G/SCM/Q2/TUR/30  
31 de julio de 2014  
(14-4442)  Página: 1/3  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN CON  
LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE TURQUÍA1 
La siguiente comunicación, de fecha 29 de julio de 2014, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos. 
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Programas incluidos en la notificación 
Programa de subvenciones a la exportación de  productos agropecuarios (Decretos Nº 2012/2 y 
Nº 2013/4). 
Según la notificación de Turquía (documento G/SCM/N/253/TUR), estas subvenciones a los 
exportadores y a los productores/exportadores de  productos agropecuarios elaborados adoptan la 
forma de una deducción de las deudas que se hayan contraído con "entidades públicas" y se calculan "sobre la base de una  cantidad fija por unidad". 
Pregunta 1 
¿Podría Turquía explicar en qué consiste la deducción de las deudas? ¿Incluye, por ejemplo, 
la condonación de préstamos? 
Pregunta 2 
¿Cuáles son las "entidades públicas" con las que se han contraído esas deudas? Pregunta 3 En el cálculo de la cuantía de la subvención, ¿l a "cantidad fija por unidad" hace referencia al 
volumen de producción, al volumen de exportación o a ambos? 
Programas notificados anteriormente Pregunta 4 
Observamos que los programas que se mencionan a continuación fueron incluidos en la 
notificación anterior de Turquía (documento G/SCM/N/220/TUR, de 21 de marzo de 2012), pero no en la actual. ¿Podría Turquía explicar por qué la actual notificación no comprende los siguientes 
programas? 
 El Programa de promoción de las inversiones (IEP) 
 El programa de ayuda para la energía (Ley Nº 5084, modificada por las Leyes Nº 5350 y 5615) 
                                               
1 G/SCM/N/253/TUR. G/SCM/Q2/TUR/30 
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   Los programas del Türk Eximbank y del Banco Central como, por ejemplo: 
o los programas de créditos a la exportación y de seguros de créditos a la exportación a 
corto y medio plazo 
o el programa de créditos para la producción con el aval de la Corporación Internacional de 
Financiación del Comercio Islámico (ITFC) 
o los programas de créditos específicos y de seguros de créditos específicos 
Otros programas 
Pregunta 5 
Según fuentes de información de carácter público, los programas descritos infra parecen cumplir 
los requisitos de notificación establecidos en el artículo 25 del Acuerdo SMC, pero hasta la fecha Turquía no ha presentado las notificaciones exig idas. Solicitamos a Turquía que precise si tiene 
previsto notificar estos programas o, en su defect o, que explique por qué esos programas no están 
sujetos a las prescripciones en materia de notificación. Observamos asimismo que algunos de estos programas tienen al parecer un componente supeditado a las exportaciones y, 
en consecuencia, están prohibidos en virtud del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
1. Zonas especiales Según la información pública disponible, Turquía mantiene asimismo varios programas de apoyo a 
las empresas establecidas en las zonas industriales organizadas, las zonas industriales, 
los polígonos industriales y las zonas para el desarrollo de la tecnología.
2 Observamos que los 
programas del Gobierno central destinados exclusivamente a las empresas situadas en determinadas zonas geográficas, como las zonas industriales organizadas y otras zonas especiales, 
pueden ser específicos en el sentido del párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo SMC y, por lo tanto, 
estarían en principio sujetos a las prescripciones en materia de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
2. Zonas francas 
Además, según la información pública disponible, las empresas que operan en zonas francas con 
arreglo a una licencia industrial están exentas del pago del impuesto sobre la renta de las 
personas físicas y del impuesto sobre sociedades hasta el año en que Turquía se convierta en 
miembro de pleno derecho de la Unión Europea.
3 La información indica que las empresas 
establecidas fuera de estas zonas francas no pueden beneficiarse de estos incentivos. Observamos que, al igual que los incentivos concedidos en las zonas industriales organizadas y otras zonas 
especiales, los incentivos de las zonas francas parecen estar sujetos a las prescripciones en 
materia de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
3. Deducciones del impuesto sobre la renta en relación con los ingresos derivados de las 
exportaciones 
De conformidad con el apéndice 4108 del artículo 40 de la Ley Nº 193 del impuesto sobre la renta 
de Turquía (de 2 de junio de 1995), los exportadores pueden solicitar una desgravación de hasta 
el 0,5% de los ingresos derivados de las exportaciones o de los ingresos en divisas de otras 
operaciones con el exterior. Este programa parece estar sujeto a las prescripciones en materia de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
4. Programa de redescuentos previos a la expedición 
Este programa, administrado por el Banco Turco de Crédito a la Exportación, presta apoyo 
financiero a los exportadores y a los fabricantes que proveen a los exportadores. El programa parece estar sujeto a las prescripciones en materi a de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
                                               
2 Documento WT/TPR/S/259, página 59, párrafo 72. 
3 Documento WT/TPR/S/259, página 68, párrafos 102-104. G/SCM/Q2/TUR/30 
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  5. Programa de crédito previo a la exportación 
Este programa, administrado por el Turk EximBank, presta apoyo financiero a determinados 
exportadores y a los fabricantes que les proveen sobre la base de compromisos de exportación por escrito. El programa parece estar sujeto a las prescripciones en materia de notificación del 
artículo 25 del Acuerdo SMC. 
6. Exenciones de los derechos de aduana y del IVA asociadas a certificados de fomento de la 
inversión 
En el marco de un programa administrado por el Ministerio de Economía y el Ministerio de Aduanas 
y Comercio de conformidad con el Decreto Nº 2012/3305 del Consejo de Ministros (de junio de 2012), ciertos productores pueden obtener un certificado de fomento de la inversión que les da derecho a beneficiarse de exenciones de los dere chos de aduana y del IVA en relación con los 
equipos importados destinados a su proceso de producción. Aparentemente, solo pueden acogerse 
a este programa regiones geográficas y/o tipos de producción determinados. Por lo tanto, este programa parece estar sujeto a las prescripciones en materia de notificación del artículo 25 
del Acuerdo SMC. 
7. Incentivos fiscales para las cotizaciones empresariales a la seguridad social En el marco de un programa administrado por la Institución de la Seguridad Social de Turquía de 
conformidad con los artículos 2, 4 y 7 de la Ley Nº 5084, las empresas establecidas en 
determinadas provincias pueden beneficiarse de ayudas fiscales en relación con sus cotizaciones a las primas de la seguridad social de los trabajadores. Este programa parece estar sujeto a las prescripciones en materia de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC. 
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