WT/REG310/1  
 
16 de enero de 2013  
(13-0288)  Página: 1/42  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales    
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y COSTA RICA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría 
El presente informe, preparado para el examen del Tratado de Libre Comercio entre 
China y Costa Rica ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes. El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede 
dirigirse a la Sra. Jo-Ann Crawford (tel: +41 22 739 5422). 
 
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  Índice 
 
Página 
 
1   ENTORNO COMERCIAL ................................................................................................. 4  
1.1   Panorama  general ..................................................................................................... 4  
1.2   Comercio de  mercancías ............................................................................................. 4  
1.3   Comercio de se rvicios e inversión................................................................................. 7  
2   ELEMENTOS CARACTER ÍSTICOS DEL TRATADO ........................................................... 8  
2.1   Informac ión básica .................................................................................................... 8  
3   DISPOSICIONES RELATIVAS AL  COMERCIO DE MERCANCÍAS ..................................... 9  
3.1   Trato nacional y acceso a los merc ados en el comercio  de mercancías ............................... 9  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias ................................................ 10 
3.1.3   Calendario de libe ralización po r productos ................................................................. 12 
3.1.3.1   Costa Rica .......................................................................................................... 12 
3.1.3.2   China ............................................................................................................... . 14 
3.2   Derechos y cargas de import ación y restriccione s cuantita tivas ....................................... 16 
3.3   Normas de origen ..................................................................................................... 16 
3.4   Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas ........................................ 18 
3.5   Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ........................................ 18 
3.5.1   Normas  ................................................................................................................  18 
3.5.1.1   Medidas sanita rias y fitosa nitarias ......................................................................... 18 
3.5.1.2   Obstáculos té cnicos al comercio ............................................................................ 19 
3.5.2   Mecanismos de salvaguardia ................................................................................... 19 
3.5.2.2   Medidas de sa lvaguardia globales .......................................................................... 20 
3.5.2.3   Medidas de sa lvaguardia bilaterales ....................................................................... 20 
3.5.2.4   Medidas para salvaguardar la balanza de pagos ....................................................... 21 
3.5.3   Medidas antidump ing y compen satori as .................................................................... 21 
3.5.4   Subvenciones y ayuda estatal .................................................................................. 21 
3.5.5   Procedimientos aduaneros ....................................................................................... 21 
3.6   Disposiciones sectoriales sobre el comercio de mercancías .............................................. 22 
3.6.1   Agricultura ............................................................................................................ 22 
4   DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS ....................................... 22  
4.1   Alcance y definiciones ............................................................................................... 22 
4.2   Denegación de beneficios ........................................................................................... 23 
4.3   Disposiciones generales rela tivas al comercio  de servicios .............................................. 23 
4.3.1   Acceso a los mercados ............................................................................................ 23 
4.3.2   Trato nacional y trato de la nación más favorecida ...................................................... 24 
4.3.3   Movimiento de  personas naturales............................................................................ 24 
4.4   Compromisos en mate ria de libera lización .................................................................... 25 
4.4.2   Co sta Ri ca ............................................................................................................  25 WT/REG310/1 
 
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  4.4.2.1   Compromisos horizontales .................................................................................... 25 
4.4.2.2   Compromisos es pecíficos se ctoriales ...................................................................... 26 
4.4.3   China ................................................................................................................. .. 29 
4.4.3.1   Compromisos horizontales .................................................................................... 29 
4.4.3.2   Compromisos se ctoriales es pecíficos ...................................................................... 29 
4.5   Disposicione s reglamen tarias ..................................................................................... 31 
4.5.1   Reglamenta ción naci onal ........................................................................................ 31 
4.5.2   Reco nocimiento ..................................................................................................... 31 
5   DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO .............................................................. 32  
5.1   Tran sparencia .......................................................................................................... 32 
5.2   Pagos corrientes y movimientos de  capital ................................................................... 32 
5.3   Excepciones ............................................................................................................. 32 
5.4   Adhesión y retirada ................................................................................................... 33 
5.5   Marco institucional .................................................................................................... 33 
5.6   Solución de  controve rsias .......................................................................................... 33 
5.7   Relación con otros acuerd os concluidos po r las Partes .................................................... 35 
5.8   Contratación pública ................................................................................................. 36 
5.9   Derechos de propiedad intelectual ............................................................................... 36 
5.10   Cooperación ........................................................................................................... 37 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 38 
 
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Hechos fundamentales 
 
Partes en el Tratado:  China y Costa Rica 
 Fecha de la firma:   8 de abril de 2010 
 
Fecha de entrada en vigor: 1º de agosto de 2011 
 
Fecha de la notificación: 27 de febrero de 2012 
 Fecha de plena aplicación :  1º de enero de 2026 
 
 1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1  Panorama general 1.1.  El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Ch ina y Costa Rica (en adelante "el Tratado") es el 
octavo TLC de Costa Rica notificado a la OMC y el primero con un país asiático. Se trata del tercer 
TLC de China con un país de América Latina (tras los firmados con Chile y el Perú). 
1.2.  Los dos países son muy diferentes en cuanto a tamaño y perfil comercial. En 2011, el PIB de 
Costa Rica fue de 41.000 millones de dólares EE.UU., para una población de 4,7 millones de 
habitantes, mientras que el PIB de China ascendió a 7,3 billones de dólares, para una población de 
1.300 millones de habitantes. En 2011, Costa Rica fue el 90º exportador y el 82º importador de 
mercancías del mundo, con el 0,06 y el 0,09% de las exportaciones y las importaciones mundiales. 
En cambio, China fue el primer exportador y segundo importador más importante de mercancías, 
con el 10,4 y el 9,5% de las exportaciones y las importaciones mundiales en 2011. La estructura del comercio de mercancías pone de manifiesto que las manufacturas representan más de la mitad 
de las importaciones totales de ambos países y casi todas las exportaciones de China. Las 
exportaciones de Costa Rica se concentran en las manufacturas y los productos agrícolas (que constituyen el 59 y el 37%, respectivamente, de las exportaciones totales).
1 
1.3.  En lo referente al comercio de servicios, Costa Rica fue, en 2011, el 68º exportador y 
el 110º importador de servicios comerciales del mundo, con un 0,12% de las exportaciones 
mundiales y un 0,05% de las importaciones. China fue el cuarto exportador y el tercer importador más importante de servicios comerciales, con una proporción del 10,4 y el 9,5% de las 
exportaciones y las importaciones mundiales de servicios.
2 
1.2  Comercio de mercancías 1.4.  En 2011, China fue el 11º mercado de exportación de Costa Rica, con el 2,1% de sus 
exportaciones totales, y la segunda fuente de importaciones, con el 8,4% de sus importaciones 
totales. Costa Rica fue el 110º destino de exportación de China y la 39ª fuente de importación, con una proporción del 0,05 y el 0,2% de las exportaciones y las importaciones de China. 
1.5.  En los gráficos 1.1 (China) y 1.2 (Costa Rica) se presenta la evolución reciente del comercio 
con todo el mundo y del comercio entre las Partes. Durante gran parte del período examinado, 
China ha registrado un superávit comercial con todo el mundo, mientras que Costa Rica ha registrado un déficit comercial creciente, especialmente en 2011. Existen algunas discrepancias en 
los datos de COMTRADE relativos al comercio bilateral: los datos sobre China indican que China 
registró un déficit creciente en el comercio con Costa Rica durante el período objeto de examen, mientras que los datos relativos a Costa Rica indican que Costa Rica registró un déficit en el 
comercio con China en la mayoría de los años (con valores que corresponden a la mitad de los de 
los datos de China).
3 
                                               
1 OMC, Statistics Database, Trade Profiles  (septiembre de 2012). 
2 OMC, Statistics Database, Trade Profiles  (septiembre de 2012). 
3 Según las Partes, estas cifras proceden concretament e de los precios de transferencia. En particular, 
las diferencias en los valores se explican por el hecho de que los valores de exportación de Costa Rica y los WT/REG310/1 
 
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  Gráfico 1.1 - China: Comercio de mercancías con todo el mundo y con Costa Rica, 
2000-2011 
02468
05001.0001.5002.0002.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
Importaciones procedentes de Costa Rica
Exportaciones a Costa RicaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
 
 
Gráfico 1.2 - Costa Rica: Comercio de mercancías con todo el mundo y con China, 
2000-2011 
0,01,02,03,04,05,06,0
051015202530
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de dólares EE.UU.
Importaciones procedentes de China
Exportaciones a ChinaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
 
  
                                                                                                                                               
valores de importación de los países de destino reflejan transacciones distintas (valor de ensamblaje y pruebas 
en Costa Rica frente al prec io de venta al cliente en el  país de destino, que incluye una ganancia por el valor 
del derecho de propiedad intelectual intangible). WT/REG310/1 
 
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  1.6.  En el gráfico 1.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones a escala mundial, en el período 2008-2010, sobre la base de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
1.7.  Durante el período objeto de examen, las importaciones de Costa Rica procedentes de China 
se cifraron en 788 millones de dólares EE.UU. Co nsistieron en su mayor parte en maquinaria 
(28,2%), metales comunes y textiles (13,1 y 12,7% del total, respectivamente) y reflejaron en parte las exportaciones mundiales de China, en las que la maquinaria representó el 43,9% del 
total, seguida de los textiles y los metales comunes (12,8 y 7,9% del total, respectivamente). 
Durante ese mismo período, las importaciones de China procedentes de Costa Rica se valoraron en 2.700 millones de dólares EE.UU., con predominio de la maquinaria (98,8% del total). También 
éstas reflejaron en parte las exportaciones mundiales de Costa Rica, en las que la maquinaria es la 
principal categoría de exportación y representó el 25,8% del total durante el período examinado. 
Gráfico 1.3 - Costa Rica y China: Composición  por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2008-2010) 
25,8
20,7
10,38,55,94,23,42,62,12,114,4
98,81,243,9
12,87,95,85,24,73,53,02,72,18,4
27,8
12,3
10,7 7,76,55,14,13,93,53,42,312,6
35,6
21,57,66,86,85,74,22,42,27,228,2
13,1
12,78,07,56,46,44,93,12,57,3Importaciones de Costa Rica
procedentes de China
Importaciones de China procedentes
de Costa RicaPorcentaje
Total: 788 millones de $EE.UU.
Total: 2.700 millones de $EE.UU.Total: 14.000 m illones de $EE.UU.
Total: 1,178 billones de $EE.UU.Total: 1,403 billones de $EE.UU.
Total: 9.000 m illones de $EE.UU.Exportaciones de China
a escala mundial
Exportaciones de Costa Rica
a escala mundialImportaciones de Costa Rica
a escala mundial
Importaciones de China
a escala mundial
Productos de origen animal
Hortalizas
Productos 
preparadosMinerales
Productos 
químicos
Plásticos, cauchoPasta de madera
Textiles
CalzadoManufacturas 
de piedra
Metales 
comunes
MaquinariaVehículos
Productos 
ópticos
VariosOtros
 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
 
  
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  1.3  Comercio de servicios e inversión 
1.8.  El cuadro 1.1 muestra el comercio mundial de servicios de Costa Rica por tipo de actividad, 
de 2008 a 2010. Los datos sobre el comercio bilateral con China no están disponibles . A escala 
mundial, Costa Rica es un exportador neto de serv icios. Las principales categorías de exportación 
de Costa Rica a todo el mundo en 2010 fueron los servicios de viajes (46,4% de las exportaciones 
totales de servicios), los servicios de informática e información (28,1%) y otros servicios prestados a las empresas (15,9%). El principal sector de importación de Costa Rica a escala mundial en 2010 
fue el de los servicios de transporte (37,4% de las importaciones de servicios), seguido de los 
viajes (23,8%) y otros servicios prestados a las empresas (19,7%). 
1.9.  Costa Rica es un receptor neto de inversió n extranjera directa (IED). Las entradas de IED 
procedentes de China casi se duplicaron entre 2008 y 2009 hasta llegar a 3,6 millones de 
dólares EE.UU., y descendieron a la mitad de esa cifra en 2010. 
Cuadro 1.1 - Comercio de servicios comercia les e inversión de Costa Rica con China y 
con todo el mundo, 2008-2010 
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de 
servicios Todo el mundo China 
Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones 
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008  2009  2010 2008 2009  2010  
Total de 
servicios 4.083,3 3.592,9 4.329,9 1.882,4  1.404,8  1.782,7   -  -  -  -  -   - 
Servicios de 
transporte 371,0 289,3 307,9 683,2  504,0  666,5   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
relacionados 
con los viajes 2.282,9 1.815,0 2.008,6 593,5  367,7  423,6   -  -  -  -  -   - 
Servicios de 
comunicaciones 39,2 45,2 41,5 109,7  100,0  99,3  -  -  -  -  -  - 
Servicios de 
construcción - - - -  - -  -  -  -  -  -   - 
Servicios de 
seguros - - - 148,7  119,1  131,3   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
financieros 13,9 16,4 25,7 11,7  9,6 18,0  -  -  -  -  -   - 
Servicios de 
informática y 
de información 683,5 758,2 1,216,5 6,1 11,6 21,6  -  -  -  -  -  - 
Regalías y 
derechos de 
licencia 0,6 0,6 7,5 62,2  64,6 63,6  -  -  -  -  -   - 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 662,0 642,3 690,4 263,1  223,7  351,8   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
personales, culturales y 
recreativos 0,1 0,1 0,1 0,1
 0,1 2,6  -  -  -  -  -   - 
 Todo el mundo China 
 Salidas Entradas Salidas Entradas 
 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008  2009  2010 2008 2009  2010  
Volumen total 
de IED  531,2 544,66 648,7 10.877,8  12.385,8  14.065,8  - - - - -  - 
Corrientes 
totales de IED 5,9 7,5 24,8 2.078,2  1.346,5  1.465,6  - - - 1,9 3,6 1,7 
- No se dispone de datos. 
Fuente: Banco Central de Costa Rica . UnctadStat (IED en el mundo). 
 
1.10.  El cuadro 1.2 muestra el comercio de servicios de China por tipo de actividad, de 2008 a 2010, y revela que China es un importador neto de servicios. Los datos sobre el comercio bilateral con Costa Rica no están disponibles.  Las principales categorías de exportación de China a 
todo el mundo en 2010 fueron otros servicios pres tados a las empresas (36% de las exportaciones 
totales de servicios), los servicios de viajes (26,9%) y los servicios de transporte (20,1%). El principal sector de importación de China a escala mundial en 2010 fue el de los servicios de WT/REG310/1 
 
- 8 - 
 
  transporte (32,9% de las importaciones de servicios), seguido de los viajes (28,6%) y otros 
servicios prestados a las empresas (17,9%). 
1.11.  China es un receptor neto de IED procedente de todo el mundo y un proveedor poco 
importante de IED a Costa Rica. 
Cuadro 1.2 - Comercio de servicios comercia les e inversión de China con Costa Rica y 
con todo el mundo, 2008-2010 
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de 
servicios Todo el mundo  Costa Rica 
Exportaciones Importaciones  Exportaciones Importaciones  
2008 2009 2010 2008  2009  2010  2008  2009  2010 2008 2009 2010  
Total de servicios 
comerciales 146.446 128.599 170.248  158.004  158.107  192.174  14 21 18 124 152 190  
Servicios de 
transporte 38.418 23.569 34.211  50.329  46.574  63.257   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
relacionados con los viajes 40.843 39.675 45.814
 36.157  43.702  54.880   -  -  -  -  -  - 
Servicios de 
comunicaciones 1.570 1.198 1.220  1.510  1.210  1.137   -  -  -  -  -  - 
Servicios de 
construcción 10.329 9.463 14.495  4.363  5.868  5.072   -  -  -  -  -  - 
Servicios de 
seguros 1.383 1.596 1.727  12.743  11.309  15.755   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
financieros 315 437 1.331  566 726 1.387   -  -  -  -  -  - 
Servicios de 
informática y de 
información 6.252 6.512 9.256  3.165  3.233  2.965   -  -  -  -  -  - 
Regalías y 
derechos de licencia 571 429 830
 10.320  11.065  13.040   -  -  -  -  -  - 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 46.349 45.623 61.242  38.597  34.144  34.310   -  -  -  -  -  - 
Servicios 
personales, 
culturales y 
recreativos  418 97 123  255 278 371  -  -  -  -  -  - 
 Todo el mundo  Costa Rica 
 Salidas Entradas  Salidas  Entradas  
 2008 2009 2010 2008  2009  2010  2008  2009  2010 2008 2009 2010  
Volumen total 
de IED 147.949 229.600 298.411  378.083  473.083  587.817  - - - - - -  
Corrientes totales 
de IED  52.150 56.530 68.811  108.312  95.000  114.734  - - - - - 0.1 
- No se dispone de datos. 
Fuente: Oficina Nacional de Estadística; OMC, Statistics Database ; Ministerio de Comercio; y UnctadStat 
(IED en el mundo). 
 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
2.1  Información básica 
2.1.  El Tratado fue firmado por las Partes el 8 de abril de 2010 y entró en vigor el 1° de agosto 
de 2011. 
2.2.  El 27 de febrero de 2012, las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Tratado 
relacionados con las mercancías y servicios, con ar reglo al párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT 
de 1994 y al párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, respectivamente (documentos WT/REG310/N/1 y S/C/N/618). El texto del Acuerdo, junto con sus anexos, puede consultarse en los siguientes 
sitios Web oficiales: 
 http://fta.mofcom.gov.cn/topic/encosta.shtml  y 
 http://www.comex.go.cr/tratados/vigen tes/china_tlc/texto_tratado.aspx . 
 
2.3.  El Tratado consta de 16 capítulos y 13 anexos que forman parte integrante del mismo 
(véase el cuadro 2.1). WT/REG310/1 
 
- 9 - 
 
  Cuadro 2.1 - Índice del Tratado 
Preámbulo 
Capítulo 1: Disposiciones iniciales 
Capítulo 2: Disposiciones de aplicación general 
Capítulo 3: Trato nacional y acceso a merc ados para el comercio de mercancías  
Capítulo 4: Reglas de origen y proc edimientos operativos relacionados 
Capítulo 5: Procedimientos aduaneros  
Capítulo 6: Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 7: Obstáculos técnicos al comercio 
Capítulo 8: Defensa comercial 
Capítulo 9: Inversión, comercio de servicios y entrada temporal de pe rsonas de negocios  
Capítulo 10: Propiedad intelectual 
Capítulo 11: Cooperación, promoción y fortalecimiento de las relaciones comerciales  
Capítulo 12: Transparencia 
Capítulo 13: Administración del Tratado 
Capítulo 14: Solución de controversias 
Capítulo 15: Excepciones 
Capítulo 16: Disposiciones finales 
Anexo 1: Trato nacional y restriccion es a la importación y exportación 
Anexo 2: Desgravación arancelaria 
Anexo 3: Reglas de origen específicas por producto 
Anexo 4: Certificado de origen  
Anexo 5: Puntos de contacto para asuntos sanitarios y fitosanitarios 
Anexo 6: Puntos de contacto para obstáculos técnicos al comercio 
Anexo 7: Listas de compromisos específicos 
Anexo 8: Grupo de Trabajo sobre Entrad a Temporal de Personas de Negocios 
Anexo 9: Indicaciones geográficas referidas en el artículo 116.1 
Anexo 10: Indicaciones geográficas referidas en el artículo 116.2 
Anexo 11: La Comisión de Libre Comercio 
Anexo 12: Implementación de las modificaciones aprobadas por la Comisión de Libre Comercio  
Anexo 13: Coordinadores del Tratado de Libre Comercio 
 
Fuente:   Tratado de Libre Comercio  entre China y Costa Rica. 
 
3  DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Trato nacional y acceso a los me rcados en el comercio de mercancías 
3.1.  En virtud del artículo 8, cada Parte otorga trato nacional a las mercancías de la otra Parte, de 
conformidad con el artículo III del GATT de 1994,  incluidas sus notas interpretativas, que se 
incorporan a este Tratado y son parte integrante del mismo, mutatis mutandis . El trato nacional no 
se aplica a las medidas indicadas en el Anexo 1, que en el caso de Costa Rica incluyen las siguientes: controles sobre la importación de petróleo crudo, sus combustibles, derivados, asfaltos 
y naftas; controles sobre la exportación de madera en troza y escuadrada proveniente de bosques; 
controles sobre la exportación de hidrocarburos; controles sobre la exportación de café; controles sobre la importación y exportación de alcohol etílico y rones crudos; controles para establecer el precio mínimo de exportación de banano; medidas relacionadas con la protección del medio 
ambiente y recursos naturales de conformidad con la legislación nacional aplicable y las 
disposiciones establecidas en el artículo 159 (E xcepciones generales) del Tratado; y acciones 
autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. Las medidas enumeradas por 
China en el Anexo 1 son las relacionadas con la protección del medio ambiente y recursos 
naturales de conformidad con la legislación nacional aplicable y las disposiciones establecidas en el artículo 159 (Excepciones generales) del Tratado; y las acciones autorizadas por el Órgano de 
Solución de Diferencias de la OMC. 
3.2.  Ninguna Parte incrementará ningún arancel aduanero existente, o adoptará ningún arancel 
aduanero nuevo, sobre una mercancía originaria de la otra Parte. La desgravación arancelaria no se aplica a las mercancías usadas, incluso aquellas que estén identificadas como tales en partidas 
o subpartidas del SA.
4 
                                               
4 Las mercancías usadas incluyen las mercancías  reconstruidas, reparada s, remanufacturadas o 
cualquier otro apelativo similar que se dé a mercancías  que después de haber sido usadas se han sometido a 
algún proceso para restituir sus características o sus especificaciones originales, o para devolverles la 
funcionalidad que tuvieron cuando nuevas (párrafo 3 del artículo 9). WT/REG310/1 
 
- 10 - 
 
  3.3.  En virtud del artículo 10, se autoriza la admisión temporal libre de aranceles aduaneros de 
mercancías, como equipo profesional, mercancías destinadas a exhibición o demostración, muestras comerciales y mercancías admitidas para propósitos deportivos independientemente de su origen. Cada Parte dispondrá que su autoridad aduanera, u otra autoridad competente, exima 
al importador u otra persona responsable de una mercancía admitida de conformidad con el 
artículo 10 de cualquier responsabilidad por la imposibilidad de reexportar la mercancía, al presentar pruebas satisfactorias a la autoridad aduanera de la Parte importadora de que la 
mercancía ha sido destruida por razón de fuerza mayor. 
3.4.  En virtud del artículo 18 se establece el Comité de Comercio de Mercancías compuesto por 
representantes de cada Parte. El Comité considerará asuntos comprendidos en los capítulos 2 (Definiciones de aplicación general), 4 (Reglas de origen y procedimientos operativos relacionados) 
ó 5 (Procedimientos aduaneros). Sus funciones incluyen: i) promover el comercio bilateral de 
mercancías, incluyendo a través de consultas la aceleración de la desgravación arancelaria; ii) abordar los obstáculos al comercio de mercancías, en especial las medidas no arancelarias; 
iii) revisar las futuras enmiendas del SA para asegurar que las obligaciones de cada Parte bajo el 
presente Tratado no sean alteradas, y realizar consultas para resolver cualesquiera conflictos entre posteriores enmiendas del Sistema Armonizado 2007 y el Anexo 2 o el Anexo 2 y las 
nomenclaturas nacionales; iv) consultar y realizar los mayores esfuerzos para resolver cualquier 
diferencia que pueda surgir sobre materias relacionadas con la clasificación de mercancías bajo el SA; y v) establecer grupos de trabajo ad hoc  con funciones específicas. 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
3.5.  La liberalización del comercio abarca los capítulos 1 a 97 del SA. El programa de 
desgravación arancelaria se describe en el artículo 9 y el Anexo 2 del Tratado; la liberalización del comercio de mercancías se ha de completar a lo largo de un período de transición de 15 años 
(2012-2026). La desgravación arancelaria comenzó el 1º de agosto de 2011, y las reducciones 
ulteriores se producirán el 1º de enero de cada año. A solicitud de una Parte, se realizarán consultas para considerar la aceleración de la eliminación de aranceles aduaneros establecida en el 
Anexo 2 (párrafo 4 del artículo 9). Un acuerdo para acelerar la eliminación del arancel aduanero de 
una mercancía prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o plazo de desgravación definido en las listas del Anexo 2 cuando sea aprobado por las Partes de conformidad con sus procedimientos legales aplicables. Una Parte podrá: i) tras una reducción unilateral, incrementar un arancel 
aduanero al nivel establecido en su lista del Anexo 2; o ii) mantener o aumentar un arancel 
aduanero cuando sea autorizado por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC o de conformidad con el mecanismo de solución de controversias del Tratado. 
3.6.  El cuadro 3.1 muestra la liberalización de las líneas arancelarias y el comercio ofrecida por 
Costa Rica a China en el marco del Tratado. En 2011, el 2,2% del arancel de Costa Rica estaba exento de derechos en régimen NMF, lo que corresponde al 12,1% de sus importaciones 
procedentes de China en el período 2008-2010.
5 En la fecha de entrada en vigor del Tratado, 
Costa Rica liberalizó otro 60,8% de las líneas, lo que supuso un 43,7% adicional de sus importaciones procedentes de China. Nuevas desgravaciones arancelarias tendrán lugar en 2015, 2020 y 2025. A más tardar en 2020, 10 años después de la aplicación del Tratado, se 
habrá eliminado el 88,5% de los aranceles de Costa Rica para las importaciones procedentes de 
China. Al término del período de aplicación, en 2025, el 91% de las líneas arancelarias de Costa Rica estará exento de derechos para las importaciones procedentes de China, lo que 
corresponde al 85,1% de sus importaciones procedentes de China en 2008-2010. 
                                               
5 Las 6.564 líneas arancelarias del arancel de Costa Rica están sujetas a tipos ad valorem . WT/REG310/1 
 
- 11 - 
 
  Cuadro 3.1 - Compromisos de desgravación ar ancelaria de Costa Rica en virtud del 
Tratado y valores medios correspondientes del comercio 
Período de 
eliminación 
progresiva 
de derechos Nº de líneas % del total de 
líneas del arancel 
de Costa Rica Valor de las 
importaciones de 
Costa Rica 
procedentes de China 
(2008-2010) en 
millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de Costa 
Rica procedentes 
de China 
2008-2010 
Exentas de 
derechos NMF 
(2011) 142 2,2 104 12,1 
2011 3.989 60,8 377 43,7 
2015 264 4,0 25 2,9 
2020 1.411 21,5 202 23,4 
2025 167 2,5 26 3,1 
Siguen sujetas a 
derechos 591 9,0 128 14,9 
Total 6.564 100,0 863 100,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Costa Rica. 
 
3.7.  Como se indica en el cuadro 3.2, en 2011 el 9% de las líneas arancelarias de China estaba exento de derechos en régimen NMF, lo que corresponde al 98,1% de sus importaciones totales procedentes de Costa Rica en 2008-2010.
6 Después de la entrada en vigor del Tratado, China 
liberalizó un 56,7% adicional de sus líneas arancelarias, lo que supone un 0,6% de sus 
importaciones procedentes de Costa Rica. Nuevas desgravaciones arancelarias tendrán lugar en 2015, 2020 y 2025. A más tardar en 2020, se habrá eliminado el 95,9% de los aranceles de 
China y al término del período de aplicación, en 2025, el 96,7% de las líneas arancelarias de China 
estará exento de derechos para las importaciones procedentes de Costa Rica, lo que corresponde al 100% de sus importaciones procedentes de Costa Rica en 2008-2010. 
Cuadro 3.2 - Compromisos de desgravación arancelaria de China en virtud del Tratado y 
valores medios correspondientes del comercio 
Período de 
eliminación 
progresiva 
de derechos Nº de líneas % del total de 
líneas del arancel 
de China Valor de las 
importaciones de 
China procedentes 
de Costa Rica 
(2008-2010) en 
millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de China 
procedentes de 
Costa Rica 
2008-2010 
Exentas de 
derechos NMF 
(2011) 705 9,0 2.622,4 98,1 
2011 4.463 56,7 17,3 0,6 
2015 2.231 28,4 23,1 0,9 
2020 139 1,8 9,9 0,4 
2025 71 0,9 1,4 0,1 
Siguen sujetas a 
derechos 259 3,3 0,4 0,0 
Total 7.868 100,0 2.674,6 100,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por China. 
 
3.8.  En el cuadro 3.2 se observa que el comerc io de China con Costa Rica se concentra en unas 
pocas líneas arancelarias, como lo demuestra el hecho de que el 9% de las líneas arancelarias de China representan el 98,1% de sus importaciones procedentes de Costa Rica en 2008-2010. El 
cuadro 3.3 muestra los 25 productos principales importados por China de Costa Rica, así como el 
valor correspondiente de su comercio, la proporción que representan, los tipos NMF aplicables y el año de su liberalización. Un solo producto, los circuitos electrónicos integrados, que representan 
el 95,3% de las importaciones de China procedentes de Costa Rica en 2008-2010, entra ya en 
                                               
6 El arancel de aduanas de China consta de 7.868 líneas arancelarias, todas las cuales están sujetas a 
tipos ad valorem . WT/REG310/1 
 
- 12 - 
 
  China en régimen NMF exento de derechos. Todas las demás partidas sujetas a derechos NMF 
aplicables a los 25 productos principales importados por China de Costa Rica se liberalizarán a más tardar en 2020. 
Cuadro 3.3 - Los 25 productos principales impo rtados por China de Costa Rica a nivel de 
10 dígitos del SA, 2008-2010 
Millones de dólares EE.UU. 
Puesto  
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación de los productos Valor de las importaciones de China 
procedentes de Costa Rica 
(millones de $EE.UU.) Propor-
ción del 
total 
(%) Arancel 
NMF de 
China 
2011 Año de 
liberali-
zación 2008 2009 2010 Total 
1 85423100 Circuitos electrónicos integrados, 
procesadores y controladores, incluso 
combinados con memori as, convertidores, 
circuitos lógicos, ampl ificadores, relojes y 
circuitos de sincronización 2.153,1  2.533,0  2.958,5  7.644,6  95,3 0,0  
2 85489000 Partes eléctricas de máquinas o aparatos  1,5 11,5 47,8 60,9 0,8 12,0 2015 
3 85415000 Dispositivos semiconductores, no 
expresados ni comprendidos en otra parte 29,4 27,0 0,2 56,6 0,7 0,0  
4 85423900 Los demás circuitos electrónicos 
integrados, excepto amplificadores o 
memorias o procesadores y controladores  16,5 5,5 10,2 32,2 0,4 0,0  
5 85423200 Memorias de circuitos electrónicos 
integrados  11,8 7,0 9,1 27,8 0,3 0,0  
6 85416000 Cristales piezoeléctricos montados  15,7 5,7 6,1 27,5 0,3 0,0  
7 85369000 Aparatos para corte, seccionamiento, 
protección, derivación, empalme o 
conexión de circuitos eléctricos   2,0 5,4 11,1 18,5 0,2 0,0  
8 41071210 Cueros preparados, de bovino (incluido el 
búfalo), depilados 1,1 3,3 10,3 14,7 0,2 8,0 2020 
9 20083090 Agrios (cítricos) preparados, no 
expresados ni comprendidos en otra parte 2,9 4,2 6,4 13,5 0,2 20,0 2011 
10 85334000 Resistencias variables (incluidos reóstatos 
y potenciómetros), no expresadas ni 
comprendidas en otra parte 2,3 1,5 3,1 6,9 0,1 0,0  
11 23012010 Harina y polvo de pescado utilizados para 
la alimentación de los animales 0,0 6,9 0,0 6,9 0,1 2,0 2020 
12 84733090 Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71 3,3 0,9 1,7 5,9 0,1 0,0  
13 76020000 Desperdicios y desechos, de aluminio 2,7  1,1 1,9 5,7 0,1 1,5 2011 
14 41015011 Cueros y pieles enteros de bovino 
(incluido el búfalo) o de equino, de peso 
unitario superior a 16 kg 1,0 4,4 0,0 5,4 0,1 8,4 2011 
15 85365000 Interruptores, excepto seccionadores y 
conmutadores, para una tensión inferior o 
igual a 1000V 1,7 1,3 2,0 5,0 0,1 0,0  
16 85366900 Clavijas y tomas de corriente (enchufes), 
para una tensión inferior o igual a 1000V 0,7 1,7 2,5 4,8 0,1 0,0  
17 41015019 Cueros y pieles enteros de bovino 
(incluido el búfalo) o de equino, de peso 
unitario superior a 16 kg 0,0 0,8 3,6 4,4 0,1 5,0 2011 
18 85332110 Resistencias eléctricas fijas de potencia 
inferior o igual a 20 W 1,9 0,8 1,2 4,0 0,0 0,0  
19 06021000 Esquejes sin enraizar e injertos 0,8  1,2 1,9 3,9 0,0 0,0  
20 90189090 Instrumentos y aparatos médicos y 
veterinarios  0,0 2,6 1,3 3,9 0,0 4,0 2011 
21 08030000 Bananas o plátanos, frescos o secos  0,0  0,0 3,7 3,7 0,0 10,0 2025 
22 85389000 Partes para interruptores, conmutadores, 
paneles, etc., no expresadas ni 
comprendidas en otra parte  1,0 0,2 1,7 3,0 0,0 7,0 2011 
23 44034910 Madera de teca en bruto 0,9  0,2 1,5 2,6 0,0 0,0  
24 39151000 Desechos, desperdicios y recortes, de 
polímeros de etileno 0,3 1,0 1,4 2,6 0,0 6,5 2011 
25 85332900 Resistencias eléctricas fijas, de potencia 
inferior o igual a 20 W  0,9 1,0 0,7 2,5 0,0 0,0  
  Total de los 25 productos principales  2.251,5  2628,1  3.088,1  7.967,7  99,3 -  
  TOTAL  2.270,4  2.646,5  3.106,8  8.023,7  100,0 -  
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos propor cionados por China y base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
3.1.3  Calendario de liberalización por productos 
3.1.3.1  Costa Rica 
3.9.  El cuadro 3.4  muestra la liberalización arancelaria de Costa Rica por secciones del SA. Las 
líneas que serán objeto de liberalización más de 10 años después de la entrada en vigor del Tratado están comprendidas en las secciones I a VII, IX, X, XV y XX del SA. Las 591 líneas 
arancelarias que seguirán estando sujetas a derechos al final del período de aplicación están WT/REG310/1 
 
- 13 - 
 
  comprendidas en 14 secciones del SA y el arancel medio final sobre los artículos sujetos a 
derechos varía entre el 8 y el 38,9%. 
Cuadro 3.4 - Costa Rica: Desgravación arancela ria en el marco del Tratado, por secciones 
del SA 
Sección 
del SA Promedio 
NMF, % Nº total 
de líneas Exentas 
de 
derechos 
NMF 
(2012) Nº de líneas exentas de 
derechos en virtud del Tratado Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Tipo arancelario 
final medio (para 
las líneas sujetas 
a derechos) 
% 2011  2015  2020  2025  
I 20,6 299   132  10 78 3 76 38,9 
II 9,5 376  228 14 87 11 36 21,8 
III 8,9 54   8   7 6 33 10,7 
IV 14,0 274  87 23 47 10 107 20,0 
V 3,6 178  11 140  1 22 4   
VI 2,8 961 1 819 7 92 15 27 13,8 
VII 5,2 335   152  11 66 16 90 8,3 
VIII 8,8 108  33 53 22    
IX 8,9 138   25  3 34 67 9 8,0 
X 5,6 294  149  109 13 23 12,2 
XI 9,9 920   459  12 416  33 13,7 
XII 12,6 64  15 7 35  7 15,0 
XIII 6,9 176   87  2 58  29 11,2 
XIV 7,5 54  54      
XV 3,9 696   470  1 118 19 88 11,2 
XVI 2,8 974 118 767 11 55  23 9,7 
XVII 6,0 234   148  56 30    
XVIII 4,6 237 12 184 37 4    
XIX 12,9 21     21    
XX 10,9 162  32 12 105 3 10 12,7 
XXI 8,2 9    4 5    
Total 6,8 6.564  142 3.989  264 1.411  167 591 16,8 
 
Nota: En el cálculo de los promedios se excluyen los derechos específicos y se incluyen las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. Para el cálculo al nivel NMF se utilizaron equivalentes 
ad valorem . Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Costa Rica. 
 
3.10.  En el gráfico 3.1 se compara el promedio de los tipos sujetos a derechos de Costa Rica con 
el de los tipos NMF en los capítulos del SA en que se mantienen derechos preferenciales en el 
marco del Tratado. El promedio de los derechos preferenciales es igual al de los tipos NMF en 
todos los casos, lo que indica que no ha habido una liberalización preferencial de esas líneas en el 
marco del Tratado. El promedio de los tipos preferenciales que se mantienen es superior al 30% 
en cinco capítulos del SA (1, 4, 7, 10 y 16). WT/REG310/1 
 
- 14 - 
 
  Gráfico 3.1 - Costa Rica: Promedio de los ti pos sujetos a derechos, por capítulos del SA 
0102030405060708090
02
030407080910111215161718192021222324051015202530
32
33
343538
39
40444849
54
565860
61
62636468
69
707273
76
82838485
94Capítulos  01 a 24 Capítulos 25 a 94Promedio de los derechos (%)  
Promedio de los derechos (%)  
Capítulo del SA Capítulo del SA
NMF Preferenciales
 
Nota: Capítulos del SA no incluidos: 1, 5, 14, 25 a 31, 36, 41 a 43, 45 a 47, 50 a 53, 55, 59, 65 a 67, 71, 
74, 75, 77 a 81, 86 a 93 y 95 a 97. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OM C basadas en datos proporcionados por Costa Rica. 
 
 3.1.3.2  China 
3.11.  En el caso de China, las líneas que serán objeto de liberalización 10 o más años después de 
la entrada en vigor del Tratado están comprendidas en las secciones I, II y IV del SA, mientras que las 259 líneas no liberalizadas en el marco del Tratado están comprendidas en las secciones II 
a IV, VI y IX a XI (cuadro 3.5). 
Cuadro 3.5 - China: Desgravación arancelari a en el marco del Tratado, por secciones 
del SA 
Sección 
del SA Promedio 
NMF, % Nº total 
de 
líneas Exentas 
de 
derechos 
NMF 
(2012) Nº de líneas exentas de derechos en 
virtud del Tratado 
Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario 
final medio 
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2011 2015 2020 2025 
I 12,0 377 51 68  145 81 32   
II 14,4 467 49 126 226 3 35 28 51,7 
III 13,1 54  14  21   19 9,3  
IV 18,0 285 1 76 184 1 4 19 34,5 
V 3,7 200 37 160  3     
VI 6,3 1.221 46 1.116  56   3 50,0 
VII 9,4 269 1 221  47     
VIII 12,3 106  19 33 54    
IX 4,4 202 74 74  4   50 7,3  
X 5,3 160 35 7    118 6,7 
XI 11,5 1.128  626  491   11 38,4  
XII 17,9 69  19 50     
XIII 13,5 186 1 62  123     
XIV 10,0 84 32 25 27     WT/REG310/1 
 
- 15 - 
 
  Sección 
del SA Promedio 
NMF, % Nº total 
de 
líneas Exentas 
de 
derechos 
NMF 
(2012) Nº de líneas exentas de derechos en 
virtud del Tratado 
Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario 
final medio 
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2011 2015 2020 2025 
XV 7,4 737 4 613  120     
XVI 8,2 1.448 278 865 295   10 27,0 
XVII 13,2 345 1 211  133     
XVIII 10,1 322 31 154 136   1 5,0 
XIX 13,0 21   21     
XX 11,6 178 62 6 110     
XXI 9,6 9 2 1  6     
Total 9,7 7.868 705 4.463  2.231  139 71 259 16,5 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por China. 
 
3.12.  El gráfico 3.2 ofrece un cuadro desglosado  de la liberalización arancelaria de China por 
capítulos del SA. Se seguirán aplicando aranceles en 15 capítulos. Los capítulos con los aranceles 
más altos son el 10 (cereales), el 17 (azúcares) y el 31 (abonos), con aranceles preferenciales del 62, el 50 y el 50%, respectivamente. El promedio de los derechos preferenciales es igual al de 
los tipos NMF en todos los casos, lo que indica qu e no habrá una liberalización preferencial de esas 
líneas en el marco del Tratado. 
Gráfico 3.2 - China: Promedio de los tip os sujetos a derechos, por capítulos del SA 
05101520253035404550556065
9 1 01 11 51 72 02 43 14 44 84 95 15 28 59 0Capítulo del SA
NMF PreferencialesPromedio de los derechos (%)  
 
Nota: Capítulos del SA no incluidos: 1 a 8, 12 a 14, 16, 18, 19, 21 a 23, 25 a 30, 32 a 43, 45 a 47, 50, 
53 a 84, 85 a 89 y 91 a 97. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por China. 
 WT/REG310/1 
 
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  3.2  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
3.13.  En virtud del artículo 11, las Partes no adoptarán o mantendrán medidas no arancelarias 
que prohíban o restrinjan la importación de cualquier mercancía de una Parte, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, que se incorporan en el Tratado y 
son parte integrante del mismo, mutatis mutandis . El artículo 11 no es aplicable a las medidas del 
Anexo 1 del Tratado. 
3.14.  En virtud del artículo 12, se prohíbe que las Partes adopten medidas que sean incompatibles 
con el Acuerdo sobre Licencias de Importación de la OMC. Antes de la entrada en vigor del 
Tratado, cada Parte debía notificar a la otra Parte cualquier procedimiento de licencias de importación existente.
7 Cualquier nuevo procedimiento de licencias de importación y cualquier 
modificación a sus procedimientos de licencias de importación existentes o a la lista de productos 
se publicará, cuando sea posible, 21 días antes de la fecha en que se haga efectivo el requisito y 
en ningún caso después de esa fecha. Cada Parte notificará a la otra Parte cualquier otro nuevo procedimiento de licencias de importación y cualquier modificación a los procedimientos de 
licencias de importación existentes dentro de los 60 días de su publicación. 
3.15.  Cada Parte garantizará, de conformidad co n el párrafo 1 del artículo VIII del GATT de 1994 
y sus notas interpretativas, que todos los derechos y cargas de cualquier naturaleza (distintos de 
los aranceles aduaneros, las cargas equivalentes a un impuesto interno u otras cargas internas 
aplicadas de conformidad con el párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994, y los derechos antidumping y compensatorios) aplicados a la importación o en relación con la misma, se limiten al costo aproximado de los servicios prestados y no representen una protección indirecta a las 
mercancías nacionales ni un impuesto a las importaciones para propósitos fiscales. Ninguna Parte 
exigirá transacciones consulares, incluidos los derechos y cargas conexos, en relación con la importación de cualquier mercancía de la otra Parte. Cada Parte pondrá a disposición y mantendrá, 
a través de Internet o en una red de telecom unicaciones computacional comparable, una lista 
actualizada de las tasas y cargas impuestas en relación con la importación (artículo 13). 
3.16.  El Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y las decisiones tomadas por el Comité 
de Valoración en Aduana de la OMC son incorporadas y forman parte del Tratado, y las 
legislaciones aduaneras de las Partes cumplirán con tales disposiciones (artículo 14). 
3.3  Normas de origen 3.17.  Las disposiciones sobre las normas de origen figuran en el capítulo 4, que se divide en dos 
secciones: la sección A sobre reglas de origen y la sección B sobre procedimientos operativos 
relacionados. En el artículo 21, una mercancía se define como originaria cuando: 
a. es totalmente obtenida o producida en el territorio de una o ambas Partes
8; 
b. es producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes exclusivamente a partir 
de materiales originarios; o 
c. es producida en el territorio de una o ambas Partes utilizando materiales no originarios 
que cumplen las reglas específicas por producto. 
3.18.  Las reglas específicas por producto incluyen un cambio de clasificación arancelaria, un valor 
de contenido regional, una regla de operación de procesamiento o una combinación de estos criterios u otros requisitos especificados en el Anexo 3 (artículo 23). El método del cambio de 
clasificación arancelaria requiere que los materiales no originarios utilizados en la producción de 
las mercancías sufran un cambio de clasificación arancelaria, según se especifica en el Anexo 3 del Tratado. El valor de contenido regional, expresado como porcentaje, es la diferencia entre el 
valor f.o.b. de la mercancía y el valor de los materiales no originarios dividido por el valor f.o.b. de 
la mercancía. El valor de los materiales no originarios será: i) el valor c.i.f. de la mercancía; o ii) el primer precio determinable pagado o por pagar de los materiales no originarios en el territorio de 
                                               
7 Según las Partes, ninguna de ellas ha aplicado a ún un procedimiento de licenci as de importación, por 
lo que no existe la obligación de notificar tales procedimientos. 
8 En el artículo 22 figura una lista de estas mercancías. WT/REG310/1 
 
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  la Parte donde la elaboración o transformación se lleve a cabo (artículo 25).9 Las operaciones o 
procesos mínimos que no confieren origen se describen en el artículo 28.10 El principio de la 
acumulación bilateral figura en el artículo 27. La norma de minimis  se aplica a las mercancías que 
no sufren un cambio de clasificación arancelaria, siempre que el valor de todos los materiales no 
originarios utilizados que no cumplen el requisito de cambio de clasificación arancelaria no exceda 
del 10% del valor f.o.b. de la mercancía (artículo 29). 
3.19.  En el Anexo 3 se establecen las reglas de origen específicas. Para la mayor parte de los 
productos agrícolas (capítulos 1 a 24 del SA), se aplica el método del cambio de clasificación 
arancelaria; en unos pocos casos, no se requiere este método cuando hay un valor de contenido regional no inferior al 40 ó 50% (capítulos 20 a 22 del SA). Para los productos industriales, el criterio del cambio de clasificación arancelaria es el requisito predominante en casi todos los 
capítulos del SA. En el Anexo 3 se indica que el mé todo principal para determinar el origen de las 
mercancías comprendidas en los capítulos 27 a 40 del SA es la norma del cambio de clasificación arancelaria; si esa norma no es posible, se aplicarán los criterios alternativos en la siguiente 
secuencia: i) reacción química; ii) mezclas; iii) purificación; iv) cambio en el tamaño de la 
partícula; v) materiales estándar; vi) separación de isómeros.
11 Para algunos productos de 
determinados capítulos del SA podrá utilizarse un valor de contenido regional en lugar o además 
del cambio de clasificación arancelaria. Se trata de los capítulos 41 (valor de contenido regional no 
inferior al 35%), 44 (50 ó 60%), 84 (45%), 85 (40%), 87 (40 ó 50%), 90 (50%) y 94 (60%) del SA. En el caso de algunos productos consider ados desechos y recortes, como algodón, lana, 
vidrio, hierro y aluminio, la norma es que esas mercancías sean i) derivadas de operaciones de 
procesamiento llevadas a cabo en el territorio de China o Costa Rica y que sean adecuadas sólo 
para la recuperación de las materias primas, o ii) mercancías usadas recolectadas en el territorio de China o Costa Rica, siempre que sean adecuadas sólo para la recuperación de materias primas. 
3.20.  La sección A del capítulo 4 contiene otras disposiciones sobre mercancías o materiales 
fungibles; elementos neutros; juegos o surtidos; embalaje, empaques y contenedores; accesorios, repuestos y herramientas; y envío directo (artículos 30 a 35). 
3.21.  La sección B del capítulo 4 se refiere a los procedimientos operativos relacionados con el 
origen. Para que las mercancías originarias puedan beneficiarse del trato arancelario preferencial, el importador deberá presentar en el momento de la importación un certificado de origen emitido por el órgano u órganos autorizados de la Parte exportadora (artículo 37).
12 N o  s e  r e q u i e r e  
certificado de origen cuando el valor de las mercancías importadas no excede de 600 dólares 
EE.UU. o en otros casos previstos en la legislación nacional del país importador (artículo 43). 
3.22.  En el artículo 44 se indican los procedimientos para la verificación del origen cuando existan 
dudas razonables respecto de la exactitud o autenticidad del certificado de origen o cuando se 
proceda a un control. La verificación se llevará a cabo a través de solicitudes y respuestas por escrito o a través de otros procedimientos, que la s autoridades competentes de la Partes podrán 
definir conjuntamente, incluida una visita de verificación. Una Parte puede denegar el trato 
arancelario preferencial, entre otras cosas, cuando la mercancía no reúne las condiciones para ser considerada originaria, cuando la mercancía no cumple las disposiciones sobre envío directo, cuando la autoridad competente de la Parte exportadora no informa a la autoridad competente de 
la Parte importadora del nombre del órgano o los órganos autorizados o de cualquier elemento de 
seguridad del Certificado de Origen; cuando el importador, el exportador, el productor o los 
órganos autorizados, según el caso, solicitados por la Parte importadora, no cumplen con los 
requisitos previstos de la verificación de origen; cuando el certificado de origen no ha sido 
debidamente completado, firmado o sellado; cuando la información proporcionada en el Certificado de Origen no corresponde a la de los documentos justificativos presentados, o cuando la 
descripción, la cantidad, el peso de las mercancías, las marcas y el número de bultos, el número y 
                                               
9 Para los efectos del cálculo del valor de contenido re gional de la mercancía, el valor de los materiales 
no originarios utilizados no incluirá el valor de los materiales no originarios utilizados para producir los materiales originarios que son posteriormente utilizados en la producción de la mercancía final. 
10 Estos incluyen: i) operaciones para asegurar la co nservación de las mercancías en buenas condiciones 
durante su transporte y almacenamiento; ii) fraccionamiento o ensamble de mercancías; iii) operaciones de empaque, desempaque o reempaque con fines de vent a o presentación; o iv) sacrificio de animales. 
11 Las definiciones figuran en el Anexo 3, páginas 17-18. 
12 El certificado de origen cubre una o más mercancí as de un solo envío y tiene una validez de un año 
desde su fecha de emisión (artículo 37). En el Anexo 4 del Tratado se reproduce el modelo de certificado de origen. WT/REG310/1 
 
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  tipo de bultos, según lo especificado en el Certificado de Origen, no se ajustan a las mercancías 
presentadas (artículo 45). 
3.23.  En virtud del artículo 46, se establece un Comité de Reglas de Origen cuyas funciones son: 
i) garantizar la administración efectiva, uniforme y consistente del capítulo y fomentar la 
cooperación en este sentido; ii) mantener actualizadas las reglas de origen específicas del Anexo 3 
sobre la base de la transposición del Sistema Armonizado; iii) asesorar a la Comisión de las soluciones propuestas para abordar los temas relacionados con la interpretación, aplicación y 
administración del capítulo sobre las reglas de or igen, el cálculo del valor de contenido regional y 
la vigilancia de las prácticas operativas que no estén en conformidad con el capítulo y que puedan 
afectar negativamente al flujo del comercio entre las Partes. 
3.4  Derechos y cargas de exportac ión y restricciones cuantitativas 
3.24.  En virtud del artículo 11, se prohíbe que una Parte adopte o mantenga alguna medida no 
arancelaria que prohíba o restrinja la exportación o venta para exportación de cualquier mercancía destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994 y sus 
notas interpretativas, que se incorporan en el Tratado y son parte integrante del mismo, 
mutatis mutandis . El artículo 11 no abarca las medidas enunciadas en el Anexo 1. 
3.25.  Cada Parte garantizará, de conformidad co n el párrafo 1 del artículo VIII del GATT de 1994 
y sus notas interpretativas, que todos los derechos y cargas de cualquier naturaleza (distintos de 
los aranceles aduaneros, las cargas equivalentes a un impuesto interno u otras cargas internas aplicadas de conformidad con el párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994, y los derechos antidumping y compensatorios) aplicados a la importación o exportación o en relación con las 
mismas, se limiten al costo aproximado de los servicios prestados y no representen una protección 
indirecta a las mercancías nacionales ni un impuesto a las importaciones o exportaciones para propósitos fiscales. Cada Parte pondrá a disposición y mantendrá, a través de Internet o en una 
red de telecomunicaciones computacional comparable, una lista actual de las tasas y cargas 
impuestas en conexión con las exportaciones (artículo 13). 
3.5  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.5.1  Normas 
3.5.1.1  Medidas sanita rias y fitosanitarias 
3.26.  El capítulo 6 se aplica a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de una Parte que 
puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio bilateral. Las Partes reafirman e incorporan 
al capítulo 6 sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC y dan efecto a las decisiones relativas a la aplicación del Acuerdo adoptadas por el Comité  MSF de la OMC (artículo 60). 
3.27.  Cada Parte dará consideración favorable a aceptar las medidas sanitarias o fitosanitarias de 
la otra Parte como equivalentes, si se demuestra objetivamente que esas medidas logran el nivel adecuado de protección de la Parte (artículo 62). 
3.28.  Las medidas sanitarias y fitosanitarias se basarán en una evaluación, adecuada a las 
circunstancias, de los riesgos existentes para la vida y salud de las personas, los animales o los vegetales, teniendo en cuenta las técnicas elaboradas por las organizaciones internacionales competentes. Si es necesario un protocolo de requisitos sanitarios y/o fitosanitarios basado en el 
análisis de riesgo, las autoridades competentes de las Partes entrarán en negociaciones lo antes 
posible con el objetivo de adoptar el protocolo (artículo 63). Los procedimientos de control, inspección y aprobación se llevaran a cabo de conformidad con las disposiciones del artículo 8 y el 
Anexo C del Acuerdo MSF. 
3.29.  Las Partes acuerdan fortalecer la cooperación técnica bilateral sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias con miras a mejorar la comprensión mutua de sus sistemas regulatorios y facilitar el 
acceso a los respectivos mercados, con respecto, entre otras cosas, a las técnicas de prueba de 
laboratorio, los métodos de control de enfermedades y plagas y la metodología de análisis de riesgo (artículo 66). Las Partes se notificarán mutuamente por vía electrónica, a través de sus WT/REG310/1 
 
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  respectivos servicios de información MSF/OMC, sus medidas sanitarias y fitosanitarias propuestas 
que puedan afectar al comercio y permitirán al menos 60 días para que la otra Parte presente 
observaciones sobre cualesquiera notificaciones , excepto cuando surjan o amenacen surgir 
problemas urgentes para la protección de la salud (artículo 65). 
3.30.  En virtud del artículo 67, se establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. El 
Comité convocará su primera reunión a más tardar un año después de la fecha de entrada en vigor 
del Tratado, y se reunirá una vez cada dos años o cuando sea necesario.13 Las funciones del 
Comité son las siguientes: i) facilitar y supervisar la aplicación del capítulo; ii) promover y facilitar 
la comunicación entre las Partes sobre sus MSF y los procesos regulatorios relacionados con éstas; iii) proporcionar un foro de debate sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios que afecten al comercio; iv) coordinar programas de cooperación técnica sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios; 
v) mejorar la comunicación y la cooperación en organizaciones internacionales relacionadas con 
asuntos sanitarios y fitosanitarios; vi) establecer grupos de trabajo ad hoc  de conformidad con su 
mandato cuando sea necesario; vii) revisar el capítulo a la luz de la evolución de la situación en el 
marco del Acuerdo MSF; y viii) desempeñar otras funciones mutuamente acordadas por las Partes. 
3.5.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 3.31.  El capítulo 7 se aplica a todos los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de 
evaluación de la conformidad que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio de 
mercancías entre las Partes. Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones existentes en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (artículo 71). 
3.32.  Las Partes acuerdan utilizar las normas internacionales pertinentes como base para los 
reglamentos técnicos y considerar favorablemente la posibilidad de aceptar como equivalentes 
reglamentos técnicos de la otra Parte, aun si estos reglamentos difieren de los suyos (artículo 72). Reafirman sus obligaciones para asegurar que las instituciones de su gobierno central con 
actividades de normalización acepten y cumplan el Código de Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas del Anexo 3 del Acuerdo OTC (artículo 73). En cuanto a los procedimientos de evaluación de la conformidad, acuerdan intercambiar información sobre los 
procedimientos de evaluación de la conformidad, incluidas pruebas, inspección, certificación, 
acreditación y metrología, con el fin de negociar acuerdos de cooperación en materia de procedimientos de evaluación de la conformidad (artículo 74). 
3.33.  Cada Parte notificará por vía electrónica al servicio de información de la otra Parte, al mismo 
tiempo que a la Secretaría de la OMC, de conformidad con el Acuerdo OTC, sus medidas OTC 
propuestas y permitirá al menos 60 días para que la otra Parte presente observaciones, excepto cuando surjan riesgos para la salud, la seguri dad y el medio ambiente que justifiquen acciones 
urgentes. Se proporcionará, previa solicitud, el texto completo de las medidas OTC notificadas, en 
un plazo de cinco días laborables. 
3.34.  Las Partes acuerdan cooperar en cuestiones relacionadas con los OTC para facilitar el 
comercio bilateral, con objeto de incrementar la comprensión mutua de sus respectivos sistemas, 
fortalecer la cooperación, intercambiar información y experiencias sobre la inspección en los puertos y la vigilancia de los mercados, notificar a la Parte exportadora cualesquiera posibles problemas emergentes, y tomar medidas para prevenir y corregir situaciones de riesgo en el 
comercio bilateral de productos (artículo 76). 
3.35.  Se establece un Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (artículo 77). El Comité 
convocará su primera reunión a más tardar un año después de la fecha de entrada en vigor del 
Tratado y se reunirá una vez cada dos años o en cualquier momento acordado por las Partes.
14 
3.5.2  Mecanismos de salvaguardia 3.36.  El capítulo 8 contiene disposiciones sobre defensa comercial que abarcan las medidas de 
salvaguardia globales y bilaterales y las medidas antidumping y compensatorias. 
                                               
13 Según las Partes, el Comité MSF celebró su primera reunión los días 8 y 9 de agosto de 2012. 
14 Según las Partes, el Comité OTC celebró su primera reunión los días 8 y 9 de agosto de 2012. WT/REG310/1 
 
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  3.5.2.2  Medidas de salvaguardia globales 
3.37.  De conformidad con el artículo 78, cada Parte mantiene sus derechos y obligaciones 
dimanantes del artículo XIX del GATT del 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. Ninguna Parte podrá aplicar, con respecto al mismo producto, al mismo tiempo una medida de 
salvaguardia bilateral y una medida adoptada en el marco del artículo XIX del GATT del 1994 y el 
Acuerdo sobre Salvaguardias. 
3.5.2.3  Medidas de salvaguardia bilaterales 
3.38.  Una Parte podrá aplicar una medida de salvaguardia bilateral durante el período de 
transición
15 solamente si, como resultado de la reducción o eliminación de un arancel aduanero en 
virtud del Tratado, las importaciones de un produc to originario han aumentado en tal cantidad, en 
términos absolutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en condiciones tales que 
constituyen una causa sustancial de daño grave, o amenaza del mismo, a la rama de producción 
nacional que produzca el producto similar o directamente competidor (párrafo 1 del artículo 79). 
3.39.  Al imponer una medida de salvaguardia bilateral, una Parte podrá suspender la reducción 
futura de cualquier tipo arancelario dispuesta en el Tratado, o aumentar el tipo arancelario para el 
producto a un nivel que no exceda el menor del tipo arancelario NMF aplicado en el momento de la aplicación de la medida o el tipo arancelario NMF aplicado en la fecha de entrada en vigor del 
Tratado. Ni los contingentes arancelarios ni las restricciones cuantitativas son una forma de 
medida de salvaguardia permitida. 
3.40.  Una Parte podrá imponer una medida de salv aguardia bilateral si un producto originario se 
importa en cantidades tales que causen un "retraso importante en la creación de una rama de 
producción nacional que produzca el producto similar o directamente competidor".
16 En tales 
casos, una Parte podrá imponer una medida de salvaguardia consistente en un aumento del derecho que no exceda del tipo arancelario NMF ap licado en el momento de la aplicación de la 
medida. Esta disposición sólo es aplicable durante un período de siete años contados a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Tratado (párrafo 3 del artículo 79). 
3.41.  Una medida de salvaguardia no podrá mantenerse por un período superior a un año, 
aunque podrá prorrogarse hasta tres años si las autoridades competentes lo consideran necesario. 
Cuando su duración prevista sea superior a un año,  la medida se liberalizará progresivamente. No 
se volverá a aplicar una medida de salvaguardia a un producto a menos que haya transcurrido un período de tiempo equivalente a la mitad de aquel en el que fue aplicada en el período 
inmediatamente anterior. En el momento en que expire la medida de salvaguardia, el tipo 
arancelario será el establecido como si la medida de salvaguardia nunca se hubiese aplicado (artículo 80). 
3.42.  Las medidas de salvaguardia sólo se aplicarán después de una investigación realizada por la 
autoridad competente de una Parte, de conformidad con el artículo 3 y el párrafo 2 c) del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias. Al determinar si el incremento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave, la Parte importador a seguirá las normas que se establecen en los 
párrafos 2 a) y 2 b) del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias (artículo 81). 
3.43.  En circunstancias críticas podrán aplicarse medidas de salvaguardia provisionales, cuya 
duración no excederá de 200 días (artículo 82). Cuando inicie una investigación, aplique una 
medida provisional, haga una determinación de daño grave o amenaza del mismo o "retraso 
importante" causado por un aumento de las importaciones o adopte una decisión de imponer o prorrogar una medida definitiva o de modificar una medida impuesta con anterioridad, cada Parte 
                                               
15 El período de transición se define como el períod o de siete años que comienza con la entrada en vigor 
del Tratado, excepto para los productos cuyo proceso de liberalización dure siete o más años, en cuyo caso el 
período de transición será igual al períod o de desgravación aran celaria (artículo 85). 
16 Según las Partes, el Tratado no establece ningún criterio  para la aplicación de esta disposición, motivo 
por el cual son las autoridades de investigación de las Partes las que determinan en qué condiciones se 
considera que las ramas de producción nacionales son ob jeto de un "retraso importante". Las Partes señalan 
que el concepto de "retraso importante " figura en el Acuerdo Antidumping de la OMC, si bien no se da de él 
ningún criterio o definición. WT/REG310/1 
 
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  está obligada a notificarlo a la otra (artículo 83). Previa solicitud, las Partes celebrarán consultas 
para examinar las notificaciones. 
3.44.  Una Parte que aplique una medida de salvaguardia deberá, en consulta con la otra Parte, 
proporcionar una compensación mutuamente acordada de liberalización comercial en forma de 
concesiones que tengan efectos sustancialmente equivalentes en el comercio o equivalentes al 
valor de los impuestos adicionales esperados como resultado de la medida. La Parte que aplique la medida de salvaguardia dará oportunidad para tales consultas a no más tardar en los 30 días 
posteriores a la aplicación de la medida. Si las Partes no pueden llegar a un acuerdo sobre la 
compensación dentro de los 30 días posteriores al inicio de las consultas, la Parte exportadora podrá suspender la aplicación de concesiones comerciales sustancialmente equivalentes al comercio de la Parte que aplica la medida (notificándoselo por escrito 30 días antes) (artículo 84). 
Las medidas tomadas de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre 
Salvaguardias no están sujetas a las disposiciones del Tratado sobre solución de controversias (artículo 87). 
3.5.2.4  Medidas para salvaguardar la balanza de pagos 
3.45.  En virtud del artículo 163, se autoriza a las Partes a adoptar las medidas que estimen 
necesarias para hacer frente a la existencia o amenaza de graves dificultades financieras externas 
o de balanza de pagos, de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC y el Convenio Constitutivo del 
Fondo Monetario Internacional. 
3.5.3  Medidas antidumping y compensatorias 3.46.  De conformidad con el artículo 86, las Partes se comprometen a respetar plenamente las 
disposiciones del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
3.47.  Por lo que se refiere a los casos antidump ing que se produzcan entre ellas, inmediatamente 
después de la recepción de una solicitud debidamente documentada de una rama de producción de 
una Parte para el inicio de una investigación antidumping respecto de productos de la otra Parte, la Parte que ha recibido la solicitud notificará in mediatamente a la otra Parte la recepción de la 
solicitud. La autoridad investigadora de una Parte tomará debida cuenta de cualquier dificultad 
experimentada por los exportadores de la otra Parte para proporcionar la información solicitada y ofrecerá toda la asistencia posible; a solicitud de un exportador de la otra Parte, la autoridad investigadora de una Parte publicará los plazos, procedimientos y cualquier documentación 
necesaria para el ofrecimiento de un compromiso (párrafo 2 del artículo 86). Las medidas 
adoptadas de conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC no estarán sujetas a las 
disposiciones del Tratado sobre solución de controversias. 
3.5.4  Subvenciones y ayuda estatal 3.48.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre subvenciones y ayuda estatal. 
3.5.5  Procedimientos aduaneros 
3.49.  En el artículo 44 se indican los procedimientos para la verificación del origen cuando existan 
dudas razonables respecto de la exactitud o autenticidad del certificado de origen o cuando se proceda a un control. La verificación se llevará a cabo a través de solicitudes y respuestas por 
escrito. Una Parte puede denegar el trato arancela rio preferencial, entre otras cosas, cuando la 
mercancía no reúne las condiciones para ser considerada originaria, cuando la mercancía no cumple las disposiciones sobre envío directo y cuando el certificado de origen no ha sido 
debidamente completado, firmado o sellado (artículo 45). 
3.50.   De conformidad con el capítulo 5 sobre Procedimientos aduaneros, las Partes acuerdan 
publicar sus leyes, reglamentos y normas aduanero s, inclusive en Internet (artículo 48) y adoptar 
procedimientos para asegurar, en la medida de lo posible, el despacho de las mercancías dentro de 
un plazo no superior a las 48 horas posteriores a la presentación de la declaración aduanera (artículo 49). Las Partes acuerdan avisar con antelación de cualquier modificación significativa de WT/REG310/1 
 
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  su política administrativa y de otros acontecimientos similares relacionados con sus leyes o 
reglamentos sobre importaciones o exportaciones (artículo 51) y proporcionar a la otra Parte asesoramiento y asistencia técnica con el fin de mejorar las técnicas de evaluación del riesgo, simplificando y acelerando los procedimientos aduaneros, mejorando la competencia técnica del 
personal e incrementando el uso de tecnologías que puedan conducir a un mejor cumplimiento de 
las leyes o reglamentos que rigen las importaciones (artículo 51). Las administraciones aduaneras de las Partes negociarán un acuerdo de asistencia administrativa mutua que abarcará cuestiones 
aduaneras pertinentes en un plazo no superior a tres meses contados a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Tratado.
17 
3.51.  Se emitirán resoluciones anticipadas previas a la importación de una mercancía cuando se 
solicite por escrito (artículo 56). La Partes acuerdan adoptar o mantener medidas que permitan la 
imposición de sanciones administrativas y, según el caso, de sanciones penales en caso de 
infracción de leyes y reglamentos aduaneros (artículo 55) y asegurar que, con respecto a sus determinaciones en materia aduanera, los import adores tengan acceso a un nivel de revisión 
administrativa y judicial de las decisiones administrativas (artículo 54). 
3.6  Disposiciones sectoriales sob re el comercio de mercancías 
3.6.1  Agricultura 
3.52.  La sección F del capítulo 2 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por las Partes en 
relación con el comercio de mercancías agrícolas (artículo 15).
18 Las Partes comparten el objetivo 
de la eliminación multilateral de las subvenciones a la exportación de mercancías agrícolas y trabajarán conjuntamente para alcanzar un acuerdo en la OMC en virtud del cual se eliminen 
dichas subvenciones y se evite su reintroducción  bajo cualquier forma. El Tratado prohíbe a las 
Partes mantener, introducir o reintroducir subvenciones a la exportación de mercancías agrícolas destinadas al territorio de la otra Parte. Si una Parte considera que la otra Parte no ha cumplido 
sus obligaciones en el marco del Tratado, podrá solicitar la celebración de consultas con la otra 
Parte de conformidad con el capítulo 14 (Solución de controversias), con objeto de llegar a una solución mutuamente satisfactoria (artículo 16). 
3.53.  Las Partes acuerdan también cooperar en las negociaciones agrícolas de la OMC sobre 
medidas de ayuda interna para lograr una reducción sustancial y progresiva de la ayuda a la agricultura que distorsiona el comercio (artículo 17). 
4  DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Alcance y definiciones 
4.1.  El capítulo 9 contiene disposiciones sobre inversión en servicios, comercio de servicios y 
entrada temporal de personas de negocios. 
4.2.  Las Partes reafirman los compromisos que asumieron en el marco del Acuerdo entre el 
Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República de Costa Rica para la Promoción y Protección de Inversiones, firmado el 24 de octubre de 2007. 
4.3.  La definición que hacen las Partes del comercio de servicios se corresponde con la del AGCS y 
abarca los modos de suministro 1 a 4. La sección B del capítulo 9 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por los gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales de una Parte y las instituciones no gubernamentales en ejercicio de facultades en ellas delegadas que 
afecten al comercio de servicios suministrados por proveedores de servicios de la otra Parte 
(artículo 91). "Proveedor de servicios de una Parte" se define como cualquier persona de esa Parte que suministra un servicio, incluidas la producción, distribución, comercialización, venta y 
prestación de dicho servicio (artículo 90).
19 
                                               
17 Según las Partes, aún no se ha negociado el acuerdo de asistencia administrativa mutua. 
18 Las mercancías agrícolas abarcadas por el Tratado son aquellas a las que se refiere el artículo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (párrafo 2 del artículo 15). 
19 Cuando el servicio no sea sumi nistrado directamente por una pers ona jurídica, sino mediante otras 
formas de presencia comercial, por ejemplo una sucurs al o una oficina de representación, se otorgará no WT/REG310/1 
 
- 23 - 
 
  4.4.  La sección B del capítulo 9 no se aplica a: i) la contratación pública; ii) los servicios aéreos20, 
incluidos los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, regulares y no regulares, y los servicios relacionados de apoyo a los servicios aéreos, salvo los de reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de servicios de transporte aéreo y los servicios de sistemas 
de reserva informatizados; iii) las subvenciones o donaciones otorgadas por una Parte, con 
inclusión de los préstamos, garantías y seguros que cuenten con apoyo gubernamental; iv) los servicios de cabotaje marítimo nacional y cabotaje por vías navegables interiores; v) los servicios 
financieros; y vi) los servicios suministrados en el ejercicio de facultades gubernamentales 
(artículo 91).
21 
4.5.  La sección B del capítulo 9 no impone ninguna obligación a una Parte respecto a un nacional 
de la otra Parte que pretenda ingresar a su mercado laboral o que tenga empleo permanente en su 
territorio, y no confiere ningún derecho a ese nacional con respecto a ese acceso o empleo. 
Tampoco impide a las Partes aplicar medidas para regular la entrada o la estancia temporal de nacionales de la otra Parte en su territorio (artículo 91). 
4.6.  Las Partes acuerdan consultarse anualmente, o de otra forma que acuerden, para revisar la 
aplicación de las disposiciones sobre el comercio de servicios y examinar otros asuntos de interés mutuo que afecten al comercio de servicios (artículo 101). 
4.2  Denegación de beneficios 
4.7.  Una Parte podrá denegar los beneficios de la sección B del capítulo 9 a los proveedores de 
servicios de la otra Parte cuando el servicio sea suministrado por una persona jurídica de propiedad o controlada por personas de un país que no sea Parte y la persona jurídica no realice 
actividades comerciales sustanciales en el territorio de la otra Parte, o cuando el servicio sea 
suministrado por una persona jurídica de propiedad o controlada por personas de la Parte que deniega, y la persona jurídica no realice operaciones comerciales sustantivas en el territorio de la 
otra Parte (artículo 99). Previa solicitud por escrito de la otra Parte, la Parte que deniega informará 
por escrito y consultará a la otra Parte sobre el caso específico de denegación. 
4.3  Disposiciones generales rela tivas al comercio de servicios 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.8.  Con arreglo al artículo 93, cada Parte otorgará a los servicios y a los proveedores de servicios 
de la otra Parte un trato no menos favorable que el previsto de conformidad con los términos, limitaciones y condiciones convenidos y especificados en su Lista de compromisos específicos que 
figura en el Anexo 7 del Tratado. Cuando una Parte haya contraído un compromiso en materia de 
acceso a los mercados, permitirá el movimiento de capital mediante comercio transfronterizo (modo 1) si el movimiento transfronterizo de ca pital forma parte esencial del propio servicio o 
presencia comercial (modo 3). En los sectores en que se hayan asumido compromisos de acceso a 
los mercados, una Parte no mantendrá ni adoptará ninguna de las medidas restrictivas enumeradas en el párrafo 2 del artículo 93, que se corresponde con el párrafo 2 del artículo XVI 
del AGCS. 
4.9.  Las Partes podrán negociar compromisos con respecto a medidas que afecten al comercio de 
servicios pero no estén sujetas a consignación en listas en el marco del trato nacional o el acceso a los mercados, incluidas las que se refieran a cuestiones relacionadas con títulos de aptitud, normas 
o licencias. Dichos compromisos se consignarán en la Lista de compromisos específicos de la Parte 
(artículo 94). 
                                                                                                                                               
obstante al proveedor de servicios (es decir, a la pe rsona jurídica), a través de  esa presencia, el trato 
concedido a los proveedores de servicios en virtud del Trat ado. Ese trato se otorgará a la presencia a través de 
la cual se suministre el servicio, sin que sea necesa rio otorgarlo a ninguna otra parte del proveedor situada 
fuera del territorio en el qu e se suministre el servicio. 
20 Incluidos los derechos de tráfico. 
21 Por "Servicio suministrado en el ejercicio de fa cultades gubernamentales"  se entiende cualquier 
servicio no suministrado co n criterios comerciales ni en competencia con uno o más proveedores de servicios. WT/REG310/1 
 
- 24 - 
 
  4.3.2  Trato nacional y trato de la nación más favorecida 
4.10.  En los sectores de servicios consignados en la Lista de compromisos específicos de cada 
Parte, y con las condiciones y salvedades que en el las puedan indicarse, cada Parte otorgará a los 
servicios y a los proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que 
otorgue a sus propios servicios y proveedores de servicios similares (artículo 92). 
4.11.  No hay disposiciones sobre el trato de la nación más favorecida (NMF) en el comercio de 
servicios. 
4.3.3  Movimiento de personas naturales 
4.12.  Las disposiciones sobre la entrada temporal de personas de negocios figuran en la sección C 
del capítulo 9. Las Partes acuerdan autorizar la entrada temporal a las personas de negocios que cumplan las medidas migratorias aplicables a la entrada temporal y otras medidas, como las 
relacionadas con la salud y seguridad públicas y la seguridad nacional. A más tardar seis meses 
después de la fecha de entrada en vigor del Tratado, las Partes facilitarán documentación que explique los requisitos para la entrada temporal, de manera que las personas de negocios de la 
otra Parte puedan conocerlos, y establecerán o mantendrán mecanismos adecuados para 
responder a las consultas de las personas interesadas sobre sus leyes y reglamentos relativos a la entrada temporal de personas de negocios.
22 
4.13.  Las Partes establecen un Grupo de Trabajo sobre Entrada Temporal de Personas de 
Negocios, constituido por los representantes de ca da Parte que se establecen en el Anexo 8. El 
Grupo se reunirá al menos una vez cada tres años, salvo que las Partes acuerden otra cosa, para examinar cualquier asunto relacionado con la sección C del capítulo 9. 
4.14.  Nada de lo dispuesto en la sección sobre la entrada temporal de personas de negocios 
estará sujeto al procedimiento de solución de controversias entre los inversionistas y el Estado establecido en el Acuerdo entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la 
República de Costa Rica para la Promoción y Protección de Inversiones firmado por las Partes. 
Tampoco se aplicarán a esa sección las disposiciones del Tratado relativas a la solución de controversias, con excepción de lo dispuesto en el artículo 144 (Buenos oficios, conciliación y 
mediación), a condición de que el asunto se refiera a una práctica recurrente y la persona de 
negocios haya agotado, de conformidad con los reglamentos y las leyes nacionales aplicables, los recursos administrativos a su alcance respecto de ese asunto en particular (artículo 107). 
4.15.  En el cuadro 4.1 se detallan los compromisos en materia de entrada y estancia temporal de 
personas físicas asumidos por las Partes en el marco del Tratado. 
                                               
22 Según las Partes, la documentación explicativa, los reglamentos y demás instrumentos para 
responder a las consultas están disponibles en las si guientes páginas Web: ht tp://www.migracion.go.cr y 
http://www.mps.gov.cn. WT/REG310/1 
 
- 25 - 
 
  Cuadro 4.1 - Entrada temporal de person as de negocios: categorías y duración 
correspondiente de la estancia 
 COSTA RICA CHINA 
Categoría Condiciones Duración 
de la 
estancia Condiciones Duración de la estancia 
Personas de 
negocios Agentes de 
negocios* Un año Representantes de ventas, 
inversionistas o representantes de 
inversionistas debidamente autorizados, y vendedores de mercancías  Seis meses como máximo  
Personal 
transferido 
dentro de la 
misma 
empresa Gerentes, 
ejecutivos y 
especialistas 
transferidos 
dentro de la 
misma 
empresa* Un máximo 
de dos años Gerentes, ejecutivos y especialistas, 
definidos como empleados 
superiores de una empresa de Costa 
Rica que haya establecido una 
oficina de representación, una 
sucursal o una filial en el territorio 
de China y traslade personal 
temporalmente dentro de la 
empresa 
Gerentes, ejecutivos y especialistas 
definidos como empleados 
superiores de una empresa de Costa 
Rica contratados en una empresa 
con inversión extranjera en el 
territorio de China para realizar 
actividades comerciales  
Vendedores de servicios que no 
estén instalados en China y que no 
perciban retribución de fuentes 
situadas en China, que se dediquen 
a actividades relacionadas con la 
representación de un proveedor de 
servicios con el fin de negociar la 
venta de servicios de ese proveedor, 
siempre que esas ventas no se 
efectúen directamente al público y el 
vendedor no se dedique a la 
prestación del servicio Estancia inicial de tres años como 
máximo. 
 
 
 
 
 
 
 
Estancia de mayor duración, 
estipulada en las condiciones de los 
contratos respectivos, o estancia 
inicial de tres años si ésta fuera más 
breve. 
 
 
90 días 
* Con sujeción a contingentes numéricos y pruebas de necesidades económicas. 
Fuente: Artículo 108 y Anexo 7 del Tratado. 
4.4  Compromisos en materia de liberalización 
4.16.  En virtud del Tratado, los compromisos relacionados con el comercio de servicios se 
establecen sobre la base de una lista positiva. 
4.4.2  Costa Rica 4.4.2.1  Compromisos horizontales 
4.17.  En el marco del Tratado, Costa Rica ha consignado 14 restricciones horizontales (mientras 
que en su Lista anexa al AGCS sólo había consignado una restricción). Estas restricciones son las siguientes: no se otorga a las sucursales, agencias u oficinas de representación establecidas en Costa Rica por una persona jurídica de China el mismo trato que a las filiales, y se puede otorgar 
un trato menos favorable a las filiales si no realizan "operaciones comerciales sustantivas" en 
Costa Rica; las asociaciones domiciliadas en el extranjero que deseen actuar en Costa Rica y las personas jurídicas extranjeras que tengan o deseen abrir sucursales en Costa Rica están obligadas 
a constituirse en sociedades y poseer un poder notarial en relación con las actividades comerciales 
de la sucursal; en caso de empate en los parámetros de selección para contratos de concesión de obra pública y contratos de concesión de obra pública con servicios públicos, los contratos se 
adjudicarán a un licitante costarricense antes que a un licitante extranjero; restricciones a las 
actividades y concesiones en la zona marítimo terrestre; restricciones a la venta de productos o servicios en Costa Rica por empresas que operen en régimen de zona franca; la entrada temporal 
de personas de negocios de determinadas categorías está sujeta a contingentes numéricos y 
pruebas de necesidades económicas; está prohibida la inversión de capital privado en servicios 
reservados al Estado de Costa Rica; el Estado se reserva la propiedad de los hidrocarburos y WT/REG310/1 
 
- 26 - 
 
  materiales radioactivos, la energía obtenida de aguas de dominio público y los servicios 
inalámbricos (aunque la Asamblea Legislativa puede otorgar concesiones); los ferrocarriles, muelles y aeropuertos se mantienen bajo control del Estado (aunque la Asamblea Legislativa puede otorgar concesiones); los servicios públicos
23 pueden estar sujetos a monopolio público o a 
derechos exclusivos (aunque pueden otorgars e concesiones); los proveedores de servicios 
profesionales pueden estar sujetos, entre otros, a la obligación de ser miembros del colegio profesional pertinente, a requisitos de nacionalidad y residencia, a evaluaciones de los servicios 
sociales y, en algunos casos, a prescripciones en materia de reciprocidad. Costa Rica se reserva el 
derecho a adoptar o mantener cualquier medida que otorgue derechos o preferencias a grupos sociales, económicos desfavorecidos o a grupos indígenas, con respecto a la ejecución de leyes y al suministro de servicios de readaptación social, y a determinados servicios sociales establecidos 
o mantenidos con fines públicos, así como en relación con la planificación y el desarrollo 
territoriales, incluidas la zonificación y la planificación urbana. Las limitaciones al acceso a los mercados y al trato nacional aplicadas por los gobiernos locales se consignan en la Lista de 
compromisos, pero no se incluyen en esta lista. Por último, Costa Rica reserva a los nacionales del 
país la gestión superior, los consejos de dirección y otros puestos conexos en las instituciones y empresas públicas. 
4.4.2.2  Compromisos específicos sectoriales 
4.18.  En comparación con su Lista anexa al AGCS, los compromisos específicos sectoriales de 
Costa Rica son más amplios y más profundos. Por ejemplo, los servicios de comunicaciones, los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, los servicios de distribución, los 
servicios relacionados con el medio ambiente, los servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos, y los servicios de transporte, respecto de los cuales no hay compromisos en el marco del AGCS, están parcialmente abiertos en el marco del Tratado. En los servicios prestados a las 
empresas, los servicios de enseñanza y los servicios de turismo y relacionados con los viajes se 
mejoran los compromisos de Costa Rica con respecto a los contraídos en el marco del AGCS. 
4.19.  En el cuadro 4.2 se comparan los grados de liberalización por sectores en el Tratado y en la 
Lista de Costa Rica anexa al AGCS. En particular, se indica si los compromisos sectoriales en el 
marco del Tratado (excepto lo indicado en las reservas horizontales a nivel nacional) son mejores o iguales a los consignados en la Lista de Costa Rica anexa al AGCS. 
Cuadro 4.2 - Costa Rica: Liberalización por sect ores específicos en el marco del Tratado, 
excluido el modo 4 
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  Tratado 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo indicado en 
los compromisos 
horizontales en el 
marco del AGCS) Compromisos sectoriales 
(excepto lo indicado en las 
reservas horizontales en el 
marco del Tratado), en 
comparación 
con los del AGCS 
1. Servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejores 
A. Servicios profesionales  Parciales  Parciales 
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Plenos 
C. Servicios de investigación y desarrollo  Ninguno  Ninguno 
D. Servicios inmobiliarios  Ninguno  Plenos 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Ninguno  Ninguno 
F. Otros servicios prestados a las empresas  Ninguno  Parciales 
2. Servicios de comunicaciones  Ninguno  Mejores 
A. Servicios postales  Ninguno  Ninguno 
B. Servicios de correos  Ninguno  Plenos 
C. Servicios de telecomunicaciones  Ninguno  Parciales 
D. Servicios audiovisuales Ninguno  Ninguno 
E. Otros  Ninguno  Ninguno 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos  Ninguno  Mejores 
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  Ninguno  Plenos 
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería 
civil  Ninguno  Plenos 
C. Armado de construcciones prefabricadas y trabajos 
de instalación  Ninguno  Plenos 
D. Trabajos de terminación de edificios  Ninguno  Plenos 
E. Otros  Ninguno  Parciales 
                                               
23 La lista de los servicios públicos fi gura en el Anexo 7, páginas 3 y 4. WT/REG310/1 
 
- 27 - 
 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  Tratado 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo indicado en 
los compromisos 
horizontales en el 
marco del AGCS) Compromisos sectoriales 
(excepto lo indicado en las 
reservas horizontales en el 
marco del Tratado), en 
comparación 
con los del AGCS 
4. Servicios de distribución  Ninguno  Mejores 
A. Servicios de comisionistas  Ninguno  Parciales 
B. Servicios comerciales al por mayor  Ninguno  Parciales 
C. Servicios comerciales al por menor  Ninguno  Parciales 
D. Servicios de franquicia Ninguno  Parciales 
E. Otros Ninguno  Parciales 
5. Servicios de enseñanza  Parciales  Mejores 
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Iguales 
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Iguales 
C Servicios de enseñanza superior  Parciales  Mejorados 
D. Servicios de enseñanza de adultos  Ninguno  Parciales 
E. Ot ros servicios de enseñanza  Ninguno  Parciales 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente  Ninguno  Mejores 
A. Servicios de alcantarillado  Ninguno  Parciales 
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Ninguno  Parciales 
C. Servicios de saneamiento y  servicios similares  Ninguno  Parciales 
D. Otros Ninguno  Parciales 
7. Servicios financieros Parciales  Ninguno 
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con los  
seguros  Ninguno  Ninguno 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Ninguno 
C. Otros Ninguno  Ninguno 
8. Servicios sociales y de salud Parciales  Ninguno 
A. Servicios de hospital Parciales  Ninguno 
B. Otros servicios de salud humana  Ninguno  Ninguno 
C. Servicios sociales  Ninguno  Ninguno 
D. Otros Ninguno  Ninguno 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes  Parciales  Parciales 
A. Servicios de hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el exterior por contrato catering)  Parciales
 Iguales 
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo  Parciales  Mejores 
C. Servicios de guías de turismo  Parciales  Mejores 
D. Otros Parciales  Ninguno 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos Ninguno  Mejores 
A. Servicios de espectáculos  Ninguno  Ninguno 
B. Servicios de agencias de noticias  Ninguno  Ninguno 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales  Ninguno  Ninguno 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Ninguno  Plenos 
E. Otros  Ninguno  Ninguno 
11. Servicios de transporte  Ninguno  Mejores 
A. Servicios de transporte marítimo  Ninguno  Parciales 
B. Transporte por vías navegables interiores Ninguno  Parciales 
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Iguales 
D. Transporte por el espacio  Ninguno  Ninguno 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Ninguno  Parciales 
F. Servicios de transporte por carretera Ninguno  Parciales 
G. Servicios de transporte por tuberías  Ninguno  Ninguno 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios 
de transporte  Ninguno  Parciales 
I. Otros servicios de transporte  Ninguno  Ninguno 
12. Otros servicios n.c.p.  Ninguno  Ninguno 
 
4.20.  En los servicios profesionales, respecto de  los cuales ha asumido compromisos parciales en 
su Lista anexa al AGCS, Costa Rica ha liberalizado el modo 2 de suministro de diversos servicios, 
entre ellos los servicios jurídicos, los servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros, los 
servicios de asesoramiento tributario, de arquitectura, de ingeniería, los servicios integrados de ingeniería, los servicios de planificación urbana, y los servicios médicos y dentales, aunque el modo 3 sigue sin estar consolidado. En los servicios de informática y servicios conexos, el modo 3, 
que no está consolidado en su Lista anexa al AG CS, ha sido plenamente liberalizado. También han 
sido plenamente liberalizados los servicios inmobiliarios. Por lo que respecta a otros servicios prestados a las empresas, respecto de los cuales no hay compromisos en el marco del AGCS, los 
servicios de investigación de mercados y encuestas de la opinión pública, los servicios de 
consultores en administración y los servicios relacionados con éstos, los servicios de WT/REG310/1 
 
- 28 - 
 
  arrendamiento con opción de compra y alquiler relacionados con otra maquinaria y equipo, los 
servicios de empaque, los servicios prestados con ocasión de asambleas o convenciones, y los servicios de mantenimiento y reparación han sido plenamente liberalizados. Otros servicios prestados a las empresas, como los servicios de publicidad, los servicios de ensayo y análisis 
técnicos, los servicios de asesoría y consultoría relacionados con la agricultura, la caza, la 
silvicultura y la pesca; los servicios relacionados con la minería, los servicios conexos de consultores en ciencia y tecnología, los servicios de arrendamiento con opción de compra y alquiler 
relacionados con efectos personales y enseres domésticos, los servicios fotográficos, los servicios 
de traducción e interpretación, los servicios de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de oficina han sido liberalizados en lo que concierne a algunos modos de suministro. No hay compromisos respecto de los servicios de investigación y desarrollo en el marco del Tratado 
como en el del AGCS. 
4.21.  Por lo que respecta a los servicios de com unicaciones, respecto de los cuales no ha asumido 
compromisos en su Lista anexa al AGCS, Costa Rica ha liberalizado los servicios de correos
24; en el 
sector de las telecomunicaciones, todos los servicios que consisten, en su totalidad o 
principalmente, en el transporte de señales mediante redes de telecomunicaciones han sido liberalizados en el modo 2, mientras que el modo 3 sigue estando sujeto a una prueba de 
necesidades económicas. En cuanto a los servicios telefónicos básicos, se requiere una concesión 
especial, mientras que se aplican topes a la participación en el capital de las empresas que suscriban alianzas estratégicas con el Instituto Costarricense de Electricidad y de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia. En el Tratado no se han liberalizado los servicios audiovisuales. 
4.22.  Los servicios de construcción y servicios de  ingeniería conexos, respecto de los cuales no 
hay compromisos en el AGCS, han sido plenamente liberalizados.
25 Los servicios de distribución, 
para los que tampoco hay compromisos, han sido parcialmente liberalizados, aunque subsisten 
restricciones en algunos subsectores de servicios de intermediarios, servicios comerciales al por 
mayor y servicios de venta al por menor de productos no comestibles. Los servicios de venta al por menor de alimentos no están consolidados en los modos 1 y 3. 
4.23.  Los servicios de enseñanza, respecto de los cuales Costa Rica ha asumido compromisos 
parciales en el marco del AGCS, sólo se han liberalizado plenamente en el modo 2 para todos los subsectores en el caso de los servicios financiados con fondos privados. Los servicios relacionados con el medio ambiente, respecto de los cuales no hay compromisos en el marco del AGCS, se han 
liberalizado en los modos 1 (únicamente para los servicios de consultoría) y 2 para todos los 
subsectores. Los servicios financieros, respecto de los cuales Costa Rica asumió en el marco del AGCS compromisos parciales para los servicios bancarios, están excluidos del ámbito de aplicación 
del Tratado (párrafo 3 e) del artículo 91). 
4.24.  En lo que concierne a los servicios sociales  y de salud, respecto de los cuales Costa Rica 
asumió compromisos en el modo 2 para los servicios de hospitales y los servicios médicos y 
dentales en el marco del AGCS, no se han consignado compromisos en el marco del Tratado. En 
los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, respecto de los cuales Costa Rica contrajo compromisos parciales en su Lista anexa al AGCS, el modo 3 de los servicios de suministro de comidas está sujeto a determinados requisitos en dicha Lista
26, pero no se ha 
consolidado en el Tratado; para los servicios de agencias de viajes y organización de viajes en 
grupo, se ha eliminado el tope a la participación extranjera que figuraba en la Lista anexa al AGCS, pero en el marco del Tratado el número de agencias de viajes autorizadas para operar está sujeto 
a una prueba de necesidades económicas. Los servicios de guías de turismo, restringidos a los 
nacionales en la Lista de Costa Rica anexa al AGCS, pueden ser prestados por nacionales o residentes en virtud del Tratado. En su Lista anexa al AGCS, Costa Rica incluye los servicios de 
arrendamiento o alquiler de automóviles privados sin operario, los servicios de alquiler de 
embarcaciones turísticas y los servicios informatizados de reservas; en el Tratado no hay compromisos para estos subsectores. 
                                               
24 Excepto los reservados al Estado y sus empres as de conformidad con la legislación nacional. 
25 La inclusión de CPC 518 queda limitada únicamente a los servicios de arrendamiento y alquiler de 
máquinas para la construcción y/o la demolición, con operarios, pertenecientes a empresas de construcción 
extranjeras y utilizadas en su  prestación de servicios. 
26 Como probar que los ingresos obtenidos o esti mados de la venta de productos alimenticios 
representan el 50% como mínimo de las ventas totales. WT/REG310/1 
 
- 29 - 
 
  4.25.  Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos y los servicios de transporte, 
respecto de los cuales no hay compromisos en la Lista de Costa Rica anexa al AGCS, han sido parcialmente liberalizados (en el caso de los servicios de transporte, sobre todo en lo que respecta al modo 2). 
4.4.3  China 
4.4.3.1  Compromisos horizontales 4.26.  En el marco del Tratado, China ha enumerado varias restricciones horizontales, la mayoría 
de las cuales figuran en su Lista anexa al AGCS. Las restricciones horizontales adicionales se 
refieren a las subvenciones a los proveedores de servicios nacionales en los nuevos compromisos asumidos por China, además de sus compromisos actuales en el marco de la OMC, en sectores incluidos en el Tratado que no han sido consolidados, como las subvenciones en cualquier nuevo 
sector y subsector enumerado en futuras negociaciones de servicios después de la firma del 
Tratado. 
4.4.3.2  Compromisos sectoriales específicos 
4.27.  Los compromisos sectoriales específicos de China en el marco del Tratado son muy similares 
a sus compromisos en el marco del AGCS. Por ejemplo, en los servicios de comunicaciones, los servicios de construcción, los servicios de distri bución, los servicios de enseñanza, los servicios 
relacionados con el medio ambiente, los servicios de turismo y los servicios de transporte, los 
compromisos son idénticos. En los servicios sociales y de salud y los servicios financieros, no se han asumido compromisos (estos últimos están sujetos a compromisos en el marco del AGCS). Se han introducido mejoras en tres subsectores de servicios prestados a las empresas y en un 
subsector de servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. 
4.28.  En el cuadro 4.3 se comparan los grados de liberalización por sectores en el Tratado y en la 
Lista de China anexa al AGCS. En particular, se indica si los compromisos sectoriales en el marco 
del Tratado (excepto lo indicado en las reservas horizontales a nivel nacional) son mejores o 
iguales a los consignados en la Lista de China anexa al AGCS. 
Cuadro 4.3 - China: Liberalización por sector es específicos en el  marco del Tratado, 
excluido el modo 4 
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  Tratado 
Compromisos 
sectoriales (excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en el 
marco del AGCS) Compromisos sectoriales 
(excepto lo indicado en las 
reservas horizontales en el 
marco del Tratado), en 
comparación con los del AGCS 
1. Servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejores 
A. Servicios profesionales  Parciales  Iguales 
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Mejores 
C. Servicios de investigación y desarrollo  Ninguno  Ninguno 
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Mejores 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Ninguno  Ninguno 
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejores 
2. Servicios de comunicaciones  Parciales  Iguales 
A. Servicios postales  Ninguno  Iguales  
B. Servicios de correos  Parciales  Iguales 
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Iguales 
D. Servicios audiovisuales Parciales  Iguales 
E. Otros  Ninguno  Ninguno 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos  Parciales  Iguales 
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  Parciales  Iguales 
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería 
civil  Parciales  Iguales 
C. Armado de construcciones prefabricadas y trabajos 
de instalación  Parciales  Iguales 
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Iguales 
E. Otros  Parciales  Iguales 
4. Servicios de distribución  Parciales  Iguales 
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Iguales 
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Iguales WT/REG310/1 
 
- 30 - 
 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  Tratado 
Compromisos 
sectoriales (excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en el 
marco del AGCS) Compromisos sectoriales 
(excepto lo indicado en las 
reservas horizontales en el 
marco del Tratado), en 
comparación con los del AGCS 
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Iguales 
D. Servicios de franquicia Parciales  Iguales 
E. Otros Parciales  Iguales 
5. Servicios de enseñanza   Parciales  Iguales 
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Iguales 
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Iguales 
C Servicios de enseñanza superior  Parciales  Iguales 
D. Servicios de enseñanza de adultos  Parciales  Iguales 
E. Otros se rvicios de enseñanza  Parciales  Iguales 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente  Parciales  Iguales 
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Iguales 
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Parciales  Iguales 
C. Servicios de saneamiento y se rvicios similares  Parciales  Iguales 
D. Otros Parciales  Iguales 
7. Servicios financieros Parciales  Ninguno 
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros Parciales  Ninguno 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Ninguno 
C. Otros Ninguno  Ninguno 
8. Servicios sociales y de salud Ninguno  Ninguno 
A. Servicios de hospital Ninguno  Ninguno 
B. Otros servicios de salud humana  Ninguno  Ninguno 
C. Servicios sociales  Ninguno  Ninguno 
D. Otros Ninguno  Ninguno 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes  Parciales  Iguales 
A. Servicios de hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato catering)  Parciales  Iguales 
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo  Parciales  Iguales 
C. Servicios de guías de turismo  Ninguno  Ninguno 
D. Otros Ninguno  Ninguno 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos Ninguno  Mejores 
A. Servicios de espectáculos  Ninguno  Ninguno 
B. Servicios de agencias de noticias  Ninguno  Ninguno 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales  Ninguno  Ninguno 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Ninguno  Parciales 
E. Otros  Ninguno  Ninguno 
11. Servicios de transporte  Parciales  Iguales 
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Iguales 
B. Transporte por vías navegables interiores Parciales  Iguales 
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Iguales 
D. Transporte por el espacio  Ninguno  Ninguno 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Parciales  Iguales 
F. Servicios de transporte por carretera Parciales  Iguales 
G. Servicios de transporte por tuberías  Ninguno  Ninguno 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte  Parciales  Iguales 
I. Otros servicios de transporte  Ninguno  Ninguno 
12. Otros servicios n.c.p.  Ninguno  Ninguno 
 
4.29.  Los compromisos relativos a los servicios pr ofesionales son los mismos en el Tratado que en 
la Lista de China anexa al AGCS. Respecto de los servicios de informática y servicios conexos, China permite a las empresas de propiedad exclusivamente extranjera suministrar servicios de aplicación de programas de informática (limitados en el AGCS a las empresas conjuntas de 
propiedad extranjera mayoritaria). No hay compromisos respecto de los servicios de investigación 
y desarrollo y los servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios en el AGCS ni en el Tratado. En lo que concierne a los servicios inmobiliarios, las empresas de propiedad exclusivamente 
extranjeras están autorizadas a suministrar en el modo 3 servicios inmobiliarios relativos a bienes 
raíces propios o arrendados a comisión o por contrato.
27 En relación con otros servicios prestados 
                                               
27 En su Lista anexa al AGCS, no se permite a las em presas de propiedad exclusivamente extranjera la 
realización de obras de alto nivel re lativas a bienes raíces propios o arrendados. En el caso de los servicios 
inmobiliarios a comisión o por contrato, únicamente es tán autorizadas las empresas conjuntas de propiedad 
extranjera mayoritaria. WT/REG310/1 
 
- 31 - 
 
  a las empresas, China ha asumido compromisos en dos subsectores que no figuran en su Lista 
anexa al AGCS: los servicios de investigación destinados a obtener información sobre las perspectivas y los resultados de los productos de una organización en el mercado
28 y los servicios 
relacionados con la minería.29 En cuanto a los servicios de traducción e interpretación, están 
permitidas las empresas de propiedad exclusivamente extranjera (limitados en el AGCS a las 
empresas conjuntas de propiedad mayoritariamente extranjera). 
4.30.  Los compromisos de China relativos a los servicios de correos, los servicios de 
telecomunicaciones y los servicios audiovisuales son los mismos en el Tratado que en el AGCS. 
4.31.  Por lo que respecta a los servicios de construcción, los servicios de distribución, los servicios 
de enseñanza, los servicios relacionados con el medio ambiente, los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes y los servicios de transporte, los compromisos de China son 
idénticos en el Tratado y en el AGCS. Los servicios financieros, respecto de los cuales China 
asumió compromisos parciales en relación con los servicios de seguros y los servicios bancarios en el marco del AGCS, están excluidos del ámbito de aplicación del Tratado (párrafo 3 e) del 
artículo 91). En el Tratado no se hace referencia a la negociación de compromisos relativos a los 
servicios financieros en una fecha posterior. 
4.32.  China no ha asumido compromisos con respecto a los servicios sociales y de salud en su 
Lista anexa al AGCS ni en el Tratado. En cuanto  a los servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos, respecto de los cuales no ha asumido compromisos en su Lista anexa al AGCS, China ha liberalizado un subsector.
30 
4.5  Disposiciones reglamentarias 
4.5.1  Reglamentación nacional 
4.33.  El artículo 96 dispone que, en los sectores en los que se contraigan compromisos 
específicos, todas las medidas de aplicación general que afecten al comercio de servicios serán 
administradas de manera razonable, objetiva e imparcial. Cada Parte mantendrá o establecerá tan 
pronto como sea factible tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos que permitan la pronta revisión de las decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios 
y, cuando esté justificado, la aplicación de recursos apropiados. 
4.34.  Cuando una Parte exija autorización para el suministro de un servicio respecto del cual se 
haya asumido un compromiso específico, sus autoridades competentes, en un plazo prudencial a partir de la presentación de una solicitud que se considere completa conforme a las leyes y 
reglamentos nacionales, informarán al solicitante de la decisión relativa a su solicitud y, a petición 
del solicitante, le facilitarán, sin demora indebida, información concerniente al estado de la solicitud. Con objeto de asegurarse de que las medidas relativas a las prescripciones y 
procedimientos en materia de títulos de aptitud, normas técnicas y prescripciones en materia de 
licencias no constituyan obstáculos innecesarios al comercio de servicios, cada Parte procurará garantizar que tales medidas se basen en criterios objetivos y transparentes, no sean más 
gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio y, en el caso de los procedimientos 
en materia de licencias, no constituyan de por sí una restricción al suministro del servicio. 
4.35.  Si los resultados de las negociaciones relaci onadas con el párrafo 4 del artículo VI del AGCS, 
o los resultados de cualquier negociación similar desarrollada en otro foro multilateral en el que 
ambas Partes participen, entran en vigor, el artículo 96 será modificado, según proceda, después 
que se realicen las consultas entre las Partes, para incluir esos resultados en el Tratado. 
4.5.2  Reconocimiento 
4.36.  El artículo 97 estipula que una Parte podrá reconocer la educación o experiencia obtenidas, 
los requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en la otra Parte o en un país que no sea Parte a los efectos del cumplimiento de sus normas o criterios para la autorización o 
                                               
28 Únicamente en forma de empresas  conjuntas de propiedad extranjera mayoritaria y con sujeción a 
una prueba de nece sidades económicas. 
29 Únicamente en forma de explotación de petr óleo y gas en cooperación con socios chinos. 
30 Limitado a CPC 96411, 96412, 96413, 96419 con exclusión del golf. WT/REG310/1 
 
- 32 - 
 
  certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los mismos. Ese 
reconocimiento podrá efectuarse mediante armonización o de otro modo y se basará en un acuerdo o convenio con la otra Parte o con el país  que no sea Parte en cuestión, o podrá otorgarse 
de forma autónoma; si la otra Parte está interesada, se le brindarán oportunidades adecuadas 
para que negocie su adhesión a tal acuerdo o convenio o para que negocie otros análogos. Cuando 
una Parte otorgue reconocimiento de forma autónoma, brindará a la otra Parte oportunidades adecuadas para que demuestre que la educación, experiencia, licencias o certificados obtenidos o 
requisitos cumplidos en el territorio de esa otra Parte deben ser objeto de reconocimiento. Ninguna 
Parte otorgará el reconocimiento de manera que constituya un medio de discriminación entre países en la aplicación de sus normas o criterios para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los mismos, o una restricción encubierta al 
comercio de servicios. 
4.37.  Las Partes acuerdan alentar a sus organismos competentes a realizar en el futuro 
negociaciones con el fin de elaborar normas y criterios mutuamente aceptables para el 
otorgamiento de licencias, licencias temporales y la certificación de proveedores de servicios 
profesionales. 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
5.1  Transparencia 
5.1.  Las Partes acuerdan mantener o establecer mecanismos apropiados para responder a las 
consultas de personas interesadas de una Parte referentes a sus leyes y reglamentos sobre el comercio de servicios. En el momento de adop tar leyes y reglamentos sobre el comercio de 
servicios, cada Parte, previa solicitud, tomará en consideración las observaciones sustantivas 
recibidas de personas interesadas de una Parte con respecto a las leyes y reglamentos propuestos. En la medida de lo posible, cada Parte dará un plazo razonable entre la publicación de las leyes y 
reglamentos definitivos y su fecha de entrada en vigor (artículo 100). 
5.2.  En el capítulo 12 se pide a las Partes que publiquen, o de alguna otra forma pongan a 
disposición del público, sus leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones administrativas de 
aplicación general, así como sus respectivos acuerdos internacionales sobre comercio que puedan 
afectar al funcionamiento del Tratado. Cada Parte notificará a la otra cualquier medida que pueda 
afectar de manera importante al funcionamiento del Tratado o afectar sustancialmente a sus intereses en el marco del Tratado. Las Partes acuerdan establecer o mantener tribunales o 
procedimientos judiciales o administrativos para la pronta revisión y corrección de las medidas 
administrativas definitivas sobre asuntos abarcados por el Tratado. Cada Parte se asegurará de que, en cualesquiera de dichos tribunales o procedimientos, las partes en el procedimiento tengan 
derecho a una oportunidad razonable de apoyar o defender sus respectivas posiciones, y a una 
decisión fundamentada en las pruebas y argumentaciones del expediente o, cuando lo requiera la legislación nacional, en el expediente compilado por la autoridad administrativa. 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
5.3.  Las Partes permitirán que las transf erencias y pagos por transacciones corrientes 
relacionadas con sus compromisos específicos en el marco del Tratado se efectúen de manera libre y  e n  m o n e d a  d e  l i b r e  c i r c u l a c i ó n  a l  t i p o  d e  c a m b i o  v i g e n t e  e n  e l  m e r c a d o  e n  l a  f e c h a  d e  l a  
transferencia. No obstante, una Parte podrá impedi r o retrasar una transferencia o pago por medio 
de la aplicación equitativa, no discriminatoria y de buena fe de su legislación relativa a: quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores; emisión, comercio u operaciones de 
valores, futuros, opciones o derivados; informes financieros o mantenimiento de registros de 
transferencias cuando sea necesario para colaborar en el cumplimiento de la ley o con las autoridades reguladoras financieras; infracciones criminales o penales; o garantía del 
cumplimiento de órdenes o fallos en procedimientos judiciales o administrativos (artículo 98). 
5.3  Excepciones 5.4.  Las excepciones generales del Tratado figuran en el artículo 159. El artículo XX del GATT 
de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan y forman parte del Tratado mutatis mutandis  a 
efectos de los capítulos 3 (Trato nacional y acceso a mercados para el comercio de mercancías), WT/REG310/1 
 
- 33 - 
 
  4 (Reglas de origen y procedimientos operativos relacionados), 5 (Procedimientos aduaneros), 
6 (Medidas sanitarias y fitosanitarias) y 7 (Obstáculos técnicos al comercio). Las Partes entienden que las medidas a que hace referencia el artículo XX b) del GATT de 1994 incorporadas al Tratado incluyen las medidas necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, y que 
el artículo XX g) del GATT de 1994 se aplica a medidas relativas a la conservación de los recursos 
naturales vivos o no vivos agotables. A efectos del capítulo 9 (Inversión, comercio de servicios y entrada temporal de personas de negocios), el ar tículo XIV del AGCS (incluidas sus notas a pie de 
página) se incorpora al Tratado y forma parte integrante del mismo mutatis mutandis . Las Partes 
entienden que las medidas a que se refiere el artículo XIV b) del AGCS incluyen medidas relacionadas con el medio ambiente necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal. 
5.5.  Se permiten excepciones sobre seguridad con arreglo al artículo 160. No se exige a ninguna 
Parte que en virtud del Tratado proporcione o dé acceso a información cuya divulgación determine es contraria a sus intereses esenciales en materia de seguridad. 
5.4  Adhesión y retirada 
5.6.  El Tratado no contiene disposiciones sobre la adhesión de terceros. Conforme al artículo 168, 
cualquiera de las Partes podrá terminar el Tratado mediante notificación escrita a la otra Parte. El 
Tratado expirará 180 días después de la fecha de dicha notificación. 
5.5  Marco institucional 5.7.  Con arreglo al capítulo 13, las Partes han establecido varios órganos para la administración 
del Tratado. 
5.8.  La Comisión de Libre Comercio está integrada por funcionarios de nivel ministerial de las 
Partes o las personas que éstos designen y se reunirá una vez al año y siempre que lo solicite una de las Partes. Sus funciones consisten en: supervisar la aplicación del Tratado y evaluar sus 
resultados; supervisar el ulterior desarrollo del Tratado; intentar resolver controversias con 
respecto a la interpretación o aplicación del Tratado; supervisar la labor de todos los comités y grupos de trabajo establecidos en el marco del Tratado y recomendar las medidas apropiadas; 
considerar y tomar decisiones sobre cualquier otro asunto que pueda afectar al funcionamiento del 
Tratado; establecer el monto de la remuneración y los gastos que han de pagarse a los miembros de los grupos especiales y los expertos en los procedimientos de solución de controversias; y considerar y tomar decisiones sobre cualquier otro asunto que pueda afectar al funcionamiento del 
Tratado. La Comisión también podrá: establecer y delegar responsabilidades a los comités y 
grupos de trabajo; modificar los objetivos del Tratado incluyendo mercancías en las listas de desgravación arancelaria o acelerando la desgravación arancelaria. La Comisión actuará por 
consenso (artículo 135). 
5.9.  En virtud del Tratado también se establecen comités y grupos de trabajo encargados de los 
siguientes asuntos: comercio de mercancías; reglas de origen; asuntos sanitarios y fitosanitarios; 
obstáculos técnicos al comercio; entrada temporal de personas de negocios; y cooperación. De ser 
necesario, la Comisión de Libre Comercio podrá crear comités adicionales.
31 E n  e l  m a r c o  d e l  
artículo 139, cada Parte designará un punto de contacto para facilitar las comunicaciones sobre cualquier asunto abarcado por el Tratado. 
5.6  Solución de controversias 
5.10.  En el capítulo 14 se reglamenta la solución de controversias entre las Partes relativas a la 
interpretación o aplicación del Tratado, cuando una Parte considere que una medida de la otra 
Parte es incompatible con las obligaciones que le corresponden en virtud del Tratado o que la otra 
Parte ha incumplido esas obligaciones (artículo 141). El capítulo sobre solución de controversias no se aplica a las medidas en proyecto ni a las reclamaciones en los casos en que no existe infracción 
(anulación o menoscabo de un beneficio en los casos en que no existe infracción de las 
disposiciones del Tratado). Las Partes procurarán resolver cualquier controversia mediante la cooperación para alcanzar una solución mutuamen te satisfactoria (artículo 140). El artículo 142 
                                               
31 Según las Partes, no se ha cr eado ningún comité adicional. WT/REG310/1 
 
- 34 - 
 
  permite seleccionar un foro para solucionar la controversia; una vez que el foro haya sido 
seleccionado, se utilizará con exclusión de los demás. 
5.11.  El mecanismo de solución de controversias del Tratado permite la celebración de consultas y 
el establecimiento de un grupo especial. El gráfico 5.1 infra muestra dicho mecanismo.32 Los 
buenos oficios, la conciliación o la mediación pueden ser solicitados en cualquier momento por 
cualquiera de las Partes y podrán comenzar o terminar en cualquier momento (artículo 144). En el artículo 157 se especifica que ninguna de las Partes podrá otorgar derecho de acción en su 
legislación nacional contra la otra Parte basándose en que una medida es incompatible con las 
obligaciones en el marco del Tratado. 
Gráfico 5.1 - Sinopsis de las disposicione s del Tratado relativas a la solución de 
controversias 
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
 
 
Fuente: Capítulo 14 del Tratado. 
 
                                               
32 Con respecto a los plazos, el más breve se aplica a las mercancías perecederas. Solicitud de consultas  
(art. 143.3) 
10 días para responde r 
Consultas 
(art. 143) 
Establecimiento de 
un grupo especial 
(art. 145) 
Composición del grupo especial 
(art. 146)  
Funciones del grupo especial (art. 147)  
Reglas de procedimiento (art. 148 ) 
80/120 días 
Informe del grupo 
especial a las Partes 
(art. 151) Devolución al 
grupo especial 
inicial 
(art. 154.2) 
45 días Desacuerdo sobre 
la compensación 
Informe del Grupo 
Especial 
(art. 154.2)  Acuerdo sobre un plazo 
prudencial 
(art. 153.4) 
 
Publicación 
(25 días) 
(art.151.6) Negociaciones 
sobre la 
compensación 
(art.155) 
Aplicación 
(art 153) 
 Sin respuesta en 10 días; o 
sin consultas 
en 15/30 días  (art. 143 ) 
Solicitud de 
aclaraciones 
(20 días) 
(art.152)  30 días  
Expira el plazo prudencial  
Desacuerdo sobre la 
existencia o 
compatibilidad de la 
medida 
(art. 154.2) No aplicación en un 
plazo prudencial 
30 días  
Incumplimiento 
Suspensión de beneficios  
en los 30 días siguientes 
a la comunicación  
(art. 155) 30 días 
Examen del nivel de los beneficios 
suspendidos (art. 155); 
Desacuerdo sobre la eliminación de 
la no conformidad (art. 156)  Aplicación 
Terminación 
de la 
suspensión 
(art. 156)  WT/REG310/1 
 
- 35 - 
 
  5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
5.12.  Las Partes mantienen los derechos y obligaciones que les corresponden en el marco del 
Acuerdo sobre la OMC o de cualquier otro acuerdo multilateral o bilateral del que sean parte. En caso de cualquier incompatibilidad entre el Tratado y cualquier otro acuerdo, las Partes se 
consultarán inmediatamente con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria de 
conformidad con las normas consuetudinarias de interpretación del derecho internacional público (artículo 3). 
5.13.  El artículo 161 especifica que el Tratado no se aplicará a medidas tributarias ni afectará a 
los derechos y obligaciones que correspondan a las Partes en virtud de cualquier convenio tributario. En caso de incompatibilidad entre el Tratado y uno de estos convenios, éste prevalecerá 
en la medida de la incompatibilidad.
33 
5.14.  En el cuadro 5.1 se muestra la participación de las Partes en otros acuerdos comerciales 
regionales (ACR), notificados y sin notificar, en vigor a 16 de enero de 2013. 
Cuadro 5.1 - China y Costa Rica: Participació n en otros ACR (notific ados y sin notificar), 
en vigor a 16 de enero de 2013 
Asociado/Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
Año Disposición de la OMC 
CHINA 
Perú 1º.3.10 Mercancías y servicios  2010 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Singapu r 1º.1.09 Mercancías y servicios  2009 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Nueva Zelandia 1º.10.08 Mercancías y servicios  2009 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Pakistán 1º.7.07 (M) 
10.10.09 (S) Mercancías y servicios  2008 (M)  
2010 (S) Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Chile 1º.10.06 (M) 
1º.8.10 (S) Mercancías y servicios  2007 (M)  
2010 (S) Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
China-ASEAN 1º.1.05 (M) 
1º.7.07 (S) Mercancías y servicios  2005 (M)  
2008 (S) Cláusula de habilitación  
y art. V del AGCS 
Macao, China 17.10.03 Mercancías y servicios  2003 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Hong Kong, China 29.6.03 Mercancías y servicios  2003 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
APTA - Adhesión de China 1º.1.02 Mercancías  2004 Cláusula de habilitación  
ECFA a través del Estrecho  12.9.10 Mercancías y servicios  Sin notifica r  
COSTA RICA 
Panamá (Panamá - 
Centroamérica) 23.11.08 Mercancías y servicios  2009 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
CAFTA-D R 1º.3.06 Mercancías y servicios  2006 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
Canadá 1º.11.02 Mercancías  2003 Art. XXIV del GAT T 
Chile (Chile-Centroamérica)  15.2.02 Mercancías y servicios  2002 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
República Dominicana-
Centroamérica 4.10.01 Mercancías y servicios  2012 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
México 1º.1.95 Mercancías y servicios  2006 Art. XXIV del GATT y art. V  
del AGCS 
MCCA 4.6.61 Mercancías  1961 Art. XXIV del GAT T 
Costa Rica - CARICOM 15.11.05 Mercancías y servicios  Sin notifica r  
Trinidad y Tabago 15.11.05  Sin notifica r  
Guyana 30.4.06  Sin notifica r  
Barbados 1º.8.06  Sin notifica r  
Belice 10.3.11  Sin notifica r  
Venezuela (AAP.A25TM N° 26) 27.7.94 Mercancías  Sin notifica r  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
                                               
33 Las medidas tributarias comprendidas en el artículo 161 no incluyen: i) los aranceles aduaneros; 
ii) los derechos antidumping o compensatorios aplicados de conformidad con el artículo VI del GATT de 1994, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias; o iii) los derechos u otras cargas aplica dos en relación con la importación, proporcional al 
costo de los servicios prestados. Por convenio tributario se entiende un convenio u otro arreglo internacional 
para evitar la doble tributación (párrafo 1 del artículo 164). WT/REG310/1 
 
- 36 - 
 
  ASEAN:  Asociación de Naci ones de Asia Sudoriental 
APTA:  Acuerdo Comercial Asia-Pacífico ECFA:  Acuerdo marco de cooperación económica CAFTA-DR: Tratado de Libre Comercio entre la Repúbl ica Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos 
CARICOM:  Comunidad y Mercado Común del Caribe 
MCCA:  Mercado Común Centroamericano 
5.8  Contratación pública 
5.15.  El Tratado no contiene disciplinas sobre contratación pública. 5.9  Derechos de pr opiedad intelectual 
5.16.  En virtud del capítulo 10 sobre los derechos de propiedad intelectual, las Partes reconocen 
la importancia de los derechos de propiedad intelectual en la promoción del desarrollo económico y social, particularmente en la globalización de la innovación tecnológica, la ciencia y el comercio, así 
como la transferencia y difusión del conocimiento y la tecnología en beneficio recíproco de los 
productores y usuarios de tecnología, y acuerdan impulsar el desarrollo del bienestar socioeconómico y el comercio. Las Partes también reconocen la necesidad de lograr un equilibrio entre los derechos de los titulares de derechos de propiedad intelectual y los intereses legítimos de 
los usuarios y la sociedad con respecto a la materia protegida (artículo 109). Las Partes reafirman 
sus compromisos en el marco de los tratados internacionales vigentes en la esfera de los derechos de propiedad intelectual en los que ambas son parte, incluido el Acuerdo sobre los ADPIC. Las 
Partes establecerán y mantendrán regímenes y sistemas transparentes de derechos de propiedad 
intelectual que otorguen certeza sobre la protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual y faciliten el comercio internacional a través de la difusión de ideas, tecnología, ciencia 
y obras creativas. Acuerdan prevenir las prácticas que constituyan un abuso de los derechos de 
propiedad intelectual por sus titulares, o que de manera injustificada limiten la competencia o impidan o limiten la transferencia de tecnología (artículo 110). 
5.17.  Las Partes reconocen la contribución he cha por los recursos genéticos, conocimientos 
tradicionales y folklores al desarrollo científico, cultural y económico. En este sentido, las Partes 
reafirman los principios y disposiciones del Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado el 5 de junio de 1992, e impulsan los esfuerzos pa ra establecer una relación de mutuo apoyo entre 
el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, ajustándose a las 
obligaciones internacionales y a la legislación nacional de las Partes. Con este fin, las Partes podrán adoptar medidas apropiadas para promover la conservación de la diversidad biológica, 
compartir equitativamente los beneficios derivados del uso de conocimientos tradicionales, 
innovaciones y prácticas pertinentes para la conservación de la diversidad biológica y el uso sostenible de sus componentes. 
5.18.  Las Partes reconocen los principios establecidos en la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de noviembre de 2001, y acuerdan contribuir a la 
implementación de la Decisión de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, así como el Protocolo 
por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, hecho en Ginebra en diciembre de 2005. 
5.19.  Las Partes reconocen la importancia qu e reviste la transferencia de tecnología y 
conocimiento como herramienta para promover la innovación y las obras creativas. Por 
consiguiente, afirman que la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual 
deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de tecnología. Siempre ajustándose a sus leyes y reglamentos nacionales, las Partes podrán examinar la posibilidad de establecer incentivos a efecto s de promover e impulsar la transferencia de 
tecnología a la otra Parte (artículo 113).  
5.20.  Las Partes reconocen las denominaciones de la otra Parte enumeradas en los Anexos 9 y 10 
como indicaciones geográficas
34 en el sentido del párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los 
ADPIC. Estarán protegidas por cada Parte en su territorio con arreglo a las leyes y reglamentos 
                                               
34 La lista de indicaciones geográficas de China se in cluirá en el Anexo una vez que la Comisión de Libre 
Comercio llegue a un consenso al respecto (China no ha facilitado ninguna lista). La lista de Costa Rica es la 
siguiente: banana de Costa Rica, café de Costa Rica, madera de Guanacaste, y café de Orosi, de Tres Ríos, de 
Turrialba, del Valle Occidental, de Brunca, del Valle Central y de Guanacaste. WT/REG310/1 
 
- 37 - 
 
  nacionales y en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. Las Partes podrán extender la 
protección en el marco del Tratado a otras indicaciones geográficas tras celebrar las consultas adecuadas y por consentimiento mutuo (artículo 116).
35 
5.21.  El Tratado exige que los titulares de derechos que inicien procedimientos con miras a la 
suspensión por las autoridades aduaneras del despacho para libre circulación de mercancías 
piratas o con marcas falsificadas, deberán presentar pruebas adecuadas de que, de acuerdo con la legislación del país de importación, existe una presunción de infracción de los derechos de 
propiedad intelectual y ofrecer información suficiente para que las mercancías sospechosas sean 
fácilmente reconocidas por las autoridades aduaneras. La información requerida no deberá limitar injustificadamente la utilización de estos procedimientos. Las autoridades competentes deberán estar facultadas para exigir al demandante que aporte una fianza  o garantía equivalente que sea 
suficiente para proteger al demandado y a las autoridades competentes y para impedir abusos. 
Cuando las autoridades competentes hayan determinado que las mercancías son pirateadas o falsificadas, comunicarán al titular del derecho, a su requerimiento, los nombres y direcciones del 
consignador, el importador y el consignatario, así como la cantidad de mercancías de que se trate. 
Las autoridades competentes estarán autorizadas para iniciar de oficio la aplicación de medidas en frontera, sin un requerimiento formal del titular del derecho, cuando existan razones para creer o 
sospechar que las mercancías que están siendo importadas, exportadas o destinadas a la 
exportación son falsificadas o pirateadas (artículo 114). 
5.22.  Las Partes cooperarán, de mutuo acuerdo y con sujeción a la disponibilidad de medios, en 
proyectos de educación y difusión de información respecto del uso de los derechos de propiedad 
intelectual como herramientas de investigación e innovación. Más concretamente, intercambiarán 
información sobre: conservación y uso sostenible de la diversidad biológica; acciones para prevenir el acceso ilegal a recursos genéticos, conocimientos tradicionales, innovación y prácticas; 
procedimientos internos respecto de la distribución equitativa de beneficios derivados del uso de 
recursos genéticos, conocimientos tradicionales, innovaciones y prácticas; y otros asuntos relacionados con los derechos de propiedad intelectual. Además, acuerdan compartir experiencias 
y asegurar la coordinación entre las administraciones aduaneras pertinentes en relación con las 
medidas en frontera y el registro y la promoción de las indicaciones geográficas a través del intercambio de información y experiencias sobre los mecanismos técnicos y los procedimientos de registro (artículo 117). 
5.10  Cooperación 
5.23.  El capítulo 11 contiene disposiciones sobre la cooperación en diversas esferas, entre ellas: 
pequeñas y medianas empresas; innovación, ciencia y tecnología; promoción de exportaciones y 
atracción de inversiones; cultura, deportes y actividades recreativas; cooperación agrícola; manejo 
de desastres naturales; resolución privada de conflictos (entendida como la resolución alternativa de conflictos mediante mecanismos como la negociación, la mediación, la conciliación y el 
arbitraje); y competencia. 
5.24.  El artículo 128 prevé el establecimiento del Comité de Cooperación, compuesto por 
representantes de ambas Partes. Sus funciones consisten en: supervisar la aplicación del capítulo 11; alentar a las Partes a emprender actividades de cooperación; formular 
recomendaciones sobre las modalidades de cooperación; y examinar el funcionamiento del 
capítulo. 
 
                                               
35 Según las Partes, ninguna indicación geog ráfica ha sido añadida a la lista.  WT/REG310/1 
 
- 38 - 
 
  ANEXO 1 
1. En los cuadros A1.1 (Costa Rica) y A1.2 (China) se presenta el calendario de eliminación 
de aranceles de las Partes por productos agrícolas y no agrícolas. En el caso de Costa Rica, la proporción de líneas arancelarias exentas de derechos pasó del 2,2 al 62,9% tras la entrada en 
vigor del Tratado y el promedio global descendió del 6,8 al 4,5%. Por lo que respecta a los 
productos agrícolas, los exportadores chinos se enfrentan en Costa Rica a un tipo arancelario medio del 9,5% en lugar del 13,7%, y del 3,6% en lugar del 5,6% por lo que respecta a los 
productos no agrícolas. Para 2021, después de 10 años de aplicación, estará exento de derechos 
el 88,5% de todas las líneas arancelarias, de las que el 90,8% corresponderá a productos no agrícolas y el 74,4% a productos agrícolas. Para 2025, esas cifras ascenderán al 91, el 93,2 y el 77,7%, respectivamente. 
Cuadro A1.1  Costa Rica: Indicadores de  los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las im portaciones procedentes de China 
Origen de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
 
NMF 2011 6,8 6,9 2,2 13,7 13,7 0,0 5,6 5,8 2,5 
China 2011 4,5 12,1 62,9 9,5 19,7 51,9 3,6 10,4 64,8 
 2012 4,1 11,1 62,9 9,0 18,7 51,9 3,3 9,3 64,8 
 2013 3,7 10,1 62,9 8,6 17,8 51,9 2,9 8,3 64,8 
 2014 3,4 9,1 62,9 8,1 16,9 51,9 2,6 7,3 64,8 
 2015 3,0 9,1 67,0 7,7 18,3 58,1 2,2 7,1 68,4 
 2016 2,7 8,2 67,0 7,4 17,6 58,1 2,0 6,2 68,4 
 2017 2,4 7,4 67,0 7,1 16,9 58,1 1,7 5,3 68,4 
 2018 2,2 6,5 67,0 6,8 16,1 58,1 1,4 4,4 68,4 
 2019 1,9 5,7 67,0 6,5 15,4 58,1 1,1 3,5 68,4 
 2020 1,6 13,8 88,5 6,1 24,0 74,4 0,8 9,1 90,8 
 2021 1,6 13,7 88,5 6,1 23,9 74,4 0,8 8,9 90,8 
 2022 1,6 13,5 88,5 6,1 23,9 74,4 0,8 8,7 90,8 
 2023 1,5 13,4 88,5 6,1 23,8 74,4 0,8 8,5 90,8 
 2024 1,5 13,2 88,5 6,1 23,7 74,4 0,8 8,4 90,8 
 2025 1,5 16,8 91,0 6,0 27,1 77,7 0,8 11,1 93,2 
 
a Definición de la OMC. 
Nota: En el cálculo de los promedios se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  
de los tipos alternativos. Para el cálculo al nivel NMF se utilizaron equivalentes ad valorem . 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Costa Rica. 
 
2. En el caso de China, la proporción de líneas arancelarias exentas de derechos pasó 
del 9 al 65,7% tras la entrada en vigor del Tratado y el promedio global descendió del 9,7 al 4,8%. 
Por lo que respecta a los productos agrícolas, los exportadores costarricenses se enfrentan en China a un tipo arancelario medio del 11,1% en lugar del 15,2%, y del 3,8% en lugar del 8,8% por lo que respecta a los productos no agrícolas. Para 2021, después de 10 años de aplicación, 
estará exento de derechos el 95,8% de todas las líneas arancelarias, de las que el 97,3% 
corresponderá a productos no agrícolas y el 86,7% a productos agrícolas. Para 2025, esas cifras 
ascenderán al 96,7, el 97,3 y el 93,2%, respectivamente. WT/REG310/1 
 
- 39 - 
 
  Cuadro A1.2  China: Indicadores de los tip os arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicados a las importaciones procedentes de Costa Rica 
Origen de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2011 9,7 10,7 9,0 15,2 16,4 7,5 8,8 9,7 9,2 
Costa Rica 2011 4,8 13,9 65,7 11,1 16,9 34,3 3,8 12,9 70,7 
 2012 3,8 11,0 65,7 9,1 13,9 34,3 2,9 10,0 70,7 
 2013 2,8 8,0 65,7 7,1 10,8 34,3 2,1 7,0 70,7 
 2014 1,7 5,1 65,7 5,1 7,8 34,3 1,2 4,1 70,7 
 2015 0,7 12,3 94,0 3,1 20,8 84,9 0,3 7,7 95,5 
 2016 0,7 11,8 94,0 3,0 20,2 84,9 0,3 7,2 95,5 
 2017 0,7 11,3 94,0 3,0 19,7 84,9 0,3 6,8 95,5 
 2018 0,6 10,8 94,0 2,9 19,1 84,9 0,3 6,4 95,5 
 2019 0,6 10,4 94,0 2,8 18,5 84,9 0,3 6,0 95,5 
 2020 0,6 14,1 95,8 2,7 20,4 86,7 0,2 9,1 97,3 
 2021 0,6 13,8 95,8 2,6 19,8 86,7 0,2 9,1 97,3 
 2022 0,6 13,6 95,8 2,6 19,4 86,7 0,2 9,1 97,3 
 2023 0,6 13,4 95,8 2,5 18,9 86,7 0,2 9,1 97,3 
 2024 0,6 13,2 95,8 2,4 18,3 86,7 0,2 9,1 97,3 
 2025 0,5 16,5 96,7 2,4 35,0 93,2 0,2 9,1 97,3 
 
a Definición de la OMC. 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la  OMC basadas en datos facilitados por China. 
 
3. En el cuadro A1.3 se indican las oportunidades de acceso a los mercados para 
los 25 principales productos de exportación de China en Costa Rica. Esas exportaciones 
representaron el 47,9% de las exportaciones mundiales de China durante 2008-2010 y correspondieron a 69 líneas arancelarias. De esas líneas, 27 ya estaban exentas de derechos en 
régimen NMF y 15 se liberalizaron cuando entró en vigor el Tratado. Las líneas restantes se 
liberalizarán en 2020 a más tardar. 
Cuadro A1.3 - Costa Rica: Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el 
Tratado para los 25 principales prod uctos de exportación de China  
Principales producto s de exportación 
de China en 2008, 2009 y 2010 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Costa Rica 
NMF (2011) Exentas de 
derechos 
en 
Código del SA y desi gnación del producto % de las 
exportaciones 
totales Promedio 
de los tipos 
NMF 
aplicados 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2011 
2020 Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
847130 Máquinas automáticas para trat amiento o procesamiento de datos, 
portátiles, de peso inferior o igual a 10 kg  8,7 0,0 1    
851712 Teléfonos móviles (celulares) y los de  otras redes inalámbricas, excepto 
los teléfonos de auricular inalámbrico combinado con micrófono  4,8 0,0 1    
847330 Partes y accesorios de máquinas de la partida 84.71 3,3 0,0 1    
851770 Partes de teléfonos, in cluidos los teléfonos móv iles (celulares) y los de 
otras redes inalámbricas  2,9 0,0 1    
901380 Dispositivos de cristal líquido que no constituyan artículos comprendidos 
más específicamente en otra parte; los demás aparatos e instrumentos 
de óptica, no expresados ni comprendidos en otra parte del capítulo 90 2,6 1,0  1 1  
851762 Aparatos para la recepción, conversi ón y transmisión o regeneración de 
voz, imagen u otros datos, in cluidos los de conmutación y 
encaminamiento ("switching and routing apparatus")  2,3 0,0 1    
890190 Barcos para transporte de mercancías y para transporte mixto de 
personas y mercancías (excepto los de las subpartidas 8901.10 
a 8901.30) 2,1 5,5  2 1 1 
854140 Dispositivos semiconductores foto sensibles, incluidas las células 
fotovoltaicas, aunque estén ensambla das en módulos o paneles; diodos 
emisores de luz  1,8 0,0 1    
854231 Circuitos electrónicos integrados, procesadores y controladores, incluso 
combinados con memorias, conver tidores, circuitos lógicos, 
amplificadores, relojes y circuitos de  sincronización, u otros circuitos  1,6 1,0 5 1 1  WT/REG310/1 
 
- 40 - 
 
  Principales producto s de exportación 
de China en 2008, 2009 y 2010 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Costa Rica 
NMF (2011) Exentas de 
derechos 
en 
Código del SA y desi gnación del producto % de las 
exportaciones 
totales Promedio 
de los tipos 
NMF 
aplicados 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2011 
2020 Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
852851 Los demás monitores, de los tipos utilizados exclusiva o principalmente 
con máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos 
de la partida 84.71 1,4 0,0 1    
852872 Los demás aparatos re ceptores de televisión, en colores, incluso con 
aparato receptor de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o 
imagen incorporado  1,4 8,0  2 2  
847170 Unidades de memoria 1,4 0,0 1    
850440 Convertidores estáticos 1,2 1,0  1 1  
271019 Aceites de petróleo o de mineral bi tuminoso, excepto los aceites crudos; 
preparaciones no expr esadas ni comprendidas en otra parte  1,2 8,3 6 7 2 5 
852580 Cámaras de televisión, cámaras fotográficas digitales y videocámaras  1,2 1,0  2 2  
852990 Partes identificables como destinad as, exclusiva o principalmente, a los 
aparatos de las partidas 85.25 a 85.28, excepto las antenas y reflectores 
de antena de cualquier tipo  1,2 8,0  2 1 1 
853400 Circuitos impresos 1,1 0,0 1    
852190 Aparatos de grabación o reproducci ón de imagen y sonido (vídeos), 
incluso con receptor de señales de im agen y sonido incorporado, excepto 
los de cinta magnética  1,1 15,0  1 1  
640299 Los demás calzados con suela y part e superior de caucho o plástico, que 
no cubran el tobillo 1,1 15,0  2  2 
950300 Triciclos, patinetes, coches de pe dal y juguetes similares con ruedas; 
coches y sillas de ruedas para muñecas o muñecos; muñecas o 
muñecos; los demás juguetes; modelo s reducidos y modelos similares, 
para entretenimiento, incluso animados; rompecabezas de cualquier 
clase 1,0 13,7  18 2 16 
847150 Unidades de proceso, excepto las de las subpartidas 8471.41 u 8471.49, 
aunque incluyan en la misma envoltura uno o dos de los tipos siguientes 
de unidades: unidad de memoria, unidad de entrada y unidad de salida  1,0 0,0 1    
844331 Máquinas que efectúan dos o más de la s siguientes funciones: impresión, 
copia o fax, aptas para ser conectad as a una máquina automática para 
tratamiento o procesamiento de datos o a una red  1,0 0,0 1    
854232 Circuitos electrónicos integrados, memorias  0,9 1,0 5 1 1  
611030 Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y artículos 
similares, de punto, de fibras  sintéticas o artificiales  0,9 15,0  1  1 
420212 Baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los 
portadocumentos, portafolios (car teras de mano), cartapacios y 
continentes similares, con la superfic ie exterior de plástico o materia 
textil  0,8 15,0  1  1 
Total  47,9 10,2 27 42 15 27 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y Divisi ón de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
4. En el cuadro A1.4 se indican las oportunidades de acceso a los mercados para 
los 25 principales productos de exportación de Costa Rica en China. Esas exportaciones 
representaron el 63,5% de las exportaciones mundiales de Costa Rica durante 2008-2010 y correspondieron a 72 líneas arancelarias. De esas líneas, 7 ya estaban exentas de derechos en 
régimen NMF y 45 se liberalizaron cuando entró en vigor el Tratado. En 2025, cuando concluya el 
período de liberalización, seguirán sujetas a dere chos 3 líneas (compresas higiénicas, aceite de 
palma y azúcar de caña). WT/REG310/1 
 
- 41 - 
 
  Cuadro A1.4 - China: Oportunidades de a cceso a los mercados previstas en el Tratado 
para los 25 principales productos de exportación de Costa Rica  
Principales producto s de exportación 
de Costa Rica en 2008, 2009 y 2010 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de China 
NMF (2011) Exentas en 
Siguen sujetas a 
derechos  
Código del SA y desi gnación del producto % de las 
exportaciones 
totales Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2011 
2015 
2020 
2025 Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
847330 Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71 8,9 0,0 2       
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos 8,7 10,0  1    1  
080430 Piñas (ananás), frescas o secas 7,9 12,0  1    1  
854231 Circuitos electrónicos, procesadores y 
controladores, incluso combinados 
con memorias, convertidores, 
circuitos lógicos, amplificadores, 
relojes y circuitos de sincronización, 
u otros circuitos  7,6 0,0 1       
901839 Catéteres, cánulas e instrumentos 
similares 3,9 4,0  1 1     
090111 Café, sin tostar ni descafeinar  3,8 8,0  1   1   
300490 Medicamentos (excepto los productos 
de las partidas 30.02, 30.05 ó 30.06 y 
los de las subpartidas 3004.10 
a 3004.50) constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar, preparados 
para usos terapéuticos o profilácticos   3,6 3,7  9 9     
210690 Preparaciones a limenticias no 
expresadas ni comprendidas en otra 
parte 3,1 19,5  4 1 3    
401110 Neumáticos (llantas neumáticas) 
nuevos de caucho de los tipos 
utilizados en automóviles de turismo 
(incluidos los del tipo familiar ("break" 
o "station wagon") y los de carreras) 1,5 10,0  1 1     
902190 Artículos y aparatos que lleve la 
propia persona o se le implanten para 
compensar un defecto o incapacidad 
(excepto los de las subpartidas 
9021.10 a 9021.50) 1,4 4,0  1 1     
901890 Instrumentos y aparatos de medicina, 
cirugía, odontología o veterinaria, incluidos los demás aparatos 
electromédicos, así como los aparatos 
para pruebas visuales  1,4 4,0  9 9     
481840 Compresas y tampones higiénicos, 
pañales para bebés y artículos 
higiénicos similares,  de pasta de 
papel, papel, guata de celulosa o napa 
de fibras de celulosa  1,3 7,5  1     1 
151110 Aceite de palma en bruto 1,1 9,0  1     1 
080719 Melones (excepto sandías), frescos 1,0 12,0  3  2 1   
620711 Calzoncillos (incluidos los largos y los 
slips), excepto los de punto, de 
algodón para hombres o niños  0,9 14,0  1  1    
854449 Los demás conductores eléctricos 
para una tensión inferior o igual a 
1.000 V no provistos de piezas de 
conexión  0,9 4,5 2 2 1 1    
271019 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites 
crudos, y preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en otra 
parte  0,8 6,5  11 11     
701090 Bombonas (damajuanas), botellas, 
frascos, bocales, tarros, envases 
tubulares, ampollas y demás 
recipientes para el transporte o 
envasado, de vidrio; bocales para 
conservas, de vidrio 0,8 14,0  4  4    WT/REG310/1 
 
- 42 - 
 
  Principales producto s de exportación 
de Costa Rica en 2008, 2009 y 2010 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de China 
NMF (2011) Exentas en 
Siguen sujetas a 
derechos  
Código del SA y desi gnación del producto % de las 
exportaciones 
totales Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2011 
2015 
2020 
2025 Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
060491 Follaje, hojas, ramas y demás partes 
de plantas, sin flores ni capullos, y 
hierbas, musgos y líquenes 0,8 10,0  1 1     
902139 Artículos y aparatos de prótesis, 
excepto dientes artificiales, artículos y 
aparatos de prótesis  dental y prótesis 
articulares 0,7 4,0  1 1     
071410 Raíces de mandioca (yuca) 0,7 8,3  3 3     
401693 Juntas empaquetaduras de caucho 
vulcanizado sin endurecer 0,7 11,5  2 1 1    
170111 Azúcar de caña en bruto, en estado 
sólido, sin adición de aromatizante ni 
colorante  0,7 50,0  1     1 
200949 Jugo de piña (ananá) (excepto el de la 
subpartida 2009.41), sin fermentar y 
sin adición de alcohol, incluso con 
adición de azúcar u otro edulcorante 0,7 10,0  1  1    
060290 Plantas vivas (incluidas sus raíces), no 
expresadas ni comprendidas en otra 
parte; micelios 0,6 7,1 2 5 5     
Total  63,5 8,0 7 65 45 13 2 2 3 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por China y la División de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
 
__________