WT/DS467/1, G/TBT/D/46,  
IP/D/34, G/L/1041  
25 de septiembre de 2012  
(13-5132)  Página: 1/3  
 Original: inglés  
 
  AUSTRALIA - DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS MARCAS 
DE FÁBRICA O DE COMERCIO, INDICACIONES GEOGRÁFICAS 
Y OTRAS PRESCRIPCIONES DE EMPAQUETADO GENÉRICO 
APLICABLES A LOS PRODUCTOS DE TABACO Y 
AL EMPAQUETADO DE ESOS PRODUCTOS 
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS  
PRESENTADA POR INDONESIA 
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de septiembre de 2013, dirigida por la delegación de 
Indonesia a la delegación de Australia y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
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 Las autoridades de mi país me han encomendado que solicite la celebración de consultas con 
el Gobierno de Australia de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias , el párrafo 1 del artículo 14 del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  ("Acuerdo OTC "), el párrafo 1 del artículo 64 del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ("Acuerdo sobre los ADPIC ") y el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994  ("GATT de 1994 ") con respecto a determinadas leyes y reglamentos de 
Australia que imponen restricciones a las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones 
geográficas, y otras prescripciones de empaquetado genérico aplicables a los productos de tabaco y al empaquetado de esos productos. 
 Las medidas impugnadas son las siguientes: 
 
  Ley relativa al empaquetado genérico del tabaco de 2011 , Ley Nº 148 de 2011, 
"Ley para desincentivar el consumo de productos de tabaco y para lograr objetivos 
conexos"; 
 
  Reglamento relativo al empaquetado genérico del tabaco de 2011  (Selección de 
Instrumentos Legislativos de 2011, Nº 263), modificado por el Reglamento 
modificatorio relativo al empaquetado genérico del tabaco de 2012  (Nº 1) (Selección 
de Instrumentos Legislativos de 2012, Nº 29); 
 
  Ley modificatoria relativa a las marcas de fábrica o de comercio  (empaquetado 
genérico del tabaco) de 2011 , Ley Nº 149 de 2011, "Ley por la que se modifica la Ley 
de marcas de fábrica o de comercio de 1995  y se persiguen objetivos conexos"; y 
   cualesquiera medidas conexas adoptadas por Australia, incluidas las que apliquen, 
complementen o amplíen estas leyes y reglamentos, así como cualquier medida que 
los modifique o sustituya. 
  Las medidas se aplican a la venta al por menor de cigarrillos, cigarros (puros) y otros 
productos de tabaco. Establecen prescripciones exhaustivas respecto del aspecto y la forma del 
empaquetado de los productos de tabaco destinad os al comercio minorista, así como de los 
propios productos de tabaco. Las medidas establecen también sanciones, incluidas sanciones penales, en caso de infracción de estas prescripciones. Disponen, entre otras cosas, lo siguiente: WT/DS467/1 • G/TBT/D/46 • IP/D/34 • G/L/1041 
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    con respecto al empaquetado de los productos de tabaco destinados al comercio 
minorista, las medidas: i) regulan el aspecto de las marcas de fábrica o de comercio y 
las indicaciones geográficas, entre otras cosas prohibiendo la exhibición de 
características figurativas o de diseño, incluidas las que forman parte de esos 
derechos de propiedad intelectual; ii) exigen que los nombres de la marca y de la variante que formen parte de las marcas de fábrica o de comercio figuren en la parte 
frontal superior e inferior del paquete con un tipo y tamaño de letra, color y ubicación 
uniformes
1; iii) prohíben que aparezcan otras palabras (salvo la información básica, 
incluidos el país de origen y los datos de contacto del fabricante); y iv) prescriben un 
acabado mate y un color marrón oscuro apagado (Pantone 448C) para el 
empaquetado destinado al comercio minorista; 
   las medidas establecen que los cigarrillos sueltos no pueden exhibir marcas de fábrica 
o de comercio, indicaciones geográficas ni ningún otro signo distinto de un código 
alfanumérico para la identificación del producto; 
 
  las medidas disponen que los cigarros (puros) sueltos pueden llevar: el nombre de la 
marca, el nombre de la variante, el país de origen y un código alfanumérico, que 
deben aparecer con un tipo y tamaño de letra y un color uniformes, en una misma 
vitola y sobre un fondo de color marrón oscuro apagado (Pantone 448C)
2; y 
 
  las medidas regulan otros aspectos tanto del empaquetado de los productos de tabaco 
como de los productos de tabaco, estableciendo, entre otras, las siguientes 
prescripciones: i) los paquetes de cigarrillo s destinados al comercio minorista deben 
tener un tamaño, forma y material determinados; ii) los cigarrillos deben ser blancos3; 
y iii) los tubos de los cigarros (puros) deben ser cilíndricos y rígidos y tener una abertura de al menos 15 mm. 
 
 Estas medidas que regulan el empaquetado genérico y el aspecto de los productos de tabaco 
destinados al comercio minorista parecen ser incompatibles con las obligaciones que corresponden a Australia en virtud de las siguientes disposiciones del Acuerdo OTC , el Acuerdo sobre los ADPIC  
y el GATT de 1994 : 
  el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo OTC , porque los reglamentos técnicos en 
cuestión dan a los productos de tabaco importados un trato menos favorable que el 
otorgado a productos similares de origen nacional; 
   el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC ; porque los reglamentos técnicos en 
cuestión crean obstáculos innecesarios al comercio, dado que restringen el comercio 
más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo; 
 
  el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC , que incorpora las disposiciones 
del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial , modificado por el 
Acta de Estocolmo de 1967 (" Convenio de París "), en particular, i) el 
artículo 6 quinquies  del Convenio de París , porque la marca de fábrica o de comercio 
registrada en un país de origen distinto de Australia no se protege "tal cual es"; y, ii) el artículo 10 bis del Convenio de París , porque Australia no proporciona una 
protección eficaz contra la competencia desl eal; por ejemplo, al crear confusión entre 
los productos de los competidores; 
 
  el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque Australia concede a los 
nacionales de los demás Miembros un trato menos favorable que el que otorga a sus 
propios nacionales con respecto a la protección de la propiedad intelectual; 
                                               
1 El nombre de la marca y de la variante deben figurar en letra "Lucida Sans"; con un tamaño no 
superior a 14 puntos para el nombre de  la marca y 10 puntos para el nombre de la variante; con la letra inicial 
únicamente en mayúsculas; con letra redondilla; en color Pantone Cool Gray 2C; y bajo la advertencia sanitaria 
gráfica, en la superficie frontal  del paquete de cigarrillos. 
2 Deben aparecer sólo una vez en la vitola, en letra "Lucida Sans"; con un tamaño no superior a 
10 puntos; con letra redondilla; y en color Pantone Cool Gray 2C. La marca y el nombre de la variante deben 
figurar horizontalmente a lo largo de la vito la, de modo que rodeen el cigarro (puro). 
3 Sin embargo, los cigarrillos pueden tener un ex tremo impreso en marrón, a imitación del corcho, 
colocado sobre el filtro. WT/DS467/1 • G/TBT/D/46 • IP/D/34 • G/L/1041 
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  el párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque la naturaleza del 
producto al que la marca de fábrica o de comercio ha de aplicarse es un obstáculo 
para el registro de la marca; 
 
  el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque las medidas impiden 
que los titulares de marcas de fábrica o de comercio registradas gocen de los 
derechos conferidos por una marca de fábrica o de comercio; 
  el párrafo 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque las medidas impiden 
que los titulares de marcas de fábrica o de comercio registradas que son 
"notoriamente conocidas" gocen de los derechos conferidos por una marca de fábrica o de comercio; 
  el artículo 20 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque se complica injustificablemente el 
uso de una marca de fábrica o de comercio con exigencias especiales, como i) el uso 
de una forma especial, por ejemplo, el tipo y tamaño de letra, color y ubicación 
uniformes del nombre de marca, y ii) el uso de una manera que menoscaba la capacidad de la marca para distinguir los productos de tabaco de una empresa de los de otras empresas; 
 
  el párrafo 2 b) del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque Australia no 
proporciona protección eficaz contra actos de competencia desleal con respecto a las 
indicaciones geográficas, por ejemplo, al crear confusión entre los consumidores en relación con el origen de los productos; 
 
  el párrafo 3 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque Australia está 
reduciendo el nivel de protección que concede a las indicaciones geográficas en 
relación con el nivel de protección que existía antes del 1º de enero de 1995; y 
   el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994, porque las medidas en cuestión dan a 
los productos de tabaco importados un trato menos favorable que el concedido a los 
productos similares de origen nacional. 
  Indonesia se reserva el derecho de plantear otras alegaciones o cuestiones en el transcurso 
de estas consultas y en cualquier solicitud futura de un procedimiento de grupo especial. 
 Indonesia espera con interés la respuesta de Australia a esta solicitud y la determinación de 
una fecha mutuamente aceptable para la celebración de consultas. 
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