WT/DS476/7  
28 de septiembre  de 2018 
(18-5998) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS - DETERMINADAS  
MEDIDAS RELATIVAS AL SECTOR DE LA ENERGÍA  
ANUNCIO  DE OTRA  APELACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA  DE CONFORMIDAD  CON EL 
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 16 Y EL ARTÍCULO 17 DEL ENTENDIMIENTO  RELATIVO  
A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA  SOLUCIÓN  
DE DIFERENCIAS (ESD) Y DE CONFORMIDAD CON LA  REGLA 2 3 DE LOS  
PROCEDIMIENTOS  DE TRABAJO  PARA EL EXAMEN EN APELACIÓN  
Se distribuye a los Mi embros l a siguiente comunicación  de la delegación de la Federación de Rusia , 
de fecha 2 6 de septiembre de 2018. 
 
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Anuncio de otra apelación  
De conformidad con el párrafo 4 del artículo 16 y el artículo 17 del ESD, la Federación de Rusia  
notifica por la presente al Órgano de Solución de Diferencias su decisión de apelar ante el Órgano 
de Apelación respecto de determinadas cuestiones de derecho tratadas y determinadas 
interpretaciones jurídicas formuladas por el Grupo Especial en el asunto  Unión Europea y sus Estados 
miembros - Determinadas medidas relativas al sector de la energía  (WT/DS47 6) (el "informe del 
Grupo Especial") . De conformidad con la Regla 23 de los Procedimientos de trabajo para el examen 
en apelación , la Federación de Rusia  presenta simultáneamente este anuncio de  otra apelación ante 
la Secretaría del Órgano de Apelación.  
Por las razones que expon e de forma más detallada en sus comunicaciones al Órgano de Apelación, 
la Federación de Rusia  apela, y solicita al Órgano de Apela ción que revoque , modifique  o declare 
superfluas y carentes de efectos jurídicos las constataciones y conclusiones del Grupo Especial  
resumidas en los párrafos 8.1 a) i), b), c) y e) del informe del Grupo Especial  con respecto a los  
siguientes errores  de derecho e interpretaciones jurídicas, y que complete el análisis1: 
 
● Medida de separación : artículo 11 del ESD  
El Grupo Especial incurrió en error al constatar que la Federación de Rusia no había 
"justificado su concepto de que la medida de separación  prevista en la Directiva y la 
medida de separación establecida en las leyes nacionales de aplicación de Lituania son 
'una única medida', ni su otro concepto de que la medida de separación prevista [sic] en 
la Directiva y las medidas de separación establec idas en las leyes nacionales de aplicación 
de todos los Estados miembros de la UE son 'una única medida'" . Por consiguiente, el 
Grupo Especial no hizo una evaluación objetiva del asunto que se le ha bía sometido, que 
incluy era una evaluación objetiva de los  hechos, de la aplicabilidad de los acuerdos 
abarcados pertinentes y de la conformidad con estos , en infracción de lo dispuesto en  el 
artículo 11 del ESD . La Federación de Rusia solicita al Órgano de Apelación que revoque 
las constataciones formuladas por el Grupo Especial en el párrafo 7.383, y que complete 
el análisis de las alegaciones formuladas por la Federación de Rusia al amparo del AGCS 
y el GATT de 1994 con respecto a la medida de separación , sobre la base de la conclusión 
                                                
1 De conformidad con el párrafo 2 c) ii) de la Regla 23 de los Procedimientos de trabajo , el presente 
anuncio de otra apelación incluye una lista indicativa de los párrafos del informe del Grupo Especial que 
contienen los supuestos errores, sin perjuicio de la facultad de Rusia para referirse a otros párrafos del informe 
del Grupo Especial en el contexto de esta apelación.  WT/DS476/7  
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  de que la aplicación comb inada de la Directiva y las leyes nacionales de aplicación de los 
distintos  Estados miembros de la UE constituy e "una única medida" , a los efectos de 
determinar si la Unión Europea otorgó un trato no menos favorable a los servicios, los 
proveedores de serv icios y las mercancías de Rusia . 
 
● Medida de separación : párrafo 1 del artículo II del AGCS  
El Grupo Especial incurrió en error al constatar  que Rusia no había demostrado "que la 
medida de separación establecida en la Directiva otorgue un trato menos favorable a los 
servicios y proveedores de servicios de transporte por gasoductos rusos en comparación 
con el concedido a los servicios y proveedores de servicios de transporte por gasoductos 
de cualquier otro país no miembro de la UE" . La Federación de Ru sia solicita al Órgano de 
Apelación  que revoque las constataciones formuladas por el Grupo Especial en los 
párrafos  7.497, 7.508  y 7.514, ya que se basan en la constatación errónea formulada por 
el Grupo Especial en el párrafo 7.383, y la conclusión  defini tiva del Grupo Especial que 
figura en el párrafo 8.1 a) i). La Federación de Rusia  solicita al Órgano de Apelación que 
complete el análisis sobre la base de una determinación adecuada del efecto de la medida 
única, consistente en la aplicación combinada de  la Directiva y las leyes de aplicación de 
los Estados miembros de la UE, y que constate que la medida de separación es 
incompatible con el párrafo 1 del artículo II del AGCS . 
 
● Medida relativa a los organismos públicos : párrafo 1 del artículo  XVII  del AG CS 
El Grupo Especial incurrió en error al constatar  que la Federación de Rusia no había 
demostrado que la medida relativa a los organismos públicos prevista en las leyes 
nacionales de aplicación de Croacia, Hungría y Lituania modifique las condiciones de 
competencia en detrimento de los proveedores de servicios de otros Miembros en 
comparación con los proveedores de servicios nacionales similares . La Federación de Rusia 
solicita al Órgano de Apelación que revoque las constataciones formuladas por el Grupo 
Especial en los párrafos 7.741, 7.823  y 7.787, y el análisis erróneo en el que se basan, así 
como la conclusión del Grupo Especial expuesta en el párrafo  8.1 b), y que constate que 
al eximir a proveedores propiedad de Gobiernos de la UE de las prescripciones en materia 
de separación, la medida relativa a los organismos públicos modifica las condiciones de 
competencia en detrimento de los proveedores de servicios rusos, en infracción d e lo 
dispuesto en  el párrafo 1 del artículo  XVII del AGCS . 
 
● Medida relativa al gas natural licuado : párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994  
El Grupo Especial incurrió en error al constatar  que la Federación de Rusia no había 
demostrado que el gas natur al procedente de  Rusia y el GNL importado de otros países 
sean productos similares en el sentido del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994. L a 
Federación de Rusia solicita al Órgano de Apelación que revoque las constataciones 
formuladas por el Grupo Es pecial en  el párrafo  7.855 y el análisis erróneo en el que se 
basan, que figura en los párrafos  7.834 -7.854, as í como la conclusión del Grupo Especial 
expuesta en el párrafo  8.1 c). La Federación de Rusia  solicita al Órgano de Apelación que 
complete el análisis sobre la base de una determinación adecuada de la naturaleza y 
medida de la relación de competencia entre el gas  natural import ado de Rusia y el GNL, y 
que constate que la medida relativa al gas natural licuado es incompatible con el párrafo  1 
del artículo I del GATT de 1994. 
 
● Medida relativa a las redes de gasoductos previas : párrafo 1 del artículo I y 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994  
El Grupo Especial incurrió en error al constatar  que la Federación de Rusia no había 
demostrado qu e la medida relativa a las redes de gasoductos previas conceda una ventaja 
al gas natural de un origen determinado , y que  la Federación de Rusia no había 
demostrado que la medida relativa a las redes de gasoductos previas sea incompatible con 
el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. L a Federación de Rusia solicita al Órgano 
de Apelación que revoque las constataciones formuladas por el Grupo Especial en  los 
párrafos  7.1044 y 7.1047  y el análisis erróneo en el que se bas an, que figura en  los 
párrafos  7.1007 -7.1043  y 7.1045 -7.1046, as í como la conclusión del Grupo Especial 
expuesta en el párrafo  8.1 e), y que constate que la medida relativa a las redes de WT/DS476/7  
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  gasoductos previas es incompatible con el párrafo 1 del artículo I y el párrafo 4 del 
artículo  III del GATT  de 1994. 
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