RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/373  
11 de marzo  de 2016 
(16-1432) Página: 1/19 
Órgano de Solución de Diferencias  
25 de enero de 2016   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD  
EL 25 DE ENERO DE 2016  
Presidente : Sr. Harald Neple (Nor uega) 
Antes de la adopción del orden del día , el punto relativo a la adopción del informe del Grupo 
Especial encargado de la diferencia " Colom bia - Medidas relativas a la importación de textiles, 
prendas de vestir y calzado " (DS461 ) se suprime del orden del día propuesto tras la decisión de  
Colombia de apelar contra el informe . 
Índice  
1  VIGILANCIA DE LA APLICAC IÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS 
POR EL OSD ................................ ................................ ................................ ......................  2 
A. Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de  1998: informe de 
situación presentado por los Estados Unidos  ................................ ................................ ...........  2 
B. Estados Un idos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón: informe de situación presentado por los 
Estados Unidos  ................................ ................................ ................................ ...................  8 
C. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos: 
informe de situación presentado por los Estados Unidos  ................................ ...........................  8 
D. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos: informe de situación presenta do por la Unión Europea  .......................  8 
E. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados camarones procedentes de 
Viet Nam: informe de situación presentado por los Estados Unidos ................................ ............  9 
F. Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos de 
acero al carbono laminado en caliente procedentes de la India: informe de situación 
presentado por los Estados Unidos  ................................ ................................ ......................  10 
G. Argentina - Medidas que afectan a la im portación de mercancías: informe de situación 
presentado por la Argentina  ................................ ................................ ...............................  11 
2  ESTADOS UNIDOS - LEY DE COMPENSACIÓN POR CONTINUACIÓN DEL 
DUMPING O MANTENIMIENTO DE LAS SUBVENCIONES DE 2000: APLICACIÓN DE 
LAS RECOMENDACIONES A DOPTADAS POR EL OSD ................................ ........................  14 
A. Declaraciones de la Unión Europea y el Japón  ................................ ................................ ... 14 
3  CHINA - DETERMINADAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LOS SERVICIOS DE PAGO 
ELECTRÓNICO  ................................ ................................ ................................ ................  15 
A. Declar ación de los Estados Unidos  ................................ ................................ ...................  15 
4  TAILANDIA - MEDIDAS ADUANERAS Y FISCALES SOBRE LOS CIGARRILLOS 
PROCEDENTES DE FILIPINAS  ................................ ................................ .........................  16 
A. Declaración de Filipinas  ................................ ................................ ................................ .. 16 WT/DSB/M/373  
- 2 - 
  5  ESTADOS  UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING SOBRE DETERMINADOS 
CAMARONES PROCEDENTES DE VIET NAM  ................................ ................................ ..... 17 
A. Declaración de Viet  Nam ................................ ................................ ................................  17 
6  NOMBRAMIENTO/RENOVACIÓN DEL MANDATO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO 
DE APELACIÓN  ................................ ................................ ................................ ...............  18 
7  LA CARGA DE TRABAJO DEL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  ......................  19 
A. Declaración del Presidente  ................................ ................................ .............................  19 
 
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR EL OSD 
A. Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998: i nforme de situación 
presentado por los Estados Unido s (WT/DS176/11/Add.156)  
 
B. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente  procedentes del Japón : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.156)  
 
C. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : informe 
de situación presentado por los Estados Unido s (WT/DS160/ 24/Add.131)  
 
D. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea (WT/DS291/37/Add.94)  
 
E. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinado s camarones procedentes de 
Viet Nam: informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS404/11/Add.42)  
 
F. Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos de acero al 
carbono laminado en caliente procedentes de la Indi a: informe de situación presentado por los 
Estados Unido s (WT/DS436/14/Add.2)  
 
G. Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías : informe de situación 
presentado por la Argentina  (WT/DS438/23 - WT/DS444/23 - WT/DS445/24)  
 
 
1.1.  El Presidente  señala que hay siete subpuntos en este punto del orden del día, que se refiere a 
los informes de situación presentados por las delegaciones de conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 21 del ESD . Recuerda que el párrafo 6 del artículo 21 del ESD prescribe lo  siguiente : "A 
menos que el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o 
resoluciones será incluida en el orden del día de la reunión que celebre el OSD seis meses después 
de la fecha en que se haya establecido el período pru dencial y se mantendrá en el orden del día de 
sus reuniones hasta que se resuelva ." En el marco de este punto del orden del día, invita a las 
delegaciones a que faciliten información actualizada sobre los esfuerzos destinados al 
cumplimiento y a que se cen tren en nuevos hechos, propuestas e ideas sobre los progresos 
encaminados a resolver las diferencias . Recuerda a las delegaciones que, conforme a lo 
establecido en el artículo 27 del Reglamento de las reuniones del OSD, "[l]os representantes 
deben hacer to do lo posible para evitar la repetición en cada reunión de un debate detallado de las 
cuestiones que ya hayan sido debatidas detalladamente y respecto de las cuales no parezca que se 
hayan producido cambios en las posturas de los Miembros recogidas en acta s". 
A. Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998: i nforme de 
situación presentado por los Estados Unido s (WT/DS176/11/Add.156)  
1.2.  El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS176/11/Add.156, en 
el que fig ura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 211 de 
la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos . WT/DSB/M/373  
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  1.3.  El represent ante de los Estados Unidos  dice que el 14 de enero de 2016 su país presentó un 
informe de situación sobre esta diferencia, de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD . 
Varios proyectos de ley  presentados en la actual Legislatura del Congreso de rogarían el 
artículo  211. Esos proyectos de ley son los siguientes : H.R. 274, H.R.  403, H.R.  635 y H.R. 735. 
Otros proyectos de ley , como el H.R. 1627 y el Proyecto de ley Nº 757 del Senado , modificar án el 
artículo  211. La Administración estadounidense  seguirá buscando soluciones para aplicar  las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . Los Estados Unidos se complacen asimismo en anunciar 
en la presente reunión  avances  positiv os y significativ os en relación con la marca Havana Club  en 
litigio en  la diferenci a relativa al artículo 211 . Los Estados Unidos dicen que, como posiblemente 
saben muchos de los asistentes a la presente reunión,  la acción  relativa a la solicitud de 
renovación de la marca Havana Club se suspen dió en 2006 en espera de la resolución  defini tiva de 
un procedimiento contencioso. Ese procedimiento  ya ha finalizado . A comienzos de este año , 
el 11 de enero de  2016, los Estados Unidos expidieron a Cubaexport una licencia específica que le 
permit ió pagar los derechos para la renovación del registro  de la marca en los Estados Unidos . 
Posteriormente, hace casi dos semanas , la Oficina de Patentes y Marcas aceptó la petición de 
renovar el registro de la marca . Por consiguiente, la marca Havana Club ha sido renovada con 
éxito. Actualmente la Oficina está  tramitando la solicitud de renovación presentada por el titular de 
la marca para el período  2016-2026. Estos importantes avances han resuelto una cuestión  que 
preocupaba a la UE y a otros Miembros  desde hace mucho tiempo . Los Estados  Unidos han 
notificado  a la UE est os avances positivo s. Habida cuenta de ello, los Estados  Unidos están 
pasando a una fase de mayor colaboración en esta diferencia que esperan cree las condiciones 
necesarias para lograr una solución  definitiva . En el marco de su colaboración co n la UE, los 
Estados Unidos  facilitarán directamente a la UE información y datos actualizad os sobre la evolución 
de este asunto . Los Estados Unidos esperan que otros Miembros de la OMC también celebren estos 
recientes avances positivo s. De hecho, los Estad os Unidos  han multiplicado los  contactos para 
facilitar  la información  pertinente , y esperan proseguir estos esfuerzos en los próximos días.  
1.4.  El representante de la Unión Europea  dice que la UE  considera que la concesión de una 
licencia específica  por parte  la Oficina de Control de Activos Extranjeros constituye un paso muy 
positivo . Sin embargo, la UE no cree  que la cuestión haya quedado resuelta en el sentido del 
párrafo 6 del artículo 21 del ESD . Para resolver la cuestión , es necesario que los Estados Uni dos 
deroguen el artículo 211 . Aunque  la cuestión no se ha resuelto, a la vista de est e avance  positiv o 
por el momento la UE no considera necesario que los Estados Unidos faciliten informes mensuales 
para su inclusión en el orden del día de las sesiones ord inarias del OSD . Sin embargo, la UE se 
reserva todos sus derechos en relación con est e tema . En vista de la declaración de los 
Estados  Unidos  de que no han cumplido plenamente , manifiestan no estar en pleno cumplimiento, 
se entiende que, en caso de que queda entendido que ese caso de los Estados Unidos vuelvan a 
inscribir este punto en el orden del día , a petición de la UE, se incluirá en el punto 1 del orden del 
día. La UE acepta  eliminar este punto del orden del día de las sesiones ordinarias del OSD, a p esar 
del hecho de que el asunto no se ha ya resuelto , con sujeción a ese entendimiento . La UE entiende 
además que los Estados Unidos están  de acuerdo en celebrar estrechas consultas con la UE a fin 
de lograr la plena resolución de esta diferencia . 
1.5.  La repres entante de  Cuba dice que, tras h aber concluido e l año 2015 , los Miembros  llegan a 
una nueva reunión del OSD donde la situación de la diferencia relativa a la Sección  211 no 
presenta cambio alguno . Desde el 2 de febrero de 2002, que se adoptaron  las resoluc iones y 
recomendaciones del OSD en este diferendo, hasta la fecha, suman casi 14 años . Los 14 años de 
incumplimiento por parte de los Estados Unidos socavan  la seguridad y previsibilidad del sistema 
multilateral de comercio . El número  de meses transcurrido s supera en mucho el tiempo 
de 15 meses estipulado en el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD como plazo prudencial para el 
cumplimiento , que se determinó  mediante arbitraje . El más reciente  informe de situación 
presentado por Estados Unidos sobre este dif erendo  prácticamente se mantiene inalterable con 
relación a los  anteriores . Cuba toma asimismo nota de la declaración realizada en esta reunión  por 
los Estados Unidos . Opina que, finalizada  la Décima Conferencia Ministerial, los Miembros 
afrontarán  grandes  retos para hacer valer el compromiso de seguir adelante con las normas de la 
OMC y, mucho más , para lograr un  equilibrio justo en tre las negociaciones y el trabajo futuro que 
permita reafirmar el valor intrínseco y la efectividad de la máxima organización  del comercio 
mundial . La Declaración Ministerial aprobada en  Nairobi  por todos los Miembros hace apenas un 
mes establece  lo siguiente : "[N]os comprometemos a mantener y redoblar nuestros esfuerzos 
para hacer frente a los actuales desafíos y seguir reforza ndo el sistema, entre otras cosas 
mediante la aplicación efectiva de las resoluciones y recomendaciones del Órgano de Solución 
de Diferencias (OSD)" . Cuba considera que ha llegado el momento de comenzar a actuar de WT/DSB/M/373  
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  manera consecuente con las normas del sis tema multilateral de comercio, y en particular con 
respecto al  artículo 21.1 del ESD, que estipula que "[p]ara asegurar la eficaz solución de las 
diferencias en beneficio de todos los Miembros, es esencial el pronto cumplimiento de las 
recomendaciones [... ] del OSD".  
1.6.  Cuba reconoce que el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos 
y Cuba es un paso positivo . No obstante, ha transcurrido más de un año desde el 17 de diciembre 
de 2014 y nada ha cambiado  en las norma tivas sobre propied ad intelectual que aplican los 
Estados  Unidos a Cuba , como mismo sucede en  las numerosas políticas que conforman el bloqueo  
económico, comercial y financiero impuesto a Cuba . Cuba estima que el bloqueo debe levantarse 
de inmediato y sin condicionamientos. Reconoce que la renovación del registro de la marca a 
nombre de la empresa Cubaexport por parte de la Oficina de Patentes y Marcas  de los 
Estados  Unidos (USPTO) es un paso positivo y justo de  la Administración estadounidense , pues 
constituye  el reconocimie nto de los derechos de la empresa cubana como titular de la marca . Sin 
embargo , se debe  tener en cuenta que  mientras la Sección  211 permanezca  vigente, se impide el 
reconocimiento por las Cortes  estadounidenses  de las marcas y patentes cubanas,  por lo que las 
Cortes  estadounidense s puede n decidir cancelar el registro en cualquier momento al amparo de  
esta legislación . Por este motivo, en  el juicio entablado por Bacardí en 2004, la Corte del Distrito 
de Columbia  pudo fallar a favor de la cancelación con el o bjetivo de lograr la cancelación del 
registro de la marca  Havana  Club y el reconocimiento de Bacardí como propietario  de la misma . 
Este proceso estaba detenido desde  2006, en espera de una acción por parte de la USPTO. A partir 
de este acontecimiento y de la reciente declaración de Bacardí, es de suponer que este proceso se 
reactive.  Por lo tanto, mientras la Sección  211 se mantenga vigente, Cuba continuará exigiendo su 
derogación por constituir una violación  permanente del  Acuerdo sobre los ADPIC y de las 
resoluciones del OSD, que declaró la Sección  211 incompatible con las normas y principios de la 
OMC. En consecuencia, Cuba solicita oficialmente  al OSD  que desestime la solicitud realizada en 
esta presente reunión  por la UE, dado que la Sección  211 continú a vigente , sin modificación 
alguna. L as resoluciones del OSD adoptadas por todos los Miembros en relación con esta Ley 
siguen sin cumplirse . Cuba opina que el OSD debe mantener la vigilancia de la aplicación de tales 
resoluciones  en su orden del día , de co nformidad con el artículo 21.6  del ESD . Por tanto , reitera su 
solicitud oficial  de que este asunto se mantenga en el orden del día de las reuniones ordinarias 
del OSD. 
1.7.  La representante del Estado Plurinacional de Bolivia  dice que  su país desea reiterar una  vez 
más su s preocupaci ones acerca del  incumplimiento de las recomendaciones del OSD por parte de 
los Estados Unidos . Este incumplimiento afecta a la credibilidad del sistema multilateral de 
comercio . Aunque Bolivia aplaude el avance reciente y la decisión  de expedir una licencia para el 
registro de la marca Havana Club en los Estados Unidos , el hecho de que el artículo  211 siga en 
vigor socava la credibilidad y la sostenibilidad del sistema multilateral de comercio , ya que  tiene 
repercusiones  sistémicas y un efecto negativo en un Miembro de la OMC . Bolivia insta una vez más 
a los Estados Unidos a cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD y a eliminar  
inmediatamente las restricciones impuestas en virtud de l artículo 211 . Mientras e ste artí culo 
perma nezca  en vigor, seguirá infringiendo las normas de la OMC . En la medida en que las 
recomendaciones y resoluciones del OSD  siguen vigentes, Bolivia  apoya  la petición de Cuba de que 
no se acepte la solicitud expresada por los Estados Unidos y la UE en la pre sente reunión y desea 
que este punto se mantenga en el orden del día del OSD.  
1.8.  El representante del Ecuador  dice que su país apoya la declaración formulada por Cuba . 
Señala que el punto  relativo al artículo 211 es objeto de la vigilancia del OSD desde hace muchos 
años. Los Estados Unidos han presentado informes de situación  sobre su propósito de cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD , tal y como refleja la versión más reciente  del informe , 
distribuida con la signatura WT/DS176/11/Add.156 . El incumplimiento de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD por parte de los Estados Unidos ha permitido que el artículo  211 permanezca 
vigente  durante más de 14 años, a pesar de haber sido declarado incompatible con las normas de 
la OMC . El Ecuador es una de  las delegaciones que han expuesto claramente que el mantenimiento 
del artículo 211 puede socavar la credibilidad del OSD y de la OMC , lo que puede afectar 
negativamente a todos los Miembros, en especial a los países en desarrollo Miembros . El Ecuador 
recuerda que el artículo 21 del ESD se refiere expresamente al pronto cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . Por este motivo, insta a los Estados Unidos a que 
redoblen sus esfuerzos, cumplan con prontitud las recomendaciones y resoluciones  del OSD y 
deroguen el artículo 211 . El Ecuador apoya la solicitud de Cuba de que se mantenga este punto en 
el orden del día del OSD.  WT/DSB/M/373  
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  1.9.  La representante del  Brasil dice que su país da las gracias a  los Estados Unidos  por su 
informe de situación . El Brasil se complace en que la Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados  Unidos haya admitido recientemente el registro de la marca  Havana Club  a nombre de la 
empresa cubana Cubaexport . Se trata ciertamente de un paso impor tante para la solución de esta 
diferencia  de larga data . El Brasil  espera que los Estados Unidos y la UE, así como los Estados 
Unidos y Cuba,  alentados por esta decisión y por los avances positivos en la relación bilateral entre 
los Estados Unidos y Cuba, sigan trabajando juntos en busca de una so lución definitiva y global de 
esta diferencia.  
1.10.   El representante de Zimbabwe  dice que su país acoge con satisfacción el informe de 
situación de los Estados Unidos  sobre esta diferencia . Zimbabwe  encomia los pasos positivos que 
se han dado desde la reanudaci ón de las relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos y Cuba, 
en particular , la concesión de la licencia de la marca a la empresa Cubaexport en los 
Estados  Unidos . En este sentido, Zimbabwe insta a los Estados Unidos a proseguir sus esfuerzos 
para der ogar plenamente el artículo 211, de conformidad con las resoluciones y recomendaciones 
del OSD, a fin de resolver esta cuestión de larga data . Zimbabwe apoya la solicitud de Cuba de  
que este punto se mantenga en el orden del día del OSD.  
1.11.   El representante d e México dice que su país agradece a los Estados Unidos la declaración 
realizada en la presente reunión . México formulará observaciones sobre esta declaración en una 
etapa ulterior, ya que aún no la ha recibido por escrito . No obstante, México  considera qu e la 
medida adoptada es positiva  para el cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD . 
En consecuencia, México espera que los Estados Unidos procedan  con prontitud al cumplimiento en 
esta diferencia.  
1.12.   La representante de Viet Nam  dice que su p aís agradece a los Estados Unidos, Cuba y la UE 
sus informes y declaraciones . Viet Nam observa que los Estados Unidos y Cuba han iniciado un 
proceso importante y positivo de reanudación de las relaciones diplomáticas bilaterales, y que los 
Estados Unidos h an adoptado determinadas medidas destinadas a acabar con el embargo contra 
Cuba. No obstante, también observa que, a pesar de las medidas positivas adoptadas, el 
artículo  211 sigue en vigor y los Estados Unidos llevan casi 14 años incumpliendo las normas d e la 
OMC. A Viet Nam le preocupa que este incumplimiento siga socavando la efectividad del sistema 
multilateral de comercio . Viet Nam insta a los Estados Unidos a dar cabal cumplimiento a  las 
resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia.  
1.13.   El representante de  Nicaragua  dice que su país apoya la declaración formulada por  Cuba. 
Nicaragua reitera  su preocupación por el prolongado incumplimiento por los Estados Unidos de las 
resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia . Nicaragua ha escu chado atentamente  
la declaración de los Estados Unidos , que pone de manifiesto un avance positivo en relación con la 
renovación de la licencia de  Cubaexport . No obstante , Nicaragua observa que en el informe de 
situación de los Estados Unidos no se reseña p rogreso alguno con miras a  hallar una solución a 
esta diferencia , que dura ya 14 años . Como ha señalado anteriormente , Nicaragua  considera que 
este incumplimiento perjudica gravemente los intereses económicos de un Miembro con una 
economía pequeña y deteri ora el mecanismo de solución de diferencias, que es un  pilar 
fundamental de la OMC . Nicaragua, al igual que otras delegaciones, no puede aceptar la petición 
de la UE de que este punto se suprima del orden del día del OSD , ya que se trata de un asunto 
relacionado con el incumplimiento de las resoluciones del OSD . En opinión de Nicaragua , este 
punto debe permanecer en el orden del día del OSD . Nicaragua  se suma a otros Miembros para 
solicitar  a los Estados Unidos que adopten con prontitud las medidas necesari as para cumplir las 
resoluciones del OSD.  
1.14.   La representante de China  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han formulado en la presente reunión . La prolongada situación de 
incumplimiento que se da en est a diferencia es absolutamente incompatible con el principio de 
pronto cumplimiento previsto en el ESD, especialmente porque se ven afectados los intereses de 
un país en desarrollo Miembro . Por lo tanto, China insta a los Estados Unidos a que apliquen sin 
más dilación las resoluciones y recomendaciones del OSD . 
1.15.   El representante de  Angola  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación . Angola apoya la s declaraciones formuladas por Cuba y los oradores anteriores sobre la 
ausencia de pro gresos en  la aplicación de  las recomendaciones y resoluciones del OSD en esta 
diferencia . Sin embargo, a pesar de todas las medidas adoptadas por las autoridades y las  WT/DSB/M/373  
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  instituciones legislativas de los Estados Unidos, la situación no ha variado en los últi mos 14 años . 
El incumplimiento continuo en esta diferencia  ha afectado negativamente a los intereses de  Cuba, 
un país con una economía pequeña y vulnerable . Angola  toma nota de la declaración de los 
Estados Unidos  sobre los avances realizados en relación c on este asunto . Como ha declarado en 
varias ocasiones, Angola  celebra el reciente restablecimiento  de las relaciones diplomáticas entre 
los Estados Unidos y Cuba , después de  medio siglo . Angola considera que el restablecimiento de 
relaciones bilaterales en tre ambos países ofrece una oportunidad y una base sobre la que 
consolidar sus relaciones en distintos ámbitos, y en particular en la esfera del comercio . Angola  
cree que deben adoptarse todas las medidas necesarias para mejorar las relaciones entre los 
Estados Unidos y Cuba y para  resolver rápidamente esta diferencia . En su opinión, la solución de 
esta diferencia reforzará la capacidad del OSD para ayudar a los Miembros a solucionar  sus 
diferencias . Angola considera que los Estados Unidos deben  continuar a plicando las 
recomendaciones y resoluciones del OSD y solicita que este punto se mantenga en el orden del día 
del OSD.  
1.16.   El representante de la  Argentina  dice que su país  agradece a los Estados Unidos el informe 
de situación, que no contiene información  nueva. La Argentina da las gracias a los Estados Unidos 
por su  declaración,  que pone de manifiesto que se ha avanzado algo en esta diferencia . Como han 
señalado Cuba y otras delegaciones,  todavía queda camino por recorrer antes de lograr la 
aplicación plena . No obstante, la Argentina celebra esta nueva cooperación y espera que este sea 
el comienzo de una solución de este asunto.  
1.17.   La representante de la República Bolivariana de Venezuela  dice que su país apoya la 
declaración formulada por Cuba . Venezuela observa con preocupación que el último informe de 
situación de los Estados Unidos no contiene información alguna sobre el progreso  de la aplicación 
de las resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia . Venezuela  toma nota de la 
declaración formulada po r los Estados Unidos  sobre los recientes avances en esta diferencia, pero 
también observa que el artículo 211 sigue en vigor . En opinión de Venezuela, la prolongada 
situación de incumplimiento y l as demoras en la aplicación ponen en entredicho la credibili dad del 
sistema de solución de diferencias . Venezuela  reitera la importancia de aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . Como ha señalado anteriormente, esta situación de 
prolongado incumplimiento es incompatible con las resoluciones y recomenda ciones del OSD . 
Venezuela  insta a los Estados Unidos a cumplir  las recomendaciones y resoluciones del OSD y a 
derog ar el artículo 211 . Venezuela agradece a  Cuba su declaración y  se suma a los oradores que le 
han precedido  para apoyar a Cuba en su solicitud  de mantener este punto en el orden del día 
del OSD. 
1.18.   El representante de la  India dice que su país agradece a los Estados Unido s la información 
actualizada que han facilitado sobre la evolución de esta diferencia . Se ha dado un paso positivo 
con la renovac ión de la marca  pero, como han observado otros Miembros, para el pleno 
cumplimiento en esta diferencia se requeriría la derogación del artículo 211 . La India señala que el 
párrafo 6 del artículo 21 del ESD establece que  cualquier Miembro puede plantear en el OSD la 
cuestión de la aplicación  en cualquier momento posterior a la adopción de las recomendaciones y 
resoluciones por parte del OSD . No obstante, la India espera  que los avances positivos 
desemboquen en una solución mutuamente satisfactoria de la cues tión, especial mente porque  es 
un país en desarrollo Miembro el que solicita  el cumplimiento . En particular, la India insta a los 
Estados Unidos  a llevar los avances positivos notificados en esta reunión a su culminación natural 
y a poner sus medidas en con formidad con las recomendaciones y resoluciones del OSD . 
1.19.   La representante del  Perú dice que su país  agradece a los Estados Unidos la declaración 
formulada en la presente reunión . El Perú apoya las declaraciones formuladas por Cuba y otras 
delegaciones  y señala que el artículo 211 permanece  en vigor y que la diferencia sigue sin 
resolver se. 
1.20.   La representante de Jamaica  dice que su país agradece las declaraciones que han formulado 
los Estados Unidos, la UE y Cuba en el marco de este punto del orden del día . Jamaica  toma nota 
con satisfacción de los avances positivos que se han producido en  esta diferencia  desde que 
el OSD examin ó este punto en noviembre de 2015. N o obstante, Jamaica reitera su preocupación 
por el hecho de que los Estados Unidos sigan sin dar pleno cumplimiento a las recomendaciones 
relativas al artículo 211, adoptadas por el OSD en 2002 . El hecho de que  los Estados Unidos aún 
no hayan adoptado  todas las medidas necesarias para cumplir las obligaciones que les 
corresponden en virtud del ESD es in compatible con las prescripciones sobre la aplicación pronta y WT/DSB/M/373  
- 7 - 
  efectiva de las decisiones del OSD , especialmente porque sus acciones afectan a un país en 
desarrollo Miembro con una economía pequeña y vulnerable . Jamaica reitera una vez más su 
profunda preo cupación por las consecuencias sistémicas de hac er caso omiso de decisiones 
del OSD, una actitud que puede socavar la integridad global del sistema de solución de diferencias, 
que sigue siendo un pilar fundamental de la OMC . Jamaica considera que, habiendo  transcurrido  
14 años desde que se adoptaron las recomendaciones del OSD, es más que razonable que los 
Miembros esperen que este asunto se resuelva de acuerdo con las resoluciones y recomendaciones 
del OSD . Jamaica  apoya la solicitud de mantener este punto  en el orden del día del OSD hasta que 
se resuelva de forma definitiva.  
1.21.   La representante del Uruguay  dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación . El Uruguay  observa que se están realizando esfuerzos  que han desembocado en un 
primer paso positivo en la solución de esta diferencia . El Uruguay insta a las partes en esta 
diferencia a seguir cooperando con  Cuba y a asegurar la aplicación efectiva de las resoluciones y 
recomendaciones del OSD en esta diferencia.  
1.22.   La representante de la Federación de Rusia  dice que su país  celebra l os avances positivos en  
esta diferencia de larga data que ha llamado  la atención de los Miembros como ejemplo de 
incumplimiento y desprecio de las resoluciones y recomendaciones del OSD . Rusia considera que la 
oportuna y puntual aplicación de las recomendaciones y resoluciones del OSD por todos los 
Miembros es esencial para mantener la confianza mutua y la credibilidad dentro del conjunto del 
sistema de la OMC . Rusia espera que las partes en esta diferencia  aprov echen este impulso y 
aborden las cuestiones pendientes lo antes posible . 
1.23.   La representante de  El Salvador  dice que su país agradece a los Estados Unidos la 
declaración formulada en la presente reunión  y toma nota de los  pasos positivos que se han 
mencionado . El Salvador  espera que los Estados Unidos apliquen efectivamente las 
recomendaciones y resoluciones del OSD y resuelvan esta prolongada diferencia.  
1.24.   El Presidente  propone que el OSD tome nota de las declaraciones y acuerde que puede 
volver sobre esta cues tión. 
1.25.   La representante de  Cuba dice que su delegación pide a la Presidencia que aclare  qué quiere 
decir que el OSD "puede volver sobre esta cuestión".  
1.26.   El Presidente  dice que  entiende que los informes de situación  son incluidos en el  orden del 
día del OSD por los Miembros implicados, no por el Presidente . Es decir, que los informes de 
situación son incluidos  en el orden del día por las distintas partes en la diferencia . En 
consecuencia, son ellas quienes deben decidir en este caso si quieren hacerlo . Alterna tivamente , 
de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD, cualquier Miembro puede plantear en el 
OSD la cuestión de la aplicación como un punto separado del orden del día . En otras palabras, si 
Cuba o cualquier otro Miembro quieren , se puede incl uir este asunto en el orden del día del OSD 
como punto separado,  pero no en el marco del  punto 1 del orden del día, que se basa en el 
informe de situación presentado por las partes en las diferencias  de que ese trate . 
1.27.   La representante de Cuba dice que su p aís desea reiterar  la solicitud que ha formulad o en 
esta reunión en su declaración inicial  para que este punto se mantenga en el orden del día de las 
reuniones ordinarias del OSD, solicitud que ha sido apoya da por  un número significativo de países . 
Cuba co nsidera que  este procedimiento sería conforme con las disposiciones del ESD . Por lo tanto, 
reitera su solicitud oficial  de que se mantenga  este punto en el orden del día de las reuniones 
ordinarias del OSD . 
1.28.   El Presidente  dice que el OSD tomará nota de la d eclaración de Cuba . Sin embargo, como ha 
señalado  anteriormente,  es el Miembro afectado quien debe decidir si presenta un informe de 
situación, y no corresponde a l Presidente  del OSD adoptar esa decisión . Reitera que se ha tomado 
debida nota de la declarac ión de Cuba, que aparecerá reflejada en las actas de la presente 
reunión.  WT/DSB/M/373  
- 8 - 
  B. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/D S184/15/Add.156)  
1.29.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS184/15/Add.156, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD  en el asunto relativo a las medidas 
antidumping de los Estados Unidos sobre determinados productos de acero laminado en caliente 
procedentes del Japón . 
1.30.   El representante de los  Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta dif erencia el 14 de enero de 2016 de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del  
ESD. Los Estados Unidos han abordado las recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto 
al cálculo de los márgenes antidumping en la investigación relativa a los derech os antidumping 
sobre el acero laminado en caliente en litigio . En cuanto a las recomendaciones y resoluciones del 
OSD que todavía hay que abordar, la Administración de los Estados Unidos trabajará con el 
Congreso estadounidense con respecto a las medidas l egislativas adecuadas que resolverán este 
asunto . 
1.31.   El representante del  Japón dice que su país agradece a los Estados Unidos su declaración y 
el informe de situación presentado el 14 de enero de 2016. E l Japón se remite a sus declaraciones 
anteriores en las  que indicaba que esta cuestión pendiente se debe resolver lo antes posible . 
1.32.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria . 
C. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de  los Estados Unidos : 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.131)  
1.33.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento  WT/DS160/24/Add.131, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unid os sobre los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 110(5) 
de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos . 
1.34.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de s ituación 
sobre esta diferencia el 14 de enero de 2016, de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD. La Administración estadounidense seguirá celebrando consultas con la Unión Europea, y 
trabajando en estrecha colaboración con el Congreso de los  Estados Unidos, con miras a alcanzar 
una solución mutuamente satisfactoria de este asunto . 
1.35.   El representante de la Unión Europea  dice que la UE  agradece a los Estados Unidos el 
informe de situación y la declaración formulada en la presente reunión . La UE s e remite a las 
declaraciones que ha hecho en el marco de este punto del orden del día en reuniones anteriores 
del OSD y dice que desea resolver esta diferencia lo antes posible . 
1.36.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria . 
D. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.94)  
1.37.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS291/37/Add.94, en 
el que figura el informe de situación presentado por la Unión Europea sobre los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas que 
afectan a la apro bación y comercialización de productos biotecnológicos . 
1.38.   El representante de la Unión Europea  dice que en las últimas reuniones ya había informado 
sobre las decisiones de autorización y otras medidas destinadas a adoptar decisiones de 
aprobación adoptadas h asta noviembre de 2015. E l 4 de diciembre de  2015, la Comisión Europea  
autorizó la introducción en el mercado de dos productos de maíz modificados genéticamente para WT/DSB/M/373  
- 9 - 
  su utilización en alimentos y piensos .1 El 11 de enero de 2016 el Comité de Apelación some tió a 
votación tres proyectos de decisiones de aplicación de la Comisión por los que se autoriza la 
introducción en el mercado de tres productos de soja modificados genéticamente2, con el resultado 
de "ningún dictamen  emitido" . Corresponde ahora a la Comis ión Europea decidir sobre las 
autorizaciones . En términos más generales, y como ya ha manifestado en numerosas ocasiones, la 
UE recuerda que su sistema de aprobación no está abarcado por las recomendaciones y 
resoluciones del OSD . 
1.39.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país agradece a la UE el informe de 
situación y la declaración que ha hecho en la presente reunión . Los Estados Unidos siguen 
preocupados por las medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos adoptadas por la UE . Docenas de solicitudes de productos biotecnológicos siguen 
pendientes en el sistema de aprobación de la UE  y sufren numerosas demoras . Un funcionario  de 
la UE que se ocupa del examen de las medidas administrativas de la UE ha confirmad o 
recientemente la existencia de  demoras generalizadas  en la UE en lo que respecta a las medidas 
de aprobación de productos biotecnológicos . En particular, el Defensor del Pueblo Europeo ha 
concluido que  la Comisión  no ha adoptado sus decisiones sobre prod uctos biotecnológicos en un 
plazo razonable . Además, incluso cuando la UE aprueba un producto biotecnológico es posible que 
la aprobación no se aplique dentro de uno o más Estados miembros de la UE . En lugar de eso, los 
Estados miembros de la UE han prohib ido esos productos y lo han hecho sin ningún fundamento 
científico evidente . En lugar de adoptar medidas para abordar este problema, la Comisión de la UE 
ha propuesto una modificación de las medidas de aprobación de productos biotecnológicos de la  
UE que f acilitaría la adopción de nuevas prohibiciones por los Estados miembros de la UE de 
productos biotecnológicos aprobados a nivel de la UE . Los Estados Unidos tienen entendido que el 
Parlamento Europeo ha intentado que se retire esa propuesta . No obstante, aún no se ha retirado . 
En consecuencia, a los Estados Unidos le siguen preocupando las llamadas propuestas de 
autoexclusión ("opt -out") respecto de los productos biotecnológicos.  De hecho, al menos 
19 Estados miembros o subregiones han declarado su  intenció n de autoexcluirse de determinadas 
aprobaciones de productos biotecnológicos sin alegar ninguna base científica . Por último, los 
Estados Unidos instan a la UE a que se asegure de que sus medidas para la aprobación de 
productos biotecnológicos son compatibl es con las obligaciones que le impone el Acuerdo MSF . 
1.40.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria . 
E. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados camarones procedentes 
de Viet Na m: informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS404/11/Add.42)  
1.41.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS404/11/Add.42, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progres os 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas 
antidumping de los Estados Unidos sobre determinados camarones procedentes de Viet Nam . 
1.42.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un in forme de situación 
sobre esta diferencia el 14 de enero de 2016, de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD. Como señalaron los Estados Unidos en reuniones anteriores del OSD, en febrero de 2012 el 
Departamento de Comercio estadounidense modif icó sus procedimientos de tal modo que se 
abordan determinadas constataciones formuladas en esta diferencia . Los Estados Unidos seguirán 
manteniendo consultas con las partes interesadas en el marco de sus trabajos para atender las 
demás recomendaciones y r esoluciones del OSD.  
1.43.   La representante de Viet Nam  dice que su país agradece a los Estados Unidos la declaración 
y el informe de situación sobre esta diferencia . Viet Nam sigue esperando que los Estados Unidos 
apliquen las partes pertinentes de las resoluci ones y recomendaciones del OSD en esta diferencia 
en el contexto de la aplicación de los resultados de la segunda diferencia  sobre  los camarones  
(DS429) . Cualquier demora en la aplicación de la diferencia DS429 puede demorar también la 
aplicación de las pa rtes pertinentes de la diferencia DS404.  
                                                
1 Maíz MON 87427 y maíz NK 603xT25.  
2 Soja MON8  7705xMON  89788, soja MON  87708xMON  89788 y soja FG72.  WT/DSB/M/373  
- 10 - 
  1.44.   La representante de la República Bolivariana de Venezuela  dice que su país apoya la 
declaración formulada por Viet Nam . Venezuela ha tomado nota del último informe de situación 
presentado por los Estados Unidos, fec hado el 14 de enero de 2016. V enezuela subraya la 
importancia de la  aplicación pronta y efectiva de las recomendaciones y resoluciones del OSD . 
Como ya ha declarado en ocasiones anteriores, el  incumplimiento prolongado en esta diferencia 
socava la confianz a de los Miembros en el sistema y sienta un precedente negativo para la 
credibilidad del OSD . Venezuela insta a los Estados Unidos a que adopten las medidas necesarias 
para poner fin a esta situación de incumplimiento y a que informen al OSD en su próxima reunión 
de las medidas que se proponen adoptar para resolver esta diferencia.  
1.45.   La representante de Cuba dice que su país apoya la declaración formulada por Viet Nam . 
Cuba expresa su preocupación por la prolongada situación de incumplimiento de las 
recomenda ciones y resoluciones del OSD en esta diferencia . Reitera asimismo  la importancia de un 
pronto y eficaz cumplimiento de las resoluciones del OSD,  en particular cuando se ven afectados 
los intereses de un país en desarrollo Miembro, en este caso Vi et Nam . Cuba observa que en el 
informe de situación de los Estados Unidos no se informa de avance alguno con miras al  
cumplimiento en esta diferencia , e insta a los Estados Unidos a que cumplan sus obligaciones . 
1.46.   El OSD toma nota  de las  declaraciones y acuerda  volve r a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria . 
F. Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos de 
acero al carbono laminado en caliente procedentes de la India : informe de situación 
presentado por los Estados Unido s (WT/DS436/14/Add.2)  
1.47.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS436/14/Add.2, en el 
que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas 
compensatorias de los Estados Unidos sobre determinados productos planos de acero al carbono 
laminado en caliente procedentes de la India . 
1.48.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe d e situación 
sobre esta diferencia el 14 de enero de 2016, de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD. El 5 de octubre de 2015, de conformidad con el artículo 129(b) de la Ley de los Acuerdos de 
la Ronda Uruguay ("URAA"), el Representante de lo s Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Internacionales solicitó al Departamento de Comercio estadounidense que emitiera 
una determinación en el procedimiento subyacente que no fuera incompatible con las 
constataciones del Grupo Especial y del Órg ano de Apelación en esta diferencia . Asimismo, el 5 de 
octubre de 2015, de conformidad con el artículo 129(a) de la URAA, el Representante de los 
Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales solicitó a la Comisión de Comercio 
Internaciona l de los Estados Unidos (USITC) que emitiera un informe consultivo acerca de si la 
legislación de los Estados Unidos autoriza a la Comisión a adoptar medidas en relación con el 
procedimiento subyacente para que la determinación que formuló y que fue objeto  de las 
recomendaciones del OSD no resultara incompatible con las constataciones de la OMC . El 23 de 
octubre de 2015, la USITC respondió afirmativamente . El 6 de noviembre de 2015, el 
Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Inte rnacionales solicitó a la 
USITC que emitiera una determinación en el procedimiento subyacente que no fuera incompatible 
con las constataciones del Grupo Especial y del Órgano de Apelación en esta diferencia . Los 
Estados Unidos seguirán trabajando para aten der las recomendaciones y resoluciones del OSD y 
celebrando consultas con las partes interesadas.  
1.49.   El representante de la India dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación que han presentado en el marco de  esta diferencia de confo rmidad con el párrafo 6 del 
artículo 21 del ESD . La India observa, sin embargo, que el 6 de noviembre de 2015 el 
Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales pidió a la 
USITC que emitiera una determinación para que su  actuación en ese procedimiento no fuera 
incompatible con las recomendaciones y resoluciones del OSD . La India aguarda con interés que 
los Estados Unidos apliquen plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD en esta 
diferencia para la fecha de exp iración del plazo prudencial, el 19 de marzo de 2016. WT/DSB/M/373  
- 11 - 
  1.50.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria . 
G. Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías : informe de situación 
presentado por la Argentina (WT/DS438/23 - WT/DS444/23 - WT/DS445/24)  
1.51.   El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS438/23 - 
WT/DS444/23 - WT/DS445/24, en el que figura el informe de situación presentado por la 
Argentina sobre los prog resos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el 
asunto relativo a las medidas impuestas  por la Argentina que afectan a la importación de 
mercancías . 
1.52.   El representante de la  Argentina  dice que su país presentó su informe de situación  
relacionado con las disputas  DS438 , DS444  y DS445, de conformidad con el párrafo 6 del 
artículo  21 del ESD . La Argentina  señala que el informe del Grupo Especial,  tal como fue 
modificado por el informe del Órgano de Apelación, determinó que las medidas iden tificadas 
durante el procedimiento  como  "PRC" (prescripciones relacionadas con el comercio ) y "DJAI" 
(Declaración Jurada Anticipada de Importación ) eran incompatibles con los artículos III.4 y XI.1 
del GATT de 1994 y con el artículo XI.1 del GATT de 1994 , respectiv amente . La Argentina  acordó 
con los tres correclamantes  un plazo prudencial  en virtud del artículo 21.3  b) del ESD . La 
Argentina trabaj ó para implementar  las recomendaciones y resoluciones del OSD dentro de dicho  
plazo, el cual venció  el 31 de dic iembre de 2015. Con el fin de implementar dichas  
recomendaciones y resoluciones del OSD, en línea con el artículo 3.7 del ESD y cierta 
jurisprudencia de la OMC3, la Argentina eliminó  las medidas declaradas inconsistentes  con la OMC , 
en el entendimiento de que se trataba de  la mejor opción en el presente  caso. Como se menciona  
en el informe de situación, la Argentina dejó de aplicar las medidas "PRC" en el mes de octubre 
de 2015, tal como fue oportunamente informado  a los tres correclamantes . Posteriormente , a 
través  de la Resolución General AFIP  3823 del 21 de diciembre de 2015, la Argentina derogó  la 
normativa  que establec ía la medida "DJAI", tomando los recaudos  necesari os para que , a la 
finalización del  plazo prudencial , no quedaran solicitud es DJAI pendi entes de aprobación . 
Finalmente, a través de la Resolución de la Secretaría de Comercio  2/2016 , la Argentina  derogó la 
Resolución 1/2012 de la Secretaría de Comercio Interior , que habilitaba  a ese organismo a 
intervenir en todas las operaciones de comercio  exterior , dejando de lado  de ese modo uno de los 
elementos de discrecionalidad en las medidas que habían sido observados por  el Grupo Especial y 
el Órgano de Apelación.  
1.53.   Además  de ello, y a fin de dar  transparencia al procedimiento de implementación , en el  
informe de situación se detallan  las medidas que han sido adoptadas por el nuevo Gobierno  en 
materia de comercio exterior . En primer lugar,  la Resolución General AFIP  3823 establ eció el  
Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) . Este sistema opera a través de  una 
plataforma virtual , la cual  permite homogeneizar  la información y facilita r su intercambio entre los 
organismos adheridos a  la Ventanilla Única Electrónica  (VUCE) en función de su  competencia, 
permitiendo agilizar , simplificar y transp arentar  todas las operaciones de comercio exterior . Los 
operadores podrán contar con  información permanentemente  actualizada  en línea por las AFIP a 
través de su página web, garantizando de esta manera  previsibilidad y sencillez en las 
operaciones . También , en virtud de  la Resolución 5/2015  del Ministerio de Producción , y su 
complementaria  2/2016 de la Secretaría de Comercio , la gestión  de las solicitudes para la 
destinación  definitiva para consumo queda  sujeta a la tramitación anticipada de licencias 
autom áticas  de importación, con la excepción de alrededor del 15% del universo  arancelari o, el 
cual deberá tramitar licencias no automáticas . Ambas medidas se aplicarán en forma transparente  
y compatible con la normativa  de la OMC . La Argentina ha remitido  a la Secretaría copias de la 
legislación  mencionada  en el informe de situación, la cual está públicamente disponible en el sitio 
web oficial Infoleg  (infoleg.gov.ar) . En virtud de lo expuesto , la Argentina considera que 
implementó en su totalidad las  recomenda ciones y resoluciones adoptadas por el OSD de  26 de 
enero de  2015,  en el plazo acordado con los tres correclamantes en virtud del artículo 21 .3 b) 
del ESD. 
                                                
3 Informe del Árbitro, Japón - DRAM (Corea) (párrafo 3 c) del artículo 21); informe del Árbitro, 
Colombia  - Puertos de entra da (párrafo 3 c) del artículo 21).  WT/DSB/M/373  
- 12 - 
  1.54.   El representante de la  Unión E uropea  dice que la UE toma nota de que la Argentina  ha 
alegado que ha  dejado de aplicar las prescripciones restrictivas del comercio incompatibles con 
la OMC, conocidas como "PRC"; que ha  derogado el procedimiento de concesión de licencias de 
importación incompatible con la OMC, conocido como "Declaración Jurada Anticipada d e 
Importación " o DJAI ; y que ha  adoptado resoluciones que establecen nuevos sistemas de vigilancia 
de las importaciones y de concesión de licencias de importación . La UE está estudiando con 
atención las medidas de cumplimiento adoptadas por la Argentina , y seguirá evaluando los 
reglamentos, guías de us uario, directrices de gestión y manuales de funcionamiento conexos en 
cuanto se publiquen . Actualmente, la UE no está plenamente convencida de que las medidas en 
cuestión  sean suficientes  para poner a  la Argen tina en plena conformidad con  las recomendaciones 
y resoluciones del OSD en esta diferencia . Por lo que se refiere a la medida  PRC, la UE aún está 
verificando sobre el terreno que estas prescripciones han dejado de aplicarse y que no se han 
transformado en  otro mecanismo . En cuanto a la DJAI, la UE  ha observado que, según la 
Argentina, "[a] la fecha de vencimiento del plazo prudencial de implementación, no quedaban DJAI 
pendientes de aprobación por parte de las autoridades intervinientes en los términos de las 
constataciones del Grupo Especial y del Órgano de Apelación, quedando solo un cierto número de 
operaciones en estado aprobada en curso de ejecución ". La UE desea que se le aclare qué significa 
exactamente esa declaración . En cuanto al nuevo sistema de vigilancia de las importaciones y de 
concesión de licencias de importación, a la UE le preocupa especialmente el hecho de que , aunque 
la mayor parte de los productos importados en la Argentina parecen estar sujetos a un régimen de 
licencias automáticas de importación, d eterminadas importaciones  (que representan 
aproximadamente el 15% de las líneas arancelarias ) estarían sujetas a un sistema de licencias no 
automáticas de importación . La UE está interesada en que se explique  el fundamento y la 
justificación de someter  a un porcentaje tan elevado de mercancías importadas a un procedimiento 
de trámite de licencias que restringe las importaciones . La UE espera colaborar con la Argentina a 
fin de entender el alcance y el funcionamiento  de sus medidas destinadas a  cumplir . 
1.55.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país recuerda que,  en diferencias 
planteadas  por los Estados Unidos, la UE y el Japón, el OSD  ha adoptado las constataciones del 
Grupo Especial y del Órgano de Apelación  según  las cuales el régim en de licencias de importación 
de la Argentina incumple las obligaciones que corresponden a  este país en virtud del GATT  
de 1994. E ntre estas medidas figuran la llamada "DJAI",  que es un régimen de licencias de 
importación, y otras restricciones relacionad as con el comercio , como las prescripciones no escritas 
de equilibrio comercial . De conformidad con el acuerdo alcanzado por las partes en la diferencia , el 
plazo fijado para que la Argentina cumpliese las recomendaciones  y resoluciones del OSD finalizó 
el 31 de diciembre de 2015. P oco antes del vencimiento del plazo prudencial hubo un cambio de 
Gobierno en la Argentina . Los Estados Unidos  celebran las declaraciones públicas del nuevo 
Gobierno argentino , en las que expresa su intención de eliminar las polít icas restrictivas del 
comercio del Gobierno anterior . Además, esperan colaborar con el nuevo Gobierno  para abordar 
preocupaciones de los Estados Unidos relacionadas con  las medidas comerciales de la Argentina . 
Los Estados Unidos tendrán que hacer lo propio  en relación con las medidas en litigio  en esta 
diferencia . Los Estados Unidos no pueden aceptar en la presente reunión  la alegación  de la 
Argentina , realizada en su informe de situación de 14 de enero de 2016 y en esta reunión, de que 
está cumpliendo las recomendaciones y resoluciones del OSD . Los Estados Unidos están 
examinando las medidas que se mencionan en el informe de situación de la Argentina . No 
obstante, a la vista del propio texto de las nuevas medidas , los Estados Unidos tienen serios 
interrogan tes sobre en qué medida pueden servir para poner el régimen de licencias de 
importación de la Argentina en conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC . En 
particular, a los Estados Unidos les preocupa que aparentemente la Argentina  haya sustitui do su  
sistema de licencias de importación  DJAI con un nuevo sistema  que somete a numerosos 
productos a un régimen de licencias no automáticas de importación, y que parece otorgar a los 
funcionarios facultades discrecionales para conceder o denegar licencia s de importación . 
Lamentablemente, este sistema plantearía el mismo problema que la OMC constató con respecto 
al régimen de licencias de importación anterior . Los Estados Unidos  también  tienen preguntas 
acerca de si  la Argentina ha liberado a los importado res de los numerosos  compromisos 
restrictivos del comercio  que se suprimieron como  parte de las  prescripciones relacionadas con el 
comercio aplicadas por la Argentina . A pesar de sus preocupaciones, los Estados Unidos  entienden 
que la Argentina  estará dispuesta a celebrar consultas  con las partes reclamantes sobre las  
medidas de aplicación en esta diferencia, y están dispuestos y decididos a entablar conversaciones 
con la Argentina . Los Estados Unidos esperan trabajar con el nuevo Gobierno argentino  para 
abordar estos asuntos a fin de lograr la plena conformidad con las normas de la OMC y una 
solución satisfactoria de esta diferencia.  WT/DSB/M/373  
- 13 - 
  1.56.   El representante del  Japón expresa el agradecimiento de su país a  la Argentina por el 
informe de situación y por la declaraci ón formulada en la presente reunión . Para sorpresa y 
desaliento del Japón, la Argentina  acaba de declarar en su informe de situación que ha cumplido 
plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD . El Japón abriga serias preocupaciones 
acerca de la  situación actual de la aplicación por la Argentina . En particular, la introducción del  
Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) para sustituir a la D JAI parece plantear 
bastante  problemática a efectos de  la solución eficaz de esta diferencia . Por ejemplo, el artículo 5 
de la Resolución General AFIP  3823, en la que se basa el SIMI,  parece otorgar a los organismos 
competentes amplias facultades discrecionales para  restringir una importación alegando motivos 
muy diversos . Como el Grupo Especial  encargado  de este caso ha observado en repetidas 
ocasiones,  los elementos discrecionales son un rasgo fundamental de las medidas iniciales , es 
decir, del procedimiento DJAI, que se declaró incompatible con e l párrafo 1 del artículo XI del 
GATT de 1994. Parece  que e l SIMI conserva esta característica esencial . El Japón pide a la 
Argentina que explique  en qué medida cumple el SIMI las recomendaciones y resoluciones del 
OSD. Según el informe de situación, "[la Argentina ] se encuentra aún evaluando el dictado de 
normativa conexa con el régimen, los manuales de uso y las pautas de gestión, los que, de 
adoptarse, serán publicadas a la brevedad" . Al parece r la Argentina aún está  diseñando el SIMI,  y 
la labor al respecto  aún no ha concluido.  El Japón insta a la Argenti na a diseñar y formular 
reglamentos de aplicación, manuales y directrices que permitan aplicar el SIMI de una manera que 
asegure la compatibilidad del nuevo sistema de vigilancia de las importaciones con las normas de 
la OMC . La Argentina  ha anunciado asim ismo que está introduciendo nuevas  medidas relativas a 
licencias no automáticas de importación en el marco del SIMI . El Japón  se siente obligado a 
expresar su especial preocupación por el hecho  de que las nuevas  medidas sobre licencias no 
automáticas de im portación restrinjan las importaciones  y sean incompatibles con la OMC . Por lo 
tanto, la introducción de las nuevas  medidas sobre licencias no automáticas  de importación 
también está lejos de cumplir debidamente las recomendaciones y resoluciones del OSD . El Japón 
insta encarecidamente a la Argentina a  reconsiderar su plan . A tal fin, alienta firmemente a la 
Argentina a  mantener consultas periódicas con el Japón y otros reclamantes con objeto de  abordar 
sus preocupaciones sobre el SIMI y las medidas sobre l icencias no automáticas de importación que 
se est án considerando ahora . El Japón  subraya que el diálogo continuo entre las partes  es el cauce 
más adecuado  para que la Argentina logre aplicar plenamente las recomendaciones y resoluciones 
del OSD . En caso de  que la Argentina no actúe con prontitud para rectificar la situación actual, el 
Japón tendrá que ejercer el derecho  que le corresponde en el marco del ESD para asegurar el 
pleno cumplimiento en esta diferencia.  
1.57.   El representante de la Argentina  dice que su  país desea hacer una declaración para 
responder a las preocupaciones planteadas por los correclamantes en la presente reunión . La 
Argentina  les agradece sus declaraciones respectivas y aprecia el tono positivo de las mismas . La 
Argentina  está plenamente c omprometida a seguir trabajando con los  correclamantes a fin de 
aclarar  cualesquiera otras dudas que puedan tener sobre  la aplicación de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD por la Argentina . Llegados a este punto , la Argentina quiere aclarar 
determi nados aspectos de las medidas que ha adoptado para aplicar las resoluciones del OSD . En 
cuanto a la  petición de la UE de que se aclar e qué qui so decir exactamente la Argentina cuando 
señaló que "no quedaban DJAI pendientes de aprobación"  antes del vencimie nto del plazo 
prudencial , recuerda que el  21 de di ciembre de 2015 las autoridades argentinas decidieron  
eliminar el sistema de DJAI y sustituirlo con uno nuevo  que no es objeto de la presente diferencia . 
En aquel  momento, a los operadores les preocupaban l as DJAI pendientes de aprobación debido a 
la necesidad de adaptarlas al nuevo sistema . En este sentido , las autoridades  buscaron la forma 
más rápida de aprobar estas DJAI, que tendrían una validez de 180 días . El sistema de DJAI ya no 
existe . En consecuenc ia, el único procedimiento para solicitar un certificado para importa r a la 
Argentina es el nuevo sistema que entró en vigor el 21 de diciembre de  2015. Por lo que se refiere 
a la pregunta de los correclamantes sobre el  número de líneas arancelarias  sujetas al 
procedimiento de tramitación de licencias  no automáticas  de importación, la Argentina entiende 
que existan algunas preocupaciones . No obstante, el hecho de que los correclamantes consideren  
que el número es elevado no significa (por sí solo) que este procedimiento sea incompatible con 
las normas de la OMC . La Argentina reitera su disposición y voluntad de cooperar con los 
correclamantes . En cuanto  a la declaración del Japón, la Argentina considera que es un error 
asumir que un sistema de licencias no a utomáticas restrin ja per se  el comercio . Por esta razón, la 
Argentina no puede aceptar la afirmación  de que, por haber decidido aplicar un sistema de 
licencias  no automáticas  de importación,  está lejos de cumplir plenamente las resoluciones y 
recomendacion es del Grupo Especial . Además, la Argentina señala que el procedimiento para el 
trámite de licencias no automáticas de importación no fue objeto de examen por parte WT/DSB/M/373  
- 14 - 
  del Grupo  Especial . La Argentina reitera una vez más su disposición y voluntad de cooperar con los 
correclamantes.  
1.58.   El representante de la Unión Europea  dice que la UE agradece a la Argentina sus 
explicaciones adicionales . Dado que se trata de una cuestión muy compleja, la UE  agradecería que 
la Argentina facilitase por escrito la explicación que acaba de proporcionar.  
1.59.   El representante de la Argentina  confirma que la declaración que acaba de formular su 
delegación se distribuirá a todos los Miembros después de la reunión en curso.  
1.60.   El OSD toma nota  de las declaraciones  formuladas . 
2  ESTADOS UNIDOS - LEY DE COMPENSACIÓN POR CONTINUACIÓN DEL DUMPING O 
MANTENIMIENTO DE LAS SUB VENCIONES DE 2000: APLICACIÓN DE LAS 
RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR EL OSD  
A. Declaraciones de la Unión Europea y el Japón  
2.1.  El Presidente  dice que este punto figura en el orden del día  de la presente reunión a petición 
de la Unión Europea y el Japón , e invita a los representantes respectivos a que hagan uso de la 
palabra . 
2.2.  El representante de la Unión Europea  dice que, una vez más, la UE pide a los Estados Unidos 
que dejen de transferir derechos antidumping y compensatorios a la rama de producción 
estadounidense . Esos desembolsos son incompatibles con las rec omendaciones y resoluciones 
del OSD. La UE renueva su llamamiento a los Estados Unidos para que acaten la obligación clara 
que les i mpone el párrafo 6 del artículo 21 del ESD y presenten informes de situación sobre esta 
diferencia . 
2.3.  El representante del Japón  dice que, como se han mantenido las distribuciones en el marco 
de la CDSOA, su país insta nuevamente a los Estados Unidos a que p ongan fin a las distribuciones 
ilícitas a fin de resolver esta prolongada diferencia . Como ha declarado en reuniones anteriores, el 
Japón considera que los Estados Unidos están obligados a presentar al OSD un informe de 
situación sobre esta diferencia de c onformidad con lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 21 
del ESD. 
2.4.  El representante de la India dice que su país comparte las preocupaciones de la UE y el Japón 
en estas diferencias . Se siguen efectuando desembolsos incompatibles con las normas de la OMC  a 
la rama de producción estadounidense . La India opina que este punto debe seguir figurando en el 
orden del día del OSD hasta que se logre el pleno cumplimiento en esta diferencia . 
2.5.  El representante del Canadá  dice que su país agradece a la UE y al Japón l a inclusión de este 
punto en el orden del día del OSD . El Canadá coincide con ellos en que este asunto debe seguir 
sometido a la vigilancia del OSD hasta que se logre el pleno cumplimiento.  
2.6.  La representante del Brasil  dice que su país agradece a la UE y al Japón que mantengan este 
punto en el orden del día del OSD . El Brasil se remite  a las declaraciones que ha formulado 
anteriormente en el marco de este punto del orden del día, especialmente respecto del 
mantenimiento de los desembolsos ilegales . El Brasil  insta de nuevo a los Estados Unidos a que 
cumplan plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD en esta diferencia . 
2.7.  La representante de China  dice que su país agradece a la UE y el Japón que hayan incluido 
este punto en el orden del día de la pres ente reunión . China insta a los Estados Unidos a que 
cumplan plenamente las resoluciones del OSD en esta diferencia . 
2.8.  El representante de los Estados Unidos  dice que, como ha señalado su país en reuniones 
anteriores del OSD, la Ley de Reducción del Déficit,  que contiene una disposición en virtud de la 
cual se deroga la Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento de las 
subvenciones de 2000, se promulgó en febrero de 2006. P or consiguiente, los Estados Unidos han 
adoptado todas las medida s necesarias para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD 
en estas diferencias . Los Estados Unidos recuerdan además que la UE, el Japón y otros Miembros WT/DSB/M/373  
- 15 - 
  han reconocido que la Ley de Reducción del Déficit no autoriza la distribución de los derech os 
percibidos sobre productos importados después del 1º de octubre de 2007, hace más de ocho 
años. Por lo tanto, no entienden con qué finalidad han inscrito la UE y el Japón este punto en el 
orden del día de la reunión en curso . Con respecto a las observac iones relativas a la presentación 
de nuevos informes de situación sobre este asunto, como ya han explicado en reuniones anteriores 
del OSD, los Estados Unidos no entienden qué utilidad tendría presentar nuevos informes de 
situación en los que se repita nue vamente que los Estados Unidos han adoptado todas las medidas 
necesarias para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD en estas diferencias . De 
hecho, como esos mismos Miembros de la OMC han demostrado reiteradamente cuando han sido 
partes demand adas en una diferencia, el ESD no establece obligación alguna de presentar nuevos 
informes de situación una vez que un Miembro ha anunciado que ha aplicado esas 
recomendaciones y resoluciones del OSD, independientemente de que la parte reclamante esté en 
desacuerdo sobre el cumplimiento.  
2.9.  El OSD toma nota  de las declaraciones  formuladas . 
3  CHINA - DETERMINADAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LOS SERVICIOS DE PAGO 
ELECTRÓNICO  
A. Declaración de los Estados Unidos  
3.1.  El Presidente  dice que este punto figura en el orden del dí a de la presente reunión a petición 
de los Estados Unidos e invita al representante de este país a que haga uso de la palabra . 
3.2.  El representante de los Estados Unidos  dice que a su país le sigue preocupando seriamente 
que China no haya puesto sus medidas en  conformidad con sus obligaciones en el marco de la 
OMC. China sigue imponiendo una prohibición a los proveedores extranjeros de servicios de pago 
electrónico al exigirles una licencia y al no publicar al mismo tiempo todas las medidas o 
procedimientos esp ecíficos para obtener esa licencia . Los Estados Unidos ya tomaron nota de la 
decisión de abril de 2015 del Consejo de Estado, en la que se indica la intención de China de abrir 
su mercado de servicios de pago electrónico después de que el Banco Popular de China y la 
Comisión de Reglamentación Bancaria de China publiquen el reglamento de aplicación . Los Estados 
Unidos también han tomado nota de que el Banco Popular de China ha publicado algunos 
proyectos de reglamento . Sin embargo, hasta la fecha la Comisión  de Reglamentación Bancaria de 
China no ha publicado ningún reglamento en proyecto  ni definitivo de aplicación de la decisión del 
Consejo de Estado de abril de 2015. E l Banco Popular de China tampoco ha publicado el 
reglamento definitivo . Como resultado de  ello, una sola empresa china sigue siendo el único 
proveedor de servicios de pago electrónico que puede operar en el mercado interno de China . 
Como lo exigen las obligaciones que ha contraído en la OMC, China tiene que adoptar el 
reglamento de aplicación necesario para que los proveedores extranjeros de servicios de pago 
electrónico puedan operar en China y el reglamento se debe aplicar de manera coherente y 
equitativa . Los Estados Unidos siguen aguardando con interés la pronta publicación y aplicación de 
todas las medidas necesarias para que los proveedores extranjeros de servicios de pago 
electrónico puedan desarrollar actividades en China . 
3.3.  La representante de China  dice que su país lamenta que los Estados Unidos hayan planteado 
nuevamente este asunto ant e el OSD . China se remite a las declaraciones que ha formulado en el 
marco de este punto del orden del día en reuniones anteriores del OSD e insiste en que ha 
adoptado todas las medidas necesarias y ha aplicado íntegramente las recomendaciones y 
resolucion es del OSD en esta diferencia . China confía en que los Estados Unidos reconsideren las 
consecuencias sistémicas de su posición . La representante observa que los Estados Unidos han 
mencionado la decisión del Consejo de Estado de China de abrir más y regular  el mercado de 
compensación de tarjetas de crédito, elevando el nivel de apertura del sector financiero . Sin 
embargo, como ha señalado en reuniones anteriores, China reitera que el reglamento mencionado 
por los Estados Unidos no es pertinente para la aplic ación de las recomendaciones y resoluciones 
del OSD en esta diferencia . La reunión del OSD no es el foro adecuado para debatir ese 
reglamento . 
3.4.  El representante de los Estados Unidos  dice que  la propia decisión del Consejo de Estado  hace 
referencia a la nec esidad  de reglamentos adicionales sobre la expedición de licencias 
administrativas por el PBOC y la CBRC  para que los proveedores extranjeros  puedan prestar WT/DSB/M/373  
- 16 - 
  servicios de pago electrónico e n China . Solicita a China que informe a los Estados Unidos  sobre 
cuándo cabe esperar la publicación de todas las medidas pertinentes.  
3.5.  La representante de China  dice su país  toma nota de la solicitud de los Estados Unidos . El 
reglamento mencionado por los Estados Unidos no es pertinente para la aplicación en esta 
diferencia . En consecuencia, China no tiene información alguna que facilitar sobre este asunto.  
3.6.  El OSD toma nota  de las declaraciones  formuladas . 
4  TAILANDIA - MEDIDAS ADUANERAS Y FISCALES SOBRE LOS CIGARRILLOS 
PROCEDENTES DE FILIPINAS  
A. Declaración de Filipinas  
4.1.  El Presidente  dice que este punto figura en el orden del día de la presente reunión a petición 
de Filipinas e invita a su representante a que haga uso de la palabra . 
4.2.  El representante de  Filipinas  dice que, a pesar de sus reiteradas declaraciones ante el OSD 
indicando que "tomaría medidas para asegurarse" de la compatibilidad de sus acciones con las 
normas de  la OMC , Tailandia acaba de inic iar acciones penales contra un importador de cigarrillos 
filipinos por una supuesta declaración de valores en aduana inferio res a los reales . Las 
circunstancias  que rodean el procesamiento  revelan  una relación muy estrecha con las 
circunstancias que rodean a las medidas en litigio en el procedimiento inicial  de la OMC . En 
concreto , tanto el procedimiento inicial de la OMC como el procesamiento afectan al  mismo 
importador en Tailandia, al mismo exportador, al mismo país de exportación, al mismo  product o, a 
los mismo s valores en aduana declarado s para las mismas marcas , y a las mismas condiciones de 
venta . Además, el procedimiento  inicial  de la OMC y el procesamiento  implican el mismo tipo de 
determinación jurídica , a saber, la determinación por parte de Tailandia  de que el importador ha  
declarado unos valores en aduana de productos filipinos  inferiores a los reales . Para determina r lo 
que considera  que es el valor en aduana apropiado, Tailandia ha utilizado , como fundamento para 
el procesamiento,  un método incompatible con las normas de la  OMC que ya empleó en un primer 
momento en el procedimiento  del grupo especial inicial , pero q ue posteriormente abandonó de 
forma explícita como base de sus decisiones en materia de valoración . El Grupo Especial de la OMC 
resolvió que Tailandia no tiene motivos legítimos para rechazar los valores en aduana que ahora 
somete a enjuiciamiento penal . En definitiva, el proce samiento  supone un intento por parte de 
Tailandia de  criminaliza r valores en aduana declarados que el Grupo Especial que entendió 
inicialmente en esta diferencia resolvió que no debían rechazarse, aplicando de nuevo un  método 
de valor ación incompatible con las normas de la OMC  que la propia Tailandia abandonó en  el 
procedimiento inicial en esta diferencia . Evidentemente, a Filipinas le preocupa mucho este hecho.  
4.3.  A Filipinas le preocupa n asimismo  otras cuestiones relacionadas con el cum plimiento que 
siguen pendientes  casi cuatro años  después de que Tailandia  tuviera en principio que cumplir 
plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD . Es particularmente importante una 
resolución de la Junta de Apelación tailandesa en la que rec haza el valor de transacción 
correspondiente a 210 entradas procedentes de Indonesia que están abarcadas por las 
resoluciones y recomendaciones del OSD en el procedimiento inicial en esta diferencia . Como 
Filipinas ya ha señalado, la resolución está plagad a de aspectos inc ompatibles con las normas de 
la OMC y establece un método que perpetúa la aplicación por Tailandia de un comportamiento 
incompatible con las normas de la OMC en lo que respecta a las valoraciones en aduana de las 
transacciones entre partes  vinculadas . Es inquietante que el Departamento de Aduanas tailandés 
haya aconsejado expresamente al tribunal tailandés que no tiene q ue obedecer la resolución de 
la OMC porque supuestamente solo vincula a Filipinas, que es la parte que planteó la diferenc ia, y 
no a Tailandia . Filipinas  viene subrayando desde hace algún tiempo su disposición a resolver estas 
cuestiones bilateralmente . En vista de los  desafortunados acontecimientos notificados en esta 
reunión, Filipinas sigue reservándose su derecho a volver  a recurrir al procedimiento de solución 
de diferencias . 
4.4.  El representante de Tailandia  dice que su país toma nota de la declaración formulada por 
Filipinas en la presente reunión . Como indicó en sus informes de s ituación y en las reuniones 
del OSD, Tailand ia ha adoptado todas las medidas necesarias para aplicar las recomendaciones y WT/DSB/M/373  
- 17 - 
  resoluciones del OSD en esta diferencia . Por lo tanto, Tailandia se remite a las declaraciones 
anteriores que ha hecho en el marco de este punto del orden del día . 
4.5.  El OSD toma n ota de las declaraciones  formuladas . 
5  ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING SOBRE DETERMINADOS CAMARONES 
PROCEDENTES DE VIET NAM  
A. Declaración de Viet Nam  
5.1.  El Presidente  dice que este punto figura en el orden del día de la presente reunión a petición 
de Viet  Nam e invita a su representante a que haga uso de la palabra.  
5.2.  La representante de  Viet Nam dice que su país  agradece la oportunidad de  dirigirse una vez 
más al OSD en relación con la  aplicación  en esta diferencia  (DS429) . Viet Nam señala que, de 
conformid ad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD,  la vigilancia de aplicación de las 
recomendaciones adoptadas por el OSD  en esta diferencia se incorporar á en el orden del día de la 
reunión de junio de 2016 del OSD . Sin embargo, el párrafo 6 del artículo 21 del  ESD prevé 
también que cualquier Miembro pued a plantear la cuestión de la aplicación en cualquier momento 
posterior a la adopción de los informes pertinentes de un grupo especial o del Órgano de 
Apelación . Como los Miembros saben, el OSD adoptó los informe s del Grupo Especial y del Órgano 
de Apelación en esta diferencia en su reunión de abril de  2015. En la reunión del OSD celebrada en 
mayo de 2015, los Estados Unidos expresaron su propósito de aplicar plenamente las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . Al no conseguir llegar a un acuerdo sobre un plazo 
prudencial para la aplicación , Viet Nam solicitó un arbitraje , y el laudo arbitral dispuso un período 
de 15 meses a partir de la fecha de adopción de los informes sobre esta diferencia . El propósito de 
la declaración formulada por Viet Nam en la presente reunión  es expresar su constante 
preocupación por la aplicación en esta diferencia . Han pasado nueve meses  desde la adopción por 
el OSD de los informes sobre esta diferencia, y Viet Nam no ha recibido  ningu na información  o 
prueba que indique que los Estados Unidos h ayan adoptado medidas tendentes a la aplicación . 
Aunque Viet Nam reconoce , como hizo el árbitro, que la infracción "en sí misma" asociada  a la 
práctica estadounidense de una  "tasa para todo el paí s" exige un a modificación de la  política de los 
Estados Unidos que puede requerir deliberaciones internas antes que puedan anunciarse 
propuestas de modificaciones de esa política  compatibles con las normas de la OMC , esas 
deliberaciones no son necesarias p ara las infracciones "en su aplicación ". Como tampoco la puesta  
en conformidad de las infracciones "en su aplicación " con las obligaciones de los Estados Unidos en 
el marco de la OMC depende de cómo aborden estos la infracci ón "en sí misma" . A Viet Nam le 
preocupa  que los Estados Unidos, que ni  siquiera han iniciado el proceso de examen de las 
infracciones "en su aplicación",  puedan incumplir el plazo prudencial . Esto, a su vez, puede dar 
lugar a nuevos litigios y nuevas presiones sobre el sistema de soluci ón de diferencias, que ya no es  
capaz  de cumplir los plazos  previstos en el ESD . En esta reunión, Viet Nam está simplemente 
informando al OSD sobre estas preocupaciones y espera que los Estados Unidos sigan adelante 
con la aplicación en el plazo prudencial  determinado por el árbitro.  
5.3.  El representante de los  Estados Unidos  dice que su país  simplemente no entiende  la razón 
por la que Viet Nam ha incluido este asunto en el orden del día de la presente reunión . En la 
reunión del OSD celebrada el 20 de mayo de  2015, los Estados Unidos manifestaron su intención 
de cumplir las recomendaciones del OSD en esta diferencia , y señalaron que necesitarían un plazo 
prudencial para hacerlo . Posteriormente, Viet Nam solicitó  que el  plazo prudencial lo determinase 
un árbitro . El 15 de diciembre de 2015 el árbitro determinó que el plazo prudencial en esta 
diferencia sería de 15 meses, por lo que expiraría el 22 de julio de 2016. D e conformidad con el 
párrafo 6 del artículo 21 del ESD, los Estados Unidos deb en presentar al OSD e l primer informe 
sobre la situación de la aplicación  el 15 de junio de 2016, seis meses después de la fecha de 
establecimiento del plazo prudencial . Los Estados Unidos  recuerdan que la fecha actual es el 25 de 
enero de 2016. S i Viet Nam tiene preguntas esp ecíficas sobre el proceso de aplicación en curso, 
los Estados Unidos están dispuestos a abordar esas preguntas sobre una base bilateral.  
5.4.  La representante de Viet Nam  dice que su país agradece a los Estados Unidos la declaración 
formulada . Tal y como prevé el párrafo 6 del artículo 21 del ESD, cualquier Miembro puede 
plantear la cuestión de la aplicación en cualquier momento  posterior a la adopción de  los informes 
pertinentes de un grupo especial o del Órgano de Apelación . Viet Nam opina que plantear este WT/DSB/M/373  
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  asunto en la presente reunión es plenamente compatible con las disposiciones del ESD . Viet Nam 
desea asimismo expresar sus preocupaciones a los Estados Unidos , y les insta a seguir avanzando 
y a acelerar el proceso de aplicación . Este es el objetivo y propós ito de la declaración formulada 
por Viet Nam en la presente reunión.  
5.5.  El OSD toma nota  de las declaraciones  formuladas . 
6  NOMBRAMIENTO/RENOVACIÓN DEL MANDATO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE 
APELACIÓN  
6.1.  El Presidente  recuerda que, en la reunión ordinaria del OSD de no viembre de 2015, hizo una 
declaración para informar  a las delegaciones sobre algunos asuntos relacionados con el Órgano de 
Apelación . En primer lugar, informó a las delegaciones de que el segundo mandato de cuatro años 
de la Sra . Yuejiao Zhang terminaría e l 31 de mayo de 2016 y, de conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 17 del ESD, su mandato no podría ser renovado . En consecuencia, el OSD tendría que 
decidir sobre el nombramiento de un nuevo miembro del Órgano de Apelación para sustituirla . El 
President e dice que también informó a las delegaciones  de que el primer mandato de cuatro años 
del Sr . Seung Wha Chang terminaría el 31 de mayo de 2016 y de que el Sr . Chang reunía los 
requisitos para la renovación de su mandato por un segundo y último período y ha bía expresado  
su interés y disposición por desempeñar un segundo mandato de cuatro años . El Presidente 
recuerda que en la reunión de noviembre de 2015 del OSD anunció  su propósito de distribuir una 
propuesta sobre est as cuestiones  a fin de que el OSD adopt ase una decisión en la presente 
reunión . El 15 de enero de 2016 se distribuyó por fax a todos los Miembros el proyecto de 
propuesta  de la Presidencia . Teniendo esto en cuenta,  dice que en la presente reunión su intención 
es proponer  que el OSD acepte cinco elementos  contenidos  en el citado fax . No obstante, desea 
informar a las delegaciones de que ha recibido algunas sugerencias de redacción en relación con el 
párrafo 5 de su propuesta . Espera que estas sugerencias sean aceptables para todas las 
delegacione s. En consecuencia, pide a la Secretaría que distribuya a las delegaciones un 
documento de sala en el que figuran esas pequeñas sugerencias de redacción . Espera que las 
delegaciones estén de acuerdo con la propuesta, ya que se trata de un asunto urgente qu e no 
puede quedar pendiente un mes más . A continuación propone que el OSD acuerde lo siguiente : 
i) iniciar un proceso de selección para proveer un puesto en el Órgano de Apelación con objeto de 
reemplazar a la Sra . Yuejiao Zhang, cuyo segundo mandato de cu atro años terminará el 31 de 
mayo de 2016; i i) establecer un Comité de Selección, de conformidad con el procedimiento 
establecido en el documento WT/DSB/1 y con los procesos de selección anteriores, integrado por 
el Director General y los Presidentes en 20 16 del Consejo General, el Consejo del Comercio de 
Mercancías, el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los ADPIC y el OSD, que estará 
presidido por el Presidente del OSD ; iii) fijar el 15 de marzo de 2016 a las 18 h como fecha límite 
para la pr esentación de candidaturas por los Miembros ; iv) solicitar al Comité de Selección que 
lleve a cabo su labor en abril/mayo de 2016 con miras a formular una recomendación al OSD no 
más tarde del 12 de mayo de 2016, para que el OSD pueda adoptar una decisión sobre el 
nombramiento de un nuevo Miembro del Órgano de Apelación en su reunión ordinaria prevista 
para el 23 de mayo de 2016; y  v) solicitar al Presidente del OSD que celebre consultas sobre la 
posible renovación del mandato del Sr . Seung Wha Chang, cuyo primer mandato de cuatro años 
expirará el 31 de mayo de 2016, y que reúne las condiciones para ser nombrado por el OSD para 
un segundo período de cuatro años y ha manifestado su disposición a desempeñar un segundo 
mandato . 
6.2.  El OSD toma nota  de la declaració n formulada y acepta la propuesta del Presidente . 
6.3.  El Presidente  declara asimismo que el texto de la decisión adoptada en la presente reunión se 
distribuirá  como documento del OSD a todos los Miembros .4 Dice que, tal y como se ha hecho en 
ocasiones anterior es, las propuestas de candidaturas, junto con los curricula vitae  de los 
candidatos, deberán dirigirse al Presidente del OSD a través de la División del Consejo y del CNC , 
y se distribuirán a todos los Miembros como documentos con la signatura JOB.  
6.4.  El OSD toma nota  de la declaración  formulada . 
                                                
4 Posteriormente, el texto de la decisión del OSD relativ a a este asunto se distribuyó con la signatura  
WT/DSB/70.  WT/DSB/M/373  
- 19 - 
  7  LA CARGA DE TRABAJO DEL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
A. Declaración del Presidente  
7.1.  El Presidente , que interviene en el marco del punto "Otros asuntos", dice que desea informar 
sobre la carga de trabajo del Órgan o de Apelación , sobre el número de diferencias que se 
encuentran en espera  y en la etapa de composición de l grupo especial , y sobre la capacidad de la 
Secretaría para responder a  la demanda prevista en el próximo período . En lo que concierne a las 
apelacio nes, dice que el Órgano de Apelación se ocupa actualmente  de una apelación .5 Sobre la 
base de las fechas previstas para la distribución de los próximos informes de grupos especiales, el 
Órgano de Apelación puede esperar que se presenten hasta tres apelacio nes en el primer trimestre 
de 2016.6 En cuanto a los grupos especiales/arbitrajes, actualmente hay 20 grupos especiales en 
actividad (incluidos dos grupos especiales establecidos en virtud del párrafo 5 del artículo 21 del 
ESD). Señala  que ha contabilizado  como una sola las diferencias múltiples que son examinadas 
simultáneamente por un mismo grupo especial . Por ejemplo, los grupos especiales encargados del 
asunto "Australia - Etiquetado genérico del tabaco", que en realidad son cuatro diferencias activas, 
se contabilizan como un solo grupo especial en su informe . Además, ha excluido los grupos 
especiales cuyas actuaciones están suspendidas . La División de Normas y la División de Asuntos 
Jurídicos trabajan juntas para reducir el número  de grupos especiales en espera de que haya 
personal disponible para prestar asistencia a los grupos especiales cuya composición se ha 
establecido . Durante los dos meses pasados  varios grupos especiales que estaban en la lista de 
espera  en octubre de 2015 han sido dotados de per sonal y han  fijado su calendario . A día de hoy 
hay cuatro grupos especiales constituidos que esperan que haya personal disponible para 
prestarles asistencia7 y ocho grupos especiales que se encuentran en la etapa de composición.  
7.2.  El OSD toma nota  de la decl aración  formulada . 
__________  
                                                
5 DS453 "Argentina - Medidas relativas al comercio de mercancías y servicios ". 
6 DS461 "Colombia – Textile s"; DS456 "India - Células solares "; y DS464 "Estados Unidos – Lavadoras ". 
7 DS486 "UE - Tereftalato de polietileno "; DS488 "Estados Unidos - Tuberías para perforación petrolera " 
(Corea); DS480 UE – "Biodiésel " (Indonesia); y DS490/DS496 "Indonesia - Produ ctos de hierro o acero ".