RESTRICTED  
  
G/TFA/M/2  
14 de agosto  de 2017 
(17-4357) Página:  1/8 
Comité de Facilitación del Comercio   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL DÍA 19 DE JULIO DE 2017  
Presidente : 
Excmo . Sr. Daniel Blocke rt (Suecia) 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El Presidente  da la bienvenida a las delegaciones a la reunión del Comité de Facilitación del 
Comercio (Comité  FC/CFC) . El orden del día propuesto para la reunión se ha distribuido con la 
signatura WTO/AIR/TFA/2, y contiene tres  puntos principales : en primer lugar, se invita a las 
delegaciones a e xaminar  la propuesta presentada por la Argentina y Noruega sobre el reglamento 
interno del CFC y a llevar adelante  los trabajos del Comité relativos a esa cuestión en la medida de 
lo posible ; en segundo lugar, la Secretaría informa rá al Comité  sobre la situación de los procesos 
de ratificación y notificación , para luego informar también sobre las actividades del Mecanismo 
para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . En el marco del punto "Otros asuntos ", tiene 
previsto plantear la cuestión de la fecha de la siguiente  reunión del Comité . Por último sugiere a  
los Miembros  que adopten el orden del día . 
1.2.  Queda adoptado  el orden del día.  
2  EXAMEN DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA ARGENTINA Y NORUEGA 
(G/TFA/W/2) Y FINALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS SOBRE EL REGLAMENTO INTERNO 
DEL COMITÉ DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
2.1.  Esta parte de la reu nión se celebra de modo informal . 
2.2.  El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas . 
3  INFORMACIÓN ACTUALIZADA DE LA SECRETARÍA SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS 
PROCESOS DE RATIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN  
3.1.  El Presidente  invita a la Secretaría a informar  al Comité sobr e la situación en que se 
encuentran el proceso de ratificación y los diversos procesos de notificaci ón que son de 
fundamental  importancia  para el funcionamiento eficaz del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
y requieren la atención constante del CFC. Habida cuenta de la complej idad del mecanismo de 
aplicación del Acuerdo, es imprescindible tener claro dónde  se encuentran los Miembros con 
respecto a los compromisos asumidos  y lo que aún  queda por hacer.  
3.2.  La Secretaría  pone a los Miembros al corriente de la situación en que se encuentra el  proceso 
de ratificación . Tras entra r en vigor , el 22 de febrero, el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio , han seguido llegando instrumentos de aceptación . El número mínimo requerido  
de 110 instrumentos  fue superado ese  mismo día , en que se registraron 112 aceptaciones . En el 
transcurso de las semanas y los meses sucesivos, s iguieron llegando notificaciones de ratificación . 
En la actualidad el número total de instrumentos de aceptación asciende a  121, lo que significa 
que unas tres cuartas partes de todos los Miembros de la OMC ya han concluido los procesos 
respectivos.  G/TFA/M/2  
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  3.3.  Si se examina  la cronología de las notificaciones , puede verse que, salvo el  gran pico 
registrado cuando la UE depositó su instrumento , el número de notificaciones ha aumentado de 
manera bastante sostenida . Siguen llegando  instrumentos y varios más se encuentran en distintas 
fases de terminación . 
3.4.  Por lo que se refiere  a la distribución por region es, el orador dice que están representadas 
todas las regiones  del mundo, algunas un poco más que otras . En efecto, se han recibido 
instrumentos de todas las regiones . Desde el 22 de febrero se han depositado nueve  instrumentos . 
3.5.  En cuanto a las notificaciones, cabe observar que se ha recibido información  sobre muchos 
aspectos que van más allá de los contemplados en las categoría s A, B y C  de las notificaciones . 
Esa es una de las grandes diferencias en comparación con la situación anterior . Algunas de las 
comunicaciones se refieren también  al artículo 22 del AFC, así co mo a varias disposiciones de la 
sección I del Acuerdo  (como el párrafo 4 del artículo 1, los párrafos 4.3 y 6.2 del artículo 10 y el 
párrafo 2.2 del artículo 12).  
3.6.  Con respecto a las categorías A, B y C, el orador dice que un total de 96 Miembros  han 
presen tado notificaciones . Algunos Miembros han presentado información sobre las tres categorías 
(A, B y C) ; otros solo se refieren a la categoría A, y otros han proporcionado información sobre  los 
compromisos de la s categoría s A y B, e indicado  que no se inclui rá ninguna disposición  en la 
categoría C . Del análisis de la distribución por region es de las notificaciones, se desprende que 
proceden de distintas partes del mundo . En lo que respecta  a los elementos abarcados, cabe 
observar que , más del 40 % de todos los  elementos que deben ser notificados ya han sido  
designado s como compromisos de la categoría A . Habida cuenta de que el AFC ya ha entrado en 
vigor, los países en desarrollo y los países menos adelantados (PMA)  ya debería n estar aplica ndo 
una parte consider able de las disposiciones del Acuerdo . El nivel general de aplicación es aún más 
elevado  si se tiene en cuenta  que todos los Miembros desarrollados se han obligado a aplicar el 
Acuerdo en su totalidad a partir de  su entrada en vigor, y no tienen derecho a retrasar su 
aplicación . 
3.7.  Las cifras  correspondientes a las disposiciones de las categorías B y C son muy inferiores . 
Todavía no se ha notifica do un número considerable de elementos . No obstante, hay que tener 
presente que los PMA aún no están obligados a pr esentar notificaciones, puesto que el AFC les da 
más tiempo  para hacerlo . A pesar de que pueden beneficiarse de esas flexibilidades adicionales, 
varios PMA ya han presentado notificaciones.  
3.8.  Si se desglos an la cifras  por nivel de desarrollo, se observa que aproximadamente  una cuarta 
parte de todos los Miembros en desarrollo ha n presentado notificaciones en relación con las tres 
categorías  (A, B y C ). En la mayoría de los casos, solo se ha recibido información sobre  la 
categoría A . Alrededor de l 9% de los Mie mbros en desarrollo aún no han presentado notificación  
alguna . Las cifras correspondientes a los PMA son ligeramente diferentes . Un 14% de ellos ya ha n 
presentado  notificaciones en relación con las categorías A, B y C, lo que es digno de mención, ya 
que aún no tienen la obligación de notificar . Algo menos de un tercio ha n presentado  una 
notificación parcial (que , en la casi totalidad de los casos, es una notificaci ón en relación con la 
categoría A) . Un poco menos del 60 % de ellos todavía no ha n presentado n otificaciones . Las 
diferencia s en las tasas de notificaci ón era previsible, habida cuenta de los distintos calendarios 
para la presentación de información . 
3.9.  Las estadística s sobre los elementos notificados  y menos notificados se han mantenido  
estable s a lo largo del tiempo . Las cifras son mayormente idénticas a las proporcionadas en el 
informe  anterior . Las disposiciones de l párrafo 4 del artículo 10 (ventanilla única) sigue n siendo la s 
designada s con menor frecuencia en la categoría A . En cuanto a la catego ría B, cabe señalar que 
un número especialmente considerable  de notificaciones  se refieren a l artículo 11 (tránsito) . Los 
elementos que con menor frecuencia se incluyen en  la categoría B abarcan  disposiciones  en 
materia de recurso a  agentes de aduanas e in spección previa a la expedición . En la categoría C, el 
párrafo 4 del artículo 10 ha sido designado con especial  frecuencia , lo que era de prever , puesto 
que es el que con menor frecuencia se incluye en  la categoría A . Los detalles de las cifras 
específicas  correspondientes a cada categoría pueden  verse en la pantalla y se facilitarán a los 
Miembros en una copia de  las ayudas visuales  utilizadas  para el informe.  G/TFA/M/2  
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  3.10.   En cuanto a los períodos de aplicación, cabe observa r que el tiempo medio más largo 
estimado corresponde a  la aplicación del párrafo 4 del artículo  10 (ventanilla única) . Se calcula 
que, por término medio, la fecha para la aplicación de las tres categorías es enero de  2018. Si se 
toman únicamente las disposiciones designadas para  su inclusión en las categorías B y C, la fecha 
promedio es abril de 2022. E l tiempo medio más breve es el correspondiente a la aplicación del 
párrafo  7 del artículo 10 (procedimientos en frontera comunes y requisitos de documentación 
uniformes) . Si se toman las tres categorías  conjuntamente, ese plazo (ma rzo de 2017) ya ha 
vencido . Si solo se consideran  las categorías B y C, la fecha promedio es junio de 2018. 
3.11.   En cuanto a la  información que debe  notifica rse con arreglo al artículo 22, cabe recordar que 
se trata de dos tipos de información . El primero está relacionado con el párrafo 1, en que se insta 
a los Miembros donantes a presentar información sobre la prestación de asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad , lo que tiene por objeto  informar sobre la asistencia prestad a en los últimos 
meses . En el segundo párrafo  del artículo 22, en cambio,  se insta a los Miembros donantes a 
inform ar sobre lo s puntos de contacto, así como sobre el proceso y los mecanismos para solicitar 
asistencia técnica y apoyo para la creación de cap acidad . Hasta la fecha , se han recibido 
seis notificaciones sobre esos dos tipos de información  (si se cuenta  a la Unión Europea y a 
sus 28 Miembros como una sola  notificación ). Si se tiene en cuenta que la Unión Europea presentó 
información sobre un buen número  de sus Estados miembros, el número de notificaciones sobre la 
aplicación de l artículo 22 es más elevado.  
3.12.   En cuanto  a las notificaciones para aumentar la  transparencia (sección I del AFC ), cabe 
recordar que deben ser presentadas por todos los Miembro s de la OMC, independientemente de su 
nivel de desarrollo . Hay cuatro elementos en este ámbito . El primero es el párrafo 4 del artículo 1. 
Hasta la fecha  se han recibido en total ocho notificaciones al respecto . El segundo es el párrafo 4.3 
del artículo 10, según el cual los Miembros notificarán al Comité los detalles del funcionamiento de 
la ventanilla única . Hasta la fecha, se han recibido seis notificaciones al respecto , la misma cifra 
que para los elementos tercer o y cuarto, a saber, el párrafo 6.2 del artículo 10 y el párrafo 2.2 del 
artículo 12 . Para más información, véase la Base de datos del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio ( www.tfadatabase.org ). 
3.13.   El Presidente  celebra  las buenas noticias recibidas en lo que respecta a las ratificaciones, así 
como a los progresos en materia de notificaciones . No obstante, todavía pueden hacerse 
progresos , sobre todo con respecto a las notificaciones de las categorías B y  C y las notificaciones 
en el marco de la sección I del AFC . El Comité FC aún no ha recibido algunas  notificaciones en 
relación con el artículo 22. Sugiere  que se vuelva a examinar la cuestión de las notificaciones en la 
siguiente  reunión del Comité FC e invita a todas las delegaciones que deseen obtener asistencia 
técnica para prepara r sus notificaciones  a que se pongan en contacto con la Secretaría.  
3.14.   El representante de los Estados Unidos  agradec e a la Secretaría la información 
proporcionada . Lo que está sucediendo es sumamente  alentador . A medida que ven cen los plazos 
para la presentación de las notificaciones, resulta claro por qué se creó el Comité FC , así como lo 
que desean lograr  los Miembros en el futuro . Espera  que haya ocasión de celebrar consulta s con el 
Presidente sobre el orden del día para la r eunión de l otoño y el programa para la labor del Comité . 
Hasta la fecha, la información proporcionada periódicamente por la Secretaría ha sido útil, pero ha 
llegado el momento de que los Miembros asuman la responsabilidad al respecto . Los 
Estados  Unidos es peran ver las notificaciones en el orden del día de todas y cada una de las 
reuniones del Comité , lo que podría dar verdadero impulso a la labor de los Miembros . Los Estados 
Unidos celebra rán tener la oportunidad de presentar notificaciones y responder a p reguntas . Las 
notificaciones de las categorías B y C constituyen un proceso en dos etapas , y corresponde al 
Comité ayudar y orientar a los Miembros a prepar ar sus notificaciones y solicit ar asistencia a los 
donantes . El Comité FC tiene una auténtica  funció n que cumplir en la tarea de  contribuir a resolver 
problemas y establecer contactos . Es norma l que las notificaciones a la OMC se  incluyan  en el 
orden del día y sean objeto  de debate . Eso es lo que debe hacer  el CFC . Los Miembros se han 
quedado  rezagados . Queda  mucho por hacer . El Comité puede ayudar a que se cumpl an los 
plazos, en especial con respecto a las notificaciones de la categoría C . Ese podría ser el principio 
de un proceso de intercambio de experiencias . Los Miembros que todavía no han presentado  sus 
notificaciones podrían formular preguntas sobre lo que da resultado y lo que no, así como  sobre la 
forma de  abordar determinados asuntos . Los Estados Unidos han mantenido muchas 
conversaciones bilaterales en las que se plantearon preguntas sobre lo qu e habían hecho  los 
Estados Unidos en determinad as circunstancias . Esa clase de conversaciones  deberían tener lugar  
en el CFC.  G/TFA/M/2  
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  3.15.   Los Estados Unidos e ncomian  la labor realizada por  la Secretaría en el Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio . En buena parte de las deliberaciones se trató la cuestión  de la facilitación 
del comercio , y se celebraron  conversaciones sumamente interesantes, sobre la cooperación en 
frontera , entre otras cosas.  Esa clase de intercambios debería constituir la columna vertebral de la 
labor del Comité FC.  
3.16.   Los Estados Unidos reconocen  la ardua labor realizada para establecer la b ase de datos con 
las notificaciones relativas al AFC, que tiene verdadero valor añadido para los comerciantes y las 
partes interesadas externas , en comparación c on las herramientas disponibles anteriormente . El 
orador felicita a la Secretaría por la excelente labor realizada . Sería interesante llevar a cabo 
demostraciones informales, ya que la base de datos es una fuente de información de gran utilidad.  
3.17.   Desde un p unto de vista técnico, el orador dice que no ha visto enlace alguno entre  el sitio 
web general de la OMC y la base de datos del AFC . Los botones de control en la parte superior no 
son fáciles de  encontrar . También pregunta  si se facilitará  información sobr e las notificaciones no 
relacionadas con las categorías A, B y C.  
3.18.   El representante de China  da las gracias a la Secretaría por la información proporcionada . 
De los 164 Miembros de la OMC, hasta la fecha 121 han concluido el proceso de ratificación . China 
sugiere a la Secretaría que realice actividades de difusión y preste ayuda en materia de  asistencia 
técnica y creación de capacidad para que todos los Miembros ratifiquen y apli quen el AFC en fecha 
temprana . China notificó sus medidas de la categoría A en j unio de 2014 y fue uno de los primeros 
Miembros de la OMC en hacerlo . De un total de 40 medidas de facilitación del comercio, 
solo 4 fueron designadas  para su inclusión en la  categoría B . Se trata de  disposiciones sobre el 
establecimiento de una ventanilla  única, el establecimiento y la publicación de los plazos medios 
de levante, el perfeccionamiento pasivo y la cooperación aduanera . Esas medidas de la categoría B 
se aplicarán dentro del plazo indicado . En mayo de 2017, China notificó las fechas indicativa s en 
que se aplicar án esas medidas de la categoría B . Las disposiciones en materia de 
perfeccionamiento pasivo se aplica ron en noviembre de 2016, antes de lo previsto . China insta a 
otros países en desarrollo Miembros y países menos adelantados Miembros a que notifiquen las 
fechas de aplicación de los compromisos de las categorías B y C a la mayor brevedad posible . 
3.19.   El representante de las Comunidades Europeas  da las gracias  a la Secretaría por la útil 
información proporcionada  sobre la situación . La UE ha present ado la notificación relativa al  
artículo 22, sobre la asistencia prestada por la UE y por Estados miembros de la UE que 
desarrollan actividades  en esa esfera . También se han presentado sendas notificaciones en 
relación con el párrafo 4 del artículo 1 , los párrafos 4.3 y 6.2 del artículo 10 y el párrafo 2.2 del 
artículo 12  del AFC . Se facilitará más información actualizada después de la s vacaciones de 
verano . 
3.20.   Es importante recibir las ratificaciones pendientes . También convendría  que, en las 
reuniones que celebre el Comité  en el futuro , los Miembros informen sobre el estado  en que se 
encuentran sus procedimientos internos . La Conferencia Ministerial de la OMC que se celebrará en 
Buenos Aires es un buen momento,  y un buen incentivo , para que los Miembros  que aún no lo han 
hecho presenten sus ratificaciones . La UE tiene interés en seguir participa ndo en más debates 
interactivos sobre las notificaciones en la siguiente  reunión del CFC.  
3.21.   La Secretar ía dice que ofrece asistencia sobre cuestiones relacionadas c on el proceso de 
ratificación . Invita a todo s los interesado s en recibir ayuda a que se ponga n en contacto  con la 
Secretaría . Se ha diseñado un modelo  que está listo para ser utilizado . 
3.22.   Uno de los problemas que suelen plantearse  es que la ratificación es, fundamentalmente , un 
proceso interno , que se rige por las normas y los procedimientos de cada Miembro, cualesquiera 
que sean . En muchos casos, interviene  el parlamento nacional . Se trata , pues, de una cuestión 
ajena a la intervención de la Secretaría . Lo que sí puede hacer  la Secretaría es ayudar en la 
primera etapa  del proceso (de la concienciación ), así como en la última etapa, cuando 
prácticamente han concluido los tra bajos en las capitales y hay que  notificar los resultados a 
Ginebra . La Secretaría ayud ará con gusto  a preparar el instrumento de aceptación y a examinar 
los textos preliminares  conexos . El tiempo que la Secretaría se demora en responder a los 
Miembros que solicitan ayuda es muy breve , normalmente 24 horas . Anima pues, a los Miembros a 
que proporcionen  a la Secretaría un texto preliminar de sus proyectos de instrumento.  G/TFA/M/2  
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  3.23.   En cuanto a la base de datos del AFC, cabe señalar que la Secretaría está actualizándola y 
rediseñándola para incorporar información sobre las notificaciones para aumentar la  transparencia, 
así como sobre las notificaciones de los donantes.  
3.24.   El representante del Japón  informa al Comité FC sobre el proceso de aplicación de l Japón . 
El Japón ya ha presentado notificaciones sobre las secciones I y II del AFC . La Secretaría está 
dando un formato adecuado  a la notificación relativa a la sección I ; la notificación  relativa a la 
sección II ya se ha publicado . El Japón alienta  a los Miembros que todavía no han presentado  sus 
notificaciones a que lo hagan a la mayor brevedad posible . 
3.25.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
4  INFORMACIÓN ACTUALIZADA DE LA SECRETARÍA SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL 
MECANISMO PARA EL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
4.1.  La Secretaría  proporciona i nforma ción sobre las actividades realizadas  en el marco del TFAF, 
con especial hincapié  en los cursos avanzados, un folleto y la labor llevada a cabo con respecto a l 
programa de donaciones . 
4.2.  La oradora dice que la semana anterior se llevó a cabo,  en colaboración con el Banco 
Mundial , un evento complementario en el marco de l Examen Global de la Ayuda para el Comercio 
sobre la cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera . Albania, Guatemala, 
Honduras, Zambia, el Grupo del Banco Mundial y el Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Come rcio aportaron información y compartieron sus experiencias . Hubo un 
intercambio altamente informativo en  la última hora del evento . En el período dedicado a  
preguntas y respuestas, los asistentes formularon preguntas y, los miembros del público se 
apresura ron a intervenir y compartir sus experiencias. Para ella, en su carácter de moderadora, 
fue un sueño hecho realidad.  Agradec e a todos los que asistieron al evento y escucharon , así como 
a quienes , espontáneamente, compartieron  sus experiencias.  
4.3.  En el marco  del Examen Global, el TFAF y el Grupo del Banco Mundial también organizaron  un 
evento con presentaciones a cargo de  los seis finalistas del concurso de estudios de caso práctico , 
en el marco del programa Smart Lessons.  El concurso se anunció a principios del año anterior , y el 
plazo para la presentación de los estudios venció a finales de ese año . Los finalistas hicieron sus 
presentaciones, que fueron re transmitidas en directo por Facebook, desde un escenario instalado 
en el Atrio, a l estilo  de las charlas  TED. Botswana y Malawi informaron sobre sus portales de 
comercio nacionales ; Jamaica , sobre la labor realizada por los sectores público y privado a través 
del Comité nacional encargado de mejorar la competitividad ; Montenegro , sobre su Comité 
Nacional ; Rwanda, sobre su ventanilla única ; y Zambia , sobre la gestión del riesgo . Felicita a los 
ganadores, Jamaica y Zambia, que quedaron empatados . Si los Miembros desean más información 
sobre el evento, la encontrarán en el sitio web TFAT (tfafacility.org ), que incluye  un enlace de 
acceso  a los estudios de caso s premiados . Está segura  de que también se puede n encontrar todas 
las noticias  en el sitio web del Banco Mundial y en el sitio web general de la OMC . Los demás 
estudios de caso práctico pueden consultarse en el sitio web del TFAF, buscando en " Recursos " y, 
dentro de esa  sección , por el número del artículo del AFC . Se prevé preparar una publicación con 
esos estudios de caso práctico, así como con otros estudios de casos relacionados con la 
facilitación del comercio que se presentaron para el Examen Global . Habida cuenta de que hay 
unos 40 elementos en relación con la facilitación del comercio, ha sido necesario reducirlos en 
cierta medida . 
4.4.  Refiriéndose  a otros eventos en los que ha participado  el Mecanismo en meses  recientes , la 
oradora dice que algunos fueron financiados y organizados por el TFAF, frecuentemente en 
colaboración con otras organizaciones ; mientras que otros fueron  organizados por otra s 
organizaciones y , la OMC se limitó a participar en ellos . Los eventos t enían por objeto  promover 
el AFC y explicar el proceso de ratificación y las notificaciones de las categorías A, B y C . En 
marzo, el Mecanismo participó en un taller sobre la promoción de la conectividad organizado por la 
aduana de Corea y el Banco Asiático de Desarrollo . En mayo, se celebró en Ghana una conferencia 
sobre la ventanilla única organizada por el Gobierno de Ghana en colaboración con la Cámara de 
Comercio Internacional . También  se organizó un evento en Cuba para los directores generales de 
aduanas y el sector privado de países de América Latina y el Caribe . El grupo de los eventos fue 
organizado por la  Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Conferencia Regional de Directores  G/TFA/M/2  
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  Generales de Aduanas . También se celebró un evento en Miami para altos funcionarios de aduanas 
del Caribe, que fue cofinanciado por el TFAF, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Consejo 
del Caribe para la Aplicación de las Leyes Aduaneras.  
4.5.  En junio,  Mongolia llevó a cabo una evaluación de las necesidades nacionales . El siguiente  
evento importante cofinanciado por el TFAF tendrá lugar  en Indonesia a principios de septiembre  y 
versará sobre  las innovaciones en materia de  facilitación del comercio para el desarrollo sostenible 
de Asia y el Pacífico . La organización del evento está a cargo del Mecanismo, el Banco Asiático  de 
Desarrollo , la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico y el 
Gobierno de Indonesia.  
4.6.  A más largo pl azo, el Mecanismo llevará a cabo un evento en el marco de  la Conferencia 
Ministerial de Buenos Aires . Muy probablemente será similar al que se organizó en Nairobi . Se 
facilitará información al respecto cuando estén más avanzados los preparativos . 
4.7.  La inform ación sobre los eventos organizados por el Mecanismo o por otras organizaciones 
suele publicarse  en la parte inferior del sitio web del Mecanismo, y se accede a ella yendo a los 
enlaces  "Novedades " y "Eventos ". Si los Miembros organizan un evento y desean anunciarlo en el 
sitio web del Mecanismo, el Mecanismo tendrá sumo gusto en complacerlos . 
4.8.  También se imparti eron cursos avanzados para los Presidentes o secretarios de los comités 
nacionales de facilitación del comercio . El año anterior se impartió un curs o en inglés , en dos 
oportunidades . El curso  se imparti ó también en español y en francés . Todos los cursos se 
realizaron con la cooperación de la OMA, el Banco Mundial, otras organizaciones del anexo D y 
asociaciones del sector privado . Los cursos tienen po r objeto reforzar la capacidad de  los 
Presidentes de los Comités  mediante sesiones sobre la forma de presidir una reunión y conseguir 
la particip ación de las partes interesadas;  también incluyen sesiones sobre el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y l as notificaciones . Más de 90 personas participa ron en los cuatro 
cursos.  
4.9.  Tras participar en un taller para el intercambio de experiencias celebr ado en junio, algunas 
delegaciones respondieron a una encuesta; los resultados de la encuesta se reflejaron en u na 
publicación titulada "National Committees on Trade Facilitation : Current Practices and Challenges " 
["Comités Nacionales de facilitación del comercio : prácticas y desafíos actuales"] , que puede 
encontrarse en la sección  "Recursos" del sitio web del TFAF.  
4.10.   El Mecanismo está a punto de publicar el informe anual correspondiente a  2016, que po drá 
consultarse en la sección "Acerca del Mecanismo" del sitio web del Mecanismo.  
4.11.   En cuanto al programa de donaciones,  la oradora dice que en breve se dará término a las 
normas operacionales , que se pondrán a disposición de los Miembros en cuanto estén listas . 
El Mecanismo ha tomado las disposiciones necesarias para contratar a otra persona cuya principal 
responsabilidad será supervisar el funcionamiento del programa de do naciones . En la siguiente  
reunión del CFC se facilitará información sobre el programa de donaciones ; todos los documentos 
se publicarán en el sitio web en cuanto estén listos.  
4.12.   En respuesta a las observaciones de China, la oradora dice que el año anterior  se 
organizaron talleres sobre cuestiones relacionadas con el proceso de ratificación . Se ha seguido  
prestando asistencia en relación con  las categorías A, B y C.  
4.13.   El representante del Senegal  formula dos preguntas . En primer lugar, quiere saber si la 
Secreta ría tiene previsto proporcionar un programa en línea de capacitación en fa cilitación del 
comercio . Eso permitiría a varias partes interesadas beneficiarse de l número creciente de 
actividades que se están llevando a cabo . Los cursos están sujetos a criterio s específicos, y 
no todos los interesados están en condiciones de tomarlos . 
4.14.   Refiriéndose  a los estudios de caso práctico, el orador pregunta si se prevé  actualizarlos . 
En efecto, al consultar un estudio del Senegal, advirtió que databa de 2011. Mucho ha su cedido  
desde entonces . Por ejemplo, se está ejecutando un  proyecto para el despacho de aduanas en el 
contexto de la aplicación del AFC . El Senegal puede facilitar información más actualizada sobre esa 
cuestión.  G/TFA/M/2  
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  4.15.   El representante de los Estados Unidos  recono ce que se ha desarrollado una intensa labor 
desde el principio, y que esa labor se ha intensificado desde la entrada en vigor del AFC . En el sitio 
web del TFAF se destacan  muchos elementos  innovadores del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio.  
4.16.   Los Estado s Unidos consideran que ese debe ser uno de los puntos del orden del día que se 
aborden en el otoño a fin de que todos los Miembros que así lo deseen puedan dar a conocer su 
labor en materia de asistencia técnica y creación de capacidad . Eso es importan te, porque  el 
Mecanismo se creó con un a finalidad  específic a y n o debe perderse de vista esa finalidad . Todos 
los Miembros tienen obligaciones en el marco de la s ección II del AFC, incluso los que no pueden 
valerse de las flexibilidades previstas en ella. El Comité FC está comenzando una  nueva etapa  y 
debe desempeñar un papel  activo ; ha llegado la hora de que tenga  un programa impulsado por él 
que permita a los donantes obtener, mediante el debate, lo que necesitan . Los Estados Unidos 
esperan aprender mucho de  las notificaciones , lo que permitirá orientar la labor conjunta desde  la 
perspectiva de los donantes . Los Estados Unidos también tienen  interés en celebrar nuevas 
consultas en los meses venideros  para entender mejor la separación  institucional entre la 
Secretaría de la OMC y el TFAF ahora que se ha añadido a la ecuación el Comité FC . Los 
Estados  Unidos quieren estar seguros de que los Miembros saben lo que  hace cada uno de ellos y 
cómo se resuelven los conflictos de interés a medida que se plantean . 
4.17.   Los Es tados Unidos consideran que los debates del Comité FC deben orientar las actividades 
de los donantes y el TFAF a fin de que se aplique un enfoque basado en la demanda y se utilice el  
Mecanismo como fuente de  financiación de último recurso . Es necesario rec ordar por qué se creó 
el Mecanismo y con qué objeto . Es importante que los donantes tanto bilaterales como 
multilaterales participen en el debate y que todos lo hagan trabajando en  equipo.  
4.18.   En el sitio web del TFAF solo  se proporcionan  los puntos de contact o de los países en 
desarrollo y los PMA . Es importante incluir también los puntos de contacto de los países 
desarrollados . Actualmente, para encontrar el punto de contacto de un donante , hay que consultar 
otra base de datos . Los Estados Unidos no ven con b uenos ojos l a división entre la sección I y la 
sección II del AFC . Es necesario eliminar esa división . La división entre quién está de un lado y 
quién está del otro va a crear problema s. Hay que adoptar la perspectiva del usuario . Algunos de 
estos asuntos tienen múltiples dimensiones y no deben establecerse una división entre ellos como 
es el caso . 
4.19.   El representante de China  acoge con agrado la información proporciona da y sugiere  que el 
Comité FC estreche la coordinación con el Mecanismo, en especial en lo q ue se refiere a compartir 
información, a fin de que la asistencia técnica y la creación de capacidad sean más específicas y se 
incremente  la capacidad de los Miembros en desarrollo para aplicar  el AFC . China está 
considerando  activamente la posibilidad de hacer aportaciones al TFAF a fin de incrementar  la 
capacidad de los Miembros en desarrollo y los Miembros menos adelantados para aplicar  el AFC de 
modo que, desde el principio, todos los Miembros obtengan los beneficios que reporta el AFC . 
4.20.   El representante  del Canadá  da las gracias a la Secretaría por la información proporciona da. 
El Canadá valora la posibilidad de recibir esa clase de información  en las reuniones del Comité FC, 
porque resulta difícil mantenerse al corriente de todo lo que está sucediendo e n relación con las 
distintas actividades . 
4.21.   Es bueno saber que se organiza esa clase de eventos para seguir impulsando la aplicación 
del AFC y , de manera más general, para recordar a los Miembros y al mundo los acontecimientos 
positivos que tienen lugar en la OMC . Parte de esa labor es muy pertinente para la labor d el 
Comité . El Canadá prevé que el Comité ser virá de foro para compartir información sobre 
acontecimientos positivos, experiencias, los desafíos a que se hace frente , las mejores prácticas y 
las ens eñanzas aprendid as. Al mismo tiempo, resulta útil poder beneficiarse de las contribuciones 
de todos los Miembros y las organizaciones internacionales, según  proced a, y se decida por 
consenso . El Comité FC debe ser el foro para la celebración de ese tipo de  debates  a fin de que 
todos puedan beneficiarse . Esa es la clase de intercambios que podrán tener lugar en el Comité 
una vez que se haya dado término al reglamento interno.  
4.22.   La Secretaría , respondiendo a la pregunta del Senegal , dice que hay un curso de 
aprendizaje  electrónic o de la OMC . La oradora no sabe cuándo estará listo, pero muchas de las G/TFA/M/2  
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  organizaciones asociadas también cuentan con cursos de aprendizaje electrónic o. La Secretaría 
está preparando  una lista con todos esos cursos y una página en la que consultarlos . En cuanto  a 
los estudios de caso práctico, dice que la Secretaría acogerá con agrado información actualizada y 
nuevas adiciones . En el pasado frecuentemente  se compartieron experiencias, y ese seguirá siendo 
el caso . 
4.23.   En cuanto  a los puntos de  contacto, la oradora dice que ponerse en contacto con la gente 
requiere mucho trabajo . La Secretaría ha empezado por los países que llevaron a cabo 
evaluaciones de las necesidades y participaron en los cursos avanzados porque ya disponía de 
buena informac ión sobre sus puntos  de contacto . La Secretaría desea ampliar esa información para 
que incluya los puntos de contacto de  todos los Miembros y observadores.  
4.24.   La Secretaría acogerá con agrado todas las sugerencias sobre la forma de compartir mejor 
la informac ión. Se contratará a una persona para que trabaje a jornada completa en el sitio web 
del Mecanismo, lo que debería permitir a la Secretaría actualizar la información frecuentemente . 
4.25.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
5  OTROS ASUNTOS  
5.1.  El Presidente , refiriéndose  a la fecha de la siguiente  reunión del Comité , dice que sabe que el 
otoño será un período de mucho trabajo para todos debido a la celebración, en fecha próxima, de 
la Conferencia Ministerial . No obstante, considera importante celebrar otra reunión antes de viajar 
a Buenos Aires  y está pensando  convocar una reunión en algún momento del  mes de octubre , lo 
que permitirá al  Comité preparar el informe anual que debe presentar al Consejo del Comercio de 
Mercancías, que celebrará su última reu nión del año el 9 de noviembre . Oportunamente se 
comunicarían la hora e xacta y el orden del día de la siguiente  reunión del CFC.  
5.2.  Lo que sí puede anunciarse a esa altura es que los Miembros tendrán que volver sobre la 
cuestión del reglamento interno del Com ité, así como sobre las cuestiones ya examinadas en 
materia de notificaciones, ratificaciones y asistencia técnica . Añade que su puerta está totalmente 
abierta a todas las delegaciones que tengan sugerencias sobre las cuestiones que quieran incluir 
en el orden del día . Su opinión personal sobre la propuesta de la delegación de los Estados Unidos 
es que compartir información será una parte importante de la labor del CFC . Sería, pues, muy útil  
que las delegaciones -tanto de los países  donantes como de los ben eficiarios - comparti esen sus 
experiencias sobre la forma en que trabajan y las enseñanzas aprendidas . Espera que ese 
constituya un tema  importante de las reuniones del Comité en el futuro . Invita a las delegaciones 
que están dispuestas a compartir esa clas e de experiencias a que se pongan en contacto con él . Si 
no hay objeciones a su sugerencia  y nadie pide la palabra, dará por terminada la reunión . Da las 
gracias  a todas las delegaciones por sus declaraciones, que han permitido celebrar  un interesante 
debate, en la reunión de la mañana y en la de  la tarde . Parte de los intercambios matutinos 
tuvieron que repetirse por la tarde, pero eso ocurre a veces, y ha brá que ver cómo  pueden los 
Miembros llevar adelante su labor . Alienta  a las delegaciones a conversar entre sí  sobre la cuestión 
del reglamento interno del Comité . Su puerta también estará totalmente abierta a tal efecto. 
Quienes quieran hablar co n él no deben vacilar en hacerlo, directamente o por intermedio  de la 
Secretaría de la OMC.  
5.3.  El Comité toma nota  de la declaración formulada . 
5.4.  Se levanta  la sesión.  
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