RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/385  
6 février  2019 
(19-0669) Page: 1/15 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU  
BANGLADESH  
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par le Bangladesh  est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Bangladesh . WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 2 - 
  Table des matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  3 
2  ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE RÉCENTE  ................................ ................................ ............  5 
3  POLITIQUE COMMERCIALE ET FACILITATION DES ÉCHANGES  ................................ ... 10 
4  LE BANGLADESH DANS LE SYSTÈME COMMERCIAL MULTILATÉRAL  ............................  13 
5  LE BANGLADESH DANS LES ACCORDS CO MMERCIAUX BILATÉRAUX ET 
RÉGIONAUX  ................................ ................................ ................................ ...................  14 
6  PERSPECTIVES  ................................ ................................ ................................ ...........  14 
 
 
  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 3 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Le cinquième examen de la politique commerciale  du Bangladesh portant sur la période 
comprise entre 2012 et 2018 a fait état d'une croissance économique forte de plus de 6 % alors 
même que le pays relevait plusieurs défis nationaux et internationaux. Le taux de croissance du PIB 
a atteint 6,52 % durant l'exercice budgétaire 2011 /12 pour grimper à 7,86 % en 2017 /18.1 La gestion 
macroéconomique prudente et les politiques commercial es suivies pour mener à bien le Programme 
"Vision 2021" dont le but est de faire du Bangladesh un pay s à revenu intermédiaire et le Programme 
"Vision 2041" qui vise à le hisser au rang de pays développé ont permis le maintien d'une croissance 
stable et d'u n développement socio économique remarquable.  
1.2.  Pendant la période allant de 2015 à 2018, les indices économiques globaux ont nettement 
progressé, s'agissant en particulier des infrastructures, du secteur de l'énergie, notamment 
électrique, des technologies d e l'information et de la communication (TIC) et des investissements 
dans les secteurs privé et public. L'incidence et le degré de gravité de la pauvreté ont beaucoup 
diminué par suite de diverses initiatives publiques, dont en particulier l'adoption de l'a pproche fondée 
sur le cycle de vie pour les programmes de protection sociale. Ainsi, la part de la population touchée 
par la pauvreté est tombée  de 31,5 % en 2010 /11 à 21,8 % en 2017 /18 tandis que l'extrême pauvreté 
est tombée  de 24 % en 2010 /11 à 11,3 % en 20 17/18. Toutefois, l'inégalité telle que mesurée par le 
coefficient de Gini n'a pratiquement pas changé, passant de  0,321 en 2010 à 0,324  en 2016.  
1.3.  Le volume du budget annuel augmente progressivement en parallèle à l'effort croissant 
consenti par le gouvernement en faveur du développement. Les dépenses budgétaires totales po ur 
l'exercice budgétaire 2018/ 19 se sont accrues de 25,05 % par rapport au budget révisé de l'exercice 
précédent, pour atteindre 4 645, 73 milliards de BDT. Dans ce contexte, le gou vernement a engagé 
plusieurs réformes fiscales , y compris des réformes juridiques et administratives. Les recettes 
mobilisées ont augmenté de 18,74 % en 2017/ 18 par rapport à l'exercice budgétaire précédent. Les 
affectations et le nombre de projets de dével oppement ont aussi augmenté pendant la période à 
l'examen dans le cadre du Programme annuel de développement.  
1.4.  La politique monétaire du pays a été élaborée en parallèle aux mesures budgétaires pour 
soutenir la progression de la croissance économique en pré servant la stabilité macroéconomique et 
en maintenant  l'inflation à un taux acceptable. Par suite de politiques prudentes en matière 
monétaire et budgétaire, l'inflation a été ramenée à 5,8 % durant l'exercice budgétaire 2017/ 18, 
contre 7,4 % en 2013/14, les  réserves en devises se sont élevées à  32,92 milliards d'USD à la fin du 
mois de juin  2018 et les exportations et les importations se sont aussi inscrites à la hausse.  
1.5.  Au cours des sept années écoulées depuis 2012, le Bangladesh a enregistré une progressio n 
irrépressible,  qu'il s'agisse de l'accroissement du PIB, de l'investissement, du RNB par habitant, de 
la production d'électricité, de la production de céréales vivrières et de la stabilisation du taux 
d'inflation. Pendant la période à l'examen, il est pa rvenu à un taux de croissance moyen du PIB de 
6,7% contre 5,1 % pour les pays en développement en moyenne, l'investissement public est passé 
de 5,76 % à 8%, le revenu par habitant a également progressé, passant de 955 à  1 751 USD, la 
production d'électricité  est passée de 8 716 à 18 353 mégawatts et la production de céréales 
vivrières de 38,8 millions à 40,7 millions de tonnes  métriques  entre 2011 /12 et 2017 /18 et ce , 
malgré une urbanisation massive , l'accroissement démographique et  la réduction des superfici es 
cultivables, entre autres problèmes (tableau 1).  
1.6.  Le Bangladesh a fait des progrès notables dans la réalisation des OMD, en particulier pour ce 
qui concerne la mortalité infantile, l'éducation primaire pour tous, la santé maternelle, l'égalité entre 
les sexes, l'autonomisation des femmes et l'espérance de vie. Il a aussi mis au point une feuille de 
route pour la mise en œuvre des OMD (2016 -2030) dans le sep tième plan quinquennal. Chaque 
ministre/d ivision a commencé par se fixer ses propres buts conforméme nt aux 17 objectifs et 
169 cibles des OMD.  
                                                
1 Office de la statistique du Bangladesh (BBS).  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 4 - 
  Tableau 1 Indicateurs macroéconomiques importants (à prix constants), production 
d'électricité et production de céréales vivrières  
Exercice 
budgétaire  Croissance 
du PIB 
(%) Investissement  
% du PIB  Revenu par 
habitant  
(USD)  Inflation 
moyenne 
(%) Capacité de 
production 
d'énergie 
(MW)  Production 
de céréales 
vivrières 
(100  000 t m) Public  Privé  Total  
2011/ 12 6,52 5,76 22,50 28,26 955 8,7 8 716 368,39 
2012/ 13 6,01 6,64 21,75 28,39 1 054 6,8 9 151 372,66 
2013/ 14 6,06 6,55 22,03 28,58 1 184 7,4 10 416 381,74 
2014/ 15 6,55 6,82 22,07 28,89 1 316 6,4 11 534 384,19 
2015/ 16 7,11 6,66 22,99 29,65 1 465 5,9 14 429 388,17 
2016/ 17 7,28 7,41 23,10 30,51 1 610 5,4 15 379 386,34 
2017/ 18 7,86 7,97 23,26 31,23 1 751 5,8 18 353 407,14* 
* Prévision . 
Source:  Bangladesh Economic Review, BBS.  
1.7.  Le Bangladesh continue de réfo rmer ses politiques commerciale  et budgétaire  en réduisant sa 
dépendance vis -à-vis des droits de douane. Pendant la période comprise entre 2012 et 2018, il a 
enregistré une nette hausse de ses exportations, de 24,30  milliards d'USD durant l'exercice 
budgétaire 2011 /12 à 36,66 milliards d'USD durant l'exercice budgétaire 2017 /182, et s'est proposé 
d'atteindre 60  milliards d'USD d'ici à 2021. L es importations annuelles se sont montées à 
58,86  milliards d'USD pendant l'exercice 2017 /18 contre  22,5 milliards seulement en 2011 /12.3 
1.8.  Grâce à la poursuite de son Programme "Vision 2021", le Bangladesh s'est hissé au rang de 
pays à revenu intermédiaire en 2015. Par ailleurs, il a pu respecter chacun des trois critères pour 
sortir de la catégorie des pays les moins avancés et entrer dans celle des pays en développement 
lors de l'examen triennal de 2018 du Comité des politiques de développement (CPD) de l' ONU. Selon 
les estimations du CPD, le Bangladesh a été en mesure de pratiquement tripler son RNB par habitant, 
d'accroître l'indice du capital humain de 40 % et de maintenir le plus bas indice de vulnérabilité 
économique parmi les PMA depuis 2009 (graphique  1). En conséquence, au prochain examen 
triennial prévu pour 2021, il devrait être recommandé de retirer le pays de la liste des PMA d'ici à 
2024. Le Bangladesh est aussi en train de revoir sa stratégie commerciale en fonction du scénario 
qui l'attendra un e fois son statut modifié. Suivant cette stratégie, il se dotera d'un avantage 
concurrentiel en diversifiant la gamme des biens et des services exportés, en élargissant les marchés 
existants, en explorant de nouveaux créneaux et en prenant des initiatives pour promouvoir le 
commerce par le biais d'accords de libre -échange (ALE). Des efforts se poursuivent aussi pour 
accroître les échanges au titre d'accords régionaux et multilatéraux comme l'Accord de libre -échange 
de l'Asie du Sud (SAFTA), l'Accord commerc ial Asie -Pacifique (APTA), l'Initiative du golfe du Bengale 
pour la coopération technique et économique multisectorielle (BIMSTEC) et l'OMC.  
Graphique 1 Le Bangladesh en voie de retrait de la liste des PMA  
 
 
                                                
2 Bureau de promotion des exportations.  
3 Administration nationale des impôts.  
 0 200 400 600 8001 0001 2001 400
01020304050607080
2003 2006 2009 2012 2015 2018
Indice de vulnérabilité économique Indice du capital humain RNB par habitant (USD)
RNB par habitant (USD)Indices EVI & HAIWT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 5 - 
  Critère  Seuil  Résu ltat du Bangladesh  
RNB par habitant (USD)  1 230 au moins  1 274  
Indice de vulnérabilité économique  32 au plus  25,2 
Indice du capital humain  66 au moins  73,2 
Source:  "https://www.un.org/development/desa/dpad/least -developed -country -category/ldc -data-
retrieval.html ". 
2  ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE RÉCENTE  
2.1.  Le Bangladesh, qui s'est hissé au rang de pays à revenu intermédiaire en 2015, a fait des 
progrès remarquables pour ce qui concerne les indicateurs macroéconomiques et la croissance 
sectorielle. Une gestion macroéconomique prudente s'est traduite par une baisse des prix,  un taux 
de chômage relativement faible et des niveaux de dette extérieure raisonnables.  
2.2.  Le secteur des services est celui qui contribue le plus au PIB avec une part représentant près 
de 52,11 % durant l'exercice budgétaire 2017 /18, suivi par l'industrie (3 3,67%) dont le secteur 
manufacturier fournissait une part de 22,85 %. L'agriculture, la pêche et la sylviculture ont apporté 
ensemble 14,23 % au PIB. Récemment, le secteur de la construction est également devenu une 
composante importante du PIB. C'est toutef ois le secteur industriel qui a connu la plus forte 
croissance pendant cette période (tableau 2).  
Tableau 2 Composition du PIB bangladais (pourcentage du PIB à prix constants)  
Secteur  2011/ 12 2012/ 13 2013/ 14 2014/ 15 2015/ 16 2016/ 17 2017/ 18 
Agriculture  17,38 16,77 16,50 16,00 15,35 14,74 14,23 
Industrie  28,08 29,00 29,55 30,42 31,54 32,42 33,66 
Services  54,54 54,23 53,95 53,58 53,12 52,85 52,11 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.3.  À prix constants, la croissance du secteur agricole au sens large (cultures, pêche et sylviculture) 
a atteint 4,19 % durant l'exercice budgétaire 2017 /18 contre 2,97 % durant  l'exercice précédent. La 
croissance du secteur industriel a aussi augmenté, passant de 10,22 % à 12,06 % pendant cette 
période; dans ce secteur, la cro issance du sous -secteur des grandes et moyennes entreprises 
manufacturières a grimpé à 14,26 %, mais la croissance du sous -secteur des petites entreprises 
manufacturières s'est maintenu autour de 10 %. La croissance du secteur des services dans son 
ensemble a légèrement diminué pour atteindre 6,39 % durant l'exercice budgétaire 2017 /18 contre 
6,69% durant l'exercice budgétaire 2016 /17 par suite de la plus faible croissance enregistrée par 
les secteurs des intermédiaires financiers, de l'éducation et de la sant é. Toutefois, la croissance des 
secteurs du commerce de gros et de détail, de l'immobilier et de l'hôtellerie et de la restauration a 
augmenté par rapport à l'exercice précédent (graphique 2).  
Graphique 2 Croissance sectorielle globale du PIB à prix consta nts 
 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
0%2%4%6%8%10%12%14%
2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18
Agriculture Industrie Services PIBWT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 6 - 
  2.4.  Pendant la période comprise entre les exercices budgétaires 2011 /12 et 2017 /18, le ratio de 
l'épargne nationale au PIB est resté stable à environ 30 %. Toutefois, il est tombé  de 29,64 % en 
2016/17 à 28,07 % en 2017/18 malgré l'accroissement des envois de fonds des travailleurs 
expatriés. Cela se doit essentiellement à l'augmentation du solde des opérations courantes. La part 
de l'investissement national dans le PIB a aussi progressivement augmenté, passant de 28,26 % 
durant l'exercice 2011/12 à 31,23 % en 2017 /18. L' investissement  du secteur privé a atteint 23,25 % 
pendant l'exercice 2017 /18, soit une part majoritaire dans l'investissement national. Les efforts 
consentis par le gouvernement ces dernières années po ur développer l'infrastructure, avec un projet 
de centrale électrique, d'autres grands ouvrages comme le pont sur le fleuve Padma, le projet de 
centrale nucléaire et le projet de transport ferroviaire urbain contribuent largement à la croissance 
progressiv e de l'investissement national (graphique 3).  
Graphique 3 Tendance de l'investissement, de l'épargne intérieure et de l'épargne 
nationale en part du PIB  
 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
 
2.5.  Afin d'accroître l'épargne intérieure et étrangère , le gouvernement a élaboré des politiques et 
des législations favorables à l'investissement. L'Office des investissements (BOI) et la Commission 
de la privatisation ont fusionné pour constituer l'Autorité bangladaise du développement des 
investissements (BIDA)  et mettre rapidement en place des conditions favorables à l'investissement. 
Le Bangladesh a signé 29 accords bilatéraux de coopération en matière de commerce et 
d'investissement pour la promotion et la protection de l'investissement étranger. Il a égaleme nt 
signé des accords bilatéraux de prévention de la double imposition avec 27 pays. Des accor ds ont 
aussi été signés avec 18 pays en vue d'une collaboration économique et commerciale.  
2.6.  Chaque année, environ 2 millions de personnes entrent sur le marché du t ravail bangladais. Le 
pays s'est efforcé de créer des emplois en renforçant les compétences et la qualité de la 
main-d'œuvre, en améliorant les conditions de travail et en ouvrant de nouveaux débouchés aux 
secteurs public et privé. À cet effet, le pays a f ormulé sa "Politique nationale de développement des 
compétences 2011". Dans c e cadre, un C onseil national de développement des compétences 
comprenant 37 membres et présidé par le Premier Ministre a été constitué pour la coordination des 
activités relevant des programmes de développement des compétences, de formation et de création 
d'emplois pilotés par 23 m inistères/divisions et ONG. Le Fonds national de mise en valeur des 
ressources humaines (NHRDF) a été créé pour assurer un financement régulier aux 
activités/programmes de formation professionnelle. En conséquence, le taux de chômage a diminué, 
tombant  de 4,5 à 4,20 % pendant la période à l'examen.  
2.7.  L'Autorité des zones économiques du Bangladesh (BEZA) a pris l'initiative de créer des emplois 
pour près de 10  millions de personnes par l'établissement de 100 zones économiques spéciales 
(ZES) dans tout le pays lors des 15 prochaines années. L'accord a déjà été donné d'établir 79 zones 
économiques (56 publiques et 23 privées). On espère que l'investissement dans le pays augmentera 
et que la croissance du PIB s'accélérera par suite des plans et programmes détaillés entrepris par le 
gouvernement dans ses programmes de développement annuels portant sur la mise en place 
d'infrastructures, une électrification plus rapi de, la diversification de l'énergie, le développement des 
réseaux de communication et des technologies de l'information.  
0%5%10%15%20%25%30%35%
2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18
Investissement Épargne intérieure Épargne nationaleWT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 7 - 
  2.8.  L'un des principaux problèmes auxquels se heurte le gouvernement bangladais est la 
mobilisation de ressources internes. Les recettes to tales en pourcentage du PIB restent aux alentours 
de 10 à 12 % depuis l'exercice 2011 /12, tandis que la part des recettes fiscales dans le PIB est restée 
stable, entre 9 et 11 %, et les recettes non fiscales se sont situées au -dessous de 2 % pendant la 
périod e 2012-2018. Mais cela ne veut pas dire que la croissance des recouvrements a été faible. 
Cela s'explique par le changement de base de calcul des recettes fiscales pendant cette période. 
Pour accroître le coefficient de pression fiscale et le ratio recette s/PIB, le gouvernement a pris 
plusieurs mesures  dont la modification des lois relatives aux douanes, à la TVA et à la fiscalité 
conformément aux meilleures pratiques mondiales, l'élargissement de l'assiette fiscale, 
l'automatisation, des mesures visant à mieux faire respecter les obligations fiscales et  la 
simplification des processus de recouvrement des impôts etc. La plus grande réussite du 
gouvernement au cours de la période à l'examen  est d'avoir progressivement rendu les recettes 
fiscales moins dépendantes des droits d'importation, en augmentant pet it à petit la taxe sur la valeur 
ajoutée et l'impôt sur le revenu (tableau 3).  
Tableau 3 Part des différentes sources de re cettes fiscales dans le PIB ( dizaines de 
millions de taka)  
Indicateurs  2011/ 12 2012/ 13 2013/ 14 2014/ 15 2015/ 16 2016/ 17 2017/ 18 
Recettes totales  117 033 139 670 156 671  163 371  177 399 218 500  259 454 
Recettes fiscales  94 754 116 824 130 178  140 676  155 399 192 261  232 202 
Recettes non fiscales  22 279 22 846 26 493  22 695  22 000 26 239  27 252 
 % du PIB  
Recettes totales  10,88 11,65 11,66 10,78 10,24 11,68 12,18 
Recettes fiscales  9,12 9,74 9,69 9,28 8,97 10,28 10,90 
Recettes non fiscales  1,76 1,91 1,97 1,50 1,27 1,40 1,28 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.9.  Les recettes d'exportation du pays se sont élevées à 36 668 millions d'USD pendant l'exercice 
budgétaire 2017 /18, dépassant de 5,81 % celles de l'exercice 2016 /17 (soit 34 656 millions d'USD). 
Elles ont augmenté principalement en raison de l'accroissement des exportations de produits 
agricoles, de produits céramique s, d'artisanat, de coton et de produits en coton, d'articles de 
bonneterie, de textiles de maison, d'articles en jute, de produits chimiques, de vêtements tissés etc. 
Les données relatives aux exportations par catégorie pendant l'exercice financier  2017/18 montrent 
que les recettes d'exportation tirées des produits agricoles et des produits céramiques ont augmenté 
de 38,55 % et 32,70 % respectivement par rapport à l'exercice budgétaire précédent, suivies par 
celles tirées des produits artisanaux (15,26 %), du coton et des produits en coton (14,03 %), des 
articles de bonneterie (10,40 %), des textiles de maison (9,95 %), des articles en jute (9,48 %), des 
produits chimiques (7,66 %), des vêtements tissés (7,18 %), des textiles spécialisés (3,67 %) et des 
chaussures (1,33 %). En revanche, les recettes d'exportation ont baissé surtout pour les produits 
pétroliers (86,18 %), les produits des industries mécaniques (48,32 %), le thé (38,03 %), les matières 
plastiques (15,79 %), le cuir et les articles en cuir (12,03 %), le jute  brut (7,24 %) et les aliments 
congelés (3,42 %). Les recettes d'exportation par produit de base, la part en pourcentage des 
produits de base dans les recettes d'exportation totales et la croissance des recettes d'exportation 
de l'exercice  2015/16 à l'exerci ce 2017 /18 sont indiquées dans le tableau 4.  
Tableau 4 Composition et croissance des recettes d'exportation  
(Millions d'USD)  
Produits de base  
par groupe  Recettes d'exportation  Part en % dans les 
recettes 
d'exportation totales  Croissance  
2015 /16 2016 /17 2017 /18 2016 /17 2017 /18 2016 /17 2017 /18 
1. Produits primaires  1 305 1 247 1 338 3,60 3,65 -4,41 7,24 
a) Aliments congelés  536 526 508 1,52 1,39 -1,74 -3,42 
b) Thé 2 4 3 0,01 0,01 144,26  -38,03  
c) Produits agricoles  309 275 381 0,79 1,04 -11,12  38,55  
d) Jute brut  173 168 156 0,48 0,42 -3,08 -7,24 
e) Autres  285 274 290 0,79 0,79 -3,91 5,93 
2. Biens de production  32 974 33 576 35 486 96,88  96,78  1,83 5,69 
a)  Vêtements tissés  14 739 14 393 15 426 41,53  42,07  -2,35 7,18 
b) Articles de 
bonneterie  13 355 13 757 15 189 39,70  41,42  3,01 10,40  
c) Textiles spécialisés  109 106 110 0,31 0,30 -2,37 3,67 
d) Textiles de maison  753 799 879 2,31 2,40 6,13 9,95 WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 8 - 
  Produits de base  
par groupe  Recettes d'exportation  Part en % dans les 
recettes 
d'exportation totales  Croissance  
2015 /16 2016 /17 2017 /18 2016 /17 2017 /18 2016 /17 2017 /18 
e) Coton et produits en 
coton  103 109 125 0,32 0,34 6,55 14,03  
f) Cuir et articles en 
cuir 1 161 1 234 1 086 3,56 2,96 6,29 -12,03  
g) Articles en jute  746 795 870 2,29 2,37 6,45 9,48 
h) Produits chimiques  124 140 151 0,40 0,41 13,21  7,66 
i) Chaussures  219 241 244 0,70 0,67 9,90 1,33 
j) Produits des 
industries 
mécaniques  510 689 356 1,99 0,97 35,05  -48,32  
k) Produits pétroliers  297 244 34 0,70 0,09 -17,93  -86,18  
l) Matières plastiques  89 117 98 0,34 0,27 31,40  -15,79  
m) Produits céramiques  38 39 52 0,11 0,14 3,85 32,70  
n) Produits artisanaux  10 14 17 0,04 0,05 44,66  15,26  
o) Autres  721 899 851 2,59 2,32 24,71  -5,37 
Total  34 257 34 656 36 668 100,00  100,00  1,16 5,81 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.10.   L'Union européenne est la principale destination des exportations du Bangladesh et devrait le 
rester du fait principalement du dispositif "Tout sauf les armes" ainsi que des règles d'origine 
favorables dont elle fait bénéficier les PMA. Toutefois, si l'on s'en remet aux chiffres des exportations 
par pays, ce sont les États -Unis qui sont la principale destination des exportations. Pendant l'e xercice 
budgétaire 2017 /18, les recettes tirées des exportations vers les États -Unis se sont élevées à 
5 983,31 millions d'USD, soit 16,32 % des recettes d'exportation totales du pays, suivies par celles 
relatives à l'Allemagne (16,06 %), au Royaume -Uni (10, 88%) et à la France (5,47 %). Les recettes 
d'exportation par pays sont indiquées dans les tableaux 5 et 6.  
Tableau 5 Recettes d'exportation par pays  
(Millions d'USD)  
Année 
fiscale  
États -Unis 
Allemagne  
Royaume  
-Uni 
France  
Belgique  
Italie  
Pays -Bas 
Canada  
Japon  
Autres  
Total  
2011/ 12 5 100,9 1 3 688,9 8 2 444,5 7 1 380,3 7 741,96 977,41 691,30 993,67 600,53 7 682,2 0 24 301,9 0 
2012/ 13 5 419,6 0 3 962,6 0 2 764,9 0 1 513,8 9 730,81 1 036,6 0 712,47 1 090,0 2 750,26 9 046,2 1 27 027,3 6 
2013/ 14 5 583,6 2 4 720,4 9 2 917,7 3 1 677,6 7 970,53 1 332,3 8 858,13 1 099,6 3 862,07 10 164,3 7 30 186,6 2 
2014/ 15 5 783,4 3 4 705,3 6 3 205,4 5 1 743,5 4 975,13 1382,35 840,34 1 029,1 3 915,22 10 628,9 9 31 208,9 4 
2015/ 16 6 220,6 5 4 988,0 8 3 809,7  1 852,1 6 1 015,3 3 1 385,6 7 845,92 1 112,8 8 1 079,5 5 11 947,2 4 34 257,1 8 
2016/ 17 5 846,6 4 5 475,7 3 3 569,2 6 1 892,5 5 918,85 1 462,9 5 1 045,6 9 1 079,1 9 1 012,9 8 12 352,0 6 34 655,9  
2017/ 18 5 983,3 1 5 890,7 2 3 989,1 2 2 004,9 7 877,9 1 559,9 2 1 205,3 7 1 118,7 2 1 131,9  12 906,2 4 36 668,1 7 
Part dans 
les 
recettes 
d'expor -
tation 
totales 
en 
2017/ 18 
(%) 16,32 16,06 10,88 5,47 2,39 4,25 3,29 3,05 3,09 35,20 100,00 
Source:  Bureau de promotion des exportations.  
Tableau 6 Destination des exportations du Bangladesh  
Année budgétaire  2010 /11 2017 /18 
Total (millions d'USD)  22 928,2  36 668,1 7 
UE 52,1% 54,80% 
États-Unis 22,3% 16,32% 
Canada  4,3% 3,05% 
Japon  1,9% 3,09% 
Chine  0,8% 2,40% 
Turquie  3,2% 1,90% 
Autres  14,8% 18,44% 
Source:  Bureau de promotion des exportations du Bangladesh.  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 9 - 
  2.11.   Les paiements à l'importation tota ux (c.a.f.) se sont élevés à 58 865 millions d'USD pendant 
l'exercice budgétaire 2017 /18, montant  de 25,2% supérieur à ceux enregist rés l'année précédente, 
soit 47 005 millions d'USD. Les paiements à l'importation ont affiché une hausse c onsidérable 
imputable aux importations de biens d'équipement et de matériel de construction pour les filières 
industrielles et les grands projets lancés tout particulièrement par le gouvernement. Les paiements 
à l'importation par produit de 2013 /14 à 2017 /18 sont indiqués dans le tableau 7.  
Tableau 7 Paiements à l'importation par produit de base  
(Millions d'USD)  
Produit de base  2011/ 12 2012/ 13 2013/ 14 2014/ 15 2015/ 16 2016/ 17 2017/ 18 
1. Principaux produits 
primaires  4 149 4 075 5 349 4 477 4 227 4 725 7 270 
Riz 288 30 348 508 113 89 1 605 
Blé 613 696 1 126 983 949 1 197 1 494 
Graines  oléagineuses  177 242 524 374 534 432 571 
Pétrole  brut 987 1 102 929 316 386 478 365 
Coton  2 084 2 005 2 422 2 296 2 245 2 529 3 235 
2. Principaux produits de 
base industriels  9 263 8 529 9 475 7 906 8 403 8 894 10 818 
Huile comestible  1 644 1 402 1 766 924 1 450 1 626 1 863 
Produits  pétroliers  3 922 3 642 4 070 2 076 2 275 2 898 3 652 
Engrais  1 381 1 188 1 026 1 339 1 117 737 1 006 
Clinker  504 487 615 638 574 644 766 
Fibre discontinue  428 454 492 1 078 1 018 1 017 1 180 
Fil 1 384 1 356 1 506 1 851 1 969 1 972 2 351 
3. Biens d'équipement  2 005 1 835 2 288 3 321 3 556 3 817 5 462 
4. Autres produits de 
base (y compris EPZ)  20 099 19 645 23 620 25 000 26 936 29 569 35 315 
Total  35 516 34 084 40 732 40 704 43 122 47 005 58 865 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.12.   La Chine et l'Inde sont les principales sources des importations du Bangladesh. Pendant la 
période à l'examen, les importations en provenance de Chine ont progressivement augmenté jusqu'à 
l'exercice budgétaire 2013 /14 puis ont enregistré une forte hausse pendant l'exercice 2014 /15 
qu'elles ont maintenue jusqu'en 2017 /18. Les importations en provenance des États -Unis se sont 
aussi accrues par suite de la demande élevée pour les importations de coton et de biens 
d'équipement. La part des  importations en provenance d 'Inde a augmenté jusqu'à l'exercice 2013 /14 
et a baissé ensuite. Parmi les dix premières sources d'importation du Bangladesh, la Malaisie a vu 
sa part progresser jusqu'à l'exercice budgétaire 2012 /13 et diminuer ensuite tandis que les autres 
pays ont vu reculer leur part dans les importations totales pendant cette période (tableau 8).  
Tableau 8 Sources des importations du Bangladesh  
 
2011/ 12 2012/ 13 2013/ 14 2014/ 15 2015/ 16 2016/ 17 2017/ 18 
Importations totales 
(millions d'USD)  35 516 34 084 40 732 40 704 43 122 47 005 58 865 
Chine (%)  18,13 18,57 18,54 27,68 29,18 28,28 27,07 
Inde (%) 13,35 14,01 14,69 13,73 13,27 13,48 15,19 
Singapour (%)  4,81 4,17 5,91 7,11 2,79 4,50 3,83 
Japon (%)  4,10 3,46 3,17 4,46 4,81 4,32 4,11 
Hong Kong (%)  1,98 1,78 1,87 2,16 1,92 1,54 1,15 
Taiwan (%)  2,23 2,15 2,20 2,60 2,33 2,11 1,92 
Corée, Rép. de  (%) 4,35 3,80 2,90 3,48 3,29 3,15 3,24 
États-Unis (%)  1,99 1,58 1,94 2,16 2,63 2,89 3,67 
Malaisie (%)  3,96 5,58 5,12 3,34 2,75 2,21 2,28 
Autres  45,10 44,87 43,66 33,26 37,04 37,52 37,54 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.13.   L'emploi à l'étranger et le rapatriement des salaires des travailleurs bangladais expatriés ont 
continué de beaucoup contribuer au développement économique du pays en réduisant le chômage 
et la pauvreté et en augmentant les réserves en devises. Malgré la d iminution du taux de migration , 
pendant la période à l'examen  le nombre de travailleurs expatriés a quasiment doublé et le 
Bangladesh a reçu des montants considérables d'envois de fonds pendant l'exercice budgétaire 
2017/18. Environ 880  000 travailleurs ba ngladais sont partis à l'étranger pendant l'exercice  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 10 - 
  2017/18, soit un nombre inférieur de 2,8 % à celui de l'année précédente. Le Bangladesh a enregistré 
des envois de fonds pour un montant de 14  981,69 millions  d'USD pendant l'exercice 2017 /18, 
lequel est supérieur de 17,32 % aux 12 769,5 millions  d'USD  comptabilisés pendant l'exercice 
2016/17. Ces envois de fonds ont représenté une part toujours plus importante du PIB au cours de 
cette période (tableau 9).  
Tableau 9 Nombre de travailleurs expatriés et montant des envois de fonds  
Exercice  Nombre de 
travailleurs à 
l'étranger 
(milliers)  Montant des envois de fonds  
Millions d 'USD Variation (%)  Dizaines de 
millions de Tk Variation (%)  
2011/ 12 691 12 843,4 0 10,24 101 882,7 8 22,76 
2012/ 13 441 14 461,1 5 12,60 115 646,1 6 13,51 
2013/ 14 409 14 228,3 0 -1,61 110 582,3 7 -4,38 
2014/ 15 461 15 316,9 1 7,65 118 993,0 0 7,60 
2015/ 16 685 14 931,1 4 -2,52 116 856,0 0 -1,79 
2016/ 17 905 12 769,4 5 -14,48 101 099,0 0 -13,48 
2017/ 18 880 14 981,6 9 17,32 123 156,0 0 21,82 
Source:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
2.14.   Pendant la période à l'examen, la balance des transactions courantes s'est améliorée, passant 
d'un déficit de  447 millions d'USD (0,3 % du PIB) pendant l'exercice 2011 /12 à un excédent de près 
de 4,3 milliards d'USD  (1,9% du PIB) pendant l'exercice  2015/16. Le déficit commercial a beaucoup 
augmenté pour atteindre  18,26 milliards d'USD pendant l'exercice 2017 /18 contre 9,47 milliards 
d'USD pendant l'exercice 2016 /17 à cause d'un volume élevé de paiements à l'importati on. Le déficit 
croissant traduit un écart de plus en plus grand entre l'épargne nationale brute et l'investissement 
intérieur brut. Pendant la période comprise entre les exercices 2011 /12 et 2015 /16, le solde de la 
balance des paiements courants s'est amél ioré grâce au redressement de la balance commerciale et 
à l'augmentation des envois des travailleurs expatriés. Pendant l'exercice 2017 /18, une reprise forte 
et diversifiée de la croissance des envois de fonds a été enregistrée au taux de 17,3 % comme suite  
à différentes initiatives prises en matière de mécanismes d'envois de fonds avec les sociétés de 
change à l'étranger pour assurer un meilleur fonctionnement des circuits officiels.  
3  POLITIQUE COMMERCIALE ET FACILITATION DES ÉCHANGES  
3.1.  Le gouvernement a formu lé sa P olitique d'exportation 2015 -2018 pour promouvoir et faciliter 
les exportations, améliorer la qualité des produits pouvant être exportés, utiliser des technologies 
de pointe respectant l'environnement et fabriquer des produits à forte valeur ajoutée et intensité de 
main-d'œuvre. Cette politique a défini 12 secteurs hautement prioritaires et 14 secteurs à 
développer tout particulièrement. Les secteurs hautement prioritaires sont les suivants: secteur de 
la confection à haute valeur ajoutée et des acces soires du vêtement; logiciels, services basés sur la 
technique de l'information, produits des TIC; produits pharmaceutiques; navires et chalutiers de 
pêche hauturière; chaussures et articles en cuir; articles en jute; matières plastiques; produits 
agricole s et agro -industriels; meubles; textiles de maison et tissus de coton bouclé; articles 
d'ameublement ; et bagages. Des programmes spéciaux ont été établis pour stimuler les exportations 
des produits de ces secteurs.  
3.2.  Le gouvernement continue d'encourager les  exportations par le biais de différentes activités de 
promotion organisées par le Bureau de promotion des exportations. Ces activités comprennent la 
tenue d'une foire commerciale internationale annuelle dans la capitale, l'organisation, dans plusieurs 
pays, de foires commerciales consacrées à un pays à la fois, des initiatives en faveur de la 
participation des exportateurs aux foires commerciales internationales, l'organisation de 
programmes de formation à l'étranger concernant la mise au point et la comme rcialisation des 
produits afin d'acquérir des compétences techniques et un savoir -faire commercial et d'autres 
dispositifs en faveur du développement de produits et de marchés. La concentration des marchés et 
des produits d'exportation est très élevée au B angladesh. Le gouvernement a donc pris des initiatives 
pour mettre en œuvre un projet intitulé "Compétitivité des exportations en faveur de l'emploi" 
pendant l'exercice  2016/17. Le principal objectif du projet est de diversifier les exportations dans 
quatr e secteurs prioritaires comme le cuir et les articles en cuir, les chaussures, l'ingénierie légère 
(y compris l'électronique et les machines) et les matières plastiques, ce qui devrait permettre de 
créer quelque 19 000  emploi s supplémentaires . WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 11 - 
  3.3.  Depuis 2012,  le gouvernement autorise les fabricants/exportateurs à contracter des prêts en 
devises à bas coût comme crédit -acheteur pour faciliter l'importation de biens d'équipement et de 
matières premières. Ce type de financement a contribué à réduire le coût de pr oduction des 
exportateurs.  
3.4.  Le gouve rnement bangladais a formulé l' Arrêté sur la politique d'importation 2015 -2018 en 
n'apportant que de petites modifications à la politique précédente datant de 2012 -2015 pour le 
maintien de la continuité et de la prévisibi lité des mesures de politique générale. Parmi les principaux 
changements on mentionnera l'approbation conditionnelle du Ministère du commerce qui est exigée 
pour l'importation de formaldéhyde, de solutions de formaldéhyde et de formaline conformément à 
la Loi sur le contrôle de la formaline de 2015 qui avait pour objet de prévenir tout emploi abusif de 
ces produits comme additifs et conservateurs alimentaires.  
3.5.  C'est avec pour objectif d'atteindre un taux de croissance du PIB de 10 % d'ici à 2021 que la 
Politique industrielle nationale de 2016  a été annoncée. Cette politique prévoit de porter la part du 
secteur industriel dans le PIB, qui est de 30 % aujourd'hui, à 40 % du PIB et sa part dans l'emploi de 
16% actuellement à 25 % d'ici à 2021. La p olitique industri elle 2016 a pour objectifs fondamentaux 
une croissance durable et inclusive par la création d'emplois productifs, la création de nouvelles 
entreprises, l'intégration des femmes dans le processus d'industrialisation et de développement de 
liens avec le marc hé international. Les facteurs déterminants de la Politique industrielle nationale 
2016 sont le développement des PME, la transformation des infrastructures, la diversification de la 
base économique, la croissance économique accélérée, la création d'emploi s, le développement de 
l'activité entrepreneuriale des femmes, l'augmentation du niveau de revenu et l'amélioration des 
moyens de subsistance de la population.  
3.6.  Les entreprises artisanales et les micro, petites et moyennes entreprises sont considérées 
comme  un secteur pouvant potentiellement traiter le problème du chômage. Ce secteur a beaucoup 
contribué à ce que le pays parvienne à la croissance économique et obtienne des devises en 
favorisant et en développant les activités commerciales. Afin d'accroître l e niveau de vie de la 
population dans son ensemble, d'assurer l'autonomisation des femmes et de réduire la discrimination 
fondée sur le sexe pour le développement de ce secteur, la Banque du Bangladesh a donné pour 
instruction aux banques commerciales d'oc troyer au moins 22 % de leurs prêts commerciaux aux 
PME, cette part devant progressivement être portée à 25 % d'ici à 2021. Ainsi, 1  419,353 milliards 
de BDT au total ont été décaissés au profit des PME en 2016, soit un montant de 22,49 % supérieur 
à celui de  l'année précédente. En outre, la Banque du Bangladesh a aussi fixé un taux plafond de 
9% pour les femmes entrepreneurs pour les encourager à prendre part aux activités de s PME. En 
2016, 53, 456 milliards de BDT ont été versés à 41 675 femmes entrepreneurs dans le cadre  de prêts 
à des PME.  
3.7.  Le tarif douanier reste le principal instrument de politique commerciale du Bangladesh. Il est 
publié au début de chaque exercice budgétaire et il est considéré comme faisant partie intégrante 
de la Loi douanière de  1969. Il peut être consulté en ligne à l'adresse: 
https://customs.gov.bd/files/TRF_1819_TTI.pdf . Le Bangladesh applique six tranches tarifaires avec 
un taux de droit maximal de 25 %. Les fourchettes ta rifaires en vigueur sont 0 %, 1%, 5%, 10%, 
15% et 25%. 
3.8.  Le Bangladesh a engagé d'importantes réformes de l'Administration des douanes pour faciliter 
le commerce. Il a mis en place le p rogramme ASYCUDA World en septembre  2013 e t a rédigé une 
nouvelle l oi doua nière qui a été soumise à l'approbation du P arlement. Un format spécifique appelé 
le document administratif unique a aussi été mis au point. Le gouvernement met en œuvre un projet 
quadriennal de guichet unique national depuis janvier  2017 afin de remplir l'engagement  qu'il a pris  
d'accélérer sa politique en faveur de la facilité de faire des affaires. Ce projet regroupera toutes les 
activités de services de soutien dans le même cadre et réduira le coût de l'activité commerciale. Les 
procédures de délivrance  de certificats et de licences ainsi que de permis d'importation, d'exportation 
et de transit des marchandises seront automatisées dans le nouveau système de guichet unique.  
3.9.  Le Bangladesh a supprimé l'obligation d'effectuer des inspections avant expédition  le 
31 décembre  2012. Toutefois, les dispositions de l'Arrêté sur la politique d'importation 2015 -2018 
énoncent les prescriptions en matière d'inspection avant expédition pour les importations d'une 
valeur égale ou supérieure à 5 millions de BDT et les imp ortations des produits suivants:  matières 
premières et matériaux d'emballage pour l'industrie pharmaceutique;  acrylique "break"; engrais WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 12 - 
  chimiques;  charbon et coke métallurgique; billettes en acier doux; et pièces pour véhicules tout 
terrain.  
3.10.   Conformément aux Accords de l'OMC, le gouvernement a apporté les modifications 
nécessaires à la Loi d ouanière de 1969 et établi des r ègles pour l'ouverture d'enquêtes et l'imposition 
de droits au titre de mesures anti dumping, compensatoires et de sauvegarde. Le préside nt de la 
Commission tarifaire du Bangladesh est l'autorité désignée habilitée à prendre des mesures dans 
ces domaines. Bien qu'il se soit doté d'instruments juridiques, faute de moyens, le Bangladesh n'est 
toujours pas en mesure d'ouvrir une enquête en vue  de mesures correctives commerciales. Le 
gouvernement a pris des initiatives pour renforcer les capacités institutionnelles existantes par le 
biais de programmes de formation et de sensibilisation aux mesures correctives commerciales.  
3.11.   La Loi douanière du B angladesh prévoit aussi un règlement alternatif des différends (ADR). 
Toute affaire ou tout différend en instance devant toute autorité douanière ou judiciaire bangladaise 
en ce qui concerne la perception, l'évaluation, le recouvrement ou le remboursement de droits et de 
taxes, d'amendes ou de pénalités, ou telle ou telle question  d'évaluation en douane, peut être traité 
et réglé dans le cadre du règlement alternatif des différends.  
3.12.   Le port de Chottogram (Chittagong), premier port maritime bangladais, trait e 92% du nombre 
total de conteneurs maritimes. Actuellement, la croissance annuelle du trafic qui passe par ce port 
est de 14 %. Étant donné l'importance majeure de ces installations, le gouvernement a adopté un 
certain nombre de programmes de modernisation  pour renforcer l'efficience du port et promouvoir 
la facilitation des échanges. Ainsi, le temps d'immobilisation des navires à quai a été ramené à 
2,83 jours en juin  2017 contre 3,06 jours en 2011. Maintenant, le port est prêt à agrandir ses 
installations  pour que les pays voisins puissent aussi s'en servir.  
3.13.   C'est dans ce contexte que le gouvernement a pris plusieurs initiatives pour améliorer les 
capacités du port de Mongla de façon à en faire un port maritime doté de tous les équipements 
modernes. La construction du pont sur le fleuve de Padma, la création d'une ligne de chemin de fer 
reliant Khulna à Mongla, la construction de l'aéroport Khan -Jahan Ali, la construction d'une centrale 
thermique de 1 320 MW, l'établissement de zones économiques avec l'I nde et l'extension de la 
centrale thermique de Rampal faciliteront l'importation de 4,5 millions de tonnes de charbon par ce 
port d'ici à l'exercice 2020 /21. Par ailleurs, le p ort de Payra, troisième port maritime du pays, a été 
mis en service en novembre  2013 à petite échelle.  
3.14.   Le gouvernement bangladais a pris des mesures pour renforcer ses capacités liées au 
commerce. Il a créé l'Institut du commerce extérieur du Bangladesh (BFTI) en 2003 dans le cadre 
d'un partenariat public -privé (PPP) entre le Ministèr e du commerce et le secteur privé. Cet institut  
axe principalement ses travaux sur la recherche, l'éducation, la formation, et l'action de 
sensibilisation sur les questions en rapport avec le commerce international. Le Ministère du 
commerce collabore avec les universités publiques et privées, les groupes de réflexion et les instituts 
de recherche pour renforcer leurs capacités liées au commerce.  
3.15.   Afin de garantir la concurrence et d'interdire les pratiques commerciales anticoncurrentielles 
sur le marché, le gouvernement a promulgué, en juin  2012, la Loi de 2012 sur la concurren ce. En 
vertu de cette loi, une c ommission de la concurrence a déjà été créée pour mettre effectivement en 
œuvre et faire respecter ses dispositions.  
3.16.   Pour assurer la faci lité de faire de s affaires, le Bureau du r egistre des sociétés par actions 
dispose d'un système d'enregistrement en ligne qui permet aux sociétés d'être immatriculées dans 
un délai de quatre heures suivant la présentation de la demande. Cette mesure a permis d'écourter 
le délai nécessaire à la création d'une entreprise d'environ 30 jours.  
3.17.   L'Institut de normalisation et d'essais du Bangladesh (BSTI) est le seul et unique organisme 
de normalisation national. Il a pour principales responsabilités d'élaborer les normes nationa les 
applicables aux essais et à la certification des produits pour garantir que la qualité des produits 
bangladais soit conforme aux normes nationales et pour fournir des services de métrologie et 
d'étalonnage dans tout le pays. Il délivre aussi les certif icats de système de gestion de la qualité. 
Différents laboratoires de l'Institut ont déjà obtenu leur accréditation du Conseil national 
d'accréditation des laboratoires d'essai et d'étalonnage (NABL) de l'Inde. Au total, 178  paramètres 
ont obtenu l'accrédi tation du NABL. En octobre  2014, le BSTI a obtenu l'accréditation pour WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 13 - 
  33 produits du Conseil national d'accréditation des organismes de certification (NABCB) de l'Inde. 
Par ailleurs, le BSTI a obtenu son accréditation à la fois de l'Office d'accréditation  de la Norvège et 
de l'Office d'accréditation du Bangladesh (BAB) le 26  novembre  2013.  
3.18.   En sa qualité de signataire de l'Accord de l'OMC sur les mesures sanitaires et phytosanitaires, 
le Bangladesh a un régime SPS et un mécanisme institutionnel en place. Le  gouvernement a adopté: 
la Loi sur la phytoquarantaine de 2011, la Loi sur la salubrité des aliments de 2013; la Loi sur le 
contrôle de l'abattage des animaux et de la qualité de la viande de 2011; la Loi sur les aliments pour 
poissons et les alim ents pour  animaux de 2010; les r ègles relatives aux aliments pour poissons de 
2011; la Loi sur les alevinières de 2010 ; et les r ègles relativ es aux alevinières de 2011. Le s ervice 
de quarantaine du Département de la vulgarisation agricole (DAE) possède actuellement  
16 laboratoires et , en 2017, il comptait 30 stations de quarantaine dans différents bureaux de 
douane.  
3.19.   Dans le domaine des droits de propriété intellectuelle, le gouvernement a pris des initiatives 
pour modifier et adopter de nouvelles lois conformément à  l'Accord sur les ADPIC. La Politique 
nationale en matière de propriété intellectuelle de 2018 a déjà été approuvée par le Cabinet. Il a 
aussi modifié la Loi sur les  marques en 2015 et établi les r ègles concernant les marques la même 
année. Le Bangladesh a  aussi adopté la Loi sur les indications géographiques d'origine des 
marchandises (enregistremen t et protection) de 2013 et le r èglement y afférent en 2015. Les tissus 
de mousseline Jamdani et le poisson Hilsha sont déjà enregistrés comme produits assortis  
d'indicatio ns géographiques. Le projet de l oi douanière de 2018 comprend aussi une disposition 
tendant à examiner, saisir et confisquer les marchandises de contrefaçon ou les œuvres piratées.  
4  LE BANGLADESH DANS LE SYSTÈME COMMERCIAL MULTILATÉRAL  
4.1.  Le Bangla desh défend avec force le système commercial multilatéral et continue de participer 
activement à toutes les activités de l'OMC. Le Groupe des PMA à Genève l'a élu coordonnateur des 
PMA pour la quatrième fois du 15  février  2015 au 18  février  2016. Pendant c ette période, au nom 
des PMA, le Bangladesh a négocié avec succès une décision historique sur la prorogation jusqu'en 
janvier  2033 de l'exemption accordée aux PMA pour l'obligation énoncée dans l'Accord sur les ADPIC 
concernant les produits pharmaceutiques . Il a aussi mené les négociations pour les décisions 
relatives aux règles d'origine préférentielles pour les PMA et le fonctionnement et la prorogation du 
mécanisme de dérogation concernant les services pour les PMA pendant la dixième Conférence 
ministéri elle de l'OMC. Pendant la période à l'examen, il a accordé une grande importance à la 
conclusion du Cycle de Doha et à la pleine mise en œuvre des décisions de l'OMC en faveur des PMA , 
y compris la mise en œuvre intégrale et effective de la décision relati ve à l'accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les produits des PMA. Le Bangladesh a participé 
activement aux discussions sur le développement, sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord 
sur les ADPIC et sur le réexa men de l'Annexe VII de l'Accord SMC pour les PMA en transition. Le 
Bangladesh a aussi participé activement aux discussions sur le programme de travail sur le 
commerce électronique dans le but d'assurer une plus grande participation des PME des pays en 
développement et des PMA aux nouvelles activités de commerce électronique. Le Bangladesh a aussi 
ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges dont il est le 94ème État Membre partie et a notifié 
toutes les catégories le 21  février  2018.  
4.2.  La Cellule OMC, so us la tutelle du Ministère du commerce, est principalement chargée de 
remplir toutes les fonctions intéressant l'OMC. Elle supervise la mise en œuvre de l'ensemble des 
règles et règlements de l'OMC en tirant parti des possibilités offertes dans le cadre de  l'Organisation, 
en renforçant les capacités commerciales et en protégeant l'intérêt de l'État dans le système  
commercial international.  
4.3.  Le gouvernement a réalisé une "étude diagnostique sur l'intégration du commerce" pour la 
première fois en 2016 avec l'a ppui du C IR. Celle -ci a permis d'établir une matrice des actions qui 
définit les besoins futurs du pays en matière d'activités liées au commerce. En 2015, le 
gouvernement a lancé le projet de catégorie 1 intitulé "Renforcement des capacités institutionnelles 
et développement des ressources humaines en matière de promotion du commerce" avec l'appui du 
CIR. Dans le cadre de ce projet, des études ont été réalisées sur les thèmes "Le potentiel 
d'exportation du commerce des services du Bangladesh:  identifier les perspectives et l es défis" et 
"Diagnostic des obstacles non tarifaires que rencontrent les  produits bangladais sur les grands 
marchés d'exportation". Dans le cadre de ce projet, le gouvernement organise à intervalles réguliers 
des programme s de formation, des ateliers et des colloques afin de sensibiliser les parties prenantes WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 14 - 
  et de renforcer les capacités des fonctionnaire s chargés des questions commerciales et des instituts 
de recherche.  
5  LE BANGLADESH DANS LES ACCORDS COMMERCIAUX BILATÉRAU X ET RÉGIONAUX  
5.1.  Le Bangladesh est partie à plusieurs accords commerciaux régionaux, à savoir l'Accord de 
libre-échange de l'Asie du Sud (SAFTA), l'Accord commercial Asie-Pacifique (APTA), l'Accord -cadre 
de lib re-échange sur l'Initiative du g olfe du Bengale pour la coopération technique et éco nomique 
multisectorielle (BIMST EC), l'Accord -cadre sur le système de préférences commerciales de 
l'Organisation de la Conférence islamique (SPC -OCI) et l'Accord comme rcial préférentiel du Groupe 
de huit pays en développe ment (D -8). 
5.2.  Dans le cadre du programme de libéralisation du  commerce (TLP), tous les pays m embres dont 
le Bangladesh ont réduit leurs droits sauf pour les articles figurant sur les listes de produits sensibles 
jusqu'au niveau de 0 -5% à la fin de 2016. En o utre, les membres du SAFTA ont révisé leurs listes 
de produits sensibles dont ils ont réduit le nombre de 20 %. Nous en sommes au stade de la phase  III 
du TLP dont les activités visent à une forte diminution de la liste des produits sensibl es des différents  
États m embres.  
5.3.  Les États m embres de l'APTA ont conclu leur quatrième cycle de négociations en janvier  2017. 
Les préférences tarifaires accordées dans le cadre de cet accord visent 10 776 articles et la mesure 
s'applique déjà depuis le 1er juillet  2018. L' APTA vise aussi le commerce des services et la facilitation 
des échanges, et ce volet est en cours de mise en œuvre.  
5.4.  Après la signature de l' accord-cadre sur la zone de libre -échange BIMST EC, trois accords sur 
le commerce des marchandises, le règlement des  différends et la coopération mutuelle en matière 
de questions douanières ont été finalisés, mais pas encore signés par les pays m embres. Le SPC -OCI 
et l'Accord commercial préférentiel du D-8 devraient bientôt entrer en vigueur.  
6  PERSPECTIVES  
6.1.  Le Bangladesh accorde une importance primordiale au commerce en tant que moteur de 
croissance et de développement. Tirant le plus grand bénéfice possible des possibilités offertes dans 
le cadre du système commercial multilatéral, le pays s'efforce de renforcer la contri bution d u 
commerce à l'économie globale  en vue de réaliser ses objectifs socioéconomiques.  
6.2.  Le gouvernement n'a cessé de s'employer à  résoudre les problèmes d'infrastructures et 
d'énergie. Face à la demande croissante d'électricité, il met en œuvre son plan  d'augmentation de 
la capacité de production d'électricité de 24  000 MW d'ici à 2021. Des initiatives ont été prises dans 
ce contexte pour importer du gaz naturel liquéfié (GNL) et explorer de nouveaux gisements de gaz. 
Pour éliminer les obstacles résultan t de la pénurie d'infrastructures, le gouvernement donne 
actuellement la priorité au développement intégré des routes et des voies ferroviaires et navigables. 
Pour accélérer le développement économique et l'industrialisation, un processus est en cours pour  
établir 100 zones économiques spéciales pendant les 15 années à venir. La création de 79 zones 
économiques a déjà été approuvée, dans 56 cas, à l'initiative du gouvernement et dans les autres, 
sous l'égide du secteur privé. En outre, pour accélérer la mis e en œuvre de projets de transformation 
propres à stimuler la croissance comme le projet de pont sur le fleuve Padma, un fonds spécial a été 
alloué dans le budget national. Une fois menés à bien, ces projets devraient jouer un rôle important 
en faveur de l a croissance économique.  
6.3.  Le Bangladesh a lancé le processus qui lui permettra de sortir du groupe des PMA d'ici à 2024. 
En conséquence, il doit se doter d'une stratégie prospective afin d'assurer un bon rythme de 
transition sur le long terme. Premièrement,  il doit poursuivre son rythme de développement 
économique afin de pouvoir s'éloigner encore davantage des seuils fixés et de disposer d'une zone 
de confort pour le cas probable où il aurait des accidents de parcours comme un certain nombre de 
PMA qui ont changé de statut. Deuxièmement, pour pouvoir bien progresser, il est donc devenu 
absolument nécessaire pour le pays de se doter d'une stratégie de transition bien pensée. Il faut 
ajouter que le processus de transition du Bangladesh va avoir lieu dans une c onjoncture mondiale 
en rapide mutation et à l'ère des OD D et qu'il faudra prendre en compte à la fois les aspects 
économiques, sociaux et environnementaux du développement. Le Bangladesh devrait poursuivre WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
- 15 - 
  ses objectifs mondiaux et nationaux simultanément par suite des di vers liens existant entre les OD D 
et les critères de reclassement des PMA.  
6.4.  Pour réaliser les OD D et assurer une sortie en douceur de la catégorie de s PMA, le Bangladesh 
doit impérativement faire face à divers défis: renforcer ses capacités du côté de l'offre, diversifier 
les produits et les marchés d'exportation, faire évoluer ses pratiques de production pour qu'elles ne 
soient plus fondées sur les facteurs mais sur la productivité, profiter des possibilités offertes par 
l'économie numérique , l'économie de services basés sur la technique de l'information et les 
nouveaux écosystèmes de la connaissance et tirer parti des avantages potentiels d'une intégration  
régionale et mondiale renforcée de son économie.  
6.5.  Compte  tenu de ce qui précède, le maintien d'un accès préférentiel aux marchés, l'appui au 
renforcement des capacités et l'exemption accordée aux PMA po ur l'obligation énoncée dans l'A ccord 
sur les ADPIC , en particulier pour les produits pharmaceutiques , joueron t un rôle essentiel dans la 
transition durable pour les pays qui ont réce mment changé de catégorie. les M embres de l'OMC 
doivent donc élaborer des programmes spéciaux pour ces pays afin d'assurer une transition sans 
heurt et de prévenir les r etours en arri ère inopportuns. L e maintien de l'accès aux marchés FDSC 
au moins pendant une période supplémentaire de six à dix ans après la sortie de la catégorie des 
PMA, l'appui au renforcement des capacités, y compris du côté de l'offre, l'élargissement de 
l'exempti on en vigueur concerna nt l'Accord sur les ADPIC à d'autres PMA et la prorogation des autres 
flexibilités offertes aux PMA pendant un certain laps de temps après le changement de statut 
importeraient au plus haut point à cet égard et appel lent d'urgence l'a ttention des M embres de 
l'OMC.  
 
__________