G/SCM/N/275/LCA  
26 de junio de 2014  
(14-3680)  Página: 1/6  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN EN MATERIA DE TRANSP ARENCIA RELATIVA A LAS PRÓRROGAS, 
PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE 
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS, DEL PERÍODO DE 
TRANSICIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA 
EXPORTACIÓN OTORGADAS DE CONFORMIDAD CON LOS 
PROCEDIMIENTOS DE LA DECISIÓN DEL CONSEJO 
GENERAL QUE FIGURA EN EL 
DOCUMENTO WT/L/691 
SANTA LUCÍA 
La siguiente comunicación, de fecha 20 de junio de 2014, se distribuye a petición de la delegación 
de Santa Lucía. 
 
_______________ 
 
 El Ministerio de Comercio, Desarrollo Empresarial, Inversión y Consumo presenta al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias la notificación actualizada de Santa Lucía relativa a los 
programas de incentivos vigentes, de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT 
de 1994 y el artículo 25 y el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
Desde nuestro último informe completo sobre la situación de fecha 30 de junio de 2013, no se han introducido modificaciones en los programas notificados y, por consiguiente, son los mismos que 
figuran en las notificaciones anteriores. Santa Lucía no tiene ningún programa de subvenciones 
supeditadas al empleo de productos nacionales.  Aunque no se dispone de información estadística en la forma requerida, se han facilitado cifras 
sobre ingresos fiscales sacrificados. 
 El texto de las leyes pertinentes se adjuntó a la primera notificación completa, correspondiente 
a 2001. 
 PROGRAMA 1 
LEY DE INCENTIVOS FISCALES 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
 
Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 15.16 de las Leyes Revisadas (2006) de Santa Lucía). Ley 
aprobada por el Parlamento por la que se ofrecen incentivos a la industria.  
2. Período que abarca la notificación 
1º de julio de 2013 a 30 de junio de 2014. G/SCM/N/275/LCA 
 
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  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Estimular las actividades de exportación, apoyar la inversión y la actividad económica y promover 
la diversificación en productos tradicionales y no tradicionales. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
La Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 15.16) se aprobó para dar efecto a un acuerdo entre los 
países miembros de la CARICOM sobre la armonización de los incentivos fiscales a la industria. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
Exención del impuesto sobre la renta; exención del derecho de importación; exención del derecho 
de importación con respecto a las instalaciones, maquinaria, piezas de repuesto y materias primas; exención del impuesto sobre la renta con respecto a los beneficios resultantes de las 
exportaciones y desgravación por exportación. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores u otras personas; 
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por 
unidad; en este último caso, indíquese cómo se determina) 
Se dan incentivos fiscales a las empresas dedicadas a la fabricación o elaboración, la pesca de 
altura y la pesca de camarones cuando forman parte de una operación de elaboración integrada. 
Las solicitudes de incentivos presentadas en virtud de la presente Ley son aprobadas por el 
Consejo de Ministros. Podrá obtener beneficios un a empresa aprobada que esté clasificada en una 
de las siguientes categorías: 
 a) Empresas del grupo I 
 b) Empresas del grupo II 
 c) Empresas del grupo III  d) Empresas de enclave 
Santa Lucía no tiene ningún programa de subvenciones supeditadas al empleo de productos 
nacionales. Dado que el valor añadido nacional se re fiere al empleo de mano de obra nacional y no 
a los productos, a nuestro juicio no se trata de una subvención prohibida en los términos del 
párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo SMC. Aunque en nuestra Ley de Incentivos Fiscales 
(capítulo 15.16) se hace referencia al valor añadid o nacional, no debe confundirse con la definición 
generalmente aceptada de contenido nacional; antes bien, refleja el interés del Gobierno de Santa Lucía por crear empleo y fomentar la diversificación de la economía. Por consiguiente, la 
disposición se aplica en función de los nacion ales empleados en una empresa nacional y se 
expresa en porcentaje de las ventas a efectos de desgravación o exención. 
Las leyes que rigen los programas existentes serán derogadas o modificadas en los próximos 
meses a fin de eliminar todas las referencias a desgravaciones por exportación, contenido nacional 
y todos los demás factores de distorsión del comercio que puedan figurar en la legislación vigente. Actualmente se están elaborando nuevos procedimientos y modificaciones para que entren en 
vigor a más tardar el 31 de diciembre de 2015. Los programas que se apliquen serán compatibles 
con la OMC. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón, de ser posible, de la subvención media 
por unidad en el año precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa G/SCM/N/275/LCA 
 
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  En el presupuesto anual no se incluye ninguna asignación ex ante , ya que las subvenciones se 
conceden en forma de ingresos fiscales sacrificados. Además, normalmente no se reúnen datos sobre el valor total anual de las subvenciones otorgadas en el marco del programa de incentivos fiscales, por lo que actualmente no se dispone de datos sobre la subvención por unidad o media. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo, según la modificación Nº 3 de 2013 de la Ley de Incentivos Fiscales 
 
Empresas del grupo I: un período, con o sin solución de continuidad, que no se 
prolongue más allá del 31 de diciembre de 2028 
Empresas del grupo II: un período, con o sin solución de continuidad, que no se 
prolongue más allá del 31 de diciembre de 2025 
Empresas del grupo III: un período, con o sin solución de continuidad, que no se 
prolongue más allá del 31 de diciembre de 2023 
Empresas de enclave: cualquier período, con o sin solución de continuidad, que no se 
prolongue más allá del 31 de diciembre de 2028 
Se considera "empresa de gran intensidad de capital" toda empresa con inversiones de capital no 
inferiores a 25 millones de dólares del Caribe Oriental (dólares EC). Ese tipo de empresas, cuando 
procede, tienen derecho al mismo nivel de beneficios que las empresas de enclave. La Ley de Incentivos Fiscales se promulgó el 23 de abril de 1974. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. El carácter y el alcance específicos de esas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible y pertinente, esa información 
incluye estadísticas de la producción, el consumo, las importaciones y las exportaciones del 
(de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) 
 
No hay consignaciones en el presupuesto anual con respecto a los ingresos sacrificados reales o 
estimados. No obstante, sobre la base de la información obtenida del Ministerio de Hacienda, a 
continuación se facilitan estimaciones razonables de los ingresos fiscales sacrificados en los ejercicios fiscales indicados, redondeadas al millón más próximo:  
Abril de 2011 a marzo de 2012  33.896.634,31 
Abril de 2012 a marzo de 2013  24.024.909,55 
Abril de 2013 a marzo de 2014  11.658.030,83 
 
Descripción del programa - Desgravación por exportación  
No hay beneficiarios de los mecanismos previstos en este programa. 
PROGRAMA 2 
LEY DE MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS 1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
La Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas (capítulo 13.19 de las Leyes Revisadas (2006) 
de Santa Lucía) tiene por objeto prestar ayuda a estos tipos de empresas. 
2. Período que abarca la notificación 
1º de julio de 2013 a 30 de junio de 2014. G/SCM/N/275/LCA 
 
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  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Establecer el marco legislativo de las microempresas y pequeñas empresas y adoptar disposiciones 
para apoyar el desarrollo y prestar ayuda financiera a estos tipos de empresas. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
El Gobierno de Santa Lucía estimó necesario fomentar y apoyar las corrientes de inversión en este 
subsector con el fin de promover la actividad ec onómica, especialmente en la esfera del trabajo 
autónomo, y contribuir a la mitigación de la pobreza. 
Legislación: Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas (capítulo 13.19). 5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
Similar a los incentivos ofrecidos en la Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 15.16), es decir, 
exención del impuesto sobre la renta, exención  del derecho de importación y exenciones del 
impuesto sobre la renta con respecto a los beneficios procedentes de las exportaciones. No obstante, la desgravación del impuesto sobre la renta se realizará de conformidad con el 
artículo 68 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de 1989. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores u otras personas; 
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por 
unidad; en este último caso, indíquese cómo se determina) 
A las microempresas y pequeñas empresas, definidas en la Ley. La desgravación se otorga de 
manera similar a lo previsto en la Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 15.16). 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no se a posible, cuantía total presupuestada para esa 
subvención (con indicación, de ser posible, de  la subvención media por unidad en el año 
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado 
por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa 
No se dispone de datos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
Para poder percibir los beneficios previstos en esta Ley hay que cumplir los criterios de 
admisibilidad que se especifican en ella, así como las condiciones que se estipulan en la Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 15.16). 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. El carácter y el alcance específicos de esas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, 
es conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, el consumo, las 
importaciones y las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) 
Actualmente no se dispone de datos para evaluar los efectos de este programa en el comercio. 
Descripción del programa - Desgravación por exportación 
No hay beneficiarios de los mecanismos previstos en este programa. G/SCM/N/275/LCA 
 
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  PROGRAMA 3 
LEY DE ZONAS FRANCAS 1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
Ley de Zonas Francas (capítulo 15.17 de las Leyes Revisadas (2006) de Santa Lucía), aprobada 
por el Parlamento para el establecimiento y explotación de zonas francas en Santa Lucía. 
2. Período que abarca la notificación 
1º de julio de 2013 a 30 de junio de 2014. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Fomentar las inversiones y el comercio con otros países; promover el crecimiento económico y el 
desarrollo, y cuestiones conexas. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
La Ley de Zonas Francas (capítulo 15.17) se promulgó como consecuencia del deseo del Gobierno 
de estimular el crecimiento del comercio y aumentar el nivel de empleo mediante la creación de 
nuevas empresas. La Zona Franca entró en funcionamiento en julio de 2000. Hasta la fecha, los únicos ocupantes son comerciantes y distribuidores. Hay dos fabricantes activos en la 
Zona Franca. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
Exención de los derechos de importación y demás cargas con respecto a las instalaciones, 
maquinaria y equipo, materias primas y productos para la venta o exportación dentro de la 
Zona Franca. 
Desgravaciones especiales del impuesto sobre la renta. Bonificación fiscal, según el número de nacionales empleados con contrato permanente. 
Exención del impuesto sobre la renta durante los cinco primeros años de actividad. 
Las pérdidas netas totales en que se incurra durante el período de moratoria fiscal de cinco años 
podrán trasladarse a ejercicios posteriores y deducirse de los beneficios de los tres años siguientes 
a la moratoria fiscal. 
Están también exentos del impuesto sobre la renta los ingresos resultantes de la venta del 
inventario y de otros activos de propiedad parcial o total. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores u otras personas; 
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por 
unidad; en este último caso, indíquese cómo se determina) 
A las empresas establecidas en una Zona Franca reconocida. 
Mediante ventajas fiscales e ingresos fiscales sacrificados. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no se a posible, cuantía total presupuestada para esa 
subvención (con indicación, de ser posible, de  la subvención media por unidad en el año 
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado 
por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa G/SCM/N/275/LCA 
 
- 6 - 
  No se dispone de datos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
Impuesto sobre la renta: cinco años a contar de la fecha de establecimiento en la Zona Franca. 
Bonificación del impuesto sobre la renta: duraci ón indefinida. Para poder beneficiarse de esta 
bonificación hay que cumplir los criterios de admisibilidad prescritos en la Ley. 
Derechos de importación y cargas conexas: durante el tiempo de establecimiento en la Zona. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. El carácter y el alcance específicos de esas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, 
es conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, el consumo, las 
importaciones y las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) 
Actualmente no se dispone de datos en un formato que facilite una evaluación de los efectos de 
este programa en el comercio. 
Descripción del programa - Ley de  Zonas Francas (capítulo 15.17) 
Hay aproximadamente 27 beneficiarios de los mecanismos previstos en este programa. 
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