WT/REG262/1  
7 de julio de 2014  
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y SINGAPUR  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
China y Singapur, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes. El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Para cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe, sírvanse dirigirse 
a Rohini Acharya (teléfono: +41 22 739 5874). Las preguntas sobre cuestiones 
estadísticas relacionadas con este informe pueden dirigirse a la Sra. Rowena Cabos (teléfono: +41 22 739 5185). WT/REG262/1 
- 2 - 
   
ÍNDICE 
 
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL .................................................................................................. 4  
1.1  Comercio de  mercancías .............................................................................................. 4  
1.2  Comercio de serv icios e inversión ................................................................................. 7  
2  ELEMENTOS CARACTERÍS TICOS DEL AC UERDO .......................................................... 11  
2.1  Información de  antecedentes ...................................................................................... 11 
3  COMERCIO DE MERCANCÍAS ...................................................................................... 12  
3.1  Derechos y cargas de importac ión y restricciones  cuantita tivas ........................................ 12 
3.1.1  Disposicio nes generales ........................................................................................... 12 
3.1.2  Liberalización del comerc io y las líneas arancela rias ..................................................... 12 
3.1.3  Calendario de li beralización de China ......................................................................... 14 
3.1.4  Calendario de libe ralización de Singapur ..................................................................... 16 
3.2  Contingentes arancelarios ........................................................................................... 17 
3.3  Normas de origen ...................................................................................................... 17 
3.4  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas ......................................... 18 
3.5  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ......................................... 18 
3.5.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias  y obstáculos técnic os al co mercio .............................. 18 
3.5.2  Mecanismos de salvag uardia .................................................................................... 19 
3.5.2.1  Salvagua rdias globales ......................................................................................... 19 
3.5.2.2  Salvaguardias bilaterales ....................................................................................... 19 
3.5.2.3  Salvaguardias especiales ....................................................................................... 20 
3.5.2.4  Salvaguardias por ra zones de balanz a de pagos ....................................................... 20 
3.5.3  Medidas antidumping .............................................................................................. 20 
3.5.4  Subvenciones y me didas compen satori as ................................................................... 21 
3.5.5  Otras regl amentaciones ........................................................................................... 21 
4  COMERCIO DE  SERVICIOS .......................................................................................... 21  
4.1  Ámbito de aplicac ión y definiciones .............................................................................. 21 
4.2  Denegación de ventajas ............................................................................................. 21 
4.3  Disposiciones generales sobr e el comercio de servicios ................................................... 21 
4.3.1  Acceso a los mercados ............................................................................................. 21 
4.3.2  Trato nacion al y trat o NMF ....................................................................................... 22 
4.3.3  Presencia comercial ................................................................................................. 22 
4.3.4  Movimiento de  personas físicas ................................................................................. 22 
4.4  Compromisos de liberalización ..................................................................................... 23 
4.4.1  China .................................................................................................................. .. 24 
4.4.1.1  Compromisos horizontales ..................................................................................... 24 
4.4.1.2  Compromisos relativo s a sectores específicos ........................................................... 24 WT/REG262/1 
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  4.4.2  Si ngapur ...............................................................................................................  26 
4.4.2.1  Compromisos horizontales ..................................................................................... 26 
4.4.2.2  Compromisos relativo s a sectores específicos ........................................................... 26 
4.5  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio  de servicios ............................................ 30 
4.5.1  Reglamenta ción naci onal ......................................................................................... 30 
4.5.2  Recono cimiento ...................................................................................................... 30 
4.5.3  Monopolios y proveedore s exclusivos de  servicios ........................................................ 31 
4.5.4  Transferencias/Medidas de salvaguardia para proteger la balanza de pagos ..................... 31 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de se rvicios relativas a se ctores específicos ...................... 31 
5  DISPOSICIONES GENE RALES DEL AC UERDO .............................................................. 31  
5.1  Transp arencia ........................................................................................................... 31 
5.2  Excepciones .............................................................................................................. 31 
5.3  Adhesión  y denuncia .................................................................................................. 32 
5.4  Marco institucional ..................................................................................................... 32 
5.5  Solución de diferencias ............................................................................................... 32 
5.6  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes ................................................... 34 
5.7  Contrataci ón pública .................................................................................................. 36 
5.8  Derechos de propiedad intelectual ................................................................................ 36 
5.9  Inve rsiones ..............................................................................................................  36 
5.10  Cooperación ............................................................................................................ 36 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 38 
 
  
 WT/REG262/1 
- 4 - 
   
 
Datos fundamentales 
 
Partes en el Acuerdo: China y Singapur  
 
Fecha de la firma: 23 de octubre de 2008  
 
Fecha de entrada en vigor: 1º de enero de 2009  
 
Fecha de notificación: 2 de marzo de 2009  
 
Plena aplicación : China 2015  
 Singapur 2014 
 
1  ENTORNO COMERCIAL1 
1.1.  El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre China y Singapur (denominado en lo sucesivo 
"el Acuerdo") es el cuarto ALC de China (despu és de los concertados con Hong Kong, China; 
Macao, China; y la ASEAN) con un interlocutor asiático y el tercer ALC de Singapur (después de los concertados con Corea y el Japón) con un interlocutor de Asia Oriental. El Acuerdo es el primer 
ALC de China respecto del cual el Comité de Acue rdos Comerciales Regional es (ACR) de la OMC ha 
de examinar un componente relativo al comercio de servicios de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los ACR. 
1.2.  En 2012, el PIB de China se estimó en 8,227 billones de dólares EE.UU. mientras que el de 
Singapur ascendió a 274.700 millones de dólares EE.UU. Con unas exportaciones totales de 
mercancías por valor de 2,048.7 billones de dólares EE.UU. y unas importaciones de 1,818.4 billone s de dólares EE.UU., China fue el segundo pr incipal exportador y el tercer principal 
importador del mundo en 2012 (excluido el comercio intracomunitario de la UE) en comparación 
con la clasificación de Singapur como noveno principal exportador y décimo principal importador (sus exportaciones de mercancías tuvieron un valor de 408.400 millones de dólares EE.UU. y sus importaciones ascendieron a 379.700 millones de dólares EE.UU). En servicios comerciales, China 
se clasificó en el tercer puesto en términos de exportaciones e importaciones (190.400 millones de 
dólares EE.UU. y 280.200 millones de dólares EE.UU., respectivamente) y Singapur fue el séptimo principal exportador y el sexto principal importador (con exportaciones de 111.900 millones de 
dólares EE.UU. e importaciones de 117.700 millones de dólares EE.UU.). La exposición de Singapur 
al comercio es alta, lo que se refleja en una relación de comercio a PIB de 400,2 por término medio en 2010-2012 comparada con una cifra de 53,6 en el caso de China. 
1.1  Comercio de mercancías 
1.3.  En 2012, China fue el tercer principal mercado de exportación de Singapur (el 10,8% de las 
exportaciones de Singapur) y su tercera fuente principal de importaciones (el 10,3% de sus importaciones) en el caso de las mercancías. Singapur fue el octavo principal mercado de 
exportación de China (el 2% de las exportaciones chinas) y su 16ª fuente principal de 
importaciones (el 1,6% de sus importaciones). La evolución reciente del comercio entre las Partes y entre estas y el resto del mundo se presenta en el gráfico 1.1. En el período objeto de examen 
(2010-2012), tanto China como Singapur han registrado un constante superávit comercial con el 
resto del mundo. En su comercio bilateral con Singapur, China ha registrado desde 2005 un creciente superávit comercial, aunque las cifras comunicadas por las Partes muestran unas 
tendencias algo diferentes en su comercio bilateral, lo que en parte puede obedecer, según las 
Partes, al empleo de metodologías diferentes con conjuntos distintos de parámetros e hipótesis para calcular los datos de exportación e importación. 
                                               
1 Si no se indica otra cosa, las estadísticas de esta sección se basan en la base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas y en los Perfiles Comerciales publicados por la OMC. WT/REG262/1 
- 5 - 
  Gráfico 1.1 China y Singapur: Comercio de me rcancías bilateral y con el resto del mundo  
0102030405060708090
05001.0001.5002.0002.500
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. China 2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de Singapur (eje derecho)
Exportaciones a Singapur (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0102030405060708090
050100150200250300350400450
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Singapur 2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de China (eje derecho)
Exportaciones a China (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
 
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
1.4.  La composición por productos del comercio entre las Partes, así como de sus importaciones y 
exportaciones al resto del mundo en el período 2006-2008, se indica en el gráfico 1.2a con arreglo a las secciones del Sistema Armonizado (SA), y en el gráfico 1.2b se muestra la composición del 
comercio en el período 2010-2012. 
1.5.  Las cuatro principales categorías de productos de exportación de China -máquinas y 
aparatos, textiles, metales comunes y productos diversos (por ejemplo, muebles y juguetes)- 
representaron el 71,6% de sus exportaciones totales en 2006-2008 y el 79% de las importaciones 
de Singapur procedentes de China; los minerales también representaron una proporción importante de las importaciones de Singapur procedentes de China (el 6%). Las cuatro principales categorías de productos de exportación de Sing apur -máquinas y aparatos, minerales, productos 
químicos y metales comunes- representaron el 80% de sus exportaciones totales en 2006-2008 y 
ascendieron al 82,9% de las importaciones de China procedentes de Singapur. Otros productos de importación importantes procedentes de Singap ur fueron los plásticos (el 11,4% de las 
importaciones chinas procedentes de Singapur). 
1.6.  En el período 2010-2012, los cambios de esta composición global del comercio fueron muy 
pocos. De las cuatro principales categorías de productos de exportación de China, que siguieron siendo máquinas y aparatos, textiles, metales comunes y productos diversos y representaron el 
68% de sus exportaciones, las importaciones de Singapur procedentes de China estuvieron 
dominadas por máquinas y aparatos, aunque su proporción disminuyó del 66% al 61%; la proporción de los minerales aumentó del 6% al 9%. Igualmente, hubo pocos cambios en la 
composición de las importaciones de China procedentes de Singapur: en general, las máquinas y 
aparatos, los minerales, los productos químicos y los metales comunes representaron el 76% de las exportaciones de Singapur y el 90% de las importaciones chinas procedentes de Singapur; la 
proporción de máquinas y aparatos y plástico s disminuyó del 59% al 49% y del 12% al 10% 
respectivamente, pero la proporción de los minerales aumentó del 13% al 20% y la de los productos químicos del 9% al 12%. WT/REG262/1 
- 6 - 
  Gráfico 1.2a China y Singapur: Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2006-2008)  
56
16119333Importaciones de China procedentes 
de Singapur (%)
39
198776438Importaciones totales de China (%)
53
158333312Exportaciones totales de Singapur (%)
6596333227Importaciones de Singapur procedentes 
de China (%)
46
235553229Importaciones totales de Singapur (%)
43
131065433328Exportaciones totales de China (%)Total: 18.000 millones de $EE.UU. Total: 960.000 millones de $EE.UU.
Total: 274.000 millones de $EE.UU. Total: 1,207 billones de $EE.UU.Total: 303.000 millones de $EE.UU.
Total: 31.000 millones de $EE.UU.
Calzado
Piedras 
preciosasMetales comunes
VehículosÓptica
OtrosProductos 
diversosMáquinas y aparatosTextiles Minerales
Productos químicos
Plasticos
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 WT/REG262/1 
- 7 - 
  Gráfico 1.2b China y Singapur: Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2010-2012)  
49
20121045Importaciones de China procedentes 
de Singapur (%)
32
2477655329Importaciones totales de China (%)
45
18944332211Exportaciones totales de Singapur (%)
61
984332227Importaciones de Singapur procedentes 
de China (%)
39
3154433227Importaciones totales de Singapur (%)
43
127665433228Exportaciones totales de China (%)Total: 27.000 millones de $EE.UU . Total: 1,653 billones de $EE.UU.
Total: 352.000 millones de $EE.UU. Total: 1,842 billones de $EE.UU.Total: 390.000 millones de $EE.UU.
Total: 37.000 millones de $EE.UU.
Productos del 
reino vegetalProductos químicos
Plásticos Calzado
Pasta de maderaPiedras preciosas
Metales comunes VehículosInstrumentos 
de óptica
Otros
Artículos de piedra, yeso, cementoPreparaciones 
alimenticiasMáquinas y aparatosTextiles
Minerales
 
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
1.2  Comercio de servicios e inversión 
1.7.  En cuanto a los servicios comerciales, en 2012 China fue el quinto principal mercado de 
exportación de Singapur y su cuarta principal fuente de importaciones (el 4,6% y el 4,3% de las 
exportaciones e importaciones de Singapur, respectivamente).2 En el gráfico 1.3 figura el desglose 
del comercio de servicios comerciales de China y Singapur en 2000-2012. Durante ese período, 
China ha registrado un déficit constante en el comercio de esos servicios. Las tres principales 
categorías, tanto en las exportaciones como en las importaciones, fueron las de otros servicios prestados a las empresas, servicios de transporte y servicios relacionados con los viajes. Singapur 
también ha registrado un déficit constante en el comercio de esos servicios durante el mismo 
período. Sus exportaciones e importaciones de servicios comerciales están dominadas por los servicios de transporte y otros servicios prestados a las empresas. Los sectores que han contribuido principalmente a las exportaciones e importaciones de servicios durante ese período 
han sido los servicios de transporte, los servicios de comunicaciones y otros servicios prestados a 
las empresas. 
                                               
2 Estadísticas del comercio internacional de la OMC, 2008. WT/REG262/1 
- 8 - 
  Gráfico 1.3 China y Singapur: Comercio de servicios con el mundo, 2000-1012 
 
050100150200250300
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. China: Importaciones de todo el mundo
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
020406080100120140160180200
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. China: Exportaciones a todo el mundo
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
050100150
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012C. Singapur: Importaciones de todo el mundo
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
050100150
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012D. Singapur: Exportaciones a todo el mundo
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajes
Servicios de comunicaciones
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informáticay de informaciónRegalías y derechos de licencia
Otros servicios prestados a las empresas
Servicios personales, culturales y 
recreativosServicios de seguros
 
 
Nota: Singapur no dispone de datos del comercio de servicios de comunicaciones (2009-2012) ni de 
servicios de informática y de información (2009-2012). 
 Fuente: UNCTAD. 
 
1.8.  En el gráfico 1.4 infra se presenta el comercio bilateral de servicios, sobre la base de los 
datos facilitados por Singapur. En su comercio con China, Singapur registró un superávit comercial 
en 2006 y 2007. Tanto sus exportaciones de servicios comerciales a China como sus importaciones de ese país están dominadas por los servicios de transporte, los servicios de comunicaciones y otros servicios prestados a las empresas. No se dispone de estadísticas sobre el comercio de 
servicios de China. WT/REG262/1 
- 9 - 
  Gráfico 1.4 Singapur: Comercio bilateral de  servicios comerciales con China, 2006-2007 
0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0
2006 20070.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0
2006 2007Exportaciones Importaciones
Servicios de transportemiles de millones de $EE.UU
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática
y de información
Servicios de segurosServicios personales, culturales y recreativos
Servicios de comunicaciones 
y otros servicios prestados a 
las empresasmiles de millones de $EE.UU
Regalías y derechos de licencia
 
Nota: Tipos de cambio (dólar de Singapur a dólar de  los Estados Unidos) – 1,59 dólares de Singapur por 
dólar de los Estados Unidos (2006) y 1,51 dólares de Singapur por dólar de los Estados Unidos (2007). 
 Fuente: Secretaría de la OMC sobre la ba se de los datos facilitados por Singapur. 
 
1.9.  En el gráfico 1.5 se expone la situación global de las inversiones de las Partes. Con un 
volumen total de inversiones superior a 800.000 millones de dólares EE.UU. en 2012, China sigue 
siendo un importante receptor neto de inversiones directas de todo el mundo. No obstante, las salidas de IED de China, que no llegaron a 30.000 millones de dólares EE.UU. en 2000, también han aumentado progresivamente, en particular desde 2004, y en 2012 alcanzaron la cifra 
de 500.000 millones de dólares EE.UU. Tanto las en tradas como las salidas de IED han aumentado 
constantemente durante este período, aunque las entradas en particular han mostrado una mayor volatilidad desde 2008. Singapur también es un receptor principal de IED, con un volumen 
de 700.000 millones de dólares EE.UU. en 2012. El volumen de las inversiones en el exterior 
también ha aumentado durante el período, aunque a un ritmo más lento que el volumen de entradas desde 2007. En cuanto a los flujos, se registró un pronunciado descenso de las entradas 
y las salidas en 2008 y, desde esa fecha, las entradas en particular se han recuperado. WT/REG262/1 
- 10 - 
  Gráfico 1.5 China y Singapur: Volu men y flujo de IED con el mundo 
 
0100200300400500600700800900
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Volumen de IED de China con el mundo,
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
020406080100120140
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Flujo de IED de China con el mundo,
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
0100200300400500600700800
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Volumen de IED de Singapur con el mundo,
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
-100102030405060
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Flujo de IED de Singapur con el mundo,
2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
 
 
Fuente: UNCTAD. 
 
1.10.  Los datos sobre la IED bilateral facilitados por Singapur (gráfico 1.6) indican que el país es 
un inversor neto en China a pesar del constante crecimiento de las entradas y salidas de inversiones durante 2006-2008. En 2008, el volumen de IED de Singapur en China ascendía a casi 
40.000 millones de dólare s EE.UU. y había aumentado a casi 68.000 millones de  dólares EE.UU. 
para finales de 2011, cifras considerablemente más elevadas que el volumen de China en Singapur de 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2008 y casi 12.000 millones de dólares EE.UU. en 2011.
3 
                                               
3 Las inversiones acumuladas de Singapur en China a finales de 2011 ascendían a 85.200 millones de 
dólares EE.UU. y las inversiones acumuladas de China en  Singapur eran de 14.700 millones de dólares EE.UU. 
(información facilitada por Singapur). El tipo de cambio utilizado en 2011 es de 1 dólar EE.UU. = 1,58 dólares de Singapur (FMI, Estadísticas financiera s internacionales, promedio del período). WT/REG262/1 
- 11 - 
  Gráfico 1.6 Singapur: Volumen de entradas y salidas de inversión extranjera directa con 
China, 2006-2008  
012345
2006 2007 2008010203040
2006 2007 2008Entradas Salidasmiles de millones de $EE.UU. miles de millones de $EE.UU.
 
 
Nota: Tipos de cambio (dólar de Singapur a dólar de  los Estados Unidos) – 1,59 dólares de Singapur por 
dólar de los Estados Unidos (2006) y 1,41 dólares de Singapur por dólar de los Estados Unidos (2008). 
 Fuente: Secretaría de la OMC sobre la ba se de los datos facilitados por Singapur. 
 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
2.1  Información de antecedentes 
2.1.  El Acuerdo fue firmado por las Partes el 23 de octubre de 2008 y entró en vigor el 1º de 
enero de 2009. 
2.2.  Los aspectos del Acuerdo relacionados con mercancías y servicios fueron notificados a la OMC 
por las Partes el 2 de marzo de 2009 de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del 
artículo XXIV del GATT de 1994 y el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del AGCS, 
respectivamente (documento WT/REG262/N/1 y S/C/N/483). El texto del Acuerdo y sus anexos puede consultarse en los siguientes sitios Web oficiales: 
China:  http://fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/200810/266_1.html  
 
Singapur:  http://www.fta.gov.sg/ fta_csfta.asp?hl=27  
 
2.3.  El Acuerdo consta de 14 capítulos y tiene sus correspondientes anexos (sobre desgravación 
arancelaria, normas de origen relativas a productos específicos, certificados de origen, servicios de 
información OTC y MSF, compromisos específicos en materia de servicios, movimiento de personas 
físicas y reglamento y procedimientos de las actuaciones arbitrales) y cartas complementarias 
(reconocimiento de títulos y prescripciones en materia de sueldos) (recuadro 2.1): 
Recuadro 2.1: Estructura del Acuerdo 
Capítulos Título/descripción 
Capítulo 1 Disposiciones iniciales 
Capítulo 2 Definiciones generales 
Capítulo 3 Comercio de mercancías WT/REG262/1 
- 12 - 
  Capítulo 4 Normas de origen 
Capítulo 5 Procedimientos aduaneros 
Capítulo 6 Medidas comerciales correctivas 
Capítulo 7 Obstáculos técnicos al comercio/Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 8 Comercio de servicios 
Capítulo 9 Movimiento de personas físicas 
Capítulo 10 Inversiones 
Capítulo 11 Cooperación económica 
Capítulo 12 Solución de diferencias 
Capítulo 13 Excepciones 
Capítulo 14 Disposiciones generales y finales 
 
Fuente: Acuerdo de Libre Comercio entre China y Singapur. 
 
3  COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.1.  Cada Parte otorga trato nacional a las mercancías de la otra Parte de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994, que se incorpora al Acuerdo y pasa a formar parte de él (artículo 5). 
3.2.  Salvo que en el Acuerdo se disponga otra cosa, las Partes convinieron en no aumentar ningún 
derecho existente ni introducir ningún nuevo derecho de aduana sobre las mercancías originarias de la otra Parte (artículo 6.3). A petición de una Parte, las Partes consultarán para considerar la aceleración de la eliminación de los derechos de aduana sobre las mercancías en sus listas de 
desgravación arancelaria del anexo 1 (artículo 7.1). Las Partes también podrán acelerar 
unilateralmente la eliminación de los derechos de aduana sobre las mercancías de la otra Parte enumeradas en el anexo 1 a reserva de que se indique lo antes posible antes de que entre en 
vigor el nuevo tipo de derecho de aduana (artículo 7.3). 
3.3.  Las Partes convinieron en no mantener restricciones cuantitativas ni medidas no arancelarias 
sobre las importaciones de ninguna mercancía de la otra Parte que sean incompatibles con sus 
derechos y obligaciones de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC u otras disposiciones del 
Acuerdo (artículos 8.1 y 8.2). No se permite la adopción de medidas no arancelarias sobre las importaciones de mercancías de la otra Parte (art ículo 8.2). Aunque no se afirma expresamente en 
el Acuerdo, las Partes indican que no está permitida la adopción de nuevas restricciones 
cuantitativas. 
3.1.2  Liberalización del comercio y las líneas arancelarias 
3.4.  El comercio de mercancías reglamentado por el Acuerdo está clasificado con arreglo a la 
nomenclatura de 2007 del Sistema Armonizado (SA). La reducción o eliminación de aranceles en 
virtud del Acuerdo está vinculada a esa nomencla tura de conformidad con el Acuerdo Marco sobre 
Cooperación Económica Global entre la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) y 
China (ALC ASEAN-China). Las líneas arancelarias que están sujetas a reducciones arancelarias o a 
la eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo son las mismas que las comprendidas en el "tramo normal" del ALC ASEAN-China. De conformi dad con el Acuerdo, Singapur liberalizó las 
líneas que mantiene en el "tramo sensible" del ALC ASEAN-China. En comparación, China no 
liberaliza los productos que categoriza en el "tramo sensible" del ALC ASEAN-China (artículo 6). 
3.5.  De conformidad con el artículo 3 del ALC ASEAN-China, Los aranceles NMF que gravan a los 
productos comprendidos en el "tramo normal" se  reducirán progresivamente y se eliminarán de 
conformidad con las modalidades contenidas en el anexo 1, mientras que los productos del "tramo 
sensible" se reducirán o, cuando proceda, elim inarán de conformidad con las modalidades del 
anexo 2. En virtud de las disposiciones del ALC ASEAN-China relativas al examen, las Partes WT/REG262/1 
- 13 - 
  debían mejorar el acceso a los mercados para los productos sensibles en 2008. Según las Partes, 
se está efectuando ese examen y aún no ha finalizado. 
3.6.  La eliminación de aranceles aplicables entre las Partes figura en las partes A y B del anexo 1, 
respecto de China y Singapur, respectivamente. Singapur elimina los derechos de aduana que 
gravan a todos los productos originarios de China en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. El 
compromiso de eliminación y/o reducción arancelaria de China con respecto a Singapur dio comienzo en el momento de entrada en vigor del Acuerdo, sobre la base del arancel NMF aplicado 
en 2008. Las reducciones posteriores de los derechos  tienen lugar el 1º de enero del año de que 
se trate. 
3.7.  La eliminación arancelaria global en virtud del Acuerdo se indica en los cuadros 3.1A y 3.1B. 
En el cuadro 3.1A se muestran los compromisos de  reducción de aranceles de China en virtud del 
Acuerdo. Cuando el Acuerdo entró en vigor en 2009, aproximadamente el 8,3% del Arancel de 
China estaba libre de derechos en régimen NMF, lo que correspondía al 46,3% de las importaciones medias totales de China procedentes de Singapur durante 2006-2008.
4 En 2009 
China liberalizó otro 8,9% de su Arancel para las importaciones procedentes de Singapur, además 
del 50,7% del Arancel liberalizado como parte de sus compromisos contraídos de conformidad con el Acuerdo ASEAN-China. Esto fue seguido de otra liberalización en 2010 de aproximadamente el 
25,9% del Arancel, y el 0,8% de conformidad co n el Acuerdo ASEAN-China. Como consecuencia de 
la plena aplicación del Acuerdo por parte de China, 425 líneas (es decir, el 5,4% del Arancel) siguen sujetas a derechos, lo que corresponde a aproximadamente el 3% de las importaciones de China procedentes de Singapur durante 2006-2008. 
Cuadro 3.1A  Compromisos de reducción de aranceles en el marco del Acuerdo y 
promedio del comercio correspondiente  
A. China 
 
Período de 
eliminación 
progresiva de  
los derechos Número de 
líneas % del total de 
líneas del Arancel 
de China Valor de las 
importaciones de China 
procedentes de 
Singapur 
 (2006-2008) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
de China 
procedentes de 
Singapur 
2006-2008 
Exentas de 
derechos en 
régimen NMF 
(2009) 656 8,3 8.492,8 46,3 
China-Singapur  
2009 710 9,0 2.071,2 11,3 
2010 2.029 25,8 2.980,4 16,3 
ASEAN-China  
2009 3.987 50,7 4.234,7 23,1 
2010 61 0,8 11,2 0,1 
Siguen sujetas a 
derechos 425 5,4 549,5 3,0 
Total 7.868 100,0 18.339,9 100,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2007.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por China y la base de datos BID de la OMC. 
 
3.8.  En el cuadro 3.1B se muestra la eliminación de los derechos aplicada por Singapur a China, 
por líneas arancelarias e intercambios comerciales. Antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 
8.294 líneas arancelarias (el 99,9% del Arancel de Singapur) ya estaban exentas de derechos en 
                                               
4 En 2009, el arancel NMF aplicado de China a nivel de 8 dígitos del SA constaba de 7.868 líneas, de las 
que el 99,38% tienen tipos de aranceles ad valorem , 44 tienen tipos de derechos específicos y 5 líneas tienen 
otros derechos ( ad valorem  si el valor de la importación es inferior  a una cierta cantidad y compuestos si es 
superior a una cierta cantidad). WT/REG262/1 
- 14 - 
  régimen NMF.5 Las seis líneas restantes se liberalizaron al entrar en vigor el Acuerdo, lo que 
resultó en la liberalización del 100% de los inte rcambios comerciales y las líneas arancelarias. 
Cuadro 3.1B  Compromisos de reducción de arance les en el marco del Acuerdo y 
promedio del comercio correspondiente 
 
B. Singapur 
 
Período de eliminación progresiva 
de los derechos Número de 
líneas % del total 
de líneas 
del Arancel 
de 
Singapur Valor de las 
importaciones 
de Singapur 
procedentes 
de China 
 (2006-2008) 
en millones  
de $EE.UU. % de las 
importaciones 
de Singapur 
procedentes  
de China  
2006-2008 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (2009) 8.294 99,9 31.259,9 99,97 
2009 6 0,1 8,7 0,03 
Total 8.300 100,0 31.268,6 100,0 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Singapur. 
 
3.1.3  Calendario de liberalización de China 
3.9.  En el cuadro 3.2 infra puede verse la liberalización arancelaria de China en el marco del 
Acuerdo (y en virtud del ALC ASEAN-China) por secciones del SA y en el gráfico 3.1 se compara el 
promedio de los tipos de derechos preferenciales  y NMF correspondientes a los capítulos en que se 
siguen imponiendo derechos después de la aplicación del Acuerdo (y del ALC ASEAN-China). Aunque la mayor parte de la liberalización arancelaria tuvo lugar en el marco del ALC ASEAN-China 
en 2009 y 2010, el Acuerdo también liberalizó aranceles en la mayoría de las secciones del SA, 
especialmente en 2009 en el momento de su entrada en vigor. Cuando el Acuerdo se aplique plenamente, seguirán imponiéndose aranceles a las importaciones procedentes de Singapur en las 
secciones II-VII, IX-XI y XV-XVII del SA. El arancel preferencial medio varía del 6,7% en la 
sección X del SA (madera y manufacturas de madera) al 48,9% en la sección II (productos del reino vegetal). En el gráfico 3.1 se muestra que siguen aplicándose aranceles en varios capítulos 
del SA y que, con la excepción de los capítulos 40 y 85, son equivalentes al promedio del tipo NMF 
para esas líneas; así pues, no se lleva a cabo una liberalización preferencial de las líneas arancelarias que siguen sujetas a derechos en el marco del Acuerdo, salvo en esos dos capítulos. Los aranceles medios más elevados corresponden a los capítulos 10 (62%), 17 y 31 (50%), 
11 (46,5%) y 51 (38%) del SA. 
                                               
5 En 2009, el arancel NMF aplicado de Singapur constaba de 8.300 líneas al nivel de 8 dígitos del SA, de 
las que el 99,9% estaban sujetas a tipos ad valorem . Las 6 líneas restantes estaban sujetas a tipos de 
derechos específicos. WT/REG262/1 
- 15 - 
  Cuadro 3.2 China: Reducción de aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
 
Sección 
del SA Promedio 
NMF % Nº total 
de líneas Exentas 
de 
derechos 
en 
régimen 
NMF  
en 2009 Líneas exentas de derechos en el 
marco del Acuerdo 
Siguen sujetas 
a derechos 
Arancel medio 
final (líneas 
sujetas a 
derechos) 2009 2010 ALC C-S 
ALC A-C 
ALC C-S 
ALC A-C 
I 12,3 370 44  333     
II 14,4 467 49 5 268 107 8 30 48,9 
III 13,1 54  4 12 27  11 8,9 
IV 18,0 285 1 50 52 154 6 22 30,0 
V 3,7 200 37 2 151 5  5 7,8 
VI 6,5 1.184 9 57 1.043 73 9 30 20,5 
VII 9,4 269 1 73 142 44  9 11,4 
VIII 12,3 106  4 50 52    
IX 4,4 202 74 38 30 3  57 7,5 
X 5,3 160 35 1 6   118 6,7 
XI 11,5 1.128  30 344 729 1 24 20,5 
XII 17,9 69  4 14 51    
XIII 13,5 186 1 14 50 121    
XIV 10,0 84 32 11 25 16    
XV 7,4 737 4 62 539 108 22 2 10,0 
XVI 8,3 1.443 273 245 679 212 12 27 18,3 
XVII 13,2 345 1 55 103 96 3 87 17,8 
XVIII 10,1 322 31 42 144 105    
XIX 13,0 21    21    
XX 11,6 178 62 13 1 99  3 10,0 
XXI 9,6 9 2  1 6    
Total 9,8 7.819 656 710 3.987  2.029 61 425 15,8 
 
Nota: Para el cálculo de los promedios se excluyen los tipos específicos y se incluyen los componentes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  ALC C-S = Aranceles preferenciales aplicados a Singapur en el marco del ALC China-Singapur; 
ALC A-C = Aranceles preferenciales aplicados a Singapur en el marco del ALC ASEAN-China. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por China y la base de datos BID de la OMC. 
 WT/REG262/1 
- 16 - 
  Gráfico 3.1 China: Promedio de los tipos sujetos a derechos, por capítulos del SA 
 
010203040506070
9 1 01 11 51 72 02 4Promedio del tipo de 
derecho (%)SA 1-24
010203040506070
27 28 29 31 37 39 40 44 48 49 51 52 54 55 83 84 85 87 89 94Promedio del tipo de 
derecho (%)SA 25-97
Capítulo 
del SACapítulo 
del SA
NMF Preferenciales
 
Nota: Para el cálculo de los promedios se excluyen los tipos específicos y se incluyen los componentes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por China y la base de datos BID de la OMC. 
 
3.1.4  Calendario de liberalización de Singapur 
3.10.  En el cuadro 3.3 se muestran los compromisos de eliminación arancelaria de Singapur 
aplicables a China por categorías de productos de  las secciones del SA. Al entrar en vigor el 
Acuerdo, todas las líneas arancelarias de Sing apur excepto seis, relacionadas con cerveza y 
productos alcohólicos, estaban exentas de derechos en régimen NMF. Los derechos aplicados a esas seis líneas se eliminaron en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
6 
                                               
6 22030010; 22030090; 22089010; 22089020; 22089030; y 22089040 del SA. WT/REG262/1 
- 17 - 
  Cuadro 3.3. Singapur: Reducción arancelari a en el marco del Acuerdo, por secciones 
del SA 
 
Sección del SA y designación Promedio 
NMF % Nº total de 
líneas Exentas de 
derechos 
en régimen 
NMF  
en 2009 Número de 
líneas 
exentas de 
derechos 
2009 
I Animales vivos y productos del reino 
animal 0,0 344 344  
II Productos del reino vegetal 0,0 391 391  
III Grasas y aceites animales o vegetales 0,0 150 150  
IV Preparaciones a limenticias, etc. 0,0 386 380 6 
V Minerales 0,0 198 198  
VI Productos de las industrias químicas y 
de las industrias conexas 0,0 1.098 1.098  
VII Plásticos y caucho 0,0 392 392  
VIII Pieles y cueros 0,0 84 84  
IX Madera y manufacturas de madera 0,0 136 136  
X Pasta de papel, papel, etc. 0,0 224 224  
XI Materias textiles y sus manufacturas 0,0 928 928  
XII Calzado, sombreros y demás tocados 0,0 63 63  
XIII Artículos de piedra 0,0 185 185  
XIV Piedras preciosas, etc. 0,0 75 75  
XV Metales comunes y manufacturas de 
esos metales 0,0 825 825  
XVI Máquinas y aparatos 0,0 1.805 1.805  
XVII Equipo de transporte 0,0 427 427  
XVIII Instrumentos de precisión 0,0 339 339  
XIX Armas y municiones 0,0 28 28  
XX Manufacturas diversas 0,0 212 212  
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 10 10  
Total 0,0 8.300 8.294 6 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Singapur. 
 
3.2  Contingentes arancelarios 
3.11.  Ninguna Parte mantiene contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo. 
3.3  Normas de origen 
3.12.  Las disciplinas relativas a las normas de origen y los procedimientos aduaneros se 
establecen en los capítulos 4 y 5, respectivamente. Los artículos 10-22 tratan de las normas de origen y los artículos 23-36 se ocupan de cuestiones aduaneras. 
3.13.  En general, para que una mercancía pueda considerarse originaria (artículo 11) tiene que 
cumplir las siguientes condiciones: i) haber sido obtenida en su totalidad o producida enteramente del modo expuesto y definido en el artículo 12; o ii) no haber sido obtenida en su totalidad o 
producida enteramente en el territorio de la Parte exportadora, pero cumplir los requisitos de 
contenido de valor regional (artículo 13), la norma de origen acumulativa (artículo 14) o las 
normas relativas a productos específicos (artículo 15 y anexo 2), cuando proceda. 
3.14.  Se permite un valor regional mínimo del 40% de los materiales exportados de una Parte a la 
otra en la mercancía final para que se considere originaria. La norma sobre el contenido de valor 
regional no concierne a las mercancías enumerad as en el anexo 2.A, a las que se aplican las 
normas relativas a productos específicos (artículo 13.2). En el anexo 2.A figura una lista de nueve 
productos al nivel de 6 dígitos del SA que se considerarán originarios únicamente si cumplen el 
criterio pertinente que se establece en ese anexo.  En el anexo 2.B se enumeran 518 productos al 
nivel de 6 dígitos del SA respecto de los cuales lo s exportadores pueden elegir la norma sobre el 
contenido de valor regional u otras normas que se  indican en el anexo. Las normas alternativas 
permiten un cambio de clasificación arancelaria (CCA) en función de capítulos, o partidas o 
subpartidas del SA (es decir, al nivel de 4 ó 6 dígitos del SA) para algunos productos de los capítulos 16, 30, 39, 41-43, 64 y 72 (anexo 2.B.1). Además, en el caso de algunas materias WT/REG262/1 
- 18 - 
  textiles y sus manufacturas de los capítulos 52 y 60-63 del SA, los productos se considerarán 
originarios si son resultado exclusivamente de los procesos enunciados en el anexo 2.B.2. 
3.15.  Se permite la acumulación bilateral entre las Partes (artículo 14). El artículo 16 establece un 
principio de minimis  en virtud del cual se considera que un producto es originario si el valor de 
todos los materiales no originarios utilizados en su producción que no satisfacen el requisito del 
CCA o no cumplen ninguna otra de las condiciones del anexo 2 (normas relativas a productos específicos) no supera el 10% del valor franco a bordo (FOB) del producto, y la mercancía cumple 
todos los demás criterios aplicables del capítulo 4. 
3.16.  En el artículo 17 se enumeran las operaciones que no confieren origen. En los artículos 19 
a 22 se define el trato que ha de darse a determinados materiales (envases y embalajes; accesorios, repuestos y herramientas; productos y materiales fungibles; y elementos neutros) o 
cómo han de valorarse al determinar su origen. El artículo 18 permite el transporte directo y el 
transporte a través de países no Partes a condició n de que: i) el producto de que se trate no sea 
objeto de comercio en los países no Partes; ii) no sea sometido a operaciones distintas de las de 
carga o descarga o las necesarias para mantenerlo en buen estado; y iii) la entrada en tránsito 
esté justificada por razones geográficas o excl usivamente por las necesidades de transporte. 
Aunque la factura de venta haya sido expedida por una empresa de un país no Parte o por un 
exportador en la Parte exportadora por cuenta de la empresa de un país no Parte, la Parte 
importadora aceptará el certificado de origen, siempre que el producto cumpla los requisitos del capítulo 4 (artículo 36). 
3.17.  Las decisiones sobre la aplicación del trato pr eferencial en el marco del Acuerdo pueden ser 
recurridas por los importadores y estarán sujetas a examen administrativo y judicial de 
conformidad con la legislación interna de las Partes (artículo 34). 
3.4  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas 
3.18.  Las Partes convienen en no adoptar ni mantener ninguna medida no arancelaria aplicada a 
la exportación de cualquier mercancía destinada a la otra Parte, salvo de conformidad con sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo sobre la OMC u otras disposiciones del Acuerdo 
(artículo 8.2). 
3.5  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.5.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio 
3.19.  El capítulo 6 rige las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al 
comercio (OTC). Aunque las Partes reafirman sus derechos y obligaciones vigentes de conformidad 
con el Acuerdo MSF y el Acuerdo OTC de la OMC (artículo 48), el capítulo no afecta a los derechos y obligaciones de las Partes en virtud de es os Acuerdos de la OM C (artículo 57.2 e)). 
3.20.  Las Partes no están obligadas a reconocer las medidas MSF o las normas o reglamentos 
técnicos de la otra Parte como equivalentes (artículo 57.2 d)). El capítulo autoriza a las Partes a adoptar medidas cuando consideren que los productos de que se trate no estén en conformidad 
con sus reglamentos técnicos y medidas MSF. Las medidas podrán incluir: i) la retirada de los 
productos del mercado, ii) la prohibición de su colo cación en el mercado, iii) la restricción de su 
libre circulación, iv) el inicio de la retirada de un producto, v) el inicio de actuaciones legales, o vi) la prevención de la repetición de esos problemas, incluso mediante una prohibición de las 
importaciones. Cuando una Parte adopte medidas de esa índole, deberá notificar a la Parte 
afectada en un plazo de 15 días laborables a partir de la adopción de las medidas e indicar las razones de su adopción (artículo 57.2 c)). 
3.21.  Las Partes han convenido en fortalecer el intercambio de información y la cooperación, 
incluso en relación con los controles de calidad e inocuidad y seguridad de los productos, los procedimientos de aprobación y el período de tramitación para establecimientos alimenticios y las 
normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad (artículo 50.1); 
se añadirán otros temas cuando lo solicite una Parte (artículo 50.2). WT/REG262/1 
- 19 - 
  3.22.  El Grupo de Trabajo Conjunto sobre MSF y OTC se establecerá en el plazo de un año tras la 
entrada en vigor del Acuerdo (artículo 55.1). Las Partes indican que la primera reunión del Grupo de Trabajo Conjunto sobre MSF y OTC se convocó el 12 de octubre de 2012 durante la tercera reunión de examen del Acuerdo. El Grupo de Trabajo se ocupa, entre otras cosas, de las 
cuestiones y diferencias que puedan surgir de la aplicación del capítulo y sus anexos; y vela por 
que las autoridades competentes de reglamentación de las Partes negocien las cuestiones prioritarias, en particular, el reconocimiento mu tuo de los procedimientos de evaluación de la 
conformidad del equipo eléctrico y electrónico, la regionalización, y el reconocimiento mutuo de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad del equipo de telecomunicaciones y la equivalencia (artículo 55). 
3.23.  En otras disposiciones se define la utilización de normas internacionales (artículo 51), el 
examen favorable de la equivalencia de los reglamentos y procedimientos de la otra Parte que 
sean compatibles con la finalidad del capítulo y los Acuerdos de la OMC pertinentes (artículo 53), la transparencia (artículo 54) y la confidencialidad (artículo 56). Los puntos de contacto de las 
Partes para cuestiones MSF y OTC son la Administración General de Supervisión de la Calidad, 
Inspección y Cuarentena de China y el Ministerio de Comercio e Industria de Singapur (anexo 4). 
3.24.  Sobre la base del artículo 6 del Acuerdo MSF de la OMC, las Partes han elaborado asimismo 
un sistema de adaptación a las condiciones regionales en relación con su comercio bilateral de 
productos agropecuarios (artículo 49). Las solicitudes de la Parte exportadora a la Parte importadora de reconocer su condición de zona libre de plagas o enfermedades en la totalidad o parte de su territorio deben ser consideradas favorablemente. Tras una evaluación, la condición de 
zona libre de plagas o enfermedades de la Parte exportadora puede ser reconocida por la Parte 
importadora y los productos pueden importarse de conformidad con sus prescripciones sanitarias y fitosanitarias. En caso de que la Parte importadora considere que existe un riesgo de brote de 
enfermedad o plaga en parte o partes del territorio de la Parte exportadora, la primera podrá 
solicitar a la segunda que reafirme su condición de zona libre de plagas o enfermedades y que adopte medidas específicas de erradicación y control para garantizar que los productos cumplan 
las prescripciones sanitarias y fitosanitarias de la Parte importadora (artículo 49). 
3.25.  Aunque reconocen las diferencias de sus sistemas jurídicos en materia de evaluación de la 
conformidad, las Partes convienen en estudiar la posibilidad del reconocimiento mutuo de la 
evaluación de la conformidad con arreglo al Acuerdo OTC de la OMC (artículo 52.1). 
3.26.  Con esa finalidad, las Partes intercambiarán información sobre procedimientos de evaluación 
de la conformidad, con inclusión de ensayos y análisis, inspección, certificación, acreditación y metrología (artículo 52.2). Toda solicitud de una Parte a la otra de reconocer los procedimientos de 
evaluación de la conformidad llevados a cabo por sus instituciones será considerada 
favorablemente mediante un acuerdo o arreglo de reconocimiento mutuo (artículo 52.3). Según las Partes, no se han formulado solicitudes de esa índole. 
3.5.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.5.2.1  Salvaguardias globales 
3.27.  Una Parte que adopte una medida de salvaguardia de conformidad con el artículo XIX del 
GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC podrá excluir las exportaciones de la 
otra Parte si no constituyen una causa de daño (artículo 42) sobre la base de la definición de daño 
contenida en el artículo 37 a) y b) del capítulo 6. El artículo 43.8 también prohíbe que las Partes adopten simultáneamente medidas de salvaguardia en el marco de la OMC y medidas de 
salvaguardia bilaterales. 
3.5.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.28.  El Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, con la excepción de las restricciones 
cuantitativas mencionadas en el artículo 5 del Acuerdo, y los artículos 9 (Países en desarrollo 
Miembros), 13 (Vigilancia) y 14 (Solución de diferencias), se aplican mutatis mutandis  al Acuerdo 
(artículo 43.3) y las Partes reafirman sus derechos y obligaciones de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 (artículo 38). WT/REG262/1 
- 20 - 
  3.29.  Las Partes podrán invocar salvaguardias bilaterales sobre un producto en el período de 
transición, que se establece desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo hasta cinco años después de la finalización de la eliminación de los aranceles para ese producto (artículo 43.1). 
3.30.  Si, como consecuencia de la reducción o eliminación de los derechos de aduana en virtud del 
Acuerdo, las importaciones de una mercancía originaria de la otra Parte aumentan en tal medida, 
en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño "grave" a la rama de producción nacional que produce 
mercancías similares o directamente competidoras, la Parte importadora podrá aplicar una medida 
de salvaguardia bilateral, en la medida del tipo NMF aplicado en el momento en que se adopte la medida (artículo 43.2). No obstante, la medida no se aplicará si la proporción del producto de que se trate en las importaciones totales de la Parte importadora no es superior al 3% (artículo 43.4). 
3.31.  Las medidas de salvaguardia bilaterales se podrán mantener durante un período inicial de 
tres años como máximo y podrán prorrogarse durante otro año.
7 No obstante este principio 
general, se pondrá fin a la medida al final del período de transición en el caso de ese producto 
(artículo 43.5). 
3.32.  La Parte exportadora recibirá una compensación por la aplicación de una medida (en 
comparación con la disposición del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, según la 
cual "[t]odo Miembro que se proponga aplicar … una medida de salvaguardia procurará … 
mantener un nivel de concesiones …") consistente en concesiones sobre los derechos de aduana que tengan efectos sustancialmente equivalentes en el comercio o sean equivalentes al valor de los derechos adicionales que se prevé percibir de  la medida. Si no se puede llegar a un acuerdo 
acerca de la compensación dentro de los 45 días siguientes al inicio de las consultas sobre la 
compensación, la Parte exportadora podrá adoptar medidas respecto de cualesquiera productos procedentes de la Parte importadora que tengan efectos sustancialmente equivalentes a la medida 
adoptada por esta última. No obstante, la medida de la Parte exportadora se adoptará únicamente 
durante el período mínimo necesario para lograr los efectos sustancialmente equivalentes, y, en cualquier caso, solo mientras se esté aplicando la medida de la Parte importadora (artículo 43.7). 
3.5.2.3  Salvaguardias especiales 
3.33.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre salvaguardias especiales. 
3.5.2.4  Salvaguardias por razones de balanza de pagos 
3.34.  Las Partes podrán adoptar medidas para proteger su balanza de pagos en razón de la 
existencia o amenaza de dificultades financieras ex teriores, de conformidad con el artículo XII del 
GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos. Al determinar las medidas de salvaguardia, las Partes podrán dar prioridad a los 
sectores económicos que se consideren más esenciales para sus programas económicos o de 
desarrollo. Esas medidas no se adoptarán o mantendrán para proteger un sector concreto (artículo 107.3). La Parte que adopte o modifique las medidas notificará prontamente a la otra 
Parte (artículo 107.4). 
3.5.3  Medidas antidumping 
3.35.  Las Partes reafirman los derechos y las obligaciones que les incumben en virtud del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, de la OMC (artículo 38) y podrán adoptar 
medidas antidumping siempre que no sean de cará cter arbitrario o proteccionista. La Parte que 
haya recibido y aceptado una solicitud de su rama de producción para el inicio de una investigación antidumping en relación con productos de la otra Parte deberá informar al punto de contacto de 
esta (artículo 40.2). 
                                               
7 De conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, el período inicial de una medida no 
excederá de cuatro años y podrá pr orrogarse otros cuatro años como máximo, por lo que el período máximo 
de aplicación de una medida de salvaguardia (global) es de ocho años (artículo 7). WT/REG262/1 
- 21 - 
  3.5.4  Subvenciones y medidas compensatorias 
3.36.  Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias, de la OMC (artículo 38) y convienen en no introducir o mantener subvenciones a las exportaciones de mercancías  a la otra Parte en cualquier forma que sea 
(artículo 41). 
3.5.5  Otras reglamentaciones 
3.37.  Las Partes podrán mantener o establecer empresas comerciales del Estado de conformidad 
con el artículo XVII del GATT de 1994 (artículo 9). 
4  COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Ámbito de aplicación y definiciones 
4.1.  Las medidas adoptadas por una Parte que afectan al comercio de servicios se rigen 
principalmente por el capítulo 8, que comprende los cuatro modos de suministro establecidos en 
el AGCS: 1 (comercio transfronterizo), 2 (consumo en el extranjero), 3 (presencia comercial) y 4 (movimiento temporal de personas físicas) (artículo 59 u)). Por presencia comercial se 
entiende cualquier tipo de establecimiento empr esarial o profesional, incluso mediante: i) la 
constitución, la adquisición (que, según las Partes, significa la adquisición de más del 50% del capital social de una empresa) o el mantenimiento de una persona jurídica o ii) el establecimiento 
o mantenimiento de una sucursal u oficina de representación en el territorio de una Parte a los 
efectos de suministrar un servicio (artículo 59 a)). 
4.2.  El Acuerdo no es aplicable a: i) los servicios suministrados en ejercicio de facultades 
gubernamentales; o los reglamentos o prescripciones que rijan la contratación pública de servicios 
destinados a fines oficiales y no a la reventa o utilización comercial (artículo 60.2); ii) las 
subvenciones o donaciones otorgadas por una Parte ni a ninguna condición para recibir o seguir recibiendo tales subvenciones o donaciones, si no se especifica otra cosa en el Acuerdo, o a la 
futura elaboración de disposiciones sobre la disposición pertinente del AGCS (artículo XV) que se 
incorporará al Acuerdo (artículo 60.3); iii) las medidas que afecten a los derechos de tráfico aéreo o a servicios directamente relacionados con el ejercicio de derechos de tráfico aéreo, salvo las 
relativas a la reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de servicios 
de transporte aéreo y los sistemas de reserva informatizados (artículo 60.4-5); y iv) las medidas relativas a la ciudadanía, la residencia o el empleo con carácter permanente (artículo 79.2).
8 
4.2  Denegación de ventajas 
4.3.  Una Parte podrá denegar las ventajas del capítulo 8 a: i) un proveedor de servicios que sea 
una persona jurídica, si la Parte determina que el proveedor de servicios no es de la otra Parte 
cuando el criterio para determinar si el proveedor de servicios es (o no) de la otra Parte es si se 
trata de una persona jurídica con presencia y con operaciones comerciales sustantivas en la otra 
Parte; ii) el suministro de un servicio, si el servicio se suministra desde el territorio de un país no Parte o en ese territorio; y iii) los servicios de transporte marítimo que se suministren por buques 
matriculados conforme a las leyes de un país no Parte y por personas de un país no Parte que 
operen o utilicen el buque en su totalidad o en parte (artículo 75). 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.4.  La disposición relativa al acceso a los mercados se atiene a lo dispuesto en el artículo XVI 
del AGCS, y prevé que, cuando se contraigan co mpromisos específicos de acceso a los mercados, 
las Partes no podrán mantener o adoptar seis tipos de limitaciones, si no se dispone otra cosa en 
sus listas (artículo 61). 
                                               
8 Los capítulos 9 (movimiento de personas físicas) y 10 (inversiones) tampoco son aplicables a las 
medidas relativas a la ciudadanía, la nacionalidad, la  residencia o el empleo con carácter permanente 
(artículo 79.2). WT/REG262/1 
- 22 - 
  4.3.2  Trato nacional y trato NMF 
4.5.  Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 62, cada Parte dispensará a los servicios y los 
proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que dispense a sus propios servicios o proveedores de servicios. Este artículo recoge lo dispuesto en el artículo XVII 
del AGCS. El capítulo 8 no contiene ninguna disposición sobre el trato NMF. 
4.3.3  Presencia comercial 
4.6.  El capítulo 8 no contiene ninguna disposición que se refiera explícitamente a la presencia 
comercial. Las limitaciones de la presencia comercial en los sectores de servicios consignados en 
las Listas de compromisos de las Partes se exponen en forma resumida en la sección de esta presentación fáctica relativa a los compromisos de liberalización. 
4.3.4  Movimiento de personas físicas 
4.7.  El Anexo sobre el movimiento de personas físicas proveedoras de servicios del AGCS se aplica 
mutatis mutandis  al Acuerdo (artículo 76). Por persona física de una Parte se entiende un nacional 
o residente permanente de una Parte de conformidad con sus leyes. Hasta que China promulgue 
su ley sobre el trato de los residentes permanente s de países extranjeros, las obligaciones de cada 
Parte con respecto a los residentes permanentes de la otra Parte se limitarán al alcance de sus obligaciones en el marco del AGCS (artículo 59 j)). 
4.8.  El capítulo 9 y su anexo 6 correspondiente (compromisos sobre la entrada temporal de 
personas físicas) contienen disposiciones adicionales sobre el movimiento de personas físicas, concretamente las clasificadas como sigue: i) personas en visita de negocios; ii) proveedores de servicios por contrato; y iii) personal transferido dentro de la misma empresa (artículo 79). 
A diferencia de Singapur, China limita la admisibilidad de los proveedores de servicios por contrato 
de Singapur a nueve subsectores: i) servicios de  contabilidad; ii) servicios médicos y dentales; 
iii) servicios de arquitectura; iv) servicios de ingeniería; v) servicios de planificación urbana 
(excepto planificación urbana general); vi) servicios de informática y servicios conexos; 
vii) servicios de construcción y servicios de inge niería conexos; viii) servicios de enseñanza; y 
ix) servicios de turismo. Para la prestación de servicios de enseñanza, los proveedores de servicios 
por contrato de Singapur deben tener un título universitario a nivel de licenciatura o superior y los 
títulos o certificados profesionales pertinentes, así como dos años de experiencia laboral como mínimo. La parte china de un contrato de servicios de enseñanza debe ser una persona jurídica que preste servicios de enseñanza. China también ha contraído un compromiso por el que permite 
a las personas en visita de negocios que permanezcan hasta seis meses en el país 
(en comparación con 90 días en sus compromisos en el marco del AGCS). 
4.9.  Nada de lo dispuesto en los capítulos 8 (Comercio de servicios), 9 (Movimiento de personas 
físicas) y 10 (Inversiones) se aplicará a las medidas relativas a la ciudadanía, nacionalidad o 
residencia o empleo con carácter permanente. Nada de lo dispuesto en esos capítulos impedirá que cualquier Parte aplique medidas para reglamentar la entrada o estancia temporal de personas 
físicas de la otra Parte en su territorio siempre que esas medidas no se apliquen de forma que 
anule o menoscabe las ventajas derivadas del Acuerdo para la otra Parte (artículo 79). En cuanto a los compromisos sobre la entrada temporal contenidos en el anexo 6, si no se especifica otra cosa, las Partes no pueden: i) exigir pruebas de certificación laboral, pruebas del mercado laboral, 
pruebas de necesidades económicas u otros procedimientos de efectos similares; y ii) imponer o 
mantener restricciones numéricas (artículo 81.4). Para evitar menoscabar o retrasar indebidamente el comercio de mercancías o servicios en el marco del Acuerdo, las Partes se 
comprometen a tramitar expeditivamente las solicitudes de inmigración (artículo 80). Además, si 
se modifica o enmienda una medida de inmigració n que afecte a la entrada temporal de personas 
físicas, las Partes velarán por que esos cambios se publiquen prontamente y se pongan a 
disposición del público (artículo 82). 
4.10.  La duración de la estancia temporal que cada Parte aplica al movimiento de personas físicas 
de la otra Parte, así como otros requisitos aplicados por Singapur a las personas físicas chinas se resumen en el cuadro 4.1 infra. WT/REG262/1 
- 23 - 
  Cuadro 4.1 Duración de la estancia temporal de una persona física de una Parte en la 
otra Parte y otros requisitos  
 China Singapur 
Personas en visita de 
negocios (definidas en el artículo 77 a))  Máximo seis meses.  
 No se indican criterios sobre 
prórrogas.  Para titulares de visados múltiples de 
cinco años, inicialmente 60 días con la posibilidad de otros 30 días previa solicitud. 
 Para titulares de todos los demás 
visados, inicialmente 30 días con la posibilidad de otros 30 días previa solicitud. 
Personas transferidas 
dentro de la misma 
empresa 
(ejecutivos, gerentes 
o especialistas) 
(definidas en el 
artículo 77 f))  El período indicado en el 
contrato o una estancia inicial 
de tres años, si esta es más 
corta. 
 No se indican criterios sobre 
prórrogas.  Inicialmente dos años con la 
posibilidad de ocho años en total (en 
comparación con un período inicial de 
tres años y cinco añ os en total en sus 
compromisos en el marco del AGCS). 
 Empleo previo en la empresa fuera de 
Singapur durante un año como 
mínimo inmediatamen te antes de la 
fecha de solicitud de admisión.  
Proveedores de 
servicios por contrato (definidos en el artículo 77 b))  La duración de la estancia está 
sujeta a la duración del contrato, pero con un máximo de un año.  
 No se indican criterios sobre 
prórrogas.  Inicialmente 90 días con la posibilidad 
de otros 90 días a condición de que el período total no exceda de 180 días o la duración del contrato de servicios, si esta es más corta. 
 Empleo durante un año como mínimo 
por el proveedor de servicios o la empresa inmediatamen te antes de la 
solicitud de admisión. 
 Debe ser un gerente, ejecutivo o 
especialista. 
 
Fuente: Partes A y B, anexo 6 del Acuerdo. 
 
4.11.  Las Partes designarán un punto de contacto que se encargue entre otras cosas de 
determinar esferas de cooperación y formas de intensificarla para promover el movimiento de 
personas físicas (artículo 83).9 A este respecto, las Partes firmaron un Memorando sobre 
Cooperación Laboral en 2008. 
4.4  Compromisos de liberalización 
4.12.  Las listas de compromisos de cada Parte figuran en el anexo 5. Se ha adoptado un "enfoque 
de lista positiva" por el cual las obligaciones en materia de acceso a los mercados (artículo 61), 
trato nacional (artículo 62) y compromisos adicionales (artículo 63) son aplicables solamente a los sectores incluidos en el anexo, con sujeción a las limitaciones y condiciones que figuran en el 
mismo. Las Partes convinieron en que el segundo conjunto de compromisos en materia de 
servicios entre la ASEAN y China, cuando se conc luyera, se incorporase al Acuerdo (artículo 64). 
Según las Partes, el segundo conjunto de compromisos en materia de servicios del 
ALC ASEAN-China se incorporó al Acuerdo mediante  el Protocolo de Modificación del ALC entre 
China y Singapur firmado en julio de 2010.
10 
4.13.  En lo que respecta al formato de la consignación en listas de los compromisos específicos, a 
diferencia del enfoque del AGCS consagrado en el párrafo 2 del artículo XX del AGCS por el que las 
medidas incompatibles con las disposiciones sobre acceso a los mercados y trato nacional se 
consignan solamente en la columna correspondiente al acceso a los mercados, esas medidas se inscriben en ambas columnas en el Acuerdo (artículo 64.2). 
                                               
9 El punto de contacto de Singapur es la Oficina de l Director de la División de Asia Nororiental del 
Ministerio de Comercio e Industria; el punto de contacto de China es el  Departamento de Comercio y Asuntos 
Económicos Internacionales del Ministerio de Comercio. 
10 El segundo conjunto de compromisos en materia de servicios entró en vigor en agosto de 2010 
(puede consultarse en: http://www.fta.gov.sg/csfta/csfta_a mendment_protocol_factsheet.pdf ). WT/REG262/1 
- 24 - 
  4.4.1  China 
4.4.1.1  Compromisos horizontales 
4.14.  Los compromisos horizontales contraídos por China en virtud del Acuerdo coinciden con los 
que le corresponden en el marco del AGCS excepto en que se ha levantado la limitación relativa a 
todas las subvenciones existentes a los proveed ores de servicios nacionales en servicios 
audiovisuales, de aviación y médicos en el marco del Acuerdo. Tanto en el AGCS como en el Acuerdo, las empresas con inversión extranjera en China incluyen: i) las empresas de propiedad 
totalmente extranjera; y ii) las empresas conjuntas, tanto las de capital como las contractuales. 
4.4.1.2  Compromisos relativos a sectores específicos 
4.15.  En el caso de los servicios prestados a las empresas, China ha añadido varios compromisos 
nuevos relacionados con: i) los servicios de investigación de mercados; ii) los servicios 
relacionados con los consultores en administración en los servicios de gestión de proyectos 
excepto los de construcción; iii) los servicios de colocación y suministro de personal; iv) los servicios de limpieza de edificios; y v) los servicios de impresión de materiales de embalaje, a 
comisión o por contrato (limitado únicamente a la impresión de materiales de embalaje). Esos 
servicios adicionales a los comprendidos en sus compromisos en el marco del AGCS son prestados por empresas conjuntas o empresas de propieda d totalmente extranjera. Los proveedores de 
Singapur de servicios de aplicación de programas de informática, servicios inmobiliarios 
(a comisión o por contrato) y servicios de traducción e interpretación, subsectores en los que China solo permite empresas conjuntas con propiedad mayoritaria extranjera en su lista anexa al AGCS, se benefician de compromisos mejorados en  el modo 3 en virtud del Acuerdo, ya que se 
permitirá que las empresas de propiedad totalmente  extranjera entren en China. En lo que se 
refiere a los servicios inmobiliarios relativos a bienes raíces propios o arrendados, la lista anexa al AGCS no permite el establecimiento de empresas de capital totalmente extranjero en el caso de 
proyectos inmobiliarios de alto nivel (por ejemplo, edificios de apartamentos y oficinas, excluidos 
los hoteles de lujo), mientras que el Acuerdo no contiene ese tipo de limitaciones. 
4.16.  Con respecto a i) los servicios de comunicaciones , ii) los servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos, iii) los servicios de dist ribución, iv) los servicios de enseñanza, v) los 
servicios financieros, y vi) los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes, los compromisos contraídos por China en el Acuerdo son idénticos a los contraídos en el marco del AGCS. 
4.17.  En los servicios relacionados con el medio ambiente (con exclusión de la vigilancia de la 
calidad ambiental y la inspección de las fuentes de contaminación), China ha permitido la presencia de empresas de propiedad exclusivamen te extranjera, mientras que sus compromisos en 
virtud del AGCS en el modo 3 solo permiten empresas conjuntas de propiedad extranjera 
mayoritaria. 
4.18.   Los servicios sociales y de salud, sector en el que China no ha contraído compromisos en el 
marco del AGCS, solo están incluidos en el Acuerdo en el rubro de servicios de hospital. Se permite 
la participación extranjera en el capital en servicios de hospital hasta un máximo del 70%, pero la mayoría de los médicos y el personal médico de los hospitales deben ser chinos. 
4.19.  En cuanto a los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, sector en el que China 
no ha contraído compromisos en el marco del AGCS, se ha consignado en el Acuerdo la prestación 
de servicios de promoción/organización de manifestaciones deportivas y funcionamiento de instalaciones deportivas (con exclusión del go lf) por empresas de propiedad exclusivamente 
extranjera, con sujeción a pruebas de las necesidades económicas. 
4.20.  China ha contraído compromisos en servicios de transporte (servicios de mantenimiento y 
reparación de automóviles y transporte de pasajeros), subsectores en los que no ha contraído 
compromisos en el marco del AGCS. En lo referente a las limitaciones al acceso a los mercados en 
el modo 3, ha permitido que filiales de propie dad totalmente extranjera presten servicios de 
reparación y mantenimiento de automóviles, mientras que solo se permite que empresas conjuntas con una inversión extranjera máxima del 49% presten servicios de transporte de 
pasajeros, con sujeción a pruebas de las necesidades económicas. China ha suavizado los WT/REG262/1 
- 25 - 
  requisitos sobre la forma de establecimiento en el modo 3 para los sistemas de reserva 
informatizados de servicios de transporte aéreo;  los proveedores extranjeros de servicios están 
autorizados a establecer empresas conjuntas en China con el sistema chino de reservas informatizadas, que actualmente no está consolidado en la lista anexa al AGCS. 
4.21.  En el cuadro 4.2 infra se resumen los compromisos específicos consignados por China en el 
anexo 5 del Acuerdo y se comparan con los inscritos en su lista anexa al AGCS, excluidos los compromisos en el modo 4. El cuadro (así como el cuadro 4.3) se ha basado en la lista de 
clasificación sectorial de los servicios.
11 En lo que se refiere a las mejoras de los compromisos 
vigentes en el marco del AGCS, consisten en una suavización de los requisitos relativos a la forma de establecimiento en el modo 3 o en compromisos contraídos en nuevos subsectores (véase una descripción detallada de los cambios en los párrafos 4.14 a 4.19). Al igual que el AGCS, China no 
contrajo compromisos en el marco del Acuerdo en: i) servicios de investigación y desarrollo; 
ii) servicios postales; iii) servicios de guías de turismo; iv) servicios de transporte por el espacio; y v) servicios de transporte por tuberías. 
Cuadro 4.2 China: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y en el marco del Acuerdo con respecto al comercio de servicios 
(con exclusión del modo 4) 
 
Sectores y subsectores AGCS ALC 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A. Servicios profesionales √ Iguales 
B. Servicios de informática y servicios conexos  √ Mejorados  
C. Investigación y desarrollo - - 
D. Servicios inmobiliarios √ Mejorados  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios - - 
F. Otros √ Mejorados  
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A. Servicios postales - - 
B. Servicios de correos √ Iguales 
C. Servicios de telecomunicaciones  √ Iguales 
D. Servicios audiovisuales √ Iguales 
E. Otros - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
 INGENIERÍA CONEXOS √ Iguales 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN √ Iguales 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA √ Iguales  
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE √ Mejorados  
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A. Todos los servicios de seguros o relacionados con los seguros √ Iguales 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Iguales 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD - Nuevos  
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS 
 CON LOS VIAJES   
A. Hoteles y restaurantes √ Iguales 
B. Servicios de agencias de viaje y organización de viajes en grupo √ Iguales 
C. Servicios de guías de turismo - - 
D. Otros - - 
10. SERVICIOS DE ESPARC IMIENTO, CULTURALES Y 
 DEPORTIVOS - Nuevos 
                                               
11 MTN.GNS/W/120. WT/REG262/1 
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  Sectores y subsectores AGCS ALC 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A. Transporte marítimo √ Iguales 
B. Transporte por vías navegables interiores √ Iguales 
C. Transporte aéreo  √ Mejorados  
D. Transporte por el espacio - - 
E. Transporte por ferrocarril  √ Iguales 
F. Transporte por carretera √ Mejorados 
G. Transporte por tuberías - - 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte √ Iguales 
I. Otros - - 
12. OTROS SERVICIOS N.C.P. - - 
 
Nota: √: Compromisos consignados en la lista anexa al AGCS. 
-: No se han contraído compromisos en el marco del AGCS ni del Acuerdo. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo. Mejorados: Compromisos mejorados contraídos en el marco del Acuerdo en comparación con los  contraídos en 
virtud del AGCS. 
Iguales: Compromisos contraídos en el marco del Acue rdo iguales a los contraídos en el marco del AGCS. 
 Fuente: China: Lista refundida de Compromisos Específicos en el marco del AGCS (S/DCS/W/CHN) y 
parte A del anexo 5 del Acuerdo. La comparación solo se refiere a los compromisos relativos a los 
modos 1 a 3, el acceso a los me rcados y el trato nacional, y los compromisos adicionales; no 
atañe a cuestiones relativas al modo 4 y subvenciones. 
 
4.4.2  Singapur 
4.4.2.1  Compromisos horizontales 
4.22.  Los compromisos horizontales contraídos por Singapur en virtud del Acuerdo coinciden con 
los que le corresponden en el marco del AGCS excepto que en el modo 4 sus compromisos se 
limitan al personal transferido dentro de la misma empresa, mientras que en el Acuerdo ha añadido dos categorías: las personas en visita de negocios y los proveedores de servicios por contrato. El período de estancia de las personas transferidas dentro de la misma empresa se ha 
modificado de manera que el Acuerdo permite una entrada inicial de dos años, que puede 
prorrogarse hasta un período total de ocho años, en comparación con una estancia inicial de tres años prorrogable a un plazo total no superior a cinco años en el marco del AGCS (véase el 
cuadro 4.1). Singapur ha consignado limitaciones intervinculadas entre los modos 3 y 4 por las 
que las empresas registradas por extranjeros están obligadas a tener un gerente local y las sucursales de empresas extranjeras a tener un mínimo de dos agentes residentes locales. 
4.4.2.2  Compromisos relativos a sectores específicos 
4.23.  En el caso de los servicios prestados a las empresas, Singapur ha suavizado en el marco del 
Acuerdo los requisitos de residencia y registro de los contadores públicos en los modos 1 y 3 para los servicios de asesoramiento tributario excepto para otros servicios relacionados con los 
impuestos. Se han suavizado las limitaciones en el modo 3 para los servicios de arquitectura al no 
exigirse ya la residencia local y los certificados de los directores de sociedades anónimas. En servicios de ingeniería, se ha relajado el requisito de inscripción para los directores de sociedades 
de responsabilidad limitada y ahora se exige que un 80% como mínimo de los directores estén 
registrados como ingenieros profesionales o afines (en comparación con el 100% de todos los ingenieros profesionales o afines en su lista anexa al AGCS) y también se han suavizado los 
requisitos de registro de los directores de sociedades no limitadas. Se liberalizan más los servicios 
de investigación y desarrollo, con una cobertura ampliada en comparación con el AGCS, en el que solo se consignan los servicios de biotecnología e investigación industrial. Singapur ha añadido algunos compromisos nuevos, a saber: i) servicios de paisajismo, ii) servicios inmobiliarios, WT/REG262/1 
- 27 - 
  iii) servicios de arrendamiento o alquiler sin op erarios, y iv) otros servicios prestados a las 
empresas12, en su mayor parte con compromisos plenos en los modos 1 a 3. 
4.24.  En lo relativo a los servicios de comunicaciones, en servicios de correos, telecomunicaciones 
y audiovisuales, la única adición en el Acuerdo son los servicios de almacenamiento y 
retransmisión y los de almacenamiento y recuperación en el marco de los servicios de red de valor 
añadido. Los compromisos en servicios de construcción son los mismos que en el marco del AGCS. 
4.25.  En los servicios de distribución, los servicios de enseñanza y los servicios relacionados con el 
medio ambiente, respecto de los cuales Singapur no tiene compromisos en el marco del AGCS, el 
país ha contraído compromisos. Aunque Singapur se reserva el derecho y mantiene la flexibilidad 
de modificar y/o aumentar la lista de productos sujetos a la prohibición de la importación o a licencia de importación no automática, ha contraído compromisos plenos en el modo 3 respecto de 
todos los subsectores de los servicios de distribución, excepto la venta al por menor de alimentos, 
bebidas y tabaco. Se han contraído compromiso s plenos en los modos 1 a 3 respecto de: 
i) servicios de comisionistas, excepto de productos farmacéuticos y médicos y cosméticos; 
ii) servicios comerciales al por mayor, excepto de productos farmacéuticos y médicos e 
instrumentos quirúrgicos y ortopédicos; iii) ventas de vehículos automóviles únicamente
13; 
iv) venta al por menor de carburante; y v) servicios de franquicia. 
4.26.  En cuanto a los servicios de enseñanza, se incluyen los servicios de enseñanza de la 
medicina tradicional china, de enseñanza del idioma chino y de exámenes en otros servicios de enseñanza superior, servicios de enseñanza de adultos y otros servicios de enseñanza, con compromisos plenos en los modos 1 a 3, excepto que el número de personas que estudian 
licenciaturas médicas depende de la oferta total de personas para otros servicios de enseñanza 
superior. No se contraen compromisos en el marco del Acuerdo respecto de los servicios de enseñanza primaria y secundaria. En los servicio s relacionados con el medio ambiente, Singapur 
ha contraído compromisos en servicios de saneamie nto y servicios similares, servicios de limpieza 
de gases de escape y servicios de lucha contra el ruido sin restricciones en los modos 2 y 3. 
4.27.  En los servicios de seguros de vida y seguros generales, se la levantado la restricción al 
establecimiento de nuevas oficinas de representación y Singapur permite el establecimiento de 
nuevas oficinas de representación por nuevas empresas  si se establecen como sucursales o filiales. 
Con respecto a los servicios de seguros generales, exige la compra obligatoria de seguros de responsabilidad civil frente a terceros para automó viles y seguros de accidentes de trabajo solo a 
empresas de seguros titulares de una licencia en Singapur. Los compromisos en servicios de 
intermediación de seguros, incluidos los servicios de corredores y agencias de seguros, se han liberalizado aún más, puesto que se han contraído compromisos en el marco del Acuerdo sobre la 
admisión de corredores de seguros directos en calidad de filiales constituidas en Singapur. 
4.28.  La cobertura de subsectores en los servicios bancarios y otros servicios financieros es la 
misma que en el marco del AGCS. Para la aceptación de depósitos y otros fondos reembolsables 
del público, una mayoría de los directores de bancos comerciales constituidos en Singapur deben 
ser ciudadanos o residentes permanentes del país, limitación que no está consignada en sus compromisos en el marco del AGCS. Aunque se ha suprimido el límite de la propiedad extranjera total de las acciones de los bancos comerciales nacionales, la limitación de la adquisición de 
acciones en empresas financieras por extranjeros se ha definido con más claridad que en su lista 
anexa al AGCS: se permite que una persona adquiera acciones o una participación de control del 5%, el 12% o el 20%, o más, con sujeción a la aprobación de la Autoridad Monetaria de 
Singapur. Las limitaciones del modo 3 relativas a los préstamos de todo tipo, en particular las que 
afectan a las entidades financieras no residentes o a las personas no residentes, son más detalladas que las de su lista anexa al AGCS. En cuanto a las limitaciones en el modo 3 al acceso a 
los mercados en lo que se refiere a la participación en la emisión de toda clase de valores, aunque 
                                               
12 En comparación con su lista anexa al AGCS, los ot ros servicios prestados a las empresas añadidos en 
el marco del Acuerdo son los siguientes: i) servicios de ensayos y análisis técnicos; ii) servicios relacionados con las manufacturas; iii) servicios de colocación y su ministro de personal; iv) servicios de investigación y 
seguridad; v) servicios de mantenim iento y reparación de equipo (con exclusión de las embarcaciones, las 
aeronaves y demás equipo de transporte ); vi) servicios fotográficos, vii) se rvicios de empaque, y viii) servicios 
prestados con ocasión de asambleas o convenciones. 
13 Los servicios comerciales al por mayor de vehículo s automóviles, la venta al por menor de vehículos 
automóviles, la venta de piezas y ac cesorios de vehículos automóviles, y la venta de motocicletas y vehículos 
para la nieve y piezas y accesorios conexos. WT/REG262/1 
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  se permitirán las afiliaciones de nuevos operadores a la Bolsa de Singapur (SGX-ST) por un valor 
mínimo de 150.000 dólares EE.UU., no se ha consolidado la adquisición por extranjeros de participaciones nuevas o ya existentes en sociedades miembros de la Bolsa de Singapur. Las limitaciones del modo 3 a las sociedades de administración de activos, las sociedades de servicios 
de depósito y las sociedades de servicios fiduciarios se suavizan al reconocer a las empresas 
conjuntas como otra forma de persona jurídica en el caso de su establecimiento para prestar sus servicios (aparte de las sucursales y filiales inscrit as en su compromiso en el marco del AGCS). En 
cuanto a las actividades relacionadas con la utilización, incluso por vía de inversión, de fondos 
procedentes de planes de seguridad social, planes  públicos de jubilación o planes de ahorro 
reglamentarios, una novedad en comparación con sus compromisos en el marco del AGCS es que se autoriza a la sociedad Central Depositary (Pte) Limited a proporcionar servicios de depósito de 
valores. El modo 3 en servicios de liquidación y compensación de valores y futuros financieros 
negociados en bolsa solo se permite en el caso de las sociedades Central Depositary (Pte) Limited y Singapore Exchange Derivatives Clearing Ltd., respectivamente. Únicamente las oficinas de 
compensación establecidas de conformidad con la Ley de Banca pueden prestar servicios de 
compensación de los cheques en dólares de Singapur y las transferencias interbancarias de fondos. 
4.29.  En servicios sociales y de salud, en los que Singapur no tiene compromisos en el AGCS, el 
país ha contraído compromisos en: i) servicios de hospital sujetos a limitaciones excepto en el modo 2, permitiéndose la propiedad extranjera de hasta un 100% del capital; ii) hospitales de cuidados intensivos, sanatorios y hospitales de convalecencia sin restricciones en los modos 2 y 3; 
y iii) otros servicios sociales
14 sujetos a limitaciones en el modo 2 y 3, por ejemplo, a 
suministradores de servicios sin fines de lucro financiados total o parcialmente por el Estado. 
4.30.  En el caso de los servicios de turismo y los se rvicios relacionados con los viajes, Singapur ha 
ampliado los compromisos en servicios de hoteles a otros servicios de alojamiento. En virtud del 
Acuerdo, se ha levantado el requisito de que las agencias de viajes y los organizadores de viajes 
en grupo sean sociedades privadas de responsabilidad limitada, consignado en su lista anexa al 
AGCS. Los servicios de guías de turismo, en los que tiene limitaciones al trato nacional en los 
modos 1 y 3 en el marco del AGCS, ya no están suje tos a esas restricciones en virtud del Acuerdo. 
4.31.  En los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, sector en el que tiene 
compromisos parciales en el marco del AGCS, Singapur ha ampliado sus compromisos en el 
Acuerdo al añadir: i) los servicios de espectáculos; ii) los servicios de archivos, excepto los 
servicios especificados en la Ley del Consejo del Patrimonio Nacional; iii) los servicios de parques, excepto en el caso de parques nacionales, reservas de la naturaleza y parques públicos; y iv) los 
servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento, excepto los servicios de juegos de azar y 
apuestas, con compromisos en los modos 1-3.
15 
4.32.  En relación con los servicios de transporte, se han añadido subsectores de los servicios de 
transporte marítimo, a saber: los servicios de remolque internacional y las sociedades de 
clasificación (excepto en el caso de los servicios reglamentarios para buques con pabellón de Singapur). Otros sectores de los servicios de transporte en los que se han contraído compromisos en el marco del Acuerdo son los servicios de tr ansporte aéreo, con inclusión de la venta y 
comercialización de los servicios de transporte aéreo; el transporte por carretera, incluidos los 
servicios de alquiler, transporte de carga, mantenimiento y reparación y aparcamiento; y los servicios de transporte por tuberías, incluido el transporte de combustibles. 
4.33.  Otros nuevos servicios no incluidos en otros instrumentos son los servicios de lavado, 
limpieza y teñido; los servicios de peluquería y otros servicios de belleza; y los servicios de pompas fúnebres y cremación, excepto los servicios de mantenimiento de cementerios y 
mantenimiento de tumbas y mausoleos, sin limitaciones en los modos 2 y 3. 
                                               
14 Otros servicios sociales inscritos en virtud del Acuerdo son: i) servicios sociales prestados por 
instituciones residenciales para ancianos, discapacitados, niños y otros clientes; ii) servicios de cuidados infantiles diurnos, incluidos los servicios de cuidados diur nos para discapacitados; iii) rehabilitación profesional; 
iv) servicios de orientación y asesoramiento no clasificados en otra partida relacionados con niños; v) servicios 
de bienestar no prestados por instit uciones residenciales; y vi) otros servicios sociales sin alojamiento. 
15 Excepto el modo 1 en el caso de los servicios de portivos y otros servicios de esparcimiento, que no 
está consolidado debido a la falta de viabilidad técnica. WT/REG262/1 
- 29 - 
  4.34.  En el cuadro 4.3 infra se resumen los compromisos específicos consignados por Singapur en 
el anexo 5 del Acuerdo y se comparan con los consignados en su lista anexa al AGCS, salvo los compromisos en el modo 4. Las mejoras respecto de sus actuales compromisos en el marco del AGCS consisten en requisitos menos estrictos de la forma de establecimiento en el modo 3 o los 
nuevos subsectores en los que se han contraído compromisos (véase una descripción detallada de 
los cambios en los párrafos 4.22 a 4.31). Al igual que en el AGCS, Singapur no ha contraído compromisos en: i) servicios postales; ii) servicios de agencias de noticias; iii) servicios de 
transporte por vías navegables interiores; iv) servicios de transporte por el espacio; v) servicios de 
transporte por ferrocarril; y vi) servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte. 
Cuadro 4.3 Singapur: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo con respecto al  comercio de servicios (con exclusión del 
modo 4) 
 
Sectores y subsectores AGCS ALC 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A. Servicios profesionales √ Mejorados  
B. Servicios de informática y servicios conexos  √ Iguales 
C. Investigación y desarrollo √ Mejorados  
D. Servicios inmobiliarios - Nuevos 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios - Nuevos 
F. Otros √ Mejorados  
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A. Servicios postales - - 
B. Servicios de correos √ Iguales 
C. Servicios de telecomunicaciones  √ Mejorados 
D. Servicios audiovisuales √ Iguales 
E. Otros  - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
 INGENIERÍA CONEXOS √ Iguales 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN - Nuevos 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA - Nuevos 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE - Nuevos 
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A. Todos los servicios de seguros o relacionados con los seguros √ Mejorados 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Mejorados 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD - Nuevos  
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS 
 CON LOS VIAJES   
A. Hoteles y restaurantes √ Mejorados 
B. Servicios de agencias de vi aje y organización de viajes en 
 grupo √ Mejorados 
C. Servicios de guías de turismo √ Mejorados 
D. Otros - - 
10. SERVICIOS DE ESPARC IMIENTO, CULTURALES Y 
DEPORTIVOS   
A. Servicios de  espectáculos - Nuevos 
B. Servicios de agencias de noticias - - 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios 
culturales √ Mejorados 
D. Servicios deportivos y otro s servicios de esparcimiento - Nuevos  
E. Otros - - WT/REG262/1 
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  Sectores y subsectores AGCS ALC 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A. Transporte marítimo √ Mejorados 
B. Transporte por vías navegables interiores - - 
C. Transporte aéreo  - Nuevos 
D. Transporte por el espacio - - 
E. Transporte por ferrocarril  - - 
F. Transporte por carretera - Nuevos 
G. Transporte por tuberías - Nuevos 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte - - 
I. Otros - - 
12. OTROS SERVICIOS N.C.P. - Nuevos  
 
Nota: √: Compromisos consignados en la lista anexa al AGCS. 
-: No se han contraído compromisos en el marco del AGCS ni del Acuerdo. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo. Mejorados: Compromisos mejorados contraídos en el marco del Acuerdo en comparación con los  contraídos en 
virtud del AGCS. 
Iguales: Compromisos contraídos en el marco del Acue rdo iguales a los contraídos en el marco del AGCS. 
 
Fuente: Singapur: Lista refundida de Compromisos Es pecíficos en el marco de l AGCS (S/DCS/W/SGP) y 
parte B del anexo 5 del Acuerdo. La comparación so lo se refiere a los compromisos relativos a los 
modos 1 a 3, el acceso a los mercados y el trato nacional, y los compromisos adicionales. 
 
4.5  Disposiciones reglamentarias sob re el comercio de servicios 
4.5.1  Reglamentación nacional 
4.35.  El artículo 65, que trata de la reglamentación nacional, está basado en el artículo VI 
del AGCS y dispone que las Partes se asegurarán de que todas las medidas de aplicación general que afecten al comercio de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e 
imparcial. En comparación con el artículo VI del AGCS, en el Acuerdo se establecen además los 
requisitos que han de cumplir las autoridades co mpetentes de las Partes. Por ejemplo, darán al 
solicitante la oportunidad de volver a presentar una solicitud cuando la primera haya vencido o 
haya sido denegada (artículo 65.3 c)). Las Part es se comprometen a examinar conjuntamente los 
resultados de las negociaciones celebradas con arreglo al párrafo 4 del artículo VI del AGCS y se fijan como objetivo la incorporación de esos resultados al Acuerdo (artículo 65.4). 
4.5.2  Reconocimiento 
4.36.  El artículo 66 contiene disposiciones sobre el reconocimiento de normas y criterios para la 
autorización, la concesión de licencias o la certificación de los proveedores de servicios, que en lo esencial reflejan las disposiciones del artículo VII del AGCS. Además, el Acuerdo establece que las 
Partes no sólo pueden "reconocer", como dispone el AGCS, las normas o criterios mencionados, 
sino que además pueden "alentar a que se reconozcan". 
4.37.  Las autoridades competentes cooperarán para iniciar negociaciones en ámbitos de 
reconocimiento mutuo de la experiencia profesional, los títulos y las normas de contabilidad y 
auditoría. Las Partes indican que siguen esforzándose por iniciar la labor en esos ámbitos. Las Partes convienen en iniciar negociaciones sobre un arreglo de reconocimiento mutuo (ARM) de los arquitectos y ampliarlo a otros sectores de la arquitectura y la ingeniería y se esfuerzan por iniciar 
los trabajos en esas esferas (artículo 67). Se ha establecido un Comité Conjunto sobre 
Reconocimiento, que incluye un grupo de trabajo sobre contabilidad y auditoría (artículo 68). El 23 de octubre de 2008, las Partes canjearon cartas complementarias sobre el reconocimiento de 
los títulos universitarios de medicina expedidos por dos facultades de medicina en Singapur y el 
reconocimiento de los títulos en medicina tradicional china de dos universidades chinas especializadas en medicina tradicional. A ese respecto, el Consejo Médico de Singapur reconoce WT/REG262/1 
- 31 - 
  actualmente a ocho facultades de medicina de Ch ina y Singapur también reconoce los títulos de 
medicina tradicional china expedidos por ocho instituciones de China.16 
4.5.3  Monopolios y proveedores exclusivos de servicios 
4.38.  El Acuerdo contiene una disposición que rige los monopolios y los proveedores exclusivos de 
servicios, basada en los párrafos 1 a 3 y 5 del artículo VIII del AGCS (artículo 69). Además, sobre 
la base del artículo IX del AGCS, las Partes reconocen la existencia de restricciones de la competencia y el comercio de servicios causadas por ciertas prácticas comerciales de los 
proveedores de servicios, aparte de los monopolios y los proveedores exclusivos de servicios, y 
celebrarán consultas con objeto de eliminar tales prácticas comerciales (artículo 70). 
4.5.4  Transferencias/Medidas de salvaguardia  para proteger la balanza de pagos 
4.39.  Las Partes convienen en no aplicar restricciones a los pagos y transferencias internacionales 
por transacciones corrientes referentes a los compromisos específicos contraídos por ellas, excepto 
en caso de existencia o amenaza de graves dificultades financieras externas o de balanza de pagos (artículos 72 y 107.1 b)). Al igual que en el caso del comercio de mercancías (párrafo 3.34 de esta 
presentación fáctica), al determinar las medidas de salvaguardia para proteger la balanza de 
pagos, otorgarán prioridad a los sectores económicos que se consideren más esenciales para sus programas económicos o de desarrollo. No obstante , esas medidas no se adoptarán o mantendrán 
para proteger un sector concreto (artículo 107.3). 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de serv icios relativas a sectores específicos 
4.40.  No existen capítulos concretos sobre sectores es pecíficos. No obstante, los Anexos del AGCS 
sobre Servicios de Transporte Aéreo, sobre Servicios Financieros y sobre Telecomunicaciones se 
aplican mutatis mutandis  al Acuerdo (artículo 76). 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
5.1  Transparencia 
5.1.  El Acuerdo no contiene una disposición general específica sobre transparencia que se aplique 
a todo el Acuerdo. Sin embargo, algunos capítulos contienen disposiciones pertinentes sobre transparencia, por ejemplo: el artículo 8 (Restricciones cuantitativas y medidas no arancelarias) 
del capítulo 3 (Comercio de mercancías); el artículo 25 (Transparencia) del capítulo 5 
(Procedimientos aduaneros); los artículos 50 (Intercambio de información y cooperación) y 54 (Transparencia) del capítulo 7 (OTC y MSF); el artículo 73 (Transparencia) del capítulo 8 (Comercio de servicios); y el artículo 82 (Transparencia) del capítulo 9 (Movimiento de personas 
físicas). 
5.2  Excepciones 
5.2.  El capítulo 13 incorpora el artículo XX del GATT al Acuerdo, a los efectos de los capítulos 3 
(Comercio de mercancías), 4 (Normas de origen), 5 (Procedimientos aduaneros), 6 (Medidas 
comerciales correctivas) y 7 (Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias). El capítulo también incorpora al Acuerdo los apartados a) a d) del artículo XIV del AGCS, a los 
efectos del capítulo 8 (Comercio de servicios). 
                                               
16 Las facultades de medicina reconocidas por el Co nsejo Médico de Singapur son las siguientes: el 
Centro de Ciencias de la Salud de la Universidad de Beijing (PUHSC, ante riormente la Universidad de Medicina 
de Beijing); la Facultad de Medicina de Shanghái, Universidad de Fudan; la Facultad de Medicina de la Unión de 
Beijing (PUMC), Universidad de Tsinghua; la Facultad de Medicina de la Universidad Jiao Tong de Shanghái; el 
Colegio de Ciencias Médicas Sun Yat-Sen (Guangdong), Univ ersidad Sun Yat-Sen; la Facultad de Medicina de la 
Universidad de Zheijiang; la  Facultad de Medicina de la Universidad de Wuhan; y el Colegio de Medicina de 
China Occidental, Universidad de Sichuan. Las ocho instituciones cuyos títulos de medicina tradicional china se reconocen son: Universidad de Medicina China de Beij ing; Universidad de Medici na Tradicional China de 
Chengdu; Academia China de Medicina Tradicional Ch ina; Universidad de Medicina China de Guangzhou; 
Universidad de Medicina China de He ilongjiang; Universidad de Medicina China de Nanjing; Universidad de 
Medicina Tradicional China de Shandong; y Universi dad de Medicina Tradicional China de Shanghái. WT/REG262/1 
- 32 - 
  5.3.  Las Partes mantienen excepciones relativas a la seguridad de conformidad con el artículo XXI 
del GATT y el artículo XIV bis del AGCS. Además, existe un nuevo aspecto que permite a las Partes 
adoptar excepciones relativas a la seguridad; una Parte podrá adoptar cualquier medida para proteger la infraestructura pública esencial, incluida la infraestructura de comunicaciones esencial, 
frente a intentos deliberados de neutralizarla o dañarla. 
5.3  Adhesión y denuncia 
5.4.  El Acuerdo no contiene disposiciones sobre la adhesión. Cualquiera de las Partes puede 
denunciar el Acuerdo, pero para ello debe notificarlo por escrito a la otra Parte. La denuncia surtirá 
efecto seis meses después de la notificación. En un plazo de 30 días de la fecha de la notificación, cualquiera de las Partes podrá solicitar consultas acerca de si la entrada en vigor de la denuncia tiene que prorrogarse a más de seis meses. Esas consultas comenzarán en un plazo de 30 días del 
recibo de la solicitud (artículo 115). 
5.4  Marco institucional 
5.5.  Se estableció un Comité Conjunto presidido por los Ministros de las Partes o las personas que 
estos designen para, entre otras cosas, examinar e interpretar las cuestiones generales o 
específicas del Acuerdo; considerar nuevas concesiones o cuestiones no previstas en el Acuerdo; facilitar la prevención y solución de diferencias; y establecer comités o grupos de trabajo ad hoc  y 
permanentes (artículo 111.2-3). El Comité Conjunt o celebra una sesión ordinaria anual y también 
se reúne en sesión extraordinaria convocada en  un plazo de 30 días a solicitud de una Parte 
(artículo 111.4). Las Partes han establecido un punto de contacto para facilitar las comunicaciones (artículo 110).
17 En particular, se designará a uno o varios puntos de contacto para el capítulo 
sobre medidas comerciales correctivas y se actualizará según corresponda (artículo 39). 
5.6.  Las Partes se comprometen a asegurar que sus gobiernos y autoridades regionales y locales y 
sus instituciones no gubernamentales (en ejercicio de facultades en ellas delegadas por gobiernos 
o autoridades centrales, estatales, regionales o locales) observen las obligaciones y compromisos 
contraídos en virtud del Acuerdo (artículo 109). 
5.5  Solución de diferencias 
5.7.  En el capítulo 12 y el anexo 7 conexo (Reglamento y procedimientos de las actuaciones 
arbitrales) se establecen los procedimientos para evitar y resolver diferencias relativas a los derechos y las obligaciones de las Partes de conformidad con el Acuerdo (artículo 92.3). El Acuerdo permite a las Partes recurrir a los procedimientos de solución de diferencias previstos en cualquier 
otro tratado del que ambas sean signatarias (artículo 92.5). Cuando se haya iniciado un 
procedimiento de solución de diferencias, se utilizará exclusivamente ese procedimiento para esa diferencia. Sin embargo, la cláusula de exclusión del foro no se aplicará cuando las Partes 
convengan en recurrir a más de un foro en una diferencia concreta (artículos 92.6 y 92.7). 
5.8.  Una Parte podrá solicitar por escrito la celebración de consultas con la otra Parte si considera 
que alguna ventaja que le corresponde directa o indirectamente de conformidad con el Acuerdo es 
objeto de anulación o menoscabo; o si se impide la consecución de cualquier objetivo del Acuerdo 
porque la otra Parte no ha cumplido sus obligaciones en virtud del Acuerdo (artículo 94). La Parte requerida responderá en un plazo de 7 días y en tablará consultas en un plazo de 30 días (10 días 
en casos urgentes y cuando se trate de mercancías perecederas) del recibo de la solicitud por 
escrito. Si la Parte requerida no responde o no entabla negociaciones en el plazo señalado supra , 
la Parte reclamante podrá solicitar directamente el establecimiento de un tribunal arbitral (artículos 94.3 y 94.6). 
5.9.  Si la cuestión no se resuelve mediante la celebración de consultas dentro de los 60 días 
siguientes (20 días en casos urgentes y cuando se trate de mercancías perecederas) a la recepción de la solicitud, la Parte reclamante podrá solicitar por escrito el establecimiento de un tribunal 
arbitral (artículo 96). El tribunal se compondrá de tres miembros (artículo 97.1). Si no se llega a 
un acuerdo sobre el presidente del tribunal arbitral, el Director General de la OMC designará al 
                                               
17 El punto de contacto de Singapur es la Oficina de l Director de la División de Asia Nororiental del 
Ministerio de Comercio e Industria; el punto de contacto de China es el  Departamento de Comercio y Asuntos 
Económicos Internacionales del Ministerio de Comercio. WT/REG262/1 
- 33 - 
  presidente con la aprobación de las Partes. Si el Director General es nacional de una de las Partes, 
el presidente será nombrado por el Director General Adjunto o el siguiente funcionario en orden de antigüedad que no sea nacional de una u otra de las Partes (artículo 97.3). El tribunal arbitral podrá proponer a las Partes que resuelvan amistosamente la diferencia en cualquier momento del 
procedimiento (artículo 100.3). 
5.10.  Cuando la Parte demandada no cumpla las recomendaciones del tribunal arbitral en el plazo 
señalado para su aplicación, celebrará conversaciones con la parte reclamante para determinar la 
compensación que sea mutuamente satisfactoria (artículo 102.2). Si no se puede llegar a un 
acuerdo, la Parte reclamante podrá solicitar al trib unal arbitral que determine el nivel adecuado de 
la suspensión de las concesiones o ventajas a la Parte demandada (artículo 102.3). Las condiciones para la suspensión enumeradas en el  artículo 102.5 son similares a las del artículo 22 
del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, de la OMC (Entendimiento sobre Solución de Diferencias), en el sentido de que se debe tratar primeramente de suspender concesiones relativas al mismo sector (los mismos 
sectores) afectado(s), y si la Parte reclamante  considera impracticable o ineficaz suspender 
concesiones relativas al mismo sector podrá tratar de suspender concesiones en otros sectores (artículo 102.5). Sin embargo, en comparación con los apartados b) y c) del párrafo 3 del 
artículo 22 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias, de la OMC, en el Acuerdo no se 
especifica si los otros sectores pueden ser del mismo capítulo o de otro capítulo abarcado del Acuerdo. 
5.11.  Las principales etapas que han de seguirse en el proceso de solución de diferencias se 
exponen a continuación. En el curso del procedimiento, las Partes podrán recurrir a la conciliación 
o la mediación durante las actuaciones del tribunal arbitral, si ambas Partes están de acuerdo (artículo 95.2). Las Partes compartirán las costas del tribunal arbitral a partes iguales 
(artículo 104). Designarán una oficina de enlace que se encargará de todos los asuntos de enlace 
relacionados con el capítulo (artículo 93).
18 
 
                                               
18 La oficina de enlace designada en el caso de Singapur es la Oficina del Director de la División de Asia 
Nororiental del Ministerio de Comercio e Industria; en el de China es el Departam ento de Comercio y Asuntos 
Económicos Internacionales del Ministerio de Comercio. WT/REG262/1 
- 34 - 
   
Cuadro 5.1 Sinopsis de las disposiciones sob re solución de diferencias previstas en el 
Acuerdo  
 
 
 
5.6  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes 
5.12.  La relación del Acuerdo con otros acuerdos concertados por las Partes se define en el 
artículo 112, en el que las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en el marco de los 
acuerdos bilaterales y multilaterales vigentes en que las dos son parte, incluido el Acuerdo sobre la 
OMC. En caso de que existan incompatibilidades entre el Acuerdo y otros acuerdos, en el artículo 30 días (art. 97.2)  
10 días (art. 99.9) no más de 30 días, incl.  
los 7 días supra  (art. 94.3)   
30 días (máx. 45) 
(art. 101.2) 
20 days  
  20 días 
(art. 98.2)15 días  
(art. 99.3)60 días (máx. 75)  
(art. 101.3) dentro de 7 días (art. 94.3)  
Consultas
(art. 94.3)
Solicitud escrita del 
establecimiento del tribunal 
arbitral (art. 96.1) 
Designación de los árbitros por 
cada Parte/Composición del 
tribunal arbitral  (art.97.2) 
Transmisión a las Partes del 
proyecto de informe del tribunal  
arbitral (art. 99.7) 
Transmisión del informe 
final del tribunal arbitral 
(art. 99.8) Acuerdo sobre el plazo 
razonable para resolver  
la diferencia  
(art. 101.2) 
Falta de acuerdo sobre el 
plazo razonable - remisión al 
tribunal arbitral inicial  
(art. 101.2) 
Negociaciones sobre 
compensación mutuamente 
aceptable  
(art. 102.2) 
Oportunidad para que las 
Partes estudien el proyecto 
de informe (art. 99.7) No se indica el plazo
120 días  
(máx. 180)  
(art. 99.8) Acuerdo sobre la existencia 
o compatibilidad de la 
medida adoptada con las 
recomendaciones del 
tribunal arbitral  
(art. 101.3) 
Falta de acuerdo - 
remisión al tribunal 
arbitral inicial  
(art. 101.3) 
20 días (art. 102.3) 
No hay acuerdo  
(art. 102.3) 
Solicitud de la Parte 
reclamante al tribunal 
arbitral inicial para que  
determine el nivel 
adecuado de la 
suspensión de 
concesiones o ventajas  
a la Parte demandada 
(art. 102.3) Transmisión del 
informe del tribunal  
arbitral  
(art. 102.3) Determinación del plazo 
razonable por el  
tribunal arbitral  
(art. 101.2) 30 días (art. 96.1)
Mandato  
(art. 98.2)Fijar el 
calendario 
(art. 99.3) 30 días 
(art. 101.2)    
Determinación del tribunal  
arbitral (art. 101.3) 
  Respuesta a la solicitud 
escrita (art. 94.3) 
30 días  
(máx. 45)  
(art. 102.3) Solicitud escrita  
de consultas  (art. 94) Publicación del informe final 
del tribunal arbitral  
(art. 99.9) WT/REG262/1 
- 35 - 
  no se define la jerarquía, pero se obliga a la s Partes a celebrar inmediatamente consultas para 
llegar a una solución mutuamente satisfactoria. 
5.13.  En el cuadro 5.2 se enumeran todos los demás acuerdos comerciales regionales (ACR) 
notificados y no notificados al GATT o la OMC y en vigor en los que China y Singapur son partes. 
Cuadro 5.2 China y Singapur: Participación en otros ACR (notificados y no notificados, en 
vigor), a 20 de junio de 2014  
Interlocutor/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
CHINA  
Costa Rica 1.8.2011 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Perú 1.3.2010 Mercancías y 
servicios 2010 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Nueva Zelandia 1.10.2008 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Pakistán 1.7.2007 
10.10.2009 Mercancías 
Servicios 2008 
2010 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Chile 1.10.2006 
1.8.2010 Mercancías 
Servicios 2007 
2010 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Hong Kong, China 29.6.2003 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Macao, China 17.10.2003 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
ASEAN 1.1.2005 
1.7.2007 Mercancías 
Servicios 2005 
2008 Cláusula de Habilitación 
Art. V del AGCS 
APTA (Adhesión) 1.1.2002 Mercancías 2004 Cláusula de Habilitación 
Acuerdo Marco de Cooperación Económica a través del Estrecho (ECFA) 12.9.2010 Mercancías y 
servicios No notificado 
SINGAPUR  
Taipei Chino 19.4.2014 Mercancías y 
servicios 2014 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Costa Rica 1.7.2013 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Perú 1.8.2009 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Panamá 24.7.2006 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Brunei, Chile, Nueva Zelandia  (Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica) 28.5.2006 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
República de Corea 2.3.2006 Mercancías y 
servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Jordania 22.8.2005 Mercancías y 
servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
India 1.8.2005 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Estados Unidos 1.1.2004 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Australia 28.7.2003 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
AELC 1.1.2003 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Japón 30.11.2002 Mercancías y 
servicios 2002 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Nueva Zelandia 1.1.2001 Mercancías y 
servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
Acuerdos de la ASEAN:     
ASEAN-Rep. de Corea 1.1.2010 
 1.5.2009 Mercancías 
 Servicios 2010
 
 
2010 Art. XXIV del GATT y Cláusula de 
Habilitación Art. V del AGCS WT/REG262/1 
- 36 - 
  Interlocutor/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
ASEAN-Australia- Nueva 
Zelandia 1.1.2010 Mercancías y 
servicios 2010 Art. XXIV del GATT y art. V del 
AGCS 
ASEAN-India 1.1.2010 Mercancías 2010 Cláusula de Habilitación 
ASEAN-Japón 1.12.2008 Mercancías 2009 Art. XXIV del GATT 
ASEAN-China 1.1.2005 
1.7.2007 Mercancías 
Servicios 2005 
2008 Cláusula de Habilitación 
Art. V del AGCS 
Zona de Libre Comercio de 
la ASEAN (AFTA) 28.1.1992 Mercancías 1992 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19.4.1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
CCG 1.9.2013 Mercancías y 
servicios No notificado 
 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
 
ASEAN:  Asociación de Naci ones de Asia Sudoriental 
APTA: Acuerdo Comercial Asia-Pacífico AELC: Asociación Europea de Libre Comercio SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales CCG: Consejo de Cooperación del Golfo 
 
5.7  Contratación pública 
5.14.  El Acuerdo no contiene un capítulo que trate específicamente de la contratación pública 
propiamente dicha. No obstante, en el artículo 60 del capítulo sobre el comercio de servicios (como se ha expuesto en el párrafo 4.2 de esta presenta ción fáctica) se excluyen del ámbito del Acuerdo: 
i) los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales; y ii) los reglamentos o 
prescripciones que rijan la contratación pública de servicios destinados a fines oficiales y no a la reventa o utilización comercial. 
5.8  Derechos de propie dad intelectual 
5.15.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición espe cífica relativa a la propiedad intelectual. 
5.9  Inversiones 
5.16.  El capítulo 10, relativo a la inversión, contiene una sola disposición que expone en términos 
generales la relación entre el Acuerdo de Inversión entre la ASEAN y China y el Acuerdo. Las 
Partes convinieron en incorporar el Acuerdo de Inversión entre la ASEAN y China al Acuerdo cuando el primero se concluya y acordaron facilitar su pronta conclusión. Las Partes han aclarado 
que el Acuerdo de Inversión entre la ASEAN y China ha sido ultimado y que han convenido en 
incorporar automáticamente al Acuerdo sus disposic iones. Los derechos, obligaciones, restricciones 
o excepciones inconexos del Acuerdo de Inversión no se aplican a las Partes. Además, en caso de 
incompatibilidad entre los dos acuerdos, prevalece el presente Acuerdo (artículo 84). 
5.17.  Además, el artículo 86 del capítulo 11, relativo a la cooperación económica, dispone que las 
Partes reforzarán la cooperación en materia de comercio e inversión entre ellas, incluso en terceros países, y apoyarán a las organizaciones semioficiales y no oficiales de participen en 
actividades de promoción del comercio y las inversiones. 
5.10  Cooperación 
5.18.  Los objetivos del capítulo 11 consisten en reforzar los lazos bilaterales entre las Partes y 
explorar nuevas esferas de colaboración. A este respecto, señala cinco esferas de cooperación 
económica: i) la promoción del comercio y la inversión (artículo 86); ii) la participación en el desarrollo regional de China (artículo 87); iii) la cooperación en materia de turismo (artículo 88); 
iv) el perfeccionamiento de recursos humanos (artículo 89); y v) la facilitación de las actividades 
de las empresas chinas para abrirse al mundo (artículo 90). 
5.19.  En particular, el proyecto de China y Singapur  de una ciudad ecológica en Tianjin tiene por 
objeto servir de modelo para el desarrollo sostenible y mejorar la cooperación bilateral en esferas WT/REG262/1 
- 37 - 
  como la protección del medio ambiente y la conservación de recursos y energía (artículo 87.2). Las 
Partes convienen en principio en que la colaboraci ón empresarial en este ámbito se realizará con 
criterios comerciales y el gobierno debe desempeñar un papel de facilitador (artículo 87.5). También tratan de fomentar la conciencia de las empresas chinas para que utilicen Singapur como 
plataforma regional eficaz y estudien oportunidade s de colaboración en los mercados de terceros 
países (artículo 90.2). WT/REG262/1 
- 38 - 
   
ANEXO 1 
INDICADORES DE LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL ACUERDO 
1. En los cuadros A1.1 (China) y A1.2 (Singapu r), que figuran a continuación, se ofrece una 
comparación entre la eliminación programada de los aranceles que gravan las importaciones 
mutuas de las Partes y los tipos NMF aplicados po r China y Singapur, desglosados por el total de 
productos, los productos agropecuarios y los produc tos no agropecuarios. En el cuadro A1.1 se 
muestra la proporción de líneas que ha liberalizado China para las importaciones procedentes de 
Singapur, desglosada por el total de productos, productos agropecuarios y productos no agropecuarios. En 2009, el promedio global del arancel NMF aplicado por China era del 9,8%, el 15,3% en el caso de los productos agropecuarios y el 8,9% en el de los no agropecuarios. La 
proporción de líneas arancelarias libres de derechos en régimen NMF era del 8,3% globalmente, 
el 6,9% para los productos agropecuarios y el 8,6% para los productos no agropecuarios. En 2009, el 68% de las importaciones de China procedentes de Singapur quedaron exentas de derechos (de 
las que el 17,3% en el marco del Acuerdo). Esa cifra correspondía al 63,6% de las líneas 
arancelarias de productos agropecuarios (de las que el 12,8% en el marco del Acuerdo) y el 68,8% de las líneas arancelarias de productos no agropecuarios (de las que el 18% en el marco 
del Acuerdo) que quedaron exentas de derechos en 2009. El promedio global de los aranceles 
aplicados por China a las importaciones procedentes de Singapur descendió al 2,2% (incluida la liberalización en el marco del Acuerdo y del ALC ASEAN-China), el 3,9% en el caso de las importaciones de productos agropecuarios y el 1,9% en el de las importaciones de productos no 
agropecuarios procedentes de Singapur. Como consecuencia de ello, los exportadores de Singapur 
tuvieron un margen de preferencia relativo global del 77,6%, siendo del 74,5% en el caso de las exportaciones de productos agropecuarios y del 78,7%  en el de las exportaciones de productos no 
agropecuarios a China. Al final del período de aplicación, el 94,6% del total de las líneas 
arancelarias quedó libre de derechos para las importaciones procedentes de Singapur, de las que el 93,5% correspondía a productos agropecuario s y el 94,8% a productos no agropecuarios. 
 
Cuadro A1.1 China: Indicadores de los tipo s NMF y los tipos preferenciales para las 
importaciones procedentes de Singapur  
Origen de 
los 
productos Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios  
Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
NMF 2009 9,8  10,7 8,3  15,3 16,4 6,9 8,9 9,7 8,6  
Singapu r 2009 5,9 7,1 17,3 10,3 11,9 12,8 5,2 6,3 18,0 
(ALC C-S) 2010 4,6  8,1 43,2  8,9 15,2 41,4 3,9 6,9 43,4  
Singapu r 2009 2,2 6,8 68,0 3,9 10,6 63,6 1,9 6,1 68,8 
(ALC C-S + 
ALC A-C) 2010 0,8  15,8 94,6  2,3 35,7 93,5 0,6 11,7 94,8  
 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para el cálculo de los promedios se excluyen los tipos específicos y se incluyen los componentes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  ALC C-S = Aranceles preferenciales aplicados a Singapur en el marco del ALC China-Singapur; 
ALC A-C = Aranceles preferenciales aplicados a Singapur en el marco del ALC ASEAN-China. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por China y la base de datos BID de la OMC. 
 
2. La composición del Arancel de Singapur está exenta de derechos en régimen NMF para todas 
las líneas arancelarias, excepto seis. Esas líneas se  han liberalizado al entrar en vigor el Acuerdo, 
por lo que las exportaciones de China a Singapur son objeto de un trato totalmente exento de 
derechos (cuadro A1.2). 
 WT/REG262/1 
- 39 - 
  Cuadro A1.2 Singapur: Indicadores de los ti pos NMF y los tipos preferenciales para las 
importaciones procedentes de China 
 
Origen de 
los 
productos Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agropecuariosa  Productos no agropecuarios  
Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
NMF 2009 0,0  0,0 99,9  0,0 0,0 99,5 0,0 0,0 100,0  
China 2009 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
 
a Definición de la OMC. 
 Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OM C basadas en los datos facilitados por Singapur. 
 
3. En el cuadro A1.3 se muestran las oportunidades de acceso a los mercados para los 25 principales productos de exportación de Singapur en China en el marco del Acuerdo. En 2009, 
los 25 principales productos de exportación de Singapur representaron el 55,5% de sus 
exportaciones totales y correspondieron a 98 líneas arancelarias del Arancel de China al nivel de 6 dígitos del SA, de las que 55 líneas ya tenían acceso a los mercados libre de derechos en 
régimen NMF antes de que entrara en vigor el Acuerdo. En 2009, China liberalizó otras seis líneas 
en el marco del Acuerdo y 25 líneas en virtud del ALC ASEAN-China y otras seis líneas en 2010 en el marco del Acuerdo y una línea en virtud del AL C ASEAN-China. Al final del período de aplicación, 
cinco líneas arancelarias (relacionadas con petróleo y aceites ligeros) siguen sujetas a derechos 
para las importaciones procedentes de Singapur. 
 Cuadro A1.3 China: Oportunidades de acce so a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales product os de exportación de Singapur 
 
Principales productos de exportación de 
Singapur en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de China 
NMF (2009)  Libres de 
derechos en 
Siguen sujetas a 
derechos Código del SA y designación  
de los productos  
% de las 
exportaciones 
mundiales  
Arancel NMF 
medio aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias  2009 2010 Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
ALC C-S 
ALC A-C 
ALC C-S 
ALC A-C 
854239 Los demás circuitos electrónicos 
integrados, excepto 
Amplificadores/Memorias/ Procesadores y controladores 11,9 0,0 1       
271019 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites 
crudos; preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en 
otra parte, con un contenido de 
aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso superior o igual al 
70% en peso, en las que estos 
aceites constituyan el elemento 
base, excepto dese chos de aceites 
y aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 10,2 6,5  11  5 4  2 
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 4,6 7,0  5 1  1  3 
854231 -- Procesadores y controladores, 
incluso combinados con 
memorias, convertidores, circuitos 
lógicos, amplificadores, relojes y 
circuitos de sincronización, u otros 
circuitos 3,3 0,0 1       WT/REG262/1 
- 40 - 
  Principales productos de exportación de 
Singapur en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de China 
NMF (2009)  Libres de 
derechos en 
Siguen sujetas a 
derechos Código del SA y designación  
de los productos  
% de las 
exportaciones 
mundiales  
Arancel NMF 
medio aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias  2009 2010 Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
ALC C-S 
ALC A-C 
ALC C-S 
ALC A-C 
844399 Las demás partes y accesorios de 
máquinas y aparatos para imprimir, excepto de la partida 8443.91 3,3 6,0 1 3  2 1   
847170 - Unidades de memoria 2,4 0,0 4       
847330 - Partes y accesorios de máquinas 
de la partida 84.71 2,3 0,0 2       
854232 -- Memorias 1,8 0,0 1       
854290 - Partes 1,7 0,0 1       
854233 -- Amplificadores 1,6 0,0 1       
851712 -- Teléfonos móviles (celulares) y 
los de otras redes inalámbricas 1,5 0,0 3       
300490 Medicamentos (excepto los 
productos de las partidas 30.02, 
30.05, 30.06, 3004.10-3004.50) 
constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar, 
preparados para usos terapéuticos 
o profilácticos, dosificados 
(incluidos los administrados por 
vía transdérmica) o 
acondicionados para la venta al 
por menor 1,3 3,7  9  9    
852990 Partes identificables como 
destinadas, exclusiva o principalmente, a los aparatos de las partidas 85.25 a 85.28, excepto antenas y reflectores de antena de cualquier tipo 1,2 7,9 3 7 4 2  1  
851770 - Partes 1,1 1,4 5 2  2    
843143 -- Partes de máquinas de sondeo 
o perforación de las subpartidas 8430.41 u 8430.49 1,0 4,3  3  3    
854190 - Partes 1,0 0,0 1       
852329 Soportes magnéticos para grabar 
sonido o grabaciones análogas,  
excepto los productos del capítulo 37, excluidas las tarjetas con banda magnética incorporada 0,8 1,3 7 1 1     
880330 - Las demás partes de aviones o 
helicópteros 0,8 1,0  1  1    
851762 -- Aparatos para la recepción, 
conversión y transmisión o 
regeneración de voz, imagen u 
otros datos, incluidos los de conmutación y encaminamiento ("switching and routing apparatus") 0,7 0,0 17       
853690 - Los demás aparatos 0,7 0,0 1       
292250 - Amino-alcoholes-fenoles, 
aminoácidos-fenoles y demás compuestos aminados con funciones oxigenadas 0,7 6,5  1  1    
854129 -- Los demás 0,5 0,0 1       WT/REG262/1 
- 41 - 
  Principales productos de exportación de 
Singapur en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de China 
NMF (2009)  Libres de 
derechos en 
Siguen sujetas a 
derechos Código del SA y designación  
de los productos  
% de las 
exportaciones 
mundiales  
Arancel NMF 
medio aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias  2009 2010 Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
ALC C-S 
ALC A-C 
ALC C-S 
ALC A-C 
852352 -- Tarjetas inteligentes ("smart 
cards") 0,4 0,0 2       
710813 -- Las demás formas semilabradas 0,4 0,0 1       
853400 Circuitos impresos 0,4 0,0 2       
Total 55,5  55 43 6 25 6 1 5 
 
Nota:  Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  ALC C-S = ALC China-Singapur; ALC A-C = ALC ASEAN-China.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por China, la base de datos BID de la OMC y 
la base de datos Comtrade de la División  de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
4. En el cuadro A1.4 se muestran las condicio nes de acceso a los mercados en Singapur para 
los 25 principales productos de exportación de China, que en 2006-2008 representaron el 22,2% de sus exportaciones mundiales. Los 25 principales productos de exportación de China 
corresponden a un total de 144 líneas arancelarias del Arancel de Singapur. Todos estos productos 
ya estaban sujetos a tipos NMF libres de derechos.  
Cuadro A1.4 Singapur: Oportunidades de a cceso a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación de China  
Principales productos de exportación de China en 2006-2008  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación  
de Singapur  
NMF (2009)  
Código del SA y designación de los 
productos  % de las 
exportaciones 
mundiales  Arancel NMF 
medio aplicado 
(%) Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
847130 - Máquinas automáticas para 
tratamiento o procesamiento de datos, portátiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estén constituidas, al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador 4,3 0,0 3 
847330 - Partes y accesorios de máquinas de 
la partida 84.71 2,0 0,0 2 
901380 - Los demás dispositivos, aparatos e 
instrumentos 1,5 0,0 3 
847160 - Unidades de entrada o salida, aunque 
incluyan unidades de memoria en la 
misma envoltura 1,3 0,0 4 
852990 - Las demás 1,1 0,0 11 
847170 - Unidades de memoria 1,0 0,0 7 
847141 -- Que incluyan en la misma envoltura, 
al menos, una unidad central de proceso y, aunque estén combinadas, una unidad de entrada y una de salida 0,8 0,0 2 
853400 Circuitos impresos. 0,8 0,0 4 
850440 - Convertidores estáticos 0,7 0,0 6 
852190 - Los demás 0,7 0,0 4 
860900 Contenedores (incluidos los 
contenedores cisterna y los contenedores depósito) especialmente concebidos y equipados para uno o varios medios de transporte. 0,7 0,0 3 WT/REG262/1 
- 42 - 
  Principales productos de exportación de China en 2006-2008  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación  
de Singapur  
NMF (2009)  
Código del SA y designación de los 
productos  % de las 
exportaciones 
mundiales  Arancel NMF 
medio aplicado 
(%) Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  
890190 - Los demás barcos para transporte de 
mercancías y demás barcos concebidos 
para transporte mixto de personas y 
mercancías 0,7 0,0 9 
611030 - De fibras sintéticas o artificiales 0,6 0,0 1 
640299 -- Los demás 0,6 0,0 1 
851770 - Partes 0,6 0,0 10 
271019 -- Los demás 0,5 0,0 16 
420212 -- Con la superficie exterior de plástico 
o materia textil 0,5 0,0 2 
610910 - De algodón 0,5 0,0 2 
611020 - De algodón 0,5 0,0 1 
640399 -- Los demás 0,5 0,0 1 
847150 - Unidades de proceso, excepto las de 
las subpartidas 8471.41 u 8471.49, 
aunque incluyan en la misma envoltura 
uno o dos de los tipos siguientes de unidades: unidad de memoria, unidad de entrada y unidad de salida 0,5 0,0 2 
854140 - Dispositivos semiconductores 
fotosensibles, incluidas las células 
fotovoltaicas, aunque estén 
ensambladas en módulos o paneles; 
diodos emisores de luz 0,5 0,0 3 
950410 - Videojuegos de los tipos utilizados 
con receptor de televisión 0,5 0,0 1 
848180 - Los demás artículos de grifería y 
órganos similares 0,4 0,0 32 
851762 -- Aparatos para la recepción, 
conversión y transmisión o regeneración de vo z, imagen u otros 
datos, incluidos los de conmutación y encaminamiento ("switching and routing apparatus") 0,4 0,0 14 
Total 22,2  144 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fac ilitados por Singapur y la base de datos Comtrade de 
la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
__________