G/TBT/GEN/223  
30 de mayo  de 2017 
(17-2888) Página: 1/4 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  ACTIVIDADES DEL CODEX ALIMENTARIUS RELACIONADAS  
CON LA LABOR DEL COMITÉ OTC DE LA OMC  
DECLARACIÓN DEL CODEX  
El presente documento contiene la información facilitada por el Codex  en la reunión del 
Comité  OTC celebrada los días 29 y 30 de marzo de 2017, en el marco del punto 5 del orden del 
día (Actualización por los observadores).  
 
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En el document o RD/TBT/216 figura información acerca de las reuniones del Codex celebradas 
desde nuestr a última reunión y las previstas de aquí a la próxima. C on respecto a las cuestiones  
mencionadas en la presente reunión, deseamos hacer las siguiente s observaciones : 
1  ETIQUETADO  
1.1 El objetivo  de todos los textos del Codex sobre  el etiquetado de los alimentos es evitar que los 
consumidores sean inducidos a error y tratar de que esos consumidores reciban toda la 
información necesaria.  
1.1  Etiquetado indicativo del país de origen (EPO)  
1.2 La Norma General del Codex para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados contiene 
directrice s pertinentes que deb en tenerse en c uenta : 
"4.5.1 Deberá indicarse el país de origen del alimento cuando su omisión pueda 
resultar engañosa o equívoca para el consumidor . 
4.5.2 Cuando un alimento se someta en un segundo país a una elaboración que 
cambie su naturaleza, el país en el que se ef ectúe la elaboración deberá considerarse 
como país de origen para los fines del etiquetado ". 
1.2 Etiquetado nutricional  
1.3 Como ha señalado la OMS, la armonización sería útil para e l comercio internacional . El Codex 
empezará a trabajar en este tema en el marco del Comité del Codex sobre Etiquetado de los 
Alimentos (CCFL) en otoño de  este año. 
1.3 Etiquetado de las bebidas alcohólicas  
1.4 Antes se ha hecho referencia a la utilización del etiquetado para reducir el consumo excesivo 
de bebidas  alcohólicas . La OMS tiene una estrategia en esta esfera . El Codex es un proyecto  
conjunto de la FAO y la OMS . La OMS tiene previsto presentar una propuesta de directrice s sobre 
el etiquetado de las bebidas alcohólicas en la próxima reunión del CCFL, que trata de la prohi bición 
de las declaraciones de propiedades saludables  y de la inclusión de posibles advertencias . G/TBT/GEN/223  
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  1.5 Hemos e scucha do también  las preocupaciones  expresadas por algunas personas con respecto 
a la necesidad de aplicar las directrices sobre el etiquetado de  los alimentos del Codex a las 
bebidas alcohólicas ; sin embargo, desearía señalar que prácticamente ningún país aplica las 
normas sobre etiquetado del Codex a las bebidas alcohólicas  (no existe etiqueta de información 
nutricional ni declaración completa de  aditivos ). 
2  PREPARADOS PARA LACT ANTES  
2.1 La OMS ha mencionado  este punto . Es necesario asegurar que haya coherencia entre las 
distintas esferas : la norma para preparados para lactantes del Codex cont iene directrices 
detalladas . "1.4 En la aplicación de esta  sección de la Norma deberán tenerse en cuenta las 
recomendaciones incluidas en el Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la 
Leche Materna (1981), la Estrategia Mundial para la Alimentación del Lactante y del Niño Pequeño 
y la resolución  WHA 54.2 (2001) de la Asamblea Mundial de la Salud ." En el documento CAC/GL 23 
se establece que  las declaraciones de propiedades nutricionales y saludables no serán permitidas 
para alimentos de beb és o para niños de corta edad a no ser que estén específic amente 
contempladas en Normas pertinentes del Codex o la legislación nacional . El documento del  CODEX 
STAN 72 contiene  directrices precisas en el punto "Requisitos de Etiquetado Adicionales " 
(Más adelante  se incluye in formación de referencia ). 
3  ADITIVOS ALI MENTARIOS  
3.1 Existen aditivos alimentarios de todo tipo: algunos para mejorar la apariencia de los alimentos, 
otros para mejorar su sabor  y otros para aumentar el tiempo de conservación  o para hacerlos más 
inocuos . Hay aspectos fitosanitario s y de obstácu los técnicos al comercio que es preciso  tener en 
cuenta . Es importante que la dosis de aditivo alimentario sea inocua . Para ello, el Codex establ ece 
límites máximos aplicables a  los aditivos alimentarios para los que los asesores científicos de la 
FAO/OMS (en este caso el JECFA ) han establecido un  ADA ( aporte diario aceptable ). Este es un 
aspecto fitosanitario . 
3.2 En lo que r especta a otros aditivos para los que no se ha establecido un valor semejante por 
no ser dañino s para los seres humanos, la entrada e n la norma del Codex es  "BPF", esto es, 
buenas prácticas de fabricación ; por ellas se entiende que la cantidad de aditivo se limitará al 
"nivel más bajo posible necesario  para alcanzar el efecto deseado ". 
3.3 Las BPF son el límite que se ha establecido en el Codex para algunos de los aditivos 
alimentarios utilizados en el vino.  Sin embargo, ¿ qué cantidad corresponde a las BPF? 
Los productores de vino saben cómo producir un buen vino y han establecido límites para esos 
aditivos, lo que permite definir las BPF en términos cuantitativos . La Organización Internacional de 
la Viña y el Vino (OIV)  y otras entidades  lo han hecho, pero no así el Codex debido a que no 
cuenta con una norma de calidad para el vino.  En la última r eunión del  Comité del Codex sobre 
Aditivo s Alimentarios se debatió la posibilidad de mencionar las normas de la OIV en una nota de 
pie de página , pero no hubo consenso al respecto.  
4  FONDO FIDUCIARIO Y A SESORAMIENTO CIENTÍF ICO 
4.1 El Codex es solo uno de los pilares del Programa Conjunto FAO/OMS so bre Normas 
Alimentarias ; es la p arte correspondiente a la elaboración  de normas . Antes de e laborar normas 
alimentarias se necesita  asesoramiento científico y , una vez elaboradas las normas , se necesita  
asistencia para su aplicación . La FAO y la OMS prestan  esos servicios al Codex.  
4.2 Además de crea r capacidad para aplicar las normas  del Codex , nuestro  objetivo es lograr la 
participación activa de todos los miembros en la elaboración de esas norma s. Para ello es preciso 
contar con estructuras adecuadas en l os países y desarrollar competencias específicas . 
4.3 En los últimos  12 años ha funcionado el Fondo Fiduciario del Codex  (CTF1) , que se ha ocupado 
principalmente de facilita r viajes ; ahora existe el CTF2, que opera desde el año pasado . El CTF2 se 
basa en los logros obtenidos y en la experiencia adquirida con el CTF1.  G/TBT/GEN/223  
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  4.4 El CTF2 necesita las contribuciones de los miembros para poder funcionar . Mi colega de la 
secretaría del Fondo Fiduciario del Codex está aquí presente para explicar les más en detalle la 
cuestión. Con su permiso , ella me sucederá en el uso de la palabra ; por mi parte , quedo a  su 
disposición para contestar preguntas sobre mi intervención . 
5  ¿POR QUÉ INVERTIR EN  EL FONDO FIDUCIARIO FAO/OMS DEL CODEX?  
5.1 El Fondo Fiduciario FAO/OMS del Codex se e stableció el 1º de enero de 2016 por un período 
de 12 años para ayudar a los países a crear una capacidad nacional fuerte, sólida y sostenible para 
participar en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius.  La inversión de los países en las 
normas inter nacionales sobre inocuidad de los alimentos es una medida importante y beneficiosa 
por cuatro motivos : 
a. se protege la salud de los consumidores en todo el mundo;  
b. se reducen los costos económicos de enfermedades y muertes causadas por alimentos 
insalubres ; 
c. se obtienen beneficios económicos del comercio seguro de alimentos ; y 
d. se promueve la producción sostenible de alimentos , con la consiguiente reduc ción de las 
pérdidas de alimentos.  
5.2 La inversión en el Fondo Fiduciario FAO/OMS del Codex permite que todos los países participen 
de manera plena y eficaz en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius . Solo si todos los 
países participan en el Codex, pueden las normas resultantes ser verdaderamente mundiales y de 
interés para todos los países, y constituir la base para establecer normas nacionales destinadas a 
proteger la salud de los consumidores y facilitar el comercio en cada país.  
5.3 El Fondo Fiduciario del Codex ofrece asistencia a países o a grupos de países por un período 
máximo de tres años . Actualme nte, 103 países cumplen los requisitos previstos para recibir esa 
asistencia . Cuatro países fueron seleccionados en la primera ronda de solicitudes en 2016 e 
iniciaron actividades en enero de  2017. En 2017 está prevista otra ronda de solicitudes.  
5.4 Graci as al apoyo del Fondo Fiduciario del Codex, los países pueden llevar a cabo diversas 
actividades, por ejemplo : sensibilizar a los responsables de la formulación de políticas y de la toma 
de decisiones para que recaben el apoyo político y financiero necesar io para las actividades del 
Codex ; mejorar el funcionamiento del punto de contacto nacional del Codex y del Comité nacional 
del Codex (o entidad equivalente) ; mejorar la capacidad de los funcionarios que se ocupan de la 
inocuidad de los alimentos y del Cod ex para que puedan participar eficazmente en la labor del 
Codex en su país y en un contexto regional e internacional ; y reforzar  la capacidad del país para 
aportar contribuciones científicas y técnicas al proceso internacional de elaboración de normas 
alimentarias.  
5.5 Se necesitan 3,3 millones de dólares EE.UU. al año para poder ayudar, al menos una vez en el 
período de 12 años de vigencia del Fondo Fiduciario del Codex, a cada uno de los países que 
cumplen los criterios de admisibilidad . El Fondo Fiduciar io del Codex presenta  un déficit de 
financiación de 5,5 millones de dólares EE.UU. para el período 2017 -2019.  G/TBT/GEN/223  
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2.008.223
26%
5.575.883
74%Estimación del presupuesto total necesario para 2017 -2019
(7.584.106 $EE.UU.)
Fondos comprometidos Déficit de financiación 
1.307.4872.073.986 2.194.410
0,00500.000,001.000.000,001.500.000,002.000.000,002.500.000,003.000.000,00
2017 2018 2019Presupuesto estimado (en $EE.UU.)Fondo Fiduciario del Codex: déficit de financiación por año (2017 -2019)
Fondos comprometidos Déficit de financiación  
 
5.6 La FAO, la OMS, la secretaría del Codex y el Fondo Fiduciario del Codex piden a los miembros 
del Comité OTC que realicen una labor de sen sibilización en los ministerios competentes y los 
ministerios de asuntos económicos, comercio y desarrollo, acerca de la importancia de respaldar la 
labor relativa a la inocuidad de los alimento s y el funcionamiento del Codex  contribuyendo al 
Fondo Fiducia rio del Codex . Estamos dispuestos a colaborar con todas las partes interesadas para 
conseguir nuevas contribuciones al Fondo Fiduciario del Codex, aumentar el nivel de las 
contribuciones actuales y encontrar mecanismos de contribución plurianuales para que  la 
financiación en los años venideros sea más sostenible y previsible.  
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