Resolución SAyDS N° 21/2019  
 
RESOL -2019 -21-APN -SGAYDS#SGP  
 
VISTO: El expediente EX -2018 -47295163 -APN -DRIMAD#SGP del Registro de la SECRETARÍA DE 
GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, la Ley de Energía Eléctrica Portátil N° 
26.184, la Resolución Nº 14 de la ex SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE 
de fecha 11 de enero de 2007; la Resolución Nº 484 de la ex SECRETARÍA DE AMBIENTE Y  
DESARROLLO SUSTENTABLE de fecha 17 de abril de 2007 y la Resolución Nº 244 del ex 
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de fecha 17 de abril de 2018, y  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que mediante la Ley Nº 26.184 de Energía Eléctrica Portátil, se prohíbe en to do el territorio de 
la Nación la fabricación, ensamblado, comercialización e importación de pilas y baterías 
primarias con las características establecidas en el artículo 1°.  
 
Que el artículo 6° de la Ley Nº 26.184 establece que los sujetos responsables de  la fabricación, 
ensamble e importación deberán certificar, para su comercialización, que las pilas y baterías 
primarias con forma cilíndrica o de prisma de carbón -zinc y alcalinas de manganeso, no 
superen los límites fijados por la norma y el cumplimiento  de los requisitos indicados en el 
artículo 3° de la misma.  
 
Que, en este marco, la Resolución Nº 14 de fecha 11 de enero de 2007 establece el 
procedimiento para la certificación prevista en el Artículo 6º de la Ley citada.  
 
Que, por su parte, la Resolució n Nº 244 de fecha 17 de abril de 2018 del entonces MINISTERIO 
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, amplía los organismos certificadores.  
 
Que, habiéndose ampliado la nómina de certificadoras, resulta conveniente establecer 
condiciones uniformes para la me todología de ensayos aplicables.  
 
Que, asimismo, la práctica ha demostrado que resultaría beneficioso modificar la Resolución 
14 de fecha 11 de enero de 2007, a los fines de mejorar el procedimiento que se debe seguir 
para otorgar los certificados.  
 
Que re sulta conveniente disminuir la cantidad de evaluaciones a realizar por los Organismos 
de Certificación autorizados por la Autoridad de Aplicación, durante el período de vigencia de 
la certificación oportunamente emitida, en virtud que los resultados obteni dos desde el 
momento en que se promulgó la Resolución Nº 14/2007 de la ex SECRETARÍA DE AMBIENTE Y 
DESARROLLO SUSTENTABLE, no han arrojado valores que incumplan con lo requerido por la 
Ley Nº 26.184.  
 
Que, asimismo, estableciéndose un nuevo procedimiento p ara la emisión de la certificación en 
cuestión, resulta necesario actualizar la normativa vigente al esquema actual, evitando así 
contradicciones entre las Resoluciones existentes.   
Que, por lo manifestado en el párrafo precedente, resulta también necesari a la modificación 
de la Resolución Nº 484 de la entonces SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO 
SUSTENTABLE de fecha 17 de abril de 2007.  
 
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN 
ADMINISTRATIVA de la SECRETARÍA DE GOB IERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE 
ha tomado la intervención que le compete.  
 
Que la presente medida se dicta en virtud de lo establecido por la Ley de Ministerios Nº 22.520 
(T.O. Decreto 438/92), el artículo 4º de la Ley Nº 26.184 y los Decretos N º 801 y 802 del 5 de 
septiembre de 2018.  
 
Por ello,  
 
EL SECRETARIO DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SECRETARÍA 
GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN  
 
RESUELVE:  
 
ARTÍCULO 1º. - Sustitúyase el Procedimiento para la Certificación previst a en el Artículo 6º de la 
Ley Nº 26.184 dispuesto en el Anexo del artículo 1º de la Resolución Nº 14 de la ex 
SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de fecha 15 de enero de 2007, por el 
Anexo I (IF -2019 -02426438 -APN -DSYPQ#SGP) que es parte integra nte de la presente.  
 
ARTÍCULO 2º. - Sustitúyase el artículo 7º de la Resolución Nº 14 de la ex SECRETARÍA DE 
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de fecha 15 de enero de 2007, el cual quedará 
redactado de la siguiente manera: “Art. 7°. - Los organismos certifi cadores deberán remitir, 
mensualmente, soporte informático de los datos y/o de la información que, en aplicación de la 
presente, se gestione. La misma será centralizada por la UNIDAD DE MOVIMEINTOS 
TRANSFRONTERIZOS - DIRECCIÓN DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUÍ MICOS de la SECRETARÍA 
DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL dependiente de esta SECRETARÍA DE GOBIERNO DE 
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.  
 
ARTÍCULO 3°. - Los nuevos organismos que soliciten a la SECRETARÍA DE CONTROL Y 
MONITOREO AMBIENTAL, la autorización pa ra emitir las certificaciones previstas en el artículo 
6° de la Ley 26.184, conforme lo establecido en el artículo 1° de la Resolución 244 de fecha 19 
de abril de 2018, deberán iniciar una actuación ante la UNIDAD DE MOVIMIENTOS 
TRANSFRONTERIZOS de la DIRE CCIÓN DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS de la 
SECRETARÍA DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL de esta Secretaria de Gobierno y dar 
cumplimiento a lo establecido en el Anexo II (IF -2019 -02426267 -APN -DSYPQ#SGP), el que 
forma parte integrante de la presente Reso lución.  
 
ARTÍCULO 4°. - La autorización a la que hace referencia el artículo anterior será otorgada 
mediante acto administrativo emitido por el Secretario de Control y Monitoreo Ambiental 
debiendo contar con la intervención previa de la DIRECCIÓN DE POLÍTI CAS DE COMERCIO 
INTERIOR Y COMPETENCIA de la SUBSECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARIA 
DE COMERCIO del MNISTERIO DE PRODUCCION, quien evaluará la capacidad técnica y profesional de los organismos cuyas solicitudes hayan sido presentadas.  
 
ARTÍCUL O 5º. - Deróguese el primer párrafo del artículo 2º y el artículo 3º de la Resolución Nº 
484 de la ex SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de fecha 17 de abril de 
2007.  
 
ARTÍCULO 6°. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir del día s iguiente de su 
publicación.  
 
ARTÍCULO 7°. - Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro 
Oficial y archívese. Sergio Alejandro Bergman  
 
 
 
 
   
ANEXO I  
 
PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6°, LEY N° 26.184.  
 
I - PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD:  
 
1- FAMILIA:  
 
Para la emisión de los certificados correspondientes, los Organismos de Certificación tendrán 
en consideración la familia de productos. La pertenencia a una  determinada familia implica su 
coincidencia en las siguientes características:  
 
a) mismo tipo (forma) de pila,  
 
c) mismo sistema electroquímico,  
 
d) misma marca  
 
e) mismo origen  
 
2- INSPECCION VISUAL  
 
MARCADO - fecha de vencimiento de la pila indicando me s y año.  
 
Para el caso de pilas cilíndricas , el marcado debe encontrarse en el cuerpo de la pila.  
 
Para el caso de la pila botón, si el tamaño no permitiese la indicación  de la fecha de 
vencimiento, se aceptará una Declaración Jurada del fabricante en orig en. En este caso, la 
entidad certificadora autorizada deberá garantizar al usuario la información de tal 
circunstancia en relación a cada unidad, lo que constará en el respectivo certificado.  
 
3- ENSAYOS:  
 
Los ensayos a realizar para dar cumplimiento a los  artículos 1° y 3° de la Ley N° 26.184, son los 
siguientes:  
 
- Determinación de metales pesados: se utilizará un método que permita determinar el 
contenido total de los metales Mercurio, Cadmio y Plomo (Hg, Cd o Pb) mediante una técnica 
analítica instrumen tal, cuyo límite de cuantificación sea menor a 0,0005 % en peso de 
mercurio, 0,015% en peso de cadmio y 0,200% en peso plomo. En el caso de las pilas 
denominadas "botón", el límite de cuantificación para el Mercurio (Hg) no deberá superar 2% 
en peso.  
 
- Marcado, Blindaje y Duración Mínima: se deberá realizar el ensayo conforme lo establecido 
en la norma IEC 60.0086 -1 y 2 vigente, u otra norma nacional o internacional que sea 
equivalente.   
Para el caso de las pilas y baterías de litio, los ensayos requeridos  tanto para la etapa de 
otorgamiento del certificado como los correspondientes a la etapa de vigilancia, serán 
solamente marcado, duración mínima y blindaje (hermeticidad o drenaje).  
 
Los ensayos iniciales para el otorgamiento de la certificación o los cor respondientes a la 
actividad de vigilancia, serán llevados a cabo por laboratorios de ensayos, previamente 
evaluados por el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (INTI), quien deberá 
informar a esta Autoridad de Aplicación, la nómina de los mismos.  
 
4- MUESTREO  
 
Cantidad de muestras necesarias para la realización de los ensayos:  
 
PILAS/BATERIAS PRIMARIAS CANTIDAD DE UNIDADES POR MODELO, MARCA Y ORIGEN  
 
Botón 20  
 
Cilíndrica/Prismáticas 30  
 
1. Las pilas sueltas pueden descargarse accidentalmente si ha cen cortocircuito entre ellas, lo 
que puede provocar alteraciones en los resultados de los ensayos. Debido a esto, las muestras 
deberán presentarse aisladas.  
 
2. Pilas para productos: en todos los casos la empresa deberá presentar, además de las 
unidades n ecesarias de pilas, una nota en carácter de declaración jurada, en la que deberá 
figurar los siguientes datos del producto que contiene la pila a certificar:  
 
-Denominación  
 
-Marca  
 
-Modelo  
 
-Origen  
 
-Fabricante  
 
-Modelo de la pila que usa.  
 
5- ACTIVIDAD D E SEGUIMIENTO (VIGILANCIA):  
 
A partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, los controles de vigilancia de los 
productos certificados, conforme a lo establecido, estarán a cargo de las respectivas entidades 
certificadoras intervinientes. Par a cada ACTIVIDAD DE SEGUIMIENTO, las muestras 
representativas serán seleccionadas por la respectiva entidad certificadora y serán remitidas a 
los laboratorios de ensayos informados por la autoridad de aplicación para la realización de los 
ensayos.   
Dichos controles consistirán en al menos UNA (1) verificación dentro de los DOCE (12) meses 
corridos a partir de la fecha de la emisión del certificado, que corresponda a la determinación 
de metales pesados: mercurio, cadmio y plomo (Hg; Cd y Pb) y marcado.  
 
II.- CERTIFICADO DE CONFORMIDAD: Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos 
precedentemente, el Organismo de Certificación extenderá al solicitante un Certificado de 
Conformidad. Los distribuidores, mayoristas y minoristas deberán tener en su po der una copia 
simple del mismo para ser exhibida a requerimiento de los consumidores y usuarios.  
 
Se emitirá un Certificado de Conformidad que contendrá, en idioma nacional, los siguientes 
datos:  
 
a. Razón Social, domicilio legal e identificación tributari a del fabricante nacional o importador  
 
b. Datos completos del Organismo de Certificación.  
 
c. Número del Certificado, fecha de emisión y de vencimiento.  
 
d. Identificación completa del producto certificado (denominación, modelos, etc.)  
 
e. Referencia a la  presente resolución y referencia al cumplimiento de la Ley 26.184.  
 
f. Laboratorio responsable de los ensayos y número de informe de ensayos.  
 
g. Firma del responsable por parte del Organismo de Certificación.  
 
h. País de Origen.  
 
El titular del Certifica do de Conformidad, que debe ser el fabricante nacional o el importador, 
tiene la responsabilidad técnica, civil y penal referente a los productos por la fabricación, 
importación o comercialización, así como de todos los documentos referentes a la 
certifica ción, no pudiendo transferir esta responsabilidad.  
 
 
ANEXO II  
 
Requisitos para obtener la autorización para emitir las certificaciones  previstas en el artículo 6° 
de la Ley 26.184:  
 
Presentar solicitud detallando el alcance solicitado. Acreditar personer ía jurídica en el país.  
 
Presentar documentación que avale contar con un plantel de personal radicado en el país, que 
acredite antecedentes con una antigüedad y experiencia mínima de TRES (3) años en el sector 
de actividad para el que aspira a ser reconoci do y en certificación de productos.  
 
Denunciar un responsable técnico de la certificación y presentar su título profesional habilitante.  
 
Presentar Declaración Jurada de donde surja que se asume la responsabilidad civil, comercial, 
administrativa y penal e mergente de las funciones de certificación.  
 
Presentar póliza de seguro de responsabilidad civil con una cobertura de riesgo de la actividad 
no menor a PESOS CUATRO MILLONES ($ 4.000.000).  
 
Presentar procedimientos que utilizarán en el proceso de certifica ción.