WT/REG353/1  
13 avril 2017 
(17-2029) Page: 1/59 
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE LIBRE -ÉCHANGE APPROFONDI ET COMPLET INSTAURÉ  
DANS LE  CADRE DE L'ACCORD D'ASSOCIATION ENTRE  
L'UNION EUROPÉENNE ET L'UKRAINE  
(MARCHANDISES ET SERVICES)  
 
Rapport du Secré tariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l 'Accord de libre -échange approfondi et 
complet instauré dans le cadre de l'Accord d'association entre l'Union européenne et 
l'Ukraine,  a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en 
pleine consultation avec les Parties . La présen tation factuelle reprend dans toute la 
mesure possible la terminologie employée dans l'Accord d'association et dans les 
observations communiquées et n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielles 
de cette terminologie de la part du Secrétariat . Le rapport a été rédigé conformément 
aux règles et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la 
transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de 
la part du Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au c ontenu de l'Accord . 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à  
Mme Ana Cristina Molina (té l.: +41 22 739 6060 ). Les questions d'ordre statistique 
concernant ce rapport peuvent être adressées à  Mme Rowena Cabos  
(tél.: +41 22 739 5185 ). 
 
 WT/REG353/1  
- 2 - 
   
TABLE DES MATIÈRES  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL ................................ ................................ ...................  5 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .........................  5 
1.2  Commerce des services et investissement  ................................ ................................ ....... 7 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD ................................ ............................  11 
2.1  Généralités  ................................ ................................ ................................ ................  11 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ...............................  12 
3.1  Droits, impositions et restric tions quantitatives à l'importation  ................................ .........  12 
3.1.1   Dispositions générales  ................................ ................................ ..............................  12 
3.1.2   Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires  ................................ .......................  13 
3.1.3   Calendrier de libéralisat ion ................................ ................................ ........................  13 
3.1.3.1   Union européenne  ................................ ................................ ................................ . 13 
3.1.3.2   Ukraine  ................................ ................................ ................................ ................  15 
3.1.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...............................  17 
3.1.5   Système de prix d'entrée  ................................ ................................ ..........................  18 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ..........  19 
3.2.1   Conditions de détermination de l'origine  ................................ ................................ ..... 19 
3.2.2   Cumul  ................................ ................................ ................................ ....................  19 
3.2.3   Règle  de minimis  ................................ ................................ ................................ ..... 19 
3.2.4   Règle du perfectionnement passif et de l'absorption  ................................ .....................  19 
3.2.5   Autres facteurs contribuant au caractère originaire d'un produit  ................................ .... 20 
3.2.6   Administration des règles d'origine  ................................ ................................ ............  20 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  21 
3.4  Dispositions réglementaires régissant le commerce des marchandises  ...............................  22 
3.4.1   Normes  ................................ ................................ ................................ ..................  22 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 22 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ .........  22 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ .......................  23 
3.4.2.1   Mesures d e sauvegarde globales  ................................ ................................ .............  23 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ ..........  23 
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde à des fins de balance des paiements  ................................ ...... 24 
3.4.2.4   Mesures de sauve garde spéciales  ................................ ................................ ............  24 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ ........................  24 
3.4.4   Subventions et aides d'État  ................................ ................................ .......................  24 
3.4.5   Procédures douanières  ................................ ................................ .............................  25 
3.5  Dispositions sectorielles sur le commerce des marchandises  ................................ ............  25 
4  DISPOSITIONS RELATIV ES AU COMMERCE DES S ERVICES ET À 
L'INVESTISSEMENT  ................................ ................................ ................................ ........  26 
4.1  Champ d'application et définitions  ................................ ................................ ................  26 WT/REG353/1  
- 3 - 
  4.2  Refus d'accorder des avantages  ................................ ................................ ...................  26 
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services  ................................ ..............  26 
4.3.1   Accès aux marchés  ................................ ................................ ................................ .. 26 
4.3.2  Traitement national et traitement NPF  ................................ ................................ ........  27 
4.3.3   Présence commerciale  ................................ ................................ ..............................  27 
4.3.4   Mouvement des personnes physiques  ................................ ................................ .........  27 
4.3.5   Prescriptions en matière de résultats  ................................ ................................ ..........  28 
4.3.6   Dirigeants et conseils d'administration  ................................ ................................ ........  28 
4.4  Engagements de libéralisation  ................................ ................................ ......................  29 
4.4.1   Union européenne  ................................ ................................ ................................ .... 29 
4.4.1.1   Engagements  horizontaux  ................................ ................................ ......................  29 
4.4.1.2   Engagements sectoriels  ................................ ................................ .........................  29 
4.4.2   Ukraine  ................................ ................................ ................................ ..................  35 
4.4.2.1   Engagements horizontaux  ................................ ................................ ......................  35 
4.4.2.2   Engagements sectoriels  ................................ ................................ .........................  35 
4.5  Dispositions réglementaires  ................................ ................................ .........................  37 
4.5.1   Réglementation intérieure  ................................ ................................ .........................  37 
4.5.2   Reconnaissance  ................................ ................................ ................................ ....... 38 
4.5.3   Subventions  ................................ ................................ ................................ ............  38 
4.5.4   Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ............................  38 
4.6  Dispositions sectorielles relatives au commerce des services  ................................ ............  38 
4.6.1   Commerce électronique  ................................ ................................ ............................  38 
4.6.2   Autres di spositions sectorielles  ................................ ................................ ..................  38 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 39 
5.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ .............  39 
5.2  Paiements courants et circulation des capitaux  ................................ ...............................  39 
5.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ .................  39 
5.4  Adhésion et retrait  ................................ ................................ ................................ ...... 40 
5.5  Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ .... 40 
5.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ............................  40 
5.7  Rapport avec d 'autres accords conclus par les Parties  ................................ .....................  42 
5.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ..........  44 
5.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ...................  45 
5.9.1   Droits d'auteur  ................................ ................................ ................................ ........  47 
5.9.2   Marques de fabrique ou de commerce et marques notoirement connues  .........................  47 
5.9.3   Indications géographiques  ................................ ................................ ........................  47 
5.9.4   Dessins et modèles  ................................ ................................ ................................ .. 47 
5.9.5   Brevets  ................................ ................................ ................................ ..................  48 
5.9.6   Variétés végétales  ................................ ................................ ................................ ... 48 
5.9.7   Ressources génétiques, savoirs traditionnels et folklore  ................................ ................  48 WT/REG353/1  
- 4 - 
  5.10  Autres dispositions  ................................ ................................ ................................ .... 48 
5.10.1   Politique de la concurrence, monopoles et entreprises publiques  ................................ .. 48 
5.10.2   Environnement et travail  ................................ ................................ .........................  48 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ .......................  50 
ANNEXE 2  ................................ ................................ ................................ .......................  54 
ANNEXE 3  ................................ ................................ ................................ .......................  55 
 WT/REG353/1  
- 5 - 
   
Faits essentiels  
 
Parties à l'Accord :  Union européenne et  Ukraine  
 
Date de signature:     27 juin 2014 
 
Date  de mise en  application : 23 avril 2014 pour l'UE  et 
1er janvier  2016 pour 
l'Ukraine  
 
Date de la n otification:   1er juillet 2014 
 
Pleine mise en œuvre :   2026 
 
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1.  L'Accord de libre -échange approfondi et complet (ci -après dénommé l' "Accord") porte sur les 
marchandises et les services et a été conclu dans le cadre de l'Accord d'association entre l'Un ion 
européenne (ci -après l'UE) et ses États membres et l'Ukraine . C'est le 37ème accord commercial 
régional (ACR) notifié par l'UE au Secrétariat de l'OMC et le 16ème pour l'Ukraine.  
1.2.  L'UE et l'Ukraine présentent de grandes différences pour ce qui est de la  taille de leur 
économie et de leur participation au commerce mondial . En 20151, le PIB de l'UE a totalisé 
16 300 milliards de dollars  EU, contre 90,6 milliards pour celui de l'Ukraine . S'agissant du 
commerce, la même année, l'UE était le 2ème plus gros ex portateur et importateur mondial (en 
excluant les échanges intra -UE) tandis que l'Ukraine arrivait en 36ème position (37,8 milliards de 
dollars  EU) pour ce qui est des exportations et en 41ème position (36,3 milliards de dollars  EU) pour 
ce qui est des imp ortations . S'agissant des services, l'UE est le premier exportateur et le premier 
importateur mondial tandis que l'Ukraine arrivait respectivement en 33ème position (12,1 milliards 
de dollars  EU) et en 44ème position ( 9,7 milliards de dollars  EU) du classe ment mondial en 2015.  
1.3.  Sur le plan bilatéral, l'UE est le principal partenaire commercial de l' Ukraine (pour l es 
exportations comme pour les importations) . En 2015, elle a absorbé 34 % des exportations totales 
de l'Ukraine et était à l'origine de 41 % de ses importations . En revanche, l'Ukraine est un 
fournisseur et un acheteur de marchandises relativement peu important pour l'UE . Elle est à 
l'origine de 0,7 % des importations totales de l'UE et absorbe une proportion semblable de ses 
exportations totales (0,8 %), ce qui en fait le 28ème partenaire de l'UE pour ce qui est des 
importations et son 24ème partenaire pour ce qui est des exportations.  
1.1  Commerce de s marchandises  
1.4.  Le graphique 1.1 montre les échanges de marchandises entre les Parties et avec le monde 
penda nt la période 2001 -2015. Ces dernières années, dans les deux Parties , la balance 
commerciale avec le reste du monde  est devenue excédentaire . C'est le cas depuis 2013 pour l'UE 
et depuis 2015 pour l'Ukraine . Sur le  plan bilatéral, l'UE a conservé un excéde nt commercial avec 
l'Ukraine,  qui a f luctué pendant la période mais  est passé de 10  000 milliards de dollars  EU en 
2013 à 1  100 milliards en 2015.  
                                                
1 Profils commerciaux de l'OMC (dernières données).  WT/REG353/1  
- 6 - 
  Graphique 1.1 UE et Ukraine : commerce de s marchandises au niveau bilatéral et avec le 
reste du monde  
0102030405060708090100
0102030405060708090100
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015B. Ukraine 2001 -2015
(Milliards d' €)
Importations en provenance de
l'UE (échelle de droite)
Exportations vers l'UE (échelle de
droite)
Importations totales
Exportations totales
0102030405060708090100
02004006008001 0001 2001 4001 6001 8002 000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015A. UE 2001 -2015 
(Milliards d' €)
Importations en provenance
d'Ukraine (échelle de droite)
Exportations vers l'Ukraine
(échelle de droite)
Importations totales
Exportations totales
 
Note:  Les données pour la période 2001 -2003 concernent l'UE -15, celles pour  la période  2004-2006 
l'UE-25, celles pour  la période  2007-2012 l'UE-27, et  celles pour  l'année 2013 et les suivantes 
l'UE-28. Pour l'Uk raine, les taux de change de l'euro par rapport au dollar EU utilisés pour les calculs 
sont les suivants : 1,12 (2001) ; 1,06 (2002) ; 0,89 (2003) ; 0,81 (2004) ; 0,80 (2005) ; 0,80 (2006) ; 
0,73 (2007) ; 0,68 (2008) ; 0,72 (2009) ; 0,76 (20 10); 0,72 (2011) ; 0,78 (2 012); 0,75 (2013) ; 0,75 
(2014) ; et 0,90 (2015).  
Source:  Eurostat et base de données Comtrade de la DSNU . 
1.5.  Le graphique 1.2 montre la composition des échanges  des Parties pour les trois années 
précédant l'entrée en vigueur de l'Accord . Dans la mesure où les Parties ont mis en œuvre l'Accord 
à des dates différentes – en 2014 pour l'UE et en 2016 pour l'Ukraine –, le graphique 1.2 présente 
des données sur les importations de l'UE pendant la période 2011 -2013 et sur les importations de 
l'Ukraine pendant la pério de 2013 -2015. Les données laissent penser qu'il existe une certaine 
complémentarité entre les Parties . Les principaux produits, par section du SH, importés par l'UE en 
provenance d'Ukraine ont été les métaux, les minéraux, les légumes et les machines, qui 
correspondent aux principales catégories de produits exportés par l'Ukraine . Prises ensemble, ces 
catégories de produits ont  en moyenne  représenté  environ  70% des importations de l'UE en 
provenance de l'Ukraine . De son côté, l'Ukraine a principalement  importé de l'UE  des machines, 
des produits chimiques, des véhicules, des minéraux et des matières plastiques , ces produits ayant 
représenté environ 70 % de ses importations  totales  en provenance de l'U E. Parmi ces produits, les 
machines, les véhicules, les prod uits chimiques et les minéraux correspondaient aux principales 
catégories de produits exportés par l'UE, représentant  en moyenne un peu plus de 60 % de ses 
exportations totales pendant la p ériode 2013 -2015. WT/REG353/1  
- 7 - 
  Graphique 1.2 UE et Ukraine : composition par produit du commerce de s marchandises  
par section du SH  
27
21
179544336Importations de l'UE en provenance 
d'Ukraine (%)
29
21
96554433227Importations de l'UE en provenance du 
monde  (%)
29
13
12107765228Exportations de l'Ukraine à destination du 
monde (%)
18
18
17 8855433226Importations de l'Ukraine en provenance 
de l'UE (%)
30
16
12666433228Importations de l'Ukraine en provenance 
du monde (%)
26
16
156655442228Exportations de l'UE à destination du 
monde (%)Total: 15 milliards d' € Total: 1 869 millards d' €
Total: 44 milliards d' € Total: 1 744  milliards d' €Total: 50 milliards d' €
Total: 17 milliards d' €
Graisses et huiles 
animales ou végétalesLégumesAnimaux vivants
Produits 
chimiquesMinérauxPréparations 
alimentaires
Pâtes de boisBois et ouvrages 
en boisMatières plastiques
Pierres gemmesOuvrages en pierre, 
plâtre, cimentTextiles
VéhiculesMachinesMétaux 
communs
AutresDiversInstruments 
d'optiqueA.UE-Ukraine: composition par produit du commerce des marchandises, moyenne annuelle pour la période 2011 -2013
B. UE -Ukraine: composition par produit du commerce des marchandises, moyenne annuelle pour la période 2013 -2015
 
 
Note:  Les données pour 2011 -2012 concernent l'UE -27 et les données pour 2013 et les années suivantes 
l'UE-28. 
 Pour l'Ukraine, les taux de change de l'e uro par rapport au dollar EU utilisés pour les calculs sont les 
suivants : 0,72 (2011) ; 0,78 (2012) ; 0,75 (2013) ; 0,75 (2014 ); et 0,90 (2015).  
Source:  base de données Comtrade de la DSNU . 
1.2  Commerce des services et investissement  
1.6.  Les graphiques 1.3 et 1.4 pré sentent les échanges de services commerciaux des Parties avec 
le monde pendant la période 2011 -2015. Pendant cette période, l'UE et l'Ukraine ont toutes deux 
enregistré un excédent commercial pour ce qui est des échanges de services avec le monde, qui a 
diminué ces dernières années .2 En 2015, les principales catégories de services  exportés  et 
importés  par l'UE ont été  les autres services fournis aux entrepris es (28 %), les transports (18 %) 
et les services liés aux voyages (14 %), qui ont représenté 60 % de ses  exportations et 65 % de ses 
importations . Les principales catégories de services exportés par l'Ukraine ont été les services de 
transport (54 %), les  services de  télécommunication et les services liés au x technologies de 
l'information  (16%) et les services fournis aux industries manufacturières (11 %); les principaux 
                                                
2 À des fins de comp araison, le graphique 1.4 sur les échanges de services commerciaux de l'Ukraine ne 
présente que les chiffres pour la période 2013 -2015 car les données pour les périodes 2011 -2012 et 
2013-2015 suivent des nomenclatures différentes. Les données pour la pério de 2011 -2012 suivent la 
nomenclature de la cinquième édition du Manuel de la balance des paiements du FMI (BPM5) tandis que celles 
pour la période 2013 -2015 suivent celle du BPM6.  WT/REG353/1  
- 8 - 
  services importés par l'Ukraine ont été  les services de transport (26 %), les services financiers 
(20%) et les services fournis aux entreprises  (16%). 
Graphique 1.3 UE: services commerciaux , échanges avec le reste du monde , 2011 -2015  
0100200300400500600700800900Échanges de l'UE avec le reste du monde
(milliards d' €)
Services de production manufacturière 
utilisant des facteurs physiques de production 
appartenant à des tiers
Services d'entretien et de réparation n.c.a.
Services de transport
Services liés aux voyagesServices d'assurance et de 
pension
Services financiers
Frais pour usage de la propriété 
intellectuelle n.c.a.Services de télécommunication, 
services informatiques et 
d'information
Autres services fournis aux 
entreprisesServices de construction
Services personnels, 
culturels et récréatifsImporta -
tionsExporta -
tions
2014Importa -
tionsExporta -
tions
2013Importa -
tionsExporta -
tions
2012Importa -
tion sExporta -
tions
2011Importa -
tionsExporta -
tions
2015
 
 
Note:  Les données pour l'Union européenne concernent l'UE -28. Les flux ne tiennent pas compte des 
échanges intra -UE. 
 Les données sont fondées sur le BPM6.  
Source:  Eurostat.  
Graphique 1.4 Ukraine : services commerciaux , échanges  avec le reste du monde , 
2013 -2015  
Transformation de ressources matérielles
Services d'entretien et de réparation n.c.a.
Services de transport
Services liés aux voyagesServices d'assurance et de pension
Services financiers
Redevances et autres services liés à 
l'utilisation de la propriété intellectuelleServices de télécommunication, 
services informatiques et 
d'information
Services fournis aux entreprisesServices de construction
Services personnels, 
culturels et récréatifsImporta -
tionsExporta -
tions
2013Importa -
tionsExporta -
tions
2014Importa -
tionsExporta -
tions
2015024681012Échanges de l'Ukraine avec le reste du monde
(milliards d' €)
 
 
Note:  Pour l'Ukraine, les taux de change de l'euro par rapport au dollar EU utilisés sont les suivants : 0,75 
(2013) ; 0,75 (2014) ; et 0,90 (2015).  
 Les données sont fondées sur le BPM6.  WT/REG353/1  
- 9 - 
  Source:  Autorités ukrainiennes . 
1.7.  Au niveau bilatéral, le graphique 1.5 met en évidence l'excédent commercial enregistré par 
l'Ukraine par rapport à l'UE, qui a été d'environ 0, 3 milliard de dollars en 2015.  
Graphique 1.5 Ukraine -UE: échanges bilatéraux de services commerciaux , 2013 -2015  
0,00,51,01,52,02,53,03,5Échanges de l'Ukraine avec l'UE
(milliards d' €)
Importa -
tionsExporta -
tions
2013Importa -
tionsExporta -
tions
2014Importa -
tionsExporta -
tions
2015
Transformation de ressources matérielles
Services d'entretien et de réparation n.c.a
Services de transport
Services liés aux voyagesServices d'assurance et de pension
Services financiers
Redevances et autres services liés à 
l'utilisation de la propriété intellectuelleServices de télécommunication, 
services informatiques et 
d'information
Services fournis aux entreprisesServices de construction
Services personnels, culturels 
et récréatifs
 
Note:   Pour l'Ukraine, les taux de change de l'euro par rapport au dollar EU utilisés pour les calculs sont les 
suivants : 0,75 (2013) ; 0,75 (2014) ; et 0,90 (2015) . 
 Les données sont fondées sur le BPM6.  
Source:  Autorités ukrainiennes . 
1.8.  Les graphiques 1.6 et 1.7 présentent les stocks et les flux d'investissement  étranger direct  
bilatéraux et mondi aux des Parties . En dépit des importantes fluctuations de l'IED  observées  
pendant la période 2002 -2014, l'Ukraine a été un bénéficiaire net d 'IED et l'UE un fournisseur net, 
excepté en 2013 -2014, années pendant lesquelles les flux entrants comme les flux s ortants ont 
nettement diminué . Au niveau bilatéral, il ressort du graphique 1.6 que l'Ukraine a été un 
bénéficiaire net d'IED en provenance de l'UE , excepté en 2013 -2014, les flux sortants ayant alors 
diminué et les  flux entrants ayant  augmenté.  WT/REG353/1  
- 10 - 
  Graphique  1.6 UE: stock et flux d'IED avec l'Ukraine et le reste du monde , 2002 -2014  
051015202530
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014EU FDI stock with Ukraine
2002 -2014
(€Billion ) 
Outward Inward
-20246810
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014EU FDI flow with Ukraine
2002 -2014
(€Billion) 
Outward Inward01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,000
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014EU FDI stock with world
2002 -2014
(€Billion ) 
Outward Inward
0100200300400500600700
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014EU FDI flow with world
2002 -2014
(€Billion ) 
Outward Inward
 
Note: Les données de l'Union européenne pour la période 2001 -2003 concernent l'UE -15, celles  pour la 
période 2004 -2006 l'UE -25, celles  pour la période 2007-2012 l'UE -27, et celles  pour 2013 l'UE -28. 
Les flux ne tiennent pas compte des échanges intra -UE. 
 Les données sont fondées sur le BPM6 (2013 -2014).  
Source:  Eurostat.  Stock d'IED de l'UE avec le reste du monde 
2002 -2014  
(milliards d'€)  Flux d'IED de l'UE avec le reste  du monde  
2002 -2014 
(milliards d'€)  
Stock d'IED de l'UE avec  l'Ukraine 
2002 -2014  
(milliards d'€)  Flux d'IED de l'UE avec  l'Ukraine 
2002 -2014  
(milliards d'€)  Sortants  Entrants  Sortants  Entrants  
Sortants  Sortants  Entrants  Entrants  7 000  
 
6 000  
 
5 000  
 
4 000  
 
3 000  
 
2 000  
 
1 000  
 
0 WT/REG353/1  
- 11 - 
  Graphique 1.7 Ukraine : stock et flux d'IED avec le reste du monde , 2002 -2014  
05101520253035404550
2013 2014 2015Ukraine FDI stock with EU
2013 -2015
(€Billion ) 
Outward
Inward
-1.5-1.0-0.50.00.51.01.5
2013 2014 2015Ukraine FDI flow with EU
2013 -2015
(€Billion) 
Outward
Inward-20246810
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015Ukraine FDI flow with world
2002 -2015
(€Billion) 
Outward Inward
010203040506070
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015Ukraine FDI stock with world
2002 -2015
(€Billion ) 
Outward Inward
 
 
Note:  Pour l'Ukraine, les taux de change de l'euro par rapport au dollar EU utilisés pour les calculs sont les 
suivants : 1,06 (2002) ; 0,89 (2003) ; 0,81 (2004) ; 0,80 (2005) ; 0,80 (2006) ; 0,73 (2007) ; 0,68 
(2008) ; 0,72 (2009) ; 0,76 (2010) ; 0,72 (2011) ; 0,78 (2012) ; 0,75 (2013) ; 0,75 (2014) ; et 0,90 
(2015).  
Source:  UNCTADStat.  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Généralités  
2.1.  L'Accord prévoit l'établissement progres sif d'une zone de libre -échange (article 25)  et porte 
sur les marchandises et les services . Il a été conclu dans le cadre de l'Accord d'association et 
figure au titre IV sur le commerce et les questions liées au commerce de celui -ci. L'Accord 
d'association  a été signé par les Parties le 2 7 juin 2014 et est appliqué par l'UE à titre provisoire 
depuis le 2 3 avril 2014. L'Ukraine l'applique depuis novembre  2014, excepté le titre IV qu'elle 
applique à titre provisoire depuis le 1er janvier  2016.3 L'Accord d'ass ociation a été notifié à l'OMC le 
1er juillet  2014 au titre de l'article XXIV:7 a) du GATT  de 1994  et de l'article V:7 a) de l'AGCS . 
2.2.  Le texte de l'Accord d'association est disponible, avec les listes et annexes y afférentes, sur 
les sites Web des Parties .4 Outre le titre IV, l'Accord d'association contient six autres titres, à 
savoir : Principes généraux (Titr e I); Dialogue et réformes politiques, association politique, 
coopération et convergence dans le domaine de la politique étrangère et de sécurit é (titre II); 
Justice,  liberté et sécurité  (titre III); Coopération économique et sectorielle ( titre V); Coopération 
                                                
3 Document de l 'OMC WT/REG353/N/1/Add.1/Corr.1 -S/C/N/744/Add.1/Corr.1 daté d u 22 février  2016.  
4 Le texte de l'Accord d'association est disponible aux adresses suivantes:  
http://www.kmu.gov.ua/control/en/publish/article%3fart_id=24 8279225&cat_id=248274610  (pour l'Ukraine); 
et http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/association_agreement_ukraine_2014_en.pdf  (pour l'U E). Stock d'IED de l'Ukraine avec le 
reste du  monde 2002 -2015  
(milliards d'€)  Flux d'IED de l'Ukraine avec le 
reste du  monde 2002 -2015  
(milliards d'€)  
Sortants  Entrants  Entrants  
Entrants  
Entrants  Sortants  
Sortants  
Sortants  Stock d'IED de l'Ukraine avec  l'UE 
2013 -2015  
(milliards d'€)  Flux d'IED de l'Ukraine avec  l'UE 
2013 -2015  
(milliards d'€)  1,5 
 
1,0 
 
0,5 
 
0,0 
 
-0,5 
 
-1,0 
 
-1,5 WT/REG353/1  
- 12 - 
  financière ( titre VI); et Dispositions institutionnelles, générales et finales ( titre VII).  Chaque titre 
est subdivisé en chapitres, sections et s ous-sections . L'Accord d'association contient aussi une 
Déclaration conjointe, 3 protocoles et 44 annexes, afférentes au titre IV (25 a nnexes),  au titre V 
(17 a nnexes) et au titre VI (2 annexes) . 
2.3.  Cette présentation factuelle se concentre sur l'Accord et do nc sur le contenu du titre IV,  qui 
contient 15 chapitres  (voir l'encadré 2.1) . 
Encadré  2.1 Structure du titre IV sur le commerce et les questions liées au commerce de 
l'Accord d'association  
Titre IV Commerce et questions liées au commerce  
Chapitre  1 Traitement national et accès au marché en ce qui concerne les marchandises  
Chapitre 2 Mesures commerciales  
Chapitre 3 Obstacles techniques au commerce  
Chapitre 4 Mesures sanitaires et phytosanitaires  
Chapitre 5 Régime douanier et facilitation des écha nges  
Chapitre 6 Établissement, commerce des services et commerce électronique  
Chapitre 7 Paiements courants et circulation des capitaux  
Chapitre 8 Marchés publics  
Chapitre 9 Propriété intellectuelle  
Chapitre 10 Concurrence  
Chapitre 11 Énergie e t commerce  
Chapitre 12  Transparence  
Chapitre 13 Commerce et développement durable  
Chapitre 14 Règlement des différends  
Chapitre 15 Mécanisme de médiation  
Annexes   
Source:  L'Accord d'association entre l'UE et l'Ukraine (Journal officiel de l'Unio n européenne L161/2014).  
2.4.  Au titre de la Déclaration conjointe, l'Ukraine convient de conclure des accords préférentiels 
avec des pays qui en ont conclu avec l'UE, et en particulier d'entamer dès que possible des 
négociations avec les États qui a) ont établ i une union douanière avec l'UE et b) dont les produits 
ne bénéficient pas de concessions tarifaires en vertu de l'Accord, en vue de conclure un accord 
bilatéral instituant une zone de libre -échange, conformément à l'article XXIV du GATT.  
3  DISPOSITIONS RELA TIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.1.  Le commerce des marchandises entre les Parties est principalement régi par le chapitre 1 du 
titre IV , ses annexes et les protocoles 1 et 2 de l'Accord d'association . Ce chapitre contient des 
dispositions relatives au traitement national, à l'élimination des droits de douane, aux restrictions 
à l'exportation et à l'importation , aux subventions à l'exportation et aux taxes d'exportation,  tandis 
que les protocoles 1 et 2 sont respectivement axés sur les règles d'origine et les procédures 
douanières . 
3.2.  Les Parties s'engagent à éliminer ou réduire les droits de douane sur les marchandises 
originaires conformément à leurs listes respective s, et à ne pas relever  les droits existants ou en 
adopter de nouveaux sur une  marchandise originaire , sauf indication contraire . Conformément à 
l'Accord, elles peuvent : a) augmenter un droit de douane jusqu'au niveau prévu dans leur liste à la WT/REG353/1  
- 13 - 
  suite d'une réduc tion unilatérale ; et b) maintenir ou augmenter un droit de douane conformément 
à une décision de l'Organe de règlement des différends de l'OMC . Elles s'engagent aussi à 
organiser , sur demande,  des consultations  cinq ans après l'entrée en vigueur de l'Accor d pour 
élargir ou accélérer le processus de libéralisation pour les produits  soumis à une période de 
transition  (articles 29 et 30). Le taux de droit préférentiel applicable à un produit originaire sera le 
moins élevé des taux suivants : le taux de droit ét abli conformément à la liste d'une Partie  ou le 
taux NPF appliqué existant (article 29).  
3.3.  Les Parties conviennent de faire bénéficier les marchandises de l'autre Partie  du traitement 
national  conformément à l'article III du GATT de 1994  et d'éliminer toute mesure non tarifaire qui 
interdit ou restreint leurs importations/leurs exportations bilatérales, sauf disposition contraire de  
l'article XI du GATT de 1994  (articles  34 et 35).5 
3.4.  L'évaluation en douane et l'application des droits et impositions autres que les droits de 
douane sont respectivement régis par l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane, qui est 
incorporé dans l'Accord, et par l'article VIII du GATT (articles 33 et 79) . 
3.1.2   Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires  
3.5.  Les Parties conviennent  d'établir  progressivement , sur une période de dix ans,  une zone de 
libre-échange  conformément à leurs listes respectives, énoncées à l' annexe I -A. Des conditions 
spéciales s'appliquent pour les importations de voitures et d'articles de friperie  en provena nce de 
l'UE. Ces conditions sont respectivement énoncées dans l' annexe II et l' annexe I -B. Pour les 
voitures originaires de l'UE (code de produit 8703), l'Ukraine réduira ses droits d'importation sur 
une période de 10 ans mais sera autorisée à appliquer un e mesure de sauvegarde entre la 2ème et 
la 14ème année suivant  l'entrée en vigueur de l'Accord ( voir la section 3.4.2.3 ). Pour les articles de 
friperie (code de produit 6309 00 00), l'Ukraine réduira progressivement ses droits sur une période 
de transition  de cinq ans, à partir de l'année suivant l'entrée en vigueur de l'Accord , mais 
appliquera en remplacement un système de prix d'entrée minimaux (voir la section 3.1.5).  
3.6.  Pour l'Ukraine, l'élimination des droits a commencé le 1er janvier  2016 tandis que , pour l'UE, 
elle a commencé le 2 3 avril 2014. À cet égard, les autorités européennes ont indiqué que cela 
n'altérait pas le processus d'échelonnement et que la deuxième étape d'élimination des droits 
aurait lieu en 2019, conformément à sa liste . Le processus d e libéralisation sera achevé en 2023  
au plus tard pour l'UE  et en 2026  au plus tard  pour l'Ukraine . Les deux Parties ont exclu certains 
produits de la libéralisation : l'UE a exclu 400 lignes  et l'Ukraine 367 . 
3.1.3   Calendrier de libéralisation  
3.1.3.1   Union  européenne  
3.7.  Le tableau 3.1 présente les engagements d'élimination des droits de douane souscrits par 
l'UE à l'égard de l'Ukraine .6 Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, 25,1 % des lignes de l'UE 
bénéficiaient de la franchise de droits sur une base NPF ce qui correspond ait à 75,7 % de ses 
importations en provenance de l'Ukraine pendant la période 2011 -2013. En 2014, lorsqu'elle a 
commencé à mettre en application l'Accord, une tranche supplémentaire de 64 % de son tarif 
douanier est passé e en franchise de droits pour les im portations en provenance d'Ukraine . À la fin 
de la période de transition en 2023, 95,8 % des lignes tarifaires de l'UE  seront en franchise de 
droits pour les importations en provenance d'Ukraine, ce qui en représente 97,9 % en valeur . Les 
400 lignes restant passibles de droits sont, à l'exclusion de 17 lignes, soumises à des droits non ad 
valorem , essentiellement des droits spécifiques (273 lignes) . 
                                                
5 Les articles III et XI du  GATT de 1994 et leurs dispositions pertinentes dans le cadre de l'OMC sont 
incorporés dans l'Accord.  
6 Sur l'ensemble des lignes tarifaires de l'UE (soit 9  412), 996 sont soumises à des droits non 
ad valorem : 651 lignes sont soumises à un droit spécifique , 199 lignes à un droit composite, 62 à un droit 
mixte et 84 à un autre type de droit non ad valorem  (par exemple un système de prix d'entrée).  WT/REG353/1  
- 14 - 
  Tableau 3.1 UE: engagements d'élimination des droits de douane  pris au titre de l'Accord 
et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des 
droits  Nombre  de 
lignes % du total des 
lignes du tarif 
douanier de l'UE  Valeur des 
importations de 
l'UE en provenance 
d'Ukraine  
(2011 -2013)  
Millions d'€ % du total des 
importations de 
l'UE en 
provenance  
d'Ukraine  
2011 -2013  
NPF (2014)  2 359 25,1 9 666,1 75,7 
2014 6 027 64,0 2 377,9 18,6 
2019 330 3,5 110,7 0,9 
2021 140 1,5 170,2 1,3 
2023 156 1,7 174,3 1,4 
Restent passibles de 
droits  400 4,2 266,5 2,1 
Total  9 412 100,0 12 765,8 100,0 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2012 . 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'UE et la BDI de l'OMC . 
3.8.  Le tableau 3.2 et le graphique 3.1 présentent l'élimination des dro its de douane par l'UE à 
l'égard de l'Ukraine , par section et par chapitre  du SH . Les 400 lignes restant passibles de droits 
relèvent de 4 sections : I (animaux vivants ); II (produits du règne végétal) ; IV (produits des 
industries alimentaires ); et VI (produits des industries chimiques ); elles font  l'objet de droits 
moyens compris entre 7,4 % et 16,7 %. 
Tableau 3.2 UE: élimination des droits au titre de l'Accord  par section du SH  
Section  
du SH  Moyenne 
NPF 
% Nom bre 
de 
lignes  Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits 
sur une 
base NPF 
en 2014  Nombre de lignes 
supplémentaires en franchise de 
droits au titre de l'Accord  Restent 
passibles 
de droits  Droit 
moyen 
final 
(lignes 
passibles 
de droits ) 2014  2019  2021  2023  
I 9,8 931 107 587 19   218 11,3 
II 5,5 555 150 336    69 7,4 
III 5,9 128 23 105      
IV 14,9 840 95 597 48  10 90 16,7 
V 0,8 234 170 61 3     
VI 4,3 1 168 302 743 67 13 20 23 10,0 
VII 4,6 301 62 184 55     
VIII 3,1 130 45 58 24 3    
IX 2,4 213 99 84 24 6    
X 0,0 195 195       
XI 8,0 1 159 39 1 120      
XII 8,2 106 2 42 34 28    
XIII 4,0 240 33 167 13 4 23   
XIV 0,6 56 45 11      
XV 1,8 953 500 335 27 61 30   
XVI 2,3 1 375 307 1 025 2 15 26   
XVII 4,9 269 30 187 2 3 47   
XVIII 2,5 322 89 222 4 7    
XIX 2,2 22 4 10 8     
XX 2,6 208 55 153      
XXI 0,0 7 7       
Total 5,1 9 412 2 359 6 027 330 140 156 400 13,0 
Note:  Pour le  calcul des moyennes , les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs  est prise en compte . Pour les lignes soumises à un contingent tarifaire , seul le taux 
hors contingent est pris en compte dans les ca lculs. 
 Sur la base de la nomenclature du S H2012. 
Source:  Estimations de l'OMC  sur la base de données communiquées par l'UE et la BDI de l'OMC . 
3.9.  Au niveau des chapitres du SH, d es produits relevant de 19 chapitres resteront passibles de 
droits (graphique 3.1), la majorité relevant des chapitres 1 à 24 . Les droits NPF et préférentiels 
moyens visant les lignes concernées étaient comp ris entre 5,4 % et 41,8 %. Les chapitres visés par WT/REG353/1  
- 15 - 
  les droits moyens les plus élevés étaient les suivants : tabacs (chapitre  24), préparations de 
légumes, de fruits ou d'autres parties de légumes  (chapitre  20) et sucres et sucreries 
(chapitre  17). Pour l'ense mble de ces 19 chapitres, le taux préférentiel moyen était le même que 
le taux NPF moyen . Dans cinq cas, le droit moyen n'a pas pu être calculé, les lignes 
correspondantes étant soumises à un droit spécifique ou à l'élément  spécifique du système de prix 
d'entrée.  
Graphique 3.1 UE: moyenne des taux de droits non nuls sur les lignes exclues  par 
chapitre du SH  
051015202530354045
2 4 7 *8 *10 *11 *16 17 18 19 20 21 22 *23 24 29 33 35 38Taux de droit moyen (%)
Chapitre du SHDroits préférentiels Droits NPF
 
 
Note: Pour le  calcul des moyennes , les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valor em des 
taux alternatifs  est prise en compte . Le taux de droit moyen pour les chapitres 8, 10, 11, 16 et 23 
n'a pas pu être calculé car les lignes correspondantes sont soumises uniquement à des droits non ad 
valorem . Le chapitre 8 du SH contient neuf lignes  tarifaires, toutes soumises au système de prix 
d'entrée ; et les chapitres 10, 11, 16 et 23 ne sont visés que par des droits spécifiques . 
 Sur la base de la nomenclature du SH2 012. 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'UE . 
3.1.3.2   Ukraine  
3.10.   Le tableau 3.3 présente les engagements d'élimination des droits de douane souscrits par  
l'Ukraine à l'égard de l'UE .7 Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, 37,9 % des lignes tarifaires de 
l'Ukraine étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF, ce qui correspondait à 53,7 % de 
ses importations en provenance de l'UE pendant la période 2013 -2015. Au moment de l'entrée en 
vigueur de l'Accord, une tranche supplémentaire de 33,9 % de ses lignes tarifaires est passée en 
franchise de droits pour les importations en provenance de l'UE . D'autres mesures d'élimination 
des droits, visant une nouvelle tranche de 24,7 % des lignes tarifaires, sont prévues sur une 
période de transition de dix ans, les principaux changements  devant intervenir en 2019 . Ainsi, e n 
2026, 96,5 % du tarif douanier d e l'Ukraine sera en franchise de droits  pour les importations en 
proven ance de l'UE, ce qui correspond  à 97,7 % de la valeur des importations . Sur les 367 lignes 
qui resteront  passibles de droits, les deux tiers environ (233  lignes) seront visé es par un droit 
inférieur à 10 %. 
                                                
7 Sur l'ensemble des lignes tarifaires de l'Ukraine (soit 10  465), 105 (soit 1 %) ne sont pas soumises à 
des droits ad valorem  mais à un droit spécifique.  WT/REG353/1  
- 16 - 
  Tableau 3.3: Ukraine : engagements d'élimination des droits de douane pris au titre de 
l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Nombre de 
lignes  % du total des 
lignes du tarif 
douanier de 
l'Ukraine  Valeur des 
importations de 
l'Ukraine en 
provenance d'UE  
(2013 -2015)  
Million s d'€ % du total des 
importations de 
l'Ukraine en 
provenance  
d'UE 
2013 -2015  
NPF (2016)  3 969 37,9 7 966,5 53,7 
2016 3 549 33,9 3 579,3 24,1 
2017 19 0,2 13,8 0,1 
2018 5 0,0 0,0 0,0 
2019 1 608 15,4 1 455,9 9,8 
2021 571 5,5 266,8 1,8 
2022 1 0,0 59,3 0,4 
2023 356 3,4 755,2 5,1 
2026 20 0,2 413,5 2,8 
Restent passibles de 
droits  367 3,5 334,5 2,3 
TOTAL  10 465 100,0 14 844,9 100,0 
Note:  Pour le  calcul des moyennes , les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs  est pr ise en compte . Pour les lignes soumises à un contingent tarifaire, seul le taux 
hors contingent est pris en compte dans les calculs . 
 Sur la base de la nomenclature du SH 2012. 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l' Ukraine.  
3.11.   Le tableau 3.4 présente l'élimination des droits de douane appliqués par l'Ukraine à l'égard 
de l'UE, par section du SH . Les 367 lignes qui restent passibles de droits relèvent des sections I à 
IV et sont soumises à des droits  moyens  compris entre 8 % et 10,5%. L es sections I à IV 
concernent les produits du règne  animal et  du règne  végétal, les graisses et huiles animales ou 
végétales, les produits des ind ustries  alimentaires  et les boissons . 
Tableau 3.4 Ukra ine: élimination des d roits au titre de l'Accord  par section du SH   
Section  
du SH  
Moyenne 
NPF 
% 
Nombre 
de lignes  
Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
sur une 
base NPF 
en 2016  Nombre de lignes supplémentaires en franchise 
de droits au titre de l'Accord  
Restent 
passibles 
de droits  
Droit 
moyen final  
(lignes 
passibles de 
droits)  2016  
2017  
2018  
2019  
2021  
2022  
2023  
2026  
I 6,8 974 329 25   77 114  222  207 8,9 
II 9,0 587 148 116 18 2 100 146  6  51 8,7 
III 9,2 149 23 46   18 36  13  13 8,0 
IV 9,5 901 96 217 1 3 282 162  44  96 10,5 
V 2,6 300 125 134   17 7  17    
VI 3,3 1 266 462 705   99       
VII 3,6 372 133 168   66 5      
VIII 6,0 136 15 58   59 4      
IX 0,9 212 177 35          
X 0,0 195 195           
XI 5,7 1 240 316 921    2 1     
XII 10,0 106  86   20       
XIII 7,0 272 28 92   127 25      
XIV 4,6 62 2 48   12       
XV 1,8 1 041 738 215   88       
XVI 2,7 1 640 791 484   309 54  2    
XVII 5,2 355 120 87   66 10  52 20   
XVIII 3,6 354 179 31   140 4      
XIX 6,2 66  35   31       
XX 5,7 230 85 46   97 2      
XXI 0,0 7 7           
Total  4,8 10 465 3 969 3 549 19 5 1 608 571 1 356 20 367 9,2 
Note:  Pour le  calcul des moyennes , les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs  est prise en compt e. Pour les lignes soumises à un contingent tarifaire, seul le taux 
hors contingent est pris en compte dans les calculs . 
 Sur la base de la nomenclature du SH 2012. 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'Ukraine . WT/REG353/1  
- 17 - 
  3.12.   Au niveau des chapitres du SH, les taux de droits préférentiels moyens seront compris entre 
2,5% et 25,6 % (graphique 3.2) . Le chapitre du SH qui sera visé par les droits  préférentiels 
moyens  les plus élevés  à la fin de la période de mise en œuvre sera celui des sucre s et sucreries 
(chapitre 17) . Pour les 19 chapitres qui resteront passibles de droits, le taux de droit préférentiel  
moyen  est inférieur au taux NPF moyen actuel . Les chapitres pour lesquels l'écart entre le taux de 
droit NPF moyen et le taux de droit préf érentiel est le plus important sont les suivants : légumes 
(chapitre 7) ; gommes , résines et autres sucs et extraits végétaux (chapitre 13) ; et graisses et 
huiles animales ou végétales (chapitre 15) . 
Graphique 3.2 Ukraine : moyenne des taux de droits non nuls  par chapitre du SH  
051015202530
01 02 03 04 05 06 07 08 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 23Taux de droit moyen (%)
Chapitre du SHDroits préférentiels Droits NPF
 
Note: Le calcul ne tient pas compte des lignes tarifaires soumises à des taux contingentaires . Pour le  calcul 
des moyennes , les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux 
alternatifs  est prise en compte . 
 Sur la base de la nomencl ature du SH 2012. 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'Ukraine . 
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.13.   Les deux Parties appliquent des contingents tarifaires bilaté raux au titre de l'Accord, en plus 
des contingents appliqués au niveau multilatéral ; ceux-ci ne se recoupent que dans le cas de l'UE . 
Les contingents tarifaires appliqués au titre de l'Accord s'appliquent indéfiniment à certains 
produits agricoles ( appendi ce de l'a nnexe 1A relative au  titre IV)  et bénéficient d'un taux 
contingentaire nul . Les volumes sont attribués dans l'ordre de présentation des dem andes excepté 
dans certains cas où  l'UE applique un régime de licences d'importation . L'UE applique des 
contingents tarifaires préférentiels pour 36 catégories de produits correspondant à 323 lignes 
tarifaires (au niveau des positions à 8 chiffres) . Ces produits sont notamment les viandes, les 
produits laitiers et les sucres . Parmi ces produits, 76 lignes sont é galement soumises à des 
contingents tarifaires au niveau multilatéral,  dont les lignes visant certaines viandes, les œufs et 
les sucres  (tableau  A1.1 de l'annexe 1). 
3.14.   L'Ukraine applique des contingents tarifaires  préférentiels  pour 3 types de produits : viandes 
porcines , viande s de volaille et sucres, lesquels correspondent à 91 lignes tarifaires (au niveau des 
positions à 8 chiffres) (tableau  A2.1 de l'annexe 2). Sur une base NPF, l'Ukraine applique un WT/REG353/1  
- 18 - 
  contingent tarifaire  aux sucres de canne bruts (code de produit 170111) , qui ne font pas l'objet 
d'un contingent tarifaire  au titre de l'Accord .8 
3.1.5   Système de prix d'entrée  
3.15.   Conformément à l'Accord, l'U E applique un système de prix d'entrée pour les produits listés 
dans le tableau 3.5. Cette liste contient 28 lign es (au niveau des positions à 8 chiffres)  visant 
16 types de fruits et de légumes comme les tomates, les concombres, les pommes et les poires . 
Dans le cadre de ce mécanisme, un produit est soumis à un droit spécifique en sus du droit 
ad valorem  dont il fai t l'objet si son prix est inférieur au prix d'entrée minimum fixé par les 
autorités . L'élément ad valorem  peut varier en fonction de la saison (tableau 3.5), tandis que 
l'élément de droit spécifique est fonction de l'écart entre l e prix à l'importation et le prix d'entrée 
de référence . En vertu de l'Accord, l'UE fixe l'élément ad valorem  à zéro pour les importations en 
provenance d'Ukraine . 
Tableau 3.5 Produits soumis au système de prix d'entrée de l'UE  
Produ it Code 
tarifaire  Élément ad valorem  du système de prix  
d'entrée de l'UE  
Tomat es  07020000  8,8% ou 14, 4% en fonction de la saison  
Concombres  07070005  12,8% ou  16% en fonction de la saison  
Artichauts  07099100  10,4% 
Courgettes  07099310  12,8% 
Oranges douces  08051020  3,2%, 4,8%, 10,4% ou  16% en fonction de la saison  
Clémentines  (y compris les 
mandarines, tangerines et  
satsumas)  08052010  
08052030 
08052050 
08052070 
08052090  16% 
16% 
16% 
16% 
16% 
Citrons   08055010  6,4% 
Pommes  08081080  6,4%, 4,8% ou  11,2% en fonction de la saison  
Poires  08083090  8%, 4%, 2,5% ou 10, 4% en fonction de la saison  
Raisin de table  08061010  8%, 11,5%, 14,1%, 14,4% ou 17, 6% en fonction de la 
saison et de la variété   
Abricots  08091000  20% 
Cerises  08092100  
08092900  12% 
12% 
Pêches (y compris les n ectarines ) 08093010  
08093090  17,6% 
17,6% 
Prunes  08094005  6,4% ou  12% en fonction de la saison  
Jus de raisin  20096110  
20096919 
20096951 
20096959  22,4% 
40% 
22,4% 
22,4% 
Vins de raisins frais  22043092  
22043094 
22043096 
22043098  22,4% + 20,6 €/100  kg 
22,4% +  20,6 €/100  kg 
40% +  20,6 €/100  kg 
40% +  20,6 €/100  kg 
Source:  Règlement (UE) n°  1101/2014 du 1 6 octobre  2014 modifiant l'annexe I du Règlement (CEE) 
n° 2658/87  du Conseil  relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif  douanier commun . 
 
3.16.   Conformément à l'Accord, l' Ukraine établit un système similaire pour les articles de friperie 
(code de produit 6309 00 00), pour lesquels les droits seront progressivement éliminés sur une 
période de cinq ans  à compter de 2017 . La même a nnée, l'Ukraine commencera à appliquer  pour 
ces marchandises  un système de prix d'entrée minimum, de sorte que si le prix à l'importation est 
inférieur au prix d'entrée de référence, un droit spécifique supplémentaire s'appliquera . Le prix 
d'entrée de réfé rence  sera fixé à 30 % du prix annuel moyen (c'est -à-dire de la valeur en douane) 
des deux années précédentes . Pendant la période de transition de cinq ans, le taux  de droit  NPF 
s'appliquera aux importations dont la valeur est inférieure au prix d'entrée de  référence.  
                                                
8 Examen de la politique commerciale de l'Ukraine de 2016, document de l'OMC WT/TPR/S/334 du 
15 mars 2016.  WT/REG353/1  
- 19 - 
  3.2  Règles d'origine  
3.17.   Les règles d'origine sont décrites au protocole I de l'Accord d'association, qui définit la 
notion de "produit originaire" et décrit les procédures douanières s'y rapportant.  
3.18.   Les Parties conviennent d'instituer un sous-comité d ouanier  chargé, entre autres choses, de 
veiller à l'application des dispositions du chapitre  5 concernant les procédures douanières et la 
facilitation des échanges (voir la section 3.4.5) et des protocoles I et II. Le S ous-Comité rend 
compte de ses activit és au Comité d'association  et formule, s'il y a lieu, des recommandations  
(article 83).9 
3.19.   Le Sous -Comité douanier peut aussi décider de modifier les dispositions du protocole I et de 
remplacer les règles d'origine prévues par ce protocole par celles de la C onvention régionale 
paneuroméditerranéenne lorsque l'Ukraine y aura adhéré (article 39 du protocole I). Les Parties 
ont indiqué, à cet égard, que la demande d'adhésion de l'Ukraine, présentée en septembre  2016, 
serait examinée à la prochaine réunion du Comité mixte  de la Convention en février  2017.  
3.2.1   Conditions de détermination de l'origine  
3.20.   Aux termes de l'Accord, sont considérés comme originaires les produits:  
 entièrement obtenus ou produits dans l'une des Parties ou les deux (articles 2 et 5 du 
protocole I) ; 
 produits dans l'une des Parties à partir de matières non originaires s'ils ont subi dans 
cette Partie une ouvraison ou transformation suffisante (articles  2 et 6 du protocole I). 
L'ouvraison ou la transformation peuvent consister en un changement de clas sement 
tarifaire (CTC), une teneur en valeur régionale exprimée en pourcentage du prix départ 
usine10, une opération de transformation spécifique ou toute autre opération figurant à 
l'annexe  II du protocole  I. 
3.2.2   Cumul  
3.21.   L'Accord permet le cumul bilatéral (artic les 3 et 4 du protocole I de l'Accord).11 
3.2.3   Règle  de minimis  
3.22.   L'Accord renferme une disposition de minimis  selon laquelle un produit est considéré comme 
originaire si la valeur de toutes les matières non originaires utilisées pour sa production qui ne 
satisfon t pas aux règles de l'origine énoncées à l'annexe  II du protocole ne représentent pas plus 
de 10% du prix départ usine du produit et si la condition de la teneur en valeur régionale, le cas 
échéant, est remplie. La disposition de minimis  ne s'applique pas aux textiles et vêtements 
(chapitres 50 à 63) (article  6 du protocole  I). 
3.2.4   Règle du perfectionnement passif et de l'absorption  
3.23.   Selon le principe de territorialité , tout produit originaire exporté par les Parties dans un 
autre pays et réimporté sur leur terr itoire perd son statut de produit originaire sauf si la preuve est 
apportée aux autorités douanières que le produit retourné est le même que celui qui a été exporté  
et qu'il n'a pas subi d'opérations au -delà de ce qui est nécessaire pour assurer sa conserv ation en 
l'état pendant qu'il était dans ce pays . Par dérogation à ce principe, toutefois, l'Accord prévoit un 
mécanisme de perfectionnement passif  selon lequel les matières originaires faisant l'objet d'une 
                                                
9 Les Parties ont indiqué  avoir déjà approuvé le  règlement intérieur  du So us-Comité qui peut donc  
organiser sa première réunion.  
10 Ce critère précise  la teneur maximale en matières non originaires qui peut être utilisée en 
pourcentage du prix départ usine.  
11 Cela a pour effet qu'une Partie peut utiliser des produits originaires de l'autre Partie pour la 
production d'un produit comme s'il s'agissait de ses propres produits, à condition que les opérations de 
fabrication réalisées dans la Partie correspondante aillent au -delà des opérations décrites à l'article  7 du 
protocole  I qui mentionne, entre autres, le nettoyage, le lavage, la division, la réunion, le conditionnement ou 
le reconditionnement.  WT/REG353/1  
- 20 - 
  ouvraison ou d'une transformation effectuée hors  du territoire des Parties ne perdent pas leur 
caractère originaire  à leur réimportation dans l'UE ou l'Ukraine si la valeur ajoutée totale acquise 
hors de l'UE ou d'Ukraine ne dépasse pas 10% du prix départ usine du produit final pour lequel le 
statut de produit originaire est demandé. Cette disposition ne s'applique pas aux textiles et 
vêtements (chapitres  50 à 63) (article  12 du protocole  I). 
3.24.   L'Accord contient aussi une règle d'absorption . Lorsqu'elles déterminent le statut originaire 
d'un produit final,  les Parties ne tiennent pas compte des matières non originaires incorporées 
dans un produit intermédiaire qui a acquis le statut de produit originaire et a été mis en œuvre 
dans la fabrication  du produit final (article  6.1 du protocole  I). 
3.2.5   Autres facteurs  contribuant au caractère originaire d'un produit  
3.25.   Le protocole  I inclut aussi des dispositions sur le transport direct  et la non -application de 
ristournes  aux matières non originaires. Selon le principe du transport direct, le traitement 
préférentiel ne s' applique qu'aux produits remplissant les conditions du protocole  I qui sont 
acheminés directement entre l'UE et l'Ukraine. Toutefois, le transport comportant un 
transbordement  ou un entreposage temporaire  dans un pays tiers est autorisé lorsqu'il s'agit de  
produits constituant un seul envoi  à condition que ces produits restent sous la surveillance des 
autorités douanières du pays de transit ou d'entreposage et ne subissent pas d'autres opérations 
que le déchargement, le rechargement ou toute autre opération  destinée à assurer leur 
conservation en l'état . Les produits originaires transportés par canalisation peuvent traverser le 
territoire de tierces parties. L'Accord interdit par ailleurs l'application de ristournes ou 
d'exonérations de droits  aux matières n on originaires mises en œuvre dans la fabrication de 
produits originaires (articles  13 et 15 du protocole  I). 
3.26.   Le protocole  I précise comment déterminer le statut (originaire) des assortiments , des 
produits envoyés  pour une exposition , des a ccessoires, pièc es de rechange et outillage  et des 
éléments neutres  (énergie et combustible ) utilisés pour fabriquer un produit (articles  9 à 11 et 
article  14). Enfin, le protocole énumère les opérations considérées comme insuffisantes pour 
conférer le caractère originair e. Sont inclus dans cette liste le repassage , le nettoyage , le lavage , 
la division , l'assemblage , le conditionnement  ou reconditionnement, et les opérations destinées à 
assurer la conservation en l'état des produits  (article  7 du protocole  I). 
3.2.6   Administrati on des règles d'origine  
3.27.   Les procédures relatives à l'administration des règles d'origine sont décrites dans le 
protocole  I (articles  16 à 36) de l'Accord d'association. Pour bénéficier du traitement préférentiel 
prévu par l'Accord, les importateurs doivent  présenter un certificat de circulation des marchandises  
EUR.1  ou, dans certains cas, une " déclaration sur facture ", sauf pour les envois entre particuliers 
et les bagages personnels des voyageurs si leur valeur est inférieure, respectivement, à 500  euros 
et 1 200 euros (article  27 du protocole  I). Les deux documents sont valables quatre mois. Le 
certificat de circulation EUR.1 est délivré par les autorités douanières du pays d'exportation à la 
demande de l'exportateur, et la "déclaration sur facture" peut être établie par un exportateur 
agréé  ou par tout exportateur pour une expédition de produits originaires dont la valeur ne 
dépasse pas 6  000 euros. Les autorités douanières accordent le statut d'exportateur agréé à tout 
exportateur régulier aux conditions  qu'elles jugent appropriées, et peuvent le retirer à tout 
moment.  
3.28.   Les Parties s'engagent à coopérer pour le contrôle de l'origine des produits et de 
l'authenticité du certificat de circulation EUR.1 et des déclarations sur facture (articles 32 et 33 du 
protocole  I). Les autorités douanières sont chargées des contrôles de la preuve de l'origine et des 
enquêtes, et peuvent exiger des preuves  et effectuer des inspections sur place. En cas de fraude 
commise par l'exportateur, les Parties peuvent imposer des sanctions . Si un différend résultant des 
procédures de contrôle ne peut être réglé entre les autorités douanières des Parties, celles -ci le 
soumettent au Comité "Commerce ". La législation du pays importateur régit les différends entre un 
importateur et les a utorités douanières du pays d'importation (articles 33 et 34 du protocole  I). 
3.29.   Enfin, l'Accord indique que, bien que Ceuta et Melilla ne soient pas considérées comme 
faisant partie de l'Union européenne, les produits originaires de ces territoires importés en WT/REG353/1  
- 21 - 
  Ukraine, et inversement, bénéficient du même régime préférentiel que celui établi par l'Accord 
(article  37 du protocole I).  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  
3.30.   L'Accord interdit les taxes à l'exportation sur les échanges en tre les Parties. L'Ukraine 
applique actuellement des droits à l'exportation sur une base NPF à cinq catégories de produits: 
animaux vivants, cuirs et peaux bruts, certains types d'oléagineux et déchets et débris  de métaux 
ferreux et non ferreux (annexe  I-C du titre IV). Conformément à l'Accord, l'Ukraine a établi un 
calendrier pour l'élimination progressive de ces droits sur ses exportations à destination de l'UE, 
qui seront entièrement supprimés en 2026 (tableau 3.6).  
Tableau 3.6 Droits prélevés par l'Ukra ine sur les exportations à destination de l'UE, 
2013 -2026 (% , sauf indication contraire)  
Produits et codes  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020  
2021  
2022  
2023  
2024  
2025  
2026  
Animaux vivants des espèces ovine, caprine et bovine  
0102 90 05 00, 0102  90 21 00, 
0102 90 29 00, 0102  90 41 00, 
0102 90 49 00, 0102  90 51 00, 
0102 90 59 00, 0102  90 61 00, 
0102 90 69 00, 0102  90 71 00, 
0102 90 79 00, 0102  90 90 00, 
0104 10 10 00, 0104  10 30 00, 
0104 10 80 00 8 7,2 6,4 5,6 4,8 4 3,2 2,4 1,6 0,8 0 
Cuirs et peaux bruts  
4101*, 410 2*, et 410390*  11 9,84 8,7 7,95 7,14 6,25 5 3,75 2,5 1,25 0 
Graines de lin, de tournesol et autres oléagineux  
120400, 120600*, 
1207 99 97 00 9,1 8,2 7,3 6,4 5,5 4,5 3,6 2,7 1,8 0,9 0 
Débris d'alliages de métaux ferreux et non ferreux et produits mi -ouvrés à base de ces débris  
7202 99 80 00, 7415 29 00 00, 
7415 39 00 00, 7419 99 10 00, 
8002 00 00 00, 8101 97 00 00, 
8105 30 00 00, 8113 00 40 00  13,64  10 9 8 7 6 5 4 3 2 0 
7204 21*, 7204  29 00 00*, 
7204 50 00 00*, 
7218 10 00 00*, 
7401 00 00 00*, 
7402 00 00 00*, 
7403 12 00 00*, 
7403 13 00 00*, 
7403 19 00 00*, 
7403 21 00 00*, 
7403 22 00 00*, 
7403 29 00 00*, 7404  00*, 
7405 00 00 00*, 7406*, 
7418 19 90 00*, 7419*, 
7503 00*, 7602  00*, 
7802 00 00 00*, 
7902 00 00 00*, 8108  30 00 00* 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 
Déchets  et débris de métaux ferreux  
7204 10 00 00, 7204  30 00 00, 
7204 41 10 00, 7204  41 91 00, 
7204 41 99 00, 7204  49 10 00, 
7204 49 30 00, 7204  49 90 00, 
7204 50 00 00 9,5 €/t  9,5 €/t  7,5 €/t  7,5 €/t  5 €/t 5 €/t 3 €/t 3 €/t 0 0 0 
* Produits faisant l'objet d'une mesure de sauvegarde.  
Source:  Annexe I -C du titre IV de l'Accord d'association.  
3.31.   L'Accord prévoit que l'Ukraine peut appliquer une "mesure de sauvegarde" à certa ines 
marchandises si les exportations annuelles correspondantes à destination de l'UE dépassent un 
certain seuil (annexe  I-D du titre  IV). Les produits concernés sont les cuirs et peaux bruts, les 
graines de tournesol et certains déchets et débris de métau x ferreux et non ferreux. La mesure de 
sauvegarde prend la forme d'une surtaxe s'ajoutant au droit à l'exportation  et est applicable 
pendant 15 ans de 2017 à 2031 ou, pour les graines de tournesol, à partir de 2016. La surtaxe et WT/REG353/1  
- 22 - 
  les seuils de déclenchemen t sont précisés à l'annexe I -D du titre  IV. Ce droit additionnel est 
plafonné et varie de 0,75% à 10% selon l'année et le produit. En général, il augmente 
régulièrement pour atteindre 10% en 2023 avant de diminuer progressivement jusqu'à son 
élimination en  2031. Lorsqu'elle est utilisée, la mesure ne peut s'appliquer que pendant le reste de 
l'année.  
3.32.   L'Accord interdit également l'adoption ou le maintien de toute mesure prohibant ou 
restreignant les exportations à destination de l'autre Partie, si ce n'est co nformément à d'autres 
dispositions de l'Accord ou à l'article  XI du GATT de 1994 et aux dispositions pertinentes de 
l'Accord sur l'OMC, qui sont incorporés dans l'Accord (article  35). Les prescriptions de prix à 
l'exportation  sont aussi interdites, conform ément aux dispositions des Accords de l'OMC.  
3.4  Dispositions réglementaires régissant le commerce des marchandises  
3.4.1   Normes  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.33.   Au chapitre  4 du titre  IV concernant les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS), les 
Parties r éaffirment les droits et obligations résultant pour elles de l'Accord SPS  de l'OMC. L'Ukraine 
s'engage par ailleurs à rapprocher sa législation sanitaire, phytosanitaire et relative au bien -être 
animal  de celle de l'UE (article  63). À cette fin, elle doit présenter, au plus tard trois mois après 
l'entrée en vigueur de l'Accord, une stratégie globale pour la mise en œuvre  de ce chapitre de 
l'Accord (article  64). Les Parties indiquent que la stratégie de l'Ukraine a été présentée en 
mars 2016 et que son adopt ion par le Sous-Comité SPS  est en préparation. Une fois adopté, ce 
document fera partie intégrante de l'Accord d'association.  
3.34.   En cas de risque grave pour la santé humaine, animale et végétale , l'Accord autorise les 
Parties à imposer les mesures provisoires  nécessaires pour protéger l a santé publique, animale et 
végétale  (article 73). Le chapitre contient aussi des dispositions sur la reconnaissance du statut 
zoosanitaire  et phytosanitaire des Parties (article  65), la détermination de l'équivalence  
(article  66), la transparence (articles  67 et 68), les procédures de certification  (article  70), les 
procédures de vérification  (article  71), les contrôles des importations  et les redevances 
d'inspection  (article  72). 
3.35.   Enfin, les Parties conviennent d'établir un s ous-comité de gestion des mesures SP S, qui est 
chargé, entre autres, d'assurer le  suivi de la mise en œuvre  de ce chapitre (article  74). Il doit se 
réunir dans les trois premiers mois suivant l'entrée en vigueur de l'Accord. Les Parties indiquent 
que la prem ière réunion du Sous-Comité SPS  est prévue dans le courant du premier semestre de 
2017.  
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.36.   Le chapitre 3 du titre  IV sur les obstacles techniques au commerce (OTC) porte sur 
l'élaboration, l'adoption et l'application des norme s, règlements techniques et procédures 
d'évaluation de la conformité.12 Les Parties réaffirment les droits et obligations conférés par 
l'Accord OTC de l'OMC, qui est incorporé dans l'Accord (article  54). L'Accord impose aux Parties le 
rapprochement de leurs  mesures OTC, c'est -à-dire que l'Ukraine doit prendre les mesures 
nécessaires pour aligner ses règlements techniques et sa législation nationale sur ceux de l'UE. 
Pour ce faire, l'Ukraine doit incorporer progressivement dans sa législation les règlements d e l'UE 
énumérés à l'annexe  III du titre  IV selon le calendrier prévu. Le délai de mise en œuvre va de un à 
cinq ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord. L'Ukraine doit aussi transposer 
progressivement dans son régime national les normes eu ropéennes et supprimer toute norme 
nationale incompatible (article  56). Les Parties conviennent de conclure un accord sur l'évaluation 
de la conformité et l'acceptation des produits industriels (AECA) qui sera annexé en tant que 
protocole à l'Accord d'asso ciation lorsque la législation OTC de l'Ukraine aura été pleinement 
harmonisée avec celle de l'UE. En vertu de l'AECA, le commerce entre l'UE et l'Ukraine 
s'effectuera, pour les produits visés, dans les mêmes conditions que le commerce entre les États 
                                                
12 Ce chapitre ne s'applique pas aux mesures SPS ni aux prescriptions relatives aux marchés publics 
(article 53).  WT/REG353/1  
- 23 - 
  memb res de l'UE (article  57). Le chapitre inclut aussi des dispositions sur la coopération technique 
(article  55) et sur le marquage et l'étiquetage (article  58). 
3.37.   L'Accord ne contient pas de dispositions spécifiques sur le règlement des différends en 
matière O TC. 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.38.   L'Accord prévoit l'application de mesures de sauvegarde globales , et de mesures de 
sauvegarde bilatérales pour les véhicules à moteur, les métaux et les produits agricoles. Il prévoit 
également une sauvegarde bilatérale au chap itre SPS. Il n'inclut pas de disposition spécifique 
concernant les mesures de sauvegarde à des fins de balance des paiements ou les mesures de 
sauvegarde spéciale.  
3.39.   Un même produit ne peut faire l'objet en même temps d'une mesure de sauvegarde 
bilatérale et  d'une mesure de sauvegarde globale (article 45 bis). 
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.40.   L'Accord ne confère aux Parties aucun droit ou obligation supplémentaire concernant les 
mesures prises en application de l'article  XIX du GATT de 1994 ou de l'Accord de l'O MC sur les 
sauvegardes; toutefois, l'Ukraine ayant la qualité de pays en développement, les importations de 
l'autre Partie en provenance d'Ukraine peuvent être exclues des mesures de sauvegarde globales, 
conformément à l'article  9 de l'Accord sur les sauve gardes de l'OMC (article  43).13 
3.41.   Les Parties réaffirment leurs droits et obligations en vertu de l'article  XIX du GATT de 1994 
et de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes en ce qui concerne l'application de mesures de 
sauvegarde globales, à l'exception des d ispositions relatives à la compensation et la rétorsion 
lorsqu'elles sont incompatibles avec l'Accord (article  40). L'UE, par ailleurs, conserve ses droits et 
obligations au titre de l'article  5 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture ( clause de sauvegarde 
spéciale), sauf en ce qui concerne les produits agricoles relevant du régime préférentiel instauré 
par l'Accord.  
3.42.   L'Accord ne mentionne que brièvement les conditions d'application de la mesure de 
sauvegarde. La partie qui ouvre une enquête en matière de sau vegarde le notifie par écrit à l'autre 
Partie si celle -ci a un intérêt économique substantiel. Selon l'Accord, une Partie a un intérêt 
économique substantiel si elle a compté parmi les cinq principaux exportateurs du produit importé 
pendant la période de t rois ans la plus récent e (article  41). Avant d'appliquer une mesure de 
sauvegarde, une Partie doit notifier à l'autre son intention de le faire et lui donner la possibilité de 
participer à des consultations. Si aucune solution satisfaisante n'est trouvée d ans un délai de 
30 jours après la notification, la Partie peut adopter la mesure envisagée (article  42). 
3.43.   Le mécanisme de règlement des différends prévu par l'Accord ( voir la section  5.6) ne 
s'applique pas aux dispositions concernant les sauvegardes globale s (article 52).  
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.44.   L'Accord autorise l'Ukraine à appliquer une mesure de sauvegarde bilatérale sur les 
importations de voitures de tourisme  européennes (code de produit n° 8703) pendant 14  ans à 
compter de la deuxième année s uivant l'entrée en vigueur de l'Accord, si certaines conditions sont 
remplies, à savoir: a) si, du fait de l'entrée en vigueur de l'Accord, un accroissement des 
importations des véhicules à moteur en provenance de l'UE cause un dommage grave à la branche 
ukrainienne de production d'un produit similaire; b) si le nombre de véhicules à moteur importés 
de l'UE dépasse 45  000 unités par an; et c) si le nombre de véhicules à moteur importés de l'UE 
pendant les 12 mois précédant les consultations dépasse 20 à 25%  (selon l'année) de toutes les 
voitures de tourisme neuves immatriculées en Ukraine pendant la même période (article  44 et 
annexe  2 du titre  IV). 
                                                
13 Conformément à l'artic le 9 de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, qui prévoit la non -application 
des mesures de sauvegarde aux importations en provenance des pays en développement, l'UE s'engage à ne 
pas appliquer de mesures de sauvegarde aux produits ukrainiens.  WT/REG353/1  
- 24 - 
  3.45.   La mesure de sauvegarde ne peut être appliquée qu'à la suite d'une enquête; elle consiste 
en un droit addition nel qui, ajouté au droit à l'importation applicable, ne peut être supérieur à 10% 
du droit NPF en vigueur soit la veille de l'entrée en vigueur de l'Accord soit, s'il est moins élevé, au 
moment de prendre la mesure.  La sauvegarde ne peut être appliquée que  pour le reste de l'année 
en question. Elle ne peut être prorogée mais peut à nouveau être imposée après un an.14 
3.46.   Pendant la période de transition de 10 ans15, l'Ukraine peut appliquer la mesure de 
sauvegarde sans nécessairement réaliser une enquête et prouv er que les importations en question 
peuvent causer un dommage grave à la branche de production nationale (article 44, 
paragraphe  13) à condition de respecter les procédures de notification et de cons ultation prévues à 
l'article 44  5). 
3.47.   L'Accord autorise aus si l'Ukraine à appliquer une mesure de sauvegarde bilatérale aux 
exportations vers l'UE de certains produits agricoles et produits métalliques ( voir la section 3.3).  
3.48.   Le chapitre SPS de l'Accord prévoit, par ailleurs, la possibilité pour la Partie importatr ice 
d'appliquer des mesures de sauvegarde provisoires pour des raisons graves tenant à la santé  
publique, animale ou végétale . La Partie appliquant la mesure doit en informer l'autre Partie  au 
plus tard un jour ouvré après la date d'adoption de la mesure , et organiser des consultations à la 
demande d'une des Parties dans les 15 jours ouvrés suivant la notification. L'Accord ne précise pas 
le type de mesure qui peut être appliquée mais indique que les Parties s'efforcent d'éviter toute 
perturbation inutile d es échanges  (article  73). 
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde à des fins de balance des paiements  
3.49.   L'Accord ne dit rien de l'application de mesures de sauvegarde en cas de difficultés liées à la 
balance des paiements pour le commerce des marchandises. Toutefois, il conti ent des dispositions 
concernant les paiements et la circulation des capitaux ( voir la section 4.5.4).  
3.4.2.4   Mesures de sauvegarde spéciales  
3.50.   L'Accord ne contient aucune disposition concernant des mesures de sauvegarde spéciales, 
mais il comporte une référence à l 'article  5 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture qui concerne les 
mesures de sauvegarde spéciales.  
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.51.   Les Parties confirment les droits et obligations que leur confèrent les Accords de l'OMC sur 
l'application de mesures antidumping et de mesures compensatoires (article 46). L'Accord contient 
aussi des dispositions sur la transparence (article 47), les conditions d'application (et de 
non-application) (articles 48 et 50), le montant des droits antidumping (article  49), les 
consultations (article 50 bis) et la mise en place d'un dialogue au niveau des experts sur les 
mesures commerciales correctives (article 51).  
3.52.   Le mécanisme de règlement des différends prévu par l'Accord ( voir la section 5.6) ne 
s'applique pas aux dif férends entre les Parties concernant des mesures antidumping et des 
mesures compensatoires (article 52).  
3.4.4   Subventions et aides d'État  
3.53.   L'Accord interdit l'application de subventions à l'exportation (ou autres mesures d'effet 
équivalent) aux produits agricole s (article 32).  
3.54.   En général, toute aide d'État qui fausse ou menace de fausser la concurrence et affecte le 
commerce entre les Parties est incompatible avec le bon fonctionnement de l'Accord  (article  262). 
À des fins de transparence dans le domaine des aide s d'État, les Parties doivent se notifier 
mutuellement toute aide d'État susceptible d'affecter leurs échanges bilatéraux en indiquant le 
type, le montant total et la répartition sectorielle de l'aide. Il n'est pas nécessaire de notifier les 
                                                
14 Renseigne ments communiqués par les autorités des Parties, et article  44 de l'Accord.  
15 Période renouvelable pour trois ans supplémentaires sur demande (article 45 de l'Accord).  WT/REG353/1  
- 25 - 
  aides dont le montant n'excède pas 200  000 euros pendant trois ans consécutifs (article  263). 
L'Ukraine s'engage à adopter une législation nationale concernant les aides d'État et à instituer, 
dans les trois ans suivant l'entrée en vigueur de l'Accord, une autorité indé pendante chargée de 
veiller à ce que les aides soient accordées conformément aux principes énoncés dans l'Accord.16 
Cet organisme sera chargé, entre autres choses, d'autoriser les régimes d'aides d'État et les aides 
et ordonnera la récupération des aides d' État illégalement attribuées. L'Ukraine établira, par 
ailleurs, un inventaire des régimes d'aides institués avant la création de l'autorité  et les rendra 
compatibles, et cela dans un délai de cinq ans et de sept ans, respectivement, à compter de 
l'entrée e n vigueur de l'Accord (article  267).  
3.55.   Les dispositions sur les aides d'État s'appliquent aux marchandises et aux services 
énumérés à l'annexe  XVI du chapitre  6 (établissement, commerce des services et commerce 
électronique) du titre  IV, à l'exception des su bventions accordées pour les produits visés à 
l'annexe  1 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture et des autres subventions relevant de l'Accord sur 
l'agriculture (article 266).  
3.4.5   Procédures douanières  
3.56.   Le chapitre  5 du titre  IV comprend les dispositions relati ves aux procédures douanières et à 
la facilitation des échanges, qui sont complétées par les protocoles I et II de l'Accord  d'association . 
Le protocole  I définit la notion de "produits originaires" et expose les méthodes de coopération 
administrative (voir  la section 3.2); le protocole  II traite de l'assistance administrative mutuelle en 
matière douanièr e. 
3.57.   Les Parties incorporent l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane dans l'Accord et 
conviennent de ne pas utiliser de valeurs en douane minimales . Par ailleurs, l'Ukraine convient 
d'aligner progressivement sa législation douanière sur celle de l'UE conformément à l'annexe  XV. 
Le délai d'harmonisation varie de un an à trois ans selon la loi.  
3.58.   Afin de simplifier leurs procédures douanières et d'améliorer la  transparence, les Parties 
conviennent, entre autres, de supprimer toute prescription imposant le recours à des 
commissionnaires en douane  ou les inspections avant expédition (article 76). Elles rendent 
publiques leurs législations et procédures (article 7 7) et interdisent l'application de redevances 
administratives équivalant à des droits ou taxes à l'importation ou l'exportation (article 78).  
3.59.   Les autres articles du chapitre 5 concernent la coopération douanière (article 80), 
l'assistance administrative mu tuelle en matière douanière (article 81), l'assistance technique et le 
renforcement des capacités (article 82).  
3.5  Dispositions sectorielles sur le commerce des marchandises  
3.60.   Hormis les dispositions sectorielles mentionnées dans les sections précédentes (dispo sitions 
sur les subventions à l'exportation de produits agricoles, par exemple), l'Accord contient un 
chapitre sur l'énergie et le commerce (chapitre 11), qui comprend des dispositions sur les biens 
énergétiques (c'est -à-dire le gaz naturel, l'énergie élec trique et le pétrole brut). En particulier, les 
Parties interdisent l'application de droits de douane et de restrictions quantitatives aux échanges 
bilatéraux de biens énergétiques, ainsi que toute mesure d'effet équivalent (article 271). Elles 
interdisent  également, sans préjudice de la possibilité d'imposer des prix intérieurs réglementés 
conformément à l'Accord, l'adoption de toute mesure ayant pour effet la fixation, pour les 
exportations de biens énergétiques à destination de l'autre Partie, d'un prix supérieur à celui qui 
est exigé pour les biens en question lorsqu'ils sont destinés à la consommation intérieure . Les 
autres dispositions couvrent, entre autres, la coopération concernant l'infrastructure de transport 
de gaz et les installations de stockag e de gaz (article 274), ainsi que l'octroi de licences pour la 
prospection, l'exploration et l'exploitation d'hydrocarbures (article 280).  
                                                
16 À cet égard, l'Ukraine a indiqué avoir adopté, le 1er juillet  2014, la "Loi sur les ai des d'État aux 
entreprises" instituant le comité antimonopole de l'Ukraine qui sera l'organisme national compétent en matière 
d'aides d'État. Cette loi devrait entrer en vigueur en août  2017.  WT/REG353/1  
- 26 - 
  4  DISPOSITIONS RELATIV ES AU COMMERCE DES S ERVICES ET À L'INVES TISSEMENT  
4.1  Champ d'application et définitions  
4.1.  Le commerce des services est régi par les dispositions du chapitre 6 du titre IV, qui comprend 
six sections portant, entre autres, sur le commerce transfrontières des services, l'établissement 
des investisseurs, le commerce électronique et le mouvement des personnes p hysiques. La 
section  3 relative au commerce transfrontières des services couvre les modes de fourniture  1 
(commerce transfrontières) et 2 (consommation à l'étranger) de l'AGCS, tandis que la section  2 
sur l'établissement traite du mode  3. Le chapitre 6 est  complété par les annexes  XVI-A à XVI -F, 
qui contiennent les engagements contractés par les Parties pour les modes  1 et 2, les listes des 
réserves pour le mode  3 et les réserves visant le mouvement des personnes physiques (mode  4). 
4.2.  L'Accord ne prévoit pas de dispositions spécifiques en ce qui concerne l'investissement. 
Toutefois, les disciplines relatives à l'établissement s'appliquent indirectement aux questions 
touchant l'investissement. En effet, l'Accord définit l'investisseur comme étant toute personne  
physique ou morale d'une Partie qui souhaite exercer ou qui exerce une activité économique au 
moyen d'un établissement sur le territoire de l'autre Partie (article  86). 
4.3.  Les engagements intéressant les modes  1, 2 et  3 concernent tous les secteurs – à l'exc eption 
des services audiovisuels, des services de cabotage maritime et de la plupart des services de 
transport aérien. Pour ce qui est de ces derniers, l'Accord va plus loin que l'AGCS puisqu'il couvre 
les services d'assistance en escale et les services de  gestion des aéroports (exclus de l'AGCS), 
ainsi que les services de réparation et de maintenance des aéronefs, les services de systèmes 
informatisés de réservation, et la vente ou la commercialisation de services de transport aérien 
(article  92). S'agissa nt du mode 3, les industries extractives, les industries manufacturières et la 
transformation de combustibles nucléaires de même que les armes et les munitions sont exclu es 
(article 87). 
4.4.  Le chapitre  6 ne s'applique pas aux marchés publics et aux subvention s (traités 
respectivement aux chapitres  8 et 10); aux mesures relatives aux personnes physiques cherchant 
à accéder au marché du travail d'une Partie; et aux mesures concernant la citoyenneté, la 
résidence ou l'emploi à titre permanent (article  85). 
4.5.  L'Acco rd contient une disposition au titre de laquelle les Parties réexaminent régulièrement 
leurs listes d'engagements au sein du Comité Commerce en vue de libéraliser progressivement la 
fourniture transfrontières de services entre elles. L'examen tient compte des progrès accomplis en 
ce qui concerne la transposition, la mise en œuvre et l'application de la législation de l'UE et de 
leur incidence sur l'élimination des obstacles subsistants à la fourniture transfrontières de services 
entre les Parties (article 9 6). 
4.2  Refus d'accorder des avantages  
4.6.  Bien qu'on ne trouve pas dans l'Accord de disposition relative au "refus d'accorder des 
avantages" proprement dit, il y est précisé que seules peuvent bénéficier des avantages conférés 
par l'Accord les sociétés établies c onformément à la législation de l'UE ou de l'Ukraine, ayant leur 
siège sur le territoire d'une Partie et menant des activités qui présentent un lien "effectif et 
continu" avec l'économie d'au moins l'une ou l'autre des Parties (article  86). 
4.7.  Les compagnies maritimes établies en dehors des Parties peuvent bénéficier des dispositions 
de l'Accord si elles sont contrôlées par des ressortissants de l'une des Parties, si leurs navires sont 
immatriculés dans cette Partie et si elles battent pavillon de l'une des Pa rties (article  86). 
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services  
4.3.1   Accès aux marchés  
4.8.  Chaque Partie convient d'accorder aux services et aux fournisseurs de services de l'autre 
Partie un traitement non moins favorable que celui prévu dans sa liste  d'engagements 
(annexes  XVI-B et XVI -E du chapitre  6) en ce qui concerne les mesures visant la fourniture 
transfrontières de services (modes  1 et 2). Sauf disposition contraire figurant dans sa liste WT/REG353/1  
- 27 - 
  d'engagements, une Partie ne peut maintenir ou adopter l 'une quelconque des mesures ci -après 
dans les secteurs concernés: a) limitations concernant le nombre de fournisseurs de services, que 
ce soit sous la forme de contingents numériques, de monopoles, de fournisseurs exclusifs de 
services ou de l'exigence d'u n examen des besoins économiques; b) limitations concernant la 
valeur totale des transactions ou avoirs en rapport avec les services, sous la forme de contingents 
numériques ou de l'exigence d'un examen des besoins économiques; ou c) limitations concernant  
le nombre total d'opérations de services ou la quantité totale de services produits, exprimées en 
unités numériques déterminées sous la forme de contingents ou par l'exigence d'un examen des 
besoins économiques (article  93). 
4.9.  Les dispositions de l'Accord r elatives à l'accès aux marchés ne font aucune mention des trois 
autres types de limitations énoncées à l'article  XVI de l'AGCS, à savoir les limitations concernant le 
nombre total de personnes physiques qui peuvent être employées dans un secteur particulie r, la 
participation de capital étranger et les types d'entités juridiques applicables aux sociétés.  
4.3.2   Traitement national et traitement NPF  
4.10.   Dans les secteurs où des engagements en matière d'accès aux marchés sont souscrits, 
chaque Partie accorde le traitemen t national aux services et fournisseurs de services de l'autre 
Partie en ce qui concerne toute mesure visant la fourniture transfrontières de services. L'Accord ne 
mentionne pas le traitement NPF (article  94). 
4.11.    Compte tenu des réserves énumérées aux annexe s XVI-A et XVI -D, les Parties conviennent 
d'accorder le traitement national et le traitement NPF en ce qui concerne l'établissement de filiales, 
succursales et bureaux de représentation de personnes morales de l'autre Partie. Elles conviennent 
par ailleurs  de n'adopter aucune nouvelle mesure qui introduirait une discrimination, par 
comparaison avec leurs propres personnes morales, en ce qui concerne l'établissement de 
personnes morales sur leur territoire ou en ce qui concerne leur exploitation après leur 
établissement (article  88). 
4.3.3   Présence commerciale  
4.12.   La section 2 du chapitre 6 du titre IV traite de l'établissement des personnes physiques et 
des personnes morales. Les Parties autorisent l'établissement de personnes physiques ou morales 
d'une Partie sur le territoire de l'autre Partie aux fins d'une activité économique, et elles prennent 
des engagements en matière de traitement national et de traitement NPF (voir la section  4.3.2) 
selon l'approche de la liste négative. Ces engagements s'appliquent à l'ensemb le des mesures 
visant l'établissement, moyennant les réserves énumérées aux annexes  XVI-A et XVI -D, de même 
qu'à tous les secteurs – à l'exception des industries extractives, des industries manufacturières, 
des services audiovisuels, du cabotage maritime n ational, de la transformation de combustibles 
nucléaires, des armes et des munitions, et de la plupart des services de transport aérien 
(article  87). 
4.13.   Aux termes de l'Accord, la définition des activités économiques que des personnes 
physiques ou morales d'u ne Partie peuvent exercer en s'établissant sur le territoire de l'autre 
Partie semble couvrir non seulement les services mais aussi les marchandises puisqu'elle englobe 
les activités "à caractère industriel, commercial et professionnel" (article  86). 
4.14.   Les P arties conviennent de réexaminer périodiquement le cadre juridique relatif à 
l'établissement dans la perspective de la libéralisation progressive des conditions d'établissement 
et de l'inclusion de dispositions touchant la protection des investissements et  les procédures de 
règlement des différends investisseur -État (article  89). 
4.3.4   Mouvement des personnes physiques  
4.15.   La section  4 du chapitre  6 décrit les conditions applicables à l'admission temporaire des gens 
d'affaires sur le territoire des Parties. Elle est complétée par les annexes  XVI-C et XVI -F, qui 
énoncent les réserves inscrites par les Parties en ce qui concerne le mouvement des fournisseurs 
de services contractuels et les professionnels indépendants. Comme on l'a vu plus haut, le 
chapitre  6 (et par con séquent la section) ne s'appliquent pas aux mesures visant les personnes 
physiques qui cherchent à accéder au marché du travail d'une Partie, ni aux mesures concernant la WT/REG353/1  
- 28 - 
  citoyenneté, la résidence ou l'emploi à titre permanent. Dans le cadre de l'Accord, l a définition des 
personnes physiques ne couvre que les ressortissants d'une Partie; cette définition est conforme à 
celle que l'on trouve dans l'AGCS (article  86).17 Sous réserve que soient satisfaites certaines 
conditions, les Parties s'engagent à autorise r l'admission temporaire: a) du personnel clé, qui 
comprend les personnes en voyage d'affaires et les personnes transférées à l'intérieur d'une 
société; b) des stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur; c) des fournisseurs de services 
aux entreprises  et des professionnels indépendants; et d) moyennant les réserves énoncées aux 
annexes  XVI-C et XVI -F, des fournisseurs de services contractuels et des professionnels 
indépendants dans certains secteurs. S'agissant des fournisseurs de services contractuels , les 
Parties prennent des engagements concernant les services professionnels repris dans la 
Classification sectorielle des services de l'OMC (W/120), à l'exception des services suivants: 
services d'audit; services médicaux, dentaires et vétérinaires; serv ices de recherche et 
développement et services informatiques et services connexes; services fournis par du personnel 
médical; et certains services fournis aux entreprises (tels que les services de publicité). Une fois 
admis, les professionnels indépendants  peuvent fournir des services dans les domaines suivants: 
droit, architecture, ingénierie, informatique, conseil en gestion, et traduction (articles  101 et  102, 
et annexe  XVI-F du chapitre 6).  
Tableau 4. 1 Gens d'affaires autori sés par les Parties  
Catégories autorisées et champ d'application  Durée de séjour autorisée  
Personnel clé   
Le personnel clé comprend les personnes en voyages d'affaires et 
les personnes transférées à l'intérieur d'une entreprise (cadres et 
spécialistes ). Les personnes en voyage d'affaires sont chargées 
d'établir une présence commerciale.  3 ans au plus.  
Stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur   
Diplômés de l'enseignement supérieur employés par une société 
d'une Partie et transférés temporaireme nt dans un établissement 
de l'autre Partie à des fins de formation ou de perfectionnement 
professionnel.  1 an au plus.  
Vendeurs de services aux entreprises   
Représentants d'une société d'une Partie cherchant à négocier pour 
le compte de cette société la  vente d'un service sur le territoire de 
l'autre Partie.  90 jours au plus sur une période de 
12 mois.  
Fournisseurs de services contractuels   
Salariés d'une société d'une Partie sans présence commerciale sur 
le territoire de l'autre Partie, qui entrent s ur le territoire de cette 
Partie pour y fournir un service au titre d'un contrat conclu par leur 
société et qui exercent dans l'un quelconque des secteurs 
énumérés à l'article  101.  Durée cumulée de 6  mois au plus ou, dans 
le cas du Luxembourg, de 25  semai nes 
sur toute période de 12  mois ou pour la 
durée du contrat si celle -ci est plus brève.  
Professionnels indépendants   
Personnes indépendantes d'une Partie qui, dans le cadre d'un 
contrat, cherchent à séjourner temporairement sur le territoire de 
l'autre Partie pour y fournir l'un des services visés à l'article  102.  Durée cumulée de 6  mois au plus ou, dans 
le cas du Luxembourg, de 25  semaines 
sur toute période de 12  mois ou pour la 
durée du contrat si celle -ci est plus brève.  
Source:  Section 4 du chapitr e 6 du titre IV de l'A ccord d'association . 
4.3.5   Prescriptions en matière de résultats  
4.16.   L'Accord ne contient aucune disposition spécifique relative à des prescriptions en matière de 
résultats.  
4.3.6   Dirigeants et conseils d'administration  
4.17.   L'Accord ne contient aucune di sposition spécifique relative à la composition du cadre de 
direction ou d'administration des entreprises.  
                                                
17 Aucune des Parties n'a présenté de notifi cation au titre de l' article  XXVIII  k) de l'AGCS pour inclure les 
résidents dans la définition des personnes physiques.  WT/REG353/1  
- 29 - 
  4.4  Engagements de libéralisation  
4.18.   La libéralisation du commerce des services suit une approche hybride: les engagements 
relatifs aux modes  1 et 2 sont ins crits selon une liste positive, tandis que les engagements portant 
sur le mode  3 le sont suivant une liste négative, ce qui signifie que les dispositions en matière 
d'établissement s'appliquent à tous les secteurs, sauf mention contraire dans les listes de  réserves 
des Parties. Les services audiovisuels sont exclus du champ de la libéralisation.  
4.19.   Les annexes  XVI-A et XVI -D du titre  IV donnent la liste de réserves des Parties pour le 
mode  3. Les annexes XVI -B et XVI -E contiennent la liste des engagements des Parties concernant 
les modes  1 et 2. Enfin, dans les annexes  XVI-C et XVI -F, on trouve la liste des réserves des 
Parties pour ce qui est du mouvement des fournisseurs de services contractuels et des 
professionnels indépendants.  
4.20.   Les sections suivantes trait ent des engagements horizontaux et sectoriels des Parties pour 
les modes  1 à 3. Les engagements (en termes de portée) relatifs au mode  4 sont décrits dans la 
section  4.3.4.  
4.4.1   Union européenne  
4.21.   Au titre de l'Accord, l'Union européenne prend des engagements rel atifs aux modes  1 et 2 
dans l'ensemble des 11  secteurs de la Classification sectorielle des services de l'OMC, et plus 
précisément dans quelque 90 sous -secteurs sur les  155 que compte cette classification.18 Pour le 
mode  3, elle inscrit 3  réserves horizonta les et plusieurs réserves visant 7 des 11  secteurs (soit 
16 sous-secteurs) de la Classification de l'OMC. Les secteurs libres de réserves sont les 
communications, la construction, l'éducation et la protection de l'environnement. En principe, les 
engagement s de l'UE revêtent la forme d'une disposition générale assortie de dispositions par pays 
qui reflètent les particularités de chacun des États membres.  
4.22.   La section ci -après décrit les engagements de l'UE dans le cadre de l'Accord et les compare 
avec ceux de sa Liste AGCS. On s'est fondé pour cela sur la version consolidée19 de la Liste AGCS 
de l'UE -25, certifiée par les Membres de l'OMC le 18  décembre  2006 (S/L/286).20 La procédure de 
certification des Listes AGCS de l'UE -27 et de l'UE -28 est en cours.  
4.4.1.1   Engageme nts horizontaux  
4.23.   Dans le cadre de l'Accord, l'Union européenne se réserve le droit de maintenir des 
monopoles publics ou d'octroyer des droits exclusifs à des opérateurs privés pour des activités 
économiques considérées comme des services collectifs. L'UE s e réserve en outre le droit 
d'accorder aux filiales de sociétés ukrainiennes établies dans l'UE un traitement différent de celui 
appliqué à leurs succursales ou agences. Pour certains secteurs, l'UE maintient une prescription en 
matière d'établissement et certains États membres limitent l'acquisition de biens immobiliers, et 
singulièrement de terres agricoles, forestières et frontalières, par les sociétés ou ressortissants 
étrangers. Les mêmes réserves se retrouvent dans la Liste AGCS de l'Union européenne.  
4.4.1.2   Engagements sectoriels  
4.24.   Comparés à ceux de sa Liste AGCS, les engagements sectoriels de l'UE ont généralement 
une portée plus large.  
4.25.   Le tableau  4.2 établit une comparaison entre les engagements sectoriels de l'UE au titre de 
l'Accord et ceux inscrits dans sa Liste AGCS pour les modes  1 à 3. 
                                                
18 Cette présentation factuelle reprend la Classification sectorielle des services de l'OMC (document 
MTN.GNS/W/120), qui se base sur la Classification centra le de produit s (CPC) de l'ONU et comporte 
11 secteurs et 155 sous -secteurs.  
19 La ratification de la liste consolidée par l'OMC n'est pas terminée.  
20 Document s de l'OMC S/C/W/273 , S/C/W/273/ Add.1 et S/C/W/273/ Suppl.1.  WT/REG353/1  
- 30 - 
  Tableau 4. 2 Libéralisation sectorielle de l'UE au titre de l'Accord, à l'exclusion du mode 4  
Secteurs ( classification CPC)  AGCS  ACR 
Engagements 
sectorielsa Engagements 
sectorielsb 
au titre de 
l'ALE  
1. Services fournis aux entreprises  Partiels  Améliorés  
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés  
B. Services informatiques et services connexes  Partiels  Améliorés  
C. Services de recherche -développement  Partiels  Améliorés  
D. Services im mobiliers  Partiels  Améliorés  
E. Services de crédit -bail ou de location sans opérateurs  Partiels  Améliorés  
F. Autres services fournis aux entreprises  Partiels  Améliorés  
2. Services de communication  Partiels  Améliorés  
A. Services postau x  Pas d'enga gement  Améliorés  
B. Services de courrie r  Partiels  Améliorés  
C. Services de télécommunication  Partiels  Améliorés  
D. Services audiovisuels  Pas d'engagement  Identiques  
E. Autres services  Pas d'engagement  Améliorés  
3. Services de construction et servi ces d'ingénierie connexes  Partiels  Améliorés  
A. Travaux d'entreprises générales de construction de bâtiments  Partiels  Améliorés  
B. Travaux d'entreprises générales de construction d'ouvrages de génie 
civil  Partiels  Améliorés  
C. Travaux de pose d'instal lations et de montag e  Partiels  Améliorés  
D. Travaux d'achèvement de bâtiments e t de finition  Partiels  Améliorés  
E. Autres service s  Partiels  Améliorés  
4. Services de distribution  Partiels  Améliorés  
A. Services de courtag e  Partiels  Améliorés  
B. Services de commerce de gros  Partiels  Améliorés  
C. Services de commerce de détai l  Partiels  Améliorés  
D. Services de franchisag e  Partiels  Améliorés  
E. Autres services  Pas d'engagement  Améliorés  
5. Services d'éducation  Partiels  Améliorés  
A. Services d' enseignement primair e  Partiels  Améliorés  
B. Services d'enseignement secondair e  Partiels  Améliorés  
C. Services d'enseignement supérieu r  Partiels  Améliorés  
D. Services d'enseignement pour adulte s  Partiels  Améliorés  
E. Autres services d'enseignemen t  Partiels  Améliorés  
6. Services environnementaux  Partiels  Améliorés  
A. Services d'assainissement  Partiels  Améliorés  
B. Services d'enlèvement des ordure s  Partiels  Améliorés  
C. Services de voirie et services analogue s  Partiels  Améliorés  
D. Autres serv ices Partiels  Améliorés  
7. Services financiers  Partiels  Améliorés  
A. Tous les services d'assurance et relatifs à l'assurance  Partiels  Améliorés  
B. Services bancaires et autres services financiers  Partiels  Améliorés  
C. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
8. Services de santé et services sociaux  Partiels  Améliorés  
A. Services hospitaliers  Partiels  Améliorés  
B. Autres services de santé humain e  Partiels  Améliorés  
C. Services sociau x Partiels  Améliorés  
D. Autres services  Partiels  Améliorés  
9. Services relatifs au tourisme et aux voyages  Partiels  Améliorés  
A. Services d'hôtellerie et de restauration (y compris les services de 
traiteur)  Partiels  Améliorés  
B. Services d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques  Partiels  Améliorés  
C. Services de guides touristique s  Partiels  Améliorés  
D. Autres services  Partiels  Améliorés  
10. Services récréatifs, culturels et sportifs  Partiels  Améliorés  
A. Services de spectacles  Partiels  Améliorés  
B. Services d'agences de press e  Partiels  Amélio rés 
C. Services des bibliothèques, archives, musées et autres services 
culturels  Partiels  Améliorés  
D. Services sportifs et autres services récréatifs  Partiels  Améliorés  
E. Autres services  Pas d'engagement  Améliorés  WT/REG353/1  
- 31 - 
  Secteurs ( classification CPC)  AGCS  ACR 
Engagements 
sectorielsa Engagements 
sectorielsb 
au titre de 
l'ALE  
11. Services de transport  Partie ls Améliorés  
A. Services de transport maritime  Partiels  Améliorés  
B. Services de transport par les voies navigables intérieures  Partiels  Améliorés  
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés  
D. Transport spatia l  Pas d'engagement  Identiques  
E. Services de transport ferroviaire  Partiels  Améliorés  
F. Services de transport routier  Partiels  Améliorés  
G. Services de transport par conduites  Partiels  Améliorés  
H. Services annexes et auxiliaires à tous les modes de transport  Partiels  Améliorés  
I. Autres services de transport  Partiels  Améliorés  
a Sauf ce qui est prévu dans les engagements horizontaux au titre de l'AGCS.  
b Sauf ce qui est prévu dans les réserves horizontales au titre de l'Accord.  
4.4.1.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.26.   Les services fo urnis aux entreprises, et les services professionnels en particulier, font l'objet 
d'un certain nombre de réserves par pays.  
4.27.   Pour ce qui est des services professionnels, l'UE élargit le champ géographique de ses 
engagements, surtout selon le mode  2. Le mod e 1 reste soumis à des restrictions ou fait l'objet 
d'engagements non consolidés pour l'essentiel en ce qui concerne un certain nombre de 
sous-secteurs tels que les services d'audit, les services d'ingénierie, les services médicaux et 
dentaires, les servic es vétérinaires et les services de sages -femmes, ce qui reflète en grande 
partie les engagements au titre de l'AGCS.  
4.28.   S'agissant des services informatiques et services connexes fournis selon les modes  1 et 2, 
les engagements sont sans limitation, alors qu'i ls sont non consolidés ou soumis à des restrictions 
pour quelques États membres de l'UE dans le cadre de l'AGCS. Les services immobiliers et les 
services de crédit -bail ou de location sans opérateurs bénéficient également, pour les modes  1 
et 2, d'un élarg issement de la portée géographique des engagements, tout en continuant d'être 
soumis à certaines prescriptions en matière d'établissement. S'agissant des services de 
recherche -développement (engagements non consolidés pour la plupart des États membres au 
titre de l'AGCS), l'Accord ne prévoit qu'une seule restriction au titre de laquelle l'UE se réserve la 
possibilité, lorsque ces services sont financés par des fonds publics, de n'octroyer des droits et/ou 
des autorisations qu'à des ressortissants et des soc iétés de l'Union européenne ayant leur siège 
dans l'UE.  
4.29.   En ce qui concerne les autres services aux entreprises, l'UE inscrit des engagements sans 
limitation pour les modes 1 et 2 dans la publicité, les études de marché et les sondages, le conseil 
en gestio n, les services connexes aux industries manufacturières, le conditionnement, l'impression, 
l'édition et l'organisation de congrès, tous domaines qui font l'objet de restrictions ou 
d'engagements non consolidés pour certains États membres dans le cadre de l 'AGCS. L'Union 
européenne prend aussi certains engagements en faveur des services de conseil scientifique et 
technique, qui sont exclus du cadre de l'AGCS. Enfin, d'autres activités telles que les services 
d'enquête ou de placement et les services de fourn iture de personnel restent soumises à des 
restrictions ou ne bénéficient que d'engagements en grande partie non consolidés.  
4.30.   Pour ce qui est du mode  3, la plupart des réserves inscrites par l'UE s'appliquent au niveau 
national, et visent les services juridi ques et les services d'audit; elles sont assorties, entre autres, 
d'exigences de résidence et de restrictions visant le capital étranger. Sur le plan supranational, 
l'UE ne prend aucun engagement en matière de traitement national ou de traitement NPF à l'é gard 
des services de consultation et de certification juridiques, tels que ceux fournis par les notaires.  WT/REG353/1  
- 32 - 
  4.4.1.2.2   Services de communication  
4.31.   Dans ce domaine, l'UE élargit ses engagements aux services postaux, qui ne figurent pas 
dans sa Liste AGCS, et contracte des  engagements sans limitation dans les services de courrier, 
qui ne sont consolidés que pour quelques -uns de ses États membres dans le cadre de l'AGCS.  
4.32.   Par ailleurs, l'UE fait bénéficier l'ensemble de ses États membres d'un élargissement de ses 
engagements pour tous les services de transmission et de réception de signaux fournis par des 
moyens électromagnétiques selon les modes  1 et 3, engagements qui sont non consolidés ou 
soumis à des restrictions pour certains membres au titre de l'AGCS. C'est ainsi que, dans le cadre 
de l'AGCS, la France limite à 20% la participation étrangère au capital et les droits de vote pour les 
sociétés qui exploitent une infrastructure hertzienne pour la fourniture de services de 
télécommunication. Cette réserve disparaît dans l'A ccord.  
4.4.1.2.3   Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.33.   Dans ce domaine, l'UE améliore la portée sectorielle de ses engagements, qui sont limités 
pour certains de ses États membres au titre de l'AGCS. Elle souscrit des engagements sans 
limitation  pour les modes  1 et 2 à l'intention de tous ses membres, et fait de même pour le 
mode  3, qui est non consolidé ou parfois soumis à des restrictions dans le cadre de l'AGCS, 
puisque, par exemple, la Grèce applique une condition de nationalité aux membres d u conseil 
d'administration des société de construction fournissant des services dans le secteur public, tandis 
que l'Italie et le Portugal se réservent le droit d'accorder des droits exclusifs pour l'entretien et la 
gestion des grandes routes.  
4.4.1.2.4   Services de distribution  
4.34.   Pour ce qui est du commerce de gros et de détail, l'UE ne s'engage que pour le mode  1 et 
pas pour le mode  2 au titre de l'Accord, comme dans le cadre de l'AGCS. S'agissant du mode  1, 
elle retire certaines restrictions au niveau des pays mais e n maintient d'autres. C'est ainsi que 
l'Italie conserve sa réserve concernant le monopole d'État sur le tabac pour le commerce de gros, 
et que l'Espagne et la Pologne suppriment les leurs. La France maintient toujours la réserve 
inscrite dans l'AGCS à prop os du commerce de gros des produits pharmaceutiques. Pour le 
mode  3, l'UE prévoit un certain nombre de réserves au titre de l'Accord et se réserve le droit, par 
exemple, d'appliquer toute mesure non conforme en ce qui concerne le traitement national et le 
traitement NPF vis -à-vis de la distribution d'alcool, de produits pharmaceutiques et de produits à 
base de tabac pour certains de ses États membres – comme l'Autriche, la Finlande et la Hongrie.  
4.35.   Quant aux services de franchisage, non consolidés pour quelqu es États membres dans le 
cadre de l'AGCS, l'UE élargit ses engagements à l'ensemble des États membres pour les modes  1 
à 3. 
4.4.1.2.5   Services d'éducation  
4.36.   Comme dans l'AGCS, les engagements liés aux services d'éducation souscrits dans le cadre 
de l'Accord ne portent  que sur les services financés par le secteur privé et sont assortis de 
restrictions pour les modes  1 et 2. Ces engagements s'inspirent dans une large mesure de ceux 
inscrits dans l'AGCS et restent non consolidés pour certains pays – tels que Chypre, la Fi nlande, la 
France, Malte et la Suède. S'agissant du mode  3, l'UE se réserve le droit d'appliquer toute mesure 
non conforme en ce qui concerne le traitement national et le traitement NPF à l'égard des services 
de santé, des services sociaux et des services d'éducation financés par l'État. Pour ce qui est des 
services d'éducation financés par le secteur privé, elle étend la portée géographique pour certaines 
activités mais maintient la prescription de nationalité pour les membres des conseils 
d'administration , de même que certaines autres réserves par pays.  
4.37.    Dans un petit nombre de cas (Italie et Lettonie, par exemple), la portée de certains 
engagements contractés dans l'Accord pour les modes  1 et 2 paraît plus restreinte que dans le 
cadre de l'AGCS, alors que  dans certains autres (Autriche, par exemple), elle semble plus large.  WT/REG353/1  
- 33 - 
  4.4.1.2.6   Services concernant l'environnement  
4.38.   L'Union européenne souscrit des engagements sans limitation concernant les modes  2 et 3, 
qui sont non consolidés dans le cadre de l'AGCS pour certain s pays tels que Chypre, Malte et la 
Pologne. Le mode  1 reste non consolidé pour l'essentiel, ce qui reflète dans une large mesure sa 
Liste AGCS. Pour le mode 1, les engagements pris ne portent que sur le sous -secteur des services 
de conseil.  
4.4.1.2.7   Services finan ciers  
4.39.   Ce sont les services financiers qui, avec les services aux entreprises, font l'objet du plus 
grand nombre de restrictions. En ce qui concerne les services d'assurance et relatifs à l'assurance 
selon les modes  1 et 2, l'UE contracte des engagements sa ns limitation ou partiels, selon le pays, 
pour les risques touchant la navigation maritime et l'aviation commerciale ainsi que les tirs de 
fusées spatiales et leur charge utile (y compris les satellites). Dans certains cas, ses engagements 
couvrent aussi l es services d'intermédiation connexes. Les éventuelles réserves pour certains pays 
répliquent généralement celles inscrites dans le cadre de l'AGCS. Pour la seule Croatie, on trouve 
des engagements concernant les services d'assurance -vie et les services d' intermédiation 
connexes. L'UE ne prend aucun engagement dans les services de réassurance et de rétrocession 
ainsi que dans les services auxiliaires. S'agissant des services bancaires et autres services 
auxiliaires, la plupart des États membres souscrivent des engagements pour le mode  1 dans les 
services de conseil et autres services auxiliaires (à l'exclusion de l'intermédiation) de même que 
dans la fourniture et le transfert d'informations financières et le traitement de données financières. 
Par ailleurs, certains États membres (Croatie, Lettonie, Malte et Roumanie) prennent des 
engagements dans d'autres sous -secteurs – tels que les prêts, le crédit -bail, le règlement et le 
transfert d'argent, et l'acceptation des dépôts. De plus, certains pays inscrivent d es limitations, qui 
reflètent dans une large mesure celles de leurs Listes AGCS. Sauf pour la Bulgarie et la Pologne, 
l'UE ne souscrit aucun engagement concernant le mode  2. 
4.40.   S'agissant de l'établissement, plusieurs réserves sont inscrites, par pays dans la  plupart des 
cas. À l'échelle de l'Union, les États membres assujettissent la conduite de certaines activités 
bancaires et autres activités financières à une obligation en la matière.  
4.4.1.2.8   Services de santé et services sociaux  
4.41.   Le mode  1 reste non consolidé pour  l'essentiel, sauf dans le cas de la Hongrie. Quant au 
mode  2, l'UE élargit ses engagements dans le cadre de l'AGCS à l'ensemble de ses États membres, 
pour lesquels ce mode est non consolidé au titre de l'AGCS (Chypre, Finlande et Suède, par 
exemple). Pour  le mode  3, elle élargit la couverture géographique et supprime les exigences visant 
les services hospitaliers (limitation du nombre de lits, par exemple) mais maintient une importante 
réserve qui lui permet d'appliquer toute mesure non conforme en ce qui concerne le traitement 
national et le traitement NPF pour ce qui touche à l'ensemble des services de santé, services 
sociaux et services d'éducation (financés par le secteur privé).  
4.42.   Les services de santé et les services sociaux financés par le secteur publ ic ne sont couverts 
ni par l'Accord ni par l'AGCS.  
4.4.1.2.9   Services relatifs au tourisme et aux voyages  
4.43.   S'agissant du mode  2, l'UE fait figurer des engagements sans limitation dans le domaine des 
services relatifs au tourisme et aux voyages qui, au titre de l'AGCS , sont non consolidés ou 
assortis de restrictions, selon l'activité, pour quelques pays comme Chypre, la Lituanie et la 
Pologne. Concernant le mode  1, les engagements reflètent dans une large mesure ceux prévus 
dans le cadre de l'AGCS (en particulier pour les services d'hôtellerie, de restauration, de traiteur et 
de guides touristiques – qui restent en grande partie non consolidés). S'agissant des services 
d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques, l'UE élargit à Chypre, Malte, la Pologne, la 
Slovénie, la Suède, la République slovaque et la République tchèque la portée géographique de ses 
engagements sans limitation, engagements non consolidés ou assortis de restrictions dans le cadre 
de l'AGCS.  WT/REG353/1  
- 34 - 
  4.44.   En ce qui a trait au mode  3, l'UE va au -delà de ses engagements en ne maintenant plus que 
deux réserves, l'une pour le Portugal et l'autre pour la Croatie. Pour le premier de ces pays, les 
agences de voyages et les organisateurs touristiques sont soumis à une prescription en matière 
d'établissement, et pour  le second  l'activité dans les régions protégées est assujettie à un 
agrément de l'État.  
4.4.1.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.45.   L'UE améliore ses engagements dans les services d'agences de presse et les services 
sportifs et autres services récréatifs s elon les modes  1 et 2 en élargissant leur champ 
géographique et en inscrivant des engagements sans limitation pour tous ses États membres. 
Dans les services de spectacles, les bibliothèques, les archives, les musées et d'autres services 
culturels, les enga gements au titre de l'Accord reflètent ceux qui figurent dans la Liste AGCS. Les 
modes  1 et 2 pour ces activités restent non consolidés dans une large mesure.  
4.46.   En ce qui concerne l'établissement, l'Union européenne élargit le champ de ses 
engagements et ren once à la plupart des réserv es au titre de l'AGCS tout en en maintenant une 
pour l'Union dans son ensemble et trois autres concernant des pays en particulier. Au titre de la 
première, l'UE conserve le droit d'appliquer toute mesure non conforme en ce qui c oncerne le 
traitement national et le traitement NPF pour ce qui est des jeux et des paris, ce qui lui permet en 
outre de ne pas accorder d'accès aux marchés. Pour la France, le traitement national concernant 
l'établissement d'agences de presse est soumis à  des conditions de réciprocité. L'Autriche applique 
des prescriptions de nationalité pour les gérants d'écoles de ski et les sociétés qui fournissent des 
services de guides de montagne. La Croatie se réserve le droit d'appliquer toute mesure non 
conforme e n ce qui concerne le traitement national et le traitement NPF pour ce qui touche aux 
services des bibliothèques, archives, musées et autres services culturels.  
4.4.1.2.11   Services de transport  
4.47.   Dans ce domaine d'activité, les engagements au titre de l'Accord sont de p ortée limitée, et 
dans certains cas – comme celui des transports maritime, ferroviaire et routier – ils s'inspirent de 
ceux contractés dans le cadre de l'AGCS. Dans ces trois sous -secteurs, les services de transport de 
passagers et de fret restent non cons olidés pour l'essentiel, en particulier selon le mode  1. Pour le 
mode  2, l'UE élargit le champ géographique de ses engagements et prend des engagements sans 
limitation pour l'ensemble de ses États membres dans le transport de passagers et de 
marchandises p ar les voies ferroviaire et routière. Les services de transport par les voies 
navigables intérieures (passagers et fret) et les services de transport par conduites demeurent 
également non consolidés dans une large mesure ou assortis de restrictions dans le  cadre de 
l'Accord et de l'AGCS.  
4.48.   Quant aux services auxiliaires, l'UE prend dans l'ensemble des engagements sans limitation 
pour les modes  1 et 2, qui sont non consolidés pour certains États membres au titre de l'AGCS, 
mais elle exclut certaines activités,  surtout selon le mode  1, telles que le poussage et le 
remorquage.  
4.49.   S'agissant de l'établissement, l'UE inscrit plusieurs réserves (certaines propres à tel ou tel 
pays) concernant les transports aérien, maritime, ferroviaire et routier ainsi que le transpor t par 
les voies navigables intérieures. Par exemple, elle ne s'impose aucune obligation de traitement 
national ni de traitement NPF en ce qui concerne le cabotage maritime et routier et le cabotage par 
les voies navigables intérieures, et pour ce qui est d e l'établissement d'une société qui cherche à 
exploiter une flotte au sein de l'Union. Dans les services de transport par les voies navigables 
intérieures, elle se réserve aussi le droit d'appliquer des restrictions aux droits de trafic et des 
critères de nationalité concernant la propriété. L'UE peut appliquer des mesures non conformes en 
ce qui concerne le traitement national et le traitement NPF dans les services de transport aérien et 
elle exige notamment que les aéronefs utilisés par un transporteur aé rien de l'UE soient 
immatriculés dans un État membre de l'Union. Certaines de ces réserves sont reprises de la Liste 
AGCS.  
4.50.   L'Accord ne renferme aucun engagement en matière de transport spatial.  WT/REG353/1  
- 35 - 
  4.4.2   Ukraine  
4.51.   Les engagements de l'Ukraine pour les modes  1 et 2 s'apparentent à ceux qui figurent dans 
sa Liste AGCS. S'agissant du mode  3, le pays inscrit 15 réserves, dont 3 ont une application 
horizontale.  
4.4.2.1   Engagements horizontaux  
4.52.   Dans le cadre de l'Accord, l'Ukraine réserve l'acquisition des terres agricoles ou foresti ères à 
ses ressortissants et peut soumettre à une obligation d'autorisation les étrangers cherchant à 
acquérir ou à louer des biens immobiliers. Elle restreint également la participation des entreprises 
d'État et des institutions gouvernementales étrangère s à la privatisation d'entreprises 
ukrainiennes, et interdit en particulier la participation de celles dont l'État est propriétaire à plus de 
25% (annexe XVI -D). 
4.53.   Aucune de ces réserves n'est inscrite dans la Liste AGCS de l'Ukraine, à l'exception de celle 
qui restreint l'acquisition des terres agricoles.  
4.4.2.2   Engagements sectoriels  
4.54.   Les engagements sectoriels de l'Ukraine restent identiques à ceux que l'on trouve dans sa 
Liste AGCS, sauf pour les services de communication et de transport qui font l'objet 
d'engage ments d'une portée généralement plus large dans le cadre de l'Accord.  
4.55.   Le tableau  4.3 établit une comparaison entre les engagements sectoriels de l'Ukraine au 
titre de l'Accord et ceux inscrits dans sa Liste AGCS pour les modes  1 à 3. 
Tableau 4. 3 Libéralisation sectorielle de l'Ukraine au titre de l'Accord, à l'exclusion du 
mode  4 
Secteurs ( classification CPC)  AGCS  En 
comparaison 
avec l'ACR  
Engagements 
sectorielsa Engagements 
sectoriels au 
titre de l'ACRb 
1. Services fournis a ux entreprises  Partiels  Identiques  
A. Services professionnels  Partiels  Identiques  
B. Services informatiques et services connexe s  Sans limitation  Identiques  
C. Services de recherche -développemen t  Sans limitation  Identiques  
D. Services immobilier s  Sans limitation  Identiques  
E. Services de crédit -bail ou de location sans opérateurs  Partiels  Identiques  
F. Autres services fournis aux entreprises  Partiels  Identiques  
2. Services de communication  Partiels  Améliorés  
A. Services postau x  Partiels  Améli orés 
B. Services de courrie r  Partiels  Identiques  
C. Services de télécommunication  Partiels  Identiques  
D. Services audiovisuels  Pas d'engagement  Identiques  
E. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
3. Services de construction et services d'ing énierie connexes  Sans limitation  Identiques  
A. Travaux d'entreprises générales de construction de bâtiments  Sans limitation  Identiques  
B. Travaux d'entreprises générales de construction d'ouvrages de génie 
civil  Sans limitation  Identiques  
C. Travaux d e pose d'installations et de montag e  Sans limitation  Identiques  
D. Travaux d'achèvement de bâtiments e t de finition  Sans limitation  Identiques  
E. Autres service s  Sans limitation  Identiques  
4. Services de distribution  Partiels  Identiques  
A. Services  de courtag e  Sans limitation  Identiques  
B. Services de commerce de gros  Partiels  Identiques  
C. Services de commerce de détai l  Sans limitation  Identiques  
D. Services de franchisag e  Sans limitation  Identiques  
E. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  WT/REG353/1  
- 36 - 
  Secteurs ( classification CPC)  AGCS  En 
comparaison 
avec l'ACR  
Engagements 
sectorielsa Engagements 
sectoriels au 
titre de l'ACRb 
5. Services d'éducation  Partiels  Identiques  
A. Services d'enseignement primair e  Partiels  Identiques  
B. Services d'enseignement secondair e  Partiels  Identiques  
C. Services d'enseignement supérieu r  Partiels  Identiques  
D. Services d'enseignemen t pour adulte s  Sans limitation  Identiques  
E. Autres services d'enseignemen t  Sans limitation  Identiques  
6. Services environnementaux  Partiels  Identiques  
A. Services d'assainissement  Sans limitation  Identiques  
B. Services d'enlèvement des ordure s  Sans limitation  Identiques  
C. Services de voirie et services analogue s  Sans limitation  Identiques  
D. Autres services  Partiels  Identiques  
7. Services financiers  Partiels  Identiques  
A. Tous les services d'assurance et relatifs à l'assurance  Partiels  Ident iques  
B. Services bancaires et autres services financiers  Partiels  Identiques  
C. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
8. Services de santé et services sociaux  Partiels  Identiques  
A. Services hospitaliers  Partiels  Identiques  
B. Autres services  de santé humain e  Partiels  Identiques  
C. Services sociau x Sans limitation  Identiques  
D. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
9. Services relatifs au tourisme et aux voyages  Partiels  Identiques  
A. Services d'hôtellerie et de restauration (y com pris les services de 
traiteur)  Sans limitation  Identiques  
B. Services d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques  Sans limitation  Identiques  
C. Services de guides touristique s  Sans limitation  Identiques  
D. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
10. Services récréatifs, culturels et sportifs  Partiels  Identiques  
A. Services de spectacles (y compris pièces de théâtre, orchestres et 
cirques)  Partiels  Identiques  
B. Services d'agences de press e  Partiels  Identiques  
C. Services des biblio thèques, archives, musées et autres services 
culturels  Partiels  Identiques  
D. Services sportifs et autres services récréatifs  Partiels  Identiques  
E. Autres services  Pas d'engagement  Identiques  
11. Services de transport  Partiels  Identiques  
A. Services de transport maritime  Partiels  Améliorés  
B. Services de transport par les voies navigables intérieures  Partiels  Améliorés  
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés  
D. Transport spatia l  Pas d'engagement  Identiques  
E. Services de transpor t ferroviaire  Partiels  Identiques  
F. Services de transport routier  Partiels  Identiques  
G. Services de transport par conduites  Sans limitation  Identiques  
H. Services annexes et auxiliaires à tous les modes de transport  Partiels  Améliorés  
I. Autres se rvices de transport  Pas d'engagement  Identiques  
12. Autres services non dénommés ailleurs  Partiels  Identiques  
a Sauf ce qui est prévu dans les engagements horizontaux au titre de l'AGCS.  
b  Sauf ce qui est prévu dans les réserves horizontales au titre de l'Accord.  
4.4.2.2.1   Services de communication  
4.56.   Dans les services postaux et les services de courrier, l'Ukraine élargit ses engagements aux 
services se rapportant aux lettres ordinaires pesant plus de 50  grammes et aux cartes postales, 
qui sont exclus du champ de l'AGCS, mais elle se réserve le droit d'appliquer des mesures non 
conformes en ce qui concerne le traitement national pour le mode  3: c'est la seule réserve inscrite 
pour ce mode dans le domaine des services de communication.  
4.57.   L'Ukraine accompagne ces engag ements d'un certain nombre de dispositions réglementaires 
destinées à assurer la bonne marche du secteur (articles  109 à  114). En particulier, elle reconnaît 
l'importance qu'il y a de rendre sa législation compatible avec celle de l'UE dans ce domaine 
(article 114) et convient de ne plus exiger de licence, trois ans après l'entrée en vigueur de WT/REG353/1  
- 37 - 
  l'Accord, que pour les services qui relèvent du service universel (article  112). Elle s'engage par 
ailleurs à maintenir ou adopter des mesures de prévention des prat iques anticoncurrentielles dans 
le secteur des services postaux et de courrier (article  110) et à garantir l'indépendance de 
l'organisme de réglementation compétent.  
4.4.2.2.2   Services de transport  
4.58.   En comparaison avec sa Liste AGCS, l'Ukraine améliore ses engagement s dans les services 
de transport maritime, les services de transport par les voies navigables intérieures et les services 
de transport aérien. Les engagements sont différents dans les services auxiliaires à tous les modes 
de transport.  
4.59.   Dans le domaine des services maritimes, l'Accord prévoit un certain nombre de dispositions 
réglementaires. En particulier, l'Ukraine s'engage à rapprocher sa législation de celle de l'UE en 
vue d'assurer un accès mutuel aux marchés des Parties. De même, chacune des Parties s' engage à 
appliquer le traitement national et le traitement NPF aux navires battant pavillon de l'autre Partie 
ou aux navires exploités par un fournisseur de l'autre Partie. Les Parties s'engagent enfin à 
accorder le traitement national et le traitement NPF  en ce qui concerne l'établissement et l'activité 
des fournisseurs de services de l'autre Partie.  
4.60.   S'agissant du transport par les voies navigables intérieures, l'Ukraine prend des 
engagements (non consolidés dans le cadre de l'AGCS) pour les modes  1 et 3 en ce qui concerne 
le transport des passagers et du fret (à l'exclusion du cabotage), mais se réserve le droit 
d'appliquer les droits de trafic et les critères de nationalité touchant à la propriété du capital qui 
ont été négociés (ou le seraient) dans le c adre d'accords existants (ou futurs). De surcroît, 
l'Ukraine se réserve le droit d'appliquer toute mesure non conforme en ce qui concerne le 
traitement national et le traitement NPF en matière d'établissement.  
4.61.   Quant au transport aérien, l'Ukraine prend des  engagements sans limitation pour les 
systèmes de réservation informatisés selon le mode  1 (non consolidés dans le cadre de l'AGCS), 
mais n'inscrit aucun engagement à l'égard du mode  3, pour lequel elle se réserve le droit 
d'appliquer toute mesure non conf orme en ce qui concerne le traitement national et le 
traitement  NPF pour ce qui a trait à l'établissement des opérateurs, et indique que les 
engagements portant sur l'accès aux marchés doivent relever de l'Accord UE -Ukraine relatif à 
l'espace aérien commun  (article  137 et annexe  XVI-D). 
4.62.   Les Parties font savoir que les conditions d'accès réciproque aux marchés des transports par 
voie routière, ferroviaire ou fluviale feront l'objet d'accords spécifiques à venir (article  136).  
4.63.   À propos des services auxiliaire s à tous les modes de transport (à l'exception du transport 
maritime), l'Ukraine semble avoir souscrit des engagements (non consolidés dans le cadre de 
l'AGCS) concernant les services de manutention et d'entreposage selon le mode  1, sauf pour les 
services de transport aérien.  
4.5  Dispositions réglementaires  
4.5.1   Réglementation intérieure  
4.64.   Le chapitre 6 du titre IV comporte une section consacrée à la réglementation intérieure 
(articles  103 à 138). Cette section régit les conditions et procédures d'octroi de licences 
(articles  104 et 105), la reconnaissance mutuelle des qualifications et de l'expérience 
professionnelle (article  106) et la transparence et la divulgation de renseignements confidentiels 
(article  107). On y trouve par ailleurs des dispositions sectorielles relatives à la réglementation 
intérieure pour les services informatiques; les services postaux et de courrier; les communications 
électroniques; les services financiers; le transport maritime international; et le transport par voie 
ferroviaire, routière ou  fluviale.  
4.65.   Ces dispositions ne s'appliquent qu'aux secteurs où des engagements spécifiques ont été 
contractés, et compte tenu de toute réserve inscrite.  WT/REG353/1  
- 38 - 
  4.5.2   Reconnaissance  
4.66.   Les Parties se réservent le droit d'exiger que les personnes physiques cherchant à exerc er 
une activité spécifique aient les qualifications et/ou l'expérience professionnelle requise(s), mais 
elles doivent encourager leurs organismes professionnels à transmettre au comité "Commerce" des 
recommandations sur la reconnaissance mutuelle des critè res appliqués en ce qui concerne l'octroi 
d'autorisations et de licences, l'exercice des activités et la certification des investisseurs et des 
fournisseurs de services, et en particulier de services professionnels. Ledit comité examine la 
recommandation e t, si elle est conforme à l'Accord et s'il existe un niveau suffisant de 
correspondance entre les réglementations concernées des Parties, celles -ci négocient un accord de 
reconnaissance mutuelle des exigences, qualifications, licences et autres réglementat ions 
conformément à l'article  VII de l'AGCS (article  106).  
4.5.3   Subventions  
4.67.   Les dispositions du chapitre  6 (établissement, commerce des services et commerce 
électronique) ne s'appliquent pas aux subventions. Des éléments relatifs aux subventions sont 
inclus dan s le chapitre  10, qui est consacré à la concurrence et aux aides d'État, questions qui sont 
traitées aux sections  5.10 et  3.4.4, respectivement.  
4.5.4   Mesures de sauvegarde  
4.68.   Les Parties peuvent recourir à des mesures de sauvegarde lorsque les paiements ou la 
circulation des capitaux entre elles causent, ou menacent de causer, des difficultés dans le 
fonctionnement de la politique des taux de change ou de la politique monétaire, ainsi que dans 
l'équilibre de la balance des paiements; auquel cas la Partie concernée peut appliquer une mesure 
de sauvegarde à la circulation bilatérale des capitaux pendant une durée de six mois au plus 
(article  146) (voir la section  5.2). Les Parties peuvent en outre adopter des mesures de 
sauvegarde en cas de graves difficultés économiq ues, sociétales ou environnementales qui se 
présentent ou menacent de se présenter dans des secteurs faisant l'objet d'un rapprochement des 
réglementations (article  8 de l'annexe  XVII du chapitre  6) (voir la section  4.6.2).  
4.6  Dispositions sectorielles relati ves au commerce des services  
4.6.1   Commerce électronique  
4.69.   Les Parties conviennent de promouvoir le développement du commerce électronique entre 
elles et de ne pas appliquer de droits de douane aux livraisons sous forme électronique, qui 
relèvent de la définition de la fourniture transfrontières de services au titre de l'Accord 
(article  139).  
4.70.    Les Parties conviennent par ailleurs de coopérer et de maintenir le dialogue sur les aspects 
réglementaires du commerce électronique, y compris la signature électronique et l a protection des 
consommateurs (article  140).  
4.6.2   Autres dispositions sectorielles  
4.71.   L'Accord contient aussi des dispositions réglementaires relatives aux services informatiques 
(article  108), aux services postaux et de courrier (articles  109 à 114), aux service s de 
communications électroniques (articles  115 à  124), aux services financiers (articles  125 à 133) et 
aux services de transport (articles  134 à  138). En particulier, l'Ukraine s'engage à transposer 
progressivement la législation de l'UE dans sa législati on nationale pour: les services de transport 
maritime international, les services financiers, les services postaux et de courrier, et les services 
de télécommunication (annexe XVII et appendices  XVII-2 à XVII -5). À long terme, si l'UE estime, à 
la lumière d'une évaluation globale, que le processus de transposition et de mise en œuvre conduit 
par l'Ukraine a abouti, les Parties peuvent s'accorder mutuellement le traitement de marché 
intérieur dans le secteur concerné (annexe  XVII du chapitre  6). WT/REG353/1  
- 39 - 
  5  DISPOSITIONS  GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
5.1  Transparence  
5.1.  Le chapitre  12 du titre  IV contient des dispositions sur la transparence. En vertu de l'Accord, 
les Parties désignent un point de contact pour faciliter les communications entre elles et assurer 
que toute mesure d'applic ation générale est publiée sans délai. Elles mettent en place des 
mécanismes pour répondre aux demandes de renseignements au sujet de ces mesures et 
s'efforcent de publier toute proposition d'adoption ou de modification d'une mesure. Elles se 
donnent récip roquement la possibilité de formuler des observations et de fournir, sur demande, 
tout renseignement ou toute réponse concernant une mesure adoptée ou envisagée (articles  283 
et 284).  
5.2.  De plus, les Parties s'assurent que toutes leurs procédures administrati ves relatives à 
l'application d'une mesure sont conduites de façon cohérente, impartiale et raisonnable 
(article  285). Elles doivent établir ou maintenir des tribunaux, instances judiciaires ou procédures 
afin de réexaminer et corriger les décisions admini stratives finales sur les questions relevant de 
l'Accord (article  286). Elles s'engagent enfin à coopérer en vue de promouvoir la qualité et 
l'efficacité de la réglementation et la bonne conduite administrative (article  287).  
5.2  Paiements courants et circulat ion des capitaux  
5.3.  Aux termes de l'Accord, tous les paiements, transferts ou mouvements de capitaux entre les 
Parties ayant une incidence sur la balance des paiements doivent se faire librement et sans aucune 
restriction (articles  144 et  145).Toutefois, lors que les paiements ou la circulation des capitaux 
entre les Parties causent, ou menacent de causer, de graves difficultés dans le fonctionnement de 
la politique des taux de change ou de la politique monétaire, dans l'une ou l'autre des Parties, la 
Partie co ncernée peut appliquer des mesures de sauvegarde visant la circulation des capitaux 
pendant une période de six mois au plus (article  146).  
5.4.  Pour se voir accorder le traitement de marché intérieur dans le domaine des services 
financiers21 dans la zone UE, l'U kraine doit, pour ce qui est des transactions relevant du compte de 
capital et du compte financier de la balance des paiements, parvenir à un niveau de libéralisation 
équivalant à celui de l'Union. Ce traitement requiert: 1) la liberté d'établissement sur le territoire 
d'une Partie pour les sociétés de l'autre Partie et l'application du principe de traitement national22; 
et 2) la liberté pour les sociétés de fournir des services sur le territoire de l'autre Partie en ce qui 
concerne les ressortissants des Pa rties établies dans l'UE ou en Ukraine (article  4 de l'annexe XVII 
du titre  IV). 
5.5.  Les Parties maintiennent des consultations sur les moyens de faciliter la circulation des 
capitaux et prennent des dispositions pour promouvoir l'application des règlements de  l'UE relatifs 
à la libre circulation des capitaux. Dans les cinq ans suivant la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord, le comité "Commerce" procède au réexamen des mesures prises et détermine les 
modalités d'une libéralisation accrue (article  147).  
5.3  Excepti ons 
5.6.  L'Accord incorpore les articles  XX et  XXI du GATT sur les exceptions générales et les 
exceptions concernant la sécurité ainsi que ses notes interprétatives (article  36). 
5.7.  Pour ce qui est du commerce des services, les articles  141 et  143 de l'Accord repr ennent 
dans une large mesure les articles  XIV et XIV bis de l'AGCS sur les exceptions générales et les 
exceptions concernant la sécurité. Comme le prévoit l'Accord, les Parties peuvent prendre toute 
disposition pour protéger, entre autres, la sécurité nati onale, la santé et la vie des personnes et 
des animaux, les végétaux, et les trésors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou 
archéologique. De surcroît, elles ne sont pas tenues de communiquer des renseignements dont la 
divulgation serait cont raire à leurs intérêts en matière de sécurité et elles peuvent adopter toutes 
                                                
21 Et dans les autres secteurs concernés  par le rapprochement des réglementations.  
22 Cela vaut également pour la création d'agences, de succursales ou de filiales par les sociétés de l'UE 
ou de l'Ukraine établies sur le territoire de l'autre Partie.  WT/REG353/1  
- 40 - 
  les mesures qu'elles jugent nécessaires pour maintenir la paix et l'ordre public et protéger les 
intérêts essentiels de leur sécurité (articles  141, 143 et  472).  
5.8.  Le traitement NP F ne s'applique pas aux mesures fiscales prises par les Parties en vue de 
prévenir la double imposition conformément à leurs accords bilatéraux (article  142).  
5.4  Adhésion et retrait  
5.9.  Chacune des Parties peut dénoncer l'A ccord d'association . La dénonciation pre nd effet six 
mois après la date de la notification (article  481).  
5.10.   L'Accord d'association  entre en vigueur après qu'ont été accomplies toutes ses procédures 
internes. Toutefois, les Parties peuvent l'appliquer à titre provisoire dès qu'une partie des 
procéd ures internes applicables ont été achevées (article  486).  
5.11.   L'Accord d'association  ne contient pas de dispositions relatives à l'adhésion.  
5.5  Cadre institutionnel  
5.12.   L'Accord d'association  prévoit la création d'un Conseil d'association, principal organe 
institutio nnel de l'Accord, chargé, entre autres missions, de superviser et contrôler la mise en 
œuvre de l'Accord d'association  et l'évolution de son fonctionnement. Le Conseil se réunit au 
niveau ministériel au moins une fois par an, ainsi que lorsque les circonst ances l'exigent 
(article  461). Au mois de janvier  2017, il avait tenu trois réunions: le 15  décembre  2014, le 
7 décembre  2015 et le 19  décembre  2016.23 
5.13.    L'Accord d'association institue en outre le Comité d'association, le Comité d'association 
parlementaire et la Plate -forme de la société civile (articles  464 à 469). Le Comité d'association 
prend le nom de comité "Commerce" lorsqu'il se réunit pour traiter du commerce et des questions 
liées au commerce (article  465). Le comité "Commerce" est l'enceinte respon sable du contrôle de 
la mise en œuvre du titre IV. En outre, l' Accord d'association  établit des sous -comités dans 
différents domaines, dont quatre chargés des questions liées au commerce et relevant du titre IV: 
le Sous -Comité concernant le commerce et le développement durable, le Sous-Comité concernant 
les indications géographiques, le Sous -Comité SPS et le Sous -Comité douanier. Au mois de 
janvier  2017, le Comité d'association s'était réuni deux fois: les 13  et 14 juillet  2015 et 5  et 
6 juillet  2016. L e comité "Commerce" a siégé les 12 et 13 avril 2016, et la première réunion des 
quatre autres sous -comités des questions liées au commerce devrait avoir lieu en 2017. De plus, 
le Comité d'association parlementaire s'est réuni à quatre reprises: deux fois en 20 15 et 2016 , 
alors que la Plate -forme de la société civile a siégé deux fois en 2016.24 
5.6  Règlement des différends  
5.14.   Le chapitre  14 du titre  IV prévoit un mécanisme de règlement des différends entre les 
Parties. Il s'applique à tout différend au sujet de l'inter prétation ou de l'application des dispositions 
du titre  IV, à l'exclusion des questions traitées dans les sections 1 ( mesures de sauvegarde 
globales), 4 (mesures antidumping et compensatoires), 5 ( consultations ), 6 ( dispositions 
institutionnelles) et 7 ( règlement des différends) du chapitre sur les mesures correctives 
commerciales (article  52) et de toute autre question expressément mentionnée. Les Parties 
conviennent par ailleurs d'envisager dans l'avenir l'inclusion de dispositions relatives à la 
protecti on des investissements et au règlement des différends investisseur -État (article  89). 
5.15.   Les différends relevant à la fois de l'Accord et de l'Accord sur l'OMC peuvent être réglés dans 
l'instance choisie par la Partie plaignante. Une Partie peut engager une p rocédure de règlement 
devant la seconde instance pour la même mesure mais pas avant la conclusion de la première 
procédure pour autant que l'obligation faisant l'objet de la violation ne soit pas identique au titre 
des deux accords. Pour les procédures qui  visent la même mesure et qui reposent sur des 
obligations identiques au titre des deux accords, une fois l'instance sélectionnée et la procédure 
                                                
23 Renseignements communiqués par les autorités  des Parties.  
24 Renseignements communiqués par les autorités des Parties.  WT/REG353/1  
- 41 - 
  engagée, cette instance doit être utilisée à l'exclusion de l'autre, à moins qu'elle ne puisse se 
prononcer po ur des raisons procédurales ou juridictionnelles (article  324).  
5.16.   Les Parties s'efforcent de régler tout différend par la voie de la concertation (article  305). En 
cas d'échec, la partie requérante peut demander la constitution d'un groupe spécial d'arbitrag e 
(article  306). Dans les 90  jours suivant sa constitution, le gr oupe d'arbitrage remet aux P arties un 
rapport intérimaire exposant ses constatations et recommandations (article  308). Le groupe 
spécial d'arbitrage doit notifier sa décision aux Parties et a u comité "Commerce" dans les 120  jours 
suivant sa constitution (article  310). Si elle ne peut se conformer à la décision du groupe spécial 
d'arbitrage, et si elle y est invitée par la partie requérante, la Partie mise en cause doit présenter 
une offre de c ompensation temporaire. En l'absence d'accord sur la compensation, la Partie 
requérante peut suspendre les avantages accordés en vertu du titre IV. La suspension d'avantages 
s'applique jusqu'à ce que la Partie mise en cause se soit conformée à ses obligati ons ou jusqu'à ce 
que le différend soit réglé (article  315). Le chapitre  14 prévoit aussi certaines procédures 
accélérées pour les litiges concernant des denrées périssables et les litiges en matière d'énergie 
visant le transport de gaz naturel, de pétrole  ou d'électricité. De plus, lorsqu'un différend soulève 
une question relative à l'interprétation d'une disposition de l'UE, le groupe spécial d'arbitrage ne 
statue pas sur la question, mais demande à la Cour de justice de l'Union européenne de se 
prononcer  (article  322). Le graphique  5.1 donne une vue schématique de la procédure de 
règlement des différends.  WT/REG353/1  
- 42 - 
  Graphique 5. 1 Mécanisme de règlement des différends établi par l'Accord  
 
Source:  Chapitre 14 du  titre IV de l'AA.  
5.17.   Le chapitre  14 prévoit également un mécanisme de médiation qui s'applique à toute mesure 
relevant du chapitre  1 (traitement national et accès au marché en ce qui concerne les 
marchandises) du titre  IV (article  327). Ce mécanisme est décr it séparément au chapitre  15; il a 
pour objet non pas de servir de base aux procédures de règlement des différends au titre de 
l'Accord ou de tout autre accord mais d'offrir une option de remplacement. Toutes les étapes de la 
procédure, y compris les avis exprimés ou les solutions proposées, sont confidentielles 
(article  333).  
5.7  Rapport avec d'autres accords conclus par les Parties  
5.18.   L'actuel A ccord d'association remplace l'Accord de partenariat et de coopération (y compris 
ses protocoles) de 1994 entre l'UE et  l'Ukraine, qui est abrogé (article  479).25 
                                                
25 Signé à Luxembourg le 14 juin 1994, l'Accord de partenariat et de coopération (y compris ses 
protocoles) entre l'UE et l'Ukraine est entré en vigueur le 1er mars 1998.  Concertation  
(article  305)  30 jours au  plus   Demande de concertation  
(article  305)  
Règlement du  différend   Demande de constitution d'un groupe  
spécial d'arbitrage  (article 306)   
Sélection des membres du groupe  spécial 
d'arbitrage  (article 307)  
Rapport intérimaire du group e 
(article 308)   
Le groupe spécial  d'arbitrage notifie sa  
décision aux Parties et au comité  
"Commerce" (article 310) 
  30 jours au plus  
Demande de compensation  
temporaire par la Partie  
requérante  Non-mise en conformité  
(article 315)  Mise en conformité dans  
un délai raisonnable  Mise en œuvre du rapport  
(article  311)  
En cas de désaccord, la  Partie 
requérante peut suspendre les 
avantages  de l'Accord jusqu'à 
la mise en  œuvre du rapport 
ou jus qu'à ce que les Parties 
parviennent à s'entendre  
(article 315)  120 jours au  plus  WT/REG353/1  
- 43 - 
  5.19.   L'Accord d'association précise par ailleurs qu'il ne fait pas obstacle au maintien ou à 
l'établissement d'autres accords commerciaux, y compris des unions douanières, pour autant que 
ceux-ci ne soient pas contrair es à ses dispositions. Les Parties tiennent des consultations en ce qui 
concerne la conclusion d'autres accords commerciaux ou d'autres questions se rapportant à leurs 
politiques commerciales respectives avec des pays tiers, notamment pour ce qui est de l' adhésion 
de nouveaux États membres à l'Union européenne (article  39). 
5.20.   Le tableau  5.1 énumère les accords commerciaux, notifiés ou non notifiés (le cas échéant), 
auxquels l'UE ou l'Ukraine sont parties (à l'exclusion du présent Accord).  
Tableau 5. 1 Union européenne et Ukraine: participation à d'autres ACR (notifiés ou non, 
en vigueur), à la date du 2  mars  2017  
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
Union européenne  
UE-Côte d'Ivoire  03/09/2016  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
UE-Géorgie  01/09/2014  Marchandises et 
services  2014 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-République de Moldova  01/09/2014  Marchandises et 
services  2014 Article X XIV du GATT  et 
article  V de l'AGCS  
UE-Cameroun  04/08/2014  Marchandises  2009 Article XXIV du GATT  
UE-Amérique centrale  01/08/2013a Marchandises et 
services  2013 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-Colombie et Pérou  01/03/2013  Marchandises et 
services  2013 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-États d'Afrique orientale et 
australe, APE provisoire  14/05/2012  Marchandises  2012 Article XXIV du GATT  
UE-République de Corée  01/07/2011  Marchandises et 
services  2011 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Serbie  01/02/2010  
01/09/2013  Marchandises  
Services  2010 
2013 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Papouasie -Nouvelle -Guinée/ 
Fidji 20/12/2009  Marchandises  2011 Article XXIV du GATT  
UE-États du CARIFORUM, APE  01/11/2008  March andises et 
services  2008 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-Bosnie -Herzégovine  01/07/2008  
01/06/2015  Marchandises  
Services  2008 
2016 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Monténégro  01/01/2008  
01/05/2010  Marchandises  
Services  2008 
2010 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Albanie  01/12/2006  
01/04/2009  Marchandises  
Services  2007 
2009 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Algérie  01/09/2005  Marchandises  2006 Article XXIV du GATT  
UE-Égypte  01/06/2004  Marchandises  2004 Article XXIV du GATT  
UE-Liban  01/03/2003  Marchandises  2003 Article XXIV du GATT  
UE-Chili 01/02/2003  
01/03/2005  Marchandises  
Services  2004 
2005 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Jordanie  01/05/2002  Marchandises  2002 Article XXIV du GATT  
UE-Saint-Marin 01/04/2002  Marchandises  2010 Article XXIV du GATT  
UE-ex-République yougoslave de 
Macédoine  01/06/2001  
01/04/2004  Marchandises  
Services  2001 
2009 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Mexique  01/07/2000  
01/10/2000  Marchandises  
Services  2000 
2002 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
UE-Israël  01/06/2000  Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
UE-Maroc  01/03/2000  Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
UE-Afrique du Sud  01/01/2000  Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
UE-Tunisie  01/03/1998  Marchandises  1999 Article XXIV du GATT  
UE-Autorité palestinienne  01/07/1997  Marchandises  1997 Article XXIV du GATT  
UE-îles Féroé  01/01/1997  Marchandises  1997 Article XXIV du GATT  
UE-Turquie  01/01/1996  Marchandises  1995 Article XXIV du GATT  
Espace économi que européen (EEE)  01/01/1994  Services  1996 Article V de l'AGCS  
UE-Andorre  01/07/1991  Marchandises  1998 Article XXIV du GATT  
UE-Syrie 01/07/1977  Marchandises  1977 Article XXIV du GATT  
UE-Norvège  01/07/1973  Marchandises  1973 Article XXIV du GATT  
UE-Islande 01/04/1973  Marchandises  1972 Article XXIV du GATT  
UE-Suisse -Liechtenstein  01/01/1973  Marchandises  1972 Article XXIV du GATT  
UE-pays et territoires d'outre -mer 01/01/1971  Marchandises  1970 Article XXIV du GATT  
UE-Kosovob 01/04/2016  Marchandises  Non notifié  WT/REG353/1  
- 44 - 
  Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
Ukraine  
Ukraine -Monténégro  01/01/2013  Marchandises et 
services  2013 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Traité établissant une zone de 
libre-échange entre membres de la 
Communauté d'États indépendants 
(CEI)c 20/09/2012  Marchandises  2013 Article XXIV du GATT  
Ukraine -AELE 01/06/2012  Marchandises et 
services  2012 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Ukraine -Bélarusc 11/11/2006  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Moldovac 19/05/2005  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Zone économique commune (ZEC)d 20/05/2004  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Tadjikistanc 11/07/2002  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -ex-République yougoslave 
de Macédoine  05/07/2001  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine-Kazakhstanc 19/10/1998  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -République kirghizec 19/01/1998  Marchandises  1999 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Arméniec 18/12/1996  Marchandises  2004 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Azerbaïdjan  02/09/1996  Marchandis es 2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Géorgie  04/06/1996  Marchandises  2001 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Ouzbékistan  01/01/1996  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Ukraine -Turkménistan  04/11/1995  Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
GUAM (Géorgie, U kraine, 
Azerbaïdjan et Moldova)  10/12/2003  Marchandises  Non notifié  
a Cet accord s'applique à titre provisoire comme indiqué dans la notification présentée par les Parties 
au Secrétariat en f évrier  2013 (voir WT/REG332/N/1 -S/C/N/680). En février  2017, le Secrétariat 
n'avait reçu aucune information concernant les dates définitives de son entrée en vigueur.  
b Conformément à la Résolution 1244/ 99 du Conseil de sécurité de l'ONU.  
c L'article  23.2 du Traité établissant une zone de libre -échange entre membres de  la Communauté 
d'États indépendants stipule que: "Les Parties sont convenues qu'à compter de la date d'entrée en 
vigueur du présent traité, elles prendront des mesures pour mettre fin aux traités internationaux 
bilatéraux existant entre elles, de la manièr e et selon les modalités prévues par lesdits traités, à 
moins que les Parties n'en soient convenues autrement." À cet égard, les autorités ukrainiennes ont 
indiqué que tous les accords bilatéraux correspondants restaient en vigueur.  
d Les autorités ukraini ennes ont fait savoir que l'Ukraine avait cessé de participer à la ZEC en 2006. 
Toutefois, comme le Secrétariat de l'OMC n'en a pas encore été informé, la base de données de 
l'OMC sur les ACR ne reflète pas ce changement à l'heure qu'il est.  
Source:  Secrét ariat de l'OMC.  
5.8  Marchés publics  
5.21.   Le chapitre 8 du titre IV renferme les engagements et procédures des Parties en matière de 
marchés publics. Il s'applique aux marchés publics de travaux, de fournitures et de services; aux 
marchés de travaux, de fournitures et de services dans le secteur des services collectifs; et aux 
concessions de travaux et de services. Les Parties reconnaissent l'importance de la 
non-discrimination, de la transparence et de la concurrence pour le bon fonctionnement des 
procédures de pass ation des marchés publics (articles  148 et  149).  
5.22.   Le même chapitre  8 prévoit un accès réciproque aux marchés publics des Parties sur la base 
du principe de traitement national – aux niveaux national, régional et local – pour ce qui est des 
marchés publics e t des concessions dans le secteur public ainsi que dans celui des services 
collectifs. Il prévoit également que l'Ukraine rapproche progressivement sa législation relative aux 
marchés publics de celle de l'UE et qu'elle mette en place un régime efficace en  matière de 
marchés publics, fondé sur les principes régissant ces marchés dans UE (article  148). Le chapitre 
contient en outre des dispositions relatives à la coopération et à la diffusion des informations 
(articles  155 et  156).  
5.23.   L'Union européenne et l'Uk raine sont toutes deux parties à l'Accord de l'OMC sur les 
marchés publi cs (AMP). L'UE a été l'une des P arties à l'origine de l'AMP tandis que l'Ukraine y a 
accédé  en mai  2016. Le chapitre  8 applique aux marchés susmentionnés les seuils convenus par WT/REG353/1  
- 45 - 
  les Pa rties. Ces seuils sont les mêmes pour les deux Parties et ils sont généralement équivalents à 
ceux prévus dans l'AMP (tableaux  5.2 et  5.3).26 
Tableau 5. 2 Seuils appliqués pour les marchés publics par les Parties au titre de l'Ac cord 
UE et Ukraine  Seuils (en euros)  
À la date de la signature  En janvier  2017*  
 Entités de 
niveau 
central  Entités de 
niveau 
sous -central  Secteur des 
services 
collectifs  Entités de 
niveau 
central  Entités de 
niveau 
sous -central  Secteur 
des 
services 
collectifs  
Marchandises  133 000 206 000 412 000 135 000 209 000 418 000 
Services  133 000 206 000 412 000 135 000 209 000 418 000 
Travaux/  
constructions  5 150 000 5 150 000 5 150 000 5 225 000 5 225 000 5 225 000 
* Règlements délégués (UE) n°  2015/2172,  2015/2170 et 2015/2171 de la Commission . 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités de l'UE, chapitre 8 du titre IV de l'A ccord 
d'association et son annexe  XXI-P, et Listes AMP des Parties.  
Tableau 5. 3 Seuils appliqu és pour les marchés publics par les Parties au titre de l'AMP  
UE et Ukraine  Seuils (en euros) en janvier  2017  
 Entités de niveau 
central  Entités de niveau 
sous -central  Autres entités  
Marchandises  135 000 209 000 418 000 
Services  135 000 209 000 418 000 
Travaux/ constructions  5 225 000 5 225 000 5 225 000 
5.24.   La valeur des seuils est révisée tous les deux ans. Les Parties disposent d'un cadre 
approprié nécessaire au bon fonctionnement du système de passation des marchés publics. 
L'Ukraine met en place un o rgane exécutif central responsable des politiques en matière de 
marchés publics (article  150) et rend progressivement ses législations existantes et futures en 
matière de marchés publics compatibles avec l'acquis de l'UE dans ce domaine. Le processus de 
rapprochement s'étend sur une période comprise entre six mois et huit ans après l'entrée en 
vigueur de l'A ccord d'association , selon la législation en question. De plus, l'Ukraine peut, sur une 
base volontaire, adopter d'autres éléments de la législation de l'UE (article  153 et annexe  XXI du 
titre IV). 
5.25.   Les Parties conviennent d'ouvrir leurs marchés respectifs de façon progressive et 
simultanée, et de permettre la participation des sociétés ukrainiennes (ou des sociétés de l'UE) 
sans appliquer de prescription en matière d'établissement sur le territoire de l'UE (ou de l'Ukraine). 
L'ampleur de l'accès aux marchés accordé de manière réciproque par les Parties est fonction des 
progrès accomplis dans le cadre du rapprochement des législations. Une fois abouti le pr ocessus 
de rapprochement, les Parties envisagent d'abaisser les seuils en matière de marchés publics 
(article  154).  
5.26.   L'Accord permet aux entités contractantes d'inviter un nombre limité d'entreprises à 
soumissionner sous réserve que la sélection repose sur des critères objectifs tels que l'expérience 
professionnelle et les caractéristiques de l'entreprise, et que la procédure soit conduite d'une 
manière transparente et non discriminatoire.  
5.9  Droits de propriété intellectuelle  
5.27.   Les questions liées aux droits de propriété intellectuelle (DPI) sont traitées au chapitre  9 du 
titre IV (articles  157 à  252). Le chapitre est très détaillé et va plus loin que les dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC et autres traités internationaux relatifs aux DPI en complétant et en 
précisant certains des droits et obligations qui en découlent pour les Parties (article  158). Il porte 
sur le transfert de technologie; l'épuisement des droits; la protection des droits d'auteur, des 
marques, des indications géographiques, des modèles et d essins, des brevets, des topographies de 
                                                
26 Les autori tés de l'UE ont indiqué que les seuils inscrits dans l'Accord sont fondés sur ceux figurant 
dans les Directives de l'UE et qu'ils sont par conséquent adaptés tous les deux ans afin de maintenir la parité 
de pouvoir d'achat et faire en sorte qu'ils restent conformes aux dispositions de l'AMP.  WT/REG353/1  
- 46 - 
  produits semi -conducteurs, des obtentions végétales et des savoirs traditionnels. En général, la 
durée de la protection pour les différents types de DPI est plus longue au titre de l'Accord que 
dans le cadre de l'Ac cord sur les ADPIC (voir le tableau 5.4).  
Tableau 5. 4 Durée de la protection des DPI au titre de l'Accord, 2015  
 Au titre de l'Accord  Au titre de l'Accord sur les ADPIC  
Droits d'auteur et 
droits connexes  Les droits d'auteur su r les œuvres littéraires 
et artistiques (y compris les programmes 
d'ordinateur et les bases de données ) sont 
protégés durant la vie de l'auteur puis en 
général pendant 70  ans après sa mort, 
quelle que soit la date à laquelle l'œuvre a 
été licitement rendue  accessible au public 
(articles  162 et 180).  Les droits d'auteur sur les œuvres littéraires 
et artistiques (y compris les programmes 
d'ordinateur et les bases de données ) sont 
protégés durant la vie de l'auteur puis en 
général durant 50  ans après sa mort 
(articles  2, 9 et 12).  
 Les œuvres cinématographiques ou 
audiovisuelles  sont protégées durant 70  ans 
au moins après la mort du dernier auteur 
survivant (article  163).  Les œuvres cinématographiques ou 
audiovisuelles  sont protégées durant la vie 
de l'auteur et en général pendant 50 ans 
après sa mort (articles  2, 9 et 12).  
 Les œuvres photographiques  sont protégées 
durant la vie de l'auteur puis en général 
pendant 70 ans après sa mort, quelle que 
soit la date à laquelle l'œuvre a été 
licitement rendue accessi ble au public 
(article  167).  Les œuvres photographiques  sont protégées 
durant la vie de l'auteur puis en général 
pendant 50 ans après sa mort  
(articles  2, 9 et 12).  
 Les droits des organismes de radiodiffusion  
sont protégés durant 50  ans à compter de 
la date de la première diffusion 
(article  164).  Les droits des organismes de diffusion  sont 
protégés pendant 20 ans à partir de la fin 
de l'année durant laquelle a eu lieu la 
diffusion de l'œuvre (article  14.5)  
 Les artistes interprètes/exécutants, 
producteur s de phonogrammes et 
producteurs de la première fixation d'une 
œuvre cinématographique sont protégés 
durant 50  ans au moins à partir de la date 
de l'exécution/fixation. Toutefois, si l'œuvre 
cinématographique/exécution fait l'objet 
d'une publication licite  ou d'une 
communication licite au public pendant 
cette période, les droits sont protégés 
pendant 50  ans au moins à partir de la date 
de la première publication/communication 
(article  164). Pour les phonogrammes, les 
droits sont protégés durant 50  ans au 
moins à compter de la date de la première 
publication et durant 50  ans à compter de 
la date de la première communication.  Les artistes interprètes/exécutants, 
producteurs de phonogrammes et 
producteurs de la première fixation d'une 
œuvre cinématographique  sont protégés 
durant 50 ans au moins à partir de la fin de 
l'année au cours de laquelle la 
fixation/exécution a eu lieu (article  14.5).  
Marques de 
fabrique ou de 
commerce et 
marques 
notoirement 
connues  Au moins 10  ans à partir de la date de 
dépôt de la dema nde, prorogeable pour une 
durée de 10  ans renouvelable (article  200).  Au moins 7  ans, prorogeable indéfiniment 
(article  18). 
Dessins et modèles  Au moins 5  ans, prorogeable d'une ou de 
plusieurs périodes de 5  ans jusqu'à un 
maximum de 25  ans à compter de la date 
de dépôt de la demande d'enregistrement 
(article  214).  Au moins 10  ans (article 26).  
Topographies des 
produits 
semi-conducteurs  Au moins 10  ans à compter de la date de la 
première exploitation commerciale ou, si 
l'enregistrement est requis, à comp ter de la 
première des dates suivantes: celle de la 
première exploitation commerciale ou celle 
du dépôt de la demande d'enregistrement.  Au moins 10  ans à compter de la date de la 
première exploitation commerciale 
(article  38). 
Brevets  20 ans 20 ans (artic le 33). 
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base du chapitre 9 du titre IV de l'A ccord d'association  et de l'Accord sur 
les ADPIC.  WT/REG353/1  
- 47 - 
  5.28.   S'agissant du respect des droits de propriété intellectuelle, l'Accord contient des dispositions 
concernant les mesures, pr océdures et réparations de nature civile; la responsabilité des 
fournisseurs intermédiaires; les mesures aux frontières; et la coopération (articles  230 à 252).  
5.9.1   Droits d'auteur  
5.29.   L'Accord prolonge en général la durée de la protection des droits d'auteur et des droits 
connexes (voir le t ableau  5.4), mais il introduit par ailleurs un certain nombre de dispositions 
nouvelles en la matière. C'est ainsi, par exemple, qu'il définit la durée de la protection pour les 
œuvres non publiées auparavant (25  ans) (article  165) et pour les publications scientifiques 
tombées dans le domaine public (30  ans) (article  166). Il régit en outre la coopération en matière 
de gestion collective des droits (article  168), les droits de fixation (article  169), les droits de 
distribution (article  171), les droits de reproduction (article  173), le droit de communication des 
œuvres au public (article  174), le droit de mettre des œuvres à la disposition du public 
(article  174), la protection des mesures techniques (article  176), la protection  de l'information sur 
le régime des droits (article  177) et le droit de suite (article  190).  
5.9.2   Marques de fabrique ou de commerce et marques notoirement connues  
5.30.   Les Parties s'engagent à protéger les marques de fabrique ou de commerce et les marques 
notoireme nt connues, et à mettre en place un système d'enregistrement des marques dans lequel 
tout refus en la matière de l'administration compétente doit être dûment motivé (article  193). La 
période de protection est  plus longue dans l'Accord (dix ans au moins) qu e dans l'Accord sur les 
ADPIC (sept ans au moins). Il en est de même de la durée de validité du premier enregistrement, 
et de sa prorogation: au moins dix ans pour l'Accord (article  200) et au moins sept ans pour 
l'Accord sur les ADPIC (article  18) (voi r le tableau 5.4). Dans un instrument comme dans l'autre, 
l'enregistrement peut être renouvelé indéfiniment. Toutefois, l'enregistrement peut devenir caduc 
si la marque n'est pas utilisée pendant cinq ans selon les termes de l'Accord (article  198), contre 
seulement trois ans dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC (article  19). 
5.9.3   Indications géographiques  
5.31.   Les Parties s'engagent à protéger les indications géographiques (IG) inscrites par chacune 
d'elles dans l'Accord (article  202 et annexes XXII -C et XXII -D du ch apitre  6): pour des produits 
agricoles, denrées alimentaires, vins, vins aromatisés et spiritueux (UE); et pour des vins, vins 
aromatisés et spiritueux (Ukraine). En outre, les Parties se réservent le droit d'ajouter de nouvelles 
IG à protéger à l'issue de  la procédure d'approbation applicable (article  203). L'utilisation d'une IG 
n'est pas soumise à l'enregistrement des utilisateurs ni à des frais supplémentaires (article  205).  
5.32.   Les Parties peuvent annuler une marque ou refuser de l'enregistrer si elle est de nature à 
nuire à la protection d'une IG inscrite dans l'Accord (article  206).  
5.33.   Par ailleurs, les Parties conviennent d'une période transitoire de sept ou dix ans durant 
laquelle certaines IG de l'UE peuvent être utilisées pour désigner des produits compa rables 
originaires de l'Ukraine. Le p armig iano Reggiano, le roquefort et la f eta sont soumis à une période 
transitoire de sept ans à compter de l'entrée en vigueur de l'A ccord d'association , tandis que le 
champagne , le cognac , le madère , le porto , le jerez, Le calvados , la grappa , l'anis Portugues, 
l'armagnac , le marsala , le malaga et le tokaj sont soumis à une période transitoire de dix ans 
(article  208).  
5.34.   L'Accord prévoit aussi la création d'un Sous -Comité concernant les indications 
géographiques, qui a po ur mission, notamment, d'assurer le suivi du fonctionnement du régime 
des IG et d'intensifier la coopération dans ce domaine. Le Sous -Comité rend compte au Comité 
d'association (article  211). Les Parties ont indiqué que la première réunion du Sous -Comité é tait 
programmée pour mars  2017.  
5.9.4   Dessins et modèles  
5.35.   Les dessins et modèles bénéficient d'une durée de protection plus longue au titre de l'Accord 
que dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC (voir le tableau  5.4). L'Accord stipule également que 
les dessins o u modèles non enregistrés sont protégés pendant une période de trois ans au moins à WT/REG353/1  
- 48 - 
  compter de la date à laquelle ils ont été rendus accessibles au public sur le territoire de l'une des 
Parties (article  214). Conformément à l'Accord sur les ADPIC, les Part ies conviennent en outre que 
le titulaire d'un dessin ou modèle protégé dispose au moins du droit exclusif de l'utiliser et 
d'empêcher des tiers, agissant sans son consentement, de l'utiliser (article  216).  
5.9.5   Brevets  
5.36.   L'Accord ne prolonge pas la période de pr otection assurée par l'Accord sur les ADPIC 
(20 ans), mais il régit, entre autres choses, la protection des inventions biotechnologiques 
(article  221), la protection des données communiquées en vue d'obtenir l'autorisation de mise sur 
le marché d'un médica ment (article  222) et la protection des rapports d'essai ou d'étude 
communiqués en vue d'obtenir l'autorisation de mise sur le marché d'un produit 
phytopharmaceutique (article  223).  
5.9.6   Variétés végétales  
5.37.   Aux termes de l'Accord, les Parties coopèrent en vue de  favoriser et d'accroître la protection 
des obtentions végétales conformément à la Convention de l'UPOV27 (article  228). L'Accord sur les 
ADPIC fait référence effectivement à ladite convention mais seulement pour mentionner les 
instruments réglementaires de vant être utilisés pour protéger les variétés végétales (article  27 b) 
de l'Accord sur les ADPIC).  
5.9.7   Ressources génétiques, savoirs traditionnels et folklore  
5.38.   De même, les Parties reconnaissent qu'il importe de prendre des mesures appropriées en 
vue de préser ver les savoirs traditionnels et conviennent de continuer à œuvrer afin d'élaborer des 
modèles approuvés au niveau international pour la protection juridique de ces savoirs 
(article  229).  
5.10  Autres dispositions  
5.10.1   Politique de la concurrence, monopoles et entrep rises publiques  
5.39.   S'il ne les empêche  pas de créer des monopoles d'État à caractère commercial, l'Accord fait 
obligation aux Parties d'aménager ces monopoles, dans un délai de cinq ans à compter de l'entrée 
en vigueur de l'Accord, de manière à faire en sorte  qu'il n'y ait aucune mesure discriminatoire 
concernant les conditions d'achat et de commercialisation des marchandises de la part des 
fournisseurs de l'autre Partie (article  258). Les services ne sont pas visés.  
5.10.2   Environnement et travail  
5.40.   L'Accord contient un chapitre qui traite du commerce et du développement durable 
(chapitre  13), dans lequel les Parties réaffirment que le commerce doit favoriser le développement 
durable (article  293) et reconnaissent l'importance des normes fondamentales du travail et 
l'intérêt d'une gouvernance internationale en matière d'environnement. Elles réaffirment être 
résolues à mettre en œuvre les conventions sur le travail et l'environnement auxquelles elles sont 
parties à l'échelon multilatéral, y compris la Déclaration de l'OI T de 1998 relative aux principes et 
droits fondamentaux au travail, et conviennent également d'envisager la ratification et la mise en 
œuvre d'autres conventions de l'OIT (articles  291 et  292). De surcroît, les Parties conviennent de 
ne pas affaiblir ou ré duire le niveau de protection assuré par leur législation en matière 
d'environnement ou de travail en vue d'encourager les échanges ou les investissements 
(article  296).  
5.41.   L'Accord prévoit également la promotion d'une gestion durable des ressources forestièr es et 
halieutiques (articles  294 et 295). Les Parties s'engagent à examiner, suivre et évaluer l'incidence 
de la mise en œuvre du titre IV de l'A ccord d'association  sur le développement durable 
(article  298). À cette fin, chacune des Parties désigne un gro upe consultatif existant ou nouveau 
sur le développement durable, qu'elle charge de formuler des avis sur la mise en œuvre du 
                                                
27 Convention internationale pour la protection des obtentions végétales (UPOV), révisée à Genève le 
10 novembre  1972, le 23  octobre  1978 et le 19  mars 1991.  WT/REG353/1  
- 49 - 
  chapitre  13. Ledit groupe se compose de représentants d'organisations de la société civile, 
d'organisations non gouvernementales e t d'autres parties prenantes (article  299). Les Parties 
instituent enfin un sous -comité concernant le comme rce et le développement durable  qui surveille 
la mise en œuvre du même chapitre  13 (article  300).  WT/REG353/1  
- 50 - 
  ANNEXE 1  
Tableau A1.1 Contingents tarifaires appli qués par l'UE aux importations en provenance 
d'Ukraine au titre de l'Accord au moment de la signature*  
Désignation des produits et codes du SH  Taux hors 
contingent**  
(NPF 2014)  Quantité  
(tm/an)  Augmentations 
annuelles et 
quantités 
finales (t m/an)  
Viandes  bovines     
02012030a, 02022030, 02011000a, 02012020, 
02021000, 02022010a, 02012050, 02022050a, 
02023010a, 02023050a, 02012090, 02022090a, 
02013000, 02023090a Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  12 000 Non 
Viandes porcines     
02031211a, 02031913a, 02031915a, 02031955a, 
02032211a, 02032911a, 02032913a, 02032955a, 
02031110a, 02031219a, 02031911a, 02031915a, 
02031959a, 02032110a, 02032219a, 02032911a, 
02092915a, 02032959a Droits spécifiques 
allant de 46,7 à 
86,9 €/100  kg 20 000 Non 
02031110a, 02031 219a, 02031911a, 02031915a, 
02031959a, 02032110a, 02032219a, 02032911a, 
02092915a, 02032959a Droits spécifiques 
allant de 46,7 à 
86,9 €/100  kg (additionnelle)  
20 000 t/an Non 
Viandes ovines     
02042250a, 02042290a, 02042300a, 02044230a, 
02044250a, 020442 90a, 02044310a, 02044390a Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  1 500 Oui 
Quantités finales: 
2 250 après 5  ans 
Viandes de volaille et préparations à base de 
viandes de volaille     
02071130, 02071190, 02071210, 02071290, 
02071310, 02071320, 02071330 , 02071350, 
02071360, 02071399, 02071410a, 02071420, 
02071430, 02071450a, 02071460, 02071499, 
02072410, 02072490, 02072510, 02072590, 
02072610, 02072620, 02072630, 02072650, 
02072660, 02072670, 02072680, 02072699, 
02072710a, 02072720a, 02072730, 2072750, 
02072760, 02072770, 02072780a, 02072799, 
02074130, 02074180, 02074230, 02074280, 
02074410, 02074421, 02074431, 02074441, 
02074451, 02074461, 02074471, 02074481, 
02074499, 02074510, 02074521, 02074531, 
02074541, 02074551, 02074561, 02074581, 
02074599, 020751 10, 02075190, 02075290, 
02075410, 02075421, 02075431, 02075441, 
02075451, 02075461, 02075471, 02075481, 
02075499, 02075510, 02075521, 02075531, 
02075541, 02075551, 02075561, 02075581, 
02075599, 02076005, 02076010, 02076021, 
02076031, 02076041, 02076051, 02 076061, 
02076081, 02076099, 02109939a, 16023111a, 
16023119a, 16023180a, 16023211a, 16023219a, 
16023230a, 16023290a, 16023921  Droits spécifiques 
allant de 
18,7 €/100  kg à 
2 765 €/1 000 kg 16 000 Oui 
Quantités finales: 
20 000 et 20  000 
de plus pour les 
codes  du SH 
02071210 et 
02071290 après 
5 ans 
Lait, crème de lait, lait concentré et yaourts     
04011010, 04011090, 04012011, 04012019, 
04012091, 04012099, 04014010, 04014090, 
04015011, 04015019, 04015031, 04015039, 
04015091, 04015099, 04029110, 04029130, 
04029151, 04029159, 04029191, 04029199, 
04029910, 04029931, 04029939, 04029991, 
04029999, 04031011, 04031013, 04031019, 
04031031, 04031033, 04031039, 04039051, 
04039053, 04039059, 04039061, 04039063, 
04039069  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  8 000 Oui 
Quantités finales: 
10 000 après 
5 ans WT/REG353/1  
- 51 - 
  Désignation des produits et codes du SH  Taux hors 
contingent**  
(NPF 2014)  Quantité  
(tm/an)  Augmentations 
annuelles et 
quantités 
finales (t m/an)  
Lait en poudre     
04021011, 04021019, 04021091, 04021099, 
04022111, 04022118, 04022191, 04022199, 
04022911, 04022915, 04022919, 04022991, 
04022999, 04039011, 04039013, 04039019, 
04039031, 04039033, 04039039, 04049 021, 
04049023, 04049029, 04049081, 04049083, 
04049089  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  1 500 Oui 
Quantités finales: 
5 000 après 5  ans 
Beurre et pâtes à tartiner laitières     
04051011, 04051019, 04051030, 04051050, 
04051090, 04052090, 04059010,  04059090  Droits spécifiques 
allant de 30,4 à 
231,3  €/100  kg 1 500 Oui 
Quantités finales: 
3 000 après 5  ans 
Œufs et albumines     
04072100a, 04072910a, 04079010a, 04081180a, 
04081981a, 04081989a, 04089180a, 04089980a, 
35021190a, 35021990a, 35022091, 35022 099 Droits spécifiques 
allant de 16,7 à 
142,3  €/100  kg 1 500 t/an pour 
les œufs en 
coquille  Oui  
Quantités finales: 
3 000 et 3  000 en 
plus pour le code 
du SH 0470030 
après 5  ans 
Miel    
04090000  17,3%  5 000 Oui 
Quantités finales: 
6 000 après 5  ans 
Aulx    
07032000  9,6% + 
120 €/100  kg 500 Non 
Sucres     
17011210, 17011290a, 17019100a, 17019910a, 
17019990a, 17022010, 17029030, 17029050, 
17029071, 17029075, 17029079, 17029080, 
17029095  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  20 700  Non 
Autres sucres     
17023010, 17023050, 17023090, 17024010, 
17024090, 17026010, 17026080, 17026095  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  10 000  Oui  
Quantités finales: 
20 000 après 
5 ans 
Sirops de sucre     
21069030, 21069055, 21069059  Divers droits non 
ad valore m sont 
appliqués  2 000  Non 
Froment (blé) tendre, farines et agglomérés sous 
forme de pellets     
10019190, 10019900, 11010015, 11010090  
11029090, 11031190, 11032060  Droits spécifiques 
allant de 95 à 
186 €/1 000 kg 950 000  Oui 
Quantités finales: 
1 000 000 après 
5 ans 
Orge, farine et agglomérés sous forme de pellets     
10039000a, 11029010  Droits spécifiques 
allant de 93 à 
171 €/1 000 kg 250 000  Oui 
Quantités finales : 
350 000 après 
5 ans 
Avoine     
10041000, 10049000  89 €/1 000 kg 4 000  Non 
Maïs, farine et agglomérés sous forme de pellets     
10059000, 11022010, 11022090, 11031310, 
11031390, 11032040, 11042340, 11042398  Droits spécifiques 
allant de 0 à 
173 €/1 000 kg 400 000  Oui 
Quantités finales: 
650 000 après 
5 ans WT/REG353/1  
- 52 - 
  Désignation des produits et codes du SH  Taux hors 
contingent**  
(NPF 2014)  Quantité  
(tm/an)  Augmentations 
annuelles et 
quantités 
finales (t m/an)  
Gruaux et semoules d'orge; grains de céréales 
autrement travaillés     
11031990, 11032025, 11032090, 11041910, 
11041950, 11041961, 11041969, 11042904, 
11042905, 11042908, 11042917, 11042930, 
11042951,  11042959, 11042981, 11042989, 
11043010, 11043090  Droits spécifiques 
allant de 76 à 
236 €/1 000 kg 6 300  Oui 
Quantités finales: 
7 800 après 5  ans 
Malt et gluten de froment     
11071011, 11071019, 11071091, 11071099, 
11072000, 11090000  Droits spécifiques 
allant de 131 à 
512 €/1 000 kg 7 000  Non 
Amidons  et fécules     
11081100, 11081200, 11081300  Droits spécifiques 
allant de 166 à 
224 €/1 000 kg 10 000  Non 
Amidons et fécules transformés     
35051010,35051090, 35052030,35052050, 
35052090  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  1 000  Oui 
Quantités f inales: 
2 000 après 5  ans 
Sons, remoulages et résidus     
23021010, 23021090, 23023010, 23023090, 
23024010, 23024090, 23031011  Droits spécifiques 
allant de 44 à 
320 €/1 000 kg 16 000 Oui  
Quantités finales: 
21 000 après 
5 ans 
Champignons     
20031020a, 20031030a, 07115100a Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  500 
 Non 
07115100a Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  500 
(additionnelle)  
 Non 
Tomates transformées     
20021010, 20021090, 20029011,20029019, 
20029031, 20029039, 20029091, 20029099  14,4%  10 000  Non 
Jus de raisin et de pomme     
20096190a, 20096911a, 20096971, 20096979, 
20096990a, 20097120, 20097199, 20097911a, 
20097919a, 20097930, 20097991, 20096190  Divers droits 
ad valorem  et non 
ad valorem  sont 
appliqués  10 000  Oui  
Quantités f inales: 
20 000 après 
5 ans 
Produits transformés à base de lait fermenté     
20096911, 20096971, 20096979, 20096990, 
20097120, 20097199, 20097911, 20097919, 
20097930, 20097991, 20097998, 04039099  Divers droits 
composites sont 
appliqués  2 000 Non 
Produits à base de beurre transformé     
04052010, 04052030  9% + EA  250 Non 
Maïs doux     
07104000a, 07119030, 20019030, 20049010, 
20058000a 5,1% + 
9,4 €/100  kg/poids 
net égoutté  1 500  Non 
Produits à base de sucre transformé     
17025000a, 17029010, 18061030a, 18061090a, 
21011298, 21012098, 33021029  Divers droits 
ad valorem  et non 
ad valorem  sont 
appliqués  2 000  Oui 
Quantités finales: 
3 000 après 5  ans 
Produits transformés à base de céréales     
19030000, 19043000a 6,4% + 
15,1 €/100  kg et 
8,3% + 
25,7 €/100  kg 2 000  Non 
Produits transformés à base de crème de lait     
18062070a, 21061080, 22029099  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  300  Oui 
Quantités finales: 
500 après 5  ans WT/REG353/1  
- 53 - 
  Désignation des produits et codes du SH  Taux hors 
contingent**  
(NPF 2014)  Quantité  
(tm/an)  Augmentations 
annuelles et 
quantités 
finales (t m/an)  
Préparations alimentaires     
21069098a 9% + EA  2 000  Non 
Éthanol     
22071000, 22072000, 22089091, 22089099  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  27 000  Oui 
Quantités finales: 
100 000 après 
5 ans 
Cigares et cig arettes     
24021000, 24022090  26% et 57,6%  2 500  Non 
Mannitol -sorbitol     
29054300, 29054411, 29054419, 29054491, 
29054499, 38246011, 38246019, 38246091, 
38246099  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  100  Non 
Produits transformés à base de fécu le de malt     
38091010, 38091030, 38091050, 38091090  Divers droits non 
ad valorem  sont 
appliqués  2 000  Non 
*  Les parties ont indiqué que certains codes NC ont changé depuis la signature de l'Accord 
d'association.  
** Le taux contingentaire de tous les p roduits soumis à contingent tarifaire est égal à zéro.  
a Ligne soumise à un contingent tarifaire au niveau NPF.  
EA Élément agricole.  
Source:  Appendice à l' annexe I -A du titre IV de l'Accord d'association, autorités de l'UE et BDI de l'OMC.  WT/REG353/1  
- 54 - 
  ANNEXE 2  
Tablea u A2.1 Contingents tarifaires appliqués par l'Ukraine aux importations en 
provenance de l'UE au titre de l'Accord au moment de la signature*  
Code du SH  Taux hors 
contingent**  
(NPF 2016)  Quantité  
(tm /an)  Augmentations 
annuelles et 
quantités finales  
Viande s porcines     
02032190, 02032211, 02032290, 02032913, 
02032955, 02032990, 02032110, 02032219, 
02032911, 02032915, 02032959  10% 10 000 Non 
02031190, 02031211, 02031290, 02031913, 
02031955, 02031990, 02031110, 02031219, 
02031911, 02031915, 02031959  12% 
02032110, 02032219, 02032911, 02032915, 
02032959  10% 10 000 
(additionnelle)  Non 
 
02031110, 02031219, 02031911, 02031915, 
02031959  12% 
Viandes de volaille et préparations à base de 
viandes de volaille     
02072710, 02072720, 02072730, 02072740, 
0207275 0, 02072760, 02072770, 02072780, 
02072791, 02072799  5% 8 000  Oui  
Quantités finales: 
10 000 après 5  ans 
02071410, 02071420, 02071430, 02071440, 
02071450, 02071460, 02071470, 02071491, 
02071499  10% 
02072610, 02072620, 02072630, 02072640, 
02072650, 0207 2660, 02072670, 02072680, 
02072699, 02074431, 02074441, 02074461, 
02074481, 02074499, 02074531, 02074541, 
02074561, 02074571, 02074581, 02074595, 
02074599, 02075431, 02075441, 02075461, 
02075481, 02075499, 02075531, 02075541, 
02075561, 02075571, 02075581, 02075595, 
02075599, 02076031, 02076041, 02076061, 
02076081, 02076091, 02076099  15% 
02071210, 02071290  12% 
02071210, 02071290  12% 10 000 
(additionnelle)  Non 
Sucres     
17011210, 17011290, 17011310, 17011390, 
17011410, 17011490, 17019100, 17019910, 
17019990  50% 30 000  Oui  
Quantités finales: 
40 000 après 5  ans 
*  Les parties ont indiqué que certains codes NC ont changé depuis la signature de l'Accord 
d'association.  
** Le taux contingentaire de tous les produits soumis à contingent tarifaire est égal à zéro.  
Source:  Appendice à l' annexe I -A du titre IV de l'Accord d'association et autorités de l'Ukraine.  WT/REG353/1  
- 55 - 
  ANNEXE 3  
1. Les tableaux  A3.1 et A3.2 présentent les calendriers d'élimination des droits de douane des 
parties pour l'ensemble des produits et par prod uits agricole et non agricole. Dans le cas de l'UE, la 
part globale des lignes tarifaires en franchise de droits a augmenté de 25,1% en 2014 à 89,1% à 
l'entrée en vigueur de l'Accord et la moyenne des droits de douane appliqués aux exportations 
ukrainienne s a baissé de 5,1% à 0,7% (tableau A3. 1); les exportateurs ukrainiens ont ainsi 
bénéficié d'une marge de préférence relative de 86,3%. Concernant les produits agricoles, la part 
des lignes tarifaires en franchise de droits a augmenté de 19,2% à 80,7% et le  taux de droit 
moyen a baissé de 9,1% à 0,7%. Concernant les produits non agricoles, la part des lignes 
tarifaires en franchise de droits est passée de 26,8% à 91,5% et le droit moyen a baissé de 4,4% 
à 0,6% à l'entrée en vigueur de l'Accord. Dans les deux  cas, les exportateurs ukrainiens ont 
bénéficié d'une marge de préférence relative de plus de 80% (92% et 86,4%, respectivement). On 
s'attend à ce qu'à la fin  de la période de mise en œuvre  la part des lignes tarifaires en franchise de 
droits atteigne 95,8 % pour l'ensemble des produits, 80,8% pour les produits agricoles et presque 
100% pour les produits non agricoles.  
Tableau A3.  1 UE: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour les  
importations en provena nce d'Ukraine  
Origine  
des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non agricoles  
Droit  appliqué moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit  appliqué moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit  appliqué moyen   Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise  
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2014 5,1 7,0 25,1 9,1 12,7 19,2 4,4 5,9 26,8 
Ukraine  2014 0,7 8,3 89,1 0,7 12,9 80,7 0,6 7,6 91,5 
2015 0,7 8,3 89,1 0,7 12,9 80,7 0,6 7,6 91,5 
2016 0,7 8,3 89,1 0,7 12,9 80,7 0,6 7,6 91,5 
2017 0,5 6,7 89,1 0,7 12,9 80,7 0,5 5,8 91,5 
2018 0,4 5,2 89,1 0,7 12,9 80,7 0,3 3,9 91,5 
2019 0,3 6,6 92,6 0,7 13,0 80,8 0,2 4,5 96,0 
2020 0,2 5,5 92,6 0,7 13,0 80,8 0,1 3,0 96,0 
2021 0,2 6,8 94,1 0,7 13,0 80,8 0,1 3,0 97,9 
2022 0,2 5,9 94,1 0,7 13,0 80,8 0,0 1,5 97,9 
2023 0,1 13,0 95,8 0,7 13,0 80,8 0,0 9,0 99,99  
a Définitio n OMC.  
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte. Pour les lignes soumises à contingent tarifaire, seul le taux hors 
contingent est pris en compte dans le calcul.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'UE et la BDI de l'OMC.  
2. Pour l'Ukraine, la part globale des lignes tarifaires en franchise de droits a augmenté de 
37,9% à 71,8% à l'e ntrée en vigueur de l'Accord et le taux appliqué moyen a baissé de 4,8% à 
2,3% (tableau A3.2);  les exportateurs européens ont ainsi bénéficié d'une marge de préférence 
relative de 52%. Concernant les produits agricoles, le taux de droit moyen a baissé de 9 ,4 à 6,8%; 
pour les produits non agricoles il a baissé de 3,6% à 1,2%. Les exportateurs de l'UE ont ainsi 
bénéficié en Ukraine d'une marge de préférence relative de 28% et de 66,7%, respectivement. 
Quant à la part des lignes en franchise de droits, elle a augmenté de 14,9% à 34,9% pour les 
produits agricoles et de 44% à 81,6% pour les produits non agricoles. On s'attend à ce qu'à la fin  
de la période de mise en œuvre  cette part atteigne 86,9% pour les produits agricoles, 99% pour 
les produits non agricoles et 96,5% pour l'ensemble des produits.  WT/REG353/1  
- 56 - 
  Tableau A3.  2 Ukraine: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance de l'UE  
Origine  
des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non ag ricoles  
Droit  appliqué moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit  appliqué moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit  appliqué moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise  
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2016 4,8 7,8 37,9 9,4 11,2 14,9 3,6 6,5 44,0 
UE 2016 2,3 8,4 71,8 6,8 10,8 34,9 1,2 6,4 81,6 
2017 1,8 6,6 72,0 5,6 8,9 35,8 0,8 4,6 81,6 
2018 1,3 4,7 72,1 4,3 6,9 36,0 0,5 2,8 81,6 
2019 0,8 6,6 87,4 3,1 7,7 57,4 0,2 4,0 95,4 
2020 0,6 5,2 87,4 2,5 6,1 57,4 0,1 3,0 95,4 
2021 0,4 6,1 92,9 1,8 7,2 75,4 0,1 3,5 97,5 
2022 0,4 5,4 92,9 1,6 6,4 75,4 0,1 2,9 97,5 
2023 0,3 9,0 96,3 1,4 10,5 86,9 0,1 4,5 98,8 
2024 0,3 8,9 96,3 1,4 10,5 86,9 0,1 4,2 98,8 
2025 0,3 8,8 96,3 1,4 10,5 86,9 0,0 4,0 98,8 
 2026 0,3 9,2 96,5 1,4 10,5 86,9 0,0 4,7 99,0 
a Définition OMC.  
Note:  Pour le calcul des moyenne s, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte. Pour les lignes soumises à contingent tarifaire, seul le taux hors 
contingent est pris en compte dans le calcul.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par l'Ukraine.  
3. Le tableau A3.3 présente les possibilités d'accès aux marchés européens pour les 
25 principaux produits ukrainiens. Ces produits ont représenté 47,5% des exportatio ns mondiales 
de l'Ukraine dans la période 2011 -2013 et relevaient de 81 lignes tarifaires au niveau des positions 
à 6 chiffres. Parmi ces lignes, 52 étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF lorsque 
l'Accord est entré en vigueur à titre provisoi re en 2014. Parmi les lignes restantes, 25 ont été 
immédiatement libéralisées, 2 autres le seront en 2023 et 2 reste ront passibles de droits. Ces 
deux dernières lignes correspondent aux farines de froment (blé) et de méteil, dont le taux NPF 
moyen est de 1 2,8% et de 95 euros par millier de kilogrammes, respectivement en 2014.  
Tableau A3.3 UE: possibilités d'accès aux marchés  au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par l'Ukraine , toutes destinations confondues  
Principaux produits export és par l'Ukraine  en 2011 -2013  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'UE  
Numéro du SH et désignation du produit  Part des 
exportations 
totales (%)  NPF 2014  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant  passibles 
de droits Taux NPF 
appliqué 
moyen (%)  
Lignes en 
franchise 
de droits  
Lignes 
passibles 
de droits  
2014  
2023  
100590  Maïs (à l'exclusion des graines à 
ensemencer)  4,9 0,0 1     
151211  Huiles de tournesol ou de carthame 
brutes  4,8 5,3  3 3   
720712  -- Autres,  de section transversale 
rectangulaire  3,6 0,0 2     
260111  -- Non agglomérés  3,1 0,0 1     
720711  -- De section transversale carrée ou 
rectangulaire et dont la largeur est 
inférieure à 2 fois l'épaisseur  2,5 0,0 4     
720720  - Contenant en poids 0,25% ou plus 
de carbone  2,4 0,0 9     WT/REG353/1  
- 57 - 
  Principaux produits export és par l'Ukraine  en 2011 -2013  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'UE  
Numéro du SH et désignation du produit  Part des 
exportations 
totales (%)  NPF 2014  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant  passibles 
de droits Taux NPF 
appliqué 
moyen (%)  
Lignes en 
franchise 
de droits  
Lignes 
passibles 
de droits  
2014  
2023  
260112  -- Agglomérés  2,2 0,0 1     
721420  - Comportant des indentations, 
bourrelets, creux ou reliefs obtenus au 
cours du laminage ou ayant subi une 
torsion après laminage  2,2 0,0 1     
271019  Huiles moyennes et préparat ions de 
pétrole ou minéraux bitumineux, ne 
contenant pas de biodiesel, n.d.a.  1,8 2,0 12 13 13   
310210  - Urée, même en solution aqueuse  1,8 6,5  2  2  
720851  -- D'une épaisseur excédant 10 mm  1,6 0,0 3     
860692  -- Ouverts, à parois non amovibles 
d'une hauteur excédant 60 cm 
(tombereaux)  1,5 1,7  1 1   
721391  -- De section circulaire d'un diamètre 
inférieur à 14 mm  1,4 0,0 6     
854430  - Jeux de fils pour bougies d'allumage 
et autres jeux de fils des types utilisés 
dans les moyens de transport  1,3 3,7  1 1   
100191  -- De semence  1,3 12,8  3 2  1 
100199  Froment (blé) et méteil (à l'exclusion 
des graines à ensemencer et du blé 
dur) 1,3 95 €/ 
1 000 kg  1   1 
120510  - Graines de navette ou de colza à 
faible teneur en acide érucique  1,3 0,0 2     
72083 9 -- D'une épaisseur inférieure à 3 mm  1,3 0,0 1     
860610  - Wagons -citernes et similaires  1,2 1,7  1 1   
720110  - Fontes brutes non alliées contenant 
en poids 0,5% ou moins de phosphore  1,2 1,3 1 3 3   
230630  - De graines de tournesol  1,0 0,0 1     
281410  - Ammoniac anhydre  0,9 5,5  1 1   
270111  -- Anthracite  0,9 0,0 1     
720852  -- D'une épaisseur de 4,75 mm ou 
plus mais n'excédant pas 10 mm  0,9 0,0 3     
270400  Cokes et semi -cokes de houille, de 
lignite ou de tourbe, même 
agglomérés; charbon de c ornue  0,9 0,0 3     
TOTAL  47,5  52 29 25 2 2 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par l'UE et la base de données 
Comtrade de la DSNU.  
4. Le tableau A3.4 présente les possibilités d'accès aux marchés ukrainiens pour les 
25 principaux produits d'exportation de l'UE. Ces exportations, relevant de 182 lignes au niveau  
des positions  à 6 chiffres, ont représenté 28,6% des exportations mondiales de l'UE dans la 
période 2013 -2015. Parmi ce s 182 lignes, environ 60% (soit 116 lignes) étaient déjà en franchise 
de droits sur une base NPF en 2016. Concernant les 66 lignes restantes, tous les droits seront 
progressivement éliminés entre 2016 et 2026.  WT/REG353/1  
- 58 - 
  Tableau A3.4 Ukraine: possibilités d'accès aux  marchés  au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par l'UE , toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par l'UE  en 2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'Ukraine  
Numéro du SH et désignation du pro duit 
Part des  
exportations  
totales (%)  NPF 2016  Nombre de lignes 
en franchise de 
droits au titre de 
l'Accord  Taux NPF 
appliqué  
moyen (%)  Nombre de 
lignes  
2016  
2019  
2023  
2026  en 
franchise 
de droits  
passibles 
de droits  
300490  Médicaments const itués par des produits 
mélangés ou non mélangés, préparés à 
des fins thérapeutiques ou 
prophylactiques, présentés sous forme de 
doses  3,6 0,0 1      
870323  -- D'une cylindrée excédant 1  500 cm³ 
mais n'excédant pas 3  000 cm³ 3,4 8,8  8   3 5 
271019  Huiles  moyennes et préparations de 
pétrole ou minéraux bitumineux, ne 
contenant pas de biodiesel, n.d.a.  2,7 0,9 32 8 8    
710813  -- Sous autres formes mi -ouvrées  2,3 3,0  3 3    
880240  - Avions et autres véhicules aériens, d'un 
poids à vide excédant 15  000 kg 2,3 0,0 1      
271012  -- Huiles légères et préparations  2,1 3,1 25 22 5 1 16  
870324  -- D'une cylindrée excédant 3  000 cm³ 1,6 8,3  3   1 2 
870332  -- D'une cylindrée excédant 1  500 cm³ 
mais n'excédant pas 2  500 cm³ 0,9 10,0  4   1 3 
300210  - Antisérum s, autres fractions du sang et 
produits immunologiques, même modifiés 
ou obtenus par voie biotechnologique  0,9 0,0 4      
841112  -- D'une poussée excédant 25 kN  0,7 0,0 3      
880330  - Autres parties d'avions ou d'hélicoptères  0,7 0,0 2      
841191  -- De turboréacteurs ou de 
turbopropulseurs  0,7 0,0 1      
710231  -- Bruts ou simplement sciés, clivés ou 
débrutés  0,6 0,0 1      
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, 
véhicules automobiles pour le transport 
de 10 personnes ou plus, voitures de 
tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport 
de personnes, véhicules automobiles 
conçus pour le transport de marchandises 
et véhicules automobiles à usages 
spéciaux, n.d.a.  0,6 1,6 4 3 3    
848180  - Autres articles de robine tterie et 
organes similaires  0,6 0,0 17      
711319  -- En autres métaux précieux, même 
revêtus, plaqués ou doublés de métaux 
précieux  0,6 10,0  1  1   
870840  - Boîtes de vitesses et leurs parties  0,5 2,4 4 5 4 1   
710812  -- Sous autres formes brutes  0,5 2,0  1 1    
851762  -- Appareils pour la réception, la 
conversion et l'émission, la transmission 
ou la régénération de la voix, d'images ou 
d'autres données, y compris les appareils 
de commutation et de routage  0,5 0,0 1      
870322  -- D'une cylindrée ex cédant 1  000 cm³ 
mais n'excédant pas 1  500 cm³ 0,5 10,0  3    3 
300220  - Vaccins pour la médecine humaine  0,5 0,0 1      WT/REG353/1  
- 59 - 
  Principaux produits exportés par l'UE  en 2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'Ukraine  
853710  - Pour une tension n'excédant pas 
1 000 V 0,5 1,3 3 1 1    
901890  - Autres instruments et appareils  0,4 0,0 8      
847989  Machines et appareils mécaniques, n.d.a.  0,4 0,0 8      
870333  -- D'une cylindrée excédant 2  500 cm³ 0,4 10,0  4   2 2 
TOTAL  28,7  116 66 25 3 23 15 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par l'Ukraine et Eurostat.  
__________