Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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ANTEPROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA  
 
 
 
EL CONGRESO NACIONAL  
En Nombre de la República  
 
 
Ley No.  ________  
 
CONSIDERANDO PRIMERO: Que el sector agropecuario de la República Dominicana 
tiene una importante función en el desarrollo económico y soc ial del país , mediante 
producción de alimentos, generación de empleos, divisas e ingresos , y reducción de la 
pobreza.  
 
CONSIDERANDO  SEGUNDO : Que es responsabilidad fundamental del Estado prevenir  
y controlar las plagas que  puedan  afecta r las especies vege tales cultivadas y no cultivadas  
en el país ; 
 
CONSIDERANDO TERCERO:  Que la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010 -2030 
establece el objetivo de elevar la productividad, la competitividad y la sostenibilidad 
ambiental y financiera de las cadenas agroproduct ivas, a fin de contribuir a la seguridad 
alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleos e ingresos para la 
población rural;  
 
CONSIDERANDO CUARTO: Que la República Dominicana requiere de un marco legal 
que garantice la protección efectiva  de las plantas y productos vegetales del país, y con 
ellos la defensa de la producción y el comercio de los productos agrícolas, forestales y el 
bienestar humano y del ambiente;  
 
CONSIDERANDO  QUINTO : Que el nuevo marco legal debe permitir, asimismo, el 
cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el país en virtud de los 
convenios suscritos en el marco del proceso de globa lización de la economía mundial;  
 
CONSIDERANDO  SEXTO : Que en países con los cuales la República Dominicana 
mantiene rela ciones comerciales, existen plagas de int erés cuarentenario  que podrían 
introducirse al territorio nacional como resultado del proceso de intercambio comercial ; 
 
CONSIDERANDO  SÉPTIMO : Que la introducción de plagas exóticas puede ocasionar 
graves daños a la  economía nacional al disminuir la producción agrícola , provocar la 
pérdida de mercados  y la inversión  de recurso s económicos  significativos para su control;  
 
CONSIDERANDO  OCTAVO : Que es necesario regular el registro, la fabricación, la 
formulación, el envase, el empaque, el reempaque, el reenvase, el etiquetado, el 
almacenamiento, la importación, la exportación, el expendio, el manejo , el uso y cualquier 
forma de comercialización de los productos para protección de cultivos  en el país;  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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VISTA: La Constitu ción de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010;  
VISTO:  El Convenio para la constitución del Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria (OIRSA), suscrito el 15 de mayo de 1987 y ratificado por el Estado 
dominicano mediante Resolución No. 194 -02, del 16 de diciembre de 2002;  
VISTO: El Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias contenido en el Acta de 
Marrakech que incorpora los acuerdos de la Ronda Uruguay, suscrita el 15 de abril de 1994 
y ratificada por el Estado dom inicano mediante Resolución No. 2 -95, del 20 de enero de 
1995;  
VISTA:  La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, de fecha 17 de 
noviembre de 1997, ratificada por el Estado dominicano mediante Resolución No. 510 -05, 
del 22 de noviembre de 2005 ; 
VISTO:  El Capítulo 6 sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias del Tratado de Libre 
Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, suscrito el 5 de 
agosto de 2004 y ratificado por el Estado dominicano mediante Resolución No. 357 -05, del 
9 de septiembre de 2005;  
VISTO:  El Capítulo 7 sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias del Acuerdo de Asociación 
Económica entre los Estados del CARIFORUM y la Comunidad Europea y sus Estados 
miembros, suscrito el 15 de octubre de 2008 y ratificado por el Estado dominicano 
mediante Resolución No. 453 -08, del 27 de octubre de 2008;  
VISTA:  La Ley No. 4990, del 29 de agosto de 1958, sobre sanidad vegetal;  
VISTA:  La Ley No. 8, del 8 de septiembre de 1965, que determina las funciones del 
Ministerio de Agri cultura;  
VISTA:  La Ley No. 311, del 24 de mayo de 1968, que regula la fabricación, elaboración, 
envase, almacenamiento, importación, expendio y comercio en cualquier forma de 
insecticidas, zoocidas, fitocidas, pesticidas, herbicidas y productos similares;  
VISTA:  La Ley No. 231, del 22 de noviembre de 1971, que establece un sistema de 
producción, procesamiento y comercio de semillas;  
VISTA:  Ley No. 20 -00, del 8 de mayo de 2000, sobre propiedad industrial ; 
 
VISTA:  La Ley General de Medio Ambiente y Recursos N aturales  No. 64 -00, del 18 de 
julio del año 2000 ; 
 
VISTA:  La Ley General Salud No. 42 -01, del 8 de marzo del año 2001;  
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 3 VISTO:  El Reglamento No. 1142, del 28 de abril de 1966, que aprueba el reglamento 
orgánico del Ministerio de Agricultura;  
VISTO:  El Regl amento No. 271, del 30 de noviembre de 1978, para la aplicación de la Ley 
No. 231 de semillas;  
VISTO:  El Reglamento No. 322 -88, del 12 de julio de 1988, sobre uso y control de 
plaguicidas;  
VISTO:  El Decreto No. 515 -05, del 20 de septiembre de 2005, que cre a el Comité 
Nacional para la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;  
VISTO:  El Reglamento No. 52 -08, del 4 de febrero de 2008, para la aplicación general de 
reglas básicas de Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas Ganaderas;  
VISTO:  El Dec reto No. 435 -09, del 5 de junio de 2009, que crea e integra la Red 
Dominicana de Laboratorios de Análisis de Alimentos (REDALAA);  
VISTO:  El Reglamento No. 244 -10, del 27 de abril de 2010, que establece los límites 
máximos de residuos de plaguicidas en frut as, vegetales y afines;  
VISTO:  El Decreto No. 599 -10, del 23 de octubre de 2010, que implementa medidas 
compensatorias a favor del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria 
(OIRSA), y establece servicios de aspersión y nebulización de furgon es, contenedores, 
patanas, trailers, autobuses, camiones, camionetas, carros, jeepetas, motocicletas, etc., que 
se importen por puertos, aeropuertos y puestos fronterizos habilitados para esos fines.  
 
 
HA DADO LA SIGUIENTE  LEY : 
 
CAPITULO I  
DISPOSICIONES GE NERALES  
 
SECCION I  
OBJETIVO, FINES Y AMBITO DE APLICACION  
 
Artículo 1 .- Objetivo.  La presente ley tiene por objetivo establecer normas básicas para la 
protección fitosanitaria de la República Dominicana, destinadas a la prevención  y el control 
de plagas, p roteger los recursos vegetales, facilitar el comercio nacional e internacional de 
plantas y productos vegetales y garantizar una correcta introducción, uso y manejo de los 
productos para la protección de los cultivos. Sus disposiciones son de orden público  e 
interés social.  
 
Artículo 2. - Fines.  Constituyen fines de la presente ley: 
 
a) Proteger las plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados de los 
daños ocasionados por las plagas.  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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b) Proteger el territorio nacional de la introducción y/o disemi nación de plagas 
reglamentadas para las plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados.  
 
c) Garantizar que las medidas de protección fitosanitaria reúnan las debidas 
condiciones de utilidad, eficacia, segurid ad, objetividad e imparcialidad.  
 
d) Brindar las condiciones fitosanitarias requeridas para la producción nacional y el 
comercio local e internacional de los producto s agrícolas y forestales del país.  
 
e) Promover la  aplicación de las técnicas de Manejo Integrado de Cultivo (MIC) . 
 
f) Regular en el pa ís el registro, la fabricación, la formulación, el envase, el reenvase, 
el empaque, el reempaque, el etiquetado, la importación, la exportación, el manejo, 
el almacenamiento, el expendio  y el uso de productos para la protección de los 
cultivos, así como fi scalizar la calidad de los mismos . 
 
g) Facilitar el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado dominicano 
en el marco de los acuerdos internacionales suscritos, asegurando la consistencia de 
la legislación nacional con los mismos.  
 
Artículo 3. - Ámbito de aplicación . El ámbito de aplicación de la presente ley se extiende a 
todo el territorio nacional y comprende:  
 
a) Las plantas, los productos vegetales u otros artículos reglamentados conforme a las 
definiciones  contenidas  en el artículo 4. 
 
b) Los produc tos protectores de cultivos, así como las personas físicas y jurídicas 
dedicadas a su fabricación, elaboración, envasado, renvasado, empacado, 
reempacado, importación, exportación, distribución, almacenamiento, manejo y uso.  
 
c) Las actividades de las persona s y de las entidades públicas y privadas, en cuanto 
estén relacionadas con los objetivos y fines previstos en los artículos 1 y 2 de la 
presente ley. 
 
d) Las obligaciones, prerrogativas y poderes  de la Organización Nacional de 
Protecci ón Fitosanitaria (ONPF)  en el marco de la sanidad vegetal .  
 
SECCION  II  
DEFINICIONES  Y PRINCIPIOS RECTORES  
 
Artículo 4. - Definiciones. A los fines de la interpretación y aplicación de esta ley se 
adoptan las siguientes definiciones básicas, las cuales podrán ser complementadas con 
definiciones adicionales en sus reglamentos y normas de aplicación:  
 
a) “Acuerdos internacionales” , significa todos los acuerdos, tratados y convenios 
internacionales, sean éstos bilaterales o multilaterales, legalmente suscritos y Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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 5 ratificados por la Repú blica Dominicana, que contengan normativas, obligaciones 
y/o derechos a cargo del país en el marco de la protección fitosanitaria.  
 
b) “Análisis de riesgo de plagas” , significa el proceso de evaluación de las evidencias 
biológicas u otras evidencias científic as y económicas para determinar si una plaga 
debería reglamentarse y la intensidad de cualesquiera medidas fitosanitarias que han 
de adoptarse contra ella.    
 
c) “Artículo reglamentado” , significa cualquier planta, producto vegetal, lugar de 
almacenamiento, d e empaquetado, medio de transporte, contenedor, suelo y 
cualquier otro organismo, objeto o material capaz de albergar o dispersar plagas que 
se considere debe n estar sujeto s a medidas fitosanitarias , especialmente cuando se 
involucra el transporte internac ional.  
 
d) “Biomasa” , significa  la masa total de los seres vivos, animales y vegetales que 
subsisten en equilibrio en una extensión dada de terreno o en un volumen 
determinado de agua de mar o dulce.  
 
e) “Buenas Prácticas Agrícolas” , significa la aplicación del  conocimiento disponible 
a la utilización sostenible de los recursos naturales básicos para la producción, en 
forma benévola  con el medio ambiente , de productos agrícolas alimentarios y no 
alimentarios inocuos y saludables, con viabilidad económica y estab ilidad social.  
 
f) “CIPF” , significa la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria.  
 
g) “Contención” , significa la aplicación de medidas fitosanitarias dentro de un área 
infestada y alrededor de ella, para prevenir la dispersión de una plaga . 
 
h) “Control ”, significa la aplicación de medidas fitosanitarias con fines de supresión, 
contención o erradicación de una población de plagas.  
 
i) “Control estructural de plagas ”, se refiere a las medidas dirigidas al control de 
plagas urbanas y jardinería.  
 
j) “Cuarentena” , significa el confinamiento oficial de artículos reglamentados para 
observación e investigación, o para inspección, prueba y/o tratamiento.  
 
k) “Cuarentena Externa”,  significa la aplicación oficial de medidas fitosanitarias 
establecidas por la autoridad comp etente para impedir la entrada de una plaga 
cuarentenaria a l país. 
 
l) “Cuarentena Interna”  significa la aplicación oficial de medidas fitosanitarias 
establecidas por la autoridad competente para prevenir el establecimiento y la 
diseminación en una área deter minada de una plaga reglamentada que ha roto la 
primera barrera fitosanitarias y tiene una distribución limitada en el país.  
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 6 m) “Cuarentena vegetal” , significa el conjunto de actividad es oficiales destinada s a 
prevenir la introducción , el establecimiento y/o dispersión de plagas reglamentadas . 
 
n) “Erradicación” , significa la aplicación de medidas fitosanitarias para eliminar una 
plaga de un área  determinada . 
 
o) “Medida fitosanitaria” , significa cualquier legislación, reglamento o 
procedimiento oficial que tenga e l propósito de prevenir la introducción , 
establecimiento  y/o dispersión  de plagas cuarentenarias o de limitar las 
repercusiones económicas de las plagas no cuarentenarias reglamentadas.  
 
p) “NIMF”, significa “Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias ” adoptadas 
y vigentes en función de la CIPF.  
 
q) “ONPF ”, significa la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria o entidad 
de derecho público dominicano encargada de la administración de la presente ley y 
sus reglamentos de aplicación.   
 
r) “Plaga cuaren tenaria” , significa una plaga de importancia económica potencial 
para la República Dominicana, aún la plaga no esté presente o , si está presente , no 
está extendida y se encuentra bajo control oficial .   
 
s) “Plaga reglamentada no cuarentenaria” , significa toda plaga no cuarentenaria 
cuya presencia en las plantas para plantar afecta el uso destinado para esas plantas 
con repercusiones económicamente inaceptables y que, por lo tanto, está 
reglamentada en el territorio de la República Dominicana.    
 
t) “Plaga reglam entada” , significa toda plaga cuarentenaria o no cuarentenaria  
reglamentada . 
 
u) “Plaga” , significa toda especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patógeno 
que sea lesivo o potencialmente dañino para plantas o productos vegetales.  
 
v) “Planta” , significa  toda planta viva o partes de ella, incluidas semillas y 
germoplasmas.  
 
w) “Producto para la protección de cultivos”  o “Plaguicida” , significa cualquier 
sustancia o mezcla de sustancias, o micro -organismos incluyendo virus, destinados 
a prevenir, destruir o c ontrolar cualquier plaga, incluyendo los vectores de 
enfermedades humanas o de los animales, plagas molestas, las especies de plantas o 
animales indeseables que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra forma 
en la producción, elaboración, almac enamiento, transporte, o comercialización de 
alimentos, productos agrícolas, maderas y productos de madera o alimentos para 
animales, o que pueden administrarse a los animales para combatir insectos, 
arácnidos u otras plagas en o sobre sus cuerpos. El térm ino incluye las sustancias 
destinadas a utilizarse como reguladores del crecimiento de los insectos o de las 
plantas; defoliantes; desecantes; agentes para establecer, reducir o prevenir la caída Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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 7 prematura de la fruta; y sustancias aplicadas a los cultivos  antes o después de la 
cosecha para proteger el producto contra la deterioración durante el almacenamiento 
y transporte. El término también incluye los sinergistas y protectores, cuando 
satisfacen íntegramente el desempeño del plaguicida.  
 
x) “Productos veget ales” , significa cualquier material no manufacturado de origen 
vegetal y aquellos productos manufacturados que, por su naturaleza o la de su 
procesamiento, pudieran originar riesgo s de introduc ción y/o diseminación de 
plagas.  
 
y) “Registro” , se refiere al a siento o anotación de determinados datos para que 
consten de manera permanente , permitiendo  a la autoridad competente que los 
recibe, previa evaluación integral de la información depositada y/o verificada, 
conceder una determinada autorización oficial . 
 
z) “Reg istro  de plaguicidas ”, significa el proceso mediante el cual la autoridad 
nacional responsable aprueba la venta y utilización de un plaguicida, previa 
evaluación integral de datos científicos que demuestren que el producto es efectivo 
para el fin a que se  destina y no entraña un riesgo inaceptable para la salud humana,  
vegetal,  animal ni para el ambiente.  
 
aa)  “Supresión” , significa la aplicación de medidas fitosanitarias dentro de un área 
infestada para disminuir poblaciones de plagas.  
 
Artículo 5.- Princip ios rectores. La actuación del Estado dominicano, a través d e la ONPF  
o de cualesquiera otras instancias, en el marco de la sanidad vegetal y de la adopción de 
medidas fitosanitarias, está regida por los siguientes principios rectores:    
 
a) Principio de arm onización:  El Estado dominicano deberá cooperar en la 
elaboración de normas internacionales armonizadas sobre medidas fitosanitarias y 
tenerlas en cuenta, cuando proceda, para la adopción de sus propias medidas 
fitosanitarias.  
 
b) Principio de cooperación:  El Estado dominicano debe cooperar mutuamente con 
otros Estados, en la medida de sus posibilidades, para el cumplimiento de los fines 
de la presente ley y de los acuerdos internacionales correspondientes, participando 
de forma activa en los organismos establ ecidos al efecto. Debido a la especial 
naturaleza de la República de Haití, como país vecino que ocupa conjuntamente con 
la República Dominicana la isla de Santo Domingo, se hará especial énfasis en la 
cooperación bilateral en materia fitosanitaria con las  autoridades haitianas.  
 
c) Principio de equivalencia de medidas fitosanitarias:  El Estado dominicano debe 
reconocer y, en su caso, exigir el reconocimiento como equivalentes de las medidas 
fitosanitarias alternativas que se propongan desde un país exportador , cuando se Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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 8 demuestre que esas medidas logran el nivel adecuado de protección determinado 
por el país importador.  
 
d) Principio del impacto mínimo:  El Estado dominicano deberá aplicar medidas 
fitosanitarias que constituyan las medidas menos restrictivas dispo nibles y den lugar 
a un impedimento mínimo de los desplazamientos internacionales de personas, 
productos básicos y medios de transporte.  
 
e) Principio de justificación técnica:  El Estado dominicano debe justificar 
técnicamente las medidas fitosanitarias que a dopte o modifique sobre la base de 
conclusiones alcanzadas mediante un apropiado análisis de riesgo de plagas o, 
cuando proceda, otro examen y evaluación comparable de la información científica 
disponible. Las medidas fitosanitarias que se ajustan a las NI MF se consideran 
como técnicamente justificadas.  
 
f) Principio de legalidad:  Las actuaciones y la adopción de medidas fitosanitarias por 
parte del Estado dominicano en materia de protección fitosanitaria deben estar 
ajustadas de manera estricta a las prescrip ciones de la Constitución, los convenios 
internacionales y las leyes de la República.  
 
g) Principio de necesidad:  El Estado dominicano puede aplicar medidas fitosanitarias 
solamente cuando tales medidas sean necesarias para prevenir la introducción y/o 
disper sión de plagas cuarentenarias, o para limitar el impacto económico de las 
plagas no cuarentenarias reglamentadas.  
 
h) Principio de no discriminación:  El Estado dominicano debe aplicar medidas 
fitosanitarias sin discriminación entre países de origen, si éstos pueden demostrar 
que tienen el mismo estatus fitosanitario y aplican medidas fitosanitarias idénticas o 
equivalentes. El Estado dominicano también debe aplicar medidas fitosanitarias sin 
discriminación, entre situaciones fitosanitarias nacionales e interna cionales que sean 
comparables.  
 
i) Principio de riesgo manejado:  El Estado dominicano deberá aplicar medidas 
fitosanitarias basándose en una política de riesgo manejado, que reconozca que 
siempre existe riesgo de dispersión e introducción de plagas cuando se trasladan o 
importan plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados. Por 
consiguiente, deberá establecer solamente medidas fitosanitarias que sean 
consistentes con el riesgo de plagas de que se trate.  
 
j) Principio de soberanía:  El Estado domini cano goza de la soberanía, de 
conformidad con su Constitución, las leyes y los acuerdos internacionales 
correspondientes, para prescribir y adoptar las medidas fitosanitarias necesarias con Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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 9 el fin de proteger la sanidad vegetal dentro de su territorio y de terminar su nivel 
adecuado de protección fitosanitaria.  
 
k) Principio de transparencia:  El Estado dominicano pondrá la información 
pertinente de sanidad vegetal a disposición de otras personas y gobiernos,  tal como 
se expone en las leyes, en la CIPF y en otro s acuerdos internacionales.  
 
CAPITULO II  
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA  
 
SECCION  I  
DISPOSICIONES GENERALES  
 
Artículo 6.- Sistema Nacional de Protección Fitosanitaria. Se instituye el Sistema 
Nacional de Protección Fitosanitaria como un c onjunto de recursos y mecanismos de 
administración, organización, provisión de servicios y ejecución de actividades que llevan a 
cabo las instituciones públicas  y privadas dotadas de personería jurídica y legalmente 
reglamentadas por el Estado, cuyo objeti vo se orienta a la prevención y control de plagas, 
así como a la regulación de la  fabricación, el comercio y el uso de productos para la 
protecc ión de los cultivos .  
 
Artículo 7.- Administración de la Ley. El Departamento de Sanidad Vegetal del 
Ministerio de Agricultura fungirá como ONPF y, por tanto,  será el organismo oficial 
responsable de la administración de  esta ley, sus reglamento s, manuales de procedimiento s 
y normas técnicas de aplicación , quien contará con el apoyo y la colaboración del 
Ministerio de Agricultura y de las demás instituciones del Estado para los asuntos de sus 
respectivas competencias . 
 
Artículo 8.- Atribuciones.  Sin detrimento de las demás atribuciones que estén consignadas 
a su cargo en esta y otras leyes, sus reglamentos y normas d e aplicación, la ONPF  tendrá 
las funciones y atribuciones siguientes:  
 
a) Establecer los requisitos para la introducción al país  de plantas, productos vegetales 
y otros artículos reglamentad os. 
 
b) Realizar las inspecciones y controles en materia de sanidad vege tal, en puertos, 
aeropuertos, fronteras, puestos de control interno, unidades de producción, 
almacenes y lugares de expendio , a fin de verificar el cumplimiento de las 
disposiciones fit osanitarias.  
 
c) Realizar análisis de riesgo sobre la introducción, establ ecimiento y diseminación de 
plagas que afecten la sanidad vegetal, basados en las directrices de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
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 10 d) Autorizar la expedición de certificados fitosanitarios de no objeción de importación 
y exporta ción de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados.  
 
e) Aprobar y certificar el registro de productos destinados a la protección de los 
cultivos, sean de fabricación o fo rmulación nacional o extranjera.  
 
f) Administrar programas y adoptar medid as para la pr evención y el control de plagas.  
 
g) Diseñar y ejecutar campañas de capacitación en materia de protección fitosanitaria y 
uso y  manejo adecuado de plaguicidas.  
 
h) Diseñar, implementar y evaluar las campañas fitosanitarias y administrar los 
programa s de respuesta oficial contra plagas en estados declara dos de emergencia 
fitosanitaria.  
 
i) Promover la aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de 
Manufactura (BPM), así como sistemas de autocontrol de parte de los productores 
y expo rtadores d e plantas y productos vegetales.  
 
j) Mantener relaciones de intercambio técnico -científico con otras instituciones u 
organismos públicos y privados, academias y otros vinculados a  la ONPF  a través 
de labores de servicios, investigación, extensi ón y capacitación agropecuarias.  
 
k) Operar unidades regionales especializadas para una cobertura plena en el territorio 
nacional en mate ria de protección fitosanitaria.  
 
l) Representar a la República Dominicana en foros locales, regionales e 
internacionales que abor den temas fitosanitarios y velar por el cumplimiento de los 
convenios internacionales suscritos por la Repúb lica Dominicana en esta materia.  
 
m) Velar por el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos por el país en 
mate ria de protección fitosanit aria. 
 
n) Definir, reglamentar y administrar el registro de lo s servicios privados de sanidad.  
 
o) Promover mecanismos de participación del sector privado en la creación y 
aplicación del Fo ndo de Emergencia Fitosanitaria.  
 
p) Diseñar y administrar los sistemas naci onal de vigilancia, diagn óstico y notificación 
de plagas.  
 
q) Adoptar las medidas para el control cuarentenario de plantas, productos vegetales y 
otros artículos reglamentados, así como de los equipos, materiales y medios de 
transport e utilizados en su movili zación.  
 
r) Administrar el sistema de registro y control de los productos para la prote cción de 
cultivos o plaguicidas.  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
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s) Velar por el registro y fiscalización de los establecimientos que fabriquen , formulen, 
etiqueten, envasen, reenvasen, empaquen, reempaquen , importen, exporten, 
distribuyan o expendan productos  para la protección de cultivos.  
 
t) Administrar los servicios de certificación fitosanitaria de áreas, zonas y lugares 
libres o de baja prevalencia de plagas en el territorio nacional. Para efectos de 
importación, esta función podrá  ser realizada en el extranjero.  
 
u) Administrar los servicios registro, acreditación y control de personas naturales y 
jurídicas dedicadas a la prestación de servicios fit osanitarios privados en el país.  
 
v) Administrar un sistema de  gestión sanitaria de la basura internacional.  
 
w) Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en 
materia de sanidad vegetal y aplicar las sancio nes administrativas pertinentes.  
 
x)  Desempeñar cualquiera otra función que l e sea asignada por el gobierno 
dominicano dentro del marco de sus competencias.  
 
SECCION II 
DE LA PREVENCIÓN  Y LA VIGILANCIA DE PLAGAS  
 
Artículo 9.- Sistema de Vigilancia de Plagas. Se establece el Sistema Nacional de 
Vigilancia de Plagas bajo la responsab ilidad d e la ONPF , para la detección oportuna de  la 
presencia o brotes de plagas, de modo que puedan establecerse rápidamente las medidas 
más adecuadas para su control, así como permitir la actualización periódica del listado y el 
estatus de las plagas  en República Dominicana.  
 
Artículo 10.- Registro Nacional de Productores.  La ONPF  establece rá un Registro 
Nacional de Productores Agrícolas  para garantizar el funcionamiento del Sistema Nacional 
de Vigilancia de Plagas . El Registro Nacional de Productores ser á utilizado por la ONPF  y 
por las demás instituciones del sector público agropecuario para la ejecución de sus planes 
de registro, capacitación, seguimiento y evaluación de las buenas prácticas agrícolas . 
 
Artículo 11.- Obligaciones de los particulares. Los agricultores, silvicultores, 
comerciantes, importadores, trabajadores, profesionales u otras personas que ejerzan 
actividades relacionadas con los artículos reglamentados deberán:  
 
a) Vigilar sus cultivos, plantaciones, cosechas, plantas y productos vegetal es, así como 
las masas forestales, el medio natural u otros artículos reglamentad os. 
 
b) Facilitar toda clase de información sobre el estado fitosanitario de las plantaciones, 
plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados, cuando sea requerida 
por los órganos  oficiales competentes.  
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 12 c) Notificar a  la ONPF  toda aparición atípica de organismos nocivos o de síntomas de 
plagas de las plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados.  
 
d) Dar atención primaria para el control de  las plagas, hast a tanto se produzca la 
atención oficial por parte d e la ONPF , cuando proceda . 
 
e) No usar productos destinados a la protección de los cultivos que no cuenten con el 
debido registro de plaguicida y utilizarlos de acuerdo a sus recomendaciones de uso.  
 
Artículo  12.- Obligatoriedad de la denuncia de plagas. Los profesionales y técnicos de l 
Ministerio de Agricultura y demás instituciones del sector público agropecuario, del sector 
privado, los agricultores, las autoridades locales y toda persona que tuviese conoci miento o 
sospecha de la presencia de una nueva plaga que afecte los cultivos y/o plantaciones 
silvícolas, está en la obligación de denunciarlo inmediatamente a la ONPF  y especificar los 
trastornos observados en la unidad de explotación afectada por el prob lema fitosanitario.  
 
 SECCION I II  
DEL DIAGNOSTICO FITOSANITARIO  
 
Artículo 13.- Laboratorios para diagnósticos de plagas . Es responsabilidad d e la ONPF  
la regulación y el control del proceso de diagnóstico de plagas a nivel nacional, para lo cual  
establece rá, independientemente de las tareas que cumple n el Laboratorio de Diagnóstico 
de Plagas de Punta Caucedo  y los laboratorios de diagnósticos de post -entradas como 
dependencia d e la ONPF , un registro nacional de  los laboratorios  habilitados para el  
diagnóst ico de plagas . 
 
Artículo 14.- Requisitos para el registro . Los laboratorios públicos y privados 
establecidos en el país o que pretendan establecerse, deberán inscribirse en el registro  
establecido  en el artículo  13, previo cumplimiento de los requisitos qu e se incluyen en los 
reglamentos y normas técnicas de aplicación de la presente ley. 
 
Artículo 15.- Acreditación . La ONPF  coordinará con el organismo nacional de 
acreditación del Sistema Dominicano de Calidad el proceso de acredita ción de  los 
laboratorios públicos y privados que realizan diagnósticos fitosanitarios.  
 
Artículo 16.- Uso de servicios de laboratorio . Para llevar a cabo la labor de diagnóstico 
de plagas , la ONPF  podrá utilizar , además de  los propios , otros laboratorios nacionales o 
internacional es como  sus laboratorios de referencia oficial, en aquellos casos que así lo 
requiera.  
 
SECCION IV  
DE LAS MEDIDAS DE CUARENTENA INTERNA  Y  
DEL ESTADO DE EMERGENCIA FITOSANITARIA  
 
Artículo 17.- Medidas de cuarentena interna . A los fines de contener , suprimi r o 
erradicar  las plagas reglamentadas identificadas, la ONPF  podrá , sin que la siguiente 
enunciación tenga carácter limitativo, adoptar las siguientes medidas de control : Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 13  
a) Declarar en cuarentena toda área, lugar o sitio de producción que estén o se 
sospec he estén afectados por cualqui era de las plagas reglamentadas.  
 
b) Disponer la destrucción total o parcial del (de los) hospedero(s) de la plaga.  
 
c) Prescribir medidas para el tratamiento y disposición de plantas, productos vegetales 
u otros artículos reglament ados, así como el tratamiento de medios de transporte 
que hayan o puedan estar contaminados por la plaga detectada, a f in de limitar su 
diseminación.  
 
d) Prescribir el período de cuarentena.  
 
e) Prohibir y/o restri ngir el movimiento de personas, medios de transp orte, plantas, 
productos vegetales u otros artículos reglamentados desde o hacia el lugar 
especificado (área, lugar o sitio).  
 
f) Instalar puestos oficiales de control cuarentenario interno.  
 
g) Prohibir y/o restringir el cultivo de un área especificada.  
 
h) Inspec cionar cualesquiera plantas, productos vegetales u otros artículos 
reglamentados, a fin de constatar la presencia de la plaga reglamen tada en el menor 
tiempo posible.  
 
i) Tomar las muestras que estime necesarias para la realización de pruebas 
diagnósticas u o tros fines . 
 
j) Expedir notificación por escrito al propietario u ocupante del lugar en cuestión , y de 
considerarlo apropiado al propietario u ocupante de cualquier tierra o predios de la 
vecindad, ordenando a cada uno de ellos tomar en sus tierras, dentro de l período de 
tiempo especificado en la notificación, cualesquiera medidas que considere 
necesaria para erradicar o contener la diseminación de la plaga.  
 
k) Prescribir el procesamiento o consumo de la cosecha infestada.  
 
l) Disponer la ejecución de proyectos o c ampañas fitosanitarias que incluyan, entre 
otros, el uso de variedades que suprimen o eliminan las poblaciones de plagas, así 
como la realización de actividades de manejo integrado de cultivo  con acciones de 
control cultural, físico, químico, mecánico, eto lógico, etc.  
 
m) Establecer , modificar y revocar  todas las medidas fitosanitarias que considere 
oportunas de conformidad con la ley.  
 
Artículo 18.- Medidas en caso de incumplimiento.  En caso de que el propietario u 
ocupante incumpliera cualquiera de las orien taciones contenidas en la notificación emitida 
bajo los preceptos del inciso j) del artículo 17, la ONPF  podrá autorizar que un inspector se Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 14 presente en la tierra o predios en cuestión, debidamente identificado y auxiliado de la 
fuerza pública, si fuere ne cesario, a fin de llevar a cabo los requerimientos planteados en la 
notificación y/o, cuando las circunstancias así lo requieran, destruir las plantas, productos 
vegetales u otros artículos reglamentados a fin de contener la diseminación de la plaga.  
 
Artículo 19.- Financiación de costos y responsabilidad.  Los costos y la responsabilidad 
por cualquier acción que se tome bajo los preceptos del artículo anterior, serán sufragados 
por el propietario, o por el Estado dominicano cuando en casos excepcionales la ONPF  
determine que por razones de conveniencia el Estado debe asumir la responsabilidad por 
los costos asociados.  
 
Artículo 2 0.- Levantamiento de las medidas cuarentenarias.  La ONPF  revisará 
periódicamente la situación en lo que respecta a cualquier área d eclarada bajo cuarentena y 
la levantará mediante notificación escrita y/o por cualquier medio de comunicación dirigida 
a todos los propietarios u ocupantes de la misma, tan pronto como:  
 
a) La ONPF  considere que ha desaparecido la plaga en cuestión.  
 
b) La ONPF  sea de la opinión que no resulta ya adecuado mantener la cuarentena de 
parte o toda el área afectada.  
 
Párrafo:  Cuando la ONPF  compruebe satisfactoriamente que la plaga ha desaparecido del 
área afectada, adoptará medidas fitosanitarias para mantener el ár ea libre de plagas e 
instituirá un sistema de monitoreo a fin de verificar que el área permanece libre de éstas, 
pudiendo, asimismo, declarar dicha área como libre de plagas.  
 
Artículo 21.- Movilización interna de artículos reglamentados.  La ONPF  podrá 
reglamentar la movilización interior en el país de plantas, productos vegetales u otros artículos 
reglamentados. Dicha movilización podrá ser restringida o prohibida en los siguientes casos:    
 
a) Será restringida cuando éstos sean originarios o procedentes de á reas bajo cuarentena y 
el riesgo pueda ser eliminado por tratamientos o aplicación de cuarentenas o cuando se 
busque proteger un área libre o de baja prevalencia de plagas, e igualmente el riesgo 
pueda ser manejado.  
 
b) Será prohibida cuando sean originarios o procedentes de áreas bajo cuarentena y el 
riesgo no pueda ser eliminado por tratamientos o aplicación de cuarentenas o cuando 
se busque proteger un área libre y no existan formas de eliminar el riesgo.    
 
Párrafo:  Si de las acciones de vigilancia fitosan itaria se determina el aumento de la frecuencia 
de una determinada plaga, la ONPF  podrá establecer las medidas cuarentenarias que controlen 
y eviten la diseminación de la misma. Estas podrán ser adoptadas durante la ejecución de 
campañas fitosanitarias de interés nacional o en situaciones de declaratorias de estado de 
emergencia fitosanitaria.  
 
Artículo 22.- Estado de emergencia fitosanitaria. La ONPF , una vez ponderadas y 
aprobadas las recomendaciones de lugar, podrá declarar el Estado de Emergencia Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 15 Fitosa nitaria, en caso de introducción, surgimiento, brote o diseminación de una plaga 
reglamentada que afecte o pueda afectar de forma sensible los cultivos y la biomasa del 
país, debiendo adoptar las medidas, estrategias y mecanismos que correspondan para su 
control.  
 
Artículo 23.- Medidas de emergencia.  Cuando se haya declarado el Estado de Emergencia 
Fitosanitaria o cuando se esté en proceso de hacerlo, la ONPF  podrá adoptar y disponer la 
ejecución de medidas provisionales y acciones de emergencia, ante la u rgencia de una 
situación fitosanitaria nueva o imprevista.  
 
Artículo 24.- Manuales de procedimientos y normas técnicas . La ONPF  debe  aplicar los 
controles cuarentenarios  internos y externos necesarios para garantizar la protección 
fitosanitaria del país , a través de la adopción y puesta en práctica de  manuales de 
procedimientos y normas técnicas orientadas a : 
 
a) Fijar los procedimientos a seguir por los inspectores en el ejercicio de las facultades 
que les otorga esta ley, sus reglamentos y normas  de aplicaci ón. 
 
b) Fijar las c ondiciones para la importación de cualesquiera plantas, productos 
vegetales o artículos reglamentados.  
 
c) Establecer los puntos de entrada al país que resultan adecuados para la importación 
y exportación de plantas, productos vegetales u otro s artículos reglamentados.  
 
d) Aprobar las d ocumentaciones, normas y circunstancias , bajo los cuales las plantas, 
productos  vegetale s o artículos reglamentados , tendrán  que sustentarse  al ser  
exportados o  importados e ingresar dentro y fuera del país. 
 
e) Definir el m odo en que se emitirán las No Objeciones y los Certificados 
fitosanitarios conforme a los preceptos de esta ley, los acuerdos internacionales y 
los reglamentos , así como su forma  y contenido.  
 
f) Fijar el procedimiento por el que el importador o expo rtador puede solicitar la 
realización de una inspección en un lugar que no sea el puerto de entrada  o de salida  
y/o fuera del horario normal de operaciones y el pago de las tarifas asociadas.  
 
g) Definir el m odo en que han de sellarse y marcarse los contened ores que deben ser 
sometidos a inspección en el lugar de destino final, fuera del punto de entrada  o de 
salida.  
 
h) Definir el m odo en que deben almacenarse o transportarse dentro del país las 
plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados.  
 
i) Fijar los p rocedimientos que deben adoptarse para el tratamiento de plantas, 
productos vegetales y otros artículos reglamentados importados así como los medios 
que los transportan al país.  
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 16 j) Definir el l ugar donde operarán , la administración y la forma de funcionamiento de 
cualesquiera estaciones de cuarentena vegetal establecidas bajo los preceptos de esta 
ley, sus reglamentos , manuales  y normas  técnicas . 
 
k) Definir los r equisitos para el control y cuidado de artículos reglamentados que se 
guarden o mantengan en  estaciones de cuarentena vegetal.  
 
l) Definir el m odo en que los inspectores de cuarentena vegetal tramitarán la 
destrucción, el decomiso, la erradicación o el tratamiento de plantas, productos 
vegetal es u otros artículos reglamentados.  
 
m) Fijar el p eríodo en el cual no será legal cultivar o recultivar toda planta o producto 
vegetal, independientemente de que sea la totalidad del área o parte de ella la que se 
declare en cuarentena.  
 
n) Establecer el m odo en que deben extraerse y marcarse cualesquiera muestras con  
arreglo a los preceptos de esta ley, sus reglamentos , manuales y normas  técnicas . 
 
o) Definir el p roceso mediante el cual puede declararse cualquier área , lugar o sitio  
libre de plagas o de baja prevalencia de plagas.  
 
p) Fijar los p rocedimientos para la inspec ción de productos para la protección de 
cultivos, plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados a los efectos 
de la importación y exportación.  
 
q) Definir los procedimientos a seguir para conocer un recurso contra acciones 
emprendidas por inspe ctores bajo los preceptos de esta ley, sus reglamento s, 
manuales  y normas  técnicas . 
 
r) Fijar los c riterios para la declaración de l estado de emergencia fitosanitaria.  
 
SECCION  V 
DE LAS AREAS LIBRES Y DE BAJA PREVALENCIA DE PLAGAS  
 
Artículo 25.- Declaración de Área Libre de Plagas . Cuando a través de procedimientos y 
requisitos de vigilancia  y control establecidos,  la ONPF  compruebe  que una plaga  
espec ífica no está presente en un área, p odrá declarar el área, lugar o sitio de producción 
libre de  esa plaga, re alizando la notificación de lugar a los organismos internacionales 
competentes y a los países correspondientes . 
  
Artículo 26.- Declaración del Área de Baja Prevalencia. La ONPF  podrá, asimismo, 
declarar como de baja prevalencia de plagas toda área, lugar o sitio en la que una 
determinada plaga se encuentre presente en escaso grado y esté sometida a medidas 
efectivas de vigilancia  y control. 
 
Artículo 27.- Justificación técnica. La ONPF  deberá, a solicitud de cualquier organización 
nacional o internacional de protección fitosanitaria, proveer la justificación técnica para las Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 17 declaraciones y revocaciones de áreas, lugares o sitios de producción libres o de baja 
prevalencia de plagas hechas en virtud de la presente ley, sus reglamento s, manuales  y 
normas técnicas de aplicación.  
 
SECCION VI  
DE LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA  
LA PREVENCI ÓN Y EL  CONTROL DE PLAGAS  
 
Artículo 28.- Planes, Programas y Proyectos.   La ONPF  diseñará y ejecutará planes, 
programas y proyectos en todos los ámbitos de su desempeño, tanto para prevenir el ataque 
de plagas de importancia económica como para controlar  aquellas que demuestren estar 
afectando los cultivos  de forma inaceptable , incluyendo la biomasa.  
 
SECCION VII  
DEL SERVICIO DE INSPECCION  
 
Artículo 29.- Servicio de Inspección . La ONPF  mantendrá de manera permanente un 
servicio de inspección cuarentenaria en puertos  marítimos , aeropuertos, puestos fronter izos 
terrestre s y servicios de correos públicos y privados para detectar, retener o decomisar 
cualquier tipo de plantas , productos vegetales u otros artículos reglamentados  que no 
cumpla n con los requisitos exigidos , conforme la presente ley, sus reglamento s y normas 
técnicas de aplicación.  La ONPF  se asegurará de que las inspecciones de los envíos se 
realicen lo más pront o posible, teniendo en cuenta la perecibilidad de los artículos 
reglamentados.  
 
Artículo 30.- Atribuciones de los inspectores . Los inspectores de la  ONPF  tendrán las 
siguientes funciones y atribuciones : 
 
a) Inspeccionar plantas y productos vegetales cultivado s, así como otros artículos 
reglamentados almacenados o en tránsito, a fin de detectar e informar la existencia, 
brote y diseminación de las plagas cuarentenarias y de las plagas no cuarentenarias 
reglamentadas en República Dominicana.  
 
b) Inspeccionar envíos  de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados 
destinados a ser importados desde el exterior o  exportados  hacia el exterior  desde 
República Dominicana, a fin de determinar si se encuentran afectados y si se han 
cumplido las medidas de m itigación de riesgo requeridas.  
 
c) Verificar , supervisar  y/o certificar la desinfestación o desinfección de embarques 
consignados de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados 
destinados a ser importados o exportados hacia o desde República D ominicana, así 
como verificar y certificar la desinfestación de sus contenedores, envases, lugares 
de almacenamiento e instalaciones de transporte.  
 
d) Garantizar que no emane amenaza alguna para los recursos vegetales  del país o el 
medio ambiente cuando se h ayan evacuado desechos desde : 
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 18 1) Aeronaves, buques y embarcaciones que a rriben a República Dominicana.  
 
2) Lugares donde se procesen o realicen el lavado de plantas, productos 
vegetales u otros artículos reglamentados importados.  
 
3) Plantas fabricantes, formulado ras, envasadoras,  reenvasadoras y/o 
empacadoras, reempacadoras de productos para la protección de cultivos, así 
como sus centros de almacenamiento, distribución y expendio.  
 
e) Emitir certificados fitosanitarios  para la exportación  o re-exportación , certifica dos 
de exportación, notificaciones, constanci as y certificados de importación.  
 
f) Inspeccionar y certificar exportaciones de plantas, productos vegetales u otros 
artículos reglamentados desde República Dominicana, garantizando el 
cumplimiento de los requisi tos establec idos por los países de destino.  
 
g) Realizar actividades de detección y mantenimiento de información al día en torno al 
estatus de plagas en el país.  
 
h) Instituir pesquisas y solicitar información en caso de sospecha de violación de las 
disposicione s y preceptos de esta ley, sus reglamentos y normas técnicas . 
 
i) Dar atención y seguimiento a los aspectos que el Ministro de Agricultura o el titular 
de la ONPF  pueda n prescribir  en materia de sanidad vegetal . 
Artículo 3 1.- Poderes de los inspectores.  Los i nspectores tendrán en el ejercicio de sus 
funciones los siguientes poderes:  
a) Podrán apersonarse e inspeccionar, observando el procedimiento establecido en los 
párrafo s I y II del presente artículo, a cualquier lugar o establecimiento, incluyendo 
casas parti culares, en el que sospechen ha tenido o esté teniendo lugar una violación 
de la presente ley, sus reglamentos y normas técnicas. A tales fines el inspector 
deberá presentarse debidamente identificado y llevar a cabo la labor de inspección 
en horario compr endido entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m.  
b) Cuando sospeche que cualquier persona, contenedor o medio de transporte que haya 
arribado o se halle en movimiento dentro del territorio nacional, pueda ser portador 
de una plaga reglamentada, puede detener e ins peccionar sin previa autorización a 
una persona, contenedor o medio de transporte. Donde sea preciso romper el sello 
de un contenedor que contenga plantas, productos vegetales u otros artículos 
reglamentados, tendrá que estar presente un inspector de cuare ntena vegetal .  
c) En el transcurso de una inspección que se lleve a cabo bajo los preceptos de esta ley, 
el inspector puede, en la medida que lo estime técnicamente necesario destruir, 
decomisar, retirar, someter a tratamiento o disponer de alguna otra forma , de Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 19 plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados, u ordenar que 
cualquiera de estas acciones se emprenda con cargo al propietario.  
d) Todo inspector que determine el decomiso, restricción, tratamiento o destrucción 
conforme a esta ley, exped irá de inmediato un documento oficial sobre el hecho y 
notificará por escrito, tan pronto como resulte factible, al propietario o persona en 
posesión del objeto, los pasos emprendidos así como las razones de los mismos.  
Párrafo I:  En los casos en que se e mprenda cualquier acción de las preceptuadas en el 
presente artículo respecto a artículos reglamentados que se han importado a República 
Dominicana, la ONPF  también notificará a la autoridad competente del país exportador.  
Párrafo II : Para realizar cualqui er registro domiciliario de conformidad con el literal a) del 
presente artículo, la ONPF  deberá solicitar al juez de instrucción de la jurisdicción 
competente una autorización judicial para realizar el registro. Dicha solicitud deberá ser 
resuelta por el j uez apoderado en un plazo de 72 horas y en caso de acogerse deberá indicar 
la morada o establecimiento objeto del registro, la autoridad designada para realizarlo y el 
motivo específico del registro, indicando los objetos que se esperan encontrar.  
Párrafo  III: El inspector actuante en un registro domiciliario puede hacerse acompañar y 
recibir la ayuda de uno o varios agentes del orden, para lo cual podrá solicitar el auxilio de 
la fuerza pública. Del mismo modo, el inspector actuante levantará acta del reg istro 
domiciliario practicado y dejará copia del mismo en el lugar del registro, detallando las 
inspecciones realizadas, los hallazgos y las decisiones tomadas.  
Artículo 3 2.- Registro de operadores. Las personas físicas o jurídicas que importen, 
exporten o  comercialicen plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados de 
forma regular desde o hacia la República Dominicana, deberán estar inscritas en el 
correspondiente Registro de Operadores que a tal efecto llevará la ONPF .  
 
Párrafo:  La ONPF  establecerá la relación de plantas, productos vegetales u otros artículos 
reglamentados a que se hace referencia en el presente artículo, así como los requisitos 
básicos de inscripción.  
 
SECCION VIII 
DE LAS MEDIDAS PARA LA  IMPORTACIÓN  
 
Artículo 33.- Requisi tos de importación.  La ONPF  puede disponer que no se importe n 
ciertas plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados, salvo:  
  
a) Autoridad concedida por una autorización de importación otorgada bajo los 
preceptos que estipula el artículo 34  de la presente ley. 
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 20 b) Que vengan acompañados por un certificado fitosanitario original que cumpla con 
las medidas de mitigación de riesgo s que se establezcan en la Guía de No Objeción 
de Importación , en las condiciones establecidas por la ONPF . 
 
Artículo 34.- Autorización de importación.  Cuando se exija la autorización de 
importación bajo los preceptos del artículo anterior, el importador solicitará el mismo 
conforme al modo prescrito y pagará a la ONPF la tarifa establecida al efecto . 
 
Párrafo I : En la evaluac ión de las solicitudes de permiso s de importación, la ONPF  tomará 
en consideración sólo las condiciones científicamente fundamentadas que se especifican en 
sus reglamentos, manuales y normas técnicas , adoptando únicamente las medidas de 
mitigación y manejo  de riesgo s que resulten técnicamente justificadas de conformidad con 
las normas internacionales.  
 
Párrafo II :  Si se establecen restricciones, requisitos o la prohibición de la importación de 
plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados al  país, la ONPF  deberá hacer 
públicas dichas restricciones, requisitos o prohibiciones y comunicarl as inmediatamente a 
la Secretaría de la CIPF, a la Secretaría del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  de la Organización Mundial del Comercio ( OMC), a las organizaciones 
regionales de protección fitosanitaria que considere necesarias y a todos los países 
directamente interesados.  
 
Artículo 35.- Puntos de entrada.  Podrán importarse plantas, productos vegetales u otros 
artículos reglamentados a Repú blica Dominicana, sólo por los puertos, aeropuertos y  
puestos fronterizos de entrada aprobados por la ONPF . 
 
Párrafo : Todo importador informará sobre la llegada de cualquier envío de plantas, 
productos vegetales u otros artículos reglamentados y solicitará  la inspección fitosanitaria 
ante el inspector encargado del punto de entrada.  
 
Artículo 36.- Obligación de declaración. Todo empleado del servicio de correos, de una 
compañía de transporte terrestre, naviera o aérea privada o funcionario de  aduana, que 
tenga conocimiento del arribo de cualesquiera plantas, productos vegetales u otros artículos 
reglamentados al país, informará de inmediato de ello a  la ONPF  y mantendrá custodia 
sobre ese material hasta que el mismo determine la medida de lugar  
 
Artículo 37.- Medidas posteriores a la inspección.  Si tras la inspección llevada a cabo 
conforme a lo preceptuado en esta ley, sus reglamento s, manuales  y normas técnicas de 
aplicación , la ONPF  determina que el material importado no viene acompañado por la 
documentac ión exigida o que presenta algún riesgo de introducción o diseminación de 
plagas  reglamentadas , puede exigir, mediante notificación por escrito al importador, que el 
material en cuestión sea sometido en un plazo perentorio a:  
 
a) Tratamiento adecuado a fin de  eliminar o mitigar el riesgo.  
b) Devolución.  
c) Decomiso . 
d) Destrucción por los medios especificados en la notificación.  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 21  
Párrafo I : La ONPF  podrá abstenerse de notificar y llevar a cabo cualquiera de las 
acciones reseñadas en el presente artículo, cuando, en su opinión, se requiera con urgencia 
la destrucción de las mercancías o resulte imposible expedir la notificación al respecto.  
 
Párrafo II : En caso de que los artículos reglamentados importados permanezcan sin 
reclamar dos o más semanas después de su entrada al país o tras la realización del 
tratamiento a los mismos, la ONPF  puede emprender la acción de destruirlos.  
 
Artículo 38.- Denegación de desaduanizaje.  Las autoridades aduaneras denegarán el 
desaduanizaje de las plantas, productos vegetal es u otros artíc ulos reglamentados  cuando 
no cuenten con el certificado de importación correspondiente , expedido  por la ONPF , el 
cual sólo será emitido  cuando el producto cumpla con los requisitos fitosanitarios 
establecidos.  
 
Artículo 38.- Responsabilidades y costos. La responsabilidad y los costos por cualquier 
acción que se emprenda bajo los preceptos del artículo 37 serán sufragados por el 
importador, no siendo así cuando , en casos excepcionales, la ONPF  determine que por 
razones de conveniencia el Estado debe asumir la responsabilidad por los costos en 
cuestión, según las estipulaciones de  los reglamento s, manuales  y normas técnicas de  la 
presente ley. 
 
Párrafo I:  En los casos en que la ONPF  emprenda cualquier acción bajo los preceptos 
estipulados en el artículo 37, los métodos utilizados para calcular los costos en que se 
incurra para ello, serán los estipulados en los manua les y normas de aplicación de esta ley. 
 
Párrafo II : El Estado dominicano no asumirá responsabilidad alguna por la destrucción o 
eliminación de pl antas, productos vegetales o artículos reglamentados importados al país 
contraviniendo los preceptos de esta ley. 
 
Artículo 39.- Medidas de cuarentena externa.  La ONPF  podrá adoptar las medidas de 
cuarentena externa que estime pertinentes para evitar la in troducción y/o la diseminación de 
plagas reglamentadas en el territorio nacional, incluyendo, sin carácter exhaustivo ni 
limitativo, las siguientes:  
 
a) Disponer la inclusión de la plaga en cuestión en la lista de plagas reglamentadas, ya 
fuere como plaga cua rentenaria o como plaga no cuarentenaria reglamentada.  
 
b) Expedir Guías de No Objeción Fitosanitaria y fijar los requisitos para la importación 
de artículos reglamentados.  
 
c) Disponer la inspección y la certificación fitosanitarias obligatorias antes de la 
importación, incluyendo la inspección en el país de origen o de procedencia.  
 
d) Disponer la introducción al país de los artículos reglamentados únicamente por 
determinados puntos de entrada (puertos, aeropuertos y  puestos  fronterizos).  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 22  
e) Disponer el tratamiento de los artículos reglamentados en el lugar de origen o 
procedencia, en altamar, en el punto de entrada, en el centro de inspección o, si se 
considera oportuno, en el lugar de destino.  
  
f) Disponer la desinfestación de equipos y medios de transporte que han e stado en 
contacto con los artículos reglamentados.  
 
g) Ordenar la detención y/o rechazar la entrada de artículos reglamentados al territorio 
nacional.  
 
h) Disponer el régimen de cuarentena pos t-entrada, incluyendo la adopción de medidas 
obligatorias, tales como:  restricciones sobre el uso del producto básico, medidas de 
control  y monitoreo.  
 
i) Disponer la destrucción, la retirada o el reembarque de los artículos reglamentados.  
 
j) Prohibir la entrada de determinados productos básicos u otros artículos 
reglamentados d e procedencias y orígenes concretos.  
 
k) Exigir evaluación en origen previo a la apertura de una ruta de importación  
 
Artículo 40.- Entrega de productos. Si tras la inspección llevada a cabo con arreglo a esta 
ley, la ONPF  determina que el envío no presenta r iesgo s de introducción o diseminación de 
plagas, y que cumple con las medidas de mitigación establecidas en la Guía de No Objeción 
de Importación , deberá expedir un certificado de liberación del envío para su presentación 
ante la Aduana y la puesta del mis mo a disposición del importador.  
 
Artículo 41.- Análisis de Riesgo de Plagas.  La ONPF  se asegurará de que la expedición 
de Guías de No Objeción Fitosanitaria o las medidas fitosanitarias que se adopten se basen 
en una evaluación adecuada de los riesgos exi stentes para la vida y la salud de las personas 
o la protección de las plantas y productos vegetales, y observará las técnicas de evaluación 
del riesgo elaboradas por los organismos internacionales correspondientes . 
 
SECCION IX 
DE LA EXPORTACIÓN, REEXPORTA CIÓN Y TR ÁNSITO  
 
Artículo 42.- Certificados fitosanitarios.  En aquellos casos en que resulte necesario 
cumplir con los requisitos del país importador, toda persona que pretenda exportar o 
reexportar desde República Dominicana plantas, productos vegetales u  otros artículos 
reglamentados, deberá:  
 
a) Adquirir toda la documentació n necesaria para tales fines.  
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 23 b) Procurar de la  ONPF  la certificación de exportación o re -exportación 
correspondiente en la manera que se prescribe en los reglamento s y 
manuales  de aplicac ión de esta ley, pagando al hacerlo la tarifa establecida.  
 
Artículo 43.- Tránsito internacional.  El tránsito internacional por el territorio de la 
República Dominicana de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados, queda 
sujeto al contro l fitosanitario de la  ONPF , para lo cual se dictará un reglamento específico 
delegado por la presente ley . 
 
Artículo 44.- Costos y responsabilidades. La responsabilidad y l os costos por la 
aplicación de las medidas cuarentenarias que se ejecuten en los cas os de tránsito 
internacional, correrán por cuenta y riesgo de los propietarios, representantes legales o 
empresas de transporte de los artículos reglamentados objeto de las mismas .  
 
SECCION X  
DE LAS BUENAS PRACTICAS AGRÍCOLAS Y  
LOS PROGRAMAS DE CAPACITAC IÓN  
 
Artículo 45.- Deberes de los productores. Los agricultores y silvicultores tienen el deber 
de aplicar Buenas Prácticas Agrícolas para alcanzar un adecuado nivel de sanidad vegetal 
en sus explotaciones agrícolas y silvícolas, así como para garantizar q ue su actividad 
económica no entraña un riesgo inaceptable para la salud humana, animal  y ambiental.  
 
Artículo 46.- Programas generales de capacitación . La ONPF  ejecutará programas de 
capacitación permanentes dirigidos a l personal técnico, antes y después de ser incorporados 
al organismo, así como entrenamientos periódicos sobre la aplicación de los diferentes 
servicios técnicos.  
  
Artículo 47.- Capacitación de extensionistas . La ONPF  coordinará con los servicios de 
extensión de las diferentes instituciones  del sector público agropecuario y entidades 
privadas la ejecución de capacitaciones y entrenamientos periódicos a los extensionistas 
sobre los diferentes servicios técnicos bajo su responsabilidad , a los fines de que mantener 
un mejoramiento constante de su desempeño ante los productores  en materia de sanidad 
vegetal.  
 
Artículo 48.- Regentes de establecimientos comerciales. Los regentes de 
establecimientos donde se expenden formulados para la protección de cultivos, a los que se 
refiere el artículo 62 de esta ley, previo a su acreditación, deberán aprobar un programa de 
capacitación técnica en un curso específicamente organizado para ese propósito por la 
ONPF . 
 
Artículo 49.- Programas de capacitación a vinculados . La ONPF  prestará su 
asesoramiento técnico a  empresas, organismos y entidades que ofrezcan servicios de 
capacitación y extensión relacionados con la protección  fitosanitaria , con el propósito de 
prevenir la difusión de orientaciones técnicas que puedan afectar la sanidad vegetal del 
país. 
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 24 SECCION X I 
DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN FITOSANITARIA  
 
Artículo 50.- Sistema de Información Fitosanitari a.  La ONPF  desarrollará base s de 
datos sobre todas las áreas de su competencia, así como un programa permanente de 
información a su personal técnico,  de otras instancias públicas relacionadas y organismos 
privados e internacionales de cooperación, de libre acceso a todo ciudadano, destinado a 
mejorar su desempeño y a ampliar los conocimientos y las relaciones con los usuarios de 
los diferentes servicios  del Sistema  Nacional de Protección Fitosanitaria . 
 
Párrafo I:  Queda prohibido el uso del nombre de la  ONPF  en publicaciones y anuncios 
relacionados con la promoción de establecimientos comerciales y  de  productos para la 
protección de cultivos.  
 
Párrafo II: Queda pro hibida la publicación y anuncios de mensajes difundidos por 
cualquier medio  de comunicación escrito, electrónico, radial o televisivo o de cualquier otra 
índole, sobre productos para la protección de cultivos que no estén legalmente registrados 
en el país.  
 
Artículo 51.- Notificación de plagas . Una vez comprobada la presencia en territorio 
nacional de una plaga de importancia cuarentenaria u otra reglamentada, la ONPF  debe 
notificarlo a los organismos internacionales competentes y a los países socios comerc iales 
que pudieren ser afectados, procediendo igualmente a la adopción de las medidas más 
adecuadas para su control.  
 
Párrafo : La notificación internacional de plagas es una responsabilidad exclusiva d e la 
ONPF  y se hará con base a los criterios señalados en este artículo y en los acuerdos 
internacionales.  
 
Artículo 5 2.- Notificación de incumplimientos . Una vez comprobados, la ONPF  debe 
notificar lo antes posible a las autoridades designadas de los países exportadores sobre los 
casos importantes de incumpli mientos de las certificaciones fitosanitarias de exportación, 
así como llevar un registro de las mismas que permita aportar en la evaluación de riesgos 
asociados a los diferentes orígenes.  
 
SECCION XII  
DEL CONTROL Y REGISTRO DE LOS PRODUCTOS  
PARA LA PROTE CCION DE LOS CULTIVOS  
 
Artículo 53.- Disposición general. Las normas y regulaciones relativas a la fabricación,  
formulación, registro, importación, transporte, almacenamiento, manejo, expendio , uso y 
disposición  de los productos para la protección de los cultivos en la República Dominicana, 
estarán consignadas en esta ley, en el reglamento correspondiente y en las normas técnicas 
y manuales de procedimiento . 
  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 25 Artículo 54.- Obligatoriedad del registro. Se instituye  de manera obligatoria  el registro 
de plag uicida para los  productos protectores de cultivos. A tales fines, la ONPF  llevará un 
Registro Nacional de Productos para la Protección de Cultivos.  
 
Párrafo : Todos los productos  para la protección de los cultivos , formulados o en grado 
técnico, importados o de fabricación nacional , deberán obtener el correspondient e 
certificado de registro de plaguicida expedido por la ONPF , previo a su fabricación, 
formulación, comercialización o uso en la República Dominicana .  
 
Artículo 55.- Prohibiciones.  Ninguna person a física o jurídica podrá importar, exportar, 
fabricar, formular, almacenar, distribuir, transportar, empacar, reempacar, envasar, 
reenvasar, anunciar, manipular, mezclar, vender ni emplear productos para la protección de 
cultivos que no estén registrados conforme a la presente ley.  
 
Artículo 56.- Denegación de desaduanizar . Las autoridades aduaneras denegarán el 
desaduanizaje de los productos para la protección de cultivos o plaguicidas importados 
cuando no cuenten con la Carta de No Objeción de Despacho expedida por la ONPF , la 
cual sólo será expedida  cuando el producto cuente con el respectivo registro de plaguicida 
al día.  
 
Artículo 57.- Registro de personas.  Es igualmente obligatorio, previo cumplimiento de los 
requisitos establecidos en el reglamento correspondiente y en las normas técnicas, el 
registro de todas las personas físicas o jurídicas que sean fabricantes, formuladores, 
representantes,  importadores, distribuidores , envasadores, reenvasadores,  empacadores,  
reempacadores,  empresas de aplicacion es aéreas y terrestres de productos formulados para 
la protecci ón de cultivos y los establecimientos de expendio de plaguicidas,  así como los 
operadores de control estructural de plagas y  los prestadores de servicios urbanos de control 
de plagas . A tales f ines, la ONPF  mantendrá y operará los registros respectivos.  
 
Artículo 58.- Prohibiciones y restricciones por razones técnicas. La ONPF  podrá 
restringir o prohibir la fabricación, la formulación, la importación, el tránsito, el envase, 
reenvase, el empaque , reempaque, el almacenamiento, la venta, la mezcla y la utilización de 
determinados ingredientes activos de plaguicidas y/o sus productos formulados cuando se 
justifique por razones técnicas relacionadas con la salud humana, vegetal, animal o 
ambiental.  
 
Artículo 59.- Permiso con fines experimentales. La ONPF  podrá autorizar  la importación 
y/o el uso de productos para la protección de cultivos no registrados para la realización de 
las investigaciones y ensayos con fines de obtener el registro de plaguicida . 
 
Artículo 60.- Etiquetado.  Los productos para la protección de cultivos llevarán una 
etiqueta en idioma español adherida o impresa al empaque o envase y deberán cumplir con 
las disposiciones y los requisitos contemplados en el reglamento y en las normas técnicas 
correspondientes.  
 
Artículo 61.- Modificaciones de la etiqueta . Los productos para la protección de los 
cultivos cuyo registro ha sido aceptado no podrán sufrir modificaciones en las Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 26 características bajo las cuales se registraron, sin la previa au torización de la  ONPF , 
conforme lo establecido en el reglamento y normas técnicas de aplicación de la presente 
ley. 
 
Artículo 62.- Regente . Toda empresa o establecimiento que se dedique a la fabricación, 
representación, formulación, importación, enva sado, reenvasado, empacado, reempacado, 
almacenamiento, distribución y comercialización de productos para la protección de 
cultivos, deberá contar en forma obligatoria con los servicios de un profesional o técnico 
agrícola debidamente acreditado como Regente de acuerdo con las normas y directrices 
establecidas por la ONPF  con base en la presente ley y sus reglamento s. 
 
Artículo 63.- Servicio de inspección . La ONPF  inspeccionará de manera periódica los 
establecimientos , empresas o entidades de  servicios  referidos en el artículo 57, conforme se 
estable zca en el reglamento y normas técnicas de aplicación de la presente ley. 
 
Párrafo : El servicio de inspección de productos para la protección de los cultivos  de la  
ONPF  estará conformado por un cuerpo de inspectores  que serán  incorporados al servicio 
luego de haber cumplido de manera satisfactoria una fase de  capacitación y entrenamiento  
específica en los aspectos técnicos indispensables para el desempeño de sus funciones . 
 
Artículo 64.- Deberes y responsabilidades . Para el cumplimiento y aplicación del 
reglamento y el conjunto de normas técnicas establecidas con base en la presente ley, los 
propietarios , encargados y regentes de los establecimientos referidos en el artículo 57 están 
obligados a permitir la entrada a sus establecimientos de los inspectores de la  ONPF , previa  
presentación de la identificación  oficial que los acredita como tales.  
 
Párrafo  I: Durante el servicio de inspección, los inspectores están autorizados a tomar 
muestras de la existencia de  los producto s referidos, así como de aquellos depositados en 
los almacenes de aduana s o cualquier otro lugar donde éstos se encuentren , debiendo recibir 
la colaboración del propietario o encargado de la administración del establecimiento y del 
regente bajo su servicio  cuando este último esté presente . 
 
Párrafo II.  Los resultados de los análisis a los que sean sometidas las muestras  tomadas 
durante el proceso de inspección  serán entregados a los propietarios,  a través de  los 
Regente s de los establecimiento s muestreados , conforme se estable zca en el reglamento y 
en las normas técnicas de aplicación de la presente ley. 
 
Artículo 65.- Retención y decomiso.  La ONPF  podrá disponer la retención o el decomiso 
de aquellos productos para la protección de cultivos que incumplan l as disposiciones de la 
presente ley o el reglamento correspondiente. Todo lo decomisado se detallará en un acta y 
se entregará al afectado una copia de la misma.  
 
Artículo 66.- Destino de los decomisos.  Los plaguicidas decomisados por la ONPF  en 
virtud de esta ley podrá ser donados, vendidos, reformulados, reacondicionados, destruidos 
o reexportados, según el caso, según el criterio de este organismo.  
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 27 Artículo 67.- Vegetales con residuos de plaguicidas.  La ONPF  deberá retener, decomisar 
y destruir los vege tales que contengan residuos de plaguicidas en cantidades que excedan 
los límites máximos establecidos para el consumo humano y animal.  
 
Artículo 68.- Cierre temporal de establecimientos.  Mediante resolución administrativa 
motivada, la ONPF  podrá ordenar e l cierre temporal de un establecimiento donde se 
fabriquen, formulen, reenvasen, reempaquen, distribuyan, almacenen, transporten, vendan o 
apliquen productos para la protección de cultivos que no cumplan con la presente ley, sus 
reglamentos y normas técnic as, hasta tanto se regularicen las faltas o infracciones.  
 
SECCION XIII  
DE LA ACREDITACION EN EL AREA FITOSANITARIA  
 
Artículo 69.- Establecimiento y control de la acreditación. La ONPF  establecerá y 
organizará,  al tiempo que controlará  el proceso de  acredi tación de profesionales , empresas 
y laboratorios  u otros establecimientos orientados al desarrollo de actividades  fitosanitari as 
en el país.  
 
Artículo 70.- Regulación y coordinación de la acreditación. La ONPF  regulará y 
coordinará , conjuntamente con el Si stema Dominicano de Calidad, los gremios 
profesionales, las universidades y centros de formación profesional agropecuaria 
oficialmente reconocidos en el país, el sistema nacional de acreditación de  profesionales,  
empresas y  laboratorios ,  a fin de  que pued an otorgar  certificaciones y  brindar asesorías y 
servicios , de acuerdo  con las necesidades de los programas y las disposiciones legales 
vigentes.  
 
Artículo 71.- Cancelación de la acreditaci ón. La ONPF  podrá cancelar la acreditaci ón  
otorgada cuando  los profesionales,  empresas  y laboratorios  acreditados no observen los 
requisitos contemplados  en esta ley, sus reglamento s, manuales y normas t écnicas de 
aplicación.  
 
CAPITULO III  
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS  
 
SECCION I 
INFRACCIONES Y SANCIONES  ADMI NISTRATIVAS  
 
Artículo 72.- Infracciones y sanciones administrativas. Toda persona física o jurídica 
que infrinja las disposiciones contenidas en la presente ley, su s reglamento s de aplicación y 
las normas técnicas, podrá ser objeto de sanciones administrat ivas, sin perjuicio de las 
sanciones civiles y penales que pudieren corresponderle, así como de las sanciones 
administrativas que se deriven de otros ordenamientos legales.  
 
Artículo 73.- Concepto y derecho de defensa. Para los fines de la presente ley, se  
entenderá por sanciones administrativas aquellas que la ONPF  está facultad a a aplicar 
directamente. Para la imposición de la sanción administrativa, la ONPF  deberá citar 
previamente al presunto infractor para escucharle en su defensa y tener en cuenta la Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 28 naturaleza y gravedad de la infracción.  
 
Artículo 74.- Sanciones administrativas. Los actos u omisiones contrarios a esta ley, sus 
reglamentos y normas de aplicación, serán castigados por el titular de la ONPF  con una o 
más de las siguientes sanciones:  
 
a) Amonestación escrita;  
 
b) Clausura temporal o definitiva, parcial o total, de los lugares, instalaciones o 
establecimientos en los que se hayan cometido las infracciones;  
 
c) Suspensión, revocación, anulación o cancelación de los certificados, las 
inscripciones, l os registros, las acreditaciones y/o las autorizaciones oficiales 
correspondientes.  
 
Artículo 75.- Formalidad del acto de sanción administrativa. El titular de la ONPF , al 
imponer una sanción, la fundará y motivará por escrito, mediante acto administrativo  firme, 
tomando en cuenta los siguientes elementos:  
 
a) La gravedad de la infracción;  
 
b) El daño causado;  
 
c) La reincidencia, si la hubiere;  
 
d) El carácter intencional o neglige nte de la conducta infractora.  
 
SECCION II  
INFRACCIONES Y SANCIONES PENALES Y CIVILES  
 
Artículo 76.- Sanciones penales y civiles. Para los fines de la presente ley, se entenderá 
por sanciones penales y civiles, aquellas que aplicarán los tribunales correspondientes a los 
autores de delitos consignados en esta ley.  
 
Artículo 77.- Infracciones penales. Incurre en delito por violación a las disposiciones de 
esta ley, la persona que  ejecuta alguno de los siguientes actos : 
 
a) Impedir la realización de inspecciones fitosanitarias autorizadas, negando el ingreso 
a los inspectores ONPF  a las áreas de cu ltivos, explotaciones, agroservicios, 
domicilios y a cualquier establecimiento privado que albergue o pueda albergar 
artículos reglamentados, así como impedir u obstaculizar el ejercicio de las 
atribuciones que esta ley y sus reglamentos les asignan;  
 
b) Ocul tar, omitir o falsear información premeditadamente sobre la presencia de plagas 
reglamentadas;  
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 29 c) Comercializar a nivel nacional o internacional con plantas, productos vegetales u 
otros artículos reglamentados que se encuentren evidentemente infestados o 
infectados con alguna plaga reglamentada o que pueda causar daño económico 
sensible;  
 
d) La introducción en territorio nacional de vegetales, productos vegetales u otros 
artículos reglamentados a través de puntos de entrada distintos de los autorizados;  
 
e) Incumpl ir los requisitos fitosanitarios señalados por la ONPF  para la importación o 
exportación de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados;  
 
f) No declarar la presencia en el equipaje, en un envío de importación o tránsito dentro 
del territorio nacion al, de aquellos vegetales, productos vegetales y artículos 
reglamentados que deban ser inspeccionados obligatoriamente, así como no indicar, 
ocultar o falsear el verdadero origen de los mismos;  
 
g) Violar las medidas de cuarentena interna y externa adoptadas por la ONPF  en 
materia de sanidad vegetal.  
 
h) Fabricar, formular, i mportar y/o comercializar en el país productos para la 
protección de cultivos prohibidos, sin registro de plaguicida o con fecha de 
caducidad vencida;  
 
i) Fabricar, formular, importar, exportar,  envasar, reenvasar, empacar o reempacar 
plaguicidas sin estar legalmente autorizado para ello a través del correspondiente 
registro emitido por la ONPF ; 
 
j) Alterar o adulterar plaguicidas y envases o etiquetas autorizadas por la ONPF  para 
el expendio de los  mismos;  
 
k) Usar plaguicidas sin atender las indicaciones de uso recomendadas en la etiqueta, 
causando con ello daños y perjuicios a tercero s o contaminaciones ambientales; y  
 
l) Violentar  las disposiciones contenidas en los reglamentos de aplicación de esta le y. 
 
Artículo 78.- Sanciones penales. Las violaciones contenidas en el artículo anterior serán 
castigadas con una multa de entre cinco (5) a quinientos (500) salarios mínimos del sector 
privado, con prisión correccional de tres (3) meses a dos (2) años, o c on ambas penas a la 
vez, según la gravedad de la infracción, independientemente de las indemnizaciones que 
pudiere acordar el tribunal competente a la parte civil.  
 
Artículo 79.- Sanciones civiles. La persona física o jurídica que infrinja las disposicione s 
de la presente ley, sus reglamentos y normas técnicas de aplicación, ocasionando daños a 
otras, estará obligada a indemnizar por daños y perjuicios los afectados de conformidad con 
la normativa de responsabilidad civil. Lo anterior no impide la aplicació n de las sanciones 
administrativas o penales que pudieren corresponderle.  
 Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 30 Artículo 80.- Sanciones a funcionarios y empleados. Los funcionarios o empleados de la  
ONPF  que por complicidad o negligencia o por cualquiera otra causa incurrieran en faltas 
grave s que impidieran el debido cumplimiento de la presente ley, sus reglamentos y normas 
de aplicación, serán destituidos de sus cargos de conformidad con la ley de función pública, 
sin perjuicio de otras acciones legales.  
 
SECCION III 
DE LOS RECURSOS  
 
Artícul o 81.- Recursos. Las medidas y sanciones administrativas adoptadas por el titular 
de la ONPF  en virtud de esta ley podrán ser atacadas por vía de los recursos administrativos 
y contenciosos -administrativos previstos en la legislación dominicana , en los cas os, plazos 
y formas establecidos . Los recursos jerárquicos contra las medidas y sanciones adoptadas 
por el titular de la ONPF  serán conocid os y decidid os por el Ministro de Agricultura . 
 
Párrafo : Una vez interpuesto un recurso administrativo  o contencioso -administrativo , la 
ONPF  podrá , si lo considera prudente , dar todos los pasos razonables para postergar la 
ejecución de la medida recurrida hasta tanto se adopte la decisión pertinente; salvo que, en 
opinión de la  ONPF  cualquier demora creara un riesgo de p erjuicio para los recursos 
vegetales o el entorno.  
 
DISPOSICI ÓN TRANSITORIA  
 
Única .- Aplicación provisional. Tras la entrada en vigor de la presente ley y hasta tanto se 
adopten nuevos reglamentos, manuales y normas técnicas  que las sustituyan, continuarán  
en vigencia y bajo aplicación provisional las disposiciones administrativas sobre sanidad 
vegetal que se indican a continuación:   
a) El Reglamento No. 322 -88, del 12 de julio de 1988, sobre uso y control de 
plaguicidas;  
b) El Decreto No. 515 -05, del 20 de septi embre 2005, que crea el Comité Nacional 
para la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;  
c) El Reglamento No. 52 -08, del 4 de febrero de 2008, para la aplicación general de 
reglas básicas de Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas Ganaderas;  
d) El Reglamento No. 244 -10, del 27 de abril de 2010, que establece los límites 
máximos de residuos de plaguicidas en frutas, vegetales y afines;  
e) El Decreto No. 599 -10, del 23 de octubre de 2010, que implementa medidas 
compensatorias a favor del Organismo Inte rnacional Regional de Sanidad 
Agropecuaria (OIRSA), y establece servicios de aspersión y nebulización de 
furgones, contenedores, patanas, trailers, autobuses, camiones, camionetas, carros, 
jeepetas, motocicletas, etc., que se importen por puertos, aeropuer tos y puestos 
fronterizos habilitados para esos fines;  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 31 f) Resolución No. 84 -96, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 17 de 
septiembre de 1996, que limita los puntos de entrada al país de frutas frescas.  
g) Resolución No. 44-97, adoptada por el Mini sterio de Agricultura en fecha 1 6 de 
junio de 1997 , que aprueba las versiones finales (Honduras - 6 septiembre 1996) de 
los Instructivos Obligatorios Armonizados para la Elaboración de Etiquetas y 
Panfletos de Plaguicidas Químicos Formulado para uso en la agricultura en los 
países de América Central y República Dominicana . 
h) Resolución No. 75 -97, que crea e integra la Comisión Nacional de Plaguicidas 
(CNP).  
i) Resolución No. 47 -2005, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 15 de 
septiembre de 2005, qu e crea el Programa de Vegetales Orientales, Frutas Frescas y 
Productos Afines de Exportación (PROVOFEX).  
j) Resolución No. 1 -2006, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 25 de 
enero de 2006, que crea las Unidades Regionales de Protección Fitosanit aria 
(URPF).  
k) Resolución No. 24 -2006, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 22 de 
noviembre de 2006, sobre certificados de no objeción fitosanitarios.  
l) Resolución No. 12 -2007, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 2 de 
julio de 2007 , sobre el Programa de Vegetales Orientales, Frutas Frescas y 
Productos Afines de Exportación (PROVOFEX).  
m) Resolución No. 19 -2009, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 1 de 
mayo de 2009, que transfiere el Programa de Vegetales Orientales, Frut as Frescas y 
Productos Afines de Exportación (PROVOFEX) al Departamento de Sanidad 
Vegetal.  
n) Resolución No. 26 -2009, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 8 de 
junio de 2009, que el Manual de Procedimientos de Cuarentena para Vegetales, 
Product os y Subproductos Vegetales.  
o) Resolución No. 51 -2010, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 2 de 
noviembre de 2010, que reactiva la Comisión Nacional de Plaguicidas (CNP).  
p) Resolución No. 61 -2011, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fec ha 8 de 
diciembre de 2011, que establece el listado nacional de plaguicidas prohibidos y 
restringidos.  Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 32 q) Resolución No. 8 -2012, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 20 de 
mayo de 2013, que dispone que la molécula Paraquat estará dentro de la ca tegoría 
de “Uso  Restringido”.  
r) Resolución No. 40 -2013, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 20 de 
mayo de 2013, que fija los costos y tarifas por los servicios fitocuarentenarios 
brindados por el Departamento de Sanidad Vegetal.  
s) Resolución No . 71-2013, adoptada por el Ministerio de Agricultura en fecha 3 de 
octubre de 2013, sobre tarifas por servicios del Departamento de Sanidad Vegetal en 
materia de plaguicidas.  
DISPOSICIONES FINALES  
 
Primera .- Reglamento s de aplicación. El Poder Ejecutivo em itirá, dentro de los ciento 
ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente ley, los reglamento s de 
aplicación que regulen en detalle y complementen los aspectos abordados en la misma  y de 
manera específica los siguientes:  
 
a) Reglamento de cuare ntena vegetal  y medidas fitosanitarias ; 
 
b) Reglamento de registro, uso y control de productos para la 
protección de cultivos;  
 
c) Reglamento para el control fito zoosanitario de los artículos 
reglamentados en tránsito internacional;  
 
d) Reglamento para la gestión s anitaria de la basura internacional;   
 
e) Reglamento de servicio s privados de control de plagas; y  
 
f) Los demás que el Poder Ejecutivo estime convenientes.  
 
Segunda. - Manuales y normas técnicas.  El Ministro de Agricultura aprobará y/o 
modificará , a propuesta de  la ONPF , los manuales de procedimientos y las normas técnicas 
que estime necesarios para la correcta aplicación de la presente ley y sus reglamentos.  
 
Tercera .- Cobro de tarifas. La ONPF  queda facultad a para efectuar el cobro de tarifas por 
los servicios que brinde . Estas tarifas serán fijadas y modificadas por el Ministro de 
Agricultura . Los recursos económicos recaudados por el cobro de tarifas serán utilizados de 
manera exclusiva por la ONPF  en aspectos relacionados con su ámbito de acción.  
 
Cuarta. - Laboratorios de plaguicidas y residuos . Los laboratorios nacionales que 
realicen ensayos relacionados con análisis de calidad de plaguicidas y/o análisis de residuos 
químicos y de metales pesados en vegetales , estarán sujetos a las mismas regulaciones, Proyecto para el Fortalecimiento de la Cuarentena  
Internacional Haití – República Dominicana – IICA, 2013  
 33 requi sitos de registro, control y uso establecidos para los laboratorios de diagnóstico de 
plagas en los artículos 13, 14, 15 y 16 de la presente ley.  
 
Quinta .- Auxilio y colaboración de las instituciones del Estado. Las Fuerzas Armadas, la 
Policía Nacional y cualquier otro organismo de seguridad especializado, así como la 
Dirección General de Aduanas y las demás autoridades administrativas nacionales, están en 
la obligación de prestar a  la ONPF  toda la colaboración y el auxilio necesario s para la 
aplicación efe ctiva de la presente ley, sus reglamentos y normas técnicas . 
 
Sexta .- Vigencia de registros anteriores. Los registros de plaguicidas  y demás registros de 
regentes, empresas y establecimientos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor de 
esta ley, se rán reconocidos y continuarán estando vigentes bajo la administración d e la 
ONPF .  
 
Séptima .- Derogaciones. La presente ley deroga y sustituye la Ley No. 4990, de fecha 28 
de agosto de 1958, sobre sanidad vegetal y la Ley No. 311, de fecha 24 de mayo de 19 68, 
sobre el uso y control de plaguicidas , así como cualquier otra disposición legal o 
administrativa que le sea contraria.  
 
Octava .- Entrada en vigor.  La presente ley entrará en vigencia noventa días después de su 
promulgación por el Poder Ejecutivo.  
 
 
DADA…