G/LIC/N/3/LCA/6  
 
17 de septiembre de 2013  
(13-4910)  Página: 1/4  
Comité de Licencias de Importación  Original: inglés  
 
  RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LI CENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO SOBRE 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
SANTA LUCÍA 
La siguiente comunicación, de fecha 16 de julio de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de Santa Lucía. 
 
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Descripción sucinta del regímen 
1.  El régimen de trámite de licencias de importación está regulado por la Ley de Comercio Exterior 
(Capítulo 13.11 de las Leyes revisadas de Santa Lucía) y la Orden sobre el Comercio Exterior 
(importaciones restringidas) (modificación) de 2012.  Es competencia del Ministerio de Comercio en 
todo lo relativo al comercio de mercancías. Además, las siguientes administraciones se encargan 
de administrar otras licencias de importación: 
 
 Ministerio de Agricultura: medidas sanitarias y fitosanitarias: 
o (Ley Nº 21 de Protección Fitosanitaria de 199; Ley sobre Animales (Enfermedades e 
Importación) (Capítulo 7.17 de las Leyes revisadas de Santa Lucía). 
o Ley sobre Animales (Enfermedades e Importación) (Capítulo 17.7 de las Leyes 
revisadas de Santa Lucía).  
 
 Junta de Control de Plaguicidas: plaguicidas: 
o Ley de Control de Plaguicidas y Productos Tóxicos (Capítulo 11.15 de las Leyes 
revisadas de Santa Lucía). 
 
 Ministerio de Sanidad: medicamentos controlados: 
o Ley del Medicamento (prevención y uso indebido) (Capítulo 13.2 de las Leyes 
revisadas de Santa Lucía). 
 
 Comisionado de Policía: armas de fuego y municiones: 
o Ley de Armas (Capítulo 14.12 de las Leyes revisadas de Santa Lucía). 
 Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias 
2.  La Orden sobre el Comercio Exterior (importaciones restringidas) (modificación) de 2012 
establece la lista de mercancías para las que se exige una licencia.   3.  El régimen se aplica a productos originarios de países que no son miembros de la Organización 
de Estados del Caribe Oriental (OECO) o del Me rcado Común del Caribe (CARICOM) (Lista 2), a 
productos originarios de los países miembros de la OECO y de la CARICOM (Lista 3) y a productos originarios de países que no son miembros de la OECO (Lista 4). 
                                               
1 El cuestionario figura en el  anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/LCA/6 
 
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  4.  El régimen de licencias de importación de Santa Lucía se adoptó a fin de facilitar la regulación y 
la vigilancia de las importaciones. Las licencias automáticas se utilizan para recabar datos estadísticos, mientras que las licencias no automáticas se utilizan por las siguientes razones:   
 seguridad nacional; 
 preocupaciones relativas a la salud pública; 
 seguridad pública; 
 preocupaciones relacionadas con la sanidad animal o vegetal; 
 cuestiones relativas al desarrollo; 
 necesidades financieras; 
 cuestiones de moral pública. 
 
5.  El Capítulo 13.11 de la Ley de Comercio Exterior y la Orden sobre el Comercio Exterior (importaciones restringidas) (2012) son los instru mentos jurídicos del régimen de licencias de 
importación en Santa Lucía. Los distintos productos y mercancías están clasificados en las listas 
que figuran en la Orden y, por lo tanto, la administración no ejerce arbitrio al respecto. Sin embargo, las mercancías como las sustancias controladas, las armas de fuego y las municiones, 
que están sujetas al régimen de licencias no automáticas, pueden estar sometidas al arbitrio de la 
administración. Se puede solicitar una lista de todas las mercancías que requieren una licencia de importación al Servicio de Aduanas de Su Majestad o al Ministerio de Comercio. Los instrumentos jurídicos se han publicado en el Boletín Oficial antes de su aplicación, tal como prescribe la ley.  
 
Procedimientos 
6.  En lo que se refiere a productos restringidos: 
 
a)  El Ministerio de Comercio publica en la prensa local y en el Boletín Oficial la información 
relativa a los contingentes y a otras formalidades conexas. 
 
b)  Los contingentes (cuando y donde sean aplicables) se determinan anualmente. 
 
c)  Las licencias se adjudican sin discriminaciones y por orden de presentación de la solicitud. 
 
d)  Normalmente las licencias de importación tienen una validez de un mes a partir de la fecha 
de expedición y deben utilizarse en su tota lidad. No puede transferirse a otros envíos 
ninguna parte de ellas. 
 
e)  Las solicitudes se tramitan habitualmente en un plazo de 48 horas. 
 
f)  Las solicitudes se presentan habitualmente dentro de las 24 horas siguientes a la llegada 
de los productos, pero en varios casos se ha observado que las solicitudes se presentan antes del despacho de aduana. 
 
g)  Todas las solicitudes de licencias comerciales de importación abarcadas por la Ley de 
Comercio Exterior son competencia del Ministerio de Comercio. Sin embargo, las demás 
solicitudes de licencias de importación de vegetales y animales son competencia de los 
siguientes Ministerios:  
 
 vegetales y animales: Ministerio de Agricultura;  
 armas y municiones: Ministerio de Seguri dad Interior (Comisariado de Policía);  
 medicamentos y salud pública: Ministerio de Sanidad. 
 
h)  Las licencias se conceden por orden de presentación de la solicitud. Las solicitudes se 
examinan a medida que se reciben. 
 
i)  No hay contingentes bilaterales ni acuerdos de limitación de las exportaciones. Se requiere 
un permiso de exportación del país de origen para importar vegetales y animales en Santa Lucía. 
 
j)  Se pide a los importadores que den a conocer a los exportadores los requisitos vigentes en 
Santa Lucía. G/LIC/N/3/LCA/6 
 
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  k)  No se expiden licencias con la condición de que los productos se destinen a la exportación 
y no se vendan en el mercado interno. 
 7.  En lo que se refiere a los productos para los que se exige una licencia de importación: 
 
a)  Los importadores deben presentar la solicitud antes de la llegada de las mercancías. En la 
mayoría de los casos las solicitudes de licencia se tramitan en un plazo de 48 horas a 
partir de su recepción por el Ministerio de Comercio. Pueden obtenerse licencias en un 
plazo más breve cuando los productos ya estén en puerto. 
b)  En circunstancias especiales, puede expedirse una licencia previa petición expresa.  
c)  No existe limitación en cuanto al período del año en que pueden presentarse las solicitudes 
de licencia o de importación.  
d)  Todas las licencias abarcadas por la Ley de Comercio Exterior son competencia del 
Ministerio de Comercio. A su vez, las solicitudes de licencia o de permiso para los artículos 
que se enumeran a continuación requieren la intervención de los órganos administrativos 
que se especifican. De hecho, los importadores deberán dirigirse al menos a dos órganos administrativos antes de obtener la autorización. Se está ultimando un procedimiento para 
limitar la intervención de múltiples órganos administrativos a efectos de la aprobación final 
de estas licencias de importación.  
 Carne y productos cárnicos, vegetales y material vegetal: Ministerio de Agricultura; 
 armas y municiones: Ministerio de Seguri dad Interior (Comisariado de Policía); 
 vehículos automóviles: Ministerio de Transportes; 
 suministros médicos: Ministerio de Sanidad. 
 
8.  Todas las solicitudes se aprueban automáticamente, con excepción de las que no cumplen los 
criterios normales. Siempre se da a conocer el motivo de la denegación de la solicitud. Ante una denegación, puede apelarse ante la Secretaría Pe rmanente o directamente ante el Ministerio de 
Comercio. Los solicitantes pueden hacerse representar por alguna de las siguientes instituciones: 
 
 Asociación de Fabricantes de Santa Lucía;  
 Asociación de Pequeñas Empresas de Santa Lucía;  
 Cámara de Comercio de Santa Lucía.  
 
Los solicitantes también pueden obtener resarcimiento judicial en el Tribunal Civil o, en último 
término, a través del Tribunal de Justicia del Caribe (TJC) si la infracción contraviene el Tratado de 
Chaguaramas Revisado, que establece las normas que rigen el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (MEUC). 
 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia.  
 
Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10.  Se adjunta un impreso de solicitud a título informativo. Las solicitudes deben ir acompañadas 
de la correspondiente factura comercial o factura pro forma. 
 
11.  Se requiere un certificado de origen para los productos originarios de países no integrantes de la CARICOM. 
 
12.  No se aplican derechos administrativos ni por el trámite de licencia.  13.  La expedición de las licencias no está supeditada al pago de un depósito ni de un adelanto.  
 
Condiciones de la expedición de licencias 
14.  La licencia tiene una validez de un año a partir de la fecha de expedición. La validez puede 
ampliarse para facilitar la entrega de las mercancías, si es necesario. G/LIC/N/3/LCA/6 
 
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  15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de una licencia. 
 16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de las licencias no está sujeta a otras condiciones. Las licencias se expiden sin 
coste alguno para el solicitante.  
Otros requisitos de procedimiento 
18.  No existen otros procedimientos administrativos distintos del trámite de la licencia que se 
exige antes de la importación.  
19.  La autoridad de supervisión bancaria facilita automáticamente divisas para el pago de las 
mercancías que se van a importar. No existen restricciones internas para la obtención de las divisas necesarias para el pago de facturas, tanto si son pagaderas a la vista como si se utilizan 
otros métodos comerciales. 
  
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