G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3  
G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
2 de julio de 2018 
(18-4138) Página: 1/25 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y DEL PÁRRAFO 6  
DEL ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS RESPECTIVOS  
UNIÓN EUROPEA  
Suplement o 
La siguiente comunicación, de fecha 22 de junio de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
_______________  
 
 
En cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en virtud del párrafo 5 del artículo 18 del 
Acuerdo Antidumpi ng de la OMC y el párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias en materia de notificación de leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos al Comité de Prácticas Antidumping y al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias respectivamente, por la presente la Unión Europea (UE) notifica a los Comités lo 
siguiente : 
 
Mediante el Reglamento (UE) 2018/825 del Parlamento Europeo  y del Consejo,  de 30 de mayo 
de 2018, se modifican : 
 
- el Reglamento (UE) ) Nº 2016/1036 d el Consejo, relativo a la defensa contra las 
importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la 
Unión Europea, y  
 
- el Reglamento (CE) Nº 2016/1037  del Consejo,  sobre la defensa contra las 
importaciones subvencionadas originaria s de países no miembros de la Unión 
Europea.  
 
Se adjunta una copia del texto publicado . 
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  Diario Oficial de la Unión Europea  
L143 
 
I 
 
(Actos legislativos ) 
 
REGLAMENTOS  
 
REGLAMENTO (UE) 2018/825 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO,  
 
de 30 de mayo de 2018 , 
 
por el que se modifican el Reglamento (UE) 2016/1036 relativo a la defensa contra  
las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros  
de la Unión Europea y el Reglamento (UE) 2016/1037 sobre la defensa  
contra las importaciones subvencionadas originarias de países  
no miembros de la Unión Europea  
 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,  
 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207, 
apartado  2,  
Vista la propuesta de la C omisión Europea,  
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,  
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario1, 
Considerando lo siguiente:  
(1) Los Reglamentos (UE) 2016/10362 y (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo3 
(en lo sucesivo denominados conjuntamente "Reglamentos"), contienen las normas 
comunes relativas a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o de 
subvenciones por parte de países no miembros de la Unión. Los Reglamentos se adoptaron 
inicialmente en 1968 siendo significativamente modificados en 1996 tras la conclusión de la 
Ronda Uruguay realizada en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT). Teniendo en cuenta que desde su entrada en vigor se han introducido 
varias modificaciones en los Reglamentos, los legisladores decidieron codificarlos en aras de 
la claridad y la racionalidad.  
(2) Aunque los Reglamentos han sido objeto de modificación y de codifica ción, no se ha llevado 
a cabo ninguna revisión fundamental de su funcionamiento. La Comisión puso en marcha 
una revisión, a fin de, entre otras cosas, responder mejor a las necesidades de las empresas 
a comienzos del siglo XXI.  
(3) A raíz de dicha revisión , deben modificarse determinadas disposiciones de los Reglamentos a 
fin de mejorar su transparencia y previsibilidad, prever medidas eficaces de lucha contra las 
represalias de terceros países, mejorar la eficacia y la observancia, y optimizar las práctica s 
de reconsideración. Además, deben incluirse en los Reglamentos una serie de prácticas 
                                                
1 Posición del Parlamento Europeo de 16 de abril de  2014 ( DO C 443 de 22.12.2017, p. 934) y posición 
del Consejo en primera lectura de 16 de abril de  2018 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). Posición 
del Parlamento Europeo de  29 de mayo de  2018 (pendiente de publicación en el Diario Oficial).  
2 Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de  2016, relativo a 
la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no m iembros de la Unión 
Europea (DO L 176 de 30.6.2016, p. 21).  
3 Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de  2016, sobre la 
defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Unión Euro pea 
(DO L 176 de 30.6.2016, p. 55).  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  aplicadas en los últimos años en el marco de las investigaciones en materia de derechos 
antidumping y derechos compensatorios.  
(4) A fin de mejorar la transparencia y l a previsibilidad de las investigaciones en materia de 
derechos antidumping y derechos compensatorios, conviene que las partes que queden 
afectadas por la imposición de medidas antidumping o compensatorias provisionales, en 
particular los importadores, sean  conscientes de la inminencia de la imposición de estas 
medidas. Además, es deseable que, en las investigaciones en las que no sea adecuado 
imponer medidas provisionales, las partes sean conscientes de esta no imposición con la 
suficiente antelación. A fin  de limitar el riesgo de que se produzca un aumento sustancial de 
las importaciones en el período de comunicación previa, la Comisión debe registrar las 
importaciones, siempre que sea posible. Al establecer la obligación de registro de las 
importaciones du rante el período de comunicación previa se debe tener en cuenta la 
necesidad de un análisis prospectivo de los riesgos asociados y la probabilidad de que estas 
circunstancias desvirtúen los efectos correctivos de las medidas. Además, la Comisión debe 
recop ilar información estadística adicional a nivel del arancel integrado de la Unión Europea 
(TARIC) para garantizar que se dispone de una base fáctica adecuada para el análisis de las 
importaciones. Cuando el registro no sea posible y se produzca un increment o sustancial 
adicional de las importaciones durante el período de comunicación previa, la Comisión debe 
reflejar este perjuicio adicional en el margen de perjuicio.  
(5) Debe preverse un breve período de tiempo antes de la imposición de las medidas 
provisio nales a fin de que los exportadores o los productores comprueben el cálculo de su 
margen individual de dumping o del importe de la subvención sujeta a medidas 
compensatorias y el margen adecuado para eliminar el perjuicio ocasionado a la industria de 
la Un ión. Así, podrían corregirse los errores de cálculo antes de la imposición de las 
medidas.  
(6) Para garantizar que las medidas de lucha contra las represalias son eficaces, los productores 
de la Unión deben poder hacer valer los Reglamentos sin temor a rep resalias por parte de 
terceros países. Las disposiciones vigentes, en circunstancias especiales, establecen la 
apertura de una investigación sin previa denuncia si hay pruebas suficientes de dumping o 
de subvenciones sujetas a medidas compensatorias, así c omo del perjuicio y del nexo 
causal. Entre las circunstancias especiales citadas se debe incluir la amenaza de represalias 
por parte de terceros países.  
(7) Si se abre una investigación sin que exista una denuncia, la Comisión debe solicitar a los 
producto res de la Unión que faciliten la información necesaria para que la investigación siga 
adelante, a fin de garantizar que se disponga de información suficiente para llevar a cabo la 
investigación en caso de que existan amenazas de represalias por parte de te rceros países.  
(8) Los terceros países intervienen cada vez más en el comercio de materias primas con vistas a 
mantener las materias primas en dichos países para beneficio de los usuarios intermedios 
nacionales, por ejemplo, mediante la imposición de tasas  de exportación o el uso de 
regímenes de doble precio. Estas intervenciones crean distorsiones del comercio adicionales. 
Como consecuencia, el coste de las materias primas no refleja el funcionamiento de las 
reglas de mercado normales de la oferta y la dem anda de una determinada materia prima. 
Como consecuencia, los productores de la Unión no solo sufren el perjuicio del dumping, 
sino que sufren distorsiones del comercio adicionales en comparación con los productores 
intermedios de terceros países involucra dos en estas prácticas. A fin de proteger el comercio 
adecuadamente, deben tenerse debidamente en cuenta esas distorsiones a la hora de 
determinar la cuantía de los derechos que se han de imponer.  
(9) La Comisión debe comprobar la existencia de distorsione s del mercado de materias primas a 
partir de la denuncia recibida y del Inventario de restricciones a la exportación de materias 
primas industriales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico 
(OCDE), o de cualquier otra base de datos de la OCDE que lo sustituya y en la que se 
enumeren distorsiones del mercado de materias primas.  
(10) En la Unión, las subvenciones sujetas a medidas compensatorias están, en principio, 
prohibidas en virtud del artículo 107, apartado 1, del Tratado de Func ionamiento de la Unión G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  Europea (TFUE). Por ello, las subvenciones sujetas a medidas compensatorias concedidas 
por terceros países tienen un efecto especialmente distorsionador en el comercio. La cuantía 
de las ayudas estatales autorizadas por la Comisión s e ha ido reduciendo continuamente con 
el tiempo. A la hora de determinar el nivel de las medidas compensatorias, ya no es posible, 
en general, seguir aplicando la regla del derecho inferior.  
(11) En caso de que, tras la clausura de una investigación de rec onsideración en el momento de 
la expiración de las medidas, estas no se prorroguen debido a que durante la investigación 
no quedó demostrada la existencia de las condiciones necesarias para su continuación, los 
derechos percibidos durante la investigación sobre mercancías despachadas en aduanas 
deben devolverse a los importadores.  
(12) La Comisión debe iniciar reconsideraciones provisionales, en su caso, cuando la industria de 
la Unión deba hacer frente a un incremento de los costes como consecuencia del 
establecimiento de normas sociales y medioambientales más estrictas. Asimismo, la 
Comisión también debe iniciar reconsideraciones provisionales cuando se produzcan cambios 
en las circunstancias de los países exportadores en materia de normas sociales y 
medio ambientales. Así, por ejemplo, si un país que está siendo objeto de medidas se retira 
de acuerdos medioambientales multilaterales y de sus protocolos, de los que es parte la 
Unión, o de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) enume rados en 
el anexo I bis de los Reglamentos, la investigación correspondiente a la reconsideración 
provisional podría dar lugar a la resolución de los compromisos vigentes. La amplitud de la 
reconsideración dependerá de la naturaleza exacta del cambio. Dicha s reconsideraciones 
provisionales también podrán iniciarse de oficio.  
(13) La Comisión tiene la posibilidad de adoptar notas interpretativas en las que se ofrezca a los 
posibles interesados directrices generales sobre la aplicación de los Reglamentos. De 
conformidad con la jurisprudencia consolidada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, 
tales notas no son jurídicamente vinculantes y no modifican las disposiciones imperativas del 
Derecho de la Unión. Sobre la base de los principios generales de igual dad de trato y 
confianza legítima, la Comisión aplica tales notas, pero no puede renunciar, al adoptarlas, a 
la discrecionalidad de que disfruta en el ámbito de la política comercial común. Antes de la 
adopción de las notas, la Comisión debe mantener consu ltas con arreglo a lo previsto en el 
artículo 11, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea (TUE). El Parlamento Europeo y el 
Consejo también tienen la posibilidad de expresar sus puntos de vista.  
(14) La industria de la Unión debe dejar de definirse por  referencia a los umbrales para abrir una 
investigación contemplados en los Reglamentos.  
(15) La Comisión debe garantizar a todas las partes interesadas el mejor acceso posible a la 
información estableciendo un sistema de información mediante el cual las p artes interesadas 
reciban una notificación cada vez que se añada información nueva no confidencial a los 
expedientes de la investigación y haciendo accesible tal información a dichas partes a través 
de una plataforma basada en la web.  
(16) Si se ha constat ado en una investigación inicial que el margen de dumping o el importe de la 
subvención sujeta a medidas compensatorias es inferior a los umbrales mínimos, debe 
clausurarse de inmediato la investigación en relación con los exportadores afectados y tales 
exportadores no estarán sujetos a futuras investigaciones de reconsideración.  
(17) La Comisión solo debe aceptar una oferta de compromiso si considera, a partir de un análisis 
prospectivo, que dicho compromiso elimina de forma efectiva el efecto perjudicial del 
dumping.  
(18) Si se reúnen las condiciones para el inicio de una investigación antielusión, las importaciones 
deben estar siempre sujetas a registro.  
(19) La experiencia en las investigaciones antielusión ha puesto de manifiesto que, a veces, 
aunque no  estén involucrados en prácticas de elusión, los productores del producto afectado 
están vinculados a un productor sujeto a las medidas originales. En tales casos, no debe 
denegarse la exención a los productores solo por estar vinculados a un productor suj eto a G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  las medidas originales. Por ello, debe eliminarse la condición de que, para poder beneficiarse 
de una exención del registro o de los derechos ampliados, los productores del producto 
afectado no deben estar vinculados a ningún productor sujeto a las m edidas originales. 
Además, si las prácticas antielusión tienen lugar en la Unión, el hecho de que los 
importadores estén vinculados a productores sujetos a las medidas no debe ser decisivo 
para determinar si se puede conceder o no una exención a un importa dor. 
(20) En caso de que el número de productores de la Unión sea tan elevado que deba recurrirse al 
muestreo, debe escogerse una muestra de entre todos los productores de la Unión y no solo 
esos productores que hayan presentado la denuncia.  
(21) En caso d e distorsiones del mercado de materias primas a tenor del artículo 7, 
apartado  2bis, del Reglamento (UE) 2016/1036, modificado por el presente Reglamento, la 
Comisión debe realizar una evaluación del interés de la Unión con arreglo a lo dispuesto en 
su art ículo 7, apartado 2 ter. Si al establecer la cuantía de los derechos en virtud del artículo 
7 del citado Reglamento, la Comisión decide aplicar el apartado 2 de dicho artículo, debe 
llevar a cabo la evaluación del interés de la Unión con arreglo al artícul o 21 de dicho 
Reglamento, sobre la base de las medidas establecidas con arreglo al artículo 7, apartado 2.  
(22) Al llevarse a cabo la evaluación del interés de la Unión, deben tener oportunidad de 
presentar observaciones todos los productores de la Unión y  no solo los que hayan 
presentado la denuncia.  
(23) El informe anual de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre su ejecución de 
los Reglamentos permite el seguimiento regular y oportuno de los instrumentos de defensa 
comercial. Debe tener luga r un cambio de impresiones sobre ese informe en el Parlamento 
Europeo, en el que se debe examinar también el funcionamiento de los instrumentos de 
defensa comercial. Debe permitirse al Consejo asistir a dicho cambio de impresiones.  
(24) La Comisión debe am pliar la aplicación y recaudación de derechos antidumping y derechos 
compensatorios a la plataforma continental de un Estado miembro o a la zona económica 
exclusiva declarada por un Estado miembro en virtud de la Convención de las Naciones 
Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), siempre que el producto objeto de medidas se 
utilice en alguno de estos sitios para la exploración y explotación de los recursos naturales 
inertes del fondo marino y su subsuelo o para generar energía a partir del agua, las 
corrien tes o el viento, y siempre que el producto objeto de medidas se consuma en tales 
lugares en cantidades significativas. La intención de ampliar la aplicación de las medidas con 
arreglo a lo anteriormente previsto debe figurar en el anuncio de inicio del pro cedimiento y 
debe sustentarse en elementos de prueba suficientes en la solicitud. A fin de garantizar 
condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisión 
competencias de ejecución para especificar las disposiciones pa ra la aplicación y recaudación 
de derechos antidumping y derechos compensatorios. Dichas competencias deben ejercerse 
de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 182/2011 del Parlamento Europeo y del 
Consejo.4 
(25) A fin de actualizar la lista en la que se id entifican las distorsiones del mercado de materias 
primas, mediante la adición de nuevas distorsiones, si el Inventario de restricciones a la 
exportación de materias primas industriales de la OCDE, o cualquier otra base de datos de 
la OCDE que lo sustituya , identifica distorsiones del mercado de materias primas distintas de 
las que ya figuran en la lista, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos 
con arreglo al artículo 290 del TFUE, por lo que respecta a la modificación de la lista de 
distorsiones del mercado de materias primas a que se refiere el artículo 7, apartado 2 bis, del 
Reglamento (UE) 2016/1036. Asimismo, a fin de hacer frente de forma adecuada a un 
aumento sustancial de las importaciones que pudiera tener lugar durante el perío do de 
comunicación previa, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con 
arreglo al artículo 290 del TFUE, por lo que respecta a la ampliación o reducción del período 
de comunicación previa. El período de comunicación previa debe reduci rse si se produce un 
                                                
4 Reglamento (UE) Nº 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de  2011, por 
el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de 
los Estados  miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión ( DO L 55 de 28.2.2011, 
p. 13). G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  aumento sustancial de las importaciones al que la Comisión no sea capaz de hacer frente. 
No obstante, si no se produce un aumento sustancial de las importaciones o si la Comisión 
es capaz de hacer frente a dicho aumento, el período de comunicación previa se debe 
ampliar a fin de que los operadores de la Unión gocen de una mayor previsibilidad. Reviste 
especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase 
preparatoria, en particular con expertos, y que  esas consultas se realicen de conformidad 
con los principios establecidos en el Acuerdo Interinstitucional de 13 de abril de  2016 sobre 
la mejora de la legislación5 (2). En particular, a fin de garantizar una participación equitativa 
en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la 
documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos 
tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión 
que se oc upen de la preparación de actos delegados.  
(26) Procede, por lo tanto, modificar los Reglamentos (UE) 2016/1036 y (UE) 2016/1037 en 
consecuencia.  
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:  
Artículo 1  
El Reglamento (UE) 2016/1036 se modifica como sigue:  
1) En el artículo 4, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:  
"1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por "industria de la Unión" el 
conjunto de los productores de la Unión de productos similares, o aquellos de entre 
ellos cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la producción 
total de la Unión de dichos productos; no obstante:"  
2) El artículo 5 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 1, se inserta un párrafo después del párrafo primero:  
 "Las denu ncias también podrán ser presentadas conjuntamente por la industria 
de la Unión, o por cualquier persona física o jurídica o cualquier asociación sin 
personalidad jurídica que actúe en su nombre, y los sindicatos, o contar con el 
respaldo de estos. Tal cir cunstancia no afecta a la posibilidad de que la industria 
de la Unión retire la denuncia.";  
b) se inserta el apartado siguiente:  
 "1bis. La Comisión facilitará el acceso al instrumento de defensa comercial a los 
sectores industriales heterogéneos y fragmen tados, compuestos 
mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas (pymes), mediante un 
servicio de asistencia a las pymes, por ejemplo, a través de la mejora del grado 
de conocimiento, de la facilitación de información general y explicaciones sobre 
proce dimientos y sobre la forma de presentar una denuncia, de la publicación 
de cuestionarios normalizados en todas las lenguas oficiales de la Unión y de la 
respuesta a preguntas generales que no se refieran a casos específicos.  
 El servicio de asistencia a la s pymes facilitará formularios normalizados para los 
cuestionarios y estadísticas que se presenten para tales fines.".  
3) El artículo 6 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 7, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:  
 "7. Previa petició n por escrito, los productores de la Unión, los sindicatos, los 
importadores y exportadores y sus asociaciones representativas, los usuarios y 
                                                
5 DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  organizaciones de consumidores que se hubiesen dado a conocer con arreglo al 
artículo  5, apartado 10, así como lo s representantes del país de exportación, 
podrán examinar toda la información presentada por cualquiera de las partes en 
la investigación, con excepción de los documentos internos elaborados por las 
autoridades de la Unión o los Estados miembros, siempre q ue dicha información 
sea pertinente para la presentación de sus casos y no sea confidencial con 
arreglo al artículo 19, y se utilice en la investigación.";  
b) el apartado 9 se sustituye por el texto siguiente:  
 "9. Respecto de los procedimientos iniciados en virtud del artículo 5, 
apartado  9, la investigación concluirá, siempre que ello sea posible, dentro del 
plazo de un año. En todo caso dicha investigación deberá haberse concluido en 
el plazo de 14 meses a contar desde su inicio, con arreglo a las conclu siones 
formuladas de conformidad con el artículo  8, en materia de compromisos, o con 
el artículo 9, en materia de acción definitiva. Los períodos de investigación 
coincidirán, siempre que sea posible, con el ejercicio financiero, especialmente 
en el caso d e sectores heterogéneos y fragmentados compuestos 
mayoritariamente por pymes.";  
c) se añaden los apartados siguientes:  
 "10. Se instará a los productores de la Unión del producto similar a cooperar 
con la Comisión en las investigaciones iniciadas en virtud  del artículo 5, 
apartado 6.  
 11. La Comisión establecerá los servicios del consejero auditor, cuyas 
competencias y responsabilidades se establezcan en un mandato adoptado por 
la Comisión y que salvaguardará el ejercicio efectivo de los derechos procesales  
de las partes interesadas.".  
4) El artículo 7 se modifica como sigue:  
a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:  
 "1. Podrán imponerse derechos provisionales si:  
 a) se ha iniciado un procedimiento de conformidad con el artículo 5;  
 b) se ha publicado un anuncio a tal efecto y dado a las partes interesadas 
una oportunidad adecuada de presentar información y hacer 
observaciones de conformidad con el artículo 5, apartado 10;  
 c) existe una determinación preliminar positiva de que el producto 
importado se beneficia de subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias y del consiguiente perjuicio a la industria de la Unión, y  
 d) los intereses de la Unión exigen intervenir para impedir dicho perjuicio.  
 Los derechos provisionales se impondrán transcurr idos al menos sesenta días 
desde la fecha de apertura del procedimiento y normalmente antes de 
transcurridos siete meses, y en todo caso antes de transcurridos ocho meses, 
desde la fecha de inicio del procedimiento.  
 Los derechos provisionales no se impond rán dentro de las tres semanas 
siguientes al envío de la información a las partes interesadas de conformidad 
con el artículo 19 bis (período de comunicación previa). La transmisión de dicha 
información se entenderá sin perjuicio de cualquier decisión poster ior 
relacionada que pueda tomar la Comisión.  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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   La Comisión analizará a más tardar el 9 de junio de  2020, si se ha producido un 
aumento sustancial de las importaciones durante el período de comunicación 
previa y, en caso afirmativo, si ello ha supuesto un pe rjuicio adicional para la 
industria de la Unión a pesar de las medidas que la Comisión hubiera adoptado 
de conformidad con el artículo 14, apartado 5 bis, y el artículo 9, apartado 4. Se 
basará en particular en datos recogidos de conformidad con el artículo  14, 
apartado 6, y en cualquier información pertinente de que disponga. La Comisión 
adoptará un acto delegado de conformidad con el artículo 23 bis a fin de 
modificar la duración del período de comunicación previa, dejándolo en dos 
semanas en caso de aument o sustancial de las importaciones que haya 
supuesto un perjuicio adicional, y en cuatro semanas en caso contrario.  
 La Comisión hará pública en su sitio web su intención de imponer derechos 
provisionales, incluida la información sobre sus posibles tipos, a l mismo tiempo 
que suministra a las partes interesadas la información en virtud del 
artículo  19bis."; 
b) se insertan los apartados siguientes:  
 "2bis. Al examinar si un derecho inferior al margen del dumping sería suficiente 
para eliminar el perjuicio, la Comisión tendrá en cuenta si hay distorsiones del 
mercado de materias primas respecto del producto de que se trate.  
 A los efectos del presente apartado, consisten distorsiones del mercado de 
materias primas las siguientes medidas: regímenes de doble precio, aranceles 
de exportación, tasas suplementarias de exportación, cupos de exportación, 
prohibiciones a la exportación, impuestos a los productos destinados a la 
exportación, requisitos de licencia, precios mínimos de exportación, reducción o 
eliminac ión de las devoluciones del impuesto sobre el valor añadido (IVA), 
restricciones a los exportadores en los puntos de despacho de aduanas, listas 
de exportadores autorizados, obligación de venta en el mercado interno, 
derechos de explotación minera para uso  propio si el precio de una materia 
prima es significativamente más bajo que en los mercados internacionales 
representativos.  
 Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados de 
conformidad con el artículo 23 bis para modificar el presente  Reglamento 
mediante la adición de nuevas distorsiones del mercado de materias primas a la 
lista a que se refiere el párrafo segundo del presente apartado, en el caso de 
que el "Inventario de restricciones a la exportación de materias primas 
industriales" de la OCDE, o cualquier otra base de datos de la OCDE que lo 
sustituya, identifique otros tipos de medidas.  
 La investigación comprenderá toda distorsión del mercado de materias primas 
identificada en el párrafo segundo del presente apartado, de cuya exist encia la 
Comisión tenga elementos de prueba suficientes con arreglo al artículo 5.  
 A los efectos del presente Reglamento, una única materia prima, ya sea sin 
transformar o transformada, incluida la energía, con respecto a la que se 
descubra una distorsión  debe representar al menos el 17 % del coste de 
producción del producto de que se trate. A los efectos de este cálculo, se 
recurrirá a un precio no distorsionado de la materia prima establecido en un 
mercado internacional representativo.  
 2ter. Cuando la Co misión, a partir de toda la información presentada, pueda 
concluir claramente que redunda en interés de la Unión determinar el importe 
de los derechos provisionales de conformidad con el apartado 2 bis del presente 
artículo, no se aplicará su apartado 2. La  Comisión solicitará activamente a las 
partes interesadas información que le permita determinar si resultan de 
aplicación el apartado 2 o el apartado 2 bis del presente artículo. En este 
sentido, la Comisión examinará toda la información pertinente, como la  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
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  capacidad excedentaria del país exportador, la competencia por las materias 
primas y el efecto en las cadenas de suministro para las empresas de la Unión. 
Ante la falta de cooperación de las partes interesadas, la Comisión podrá 
concluir que redunda en in terés de la Unión la aplicación del apartado 2 bis del 
presente artículo. Al llevar a cabo la evaluación del interés de la Unión de 
conformidad con el artículo 21, se prestará especial atención a esta cuestión  
 2quater . En los casos en que el margen de perj uicio se calcule sobre la base de 
un precio indicativo, el objetivo de beneficio empleado se establecerá teniendo 
en cuenta factores tales como el nivel de rentabilidad antes del aumento de las 
importaciones procedentes del país objeto de investigación, el  nivel de 
rentabilidad necesario para cubrir todos los costes y las inversiones, la 
investigación y desarrollo y la innovación, y el nivel de rentabilidad previsible en 
condiciones normales de competencia. Dicho margen de beneficio no será 
inferior al 6 %. 
 2quinquies . Cuando se establezca el precio indicativo, se reflejarán 
debidamente los costes reales de producción de la industria de la Unión 
resultantes de los acuerdos medioambientales multilaterales, y de sus 
protocolos, de los que es parte la Unión, o de los Convenios de la Organización 
Internacional del Trabajo (OIT) enumerados en el anexo I bis del presente 
Reglamento. Además, se tendrán en cuenta los costes futuros no incluidos en el 
apartado 2 quater del presente artículo resultantes de dichos acuerdo s y 
convenios, que afrontará la industria de la Unión durante el período de 
aplicación de la medida establecida de conformidad con el artículo 11, 
apartado  2.". 
5) El artículo 8 se modifica como sigue:  
a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:  
 "1. En caso de que se haya realizado una determinación positiva provisional 
del dumping y del perjuicio, la Comisión podrá, de conformidad con el 
procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 15, apartado 2, aceptar 
ofertas satisfactorias de compr omiso presentadas de forma voluntaria por 
cualquier exportador para modificar sus precios, o dejar de exportar a precios 
objeto de dumping si considera que el efecto perjudicial del dumping queda así 
eliminado.  
 En este caso, y mientras ese compromiso esté  en vigor, los derechos 
provisionales establecidos por la Comisión de conformidad con el artículo 7, 
apartado 1, o los derechos definitivos establecidos de conformidad con el 
artículo 9, apartado 4, según proceda, no se aplicarán a las importaciones 
corres pondientes del producto en cuestión fabricado por las empresas a las que 
se refiere la Decisión de la Comisión por la que se aceptan los compromisos y 
sus ulteriores modificaciones.  
 Los aumentos de precios establecidos con arreglo a dichos compromisos no 
serán superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping y 
deberán ser inferiores al margen de dumping si resultan adecuados para 
eliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Unión.  
 Al considerar si unos aumentos de precios en virtud de  dichos compromisos 
inferiores al margen de dumping serían suficientes para eliminar el perjuicio, se 
aplicarán, según corresponda, el artículo 7, apartados 2 bis a 2quinquies ."; 
b) en el apartado 2, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:  
 "Salvo en circunstancias excepcionales, los compromisos no se podrán ofrecer 
más tarde de los cinco días anteriores a la finalización del plazo durante el cual 
pueden presentarse observaciones de conformidad con el artículo 20, G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 10 - 
  apartado  5, para garantizar así la posibilidad de que otras partes presenten 
observaciones.";  
c) los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:  
 "3. Los compromisos ofrecidos podrán no ser aceptados si su aceptación no 
se considera factible, por ejemplo si el número de exportadores reales o 
potenciales es demasiado alto, o por otros motivos, entre ellos motivos de 
política general, entre los que se incluyen, en particular, los principios y 
obligaciones establecidos en los acuerdos medioambientales multilaterales, y en 
sus protocolos, de los que es parte la Unión, así como en los Convenios de la 
OIT enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. En tal caso se podrá 
informar al exportador afectado sobre las razones por las que se propone 
rechazar la oferta de comprom iso y darle la oportunidad de formular 
observaciones al respecto. Las razones del rechazo deberán constar en la 
decisión definitiva.  
 4. Se exigirá a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que 
suministren una versión no confidencial razonable del mismo en el sentido del 
artículo 19, de forma que pueda transmitirse a las partes interesadas en la 
investigación, al Parlamento Europeo y al Consejo.  
 Asimismo, antes de aceptar ningún tipo de oferta, se brindará la oportunidad a 
la industria de la Unión de realizar observaciones respecto a las principales 
características de dicho compromiso.".  
6) En el artículo 9, los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:  
"3. Para los procedimientos iniciados con arreglo al artículo 5, apartado 9, el 
perjuicio se considerará normalmente insignificante cuando las importaciones en 
cuestión sean inferiores a los volúmenes establecidos en el artículo 5, apartado 7. 
Estos procedimientos concluirán inmediatamente si se determina que el margen de 
dumping es inferi or al 2 % del precio de exportación.  
4. Cuando de la comprobación definitiva de los hechos se desprenda que existe 
dumping y un perjuicio, y que los intereses de la Unión exigen una intervención según 
lo dispuesto en el artículo 21, la Comisión impondrá un derecho antidumping definitivo 
de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 15, 
apartado 3. Cuando estén en vigor derechos provisionales, la Comisión incoará ese 
procedimiento a más tardar un mes antes de que expiren dichos de rechos.  
El importe del derecho antidumping no deberá sobrepasar el margen de dumping 
establecido, debiendo ser inferior a dicho margen si este derecho inferior es suficiente 
para eliminar el perjuicio a la industria de la Unión. Se aplicará según correspon da el 
artículo 7, apartados 2 bis a 2quinquies . 
Cuando la Comisión no haya registrado importaciones pero haya observado, 
basándose en su análisis de toda la información pertinente a su disposición al adoptar 
medidas definitivas, que durante el período de co municación previa se ha producido 
un nuevo aumento sustancial de las importaciones sujetas a investigación, reflejará el 
perjuicio adicional resultante de dicho aumento en la determinación del margen de 
perjuicio para un período no superior al que se refie re el artículo 11, apartado 2.".  
7) El artículo 11 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 2, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:  
 "Se iniciará una reconsideración en el momento de la expiración si la solicitud 
contiene suficientes el ementos de prueba de que la expiración de dichas 
medidas podría resultar en una continuación o una reaparición del dumping y 
del perjuicio. Esta posibilidad podrá ser comprobada, por ejemplo, mediante G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 11 - 
  elementos de prueba de la continuidad del dumping y del  perjuicio, o de que la 
eliminación del perjuicio se debe exclusiva o parcialmente a la existencia de las 
medidas, o de que las circunstancias de los exportadores o las condiciones de 
mercado son tales que indican la posibilidad de que prosiga el dumping y  el 
perjuicio, o mediante pruebas de la existencia de distorsiones permanentes del 
mercado de materias primas.";  
b) en el apartado 5 se añade el párrafo siguiente:  
 "En caso de que expire la medida a raíz de una investigación conforme al 
apartado 2, se dev olverán todos los derechos percibidos a partir de la fecha de 
inicio de dicha investigación sobre mercancías despachadas en aduanas, 
siempre que se haya solicitado a las autoridades aduaneras nacionales y estas 
lo hayan acordado con arreglo a la legislació n aduanera de la Unión aplicable en 
materia de devolución y condonación de los derechos. Dicha devolución no 
acarreará el pago de intereses por las autoridades aduaneras nacionales 
afectadas.".  
8) El artículo 13 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 3,  el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:  
 "3. Las investigaciones en virtud del presente artículo se abrirán a iniciativa 
de la Comisión o a solicitud de un Estado miembro o de cualquier parte 
interesada cuando contengan suficientes element os de prueba sobre los 
factores mencionados en el apartado 1 del presente artículo. La apertura se 
hará mediante un reglamento de la Comisión que además obligará a las 
autoridades aduaneras a registrar las importaciones con arreglo al artículo 14, 
apartado  5, o a exigir garantías. La Comisión facilitará asimismo información a 
los Estados miembros siempre que una parte interesada o un Estado miembro 
haya presentado una solicitud que justifique el inicio de una investigación y la 
Comisión haya completado su a nálisis de la misma, o en caso de que la propia 
Comisión haya determinado que existe la necesidad de iniciar una 
investigación.";  
b) en el apartado 4 los párrafos primero, segundo, tercero y cuarto se sustituyen 
por el texto siguiente:  
 "4. Las importacion es no estarán sujetas a registro con arreglo al artículo 14, 
apartado 5, ni serán objeto de medidas cuando sean comercializadas por 
empresas que se acogen a exenciones.  
 Las solicitudes de exención, debidamente sustentadas por elementos de prueba, 
se prese ntarán dentro de los plazos establecidos en el reglamento de la 
Comisión por el que se abra la investigación.  
 Cuando las prácticas, procesos o trabajos que constituyan una elusión se 
produzcan fuera de la Unión, se podrán conceder exenciones a los product ores 
del producto afectado que no estén implicados en prácticas de elusión como las 
definidas en los apartados 1 y 2 del presente artículo.  
 Cuando las prácticas, procesos o trabajos que constituyan una elusión se 
produzcan dentro de la Unión, se podrán co nceder exenciones a los 
importadores que puedan demostrar que no están implicados en prácticas de 
elusión como las definidas en los apartados 1 y 2 del presente artículo.".  
9) El artículo 14 se modifica como sigue:  
a) el apartado 3 se sustituye por el text o siguiente:  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 12 - 
   "3. Con arreglo al presente Reglamento podrán adoptarse disposiciones 
especiales, en particular por lo que respecta a la definición común del concepto 
de origen, tal como figura en el Reglamento (UE) Nº 952/2013 del Parlamento 
Europeo y del C onsejo*, y por lo que respecta a la aplicación y recaudación de 
un impuesto antidumping en la zona económica exclusiva de un Estado 
miembro o en la zona económica exclusiva declarada por un Estado miembro en 
virtud de la Convención de las Naciones Unidas s obre el Derecho del Mar 
(CNUDM).  
__________  
* Reglamento (UE) Nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre 
de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión  
(DO L 269 de 10.10.2013, p. 1)."  
b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:  
 "5. Desde el momento de iniciarse la investigación y tras haber informado a 
los Estados miembros con la debida antelación, la Comisión podrá instar a las 
autoridades aduaneras a adoptar las medidas adecuadas para registrar las 
importaciones de tal forma que, posteriormente, puedan aplicarse las medidas 
contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro. Las importaciones 
estarán sujetas a registro a solicitud de la industria de la Unión, en la que se 
incluyan pruebas sufic ientes para justificarlo. Las importaciones también podrán 
estar sujetas a registro por iniciativa de la Comisión. El registro será instaurado 
mediante un reglamento de la Comisión. Este especificará la finalidad del 
registro y, cuando proceda, el importe estimado de la posible obligación futura. 
Las importaciones no podrán estar sujetas a registro durante un período 
superior a nueve meses.";  
c) se inserta el apartado siguiente:  
 "5bis. La Comisión, a menos que tenga pruebas suficientes en el sentido del 
artículo 5 de que no se cumplen los requisitos del artículo 10, apartado 4, 
letras  c) o d), registrará las importaciones realizadas en virtud del apartado 5 
del presente artículo, durante el período de comunicación previa de conformidad 
con el artículo 19 bis. Al decidir sobre la realización de un registro, la Comisión 
analizará en particular la información recogida basada en la creación de códigos 
del arancel integrado de la Unión Europea (TARIC) en relación con un producto 
sujeto a investigación de conformid ad con el apartado 6 del presente artículo.";  
d) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:  
 "6. Los Estados miembros informarán a la Comisión mensualmente sobre las 
importaciones de productos sujetos a investigación y objeto de medidas, y 
sobre el  importe de los derechos percibidos con arreglo al presente Reglamento. 
Al iniciar una investigación en virtud del artículo 5, la Comisión creará códigos 
TARIC correspondientes al producto sujeto a investigación. Desde el inicio de la 
investigación, los Es tados miembros utilizarán dichos códigos TARIC para 
informar sobre las importaciones del producto sujeto a investigación. Previa 
recepción de una solicitud expresa y motivada de una parte interesada, la 
Comisión podrá decidir facilitarle un resumen no conf idencial de la información 
sobre los volúmenes globales de importación y los valores del producto de que 
se trate.";  
e) se añade el apartado siguiente:  
 "8. Cuando la Comisión tenga la intención de adoptar cualquier documento 
que proporcione orientaciones generales a posibles partes interesadas respecto 
a la aplicación del presente Reglamento, se realizará una consulta pública de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 11, apartado 3, del TUE. El G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 13 - 
  Parlamento Europeo y el Consejo podrán manifestar asimism o sus puntos de 
vista.".  
10) Se inserta el artículo siguiente:  
"Artículo 14 bis 
Plataforma continental o zona económica exclusiva  
1. También podrá imponerse un derecho antidumping a cualquier producto objeto 
de dumping introducido en cantidades significativ as en una isla artificial, una 
instalación fija o flotante o cualquier otra estructura que se encuentre en la plataforma 
continental de un Estado miembro o en la zona económica exclusiva declarada por un 
Estado miembro en virtud de la CNUDM cuando ello sup onga un perjuicio para la 
industria de la Unión. La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las 
condiciones para la introducción de tales derechos, así como los procedimientos 
relativos a la notificación y declaración de dichos productos y de los pagos de dichos 
derechos, inclusive el cobro, devolución y condonación (instrumento aduanero). 
Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de 
examen a que se refiere el artículo 15, apartado 3.  
2. La Comisión solo impondr á los derechos indicados en el apartado 1 a partir de la 
fecha en que esté en funcionamiento el instrumento aduanero a que se refiere el 
apartado 1. La Comisión informará a todos los operadores económicos de que el 
instrumento aduanero está en funcionamien to mediante publicación por separado en 
el Diario Oficial de la Unión Europea .". 
11) En el artículo 17, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:  
"1. En los casos en que exista un número importante de productores de la Unión, 
exportadores o  importadores, tipos de producto o transacciones, la investigación 
podrá limitarse a un número prudencial de partes interesadas, productos o 
transacciones, utilizando muestras estadísticamente válidas sobre la base de la 
información de que se disponga en e l momento de la selección, o del mayor 
porcentaje representativo del volumen de producción, ventas o exportación que pueda 
razonablemente investigarse en el tiempo disponible.  
2. La selección final de las partes, tipos de productos o transacciones mediante  
estas disposiciones de muestreo incumbirá a la Comisión. Sin embargo, con el fin de 
que se pueda elegir una muestra representativa, se dará preferencia a una muestra 
elegida en colaboración con las partes afectadas y con el consentimiento de las 
mismas, s iempre que se den a conocer y presenten suficiente información en el plazo 
de una semana a partir de la apertura de la investigación.".  
12) Se inserta el artículo siguiente:  
"Artículo 19 bis 
Información y fase provisional  
1. Los productores de la Unión, los  importadores y exportadores y sus asociaciones 
representativas y los representantes del país exportador podrán solicitar información 
sobre la imposición de derechos provisionales prevista. Dicha información deberá 
solicitarse por escrito en el plazo previ sto en el anuncio de inicio. Esta información se 
facilitará a dichas partes tres semanas antes de la imposición de derechos 
provisionales. Dicha información incluirá un resumen de los derechos propuestos solo 
a efectos informativos, así como detalles sobre  el cálculo del margen de dumping y el 
margen adecuado para eliminar el perjuicio ocasionado a la industria de la Unión, 
teniendo debidamente en cuenta la necesidad de respetar las obligaciones de 
confidencialidad contempladas en el artículo 19. Las partes  dispondrán de un plazo de G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 14 - 
  tres días laborables, a partir del momento en que se facilite dicha información, para 
presentar observaciones sobre la exactitud de los cálculos.  
2. En los casos en que no se pretenda imponer medidas provisionales, pero sí 
continuar la investigación, se informará a las partes interesadas de que no se 
establecerán derechos tres semanas antes de que expire el plazo para el 
establecimiento de derechos provisionales mencionado en el artículo 7, apartado 1.".  
13) El artículo 21 s e modifica como sigue:  
a) el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:  
 "2. Con el fin de proporcionar una base sólida en la que la Comisión pueda 
tener en cuenta todos los puntos de vista y toda la información a fin de decidir 
si la imposición de me didas responde o no a los intereses de la Unión, los 
productores de la Unión, los sindicatos, los importadores y sus asociaciones 
representativas, los usuarios representativos y las organizaciones de 
consumidores representativas, podrán darse a conocer y f acilitar información a 
la Comisión en los plazos indicados en el anuncio de inicio del procedimiento 
antidumping. Esta información, o un resumen apropiado de la misma, será 
facilitada a las demás partes mencionadas en el presente artículo, que podrán 
manif estarse al respecto.";  
b) el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:  
 "4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el apartado 2 podrán 
presentar comentarios sobre la aplicación de cualquier derecho provisional. Para 
ser tenidos en cuenta, d ichos comentarios deberán recibirse en el plazo de 
quince días a partir de la fecha de aplicación de esas medidas y se pondrán, en 
su totalidad o adecuadamente resumidos, a disposición de las partes, que 
tendrán derecho a responder a ellos.".  
14) El artícu lo 23 se modifica como sigue:  
a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:  
 "1. La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, respetando 
debidamente la protección de la información confidencial con arreglo al 
artículo  19, un informe a nual sobre la aplicación y ejecución del presente 
Reglamento.  
 Dicho informe contendrá información sobre la aplicación de medidas 
provisionales y definitivas, la terminación de investigaciones sin adopción de 
medidas, los compromisos adquiridos, la reanuda ción de investigaciones, las 
reconsideraciones, las distorsiones significativas y las visitas de verificación, así 
como las actividades de los diferentes organismos encargados de supervisar la 
aplicación del presente Reglamento y el cumplimiento de las obl igaciones que se 
derivan de él. El informe abarcará asimismo el uso de instrumentos de defensa 
comercial por terceros países en relación con la Unión y los recursos 
interpuestos contra las medidas impuestas. Incluirá también las actividades del 
consejero a uditor de la Dirección General de Comercio de la Comisión y las del 
servicio de asistencia a las pymes relacionadas con la aplicación del presente 
Reglamento.  
 El informe se referirá asimismo al modo en que se hayan tenido en cuenta en 
las investigaciones las normas sociales y medioambientales. Entre dichas 
normas se incluirán las plasmadas en acuerdos medioambientales multilaterales 
de los que sea parte la Unión y en los convenios de la OIT enumerados en el 
anexo I bis del presente Reglamento, así como la l egislación nacional 
equivalente del país exportador.";  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 15 - 
  b) se añade el apartado siguiente:  
 "4. A más tardar el 9 de junio de  2023 y posteriormente cada cinco años, la 
Comisión presentará al Parlamento Europeo y el Consejo una revisión de la 
aplicación del artículo 7, apartado 2 bis, el artículo 8, apartado 1, y el artículo 9, 
apartado 4, incluyendo una evaluación de dicha aplicación. Dicha revisión podrá 
ir acompañada, cuando proceda, de una propuesta legislativa.".  
15) Se inserta el artículo siguiente:  
"Artículo 23 bis 
Ejercicio de la delegación  
1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las 
condiciones establecidas en el presente artículo.  
2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 7, 
apartado 1, se ot organ a la Comisión por un período de dos años a partir del 8 de 
junio de  2018 y únicamente podrán ejercerse una vez.  
Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 7, 
apartado  2bis, se otorgan a la Comisión por un período de cinco año s a partir del 8 de 
junio de  2018. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a 
más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación 
de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración , excepto si el 
Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses 
antes del final de cada período.  
3. La delegación de poderes mencionada en el artículo 7, apartados 1 y 2 bis, 
podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el 
Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que 
en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación 
en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fec ha posterior indicada en ella. No 
afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.  
4. Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos 
designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios es tablecidos 
en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de  2016 sobre la mejora de la 
legislación .* 
5. Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará 
simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.  
6. Los actos delegados adoptados  en virtud del artículo 7, apartados 1 y 2 bis, 
entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación 
al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones 
o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no 
las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o 
del Consejo.  
__________  
* DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.".  
Artículo 2  
El Reglamento (UE) 2016/1037 se modifica como sigue:  
1) En el artículo 9, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 16 - 
  "1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por "industria de la Unión" el 
conjunto de los productores de la Unión de los productos similares, o aquellos de 
entre ellos cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la 
producción total de la Unión de dichos productos; no obstante:".  
2) El artículo 10 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 1, se inserta un párrafo después del párrafo primer o: 
 "Las denuncias también podrán ser presentadas conjuntamente por la industria 
de la Unión, o por cualquier persona física o jurídica o cualquier asociación sin 
personalidad jurídica que actúe en nombre de la misma, y los sindicatos, o 
contar con el resp aldo de estos. Tal circunstancia no afecta a la posibilidad de 
que la industria de la Unión retire la denuncia.";  
b) se inserta el apartado siguiente:  
 "1bis. La Comisión facilitará el acceso al instrumento de defensa comercial a los 
sectores industriales heterogéneos y fragmentados, compuestos 
mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas (pymes), mediante un 
servicio de asistencia a las pymes, por ejemplo, a través de la mejora del grado 
de conocimiento, de la facilitación de información general y exp licaciones sobre 
procedimientos y sobre la forma de presentar una denuncia, de la publicación 
de cuestionarios normalizados en todas las lenguas oficiales de la Unión y de la 
respuesta a preguntas generales que no se refieran a casos específicos.  
 El servi cio de asistencia a las pymes facilitará formularios normalizados para los 
cuestionarios y estadísticas que se presenten para tales fines.".  
3) El artículo 11 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 7, el párrafo primero se sustituye por el texto siguien te: 
 "7. Previa petición por escrito, los productores de la Unión, el Gobierno del 
país de origen y/o de exportación, los sindicatos, los importadores y 
exportadores y sus asociaciones representativas, usuarios y organizaciones de 
consumidores que se hubie sen dado a conocer con arreglo al artículo 10, 
apartado 12, párrafo segundo, podrán examinar toda la información presentada 
por cualquiera de las partes a la Comisión en la investigación, con excepción de 
los documentos internos elaborados por las autorida des de la Unión o los 
Estados miembros, siempre que dicha información sea pertinente para la 
presentación de sus casos y no sea confidencial con arreglo al artículo 29, y se 
utilice en la investigación.";  
b) el apartado 9 se sustituye por el texto siguient e: 
 "9. Para los procedimientos iniciados en virtud del artículo 10, apartado 11, la 
investigación concluirá, siempre que ello sea posible, dentro del plazo de un 
año. En todo caso la investigación deberá haberse concluido a los 13 meses de 
su inicio, con arreglo a las conclusiones formuladas de conformidad con el 
artículo 13, en materia de compromisos, o el artículo 15, en materia de acción 
definitiva. Los períodos de investigación coincidirán, siempre que sea posible, 
con el ejercicio financiero, especial mente en el caso de sectores heterogéneos y 
fragmentados compuestos mayoritariamente por pymes.";  
c) se añaden los apartados siguientes:  
 "11. Se instará a los productores de la Unión del producto similar a cooperar 
con la Comisión en las investigaciones i niciadas en virtud del artículo 10, 
apartado  8. G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 17 - 
   12. La Comisión establecerá los servicios del consejero auditor, cuyas 
competencias y responsabilidades se establezcan en un mandato adoptado por 
la Comisión y que salvaguardará el ejercicio efectivo de los derechos procesales 
de las partes interesadas.".  
4) El artículo 12 se modifica como sigue:  
a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:  
 "1. Podrán establecerse derechos provisionales si:  
 a) se ha iniciado un procedimiento de conformidad con el a rtículo 10;  
 b) se ha publicado un anuncio a tal efecto y se ha dado a las partes 
interesadas una oportunidad adecuada de presentar información y hacer 
observaciones de conformidad con el artículo 10, apartado 12, párrafo 
segundo;  
 c) existe una determinación preliminar positiva de que el producto 
importado se beneficia de subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias y del consiguiente perjuicio a la industria de la Unión, y  
 d) los intereses de la Unión exigen intervenir para impedir dicho perju icio. 
 Los derechos provisionales no podrán ser establecidos antes de transcurridos 
sesenta días desde la fecha de apertura de la investigación ni después de nueve 
meses desde la fecha de inicio del procedimiento.  
 El importe del derecho compensatorio prov isional corresponderá al importe total 
provisionalmente establecido de la subvención sujeta a medidas 
compensatorias.  
 Cuando la Comisión, sobre la base de toda la información presentada, pueda 
concluir claramente de forma provisional que no redunda en int erés de la Unión 
imponer un derecho provisional de dicho importe, el derecho provisional 
compensatorio será de una cuantía adecuada para eliminar el perjuicio a la 
industria de la Unión en caso de que este sea inferior al importe total de las 
subvenciones compensatorias.  
 Los derechos provisionales no se impondrán dentro de las tres semanas 
siguientes al envío de la información a las partes interesadas de conformidad 
con el artículo 29 bis (período de comunicación previa). La transmisión de dicha 
información  se entenderá sin perjuicio de cualquier decisión posterior 
relacionada que pueda tomar la Comisión.  
 La Comisión analizará, a más tardar el 9 de junio de  2020, si se ha producido 
un aumento sustancial de las importaciones durante el período de comunicació n 
previa y, en caso afirmativo, si ello ha supuesto un perjuicio adicional para la 
industria de la Unión a pesar de las medidas que la Comisión hubiera adoptado 
de conformidad con el artículo 24, apartado 5 bis, y el artículo 15, apartado 1. 
Se basará en pa rticular en datos recogidos de conformidad con el artículo 24, 
apartado 6, y en cualquier información pertinente de que disponga. La Comisión 
adoptará un acto delegado de conformidad con el artículo 32 ter a fin de 
modificar la duración del período de comu nicación previa, dejándolo en dos 
semanas en caso de aumento sustancial de las importaciones que haya 
supuesto un perjuicio adicional, y en cuatro semanas en caso contrario.  
 La Comisión hará pública en su sitio web su intención de imponer derechos 
provisi onales, incluida la información sobre sus posibles tipos, al mismo tiempo 
que suministre a las partes interesadas la información establecida en el 
artículo  29bis."; G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 18 - 
  b) se insertan los apartados siguientes:  
 "1bis. En los casos en que el margen de perjuicio  se calcule sobre la base de un 
precio indicativo, el objetivo de beneficio empleado se establecerá teniendo en 
cuenta factores tales como el nivel de rentabilidad antes del aumento de las 
importaciones procedentes del país objeto de investigación, el nive l de 
rentabilidad necesario para cubrir todos los costes y las inversiones, la 
investigación y desarrollo y la innovación, y el nivel de rentabilidad previsible en 
condiciones normales de competencia. Dicho margen de beneficio no será 
inferior al 6 %. 
 1ter. Cuando se establezca el precio indicativo, se reflejarán debidamente los 
costes reales de producción de la industria de la Unión resultantes de los 
acuerdos medioambientales multilaterales, y de sus protocolos, de los que es 
parte la Unión, o de los Conv enios de la Organización Internacional del Trabajo 
(OIT) enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. Además, se 
tendrán en cuenta los futuros costes no incluidos en el apartado 1 bis del 
presente artículo resultantes de dichos acuerdos y convenios,  y que afrontará la 
industria de la Unión durante el período de aplicación de la medida establecida 
de conformidad con el artículo 18, apartado 1.".  
5) El artículo 13 se modifica como sigue:  
a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:  
 "1. Cuando  se haya realizado una determinación positiva provisional de la 
existencia de subvenciones y de perjuicio, la Comisión podrá, de conformidad 
con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 25, apartado 2, 
aceptar ofertas satisfactorias de comp romisos voluntarios con arreglo a los 
cuales:  
 a) el país de origen y/o de exportación convenga en eliminar o limitar la 
subvención o adoptar otras medidas respecto de sus efectos, o  
 b) cualquier exportador se comprometa a revisar sus precios o a dejar de  
exportar a la zona de la que se trate mientras las exportaciones se 
beneficien de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias, si el 
efecto perjudicial de las subvenciones queda así eliminado.  
 En este caso, y mientras ese compromiso esté en vigor, los derechos 
provisionales establecidos por la Comisión de conformidad con el artículo 12, 
apartado 3, o los derechos definitivos establecidos de conformidad con el 
artículo  15, apartado 1, según proceda, no se aplicarán a las importaciones 
correspondiente s del producto en cuestión fabricado por las empresas a las que 
se refiere la Decisión de la Comisión por la que se aceptan los compromisos y 
sus ulteriores modificaciones.  
 Los aumentos de precio a tenor de dichos compromisos no serán superiores a lo 
necesario para compensar la cuantía de las subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias.  
 Cuando la Comisión, sobre la base de toda la información presentada, pueda 
concluir claramente de forma provisional que no redunda en interés de la Unión 
determinar el aumento con arreglo a dichos compromisos, de conformidad con 
el apartado 1, párrafo tercero, del presente artículo, el aumento de dichos 
compromisos será menor que la cuantía de las subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias en caso de que dicho aumento  fuera adecuado para eliminar el 
perjuicio a la industria de la Unión.";  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 19 - 
  b) en el apartado 2, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:  
 "Salvo en circunstancias excepcionales, los compromisos no se podrán ofrecer 
más tarde de los cinco días anteriores a la finalización del plazo durante el cual 
pueden presentarse observaciones de conformidad con el artículo 30, 
apartado  5, para garantizar así la posibilidad de que otras partes presenten 
observaciones.";  
c) los apartados 3 y 4 se sustituyen po r el texto siguiente:  
 "3. Los compromisos ofrecidos podrán no ser aceptados si su aceptación no 
se considera factible, por ejemplo si el número de exportadores reales o 
potenciales es demasiado alto, o por otros motivos, entre ellos motivos de 
política ge neral, entre los que se incluyen, en particular, los principios y 
obligaciones establecidos en los acuerdos medioambientales multilaterales y sus 
protocolos, de los que es parte la Unión, así como en los Convenios de la OIT 
enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. En tal caso se podrá 
informar al exportador y/o al país de origen y/o de exportación afectado sobre 
las razones por las que se propone rechazar la oferta de compromiso y darle la 
oportunidad de formular observaciones al respecto. Las r azones del rechazo 
deberán constar en la decisión definitiva.  
 4. Se exigirá a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que 
suministren una versión no confidencial razonable del mismo en el sentido del 
artículo 29, de forma que pueda transmitirse a l as partes interesadas en la 
investigación, al Parlamento Europeo y al Consejo.  
 Asimismo, antes de aceptar ningún tipo de oferta, se brindará la oportunidad a 
la industria de la Unión de realizar observaciones respecto a las principales 
características de dicho compromiso.".  
6) En el artículo 14, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:  
"5. El importe de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias se 
considerará mínimo cuando sea inferior al 1 % ad valorem . No obstante, con la 
excepción de la s investigaciones relativas a importaciones procedentes de países en 
vías de desarrollo, el umbral mínimo será igual al 2 % ad valorem .". 
7) En el artículo 15, apartado 1, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:  
"El importe del derecho compensatorio no será superior al importe establecido de las 
subvenciones sujetas a medidas compensatorias.  
Cuando la Comisión, sobre la base de toda la información presentada, pueda concluir 
claramente que no redunda en interés de la Unión determinar la c uantía de dichas 
medidas, de conformidad con el tercer párrafo, la cuantía del derecho sujeto a 
medidas compensatorias será menor en caso de que ese derecho inferior sea 
adecuado para eliminar el perjuicio a la industria de la Unión.  
Cuando la Comisión no haya registrado importaciones pero haya observado, 
basándose en su análisis de toda la información pertinente a su disposición al adoptar 
medidas definitivas, que durante el período de comunicación previa se ha producido 
un nuevo aumento sustancial de las importaciones sujetas a investigación, reflejará el 
perjuicio adicional resultante de dicho aumento en la determinación del margen de 
perjuicio para un período no superior al indicado en el artículo 18, apartado 1.".  
8) En el artículo 18, apartado 1, se añ ade el párrafo siguiente:  
"En caso de que expire la medida a raíz de una investigación conforme al presente 
artículo, se devolverán todos los derechos percibidos a partir de la fecha de inicio de 
dicha investigación sobre mercancías despachadas en aduanas,  siempre que se haya G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 20 - 
  solicitado a las autoridades aduaneras nacionales y estas lo hayan acordado con 
arreglo a la legislación aduanera de la Unión aplicable en materia de devolución y 
condonación de los derechos. Dicha devolución no acarreará el pago de in tereses por 
las autoridades aduaneras nacionales afectadas.".  
9) El artículo 23 se modifica como sigue:  
a) en el apartado 4, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:  
 "4. Las investigaciones en virtud del presente artículo se abrirán a inici ativa 
de la Comisión o a solicitud de un Estado miembro o de cualquier parte 
interesada cuando contengan elementos de prueba suficientes sobre los 
factores mencionados en los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo. La 
apertura se hará mediante un reglame nto de la Comisión que además obligará a 
las autoridades aduaneras a registrar las importaciones con arreglo al artículo 
24, apartado 5, o a exigir garantías. La Comisión facilitará asimismo 
información a los Estados miembros siempre que una parte interesa da o un 
Estado miembro haya presentado una solicitud que justifique el inicio de una 
investigación y la Comisión haya completado su análisis de la misma, o en caso 
de que la propia Comisión haya determinado que existe la necesidad de iniciar 
una investigac ión.";  
b) en el apartado 6, los párrafos segundo y tercero se sustituyen por el texto 
siguiente:  
 "Cuando las prácticas, procesos o trabajos que constituyan una elusión se 
produzcan fuera de la Unión, se podrán conceder exenciones a los productores 
del pro ducto afectado que no estén implicados en prácticas de elusión como las 
definidas en el apartado 3.  
 Cuando las prácticas, procesos o trabajos que constituyan una elusión se 
produzcan dentro de la Unión, se podrán conceder exenciones a los 
importadores que  puedan demostrar que no están implicados en prácticas de 
elusión como las definidas en el apartado 3.".  
10) El artículo 24 se modifica como sigue:  
a) el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:  
 "3. Con arreglo al presente Reglamento podrán adoptar se disposiciones 
especiales, en particular por lo que respecta a la definición común del concepto 
de origen, tal como figura en el Reglamento (UE) Nº 952/2013 del Parlamento 
Europeo y del Consejo*, y por lo que respecta a la aplicación y recaudación de 
un derecho compensatorio en la zona económica exclusiva de un Estado 
miembro o en la zona económica exclusiva declarada por un Estado miembro en 
virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar 
(CNUDM).  
__________  
* Reglamento (UE) Nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre 
de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (DO L 269 de 
10.10.2013, p. 1)."  
b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:  
 "5. Desde el momento en que se inicie la investigación y tras haber 
informado a los Estados miembros con la debida antelación, la Comisión podrá 
instar a las autoridades aduaneras a que adopten las medidas adecuadas para 
registrar las importaciones de tal forma que, posteriormente, puedan aplicar se 
las medidas contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro. Las 
importaciones estarán sujetas a registro a solicitud de la industria de la Unión, G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 21 - 
  en la que se incluyan pruebas suficientes para justificarlo. Las importaciones 
también podrán  estar sujetas a registro por iniciativa de la Comisión. El registro 
será instaurado mediante un reglamento de la Comisión. Este reglamento 
especificará la finalidad del registro y, cuando proceda, el importe estimado de 
la posible obligación futura. Las i mportaciones no podrán estar sujetas a 
registro durante un período superior a nueve meses.";  
c) se inserta el apartado siguiente:  
 "5bis. La Comisión, a menos que tenga pruebas suficientes con arreglo al 
artículo 10 de que no se cumplen los requisitos del artículo 16, apartado 4, 
letras c) o d), registrará las importaciones realizadas en virtud apartado 5 del 
presente artículo, durante el período de comunicación previa de conformidad 
con el artículo 29 bis. Al decidir sobre la realización de un registro, la Comisión 
analizará en particular la información recogida basada en la creación de códigos 
del arancel integrado de la Unión Europea (TARIC) en relación con un producto 
sujeto a investigación de conformidad con el apartado 6 del presente artículo.";  
d) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:  
 "6. Los Estados miembros informarán a la Comisión mensualmente sobre las 
importaciones de productos sujetos a investigación y objeto de medidas, y 
sobre el importe de los derechos percibidos con arreglo al pr esente Reglamento. 
Al iniciar una investigación en virtud del artículo 10, la Comisión creará códigos 
TARIC correspondientes al producto sujeto a investigación. Desde el inicio de la 
investigación, los Estados miembros utilizarán dichos códigos TARIC para 
informar sobre las importaciones del producto sujeto a investigación. Previa 
recepción de una solicitud expresa y motivada de una parte interesada, la 
Comisión podrá decidir facilitarle un resumen no confidencial de la información 
sobre los volúmenes globa les de importación y los valores del producto de que 
se trate.";  
e) se añade el apartado siguiente:  
 "8. Cuando la Comisión tenga la intención de adoptar cualquier documento 
que proporcione orientaciones generales a posibles partes interesadas respecto 
a la aplicación del presente Reglamento, se realizará una consulta pública de 
conformidad con lo dispuesto e n el artículo 11, apartado 3, del TUE. El 
Parlamento Europeo y el Consejo podrán manifestar asimismo sus puntos de 
vista.".  
11) Se inserta el artículo siguiente:  
"Artículo 24 bis 
Plataforma continental de un Estado miembro o zona económica exclusiva  
1. Tamb ién podrá imponerse un derecho compensatorio a cualquier producto 
subvencionado introducido en cantidades significativas en una isla artificial, una 
instalación fija o flotante o cualquier otra estructura que se encuentre en la plataforma 
continental de un  Estado miembro o en la zona económica exclusiva declarada por un 
Estado miembro en virtud de la CNUDM cuando ello suponga un perjuicio para la 
industria de la Unión. La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las 
condiciones para la introducc ión de tales derechos, así como los procedimientos 
relativos a la notificación y declaración de dichos productos y de los pagos de dichos 
derechos, inclusive el cobro, devolución y condonación (instrumento aduanero). 
Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de 
examen a que se refiere el artículo 25, apartado 3.  
2. La Comisión solo impondrá los derechos a que se refiere el apartado 1 a partir 
de la fecha en que entre en funcionamiento el instrumento aduanero a que se refiere  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 22 - 
  el apartado 1. La Comisión informará a todos los operadores económicos de que el 
instrumento aduanero está en funcionamiento mediante publicación por separado en 
el Diario Oficial de la Unión Europea .". 
12) En el artículo 27, los apartados 1 y 2 se sustit uyen por el texto siguiente:  
"1. En los casos en que exista un número importante de productores de la Unión, 
exportadores o importadores, tipos de producto o transacciones, la investigación 
podrá limitarse a un número prudencial de partes interesadas, prod uctos o 
transacciones, utilizando muestras estadísticamente válidas sobre la base de la 
información de que se disponga en el momento de la selección, o del mayor 
porcentaje representativo del volumen de producción, ventas o exportación que pueda 
razonablem ente investigarse en el tiempo disponible.  
2. La selección final de las partes, tipos de productos o transacciones mediante 
estas disposiciones de muestreo incumbirá a la Comisión. No obstante, a fin de que se 
pueda elegir una muestra representativa, se da rá preferencia a una muestra elegida 
en colaboración con las partes afectadas y con su consentimiento, siempre que se den 
a conocer y presenten suficiente información en el plazo de una semana a partir de la 
apertura de la investigación.".  
13) Se inserta e l artículo siguiente:  
"Artículo 29 bis 
Información y fase provisional  
1. Los productores de la Unión, importadores y exportadores y sus asociaciones 
representativas, así como el país de origen y/o de exportación, podrán solicitar 
información sobre la imposi ción de derechos provisionales prevista. Dicha información 
deberá solicitarse por escrito en el plazo previsto en el anuncio de inicio. Esta 
información se facilitará a dichas partes tres semanas antes de la imposición de 
derechos provisionales. Dicha info rmación incluirá un resumen de los derechos 
propuestos solo a efectos informativos, así como detalles sobre el cálculo del importe 
de la subvención sujeta a medidas compensatorias y el margen adecuado para 
eliminar el perjuicio ocasionado a la industria de  la Unión, teniendo debidamente en 
cuenta la necesidad de respetar las obligaciones de confidencialidad establecidas en el 
artículo 29. Las partes dispondrán de un plazo de tres días laborables, a partir del 
momento en que se facilite dicha información, pa ra presentar observaciones sobre la 
exactitud de los cálculos.  
2. En los casos en que no se pretenda imponer medidas provisionales pero sí 
continuar la investigación, tres semanas antes de que expire el plazo para el 
establecimiento de derechos provisional es mencionado en el artículo 12, apartado 1, 
se comunicará a las partes interesadas que no se establecerán derechos.".  
14) El artículo 31 se modifica como sigue:  
a) el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:  
 "2. Con el fin de proporcionar una base  sólida en la que las autoridades 
puedan tener en cuenta todos los puntos de vista y toda la información a fin de 
decidir si la imposición de medidas responde o no a los intereses de la Unión, 
los productores de la Unión, los sindicatos, los importadores y  sus asociaciones 
representativas, usuarios representativos y organizaciones de consumidores 
representativas podrán darse a conocer y facilitar información a la Comisión en 
los plazos indicados en el anuncio de inicio del procedimiento sobre derechos 
compe nsatorios. Esta información, o un resumen apropiado de la misma, será 
facilitada a las demás partes mencionadas en el presente artículo, que podrán 
manifestarse al respecto.";  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 23 - 
  b) el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:  
 "4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el apartado 2 podrán 
presentar comentarios sobre la aplicación de cualquier derecho provisional. Para 
ser tenidos en cuenta, dichos comentarios deberán recibirse en el plazo de 15 
días a partir de la fecha de aplicación de esas m edidas y se pondrán, en su 
totalidad o adecuadamente resumidos, a disposición de las partes, que tendrán 
derecho a responder a ellos.".  
15) Se insertan los artículos siguientes:  
"Artículo 32 bis 
Informe  
1. La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al C onsejo, respetando 
debidamente la protección de la información confidencial con arreglo al artículo 29, un 
informe anual sobre la aplicación y ejecución del presente Reglamento.  
Dicho informe contendrá información sobre la aplicación de medidas provisional es y 
definitivas, la terminación de investigaciones sin adopción de medidas, los 
compromisos adquiridos, la reanudación de investigaciones, las reconsideraciones, las 
distorsiones significativas y las visitas de verificación, así como las actividades de lo s 
diferentes organismos encargados de supervisar la aplicación del presente Reglamento 
y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de él. El informe abarcará 
asimismo el uso de instrumentos de defensa comercial por terceros países en relación 
con la Unión y los recursos interpuestos contra las medidas impuestas. Incluirá 
también las actividades del consejero auditor de la Dirección General de Comercio de 
la Comisión y las del servicio de asistencia a las pymes relacionadas con la aplicación 
del pre sente Reglamento.  
El informe se referirá asimismo al modo en que se hayan tenido en cuenta en las 
investigaciones las normas sociales y medioambientales. Entre dichas normas se 
incluirán las plasmadas en acuerdos medioambientales multilaterales de los que sea 
parte la Unión y en los convenios de la OIT enumerados en el anexo I bis del presente 
Reglamento, así como la legislación nacional equivalente del país exportador.  
2. A más tardar el 9 de junio de  2023, y posteriormente cada cinco años, la 
Comisión pres entará al Parlamento Europeo y al Consejo una revisión de la aplicación 
del artículo  12, apartado 1, tercer y cuarto párrafos, del artículo 13, apartado 1, tercer 
y cuarto párrafos, y del artículo 15, apartado 1, tercer y cuarto párrafos, incluyendo 
una ev aluación de dicha aplicación. Dicha revisión podrá ir acompañada, cuando 
proceda, de una propuesta legislativa.  
Artículo 32 ter 
Ejercicio de la delegación  
1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las 
condiciones establecidas en el presente artículo.  
2. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados a que se 
refiere el artículo 12, apartado 1, por un período de dos años a partir del 8 de junio 
de 2018 y únicamente podrán ejercerse una vez.  
3. La delegación de  poderes mencionada en el artículo 12, apartado 1, podrá ser 
revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La 
decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se 
especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el 
Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No 
afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 24 - 
  4. Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión  consultará a los expertos 
designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos 
en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de  2016 sobre la mejora de la 
legislación.* 
5. Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará 
simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.  
6. Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 12, apartado 1 entrarán en 
vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al 
Parlamento Europeo y al Consej o, ninguna de estas instituciones formula objeciones o 
si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las 
formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o 
del Consejo.  
__________  
* DO L 12 3 de 12.5.2016, p. 1.".  
Artículo 3  
El anexo del presente Reglamento se añadirá como anexo I bis a los Reglamentos (UE) 2016/1036 
y (UE) 2016/1037.  
Artículo 4  
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de 
la Unión Europea.  
Artículo 5  
El presente Reglamento será aplicable a todas las investigaciones en relación con las cuales el 
anuncio de inicio en virtud del artículo 5, apartado 9, del Reglamento (UE) 2016/1036, o del 
artículo 10, apartado 11, del Regla mento (UE) 2016/1037, se publique en el Diario Oficial de la 
Unión Europea después de la entrada en vigor del presente Reglamento.  
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro.  
Hecho en Estr asburgo, el 30 de mayo de  2018.  
 
 
Por el Parlamento Europeo  
 
El Presidente  
 
A. TAJANI  
 
 
 
 Por el Consejo  
 
La Presidenta  
 
L. PAVLOVA  
 
 
 
 
 
  G/ADP/N/1/EU/3/Suppl.3 • G/SCM/N/1/EU/2/Suppl.3  
- 25 - 
  ANEXO  
"ANEXO I BIS 
CONVENIOS DE LA OIT A LOS QUE SE REFIERE EL PRESENTE REGLAMENTO  
 
1. Convenio sobre el Trabajo Forzoso u Obligatorio, Nº 29 (1930)  
 
2. Convenio sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación, Nº 87 (1948)  
 
3. Convenio sobre el Derecho de Sindicación y de Negociación Colectiva, Nº 98 (1949)  
 
4. Convenio relativo a la Igualdad de Remuneración entre la Mano de Obra Masculina y la Mano 
de Obra Femenina por un Trabajo de Igual Valor, Nº 100 (1951)  
 
5. Convenio sobre la Abolición del Trabajo Forzoso, Nº 105 (1957)  
 
6. Convenio relativo a la Discriminaci ón en Materia de Empleo y Ocupación, Nº 111 (1958)  
 
7. Convenio sobre la Edad Mínima de Admisión al Empleo, Nº 138 (1973)  
 
8. Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata 
para su eliminación, Nº 182 (1999) " 
 
 
__________