RESTRICTED  
  
G/SCM/M/84  
5 de agosto de 2013  
(13-4181)  Página: 1/7  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA 
EL 22 DE ABRIL DE 2013 
PRESIDENTE: SR. SAM C.S. HUI (HONG KONG, CHINA) 
1. El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias ("el Comité") celebra una reunión 
extraordinaria el 22 de abril de 2013, convocada mediante el aerograma WTO/AIR/4114/Rev.1. 
2. El Comité adopta el siguiente orden del día: 
1  EXPOSICIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA OMC SOBRE EL ACCESO A LOS 
DOCUMENTOS PARA LAS REUNIONES EN EL SITIO WEB DE LOS MIEMBROS .................... 2  
2  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2011 NO EXAMINADAS AÚN ........................................................ 2  
2.1  Australia (G/SCM/N/220/AUS/Rev.1) ............................................................................. 2  
2.2  Unión Europea - Austria y Grecia (G/SCM/N/220/EEC/Add.1 y G/SCM/N/220/EEC/Add.11) ................. 2  
2.3  Ex República Yugoslava de Macedonia (G/SCM /N/220/MKD) ............................................. 2  
2.4  Georgia (G/SCM/N/155/GEO-G/SCM/N/186/GEO-G/SCM/N/220/GEO) ................................ 3  
2.5  Honduras (G/SCM /N/220/HND/Re v.1) ........................................................................... 3  
2.6  Swazilandia (G/SCM/N/155/SWZ-G /SCM/N/186/SWZ-G/S CM/N/220/SWZ) ......................... 3  
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009 NO EXAMINADAS AÚN ........................................................ 3  
3.1  Singapur (G/SCM/N/186/SGP) ...................................................................................... 3  
4  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y 
COMPLETAS DE SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2011 ......................................... 3  
4.1  Argentina (G/S CM/N/220/AR G) .................................................................................... 3  
4.2  Armenia (G/S CM/N/220/ARM) ...................................................................................... 3  
4.3  Brasil (G/S CM/N/220/BR A) .......................................................................................... 4  
4.4  Unión Europea (G/SCM/N/220/ EEC/Add.25 y G/SCM/N/ 220/EEC/Add. 27) ........................... 4  
4.5  Honduras (G/S CM/N/220/HN D) .................................................................................... 4  
4.6  India (G/SCM /N/220/IN D) ........................................................................................... 4  
4.7  Nicaragua (G/SCM/N/220/NIC) ..................................................................................... 5  
4.8  Turquía (G/SCM/N/220/TUR) ........................................................................................ 5  
4.9  Estados Unidos (G/SCM/N/220/ USA) ............................................................................. 5  
5  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y 
COMPLETAS CORRESPON DIENTES A 2009........................................................................ 5  
5.1  China (G/S CM/N/186)  ................................................................................................. 5  G/SCM/M/84 
- 2 - 
  5.2  Gabón (G/SCM /N/186/G AB) ......................................................................................... 6  
5.3  Namibia (G/S CM/N/186/NAM) ...................................................................................... 6  
5.4  Turquía (G/SCM/N/186/TUR) ........................................................................................ 7  
 
1  EXPOSICIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA OMC SOBRE EL ACCESO A LOS DOCUMENTOS 
PARA LAS REUNIONES EN EL SITIO WEB DE LOS MIEMBROS 
3.  El Presidente recuerda que, siguiendo las instrucciones del Consejo General, la Secretaría ya no 
pone a disposición de las delegaciones ejemplares  impresos de los documentos que se examinarán 
en las reuniones, sino que se les pide que de scarguen de la página "Documentos para las 
reuniones" en el sitio Web ejemplares de los do cumentos pertinentes. Varias delegaciones han 
informado a la Secretaría de las dificultades con que tropiezan para acceder a esos documentos en 
el sitio Web. Para tratar de aclarar esas cuestiones y responder a problemas específicos, la 
Secretaría ha organizado una breve exposición para ayudar a las delegaciones que asisten a las reuniones de los comités encargados de las normas. La exposición no se repetirá en las reuniones 
de los demás comités encargados de las normas. 
4.  El Sr. John Dickson, Jefe de la Sección de Documentos Oficiales y Archivos Corrientes, hace una 
exposición sobre el acceso a los documentos para las reuniones en el sitio Web de los Miembros, y 
responde a las preguntas de éstos. 
5.  El Presidente da las gracias al Sr. Dickson en nombre del Comité e indica que la Secretaría 
estará dispuesta en todo momento a prestar asistencia en relación con el acceso a los 
documentos. 
2  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2011 NO EXAMINADAS AÚN 
6.  El Presidente recuerda que, de conformidad con el procedimiento del Comité que figura en el 
documento G/SCM/117, sólo se incluyen en el orde n del día, para su examen, las notificaciones 
que se distribuyeron a los Miembros en los tres idiomas de trabajo de la OMC no más tarde del 19 de diciembre de 2012. Esas notificaciones se enumeran en el aerograma WTO/AIR/4065, de 
fecha 20 de diciembre de 2012. 
2.1  Australia (G/SCM/N/220/AUS/Rev.1) 
7.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/AUS/48 
- Respuestas de Australia: G/SCM/Q2/AUS/49. 
8.  El Comité toma nota de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas. 
2.2  Unión Europea - Austria y Grecia (G/SCM/N/220/EEC/Add.1 y G/SCM/N/220/EEC/Add.11) 
9.  No se formulan preguntas ac erca de esta notificación. 
10.  El Comité toma nota de la notificación. 
2.3  Ex República Yugoslava de Macedonia (G/SCM/N/220/MKD) 
11.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/MKD/3 
- Respuestas de la ex República Yugoslava de Macedonia: G/SCM/Q2/MKD/4. 
12.  El Comité toma nota de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas. G/SCM/M/84 
- 3 - 
  2.4  Georgia (G/SCM/N/155/GEO-G/SCM/N/186/GEO-G/SCM/N/220/GEO) 
13.  Esta notificación de triple signatura se aborda únicamente en el marco de este punto 
del orden del día, es decir, como notificación correspondiente a 2011. 
14.  No se formulan preguntas ac erca de esta notificación. 
15.  El Comité toma nota de la notificación. 
2.5  Honduras (G/SCM/N/220/HND/Rev.1) 
16.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/HND/9. 
17.  Honduras dice que se están preparando las respuestas y se presentarán tan pronto como 
estén listas. 
18.  El Comité toma nota de las pr eguntas y de la declaración. 
2.6  Swazilandia (G/SCM/N/155/SWZ-G/SCM/N/186/SWZ-G/SCM/N/220/SWZ) 
19.  E s t a  n o t i f i c a c i ó n  d e  t r i p l e  s i g n a t u r a  s e  a b o r d a  ú n i c a m e n t e  e n  e l  m a r c o  d e  e s t e  p u n t o  d e l  
orden del día, es decir, como notificación correspondiente a 2011. 
20.  No se formulan preguntas ac erca de esta notificación. 
21.  El Comité toma nota de la notificación. 
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009 NO EXAMINADAS AÚN 
3.1  Singapur (G/SCM/N/186/SGP) 
22.  No se formulan preguntas ac erca de esta notificación. 
23.  El Comité toma nota de la notificación. 
4  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE 
SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2011 
4.1  Argentina (G/SCM/N/220/ARG) 
24.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los siguientes 
documentos: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/ARG/34 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/ARG/35. 
25.  La Argentina dice que se están preparando las respuestas y se presentarán en breve. 
26.  El Comité toma nota de las pr eguntas y de la declaración. 
4.2  Armenia (G/SCM/N/220/ARM) 
27.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/ARM/1. G/SCM/M/84 
- 4 - 
  28.  El representante de Armenia no está presente en la reunión. 
4.3  Brasil (G/SCM/N/220/BRA) 
29.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas del Japón: G/SCM/Q2/BRA/37. 
30.  El Brasil señala que, como esas preguntas no qu edaron reflejadas en el proyecto de orden del 
día de la reunión, no está en condiciones de facilitar respuestas en la presente reunión, pero 
distribuirá las respuestas escritas en breve. 
31.  El Comité toma nota de las pr eguntas y de la declaración. 
4.4  Unión Europea (G/SCM/N/220/EEC/Add.25 y G/SCM/N/220/EEC/Add.27) 
32.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas de la Argentina: G/SCM/Q2/EU/19 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/EU/21 
- Respuestas a la Argentina: G/SCM/Q2/EU/25 
- Respuestas a los Estados Unidos: G/SCM/Q2/EU/27. 
33.  El Comité toma nota de las preguntas y respuestas. 
4.5  Honduras (G/SCM/N/220/HND) 
34.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/HND/5 
- Preguntas de Colombia: G/SCM/Q2/HND/6 
- Respuestas a la UE: G/SCM/Q2/HND/7 - Respuestas a Colombia: G/SCM/Q2/HND/8. 
35.  El Comité toma nota de las preguntas y respuestas. 
4.6  India (G/SCM/N/220/IND) 
36.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los siguientes 
documentos: 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/IND/23 
- Preguntas del Canadá: G/SCM/Q2/IND/24 - Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/IND/26. 
37.  Después de celebrada la reunión, la India presenta las preguntas escritas que figuran en los 
siguientes documentos: 
- Respuestas a la UE: G/SCM/Q2/IND/28 
- Respuestas al Canadá: G/SCM/Q2/IND/29 
- Respuestas a los Estados Unidos: G/SCM/Q2/IND/30. 
38.  El Comité toma nota de las preguntas. G/SCM/M/84 
- 5 - 
  4.7  Nicaragua (G/SCM/N/220/NIC) 
39.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/NIC/3 y Corr.1. 
40.  Nicaragua dice que presentará las respuestas escritas tan pronto como las reciba de la capital. 
41.  El Comité toma nota de las pr eguntas y de la declaración. 
4.8  Turquía (G/SCM/N/220/TUR) 
42.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas de la UE: G/SCM/Q2/TUR/26 
- Respuestas de Turquía: G/SCM/Q2/TUR/27. 
43.  El Comité toma nota de las preguntas y respuestas. 
4.9  Estados Unidos (G/SCM/N/220/USA) 
44.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
- Preguntas del Japón: G/SCM/Q2/USA/55 
- Respuestas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/USA/60 
- Pregunta del Canadá: G/SCM/Q2/USA/54 (pregunta complementaria formulada en la 
reunión extraordinaria de octubre de 2012 en relación con la respuesta a la pregunta 8). 
45.  Los Estados Unidos dicen que, aunque el Acuerdo no exige la notificación de los distintos 
beneficiarios, la empresa en cuestión parece haber recibido beneficios en el marco de 
determinados programas con posterioridad al período abarcado por la notificación. La ayuda a nivel municipal no parece ser específica. Es posible que la ayuda a nivel estatal se haya otorgado 
en el marco de programas establecidos recientemente que tal vez no se hayan notificado. 
Los Estados Unidos examinarán los programas para incluirlos en su próxima notificación. 
46.  Hasta la fecha no se ha facilit ado la versión escrita de la respuesta de los Estados Unidos. 
47.  Los Estados Unidos indican que la empresa en cuestión, cuando se encontraba en Quebec, 
recibió una contribución financiera no reembolsable en el marco de "Investissement Québec", que 
el Canadá no ha notificado. A los Estados Unidos les preocupa que las notificaciones de subvenciones del Canadá puedan estar incompletas en lo que se refiere a los programas de ayuda 
a nivel provincial, y piden al Canadá que examine si "Investissement Québec" administra 
programas de ayuda que deban notificarse. 
48.  El Canadá toma nota de las cuestiones planteadas por los Estados Unidos. 
49.  El Comité toma nota de las preguntas, las respuestas y las declaraciones. 
5  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS 
CORRESPONDIENTES A 2009 
5.1  China (G/SCM/N/186) 
50.  Las preguntas y respuestas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: G/SCM/M/84 
- 6 - 
  - Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/CHN/43 y Corr.1 
- Preguntas del Canadá: G/SCM/Q2/CHN/44 - Preguntas del Japón: G/SCM/Q2/CHN/45 - Respuestas a los Estados Unidos: G/SCM/Q2/CHN/47 
- Respuestas al Canadá: G/SCM/Q2/CHN/48. 
51.  Hasta la fecha no se han facilitado respuestas escritas a las preguntas del Japón. 
52.  Los Estados Unidos consideran que esta notificación está incompleta y tiene serias 
deficiencias. Las notificaciones de China no están actualizadas, ya que ésta sólo abarca el 
período 2005-2008, y la lista de subvenciones del Gobierno central es prácticamente la misma lista parcial que figura en la única otra notificación de China, presentada en 2006. 
53.  Muchos de los programas parecen ser programas relacionados con el bienestar social que, por 
ejemplo, fomentan el empleo para los discapacita dos, y no parecen ser específicos en el sentido 
del artículo 2 del Acuerdo SMC. Si se tienen en cuenta los muchos otros programas que los Estados Unidos identificaron en la contranotificación presentada de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 25, parece que los programas antes mencionados no son completamente 
representativos del régimen de subvenciones global de China, que contiene muchos programas para sectores específicos destinados a beneficiar a los productores que puedan tener 
una repercusión más directa en el comercio. Asimismo, la notificación es manifiestamente 
incompleta, ya que incluye sólo 7 de los 198 programas señalados en la contranotificación de los Estados Unidos. 
54.  Además, esta notificación no contiene ningún programa de subvenciones administrado por 
las autoridades provinciales o locales, aunque en la contranotificación presentada por los 
Estados Unidos se deja claro que China mantiene una gran cantidad de tales programas. La experiencia de los Estados Unidos y el análisis por ellos realizado muestran que a menudo sólo las 
políticas generales de ayuda se formulan a nivel del Gobierno central, y se aplican de un modo 
concreto a nivel subcentral. Por tanto, una notificación que no incluya programas de los gobiernos subcentrales es fundamentalmente incompleta. 
55.  Tampoco figuran en la notificación de China muchos programas que los Estados Unidos y otros 
países han identificado en diversas investigaciones en materia de derechos compensatorios, entre ellos, por ejemplo, programas de donaciones, la concesión de préstamos en aplicación de políticas por parte de bancos de propiedad estatal y el suministro de mercancías a una remuneración 
inferior a la adecuada. 
56.  China indica que está trabajando en la notifica ción correspondiente a 2011, que se presentará 
tan pronto como esté lista. Los Estados Unidos siguen interpretando erróneamente los programas 
de China y sus interrelaciones, cuestión que ab ordará China en el marco de otro punto del 
orden del día. 
57.  El Comité toma nota de las preguntas, las respuestas y las declaraciones. 
5.2  Gabón (G/SCM/N/186/GAB) 
58.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en los siguientes 
documentos: 
- Preguntas de los Estados Unidos: G/SCM/Q2/GAB/1 
- Preguntas de Turquía: G/SCM/Q2/GAB/2. 
59.  El representante del Gabón no está presente en la reunión. 
5.3  Namibia (G/SCM/N/186/NAM) 
60.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas de Tailandia: G/SCM/Q2/NAM/3. G/SCM/M/84 
- 7 - 
  61.  El representante de Namibia no está presente en la reunión. 
5.4  Turquía (G/SCM/N/186/TUR) 
62.  Las preguntas escritas con respecto a esta notificación se encuentran en el siguiente 
documento: 
- Preguntas de Australia: G/SCM/Q2/TUR/23. 
63.  Turquía indica que sus compromisos en el marco de la OMC le permiten conceder 
subvenciones a la exportación con respecto a 44 grupos de productos agrícolas, aunque debido a 
limitaciones presupuestarias sólo subvenciona 14 grupos de productos. Turquía está preparando 
una respuesta detallada por escrito. 
64.  El Comité toma nota de las preguntas y las declaraciones. 
65.  Se levanta la reunión. 
__________