G/SCM/Q2/AUS/57  
4 de octubre  de 2016 
(16-5282) Página: 1/3 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  SUBVENCIONES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL CANADÁ1 EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE AUSTRALIA2 
La siguiente comunicación, de fecha 30 de septiembre  de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia. 
 
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Australia agradece al Canadá sus preguntas y facilita las siguientes respuestas.  
PROGRAMAS FEDERALES  
Pregunta 1  
1.1 Bonificación para la creación de infraestructura hídrica en situaciones de 
urgencia  (EWIR)  
¿Podría Australia confirmar qué tipos d e explotaciones agrícolas (productores 
primarios) se beneficiaron de esta bonificación ? Las empresas que participaron en el 
programa , ¿eran productores pequeños, medianos o grandes ? ¿Podría Australia explicar 
los gastos incurridos/registrados durante el pe ríodo objeto de examen?  
Respuesta  
Para beneficiarse de  esta medida de asistencia en casos  de sequía  había que reunir una serie de 
requisitos . Únicamente podía n participar las explotaciones de pastoreo  (ganado vacuno , ovejas, 
ganado lechero , cabras , ciervos  o caballos,  por lo general no criado en establos ) que se hubieran 
visto afectad as por la sequía . No se registra ron datos sobre el tamaño relativo de las explotaciones 
de pastoreo  con derecho a la ayuda en el marco  de esta medida . Este programa de asistenc ia en 
casos de sequía  no estaba condicionad o a los recursos , por lo que cualquier explotación de 
pastoreo  admisible que pudiera  demostrar que necesitaba urgentemente asistencia  en 
infraestructura hídrica para atender las necesidades de bienestar animal  tenía derecho a recibir  
una bonificación por sus gastos en infraestructura hídrica . 
El gasto público en bonificaciones ascendió a 77,4 millones de dólares en los ejercicios  2013-2014 
y 2014 -2015. 
En el informe se establece que el límite máximo por propiedad e s de 20.000 dólares y se 
puede ampliar a 30.000 dólares . ¿Podría Australia confirmar con qué frecuencia se han 
concedido bonificaciones superiores a 20.000 dólares y especificar en qué circunstancias 
se otorgó este tipo de apoyo?  
                                                
1 G/SCM/Q2/AUS/54.  
2 G/SCM/N/284/AUS.  G/SCM/Q2/AUS/57  
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  Respuesta  
Para tener derec ho a una bonificación superior a 20.000 dólares y hasta el tope de 30.000 dólares 
la propiedad tenía que tener un plan d e gestión de la sequía aprobado, a fin de asegur arse de que 
el productor primario  ha tomado medidas de autoprotección , resiliencia, preparación  y gestión de 
riesgos.  
De los datos disponibles no es posible desglosar la información sobre el número de solicitudes por 
una cuantía superior a 20.000 dólares . Debido a consideraciones de privacidad relacionadas con el 
intercambio de información en tre jurisdicciones, únicamente se dispone de  datos sobre el número 
de solicitudes por zona de gobierno local y la cuantía pagadera total . Se admitieron en 
total 5.912  solicitudes de bonificaciones . Teniendo en cuenta que el gasto público total fue 
de 77,4 millones de dólares , el valor medio de cada bonificación  fue del orden de  13.100 dólares . 
Pregunta 2  
1.2 Programa de préstamos en condiciones de favor para las explotaciones agrícolas 
afectadas por la sequía (DCLS)  
¿Podría Australia confirmar la cuantía  total de las subv enciones otorgadas a través 
del DCLS?  
Respuesta  
Se estima que la asistencia prestada a las explotacione s agropecuarias en el ejercicio  2014-2015 
sumó  alrededor de 1,537 millones de  dólares . 
Esta estimación se basa en el cálculo de la diferen cia entre el interés  que podría haber pagado una 
explotación  agropecuaria por un préstamo comercial y los reembolsos de intereses favorables  en el 
marco del  Programa de préstamos en condiciones de favor para las explotaciones agrícolas 
afectadas por la seq uía (es decir, el valor de la asistencia ). 
Pregunta 3  
1.3 Programa de préstamos en condiciones de favor para la recuperación después de 
la sequía (DRCLS)  
¿Podría Australia facilitar más información sobre el método utilizado  para llevar a cabo 
este programa ? 
Respuesta  
En 2014 se aprobó una modificación del Anexo 1AB del Reglamento del Marco Financiero 
(Facultades suplementarias) de 1997 a fin de dotar al Programa  de fundamento legislativ o. 
La asistencia durante  el ejercicio  2014-2015 se prestó por conducto  de los organismos públicos de 
los estados de Nueva Gales del Sur y de Queensland . El Common wealth y los gobiernos de cada 
estado formalizan los contratos de préstamo y los acuerdos de nivel de servicios, que sustentan la 
ejecución del P rograma en cada juris dicción . 
En caso de que existan diferencias entre los programas DCLS y DRCLS, ¿cuáles son las 
principales (incluidos los criterios de admisibilidad) ? ¿Siguieron las sequía s sin 
precedentes  alguna pauta temporal ? ¿Cuáles fueron los factores determinantes, p or 
ejemplo , tiempo , zona geográfica  o cualquier otro ? 
Respuesta  
Los dos p rogramas de préstamo s tienen  fines distintos y  criterios de admisibilidad diferentes , y 
ofrecen préstamos con condiciones y tipos de interés  distintos . G/SCM/Q2/AUS/57  
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  Los préstamos en condiciones de  favor en caso s de sequía (DCLS) pueden utilizarse para 
reestructurar  la deuda, gastos de explotación  y actividades de recuperación y preparación  en casos 
de sequía . Al 1º de agosto de 2016, el tipo de interés de los préstamos DCLS es del  3,05%. 
Para tener  derecho a un préstamo DCLS , los solicitantes deben demostrar que la causa del 
impacto financiero en la explotación agropecuaria es la sequía, entendida como una falta de lluvia 
de un nivel de gravedad al menos igual al que cabe esperar  una vez cada 10 año s o una vez cada  
20 años, establecida en  el Informe sobre la falta de precipitaciones (Rainfall Deficiency Report)  
elaborado por el Analizador de falta de precipitaciones  de la Oficina de Meteorología  de Australia . 
Los préstamos en condiciones de favor par a la recuperación después de la sequía (DRCLS) tienen 
por objeto a yudar  a las explotaciones agropecuarias que hacen frente a una situación de sequía sin 
precedentes a recuperarse , tras el cambio de estación,  emprendiendo actividades de plantación  
y/o de co nstitución de nuevas reservas . Al 1º de agosto de 2016, el tipo de interés de los 
préstamos DRCLS es del 2,66%. 
Para tener derecho a un préstamo  DRCLS , los solicitantes deben demostrar que sus explotaciones 
agropecuarias han sufrido una falta de lluvia, establecido  en el Informe sobre la falta de 
precipitaciones (Rainfall Deficiency Report)  elaborado por el Analizador de falta de precipitaciones 
de la Oficina de Meteorología de Australia , de un nivel de gravedad al menos igual al que cabría 
esperar  una vez cada 50 años o una vez cada 100 años;  en el caso de Queensland  se aplican 
condiciones especiales . 
Pregunta 4  
13.2 Programa estatal de atracción de inversiones  
Según la información de la notificación de Australia, el Programa estatal de atracción de 
inversi ones est aba a disposición de los proponentes de proyectos que promov iesen la 
internacionalización mediante el fomento de las exportaciones y/o la sustitución de las 
importaciones . ¿Podría Australia explicar cómo se ajustan estas prescripciones a los 
párraf os 1 a) y  1 b) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias?  
Respuesta  
La mayor parte de los fondos del  Programa estatal de atracción de inversiones se utilizó para 
facilitar las inversiones.  Los proyectos se examinaron teniendo e n cuenta  una serie de directrices , 
una de las cuales era la internacionalización del proyecto mediante, por ejemplo, el fortalecimiento 
de las relaciones en la cadena de suministro . Las donaciones concedidas no estaban supeditadas al 
resultado de las expor taciones o al cumplimiento de objetivos de exportación, ni tampoco al uso de 
contenido nacional.  
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