G/TFA/N/WSM/1  
28 de agosto  de 2018 
(18-5373) Página: 1/11 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE SAMOA  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de agosto de 2018 , se distribuye a petición de la 
delegación de Samoa para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 2 de noviembre de 2015  (WT/PCTF/N/SAM/1), en la 
cual indicó sus compromisos de la categoría A, Samoa presenta las siguientes notificaciones de 
conformidad con los artículos 15 y 16 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
   
  G/TFA/N/WSM/1  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  Marco normativo y jurídico  
• Realización de un estudio en que se incluya 
un balance de toda la información comercial 
disponible en línea ; determinación de 
carencias y evaluación de la s posibilidades  de 
Samoa de establecer  un portal o sitio web de 
información comercial ; elaboración de un 
análisis de costos -beneficios . Elaboración de 
políticas y previsión en la legislación del 
mandato y el procedimiento relativos a la 
publicación de información, según sea 
necesario ; y puesta  a disposición en línea de 
esta información.  
Procedimientos  
• Examen de los procedimientos operativos 
normalizados que estén obsoletos.  
Recursos humanos y formación  
• Formación del personal de tecnología de la 
información para el diseño, desarrollo y 
mantenimi ento de sitios web.  
• Formación de los funcionarios de aduanas 
para la aplicación de procedimientos 
operativos normalizados.  
• Formación pertinente de los funcionarios y el 
personal del sector privado.  
Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Desarrol lo y mantenimiento de un portal de 
información comercial (TIP).  
Infraestructura  
• Equipo y programas informáticos adecuados 
para los organismos que intervienen en la 
frontera.  
Consultas y sensibilización del público  
• Consultas con las partes interesadas  sobre  el 
posible TIP.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 3 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1.3  Servicios de información  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 1.4  Notificación  B 29 de junio de 2021  29 de junio de 2021  - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones e 
información antes de la entrada en vigor  A - - - 
Artículo 2.2  Consultas  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 A - - - 
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Funcionamiento  
• Se requiere asistencia financiera (y apoyo 
técnico en los casos pertinentes) para el 
establecimiento y el funcionamiento de la 
Autoridad Aduanera de Apelación en sus 
primeros cinco años de existencia.  
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones 
reforzados  B 22 de febrero de 2020  29 de junio de 2020  - 
Artículo 5.2  Retención  B 22 de febrero de 2020  29 de junio de 2020  - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  A - - - 
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión 
con ellas  A - - - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión 
con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  C 31 de diciembre de 2019 Por determinar  Recursos humanos y formación  
• Actividades de creación de capacidad y 
formación dirigidas a los funcionarios de 
aduanas para el establecimiento y la 
aplicación de esta disposición.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1 Tramitación previa a la llegada  C 30 de junio de 2019  Por determinar  Recursos humanos y formación  
• Actividades de creación de capacidad y 
formación dirigidas a los funcionarios de 
aduanas, de cuarentena de bioseguridad y de 
los organismos que intervienen en la frontera 
para el establecimiento y la aplicación de 
esta disposición.  
Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Mejora de la capacidad tecnológica de los 
funcionarios de aduanas para el 
establecimiento de esta disposición.  
Infraes tructura  
• Modernización  de los sistemas y las 
infraestructuras existentes de las aduanas y 
los organismos que intervienen en la frontera 
para facilitar la tramitación previa a la 
llegada.  
• Modernización y mejora de la infraestructura 
existente en la esfera d e la cuarentena de 
bioseguridad para facilitar la tramitación 
previa a la llegada.  
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Marco normativo y jurídico  
• Examen de los sistemas y políticas 
existentes . Determinación de la viabilidad y 
los recursos necesarios para establecer y 
gestionar  un sistema de pago electrónico.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas 
a los funcionarios de aduanas, de cuarentena 
de bioseguridad y de l os organismos que 
intervienen en la frontera respecto del pago 
electrónico.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 5 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica 
de los organismos gubernamentales y los 
organismos que intervienen en la frontera 
para establecer un sistema de pago 
electrónico.  
Infraestructura  
• Desarrollo, establecimiento e instalación de 
la tecnología y el equipo adecuados para 
poner en práctica un sistema de pago 
electrónico.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los derechos 
de aduana, impuestos, tasas y cargas  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2020  - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  Marco jurídico  
• Revisión/desarrollo del fundamento jurídico 
para mejorar la coordinación y colaboración 
entre los organismos que intervienen en la 
frontera en la esfera de la determinación y 
gestión de riesgos.  
Marco normativo  
• Elaboración de una política de gestión de 
riesgo en que figuren los objetivos 
porcentuale s relativos a las mercancías de 
alto y bajo riesgo.  
• Elaboración de un plan de formación en 
materia de gestión de riesgo que se centre 
en la aplicación de tal gestión dirigido a los 
funcionarios de aduanas, de cuarentena de 
bioseguridad y de los organismos que 
intervienen en la frontera.  
Procedimientos  
• Revisión y desarrollo de los procedimientos 
necesarios.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 6 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas 
a los funcionarios de aduanas y de 
cuarentena de bioseguridad sobre gestión de 
riesgo utilizando datos de transacciones 
extraídos del sistema SIDUNEA.  
• Formación y desarrollo dirigido s al personal 
de los organismos que intervienen en la 
frontera para la determinación de riesgos y 
la elaboración de perfiles.  
Tecnología de la  información y las 
comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica 
de los organismos que intervienen en la 
frontera para la aplicación de un sistema o 
proceso de gestión de riesgo adecuado.  
Infraestructura  
• Suministro de equipo de inspección no 
intrusiva.  
• Suministro de la tecnología y el equipo 
apropiados para respaldar la aplicación de un 
sistema de gestión de riesgo adecuado.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  Marco jurídico  
• Elaboración o revisión  de las disposiciones 
legislativas  y las políticas pertinentes para la 
auditoría posterior al despacho de aduana.  
Marco normativo  
• Elaboración de una política y un 
procedimiento de evaluación del 
cumplimiento en que se disponga la cone xión 
con la gestión de riesgo.  
• Elaboración de un plan o módulo de 
formación dirigido a funcionarios y agentes 
de aduanas en relación con el concepto de 
"cumplimiento informado" y formación de los 
grupos objetivo.  
• Elaboración de una metodología o un 
enfoque  para llevar a cabo una evaluación 
anual del cumplimiento a escala nacional.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 7 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Procedimientos  
Desarrollo y perfeccionamiento de los procesos y 
procedimientos en que se incluyen estos 
aspectos de la auditoría posterior al despacho de 
aduana:  
• Elaboración  de una política y un 
procedimiento de evaluación del 
cumplimiento en que se disponga la conexión 
con la gestión de riesgo.  
• Elaboración de un módulo de formación 
dirigido al personal y los agentes de aduanas 
en relación con el concepto de "cumplimiento 
informado" y formación de los grupos 
objetivo.  
• Elaboración de una metodología o un 
enfoque para llevar a cabo una evaluación 
anual del cumplimiento en toda Samoa.  
• Realización de evaluaciones anuales del 
cumplimiento.  
• Formación del personal de aduanas para 
utilizar la auditoría posterior al despacho de 
aduana como herramienta para la evaluación 
del cumplimiento.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas 
a funcionarios de aduanas para utilizar la 
auditoría posterior al despacho de aduana 
como herramienta para la evaluación del 
cumplimiento.  
• Desarrollo de las capacidades y los 
conocimientos en la esfera del análisis de 
datos de los funcionarios de aduanas y de los 
organismos que intervienen en la frontera.  
• Actividades de creación de capacidad y 
formación en materia de técnicas y 
metodologías de auditoría dirigidas a los 
funcionarios de aduanas encargados de la 
auditoría posterior al despacho de aduana.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 8 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica 
de los organismos que intervienen en la 
frontera para la realización de auditorías 
posteriores al despacho de aduana.  
Infraestructura  
• Suministro de la tecnología y el equipo 
adecuados para respaldar la realización de 
auditorías posteriores al despacho de 
aduana.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos 
medios de levante  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para 
los operadores autorizados  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  Marco jurídico  
• Elaboración de la legislación y las políticas 
pertinentes para posibilitar el establecimiento 
de un programa de operadores autorizados.  
Marco normativo  
• Elaboración de una política de operadores 
autorizados.  
Procedimientos  
• Elaboración de procedimientos y criterios 
adecuados para la evaluación de los 
operadores autorizados que cumplen los 
criterios dispuestos en el programa de 
operadores autorizados.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formació n dirigidas 
a los funcionarios de aduanas y de 
cuarentena para la ejecución del programa 
de operadores autorizados.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Marco normativo y jurídico  
• Elaboración de la legislación y las políticas 
pertinentes.  
Procedimientos  
• Revisión  de los procedimientos operativos 
normalizados que estén obsoletos.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 9 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Recursos humanos y formación  
• Formación de los funcionarios de aduanas y 
de los organismos que intervienen en la 
frontera para el despacho de mercancías 
comerciales en aeropuertos.  
• Formación de los funcionarios de aduanas 
para la aplicación de procedimientos 
operativos normalizados.  
Infraestructura  
• Se requiere equipo adecuado, por ejemplo, 
aparatos de rayos X, escáneres y 
computadora s para los organismos que 
intervienen en la frontera.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre de 2019 31 de diciembre de 2019 - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 22 de febrero de 2020  29 de junio de 2021  - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Marco normativo  
• Apoyo a las aduanas para acelerar la 
publicación y la activación de los nuevos 
proyectos de procedimientos en el marco del 
programa de modernización.  
Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Mejora de la capacidad tecnológica de los 
funcionarios de aduanas y de los organismos 
que intervienen en la frontera para velar por 
la plena utilización del sistema SIDUNEA 
Mundo.  
Infraestructura  
• Perfeccionamiento de l sistema y la 
infraestructura aduaner os existentes para 
aplicar esta disposición.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 22 de febrero de 2019  22 de junio de 2019  - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  A - - -   
  G/TFA/N/WSM/1  
- 10 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  Marco jurídico  
• Revisión o elaboración de las leyes 
pertinentes para facilitar la creación de una 
ventanilla única nacional.  
• Examen del cumplimiento.  
• Elaboración de memorandos de 
entendimiento con otros organismos a fin de 
mejorar la cooperación.  
Marco normativo  
• Realización de un estudio de viabilidad para 
examinar la viabilidad de un sistema de 
ventanilla única nacional.  
• Elaboración de una estrategia para la 
aplicación de la venta nilla única.  
Procedimientos  
• Desarrollo de procedimientos y procesos 
adecuados para facilitar la aplicación de la 
ventanilla única.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas 
a los funcionarios de aduanas y los 
organismos que i ntervienen en la frontera 
para la aplicación del sistema de ventanilla 
única.  
• Actividades de creación de capacidad 
dirigidas a otros organismos 
gubernamentales y el sector privado para la 
aplicación del sistema de ventanilla única.  
Tecnología de la información y las 
comunicaciones  
• Examen de las políticas nacionales en la 
esfera de la tecnología de la información y 
las comunicaciones para facilitar la aplicación 
de la ventanilla única.  
• Mejora y perfeccionamiento necesarios de la 
capacidad tecnológica de los organismos 
gubernamentales y los organismos que 
intervienen en la frontera para la aplicación 
de la ventanilla única.    
  G/TFA/N/WSM/1  
- 11 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Infraestructura  
• Suministro de la tecnología y el equipo 
adecuados para respaldar la aplicación de la 
ventanilla única.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  B 22 de febrero de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 B 29 de junio de 2019  29 de junio de 2019  - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 A - - - 
 
 
__________