TN/RL/W/268  
13 de noviembre de 2015  
(15-6013)  Página: 1/4  
Grupo de Negociación sobre las Normas  Original: inglés  
 
  TRANSPARENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS ANTIDUMPING Y 
EN MATERIA DE DERECHOS COMPENSATORIOS: 
LA CUESTIÓN DE LA CONFIDENCIALIDAD 
DECISIÓN MINISTERIAL DE XX DE DICIEMBRE DE 2015 
Propuesta de la Federación de Rusia 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de noviembre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la Federación de Rusia. 
 
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Los Ministros,  
Habida cuenta de la Declaración de Doha de 2001, en la que convinimos en celebrar 
negociaciones encaminadas a aclarar y mejorar las disciplinas previstas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. 
 
Reconociendo la importancia de aumentar la transparencia de los procedimientos 
antidumping y en materia de derechos compensatorios y de preservar su previsibilidad para las 
partes en esos procedimientos, así como para las autoridades. 
 
Reconociendo  los argumentos en favor de aclarar aún más las disposiciones del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias con miras a encontrar un equilibrio entre la necesidad de proteger la información confidencial y de asegurar la transparencia en la adopción de decisiones, y de dar 
oportunamente a las partes interesadas oportunidades adecuadas de defender sus intereses. 
 
Por consiguiente, a la luz de la experiencia y de la creciente aplicación de estos instrumentos 
por los Miembros, 
 
 Acordamos  elaborar requisitos sobre el contenido y el formato de los resúmenes no 
confidenciales para permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la información 
facilitada con carácter confidencial en las investigaciones antidumping y en materia de derechos 
compensatorios.  
Disponemos  que el Comité de Prácticas Antidumping y el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias elaboren los requisitos antes mencionados con miras a su adopción por el Consejo General en el plazo de 12 meses.  
Convenimos  en que, hasta que se adopten esos requisitos, al aplicar los requisitos 
pertinentes de los Acuerdos, se observarán, en la medida de lo posible, las Directrices para el suministro de información confidencial y de resúmenes no confidenciales de esa información en el 
marco de los procedimientos antidumping y en materia de derechos compensatorios que figuran 
en el Anexo al presente documento.  TN/RL/W/268 
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  ANEXO 
DIRECTRICES PARA EL SUMINISTRO DE  INFORMACIÓN CONFIDENCIAL Y DE  
RESÚMENES NO CONFIDENCIALES DE ESA INFORMACIÓN EN EL  
MARCO DE LOS PROCEDIMIENTOS ANTIDUMPING Y  
EN MATERIA DE DERECHOS COMPENSATORIOS 
A. Tipos de información confidencial 
 
i) Las autoridades competentes podrán tratar como confidenciales los siguientes tipos de 
información: 
 - información que, por su naturaleza, sea confidencial; 
- información cuya divulgación al público esté expresamente protegida por la legislación 
nacional del Miembro importador; 
- secretos empresariales o comerciales; 
- la siguiente información fáctica: 
 costos de producción; 
 condiciones de venta; 
 precios de las transacciones individuales (p ero no los componentes de los precios, las 
fechas ni la designación de los productos); 
 nombre de clientes, distribuidores o proveedores particulares (pero no el destino de las 
ventas) o nombre de la persona de quien se haya recibido la información confidencial; 
 cuantía del dumping en ventas individuales o cuantía del beneficio recibido por una 
persona/entidad; 
- cualquier otra información cuya divulgación implicaría una ventaja significativa para un 
competidor o tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona que 
proporcione la información o para un tercero del que la haya recibido. 
 
ii) Las autoridades competentes no podrán tratar como confidenciales los siguientes tipos de 
información: 
 - información que esté a disposición del público, con inclusión de leyes, reglamentos, decretos 
u otros documentos oficiales que formen parte del marco jurídico interno de un Miembro; 
- información agregada (por ejemplo, ventas, pr oducción, etc.) que colectivamente se refiera 
a más de dos empresas que hayan facilitado información confidencial, a menos que, como 
norma general, esas dos empresas representen más del 80% de los datos en cuestión o que 
una de ellas represente más del 60% de los datos en cuestión; 
- información fáctica que no se haya designado como información confidencial; 
- argumentos presentados por escrito en el marco de la investigación que no se hayan 
designado como información confidencial. 
 B. Requisito de "justificación suficiente" 
 
Las autoridades competentes solo podrán tratar como confidencial los tipos de información enumerados en la parte A i) de estas Directrices previa justificación suficiente al respecto por 
escrito. 
 La parte interesada que facilite la información confidencial deberá exponer la "justificación 
suficiente" junto con la información para la cual solicita el trato confidencial, y deberá indicar todos 
los puntos que la autoridad competente deba tratar como confidenciales.  Se considerará que se cumple el requisito de "justificación suficiente" cuando la divulgación de la 
información: 
 
 implique una ventaja significativa para un competidor de la parte que facilite la 
información; 
 tenga un efecto significativamente desfavor able para la persona que proporcione la 
información o para un tercero del que la haya recibido; TN/RL/W/268 
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   cause un daño importante a la posición competidora de la parte que la haya presentado; 
 pueda dar al competidor información empresarial específica que se podría reproducir, en 
detrimento de la posición competidora de la parte que la haya presentado. 
C. Resúmenes no confidenciales 
 
1. Las versiones no confidenciales de los documentos se elaborarán a partir de los 
documentos que contengan la información para la cual se solicita el trato confidencial. 
Esas versiones contendrán un resumen no confidencial de la información facilitada con 
carácter confidencial. Deberán parecerse lo más posible a los documentos confidenciales originales. 
 
2. La información confidencial deberá eliminarse del documento original punto por punto 
y sustituirse por un resumen que permita comprender el contenido sustancial de la información que se ha eliminado. Preferiblemente se indicará en qué partes se ha 
eliminado información confidencial. 
 
3. La información que no se considere confidencial deberá mostrarse exactamente del 
mismo modo en las versiones confidencial y no confidencial del documento 
presentado. 
 
4. Cuando la información confidencial consista en cifras (por ejemplo, cifras incluidas en 
cuadros), podrán utilizarse, entre otras cosas, índices o variaciones porcentuales 
interanuales que permitan comprender el contenido sustancial de la información confidencial a la que sustituyan. 
 
Ejemplo de información que no ha de ser divulgada:  
Volumen de producción 
 Año 1 Año 2 Año 3 
Volumen de producción 20.000 toneladas 30.000 toneladas 40.000 toneladas 
 
El resumen no confidencial de esa información podría ser el siguiente: 
 
Volumen de producción (índice) 
 Año 1 Año 2 Año 3 
Volumen de producción 100 150 200 
 
o: 
 
Volumen de producción (variacion es porcentuales interanuales) 
 Año 1 Año 2 Año 3 
Volumen de producción - +50% +33% 
 
Si la información confidencial se presenta en cuadros, la parte interesada puede facilitar líneas de tendencia o un texto en que se resuma el contenido sustancial de los datos no divulgados. 
 
5. Cuando la información se refiera a una única cifra, se le puede aplicar, entre otras 
cosas, una variación porcentual para no divulgar al público la cifra original. 
 
Ejemplo de información que no ha de ser divulgada:  "El costo de producción es de 200 por tonelada." 
 
El resumen no confidencial de esa información podría ser el siguiente:  
"El costo de producción es de 220 por tonelada" (con una nota de pie de página que diga: "las 
cifras reales se han modificado con un margen máximo del 10% para proteger la confidencialidad"). TN/RL/W/268 
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   Cuando la información confidencial se facilita en forma de texto, esta, por ejemplo se 
puede resumir; se pueden sustituir determinados elementos por términos más generales. 
Ejemplo: "EMPRESA COMERCIAL me dijo que los precios de las importaciones eran un 20% 
menores."  
 El resumen no confidencial de esa información podría ser el siguiente:  
 
"Uno de mis clientes me dijo que los precios de las importaciones eran un 20% menores."   
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