défendue  par la Corée au niveau international.  Il est 
généralement admis que la Corée a joué un rôle im portant en étant à l'origine de l'engagement de 
statu quo  et de démantèlement pris par le G-20 vis-à- vis des mesures restric tives pour le commerce, 
puis en étendant cet engagement.  La Corée mérite des félicitations parce qu'elle participe aux efforts 
visant à faire échec au protectionnisme, ce qui est crucial pour éviter toute nouvelle détérioration des perspectives économiques mondiales. 
297. Les initiatives de la Corée confirment également qu' elle est de plus en plus disposée et prête à 
endosser un rôle de chef de file au niveau mondi al, reflétant son importance croissante au plan 
économique, que ce soit au sein du G-20, de l'OMC,  en tant que donateur, dans le domaine de 
l'efficacité de l'Aide, dans la région APEC ou dans  le cadre de nombreuses autres relations régionales 
et bilatérales.  C'est une très bonne chose, ne ser ait-ce que parce que l'expérience de la Corée en 
matière de développement mérite d'être relatée et écoutée.  En ce qui concerne l'OMC, la Corée avoue 
en toute franchise qu'elle a retiré et continue de retirer des avantages substantiels de ce système 
commercial multilatéral fondé sur des règles et ouvert, et qu'elle reste donc résolument favorable aux 
travaux de l'Organisation et à l'aboutissement du PDD. 
298. Dans le même temps, en particulier pendant la période à l'examen, la Corée a conclu un 
certain nombre d'ALE ambitieux et complets co mportant de nombreux engagements de type 
OMC-plus.  Même si les exportations et les inve stissements à l'étranger sont probablement les 
principales motivations à l'origine de ces initia tives, la Corée semble avoir su s'en servir 
judicieusement pour libéraliser ses échanges et ses politiques commerciales, y compris dans le secteur WT/TPR/M/268 
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  des services et l'agriculture, ainsi que pour stimuler la poursuite des réformes intérieures.  Qui plus 
est, la Corée accorde une extrême importance à la co mpatibilité des ALE avec l'esprit et la lettre de 
l'OMC.  Cela étant, je considère que le test ultime de la compatibilité entre multilatéralisme et 
régionalisme réside dans la dis position future de la Corée à rédui re, ou mieux à combler, le fossé 
croissant entre les engagements contractés dans le  cadre de l'OMC et ceux découlant d'ALE plus 
récents.  Il convient de rappeler qu'un petit nombr e de Membres se sont déclarés préoccupés par 
certains aspects spécifiques des ALE signés par la Corée, entre autres par le fait qu'ils seraient 
susceptibles de faire progressivement disparaître les préférences accordées par la Corée aux pays en 
développement les plus pauvres, surtout aux pays les moins avancés. 
299. De même, bien que les ALE aient contribué de manière importante et bien souvent positive à 
"changer la donne" durant la péri ode considérée, bon nombre d'asp ects de la politique commerciale 
coréenne restent inchangés, comme l'indique le ra pport du Secrétariat.  C'est également pour cela que, 
malheureusement, les questions et les préoccupati ons formulées aujourd'hui sont très similaires à 
celles de 2008.  Par exemple, des craintes subsistent quant  à la complexité de la structure tarifaire;  au 
niveau élevé des droits moyens et  aux droits agricoles actuels – plusieurs fois supérieurs à ceux de 
2008;  aux contingents tarifaires et à leur faible taux d'utilisation;  à l'utilisation de "droits flexibles";  
à l'application de certaines mesures SPS;  au caract ère contraignant de la réglementation, des normes 
et des prescriptions en matière de certification;   aux subventions versées dans le secteur de 
l'agriculture et de la pêche;  aux restrictions t oujours pratiquées dans les services, pour n'en citer que 
quelques-unes.  Pour la Corée, pour les Membres de l'OMC ou pour cet organe, ces questions n'ont rien de nouveau et leurs effets sur le commerce non plus. 
300. On peut donc se demander si le lien positif qui  existe dans les ALE entre des réformes 
commerciales plus complètes et des concessions mu tuelles constitue un impératif pour la poursuite 
des réformes en Corée.  À en juger par le rapport du  Secrétariat, il me semble que la réponse est à la 
fois "oui" et "non".  Les mesures rapides décidées par la Corée pour faire face à la crise vont dans le 
sens du "non".  De même que les réformes louables  lancées dans les domaines de la facilitation des 
échanges et des procédures douanières, du gouvern ement d'entreprise, de la politique de la 
concurrence, de la propriété intellectuelle, des IED et dans de nombreux autres encore.  La Corée 
semble en outre déterminée à relever les défis qui l'attendent, comme l'a indiqué mercredi le 
Vice-Ministre Lee, qui a reconnu la fragilité persista nte du pays face aux chocs extérieurs – liée entre 
autres au fait que sa croissance s'appuie trop sur les exportations et pas assez sur la demande intérieure – mais aussi le vieillissement démogra phique et les fortes inégalités, deux problèmes qui 
nécessiteront de doper la productivité dans un bien plus grand nombre de secteurs économiques – une 
concurrence accrue et une plus grande ouverture étant cruciales à cet égard – et de faire en sorte que 
les groupes actuellement mis de côté et margina lisés participent plus activement à la société. 
301. Toutefois, il me semble que cet examen a montré qu'il subsistait des interrogations sur 
l'ouverture de la Corée et sa détermination à adopter des réformes plus complètes.  C'est certainement 
vrai pour ses secteurs très sensibles, y compris certains  secteurs de services.  Mais le cas des entrées 
d'IED montre qu'un verre à moitié plein est égalemen t un verre à moitié vide.  La participation et 
l'intervention de l'État dans l'économie, certaines re strictions concernant les investissements étrangers 
et de nombreuses procédures de notification et d'a pprobation n'ont pas évolué en général.  La Corée 
demeure, avant tout, une économie tournée vers l'ex térieur.  Elle obtient de meilleurs résultats et 
semble plus à l'aise avec les exportations que les importations, de même qu'e lle continue de mieux 
exporter les possibilités d'emplois au travers des so rties d'IED que de les importer via les entrées 
d'IED. 
302. 
Mercredi, dans ses observations finales, le Vice- Ministre a déclaré que, nonobstant le chemin 
parcouru et la rapidité des progrès accomplis, des am éliorations demeuraient toujours possibles.  Il 
s'agit d'une déclaration à la fois humble et généreuse de la part du représentant d'un pays qui, de PMA, 
s'est transformé en pays industrialisé riche.  Mais je suis fondamentalement d'accord avec le 
Vice-Ministre.  L'examen semble avoir confirmé que  la Corée est globalement sur la bonne voie mais WT/TPR/M/268 
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  que les réformes devraient se poursuivre.  Il a égal ement permis à la Corée de recueillir une multitude 
de conseils sur les secteurs où de nouveaux progrès pou rraient être réalisés et parfois sur les méthodes 
pour y parvenir.  Par conséquent, je crois que cet  exercice constitue une occasion unique et, pour peu 
qu'elle sache l'exploiter dans les années qui vienne nt, je suis convaincu que la Corée retirera des 
avantages encore plus substantiels de la tr ajectoire qu'elle s'est si clairement fixée. 
UNION EUROPÉENNE 
 
303. L'UE souhaiterait remercier la dé légation de la Corée, qui s' est efforcée de répondre à la 
totalité de nos questions et nous a fourni ce matin des compléments d'information très utiles.  L'UE a 
analysé de manière approfondie les réponses appor tées à ses questions et, dans ce contexte, nous 
notons avec satisfaction que, s'agissant des processus de certification et de notre question n° 25, la 
Corée a annoncé dans ses réponses que l'Office coréen  de contrôle des produits alimentaires et des 
médicaments avait l'intention de participer à l'ac cord de reconnaissance mutuelle de la Coopération 
internationale sur l'agrément des laboratoires d'essai s.  L'UE est très impatiente que cela se concrétise. 
304. Quoi qu'il en soit, l'UE continue de vouloir de  plus amples explications sur le bien-fondé de 
certaines mesures qui, parfois, nous semblent êt re discriminatoires ou constituer des obstacles 
injustifiés au commerce.  En conséquence, nous avons préparé des questions additionnelles et 
complémentaires à l'intention de la Corée, qui c oncernent principalement les mesures relatives aux 
certificats d'origine, à l'alimentati on biologique, aux importations de viande de bœuf et à la pêche, 
ainsi que l'état d'avancement des demandes fo rmulées par les États membres de l'UE pour les 
exportations vers la Corée, et les procédures d'impor tation pour les cosmétiques.  Nous transmettrons 
nos questions écrites par l'intermédiaire du Secrétariat, en espérant recevoir des réponses en temps 
opportun. 
URUGUAY 
 
305. L'Uruguay se réjouit d'apprendre que la Cor ée progresse dans la mise en œuvre de sa 
politique commerciale, ce qui n'est pas, nous le sav ons, chose aisée, en particulier dans des périodes 
difficiles comme celle que le monde traverse au jourd'hui.  Nous saluons également les mesures 
décidées par la Corée pour relever les défis qui l' attendent dans différents domaines.  Parmi les 
évolutions mentionnées, l'Uruguay se félicite particuliè rement que la viande de bœuf uruguayenne ait 
été autorisée dernièrement à entrer sur le marché coréen. 
JAPON 
 
306. Le Japon a quatre questions complémentaires à pos er pour obtenir plus de détails par rapport 
aux réponses reçues par écrit.  Ces questions po rtent sur les accords bilatéraux, en particulier 
l'ALE KORUS (avec les États-Unis),  les restrictions dans le sect eur de la radiodiffusion, le fond 
d'indemnisation universel pour les services de télécommunications et l'analyse gouvernementale de la 
production de contrefaçons sur le territoire ainsi que  les mesures gouvernementales de lutte contre les 
contrefaçons.  Nous avons déjà soumis les questi ons complémentaires par écrit au Secrétariat et 
espérons recevoir une réponse en temps utile. 
CANADA 
 
307. Nous souhaiterions saisir cette occasion pour poser quelques questions complémentaires sur 
l'IED, les contingents tarifaires, les normes et l es prescriptions techniques, entre autres.  Nous les 
avons transmises au Secrétariat et attendons vos réponses avec impatience. WT/TPR/M/268 
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  VI. REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT 
308. Ce sixième examen de la politique commercia le de la Corée nous a permis de mieux 
comprendre les politiques et pratiques commerciales et  liées au commerce de ce pays ainsi que leur 
évolution depuis le précédent examen, réalisé en 2008.   Nous remercions la délégation de la Corée 
pour sa participation active, sous la conduite de S.E. M. LEE Sihyung, Vice-Ministre du commerce.  
Je tiens également à remercier le présentateur, l'Ambassadeur Joakim Reiter (Suède), et les Membres 
de l'OEPC pour leur contribution à un échange de vues très fructueux. 
309. Pendant l'examen, les Membres ont félicité la  Corée pour ses politiques efficaces, y compris 
un ambitieux plan de relance budgétaire et une politique monétaire proactive, qui lui ont permis de se 
remettre rapidement de la crise financière mondi ale de 2008 et d'enregistrer de bons résultats à 
l'exportation.  Certains Membres ont estimé que si e lle avait bien résisté, l'économie coréenne pouvait 
cependant être touchée par une baisse de la de mande d'un grand nombre de ses marchés les plus 
importants.  Des Membres ont salué les effort s déployés par le pays pour faire échec au 
protectionnisme dans le cadre de l'initiative de statu quo du G-20.  Certains Membres ont mis en 
évidence quelques-unes des difficultés structurelle s auxquelles la Corée doit faire face, comme le 
vieillissement de sa population et la nécessité d'amé liorer sa productivité dans les secteurs de l'énergie 
et des services. 
310. Les Membres ont observé que le ratio des investissements étrangers directs (IED) entrants par 
rapport au PIB était resté relativemen t faible malgré les efforts entrepris pour améliorer le climat de 
l'investissement et pour renforcer l'intégration du  pays dans l'économie mondi ale.  Plusieurs Membres 
ont demandé à la Corée d'envisager d'assouplir dava ntage ses restrictions, sa réglementation et ses 
procédures en matière d'IED. 
311. Les Membres ont reconnu qu'outre son attach ement au système multilatéral fondé sur des 
règles, la Corée avait continué de chercher à conclure des accords de libre-échange exhaustifs 
OMC- plus.  Certains Membres se sont félicités de l'appui  apporté par le pays aux activités d'assistance 
technique de l'OMC en tant que donateur. 
312. Les Membres ont noté que le régime de droits de douane restait complexe;  la moyenne des 
taux NPF appliqués est relativement élevée, et de s crêtes tarifaires subsis tent.  C'est pourquoi les 
Membres ont encouragé la Corée à envisager des am éliorations dans ce domaine.  Ils l'ont aussi 
exhortée à prendre de nouvelles mesures pour rapproc her ses taux consolidés de ses taux appliqués et 
pour consolider davantage de lignes tarifaires. 
313. Les Membres ont vivement félicité la Corée d' avoir continué à simplifier ses procédures 
douanières;  son régime de facilitation des échanges fa it maintenant figure de chef de file à l'échelle 
mondiale.  Les Membres ont aussi sal ué la participation de la Corée aux négociations me nées dans le 
cadre de l'OMC en général, et aux négociations  sur la facilitation des échanges en particulier. 
314. Au terme d'un examen approfondi des observati ons formulées et des questions posées par les 
délégations dans le cadre de l'ex amen, il est ressorti que les domaines ci-dessous méritaient l'attention 
des autorités coréennes: 
˗ Contingents tarifaires :  les Membres se sont dits préoccupés par l'administration des 
contingents tarifaires et par les pratiqu es connexes, qui pourraient entraîner une 
sous-utilisation des contingents.  Ils ont demandé à la Corée d'améliorer ses taux 
d'utilisation, qui sont bas. 
˗ Normes :  les Membres ont encouragé la Corée à poursuivre ses efforts pour aligner 
ses normes industrielles sur les normes internationales dans tous les secteurs, afin de 
faciliter les flux commerciaux.  WT/TPR/M/268 
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  ˗ Mesures SPS :  certains Membres se sont interrogés quant à l'écart entre la législation 
coréenne et les normes/lignes directrices internationales correspondantes, ainsi qu'en 
ce qui concerne le fondement scientifique  de certaines mesures et des obstacles à 
l'importation visant les produits agricoles.  Ils ont aussi prié la Corée de simplifier ses procédures de certification, d'agréme nt, d'inspection et de quarantaine.  
˗ Agriculture et pêche :  les Membres ont relevé que le niveau toujours élevé de 
protection aux frontières et de soutien inte rne au secteur entraînait des coûts pour le 
budget et pour les consommateurs.  C'est  pourquoi ils ont encouragé la Corée à 
multiplier ses efforts pour libéraliser ses po litiques et les axer davantage sur les 
marchés.  
˗ Secteur manufacturier :  quelques Membres ont exprimé des préoccupations quant à 
l'incidence des mesures qui restreignent l'importation de véhicules.  
˗ Services :  certains Membres ont pris note de l' intervention constante de l'État et de 
l'insuffisance de la concurrence dans les secteurs clés des services (à savoir les services financiers, les télécommunications et le transport).  Ils ont encouragé la 
Corée à développer la concurrence dans les services.  
315. C'est sur ces notes positives que s'achève notre si xième examen de la politique commerciale 
de la Corée.  Le vif intérêt manifesté par les Me mbres dans le cadre de cet examen, qu'illustrent le 
grand nombre de questions communiquées à l'avance et les nombreuses interventions des Membres, témoigne de la place importante qu'occupe la Co rée dans le système commercial multilatéral et à 
l'OMC.  L'OEPC se félicite des réponses données par la Corée aux questions reçues et attend avec 
intérêt de recevoir les réponses qui devraient encore être apportées d'ici un mo is.  Nous espérons que 
cet exercice encouragera les au torités coréennes à poursuivre leur réflexion sur la politique 
commerciale de leur pays et sur le rôle que joue ce dernier en tant que partenaire commercial majeur.  
Nous espérons en outre que la Corée continuera  d'avoir une influence positive sur le système 
commercial multilatéral et sur l'économie mondiale dans les années à venir. 
 
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