TN/RL/W/274  
20 de noviembre  de 2017 
(17-6319) Página: 1/5 
Grupo de Negociación sobre las Normas   
 
  
SUBVENCIONES A LA PESCA  
DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE LAS SUBVENCIONES  
PROHIBIDAS REFERENTES A LA PESCA INDNR Y  
LAS POBLACIONES SOBREEXPLOTADAS  
COMUNICACIÓN DEL PRESIDENTE  
Los documentos de trabajo adjuntos son fruto de la intensa labor realizada por el Grupo de 
Negociación sobre las Normas en el bloque de reuniones que celebró en la semana del 13 al 17 de 
noviembre . Estos dos documentos de trabajo se refieren a dos de las p rohibiciones propuestas 
respecto de  las subvenciones a la pesca  que se están examinando en el Grupo , a saber,  las 
relativas a las poblaciones sobreexplotadas  y a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada . 
Estos  documentos de trabajo  son el resultado de un esfuerzo colectivo realizado por las 
delegaciones  y constituyen un intento de elaborar textos de trabajo  en los que se puedan 
presentar con cierto grado de  claridad l as numeros as cuestiones , enfoques  y opiniones que se han 
planteado  al Grupo en es tas esferas . Tienen por objeto  facilitar la labor ulterior del Grupo , y cabe 
esperar que sigan evolucionando . Por supuesto, se entienden totalmente sin perjuicio de la 
posición de ninguna delegación . 
Estos documentos abarcan solamente dos de las muchas cuesti ones sometidas al Grupo . Este 
tendrá que proseguir sus esfuerzos en todas las demás esferas , con miras a elaborar textos de 
trabajo similares y  a avanzar de otro modo  en su labor sobre  otras prohibiciones , como la de las  
subvenciones que contribuyen a la s obrecapacidad y las subvenciones que aumentan la capacidad ; 
el trato especial y diferenciado ; la transparencia y las notificaciones ; el statu quo ; el preámbulo ; el 
alcance ; las disposiciones transitorias ; y las disposiciones institucionales . 
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  ARTÍCULO 3: SUBVENCI ONES PROHIBIDAS  
[Ningún Miembro concederá ni mantendrá [ , de jure  o de facto ,] ninguna de las siguientes 
subvenciones en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC [que sean específicas en el 
sentido del a rtículo 2 de ese Acuerdo] [a las embarcaciones, los operadores] , [la pesca o las 
actividades pesqueras] : 
Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR)  
3.1 Subvenciones [otorgadas a ] [concedidas a ] [una embarcación pesquera , [con independencia 
del pabellón de la embarcación utilizada ,] o un operador  pesquero ] que practique n la pesca 
INDNR , 
[ALT1 : incluid os aquell os que] 
[ALT2 : [y que] [cuando  los]] 
[identifique ,] determin e, o incluya  en una lista de pesca INDNR1: 
a) un Miembro  con respecto a las embarcaciones que enarbolen su pabellón [de 
conformidad con su  legislación ] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos ]. [Cuando el Miembro del pabellón y el Miembro 
otorgante de la subvención no sean el mismo,  se notificará la embarcación pesquera de 
que se trate al Miembro otorgante de la subvención, que la  verificará  [verifica rá la 
determinación ] [de conformidad con su  legislación .] [de conformidad con sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos internos .] 
b) un Miembro otorgante de una subvención  [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos ]. 
c) un Miembro con respecto a  las embarcaciones de pabellón extranjero a las que se haya 
encontrado pescando  en aguas bajo su jurisdicción . En este caso, el Miembro otorgante 
de la subvención  [reconocerá] [tendrá en cuenta, según proceda] esa determinación, si 
así se lo solicita  ese Miembro [o por propia iniciativa], siempre que el Miembro otorgante 
de la subvención  [verifique ] [la determinación] [determine]  sin demora , [de conformidad 
con su legislación ] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos internos ], [y] que se han respetado  el derecho  internacional [pertinente] 
y los principios  de no discriminación, debido proceso, [con inclusión de un procedimiento 
de recurso o revisión, ] y transparencia  al formular  esa determinación . 
 ALT: un Miembro con respecto a las embarcaciones de pabellón extranjero que pesquen 
en sus aguas, siempre que el Miembro otorgante de la subvención  [verifique] 
[determine] sin demora , [de conformidad con su legislación ] [de conformidad con sus 
leyes, reglamentos y procedimientos administrativos internos ], que el Miembro ha 
seguido  procedimientos equitativos , transparentes y no discriminatorios y ha actuado de 
conformidad con [el derecho internacional] al formular su determinación  [sobre la base 
de pruebas positivas ]. 
d) una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera [con inclusión de las 
organi zaciones [o arreglos ] de las [los] que los Miembros no sean parte ], siempre que el 
Miembro otorgante de la subvención  [investigue y ] [verifique ] [determine]  sin demora , 
[de conformidad con su legislación ] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
proced imientos administrativos internos ], que [la embarcación /el operador ] de que se 
trate se ha incluid o en una lista [sobre la base de pruebas positivas ] de conformidad con 
las normas y procedimientos de esa organización [o arreglo ] [con inclusión de un 
                                                
1 A los efectos de los párrafos a) y b), cada Miembro conserva el derecho a determinar qué constituye 
tal [identificación,] determinación, o inclusión en una lista de pesca INDNR [sobre la base del párrafo 3 del 
PAI-Pesca INDNR].  TN/RL/W/274  
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  proced imiento de recurso o revisión ] y en consonancia con e l derecho internacional 
aplicable al Miembro otorgante de la subvención , y que dichas organizaciones [o 
arreglos ] están en conformidad con [el PAI -Pesca INDNR de la FAO,] los principios de no 
discriminación, apertura a todos los Miembros de la OMC, debido proceso y 
transparencia . [No obstante, en el caso de la pesca en aguas bajo la jurisdicción nacional 
de un Miembro otorgante de una subvención , esas determinaciones serán formuladas 
por la aut oridad nacional del Miembro otorgante de la subvención .]2 
 [ALT: una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera  de conformidad con 
las normas y procedimientos de esa organización [o arreglo ] y en consonancia  con el 
derecho internacional .] [con inclusión de mecanismos de verificación que permitan a los 
Miembros que no sean parte de esas organizaciones [o arreglos ] participar en  el proceso 
de elaboración de lista s con arreglo a las normas de procedimiento ] [; y, si el Miembro 
otorgante de la subvención  no es parte de una organización [o arreglo] regional de 
ordenación pesquera , siempre que [verifique sin demora que ] esa organización [o 
arreglo ] está en conformidad con [el PAI-Pesca INDNR de la FAO ,] los principios de no 
discriminación, apertur a a todos los Miembros de la OMC, debido proceso y 
transparencia .] 
e) [la FAO [ a reserva de su reconocimiento por el Comité SMC .]]] 
                                                
2 [A los efectos del presen te Acuerdo, las organizaciones regionales de ordenación pesquera serán 
reconocidas por la FAO antes del XX -XX-201X e incorporadas como  Anexo 1 del presente Acuerdo.]  TN/RL/W/274  
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  DISCIPLINA RELATIVA A LAS POBLACIONES SO BREEXPLOTADAS  
(EN SUSTITUCIÓN DE LOS PÁRRAFOS 3.6 A 3.9)  
3.6. Subvenciones para la pesca [y las actividades relacionadas con la pesca ] [fuera del mar 
territorial] [de] / [que afecten negativamente a las ] poblaciones de peces  [objetivo ] que están en 
situación de sobreexplotación . 
[El efecto negativo de tales subvenciones será determinado] [por el Miembro otorgante de la 
subvención ] sobre la base de la [mejor] información científica [de que disponga] [ que recono zca] 
[ese Miembro .]] 
[Una población de peces está sobreexplota da si 
[A no ha sido evaluada o ha sido  evaluada y se estima que está en situación de 
sobreexplotación .] 
[B ALT1:  ha sido reconocida como tal por el Miembro en cuya  [jurisdicción nacional ] [ZEE] 
tenga  lugar la pesca o por una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera 
sobre la bas e de la  [mejor ] información científica de que disponga n [y reconozca n].] 
[B ALT2 : el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en la  
[mejor ] información científica  [disponible ]. También se considerará n sobreexplotadas las 
poblaciones de peces que la jurisdicción naciona l en que tenga lugar la pesca o una 
organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera competente haya reconocido que 
están sobreexplotadas. ] 
[B ALT2 bis: el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad 
por pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en la  
[mejor] información científica [disponible]  y sin ningún plan de ordenación efectivo en vigor . 
Se considerará n sobreexplotadas las poblaciones de peces que la jurisdicción nacional en 
que tenga lugar la pesca o una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera 
competente haya reconocido que están sobreexplotadas.]  
[B ALT3 : el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] pun tos de referencia basados en la 
[mejor] información  científica de que disponga  [el Miembro en su jurisdicción o  la OROP  [o 
arreglo] competente ], [reconocid a por la jurisdicción nacional en que tenga lugar la pesca o 
por la organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera competente .]] 
[La determinación por una OROP [o un arreglo] será formulada tras el examen de  las objeciones, 
de haberlas , del Miembro de que se trate ]. 
En el caso de las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios, que compartan 
varios Miembros, la eva luación relativa a las poblaciones de peces en la pesquería a la que se 
conceda la subvención se hará mediante la cooperación entre los Miembros de que se trate .] 
C ALT 1 [ De no haber datos suficientes para hacer tal determinación, se presumirá que la 
población está en situación de sobreexplotación .] 
C ALT 2 [ De no haber información científica para hacer tal determinación debido a la  falta de 
capacidad, el presente párrafo no se rá aplica ble hasta que el Miembro adquiera la capacidad 
necesaria para llevar a cabo evaluaciones de las poblaciones .] 
3.7. [ Subvenciones [a embarcaciones  u operadores que pesquen ] [en conexión  con la pesca y las 
actividades relacionadas con la pesca ] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacionales , TN/RL/W/274  
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  que no tengan por objetivo  la utilización de un contingente o un derecho establecido por una OROP  
[o un arreglo] .] 
3.7. ALT [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conexión  con la pesca y 
las actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las  jurisdicciones nacionales , 
que no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un derecho establecido por una OROP  
[o un arreglo]  y que afecten negativamente a las poblaciones de peces objetivo que estén en 
situación de sobreexplotación ]. 
3.8. [ Lista ilustrativa de subvenciones que no afectan negativamente a las poblaciones de peces 
objetivo que están en situación de sobreexplotación : 
a) las subvenciones que mejoran los sistemas de ordenación pesquera y promueven [así] la 
pesca sostenible, inclui das las subvenciones para actividades de investigación y 
desarrollo ; 
b) las subvenciones que mejoran las condiciones de higiene, salud, seguridad y trabajo de 
los pescadores ; 
c) las subvenciones destinadas a mejorar la capacidad del Miembro de que se trate  para 
luchar contra la pesca INDNR ; 
d) las subvenciones destinadas al cese [permanente] de actividades pesqueras, siempre 
que los pescadores de que se trate cesen efectivamente todas las actividades pesqueras 
dentro de un plazo prudencial tras haber recibi do la subvención de que se trate .] 
e) [los programas de subvenciones de los Miembros destinados a la utilización de un 
contingente o un derecho establecido por una OROP ] 
 
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