WT/TPR/M/321/Add.1  
21 January 2016  
(16-0436)  Page: 1/49  
Trade Policy Review Body 
22 and 24 September 2015         Original: English/French/Spanish 
Anglais/français/espagnol  
Inglés/francés/español  
 
 
  TRADE POLICY REVIEW 
ANGOLA  
MINUTES OF THE MEETING 
Addendum 
Chairperson: H.E. Mr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
This document contains the advance written questions and additional questions by WTO 
Members, and replies provided by Angola.  
 Organe d'examen des politiques commerciales 
22 et 24 septembre 2015 
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
A
NGOLA  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION 
Addendum 
Président: S.E. M. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgarie) 
Le présent document contient les questions écrites communiquées à l'avance par les 
Membres de l'OMC, leurs questions additionnelles, et les réponses fournies par l'Angola. 
 
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 22 y 24 de septiembre de 2015 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
A
NGOLA  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Addendum 
Presidente: Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
En el presente documento figuran las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y 
las preguntas adicionales de los Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por 
Angola. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES DE L'ANGOLA 
Réponses aux questions écrites communiquées à l'avance par les Membres 
ARGENTINA 
Sírvanse encontrar a continuación las preguntas que la Argentina desea formular en ocasión del 
Examen de las Políticas Comerciales de Angola a celebrarse los próximos días 22 y 24 de 
septiembre: 
"1. a) Punto 3.36 del informe de Secretaría de OMC (WT/TPR/S/321) con fecha 18 de agosto 
de 2015, referente a Prohibiciones, Restricciones, y Licencias de Importación: 
 i. ¿Podría especificar el alcance de la aplicación del Decreto 22 del 2015? ii. ¿Podría especificar Angola, cómo funciona el sistema de control utilizado para verificar la 
existencia de desequilibrios de mercado de los bienes comprendidos en el decreto arriba 
mencionado? iii. ¿Podría brindar más información respecto a las normas de los Ministerios de Comercio y de 
Finanzas que regulan la solicitud de la EXTRA CUOTA? 
iv. ¿Qué factores son tenidos en cuenta a la hora de definir el volumen de cuotas para los años subsiguientes?  
b) Puntos 4.8 y 4.9 del mismo informe, sobre Política Agrícola:  
i. Respecto de la falta de personal calificado, ¿se refiere a calificación técnica, o calificación 
pedagógica a la hora de ofrecer formación y asistencia a las familias rurales?  ii. ¿Cuenta el IDA con programas de capacitación para su personal técnico?  
iii. En este marco, ¿se realizan actividades conjuntas con institutos similares de otros países?  
iv. ¿Existe coordinación entre los distintos institutos de investigación angoleños? 
i. When we refer to the lack of technician s, we refer mainly to the insufficiency of 
technicians to address a universe of around  2.2 million family farms, of which the 
assistance capacity in the last agriculture campaign reached 66%. 
ii. The Agricultural Development Institute – IDA, has several centers for agrarian 
technical training, which provides technical capacity training to the rural workers and 
farmers in order to adopt good farming practi ces and management of their family farms.  
On the other hand, IDA has developed an init iative with the FAO, called "Farmer Field 
Schools" where farmers and technicians via participatory experime ntation processes, 
identify best practices for specific crop s in a specific region, resulting in the 
improvement of cultural practices and productivity of these holdings. 
Today, in the farmer field schools, the fa rmers use to address other issues such as 
literacy, HIV-AIDS, gender issues, among others. 
iii. The IDA has partnered with the Brazilian Enterprise for Rural Extension, EMATER, 
especially in the sharing of methods of ag ricultural extension, and besides, IDA has 
made other partnership, such as with Egypt International Center for Agriculture – EICA, 
on the training of Angolan technicians of di fferent background levels, as well as with 
Gallileia Institute in Israel. 
iv. The Ministry of Agriculture has under his tutelage the Agrarian Research Institute - 
IIA, the Veterinary Research Institute and the National Coffee Institute, which is 
responsible for Coffee Research and Palmar. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  These Institutes are coordinated by the Secret ary of State for Agriculture and interact at 
the level of the respective Scientific Councils, as well as with other research institutes in 
Angola and overseas. 
c) Puntos 4.18; 4.22 y 4.23 del mismo informe, relativos a Pesca:  
i. ¿Cuáles han sido los mayores obstáculos identificados a la hora de colocar sus productos de la 
pesca en mercados externos? No obstacle reported. 
ii. ¿Podría proveer mayores detalles respecto al conc urso mediante el cual se otorgan las licencias? 
Fishing licenses are provided on the basis of the requests and availability of fishing resources. 
iii. ¿De qué manera se realiza la distribución de licencias entre los nacionales angoleños y los extranjeros?  
Fishing licenses in the terms of Law No. 6-A / 04 of 08
th October and its regulation are 
assigned to Angolan companies, which in tu rn they associate with foreign companies, 
wherein the Angolan companies p ossess majority participation: 
The referred legislation provides for the principle of reciprocity. 
Fishing licenses are allocated on the basis of  the requests and availability of fishing 
resources. 
 
iv. ¿Podría proporcionar más detalles respecto de las medidas tomadas para la protección del medio marino y de los sistemas de control de embarcaciones extranjeras?  
Mandatory use of VMS, in industrial fishin g vessels and semi-industrial that allows 
continuous monitoring of the fishing activities by satellite; The presence of fishing ob servers on board vessels; 
Conducting periodic and routine inspections in the Exclusive Economic Zone of Angola 
(EEZ).  
v. ¿Cuáles han sido las irregularidades más frecuentes con las que han tenido que lidiar?  
 
Fishing in forbidden zone; Fishing with EMC off (blue box); 
The use of unauthorized fishing art; 
Fishing of species with smalle r size than those authorized. 
 
d) Puntos 3.9 y 3.13 del informe de la República de Angola presentado en OMC (WT/TPR/G/321) 
con fecha 18 de agosto de 2015, referentes al Sector Agrícola: 
i. Respecto a las metas establecidas para el periodo 2008-2012 y el diagnóstico realizado del 
sector agrícola, ¿cómo evaluarían los resultados obtenidos en relación a las metas propuestas? 
ii. ¿Qué factores han podido identificar como limitantes al desarrollo económico? iii. ¿Qué es lo que se entiende al referirse a 'garantizar la seguridad alimentaria'? iv. Considerando las dificultades actuales del mercado mundial de petróleo, ¿han debido revisarse 
las medidas u objetivos del PND 2013-2017?  
i. According to the assessment carried out it was found that despite not having achieved 
the predicted figures, there have been signif icant gains in the organization of producers 
and technical support services and especially  in the rehabilitation and construction of 
infra-structures to support production. 
ii. The factors identified as limiting in preparing the Medium-term Programme 
2009/2013 are as follows: 
"The major constraints to rural development an d food security in Angola result from the 
physical, political and humanitarian impact of decades of civil war and conflict." The 
consequences are tremendous and affected all aspects of economic and social life, 
resulting in large-scale poverty, spread of landmines, massive displacement of people, WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  and isolation of vast areas of the country , civil insecurity, poor governance and 
inadequate use of resources, among others. 
There was a destruction of infrastructure and productive capacity. The economic and 
social infrastructures, such as roads, energy , water and sanitation, education and health 
were severely destroyed or  become inoperative due to  lack of investment and 
maintenance during the conflict period. Toge ther with the post-independence loss of 
skilled personnel and the collapse of rural finance and trade networks, agricultural 
production was reduced to subsistence levels  in most of the country, and economically 
significant activity no longer existed. 
Although the effort made over the years to ke ep the main public institutions active, they 
remain fragile due to insuffici ent number of technicians, lack  of trained personnel, weak 
incentives and inexperience in some actions. 
iii. The National Programme for Food Secu rity and nutrition aims to improve the 
coordination between civil society, the busi ness community and government institutions 
in joint efforts - in relation to the identifica tion of problems, the analysis of situations 
and possible guiding solutions – in order to adopt strategies that enable the 
achievement of satisfactory levels of food  and nutrition security in Angola. Such 
measures involve actions in the legal, in stitutional, political, economic and social 
landscape, and should exploit the existing ca pacities at local, regional and national 
levels. 
In this context it is necessary to frame not only the identification of the population and 
more vulnerable social groups but also to cons ider issues related to the vulnerability of 
adverse environmental phenomena, including drou ghts and floods. Thus, food security is 
viewed in an integrated and comprehensive perspective and consists of reference issue 
under the program. 
They deserve special attention also componen ts connected to the problematic of the 
promotion of equality, where measures to support rural development (based on 
women's associations and initiatives) and betti ng on the contribution of women in the 
rural development process. 
iv. Based on the results achieved, verified constraints and experiences absorved, as well 
as the utilization of capacity of the nation al agricultural potential, goals have been 
adjusted the actions of policy measures  to tackle the current challenges. 
e) Otras preguntas: Pesca  
 
e1. Conforme a la Environmental Justice Foundation, en su publicación "La pesca pirata al 
descubierto", que data de 2014, (EJF, "Pirates and Profiteers", 20 November 2014, http://ejfoundation.org.pdf/pirates_and_profiteers. pdf) las pérdidas como consecuencia de la 
pesca Ilegal No Declarada No Reglamentada (INDNR) que tuviera lugar entre los años 2012 
y 2014 se estiman entre los 10 y los 23.5 mil millones de dólares cada año y representan entre 11 y 26 millones de toneladas de pescado. Se calcula que las aguas de Africa Occidental contienen los niveles más altos de pesca INDNR del mundo, como proporción de las capturas totales en la 
región, y las capturas ilegales en el conjunto del Atlántico Centro-Oriental se calculan por valor de 
entre 828 y 1.600 millones de dólares cada año, o un 37 por ciento de las capturas marinas. 
En ese contexto, Angola denunció el aumento de  barcos pesqueros extranjeros que desarrollan 
una actividad Ilegal No Declarada No Reglamentada (INDNR) en 2014 y en lo que va del año en 
curso, como depredadores de las especies comerciales más valiosas. Se trata de flotas pesqueras no autorizadas. Sobre el particular: 
- Puede la Delegación Angoleña referirse al daño que provocan estas flotas?  
- Puede esa Delegación referirse a cuáles son los los países de bandera mayoritarios de dichas 
flotas? WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  e2. Podría la Delegación Angoleña referirse cuantitativamente a casos de pesca ilegal detectados 
en sus aguas territoriales?  e.3. Dado que las flotas de países extranjeros han sido mayoritarias en las actividades de pesca 
INDNR, podría la Delegación Angoleña referirse a la vinculación entre los subsidios que reciben las 
flotas INDNR y la reiteración en las acciones depredatorias de las principales especies comerciales, que se hallan en su mar territorial? 
 
e.4. Puede describir, en su caso, la relación entre los subsidios otorgados a la pesca por ciertos países con las operaciones sin autorización o en zonas prohibidas?   
e.5. El 27 de agosto de 2014 el gobierno angoleño sancionó el Régimen Sobre las Medidas de 
Prevención, Combate y Eliminación de la Pesca Il egal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR). 
Desde entonces Angola se ha convertido en el primer país del Africa con un régimen completo en 
la materia. Dicha regulación incluye la certificación de las importaciones y las exportaciones de los 
productos de la pesca, impidiendo que la captura ilegal sea comercializada. 
Por ello la felicitación de la Delegación Argentina a la Delegación Angoleña y la solicitud de que 
tenga a bien explicar esa Delegación los alcances y la acción sobre la pesca pirata, particularmente 
de barcos de bandera de países extranjeros que cuentan con subsidios para asegurar la sustentabilidad y legalidad de la actividad pesquera. 
 WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  AUSTRALIA 
2 TRADE AND INVESTMENT REGIME 
2.2.2.2 Southern African Development Community 
Page 23, Paragraph 2.18 
Question 1 
Can Angola provide an update on its progress to  ratify the 'SADC Protocol on Trade' (signed 
in 2003), as well as its subsequent amendments? In addition, does Angola intend to sign the 
'SADC Protocol on Trade in Services' of 2012?  
The SADC Trade Protocol was adopted in 1996  and came into force on 25 January 2000. 
The Republic of Angola signed the SADC Pr otocol on Trade in 2002 and ratified the 
Protocol in February 2003 through the Resolut ion of the National Assembly No. 5/03 of 
25 February, and has deposited its instrument of ratification to the Executive Secretary 
of SADC. Angola also signed the 2007 and 2008 amendments of the SADC Protocol on 
Trade clarifying certain aspects of rules of origin and safeguard measures, incorporating 
new annexes on the resolution of disputes be tween Member States and the sugar trade. 
In this connection, the Government has created a technical working group to prepare a 
road map for implementation of the SADC Free Trade Area by 2017. 
Regarding the SADC Protocol on Trade in Se rvices, adopted in 20 12, the Republic of 
Angola signed in August, 2015, at the Summi t of Heads of State and Government of 
SADC in Gaborone, Republic of Botswana. 
4 TRADE POLICIES BY SECTOR 
4.1.1.1 Overview 
Page 52, Paragraph 4.6 
Question 2 
Could Angola provide more information about the ways in which foreign investors can access land 
for agriculture for the purposes of cropping or for livestock production?  
The Land Grant General Regulation (RGCT) (approved by Decree 58/07 of 13 July) 
establishes in its article 136 an Informatio n phase and opinions of departments and 
other entities that should be consulted on th e application. The article 40 of the same law 
implements the provision of inform ation and advice which focus on: 
1) The adequacy of the land to the purpose of grant; 
2) The existence of rights of third parties; 
3) The terms of reference of the projects to be implemented. 
This law does not establish exactly which en tities are. However, the administrative 
practice has, according to the necessary  information and advice, established as 
administrative entities and servic es to intervene in the process: 
 provincial governments, while  provincial governing body of the land location area, 
 the municipal administration, while nearest constituency of Land location area;  
 the Agriculture provincial directions, while specialized services for the agricultural 
order and owner of a land register and; 
 the Registry and Geographic Institute of An gola (IGCA), as an entity that oversees 
the order. 
Furthermore the process has the pivotal interv ention by ministerial body that oversees 
the area whose position is binding. 
1. Which entities intervene in the initial phase of granting process? Where the process begins? WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  The Land Grant General Regulation (RGCT) in  its article 134 determines that the process 
o f  g r a n t i n g  l a n d  i s  i n s t r u c t e d  b y  I G C A  services, which then submit the process to 
granting authority. 
2. Who are the granting authorities? 
The granting authorities are: 
a) The Council of Ministers (a rticle 66 paragraph 1 of La w 9/04 of 9 September - Land 
Law), for land with area larger than 10,000 (ten thousand) hectares; 
b) The Ministry of Urbanisation and Constructi on for land with an area of one thousand 
(1,000) hectares, equal to ten thousand ( 10,000) hectares (Article 66 paragraph 3 of 
the Land Law) and; 
c) The provincial governments for land with  an area less than one thousand (1,000) 
hectares (Article 68 paragraph 3 of the Land Law). 
Question 3 
Does Angola provide any incentives to foreign investment in the agriculture sector? 
Yes. The Law on Investment No. 14/15 of  11 August provides incentives to the 
agricultural sector (Art. 30, item 3). 
4.1.1.2 Agricultural policy 
Page 53, Paragraph 4.8 
Question 4  
Could Angola please explain how the system of mi nimum reference prices for certain agricultural 
products is determined?  
The minimum reference prices are calculated based on the cost of production and of 
transportation, plus the minimum profit margin (%). 
4.1.1.2 Agricultural policy 
Page 53, Paragraph 4.12  
Question 5 
Could Angola elaborate on the system and proce ss by which domestic support is provided to 
farmers? This includes subsidised credit, the lending of material and equipment, subsidies for 
draught power and irrigation costs, and the provis ion of free veterinary services. Please explain 
w h a t  i s  m e a n t  b y  " t h e  l e n d i n g  o f  m a t e r i a l  a n d equipment". Are there other domestic support 
measures to farmers provided by the Angolan government? 
The support for small family farms and medi um size agribusiness companies are aimed 
to stimulating investment in this sector an d tackling the constraints faced by producers. 
In this context, some measures are put in  place for this purpose. For example, the 
creation of system of agricult ural insurance, can contribute for the reduction of risks to 
the producer and facilitate access to credit.  
In this regard, the Government grants the following support: 
1. Access to credit by commercial bankin g, supported by a set of complementary 
mechanisms to reduce the risks producers; 
2. Reduction of risk factors that influenc e the production (torrential rain, floods, 
droughts, etc.), by supporting the design  and implementation of the Agricultural 
Insurance Program. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  3. Support on the costs of the fi rst agricultural land cleaning;  
4. Support for soil correction; 
5. Support for installation of irrigation - the Government promotes public investment 
in the construction and rehabilitation of irrigation schemes, with a view to 
expansion of irrigated areas. 
6. Support for corn production in orde r to lower production operating costs; 
7. Support in the crops distribution; 
8. Support for agricultural mechanization. 
In reference to livestock, the veterinary services provide free technical assistance 
service to family farmers, including vaccination and treatment of animals. 
4.2.2 Other mining products 
Page 58, Paragraph 4.37 
Question 6 
To what extent do Angolan priorities and initiatives influence or support an Angolan mining, 
technology and services sector? 
The National Development Plan (PND) for the 2013/2017 makes provisions for support 
for the mining industry, through the implemen tation of programmes of development of 
mining infrastructures. It is included the cr eation and promotion of the companies' that 
can handle the supply of the samples and mi ning treatment plants. Angola has very 
friendly mining code and Private Invest ment Law, therefore the Australian METS 
suppliers have a room in the Angolan Economy. 
To support the mineral activity, the Angolan priorities and initiatives embody in the 
following: 
 Diversification of mining produc tion on a sustainable basis; 
 Recovery of geologic al infrastructures; 
 Implementation of the Nation al Geology Plan (PLANAGEO); 
 Development of human resources; 
 Develop strategic partnerships with mining  companies of recognized technical and 
 financial capacity. 
Question 7 
What are the types of mining equipment, techno logies, services (METS) that Angolan resources 
sectors need for the future? And are there any opportunities for Australian METS suppliers to enter 
the supply chain in Angola? 
The National Development Plan (PND) for the 2013/2017 period makes provisions for 
support for the mining industry, through the implementation of programmes of 
development of mining infras tructures. It is included the creation and promotion f 
companies' that can handle the supply of the samples and mining treatment plants. 
Angola has very friendly mining code an d Private Investment Law, therefore the 
Australian METS suppliers have a room in the Angolan Economy. 
The market for equipment, technology and se rvices supply to the mining sector have 
various international companies and th ere is still room for new operators. 
4.2.2.1 Other mining products 
Page 59, Paragraph 4.42 
Question 8 
Australia notes the broad range of challenges facing Angola's mining sector and the efforts to 
address these constraints, including the promotion of state-owned enterprises. Will the promotion WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  of SOEs impact the ability of international service providers to participate in Angola's mining 
sector?  
The National Payment System (NPS) in Ango la has undergone substantial modernization 
since the adoption of the Angola Projec t Payments System (NPS - Framework and 
Implementation Strategy) in 2000. Several milestones have been achieved since the 
beginning of the modernization process.  The most important of these are: 
 NPS - Framework and Implementation Strategy was approved (2000); 
 Law of Angola Payment System, Law No . 05/05 of 29 July promulgated (2005); 
 Launch of the RTGS, subsystem Paym ents Real Time (SPTR) (2005) 
 Subsystem Launch Credit Transfer (STC) (2012); 
 Launch of Electronic Check Clea ring Subsystem (SCC) (2015); 
 All these aspects have a well-founded, clea r legal basis, transparent and workable, 
 as recommended by the principles fo r financial market infrastructures. 
The legal framework allows for the creation  of new financial services, through the 
powers vested in the central bank law, must arise a need for further.  
Report by the Government of Angola – WT/TPR/G/321 
2 INVESTMENT PROMOTION POLICY 
2.5.1 Investment promotion policy 
Page 12, Paragraph 2.61  
Question 9 
Can Angola provide information on how it considers its new Private Investment Law (enacted 
11 August 2015) will support and encourage new investment into Angola, including in different 
sectors? Can Angola provide an update on the st atus of the implementation arrangements for the 
new investment law? 
3 TRADE POLICY 
3.1.1.1 Agriculture 
Page 15, Paragraph 3.15 
Question 10 
Could Angola please provide further information regarding the processes that foreign investors 
must follow to invest in agricultural land in Angola? 
There is no special procedure for investment  in agricultural by foreign investors. 
However, the new Private Investment Law in its article 11th, the President can define a 
special treatment for agriculture, lives tock, forestry and fisheries sectors. 
Question 11 
What conditions may be imposed upon the tenure of land ownership for foreign investors in the 
agriculture sector?  
According to the Constitution of Angola, the land is originally owned by the state who 
can grant it to individuals or legal entities with a view to its rational and effective use 
(Article 15 of the CRA - Constitution of the Republic of Angola). 
The Angolan government respects and protects  the private property of individuals and 
legal entities and the free economic and busi ness initiative (Article 15 of the CRA). As 
far as the land is concerned, the general prin ciple is that on rural land (those that are 
not in urban areas) it is permissible to ha ve surface rights (Article 39th of the Land WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  Law), which may be granted up to 60 (sixty ) years (Article 55 d of the Land Law). 
Therefore, does not exist in Angola, based on  the current land legislation, the possibility 
of acquisition of ownership of a rural land. 
There are exceptions in situations where a pa rticular land already exists in anyone's 
private property before the current land legisl ation came into force. Subsequent grant of 
this land can be made to the title of acquisition of property rights. 
Question 12 
Is there any preferential treatment for certain foreign investors in Angolan agriculture (e.g. 
preferential treatment for members of the Southern African Development Community)? 
There is no preferential treatment to any investor. 
3.1.1.4 Geology and mining  
Page 17, Paragraph 3.31 
Question 13 
What is the projected timeline for the implementa tion of the National Plan of Geology ("Plano 
Nacional de Geologia" – PLANAGEO) and is work on track? Can the Government elaborate on how 
it intends to improve the knowledge of the potential mineral resources in Angolan territory under 
PLANAGEO? 
PLANAGEO is projected to be implemented during 4 years (2014 to 2017). The Angolan 
mining sector offers great potential to contribute to integrated and sustainable 
development, by removing existing constr aints, concentrating on priority actions 
embodied in the following major areas: 
1. Prospection, exploration and evaluation; 
2. Mining; 
3. Treatment and processing; 
4. Marketing; 
5. Environmental rehabilitation; 
6. Capacity-building and training 
In this context, the geological investigatio n under the PLANAGEO focus on discovery of 
technical and economic assessment of minerals  deposits, through geological mapping of 
the whole country. 
The Government intends with the PLANAGEO to  develop the infrastructures in order to 
obtain geological information necessary for the knowledge and evaluation of the mining 
potential aimed to determining the country  mineral reserves. The PLANAGEO is the 
instrument of support to the Government decision making on granting license for 
exploitation and attract investors for the sector.  
The program has begun in May 2014 and as of July 2015, this survey has already 
mapped 849,790 line kilometers of the Angolan territory. 
3.1.3.1 Financial services 
Page 21, Paragraph 3.50 
Question 14 
Australia notes the implementation of planned financial services measures listed in 
paragraph 3.50. How will the implementation of these measures alter the regulatory framework for 
international financial services providers in Angola?  
The National Payments System (NPS) in Angola has undergone substantial 
modernization since the adoption of the Angolan Project Payments System (NPS - WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  Framework and Implementation Strategy) in 2000. Several milestones have been 
achieved since the beginning of the moderniz ation process. The most important of these 
are developments are as follows: 
 NPS - Framework and Implementation Strategy was approved (2000) 
 Law of Angolan Payment System, Law No. 05/05 of 29 July (2005) 
 Launch of the RTGS, subsystem Paym ents Real Time (SPTR) (2005) 
 Subsystem Launch Credit Transfer (STC) (2012) 
 Launch of Electronic Check Cl earing Subsystem (SCC) (2015) 
All these aspects have a well-founded, clear legal basis and transparent as 
recommended by the principles for financ ial market infrastructures. The legal 
framework allows the creation of new fi nancial services regulations if needed . 
4 ANGOLA AND THE MULTILATERAL TRADING SYSTEM 
4.1.5 Services  
Page 26, Paragraph 4.14 
Question 15 
Noting both that Angola advises that it has b een gradually and progressively pursuing services 
liberalisation and that Angola remains a net services importer (Report by the Secretariat, page 5), 
can Angola advise if it has any plans to make additional commitments under GATS outside of its 
three existing sectors (banking; tourism; and recreational, cultural and sporting services)? 
The Government of Angola continues to make reforms in various fields of social life and 
national economic in order to diversify it s economy. In this context, Angola has 
liberalized unilaterally some service sector s and in due course the government will 
decide to present new offers under the Gene ral Agreement on Trade in Services (GATS).  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
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  BRAZIL 
Questions regarding the Secretariat report 
Page 24 (Para. 2.27) Angola participated, as part of the SADC group, in the negotiations for an Economic Partnership 
Agreement (EPA), but did not initial the Agreement that the European Union concluded with 
six other SADC members in July 2014. According to the authorities, Angola will sign a future EPA and will implement it at the appropriate time. At the moment, Angola is in talks with the EU. 
Question 
1. Considering the fact that the European Union is one of the largest trading partners of Angola, 
how are the talks between the EU and Angola towards signing an EPA? 
Considérant que l'Union Européenne est l'un des principaux parten aires commerciaux de 
l'Angola, un Memorandum d'Entente, de nommé "Caminho conjunto Angola- Uniao 
Europeia", dans lequel sont définies les ligne s d'orientation dans divers domaines, entre 
lesquels la question de la croissance éc onomique et du developpement durable.  
Dans le cadre de ce dialogue, les deux pa rties ont souligné à la réunion tenue en 
octobre 2014 à Bruxelles (Belgique), l'impo rtance des relations économiques et les 
opportunités mutuelles de croissance dans le  commerce et investissement. De la même 
façon, les parties se sont mises d'accord que la diversification économique est un 
élément important pour assurer la croissanc e durable de l'économie angolaise.   
L'Union Européenne appuie le Plan National  de Développement (PND) à travers le Fonds 
Européen de Développement (FED) dans les principaux domaines comme l'agriculture 
durable et la formation professionnelle.  
Les deux parties se sont accordées à mainte nir un dialogue permanent de haut niveau. 
La prochaine réunion étant prévue cette année à Luanda (Angola).  
Page 27 (Para. 2.41) The proportion of the profits that may be repatriated is decided on a case-by-case basis; the 
decision, which is negotiated and then formalized in the investment contract, depends on the 
investment value, the concession period, the extent  of the tax and customs incentives offered, the 
actual profits realized, the socio-economic impact of the investment and its effect in terms of reducing regional asymmetries, as well as the impa ct of repatriation on the balance of payments. 
The period which must elapse before such profits may be repatriated also varies according to the 
geographical location and size of the investment, as indicated in Table 2.6. 
Question 
2. Are there special provisions on profits repatriation for the financial services sector? 
Le transfert ou le rapatriement  de bénéfices et dividendes vers l'Extérieur est un droit 
accordé à l'investisseur étranger aux termes  des dispositions combinées de l'art. 22 de 
la Loi n° 14/15 du 11 août – Loi sur l'Investi ssment privé – et des art. 239 et 326 de la 
Loi 1/04 du 13 février – Loi des sociétés comme rciales, laquelle étant dépendante de 
l'autorisation préalable de la Banque National e d'Angola (BNA), aux termes de l'Art. 2 de 
l'Avis n° 04/2003 du 7 février.  
Entretemps pour la concrétisation du desidera ta pour la distribution des dividendes, les 
institutions financières, su pervisionnées par la BNA, sont tenues de présenter les 
éléments, exigés aux termes de l'Art. 5 de l'Avis n° 04/2003, du 7 février et de l'Art. 26 de la Loi sur l'Investisse ment privé, ci-dessous:  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 13 - 
 
   Comprovatif du respect des obligations fiscales, émis par le Ministère des 
Finances; 
 Déclaration émise par un auditeur exte rne, confirmant que les bénéfices 
proviennent du résultat de l'exercice  ou exercices en cause et sont des 
opérations relatives à l'activité de l'entr eprise, indiquant si lesdits bénéfices ont 
été obtenus avant ou après autres transferts  exigés par la législation en vigueur; 
 S'agissant d'une société, il est obligatoire  d'annexer le comprovatif de l'organe 
social compétent ou le procès-verbal de l'Assemblée Générale ayant delibéré la 
distribution des bénéfices; 
 Au moment de l'autorisation des transferts  de bénéfices et dividendes, la Banque 
Nationale d'Angola émettra le Bulletin de paiement respectif (BAPIC - Boletim de 
Pagamento dos Invisíveis Correntes - Authorization for Invisible Currenty 
payment or authorization for service paym ent), qui seront remis à l'institution 
financière respective pour exécution au  taux de change du marché ou pour 
affectation aux comptes de dépôt à vue en monnaie étrangère.  
 Il est important d'informer que nonobstant , le respect des critères ci-haut cités, 
l'autorisation pour le rapatriement de di videndes pourra encore être conditionnée 
au cas où l'institution financière présen te des limites pruden tielles en dessous 
des minimums réglementaires.  
Page 43 (Para. 3.36) 
According to the Secretariat Report, Angola has imposed restrictions on the importation of certain 
products when domestic production covers over 60 % of domestic consumption, which are listed in 
table 3.6 and comprise sugar, maize flour, rice, eggs, etc. Said restrictions are applied through quotas administered by means of import licenses su bject to criteria such as the percentage of a 
company's registered capital owned by Angolans; the historical share of imports; production and 
financial capacity; and the distribution chain. Under the Decree No. 22/15, which regulates the measure, goods subject to a quota may only be imported under very specific conditions 
(mandatory inspection at destination and bulk packaging) and through clearly identified entry 
points; the price control regime also applies to their marketing. 
Questions 
3. How does Angola justify the imposition of import quotas not foreseen in its schedules of 
concession? 
4. If the import quotas are intended to abide by any of the exceptions in Article XI.2 to the general 
elimination of quantitative restrictions, please explain how. 
5. If the measure is grounded on Article XIX and on the Agreement on Safeguards, please provide 
the details of the factual situation of surge in imports and serious prejudice that would warrant it. 
6. If, however, the rationale of the measure relates to any of the public policy objectives listed 
among the general exceptions of Article XX, please indicate which one applies. 
7. Please explain how criteria such as the perc entage of a company's capital owned by Angolans 
comply with Articles III and XIII of the GATT/19 94, as well as with the Agreement on Import 
Licensing Procedures, in particular, regarding the latter, paragraphs 2 and 3 of Article 1; 
paragraph 2 of Article 2; and paragraph 2 of Article 3. 
8. Since in June 2015 Angolan authorities informed that the Decree had not yet been 
implemented, could Angola confirm whether the measure is already in effect? 
Relativement au Décret Exéc utif conjoint n° 22/17, du 23 janvier, le gouvernement 
angolais informe que celui-ci n'est pas appliq ué, actuellement on ét udie les mécanismes WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 14 - 
 
  qui permettront sa substitution par un autre diplôme légal en accord avec les principes 
de l'OMC. 
Dès que le gouvernement aura terminé l'analyse des recommandations et déterminé les 
ajustements y afférant, il procédera aux noti fications nécessaires selon les protocoles 
établis. 
Page 68 (Para. 4.91) 
Since the 2009-2012 crisis, the central bank has undertaken extensive regulation to remedy the 
structural weaknesses in Angola's banking system and align it with international standards. Laws 
have thus been adopted on money laundering, Law No. 34/11 of 12 December 2011, on risk 
control and corporate governance, and on the adoption of the International Financial Reporting Standards (IFRS). The central bank also increased the minimum registered capital for banks from 
AOA 600 million to AOA 2.5 billion or roughly US$25 million, with an implementation deadline 
of June 2014 (Central Bank Notice No. 12/2013 of 11 July 2013). Hence, Angola is now in a position to apply the Basel II prudential principles and some Basel III principles. No deposit guarantee system exists but there are plans to create one. 
Question 
9. Which are the remaining factors that still justify the diagnosis of "structural weakness in 
Angola's banking system"? 
Dans la réglementation du système fina ncier angolais, certaines orientations 
prudentielles prévues dans le s accords de Bâle II et Bâle  III sont déjà appliquées.. 
Néanmoins, toutes les directives de Bâle II et Bâle III ne sont pas encore mises en 
application, tenant compte des caractéristiqu es, complexité et développement initial du 
marché angolais.  
Les régulateurs du système financier angola is, et conséquemment du système bancaire 
angolais, sont conscients de toutes ces questi ons, et en particulier, la Banque Nationale 
de l'Angola reflète ces préoccupa tions dans ses plans d'action.  
E n  e f f e t ,  l a  B a n q u e  N a t i o n a l e  d ' A n g o l a  a  un plan bien structuré par rapport à ses 
développements réglementaires, tant du poin t de vue de prudence comme de conduite, 
démontrant une ample capacité pour respec ter les objectifs établis par le marché.  
Dans ce contexte, le système bancaire angolais  converge sur les pratiques de Bâle et est 
en train de fournir des efforts significatifs pour établir les instruments juridiques dans 
ce cadre, à fin de réduire les déficiences structurelles mentionné es, en particulier – 
entre autres – sur les thèmes relevant su ivants, qui seront publiés brièvement:  
 Ratio de solvabilité, de réglemen tation et de fonds propres; 
 Gouvernance de risques; 
 Critères de liquidité; 
 Tests de stress; 
 IFRS / IAS; 
 Limitation des grands risques; 
 Provisions. 
Par ailleurs, nous tenons à informer que ces dernières années, la Banque Nationale 
d'Angola publie plusieurs règlements d'applic ation obligatoire, tels que les règlements 
sur la gouvernance corporative, contrôles in ternes, supervision consolidée ou AML/CFT, 
qui sont mises en oeuvre par les institutions financières.  
En conclusion, la réglementati on du secteur bancaire angolais continue d'enregistrer des 
améliorations, à fin d'atténuer les déficiences existentes et renforce r la stabilité et la 
confiance du système financier national.  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 15 - 
 
  Questions regarding the Government report 
Page 3 (Paras 1.1/2.1) 
Angola has experienced a remarkable economic gr owth. In this context, the Angolan Government 
designed a macroeconomic policy whose main objective is to create conditions for stability, 
effectiveness and efficiency necessary for the national economy. It also approved a long-term 
National Development Strategy ("Angola 2025"), ma terialized in the National Development Plan 
2013-2017, which seeks to improve access to basic services (particularly water and electricity 
supply). 
Question 10. Since the Angolan Government had to revise its budget spending for this year due to 
international oil prices, what are its expected impacts on social and economic improvements that 
Angola has experienced in the past years? 
Le budget national révisé a établi une estimati ve de référence du prix  du baril de pétrole 
de 40 USD et conséquemment un e chute des recettes fiscales  approximatives de 36%, 
ce qui a évidemment conduit à des coupes pr oportionnelles dans la dépense courante et 
de capital. Entretemps, le bu dget révisé prévoit le maintien  des priorités suivantes:  
- Les investissements financés avec de ressources externes;  
- La garantie de financement normal des se cteurs de l'éducation, de la santé, de 
l'assistance sociale et du progra mme de lutte contre la pauvreté; 
Quant au secteur extérieur, la révision du budget a eu un impact dans la réduction des 
dépenses courantes, avec l'importation des biens, services, rendements primaires et 
secondaires. Ce qui a contribué à atténuer le déficit du compte courant de la balance des 
paiements.  
Pages 6/7 (Para. 2.18) 
Angola has been working on the implementation of the following policies and measures on financial 
services: 
 Support in creation of specialized institutions focused on the Compensation, Settlement and 
Custody of securities; 
 Reform of the national bank and insurance systems; 
 Develop and expand access to micro-credit; and 
 Development of the bond market with the creation of the Stock Market and Derivatives 
Commission and the Angola Stock Exchange ("Comissão de Mercado de Capitais", "Bolsa de 
Valores e Derivados de Angola" – BODIVA). 
Question: 
11. Does these new institutions follow the international standards of governance and financial 
accounting (IFRS)? 
Le processus de la pleine adoption des IAS/IFRS – promu par la Banque Nationale 
d'Angola (BNA) - par les institutions financ ières bancaires est en cours d'application. 
Selon le modèle de pleine adoption des IAS/ IFRS, défini par la BNA, les institutions 
bancaires qui satisferont au moins l'un des cr itères établis par la BNA doivent adopter 
les IAS/IFRS à partir du 1 janvier 2016.  
Les institutions financières restantes do ivent les adopter jusqu'en janvier 2017. 
Dans ce contexte, tenant compte du fait que les sociétés de micro-crédit ne sont pas 
considérées comme des institutions financière s bancaires, il n'existe actuellement aucun 
calendrier pour la pleine adoption  des IAS/IFRS pour ces sociétés.  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 16 - 
 
  La BODIVA – Bolsa de Divida e Valores de Angola (Bourse des valeurs de l'Angola), 
SGMR, SA est une entreprise commerciale de  capitaux exclusivemment publics, ayant 
comme objectif de gérer les marchés réglem entés et les services de compensation, 
liquidation et dépôt centralis é de valeurs mobilières.  
La BODIVA, par règlement de la Commission des marchés des capitaux, doit adopter le 
plan comptable et rapport financie r du système bancaire (CONTIF). 
Le gouvernement sociétaire adopte les pratiques inte rnationales, notamment:  
 La société est gérée par un Conseil d'admi nistration avec 3 me mbres exécutifs et 
2 membres non exécutifs. Les membres non ex écutifs ont la foncti on de contrôle et 
incluent un Président du Conseil d'admini stration et un membre indépendant.  
 La BODIVA est fiscalisée par le Conseil fiscal et les comptes sont audités par la 
KPMG. 
 Les participants dans les marchés gérés par la BODIVA, ont une voix active dans la 
gouvernance de la société par le biais de l' organe statutaire, le Conseil Consultatif.  
 Considérant les fonctions d'auto-régulatio n de la BODIVA, selon la Loi et les 
règlements de la CMC, la limitation des risques de conflits d'intérêts entre les 
domaines d'affaires et le domaine de ré gulation est assurée par le modèle de 
distribution de responsabilité des memb res exécutifs de l'administration, où 
l'administratrice ayant la responsabilité pour les questions juridiques et de 
régulation ne détient aucune tâche d'affaire.  
Page 12/13 (Para. 2.62) 
"Under the national reconstruction process, the Presidential Decree No. 50/09 of 11th September 
created the Special Economic Zone (EEZ) of Luanda-Bengo, as an economic and social development tool to foster entrepreneurship and competitiveness, through strategic projects for 
growth and innovation, in order to increase domestic production of basic goods, creation of jobs, 
combat poverty and reduce imports. In 2011, through a number of presidential decrees, have been created a number of 21 land reserves, divided into agricultural purposes with total area 
of 256,062.45 (two hundred fifty six thousand and sixty two) hectares; for industrial purposes 
totalizes 20,550.82 (twenty thousand five hundred and fifty) hectares and for mineral purposes the area have 160,664.61 (one hundred sixty thousand six hundred and sixty four) hectares. As a result of this programme, 32 (thirty-two) industrials units have been installed, 28 (twenty eight) 
services companies, and 8 (eight) mining companies are operating, providing employment to over 
8,500 workers." 
Question 
12. Does the Special Economic Zone of Luanda-Bengo favour financial services exports with a 
distinct regulatory regime? 
L'exportation des services financie rs ne fait pas partie, ni de la mission, ni de l'objectif 
pour lequel la Zone économique spéciale Lu anda-Bengo a été créée, dont le but essentiel 
vise offrir les biens et services pour le dé veloppement du tissu d' entreprenariat, capable 
de colmater le déficit de l'offre du marché intérieur, générer les emplois et finalement 
stimuler les exportations.  
Page 23 (Para. 3.68) 
In terms of the SADC's Finance and Investment Protocol, as a structural instrument in the 
promotion of Regional Economic Integration in these two sectors, the SADC defined primary and 
secondary indicators and set macroeconomic conver gence objectives concerning Inflation, Public 
Budget Deficit, Public Debt, and the Current Account  of the Balance of Payments, economic growth 
and exports growth rates. From these, the follo wing recommendations from the SADC deserve to 
be highlighted: WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 17 - 
 
   Further collaboration towards the harmonization of the inflation measures; 
 Coordination of exchange rate policies among member states; 
 Establishment of legal principles to promote the coherence and convergence in the structure 
of Central Banks; 
 Strengthen cooperation among regional development institutions and; 
 Promotion of investments at the regional level. 
Question: 
13. Which are the main Angolan initiatives towards harmonization of inflation measures, 
coordination of exchange rate policies and convergence in the structure of its Central Bank with regional partners ones? 
The main initiatives of Angola towards harmon ization of inflation measures coordination 
of exchange rate policies and convergence in  the structure of its Central Bank are: 
 "The central bank of Angola trying to be consistent with the objective of reducing 
inflation. Hence, inflation has been fallin g persistently, reaching 7.48% in 2014, 
registering its third year of a one digit rate. However in 2015, expected Consumer 
Price Inflation (CPI) will increase, due to reduction in export earnings that have 
been affecting the domestic supply of goods,  the depreciation of the exchange rate 
and fuel price adjustment, mainly resulted from the reduction of fuel international 
price. 
 Implementation and use of the RISPD platform (Strategic Plan for Regional 
Development), which allows the monitoring of ongoing activities. Through this 
platform becomes easier to identity which steps have been done towards 
macroeconomic convergence objectives and which ones are still to be achieved, as 
well as its financial and other related costs. 
 Collaboration with other SADC member countries in research and working paper in 
order to boost research skills as well as to  adequate the reality of the region to 
international principles and standards to  support economic policies towards the 
development of economic indicators; 
 Working with other state members in the exchange controls´ protocol within the 
region, which is still in progress; 
Although the Central Bank of Angola hasn't  joint the Integrated Regional Electronic 
Settlement System (SIRESS), it has created its payment system accordingly. So, once 
the country adheres to the free trade zone the system is ready". 
Page 24 (Para. 3.73) 
Angola signed the Framework Agreement on Trad e and Investment with the United States of 
America (TIFA), with the aim to improve market access and remove barriers to trade and investment, strengthening agricultural trade an d agri-business, develop and strengthen the 
financial sector and improve access to trade finance. 
Question 14. Which are the main measures of the Framework Agreement on Trade and Investment with the 
United States of America (TIFA) designed to strengthen the Angolan financial sector? 
Concernant cette question, nous pouvons di re que dans le cadre des dispositions qui 
visent le renforcement du secteur fina ncier angolais, on distingue les mesures 
suivantes:  
a) L'amélioration de l'efficience et la supervision de la régulation du secteur 
financier;  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 18 - 
 
  b) L'identification des sources américai nes de financement des projets angolais 
structurants (publics et privés);  
c) La création des lignes de crédit pour  financer l'investissement privé dans 
l'expansion du réseau national du commerce;  
d) L'opérationnalisation des fonds d'appui à l'activité privée entreprenariale; et 
f) L'assistance technique de s États-Unis d'Amérique.  
15. Which are the barriers whose elimination is under discussion under the agreement? 
Les barrières tarifaires et non tarifaires qui empêchent le développement du commerce 
et de l'investissement dans les deux pays  – suivant l'Accord-cadre - est en cours 
d'identification. 
 WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 19 - 
 
  CANADA 
Part III. Trade Policies and Practices: 3. 1 Measures directly affecting imports; 
3.1.4 Customs duties; 3.1.4.2 Bi ndings: pages 38-39, Table 3.4 
In Table 3.4, the report summarizes the specific tariff lines and corresponding products for which 
the applied MFN tariffs exceed the bound rates. 
1. Could Angola please explain what measures it is undertaking to fulfill its GATT Article II 
obligations and ensure that its tariffs are all applied within its WTO bindings? 
The Angolan customs tariff is currently und er review, based on the version of the 
Harmonized System, and will take into acco unt the observations made by Members for 
the compliance of its commitments. The new Angolan customs tariff will come into force early 2017. 
Part III. Trade Policies and Practices – Me asures affecting production and trade – 
Government procurement: pages 49-51 
Canada notes that through the introduction of new measures for the management of government 
procurement as well as the establishment of an Office for Government Procurement in 2010, 
Angola has taken steps to strengthen its government procurement standards. Canada views this as an important step in supporting an open and transparent procurement market.  
1. Given the steps Angola has taken, would it consider joining the WTO Government 
Procurement Agreement (GPA) as an observer given the core GPA principles of non-discrimination and transparency? 
The Government of Angola enacted the La w 20/10 of 7 September which reformed the 
public procurement sector, as described in the report by the Secretariat. The 
Government will consider the relevance of  adherence to the Government Procurement 
Agreement. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 20 - 
 
  CHILE 
Informe de la Secretaría - Documento WT/TPR/S/321) 
En los numerales 5 y 6, se hace mención a una ley del 2011, la cual garantiza la igualdad de trato 
para las inversiones nacionales y extranjeras. Al final de estos párrafos se menciona que el 
conjunto de las tierras pertenece al Estado, que no obstante puede permitir su uso a través de 
concesiones o contratos de arrendamiento a largo plazo.  
P1) Aplica también esta situación a los inversionistas de Angola, o ellos tienen otro mecanismo 
para ser propietarios de la tierra y proyectar inversiones? ¿De ser esto último, cual es dicho 
mecanismo? 
En Angola, la terre constitue propriété de  l'État, coexistant avec les terres qui 
appartenaient originellement à la propriété pr ivée. L'État peut transmettre la propriété 
des terres intégrées dans son domaine privé (art. 5 de la Loi des terres n° 9/04 du 
9 novembre).  
Conformément à l'art. 39 de la même loi,  les personnes singulières nationales ou 
étrangères, ou les personnes collectives, ayan t siège principal ou effective en Angola, 
peuvent acquérir les terrains ruraux ou urbains intégrés dans le domaine de l'État par le 
biais de la constitution par l'État du droi t d'assise pour une période non supérieure à 
60 ans, renouvelable pour les périodes succe ssives aux termes de la loi (art. 55 n° 1, 
alinea d) e n° 2 du même article).  
Les terrains ruraux et urbains sur lesquels l' État confère le droit d'assise sont destinés à 
plusieurs fins, entre lesquelle s l'exploitation agricole, de l'élevage, l'exploitation 
minière, industrielle, commerciale  et habitationnelle (art. 3).  
Les bases générales du régime juridique, défi ni dans la Loi des terres (Loi n° 9/04 du 
9 novembre) sont établies dans le règlement général sur la concession des terrains, 
approuvé par le décret n° 58/07 du 13 juillet du Conseil des Ministres. 
Il n'existe aucun autre mécanisme spécifique  pour les investisseurs angolais (Décret 
conjoint, art. 34 et 42 de la Loi des terres). Après avoir obtenu le statut d'investisseur 
étranger pour des fins d'obtention des droits fonciers, l'investisseur étranger et national 
bénéficie des mêmes droits et devoirs.  
Según numeral 10, se menciona que varios produc tos agrícolas pueden acogerse a un régimen de 
contingentes de importación; sin embargo, no se ha comenzado a aplicar.  
P2) Qué factibilidad tiene este contingente de ser utilizado dentro de 2015 y como se informará de 
este proceso? 
Concernant le décret exécutif conjoint n° 22/15 du 23 janvier,  l'Exécutif angolais clarifie 
que celui-ci n'est pas appliqué, et actu ellement on étudie les mécanismes que 
permettront sa substitution par un autre dipl ôme légal en harmonie avec les principes 
de l'OMC. Dès que l'Exécutif aura terminé l'analyse des recommandations et défini les 
ajustements y afférents, il procédera au x notifications nécessaires à l'OMC en 
conformité avec les protocoles établis.  
P3) ¿Qué acciones está realizando Angola para agilizar la creación de este nuevo organismo de 
promoción y que ámbitos de promoción abarcaría? 
Pour promouvoir et stimuler les investissements et les expo rtations, une agence pour la 
promotion des investissements et Exportatio ns (APIEX) a été créée par le Conseil des 
Ministres sous la supervision du Ministère du Commerce.  
L'APIEX aura pour compétence la promotion et la capitation des investissements bien 
comme la promotion des exportations. La pr ésentation des projets d'investissements WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 21 - 
 
  privés est sectorielle, dépe ndant à chaque Département ministériel de procéder à 
l'analyse et approbation.  
P4) ¿Pertenece o pertenecería la Empresa Nacional de Diamantes de Angola (ENDIAMA) a la 
Comunidad de Empresas Exportadoras e Internacionalizadas de Angola? 
Non. La société nationale de diamants  (ENDIAMA) n'est pas membre de cette 
association.  
Según capítulo 2.2: Acuerdos y arreglos comerciales, el numeral 2.13 menciona la capacitación 
que la OMC ha realizado a funcionarios de Angola, en el marco de actividades de cooperación 
técnica.  
P5) ¿Qué otras acciones considera Angola, de los estados miembros de la OMC, necesarias para 
fortalecer sus programas de reformas económicas y el establecimiento gradual de una economía 
de mercado? 
Bien que l'Angola ait bénéficié de l'assist ance technique pour le renforcement des 
capacités humaines et institutionnelles du Secr étariat de l'OMC et des autres partenaires 
commerciaux, le pays rencontre encore quelques  difficultés dans la mise en oeuvre de 
certains Accords de l'OMC. À cet égard il est primordial de renforcer l'assistance 
technique.  
Según capítulo 2.2: Acuerdos y arreglos comerciales, el numeral 2.17 menciona que "Angola dejó 
de ser miembro del COMESA en 2007, dado que la Unión Africana solicitó a los países que 
pertenecían a múltiples comunidades económicas regionales que eligieran una de ellas y dejaran de participar en las demás". Sobre el particular, el texto establece que: "En la actualidad, Angola reflexiona sobre si permanecerá en la Comunidad de l África Meridional para el desarrollo (SADC) o 
la Comunidad Económica de Estados de  África Occidental (CEDEAO)".  
P6) Cuál es la autonomía de Angola frente a la Unión Africana y sus intereses en la 
región? 
Concernant cette question, l'Angola est me mbre de deux organisations régionales à 
cause de sa position géostratégique. Entr etemps tenant compte des recommandations 
de l'Union Africaine, le Gouvernement est en train d'évaluer sa double filiation en vue de 
respecter ces recommandations.  
Según capítulo 2.2: Acuerdos y arreglos comerciales, el numeral 2.27 hace referencia a un futuro 
Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con la Unión Europea.  
P7) Chile agradecería a Angola, dar a conocer el estado de avance del mismo y si éste contempla 
negociaciones en preferencias arancelarias. 
Considérant que l'Union européenne est l'un des principaux partenaires commerciaux de 
l'Angola, un Memorandum d'Entente, dé nommé "Caminho conjunto Angola- Uniao 
Europeia", dans lequel sont définies les ligne s d'orientation dans divers domaines, entre 
lesquels la question de la croissance éc onomique et du développement durable.  
Dans le cadre de ce dialogue, les deux part ies ont souligné à la réunion tenue en octobre 
2014 à Bruxelles (Belgique), l'importance des relations économiques et les opportunités 
mutuelles de croissance dans le commerce et  investissement. De la même façon, les 
parties se sont mises d'accord que la di versification économiq ue est un élément 
important pour assurer la croissance durable de l'économie angolaise. 
L'Union européenne appuie le Plan National de Développement (PND) à travers le Fonds 
Européen de Développement (FED) dans les principaux domaines comme l'agriculture 
durable et la formation professionnelle.  
Les deux parties se sont accordées à mainte nir un dialogue permanent de haut niveau. 
La prochaine réunion étant prévue  cette année à Luanda (Angola). WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 22 - 
 
  CHINA 
Questions based on the report by the Secretariat (WT/TPR/S/321) 
Page 6, Para. 8 12 Other than a general framework, Angola has no anti-dumping, countervailing or safeguard 
legislation and has never adopted such measures. The SPS and TBT regimes are not coordinated. 
For example, some imports are subject to several inspections by different institutions, which collect the associated fees. … for pharmaceuticals and cosmetics, the threshold is 50% of 
their shelf life, with a minimum of six months. 
Question 1 Under the circumstances of uncoordinated SPS and TBT regimes, what are the legal basis for the 
regulation of traditional Chinese medicine (TCM) products imported into Angola? What are the 
procedures for their import? 
In Angola, the traditional medicine is base d mainly on herbal medicine, given that 
72.4% of the population use medicinal plants to treat various diseases. Other 
procedures of traditional medicine such as  homeopathy, traditional Chinese medicine, 
acupuncture, massage, bioenergetics therapies are used for the prevention and treatment of certain diseases, but all still lack a legal framework. 
Since there is no specific regulation for trad itional medicine in Angola, the Ministry of 
Health together with other Ministerial Depa rtments, are engaged in the regulatory 
process. In this connection there are under consideration three draft laws and policies 
on Traditional Medicine, National Traditiona l Medicine Policy and Regulation of Health 
food and others. 
The import and export of herbal products  and other pharmaceutical products are 
regulated by the Presidential Decree No. 191/10 of 1 September; by the Presidential 
Decree 180/10 of 18 August on the Nati onal Pharmaceutical Policy and by the 
Law 15/03 of 22 July. 
Page 42, Para. 5 
Table 3.5 Prohibited imports, and goods subject to the special import regime, 2015  
Prohibited imports 
…… 
Plants from zones affected by phyllo xera or other epiphytic diseases  
…… 
Goods subject to the special import regime Authorizing agency 
…… …… 
Plants, roots, tu bers, bulbs, shoots, fl ower buds, fruits and seeds, and crates/other 
packaging containing such products  Ministry of Agriculture  
Pharmaceuticals Ministry of Health  
…… …… 
Medicines whose active ingredients are not mentio ned on the packaging  Ministry of Health  
…… ……. 
Question 2 
Does the Angolan government have a list of TCM products prohibited for importation? 
Page 45, Para. 5 
3.47 The import or export of animals, plants, and products of fauna and flora require prior 
authorization and a sanitary or phytosanitary certificate from the competent services of the 
Ministries of Agriculture, Health, and/or Fisher ies (section 3.1.6). Importers and exporters must 
also be in possession of a valid business permit. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 23 - 
 
  In Angola, there is no list that prohibit s imports of traditional Chinese products; 
however the Preliminary Instructions of the Customs Tariff on its article 54 determines 
that some goods falling under the special impo rt regime can only be imported with 
permission of the Ministry of Health.  
Those products are listed in Table II of Pre liminary Instructions of the Customs Tariff, 
point No. 11 (drugs whose labels do not iden tify the active substances containing the 
product). 
Furthermore, the Regulation of Plant Health defines the rules on import and export of 
vegetables. Angola is state party of the Inte rnational Treaty on Plant Genetic Resources 
for Food and Agriculture which regulates th e protection of plant resources in the 
national territory. 
In this regard, as preventive measure, the Ministry of Agriculture prohibits the import 
and entry of plants from areas affected by pests and infectious diseases. However, the 
Government is in process of strength ening the legislation on this matter. 
Question 3 
Which administration is in charge of issuing the business permit? And what is the function of the 
permit? 
The Ministry of Agriculture through the Nation al Directorate of Agri culture and Livestock 
issues a prior import license, to authorize wi th the relevant national institutions the 
entry of animals, plants and products of fauna and flora. 
Upon arrival, any animal or plant product is  inspected through the presentation of the 
phytosanitary certificate of origin. 
The Legislative Diploma No. 03/03 on Health  Regulation Vegetable by Ministry of 
Agriculture regulates the import and export of plants, genetic resources and the 
protection of plant resources in the country. 
Once in possession of authorizations from the concerned ministries, the importer or 
exporter have to register at the Ministry of Trade to be able to perform its duties. 
Page 45, Para. 7 
3.49 Pharmaceutical products may be imported into Angola only by wholesalers in possession not 
only of the general import licence issued by the MINCO (section 3.1.1) but also an import licence 
for the products in question issued by the Ministry of Health. Some medicines (antiretroviral or 
psychotropic drugs, etc.) may not be imported without a special import certificate issued by the 
Ministry of Health. Additional requirements ap ply to the customs clearance of pharmaceutical 
products in order to combat counterfeiting, namely: submission of a certificate of origin and 
quality control at destination (with a release certificate given by lot). A pharmaceutical monitoring 
system oversees the domestic market. 
Question 4 
What are the laws for regulating traditional medicine in the pharmaceutical monitoring system of 
Angola? 
The answer to this question is contained in the response of the second question. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 24 - 
 
  Questions based on the Policy Statement by Angola - WT/TPR/G/321) 
Page 27, Para. 5 
4.24 The practice of the Private Medicine in Angola is regulated by the Decree No. 48/92 of 
11 September that approves the Regulation of the Private Healthcare Institutions and the Decree 
No. 34-B/92 of 17 July that approves the Regula tion of the Practice of Private Medicine. 
Question 5 Are the practitioners in the industry of traditiona l medicine subject to the regulation of the above 
two Decrees? If so, could the English ve rsion of the two Decrees be provided? 
The foreigner's practitioners of traditio nal medicine are subject to the same 
requirements listed for the exerci se of conventional medicine. 
The decree No. 48/92 of 11 September (Regul ation on Private Health Care Institutions) 
and the decree No. 34-B / 92 of 17 July (Regul ation on Private Medicine Practitioners) 
only regulate the practice of private conventional medicine. 
Page 27, Para. 8 
4.27 The private investment in the Health Sector, particularly in the health care area, should obey 
the foreseen in the Private Investment Law (Law No. 20/11 of 20 May). 
Question 6 
Does the Private Investment Law apply to the inve stment in the field of traditional medicine? If 
not, which law constitutes the basis for the regulation of such investment? 
Although there is not yet specific regulation  on traditional medicine, private investment 
in this area must comply with the provis ions of Private Investment Law 14/15, of 
August 11. 
Page 28, Para. 5 4.34 Angola welcomes the approval by the General Council Decision of 6 December 2005 on the 
amendment to permanently incorporate into the TR IPS Agreement additional flexibilities to grant 
special compulsory licences for the export of medi cines. Therefore, the Government of Angola is 
working to ratify its protocol of amendment. 
Question 7 
Are the additional flexibilities to grant special comp ulsory licences for the export of medicines also 
applicable to traditional medicine? 
There is still no legal instrument on this matter. 
Other questions 
Question 8 
Some Chinese companies reported that it usually takes three to six months for their employees to 
get work visa through Angolan formalities. Does the Angolan government have any specific plans 
or timetable to provide necessary convenience to  Chinese personnel in the corresponding visa 
procedures? 
The issuance of working visa in Angola takes 30 days. The processing time depends 
solely on the presentation of the required documents. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 25 - 
 
  Once issued the visa must be used within 60 days and it is valid for 12 months of stay in 
Angola. The visa is renewable for two successive equal periods and enables the 
applicant to multiple entries in Angola. Th e visa must be used only to the purpose 
requested (profession and same contracting company).  
The visa does not allow its holder to establish permanent residence in Angola. The 
contracting company shall inform the competent authority of any change in contract duration. The family members accompanying th e beneficiary of work visa must apply for 
a temporary Stay Visa. 
Question 9 Some Chinese companies said that, since the second half of 2014, the Angolan government and 
relevant departments failed to deliver project progress payment in accordance with the provisions 
of contracts. Enterprises are main players in the international economic and trade cooperation, and 
protecting foreign companies' enthusiasm is the responsibility of the government of host countries. What specific measures does Angola plan to take to effectively safeguard the lawful rights and 
interests of Chinese enterprises and personnel in Angola? 
The Safeguard of legitimate rights and inte rests of Chinese companies and personal in 
Angola depends on the compliance with the existing agreements between the parties. 
Any allegation of violation of those agreem ents must be thoroughly investigated and 
resolved on each case. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 26 - 
 
  COLOMBIA  
Documento de la Secretaría: WT/TPR/S/321 
RESUMEN Los párrafos 4 y 13 del informe de la Secretaría señalan que … "Angola pasó a ser Miembro inicial 
de la OMC el 23 de noviembre de 1996. No es parte en los Acuerdos Plurilaterales sobre 
Contratación Pública o sobre el Comercio de Aeronaves Civiles. Angola otorga como mínimo trato NMF a todos sus interlocutores comerciales. Aunque ha participado activamente en las 
negociaciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, hasta la fecha Angola no lo ha 
ratificado, ni ha notificado sus compromisos en el marco de la categoría A". 
El párrafo 14 "… A finales de 2010 entró en vigor un nuevo marco de gestión de la contratación 
pública que da preferencia a los bienes producidos en Angola y/o a los servicios suministrados por 
proveedores angoleños o establecidos en Angola . Aún no se ha adoptado una política de 
competencia, y el régimen de protección de la propiedad intelectual se remonta a 1992." 
1. Angola manifiesta dificultades en la implementación de algunos de sus compromisos 
adquiridos con su adhesión a la OMC en 1996. El informe de la Secretaria destaca la 
ausencia de una política de competencia o de propiedad intelectual y la notificación de los compromisos bajo la Categoría A del Acuerdo de Facilitación del Comercio.  
 
 ¿En qué plazos estima Angola que podrá implementar las medidas apropiadas en estas 
materias, especialmente las derivadas de compromisos inmediatos en el marco de la OMC? 
Le gouvernement angolais reconnaît la néce ssité de doter le pays d'une loi sur la 
concurrence. Un projet de loi sur cette qu estion est déjà en cours de préparation. 
Concernant l'accord sur la facilitation des échanges, l'Angola était l'un des membres les 
plus actifs pendant les négociations et a m ilité en faveur de son adoption lors de la 
Conférence ministérielle de Bali (Indonésie) en 2013. 
Actuellement les préparatifs pour la réalisation au début du mois d'octobre 2015 de 
l'atelier sur la facilitation des échanges en vu e d'identifier et catégoriser les dispositions 
prévues dans l'Accord et déclencher le processus interne de ratification. 
Après la conclusion du processus interne, l' Angola notifiera les différentes mesures dans 
les délais prévus dans l'Accord.  
2.2.2 Acuerdos regionales y preferenciales 
2.2.2.1 Unión Africana 
Los párrafo 2.15 y 2.16 del informe de la Secretaría señalan que ... "Angola es uno de los 
miembros fundadores de la Unión Africana (UA). El  objetivo a largo plazo de la UA es establecer 
una unión económica y monetaria.  
Con este fin, en junio de 1991 se creó la Comu nidad Económica Africana (CEA) en virtud del 
Tratado de Abuja, que prevé la creación de un Mercado Común Africano en seis fases durante un 
período de 34 años, es decir, hasta 2025. Este proceso de integración está basado en la coordinación y armonización de las medidas arancelarias y no arancelarias entre ocho 
comunidades económicas regionales (CER), con miras a crear en un primer momento una unión 
aduanera continental y posteriormente un espacio económico." 
Párrafo 2.16 … "Angola pertenece a dos de las ocho CER reconocidas por la Unión Africana: la 
Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC) y la Comunidad del África 
Meridional para el Desarrollo (SADC). Participa en las negociaciones de la Zona de Libre Comercio Tripartita encaminadas a armonizar las normas de la Comunidad del África Oriental (CAO), el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA) y la SADC." WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 27 - 
 
  2. Angola desarrolla una importante política de relacionamiento comercial con los bloques 
económicos regionales de África y con la Comunidad Lusofona  
 ¿Cómo estima Angola posible compatibilizar es tos objetivos con las posibilidades de impulsar 
la mayor liberación del comercio en el ámbito del Sistema Multilateral? 
L'Angola considère qu'il serait souhaitable de consolider de manière progressive les 
divers étapes de la libéralisation comme rciale, en commençant par l'intégration 
régionale, et notamment la mise en oeuvre e ffective de la ZLE de la SADC, ensuite la ZLE 
tripartite et à la fin avancer ve rs l'intégration continentale.  
Le gouvernement angolais souscrit pleinement  les principes de l'Union africaine sur la 
création de la Zone de libre-Échange cont inentale, comme il a été décidé au sommet des 
Chefs d'État et de Gouverne ment, ténu en 2014 à Addis-Ab eba, et renforcés au sommet 
de Johannesbourg de 2015.  
L'Angola a élaboré récemment une feuille de rout e pour la mise en oeuvre de la ZLE de la 
SADC, et est en faveur de l'intégration régionale dans le respect des règles commerciales multilatérales.  
C'est dans ce sens qu'ont été établies les relations commerciales bilatérales avec des 
partenaires de différents niveaux de déve loppement en vue de son insertion dans 
l'économie mondiale, reconnaissant en même temps, l'importance du système 
commercial multilatéral.  
3.1 Medidas que afectan directamente a las importaciones 
3.1.1 Registro y procedimientos. 
En el párrafo 3.3. Angola señala que desde el 2011 los importadores y exportadores de mercancías 
de un valor superior a 5000 USD deben obtener una licencia de importación /exportación del 
MINCO, antes de cada expedición.  
3. Si bien esta disposición la implementa Angola con la intención de luchar contra el fraude y 
el comercio exterior informal, se puede considerar que esta medida genera demoras en el 
despacho de la mercancía y que aumenta los costos de las operaciones de comercio 
exterior; ha pensado Angola modificar esta medida con el objeto de facilitar el comercio? 
Le gouvernement a mis en place le systèm e d'information intégré au Ministère du 
commerce (SIMINCO), compose d'un sous- système pour le commerce extérieur 
(SICOEX) qui permet d'accélé rer les procédures d'importation et d'exportation des 
marchandises de manière simple, rapide et  moins couteux sans obstacles dans la 
facilitation des échanges.  
3.1.4.1 Arancel NMF aplicado 
El párrafo 3.19 del informe de la Secretaría indica  que... "El Arancel de Aduanas actual de Angola, 
basado en la versión de 2012 del Sistema Armonizado (SA) de Designación y Codificación de 
Mercancías, entró en vigor en 2014; todas sus líneas son ad valorem. Pueden aplicarse cinco tipos: 
2%, 10%, 20%, 30% y 50%. Las modificaciones incorporadas respecto del arancel aplicado en 2005 incluyen la eliminación de los tipos del 0%, 5% y 15%, así como la introducción de un tipo máximo del 50% (gráfico 3.1). Han aume ntado los derechos de aduana respecto de 
aproximadamente un tercio de las líneas; los aumentos más marcados han llevado los tipos del 
2% o 5% al 50%. En consecuencia, los promedios aritméticos de los tipos, tanto respecto del conjunto de los productos como respecto de las subcategorías principales, han experimentado un 
aumento; con un nivel del 10,9% en 2015, el promedio general ha aumentado más de tres puntos 
respecto de 2005 (cuadro 3.2)." 
4. Angola reafirma su compromiso con la OMC y la liberalización del comercio, los que 
considera como beneficiosos para su crecimiento, desarrollo y bienestar de su población. 
Sin embargo el régimen arancelario puesto en vigencia en 2014, modifica en un sentido WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 28 - 
 
  contrario a la anunciada liberalización del comercio el régimen arancelario que estaba 
vigente en 2005.  ¿Cómo se puede entender esta nueva orientación de su política arancelaria desde la 
perspectiva de los compromisos y principios vigentes en el sistema multilateral de 
comercio? 
La nouvelle politique fiscale est basée sur l' hypothèse du pouvoir exécutif de doter le 
pays d'un système fiscal capable de relever les défis de son développement économique 
et social par la promotion de la production na tionale, d'attraction aux investissements et 
création d'emploi.  
3.1.8 Normas y otras prescripciones técnicas 
Colombia agradece a Angola la respuesta a las siguientes preguntas planteadas en 
relación con los asuntos destacados por la Secr etaría de la OMC en los párrafos 3.40 a 
3.44 del respectivo Informe: 
5. ¿Las actividades de reglamentación técnica qu e se realizan en Angola operan de manera 
articulada con el resto de entidades que tienen funciones de reglamentación? ¿En la práctica cómo se da esta articulación y como es el procedimiento de elaboración, expedición y 
notificación de reglamentos técnicos en materia industrial?. 
Oui. Les activités de réglementation techniqu e opèrent de manière articulée, partant de 
l'hypothèse selon laquelle que les projets de  norme sont préparés par les organismes de 
normalisation sectorielle (ONS) et les comm issions techniques en collaboration des 
entités privées, publique s ou sectorielles.  
Il est à noter que les normes volontaires peuvent servir de référence au contrôle des 
marchandises soumises à un régime spécial d' importation et deviennent obligatoires par 
force de loi (par Décret exécutif ou ministériel). 
Dans la pratique, le processus de créati on des normes angolaises est réalisé en 
différentes étapes, de l'adaptation de no rmes internationales existantes ou au 
développement interne de nouvelles normes. Cette étape est assure par les commissions 
techniques – CT, d'où résulte l'avant-projet de la norme angolaise – AprNA. Ensuite suit 
l'étape d'appréciation pendant laquelle le s organismes de normalisation sectorielle 
(ONS) et l'Organisme national (IANORQ) va lident l'avant-projet de normalisation. 
Après validation, s'ouvre – le cas échéant – une étape de consultation publique de 
30 jours. Les normes internationales et  autres documents d'harmonisation sont 
exemptés de consultation publique. Enfin la  norme adoptée après consultation publique 
est publiée par l'IANORQ et est inclus e dans l'archive normative angolais.  
Concernant l'élaboration, expédition et au tres procédures de règlements techniques 
dépendent des régulateurs sectoriels.  
En relación con el principio de transparencia del Capítulo OTC de la OMC ¿Se han adoptado 
medidas encaminadas a reforzar el Punto de contacto de OTC en materia de notificaciones de los reglamentos técnicos (a saber, procesos consultivos intersectoriales sobre cuestiones relacionadas con OTC, incluido el fomento de una mayor part icipación internacional de países interesados); 
6. ¿Cuáles han sido los mecanismos –técnicos y jurídicos- con que cuenta Angola para la 
celebración de "Acuerdos de Reconocimiento Mutuo" con otros países para la validez, reconocimiento y homologación de los Certificad os de Evaluación de la Conformidad emitidos 
por organismos de inspección y de certificación, laboratorios de ensayo y de calibración 
acreditados.  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 29 - 
 
  En ce qui concerne les mécani smes techniques, l'Angola a le  mécanisme d'accréditation. 
Cependant, l'Angola n'a pas un organisme d' accréditation établi, mais a un Département 
de la gestion des politiques de qualité - DQPG (attaché à la IANORQ), qui procède à 
l'inscription, octroie l'autorisation aux organes nationaux de pouvoir exercer les 
activités dans le domaine de la gestion de la qualité. 
Il convient de faire remarquer que dans le  cadre de la SADCA et de la SADCAS – 
plateforme de coopération en matière d'accr éditation dans la région et le service 
d'accréditation de la SADC respectivement – les mécanismes sont en cours pour faciliter 
la reconnaissance formelle des accréditations faites par les organisations signataires de 
ce mécanisme.  
Officieusement, à chaque fois l'IANORQ reconnait l'authentici té d'une accréditation, d'un 
certificat de conformité, émis  par des organismes d'inspection et de certification bien 
comme de laboratoires d'essai, il l'accept e et le valide à travers des mécanismes 
techniques existantes.  
En ce qui concerne les mécanismes juridiqu es, les différents organes établissent leurs 
accords bilatéraux en fonction de leurs intérêts et  leurs spécificités. Dans de nombreux 
cas, ces accords sont soumis à la structur e compétente du Ministère des Affaires 
étrangères pour une procédure régulière.  
3.1.9 Medidas sanitari as y fitosanitarias 
Colombia agradece a Angola la respuesta a las siguientes preguntas planteadas en 
relación con los asuntos destacados por la Se cretaría de la OMC en los párrafos 3.45 
a 3.49 del respectivo Informe: 
7. ¿Se han identificado posibles vías para facilitar la aplicación de las normas y textos afines 
de organismos internacionales de referencia como el Codex, la OIE y la CIPF para elaborar 
y armonizar las medidas sanitarias y fitosanitarias? 
Pour la sécurité alimentaire, il y a le Codex Alimentarius -. Angola et IANORQ (Angolano 
Institut de normalisation et contrôle de qual ité du Ministère de l'Industrie qui ont déjà 
défini les normes d'analyse et qu'ils ont pour la plupart adopté les normes 
internationales et régionales. Cependan t, il y a aussi les normes d'analyse 
microbiologiques développées à partir de données nationales suite à un consensus avec les laboratoires publics, y compris les mini stères du commerce (L ANCOQ), l'agriculture 
(Lab. centrale) et la santé (INSA). 
8. ¿Cuáles han sido las iniciativas del gobierno de Angola para establecer un Sistema 
Nacional de Control de Alimentos, que defina la estructura (entidades, competencias y procedimientos) para implementar en el país el Capítulo MSF de la OMC, y facilitar el 
reconocimiento o equivalencia con otros sistemas sanitarios de países interesados en 
intercambiar productos de origen animal y vegetal? 
Pour établir un système national de contrôle des produits alimentair es, le gouvernement 
angolais a accompli d'efforts qui ont abouti à l'approbation de certains projets de loi, à 
savoir:  
(i) le décret présidentiel n° 75/15 du 17 ma rs, établissant le système de contrôle 
du Conseil national Qualité et a adopté son règlement;  
(ii) le décret présidentiel n° 275/11 du 28 octobre, approuvant le règlement de 
l'analyse en laboratoire des marchandises importées et de la production nationale, soit pour l'exportation ou destinées à la consommation intérieure;  
(iii)  le Comité national du Codex Alimentari us, Codex Angola, continue d'assurer la 
coordination des activités relatives à l'adoption de mesures sanitaires et 
phytosanitaires en Angola; La même sert  aussi comme le «point focal» dans 
l'harmonisation régionale et intern ationale des activités connexes;  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 30 - 
 
  (iv) le projet existant de créer une Agence de réglementation des produits 
alimentaires et pharmaceutiques - ARPAF. 
Il n'y a pas encore dans le pays, un organi sme d'accréditation, de sorte que le pouvoir 
exécutif continue de travailler à la consolid ation de la base nécessaire pour le moyen 
terme, il deviendra une réalité dans l'évalua tion des procédures qui garantissent la 
sécurité alimentaire. 
9. ¿Cómo es el procedimiento utilizado para establecer las medidas sanitarias y fitosanitarias 
en Angola y cumplir con el "Principio de Anális is de Riesgos del Capítulo MSF de la OMC" en 
materia de Análisis de Riesgos (evaluación, gestión y comunicación)? 
En l'absence de l'Angola d'un système de gestion des risques pour le contrôle sanitaire 
et phytosanitaire dans les se rvices de douane, il est constant que tous les aliments 
importés et destinés à l'exportation, quel que soit le pays, sont soumis à des analyses de 
laboratoire, et la récolte des échantillo ns pour analyses physico-chimiques et 
microbiologiques faites par Bromangol confor mément au contrat signé avec les services 
des douanes en 2012 
Lorsque les résultats obtenus dans l'an alyse des échantillons prouvent la non-
conformité aux normes SPS, ceux-ci sont communiqués aux autorités compétentes pour 
suivi. Le décret exécutif conjoint n° 190/ 13 du 3 juin 2013 détermine que la récolte des 
échantillons doit être faite dans un délai de  48 heures après l'en trée des marchandises 
au pays. Passé ce délai, l'importateur es t libre de procéder à la vente de ses 
marchandises, sauf quand la ré colte des échantillons n'a pu être effectuée par la faute 
de l'importateur.  
4.2.2 Otros productos de la minería 
4.2.2.1 Panorama general 
Los párrafo 4.38 y 4.39 del informe de la Secretaría señalan que … "De conformidad con lo 
dispuesto en la Constitución, el Estado es propie tario de toda la riqueza que se encuentra en el 
suelo y el subsuelo, incluidos los minerales. Todas las actividades relacionadas con la minería y la 
geología y la comercialización de los minerales, salvo en el caso de los hidrocarburos líquidos y 
gaseosos, se rigen por un nuevo Código Minero, que entró en vigor en septiembre de 2011. El Código Minero también establece el régimen fiscal conexo (sección 2.3.2). Por otro lado, los insumos y los bienes de equipo para su uso exclusivo por los titulares de derechos de explotación 
minera se pueden importar libres de derechos y tasas, salvo el derecho de timbre." 
Párrafo 4.39. "Tanto los diamantes como el oro y los minerales radiactivos se consideran minerales 
estratégicos. Entre las novedades introducidas por el Código Minero figuran la posibilidad de una 
participación mayoritaria extranjera (hasta el 90%) en las empresas conjuntas establecidas para la 
explotación de minerales estratégicos, la adopción de un modelo uniforme para los contratos de inversión y la asignación de derechos mineros mediante concurso abierto (obligatorio para todos 
los minerales estratégicos)" 
10.¿Cuál ha sido el resultado de la aplicación de  estas disposiciones, sobre todo respecto de 
empresas y sectores en los que los inversionistas hayan obtenido las ventajas previstas en dicho Código? 
Les résultats sont les suivants: 
 
 Rapidité dans les traitements de processus car ils sont les délais d'accès aux droits miniers; 
 Réduire le fardeau fiscal; 
 Octroi d'avantages fiscaux avec des critères plus objectifs; 
 Réduction de la participation de l'État dans la production minière. 
 WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 31 - 
 
  ECUADOR 
Informe Secretaría de la OMC 
1. De conformidad con la página 43, párrafos 3.21 y 3.22, en relación a la progresividad 
arancelaria mixta y los objetivos estratégicos de  la estructura arancelaria. Según el nivel 
arancelario medio de protección, Angola al privilegiar la protección de las materias primas, estaría 
desestimulando la inversión en las industrias de elaboración, protegiendo la industria nacional. 
¿Qué medidas ha tomado Angola para revertir esta tendencia y propiciar la competitividad 
internacional de su industria local? 
2. De conformidad con la página 42, párrafo 3.20, en referencia a que "con la protección nominal, 
ya relativamente elevada, se ha reforzado en el caso de las bebidas y el tabaco, las frutas y hortalizas, el café y el té, los productos de la pesca y los productos agrícolas"; Página 60, 
párrafo 4.11, en relación a que "entre los subsectores protegidos por aranceles NMF relativamente 
más altos que el promedio del sector figuran los siguientes: frutas, hortalizas y plantas; bebidas y tabaco; y café y té"; y, Página 44, párrafo 3.23 referente a: "Además, se aplica un recargo del 1% 
ad valorem a las importaciones de los siguientes productos: bebidas y líquidos alcohólicos, tabaco 
y sus sucedáneos elaborados, manufacturas y artí culos de joyería y relojería, productos de 
perfumería, automóviles de lujo (cuyo valor F.O.B. no sea inferior a 48.600 UCF 
(4.276.800 kwanzas) y vehículos utilitarios deportivos". 
Respecto de los demás derechos y tasas, según su Lista de Concesiones Arancelarias, Angola 
consolidó un impuesto a la importación del 0,1%. 
Podría informarnos Angola cómo se asegura que la aplicación del recargo del 1% ad valorem a las 
importaciones se ajuste a los niveles consolidados de dichos productos, de conformidad a su Lista 
de Concesiones anexa a la OMC? 
Cette situation sera corrigée dans le nouvea u tarif douanier en cours d'élaboration. 
Partiendo de la Nota al artículo III del GATT de 1994 de que "Todo impuesto interior u otra carga, 
o toda ley, reglamento o prescripción de la clase a que se refiere el párrafo 1, que se aplique al 
producto importado y al producto nacional similar y que haya de ser percibido o impuesto, 
e n  e l  c a s o  d e l  p r o d u c t o  i m p o r t a d o ,  e n  e l  m o m e n t o  o  e n  e l  l u g a r  d e  l a  i m p o r t a c i ó n ,  s e r á ,  s i n  
embargo, considerado como un impuesto interior u otra carga interior, o como una ley, reglamento o prescripción de la clase mencionada en el párrafo 1, y estará, por consiguiente, sujeto a las disposiciones del Artículo III": 
¿Podría indicarnos Angola cómo esta medida contempla las disposiciones en materia de trato 
nacional en el caso de productos importados similares a los de producción nacional? 
¿Cómo este recargo no afecta las condiciones normales de competencia? 
Ces questions seront traitées dans les tarifs de 2017 qui sont en cours de révision et 
élaboration.  
3. De conformidad con la página 44, párrafo 3.24, respecto a que "31 líneas consolidadas, los tipos 
NMF aplicados superan, a menudo en hasta 35 punt os porcentuales, los niveles consolidados".  
¿Podría informarnos Angola que acciones lleva a cabo para que los niveles arancelarios de esas 
subpartidas se ajusten a las consolidaciones acordadas en su Lista de Concesiones ? 
Question répondu lors de l'examen  
4. De conformidad con la página 47,  párrafo 3.30, en referencia a:  
"Las mercancías importadas por empresas establecidas en la provincia de Cabinda están sujetas a 
un régimen aduanero especial, que comprende un tipo de derechos de aduana del 2% (1% para WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 32 - 
 
  los productos de la industria alimenticia) y un tipo de impuesto sobre el consumo del 2% del 
valor F.O.B." 
¿Podría informarnos Angola a qué régimen aduane ro especial se refiere el informe de la 
Secretaría?  
Le régime spécial pour Cabinda se réfère aux droits de douane et la valeur FOB 
ci-dessus, qui sont différents pour le rest e du pays en raison de la spécificité 
géographique de Cabinda. 
¿Qué condiciones deben cumplirse, por parte del importador, para beneficiarse de ese régimen?  
Les sociétés commerciales qui ont leur sièg e à Cabinda bénéficient de ce régime 
douanier spécial.  
¿Las mercancías, bajo este régimen, son rexp ortadas o se consumen en el mercado local? 
Les marchandises importés sous le régime sp écial de Cabinda doivent être consommées 
dans le marché local, cependant celui-ci ne s'étend pas aux automobiles légers de 
passagers, aux boissons alcoolisées, aux artefact s de joaillerie, orfèvrerie et articles 
d'horlogeries.  
5. De conformidad con la página 49, párrafo 3.36, en  relación a la imposición de contingentes para 
la importación de determinados productos cuando su producción nacional abarque más del 60% de su consumo nacional, según Decreto Ejecutivo Conjunto Nº 22/15, adoptado el 23 de enero 
de 2015. 
¿Podría informarnos Angola cómo esta medida se ajusta a las disposiciones del artículo XIII del 
GATT de 1994, y el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación? 
¿Cuál es la medida multilateral (justificación normativa) que sustenta estas licencias y los criterios 
expuestos en este párrafo para la concesión de las mismas (a excepción de la distribución histórica 
de las importaciones)? 
Voir les réponses données aux questions posées par l'Union européenne et autres 
Membres. 
6. De conformidad con la página 53, párrafo 3.53 referente a: "Para las mercancías reexportadas o en tránsito, los derechos son de 400 UCF (35.200 kwanzas) 
por declaración; asimismo, se aplica un impuesto de 239,90 UCF (21.111 kwanzas) a cada orden 
de transbordo". 
Podría Angola informarnos cómo el derecho de 400 UCF para las mercancías en tránsito, sin 
vincular el tema de la declaración debido a que la disposición pertinente la contempla para el tema 
de las mercancías en tránsito, se ajusta a las disposiciones contenidas en el artículo V del GATT 
de 1994. ¿Cuál es el objetivo de establecer un derecho de 400 UCF para las mercancías en tránsito? 
Les 400 UCF sont dus pour couvrir les frais de prestation de service de transit et ne représentent 
pas les droits douaniers.  
Informe Angola 
7. En base al párrafo 3.8 tomado del numeral 3.1.1 de Sector primario; 3.1.1.1 Sector agricultura; 
Angola dispone de Buenas Prácticas Agrícolas para la producción de café y palma africana; como ONPF de Ecuador quisiéramos conocer qué actividades agrícolas se implementaron por parte del Gobierno de Angola en el área de fruticultura pa ra alcanzar casi el doble de producción en el 
período 2008-2014; y cuáles fueron las medidas fitosanitarias adoptadas para asegurar este 
crecimiento productivo. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 33 - 
 
  On a connu une meilleure utilisation des zones i rriguées grâce à l'attribution de crédits 
aux petits investisseurs. L' expansion du programme de commercialisation des produits 
horticoles, menée par le Ministère du Comm erce, et l'achat de ces produits par les 
grandes superficies commerciale s, ont permis l'émergence de nouveaux investisseurs. 
Cette politique a conduit à une productivité plus élevée. L'utilisation des technologies 
contribue elle aussi à ce résultat. 
Dans ce contexte, la production des ba nanes et d'agrumes a considérablement 
augmenté, au point que, aujourd'hui, la plup art des bananes consommées en Angola est 
de de production locale et certains entr epreneurs locaux commencent à exporter des 
bananes vers les pays voisins comme la Ré publique démocratique du Congo et la 
Namibie. 
Dans certains périmètres, ont été mis en pl ace des partenariats avec des institutions 
spécialisées dans le domaine de la protec tion des végétaux, ces dernières soutenant 
l'identification des principales épidémies et  maladies, et ont mis en place un programme 
prophylactique de suivi. 
Por otro lado, es necesario conocer cuáles son los principales productos hortofrutícolas de 
importación de Angola, cuales son las especies de  mosca de la fruta consideradas de importancia 
económica. 
Les principaux produits horticoles import és sont – entre autres - les tomates, les 
oignons, l'ail, les pommes de  terre, le chou, les choux, les carottes, les navets, les 
betteraves. Les principaux fruits importés so nt – entre autres - l'ananas, la mangue, le 
citron, les avocats, les pommes et les poires. 
La mouche blanche est la principale espè ce responsable des plus grandes pertes 
économiques dans les agrumes et la papaye, al ors que dans la culture de la banane c'est 
le virus "top de leque". WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 34 - 
 
  EUROPEAN UNION 
WT/TPR/S/321 – WTO Secretariat's Report 
1 ECONOMIC ENVIRONMENT 1.4 Economic prospects 
Paragraph 1.18, page 14 
(See also Government report, paragraph 2.7) 
Angola's economy highly dependence on oil revenues and on imports of consumer goods renders 
its economy highly vulnerable to external shocks . As acknowledge by the report, growth in the 
medium term will depend on the implementation of structural reforms which should aimed at improving the business environment and reducing, among other things, constraints on expanding the supply of goods and services. Angola, in its Government report, gives an overview of the 
initiatives implemented for improving efficiency and effectiveness of the public expenditure.  
EU questions No 1 to 4: Could Angola give additional information on how the Government intend 
to respond to the challenge of economic diversif ication and promotion of exports outside the oil 
and diamond mining sectors in the forthcoming years? Furthermore, could Angola describe the 
main measures envisaged for improving Angola's business and investment climate? In particular, does Angola have any plan to improve the financial management and to ensure the supply of hard 
currency at the local banks in order to avoid recurrent late payments from private importers? Also, 
does Angola have plans to facilitate the access conditions to investors, be they companies or natural persons? 
La diversification de la structure économique  s'exprimera dans la diminution progressive 
du poids du secteur pétrolier, dans l'augmen tation des recettes fisc ales non-pétrolières 
et dans la croissance des exportations no n pétrolières à travers des programmes qui 
visent stimuler la production nationale, la création des clusters prioritaires, ainsi comme 
la formation d'un tissu d'entreprenariat nati onal fort, surtout au niveau des micro, 
petites et moyennes entreprises qui soient gé nératrices d'emploi et de richesses pour 
les angolais. 
Dans ce contexte, le gouvernement réalise des investissements ayant comme priorité la 
réhabilitation et développement  des infrastructures, bien comme la mise en place d'un 
environnement macro-économique favorable à l'investissement privé dans le secteur 
non-pétrolier, et la mise en oeuvre d' une politique d'appui au développement des 
plusieurs secteurs de l'économie nationale.  
Parmi les mesures prises pour la promotion de  l'entreprenariat et de l'investissement 
privé, on cite: la Loi de l'investissement priv é (Loi n° 14/15, du 11 août), la Loi sur les 
partenariats public-privés (Loi n° 2/11, du 14 janvier), le règlement de la Loi n° 30/11 
du 13 septembre sur les micro, petites et moyennes entreprises, le Programme d'Appui 
aux petites négoces (PROAPEN), et la mise en  place de Guichet Unique de l'entrepreneur 
(Balcão Único do Empreendedor (BUE). 
Dans cet ordre d'idées, le gouvernement a mis en place des programmes qui visent à 
faciliter l'accès au financement des secteu rs productifs nationaux, aux coûts qui 
permettent la viabilité économ ique des investissements à tr avers la création d'un fonds 
d'intérêts bonifiés pour les micro, peti tes et moyennes entreprises, d'un fonds de 
garantie au crédit et d'un fonds de capital de risques pour les projets compétitifs en 
phase initiale, ainsi comme l'institutionnalisat ion d'une agence d'assurances de crédits, 
orientée pour la gestion et le contrôle de risques de cr édit au marché intérieur et 
extérieur. 
À moyen et long terme, un élément important po ur la durabilité et la garantie de l'offre 
des devises pour les banques locales réside du  succès du processus de la diversification 
de l'économie nationale, bien comme des rela tions de l'Angola avec l'Extérieur dans le 
cadre de son insertion compétitive da ns le contexte international.  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 35 - 
 
  Dans ce contexte, il a été créée l'Agence Angolaise pour la Promotion des 
investissements et des exportations (APIEX ) ayant pour mission la promotion et la 
divulgation des potentialités, le cadre juridico -légal, l'environnement des affaires et les 
opportunités d'investissement dans le pays.  
Afin de faciliter les conditions d'accès des investisseurs et stimul er l'investissement 
privé, plusieurs instruments juridi ques ont été approuvés, notamment: 
- Loi sur le partenariat public-privée; et 
- Loi sur l'investissement privé.  
C'est dans ce cadre que le gouvernement a mis en place divers programmes pour 
encourager la création des micro, petites et  moyennes entreprises,  parmi lesquels le 
Programme « Angola investe », le progra mme de promotion d'entreprenariat, le 
programme de facilitation d'accès au cr édit, le programme d'appui aux activités 
économiques émergentes, le programme de reco nversion de l'économie informelle, et le 
programme de appui aux grandes entrepri ses et leur insertion en clusters 
d'entreprenariat.  
L'offre des devises aux banques commercia les est garantie par banque centrale, 
principal fournisseur de devises au marché , qui réalise régulièrement des sessions de 
vente de la monnaie étrangère pour satisf aire les besoins des agents économiques. 
Cependant face à la réduction des disponibilité s de change, suite de la chute du prix du 
baril de pétrole, la capacité de répondre en  temps utile toutes les opérations a diminué. 
Cette situation a fait que certaines opér ations soient exécutées tardivement.  
Consciente de cette situation, la Banque  centrale introduit des ajustements qui 
s'imposent au marché de change pour  correspondre l'offre à la demande.  
Le gouvernement fait aussi recours aux autres sources de financement externe pour 
augmenter les disponibilités externes du pays. 
2 TRADE AND INVESTMENT REGIME 
2.3.1 General investment regime 
Paragraphs 2.33 and subsequent (investment law) 
EU questions No 5 and 6: Angola enacted on 11th August 2015 a new private investment law. 
Could Angola confirm that this new Law provides for equal treatment of domestic and foreign investors, as it was the case for Law of 20 May 2011? In addition, could Angola clarify if and how does this new law amend the provisions on the tax on profit repatriation and on the management 
capacity of the private investors? 
Dans la nouvelle Loi d'investissement privé (LIP) (Loi n° 14/15 du 11 août), il y a une 
distinction en terme d'égalité de traiteme nt. Une des grandes différences qui sautent 
aux yeux, est le fait que les investisseurs étrangers ne sont plus limités à un montant 
minimum pour investir en Angola (ou soit, les investissements étrangers peuvent être 
de n'importe quel montant) alors que les na tionaux sont obligés d'investir une valeur 
égale ou supérieure à 50.000.000 de Kwanzas (art. 2 de la nouvelle LIP)  
L'ancienne Loi d'investissement, (Loi nº 20/ 11, du 20 mai) établissait la valeur de 
1.000.000 USD comme montant minimum pour investir en Angola tant pour les 
nationaux que pour les étrangers.  
L'autre différence dans la nouvelle loi se réfère à l'établisseme nt de partenariats 
obligatoires entre nationaux et étrangers dans ce rtains secteurs d'activité (électricité, et 
eaux, hôtellerie et tourisme, transport et logistique, construction civile, 
télécommunications et technologie de l'info rmation, et services de communication 
sociale), dans lesquels doivent détenir au  moins 35% du capital et participation 
effective dans la gestion (art. 9 de la nouvelle LIP).  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 36 - 
 
  Le principe d'égalité de traitement entr e nationaux et étrangers était légalement 
consacré dans la LIP du 20 mai 2011 (al. e) de l'art. 5 ne figure plus dans l'actuelle LIP 
(art 5 - Principes généraux).  
L'actuelle loi d'investissement  privé n'altère pas les disposi tions sur le rapatriement des 
bénéfices. Le transfert ou rapa triement des bénéfices et divi dendes pour l'extérieur à un 
droit accordé à l'investisseur étranger aux termes des dispositions combinées de 
l'art. 22 de la Loi n° 14/15 du 11 août - Loi d'investissement privé e des articles 239 et 
226 de la Loi n° 1/04 du 13 février – Loi des sociétés commerciales, étant dépendant de 
l'autorisation préalable de la Banque cent rale, aux termes de l'art. 2 de l'avis 
n° 04/2003 du 7 février.  
L'art. 22 de la Loi d'investissement privé se réfère au transf ert des bénéfices et 
dividendes, clarifiant que l'exécution du proj et d'investissement pr ivé et moyennant la 
preuve de son exécution, l' investisseur a le droit de  transférer à l'étranger: 
a) Les dividendes et les bénéfices distribués; 
b) Les produits de la liquidation de ses in vestissements, inclus les plus values, après 
paiement des impôts dus; 
c) les produits d'indemnisations; 
d) les royalties ou autres rendements de rémunération d'investissements indirects, 
associés à la cession de technologies.  
Paragraph 2.36, page 26 EU questions No. 7 and 8: Given the recent negotiations on investment with Brazil and 13 existing 
bilateral investment treaties (BITs), does Angola envisage negotiating new international 
investment treaties? Would those agreement cover market access, protection or/and enforcement? 
Oui. L'Angola établira ces trai tés dans le cadre des relation s bilatérales avec d'autres 
États, chaque fois qu'il y a intérêt mutuel.  
3 TRADE POLICIES AND PRACTICES 3.1 Measures directly affecting imports 
3.1.4.1 Applied MFN tariff 
Paragraph 3.20, page 35 
According to the report, agriculture remains the most highly protected sector with an average tariff 
of 23.8%. It is also noted (paragraph 16) that the overvaluation of the national currency is an 
impediment to the competitively of agricultural products. Nevertheless, in 2014, Angola raised 
further the import duties on food and beverages. 
EU question No 9: Could Angola explain what has been the impact of the hi gher import duties on 
food and beverages on consumer prices of these products?  
Bien que les droits de douane et autres ta xes ont été aggravées dans l'importation de 
certains produits alimentaires et des boi ssons, le Gouvernement angolais a pris des 
mesures en vue de réduire l'impact négatif sur les consommateurs afin de maintenir le 
pouvoir d'achat de la population. 
Dans ce contexte, les produits du panier de base sont exemptés de droits de douane et 
des taxes à la consommation. Ces produits sont:  le lait en poudre, le riz, l'huile de 
cuisson, du sucre, savon, farine, de haricots et de farine de maïs. 
Les lignes tarifaires correspondant à ce  groupe de produits sont correctement 
répertoriées dans le circulaire n° 60 / DTC / SNA / 2014 du 3 mars 2014, conformément 
à l'ordonnance du Ministre des Finances en vertu des dispositions combinées de l'Art. 19 
et 22 du code douanier, approuvé par le  décret / Loi n ° 5/06 du 4 octobre. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 37 - 
 
  3.1.4.2 Bindings 
Paragraph 3.24, page 38 
According to the report, the applied MFN rates, for 31 bound lines, exceed the bound rates, often 
by up to by 35 percentages points, as shown in Table 3.4.  
EU question No 10: Could Angola clarify whether new measures are envisaged for restoring applied 
tariffs in line with the bound tariffs?  
Sur cette question, la nouvelle version du  tarif douanier angolais est en cours 
d'actualisation, se basant à la version du système harmonisé, où on tiendra compte des 
observations faites par les Membres afin de respecter les engagements pris. La mise en 
application de cette version est prévue pour janvier 2017. 
3.1.6 Import prohibitions and restrictions and import licensing 
Paragraph 3.36 and Table 3.6, page 43 
Joint Executive Decree No. 22/15 of 23 January establishes import quotas for 2015 for grocery 
products (cooking oil, corn flour, wheat flour, sa lt, rice and sugar), drinks (waters, soft drinks, 
beers, juices and nectars), eggs and vegetables  (potatoes, onions and garlic) and plans to 
establish seasonal quotas for fruits and vegetables. Furthermore, the decree set-up detailed 
requirement with respect to the management of the quotas. The decree bans the importation of 
the above mentioned products outside of quota. Th e decree also bans the importation of the above 
mentioned products if pre-packed. The decree put in place entry restrictions to goods transported 
by sea in certain ports etc. The decree sets-up a restrictive quality control of imports and put 
severe limits on the possibilities to marketing the imported products to consumers. Trading 
partners raised several issues following adoption of this Decree and, as a response, the Angolan 
authorities confirmed that the Decree had not yet been implemented. 
EU question No. 11: Could Angola confirm that the Decree has been rescinded?  Concernant le décret exécutif conjoint n° 22/15 du 23 janvier,  l'Exécutif angolais clarifie 
que celui-ci n'est pas appliqué, et actu ellement on étudie les mécanismes que 
permettront sa substitution par un autre dipl ôme légal en harmonie avec les principes 
de l'OMC. Dès que l'Exécutif aura terminé l'analyse des recommandations et défini les 
ajustements y afférents, il procédera au x notifications nécessaires à l'OMC en 
conformité avec les protocoles établis.  
Table 3.5, page 42 and Table 3.8, page 47  
Special import and export regimes 
According to the report, Angola has in place special import and export regimes for the control of 
the importation and/or the exportation of certain goods as listed in tables 3.5 (for imports) and 3.8 (for exports).  
EU question No 12: Could Angola submit additional information, clarifying which controls are 
applicable respectively to:  
i) the import of Fish for aquaculture and tilapia fish (table 3.5); 
ii) the import and export of "Fishing boats (sma ll-scale, semi-industrial or industrial) and boats 
used specifically for transporting fish" (tables 3.5 and 3.8)? 
Actuellement il n'y a pas de restrictions à l'importation des produits de pêche et de 
l'aquaculture, devant le processus d'importat ion être dument autorisé par les autorités 
compétentes.  
Angola exporte des fruits de mer, mollusques et certaines quantités des produits de la 
pêche, capturées dans des embarcations de pêche industrielle. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 38 - 
 
  En conformité avec le décret 40/06 du 30 juin 2006 (règlement des critères hygio-
sanitaires des produits de la pêche et de l' aquaculture), tout produit de la pêche et de 
l'aquaculture importé, doit être soumi s au contrôle de qualité avant sa 
commercialisation.  
4.4.3 Transport 
4.4.3.1 Maritime transport 
Page 70 
In 2014, Angola published a Presidential Decree No  50/14 that required shipping agencies to be 
exclusively owned by Angolan nationals for them to receive a license to operate in Angola.  
EU questions No 13 and 14: Could Angola confirm that this Decree will not apply to foreign 
investors already operating with a license in the Angolan market? Is the Angolan government 
considering a new order so as to eliminate or modify Presidential Order 50/14? 
Le décret présidentiel n° 50/14 est toujou rs en vigueur, exigeant des agences de 
navigation être propriété exclusive des citoye ns angolais pour l'obtention de licence qui 
leur permettra d'opérer en Angola. 
Les étrangers, intéressés à opérer en Ango la, devront faire des partenariats avec les 
nationaux, étant entendu que dans ce parten ariat, la société devrait être à majorité 
angolaise.  
WT/TPR/G/321 – Angola's Report 
2.5 Investment promotion policy 
Paragraph 2.61 
The private investment law foresees tax, customs and other incentives for domestic and foreign 
investors and no discrimination. 
EU question No 15: Does the Angola National Private Investment Agency include a one stop shop 
to assist foreign investors on all the administrative procedures to follow and incentives they can claim? 
La défunte ANIP - Agence nationale pour l' Investissement Privé, était un guichet unique 
d'assistance aux investisseurs,  orientant ces derniers sur les procédures à suivre, en 
vertu de la Loi 20/11, mais également négociai t, approuvait et acco mpagnait des projets 
jusqu'à leur mise en œuvre. 
Avec la nouvelle d'investisseme nt privé (Loi n° 14/15), la négociation, l'approbation et 
le suivi des contrats d'une va leur de 10 millions de dolla rs seront effectués par les 
départements ministériels, et l'approbation des contrats d'investissement supérieurs à 
10 millions de dollars sera effectuée par le Président la République et le suivi des 
propositions supérieures à 10 mill ions de dollars seront faites par l'unité technique de la 
Présidence de la République.  
Par décret n°........., l'ANIP a été dissoute et il a été créé l'Agence de Promotion des 
Investissements et Exportations de l'Angola  (APIEX) qui a pour mission de promouvoir 
et capter les investissements privés et  la promotion du commerce extérieur.  
Les avantages fiscaux étaient sollicités par les investisseurs dans le cadre de la 
proposition présentée à l'ANIP qui la soumettait  pour décision au Ministère des finances 
qui avait la compétence dans l'attribut ion des avantages fiscaux et douaniers 
conformément avec l'art. 30, alinéa  2 de la Loi 20/11 du 20 mai.  
L'actuelle loi sur l'investissement privé n° 14/15 du 11 août ne contient aucun chapitre, 
indiquant les diverses étapes du processus d' investissement, tel comme  le faisait la loi 
antérieure (art. 54 à 68), ni sur la form e d'attribution des bénéfices fiscaux. Ces WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 39 - 
 
  questions pourront être dans le règlem ent de la loi actuellement en phase 
d'approbation. 
3.3.5 Preferential trade agreements 
Paragraph 2.61 
Last July 2015, Angola has been proposed for gr aduation from the LDC category status. A formal 
decision by the General Assembly needs to be taken and it is envisaged by end 2015.  
EU question No 16: What are Angola's plans for it s trade policy in the medium term to respond to 
the implications of this graduation? 
L'Angola met en œuvre ses principaux programmes de développement, visant la 
croissance économique, l'emploi et la divers ification économique d'une manière rapide, 
donnant la priorité aux investissements et le financement externe; la formation des 
cadres; le renforcement de la coop ération bilatérale et multilatérale. 
Additional questions 
On services - Mode 4: 
EU question No 17: Could Angola please provide information on how the provision of trade in 
services under Mode 4 operates in practice? 
Concernant cette question, l'opérationnalisatio n du mode 4 de l'Accord sur le commerce 
des services est faite sur la base de la légi slation en vigueur. Le visa de travail est 
concédé au citoyen étranger afin d'exercer temporairement une acti vité professionnelle 
rémunérée pour le compte public ou pour le compte d'autrui.  
En règle générale, le visa devrait être ut ilisé dans un délai de 60 jours après son 
émission et valable pour une année, pouv ant être prorogé deux fois successivement. 
Cela permet au requérant d'entrer plusieur s fois en territoire angolais et ne peut 
effectuer uniquement l'activité  pour laquelle il a été donné et valable seulement pour 
l'entreprise qui l'a sollicité.  
Le visa ne permet pas à son titulaire de  fixer résidence en Angola. L'entreprise 
contractante doit communiquer à l'autorité compétente tout changement dans la durée 
du contrat conformément à la loi. Les membre s de la famille peuvent solliciter un visa de 
séjour temporaire.  
Le traitement du dossier dépend uniquement de la présentation des documents exigés 
et la décision du service des migratio ns et étrangers (SME) ne peut dépasser 
les 60 jours. 
EUROPEAN UNION – FOLLOW-UP QUESTIONS 2 TRADE AND INVESTMENT REGIME 
2.3.1 General investment regime 
Paragraphs 2.33 and subsequent (investment law) 
Initial EU questions No 5 and 6: Angola enacted on 11
th August 2015 a new private investment 
law. Could Angola confirm that this new Law provides for equal treatment of domestic and foreign 
investors, as it was the case for Law of 20 May 2011? 
Angola replies : L’autre différence dans la nouvelle loi se réfère à l’établissement de partenariats 
obligatoires entre nationaux et étrangers dans certains secteurs d’activité (électricité, et eaux, 
hôtellerie et tourisme, transport et logistique, construction civile, télécommunications et 
technologie de l’information, et services de communication sociale), dans lesquels doivent détenir au moins 35% du capital et participation effective dans la gestion (art. 9 de la nouvelle LIP). WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 40 - 
 
  EU follow-up question: Reading Angola's replies to  other questions, it appears that foreigners 
cannot invest in agricultural land. The EU would like to know if foreigners can invest, and under which conditions, in the fishing and the aquaculture sectors. 
Réponse de l’Angola: En Angola la loi Nº 6-A / 04 sur les ressources aquatiques et 
biologiques et sa réglementation prévoient que la pêche artisanale est exclusivement 
pour les ressortissants nationaux. Pour la pê che semi-industrielle et industrielle, le 
ressortissant national peut constituer des pa rtenariats avec des entreprises étrangères. 
Dans ce cas, la partie angolaise doit détenir une participation de 51%. 
Table 3.5, page 42 and Table 3.8, page 47  
Special import and export regimes 
According to the report, Angola has in place special import and export regimes for the control of 
the importation and/or the exportation of certain go ods as listed in tables 3.5 (for imports) and 3.8 
(for exports).  
Initial EU question No 12: Could Angola submit additional information, clarifying which controls are 
applicable respectively to:  
i) the import of Fish for aquaculture and tilapia fish (table 3.5); 
La Loi n° 6 - A / 04, du 8 Octobre, sur les ressources aquatiques et biologiques, consacre dans les 
articles 199 et suivant les objectifs, les principes,  les obligations d'État et d'autres normes qui 
établissent des règles générales, qui exigent des règlements spécifiques pour le développement 
de l'aquaculture en Angola. 
 Le décret nº 39/05 du 6 juin approuve la réglementation de l'aquaculture fixant 
règlements régissant les activités d'aquaculture pour assurer sa réalisation de manière 
responsable, son développement durable en conformité avec la loi sur les ressources aquatiques et biologiques. 
 Le décret établit que l'importation de toute espèce pour l'aquaculture, y compris le 
tilapia nécessite l'autorisation du Ministre de la Pêche, après avoir entendu l'Institut 
public de recherche spécialisé. 
 L'importation de larves de poisson est soumise à une quarantaine. Les larves de 
poissons à importer pour la première fois doivent être préalablement approuvées par 
écrit par le Ministère de la pêche et une fois arrivées dans le pays, elles seront sous réserve de la confirmation par les organismes et services compétents. 
 Les larves de poissons importées doivent figurer dans la liste des produits de la pêche et 
de l'aquaculture spécialisée et d'exportation, sauf en cas d'échange de larves de poissons, de la recherche scientifique et la coopération technique, des dons et d'autres cas particuliers assujettis à la réglementation du Ministère de la pêche. 
 Le ministère est en train d’élaborer le règlement sur les exigences de santé animale pour 
importation et l'exportation d'organismes aquatiques pour l'aquaculture. 
 En ce qui concerne le contrôle de la qualité hygio-sanitaire des produits halieutiques et 
aquacoles, a été promulgué le décret n° 40/06 du 30 Juin, qui approuve la 
réglementation des exigences hygio-sanitaires pour les produits de la pêche et l'aquaculture. 
 L'importation de poisson pour l'aquaculture devrait être accompagnée d'un certificat 
sanitaire du pays d'origine. 
ii) the import and export of "Fishing boats (small-scale, semi-industrial or industrial) and boats 
used specifically for transporting fish" (tables 3.5 and 3.8)? WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 41 - 
 
  Angola replies:  Actuellement il n’y a pas de restrictions à l’importation des produits de pêche et de 
l’aquaculture, devant le processus d’importation être dument autorisé par les autorités compétentes.  Angola exporte des fruits de mer, mollusques et certaines quantités des produits de la pêche, capturées dans des embarcations de pêche industrielle. 
En conformité avec le décret 40/06 du 30 juin 2006 (règlement des critères hygio-sanitaires des 
produits de la pêche et de l’aquaculture), tout prod uit de la pêche et de l’aquaculture importé, doit 
être soumis au contrôle de qualité avant sa commercialisation 
EU follow-up question: The EU would like to clarify that its initial question does not refer to the 
import/export of fisheries products (for which we accept sanitary requirements apply), but to aquaculture [live] fish and fishing boats and the "s pecial controls" applicable to them. Therefore, 
the EU would kindly ask Angola to submit the information initially asked.  
La Loi n° 6-A / 04 du 8 octobre sur les re ssources aquatiques et biologiques établit 
que: 
 la construction, l'importation, la transfor mation et  l’affrètement des navires de 
pêche commerciale sont soumis à l’autori sation préalable du Ministère de la 
pêche. 
 L'importation, la transformation et l' affrètement de navires visés à l'alinéa 
précédent, ne peuvent pas avoi r plus de 10 ans d'existence. 
 Avant l'entrée du navire dans les eaux  territoriales angolaises, le service 
national de contrôle halieutique et de  l’aquaculture effectue une inspection 
préalable pour vérifier les qualités requ ises pour mener des activités de pêche 
en conformité avec la législation en vigueur. 
 L'exercice de l'activité de pêche et  des activités connexes dans les eaux 
angolaises par des navires nécessite l'auto risation du Ministère de la pêche, en 
observant les procédures suivantes: 
 Enregistrement de la société pa r le Ministère de la pêche; 
 la concession du droit de la pêche; 
 Licences de navires de pêche indiquant les zones limitrophes où la pêche est 
autorisée selon le type de l'exercice; 
 Confrontation de la liste des navires prat iquant la pêche INN disponible sur les 
sites Internet des organisations internationales; 
 Inspection préalable, effectuée par le  Service national des pêches et de 
l'aquaculture, la vérification de la Dire ction nationale de l'Infrastructure et de 
la pêche du Ministère de la pêche et de  l'Institut Maritime et portuaire du 
Ministère de l'Angola des Transports; 
 Autorisation d'entrer les eaux maritime s angolaises, émises par les Ministères 
des Transports et de la pêche; 
 La sortie des navires autorisées à exercer une activité de pêche et des activités 
connexes (transport de produits de la  pêche) nécessite d’une autorisation 
préalable du Ministère de la pêche; 
 Selon l'article 16 du décret présidentiel n° 284/14 du 13 octobre qui 
réglemente les mesures préventives pour lutter et éliminer la pêche illicite non 
déclarée et non réglementée, l’exportat ion des captures des navires de pêche 
battant pavillon angolais est soumise à la  validation moyennant un certificat de 
capture. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 42 - 
 
  KOREA, REPUBLIC OF 
Questions regarding the Secretariat report 
Page 43 (Para. 3.36) In 2015, restrictions were imposed on the freedom to import in Angola. Joint Executive Decree 
No. 22/15, adopted on 23 January 2015, provides fo r the imposition of quotas for the import of 
certain products when domestic production covers over 60% of domestic consumption (Table 3.6). These quotas are supposed to be administered by means of import licenses granted subject to a 
number of criteria: the percentage of a compan y's registered capital owned by Angolans; the 
historical share of imports; production and financial capacity, with a view to increasing domestic production and reducing imports; and the distribution chain. Under the Decree, goods subject to a quota may only be imported under very specific conditions (mandatory inspection at destination 
and bulk packaging) and through clearly identified entry points; the price control regime also 
applies to their marketing. Trading partners raised several issues following adoption of this Decree. In June 2015, the authorities confirmed that the Decree had not yet been implemented. 
Question 1 
With regard to the Joint Executive Decree No. 22/15, please explain the international legal basis 
on which the import restriction stands. To elabor ate is Decree No. 22/15 in line with obligations 
under Article 11.2 and 13.2 of the GATT?   
Regarding the Joint Executive Decree No. 22/15 of 23 January, the Government of 
Angola would like to clarify that this legislation has not came into force and it is under consideration for its replacement by new regu lation which comply with WTO principles 
and regulations. In this connection, once this process is concluded, the Government 
shall notify the WTO, in accordance with established protocols. 
Page 56 (Para. 4.21, 4.25) 
The legal basis for fisheries in Angola is Fisheries Law No. 6-A/04 of 8 October 2004 and 
subsequent regulations. It provides for a fisherie s management regime based on a total authorized 
catch (TAC) determined annually for each fishery, and for limiting access by means of 
licenses/quotas, as well as closed seasons and mesh size regulation. These management measures 
are reviewed periodically, in particular depending on stock assessment findings and estimates of the fleet's economic performance.  
Industrial fishing is done mainly by leased foreign vessels or as joint ventures with Angolan 
nationals. The foreign fishing vessels known to be operating in Angolan waters come from China, 
Japan, the Republic of Korea, Nigeria, the Russi an Federation, Spain and Namibia. There are no 
bilateral fishing agreements with other countries  for the time being. There are only contracts 
between Angolan and foreign business concerns, as the law stipulates that industrial fishing is 
reserved to Angolans, who may nonetheless enter into partnerships with foreign nationals; small-scale fishing is reserved for Angolans only. The sales market depends on private operators; they 
are not required by any regulations to sell in Angola. Most of the small-scale fishing catch is sold 
abroad. Each vessel has a fishing license awarded in accordance with the fishing right reserved for Angolans, which stipulates an annual fishing quota per vessel. The Ministry of Fisheries sets quotas depending on the findings of annual studies on the state of resources (carried out by the National 
Fisheries Institute). The Ministry allocates the quotas among private operators. Trawling is 
prohibited. As Angolan fish is exported to the European Union, EU experts come to monitor the 
quality of the fish being exported. There is a system of traceability and of phytosanitary 
certification of catches. 
Question 2 There are complaints that not all foreign vessels are treated equally. For instance, fishing vessels 
from certain countries are allowed to operate regardless of legal limitations such as seasonal 
closure or quotas per vessel. Could the Angolan government please clarify?  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 43 - 
 
  All ships are treated equally  regardless of its flag. 
The Ministry of Fisheries through the Nation al Fisheries Research Institute carries out 
scientific research surveys aimed to stud ying marine resources to determine the 
biomass and species behaviour in general. 
Periods of biological break are determined on an annual basis taking into account the 
breeding seasons and spawning of species. Cl osing fishery periods are set based on the 
peak spawning / reproduction period of th e species. This means the fishing closure 
period is not the same for all species. For example in 2015, the closing period for 
deep-water shrimp fishing was during the months of January and February while for 
mackerel fishing the closing period was esta blished for the months of May, June, July 
and August. 
The Government approves annually by de cree the establishment the Management 
Measures of Marine Fisheries. 
During the closing period, the Ministry of Fisheries as preventive measure suspends 
temporarily the fishing licenses. The Fishin g licenses are assigned depending on the 
availability of the resource/ species group. 
Page 67 (Para. 4.87) 
Banking services are one of the three sectors, along with tourism and recreational, cultural and 
sporting services, in which Angola has undertaken commitments under the GATS. These commitments cover three subsectors, which are the taking of deposits and other reimbursable funds, all types of borrowing, and liquidation an d money transfer services. Angola places no 
restrictions on commercial presence as pertains to deposit taking. On the other hand, commercial 
presence is not bound with respect to borrowing and is subject to a market access restriction as regards liquidation and money transfer services, worded as follows: "branches of foreign 
institutions obligatorily accountable for the principal order after having fulfilled the commitment". 
Question 3 A number of companies, both the local and foreign,  have been suffering from serious restrictions 
on cross-border currency transfers that cause unnecessary damage to commercial, economic and 
financial interests. These include high levies, lengthy periods of time (3-5 months) and prohibition of transfer for foreign service providers without labour visas which may take years to obtain.  
Could the Angolan government explain whether these restrictions are justified by the WTO 
Agreement, in particular, Article 11 and 12 of GATS? 
The referred restrictions are not imposed directly by the Government of Angola. 
However, due to the oil price fall in the international market, which resulted in a 
reduction in export earnings and consequently the country's foreign exchange 
availability, the Central Bank has been redu cing the amount periodically available to 
commercial banks through debt auctions. As a result, some currency transfers abroad 
take longer to run by commercial banks. Ho wever, the Angolan Central Bank has been 
working with commercial banks to overcome  the situation and is very focused on 
defending the rights of bank customers. 
According to the Central Bank's regulations,  the fees charged by commercial banks in 
cross-border transfers may not exceed 3% of th e total of transferred value. In case of 
non-compliance to this regulation, bank s are sanctioned by the Central Bank. 
The prohibition of transfer of foreigner serv ice providers without a working visa, is not a 
new ban. It results from the fact that those who want to work legally in Angola, as in 
many other countries, need previously to have a working visa. Who does not have a work visa and works in Angola, incurs illegal si tuation, and is not authorized to transfer 
money out of the country. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 44 - 
 
  Question 4 
In order to achieve the goal of Economic Diversification, it is recommended that the Angolan 
government provides an investment-friendly environment to foreign investors. However, there have been concerns that applying for labour visas is burdensome, sometimes taking up to two 
years to obtain, which makes it extremely difficult for foreign investors to sustain long-term 
business in Angola. Please provide any possible plans to simplify process for the issuance of labour visas. 
The work visa issuance in Angola takes 30 days. The processing time depends solely on the 
presentation of the requisite documents. 
The general rule is that it must be used within 60 days after its issuance and it is valid for 12 
months of stay in Angola and renewable for two equal successive periods. The working visa allows 
the applicant multiple entries in Angola and only performs the professional activity for which the 
visa was issued and in the company that requested. The holder is not allowed to establish permanent residence in Angola. The contracting company shall inform the competent authority of 
any change in contract length, for law enforcement purposes. Family members must apply for a 
Temporary Visa Stay. 
 WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 45 - 
 
  NORWAY 
TRADE POLICIES AND PRACTICES 3.3 Measures affecting production and trade Administration and handling of visa applications represent an obstacle to increased trade relations. 
The application procedure and processing time often represent a problem for Norwegian 
companies wanting to, or already, doing business in Angola. There are many examples of business travellers who could not realize their visits and are thus potentially not able to engage in business 
activities and increase their trade relations with Angola. The Embassy has raised the issue with 
Angolan authorities to improve the efficiency of the visa application process. Are there any plans 
for simplified procedures, especially for business travellers in need of multiple entry visas over a longer period, in order to facilitate doing business in Angola?   
The work visa issuance in Angola takes 30 days. The processing time depends solely on 
the presentation of the requisite documents. 
The general rule is that it must be used with in 60 days after its issuance and it is valid 
for 12 months of stay in Angola and renewable for two equal successive periods. The 
working visa allows the applicant multiple entries in Angola and only performs the 
professional activity for whic h the visa was issued and in the company that requested. 
The holder is not allowed to establish permanent residence in Angola. The contracting 
company shall inform the competent authority of any change in contract length, for law 
enforcement purposes. Family members mu st apply for a Temporary Visa Stay. 
TRADE POLICIES BY SECTOR 4.4.2.1 Banking services (page 68) 
According to the Norwegian supply industry, the lack of access to foreign currency delays 
payments for goods and services to partners outside Angola. This has in particular been the case in periods of declining oil prices. Financial management and planning by the Angolan Government 
still seems insufficient and thus affect trade relations. At times when Banco Nacional de Angola, 
(BNA), tightens the supply of hard  currency to secure its currency reserves, the supply of currency 
to local banks are affected, which in turn leads to late payments. Lack of hard currency prevents the local bank from making international payments on time. This reveals the vulnerability of the 
Angolan economy experienced during fluctuations in the oil price. In some cases, the delay in 
payments results in the cancellation of contracts. Do Angolan authorities have any plans to address these issues?  
À moyen et long terme, un élément important po ur la durabilité et la garantie de l'offre 
des devises pour les banques locales réside du  succès du processus de la diversification 
de l'économie nationale, bien comme des rela tions de l'Angola avec l'Extérieur dans le 
cadre de son insertion compétitive da ns le contexte international.  
Dans ce contexte, il a été créée l'Agence Angolaise pour la Promotion des 
investissements et des exportations (APIEX ) ayant pour mission la promotion et la 
divulgation des potentialités, le cadre juridico -légal, l'environnement des affaires et les 
opportunités d'investissement dans le pays.  
L'offre des devises aux banques commercia les est garantie par banque centrale, 
principal fournisseur de devises au marché , qui réalise régulièrement des sessions de 
vente de la monnaie étrangère pour satisf aire les besoins des agents économiques. 
Cependant face à la réduction des disponibilité s de change, suite de la chute du prix du 
baril de pétrole, la capacité de répondre à temps utile toutes les opérations a diminué. 
Cette situation a fait que certaines opér ations soient exécutées tardivement.  
Consciente de cette situation, la Banque  centrale introduit des ajustements qui 
s'imposent au marché de change pour  correspondre l'offre à la demande.  WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 46 - 
 
  Le gouvernement fait aussi recours aux autres sources de financement externe pour 
augmenter les disponibilités externes du pays. 
4.4.3.1 Maritime transport A cumbersome custom clearance process adds to the currency challenge, since companies need to 
transfer documentation from customs to the Bank to effect the payment in foreign currency to 
their partners abroad. According to the World Ba nk report on doing business in Angola (2015) 
importing a standard container of goods requires nine documents, costs 2060 USD and takes 43 days. We would be interested in hearing about any measures that are on the table in order to 
reduce these obstacles for companies doing business in Angola. 
Page 70 The Presidential decree 50/14 states that mari time shipping companies must have Angolan 
ownership. According to information we have received, this should only be applicable for newly 
established companies in Angola. Norwegian companies and trade will most likely be negatively affected if this decree is not revoked or modified. We would be interested in further information 
related to this. 
Le décret présidentiel n° 50/14 est en vigueu r. Il exige les compagnies maritimes soient 
la propriété exclusive des citoyens angolais pour obtenir une licence  qui leur permettra 
d'opérer en Angola. 
Pour les étrangers qui sont intéressés à opér er en Angola, ces derniers devront créer 
des partenariats avec les nationaux, étant qu e dans ce partenariat, la société devrait 
être majoritairement angolaise. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 47 - 
 
  UNITED STATES 
Questions on the Secretariat report (WT/TPR/S/321) 
1 ECONOMIC ENVIRONMENT 1.3 Trade and Investment 
Page 14, paragraph 1.15: The Secretariat's Report states that FDI went mainly into the oil industry 
and, to a lesser extent, into other sectors. Please clarify how much of the $US15.2 billion of FDI in 
2014 went to the oil industry and how much went into other sectors. 
On the extent of the preparation of Angola's  balance of payments for the year 2014, an 
update of the data relating to Foreign Dire ct Investment (FDI) has been made. Thus, the 
value of Foreign Direct Investment (g ross/inward) previously estimated at 
USD 15,2 billion went to USD 16.5 billion, of which about USD 200 million (0.9%) were 
allocated to the non-oil sector and USD 16 .3 billion (99.1%) to the Oil Industry.  
However, it should be refe rred that USD 12,9 billion of  Foreign Direct Investment 
allotted to the oil sector, ar e related to new inward capita l while USD 3.5 billion refer to 
reinvested profits. 
2 TRADE AND INVESTMENT REGIME 
2.1 General framework  
Page 21, paragraph 2.9: The Secretariat's Report states that the "'Angola 2025' long-term 
development strategy document, prepared by the Mi nistry of Planning in 2005, sets the objective 
that by 2025, the rate of coverage of domestic demand by imports of goods and services should 
not exceed 80%. It also aims to make the country at least 75% self-sufficient in food, and an exporter of agricultural products. The strategy also calls for increasing exports of agro-industrial 
products, petroleum products, textiles and clothing, and forestry products, especially to countries 
of the region. The document recommends that th is be achieved by means of a four-pronged 
approach of creating competitive clusters and domestic production chains; supporting import 
substitution; offering benefits and incentives (especially in the financial, fiscal, venture capital, 
entrepreneurship, research, marketing and communication areas) in order to boost exports …" With this in mind, please respond to the following:  
 Please discuss this strategy in the context of Angola's obligations under Article 3 of the 
Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (SCM Agreement). 
The investment by the State in relation to  the priority cluste rs lies primarily on 
infrastructure, being the respon sibility of the private sector  through financing packages 
by the commercial banks leverage venture ca pital to generate competitive production 
flows for exportation. 
 Angola has yet to provide its first subsidy notification pursuant to Article 25 of the SCM 
Agreement. Please indicate what steps Angola has taken to draft a subsidies notification. 
Also, please indicate when Angola will submit a subsidies notification. 
Angola is in position to comply with the clauses provided within the Art. 25º of the 
Agreement on Subsidies and Countervailing Me asures. To this end, efforts are being 
made in order to request a technical assistance in this specific area. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 48 - 
 
  2.2 Trade agreements and arrangements 
2.2.2 Regional and preferential agreements 2.2.2.3 Economic Community of Central African States (ECCAS) 
Page 23, paragraph 2.25: The Secretariat's Report states that "the ECCAS customs union has yet 
to enter into effect." Please explain what efforts are currently underway to bring the ECCAS into 
effect. 
The Republic of Angola had made efforts for the progress of this process, as the country 
continues to carry out internal consultations to find out in which of the two regional 
economic communities (ECCAS an d SADC), Angola will remain in the future. However, 
while there is no final decision yet, we contin ue to participate in the process of regional 
integration of ECCAS. 
3 TRADE POLICIES AND PRACTICES 
3.1 Measures directly affecting imports 3.1.4 Customs duties 
3.1.4.1 Applied MFN Tariff 
Page 37, paragraph 3.22: The Secretariat's Report states that the new tariff structure is intended 
to, inter alia , attract investment. In Chart 3.2 (Tariff protection by subsector, 2005 and 2015), 
most subsectors saw an increase, sometimes sign ificantly, in tariffs, while petroleum tariffs 
decreased. Please explain how the new tariff structure will help attract foreign investment and 
diversify the economic base.  
The customs tariff structure in force (Decre to Legislativo nº 1/14 de 30 de Janeiro), 
disengaged over three thousand tariff lines of  the various sectors, this is: agriculture, 
industry, manufacturing and other from the pe rspective of private investment attraction 
and diversification of the economy  
3.1.6 Import Prohibitions and Re strictions and Import Licensing 
Page 43, paragraph 3.36: Please provide an update as to the status of Joint Executive Decree 
No. 22/15 and clarify if Angola intends to implement it and, if so, when. Also, please confirm that poultry meat products were not one of the products subject to Joint Executive Decree No. 22/15. 
Voir les réponses données à l'Union europé enne et au Chili sur la même question. 
3.2 Measures directly affecting exports 
3.2.4 Export support and promotion Page 48, paragraph 3.57: The Secretariat's Report states that "[a]ctivities are reportedly under 
way to set up a National Export Promotion Agency (ANPEX)." Please provide further details as to 
the current status of ANPEX. 
To stimulate and encourage investment and ex ports, it was recently approved by the 
Council of Minister, the establishment of the Agency for Investment and Export 
Promotion (APIEX-Angola), under the supe rvision of the Mini stry of Commerce. 
APIEX will be responsible for promoting and attracting national and foreign investments 
as well as accountable for the prom otion and development of exports. 
The reception, analysis and approval of in vestment project proposals to a maximum of 
USD 10 million will be the responsibility of  each Ministerial Department, and these 
should have a Technical Negotiation Unit  in direct support to the Minister. WT/TPR/M/321/Add.1 
 
- 49 - 
 
  3.3 Measures affecting production and trade 
3.3.3 State trading, state-owned enterprises and privatization  Page 49, paragraph 3.65: The Secretariat's Report states that "Angola has not yet notified the 
WTO of its state-trading enterprises within the me aning of Article XVII of the GATT." According to 
WTO document G/STR/11 (dated 12 November 2014), Angola has had this notification obligation since 1996. Such notification would be made to the Working Party on State Trading Enterprises. 
Please clarify when Angola expects to make its required notification. 
Angola is willing to comply with the clauses provided for in Art. XVII of GATT on State-Trading 
Enterprises. To this end, efforts are being made in order to request technical assistance in this 
particular area of notifications. 
Questions on the Government report (WT/TPR/G/321) 
4 ANGOLA AND THE MULTILATERAL TRADING SYSTEM 
4.1 Some specific WTO issues 
4.1.6 Trade-related aspects of Intellectu al Property Rights and public health 
Page 28, paragraph 4.34: Please clarify under what circumstances compulsory licenses are 
available for exports.  
There is as yet no legal-juridical instrument  on this matter, as the agreement has not 
been ratified.  
Page 28, paragraph 4.35: The Government's Report notes that Law No. 15/14 of July 31 regulates 
copyright and other related rights. Please provide an English version of this law. Also, please 
clarify whether the Government has any plans to join the three WIPO copyright treaties in force 
(i.e., the Berne Convention, the WIPO Copyri ght Treaty, and the WIPO Performances and 
Phonograms Treaty) and the two new treaties that have not yet entered into force (i.e., Beijing 
Treaty on Audiovisual Performances and the Marrakesh Treaty to Facilitate Access to Published 
Works for Persons who are Blind, Visually Impaired or Otherwise Print Disabled). 
The National Directorate of Copyright and Related Rights of the Ministry of Culture has 
scheduled the translation of the Law numbe red 15/14 of 32 July, the Law on Copyright 
and Related Rights (LDAC) as well as its dist ribution in brochure for dissemination of its 
content. 
The adherence by the Government of Angola to the Rome Convention on the Protection 
of Performers, Producers of Phonograms an d Broadcasting Organizations and the Berne 
Convention on the Protection of Literary  and Artistic Works, is ongoing. These 
conventions have already been submitted to the National Assembly, the competent body to approve such Conventions, in accordance  with Law numbered 4/11, of January 14, on 
International Treaties. It is anticipated that  these agreements will be adhered by Angola 
in 2016. 
Angola participated in the preparatory work  of the Marrakech Convention, and has been 
following the meetings of WIPO on the subject matter. At the moment Angola is developing studies and prepares the reports and explanatory notes with a view to its 
ratification. 
 
__________