WT/REG276/2  
21 de marzo  de 2018 
(18-1727) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  
UNIÓN ADUANERA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO  
CÁLCULO DE LA INCIDENCIA GENERAL  
Nota de la Secretaría  
1.1.  A los efectos de "[l]a evaluación en el marco del párrafo 5 a) del artículo XXIV de la 
incidencia general de los derechos de aduana y demás reglamentaciones comerciales vigentes 
antes y después del establecimiento de una unión aduanera", el párrafo 2 del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XXIV del Acuerdo Gene ral sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de  1994 (el "Entendimiento") prescribe que la Secretaría calcule "los promedios 
ponderados de los tipos arancelarios y los derechos de aduana percibidos" y precisa la metodología 
que ha de seguirse con tal fin.  
1.2.  En el caso de la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), el resultado de 
los cálculos prescritos serán dos conjuntos de cifras comparables:  
 los promedios de los tipos arancelarios ponderados en función de las importaciones tanto 
antes como d espués del establecimiento de la Unión Aduanera ; y 
 los correspondientes valores estimados de los derechos de aduana percibidos.  
1.3.  Por conducto de su Presidente, el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ha 
encomendado a la Secretaría que haga esos cálculo s sobre la base de la información facilitada por 
las partes u obtenida de otro modo y de conformidad con la metodología que se describe a 
continuación.  
Datos y metodología utilizados en los cálculos  
1.4.  Se han utilizado los siguientes datos:  
a. Varios conjunto s de tipos arancelarios, según se indica a continuación:  
i. Antes del establecimiento de la Unión Aduanera, en 2002:  
 los aranceles de  2002 a nivel de línea arancelaria notificados a la Base Integrada 
de Datos (BID) de la OMC por el Reino del Reino de la Arabia Saudita y el Reino 
de Bahrein, y que figuran en esa Base de Datos;  
 en el caso del Estado de Kuwait, Qatar y Omán , los aranceles de  2002 a nivel 
de 6 dígitos del SA que figuran en la Base de Datos Analítica Común sobre 
Acceso a los Mercados (BDACAM) -UNCTAD, ya que no se notificaron datos a la 
BID de la OMC;  
 ni la BID de la OMC ni la base de datos COMTRADE de la Divis ión de Estadística 
de las Naciones Unidas contienen datos a nivel de  línea arancelaria anteriores 
a 2003 sobre los Emiratos Árabes Unidos (E .A.U.). Los aranceles de  2002 se han 
establecido a partir de los datos notificados a la BID en 2003, modificando el 
nivel uniforme (el 5 % de 2003 se ha convertido en el 4 % en 2002).  WT/REG276/2  
- 2 - 
  ii. Después del establecimiento de la Unión Aduanera, en 2007:  
 el Arancel Exterior Común (AEC) notificado en 2007 a la BID por el Reino de la 
Arabia Saudita , a nivel de línea arancelaria . 
b. Los datos necesarios para hacer el cálculo prescrito son el promedio de las importaciones 
de los países del CCG correspondientes al período 2000 -2002, en  valor y volumen y a 
nivel de línea arancelaria, procedentes de interlocutores comerciales de la OMC ( a partir 
de enero de  2003) (excepto aquellos con los que se mantenían preferencias 
contractuales) : las realizadas entre los países del CCG, y el comercio abarcado por la 
Zona Panárabe de Libre Comercio .1 Se han utilizado los siguientes datos:  
i. en el caso  del Reino de la Arabia Saudita los datos a nivel de línea arancelaria 
relativos a las importaciones correspondientes a 2001 -2002, disponibles en la  BID; 
ii. en el caso de Qatar y Omán, los datos a nivel de 6 dígitos del SA relativos a las 
importaciones en  2000-2002 disponibles en la base de datos Comtrade de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas . Los problemas planteados por las 
transposiciones entre diferentes versiones del Sistema Armonizado o las diferencias 
entre las fuentes de los datos, s e han resuelto tomando el valor mínimo en vez del 
valor medio (para el período anterior al establecimiento de la Unión Aduanera);  
iii. en el caso del Estado de Kuwait y el Reino de Bahrein ha sido preciso tomar2 de la 
base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas datos 
"espejo" sobre las importaciones correspondientes al período 2000 -2002 a nivel de 
6 dígitos del SA, y utilizar el mismo principio de agregación basado en valores 
mínimos que se indica en el inciso ii. supra ; 
iv. en el caso de  los E.A.U., sobre cuyas importaciones en este período solo se dispone 
de datos a nivel de 4 dígitos del SA, el 75 % del promedio ponderado corresponde a 
datos sobre las importaciones a nivel de 4 dígitos del SA, por lo que el cálculo es 
exacto . En cuanto al 25 % restante, al  agregar datos a nivel de 4 dígitos del SA se 
han utilizado los valores mínimos;  
v. para calcular el promedio ponderado del AEC (después del establecimiento de la 
Unión Aduanera) se ha utilizado el mismo conjunto de datos sobre las importaciones, 
pero utilizando en caso necesario valores máximos en vez de promedios.  
c. No se han facilitado tablas de concordancia . Cuando ha sido necesario, se han utilizado 
tablas de correlación normalizadas a nivel de 6 dígitos del SA de la Organización Mundial 
de Aduanas.3 
1.5.  Los cálculos se han hecho siguiendo en la mayor medida posible "la metodología utilizada 
para la evaluación de las ofertas arancelarias en la Ronda Uruguay" (véase el párrafo 2 del 
Entendimiento) .4 No obstante, el cálculo se ha realizado en su mayor parte a nivel de 6 dígitos 
                                                
1 Los Miembros de la OMC partes en la Zona Panárabe de Libre Comercio (PAFTA) (sin contar los 
miembros del CCG) son Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez.  
2 En los datos sobre las importaciones notificados por el Estado de Kuwait y el Reino de Bahrein a la 
base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas y a la BID de la OMC no se 
indicaban los interlocutores a que correspondían en más de un tercio de los casos; no han podido utilizarse los 
resultados de una distribución proporcional de las importaciones restantes. Por consiguiente, se han utilizado 
los datos sobre las exportaciones destinadas al Reino de Bahrein y al Estado de Kuwai t notificados por otros 
países a la base datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas (datos "espejo" sobre las 
importaciones).  
3 Los datos estaban disponibles en las versiones de  2007, 2002, 1996 y 1992 del Sistema Armonizado, 
pero los resultados se ajustan a la nomenclatura del SA 2002. Para transponer los valores de los intercambios 
comerciales y los tipos arancelarios a la nomenclatura elegida se ha utilizado una versión simplificada de las 
tablas de correlación normalizadas de la  OMA; en la transposición al SA 2002, las agregaciones necesarias se 
han realizado sobre la base de los valores mínimos (antes del establecimiento de la Unión Aduanera) o los 
valores máximos (después del establecimiento de la Unión Aduanera) y no de los va lores medios.  
4 En el caso de las líneas sujetas a derechos mixtos se ha utilizado el componente ad valorem ; se han 
excluido del cálculo los productos prohibidos o especiales.  WT/REG276/2  
- 3 - 
  del SA y con datos procedentes de cuatro versiones sucesivas del Sistema Armonizado . 
Por consiguiente, ha sido necesario utilizar algunas cifras aproximadas . Para resolver los 
problemas generados por e llas, se ha utilizado el tipo arancelario mínimo para antes del 
establecimiento de la Unión Aduanera, y el tipo arancelario máximo para después . 
Por consiguiente, se trata de un cálculo sólido a pesar de las cifras aproximadas que ha sido 
necesario utiliza r para obtener el resultado final.  
a. Promedio de los tipos arancelarios  
i. Antes del establecimiento de la Unión Aduanera : promedio de los tipos arancelarios 
NMF aplicados por seis países del CCG en 2002, ponderados en función del valor 
total de las impor taciones  de las partes en el período 2000 -2002.  
ii. Después del establecimiento de la Unión Aduanera : Arancel Exterior Común (AEC) 
de 2007, ponderado en función del mismo valor total de las importaciones de las 
partes  en el período 2000 -2002.  
b. Derechos d e aduana percibidos : estimaciones realizadas sobre la base de los promedios 
de los tipos arancelarios obtenidos según lo indicado en el apartado a. y los promedios  
del valor de las importaciones anuales en el período 2000 -2002.  
Resultados de los cálculos  
1.6.  Los principales parámetros que determinan los resultados son los siguientes:  
Participantes  Promedios 
de las 
importaciones 
en 2000 -2002*  
(millones de 
$EE.UU.)  Promedios ponderados 
de los tipos 
arancelarios por país**  Estimaciones de los derechos  
de aduana percibidos***  
(millones de $EE.UU.)  
Derechos 
iniciales  Derechos 
finales  A los tipos 
iniciales  A los tipos 
finales  
Emiratos Árabes Unidos  24.281  4,0 4,9 978 1.199  
Estado de Kuwait  6.376  4,1 4,9 260 315 
Omán  3.331  6,5 4,9 217 165 
Qatar  2.996  4,4 4,9 131 148 
Reino de Bahrein  4.414  5,5 4,9 241 218 
Reino de la Arabia Saudita  27.722  6,3 4,9 1.755  1.369  
Países del CCG  69.120  5,2 4,9 3.582  3.414  
 
* Importaciones totales (incluido el petróleo), promedios anuales (véase el párrafo 1.5.b. supra ). 
** Basados en los tipos descritos en el párrafo 1.5.a. supra  y en la ponderación en función de las 
importaciones realizadas en el período 2000 -2002.  
*** Promedios anuales . Estimados sobre la base del valor de las importaciones y del promedio de los tipos 
arancelarios del período 2000 -2002.  
1.7.  Los cálculos prescritos en lo que respecta a la Unión Aduanera del CCG, hechos de 
conformidad con la metodología descrita y sobre la base de los datos disponibles, se tradujeron en 
los siguientes resultados:  
 Antes del establecimiento  
de la Unión Aduanera  Después del establecimiento  
de la Unión Aduanera  
Promedio ponderado de los tipos arancelarios  5,2% 4,9% 
Promedio de los derechos de aduana percibidos  3.582 millones de $EE.UU.  3.414 millones de $EE.UU.  
 
 
__________