G/SCM/Q2/CHN/46/Suppl.1
21 de octubre de 2014
(14-6066)  Página: 1/2
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés
 
  SUBVENCIONES 
SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS A CHINA DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
Suplemento 
La siguiente comunicación, de fecha 21 de octubre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
 Hace dos años los Estados Unidos presentaron preguntas a China de conformidad con el párrafo 8 
del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC (Acuerdo 
SMC).
1 Hasta la fecha, China no ha respondido, a pesar de estar obligada a hacerlo "con la mayor 
rapidez posible y en forma completa", en virtud del párrafo 9 del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
A falta de respuesta, los Estados Unidos presentaron una comunicación de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 25 del Acuerdo SMC, en la que se enumeraban 110 medidas de subvenciones traducidas (con el correspondiente acceso electrónico), que al parecer China tendría que haber notificado.
2 Los Estados Unidos no habían logrado identificar la medida legal en que se 
basaban algunos de los programas indicados en la comunicación original presentada de 
conformidad con el párrafo 8 del artículo 25, pero señalaron otra información según la cual existía o había existido un programa de subvenciones. As í pues, los Estados Unidos formulan ahora las 
preguntas que siguen con respecto a esos programas. Rogamos que faciliten la siguiente 
información para cada uno de los programas, políticas o medidas de aplicación que se examinan a continuación: 
 
a. Situación actual del programa, po lítica o medida de aplicación; 
b. Nombre del programa, política o medida de aplicación (incluido el texto jurídico) en cuyo 
marco se conceden las subvenciones, la autoridad administradora, el objetivo de política 
general y/o la finalidad de la subvención; 
c. Descripción de la subvención concedida en el marco del programa, la política o la medida 
de aplicación, y forma de la subvención, por ejemplo, donación, préstamo, ventaja fiscal, 
etc.; 
d. Duración de la subvención y/o cualesquiera otros plazos relacionados con ella; 
e. Criterios para poder optar a la subvención; y, 
f. Tengan a bien explicar si China ha puesto a disposición de los Miembros de la OMC 
la traducción a uno o más de los idiomas oficiales de la OMC de cada una de las leyes, reglamentos y demás medidas relativas a las políticas examinadas, conforme a lo prescrito en el párrafo 330 del informe del Grupo de Trabajo que acompaña a su 
Protocolo de Adhesión. En caso afirmativo, sírvanse indicar dónde se pueden encontrar 
las traducciones. En caso negativo, de conformidad con los párrafos 1 y 3 de la sección 2 C) de la Parte I del Protocolo de Adhesión de la República Popular China 
                                               
1 Documento G/SCM/Q2/CHN/46, de fecha 29 de octubre de 2012. 
2 Documento G/SCM/Q2/CHN/51, de fecha 21 de octubre de 2014. G/SCM/Q2/CHN/46/Suppl.1 
- 2 - 
  (WT/L/432), tengan a bien citar los textos jurídicos correspondientes e indicar dónde se 
pueden encontrar todas las leyes, reglamen tos y demás medidas de política examinadas. 
PREGUNTAS SOBRE PROGRAMAS CONCRETOS 
 
1. Apoyo a la empresa Semiconductor Ma nufacturing International Corporation 
(SMIC) 
 
Tras examinar los informes anuales de la SMIC, parece que al menos desde 2009 la empresa ha 
recibido subvenciones públicas para investigación y desarrollo y construcción de instalaciones.  2. Subvenciones a proyectos industriales recientes en las zonas industriales de 
Zhongshan 
 Según fuentes de información de carácter público, las empresas ubicadas en zonas industriales 
pueden beneficiarse de ayudas del gobierno loca l. Concretamente, las empresas que cumplan uno 
de los tres criterios siguientes reciben 3.000 RMB por mu: 1) ejecutar proyectos industriales con inversión nacional o de otro tipo, o bien elaborar productos y tecnologías considerados prioritarios 
en las políticas de desarrollo del Gobierno central y de la provincia; 2) ejecutar proyectos 
industriales con inversión extranjera que figuran como "promovidos" en la "Guía para las industrias con inversión extranjera"; o 3) ejecutar proyectos industriales en polígonos industriales especializados que guarden relación con la "iluminación, equipo físico, aparatos electrodomésticos, 
climatizadores, prendas de vestir, muebles y alimentos, y que se ajusten a las políticas industriales 
pertinentes".  
3. Apoyo prioritario prestado por el Gobi erno central a determinadas industrias 
locales del sector  de los textiles  
 
Según informes de prensa, el Consejo Nacional de la Industria de los Textiles y Prendas de Vestir 
de China y el Gobierno municipal de Hangzhou firmaron un acuerdo de cooperación en 2006 que preveía una inversión de 320 millones de RMB para construir seis centros en el distrito de Xiaoshan y establecer una plataforma de servicios e innovación para las empresas textiles. 
 
4. Subvenciones a empresas ubicadas en la Zona de desarrollo económico y 
tecnológico de Lianyungang (LETDZ)  
 
Según fuentes de información de carácter público, las empresas ubicadas en la LETDZ pueden beneficiarse de ayudas del gobierno local, a sabe r: 1) exenciones del IVA y del impuesto sobre el 
consumo en las zonas de transformación; 2) desgravaciones del IVA en condiciones preferenciales 
por la venta de mercancías a empresas en las zonas de transformación; y 3) descuentos sobre el consumo de agua, electricidad y gas natural.  
5. Aplicación de políticas preferenciales al Parque industrial químico de Chongqing  
 Según fuentes de información de carácter públic o, y como se ha detallado anteriormente, las 
empresas ubicadas en el Parque industrial químico de Chongqing tienen derecho a beneficiarse de 
varios incentivos, incluidos algunos que parecen supeditados a la exportación; concretamente, exenciones al impuesto sobre la renta concedidas los cinco primeros años a las empresas ubicadas 
en el parque industrial. Si los ingresos de exportación de una empresa superan el 60% del total de 
sus ingresos por ventas, se devolverá a la empresa el 50% de los ingresos en concepto de impuesto sobre la renta recaudado por la oficina del distrito entre el sexto y el décimo año de funcionamiento. 
 
6. Parque industrial nororiental especializad o en calcetines, ubicado en la ciudad de 
Liaoyuan, provincia de Jilin  
 
Según fuentes de información de carácter público, las empresas ubicadas en las zonas industriales pueden beneficiarse de ayudas del gobierno local. 
 
 
__________