G/SCM/N/284/UKR  
20 de julio de 2015  
(15-3700)  Página: 1/21  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
   SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL  
ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UCRANIA  
La siguiente notificación, de fecha 15 de julio de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de Ucrania. 
_______________ G/SCM/N/284/UKR 
- 2 - 
   
ÍNDICE 
INTRODUCCI ÓN ............................................................................................................... 3  
1  PARTE I. PROGRAMA S HORIZONT ALES ........................................................................ 3  
1.1  Zonas económicas especiales  y territorios pr ioritarios ...................................................... 3  
1.2  Parques tecnológicos ................................................................................................... 3  
2  PARTE II. PROGRA MAS SECTOR IALES .......................................................................... 5  
2.1  Construcci ón nava l ..................................................................................................... 6  
2.2  Aero naves ................................................................................................................ . 8 
2.3  Maquinaria agrícola .................................................................................................... 12 
2.4  Industri a espacial ...................................................................................................... 13 
2.5  Extracción de carbón .................................................................................................. 16 
2.6  Industri a editorial ......................................................................................................  20 G/SCM/N/284/UKR 
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  INTRODUCCIÓN 
La presente notificación se ha preparado de conf ormidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT 
de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Se refiere a las subvenciones otorgadas en 2013 y 2014 y en ella se facilita información estadística 
sobre los años respectivos. 
Al preparar esta notificación, Ucrania ha tomado en cuenta las "normas generales" aplicables que 
figuran en el documento G/SCM/6/Rev.1. 
1  PARTE I. PROGRAMAS HORIZONTALES 
1.1  Zonas económicas especiales y territorios prioritarios 
En el período abarcado por la notificación, los proyectos de inversión ejecutados en las zonas 
económicas especiales  y los territorios prioritarios estuvieron sujetos al régimen fiscal ordinario. 
Durante el período de notificación no se produjeron cambios con respecto al objetivo de política, el 
fundamento y la legislación, la forma de las subvenciones, los beneficiarios y el modo de concesión de la subvención con respecto a la información facilitada en los documentos G/SCM/N/155/UKR, 
de 26 de mayo de 2008, G/SCM/N/186/UKR, de 3 de julio de 2009, G/SCM/N/220/UKR, de 7 de 
julio de 2011 y G/SCM/N/253/UKR, de 11 de julio de 2013. 
El único cambio registrado se refiere a la anulación de la zona económica especial "Puerto de 
Crimea" y el territorio prioritario de la República Autónoma de Crimea (Ley de Ucrania Nº 1636, 
de 12 de agosto de 2014). 
Los privilegios fiscales concedidos a determinadas empresas se otorgaron únicamente por 
sentencia judicial. 
Cuantía total: 
Forma de la subvención Zona s económicas especiales, en 
millones de UAH Territorios prioritarios, en  
millones de UAH 
 2013 2014 2013 2014 
Exención del pago del  
impuesto sobre la renta - - 0 0 
Exención de pago de los 
derechos de importación No se aplica No se aplica 
Moratoria del pago del IVA 221,5 243,3 0 0 
Exención del pago del 
impuesto territorial No se aplica No se aplica 
 
1.2  Parques tecnológicos 
Objetivo de política y/o finalidad 
Fomentar la inversión y promover la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías. Fundamento y legislación 
Los instrumentos legislativos básicos que disponen el establecimiento y funcionamiento de los 
parques tecnológicos son los siguientes: 
 Ley N° 3333-IV por la que se modifica la Ley sobre el régimen especial de las actividades de 
innovación de los parques tecnológicos y otras leyes de Ucrania, de 12 de enero de 2006 
(modificada y enmendada); 
 Ley de Ucrania Nº 40-VI sobre Actividades en Materia de Innovación, de 4 de julio de 2002 
(modificada y enmendada); G/SCM/N/284/UKR 
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   Ley de Ucrania Nº 2623-III sobre los objetivos prioritarios de desarrollo científico y 
tecnológico, de 11 de julio de  2001 (modificada y enmendada);  
 Ley de Ucrania Nº 1621-IV sobre Programas Estatales Especiales, de 18 de marzo de 2004; 
 Ley de Ucrania N° 433-IV sobre las Actividades Prioritarias en Materia de Innovación, de 16 
de enero de 2003 (modificada y enmendada); 
 Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 2311, de 17 de diciembre de 1999 
(modificado y enmendado), por el que se aprueba el procedimiento de examen y aprobación 
de los objetivos prioritarios de la actividad del parque tecnológico, el procedimiento de 
consideración, examen y registro de los proyectos del parque tecnológico; 
 Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania N° 118, de 2 de febrero de 2011, por el que se 
aprueba el procedimiento de acumulación de las cantidades derivadas del impuesto sobre la 
venta de las sociedades en una cuenta especial del parque tecnológico y su respectivo 
destino y control; 
 Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania N° 517, de 21 de marzo de 2007, por el que se 
aprueba el procedimiento de control y supervis ión de los proyectos que se ejecutan en el 
parque tecnológico; 
 Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1657, de 29 de noviembre de 2006, por el 
que se aprueba el procedimiento de registro estatal de los parques tecnológicos y sus 
proyectos. 
Las leyes siguientes se refieren a los incentivos fiscales y en materia de derechos de importación: 
 Ley de Ucrania Nº 5515-VI sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013, 
de 6 de diciembre de 2012 (modificada y enmendada); 
 Ley de Ucrania Nº 719-VII sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014, 
de 16 de enero de 2014 (modificada y enmendada); 
 Ley de Ucrania sobre el Arancel Aduanero de Ucrania, modificada por la Ley de Ucrania 
Nº 584-VII, de 19 de septiembre de 2013. 
Forma 
Acumulación de los derechos de importación y asistencia crediticia. 
Explicación de los beneficios 
Acumulación de los derechos de importación. 
Cuantía de los derechos de importación a que haya dado lugar la importación de nuevos 
materiales, equipos y componentes utilizados para la ejecución de proyectos de parques 
tecnológicos no producidos en Ucrania, que se transfiere a una cuenta especial y se utiliza solo 
para actividades científicas y tecnológicas, y para el establecimiento de una base de investigaciones científicas y tecnológicas en los parques. 
Asistencia crediticia 
Desde 2006, el presupuesto estatal de Ucrania debería prever cada año una asignación para: 
Créditos totales o parciales (de hasta el 50%) sin intereses (con ajuste por inflación) 
destinados a los proyectos del parque. 
Compensación total o parcial de los intereses pagados por los administradores de los 
proyectos del parque a los bancos comerciales y demás instituciones financieras y de crédito por los préstamos destinados a esos proyectos. G/SCM/N/284/UKR 
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  Sin embargo, en 2013 y 2014 no se asignaron fondos en el presupuesto estatal para asistencia 
crediticia. 
Beneficiarios 
Los beneficiarios del régimen de favor son los parques tecnológicos, sus participantes y empresas 
mixtas que están ejecutando proyectos en los sectores prioritarios. 
Parque tecnológico: persona jurídica o asociación de personas jurídicas que están ejecutando 
proyectos de innovación con un componente de alta tecnología. 
Los objetivos prioritarios para cada parque tecnológico se determinan de conformidad con la Ley 
de Ucrania Nº 2623-III sobre los objetivos prioritarios de desarrollo científico y tecnológico, de 11 de julio de 2001, y la Ley de Ucrania N° 433-IV sobre las Actividades Prioritarias en Materia de Innovación, de 16 de enero de 2003, y son examinados por el Presidium de la Academia Nacional 
de Ciencias y aprobados por la autoridad del Gobierno central responsable de las cuestiones 
científicas. 
Cuantía 
 2013, 
en millones de UAH 2014, 
en millones de UAH 
Utilización de sumas derivadas de derechos de importación acumuladas en una cuenta especial para parques y proyectos 0 0 
Asistencia crediticia (compensación total o parcial de los 
intereses pagados por los administradores de los 
proyectos del parque a los bancos comerciales y demás 
instituciones financieras y de crédito por los préstamos) 0 0 
Créditos totales o parciales sin intereses 0 0 
Exención del impuesto sobre la renta 0 0 
 
Duración 
El régimen de favor para los parques tecnológicos se estableció por un período de 15 años y está 
en vigor durante la ejecución de los proyectos de parques tecnológicos. 
Efectos en el comercio 
No es posible evaluar los efectos en el comercio. 
2  PARTE II. PROGRAMAS SECTORIALES 
Los fundamentos legislativos de los programas sectoriales de Ucrania son los siguientes: 
 la legislación de aplicación específica del sector (construcción de buques, industria 
aeronáutica, etc.), que se indica a continuación para cada sector; y 
 la legislación por la que se aplica una medida fiscal particular en virtud de la cual se otorga 
la asistencia (exenciones o moratorias de los derechos de importación, IVA, etc.). G/SCM/N/284/UKR 
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   Ley de Presupuestos Estatales de Ucrania correspondiente al año en cuestión, por ejemplo: 
 Ley de Ucrania Nº 5515-VI sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013, 
de 6 de diciembre de 2012 (modificada y enmendada); y 
 Ley de Ucrania Nº 719-VII sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014, 
de 16 de enero de 2014 (modificada y enmendada). 
En cada uno de los sectores beneficiarios enumerados a continuación se indican las disposiciones 
legislativas específicas en que se basa la ayuda. 
Las leyes fiscales pertinentes por las que se otorgan beneficios a las empresas en los sectores que 
reciben apoyo son las siguientes: 
 Ley de Ucrania sobre el Arancel Aduanero de Ucrania, modificada por la Ley de Ucrania 
Nº 584-VII, de 19 de septiembre de 2013; 
 Ley de Ucrania Nº 2097-XII sobre el Arancel Aduanero unificado, de 5 de febrero de 1992 
(modificada y enmendada) (quedó invalidada po r la entrada en vigor del Código de Aduanas 
de Ucrania; se siguen aplicando determinadas disposiciones transitorias); 
 Código de Aduanas de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 4495-VI, de 13 de marzo de 2012); 
 Código Fiscal de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 2755-VI, de 2 de diciembre de 2010). 
2.1  Construcción naval 
Objetivo de política y/o finalidad 
Los objetivos generales de la asistencia prestada a la rama de producción de la construcción naval 
son los siguientes: 
 fomentar una mejor utilización de las actuales instalaciones de producción y de investigación 
y desarrollo de la rama de producción, y 
 fomentar las nuevas inversiones en la rama de producción para aumentar la eficiencia y la 
competitividad. 
Fundamento y legislación 
Hasta el 1º de enero de 2012, las medidas de su bvención se otorgaron de conformidad con la 
Ley Nº 1242-XIV sobre las medidas de ayuda estatal para las empresas de construcción naval 
de Ucrania (modificada en virtud de la Ley Nº 1766-IV, de 15 de junio de 2004) y el Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1256, de 21 de diciembre de 2005, por el que se aprueba la 
lista de empresas beneficiarias del apoyo a las empresas de construcción naval (modificado y 
enmendado). 
En 2013-2014, la ayuda se prestó de conformidad con las disposiciones del Código Fiscal. 
Forma 
Asistencia crediticia 
Desde el 1° de enero de 2013 hasta el 1º de enero de 2017 se prestará apoyo a los buques 
marítimos o fluviales y demás artefactos flotantes y a la construcción y reconstrucción de los activos básicos de producción de la rama de producción de la construcción naval mediante la 
compensación parcial de los intereses pagados a los bancos comerciales por los créditos 
concedidos. En la Ley sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania se debe prever cada año una determinada asignación presupuestaria para prestar ese apoyo. G/SCM/N/284/UKR 
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  El Consejo de Ministros de Ucrania determina cada año el procedimiento para la utilización de 
dichas asignaciones del presupuesto estatal. 
Sin embargo, en 2013 y 2014 no se hicieron asignaciones a tal efecto. Moratoria del pago del IVA 
De conformidad con la sección 3 del Código fiscal, las empresas de construcción naval que, en el 
marco del régimen aduanero, importen en el territorio aduanero de Ucrania equipos y componentes no producidos en Ucrania para su uso en actividades económicas podrán presentar a 
su propia autoridad aduanera, siempre que hayan efectuado su declaración en aduana, una factura 
-que dicha autoridad deberá aceptar- por el importe total de los derechos que, según se haya determinado en la declaración, deben pagarse en concepto de impuesto sobre el valor añadido. 
El Consejo de Ministros de Ucrania aprueba la lista de los equipos y componentes importados por 
empresas nacionales de construcción naval y que no se producen en Ucrania (véase la 
referencia infra). 
Exención de los derechos de importación 
De conformidad con el párrafo 4 (6) de las disposiciones transitorias del Código de Aduanas 
de Ucrania, se establece una exención temporal, hasta el 1º de enero de 2016, del pago de los derechos de importación en el territorio aduanero de Ucrania y de su introducción bajo el régimen 
aduanero de importación de las siguientes mercancías: 
 equipos y componentes no producidos en Ucra nia e importados en el territorio aduanero 
de Ucrania por empresas de construcción naval nacionales para su uso en actividades económicas. El Consejo de Ministros de Ucrania aprueba la lista de esas mercancías, en la 
que figuran sus códigos arancelarios. 
Se aplica también la Resolución Nº 466 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 28 de mayo 
de 2012, por la que se aprueba la lista de equipos y componentes de producción extranjera 
importados en el territorio aduanero de Ucrania por empresas de construcción naval nacionales 
para su uso en actividades económicas, que están temporalmente exentas de derechos de importación cuando se importan en el territorio aduanero de Ucrania y se introducen en virtud del 
régimen aduanero de importación. 
Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades 
De conformidad con la subsección 17 de la sección 4 del Código Fiscal de Ucrania, a partir 
del 1º de enero de 2011 y durante un período de 10 años, las empresas de construcción naval 
estarán exentas del pago de impuestos sobre los beneficios obtenidos en sus actividades. 
Exención del impuesto territorial 
De conformidad con la subsección 6 de la sección 4 del Código Fiscal de Ucrania, las empresas de 
construcción naval están exentas del pago del impuesto territorial hasta el 1º de enero de 2016. 
Beneficiarios 
El Consejo de Ministros de Ucrania aprueba la lista de empresas de construcción naval que 
satisfacen las condiciones requeridas de conformidad con la orden establecida en el Decreto del 
Consejo de Ministros de Ucrania N° 555, de 12 de julio de 2005. La lista actual de empresas aprobada figura en la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania N° 1256, de 21 de diciembre de 2005 (modificada por última vez por el Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 574, 
de 10 de junio de 2009). G/SCM/N/284/UKR 
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  Cuantía 
 2013, en miles de UAH 2014, en miles de UAH 
Asistencia crediticia No se aplica No se aplica 
Exención de los derechos de importación  0 0 
Moratoria del pago del IVA 10.912,5 No se aplica 
Exención del pago del impuesto sobre 
la renta 74.256,9 1.160,2 
Exención del pago del impuesto 
territorial 32.631,8 22.285,2 
 
Duración 
La duración depende de las formas de ayuda mencionadas supra  en los párrafos pertinentes. 
Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Cuantía de la producción* 2013, en miles de UAH 2014, en miles de UAH 
Buques marítimos y demás artefactos 
flotantes No disponible No disponible 
* Producción total, incluida la de las empresas beneficiarias. 
2.2  Aeronaves 
Objetivo de política y/o finalidad 
E l  o b j e t i v o  g e n e r a l  d e  l a s  a y u d a s  a  l a  r a m a  d e  p r o d u c c i ó n  d e  l a  c o n s t r u c c i ó n  d e  a e r o n a v e s  e s  
promover una utilización eficiente de las actuales instalaciones de producción, investigación y 
desarrollo y fomentar la inversión para modernizar la rama de producción. 
Fundamento y legislación 
La ayuda se presta con arreglo a la Ley de Ucrania Nº 1814-VI, de 20 de enero de 2010, por la 
que se modifican determinadas leyes de Ucrania relativas a la ayuda estatal a la rama de 
producción aeronáutica ucraniana. 
L a  L e y  d e  U c r a n i a  N º  2 6 6 0 - I I I  s o b r e  D e s a r r o l l o  d e  l a  I n d u s t r i a  A e r o n á u t i c a ,  d e  1 2  d e  j u l i o  d e  
2007, (modificada y enmendada). 
La Ley de Ucrania Nº 4884-VI, de 5 de junio de 2012, relativa a la modificación de la Ley 
de Ucrania sobre Desarrollo de la Industria Aeronáutica en lo referente a las ayudas del Estado a las ventas internas de equipos aeronáuticos. 
El Decreto Nº 680 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 21 de julio de 2010, relativo a la 
importación de mercancías en el territorio aduanero de Ucrania por empresas aeronáuticas (modificado y enmendado), aclara determinadas prescripciones sobre el volumen de las 
importaciones requerido para acogerse al programa y sobre el adecuado uso final de esas 
importaciones. 
Forma 
Exención de los derechos de importación 
En 2013 y 2014, de conformidad con el párrafo 4 de la subsección 2 de la sección XX 
(Disposiciones transitorias) del Código Fiscal de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 2755-VI, de 2 de diciembre de 2010), el subpárrafo 2 del párrafo 4 de la sección XXI (Disposiciones transitorias) del 
Código de Aduanas de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 4495-VI, de 13 de marzo de 2012), con 
carácter temporal hasta el 1º de enero de 2016, la exención del pago del derecho de importación se aplicó a las mercancías importadas (reimportadas) por empresas aeronáuticas que reuniesen 
los requisitos exigidos para beneficiarse del programa con arreglo al artículo 2 de la Ley de 
Desarrollo de la Industria Aeronáutica, abarcadas por los siguientes códigos del SA (UKTZED): G/SCM/N/284/UKR 
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  2707 20 90 00, 2707 30 10 00, 2707 99 80 00, 2710 11 21 00, 2710 19 81 00, 2710 19 99 00, 
2712 20 90 00, 2805 30 90 00, 2818 10 90 00, 2827, 2835, 3204 90 00 00, 3207 40 30 00, 3208, 3209, 3211 00 00, 3214 10 10 10, 3603 00, 3604 90 00 00, 3703 10 00 00, 3703 90 10 00, 3824 10 00 90, 3824 90 35 00, 3824 90 40 00, 3824 90 50, 3824 90 65 00, 3901, 3909, 3911, 3917, 
3919, 3920, 3921, 4002, 4005, 4006 90 00, 4008, 4009, 4011 30 00 30, 4016, 4017 00, 7003, 
7007, 7019, 7202, 7205 10 00 00, 7205 29 00 00, 7207, 7208, 7209, 7211, 7212, 7213, 7214, 7215, 7217, 7218, 7219, 7220, 7221 00 10 00, 7223 00, 7224 90 18 00, 7225, 7226, 7227, 7228, 
7229, 7304, 7311 00 10 00, 7312, 7315, 7318, 7326, 7407, 7409, 7411, 7413 00, 7419, 7502, 
7504 00 00 00, 7505, 7506, 7507, 7508, 7601, 7603, 7604, 7605, 7606, 7607 11 90 00, 7607 19 99 00, 7607 20 91 00, 7608, 7609 00 00 00, 7616, 8101, 8102, 8104, 8105, 8108, 8111 00 90 00, 8112, 8307, 8409 10 00 00, 8411 11 00 00, 8411 12, 8411 21 00 00, 8411 22 20 00, 8411 22 
80 00, 8411 81 00 00, 8411 82, 8411 91 00 00, 8411 99 00 00, 8412 10 00 10, 8412 21 80 10, 
8412 29 89 10, 8412 31 00 91, 8412 39 00 10, 8412 80 80 10, 8412 90 20 10, 8412 90 80 10, 8413 19 00 00, 8413 20 00 00, 8413 30 20 00, 8413 30 80 00, 8413 50 40 00, 8413 50 69 00, 
8413 50 80 00, 8413 60 39 00, 8413 60 69 00, 8413 60 70 00, 8413 60 80 00, 8413 70 21 00, 
8413 70 29 00, 8413 81 00 00, 8413 91 00 90, 8414 10 89 10, 8414 20 80 10, 8414 30 20 10, 8414 30 81 10, 8414 30 89 10, 8414 51 00 10, 8414 59 20 91, 8414 59 40 10, 8414 59 80 10, 
8414 80 11 10, 8414 80 19 10, 8414 80 22 91, 8414 80 28 10, 8414 80 73 91, 8414 90 00 00, 
8415 81 00 30, 8415 82 00 30, 8415 83 00 10, 8415 90 00 00, 8419 50 00 00, 8419 81 20 10, 8419 81 80 10, 8419 90 85 00, 8421 19 70 10, 8421 21 00 00, 8421 23 00 30, 8421 29 00 00, 8421 31 00 00, 8421 39 20 00, 8424, 8425 11 00 00, 8425 19 80 00, 8425 31 00 00, 8425 39 30 
00, 8425 39 90 00, 8425 42 00 00, 8425 49 00 00, 8443 32 10 00, 8456, 8457, 8458, 8459, 
8460, 8461, 8462, 8463, 8466, 8471 30 00 00, 8471 41 00 00, 8471 49 00 00, 8471 50 00 00, 8471 60 60 00, 8471 60 70 00, 8471 70, 8473 30, 8479 89 97 90, 8481, 8482, 8483, 8501 20 00 
10, 8501 31 00 10, 8501 32 20 10, 8501 32 80 10, 8501 33 00 10, 8501 34 92 10, 8501 34 98 
10, 8501 40 20 10, 8501 40 80 10, 8501 51 00 10, 8501 52 20 10, 8501 52 30 10, 8501 52 90 10, 8501 53 81 00, 8501 61 20 10, 8501 61 80 10, 8501 62 00 10, 8501 63 00 10, 8502 11 20 
10, 8502 11 80 10, 8502 12 00 10, 8502 13 20 10, 8502 13 40 10, 8502 13 80 10, 8502 20 20 
10, 8502 20 40 10, 8502 20 60 10, 8502 20 80 10, 8502 39 20 10, 8502 39 80 10, 8502 40 00 10, 8504 10 20 10, 8504 10 80 10, 8504 31 80 00, 8504 32 20 10, 8504 32 80 10, 8504 33 00 10, 8504 40 90 00, 8504 50 20 10, 8504 50 95 10, 8505, 8506, 8507 10 41 10, 8507 10 49 10, 
8507 10 92 10, 8507 10 98 10, 8507 20 41 10, 8507 20 49 10, 8507 20 92 10, 8507 20 98 10, 
8507 30 89 00, 8507 40 00 00, 8507 80 80 00, 8507 90 90 00, 8511 10 00 10, 8511 20 00 10, 8511 30 00 10, 8511 40 00 10, 8511 50 00 10, 8511 80 00 10, 8515, 8517 70 11 00, 8517 70 19 
10, 8525 50 00 10, 8525 60 00 00, 8526 10 00 10, 8526 91 20, 8526 91 80, 8526 92 00 10, 8528 
41 00 00, 8528 51 00 00, 8528 59 90 00, 8528 61 00 00, 8529 10 69 10, 8529 10 80 10, 8529 10 95 10, 8529 90 97 10, 8531 10 95 10, 8531 20 20 10, 8531 20 40 10, 8531 20 95 10, 8531 80 20 
10, 8531 80 95 10, 8532, 8533, 8535, 8536, 8537, 8538 10 00 00, 8538 90 99 00, 8541, 8542, 
8543, 8544, 8545, 8546, 9014 10 00 10, 9014 20 20 10, 9014 20 20 90, 9014 20 80 10, 9014 20 80 90, 9014 90 00 90, 9017 20, 9017 30, 9017 80, 9020 00 00 00, 9023 00, 9024, 9025 11 80 10, 9025 19 20 10, 9025 19 80 98, 9025 80 20 10, 9025 80 40 10, 9025 90 00 95, 9026 10, 9026 
20, 9026 80, 9026 90 00 00, 9027, 9029 10 00 10, 9029 20 38 10, 9030 10 00 00, 9030 20 10 
00, 9030 20 30 00, 9030 20 91 00, 9030 31 00 00, 9030 32 00 00, 9030 33, 9030 39 00 00, 9030 40 00 00, 9030 84 00 00, 9030 89 30 00, 9030 90 85 00, 9031 80 34 00, 9031 90 85 00, 9032 
10, 9032 20 00 00, 9032 81 00 00, 9032 89 00 00 y 9033 00 00 00. 
El Consejo de Ministros aprueba el volumen de las importaciones de esas mercancías y el 
procedimiento para su importación (Decreto Nº 680 del Consejo de Ministros, de 21 de julio 
de 2010). 
En caso de que el uso final de esas mercancías no sea el adecuado o se sobrepasen los volúmenes 
de las importaciones potencialmente beneficiarias, las empresas aeronáuticas quedan sujetas a las 
disposiciones de la Ley de Ucrania sobre el procedimiento de pago de las deudas de los 
contribuyentes a los fondos especiales del Presupuesto y del Estado. 
Exención del IVA 
De conformidad con el párrafo 4 de la subsección 2 de la sección XX (Disposiciones transitorias) 
del Código Fiscal de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 2755-VI, de 2 de diciembre de 2010), las 
empresas aeronáuticas que reúnan las condiciones previstas en el artículo 2 de la Ley de desarrollo 
de la rama de producción aeronáutica están exentas del pago del IVA respecto de las operaciones 
siguientes: G/SCM/N/284/UKR 
- 10 - 
   importación en el territorio aduanero de Ucrania con arreglo al régimen de importación 
(reimportación) de mercancías (excepto las sujetas a impuestos especiales) utilizadas en la rama de producción aeronáutica, siempre que estén exentas de derechos de importación en virtud del apartado 2 del párrafo 4 de la sección XXI (Disposiciones transitorias) del Código de Aduanas de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 4495-VI, de 13 de marzo de 2012); 
 suministro en el territorio aduanero de Ucrania de productos resultantes de las actividades 
de investigación y desarrollo llevadas a cabo para atender las necesidades de la rama de 
producción aeronáutica. 
En caso de infracción de las prescripciones jurídicas, a las empresas aeronáuticas se les aplican las 
disposiciones de la Ley de Ucrania sobre el procedimiento de pago de las deudas de los 
contribuyentes a los fondos especiales del Presupuesto y del Estado. 
Exención del impuesto territorial 
Las empresas aeronáuticas que reúnen las condiciones establecidas en el artículo 2 de la Ley de 
desarrollo de la rama de producción aeronáutica están exentas del pago del impuesto territorial 
cuando su terreno se utiliza directamente para la producción de productos acabados, en particular 
los siguientes: aeronaves, y sus partes y motores, con inclusión de almacenes, hangares, pistas y 
espacios habilitados para el abastecimiento de combustible de aeronaves y el control de vuelos. 
Depreciación con descuento y depreciación acelerada 
De conformidad con la Ley relativa al Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, la depreciación 
con descuento se aplica a los activos principales y permite la inclusión de parte de los costos de adquisición (construcción) de esos activos en el costo bruto a efectos tributarios y la ulterior 
depreciación del valor residual de esos activos con arreglo a las normas de aplicación general. 
La depreciación acelerada es la depreciación de los activos principales y se rige por la doble 
normativa general. 
No se permite la aplicación simultánea de la depreciación con descuento y la depreciación 
acelerada de los mismos activos principales. 
Con carácter temporal hasta el 1º de enero de 2016, las empresas aeronáuticas que reúnan las 
condiciones exigidas tienen derecho a solicitar la depreciación con descuento del 50% respecto del 
valor contable de los activos principales nuevos (que no estén en uso) del grupo 3, y del 100% respecto de los activos del grupo 4 sobre la base de los resultados del primer período de notificación, siempre que tales activos principales hayan entrado en funcionamiento y se utilicen 
exclusivamente para los fines siguientes: 
a. desarrollo y producción de elementos técnicos y motores de aeronaves; 
b. conversión, reparación, modificación y servicio técnico de elementos técnicos y motores de 
aeronaves; y 
c. investigación y desarrollo de la rama de producción aeronáutica. 
Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades 
De conformidad con el párrafo 17 r') de la subsección 4 del Código Fiscal de Ucrania, a partir 
del 1º de enero de 2011 y durante un período de 10 años, las empresas aeronáuticas estarán 
exentas del pago del impuesto sobre la renta de  las sociedades obtenida en sus actividades o 
resultante de la labor de la investigación y desarrollo que lleven a cabo para satisfacer las 
necesidades del sector. 
Asistencia crediticia 
Desde el 1º de enero de 2013 hasta el 1º de enero de 2017 se aplicarán medidas de apoyo del 
Estado a los equipos aeronáuticos de producción interna por conducto del mecanismo de 
compensación parcial de los intereses pagados a los bancos comerciales por los créditos G/SCM/N/284/UKR 
- 11 - 
  concedidos. Cada año, en la Ley de Ucrania sobre el Presupuesto Estatal se deberá prever una 
asignación para la prestación de esa asistencia. 
El Consejo de Ministros de Ucrania determina anualmente el procedimiento para utilizar esas 
asignaciones con cargo al presupuesto estatal. 
Sin embargo, en 2013 y 2014 no se hicieron asignaciones a tal efecto. Pagos en divisas 
De conformidad con la Ley de Ucrania Nº 185/94-VR sobre Pagos en Divisas, de 23 de septiembre 
de 1994, los pagos finales de las transacciones de exportación e importación de las empresas 
aeronáuticas que reúnan las condiciones establecidas para beneficiarse del programa deberán 
efectuarse en un plazo de 500 días naturales después de la transferencia de los pagos realizados por operaciones de desarrollo, producción, conversi ón, reparación, modificación y servicio técnico 
de aeronaves y motores. 
Beneficiarios 
Las personas jurídicas domiciliadas en Ucrania que lleven a cabo actividades en la industria 
aeronáutica y tengan las correspondientes licencias y certificados de concesión de derechos en 
relación con operaciones de desarrollo, producción, reparación, conversión, modificación o servicio 
técnico de aeronaves y motores de aeronaves, y cumplan al menos dos de los criterios siguientes: 
a. desarrollar, producir y reparar aeronaves y motores de aeronaves; 
b. atender encargos estatales o militares relacionados con el desarrollo, la producción o la 
reparación de aeronaves y motores de aeronaves, y 
c. asegurar el cumplimiento de las obligaciones internacionales contraídas por Ucrania en 
virtud de contratos internacionales de desarrollo, suministro, producción o reparación de 
aeronaves y motores de aeronaves. 
La lista de empresas aeronáuticas que cumplen las condiciones prescritas para beneficiarse de las 
ayudas se aprobó mediante los Decretos del Consejo de Ministros Nº 405, de 9 de junio de 2010, 
y Nº 56, de 12 de febrero de 2014. 
Cuantía 
 2013, en miles de UAH 2014, en miles de UAH 
Exención del pago de los derechos de 
importación 6.162,1 5.570,5 
Exención del pago del IVA respecto de 
las importaciones de mercancías 285.405,7 345.787 
Exención del pago de l IVA respecto del 
suministro de los productos resultantes 
de investigaciones 14.871,6 20.584,2 
Exención del pago del impuesto 
territorial 44.237,4 43.809,1 
Exención del pago del impuesto sobre 
la renta de las sociedades 387.098,1 642.723,3 
 
Duración 
Hasta el 1º de enero de 2016 (con asistencia crediticia - hasta el 1º de enero de 2017). 
Se establece una exención del pago del impuesto sobre la renta de las sociedades durante 
10 años, a partir del 1º de enero de 2011. G/SCM/N/284/UKR 
- 12 - 
  Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Producción de la rama de producción* 2013, en miles de UAH 2014, en miles de UAH 
 No disponible No disponible 
* Producción total, incluida la de las empresas beneficiarias. 
2.3  Maquinaria agrícola 
Objetivo de política y/o finalidad 
Creación de condiciones económicas favorables al aumento de la producción de maquinaria 
agrícola y equipos utilizados en la rama de producción de alimentos y mejora del sistema de 
garantía de los equipos y la maquinaria agrícola. 
Fundamento y legislación 
Ley de Ucrania Nº 3023-III de Promoción de la Maquinaria Agrícola Nacional, de 7 de febrero 
de 2002; 
Resolución Nº 785 del Consejo de Ministros de Ucrania sobre la aprobación del programa estatal 
especial de aplicación de la política tecnológica en la agricultura durante el período que finaliza 
en 2015, de 30 de mayo de 2007. 
Ley de Ucrania Nº 5515-VI sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013, de 6 
de diciembre de 2012 (modificada y enmendada). 
Ley de Ucrania Nº 719-VII sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014, de 16 
de enero de 2014 (modificada y enmendada). 
Ley de Ucrania Nº 183-VII sobre modificación del Código de Aduanas de Ucrania y otras leyes 
de Ucrania, de 4 de abril de 2013. 
Forma 
Devolución de los tipos de interés de los préstamos 
Compensación parcial (70%) del tipo aplicado por el Banco Nacional de Ucrania a los créditos 
bancarios concedidos a las empresas nacionales de fabricación de maquinaria y equipos para la 
agricultura y apoyo público a los bancos que proporcionan financiación a largo plazo para esas empresas; 
compensación parcial (40%) por el Estado del costo de la maquinaria y los equipos agrícolas para 
los productores y empresas agrícolas y agroindustriales; 
los préstamos para maquinaria agrícola nacional se realizan mediante préstamos generales y 
créditos con tratamiento especial, con un tipo de descuento de hasta un 70% respecto del tipo 
aplicado por el Banco Nacional de Ucrania a los créditos bancarios. 
En 2013 y 2014 no se hicieron asignaciones en el presupuesto estatal de Ucrania a tal efecto. Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades 
De conformidad con el párrafo 17 de la subsección 4 del Código Fiscal de Ucrania, desde el 1º de 
enero de 2011 y durante un período de 10 años, las empresas de fabricación de maquinaria agrícola estarán exentas del pago del impuesto sobre la renta de las sociedades. Sin embargo, 
el 1º de enero de 2015 la disposición quedó abolida (Ley de Ucrania Nº 41-VIII relativa a la 
Reforma Fiscal, de 28 de diciembre de 2014). G/SCM/N/284/UKR 
- 13 - 
  Exención de los derechos de importación 
De conformidad con el apartado 8 del párrafo 4 de  la sección XXI (Disposiciones transitorias) del 
Código de Aduanas de Ucrania, temporalmente, hasta el 1º de enero de 2017, los materiales, componentes, dispositivos y/o suministros no fabricados en Ucrania estarán exentos del pago de 
los derechos de importación para su importación en el territorio de Ucrania y su introducción en el 
régimen de importación, siempre que la importación la realicen empresas nacionales de fabricación de maquinaria agrícola. Las mercancías enumeradas  en dicho apartado están exentas del pago de 
impuestos siempre que se utilicen para la producción de las máquinas y/o los equipos agrícolas 
imponibles a que hace referencia en la parte 1 del artículo 1 de la Ley de Ucrania de Promoción de la Maquinaria Agrícola Nacional. El Consejo de Ministros de Ucrania establece el procedimiento para la importación, la lista de esas empresas y la lista de productos con sus códigos arancelarios. 
Resolución Nº 459 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 23 de mayo de 2012, sobre las 
cuestiones relativas a la importación en el territorio aduanero de Ucrania de materiales, partes, componentes y/o partes de componentes para maquinarias de producción y/o equipos agrícolas. 
Sin embargo, en 2013 y 2014 ninguno de los productores que cumplen los requisitos han utilizado 
esta forma de asistencia. 
Beneficiarios 
Empresas que fabriquen maquinaria agrícola domiciliadas en Ucrania que fabriquen maquinaria y 
materiales agrícolas nacionales, es decir, vehículos, maquinaria, equipos, sistemas tecnológicos y cadenas de producción utilizados en los sectores agrícola, alimentario y de transformación para su uso en el cultivo, la cosecha, el almacenamiento y la transformación de productos agrícolas. 
Cuantía 
 2013, en miles de UAH  2014, en miles de UAH  
Devolución de los tipos de interés 
de los préstamos 0 0  
Exención del pago del impuesto 
sobre la renta de las sociedades 52.392,9  50.719,1  
Exención del pago de los derechos 
de importación 0 0 
 
Duración 
La cuantía de la ayuda prevista para los créditos concedidos en condiciones de privilegio se determina cada año en función de los presupuestos del Estado. Se establece una exención del pago del impuesto sobre la renta de las sociedades desde el 1º de enero de 2011 hasta el 31 de 
diciembre de 2014, y una exención del pago de los derechos de importación hasta el 1º de enero 
de 2017 
Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Producción por los beneficiarios 2013, en millones de UAH 2014, en millones de UAH 
Maquinaria agrícola, tractores, 
sembradoras, cosechadoras No disponible No disponible 
 
2.4  Industria espacial 
Objetivo de política y/o finalidad 
La ayuda tiene por objeto preservar y utilizar efectivamente la capacidad productiva, científica y de 
investigación existente de la industria espacial de Ucrania, que es un componente prioritario del 
sector económico de alta tecnología, así como fomentar la inversión para lograr la futura viabilidad 
de la industria. G/SCM/N/284/UKR 
- 14 - 
  Fundamento y legislación 
La Ley de Ucrania Nº 1559-III sobre Apoyo Estatal a la Industria Espacial, de 16 de marzo 
de 2000, establece un trato fiscal preferencial para las empresas de la industria espacial que reúnan las condiciones requeridas. 
En 2013 y 2014 se prestó ayuda con arreglo a la siguiente normativa: 
 Ley de Ucrania Nº 502/96-VR de Actividades Espaciales, de 15 de noviembre de 1996 
(modificada y enmendada). 
 Código Fiscal de Ucrania Nº 2755-VI, de fecha 2 de diciembre de 2010. 
 Código de Aduanas de Ucrania Nº 4495-VI, de fecha 13 de marzo de 2012.  Resolución Nº 1248 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 29 de diciembre de 2010, por la 
que se aprueba la lista de empresas que partic ipan en las actividades espaciales que están 
exentas hasta el 1º de enero 2015 del pago del impuesto territorial por el uso de bienes 
raíces para la producción. 
 Resolución Nº 102 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 3 de febrero de 2010, relativa a 
las cuestiones relacionadas con la importación en el territorio aduanero de Ucrania de 
productos amparados por los tratados (acuerdos) internacionales de Ucrania ratificados por el Verkhovna Rada (Parlamento) sobre las actividades espaciales relacionadas con la 
fabricación de equipos espaciales con exención del pago de derechos de importación y del 
impuesto sobre el valor añadido. 
Resolución Nº 102 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 3 de febrero de 2010, relativa a 
las cuestiones relacionadas con la importación en el territorio aduanero de Ucrania de 
productos amparados por los tratados (acuerdos) internacionales de Ucrania ratificados por 
el Verkhovna Rada (Parlamento) sobre las actividades espaciales relacionadas con la fabricación de equipos espaciales con exención del pago de derechos de importación y del 
impuesto sobre el valor añadido (modificada y enmendada). 
Ley de Ucrania Nº 5515-VI sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013, 
de 6 de diciembre de 2012 (modificada y enmendada). 
Ley de Ucrania Nº 719-VII sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014, 
de 16 de enero de 2014 (modificada y enmendada). 
Forma 
Exención del IVA 
De conformidad con el apartado 4 del párrafo 4 de la sección XXI del Código de Aduanas 
de Ucrania y el apartado "a" del párrafo 3 de la subsección 2 de la sección XX del Código Fiscal de Ucrania, durante el período de vigencia de los tratados internacionales de Ucrania ratificados 
por el Verkhovna Rada relativos a actividades espaciales relacionadas con la fabricación de 
tecnología espacial (incluidas las unidades, sistemas y componentes para sistemas espaciales, las lanzaderas espaciales, las naves espaciales y los segmentos terrenos de los sistemas espaciales), 
pero no más tarde del 1º de enero de 2018, las siguientes actividades están exentas del pago del 
impuesto sobre el valor añadido: 
 la importación en el territorio aduanero de Ucrania en régimen aduanero de importación de 
las mercancías a que se hace referencia en el apartado 4 del párrafo 4 de la sección XXI 
(Disposiciones transitorias) del Código de Aduanas de Ucrania, dentro de los límites 
establecidos por el Consejo de Ministros de Ucrania, con sujeción a la correcta utilización de esos productos para la fabricación de equipos espaciales (incluidas las unidades, sistemas y 
componentes para sistemas espaciales, las lanzaderas espaciales, las naves espaciales y los 
segmentos terrenos de los sistemas espaciales) por empresas domiciliadas en Ucrania que lleven a cabo actividades espaciales, hayan obtenido una licencia para ello y participen en la G/SCM/N/284/UKR 
- 15 - 
  aplicación de acuerdos internacionales. El órgano central ejecutivo encargado de las políticas 
públicas en la esfera de las actividades espaciales establece la lista de esas entidades. 
Los volúmenes de pedido y de importación de las mercancías mencionadas supra  se rigen por la 
Resolución N° 102 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 3 de febrero de 2010 (modificada y 
enmendada). 
En caso de que una empresa aeroespacial a la que se haya concedido el derecho a incentivos 
fiscales no utilice correctamente las mercancías o sus importaciones superen los límites 
establecidos por el Consejo de Ministros de Ucrania se considerará que ha evadido 
deliberadamente el pago de impuestos y se le aplicarán sanciones (financieras) de conformidad con la legislación pertinente. 
Exención de los derechos de importación 
De conformidad con el apartado 4 del párrafo 4 de la sección XXI del Código de Aduanas 
de Ucrania, temporalmente, hasta el 1º de enero de 2018, las siguientes mercancías están exentas del pago de derechos de importación para su importación en el territorio aduanero 
de Ucrania y su introducción en el marco del régimen aduanero de importación: las mercancías 
importadas en el territorio aduanero de Ucrania por empresas domiciliadas en Ucrania que realicen actividades espaciales en el marco de los tratados internacionales suscritos por Ucrania y 
ratificados por el Verkhovna Rada relativos a actividades espaciales relacionadas con la producción 
de equipos espaciales (incluidas las unidades, sistemas y componentes para sistemas espaciales, las lanzaderas espaciales, las naves espaciales y los segmentos terrenos de los sistemas espaciales) y abarcadas por los siguientes códigos del SA (UKTZED): 2818 10, 2830 90 85 00, 
2837, 2901, 2903, 2921, 2929, 2931 00 95 90, 3207 20, 3208, 3209, 3214, 3403, 3506, 3602 00 
00 00, 3603 00, 3604, 3701, 3703, 3707, 3810, 3814 00, 3901, 3903, 3906, 3907, 3908 90 00 00, 3909, 3911, 3917, 3919, 3920, 3921, 3926, 4002, 4005, 4008, 4016, 4017 00 10 00, 4823 40 
00 00, 4901, 4906 00 00 00, 5208, 5407, 5607, 5903, 5906, 5911 90 90, 6815 10, 6902, 7002, 
7007 11 90 00, 7019, 7202, 7211, 7214, 7215, 7217, 7219, 7220, 7222, 7223 00, 7224-7226, 7228, 7229, 7304, 7407, 7409-7411, 7413 00, 7505, 7506, 7508, 7601, 7604-7608, 7616, 8101, 
8102, 8104, 8105, 8108, 8112, 8307, 8412, 8414, 8421, 8471, 8473, 8479, 8482, 8483 30 80, 
8501, 8504, 8506, 8507, 8517, 8523, 8526, 8529, 8532, 8533, 8536-8538, 8540-8544, 8547, 8803, 9014, 9015, 9023 00, 9026, 9027, 9030-9032, 9033 00 00 00 y 9306 90 10 00. 
El Consejo de Ministros aprueba el volumen de las importaciones de esas mercancías y el 
procedimiento para su importación (Decreto Nº 102 del Consejo de Ministros, de 3 de febrero 
de 2010 (modificado y enmendado)). 
Exención del impuesto territorial 
En virtud de la subsección 6 del Código Fiscal de Ucrania (Características de la percepción del 
impuesto territorial), durante el período de vigenc ia de los tratados (acuerdos) ratificados por el 
Verkhovna Rada relativos a actividades espaciales relacionadas con la fabricación de equipos 
espaciales (incluidas las unidades, sistemas y componentes para sistemas espaciales, las 
lanzaderas espaciales, las naves espaciales y los segmentos terrenos de los sistemas espaciales), pero no más tarde del 1º de enero de 2018, las empresas domiciliadas en Ucrania que lleven a cabo actividades espaciales, hayan obtenido una licencia para ello y participen en la ejecución de 
tratados (acuerdos) internacionales estarán exentas del pago del impuesto territorial por el uso de 
bienes raíces para la producción. La lista de empresas espaciales que cumplen las condiciones prescritas para beneficiarse de las ayudas se aprobó mediante la Resolución Nº 1248 del Consejo 
de Ministros de Ucrania, de 29 de diciembre de 2010. 
Beneficiarios 
Pueden ser beneficiarias las empresas, instituciones y organizaciones, incluidas las organizaciones 
internacionales y extranjeras, que, de acuerdo con la Ley de Ucrania Nº 502/96, de 15 de 
noviembre de 1996 (modificada y enmendada), lleven a cabo actividades espaciales, como la investigación científica, el desarrollo espacial y la aplicación de equipos espaciales y el uso del espacio. G/SCM/N/284/UKR 
- 16 - 
  Cuantía 
 2013, en millones de UAH 2014, en millones de UAH 
Exención de los derechos de 
importación 8,8 3,9 
Exención del pago del IVA sobre las 
importaciones 14,1 18,3 
Exención del pago del impuesto 
territorial 64,2 63,2 
 
Duración 
Período de vigencia de los tratados internacionales de Ucrania relativos a las actividades espaciales 
relacionadas con la producción de equipos espaciales, hasta el 1º de enero de 2018. 
Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Producción de los beneficiarios en precios 
comparativos 2013, en millones de UAH 2014, en millones de UAH 
3.108,2 3.226,1 
 
2.5  Extracción de carbón 
Objetivo de política y/o finalidad 
Prestar asistencia para la reestructuración y modernización del sector de la minería del carbón, a 
fin de aumentar la seguridad industrial y del trabajo. 
Fundamento y legislación 
En 2013 se concedieron ayudas públicas al sector de la minería del carbón en virtud de la Ley 
de Ucrania sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013 y las siguientes resoluciones del Consejo de Ministros de Ucrania: 
Resolución Nº 236 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 11 de marzo de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la reestructuración del sector de la minería del carbón y la turba (modificada y enmendada); 
Resolución Nº 154 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 23 de febrero de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la aplicación de medidas de minirescate a las empresas de minería (modificada y enmendada); 
Resolución Nº 153 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 23 de febrero de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la compensación de los costos de las empresas de la minería del carbón, incluidos los costos de los productos de carbón terminados y comercializables (modificada y enmendada); 
Resolución Nº 398 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 13 de abril de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la seguridad ocupacional y la mejora de la seguridad de los trabajadores en las empresas de la minería 
del carbón (modificada y enmendada); 
Resolución Nº 988 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 8 de octubre de 2012, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la 
modernización técnica de las empresas de la minería del carbón y la turba y el 
reequipamiento técnico de las empresas indicadas (modificada y enmendada); 
Con arreglo a la Ley de Ucrania Nº 5515-VI, de 5 de diciembre de 2012, en el presupuesto 
de Ucrania correspondiente a 2013 se estableció lo siguiente: G/SCM/N/284/UKR 
- 17 - 
   reestructuración del sector de la minería del carbón y la turba: 1.213,2792 millones 
de UAH; 
 ayuda para las empresas de extracción de carbón consistente en la devolución 
parcial de los costos de producción de productos de carbón terminados y 
comercializables: 13.301,8478 millones de UAH; 
 modernización técnica de las empresas de la minería del carbón y la turba, 
reequipamiento técnico de las empresas indicadas: 351,3033 millones de UAH. 
Con arreglo a la Resolución Nº 472-r del Consejo de Ministros de Ucrania, de 3 de julio de 2013, 
sobre la redistribución de algunos gastos presupuestarios y la transferencia de asignaciones presupuestarias previstas en 2013 por el Ministerio de Hacienda de Ucrania en el marco del programa titulado "apoyo del Estado a las empresas de la minería del carbón y la turba y 
reequipamiento de las empresas indicadas", los gastos aumentan en 20,000 millones de UAH. 
En 2014 se concedieron ayudas públicas al sector de la minería del carbón en virtud de la Ley 
de Ucrania sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014 y las siguientes 
resoluciones del Consejo de Ministros de Ucrania: 
 Resolución Nº 236 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 11 de marzo de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la 
reestructuración de la minería del carbón y la turba (modificada y enmendada); 
 Resolución Nº 153 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 23 de febrero de 2011, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la compensación de los costos de las empresas de la minería del carbón, incluidos los costos de 
los productos de carbón terminados y comercializables; 
Resolución Nº 988 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 8 de octubre de 2012, por la que 
se aprueba la utilización de fondos asignados en los presupuestos del Estado a la 
modernización técnica de las empresas de la minería del carbón y la turba y el 
reequipamiento técnico de las empresas indicadas (modificada y enmendada); 
Resolución Nº 243 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 1º de marzo de 2010, sobre la 
aprobación del programa económico especial del Estado relativo a la eficiencia energética y 
el desarrollo de fuentes renovables de producción de energía y combustibles alternativos para 2010-2015. 
Con arreglo a la Ley de Ucrania Nº 719-VII, de 16 de enero de 2014, en el presupuesto de Ucrania 
correspondiente a 2014 se estableció lo siguiente: 
 la reestructuración del sector de la minería del carbón y la turba: 355.118,1 millones 
de UAH; 
 ayuda para las empresas de extracción de carbón consistente en la refinanciación 
parcial de los costos de producción de productos de carbón terminados y comercializables: 8.705,3941 millones de UAH; 
 modernización técnica de las empresas de la minería del carbón y la turba y 
reequipamiento técnico de las empresas indicadas: 54,3244 millones de UAH. 
Forma 
Reestructuración del sector de la minería del carbón y la turba (concesión de fondos para financiar 
la liquidación de minas no rentables) 
De conformidad con el Decreto Nº 236 del Consejo de Ministros, de 18 de marzo de 2011, los 
fondos presupuestarios se dirigen a lo siguiente: G/SCM/N/284/UKR 
- 18 - 
   la preparación de las empresas de la minería del carbón para la liquidación 
(preparación para la transferencia y la eliminación de las reservas de carbón y otros minerales, las minas, la maquinaria y los equipos que no se utilicen en las actividades relacionadas con la liquidación física de las empresas; reducción del 
número de empleados; pago de atrasos de salarios y beneficios salariales para 
compensar los perjuicios causados a la salud de los trabajadores en el ejercicio de sus funciones; gratuidad del carbón para el consumo privado; obtención de títulos 
de propiedad, la propiedad y el derecho de uso permanente de la tierra; protección 
del medio ambiente y prevención de los efectos perjudiciales de las empresas del carbón en proceso de liquidación para las empresas y edificios existentes, el medio ambiente y la salud de las personas; elaboración de planes de liquidación y 
ejecución del control estatal); 
 la liquidación de empresas de la minería del carbón y la turba (liquidación física de 
las empresas, protección del medio ambiente , seguridad de las empresas existentes 
y las áreas circundantes para hacer frente a las consecuencias sociales y económicas 
negativas de las empresas en liquidación de conformidad con el procedimiento debidamente aprobado para los proyectos de liquidación); 
 la financiación para el mantenimiento de las instalaciones de drenaje cuya 
construcción y reconstrucción estén previstas en los proyectos de liquidación de minas, siempre que los costes de su funcionamiento permanente no se incluyan en el costo de esos proyectos; 
 el pago de las deudas de las empresas reestructuradas correspondientes al consumo 
eléctrico de años anteriores. 
Los fondos presupuestarios se utilizan para mejorar la eficiencia del sector del carbón mediante la 
realización de trabajos y actividades encaminados a preparar la liquidación de las empresas de 
extracción y transformación del carbón y extracción de turba y medidas de liquidación (jurídica y física) de esas empresas, velando por que se mantengan las instalaciones de drenaje. 
Devolución parcial de los costos de producción 
Las empresas estatales de extracción de carbón (incluidos los productores de carbón bituminoso) 
utilizan los fondos procedentes del presupuesto para el pago de la mano de obra y los pagos obligatorios, tales como la electricidad y el cumplimiento de las obligaciones de garantía en el 
marco del reembolso de los préstamos presupuestarios obtenidos para cancelar las deudas 
salariales. 
Los fondos se distribuyen entre las empresas del Estado, que los utilizan para cubrir parcialmente 
el costo de producción de sus propios productos de carbón sobre la base del costo de producción 
de una jrivnia de producto, a condición de que el volumen del producto producido (sobre la base del precio de venta anticipado) no cubra el costo de producción. 
El Ministerio de Energía y Minas determina la lista de estas empresas basándose en los resultados 
económicos de las empresas y sus previsiones para el año correspondiente. 
Beneficiarios 
El programa se aplica a las empresas productoras de hulla, carbón bituminoso y turba de 
propiedad estatal que preparen su liquidación y el material de las empresas en proceso de 
liquidación. 
Financiación para la modernización técnica de los equipos utilizados en las minas de carbón 
De conformidad con los Decretos del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 836, de 20 de junio 
de 2011, Nº 988 (modificado y enmendado), de 8 de octubre de 2012, y Nº 637, de 11 de septiembre de 2013, el presupuesto para este programa no es reembolsable. G/SCM/N/284/UKR 
- 19 - 
  Se destinan fondos presupuestarios a mejorar la eficiencia de la maquinaria empleada por las 
empresas del sector del carbón para responder a las necesidades de las ramas de la economía nacional a través de la producción de carbón y de turba de alta calidad, con los siguientes objetivos: 
1) la modernización técnica de minas de carbón (tratamiento, apertura de túneles y 
sistemas tecnológicos fijos) y empresas de extracción de turba, incluidas las fábricas de briquetas; 
2) la compensación de intereses de los préstamos a esas empresas en el 
período 2012-2013; 
3) la aplicación del programa de renovación de equipos utilizados para la extracción de 
carbón. 
El Ministerio de Energía y Minas estableció la lista de minas de carbón tras organizar un proceso de 
selección abierto. 
Financiación de la construcción para empresas de la minería del carbón y la turba 
De conformidad con los Decretos del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 226, de 9 de marzo 
de 2011, Nº 286, de 2 de abril de 2012, Nº 988, de 8 de octubre de 2012, Nº 117, de 20 de febrero de 2013, y Nº 673, de 11 de septiembre de 2013, el presupuesto asignado para la 
extracción de las empresas del carbón y la turba no es reembolsable. 
Se destinan fondos presupuestarios a la mejora de la eficiencia de las empresas para responder a 
las necesidades del sector en relación con la cantidad necesaria de carbón y turba para la construcción, la reconstrucción y la modernización técnica de las empresas. Se ofrece apoyo para 
aumentar la capacidad de producción para la extracción y la transformación de carbón y turba, la 
mejora de las condiciones de trabajo y la mejora de la seguridad, con los siguientes objetivos: 
1) la ejecución de proyectos de construcción de obras de infraestructura; 
2) la compensación de los intereses de préstamos invertidos en la modernización técnica; 
3) la mejora técnica de las empresas públicas de producción de turba. 
Beneficiarios 
Pueden beneficiarse de los programas las empresas estatales de producción de carbón y turba. Cuantía 
 2013, en miles de UAH 2014, en miles de UAH 
Devolución parcial de los costos de 
producción  13.301.847,8 8.705.394,9 
Reestructuración del sector de la 
minería del carbón y la turba 1.178.418,0 355.118,1 
Ayuda para la modernización técnica 
de los equipos 342.803,5 54.324,4 Ayuda para la construcción de obras 
de infraestructura 
 
Duración 
Indeterminada, sobre una base anual. G/SCM/N/284/UKR 
- 20 - 
  Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Volumen de producción de las 
empresas beneficiarias 2013, en millones de toneladas 2014, en millones de toneladas 
Hulla 24,1 16,0 
Carbón bituminoso No di sponible No disponible 
Turba No disponible No disponible 
2.6  Industria editorial 
Objetivo de política y/o finalidad 
Superación de la crisis en este sector y facilitación del desarrollo de la industria editorial 
de Ucrania. 
Fundamento y legislación 
La ayuda se otorga en virtud de la Ley de Ucrania Nº 601-IV sobre la Ayuda Estatal a la Industria 
Editorial de Ucrania, de 6 de marzo de 2003 (modificada y enmendada), las Leyes de Ucrania Nº 1300-IV, de 20 de noviembre de 2003, y Nº 521-VI, de 18 de septiembre de 2008, por las que 
se modifican determinadas leyes de Ucrania relativas a la ayuda estatal a la industria editorial 
de Ucrania, el Código de Aduanas de Ucrania (Ley de Ucrania Nº 4495-VI, de 13 de marzo de 2012), el Código Fiscal de Ucrania (la Ley de Ucrania Nº 2755-VI, de 2 de diciembre de 2010), la Ley de Ucrania Nº 5515 sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2013, 
de 6 de diciembre de 2012 (modificada y enmendada), y la Ley de Ucrania Nº 719-VII sobre el 
Presupuesto Estatal de Ucrania correspondiente a 2014, de 16 de enero de 2014 (modificada y enmendada). 
Forma 
Exención de los derechos de importación 
La exención se aplica a las importaciones de productos utilizados para la publicación de libros (por 
ejemplo, tintas, celulosa, material de artes gráficas y demás equipo) que no se producen en 
Ucrania. La lista de insumos exentos figura en el apartado 1 del párrafo 4 de la sección XXI (Disposiciones transitorias) del Código de Aduanas de Ucrania. 
Exención del IVA sobre las importaciones 
La exención se aplica en las mismas condiciones que en el caso de los derechos de importación; lo 
mismo ocurre con el suministro de mercancías a organizaciones y casas editoriales y empresas de artes gráficas en el territorio de Ucrania. 
Exención del IVA sobre las ventas nacionales 
La exención se aplica al suministro de servicios por empresas domiciliadas en Ucrania que, 
paralelamente, desempeñen actividades editoriales, de producción y distribución de libros y de 
producción de papel y cartón. Los ingresos brutos de esas empresas resultantes de las actividades 
mencionadas no deben ser inferiores al 100% de sus ingresos brutos totales en el primer período de notificación (fiscal) desde la fecha de su establecimiento ni al 50% de los ingresos brutos totales que hayan obtenido en el período de notificación (fiscal) inmediatamente anterior. 
Las siguientes actividades están exentas del pago del IVA: 
 suministro y prestación de servicios para la edición, la producción y la distribución por 
empresas editoriales, organizaciones editoriales, imprentas, distribuidores de libros 
producidos en Ucrania; la producción y/o el suministro de papel y cartón fabricados 
en Ucrania para la producción nacional de libros, cuadernos y libros de texto, y el suministro de libros producidos en Ucrania, con excepción de los servicios de publicidad, la inserción 
publicitaria o de material erótico y la publicidad y las publicaciones de carácter erótico. G/SCM/N/284/UKR 
- 21 - 
  Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades 
Están exentos los ingresos de casas y organizaciones editoriales y empresas de artes gráficas 
resultantes del desempeño de actividades editoriales en Ucrania, a excepción del material editorial de carácter erótico. 
Beneficiarios 
Las casas y organizaciones editoriales, las empresas de artes gráficas y los distribuidores de 
artículos editoriales que desempeñen su actividad de acuerdo con la Ley de Ucrania Nº 318/97-VR 
sobre Publicaciones, de 5 de junio de 1997 (modificada y enmendada). 
Cuantía 
 2013, en millones de UAH 2014, en millones de UAH 
Exención del pago del impuesto sobre 
la renta de las sociedades 37,7 33,8 
Exención del pago de los derechos de 
importación 4,1 3,4 
Exención del pago del IVA sobre las 
importaciones 843,9 607,05 
Exención del pago del IVA sobre las 
ventas nacionales 3,8 2,3 
 
Duración 
Desde el 1º de enero de 2004 hasta el 1º de enero de 2015. 
Estadísticas para la evaluación de los efectos en el comercio 
Producción  2013  2014  
Número de títulos de libros y folletos 
publicados 304 198 
Tiraje anual, en miles de ejemplares 1.278,7 975,4 
 
 
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