TN/RL/GEN/189/Rev.1  
13 de julio de 2017 
(17-3780) Página: 1/3 
Grupo de Negociación sobre las Normas  Original:  inglés  
 
   PROPUESTA DE DISCIPL INAS SOBRE LAS PROHI BICIONES  
Y EL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO CON R ESPECTO  
A LAS SUBVENCIONES A  LA PESCA  
Propuesta de  Indonesia  
Revisi ón 
La siguiente comunicación , de fecha 12 de julio de 2017, se distribuye a petición de la delegació n 
de Indonesia . 
 
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Introducción  
1.  Tras el debate sobre la propuesta de Indonesia  (TN/RL/GEN/189) celebrado entre e l 14 y 
el 16 de junio de 2017, en el que los Miembros formularon  algunas preguntas y observaciones , 
hemos revis ado dicha propuesta con el objetivo principal  de simplificarla  presentando  disciplinas 
más claras en relación con las disposiciones sobre la prohibici ón y el trato especial y diferenciado . 
2.  Indonesia desea destacar que las disposiciones relativas a la prohibición de  las su bvenciones 
relacionadas con la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR) se ha n 
reorganizado  para aclarar que las subvenciones que contribuyen a la pesca INDNR no deben ser 
toleradas , dado que esas actividades tienen importantes efe ctos perjudiciales en todos los 
ámbitos , en particular  los ámbito s económico y social . Indonesia quiere subrayar también que su  
prioridad es hacer  esfuerzos para luchar contra la pesca INDNR . 
3.  Indonesia ha venido revitalizando el océano como motor econó mico a través de la reforma 
de la política pesquera . Además, el Gobierno de la República de Indonesia ha promulgado varios 
reglamentos relativos, entre otras cosas, a la prohibición de las artes de pesca destructivas, la 
talla mínima de captura, y la formu lación de un plan de ordenación pesquera para 11 zonas de 
ordenación pesquera y de una estrategia de captura . 
4.  La aplicación de la reforma de la política pesquera de Indonesia en los dos últimos años ha 
tenido importantes repercusiones en el aumento de las poblaciones de peces en las aguas 
internacionales adyacentes . Sobre la base de esas experiencias, Indonesia considera que la 
aplicación de un plan de ordenación pesquera debe formar parte integrante de estas disciplinas , en 
particular en l o que respect a a la concesión de l trato especial y diferenciado a fin de asegurar que 
las flexibilidades previstas para los países en desarrollo logren los resultados esperados . 
5.  Indonesia espera  realmente  que la propuesta revisada -adjunta - sirva de base para 
prose guir los debate s relativo s a las negociacio nes sobre las subvenciones a la pesca . 
Agradeceremos cualquier observación o comentario adicional de los Miembros . TN/RL/GEN/189/Rev.1  
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  Apéndice  
PROPUESTA RELATIVA A LAS DISCIPLINAS Y AL TRATO  
ESPECIAL Y DIFERENCIADO CON RESPECTO A  
LAS SUBVENCIONES A LA PESCA  
Artículo 1   
Definición y ámbito de aplicación  
1.1 Las disciplinas establecen disposiciones específicas relativas a las subvenciones a la pesca y 
constituyen parte integrante del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
(Acuerdo SMC) . 
1.2 En las presentes disciplinas, por subvención se entiende una subvención en el sentido del 
párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC . Toda subvención sujeta a la presente propuesta 
debe ser específica en el sentido del artículo 2 del Acue rdo SMC . 
1.3 Las disciplinas sobre las subvenciones a la pesca solo son aplicables a la pesca de captura .1 
Artículo 2  
Prohibición  
2.1 Los Miembros no concederán los siguientes tipos de subvenciones : 
a. las subvenciones concedidas o mantenidas de jure  o de fac to, como condición única o 
entre otras varias condiciones, para la  construcción, modernización, renovación, 
reparación o mejora de embarcaciones pesqueras existentes, con inclusión de la 
adquisición de motores o aparejos  y cualquier equipo técnico o electr ónico2 a bordo de la 
embarcación ; y 
b. las subvenciones concedidas o mantenidas de jure  o de facto , como condición única o 
entre otras varias condiciones, para cubrir costos de explotación fijos o variables de las 
embarcaciones pesqueras y las actividades relacionadas con la  pesca3, con inclusión de 
la elaboración a bordo.  
2.2 Los Miembros no concederán ni mantendrán subvenciones de jure  o de facto , como 
condición única o entre otras varias condiciones, en relación con la pesca ilegal, no 
declarada y no reglam entada4, así como respecto de las embarcaciones pesqueras que 
enarbolen "pabellones de conveniencia" . 
                                                
1 A los efectos de las presentes disciplinas, por pesca de captura se entiende todo tipo de extracción de 
recursos vivos naturales tanto en entornos marinos como de agua dulce (FAO, Glosario, 2013).  
2 Esto comprende, entre otras cosas, los motores, las artes de pesca, la maquinaria para la elaboración 
de los productos de la pesca, los productos de tecnología para la localización de peces, los refrigeradores, la 
maquinaria para la clasificación o limpieza del pescado, y cualquier otro equipo que se encuentre a bordo de la 
embarcación. La prohibición no abar ca la instalación de equipos con fines de seguridad o de control y 
observancia. Tampoco abarca los equipos instalados con objeto de reducir las emisiones perjudiciales para el 
medio ambiente.  
3 A los efectos de las presentes disciplinas, por actividades re lacionadas con la pesca se entiende 
cualquier operación de apoyo a la pesca o de preparación de la pesca, con inclusión del desembarque, el 
empaquetado, la elaboración, el transbordo o el transporte de pescado que no haya sido previamente 
desembarcado en u n puerto, así como la provisión de personal, combustible, artes de pesca y otros 
suministros en el mar.  
4 La expresión "pesca ilegal, no declarada y no reglamentada" se interpretará de conformidad con la 
definición que figura en el párrafo 3 del Plan de Ac ción Internacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la 
Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada, de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación 
y la Agricultura (FAO).  TN/RL/GEN/189/Rev.1  
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  Artículo  3  
Trato especial y diferenciado  
3.1 No obstante lo dispuesto en el Acuerdo SMC  y en el artículo 2.1 de la presente propuesta , se 
permitirá a los  países en desarrollo Miembros conceder  o mantener subvenciones a sus 
actividades de pesca artesanal.5 
3.2 No obstante lo dispuesto en el Acuerdo SMC y en el  artículo 2 .1 de la presente propuesta, se 
permitirá a los países en desarrollo Miembros conceder  o mantener subvenciones a  sus 
actividades de pesca en pequeña escala6 que no est én abarcadas por el artículo 3.1. 
3.3 No obstante lo dispuesto en el Acuerdo SMC y en el artículo 2 .1 de la presente propuesta, se 
permitirá a los países en desarrollo Miembros conceder  o mantener subvenciones a otras 
actividades de pesca  que no estén abarcadas por los artículo s 3.1 y 3.2 , a condición de que 
la finalidad sea explotar:  
a. recursos poco explotados en la zona económica exclusiva del Miembro ; o 
b. derechos que correspondan  al Miembro en contingentes de pesca de altura o 
cualesquiera otros derechos establecidos por una OROP o un acuerdo regional de 
ordenación pesquera . 
3.4 Las subvenciones a la pesca se ajustan a la definición de  los artículo s 3.2 y 3.3 de la 
presente propue sta si: 
a. el Miembro ha puesto en marcha un plan de ordenación pesquera que es objeto de una 
supervisión efectiva y cuyo cumplimiento se asegura de manera adecuada ; 
b. la pesca no tiene efectos desfavorables sobre los recursos administrados con arreglo al 
plan de ordenación pesquera ; 
c. las actividades pesqueras no tendrán efectos desfavorables sobre los recursos pesqueros 
de otros Miembros o sobre los recursos gestionados por las organizaciones regionales de 
ordenación pesquera (OROP) pertinentes ; y 
d. el Miembro dis pone de un mecanismo de control de las subvenciones a la pesca para 
evitar la sobrepesca y la sobrecapacidad . 
3.5 Con arreglo a las pautas establecidas en el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las 
Poblaciones de Peces, los países desarrollados Miembros p restarán asistencia técnica en 
términos y condiciones mutuamente acordados a los países en desarrollo Miembros que se lo 
soliciten para que estos puedan participar plenamente en cualquier OROP adyacente a su 
zona económica exclusiva o a sus aguas archipelá gicas. 
3.6 Los países desarrollados Miembros prestarán asistencia técnica en términos y condiciones 
mutuamente acordados a los países en desarrollo Miembros que se lo soliciten para que 
estos desarrollen la capacidad de iniciar, poner en práctica y hacer c umplir un plan de 
ordenación pesquera conforme al Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO 
y adecuado para demostrar lo exigido en los artículos 3. 2 y 3.3 de la presente propuesta . 
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5 A los efectos de las presentes disciplinas, por actividades de  pesca artesanal se entiende aquella s que 
se realiza n dentro de las aguas territoriales y en su mayor parte cerca de la costa, en la s que se utilizan 
embarcaciones que emplean principalmente aparejos manuales, y que son desarrolla das por  pescadores 
individ uales o miembros de una familia con fines de subsistencia o comercio local.  
6 A los efectos de las presentes disciplinas, por actividades de pesca en pequeña escala se entiende las 
que se llevan a cabo en embarcaciones cuya eslora es inferior a 24 metros. La limitación del tamaño hace 
referencia  a la definición armonizada que se da en las Medidas de conservación y ordenación (CMM) de la 
Comisión del Atún para el Océano Índico (IOTC) en relación con las embarcaciones pesqueras autorizadas, abril 
de 2016.