G/L/1094  
 
26 de noviembre de 2014  
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  INFORME (2014) DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
De conformidad con el "Procedimiento para una revista general anual de las actividades de la OMC 
y para la presentación de informes en la OMC" (WT/L/105), el Consejo del Comercio de Mercancías 
ha de informar cada año al Consejo General sobre las actividades realizadas en el marco del 
Consejo y de los órganos subsidiarios. Los informes serán "de carácter fáctico y contendrán indicación de las acciones realizadas y de las decisiones adoptadas, con referencias cruzadas a los 
informes de los órganos subordinados, y podrían seguir el modelo de los informes del Consejo 
del GATT de 1947 a las PARTES CONTRATANTES". 
Desde la publicación de su informe anual correspondiente a 2013 (G/L/1057), el Consejo del 
C o m e r c i o  d e  M e r c a n c í a s  ( e l  C C M  o  e l  C o n s e j o )  h a  c e l e b r a d o  c u a t r o  r e u n i o n e s  f o r m a l e s  e n  l a s  
siguientes fechas: 9 de abril de 2014 (G/C/M/118); 19 de junio de 2014 (G/C/M/119); 17 de 
noviembre de 2014 (G/C/M/120
1); y 25 de noviembre de 2014 (G/C/M/1211). 
A continuación figuran los temas planteados en el Consejo y/o sobre los que este adoptó 
disposiciones: 
1   ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............. 3 
2   NOMBRAMIENTO DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS 
DEL CONS EJO ...................................................................................................................  3 
3   ASUNTOS DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS ................................................. 3 
3.1   Supresión del carácter reservado de los documentos históricos relativos a las 
negociaciones bilaterales de la Ronda Kennedy ..................................................................... 3 
3.2   Solicitudes colectivas de exención relativas a la introducción del Sistema 
Armonizado de 20 02, 2007 y 2012 ...................................................................................... 3 
4   EXENCIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO IX DEL ACUERDO SOBRE 
LA OMC ........................................................................................................................ .... 4 
5   AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPE A: PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL 
PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO XXVIII DEL GATT DE 1994 (G/L/1051/ADD.1 
Y G/L/1051/A DD.2) ........................................................................................................ 5 
5.1   Ampliación de la Unión Eu ropea de 1º de enero de 2007 ................................................. 5 
5.2   Ampliación de la Unión Europea de 1º de julio de 2013 (G/L/1051/Add.1 
y G/L/1051/Add.2) ............................................................................................................ 5 
6   NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES ........................................ 5 
7   NOTIFICACIONES ........................................................................................................ 6 
- Situación de las notificaciones previstas en las disposiciones de los Acuerdos 
comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC ......................................................... 6 
- Notificaciones de medidas adoptadas al amparo de la exención de 1999 sobre el trato 
arancelario preferencial para los países menos adelantados (WT/ L/304 y WT/L/759) .................. 6 
8   GABÓN - LISTA XLVII: RENEGOCIACIONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL 
ARTÍCULO XXVIII Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO XXIV DEL GATT DE 1994 (G/SECRET/36/ADD.1) .................................................................................................... 6 
                                               
1 Por distribuir. G/L/1094 
 
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  9   BRASIL - IMPUESTOS INDIRECTOS: CONDICIONES PARA OBTENER BENEFICIOS 
FISCALES EN DIVERSOS SECTORES  - DECLARACIÓN DEL JAPÓN ..................................... 6 
10   INDONESIA - POLÍTICAS Y PRÁCTICAS QUE RESTRINGEN LAS IMPORTACIONES 
Y LAS EXPORTACIONES - SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EL 
JAPÓN Y LA UNIÓ N EUROPEA .......................................................................................... 7 
11   UCRANIA - POLÍTICAS Y MEDIDAS CO MERCIALES - DECLARAC IÓN DEL JAPÓN ........ 7 
12   FEDERACIÓN DE RUSIA - MEDIDAS DE RESTRICCIÓN DEL COMERCIO - 
SOLICITUD DE LOS ESTADO S UNIDOS, EL JAPÓN Y LA UNIÓN EU ROPEA ......................... 7 
13   JAPÓN - PROGRAMA DE PUNTOS POR UTILIZACIÓN DE LA MADERA ......................... 8 
14   NIGERIA - MEDIDAS RELATIVAS AL  CONTENIDO NACIONAL RESPECTO DEL 
PETRÓLEO Y EL GA S ......................................................................................................... 8 
15   NIGERIA - RESTRICCIONES/PROHIBICIÓN IMPUESTA POR NIGERIA A LAS 
IMPORTACIONES DE PR ODUCTOS DE L MAR ..................................................................... 8 
16   UNIÓN EUROPEA - DIRECTIVA DE LA UE RELATIVA AL FOMENTO DEL USO DE 
ENERGÍA PROCEDENTE DE FUENTES RENOVA BLES - SOLICITUD DE INDONESIA ............. 8 
17   UNIÓN EUROPEA - RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN DE BIODIÉSEL 
PROCEDENTE DE LA REPÚBLICA ARGENT INA: ORDEN MINIST ERIAL DEL REINO 
DE ESPAÑA Nº IET/822/2012 DE 20 DE ABRIL DE 2012 Y RESOLUCIÓN Nº 1173 
DE 24 DE ENERO DE 2014 DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE ENERGÍA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO DEL REINO DE ESPAÑA - DECLARACIÓN DE LA  ARGENT INA .................................................................................... 9 
18   ESTADOS UNIDOS - AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (USEPA) - AVISO DE 
DISPONIBILIDAD DE DATOS SOBRE LOS COMBUSTIBLES RENOVABLES PRODUCIDOS A PARTIR DE ACEITE DE PALMA EN EL MARCO DEL PROGRAMA RELATIVO A LAS 
NORMAS SOBRE COMBUSTIBL ES RENOVABLES (RFS) - SOLICITUD DE INDONESIA ......... 9 
19   UNIÓN EUROPEA - PRÁCTICAS DESFAVORABLES QUE AFECTAN AL ACEITE 
DE PALMA - SOLICITU D DE INDONESIA ........................................................................... 9 
20   REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS - DECLARACIÓN DE PANAMÁ ............................................... 9 
21   UNIÓN EUROPEA - MEDIDAS PREFERENCIALES AUTÓNOMAS RESPECTO DE 
UCRANIA - SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE  RUSIA ..................................................... 9 
22   MEDIDAS RESTRICTIVAS DEL COMERCIO DE DETERMINADOS MIEMBROS DE 
LA OMC - SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE  RUSIA ........................................................ 9 
23   BRASIL - DERECHOS DE IMPORTACIÓN APLICABLES AL FOSFATO 
DIAMÓNICO - SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA ............................................... 10 
24   NORUEGA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE PRODUCTOS DE 
PESCADO - SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN  DE RUSIA ................................................... 10 
25   REINO DE BAHREIN - DERECHOS DE  ADUANA SOBRE LO S CIGARRILLOS ................ 10 
26   UCRANIA - MEDIDA ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE 
NITRATO DE AMONIO PROCEDENTES DE  LA FEDERACIÓN DE RUSIA ............................. 10 
27   CANADÁ - MEDIDAS PREFERENCIALES EN EL MARCO DEL RÉGIMEN 
ARANCELARIO DEL CANADÁ - SOLICITUD DEL TERRITORIO ADUANERO 
DISTINTO DE TAIWÁN, PENG HU, KINMEN Y MATSU ...................................................... 10 
28   DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE LOS DATOS, 
LA LABOR DE TRANSPOSICIÓN AL SA Y LAS NOTIFICACIONES PENDIENTES................. 11 
29   PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO EL ECTRÓNICO ................................ 11 
30   EXAMEN DE LOS INFORMES ANUALES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DEL 
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS .................................................................... 11 
31   ADOPCIÓN DEL INFORME ANUAL DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS AL CONSEJO GENERAL .............................................................................. 11 G/L/1094 
 
- 3 - 
 
  1  ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo eligió al Embajador Joakim REITER (Suecia) 
Presidente para 2014. 1.2.  En la reunión de 17 de noviembre, y a raíz de la partida de Ginebra del Embajador Reiter, así 
como del proceso de consultas emprendido por el Pr esidente del Consejo General, el CCM eligió al 
Embajador Atanas Atanassov PAPARIZOV (Bulgaria) Presidente para el período restante de 2014. 
2  NOMBRAMIENTO DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DEL 
CONSEJO 
2.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo convino en designar a las siguientes personas como 
Presidentes de sus órganos subsidiarios para 2014: 
Órgano subsidiario Presidente 
Comité de Acceso a los Mercados Sr a. Alana HUDSON (Nueva Zelandia) 
Comité de Agricultura Sra. Miriam Beatriz CHAVES (Argentina) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Sra. Lillian BWALYA (Zambia) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Sr. Filipe RAMALHEIRA (Portugal) 
Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio Sr. Víctor ECHEVARRÍA UGARTE (España) 
Comité de Prácticas Antidumping Sr. Andrew STAINES (Reino Unido) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensato rias Sr. Eduardo MINORU CHIKUSA (Brasil) 
Comité de Salvaguardias Sra. Kim KAMPEL (Sudáfrica) 
Comité de Licencias de  Importación Sr. Tsotetsi MAKONG (Lesotho) 
Comité de Normas de Origen Sr. Ken Chang-keng CHEN (Taipei Chino) 
Comité de Valoración en Aduana Sra. Joanna K.Y. CHEUNG (Hong Kong, China) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del 
Estado Sr. Mohamed AL-SAADI (Omán) 
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de 
Productos de Tecnología de la Información (Comité del ATI) Sr. Frédéric PAYOT (Suiza) 
 
2.2.  En la misma reunión, el Consejo acordó proced er en el entendimiento de que, en el caso de 
los vicepresidentes, correspondía a los órganos subsidiarios decidir si necesitaban un 
vicepresidente cuando su designación estaba prevista en el Acuerdo y/o el reglamento correspondiente, y al Presidente del órgano interesado celebrar las consultas necesarias al respecto. 
3  ASUNTOS DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS 
3.1  Supresión del carácter reservado de  los documentos históricos relativos a las 
negociaciones bilaterale s de la Ronda Kennedy 
3.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo ex aminó y aprobó el proyecto de Decisión sobre la 
"supresión del carácter reservado de los documentos históricos relativos a las negociaciones 
bilaterales de la Ronda Kennedy", que figuraba en el documento G/MA/W/113 y había sido 
previamente examinado y aprobado por el Comité de Acceso a los Mercados (CAM) el 15 de mayo 
de 2014. Tras su aprobación, el proyecto de De cisión fue remitido al Consejo General para su 
adopción. 
3.2  Solicitudes colectivas de exención relativas a la introducción del Sistema 
Armonizado de 2002, 2007 y 2012 
3.2.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó tres solicitudes colectivas de exención 
relativas a la introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2002, 2007 y 2012 en las 
Listas de concesiones arancelarias de la OMC (véase el punto 4 infra). G/L/1094 
 
- 4 - 
 
  4  EXENCIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO IX DEL ACUERDO SOBRE LA OMC 
Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2002 en las Listas de 
concesiones arancelarias de la OMC: 
Solicitud colectiva de prórroga  de la exención (G/C/W/702) 
4.1.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó una solicitud colectiva de prórroga de 
la exención en relación con la introducción de los cambios del SA 2002 en las Listas de 
concesiones. El Consejo aprobó la solicitud de exención y recomendó que el proyecto de Decisión 
(G/C/W/702) se remitiera al Consejo General para su adopción. 
Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2007 en las Listas de 
concesiones arancelarias de la OMC: 
Solicitud colectiva de prórroga de  la exención (G/C/W/703/Rev.1) 
4.2.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó una solicitud colectiva de prórroga de 
la exención en relación con la introducción de los cambios del SA 2007 en las Listas de 
concesiones. El Consejo aprobó la solicitud de exención y recomendó que el proyecto de Decisión 
(G/C/W/703/Rev.1) se remitiera al Consejo General para su adopción. 
Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2012 en las Listas de 
concesiones arancelarias de la OMC: 
Solicitud colectiva de exención (G/C/W/704) 
4.3.  En su reunión de 17 de noviembre, el Cons ejo examinó una solicitud colectiva de exención en 
relación con la introducción de los cambios del SA 2012 en las Listas de concesiones. El Consejo 
aprobó la solicitud de exención y recomendó que el  proyecto de Decisión (G/C/W/704) se remitiera 
al Consejo General para su adopción. 
Filipinas - Solicitud de exención relativa al trato especial aplicado por Filipinas respecto 
del arroz (G/C/W/665/Rev.4) 
4.4.  En su reunión de 9 de abril, Filipinas informó al Consejo sobre las nuevas consultas y los 
debates que había celebrado sobre la cuestión con las delegaciones interesadas. El Consejo tomó 
nota de las declaraciones formuladas por Australia, el Canadá, China, los Estados Unidos, la India, 
Indonesia, Tailandia y Viet Nam sobre las preocupaciones expresadas y las deliberaciones y las 
negociaciones celebradas con Filipinas acerca de esa cuestión, y acordó volver a examinar la solicitud en su próxima reunión. 
4.5.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo aprobó la solicitud de exención presentada por 
Filipinas en el documento G/C/W/665/Rev.4 y acordó que el proyecto de Decisión sobre la 
exención y su Anexo (adjunto al documento G/C/W/665/Rev.4) se remitieran al Consejo General para su adopción. 
Jordania - Solicitud de exención relativa al período de transición para la eliminación del 
programa de subvenciones a la exportación de Jordania (G/C/W/705) 
4.6.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó una solicitud de exención y un 
proyecto de Decisión sobre la exención en relación  con el período de transición para la eliminación 
del programa de subvenciones a la exportación de Jordania (G/C/W/705). El Consejo tomó nota de la declaración formulada por Jordania, así como de las declaraciones formuladas por el Canadá, China, Corea, Egipto, el Estado de Kuwait (en su propio nombre y en nombre del Grupo Árabe), los 
Estados Unidos de América, el Japón, Nueva Zelandia, Omán, Qatar, el Reino de Bahrein, el Reino 
de la Arabia Saudita, Túnez, Turquía y la Unión Europea. El Consejo acordó volver a examinar esta cuestión en su primera reunión de 2015; y el Pres idente indicó que, como el plazo de 90 días 
estipulado en el párrafo 3 b) del artículo IX del Acuerdo de Marrakech para examinar la solicitud de 
exención concluía el 16 de febrero de 2015, tenía intención de presentar un informe fáctico sobre esta cuestión al Consejo General en su reunión de 19 de febrero de 2015. G/L/1094 
 
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  Estados Unidos de América - Solicitud de exen ción relativa a la Ley de Recuperación 
Económica de la Cuenca del Caribe (G/C/W/708) 
4.7.  En su reunión de 25 de noviembre, el Consejo examinó una solicitud de exención y un 
proyecto de Decisión de exención presentados po r los Estados Unidos de América en relación con 
la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (documento G/C/W/708). El Consejo tomó nota de la declaración formulada por los Estados Unidos de América y de las declaraciones 
hechas por Jamaica, Santa Lucía en nombre de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Unión 
Europea. El Consejo volverá a examinar esta cuestión en su primera reunión de 2015.  
5  AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: PR OCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PÁRRAFO 3 
DEL ARTÍCULO XXVIII DEL GATT DE 1994 (G/L/1051/ADD.1 Y G/L/1051/ADD.2) 
5.1  Ampliación de la Unión Europea de 1º de enero de 2007 
5.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo fue informado por la Unión Europea de que se había 
completado el procedimiento previsto en el párra fo 3 del artículo XXVIII del GATT en relación con 
la ampliación de la Unión Europea de 2007; todos los acuerdos se habían publicado y, como el 
período de protección de los derechos de los Miembros expiraba el 1º de julio de 2014, la Unión Europea consideró que no era necesario prorrogarlo. 
5.2  Ampliación de la Unión Europea de 1º de julio de 2013 (G/L/1051/Add.1 
y G/L/1051/Add.2) 
5.2.  En la reunión de 9 de abril, el Consejo acordó prorrogar el plazo según lo indicado en la 
comunicación de la Unión Europea (documento G/L/1051/Add.1) o hasta el 1º de enero de 2015. 5.3.  En la reunión de 17 de noviembre, el Consejo acordó prorrogar el plazo según lo indicado en 
la comunicación de la Unión Europea (documento G/L/1051/Add.2) o hasta el 1º de julio de 2015. 6  NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
6.1.  En sus reuniones de 9 de abril, 19 de junio y 17 de noviembre,  se informó al Consejo de las 
siguientes notificaciones de acuerdos comerciales regionales: 
 Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (WT/REG348/N/1); 
 Tratado de Libre Comercio entre México y Centroamérica - Costa Rica, El Salvador, 
Guatemala, Honduras y Nicaragua (WT/REG349/N/1/Rev.1); 
 Acuerdo de Asociación Económica entre Singap ur y el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (WT/REG350/N/1); 
 Acuerdo de Libre Comercio entre Suiza y China (WT/REG351/N/1); 
 Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la República de Moldova 
(WT/REG352/N/1 y WT/REG352/N/1/Add.1); 
 Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Ucrania (WT/REG353/N/1); 
 Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Georgia (WT/REG354/N/1 y 
WT/REG354/N/1/Add.1); 
 Acuerdo de Libre Comercio entre Islandia y China (WT/REG355/N/1); 
 Acuerdo de Libre Comercio ente Hong Kong, China y Chile (WT/REG356/N/1). 
6.2.  En la reunión de 17 de noviembre, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por la 
Federación de Rusia en relación con los acuerdos concluidos por la Unión Europea con varios 
Miembros, entre ellos Ucrania. También tomó nota de las respuestas facilitadas por la Unión Europea. G/L/1094 
 
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  7  NOTIFICACIONES 
- Situación de las notificaciones prevista s en las disposiciones de los Acuerdos 
comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC 
7.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de la última revisión de la situación de las 
notificaciones (documento G/L/223/Rev.21). En esa reunión, las delegaciones de Australia, el 
Japón y el Taipei Chino agradecieron a la Secretaría el modelo revisado para reducir la extensión del documento. 
- Notificaciones de medidas adoptadas al amparo de la exención de 1999 sobre el 
trato arancelario preferencial para l os países menos adelantados (WT/L/304 y 
WT/L/759) 
7.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo to mó nota de la notificación presentada por Chile 
(documento G/C/W/695 - WT/COMTD/N/44) sobre la aplicación de los beneficios derivados de la 
eliminación de los derechos de aduana para los países menos adelantados (PMA), y de la declaración de Chile en que se indicaba que su régimen libre de derechos y de contingentes había 
entrado en vigor con un derecho nulo para las importaciones de mercancías originarias de PMA. 
8  GABÓN - LISTA XLVII: RENEGOCIAC IONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL 
ARTÍCULO XXVIII Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO XXIV DEL GATT DE 1994 
(G/SECRET/36/ADD.1) 
8.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consej o examinó la solicitud presentada por el Gabón 
(documento G/SECRET/36/Add.1) para volver a prorrogar, por un período adicional de 60 días, o 
hasta el 17 de junio de 2014, el plazo convenido para renegociar su Lista de concesiones. El 
Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por el Brasil, el Camerún, los Estados Unidos, 
el Gabón, el Japón, Nigeria y la Unión Europea, y acordó prorrogar el plazo de renegociación del Gabón hasta el 17 de junio de 2014. 
8.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por el Gabón 
donde indicaba que había debates en curso con las delegaciones interesadas sobre la 
renegociación de su Lista de concesiones, y acordó prorrogar el plazo de renegociación del Gabón 
hasta el 15 de septiembre de 2014. 
8.3.  En una comunicación de fecha 12 de septie mbre de 2014, y a la vista de las renegociaciones 
pendientes con varios Miembros, la delegación del Gabón solicitó una vez más una prórroga del 
plazo de renegociación de su Lista de concesiones por un nuevo período de 90 días, o hasta el 
16 de diciembre de 2014. Como no hubo objeciones por escrito a esa solicitud, quedó entendido 
que el Consejo había acordado la nueva prórroga y que la cuestión se incluiría en el orden del día de la reunión del Consejo prevista para el lunes 17 de noviembre de 2014. 
8.4.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por el 
Ministro de Comercio, Pequeñas y Medianas Em presas, Artesanía y Desarrollo de Servicios del 
Gabón, en la que informaba a las delegaciones que el Gabón había concluido la renegociación de 
su Lista de concesiones XLVII con los Miembros interesados. El Consejo tomó nota de las 
declaraciones formuladas por los Estados Unidos, el Japón, Marruecos y la Unión Europea; y de que, como informó el Presidente, el Gabón debía hacer las siguientes etapas del proceso previsto en el artículo XXVIII del GATT. 
9  BRASIL - IMPUESTOS INDIRECTOS: CO NDICIONES PARA OB TENER BENEFICIOS 
FISCALES EN DIVERSOS SECTORES - DECLARACIÓN DEL JAPÓN 
9.1.  En sus reuniones de 9 de abril y 19 de junio, el Consejo tomó nota de las declaraciones 
formuladas por Australia, el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea sobre 
el programa brasileño INOVAR-AUTO y la aplicación por el Brasil de impuestos indirectos a otros sectores. El Consejo tomó nota también de las respuestas del Brasil acerca de las medidas 
relativas a su régimen fiscal. G/L/1094 
 
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  10  INDONESIA - POLÍTICAS Y PRÁCTICAS QUE RESTRINGEN LAS IMPORTACIONES Y 
LAS EXPORTACIONES - SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EL JAPÓN Y LA UNIÓN EUROPEA 
10.1.  En sus reuniones de 9 de abril y 19 de junio, el Consejo tomó nota de las declaraciones 
formuladas por Australia, el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón, Nueva Zelandia, 
Tailandia, el Taipei Chino y la Unión Europea donde reiteraban la preocupación que seguía suscitando la aplicación por Indonesia de medidas proteccionistas, entre ellas restricciones a la 
entrada de importaciones, prescripciones en materia de licencias no automáticas, restricciones a la 
exportación, tributación discriminatoria y prescripciones de contenido nacional, así como la aplicación de las Leyes de Industria y de Comercio. El Consejo tomó nota también de las respuestas de Indonesia. 
10.2.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas 
por el Canadá, Corea, los Estados Unidos de América, el Japón y la Unión Europea sobre la 
preocupación que seguían suscitando las crecientes restricciones al comercio y a la inversión 
impuestas por Indonesia respecto a una amplia gama de sectores, entre ellos la agricultura, la 
tecnología de la información y las comunicaciones, la energía y los bienes de consumo. Se alentó al nuevo Gobierno de Indonesia a que mejorara el entorno empresarial y de inversión y a que 
relajara el régimen de licencias de importación. El Consejo también tomó nota de las respuestas 
de Indonesia. 
11  UCRANIA - POLÍTICAS Y MEDIDAS CO MERCIALES - DECLAR ACIÓN DEL JAPÓN 
11.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo examinó esta cuestión a petición del Japón y tomó 
nota de las declaraciones formuladas por Australia, los Estados Unidos, el Japón y la Unión 
Europea sobre las reformas y medidas orientadas al mercado puestas en marcha por el nuevo Gobierno de Ucrania, así como del llamamiento de esos países a Ucrania para que reconsiderase la 
retirada de la notificación que había presentado en virtud del artículo XXVIII. También tomó nota 
de la respuesta de Ucrania. 
12  FEDERACIÓN DE RUSIA - MEDIDAS DE RESTRICCIÓN DEL COMERCIO - SOLICITUD 
DE LOS ESTADOS UNIDOS, EL JAPÓN Y LA UNIÓN EUROPEA 
12.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por 
Australia, Corea, los Estados Unidos, el Japón, Nueva Zelandia, Suiza, el Taipei Chino, Ucrania y la 
Unión Europea en relación con la preocupación que seguían suscitando la falta de aplicación de los 
compromisos de adhesión contraídos por la Federación de Rusia y varias medias de restricción del 
comercio, entre ellas la falta de transparencia en lo relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de importación, los reglamentos técnicos y las medidas de salvaguardia; la falta de 
aplicación de tipos consolidados con respecto a varias líneas arancelarias; la falta de información 
relativa a su Unión Aduanera y a la aplicación de las obligaciones en materia sanitaria y fitosanitaria; la prohibición de las importaciones de algunos productos agrícolas; y las medidas de 
defensa comercial. El Consejo también tomó nota de las respuestas de la Federación de Rusia. 
12.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por 
Australia, el Canadá, Corea, los Estados Unidos, Nueva Zelandia, el Taipei Chino, Ucrania y la 
Unión Europea acerca de su preocupación por la fa lta de aplicación de los tipos consolidados en 
la OMC a los derechos de importación; las medidas de defensa comercial; la reintroducción de una 
lista de exportadores de madera y la falta de notificaciones puntuales. También tomó nota de las respuestas ofrecidas por la Federación de Rusia sobre esas cuestiones. 
12.3.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas 
por Australia, el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón, Nueva Zelandia, el Taipei Chino, 
Ucrania y la Unión Europea, en las que reiteraban su preocupación por las medidas de restricción 
del comercio impuestas por la Federación de Rusia, entre ellas las que impedían el tránsito de 
productos agrícolas a través del territorio de la Federación de Rusia hacia países de Asia Central, y la tendencia de Rusia a discriminar a los productos importados en favor de productos nacionales similares. El Consejo también tomó nota de las re spuestas facilitadas por la Federación de Rusia. G/L/1094 
 
- 8 - 
 
  13  JAPÓN - PROGRAMA DE PUNTOS POR UTILIZACIÓN DE LA MADERA 
13.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo examinó esta cuestión a petición de las delegaciones 
del Canadá y la Unión Europea. El Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por el 
Canadá, los Estados Unidos, Indonesia, Nueva Zelandia y la Unión Europea, así como de las 
respuestas del Japón. El Canadá distribuyó preguntas adicionales formuladas por escrito al Japón (documento G/C/W/690) y el Japón distribuyó sus respuestas a dichas preguntas del Canadá 
(documento G/C/W/693). 
13.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo examinó esta cuestión a petición de las 
delegaciones del Canadá, Noruega y la Unión Europe a. El Consejo tomó nota de las declaraciones 
formuladas por el Canadá, los Estados Unidos, Indonesia, Noruega, Nueva Zelandia y la Unión Europea, así como de las respuestas del Japón. El Consejo también tomó nota de las respuestas por escrito del Japón (documento G/C/W/700) a las preguntas adicionales formuladas por el 
Canadá (documento G/C/W/696). 
14  NIGERIA - MEDIDAS RELATIVAS AL CONTENIDO NACIONAL RESPECTO DEL 
PETRÓLEO Y EL GAS 
14.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo examinó esta cuestión a petición de las delegaciones 
de los Estados Unidos y la Unión Europea. El Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas 
por Australia, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea sobre sus preocupaciones relativas a la Ley de Contenido Nacional de 2010 y al examen de la lista A de dicha Ley. El Consejo tomó nota 
también de las respuestas de Nigeria. 
14.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo examinó esta cuestión a petición de la delegación 
de la Unión Europea. El Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por Australia, los 
Estados Unidos y la Unión Europea sobre la utilización obligatoria de productos de fabricación 
nacional en el sector del petróleo y el gas, y sobre la posible ampliación de las prescripciones de contenido nacional a otros bienes y servicios. El Consejo tomó nota también de las respuestas de 
Nigeria. 
14.3.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó esta cuestión a petición de la 
delegación de la Unión Europea. El Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por el 
Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea, recordando las preocupaciones que se habían planteado anteriormente en el Consejo del Comercio de Mercancías y en otros órganos de la OMC acerca del creciente número de restricciones al comercio y a la inversión que 
afectaban a una amplia gama de sectores. También tomó nota de las respuestas de Nigeria. 
15  NIGERIA - RESTRICCIONES/PROHIBICIÓN IMPUESTA POR NIGERIA A LAS 
IMPORTACIONES DE PRODUCTOS DEL MAR 
15.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consej o examinó esta cuestión a petición de Islandia, 
Noruega y el Uruguay, y tomó nota de las declaraciones formuladas por Chile, los Estados Unidos, 
Islandia, Noruega, la Unión Europea y el Uruguay, que reiteraron las preocupaciones por la posible reducción de las importaciones de productos del mar en Nigeria. También tomó nota de la 
declaración formulada por Nigeria. 
15.2.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó esta cuestión a petición de Chile, los 
Estados Unidos, Islandia, Noruega y la Unión Europea, y tomó nota de las declaraciones 
formuladas por Chile, los Estados Unidos de América, Islandia, Noruega, la Unión Europea y el 
Uruguay, en las que reiteraban su preocupación por las restricciones a la importación de productos del mar. También tomó nota de las respuestas de Nigeria. 
16  UNIÓN EUROPEA - DIRECTIVA DE LA UE RELATIVA AL FOMENTO DEL USO DE 
ENERGÍA PROCEDENTE DE FUENTES RENOVABLES - SOLICITUD DE INDONESIA 
16.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por la 
Argentina, Indonesia y Malasia sobre la Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de 
energía procedente de fuentes renovables de la Unión Europea y sus efectos en las condiciones de 
acceso al mercado de la UE para el biodiésel importado. El Consejo también tomó nota de las respuestas ofrecidas por la Unión Europea. G/L/1094 
 
- 9 - 
 
  17  UNIÓN EUROPEA - RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN DE BIODIÉSEL PROCEDENTE 
DE LA REPÚBLICA ARGENTINA: ORDEN MINISTERIAL DEL REINO DE ESPAÑA 
Nº IET/822/2012 DE 20 DE ABRIL DE 2012 Y RESOLUCIÓN Nº 1173 DE 24 DE ENERO DE 2014 DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE ENERGÍA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, 
ENERGÍA Y TURISMO DEL REINO DE ESPAÑA - DECLARACIÓN DE LA ARGENTINA 
17.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por la 
Argentina, Indonesia y Malasia en relación con el proceso de selección de empresas a las cuales se 
asignarán los contingentes de biocombustibles de conformidad con la Orden Ministerial Nº IET/822/2012. El Consejo tomó nota tambié n de las respuestas de la Unión Europea. 
18  ESTADOS UNIDOS - AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (USEPA) - AVISO DE 
DISPONIBILIDAD DE DATOS SOBRE LOS COMBUSTIBLES RENOVABLES PRODUCIDOS A PARTIR DE ACEITE DE PALMA EN EL MARCO DEL PROGRAMA RELATIVO A LAS NORMAS 
SOBRE COMBUSTIBLES RE NOVABLES (RFS) - SOLICITUD DE INDONESIA 
18.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por Indonesia 
acerca del Programa del Congreso de los Estados Unidos relativo a las normas sobre combustibles 
renovables (RFS), que establecía un volumen mínimo obligatorio de biocombustible para su uso en el suministro nacional de combustible para el transporte. El Consejo tomó nota también de las 
respuestas de los Estados Unidos. 
19  UNIÓN EUROPEA - PRÁCTICAS DESFAVORABLES QUE AFECTAN AL ACEITE DE PALMA 
- SOLICITUD DE INDONESIA 
19.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por 
Indonesia sobre la imposición por la UE de derechos antidumping a las importaciones de biodiésel 
procedente de Indonesia y sobre la campaña en el mercado de la UE contra los alimentos que 
contienen aceites derivados del aceite de palma; también tomó nota de las respuestas ofrecidas por la Unión Europea. 
20  REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO 
DE MERCANCÍAS - DECLARACIÓN DE PANAMÁ 
20.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo examinó esta cuestión a petición de la delegación de 
Panamá, y tomó nota de las declaraciones formuladas por Cuba, el Ecuador, el Estado 
Plurinacional de Bolivia, Nicaragua y Panamá acerca de las medidas adoptadas por la República 
Bolivariana de Venezuela en el Decreto 600, de 21 de noviembre de 2013, cuyo objetivo era controlar los costos y establecer un precio justo. El Consejo también tomó nota de las respuestas ofrecidas por la República Bolivariana de Venezuela. 
21  UNIÓN EUROPEA - MEDIDAS PREFERENCIALES AUTÓNOMAS RESPECTO DE UCRANIA 
- SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
21.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo exam inó esta cuestión a petición de la Federación de 
Rusia en el marco del punto "Otros asuntos" del orden del día, y tomó nota de las declaraciones 
formuladas por la Federación de Rusia y Ucrania con respecto al anuncio que había hecho la UE en 
marzo de 2014 de que eliminaría temporalmente los derechos de aduana a las exportaciones de Ucrania a la UE; también tomó nota de las respuestas ofrecidas por la Unión Europea. 
21.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo examinó esta cuestión a petición de la Federación 
de Rusia y tomó nota de las declaraciones formuladas por la Argentina, la Federación de Rusia, 
Nicaragua, la República Bolivariana de Venezuela y Ucrania sobre las preferencias unilaterales de 
la Unión Europea a favor de Ucrania; también tomó nota de las respuestas ofrecidas por la Unión 
Europea. 
22  MEDIDAS RESTRICTIVAS DEL COMERCIO DE DETERMINADOS MIEMBROS DE LA OMC 
- SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
22.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo exam inó esta cuestión a petición de la Federación de 
Rusia en el marco del punto "Otros asuntos" del orden del día, con el título "Medidas restrictivas 
del comercio declaradas por determinados Miembros de la OMC". El Consejo tomó nota de la G/L/1094 
 
- 10 - 
 
  declaración formulada por la Federación de Rusia en relación con las Órdenes Ejecutivas de 6, 17 y 
20 de marzo de 2014 adoptadas por los Estados Unidos de América, por las que se autorizaba al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos a señalar ciudadanos de la Federación de Rusia 
cuyos activos, patrimoniales o controlados, de manera directa o indirecta, en territorio de los 
Estados Unidos, habían sido bloqueados. También tomó nota de la respuesta ofrecida por los 
Estados Unidos. 
22.2.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo examinó, a petición de la Federación de Rusia, la 
cuestión de las "Medidas restrictivas del comercio de determinados Miembros". El Consejo tomó 
nota de las declaraciones formuladas por la Federación de Rusia con respecto a las medidas 
adoptadas por los Estados Unidos de América y el Canadá en virtud de las cuales se bloqueaban 
los activos de determinadas personas y se prohibía toda transacción con ellas; también tomó nota de las respuestas ofrecidas por el Canadá y los Estados Unidos. 
23  BRASIL - DERECHOS DE IMPORTACIÓN APLICABLES AL FOSFATO DIAMÓNICO - 
SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
23.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por la 
Federación de Rusia sobre los derechos de importación aplicados por el Brasil al fosfato diamónico; 
y de las respuestas del Brasil. 
24  NORUEGA - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE PRODUCTOS DE PESCADO - 
SOLICITUD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
24.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo tomó nota de la declaración formulada por la 
Federación de Rusia sobre la prohibición de venta o exportación de recursos marinos silvestres 
vivos establecida por Noruega cuando esas transacciones no se llevan a cabo mediante una 
organización de ventas de los propios pescadores o se llevan a cabo sin su autorización; también 
tomó nota de la respuesta ofrecida por Noruega. 
25  REINO DE BAHREIN - DERECHOS DE ADUANA SOBRE LOS CIGARRILLOS 
25.1.  En su reunión de 19 de junio, el Consejo ex aminó esta cuestión a petición de Suiza, en el 
marco del punto "Otros asuntos" del orden del día. El Consejo tomó nota de la declaración 
formulada por Suiza sobre los derechos de aduana que aplica actualmente el Reino de Bahrein a los cigarrillos, que consisten en un derecho mixto ad valorem  del 100% con un gravamen mínimo 
de 10 dinares por 1.000 cigarrillos. 
25.2.  En su reunión de 17 de noviembre, el Cons ejo examinó esta cuestión a petición de Suiza y 
tomó nota de la declaración formulada por Suiza, en la que reiteraba sus preocupaciones acerca de 
los derechos aplicados actualmente por el Reino de Bahrein a los cigarrillos, que eran superiores a 
los consignados en la Lista de concesiones de Bahrein. El Consejo también tomó nota de la 
respuesta ofrecida por Bahrein. 
26  UCRANIA - MEDIDA ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE NITRATO DE 
AMONIO PROCEDENTES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
26.1.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó esta cuestión a petición de la 
delegación de la Federación de Rusia, y tomó nota de la declaración que esta formuló, en la que 
reiteraba las preocupaciones que ya había expresado en la reunión de octubre de 2014 del Comité 
de Prácticas Antidumping acerca de la compatibilidad con las normas de la OMC de los exámenes realizados por Ucrania en relación con la medida antidumping sobre el nitrato de amonio originario de la Federación de Rusia. El Co nsejo también tomó nota de las respuestas facilitadas por Ucrania. 
27  CANADÁ - MEDIDAS PREFERENCIALES EN EL MARCO DEL RÉGIMEN ARANCELARIO 
DEL CANADÁ - SOLICITUD DEL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, 
PENGHU, KINMEN Y MATSU 
27.1.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo examinó esta cuestión a petición del 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, y tomó nota de las declaraciones 
formuladas por el Taipei Chino sobre los posibles aspectos discriminatorios del régimen del Arancel Preferencial General del Canadá. También tomó nota de las respuestas del Canadá. G/L/1094 
 
- 11 - 
 
  28  DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE LOS DATOS, LA LABOR 
DE TRANSPOSICIÓN AL SA Y LA S NOTIFICACIONES PENDIENTES 
28.1.  En su reunión de 9 de abril, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por el 
Canadá, los Estados Unidos de América, el Japón, el Taipei Chino y la Unión Europea sobre el 
llamamiento de los Estados Unidos a los Miembros para que completen y actualicen los datos sobre 
tendencias del comercio, los cambios en su nomenc latura del SA, y sus obligaciones en materia de 
notificación. 
29  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
29.1.  En la reunión de 9 de abril, el Presidente recordó a las delegaciones que en Bali los Ministros 
habían acordado, en primer lugar, continuar la labor positiva realizada en el marco del Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, sobre la base del mandato y las directrices existentes y 
de las propuestas presentadas por los Miembros en los órganos correspondientes de la OMC; en 
segundo lugar, encomendar al Consejo General y a sus órganos competentes, entre ellos este 
Consejo, que continúen revitalizando esa labor, en especial en el marco de las iniciativas 
adoptadas en relación con las cuestiones referentes al comercio, con el desarrollo y con la 
evolución de la tecnología; y, en tercer lugar, que todo órgano competente del Programa de Trabajo pueda buscar mecanismos apropiados para abordar de un modo centrado y amplio la 
relación entre el comercio electrónico y el desarrollo. El Presidente invitó a las delegaciones a 
expresar sus opiniones y a hacer sugerencias sobre cómo trabajar en la preparación de los exámenes periódicos que se realizarían en las reuniones del Consejo General de julio y diciembre de 2014 y julio de 2015. En esa reunión, el Consejo también tomó nota de la declaración 
formulada por Cuba. 
29.2.  En la reunión de 19 de junio, el Presidente recordó el mandato de Bali relativo al Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico e invitó a las delegaciones a formular nuevas 
observaciones sobre esta cuestión. También informó a las delegaciones de que prepararía un 
informe fáctico para la reunión del Consejo General que se celebraría los días 24 y 25 de julio.2 
29.3.  En la reunión de 17 de noviembre, el Presidente recordó el mandato de Bali relativo al 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónic o e invitó a las delegaciones a formular nuevas 
observaciones sobre esta cuestión. También informó a las delegaciones de que prepararía un informe fáctico
3 para la reunión del Consejo General que se celebraría el 10 de diciembre de 2014. 
30  EXAMEN DE LOS INFORMES ANUALES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DEL 
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
30.1.  En su reunión de 17 de noviembre, el Co nsejo tomó nota de los informes anuales de sus 
órganos subsidiarios.4 
31  ADOPCIÓN DEL INFORME ANUAL DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS AL 
CONSEJO GENERAL 
31.1.  En su reunión de 17 de noviembre, el Consejo adoptó su informe anual (2014) al Consejo 
General. 
__________  
                                               
2 Véase el documento G/C/54. 
3 Véase el documento G/C/55. 
4 Comité de Agricultura (G/L/1093); Comité de Medida s en materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio (G/L/1091); Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (G/L/1077); Comité de Prácticas Antidumping (G/L/1079); Comité de Salvaguardias (G/L/1087); Comité de Acceso a los Mercados (G/L/1084); Comité de Licencias de Im portación (G/L/1078); Comité de Valoración en Aduana (G/L/1082); Comité de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (G/L/1086); Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de 
Productos de Tecnología de la Información (G/L/1088); Inspección Previa a la Expedición y Entidad 
Independiente (G/L/1083); Comité de Normas de Origen (G/L/1085); Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (G/L/1092); y Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado (G/L/1090).