TN/RL/W/274/Rev.6  
14 de noviembre  de 2018 
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Grupo de Negociación sobre las Normas   
 
  
SUBVENCIONES A LA PESCA  
 
DOCUMENTO DE TRABAJO  
COMUNICACIÓN DEL PRESIDENTE  
Revisión  
El documento de trabajo adjunto es fruto de la intensa labor realizada por el Grupo de Negociación 
sobre las Normas sobre la base de las propuestas que figuran en el documento RD/TN/RL/29/Rev.3. 
En la presente revisión se incorporan  elementos de ese docume nto que no se incluyeron en el 
documento TN/RL/W/274/Rev.5 , así como  modificaciones técnicas y otr as modificaciones acordadas. 
Por consiguiente, esta revisión constituye una versión unificada de los documentos de trabajo del 
Grupo de Negociación relativos a las subvenciones a la pesca que se han elaborado hasta la fecha.  
Este documento de trabajo es el resultado de un esfuerzo colectivo realizado por las delegaciones y 
constituye un intento de elaborar un texto de trabajo en el que se puedan presentar con c ierto grado 
de claridad las numerosas cuestiones, enfoques y opiniones que se han planteado al Grupo. Tiene 
por objeto facilitar la labor ulterior del Grupo y, por supuesto, se entiende totalmente sin perjuicio 
de la posición de ninguna delegación, ni del derecho de cualquier  delegación a proponer nuevas 
modificaciones.  
_______________  
 
 
  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  PREÁMBULO  
[La Conferencia Ministerial,] [Los Miembros,]  
 
[Recordando el mandato que figura en la Declaración de Doha de  2001, en la que los Ministros 
convinieron en aclar ar y mejorar las normas de la OMC aplicables a las subvenciones a la pesca,  
 
[Recordando la Declaración Ministerial de Hong Kong de  2005, en la que se dispone que deberá 
formar parte integrante de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca un trato especial y 
diferenciado apropiado y efectivo para los Miembros en desarrollo y menos adelantados, teniendo 
en cuenta la importancia de dicho sector para las prioridades de desarrollo, la reducción de la 
pobreza y las preocupaciones concernientes a la  seguridad de los medios de subsistencia y la 
seguridad alimentaria,]  
 
Reconociendo la importancia del sector para las prioridades de desarrollo, la reducción de la pobreza, 
los medios de subsistencia, el desarrollo sostenible de la capacidad pesquera a lo  largo de la cadena 
de valor y las preocupaciones de los países en desarrollo concernientes a la seguridad alimentaria,  
 
Reafirmando nuestro compromiso, en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo, de prohibir, 
de aquí a 2020, ciertas formas de subven ciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la 
pesca excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole, reconociendo que la 
negocia ción sobre las subvenciones a la pesca en el marco de la OMC debe incluir un trato especial 
y diferenciado, apropiado y efectivo para los países en desarrollo y los países menos adelantados. ] 
 
[Considerando el consenso cada vez mayor que se ha ido forjando  en la comunidad internacional 
sobre la necesidad de actuar con el fin de prevenir los efectos perjudiciales de determinadas 
subvenciones a la pesca en la sostenibilidad de los recursos marinos, entendimiento que quedó 
reflejado en el párrafo 173 del docum ento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el 
Desarrollo Sostenible, titulado "El futuro que queremos", y en el reciente mandato multilateral de la 
Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, en la que los Jefes de Esta do y 
de Gobierno acordaron la meta 14.6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS);]  
 
[Reconociendo los compromisos establecidos en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo 
Sostenible y, en particular, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de l as Naciones Unidas relativo 
a la conservación y el uso sostenible de los océanos, los mares y los recursos marinos para el 
desarrollo sostenible,  
 
Reconociendo la meta 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas, en la que 
se establec e que los signatarios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible deberán, de aquí 
a 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y 
la pesca excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole,  
 
Reconociendo la meta 4 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas, en la que 
se establece que los signatarios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible deberán, de aquí 
a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca 
ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas, y aplicar planes de 
gestión con funda mento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve 
posible, al menos alcanzando niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible de 
acuerdo con sus características biológicas,]  
 
[Reconociendo la urgente necesid ad de eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y 
de prohibir ciertas formas de subvenciones que contribuyen a la sobrepesca y la sobrecapacidad;  
 
Reconociendo que deberá formar parte integrante de las negociaciones  sobre las subvenciones a la 
pesca en el marco de la Organización Mundial del Comercio un trato especial y diferenciado apropiado 
y efectivo para los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros;]  
 
[Reconociendo que deberá formar parte integrante de las negociaciones  sobre las subvenciones a la 
pesca en el marco de la Organización Mundial del Comercio un trato especial y diferenciado apropiado 
y efectivo para los países en desarrollo y países menos adelantados,]  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  [Recordando que la Organización de las Naciones Unidas para  la Alimentación y la Agricultura (FAO) 
ha elaborado planes de acción internacionales pertinentes para hacer frente a la pesca ilegal, no 
declarada y no reglamentada (pesca INDNR) y a la sobrecapacidad, así como orientaciones  técnicas 
para la pesca respons able; 
 
Observando que el cumplimiento  de los objetivos relativos a las subvenciones a la pesca será la 
contribución más pertinente  de la OMC al comercio y el medio ambiente , y al mismo tiempo 
representará una importante contribución a la seguridad alimenta ria y el desarrollo;]  
 
[Reconociendo que la sobrecapacidad contribuye a la sobrepesca y constituye una grave amenaza 
para la conservación y la explotación sostenible de los recursos marinos vivos,  
 
Reconociendo que la proporción de poblaciones sobreexplota das ha pasado del 10 % en 1974 a más 
del 31 % en 2013 y que esa proporción deberá reducirse],  
 
[Los Miembros acuerdan lo siguiente:] [acuerdan establecer disciplinas eficaces sobre las 
subvenciones a la pesca, como sigue:]  
 
[Los Miembros,  
 
Observando el efecto perjudicial de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en la 
pesca mundial;  
 
Reconociendo la meta 10 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 17 de las Naciones Unidas de 
promover un sistema de comercio multilateral universal, basado en  normas, abierto, no 
discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial del Comercio, incluso mediante 
la conclusión de las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo y, en 
particular, la meta 6 del Objetivo 14 de el iminar las subvenciones que contribuyen a la pesca INDNR 
de aquí a 2020;  
 
Recordando el mandato de las Declaraciones Ministeriales de Doha y Hong Kong, de la OMC, y en 
particular el mandato de la Declaración Ministerial de Hong Kong de que "[d]eberá formar  parte 
integrante de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca un trato especial y diferenciado 
apropiado y efectivo para los Miembros en desarrollo y menos adelantados, teniendo en cuenta la 
importancia de dicho sector para las prioridades de de sarrollo, la reducción de la pobreza y las 
preocupaciones concernientes a la seguridad de los medios de subsistencia y la seguridad 
alimentaria";  
 
Reconociendo los esfuerzos realizados por la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Ag ricultura (FAO) para luchar contra la pesca INDNR, incluido el Plan de acción 
internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada 
(PAI-Pesca INDNR);]  
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  ARTÍCULO 1: DEFINICIONES  
A los efectos del presente [inst rumento],  
Por "embarcación [pesquera]" se entiende cualquier embarcación, buque u otro tipo de barco que 
se utilice, esté equipado para ser utilizado, o esté destinado a ser utilizado en la pesca [comercial] 
o en actividades relacionadas con la pesca [come rcial] [en el mar] [y/o la definición de "embarcación 
pesquera" utilizada en la s leyes nacional es de un Miembro];  
Por "pesca" se entiende [cualquier actividad, distinta de la investigación científica realizada por un a 
embarcación de investigación científic a, que implique  la captura, extracción  o recolección de 
[recursos marinos vivos comercial es, incluidos] peces [, moluscos [y] crustáceos] [y plantas 
acuáticas ]; o cualquier intento de realizar tal actividad ; o cualquier actividad de la que se pueda 
esperar razonablemente que resulte en  la captura, extracción  o recolección de peces [y cualquier 
operación  realizada en el mar en apoyo de tal actividad ].] [la búsqueda, atracción, localización, 
captura, extracción  [o recolección] de [recursos marinos vivos comercial es, incluidos] peces [, 
moluscos [y] crustáceos] [y plantas acuáticas ] o cualquier actividad de la que se pueda esperar 
razonablemente que resulte en la atracción, localización, captura, extracción [o recol ección] de 
peces [y se limitará a la  [pesca] [de] [captura] marina salvaje]] ; 
Por ["actividades [pesqueras"] [relacionadas con la pesca"] se entiende cualquier operación de 
apoyo a la pesca o de preparación de la pesca, con inclusión del desembarque, el em paquetado, la 
elaboración [de pescado en el mar], el transbordo o el transporte de pescado [que no haya sido 
previamente desembarcado en un puerto], así como la provisión de personal , combustible, artes de 
pesca y [ otros suministros ] [en el mar  [salvo las actividades de investigación] ] [que tenga por 
finalidad  la pesca ];] 
[El término "operador" abarca toda persona o empresa que tiene que ver con la explotación, gestión 
o propiedad de una embarcación [ pesquera ] [Por "operador" se entiende toda persona o empr esa 
que tenga en propiedad una embarcación [pesquera] o controle su explotación  o [gestión]] ; 
La expresión "pesca ilegal,  no declarada y no reglamentada  (INDNR) " [tiene el mismo sentido que ] 
[se interpretará de conformidad con la definición que figura] en el párrafo 3 del Plan de acción 
internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, 
de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) [2001] [,  así 
como en cualquier modifi cación, o sustitución, de este instrumento,] [ será definida de conformidad 
con el a nexo I del presente instrumento [ y según se aplica en el marco de las leyes y los reglamentos 
nacionales ]. Se podrán tener en cuenta las listas INDNR establecidas a nivel na cional o por las OROP 
conforme a mecanismos que garanticen el debido proceso];  
Por "población sobreexplotada" se entiende [ [la biomasa de] una población de peces cuyo nivel es 
tan bajo que es necesario [restringir] [ajustar] [ que la OROP en consulta con el  Miembro [restrin ja] 
[ajust e]] la mortalidad por pesca para permitir que la población se restablezca hasta alcanzar un 
nivel que produzca el máximo rendimiento sostenible o que corresponda a otros pu ntos de referencia 
basados en los  [mejor es] datos  científic os [disponibles ] [de que disponga el Miembro en su 
jurisdicción o la OROP competente  [en la zona abarcada por su conveni o]]. En el caso de las 
poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios, que compartan varios Miembros, la 
evaluación  relativa a las poblaciones de peces en la pesquería a la que se conceda la subvenc ión se 
hará con  la cooperación [y el acuerdo] de  los Miembros de que se trate];  
[Reconocidas como sobreexplotadas por] [También se considerará que están sobreexplotadas] 
[las poblaciones de peces que] [están en situación de sobreexplotación son aquellas que] 
[las autoridades nacionales del Miembro] [la jurisdicción nacional en que tenga lugar la pesca] o una 
organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera competente [en la zona  abarcada por su 
conven io] [y en consulta con el Miembro] [haya[n] reconocido [como tales] que están 
sobreexplotadas] [sobre la base de los mejor es datos  científic os de que dispongan];]  
[Por "pesca de subsistencia" se entiende las actividades pe squeras realizadas por una unidad familiar 
individual para consumo por sus miembros y por familiares de los pescadores, en contraposición a 
las actividades pesqueras realizadas con fines comerciales . No obstante, parte de la captura podrá 
venderse o interc ambiarse por otros bienes o servicios;]  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  [Por "pesca artesanal" se entiende aquella que se realiza dentro de las aguas territoriales y en su 
mayor parte cerca de la costa, en la que se utilizan embarcaciones que emplean principalmente 
aparejos manuales, y q ue es realizada por pescadores individ uales o miembros de una familia [ con 
fines de subsistencia o comercio local ];] 
[Por "actividades de pesca en pequeña escala" se entiende las que se llevan a cabo en embarcaciones 
cuya eslora es inferior a [24 metros ] [y/o cuyo tonelaje es inferior a [x],] [siempre que ese límite 
esté codificado ya sea en su totalidad o en lo esencial en las leyes o reglamentos nacionales de un 
Miembro en el momento en que se adopte el presente instrumento ]. [La limitación del tamaño hace 
referencia a la definición armonizada que se da en las medidas de conservación y ordenación de la 
Comisión del Atún para el Océano Índico (IOTC) en relación con las embarcaciones pesqueras 
autorizadas, abril de 2016];] 
Los términos ["pescadores] ["pes ca] [artesanal[es] [y] en pequeña escala"] ["pesca [semiindustrial, 
comercial o ] de subsistencia"] [deberán interpretarse y emplearse] [serán  definidos] [de 
conformidad con las leyes  y [/o] los reglamentos [en vigor] ] [de un Miembro en el momento en que 
se adopte el  presente instrumento] [del Miembro de que se trate] [ y los acuerdos internacionales] 
[en que los Miembros sean parte.] [concluidos por el Estado ribereño,] [teniendo en cuenta las 
"Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesc a en pequeña escala en el contexto 
de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza", de la  FAO (las Directrices PPE)]  
[Por "pesca industrial en gran escala" se entiende la pesca que no es pesca semiindustrial, pesca 
comercial en pequeña escala,  pesca ar tesanal o pesca de subsistencia [, de conformidad con las leyes 
y reglamentos nacionales] ;] 
[Por "pesca continental" se entiende la pesca realizada en agua dulce o estuarios de un Miembro 
[según se define  en las leyes y reglamentos nacionales] [ y cuyo objetivo son especies que 
desarrollan todo su ciclo vital en esos medios]  [o lagunas  marin as situad as dentro del territorio de 
un Miembro y/o conectad as al mar];] 
[Por "acuicultura" se entiende el cultivo de organismos acuáticos, incluidos peces, moluscos [y] 
crustáceos, [y plantas acuáticas, ] [según se define  en las leyes y reglamentos nacionales] [siempre 
que no se utilice la pesca de captura para alimentar a los peces de cría ];] 
La ["zona económica exclusiva (ZEE)" [se define] [se definirá] [con arreglo a los principios] 
[enunciados en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar . Cuando 
un Miembro no sea parte en dicha Convención, p odrán aplicarse principios similares relativos a la 
zona económica exclusiva adoptados en la legislación nacional; ]] 
 
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  ARTÍCULO 2: ALCANCE  
2.1. [El instrumento establece disposiciones específicas relativas a las subvenciones a la pesca [y 
constituye parte  integrante del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo  SMC)].]  
2.2. El presente instrumento se aplica [exclusivamente ] a las subvenc iones en el sentido del 
párrafo  1 del artículo 1 del Acuerdo SMC  [que sean específicas en el sentido del artículo 2 de dicho 
Acuerdo ] a [las embarcacio nes [, los operadores ] [, la pesca o las actividades [pesqueras ] 
[relacionadas con la pesca ]] [en el mar ]] y [se limitarán ][serán aplicables] a las subvenciones a la  
[[captura] [pesca [o actividades [pesque ras] [relacionadas con la pesca ] [en el mar ]] marina  
salvaje[1]][la pesca ]. [No obstante  el alcance de las subvencio nes a qu e se hace refe rencia en los 
párrafos 1 y 2 del artículo 1 del Acuerdo SMC , el presente instrumento también abarca las 
subvenciones o  los incentivos de otra naturaleza en beneficio de  las actividades pes queras .] 
2.3. [A los efectos del presente instrumento, una subvención será atribuible al Miembro que la 
conceda, con independencia del pabellón de la embarcación utilizada [que se benefi cie de la 
subvención ] [o la aplicación de normas de origen al pescado de que se trate .]] 
2.4. El presente instrumento no se aplica rá a: 
a) [las subvenciones destinadas a la acuicultura ], 
b) [[las subvenciones  al] [los programas de desgravación fiscal para el] [el] combustible ], 
c) [las subvenciones destinadas a la pesca continental ], 
d) [las subvenciones destinadas a la pesca recreativa ], 
e) las subvenciones destinadas al socorro en caso s de desastres  [natural es] [, a condición de 
que las subvenciones estén  directamente relacionadas con los efectos de l desastre , se 
limiten a la zona geográfica afectada, tengan una duración limitada y, en el caso de las 
subvenciones para la reconstrucción, restablezcan únicamente la zona afectada, la 
pesquería afectada ] [y/o la flota afectada al estado que tenía [n] antes del desastre2], 
f) [las subvenciones destinadas a la seguridad, las actividades de investigación y desarrollo, 
y la sostenibilidad de las poblaciones , [que promuevan  la pesca sostenible ] la adquisición 
e instalación de equipos para la seguridad de la embarcación y la tripulación , [incluida su 
conformidad sanitaria ,] la adopción de técnicas o tecnología encaminadas a reducir los 
efectos medioambientales de la  captura  marina salvaje  (por ejemplo, la reducció n de las 
capturas incidentales o los dispositivos excluidores de tortugas ) o a mejorar el 
cumplimiento de regímenes de ordenación pesquera destinados a la utilización y 
conservación sostenibles ( por ejemplo,  dispositivos para sistemas de vigilancia de 
emba rcaciones) ; y a aumentar la resiliencia o reducir la vulnerabilidad al cambio 
climático ], 
g) [las subvenciones destinadas a la instalación de equipos con fines de seguridad o de 
control y de exigencia del cumplimiento, y a equipos instalados con objeto de reducir las 
emisiones perjudiciales para el medio ambiente ], 
h) [las subvenciones resultantes directamente de acuerdos entre los Miembros de la  OMC en 
virtud de los cuales una parte otorgue acceso a su zona económica exclusiva a las 
embarcaciones pesqueras  de otra parte ]. 
                                                
1 En el caso de las actividades relacionadas con la pesca, si un operador posee más de una 
embarcación, las disposiciones del presente instrumento solo se aplicarán a la embarcación que se haya 
beneficiado de la subvención.]  
2 [Esta disposición no se aplica  a las disciplinas al artículo 3.2 .] TN/RL/W/274/Rev.6  
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  2.5. [El presente instrumento no  [afectará a las reivindicaciones ][será aplicable a las cuestiones ] 
relacionadas con aguas  [o zon as] en litigio de los Miembros ] [[tendrá ] [se interpretará en el sentido 
de que tiene] consecuencias jurídicas  en lo qu e respecta a la territorialidad [, la soberanía ] o la 
delimitación de las jurisdicciones marítimas .]] [Nada de lo expuesto e n los informes de los grupos 
especiales o del Órgano de Apelación en los procedimientos de solución de diferencias relativos  a la 
interpretación y aplicación de las disciplinas establecidas en el artículo 3 d el presente instrumento 
tendrá  consecuencias jurídicas o pe rjudiciales en lo que respecta a la territorialidad o la delimitación 
de la jurisdicción marítima de los Miembros . Las posici ones adoptada s por los Miembros en los 
procedimientos de solución de diferencias relativo s a estas disposiciones se entenderán sin perjuicio 
de las posiciones que adopten en procedimientos que se lleven a cabo en otros foros en lo que 
respecta a la territorialidad o la delimitación de la jurisdicción marítima . [Toda supuesta  actividad 
de pesca INDNR [no subvencionada ] que dé lugar a diferencias relativas a la territorialidad, la 
soberanía o la jurisdicción marítima quedará excluida del ámbito de l presente  instrument o y no 
constituirá pesca INDNR en el marco del presente  instrument o.]] 
2.6. [Cualquier lista de embarcaciones de pesca INDNR, informe  de evaluación de las poblaciones 
de peces o informe técnico  que publique una organización regional de  ordenación pesquer a solo 
tendrá  efecto para los fines del presente instrume nto y sus cláusulas y no tendrá  consecuencias 
jurídicas en lo que respecta a los litigios territoriales o la delimitación de las jurisdiccione s marítimas, 
ni se interpretará  como u n cambio en la posición de las partes en tales litigios por lo que se refiere 
a la soberanía o la ju risdicción marítima, y no podrá ser invocado  como un reconocimiento de dichas 
organizaciones respecto de las zonas en litigio .] 
2.7. [Salvo disposición en c ontrario en el presente instrumento, en virtud de este un Miembro no 
está sujeto a las medidas o decisiones de una organización regional de ordenación pesquera de la 
que no sea parte, ni reconoce tal organización .] 
2.8. [Con excepción de las disciplinas relativas a la pesca INDNR , [y salvo disposición en contrario 
en el presente instrumento ] en las aguas bajo la jurisdicción nacional  [en la ZEE] de un Miembro , 
las disc iplinas del presente instrumento  no se interpretarán ni aplicarán de manera que impida a  los 
Miembros aplicar medidas  para asegurar que los pescadores artesanales [y] en pequeña escala  [los 
pescadores que no practiquen la pesca industrial en gran escala ] accedan  [o que impida  a los 
pescadores artesanales [y] en pequeña escala acceder] a  los recursos marinos y los mercados , 
siempre que su pesquería tenga un sistema de ordenación pesquera3, adaptado según sea necesario 
a su situación particular , a la luz de sus respectivas capacidades .] 
2.9. [Ninguna disposición del presente instrumento se inter pretará o aplicará de manera que afecte 
a los derechos de los países sin litoral Miembros en el marco del  derecho internacional público .] 
2.10. [Ninguna disposición del presente instrumento se interpretará o aplicará de manera que afecte 
a los derechos de cualquier Miembro que no sea parte en ciertos  tratados internacionales 
mencionados en el presente instrumento .] 
 
  
                                                
3 La ordenación pesquera se definirá y aplicará de conformidad con la legislación nacional, teniendo en 
cuenta el Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable.  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  ARTÍCULO 3: SUBVENCIONES PROHIBIDAS  
3.1. Ningún Miembro concederá ni mantendrá ninguna de las subvenciones a que se refieren los 
párrafos 2, 3, 4, 7 y 8 en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC [que sean específicas 
en el sentido del artículo 2 de ese Acuerdo] [a las embarcaciones, los operadores] , [la pesca o las 
actividades pesqueras]:  
Pesca  ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR)  
3.2. Subvenciones [otorgadas a] [concedidas a] [una embarcación pesquera, [con independencia 
del pabellón de la embarcación utilizada,] o un operador pesquero] que practique [n] la pesca INDNR,  
[ALT1 : incluidos aquellos que]  
[ALT2 : [y que] [cuando los]]  
[identifique,] determine, o incluya en una lista de pesca INDNR4: 
a) un Miembro con respecto a las embarcaciones que enarbolen su pabellón [de conformidad 
con su legislación] [de conformidad con sus leyes,  reglamentos y procedimientos 
administrativos internos]. [Cuando el Miembro del pabellón y el Miembro otorgante de la 
subvención no sean el mismo, se notificará la embarcación pesquera de que se trate al 
Miembro otorgante de la subvención, que la verificar á [verificará la determinación] [de 
conformidad con su legislación.]  [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos.]  
b) un Miembro otorgante de una subvención [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimiento s administrativos internos].  
c) un Miembro con respecto a las embarcaciones de pabellón extranjero a las que se haya 
encontrado pescando en aguas bajo su jurisdicción . En este caso, el Miembro otorgante 
de la subvención [reconocerá] [tendrá en cuenta, segú n proceda] esa determinación, si 
así se lo solicita ese Miembro [o por propia iniciativa], siempre que el Miembro otorgante 
de la subvención [verifique] [la determinación] [determine] sin demora, [de conformidad 
con su legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos internos], [y] que se han respetado el derecho internacional [pertinente] 
y los principios de no discriminación, debido proceso, [con inclusión de un procedimiento 
de recurso o revisión,] y transparencia al formular esa determinación.  
 ALT: un Miembro con respecto a las embarcaciones de pabellón extranjero que pesquen 
en sus aguas, siempre que el Miembro otorgante de la subvención [verifique] [determine] 
sin demora, [de conformidad con su legislación] [de conformidad con sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos internos], que el Miembro ha seguido 
procedimientos equitativos, transparentes y no discriminatorios y ha actuado de 
conformidad con [el derecho internacional] al formular su determina ción [sobre la base de 
pruebas positivas].  
d) una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera [con inclusión de las 
organizaciones [o arreglos] de las [los] que los Miembros no sean parte], siempre que el 
Miembro otorgante de la subvención [in vestigue y] [verifique] [determine] sin demora, 
[de conformidad con su legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos], que [la embarcación/el operador] de que se 
trate se ha incluido en una lista [sobre l a base de pruebas positivas] de conformidad con 
las normas y procedimientos de esa organización [o arreglo] [con inclusión de un 
procedimiento de recurso o revisión] y en consonancia con el derecho internacional 
aplicable al Miembro otorgante de la subvenc ión, y que dichas organizaciones [o arreglos] 
están en conformidad con [el PAI -Pesca INDNR de la  FAO,] los principios de no 
                                                
4 A los efectos de los apartados a) y b), cada Mi embro conserva el derecho a determinar qué constituye 
tal [identificación,] determinación, o inclusión en una lista de pesca INDNR [sobre la base del párrafo 3 del 
PAI-Pesca INDNR].  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  discriminación, apertura a todos los Miembros de la OMC, debido proceso y transparencia. 
[No obstante, en el caso de la pesca en agu as bajo la jurisdicción nacional de un Miembro 
otorgante de una subvención, esas determinaciones serán formuladas por la autoridad 
nacional del Miembro otorgante de la subvención.]5 
 [ALT: una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera de con formidad con 
las normas y procedimientos de esa organización [o arreglo] y en consonancia con el 
derecho internacional.] [con inclusión de mecanismos de verificación que permitan a los 
Miembros que no sean parte de esas organizaciones [o arreglos] particip ar en el proceso 
de elaboración de listas con arreglo  a las normas de procedimiento] [; y, si el Miembro 
otorgante de la subvención no es parte de una organización [o arreglo] regional de 
ordenación pesquera, siempre que [verifique sin demora que] esa organ ización [o arreglo] 
está en conformidad con [el PAI -Pesca INDNR de la FAO,] los principios de no 
discriminación, apertura a todos los Miembros de la OMC, debido proceso y transparencia.]  
e) [la FAO [a reserva de su reconocimiento por el Comité SMC.]]  
Disciplina relativa a las poblaciones sobreexplotadas  
(en sustitución de los párrafos 3.6 a 3.9)  
3.3. Subvenciones para la pesca [y las actividades relacionadas con la pesca] [fuera del mar 
territorial] [de] / [que afecten negativamente a las] poblaciones d e peces [objetivo] que están en 
situación de sobreexplotación.  
3.3.1 [El efecto negativo de tales subvenciones será determinado] [por el Miembro otorgante 
de la subvención] sobre la base de los  [mejor es] datos científicos [de que disponga] [que 
reconozca] [ese Miembro. ] [Esta determinación tendrá en cuenta la aplicación de medidas de 
ordenación destinadas a restablecer las poblaciones de que se trate, adaptadas según sea 
necesario a la situación concreta de las pesquerías en cuestión. ]] 
3.3.2 [Una población  de peces está sobreexplotada si  
[A no ha sido evaluada o ha sido evaluada y se estima que está en situación de 
sobreexplotación.]  
[Los Miembros ejercerán la debida moderación al conceder subvenciones a embarcaciones u 
operadores que tengan como objetivo p oblaciones no evaluadas . Todo Miembro podrá 
impugnar una subvención concedida a embarcaciones u operadores que tengan como objetivo 
poblaciones no evaluadas, si aporta pruebas positivas de que una población no evaluada está 
sobreexplotada.]  
[B ALT1 : ha sido reconocida como tal por el Miembro en cuya [jurisdicción nacional] [ZEE] 
tenga lugar la pesca o por una organización [o arreglo] regional de ordenac ión pesquera sobre 
la base de los  [mejor es] datos científicos de que dispongan [y reconozcan].]  
[B ALT2 : el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] pu ntos de referencia basados en los  
[mejor es] datos científicos [disponible s]. También se considerarán sobreexplotadas las 
poblaciones de peces que la jurisdicción nacional en que tenga lugar la pesca o una 
organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera pertinente  haya reconocido que 
están sobreexplotadas.]  
[B ALT2 bis: el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad 
por pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [o tros] pu ntos de referencia basados en los  
[mejor es] datos científicos [disponible s] y sin ningún plan de ordenación efectivo en vigor . Se 
                                                
5 [A los efectos del presente instrumento , las organizaciones regionales d e ordenación pesquera serán 
reconocidas por la FAO antes del XX -XX-201X e incorporadas como Anexo X del presente instrumento .] TN/RL/W/274/Rev.6  
- 10 - 
  considerarán sobreexplotadas las poblaciones de peces que la jurisdicción nacional en que 
tenga lugar la pesca o una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera pertin ente 
haya reconocido que están sobreexplotadas.]  
[B ALT3 : el nivel de la pob lación es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en l os 
[mejor es] datos científicos de que disponga [el Miembro en su jurisdicción o la OROP [o 
arreglo] pertin ente] , [reconocida por la jurisdicción nacional en que tenga lugar la pesca o por 
la organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera pertinente .]] 
[La determina ción por una OROP [o un arreglo] será formulada tras el examen de las 
objeciones, de haberlas, del Miembro de que se trate].  
[En el caso de las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios, que compartan 
varios Miembros, la evaluación relativa  a las poblaciones de peces en la pesquería a la que se 
conceda la subvención se hará mediante la cooperación entre los Miembros de que se trate.]  
C ALT 1 [De no haber datos suficientes para hacer tal determinación, se presumirá que la 
población está en si tuación de sobreexplotación.]  
C ALT 2 [De no haber datos científicos para hacer tal determinación debido a la falta de 
capacidad, el presente párrafo no será aplicable hasta que el Miembro adquiera la capacidad 
necesaria para llevar a cabo evaluaciones de las poblaciones.]  
3.4. [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conexión con la pesca y las 
actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacionales, que 
no tengan por objetivo la utilización de un  contingente o un derecho establecido por una OROP [o 
un arreglo].]  
3.4. ALT [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conexión con la pesca y 
las actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacio nales, 
que no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un derecho establecido por una OROP 
[o un arreglo] y que afecten negativamente a las poblaciones de peces objetivo que estén en 
situación de sobreexplotación].  
3.5. [No obstante lo dispue sto en el artículo 3.x supra , ninguna disposición del presente instrumento 
se interpretará en el sentido de que prohíbe las subvenciones a las embarcaciones pesqueras, a la 
pesca o a las actividades pesqueras respecto de poblaciones de peces que no están s obreexplotadas, 
siempre que no se tenga como objetivo otras poblaciones de peces que estén en situación de 
sobreexplotación y se encuentren en la misma [zona geográfica/jurisdicción].]  
3.6. [Lista ilustrativa de subvenciones que no afectan negativamente a las poblaciones de peces 
objetivo que están en situación de sobreexplotación:  
a) las subvenciones que mejoran los sistemas de ordenación pesquera y promueven [así] la 
pesca sostenible, incluidas las subvenciones para actividades de investigación y desarrol lo; 
b) las subvenciones que mejoran las condiciones de higiene, salud, seguridad y trabajo de 
los pescadores;  
c) las subvenciones destinadas a mejorar la capacidad del Miembro de que se trate para 
luchar contra la pesca INDNR;  
d) las subvenciones destinada s al cese [permanente] de actividades pesqueras, siempre que 
los pescadores [o las embarcaciones pesqueras] de que se trate cesen efectivamente todas 
las actividades pesqueras dentro de un plazo prudencial tras haber recibido la subvención 
de que se trate. ] 
e) [los programas de subvenciones de los Miembros destinados a la utilización de un 
contingente o un derecho establecido por una OROP]  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 11 - 
  [Sobrecapacidad] [Subvenciones que aumentan la capacidad]6 y sobrepesca  
[en sustitución de los párrafos 3.10 a 3.15 del  documento de sala]  
3.7. Subvenciones:  
a) [que aumenten [o permitan mantener] [la capacidad de pesca marina] de [una 
embarcación pesquera] [o de una flota de embarcaciones pesquera s] [la capacidad de 
pesca marina total de toda la flota de embarcaciones pesquera s de un Miembro] [, con 
inclusión de los programas de renovación de la flota];]  
b) [que ayuden a la adquisición de  [máquinas y] equipo  para las embarcaciones pesqueras 
[(con inclusión de  artes de pesca y motores, maquinaria para la elaboración de pesca do, 
tecnología para la localización de peces, [refrigeradores,] [o] maquinaria para  la 
clasificación o limpieza de  pescado)] [ o cualquier otro equipo que se encuentre a bordo 
de la embarcación  pesquera ] que aumente [o mantenga] la capacidad de [una 
embarca ción pesquera] [o de una flota de embarcaciones pesquera s] para localizar 
peces;]  
c) [que ayuden a la [construcción,] [adquisición] [modernización, restaura ción, 
modificación, reparación, mejora] [re novación,] de embarcaciones pesqueras 
[existentes ];] 
d) [que ayuden a la importación o transferencia de embarcaciones pesqueras] [, incluso 
mediante la creación de empresas conjuntas con socios de esos países;]  
e) [en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC, para el suministro o la 
utilización de  combustible o para programas de los que se pueda esperar 
razonablemente que resulten en el suministro o la utilización de combustible que 
beneficien al sector de la pesca.] 
f) para [ los costos de explotación  de las embarcaciones pesqueras y las activid ades 
relacionadas con la pesca] [, con inclusión de] derechos de licencia o cargas similares, 
combustible, hielo, cebos, personal, sostenimiento de los ingresos, sostenimiento de los 
precios, cargas sociales, seguros y asistencia en el mar ; o las pérdidas d e explotación 
de esas embarcaciones o actividades.  
g) [que aumenten la capacidad en las actividades de pesca industrial en gran escala fuera 
de la jurisdicción marítima del Miembro otorgante de la subvención.]  
3.8. [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conex ión con la pesca y las 
actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacionales, que 
no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un dere cho establecido por una  OROP] [y 
que afecten negativamente a las poblaciones de peces objetivo que estén en situación de 
sobreexplotación].]  
3.8. ALT [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conex ión con la pesca y 
las actividades relac ionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional del 
Miembro otorgante de la subvenci ón;] [y que afecten negativamente a las poblaciones de peces 
objetivo que estén en situación de sobreexplotación.]  
3.9. [No obstante lo dispuesto en el artículo 3.x supra , ninguna disposición del  presente instrumento 
se interpretará en el sentido de que prohíb e las subvenciones a las embarcaciones pesqueras, a la 
pesca o a las actividades pesqueras respecto de poblaciones de peces que no están sobre explotadas, 
siempre que no se tenga como objetivo otras poblaciones de peces que estén en situación de 
sobreexplotación y se encuentren en la misma  [zona geográfica/jurisdicción].]  
                                                
6 [Las disciplinas relativas a la sobrecapacidad se limitarán a las zonas situadas fuera de la jurisdicción 
nacional y no abarcar án los programas de subvenciones de los Miembros destinados a la utilización de un 
contingente o un derecho establecido por una OROP.]  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 12 - 
  [Subvenciones prohibidas - Otras disposiciones]  
3.10. [Ningún Miembro otorgará subvenciones a la pesca y actividades conexas en aguas y zonas 
reivindicadas por más de un Miembro en la fecha de la presente Decisión, a menos que los Miembros 
de que se trate lo hayan acordado entre ellos mediante una notificaci ón conjunta a la OMC. A los 
efectos de la presente disposición, los Miembros dejarán de otorgar subvenciones a más tardar 
en [2020].]  
Nota sobre la colocación y el título del artículo 3.10: La colocación y el título de esta disposición 
tienen por objeto fa cilitar la comprensión y se entienden sin perjuicio de la colocación y el título 
adecuados, de la posición de ningún Miembro ni del resultado.  
  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 13 - 
  [ARTÍCULO 4: STATU QUO  
En lo que respecta a las subvenciones que no estén prohibidas por el artículo 3, cada Mi embro se 
abstendrá de introducir nuevas subvenciones, o de prorrogar o reforzar las subvenciones existentes, 
en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC, en la medida en que sean específicas en 
el sentido del artículo 2 del Acuerdo SMC, que contribuyan a la sobrepesca o la sobrecapacidad.]  
 
  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 14 - 
  ARTÍCULO 5: TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
Disposiciones transitorias  
5.1. [Ningún Miembro estará obligado a aplicar el artículo 3 del presente instrumento  antes de la 
expiración de un período de un año c ontado a partir de la fecha de entrada en vigor del presente 
instrumento . [Un Miembro podrá conceder o mantener las subvenciones a que se refiere [el 
artículo  3.77] durante un período de transición de [X] años contados a partir de la entrada en vigor 
del presente instrumento , siempre que la embarcación que se beneficie de la subvención no tenga 
como objetivo poblaciones de peces que estén en situación de sobreexplot ación.8] [Los programas 
de subvenciones existentes que sean incompatibles con el artículo 3 se pondrán  en conformidad a 
más tardar en  2020.]  
5.2. [Los Miembros desarrollados no estarán obligados a aplicar el artículo 3 del presente 
instrumento  antes de la expiración de un período de [x] año[s] contado[s] a partir de la fecha de 
entrada en vigor del presente instrumento .] [Los países en desarrollo tendrán derecho a un plazo 
[adicional] de [x] años y los PMA tendrán derecho a un plazo [adicional] de [x] años contados a 
partir de la fecha de entrada en vigor del presente instrumento .] [En el caso de los PMA que hayan 
dejado de tener la condición de  PMA antes de la entrada en vigor o durante el período de transición, 
estos Miembros tendrán derecho a utilizar el resto del período concedido a los PMA.]  
5.3. [Un Miembro podrá conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el artículo 3. 7 
durante un período de transición de [X] años contados a partir de la entrada en vigor del presente 
instrumento, siempre que  la embarcación que se beneficie de la subvención no tenga como objetivo 
poblaciones de peces que estén en situación de sobreexplotación.]  
Trato especial y diferenciado  
PMA 
5.4. [No serán aplicables a los PMA Miembros prohibiciones distintas de las enuncia das en los 
artículo s 3.2 y 3.3 supra .] 
Pesca no declarada y no reglamentada  
5.5. [En lo que respecta al artículo 3. 2, a fin de establecer medidas contra la pesca no declarada y 
no reglamentada, una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 5.2, los países en desarrollo 
[, salvo con respecto a] [que no practiquen] la pesca industrial en gran escala en aguas distantes[,] 
tendrán derecho a aplicar un período de transición adicional de [x] año[s] y los PMA, un período de 
transición adicional de [x] años , [salvo con respecto a la pesca ilegal] [para poder establecer 
mecanismos de presentación de informes y reglamentaciones medi ante la aplicación del 
artículo  5.15]. [En el caso de los PMA que hayan dejado de tener la condición de PMA antes de la 
entrada en  vigor o durante el período de transición, estos Miembros tendrán derecho a utilizar el 
resto del período concedido a los PMA.] ] 
5.5bis. [Los Miembros en desarrollo y los PMA que declaren tener dificultades en relación con la 
pesca en pequeña escala, artes anal y/o de subsistencia dispondrán de un período de transición 
de [X] años para aplicar las disciplinas relativas a las actividades de pesca no declarada y no 
reglamentada a la pesca en pequeña escala, artesanal y/o de su bsistencia conforme al artículo 3.2. 
5.5bis.1 En el caso de los Miembros en desarrollo y los PMA que hayan hecho tal declaración, según 
se prevé en el artículo 5.5bis, cuando reciban la notificación de un Miembro del pabellón o de 
una OROP pertinente de que su embarcación practica la pesca  no declarada o no reglamentada, y 
cuando la actividad de pesca no declarada o no reglamentada de que se trate haya sido determinada 
                                                
7 [Subvenciones que aumentan la capacidad].  
8 Reconocidas como sobreexplotadas por las autoridades nacionales de un Miemb ro o por la 
organización o arreglo regional de ordenación pesquera pertinente. De no haber datos suficientes para hacer 
tal determinación, se presumirá que la población está en situación de sobreexplotación.  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 .2, el Miembro en desarrollo o el PMA de que se trate 
procurará aplicar el artículo 3.2.] 
5.5ter. [La prohibición establecida en el artículo 3. 2 respecto de la pesca no declarada y no 
reglamentada no será aplicable a los países en desarrollo, incluidos los PMA, en lo que concierne  a 
las actividades pesqueras:  
a) en aguas bajo la jurisdicción, incluso dentro de  la ZEE, del Miembro otorgante de la 
subvención ; y 
b) en zonas situadas fuera de la ZEE de ese Miembro, durante un período de transición 
de [X] años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del instrumento .] 
Prohibiciones relativas a las poblaciones sobreexplotadas  
5.6. [El artículo 3 .3 no se aplicará a la pesca que se realice dentro de [las aguas territoriales] [la  ZEE] 
de los países en desarrollo y los PMA. [En cuanto a las actividades pesqueras en alta mar fuera de 
la ZEE, esos Miembros tendrán derecho a un período de [X] años, contados a partir de la entrada 
en vigor del presente instrumento , para retirar cualquier subvención respecto de las poblaciones de 
peces que se encuentren en situación de sobreexplot ación, según las  haya identific ado, sobre la 
base de pruebas positivas, una OROP de la que ese país en desarrollo sea miembro.]]  
Sobrepesca y sobrecapacidad  
5.7. [Nada de lo dispuesto en el artículo 3. 7 impedirá a un país en desarrollo Miembro mantener o 
conceder subvenciones a las siguientes actividades realizadas de conformidad con el principio de 
protección y preservación de los recursos pesqueros definido con arreglo a los artículos 61 y 62 de 
la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Ma r:] [o, cuando un Miembro no sea 
parte en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, podrán aplicarse principios 
similares relativos a la protección y la preservación de los recursos pesqueros adoptados en la 
legislación nacional: ] 
5.8. [No obstante lo dispuesto en el artículo 3.7 respecto de la sobrepesca, la sobrecapacidad y las 
subvenciones que aumentan la capacidad, se permitirá a los países en desarrollo y los PMA otorga r 
subvenciones para;] [Salvo en lo que  respect a a las subvencio nes prohibidas relacionadas con  la 
pesca INDNR, se permitirá a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros conceder 
o mantener subvenciones a la pesca para:] 
a) [la pesca de subsistencia9;] 
b) [las actividades de pesca artesanal10;] 
c) [las actividades pesqueras relacionadas exclusivamente con la pesca artesanal y en 
pequeña escala11 o la subsistencia y los medios de vida de los pescadores y sus 
familias;]  
                                                
9 El término " pesca de subsistencia " se refiere a las actividades pesqueras realizadas por una unidad 
familiar individual para consumo por sus miembros y por familiares de los pescadores, en contraposición a las 
actividades pesqueras realizadas con fines comerciales. No obstante, parte de la captura pod rá venderse o 
intercambiarse por otros bienes o servicios.  
10 A los efectos de la presente disciplina, por pesca artesanal  se entiende aquella que se realiza dentro 
de las aguas territoriales y en su mayor parte cerca de la costa, en la que se utilizan embarcaciones que 
emplean principalmente aparejos manuales, y que es realizada por pescadores individuales o miembros de una 
familia con fines de subsistencia o comercio local.  
11 A los efectos del presente instrumento , la "pesca artesanal y en pequeña escala " se definirá de 
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y los acuerdos internacionales concluidos por el Estado  
ribereño, teniendo en cuenta las "Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña 
escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza" de la FAO (las 
Directrices  PPE). TN/RL/W/274/Rev.6  
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  d) [las actividades de pesca en pequeña escala12;] 
e) [las actividades pesqueras que  explotan exclusivamente poblaciones de peces dentro 
de la zona económica exclusiva (ZEE)13 del Miembro que concede la subvención;] [la 
pesca y las actividades pesqueras dentro de su propia ZEE14;] 
f) [la pesca o las actividades relacionadas con la pesca, siempre  que la finalidad sea 
explotar recursos infraexplotados en la zona económica exclusiva del Miembro ; y 
g) la pesca o las actividades relacionadas con la pesca, siempre  que la finalidad sea 
explotar derechos que correspondan al Miembro respecto de  contingentes de pesca en 
alta mar  o cualesquiera otros derechos establecidos por una OROP/AROP .] 
5.9. [Los países en desarrollo y los países menos adelantados podrán conceder o mantener las 
subvenciones a que se refiere el artículo 3. 7, si se cumplen las siguie ntes condiciones:  
a) que la embarcación que se beneficie de la subvención no tenga como objetivo 
poblaciones de peces que están en situación de sobreexplotación ; y 
b) que la ordenación de las poblaciones objetivo se base en la mejor información científica 
disponible a disposición del Miembro de que se trate, conforme a  las obligaciones en 
materia de conservación y cooperación establecidas en el derecho internacional 
pertinente, según se reflejan en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho 
del M ar, las medidas de conservación y ordenación de la [s] OROP/AROP competente [s] 
y las normas generalmente aceptadas para la conservación y ordenación de los recursos 
pesqueros ; y 
c) que el Miembro que concede la  subvenci ón tenga un plan de ordenación para el 
segmento de la flota que se propon e subvencionar.]  
[La flexibilidad prevista supra  será re examina da a la luz de los objetivos establecidos en las 
metas  4 y 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas al final del décimo 
año siguiente a  la entrada en vigor del presente instrumento .] 
5.10. [Las subvenciones a la pesca que no se consideran subvenciones a las actividades de pesca 
artesan al estarán sujetas  a las siguientes condiciones:  
a) el Miembro tiene en vigor  un plan de ordenación pesquera objeto de una vigilancia  
efectiva y que se hace cumplir de manera adecuada;  
b) la pesca no tiene efectos desfavorables sobre los recursos regulados  por el  plan de 
ordenación pesquera;  
c) las actividades pesqueras no van a tener efectos desfavorables sobre los recursos 
pesqueros de otros Miembros o sobre los recursos regulados por las organizaciones 
regionales de ordenación pesquera (OROP) pertinentes ; y 
d) el Miembro dispone de un mecanismo de control de las subvenciones a la pesca para 
evitar la sobrepesca y la sobrecapacidad.]  
                                                
12 A los efectos de la presen te disciplina, por actividades de pesca en pequeña escala  se entiende las 
que se llevan a cabo en embarcaciones cuya eslora es inferior a [24  metros. La limitación del tamaño hace 
referencia a la definición armonizada que se da en las medidas de conservaci ón y ordenación de la Comisión 
del Atún para el Océano Índico, relativas a las embarcaciones pesqueras autorizadas, abril de  2016. ] 
13 A los efectos del presente instrumento , la "zona económica exclusiva (ZEE)" se definirá con arreglo a 
los principios enunc iados en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 
Cuando un Miembro no sea parte en dicha Convención, podrán aplicarse principios similares relativos a la zona 
económica exclusiva adoptados en la legislación nacional . 
14 [Tomando nota de los derechos, la jurisdicción y los deberes de los Estados ribereños, entre otros, 
previstos en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.]  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  5.11. A fin de poner los programas de subvenciones en conformidad con las obligaciones establecidas 
en la presente disposici ón, se concederá a los países en desarrollo y países menos adelantados 
Miembros, que en [el momento de la entrada en vigor/adopción] del presente instrumento no hayan 
completado, o necesiten actualizar, la información relativa al estado de las poblaciones de peces en 
la pesquería para la que se otorga  la subvención, un plazo de [X] y [Y] años, respectivamente, 
contados a partir de  la entrada en vigor, siempre que se cumpla lo dispuesto en la sección relativa 
a la transparencia , en el artículo 6 .X infra. 
5.12. [Los países en desarrollo clasificados entre los [X] principales países del mundo en términos 
de producción de la pesca de captura marina, según haya determinado la FAO, procurarán 
abstenerse de utilizar las flexibilidades previstas en el artículo 5.9.] 
5.13. En el caso de los países en desarrollo Miembros, [el artículo  3.7] solo se aplicará a [ la pesca 
y] las actividades [pesqueras ] [de pesca industrial en gran escala] fuera de su propia ZEE.15 
5.14. Las prohibiciones relativas a las subvenciones que aumenta n la capacidad/ contribuyen a la 
sobrecapacidad no se aplicarán a las economías pequeñas y vulnerables.16 
Asistencia técnica y creación de capacidad  
5.15. [Previa solicitud de un país en desarrollo o PMA Miembro] [y con referencia  a las orientaciones  
dadas por  el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces ,] [Los países 
desarrollados], [y los países en desarrollo que estén en condiciones de hacerlo] prestarán [,  y se 
invita a los organismos pertin entes a que presten,] asistencia técn ica y [apoyo ] [asistencia] para la 
creación de capacidad específicos [específicas] [en términos y condiciones mutuamente acordados] 
a los países en desarrollo, en particular a los PMA y las economías pequeñas y vulnerables (EPV), 
para:  
a) hacer frente a la s dificultades institucionales y financieras con las que tropiecen los PMA 
y los países en desarrollo [que tengan limitaciones para poner en aplicación  el presente 
instrumento ] [los países al poner en aplicación  el presente instrumento ]; 
b) establecer meca nismos de presentación de informes y reglamentaciones,  a fin de 
impedir la pesca no declarada y no reglamentada;  
c) permitirles participar plenamente en cualquier OROP adyacente a su zona económica 
exclusi va o a sus aguas archipelágicas;  
d) desarrollar  la capacidad de iniciar, poner en práctica y hacer cumplir un plan de 
ordenación pesquera conforme al Código de Conducta para la Pesca Responsable , de 
la FAO, y adecuado para demostrar lo exigido en los artículos 5.8  d) y 5.8 f) y g)  del 
presente instrumento;  
e) llevar a cabo evaluaciones de las poblaciones;  
f) llevar a cabo el seguimiento, control y vigilancia de las poblaciones de peces ; e 
g) investigación y desarrollo ]] 
5.15bis. [Los países desarrollados Miembros procurarán prestar asistencia técnica y apoyo para la 
creación de capacidad específicos a los países en desarrollo y PMA Miembros con objeto de llevar a 
cabo evaluaciones de las poblaciones de peces.]  
5.15ter. [Se presta rá asistencia técnica y financiera y apoyo para la creación de capacidad con el fin 
de ayudar a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros a adquirir la 
infraestructura y la capacidad técnica necesarias para llevar a cabo evaluaciones efi caces de las 
                                                
15 [Tomando nota de los derechos, la jurisdicción y los deberes d e los Estados ribereños, entre otros, 
previstos en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.  
16 [A los efectos del presente párrafo, se entiende por economía pequeña y vulnerable un Miembro cuya 
participación en el total m undial de captura marina salvaje en el período 2013 -2015 no sea superior al XX %.] TN/RL/W/274/Rev.6  
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  poblaciones de peces en sus jurisdicciones . El alcance del artículo 3.3  (prohibición de subvenciones 
relativa a las poblaciones sobreexplotadas) y el momento de aplicarlo guardarán relación con  las 
capacidades de aplicación de los países en de sarrollo y países menos adelantados Miembros . Cuando 
un país en desarrollo o país menos adelantado Miembro continúe  careciendo de la capacidad 
necesaria, no se le exigirá que cumpla  las disposiciones del artículo 3.3  (prohibición de subvenciones 
relativa a  las zonas  sobreexplotadas) hasta que haya adquirido la capacidad de aplicación efectiva.]  
5.16. [Los Miembros convienen en aplicar un plan efectivo de cooperación, en forma de asistencia 
técnica, para ayudar a los países en desarrollo y países menos adela ntados Miembros a adquirir 
capacidad para cumplir sus compromisos . Ese plan podría incluir una cooperación bilateral y regional, 
así como la prestación de asistencia técnica por las organizaciones internacionales pertinentes. ] 
5.17.  La prestación de cooper ación técnica y de apoyo para la creación de capacidad en el marco 
del presente instrumento será notificada por los Miembros que presten esa cooperación y apoyo y 
será examinada por el Comité SMC . La OMC cooperará con la FAO y la UNCTAD en la prestación de  
asistencia técnica en el marco del presente artículo.  
5.18. [La puesta en práctica de las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca no deberá 
mermar la capacidad de los países en desarrollo y los PMA para desarrollar y diversificar su sector 
de la pesca .] 
Transparencia  
5.19. [Las prescripciones en materia de notificación no serán gravosas para los países en desarrollo 
que tengan limitaciones de capacidad, en especial los PMA.]  
5.20. [Las prescripciones en materia de notificación a las que se hace referencia en el artículo 6 no 
serán aplicables a los PMA Miembros.]  
  TN/RL/W/274/Rev.6  
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  ARTÍCULO 6: NOTIFICACIÓN Y [TRANSPARENCIA] [VIGILANCIA]  
6.1. Cada Miembro proporcionará la siguiente información [como p arte de] [además de] sus 
notificaciones periódicas [de subvenciones a la pesca] de conformidad con el párrafo 3 del artículo  25 
del Acuerdo SMC [en la medida en que un Miembro otorgue subvenciones prohibidas en virtud del 
artículo 3 del presente instrument o]: 
a) [nombre del programa, fundamento jurídico y autoridad otorgante del programa;]  
b) [nivel y tipo] [cuantía y naturaleza] de la ayuda otorgada; 
c) [tipo o clase de actividad de pesca marina a la que se presta ayuda en el marco del 
programa];  
d) [embar caciones y operadores que pesquen en zonas situadas fuera de la jurisdicción 
nacional, para los que se concede la subvención];  
e) [nombre del receptor y, cuando se conozcan, nombre y número de identificación de la 
embarcación pesquera];  
f) [datos sobre las  capturas [por especies] en la pesquería para la que se otorga la 
subvención];  
g) [estado de las poblaciones de peces en la pesquería para la que se otorga la subvención 
(es decir, sobreexplotadas, plenamente explotadas o infraexplotadas)];  
h) [capacidad d e la flota en la pesquería para la que se otorga la subvención];  
i) [medidas de conservación y ordenación en vigor para la población de peces [pertinente] 
[para la que se otorga la subvención]] [así como cualquier plan de ordenación de la 
capacidad pesquer a pertinente]; [y]  
j) [[importaciones y] exportaciones totales [por especies] [para las que se otorga la 
subvención]].  
[Cada Miembro [facilitará] [procurará facilitar] la información prevista en los apartados [c)] [d)] [f)] 
a j) [en la medida de lo posible ] [cuando esté disponible] [cuando sea pertinente, y en la medida en 
que sea factible].]  
6.2. [Cada Miembro [proporcionará] [podrá proporcionar] asimismo, [en la medida de lo posible,] 
información sobre otras subvenciones que el Miembro otorgue a [[persona s que practican] la pesca 
[o actividades relacionadas con la pesca]] [al sector de la pesca] que no estén abarcadas por el 
artículo  6.1, en particular [subvenciones a la acuicultura] [y al combustible].  
6.2. ALT [No obstante lo dispuesto en [el artículo 2. 2] / [el artículo 3 .1] del presente instrumento, 
los Miembros notificarán la información a que se hace referencia en el artículo  6.1 respecto de las 
subvenciones no específicas para el suministro o la utilización de combustible o para programas de 
los que se pueda esperar razonablemente que resulten en el suministro o la utilización de 
combustible, que beneficien al sector de la pesca.]  
6.3. [Nada de lo establecido en esta disposición relativa a la notificación obliga a proporcionar 
información confidencial , incluida la información comercial [y/o científica] confidencial.]  
6.4. [Cada Miembro presentará al Comité SMC, en el plazo de [un año] contado a partir de la fecha 
de entrada en vigor del presente instrumento , una notificación en la que describa cómo ha aplicado 
las prohibiciones previstas en el artículo 3. Cada Miembro actualizará su notificación periódicamente 
de conformidad con las orientaciones que establezca el Comité SMC.]  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 20 - 
  6.5. [Cada Miembro [otorgante de una subvención] notificará al Comité SMC [anualmente] 
cualesquiera listas de embarcaciones [y operadores] que han practicado la pesca INDNR, según [las] 
[los] haya [identificado] [determinado].]  
6.6. [A fin de permitir la vigil ancia efectiva de la eliminación de las subvenciones prevista en el 
artículo 3. 2, el Comité SMC distribuirá, después de su recepción, las comunicaciones de:  
a) las OROP [17] para informar de que se ha formulado una determinación según la cual 
una embarcació n o un operador ha practicado actividades de pesca INDNR en aguas 
abarcadas por esas organizaciones; y  
b) los Miembros para informar de que se ha formulado una determinación según la cual 
una embarcación con el pabellón de un tercer país ha practicado acti vidades de pesca 
INDNR en aguas bajo la jurisdicción nacional del Miembro que formula la 
determinación.]  
6.X [Por completar]  
  
                                                
17 [A los efectos del presente instrumento , las organizaciones regionales de ordenación pesquera serán 
reconocidas por la FAO antes del XX -XX-201X e incorporadas como Anexo X del presente instrumento .] TN/RL/W/274/Rev.6  
- 21 - 
  ARTÍCULO 7 [DISPOSICIONES TRANSITORIAS]  
[Ningún Miembro ampliará el alcance de [tales programas] [un programa incompatible con el  
presente instrumento], ni lo[s] prorrogará cuando expire[n]].  
ARTÍCULO  8 [DISPOSICIONES INSTITUCIONALES ][18] 
8.1. [El Comité SMC [llevará a cabo] [celebrará] [un examen] [bienal] [específico] [una reunión 
extraordinaria para evaluar] [[de] los progresos re alizados [por los Miembros] en] [[de] la 
aplicación] [por los Miembros]  [del presente instrumento], [de las disciplinas acordadas y formulará 
recomendaciones para la introd ucción de mejoras en el futuro. ], [la naturaleza y el alcance de los 
programas de su bvenciones de los Miembros y el estado de las poblaciones de peces, la producción 
y el comercio conexos]. [Para ese examen se contará con un informe preparado por la Secretaría de 
la OMC sobre la base de las notificaciones de los Miembros, la información p ertinente facilitada por 
los Miembros a la Secretaría y la información de otras organizaciones internacionales.]  
8.2. [El Comité examinará el funcionamiento del presente instrumento después de tres años, y 
periódicamente a partir de entonces.]  
8.3. [La flexibilidad prevista en el artículo 5. 9 será revisada a la luz de los objetivos establecidos en 
la[s] meta[s] [4 y] 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas al final del 
décimo año después de la entrada en vigor del presente instr umento. ] 
[8.4. El Comité alentará y facilitará la celebración de consultas o negociaciones ad hoc  entre los 
Miembros sobre programas de subvenciones a la pesca  específicos . El Comité elaborará un 
procedimiento para vigilar la aplicación del artículo 3 .2, en particular con el objetivo de lograr la 
coherencia en la aplicación  por los Miembros de la prohibición relativa a la pesca INDNR.]  
[8.5. El Comité se mantendrá en estrecho contacto con las organizaciones internacionales 
competentes en materia de ordenaci ón pesquera, en particular la Organización de las Naciones 
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y las organizaciones o arreglos regionales de 
ordenación pesquera pertinentes, con objeto de lograr el mejor asesoramiento científico y técnico 
que pueda obtenerse a efectos de la administración del presente instrumento [, y de evitar toda 
duplicación innecesaria de la labor].]  
[8.6. Con el fin de evitar duplicaciones innecesarias, el Comité podrá decidir utilizar la información 
generada por los pro cedimientos -especialmente en materia de notificación - vigentes en las 
organizaciones internacionales competentes [en consulta con los Miembros que dispongan de la 
información que haya de utilizarse].]  
[8.7. El Comité podrá invitar a expertos de las organizaciones [nacionales, regionales e] 
internacionales competentes [ , incluidas las  instituciones académicas y de investigación ,] a examinar 
cuestiones concretas con respecto a una determinada directriz, recome ndación o decisión. [La 
opinión de esos expertos servirá solo a fines de referencia y no podrá utilizarse como documento 
jurídico en un procedimiento de solución de diferencias.]]  
[8.8. A los efectos del presente instrumento , el Entendimiento relativo a la s normas y procedimientos 
por los que se rige la solución de diferencias no será aplicable a ninguna medida o situación que 
guarde relación con alguna [cuestión de] [diferencia o reivindicación relativa  a la] territorialidad,  [la] 
soberanía o  [la] jurisdic ción marítima  [, si así lo decide por consenso el Órgano de Solución de 
Diferencias o una Conferencia Ministerial].  
                                                
18 Las "reivindicaciones" o "diferencias" relativas a la territorialidad, la jurisdicción marítima, la 
soberanía y cuestiones conexas en lo que respecta a una zona de pesca específica que se mencionan en los 
artículos 2 y 8 del pr esente instrumento aluden a las diferencias o reivindicaciones pendientes que afecten a 
dos o más Miembros de la OMC y se hayan presentado ante cualquiera de las siguientes instancias y estén 
dentro de su jurisdicción: a) el Tribunal Internacional del Dere cho del Mar; b) la Corte Internacional de 
Justicia; c) un tribunal arbitral constituido de conformidad con el Anexo VIII de la Convención de las Naciones 
Unidas sobre el Derecho del Mar; o d) un tribunal arbitral especial constituido de conformidad con el Anexo VIII 
de dicha Convención".]  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 22 - 
  8.8.1 Cuando un Miembro alegue la existencia de una difer encia en el marco del presente 
instrumento  que guarde alguna relación con la territorialidad, la soberanía o la 
jurisdicción marítima, se pondrá fin al procedimiento de solución de diferencias de que 
se trate de forma automática e inmediata, [si así lo decide por consenso el Órgano de 
Solución de Diferencias] [a menos que el OSD decida otra cosa por consenso].  
8.8.2 [Si así lo decide por consenso una Conferencia Ministerial,] [L][l]os artículos 8.8 y 8.8.1  
formarán parte integrante del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por 
los qu e se rige la solución de diferencias [.] [y] [E][e]l presente instrumento  no entrará 
en vigor a menos que los artículos 8.8 y 8.8.1  se incorporen al Apéndice 2, Normas y 
procedimientos especiales o adicionales contenidos en los Acuerdos abarcados, del 
Enten dimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias.  
8.9. A fin de [luchar contra] [hacer frente a las subvenciones que contribuyen a] la pesca INDNR, 
se alienta a la OMC a que refuerce su cooperación con la FAO y  las OROP  [y otros arreglos] .] 
[8.10 . Se alienta a los Miembros de la OMC a que consideren  la posibilidad de establecer [una línea 
de comunicación directa] [ una comunicación abierta y directa] y acuerdos de cooperación para 
impedir y combatir  la pesca INDNR sobre la base de los principios de la Convención de las Naciones 
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.] 
  TN/RL/W/274/Rev.6  
- 23 - 
  [ANEXO I  
A. Por pesca ilegal se entiende las actividades pesqueras:  
i. realizadas por embarcaciones nacionales o extranjeras en aguas bajo la 
jurisdicción de un Estado, sin el permiso de este, o contraviniendo sus leyes y 
reglamentos;  
ii. realizadas por embarcaciones que enarbolan el pabellón de Estados que son 
partes de una organización regional de ordenación pesquera competente, pero 
faena n contraviniendo las medidas de conservación y ordenación adoptadas por 
dicha organización y en virtud de las cuales están obligados los Estados, o las 
disposiciones pertinentes del derecho internacional aplicable; o  
iii. en violación de leyes nacionales u obli gaciones internacionales, inclusive las 
contraídas por los Estados cooperantes con respecto a una organización regional 
de ordenación pesquera competente.  
B. Por pesca no declarada se entiende las actividades pesqueras:  
i. que no han sido declaradas, o han si do declaradas de modo inexacto, a la 
autoridad nacional competente, en contravención de leyes y reglamentos 
nacionales; o  
ii. llevadas a cabo en la zona de competencia de una organización regional de 
ordenación pesquera competente, que no han sido declaradas o  han sido 
declaradas de modo inexacto, en contravención de los procedimientos de 
declaración de dicha organización.  
C. Por pesca no reglamentada se entiende las actividades pesqueras:  
i. en la zona de aplicación de una organización regional de ordenación pes quera 
competente que son realizadas por embarcaciones sin nacionalidad, o por 
embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado que no es parte de esa 
organización, o por una entidad pesquera, de una manera que no está en 
consonancia con las medidas de conservación y ordenación de dicha organización, 
o que las contraviene; o  
ii. en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto de las cuales no existen 
medidas aplicables de conservación u ordenación y en las que dichas actividades 
pesqueras se llevan a cabo de una manera que no está en consonancia con las 
responsabilidades relativas a la conservación de los recursos marinos vivos que 
incumben al Estado en virtud del derecho internacional.  
D. No obstante lo dispuesto en el párrafo C, puede que cierta pe sca no reglamentada tenga lugar 
de una manera que no esté en violación del derecho internacional aplicable. ] 
ANEXO X LISTA DE LAS OROP  
Por completar  
 
 
__________