WT/CFMC/W/62  
 
15 octobre 2015  
(15-5415)  Page: 1/2  
  Original: français  
 
  MÉCANISME DU CADRE CONSULTATIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL 
EN FAVEUR DU COTON 
PROJET CONCERNANT LE COTON 
Communication du Bénin 
 
La communication ci-après, datée du 17 septembre 2015, est distribuée à la demande de la 
délégation du Bénin. 
  
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La Mission permanente de la République du Bénin souhaite présenter le projet suivant, 
élaboré par le Gouvernement du Bénin, en vue de bénéficier de l'assistance technique et financière 
des partenaires au développement de la filière coton, dans le cadre du Mécanisme du Cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton. 
1  PROJET DE RÉHABILITATION DU CO MPLEXE TEXTILE DU BÉNIN (COTEB SA) 
1.1  Historique du COTEB 1.1.  En 1971, l'État Dahoméen créait la Société dénommée Industrie Dahoméenne de Textile 
(IDATEX) avec un groupe Franco-allemand (VOYER-ALBA TEX), au capital social de 
600.000.000 FCFA. C'est une Société d'économie mixte; 52% des actions revenaient au groupe 
Franco-allemand avec à sa tête Renard Simon. 
1.2.  La capacité de transformation de l'Usine était de 3.000 tonnes de coton fibre par an ; la 
quasi-totalité de la production était destinée à l'exportation notamment vers le marché Européen 
(France, l'Allemagne et la Pologne). 
1.3.  En 1977, IBETEX (Industrie Béninoise de Textile) est née des cendres d'IDATEX à la suite 
d'une part des nationalisations des entreprises privées après la révolution du 26 Octobre 1972 et 
d'autre part du changement de nom du pays le 14 avril 1977 avec, cette fois-ci, un capital social 
de 800 millions de FCFA dont les 100% revenaient à l'État Béninois. 
1.4.  En 1988, un groupe belge du nom d'UCO d'engineering a repris cette entreprise sous 
l'appellation du Complexe Textile du Bénin,  Société anonyme de droit privé (COTEB SA). 
1.5.  De 1988 à 1990, période de réhabilitation so mmaire de l'usine, l'actionnaire UCO a apporté, 
en complément des équipements de l'IBETEX qu' il a arrêté de rénover, des équipements plus 
performants que ceux déjà existants dans l'usine, mais datant des années 1956, 1960 et 1970. 
1.6.  En 1995, les opérateurs économiques nationaux (SONAPRA notamment) ainsi  que les 
institutions financières comme la BOAD et les Banques locales (BOA, ECOBANK) adoptent un plan 
de restructuration à travers la recapitalisation de l'entreprise qui porte le capital social de la 
société à deux milliards de FCFA par la BOAD, BO A, et ECOBANK et par un apport en numéraire de 
la part de certains actionnaires privés. Cette reconversion des dettes en actions a d'ailleurs affaibli WT/CFMC/W/62 
 
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  davantage la trésorerie de l'entreprise qui avait plutôt besoin de l'argent frais pour constituer un 
fonds de roulement suffisant pour poursuivre ses activités. L'État devient alors l'actionnaire majoritaire à hauteur de 54% des actions par le biais de la SONAPRA (Société d'État) qui, entre temps, avait livré au COTEB à crédit une importante  quantité de coton fibre. Les 46% qui restaient 
revenaient aux actionnaires privés au nombre de 378. Il convient de noter que la part prévue pour 
la SONAPRA était de 35%, soit 700.000.000 FCFA. Elle détient donc en partage 37.931 actions du fait du désistement des groupements villageois (GV) d'alors. 
1.7.  Le rapport définitif de cet audit a été transmis au COTEB SA le 27 décembre 2005. 
1.8.  Dès le début de l'année 2006, la poursuite des activités au Complexe Textile du Bénin est 
devenue très difficile; cette situation était prévisible dans la mesure où le problème fondamental du manque de fonds de roulement n'avait pas trouvé  de solution, encore moins celui de la vétusté 
de l'appareil de production. 
1.2  État du matériel technique 
a. Les équipements datant de 1970 sont vétustes à 80% complètement amortis et limitant 
le rendement à 30% contre 75% admis. 
b. Indisponibilité des pièces de rechange ou manque de fonds de roulement pour s'en 
approvisionner. 
c. Impact négatif de cette situation sur la qualité des produits finis qui se déprécient  de 
jour en jour. 
1.9.  Un audit commandité par le Conseil des ministres a abouti aux conclusions suivantes dans 
son rapport déposé au Ministère de l'Industrie de Commerce et les petites et Moyennes Entreprises 
le 19 décembre 2014. 
1.3  Opportunités à réhabiliter l'entreprise 1.10.  Le COTEB a beaucoup d'atouts qui poussent à le réhabiliter. En effet, l'entreprise est située 
dans le bassin cotonnier du Bénin à  proximité de deux usines d'égrenage de coton graine. 
1.11.  La matière première ne pose donc pas de problème; il suffit de rénover l'entreprise. 
L'espace est encore disponible. 
1.4  Coût de la réhabilitation 
1.12.  L'audit a proposé deux options: 
a. soit procéder au renouvellement des équipements inadaptés dont le coût est estimé à 
12 milliards de FCFA voire 18 milliards de FCFA en tenant compte des remboursements 
des dettes; 
b. soit procéder à la rénovation complète de l'usine dont le coût est estimé à 20 milliards 
de FCFA voire 26 milliards de FCFA en tenant compte du remboursement des dettes. 
 
 
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