G/AG/N/PAN/31  
 
27 de junio de 2014  
(14-3710)  Página: 1/9  
Comité de Agricultura  Original: español  
 
  NOTIFICACIÓN 
La siguiente comunicación, de fecha 6 de junio de 2014, se distribuye a petición de la Delegación 
de Panamá . La notificación se refiere a los compromisos en materia de ayuda interna 
(cuadro DS.1  y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente al año 2013 . 
 
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  G/AG/N/PAN/31  
 
- 2 - Cuadro DS.1 
AYUDA INTERNA: PANAMÁ 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2013 
Medida Global de la Ayuda Total Corriente 
Nivel total de compromiso en relación con la MGA para el 
período de que se trata Moneda MGA Total Corriente 
(de la Sección I de la Parte IV de la Lista) (de la Sección I de  la Parte IV de la Lista) (de los cuadros justificantes adjunto s) 
1 2 3 
- - " de minimis " 
 
 
  
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- 3 - Cuadro justificante DS.1 
AYUDA INTERNA: PANAMA 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2013 
Medidas exentas del compromiso de reducción – "Compartimento verde" 
Categoría a la que corresponde 
la medida Denominación y descripción de la medida, 
con referencia a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la 
medida en el año 
correspondiente 
(en balboas) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
a) Servicios generales 
(anexo 2, párrafo 2) Ministerio de Desarrollo Agropecuario:1 
Establece las políticas generales del sector agropecuario, facilita asistencia técnica a 
los productores del país, se encarga de controlar las plagas y de la vigilancia sanitaria a nivel interno y en las exportaciones de productos agropecuarios, guía el comportamiento del sector en general.  60.726.088,00 MIDA-DPS 
Investigación párrafo 2(a) Programa de  Investigaciones Agropecuarias (IDIAP): 
El IDIAP genera, establece y promueve los mecanismos e instrumentos que garantizan 
y facilitan el acceso oportuno de las nuevas  tecnologías, bienes, servicios científicos y 
otros, generados durante el proceso de investigación y adaptación de éstas, en 
beneficio del desarrollo de la pr oducción agropecuaria del país. 2.671.337,34 IDIAP 
Lucha contra plagas y 
enfermedades párrafo 2(b) Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado 
Erradicación de la mosca del gusano barrenador del ganado y establecimiento y 
mantenimiento de una barrera  de control que conlleva la dispersión de moscas 
estériles en Panamá a través de la planta en funcionamiento. 12.367.927,00  MIDA-DPS 
                                               
1 Servicios Generales: Se refiere al presupuesto anual de funcionamiento en balboas, del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, según ejecución registrada por la Dirección 
Nacional de Planificación Sectorial en el año fiscal 2013.  
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- 4 - Categoría a la que corresponde 
la medida Denominación y descripción de la medida, 
con referencia a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la 
medida en el año 
correspondiente 
(en balboas) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Campañas sanitarias de prevención, tr atamiento (toxicología y enfermedades), 
normalización y manejo integrado de plagas 
Campañas de carácter general de sanidad vegetal y salud animal. Incluye los pagos 
del vaciado sanitario para la erradicación de la tuberculosis bovina del área de Bocas del Toro, sist. de trazab ilidad, sist. de diag nóstico, sist. de vi gilancia y Prog. de 
erradicación de enfermedades. 1.640.798,00 MIDA-DPS 
Servicios de formación 
párrafo 2(c) Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura sostenible con promoción de 
cultivos, uso de tecnología accesi ble y cuidado del medio ambiente 
Fomento de seguridad alimentaria y nutric ional de familias rurales vulnerables, 
mediante la auto producción  de alimentos. Programas para el mejoramiento del 
ingreso e incremento del empleo rural. Programas para el desarrollo de comunidades rurales mediante agroturismo, desarrollo  participativo y modernización rural. 3.995.823,00 MIDA-DPS 
Servicio de divulgación y 
asesoramiento párrafo 2(d) Programas de fomento a la producción y desarrollo tecnológico 
Fomento de cultivos bajo ambiente cont rolado, mejoramiento de plantaciones 
establecidas, difusión de tecnológica a prod uctores de ganado caprino, a través de 
capacitación y transferencia de tecnologías y visitas, demostraciones de labores de producción. De igual forma orientación a lo s grupos de productores para autogestión 
administrativa y comercial y servicios de información comercial y de mercado. 10.443.232,00 MIDA-IMA 
Servicio de inspección 
párrafo 2(e) Programas de servicios generales de inspección, diagnóstico y normalización: 
Programas para inspeccionar carga biológ ica en busca de enfermedades, así como 
centros de diagnósticos, vigilancia  fitosanitaria, certificación. 865.968,00 MIDA 
 
Servicio de comercialización y 
promoción párrafo 2(f)  Programas de Promoción: Instit uto de Mercadeo  Agropecuario: 
Consiste en la modernización del Programa de  las Ferias libres para mejoramiento de 
la comercialización de la producción agrícola en forma directa por los productores facilitando áreas de venta, apoyo logístico,  centros de acopio (carpas, anaqueles, 
congeladores, pesas balanzas, vehículo s, camiones, montacargas, etc.). 4.626.328,61 IMA 
Servicio de infraestructura 
párrafo 2(g) Programas de modernización y fortalecimiento de las regiones y agencias de extensión  
Dotación de equipos complementarios y rehabilitación a regionales del Ministerio de 
Desarrollo Agropecuario. Rehabilitación a instalaciones de almacenamiento. Sistemas de producción de energía, etc. 2.134.955,00 MIDA-DPS  
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- 5 - Categoría a la que corresponde 
la medida Denominación y descripción de la medida, 
con referencia a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la 
medida en el año 
correspondiente 
(en balboas) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Programas de caminos de producción 
Rehabilitación de caminos rurales ubicados en las áreas dedicadas a la producción 
agropecuaria a nivel nacional, con actividades de cuneteo, conformación de calzadas y riego de material selecto.  1.960.483,00 MIDA-DPS 
 Programas de riego 
Modernización de la infraestructura de rieg o. Incluye la construcción, rehabilitación, 
mantenimiento y reparación de las estructuras hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de bombeo para los si stemas de riego de us o público. Se incluye 
además, los desembolsos de las obras del sistema de riego Remigio Rojas, sistema de riego de Río Sereno, sistema de Riego Alto s de Bambito, construcción de dique Río 
Chico, construcción. Del sistema de riego de Tonosí. 19.798.211,00 MIDA-DPS 
 Rehabilitación de otras infraestructuras  
Rehabilitación y equipamiento de infraestr ucturas de uso público para apoyar al 
productor, tales como limpieza, adecuación de silos y frigoríficos, para apoyar a los 
productores en el almacenamiento de la producción y servicios agroindustriales 
(almacenamiento, secado, pilado, empaque, etc.) y cadena de frío. 966.925,66 IMA 
 
Pago en concepto de socorro en 
caso de desastres naturales (anexo 2, párrafo 8) Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24): 
Programa de asistencia financiera, a través de créditos con intereses preferenciales, a 
los productores agropecuarios afectados po r condiciones climatológicas adversas y 
otras contingencias. 1.980.000,00 MIDA-FECC 
 Plan de Emergencia Nacional: 
Programa de indemni zaciones por daños a las explotaciones agrícolas, causadas por 
afectaciones climáticas. 2.714.179,05 MIDA-PLANEMAP 
Asistencia para el reajuste 
estructural otorga mediante ayudas a la inversión (anexo 2, párrafo 11) Programa de Mejoramiento Ganadero: 
Consiste en la renovación masiva de sement ales y el funcionamiento de un laboratorio 
de reproducción bovina, para acelerar el mejoramiento de la capacidad productiva del 
rebaño bovino y aumentar la calidad de lo s productos cárnicos y derivados bovinos en 
los mercados nacionales e internacionales. 1.498.249,00 MIDA-DPS 
 Programa de Mejoramiento Ge nético de cabras en Panamá: 
Programa para aumentar la cantidad y calidad del hato ovicaprino en Panamá, a 
través del mejoramiento genético, nutriciona l y zootécnico como una alternativa real a 
los pequeños y medianos productores interesa dos en el desarrollo de esta actividad. 21.912,00 MIDA-DPS  
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- 6 - Categoría a la que corresponde 
la medida Denominación y descripción de la medida, 
con referencia a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la 
medida en el año 
correspondiente 
(en balboas) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Programa de Transformación Agropecuaria (Ley 25): 
Apoyo directo no reembolsable de una porc ión de la inversión tecnológica para la 
transformación agropecuaria con el obje tivo de permitir superar deficiencias 
estructurales en la cadena de producción del rubro que corresponda. 3.009.777,15 MIDA-OTA 
 Programa de Competitividad Agropecuaria: 
Apoyo directo a un porcentaje de la in versión que realice el productor con 
financiamiento bancario o cooperativo, con miras a iincrementar la productividad de 
las actividades agropecuarias para la consolidación de la producción existente. La asistencia y ayuda a la inversión orient a a la utilización de servicios técnicos 
especializados privados que generen transformaciones tecnológicas, mejoras en la 
comercialización de los productos y gestión empresarial de los productores agropecuarios, incluyendo el manejo de  la gestión de riesgo a través del 
aseguramiento de las hectáreas en producción y otros aspectos vulnerables. 4.627.804,63  MIDA-FPCA 
 
MIDA-DPS: Información suministrada por la Dirección de Planificación Sectorial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario OTA: Información suministrada por la Oficin a de Transformación Agropecuaria (Ley 25). 
FECC: Información suministrada por el Fondo Espe cial de Créditos de Contingencia (Ley 24). 
PLANEMAP: Plan Nacional de Emergencia para Apoyo a los Productores BDA: Información suministrada por el Banco de Desarrollo Agropecuario. FPCA: Información suministrada la Oficina del Fideicomis o del Programa para la Competitividad Agropecuaria. 
IDIAP: Información suministrada por el In stituto de Investigaciones Agropecuarias. 
IMA: Información suminist rada por el Instituto de Mercadeo Agropecuario. 
ISA: Información suministrada por el Instituto de Seguros Agropecuarios. 
 Nota: 
 El detalle de los otros componentes se refiere al presupuesto de  inversiones en balboas, del Ministerio de Desarrollo Agropecua rio y otras instancias del sector agropecuario, según 
ejecución en el año fiscal 2013 por programas y proyectos.  El Programa de Promoción: Instituto de Mercadeo Agropecuario, fu e cambiado del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) al Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA).  
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- 7 - Cuadro justificante DS.2 
AYUDA INTERNA: PANAMÁ 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2013 
Medidas exentas del compromiso de reducción - Trato especial y diferenciado - "Programas de desarrollo" 
Categoría a la que 
corresponde la medida Denominación y descripción de la medida, con referencia a los criterios 
establecidos en el párrafo 2 del artículo 6 Valor monetario de la 
medida en el año 
correspondiente 
(en balboas) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Subvenciones a la inversión 
que sean de disponibilidad general para la agricultura Programa de créditos y préstamos al sector agropecuario: Préstamos de 
disponibilidad general para pequeños prod uctores cuyas rentas anuales no superan 
los 100.000 $ EE.UU. Este programa alimenta la cartera crediticia del Sistema Bancario a efectos de conceder préstamo s más blandos al sector agropecuario. 41.002.934,23 Superintendencia de Bancos: 
Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI) 
 
Elaborado por la Dirección Nacional de Administración de Tratad os Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial (DINATRADE C) del Ministerio de Comercio e Industrias 
(MICI) en base a información suministra da por la Superintendencia de Bancos. 
 Nota: Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá  
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- 8 - Cuadro justificante DS.4 
AYUDA INTERNA: PANAMÁ 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2013 
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente 
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la  MGA no referida a 
productos específicos) MGA por productos específicos  
(de los cuadros justificantes  
DS.5 à DS.7 infra ) 
 
(en balboas) Medidas de la ayuda por productos 
específicos  
(del cuadro justificantes DS.8 infra ) MGA Total Corriente  
(Total general) 
1 2 3 4 
Tomate industrial 104.621,56 - " de minimis " 
 
Elaborado en la Oficina de Política Comerc ial-Ministerio de Desarrollo Agropecuario. 
 
Notas:  Tipo de cambio US$1 igual a B/.1,00 Panamá. Valor bruto total de la producción de tomate 2013 es igual a B/.6.866.026,00 (a precios de mercado). 
  
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- 9 - Cuadro justificante DS.6 
AYUDA INTERNA: PANAMÁ 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2013 
Medida Global de la Ayuda por productos específicos: Pagos directos no exentos 
Designació
n de los 
productos 
de base Año 
civil 
 Categoría(s) 
a que 
corresponde 
la medida Precio 
administrad
o aplicado Precio de 
referencia fijo 
externo 
(generalmente 
de AGST/…) Producción 
con derecho 
a recibir el 
precio 
administrado 
aplicado  
 
(en kilos) Total de 
pagos 
directos 
basados en 
el precio 
 
(en 
balboas) Otros pagos 
directos no 
exentos Derechos
/ 
gravámen
es 
conexos Total pagos 
directos 
     
(en balboas) Fuente de 
los datos 
1 2 3 4 5 6 7 
((4-5)*6) 8 9 10 
(7+8-9) 11 
Tomate 
Industrial1 2013 Pago directo 
por diferencial 
de precio   4.745.603  104.621,56  - 104.621,56  MIDA-DINAG 
 
Elaborado por la Oficina de Política Comercia l del Ministerio de De sarrollo Agropecuario. 
 
__________  
                                               
1 Los desembolsos presupuestarios de B/.104.621,56 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/.1,00 por quintal a los produ ctores con rendimie ntos superiores a 
1.000 q.q. por hectárea cultivada.