REPÚBLICA DE COLOMBIA  
 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                               Versión 4                                                                                05/12/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE  
 
 
RESOLUCIÓN N o.______________   
 
 (                           ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones de 
gases de efecto invernadero del  Etanol  Anhidro Combustible Desnaturalizado  y adoptan 
otras disposiciones ”  
 
 
EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE  
 
 
En ejercicio de sus funciones legales, y en especial las conferidas en los numerales 2, 
10, 11, 14 y del Artículo 5 de la Ley 99 de 1993, el Decreto 3570 artículo 2 numeral 2 y 
los artículos 2.2.5.1.6 .1 de Decreto 1076 de 2016 ,  
 
C O N S I D E R A N D O  
 
Que el artículo 78 de la Constitución Política establece que el saneamiento ambiental es 
un servicio público a cargo del Estado.  
 
Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política establecen como obligaci ones  del 
Estado : proteger la diversidad e integridad de l ambiente , fomentar la educación ambiental , 
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental , imponer las sanciones legales y 
exigir la reparación de los daños causados.  
 
Que los artículos 73 y 74 del Decreto Ley 2811 de 1974 señalan la obligació n del Gobierno 
Nacional de mantener la atmósfera en condiciones que no causen molestias o daños, o 
interfieran el desarrollo normal de la vida humana, animal o vegetal y de los recursos 
naturales renovables, así como restringir las descargas de polvo, vapo res, gases, humos, 
emanaciones y, en general, de sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar 
enfermedad, daño o molestias a la comunidad o a sus integrantes, cuando sobrepasen 
los grados o niveles fijados.  
 
Que el Decreto 1076 de 2015 en su sección 2 disposiciones generales sobre normas de 
calidad del aire, niveles de contaminación, emisiones contaminantes y de ruido, artículo 
2.2.5.1.6.4 determinó entre las funciones de municipios y distritos la de velar por  la 
prevención y control de la contaminación del aire a través de sus alcaldes y organismos y 
dictar medidas restrictivas en relación con la emisión de contaminantes a la atmósfera.  
 
Que, el mismo Decreto, estableció que “toda descarga o emisiones de conta minantes a la 
atmósfera solo podrá efectuarse dentro de los límites permisibles y en las condiciones 
señaladas por la ley y los reglamentos”.   
 
Que los literales b) y f) del artículo 4° de la Ley 164 de 1994, por medio de la cual se 
aprobó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 
estableció , entre otros compromisos , en particular para el Estado Colombiano, el de  “(…) 
formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, según 
proceda, regionales, que c ontengan medidas orientadas a mitigar el cambio climático, Resolución No.  del Hoja No.  2 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  tomando en cuenta las emisiones antropógenas por las fuentes y la absorción por los 
sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de 
Montreal y medidas para fac ilitar la adaptación adecuada al cambio climático; y  tener en 
cuenta, en la medida de lo posible, las consideraciones relativas al cambio climático en 
sus políticas y medidas sociales, económicas y ambientales pertinentes y emplear 
métodos apropiados ( ...)”1. 
 
Que corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible  de acuerdo con los 
numerales 2 y 10 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993, regular las condiciones generales 
para el saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo y aprovechamiento de  los 
recursos naturales con el fin de mitigar o eliminar el impacto de actividades contaminantes 
del entorno, determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de carácter 
general aplicables a todas las actividades que puedan generar directa o i ndirectamente 
daños ambientales.  
 
Que así mismo, de conformidad con los numeral es 11 y 14 del artículo 5 de la Ley 99 de 
1993, son funciones de este Ministerio dictar las regulaciones ambientales de carácter 
general para controlar y reducir la contaminació n atmosférica en todo el territorio nacional ; 
y definir y regular los instrumentos administrativos y los mecanismos para la prevención y 
control de los factores de deterioro ambiental.  
 
Que el artículo 3° de la Ley 693 de 2001, considera el uso del etanol carburante en las 
gasolinas y en el combustible diésel , “factor coadyuvante para el saneamiento ambiental 
de las áreas en donde no se cumplen los estándares de calidad, en la autosuficie ncia 
energética del país y como dinamizador de la producción agropecuaria y del empleo 
productivo, tanto agrícola como industrial. Como tal recibirá tratamiento especial en las 
políticas sectoriales respectivas”.  
 
Que el Documento Conpes 3510 de 2008 estableció la Política Pública para Promover la 
Producción Sostenible de Biocombustibles, la cual debe garantizar un desempeño 
ambientalmente sostenible a través de la incorporación de variables ambientales en la 
toma de decisiones de la cadena productiva de biocombustibles.  
 
Que la Resolución 789 de 2016 , conjunta entre el Ministerio de Minas y Energía y este 
Ministerio,  modificó los parámetros y los requisitos de calidad del Etanol Anhidro 
Combustible (EAC) y Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado (EACD) utilizado como 
componente oxigenante de gasolinas, con el objetivo de proteger el medio ambiente y 
mejorar la calidad de los combustibles líquidos. Lo anterior, en el marco de la Política de 
Prevención y Control de la Contaminación del Aire que busca m inimizar la generación de 
emisiones contaminantes y ruido a la atmósfera.  
 
Que de conformidad con el artículo 2.2.5.1.2.1 del Decreto 1076 de 2015, en materia 
atmosférica se consideran contaminantes de segundo grado a los que sin afectar el nivel 
de inmisi ón, generan daño a la atmósfera, tales como los compuestos químicos capaces 
de contribuir a la disminución o destrucción de la capa estratosférica de ozono que rodea 
la Tierra, o las emisiones de contaminantes que aun afectando el nivel de inmisión, 
contri buyen especialmente al agravamiento del "efecto invernadero" o cambio climático 
global.  
 
                                                 
1Ley 164 de 1994. “Por medio de la cual se aprueba la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio 
Climático, hecha en Nueva York el 9 de mayo de 1992. Artículo 4.  Resolución No.  del Hoja No.  3 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
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2018, estableció en su Capítulo VI que el Crecimiento Verde se constituye en una 
estrategia transversal para la consolidación de los pilares de la política pública y la 
transformación hacia un nuevo país; y en su artículo 170 de Formulación de una política 
de cr ecimiento verde de largo plazo, dispuso que los Ministerios formularán e 
implementarán planes sectoriales de adaptación al cambio climático y planes de acción 
sectorial de mitigación de la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono, los 
cuales con tendrán metas sectoriales cuantitativas de reducción de emisiones de gases de 
efecto invernadero a corto (año 2020) y mediano plazo (años 2025 o 2030), dentro de los 
cuales están considerados los biocombustibles. Es así como se considera estratégico 
aborda r el sector de biocombustibles dada su estrecha relación con el sector energético y 
el sector agrícola en materia de mitigación de Gases de Efecto Invernadero.  
 
Que el Artículo 175 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo estableció el Registro 
Nacional d e Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero y determinó que 
toda persona, natural o jurídica, pública o privada que pretenda optar a pagos por 
resultados o compensaciones similares como consecuencia de acciones que generen 
reducciones de emisio nes de GEl, deberá obtener previamente el registro mencionado.  
 
Que en los Planes de Acción Sectorial (PAS) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo 
Rural y el Ministerio de Transporte, producto del Plan Nacional de Desarrollo 2014 -2018 
en su política de  crecimiento verde, se encuentra el uso de  los biocombustibles como una 
medida de mitigación de Gases de Efecto Invernadero . 
 
Que el Decreto 298 de 2016 estableció el  Sistema Nacional de Cambio Climático 
SISCLlMA, con fin de coordinar, articular, formular, hacer seguimiento y evaluar las 
políticas, normas, estrategias, planes, programas, proyectos, acciones y medidas en 
materia de adaptación al cambio climático y de mitigación de gases de efecto invernadero, 
cuyo carácter intersectorial y transversal implica la necesaria participación y 
corresponsabilidad de las entidades públicas del orden nacional, departamental, municipal 
o distrital, así como de las entidades privadas y entidades sin ánimo de lucro.  
 
Que teniendo en cuenta lo previsto en la Convención Marco sobre Cambio Climático de 
Naciones Unidas, en su vigésimo primer periodo de sesiones (COP 21), Colombia se 
comprometió a reducir el 20% de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a 
la atmósfera proyectadas para el año 2030, unilateral e incondicionadamente; y otro 10% 
de manera condicionada a la cooperación internacional con base en el escenario 
proyectado.  
 
Que el análisis del sector productor de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado bajo 
la metodología ISO 14064 -1:2006, muestra una s emisiones de Gases de Efecto 
Invernadero asociadas a la producción del producto de 858kg CO2e /m3 de Etanol Anhidro 
Combustibles Desnaturalizado en donde se contemplan emisiones de GEI en la siembra, 
el cultivo, la cosecha, el transporte y los procesos fabriles, para 2010  como línea base2.  
 
Que e ste análisis se hizo para establecer un límite de las e misiones de GEI asociadas a 
la producción de Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , es decir, su indicador de 
cociente asociado al inventario de GEI . Se llega a un compromiso de reducción del 20% 
de GEI a 2021 por parte del sector, mejorando la producción fabril, reemplaz ando  el 
carbón por baga zo en las calderas de generación de vapor , entre otras medidas de 
                                                 
2 http://www.cenicana.org/web/component/k2/item/713 -metodologia -para-el-calculo -de-la-huella -de-carbono -del-etanol -anhidro -combustible -
en-colombia   Resolución No.  del Hoja No.  4 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
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implicaría que al relacionar el indicador de cociente del bi ocombustible, establecería un 
valor de 740 kg CO2e /m3 de Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , incluyendo el 
transporte a la planta de abasto mayorista . 
 
Que el estudio “Impactos Económicos del Cambio Climático en Colombia” publicado en 
2014 por el DNP establece que las pérdidas anuales por afectación del cambio climático 
serían de 0,49% y las pérdidas acumuladas entre 3.6 y 3.7 el valor del PIB de 2010.  
 
Que el nivel de riesgo de las emisiones de GEI acelera los efectos negativos del cambio 
climático,  el cual corresponde a MEDIO, en ese sentido el estado colombiano debe 
adoptar medidas que propendan por la disminución de emisiones de GEI en produ ctos 
que los genere con el fin de salvaguardar los objetivos legítimos de prote cción ambiental.  
 
Que en ese sentido , se hace necesario contar con una una Certificación de Conformidad 
de Producto de Tercera Parte , de que trata el Decreto 1595 de 2015, con el  fin de verificar 
el cumplimiento d el límite de indicador de cociente  asociado al inventario de emisiones de 
gases de efecto invernadero del producto Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
dentro de los límites operacionales establecidos . 
 
Que mediante el oficio 2 -2017 -000200 del 13 de enero de 2017 el Ministerio de Comercio 
Industria y Turismo conceptúa que la medida que se pretende expedir no corresponde a 
un reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad sino a una pol ítica 
ambiental. Por tanto, dicho proyecto no requiere del concepto previo que indica el decreto 
1595 de 2015 y tampoco el trámite de notificación inter nacional, teniendo en cuenta que 
en el cuerpo del documento normativo no se establecen requisitos técnic os para el 
producto como tal, sino que se establece un límite m áximo de la indicador de cociente  de 
emis iones verificadas  de gases de efecto invernadero . 
 
Que de conformidad con lo anterior, se hace necesario establecer un normativa  que 
garantic e el cumpli miento del límite del indicador de cociente asociado al inventario de 
emisiones de gases de efecto invernadero del producto Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado como una medida necesaria para proteger la salud humana y animal, 
prevenir posibles daños  a la mism a, y proteger el medio ambiente.  
 
 
En mérito de lo expuesto;  
 
R E S U E L V E  
 
ARTÍCULO 1. - OBJETO . Establecer el límite del indicador de cociente asociado al 
inventario de emisiones de gases de efecto invernadero del producto Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud 
y vida de las personas y de los animales.  
 
ARTÍCULO 2. - ÁMBITO DE APLICACIÓN.  La presente Resolución a la cadena 
productiva de combustibles líquidos que produzcan, impor ten, transporten, 
comercialicen en el territorio nacional Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  con 
requisitos de calidad contenidos en la Resolución No 789 de 20 de mayo de 2016 o en 
la regulaci ón que la modifique o sustituya . 
 Resolución No.  del Hoja No.  5 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
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presente  resolución  se adoptan las siguientes definiciones:  
 
Alcance 1: Emisiones directas de GEI. Las emisiones directas de gases de efecto 
invernadero provienen de fuentes propiedad o controladas por la empresa, por ejemplo, 
emisiones de combustión en calderas, hornos, vehículos, entre otras ; emisiones de la 
producción química en equipos de proceso s controlados o propiedad de la 
organización.  
 
Las emisiones directas de CO 2 procedentes de la combustión de biomasa no se 
incluirán en el Alcance  1, sino que se informarán por separado.  
 
Emisiones de GEI no cubiertas por el Protocolo de Kyoto, e.g. CFC, NO x, etc., no se 
incluirán en el ámbito de aplicación del A lcance 1, pero podrán notificarse por separado.  
 
Alcance 2: Emisiones indirectas de GEI de electricidad. El Alcance 2 representa las 
emisiones de GEI de la gene ración de electricidad comprada y  consumi da por la 
compañía. La electricidad comprada se define como la electricidad que se compra o de 
otra manera traída  al límite organizativo de la empresa. Las emisiones de Alcance 2 se 
producen físicamente en las instalaciones donde se genera electricidad.  
 
Alcance 3: Otras emisiones indirectas de GEI.  El Alcance  3 es una categoría de 
informes que permite el tratamiento de todas las demás emisiones indirectas. Las 
emisiones de Alcance 3 son una consecuencia de las actividades de la compañía, pero 
ocurren de fu entes no poseídas o controladas por la compañía. Algunos ejemplos de 
actividades del Alcance  3 son la extracción y la produ cción de materiales comprados; 
transporte de combustibles comprados; y el uso de productos y servicios vendidos.  
 
Año base: Dato histórico (un año determinado o el promedio de varios años) con base 
en el cual se hace seguimiento en el tiempo a las emisiones de una organización o 
empresa.  
 
Biocombustible : Cualquier tipo de combustible producido a partir de biomasa3. 
 
Biomasa:  Material de origen biológico excluyendo el material incrustado en 
formaciones geológicas y material transformado en material fosilizado y excluyendo la 
turba.  
 
Cadena Productiva:  Conjunto de etapas consecutivas  de transformación de mater ias 
primas e insumos  hasta convertirse en productos o servicios finales y su puesta en el 
mercado. En el caso del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado incluye, entre 
otras actividades, desde la preparación del suelo para la siembra, cambios en el uso 
del suelo, si existen, operaciones de siembra, cultivo, mantenimiento, cosecha, acopio, 
transformación, almacenamiento  y transporte hasta el centro de abasto mayorista . 
 
Cambio directo en el uso del suelo:  Cambio en el uso humano o manejo del suelo 
dentro de los límites  de la organización y como parte de las actividades aguas arriba o 
aguas abajo.  
 
Criterios de verificación:  Política, procedimiento o requisito utilizado como referencia 
contra la cual se comparan pruebas.  
                                                 
3 GTC 213.  Resolución No.  del Hoja No.  6 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
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Declaración de gases de efecto invernadero:  Testimonio o declaración objetiva y 
fáctica formulada por la parte responsable.  
 
Declaración de verificación:  Declaración formal por escrito al usuario que proporciona 
la garantía de las declaraciones expuestas en la declaración de gases de efecto 
invernade ro de la parte responsable.  
 
Dióxido de carbono (CO 2): Principal gas de efecto invernadero que se produce de 
forma natural y como subproducto de la quema  de combustibles fósiles y biomasa, 
cambio en el uso del suelo y otros procesos industriales . 
 
Dióxido de carbono equivalente (CO 2e): Unidad de medición que compara el 
potencial de calentamiento global de cada uno de los gases de efecto invernadero con 
respecto al dióxido de carbono . Es el principal gas de efecto invernadero antropogénico 
que afecta el equilibrio de irradiación  de la Tierra. Es el gas de referencia contra el cual 
se miden otros gases de efecto invernadero y por lo tanto tiene un Potencial de 
Calentamiento Global de 1.  
 
Emisión de Gases De Efecto Invernadero : Masa de un gas de efecto invernadero 
liberado a la atmósfera . 
 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  EACD : Etanol producido de biomasa 
y/o de residuos biodegradables y mezclado con gasolina oxigenada para ser utilizado 
como biocombustible.  
 
Factor de emisión o remoción de gas de efecto invernadero : Factor que relaciona 
los datos de la actividad con las emisiones o remociones de GEI.  
 
Gases Efecto Invernadero – GEI-: Son aquellos componentes gaseosos de la 
atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y reemiten radiación 
infrarroja.  
 
Gasolina Oxigenada: Es una Gasolina Básica mezclada con alcoholes carburantes, 
en una proporción controlada y reglamentada.  
 
Importancia relativa: Concepto que consiste en que los errores individuales o una 
agregación de errores, las omisiones y las distorsiones podrían afectar la declaración 
sobre GEI que podr ía influir en las decisiones del usuario previsto.  
 
Incertidumbre:  Parámetro asociado al resultado de la cuantificación que caracteriza la 
dispersión de los valores que podrían atribuirse razonablemente a la cantidad 
cuantificada.  
 
Indicador es de cociente : Indicadores que ofrecen información al respecto del 
desempeño relativo, tales como los indicadores de intensidad o los indicadores de 
productividad/eficiencia4. 
 
Informe de gases de efecto invernadero:  Documento autónomo destinado a 
comunicar la informac ión relacionada con l os GEI de una organización o proyect ado a 
sus usuarios previstos.  Los datos de emisiones de los seis GEI deben ser reportados 
                                                 
4 GHG Protocol  Resolución No.  del Hoja No.  7 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
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de CO 2 equivalente.  
 
Inventario de gases de efecto invernadero:  Fuentes de gases de efecto invernadero 
de una organización, sumideros de gases de efecto invernadero, emisiones de gases 
de efecto invernadero y absorción de gases de efecto invernadero , descritos en los 
Alcances 1, 2 y 3.  
 
Línea Base: Escenario hipotético sobre las emisiones, remociones o almacenamiento 
de GEI que hubieran existido en ausencia de la actividad o del proyecto de reducción 
de GEI . 
 
Nivel de aseguramiento: Grado de aseguramiento requerido por el usuario previsto 
en una validación o verificación.  
 
Mezclas:  Mezclas de biocombustibles con combustibles fósiles en determinadas 
proporciones.  Esta definición únicamente aplica para la presente resolución.  
 
Neutralización parcial de las emisiones por proce so productivo de Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado : Acto de cancelar o desactivar en el inventario de 
gases efecto invernadero verificado, r emocio nes o reducciones de emisiones de GEI 
en una cantidad determinada respecto  a las emisiones cuantificadas .       
 
Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o una 
parte o combinación de ellas, ya esté constituida formalmente o no, sea pública o 
privada, que tiene sus propias funciones y administ ración.  
 
Parte responsable:  Persona o personas responsables de la prestación de la 
declaración de gases de efecto invernadero y la información de apoyo de GEI.  
 
Reducción de emisiones  de GEI : disminución calculada de emisiones de GEI 
respecto a un escenari o de línea base.   
 
Remoción del gas de efecto invernadero:  Masa de gas de efecto invernadero 
removido de la atmósfera.  
 
Verificación: Proceso sistemático, independiente y documentado para la evaluación 
de una declaración de gases de efecto invernadero con respecto a criterios de 
verificación acordados.  Esta definición únicamente aplica para la presente resolución.  
 
ARTÍCULO 4. - LÍMITE MÁXIMO DE L INDICADOR DE COCIENTE  ASOCIADO AL 
INVENTARIO DE GEI PARA DEL PRODUCTO  EL ETANOL ANHIDRO 
COMBUSTIBLE DESNATURALIZADO.  El Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado para la oxigenación de las gasolinas d entro del territorio colombiano  
deberá cumplir , como producto , un límite máximo permisible de indicador de cociente  
de emisiones verificadas  de GEI , dentro del estándar  organizacional  que entrará de 
manera gradual  a través del siguiente indicador  de cociente : 
 
Criterio  esperado en el Año 5  Emisión (kg de CO 2 equivalente / m3 Etanol 
Anhidro Combustible Desnaturalizado ) 
Límite Máximo Permisible   
(igual o menor)  740 Resolución No.  del Hoja No.  8 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014   
El estándar organizacional para el inventario de emisiones , remociones  y reducciones  
de GEI, debe contemplar únicamente las instalaciones del proceso productivo de la 
producción de etanol y los coproductos asociados, incluyendo la siembra, e l cultivo, la 
cosecha, el transporte y los procesos fabriles necesarios.  
 
A partir del inventario de emisiones de la organización dentro del límite establecido, se 
debe calcular el indicador de cociente en kilogramos de CO 2 equivalente por metro 
cúbico de Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado de la siguiente forma:  
 
1. En caso de que el único producto del proceso productivo sea el Etanol Anhidro 
Combustible  Desnaturalizado , el indicador será el cociente entre las emisiones 
totales de la organización y el Etano l Anhidro Combustible  Desnaturalizado 
producido en el periodo de tiempo establecido.  
 
2. En caso de que haya dos o más coproductos incluyendo el Etanol  Anhidro 
Combustible , se debe asignar un porcentaje de las emisiones reportadas para 
los procesos productivos que comparten estos coproductos a cada uno de ellos, 
considerando cómo criterio de asignación la distribución energética entre el 
etanol y los coproductos principales  que se comercialicen y apliquen para cada 
proceso. En el caso del etanol de caña de azúcar: azúcar y bagazo; en el caso 
de etanol de maíz: DGS, aceite de maíz y sirope de maíz; en el caso de otra 
materia prima para la producción de etanol se incluirán los  coproductos que 
tengan un valor comercial . A partir de la asignación de emisiones Etanol  Anhidro 
Combustible , se debe calcular el inventario de GEI asociado a la producción de 
este etanol y el indicador será el cociente entre las emisiones de este inventa rio 
y el Etanol  Anhidro Combustible  producido en el periodo de tiempo establecido.  
 
El procedimiento para demostrar que cumple con dicho límite  deberá adelantarse a 
partir del cálculo del Inventario de Gases de Efecto Invernadero , en atención a la 
metodología definida en la Norma ISO 1406 4-1:2006 o aquella que la s ajuste y 
actualice , la cual establece los requisitos y condiciones para la elaboración del 
Inventario de Gases de Efecto Invernadero.  
 
PARÁGRAFO  1. El cálculo del Límite de emisiones es el presentado en el anexo 
técnico de la presente resolución.  
 
PARÁGRAFO 2.  Para l as plantas  industriales nuevas  que entren en operación, podrán  
usar datos de diseño de ingeniería de detalle para la declaración de verificación para 
demostrar la conformidad  del año 1 . Posterior al primer año de operación, deberá surtir 
el mismo procedimiento de las plantas existentes.  
 
ARTÍCULO 5. - GRADUALIDAD.  La obligatoriedad del cumplimiento del 20% de las 
emisiones se hará de forma gradual hasta el año 2021 de la siguie nte forma:  
 
Emisión (kg de CO 2 equivalente / m3 Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado)  
Año Año 1  Año 2  Año 3  Año 4  Año 5  
Límite   899   856   816   777   740  
 
ARTÍCULO 6. - Neutralización . Podrá emplearse  el mecanismo extraordinario de 
neutralización  parcial de las emisiones de GEI , mediante acciones de restauración o de Resolución No.  del Hoja No.  9 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  prevención para  evitar la pérdida de ecosistemas,  como mecanismo de flexibilización 
para el cumplimiento de l compromiso de emisión limitada de GEI asociada al producto 
para, de esta manera , lograr el cumplimiento del límite establecido en artículo 5 de la 
presente resolución.   
 
PARÁGRAFO  1.- El resultado de la neutralización  parcial debe presentarse en el 
informe de verificación del inventario de GEI, allegando los certif icados 
correspondie ntes a las emisiones neutralizadas , e indicando su aporte al cumplimiento 
del límite previsto  para el respectivo año. En todo caso, la neutralización  se hace sobre 
la totalidad del inventario de GEI, así que para el cumplimiento del lími te se debe 
recalcular el indicador de cociente con base en el inventario parcialmente neutralizado . 
Adicionalmente, esta neutralización  parcial podrá  realizarse fuera del  territorio nacional , 
únicamente durante el primer año de vigencia de la presente resolución , después del 
cual sólo se podrá realizar la neutralización parcial  en el  territorio nacional . 
 
Para la verificación de la neutralización parcial , estas acciones deben estar avaladas 
en el marco de un estándar con metodología espe cífica para la c ertificación de  
remociones  y reducción de emisiones GEI debidas a acciones de restauración o de 
evitar la pérdida de ecosistemas .  
 
Lo anterior estará bajo la reglamentación correspondiente del Registro Nacional de 
Reducción de Emisiones de Gases de Efecto  Invernadero, administrado por el del 
Ministerio de Am biente y Desarrollo Sostenible  a través del Sistema de Información 
Ambiental de Colombia –SIAC -. 
 
En caso de que el Registro Nacional de Reducción de las Emisiones de Gases Efecto 
Invernadero (GEI) no esté en funcionamiento a la entrada  en vigencia de esta 
resolución, se deberá n radicar  ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 
en formato f ísico y electrónico, los  números de serie de cada tonelada de CO2e 
neutralizada . 
 
PARÁGRAFO 2 . La neutralización parcial en ninguno de los casos podrá ser mayor al 
10% de lo reportado en el inventario de GEI . 
 
PARÁGRAFO 3 .- El productor o importador de Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado tendrá como fecha límite el  31 de enero de 2018 para registrar las 
toneladas de CO 2e neutralizadas  que no fueron incluidas  en el Registro Nacional de 
Reducción de las Emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) , antes de que este 
entre en funcionamiento.  
 
PARÁGRAFO 4.- Las disposiciones de transición en este artículo tendrán vigencia  
únicamente durante el período en el que el registro no esté en funcionamiento . El 
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible publicará  en su página web,  la fecha en 
la cual el Registro Nacional de Reducción de las Emisiones de Gases Efecto 
Invernadero (GEI) entre en operación . 
 
ARTÍCULO 7. - INFORME  DE GASES DE EFECTO INVERNADERO .  El informe de 
gases de efecto invernadero debe seguir  la metodologí a defini da en la Norma ISO 
14064 -1:2006 o aquella que la ajuste y actualice , la cual establece los requisitos y 
condiciones para la elaboración del Inventario de Gases de Efecto Invernadero . 
 Resolución No.  del Hoja No.  10 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Para efectos de la presente resolución es obligatorio reportar emisiones asociadas a 
Alcance 1 y Alcance 2. Adicionalmente, deben  reportar se las siguientes fuentes de 
emisión de Alcance 3:  
 
 Emisiones de N 2O del suelo debido a la utilización de fertilizantes nitrogenados , 
utilizando los factores de emisión recomendados por el IPCC5. 
 Emisiones directas debidas al cambio de uso del suelo , utilizando la metodología 
recomendada por el IPCC3. 
 Emisiones i ndirectas por uso de productos asociadas a la producción de insumos  
en los procesos agrícolas y fabriles . 
 Transporte de insumos para labores agrícolas y fabriles hasta la planta.  
 Consumo de combustible y energía eléctrica en las labores agrícolas, que 
comprenden las labores de preparación de terreno, riego, aplicación de insumos 
en el campo, cosecha y transporte del cultivo hasta la planta . 
 Transporte Terrestre desde la fábrica hasta el puerto de origen (sólo 
importadores).  
 Transporte marítimo hasta puerto de destino (sólo importadores).  
 Emisiones por desnaturalización (mezcla del  Etanol Anhidro Combustible con un 
2% de gasolina oxigenada).  
 Transporte terrestre desde la planta o  puerto destino hasta el centro de abasto 
mayorista.  
 
En el caso que algunas de estas labores sean contratadas o realizadas por 
proveedores, se deberá recolectar la información requerida para el cálculo de las 
emisiones de GEI  (enfoque de influencia) . 
 
PARÁGRAFO  1.- Aquellas fuentes de emisión que no se puedan determinar de manera 
directa, ni generar a partir de datos de actividad con un respectivo facto r de emisión, 
deberán emplear modelos a partir estándares internacionales para determinar estas 
emisiones.  
 
PARAGRAFO 2. - El inventario de Gases de Efecto Invernadero adicionalmente deberá 
contener el cálculo del indicador de cociente para ser verificado por el  ente acreditado, 
y deberá seguir el criterio de asignación con base energética.  
 
ARTÍCULO 8. - DECLARACIÓN  DE VERIFI CACIÓN . La declaración de verificación  
debe responder a la metodología definida en la Norma ISO 14064 -3:2006 o aquella que 
la ajuste y actualice . Esta declaración se hará por medio de una verificación de 
inventario de emisiones de GEI de tercera parte, por  un organismo de evaluación de 
conformidad acreditado según lo establecido en el Decreto 1595 de 2015 , "Por la cual 
se dictan normas relativas al Subsistema Nacional de la Calidad y se modifica el 
capítulo 7 y la sección 1del capítulo 8 del título 1 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 
Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, 
y se dictan otras disposiciones".  
 
Las declaraciones  de verificación del inventario de emisiones de GEI deberán ser 
expedidos por un organis mo de verificación de emisiones de GEI acreditado por el 
Organismo Nacional de Acreditación de Colombia - ONAC o un organismo de 
acreditación miembro signatario del Foro Internacional de Acreditación (IAF, por sus 
siglas en inglés) que tenga en su oferta d e servicios el programa de acreditación de 
                                                 
5 IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change (Panel Intergubernamental para el Cambio Climático).  Resolución No.  del Hoja No.  11 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Organismo de Verificación de Emisiones de GEI, bajo los requisitos de la norma 
ISO14065.  
 
Cuando exista el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA, por sus siglas en ingles) de 
IAF para el programa de acreditación de  organismos de verificación de emisiones de 
GEI, el verificador deberá estar acreditado por ONAC o un organismo de acreditación 
miembro signatario de dicho acuerdo de reconocimiento.   
 
PARÁGRAFO 1. - La declaración  de verificación del inventario de emisiones de GEI  
tendrá una vigencia de un año. Antes del vencimiento del término, se deberá reexpedir 
para garantizar que el nivel de emisiones cumpla con lo establecido en el presente 
documento. Para el efecto,  esta declaración  utiliza datos de año venci do, es decir, 
tendrá vigencia de un año con datos del año inmediatamente anterior. No se podrá 
hacer una de claración de la verificación de  años diferentes al anterior a la expedición 
del mismo.  
 
PARÁGRAFO 2. - Cada lote de Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado que se 
mezcle en el país , deberá contar con su respectiv a declaración  de la verificación. En 
caso de que se cambie el proveedor de dicho producto, deberá obtener nuevamente la 
declaración de verificación . 
 
ARTÍCULO 9. - DECLARACIÓN DE LA VERIFICACIÓN  PARA DEMOSTRAR LA 
CONFORMIDAD.  El productor nacional y/o el importador, únicamente podrán entregar 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado al distribuidor mayorista siempre y cuando 
presente la declaración de verificación de emisiones de ga ses de efecto invernadero 
del proceso de producción del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado , el cual 
debe ser emitido por una tercera parte, es decir, por un organismo de evaluación de la 
conformidad, entiéndase como un organismo de verificación de inventarios de GEI 
acreditado en la ISO14065, en los alcances definidos de la ISO14064 , por el organismo 
de acreditación local o por un miembro signatario de IAF que tenga en su oferta de 
servicios el programa de acreditación para este alcance , o por un si gnatario de IAF que 
ofrezca el programa para este alcance,  de la cadena productiva hasta  el centro 
distribuidor mayorista.   
 
Para demostrar la conformidad , la declaración de verificación  deberá expresar  el cálculo 
del indicador de cociente propuesto en el artículo 4  y explicado en el anexo técnico , 
verificar  que se encuentra por debajo del límite propuesto según la gradualidad en el 
artículo 5 y garantizar que este inventario haya sido realizado bajo los  requisitos de la 
norma ISO 14064 -1. 
 
PARÁGRAFO : En caso de que el inventario no cumpla con el parámetro establecido 
en artículo 5 o el certificado no se encuentre vigente, el distribuidor mayorista deberá 
rechazarlo e informar al proveedor.  
 
ARTÍCULO 10. REMISIÓN DE INFORMACIÓN.  El agente económico que pretenda 
utilizar el Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado para mezcla, deberá remitir a la 
Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 
previo a la utilización, el Informe de Gases de Efecto Invernadero , la Declaración de 
Verificación  y los Certificados para Demostrar la Conformidad en los términos 
señalados en la presente resolución . 
 Resolución No.  del Hoja No.  12 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  ARTÍCULO 11. DE LA ENTREGA  DE LA DECLARACIÓN DE VERIFICACIÓN . La 
declaración de la verificación del inventario de emisiones de GEI y el soporte técnico 
deberán remitirse en español , o en otro idioma , con su respectiva traducción oficial al 
español.  
 
ARTÍCULO 12. VIGENCIA DE  LA DECLARACIÓN DE VERIFICACIÓN . La verificación 
del inventari o de emisiones de GEI para la cadena productiva  del Etanol Anhid ro 
Combustible Desnaturalizado  hasta el centro de abasto mayorista, es válida por un 
periodo de un (1) año, contado a partir de su expedición.  
 
Artículo 13.  SANCIONES. El incumplimiento de las disposiciones señaladas en la 
presente resolución dará lugar a l trámite para  la imposición de las medidas preventivas 
o sancionatorias establecidas en la Ley 1333 de 2009, o la norma que la modifiq ue o 
sustituya.  
 
Artículo 14.  VIGENCIA.  La presente resolución entrará  a regir  a partir del tercer mes 
contado a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. 
 
 
 
 PUBLI QUESE Y CÚMPLASE  
Dada en Bogotá, D.C. a los  
 
 
 
 
 
 
LUIS GILBERTO MURILLO  URRÚTIA  
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible  
 
 
 
Proyecto: Jonathan Sanchez – Dirección de Cambio Climático  
Natalia Perez - Oficina Asesora Jurídica  
 
Revisó: Giovanni Pabón  - Dirección de Cambio Climático  
 Cristian Carabaly - Oficina Asesora Jurídica  
 
Aprobó: Mariana Rojas  – Director a de Cambio Climático  
Jaime Asprilla Manyoma – Jefe Oficina Asesora Jurídica  
Carlos Botero López  – Viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible  Resolución No.  del Hoja No.  13 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  ANEXO TÉCNICO  
 
Establecimiento de límites de la organización:  
Entiéndase límites organizacionales como los procesos de propiedad y /o de influencia 
de la organización que tengan que ver directamente con el proceso de producción de 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado , dejando de lado que la organización sea 
parte de un grupo empresarial más grande o tenga inversiones en otras organizaciones. 
Para el ca so de las emisiones de GEI del Etanol  Anhidro Combustible Desnaturalizad o 
dentro de los límites de la organización debe rán estar incluidas las siguientes etapas 
del proceso productivo:  
 Campo:  comprende el proceso de la siembra del cultivo hasta antes de la 
cosecha, incluyendo las labores de preparación de terreno, riego y aplicación de 
insumos (fertilizantes, insecticidas,  etc.) 
 Cosecha:  comprende el proceso de recolección, transporte y entrega del cultivo 
a la fábrica.  
 Proceso fabril: comprende los procesos relacionados con la preparación y 
transformación de la materia prima (caña, maíz, remolacha, sorgo, etc.) para 
obtene r los azúcares fermentables requeridos para la producción de Etanol 
Anhidro Combustible , además de los diferentes coproductos que puedan 
generarse.  
 Destilería: comprende el proceso de producción de Etanol Anhidro Combustible  
desde la preparación de materia  prima (proveniente del proceso fabril) hasta el 
despacho de etanol carburante, incluyendo: fermentación, destilación y 
deshidratación.  
 Gestión energética del proceso industrial: comprende los procesos 
necesarios para satisfacer los requerimientos de energ ía eléctrica y térmica de 
la producción industrial de Etanol  Anhidro Combustible (proceso fabril y 
destilería). Incluye la planta de cogeneración, que contempla la combustión del 
combustible usado para la generación de vapor en las calderas y su posterior 
aprovechamiento en los turbogeneradores para la producción de energía 
eléctrica y/o la compra o adquisición de energía térmica y eléctrica de una fuente 
externa.  
 Desnaturalización y transporte hasta punto de abasto mayorista:  
comprende el proceso de adicio nar un porcentaje de gasolina al Etanol  Anhidro  
Combustible  y el transporte desde la destilería hasta el punto de abasto 
mayorista definido.  
NOTA 1: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa, se 
hace la distinción cuando la  materia prima para la producción de Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado  es un coproducto de un proceso previo de 
aprovechamiento del cultivo. Un ejemplo es la producción de Etanol Anhidro 
Combustible  a partir de siropes, mieles y melazas, que son c oproducto de la producción 
de azúcar.  Este es un proceso común en la industria de Brasil y de Colombia.  
 
Cálculo de las emisiones de GEI por metro cúbico de Etanol  Anhidro Combustible  
Desnaturalizado : 
Para establecer las emisiones de GEI debidas a la producción de un metro cúbico de 
Etanol  Anhidro Combustible  Desnaturalizado , se debe tener en cuenta las emisiones 
reportadas para cada uno de los alcances y construir el indicador kg de CO2e  / m3 de Resolución No.  del Hoja No.  14 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  etano  anhidro combustible  desnaturalizdo . Al momento de cuantificar las emisiones y 
generar el indicador se pueden presentar dos escenarios:  
 
ESCENARIO A:  En caso de que el único producto  del proceso productivo sea el 
Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , se deben seguir los siguientes pasos:  
 
PASO 1:  Establecer el total de emisiones para los alcances 1, 2 y 3, incluyendo en el 
último las fuentes de emisión mencionadas en el artículo 7. Estas emisiones deben 
reportarse para las siguientes etapas del proceso  productivo:  
 Campo  
 Cosecha  
 Proceso fabril  
 Destilería  
 Gestión energética del proceso industrial  
 Desnaturalización y transporte del Etanol  Anhidro  Combustible Desnaturalizado  
 
NOTA: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa.  
 
PASO 2:  Sumar el total las emisiones de las etapas enunciadas en el paso 1 (alcance 
1, 2 y 3) y dividirlas por los metros cúbicos de Etanol  Anhidro Combustible 
Desnaturalizado producido en el periodo de tiempo donde se calcularon estas 
emisiones.  
 
NOTA 1 : El cálculo de las emisiones en la etapa de gestión energética del proceso 
industrial debe realizarse considerando la energía generada a partir de la biomasa del 
cultivo que se utilice como combustible y verificar que esta cubra los requerimientos 
energét icos del proceso, en caso de no cubrirlos, se debe considerar el combustible 
adicional utilizado y/o la energía adquirida para cubrir los estos requerimientos.  
 
NOTA 2: Si la organización genera, en la planta de cogeneración, energía eléctrica o 
térmica qu e no usa en el proceso productivo de Etanol  Anhidro  Combustible 
Desnaturalizado , es decir, genera excedentes que vende a la red o a otras empresas, 
no deben ser considerados, solo se debe tener en cuenta las emisiones asociadas a la 
producción de energía e léctrica y térmica que requiere el proceso productivo. Estas 
emisiones se tendrían en cuenta en otra unidad de negocio cuyo producto es la venta 
de energía a la red.  
 
PASO 3: La regulación colombiana establece que para etanol anhidro grado carburante 
se de be mezclar con un mínimo de 2% de gasolina . A este proceso se le llama 
desnaturalización. Se debe calcular las emisiones asociadas al proceso de 
desnaturalización, multiplicando un 98% al valor ya calculado y asignado y sumarle las 
emisiones de GEI asociadas a la producción de 20 L de gasolina colombiana.  
 
PASO 4:  Estimar las emisiones asociadas con el transporte desde la planta hasta el 
centro de abasto mayorista en Mansilla, Facatativá. Las emisiones consideradas para 
el trans porte terrestre del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  son 0.1081 kg 
CO2e  / (km.m3 de EACD )6 y la distancia de la planta ejemplo hasta el centro de mezcla 
mayorista es de 483km.  
 
                                                 
6 Función de Ecoinvent: Transport, lorry >28t, fleet average/CH U  Resolución No.  del Hoja No.  15 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Nota:  Para transporte marítimo, l as emisiones consideradas para el transporte marítimo 
del Etanol Anhidro Combustible  son: 0.0113 kg CO2e  / (km *m3 de EtOH ). 
 
Ejemplo:  
 
Producción de Etanol  Anhidro Combustible Desnaturalizado  a partir de caña de azúcar, 
donde se usa únicamente bagazo cómo combustible de la planta de cogeneración , no 
se generan excedentes de energía eléctrica ni de bagazo . Se tienen en cuenta las 
emisiones totales asociadas al año 2016, donde se produjeron 80,000 m3 de Etanol  
Anhidro Combustible7. 
 
 
Tabla 1.  Inventario de emisiones de GEI asociadas a la producción de Etanol  
Anhid ro Combustible Desnaturalizad o kg de CO2e /año.  
 
Etapa  Etanol  Anhidro  
Combustible  
Desnaturalizado  
Campo  20,000,00  
Cosecha  9,000,000  
Procesamiento 
Industrial  8,000,000  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  5,000,000  
Planta de 
cogeneración  38,000,000  
TOTAL  80,000,000  
 
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝑡𝑎𝑛𝑜𝑙  𝐴𝑛ℎ𝑖𝑑𝑟𝑜  𝐶𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒=80,000 ,000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞/𝑎ñ𝑜
80,000  𝑚3/𝑎ñ𝑜=1000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶 
 
EAC = Etanol Anhidro Combustible  
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=0.98𝑚3𝐸𝐴𝐶 ∗1000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶+20𝐿∗0.452𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝐿=989𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
Indicador  de cociente del EACD:   
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=989𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷+483 𝑘𝑚∗0.1081𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑘𝑚∗𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷=1041𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
EACD = Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
 
                                                 
7 Los valores de la huella de carbono de la gasolina se pueden encontrar en “Evaluación del ciclo de vida de la 
cadena de producción de  biocombustibles en Colombia” , Ministerio de Minas y Energía, BID, 2012, y fueron 
ajustados para la distancia de la planta ejemplo . Resolución No.  del Hoja No.  16 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  ESCENARIO B:  En caso que haya dos o más coproductos incluyendo el Etanol  Anhidro 
Combustible  Desnaturalizado :  
 
PASO 1:  Estable cer el total de emisiones para los alcances 1, 2 y 3, incluyendo en el 
último las fuentes de emisión mencionadas en el artículo 7. Estas emisiones deben 
reportarse para las siguientes etapas del proceso productivo:  
 Campo  
 Cosecha  
 Proceso fabril  
 Destilería  
 Gestión energética del proceso industrial  
 Desnaturalización y transporte del Etanol  Anhidro  Combustible Desnaturalizado  
 
NOTA: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa.  
 
PASO 2:  Asignar un porcentaje de las emisiones repo rtadas en los tres alcances para 
las etapas del proceso productivo a cada uno de los coproductos, sin incluir la gestión 
energética del proceso industrial, teniendo cómo criterio de asignación la distribución 
energética entre el etanol y los coproductos pr incipales que se comercialicen y apliquen 
para cada proceso . La asignación energética se realiza teniendo en cuenta la energía 
contenida en cada uno de los coproductos, es decir el resultado de la multiplicación del 
poder calorífico y la cantidad producida  del coproducto en el periodo de tiempo 
establecido. El porcentaje de asignación en los procesos comunes a cada coproducto 
debe calcularse de la siguiente forma, donde n representa el número total de 
coproductos incluyendo el Etanol Anhidro Combustible Des naturalizado:  
 
% 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑐𝑖 ó𝑛 𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖=𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟  𝐶𝑎𝑙𝑜𝑟 í𝑓𝑖𝑐𝑜  𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖×𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑  𝐶𝑜𝑟𝑝𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖
∑ 𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟  𝐶𝑎𝑙𝑜𝑟 í𝑓𝑖𝑐𝑜  𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖×𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑  𝐶𝑜𝑟𝑝𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖𝑛
𝑖=1 
 
PASO 3: Calcular la energía generada en la planta de cogeneración a partir la 
combustión de biomasa propia del cultivo, y asignarle a cada coproducto una cantidad 
de energía proporcional a la distribución energética  de cada uno de ellos. Además 
calcular el  requerimiento energético en el proceso industrial para cada uno de los 
coproductos utilizando el mismo criterio de distribución energética . 
 
PASO 4:  Calcular las emisiones generadas en la gestión energética del proceso 
industrial para cada uno de los copr oductos de la siguiente forma:  
 
Considerar la energía disponible a partir de la biomasa y verificar que esta cubra los 
requerimientos energéticos en el proceso industrial de cada coproducto, calculados en 
el paso 3 .Si ésta energía cubre los requerimientos , las emisiones del alcance 1 en la 
gestión energética del procesamiento industrial son las debidas a la combustión de la 
biomasa utilizada para cubrirlos .  
 
En caso de no cubrirlos, las emisiones de la gestión energética del procesamiento 
industrial son l a suma de las emisiones debidas a la producción de energía a partir de 
la biomasa utilizada y las emisiones debidas a la producción de energía a partir de los 
combustibles adicionales utilizados y/o la energía adquirida necesari a para cubrir los 
requerimie ntos energéticos de cada coproducto.  
 Resolución No.  del Hoja No.  17 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Teniendo en cuenta la cantidad de combustible o combustibles necesarios, establecer 
las emisiones de alcance 1 para la gestión energética del proceso fabril.  
 
Las emisiones de alcance 3 en esta etapa deben asignarse a cada coproducto, 
utilizando como criterio de asignación la distribución energética de cada uno . 
 
PASO 5:  Sumar las emisiones de las etapas del proceso productiv o para la producción 
de Etanol  Anhidro Combustible  calculadas en el paso 2 y el paso 4  y dividir las por los 
metros cúbicos de Etanol  Anhidro Combustible producido en el periodo de tiempo 
donde se calcularon estas emisiones.  
 
NOTA: Si la organización genera, en la planta de cogeneración, energía eléctrica o 
térmica que no usa en el proceso productivo de Etanol  Anhidro  Combustible , es decir, 
genera excedentes que vende a la red o a otras empresas, no deben ser considerados, 
solo se debe tener en cuenta las emisiones asociadas a la producción de energía 
eléctrica y térmica que requiere el proceso productivo. Estas emisiones se tendrían en 
cuenta en otra unidad de negocio cuyo producto es la venta de energía a la red.  
 
PASO 6: La regulación colombiana establece que para etanol anhidro grado carburante 
se debe mezclar con un mínimo de 2% de gasolina8. A este proceso se le llama 
desnaturalización. Se debe calcular las emisiones asociado al proceso de 
desnaturalización, multiplicando un 98% al valor ya calculado y asignado y sumarle las 
emisiones de GEI asociadas a la producción de 20 L de gasolina colo mbiana. La huella 
de carbono asociada a la gasolina colombiana es de 0.452kgCO 2/L de gasolina.  
 
PASO 7: Estimar las emisiones asociadas con el transporte desde la planta hasta el 
centro de abasto mayorista en Mansilla, Facatativá. Las emisiones considerada s para 
el trans porte terrestre del EACD  son 0.1081 kg CO2e  / (km *m3 de EACD )9 y la distancia 
de la planta ejemplo hasta el centro de mezcla mayorista es de 483km.  
 
Nota:  Para transporte marítimo, l as emisiones consideradas para el transporte marítimo 
del Etanol Anhidro Combustible  son: 0.0113 kg CO2e  / (km *m3 de EAC). 
 
Ejemplo:  
 
Producción de Etanol  Anhidro Combustible Desnaturalizado  a partir de caña de azúcar 
en un proceso de producción dual , donde los productos comercializados son azúcar, 
Etanol Anhidro Combustible y bagazo; en la planta de cogeneración se usan como 
combustibles bagazo y carbón y se generan unos excedentes de energía eléctrica que 
se entregan a la red nacional. Se tienen en cuenta las emisiones totales asociadas al 
año 2016 , donde se produjeron 80,000 m3 de Etanol  Anhidro Combustible . 
 
PASO 1:  
 
Tabla 2. Inventario de emisiones de GEI para cada etapa del proceso, kg de 
CO2e /año 
Etapa  Alcance 1  Alcance 2  Alcance 3  Total  
Campo  11,879,527  1,979,921  25,738,976  39,598,424  
Cosecha  20,845,184  0 8,933,650  29,778,835  
                                                 
8 Resolució n 0447 de 2003  
9 Función de Ecoinvent: Transport, lorry >28t, fleet average/CH U  Resolución No.  del Hoja No.  18 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Proceso Fabril  
(Fábrica de 
azúcar cruda)  0 0 6,322,545  6,322,545  
Destilería  0 0 5,832,777  5,832,777  
Gestión 
energética del 
proceso industrial  63,418,794  0  1,961,406  65,380,200  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  0 0 4,888,000  4,888,000  
Total  96,143,505  1,979,921  53,677,354  151,800,780  
 
PASO 2:  
 
A partir de la distribución energética, se estableció la asignación de las emisiones del 
25%, 60% y 15% para el Etanol Anhidro Combustible , el azúcar y el bagazo 
respectivamente . 
 
Tabla 3. Asignación de las emisiones para cada uno de los coproductos. kg de 
CO2e /año.  
Etapa  Etanol  Anhidro  
Combustible  
Desnaturalizado   Azúcar  Bagazo  Total  
Campo  9,899,606  23,759,054  5,939,764  39,598,424  
Cosecha  7,444,709  17,867,301  4,466,825  29,778,835  
Proceso Fabril  
(Fábrica de 
azúcar cruda)  1,580,636  3,793,527  948,382  6,322,545  
Destilería  5,832,777  0 0 5,832,777  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  4,888,000  0 0 4,888,000  
 
PASO 3:  
 
En la planta de cogeneración se queman 959,244 toneladas/año de bagazo, biomasa 
propia del cultivo, los requerimientos energéticos y la energía disponible a partir de 
bagazo para cada coproducto se presenta en la tabla 4, calculados a partir de la 
distribu ción energética de ellos . 
 
Tabla 4. Requerimientos energéticos y energía disponible para cada coproducto.  
Etapa  Etanol  Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  Azúcar  Bagazo  Resolución No.  del Hoja No.  19 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Requerimiento 
energético en el 
proceso industrial 
[MWh/año]  52,950  105,899  17,650  
Energía generada a 
partir de bagazo 
[MWh/año]  45,725  112,134  18,640  
 
PASO 4:  
 
Para el caso del etanol  anhidro combustible desnaturalizado la energía proporcionada 
por el bagazo no cumple el requerimiento energético, se requiere generar 7,255 
MWh/año adicionales; esta energía es generada a partir de la combustión de 12,886 
toneladas/año de carbón, con un poder calorífico de 24.4 MJ/kg , suplie ndo así el 
requerimiento.  
 
Las emisiones totales de la etapa de gestión energética del proceso industrial para el 
etanol anhidro combustible desnaturalizado son la suma de las emisiones debidas a la 
combustión de 12,886 toneladas de carbón y 289,811 tonel adas de bagazo (alcance 1) 
y el 25% de las emisiones reportadas en la tabla 2 para el alcance 3 en la gestión 
energética del proceso industrial, más el proceso de desnaturalización.  
 
Tabla 5. Inventario de emisiones de la gestión energética del proceso ind ustrial para 
Etanol  Anhidro Combustible , kg de CO2e /año 
Alcance 1  Alcance 2  Alcance 3  Total  
36,193,634  0 490,352  36,683,986  
 
El resto de emisiones  totales  de la gestión energética del proceso industrial (28, 969,215 
kg de CO2e /año) se deben a la producción de azúcar  y bagazo,  y a la venta de energía 
eléctrica a la red nacional interconectada.  
 
PASO 5:  
 
Tabla 6.  Inventario de emisiones de GEI asociadas a la producción de Etanol  
Anhidro Combustible Desnaturalizado kg de CO2e /año.  
 
Etapa  Etanol  Anhidro  
Combustible 
Desnaturalizado  
Campo  9,899,606  
Cosecha  7,444,709  
Proceso Fabril 
(Fábrica de 
azúcar cruda)  1,580,636  
Destilería  5,832,777  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 4,888,000  Resolución No.  del Hoja No.  20 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                                Versión 4                                                                             05/12/2014  Combustible 
Desnaturalizado  
Gestión 
energética del 
proceso industrial  36,782,056  
TOTAL  66,427,784  
 
 
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝑡𝑎𝑛𝑜𝑙  𝐴𝑛ℎ𝑖𝑑𝑟𝑜  𝐶𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒=66,427 ,784  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞/𝑎ñ𝑜
80,000  𝑚3/𝑎ñ𝑜=830  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶 
 
EAC = Etanol Anhidro Combustible  
 
PASO 6:  
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=0.98𝑚3𝐸𝐴𝐶 ∗830  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶+20𝐿∗0.452𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝐿=822𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
EACD = Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
PASO 7:  
 
Indicador  de cociente del EACD:   
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=822𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷+483 𝑘𝑚∗0.1081𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑘𝑚∗𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷=874𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
 
ρ = 789.2 kg/m3 y Poder Calorífico Superior (PCS) = 25.3MJ/kg