RESTRICTED  
 
G/STR/M/25  
15 de octubre de 2013  
(13-5646)  Página: 1/3  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE 
LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
CELEBRADA EL 7 DE OCTUBRE DE 2013 
PRESIDENTE: SR. HUMBERTO JIMÉNEZ TORRES (ECUADOR) 
1  ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA................................................................................... 1  
2  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS PRESENTADAS POR 
LOS MIEMBROS ................................................................................................................ 1  
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE ACTUALIZACIÓN PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS ................................................................................................................ 2
 
4  NOTIFICACIÓN DE GAZPROM COMO EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
PRESENTADA POR RUSIA - PUNTO INCL UIDO A PETICIÓN DE LA UNIÓN 
EUROPEA Y LOS ESTA DOS UNIDOS .................................................................................. 3  
5  INFORME ANUAL (2013) AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...................... 3  
6  OTROS ASUNTOS .......................................................................................................... 3  
 
1  ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1.  El Presidente, refiriéndose al orden del día propuesto que figura en los documentos 
WTO/AIR/4192 y Add.1, distribuidos el 25 de septiembre y el 4 de octubre de 2013, 
respectivamente, informa al Grupo de Trabajo de que, en relación con el punto "Otros asuntos", 
hará una declaración sobre la fecha de la próxima reunión ordinaria del Grupo de Trabajo en 2014. 
2.  El Grupo de Trabajo adopta el orden del día modificado. 
2  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS PRESENTADAS POR LOS 
MIEMBROS 
3.  El Presidente recuerda que, de conformidad con el párrafo 5 del Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, el Grupo de Trabajo se encarga de examinar las 
notificaciones y contranotificaciones que presentan los Miembros sobre sus empresas comerciales del Estado y que, a la luz de ese examen, el Consejo del Comercio de Mercancías, del que depende 
el Grupo de Trabajo, puede formular recomendaciones con respecto a la suficiencia de las 
notificaciones y la necesidad de más información. También recuerda a los Miembros que, según lo dispuesto en el documento G/STR/8, deben presentarse notificaciones nuevas y completas 
relativas al comercio de Estado cada dos años. 
4.  El Presidente sugiere que el Grupo de Trabajo lleve a cabo el examen siguiendo los mismos 
criterios que los aplicados para examinar las notificaciones en reuniones anteriores, es decir, concentrando su atención en dos elementos principales: i) si la notificación contiene la información 
solicitada en el cuestionario que figura en el do cumento G/STR/3/Rev.1, y ii) si se necesita más 
información para que los Miembros puedan tener "una apreciación clara del modo de operar de las empresas notificadas y de los efectos de sus operaciones sobre el comercio internacional", según 
se establece en el párrafo 2 del Entendimiento. G/STR/M/25 
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  5.  El Grupo de Trabajo examina las notificaciones nuevas y completas presentadas por los 
Miembros. 
6.  No se formulan preguntas en relación con las notificaciones de Armenia (G/STR/N/13/ARM y 
G/STR/N/14/ARM); Australia (G/STR/N/14/AUS/Rev.11); Barbados (G/STR/N/11/BRB/Rev.1 y 
G/STR/N/12/BRB/Rev.1); el Ecuador (G/STR/N/1 4/ECU); Liechtenstein (G/STR/N/14/LIE); Malí 
(G/STR/N/1/MLI, G/STR/N/4/MLI, G/STR/N/7/MLI, G/STR/N/10/MLI, G/STR/N/11/MLI, 
G/STR/N/12/MLI, G/STR/N/13/MLI y G/STR/N/14/MLI); Moldova (G/STR/N/14/MDA); el Perú 
(G/STR/N/11/PER, G/STR/N/12/PER, G/STR/N/13/PER y G/STR/N/14/PER); Singapur 
(G/STR/N/7/SGP y G/STR/N/14/SGP); Sudáfr ica (G/STR/N/10/ZAF, G/STR/N/11/ZAF, 
G/STR/N/12/ZAF, G/STR/N/13/ZAF y G/STR/N/14/ZAF) y el Uruguay (G/STR/N/4/URY, 
G/STR/N/7/URY, G/STR/N/10/URY, G/STR/N/11/URY, G/STR/N/12/URY, G/STR/N/13/URY y 
G/STR/N/14/URY/Suppl.12). 
7.  La Unión Europea formula una pregunta sobre la notificación de la India (G/STR/N/12/IND y 
G/STR/N/13/IND).3 La UE está preocupada por los posibles efectos negativos en el comercio 
mundial de las operaciones de numerosas empresas comerciales del Estado del sector agrícola de 
la India. La UE está particularmente preocupada por la posibilidad de que las operaciones destinadas a mantener las existencias de cereales alimenticios mediante la adquisición de 
productos a precios mínimos de sostenimiento y la administración de las importaciones tengan 
efectos secundarios perjudiciales. Independientemente de si las empresas comerciales del Estado hayan intervenido directamente o no en la importación de los productos en cuestión, la UE pide a la India que indique qué porcentaje de los cereales  alimenticios fue exportado cuando se liberaron 
las existencias, y a qué precio. El Pakistán comparte asimismo la preocupación de la UE y pregunta 
cuántas empresas comerciales del Estado relacionadas con el sector alimentario de la India reciben 
también ayuda destinada a sostener los precios. La India no responde a las preguntas. 
8.  El Pakistán pregunta a Malasia, con respecto a sus notificaciones (G/STR/N/11/MYS, 
G/STR/N/12/MYS, G/STR/N/13/MYS y G/STR/N/14/ MYS), si se otorga ayuda destinada al 
sostenimiento de los precios del mercado del arroz. Malasia dice que responderá a esta pregunta 
por escrito. 
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE ACTUALIZACIÓN PRESENTADAS POR LOS 
MIEMBROS 
9.  No se formulan preguntas en relación con las notificaciones de Malí (G/STR/N/2/MLI, 
G/STR/N/3/MLI, G/STR/N/5/MLI, G/STR/N/6/MLI,  G/STR/N/8/MLI y G/STR/N/9/MLI); Singapur 
(G/STR/N/8/SGP); Sudáfrica (G/STR/N/9/ZAF) y el Uruguay (G/STR/N/5/URY, G/STR/N/6/URY, 
G/STR/N/8/URY y G/STR/N/9/URY). 
10.  Antes de pasar al punto siguiente del orden del día, el Presidente señala a la atención de los 
Miembros el cuadro del documento de sala RD/STR/4, que contiene el proyecto de documento 
G/STR/10. El Presidente explica que en el cuadro que allí figura se ha procurado incluir todas las 
notificaciones presentadas al 25 de septiembre de 2013, de la serie N/1 (1995) a la serie N/14 
(2012), incluidas las "notificaciones negativas". 
11.  El Presidente señala que el gran número de casill as en blanco en el cuadro indica que muchos 
Miembros están atrasados en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de notificaciones. 
Teniendo en cuenta el creciente interés de los Mi embros en la transparencia, así como el deber 
que tienen de cumplir con sus obligaciones en el marco de la OMC, el Presidente insta a los Miembros a que sigan colaborando con sus respectivas capitales y a que de ser necesario, 
aprovechen los recursos de la Secretaría para  mejorar el cumplimiento de esas obligaciones. 
12.  El Presidente indica que, en el caso de la serie N/14, relativa a la presentación de 
notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2012, el Grupo de Trabajo ha recibido hasta 
                                               
1 La notificación de Australia fue examinada por el  Grupo de Trabajo en su reunión del 30 de octubre 
de 2012. Australia presentó una versión revisada de esa notificación que se examinó en esta reunión. 
2 La notificación del Uruguay fue examinada por el Grupo de Trabajo en su reunión de 30 de octubre 
de 2012. El Uruguay presentó información estadística complementaria, que se examinó en esta reunión. 
3 La pregunta de la Unión Europea se distribuyó posteriormente en el documento G/STR/Q1/IND/5, de 
14 de octubre de 2013. G/STR/M/25 
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  la fecha notificaciones de apenas 37 Miembros. In sta a los Miembros a que sigan esforzándose por 
mejorar su desempeño y los alienta a hacer lo posible para cumplir sus obligaciones pendientes en materia de notificaciones. Añade que esto es especialmente importante porque el próximo año se deberán haber presentado, el 30 de junio de 2014 a más tardar, las notificaciones nuevas y 
completas correspondientes a los años 2012-2013. 
13.  El Grupo de Trabajo toma nota de la declaración del Presidente. 
4  NOTIFICACIÓN DE GAZPROM COMO EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PRESENTADA 
POR RUSIA - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN  DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS ESTADOS 
UNIDOS 
14.  La Unión Europea dice que, en la OMC, la tran sparencia es fundamental para asegurar que los 
Miembros de la Organización cumplan sus obligaciones. Rusia no ha presentado a este Grupo de 
Trabajo una notificación sobre la empresa Gazprom y recuerda que, en la reunión anterior del 
Grupo, Rusia indicó que la estaba finalizando. Pide a la Federación de Rusia que explique las razones por las que se ha retrasado la presentación de dicha notificación. Los Estados Unidos 
comparten la preocupación expresada por la UE y lamentan que el representante de la Federación 
de Rusia no esté presente en la reunión del Grupo de Trabajo. Su delegación pide que la notificación de Gazprom como empresa comercial del Estado se presente prontamente, en 
consonancia con las obligaciones asumidas por Rusia en virtud de su Protocolo de Adhesión y con 
la declaración que hizo ese país en la reunión del Grupo de Trabajo celebrada en 2012. 
15.  El Grupo de Trabajo toma nota de las declaraciones formuladas. 
5  INFORME ANUAL (2013) AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
16.  El Presidente informa a los Miembros de que, de conformidad con el párrafo 5 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, el proyecto de 
informe anual se ha distribuido como documento de sala RD/STR/3, con el formato convenido en 
la reunión del Grupo de Trabajo celebrada en octubre de 2012. 
17.  El Presidente señala que, en comparación con versiones anteriores del informe anual, se ha 
ampliado la sección III para mantener el mismo nivel de transparencia con respecto al período 
considerado y se ha añadido una referencia al documento G/STR/10, en el que se indica la situación de las notificaciones presentadas desde 1995. El informe anual se actualizará para tener 
en cuenta las deliberaciones mantenidas en la presente reunión. 
18.  El Grupo de Trabajo toma nota de las declaraciones formuladas y adopta el informe anual 
(2013) al Consejo del Comercio de Mercancías, distribuido posteriormente con la signatura 
G/L/1046. 
19.  El Presidente dice también que el cuadro sobre la situación de las notificaciones se publicará 
con la signatura G/STR/10 y se actualizará anualm ente antes de la reunión del Grupo de Trabajo. 
6  OTROS ASUNTOS 
20.  El Presidente informa a los Miembros de que la próxima reunión del Grupo de Trabajo se 
celebrará el 9 de octubre de 2014. 
21.  Antes de concluir la reunión, el Presidente insta a todos los Miembros a que respeten el plazo 
del 30 de junio de 2014 para la presentación de las notificaciones nuevas y completas. Hace especial hincapié en la importancia de cumplir este plazo a fin de dar a los Miembros tiempo 
suficiente antes de la reunión para examinar las notificaciones en el idioma de trabajo de la OMC 
que prefieran. En caso de demoras, los Miembros  deben procurar presentar sus notificaciones por 
lo menos 10 semanas antes de la fecha en que éstas vayan a examinarse. El Presidente pide 
también que las preguntas por escrito se presenten tres semanas antes de la fecha de la reunión y 
que las respuestas por escrito a esas preguntas se remitan con suficiente antelación. 
22.  Se levanta la reunión. 
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