TN/S/38  
21 de marzo de 2014  
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Consejo del Comercio de Servicios 
en Sesión Extraordinaria   
 
  INFORME DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO 
DE SERVICIOS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA1 
VIERNES 14 DE MARZO DE 2014 
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 1.1.  De conformidad con las instrucciones impartidas por el Presidente del CNC el 6 de febrero, he 
celebrado consultas informales con los Miembros para intercambiar opiniones sobre el componente 
de servicios del programa de trabajo posterior a Bali, que el CNC debe ultimar a más tardar a 
finales de 2014. Dichas consultas tuvieron lugar en una reunión informal del "grupo enchilada" el 24 de febrero y en una reunión informal del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria el 12 de marzo de 2014. En ambas reuniones, pedí a los Miembros que se centraran 
en las tres preguntas siguientes: 
 En primer lugar, ¿cabe dar por sentado que los tres aspectos de las negociaciones sobre 
el acceso a los mercados -la agricultura, el AMNA y los servicios- se deberían abordar de 
manera simultánea, como un conjunto? 
 En segundo lugar, de ser así, ¿cómo ven los Miembros el componente de servicios de ese 
conjunto? 
 En tercer lugar, en esta etapa temprana, ¿cómo ven los Miembros el posible nivel de 
ambición en los servicios, tanto para el acceso a los mercados como para la elaboración de normas? 
1.2.  Los Miembros reconocieron que el debate se encontraba aún en una etapa muy temprana. Se 
hizo hincapié en la necesidad de continuar las deliberaciones sobre la mejor manera de seguir adelante. En general, existía la voluntad de participar con una actitud positiva, que reflejaba el 
ánimo reinante después de Bali. Se coincidió en que los tres pilares del acceso a los mercados se 
debían abordar de manera simultánea. Parecía haber amplia coincidencia en cuanto a la búsqueda de un resultado que fuera realista, factible, y equilibrado entre los tres pilares, así como dentro del propio programa sobre servicios. Ese planteamie nto requeriría dar muestra de cierto grado de 
creatividad y estar dispuestos a estudiar nuevos enfoques. 
1.3.  Se destacó el lugar central del objetivo de desarrollo de la Ronda y la importancia de que ello 
se viera reflejado en el resultado de las negoci aciones relativas a los servicios. Se aludió con 
frecuencia a la necesidad de aprender de la experiencia adquirida en el marco del PDD, para evitar 
repetir los errores del pasado al decidir la manera de avanzar. Algunos Miembros se refirieron en concreto a la necesidad de evitar que se siguiera un orden secuencial en el PDD. Otros subrayaron 
el lugar central de las negociaciones sobre la agricultura en el conjunto de los tres pilares del 
acceso a los mercados. 
                                               
1 Esta es la versión formal del do cumento JOB/GC/63/Rev.1 que se distribuyó después de la reunión del 
Consejo General del 14 de marzo de 2014. TN/S/38 
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  1.4.  Aunque se reconoció que era necesario proseguir los debates para llegar a un nivel de 
ambición adecuado en los servicios, en general parecía aceptarse la idea de que ese nivel debía estar en consonancia con el de la agricultura y el AMNA. La mayor parte de los Miembros indicó 
que se debía lograr un resultado equilibrado también en el propio pilar de los servicios. Muchos 
insistieron en que ese equilibrio debía incluir el aspecto de las negociaciones relativo a la 
elaboración de normas. 
1.5.  Se hizo referencia a las negociaciones plurilaterales sobre los servicios que se estaban 
llevando a cabo fuera de la OMC. Algunos Miembros  reconocieron la importancia de esas iniciativas 
plurilaterales como complemento de las negociaciones de la OMC y destacaron la posibilidad de enriquecimiento mutuo entre los dos procesos. En cambio, para otros, esas iniciativas podían socavar el proceso multilateral. 
1.6.  También se subrayó la importancia de la puesta en práctica de la exención para los PMA. En 
general, se consideraba que la aplicación de los resultados de Bali debía tener la máxima prioridad. Además, se señaló que los Ministros habían encomendado al Consejo del Comercio de 
Servicios en sesión ordinaria que abordara la cuestión. 
1.7.  Mi conclusión es que los Miembros están resueltos a participar y dispuestos a incluir los 
servicios en el programa de trabajo posterior a Bali y que un acuerdo en esa esfera es factible. Sin 
embargo, las negociaciones sobre los servicios no tienen lugar en el vacío. 
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