WT/TPR/OV/M/13  
9 de febrero  de 2016 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  REVISTA  GENERAL DE  LA EVOLUCIÓN DEL  
ENTORNO COMERCIAL INTERNACIONAL  
ACTA  DE LA REUNIÓN  
9 de diciembre de 2015 
Presidente : Excmo . Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria)  
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.   Buenas tardes y bienvenidos a esta reuni ón del OEPC, convocada mediante el aerograma 
del 19 de noviembre.  
2.   El propósito de esta reunión es dar a los Miembros del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales la oportunidad de llevar a cabo la revista general anual de los factores presentes en el  
entorno comercial internacional que inciden en el sistema multilateral de comercio, de conformidad 
con lo dispuesto en el párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech.  
3.   Como se indica en el aerograma, para la reunión de hoy contaremos con el informe anu al 
del Director General, donde se exponen las principales actividades de la OMC y se ponen de relieve 
cuestiones de política importantes que afectan al sistema de comercio . Este informe se distribuyó 
en el documento WT/TPR/OV/18 , de 17  de noviembre . De con formidad con las normas de 
procedimiento de las reuniones del OEPC, el informe fue objeto de distribución general.  
4.   En primer lugar, les recordaré brevemente la finalidad del Mecanismo de Examen de las 
Políticas Comerciales (MEPC) con arreglo a lo dispuest o en el Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech, a 
saber, conseguir una mayor transparencia en el comercio y las políticas y medidas relacionadas 
con el comercio de los Estados Miembros, así como una mejor comprensión de las mismas . 
El MEPC  no tiene por objeto se rvir de base para hacer cumplir las obligaciones asumidas en el 
marco de los Acuerdos de la OMC, ni para los procedimientos de solución de diferencias, ni para 
imponer a los Miembros nuevos compromisos en materia de políticas comerciales . Quiero recalcar 
que estos principios fundamentales, huelga decirlo, también se aplican plenamente a la revista 
general de la evolución del entorno comercial internacional.  
5.   En segundo lugar, me permito recordarles la Decisión adoptada por los Ministros en la 
Octava Confere ncia Ministerial, en la que se instaba al OEPC a proseguir y fortalecer el proceso de 
vigilancia del comercio . En particular, los Ministros se comprometieron a cumplir sus obligaciones 
en materia de transparencia y las prescripciones sobre la presentación de información, necesarias 
para la elaboración del informe, y a seguir apoyando a la Secretaría y colaborando con ella de 
manera constructiva . Se reconoció que la vigilancia periódica de la evolución de los factores 
relacionados con el comercio potencia la  pertinencia del sistema multilateral de comercio.  
6.   Concretamente, los informes periódicos del Director General  tales como la revista anual que 
hoy nos ocupa, proporcionan a los Miembros información muy útil para seguir de cerca la 
evolución de un amplio a banico de cuestiones relacionadas con el comercio internacional, incluidas 
las tendencias con respecto a las nuevas medidas de política comercial que han aplicado los 
Miembros de la OMC en los últimos 12 meses . Naturalmente, el ejercicio de vigilancia del comercio 
en la OMC constituye la esencia del mandato del MEPC en su empeño por aumentar la 
transparencia y la previsibilidad en la esfera del comercio internacional, y la creación de la Base de WT/TPR/OV/M/13  
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  Datos de Vigilancia del Comercio en 2013 fue un paso más en es ta dirección . El informe anual del 
Director General también brinda una oportunidad única y positiva de hacer balance de 
acontecimientos importantes en las actividades de la OMC, como la situación en relación con la 
conformidad y la puntualidad de las notif icaciones de los Miembros a los diferentes órganos de 
la OMC.  
7.   Antes de explicarles mi propuesta para proceder esta tarde, quisiera comunicarles que el 
Director General lamenta no poder estar con nosotros hoy debido a las consultas que lleva a cabo 
en rela ción con los preparativos para Nairobi . Afortunadamente, el Director General Adjunto  Agah, 
ha convenido en asistir pese a la brevedad del preaviso y se asegurará de que el Director General 
esté plenamente al corriente de  nuestro debate.  
8.   Desearía proponer que e sta tarde procediéramos como sigue : en primer lugar, daré la 
palabra al Director General Adjunto  Agah, para que presente el informe del Director General y abra 
el debate . A continuación de la declaración del Sr . Agah, ofreceré la palabra a las delegac iones 
para que formulen observaciones.  
9.   Invito ahora al Director General Adjunto  a hacer sus observaciones introductorias . 
Señor Agah, t iene usted la palabra.  
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO  
10.   Muchas gracias, s eñor Presidente . Formulo estas observaciones en nombre del Director 
General , quien ha delegado en mí esa responsabilidad, y quien me ha pedido también que 
transmita a los Miembros su pesar por no poder participar en la sesión de esta tarde . Como ha 
dicho el Presidente, le info rmaré debidamente del resultado de la reunión.  
11.   Volviendo a la finalidad de la reunión de hoy, me complace poder presentar el informe anual 
del Director General sobre la evolución del entorno del comercio internacional que se distribuyó 
el 17 de noviembre . Como de costumbre, este informe se publica bajo la exclusiva responsabilidad 
del Director General.  
12.   El informe que tienen hoy ante ustedes llega en un momento muy importante para el 
sistema multilateral de comercio en general y para la OMC en particular . En primer lugar , la 
contracción de la actividad comercial mundial observada en el último informe de vigilancia 
continuó en el segundo trimestre de 2015 y el crecimiento de la economía mundial siguió siendo 
moderado y desigual entre los distintos países y r egiones . Como saben, la Secretaría redujo 
recientemente su previsión de crecimiento del volumen del comercio de mercancías en 2015 
al 2,8%, y su estimación para 2016 al  3,9%. En segundo lugar , en un contexto de incertidumbre 
económica mundial, la OMC está en vísperas de celebrar su primera Conferencia Ministerial en 
África, un acontecimiento histórico en el vigésimo aniversario de la Organización.  
13.   Antes de pasar a las conclusiones y las tendencias más concretas que se señalan en el 
informe anual del Direct or General, permítanme hacerles algunas observaciones generales sobre la 
naturaleza y el objetivo de esta Revista general . Ante todo, este informe trata de transparencia y 
tiene por objeto poner de relieve determinados hechos y tendencias que se han observ ado en el 
entorno comercial internacional en el período entre mediados de octubre de 2014 y mediados de 
octubre de 2015. P or lo tanto, da amplia cuenta, entre otras muchas cuestiones comerciales, de 
los últimos exámenes de las políticas comerciales, los ac uerdos comerciales regionales, el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio, la ampliación del ATI, la Ayuda para el Comercio y la contratación 
pública . En consonancia con la práctica anterior, en el informe también se examina de forma más 
completa y detalla da el funcionamiento de las disposiciones de los diversos Acuerdos de la OMC 
relativas a la transparencia y, en particular, el cumplimiento cabal y puntual por los Miembros de 
sus obligaciones de notificación a la OMC . La Revista general anual ofrece ademá s una excelente 
oportunidad para hacer balance de las últimas tendencias en la formulación de las políticas 
comerciales en ámbitos tan diversos como las medidas comerciales correctivas, las MSF, los OTC y 
los servicios, y hacer una breve síntesis de las nu merosas preocupaciones comerciales que las 
delegaciones han planteado ante los diversos órganos de la OMC en los últimos 12 meses . Por 
último, el informe que tienen hoy ante ustedes es parte del ejercicio periódico de vigilancia que 
realiza la OMC para exa minar la aplicación de las medidas relacionadas con el comercio en todos 
los Miembros durante el período objeto de examen.  WT/TPR/OV/M/13  
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  14.   En otras palabras, y para volver al tema central del MEPC , la Revista general de la evolución 
del entorno comercial internacional es  un ejercicio de transparencia que, estoy seguro, es 
beneficioso para todos los Miembros.  
Preparación del informe  
15.   Me gustaría decir unas palabras sobre el proceso de preparación del informe del Director 
General, en concreto sobre la sección relativa a det erminadas medidas comerciales y medidas 
relacionadas con el comercio.  
16.   La información sobre las medidas por países específicos incluidas en la sección sobre el 
comercio de servicios y en los cuatro anexos del informe se basa en las comunicaciones 
presentad as por los Miembros y en otras fuentes oficiales y públicas . Los Miembros de que se trata 
han tenido la oportunidad de verificar la exactitud de esa información . Se indica claramente en qué 
casos no ha sido posible verificar una medida . En este contexto, q uiero dar las gracias a las 
delegaciones que han participado en este ejercicio facilitando la información pertinente a su debido 
tiempo y permitiendo la verificación ulterior de las medidas comunicadas . Esos aportes no solo 
ayudan a ampliar el alcance del informe sino que son indispensables para asegurar la exactitud de 
los datos que contiene.  
17.   En el último año la Secretaría ha realizado un esfuerzo concertado para tender la mano a las 
delegaciones y grupos que aún no tienen una participación activa en el e jercicio de vigilancia del 
comercio . Como resultado de ello, el número de Miembros de la OMC que participa activamente en 
la preparación de los informes de vigilancia ha aumentado un 10 % respecto del año anterior . Esta 
evolución es positiva, pero aún así s igue habiendo más del 50 % de nuestros Miembros que no 
participó en el ejercicio de vigilancia durante el período objeto de examen . Tenemos que trabajar 
juntos para mejorar esta situación, en especial en las regiones en las que la tasa de participación 
sigue siendo baja.  
18.   Como en ocasiones anteriores, sigue siendo preocupante que el proceso de recopilación de 
información sobre determinados tipos de medidas, en particular las medidas internas (incluidas las 
medidas de apoyo económico general) sea más difícil.  
19.   Por último, permítanme destacar que el ejercicio de vigilancia del comercio evoluciona 
constantemente y tiene por objetivo presentar un panorama bien fundado, realista y fáctico de las 
tendencias importantes en la formulación de las políticas comerciales  y la aplicación de 
determinadas medidas relacionadas con el comercio, tanto de facilitación como de restricción . 
Naturalmente, siempre intentamos mejorar los informes, incluida la presentación de las 
conclusiones principales de manera más clara y de forma  que los responsables de la formulación 
de políticas puedan consultar y utilizar las conclusiones más fácilmente . En este contexto, podría 
ser útil que los Miembros llevaran a cabo un debate específico sobre esta cuestión para aportar 
nuevas ideas, orienta ciones y sugerencias sobre la forma de mejorar el ejercicio de vigilancia del 
comercio, habida cuenta en especial de que las condiciones económicas mundiales en las que se 
comenzaron a realizar los informes de vigilancia han cambiado mucho . Como quizá recu erden, en 
nuestra reunión del mes de julio algunas delegaciones propusieron que se celebraran consultas 
informales sobre cómo mejorar el ejercicio . Creemos que estas consultas se podrían llevar a cabo 
en el marco de la próxima evaluación del MEPC . 
Problema s de política planteados en el informe  
20.   Permítanme pasar al fondo del informe . En vez de repetir las conclusiones a las que se llega 
en el informe, me gustaría centrarme en lo que considero que son los "problemas importantes de 
política que afect[a]n al si stema de comercio" que se plantean en él.  
21.   Un primer problema importante de política que me gustaría destacar se refiere al riesgo que 
supone la constante acumulación de restricciones al comercio en un contexto de incertidumbre 
económica mundial . El 75% de las medidas de restricción aplicadas des de 2008 siguen vigentes, y 
no observamos que se haya llevado a cabo el desmantelamiento al que muchos Miembros se 
habían comprometido públicamente . De las 2.557 restricciones (incluidas las medidas comerciales 
correctivas) contabilizadas en el marco del ejercicio de vigilancia desde octubre de 2008, solo se 
han eliminado 642 . La adición de nuevas medidas de restricción del comercio, junto con el lento 
ritmo de supresión siguen siendo objeto de preocupación . Como se i ndica en el informe de WT/TPR/OV/M/13  
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  vigilancia a mitad de año, la tendencia a largo plazo del número de medidas restrictivas del 
comercio hacía necesaria una vigilancia continua.  
22.   El presente informe anual del Director General confirma que los Miembros de la OMC siguen  
mostrando cierta moderación al adoptar nuevas medidas de restricción del comercio, y que el 
ritmo de introducción de tales medidas se ha mantenido relativamente estable des de 2012. 
Durante el período objeto de examen se introdujeron 178 nuevas medidas de restricción del 
comercio, lo que representa un promedio algo inferior a 15 medidas nuevas al mes . Pese a esta 
aparente moderación, los Miembros deben hacer más para resistir a la tentación de imponer 
nuevas medidas de restricción al comercio y para elimina r las restricciones al comercio existentes 
y contribuir activamente a mejorar la transparencia en lo que respecta a las medidas no aplicadas 
en frontera.  
23.   Sin embargo, un aspecto más positivo es que los Miembros de la OMC han seguido 
adoptando medidas dest inadas a facilitar el comercio, tanto de carácter temporal como 
permanente . Los Miembros aplicaron 222 nuevas medidas de facilitación del comercio durante el 
período objeto de examen, lo que equivale a un promedio de casi 19 medidas al mes, el segundo 
más elevado desde el comienzo del ejercicio de vigilancia en 2008.  
24.   Un segundo hecho importante que se infiere del informe es que los Miembros siguen sin 
cumplir de manera satisfactoria las disposiciones de los diversos mecanismos de transparencia 
establecidos  en la OMC . Esta cuestión no es nueva y, aunque se ha mejorado mucho, sobre todo 
en el ámbito de las notificaciones de los países en desarrollo, queda mucho trabajo por hacer . Este 
hecho se refleja muy claramente en la sección 5 del informe, en la que se p asa revista en detalle 
al cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación . Creo que estamos todos de 
acuerdo en que el cumplimiento de las disposiciones en materia de transparencia es fundamental 
no solo para los responsables de la formul ación de políticas, sino, sobre todo, para las empresas 
que se dedican al comercio de manera regular.  
25.   Un tercer hecho importante es el aumento de la actividad en el ámbito de los ACR . En el 
informe del Director General se indica que durante el período obj eto de examen los Miembros de 
la OMC notificaron a la Organización 11 ACR, frente a 9 ACR durante el período anterior . El 15 de 
octubre de 2015, el número total de ACR notificados a la OMC y anteriormente al GATT  ascendía 
a 265. La Secretaría de la OMC ha identificado también -y verificado a través de las partes 
respectivas - 75 ACR que están en vigor pero aún no se han notificado a la OMC.  
26.   Además de sus ACR vigentes, la mayoría de los Miembros de la OMC están negociando 
activamente nuevos ACR y algunas de estas negociaciones han suscitado interés recientemente 
porque, en lugar de ser bilaterales, se celebran entre varios Miembros . Es evidente que gran parte 
de este interés se debe al hecho de que, en el caso de que esas negociaciones den fruto, 
consolidarán  las relaciones preferenciales bilaterales que ya existen entre varias partes.  
27.   Creo que está claro que tenemos que seguir trabajando para comprender mejor estas 
cuestiones, a fin de que los ACR y el sistema multilateral de comercio puedan avanzar juntos d e la 
manera más eficaz posible.  
Observaciones finales  
28.   Para terminar, la conclusión general del informe anual del Director General es que las 
inciertas perspectivas de la economía mundial siguen influyendo en las corrientes comerciales 
internacionales . El informe muestra que el continuo incremento del número de medidas restrictivas 
del comercio registrado des de 2008 sigue siendo motivo de preocupación . De cara a la Décima 
Conferencia Ministerial que se celebrará en Nairobi en menos de  una semana, los Miembr os de 
la OMC deberían reflexionar sobre la función esencial del sistema multilateral de comercio como 
marco previsible y transparente que ayuda a los Miembros a resistir a las presiones proteccionistas 
y como plataforma estable y no excluyente para seguir afianzando la liberalización multilateral del 
comercio.  
29.   Gracias, señor Presidente . Así termina mi declaración en nombre del Director General . 
Espero con interés seguir sus debates.  WT/TPR/OV/M/13  
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  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANADÁ  
30.   Permítanme que dé las gracias al Pre sidente por haber convocado esta reunión y al Director 
General Adjunto Agah por su presentación en nombre del Director General, que está muy ocupado 
tratando de facilitar los debates para que obtengamos resultados positivos en Nairobi la próxima 
semana.  
31.   Enseguida formularé algunas observaciones más concretas, pero antes desearía comentar 
que, por supuesto, también a nosotros nos preocupan la reducción de las previsiones de la 
actividad comercial mundial y el constante aumento de las medidas de restricción del comercio . De 
cara a la Conferencia Ministerial que se celebrará la semana que viene en Nairobi, estas 
constataciones nos recuerdan que es importante seguir haciendo todo lo posible para mantener el 
buen funcionamiento del sistema multilateral de comerc io. A este respecto, felicitamos al Director 
General por su constante e incansable labor para facilitar un resultado positivo en Nairobi.  
32.   Quisiera destacar asimismo que el Canadá sigue apoyando las actividades de vigilancia y 
supervisión de la OMC . Las ac tividades de vigilancia del comercio que realiza el OEPC, tanto a 
escala nacional como mundial, son instrumentos útiles para ayudar a los Miembros a oponer 
resistencia al proteccionismo . Esta transparencia, y la claridad resultante que sirve de base a 
Miem bros y comerciantes, son un valioso control frente a las políticas que inhiben el comercio.  
33.   Y volviendo ahora al informe, al Canadá le preocupa el aumento de las medidas de 
restricción del comercio, un aumento del 17 % respecto del período anual abarcado p or el informe 
anterior . El hecho es que, como se ha indicado, el 75 % de las medidas restrictivas del comercio 
aplicadas des de 2008 siguen en vigor.  
34.   Francamente, se trata de una cifra demasiado alta, que menoscaba nuestra labor en la OMC 
y en otros foros i nternacionales, como el G -20, para oponer resistencia al proteccionismo en 
beneficio de la economía mundial . El Canadá sigue animando a los Miembros a eliminar las 
restricciones al comercio vigentes y a abstenerse de aplicar otras nuevas.  
35.   Dicho esto, hay algunos factores positivos que me gustaría reconocer . Por ejemplo, el ritmo 
al que se han aplicado medidas de facilitación del comercio durante el período examinado es 
alentador, al igual que la disminución del número de investigaciones antidumping iniciad as. 
36.   También valoramos el aumento de la participación en este ejercicio, un 10 % desde el 
período anterior, aunque observamos que el porcentaje de Miembros que participan (47 %) aún no 
llega a la mayoría . Instamos además a los Miembros a conceder a las solic itudes de verificación la 
misma importancia que a las solicitudes iniciales de información, para que el informe sea preciso y 
correcto.  
37.   Por último, desearía dar las gracias al Director General por facilitar continuamente 
información sobre la evolución de la economía, el comercio y las políticas . Queremos también dar 
las gracias al OEPC, a la Secretaría, a los Miembros y a quienes han participado este año en el 
décimo examen de las políticas comerciales del Canadá . Agradecemos la alta participación de los 
Miembros y apreciamos sus comentarios y su implicación en este proceso.  
38.   Escucharé con interés las opiniones de los Miembros sobre este informe . Gracias a todos por 
su atención.  
SINGAPUR  
39.   Permítanos que les demos las gracias a usted mismo y al Director Gene ral Adjunto  Agah por 
haber presentado el informe en nombre del Director General . Queremos además agradecer el buen 
trabajo que la Secretaría sigue haciendo en la vigilancia de los factores presentes en el entorno 
comercial internacional que inciden en el s istema multilateral de comercio . Felicitamos también a 
la Secretaría por este informe completo e instructivo.  WT/TPR/OV/M/13  
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  40.   El informe llega en un momento oportuno, ya que establece el contexto y ayuda a 
fundamentar los debates que nuestros Ministros celebrarán en Nair obi la semana que viene . El 
panorama que ofrece el informe es contradictorio . El informe destaca algunas tendencia s positivas, 
como el aumento del número de medidas de facilitación del comercio y la liberalización de los 
sectores de servicios . Sin embargo,  el número de nuevas medidas de restricción del comercio que 
se han aplicado durante el período examinado ha aumentado un 17 % desde el período anterior . La 
eliminación de medidas no ha seguido el ritmo de la introducción de nuevas medidas, lo que es 
preocu pante, sobre todo teniendo en cuenta la tendencia a la desaceleración del crecimiento del 
comercio mundial . Exhortamos a los Miembros a que redoblen sus esfuerzos para eliminar las 
medidas vigentes de restricción del comercio y no introduzcan nuevas medida s. 
41.   La transparencia es una de las funciones básicas de la OMC, y los informes de vigilancia 
como estos son esenciales para frenar las presiones proteccionistas . Por eso, instamos a los 
Miembros a proporcionar la información que ha solicitado el Director G eneral para elaborar los 
próximos informes . Los Miembros de la OMC abarcan el 98 % del comercio mundial ; si todos 
participásemos plenamente en este ejercicio, haríamos de él un elemento muy importante de la 
gobernanza económica mundial, que reforzaría ademá s la función de la OMC como principal foro 
para el comercio mundial . En caso contrario, corremos el riesgo de que esta iniciativa vaya a parar 
a otras plataformas ubicadas fuera de Ginebra que no tienen representación multilateral . En el 
informe de este añ o se observa una mejora, pero el índice de respuesta sigue sin ser satisfactorio, 
ya que más de la mitad de los Miembros no han facilitado respuestas . Agradecemos la labor de 
comunicación de la Secretaría y seguimos disponibles para colaborar con ella en l a búsqueda de 
otras formas creativas de comunicación.  
BRASIL  
42.   En primer lugar, permítanme dar las gracias al Director General Adjunto  Agah por haber 
transmitido el informe del Director General ; el Brasil agradece al Director General y a su equipo 
este info rme sobre el entorno comercial internacional . El documento contiene información útil 
sobre la situación actual del comercio mundial.  
43.   El aspecto positivo que señala el informe es el gran número de medidas de facilitación del 
comercio . Los aspectos negativo s son que el número de medidas que restringen el comercio no 
deja de crecer y que la tasa de crecimiento del comercio sigue siendo inferior al promedio anterior 
a la crisis mundial de 2008, y nada indica que se vaya a recuperar rápidamente a corto plazo . El 
descenso de la tasa de crecimiento es motivo de preocupación, porque afecta al bienestar de 
nuestras sociedades, reduce el empleo y aumenta las desigualdades entre países y dentro de ellos.  
44.   El Brasil sigue estando firmemente comprometido con la Organiza ción y con el sistema 
multilateral de comercio . El informe muestra que hemos vuelto a dar pruebas concretas de ello . 
Durante el período examinado hemos reducido los tipos arancelarios de más de 3.400 productos, 
en particular relacionados con bienes de capi tal, telecomunicaciones, productos farmacéuticos y 
productos químicos.  
45.   Además, y a pesar de las grandes limitaciones presupuestarias, el Gobierno del Brasil ha 
aplicado medidas para simplificar las operaciones aduaneras, por ejemplo el "Programa Brasileño  
de Operador Económico Autorizado" para las importaciones y el nuevo sistema Web para el 
programa de desgravación fiscal.  
46.   En este contexto, dentro de un par de días embarcamos hacia Nairobi.  
47.   No quiero aburrirlos repitiendo que la función de negociación d e la OMC es importante para 
corregir los equilibrios estructurales del sistema multilateral de comercio, como hemos venido 
comentando en las reuniones convocadas para debatir el futuro de la Organización.  
48.   Pero vivimos un momento crucial en el que es impor tante renovar el mensaje principal : 
todos somos responsables de que se logren resultados en la Décima Conferencia Ministerial, para 
aprovechar plenamente las posibilidades de aumentar los flujos comerciales en beneficio de 
nuestras sociedades.  WT/TPR/OV/M/13  
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  FEDERACIÓN D E RUSIA  
49.   Rusia acoge con agrado el informe anual de la OMC sobre la evolución del entorno comercial 
internacional . Agradecemos la función del Director General y la contribución de la Secretaría a este 
informativo ejercicio de vigilancia.  
50.   Creemos que estos  informes periódicos son de suma importancia en lo que se refiere a la 
mejora de la transparencia y a la previsibilidad del comercio mundial . Rusia participa de forma 
activa en todas las prácticas de vigilancia de la OMC y continuará haciéndolo en el futur o. 
51.   Compartimos las principales conclusiones del informe y reconocemos que la acumulación 
progresiva de medidas comerciales restrictivas por parte de las economías de la OMC es un motivo 
de preocupación . Desafortunadamente, la incertidumbre actual con resp ecto a la recuperación 
económica mundial no permite abrigar esperanzas positivas en cuanto a las perspectivas 
inmediatas del comercio.  
52.   En este contexto, cualquier iniciativa encaminada a contrarrestar o evitar el proteccionismo 
es aún más valiosa, y a ese  respecto nos gustaría referirnos a los foros del G -20 y el APEC como 
ejemplos dignos de emulación.  
53.   Lamentamos también mencionar que este año no se ha registrado ninguna disminución de 
las medidas restrictivas del comercio internacional "no motivadas econ ómicamente", que afectan 
negativamente tanto al sistema multilateral de comercio como a las relaciones económicas 
bilaterales.  
54.   No obstante, son alentadoras algunas tendencias positivas indicadas en el informe, tales 
como el aumento del número de medidas d e liberalización del comercio, así como la disminución 
del número de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas llevadas a cabo por 
los Miembros de la OMC.  
55.   Detrás de estas buenas noticias se esconde fundamentalmente la función central q ue 
desempeña el sistema multilateral de comercio, el único mecanismo universal que existe hoy día 
para asegurar el respeto de las normas del libre comercio y combatir el proteccionismo a nivel 
mundial.  
56.   En este contexto, Rusia está firmemente convencida de  que la próxima Conferencia 
Ministerial en Nairobi puede ser fructífera, así como un incentivo que impulse la mejoría del 
sistema multilateral de comercio para conveniencia de todos.  
SUIZA  
57.   En primer lugar, queremos dar las gracias al Director General Adju nto Agah por las 
observaciones introductorias que ha formulado en nombre del Director General, y a la Secretaría 
de la OMC por haber elaborado este nuevo informe anual sobre "la evolución del entorno comercial 
internacional" . El informe ofrece una imagen i ntegral de la situación, los problemas y los retos que 
estamos afrontando en esta esfera del comercio internacional y las políticas comerciales.  
58.   En términos generales, siempre será más probable que la adopción de decisiones óptimas 
tenga lugar en un entor no donde se disponga de información perfecta y completa . Por tanto, 
evocamos la importancia de mantener este ejercicio, dado que añade transparencia a las prácticas 
y políticas comerciales actuales.  
59.   Con respecto a la participación, damos las gracias a tod os los Miembros que han contribuido 
a este ejercicio, particularmente a aquellos cuyos recursos son limitados . Observamos que el 47 % 
de los Miembros, contando a la UE y sus Estados miembros por separado, han respondido a la 
solicitud de información del Dir ector General . Valoramos que la participación se haya incrementado 
en un 10 % respecto del año pasado . Igualmente, agradecemos la publicación del listado de 
Miembros que han contribuido . Esperamos que este elemento de transparencia adicional pueda 
incentiva r a otros Miembros a cooperar en los próximos informes . En el futuro, nos interesaría 
conocer el porcentaje de participación en el comercio mundial que abarcan los Miembros 
contribuyentes, información que sería útil para evaluar la importancia de los resul tados y 
determinar la amplitud del informe.  WT/TPR/OV/M/13  
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  60.   En cuanto al contenido, en el informe se destaca la persistente desaceleración del 
crecimiento comercial, un hecho preocupante, pues significa que el crecimiento mundial es más 
bien desalentador . Aunque son much os los factores que contribuyen a esa disminución del 
crecimiento comercial, dos de ellos están directamente relacionados con nuestras actividades 
cotidianas : i) el aumento de las medidas comerciales restrictivas, y ii) la falta de liberalización de 
la act ividad comercial.  
61.   El informe deja claro que se está produciendo una constante acumulación de medidas 
comerciales restrictivas, especialmente por parte de miembros del G -20. El compromiso 
repetidamente anunciado por el G -20 de oponerse al proteccionismo de be ir seguido de la 
adopción de medidas . Estos países, que representan aproximadamente el 85 % del PIB mundial y 
el 80% del comercio mundial, tienen una responsabilidad particular a este respecto . Hoy más que 
nunca, enfrentarse al proteccionismo debe seguir  siendo una prioridad máxima.  
62.   El crecimiento comercial insatisfactorio es también resultado de la aplicación generalizada de 
medidas comerciales correctivas, pues muchos Miembros siguen recurriendo en gran escala a las 
medidas antidumping como instrumento  de política comercial normal . Aunque algunas de esas 
medidas puedan estar en conformidad con la normas de la OMC, su aplicación abusiva es peligrosa 
para el funcionamiento de la economía mundial . Estas medidas son perjudiciales para las cadenas 
de valor m undiales, debilitan las políticas de competencia y tienden a generar reacciones 
recíprocas por parte de los socios comerciales.  
63.   Una observación positiva es que el informe registra un aumento de las medidas de 
facilitación del comercio . Sin embargo, las pe rspectivas económicas sugieren que ello no es 
suficiente . Es ahí donde la OMC debe actuar, a través de nuestra función negociadora . El sistema 
multilateral de comercio puede y debe hacer mucho más para impulsar el crecimiento económico, 
crear empleo y redu cir la pobreza . Haríamos bien en tenerlo presente en los días cruciales que se 
avecinan . Debemos encontrar la manera de avanzar en la agenda comercial multilateral, para 
abordar de forma apropiada las cuestiones fundamentales del Programa de Doha para el 
Desarrollo  (PDD) . 
64.   Por último, alentamos a que persista la vigilancia de las medidas relacionadas con el 
comercio . Con esta vigilancia la OMC asume un papel crucial en el comercio mundial y contribuye 
significativamente a contener las presiones proteccionis tas. Así pues, un mayor fortalecimiento de 
esa función obra en interés colectivo de todos los Miembros de la OMC.  
UNIÓN EUROPEA  
65.   Permítanme que empiece dando las gracias al Director General por este informe, al Director 
General Adjunto por su presentación y a la Secretaría por el buen trabajo realizado . Seguimos 
valorando este ejercicio por su contribución a mejorar la comprensión de lo que ocurre en la 
economía mundial . Se trata de algo importante, que debemos mantener.  
66.   La UE lamenta, como otros, que el r epertorio de medidas comerciales restrictivas siga en 
aumento porque el ritmo de eliminación de los obstáculos no es suficiente.  
67.   La UE apela a los Miembros a renovar los esfuerzos para eliminar gradualmente las 
restricciones introducidas . Esto es importan te, ya que la Secretaría de la OMC ha reducido su 
predicción para el crecimiento del comercio mundial de mercancías del 3,3 % al 2,8 %, y para el 
año siguiente al 3,9 %. Es el cuarto año en que el comercio mundial no crece a un ritmo superior al 
que lo hace e l PIB mundial.  
68.   Algunos otros colegas han mencionado que estamos en vísperas de la Décima  Conferencia 
Ministerial de la OMC, en Nairobi . Apoyamos resueltamente el llamamiento del Director General a 
reflexionar sobre el papel central del sistema multilatera l de comercio como marco transparente y 
predecible que ayude a los Miembros a resistir al proteccionismo y a la presión proteccionista . 
También creemos que el sistema multilateral de comercio debe seguir siendo una plataforma 
inclusiva y pertinente para au mentar la apertura del comercio y formular normas que respondan a 
las necesidades e intereses de todos los Miembros.  WT/TPR/OV/M/13  
- 9 - 
  69.   Con respecto a la transparencia, en el informe se recuerda provechosamente que aún hay 
aspectos por mejorar . Las tasas de participación y respuesta se sitúan en un 47 %, lo cual es un 
aumento del 10 % con respecto al año anterior, pero se puede y se debe hacer más a ese respecto . 
La transparencia también puede mejorarse en el trabajo de los Comités y Consejos . Consideramos 
que es sumamente imp ortante responder de forma oportuna y completa a las preguntas 
planteadas por los Miembros en los diferentes Comités . Por último, en la esfera de las 
subvenciones  y las empresas comerciales del Estado, solo el 50 % de los Miembros parecen estar 
cumpliendo c on las obligaciones de transparencia . Según el informe de la Secretaría, en el Comité 
de Subvenciones y Medidas Compensatorias, entre 1995 y 2013 han cumplido con sus obligaciones 
cerca del 50 % de los Miembros . En el caso de las empresas comerciales del Es tado el porcentaje 
parece ser de la misma magnitud . Ciertamente, hay que hacer algo al respecto.  
70.   En lo que se refiere a las notificaciones de apoyo económico general para el informe, la UE 
muestra el ejemplo . Alentamos a los demás a que sean activos . Compartimos la opinión de la 
Secretaría de que el formato y el alcance de la notificación de medidas de apoyo generales puede 
ser un interesante y útil tema de debate en el próximo ejercicio de evaluación del MEPC.  
71.   Para concluir, la UE quisiera agradecer de n uevo al Director General y a la Secretaría tan 
completo resumen anual.  
CHINA  
72.   Le doy las gracias, señor Presidente, por convocar esta reunión, y también agradezco al 
Director General Azevêdo, al Director General Adjunto  Agah y a la Secretaría la preparació n de 
este completo informe.  
73.   En primer lugar, elogio muy sinceramente los esfuerzos realizados por la OMC para vigilar de 
cerca el entorno comercial internacional . Tanto este informe como el mecanismo de vigilancia del 
comercio han desempeñado un papel fun damental en la prevención de un mayor proteccionismo 
desde el inicio de la crisis financiera mundial . Hoy en día, la recuperación económica mundial sigue 
siendo lenta . El comercio, más que actuar como un catalizador para el crecimiento económico, 
pone en r iesgo la economía mundial . Recientemente, la OMC ha reducido su previsión de 
crecimiento del comercio mundial del 3,3 % al 2,8 % en 2015 y del 4,0 % al 3,9 % en 2016 . Nuestra 
tarea de revitalizar la economía mundial y el comercio internacional es aún más compl eja y 
exigente.  
74.   En este sentido, la OMC debe dar continuidad a sus prácticas de vigilancia de las políticas 
comerciales . China proporcionará todo su apoyo para ello . Al mismo tiempo, he observado que tan 
solo el 47 % de los Miembros de la OMC ha proporcion ado respuestas a la solicitud de información 
sobre las nuevas medidas comerciales formulada por el Director General . Animo a todos los 
Miembros de la OMC a que contribuyan a este mecanismo y refuercen conjuntamente la función de 
vigilancia del sistema mult ilateral de comercio.  
75.   A pesar del difícil entorno económico mundial, el informe de este año refleja ciertos signos 
alentadores . El ritmo de introducción de nuevas medidas restrictivas del comercio está controlado 
en general, y crece el número de medidas d e liberalización del comercio aplicadas . No obstante, 
debemos permanecer alerta por el hecho de que sigue creciendo el volumen total de medidas de 
restricción, alcanzando un aumento anual del 17 %, y que algunas de estas medidas restrictivas se 
presentan ho y en día de forma camuflada.  
76.   Por desgracia, este informe ha reflejado una vez más que China es la principal víctima del 
proteccionismo y las medidas restrictivas del comercio . Las investigaciones antidumping sobre 
productos chinos representaron el 28 % del total durante el período abarcado por el informe, y las 
investigaciones en materia de derechos compensatorios relativas a productos procedentes de 
China representaron el 36 % de las investigaciones . A este respecto, insto encarecidamente a los 
Miembros per tinentes de la OMC a que se abstengan de abusar de la adopción de medidas 
comerciales correctivas y a que respeten estrictamente las normas y disposiciones de la OMC 
cuando introduzcan nuevas medidas.  
77.   Por último, y como se acerca la reunión de Nairobi, qu isiera aprovechar esta oportunidad 
para recalcar la importancia de que aumente la liberalización multilateral del comercio y el papel 
central desempeñado por la OMC en la promoción del comercio a nivel internacional . Espero que, WT/TPR/OV/M/13  
- 10 - 
  gracias a la ardua labor y los esfuerzos conjuntos llevados a ca bo por todos los Miembros de 
la OMC, logremos un resultado significativo y equilibrado y que la Décima Reunión Ministerial , en 
Nairobi, la semana próxima, tenga éxito.  
MÉXICO  
78.   Señor Presidente, agradecemos al Director G eneral y a su equipo por este informe tan 
completo y preciso.  
79.   Sin duda, el ejercicio de monitoreo que realiza esta institución sigue constituyendo una 
herramienta valiosa que nos permite evaluar la tendencia de la economía y el comercio mundial, 
así como posibles corrientes proteccionistas y/o, en su caso, liberalizadoras del comercio 
internacional.  
80.   Ciertamente, nos desalienta saber que los Miembros de la OMC han aplicado 178 nuevas 
medidas restrictivas al comercio durante el período del informe y que el volumen acumulado sigue 
creciendo . A pesar de que se hayan suprimido 642 medidas restrictivas hasta octubre de 2015, el 
informe señala que el número total de medidas vigentes ha crecido un 17% respecto al último 
informe anual.  
81.   Debemos reconocer que si bie n este ejercicio de monitoreo brinda un marco transparente 
para identificar posibles corrientes proteccionistas, no ha sido suficiente y no constituye un muro 
de contención para evitar que los Miembros de la OMC sigan instrumentando nuevas medidas 
restrict ivas al comercio y que su acumulado continúe creciendo des de 2008. 
82.   A pesar de que esta información es poco alentadora, también tomamos nota que el número 
de investigaciones emprendidas por los Miembros, principalmente la iniciación de investigaciones 
antidumping, ha disminuido, y que en el sector de los servicios la mayoría de las medidas 
adoptadas sean para facilitar el comercio.  
83.   Sin duda, el incremento neto de las medidas restrictivas al comercio no es una buena noticia 
en el contexto actual de la econo mía global . Estamos finalizando el año con un panorama 
económico mundial poco alentador . El crecimiento global continúa siendo modesto, con 
perspectivas bastante inciertas debido a la inestabilidad de los precios de productos básicos y de 
los mercados camb iarios y financieros, lo que genera un efecto perjudicial en el comercio 
internacional . De hecho, todos sabemos que la OMC ha revisado a la baja sus previsiones del 
crecimiento del comercio internacional del 2016.  
84.   Ante la incertidumbre de la evolución de la economía mundial y sus posibles efectos 
negativos sobre el comercio global, nos preocupa que una respuesta sea la falta de esfuerzos de 
muchos gobiernos para eliminar las políticas proteccionistas puestas en vigor desde el estallido de 
la crisis y, aún más, que algunos hayan adoptado nuevas medidas restrictivas.  
85.   Definitivamente, el informe nos alerta y evita que bajemos la guardia con relación al 
monitoreo de las medidas restrictivas del comercio . A pesar de que han pasado poco más de seis 
años desde qu e se inició la crisis financiera y económica mundial, es lamentable que el número de 
medidas acumuladas no se haya reducido . Esto demuestra que una vez que se instauran las 
medidas restrictivas al comercio, su probabilidad de que se eliminen en el futuro e s reducida . Esta 
situación nos invita a tratar de eliminar los incentivos para la aplicación de este tipo de medidas y 
a permanecer vigilantes para actuar en consecuencia ante su posible incompatibilidad con las 
normas de la OMC.  
86.   Como hemos indicado en re uniones previas del OEPC, el informe aporta datos valiosos para 
poder realizar una evaluación más profunda de los efectos sobre algunas variables económicas 
(por ejemplo, empleo, inversión) más allá de su impacto en las exportaciones o importaciones 
afecta das por tales medidas . Otra cuestión que contribuirá a impulsar la relevancia de este informe 
sería una participación más activa de los Miembros notificando las medidas tanto restrictivas como 
facilitador as del comercio . Ante la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, 
convendría enfocarse a los esfuerzos que los Miembros están haciendo para cumplir con sus 
compromisos en esta materia.  WT/TPR/OV/M/13  
- 11 - 
  JAPÓN  
Política comercial  
87.   En primer lugar, doy las gracias a la Secretaría por el exhaustivo y preciso inf orme que ha 
elaborado . Agradezco asimismo al Director General Adjunto la presentación que ha realizado en 
nombre del Director General.  
88.   El informe del Director General refleja que la OMC ha reducido sus previsiones relativas al 
comercio mundial . La OMC prevé que el comercio de mercancías aumente un 2,8 % en 2015, 
mientras que su estimación anterior era del 3,3 %. Desde una perspectiva geográfica, el comercio 
de mercancías ha disminuido en particular en la región de Asia.  
89.   Ante este entorno económico austero e  incierto, y el surgimiento de las presiones 
proteccionistas que conlleva, el número de medidas restrictiv as del comercio ha aumentado 
un 17% respecto al año anterior.  
90.   Teniendo en cuenta que los países Miembros de la OMC tan solo han eliminado un 25 % del 
total de las medidas restrictivas des de 2008, el Japón desea recalcar las dificultades que entraña  
eliminar las medidas restrictivas una vez que se han adoptad o. Animamos a todos los Miembros a 
que reconozcan estas dificultades y a que consideren detenidam ente las implicaciones de cualquier 
medida restrictiva antes de adoptarla.  
91.   Permítanme ahora hacer algunas observaciones sobre las medidas comerciales correctivas.  
92.   En el informe se señala  que se han iniciado 165 investigaciones sobre nuevas medidas 
comerc iales correctivas . Todos los Miembros de la OMC debemos vigilar con detenimiento las 
tendencias de estas medidas y mantener la transparencia para evitar que se abuse de ellas y se 
utilicen como medidas restrictivas del comercio o de proteccionismo.  
93.   Por ot ra parte, respecto a las medidas de facilitación del come rcio, los países Miembros de 
la OMC han aplicado un promedio de 19 medidas al mes, el segundo más elevado des de 2008. E l 
Japón elogia los esfuerzos de los demás Miembros y recalca la importancia de m antener este 
impulso en cuanto a la facilitación del comercio para expandir el comercio mundial.  
Acuerdos comerciales regionales (ACR)  
94.   Los países Miembros de la OMC han llevado a cabo vigorosas negociaciones sobre los ACR . 
En el informe se indica que se h an notificado 11 nuevos ACR a la OMC durante el período 
abarcado, lo que significa que, en total, se ha informado de 265 ACR a la OMC hasta octubre 
de 2015. 
95.   El Japón opina que estos ACR deben ser plenamente comp atibles con el Acuerdo sobre 
la OMC, y esper a que contribuyan a una mayor liberalización del comercio mundial en el marco del 
sistema multilateral de comercio.  
Nueva mejora del informe  
96.   Antes de terminar, quisiera tratar el tema de la vigilancia llevada a cabo por el OEPC . 
Teniendo en cuenta la impo rtancia de este mecanismo de vigilancia, creemos que es muy 
importante seguir luchando por mejorarlo.  
97.   En cuanto a la preparación del informe actual, nos ha complacido saber que, esta vez, un 
mayor número de Miembros ha respondido a las solicitudes de la S ecretaría . En el informe se 
señala que aproximadamente el 47 % de los Miembros ha contribuido a su elaboración.  
98.   No obstante, respecto a las contribuciones de los Miembros, debemos mencionar que el 
índice de respuesta ha sido muy bajo en algunas regiones . El Japón está decepcionado por el 
hecho de que hayan sido tan pocos los Miembros que han respondido a la solicitud de la 
Secretaría.  WT/TPR/OV/M/13  
- 12 - 
  99.   La "transparencia " es un elemento clave de las normas de la OMC . En este sentido, 
esperamos que un mayor número de Miembros  participe en el proceso de elaboración de informes 
anuales para brindar a este informe mayor cabalidad y credibilidad . Confiamos en que, con el 
tiempo, esos esfuerzos aumenten la transparencia de nuestras políticas comerciales.  
INDIA  
100.   Permítanme dar las g racias al Director General por presentar el informe anual 
(WT/TOR/OV/18) sobre la evolución del entorno comercial internacional . También quiero agradecer 
al Director General Adjunto Agah la exhaustiva declaración que ha realizado esta tarde.  
101.   En cuanto al contenido, el informe subraya que la continua incertidumbre económica y la 
irregular recuperación mundial siguen afectando al comercio mundial de mercancías . En este 
sentido, el panorama no es nada alentador.  
102.   La Secretaría de la OMC ha revisado a la baja sus previsiones comerciales una vez más y 
estima ahora un crecimiento del comercio mundial de mercancías de tan solo el 2,8% en 2015 y 
del 3,9% en 2016 . En este sentido, opinamos que una conclusión satisfactoria del PDD, con 
resultados creíbles en materia de desarrollo, supondría un importante catalizador para estimular el 
crecimiento y el desarrollo mundiales.  
103.   Desde un punto de vista más positivo, el panorama general relativo a las nuevas medidas 
restrictivas del comercio aplicadas por los Miembros durant e el período examinado permanece 
estable . El promedio del número de medidas restrictivas del comercio adop tadas cada mes durante 
el actual período examinado es tan solo de quince (15) . Además, en total se han adoptado  
222 medidas destinadas a facilitar el comercio  durante el período abarcado por el informe, lo que 
representa la segunda cifra más elevada desde el comienzo del proceso de vigilancia . Estas 
tendencias son positivas pero no ofrecen una visión completa de la situación.  
104.   Para tener un panorama gen eral es necesario observar el número de medidas comerciales 
restrictivas introducidas por los Miembros des de 2008. E l número de estas medidas ha seguido 
aumentando, lo que representa un motivo de preocupación para el entorno comercial mundial . 
Esta evoluci ón sugiere que tendremos que permanecer alerta ante las tendencias proteccionistas, 
que afectan sobre todo a las exportaciones de los países en desarrollo.  
105.   Desde un punto de vista sistémico, pensamos que el análisis de las medidas restrictivas del 
comerci o, que por naturaleza es fundamentalmente estadístico, puede reflejar un panorama 
erróneo a menos que vaya acompañado de una evaluación analítica de la incidencia real de tales 
medidas en el comercio, que pueden, en particular, afectar negativamente a las exportaciones de 
los países en desarrollo . Para lograr este objetivo, se debería realizar un análisis más amplio en 
este informe de las medidas que afectan al comercio de servicios, más concretamente de aquellas 
relacionadas con el movimiento de personas f ísicas.  
106.   Asimismo, sería útil que en el futuro se examinara en más detalle el panorama económico 
mundial visto desde la perspectiva del comercio, y su repercusión en el entorno comercial 
internacional, un punto que mi delegación también señaló el año pasad o. 
107.   Por último, apoyamos la labor de la Secretaría en la elaboración de informes de vigilancia 
del comercio, y seguiremos contribuyendo mediante la aportación de información pertinente.  
REPÚBLICA DE COREA  
108.   Quiero sumarme a los anteriores oradores para expr esar nuestro sincero agradecimiento al 
Director General, al Director General Adjunto y a la Secretaría por la ardua labor de preparación de 
este informe orientador.  
109.   El informe del Director General y la exposición dan una idea bien clara de la evolución de  la 
situación en el entorno comercial internacional . De hecho, nos complace ver que los Miembros de 
la OMC adoptaron más medidas de liberalización del comercio que medidas restrictivas del 
comercio durante el período objeto de examen , tendencia que se obse rva desde finales de 2013. WT/TPR/OV/M/13  
- 13 - 
  110.   Así y todo , el informe señala a nuestra atención el hecho de que si bien la introducción de 
medidas restrictivas del comercio permanece estable des de 2012, la cifra global de medidas 
restrictivas sigue aumentando debido a la adi ción de nuevas medidas restrictivas, junto con el 
lento ritmo de supresión . Si bien estas medidas no representan un repunte del proteccionismo, 
debemos vigilar atentamente la evolución de la situación para asegurarnos de que el entorno siga 
siendo favorabl e. 
111.   Además, deseamos señalar dos asuntos concretos.  
112.   En primer lugar, nos complace ver que el número de iniciaciones de investigaciones relativas 
a medidas comerciales correctivas se redujo ligeramente durante el período objeto de examen, 
pasando de 15,5 a  13,8 al mes . No obstante, las 165  nuevas investigaciones afectan 
aproximadamente al 0,2 % de las importaciones mundiales de mercancías, lo que representa cerca 
de 32.000 millones de dólares EE.UU . Aunque desde luego reconocemos que la adopción de 
medidas c omerciales correctivas constituye un derecho legítimo de los Miembros de la OMC en el 
marco del Acuerdo sobre la OMC, no podemos ignorar su dimensión restrictiva ni su efecto 
paralizante en el comercio internacional . A este respecto, instamos a los Miembro s a que sean más 
moderados y prudentes cuando se trate de aplicar medidas comerciales correctivas.  
113.   En segundo lugar, queremos referirnos al hecho de que , si bien es cierto que el número de 
Miembros que respondieron a la solicitud de información sobre nuev as medidas comerciales 
aumentó ligeramente con respecto al período anterior, solo lo hicieron  76 Miembros, un 47 % del 
total de Miembros . Observamos que, debido a la falta de participación activa de los Miembros, fue 
difícil evaluar las tendencias generales . Para abordar esta cuestión, quizás sea útil aclarar antes 
qué constituye una "medida de apoyo económico de carácter general" . La falta de claridad a este 
respecto puede haber contribuido a la insuficiencia de la información suministrada por los 
Miembros,  con lo que surge la posibilidad de que las evaluaciones sean incompletas e incluso 
inexactas.  
114.   Para concluir, compartimos la opinión de que es importante fortalecer los mecanismos de 
vigilancia del sistema multilateral de comercio garantizando la transpar encia, una de las 
principales funciones de la OMC . Convencida de que un sistema dinámico es la mejor póliza de 
seguro contra el proteccionismo, Corea seguirá trabajando estrecha y constructivamente con otros 
Miembros con ese objetivo para fortalecer aún má s los mecanismos de vigilancia y supervisión del 
sistema multilateral de comercio.  
COLOMBIA  
115.   En primer lugar queremos agradecer a la Secretaría la elaboración de este informe y al 
Director General Adjunto  Agah por su presentación.  
116.   Este informe es parte de l compromiso de nuestros Ministros de cumplir debidamente las 
obligaciones de transparencia y presentación de información necesaria para la elaboración de los 
informes de vigilancia . En tal sentido celebramos el incremento del 10 % en el número de 
Miembros que respondieron a la solicitud del Director General de información, sobre las medidas 
tomadas durante el período objeto de examen . Instamos a todos los Miembros a participar 
activamente en este ejercicio de monitoreo para el beneficio de todos.  
117.   No querem os ser repetitivos, pero consideramos importante destacar del reporte los 
siguientes números, qu e ya fueron mencionados por el Director General Adjunto  Agah y algunos 
Miembros:  
 Hubo incremento de medidas de facilitación del comercio (222), principalmente e n 
medidas que prevén reducciones arancelarias.  
 La aplicación de nuevas medidas restrictivas del comercio se mantiene estable . Sin 
embargo, creció el volumen acumulado de medidas de restricción.  
 Hay 75 Acuerdos Comerciales Regionales ya en vigor que aún no se han notificado a 
la OMC.  WT/TPR/OV/M/13  
- 14 - 
  118.   Como herramienta de evaluación, esta revisión es importante en el entorno comercial 
internacional y más aún en el rol que tenemos los Miembros en el desarrollo de nuestras políticas 
comerciales . A su vez y como lo hemos mencion ado en reiteradas ocasiones, destacamos el rol de 
la OMC desde su inicio para permitir a los Miembros discutir en este foro cómo las medidas 
comerciales deben responder adecuadamente al cumplimiento de los compromisos en la OMC y 
garantizar los beneficios del comercio a las poblaciones de tod os los Miembros.  
119.   La transparencia es uno de los pilares de esta Organización y tendremos que encontrar el 
balance entre las necesidades de información para garantizar la transparencia y nuestro trabajo 
futuro de negoci ación, frente a la carga administrativa que esto generaría.  
HONG KONG, CHINA  
120.   Agradecemos al Director General y a la División de Examen de las Políticas Comerciales sus 
esfuerzos para elaborar este provechoso informe . También damos las gracias al Director General 
Adjunto Agah por su intervención de hoy en nombre del Director General.  
121.   Como han señalado otros oradores, durante el período obje to de examen los Miembros de 
la OMC aplicaron 178 nuevas medidas restrictivas del comercio, y el volumen acumulado de 
medidas de restricción siguió creciendo, registrándose un 17 % más que en el último informe 
anual . Esta tendencia al alza sin duda es de lamentar . Además, des de 2008, solo se han eliminado  
642 medidas restrictivas, lo que significa que sigue en vigor el 75 % de las medidas restrictivas 
aplicadas desde entonces . Según parece, el ritmo al que los Miembros están suprimiendo algunas 
de sus medidas restrictivas del comercio sigue siendo insuficiente para reducir el volumen 
acumulado.  
122.   Por otro lado, es alentador o bservar que el número de iniciaciones de medidas comerciales 
correctivas siguió una tendencia decreciente y se adoptaron más de 200 medidas de facilitación del 
comercio durante el período objeto de examen.  
123.   Instamos a los Miembros a que muestren la máxima contención en lo que respecta a la 
adopción de nuevas medidas restrictivas, a que redoblen sus esfuerzos para rectificar las 
existentes y a que prosigan la liberalización del comercio multilateral . Eso sería especialmente útil 
para crear un entorno comerci al previsible y transparente . Los esfuerzos de los Miembros en ese 
sentido son fundamentales para la credibilidad del sistema multilateral de comercio, y tienen 
especial importancia en un momento de inciertas perspectivas de la economía mundial.  
124.   Es alenta dor observar qu e la tasa de respuesta a la solicitud de información sobre medidas 
adoptadas durante el período objeto de examen formulada por el Director General para la 
elaboración de este informe es del 47 %, lo que representa un incremento del 10 % respec to de la 
participación en el informe anual de 2014. E l aumento de la participación y las aportaciones de 
varios recién llegados es un hecho positivo . Instamos a los Miembros que no han participado 
activamente en este ejercicio a qu e lo hagan en el futuro.  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  
125.   Mi delegación se suma a los oradores anteriores que han expresado su agradecimiento al 
Director General y su equipo por su exhaustivo informe anual y por la detallada exposición que ha 
hecho h oy el Director General Adjunto.  
126.   Al igual que otros, concedemos gran importancia a este proceso de vigilancia que, 
indudablemente, contribuye a aumentar la transparencia en el sistema multilateral de comercio.  
127.   Este informe nos da una idea clara de lo que ha estado sucediendo en el entorno comercial 
internacional, en particular en lo que respecta a las políticas y las medidas comerciales de los 
Miembros, así como a sus repercusiones en el comercio mundial.  
128.   No obstante, está claro que, para que esta labor t enga un valor real y duradero, es 
necesaria una participación más activa y amplia de los Miembros . Resulta alentador observar que 
esta vez la participación de los Miembros ha aumentado . Esperamos ver una mayor implicación 
por parte de los Miembros y los Ob servadores en este ejercicio.  WT/TPR/OV/M/13  
- 15 - 
  129.   En cuanto al contenido , haciéndonos eco de las palabras del Director General Adjunto y 
otros, señalamos que la acumulación de medidas restrictivas del comercio ha seguido aumentando 
desde 2008. N os preocupa que el lento ritmo  de supresión de las restricciones ya existentes  sea 
un obstáculo para el crecimiento del comercio mundial.  
130.   Por otro lado, nos complace ver que los Miembros adoptaron más medidas de facilitación del 
comercio que medidas restrictivas durante el período obj eto de examen . Esperamos que esta 
tendencia continúe.  
131.   Por último, deseamos exhortar a todos los Miembros a que reafirmen s u compromiso de 
rechazar toda forma de proteccionismo y amplíen su compromiso en materia de statu quo  para 
suprimir las medidas prote ccionistas y distorsionadoras del comercio . Lo que es más importante, 
debemos hacer un esfuerzo colectivo para fortalecer y ampliar los mercados en lugar de cerrarlos, 
sobre todo en una etapa en que el ritmo de recuperación del comercio mundial todavía es lento.  
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
132.   Señor Presidente, gracias por convocar esta importante reunión . También deseamos 
expresar nuestra sincera gratitud y reconocimiento al Director General y al Director General 
Adjunto, así como a la Secretaría de la División de E xamen de las Políticas Comerciales por su 
exhaustivo informe, su contribución y todos los esfuerzos desplegados a lo largo de este año.  
133.   El informe da una clara idea de la evolución de la situación en el entorno comercial 
internacional, y aun siendo optimi sta en determinados aspectos, recoge también algunos 
problemas, en particular en lo que respecta a las medidas restrictivas.  
134.   En este contexto, queremos subrayar  la necesidad de la vigilancia ejercida en el marco del 
examen de las políticas comerciales . Hace dos semanas, cuando tuvo lugar el examen de sus 
políticas comerciales, la República de Moldova se benefició de este importante ejercicio de 
vigilancia . Por consiguiente, expreso mi reconocimiento y mi gratitud por el interés de muchas 
delegaciones y el gran número de preguntas presentadas a nuestro Gobierno . Deseo resaltar que, 
desde 2001, mi país ha liberalizado su régimen de importación y exportación de mercancías y ha 
cumplido sus compromisos relativo s al comercio de servicios . Tal como se indica en e l informe, las 
reformas de las políticas comerciales de mi país tienen por objeto liberalizar el mercado mediante 
la eliminación de los obstáculos no arancelarios . La reforma en el sector de servicios es más 
compleja . No obstante, mi país adoptó diversos t extos legislativos, parte de ellos específicos del 
sector . Deseo insistir en la importancia de la integración económica regional y de los acuerdos 
comerciales regionales y subrayar que la República de Moldov a firmó el Acuerdo relativo a la zona 
de libre co mercio de alcance amplio y profundo con la Unión Europea, así como un Acuerdo de 
libre comercio con Turquía en 2014.  
135.   Estos compromisos contraídos en el marco de este instrumento reflejan las mejoras en el 
clima empresarial y ponen de manifiesto asimismo e l grado de transparencia y la supresión de 
diversas medidas proteccionistas.  
136.   Para concluir , les aseguro que nuestro Gobierno concederá la máxima prioridad al informe . 
Seguiremos trabajando en la esfera de la política comercial de conformidad con los princ ipios 
fundamentales de la OMC, a saber, la previsibilidad y la no discr iminación de los Miembros de 
la OMC, con miras a aumentar la transparencia y eliminar todas las medidas proteccionistas, 
teniendo presente la función central de la OMC en el comercio mu ndial.  
OBSERVACIONES FINALES DEL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO  
137.   En primer lugar, diré que, como mensajero, creo haberles transmitido las observaciones del 
Director General sobre el informe . En segundo lugar, como buen mensajero, los he escuchado y 
transmitiré d iligentemente todas sus observaciones al Director General.  
138.   Agradezco a las delegaciones las contribuciones e ideas que han aportado esta tarde . Hemos 
tomado nota de sus observaciones, que se transmitirán al Director General y sin duda se tendrán 
en cuenta  al preparar la labor de vigilancia de l comercio de 2016. WT/TPR/OV/M/13  
- 16 - 
  139.   Por último, tengo a bien informar a las delegaciones de que en la primera quincena de 
marzo la Secretaría y el Director General enviarán la habitual solicitud de información para los 
próximos infor mes sobre vigilancia . Espero que todos participen en la labor de vigilancia y 
cooperen con la Secretaría en la mayor medida posible.  
OBSERVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  
140.   Permítanme concluir la sesión dando las gracias al Director General Adjunto Agah y a las 
15 delegaciones que hoy han tomado la palabra . Sus contribuciones serán tenidas en cuenta en la 
preparación de la revista genera l del sistema internacional de comercio del año próximo . A mi 
entender, los debates de hoy han reafirmado la importancia del  ejercicio de vigilancia del comercio 
para aumentar la transparencia de las políticas y medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio de los Miembros . También he tomado nota del compromiso general expresado por los 
Miembros, que creo debe alentarnos m ucho, de seguir mejorando su contribución al ejercicio de 
vigilancia y su participación en él . Esperaré con interés el análisis que elaborará la Secretaría el 
año próximo con el apoyo de todos ustedes para mejorar aún más el mecanismo y el contexto de 
los exámenes.  
141.   Dicho esto , levanto la sesión.  
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