WT/REG219/M/1
9 de abril de 2015
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Septuagésima sexta reunión  
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS 
Y EL REINO DE BAHREIN 
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 30 DE MARZO DE 2015 
Presidente: Embajador Francisco Pírez Gordillo (Uruguay) 
1.1.  La septuagésima sexta reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo el "CACR" o el "Comité") se convoc ó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/1, de 
fecha 16 de febrero de 2015. 
1.2.  En el marco del punto B.IV del orden del día, el CACR examinó el Acuerdo de Libre Comercio 
entre los Estados Unidos y el Reino de Bahrein (en adelante el "Acuerdo"). 
1.3.  El Presidente señaló que el Acuerdo había entrado en vigor el 1º de agosto de 2006. Había 
sido notificado a la OMC por las Partes el 8 de septiembre de 2006, de conformidad con el 
párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994, como un acuerdo que establece una zona de libre comercio 
(documento WT/REG219/N/1) y de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS como 
un acuerdo que estipula la liberalización del comercio de servicios en el sentido del artículo V del AGCS (documento S/C/N/375). El texto del Acuerdo se encontraba disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes. La presentación fáctica de los aspectos 
relacionados con las mercancías y los servicios (documento WT/REG219/2 de fecha 19 de enero 
de 2015) había sido preparada por la Secretaría ba jo su propia responsabilidad y en plena consulta 
con las Partes, de conformidad con el párrafo 7 b) del Mecanismo de Transparencia para los 
Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT /L/671). Además, las preguntas y respuestas 
escritas sobre este Acuerdo se distribuyeron en el documento WT/REG219/3 de fecha 18 de marzo de 2015. Señaló a la atención de los Miembros que la presentación fáctica se había preparado 
en 2009, por lo que su formato difería del de las presentaciones fácticas elaboradas más 
recientemente. Asimismo, después de que se distribuyera el documento de preguntas y respuestas, se había recibido una pregunta dirigida a las Partes. Esperaba que las Partes estuviesen en condiciones de responder a esa pregunta en la reunión. El Presidente propuso 
organizar el examen del Acuerdo pidiendo primero a las Partes y después a los demás Miembros 
que formulasen las observaciones generales que considerasen oportunas. Posteriormente se abordarían los aspectos específicos del Acuerdo. 
1.4.  El representante del Reino de Bahrein señaló que era un placer para él participar en el 
examen del Acuerdo. A su juicio, el mecanismo de examen proporcionaba a los Miembros 
transparencia y apertura, aspectos que formaban parte integrante de la Organización Mundial del 
Comercio. Agradeció a la Secretaría de la OMC el informe que contenía la presentación fáctica. 
Su preparación había exigido mucho tiempo y esfuerzo y le satisfacía ver que era muy amplia y exhaustiva. 
1.5.  El Acuerdo se había firmado el 14 de septiembre de 2004 y abarcaba todos los aspectos del 
comercio, con inclusión de las mercancías, los servicios, la inversión, la propiedad intelectual, la 
contratación pública y el medio ambiente. WT/REG219/M/1 
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  1.6.  Los Estados Unidos eran un importante interlocutor comercial para Bahrein, y el Acuerdo 
había ayudado a ampliar su relación económica, co mercial y de inversión, que beneficiaba a ambas 
Partes, como ponían de manifiesto las siguientes estadísticas: el valor total del comercio bilateral de mercancías casi se había triplicado, al pasar de 782 millones de dólares EE.UU. en 2005 a más 
de 2.000 millones de dólares EE.UU. en 2014. Análogamente, la inversión conjunta había 
aumentado un 252% entre 2005 y 2013. El Acuerdo había ayudado a ambas Partes a liberalizar y abrir sus mercados de servicios. Además, en 2014, había en total 652 empresas estadounidenses 
operando en Bahrein, ya fuese a través de sociedades conjuntas, de sucursales o de agencias 
comerciales. 
1.7.  El Acuerdo cumplía íntegramente las obligaciones que correspondían a las Partes en virtud del 
artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS, y tenía por finalidad impulsar los objetivos de 
liberalización del comercio de la OMC. Desde su entrada en vigor, en agosto de 2006, más 
de 6.000 líneas arancelarias de ambas Partes habían quedado libres de derechos para las importaciones de la otra Parte. Una vez que se hubiese aplicado plenamente el Acuerdo, ambas 
Partes habrían completado una eliminación sustancial de derechos en todas sus líneas 
arancelarias. 
1.8.  Por último, dio las gracias al Presidente por sus constructivas observaciones introductorias, a 
los Miembros del Comité y en especial a quienes habían manifestado su interés en el Acuerdo a 
través de preguntas y observaciones. 
1.9.  El representante de los Estados Unidos dio la bienvenida especialmente a sus colegas que 
habían venido de Bahrein, así como a los que ha bían acudido de otras capitales. Agradeció al 
Gobierno de Bahrein su intensa labor de preparación de la reunión y el resumen que había hecho 
del Acuerdo, y a la Secretaría el papel fundamental que había desempeñado en la preparación de la presentación fáctica que servía de base al examen. Manifestó su satisfacción por el hecho de 
que el Comité examinase el Acuerdo, el cual habí a abierto un nuevo capítulo en la larga relación 
entre los Estados Unidos y Bahrein y había generado oportunidades económicas para sus respectivos pueblos. 
1.10.  Se trataba de un Acuerdo de amplio alcance, que reflejaba el compromiso de ambos países 
con el libre comercio, la apertura, la transparencia y la promoción de un entorno favorable al comercio y las inversiones. En opinión de las Partes, el Acuerdo era totalmente compatible con las obligaciones que les correspondían en el marco de la OMC y se basaba en los compromisos que 
habían contraído en el seno de la Organización. El Acuerdo ya había generado nuevas 
oportunidades sustanciales en ambos países, reafirmando aún más su compromiso con los mercados abiertos y la liberalización económica. 
1.11.  Desde el primer día de entrada en vigor del Acuerdo, el 100% del comercio bilateral de 
bienes de consumo y productos industriales habí a quedado exento de derechos. Además, Bahrein 
había dado acceso libre de derechos inmediatamente al 81% de las exportaciones estadounidenses 
de productos agropecuarios. En la actualidad, casi el 100% del comercio bilateral había quedado 
libre de derechos. El comercio entre los Estados Unidos y Bahrein había crecido de manera continua desde la entrada en vigor del Acuerdo, en 2006. De 2005 a 2014, las importaciones estadounidenses procedentes de Bahrein habían crecido más de un 100%, y las exportaciones 
estadounidenses a Bahrein habían aumentado más de un 200%. 
1.12.  En la esfera de los servicios, que era cada vez más importante, el Acuerdo había 
proporcionado un acceso sustancial a los mercados en casi todo el régimen de servicios, incluidos 
los nuevos sectores de servicios que pudieran surgir en el futuro. El Acuerdo procuraba ventajas 
para las empresas que desearan prestar servicio s transfronterizos (por ejemplo, por medios 
electrónicos), así como para aquellas que planearan establecer una presencia local en el otro país. 
Había generado nuevas oportunidades para las empresas que ofrecían productos bancarios, 
seguros y valores, así como para aquellas que prestaban servicios en las áreas de las telecomunicaciones, los envíos urgentes, la distribución, la atención de la salud, la construcción, la arquitectura y la ingeniería. El Acuerdo había garantizado asimismo en Bahrein el entorno legal y 
normativo seguro y predecible que los inversores extranjeros deseaban para el comercio del 
siglo XXI. WT/REG219/M/1 
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  1.13.  Ambos países se habían comprometido a fijar normas estrictas para la protección de la 
propiedad intelectual. Estas normas reconocían la importancia para la economía de las Partes de tener una protección sólida y efectiva de la propiedad intelectual. Las disciplinas estrictas y detalladas en materia de transparencia de la reglamentación complementaban las disposiciones 
transversales en materia de transparencia del Acuerdo. En lo relativo a la contratación pública, el 
Acuerdo establecía el trato no discriminatorio de las mercancías y los servicios de una Parte en el mercado de contratación pública de la otra. 
1.14.  Los Estados Unidos consideraban que el constante crecimiento de la inversión extranjera en 
Bahrein se debía -al menos en parte- a su compromiso de abrir sus mercados, así como al entorno empresarial transparente y previsible resultante de una mejor protección de los derechos de propiedad intelectual, una mejora de los servicios empresariales y la postura favorable a la 
liberalización que había puesto de manifiesto el propio acuerdo de libre comercio. Las reformas 
emprendidas para aplicar el Acuerdo habían convertido a Bahrein en un destino más atractivo para los inversores y creado nuevas oportunidades para la población de Bahrein. 
1.15.  La Unión Europea dio las gracias a las Partes por su detallada presentación del Acuerdo y a 
la Secretaría por preparar la presentación fáctica. La UE señaló que el Acuerdo se había firmado en 
septiembre de 2005 y se había notificado en 2006. Para la UE era muy importante que el 
Mecanismo de Transparencia funcionase de mane ra eficiente y fuese pertinente, por lo que 
alentaba a las Partes, tanto en lo relativo específicamente al Acuerdo como en general, a que ayudasen a la Secretaría a completar las presentaciones fácticas en unos plazos razonables. 
1.16.  El representante de Australia, consciente de que había presentado tarde una pregunta, dijo 
que agradecería que se le diese alguna respuesta en la reunión, pero también aceptaría con gusto 
una respuesta detallada por escrito después de la reunión. En la pregunta se pedía información adicional sobre las crestas arancelarias en Bahrein, que se habían reducido por efecto del Acuerdo. 
1.17.  El representante de Bahrein dio las gracias a Australia, tomó nota de la pregunta, que había 
sido transmitida a las autoridades competentes, y señaló que daría una respuesta completa y 
detallada lo antes posible. 
1.18.  El Presidente señaló que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Reino de Bahrein había 
permitido al Comité aclarar varias preguntas, y que el debate oral del Acuerdo podía concluir de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia. Si alguna delegación deseaba 
formular preguntas complementarias, estaba invitada a enviar comunicaciones escritas a la 
Secretaría antes del 6 de abril de 2015, y se pedía a las Partes que presentasen sus respuestas escritas a más tardar el 20 de abril de 2015. Con arreglo al párrafo 13 del Mecanismo de 
Transparencia, todas las comunicaciones escritas, al igual que el acta de la reunión, se distribuirían 
sin tardanza en todos los idiomas oficiales de la OMC, y se podrían consultar en el sitio Web de la OMC. 
1.19.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
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