ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/GC/M/139 
20 de noviembre de 2012 
 (12-6376) 
Consejo General 
26 de octubre de 2012  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
celebrada en el Centro William Rappard 
el 26 de octubre de 2012 
Presidenta:  Sra. Elin  Johansen (Noruega) 
Asuntos tratados1: Página 
1. Adhesión de la R.D.P. Lao - In forme del Grupo de Trabajo ................................................ 1  
2. Nombramiento del próximo Director Ge neral - Declaración de la India .......................... 14  
3. Nombramiento de Presidentes de los órgan os de la OMC - Declaración de la 
Presidenta sobre la presidencia del Grupo de Negociación sobre el Acceso 
a los Mercados y del Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión 
Extraordinaria ................................................................................................................ ........ 16  
 
 
1. Adhesión de la R.D.P. Lao - Informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/LAO/45 y Add.1 
y 2) 
1. La Presidenta dice que se siente enormemente comp lacida y honrada de dar la bienvenida, en 
nombre de todos los Miembros y de las deleg aciones observadoras, al Excmo. Sr. Dr. Thongloun 
Sisoulith, Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos  Exteriores de la R.D.P. Lao, que tomará la 
palabra ante el Consejo en el marco del examen de este punto.  Tiene asimismo el honor de dar la 
bienvenida a la presente reunión al Excmo. Sr. Dr. Nam Viyaketh, Ministro de Industria y Comercio 
de la R.D.P. Lao, al Excmo. Sr. Profesor Bovie ngkham Vongdara, Ministro de Ciencia y Tecnología, 
y a la Sra. Khemmani Pholsena, Viceministra y negociadora jefa para el proceso de adhesión, así como a los demás miembros de la delegación de la R.D.P. Lao presentes en la reunión.  Recuerda que, 
en febrero de 1998, el Consejo General estableció un Grupo de Trabajo para examinar la solicitud de 
adhesión de la R.D.P. Lao.  El Consejo General tie ne ahora ante sí para su examen y adopción el 
informe del Grupo de Trabajo en los documento s WT/ACC/LAO/45 y Add.1 y 2.  La Presidenta 
invita al Presidente del Grupo de Trabajo, Sr. Yi Xiaozhun (China) a que presente el informe. 
2. El Presidente del Grupo de Trabajo, Sr. Yi Xi aozhun (China), recuerda que la R.D.P. Lao 
solicitó la adhesión a la OMC en julio de 1997;  el Grupo de Trabajo se estableció en febrero de 1998 
y celebró su primera reunión en octubre de 2004.  Desde esa fecha, el Grupo de Trabajo se ha reunido 
en nueve ocasiones, y se han mantenido numeros as consultas informales.  El Grupo de Trabajo 
concluyó su mandato con la adopc ión del conjunto de documentos de  adhesión en su reunión final 
de 28 de septiembre de 2012.  A prin cipios de 2012 el orador visitó Vientián y se reunió con el Primer 
Ministro Thongsing Thammavong, otros Ministros y el equipo negociador de la R.D.P. Lao.  El 
                                                      
1 El orden del día propuesto para la reunión se distribuyó con la signatura WT/GC/W/661. WT/GC/M/139 
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  orador se sintió alentado por la firmeza del Gobier no en su compromiso prioritario de adherirse a 
la OMC.  Se hizo patente que la adhesión a la OMC no constituía única mente una etiqueta de 
"buen comerciante" para la R.D.P. Lao, sino que fo rmaba parte integrante de su estrategia nacional de 
desarrollo sostenible y prosperidad.  En nombre de los Miembros, el orador manifiesta su satisfacción por el hecho de que la OMC, en colaboración con la  R.D.P. Lao, haya hecho realidad este objetivo 
prioritario de la adhesión en 2012, y felicita a la R.D.P. Lao por haber conseguido cruzar la línea de 
meta.  Desea rendir especialmente homenaje al Mi nistro Nam por su liderazgo, y a la Viceministra 
Sra. Khemmani y los integrantes del equipo negociador  por su determinación y entrega.  Se trata de 
negociadores de primera fila, que comprenden qu e para concluir un acuerdo son necesarias las 
transacciones y la flexibilidad.  El orador desea re ndir homenaje también a los Miembros de la OMC 
por la ardua tarea que han realizado y la flexibilid ad y buena voluntad que ha n desplegado para llevar 
a término esta adhesión.  Agradece la asistencia té cnica prestada a la R.D.P. Lao tanto por donantes 
bilaterales y por organizaciones y organismos mu ltilaterales como por varios Miembros a título 
individual, que ha tenido una importancia crítica.  Desea asimismo agradecer a sus predecesores en la 
presidencia de este Grupo de Trabajo -Sr. Raby (Aus tralia), Sr. Groser (Nueva Zelandia), Sr. Gosper 
(Australia) y Sr. Zhang Xiangchen (China)- el liderazgo que han asumido en el pasado y dar las 
gracias al Director General y a la División de Adhesiones por su contribución. 
3. En el curso de los 15 últimos años, la R.D.P.  Lao ha realizado profundas reformas y ajustes 
internos con miras a su adhesión a la OMC.  El  equipo de negociación ha llevado a cabo una labor 
admirable en este complejo y difícil proceso.  El orador, que fue uno de los negociadores de la adhesión de China, comprende los extraordinarios re tos que el proceso de adhesión a la OMC implica, 
no sólo para el Gobierno en proceso de adhesión, si no también para los Miembros de la OMC y para 
la Secretaría.  La adhesión de la R.D.P. Lao es la sexta adhesión de un PMA de conformidad con el 
artículo XII del Acuerdo de Marrak ech por el que se establece la OMC, y reviste por tanto una 
especial importancia sistémica.  A ella ha contribuido la buena voluntad que ha acompañado a la Decisión de julio de 2012 del Consejo General de seguir refo rzando, racionalizando y haciendo 
operativas las Directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  La adhesión de la R.D.P. Lao 
constituye otro éxito para la OMC en la esfera de  la asistencia a los esfuerzos de los PMA para 
sumarse a la Organización.  El conjunto de documen tos de adhesión que tienen ante sí los Miembros 
es fruto de 15 años de arduo trabajo y de dedi cación disciplinada a las re formas internas y fue 
adoptado ad referendum  por el Grupo de Trabajo en su reunión de 28 de septiembre de 2012.  
Con ello, el Grupo de Trabajo consideró completado su mandato y remitió el conjunto de documentos 
al Consejo General.  El conjunto de documento s de adhesión, que contiene las condiciones de 
incorporación de la R.D.P. Lao a la OMC, consta de los siguientes documentos:  el informe del Grupo 
de Trabajo (WT/ACC/LAO/45), la Lista de concesi ones y compromisos en materia de mercancías 
(WT/ACC/LAO/45/Add.1) y la Lista de compromisos específicos en materia de servicios (WT/ACC/LAO/45/Add.2).  El apéndice del informe contiene el proyecto de Decisión del Consejo 
General y el proyecto de Protocolo de Adhesión de la R.D.P. Lao.  El orador recomienda que el 
Consejo General apruebe el informe del Grupo de Tr abajo, así como el proyecto de Decisión y el 
proyecto de Protocolo de Adhesión. 
4. El orador dice que, junto con los Presidentes del Subcomité de Países Menos Adelantados y 
del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Yemen, ha participado en la labor conjunta destinada a 
facilitar la adhesión de ese país.  Manifiesta su esperanza de que, gracias al apoyo y comprensión 
continuados de los Miembros, el Yemen pueda concluir satisfactoriamente su proceso de adhesión 
en 2012.  Felicita sinceramente a la R.D.P. Lao,  un país tradicionalmente amigo, gran vecino y 
estrechamente asociado con China para el desarrollo, por haber llevado a término con éxito su adhesión a la OMC, declara que ha sido un gran pr ivilegio para él haber oc upado la presidencia del 
Grupo de Trabajo y agradece a los Miembr os la confianza depositada en él.  WT/GC/M/139 
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  5. La Presidenta agradece al Sr. Yi, en nombre de todos los Miembros, su labor como Presidente 
del Grupo de Trabajo, su gestión de este pro ceso y todos los esfuerzos que ha desplegado, 
conjuntamente con los Miembros y la delegación de la  R.D.P. Lao, para conducir al Grupo de Trabajo 
a una conclusión satisfactoria de su mandato.  De conformidad con la práctica establecida, se referirá 
en primer lugar al proyecto de Protocolo de Adhesi ón de la R.D.P. Lao que figura en el informe del 
Grupo de Trabajo.  Invita al Consejo General a que  apruebe ese proyecto de Protocolo de Adhesión de 
la R.D.P. Lao y a que adopte, con arreglo al Pro cedimiento de adopción de decisiones de conformidad 
con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la  OMC acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), el 
proyecto de Decisión sobre la adhesión de la R.D.P. Lao que figura en el informe2, así como el 
informe del Grupo de Trabajo en su conjunto, contenido en los documentos WT/ACC/LAO/45 
y Add.1 y 2. 
6. El Consejo General así lo acuerda. 
7. La Presidenta dice que acoge con gran satisfacc ión la Decisión que acaba de adoptarse sobre 
la adhesión de la R.D.P. Lao a la OMC y que desea también felicitar al Viceprimer Ministro y a su delegación, así como al pueblo y al Gobierno de la  R.D.P. Lao, por la conclusión satisfactoria del 
proceso de adhesión a la OMC.  El año 2012 ha si do especialmente importante para la comunidad de 
la OMC en lo que respecta a las adhesiones.  La Organización ha acogido a cuatro nuevos Miembros:  Montenegro, Samoa, la Federación de Rusia y Vanuatu .  En julio, los Miembros han adoptado además 
una decisión muy importante en relación con la adhe sión de los PMA, en consonancia con el mandato 
impartido por los Ministros en la Octava Confer encia Ministerial.  El próximo ingreso de la 
R.D.P. Lao, un PMA, en la OMC constituye un paso fundamental para la integración de ese país en el 
comercio y la economía mundiales.  Desde el punto de  vista sistémico, la adhesión de la R.D.P. Lao 
supondrá además un nuevo paso de la OMC hacia una mayor universalidad y es una muestra más de que la OMC puede obtener importantes resultados si sus Miembros trabajan juntos de forma 
constructiva para alcanzar un objetivo común.  Po r lo que se refiere a los próximos trámites, la 
ceremonia de firma del Protocolo de Adhesión se cel ebrará después de la presente reunión.  El 
Gobierno de la R.D.P. Lao someterá después el Protocolo a la ratificación de su asamblea legislativa.  
De conformidad con las disposiciones de la OM C, la R.D.P. Lao se convertirá en Miembro de 
la OMC 30 días después de la fecha en que ratifique el Protocolo.  La Presidenta invita a continuación 
al Sr. Thongloun Sisoulith, Viceprimer Ministro y Minist ro de Asuntos Exteriores de la R.D.P. Lao, a 
dirigir la palabra al Consejo. 
8. El representante de la R.D.P. Lao, Sr. Thongloun Sisoulith, Viceprimer Ministro y Ministro 
de Asuntos Exteriores de la R.D.P. Lao, expresa el  agradecimiento del Gobierno y el pueblo de la 
R.D.P. Lao a los miembros del Grupo de Trabaj o por haber llevado su tarea a una conclusión 
satisfactoria bajo la eficaz dirección de sus Presidentes.  Dice que se trata de un momento histórico para el Gobierno y el pueblo de la R.D.P. Lao.  Es te logro es el fruto de un largo período de trabajos 
intensos y amplios, y se ha estado preparando du rante 15 años.  Han sido 15 años destinados a 
aprender y entender el funcionamiento del sistem a mundial de comercio y la forma en que la 
R.D.P. Lao podría integrarse en él sobre la base de la experiencia y la práctica del respeto mutuo.  El 
representante manifiesta el sincero agradecimiento de su Gobierno a todos los Miembros por la Decisión del Consejo General sobre la adhesión de la R.D.P. Lao.  Su país estará orgulloso de 
comunicar este acontecimiento histórico a los de más países participantes en la novena Cumbre 
Asia-Europa que se celebrará los días 5 y 6 de noviem bre de 2012 en Vientián.  Los principios en que 
se basa esta Organización (no discriminación, transparencia y previsibilidad) son principios muy 
valorados por la R.D.P. Lao.  Por ello, el sist ema multilateral de comercio, que garantiza que las 
relaciones económicas entre naciones se basen en norma s justas y previsibles, tiene suma importancia 
para un país pequeño, sin litoral y menos adelantado como la R.D.P. Lao.  Como nuevo Miembro de 
esta Organización, su país hará cuanto esté a su alcance por contribuir a la evolución y al 
                                                      
2 Distribuido posteriormente con la signatura WT/L/865. WT/GC/M/139 
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  funcionamiento de la OMC, ateniéndose entera mente a sus normas y a las obligaciones de ellas 
dimanantes y participando constructivamente  en sus deliberaciones y negociaciones. 
9. La solicitud de adhesión a la OM C presentada por su país en julio de 1997 constituyó un paso 
valiente y lógico hacia una economía orientada al mercado, tras la introducción de la política del 
"Nuevo Mecanismo Económico" en 1986.  Aunque desd e el punto de vista del marco legislativo y de 
la gobernanza la R.D.P. Lao sigue siendo un país re lativamente joven, se ha esforzado en mejorar su 
marco jurídico y sus instituciones para que su  población pueda contar con todas las condiciones 
necesarias para hacer realidad su s posibilidades económicas y beneficiarse plenamente del desarrollo.  
En el curso de los 15 últimos años se han publicado más de 90 leyes y reglamentos en diversas esferas 
como el derecho a comerciar, las licencias de importación, la valoración en aduana, las inversiones, 
las medidas sanitarias y fitosanitarias, los obstáculos t écnicos al comercio y los derechos de propiedad 
intelectual.  El camino no ha sido en absoluto fácil.  Ha exigido la movilización y los esfuerzos concertados de todas las fuerzas del país, que se ha beneficiado de ese proceso de colaboración.  
Además, las observaciones y sugerencias de los Miem bros de la OMC han servido para confirmar que 
las nuevas leyes y reglamentos son plenamente conf ormes con las normas de la OMC.  Al igual que 
los PMA que se han convertido últimamente en Miembr os de la OMC, la R.D.P. Lao ha tenido que 
hacer frente a numerosas limitaciones y dificultades en el proceso de adhesión.  En un país como el 
del representante, el proceso de adhesión no supo ne sólo modificar algunas leyes y reglamentos, sino 
que es preciso cambiar también la forma de actuar.  Ese cambio de mentalidad es difícil y requiere tiempo.  Habida cuenta de los progresos realizados  -por lo que se refiere a las instituciones, las 
normas y la mentalidad- 15 años parecen un período muy breve.  Los países como el suyo tienen 
apremiante necesidad de un sistema multilateral de  comercio operativo que les proteja frente al 
ejercicio de facultades discrecionales por otros pa íses, y por ello les incumbe una responsabilidad 
especial para garantizar que el sistema siga funci onando.  Esa es la razón por la que tienen que ser 
Miembros activos de pleno derec ho de la OMC.  La R.D.P. Lao ha adquirido en estos años una 
considerable experiencia, que está impaciente por  compartir con los PMA que se hallan actualmente 
en proceso de adhesión. 
10. El elemento que ha tenido una importancia má s decisiva en el proceso de adhesión de la 
R.D.P. Lao ha sido la determinación política y la c oordinación y cooperación interna.  Las Directrices 
y pautas de la OMC para la adhesión de los PMA ha n sido de especial utilidad en este difícil proceso, 
pero el elemento catalizador ha sido en todo mome nto la voluntad política de emprender las reformas 
necesarias y generar la capacidad interna que se precisa en el ámbito de todos los Ministerios.  Las 
negociaciones en el país -orientadas a conseguir la "implicación" en el proceso- han sido mucho más 
importantes y difíciles que las mantenidas en Ginebra.   La R.D.P. Lao no podría haber tenido éxito sin 
el apoyo recibido de donantes bilaterales y multilateral es en forma de asistencia financiera y técnica.  
Gracias a la generosa asistencia  proporcionada, la R.D.P. Lao ha podido redefinir y aplicar los 
programas de reforma necesarios.  El representa nte dice que su país valora positivamente la 
utilización efectiva, y en función de la demanda, de la ayuda de los donantes para que la R.D.P. Lao 
pueda cumplir las obligaciones derivadas de las normas de la OMC.  El proceso de adhesión ha sido 
guía y motor de las reformas del marco comercial y ec onómico, sobre la base de las mejores prácticas 
internacionales.  Los integrantes del Grupo de Trabaj o han apoyado constantemen te a su país con sus 
observaciones y sugerencias, su cooperación y su co mprensión, lo que ha pe rmitido a la R.D.P. Lao 
proceder gradualmente a la reestructuración económ ica necesaria.  El proceso de adhesión ha 
contribuido a despejar el camino para alcanzar lo s Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 y 
dejar de ser un PMA en 2020.  Su país ha tenido  el privilegio de poder comprobar los beneficios de 
las reformas ya durante el proceso de adhesión.  La R.D.P. Lao ha atravesado un largo período de 
crecimiento sostenido de su economía, con una tasa me dia de más del 7% en el último decenio.  Las 
inversiones extranjeras directas han aument ado de 25 millones de dólares EE.UU. en 2002 a 
casi 3.000 millones en 2011.  WT/GC/M/139 
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  11. En el futuro inmediato, la R.D.P. Lao está fi rmemente determinada a que el procedimiento de 
ratificación se complete dentro del plazo establecido.  Su Asamblea Nacional ha apoyado el proceso de adhesión y ha promulgado a lo largo de est e período legislación conforme con las normas de 
la OMC.  Miembros de la Asamblea Nacional han formado parte del Comité Directivo nacional y han 
seguido de cerca el proceso de adhesión.  Su país es plenamente consciente de que el cumplimiento de 
sus compromisos requiere la participación, no sólo del Gobierno central, sino también de todos los 
niveles de la administración.  La R.D.P. Lao ha comenzado ya el proceso de configuración del marco institucional y de planificación y seguirá esfor zándose por difundir los resultados de sus 
negociaciones entre el sector privado y el público en general.  Se prevé una campaña posterior a la 
adhesión no sólo en Vientián, sino también en el ámb ito de las provincias, para prestar asesoramiento 
al sector privado y al público en general en rel ación con el conjunto acordado y conseguir su apoyo 
con el fin de aprovechar plenamente las nuevas opor tunidades que brindan las reformas.  El proceso 
exige la capacitación de funcionarios del Gobierno en  el nuevo marco legislativo y político.  A tal fin, 
el representante hace un llamamiento a los asociados de la R.D.P. Lao para el desarrollo para que sigan prestando asistencia y apoyo en esta etapa de aplicación. 
12. La R.D.P. Lao reitera su compromiso y deci sión firmes de convertirse en un Miembro activo 
de pleno derecho de la OMC, ateniéndose estrict amente a los principios de la Organización y 
participando de forma activa y constructiva en sus negociaciones.  El representante expresa una vez 
más el profundo reconocimiento de su  país por la cooperación que se le  ha brindado en su proceso de 
adhesión y más allá de éste, y el sincero agrad ecimiento de la R.D.P. Lao a la Secretaría, 
especialmente a la División de Adhesiones, y al IFTC por su valiosa asistencia y apoyo.  Desea 
también agradecer especialmente su asistencia a Chin a, Australia y Nueva Zelandia, así como a la 
Unión Europea, Suiza (IDEAS Centre), los Estados Unidos (USAID), Viet Nam, el ACWL, el ITC, 
la UNCTAD, el Banco Mundial, y otros asociados pa ra el desarrollo.  Además, desea agradecer a los 
países miembros de la ASEAN, los otros PMA y to dos los Miembros de la OMC su constante apoyo, 
y rendir homenaje al equipo negociador de la R.D.P. Lao, dirigido por el Ministerio de Industria y 
Comercio, por su entrega, su pe rseverancia y su excelente labor. 
13. El Director General cita un proverbio tradici onal laosiano:  "El que ama lo fácil, tendrá 
problemas;  el que ama los problemas, tendrá éxito."  Este día es la fecha de un éxito histórico del 
pueblo de la R.D.P. Lao y de la OMC.  Acaba un proceso que ha durado 15 años, en el que han 
imperado la visión de futuro, las reformas inte rnas, la determinación y la entrega profesional 
disciplinada, y la OMC acoge entre sus Miembros a un sexto PMA.  El Director General felicita a la 
R.D.P. Lao y rinde homenaje a los Miembros de la  OMC.  En nombre de la Organización, da una 
cálida bienvenida al Viceprimer Ministro Thongloun Si solith y a su equipo de la R.D.P. Lao.  A este 
respecto, reconoce la capacidad de liderazgo que han puesto de manifiesto el Ministro Nam y su equipo técnico negociador, dirigido por la Viceministra Sra. Khemmani, por su entrega y su decisión de llevar a término la adhesión de la R.D.P. Lao a la OMC.  En el curso del último decenio, la 
R.D.P. Lao ha experimentado un fuerte crecimi ento económico y ha hecho un gran esfuerzo por 
mejorar la calidad de vida del pueblo y reducir la pobreza.  Esos impresionantes logros económicos 
sirven de modelo de la forma en que una economía  pequeña y sin litoral puede lograr el desarrollo 
mediante reformas internas sosten idas.  El Director General manifiesta que le complace observar que 
el proceso de adhesión a la OMC ha servido de brújula al proceso de reforma económica de la 
R.D.P. Lao.  La introducción de un sistema tran sparente y previsible basado en normas y la 
integración con éxito de la R.D.P. Lao en el sist ema multilateral de comercio han hecho de ese país 
una de las economías más dinámicas y con mayo r ritmo de crecimiento de la región. 
14. La adhesión de la R.D.P. Lao constituye, tras l as de sus vecinos Camboya, China y Viet Nam, 
otro ejemplo afortunado de la utilización por un país del proceso de adhesión a la OMC como 
instrumento eficaz para alcanzar sus objetivos naci onales.  En relación con este balance regional, el 
Director General desea dejar consta ncia de su agradecimiento a los miembros de la ASEAN por el 
firme y continuado apoyo técnico que han prestado a la R.D.P. Lao en la etapa final de su adhesión.  WT/GC/M/139 
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  La conclusión del proceso de adhesión de la R.D.P.  Lao es otro hito del proceso de transformación 
económica de ese país.  La integración en la OMC proporcionará una platafor ma global para nuevas 
reformas internas, un "nombre de marca" conocido para los inversores extranjeros y un marco que 
permitirá profundizar la integración a escala mundial y regional.  Para la Organización, la adhesión de 
la R.D.P. Lao reviste especial importancia, por cu anto pone de manifiesto que la OMC es capaz de 
lograr resultados y tiene que continuar siéndolo.  La adhesión de la R.D.P. Lao constituye el último 
ejemplo de la capacidad del sistema multilateral de comercio para obtener resultados concretos en 
beneficio de los PMA y refuerza además el sistema basado en normas.  El Director General agradece al Presidente del Grupo de Trabajo -en su doble calid ad de tal y de facilitador de las negociaciones 
bilaterales- su inestimable capacidad de dirección para  llevar a término la adhesión de la R.D.P. Lao, 
y agradece asimismo a los Miembros de la OMC su apoyo técnico a ese país. 
15. Todos los representantes que hacen uso de la pala bra dan la bienvenida a la delegación de la 
R.D.P. Lao, felicitan a ese país por haber completa do la etapa final de un difícil proceso de adhesión 
que ha durado 15 años y elogian al Gobierno de la R.D.P. Lao por su firme compromiso con el 
sistema multilateral de comercio basado en norm as y con la realización de las reformas necesarias 
para hacer posible la adhesión del país a la OMC.   Esos representantes agradecen al actual Presidente 
y a todos los presidentes anteriores del Grupo de Trabajo y al Director General sus incansables esfuerzos, a la Secretaría su participación en el proceso y la ardua labor que ha realizado y a los donantes y organismos internacionales la asistencia técnica y financie ra prestada a la R.D.P. Lao 
durante el período de adhesión, saludan la incorporaci ón de la R.D.P. Lao a la OMC y manifiestan su 
esperanza de trabajar con ella en su nueva calidad de Miembro. 
16. El representante de Camboya, en nombre de la ASEAN, dice que los Miembros están ante 
una ocasión trascendental, por cuanto la incorporación  formal de Laos a la OMC integra a todas las 
naciones de la ASEAN en la OMC y potencia los esf uerzos de integración regi onal de la ASEAN.  El 
camino de la R.D.P. Lao hacia la adhesión a la OM C ha sido largo y ha requerido más de 15 años.  
Los esfuerzos amplios y diligentes que la R.D.P. La o ha hecho para poner su régimen comercial y su 
marco legislativo en conformidad con las prescrip ciones de la OMC son muy encomiables.  Esos 
esfuerzos se han realizado en para lelismo con las reformas internas que  ha llevado a cabo el país para 
cumplir sus compromisos con respecto al sólido programa económico de la ASEAN.  Aunque la 
R.D.P. Lao es un PMA, el conjunto de docum entos de adhesión cons tituye una importante 
contribución al sistema multilateral de comercio y redundará en beneficio de los Miembros.  En él 
están reflejados los considerables trabajos y los ser ios compromisos que ha hecho la R.D.P. Lao.  El 
conjunto de documentos incluye la consolidación de  los aranceles a un 18,8% como promedio para 
todos los productos, así como compromisos de ac ceso a los mercados en 10 sectores de servicios, que 
abarcan 79 subsectores.  La adhesión de la R.D.P. Lao a la OMC enviará a los inversores extranjeros 
el mensaje importante de que ese país es un posible destino de las inversiones en la ASEAN.  El conjunto de documentos de adhesión de la R.D.P.  Lao ofrecerá a los inversores extranjeros una 
enorme apertura del mercado para mercancías y servi cios y les infundirá confianza en la posibilidad 
de llevar a cabo sus operaciones comerciales con arreglo a normas y reglamentos previsibles y 
transparentes. 
17. La experiencia de los miembros de la ASE AN que se han adherido recientemente a la OMC 
(Camboya y Viet Nam) ha puesto de manifiesto que , al adoptar sus decisiones, los inversores 
extranjeros suelen considerar la pertenencia a la OMC como un factor importante.  A este respecto, la 
adhesión de la R.D.P. Lao a la OMC tendrá un impor tante papel en su política general de atracción 
de IED para el desarrollo económico, la creación de empleo y la reducción de la pobreza a largo 
plazo.  La adhesión de la R.D.P. Lao pone tambié n de relieve el compromiso de los Miembros de 
integrar en el sistema multilateral de comercio a los países más pobres y menos adelantados.  Todos 
conocen las considerables dificultades con las que se enfrentan los PMA al adherirse a la OMC, y por 
ello los Miembros acordaron en julio de 2012 segui r reforzando, racionalizando y haciendo operativas 
las Directrices de 2002 sobre la adhesión de lo s PMA.  La R.D.P. Lao, un país sin litoral  WT/GC/M/139 
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  de 6,5 millones de habitantes, se ha encontrado c on esas dificultades y las ha afrontado resueltamente 
con éxito.  El otro elemento decisivo, aparte de lo s esfuerzos de la R.D.P. Lao, ha sido la cooperación 
de los Miembros dispuestos a negociar de buena fe  y teniendo debidamente en cuenta las necesidades 
de desarrollo de los PMA.  La ASEAN insta a t odos los Miembros a que sigan haciendo patente su 
buena fe en la negociación con los demás PMA en pro ceso de adhesión a la OMC, en particular con el 
Yemen, para que esos países puedan unirse pronto a la  OMC como Miembros de pleno derecho.  Es 
preciso subrayar que la aplicación de los compromi sos de la adhesión planteará grandes retos a la 
R.D.P. Lao como PMA, por lo que hay que destacar  la necesidad de seguir prestando apoyo de forma 
sostenida a ese país para que pueda aplicar con éxito su programa de reformas y cumplir satisfactoriamente los compromisos contraídos en el marco de la OMC.  La ASEAN sigue dispuesta a 
prestar asistencia a la R.D.P. Lao a este respecto. 
18. El representante de Haití, en nombre de los PMA, dice que, aunque valoran positivamente la 
adopción del conjunto de documento s de adhesión de la R.D.P. Lao, los PMA desean también 
manifestar su frustración por los numerosos obstáculos que se les presentan en el camino de su adhesión, y esperan que en el caso de otra adhesión prioritaria para 2012, la de l Yemen, la buena fe y 
la buena voluntad prevalezcan y este país pueda unirse a la OMC en 2012.  El Grupo de los PMA 
desea a la R.D.P. Lao que tenga éxito en sus esfue rzos por seguir mejorando las condiciones de vida 
de su pueblo en la ruta h acia el desarrollo sostenible. 
19. El representante de Lesotho, en nombre del Gr upo Africano, dice que el dilatado proceso de 
adhesión de la R.D.P. Lao a la OMC, que ha dura do 15 años, pone de manifiesto el compromiso de 
este país y su determinación de formar parte de l sistema multilateral de comercio, incluidos los 
esfuerzos para poner en conformidad con las no rmas de la OMC su marco legislativo, con 
compromisos con respecto tanto a las mercancías como a los servicios.  En el curso del proceso de 
adhesión, la R.D.P. Lao ha modificado sus le yes y reglamentos y ha publicado nuevas normas 
legislativas y reglamentarias, todas ellas conformes con las normas de la OMC, en varias esferas, como las del derecho a comerciar, el procedimiento para el trámite de las licencias de importación, la 
valoración en aduana, el régimen de las inversion es, las medidas sanitarias y fitosanitarias y otras.  
La R.D.P. Lao ha hecho también e normes esfuerzos por mejorar el en torno de las inversiones y abrir 
su mercado para las mercancías y los servicios.  Al tratarse de un PMA, ha tenido que enfrentarse a muchos retos, como el de la creación de la capac idad necesaria para aplicar nuevas leyes, reglamentos 
y reformas.  A este respecto, el Grupo Africano inst a a los Miembros a reconocer las dificultades con 
que se encuentran los PMA en su  proceso de adhesión, y confía en que el proceso de seguir 
reforzando, racionalizando y haciendo operativas l as Directrices de 2002 sobre la adhesión de 
los PMA abra las puertas a otros PMA que tratan de  negociar su adhesión y aligere la carga que el 
proceso de adhesión entraña.  El Grupo Africano in sta a los Miembros a adoptar medidas y decisiones 
tendentes a simplificar el procedimiento de adhesión para los países en desarrollo, teniendo en cuenta 
sus niveles de desarrollo y protegiendo la transparen cia total del procedimiento.  Insta también a los 
Miembros a que apoyen plenamente a la R.D.P. La o para que ésta siga aplicando sus programas.  El 
Grupo espera de la R.D.P. Lao aportaciones y nuev as ideas que contribuyan a superar el actual punto 
muerto en las negociaciones y deliberaciones del PDD. 
20. El representante de Panamá, en nombre del GR ULAC, dice que la adhesión de la R.D.P. Lao 
tiene una gran importancia sistémica en el contexto  de la adhesión de los PMA y de la Organización 
en general. 
21. El representante de Mauricio, en nombre del Grupo ACP, dice que el Grupo espera que, a raíz 
de la conclusión del proceso de adhesión de la R.D. P. Lao, los procesos de adhesión de PMA pasen en 
el futuro a la vía rápida y se completen en plazos más breves. WT/GC/M/139 
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  22. El representante de Viet Nam dice que su delegación hace suya la declaración de Camboya en 
nombre de la ASEAN.  Como vecino próximo de la R. D.P. Lao, país con el que le une una inveterada 
amistad, Viet Nam se siente complacido y honrado de estar a su costado en esta ocasión histórica.  La 
reunión actual marca el final feliz de una larga ruta  iniciada hace más de 15 años y llena de vueltas y 
revueltas.  La R.D.P. Lao ha hecho enormes esfuerzos  para mejorar su marco judicial e institucional y 
liberalizar su economía.  Para un PMA como la R.D. P. Lao, el nivel de la consolidación arancelaria 
para las mercancías y de la apertura de los mercados para los servicios es impresionante, especialmente teniendo en cuenta  la crisis económica mundial y el aumento de las presiones 
proteccionistas en muchos países.  Ese nivel refleja un grado muy elevado de compromiso con el sistema multilateral de comercio.  La adhesión de la R.D.P. Lao brindará nuevas oportunidades a los 
emprendedores de ese país y a su ec onomía, y constituye el pórtico de una nueva época en la que la 
R.D.P. Lao emprenderá una ruta de desarrollo pr óspero.  Las oportunidades abundan, lo mismo que 
las dificultades.  Al tratarse de un Miembro de reciente adhesión, Viet Nam entiende mejor que la mayoría de los países lo difícil que resulta a las empresas nacionales hacer frente a la competencia en caso de apertura de la economía, y por ello insta a los Miembros y a la Secretaría a seguir prestando 
asistencia técnica a la R.D.P. Lao y a otros nuevos Miembros para que rentabilicen plenamente los 
beneficios que pueden derivarse de l sistema multilateral de comercio.  Viet Nam ha estado y estará 
plenamente dispuesto a compartir su experiencia con la R.D.P. Lao y a ofrecer su asistencia a ese país.  
Su delegación desea a otros países que se encuentr an en proceso de adhesión que las negociaciones 
correspondientes se completen satisfact oriamente en un futuro próximo. 
23. El representante de Nepal hace suya la d eclaración formulada por Haití en nombre de 
los PMA.  Este día es una fecha especial para la R. D.P. Lao, para los PMA y para todos los Miembros 
de la OMC, por cuanto, tras un proceso de 15 años emprendido por ese país con una firme 
determinación, se ha adoptado formalmente el conjunto de documentos de adhesión de la R.D.P. Lao.  
Esa determinación pone de relieve el compromiso fi rme e inquebrantable de la R.D.P. Lao con el 
sistema multilateral de comercio basado en norm as.  La R.D.P. Lao ha emprendido reformas 
sustanciales en el proceso de adhesión, y la  comunidad internacional debe corresponder ahora 
plenamente a esas reformas prestando un apoyo continua do al proceso de desarrollo de la R.D.P. Lao.  
La adhesión a la OMC ha constituid o siempre un proceso complejo y difícil para los PMA, habida 
cuenta de su atraso global, que tiene como c onsecuencia una capacidad sumamente limitada.  No 
obstante, esos países siguen firmemente comprometi dos con el sistema multilateral de comercio, con 
la esperanza legítima de que la incorporación a la OMC les ayude a atajar su creciente marginación en 
la economía mundial.  Es profundamente preocupa nte que la participación de casi 900 millones de 
personas en el comercio mundial total se sitúe en to rno al 1%.  La Decisión de julio de 2012 de seguir 
reforzando, racionalizando y haciendo operativas l as Directrices de 2002 sobre la adhesión de 
los PMA contribuirá con toda seguridad a agilizar el proceso, lo que, lógicamente es una cuestión 
sistémica.  Nepal desea subrayar que las condicion es de adhesión deben ser acordes con el nivel de 
desarrollo de los PMA, y deben tener en cuenta su s especiales necesidades y limitaciones.  Los PMA 
se enfrentan a limitaciones estructurales profunda mente arraigadas y son vu lnerables en muchos 
aspectos.  Las negociaciones sobre la adhesión de ben reflejar adecuadamente esa realidad.  La 
adhesión tendrá que lograrse mediante esfuerzos c oncretos para integrar a esos países de forma 
significativa en la economía mundial.  Un paso esen cial en ese sentido será la pronta aplicación de 
todas las Decisiones y disposiciones relaci onadas con los PMA en el marco del PDD. 
24. El representante de Nueva Zelandia dice que su delegación ha tenido el privilegio de 
participar en el proceso de adhesión de la R.D.P.  Lao, y que uno de los presidentes que ha tenido el 
Grupo de Trabajo es originario de su país.  El fina l del proceso de adhesión de la R.D.P. Lao se ha 
producido después de que se llevara a cabo, ese mism o año, la adhesión de otro PMA, Vanuatu, lo 
que ha hecho que los Miembros c obren una conciencia aguda de las dificultades especiales que el 
proceso de adhesión a la OMC plantea a los PMA,  en los que una burocracia pequeña y sometida a 
fuertes presiones tiene que hacerse cargo de las negoc iaciones con una serie de Miembros en diversos 
planos.  Ello requiere una flexibilidad adecuada para  los PMA, y este fue justificadamente un aspecto  WT/GC/M/139 
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  importante de la Decisión de julio de 2012 de se guir reforzando, racionalizando y haciendo operativas 
las Directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  De la declaración formulada por la R.D.P. Lao 
en la presente reunión se infiere claramente que el proceso ha exigido un elevado grado de compromiso de su Gobierno, y ha confirmado el valo r que la R.D.P. Lao atribuye a la participación en 
el sistema multilateral de comercio. 
25. El representante del Pakistán manifiesta su esperanza de que el proceso de adhesión 
del Yemen se complete también pronto. 
26. El representante de Australia dice que su deleg ación ha tenido la satisfacción de desempeñar 
un pequeño papel en el proceso de adhesión de la R. D.P. Lao, lo que ha hecho de buen grado, dadas 
las estrechas y cálidas relaciones bilaterales que ex isten entre los dos países.  Todos comprenden y 
reconocen que la R.D.P. Lao ha dedicado a su adhesi ón tiempo y energía, incluida la intensa labor de 
los 12 últimos meses, que ha tenido como fruto la adopción del conjunto de sus documentos de 
adhesión.  Aunque la mayor parte del mérito corre sponde a la R.D.P. Lao, la adhesión de ese país 
refleja bien los esfuerzos de la OMC para priorizar  y facilitar la adhesión de los PMA.  La condición 
de Miembro de la OMC será beneficiosa para la R.D.P. Lao y contribuirá a una mayor integración del 
país en la economía mundial mediante el aument o de la competitividad y de la consiguiente 
participación en el comercio regional y mundial.  Australia, que ha apoyado siempre la aspiración de 
los países en proceso de adhesión por convertirse en  Miembros, especialmente en el caso de los PMA 
y sobre todo de los PMA de su región, está dispu esta a seguir prestando asistencia a la R.D.P. Lao en 
este proceso. 
27. El representante de México dice que en los 15 años de este proceso de adhesión se han 
planteado gran número de retos, no sólo en re lación con las negociaciones sino también con la 
reforma de la economía, por la que México elogia a la R.D.P. Lao.  En la presente reunión, los 
Miembros dan cumplimiento a la recomendación de l G-20 sobre la adhesión de los PMA y a la 
Decisión adoptada por el Consejo General en julio de 2012.  La condición de Miembro de la OMC y 
la participación en sus trabajos es fundamental para  los PMA, especialmente cu ando, como ocurre en 
el caso de la R.D.P. Lao, el proceso va acompañado de reformas económicas internas. 
28. El representante de la Unión Europea dice que su delegación, que ha tenido oportunidad de 
colaborar estrechamente con las autoridades de la R.D.P. Lao durante este proceso de adhesión, ha 
podido constatar su firme compromiso y su participación activa, y les agradece su ejemplar cooperación.  Los Miembros conocen ahora el result ado fructífero de un largo proceso de negociación 
en el que todos han asumido una gran cantidad de tr abajo.  El conjunto de documentos de adhesión 
constituye un resultado muy equilibrado, que rese ña fielmente las reformas realizadas por la 
R.D.P. Lao.  El país merece elogios especialmente por su clara decisión de modernizar su marco legislativo y sus estructuras administrativas, y por su decidido compromiso de adaptar su sistema 
nacional al marco de la OMC.  También se han tenido debidamente en cuenta las dificultades 
específicas con las que se ha enfrentado la R.D.P. Lao como PMA, como ponen de manifiesto la 
flexibilidad concedida a la R.D.P. Lao en forma de períodos de transición en varias esferas y la 
moderación de los Miembros en las negociaciones sobre acceso a los mercados, y la R.D.P. Lao puede estar orgullosa de lo logrado.  El Preside nte de la Comisión Europea y el Presidente del 
Consejo Europeo tendrán oportunidad de expresar  su satisfacción por este importante paso en 
Vientián con ocasión de la novena Cumbre Asia-Eur opa que se celebrará dentro de algunos días.  
La UE ha prestado apoyo a la R.D.P. Lao durante este proceso y ha realizado también actividades 
sobre el terreno.  La UE y algunos de sus Estados  miembros contribuyen de manera importante al 
programa del fondo para el fomento del comercio en curso desde 2008 y seguirán siendo un asociado 
comprometido en el marco del segundo programa, coope rando con la R.D.P. Lao en la etapa posterior 
a la adhesión. WT/GC/M/139 
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  29. En conjunto, la R.D.P. Lao está ahora en c ondiciones de beneficiarse plenamente de la 
adhesión a la OMC y se han sentado las bases para el aumento de las inversiones extranjeras directas, el comercio y el crecimiento.  La consolidación en el país de un entorno empresarial favorable que incluya la protección de las inversiones y la celeb ración de consultas adecuadas con los interesados, 
incluido el sector privado, potenciará sus bazas.   Hoy acaba un capítulo y comienza otro.  Como 
Miembro de reciente adhesión, la R.D.P. Lao podr á aprovechar la rica y clara experiencia de su 
proceso de adhesión y contará sin duda con conocim ientos especiales al respecto, que podrá compartir 
con los países en proceso de adhesión.  Tres de  los cinco países que se han incorporado a la 
Organización en los dos últimos años son PMA;  uno de ellos es la R.D.P. Lao.  En este mismo año, 
los Miembros han revisado las Directrices sobr e la adhesión de los PMA, dando respuesta 
oportunamente al llamamiento hecho por los Ministros en la Octava Conferencia Ministerial.  La UE 
está muy satisfecha de este balance global, que constituye un signo tangib le del propósito de 
inclusividad de la OMC, y espera que en  2012 se produzca la adhesión del Yemen. 
30. El representante del Japón dice que la adhesión de  la R.D.P. Lao es una excelente noticia, no 
sólo para la OMC, sino también pa ra la novena Cumbre Asia-Europa que se celebrará a principios de 
noviembre en Vientián.  Por dura que haya podido ser para la R.D.P. Lao y para los Miembros 
interesados la ruta de la adhesión, la R.D.P.  Lao ha formulado sus leyes y reglamentos de 
conformidad con las normas de la OMC, lo que sin duda fomentará el crecimiento económico y aumentará el comercio.  El Japón y la R.D.P. La o han venido estrechando c ontinuamente una amistad 
duradera a lo largo de 57 años mediante una asociac ión de amplio alcance, que ha hecho realidad un 
desarrollo económico que beneficia a ambos países y a la región de Asia, incluidos otros países del 
Mekong.  El Japón tuvo la satisfacción de acoger en Tokio en abril de 2012 la cuarta Cumbre 
Mekong-Japón, celebrada con el propósito de consegui r un crecimiento regional fuerte, sostenible y 
equilibrado mediante la cooperación entre la regi ón del Mekong y el Japón.   Desde 2008 el Japón ha 
desempeñado un papel activo en el suministro de asisten cia técnica en el ámbito de la valoración en la 
aduana mediante programas como la "Asia Cargo Highw ay Initiative" para miembros de la ASEAN.  
El Japón, primer suministrador mundial de asistencia of icial para el desarrollo de la R.D.P. Lao, sigue 
prestando apoyo al crecimiento económico, la se guridad humana y la sostenibilidad del medio 
ambiente en ese país.  Además, está decidido a seguir contribuyendo a mantener y reforzar el sistema multilateral de comercio juntamente con la R.D.P. Lao como nuevo asociado en la OMC. 
31. El representante de Indonesia dice que su dele gación hace suya la declaración formulada por 
Camboya en nombre de la ASEAN.  La adhesión de la R.D.P. Lao merece una valoración positiva 
desde el punto de vista de la promoción de los inte reses de ese país en materi a de desarrollo mediante 
el comercio.  En un momento de escepticismo acerca del sistema multilateral de comercio, que tiene su reflejo en el punto muerto de las negociaciones del PDD, esa adhesión y el hecho de que siga habiendo un gran número de países  dispuestos a iniciar el proceso de adhesión indica que sigue 
habiendo confianza en el sistema multilateral de come rcio en el marco de la OMC.  Los Miembros 
tienen que aprovechar esa confianza para volver a entregarse a la tarea inacabada de las negociaciones 
del PDD.  La adhesión de la R.D.P. Lao es un gran  logro para el pueblo y el Gobierno de ese país.  
Las profundas reformas en las políticas interiores realizadas por el Gobierno y su voluntad de abrir los mercados mediante la consolid ación de los aranceles a un promedio del 18,8% para todos los 
productos y la apertura de determinados sector es de servicios ponen de manifiesto el firme 
compromiso de la R.D.P. Lao en relación con la integración del país en el sistema multilateral de 
comercio basado en normas y su disposición al respecto. 
32. El representante de la India dice que la presente es una ocasión histórica, por cuanto la OMC 
acoge a un nuevo Miembro y da un paso más hacia la inclusión y la universalidad.  La India valora 
muy positivamente el firme compromiso de la R.D.P.  Lao con el sistema multilateral de comercio y la 
sinceridad con que ese país ha participado en el pr oceso para llevarlo a una conclusión satisfactoria.  
Al tratarse de un PMA, el proceso de adhesión no ha sido fácil ni corto.  La India es plenamente 
consciente de los enormes retos con los que ha tenido  que enfrentarse la R.D.P. Lao.  No obstante, es  WT/GC/M/139 
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  encomiable que, a pesar de esos retos, la R.D.P. Lao haya sido capaz de llevar a cabo reformas de 
amplio alcance para poner su legislación y su régime n de comercio exterior en conformidad con las 
prescripciones de la OMC.  La India mantiene de sde hace muchos años vínculos amistosos con la 
R.D.P. Lao, reforzados mediante un periódico inte rcambio de visitas de f uncionarios del más alto 
nivel y una amplia cooperación bilateral. 
33. El representante de Suiza dice que el conjunto de  documentos de adhesión que tienen ante sí 
los Miembros en la presente reunión refleja el pr ofundo proceso de reforma que la R.D.P. Lao ha 
emprendido en los últimos años y que seguirá lle vando a cabo.  La R.D.P. Lao ha demostrado su 
voluntad de participar en el comercio mundial y su compromiso con la economía de mercado, la 
transparencia y el imperio del derecho.  Suiza confía  en que los esfuerzos de la R.D.P. Lao tengan una 
contrapartida positiva y redunden en be neficio del desarrollo ulterior del país.  El representante dice 
que su país ha alentado siempre la adhesión de los PMA y ha apoyado su participación en los trabajos 
de la OMC.  En el caso de la R.D.P. Lao, Sui za ha apoyado el proceso de adhesión con asistencia 
técnica específica relacionada con el comercio, y le complace especialmente comprobar que esa cooperación ha dado frutos.  La colaboración con un asociado comprometido como el Ministerio de 
Industria y Comercio ha sido especialmente eficiente.  Cara al futuro, serán necesarios nuevos 
esfuerzos conjuntos para reforzar la  capacidad productiva de la R.D.P. Lao en la esfera comercial a fin 
de que ese país pueda aprovechar plenamente las ve ntajas de su integración en el sistema multilateral 
de comercio.  Suiza sigue comprometida a colaborar a tal fin con la R.D.P. Lao.  Los estrechos vínculos y la relación de amista d que se han forjado en los últimos años de cooperación intensa 
constituyen una base firme que garantiza el éxito de esa cooperación.  La conclusión del proceso de 
adhesión tiene también una importancia sistémica.  En  opinión de Suiza, el éxito y la eficiencia del 
sistema multilateral de comercio dependen de una  composición de la Organización que sea lo más 
universal posible.  Por ello, la adhesión de la R.D. P. Lao es importante para el buen funcionamiento 
del sistema multilateral de comercio.  Con esa adhesión, la OMC da un paso más hacia la 
universalidad.  A este respecto, Suiza está especialme nte satisfecha con la Decisión de julio de 2012 
de seguir reforzando, racionalizando y haciendo opera tivas las Directrices de 2002 sobre la adhesión 
de los PMA, que confía en que facilite la culmin ación de los procesos de adhesión de los PMA, como 
ha ocurrido en el caso de la R.D.P. Lao. 
34. El representante de Corea dice que su delegaci ón no tiene ninguna duda de  que la adhesión de 
la R.D.P. Lao a la OMC redundará en beneficio,  no sólo de ese país, sino también del sistema 
multilateral de comercio en su conjunto.  La R. D.P. Lao es el primer PMA que ha finalizado su 
adhesión desde la Decisión de julio de 2012 relativa a las Directrices sobre la adhesión de los PMA.  
La R.D.P. Lao es un importante asociado económico de Corea y desde junio de 2007 los dos países 
tienen un régimen de preferencias recíprocas en el marco del ALC entre Corea y la ASEAN.  El volumen del comercio bilateral entre Corea y la R. D.P. Lao se ha multiplicado por más de 30 en los 
10 últimos años y Corea es la cuarta fuente de inve rsiones extranjeras en la R.D.P. Lao.  Consciente 
de la importancia del cumplimiento fiel de  los compromisos de adhesión, Corea seguirá 
proporcionando asistencia técnica y asistencia para la creación de capacidad a la R.D.P. Lao y 
trabajará estrechamente con otros Miembros para que se completen satisfactoriamente las negociaciones relativas a otras adhesiones prioritarias para 2012. 
35. El representante de la Argentina dice que su  delegación espera que el ingreso de la 
R.D.P. Lao en la OMC le permita incrementar su participación en el sistema mundial de comercio y 
contribuya a la consolidación del crecimiento económic o y al mejoramiento del nivel de vida de su 
pueblo. 
36. El representante de Turquía dice que su país tr ata de acelerar el proceso de adhesión de todos 
los países y de contribuir a los esfuerzos de los PMA para integrarse en la economía mundial.  La 
adhesión a la OMC no sólo servirá para aumentar la capacidad de la R.D.P. Lao para avanzar hacia un 
desarrollo sostenible, sino que contribuirá también a la universalidad de la Organización.  Como ha WT/GC/M/139 
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  dicho Indonesia, el hecho de que sigan las adhesiones es un signo clar o de que la Organización resulta 
atractiva para los países, que están dispuestos a pagar un duro precio para alcanzar el objetivo de la adhesión.  Turquía espera también que antes de finales de año se produzca la adhesión del Yemen 
37. El representante de China dice que la conclusión sat isfactoria de la adhesión de la R.D.P. Lao 
es un logro importante no sólo para ese país, sino tamb ién para la Organización.  Esta adhesión y la de 
otros nuevos Miembros es un importante factor de c onfianza, lo que pone claramente de manifiesto 
que, con el esfuerzo conjunto de sus Miembros, la Organización puede obtener resultados concretos e 
importantes.  China espera que concluyan también m uy pronto otras adhesiones prioritarias para 2012 
y que la representatividad del sistema multilateral de comercio resulte fortalecida.  China está 
satisfecha de haber podido contribuir a este impor tante proceso en beneficio de un buen vecino. 
38. El representante de Barbados, en nombre de l Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables, 
dice que los países del Grupo reconocen que durante  los 15 años que ha durado el proceso de 
adhesión, la R.D.P. Lao ha hecho arduos esfuerz os para aplicar políticas económicas y reestructurar 
su economía con objeto de prepararse para la adhesión a la OMC.  En el actual momento de 
estancamiento que se vive en la OMC, la voluntad inquebrantable de la R.D.P. Lao de sumarse a esa 
Organización constituye un reconocimiento de la impor tancia que sigue teniendo ésta y de la función 
que sigue desempeñando como genera dora de estabilidad del sistema multilateral de comercio, a pesar 
de las dificultades.  Las economías pequeñas y vuln erables reconocen también los esfuerzos de todos 
los que, en las administraciones públicas y en todo el país, han tenido que hacer frente a las dificultades que sigue planteando la adhesión a la  OMC, a pesar de las modificaciones introducidas 
recientemente para reducir las cargas que ésta s upone para los PMA.  La aceptación de cambios 
legislativos e institucionales y de otras reformas de amplio alcance y la voluntad de llevarlos a cabo 
acreditan el compromiso de la R.D.P. Lao.  L as economías pequeñas y vulnerables son plenamente 
conscientes de las dificultades a que se enfrentan los PMA, ya que muchas de ellas han sido en algún 
momento PMA, e incluso actualmente siguen enfrent ándose a dificultades similares.  La integración 
de los PMA en el sistema multilateral de comercio  no culmina con su adhesión a la OMC, pero esa 
adhesión ofrece a esos países la posibilidad de bene ficiarse de una flexibilidad que puede ser muy 
importante para ellos.  No obstante, el período inme diatamente posterior a la adhesión puede entrañar 
también tensiones.  Las economías pequeñas y vulnerables reconocen que se han solicitado de 
la R.D.P. Lao importantes compromisos. 
39. El representante de Hong Kong, China dice que el claro mensaje de la adhesión de la 
R.D.P. Lao es que, con un esfuerzo considerable , la OMC puede seguir obteniendo resultados 
concretos, especialmente resultados que benefician  a los PMA.  Asia Sudoriental es una de las 
regiones más importantes para el comercio exteri or de Hong Kong, China, para cuya delegación 
resulta alentador el hecho de que todos los miembros  de la ASEAN formen ahora parte de la familia 
de la OMC.  Hong Kong, China valora muy positivamen te el esfuerzo que ha realizado la R.D.P. Lao 
en los últimos años para transformar su régi men comercial en un régimen comercial basado en 
normas, abriendo sus mercados e introduciendo la competencia en varios sectores.  El marco 
multilateral de la OMC reforzará la infraestructur a económica de la R.D.P.  Lao y potenciará el 
crecimiento y el desarrollo sostenible del país.  La  adhesión de la R.D.P. Lao ha puesto además de 
relieve el firme compromiso de ese país de actuar en el marco de un sistema multilateral de comercio 
basado en normas. 
40. El representante del Paraguay dice que su delegación apoya la Decisión del Consejo General 
sobre el paquete de adhesión de la R.D.P. Lao,  que es hoy una realidad gracias al innegable 
compromiso del Gobierno de ese país de realizar todos los esfuerzos necesarios para contribuir a que 
el Grupo de Trabajo complete su tarea.  El Para guay ha apoyado siempre la intención y los procesos 
de adhesión de la R.D.P. Lao y de otros países sin litoral, y los documentos que hoy forman el paquete 
de compromisos finales de la R.D.P. Lao para con la OMC demuestran que cuando hay voluntad no 
hay ningún contratiempo que sea suficiente para evita r el logro de los objetivos deseados.  En poco  WT/GC/M/139 
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  tiempo, los Miembros podrán dar la bienvenida a la  R.D.P. Lao como Miembro pleno de la gran y 
creciente familia que es la OMC.  Como coordi nador de los países en desarrollo sin litoral, el 
Paraguay se congratula con particular interés por el final del proceso de adhesión de otro país sin 
litoral a la Organización, proceso que fue destac ado como prioridad para 2012 y que, luego de 
15 años, llega ahora a su punto culminante.  Ha  pasado un período considerable desde la última 
adhesión de un país sin litoral, ya  que Nepal se adhirió a la OMC en 2004.  Es importante subrayar 
asimismo que queda mucho trabajo por hacer para que los países sin litoral vean su particular 
situación reflejada en políticas globales justas y apro piadas, que convengan a su realidad económica y 
comercial.  En adelante, las limitaciones al trán sito y el comercio y l as consecuencias que éstas 
conllevan para el desarrollo de países como el Para guay tendrán una voz más clara en la OMC.  La 
adhesión de la R.D.P. Lao hará que el sistema mu ltilateral de comercio basado en normas sea un poco 
más fuerte, equilibrado y equitativo que antes.  La adhesión de la R.D.P. Lao y otros países sin litoral 
y PMA es una de las prioridades de la OMC para 2012. 
41. El representante de los Estados Unidos dice que su delegación se suma con satisfacción a 
otras delegaciones para adoptar el conjunto de docu mentos de adhesión de la R.D.P. Lao y el proyecto 
de decisión sobre la adhesión de ese país.  En el cu rso de su proceso de adhesión, la R.D.P. Lao ha 
demostrado su voluntad decidida de llevar a cabo una  reforma económica y comercial y de atenerse a 
las disposiciones de la OMC.  El régimen comerc ial establecido, basado en normas y principios que 
fomentan el comercio y la inversión, redundará en be neficio de la R.D.P. Lao y de su pueblo.  En el 
caso de la adhesión de la R.D.P. Lao, así como en el de otros PMA que han solicitado la adhesión, los 
Estados Unidos han procur ado seguir un enfoque compatible con la s Directrices sobre la adhesión de 
los PMA de 2002.  En consonancia con ese propós ito, los Estados Unidos han establecido el 
"Proyecto Luna", un programa de asistencia té cnica de los Estados Unidos que incluye la 
participación de un asesor radicado en Vientián.   Los Estados Unidos están profundamente 
convencidos de que la a dopción de las disposiciones de la OM C puede generar y genera instituciones 
económicas fuertes, que tienen una influencia positiva a largo plazo en el comercio, el crecimiento 
económico y el desarrollo nacional de los PMA.  Los procesos de adhesión constituyen un importante 
instrumento que permite a PMA como la R.D.P. La o examinar cuidadosamente la forma en que el 
comercio puede impulsar la prosperidad de sus pueblos. 
42. La representante de Cuba dice que el proceso de adhesión de la R.D.P. Lao ha sido largo y 
que es justo reconocer los esfuerzos desplegados y lo s resultados obtenidos, así como la flexibilidad y 
pragmatismo mostrados durante todos estos años por las autoridades de la R.D.P. Lao.  Cuba espera 
que la R.D.P. Lao, a la cual se siente vinculada por lazos de solidaridad y fraternidad, se incorpore 
pronto en la defensa de las cuestiones relacionad as con el desarrollo que están aún pendientes de 
solución en la OMC.  Espera también que conc luya pronto el proceso de adhesión del Yemen, 
otro PMA. 
43. El representante del Taipei Chino, en nombre de los Miembros de reciente adhesión, dice que 
la adhesión no sólo contribuye a la universalidad  de la Organización, sino que ayuda además a las 
economías de que se trata a integrarse en el sist ema multilateral de comercio.  Los Miembros de 
reciente adhesión han apoyado siempre las nuevas adhesiones a la OMC, especialmente cuando se 
trata de PMA.  Se sienten alentados por esta buena noticia y reconocen que el éxito de la adhesión de 
la R.D.P. Lao estimulará e impulsará otros procesos de adhesión en 2012. 
44. El representante del Canadá dice que la adopci ón del conjunto de documentos de adhesión de 
la R.D.P. Lao, el tercero de un PMA examina do en dos años, es un impor tante refrendo del sistema 
multilateral de comercio como instrumento para el desarrollo. 
45. El representante de la Federación de Rusia dice que esta adhesión es muy importante para 
Rusia, dados los tradicionales vínculos de amistad y las históricas relaciones económicas que 
mantiene con la R.D.P. Lao y su pueblo.  El e quipo de la R.D.P. Lao ha negociado unas condiciones WT/GC/M/139 
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  de adhesión de su país a la OMC acordes con su grado de desarrollo económico y que contribuyen al 
crecimiento sostenible de la economía nacional.  La  Decisión sobre la adhesión de la R.D.P. Lao es 
una señal del éxito de los esfuerzos conjuntos de lo s Miembros de la OMC para facilitar la adhesión 
de PMA a fin de que éstos puedan beneficiarse de la participación en el sistema multilateral de 
comercio.  La Federación de Rusia espera que la adhesión de la R.D.P. Lao abra la vía a otras 
adhesiones, no solamente de PMA, sino también de otros países que necesitan la ayuda y el apoyo de 
los Miembros para finalizar sus procesos de negociación y obtener condiciones justas de participación 
en la OMC. 
46. El representante del Brasil dice que la adhesión es una excelente noticia, no sólo para la 
R.D.P. Lao, un PMA, sino también para la Organi zación, en la medida en que es un paso más hacia la 
universalidad.  El Brasil colaborará plenamente con la  R.D.P. Lao en los diversos órganos de la OMC. 
47. El representante de Ucrania dice que su delegación hace suya la declaración formulada por el 
Taipei Chino en nombre de los Miembros de recien te adhesión.  Ucrania y la R.D.P. Lao mantienen 
tradicionalmente una buena relación desde hace decenios, y Ucrania espera estrechar esos lazos 
comerciales y económicos de forma previsible, transp arente y estable a raíz de la adhesión de la 
R.D.P. Lao.  La delegación de Ucrania agradece al equipo de la R.D.P. Lao el diálogo constructivo 
mantenido en las negociaciones bilate rales.  La adhesión de ese país es un excelente ejemplo para la 
de otros PMA. 
48. El representante del Irán, que interviene en ca lidad de observador, manifiesta que su país 
espera también completar las negociaciones para su adhesión en un futuro próximo. 
49. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas y de las expresiones de 
bienvenida y de apoyo. 
2. Nombramiento del próximo Director General - Declaración de la India 
50. El representante de la India, dentro del punt o "Otros asuntos", dice que, dado que la OMC 
invitará en breve a presentar candidaturas para el nombramiento del próximo Director General y que, 
cuando se celebre la próxima reunión del Consejo Gene ral a mediados de diciembre tal vez sea tarde, 
su delegación desea compartir con los presentes algun as reflexiones sobre la posibilidad de llegar a un 
entendimiento entre los Miembros sobre la política de  rotación para cubrir el puesto de Director 
General.  Las vigentes directrices para el nombramient o del Director General son amplias y en ellas se 
hace hincapié en el mérito y en  la aceptabilidad por los Miembros.  No cabe duda de que en esta 
ocasión se presentarán a la OMC candidaturas de pers onas excepcionalmente capacitadas de todas las 
partes del mundo, como ha ocurrido en el pasado.  No obstante, su delegación desea señalar a la 
atención de los presentes especialmente la segunda frase del párrafo 13 de los Procedimientos para el 
nombramiento de los directores generales, que dice  lo siguiente:  "Cuando en la selección final los 
Miembros hayan de optar entre candidatos de igua l mérito, tendrán en consideración como uno de los 
factores la conveniencia de que en los nombramientos sucesivos para el cargo de Director General se 
refleje la diversidad de la composición de la OMC."  A este respecto, aunque en algunos aspectos no 
hay acuerdos o directrices escritos en relación con el nombramiento para ocupar cargos importantes 
en la OMC, hay algunos entendimientos no escritos de los Miembros que han funcionado 
perfectamente hasta el momento.  Por ejemplo, la s presidencias del Consejo General, el OSD y el 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales rota n anualmente entre los países desarrollados y en 
desarrollo Miembros.  Naturalmente, el mérito y la aceptabilidad por todas l as regiones, así como la 
adopción de una decisión basada en el consen so constituyen los cimientos del proceso de 
nombramiento.  En igualdad de condiciones y en consonancia con la  práctica seguida en 
muchos organismos de las Nacione s Unidas, la India desea proponer que los Miembros se esfuercen 
por llegar a un entendimiento entre ellos para segui r una política de rotación en el nombramiento del 
Director General, que es tambié n Presidente del CNC de la Ronda  de Doha.  Dado que el actual  WT/GC/M/139 
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  Director General procede de un país desarrollado y su predecesor procedía de un país en desarrollo 
de Asia, los Miembros deben consid erar la posibilidad de que el nombramiento para ocupar el puesto 
de Director General recaiga en 2013 por rotación en un  candidato procedente de África o de la región 
del GRULAC, naturalmente sin perjuicio en abso luto del mérito.  Se trata únicamente de una 
sugerencia con respecto a la cual su delegaci ón desearía mantener un intercambio de opiniones 
con otras. 
51. El representante de Sudáfrica agradece a la India que haya planteado esta importante cuestión.  
Sudáfrica es Miembro fundador de la OMC y ha ap oyado siempre la aplicación del principio de 
rotación para cubrir los puestos directivos de la Organización.  Como ha dicho la India, ese principio 
se aplica en el caso del Consejo General y sus órga nos subsidiarios, y Sudá frica no encuentra ninguna 
razón convincente para que no se aplique al cargo de  Director General.  Ha llegado el momento de 
que el testigo pase a un país en desarrollo, en cons onancia con los valores de representatividad y no 
exclusión de la OMC, especialmente en relación con el puesto de Director General. 
52. El representante de la Argentina agradece a la  India su declaración.  La opinión de la 
delegación argentina es similar a la de la India.  De conformidad con los Procedimientos para el 
nombramiento de directores generales aprobados po r los Miembros, parece existir entre éstos el 
entendimiento de que para el puesto de Director Gene ral el principio de rotación refleje la diversidad 
de los Miembros de la OMC.  Con arreglo a ese prin cipio, se dará preferencia a un país en desarrollo.  
En consecuencia, la propuesta de llegar a un entendimi ento sobre esta cuestión que afecta al futuro de 
la OMC tendrá en cuenta los impera tivos de rotación y de diversidad. 
53. El representante de El Salvador agradece a la India que haya traído al orden del día de la 
reunión este punto, que es de suma importancia.  Llam a la atención a su delegación el hecho de que 
dentro del contexto del proceso de selección del pr óximo Director General existe una tendencia a 
restarle importancia al elemento de balance regional o de grupos, sobre la base de que los criterios que 
deberían prevalecer son la capacidad e idoneidad de l candidato.  Aunque el representante coincide en 
que la capacidad y cualidades de cualquier candidato al cargo de Director General de la OMC son 
elementos cruciales a considerar dentro del proceso de selección, al dejar el tema regional en un 
segundo plano, los Miembros ignoran el hecho de que  en todos los grupos y regiones representados en 
la OMC existen candidatos capaces e idóneos para  ocupar ese puesto.  Además, su delegación 
entiende que el criterio de balan ce regional ha sido utilizado en todos los procesos de selección de la 
Organización en el pasado, incluyendo la elección de Directores Generales y Presidentes de los órganos de la OMC.  El Salvador no tiene a esta fecha ningún interés particular en el proceso de 
selección del próximo Director General, especialme nte teniendo en cuenta que aún no se conocen los 
candidatos formales.  Sin embargo, tanto el criteri o de capacidad como el de balance regional son 
igual de importantes y no es oportuno que a estas altur as del proceso se establezca  una jerarquía en los 
criterios que deberían prevalecer en la selección.  Teniendo en cuenta el importante y delicado trabajo 
que los Miembros tienen por delante, como es elegir  un Director General que pueda conducir a la 
Organización a buen puerto, en las difíciles circunstancias en las que se encuentra, los Miembros 
deben continuar fortaleciendo la confianza entre lo s Miembros, a fin de poder contar con un proceso 
de nombramiento transparente, del que todos los Miembros puedan tener sen tido de propiedad y que 
pueda abonar el buen ambiente que prevalece en estos momentos en la Organización. 
54. El representante de China apoya la declaración de la India.  En el actual proceso de 
nombramiento es muy importante elegir un Director General experimentado y competente procedente 
del grupo de países en desarrollo Mi embros, que pueda conducir a los Mi embros a la conclusión de la 
Ronda de Doha y revitalizar el sistema multilateral de comercio.  China espera participar activamente 
en el proceso de selección en los próximos meses. WT/GC/M/139 
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  55. El representante de Jamaica dice que todos los Miembros prestarán gran atención al proceso 
de selección del próximo Director General.  Jamaica espera con interés el proceso esbozado por la 
Presidenta del Consejo General.  Comparte la opinión de que, sin dejar de considerar que el mérito es 
una condición sine qua non , en el nombramiento del Director Ge neral debe darse el debido peso al 
valor de la rotación en el curso del tiempo y la representatividad.  A este respecto, Jamaica espera que 
se tenga debidamente en cuenta la posibilidad de qu e el próximo Director General nombrado proceda 
del grupo de los países en desarrollo, y especialme nte de una región que hasta ahora no ha asumido 
esta importante responsabilidad sistémica.  Su dele gación espera con interés el proceso de consultas y 
confía en que se tengan en cuenta las consideraciones expuestas. 
56. El representante del Brasil dice que, dado que se aproxima el comienzo del proceso de 
nombramiento de un nuevo Director  General, ha llegado el moment o de que los Miembros expongan 
sus opiniones sobre los principios que deben guiar el proceso y, como cabe esperar, lleguen a un entendimiento acerca de ellos.  En consecuencia, el Brasil no sólo acoge c on satisfacción la oportuna 
declaración formulada por la India en la presente reunión, sino que la respalda sin reservas. 
57. La representante de Cuba agradece que la India haya planteado este importante asunto, al cual 
debe dedicársele atención cuanto antes.  Cuba co mparte la opinión de las delegaciones anteriores 
sobre la necesidad del balance regi onal o principio de la rotación en el proceso de nombramiento de 
un nuevo Director General, aunque no desconoce la importancia de las cualidades y méritos de los 
futuros candidatos.  Al igual que el nombramiento de  los Presidentes de otros órganos de la OMC, el 
proceso de nombramiento del Director General debe ser plenamente transparente. 
58. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas. 
3. Nombramiento de Presidentes de los órganos de la OMC - Declaración de la Presidenta 
sobre la presidencia del Grupo de Negociaci ón sobre el Acceso a los Mercados y del 
Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria 
59. La Presidenta, dentro del punto "Otros asuntos",  recuerda que, como anunció en la reunión 
de 3 de octubre del Consejo General y en un fax de fecha 16 de octubre, ha llevado a cabo consultas 
sobre el nombramiento de los sucesores del Sr. Luzius Wasecha (Suiza), Presidente del Grupo de 
Negociación sobre el Acceso a los Mercados y del Sr. Hiswani Harem (Malasia), Presidente del Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión  Extraordinaria, que le habían comunicado su 
renuncia al cargo.  De conformidad con las Directrices para el nombramiento de Presidentes de los órganos de la OMC (WT/L/510), ha celebrado esas c onsultas con la asistencia del Presidente del 
Órgano de Solución de Diferencias, Sr. Bashir (Pakistán) y dos antiguos Presidentes del Consejo 
General, Sr. Matus (Chile) y Sr. Agah (Nigeria).  Las consultas han puesto de manifiesto que existe 
consenso entre los Miembros sobre el nombramiento del Sr. Remigi Winzap (Suiza) como Presidente del Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Me rcados y del Sr. Selim Kuneralp (Turquía) como 
Presidente del Comité de Comercio y Medio Ambi ente en Sesión Extraordinaria.  Las personas 
citadas serán nombradas Presidentes en la próxim a reunión formal de cada uno de los órganos 
respectivos. 
60. El Consejo General toma nota de la declaración. 
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