WT/REG/26  
18 de noviembre  de 2016 
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  INFORME (2016) DEL C OMITÉ DE ACUERDOS  COMERCIALES  
REGIONALES AL CONSEJ O GENERAL  
PRESIDENTE: SR. DANI EL BLOCKERT (SUECIA)  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En su primera reunión, celebrada en abril de 2016, el Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (CACR) eligió Presidente , por aclamación , al Embajador Daniel Blockert (Suecia ). 
1.2.  En 2016, el Comité celebró cuatro reuniones (en abril, junio, septiembre y noviembre) . Las 
actas de esas reuniones se enumeran en el apéndice . En 2017 está previsto celebrar cuatro  
reuniones.  
2  CONDICIÓN  DE OBSERVADOR  
2.1.  En su octogésima reunión, el Comité aprobó la solicitud de la condición de observador 
recibida del Comité Permanente Intergubernamental de Transporte Marítimo (ISCOS) . En su 
octogésima  primera reunión, el Comité acordó no invitar a la Asocia ción Latinoamericana de 
Integración (ALADI) a asistir a las reuniones del CACR en condición de observador , al no haber 
dado muestras dicha Asociación de seguir interesada en el Comité . No se adoptó ninguna decisión 
sobre las solicitudes de reconocimiento d e la condición de observador enumeradas en el 
documento WT/REG/W/11/Add.3.  
3  PRONTOS ANUNCIOS  
3.1.  El párrafo 1  del Mecanismo de Transparencia1 establece que los Miembros que participen en 
nuevas negociaciones y los que sean Partes en un acuerdo comercial regiona l (ACR) recientemente 
firmado facilitarán información a la Secretaría, que la incluirá en el sitio Web de la OMC. En 2016 
se recibió de los Miembros un total de cuatro prontos anuncios: dos de ACR en proceso de 
negociación y otros dos relativos a ACR recie ntemente firmados.2 
4  NOTIFICACIONES  
4.1.  En el período comprendido entre el 1º de enero y el 15 de octubre de 2016, el CACR recibió 
14 notificaciones de ACR, 7 sobre mercancías, presentadas de conformidad con el artículo XXIV 
del GATT de 1994, y 7 sobre servicio s, presentadas con arreglo al artículo V del AGCS.3 
                                                
1 La Decisión del Consejo General de 14 de diciembre por la que se establece el Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) se aplica co n carácter provisional. Los  
Miembros examinarán y, en caso necesario, modificarán esta Decisión teniendo en cuenta la experiencia 
adquirida gracias a su funcionamiento provisional y la sustituirán por un mecanismo permanente que se 
adoptará como parte de l os resultados generales de la Ronda de Doha, de conformidad con el párrafo 47 de la 
Declaración de Doha (párrafo 23 de la Decisión del Consejo General).  
2 En proceso de negociación: Unión Europea - Filipinas; Unión Europea - Túnez; recientemente 
firmados: AELC - Centroamérica - Adhesión de Guatemala; Canadá - Ucrania.  
3 Comunidad de Desarrollo para el África Meridional (SADC) - Adhesión de Seychelles (mercancías); 
Unión Europea - Bosnia y Herzegovina (servicios); Australia - China (mercancías y servicios); China - República 
de Corea (mercancías y servicios); República de Corea - Viet Nam (mercancías y servicios); Japón - Mongolia 
(mercancías y servicios); México - Panamá (mercancías y servicios); República de Corea - Colombia 
(mercancías y servicios).  En 201 6, la UE informó al Comité de la entrada en vigor para todas las Partes de 
dos ACR ya notificados: UE  - Ucrania y UE  - Côte d'Ivoire.  WT/REG/26  
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  4.2.  En un esfuerzo por alentar la notificación de los ACR no notificados, el Presidente, con ayuda 
de la Secretaría, continuó elaborando y distribuyendo antes de las reuniones del CACR una lista de 
los ACR qu e no se habían notificado pero cuyas Partes habían confirmado que estaban en vigor y 
que aparecían en las presentaciones fácticas distribuidas entre septiembre de 2009 y octubre 
de 2016.4 Los Miembros siguen examinando formas de facilitar la notificación d e esos ACR.  
4.3.  En su octogésima reunión, el Comité examinó una comunicación de los Estados Unidos en la 
que se presentaba una lista de los ACR que aún no habían sido notificados y de las presentaciones 
fácticas de ACR notificados que estaban atrasadas (docume nto WT/REG/W/103). En su octogésima 
primera reunión, el Comité examinó una comunicación presentada por el Uruguay en nombre de 
los países miembros de la ALADI (documento WT/REG/W/105) relativa a la notificación de los 
acuerdos celebrados entre dichos paíse s. Las preguntas planteadas por la Unión Europea sobre los 
acuerdos entre países miembros de la ALADI se distribuyeron en el documento WT/REG/W/109.  En 
su octogésima tercera reunión se celebraron debates, pero no  se llegó a ningún  acuerdo en cuanto 
a la co ndición de los ACR suscritos en el marco de la ALADI.  
5  EXAMEN DE  ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
5.1.  En 2016 se distribuyeron 16 presentaciones fácticas que se referían a 27 notificaciones, 
contando por separado mercancías y servicios, todas las cuales se utili zaron como base para el 
examen de los ACR por el CACR .5 
5.2.  El Presidente celebró consultas con las delegaciones a fin de resolver la situación de los ACR 
cuyo examen fáctico se había retrasado debido a la falta de observaciones de las Partes . El 
Presidente, c on ayuda de la Secretaría, elaboró y distribuyó una lista de esos ACR antes de las 
reuniones del CACR.6 
5.3.  En un intento por desbloquear los retrasos en la recepción de la información necesaria para 
elaborar y redactar las presentaciones fácticas de determina dos ACR, el Presidente celebró 
consultas con varias delegaciones que habían manifestado su disposición a facilitar lo antes posible 
la información pendiente. Los Miembros siguen examinando formas de aumentar la transparencia 
de esos ACR.  
5.4.  Si bien se han hec ho progresos considerables en la elaboración de las presentaciones 
fácticas, el Comité sigue teniendo dificultades para cumplir su programa de trabajo. Esto se debe a 
diversos factores: retrasos en la recepción de datos estadísticos de las Partes, discrepa ncias en los 
datos que figuran en las comunicaciones de los Miembros y retrasos en la recepción de las 
observaciones de las Partes.  
6  ULTERIORES NOTIFICACIONES Y PRESENTACIÓN DE INFORMES  
6.1.  El párrafo 14 del Mecanismo de Transparencia dispone que los cambios qu e afecten a la 
aplicación de un ACR, o al funcionamiento de un ACR ya aplicado, deberán notificarse lo antes 
posible una vez hayan tenido lugar . Esas comunicaciones se deben dar a conocer en el sitio Web 
de la  OMC. En el período comprendido entre el 1º de enero y el 15 de octubre de 2016, se 
recibieron notificaciones de cambios respecto de dos ACR, que se incluyeron en la base de datos 
de los ACR .7 
                                                
4 Documentos WT/REG/W/100/Rev.1, WT/REG/W/104, WT/REG/W/107 y WT/REG/W/111.  
5 Canadá - República de Corea (mercancías y se rvicios); Japón - Australia (mercancías y servicios); 
AELC - Colombia (mercancías y servicios); AELC - Bosnia y Herzegovina (mercancías); República de Corea - 
Australia (mercancías y servicios); Canadá - Honduras (mercancías y servicios); Federación de Rus ia - Serbia 
(mercancías); República Dominicana y Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y 
Nicaragua) (mercancías y servicios); República Dominicana, Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, 
Guatemala, Honduras y Nicaragua) y los Estados  Unidos (mercancías y servicios); Estados Unidos - Panamá 
(mercancías y servicios); Chile - Viet Nam (mercancías); República de Corea - Nueva Zelandia (mercancías y 
servicios); Unión Europea - Bosnia y Herzegovina (servicios); Islandia - China (mercancías y servicios); 
Australia - China (mercancías y servicios); India - Asociación de Naciones de l Asia Sudoriental (ASEAN) 
(servicios). La presentación relativa a l acuerdo AELC - Centroamérica (Costa Rica y Panamá) (mercancías y 
servicios) se distribuyó en dici embre de 2015 y se examinó en 2016.  
6 Documentos WT/REG/W/102, WT/REG/W/106, WT/REG/W/108 y WT/REG/W/112.  
7 China - Hong Kong, China; China - Macao, China.  WT/REG/26  
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  6.2.  El párrafo 15 del Mecanismo de Transparencia establece que, al final del período de aplicación 
de un ACR, las Partes presentarán un breve informe escrito sobre el cumplimiento de los 
compromisos de liberalización previstos en el ACR inicialmente notificado . La Secretaría distribuyó 
una lista de los ACR sujetos a la presentación de informes sobre la aplicación al 1 1 de marzo 
de 2016 (documento WT/REG/W/101) . Aún no se habían presentado los informes sobre la 
aplicación de 129 ACR . El período de aplicación de 11 ACR termin aba en 2016 y el de un total 
de 106 ACR, a partir de 2016. N o se dispone de información sobre el año en que termina el 
período de aplicación de 1 ACR. En 2016 se presentaron siete informes sobre la aplicación .8 
7  BASE DE DATOS SOBRE LOS ACR  
7.1.  El párrafo 21 del Mecanismo de Transparencia dispone que la Secretaría establecerá y 
mantendrá una base de datos e lectrónica actualizada sobre cada ACR . La base de datos se puso en 
marcha en enero de 2009 y se puede consultar en el sitio Web de la OMC accesible al público . La 
base de datos contiene información sobre todos los ACR notificados, incluida la situación del  
proceso de examen que se lleva a cabo en las reuniones del Comité.  
8  ASISTENCIA TÉCNICA  
8.1.  En su octogésima tercera reunión, la Secretaría hizo una exposición sobre  las actividades de 
asistencia técnica relacionadas con ACR que había realizado en 2016 y las qu e tenía previstas 
para 2017.  
9  PROCEDIMIENTOS PARA MEJORAR Y FACILITAR EL PROCESO DE EXAMEN  
9.1.  En su octogésima tercera reunión, el Comité mantuvo  un debate preliminar iniciado por los 
Estados Unidos sobre los motivos de la baja participación de los Miembros en  el proceso de 
examen de los ACR . 
10  IMPLICACIONES  SISTÉMICAS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES E INICIATIVAS 
REGIONALES PARA EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO Y RELACIÓN EXISTENTE 
ENTRE ELLOS  
10.1.   En su s octogésima, octogésim a primera, octogésim a segund a y octogésima  tercera  
reuniones , el Comité examinó el párrafo 28 de la Declaración Ministerial de Nairobi , que orienta la 
labor futura de los Miembros hacia dos esferas principales : las implicaciones  sistémicas de los  ACR 
para el sistema multilateral de comercio y su r elación con las normas de la OMC ; y la 
transformación del actual Mecanismo de Transparencia provisional para los ACR en un mecanismo 
permanente .9 Algunos Miembros se mostraron a favor de proceder al  examen de las implicaciones  
sistémicas . Los Estados Unido s reiteraron  las preocupaciones que tenía n desde hacía tiempo por el 
hecho de que el Comité no tuviera acceso a toda la información sobre los ACR actualmente en 
vigor y l as considerables  dificultades  cread as por ese déficit para examinar las implicaciones  
sistémicas de los ACR . El Presidente prosigue sus consultas con los Miembros  sobre ambas 
cuestiones. Los Miembros expresaron opiniones distintas sobre si era necesario  definir los 
parámetros para ese examen. Algunos Miembros consideraban que el CACR no deb ía aventurarse 
a formular recomendaciones para la elaboración de normas multilaterales . En su octogésima 
tercera reunión, el Brasil presentó un documento no oficial sobre las maneras de  mejorar el 
Mecanismo de Transparencia para los ACR . 
_______________  
                                                
8 Ucrania - Tayikistán (WT/REG251/R/I); Ucrania - Kazajstán (WT/REG247/R/I); Armenia - Ucrania 
(WT/R EG171/R/I); Ucrania - Montenegro (WT/REG338/R/I); Unión Eur opea - Jordania (WT/REG141/R/I); 
UE - Montenegro (WT/REG236/R/I); y UE  - Sudáfrica (WT/REG113/R/I).  
9 El 18 de octubre el CACR celebró una reunión informal dedicada a ese examen.  WT/REG/26  
- 4 - 
  APÉNDICE  
ACTAS DE LAS REUNION ES CELEBRADAS EN 2016 
Octogésima reunión - 5 y 6 de abril de 2016 
 WT/REG/M/ 80 
 WT/REG362 /M/1 Canadá  - República de Corea , mercancías y servicios  
 WT/REG361 /M/1 Japón - Australia , mercancías y servicios  
 WT/REG357 /M/1 AELC - Centroamérica (Costa Rica y Panamá ), mercancías y 
servicios10 
 WT/REG299/M/1  AELC - Colombia, mercancías y servicios  
 WT/REG360/M/1  AELC - Bosnia y Herzegovina, mercancías  [no miembro ] 
Octogésima primera reunión  - 27 de junio de 2016 
 WT/REG/M/ 81 
 WT/REG359 /M/1 República de Corea - Australia , mercancías y servicios  
 WT/REG364 /M/1 Canadá  - Honduras , mercancías y servicios  
 WT/REG326/M/1  Federación de Rusia  - Serbia, mercancías [no miembro ] 
Octogésima segunda reunión - 27 de septiembre de 2016 
 WT/REG/M/ 82 
 WT/REG305 /M/1 República Dominicana y Centroamérica (Costa Rica, El  Salvador, 
Guatemala, Honduras y Nicaragua) , mercancías y servicios  
 WT/REG211 /M/1 República Dominicana , Centr oamérica  (Costa Rica, El Salvador, 
Guatemala, Honduras y Nicaragua) y Estados Unidos , mercancías y  
servicios  
 WT/REG324 /M/1 Estados Unidos - Panamá , mercancías y servicios  
 WT/REG365 /M/1 Chile - Viet Nam , mercancías  
 WT/REG367/M/1  República de Corea - Nueva Zeland ia, mercancías y servicios  
 WT/REG242/M/ 2 Unión Europea  - Bosnia y Herzegovin a, servicios  [no miembro ] 
Octogésima tercera reunión  - 7 de noviembre de 2016 (por distribuir ) 
 WT/REG/M/ 83 
 WT/REG/W/ 110 Proyecto de informe (2016) del CACR al Consejo General  
 WT/REG355 /M/1 Islandia  - China , mercancías y servicios  
 WT/REG369/M/1  Australi a - China, mercancías y servicios  
 WT/REG372/M/1  India - ASEAN, servic ios 
__________  
                                                
10 La presentación fáctica se distribuyó en 2015.