RESTRICTED  
  
JOB/MA/101/Rev. 2 
28 de septiembre  de 2018 
(18-6010) Página: 1/13 
Comité de Acceso a los Mercados   
 
  
NOTIFICACIÓN DE REST RICCIONES CUANTITATI VAS - GUÍA PRÁCTICA  
NOTA DE LA SECRETARÍ A1 
Revisión  
ANTECEDENTES  
En su reunión del 22 de septiembre de 20172, y como consecuencia de las consultas celebradas 
sobre la forma de mejorar la cantidad y la calidad de las notificaciones de restricciones cuantitativas, 
el Comité encargó a la Secretaría que actualizara la "Guía práctica sobre la notificación de 
restricciones cuantitativas"3, a fin de reflejar las lecciones extraídas de la ejecución de la Decisión 
sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas de  2012 (denominada en 
adelante "Decisión sobre las restricciones cuantitativas") .4 Se invitó a las delegaciones intere sadas 
a presentar observaciones a la Secretaría a más tardar el 9 de febrero de 2018; d os delegaciones 
así lo hicieron . El presente documento se actualizará en caso necesario para tener en cuenta nuevos 
elementos.  
Esta guía práctica está estructurada de la  siguiente forma : en la sección  1 se presenta el concepto 
de restricciones cuantitativas, con un breve resumen  de su definición en la jurisprudencia pertinente 
del GATT y la OMC ; en la sección  2 se explican los procedimientos de notificación establecidos e n la 
Decisión sobre las restricciones cuantitativas, incluidos los tipos de medidas que se han de notificar ; 
en la sección 3 se detallan las disposiciones de la OMC que permiten a un Miembro introducir o 
mantener restricciones cuantitativas como excepción a la norma general ; en la sección  4 se describe 
el tipo de medidas notificadas por los Miembros en el marco de la Decisión sobre las restricciones 
cuantitativas ; y en la sección  5 se ofrece un resumen indicativo de las fuentes adicionales de 
información qu e podrían resultar útiles a los Miembros para preparar sus notificaciones.  
1  ¿QUÉ ES UNA "RESTRICCIÓN CUANTITATIVA"?  
1.1  Definición  
De conformidad con la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se deben notificar todas las 
restricciones cuantitativas que afecten tanto a las importaciones como a las exportaciones, excepto 
en lo que se refiere a las medidas descritas en la sección  2.2 infra. El alcance de las medidas que 
deben notificarse se define en gran parte en el artículo XI del GATT de 19945, que  dispo ne lo 
siguiente:  
"Ninguna parte contratante impondrá ni mantendrá -aparte de los derechos de aduana, 
impuestos u otras cargas - prohibiciones ni restricciones a la importación de un producto 
del territorio de otra parte contratante o a la exportación o a la  venta para la exportación 
de un producto destinado al territorio de otra parte contratante, ya sean aplicadas 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Documento  G/MA/M/66.  
3 Documento  JOB/MA/101.  
4 Decisi ón adoptada por el Consejo del Comercio de Mercancías el 22 de junio de  2012, 
documento  G/L/59/Rev.1.  
5 El texto completo del artículo XI se reproduce en el anexo  1. JOB/MA/101/Rev.2  
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  mediante contingentes, licencias de importación o de exportación, o por medio de otras 
medidas ". 
Por lo tanto, en el contexto de la OMC, se entie nde por restricciones cuantitativas cualquier tipo de 
"prohibiciones o restricciones -aparte de los derechos de aduana, impuestos u otras cargas -" a la 
importación o exportación de mercancías, "ya sean aplicadas mediante contingentes, licencias de 
importac ión o de exportación, o por medio de otras medidas" . A efectos de preparar una notificación, 
no debería ser difícil identificar las prohibiciones a la importación o a la exportación, dado que los 
servicios de aduanas y otras autoridades generalmente mantie nen listas de mercancías que no se 
pueden comercializar . En cambio, puede resultar más complicado identificar las medidas que se 
consideran "restricciones, aparte de los derechos de aduana, impuestos u otras cargas" . El texto del 
párrafo 1 del artículo XI es útil en este contexto ; indica que las restricciones pueden ser "aplicadas 
mediante contingentes, licencias de importación o de exportación", y también hace referencia a 
"otras medidas" . Deja abierta la cuestión de cómo se debe interpretar y entender la expresión "otras 
medidas", si bien la jurisprudencia del GATT y la  OMC, la propia Decisión sobre las restricciones 
cuantitativas, y las notificaciones ya presentadas por los Miembros sirven de orientación para 
identificar y notificar las medidas comprendid as en el ámbito de aplicación de la Decisión sobre las 
restricciones cuantitativas.  
1.2  Informes de solución de diferencias e n relación con el artículo XI del GATT  
La cuestión de l alcance y la aplicación del artículo XI del GATT se ha examinado en numerosas 
ocasiones en la jurisprudencia del GATT y la OMC . Por ejemplo, sobre la función del artículo  XI se 
señaló que la " prohibición se debe a que los aranceles son la forma de protección en la frontera 
'preferida' por el GATT . Las restricciones cuantitativas imponen límites absolutos a las importaciones, 
y los aranceles no ".6 
Por lo que respecta al alcance de las medidas abarcadas por esta disposición, un Grupo Especial del 
GATT indicó que " la redacción del párrafo 1 del artículo XI era de vasto alcance y se aplicaba a todas 
las medidas impuestas o mantenidas por [un Miembro] que prohibieran o restringieran la 
importación, la exportación o la venta para la exportación de un producto, exceptuadas las que 
revistieran la forma de derechos de aduana, impuesto u ot ras cargas ".7 Esta opinión fue respaldada 
en el contexto de la OMC, cuando un Grupo Especial reiteró que " [e]l texto del párrafo  1 del artículo 
XI tiene un alcance muy amplio y [...] en él se proscriben en general las prohibiciones y restricciones 
a la imp ortación o a la exportación, 'aparte de los derechos de aduana, impuestos u otras cargas'' "8 
y que " no hay ambigüedad alguna por lo que respecta al significado de las 'prohibiciones' de la 
importación : los Miembros no prohibirán la importación de ningún pr oducto de ningún otro Miembro 
en sus mercados ".9 
En cuanto al significado de "restricción" en el contexto del artículo  XI, los grupos especiales de 
la OMC han aclarado que " el término 'restricción' tiene también un amplio alcance, como se 
comprueba por su sentido corriente, que es 'una limitación de la acción, una condición o 
reglamentación limitativas' "10 y que " el término 'restricción' no puede significar simplemente 
'prohibición' de importar, ya que el párrafo  1 del artículo  XI regula expresamente las 'pr ohibiciones' 
y las 'restricciones' ".11 
Los conceptos de "prohibición" y "restricción" en el sentido del artículo XI también fueron 
examinados por el Órgano de Apelación, que concluyó  que "[e]l término 'prohibición' se define como 
'una prohibición legal impuesta al comercio o a la importación de un determinado producto' [y] el 
sustantivo 'restricción' se define como 'algo que restringe a alguien o algo, una limitación de la 
acción, una condición o reglamentación limitativa y por lo tanto se refiere en tér minos generales a 
algo que tiene un efecto limitativo' ".12 El Órgano de Apelación también constató que " no es necesario 
demostrar esta limitación cuantificando los efectos de la medida en litigio ; esos efectos limitativos 
                                                
6 Informe del Grupo Especial, Turquía  - Restricciones a las importaciones de productos tex tiles y de 
vestido (WT/DS34 /R), párrafo  9.63. 
7 Informe del Grupo Especial del GATT, Japón  - Semiconductores (IBDD  35S/116 -163), párrafo  104. 
8 Informe del Grupo Especial, India - Restricciones cuantitativas (WT/DS90 /R), párrafo  5.129.  
9 Informe del Grupo Especial, Brasil  - Neumáticos recauchutados  (WT/DS332 /R), párrafo  7.11. 
10 Nota 8.  
11 Informe del Grupo Especial, India - Automóviles (WT/DS146 /R), párrafos  7.269  y 7.270.  
12 Informe del Órgano de Apelación, China  - Materias primas (WT/DS39 4/AB/R -WT/DS395/AB/R -
WT/DS398/AB/R) , párrafos  319 y 320. JOB/MA/101/Rev.2  
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  se pueden demostrar a través del di seño, la arquitectura y la estructura reveladora de la medida en 
litigio considerados en su contexto pertinente "13, a diferencia de la repercusión efectiva de la medida 
en las corrientes comerciales . Asimismo, el Órgano de Apelación amplió el alcance del pá rrafo 1 del 
artículo XI a " las medidas mediante las cuales se produce o se hace operativa una prohibición o 
restricción ".14 
En varios informes de solución de diferencias de la OMC se ha constat ado también que una serie de 
medidas están comprendidas en el ám bito de aplicación del artículo  XI, entre ellas prohibiciones o 
restricciones no solo de jure  sino también de facto15, así como procedimientos para el trámite de 
licencias discrecionales o no automáticas de importación16, requisitos de precios mínimos de 
exportación y de importación17, restricciones a las importaciones de determinadas personas18, 
operaciones de empresas comerciales del Estado que generan restricciones a la importación19, y 
restricciones de los puertos de entrada.20 
Puede obtenerse más información  sobre la jurisprudencia pertinente de la OMC en el Índice Analítico 
de la OMC .21 En la sección  4 infra figuran ejemplos de restricciones cuantitativas notificadas por los 
Miembros de la OMC.  
1.3  ¿Deben tener un componente "cuantitativo" las restricciones cuantitativas?  
No necesariamente . Como se indica más arriba, la jurisprudencia del GATT y la OMC ha determinado 
sistemáticamente que el artículo  XI es de vasto alcance y se aplica a todas  las medidas que prohíban 
o restrinjan la importación, la exportación  o la venta para la exportación de un producto, 
exceptuadas las que revistan la forma de derechos de aduana, impuesto u otras cargas . 
Concretamente , la jurisprudencia de la OMC aclara que las restricciones abarcadas por el artículo XI 
no tienen " por qué se r una prohibición general o un límite numérico preciso "; basta con que tengan 
un "efecto limitativo " sobre el comercio .22 Además, si el diseño, la estructura o la arquitectura de la 
medida quedan dentro del ámbito de las medidas previstas en el párrafo 1 de l artículo X, no será 
necesario " examinar los volúmenes del comercio o la existencia de un nexo causal entre la medida 
y sus efectos en dichos volúmenes ".23 
1.4  ¿Están prohibidas todas las restricciones cuantitativas?  
No. Aunque el párrafo 1 del artículo XI del  GATT de 1994 prevé la eliminación general  de las 
restricciones cuantitativas, los Miembros pueden introducirlas o mantenerlas en un número reducido 
de circunstancias que se consideran excepciones . Entre esas excepciones figuran, por ejemplo, las 
estableci das en el párrafo  2 del artículo XI ; las excepciones generales previstas en el artículo XX del 
GATT ; las excepciones de seguridad nacional cont empladas en el artículo XXI del  GATT ; y las 
excepciones descritas en el Acuerdo sobre la Agricultura y el Acuerdo sobre Salvaguardias, así como 
en otros Acuerdos de la OMC . Además, algunos Miembros aplican determinadas medidas derivadas 
de obligaciones contraídas en el marco de otros acuerdos y  convenios internacionales . Cuando un 
Miembro imponga o mantenga una restricción cuantitativa como consecuencia de una de estas 
excepciones, no podrá discriminar en su comercio con otros Miembros de la OMC, sino que la 
restricción deberá aplicarse de la mi sma manera a todos los Miembros, de conformidad con el 
artículo  XIII del GATT de 1994. E n la sección 3 infra figura más información sobre las excepciones.  
                                                
13 Informe del Órgano de Apelación, Argentina  - Medidas sobre la importación  (WT/DS438/AB/R -
WT/DS444/AB/R -WT/DS445/AB/R) , párrafo  5.217.  
14 Informe del Órgano de Apelación, Argentina  - Medidas sobre la  importación  (WT/DS438/AB/R -
WT/DS444/AB/R -WT/DS445/AB/R) , párrafo  5.218.  
15 Informe del Grupo Especial, Argentina  - Pieles y cueros (WT/DS155 /R), párrafo  11.17.  
16 Informe del Grupo Especial, India - Restricciones cuantitativas (WT/DS90 /R), párrafo  5.130.  
17 Informe del Grupo Especial, China  - Materias primas (WT/DS394 /R), párrafos  7.1081  y 7.1082.  
18 Informe del Grupo Especial, India - Restricciones cuantitativas (WT/DS90 /R), párrafo  5.143.  
19 Informe del Grupo Especial, India - Restricciones cuantitativas (WT/DS90 /R), párrafos  5.134  y 5.135.  
20 Informe del Grupo Especial, Colombia  - Puertos de entrada (WT/DS366 /R), párrafos  7.274  y 7.275.  
21 https://www.wto.org/spanish/res_s/pu blications_s/ai17_s/gatt1994_s.htm . 
22 Informe del Grupo Especial, India - Automóviles (WT/DS146 /R), párrafos  7.269  y 7.270.  
23 Informe del Grupo Especial, Colombia - Puertos de entrada (WT/DS366 /R), párrafos  7.252  y 7.253.  JOB/MA/101/Rev.2  
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  2  PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS DE 2012  
Los procedimientos y el modelo para la notificación de restricciones cuantitativas figuran en la 
Decisión sobre las restricciones cuantitativas de 2012 (G/L/59/Rev.1) .24 El objetivo de esta Decisión 
es aumentar la transparencia sobre las prohibiciones y demás restricciones introducidas o  
mantenidas por los Miembros en el comercio de mercancías, incluida la justificación jurídica de dichas 
medidas con arreglo a las normas de la OMC . Además, en la Decisión se reconoce que, en  algunos 
casos, determinadas medidas que se consideran restriccion es cuantitativas pueden haberse 
introducido en virtud de otros compromisos internacionales, como acuerdos ambientales 
multilaterales que, en aras de la transparencia, también se deben notificar y justificar de 
conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC . Por último, en la Decisión se reconoce que 
los Miembros pueden haber notificado ya algunas medidas a otros comités u órganos de la  OMC, por 
lo que se permite hacer referencia a notificaciones existentes.  
2.1  ¿Qué tipos de medidas deben notificarse ? 
En el anexo 2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas  figura una lista indicativa 
de 10 medidas sujetas a prescripciones en materia de notificación, incluida una lista de símbolos 
que han de utilizarse en las notificaciones .25 Entre esas medida s se encuentran las prohibiciones, los  
contingentes globales, los regímenes de licencias no automáticas, las restricciones aplicadas 
mediante operaciones de comercio de Estado, las reglamentaciones sobre el contenido de aportación 
nacional, la limitación v oluntaria de las exportaciones, y otras medidas (véase el cuadro  1). En la 
Decisión sobre las restricciones cuantitativas se exige además que el Miembro notificante especifique 
si la medida notificada afecta a la importación y/o a la exportación, y si tien e carácter "estacional" . 
En esos casos, se añadirá al símbolo correspondiente, según proceda, el sufijo "S" para las 
restricciones estacionales y "X" para las restricciones a la exportación . Por ejemplo, si un Miembro 
aplica una prohibición temporal de imp ortación deberá indicarlo en la notificación con el 
símbolo  "P-S"; si la medida notificada es una licencia de exportación no automática, deberá utilizar 
el símbolo "NAL-X". 
En el apartado ii) del párrafo 2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se indica que, 
cuando una medida no se pueda clasificar con ninguno de los símbolos que figuran en el anexo  2, el 
Miembro notificante deberá facilitar una descripción completa de dicha medida.  
Cuadro 1: Medidas enumera das en el anexo  2, con símbolos  
Medida  Símbolo  Sufijo  
(según proceda)  
• Prohibición  P  
X: exportación  
S: estacional  • Prohibición, excepto en determinadas condiciones  CP 
• Contingente global  GQ 
• Contingente global asignado por países  GQC 
• Contingente bilateral (es decir, todo lo que no sea un contingente global)  BQ 
• Régimen de licencias no automáticas  NAL 
• Restricciones cuantitativas aplicadas mediante operaciones de comercio 
de Estado  STR 
• Reglamentación sobre el contenido de aportación nacional  MXR 
• Precio mínimo a partir del cual se establece una restricción cuantitativa  MPR 
• Limitación "voluntaria" de las exportaciones  VER 
Fuente : Documento G/L/59/Rev.1.  
                                                
24 El párrafo 8 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas establece que dicha Decisión sustituye 
por completo al procedimiento de notificación anterior, que figura en la Decisión del Consejo del Comercio de 
Mercancías de 1º de diciembre de  1995 (d ocumento  G/L/59), y al modelo de notificación distribuido con la 
signatura G/MA/NTM/QR/2.  
25 La lista de símbolos del anexo  2 figuraba inicialmente en el anexo del informe del Grupo de las 
Restricciones Cuantitativas (1985), donde se recomendó que esos símb olos se utilizasen para las 
futuras  notificaciones al Grupo y a otros órganos pertinentes del GATT. V éase, por ejemplo, el 
documento  NTM/W/6/Rev.2  del GATT , página  2. En la Decisión sobre las restricciones cuantitativas, los 
Miembros acordaron utilizar eso s símbolos en sus notificaciones para indicar el tipo de restricción notificada.  JOB/MA/101/Rev.2  
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  En la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se establece claramente que las medidas y los 
símbolos que figuran en el anexo  2 se entienden sin perjuicio de los derechos y obligaciones que 
corresponden a los Miembros en virtud del Acuerdo sobre la OMC, y que con esa lista "no se pretende 
definir o armonizar el concepto de restricciones cuantitativas en el marco de la OMC".26 
2.2  ¿Qué tipos de medidas no es necesario notificar?  
En la nota 1 se indican varias medidas que no están abarcadas por la Decisión sobre las restricciones 
cuantitativas, por lo que no es necesario incluirlas  en la notificación de restricciones cuantitativas . 
Se trata de medidas que, en principio, podrían considerarse restricciones cuantitativas en el sentido 
del artículo  XI del GATT de 1994, pero que están sujetas a normas más especializadas y a 
obligaciones de notificación en otros lugares, así como de medidas que, por  definición, quedan fuera 
del ámbito de aplicación del artículo  XI. Las medidas excluidas son las siguientes:  
a) las medidas abarcadas por el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
(véase el artículo  1 y el Anexo  A del Acuerdo MSF);  
b) las medidas abarcadas por el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  (véase  el 
artículo  1 y el Anexo  1 del Acuerdo OTC);  
c) los procedimientos para el trámite de licencias automáticas de importació n (el artículo  1 
del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación define la 
expresión "procedimiento para el trámite de licencias de importación" en general y el 
artículo  2 define lo que se entiende por "trámite de licencias aut omáticas de 
importación") ; y 
d) los contingentes arancelarios . Se aplica un arancel más bajo ("arancel dentro del 
contingente") a un volumen específico (volumen del contingente) y un arancel más alto 
("arancel fuera del contingente") a todas las importacio nes por encima de ese volumen . 
En el contexto de la OMC, estas medidas se consideran aranceles.  
Cuando se negoció la Decisión sobre las restricciones cuantitativas, los Miembros trataron de 
minimizar la duplicación con respecto a otras notificaciones . Esto explica que algunas de las medidas 
abarcadas por la Decisión puedan notificarse haciendo referencia a otras notificaciones (por ejemplo, 
el trámite de licencias no automáticas de importación, las medidas de salvaguardia y otras medidas) . 
No obstante, los Miembros decidieron excluir expresamente del ámbito de aplicación de la Decisión 
las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC) para no 
crear obligaciones de notificación demasiado complejas y onerosas, dada la gr an cantidad de 
información que hubiera sido necesario incluir para poder abarcar tales medidas . Por lo tanto, si un 
Miembro aplica una prohibición o una restricción mediante una MSF o un OTC, no es necesario 
notificarla con arreglo a la Decisión sobre las restricciones cuantitativas.  
2.3  ¿Qué tipos de notificaciones deben presentarse?  
En el párrafo 1 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se establece que los Miembros 
harán:  
a) "notificaciones completas de todas las restricciones cuantitativas en vigor", a más tardar 
el 30 de septiembre de 2012 y posteriormente cada dos años (es decir, no más tarde 
del 30  de septiembre de 2014, 30  de septiembre de 2016, 30  de septiembre de  2018, 
etc.);  
b) "notificaciones de los cambios " que tengan lugar entre las n otificaciones completas . 
Estos cambios se notificarán "lo antes posible, pero no más tarde de seis meses 
contados a partir de su entrada en vigor".  
En el párrafo  5 se autoriza a los Miembros a presentar notificaciones "inversas", es decir, a  notificar 
que otro Miembro está imponiendo una restricción cuantitativa que no ha sido notificada . La 
notificación inversa se incluirá automáticamente en el orden del día del Comité de Acceso a los 
Mercados . El Miembro objeto de una notificación "inversa " de otro Miembr o dispondrá de dos  meses 
                                                
26 Documento G/L/59/Rev.1, nota 1 del anexo  2. JOB/MA/101/Rev.2  
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  a partir de la fecha de distribución de la notificación para indicar por escrito si la medida notificada 
está o no en vigor y para corregir cualquier información inexacta que figure en la notificación . Si 
esas observaciones no se f acilitan dentro del plazo de dos meses, la Secretaría introducirá en la base 
de datos la información contenida en dicha notificación inversa.27 
Además, de conformidad con el párrafo  1 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas, los  
Miembros conservan el derecho de presentar correcciones de sus notificaciones.  
2.4  ¿Cuándo hay que presentar las notificaciones?  
La Decisión sobre las restricciones cuantitativas obliga a los Miembros a notificar cada dos años 
todos los tipos de restricciones o prohibi ciones del comercio que mantengan en ese momento 
(por ejemplo, el 30 de septiembre de 2016). Una vez que se ha presentado una notificación 
completa, y a menos que se produzca un cambio en el período intermedio, no es necesario facilitar 
otra notificación h asta el siguiente período  bienal (por ejemplo, el 30 de septiembre de 2018). Si en 
el transcurso de los dos años se ha introducido una nueva medida o ha dejado de aplicarse una 
medida notificada o bien se ha modificado, los Miembros presentar án una notific ación de los cambios 
lo antes posible y a más tardar en un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la nueva 
medida o de la medida modificada . Las notificaciones de restricciones cuantitativas pueden 
corregirse en cualquier momento.  
La Secret aría prepara anualmente un informe sobre la situación de las notificaciones presentadas 
con arreglo a la Decisión sobre las restricciones cuantitativas, que se distribuye a los Miembros en 
la serie de documentos G/MA/QR/.  
Cuadro 2: Resumen de los tipos de notificación y sus plazos  
Tipo de notificación  Plazo de presentación  Distribuido como  
Primera notificación/Notificación 
completa  Cada dos años (el 30 de septiembre 
de 2016, de 2018, etc.)  G/MA/QR/Código del Miembro  
Cambios en una o varias 
notificaciones existentes  Lo antes posible y a más tardar en un plazo 
de seis meses a partir de la entrada en 
vigor de la medida modificada  Addendum o revisión  
Correcciones  No hay plazo  Corrigendum  
Notificación "inversa"  No hay plazo  G/MA/QR/Código del Miembro  
 
2.5  ¿Qué tipo de información debe facilitarse para cada medida?  
En el párrafo 2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se enumeran siete elementos que 
deberán facilitarse para "cada restricción en vigor" . En líneas ge nerales se trata de la información 
siguiente:  
1) una descripción general de la medida en vigor;  
2) el tipo de medida utilizando los símbolos del anexo  2; 
3) los códigos de las líneas arancelarias a que corresponden los productos afectados por 
la restricción, con indicación de la versión del SA utilizada (por ejemplo, SA  2002, 
SA 2007, SA  2012);  
4) la designación detallada de los productos correspondiente a los códigos de las líneas 
arancelarias enumerados, en particular cuando la medida únicamente  abarque parte de 
un código del SA;  
5) la justificación en el marco de la OMC de las medidas mantenidas invocada por el 
Miembro, con inclusión de la referencia exacta a la o las disposiciones pertinentes de la 
OMC, así como información detallada de cualqui er compromiso internacional pertinente, 
cuando proceda;  
                                                
27 En la fecha del presente documento, los Miembros de la OMC no habían presentado ninguna 
notificación "inversa ". JOB/MA/101/Rev.2  
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  6) la ley, reglamento o decisión administrativa por el que se establece la medida, con  
indicación de la fecha de su entrada en vigor y la fecha en que dejará de estar vigente, 
si se conoce;  y 
7) las observaciones de los Miembros, en particular con respecto a la administración de la 
restricción o a la modificación de una restricción notificada anteriormente.  
2.6  ¿Es necesario que los Miembros utilicen un modelo de notificación específico?  
Sí. Todas las notificaciones se efectuarán con arreglo al modelo que figura en el anexo  1 y se basarán 
en la información exigida en el párrafo  2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas.  
De conformidad con el anexo  1 de la Decisión, el modelo para la notific ación de restricciones 
cuantitativas comprende tres elementos:  
1) una portada con información clave sobre la notificación (Miembro notificante, tipo de 
notificación, período bienal, etc.);  
2) la sección 1, que contiene una lista de todas las restricciones cuantitativas en vigor y la 
información exigida para cada una de esas medidas ; y 
3) la sección 2, en la que se puede hacer referencia a otras notificaciones presentadas a 
la OMC que también contengan información sobre la restricción cuantitativa en cuestió n 
o que se considere pertinente para dicha restricción.  
Las notificaciones se presentarán a la Secretaría en formato electrónico (nota  2 de la Decisión sobre 
las restricciones cuantitativas) y se distribuyen con la signatura G/MA/QR/N/Código del Miembro . 
Las notificaciones de restricciones cuantitativas pueden presentarse en cualquiera de los tres idiomas 
oficiales de la OMC (español, francés o inglés), pero solo se traduce la portada . Esto significa que la 
información contenida en las secciones 1 y 2 de la  notificación de restricciones cuantitativas 
únicamente estará disponible en el idioma en que fue presentada.  
2.7  La información ya se ha facilitado a otro órgano de la OMC . ¿Es necesario notificarla 
de nuevo en el marco de la notificación de restricciones cua ntitativas?  
Sí y no . En la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se establece que los Miembros deberán 
notificar todas las restricciones cuantitativas en vigor . Los Miembros pueden decidir notificar las 
medidas ya comunicadas a otros comités hacie ndo referencia a las correspondientes notificaciones, 
tal y como se establece en la sección 2 del anexo 1 de la Decisión sobre las restricciones 
cuantitativas . Esa sección incluye referencias a otras notificaciones presentadas de conformidad con 
el Acuerdo  sobre la Agricultura, el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en 
materia de balanza de pagos, el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo sobre Procedimientos para 
el Trámite de Licencias de Importación (únicamente los procedimientos  para el trámite de licencias 
no automáticas) y otros acuerdos.  
Debe señalarse, sin embargo, que en la Decisión se exige a los Miembros facilitar cualquier 
información adicional oportuna sobre elementos de la medida relevantes para una notificación de 
restricciones cuantitativas, aunque esa información no se requiriera necesariamente en la 
notificación presentada a otro comité a la que se ha ga referencia . Otro posible enfoque sería incluir 
toda la información solicitada en la sección 1, independientemente d e que la información ya se haya 
facilitado de conformidad con otra disposición en materia de notificación de la OMC.  
2.8  ¿Qué ocurre una vez que se ha presentado la notificación de restricciones 
cuantitativas?  
La Secretaría distribuirá la notificación como doc umento de la serie G/MA/QR/N/ y esta se incluirá 
automáticamente en el orden del día de la reunión del Comité de Acceso a los Mercados . En la 
reunión del Comité, los Miembros tendrán la oportunidad de formular observaciones sobre la 
notificación, solicitar  información adicional oral y escrita y, en el momento oportuno, cuando no haya 
más preguntas pendientes, concluir su examen de la notificación.  JOB/MA/101/Rev.2  
- 8 - 
  3  EXCEPCIONES A LA PROHIBICIÓN GENERAL DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  
3.1  ¿Implicará automáticamente la notificación de una restricci ón cuantitativa  una 
violación del artículo XI del GATT de 1994 ? 
No necesariamente . El párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994 exige que  los Miembros no 
impongan ni mantengan  los tipos de medidas que se  descri ben en él . No obstante, varias 
disposiciones del GATT y de otros Acuerdos de la OMC permiten introducir o mantener restricciones 
cuantitativas como excepci ones. 
La información que se ha facilitado hasta el momento en las notificaciones present adas por los 
Miembros indica que mantienen prohibiciones o restricciones relativas, por ejemplo, al comercio de 
material nuclear, los estupefacientes, las armas y los productos químicos peligrosos . Entre las 
disposiciones que han invocado los Miembros para  justificar la introducción o el mantenimiento de 
restricciones cuantitativas figuran el párrafo 2 del artículo XI, y los artículos XII, XVIII, XI X, XX y  XXI 
del GATT de 1994; e l Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura ; el Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos ; y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  
Cuadro 3 Ejemplos de excepciones a la prohibición establecida en el párrafo 1 del 
artículo XI*  
Disposición/Acuerdo  Descripción de las restricciones cuantitativas que pueden 
introducirse o mantenerse, como excepción  
Párrafo 2 del artículo  XI 
del GATT  
Restricciones cuantitativas  • Medidas aplicadas temporalmente para prevenir o remediar una escasez 
aguda de productos alimenticios o de otros  productos esenciales.  
• Aplicación de normas o reglamentaciones sobre la clasificación, el 
control de la calidad o la comercialización de productos destinados al 
comercio internacional.  
• Restricciones a la importación de cualquier producto [agrícola]28 o 
pesquero cuando sean necesarias para la ejecución de determinados 
tipos de medidas gubernamentales.  
Artículo XII del GATT y 
Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de 1994 
en materia de balanza de pagos  • Restricción a la cantidad de mercancías importadas, con el fin de 
salvaguardar la posición financiera exterior y el equilibrio de la balanza 
de pagos.  
Artículo XVII del GATT  
Empresas comerciales del Estado  • Restricciones a la importación o a la exportación aplicadas mediante 
operaciones de comercio de Estado.  
Artículo XVIII del GATT, más la 
Cláusula de Habilitación  • Ayuda del Estado para el desarrollo económico mediante medidas de 
protección o de otra clase que influyan en las importaciones.  
Artículo  XIX del GATT y 
Acuerdo sobre Salvaguardias  • Medidas de urgencia (salvaguardias) en forma de contingentes en caso 
de daño grave, o de amenaza de daño grave, a los productores 
nacionales.  
Artículo  XX del GATT/ 
Excepciones generales  • Medidas necesarias para proteger la moral pública o la salud y la vida de 
las personas y de los animales o para preservar los vegetales ; relativas 
a la importación o a la exportación de oro o plata ; relativas a los 
artículos fabricados en las prisiones ; para la protección de los tesoros 
nacionales ; para la conservación de los recursos naturales agotables.  
Artículo  XXI del GATT/ 
Excepciones relativas a la 
seguridad  • Medidas o acciones necesarias para la protección de los intereses 
esenciales en materia de seguridad.  
Exenciones  (párrafo 3 del 
artículo  IX del Acuerdo de 
Marrakech)  • Exenciones de obligaciones impuestas por el GATT o por cualquiera de 
los Acuerdos Comerciales Multilaterales.  
Anexo  5 del Acuerdo sobre la 
Agricultura  • Se permitió a algunos Miembros apartarse temporalmente  de lo 
dispuesto en el párrafo  2 del artículo  4 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
que exigía que los Miembros convirtieran determinadas medidas en 
derechos de aduana . Los productos sujetos a este trato especial tenían 
que designarse en la sección I -B de la  Parte I de la Lista del Miembro 
con el símbolo "TE -Anexo 5".  
* Lista indicativa . 
                                                
28 En una decisión reciente, el Órgano de Apelación confirmó que, en virtud del párrafo  1 del artículo  21 
del Acuerdo sobre la Agricultura, no se puede recurrir al párrafo  2 c) del artículo  XI del GATT de  1994 para 
justificar o eximir medidas comprendidas en  la prohibición de las restricciones cuantitativas de las 
importaciones prevista en el párrafo  2 del artículo  4 del Acuerdo sobre la Agricultura. Véase el informe del 
Órgano de Apelación en el documento WT/DS477/AB/R.  JOB/MA/101/Rev.2  
- 9 - 
  3.2  Otras obligaciones internacionales  
Los Miembros de la OMC también han impuesto prohibiciones y restricciones al comercio como 
consecuencia de obligaciones internacionales contraídas fuera del marco de la OMC . La gran mayoría 
de los Miembros de la OMC son signatarios de diversos convenios internacionales que regulan o 
restringen el comercio de determinadas mercancías, como el Protocolo de Montreal relativo a las 
Sustancias q ue Agotan la Capa de Ozono, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies 
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) o el Convenio de Basilea sobre el Control de los 
Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación .29 Cuando un Miembro 
aplica una restricción cuantitativa derivada de otros compromisos internacionales, debe asimismo 
notificarla con arreglo a la Decisión sobre las restricciones cuantitativas e indicar qué disposición de 
la OMC, a su juicio, permite la exc epción . Por ejemplo, los Miembros que notifican  medidas 
mantenidas en el marco de un acuerdo multilateral  sobre el medio ambiente indican  generalmente 
como justificación jurídica el artículo  XX del GATT.  
Cuadro 4 Ejemplos de obligac iones internacionales fuera del marco de la OMC* que 
pueden dar lugar a restricciones cuantitativas  
Acuerdo/Convenio  Obligación  
Protocolo de Montreal relativo a las 
Sustancias que Agotan la Capa de Ozono  Medidas de control de la producción y el consumo de  
sustancias o productos químicos que agotan la capa de ozono, 
incluidas medidas de control del comercio  
Convenio de Basilea sobre el Control de 
los Movimientos Transfronterizos de los 
Desechos Peligrosos y su Eliminación  Restricciones de los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos y otros desechos y su eliminación, 
incluido el tráfico ilícito  
Convenio de Rotterdam  Prohibición o restricción rigurosa del comercio internacional de 
determinados plaguicidas y productos químicos peligrosos a 
fin de proteger la salud humana y el medio ambiente  
Convenio de Estocolmo sobre 
Contaminantes Orgánicos Persistente s Medidas para reducir o suprimir la producción, el uso, la 
importación y la exportación de contaminantes orgánicos 
persistentes producidos intencionadamente  
Convención de las Naciones Unidas 
contra el Tráfico Ilícito de 
Estupefacientes y Sustancias 
Psicotrópicas  Medidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas, incluidas las disposiciones contra el blanqueo de 
dinero y la desviación de precursores químicos  
Convención sobre las Armas 
Biológicas/Convención sobre las Armas 
Químicas  Eliminación de las armas de destrucción masiva prohibiendo el 
desarrollo, la producción, la adquisición, el almacenamiento, la 
retenci ón, la  transferencia y la utilización de tales armas  
Convención sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES)  Regulación del comercio internacional de fauna y flora 
silvestres (animales, plantas y sus partes y derivados) con 
fines de conservación y utilización sostenible, y prohibición del 
comercio internacional de especímenes silvestres de varias 
especies que se encuentran amenazadas o en peligro de 
extinción  
UNESCO - Convención sobre las Medidas 
que Deben Ado ptarse para Prohibir e 
Impedir la Importación, la Exportación y 
la Transferencia de Propiedad Ilícitas de 
Bienes Culturales  Medidas preventivas para impedir las importaciones y 
exportaciones ilícitas de bienes culturales (por ejemplo, 
certificados de expor tación y vigilancia del comercio)  
Tratado sobre la No Proliferación de las 
Armas Nucleares  Los Estados Partes no poseedores de armas nucleares se 
comprometen a no adquirir ni fabricar armas nucleares u otros 
dispositivos nucleares explosivos  
* Lista indi cativa . 
4  RESUMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS RECIBIDAS30 
Para que los Miembros comprendan mejor las restricciones cuantitativas y ayudarlos a cumplir las 
obligaciones de notificación en ese ámbito, la Secretaría prepara periódicamente un informe fáctico 
en el que analiza el contenido y la información de las noti ficaciones recibidas, que se distribuye con 
                                                
29 Para más información sobre las medid as relacionadas con el comercio adoptadas en el marco de 
determinados acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente , véase el documento WT/CTE/W/160/Rev.8 de 
la OMC.  
30 Véase el documento G/MA/W/114/Rev.1 , de 27 de abril de  2017.  JOB/MA/101/Rev.2  
- 10 - 
  la signatura G/MA/W/114 y sus revisiones . Un segundo informe sobre la situación de las 
notificaciones se distribuye a través de la serie de documentos G/MA/QR/.  
4.1  ¿Qué medidas se notifican con mayor frecuencia?  
La mayoría de las restricciones cuantitativas notificadas por los Miembros consisten en medidas que 
afectan a las importaciones (más del 60 %) y, en menor porcentaje, en medidas relacionadas con 
las exportaciones (alrededor del 30 %). En términos de tipos espec íficos de medidas notificadas, la 
mayoría de ellas se refieren a procedimientos de trámite de licencias no automáticas y prohibiciones, 
y se aplican tanto a las importaciones como a las exportaciones . Hasta la fecha, los contingentes31, 
ya sean globales o e stén asignados a países concretos, representan un número muy pequeño de 
medidas notificadas.  
Cuadro 5 Ejemplos de restricciones cuantitativas notificadas por los Miembros de la  OMC 
de conformidad con la Decisión sobre las restriccio nes cuantitativas  
Ejemplo de medidas notificadas:  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de materiales y sustancias nucleares y radiactivos, y de 
desechos radiactivos  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de explosivos  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de armas químicas, productos químicos y sus 
precursores  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de amianto y productos que contengan amianto, y de 
desechos peligrosos  
Restricción/prohibici ón a la importación/exportación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sustancias 
químicas conexas  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de sustancias que agotan la capa de ozono  
Restricción/prohibición a la importación/exportación  de diamantes en bruto procedentes de países no 
participantes en el Proceso de Kimberley  
Restricción/prohibición a la importación/exportación de determinadas sustancias químicas peligrosas, 
plaguicidas y contaminantes orgánicos persistentes  
Restricción a l comercio de especies animales y vegetales amenazadas para la protección de especies de fauna 
y flora silvestres  
Restricción al comercio de determinados productos que pueden utilizarse para aplicar la pena de muerte o 
infligir tortura u otros tratos o pe nas crueles, inhumanos o degradantes  
Restricciones a la exportación de bienes del patrimonio cultural y arqueológico  
Prohibición a la importación de pornografía infantil  
Prohibición a la importación y la exportación de material impreso y audiovisual que  contenga llamamientos a 
actividades extremistas y terroristas o haga apología del terrorismo  
Prohibición/restricción a la importación de alcohol  
Prohibición a la importación de bolsas de plástico  
Restricciones a la importación y/o exportación de órgano s y tejidos humanos, sangre y sus componentes, y 
muestras de materia biológica humana  
Fuente : Notificaciones de los Miembros de la OMC . Lista no exhaustiva.  
4.2  ¿Qué tipos de justificaciones se han utilizado en el marco de la OMC?  
En el apartado  v) del párraf o 2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se pide a los 
Miembros que ofrezcan una indicación de los motivos a que obedecen las medidas mantenidas y de 
su justificación en el marco de la OMC . El GATT de 1994 es el Acuerdo de la OMC invocado con 
mayor frecuencia, con particular referencia a las excepciones generales previstas en el artículo  XX. 
Dentro de esta disposición, la cláusula más citada es el apartado  b), que se refiere a las medidas 
"necesarias para p roteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los 
vegetales" . Además del GATT de 1994, los Miembros han invocado otras disposiciones, aunque en 
                                                
31 Un contingente es una restricción de la cantidad (es decir, del volumen en términos absolutos) de una 
mercancía que un país puede importar o exportar. No debe confundirse con "contingente arancelario", que 
consiste en la aplicación de un tipo reducido de arancel a una cantidad determinada de las mercancías 
importadas (que se denomina "derecho dentro del contingente"); las importaciones que excedan de esta 
cantidad determinada serán gravadas con un arancel de un tipo superior (que se denomina "derecho fuera  del 
contingente"). Se aplican con frecuencia contingentes arancelarios a los productos agrícolas. En la nota 1 de la 
Decisión sobre las restricciones cuantitativas se indica que no abarca los contingentes arancelarios.  JOB/MA/101/Rev.2  
- 11 - 
  menor grado, para justificar una medida, como la exención del "Proceso de Kimber ley"32 o el Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
Además, en el apartado v) del párrafo 2 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas se pide 
a los Miembros que justifiquen de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC "cualquier 
compromiso interna cional pertinente, cuando proceda" . Hasta la fecha, en varias notificaciones se 
ha facilitado información sobre acuerdos que no están incluidos en el marco de la  OMC, pero los 
Miembros han adoptado diferentes enfoques . Algunos han incluido información muy detallada, 
mientras que otros ni siquiera los han mencionado a pesar de ser partes en esos convenios 
internacionales . Entre los convenios internacionales más citados en las notificaciones recibidas hasta 
la fecha figuran el Protocolo de Montreal, la CITES,  el Convenio de Rotterdam, y el Convenio de 
Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su 
Eliminación . En la mayoría de los casos, la justificación jurídica utilizada fue el artículo XX del GATT 
("Excepciones generales").  
5  FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LAS RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  
Al preparar una notificación, podría ser útil familiarizarse antes con los tipos de medidas notificadas 
por otros Miembros, puesto que ya han aplicado muchas de las medidas en cuestión . También puede 
encontrarse información específica sobre las restricciones cuantitativas en varias otras fuentes . En 
la presente sección se ofrece un resumen de las fuentes de información que podrían resultar útiles 
para preparar una notificación d e restricciones cuantitativas.  
5.1  Documentos oficiales de la OMC  
Las notificaciones de restricciones cuantitativas se distribuyen como documentos de  
la serie G/MA/QR/N/ y pueden consultarse en la Base de Datos "Documentos en Línea " 
(http://docsonline.wto.org ). Los Miembros también pueden encontrar información en los 
documentos oficiales del Comité de Acceso a los Mercados, como actas de las reuniones 
(serie  G/MA/M/), el informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías (serie G/L/223/) y los 
informes anuales sobre el cumplimiento de las obligaciones de notificación preparados por la 
Secretaría de conformidad con el párrafo  7 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas 
(serie  G/MA/QR/).  
5.2  Base de Datos s obre Restricciones Cuantitativas  
En virtud del párrafo  4 de la Decisión sobre las restricciones cuantitativas, se creó una Base de Datos 
sobre Restricciones Cuantitativas ( http://qr.wto.org ) donde están recopiladas todas l as 
notificaciones presentadas por los Miembros en cumplimiento de dicha Decisión, y que se puso en 
funcionamiento en mayo de 2014. E n esta Base de Datos se permite que los usuarios soliciten 
información de conformidad con determinados criterios de búsqueda , como producto, Miembro 
informante, tipo de medida, interlocutor comercial y otros, y se les ofrece la posibilidad de elaborar 
diferentes tipos de informes . La Base de Datos se actualiza cada vez que se recibe una nueva 
notificación.  
5.3  Base de Datos I -TIP 
También se puede acceder a los datos sobre las notificaciones de restricciones  
cuantitativas en el Portal Integrado de Información Comercial (I -TIP) 
(https://www.wto.org/spanish/res_s/st atis_s/itip_s.htm ), que permite obtener a través de un solo 
punto de acceso la información recopilada por la OMC sobre diversas medidas no arancelarias.  
5.4  Otras fuentes  
En el sitio web de la OMC se dedica una sección a las restricciones cuantitativas, en la que puede 
encontrarse información variada sobre las disposiciones jurídicas pertinentes, las diferencias 
planteadas y el Comité de Acceso a los Mercados, así como los documentos y modelos para presentar 
                                                
32 Se trata de  una exención de la apl icación del párrafo  1 del artículo  XI, el párrafo  1 del artículo  I y el 
párrafo  1 del artículo  XIII del GATT para regular el comercio internacional de diamantes en bruto en 
conformidad con el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley (WT/L/518 y ex tensiones).  JOB/MA/101/Rev.2  
- 12 - 
  las notificaciones (disponibles para su descarga), en laces a la Base de Datos y a otros recursos, 
noticias y eventos conexos, y un v ídeo en el que se explican las restricciones cuantitativas en el 
marco de la OMC.33 
Otra fuente útil de información sobre las restricciones cuantitativas mantenidas por los Miemb ros es 
el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC), y en particular la sección  3, "Políticas 
y prácticas comerciales, por medidas", en la que se ofrece información sobre las prohibiciones y 
restricciones de importación y de exportación que deben notificarse con arreglo a la obligación de 
notificación de  las restricciones cuantitativas.34 
También puede obtenerse información sobre las restricciones cuantitativas aplicadas por los 
Miembros en el "informe de vigilancia del comercio", un documento  anual preparado por la Secretaría 
de la OMC y distribuido en la serie WT/TPR/OV/ . En los cuadros de los anexos de ese informe se 
presenta información sobre las prohibiciones y restricciones, pero solo si no se relacionan con OTC 
y MSF. 
Dado que es posible  que se solapen varias de las notificaciones a la OMC, conviene asimismo tener 
en cuenta las notificaciones de los tipos señalados en la sección  2 del anexo  1 (por ejemplo, las de 
las series G/AG/N/, WT/BOP/N/, G/SG/N/, G/LIC/N/) presentadas por los Miembr os a otros comités.  
Por último, algunos organismos internacionales (como el ITC, la UNCTAD, el Banco Mundial y 
la OCDE) también recopilan y publican información que podría resultar útil para preparar una 
notificación de restricciones cuantitativas.  
5.5  Fuentes  nacionales  
Generalmente las autoridades aduaneras nacionales son los órganos encargados de asegurar el 
cumplimiento de las restricciones cuantitativas en la frontera, por lo que suelen conservar 
información detallada sobre todas las prohibiciones y restri cciones en vigor . En algunos casos, esa 
información también está disponible en una base de datos, y a nivel de línea arancelaria, lo que 
puede simplificar de forma considerable la elaboración de una notificación . También es posible que 
algunos Ministerios y otros organismos nacionales conserven información pertinente, en particular 
respecto a las prohibiciones y determinados permisos de importación y exportación.  
5.6  ¿Cómo puede obtenerse asistencia para preparar una notificación?  
El párrafo  6 de la Decisión so bre las restricciones cuantitativas establece que, previa petición, la  
Secretaría de la OMC prestará asistencia a los países en desarrollo y los países menos adelantados 
para preparar sus notificaciones . Además, se puede solicitar que la Secretaría examine  los proyectos 
de notificaciones antes de presentarlas formalmente a fin de garantizar su conformidad en cuanto a 
modelo y contenido.  
 
                                                
33 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/markacc_s/qr_s.htm . 
34 Los exámenes de las políticas comerciales pueden consulta rse en el sitio web de la OMC: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tpr_s.htm . JOB/MA/101/Rev.2  
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  ANEXO  1 
Artículo XI del GATT de  1994 : "Eliminación general de las restricciones cuantitativas"  
1. Ninguna parte contratante impondrá ni mantendrá -aparte de los derechos de aduana, impuestos u 
otras cargas - prohibiciones ni restricciones a la importación de un producto del territorio de otra parte 
contratante o a la exportación o a la venta para la exportación de un  producto destinado al territorio de otra 
parte contratante, ya sean aplicadas mediante contingentes, licencias de importación o de exportación, o por 
medio de otras medidas.  
2. Las disposiciones del párrafo 1 de este artículo no se aplicarán a los casos s iguientes:  
a) Prohibiciones o restricciones a la exportación aplicadas temporalmente para prevenir o 
remediar una escasez aguda de productos alimenticios o de otros productos esenciales para la 
parte contratante exportadora;  
b) Prohibiciones o restricciones a la  importación o exportación necesarias para la aplicación de 
normas o reglamentaciones sobre la clasificación, el control de la calidad o la comercialización 
de productos destinados al comercio internacional;  
c) Restricciones a la importación de cualquier prod ucto agrícola o pesquero, cualquiera que sea la 
forma bajo la cual se importe este*, cuando sean necesarias para la ejecución de medidas 
gubernamentales que tengan por efecto:  
i. restringir la cantidad del producto nacional similar que pueda ser comerciali zada o 
producida o, de no haber producción nacional importante del producto similar, de un 
producto nacional que pueda ser substituido directamente por el producto importado ; o 
ii. eliminar un sobrante temporal del producto nacional similar o, de no haber producción 
nacional importante del producto similar, de un producto nacional que pueda ser 
substituido directamente por el producto importado, poniendo este sobrante a la 
disposición de ciertos grupos de consumidores del país, gratuitamente o a precios 
inferiores a los corrientes en el mercado ; o 
iii. restringir la cantidad que pueda ser producida de cualquier producto de origen animal 
cuya producción dependa directamente, en su totalidad o en su mayor parte, del 
producto importado, cuando la producción nac ional de este último sea relativamente 
desdeñable.  
Toda parte contratante que imponga restricciones a la importación de un producto en virtud de las 
disposiciones del apartado c) de este párrafo, publicará el total del volumen o del valor del producto cuya  
importación se autorice durante un período ulterior especificado, así como todo cambio que se produzca en 
ese volumen o en ese valor . Además, las restricciones que se impongan en virtud del inciso i . anterior no 
deberán tener como consecuencia la reducció n de la relación entre el total de las importaciones y el de la 
producción nacional, en comparación con la que cabría razonablemente esperar que existiera sin tales 
restricciones . Al determinar esta relación, la parte contratante tendrá en cuenta la proporción o la relación 
existente durante un período representativo anterior y todos los factores especiales* que hayan podido o 
puedan influir en el comercio del producto de que se trate.  
 
__________