. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/TRIMS/W/108 
20 de septiembre de 2012 
 
 (12-5059) 
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio Original: inglés 
 
 
 
INDONESIA - DETERMINADAS DISPOSICIONES SOBRE CONTENIDO 
NACIONAL APLICABLES EN EL SECTOR ENERGÉTICO 
(MINERÍA, PETRÓLEO Y GAS) 
 
Preguntas complementarias de los ESTADOS UNIDOS 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 18 de septiembre de 2012, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos. 
 
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  Los Estados Unidos agradecen las respu estas que Indonesia ha proporcionado en el 
documento G/TRIMS/W/100, de 6 de julio de 2012, a las preguntas formuladas por los Estados 
Unidos y la Unión Europea en el documento G/TRIMS/W/88, de 22 de septiembre de 2011.  
Observamos que este intercambio siguió a las re spuestas dadas por Indonesia en los documentos 
G/TRIMS/W/74, de 6 de agosto de 2010, y G/ TRIMS/W/79, de 22 de diciembre de 2010, a las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos y la Unión Europea en el documento G/TRIMS/W/70, 
de 9 de octubre de 2009. 
 
 A pesar de este intercambio de información, los Estados Unidos con tinúan teniendo preguntas 
en relación con las políticas aplicables a los sector es de la minería, el petróleo y el gas. 
  En respuesta a una pregunta formulada por lo s Estados Unidos relativa al sentido de la 
expresión "dar preferencia" en la Ley de minería de 2009 de Indonesia y el Reglamento Nº 23 de 2010 
del Gobierno, Indonesia explicó que con esa expresión "se alienta a las empresas a dar prioridad a los 
bienes y servicios nacionales siempre que éstos estén disponibles en el mercado indonesio y 
satisfagan las normas de calidad y de  servicios de posventa, y que esté garantizada la sostenibilidad de 
su suministro y su distribución oportuna" y que  "[s]e considera que los inversores han dado 
preferencia al uso de tales bienes y servicios cuando han priorizado el uso de bienes, equipos, 
servicios, materias primas y/o componentes nacionales, así como de los productos importados 
vendidos en Indonesia".   PREGUNTA 1 :  Al determinar la disponibilidad de un producto, ¿se permite a los inversores 
tener en cuenta el precio al que esté disponible? 
 
PREGUNTA 2 :  Indonesia no ha respondido a nuestra pregunta relativa a "quién determina si 
hay bienes y servicios nacionales disponibles y si un inversor extranjero ha 'dado preferencia' 
a su utilización".  Sírvanse explicar el pro ceso para determinar la disponibilidad. 
 
En respuesta a una pregunta de los Estados Un idos relativa a la Ley Nº 4/2009, Indonesia 
explicó que su reglamento de aplicación, en concreto  el Decreto Nº 34/2009 del Ministerio de Energía 
y Recursos Minerales, exige que, "con carácter prio ritario, destine un porcentaje mínimo de la G/TRIMS/W/108 
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  producción minera y de carbón a atender las necesidad es nacionales a un precio de referencia que se 
corresponda con los precios efectivos generalm ente vigentes en el mercado internacional". 
  PREGUNTA 3 :  ¿Cómo define Indonesia la expresi ón "dar preferenci a" del Decreto 
Nº 34/2009?  ¿Hay alguna situación en la que un inversor pueda destinar un porcentaje 
inferior al mínimo al uso interno en Indonesia? 
  PREGUNTA 4 :  Indonesia explicó que el Ministerio de Energía y Recursos Minerales adopta 
cada año una decisión sobre las necesidades inte rnas y el porcentaje mínimo obligatorio de 
minerales y carbón en el país destinado a la vent a.  Sírvanse explicar el proceso para llegar a 
esa decisión.  ¿Se concederá a los inversores la oportunidad de proporcionar información 
pertinente a esa decisión?  ¿Habrá un proyecto de decisión sobre el que puedan formularse observaciones? 
 
PREGUNTA 5 :  Sírvanse explicar el proceso para calcular el "precio de referencia".  ¿A qué 
se refiere Indonesia con la expresión "precios ef ectivos generalmente vigentes en el mercado 
internacional"?  ¿Cómo determina Indonesia esos precios? 
 
En respuesta a una pregunta de los Estados Uni dos relativa al Reglamento Presidencial Nº 35 
de 2004, que regula las actividades de los contratis tas en las fases iniciales de la producción de 
petróleo y gas, Indonesia explicó que, con respecto a las prescripciones de "dar preferencia" a la 
utilización de bienes y servicios nacionales, el cita do Reglamento "no distingue entre la preferencia 
por los bienes o servicios nacionales en el sector  de la extracción de minerales y de carbón y su 
aplicación en el sector del petróleo y el gas".   PREGUNTA 6 :  ¿Significa la respuesta de Indonesia que las prescripciones de dar 
preferencia a los bienes y servicios nacionales y el proceso utilizado para determinar si se 
cumplen esas prescripciones son los mismos en el caso del sector de la extracción de minerales y de carbón que en el del sector del petr óleo y el gas?  Sírvanse explicar cualquier 
posible diferencia. 
  PREGUNTA 7 :  ¿Qué es el catálogo APDN?  ¿Quién lo redacta y publica?  ¿Existen 
catálogos similares de bienes disponibles en el pa ís para sectores distintos de los del petróleo 
y el gas?  ¿Con qué frecuencia se actualiza el catálogo? 
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