G/LIC/N/3/IDN/7
26 de septiembre de 2014
(14-5433)  Página: 1/5
Comité de Licencias de Importación  Original: inglés
 
  RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL  
TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO SOBRE 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMIT E DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
Productos sujetos al trámite de licencias de importación administrado por  
el Ministerio de Comercio - Año 2012 
INDONESIA  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de agosto de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia.  
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Descripción sucinta de los regímenes 
1. El régimen de licencias de importación de Indonesia se aplica para proteger los intereses 
nacionales, en particular la salud, la seguridad, el medio ambiente y la moral pública. Otro objetivo 
fundamental de este sistema de reglamenta ción es alcanzar determinados objetivos 
socioeconómicos, entre los que figuran aumentar la competitividad nacional e impedir las actividades de contrabando. 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. Los productos sujetos al sistema de licencias automáticas y no automáticas de importación 
se enumeran en los cuadros 1 y 2, respectivamente. 
Cuadro 1: Productos sujetos al sistema de licencias automáticas de importación 
Producto Leyes y reglamentos por los que se autoriza la  
concesión de licencias de importación 
Ciclamato Decreto del Mi nistro de Industria y Comercio sobre las 
mercancías sujetas al régimen comercial de importación 
Sacarina Decreto del Ministerio de Industria y Comercio sobre las 
mercancías sujetas al régimen comercial de importación 
Aceite lubricante Decreto Conjunto de l Ministerio de Energía y Recursos 
Minerales, el Ministerio de Hacien da y el Ministerio de Industria 
y Comercio por el que se esta blecen disposiciones para la 
importación de lubricantes  
Cloroxilenol (PCMX) Decreto del Minister io de Industria y Comercio sobre las 
mercancías sujetas al régimen comercial de importación 
Equipos multifunción color, fotocopiadoras color e impresoras color Reglamento del Ministerio de  Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la importación de equipos 
multifunción color, fotocopiad oras color e impresoras color 
                                               
1 El cuestionario figura en el  anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/IDN/7 
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  Producto Leyes y reglamentos por los que se autoriza la  
concesión de licencias de importación 
Productos cerámicos Reglamento del Ministerio  de Comercio relativo a la verificación 
o el análisis técnico para la importación de productos cerámicos 
Recipientes de GLP de 3 kg Reglamento de l Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación de recipientes de 
GLP de 3 kg 
Vidrio plano Reglamento del Ministerio de  Comercio relativo a la verificación 
técnica de las importaciones de vidrio plano 
Desechos no tóxicos y no peligrosos Reglamento  del Ministerio de Comercio relativo a la 
importación de desechos no tóxicos y no peligrosos 
Hierro y acero Reglamento del Minist erio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación de hierro y acero 
Neumáticos  Reglamento del Ministerio de Comercio relativo a la 
determinación de supervisores como ejecutores de la verificación del análisis técn ico para la importación de 
neumáticos 
Trifosfato de sodio (tripolifosfato de sodio) Regl amento del Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación de tripolifosfato 
de sodio 
Productos hortícolas Reglamento  del Ministerio de Comercio  en el que se establecen 
las disposiciones para la importación de productos hortícolas 
Determinados productos (productos alimenticios  y bebidas, prendas de vestir, 
calzado, artículos electrónicos, juguetes, medicamentos tradicionales y hierbas medicinales, y cosméticos Reglamento del Ministerio de Comercio en el que se establecen 
las disposiciones para la importación de determinados productos 
 
Cuadro 2: Productos sujetos al sistema de  licencias no automáticas de importación 
Producto Leyes y reglamentos por los que se autoriza la  
concesión de licencias de importación 
Herramientas de mano  Decreto del Ministerio de Industria y Comercio sobre las 
mercancías sujetas al régimen comercial de importación 
Explosivos Decreto del Ministerio de Industria y Comercio sobre las 
mercancías sujetas al régimen comercial de importación 
Clavo de olor Decreto del Ministerio de  Industria y Comercio por el que se 
establecen disposiciones sobre la  importación de clavo de olor 
Nitrocelulosa (NC) Decreto del Ministerio de Industria y Comercio relativo a la 
importación de nitrocelulosa (NC) 
Azúcar blanco de plantación Reglamento de l Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la importación de azúcar 
Precursores Decreto del Ministerio de Industria y Comercio relativo a la 
importación de precursores 
Diamantes en bruto Reglamento del Mini sterio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación y exportación de 
diamantes en bruto 
Textiles y productos textiles  Reglamento del Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la importación de textiles y 
productos textiles 
Gas natural y gas de petróleo Reglamento de l Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación y exportación de 
gas natural y gas de petróleo 
Materiales peligrosos Reglamento del Minist erio de Comercio relativo a la compra, 
distribución y control de materiales peligrosos 
Máquinas, aparatos, materias primas, 
discos ópticos sin grabar y discos ópticos 
grabados Reglamento del Ministerio de  Comercio por el que se 
establecen disposiciones sobre la importación de máquinas, 
aparatos, materias primas, discos ópticos sin grabar, discos 
ópticos grabados G/LIC/N/3/IDN/7 
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  Producto Leyes y reglamentos por los que se autoriza la  
concesión de licencias de importación 
Bebidas alcohólicas Reglamento del Ministerio de Comercio relativo a la compra, la 
circulación, la venta, la supervisión y el control de las bebidas alcohólicas 
Sal de mesa Reglamento  del Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la importación de sal 
Arroz Reglamento del Ministerio  de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación y exportación de 
arroz 
Bienes de capital usados Reglamento del Ministerio de Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la importación de bienes de 
capital usados 
Animales vivos y productos del reino 
animal Reglamento del Ministerio de  Comercio por el que se 
establecen disposiciones para la  importación y exportación de 
animales vivos y de prod uctos del reino animal 
Sustancias que agotan la capa de ozono:  
- bromuro de metilo - sustancias distintas del bromuro de 
metilo Reglamento del Ministerio de Comercio en el que se establecen 
las disposiciones para la importación de sustancias que agotan la capa de ozono 
Teléfonos móviles, computadoras portátiles y tabletas  Reglamento del Ministerio de Comercio en el que se establecen 
las disposiciones para la importación de teléfonos móviles, computadoras portátiles y tabletas 
Perlas Reglamento del Ministerio de Comercio en el que se establecen 
las disposiciones para la importación de perlas 
 
3. El régimen de licencias se aplica a los productos enumerados en los cuadros 1 y 2 supra  
originarios y procedentes de todos los países. 
En el caso de los diamantes en bruto, el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley (KPCS) 
se aplica únicamente a las mercancías originarias y procedentes de los países participantes en el 
Proceso de Kimberley, cuya lista se puede consultar en el sitio Web oficial del KPCS 
http://www.kimberleyproce ss.com/en/participants . 
4. Los procedimientos para el trámite de licencias de Indonesia no están destinados a limitar la 
cantidad ni el valor de las importaciones. Se mantienen en cumplimiento de las obligaciones 
contraídas por Indonesia en virtud de acuerdos internacionales o por motivos de salud pública, seguridad pública, medio ambiente o seguridad nacional. Por ejemplo, el régimen de licencias del 
proceso de Kimberley tiene por finalidad impedir el comercio de diamantes en bruto procedentes 
de zonas en conflicto. 
5. Las leyes, reglamentos y órdenes administrati vas que constituyen el fundamento jurídico del 
trámite de licencias se enumeran en los cuadros 1 y 2 supra . 
i) Sí, todos los procedimientos para el trámite de licencias de importación son 
legalmente obligatorios. 
ii) Sí, si bien la administración del régimen de licencias corre a cargo de las diversas 
autoridades que las expiden para diferentes productos, la designación de los 
productos que han de quedar sujetos a ese régimen no se deja al arbitrio de la administración, sino que requiere aprobación legislativa. 
iii) Sí, se requiere el acuerdo del poder legislativo para que el Gobierno pueda suprimir el 
sistema de licencias. 
 
Procedimientos 
6. Indonesia es signatario del Protocolo de Montreal y sus enmiendas. Con arreglo a las 
medidas de control de las sustancias que agotan la capa de ozono previstas por el Protocolo de 
Montreal, los Miembros han de suprimir gradualmente el consumo de esas sustancias. Se ha 
establecido un calendario para reducir el consumo de las sustancias en cuestión, que Indonesia 
debe respetar. G/LIC/N/3/IDN/7 
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  6.I. Sí, se publica información completa sobre la asignación de los contingentes y sobre las 
formalidades para la presentación de solicitudes de licencias en la gaceta oficial, los periódicos nacionales, los sitios Web oficiales de los ministerios pertinentes, el sitio Web de Ventanilla única nacional de Indonesia (INSW) ( http://www.insw.go.id/ ), el sitio Web de 
Inatrade Electronic License ( http://inatrade.kemendag.go.id/ ), Unit Pelayanan Perdagangan 
(Unidad de Servicios Comerciales) y otras publicaciones. 
II. La asignación de los contingentes se determina semestralmente tomando como base la 
capacidad de producción del productor. Las licencias de importación se expiden sobre la 
base de los contingentes asignados y son prorrogables. 
III. Las licencias se asignan a cualquier productor (empresa nacional o extranjera) que haya 
presentado todos los documentos y cumplido los demás requisitos necesarios para solicitar 
la licencia. Las cantidades atribuidas pero no utilizadas no pueden transferirse al período 
siguiente. 
IV. El importador puede solicitar directamente la  autorización para importar después de que las 
políticas de importación se hayan publicado o promulgado. 
V. Las licencias se expedirán a más tardar dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la 
fecha en que se haya declarado que el documento está debidamente cumplimentado. 
VI. Sólo se puede importar inmediatamente después de aprobadas las licencias. 
VII. El Ministerio de Comercio no es el único qu e examina las solicitudes de licencia. En el caso 
de determinados productos básicos se necesita una recomendación de las autoridades competentes antes de expedir las licencias de importación. 
VIII. La asignación de contingentes se efectúa en función de las importaciones realizadas en 
períodos anteriores, el plan de importación y la capacidad de producción de cada empresa. 
Se adoptan disposiciones para los nuevos importadores. Las solicitudes se examinan 
inmediatamente, a medida que se reciben. 
IX.-XI No se aplica. 7. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado: 
a) Los plazos de tramitación de las solicitudes de licencias automáticas y no automáticas 
corresponden a los períodos estipulados en el artículo 2 a) iii) del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación en el caso de las licencias 
automáticas, y en el artículo 3.5 f) en el de las no automáticas. 
b) Sí, en general, las licencias de importac ión pueden extenderse inmediatamente previa 
petición en ese sentido cuando las solicitudes se presentan debidamente 
cumplimentadas. 
c) No. En ningún caso existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede 
presentarse la solicitud de licencia o efectuarse la importación. En el caso de los 
materiales peligrosos y los desechos tóxicos se aplican limitaciones de cantidad y de 
tipo por razones de salud, inocuidad y seguridad de las personas. 
d) Sírvase referirse a las respuestas facilitadas en los puntos 6.VI y 6.VII. 
8. No hay circunstancias para la denegación por razones aparte del incumplimiento de los 
requisitos. G/LIC/N/3/IDN/7 
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  Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
9.  
 a) En el marco de los sistemas de licencias restrictivos, sólo tienen derecho a solicitar 
licencias los importadores autorizados. 
b) En el marco de los sistemas de licencias no restrictivos, tienen derecho a solicitar 
licencias todos los importadores. 
Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10. En las solicitudes de licencias de importación se exige la información siguiente: 
a. copia de la licencia de actividades comerciales ( Surat Ijin Usaha Perdagangan  - SIUP); 
b. copia del código de registro fiscal (Nomor Pokok Wajib Pajak - NPWP); c. copia del certificado de registro de la empresa (Tanda Daftar Perusahaan - TDP); 
d. copia de la licencia de actividades industriales (Izin Usaha Industri - IUI); 
e. copia del número de identificación de importador ( Angka Pengenal Impor  - API); 
f. carta de recomendación de las autoridades competentes. 
Se puede obtener más información sobre los procedimientos y las solicitudes de licencias de 
importación en los sitios Web de Inatrade ( http://inatrade.kemendag.go.id/ ) y de la Ventanilla 
única nacional de Indonesia (INSW) ( http://www.insw.go.id/ ). 
11. Los importadores deben presentar los documentos siguientes: 
a. conocimiento de embarque/conocimiento de embarque aéreo; b. factura; c. lista de embalaje; 
d.  declaración de importación. 
Cuando se trata de productos básicos que requieren licencias, los importadores deben adjuntar 
una copia de la licencia de importación a efectos del despacho de aduana. 
12. No se percibe ningún derecho de licencia ni ninguna carga administrativa. 
13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado para la expedición de una licencia. Condiciones de expedición de las licencias 
14. El período de validez de una licencia de importación es de 1 (un) año como máximo. 
Este período puede prorrogarse mediante renovación. 
15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 16. Las licencias son intransferibles entre importadores. 
17. No existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia. 
Otros requisitos en materia de procedimiento 18. No se exigen otros procedimientos administrativos previos a la importación. 
19. No es preciso poseer una licencia especial para poder obtener divisas para las 
importaciones. Para obtener divisas se aplican los procedimientos bancarios ordinarios. 
 
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