G/L/1029  
G/SG/118  
12 de junio de 2013  
(13-3055)  Página: 1/2  
Consejo del Comercio de Mercancías 
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DEL JAPÓN AL  CONSEJO DEL COMERCIO 
DE MERCANCÍAS Y AL COMITÉ DE SALVAGUARDIAS 
UCRANIA  
(Automóviles de turismo) 
La siguiente comunicación, de fecha 11 de junio de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
del Japón.  
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 En relación con las notificaciones (G/SG/N/8/UKR/3-G/SG/N/10/UKR/3-G/SG/N/11/UKR/1) 
presentadas por Ucrania, la solicitud de celebración de consultas presentadas por el Japón 
(G/SG/108) de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC ("el Acuerdo sobre Salvaguardias") y la posterior respuesta de Ucrania a esa solicitud 
(G/SG/108/Suppl.1 y su corrigendum), el Japón notifica por la presente la situación de su solicitud 
de celebración de consultas y su posición en esta cuestión al Consejo del Comercio de Mercancías y al Comité de Salvaguardias.  
El Japón recuerda que, con arreglo al párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, un 
Miembro "que se proponga aplicar" una medida de salvaguardia "dará oportunidades adecuadas para que se celebren consultas previas" con los Miembros afectados por la medida "que se 
proponga aplicar". En el párrafo 3 del artículo 12 también se dispone que las consultas previstas 
en ese párrafo se celebrarán "con el fin de ... examinar la información" proporcionada en virtud del párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, lo que obliga al Miembro "que se 
proponga" aplicar una medida a proporcionar toda la información pertinente al hacer las 
notificaciones a la OMC a que se refieren los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12.  Por la presente notificamos al Consejo del Comercio de Mercancías y al Comité de Salvaguardias 
que no se celebraron consultas entre el Japón y Ucrania en cumplimiento de las condiciones 
establecidas en el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, antes de que Ucrania 
comenzara el 13 de abril de 2013 a imponer derechos adicionales sobre los vehículos automóviles. 
 
I. HECHOS RELEVANTES 
1. Después de recibir la notificación presentada por Ucrania de conformidad con los 
apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y distribuida el 25 de marzo de 2013, el Japón 
solicitó a Ucrania, el 3 de abril de 2013, la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias. La solicitud del Japón se distribuyó en el documento G/SG/108 de la OMC. Sin embargo, no se recibió respuesta de Ucrania antes de que 
ese país comenzara a imponer derechos adicionales sobre los automóviles de turismo el 13 de abril 
de 2013.  
2. La respuesta de Ucrania no se recibió hasta el 16 de abril en el documento 
G/SG/108/Suppl.1 de la OMC, después de que ese país impusiera derechos adicionales sobre los automóviles de turismo. En ese documento Ucrania proponía celebrar consultas "en los locales del 
Ministerio en Kiev (Ucrania) durante el mes de abril de 2013". 
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  3. El 20 de abril de 2013, el Japón solicitó por carta a Ucrania que las consultas se celebraran 
en Ginebra. Posteriormente, el 23 de abril de 2013, en la reunión ordinaria del Comité de Salvaguardias, el Japón reiteró su solicitud de celebrar consultas en Ginebra, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12, junto con otros Miembros que también lo solicitaron. 
 
4. Ucrania respondió a la carta del Japón con una nota verbal de fecha 4 de junio de 2013, en la que reiteraba su propuesta de celebrar consultas en Kiev, sin especificar la fecha. 
 
5. Hasta la fecha, no se han celebrado con Ucrania las consultas previstas en el párrafo 3 del artículo 12.  
II. LA POSICIÓN DEL JAPÓN RESPECTO DE LA IMPOSICIÓN POR UCRANIA DE 
DERECHOS ADICIONALES SOBRE LOS AUTOMÓVILES DE TURISMO 
1. Ucrania comenzó a imponer derechos adicionales sobre los automóviles de turismo sin 
cumplir las estrictas prescripciones previstas en el Acuerdo sobre Salvaguardias. En la nota verbal 
de Ucrania, de 4 de junio de 2013, ese país afirma que "ha dado oportunidades adecuadas para que se celebren consultas previas con el Japón, de  conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del 
Acuerdo [sobre Salvaguardias]". El Japón no está de acuerdo con esto. A pesar de nuestras 
repetidas solicitudes de celebración de consultas de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12, hasta la fecha no se han celebrado consultas en el sentido del párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias. El Japón no cree que Ucrania haya dado "oportunidades adecuadas para que 
se celebren consultas previas" con el Japón. 
 2. Si Ucrania desea imponer una medida de salvaguardia sobre los automóviles de turismo 
debe dar oportunidades adecuadas para que se celebren consultas "previas" con el Japón, que 
tiene un interés sustancial como exportador de automóviles de turismo a Ucrania. Sin ofrecer esas oportunidades, Ucrania comenzó a imponer derechos adicionales sobre los automóviles de turismo 
el 13 de abril, actuando como si esa imposición de derechos adicionales fuera una medida de 
salvaguardia adoptada de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias. Esta imposición unilateral de derechos adicionales es claramente incompatible con los Acuerdos pertinentes de la OMC. El Japón solicita nuevamente a Ucrania que ponga fin inmediatamente a esta imposición 
injustificada de derechos adicionales. Si Ucrania no lo hiciera, el Japón considerará la posibilidad 
de tomar las medidas necesarias de conformidad con los Acuerdos de la OMC.  
 
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