G/LIC/N/3/HKG/22  
4 de octubre  de 2018 
(18-6113) Página: 1/36 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO SOBRE 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2018)1 
HONG KONG, CHINA 
La siguiente comunicación2, de fecha 28 de septiembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Hong Kong, China.  
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 3 del artícul o 7 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación, Hong Kong, China presenta a continuación su respuesta al cuestionario 
anual.  
_______________  
 
Índice  
1  DEPARTAMENTO DE COMERCIO E INDUSTRIA  ................................ ..............................  2 
1.1  Productos estratégicos  ................................ ................................ ................................ .. 2 
1.2  Arroz, diamantes en bruto, plagu icidas y sustancias que agotan la capa de ozono  ................  5 
2  DEPARTAMENTO DE SALUD  ................................ ................................ ........................  10 
2.1  Productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chinos y 
36 fitofármacos chinos, sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  ................................ .. 10 
3  DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES  ................................ .........  13 
3.1  Mercancías sujetas a derechos  ................................ ................................ .....................  13 
3.2  Productos químicos controlados  ................................ ................................ ....................  15 
3.3  Material matricial y de replicación de discos ópticos  ................................ ........................  17 
4  DEPARTAMENTO DE INGENIER ÍA CIVIL Y DESARROLLO  ................................ ............  19 
4.1  Arena  ................................ ................................ ................................ ........................  19 
5  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, PESCA Y CONSERVACIÓN  ................................ ... 20 
5.1  Vegetales, plagas vegetales y tierra  ................................ ................................ ..............  20 
5.2  Especies de fauna y flora amenazadas de extinc ión ................................ .........................  22 
                                                
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  
2 La presente notificación reemplaza a la notificación, de fecha 28 de septiembre de  2017, distribuida 
con la signatura G/LIC/N/3/HKG/21. La mayoría de los anexos pueden también consultarse u obtenerse en las 
páginas web indicadas.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 2 - 
  5.3  Animales vivos  ................................ ................................ ................................ ...........  24 
5.4  Plaguicidas  ................................ ................................ ................................ ................  26 
6  DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE  ................................ ..........  28 
6.1  Desechos  ................................ ................................ ................................ ...................  28 
6.2  Productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas  ................................ ...............  30 
7  DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL Y DE LOS ALIMENTOS  ...............................  34 
7.1  Carne congelada o refrigerada, inc luida la de aves de corral  ................................ ............  34 
 
_______________  
 
 
1  DEPARTAMENTO DE COMERCIO E INDUSTRIA  
1.1  Productos estratégicos  
Breve descripción de los regímenes  
1. El régimen de licencias de importación de productos estratégicos está a cargo del Departamento 
de Comercio e Industria . Determinados productos estratégicos, como armas y municiones, 
explosivos y equipos radiotransmisores, también están sujetos a la vigilancia de otros órganos 
administrativos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Las licencias de importación son necesarias para productos estratégicos, entre los que se cuentan 
determinadas armas y municiones ; explosivos ; materiales ; instalaciones y equipos nucleares ; 
chalecos antibalas ; fibras de carbono y preimpregnadas ; computadoras d igitales de alta velocidad ; 
microprocesadores de semiconductores compuestos ; sistemas de comunicación avanzados ; equipo 
de codificación para seguridad de la información ; sistemas de intensificación de imagen para la visión 
nocturna ; precursores de armas qu ímicas e instalaciones de producción ; ciertas sustancias biológicas 
y patógenos de los vegetales ; y equipos e instalaciones de producción conexos y sistemas y artículos 
empleados en relación con armas nucleares, químicas o biológicas.  
3. El régimen de lice ncias de importación afecta a las mercancías originarias y procedentes de 
cualquier país.  
4. El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino impedir que se emplee la Región Administrativa  Especial de Hong Kong (RAEHK) 
como canal de proliferación de armas de destrucción masiva y asegurar el acceso continuo de la 
RAEHK a la tecnología y los productos de alta tecnología.  
5. El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de  la Orden  sobre 
Importación y Exportación (capítulo 60) y el Reglamento de Importación y Exportación (Productos 
Estratégicos) (capítulo 60G).  Determinados productos estratégicos también están sujetos a los 
controles establecidos en otras órdenes:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Equipos transmisores de radio  Orden sobre Telecomunicaciones, artículos 8 y 9 
(capítulo  106) 
b) Armas, municiones y explosivos  Las armas y municiones están controladas por la Orden sobre 
Armas de Fuego y Municiones (capítulo 238), y los explosivos 
por la Orden sobre Mercancías Peligrosas (capítulo  295) 
 G/LIC/N/3/HK G/22 
- 3 - 
  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias.  Toda modificación del régi men de licencias de importación 
exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencias deben presentarse antes de la importación, teniendo en cuenta 
para ello que el plazo del examen por el Departamento de Comercio e Industria es de dos días 
y medio laborables para las solicitudes de las licencias de importación relativas a los pro ductos 
estratégicos, y el de la tramitación por otros departamentos es el siguiente:  
 i) Fuerzas de Policía de Hong Kong (para las armas y municiones) : normalmente 2 días 
laborables (en propia mano) o 9 días laborables (por correo) para el permiso limitado  
de porte, 24 días laborables para una exención o un permiso de porte o de 6 a 12  meses 
para la licencia de comerciante de armas, siempre que el solicitante suministre todos 
los detalles.  
 ii) Oficina de la Autoridad de Comunicaciones (para los equipos transmisores de radio) : 
como máximo, cuatro días laborables para la licencia de comerciante de aparatos de 
radiocomunicación y un día laborable completo para el permiso de importación.  
 iii) Departamento de Marina (para el trasbordo directo de explosivos t ransportados por 
buques) : 48 horas antes de la llegada de la mercancía.  
 iv) Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo (para la aprobación de los explosivos 
autorizados para su uso en la RAEHK) : el solicitante recibirá una autorización por escrito 
en el plazo de siete días laborables una vez presentada y considerada satisfactoria toda 
la documentación/información que se requiere.  
b) Si existen razones justificadas, se atenderán las solicitudes de acelerar la tramitación de la 
licencia de importación.  Cuando se hayan importado productos estratégicos sin licencia debido 
a circunstancias excepcionales, teniendo en cuenta las particularidades de cada caso, 
se estudiará la posibilidad de expedir una licencia de importación con carácter retroactivo de 
manera e xcepcional.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que pueden presentarse las solicitudes 
de licencia o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Comercio e Industria es el encargado de tramitar y aprobar las licencias 
relativas a p roductos estratégicos.  En el caso de solicitudes relativas a las armas, municiones, 
explosivos y equipos radiotransmisores, el importador debe dirigirse por separado también al 
departamento gubernamental competente, indicado en el párrafo 7 a) de la secció n 1.1 supra , 
a fin de obtener el visto bueno para la importación o para la posesión legal de los productos 
en cuestión.  
8. Las solicitudes de importación de productos estratégicos para fines lícitos se aprobarán por lo 
general, a menos que existan dudas so bre el destino final de las mercancías o se sospeche que los 
artículos importados puedan reexportarse ilegalmente . También se pueden denegar las solicitudes 
de licencias de importación cuando esté vigente una sanción comercial internacional contra el 
país/lugar exportador.  Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . 
El solicitante tiene derecho a interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK 
mediante comunicación escrita dirigida al Primer Secretario para  la Administración . El derecho a 
recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe está previsto en la legislación.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 4 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las empresas, instituciones e individuos establecidos en l a RAEHK tienen derecho a solicitar 
una licencia de importación, salvo en casos especiales en que su concesión se puede denegar por 
prácticas incorrectas de la empresa/institución/individuo o por otras razones particulares.  
A efectos de mantener el control de interferencias, se exige a las personas que importan y exportan 
equipos radiotransmisores que tramiten (excepto el equipo en tránsito o como carga objeto de 
transbordo3) un permiso ante la Oficina de la Autoridad de Comunicaciones, a menos que dispongan  
ya de una licencia de comerciante de aparatos de radiocomunicación  (sin restricciones) expedida 
por la misma autoridad para la práctica de actividades comerciales en aparatos radiotransmisores . 
El derecho de expedición de un permiso es de 150 dólares de H ong Kong.  El derecho de licencia de 
comerciante de aparatos de radiocomunicación (sin restricciones) es de 1.500 dólares de Hong Kong 
al año.  
En el caso de las armas y municiones, todas las empresas, instituciones e individuos deben obtener 
una licencia de  comerciante de armas o un permiso de porte antes de solicitar un permiso limitado 
de porte a la Fuerza de Policía de Hong Kong y una licencia de importación al Departamento de 
Comercio e Industria . Los derechos fijados para un permiso limitado de porte ascienden a 
105 dólares de Hong Kong ; por el permiso de porte se abonan 2.370 dólares de Hong Kong ; y entre 
5.460 y 12.850 dólares de Hong Kong por la licencia de comerciante de armas.  
El Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo solo incluirá los expl osivos que pueden utilizarse 
en la RAEHK en la "Lista de explosivos aprobados para su uso en Hong Kong" (la Lista4). En el caso 
de explosivos que no estén en la Lista, el importador debe solicitar primero al Departamento de 
Ingeniería Civil y Desarrollo qu e incluya los explosivos en la Lista antes de importarlos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El formulario de solicitud de licencia de importación de productos estratégicos puede consultarse 
en: https://www.stc.tid.gov.hk/english/download/files/il_paper_form.pdf . L os catálogos/  
especificaciones técnicas de los productos objeto de la solicitud deben presentarse con esta a efectos 
de eval uación técnica . Según sean las circunstancias del caso, cabe que se exija document os 
probatorios /información adicional para sustanciar el caso.  
En cuanto a armas y municiones, los formularios de solicitud de un permiso de porte, de un permiso 
limitado de p orte, de la exención y de la licencia de comerciante de armas mencionados en el inciso 
i) del punto 7 a) de la sección 1.1 pueden descargarse de :  
https://www.police.gov.hk/ppp_en/08_forms/ . 
En cua nto a equipos radiotransmisores, los formularios de solicitud de la licencia de comerciante de 
aparatos de radiocomunicación y el permiso de importación mencionados en el inciso ii) del 
punto  7 a) de la sección 1.1 pueden descargarse de los sitios web siguientes:  
Formulario de solicitud de licencia de comerciante de aparatos de radiocomunicación  
http://www.ofca.gov.hk/filemanager/ofca/common/ electronic_services/licenses_application/A112.
pdf. 
Formulario de solicitud de permiso de importación  
http://www.ofca.gov.hk/filemanager/ofca/co mmon/electronic_services/licenses_application/a120.
pdf. 
En cuanto a explosivos, los formularios de solicitud para la autorización de explosivos detonantes y 
explosivos no detonantes para su uso en la RAEHK mencionados en el inciso iv) del punto 7 a) de la 
sección 1.1 pueden descargarse de los sitios web siguientes:  
                                                
3 Los equipos radiotransm isores en tránsito están exentos de la prescripción en materia de licencias. 
Además, el equipo radiotransmisor como carga objeto de transbordo está sujeto a un sistema de notificación 
previa con el fin de facilitar el comercio.  
4 La Lista puede consultarse  en: 
http://www.cedd.gov.hk/eng/services/mines_quarries/mqd_explosives.html . G/LIC/N/3/HK G/22 
- 5 - 
  Formulario de solicitud para la autorización de explosivos detonantes  
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/doc/explosive.pdf . 
Formulario de solicitud para la autorización de explosivos no detonantes  
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/doc/non_explosive.pdf . 
11. La licencia de importación es el único documento que  debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12. No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. Las licencias tienen una validez de seis meses a partir de la fecha de expedición . Su validez no 
se puede prorrogar en circunstancias normales.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
devolver al Departamento de Comercio e Industria la licencia no ut ilizada, para su anulación.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. La licencia de importación de productos estratégicos se suele expedir con las siguientes 
condiciones:  "La reexportación debe estar cubierta por una licencia de exportación expedida por  el 
Director General de Comercio e Industria" y "La mercancía cubierta por esta licencia no debe 
emplearse en relación con armas nucleares, biológicas o químicas, ni con misiles capaces de lanzar 
esas armas".  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos.  
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtene r el cambio de divisas.  
1.2  Arroz, diamantes en bruto, plaguicidas y sustancias que agotan la capa de ozono  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se requiere licencia/certificado para la importación de arroz (salvo con fines que queden 
expresamente exentos en virtud de la legislación pertinente), diamantes en bruto, plaguicidas y 
sustancias que agotan la  capa de ozono . Estas medidas de importación se aplican por motivos de 
salud y protección del medio ambiente, para mantener un abastecimiento estable de arroz y reservas 
para situaciones de urgencia o en cumplimiento de las obligaciones internacionales de la RAEHK . 
El Departamento de Comercio e Industria es el principal encargado del régimen de licencias de 
importación de los productos indicados supra . El Departamento de Comercio e Industria, por 
delegación del Departamento de Protección del Medio Ambiente,  expide las licencias de importación 
de las sustancias que agotan la capa de ozono . El Departamento de Comercio e Industria expide las 
licencias de importación (únicamente para aplicaciones de cuarentena y previas a la expedición) de 
plaguicidas que contie nen bromuro de metilo, una de las sustancias que agotan la capa de ozono.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 6 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias/certificados de importación responde a las finalidades siguientes:  
 Productos  Finalidad  
a) Arroz  Manten er un abastecimiento estable y reservas para 
situaciones de urgencia  
b) Diamantes en bruto  Cumpli r las obligaciones internacionales  
c) Plaguicidas  Proteger la salud pública  
d) Sustancias que agotan la capa de ozono  Proteger el medio ambiente  
 
3. El régimen de licencias/certificados de importación se aplica a los productos de todas las 
procedencias excepto los diamantes en bruto y las sustancias que agotan la capa de ozono.  
En relación con los diamantes en bruto, todas las importaciones de diamantes e n bruto procedentes 
de países no participantes en el Proceso de Kimberley5 están prohibidas desde el 2 de enero de 2003. 
En lo que atañe a las sustancias que agotan la capa de ozono, se han prohibido todas las 
importaciones de sustancias que agotan la capa  de ozono, a menos que dichas importaciones estén 
permitidas en virtud del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.  
4. El principal objetivo del régimen de licencias/certificados de importación no es limitar la cantidad 
o el valor de las importaciones, sino atender a las finalidades enumeradas en el punto 2 de la 
sección  1.2 supra . Se ha impuesto un límite cuantitativo a las importaciones de algunas sustancias 
que agotan la capa de ozono para garantizar que el volumen de sustancias que agotan la capa de 
ozono conservadas para el consumo nacional no sobrepase los niveles acordados en el Protocolo de 
Montreal.  
5. El régimen de licencias/certificados de importación es legalmente obligatorio en virtud de las 
órdenes pertinente s enumeradas a continuación:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Arroz  Orden sobre Productos de Reserva (capítulo 296)  
b) Diamantes en bruto  Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones 
Generales) (capítulo 60A),  Orden  sobre Importación y Exportación 
(capítulo 60)  
c) Plaguicidas  
 Orden sobre los Plaguicidas (capítulo 133)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones 
Generales) (capítulo 60A),  Orden sobre Importación y Exportación 
(capítulo 60)  
d) Sustancias que agotan la capa de  
ozono  Orden sobre la Protección de la Capa de Ozono (capítulo 403)  
 
La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias/certificados . Toda modificación del régimen de 
licencias/certifica dos de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. Dado que están totalmente prohibidas todas las demás sustancias que agotan la capa de ozono 
(excepto las destinadas a usos esenciales o críticos), únicamente la  importación de 
hidrocloroflorocarbonos (HCFC) para el consumo interno está sujeta a restricciones cuantitativas:  
I. De acuerdo con el régimen actual de asignación de contingentes, los contingentes anuales se 
asignan a prorrata como contingentes normales a  los importadores inscritos existentes en 
función de los resultados registrados durante los últimos 12 meses (de noviembre del año 
                                                
5 El Proceso de Kimberley es un foro de negociación dimanante de los debates de la Asamblea General 
de las Naciones Unidas sobre las actividades de los rebeldes en algunas partes de África. El foro tiene la 
finalidad de impedir que el comercio de "diamantes procedentes de zonas de conflicto" alimente los conflictos 
armados, las actividades de los  movimientos rebeldes y la proliferación ilícita de armamento.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 7 - 
  anterior a octubre del año en curso) . Si quedan contingentes normales sin asignar y/o 
cualesquiera cantidades de HCFC que se exporten de la RAEHK a otros lugares en el período 
de control, su cuantía se asignará a los contingentes libres que están abiertos a todos los 
solicitantes, y se asignará por orden cronológico de presentación de solicitudes . Antes de que 
concluya el períod o de control se envían cartas a los importadores inscritos existentes para 
informarles acerca de la asignación de contingentes normales para el año siguiente de control . 
Dentro del período de control, los importadores inscritos también pueden solicitar con tingentes 
libres.  No obstante, los importadores inscritos a los que se les hayan asignado contingentes 
normales no podrán solicitar contingentes libres mientras no hayan agotado sus contingentes 
normales . A cada uno de los importadores que soliciten el con tingente libre, se le asigna un 
tope máximo común equivalente a una parte determinada del contingente.  La información 
relativa a la asignación de contingentes y a los regímenes de licencias está a disposición del 
público en general en el sitio web: 
http://www.epd.gov.hk/epd/english/environmentinhk/air/ozone_layer_protection/wn6_info.
html. La información sobre el monto global de los contingentes con arr eglo al régimen de 
asignación de contingentes también puede obtenerse previa petición.  
II El volumen de los contingentes que se calcula sobre una base anual, se determina de 
conformidad con las prescripciones del Protocolo de Montreal . Las licencias se exp iden por 
separado para cada envío a las empresas inscritas.  
III. El Gobierno supervisa estrechamente la utilización de los contingentes y de las licencias.  
Los importadores deben notificar los detalles de las mercancías al Departamento de Comercio 
e Indust ria dentro de los 14 días siguientes de la importación . Las cantidades atribuidas,  pero 
sin utilizar , no serán trasladadas a los contingentes del período siguiente de control ya que el 
nivel máximo para cada período, es decir, por año civil , se fija de conformidad con las 
prescripciones del Protocolo de Montreal.  
IV. Las solicitudes de licencia pueden presentarse en cualquier momento . Sin embargo, 
las solicitudes de importación de HCFC para uso nacional solo se tomarán en consideración si 
el solicita nte dispone de un contingente válido suficiente, o si se le puede asignar un 
contingente suficiente, para el período de control de que se trate . Se puede importar bromuro 
de metilo con una licencia válida, a condición de que se haya obtenido del Departamen to de 
Agricultura, Pesca y Conservación un permiso válido de importación de plaguicidas, que solo 
se concede para usos relacionados con medidas de cuarentena e inspección previa a la 
expedición.  
V. Por lo general, las licencias de importación se expiden en  un plazo de dos días laborables 
completos.  
VI. El período de control de las sustancias que agotan la capa de ozono es por año civil . 
Para facilitar las importaciones a principios del próximo período de control, el Departamento 
de Comercio e Industria pres tará los servicios de tramitación de licencias alrededor de una 
semana antes de la expiración del actual período de control.  
VII. Los importadores solo necesitan dirigirse al Departamento de Comercio e Industria para 
registrarse y solicitar la expedición d e una licencia.  
VIII. Los contingentes normales se asignan a los importadores inscritos en función de sus resultados 
en el período de control anterior.  Además, para los HCFC, durante todo el período de control 
se asignan, por orden cronológico de presentac ión de solicitudes, contingentes libres, de 
haberlos, a todos los solicitantes que reúnan las condiciones (véase el punto 9 de la 
sección  1.2 infra), incluidos los nuevos importadores . Se asigna un tope máximo común 
equivalente a una parte determinada del contingente a cada uno de los importadores que 
soliciten el contingente libre . Los importadores inscritos también pueden obtener contingentes 
comprándolos a los importadores que disponen de contingentes normales.  
IX-X. No proceden las preguntas porque no h ay contingentes bilaterales o acuerdos de limitación 
de las exportaciones en vigor.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 8 - 
  IX. En el caso de las importaciones de mercancías destinadas a la reexportación que no se 
deducirán de los contingentes de importación, se expide una "licencia combinada de  
importación y exportación" o licencias por separado, según proceda, con la condición de que 
las mercancías se exporten en su totalidad dentro del período de validez de las licencias.  
7. a) Las solicitudes de licencias/certificados de importación deben presentarse con suficiente 
antelación a la importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . El plazo de 
tramitación es de un día laborable completo para el arroz y de dos días laborables completos 
para las sustancias que agotan la capa de ozono  y el bromuro de metilo.  En el caso de los 
certificados de importación de los diamantes en bruto, la tramitación es inmediata.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una licencia y obtenerla inmediatamente.  
c) No existe limitación en cuanto al perío do del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia/certificado y/o importación.  
d) El Departamento de Comercio e Industria es el único órgano administrativo encargado de la 
tramitación y aprobación de las licencias/certificados de importación.  
8. En circunstancias normales, las solicitudes de licencia/certificado se aprueban si cumplen los 
criterios ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . 
Con respecto al arroz, los diamantes en bruto y los plaguicidas, l os solicitantes pueden interponer 
recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en caso de que se haya denegado la 
licencia/certificado de importación . El Administrador Ejecutivo en Jefe  tiene facultades para 
confirmar, modificar o revocar la  decisión del Director General de Comercio e Industria . El derecho 
a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación pertinente . En cuanto 
a las sustancias que agotan la capa de ozono, los solicitantes pueden interponer recurso ante la 
Junta de Apelaciones contra la decisión de denegar una licencia adoptada por el Director de 
Protección del Medio Ambiente.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. En el caso del arroz, en circunstancias normales, únicamente los accionistas inscritos en el 
registro del Departamento de Comercio e Industria pueden importar arroz para su consumo 
local en la RAEHK . La inscripción es gratuita y pueden solicitarla todas las personas y entidades 
que lleven a cabo  una actividad registrada en la RAEHK . Existe una lista publicada en la que 
figuran los almacenistas de arroz inscritos.  
 En el caso de los diamantes en bruto, toda persona con actividades de importación de este 
producto debe estar inscrita en el registro del Departamento de Comercio e Industria para 
poder solicitar un certificado de importación . Cualquier persona puede inscribirse en el registro 
mediante el pago de un derecho de 645 dólares de Hong Kong (con dos años civiles de 
validez) . No existe ninguna lista publicada de los importadores de diamantes en bruto inscritos 
en el registro.  
 En el caso de las sustancias que agotan la capa de ozono, la empresa que quiera solicitar una 
licencia de importación previamente debe inscribirse en el registro del Depar tamento de 
Comercio e Industria . Pueden inscribirse en el registro todas las empresas previo pago de un 
derecho de 2.430 dólares de Hong Kong (con dos años civiles de validez).  Previa solicitud, 
puede consultarse la lista de los importadores inscritos en e l registro.  
 En el caso de los plaguicidas (bromuro de metilo), la empresa debe poseer una autorización 
relativa a este tipo de sustancias expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y 
Conservación para poder solicitar una licencia de importación, s alvo que los plaguicidas se 
importen con un conocimiento de embarque directo válido.  Este conocimiento de embarque 
directo exime de toda autorización para plaguicidas.  Pueden solicitar la autorización todas las 
empresas comerciales interesadas en importar plaguicidas.  Según el tipo de autorización, 
por la concesión se percibe un derecho que puede ser de 985 a 1.650 dólares de Hong Kong.  
No se publican listas de los importadores autorizados.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 9 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licenci a/certificado  
10. En general, la información que debe proporcionarse incluye los datos relativos al importador, 
a la importación y a los productos importados.  
Los modelos del formulario 3 de licencia de importación aplicable al arroz y a los plaguicidas as í 
como del formulario de licencia de importación y del formulario de "licencia combinada de 
importación y exportación" de sustancias que agotan la capa de ozono pueden descargarse del sitio 
web: https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/forms_maincontent.html . 
El formulario de solicitud de certificado de importación de diamantes en bruto está disponible en : 
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/publicform/nontextiles/files/tid503a.pdf . 
También se exige la presentación de determinados documentos probatorios junto con las solicitudes 
de licencia/cert ificado en el caso de los productos siguientes:  
Productos  Documentos  
a) Diamantes en bruto  Una copia del Certificado del Proceso de Kimberley expedido por 
el país/lugar exportador competente.  
b) Plaguicidas (bromuro de metilo)  Una autorización para importar plaguicidas expedida por el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación, o un 
conocimiento de embarque directo válido  
 
11. La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12. Salvo en el caso de las solicitudes relativas a las sustancias que agotan la capa de ozono y los 
diamantes en bruto, no se cobra ningún derecho o carga administrativa por concepto de licencias 
de importación.  
En el caso de las sustancias que agotan la capa de ozono, se percibe un derecho de  815 y 
1.210  dólares de Hong Kong por concepto de licencia de importación y de "licencia combinada de 
importación y exportación", respectivamente . El precio de los formularios de solicitud de las licencias 
de importación y  las "licencias combinadas de importación y exportación" de esas sustancias es de 
28 dólares de Hong Kong por cuadernillo (que contiene 5 juegos) y 34 dólares de Hong Kong por 
cuadernillo (de 5 juegos), respectivamente.  
En el caso del arroz y los plaguicid as, el precio de los formularios de solicitud de licencias de 
importación para los productos distintos de los textiles es de 2 0 dólares de Hong Kong por cuadernillo 
(de 20 juegos)/3 dólares de Hong Kong por juego.  
En el caso de los diamantes en bruto, se a bonan unos derechos de 175 dólares de Hong Kong en el 
momento de la expedición del certificado de importación . Se pueden solicitar certificados de 
importación de diamantes en bruto utilizando el formulario en línea, que puede descargarse 
gratuitamente.  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. A menos que se indique otra cosa, el período de validez de las licencias/certificados de 
importación es de 28 días en el caso de los diamantes en bruto, de 6 semanas en el del arroz, 
de 60 días en el de las sustancias que agotan la capa de ozono y los plaguicidas (bromuro de metilo).  
El Director General de Comercio e Industria puede prorrogar la validez de las licencias por un período 
que dependerá de los motivos aducidos en cada petició n. 
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular o modificar las licencias/certificados.  
16. Las licencias/certificados no son transferibles.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 10 - 
  17. Las condiciones para la tramitación de licencias/certi ficados figuran en el anverso o reverso de 
la licencia/certificado de importación.  
Los modelos del formulario 3 de licencia de importación aplicable al arroz y a los plaguicidas así 
como del formulario de licencia de importación y del formulario de "licenc ia combinada de 
importación y exportación" de sustancias que agotan la capa de ozono pueden descargarse del sitio 
web: https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form /sampleform/forms_maincontent.html . 
Las condiciones adicionales aplicables al arroz importado para su consumo local y para la 
reexportación se describen en los ejemplos siguientes:  
Ejemplo de formulario 3 de licencia de importación cumplimentado (consumo local) 
https://www.tid.gov.hk/english/import_export/nontextiles/nt_rice/files/rice_guidelines_annexVI.p
df. 
Ejemplo de formulario 3 de licenci a de importación cumplimentado (reexportación)  
https://www.tid.gov.hk/english/import_export/nontextiles/nt_rice/files/rice_guidelines_annexV II.p
df. 
El formulario de solicitud de certificado de importación de diamantes en bruto está disponible en : 
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/publicform/nontextiles/files/tid503a.pdf . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos.  
19. Las autoridades bancarias proporci onan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
2  DEPARTAMENTO DE SALUD  
2.1  Productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chinos y 36 
fitofármacos chinos, sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se requieren licencias para la importación de productos farmacéuticos y medicamentos, 
medicamentos patentados chinos y 36 fitofármacos chinos, y sust ancias radiactivas y aparatos de 
irradiación . Estas medidas de importación se aplican por motivos de seguridad y salud o en 
cumplimiento de las obligaciones internacionales de la RAEHK . El Departamento de Salud, 
por delegación del Departamento de Comercio e Industria, expide las licencias de importación de 
estos productos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias de importación responde a las finalidades siguientes:  
Productos  Finalidad  
a) Productos farmacéuticos y medicamentos  Proteger la salud pública  
b) Medicamentos patentados chinos y 
36 fitofármacos chinos  Proteger la salud pública  
c) Sustancias radiactivas y aparatos de 
irradiación  Cumplir las obligaciones internacionales y protección de 
la seguridad, la inocuidad y la salud  
3. El régimen de licencias de importación se aplica a los productos en cuestión procedentes de todos 
los orígenes.  
4. El principal objetivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor de 
las importaciones, sino atender a las finalidades enumeradas en el punto 2 de la sección 1.2 supra . G/LIC/N/3/HK G/22 
- 11 - 
  5. El régimen de licencias de importación es legalmente  obligatorio en virtud de las órdenes 
pertinentes enumeradas a continuación:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Productos farmacéuticos y medicamentos  Orden sobre Productos Farmacéuticos y Sustancias 
Venenosas (capítulo 138)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones 
Generales) (capítulo 60A), Orden sobre Importación y 
Exportación (capítulo 60)  
b) Medicamentos patentados chinos y 36 
fitofármacos chinos  Orden sobre la Medicina China (capítulo 549)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disp osiciones 
Generales) (capítulo 60A), Orden sobre Importación y 
Exportación (capítulo 60)  
c) Sustancias radiactivas y aparatos de 
irradiación  Orden sobre Radiación (capítulo 303)  
Reglamento de Importación ( Radiaciones) ( Prohibición) 
(capítulo 60K), Orden sobre Importación y Exportación 
(capítulo 60)  
 
La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de licencias de importación 
exige el ac uerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación.  El plazo de tramitación es de un 
día laborable completo para las sustancias radiactivas y aparatos de irradiación, y de dos  días 
laborables para los productos farmacéut icos y medicamentos y para los medicamentos chinos 
patentados y 36 fitofármacos chinos.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una licencia y obtenerla inmediatamente.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Salud es el único órgano administrativo encargado de la tramitación y 
aprobación de las licencias de importación.  
8. En circunstancias normales, las solicitudes de licencia se aprue ban si cumplen los criterios 
ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede 
interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en caso de que se haya 
denegado la licencia de importación . El Administrador Ejecutivo en Jefe  tiene facultades para 
confirmar, modificar o revocar la decisión del Director General de Comercio e Industria . El derecho 
a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación pertinente.  
Condi ciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. a) En el caso de las sustancias radiactivas o los aparatos de irradiación, se exige la licencia 
pertinente, expedida por el Servicio de Radiaciones.  
 Licencia para sustancias radiactiv as: el solicitante, entre otras cosas, debe designar a una 
persona que supervise las actividades sujetas a la licencia.  El supervisor debe haber realizado 
el curso preceptivo de capacitación en materia de protección contra las radiaciones reconocido 
por el  Servicio de Radiaciones.  El derecho de licencia es de 3.190 dólares de Hong Kong.  No 
se publican listas de los importadores autorizados.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 12 - 
   Licencia para aparatos de irradiación : para la venta de aparatos de irradiación en la RAEHK, 
el solicitante debe faci litar las características de dichos aparatos e informes de pruebas que 
demuestren la homologación con las normas internacionales, a fin de que el Servicio de 
Radiaciones emita un dictamen . El derecho de licencia es de  570 dólares de Hong Kong.  No se 
public an listas de los importadores autorizados.  
b) En el caso de los productos farmacéuticos y medicamentos, solo se pueden importar para su 
venta o distribución en el país los ya registrados en la Junta de Productos Farmacéuticos y 
Sustancias Venenosas . Las em presas deben poseer la correspondiente licencia comercial 
expedida por esa Junta para poder solicitar una licencia de importación . Pueden solicitar la 
licencia comercial todas las empresas que suministren productos farmacéuticos y 
medicamentos.  Según el ti po de licencia, por la concesión se percibe un derecho que puede 
ser de 625 a 2.680 dólares de Hong Kong . Existe una lista publicada de los comerciantes 
mayoristas y fabricantes titulares de licencias en el sitio web del Servicio Farmacéutico: 
http://www.drugoffice.gov.hk . 
c) En el caso de los medicamentos patentados chinos, solo se pueden importar para su venta o 
distribución en el país los ya registrados en la Junta de Medicamentos de China . Para importar 
medicamentos patentados chinos con miras a su reexportación también es necesario solicitar 
una licencia de importación . En el caso de los fitofármacos chinos, solo es necesario solicitarla 
para importar 36 de ellos (31 de la Lista 1 y 5 de la Lista 2) . Para so licitar una licencia de 
importación, las empresas deben hallarse en posesión de la correspondiente licencia de 
comerciante expedida por la Junta de Medicamentos de China . Pueden solicitar la licencia de 
comerciante todas las empresas que comercien con medicamentos patentados chinos y 
fitofármacos chinos . Se perciben unos derechos por la licencia que oscilan entre 1.210 y 
3.180  dólares de Hong Kong, según el tipo de licencia . En el sitio web del Consejo de Medicina 
China de Hong Kong figura una lista de los comerciantes de medicamentos chinos titulares de 
licencias. http://www.cmchk.org.hk . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. En general, la información que debe proporcionarse in cluye los datos relativos al importador, 
a la importación y a los productos importados.  
Los modelos del formulario 3 de solicitud de licencia de importación (de productos farmacéuticos y 
medicamentos, medicamentos patentados chinos y 36 fitofármacos chinos ) y del formulario de 
licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de irradiación están disponibles en las 
direcciones siguientes:  
Formulario 3 de licencia de importación  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
Formulario de licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de irradiación  
http://www.info.gov.hk/dh -rhu/common_pdf/Import%20licence%20Form -
%20electronic%20form%20TRA -RSIA%202014.pdf . 
También se exige la presentación de determinados documentos probatorios junto con las solicitud es 
de licencia en el caso de los productos siguientes:  
Productos  Documentos  
a) Sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  Según proceda, una copia de la licencia para 
sustancias radiactivas o de la licencia para aparatos 
de irradiación expedida por el Servicio de 
Radiaciones del Departamento de Salud  
b) Medicamentos patentados chinos y 
36 fitofármacos chinos  Una copia de una licencia de comerciante válida 
expedida por la Junta de Medicamentos de China  
c) Productos farmacéuticos y medicamentos  Una copia de la licencia de comerciante válida 
expedida por la Junta de Productos Farmacéuticos y 
Sustancias Venenosas  
 G/LIC/N/3/HK G/22 
- 13 - 
  11. La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12. No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa por las solicitudes de licencia 
de importación.  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. A menos que se indique otra cosa, el período de validez de las licencias de importac ión es de 
seis meses.  El Director General de Comercio e Industria puede prorrogar la validez de las licencias 
por un período que dependerá de los motivos aducidos en cada petición.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los  importadores deben 
anular o modificar las licencias.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Las condiciones para la tramitación de licencias figuran en el anverso o reverso de la 
licencia/certificado de importación . Los modelos del formulario 3 de so licitud de licencia de 
importación (de productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chinos y 36 
fitofármacos chinos) y del formulario de licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos 
de irradiación están disponibles en la s direcciones siguientes:  
Formulario 3 de licencia de importación  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
Formulario de licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de irradiación  
http://www.info.gov.hk/dh -rhu/common_pdf/Import%20licence%20Form -
%20electronic%20form%20TRA -RSIA%202014.pdf . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Se exige un permiso de remoción, que expide gratuitamente el Servicio de Radiaciones en 
nombre del Comis ario de Trabajo, para eliminar sustancias radiactivas proveni entes de vehículos o 
buques dentro de la RAEHK . Cada traslado de sustancias radiactivas deberá estar sometido a la 
supervisión del propietario, el consignatario de las sustancias o su representante autorizado a ese 
respecto, los cuales han de poseer califi caciones reconocidas o protección radiológica.  
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
3  DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES  
3.1  Mercancías sujetas a derechos  
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de mercancías sujetas a derechos (tabaco, licores con grado alcohólico volumétrico 
superior al 30 % medido a una temperatura de 20 ºC, alcohol metílico e hidrocarburos) se controla 
mediante : i) la expedición de licencias a los importadores ; y ii) la expedición de permisos de 
remoción de las mercancías . Los importadores deben contar con la licencia expedida por el 
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales para poder solicitar el permiso de remoción de 
las mercancías cuya  importación y remoción están sujetas al pago de derechos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El propósito del permiso de remoción expedido por el Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales a los importadores titulares de licencias es co ntrolar la importación y el desplazamiento G/LIC/N/3/HK G/22 
- 14 - 
  de las mercancías sujetas a derechos (tabaco, licores con grado alcohólico volumétrico superior al 
30% medido a una temperatura d e 20ºC, alcohol metílico e hidrocarburos).  
3. El régimen de licencias de importación  se aplica a las mercancías sujetas a derechos procedentes 
del exterior de la RAEHK.  
4. El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a garantizar la aplicación y recaudación de los imp uestos indirectos sobre las 
mercancías sujetas al pago de derechos.  
5. Las licencias y los permisos son legalmente obligatorios en virtud de la Orden sobre Productos 
sujetos a Derechos (capítulo  109). La legislación no deja al arbitrio de la Administración  la 
designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias.  Toda modificación 
del régimen de licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplican las preguntas, dado que el régimen de lice ncias de importación no está destinado 
a limitar la cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) El plazo normal de tramitación de la solicitud para la obtención de la licencia por el importador 
es de 12 días laborables contados desde la recepción de to dos los documentos y la información 
necesarios presentados por los solicitantes.  
El importador titular de una licencia debe presentar la solicitud de permiso de remoción de las 
mercancías antes de importarlas, teniendo en cuenta el tiempo de tramitación.  Por lo general, 
el plazo de tramitación del permiso de remoción que se otorga a un importador titular de una 
licencia es de medio día laborable contado desde la recepción de todos los documentos y la 
información necesarios presentados por los solicitantes.  
b) Las licencias no se conceden inmediatamente debido al tiempo necesario para la tramitación 
de la solicitud, incluida la validación de la información facilitada por el solicitante.  
c) La presentación de las solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  
d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es el único órgano encargado de expedir 
las licencias de importación y los permisos de remoción . No es necesario transmitir las 
solicitudes a otros departamentos o au toridades a efectos de registro o aprobación.  
 Todas las solicitudes de licencia deben presentarse electrónicamente al Departamento de 
Aduanas e Impuestos Especiales por intermedio del Sistema de Mercancías sujetas a 
Derechos, en el sitio web https://www.dcs.customs.gov.hk . Puede consultarse más 
información en el sitio web del Sistema de Mercancías sujetas a Derechos.  
 Para los permisos de remoción, los interesados deben presentar la solicitud utili zando el 
servicio proporcionado por cualquiera de los tres proveedores de servicios electrónicos 
especificados en la Orden sobre Productos sujetos a Derechos.  Para obtener más información, 
pueden consultarse el sitio web siguiente o los proveedores de serv icios electrónicos:  
 https://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/dutiable/licence_permit/permits/index.ht
ml#3 . 
8. En circunstancias normale s, las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios 
necesarios . Se informará al solicitante de la razón de la denegación . Este puede  interponer recurso 
ante la Junta de Apelaciones contra la decisión de denegar una licencia de importación o  un permiso 
de remoción adoptada por el Comisario de Aduanas e Impuestos Especiales.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 15 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia al 
Depart amento de Aduanas e Impuestos Especiales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Para obtener una licencia el importador debe proporcionar sus datos e información sobre las 
instalaciones a que se refiera la solicitud.  Las listas de verificación de los documentos probatorios  
exigidos para solicitar una licencia pueden consultarse en 
https://www1.dcs.customs.gov.hk/dcsext/dcs/checkListLicApp . Puede consultarse más información 
en el sitio web del Sistema de Mercancías sujetas a Derechos ( https://www.dcs.customs.gov.hk ). 
En el momento de la importación efectiva de mercancías sujetas a derechos es preciso  presentar el 
permiso de remoción . Para conceder un permiso de remoción puede requerirse la presentación de 
documentos comerciales relativos a las mercancías sujetas a derechos . Para obtener más 
información, puede consultarse el sitio web siguiente o poner se en contacto con los proveedores de 
servicios electrónicos:  
https://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/dutiable/licence_permit/permits/i ndex.html#3 . 
11. Para importar bebidas alcohólicas puede exigirse un certificado que acredite la edad/el origen  
en el momento de la importación  efectiva . 
12. La carga administrativa por la expedición de cada licencia de importación es de 1.200 dólares 
de Hong Kong . El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales expide los permisos de 
remoción gratuitamente, pero el proveedor del servicio electrónico percibe un derecho por la 
presentación de la solicitud correspondiente.  
13. No se exige ningún depósito ni  adelanto en circunstancias normales.  
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de las licencias de importación de mercancías sujetas a derechos es de un 
año y puede prorrogarse por períodos de un año, previa solicitud.  
15. No se impone ningun a sanción por falta de utilización.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. El Comisario de Aduanas e Impuestos Especiales puede imponer condiciones especiales o 
restricciones en determinados casos, si lo considera conveniente.  
Otros requisitos en mate ria de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos  administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
3.2  Productos químicos controlados  
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de sustancias químicas se controla mediante i) la expedición de licencias a los 
importadores y ii) la expedición de autorizaciones de importación . Los importadores deben contar 
con la licencia expedida por el Departame nto de Aduanas e Impuestos Especiales para poder 
solicitar, antes de cada envío, la autorización de importar productos químicos controlados.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 16 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales exige la autori zación de importación a los 
titulares de una licencia con objeto de regular la importación de productos químicos controlados 
(es decir, las sustancias enumeradas en las Listas 1 y 2 de la Orden sobre el Control de Productos 
Químicos (capítulo 145)).  
3. El régimen de licencias de importación se aplica a los productos químicos controlados procedentes 
del exterior de la  RAEHK.  
4. El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a evitar la des viación de los productos químicos controlados a la fabricación 
ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  
5. Las licencias son legalmente obligatorias en virtud de la Orden sobre el Control de Productos 
Químicos (capítulo  145).  La legislación n o deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dad o que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencias y de autorizaciones deben presentarse con anterioridad a la 
importación, teniendo en cuenta el tiempo de tramitación . El plazo normal de tramitación de 
la licencia de importación es de 14 días . En el caso de productos químicos controlados, 
el importador titular de una licencia debe presentar una solicitud de autorización de 
importación y los documentos con exos al menos cuatro días laborables antes de que se realice 
la importación.  
b) Las licencias no se conceden inmediatamente debido al tiempo necesario para la tramitación 
de la solicitud.  
c) La presentación de las solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  
d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es la única autoridad administrativa 
encargada de la tramitación y aprobación de las solicitudes de licencias y autorizaciones de 
importación.  
8. En circunstancias normales, las licencias se conceden a las empresas establecidas, hospitales e 
instituciones docentes o científicas que las solicitan . Se informará al solicitante de la razón o las 
razones de la denegación . El solicitante puede interponer rec urso ante la Junta de Apelaciones contra 
la decisión de denegar una licencia adoptada por el Comisario de Aduanas e Impuestos Especiales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Con arreglo a la Orden sobre el Control d e Productos Químicos (capítulo 145) todos los 
importadores tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El solicitante de una licencia debe proporcionar al Departamento de Aduanas e Impue stos 
Especiales sus datos personales e información sobre su empresa, su dirección comercial y la de los 
locales de almacenamiento, etc., para los productos químicos controlados . Para solicitar una 
autorización de importación debe presentar documentos comer ciales relativos a la importación de 
los productos químicos controlados . Los formularios de solicitud de licencia y de autorización de 
importación están disponibles en : 
http://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/chemicals/licence/index.html . T ambién está 
disponible y es aceptable la solicitud por medios electrónicos.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 17 - 
  11. En virtud de lo dispuesto en la Orden sobre el Control de Productos Químicos (capítulo 145) , 
en el momento de la importación efectiva solo es preciso presentar  la autorización de importación.  
Para importar efedrina, pseudoefedrina, ergometrina, ergotamina y norefedrina, se necesitan 
además las licencias expedidas por el Departamento de Salud de conformidad con el capítulo 60 de 
la Orden sobre Importación y Exportación (véase la sección 2 supra ). 
12. Los costos administrativos por licencia son de 1.530 dólares de Hong Kong por año, y no se 
percibe derecho alguno por las autorizaciones de importaci ón. 
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de la licencia es de un año y, previa solicitud, puede prorrogarse sobre una 
base anual.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin emba rgo, los titulares de licencias 
deben devolver sus licencias y/o autorizaciones de importación para su modificación o anulación, 
según proceda.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de i mportar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
3.3  Material matricial y de replicación de discos ópticos  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se aplica un régimen de licencias de importación para controlar la importación de material 
matricial y de replicación de discos ópticos de todas las procedencias.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias de importación se aplica a las importaciones de material matricial y de 
replicación de discos ópticos . 
3. El régimen de licencias de importación se aplica al material matricial y de replicación de discos 
ópticos procedente del exterior de la RAEHK.  
4. El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a aplicar un riguroso régimen de protección de los derechos de propiedad 
intelectual en la RAEHK y a evitar que se utilice el material matricial y de replicación de discos ópticos 
para actividades que infrinjan el derecho de autor.  
5. Las licencias son legalmente obligatorias en virtud de la Orden sobre Importación y Exportación 
(capítulo 60) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
que han de quedar sujetos al trámite de licencias.  Toda mo dificación del régimen de licencias de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 18 - 
  7. a) La sol icitud de licencia se presentará con anterioridad a la importación . La expedición de las 
licencias de importación requiere normalmente dos días laborables.  
b) No se puede conceder una licencia inmediatamente después de su solicitud.  
c) La presentación de l as solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  
d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es el único órgano administrativo con 
competencia para examinar las solicitudes de licencia.  
8. Las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede interponer recurso contra la 
denegación ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurrir ante el 
Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros r equisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El solicitante de una licencia debe proporcionar al Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales sus datos personales e información sobre su empresa, así como detalles sobre la llegada 
de las mercancía s, etc. T ambién debe aportar los correspondientes documentos probatorios . 
El formulario de muestra de solicitud puede consultarse en : 
http://www.tid.gov.hk/english/about us/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
11. La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12. No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13. No se exigen depósitos ni adela ntos. 
Condiciones de las licencias  
14. Las licencias tienen una validez de seis meses a partir de la fecha de expedición . Pueden abarcar 
varios envíos parciales dentro de un plazo de seis meses . Se otorga una prórroga de la validez, si  así 
se solicita.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener e l cambio de divisas.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 19 - 
  4  DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y DESARROLLO  
4.1  Arena  
Breve descripción de los regímenes  
1. En virtud de la Orden sobre la Arena (capítulo 147), se exigen permisos en la RAEHK para el 
transporte de arena . El sistema de permisos está encaminado a proteger las playas y los fondos 
marinos de la RAEHK . El Departamento de Ingenierí a Civil y Desarrollo expide los permisos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Se necesita un permiso del Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo para toda importación 
de más de 100 kg de arena . Se aplica a las importaciones de arena nat ural cualquiera que sea su 
procedencia . No se incluye la arena tratada ni la arena lavada.  
3. El régimen de permisos se aplica a las importaciones de arena natural cualquiera que sea su 
procedencia . 
4. El régimen de permisos no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, 
sino a servir de mecanismo para proteger las playas y los fondos marinos de la RAEHK.  
5. El régimen de permisos es legalmente obligatorio en virtud del artículo 3 de la Orden sobre la 
Arena (capítulo 147) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación de este régimen 
exige el acuerdo del poder legislativo . 
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Los permisos de importación de arena se expiden previa solicitud presentada por escrito.  
La presentación debe efectuarse con anterioridad a la importación teniendo en cuenta que 
para su tramitación suelen ser necesarios dos días laborables.  
b) En casos excepcionales, se puede expedir un permiso inmediatamente si se solicita por escrito.  
c) No existe  limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo es el único órgano administrativo encargado 
de la tramitación y aprobación de las solicitudes de importación de arena . 
8. Las solicitudes de permiso no se rechazan si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Únicamente los compradores y empresas importadoras de arena tienen derecho a solicitar 
permisos de importación de arena . No se percibe ningún derecho de registro . No se publican listas 
de importadores autorizados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Se debe facilitar información en cuanto a la fuente, la cantidad y el destino de la mercancía, así 
como los documentos contractuales entre el importador y el exportador, la licencia de exportación 
emitida por los países exportadores . El formulario de solicitud de permiso de recogida de arena 
(para  la recogida y transporte de arena en la RAEHK) está disponible en : 
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/fm/inde x.html . G/LIC/N/3/HK G/22 
- 20 - 
  11. En el momento de la importación efectiva se exige una prueba de la posesión de una licencia de 
vehículo o de buque válida.  
12. No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. La validez de un permiso está determinada por la fecha de validez de la licencia de exportación 
expedida por el país exportador por un máximo de 30 días . El período de validez puede ampliarse 
previa petición y se expide un nuevo permis o. 
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Las condiciones del permiso pueden consultarse en el formulario de solicitud  de permiso de 
recogida de arena (para la recogida y transporte de arena en la RAEHK) , que está disponible en : 
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/fm/index.html . 
Otros requisitos en materia de pro cedimiento  
18. Los barcos mercantes de vías fluviales de la China Continental que participan en la importación 
de arena desde esta tienen que inscribirse a través de un consignatario local en la Sección de Control 
Portuario del Departamento de Inmigración,  y obtener del Departamento de Marina una notificación 
de instrucciones (itinerarios de los barcos areneros) antes de hacer efectiva la importación.  
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se ha n de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
5  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, PESCA Y CONSERVACIÓN  
5.1  Vegetales, plagas vegetales y tierra  
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de vegetales está supeditada a la obtención de una licencia, acompañada del 
certificado fitosanitario correspondiente . La de plagas vegetales y la de tierra, por su parte, requieren 
autorizaciones previas . La cuarentena fitosanitaria está prescrita por la Orden sobre las Plantas 
(Importación y lucha contra las plagas)  (capítulo 207), de cuya aplicación se encarga el 
Departam ento de Agricultura, Pesca y Conservación . Todos los principios y procedimientos conexos 
se basan en las disposiciones del Acuerdo de protección fitosanitaria para la región del Asia 
Sudoriental y el Pacífico y de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Para la importación de vegetales se exige una licencia de importación expedida por el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación . El término "vegetales" comprende : madera, 
árboles, arbustos, hojas, raíces, flores, frutos, tubérculos, bulbos, raíces tuberosas, patrones, 
esquejes, mugrones, injertos, chupones, semillas y cualquier otra parte de planta destinada o no al 
cultivo, la siembra o la multiplicación o a partir de la cual o tras plantas pueden cultivarse, sembrarse 
o reproducirse.  
Para la importación de plagas vegetales y de tierra se exige una autorización escrita expedida por 
el Director de Agricultura, Pesca y Conservación.  Por "plaga vegetal" se entiende cualquier bacteri a, 
hongo, virus, micoplasma, alga y demás vegetales o cualquier invertebrado que pueda dañar o 
destruir las plantas . Por "tierra" se entiende la tierra, arena, arcilla y turba.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 21 - 
  3. El régimen de licencias de importación de vegetales y de autorizaciones escr itas se aplica a los 
vegetales procedentes de cualquier lugar fuera de la RAEHK . La única excepción son los vegetales y 
la tierra importados de cualquier lugar de China distinto de la RAEHK, que se benefician de una 
exención.  
4. Ni las licencias de importa ción de vegetales ni la autorización escrita están destinadas a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones . Su única finalidad es establecer un sistema eficaz de 
cuarentena fitosanitaria para prevenir la propagación de parásitos de los vegetales e n conformidad 
con las recomendaciones del Acuerdo de protección fitosanitaria para la región del Asia Sudoriental 
y el Pacífico y de la CIPF.  
5. Las licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas son instrumentos 
legalmente obligatorio s en virtud de la Orden sobre las Plantas (Importación y lucha contra las 
plagas) (capítulo 207).  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación d el régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) La solicitud de li cencia de importación de vegetales o de autorización escrita deben 
presentarse con anterioridad a la importación, teniendo en cuenta que su tramitación requiere 
dos días laborables completos.  
b) En casos excepcionales, las licencias de importación de veget ales, pero no las autorizaciones 
escritas, pueden concederse inmediatamente previa solicitud, si media una necesidad real.  
c) No hay limitaciones en cuanto al período del año en que se han de presentar las solicitudes 
de importación.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el encargado de administrar las 
licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas . No interviene otro órgano 
administrativo.  
8. Las solicitudes de licencia de importación de vegetales y de autorización  escrita no se rechazan 
si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la 
denegación . El solicitante puede interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la 
RAEHK mediante notificación escrita presentada en el plazo de 14 días a contar de la fecha en que 
se le haya comunicado la decisión.  El derecho a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está 
previsto en la legislación.  
Condiciones que deben  reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia de importación 
de plantas o una autorización escrita sin cumplir ningún requisito previo.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La información exigida puede consultarse en el formulario de solicitud de licencia de importación 
de plantas que figura en :  
https://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/qua_plants/qua_plants_pq/qua_plants_pq_imp/files/
pprd_11003b.rtf . En el caso de las autorizaciones escritas se exige además una justificación escrita 
de la importació n. 
11. En el momento de la importación efectiva, en el caso de todos los vegetales y las especies del 
género Gossypium de la Primera Lista (parte I), es preciso presentar la licencia de importación de 
vegetales, un certificado fitosanitario válido y un cer tificado de fumigación/desinfección expedido 
por el país exportador . De lo contrario, la mercancía se embarga y destruye . En el caso de los demás 
vegetales, solo se exige la licencia de importación y el certificado fitosanitario . En el momento de la G/LIC/N/3/HK G/22 
- 22 - 
  import ación efectiva de plagas vegetales y de tierra es preciso presentar la autorización escrita junto 
con otros documentos, por lo general el certificado fitosanitario y el certificado de 
fumigación/desinfección prescritos en la autorización escrita como condi ción especial previa a la 
expedición de esta.  
12. No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa por las solicitudes de licencia 
de importación de vegetales o de autorización escrita.  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de  las licencias  
14. El período de validez de las licencias de importación de vegetales y de las autorizaciones escritas 
es de dos meses.  
15. No se impone ninguna sanción por la falta de utilización de una licencia de importación de 
vegetales o de una autori zación escrita.  
16. Las licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas no son transferibles.  
17. Las licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas pueden quedar sujetas a 
condiciones especiales en materia de cuare ntena . Estas condiciones se basan en los principios y 
procedimientos recomendados por la Comisión de Protección Fitosanitaria para Asia y el Pacífico y 
la CIPF.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
5.2  Especies de fauna y f lora amenazadas de extinción  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se exigen licencias para la i mportación de a) las especies amenazadas enumeradas en el 
apéndice  I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestre (CITES), vivas o muertas, y de sus partes o derivados, y de b) especímenes vivos de 
especies amenazadas de origen silvestre enumerados en el apéndice II.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Se exige una licencia de importación del Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación para 
la importación de los animales y los vegetal es enumerados en el apéndice I de la CITES 
(comprendidos sus partes y derivados y aquello que se pretenda que contiene ingredientes derivados 
de especies amenazadas de extinción), y los especímenes vivos de las especies amenazadas de 
origen silvestre enume radas en el apéndice II de la CITES . No se exigen licencias de importación 
para las especies enumeradas en el apéndice II de la CITES distintas de los especímenes vivos de 
origen silvestre y las especies del apéndice III de la CITES, siempre que se present e un permiso de 
exportación o un certificado de origen válidos de la CITES.  
3. El régimen de licencias se aplica a la importación de estos productos, cualquiera que sea su 
procedencia, por comerciantes al igual que por particulares.  
4. El trámite de licenc ias no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, sino 
a proteger las especies amenazadas de extinción y evitar su explotación excesiva de conformidad 
con la CITES.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 23 - 
  5. El régimen de licencias de importación es legalmente obligato rio en virtud de la Orden sobre la 
Protección de las Especies de Fauna y Flora Amenazadas (capítulo 586) por la que se da aplicación 
a la CITES.  Con arreglo a la Orden, el Secretario del Medio Ambiente podrá modificar, mediante una 
orden publicada en el Bo letín Oficial, la lista de especies amenazadas de extinción que deben 
someterse al trámite de licencias de importación . Toda modificación del régimen de licencias de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado q ue el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencia de importación deben presentarse con bastante anterioridad a la 
importación (al menos dos días laborables antes o más, según la complejidad del caso) . 
Sin embargo, como la expedición de la licencia no es automática, los envíos no deben 
realizarse mientras esta no se haya concedido.  
b) Por lo general, las licencias de importación no pueden obtenerse inmediatame nte. 
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el único órgano encargado de 
examinar los casos relativos a especies amenazadas, pero todas las solicitudes de licencia de 
importación deben ir acompañadas de un permiso de exportación expedido por el territorio 
exportador, en conformidad con la CITES.  
 Además, en determinados casos es necesario consultar a la se cretaría de la CITES o a la 
Autoridad CITES del país exportador.  
8. La política en materia de licencias está rigurosamente en armonía con la letra y el espíritu de 
la CITES.  Todo solicitante que se considere agraviado por una decisión del Director de Agric ultura, 
Pesca y Conservación relativa a la expedición, denegación o cancelación de una licencia o a cualquier 
condición especificada en una licencia puede recurrir a la Junta de Apelaciones de la  RAEHK.  
Condiciones que deben reunir los importadores para so licitar una licencia  
9. Cualquier persona tiene derecho a presentar una solicitud.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La información exigida figura en el formulario de solicitud, disponible en : 
https://www.afcd.gov.hk/english/conservation/con_end/con_end_lc/con_end_lc_app/files/AF243e
18_final_20180502.pdf . Los especímenes vivos están sujetos a demás a los controles y requisitos 
aplicables a la importación de animales vivos y vegetales.  
11. En el momento de la importación efectiva es preciso presentar la licencia de importación 
expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación, ju nto con el ejemplar original 
del permiso de exportación CITES expedido por el territorio exportador.  
12. Los derechos de licencia son los siguientes:  
a) Licencia de importación de animales v ivos  
 (por una o más especies)  460 dólares de Hong Kong  
b) Licenc ia de importación distinta de animales vivos  
 (por una o más e species)  170 dólares de Hong Kong  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 24 - 
  Condiciones de las licencias  
14. Por lo general, el período de validez de las licencias de importación es de seis mese s o menos.  
Este período puede prorrogarse siempre que el solicitante presente, antes de que expire la licencia 
vigente, una petición en ese sentido que pueda justificar a satisfacción del Director de Agricultura, 
Pesca y Conservación.  
15. No se impone ning una sanción por falta de utilización.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Se aplican las condiciones generales uniformes, que comprenden el requisito de presentar a 
funcionarios autorizados el envío junto con la licencia exigida para que lo inspeccionen.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han d e importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
5.3  Animales vivos  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se requiere un permiso especial para toda importación en la RAEHK de animales y pájaros vivos.  
El permiso debe obtenerse del Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación antes del envío 
de los animales/pájaros  a la RAEHK y es preciso cumplir plenamente todas las condiciones ahí 
indicadas . Además, todos los envíos de estos animales y pájaros destinados a la RAEHK deben ir 
acompañados del manifiesto de carga correspondiente.  
Finalidades y alcance del trámite de l icencias  
2. Se exige un permiso especial expedido por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación 
para la importación de animales y aves.  
3. El régimen de permiso especial se aplica en general a toda persona que lleve animales o pájaros 
a la RAEHK  procedentes de todos los países . Los animales o las aves no comprendidas en la CITES 
e importadas directamente de China continental pueden quedar sujetos a otras normas.  
4. El permiso especial no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las impo rtaciones, sino a 
proteger la salud pública y la salud de los animales, a velar por la higiene pública y la sanidad animal 
y a evitar actos de crueldad contra los animales.  
5. El régimen de permiso especial es legalmente obligatorio en virtud de la Orden d e Salud Pública 
(Animales y Aves) (capítulo 139) y la Orden sobre Hidrofobia (capítulo 421) junto con la Orden sobre 
la Prevención de Actos de Crueldad contra los Animales (capítulo 169).  La legislación no deja al 
arbitrio de la Administración la designaci ón de los productos que han de quedar sujetos al trámite 
de licencias . Toda modificación de este régimen exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de permisos especiales no está destinado a limitar la cantidad 
o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de permiso especial deben presentarse con bastante anterioridad a la 
importación (al menos cinco días laborables antes) . Sin embargo, dado que la expedición del 
permiso especial no es automáti ca, la importación no debe realizarse mientras este no se haya 
expedido . Una vez obtenido el permiso, el solicitante puede necesitar cierto tiempo para G/LIC/N/3/HK G/22 
- 25 - 
  cumplir las condiciones indicadas en el mismo, y, por  consiguiente, debe prever un plazo para 
ello. 
b) En determinados casos, el permiso especial puede obtenerse previo pago del derecho 
reglamentario.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Agr icultura, Pesca y Conservación es el único órgano facultado para 
conceder permisos especiales.  
8. Las solicitudes pueden rechazarse o denegarse si no cumplen los requisitos prescritos . Se 
informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . El solicitante puede interponer 
recurso ante la Junta de Apelaciones.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Cualquier persona tiene derecho a presentar una solicitud.  
Documentos y otros requisitos necesarios para sol icitar una licencia  
10. La información exigida figura en el formulario de solicitud, disponible en : 
http://www.afcd.gov.hk/english/quarantin e/qua_ie/qua_ie_ipab/qua_ie_ipab_idc/files/AF240_Jul1
6E.pdf . 
11. El permiso especial y todo otro documento que se exija en el permiso, así como los documentos 
que puedan requerirse en virtud de otras disposiciones legislativas deberán presentarse en el 
momento de la importación.  
12. La lista en la que se indican los derechos percibidos actualmente por los permisos especiales 
figura en  
http://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/qua_ie/qua_ie_ipab/files/g110_fee_for_special_permit
_mar05b.doc . 
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de los permisos es de seis meses . Este plazo puede prorrogarse por un 
mes previa solicitud y pago de un derecho de 155 dólares de Hong Kong.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. Los permisos pueden ser transferibles entre los importadores mediante presentación de la 
correspondiente solicitud y el pago de 155 dólares de Hong Kong por derechos de modificación.  
17. Sí, según el tipo de animal y el país de origen.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 26 - 
  5.4  Plaguicidas  
Breve descripción de los r egímenes  
1. Se requieren licencias para la importación de plaguicidas . El Departamento de Agricultura, Pesca 
y Conservación, por delegación del Departamento de Comercio e Industria, expide las licencias de 
importación de plaguicidas (exceptuado el bromuro de metilo) . El Departamento de Comercio e 
Industria expide las licencias de importación (estrictamente para aplicaciones de cuarentena y 
previas a la expedición) de plaguicidas que contienen bromuro de metilo, una de las sustancias que 
agotan la capa de oz ono (véase la sección 1.2 supra ). 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias para la importación de plaguicidas tiene por finalidad la protección de la 
salud pública . Por "plaguicida" se entiende cualquier insecticida, fungic ida, herbicida, acaricida o 
cualquier sustancia (orgánica o inorgánica) o mezcla de sustancias empleadas o destinadas a ser 
empleadas para prevenir, destruir, repeler, atraer, inhibir o controlar cualquier insecto, roedor, ave, 
nematodo, bacteria, hongo, h ierba u otra forma de vida vegetal o animal o cualquier virus, que sea 
una plaga, o cualquier sustancia o mezcla de sustancias empleadas o destinadas a ser empleadas 
como reguladoras del crecimiento vegetal, defoliantes o desecantes, pero no incluye los di spositivos 
puramente mecánicos empleados para atrapar o capturar insectos, roedores u otros animales ; ni los 
dispositivos puramente electromagnéticos o ultrasónicos destinados a combatir los mosquitos, 
roedores y otras plagas ; ni las soluciones o preparaci ones antisépticas y desinfectantes empleadas 
en aplicaciones clínicas o sanitarias no especificadas en la Lista 1 ni en la parte 1 de la Lista 2 de la 
Orden sobre los Plaguicidas (capítulo 133) ; ni los productos farmacéuticos ; ni cualquier plaguicida 
no es pecificado en la Lista 1 o en la parte 1 de la Lista 2 de la Orden sobre los Plaguicidas 
(capítulo  133) que esté contenido en un envase o recipiente individual de no más de 10 g o 10 ml y 
se utilice en espacios interiores para investigaciones a escala de l aboratorio, para análisis químicos 
o como patrón de referencia.  
3. El régimen se aplica a los productos (excepto al bromuro de metilo) de cualquier procedencia.  
En lo que atañe al bromuro de metilo, sustancia que agota la capa de ozono, se han prohibido to das 
las importaciones procedentes de países que no son parte en el Protocolo de Montreal . Solamente 
las importaciones de bromuro de metilo procedentes de países signatarios del Protocolo de Montreal 
están permitidas para el consumo nacional desde el 1º de enero de  1995. Las importaciones de 
bromuro de metilo están restringidas a los usos relacionados con medidas de cuarentena e 
inspección previa a la expedición.  
4. El principal objetivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor de 
las importaciones, sino salvaguardar la salud pública.  
5. El control de las importaciones se establece como prescripción legal en la Orden sobre los 
Plaguicidas (capítulo  133), el Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A) y la Orden sobre Importación y Exportación (capítulo 60).  La legislación no deja al 
arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite 
de licencias.  Toda modificación del régimen de control de las importaciones exige el acuerdo del 
poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de control de las importaciones no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencias de imp ortación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . El plazo de tramitación es de un 
día laborable en el caso de los plaguicidas distintos del bromuro de metilo en circunstancias 
normales y  de dos días laborables en el caso del bromuro de metilo.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una licencia y obtenerla inmediatamente.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 27 - 
  c) No existe limitación en cuanto al período del año en que pueden presentarse solicitudes de 
licencia.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el único órgano administrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de las licencias de importación de plaguicidas 
(excepto el bromuro de metilo) ; los trámites de licencias de importación de bromuro d e metilo 
están a cargo del Departamento de Comercio e Industria.  
8. En circunstancias normales, las solicitudes de licencia de importación de plaguicidas se aprueban 
si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones  de la 
denegación . Este puede interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en 
caso de que se haya denegado la licencia de importación . El Administrador Ejecutivo en Jefe  tiene 
facultades para confirmar, modificar o revocar la deci sión del Director General de Comercio e 
Industria . El derecho a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación . 
En cuanto al bromuro de metilo, los solicitantes pueden interponer recurso ante la Junta de 
Apelaciones contra  la decisión de denegar una licencia relativa a las sustancias que agotan la capa 
de ozono adoptada por el Director de Protección del Medio Ambiente.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. La empresa debe poseer una li cencia/autorización para plaguicidas expedida por el Departamento 
de Agricultura, Pesca y Conservación para poder solicitar una licencia de importación, salvo que los 
plaguicidas se importen con un conocimiento de embarque directo válido . Este conocimiento  de 
embarque directo exime de toda licencia/autorización para plaguicidas.  
Pueden solicitar la licencia/autorización todas las empresas comerciales interesadas en importar 
plaguicidas . Según el tipo de licencia, por la concesión se percibe un derecho que p uede ser de 575 
a 1.650 dólares de Hong Kong, dependiendo del tipo de licencia/autorización.  
En el caso del bromuro de metilo, sustancia que agota la capa de ozono, las empresas deben, 
además, inscribirse en el registro del Departamento de Comercio e Indus tria antes de solicitar una 
licencia de importación . Pueden inscribirse en el registro todas las empresas previo pago de un 
derecho de 2.430 dólares de Hong Kong (con dos años civiles de validez).  
No se publica la lista de los importadores titulares de esta licencia/autorización.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La información que debe proporcionarse incluye los datos relativos al importador, a la 
importación, a los productos importados y una licencia o autorizació n para importar plaguicidas 
expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación o un conocimiento de embarque 
directo válido . Puede consultarse un ejemplar del formulario 3 de licencia de importación en : 
http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
11. Al realizarse la importación solo se exige que se presente la licencia pertinente.  
12. Salvo en  el caso de las solicitudes de importación de bromuro de metilo, no se cobra derecho 
alguno por concepto de licencias de importación.  
Por lo que respecta a los plaguicidas, e l precio de los formularios de solicitud de licencias de 
importación es 20 dólares  de Hong Kong por cuadernillo (de 20 juegos)/3 dólares de Hong Kong por 
juego para los productos distintos de los textiles.  
En el caso del bromuro de metilo, se percibe un derecho de 815 y 1.210 dólares de Hong Kong, 
respectivamente, por la emisión de una licencia de importación de sustancias que agotan la capa de 
ozono y una "licencia combinada de importación y exportación" de esas sustancias . El precio de los 
formularios de solicitud de licencias de importación de sustancias que agotan la capa de ozono y de 
los formularios de las "licencias combinadas de importación y exportación" es de 28 dólares de 
Hong Kong por cuadernillo (de 5 juegos) y de 34 dólares de Hong Kong por cuadernillo (de  5 juegos), 
respectivamente.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 28 - 
  13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. La licencia de importación de plaguicidas tiene una validez de 6 meses . En el caso del bromuro 
de metilo, el período de validez de las licencias de importación de sustancias que agotan la capa de 
ozono es de 60 días, a meno s que se indique otra cosa.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular o modificar las licencias.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Las condiciones para la tramitación de licencias figura n en el anverso o reverso de la licencia de 
importación . Los modelos del formulario 3 de solicitud de licencia de importación aplicable a los 
plaguicidas y del formulario de solicitud de licencia de importación de sustancias que agotan la capa 
de ozono fig uran en:  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/forms_maincontent.html  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están  sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
6  DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE  
6.1  Desechos  
Breve descripción de los regímenes  
1. En la RAEHK, las importaciones de desechos se controlan mediante un régimen de permisos 
administrado por el Departamento de Protección del Medio Ambiente . Los requisitos están vinculados 
con los del Convenio de  Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos 
peligrosos y su eliminación.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Se exige un permiso para la importación de todo desecho, a menos  que dicho desecho esté 
especificad o en la lista 6 de la Orden de Eliminación de Desechos (capítulo 354) no esté contaminado 
y se destine a ser reciclado o reutilizado.  
3. El régimen de permisos de importación es de aplicación a los desechos originarios y procedentes 
del exterior de la RAEH K. 
4. Con excepción de lo prescrito en el Convenio de Basilea, el régimen no tiene por objeto limitar la 
cantidad ni el valor de las importaciones, sino garantizar la obtención del consentimiento previo de 
las autoridades competentes en materia de exportac ión, importación y tránsito antes de empezar 
las operaciones de expedición de desechos . Facilita la continuación del comercio legítimo de 
desechos y contribuye a impedir todo envío ilegal . Ese régimen permite a la  RAEHK cumplir sus 
obligaciones internacion ales con arreglo al Convenio de Basilea, y sirve para garantizar una gestión 
medioambiental segura de los desechos en la RAEHK.  
5. El régimen de permisos de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Orden de 
Eliminación de Desechos (capítulo 35 4). La legislación no deja al arbitrio de la Administración la 
designación de los desechos que han de quedar sujetos a control . Toda modificación del régimen de 
permisos de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 29 - 
  Procedimientos  
6. No se aplica,  dado que el régimen de control de las importaciones no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de permisos deben presentarse con anterioridad a la importación . El plazo de 
tramitación varía de un caso a otro, y depende, en primer lugar, del tiempo que las autoridades 
competentes de los países exportadores precisen para contestar a la solicitud y de si el 
formulario de solicitud ha sido debidamente cumplimentado y presentado junto con todos los 
documentos probatorios necesarios.  Con el fin de que las autoridades competentes dispongan 
de tiempo suficiente para responder, es conveniente que los solicitantes presenten sus 
solicitudes por lo menos 90 días antes de iniciar la expedición de desechos prevista.  
b) Los permisos no se conceden inmediatamente.  En virtud del Convenio de Basilea, se exige el 
consentimiento de todos los países de exportación y tránsito interesados antes de una 
expedición de desechos.  No se conceden permisos sin obtener la opinión de las e conomías de 
exportación y tránsito interesadas.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Protección del Medio Ambiente es el único órgano adm inistrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de los permisos de importación de desechos.  
8. Las solicitudes de permisos de importación de desechos se conceden normalmente, con o sin 
condiciones, si el solicitante cumple los criterios ordinarios est ipulados en la Orden de Eliminación 
de Desechos (capítulo 354) (es decir, si la expedición de desechos de que se trate es conforme al 
espíritu y cumple los requisitos del Convenio de Basilea) . Se informará al solicitante de la razón o 
las razones de la den egación . El solicitante puede interponer recurso ante la Junta de Apelaciones 
establecida con arreglo a la Orden de Eliminación de Desechos (capítulo 354) . Como quiera que sea, 
hay que señalar que, para ajustarse a las últimas disposiciones del Convenio de  Basilea, desde 
el 28 de diciembre de 1998, está prohibida la importación en la RAEHK de desechos peligrosos 
procedentes de países desarrollados, en particular, Liechtenstein y los Estados miembros de la 
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos y de la Unión Europea.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las empresas e instituciones tienen derecho a solicitar un permiso de importación de 
desechos.  No obstante, el solicitante debe ser normalmente el enc argado de eliminar o de importar 
los desechos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La información exigida figura en el formulario de solicitud de permiso, que puede consultarse 
en: 
http://www.epd.gov.hk/epd/sites/default/files/epd/english/environmentinhk/waste/guide_ref/files/
import_appn_form.pdf . 
11. En el momento de la importación efectiv a, los desechos deben ir acompañados del permiso, de 
un documento relativo al movimiento de los desechos en el que figure información acerca de los 
transbordos de los mismos y de un seguro de responsabilidad civil que cubra cualquier reclamación 
derivada d e daños a la salud humana, a la propiedad o al medio ambiente que pudieren resultar de 
la operación de importación de los desechos.  
12. Se exige un derecho de inscripción de 11.595 o de 18.430 dólares de Hong Kong por la solicitud 
de un permiso para una ex pedición única o para expediciones múltiples, respectivamente.  
13. El solicitante debe depositar una fianza o garantía financiera a nombre del Gobierno de la  RAEHK.  
El importe de esa fianza o garantía financiera se determinará caso por caso . Esto permite a  las 
autoridades encargadas de la eliminación de los desechos recuperar el costo de todo embargo o 
eliminación, o de otra clase de gestión de los desechos adecuada desde un punto de vista ambiental G/LIC/N/3/HK G/22 
- 30 - 
  en el caso de que la expedición de desechos prevista no pu eda completarse como se había planificado 
en un principio . La fianza o garantía se devolverá al solicitante una vez se hayan cumplimentado 
todas las condiciones de la expedición, incluida la eliminación o recuperación final de los desechos.  
Condiciones de las licencias  
14. Existen dos tipos de permisos, a saber, el permiso para una expedición única y el permiso para 
expediciones múltiples . El primero solo es válido para una expedición, y el segundo puede tener una 
validez de hasta un año para repetidas expe diciones del mismo tipo de desechos, procedentes de la 
misma fuente y destinados al mismo eliminador o recuperador . El período de validez no se puede 
prorrogar . Debe presentarse una nueva solicitud si se desea continuar la actividad importadora 
después del  período de validez del permiso.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Las condiciones varían según los tipos de desechos y los países de origen.  Una condición esencial 
es la de retirar los d esechos importados : en el caso de que se constate que estos son diferentes de 
los permitidos (es decir, los especificados en el permiso), o si no se pueden tratar/recuperar según 
estaba previsto y quedan abandonados en la RAEHK por cualquier razón, los des echos se devolverán 
al lugar de origen.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros requisitos previos administrativos.  
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las m ercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
6.2  Productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se exigen un permiso de importación y una licencia p ara importar productos químicos peligrosos 
distintos de los plaguicidas que puedan tener efectos nocivos o negativos sobre la salud humana o 
el medio ambiente, incluidos los productos químicos sujetos a las disposiciones del Convenio de 
Estocolmo sobre Con taminantes Orgánicos Persistentes y el Convenio de Rotterdam sobre el 
procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos 
químicos peligrosos objeto de comercio internacional.  
Finalidades y alcance del trámite de  licencias  
2. Los requisitos en materia de permisos de importación y licencias de importación se estipulan en 
la Orden sobre Control de Productos Químicos Peligrosos (HCCO) (capítulo 595 ) y la Orden sobre 
Importación y Exportación (IEO) (capítulo  60), resp ectivamente . De conformidad con la HCCO, 
cualquiera que desee importar productos químicos peligrosos sujetos a control (productos químicos 
abarcados) debe solicitar un permiso de importación, cuya validez es normalmente de un año . 
Además, en virtud de la I EO también se exige una licencia de importación para cada envío de 
productos químicos abarcados que entre en la RAEHK . Tanto los permisos como las licencias son 
expedidos por el Departamento de Protección del Medio Ambiente.  
El régimen de permisos y licencias de importación, que forma parte del sistema de control global de 
los productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas en la RAEHK, es aplicable a dos tipos 
de productos químicos abarcados, que se indican a continuación:  
Productos químic os del tipo 1  
1. Hexabromobifenilo  
2. Hexabromodifenil éter (hexaBDE) y heptabromodifenil éter (heptaBDE):  
a) 2,2',4,4',5,5' - hexabromodifenil éter (BDE -153) G/LIC/N/3/HK G/22 
- 31 - 
  b) 2,2',4,4',5,6' - hexabromodifenil éter (BDE -154) 
c) 2,2',3,3',4,5',6 - heptabromodifenil éter (BDE-175) 
d) 2,2',3,4,4',5',6 - heptabromodifenil éter (BDE -183) 
e) Otros hexabromodifenil y heptabromodifenil éteres presentes en el octabromodifenil 
éter comercial  
3. Hexaclorobenzeno  
4. Pentaclorobenzeno  
5. Bifenilos policlorados  
6. Tetrabromodifenil éte r y pentabromodifenil éter  
a) 2,2',4,4' - tetrabromodifenil éter (BDE -47) 
b) 2,2',4,4',5 - pentabromodifenil éter (BDE -99) 
c) Otros tetrabromodifenil y pentabromodifenil éteres presentes en el pentabromodifenil 
éter 
7. Hexabromociclododecano  
a) hexabromocicl ododecano  
b) 1,2,5,6,9,10 -hexabromociclododecano y sus principales diastereoisómeros  
Productos químicos del tipo 2  
1. Amianto (asbesto):  
a) actinolita  
b) antofilita  
c) amosita  
d) crocidolita  
e) tremolita  
2. Ácido perfluorooctano sulfónico (PFOS), sus sales  y fluoruro de perfluorooctano sulfonilo 
(PFOSF)  
a) Ácido perfluorooctano sulfónico (PFOS)  
b) Sales de ácido perfluorooctano sulfónico  
c) Fluoruro de perfluorooctano sulfonilo (PFOSF)  
3. Bifenilos polibromados  
a) octabromobifenilos  
b) decabromobifenilos  
4. Terfenilos policlorados  
5. Parafinas cloradas de cadena corta  
6. Tetraetilo de plomo  
7. Tetrametilo de plomo  
8. Compuestos que contengan tributilo de estaño:  
 a)  óxido de tributilo de estaño  
 b)  fluoruro de tributilo de estaño  
c)  metacrilato de tributilo de estaño  
d)  benzoato de tributilo de estaño  
e) cloruro de tributilo de estaño  
f)  linoleato de tributilo de estaño  
g)  naftenato de tributilo de estaño  
9. Fosfato de tris (2, 3 -dibromopropilo)  
El régimen de permisos  y licencias de importación no se aplica a un producto químico abarcado si 
este es un elemento constitutivo de un producto manufacturado, excepto si se trata de un PCB y si 
su concentración como elemento constituyente del producto manufacturado excede de l 0,005 % 
(o 50 ppm) y su volum en es superior a 0,05 litros.  La prescripción en materia de permisos  y licencias 
de importación tampoco se aplica a un producto químico del tipo 2 si este es un artículo en tránsito, 
o forma parte de un artículo en tránsito.  
3. El régimen de permisos  y licencias de importación se aplica a los productos químicos abarcados 
de cualquier procedencia . El transbordo en la RAEHK y el tránsito por la RAEHK de los productos 
químicos abarcados, salvo el tránsito de productos químicos del tipo 2, también son objeto de  
control . Se otorgan exenciones respecto de las licencias de importación en determinadas condiciones 
para el transbordo de carga aérea y el tránsito de productos químicos del tipo 1.  
4. La finalidad del régimen de permisos y licencias de importación no est á destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones, sino a establecer un control eficaz de los productos químicos G/LIC/N/3/HK G/22 
- 32 - 
  peligrosos distintos de los plaguicidas con miras a proteger la salud humana y el medio ambiente de 
conformidad con, entre otro s, los principios del Convenio de Estocolmo y el Convenio de Rotterdam . 
Las cantidades importadas son objeto de un examen exhaustivo para evitar una utilización o un a 
emisión inadecuad as de los productos químicos peligrosos.  
5. El régimen de permisos y lic encias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la HCCO 
y la IEO . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los desechos que 
han de quedar sujetos a control . Toda modificación del régimen de permisos  y licencias  de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se imponen restricciones contingentarias a la importación de los productos químicos abarcados 
y cualquier importador puede solicitar un permiso o una licencia de importación . Tampoco hay 
restricciones en cuanto a la procedencia de los productos químicos abarcados . Estos productos 
químicos abarcados están siendo objeto de una eliminación gradual o son productos cuya utilización 
está estrictamente limitada a nivel internacional, t al como exigen el Convenio de Estocolmo y el 
Convenio de Rotterdam . Las solicitudes de permisos de importación al amparo de la  HCCO se 
examinarán caso por caso y solo se expedirá un permiso si se justifica la necesidad de importar la 
cantidad prevista de u n producto químico abarcado, y si el importador puede demostrar que las 
actividades de importación cumplen las demás reglamentaciones nacionales . Las cantidades 
permitidas para cada licencia expedida con arreglo a la IEO se ven limitadas por la cantidad an ual 
de importaciones autorizada para los permisos de importación concedidos con arreglo a la HCCO . 
Las directrices y los formularios de solicitud se pueden obtener en el sitio web del Departamento de 
Protección del Medio Ambiente en : 
https://www.epd.gov.hk/epd/english/laws_regulations/comp_guides/cg_hazardous_chemical.html . 
7. a) El plazo de tramitación de las solicitudes de permiso/licencia varía de u n caso a otro, 
en función de la complejidad de la solicitud, el tiempo de respuesta de los organismos 
estatales en el extranjero y la disponibilidad de datos justificativos por parte de los 
importadores.  
Para la tramitación de una solicitud de permiso, e l plazo indicativo es de 15 días laborables 
contados desde la recepción de toda la información necesaria, el pago de los derechos de 
solicitud y la realización de la visita a las instalaciones, de  ser precisa, para verificar la 
información facilitada por el solicitante.  
Para la tramitación de una solicitud de licencia de importación en virtud de la IEO , el plazo 
indicativo es de 2 días laborables completos contados desde la recepción de toda la 
información pertinente . De conformidad con el procedimiento de co nsentimiento 
fundamentado previo previsto en el Convenio de Rotterdam, solo se examinará una solicitud 
de licencia al amparo de la IEO si el solicitante puede presentar pruebas de que el país 
exportador y el país importador han dado su consentimiento expre so a la exportación y la 
importación, a menos que el Departamento de Protección del Medio Ambiente exima de 
hacerlo.  
Deben obtenerse un permiso de importación al amparo de la HCCO y una licencia de 
importación al amparo de la IEO antes de la llegada del en vío. 
b) Habida cuenta de que es necesario un examen exhaustivo para tramitar las solicitudes de 
permisos al amparo de la HCCO o licencias al amparo de la IEO, esos permisos o licencias no 
pueden concederse inmediatamente después de su solicitud.  
c) No exis te limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Protección del Medio Ambiente es el único órgano administrativo facultado 
para expedir los permisos en virtud de la HCCO y las licencias en virtud de la IEO.  
8. En circunstancias normales, se aprueba una solicitud de permiso de importación con arreglo a 
la HCCO o de licencia de importación con arreglo a la IEO si la solicitud cumple las prescripciones G/LIC/N/3/HK G/22 
- 33 - 
  legales esta blecidas en las leyes, así como las prescripciones del Convenio de Estocolmo y el 
Convenio de Rotterdam.  Si se deniega la expedición de un permiso de importación con arreglo a 
la HCCO, se expondrán las razones para ello . El solicitante puede interponer rec urso contra la 
denegación ante la Junta de Apelaciones . En caso de denegación de una solicitud de licencia de 
importación con arreglo a la IEO, el solicitante tiene derecho a recurrir ante el Administrador 
Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurr ir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está 
previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar los permisos de importación al 
amparo de la HCCO.  Todos los titulares de permisos de importación en virtud de esa Orden pueden 
solicitar licencias de importación con arreglo a la IEO . No se publican listas de importadores 
autorizados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una li cencia  
10. La información exigida para el permiso de importación al amparo de la HCCO y la solicitud de 
licencia de importación al amparo de la IEO (formulario 3) se reseñan en los modelos de formulario 
de solicitud que figuran en los sitios web siguientes : 
Permiso de importación  
https://www.epd.gov.hk/epd/sites/default/files/epd/english/application_for_licences/applic_froms/
files/hcc1.pdf  
Permiso de transbordo y tránsito  
http://www.epd.gov.hk/epd/sites/default/files/epd/english/application_for_licences/appl ic_froms/fi
les/hcc3.pdf  
Formulario 3 de licencia de importación al amparo de la IEO  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf  
11. El permiso de importación al amparo de la HCCO y la licencia de importación al amparo de la  IEO 
se exigen en el momento de la importación efectiva.  
12. En el momento de la presentación de la solicitud de un permiso de importación al amparo de 
la HCCO se exige n unos derechos de solicitud no reembolsables que son de 1.280 dólares de 
Hong Kong si el permiso es para uso local, y de 1.710 si es para transbordo/tránsito.  Los derechos 
de renovación de la solicitud son de 710 dólares de Hong Kong si se trata de un per miso para uso 
local, y de 920 si es para transbordo/tránsito . No se exige ningún derecho o carga administrativa 
por la solicitud de licencias de importación al amparo de la IEO (formulario 3) . Sin embargo, los 
formularios de solicitud de licencias de impor tación (formulario Nº TRA187) deben comprarse y 
tienen un precio de 20 dólares de Hong Kong por cuadernillo (de 20 juegos).  
13. No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. El permiso de importación con arreglo a la HCCO es válido para 12 meses como máximo . 
La validez de un permiso no se puede prorrogar, pero el permiso puede renovarse con carácter 
anual.  La licencia de importación al amparo de la IEO tiene una validez de seis meses contados a 
partir de la fecha de expedición . Se otorga una prórroga de la validez, si así se solicita.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. La licencia y el permiso no son transferibles.  
17. En los permisos de importación al amparo de la HCCO se incluyen condiciones generales 
uniformes, relativas a las prescripciones ambientales, la seguridad, el envasado, el etiquetado, 
el almacenamiento, la eliminación, el transporte, las disposiciones de emergencia, los envíos de G/LIC/N/3/HK G/22 
- 34 - 
  devolución y la presentación de informes . La expedición de lic encias con arreglo a la IEO no está 
subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Deben cumplirse las prescripciones del Convenio de Estocolmo y el Convenio de Rotterdam.  
19. Las autoridades bancarias proporcionan a utomáticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.  
7  DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL Y DE LOS ALIMENTOS  
7.1  Carne congelada o refrigerada, incluida la de aves d e corral  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se requiere licencia para la importación de carne congelada o refrigerada, incluida la de aves de 
corral . El Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos expide las licencias de exportación 
por delegac ión del Departamento de Comercio e Industria.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias de importación se aplica a la importación de carne congelada o refrigerada, 
incluida la de aves de corral . Por "carne" se entiende la ca rne y despojos de animales de las especies 
bovina, ovina o porcina . Por "carne de aves de corral" se entiende las canales o partes de canales 
de gallos, gallinas, patos, gansos o pavos, y cualquier parte de esas aves que sea comestible o se 
emplee en la pr eparación de alimentos.  
3. El régimen de licencias de importación se aplica a los productos en cuestión procedentes de todos 
los orígenes.  
4. El principal objetivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor de 
las importac iones, sino garantizar la salud pública y la inocuidad de los alimentos.  
5. El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud del Reglamento de 
Importación y Exportación (Disposiciones Generales) (capítulo 60A) y la Orden sobre Imp ortación y 
Exportación (capítulo 60) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de 
los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica, dado que el régimen de control de las importaciones no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . En circunstancias normales, la 
expedición de las licencias de importación requiere solo un día laborable (los sábados, 
domingos, días feriados oficiales, y las fechas d e presentación y expedición quedan excluidos).  
b) En circunstancias normales, la expedición de las licencias de importación requiere solo un día 
laborable (los sábados, domingos, días feriados oficiales, y las fechas de presentación y 
expedición quedan exc luidos).  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos es el único órgano administrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de las licencias para la importación de carne, incluida 
la de aves de corral.  G/LIC/N/3/HK G/22 
- 35 - 
  8. Las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede interponer recurso contra la 
decisión de denegación ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurrir 
ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Para poder solicitar una licencia de importación, la empresa debe estar inscrita en el 
Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos, con arreglo al sistema de registro para los 
importadores y distribuidores de product os alimenticios . Pueden inscribirse todas las empresas . El 
derecho de registro es de 195 dólares de Hong Kong por tres años . Existe una lista publicada en la 
que figuran los importadores inscritos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar un a licencia  
10. La información que debe proporcionarse comprende los datos relativos al importador, a la 
importación y a los productos importados . Las solicitudes de licencia deben presentarse 
acompañadas de un certificado sanitario expedido por la entidad emisora reconocida del territorio 
exportador correspondiente o de la aprobación específica del Director de Higiene Ambiental y de los 
Alimentos . Puede consultarse un ejemplar del formulario 3 de licencia de importación en : 
http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
11. La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación.  
12. No se cobra derecho  alguno por concepto de licencias de importación.  El precio de los formularios 
de solicitud de licencias de importación es de 20 dólares de Hong Kong por cuadernillo (con 20 
juegos) para los productos distintos de los textiles.  
13. No se exigen depósitos n i adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14. La licencia de importación tiene una validez de seis semanas . No se puede prorrogar el período 
de validez . El solicitante debe pedir que se anule la licencia que haya expirado, y puede solicitar una 
nueva.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular las licencias.  
16. Las licencias no son transferibles.  
17. Además de las condiciones de las licencias, impresas en el modelo de licencia de importación 
(http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf ), las condiciones 
establecidas en el anexo  son aplicables a la carne congelada o refrigerada, inclui da la de aves de 
corral, que no esté sujeta a restricciones cuantitativas.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19. Las autoridades bancarias proporcionan automá ticamente el cambio de divisas de las mercancías 
que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio de divisas.   G/LIC/N/3/HK G/22 
- 36 - 
  ANEXO  
CONDICIONES APLICABLES A LA CONCESIÓN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE  
CARNE CONGELADA O REFRIGERADA, INC LUIDA LA DE AVES DE CORRAL  
I) Las condiciones aplicables a la concesión de licencias de importación de carne congelada o 
refrigerada, incluida la de aves de corral, para el consumo local son las siguientes:  
a) Entidades expedidoras sin certificado sanitario  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) El envío al que se refiere esta licencia no debe ponerse a la venta ni utilizarse para 
la elaboración de productos alimenticios en Hong Kong, China, a menos que el 
Departamento de Higiene Ambiental y de los Ali mentos haya examinado el 
certificado sanitario  que lo acompaña y haya dado su autorización por escrito . 
b) Entidades no expedidoras/entidades expedidoras para carne refrigerada, incluida la de 
aves de corral  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) Esta licencia se expide con sujeción al cumplimiento de las condiciones establecidas 
en la carta del Director de Higiene Ambiental y de los Alimentos dirigida al 
solicitante, de fecha _______ y con referencia IPGMP -__________.  
II) Las condiciones aplicables a l a concesión de licencias de importación de carne congelada o 
refrigerada, incluida la de aves de corral, para la zona de reexportación son las siguientes:  
a) Entidades expedidoras  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) El envío al que se refiere es ta licencia está destinado únicamente a la 
reexportación . Se prohíbe su retirada del almacenamiento refrigerado, así como su 
venta o utilización para la elaboración de productos alimenticios en Hong Kong, 
China.  
b) Entidades no expedidoras/entidades expedidoras para carne refrigerada, incluida la de 
aves de corral  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) El envío al que se refiere esta licencia está destinado únicamente a la 
reexportación . 
iii) Esta licencia se expide con sujeción al cumplimiento de las condiciones establecidas 
en la carta del Director de Higiene Ambiental y de los Alimentos dirigida al 
solicitante, de  fecha _______ y con referencia XPGMP -__________.  
__________