RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/148  
22 June 2018  
(18-3925) Page: 1/52 
Trade Policy Review Body    
 
* In Original language only/ En langue originale seulement /En el idioma original solamente . 
  
GUINEA AND MAURITANIA  
DRAFT MINUTES  OF THE MEETING* HELD ON 29 AND 31 MAY 2018  
Delegations are invited to submit factual corrections, if any, on their own statement to the 
Secretariat ( Mrs Barbara Blanquart: barbara.blanquart@wto.org , or to  tprd@wto.org ) no later 
than 6 July 2018 . 
 
Organe d'examen des politiques commerciales  
 
GUINÉE ET MAURITANIE  
PROJET DE COMPTE REN DU DE LA RÉUNION* TENUE LES 29 ET 31 MAI 2018  
Les délégations sont invitées à soumettre  leurs éventuelles corrections factuelles concernant leurs 
propres déclarations au Secrétariat ( Mme Barbara Blanquart: barbara.blanquart@wto.org , ou 
tprd@wto.org ) le 6 juillet 2018  au plus tard.  
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
 
GUINEA Y MAURITANIA  
PROYECTO DE ACTA DE LA REUNIÓN* CELEBRADA LOS DÍAS 29 Y 31 DE MAYO DE 2 018 
Las delegaciones pueden enviar a la Secretaría (Sr a. Barbara Blanquart: 
barbara.blanquart@wto.org , o tprd@wto.org ) a más tardar el 6 de julio de 2018  las 
correcciones fácticas que deseen introducir en sus propias declaraciones.  
 
 
_______________  
 
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  TRADE POLICY REVIEW  
 
GUINEA AND MAURITANIA  
DRAFT  MINUTES OF THE MEETI NG 
Chairperson: H.E. Mr Eloi Laourou (Benin)  
CONTENTS  
 
1   INTRODUCTORY REMARKS  BY THE CHAIRPERSON  ................................ ......................  3 
2   OPENING STATEMENT BY  THE REPRESENTATIVES OF  MAUR ITANIA  AND 
GUINEA  ................................ ................................ ................................ ............................  4 
3   STATEMENT BY THE DIS CUSSANT  ................................ ................................ ...............  8 
4   STATEMENTS BY MEMBER S ................................ ................................ ........................  13 
5   REPLIES BY THE REPRE SENTATIVES OF MAURITANIA  AND GUINEA AND 
ADDITIONAL COMMENTS  ................................ ................................ ...............................  42 
6   CONCLUDING REMARKS B Y THE CHAIRPERSON  ................................ ........................  51 
 
 
Note: Advance written questions and additional questions by WTO Members, and the replies 
provided by Guinea and Mauritania are reproduced in document WT/TPR/M/370/Add.1 and 
WT/TPR/M/371/Add.1 and will be available online at 
http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  1  INTRODUCTOR Y REMARKS BY THE CHA IRPERSON  
1.1.  Le second Examen conjoint des politiques commerciales (EPC) de la Guinée et de la 
Mauritanie a eu lieu les 29 et 31 mai 2018; il s'agit du quatrième EPC de la Guinée et du troisième 
pour ce qui est de la Mauritanie. Le Présiden t, S.E.  M. Eloi Laourou (Bénin), a souhaité la 
bienvenue à la délégation de la Mauritanie conduite par S.E. Madame Naha Mint Hamdi Ould 
Mouknass, Ministre du commerce, de l'industrie et du tourisme; à la délégation de la Guinée 
conduite par Madame Fanta Ci ssé, Secrétaire générale, Ministère du commerce; aux autres 
membres des délégations de Conakry et de Nouakchott, et des collègues de leurs deux missions à 
Genève ; et au présentateur, M. Alberto Sanz Serrano (Espagne).  
1.2.  Le Président a rappelé l'objectif des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments de procédure de la réunion. Les rapports de la Guinée et de la Mauritanie ont été publiés 
sous les cotes WT/TPR/G/370 et WT/TPR/G/371 et ceux du Secrétariat de l'OMC sous les cotes 
WT/TPR/S/370  et WT/TPR/S/371.  
1.3.  Les questions posées par les délégations ci -après avaient été communiquées par écrit avant 
la date limite: Canada; Chine; Union européenne; Brésil; États -Unis; Argentine et Japon. Les 
délégations ci -après avaient présenté des questions éc rites après la date limite: Thaïlande et 
République de Corée.  
1.4.  Les rapports préparés pour cet Examen conjoint ont fait état des réformes qui avaient 
contribué à améliorer les situations économiques de la Guinée et de la Mauritanie depuis 2011. Ces 
réformes avaient notamment consisté en une restructuration de leurs systèmes de change; un 
resserrement de leurs politiques monétaires; un redressement budgétaire conséquent; une 
amélioration des infrastructures de communication et de transport; et des efforts pour  améliorer 
l'environnement des affaires dans chacun des deux pays. Cependant, la plupart des préoccupations 
exprimées par les Membres lors de l'Examen conjoint précédent des deux pays demeuraient 
d'actualité. Ces préoccupations avaient trait notamment à la  facilitation des échanges, aux 
dépassements des consolidations tarifaires à l'OMC, aux lacunes en matière de notification, et à la 
faiblesse des politiques sectorielles en matière de transparence, de durabilité et de lutte contre la 
pauvreté.  
1.5.  En effet, e n partie du fait de la forte inégalité dans la distribution de la richesse nationale, le 
niveau de pauvreté demeurait élevé dans les deux pays, toujours dépendants essentiellement du 
secteur minier qui fournissait la grande partie des recettes d'exportatio n. 
1.6.  Dans les deux pays, les réformes douanières demeuraient timides. Ils n'avaient pas encore 
ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges. Des dépassements de taux consolidés demeuraient 
dans les deux pays. Dans leurs questions écrites, certains Membres de l'OMC avaient souhaité 
connaître les intentions de la Mauritanie quant à sa participation à la CEDEAO dont certains taux 
du tarif extérieur commun étaient sensiblement supérieurs à ceux que le pays appliquait 
actuellement à bon nombre de produit s alimentaires. Par ailleurs, les retards accusés par les deux 
pays en matière de notification à l'OMC n'avaient pas encore été résorbés.  
1.7.  Sur le plan sectoriel, les perspectives offertes par les nouvelles sources d'énergie étaient 
prometteuses en termes de  facilitation du développement industriel. Les Membres étaient 
intéressés de savoir comment serait régulé le futur commerce régional d'électricité. S'agissant de 
la pêche qui était importante pour les deux économies, les Membres souhaitaient connaître les 
mesures que les deux pays entendaient prendre pour lutter contre la surexploitation de plusieurs 
espèces halieutiques, et pour encourager l'investissement dans la pêche durable.  
1.8.  Le Président était persuadé que le présent Examen offrirait aux Membres l'occa sion de 
discuter de toutes ces questions, ainsi que d'autres sujets d'intérêt pour eux dans les régimes 
commerciaux de la Guinée et de la Mauritanie.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  2  OPENING STATEMENT BY  THE REPRESENTATIVES OF MAURITANIA (H.E. MRS NAHA 
MINT HAMDI OULD MOUK NASS) AND GUINEA (MRS FANTA CI SSÉ)  
S.E. MME  NAHA  MINT  HAMDI  OULD  MOUKNASS  (MAURITANIE)  
2.1.  Je voudrais tout d'abord vous remercier vivement, Monsieur le Président, pour les paroles 
chaleureuses de bienvenue adressées à mon égard et à la délégation qui m'accompagne.  
2.2.  Mes remerciements sont aussi adressés au Présentateur et aux Membres de l'OMC pour 
l'intérêt qu'ils ont manifesté à l'égard de l'examen de la politique commerciale de mon pays.  
2.3.  Je remercie également, à travers le Secrétariat de l'OMC, la Division de l'examen d es 
politiques commerciales pour le dynamisme et l'esprit constructif dont elle a fait preuve durant la 
préparation dudit rapport.  
2.4.  Les membres de la délégation mauritanienne et moi -même sommes heureux de procéder 
avec vous, aujourd'hui, au troisième examen de la politique commerciale de la Mauritanie.  
2.5.  La compétition dans le commerce international n'exclut pas la solidarité entre les États 
Membres de notre Organisation. Le mécanisme de traitement spécial et différencié prévu en faveur 
des pays en développemen t et des pays les moins avancés, l'aide au commerce et l'assistance 
technique liée au commerce, constituent, entre autres, le témoignage le plus vivant d'une 
solidarité économique mondiale, gage d'un commerce international à visage humain.  
2.6.  C'est pourquoi, du haut de cette tribune, la République Islamique de Mauritanie, par ma voix, 
adresse toute sa gratitude à l'ensemble des États membres de l'OMC. Notre pays remercie en 
particulier, les gouvernements qui, parce que manifestant un intérêt à l 'examen de la p olitique 
commerciale consacré à notre pays, nous ont déjà adressé leurs questions relatives à certains 
aspects de notre politique économique et commerciale.  
2.7.  Enfin, qu'il me soit permis d'adresser un remerciement particulier à tous les participants à 
cette session.  
2.8.  Le précédent Directeur général de l'OMC, Monsieur Pascal Lamy, l'avait quasiment prédit   en 
2013: " L'Afrique est passée d'une terre de pessimisme à une terre d'opportunités "1. Ces 
opportunités que les États africains tentent de capter s'expriment certes en termes d'avantages 
commerciaux mais postulent, au préalable, la levée d'un certain nombre de contraintes.  
2.9.  Depuis la dernière revue de sa politique commerciale en 2011, en c es lieux -même, la 
Mauritanie s'est employée à juguler bon nombre de contraintes dans la mise en œuvre des règles 
et principes généraux de l'OMC.  
2.10.   Cette occasion n'aurait pu être plus pertinente pour exposer aux Membres et à nos 
partenaires économiques les récentes performances de la Mauritanie dans l'amélioration des 
conditions politiques, juridiques et économiques propices à l'investissement et aux relations 
commerciales multilatérales.  
2.11.   La session de ce matin constitue donc une excellente opportunité de fa ire connaître à tous 
nos partenaires commerciaux les détails des différents progrès réalisés en vue de conformer notre 
environnement national aux exigences de l'OMC.  
2.12.   La Mauritanie réitère son attachement au système commercial multilatéral et à ses principe s 
fondamentaux qui constituent une valeur de référence dans ses politiques commerciales.  
                                                
 1 Organisation Mondiale du Commerce, Nouvelles: Allocutions — DG Pascal  Lamy , discours prononcé à 
l'Université de Nairobi le 22 mai 2013, disponible sur :  
https://www.wto.org/french/news_f/sppl_f/sppl283_f.htm . WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  2.13.   Monsieur le Directeur général l'a récemment rappelé: " l'OMC a déjà largement prouvé 
qu'elle pouvait aider les plus vulnérables à développer les outils et les compétenc es nécessaires 
pour faire du commerce. Et c'est ce que nous devons continuer à faire "2.  
2.14.   Vous-même l'avez réitéré à la 100ème session du Comité du commerce et du 
développement: " Les Pays les moins avancés devront être soutenus dans leurs efforts visant à̀ 
s'intégrer dans le commerce international et à lutter contre la pauvreté"3.  
2.15.   Notre Gouvernement saisit donc cette Session pour rendre un vibrant hommage à notre 
Organisation, ainsi qu'à tous les partenaires pour leur assistance technique et financière dan s le 
cadre de l'aide pour le commerce.  
2.16.   Pour conclure, je voudrais insister sur le fait que toutes les réformes économiques 
entreprises par la Mauritanie s'inscrivent dans le cadre d'un processus continu d'adaptation aux 
mutations et aux exigences de l'envi ronnement international.  
2.17.   Je voudrais également réaffirmer la détermination de mon pays à associer ses efforts à ceux 
des autres Membres de l'OMC afin que le Système commercial multilatéral évolue dans la stabilité, 
la prévisibilité et l'équité au profit de  tous.  
2.18.   Je rappelle que des questions nous ont été adressées par les pays amis. Ces questions ont 
été traitées et transmises en temps utile sauf celles adressées par les États -Unis et je tiens à vous 
présenter toutes nos excuses pour ne pas être à jour au moment où je vous parle, pour ne pas 
avoir transmis les réponses en temps utile car elles doivent être traitées avec la manière la plus 
juste et la plus réaliste. Sous un délai d'une semaine au plus tard, les réponses aux questions des 
États-Unis seront tr ansmises au Secrétariat.  
2.19.   Je vous remercie pour votre aimable attention.  
MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE)  
2.20.   J'ai l'honneur de prononcer en ce jour du 29 mai 2018, le discours introductif de la session 
d'ouverture de l'examen des politiques commerciales de la République de Guinée au nom du 
Gouvernement guinéen et plus particulièrement au nom de Monsieur Boubacar Barry, nouveau 
Ministre du commerce de la République de Guinée qui vient de bénéficier de la confiance de Son 
Excellence Monsieur Le Président de la Ré publique, le Professeur Alpha Condé.  
2.21.   Je voudrais, à cette occasion, exprimer toute ma gratitude et celle de la délégation qui 
m'accompagne, à Monsieur Roberto Azevêdo, Directeur général de l'OMC; au Secrétariat de l'OMC 
et à la Division de l'Examen des pol itiques commerciales, pour leurs efforts constants et leur 
assistance soutenue offerts à la Guinée dans le cadre de la préparation de cet examen et de la 
tenue effective de la présente rencontre.  
2.22.   Je voudrais également remercier Monsieur Alberto Sanz Serran o pour avoir bien voulu 
accepter de jouer le rôle de présentateur au cours de cette session.  
2.23.   Mes remerciements vont enfin à l'encontre de tous les Membres de l'OMC présents ici ou 
non dans cette salle, pour l'intérêt qu'ils ont manifesté et continuent de m anifester à l'égard de la 
Guinée, non seulement pour leur présence et participation effective à la présente rencontre, et 
pour les observations et questions pertinentes qui ont déjà été posées par rapport aux documents 
qui leur ont été fournis. Je profite aussi de l'occasion pour m'excuser pour toutes les réponses qui 
n'ont pas encore été données et nous allons nous atteler pour répondre assez rapidement et vous 
les envoyer au plus tôt.  
                                                
 2 Organisation mondiale du c ommer ce, Nouvelles: Allocutions – Directeur général Roberte Azevêdo. 
Disponible sur:   
https://www.wto.org/french/news_f/spra_f/spra146_f.htm . 
 3 S.E.M . Eloi Laourou, Ambassadeur, Représentan t Permanent du Bénin à Genève, "Les chaî nes de 
valeur commerciale s mondiales et le développement", Allocution lors de la 100ème Session du Comité du 
commerce et du d éveloppement (CCD/OMC) Genève, le 24 novem bre 2016 ; disponible sur : 
https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/eloinlauroubenin.pdf . WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  2.24.   Le bienfondé et la motivation de la République de Guinée, qui vient pré senter pour la 4ème 
fois ses politiques commerciales devant l'Organe d'examen des politiques commerciales de 
l'Organisation mondiale du commerce, résident dans la volonté du Gouvernement et du peuple de 
Guinée de croire en un système commercial multilatéra l plus juste, transparent et inclusif, qui 
prend en compte les intérêts de tous les Membres sans exception.  
2.25.   Comme vous le savez, l'économie de la Guinée depuis son dernier passage devant l'Organe 
d'examen des politiques commerciales de l'OMC en 2011, a été  sérieusement affectée durant les 
années 2014 et 2015 par l'épidémie de la maladie à virus Ébola. Cette crise sanitaire sans 
précédent en Guinée, a causé la mort de plus de trois mille personnes, faisant de nombreux 
orphelins et causant ainsi la désolation  et la tristesse dans beaucoup de foyers guinéens.  
2.26.   Ce n'est qu'après la fin de cette crise sanitaire que le Gouvernement de la République de 
Guinée a repris son élan dans la mise en œuvre des réformes économiques qui ont contribué à 
atteindre des résultats  forts encourageants. Cela a favorisé la reprise effective des activités 
économiques et le soutien en faveur du processus d'intégration de la Guinée dans l'économie 
régionale et dans l'économie mondiale.  
2.27.   Grâce aux efforts ardus fournis par les autorités gu inéennes, mon pays a affiché une 
croissance économique accélérée après la période Ébola contre le niveau le plus bas de croissance 
que la Guinée a enregistré depuis ces deux dernières années.  
2.28.   Si des résultats positifs ont été enregistrés par la Guinée dans  l'harmonisation des politiques 
commerciales nationales, ainsi que dans la mise en œuvre des règlementations régionales, il reste 
encore beaucoup à faire pour que le pays puisse se remettre définitivement des graves 
conséquences des crises qu'il a connues.  
2.29.   Avec la signature de l'Accord de partenariat économique (APE) et l'application du Tarif 
extérieur commun (TEC) de la CEDEAO, il est important de souligner que les politiques 
commerciales de nos États seront désormais fortement liées à la politique commerc iale commune 
conduite au niveau de notre organisation sous régionale.  
2.30.   Dans la perspective de tirer le meilleur parti de ce nouvel environnement régional et 
international, mon pays a engagé d'importantes réformes à travers son nouveau Plan national de 
dével oppement économique et social (PNDES) lancé sur la période 2016 –2020.  
2.31.   Pour la mise en œuvre des objectifs de ce programme, la Guinée a réussi à organiser à Paris 
au mois de novembre 2017, une table ronde des bailleurs de fonds au cours de laquelle des 
engagements de financement à hauteur de vingt et un milliards de dollars EU ont été faits.  
2.32.   La République de Guinée est un pays potentiellement riche notamment en produits miniers, 
agricoles, halieutiques, et il présente également des opportunités attrayantes en matière de 
transport et de tourisme. Mais, en raison de la faiblesse de ses structures, le pays n'a pas encore 
pu pleinement bénéficier des effets multiplicateurs que ces potentialités devraient générer pour 
l'économie nationale.  
2.33.   Pour conforter cette dy namique, des investissements sont nécessaires dans les 
infrastructures, notamment la construction de nouvelles routes et la réhabilitation des anciennes, 
la construction de stockage pour les produits agricoles et l'élimination des points critiques sur les 
principaux axes de transport des marchandises.  
2.34.   Outre les produits miniers, la Guinée exporte, entre autres, le café, le cacao, la noix de 
cajou, les produits vivriers notamment le maïs, le manioc et ses dérivés, les fruits, surtout la 
mangue et l'ananas et  peut jouer également, de par son port en eau profonde, le rôle de pays de 
transit pour les produits d'exportation pour les pays voisins sans littoral.  
2.35.   Pour toutes ces réformes, une attention particulière est accordée à la promotion de la 
qualité avec la m ise en place de l'infrastructure adéquate pour accompagner les entreprises et les 
populations dans la démarche qualité.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  2.36.   Dans l'ensemble, il faut signaler que la dépendance du budget de la Guinée des recettes 
prélevées au cordon douanier, demeure considérab le.  
2.37.   Mais des réformes structurelles d'ordre fiscal sont envisagées pour changer cette tendance. 
Elle vise notamment à orienter progressivement l'imposition vers la fiscalité intérieure.  
2.38.   Dès lors, il apparaît nécessaire, dans le cadre de l'Aide pour le com merce, que la Guinée qui 
a connu des crises et qui est un Pays moins avancés (PMA), doit bénéficier d'un appui spécial pour 
lui permettre d'améliorer la chaîne des valeurs de ses productions et de renforcer leurs 
infrastructures économiques et de transport . 
2.39.   Dans ce contexte, un accent particulier est mis sur le programme du Cadre intégré renforcé 
(CIR) dans sa phase de durabilité afin que la Guinée qui bénéficie déjà des avantages de ce 
programme, puisse continuer à réaliser de nouveaux projets de développe ment grâce au CIR.  
2.40.   Avant de clore mes propos, je voudrais au nom du Gouvernement de la République de 
Guinée, adresser mes sincères remerciements aux différents partenaires bilatéraux et 
multilatéraux pour leur assistante technique et financière, et souhait er que les négociations en 
cours au niveau de l'OMC puissent reprendre et s'achever en vue d'une insertion de tous les pays 
en développement dans une économie inclusive pour tous qui induit véritablement le 
développement et la réduction de la pauvreté.  
2.41.   Je vous remercie.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  3  STATEMENT BY THE DIS CUSSANT  
3.1.  Son Excellence Madame Naha Mint Hamdi Ould Mouknass , Ministre du commerce, de 
l'industrie et du tourisme de Mauritanie; Madame Fanta Cissé, Secrétaire générale du Ministère du 
commerce de Guinée; Ambassadeurs et membres des délégations de la Mauritanie et de la Guinée, 
permettez -moi de vous souhaiter, en t ant que Présentateur, la bienvenue à Genève et à l'OMC.  
3.2.  J'espère que les discussions que nous aurons aujourd'hui et jeudi soient intéressantes et 
fructueuses. Même s'il s'agit d'un examen conjoint des Membres, j'essaierai d'être concis car, 
comme le disai t si bien Don Quichotte à Sancho Panza: "Aucun propos est bon s'il est long".  
3.3.  Permettez -moi de m'exprimer dans ma langue maternelle, l'espagnol.  
3.4.  Permítanme expresarme en mi lengua materna, el español.  
3.5.  Comenzaré por el caso de Mauritania y, a continuación, pasaré a Guinea.  
Mauritania  
3.6.  En este tercer ejercicio de examen de la política comercial de Mauritania  trataremos 
de repasar los acontecimientos fundamentales desde el examen de 2011, centrándonos en los que 
más puedan contribuir a que el sector exterior si rva al desarrollo sostenible de la sociedad.  
3.7.  Conviene tener en cuenta, en primer lugar, las condiciones básicas  de Mauritania, país 
considerado como menos avanzado, que alcanzó una renta per cápita de 1.500 dólares EE.UU. en 
2014. La economía depende en gr an medida de la minería del hierro, la pesca y la ganadería, 
sectores igualmente claves en su comercio exterior.  
3.8.  A pesar de que la productividad sea baja y la economía poco competitiva, entre 2010 y 2014 
se registró un importante crecimiento económico , si bien no fue lo bastante inclusivo. La 
ralentización del crecimiento en 2015 -2016 no ha impedido mantener la estabilidad monetaria 
alcanzada en estos últimos años con tasas de inflación  muy moderadas.  
3.9.  Quisiera mencionar los principales retos estructurales  a los que se enfrenta Mauritania. 
Están perfectamente identificados como los grandes ejes estratégicos mencionados en el informe 
presentado por Mauritania, a saber:  
 La consolidación del buen gobierno (la Gobernanza Pública).  
 Mejoras en la capacidad competitiva de la economía.  
 La cuestión social: capital humano y acceso a servicios básicos.  
3.10.   Una buena gobernanza pública  es básica para la correcta prestación de servicios del 
sector público, basada en normas sencillas de aplicación a todos los ciudadano s y un marco legal 
estable y predecible que luche de forma efectiva contra la corrupción. El país sigue enfrentándose 
a condiciones de seguridad complicadas, elemento imprescindible para el correcto desarrollo de la 
actividad económica.  
3.11.   También resulta fu ndamental que las empresas encuentren un clima de negocios atractivo 
y favorable para sus actividades. Esta cuestión va más allá de las necesarias inversiones 
productivas y de infraestructuras. Es necesario identificar aquellas normas que, aun bien 
intenci onadas, resultan en la práctica complejas de aplicar, limiten la iniciativa económica y 
pueden conducir a los ciudadanos a prestar sus servicios dentro del sector informal. Los esfuerzos 
para aflorar estas actividades mediante la simplificación del sistema  impositivo, los diferentes 
regímenes aplicables a los inversores extranjeros, la simplificación de trámites cambiarios y 
aduaneros, resultan sin duda enormemente importantes.  
3.12.   En su conjunto, los indicadores del informe " Doing Business " que elabora periódi camente 
el Banco Mundial, dan cuenta de importantísimos retos en todas estas cuestiones de gobernanza 
pública y clima de negocios. Hay signos positivos al respecto: entre 2014 y 2017, Mauritania ha 
subido 26 posiciones en dicho ranking . WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  3.13.   Junto a la buena go bernanza y la consecución de un clima de negocios favorable, el tercer 
eje estratégico básico es del desarrollo social . La educación, los progresos en alfabetización, la 
lucha contra las enfermedades y mejora de las condiciones de vida resultan un factor c lave para 
permitir que los beneficios de la actividad económica, muy concentrados en determinados sectores 
y empresas, acaben revirtiendo en el conjunto de la población y permitan a largo plazo el 
desarrollo económico.  
3.14.   Tras estas consideraciones iniciales me gustaría abordar a continuación las cuestiones del 
sector exterior de Mauritania . Conviene destacar, en primer lugar, las dificultades para revertir 
la situación de déficit exterior  estructural que supera en varios ejercicios el 15% del PIB. Las 
fluctua ciones de precios internacionales del hierro o el oro son una fuente recurrente de 
inestabilidad del déficit por cuenta corriente. La fuerte dependencia de importaciones básicas para 
la alimentación constituye asimismo una carencia estructural muy limitati va. Hay que hacer notar 
los progresos realizados en algunos cultivos básicos, como el arroz, si bien todavía insuficientes. 
Un mayor conocimiento de los flujos informales de comercio, especialmente las exportaciones de 
ganado, nos permitiría tener una visi ón más completa de la situación.  
3.15.   China y la Unión Europea constituyen los dos principales destinos de la exportación  de 
Mauritania, exportaciones centradas en recursos mineros y productos pesqueros, respectivamente. 
La bajada de las exportaciones mineras no se vio compensada por una subida de las exportaciones 
de pescado, lo que hizo que la participación de las exportaciones en el PIB se redujera del 51% en 
2011 al 35% en 2016. Las importaciones siguen consistiendo, en lo esencial, en productos 
alimenticio s y productos del petróleo ya que Mauritania depende de las importaciones para 
abastecerse de combustibles. El comercio regional  sigue siendo fundamentalmente informal; 
ahora bien se constatan importantes aumentos de las exportaciones de pescado hacia los países 
de África Occidental, sobre todo a Costa de Marfil y a Nigeria.  
3.16.   Quisiera hacer una mención al sector turístico . A pesar de las grandes posibilidades, al 
contar con 720 kms de costa, parques naturales protegidos e interesantes rutas culturales, no s e 
producen avances importantes debido a la carencia de infraestructuras y a la sensación de 
inseguridad en la región. Este sector bien merece la atención como fuente de diversificación futura 
de actividades exportadoras, y como factor de cohesión cultural e inserción en la economía global.  
3.17.   En el marco de la OMC, Mauritania ha consolidado el 41% de sus líneas arancelarias , en 
particular todos los productos agrícolas. El arancel aplicado  ad valorem tiene una estructura de 
cuatro tipos (0%, 5%, 13% y 20%), con  un tipo medio del 12,1% en 2017 (casi idéntico al de 
2010). El tipo más elevado del 20% se aplica a cerca del 39% de sus líneas arancelarias, referidas 
fundamentalmente a bienes de consumo final. En el 11% de las líneas arancelarias el arancel 
aplicado su pera el tipo máximo consolidado  en la OMC.  
3.18.   Conviene recalcar que junto al arancel se aplican otra serie de exacciones en frontera 
sobre la importación  que elevan la carga final al importador. Los impuestos sobre el consumo 
aplicados exclusivamente a la imp ortación aumentaron en el caso de muchos productos. El tipo 
general del IVA también aumentó al 16%. Estos impuestos también afectan a los camiones 
extranjeros que entran en Mauritania o transitan por el país.  
3.19.   Por otro lado, durante el período examinado aumentaron los tipos a los impuestos a la 
exportación.  
3.20.   En 2017, Mauritania se integró en la Comunidad Económica de los Estados de África 
Occidental ( CEDEAO ), lo que supone sin duda un signo de apertura y de volun tad para la 
integración económica y regional. Está previsto que a partir de enero de 2019, se aplique el 
Arancel Exterior Común de la CEDEAO por Mauritania. Esto supondría un aumento de los tipos 
para alrededor del 39% de las líneas arancelarias correspond ientes a productos agrícolas, en 
concreto las frutas y hortalizas, plantas y productos de origen animal. Tal vez sea esta una buena 
ocasión para simplificar el conjunto de exacciones en frontera e intentar atraer flujos que 
actualmente se realizan de maner a informal, sin ser declarados.  
3.21.   Pasemos ahora a analizar dos sectores fundamentales para la exportación : los productos 
de la minería y los productos de la pesca.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  3.22.   Los productos de la minería  (hierro, oro y, en menor medida, cobre) suponen 
aproximadamente en tre el 30 y el 50% de las exportaciones de Mauritania, cuya participación 
fluctúa con los precios internacionales. La Sociedad Nacional Industrial y Minera (SNIM), 
controlada por el Estado produce y exporta sobre todo mineral de hierro. La presencia extran jera 
en el sector minero, principalmente en la extracción de cobre y oro, es posible fundamentalmente 
gracias a convenios mineros, en asociación a menudo con la SNIM. En 2017, había unos 
60 operadores en activo en el marco de 64 permisos de investigación. Es preciso seguir trabajando 
para que los beneficios  de estas actividades, altamente concentradas y muy intensivas en capital, 
reviertan a través de los canales apropiados en el desarrollo del conjunto de la sociedad . 
3.23.   La pesca supone aproximadamente un ter cio de las exportaciones; su peso es creciente y 
no está sujeto a grandes fluctuaciones. Además, Mauritania obtiene un 8% de sus ingresos 
públicos por ventas de licencia de pesca  a empresas extranjeras, en particular en el marco de los 
acuerdos con la Unió n Europea y con China. Hay un centenar de empresas de congelación o de 
acondicionamiento del pescado fresco, instaladas en la Zona franca de Nuadibú . Es importante 
indicar que las exportaciones de pescado se ha beneficiado de la modernización de los servic ios del 
laboratorio de la Oficina Nacional de Inspección de la Pesca y la Acuicultura, acreditado según los 
estándares internacionales desde marzo de 2013.  
3.24.   Mauritania se sigue enfrentando al reto de garantizar su seguridad alimentaria . El sector 
exterior debe ser un apoyo en tal objetivo, tanto en la generación de rentas por el lado de la 
exportación como en la adecuada importación de alimentos básicos a precios asequibles para la 
población. Se han producido avances notables en la producción de arroz. Es n ecesario seguir 
trabajando en mejoras en el control de los productos para favorecer la exportación, especialmente 
de carnes, pieles y cueros, ámbito en el cual Mauritania posee una clara ventaja comparativa.  
3.25.   Desde 2011, se han realizado esfuerzos por mejo rar la infraestructura de servicios . Se 
han realizado trabajos de ampliación del puerto de Nuakchot. Se adoptó una nueva ley de 
telecomunicaciones  con el objetivo de reforzar la competencia. El cable de fibra óptica que une a 
Mauritania con Europa ya está en funcionamiento.  
3.26.   El grado de participación de Mauritania en las actividades de la OMC  es todavía 
escaso. Las notificaciones  acumulan ciertos re trasos. En especial, cabe señalar que Mauritania no 
haya ratificado ni notificado compromisos del Acuerdo de Facilitación de Comercio , un acuerdo 
que genera beneficios win-win para todos y contiene numerosas flexibilidades para garantizar la 
mejora de los procedimientos aduaneros en los países menos avanzados. Estas cuestiones son 
importantes para Mauritania, como se pone de manifiesto porque de manera autónoma el país 
está realizando inversiones en sus procedimientos aduaneros.  
3.27.   Concluyo con una referencia al Estudio de Diagnóstico sobre la Integración Comercial  
que Mauritania actualizó en 2016. En él se señala, de forma muy apropiada, que es necesario 
aprovechar los progresos macroeconómicos recientes para romper con el modelo actual de rentas 
insostenibles  procedentes de los recursos naturales y adoptar una estrategia de crecimiento verde 
e inclusivo basada en los sectores de la pesca, agricultura, servicios (incluido el turismo). La 
eliminación de las restricciones a la diversificación y al crecimiento, co ncluye el estudio, requerirá 
cambios profundos en la gobernanza.  
Guinea  
3.28.   Desde el último examen de política comercial  en 2011, Guinea ha llevado a cabo 
diversas reformas. El Plan Nacional 2016 -2020 de Desarrollo Económico y Social identifica 
cuatro pilares  claves para el desarrollo del país:  la buena gobernanza, la transformación 
económica, el capital humano y el capital natural. Aunque la renta per cápita se duplicara entre 
2011 y 2014, subsisten graves retos para la reducción de los niveles de pobreza y l a corrección de 
la fuerte brecha en la distribución de la riqueza.  
3.29.   Guinea ha seguido políticas macroeconómicas que le han permitido controlar el déficit 
público, restringir la monetización del mismo, y el progresivo control de la inflación, que bajó del 
21% en 2011 al 8% en 2016.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  3.30.   Guinea es una economía altamente expuesta al sector exterior . La suma de sus flujos 
comerciales de bienes y servicios alcanza el 74% del PIB en 2016. Las estadísticas de exportación, 
no obstante, no captan operaciones informales no declaradas. Persiste un alto déficit exterior, 
aproximadamente del 33% del PIB en 2016, que oscila fuertemente con el precio de los productos 
mineros.  
3.31.   Dos acontecimientos exógenos afectaron a Guinea de manera muy relevante en el 
período de análisis:  
 La terrible epidemia del virus del Ébola, con graves consecuencias humanas.  
 En el plano económico, la caída en el precio de las exportaciones de productos mineros.  
3.32.   La actividad minera  (bauxita y oro fundamentalmente) genera un sexto del PIB y tres 
cuartas pa rtes de las exportaciones. Sin embargo, su contribución al empleo es muy limitada. La 
aprobación de un nuevo Código de la Minería en 2011, pretende mejorar la transparencia de los 
contratos, aumentar los ingresos públicos y luchar contra la corrupción. Hay  que destacar que 
Guinea fue declarada conforme a las normas de la Iniciativa para la Transparencia de las 
Industrias Extractivas (EITI) en 2014. Resulta fundamental que las ganancias de la minería 
reviertan en el desarrollo social de las comunidades local es y del conjunto del país.  
3.33.   Guinea posee un considerable potencial de desarrollo en los sectores de la agricultura y la 
pesca . Sin embargo, sólo un 25% de las tierras cultivables están explotadas. Las exportaciones 
agrícolas se concentran en muy pocos pro ductos (café, cacao y anacardo) y registraron cierto 
crecimiento, aunque con grandes fluctuaciones. No obstante, las deficientes infraestructuras 
suponen un impedimento para la distribución interna y la exportación.  
3.34.   Con más de 300 km de costa, la pesca  se ve muy perjudicada por la sobreexplotación y la 
pesca ilegal. Es necesario profundizar en las medidas de gestión de los stocks.  
3.35.   Los elevados recursos hidrológicos  del país constituyen una fuente para la producción 
hidroeléctrica. Con una buena gestión de l sistema hidráulico, Guinea podría convertirse en un 
importante exportador regional de electricidad.  
3.36.   La actividad manufacturera   se concentra en un número reducido de empresas que a 
menudo demandan protección arancelaria y no generan exportaciones releva ntes para el conjunto 
de la economía. Entre los servicios que presentan un elevado potencial de desarrollo figura el 
turismo .  
3.37.   Me centro ahora en analizar las cuestiones arancelarias . El nivel medio arancelario 
permanece estable desde la última revisión, en un 12% de media. Ahora bien, solo el 40% de las 
líneas arancelarias están consolidadas. Además, 600 partidas superan el nivel máximo 
consolidado. Desde 2017, Guinea aplica el aranc el exterior común de la CEDEAO, con tipos ad 
valorem  del 0%, 5%, el 10%, el 20% y el 35%.   
3.38.   Llama la atención la alta imposición arancelaria que tradicionalmente soportaron algunos 
productos alimenticios básicos  como la harina, animales, las frutas y horta lizas. La seguridad 
alimentaria, no solo pasa por la producción interna, sino por la posibilidad de importar a precios 
asequibles. En este sentido, hay que mencionar las novedades introducidas por el arancel aplicado 
a partir de 2017, en el marco de la CED EAO, que corrige algunas de las anomalías que impactaban 
directamente en el coste de los alimentos.  
3.39.   Además de los aranceles propiamente dichos, llama la atención el elevado número de 
gravámenes no estrictamente arancelarios  que se aplican a las importacion es y numerosas 
tasas aduaneras e impuestos internos aplicados en frontera.  
3.40.   Guinea no ha ratificado todavía el Acuerdo de  Facilitación del Comercio de la OMC  ni ha 
notificado hasta la fecha qué compromisos de tipo A estaría en condiciones de asumir. Sin 
embargo, internamente, las autoridades aprobaron en 2015 un nuevo Código de Aduanas que 
contempla la tramitación electrónica de ciertos documentos. Se está modificando el sistema 
informático y se ha reducido el plazo medio de retención de las mercancías, una  vez presentados 
todos los documentos, de 7 días en 2011 a 3 días en 2017. Asimismo, se están realizando WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  esfuerzos para aplicar técnicas de análisis de riesgos y la gestión electrónica de todo tipo de 
procedimientos administrativos. En otras palabras, es n ecesario transformar esta voluntad interna 
de mejora de los procedimientos aduaneros, en un esfuerzo sistemático e integral del sistema, 
como sería el caso si se pusiera en marcha el Acuerdo de Facilitación de Comercio. Considero que 
este Examen es una bue na oportunidad para reflexionar sobre esta cuestión.  
3.41.   Quisiera también señalar, en el plano financiero, la reforma del sistema cambiario  que ha 
ayudado a reducir considerablemente las diferencias del tipo de cambio en el mercado negro. 
Persisten, sin embargo, determinadas obligaciones de repatriación de ingresos de exportaciones 
que pueden desincentivar la realización de exportaciones por canales formales.  
3.42.   El nuevo Código de Inversiones  de 2015 está orientado a promover las inversiones 
mediante procedimientos simplificados y una ventanilla única, aunque subsiste una proliferación de 
regímenes de incentivos diferenciados. También se están p oniendo en marcha asociaciones 
público -privadas  y se está promoviendo las privatizaciones  de una quincena de empresas 
públicas. Conviene recordar, aunque resulte evidente, que los mejores incentivos para la inversión 
son la estabilidad institucional, la lu cha contra la corrupción y el buen Gobierno, en general.  
3.43.   Señalo también que el régimen de contratación pública  posee un marco institucional 
complejo, muy dependiente de adjudicación mediante contratos privados.  
3.44.   El comercio de servicios está experimentando un verdadero auge. En cambio, la 
infraestructura de transporte necesita más inversión para que los servicios conexos puedan 
cumplir su papel en el desarrollo del país. La infraestructura física y la administración del puerto 
de Conakry , cuya obsolescencia afecta directamente al comercio internacional y regional, podrían 
mejorarse con una mayor financiación para su modernización tras la adopción de los textos de 
aplicación de la Ley de 2017 de Asociaciones Público -Privadas.  
3.45.   Es de destacar como evolución muy  positiva los avances registrados en materia de acceso a 
la telefonía móvil , los sistemas de pagos basados en el móvil , con el consiguiente acceso a 
servicios reservados hasta ahora al sistema bancario. Esta es una fuente de dinamismo que 
conviene proteger  e incentivar.  
3.46.   Concluyo señalando que la participación de Guinea en las actividades de asistencia técnica 
de la OMC ha aumentado durante el período objeto de examen. Una mayor involucración pasa 
necesariamente por ponerse al día en las contribuciones que p udieran quedar pendientes, y una 
reanudación de las notificaciones. Una mayor participación en la institución debería ir acompañada, 
sin duda, de una presencia reforzada en todo tipo de programas de ayuda al comercio, tanto de la 
OMC como de otras instituc iones.  
3.47.   Muchas gracias.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  4  STATEMENTS BY MEMBER S 
CANADA  
4.1.  Le Canada est heureux de contribuer à l'examen des politiques commerciales de la Mauritanie 
et de la République de la Guinée. Nous nous joignons aux membres de l'OMC pour accueillir les 
deux délégations à Genève et les remercions pour leurs contributions.  
La Mauritanie  
4.2.  Le Canada félicite la Mauritanie qui, depuis le deuxième Examen de sa politique commerciale 
en 2011, a connu quatre années consécutives de croissance économique entre 5 et 6%, expliqué 
notamment par des investissements publics important: nou vel aéroport, extension du port de 
Nouakchott et infrastructures routières. De plus, malgré une baisse prononcé du cours du minerai 
de fer en 2015, les plus récentes données du Fonds monétaire international indique que la 
Mauritanie a connût une croissance  réelle de son produit intérieur brut de 3,2% en 2017.  
4.3.  Le Canada se réjouit de cette performance, et souligne les mesures adoptées par les 
autorités afin d'améliorer le climat des affaires et diversifier l'économie du pays, notamment la 
stratégie de croiss ance accélérée et de prospérité partagée 2016 -2030. Le Canada salue 
également les initiatives prise par la Mauritanie, pour maintenir la stabilité macroéconomique, dont 
l'élimination de la plupart des subventions à la consommation d'énergie et la rationali sation des 
dépenses en personnel de l'État et les exonérations fiscales.  
4.4.  Le Canada félicite aussi la Mauritanie pour les grands efforts accomplis en vue de 
l'amélioration du climat des affaires. En effet, selon le rapport Doing Business 2018 de la Banque 
mondiale, la Mauritanie a fait des progrès au niveau de la réglementation des affaires par rapport 
à 2010, passant ainsi de 165 à 150e sur 190 États.  
4.5.  Nous notons toutefois qu'en matière de compétitivité, la Mauritanie fait moins bonne 
performance selon le rapport du Forum économique mondial (133ème sur 137 pays examinés en 
2017-18). En ce sens, le Canada encourage la Mauritanie à tenter de régler les principaux 
obstacles qui entravent la conduite des affaires au pays, par exemple l'accès au financement et 
l'inefficacité bureaucratique.  
4.6.  Par ailleurs, nous profitons de l'occasion pour partager l'intérêt du Canada à reprendre les 
discussions en vue de conclure un Accord sur la promotion et la protection des investissements  
étrangers, ce qui constituerait une avancée dans l'approfondissement de nos relations et un 
vecteur de prospérité pour nos deux sociétés.   
La République de Guinée  
4.7.  Le Canada et la Guinée ont des relations commerciales bien établies et les perspectives de 
croissance sont prometteuses. Les inv estissements canadiens dans le secteur extractif demeurent 
un des principaux leviers économiques pour soutenir nos échanges commerciaux.  
4.8.  Le Canada félicite la Guinée pour les réformes entreprises au cours de la période couverte par 
son quatrième examen de la politique commerciale, qui ont contribué à améliorer sa situation 
économique. À côté de ses riches ressources naturelles, la Guinée a amorcé une dynamique 
positive de réforme portée par la Vision Guinée 2040 et le Plan national de développement 
économiq ue et social 2016 –2020. L'adoption d'un nouveau code minier, la mise en œuvre de 
mesures ciblées dans le secteur agricole et la relance de la production d'énergie hydroélectrique 
ont contribué à améliorer l'attractivité de l'économie guinéenne et permettro nt de diversifier 
l'économie pour les décennies à venir.  
4.9.  En ce qui a trait à l'environnement des affaires, selon le rapport Doing Business 2018, la 
Guinée a progressé de 10 points ce qui la classe 153ème sur 190 États. Nous saluons cette 
amélioration.  
4.10.   Nous notons toutefois qu'avec la reprise de la croissance projetée à 6,2% en 2018, les 
progrès dans le domaine du développement social – notamment la réduction de la pauvreté, des WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  inégalités, et la protection sociale – restent limités. Le Canada encourage la Guinée à poursuivre 
ses efforts pour générer une croissance plus inclusive, surtout dans les zones rurales où les 
femmes et les filles doivent avoir les moyens de réaliser leur plein potentiel, lequel profitera aux 
familles et favorisera la croissance écon omique de leurs collectivités rurales.  
4.11.   À ce propos, nous saluons l'accord en avril dernier entre la Guinée et le FMI sur la première 
revue du programme de réformes et de politiques économiques appuyée par un accord de facilité 
élargie de crédit de trois ans qui vise à favoriser une croissance plus partagée et à réduire la 
pauvreté tout en préservant la stabilité macroéconomique.  
4.12.   Nous pensons également que pour réussir la Guinée devrait continuer de développer son 
capital humain afin de mieux répondre aux besoins du marché du travail.  
4.13.   Pour conclure, nous continuons d'encourager le respect et l'utilisation des institutions 
internationales afin de promouvoir la bonne gouvernance et la transparence dans le monde des 
affaires et du commerce international. Nous  souhaitons aux délégations de la Mauritanie et de la 
Guinée beaucoup de succès dans cet examen des politiques commerciales et dans leurs efforts de 
réforme en cours. Nous suivrons avec intérêt votre intégration continue dans le système 
économique mondial.  
CHINA  
4.14.   La Chine est très heureuse de constater le redressement de l'économie guinéenne après le 
choc de l'épidémie d'Ébola, avec une croissance du PIB réel estimée à 6,6% en 2016 et à 6,7% en 
2017. Dans la même période, la mise en place du Programme d'Acti on en matière de la politique 
commerciale par la Guinée et la mise en œuvre de ses mesures de la réforme dans de différents 
secteurs, contribuent à relancer la croissance économique, réduire la pauvreté et augmenter 
l'opportunité de l'emploi. Nous encourag eons la Guinée à continuer à optimiser son économie et 
diversifier davantage ses exportations.  
4.15.   Sur le plan bilatéral, la Chine constitue le deuxième partenaire commercial de la Guinée, 
avec un volume d'échanges atteignant 2.67 milliards de dollars EU en 20 17. Concernant 
l'investissement cumulé de la Chine en Guinée, les chiffres ont atteint environ 2.3 milliards de 
dollars EU dans la même année. La coopération de bénéfice mutuel sino -guinéenne se déroule 
dans de nombreux domaines, tels que l'agriculture, le s mines, l'énergie électrique, la construction 
des infrastructures, et la transformation industrielle, ce qui a bénéficié fortement à la croissance 
économique, l'augmentation de l'emploi et l'accroissement de l'exportation.  
4.16.   Nous saluons que la croissance a nnuelle économique de Mauritanie demeure 5% à 6% entre 
2011 et 2016, et les dispositions de la réforme sont entreprises afin de faciliter la libéralisation des 
échanges. Nous espérons que la Mauritanie continue la mise en œuvre de la Stratégie de 
Croissanc e Accélérée et de Prospérité Partagée 2016 -2030 (SCAPP) pour réaliser son objectif d'une 
forte croissance économique et d'une réduction plus efficace de la pauvreté en faveur du 
développement durable.  
4.17.   Sur le plan bilatéral, en tant que deuxième partenaire  commercial de la Mauritanie, la Chine 
a enregistré 1.65 milliard de dollars EU des échanges bilatéraux en 2017, et une saisie de son 
investissement de 270 millions de dollars EU en Mauritanie dans la même année. La Chine est 
prête avec volonté à élargir s a coopération gagnant -gagnant avec la Mauritanie dans les secteurs 
en matière de l'économie maritime, de la fabrication légère, de l'exploitation minière et des 
matériaux de construction, afin de contribuer à améliorer sa capacité d'auto -développement, 
développer son économie, redresser le marché de l'emploi, et accroître l'exportation.  
4.18.   La Chine admire la contribution de la Guinée et de la Mauritanie au système commercial 
multilatéral, surtout que la Guinée a coparrainé la Déclaration commune du MC11 sur la  facilitation 
des investissements et que la Mauritanie joue un rôle actif dans les "Amis de la facilitation des 
investissements pour le développement". Ayant pour but d'approfondir la connaissance de 
l'évolution, la Partie chinoise pose des questions aux m esures commerciales de chaque pays et en 
voudrait recevoir des réponses en temps voulu.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  4.19.   L'amitié entre la Chine et l'Afrique se dotent d'une longue histoire. En qualité de bon ami et 
bon frère, dans le respect du principe d'amitié, de sincérité, de bénéfic e mutuel et d'inclusion initié 
par Monsieur le Président XI JINPING, la Chine continue à renforcer la coopération réciproque avec 
la Guinée et la Mauritanie dans un grand nombre des domaines, tels du commerce et de 
l'investissement, de sorte qu'elles puiss ent renforcer les capacités du développement éco -social 
durable.  
4.20.   La Partie chinoise a décidé d'organiser le Sommet de Beijing du Forum sur la Coopération 
sino-africaine qui se tiendra au mois de septembre de cette année, et elle a invité à y participer le s 
Membres africains y compris la Guinée et la Mauritanie, afin d 'approfondir le partenariat 
stratégique global entre la Chine et l'Afrique, de construire conjointement "la Ceinture et la Route" 
et une communauté de destin humain, ayant le but d'injecter d e l'énergie positive dans la paix, la 
stabilité et le développement du monde.  
4.21.   Aujourd'hui, l'unilatéralisme et le protectionnisme constituent de grands défis pour 
l'Organisation mondiale du commerce. Nous exhortons tous les Membres à sauvegarder 
collective ment le système commercial multilatéral et à défendre ses principes fondamentaux.  
4.22.   Enfin, je souhaite beaucoup de succès pour la réunion de cet examen.  
UNION  EUROPÉENNE   
4.23.   L'Union européenne note que depuis 2011, la Guinée et la Mauritanie ont effectué de 
nombreux progrès.  
4.24.   Pendant la période couvert par l'examen, la Mauritanie a connu une croissance économique 
soutenue (entre 2011 et 2014), tirée par les niveaux élevés des prix mondiaux de ses principaux 
produits d'exportation. Après 2014, elle est parvenue à maintenir une relative stabilité 
macroéconomique, malgré la chute du cours mondial du minerai de fer qui a entraîné une 
aggravation du déficit budgétaire. Les autorités  ont répondu rapidement, par l'élimination des 
certains subventions à la consommation de diesel, de gaz butane et d'électricité, et la 
rationalisation des dépenses en personnel de l'État et les exonérations fiscales, en procédant à un 
rééquilibrage budgéta ire en 2016.  
4.25.   La Guinée a mené des réformes structurelles en vue de l'amélioration de son climat des 
affaires notamment à travers la rédaction d'un nouveau code des investissements, d'un nouveau 
code minier et des investissements qui ont permis la relance d e sa production hydroélectrique. Les 
activités économiques ont repris à la hausse, avec une augmentation du taux annuel de croissance 
du PIB a plus de 5% en 2011 et 2012, avant de baisser graduellement à 3,5% en 2015 sous l'effet 
des difficultés du secteur  minier, et de la pandémie du virus Ébola. La fin de l'épidémie de l'Ébola 
en 2016 a permis la reprise des activités minières et la Guinée a connu une croissance économique 
de 6,6% en 2017.  
4.26.   Les perspectives de croissance pour ces deux pays pourraient être améliorées en particulier 
en mettant en place de politiques actives en matière de développement socio -économique, le 
renforcement de la bonne gouvernance et la lutte contre la fraude et la corruption. L'UE note les 
mesures prises par les deux pays en vue d e diversifier leur économie, mais estime que les efforts 
sont encore insuffisants et doivent être renforcés. L'UE invite ces pays à poursuivre leurs réformes 
pour améliorer l'environnement des affaires.  
4.27.   En ce qui concerne la coopération au développement e n général, l'UE maintient des 
relations importantes avec la Guinée et la Mauritanie. Notamment par l'intermédiaire du 10e et 
11e Fonds Européen de Développement, pour les périodes 2007 -2013 et 2014 -2020, l'UE soutient, 
entre autres, l'amélioration des soin s de santé dans les deux pays.  
4.28.   En matière commerciale, l'UE demeure le premier partenaire commercial de la Guinée et de 
la Mauritanie. Faisant partie des pays les moins avancés (PMA), les deux pays bénéficient d'un 
accès en franchise de droits et sans cont ingent au marché de l'UE par l'intermédiaire du 
programme "Tout sauf les armes".  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  4.29.   Les deux pays ont été également impliqués dans les négociations de l'Accord de Partenariat 
économique (APE) entre l'UE et 16 pays d'Afrique de l'Ouest. En décembre 2014, la G uinée, ainsi 
que 12 autres pays de la région, a signé avec l'UE cet APE régional. La Mauritanie en s'engageant 
dans un accord d'association avec la Communauté économique des États d'Afrique occidentale 
(CEDEAO) en août 2017 a également réaffirmé son intérê t pour de l'APE UE Afrique de l'Ouest.  
4.30.   L'UE encourage La Mauritanie et la Guinée à poursuivre l'approfondissement de leur 
intégration économique régionale et à se joindre aux travaux de la Communauté économique des 
États d'Afrique occidentale (CEDEAO). Po ur que les entreprises et notamment les petites et 
moyennes entreprises bénéficient d'un marché régional intégré, il est crucial que les deux pays 
effectuent également des réformes domestiques ambitieuses améliorant en profondeur et 
durablement le climat d es affaires.  
4.31.   Au niveau multilatéral, l'UE invite la Guinée et la Mauritanie notamment à ratifier l'accord 
sur la facilitation des échanges et à travailler à la préparation de leurs engagements de catégorie B 
et C. L'UE a pris note de la modernisation de l 'administration des douanes à la suite de 
l'introduction du système douanier informatisé "ASYCUDA WORLD" en Mauritanie en 2016 et en 
Guinée en 2017. Nous invitons les deux pays à continuer cette démarche.  
4.32.   Nous invitons également les deux pays à poursuivre leurs efforts en termes de notifications 
des mesures de politique commerciales à l'OMC, y compris sur les obstacles techniques au 
commerce et le soutien interne à la production agricole.  
4.33.   Quant aux droits de propriété intellectuelle, l'UE encourage la Guiné e et la Mauritanie à 
ratifier le protocole modifiant l'accord sur les ADPIC.  
4.34.   L'Union a soumis quelques questions à la Guinée et à la Mauritanie. Nous sommes tout 
particulièrement intéressés par la publication du code de douanes de 2017 (dans le cas de la 
Mauritanie), la législation sur les marchés publics (dans le cas de la Guinée) et les réformes du 
secteur de l'énergie.  
4.35.   Au nom de l'Union européenne, je me réjouis de cet échange de vues constructif, et je 
souhaite le plus grand succès à la Guinée et à la M auritanie tout au long de l'examen de leur 
politique commerciale.  
BRAZIL  
4.36.   Brazil commends Guinea for the measures adopted under the National Economic and Social 
Development Plan (PNDES) that have impacted positively the national economy, and contributed 
to improvements on several indicators, such as the reduction of inflation, t he downward trend on 
unemployment rate and the GDP growth of 6.6% in 2016.  
4.37.   Regarding trade, Brazil notes the strong growth of meat imports in recent years, but regrets 
the sharp increase in the corresponding customs duties - from 20% in 2011 to an average  of 35% 
in 2017 – as a result of the adoption of the ECOWAS Common External Tariff. An added matter of 
concern derives from high levels of informality in the local economy: as a result, the value added 
tax is collected mostly on imported meat, creating a d e facto discrimination between local and 
imported products.  
4.38.   Bilateral trade relations are very modest but have potential for growth. Brazilian exports to 
Guinea are basically made up of sugar and poultry while imports are mainly composed of bauxite, 
natura l rubber and methanol. There are certainly opportunities for diversification.  
4.39.   As for Mauritania, Brazil commends the measures taken by the Government with the aim of 
maintaining macroeconomic stability, reducing inflation, encouraging private investment, and 
stimulating investment in the economy. We also note improvements in the country's 
infrastructure, including the construction of a new international airport, the expansion of the Port 
of Nouakchott and the construction of 4.000 km of roads.  
4.40.   On the trade  front, we note that more than 10% of tariffs are applied at a level higher than 
that bound in the WTO. Also, Mauritania seems to discriminate between national and imported WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  goods. Specifically in the case of sugar, a product of high importance to Brazil, a  consumption tax 
of 7.5% is levied on imports of lump and powdered sugar, while the local products are exempt.  
4.41.   The bilateral trade flows are equally modest but can grow. In recent years, exports included 
mostly sugar, wheat and electrical appliances, and three EMBRAER aircraft. Imports, on their part, 
varied from year to year, including telephone sets and ovine skins. Our two countries can explore 
additional opportunities for diversification.  
4.42.   Let me conclude by wishing the delegations of Guinea and Maurit ania a successful Trade 
Policy Review.  
UNITED  STATES  
4.43.   Both Guinea and Mauritania have faced challenges over the review period caused by the 
global decline in commodity prices earlier this decade, and Guinea also had to deal with the 
scourge of the Ebola epi demic. We are pleased to see that both have rebounded and are on a 
trajectory of steady economic growth. Both Governments have worked to move up in the World 
Bank Ease of Doing Business rankings, undertaking reforms in a number of areas such as 
streamlinin g customs procedures.  However, neither government has ratified the WTO Trade 
Facilitation Agreement nor have they submitted Category A, B, or C notifications. The TFA provides 
for fundamental customs reforms that can spur trade flows, which in turn encour ages investment. 
We urge both Governments to follow through in order to reap those advantages.  
4.44.   We see some similarities in the issues and experiences reflected in the two countries' 
reviews. Guinea is participating in the common external tariff of the Econ omic Community of West 
African States, or ECOWAS, as Mauritania has committed to do so as part of its Association 
Agreement with ECOWAS. We strongly support deeper regional integration among African nations, 
given the importance and benefits of achieving g reater scale through such cooperation. Our 
companies have indicated that such initiatives make the region a more attractive place to invest 
and do business. We note that both Guinea and Mauritania have only bound a low percentage of 
their tariff lines in t he WTO, which contributes to an environment of business uncertainty. Also, as 
the Secretariat has noted, the countries are applying numerous customs duties that exceed their 
bound rates. In addition, both governments are applying other duties and charges i n contravention 
of their bindings. We look to the Governments to remedy this situation and suggest they work with 
the Secretariat as needed to do so. We also look forward to learning details on how the countries 
will implement the Kigali Decision, and enco urage the use of non -trade measures to fund African 
Union activities. It is the view of the United States that excessive reliance on imports as a source 
of government and administrative revenue can choke off trade, investment, and development.  
4.45.   Both governm ents have ratified a number of WIPO treaties. We understand Mauritania has 
ratified the 2015 Bangui Agreement and encourage Guinea to do so as well. We call on both 
governments to notify the WTO of their legislation on intellectual property rights, to rati fy the 
Protocol Amending the TRIPS Agreement, and to designate a contact point under Article 69 of the 
TRIPS Agreement. We would also ask both Governments to consider ways to improve enforcement 
of intellectual property rights domestically, such as through  increasing public awareness and 
improving border controls.  
4.46.   The notification requirements of the WTO serve an important function in promoting 
transparency, which in turn fosters a more hospitable investment climate. The Secretariat noted 
that Guinea has ne ver submitted a notification on import licensing even though the government of 
Guinea subjects all merchandise imports to an automatic license for statistical purposes. The 
Guinean government could remedy this by submitting its Annual Questionnaire Notific ation to the 
Import Licensing Committee.  
4.47.   The Government of Mauritania has failed to notify almost anything pursuant to its WTO 
obligations for the last 16 years, including with respect to import licensing, technical standards, 
agriculture, state trading en terprises, and intellectual property. Secretariat capacity building 
training would help remediate the situation, but Mauritania is not eligible due to its arrears in its 
membership contributions to the WTO. We can appreciate that Mauritania is resource -constrained 
but the return on investment from fuller participation in the WTO could be significant for the WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 18 - 
 
  country. Meeting the WTO's transparency requirements should be a fundamental part of 
Mauritania's strategy to become a more attractive place to invest a nd do business.  
4.48.   The Secretariat report makes brief mention of Mauritania strengthening a law criminalizing 
"bonded labor." While this was a positive development, my Government, along with a number of 
other Governments and international organizations, has i ndicated to the Mauritanian government 
that it needs to make further reforms in this area. There is no place for modern slavery in the 21st 
century.  
4.49.   In closing, the United States wishes to acknowledge the advances and reforms made by 
both the Mauritanian a nd Guinean Governments during the review period notwithstanding a 
number of challenges. We commend their efforts at deeper integration with the West African 
region and within the Continent as a whole. As we have noted, much work remains, such as in 
meeting  their transparency commitments in the WTO and in meeting their obligations relating to 
WTO tariff bindings. We look forward to working with them on these and other areas. Finally, we 
offer Guinea and Mauritania our best wishes for a successful TPR.  
ARGENT INA 
4.50.   La República Argentina observa que, durante el período objeto de este examen, Guinea ha 
llevado a cabo reformas que contribuyeron a mejorar su situación económica. Cabe destacar, entre 
otras, la adopción de un nuevo Código de Minería, la aplicación de medidas centradas en el sector 
agrícola, y la reactivación de la producción hidroeléctrica. Asimismo, se ha logrado reducir la tasa 
de inflación de un 21% en 2011 a un 8% en 2016.  
4.51.   Quisiéramos destacar que, desde el año 2011, Guinea ha emprendido diversas r eformas 
para mejorar el clima de negocios. Esperamos que la adopción de un nuevo Código de Inversiones 
simplifique y facilite los procedimientos mediante el nuevo mecanismo de la ventanilla única.  
4.52.   No obstante lo anterior, nuestro país ve con cierta preocup ación que el sector de la pesca 
haya reducido sustancialmente su contribución a la economía guineana desde 2011. Ello es el 
resultado, en particular, de la sobre explotación de diversas especies de peces, las deficiencias 
estructurales, y la falta de inver sión en la pesca sostenible. Confiamos que este Examen de la 
Política Comercial de Guinea ayudará a esclarecer éste y otros puntos de interés de los Miembros.  
4.53.   La relación comercial se ha visto fortalecida en los últimos años. En 2017, el comercio total 
bilateral alcanzó los 15,9 millones de dólares estadounidenses. Asimismo, las exportaciones 
argentinas a Guinea crecieron un 14,4% durante ese año, y nuestro país importó 15,2 millones de 
gas natural licuado de Guinea. Esperamos que el intercambio comercial e ntre nuestros países 
continúe incrementándose.  
4.54.   En lo que respecta al Examen de Política Comercial de Mauritania, quisiéramos poner de 
relieve el crecimiento sostenido en torno al 5 y 6 % anual que este país ha experimentado desde 
2011. Pese a la caída del  precio mundial del mineral de hierro, Mauritania ha logrado mantener 
una cierta estabilidad macroeconómica, reducir el déficit presupuestario casi 3 puntos en dos años, 
y llevar la inflación a menos de la mitad en el período 2011 -2017.  
4.55.   La Argentina desea resaltar que, desde el año 2011, Mauritania ha modernizado y 
simplificado el mecanismo de importación y exportación de mercancías. El plazo para el despacho 
de aduana se ha reducido gracias a la adopción del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) 
WORLD en  enero de 2016. En ese mismo año, también, se simplificaron los procedimientos de 
domiciliación bancaria de las importaciones y exportación.  
4.56.   En materia agrícola, nuestro país sigue con atención la aplicación de tipos consolidados más 
elevados en varios pro ductos, entre los que se destaca el café, el té, el mate, las especias, los 
cereales, las bebidas alcohólicas y los productos del tabaco. Nos preocupa, en particular, la 
aplicación del Arancel Exterior de la Comunidad Económica de Estados de África Occiden tal 
(CEDEAO) a partir de 2019; la cual supondría el aumento de casi el 40% de las líneas arancelarias 
correspondientes a los productos agrícolas.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 19 - 
 
  4.57.   El comercio bilateral con Mauritania se caracteriza por grandes fluctuaciones, en especial en 
las exportaciones argentinas. Se registran picos, por ejemplo, de 37,6 millones de dólares 
estadounidenses en 2012, y puntos bajos de 738.000 dólares estadounidenses en 2015. 
Confiamos que los próximos años traerán un aumento sostenido del comercio bilateral e ntre la 
Argentina y Mauritania.  
4.58.   Finalizando, y al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales de 
Guinea y Mauritania, permítanos seña lar, una vez más, la relevancia de este ejercicio de 
transparencia (al que hemos aportado preguntas para ambos Miembros) en todos sus aspectos y 
desear a las autoridades guineanas y mauritanas la exitosa conclusión del presente examen.  
JAPAN  
GUINEA  
General  affairs  
4.59.   According to the Secretariat report, during the review period, Guinea introduced various 
initiatives to improve the economic situation which resulted in a steady growth in GDP. Although, 
in 2015, the Ebola outbreak caused brought about severe soci o-economic damage to Guinea, the 
country established the Post -Ebola Recovery (Emergency) Plan and the Economic and Social 
Development National Plan (2016 -2020) and, based on those national strategies, is now making 
efforts to promote its economy, particula rly taking advantage of its abundant natural resources.  
Trade policies  
4.60.   Now let me briefly touch upon its trade policies. According to the Secretariat report, during 
the review period, Guinea's activities in the WTO, in particular through participation in t echnical 
assistance activities, have significantly increased. With regard to maintaining its trade policies 
transparent, although the number of notifications is still not enough, we have seen improvement 
which Japan commends.  
Customs duties  
4.61.   With regard to the tariff rate, Japan is concerned with its tariff escalation, which results in 
high tariff rates on final products. In addition, we are also concerned with its complicated tariff 
system which is likely to discourage our exporters and importers to develop  trade between Guinea 
and Japan. Hence, we urge Guinea to take measures which enhance transparency in its tariff 
system, for example, by distributing materials clearly, it explains the system to importers and 
exporters.  
4.62.   Moreover, we are concerned with the fact that the applied rates exceed the bound rates on 
about 600 tariff lines. We would like to request Guinea to elaborate how Guinea plans to improve 
this situation in the future.  
Other issues  
4.63.   In general, Japan positively evaluates the progress in the com puterization of customs 
procedures. However, if you see in detail, there still remain cases where a detailed customs 
declaration is required together with a whole range of documents. We would like to encourage 
Guinea to continue its efforts on improving cu stoms procedures and to ratify the Trade Facilitation 
Agreement.  
MAURITANIA  
General affairs  
4.64.   Now, let me move on to the statement to Mauritania.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 20 - 
 
  4.65.   According to the Secretariat report, while Mauritania has accomplished stable economic 
growth of 5 to 6% each year since the previous review in 2011, tremendous gaps of income and 
wealth have been crucial problems to be addressed. Japan is aware that the Government of 
Mauritania is now undertaking financial reconstruction with the assistance of related internation al 
organizations. We hope that the Mauritanian efforts will accomplish a more steady economic 
growth resulting in forming the middle class which play a central role of its society and economy.  
Trade policies  
4.66.   Now to briefly touch upon its trade policies. Al though Mauritania is an original member 
country of the WTO, since 2002, we have not heard any notifications from Mauritania, with very 
few exceptions. Japan requests Mauritania to comply with the notification obligations under the 
WTO agreements.  
4.67.   Similar t o Guinea, according to the secretariat report, Mauritania allows the applied rates to 
exceed the bound rates on about 600 tariff lines, which Japan is concerned with. Japan requests 
Mauritania to elaborate how it plans to improve this situation in the futu re. 
4.68.   With regard to customs procedures, we positively evaluate Mauritanian efforts on the 
computerization and simplification of custom procedures. However, we think that there is still 
room for improvement with regard to transparency. For example, there are  no websites for custom 
procedures I order for importers and exporters to obtain relevant information. We expect 
Mauritania to make efforts in this area.  
4.69.   In the fishery industry which is one of the major industries of Mauritania, Japan appreciates 
that Mau ritania adopts international regulations on IUU fishery and undertakes proper fishery 
resource management.  
4.70.   In conclusion, I would like to express our strong wish to continue our cooperation with 
Guinea and Mauritania. We wish Guinea and Mauritania successf ul and productive TPRs.  
THAILAND  
4.71.   With regard to Guinea's trade policy, Thailand welcomes Guinea's consistent efforts in 
improving its economic situation by undertaking reforms in several areas since 2011 such as the 
exchange system, investment, public -private partnerships, and the financial supervision of public 
companies. Thailand commends Guinea for facilitating export procedures by the creation of a 
single window. The adoption of a new Mining Code, the implementation of targeted measures in 
the agricultu ral sector, and the revival of hydroelectric power generation all helped to improve the 
attractiveness of the Guinean economy.  
4.72.   Turning to Mauritania, Thailand welcomes the commendable performance of Mauritania's 
economy since its last Trade Policy Review. Mauritania has experienced five years of steady 
economic growth at 5 -6% per year, driven by the high world prices for its main export products, 
which is iron ore, and massive public investment in the new airport. Mauritania has managed to 
maintain a certai n macroeconomic stability in spite of the fall in world iron ore prices.  
4.73.   Thailand is pleased to learn that Mauritania's goods import and export mechanism has been 
modernized and simplified since 2011, and customs clearance has been improved with the 
adopti on of the Automated Customs System ASYCUDA WORLD. In addition, the mandatory 
preshipment inspection programme was abolished in 2014. These efforts reduce the import and 
export documentation required, and overall, the procedures were simplified.  
4.74.   In 2017, total trade value between Thailand and Guinea was US$20.2 million and between 
Thailand and Mauritania was US$18.14 million. Although the bilateral trade with the two countries 
is still relatively small, there is trade potential that can be explored. For tr ade with Guinea, such 
potential may exist in beverages, rice, sacks, and bags. While rice, floor covering, pineapples, and 
octopus can be considered potential trade with Mauritania.  
4.75.   Moreover, Thailand would like to encourage both countries to ratify the WT O Trade 
Facilitation Agreement in order to reap the full benefits of the TFA.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 21 - 
 
  4.76.   In the fourth Trade Policy Review of Guinea, Thailand submitted a few questions covering 
the measures of our interests such as licenses to engage in financial services, the promo tion of the 
exports of mangoes and financial services. We thank Guinea in advance for the written responses.  
4.77.   In conclusion, we wish Guinea and Mauritania a successful Trade Policy Review.  
REPUBLIC  OF KOREA  
4.78.   Korea has developed a stable and sound economic relationship with Guinea and Mauritania. 
Even though the trade volume overall is not large, in general bilateral trade has been gradually 
expanding. For Guinea, bilateral trade reached US$92.3 million in 2017 up from US$53.5 million in 
2011 when the last G uinea TPR was conducted. Over the review period, annual trade volume hit a 
record high of US$780.8 million in 2014. As for Mauritania, bilateral trade reached US$31 million 
up from US$19.8 million in 2011 when the last TPR was conducted. Korea hopes econom ic 
partnerships with both Guinea and Mauritania will continue to expand and develop in the future.  
4.79.   Let me now turn to the overall performance of the Guinean economy. As the Secretariat's 
report noted, the Guinean Government has introduced a number of refor ms to improve its 
economic situation such as the adoption of a new mining Code and the revival of hydro -electric 
power generation. Thanks to these efforts, the annual GDP growth rate surged to over 5% in 2011 
up from less than 2% in 2010. Even though probl ems in the mining sector and the Ebola epidemic 
in 2015 undermined the continuous improvement of the Guinean economy, Korea would like to 
encourage the Guinean Government to continue pushing ahead with its reform policies to promote 
trade and revitalize it s economy. In this regard, Korea urges Guinea to promptly ratify the WTO 
Trade Facilitation Agreement for the simplification, modernization and harmonization of its export 
and import processes.  
4.80.   On the other hand, the Mauritanian economy, as the Secretariat 's report noted, has 
continued to perform well over the review period. The economy has maintained a steady growth 
rate of 5 -6% annually and average per capita income has continued to raise reaching US$1,500 in 
2014. Korea would like to extend its congratul ations to Mauritania for achieving such a remarkable 
development during the review period and hopes the Mauritanian Government will continue to 
make efforts to boost its economy and expand trade. Having said that, as the Secretariat's report 
pointed out, i t is regrettable that Mauritania's participation in the WTO was limited during the 
review period. Korea urges Mauritania to ratify the Trade Facilitation Agreement and Protocol 
Amending the TRIPS Agreement in the near future. Korea believes that active par ticipation in the 
WTO will enable Mauritania to continue its pursuit towards economic prosperity.  
4.81.   My delegation has submitted, albeit somewhat late, our written questions to Guinea 
regarding its policy on the fishery sector. We look forward to receiving a reply in due course.  
4.82.   I am pleased to note that three new young candidates for future diplomats in the Korean 
delegation have joined our meeting and are observing our discussions here today. I am sure that 
this will be a unique and impressive experience fo r them and that they will continue to watch the 
efforts of Guinea and Mauritania for facilitating trade, increasing investment, and enhancing their 
overall economic environment in a sustainable manner.  
4.83.   Korea looks forward to cooperating with Guinea and Ma uritania to enhance opportunities for 
trade and investment in the future.  
4.84.   In closing, we would like to express our sincere appreciation once again to the delegations 
of Guinea and Mauritania for their hard work and wish them every success in this TPR. Than k you.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  SINGAPORE  
Guinea  
4.85.   Singapore's total bilateral trade with Guinea amounted to S$13.82 million in 2017. We also 
saw an increase in visitor arrivals from Guinea.4 We welcome this increase and believe there is 
potential for deeper bilateral economic rel ations.  
4.86.   During the period under review, Guinea introduced several reforms that have helped to 
improve its business climate. This includes the adoption of a new mining code, the implementation 
of targeted measures in the agricultural sector, and the revival  of hydro -electric power generation. 
While the Ebola epidemic hampered growth during the period of 2015 -2016, we note that the 
mining and agricultural sectors have since recovered. We are encouraged by Guinea's introduction 
of reforms to improve its econom y and hope it will continue these efforts to ensure sustained 
future economic growth.  
4.87.   We note that Guinea has yet to ratify the Trade Facilitation Agreement (TFA) and that there 
are still outstanding notifications. We encourage Guinea to address these as soon as possible. We 
further note that Guinea has not ratified the Protocol Amending the TRIPS Agreement, which could 
give it better access to lower cost medicines; we urge Guinea to do so. We wish Guinea every 
success in its Fourth Trade Policy Review.  
Mauritania  
4.88.   Turning to Mauritania, trade flows between Singapore and Mauritania, albeit modest, saw 
healthy growth in 2017.5 We welcome this positive trend. Singapore's top exports to Mauritania 
include non -aerated beverages and lubricating oils, and our top imports from Mauritania include 
aircraft and other machine parts.  
4.89.   Since its last TPR in 2011, Mauritania has experienced several years of steady economic 
growth at about 5 -6% per year. This is due in part to increase investments in public infrastructure, 
as well as the modernisation and simplification of Mauritania's goods import and export mechanism 
that has helped to reduce clearance times. Considerable work has been done to improve 
Mauritania's business environment, including through the adoption of a co de of property rights and 
a law on public -private partnerships. We note that Mauritania has also launched efforts to reform 
its fiscal policy and strengthen its tax administration. We welcome these developments and 
encourage Mauritania to continue in this direction.  
4.90.   Moving forward, we urge Mauritania to ratify the TFA and the Protocol Amending the TRIPS 
Agreement as soon as possible, as well as to submit its outstanding notifications, including on 
technical barriers to trade and sanitary and phytosanitary m easures.  
4.91.   Finally, we wish Mauritania a very successful Third Trade Policy Review.  
INDIA  
4.92.   Guinea has abundant natural resources with about one -third of world's Bauxite reserves 
besides being rich in diamond, gold, minerals, hydroelectric power and agriculture.  During the 
period under review the GDP growth rate of Guinea stood at 3.5% in 2015. The country also faces 
challenges which include addressing poverty, socio -economic indicators, epidemics and diversifying 
the economy which remains heavily depending on mining resources. We commend the 
Government of Guinea for the efforts it has been makin g to address these challenges including 
reforms in mining sector, targeted agricultural measures and re -energising the hydropower sector 
under its National Economic and Social Development Plan.   
4.93.   Since the last review in 2011, Mauritania has experienced st eady economic growth of 5 to 
6%. The average per capita income also reached US$1500 in 2014. However, the country also 
faces challenges including addressing the unequal distribution of wealth, poverty, improving 
                                                
4 A 73.5% increase from 2016.  
5 Trade flows increased by 5.3% from 2016 to 2017.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  human development indices and diversifying t he economy. We appreciate the continued efforts of 
the Government of Mauritania for promoting growth and development which include attracting 
investment, developing infrastructure, sectoral reforms and initiatives in sectors like mining, 
fisheries, agricul ture and tourism.  
4.94.   India shares close and friendly relations with Guinea and Mauritania.  Our bilateral trade 
with Guinea stood at around US$873 million and with Mauritania at US$77 million in 2017. There 
is considerable potential to promote trade between I ndia and both countries in sectors like 
automobiles, textiles, pharmaceuticals, machinery, metals, minerals and iron and steel. Indian 
companies are also exploring investment opportunities in manufacturing, mining and agriculture.  
4.95.   India is assisting both c ountries for socio -economic development. The following lines of 
credit have been extended to Guinea:  
 Line of Credit USD 28.51 million through ECOWAS Bank for importing 100 buses from India 
(US$8.1 million).  
 An LOC of US$20 million for rehabilitation and ex tension of the electricity networks in 
Guinea.  
4.96.   The following lines of credit have also been extended to Mauritania:  
 US$15 million for development of agro -industries.  
 US$6.8 million for a drinking water project.  
4.97.   Besides these India also has a number of proj ects in the countries under the PAN -African 
initiatives for assistance. During the third India -Africa Summit our Prime Minister announced a 
comprehensive development assistance plan for all the African countries over the next five years 
which include US$10  billion in LOCs; US$600 million as grant assistance and US$100 million 
through India -Africa Development Assistance Fund. India has been extending lines of credit to 
countries in Africa for projects in areas of infrastructure development, agriculture, irri gation, 
transport, health, power and information technology. An excellent example of our cooperation with 
Africa is the PAN -African E -network Project for tele -education and tele -medicine which symbolises 
India's commitment to transfer skills and technology  to address the digital divide. For capacity 
building in human resources, India has announced 50,000 scholarships in the next five years 
under various programmes including for students and professionals under the India Technical and 
Economic Cooperation Pr ogramme.  
4.98.   India has also always been a supporter of special dispensation for LDCs and provides 98.2% 
tariff lines as duty free or preferential access to LDCs with applicable tariff on all cotton lines at 
zero. 
4.99.   To conclude, we look forward to working closely  with the authorities of Guinea and 
Mauritania for further expanding and harnessing the potential of our trade and investment ties for 
mutual benefit. We wish the delegation of Guinea and Mauritania a productive and successful TPR.  
SÉNÉGAL  
4.100.   Ma délégation s' associe aux déclarations Groupe africain et du groupe des PMA, du groupe 
ACP, et du groupe CEDEAO.  
4.101.   Il conviendrait de consolider les efforts supplémentaires en cours pour la transformation. 
La délégation du Sénégal voudrait saluer les efforts constants du Gouvernement de la Mauritanie 
pour améliorer l'environnement économique et financier du pays.  
4.102.   Cela s'est traduit par un taux de croissance de 5 à 6% durant cinq années consécutives, 
notamment grâce aux produits d'exportation dont le minerai de fer et les i nvestissements 
importants dans des infrastructures aéroportuaire, portuaire et routière.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 24 - 
 
  4.103.   Il faut également souligner le maintien de la stabilité macroéconomique qui a permis de 
contenir le déficit budgétaire. À cela s'ajoutent les importantes mesure prises  dans les domaines 
agricoles et de l'élevage, les efforts visant l'amélioration des infrastructures de service, et la 
décision d'ouverture à la concurrence dans le domaine des télécommunications.  
4.104.   La République Islamique de Mauritanie a également entrepris la simplification et la 
modernisation des procédures d'importation et d'exportation des marchandises depuis 2011. Ces 
efforts ont commencé à porter leurs fruits avec la réduction de la documentation requise à 
l'importation et à l'exportation des marchandis es.  
4.105.   Il conviendrait de consolider les efforts supplémentaires en cours pour la transformation 
structurelle et la diversification de l'économie mauritanienne. À cet égard, la délégation du Sénégal 
reste confiante et encourage les autorités de ce pays ami et frère à poursuivre les efforts déjà 
entamés.  
4.106.   Les relations entre la Mauritanie et le Sénégal sont multiséculaires et diversifiées car 
nourries par l'histoire, la géographie, les liens spirituels, religieux, culturels mais aussi politiques, 
économiques e t sociaux qu'entretiennent les deux peuples.  
4.107.   Les deux pays ont entrepris, de renforcer et de consolider les relations bilatérales, 
notamment dans le domaine de l'énergie avec l'Accord de coopération intergouvernemental (ACI), 
portant sur l'exploitation du gisement gazier offshore commun de Grand Tortue -Ahmeyin (GTA).  
4.108.   S'agissant de la République de la Guinée, depuis son dernier examen des politiques et 
pratiques commerciales, l'économie guinéenne a enregistré des performances remarquables aussi 
bien sur le p lan macroéconomique, que sectorielle, avec un taux de croissance qui s'est établi à 
3,5% en 2015 malgré l'épidémie de la maladie à virus Ébola et la crise traversée par le secteur 
minier.  
4.109.   Les réformes importantes initiées par les autorités guinéennes ont n ettement contribué à 
l'amélioration de la situation économique du pays. Cela c'est notamment traduit par les baisses du 
service de la dette, des taux d'endettement interne et extérieur, ainsi que par la réduction du taux 
d'inflation de 21% en 2011 à 8% en 2016.  
4.110.   La délégation du Sénégal reste convaincue que la poursuite de ces efforts permettra à la 
Guinée d'améliorer les indicateurs socio -économiques, ainsi que le niveau de vie des populations.  
4.111.   L'économie de la République de Guinée dépend beaucoup du secteur minier dont le 
bauxite, l'or, le fer et le diamant fournissent environ 95% des recettes d'exportation de biens et 
services, la rendant vulnérable aux cours mondiaux des matières premières et à des facteurs 
endogènes. D'où la nécessité d'une plus gr ande diversification de l'économie.  
4.112.   Il est indéniable que la Guinée dispose d'un potentiel particulièrement important dans 
certains secteurs d'activité notamment l'agriculture, la pêche et l'aquaculture. À cela il faut ajouter 
les ressources naturelles don t dispose le pays qui pourraient lui permettre de développer les 
secteurs indiqués précédemment, ainsi que le secteur énergétique.  
4.113.   Sur le plan bilatéral, la Guinée et le Sénégal ont des relations historiques, culturelles, 
économiques et commerciales solide s. Les deux pays sont membres de plusieurs organisations 
sous régionales au sein desquelles ils entretiennent une coopération exemplaire. Il en est ainsi de 
l'OMVG, de l'OMVS et la CEDEAO. Les échanges commerciaux sont denses et diversifiés et 
constituent des ciments sociaux entre les populations qui en réalité constituent un même peuple.  
4.114.   En conclusion, la délégation du Sénégal encourage la République de Guinée et la 
République islamique de Mauritanie dans leurs efforts de diversification économique, de 
transformation structurelle et d'industrialisation et invite tous les partenaires à soutenir les 
objectifs de développement, de création d'emplois et d'amélioration du niveau de vie des 
populations de ces deux pays frères.  
4.115.   La délégation du Sénégal voudrait ég alement saluer l'excellent travail accompli à Genève 
par Monsieur Aly DIANE, Ambassadeur Représentant Permanent de la Guinée et Madame Salka WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  Menthe Bilal YAMAR, Ambassadeur et Représentant Permanent de la Mauritanie à Genève, ainsi 
que leurs collaborateurs . 
4.116.   En outre, le Sénégal souhaite un Examen de politiques commerciales couronné de succès à 
la République islamique de Mauritanie et à la République de Guinée.  
KINGDOM  OF SAUDI  ARABIA  ON BEHALF  OF THE ARAB  GROUP  
4.117.   The Kingdom of Saudi Arabia is pleased to part icipate in the Trade Policy Review of 
Mauritania and Guinea and welcome the entire delegation of both countries.  
4.118.   The Kingdom of Saudi Arabia commends Mauritania and Guinea for overcoming their 
daunting challenges and keeping their economy open even in diff icult times  
4.119.   The Kingdom of Saudi Arabia welcomes the reforms undertaken by Mauritania in the areas 
of trade, customs, investment, and combating corruption. The privatization process along with 
policies and laws used to foster competition in the bidding pr ocess for government contracts are to 
be applauded.  
4.120.   When it comes to Guinea, despite the Ebola crisis and the low commodity price shocks that 
adversely affected its economy in 2014 and 2015. The Guinean economy grew by 6.6% in 2016 
and 6.7% in 2017, mainly  due to growth from bauxite mining and thermal energy generation as 
well as the resiliency of the agricultural and infrastructure sectors.  
4.121.   The Kingdom of Saudi Arabia commends the Government of Guinea for launching a 
proactive drive to reform its 2040 Visi on for the country and for its National Economic and Social 
Development Plan (2016 –2020).  
4.122.   Saudi Arabia and Mauritania enjoy fraternal relations and excellent bilateral cooperation at 
political, economic and scientific levels and enhance efforts to promote  cooperation in trade and 
investment in the area of infrastructure, mining, agriculture and fisheries.  
4.123.   There is also a strong foundation for an excellent trade relationship between Guinea and 
the Saudi Arabia. Both countries look forward to building on tha t foundation and fostering even 
better ties through trade and investment opportunities.  
4.124.   In conclusion, the Kingdom of Saudi Arabia trusts that the resilient economic policies and 
growth -enhancing reforms adopted by both Mauritania and Guinea will continue to support the 
improvement of their economic performance and promote human, social and environmental 
development.  
4.125.   We wish a very successful Trade Policy Review for both Mauritania and Guinea.  
MAROC  
4.126.   Le Maroc souscrit à la déclaration faite par l'Afrique du Sud au nom du Groupe africain, 
ainsi que celle faite par l'Arabie Saoudite au nom du Groupe arabe.  
4.127.   Cet examen des politiques commerciales de la Guinée et de Mauritanie est une occasion à 
saisir par les tous les Membres de l'OMC qui souhaitent rendre le com merce plus ouvert et surtout 
plus équitable et inclusif et nous saluons l'engagement des deux pays dans le cadre de cet 
examen.  
4.128.   Le Royaume du Maroc souhaite féliciter le Gouvernement de Guinée pour ses réformes 
structurelles, ses mesures incitatives et ses  initiatives qui ont permis d'améliorer l'attractivité de 
son économie durant la période couverte par cet Examen des politiques commerciales et 
d'échapper quasiment à tout déficit budgétaire en 2016 malgré les fortes chutes des cours 
mondiaux des matières premières exportées.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 26 - 
 
  4.129.   Il est remarquable, à cet égard, de constater que ce pays a réussi à réaliser une forte 
croissance pour ses exportations agricoles suite aux mesures d'encadrement et d'incitation qu'il a 
prises.  
4.130.   Le Maroc salut l'engagement de la Guiné e pour la transparence, comme en témoigne sa 
nouvelle législation minière.  
4.131.   L'attractivité de l'économie de ce pays se nourrit également par son engagement en faveur 
de la libéralisation des échanges et de l'intégration économique dans le cadre des relation s 
bilatérales, plurilatérales et multilatérales.  
4.132.   Le Maroc se félicite de ses relations privilégiées avec ce pays frère, notamment sur le plan 
économique et technique et auxquelles contribuent de manière active et concertée tant les acteurs 
gouvernementaux que ceux du secteur privé des deux pays et ce dans plusieurs domaine y 
compris le secteur bancaire, agroalimentaire et minier  
4.133.   La Guinée dispose d'un potentiel considérable pour le développement, notamment dans le 
domaine de l'agriculture, de la pêche et de  l'aquaculture.  
4.134.   La contribution du secteur de la pêche à l'économie nationale a considérablement diminué 
depuis le dernier EPC en 2011. Nous espérons que les négociations en cours sur les subventions à 
la pêche déboucheront sur un instrument juridique qui  assurera une assistance technique et 
financière conséquente et un regain d'intérêt de la part des partenaires commerciaux pour les 
eaux guinéennes.  
4.135.   Les nombreux cours d'eau guinéens lui confèrent également des atouts exceptionnels 
qu'elle commence à exploiter pour la production hydroélectrique.  
4.136.   Le commerce des services de télécommunications connaît un réel essor suite à une 
amélioration de leur régle mentation.  
4.137.   Par contraste, les infrastructures de transport ont besoin de plus d'investissement et de 
soutien de la communauté internationale afin que les services y afférents puissent remplir au 
mieux leur rôle dans le développement du pays.  
4.138.   Nous encourag eons les investisseurs ainsi que les partenaires de développement à saisir 
les opportunités qu'offre l'économie de ce pays.  
4.139.   Le Maroc souhaite à la Guinée plein succès dans l'examen de ses politiques commerciales.  
4.140.   La Mauritanie a connu cinq années de croiss ance économique soutenue de 5 -6% par an, 
depuis le second Examen de sa politique commerciale (EPC) en 2011, notamment grâce à l'effort 
particulier consenti au niveau de l'investissement public qui a plus que doublé depuis 2011 -12, 
sans oublier les avantage s fiscaux et douaniers accordés aux entreprises exportatrices.  
4.141.   La Mauritanie est parvenue à maintenir une stabilité macroéconomique malgré la chute du 
cours mondial du minerai de fer qui fait partie de ses principaux produits d'exportation.  
4.142.   Nous félicitons  la Mauritanie pour ces performances ainsi que les réformes qu'elle a pu 
mener, notamment la modernisation et la simplification du mécanisme d'importation et 
d'exportation des marchandises ainsi que la nouvelle législation visant à rendre les achats public s 
plus transparents  
4.143.   La Mauritanie a conclu en septembre 2017 un Accord d'association avec la CEDEAO, 
consacrant ainsi son engagement en faveur de la libéralisation des échanges et l'intégration 
économique.  
4.144.   Bien que la Mauritanie sœur confronte, à l'instar de plusieurs pays en développement, le 
défi de la sécurité alimentaire et le défi de la durabilité des ressources, son économie recèle un 
potentiel considérable.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 27 - 
 
  4.145.   Le Maroc a cru il y a des décennies en ce potentiel et y croit toujours. C'est ainsi que des 
opérateurs marocains avaient pris l'initiative depuis 17 ans d'y investir dans des domaines 
porteurs, tels la télécommunication.  
4.146.   Plusieurs autres domaines offrent des perspectives prometteuses, notamment celui des 
énergies renouvelables.  
4.147.   Le Maroc souhaite à  la Mauritanie sœur plein succès dans l'examen de ses politiques 
commerciales.  
TURKEY  
4.148.   Turkey's vision with regard to its relations with Africa is a partnership approach for mutual 
development. In this respect, Turkey has a special attention towards the development of the 
African continent and collaborates with its African partners for this purpose, wherever it is 
possible.  
4.149.   Within this perspective, we would like to share, first, our comments with regard to the 
trade policy review of Guinea.  
4.150.   The detailed a nd comprehensive reports prepared for this review as well as today's 
presentations have highlighted huge economic potential of Guinea. They show that vast natural 
resources and advantageous geographic location provide ample opportunities for Guinea's 
econo my.  
4.151.   Although there are major challenges impeding this potential, we see it exists a solid 
ground for ensuring faster and sustainable economic growth in the country. Despite interrupted by 
Ebola epidemic and declining commodity prices, average annual growt h rate for the last five years 
realized as 5% and economic activities have been recovered soon after Ebola disaster. We also 
notice that inflation rate was also reduced in review period, from 21% in 2011 to 8% in 2016. The 
role of structural reforms has be en vital for achieving this economic growth.  
4.152.   However, we also witness that the persistence of macroeconomic challenges are ongoing. 
In addition to the others, we observe the rise in external current account deficit, from 17% of GDP 
in 2011 to 33% in 2016.  This figure shows that there is urgent need for crafting creative policies to 
reinvigorate commercial activities in the country.  
4.153.   In this context, we see that, aligned with regional and international development agendas, 
the 2016 -2020 National Economic and  Social Development Plan of Guinea already diagnoses 
existing challenges and drafts strategic framework for the country. The plan outlines main recipes 
against the shocks in international trade, especially against fluctuations in global commodity 
prices.  
4.154.   Taking into account its high share in the GDP, a special focus for policies should be on 
agriculture, which is main driver of job creation and economic growth. Investment projects in 
hydroelectricity sector will be pivotal to develop the sector in this reg ard.  
4.155.   In this context, in investment architecture, we note with satisfaction that a number of 
reforms and new policies were adopted during the review period and upon entry of new 
Investment Code, an investment promotion agency has been entitled. We view th at continuation 
of those reforms for fuelling investments will amplify production capacity in mining, energy and 
agriculture sectors. The policies towards enhancement of the capacity of private sector will also be 
complementary in this regard.  
4.156.   We believe t hat the WTO can provide a sustainable path for further development of 
Guinea's economy. In this context, Guinea's increasing participation in the WTO technical 
assistance programmes in review period shows how Guinea embraces the values of multilateral 
trading system.  
4.157.   In line with this recognition, Turkey also believes that easing trade procedures, simplifying 
tax system and enhanced customs entry programme will also be stepping stone for well -WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 28 - 
 
  functioning of foreign trade activities. In this regard, we belie ve that trade facilitation agreement 
can contribute the improvement of overall system.  
4.158.   As regards to bilateral relations between Turkey and Guinea, the relationship has been 
strengthened in recent years. The trade volume between Turkey and Guinea has been growing 
significantly over the last years and increased more than seven times since 2005. Based on 
investment treaty between our countries, Turkish companies also stimulated their investments in 
Guinea, especially in the fields of energy and construction.  
4.159.   Turkey will continue to work closely with Guinea bilaterally, and as a close partner here at 
the WTO and we wish the entire delegation here the best of success in this trade policy review.  
4.160.   We would also like to share our remarks with regard to the trade po licy review of 
Mauritania.  
4.161.   We observe with satisfaction that, during the review period, Mauritania has maintained an 
average annual economic growth rate of more than 5%, as well as a relatively stable 
macroeconomic environment with reduced budgetary deficit and decreased inflation rate.  
4.162.   Despite the decline in commodity prices in recent years, the steady growth rate and 
macroeconomic stability in Mauritania, to large extent has been based on a reform -minded 
economy policy, including budgetary disciplin e, strong monetary policy, new regulations on 
commerce, investments, banking and government procurement, modernization of customs and big 
infrastructure projects.  
4.163.   Especially, we commend the implementation of the automated customs clearance system 
in 2016,  as well as the simplification of customs procedures and documentation, which is in line 
with the spirit of the Trade Facilitation Agreement. We believe that the ratification and full 
application of Trade Facilitation Agreement will further improve the bus iness-friendly environment 
in Mauritania.  
4.164.   We also believe that the recent reintegration of Mauritania with ECOWAS has been a 
positive step both for developing and diversifying trade flows of Mauritania, and for strengthening 
the economic ties among West Af rican countries.  
4.165.   The positive economic environment during the review period has contributed to the 
increase of foreign direct investments and exports of Mauritania, as well as to reducing poverty 
and improving economic welfare in the country. The reduction  of the poverty rate, down to 31% of 
the population in 2014 from 45% in 2008, and 17% increase of per capita income in purchasing 
power parity during the review period according to the World Bank data, is good examples about 
the benefits of the reform proc ess in the country.   
4.166.   Against this background, the need for diversification from a mining and commodity 
dependent to a more balanced structure between manufacture, agriculture and services is the 
main remaining challenge of Mauritanian economy.  
4.167.   We are con fident that continued investment in infrastructure, especially in electricity 
generation and grid, as well as in road transport will further improve the business environment 
and further increase the foreign direct investments in the country in many sectors . Also, the 
continuation of budgetary discipline, effective monetary policy and open trade and investment 
regime, will help to alleviate the burden of the external debt and current account deficit on the 
economy, while improving the access to finance by th e private sector.  
4.168.   In this regard, we believe that continuation of the reform process will further strengthen 
the Mauritanian economy and improve the wellbeing of the population.  
4.169.   As part of Turkey's special attention vis -à-vis its relations with African cou ntries, our 
bilateral economic ties with Mauritania is being steadily strengthened, and our bilateral trade 
volume increased more than three -fold during the review period, having developed in a balanced 
way. WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 29 - 
 
  4.170.   We are also satisfied by the increasing interest  of Turkish investors in fisheries and mining 
in Mauritania.  
4.171.   To further develop our bilateral ties in an institutional framework, some seven bilateral 
agreements have been signed in last February, during the visit of our President to Nouakchott 
(Nuakşot), including cooperation agreements in several fields, as well as a bilateral investment 
agreement. We also look forward to conclude a bilateral preferential trade agreement soon with 
Mauritania.  
4.172.   We will continue to cooperate closely with our Mauritanian col leagues both in bilateral and 
multilateral platforms and we wish Mauritania a very successful Trade Policy Review.  
TCHAD  
4.173.   Le Tchad s'associe aux déclarations faites par la République Centrafricaine au nom du 
groupe des Pays les moins avancés (PMA) et l'Afri que du Sud au nom du Groupe africain.  
4.174.   Le Tchad apprécie l'engagement de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) à 
soutenir les efforts de la Mauritanie et de la Guinée visant à créer les conditions favorables au 
développement du commerce et des investis sements ces dernières années en vue d'assurer aux 
deux pays un développement durable.  
4.175.   Ma délégation salue les efforts importants fournis par la Mauritanie et la Guinée, 
notamment dans l'actualisation régulière de la liste d'engagements, l'adhésion à plusie urs accords 
régionaux et au niveau multilatéral, la consolidation de leurs lignes tarifaires, le renforcement du 
cadre juridique et institutionnel nécessaire à l'élaboration de politiques cohérentes et judicieuses, 
ainsi que la diversification des produits  et des marchés d'exportation.  
4.176.   Tout cela contribue au renforcement de la transparence et de la prévisibilité de leur régime 
commercial, au renforcement de leur économie et du système commercial multilatéral.  
4.177.   Le Tchad se félicite de la vision à laquelle sou scrit la Mauritanie en ce qui concerne les 
grands axes stratégiques de sa politique générale. Il s'agit en particulier du renforcement des 
fondements de l'État et l'amélioration de la gouvernance publique; l'édification d'une économie 
compétitive génératri ce de croissance, le développement des ressources humaines et l'extension 
de l'accès aux services de base.  
4.178.   De même, nous félicitons la Guinée qui a mis un accent particulier sur la réalisation des 
grands projets devant avoir un impact direct sur le niveau de vie des populations tout en 
préservant un climat de paix sociale et de stabilité politique.  
4.179.   La Mauritanie et la Guinée ont conduit d'importantes initiatives et réformes au cours de ces 
dernières années, en vue de renforcer la transparence et l'efficacit é de leur politique commerciale, 
améliorer le climat des affaires et accroitre les performances internes en matière d'investissement 
et de compétitivité du secteur privé.  
4.180.   La Mauritanie et la Guinée à l'instar des autres pays d'Afrique regorgent d'énormes 
potentialités en termes de ressources naturelles et une population jeune, qui constitue un potentiel 
extraordinaire pour attirer et bénéficier des investissements étrangers directs.  
4.181.   Dans cette perspective, s'inscrit les différentes incitations aux investiss eurs tant étrangers 
que nationaux afin de les encourager à mener des activités et à investir dans ces pays, notamment 
dans les secteurs de l'agriculture, de l'élevage, du tourisme, de la pêche, des ressources 
minérales, de l'infrastructure énergétique, des  télécommunications et des transports.  
4.182.   Malgré l'insuffisance des infrastructures, le faible accès au financement et les défis 
structurels à relever, la Mauritanie et la Guinée ont déployé d'énormes efforts pour créer une 
dynamique importante pour le commer ce et le système commercial multilatéral.  
4.183.   Ma délégation encourage les deux pays frères à poursuivre leurs efforts et sollicite l'appui 
de la Communauté des partenaires techniques et financiers pour les accompagner dans la mise en WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 30 - 
 
  œuvre de leurs politiques économiques, commerciales et du développement durable. Le Tchad 
souhaite plein succès à la Mauritanie et à la Guinée pour leur examen des politiques commerciales.  
RÉPUBLIQUE  CENTRAFRICAINE  AU NOM  DU GROUPE  DES  PMA 
4.184.   La République de Guinée, ainsi que la Répu blique Islamique de Mauritanie sont toutes deux 
engagées dans une dynamique de renforcement de leur économie et de leur intégration au 
système commercial mondial, à travers de nombreux plans d'action et initiatives prises dans 
plusieurs secteurs d'activité  depuis les années 2010 -2011.  
4.185.   S'agissant premièrement de la République de Guinée, les autorités de l'État touchent à 
tous les secteurs considérés comme clés en vue de renforcer les capacités de production, 
promouvoir la compétitivité de l'économie et rédui re la pauvreté.  
4.186.   Des programmes d'action globaux ont été élaborés, tel le Programme d'action des 
politiques commerciales de la Guinée (PAPCG) en 2011, ou encore tout récemment le Plan national 
de développement économique et social (PNDES), a des fins d'impact direct sur le niveau de vie 
des populations guinéennes, dans un cadre préservant la paix sociale et la stabilité politique. Ce 
plan a été prévu sur la période 2016 -2020.  
4.187.   Malgré l'épisode d'épidémie qui a profondément touché la population de la Gui née en 
2015, de même que les activités économiques du pays, la Guinée n'est pas tombée en récession 
pour autant. Le pays a su résister, et son taux de croissance du PIB est reparti à la hausse, 
avoisinant en 2016 les 6,5%.  
4.188.   Le secteur minier représente la p rincipale source de la création de richesse du pays, soit 
plus de 75% du PIB. La Guinée continuera de s'appuyer sur ce secteur, en le modernisant et à 
travers l'amélioration de sa réglementation, avec un nouveau code minier établi en 2011.  
4.189.   La République de  Guinée cherche, par ailleurs, à se diversifier en renforçant en particulier 
son secteur agricole, premier pourvoyeur d'emplois de sa population. L'implication du secteur privé 
et le soutien des partenaires au développement sont attendus pour jour un rôle majeur.  
4.190.   De même, la République de Guinée entend renforcer son accès à l'énergie électrique, à 
l'eau potable. Le pays entend dynamiser son secteur industriel, celui des services, améliorer tous 
les types de transports, et être doté d'un meilleur réseau de t élécommunications qui servira à 
l'augmentation des opportunités de commerce.  
4.191.   De nombreuses avancées ont déjà été accomplies dans ces domaines, grâce à des 
investissements, à des plans d'action structurés, et à un partenariat élargi avec le secteur privé.  
4.192.   S'agissant de la République Islamique de la Mauritanie, le pays a connu durant la période 
d'examen cinq années de croissance économique soutenue de 5 -6%, principalement du fait de 
l'exportation du minerai de fer.  
4.193.   Ainsi, le secteur minier représente égaleme nt pour la Mauritanie un secteur clé qu'il s'agit 
de renforcer en tant que vecteur de croissance de l'économie et de réduction de la pauvreté. Des 
actions ont été menées en ce sens.  
4.194.   En outre, la République Islamique de Mauritanie compte beaucoup sur les ac tivités de 
pêche dont elle cherche à optimiser les gains dans un cadre de développement durable. 
L'agriculture et l'élevage font aussi partie des objectifs de modernisation, d'amélioration de la 
productivité et de la compétitivité sur les marchés national,  régional et international.  
4.195.   Enfin, le pays entend également développer le secteur des services touristiques et des 
télécommunications via des investissements dans les infrastructures et un renforcement du cadre 
réglementaire et institutionnel. Les transpor ts demeurent pour la République Islamique de 
Mauritanie comme, en fin de compte, pour tous les PMA, un enjeu important de développement. 
Ils ont un facteur essentiel au développement économique et à une meilleure intégration au 
commerce régional et interna tional.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 31 - 
 
  4.196.   L'ensemble des objectifs de la Mauritanie dans les années à venir sont consignés dans une 
stratégie de développement ambitieuse dénommée Stratégie de la croissance accélérée et de 
prospérité partagée (SCAPP), adoptée pour la période 2016 -2030.  
4.197.   Au nom du Groupe des PMA, la République centrafricaine souhaite à la République de 
Guinée et à la République Islamique de Mauritanie un plein succès dans la conduite de leurs 
réformes et initiatives, ainsi qu'un plein succès de leurs examens des politiques com merciales.  
MALAWI  ON BEHALF  OF THE ACP GROUP  
4.198.   I make this statement on behalf of the ACP Group, in two parts. The first remarks are in 
support of the Trade Policy Review of Guinea and the second for Mauritania.  
4.199.   The ACP Group applauds the work the Government  of Guinea has done in preparation for 
their fourth Trade Policy Review since Guinea's last review in 2011.  
4.200.   The Guinean Government has engaged in a serious programme of reforms since its last 
review in 2011 to ensure a successful fourth review.  
4.201.   The agricul tural sector constitutes the backbone of the Guinean economy. The Government 
of Guinea has ushered in measures for the sector to boost production, productivity and export 
potential. The Government, for example, increased the diversity of export products, t hrough 
interventions such as Accelerated Programme for Food and Nutrition Security and Agricultural 
Development (PASANDA). We would like to take this opportunity to applaud the Government of 
Guinea for its efforts to develop sustainable fisheries and inclu ding increasing sustainable 
exploitation, while at the same time exploring methods to increase the contribution of fisheries to 
Guinea's food security, job creation, and income generation. The Government of Guinea registered 
GDP growth of 4.9% in 2017. Fur thermore, Guinea has also made intelligent use of the river 
network flowing through its territory to other neighboring states. This has led to an expansion in 
trade flows via the rivers and canals.  
4.202.   Guinea has also taken a number of steps to manage its natu ral resources, in particular in 
the extractive sector which must be maintained in a manner that best serves the needs, policies 
and objectives of the people of Guinea.  
4.203.   In strictly trade terms, Guinea has simplified export procedures with the establishment of a 
single window. In addition, Guinea has implemented several initiatives in the energy and 
renewable energy sector as well as harnessing its policies to support infrastructure development.  
4.204.   Overall, the Guinean authorities have demonstrated strong initia tives to move the 
economy towards a market and liberal system guided by international norms and rules through a 
number of policies and privatization. Despite these efforts, there are challenges faced by Guinea in 
its efforts to achieve its goals such as ba rrier to their exports and vulnerability to fluctuations in 
commodity prices.  
4.205.   The ACP Group support Guinea in its efforts to improve its economy and call on partners to 
assist the country to achieve better responses to its trade and development, job creati on, and 
poverty reduction.  
4.206.   On behalf of the ACP Group, I would now like to extend our remarks for the Republic of 
Mauritania.  
4.207.   We applaud the achievements of Mauritania on the occasion of its third Trade Policy 
Review.  
4.208.   The Government of Mauritania has made strides towards economic reforms and 
modernization. A case in point is the nation's embrace of the ASYCUDA World information system 
to promote and facilitate smooth and transparent procedures for international trade.  
4.209.   Another ongoing drive to strengthen tra de activity features the country's development of 
its infrastructure. The Government has pursued the expansion of Port Nouakchott, which has WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 32 - 
 
  enabled greater handling of cargo shipments. This measure forms part of Mauritania's clear 
intention of improving i ts economic landscape and trade environment, notably a broad effort at 
scaling up its infrastructure. In parallel, Mauritania has excelled in re -introducing a national airline 
carrier and building its network, which improves prospects for cross border move ment not only of 
goods, but also people.  
4.210.   The Government of Mauritania has proven adept at overall macroeconomic management, 
which is essential to guarantee investor confidence. The efforts included having reduced the 
budget deficit significantly, brought d own from 3.4% of GDP in 2014 to 0.5% in 2016.  
4.211.   While Mauritania has undeniably taken steps towards greater participation in global trade, 
there remain clear challenges ahead. Mauritania like most LDCs, they rely on the agricultural 
sector to generate revenu es and has taken steps to harness and develop its mining sector.  
4.212.   It must be recognized that the economic structure of the country cannot be changed 
overnight and that significant investment will be required to boost production and productivity, 
starting with the primary sector and then moving to manufacturing.  
4.213.   Already the Government has promoted best agriculture practices in the rice farming 
industry that proved a success, which can be replicated in the production of other agriculture 
products in the prim ary sector.  
4.214.   We also support Mauritania in its efforts to develop her economy and call on partners to 
assist them to achieve better responses to Mauritania's drive for development, job creation, and 
poverty reduction.  
PAKISTAN  
4.215.   We will be addressing first the Trade policy of Guinea.  
4.216.   During the period under review, Guinea's annual GDP growth rate has increased over the 
past five years, from less than 2% in 2010, GDP went over 5% in 2011 and 2012 before coming to 
3.5% in 2015.  
4.217.   Guinea is a net importer of goods and services, and its main trading partners are the 
European Union, China, the United Arab Emirates, and Switzerland. Approximately 40% of Guinea 
Tariff lines are bound and the simple average of the bound rates stood at 20.4 %.  
4.218.   Guinea's has seen a rise in its participation in WTO technical assistance activities.  
4.219.   Pakistan commends the promulgation of a new Investment Code by creating a single 
window to streamline and facilitate formalities. A mechanism is also being introduce d to promote 
public -private partnerships. A privatization strategy is under way, and reforms have been 
introduced to enhance financial supervision of public companies.  
4.220.   Pakistan welcomes such positive steps from the Guinean Government to promote its trade 
and investment. However, Pakistan notes with concern that Guinea has not yet ratified the WTO 
Trade Facilitation Agreement.  
4.221.   Guinea has yet to notify the WTO of its legislation on intellectual property rights. It has not 
ratified the Protocol Amending the TR IPS Agreement, which could give it better access to lower -
cost medicines, nor has it designated a contact point under Article 69 of the TRIPS Agreement.  
4.222.   Guinea's development potential in agriculture, fisheries and aquaculture is considerable. 
Agricultural  exports, which are centered on a few products, have increased sharply in the wake of 
the guidance and incentive measures introduced. Guinea's extensive waterways also constitute an 
exceptional asset which it is beginning to exploit for hydroelectric power .  
4.223.   Guinea has faced a growing external demand for bauxite, its main export product, 
following the ban on non -refined bauxite exports imposed by other countries. Its new mining 
legislation reflects the determination of the authorities to improve the transpa rency of contracts, to WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 33 - 
 
  increase the amount of income the State derives from the country's mining resources, and to find 
other ways in which the sector can contribute to the national economy.  
4.224.   There has been a surge in telecommunication services since the r elevant regulations were 
improved. Financial services are open to foreign presence, whatever the origin of the capital, as 
long as the companies are established under domestic law. Tourism is among the services where 
there is potential for development.  
4.225.   We will now turn to Mauritania Trade Policy Review.  
4.226.   Since its second Trade Policy Review (TPR) in 2011, Mauritania has experienced five years 
of steady economic growth at 5 -6% per year. Average per capita income continued its steep rise, 
reaching close to US$ 1,500 in 2014.  
4.227.   The EU is Mauritania's main trading partner, together with China, the United Arab Emirates 
and Switzerland. At the WTO, Mauritania has bound 41% of its tariff lines. The simple average of 
bound rates for all of these products is 20.4%, or 3 8.5% for agricultural products and 11% for 
non-agricultural products.  
4.228.   Mauritania does not apply any anti -dumping, countervailing or safeguard measures.  
4.229.   Pakistan notes with concern that as of March 2018, Mauritania still has to ratify the Trade 
Facilitati on Agreement or the Protocol Amending the TRIPS Agreement.  
4.230.   Pakistan appreciates that since 2011, efforts have been carried out to improve the 
country's services infrastructure, and to a lesser extent, to reform the relevant regulations. A new 
telecommunic ations law has been enacted with a view to enhancing competition and the role of 
the Regulatory Authority. Meanwhile, the first ACE (Africa Coast to Europe) fiber optic cable linking 
Mauritania to Europe is now operational.  
4.231.   In the financial sector, new tex ts were introduced to improve the external and internal 
audit of banks, to adopt the Basel II solvency standards, and to combat money laundering.  
4.232.   Pakistan also appreciates the efforts on Mauritania as a fellow friend of investment 
facilitation for developm ent in taking forward the informal investment facilitation dialogue.  
4.233.   In the end, we would like to wish Guinea and Mauritania, a very successful and fruitful TPR 
respectively.  
SOUTH  AFRICA  ON BEHALF  OF THE AFRICAN  GROUP  
4.234.   Based on information contained in the  four Trade Policy Review Reports, we wish to make 
the following comments and observations.  
4.235.   We fully recognise the difficulties and challenges that both Members have had to confront 
in recent years and express our solidarity with both Governments and peopl e as you work to 
overcome those.  
4.236.   Starting with the TPR of Mauritania.  
4.237.   The strides Mauritania has taken in the few years since the last review, showing steady 
economic growth at 5 -6% per year is remarkable, given the domestic challenges and the fragility 
and unevenness of the global economic recovery.  
4.238.   We commend the Governme nt of Mauritania for the measures they undertook to ensure 
macroeconomic stability, as well as targeted interventions to modernise and simplify the clearance 
of goods with the adoption of the Automated Customs System ASYCUDA World.  
4.239.   We are particularly ent hused by Mauritania's efforts to improve the services infrastructure, 
expand the Port of Nouakchott, and the creation of the new majority State -owned airline. WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 34 - 
 
  Furthermore, the first Africa Coast to Europe fibre optic cable linking Mauritania to Europe is a  
welcome development.  
4.240.   We are very concerned by the chronic food shortages and high food import bills facing 
Mauritania and we call on the international community to support the country in finding ways to 
increase domestic food production, ensuring the popu lation's food security and cutting the import 
bill.  
4.241.   The African Group strongly supports the dedicated focus that Mauritania has given to 
poverty reduction, notably the ambitious development strategy in the Accelerated Growth and 
Shared Prosperity Strategy  and the sectoral policies that have been designed to make the most 
effective and sustainable use of resources and potential inherent in the production and services 
sectors. Trade policy and strategy should support these efforts to sustain socio -economic p rogress.  
4.242.   We wish to assure Minister Mouknass that we share these objectives and that we are 
working very closely with the delegation of Mauritania under the leadership of H.E Salka Mint Bilal 
Yamar, Ambassador and Permanent Representative of Mauritania to  the WTO. Our shared core 
objective is to achieve developmental outcomes at the WTO in order to contribute to 
industrialisation, economic diversification and structural transformation of our economies that are 
much needed as demonstrated by information und er this review.  
4.243.   I would now like to share some remarks about the TPR of Guinea.  
4.244.   We note with satisfaction that following the last review conducted in September 2011, 
Guinea introduced sound macroeconomic policies which translated into reducing the inflati on rate 
quite significantly from 21% to around 8% in 2017.  
4.245.   It is commendable that targeted macroeconomic measures have reduced the budget deficit 
very significantly, despite the sharp fall in world prices of Guinea's exports of raw materials, and 
that the se measures have contributed towards a more conducive trade and investment 
environment and enabled the country to almost double their average annual per capita income.  
4.246.   We therefore commend the Government of Guinea for these reforms and for using trade 
policy to create an environment conducive to the development of trade, especially exports, and 
investment, so as to enable the country to attain its economic growth and poverty reduction 
targets, as laid down in its national development plan.  
4.247.   The African Gro up is particularly impressed by the dedicated focus Guinea has given to 
pursuing a revival of its industrial production through a number of laws and decrees and the 
overall objectives of the National Economic and Social Development Plan (PNDES). Trade poli cy 
and strategy should support that effort to sustain socio -economic progress.  
4.248.   We wish to assure the Government of Guinea that we share these objectives and that we 
are working very closely with the delegation of Guinea to the WTO under the leadership of 
Ambassador Aly DIANÉ. Our shared core objective is to achieve developmental outcomes at the 
WTO in order to contribute to industrialisation, economic diversification and structural 
transformation of our economies that are much needed as demonstrated by inf ormation under this 
review.  
4.249.   We have noted that due to the fall in international commodity prices, slowdown in 
investment and the health epidemic, Guinea has undergone a growth deceleration. In this regard, 
the Report of the Secretariat notes that "Mining products contributed 99% of Guinea's export 
income in 2016, as against 84% in 2015, thus constituting the bulk of the country's exports; this 
shows how dependent the economy is on its mining sector, and above all how vulnerable it is to 
fluctuations in wor ld prices for mining products." Given that the issue of commodity dependency is 
common to many African countries, this situation is a wakeup to all of us, and justifies the urgent 
need for industrialization, economic diversification and structural transfor mation in line with 
Agenda 2063: The Africa We Want.  
4.250.   In this perspective, we welcome a number of development strategies and regulatory 
reforms undertaken by Guinea towards changing the structure of the economy.   WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 35 - 
 
  4.251.   Agriculture is also an important sector fo r Guinea particularly as an employment source for 
about 80% of the population. We note a number of Government initiatives for increasing 
production and productivity in line with the National Agricultural Investment Plan, the ECOWAS 
agricultural policy and the African Union's Comprehensive Africa Agriculture Development 
Programme. Despite this, food insecurity still poses a very serious problem in Guinea with almost 
2 million people without food, translating to almost 18% of the population having been afflic ted 
with food shortages in 2015. This demonstrates, once again, the importance of having meaningful 
outcomes in Agriculture negotiations in the WTO.  
4.252.   In conclusion, with both Governments of Mauritania and Guinea signing the Continental 
Free Trade Area Agre ement, and engaged in the regional processes under ECOWAS, it is clear that 
these efforts will contribute to deepening integration and development across the continent. As 
markets become increasingly integrated across Africa, we will need to give greater a ttention to 
promoting industrial development across Africa, including through the development of regional 
value chains so that all African countries can benefit from more open markets. We look forward to 
working with Guinea and Mauritania and other African  Union Members on this project and ensuring 
that the WTO supports those efforts.  
4.253.   Again, we congratulate Mauritania and Guinea for a successful TPR.  
TOGO  EN TANT  QUE  COORDONNATEUR  DE LA CEDEAO  
4.254.   Sur la base des informations contenues dans les quatre rapports  d'examen des politiques 
commerciales, nous souhaitons relever ce qui suit:  
Pour la Guinée  
4.255.   Malgré la baisse de la croissance du PIB qui n'a été que de 3,5% en 2015 à cause des 
difficultés du secteur minier, aggravées par l'épidémie de la maladie à virus Éb ola en 2016, les 
perspectives de l'économie guinéenne ont été favorables grâce à la reprise des activités minières 
et à la bonne performance du secteur agricole.  
4.256.   Sur le plan macroéconomique, le resserrement de la politique monétaire à travers, entre 
autres , l'arrêt du financement des déficits budgétaires par la Banque centrale, a permis de réduire 
le taux d'inflation de 21% en 2011 à 8% en 2016. Cette performance a été soutenue par une 
politique budgétaire marquée par une optimisation du recouvrement des re cettes et l'élimination 
des dépenses peu prioritaires.  
4.257.   Nous notons avec satisfaction qu'en tant que membre de la Communauté économique des 
États d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), la Guinée applique, depuis 2017, le tarif extérieur commun 
(TEC), entièrement ad  valorem, qui est un véritable outil d'intégration de nos économies.  
Pour la Mauritanie  
4.258.   Comme l'indique le premier paragraphe du rapport du Secrétariat, depuis le second 
Examen de sa politique commerciale (EPC) en 2011, la Mauritanie a connu cinq années de  
croissance économique soutenue de 5 à 6% par an, tirée par les niveaux élevés des prix mondiaux 
de ses principaux produits d'exportation (principalement le minerai de fer), et l'investissement 
public massif dans un nouvel aéroport, l'extension du port de Nouakchott et les infrastructures 
routières. Le revenu moyen par habitant a continué à augmenter fortement pour atteindre près de 
1 500 dollars EU en 2014.  
4.259.   Cependant, le rapport indique des inégalités dans la distribution des richesses nationales et 
cette croissance a été sans impact notable sur le niveau global de pauvreté de la population. Et 
comme la plupart de nos pays, la Mauritanie demeure parmi les pays les moins avancés à 
développement humain faible.  
4.260.   Toutefois, l'on peut noter que même si les multiples plans de développement de 
l'agriculture et de l'élevage n'ont pas permis d'atteindre l'objectif prioritaire déclaré de la politique 
agricole, des avancées notables ont eu lieu dans la production de riz.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 36 - 
 
  4.261.   Nous notons avec satisfaction également que  bien que n'étant plus membre de la CEDEAO, 
la Mauritanie va procéder à la mise en application du TEC de la CEDEAO en janvier 2019 dans le 
cadre de l'accord de partenariat économique avec l'Union européenne. Ceci constitue un facteur 
positif pour une meill eure intégration des économies de la sous -région.  
4.262.   Pour les deux pays dont l'examen conjoint des politiques commerciales se déroule ce jour, 
nous espérons qu'avec des réformes solides et l'engagement de leurs dirigeants, leurs économies 
vont continuer leur marche vers des transformations structurelles constantes au bénéfice de leurs 
populations.  
4.263.   Enfin, nous saisissons cette occasion pour souhaiter aux deux délégations un examen 
conjoint de leurs politiques commerciales couronné de succès.  
HONDURAS  
4.264.   En lo que respecta a Guinea, notamos con satisfacción que durante el período objeto de 
este examen, se llevaron a cabo reformas que han contribuido a mejorar su situación económica, 
tales como la adopción de un nuevo Código de Minería destinado a promover la transpa rencia en la 
explotación de los recursos mineros del país, la aplicación de medidas centradas en el sector 
agrícola, la reactivación de la producción hidroeléctrica, el establecimiento de un fondo especial de 
inversión y  la creación de una Agencia de Prom oción de las Inversiones entre otras.  
4.265.   Destacamos que la tasa de crecimiento anual del PIB, que en 2010 era inferior al 2%, 
aumentó a más del 5% en 2011 y 2012, y el conjunto de políticas públicas adoptadas les ha 
permitido reducir la tasa de inflación del 21% en 2011 al 8% en 2016.  
4.266.   Los informes resaltan que la Integración Económica Regional en el marco de la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental, sigue siendo un elemento importante de la política 
comercial de Guinea, que aplica el Arancel  Externo Común (AEC) desde enero de 2017 y el sistema 
de inspección previa a la expedición fue eliminado en abril de 2017 y los procedimientos de 
exportación se han visto facilitados gracias a la creación de una ventanilla única.  
4.267.   Guinea posee un considera ble potencial de desarrollo en los sectores de la agricultura, la 
pesca y la acuicultura y una profundización de las reformas podría ayudarle a convertirse en un 
importante exportador regional de electricidad.  
4.268.   Por otro lado, el turismo ofrece buenas oport unidades para el comercio de servicios y 
notamos que Guinea fue declarada conforme a las normas de la Iniciativa para la Transparencia de 
las Industrias Extractivas (EITI) en 2014.  
4.269.   En lo que respecta a Mauritania, nos llama la atención que desde el segund o examen de su 
política comercial en 2011, Mauritania ha registrado cinco años de crecimiento económico 
sostenido (del 5 -6% anual) gracias a los niveles elevados de los precios mundiales de sus 
principales productos de exportación (principalmente el minera l de hierro) y la importante 
inversión pública realizada.  
4.270.   Por otro lado, conjuntamente con las reformas presupuestarias, la restricción de la oferta 
monetaria, en particular mediante el fin de la financiación de los déficits presupuestarios por parte 
del Banco Central, le permitió al país, reducir la inflación al 1,6 -2,5% en 2016 -2017, es decir, a 
menos de la mitad de su nivel de 2011 y la Renta media por habitante ha seguido aumentando de 
forma sustancial.  
4.271.   No perdemos de vista, que desde el 2011, se ha mo dernizado y simplificado el mecanismo 
de importación y exportación de las mercancías, y el plazo para el despacho de aduana se ha 
reducido gracias a la adopción del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) WORLD en enero 
de 2016 y el déficit de la balanza d e servicios tendió a contraerse durante el período examinado.  
4.272.   Los informes indican que se adoptó una nueva ley de telecomunicaciones con el objetivo 
de reforzar la competencia y el papel de la Autoridad de Reglamentación; asimismo, el cable de 
fibra óptica  ACE que une a Mauritania con Europa ya está en funcionamiento.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 37 - 
 
  4.273.   Los informes señalan que Mauritania posee varios yacimientos mineros importantes que 
han atraído inversiones extranjeras y las exportaciones de mineral de hierro, de cobre y de oro 
generan pa ra el Estado unos ingresos anuales de casi 1.000 millones de dólares EE.UU, es decir, el 
equivalente al 80% de los ingresos de exportación de mercancías.  
4.274.   Finalmente, Honduras felicita a Guinea y Mauritania por sus logros durante el período de 
examen y les deseamos el mayor de los éxitos.  
UGANDA  
4.275.   We congratulate Guinea on the very positive trend recorded since its last TPR in 2011, 
remarkably the near doubling of its average annual per capita income from US$330 in 2011 to 
US$645.52 by 2014.  
4.276.   Guinea's new econo mic development policy premised on the four pillars one of which is 
sustainable economic transformation resonates with the aspirations of my country of transforming 
the country from being a predominantly pleasant and low income to a competitive, upper midd le 
income status with a per capita income averaging at US$9,500 by 2040.  
4.277.   The National Economic and Social Development Plan (PNDES), described in 
Law L/2017/057/AN of 8 December 2017 (the 2016 -2020 Planning Law) continues to show 
positive results including reduction in the share of debt service from 68% of the budget to 20% 
between 2010 and 2013; the reduction in the external -debt/GDP ratio from 67.8% to 22.84% 
between 2010 and 2014; improvement and increase of banking services (with up to 99 branches 
in 201 4 compared to 60 in 2010) creating their increased use by citizens (over 100,000 new 
customers between 2010 and 2014) to mention but a few. These are remarkable achievements 
and we commend the Republic of Guinea for them.  
4.278.   We particularly note the special e mphasis that the Government puts in place by coming up 
with the law on the implementation of major projects with a direct impact on the Guinean 
population's living standards. The increased access to electricity for nearly 15,000 households in 
30 rural comm unities covered by low -voltage mini -grids powered by generators with capacities 
ranging between 12.5 and 250 kVA, generating total power of 1.75 MVA through the Decentralized 
Rural Electrification Project (PERD) is a great testimony that the PNDES is worki ng. 
4.279.   Guinea has also placed emphasis on its agriculture sector which employs over 80% of its 
population. This has been done through the adoption of various documents such as the Poverty 
Reduction Strategy Paper (PRSP); the Agricultural Development Policy Le tters I and II; the 
National Agricultural Investment and Food Security Plan (PNIASA 2011 -2015); the National Plan 
for Agricultural Investment, and Food and Nutrition Security (PNIASAN 2018 -2025). This, no 
doubt, is evidence of the importance of this sector  to Guinea's economy.  
4.280.   The agricultural development and modernization Programme is being taken by the 
Government of Guinea to address the challenges facing this sector and limiting its full potential 
including enhancing the means of production. This is bein g carried out through rational use of 
forest resources and agricultural inputs to boost farmers' output; setting up agricultural financing 
systems in rural areas; rehabilitating and extending rural networks and roads; promoting the 
development of, and irri gation of agricultural areas; strengthening capacity in good agricultural 
practices and integrating the different sectors in value chains, which are all commendable efforts.  
4.281.   It is encouraging to note that the Government of Guinea with the aim of reviving i ndustrial 
production has reduced the State portfolio by 19 industrial units through Decrees 
Nos. 077/PRG/SGG of 10 March 2011, D/2011/158/PRG/SGG of 23 May 2011 and 
D/2011/176/PRG/SGG of 6 June 2011, with a view to transferring them back to credible operat ors 
capable of reviving their activities.  
4.282.   We also note the infrastructural development initiatives that Guinea is undertaking in the 
transport and telecommunications sectors. These are not only a commendable major steps 
towards achievement of Agenda 2063, the Africa we want, on structural transformation, 
industrialization and diversification but will also specifically have significant positive impact on 
other sectors like the important agriculture sector.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 38 - 
 
  4.283.   In conclusion, and regarding trade liberalization, w e note that Guinea is continuing to 
create the conditions necessary for is harmonious integration into the world economy by 
developing its trade relations and diversifying its trading partners. We particularly know that 
Guinea, as a signatory to the Abuja Treaty, fully participated in all negotiations for the 
establishment of the African Union's Continental Free Trade Area (CFTA). The AFCFTA indeed holds 
great promise for the continent through the improvement of the quality as well as the quantity of 
intra-African trade.  
4.284.   We wish the Republic of Guinea on this occasion of its third Trade Policy Review a 
successful conclusion of the review.  
EGYPT  
4.285.   We associate ourselves with the statements given by Saudi Arabia on behalf of the Arab 
Group, and by South Africa on behalf of the African Group.  
4.286.   Egypt is pleased to see that the national economy of Mauritania has displayed robust 
growth rates between 2010 and 2014. As for investment, the work accomplished in this important 
domain has been reflected in the development  of institutional tools and mechanisms for planning 
and programming public investment. Furthermore, considerable work has been done to improve 
the business environment in Mauritania. It is noteworthy that these major reforms have resulted in 
a rapid improv ement in the country's Doing Business rankings, where it has gained 26 places in 
three years only (2014.2017).  
4.287.   Egypt commends the fiscal measures adopted by the Government of Mauritania with a 
view to maintaining the major macroeconomic balances, combating  inflation, encouraging private 
investment, increasing public investment, improving the terms of trade, and accelerating 
investment in the extractive sector. The aforementioned efforts have yielded a considerably low 
inflation rate averaging 1.5% over the said period. As for the financial sector, our delegation 
noticed that prudent action had been taken with a view to enhancing financial oversight; 
consolidating the stability of the financial system; developing the banking system to promote 
financial inclus ion; and increase private sector credit.  
4.288.   Egypt also praises the fruitful efforts the Government of Guinea has exerted within the 
framework of its macroeconomic stabilization programme, and the major structural reforms 
undertaken by the Guinean Government, including the adoption of the new mining code, the 
creation of a special investment fund to ensure optimal use of mining revenues, the adoption of a 
new investment code and the establishment of an investment promotion agency, as well as the 
reforms in the agricultural sector.  
4.289.   And on the bilateral front, the value of bilateral trade between Egypt and Mauritania 
increased by 61% in 2017 compared to 2016, and the trade value between Egypt and Guinea has 
witnessed in 2017 alone an increase of 295% compared to 2 016, such trade figures that we aspire 
to grow further in the framework of the African Continental Free Trade Area that Egypt, 
Mauritania, and Guinea have signed to.  
4.290.   Egypt is of the opinion that development retains a central position in the global trading 
system, and that trade, in turn, plays a principal role in achieving sustainable development to 
various nations. Consequently, we believe that the WTO has a leading role to play in extending 
necessary technical assistance to Mauritania and Guinea in the di verse moods and mechanisms 
that the Organization possesses, in such a way that would ensure Mauritania and Guinea's full 
integration in the global trading system, and the utilization of its potentials in realizing sustainable 
development.  
BÉNIN  
4.291.   La délégation du Bénin s'associe aux déclarations faites par ses Groupes d'appartenance.  
4.292.   La délégation du Bénin félicite la Guinée pour les progrès enregistrés depuis le troisième 
Examen de ses politiques et pratiques commerciales, grâce à des mesures courage uses que le 
Gouvernement guinéen a prises en faveur de l'assainissement des finances publiques, l'unicité de WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 39 - 
 
  caisse, l'élargissement de l'assiette fiscale, l'amélioration de l'offre énergétique, la promotion de la 
diversification agricole, et surtout l'ent rée en vigueur du TEC de la CEDEAO.  
4.293.   Les résultats macroéconomiques enregistrés sur la période sous examen témoignent fort 
bien de la pertinence de ces mesures pour le renforcement des bases de l'économie du pays. La 
délégation du Bénin encourage le Gouver nement de la Guinée à poursuivre ses efforts, notamment 
pour l'élargissement de la couverture en matière de l'électricité, particulièrement le milieu rural, la 
libéralisation de la gestion du parc industriel, en vue d'ouvrir le capital des industries à de 
nouveaux investissements, pour contribuer à renforcer leur productivité et leur compétitivité, ainsi 
que dans le secteur du commerce des services, et le commerce électronique.  
4.294.   Sur le plan commercial, les réformes entreprises par la Guinée ont conduit à l' application 
effective du TEC de la CEDEAO avec cinq bandes tarifaires assorties des dispositions transitoires, 
avec des avantages douaniers et fiscaux substantiels mis en place par le code des investissements.  
4.295.   La Mauritanie offre d'importantes potentialit és (façade maritime, ressources halieutiques, 
et ressources minières et touristiques). Cependant, son économie est vulnérable aux chocs 
extérieurs.  
4.296.   La délégation du Bénin salue la reprise de l'activité économique dans ce pays, avec une 
croissance qui s'es t établie en 2017 autour de 2,8%.  
4.297.   La Mauritanie a entamé une série de réformes institutionnelles et structurelles visant à 
insuffler une nouvelle dynamique à l'économie et aux échanges commerciaux de ce pays, à l'aune 
des recommandations de l'Étude diagno stique sur l'intégration du commerce (EDIC).  
4.298.   La délégation du Bénin encourage la Mauritanie à poursuivre ses efforts, notamment les 
réformes basées sur les enseignements tirés des conclusions et recommandations de l'EDIC.  
4.299.   Pour terminer, la délégation du Bé nin invite les partenaires techniques et financiers 
bilatéraux, régionaux et multilatéraux à accompagner les efforts de développement 
socioéconomique entrepris par les Gouvernements de la Guinée et de la Mauritanie.  
4.300.   La délégation du Bénin remercie le Secré tariat de l'OMC et les Gouvernements de la 
Guinée et de la Mauritanie pour les rapports très informatifs élaborés dans le cadre de la présente 
session d'Examen des politiques commerciales des deux pays.  
4.301.   Elle souhaite plein succès à la Guinée et à la Mauri tanie, et un examen réussi de leurs 
politiques commerciales.  
JORDAN  
4.302.   We would like to associate ourselves to the statement made by Kingdom of Saudi Arabia 
on behalf of the Arab Group, and also to join other delegations in welcoming Her Excellency Mrs. 
Naha MOUKNASS, Minister of Trade, Industry and Tourism, and the Mauritanian delegation. Our 
welcome is also extended to Her Excellency, Mrs. CISSE Fanta, Secretary General of Ministry of 
Trade and her accompanied Guinean delegation. We congratulate both countri es for the efforts in 
preparing their trade policy reviews and reports.  
4.303.   We thank the discussant for his insightful remarks, the head of delegations for the 
statements made and the Secretariat for the informative reports which provide a comprehensive 
highli ght on the main developments in the trade regimes of both countries for the period under 
review.  
4.304.   We congratulate both countries for the reforms made and effective development policies. 
We wish them all success in their endavours.  
4.305.   We are looking forward to strengthening economic relations with both countries in different 
fields and we wish Mauritania and Guinea all prosperity and a successful Trade Policy Reviews.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 40 - 
 
  MALI 
4.306.   Le Mali est frontalier avec les deux pays. Des liens historiques et géographiques très 
importants les lient et nous avons des relations économiques bilatérales fructueuses avec la 
Mauritanie et la Guinée. Cinq régions administratives du Mali sur 9 partagent une frontière sur plus 
de 2200km avec la Mauritanie.  
4.307.   En outre, le Mali est un pays sa ns littoral. La proximité des ports de Conakry et de 
Nouakchott constitue un appui très important pour le transit des marchandises à l'importation et à 
l'exportation, en plus des autres ports d'Abidjan, de Dakar et de Téma.  
4.308.   Le Mali salue la résilience de l a Guinée malgré l'épidémie Ébola qui a détruit beaucoup 
d'infrastructures et aussi de la Mauritanie malgré les difficiles critères auxquels elle est confrontée 
et qu'elle partage avec mon pays.  
4.309.   Nous remercions les deux pays pour les réformes engagées qui a uront certainement des 
effets très bénéfiques pour mon pays aussi et nous souhaitons un plein succès pour l'examen 
d'aujourd'hui.  
CENTRE  DU COMMERCE  INTERNATIONAL  (CCI)  
4.310.   L'ITC est un partenaire historique de la Guinée et de la Mauritanie en matière de fourn iture 
d'assistance technique liée au commerce.  
4.311.   Nous avons eu une coopération active avec la Mauritanie y il a quelques années au niveau 
du cadre intégré traditionnel et du JITAP dans les domaines de l'appui institutionnel notamment de 
la chambre de commerc e, l'information commerciale et l'appui à la filière cuirs et peaux.  
4.312.   Quant à la Guinée, notre coopération avec le pays s'est amplifiée au cours des cinq 
dernières années dans plusieurs domaines en vue de mettre à niveau les capacités productives du 
pays po ur une meilleure insertion dans le système commercial multilatéral.  
4.313.   De manière plus spécifique et conformément à son mandat et à son expertise, l'ITC a 
appuyé la Guinée pour une intégration plus systématique de la perspective du secteur privé dans 
les négo ciations commerciales régionales (au niveau de l'Afrique de l'Ouest sur les APE) et 
multilatérales (notamment dans le cadre de l'accord de Bali sur la facilitation des échanges).  
4.314.   L'ITC a également appuyé la Guinée dans l'identification des mesures non tarifaires 
auxquelles sont confrontés les opérateurs économiques guinéens dans leurs transactions 
commerciales à l'export. L'enquête menée et les recommandations qui en ont découlé ont permis 
aux pouvoirs publics et aux régulateurs guinéens de prendre des mesures pour améliorer 
l'environnement des affaires.  
4.315.   Sur le plan institutionnel, l'ITC a contribué au renforcement des capacités opérationnelles 
du Ministère du commerce et d'autres structures d'appui au commerce telles que l'Agence 
guinéenne de promotion des exportations (AGUIPEX).  
4.316.   Par ailleurs, l'ITC a travaillé sur la promotion des filières à fort potentiel d'exportation dans 
le contexte du Programme du Cadre intégré dont les résultats en Guinée sur l'ananas, le petit 
piment et la mangue ont permis d'amé liorer la qualité des produits et leur commercialisation sur 
les marchés exports visés.  
4.317.   Compte tenu de l'excellente relation que nous entretenons avec la Guinée et sur la base 
des résultats obtenus à l'issue de nos interventions, l'ITC a été retenu en qual ité d'agence 
d'exécution aux côtés de la coopération technique belge (ENABEL) et de la coopération technique 
allemande (GIZ) pour mettre en œuvre un programme d'intégration socioéconomique visant à 
lutter contre les migrations irrégulières de jeunes vers l 'Europe. Ce programme dénommé 
"INTEGRA" doté d'un montant de 65 millions d'euros financé par le Fonds fiduciaire de la Valette 
de l'UE a pour but de créer de l'emploi direct pour les jeunes guinéens afin de les insérer 
durablement dans le tissu économique local. Pour sa mise en œuvre prochaine, l'ITC travaillera de 
concert avec la Coordination générale coiffée par Madame la Secrétaire générale, Fanta Cissé, dont WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  nous saluons ici la présence, ainsi que celle de l'Ambassadeur Aly Diané qui facilite nos 
interv entions en Guinée.  
4.318.   En outre, conjointement avec l'ONUDI, la Guinée bénéficiera également de l'assistance 
technique de l'ITC dans le cadre du programme régional sur la compétitivité de l'Afrique de l'Ouest 
d'un montant de 15 millions d'euros financé par le 11ème Fonds européen de développement (FED) 
de l'UE. Dans ce contexte, l'ITC accompagnera la Guinée pour mettre à niveau son offre pour la 
mangue, l'ananas et la noix de cajou afin d'accroître leur exportation.  
4.319.   Enfin, sur la base du diagnostic que vient de  réaliser l'OMC dans le cadre de ce présent 
examen de politique commerciale et des observations formulées par les États membres, l'ITC se 
tient aux côtés de la Guinée et de la Mauritanie pour les accompagner dans la mise en œuvre des 
recommandations émises  notamment celles ayant trait à l'amélioration du cadre des affaires et à 
la facilitation des échanges.  
4.320.   Nous continuerons à mettre à disposition notre expertise et notre savoir -faire dans 
l'assistance technique au commerce pour répondre aux besoins et atte ntes du secteur privé 
guinéen et mauritanien en les connectant aux marchés et ce dans le cadre d'une politique 
commerciale bien articulée et au service d'une économie compétitive, inclusive et durable.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  5  REPLIES BY THE REPRE SENTATIVES OF GUINEA  AND MAURITA NIA AND ADDITIONAL 
COMMENTS  
S.E. MME  NAHA  MINT  HAMDI  OULD  MOUKNASS  (MAURITANIE)  
5.1.  Au nom de la délégation de la République Islamique de Mauritanie et en mon nom personnel, 
je voudrais vous renouveler nos remerciements pour l'excellente conduite de notre prem ière 
journée de travail.  
5.2.  Nous avons pris bonne note des questions, observations, interventions diverses, et 
recommandations. Nous sommes heureux de constater combien elles sont pertinentes et 
mesurons toute leur justesse. Des réponses écrites ont été four nies à la plupart d'entre elles, et 
nous fournirons les réponses restantes dans les jours suivants.  
5.3.  Aussi nous paraît -il utile, non pas de les reprendre une à une pour en exposer les éléments 
de réponse et de clarification, mais de réitérer devant vous not re pacte de fidélité à nos 
engagements souscrits dans le cadre du commerce multilatéral.  
5.4.  Le succès de l'OMC fera incontestablement le succès de notre pays. C'est pourquoi il me plait 
de rappeler encore que la Mauritanie s'emploie activement à mettre en œu vre tous ses 
engagements au titre de l'OMC.  
5.5.  Et j'ai le grand plaisir de vous annoncer que la Mauritanie s'est acquittée de l'intégralité de 
ses contributions à l'OMC. Je me réjouis du rétablissement de l'assistance technique de l'OMC à 
notre pays.  
5.6.  En effet, depuis le 2ème examen des politiques commerciales de notre pays en 2011, notre 
Gouvernement a engagé d'importantes et profondes réformes dans l'ensemble des secteurs 
économiques.  
5.7.  Au titre de l'environnement économique en général, il me plait de rappeler ici, les mesures de 
diversification économique et de l'amélioration du climat des affaires.  
5.8.  Ainsi, beaucoup de progrès ont été réalisés. D'abord en ce qui concerne l'investissement , 
plusieurs programmes et projets prioritaires ont été mis en œuvre au cours de la période 
2015-2017, sur financement propre de l'État pour plus de 60% de l'enveloppe globale, le reste 
étant mobilisé via des prêts concessionnels, et ce afin de créer des co nditions propices à une 
croissance inclusive et durable, tirée par les secteurs de l'énergie, du transport, de l'élevage, de la 
pêche, de l'agriculture.  
5.9.  Les efforts du Gouvernement en matière d'investissement se traduisent entre autres, par la 
révision du  code des investissements en 2012 et le développement des outils et mécanismes 
institutionnels de planification et de programmation de l'investissement public. Ainsi, un cadre 
institutionnel de formulation, de sélection et de programmation de l'investissem ent public, 
couvrant la période 2018 –2030, a été mis en place, une loi organique relative aux lois de finances 
(LOLF) a été promulguée en 2017 et le cadre législatif et règlementaire dédié aux PPP a été 
élaboré et mis en œuvre depuis 2016.  
5.10.   Dans le domaine minier, la mise en place d'une nouvelle stratégie minière et l'amélioration 
du cadre juridique en plus des réalisations effectuées au titre de l'ITIE ont permis de disposer d'un 
meilleur cadre juridique.  
5.11.   En plus, la réforme des marchés publics a institué la liberté d'accès à la commande 
publique, l'égalité de traitement des candidats et la transparence des procédures. Il est également 
à signaler que le lancement des audits des établissements et entreprises publiques et la mise en 
œuvre des recommandations de ces audits sont déjà finalisés. Une requête d'assistance a d'ailleurs 
été introduite auprès de la Banque mondiale pour l'assainissement du cadre de gestion des 
entreprises publiques, tandis que des contrats -programmes entre l'État, les entreprises et 
établissements publics ont été institués.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  5.12.   Par ailleurs, il convient aussi de rappeler la mise en place de la zone franche de Nouadhibou 
axée sur le développement des pêches, ainsi que de nouveaux pôles de développement régionaux 
créés.  
5.13.   Tout cela s'est tradu it par un désengagement progressif de l'État des secteurs de production 
et une promotion du secteur privé.  
5.14.   En matière de change, une politique orientée vers la préservation de la compétitivité 
extérieure a été mise en œuvre, ce qui a permis au pays de renf orcer la résilience face aux chocs 
exogènes dus à la faiblesse persistante des cours des produits de base.  
5.15.   Des projets de réforme en cours et très avancés envisagent de rationaliser le cadre 
juridique, afin, dans un court terme, d'élargir l'assiette des i nstruments et des mécanismes de 
change. Cela permettra également de séparer les opérations de refinancement liées à la politique 
monétaire de celles qui sont destinées à l'apport de liquidité d'urgence pour garantir la stabilité du 
système financier et amé liorer le fonctionnement du marché des changes.  
5.16.   S'agissant du rapatriement des revenus détenus à l'étranger, la réforme du cadre juridique 
dans le but d'une définition claire des conditions d'exemptions est bien envisageable.  
5.17.   De grands efforts ont été ég alement fournis en vue de l'amélioration du climat des affaires 
en Mauritanie à travers la mise en œuvre de la feuille de route Doing Business.  
5.18.   A la faveur de ces grandes réformes, la République Islamique de Mauritanie a réalisé une 
ascension remarquable d ans le classement mondial, en gagnant 26 places en l'espace de trois ans 
(2014 –2017), dont 10 pour la seule année 2017. Un cadre règlementaire mettant en place un 
comité Doing Business multisectoriel est en cours d'élaboration.  
5.19.   Notre pays entend assumer et  mettre en œuvre tous ses engagements pris en vertu de son 
appartenance à l'OMC. C'est la raison pour laquelle le Gouvernement mesure à sa juste valeur 
l'importance de ratification de l'Accord sur la Facilitation des Échanges. À cet égard, plusieurs 
action s ont déjà été réalisées en vue d'anticiper la ratification de cet accord.  
5.20.   Dans le même ordre, la législation sociale sera amendée dans bon nombre de dispositions, 
notamment sur le volet fiscal.  
5.21.   Quant aux questions de notifications à l'OMC, la Mauritanie sollicite désormais l'assistance 
technique pour s'acquitter de ses obligations à ce titre.  
5.22.   S'agissant des normes, règlementations techniques et mesures SPS, l'infrastructure existe 
déjà et les réglementations techniques sont pour la plupart élaborés. Des projets d'appui dans ce 
domaine sont actuellement en exécution pour renforcer les capacités des diverses institutions 
concernées. Les obligations de publication et de notification pourront être effectivement respectées 
dès la fin de ces projets d'appui.  
5.23.   Nous félicitons les pays Membres dont les contributions à cet exercice nous permettent de 
mesurer l'ampleur des efforts qui restent à être fournis tout en mettant en lumière les progrès 
déjà réalisés. À cet effet, qu'il nous soit permis de les rassurer sur l a détermination du 
Gouvernement à entreprendre graduellement les mesures idoines pour une plus grande 
conformité.  
5.24.   Chaque pas que réalise la Mauritanie sur le chemin du progrès, c'est au prix d'une volonté 
politique inaltérable face à des contingences géné ralement difficiles. Les autorités s'engagent à 
poursuivre cet élan d'amélioration constante des législations et pratiques commerciales, le cas 
échéant, par le recours à l'appui multiforme que l'OMC pourrait désormais apporter au 
Gouvernement de la Républi que Islamique de Mauritanie.  
5.25.   C'est tout le sens de notre engagement, c'est toute l'optique de notre mandat au sein de 
l'OMC.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  5.26.   En réitérant notre profonde gratitude à l'endroit de tous les Membres, je vous remercie de la 
qualité de votre attention.  
MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE)  
5.27.   Le mardi 29 mai 2018, Monsieur le Président a procédé en ces mêmes lieux, à l'ouverture 
officielle des travaux du quatrième Examen des politiques commerciales de la République de 
Guinée et du troisième examen pour la Mauritanie par l'Organe  d'examen des politiques 
commerciales de l'Organisation mondiale du commerce.  
5.28.   À cette occasion, j'avais dans mon allocution de présentation du rapport du Gouvernement 
guinéen, exprimé la confiance de mon pays dans un système commercial multilatéral juste e t 
transparent. Par votre participation active à cet exercice, vous venez de le prouver.  
5.29.   Je voudrais, encore une fois, vous remercier vivement pour votre appui au bon déroulement 
de cet examen.  
5.30.   Ces remerciements s'adressent aussi au Présentateur et aux Mem bres de l'OMC pour 
l'intérêt qu'ils ont manifesté à l'égard de cet exercice.  
5.31.   Je remercie également, à travers le Secrétariat de l'OMC, la Division de l'examen des 
politiques commerciales pour le dynamisme et l'esprit constructif dont elle a fait preuve durant la 
préparation et la présentation du rapport du Gouvernement guinéen, ainsi que celui du Secrétariat 
de l'OMC.  
5.32.   Les membres de la délégation qui m'accompagnent et moi -même, sommes très heureux de 
procéder avec vous durant les deux jours au quatrième examen de la politique commerciale de la 
Guinée.  
5.33.   Le mécanisme d'examen des politiques commerciales, institué par l'OMC, constitue 
incontestablement un outil efficace et transparent pouvant aider à la compréhension des politiques 
commerciales de ses Membre s.  
5.34.   Pour la Guinée, l'essence et la finalité de ce mécanisme pourront lui permettre de tirer des 
conclusions issues de cette rencontre, en ce sens, non seulement de mieux faire face à ses 
obligations en tant que Membre à part entière de l'OMC, mais aussi e t surtout, de contribuer à 
l'avènement d'un système commercial multilatéral qui soit respectueux des droits de tous et de 
chacun des Membres.  
5.35.   Je note également avec beaucoup de satisfaction l'intérêt que les Membres de l'OMC ont 
accordé à l'examen des poli tiques commerciales de mon pays. Cela s'est ressenti par le nombre de 
participants, la pertinence et la qualité des questions posées. Ainsi, la détermination dont tous, 
avez fait preuve durant cet exercice, démontre à suffisance votre intérêt envers le peu ple et le 
Gouvernement guinéen.  
5.36.   Je vous comprends tout à fait et soyez en remercié!  
5.37.   La Guinée a d'énormes potentiels et de ressources minérales, en particulier avec une grande 
réserve de bauxite non exploitée et des gisements de fer les plus riches au mond e en quantité et 
en qualité, des gisements d'or, de diamant, des métaux de base et des métaux lourds; le secteur 
est régi par un code minier très apprécié par les investisseurs.  
5.38.   La Guinée est une puissance énergétique et agricole en devenir car elle dispos e de grandes 
superficies de terres cultivables, ainsi qu'une politique agricole attractive. En plus de nombreuses 
opportunités d'investissements disponibles, la Guinée est dotée d'un environnement des affaires et 
d'un cadre juridique et fiscal incitatifs.  
5.39.   En outre, la Guinée a un vaste programme d'investissement dans les infrastructures et c'est 
le seul pays côtier d'Afrique de l'ouest à disposer de six frontières terrestres avec ses voisins, 
faisant d'elle un carrefour naturel des échanges et un espace fa vorable pour l'intégration sous 
régionale.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  5.40.   Notre pays, en plein essor, a besoin des partenaires comme vous pour diversifier son 
économie. Nous avons entrepris beaucoup de réformes qui ont produit des résultats positifs et 
encourageants pour le climat des a ffaires et le constat sur le terrain des investissements est 
concret.  
5.41.   En effet, la Guinée est un pays qui est en train de réussir son bond économique et nous 
souhaitons en faire une destination privilégiée pour les investisseurs.  
5.42.   Ma délégation a fait de so n mieux pour répondre aux questions. Je demande humblement 
aux Membres qui n'auront pas trouvé de réponses à leurs interrogations, de bien vouloir nous en 
excuser et nous accorder le temps nécessaire pour fournir les réponses qui leur seront transmises 
par écrit par l'intermédiaire du Secrétariat de l'OMC. Je prends l'engagement que ces réponses 
écrites leur seront envoyées une fois de retour au pays dans les meilleurs délais possibles.  
5.43.   Nous estimons que cet examen a permis de faire un point complet sur les  régimes 
commerciaux de la Guinée et notre Gouvernement ne ménagera aucun effort pour se conformer 
davantage aux règles de l'OMC afin d'améliorer ses engagements multilatéraux. Cela va accroître 
la transparence et la prévisibilité du régime commercial et c ontribuer à attirer les investissements 
étrangers.  
5.44.   Je souhaite que les Membres soutiennent la Guinée dans la poursuite de ses efforts en 
améliorant l'accès aux marchés pour ses marchandises et services et en étant attentifs aux 
demandes d'assistance technique et de renforcement des capacités que nous allons solliciter.  
5.45.   Je ne saurais terminer mes propos sans réitérer ma profonde gratitude au Président, dont 
l'engagement et l'implication personnelle ont permis la tenue avec succès du présent examen.  
5.46.   Il me plaît également de vous renouveler mes sincères remerciements à tous et à chacun, 
pour votre contribution de qualité au présent exercice de l'examen des politiques commerciales de 
mon pays.  
5.47.   Je voudrais enfin, rendre un hommage appuyé à tous les Membres de l'OMC, au Directeur 
général, au Secrétariat, au personnel de l'OMC, mes anciens collègues, et particulièrement à celui 
de la Division de l'examen de la politique commerciale.  
5.48.   Je vous remercie.  
DISCUSSANT  
5.49.   El pasado martes tuvimos ocasión de escuchar las intervenciones iniciales de Mauritania y 
Guinea, así como 28 otras intervenciones.  
5.50.   Hemos recibido igualmente contestaciones por escrito de Mauritania y de Guinea a 
determinadas preguntas planteadas por siete delegaciones; esperamos recibir en breve las 
contestaciones que puedan quedar pendientes.  
5.51.   Acogemos con gran satisfacción el anuncio que nos acaba de realizar la Ministra de 
Comercio de Mauritania de ponerse al día de sus contribuciones pendientes con la OMC, lo que 
permitirá, sin duda, retomar importan tes proyectos de asistencia técnica.  
5.52.   He observado en todas las preguntas e intervenciones una clara voluntad de aprovechar 
este ejercicio para mejorar la transparencia y ayudar a una mejor comprensión de las políticas 
comerciales tanto de Mauritania como d e Guinea. Los temas abordados son numerosos y me veo 
obligado, en estos comentarios finales a destacar tan solo los más importantes, así como hacer 
solo un resumen de las contestaciones escritas, que pueden encontrar con mayor detalle en los 
documentos de sala RD/TPR/926* y RD/TPR/926/ADD.1*.  
5.53.   Las delegaciones han expresado en primer lugar su reconocimiento a las políticas 
macroeconómicas seguidas por Guinea y Mauritania, orientadas a la estabilidad. Este es un gran 
progreso que conviene preservar. En especi al, el control de la inflación y también los esfuerzos WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  para controlar el déficit público muy afectado por las fluctuaciones recurrentes de los precios de 
los productos mineros.  
5.54.   De manera muy especial, los Miembros han valorado la capacidad de recuperación de 
Guinea a una crisis tan adversa como la epidemia del virus del Ébola.  
5.55.   Hemos escuchado igualmente preocupaciones referidas a la buena gobernanza, cuestiones 
de seguridad y los problemas derivados de la desigual distribución de la riqueza así como sobre l os 
retos en la lucha efectiva contra la corrupción y contra toda forma de explotación. Hemos tomado 
buena nota de que las autoridades están trabajando en todas estas cuestiones, sin duda esenciales 
para superar la situación de pobreza en la que vive una pa rte significativa de la población.  
5.56.   En sus contestaciones por escrito, Mauritania explica de forma detallada el régimen jurídico 
aplicable en materia de lucha contra la corrupción.  
5.57.   Estos esfuerzos se han materializado en mejoras en los indicadores que miden  el clima de 
negocios, según se han señalado numerosas intervenciones. Estos logros deben preservarse e 
intensificarse, en especial mediante una simplificación de normas, trámites burocráticos y un 
marco sencillo y previsible para la inversión y la contrat ación pública. También se han producido 
algunos llamamientos a aplicar procedimientos administrativos que incentiven el afloramiento de 
actividades que hoy en día se realizan en el sector informal.  
5.58.   En sus comentarios por escrito, Mauritania ha informado en  detalle de los beneficios y 
procedimientos simplificados, en especial las mejoras en los procedimientos de creación de 
empresas, permisos de construcción, zonas económicas especiales y convenios para el 
establecimiento de grandes inversiones así como la f iscalidad aplicable, la posibilidad de contratar 
trabajadores expatriados y los problemas ligados a la cultura fiscal.  
5.59.   Numerosas delegaciones han manifestado su apoyo a los esfuerzos de diversificación e 
industrialización de las economías. La gran dependen cia del sector minero, con sus fluctuaciones 
naturales, hace necesario plantear medidas para amortiguar las fluctuaciones exógenas y también 
para garantizar que las ganancias de la minería reviertan en el conjunto de la sociedad y permitan 
ir desarrollando  actividades conexas de mayor valor añadido. Algunas delegaciones han planteado 
igualmente la cuestión del régimen de inversiones aplicable en el sector minero.  
5.60.   En su respuesta por escrito, Mauritania ha informado sobre las implicaciones de la puesta en 
marcha de los compromisos de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas 
(ITIE) y de la posibilidad de recurso al Centro Internacional de Peritaje Técnico de la Cámara de 
Comercio Internacional así como de iniciativas para mejorar la tr ansparencia en materia de 
licencias de explotación minera. Informa asimismo de nuevas licencias mineras aplicadas, 
concedidas o no concedidas en el ejercicio de 2017.  
5.61.   Hemos tenido, igualmente, ocasión de apreciar los beneficios de la lucha contra la pesca 
ilegal y de la necesidad de llevar a cabo políticas de gestión sostenible de los recursos pesqueros.  
5.62.   En cuestiones comerciales, numerosas delegaciones han expresado su convencimiento de 
que el Acuerdo de Facilitación de Comercio sería de gran interés para ambas economías. Muchos 
les han invitado (les hemos invitado) a reflexionar sobre esta cuestión con ocasión de este 
ejercicio. El Acuerdo de Facilitación del Comercio contiene numerosas flexibilidades y puede ir 
unido a programas de asistencia que podrían ayudar en las reformas ya iniciadas en el 
funcionamiento de las aduanas.  
5.63.   En su declaración por escrito, Guinea nos ha informado de su intención de depositar en 
breve el instrumento de ratificación del Acuerdo de Facilitación del Comercio, según los 
procedi mientos aplicables.  
5.64.   En materia aduanera, Mauritania nos informa en sus respuestas por escrito, de que el 
régimen de servicios postales se prestan régimen de competencia y su intención de poner en 
marcha una página web con información aduanera a lo largo de  2018.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  5.65.   Muchas delegaciones han llamado igualmente su atención sobre la posibilidad de adoptar la 
Enmienda al Acuerdo TRIPs para facilitar el acceso a los medicamentos así como la necesidad de 
mejorar las notificaciones a la OMC, en particular aquéllas que más relevancia práctica tienen tales 
como las notificaciones sobre empresas comerciales de estado y las licencias de importación.  
5.66.   En su declaración escrita, Guinea anuncia que enviará notificaciones sobre licencias de 
importación próximamente. En materia d e la propiedad intelectual, Guinea informa la ratificación 
del Acuerdo de Bangui en 2015.  
5.67.   He percibido también un reconocimiento generalizado acerca de los logros de la integración 
comercial tanto de Guinea como de Mauritania en la CEDEAO.  
5.68.   En materia aranc elaria, se han formulado diversas preguntas sobre los aranceles que 
superan los niveles consolidados y, en el caso de Mauritania, sobre cómo se aplicará el arancel 
exterior común de la CEDEAO respetando dichos topes consolidados.  
5.69.   También se ha reflexionad o sobre los efectos de la existencia de numerosas exacciones en 
fronteras algunas de ellas no aplicables a productos nacionales. Tanto Guinea como Mauritania nos 
han informado sobre la necesidad de orientar la fiscalidad de forma progresiva hacia la activi dad 
interna.  
5.70.   En su declaración escrita, Mauritania ha informado sobre la aplicación de tasas orientadas a 
la promoción de la cultura y el deporte, así como sobre la imposición sobre el azúcar. Igualmente, 
Guinea, por escrito, informa en detalle de las tasa s a la exportación aplicables en el sector minero 
y de las iniciativas para que el sector contribuya al desarrollo de comunidades locales.  
5.71.   En un plano más general, pero igualmente importante, Mauritania y Guinea, así como 
muchas delegaciones, aprovecharon  este ejercicio para expresar su compromiso con el sistema 
multilateral y las negociaciones comerciales en la OMC.  
5.72.   Añado que Guinea ha informado en detalle de las tasas a la exportación aplicables sobre 
productos mineros y de las ventajas fiscales aplicab les en el conjunto del sector de la minería, así 
como de iniciativas para que el sector minero contribuya al desarrollo de las comunidades locales.  
5.73.   Guinea y Mauritania han manifestado gran interés en reforzar su participación en 
actividades de asistencia t écnica y ayuda al comercio en la OMC. Numerosas delegaciones han 
puesto en valor su cooperación bilateral y sus preferencias comerciales.  
5.74.   Asimismo, el representante del Centro de Comercio Internacional hizo un interesante 
ofrecimiento de colaboración.  
5.75.   Muchas delegaciones subrayaron la importancia de aprovechar este ejercicio para 
involucrarse de forma más dinámica con la OMC, y muchos hicieron ver, con espíritu constructivo, 
lo mucho que la OMC puede hacer por los PMAs. Les invito cordialmente a no dejar pasar esta 
oportunidad.  
5.76.   Concluyo con un agradecimiento a Mauritania y a Guinea y a Usted, Sr. Presidente, por 
haberme confiado esta labor de ponente. Agradezco el magnífico apoyo del Secretariado pero, 
ante todo, valoro los esfuerzos y comprendo las enorme s limitaciones a las que se enfrentan 
Guinea y Mauritana para proseguir con un proceso de reformas que no siempre son agradables 
para todos. Les animo a reflexionar sobre todo lo que aquí hemos compartido, a aprovechar estos 
tres días en Ginebra para eleva r la mirada y reorientar el rumbo allí donde estimen necesario.  
5.77.   Muchas gracias.  
GHANA  
5.78.   I will like to begin with Guinea.  
5.79.   Ghana's historical relations with Guinea go back to the 1950s when the two countries 
established diplomatic relations, in 1958 founded the Union of Independent African States (UIAS, WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  Ghana -Guinea, 1958 -1960) which subsequently became the Union of African St ates (UAS, Ghana -
Guinea -Mali, 1960 -1963).  
5.80.   Guinea later became home to Ghana's first President, Osagyefo Dr. Kwame Nkrumah after 
his overthrow in a military coup in 1966 where he was elevated to the status of co -President of 
Guinea by the late Guinean Pres ident Ahmed Sekou Touré.  
5.81.   In 2014, President Alpha Condé was the Special Guest at Ghana's 57th Independence 
Anniversary celebration at the invitation of Ghana's President John Mahama in fulfilment of a 
desire to further deepen existing relations between th e two countries.  
5.82.   Ghana recognizes despite the Ebola crisis and the low commodity prices in 2014 -15, the 
Guinean economy grew at 6.6% in 2016. The more than six million hectares of arable land and the 
considerable agricultural potential of Guinea which prov ides employment to over 80% of the 
population and accounts for around 20% of GDP, with a growth rate faster than other sectors of 
the economy could be an enable for addressing Guinea's food insecurity. Cognizant that irrigation 
schemes remain precarious, s upport for farmers remain inadequate, agricultural inputs and 
improved seeds are not available, and yields are low, the increasing reliance on food imports 
remains a great concern, even though about 75% of arable land remains uncultivated.  
5.83.   In that regard,  we note with appreciation Government's initiatives such as the National 
Agricultural Investment and Food Security Plan, setting up agriculture finance systems in rural 
areas and promoting the development irrigation, all aimed at addressing these challenge s and 
increasing production and productivity.  
5.84.   Guinea is Africa's top producer of bauxite, aluminium ore, and has the world's largest 
deposits of iron ore, but decades of mining have failed to lift most Guineans out of poverty. The 
economy had remained depe ndent on the mining sector, which alone accounted for more than a 
quarter of GDP and over 75% of export earnings which, if well harnessed, could help achieve 
genuine, sustained socio -economic development.  
5.85.   The Guinean Government's efforts at taking Energy t o the people through the Decentralized 
Rural Electrification Project (PERD) and the policy measures aimed at transferring 14 factories 
back to the private sector are also commendable.  
5.86.   At the ECOWAS level, Ghana notes Guinea's implementation of the ECOWAS c ommon 
external tariff (CET), which came into force on 1 January 2017 and trusts that the CET's fifth band, 
the "Development Band", at 35%, could help her in diversifying and strengthening her production 
base.  
5.87.   Let me now turn to Mauritania.  
5.88.   The reports ind icate that Mauritania has considerable natural resources, including iron ore, 
gold and copper, some quantities of offshore oil and a coastline that provides some of the richest 
fishing grounds in the world as well as a vast potential for livestock farming.  
5.89.   Although productivity is poor and the economy is uncompetitive, growth between 2010 and 
2014 was strong. The extractive industry (iron ore, gold and copper), played a key role in driving 
the economy, but generated less than 2.5% of employment (2013).  
5.90.   The Fisheries sector which contributes around 20% of government revenue and about 
60,000 jobs in 2017 is an important sector that should play a leading role in combating food 
security. The Government's fisheries policy aimed at protecting fisheries resources and integrating 
them into the framework of national development strategy objectives to manage and sustain 
revenue, and integrate the sector into the economy in order to maximize the socio -economic 
benefits that it can offer.  
5.91.   I wish to recognize and applaud  Mauritanian government's efforts to improve the business 
environment in the form of the adoption of a code of property rights; the implementation of the 
Doing Business roadmap; the implementation of a business creation process that complies with 
internati onal standards; improvement in the processing of applications for accreditation under the WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  preferential regimes set out in the investment code; and the adoption of the law on public -private 
partnerships and its implementing decrees.  
5.92.   These major reforms hav e pushed the country rapidly up the Doing Business rankings, 
gaining 26 places in just three years (2014 -2017), including 10 in 2017 alone.  
5.93.   I however take note that the Mauritanian economy is highly vulnerable to exogenous shocks 
and the increasingly obvi ous effects of climate change which has to be addressed.  
5.94.   To conclude, let me commend both countries for their full participation in negotiations, and 
signing of the Africa CFTA.  
UNION  EUROPÉENNE  
5.95.   En ce deuxième jour de l'Examen des politiques commerciales de la Guinée et de la 
Mauritanie, je tiens, au nom de l'Union européenne à remercier vivement la Guinée et la 
Mauritanie pour leurs présentations du développement depuis leur dernier examen et aussi pour 
avoir répondu de façon détaillée à nos questions qui  reflètent l'intérêt manifeste que l'Union 
européenne porte à cette région en matière de commerce et de développement.  
5.96.   Je vous remercie également pour l'information additionnelle et très utile et positive reçue ce 
matin.  
5.97.   Toutefois, je note qu'un certain no mbre de questions que nous avions posées n'ont pas 
encore obtenu de réponses, sans doute par manque de temps. Nous saurions donc gré à la Guinée 
de bien vouloir revenir sur ces questions que nous avons formulées par écrit et transmises au 
Secrétariat et je  vous remercie déjà pour les réponses additionnelles reçues ce matin.  
5.98.   En conclusion, je vous remercie et souhaite une bonne fin de journée aux délégations qui 
ont dû travailler beaucoup pour que ces deux jours soient réussis.  
UNITED  STATES  
5.99.   The United State s would like to thank the delegations of Guinea and Mauritania for their 
participation and active engagement in this Trade Policy Review, which we believe to be a useful 
exercise in advancing integration into the WTO system.  
5.100.   As mentioned during the first d ay of the TPR, we recognize the challenges of the review 
process for all Members and we appreciate the partial responses received so far. We certainly look 
forward to receiving the full answers to the questions we submitted in connection with these 
reviews . 
5.101.   We have followed with interest and appreciation the deep challenges faced by both 
Members since their last reviews and are very pleased to see economic growth trends and deeper 
regional integration. We look forward to hearing more good news on useful ref orms, investment, 
and progress. In particular, we hope to see evidence of significant reforms by the Mauritanian 
Government concerning "bonded labour".  
5.102.   We would again respectfully urge the Governments of Guinea and Mauritania to ratify the 
Trade Facilitati on Agreement, to notify the WTO of legislation on intellectual property rights, and to 
ratify the Protocol Amending the TRIPS Agreement. The United States again strongly urges both 
Members to address outstanding notification obligations in various areas an d to meet obligations 
related to WTO tariff bindings and membership contributions.  
5.103.   In that regard, we comment Mauritania for the news shared this morning regarding full 
payment of its contributions. This is an excellent and welcomed news.  
5.104.   In addition, we l ook forward to Guinea and Mauritania continuing to make advances in 
infrastructure, improve the business and regulatory environment, develop the workforce, diversify 
exports, and to attract increased foreign investment and tourism.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
- 50 - 
 
  5.105.   The United States welcom es and looks forward to continued cooperation with Guinea and 
Mauritania. We congratulate you both on a successful review.  
NIGERIA   
5.106.   Thank you to the delegations of Guinea and Mauritania for their very comprehensive 
reports and also for the energy and resou rces that have been put into place since the beginning of 
the review.  
5.107.   We didn't raise questions, we didn't make any comment but we wish to congratulate the 
two countries for their successful review as attested to by the last two speakers.  
5.108.   More importantly,  we are mindful of the challenge faced by countries that have to do a 
joint review. It has not been easy to do that and you deserve a commendation for having done so 
successfully.  
5.109.   As a country that is also within the West -African region, we will also be lo oking forward to 
an opportunity where we can have our review jointly done together in the context of ECOWAS and 
I think Members of ECOWAS will also look forward to it, where collectively we can have a joint 
review which would also deepen and facilitate int egration within the sub -region.  
5.110.   We also look forward to experience sharing in terms of how we are able to do this 
successfully.  
5.111.   Once again, you deserve congratulations.  
5.112.   I think that there are just three points we need to emphasize. One relates to the issue  of 
the Common External Tariff and I think maybe the discussant must have highlighted it, and 
perhaps the Chairman also highlighted it in his concluding remarks. I won't go into details about 
the challenge posed by the implementation of the Common External  Tariff but I will leave it at 
that. 
5.113.   The second one relates to the implementation and ratification of the Trade Facilitation 
Agreement which I think would be very helpful in terms of your business regulatory environment, 
your competitiveness and also your ability to attract foreign direct investment. We encourage you 
to do your best to expeditiously ratify the TFA while also minding the challenges posed, and we 
believe that technical and capacity building will be forthcoming on the basis of positive indicat ions 
of the ability to ratify the TFA.  
5.114.   The last one I want to encourage is technical and capacity building both in the context of 
aid for trade but also of the development initiatives that partners could be encouraged to make 
available to these two countri es that are facing different challenges which are not the same. But 
honestly, we turn to partners and also the WTO Members to be able to come to your rescue in 
trying to seek out the necessary technical and capacity building to be able to sustain your refo rms 
that is also very welcomed.  
5.115.   Like I said, we have gladly taken the floor to congratulate and also to express our 
solidarity and to continue to assure you that Nigeria will continue to partner with you both in your 
regional integration, and also our bila teral relations.  
MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE)  
5.116.   Je pense que je n'ai pas suffisamment remercié l'ami de la Guinée qui était présent 
aujourd'hui, Monsieur le présentateur, qui a, malgré les énormes difficultés que rencontrent nos 
pays, et puis les réformes qui on t été prises et toutes les nouvelles mesures en vue de mesure de 
sortir de ce sous -développement, de cette pauvreté, formulé des mots d'encouragement à notre 
égard mais également à l'égard de notre pays ami, la Mauritanie. Les remerciements n'avaient pas 
été assez profonds et je tenais à le faire.  
  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  6  CONCLUDING REMARKS B Y THE CHAIRPERSON  
6.1.  Ce second examen conjoint de la Guinée et de la Mauritanie, le quatrième pour la Guinée et 
le troisième pour la Mauritanie, nous a permis d'évaluer les changements dans leur s politiques et 
pratiques commerciales, et leurs effets sur leurs économies depuis 2011. Nos discussions ont 
bénéficié de la participation de S.E. Mme Naha Mint Hamdi Ould Mouknass, Ministre du commerce, 
de l'industrie et du tourisme, cheffe de la délégati on de la Mauritanie, et de Mme Fanta Cissé, 
Secrétaire générale du Ministère du commerce, cheffe de la délégation de la Guinée. Je suis 
également reconnaissant à M. Alberto Sanz Serrano, pour sa contribution en tant que 
présentateur, et aux Membres pour le ur engagement dans cet examen.  
6.2.  Les Membres ont tout d'abord félicité la Guinée et la Mauritanie pour les réformes qui ont 
contribué à améliorer leur situation macroéconomique. Ces réformes ont notamment consisté en 
une restructuration de leurs régimes de c hange et en des actions pour lutter contre la fraude et 
améliorer la transparence de leurs systèmes de paiements; et en un resserrement de leurs 
politiques aussi bien monétaires que budgétaires. Sur le plan sectoriel, l'adoption de nouvelles 
législations m inière et pétrolière, la mise en œuvre de mesures ciblées dans le secteur agricole, 
l'amélioration des infrastructures de communication et de transport et, surtout, l'augmentation de 
la capacité de production électrique ont quelque peu relevé l'attractivit é de ces économies.  
6.3.  Les réformes ont contribué à une augmentation substantielle des taux annuels de croissance 
du PIB dans les deux pays jusqu'en 2014 avant leur baisse sous l'effet de l'effondrement des cours 
mondiaux de l'or, de la bauxite et du minerai  de fer, aggravé en 2015 dans le cas de la Guinée par 
l'épidémie d'Ébola, et dans le cas de la Mauritanie par une grave sécheresse prolongée. Du fait de 
la forte inégalité dans la distribution de la richesse nationale, aggravée en partie par la baisse des 
cours mondiaux, le niveau de pauvreté demeure élevé dans les deux pays, toujours dépendants 
essentiellement du secteur minier qui fournit l'essentiel de leurs recettes d'exportation.  
6.4.  En matière de politique commerciale, les Membres ont invité la Mauritanie  et la Guinée à 
ratifier et mettre en œuvre l'Accord sur la facilitation des échanges, et le Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC. Ils ont réitéré la plupart des préoccupations déjà 
exprimées lors de l'Examen conjoint précédent des deux p ays et ont insisté sur la nécessité 
d'améliorer davantage l'environnement des affaires dans chacun des deux pays et de stimuler 
l'investissement dans les domaines où le potentiel de la Guinée et de la Mauritanie était largement 
inexploité. Ces préoccupatio ns ont trait notamment:  
- aux dépassements des consolidations tarifaires à l'OMC  qui vont s'aggraver suite à la 
mise en œuvre du tarif extérieur commun de la CEDEAO par les deux pays;  
- aux nombreux autres droits et impositions  sur les importations;  
- aux nombreuses exonérations et exemptions  qui compliquent davantage les systèmes de 
taxation des deux pays;  
- à la nécessité de revoir les multiples taxes à l'exportation ; et  
- aux lacunes en matière de notifications  à l'OMC, surtout concernant les réglem entations 
techniques, les mesures sanitaires et phytosanitaires et le commerce d'État.  
6.5.  Les Membres ont également invité les deux pays à lutter contre le manque de concurrence, 
notamment en matière d'importation de produits alimentaires; à continuer leurs efforts pour la 
diversification de leurs économies; et à poursuivre les efforts en matière d'amélioration de la 
gouvernance, surtout dans le secteur minier. Le besoin urgent d'une gestion durable dans les 
industries de la pêche a été souligné. Les deux pay s ont également été invités à nouveau à 
renforcer leurs engagements au titre de l'AGCS, notamment en matière de services bancaires et 
d'assurance. Plusieurs participants ont encouragé la Guinée et la Mauritanie à améliorer la 
protection des droits de propr iété intellectuelle, entre autres en luttant efficacement contre les 
contrefaçons. Les Membres se sont félicités des nouvelles dispositions sur la passation des 
marchés publics et en matière de partenariats public -privés, et ont appelé à leur mise en œuvre  
rapide et complète.  WT/TPR/W/148  • Guinea and Mauritania  
 
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  6.6.  Les Membres ont pris note des réponses fournies par les délégations de la Guinée et de la 
Mauritanie; et attendent les réponses aux questions en suspens.  
6.7.  En conclusion, j'estime que cet examen nous a permis d'approfondir nos connaissan ces des 
politiques et pratiques commerciales de la Guinée et de la Mauritanie. Les nombreuses 
déclarations faites au cours de cet examen conjoint témoignent de l'importance que les Membres 
accordent aux deux pays et à leurs régimes commerciaux en particuli er. Ceci est illustré par le 
nombre élevé de 28 intervenants lors de la première session, et nous avons eu, à la deuxième 
session, deux autres interventions qui portent ce nombre à 30, avec un total de 138 questions 
écrites soumises en avance. La prise en compte par les deux Membres des conclusions pertinentes 
de cet Examen dans la poursuite de leurs réformes, et l'amélioration de leurs engagements 
multilatéraux devraient accroître la transparence et la prévisibilité de leurs régimes commerciaux 
et contribu er à attirer les investissements étrangers. J'invite les Membres à soutenir la Guinée et la 
Mauritanie dans la poursuite de leurs efforts en améliorant l'accès aux marchés pour leurs 
marchandises et services, et en étant plus attentifs à leurs demandes d'a ssistance technique et 
financière pour leur permettre de relever les défis et les contraintes qui ont été relevés et leur 
permettre également, bien entendu, de s'intégrer pleinement au système commercial multilatéral.  
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