G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.4  
G/SG/N/10/PHL/7/Suppl.3  
G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.4  
27 de septiembre  de 2016 
(16-5133) Página: 1/5 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12  
DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS RELATIVA  A LA 
CONSTATACIÓN DE LA E XISTENCIA DE DAÑO GR AVE 
O AMENAZA DE DAÑO GR AVE A CAUSA DEL  
AUMENTO DE LAS IMPOR TACIONES  
NOTIFICACIÓN CON ARR EGLO AL PÁRRAFO 1 C)  DEL 
ARTÍCULO 12  DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
(PRÓRROGA DE UNA MED IDA)  
NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DE  LA NOTA 2 AL ARTÍCUL O 9 
DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
FILIPINAS  
(Papel testliner)  
Suplemento  
La siguiente notificación, de fecha 22 de septiembre de 2016 , se d istribuye a petición de la 
delegación de Filipinas.1 
 
_______________  
 
 
En relación con la notificación de Filipinas G/SG/N/7/PHL/8 -G/SG/N/8/PHL/8 -G/SG/N/11/PHL/9, 
distribuida el 10 de junio de 2010 , y la notificación G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.3 -
G/SG/N/10/PHL/7 /Suppl.2 -G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.3, distribuida el 17 de enero de 2014 , y con 
arreglo a las disposiciones de los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y de la nota 2 al 
artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la Misión Permanente de Filipinas a nte la OMC notifica 
por la presente que se ha adoptado la decisión  de prorroga r por última vez la aplicación de la 
medida de salvaguardia definitiva a la importación de  papel testliner procedente de diversos 
países. 
1  DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAU SA DEL AUMENTO DE LAS 
IMPORTACIONES  
De conformidad con el párrafo 2 del artículo 19 de la Ley de la República Nº 8800, el  
Departamento de Comercio e Industria remitió a la Comisión Arancelaria la solicitud de prórroga 
de la medida de salvaguardia general d efinitiva sobre las importaciones de papel testliner 
presentada por la PPMAI . La Comisión concluyó lo siguiente:  
a. La producción de la rama de producción nacional, representada por la PPMAI, constituyó 
una proporción importante de la producción nacional tota l de papel testliner.  
                                                
1 Se ha facilitado en formato electrónico el texto de la Orden del Departamento de Comercio e Industria 
relativa a la prórroga. Para consultarlo, se ruega ponerse en contacto con la Sra. Budd ( hilary.budd@wto.org ) 
o la Sra. Naville ( delphine.naville@wto.org ) de la División de Normas.  G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.4 • G/SG/N/10/PHL/7/Suppl.3 • G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.4  
- 2 - 
  b. La actual medida de salvaguardia es eficaz . La rama de producción nacional de papel 
testliner ha registrado mejoras en su producción, ventas en el mercado interno, 
utilización de la capacidad, productividad de la mano de obra, costo d e producción y 
rentabilidad en 2012 y  2014, y ha logrado mantener su posición en el mercado . 
c. La medida de salvaguardia ha resultado eficaz, pero persiste el riesgo de un aumento de 
las importaciones que pueda causar un daño grave a la rama de producción na cional . El 
volumen de las importaciones en  2015 se cuadriplicó con creces con respe cto al nivel del 
año anterior . 
d. Filipinas seguirá siendo un mercado objetivo para el papel testliner importado . La 
suspensión de la aplicación de la medida de salvaguardia  ocasionaría probablemente un  
nuevo aumento de las importaciones  que causaría un daño grave a la rama de 
producción nacional.  
e. Si se elimina el derecho de salvaguardia, será difícil para la rama de producción nacional 
fijar el precio de sus productos a un nive l que por lo menos permita recuperar el costo 
de producción y venta.  
f. La rama de producción nacional ha cumplido sustancialmente su plan de reajuste y 
existen pruebas de que se está ajustando positivamente a la competencia de las 
importaciones . 
g. Sin la medid a de salvaguardia, los beneficios positivos logrados por la rama de 
producción nacional podrían quedar anulados, porque todavía necesita tiempo adicional 
para cumplir plenamente los compromisos que ha contraído en el marco del plan de 
reajuste y hacer fren te con eficacia a la competencia de las importaciones.  
2  DESCRIPCIÓN PRECISA DEL PRODUCTO AFECTADO  
Por papel testliner se entiende las caras del cartón corrugado, que pegadas a las crestas de una 
hoja ondulada forman un panel en el que la hoja ondulada está intercalada entre las caras . El 
producto está clasificado en las subpartidas 4805.24.00, 4805.25.10 y 4805.25.90 del SA.  
3  DESC RIPCIÓN PRECISA DE LA MEDIDA PREVISTA  
i. La imposición de la medida de salvaguardia general definitiva al papel testliner se 
prorrogar á otros cuatro (4) años con una tasa de reducción anual del 5 %. En 
consecuencia, el primer año (del 12 de junio de 2016  al 13 de junio de 2017 ) se aplicará 
a las importaciones de papel testliner procedentes de varios países un derecho de 
salvaguardia gener al definitivo de 986, 50 pesos filipinos por tonelada ; el segundo año 
(del 14 de junio de 2017  al 15 de junio de 2018 ), de 937, 17 pesos filipinos por tonelada ; 
el tercer año  (del 16 de junio de 2018  al 17 de junio de 2019 ), de 890, 31 pesos filipinos  
por ton elada ; y el cuarto año (del 18 de junio de 2019  al 20 de junio de 2020 ), de 
845,80 pesos filipinos  por tonelada . La cuantí a del derecho estará sujeta a un examen 
periódico a fin de brindar  al Departamento de Comercio e Industria la oportunidad de  
modificar , en caso necesario, la cuantía del derecho.  
ii. De conformidad con el artículo 13 de la Ley de la República Nº 8800 y con la 
regla 13.1.d de su Reglamento de Aplicación, " no se aplicará una medida de 
salvaguardia general a un producto originario de un país en  desarrollo si su 
porcentaje en el total de las importaciones de dic ho producto es inferior al 
tres por ciento (3%), siempre que, no obstante, los países en desarrollo con un 
porcentaje inferior al tres por ciento (3%) representen conjuntamente menos 
del n ueve por ciento (9%) del total de las importaciones en Filipinas del 
producto en cuestión ". Por consiguiente, los países y territorios aduaneros distintos 
enumerados en el anexo A no están sujetos a la aplicación de la medida de salvaguardia 
general defini tiva relativa al papel testliner.  G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.4 • G/SG/N/10/PHL/7/Suppl.3 • G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.4  
- 3 - 
  4  FECHA DE INTRODUCCIÓN DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA GENERAL DEFINITIVA  
La medida de salvaguardia entrará en vigor en la fecha en que la Oficina de Aduanas de Filipinas 
publique el Memorándum pertinente, o 15 días después de  la publicación de la Orden del 
Departamento de Comercio e Industria en dos (2) diarios de circulación general, si esta fecha 
fuera anterior.  
5  DURACIÓN PREVISTA DE LA MEDIDA  
La medida se liberalizará durante los cuatro (4) años de su última prórroga.  
6  CALEND ARIO PREVISTO PARA LA LIBERALIZACIÓN PROGRESIVA DE LA MEDIDA  
Si se prorroga, la medida se liberalizará transcurridos cuatro (4) años desde la fecha de entrada en 
vigor.  
7  MIEMBROS DE QUE PROCEDEN PRINCIPALMENTE LAS IMPORTACIONES DEL 
PRODUCTO AFECTADO  
Corea d el Sur, China y el Japón son los principales proveedores del producto importado en 2016 
(de enero a mayo ). G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.4 • G/SG/N/10/PHL/7/Suppl.3 • G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.4  
- 4 - 
  ANEXO A  
LISTA DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO Y TERRITORIOS ADUANEROS  
DISTINTOS NO SUJETOS A LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA  
DEFINITIVA IMPUESTA AL PAPEL TEST LINER  
África Oriental y 
Meridional  África Occidental  África Septentrional  Asia Meridional  
Angola  Benin  Argelia  Afganistán  
Botswana  Burkina Faso  Egipto, Rep. Árabe de  Bangladesh  
Burundi  Camerún  Libia Bhután  
Comoras  Cabo Verde  Marruecos  India 
Djibouti  Chad Túnez  Maldivas  
Eritrea  Côte d'Ivoire   Nepal  
Etiopía  Guinea Ecuatorial   Pakistán  
Kenya  Gabón   Sri Lanka  
Lesotho  
Madagascar  Gambia  
Ghana   Territorio Británico del Océano 
Índico  
Malawi  Guinea   Timor Oriental  
Mauricio  Guinea -Bissau    
Mozambique  Liberia   
Namibia  Malí   
Rep. Dem. del  Congo  Mauritania    
Reunión  Níger    
Rwanda  Nigeria    
Seychelles  Rep. Centroafricana    
Somalia  Rep. del Congo    
Sudáfrica  Santo Tomé y Príncipe    
Sudán  Senegal    
Swazilandia  Sierra Leona    
Tanzanía  Togo   
Uganda     
Zambia     
Zimbabwe     
 G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.4 • G/SG/N/10/PHL/7/Suppl.3 • G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.4  
- 5 - 
  Europa y Asia Central  Oriente Medio  América  Asia Oriental y Pacífico  
Albania  Bahrein  Anguila  Brunei Darussalam  
Armenia  Emiratos Árabes Unidos  Antigua y Barbuda  Camboya  
Azerbaiyán  Irán, Rep. Islámica del  Antillas Neerlandesa s Corea, Rep. Pop. Dem. de  
Belarús  Iraq Argentina  Fiji 
Bosnia y Herzegovina  Israel  Aruba  Guam  
Bulgaria  Jordania  Bahamas  Hong Kong, China  
Chipre  Kuwait  Barbados  Indonesia  
Croacia  Líbano  Belice  Isla Christmas  
Eslovaquia  Omán  Bermuda  Isla Johnston  
Eslovenia  Qatar  Bolivia  Isla Wake  
Estonia  Rep. Árabe Siria  Brasil  Islas Cocos (Keeling)  
ex República Yugoslava 
de Macedonia  
Federación de Rusia  Ribera Occidental y Gaza  
Yemen, Rep. del  Chile 
Colombia  
Costa Rica  Islas Cook  
Islas Marianas 
Septentrionales  
Georgia  Cuba Islas Marshall  
Groenlandia   Dominica  Islas Midway  
Hungría   Ecuador  Islas Pitcairn  
Kazajstán   El Salvador  Islas Salomón  
Letonia   Granada  Islas Wallis y Futuna  
Lituania   Guadalupe  Kiribati  
Malta   Guatemala  Lao, Rep. Dem. Pop.  
Moldova   Guyana  Macao, China  
Polonia  
República Checa   Guyana Francesa  
Haití Micronesia, Estados 
Federados de  
República Kirguisa   Honduras  Mongolia  
Rumania   Isla Norfolk  Myanmar  
Tayikistán   Islas Caimán  Nauru  
Turkmenistán  
Turquía   Islas Malvinas (Islas 
Falkland)  Niue 
Nueva Caledonia  
Ucrania   Islas Turcas y Caicos  Palau  
Uzbekistán  
Yugoslavia, Rep. Fed. de   Islas Vírgenes (Estados 
Unidos)  Papua Nueva Guinea  
Polinesia Francesa  
  Islas Vírgenes Británicas  Samoa  
  Jamaica  Samoa Americana  
  Martinica  Taipei Chino  
  México Tokelau  
  Montserrat  Tonga  
  Nicaragua  Tuvalu  
  Panamá  Vanuatu  
  Paraguay   
  Perú  
  Puerto Rico   
  Rep. Dominicana   
  Saint Kitts y Nevis   
  San Pedro y Miquelón   
  San Vicente y las 
Granadinas   
  Santa Helena   
  Santa Lucía   
  Suriname   
  Trinidad y Tabago   
  Uruguay   
  Venezuela   
 
__________