WT/REG/23  
 
22 de octubre de 2013  
(13-5806)  Página: 1/4  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales    
 
  INFORME (2013) DEL COMITÉ DE ACUERDOS COMERCIALES 
 REGIONALES AL CONSEJO GENERAL 
PRESIDENTE: SR. FRANCISCO A. LIMA MENA (EL SALVADOR) 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  En su primera reunión, celebrada en abril de 2013, el Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (CACR) eligió como Presidente al Sr. Francisco A. Lima Mena (El Salvador). 
1.2.  En 2013, el Comité celebró cuatro reuniones (en abril, julio, septiembre y octubre). Las actas 
de esas reuniones se enumeran en el apéndice. En 2014 está previsto celebrar cuatro reuniones. 
2  CONDICIÓN DE OBSERVADOR 2.1.  El Comité acordó seguir concediendo con carácter ad hoc  la condición de observador en 
el CACR a la Asociación Latinoamericana de Inte gración (ALADI). No se adoptó ninguna decisión 
sobre las solicitudes de reconocimiento de la condición de observador enumeradas en el documento WT/REG/W/11/Add.3. 
3  EXAMEN DE LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
3.1.  En el período comprendido entre el 1º de enero y el 1º de octubre de 2013, el CACR 
recibió 31 notificaciones de acuerdos comerciales regionales (ACR), 19 sobre mercancías, 
presentadas de conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1994, y 12 sobre servicios, 
presentadas con arreglo al artículo V del AGCS.
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3.2.  En 2013, se distribuyeron 13 presentaciones fácticas que se referían a 23 notificaciones, 
contando por separado mercancías y servicios, todas las cuales se utilizaron como base para el 
examen de los ACR por el CACR.2 
3.3.  El Presidente celebró consultas con las delegaciones a fin de resolver la situación de 
los ACR cuyo examen fáctico se había retrasado debido a la falta de observaciones de las partes. 
                                               
1 Federación de Rusia-Uzbekistán (mercancías); Fe deración de Rusia-Turkmenistán (mercancías);  
Chile-Malasia (mercancías); Panamá-Nicaragua (mercanc ías y servicios); UE-América Central (mercancías y 
servicios); UE-Colombia y Perú (mercancías y serv icios); Canadá-Panamá (mercancías y servicios);  
Canadá-Jordania (mercancías); Panamá-Guatemala (mer cancías y servicios); Ampliación de la UE (28) 
(mercancías y servicios); Ucrania-Montenegro (mer cancías y servicios); Repú blica de Corea-Turquía 
(mercancías); Malasia-Australia (mercancías y servicio s); Turquía-Mauricio (mercancías); Costa Rica-Perú 
(mercancías y servicios); Tratado sobre una zona de li bre comercio entre los miembros de la Comunidad de 
Estados Independientes (mercancías); Chile-Nicaragua (mercancías y servicios); México-Uruguay (mercancías 
y servicios); Costa Rica-Singapur (mercancías y servicios). 
2 China-Costa Rica (mercancías y servicios); Guatemala-Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (mercancías y servicios); Chile-Ho nduras (mercancías y servicios); Chile-Guatemala 
(mercancías y servicios); Japón-Perú (mercancías y se rvicios); El Salvador-Honduras-Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (merca ncías y servicios); AELC-Montenegro (mercancías);  
AELC-Perú (mercancías); Perú-Panamá (mercancías y servicios); India-Malasia (servicios); India-Japón 
(mercancías y servicios); AELC-Ucrania (mercancías y servicios); AELC-Hong Kong, China (mercancías y 
servicios). WT/REG/23 
 
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  El Presidente, con ayuda de la Secretaría, elaboró y distribuyó una lista de esos ACR3 antes de las 
reuniones del CACR. 
3.4.  De conformidad con el párrafo 22 b) del Mecanismo de Transparencia4, al 1º de octubre 
de 2013 se habían introducido en la base de datos de los ACR todos los extractos fácticos de 
los ACR con respecto a los cuales el CACR había concluido el examen fáctico con arreglo al 
artículo XXIV del GATT de 1994 y al artículo V del AGCS. 
4  PRONTOS ANUNCIOS 
4.1.  El párrafo 1 del Mecanismo de Transparenci a establece que los Miembros que participen en 
nuevas negociaciones y los que sean Partes en un ACR recientemente firmado facilitarán información a la Secretaría, que la incluirá en el sitio Web de la OMC. En 2013, se recibieron de los Miembros ocho prontos anuncios, seis relativos a ACR en proceso de negociación y dos relativos a 
un ACR recientemente firmado.
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5  ULTERIORES NOTIFICACIONES Y PRESENTACIÓN DE INFORMES 5.1.  El párrafo 14 del Mecanismo de Transpar encia dispone que los cambios que afecten a la 
aplicación de un ACR, o al funcionamiento de un ACR ya aplicado, deberán notificarse lo antes 
posible una vez hayan tenido lugar. Esas comunicaciones se deben dar a conocer en el sitio Web de la OMC. En el período comprendido entre el 1º de enero y el 1º de octubre de 2013, se 
recibieron notificaciones de cambios respecto de cinco ACR, que se incluyeron en la base de datos 
de los ACR.
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5.2.  El párrafo 15 del Mecanismo de Transparencia establece que al final del período de aplicación 
del ACR, las Partes presentarán un breve informe escrito sobre el cumplimiento de los 
compromisos de liberalización previstos en el  ACR inicialmente notificado. En 2013 no se 
presentaron informes de esa naturaleza. 
5.3.  A fin de facilitar a los Miembros el debate de los informes sobre la aplicación, la Secretaría 
publicó una nota complementaria (JOB/REG/4) que los Miembros analizaron durante la 68ª reunión 
del Comité. En la 71a reunión del Comité los Miembros exam inaron un ejemplo de informe sobre la 
aplicación facilitado por la UE y Chile sobre su ACR. 
6  BASE DE DATOS SOBRE LOS ACR 
6.1.  El párrafo 21 del Mecanismo de Transparencia dispone que la Secretaría establecerá y 
mantendrá una base de datos electrónica actualizada sobre cada ACR. La base de datos se puso en marcha en enero de 2009 y se puede consultar en el sitio Web de la OMC accesible al público. 
En la base de datos se brinda información sobre todos los ACR notificados, incluida la situación del 
proceso de examen. 
7  PROCEDIMIENTOS PARA MEJORAR Y FACILITAR EL PROCESO DE EXAMEN 
7.1.  No hubo debate sobre este punto. 
                                               
3 Documentos WT/REG/W/74/Rev.1, WT/REG/W/76 y WT/REG/W/78. 
4 La Decisión del Consej o General de 14 de diciembre por la  que se establece el Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671) se aplica con carácter provisional. Los Miembros examinarán y, en caso necesa rio, modificarán esta Decisi ón teniendo en cuenta la 
experiencia adquirida gracias a su funcionamiento provisional y la sustituirán por un mecanismo permanente que se adoptará como parte de los resultados generale s de la Ronda de conformidad con el párrafo 47 de la 
Declaración de Doha (párrafo 23 de la Decisión del Consejo General). 
5 En proceso de negociación: UE -Singapur; UE-Marruecos; UE-Viet Nam; UE-Malasia; Asociación 
Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) entre la UE y los Estados Unidos; UE-Japón. Recientemente 
firmado: Suiza-China; Nueva Zelandia-Territorio Adua nero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
6 AELC-Egipto; AELC-Jordania; AELC-L íbano; AELC-Marruecos; AELC-México. WT/REG/23 
 
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  8  CONSECUENCIAS SISTÉMICAS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES E INICIATIVAS 
REGIONALES PARA EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO Y RELACIÓN EXISTENTE ENTRE ELLOS 
8.1.  A petición de Australia, en las reuniones 68ª y 70ª, el CACR debatió documentos de trabajo 
recientes sobre los ACR, que se han publicado en el sitio Web de la OMC.
7 Algunos Miembros 
expresaron preocupación por el procedimiento se guido para plantear estas cuestiones ante el 
Comité. La Secretaría aclaró que se aplicaba el Reglamento del Consejo General. 
9  OBSERVACIONES FINALES 
9.1.  En un esfuerzo por alentar la notificación de  los ACR no notificados, el Presidente, con ayuda 
de la Secretaría, continuó elaborando y distribuyendo antes de las reuniones del CACR una lista de los ACR que no se han notificado pero cuyas Partes han confirmado que están en vigor y que 
aparecían en las presentaciones fácticas distribuidas entre septiembre de 2009 y septiembre 
de 2013.
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9.2.  Si bien se han hecho progresos considerables en la elaboración de las presentaciones 
fácticas, el Comité sigue teniendo dificultades para cumplir su programa de trabajo. Esto se debe a 
diversos factores: retrasos en la recepción de datos estadísticos de las Partes, discrepancias en los datos que figuran en las comunicaciones de los Miembros y retrasos en la recepción de las 
observaciones de las Partes. 
                                               
7 Respectivamente: "Services rules in regional tr ade agreements: How diverse and how creative as 
compared to the GATS multilateral rules?" y "Market acce ss provisions on trade in goods in regional trade 
agreements". 
8 Documentos WT/REG/W/73, WT/REG/W/75/Rev.1 y WT/REG/W/77. WT/REG/23 
 
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  APÉNDICE 
ACTAS DE LAS REUNIONES CELEBRADAS EN 2013 
Sexagésima octava reunión - 9 y 10 de abril de 2013 
WT/REG/M/68 
WT/REG310/M/1   China-Costa Rica, mercancías y servicios 
Sexagésima novena reunión - 3 y 4 de julio de 2013 
WT/REG/M/69 
WT/REG303/M/1 
WT/REG303/M/1/Corr.1  Chile-Honduras, mercancías y servicios  WT/REG312/M/1   Chile-Guatemala, mercancías y servicios WT/REG297/M/1 Guatemala-Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu, mercancías y servicios  
WT/REG283/M/1 El Salvador-Honduras-Terri torio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu, mercancías y servicios 
Septuagésima reunión - 17 y 18 de septiembre de 2013 
WT/REG/M/70 
WT/REG322/M/1 Hong Kong, China-Estados miembros de la AELC, mercancías 
y servicios 
WT/REG323/M/1 Montenegro-Estados miembros de la AELC, mercancías WT/REG315/M/1 Ucrania-Estados miembros de la AELC, mercancías y servicios WT/REG295/M/1 Perú-Estados miembros de la AELC, mercancías 
WT/REG313/M/1 Perú-Panamá, mercancías y servicios  
WT/REG309/M/1 Japón-Perú, mercancías y servicios  WT/REG300/M/1 Japón-India, mercancías y servicios 
WT/REG329/M/1 India-Malasia, servicios 
Septuagésima primera reunión - 21 y 22 de octubre de 2013 (por distribuir) 
WT/REG/M/71 
WT/REG/W/79 Proyecto de informe (2013) del CACR al Consejo General 
 
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