(Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 9 de abril de 2018  
COMISION REGULADORA DE ENERGIA  
ACUERDO de la Comisión Reguladora de Energía por el que se aceptan como válidos, de manera temporal, los 
dictámenes de cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificacione s de calidad de 
los petrolíferos, que al efecto emitan las unidades de verificación que sean personas morales aprobadas para 
evaluar la conformidad de otras normas oficiales mexicanas.  
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mex icanos. - Comisión Reguladora  de 
Energía.  
ACUERDO NÚM . A/009/2018  
ACUERDO DE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA POR EL QUE SE ACEPTAN COMO VÁLIDOS,  DE 
MANERA TEMPORAL, LOS DICTÁMENES DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA  NOM -016-CRE -
2016, ESPECIFICACI ONES DE CALIDAD DE LOS PETROLÍFEROS, QUE AL EFECTO EMITAN LAS UNIDADES DE 
VERIFICACIÓN QUE SEAN PERSONAS MORALES APROBADAS PARA EVALUAR LA CONFORMIDAD DE OTRAS 
NORMAS OFICIALES MEXICANAS  
El Órgano de Gobierno de la Comisión Reguladora de Energía con fundam ento en los artículos en los 
artículos 1, 2, fracción III y 43 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción II, 3, 
5, 22, fracciones I, II, III, IV, XXIV, XXVI, inciso a) y XXVII, 27, 41, fracción I y 42 de la Ley de los Órga nos 
Reguladores Coordinados en Materia Energética; 1, 2, fracción IV, 5, párrafo segundo, 48, fracción II, 77, 78, 
79, 81, fracciones I y VI, 84, fracciones III y IV, 95 y 131 de la Ley de Hidrocarburos; 1, 2, 4 y 16, fracciones 
VII y IX de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2, fracción II, inciso a), 52 y 74 de la Ley Federal 
sobre Metrología y Normalización; 5, fracciones I, III y V, 6, 7 y 53 del Reglamento de las Actividades a que se 
refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, y 1 , 2, 4, 7, fracción I, 12, 16, 18, fracciones I, V y XLIV 
del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía, así como en los numerales 8.1. y 10.2. de la 
Norma Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, y  
CONSIDERANDO  
PRIMERO.  Que de conformidad con los artículos 2, fracción III y 43 Ter de la Ley Orgánica de la 
Administración Pública Federal y 2, fracción II y 3 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en 
Materia Energética (LORCME), la Comisión Re guladora de Energía (Comisión) es una dependencia de la 
administración pública centralizada con autonomía técnica, operativa y de gestión, con carácter de órgano 
regulador coordinado en materia energética.  
SEGUNDO.  Que de acuerdo con los artículos 4, 41, f racción I y 42 de la LORCME, corresponde a la 
Comisión regular y promover el desarrollo eficiente de, entre otras, las actividades de transporte, 
almacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos y fomentar el desarrollo eficiente de la 
industria, promover la competencia en el sector, proteger los intereses de los usuarios, propiciar  una 
adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la 
prestación de los servicios.  
TERCERO.  Que de confor midad con los artículos 78 y 79 de la Ley de Hidrocarburos, las especificaciones 
de calidad de los petrolíferos deben establecerse en las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la 
Comisión, mismas que deberán corresponder con los usos comerciales,  nacionales e internacionales, en cada 
etapa de la cadena de producción y suministro. De igual forma, los métodos de prueba, muestreo y 
verificación aplicables a las características cualitativas, así como al volumen en el transporte, 
almacenamiento, distri bución y, en su caso, el expendio al público de petrolíferos, deben establecerse en las 
normas oficiales mexicanas que para tal efecto expidan la Comisión y la Secretaría de Economía, en el ámbito 
de sus respectivas competencias.  Lunes 9 de abril de 2018  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
CUARTO.  Que el 29 de agost o de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo 
número A/035/2016 por el que la Comisión expidió la Norma Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, 
Especificaciones de calidad de los petrolíferos (Norma), la cual entró en vigor el 28 d e octubre de 2016.  
QUINTO.  Que la Norma tiene por objeto establecer las especificaciones de calidad que deben cumplir los 
petrolíferos en cada etapa de la cadena de producción y suministro, en territorio nacional, incluyendo su 
importación, siendo aplicabl e a las gasolinas, turbosina, diésel automotriz, diésel agrícola y marino, diésel 
industrial, combustóleo, gasóleo doméstico, gasavión, gasolina de llenado inicial, combustóleo intermedio y 
gas licuado de petróleo.  
SEXTO.  Que de conformidad con el artículo  22, fracciones II y III de la LORCME, es facultad de la 
Comisión emitir acuerdos y demás actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, 
entre ellas vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas aplicables a quienes realicen 
actividades reguladas en el ámbito de su competencia.  
SÉPTIMO.  Que el artículo 2, fracción II, inciso a) de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización 
(LFMN) establece que, en materia de normalización, certificación, acreditamiento y verificación tiene por 
objeto fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y 
normas mexicanas.  
OCTAVO.  Que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 16, fracción IX de la Ley Federal de 
Procedi miento Administrativo, la Comisión, en su carácter de dependencia de la Administración Pública 
Federal, está obligada a facilitar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de los 
particulares con los que tenga relación en razón de su competencia, tal como es el caso de las obligaciones 
de muestreo a las que están sujetos los permisionarios de importación, transporte, almacenamiento, 
distribución y expendio al público de petrolíferos, de conformidad con la Norma.  
NOVENO.  Que el 30 de  marzo de 2017 se publicó en el DOF el Acuerdo número A/007/2017 por el  que la 
Comisión difiere el término del primer periodo para dar cumplimiento a la obligación de muestreo  y la 
determinación de especificaciones de calidad de los petrolíferos de la Norm a Oficial Mexicana  NOM -016-CRE -
2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, a cargo de los permisionarios de expendio al público de 
gasolinas y diésel.  
DÉCIMO.  Que el 26 de junio de 2017, la Comisión publicó en el DOF el Acuerdo número A/028/2017  que 
modifica la Norma Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, con 
fundamento en el artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (Modificación).  
UNDÉCIMO.  Que los artículos 68 y 70 de la LFMN es tablecen que la evaluación de la conformidad será 
realizada por las dependencias competentes o por los organismos de certificación, los laboratorios de prueba 
o de calibración y por las unidades de verificación acreditados y, en su caso, aprobados en los t érminos del 
artículo 70.  
DUODÉCIMO.  Que el artículo 74 de la LFMN establece que las dependencias o las personas acreditadas 
y aprobadas podrán evaluar la conformidad a petición de parte, para fines particulares, oficiales o de 
exportación, y auxiliarse de terceros especialistas en la materia que corresponda.  
DECIMOTERCERO.  Que el numeral 10.2. de la Norma establece que la evaluación de la conformidad 
será realizada a petición de parte interesada, por Unidades de Verificación (UV) acreditadas por la Entidad de 
Acreditación y aprobadas por la Comisión, o por Terceros Especialistas (TE) autorizados por la Comisión; lo 
anterior, sin menoscabo de su realización directa por la Comisión en términos de la LFMN, su Reglamento y 
demás disposiciones legales, reglamenta rias y administrativas aplicables, con base en los criterios 
establecidos en el Anexo 3 de la Norma.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 9 de abril de 2018  
DECIMOCUARTO.  Que el numeral 8.1. de la Norma establece que los permisionarios de las actividades 
reguladas de petrolíferos deberán contar con un dictamen anual emitido por una UV o TE que compruebe el 
cumplimiento de la misma, el cual deberá presentarse a la Comisión durante los tres meses posteriores al año 
calendario verificado, para los efectos legales que correspondan en los términos de la legislación a plicable.  
DECIMOQUINTO.  Que, al 20 de febrero de 2018, la Comisión ha aprobado a cuatro TE para evaluar la 
conformidad de la Norma, mientras que la Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. (EMA), únicamente ha 
acreditado a tres UV que verifiquen el cumplimie nto con la Norma.  
DECIMOSEXTO.  Que, al 20 de febrero de 2018, la Comisión únicamente ha recibido tres solicitudes de 
aprobación conforme al trámite CRE -16-007 “Solicitud de aprobación como Unidad de Verificación para 
evaluar la conformidad de Normas Oficia les Mexicanas expedidas por la Comisión Reguladora de Energía”, 
del Registro Federal de Trámites y Servicios.  
DECIMOSÉPTIMO.  Que, al 20 de febrero de 2018, la Comisión ha otorgado 17,396 permisos relativos a 
petrolíferos, en sus diferentes modalidades, los  cuales están sujetos al cumplimiento con la Norma. Asimismo, 
la Secretaría de Energía ha expedido 850 permisos de importación y refinación de petrolíferos. De lo anterior, 
y dado que la Norma establece que cada permisionario debe contar con el dictamen de  cumplimiento, se 
concluye que en el año 2018 deben emitirse no menos de 18,200 dictámenes, sin tomar en consideración los 
permisos que se expidan en el transcurso del presente año.  
DECIMOCTAVO.  Que del número de TE aprobados por la Comisión, se aprecia qu e la infraestructura y 
capacidad no serán suficientes para emitir los dictámenes de cumplimiento que se requerirán durante el 
primer trimestre de 2018.  
DECIMONOVENO.  Que, del análisis de la información señalada en los considerandos Decimoquinto, 
Decimosext o y Decimoséptimo, la Comisión advierte la existencia de una imposibilidad material, inevitable y 
ajena, para que los TE autorizados cuenten con la capacidad para realizar la totalidad de los dictámenes que 
exige la Norma.  
VIGÉSIMO.  Que el propósito del ap oyo de los TE es auxiliar a la Comisión en las labores de  evaluación de 
la conformidad de la Norma, en tanto se cuenta con las UV acreditadas y aprobadas suficientes para 
realizarlas.  
VIGÉSIMO PRIMERO.  Que en razón de lo anterior y de acuerdo con el princi pio general de Derecho 
“Nadie está obligado a lo imposible” ( Ad impossibilia nemo tenertur ) y de la obligación de la Comisión de 
facilitar el cumplimiento de las obligaciones y de promover la eficacia normativa, resulta jurídicamente 
procedente que esta Co misión delimite el alcance del numeral 10.2. de la Norma, para definir las etapas  y 
plazos correspondientes a la dictaminación de la evaluación de la conformidad de la Norma, por lo que se 
estima necesario emitir el siguiente:  
ACUERDO  
PRIMERO.  La obligació n de obtener el dictamen que compruebe el cumplimiento de la Norma Oficial 
Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, previsto en el numeral 8.1 de 
dicha Norma, en lo correspondiente al ejercicio 2017, podrá cumplirse duran te el periodo del 1 de enero al 30 
de junio de 2018. Derivado de lo anterior, el dictamen referido podrá presentarse a la Comisión Reguladora de 
Energía, durante los tres meses posteriores al 30 de junio de 2018.  
SEGUNDO.  La Comisión Reguladora de Energía establece que los Terceros Especialistas y las Unidades 
de Verificación podrán efectuar la evaluación de la conformidad establecida en el numeral 10.2 de la Norma 
Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos y emitir e l dictamen 
correspondiente que compruebe su cumplimiento para todos los permisionarios sujetos de la misma en 2017, 
hasta el 30 de junio de 2018.  Lunes 9 de abril de 2018  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
TERCERO.  La Comisión Reguladora de Energía aceptará como válidos los dictámenes de cumplimiento 
de la Norma Of icial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, que al 
efecto emitan las Unidades de Verificación que sean personas morales aprobadas para evaluar la 
conformidad de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, que sean emiti dos a partir de la entrada en vigor 
del presente Acuerdo:  
 NOM -001-SESH -2014, Plantas de distribución de Gas L.P. Diseño, construcción y condiciones 
seguras en su operación;  
 NOM -003-SEDG -2004, Estaciones de Gas L.P. para carburación. Diseño y construcción;  
 NOM -003-ASEA -2016, Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos;  
 NOM -005-ASEA -2016, Diseño, construcción, operación y mantenimiento de estaciones de servicio 
para almacenamiento y expendio de diésel y gasolinas;  
 NOM -007-SECRE -2010, Tran sporte de gas natural;  
 NOM -013-SECRE -2012, Requisitos de seguridad para el diseño, construcción, operación y 
mantenimiento de terminales de almacenamiento de gas natural licuado que incluyen sistemas, 
equipos e instalaciones de recepción, conducción, vapor ización y entrega de gas natural;  
 NOM -015-SECRE -2013, Diseño, construcción, seguridad, operación y mantenimiento de sistemas de 
almacenamiento de gas licuado de petróleo mediante planta de depósito o planta de suministro que 
se encuentran directamente vinc ulados a los sistemas de transporte o distribución por ducto de gas 
licuado de petróleo, o que forman parte integral de las terminales terrestres o marítimas de 
importación de dicho producto;  
 NOM -027-SESH -2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y transporte de 
hidrocarburos, y  
 NOM -137-SEMARNAT -2013, Complejos procesadores de Gas. Emisiones de azufre.  
Dichos dictámenes deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Anexo 3 de la Norma Oficial 
Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especific aciones de calidad de los petrolíferos.  
La aceptación como válidos de los dictámenes referidos en el párrafo primero de este punto de acuerdo, 
no implica la aprobación por parte de la Comisión Reguladora de Energía para que dichas Unidades de 
Verificación evalúen la conformidad de la Norma Oficial Mexicana NOM -016-CRE -2016, Especificaciones  de 
calidad de los petrolíferos.  
CUARTO.  La vigencia del presente Acuerdo queda sujeta a que la Comisión Reguladora de Energía 
determine que las condiciones del mercado y  de infraestructura existente sobre Unidades de Verificación sea 
de 1.3 veces la estimación de las necesidades de dictaminación durante un año. Al respecto, concluido un 
periodo de 90 días naturales contados a partir de la publicación del acuerdo por el qu e la Comisión 
Reguladora de Energía determine lo anterior, únicamente serán válidos los dictámenes de las Unidades de 
Verificación acreditadas por la Entidad de Acreditación y aprobadas por la Comisión Reguladora de Energía. 
Los Terceros Especialistas podr án emitir dictámenes hasta que concluya la vigencia de su autorización.  
QUINTO.  El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su p ublicación en el Diario Oficial  de la 
Federación.  
SEXTO.  Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.  
SÉPTIMO.  Hágase del conocimiento público que el presente acto administrativo solo podrá impugnarse a 
través del juicio de amparo indirecto, conforme a lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley de los Órganos 
Reguladores Coordinados en Materia E nergética.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 9 de abril de 2018  
OCTAVO.  Inscríbase el presente Acuerdo bajo el número A/009/2018,  en el registro al que se refieren los 
artículos 22, fracción XXVI y 25, fracción X de la Ley  de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia 
Energética, y 4 y 16 del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía.  
Ciudad de México, a 2 de marzo de 2018. - El Presidente, Guillermo Ignacio García Alcocer .- Rúbrica. - 
Los Comisionados:  Marcelino Madrigal Martínez , Neus Peniche Sala , Luis Guillermo Pineda Bernal , 
Cecilia Monts errat Ramiro Ximénez , Jesús Serrano Landeros , Guillermo Zúñiga Martínez .- Rúbricas.