G/TRIMS/W/116  
10 de abril de 2013  
(13-1872)  Página: 1/2  
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio  Original: inglés  
 
  RUSIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE CONTENIDO NACIONAL 
PARA EL EQUIPO AGRÍCOLA 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS 
Y LA UNIÓN EUROPEA 
La siguiente comunicación, de fecha 9 de abril de 2013, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los Estados Unidos y la Unión Europea.  
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 Según entienden la Unión Europea y los Estados Unidos, RosAgroLeasing (RAL) es una empresa de 
arrendamiento de propiedad del Estado, creada para suministrar equipo agrícola a los agricultores 
en Rusia. RAL compra diversos equipos agrícolas, que arrienda a más de 4.000 agricultores. Tenemos entendido que RAL exige que sus equipos agrícolas tengan cierto nivel de contenido 
nacional. Sin embargo, no está claro cuál es este umbral ni cómo se calcula y aplica la prescripción 
en materia de contenido nacional. Según el in forme del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de Rusia:  
689. En cuanto a la OAO RosAgroLeasing, empresa rusa de arrendamiento de equipo 
agrícola, el representante de la Federación de Rusia explicó que la sociedad anónima abierta RosAgroLeasing se había establecido en febrero de 2001 para ayudar a los productores 
agrícolas a utilizar el nuevo sistema nacional de arrendamiento agrícola. Indicó que en la 
sección "Políticas que afectan al comercio exterior de productos agrícolas" del presente informe se describían las actividades de esa empresa. Asimismo, señaló que, de 
conformidad con la Resolución Nº 90 del Gobierno , de 4 de febrero de 2009, el Ministerio de 
Agricultura ofrecía a los agricultores préstamos a un tipo de interés inferior al del mercado para la adquisición de maquinaria agrícola fabricada en la Federación de Rusia. En 2009, la financiación del programa para la adquisición de esa maquinaria agrícola ascendió en total a 
1.200 millones de rublos (40 millones de dólares EE.UU.). 
 
690. Algunos Miembros señalaron que el programa de préstamos del Ministerio de 
Agricultura para maquinaria agrícola se limitaba a la adquisición de maquinaria agrícola de 
fabricación nacional. Esos Miembros manifestaron preocupación en relación con esa limitación y pidieron a la Federación de Rusia que se comprometiera a asegurar que 
cualquier programa que se estableciera en ese país fuera conforme con las prescripciones de 
la OMC y no otorgara subvenciones supedita das al empleo de productos nacionales con 
preferencia a los importados ni discriminara de algún otro modo a los productos importados. 
 
Señalamos que las observaciones que figuran en esta sección del informe del Grupo de Trabajo 
suscitan dos preocupaciones distintas. La primera se  refiere a los posibles efectos, en el marco del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, de los préstamos otorgados. La segunda 
guarda relación con las posibles repercusiones de la prescripción en materia de contenido nacional 
en el marco del Acuerdo sobre las MIC.  
1. ¿Podría facilitar la Federación de Rusia más información sobre la relación entre RAL y el 
Gobierno?  2. Sírvanse describir las actividades de RAL por lo que respecta a la adquisición de equipo 
agrícola y su posterior arrendamiento a los agricultores. G/TRIMS/W/116 
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  3. ¿Sigue exigiendo RAL que el equipo agrícola que adquiere sea "fabricad[o] en la Federación 
de Rusia"? ¿Cómo determina RAL si puede considerarse que una pieza de equipo concreta ha sido "fabricada en la Federación de Rusia"? ¿Se aplica un umbral específico de contenido nacional a estos efectos? De ser así, ¿cómo se calcula dicho umbral? 
 
4. ¿Qué medidas ha adoptado Rusia para cumplir su compromiso de modificar su programa, "de manera que las subvenciones otorgadas no estuvieran supeditadas a … la utilización de 
productos nacionales con preferencia a los import ados" (como se establece en el compromiso que 
figura en el párrafo 698 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Rusia)? 
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