WT/DS536/1  
G/L/1208  
G/ADP/D122/1  
12 de enero  de 2018 
(18-0225) Página: 1/4 
 Original:  inglés  
 
  
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING SOBRE LOS  
FILETES DE PESCADO P ROCEDENTES DE VIET N AM 
SOLICITUD  DE CELEBRACIÓN  DE CONSULTAS  PRESENTADA  POR VIET NAM 
La siguiente  comunicación,  de fecha  8 de enero  de 2018, dirigida  por la delegación  de Viet Nam a 
la delegación  de los Estados  Unidos  y al President e del Órgano  de Solución  de Diferencias,  se 
distribuye  de conformidad  con el párrafo  4 del artículo  4 del ESD. 
 
_______________  
 
 
Siguiendo  instrucciones  de las autoridades  de mi país, solicito  por la presente  la celebración  de 
consultas  con el Gobierno  de los Estados  Unidos  de conformidad  con el artículo  4 del 
Entendimiento  relativo  a las normas  y procedimientos  por los que se rige la solución  de diferencias  
("ESD"), el párrafo  1 del artículo  XXII del Acuerdo  General  sobre  Aranceles  Aduaneros  y Comercio  
de 1994 ("GATT  de 1994" ) y los párrafos  2 y 3 del artículo  17 del Acuerdo  relativo  a la Aplicación  
del Artículo  VI del GATT  de 1994 ("Acuerdo  Antidumping "). La presente  solicitud  se formul a con 
respecto  a las medidas  siguientes:  
1) la imposición  de derechos  antidumping  y prescripciones  en materia  de depósito s en 
efectivo  de conformidad  con los resultados  definitivos  del quinto  examen  
administrativo  realizado  por el Departamento  de Comercio  de los Estados  Unidos  
(en lo sucesivo,  el "USDOC "), correspondiente  al período  comprendido  entre  el 1º de 
agosto  de 2007 y el 31 de julio de 2008, en el caso Certain  Frozen  Fish Fillets  from 
the Socialist  Republic  of Viet Nam: Final Results  of the Antidumping  Duty 
Administrative  Review  and New Shipper  Review  (Determinados  filetes  de pescado  
congelados  procedentes  de la República  Socialista  de Viet Nam: resultados  definitivos  
del examen  administrativo  de derechos  antidumping  y del examen  de nuevos  
exportadores ), 75 Fed. Reg. 12726  (17 de marzo  de 2010); 
2) la imposición  de derechos  antidumping  y prescripciones  en materia  de depósitos  en 
efectivo  de conformidad  con los resultados  definitivos  del sexto  examen  administrativo  
realizado  por el USDOC,  correspondiente  al período  comprendido  entre el 1º de agosto  
de 2008 y el 31 de julio de 2009 en el caso Certain  Frozen  Fish Fillets  from the 
Socialist  Republic  of Viet Nam: Final Results  of the Sixth Administrative  Review  and 
Sixth New Shipper  Review  (Determinados  filetes  de pescado  congelados  procedentes  
de la República  Socialista de Viet Nam: resultados  definitivos  del sexto  examen  
administrativo  y del sexto  examen  de nuevos  exportadores ), 76 Fed. Reg. 15941  
(22 de marzo  de 2011); 
3) la imposición  de derechos  antidumping  y prescripciones  en materia  de depósito s en 
efectivo  de conformidad  con los resultados  definitivos  del séptimo  examen  
administrativo  realizado  por el USDOC , correspondiente  al período  comprendido  entre  
el 1º de agosto  de 2009 y el 31 de julio de 2010, en el caso Certain  Frozen  Fish Fillets  
from the Socialist  Republic  of Viet Nam: Final and Partial  Rescission  of the Seventh  
Antidumping  Administrative  Review  (Determinados  filetes  de pescado  congelados  
procedentes  de la República  Socialista  de Viet Nam: anulac ión definitiva  y parcial  del 
séptimo  examen  administrativo  de derechos  antidumping ), 77 Fed. Reg. 15039  (14 de 
marzo  de 2012); WT/DS536/1 • G/L/1208 • G/ADP/D122/1  
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  4) el séptimo  examen  administrativo  en el caso Certain  Frozen  Fish Fillets  from the 
Socialist  Republic  of Viet Nam (Determinados  filetes  de pescado  congelados  
procedentes  de la República  Socialista  de Viet Nam), mencionado  supra,  en la medida  
en que no revocó  la orden  de imposición  de derechos  antidumping  con respecto  a 
determinados  declarantes  que cumplían  las condiciones  para obtener  dicha  revocación  
y la solicitaron ; 
5) cualesquiera  otros exámenes  administrativos  de derechos  antidumping,  en curso  o 
futuros,  y los resultados  preliminares  y definitivos  de esos exámenes , relativos a las 
importaciones  a que se refiere  el caso Certain  Frozen  Fish Fillets  from the Socialist  
Republic  of Viet Nam (Determinados  filetes  de pescado  congelados  procedentes  de la 
República  Socialista  de Viet Nam) (caso del USDOC  A-552-801), así como  
cualesquiera  instrucciones  para la fijación,  prescripciones  en materia  de depósito s en 
efectivo  y determinaciones  de revocación  dictadas  de conformidad  con esos 
exámenes;  
6) el artículo  129 de la Ley de los Acuerdos  de la Ronda  Uruguay  ("URAA "), 19 U.S.C.  
§ 3538,  desarrollado  en la Declaración  de Acción  Administrativa  que acompaña  a 
dicha  Ley y aplica do por las autoridades  competentes  de los Estados  Unidos;  
7) cualesquiera  otras bases jurídica s que según  las autoridades  de los Estados  Unidos  
permita n cumplir  el trato que la OMC exige  con respecto  a las importaciones  sin 
liquidar  que ingresaron  en los Estados  Unidos  con anterioridad  a la aplicación  de 
cualquier  procedimiento  en el marco  del artículo  129. 
En lo que concierne  a estas medidas,  Viet Nam desea ría celebrar  consultas  con los Estados  Unidos  
con respecto  a la aplicación  de determinadas  leyes,  reglamentos  y prácticas,  entre  los que figuran  
los siguientes:  
1) la Ley Arancelaria  de 1930, modificada,  en particular  sus artículos  731, 751, 752, 
771(7),  771(35)(A),  771(35)(B)  y 777A(d);  
2) el artículo  129 de la URAA , codificado  en 19 U.S.C.  § 3538;  
3) la Declaración  de Acción  Administrativa  de los Estados  Unidos  que acompaña  a la Ley 
de los Acuerdos  de la Ronda  Uruguay,  documento  H.R. Nº 103-316, volumen  I; 
4) el reglamento  de aplicación  del Departamento  de Comercio  de los Estados  Unidos  
("USDOC "), 19 C.F.R.  artículo  351, en particular  19 C.F.R.  § 351.218  y 19 C.F.R.  
§ 351.414;  
5) el Manual  Antidumping  de la Administración  de las Importaciones  (edición  de 2009), 
con inclusión  de los programas  informáticos  a que hace referencia;  
6) el método  de los Estados  Unidos  para determinar  los márgenes  de dumping  en los 
exámenes  administrativos;  
7) la práctica  de exigir  la presentación  de una solicitud  o certificado  de tasa distinta  en 
las investigaciones  iniciales  y los exámenes  periódicos  en relación  con los productores  
vietnamitas  para tener  derecho  a la tasa correspondiente  a todos  los demás  o 
"distinta "; 
8) la aplicación  de la denominada  tasa correspondiente  a la entidad  de ámbito  nacional  
de Viet Nam basada  en los hechos  desfavorables  de que se tenga  conocimiento  a los 
declarantes  no investigados  individualmente  que no presenten  una solicitud  o 
certificado  de tasa distinta  para demostrar  la inexistencia  de control  gubernamental;  
9) la práctica  de aplicar  las resoluciones  desfavorables  del Órgano  de Solución  de 
Diferencias,  de conformidad  con el artículo  129 de la URAA, u otras bases jurídic as, de 
manera  que las importaciones  sin liquidar  que hayan ingresado  o hayan  sido retiradas  
del depósito  para consumo  con anterioridad  a la fecha  de una determinación  en el WT/DS536/1 • G/L/1208 • G/ADP/D122/1  
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  marco  del artículo  129 siguen  estando  sometidas  a la fijación  de derechos  con arreglo  
a la determinación  de imposición  de derechos  antidumping  inicial  o a una tasa 
superior  a las tasas compatible s con las normas  de la OMC. 
Viet Nam desearía  celebrar  consultas  con los Estados  Unidos  no solamente  con respecto  a las 
medidas  adoptadas  por el USDOC  en las determinaciones  enumeradas  en los apartados  1) a 4) 
supra  "en su aplicación ", sino también  sobre  la práctica  estadounidense , en sí misma,  que consiste  
en: 1) utilizar  indebida mente  el método  de reducción  a cero en las investigaciones  iniciales  y en 
los exámenes  de conformidad  con su denominado  método  de fijación  de precios  diferenciales ; 
2) aplicar  indebidamente  en las investigaciones  y los exámenes  periódicos  a una entidad  de ámbito  
nacional  una tasa de fijación  que es diferente  de la tasa correspondiente  a todos  los demás , 
mediante  la práctica  de la "tasa distinta " del USDOC ; 3) exigir  a los declarantes  no investigados  
individualmente  que respondan  a un cuestionario  sobre  la independencia  del control  
gubernamental  para tener  derecho  a la tasa correspondiente  a todos  los demás ; y 4) aplicar  
indebidamente  las resoluciones  desfavorables  del Órgano  de Solución  de Diferencias  relativas  a 
prácticas,  actuaciones  y medidas  antidumping  de los Estados  Unidos,  de conformidad  con el 
artículo  129 de la URAA  u otras norma s prevista s en la legislación  estadounidense . 
Las cuestiones  que el Gobierno  de Viet Nam desea ría plantear  durante  las consultas  son, sin que la 
enumeración  sea exhaustiva , las siguientes : 
1) el rechazo  de la solicitud  de revocación  presentada  por Vinh Hoan en el séptimo  
examen  administrativo  cuando  la determinación  definitiva  de dicho  examen  no se 
produciría  hasta  330 días después  de la presentación  de la solicitud  de revocación ; 
2) el rechazo  de la solicitud  de revocación  presentada  por Vinh Hoan en el séptimo  
examen  administrativo  cuando  la fecha  especificada  por el USDOC  para la 
presentación  de una solicitud  de este tipo era anterior  a la fecha  de la determinación  
definitiva  del examen  anterior ; 
3) el recurso  reiterado  de los Estados  Unidos,  incluso en los exámenes  que afectan  al 
derecho  de Vinh Hoan a obtener  una revocación,  a una práctica  de reducción  a cero 
incompatible  con las normas  de la OMC;  
4) el recurso  reiterado  de los Estados  Unidos  a su práctica  de la tasa distinta  en casos  
que afectan  a Viet Nam,  pese a que esta práctica  ha sido declarada  incompatible  con 
las normas  de la OMC; y 
5) el hecho  de que los Estados  Unidos  sigan  sin aportar  una base jurídica  para la 
aplicación  compatible  con las normas  de la OMC de resoluciones  desfavorables  en la 
medida  en que dichas  resoluciones  exigen la devolución  de derechos  sin liquidar  
respecto  de importaciones  que hayan  ingresado  en los Estados  Unidos  con 
anterioridad  a la fecha  de aplicación . 
Viet Nam considera  que las leyes,  reglamentos,  procedimientos  administrativos,  prácticas  y 
métodos  antes  descritos  son, en sí mismos  y/o en su aplicación  en las determinaciones  
enumeradas  supra , y sobre  la base de la continuación  del uso con respecto  a prácticas  específicas , 
incompatibles  con las obligaciones  que corresponden  a los Estados  Unidos  en virtud  del Acuerdo  de 
Marrakech  por el que se establece  la Organización  Mundial  del Comercio  (el "Acuerdo  sobre  
la OMC") y los Acuerdos  anexos  al mismo.  Las disposiciones  con las que estas medidas  parecen  
ser incompatibles  incluyen , sin que la enumeración  sea exhaustiva , las siguientes : 
1) el párrafo  1 del artículo  1, los párrafos  1 y 2 del artículo  VI y el párrafo  3 a) del 
artículo  X del GATT  de 1994; 
2) el artículo  1, los párrafos  1, 4 y 4.2 del artículo  2, los artículos  6, 9 y 11, el 
párrafo  6 i) del artículo  17 y el Anexo II del Acuerdo  Antidumping;  
3) el párrafo  4 del artículo  XVI del Acuerdo  sobre  la OMC;  WT/DS536/1 • G/L/1208 • G/ADP/D122/1  
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  4) el párrafo  7 del artículo  3, el párrafo  1 del artículo  19, y los párrafos  1, 3 y 5 del 
artículo  21 del ESD; y 
5) el Protocolo  de Adhesión  de Viet Nam a la OMC.  
Viet Nam se reserva  el derecho  de plantear  otras alegaciones  y cuestiones  jurídicas  durante  las 
consultas.  
Aguardamos  con interés  su respuesta  a la presente  solicitud  y, de conformidad  con el párrafo  3 del 
artículo  4 del ESD, la elección  de una fecha  mutuamente  aceptable  para la celebración  de las 
consultas.  Viet Nam recibirá  con agrado  las sugerencias  que puedan  formular  los Estados  Unidos  
con respecto  a la fecha  y el lugar de las consultas.  
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