S/WPGR/W/25/Add.6  
18 de marzo de 2013  
(13-1444)  Página: 1/119  
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS   
 
  SUBVENCIONES PARA LOS SECTORES DE SERVICIOS  
INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA  DOCUMENTACIÓN DE LOS  
EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES DE LA OMC 
NOTA DE ANTECEDENTES PREPARADA POR LA SECRETARÍA1 
Addendum 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  La ayuda estatal a las distintas actividades económicas se puede conceder de muchas formas 
diferentes y con diversos propósitos. En respuest a a una petición del Grupo de Trabajo sobre las 
Normas del AGCS, la presente Nota ofrece algunos datos empíricos actualizados sobre los programas de subvenciones existentes para los sectores de servicios, para lo cual se utiliza la 
información tomada de los informes elaborados por la Secretaría de los exámenes de las políticas 
comerciales de la OMC.
2 
1.2.  L a  p r e s e n t e  N o t a  c o m p l e m e n t a  l a  i n f o r m a c i ó n  f a c i l i t a d a  e n  l a  N o t a  d o c u m e n t a l  d e  l a  
Secretaría distribuida con la signatura S/WPGR/W/25 (en enero de 1998), incluidas sus 
adiciones 1 a 5, y debe leerse juntamente con ellas. Abarca 45 exámenes de las políticas comerciales realizados después de la última actualización de la Nota, desde abril de 2007 hasta 
fines de 2009. Para los Miembros sobre los que existe un examen más reciente, se utilizó la última 
versión. Así sucedió en los nueve casos siguientes: China, Estados Unidos, India, Japón, Noruega, República de Corea, Singapur, Turquía y Unión Europea (véase también el primer párrafo del 
anexo 2). La nueva información tomada de los informes de los exámenes de las políticas 
comerciales se ha añadido, en cursivas y en color, en el cuadro sinóptico que ya figuraba en las versiones anteriores de la Nota (cuadro 1). En dicho cuadro se han incorporado, indicados con subrayado, sectores de servicios adicionales, a saber: transporte por carretera, incluido el 
transporte público; investigación y desarrollo; educación; servicios sanitarios/hospitalarios; y otros 
servicios públicos (añadidos al sector energético). 
1.3.  La lista completa de los informes de los exámenes de las políticas comerciales analizados en 
la presente Nota figura en el anexo 1. Los fragmentos pertinentes de los distintos informes de los 
exámenes de las políticas comerciales se han incluido en el anexo 2, con ligeras modificaciones de 
presentación (en particular, se hacen resaltar las menciones de determinados sectores de servicios 
y/o de medidas de subvención). A fin de facilitar la consulta, el anexo 3, que figura al final de la 
Nota, contiene un índice de los informes de los exámenes de las políticas comerciales que se analizaron. 
1.4.  Como se explicó en las Notas anteriores
3, la recopilación de datos procedentes de los 
informes de los exámenes de las políticas comerciales presenta varias limitaciones debido al 
enfoque particular de esos informes. En primer lugar, la selección de los Miembros cuyas políticas se examinan no responde a ninguna finalidad analítica relacionada con las subvenciones, sino que 
se atiene a la lista de países establecida por el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales. En 
segundo lugar, el alcance y el contenido de los exámenes de las políticas comerciales están 
                                               
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretar ía y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 La información añadida en el presente documento se ha basado en las versiones revisadas de los 
informes de los exámenes de  las políticas comerciales elaborados por la Secretaría. 
3 Introducciones de los documentos  S/WPGR/W/25, y Add.1 a Add.5. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 2 - 
  determinados en gran medida por la disponibilidad de datos, lo que a su vez depende de las 
cuestiones que la Secretaría considere prioritarias para el examen de cada país en el momento de 
su redacción, así como de la cooperación de los gobiernos. Por consiguiente, la cantidad de información relativa a subvenciones específicas contenida en los informes puede variar de un 
Miembro a otro. A menudo también varía para un mismo Miembro entre un informe y otro, dado 
que las medidas ya comprendidas en un informe anterior no se repiten necesariamente en los siguientes, si no ha habido cambios importantes cambios de política entre los exámenes.
4 Además, 
los informes de los exámenes de las políticas comerciales pueden mencionar la existencia de 
determinados programas de subvenciones incluso si estos no se utilizan necesariamente en la práctica. En cambio, el hecho de que algunos informes no incluyan información relacionada con las subvenciones no implica necesariamente que los país es de que se trate no dispongan de planes de 
ese tipo. Por último, en los informes de los exámenes de las políticas comerciales normalmente no 
se trata de evaluar los objetivos subyacentes de las subvenciones ni sus posibles efectos de distorsión del comercio. 
2  CONCEPTOS Y DIFICULTADES ENFRENTADAS 
2.1.  La definición de subvención generalmente utilizada en los exámenes de las políticas 
comerciales se basa en la definición incluida en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (ASMC) de la OMC. Por consiguiente, se considera que las subvenciones entrañan 
una contribución financiera de un gobierno o de un organismo público con la que se otorga un beneficio. De acuerdo con ello, los informes de los exámenes de las políticas comerciales abarcan la ayuda concedida en forma de transferencias directas de fondos, incluidas las donaciones, los 
préstamos y las aportaciones de capital; las posibles transferencias directas de fondos o de 
pasivos, por ejemplo, garantías de préstamos; la condonación de ingresos públicos (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales); el suministro de bienes o servicios que no sean de 
infraestructura general; la compra de bienes; los pagos a mecanismos de financiación; o el 
sostenimiento de los ingresos o de los precios. La siguiente recopilación se centra en las subvenciones "específicas", en el sentido del artículo 2 del ASMC. 
2.2.  Si bien la mayor parte de los informes de los exámenes de las políticas comerciales contienen 
información sobre subvenciones, el limitado nivel de detalle hace a veces difícil saber, por ejemplo, hasta qué punto se otorga realmente una subvención  o quién es el beneficiario de la misma. Por 
ejemplo, las subvenciones otorgadas a los proveedores  de servicios en sectores como el transporte 
(especialmente el transporte marítimo y el aéreo, pero también el terrestre y el ferroviario en 
varios casos) y determinados servicios públicos pueden, en realidad, beneficiar a los usuarios en fases ulteriores del proceso productivo (a saber, el consumidor de los servicios), más que al 
receptor inmediato (el proveedor de los servicios). Además, algunas medidas pueden tener por 
finalidad principal promover los objetivos de política pública o de infraestructura.
5 A su vez, las 
ambigüedades resultantes podrían afectar a la posibilidad de hacer comparaciones entre países. 
Cabe señalar que la siguiente recopilación no in cluye las subvenciones otorgadas directamente a 
los consumidores de servicios (a saber, depositantes/inversores/asegurados/pacientes, etc.).6 
2.3.  Debido al limitado nivel de detalle que presentan los informes, en varios casos también ha 
resultado difícil distinguir las subvenciones otorgadas a las actividades manufactureras de las 
otorgadas a los servicios. Así ha ocurrido sobre todo con las subvenciones otorgadas en el 
contexto de los planes intersectoriales de promoción de las inversiones; de los fondos de desarrollo regional (para apoyar a las regiones remotas o desfavorecidas); de los programas para 
la promoción de microempresas y de pequeñas y medianas empresas; y de los regímenes de 
zonas económicas especiales o zonas francas. En este último caso, los proveedores de varios sectores de servicios pueden efectivamente obtene r beneficios en virtud de regímenes de zonas 
                                               
4 Por ello, es aún más importante leer la presente Nota de antecedentes preparada por la Secretaría 
juntamente con las versiones anteriores. 
5 Por ejemplo, los servicios básicos de salud se pued en prestar mediante: a) el  tratamiento gratuito en 
hospitales públicos; b) la transferenci a de fondos públicos a hospitales co mercialmente independientes; o c) la 
financiación pública de las primas de seguros médico s básicos. Si bien esas medidas otorgan los mismos 
beneficios al mismo grupo destinatario, pueden definirse respectivamente como suministro de servicios de infraestructura, como subvenci ones al sector sanitario y como transferencias sociales y/o subvenciones a los 
asegurados o sus aseguradores. 
6 No están incluidas, por ejemplo, las medidas públicas destinadas a subvencionar las primas de seguros 
(por ejemplo, los seguros médicos) o el acceso a los servicios de transporte para las personas de bajos 
ingresos. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 3 - 
  económicas especiales o zonas francas, siempre que exporten servicios a personas físicas y 
jurídicas domiciliadas en el extranjero, o que suministren servicios a empresas industriales que son beneficiarias de regímenes de zonas francas (normalmente servicios de distribución o comercialización, pero también servicios de transporte, logística, empaquetado, almacenamiento, 
inspección y certificación, etc.). El hecho de que las empresas manufactureras recurran cada vez 
más a los servicios ("servicificación") en el contexto de las cadenas de valor mundiales y el carácter gradualmente más intersectorial de las políticas gubernamentales hacen que sea más 
difícil distinguir entre las subvenciones destinadas a las actividades manufactureras y las 
destinadas a las actividades de servicios. 
2.4.  Por último, algunas de las subvenciones mencionadas en los informes de los exámenes de las 
políticas comerciales pueden ser contribuciones financieras a servicios que están fuera del ámbito 
de aplicación del AGCS, por ejemplo, servicios suministrados en ejercicio de facultades 
gubernamentales (párrafo 3 b) del artículo I) o servicios excluidos en virtud del Anexo sobre 
Servicios de Transporte Aéreo. En consecuencia, la información que figura en esta Nota, aunque 
tiene por objeto facilitar los debates, no prejuzga si las medidas enumeradas deben considerarse 
subvenciones o no, ni supone juicio alguno sobre los objetivos que éstas persiguen ni sobre su condición en el marco del AGCS. 
3  PAUTAS DE LAS POLÍTICAS 
3.1.  La información contenida en los exámenes de las políticas comerciales que se analiza en esta 
Nota tiende a confirmar las pautas generales identificadas en documentos anteriores, aunque también están surgiendo algunas tendencias nueva s Los datos acumulados de que se dispone, 
tomados de los informes analizados tanto en la presente versión como en las versiones anteriores 
de esta Nota, indican que, aunque hay subvenciones en toda la gama de los sectores de servicios, los Miembros de la OMC tienden a concentrar sus subvenciones para los servicios en cuatro esferas 
principales: hoteles y turismo (81 Miembros); transporte - especialmente marítimo (36) y aéreo 
(32), pero también ferroviario (17) y por carretera (9); servicios financieros (44); y telecomunicaciones (33). En consecuencia, parece que la mayor participación pública se da en los 
principales servicios de infraestructura. También es probable que la alta incidencia de las medidas 
de apoyo público en el sector financiero, especialmente la banca, esté relacionada con la crisis financiera que estalló en 2008. Por último, los servicios relacionados con la energía y otros servicios públicos y la construcción también han sido objeto de financiación pública, y 24 Miembros 
tienen medidas en esos campos. En el cuadro 1 figuran los datos para cada sector. Sin embargo, 
se debe recordar que en estos resultados pueden haber influido el hecho de que los informes de los exámenes de las políticas comerciales se concentran en sectores en los que se están 
produciendo cambios políticos o económicos importantes, así como la disponibilidad de datos 
pertinentes.
7 
3.2.  En comparación con exámenes anteriores, cabe señalar dos tendencias recientes. En primer 
lugar, los servicios de desarrollo de programas informáticos, los relacionados con la TIC y los de 
procesamiento de información han recibido un número significativo de incentivos fiscales, así como otras medidas de apoyo, dentro de las zonas económicas especiales o zonas francas (30 Miembros). En segundo lugar, las operacio nes manufactureras de algunos Miembros en las 
zonas francas (las llamadas " maquiladoras " o " maquilas ") cada vez más consideran que los 
servicios están directamente relacionados con el proceso industrial y son parte integrante del mismo, fenómeno que a veces se denomina "terciarización" o "servicificación". En consecuencia, 
en esos planes de subvenciones ya no se distingue entre las actividades industriales y las 
actividades de servicios. Por ello, distintos provee dores de servicios pueden tener derecho a recibir 
beneficios en virtud de regímenes de zonas francas, siempre que exporten servicios a personas 
físicas y jurídicas domiciliadas en el extranjero, o que suministren servicios a empresas 
industriales que se benefician de regímenes de zonas francas. Se trata, en particular, de los servicios auxiliares de las actividades manufactureras; distribución y comercio; logística; depósito; empaquetado; almacenamiento; inspección; y certificación. Esta evolución se refleja en el 
aumento significativo de las entradas en la categoría "Otros sectores y sectores sin especificar" (al 
final del cuadro 1). 
                                               
7 En general, parece que los servicios financieros, el transporte (principalmente marítimo y aéreo), las 
telecomunicaciones y los servicios postales se han ex aminado con más detenimiento  que, por ejemplo, los 
servicios ambientales, los relacionados con la energía, los audiovisuales, los sanitarios y los de educación, 
distribución o logística. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 4 - 
  3.3.  En cuanto a los tipos de medidas utilizadas, los Miembros siguieron recurriendo más a los 
incentivos fiscales que a las donaciones directas, dado que estas últimas normalmente representan una carga mayor para las finanzas públicas. Los países en desarrollo Miembros a menudo utilizan también insumos libres de derechos como parte de los regímenes de zonas económicas especiales 
o zonas francas. 
Cuadro 1: Formas de asistencia financiera  a los sectores de servicios: información 
obtenida de los informes de los ex ámenes de las políticas comerciales 
 
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Turismo Botswana 
(2º, 2003) 
Canadá 
Israel 
Rep. Checa 
Rep. Eslovaca 
Australia 
Lesotho 
(2º, 2003) 
Turquía 
Barbados 
(2º, 2008)  Suiza 
(5º, 2009) Liechtenstein 
(3º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Marruecos 
(4º, 2009) 
Sudáfrica 
(3, 2009)
8 
India (5º, 2011)  Canadá 
Nigeria1 
Islandia 
Jamaica 
Sudáfrica 
(2º, 2003) 
Trinidad y Tabago 
Turquía 
Rep. Eslovaca 
Barbados 
Uganda 
Botswana 
(2º, 2003) Belice 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Mauricio (3º, 2008) 
Omán (1º, 2008) 
Suiza (5º, 2009) 
Brasil (5º, 2009)
21 
Sudáfrica 
(3º, 2009)8 
Georgia (1º, 2010) India (5º, 2011) 
 Sudáfrica 
(2º, 2003) 
Burundi Nigeria 
Argentina 
Egipto 
Israel 
Jamaica 
Nicaragua 
Filipinas 
Islas Salomón 
Tanzanía 
Trinidad y Tabago 
Uruguay 
Rep. Eslovaca 
Malawi Haití 
Barbados 
Australia 
Rep. Dominicana 
Zambia (2º, 2002) 
Venezuela 
Lesotho (2º, 2003) 
Níger 
Senegal 
Honduras 
Guyana (1º, 2003) 
Turquía 
Sri Lanka 
Singapur 
Benin Burkina Faso 
Malí 
Belice 
Suriname 
Corea, Rep. de 
Sierra Leona 
Qatar 
Paraguay 
Ecuador 
Guinea 
Bolivia 
Malasia 
Djibouti 
China 
Costa Rica (3º, 2007) 
Panamá (1º, 2007) 
Camerún 
(3º, 2007) 
Gabón (2º, 2007) 
Perú (3º, 2007) 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Dominica 
(2º, 2008) 
Granada (2º, 2008)
 
Saint Kitts y Nevis (2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Ghana (3º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Mauricio (3º, 2008) 
Omán (1º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008)
 
Jordania (1º, 2009) República 
Dominicana (3º, 2009)
 Argentina 
Egipto 
India 
Jamaica 
Kenya 
Nicaragua 
Islas Salomón 
Tanzanía 
Trinidad y Tabago 
Turquía 
Uruguay 
Malawi 
Haití Barbados 
Burundi 
Níger 
Senegal 
Honduras 
Bulgaria 
Guyana (1º, 2003) 
Burkina Faso 
Belice 
Suriname 
Sierra Leona 
Nigeria 
Ecuador 
Filipinas 
Guinea Bolivia 
Malasia 
Djibouti 
Panamá (1º, 2007) 
Gabón (2º, 2007) 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Dominica 
(2º, 2008) 
Granada 
(2º, 2008) 
Saint Kitts y Nevis 
(2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008) 
Ghana (3º, 2008) 
Barbados 
2º, 2008) 
Jordania 
(1º, 2009) 
República 
Dominicana 
(3º, 2009)
 
Mozambique (2º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Marruecos (4º, 2009) 
Senegal 
(3
rd, 2009) 
Turquía 
(5º, 2012) 
 Guinea1 
Lesotho 
(2º, 2003) 
Singapur 
Eslovenia 
Barbados 
Gambia 
Taipei Chino 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
Indonesia 
(5º, 2007) 
Tailandia (5º, 2008) 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Madagascar 
(2º, 2008) 
Mauricio 
(3º, 2008)
8 
Omán 
(1º, 2008) 
Mozambique 
(2º, 2009) 
Nueva Zelandia 
(4º, 2009)19 
Marruecos (4º, 2009) 
Maldivas 
(2º, 2009) 
Lesotho 
(3º, 2009) 
UE-27 
(10º, 2011) 
India (5º, 2011) 
 
 
 
 81 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 5 - 
   
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Liechtenstein 
(3º, 2009) 
Mozambique 
(2º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Islas Salomón 
(2º, 2009) 
Marruecos 
(4º, 2009) 
Guyana (2º, 2009) 
Chile (4º, 2009)21 
Sudáfrica 
(3º, 2009)8 
Senegal (3º, 2009) 
India (5º, 2011) Turquía 
(5º, 2012) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)  
Transporte 
en general, 
transporte 
intermodal, 
logística 
y/o sin 
especificar Canadá 
Rep. Checa 
Australia 
Namibia 
(2º, 2003) 
Sudáfrica 
(2º, 2003) 
Nueva Zelandia 
Corea, Rep. de  
Panamá 
(1º, 2007)9 
Barbados 
(2º, 2008) 
Liechtenstein 
(3º 2009) 
 Polonia 
Barbados 
(2º, 2008)  
  Filipinas 
Polonia 
Corea, Rep. de 
Rep. Eslovaca 
Malawi 
Australia 
Sri Lanka 
Burkina Faso 
Suriname 
Japón 
Qatar 
Paraguay 
Egipto 
Djibouti 
China 
Tanzanía 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Chile (4º, 2009)21 
Níger (2º, 2009) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012) Malawi 
Venezuela 
Gambia/Burkina 
Faso 
Suriname 
Filipinas 
Egipto 
Djibouti 
Tanzanía 
Jordania 
(1º, 2009) 
Marruecos 
(4º, 2009) 
 
 Brunei 
Darussalam 
Rep. Checa 
Rep. Eslovaca 
Bulgaria 
Gambia 
Sri Lanka 
CE (8º, 2007) 
Bangladesh 
República 
Centroafricana 
(1º, 2007) 
Gabón 
(2º, 2007) 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Mozambique 
(2º, 2009) 
 
 34 
Transporte 
marítimo 
 Australia 
Islas Salomón1 
Rep. Checa 
Turquía 
Singapur 
Israel 
EE.UU. 
(8º, 2006) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Fiji (2º, 2009) 
Islas Salomón 
(2º, 2009) 
Nueva Zelandia 
(4º, 2009) EE.UU. 
(10º, 2010) 
Japón 
(10º, 2011) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012) 
 
 EE.UU. (8º, 2006) 
India 
México (4º, 2008)
 
  Egipto 
Jamaica 
Singapur 
Turquía 
EE.UU. (8º, 2006)  
Japón 
Barbados 
Australia 
Venezuela 
Hong Kong, China 
Honduras 
Turquía 
Sri Lanka 
CE (7º, 2004) 
Filipinas Malasia 
Djibouti 
Tanzanía 
Panamá (1º, 2007) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
México (4º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Mauricio (3º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Jordania (1º, 2009) 
Japón 
(10º, 2011) India (5º, 2011)
24 
Turquía 
(5º, 2012) 
Singapur 
(6º, 2012) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012) 
Noruega 
(6º, 2012)  Egipto 
Jamaica 
Papua Nueva 
Guinea 
Turquía 
Barbados 
Honduras 
Filipinas 
Djibouti 
Taipei Chino 
Tanzanía 
Pakistán 
(3º, 2008) 
Brunei Darussalam 
 (2º, 2008) Barbados 
(2º, 2008) 
Jordania 
(1º, 2009) 
India (5º, 2011)
24 
 
 CE (7º, 2004)  
Corea, Rep. de 
EE.UU. 
(8º, 2006) 
India 
Australia 
EAU 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Mauricio 
(3º, 2008) 
República Dominicana 
(3º, 2009) 
Brasil 
(5º, 2009)
21 
EE.UU. 
(10º, 2010) 
 36 
 
 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 6 - 
   
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Transporte 
aéreo Canadá 
EE.UU. 
(8º, 2006) 
Islandia 
Pakistán 
(3º, 2008) 
Madagascar 
(2º, 2008) 
Fiji (2º, 2009) 
Islas Salomón 
(2º, 2009) 
Níger (2º, 2009) 
Senegal 
(3º, 2009) 
Japón 
(10º, 2011) 
 
 
 Papua Nueva 
Guinea Hungría1 
Japón 
(10º, 2011) 
 Egipto 
Macao, China 
Venezuela 
Hong Kong, China 
Níger 
Honduras 
Singapur 
Mongolia 
Paraguay 
Filipinas 
Djibouti 
Canadá  
Bahrein (2º, 2007) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
México (4º, 2008) 
Marruecos 
(4º, 2009) 
India (5º, 2011)25 
Singapur 
(6º, 2012)  Hungría 
Papua Nueva 
Guinea 
Níger 
Honduras 
Filipinas 
Egipto 
Djibouti 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Níger (2º, 2009) 
 CE (7º, 2004)  
CE (8º, 2007) 
Nueva Zelandia 
EE.UU. 
(8º, 2006) 
EAU 
Colombia 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
China 
(4º, 2012)6bis 
 
 
 
 32 
Transporte 
por carretera 
(incluido el 
transporte 
público) Gabón 
(2º, 2007)11 
Suiza (5º, 2009) 
Liechtenstein 
(3º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Botswana 
(3º, 2009) 
India (5º, 2011) Corea, Rep. de 
(6º, 2012)    Jordania (1º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Marruecos 
(4º, 2009) 
India (5º, 2011) 
 
 Fiji 
(2º, 2009) 
India (5º, 2011) 
 
  9 
Transporte 
ferroviario India 
Kenya 
Rep. Checa 
Sudáfrica 
(2º, 2003) 
Turquía 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Madagascar 
(2º, 2008) 
Suiza (5º, 2009) 
Sudáfrica 
(3º, 2009) 
Turquía 
(5º, 2012)  Bolivia  Australia 
Hong Kong, China 
Senegal 
Mongolia 
Tanzanía 
Jordania (1º, 2009) 
 Tanzanía 
Jordania 
(1º, 2009) 
 Rep. Eslovaca1 
Malawi 
India 
CE 
(7º, 2004)  
Senegal 
China 
(4º, 2012) 
 
 17 
Servicios 
financieros Polonia 
Australia 
Sudáfrica 
(2º, 2003) 
Corea, Rep. de 
Argentina 
EE.UU. 
(10º, 2010) 
Japón 
(10º, 2011) 
UE-27 
(10º, 2011) 
  
 Polonia 
CE (7º, 2004)  
EE.UU. 
Rep. Eslovaca 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Ghana (3º, 2008) 
Suiza (5º, 2009) 
EE.UU. (10º, 2010) 
Japón 
(10º, 2011) UE-27 
(10º, 2011) 
 Hong Kong, 
China 
Noruega 
Rep. Eslovaca 
Turquía 
Corea, Rep. de 
China 
Indonesia 
(5º, 2007) 
Tailandia 
(5º, 2008) 
México 
(4º, 2008)
20 
EE.UU. 
(10º, 2010) 
Japón 
(10º, 2011) 
UE-27 
(10º, 2011) 
India (5º, 2011) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012) 
Noruega 
(6º, 2012)  Singapur 
Tanzanía 
EE.UU. 
Polonia 
Corea, Rep. de 
Malasia 
India 
Barbados 
Australia 
Rwanda 
Paraguay 
Egipto 
Trinidad y Tabago Guinea 
Bolivia 
Djibouti 
Rep. Kirguisa 
Uganda 
Canadá 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
Ghana (3º, 2008) 
Madagascar 
(2º, 2008) 
Suiza (5º, 2009) 
China 
(4º, 2012)
26 
Singapur (6º, 2012)  Jamaica 
Singapur 
Tanzanía 
Trinidad y Tabago
1 
San Vicente y las Granadinas 
Barbados 
Gambia 
Santa Lucía 
Egipto 
Guinea 
Djibouti 
Taipei Chino Tanzanía  
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008)
13 
Dominica 
(2º, 2008)13 
Santa Lucía 
(2º, 2008)13 
San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008)13 
Barbados 
(2º, 2008) 
Marruecos 
(4º, 2009)13 
Botswana 
(3º, 2009)13 
Georgia (1º, 2010)
13 
Singapur (6º, 2012)  Corea, Rep. de 
Rep. Checa 
Rep. Eslovaca 
India 
Barbados 
Japón 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Turquía 
(5º, 2012) 
Noruega 
(6º, 2012)  
 
 44 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 7 - 
   
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Desarrollo de 
programas 
informáticos, 
servicios 
relacionados 
con la 
tecnología 
de la 
información 
y las 
comunica-
ciones y de 
procesa-
miento de 
información 
(centros de 
llamada, 
etc.) Canadá 
Australia 
Turquía 
Panamá 
(1º, 2007) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Sudáfrica 
(3º, 2009)22 
 
 
 Jamaica 
Barbados 
(2º, 2008)  
  Canadá 
Egipto 
Corea, Rep. de 
Rep. Eslovaca 
Australia 
Sri Lanka 
Belice 
Filipinas 
Malasia 
Djibouti 
EE.UU. (8º, 2006) 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Dominica 
(2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008) 
Pakistán (3º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Mauricio (3º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Jordania (1º, 2009) 
Fiji (2º, 2009) 
Guyana (2º, 2009) 
India (5º, 2011) 
China 
(4º, 2012) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)  Jamaica 
Trinidad y Tabago1 
Uruguay 
Gambia 
Belice 
Filipinas 
Malasia 
Djibouti  
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008) 
Pakistán 
(3º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Jordania 
(1º, 2009) 
India (5º, 2011) 
 
 Corea, Rep. de 
Panamá 
(1º, 2007) 
Pakistán 
(3º, 2008) 
Fiji (2º, 2009) 
 
 30 
Investi-
gación y 
desarrollo Ghana 
(3º, 2008) 
 
   México (4º, 2008) 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
India (5º, 2011) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)   Suiza (5º, 2009) 
 6 
Educación Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
 Omán (1º, 2008)   Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Omán (1º, 2008)   Omán 
(1º, 2008) 
Mozambique 
(2º, 2009) 
India (5º, 2011) 
 5 
Servicios 
sanitarios/ 
hospitalarios Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Jordania 
(1º, 2009) 
 Omán (1º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008)   Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Omán (1º, 2008) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Jordania (1º, 2009) 
India (5º, 2011)21 
Corea, Rep. de (6º, 2012)  Jordania 
(1º, 2009) 
 Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
Omán 
(1º, 2008) 
Mozambique 
(2º, 2009) 
India (5º, 2011) 
 8 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 8 - 
   
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Construcción EE.UU. 
(8º, 2006) 
Australia 
Chile (3º, 2003) 
Barbados 
(2º, 2008) 
Mozambique 
(2º, 2009)19 
Chile 
(4º, 2009)8 y 21 
China 
(4º, 2012) 
 Argentina 
Polonia 
Taipei Chino 
Barbados 
(2º, 2008)  Argentina 
Bolivia 
Trinidad y Tabago 
Turquía 
Corea, Rep. de 
Polonia 
India 
Australia 
Venezuela 
Níger 
Sri Lanka 
Burkina Faso 
Suriname 
Mongolia 
Djibouti 
EE.UU. (8º, 2006) 
Barbados 
(2º, 2008)8 
Mozambique 
(2º, 2009) 19 
 Brunei Darussalam 
India 
Níger 
Burkina Faso 
Suriname 
Djibouti 
Mozambique 
(2º, 2009)19 
 UE-27 
(10º, 2011) 
 24 
Servicios 
recreativos, 
culturales y 
deportivos, 
servicios de 
juegos de 
azar y 
apuestas  Canadá 
Corea, Rep. de 
Noruega 
Australia 
 Jamaica  Bolivia 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
Australia 
Níger 
Senegal 
Honduras 
Sri Lanka 
Antigua y Barbuda (2º, 2008)  
Saint Kitts y Nevis 
(2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
Jordania (1º, 2009) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)  Bolivia 
Israel 
Níger 
Senegal 
Honduras 
Taipei Chino 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Dominica (2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008) 
Jordania 
(1º, 2009)   19 
Telecomuni-
caciones Singapur 
Australia 
Venezuela 
El Salvador 
Canadá 
Botswana 
(2º, 2003) 
Namibia 
(2º, 2003) 
Chile (3º, 2003) 
EE.UU. 
(7º, 2003) 
Ghana 
(3º, 2008)6 
Omán 
(1º, 2008)6 
Guatemala 
(2º, 2009)6 
Brasil 
(5º, 2009)6 
Botswana 
(3º, 2009)6bis 
Lesotho 
(3º, 2009)6 Barbados 
(2º, 2008) 
  Venezuela 
Singapur 
Burkina Faso 
Corea, Rep. de 
Mongolia 
Paraguay 
Nigeria 
Filipinas 
Egipto 
Tanzanía 
 Trinidad y Tabago1 
Mozambique 
Gambia 
Burkina Faso 
Filipinas 
Egipto 
Tanzanía 
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
 Níger 
Gambia 
Islandia 
Taipei Chino 
República 
Centroafricana 
(1º, 2007)6bis 
Mauricio  
(3º, 2008)6bis 
República 
Dominicana 
(3º, 2009)6bis 33 
Servicios 
audiovi-
suales 
 Argentina 
Canadá 
CE 
(7º, 2004)  
Australia 
Nueva Zelandia 
Gambia 
Fiji (2º, 2009) 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012) 
   Canadá 
Jamaica 
Tanzanía 
Corea, Rep. de 
Singapur 
Benin 
Burkina Faso 
Paraguay 
EE.UU. (8º, 2006) 
México (4º, 2008) 
Fiji (2º, 2009) 
Nueva Zelandia 
(4º, 2009) Sudáfrica 
(3º, 2009)  Jamaica 
Tanzanía 
Burundi 
Burkina Faso  CE (7º, 2004)  
Taipei Chino 
Sudáfrica 
(3º, 2009) 
 
 20 
Comercio al 
por mayor y 
al por 
menor; 
distribución, 
comercio, 
importación-
exportación Australia 
Barbados 
(2º, 2008)  Turquía 
Brasil (5º, 2009)21 
  Trinidad y Tabago 
Corea, Rep. de 
Australia 
Venezuela 
Honduras 
Sri Lanka 
Japón 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
 Tanzanía 
El Salvador 
Honduras 
Bulgaria 
Gambia 
Sri Lanka 
Taipei Chino 
Panamá 
(1º, 2007)7 
Perú (3º, 2007) 7 Tailandia 
(5º, 2008)8 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008) 
 
 21 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 9 - 
   
MEDIDA 
 
 
SECTOR 
 Donaciones 
directas Crédito 
preferencial y 
garantías Aportaciones 
de capital Incentivos 
fiscales, 
concesiones y 
deducciones Insumos libres 
de derechos, 
zonas francas e 
instituciones 
extraterritoriales Otras medidas 
y medidas sin 
especificar Número de 
Miembros 
de la OMC2 
Barbados 
(2º, 2008) 8 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)8 
 Santa Lucía  
(2º, 2008)13 
San Vicente y las 
Granadinas 
(2º, 2008)13 
India (5º, 2011)4 
Servicios 
inmobiliarios Australia India 
  Canadá 
Japón 
Australia Trinidad y Tabago  6 
Sector 
energético y 
otros 
servicios 
públicos Australia 
Turquía 
Gabón 
(2º, 2007)10 
Brunei 
Darussalam 
(2º, 2008)15 
Madagascar 
(2º, 2008) 15 
Maldivas 
(2º, 2009) 
 Ghana (3º, 2008) 
  Madagascar 
Rep. Eslovaca 
Haití 
Australia 
Sri Lanka 
Mongolia 
Nigeria 
Egipto 
China 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
Camerún 
(3º, 2007) 
Jordania 
(1º, 2009)17 
China 
(4º, 2012)  Gambia 
Egipto 
 Brunei 
Darussalam 
India 
El Salvador 
Bulgaria 
EE.UU. 
(7º, 2003) 
Gambia 
Angola 
Bangladesh 
Canadá 
República 
Centroafricana 
(1º, 2007)5 
Gabón 
(2º, 2007) 
India (5º, 2011)  24 
Otros 
sectores y 
sectores sin 
especificar Australia 
Nueva Zelandia 
Turquía 
Túnez Gabón 
(2º, 2007)
12 
Pakistán (3º, 2008)
8 
Madagascar (2º, 2008)
12 
Barbados (2º, 2008)
16 
Jordania (1º, 2009)
12 
República 
Dominicana 
(3º, 2009)8 
Suiza (5º, 2009)
12 
Níger 
(2º, 2009)23 
Senegal (3º, 2009)
23 
 
 
 Australia 
Bangladesh 
Turquía 
Rep. Checa Uganda 
Panamá 
(1º, 2007)
8 
Tailandia (5º, 2008)
8 
Pakistán (3º, 2008)
8 
México (4º, 2008)8 
Brunei Darussalam 
(2º, 2008) 
Omán  (1º, 2008)14 
Barbados 
(2º, 2008)8 
República 
Dominicana (3º, 2009)
8 
Brasil (5º, 2009)21 
 
 
 
 Canadá Singapur 
Corea, Rep. de 
Australia 
Venezuela Senegal 
Honduras 
Benin 
Burkina Faso 
Belice 
Suriname 
Jamaica 
Paraguay 
Egipto 
Trinidad y Tabago 
Túnez 
Guinea 
Malasia 
Djibouti 
EE.UU. (8º, 2006) China 
Uganda 
Costa Rica 
(3º, 2007) 
3 
Camerún 
(3º, 2007) 
Antigua y Barbuda 
(2º, 2008) 
Dominica 
(2º, 2008) 
Saint Kitts y Nevis 
(2º, 2008) 
Santa Lucía 
(2º, 2008) 
San Vicente y las Granadinas 
(2º, 2008) 
Tailandia 
(5º, 2008)
8 
México (4º, 2008)14 
Mauricio 
(3º, 2008) 14 
Omán (1º, 2008) 14 
Barbados 
(2º, 2008) 
Suiza (5º, 2009) 
Guatemala 
(2º, 2009)4 
Singapur (6º, 2012) Corea, Rep. de 
(6º, 2012)
8 Hungría 
Singapur 
Dominica 
Santa Lucía San Vicente y las 
Granadinas 
Mauritania 
Burundi 
Senegal 
Honduras 
Gambia 
Rwanda 
Burkina Faso 
Belice 
Suriname 
Jamaica 
Egipto 
Trinidad y Tabago 
Túnez Guinea 
Malasia 
Djibouti 
Taipei Chino 
Costa Rica
4 
(3º, 2007) 
Indonesia 
(5º, 2007)4 
Perú (3º, 2007) 
Santa Lucía 
(2º, 2008)13 
Tailandia 
(5º, 2008) 
Madagascar 
(2º, 2008)4 
Mauricio 
(3º, 2008) 14 
Omán (1º, 2008) 
14 
Guatemala 
(2º, 2009)4 
Marruecos 
(4º, 2009)4 
Chile (4º, 2009)4 
Maldivas 
(2º, 2009) 
India (5º, 2011)4 
Turquía (5º, 2012)
4 
Corea, Rep. de 
(6º, 2012)4 
 Brunei 
Darussalam 
Rep. Checa 
Mauricio Rep. Eslovaca 
El Salvador 
Gambia 
Hong Kong, 
China 
Macao, China 
(3º, 2007) 
Panamá 
(1º, 2007)
8 
Gabón (2º, 2007)
18 
Pakistán (3º, 2008)
8 
Ghana (3º, 2008)
8 
México  
(4º, 2008)8 y 14 
Jordania (1º, 2009)
18 
República Dominicana 
(3º, 2009)
8 
UE-27 (10º, 2011)
12 y 6bis 
China 
(4º, 2012)12 y 6 
 
 63 
 
1 Se prevé un progra ma de subvenciones. 
2 Las entradas múltiples cuentan como uno, y la UE-27, también. 3 Especialmente los servicios de educación y científicos y tecnológicos. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 10 - 
  4 En el contexto de un régimen de zona económic a especial o de zona franca. Los proveedores de 
servicios de una serie de sectores pueden benefi ciarse de un régimen de zona franca siempre que 
exporten servicios a personas físicas y jurídicas domiciliadas en el extranjero, o que suministren servicios a empresas industriales, que son benefi ciarias del régimen de zona franca. Entre los 
ejemplos de sectores de servicios se podrán incluir, según el Miembro de que se trate, los que se indican a continuación: distribución/comercio, logística, depósito, empaquetado, almacenamiento, inspección, certificación, etc. Los proveedores de determinados sectores de servicios pueden estar excluidos explícitamente (por ejemplo, servicios financieros o profesionales). 
5 "Servicios públicos" sin especificar de lo s sectores de la electricidad y el agua. 
6 Mecanismo de financiación de servicio universal. 6bis Mecanismo de financiación de servicio universal sin especificar. 
7 En particular, servicios de logística y distribución. 8 Incentivos otorgados a microempresas y/ o pequeñas y medianas  empresas (PYME). 
9 Transporte intermodal y logística. 10 Servicios públicos como la electricidad. 11 Servicios de transporte urbano. 12 Servicios postales universales. En el caso de Sui za, la subvención sólo ab arca la distribución de 
periódicos por subscripción. 
13 Instituciones extraterritoriales (o llamadas "internacionales"). 
14 Especialmente servicios de apoyo a la industria como, por ejemplo, servicios del proceso industrial 
(servicios para la fabricación, transformación o reparación de bienes impo rtados temporalmente) y 
servicios de exportación. 
15 Subvenciones otorgadas para  el agua y la energía. 
16 Donaciones para la promoción de las exportaciones y la comercialización en los mercados 
extranjeros. 
17 Transporte por tuberías; servicios de distribución para el agua, el  gas y los derivados del petróleo. 
18 Servicios postales/dependencia de las subvenciones públicas de la compañía nacional de correos. 19 Financiación únicamente de la actividad de promoción. 
20 Banca. 21 Ayuda limitada a determinadas zonas remotas, desfavorecidas o rurales, normalmente (pero no 
siempre) otorgada en el marco de los fondos de desarrollo regional. 
22 Externalización y deslocalizac ión del proceso empresarial. 
23 Ayuda estatal para los servicios postales. 24 Especialmente incentivos para las unidades de reparación de buques. 
25 Aeropuertos. 26 Inversión en valores y desarrollo de fondos.  Fuente: Secretaría de la OMC. 
 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 11 - 
  ANEXO 1 
LISTA DE LOS INFORMES DE LOS EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
PREPARADOS POR LA SECRETARÍA Y ANALIZADOS EN LA PRESENTE NOTA 
(45 EN TOTAL) 
2007  
180 Costa Rica (3er examen)   
181 Macao, China (3er examen)  
182 India (4º examen) 249 India (5º examen, 20 de octubre de 2011) 
183 República Centroafricana  
184 Indonesia (5º examen)  
185 Bahrein (2º examen)  
186 Panamá (1er examen)  
187 Camerún (3er examen)  
188 Gabón (2º examen)  
189 Perú (3er examen)  
190 OECO (2º examen)  
191 Tailandia (5º examen)  
  
2008  
192 Turquía (4º examen) 259 Turquía (5º examen, 7 de marzo de 2012)  
193 Pakistán (3er examen)  
194 Ghana (3er examen)  
195 México (4º examen)  
196 Brunei Darussalam (2º examen)  
197 Madagascar (2º examen)  
198 Mauricio (3er examen)  
199 China (2º examen) 264 China (4º examen, 20 de julio de 2012)  
200 Estados Unidos (9º examen) 235 Estados Unidos (10º examen, 29 de octubre 
de 2010)  
201 Omán (1er examen)  
202 Singapur (5º examen) 267 Singapur (6º examen, 18 de octubre de 2012)  
203 Barbados  
204 República de Corea (5º examen) 268 República de Corea (6º examen)  
205 Noruega (5º examen) 269 Noruega (6º examen, 13 de noviembre 
de 2012)  
206 Jordania  
207 República Dominicana (3er examen)  
208 Suiza y Liechtenstein 
(5º+3er examen)  
209 Mozambique (2º examen)  
  
2009  
210 Guatemala (2º examen)  
211 Japón (9º examen) 243 Japón (10º examen, 2 de mayo de 2011)  
212 Brasil (5º examen)  
213 Fiji (2º examen)  
214  Comunidades Europeas (9º examen) 248 Unión Europea (10º examen, 1º de agosto 
de 2011)  
215 Islas Salomón (2º examen)  
216 Nueva Zelandia (4º examen)  
217 Marruecos (4º examen)  
218 Guyana (2º examen)  
219 Zambia (3er examen)  
220 Chile (4º examen)  
221 Maldivas (2º examen)  
222 SACU (3er examen)  
223 Níger y Senegal (2º + 3er examen)  
224 Georgia (1er examen)  
 
 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 12 - 
  ANEXO 2 
CONTENIDO DE LOS DISTINTOS EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
1. Únicamente con ligeras modificaciones de presentación (en particular, se hacen resaltar las 
menciones de determinados sectores de servicios y/o de medidas de subvención), el contenido del 
presente anexo se ha extraído directamente de los distintos informes de los exámenes de las 
políticas comerciales publicados desde la última actualización de la Nota en marzo de 2007. En el presente anexo se analizan los informes de los exámenes de las políticas comerciales contenidos 
en los documentos WT/TPR/S/180 a 224; esos informes fueron sustituidos por los últimos 
disponibles para los nueve Miembros cuyas políticas han sido examinadas dos veces durante el período comprendido entre abril de 2007 y noviembre de 2012, a saber: Estados Unidos (WT/TPR/S/235, 10º examen), Japón (WT/ TPR/S/243, 10º examen), Unión Europea 
(WT/TPR/S/248, 10º examen), India (WT/TPR/ S/235, 5º examen), Turquía (WT/TPR/S/259, 
5º examen), China (WT/TPR/S/264, 4º exam en), Singapur (WT/TPR/S/267, 6º examen), 
República de Corea (WT/TPR/S/268, 6º examen) y Noruega (WT/TPR/S/235, 6º examen). La lista 
de los informes de los exámenes de las políticas  comerciales puede consultarse en el anexo 1. 
2. Los textos que figuran a continuación tratan de las medidas y los programas de subvención, 
pasados o presentes, que por lo común se refieren a los distintos sectores de servicios. También se 
incluye información relativa a subvenciones intersectoriales de disponibilidad general, cuando éstas 
también se pueden otorgar a determinados sectores o subsectores de servicios. Entre los ejemplos de dichas subvenciones de disponibilidad general se cuentan las otorgadas en el contexto de los 
planes de promoción de las inversiones, los fondos de desarrollo regional (para apoyar a las 
regiones remotas o desfavorecidas), los programas de investigación y desarrollo o las zonas 
económicas especiales o zonas francas. 
3. Las obligaciones de servicio universal y los mecanismos de financiación, característicos 
normalmente de sectores como las telecomunicaciones y los servicios postales o de transporte, se 
han incluido en la presente Nota sólo si, según la información de que se dispone, parecían entrañar algún tipo de contribución financiera del Estado.
1 No obstante, esto no significa  per se  que exista 
necesariamente una subvención, dado que ella depende de si una contribución financiera 
compensa, o compensa con creces, los gastos adicionales que conlleva el suministro del servicio universal.
2 Lamentablemente, la información contenida en los informes de los exámenes de las 
políticas comerciales no suele ser lo suficientemente precisa para poder formular una 
determinación exacta al respecto. También se han in cluido los incentivos o beneficios fiscales y de 
otro tipo de que disfrutan las compañías extraterritoriales. Por último, no se han incluido las subvenciones cruzadas intraempresariales entre las actividades monopolísticas y las orientadas 
hacia el mercado en sectores tales como el transporte, las telecomunicaciones y los servicios 
públicos (agua, energía). 
1  COSTA RICA - WT/TPR/S/180/REV.1 (3
ER EXAMEN, 2 DE AGOSTO DE 2007) 
Página ix, párrafo 15 
Costa Rica mantiene numerosos esquemas de incentivos además de las subvenciones a las 
exportaciones; otorga incentivos y exoneraciones fiscales en virtud de unas 200 leyes diferentes. A finales de 2006, el Ministerio de Hacienda es taba trabajando en un proyecto de ley de 
transparencia y racionalización de los regímenes de incentivos. 
                                               
1 Cuando el fondo de servicio universal no está fi nanciado por las contribuciones de los operadores. 
2 Cabe señalar que, con respecto a las telecomunicaciones, actualmente hay 90 Miembros que han 
contraído obligaciones del Documento de referencia en sus listas que contienen disciplinas relativas a las medidas de servicio universal. El párrafo 3 del Docu mento de referencia dispon e que: "Todo Miembro tiene 
derecho a definir el tipo de obligación de servicio universal que desee mantener. No se considerará que las 
obligaciones de esa naturaleza son anticompetitivas per se , a condición de que sean administradas de manera 
transparente y no discriminatoria y con neutralidad en la  competencia y no sean más gravosas de lo necesario 
para el tipo de servicio univ ersal definido por el Miembro." S/WPGR/W/25/Add.6 
- 13 - 
  Página 17, párrafo 21 
El trato de nación más favorecida está garantizado a inversionistas extranjeros en cláusulas 
contenidas en tratados bilaterales de inversión, tratados de libre comercio o bajo el AGCS. Los inversionistas extranjeros tienen el derecho de beneficiarse de los mismos tipos de incentivos  
otorgados a empresas costarricenses (ver el capítulo III). 
Páginas 56-57, párrafos 141, 145 y cuadro III.8  
6. Subvenciones y otros beneficios fisc ales asociados a la exportación 
b) Régimen de zonas francas 
Las zonas francas constituyen el más importante de los instrumentos de promoción de las 
exportaciones de Costa Rica. Las principales disposiciones legales están dadas por la Ley de Régimen de Zonas Francas, N° 7210 de 23 de noviembre de 1990, sus reformas y su reglamento.
3 
El Reglamento a la Ley de Régimen de Zonas Francas está dado por el Decreto Ejecutivo 
N° 29606-H-COMEX de 18 de junio del 2001 y sus reformas. Otras disposiciones relevantes para las zonas francas se encuentran en la Ley General de Aduanas N° 7557 de 20 de octubre de 1995, 
Sección I, Capítulo V, y sus reformas
4; el Reglamento a la Ley General de Aduanas, Capítulo X; y 
el Decreto Ejecutivo N° 25270-H de 28 de junio de 1996 y sus reformas.5 […]. 
Los incentivos otorgados por el Régimen de Zonas Francas incluyen: i) exención de todo tributo y 
derecho consular sobre las importaciones de materias primas, partes, materiales de empaque y 
otros productos, maquinaria, equipo, repuestos, combustibles, y aceites; ii) exención de todo tributo asociado con la exportación o reexportación de productos; iii) exención del pago de impuestos sobre el capital y el activo neto y de l pago del impuesto territorial; iv) exención del 
impuesto de ventas y consumo sobre las compras de bienes y servicios; v) exención de todos los 
tributos a las utilidades; vi) exención de todo tributo y patente municipal. Las empresas ubicadas en zonas de menor desarrollo relativo, que ingresaron antes del 8 de octubre de 2003 al régimen 
de zona franca, tienen además derecho a una bonificación equivalente al 10% de la suma pagada 
por salarios durante el año inmediato anterior; este porcentaje disminuye dos puntos porcentuales por año hasta su terminación en el quinto año, es decir en 2008. Las empresas procesadoras de 
exportación que al cumplir cuatro años de oper ar reinvierten en el país pueden recibir una 
exención adicional del pago del impuesto sobre la  renta según el porcentaje que represente la 
reinversión de la inversión original. 
                                               
3 Las principales reformas a la Ley N° 7210 son: la Ley N° 8262 de 2 de mayo de 2002 (modificación del 
artículo 23 de la Ley N° 7210); la Ley N° 7830 de 22 de septiembre de 1998; la Ley N° 4924 de 17 de septiembre de 1997; la Ley N° 7638 de 30 de octubre de 1996; la Ley N° 7535 de 1° de agosto de 1995; y la Ley N° 7467 de 20 de diciembre de 1994. 
4 Las reformas a la Ley General de Aduanas N° 7557 de 20 de octubre de 1995 son: la Ley N° 7900 
de 3 de agosto de 1999; la Ley N° 8373 de 4 de agosto de 2003; y la Ley N° 8419 de 28 de junio de 2004. 
5 Decreto Ejecutivo N° 25295 de 17 de junio de 1996, Decreto Ejecutivo N° 26285 de 18 de agosto 
de 1997, Decreto Ejecutivo N° 26961 de 30 de marzo de 1998, Decreto N° 27717 de 23 de febrero de 1999, 
Decreto Ejecutivo N° 28242 de 30 de septiembre de 1999, Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de septiembre 
de 2000, Decreto Ejecutivo N° 31667-H de 5 de marzo de 2004, y Decreto Ejecutivo N° 32098 de 23 de septiembre de 2004. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 14 - 
  Cuadro III.8 
Incentivos Zonas Francas 
Tipo de incentivo Características y plazos de los incentivos 
Exención de los impuestos sobre el capital 
y activo neto, del pago del impuesto 
territoriala y del impuesto de traspaso de 
bienes inmuebles Validez por 10 años 
La exención de todos los tributos a las 
utilidades, así como de cualquier otro, cuya base imponible se determine en relación con las ganancias brutas o netas, los dividendos abonados a los accionistas o ingresos o ventas Para las empresas ubicadas en zonas de "mayor desarrollo 
relativo", la exención es del 100% por 8 años y del 50% en los siguientes 4 años. Para las empresas ubicadas en zonas de "menor desarrollo relativo", la exención es del 100% hasta por 12 años y del 50% en los siguientes 6 años. Para las empresas procesadoras  de exportación que realicen 
reinversiones en el país después de cumplir cuatro años de operar bajo el Régimen, es posible una exención adicional del 75% hasta por 4 años, dependiendo del monto de la reinversión. 
La exención de todo tributo y patente 
municipal 10 años 
 
a La Ley N° 7509, Impuesto sobre Bienes Inmuebles de mayo de 1995, elimina la exoneración del 
impuesto territorial. 
Páginas 66-69, párrafos 186-188 y cuadro III.11 
3. Incentivos 
Costa Rica otorga incentivos, generalmente a través de incentivos fiscales o programas de 
financiación que benefician a numerosos sectores económicos. En 2005 había más de 200 leyes 
que concedían exenciones fiscales.6 A fines de 2006 el Ministerio de Hacienda estaba trabajando 
en un proyecto de ley de transparencia y racionalización de los regímenes de exención, con el propósito de reducir el número de las exenciones concedidas. 
a) Incentivos fiscales 
Existe una multitud de leyes que otorgan exenciones de impuestos. El Poder Judicial ha estimado 
que esas exenciones fomentan una mayor igualdad socioeconómica.
7 […]. Con respecto al 
impuesto a las utilidades, en 2005 el Gobierno central dejó de percibir C 95.500 millones 
(199,9 millones de dólares EE.UU.) entre zonas francas, cooperativas y asociaciones solidaristas 
(C 80.800 millones, C 5.900 millones y C 8.800 millones, respectivamente). No se ha realizado ningún estudio que permita cuantificar los efectos económicos globales de estas exenciones, 
aunque al final de 2006 un estudio sobre el impacto de zonas francas se encontraba en 
preparación. 
Las exenciones fiscales se rigen por la Ley Reguladora de Exoneraciones Vigentes, Derogatorias y 
Excepciones (Ley N° 7293, de 31 de marzo de 1992, con sus modificaciones). Esta Ley se refiere 
expresamente a las exenciones otorgadas para la producción nacional y las importaciones, enumerando los beneficios concedidos en virtud de diversas leyes y para determinados productos (cuadro III.11). […]. 
                                               
6 Contraloría General de la República (2005a). 
7 Contraloría General de la República (2002). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 15 - 
  Cuadro III.11 
Algunos incentivos fiscales referenciad os en el marco de la Ley Nº 7293 
Producto Beneficio Operación 
beneficiaria 
[…]   
Espectáculos públicos ( deportivos, teatros y 
cines , estos últimos cuando exhiban películas 
para niños) 
Servicios publicitarios  prestados a través de 
las emisoras de radio y los periódicos rurales 
[…] Exención del Impuesto General 
sobre las Ventas en virtud de la Ley Nº 6826, de 8.11.1982 y sus reformas (Ley de Impuesto General sobre las Ventas) Importación y la 
venta local 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de la Ley N° 7293, de 31 de marzo de 1992 (Ley Reguladora de 
Exoneraciones Vigentes, Dero gatorias y Excepciones). 
Páginas 69-70, párrafo 189 y cuadro III.12 
El cuadro III.12 presenta detalles sobre los incentivos fiscales, además de los otorgados en virtud 
de la Ley N° 7293, para fomentar la producción y las inversiones. […]. 
Cuadro III.12 
Otros incentivos fiscales 
[…] 
Beneficiarios: Empresas dedicadas a las actividades de turismo.  
Beneficios: Varían según el tipo de actividad: hospedaje, transporte aéreo, transporte acuático, 
agencias de viajes receptivas y arrendadoras de vehículos . Incluyen la exención de todos los impuestos y 
recargos aplicables a la importación o la compra en el país (con excepción del impuesto de ventas) de artículos indispensables para el funcionamiento y la instalación de servicios de hotelería; repuestos para funcionamiento de las naves; y los artículos para la construcción, am pliación o modificación de muelles u otros lugares de 
embarque de turistas. Exención de todos los impuesto s y recargos, salvo los derechos de aduana, sobre la 
importación de vehículos de transporte colectivo con un a capacidad mínima de 15 pasa jeros, y la importación o 
la compra en el país de embarcaciones. Suministro  de combustible a un prec io competitivo para el transporte 
aéreo de pasajeros . Exoneración del 50% del monto total resultante de aplicar los impuestos vigentes que 
afecten la importación de vehículos automotores destin ados exclusivamente para arrendarlos a los turistas. 
Marco legal: Ley Nº 6990 de 15 de julio de 1985 (Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico), Decreto 
Nº 24836 de 5 de diciembre de 1995, y Decreto Nº 25148 de 20 de marzo de 1996 (que regula el arrendamiento de vehículos a turi stas nacionales y extranjeros).  
Beneficiarios: Compradores de los vehí culos nuevos para el transporte remunerado d e  p e r s o n a s  e n  l a  
modalidad de taxi.  
Beneficios: Una exoneración del 60% de la to talidad de los impuestos de todo tipo que se pagan por la 
importación o con ocasión de ella. 
Marco legal: Ley N° 7969, de 22 de diciembre de 1999.  
[…] 
 
Fuente: Secretaría de la OMC. S/WPGR/W/25/Add.6 
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  Página 71, párrafo 192 
a) Programas de financiación y otros incentivos 
El sector del turismo  recibe incentivos no fiscales que incluyen el acceso a los programas de 
fomento y asesoría técnica y los programas de promoción del Instituto Costarricense de 
Turismo (ICT).8 […]. 
Página 99, párrafo 102 
v) Servicios financieros 
El predominio de los bancos de propiedad estatal es fruto de asimetrías normativas y fiscales, en 
particular la garantía que da el Gobierno a todos sus pasivos exigibles  (no hay seguros de 
depósitos para los bancos privados), el hecho que los bancos privados deban tener (con tipos de interés inferiores a los del mercado) al menos el 17% de sus depósitos a corto plazo en bancos de 
propiedad estatal (véase infra)
9 como condición para tener acceso a depósitos del público, y la 
exención fiscal del 8% sobre posrendimientos a los tenedores de Certificados de Depósito a Plazo 
en dólares emitidos por la banca estatal. Por otro lado, las autoridades indicaron que los bancos 
del Estado de su lado se ven enfrentados a engorrosos y costosos procedimientos de contratación 
pública. 
Página 99, párrafo 103 
El marco normativo que no permite la supervisión a las entidades bancarias domiciliadas en el 
exterior, y algunas facilidades operativas y la posibilidad de evitar el pago de impuestos en 
ciertas operaciones realizadas en el extranjero , han seguido sirviendo de estímulo  a las 
actividades financieras realizadas a través de bancos extraterritoriales , entidades legalmente 
establecidas en el exterior pero propiedad de grupos financieros costarricenses. Los bancos 
extraterritoriales realizan la mayor parte de sus actividades de captación de depósitos y préstamo con residentes en Costa Rica […]. 
2  MACAO, CHINA - WT/TPR/S/181/REV.1 (3
ER EXAMEN, 8 DE JUNIO DE 2007) 
Páginas 52-53, párrafos 64-66 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
ii) Incentivos no fiscales y otras formas de asistencia 
a) Incentivos no fiscales 
El Gobierno continúa ofreciendo diversos incentivos, aparte de las medidas fiscales, principalmente 
en forma de apoyo a proyectos de invers ión y subvención de tipos de interés. 
En virtud del Decreto Ley Nº 49/85/M, las inversiones en Macao, China se alientan mediante la 
concesión de subvenciones reembolsables y no reembolsables para las siguientes actividades: fabricación de nuevos productos que entrañen un alto riesgo económico; proyectos de 
investigación y desarrollo que promuevan el desarrollo industrial de Macao, China; e instalación 
de equipo contra la contaminación y su utilización . Según las autoridades […], el valor 
estimado de las subvenciones concedidas en el período 2001-2005 fue de 30,2 millones de 
patacas. 
                                               
8 Decreto N° 25226 de 15 marzo de 1996 (Reglamento de las Empresas y Actividades Turísticas). 
9 FMI (2004). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 17 - 
  De conformidad con el Decreto Ley Nº 23/98/M, los inversores pueden beneficiarse de 
subvenciones de los tipos de interés financiadas por el Gobierno, que varían entre el 4 y el 6%10, 
sobre los préstamos en patacas de los bancos privados para comprar o arrendar nuevos equipos o construir o arrendar edificios industriales.
11 El período para poder recibir subvenciones varía entre 
uno y cuatro años. […]. Las ramas de producción interesadas son las siguientes: pesca; 
manufactura; venta al por mayor y actividades comerciales de agencias , salvo las 
relacionadas con vehículos automóviles y motocicletas pesadas; almacenamiento de carga; 
depósito; agencias de transitarios y acti vidades relacionadas con la logística; 
comunicaciones y proveedores  de servicios a empresas . En 2004 se concedieron reducciones 
de los tipos de interés principalmente a empresas dedicadas a la manufactura y a actividades pesqueras, y los préstamos se destinaron sobre todo a comprar o alquilar nuevas instalaciones. 
Página 68, párrafo 14 
3) Servicios 
[…] El Gobierno ha introducido un régimen fiscal extraterritorial para las empresas extranjeras 
que no tengan su base de mercado y consumo en el territorio. Ese régimen prevé incentivos 
fiscales a la competencia, incluida la ex ención de impuestos sobre los ingresos y 
derechos de timbre , la exención durante tres años del im puesto sobre el sueldo del personal 
directivo y técnico, y la utilización de monedas distintas de la propia de la RAE de Macao para las 
transacciones comerciales.  
3  REPÚBLICA CENTROAFRICANA - WT/TPR/S/183/REV.1 (1ER EXAMEN, 30 DE JULIO 
DE 2007) 
Página 49, párrafo 63 
iii) Incentivos 
[…] Los servicios públicos , como la electricidad  (capítulo IV 3) iii)), el agua  (capítulo IV 3) iv)), 
los transportes  (capítulo IV 5) i)), o las telecomunicaciones fijas  (capítulo IV 5) iii)), se 
benefician igualmente de las ayudas del Estado. 
Páginas 73-74, párrafo 79 
iii) Telecomunicaciones y correos12 
SOCATEL está, en principio, obligada a suministrar servicios universales  de telefonía fija, 
aunque no se ha especificado su fuente de financiación. Esa obligaci ón no está aún en vigor para la 
telefonía móvil. 
4  INDONESIA - WT/TPR/S/184/REV.1 (1ER EXAMEN, 6 DE NOVIEMBRE DE 2007) 
Página 68, párrafo 82 
                                               
10 Del 4 al 5% para las subvenciones de los tipos de  interés que se conceden para la construcción o 
arrendamiento de instalaciones indust riales; del 6% para inversiones dest inadas a mejorar las condiciones de 
trabajo o las normas de seguridad; del 4% para la comp ra o arrendamiento de nuevos vehículos de transporte 
de carga; y del 5 al 6% para la compra  y renovación de nuevas instalaciones. Macao Yearbook 2005 , 
página 203. 
11 La subvención adopta la forma de reducción del ti po comercial aplicado por los bancos. Por ejemplo, 
un tipo comercial del 10% podría reducirse al 6%, siendo  financiada por el Gobierno la reducción del 4%. Se 
estima que el valor de las subvenciones concedidas entre 2001 y 2005 para el total de los préstamos bancarios ascendió a más de 600 millones de patacas. 
12 Ambassade de France au Cameroun, Mission éc onomique de Yaoundé (2006b); Ministère de la 
Communication, des Postes et Télécommunications, chargé des Nouvelles technologies, de la Culture et de la Francophonie (sin fecha). S/WPGR/W/25/Add.6 
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  iii) Ayuda a la exportación 
c) Zonas francas de exportación y programas similares 
Indonesia tiene 7 zonas bajo control aduanero y 40 polígonos industriales.13 Las mercancías 
pueden importarse a una zona bajo control aduanero y luego reexportarse sin pago de aranceles, a menos que las mercancías se envíen al territorio aduanero ordinario de Indonesia. Las zonas 
bajo control aduanero se destinan a la elaboración de productos y materiales, con inclusión de su 
diseño, desarrollo técnico, selección , inspecciones iniciales y envasado . Permiten a las 
empresas diferir el pago de los derechos de importación durante el almacenamiento, exhibición, 
venta, embalaje y reembalaje o elaboración de productos originarios del exterior de Indonesia. La 
ubicación en uno de los polígonos industriales de Indonesia ofrece un procedimiento simplificado de solicitud de permisos de construcción y perm isos conexos y una forma de evitar las complejas 
normas sobre utilización de la tierra. […]. 
Páginas 101-102, párrafo 52 y página 104, párrafo 58 
i) Servicios financieros 
El sector bancario de Indonesia se desmoronó a raíz de las crisis financiera y económica 
de 1997-1998, como resultado de su ingente acumulación de deudas incobrables. Desde entonces, 
se ha gastado más del 50% del PIB (de 2000) en recapitalizar  los bancos y colocarlos en una 
posición sólida. […]. 
El Banco de Indonesia ha avanzado hacia la plena conformidad con los Principios básicos para una 
supervisión bancaria eficaz […]. La reglamentación y supervisión del sector se han reforzado considerablemente y la garantía general para los depósitos bancarios , existente desde la 
crisis, se está eliminando de forma progresiva, desde que en 2004 se estableciera un plan de 
garantía de depósitos. […]. 
Páginas 113-114, párrafo 79 
iv) Transporte 
c) Transporte aéreo 
[…] Las tarifas aeroportuarias nacionales se mantienen bajas y no permiten recuperar los costos 
ocasionados por los servicios prestados. Por consiguiente, sólo los aeropuertos importantes con un 
tráfico internacional significativo pueden cubrir los costos. […]. 
Páginas 115-116, párrafo 82 
v) Turismo 
El Gobierno tiene una importante participación  en el sector turístico. La principal línea aérea 
nacional e internacional es propiedad suya, así como otra línea aérea importante, la compañía 
Merpati. También participa en agencias de viajes y grupos hoteleros locales. Asimismo, promueve  
el turismo en el marco de diversos temas en para lelo al esfuerzo para mejorar a Indonesia como 
uno de los destinos más variados. Como se establece en el Plan Estratégico Nacional para el 
Turismo, la visión de los colectivos interesados en el desarrollo turístico de Indonesia es lograr una 
capacidad turística que refuerce la identidad y unidad nacionales, aumente el bienestar de los 
ciudadanos y promueva la amistad entre las naciones.14 La promoción del turismo es compleja y 
comprende diversos organismos y colectivos interesados, si bien el control general está en manos 
del organismo encargado de la cultura y el turismo de Indonesia. 
                                               
13 Los polígonos industriales están di stribuidos, aunque 32 se encuentran en la isla principal de Java. 
Entre las ubicaciones se cuentan: la Isla de Bintain, Medan (Sumatra del Norte), Banten (Java), Bekasi, Bogor 
y Tangerang (Java Occidental), Sema rang (Java Central) y Makassar (Sulawesi del Sur). También hay una 
zona bajo control aduanero transn acional -denominada Sijori- que comprende Singapur, Johor (Malasia) y 
Riau (Sumatra) en Indonesia. 
14 En el Plan se reconoce que el turismo también es una fuente de presión cada vez mayor para los 
frágiles ecosistemas y el entorno cultural, ya que se concentra en lugares naturales y culturales vulnerables. En los últimos años, el desarrollo del turismo cultural en Indonesia ha dejado de dar prioridad al enfoque del 
turismo de masas para centrarse en el enfoque de inte reses especiales, que, por lo general, comprende los 
"tres pilares de la sostenibilidad": ecológico y respet uoso del medio ambiente, favorable a la sociedad y la 
cultura, y eficiente desde el punto de vista económico. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 19 - 
  5  BAHREIN - WT/TPR/S/185/REV.1 (2º EXAMEN, 23 DE OCTUBRE DE 2007) 
Páginas 85-86, párrafos 122-123 
iv) Transporte 
c) Transporte marítimo 
Según las autoridades, las únicas condiciones para poder enarbolar el pabellón de Bahrein son la 
matriculación y la certificación. Cualquier buque puede adquirir la nacionalidad de Bahrein si está matriculado en un puerto del Reino de Bahrein y si su propietario o propietarios son nacionales de 
Bahrein; en el caso de una persona jurídica, ésta debe tener la nacionalidad de Bahrein. El Ministro 
de Finanzas puede, con la aprobación del Consejo de Ministros, otorgar la nacionalidad de Bahrein a buques cuyos propietarios sean extranjeros.
15 Según las autoridades, no se otorgan 
incentivos  para enarbolar el pabellón de Bahrein, y el cabotaje no está reglamentado […]. 
No se destinan fondos estatales especiales  al subsector marítimo, aunque el Ministerio de 
Finanzas mantiene una reserva general destinada a casos de urgencia. […]. 
Páginas 87-88, párrafos 128 y 132 
b) Transporte aéreo 
 Se otorgan los siguientes incentivos  para fomentar el papel del aeropuerto de Bahrein como 
centro regional: i) el aterrizaje y aparcamiento son gratuitos durante dos años para las líneas 
aéreas que entren por primera vez en el mercado; ii) exención de derechos de navegación aérea durante dos años; y iii) el cargamento aéreo paga el 50% de los derechos (sin límite). 
Según las autoridades, Bahrein adopta en sus negociaciones bilaterales un enfoque de designación 
múltiple, que permite que más de un transportista del mismo Estado explote los servicios 
autorizados. Las ventajas, como rebajas especiales, descuentos e incentivos  para las tarifas 
de aterrizaje, despegue y aparcamiento, se conced en a las compañías aéreas según cada caso. La 
legislación exime del pago de estos derechos a algunas categorías de aeronaves, entre las que 
figuran las del Reino de Bahrein, las de Naciones Unidas y sus organismos, las de la Liga de los Estados Árabes y sus organismos, las aeronaves utilizadas sin remuneración y cualesquiera otras a 
las que pueda eximir el Departamento de Asuntos de Aviación Civil.
16 
6  PANAMÁ - WT/TPR/S/186/REV.1 (1ER EXAMEN, 3 DE DICIEMBRE DE 2007) 
Páginas ix-x, párrafos 19-20 
La Zona Libre de Colón (ZLC) otorga beneficios similares a los previstos en el régimen de ZPE 
[Zonas Procesadoras de Exportación]. Aunque la finalidad de la ZLC es fomentar tanto las 
actividades comerciales como las industriales, en la práctica sólo se utiliza para operaciones de servicios  y de reexportación. La ZLC funciona como un centro mundial de logística y 
distribución , y canaliza algo más de tres cuartas partes de las exportaciones totales de 
mercancías de Panamá. 
Además de las subvenciones a la exportación, Panamá mantiene numerosos programas de 
incentivos para microempresas y pequeñas empresas, proyectos de investigación y desarrollo , 
y sectores específicos tales como los de agricultura, silvicultura, minería y turismo . En términos 
generales, esos programas están destinados a favorecer la producción de mercancías mediante concesiones arancelarias u otras bonificaciones fiscales. No hay estimaciones de los beneficios 
netos de esos incentivos para la economía. Una reevaluación del carácter y el número de tales 
programas con miras a su posible racionalización podría contribuir a aumentar la transparencia y la eficacia en su utilización; también haría posible la redistribución de los recursos fiscales hacia 
esferas tales como la enseñanza y las infraestructuras. 
                                               
15 OMC (2000). 
16 Ministerio de Transporte, Depa rtamento de Asun tos de Aviación Civil, Ley de Aviación Civil 
(artículo 119). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 20 - 
  Página 67, párrafos 216-218 
b) Otros incentivos fiscales y financieros 
 La Ley N° 33 de 25 de julio de 2000 contiene medidas de apoyo e incentivos para las micro, 
pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs) para fomentar el fortalecimiento, la consolidación y la 
autosostenibilidad de las mismas. La Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME), creada mediante la Ley Nº 8 de 29 de mayo de 2000, es la autoridad de aplicación de 
la Ley N° 33 de 2000 […].
17 
La Autoridad proporciona apoyo para consti tuir empresas e implementar programas de 
capacitación; también sirve de intermediario con el sistema financiero para facilitar el acceso al crédito.
18 Sin embargo, la Ley autoriza al Estado a establecer los programas de apoyo financiero, 
aduanero y fiscal que estime convenientes para facilitar y promover las actividades de las 
MIPYMEs. Las autoridades indicaron que en la práctica esto no se ha hecho. 
La Ley N° 33 de 2000 estableció un Fondo de Garantía, administrado por la Autoridad, para 
garantizar préstamos  y para la capacitación y asistencia técnica  de la micro y pequeña 
empresa, con recursos anuales de B 5 millones como mínimo, depositados en el Banco Nacional de Panamá. 
Página 68, párrafos 221-222 
[…] La Ley N° 8 de 14 de junio de 1994 establece incentivos impositivos para las actividades del 
turismo  a fin, principalmente, de promover las inversiones extranjeras en este campo. Los 
incentivos otorgados incluyen la exención total de: impuestos sobre la renta por un período 
de 15 años; impuestos sobre inmuebles por un período de 20 años; impuestos de importación 
para materiales y mobiliarios necesarios para la construcción y equipamientos de la compañía inversora, siempre y cuando esta mercancía no sea producida suficientemente en calidad y 
cantidad en Panamá; impuestos y cargas cobrados por el uso de muelles y aeropuertos, 
construidos por la compañía inversora, por un período de 20 años; impuestos sobre la renta resultado de los intereses que los acreedores pueden generar en operaciones de inversiones 
turísticas. 
[…] La Ley N° 7 de 10 de julio de 1990 contiene incentivos para las empresas que se dediquen al 
arrendamiento financiero  de bienes muebles. El arrendamiento de una propiedad situada afuera 
del territorio panameño está libre de impuestos, y las ganancias de transacciones de 
arrendamiento de navíos panameños están totalmente exentas de impuestos. 
Página 68, párrafo 224 
El Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación 2006-2010, 
implementado por el Gobierno a través de la Re solución de Gabinete N° 104 de 21 de diciembre 
de 2005, es coordinado por la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT). Este Plan estructura las actividades de la SENA CYT, las cuales tienen por objeto apoyar, el 
desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación con el propósito de elevar el nivel de 
productividad y modernización de los sectores público, privado y académico. El Plan reconoce cinco sectores principales de énfasis para la innovación y modernización tecnológica en el sector privado: transporte intermodal y lo gística, tecnología de información, biociencias, 
turismo y agroindustria.
19 Las principales acciones adoptadas en el contexto del Plan incluyen: 
establecer fondos concursables mediante convocatoria pública destinados al fomento de actividades de investigación, desarrollo e innovación; ejecución de proyectos de innovación y 
modernización tecnológica en áreas prioritarias; fortalecimiento de conglomerados; y 
fortalecimiento de capacidades de innovación a nivel empresarial. 
                                               
17 La Ley Nº 33 de 2000 abarca las MIPYMEs que operan en el sector de los bienes y servicios . 
18 Por ejemplo, en 2001, la AMPYME suscribió un convenio en este sentido (Convenio N° 002-01) con 
MULTICREDIT BANK, banco que creó un programa de fi nanciamiento especialmente dirigido a las MPYMEs. 
19 Resolución de Gabinete N° 11 de 2 de febrero de 2007, que establece y adopta el Plan Estratégico 
Nacional para el Desarrollo de la Ciencia, la Te cnología y la Innovación 2006-2010. Consultada en: 
http://www.senacyt.gob.pa/media/documentosDirecc ionGestion/Plan%20Estrategico%20actualizacion%20200
7.pdf. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 21 - 
  Página 81, párrafo 9 
El registro marítimo de naves panameño es el mayor del mundo. El registro concede beneficios 
fiscales , como la exención de los impuestos sobre las ganancias. 
Página 105, párrafo 133 
b) Servicios de transporte marítimo 
 El registro [en el registro marítimo de naves panameño] concede beneficios fiscales , en la forma 
de una exención de los impuestos sobre las gananc ias provenientes de la actividad realizada. La 
Ley N° 25 de 3 de junio de 2002 concede un descuento adicional de hasta el 25% sobre el impuesto anual por tonelada y del 50% sobre la Tasa Anual Consular, por un término de cuatro años, para entidades registradas que manejen como mínimo cuatro naves de nueva construcción 
que representen, por lo menos, más de 50.000 TRB y hasta 100.000 TRB; para los grupos de 
cuatro naves de más de 100.000 TRB, el descuento adicional sobre el impuesto anual es de hasta el 35%. Para obtener los beneficios, los propietarios deben comprometerse a mantener las naves 
en el registro panameño por un término de cuatro años. A través de la Ley N° 36 de 6 de julio 
de 1995 se conceden además descuentos al registro de grupos de naves (al menos tres), o para naves de gran tonelaje, que pueden ser del 20 o el 50%, según el tonelaje. 
7  CAMERÚN - WT/TPR/S/187/REV.1 (3
ER EXAMEN, 5 DE DICIEMBRE DE 2007) 
Página 26, párrafos 47 y 49 
[No está claro si los sectores de servicios están abarcados o no.] La Carta [de Inversiones] prevé también tres tipos de incentivos : la promoción (incluidas 
actividades como la organización de eventos y misiones, la gestión de una cartera de 
oportunidades, y la comercialización de posibilidades); la facilitación (consistente especialmente en ayuda para el cumplimiento de las formalidades); y el apoyo  (consistente especialmente en el 
apoyo técnico o financiero a la creación y la recuperación de empresas, y al desarrollo de las 
exportaciones). Entre los incentivos fiscales  previstos figuran derechos de aduana moderados, 
un IVA de tipo nulo sobre las exportaciones y el reembolso del IVA percibido sobre las inversiones 
y los gastos de explotación de las empresas exportadoras; así como medidas de incentivos 
específicos a la investigación y al desarrollo, a la formación profesional y a la protección del medio ambiente. La Carta prevé igualmente el establecimiento de zonas económicas. 
Con arreglo al Código de 1990, las empresas pueden beneficiarse de los siguientes regímenes: 
básico (8 años de duración); de las empresas pequeñas y medianas (10 años de duración); de 
empresa estratégica (17 años de duración); y de zona franca (capítulo III 3) vi)). Con arreglo al régimen básico, las ventajas  otorgadas incluyen incentivos fiscales  como exenciones de los 
derechos de registro de los actos de ampliación de capital y de los derechos de arrendamiento de 
inmuebles destinados al uso profesional, y de los derechos sobre transmisión de propiedad aplicados a la adquisición de inmuebles, terrenos y edificios. La empresa puede asimismo 
beneficiarse de una reducción del 50% del impuesto sobre sociedades, del impuesto sobre las 
utilidades industriales y comerciales y del impuesto proporcional sobre la renta del capital mobiliario. El régimen de las empresas pequeñas y medianas, así como el de empresas estratégicas, prevé las mismas ventajas , pero por períodos más largos. Para acogerse al régimen 
de las empresas pequeñas y medianas se requiere que el 35% del capital, como mínimo, sea 
nacional.
20 
                                               
20 Véanse más detalles sobre estos incentivos en OMC (2001). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 22 - 
  Página 66, párrafo 118 
vi) Incentivos 
De conformidad con la Carta de inversiones adoptada en 200221, puede prestarse apoyo  técnico o 
financiero para promover las inversiones, con el fin de lograr un crecimiento sostenible y crear 
empleo. Las ayudas se conceden especialmente para la creación de nuevas empresas y la 
reactivación de empresas ya existentes, así como para el fomento de las exportaciones. […]. 
Página 96, párrafo 61 
i) Productos del petróleo y del gas 
c) Gas […] Durante los 10 primeros años de explotación, las empresas que ejerzan las actividades de 
transporte, distribución, almacena miento y transformación del gas  están exentas de los 
impuestos y derechos aduaneros sobre las importaciones de bienes de capital que vayan a 
asignarse y utilizarse en tales actividades. También tienen derecho a beneficiarse de una amortización acelerada. […]. 
Página 113, párrafo 118 
iii) Turismo 
En virtud de la Carta de Inversiones, pueden ofrecerse incentivos fiscales generales para atraer 
inversiones (nacionales y extranjeras). Según las autoridades, aún no se han adoptado medidas 
específicas en materia de turismo. […]. 
8  GABÓN - WT/TPR/S/188/REV.1 (2º EXAMEN, 5 DE DICIEMBRE DE 2007) 
Página 47, párrafo 46 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
i) Incentivos 
[…] Los servicios públicos como la electricidad  (capítulo IV 3) iii)), el agua  (capítulo IV 3) iv)), 
los servicios de transporte urbano  (capítulo IV 5) i)) y correos  (capítulo IV 5) iii)) se 
benefician también del apoyo estatal. Asimismo, el programa de privatizaciones ha liquidado el pasivo de las empresas de que se trata (sección iv)). 
Páginas 59-60, párrafo 4 
El Gabón posee un potencial para la prestación de servicios que se ha explotado muy poco. Se han 
cifrado las esperanzas en el desarrollo del ecoturismo para valorizar las excepcionales riquezas naturales -tanto la fauna como la flora- de los bosques gaboneses. En 2002, el Estado estableció 
una red de parques nacionales y de zonas protegidas  y, después de Costa Rica, es el país que ha 
protegido la mayor proporción de su territorio. También ha otorgado subvenciones  para la 
creación de una infraestructura hotelera , pero los servicios de transporte son deficientes y la 
infraestructura vial está poco desarrollada. […]. 
Páginas 78-79, párrafo 67 y cuadro IV.7 
[ … ]  E n  e l  m a r c o  d e  l a  C a r t a  N a c i o n a l  d e  I n v e r s i o n e s  ( c a p í t u l o  I I )  4 ) ) ,  e l  E s t a d o  h a  a d o p t a d o  
medidas fiscales y aduaneras para promover  inversiones importantes en servicios de 
                                               
21 Ley N° 2002/2004, de 19 de abril de 2002, sobre la Carta de inversiones en la República del 
Camerún. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 23 - 
  hotelería22, superiores a 1.800 millones de francos CFA23, así como inversiones de menor cuantía 
(cuadro IV.7).24 A cambio de ello, las empresas turísticas y las empresas que participan en forma 
exclusiva en proyectos aprobados se comprometen a dar prioridad al empleo de trabajadores gaboneses y a respetar las normas relativas a la protección del medio ambiente. 
Cuadro IV.7 
Medidas fiscales y aduaneras para promover las inversiones en el sector del turismo, 
junio de 2007 
Condiciones de aprobación: 
Construcción y/o equipamiento de establecimientos turísticos de alojamiento, establecimientos en lugares 
turísticos, establecimientos de actividades turísticas, servicios de transporte de turistas y explotación de 
embarcaciones de recreo, y ampl iación de dichos servicios. 
Incentivos fiscales y aduaneros para inversiones de cuantía superior a 1.800 millones de francos CFA: 
Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades  o del impuesto sobre los ingresos de las personas 
físicas durante la etapa de construcción del proyecto  y durante los 8 años de explotación siguientes a 
partir de la terminación de los trabajos de construc ción del proyecto homologa do, y reducció n del 50% de 
los beneficios imponibles durante los 8 años siguientes al fin del período de exención. 
Pérdidas diferidas durante el períod o de exención sobre los beneficios obtenidos durante los 3 primeros 
años de explotación del proyecto. 
Exención del impuesto retenido en la fuente respecto de los desembolsos efectuados durante el período 
de construcción del proyecto y los 10 primeros años de explotación. 
Exención del derecho de patent es por un período de 5 años. 
Exención del impuesto territorial sobre las nuevas ob ras de construcción durante 10 años y aplicación 
progresiva del impuesto durant e 4 años (20, 40, 60, y 80%). 
Exención de los derechos de aduana y los impuestos sobre los suministros y equipos (nuevos) por un 
período de 10 años. 
Exención del IVA sobre los bienes de capital y los suministros de la s empresas hoteleras de turismo 
autorizadas. 
Incentivos fiscales y aduaneros para las inversiones de cuantía inferior a 1.800 millones de francos CFA: 
Deducción impositiva respecto de los ingresos correspondiente al 5% del monto (libre de impuestos) de la 
inversión durante 5 años.  
 
Fuente: Orden Nº 2/2000, de 12 de octubre de 2000, Código General de Impuestos Directos e Indirectos 
(edición de enero de 2007). 
9  PERÚ - WT/TPR/S/189/REV.1 (3ER EXAMEN, 17 DE DICIEMBRE DE 2007) 
Páginas xi-xii, párrafo 34 
[…] En 2005 el Perú adoptó una ley de incentivos  para el desarrollo de la marina mercante 
nacional; pero sigue pendiente la adopción del reglamento para su aplicación. 
                                               
22 Orden Nº 02/2000, de 12 de febrero de 2000. Esas medidas consisten, en particular, en la exención 
del impuesto sobre la renta de las sociedades durante la ejecución de los proyectos y los ocho primeros años de explotación; la exención del impuesto a la renta de las sociedades sobre el 50% de los beneficios imponibles 
durante los ocho años siguientes; la exención del impu esto territorial sobre las nue vas construcciones durante 
10 años; la exención de la patente durante los cinco primeros años de explotación; la exención, durante 
10 años, de los derechos de aduana y los impuestos a la  importación de nuevos equi pos, herramientas, bienes 
de capital y medios de transporte turístico nuevos y la exención del IVA sobre los bienes de capital y los suministros de las empresas hoteleras de turismo autorizadas (artículo 166 del Código General de Impuestos Directos e Indirectos (edición de enero de 2007)). 
23 Artículo 12 de la Ley de finanzas (revisión) de 2002. 
24 Deducción impositiva respecto de los ingresos corre spondiente al 5% del mont o (libre de impuestos) 
de la inversión durante cinco años (artículo 10 de la Ley de finanzas de 2003). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 24 - 
  Páginas 56-57, párrafo 183 y cuadro III.6 
b) Zonas francas 
El Perú ofrece beneficios fiscales a través de los Centros de Exportación, Transformación, 
Industria, Comercialización y Servicios  (CETICOS) de Ilo, Matarani y Paita y la Zona Franca de 
Tacna (ZOFRATACNA) (cuadro III.6). A mediados de  2005, el Perú eliminó los requisitos de 
exportación que debían cumplir las empresas para obtener los beneficios disponibles en el marco de estos esquemas.
25 […]. 
Cuadro III.6 
Elementos principales de los CETICO S y la ZOFRATACNA, marzo de 2007 
 CETICOSa ZOFRATACNA 
Normativa 
principalb Decreto Legislativo N° 842 (30.8.1996); 
Decreto Legislativo N° 865 (27.10.1996); Decreto Legislativo N° 864 (27.10.1996); Ley N° 26953 (22.5.1998); Decreto Supremo N° 023-96-ITINCI (4.1.1997) Ley N° 27688 (28.3.2002); Decreto 
Supremo N° 011-2002-MINCETUR (17.12.2002); Decreto Supremo N° 002-2006-MINCETUR (11.02.2006); Decreto Supremo N° 021-2003-MINCETUR (3.9.2003); Decreto 
Supremo N° 005-2007-MINCETUR 
(15.4.2007) 
Objetivos generales
c Desarrollar las zonas sur y norte del Perú 
mediante la promoción de la inversión privada en infraestructura y la actividad productiva Contribuir al desarrollo socioeconómico 
sostenible del departamento de Tacna a través de la inversión y desarrollo tecnológico 
Beneficios principales No afectación por los derechos arancelarios y 
demás tributos que gravan las importaciones; exoneración del impuesto a la renta, IGV, impuesto de promoción municipal e ISC hasta 2012 No afectación por los derechos 
arancelarios y demás tributos que gravan las importaciones hasta 2022; exoneración del impuesto a la renta, IGV, impuesto de promoción municipal e ISC 
Actividades autorizadas Manufactura, excepto de los productos 
clasificados en las categorías CIIU (revisión 2) 3114 (salvo la elaboración de productos a base de pasta de pescado), 3115, 3118, 3122, 3530 y 3720 (salvo los tubos de cobre refinado y accesorios de tubería de cobre refinado) y de los que hayan registrado exportaciones de más de 15 millones de $EE.UU. en 1996 (se aplica únicamente a las partidas arancelarias comprendidas en el Decreto Supremo N° 005-97-ITINCI); maquila y ensamblaje; 
transformación, reparación y 
acondicionamiento de mercancía; y 
almacenamiento, distribución, comercialización y otros servicios relacionados con las actividades anteriores  Manufactura, excepto de los productos 
clasificados en las categorías CIIU (revisión 2) 3114, 3115, 3118, 3122, 3530 y 3720 (salvo los productos agroindustriales de la  región); maquila; 
almacenamiento, dist ribución y otros 
servicios 
 a Únicamente se hace referencia a las disposiciones que se aplican a los CETICOS de Ilo, Matarani y 
Paita; el CETICOS de Loreto, creado mediante la Ley N° 26953 de 22 de mayo de 1998, no operaba a mediados de 2007. 
b No se incluyen normas modificatorias. 
c Según lo expresado en la normativa. 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
                                               
25 Decimotercera disposición complementaria, derogatoria y final de la Ley N° 28569, de 5 de julio 
de 2005. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 25 - 
  Página 59, párrafo 194 
La Ley sobre la promoción de inversiones en la región del Amazonas (Ley Nº 27037) establece 
beneficios tributarios  de reducción o exoneración  del impuesto a la renta y del impuesto 
general a las ventas para empresas ubicadas en  diversos departamentos que se dediquen a […] 
turismo , entre otras. Entre los beneficios figuran la reducción del impuesto sobre la renta ya sea 
a 10 ó 5%; o exoneración de dicho impuesto y otras exoneraciones parciales o completas de los impuestos indirectos así como otras cargas tales como el impuesto extraordinario a los activos 
netos o los impuestos municipales. 
10  ORGANIZACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE ORIENTAL (OECO) - MIEMBROS DE 
LA OMC
26 
10.1  Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 (2º examen, 18 de abril de 2008) 
Página 32, párrafo 123 
La única zona franca en funcionamiento es la Zona de Elaboración y Libre Comercio […]. Según la 
OCDE, los derechos de licencia percibidos en concepto de apuestas deportivas y juegos de 
azar por Internet  representan la principal fuente de ingresos de la Zona.27 Sin embargo, el 
volumen de estas operaciones se ha reducido considerablemente en los últimos años. Entre 1999 y 2003, el número de operadores de casinos  titulares de una licencia disminuyó de 119 
(con 3.000 empleados) a 28 (con menos de 500 empleados). 
Página 34, párrafo 135 
La [Administración de Inversiones de Antigua y Barbuda (ABIA)] comenzó su actividad en mayo 
de 2007. Su mandato consiste en atraer inversiones extranjeras directas y crear, fomentar y 
respaldar las inversiones locales. La ABIA concede prioridad al desarrollo del turismo , los 
servicios financieros, los servicios de apoyo a las empresas (centros de llamadas, etc.), 
la tecnología de la información/informática, la salud y el bienestar, la educación, la 
logística  (por ejemplo, la reexpedición), y […]. Asimismo, trata de crear unas reglas de juego 
equitativas para todos los inversores -ya sean locales o extranjeros, administrar criterios normalizados conforme a lo establecido en la Ley de la Administración de Inversiones a efectos de 
la concesión de incentivos  y concesiones, y responder de manera oportuna a las solicitudes de 
certificados de inversión y de incentivos […]. 
Página 33, párrafos 130-131 
ii) Incentivos y asistencia 
El Gobierno ofrece numerosas concesiones a los inversores, especialmente si se trata de una 
inversión sustancial. Los objetivos principales son promover las inversiones en el país, desarrollar la capacidad interna para las actividades empresariales y facilitar el establecimiento de 
inversiones. El Gabinete toma las decisiones relativas a las concesiones, basándose en los criterios 
establecidos en las distintas leyes sobre incentivos (véase infra). 
La actual legislación en materia de incentivos comprende la Ley de Ayuda a las Industrias 
Pioneras, la Ley de Incentivos Fiscales y varios programas de incentivos a sectores específicos, en 
particular para el turismo , como por ejemplo la Ley de Ayudas a los Hoteles (capítulo 204) 
(capítulo IV 3) vi)). 
                                               
26 Miembros de la OECO: Antigua y Barbuda, Domini ca, Granada, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y 
San Vicente y las Granadinas. 
27 OCDE (2006), página 24. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 26 - 
  Páginas 46-47, párrafos 195-196 
b) Servicios financieros extraterritoriales 
Los bancos y las compañías de seguros internacionales  están obligados a obtener licencia. 
Disfrutan de una exención tributaria total  garantizada por el Gobierno por un período de 
50 años a partir de su constitución y de una exención total de los controles de cambio, y pueden 
emitir acciones al portador. En Antigua y Barbuda hay registrados 17 bancos internacionales registrados y 12 compañías de seguros internacionales. 
[…] Los bancos internacionales sólo pueden hacer transacciones en monedas distintas de las de los 
miembros de la CARICOM. No se permite a los bancos y las compañías de seguros internacionales realizar operaciones comerciales o negocios activos en Antigua y Barbuda ni en otros Estados miembros de la CARICOM; […]. 
Páginas 51-52, párrafos 223-224 
vi) Turismo 
Antigua y Barbuda ofrece diversos incentivos fiscales  a los promotores inmobiliarios nacionales y 
extranjeros. Según las autoridades, no se cuenta con cifras relativas a los ingresos perdidos a 
resultas de los beneficios concedidos. De conformidad con la Ley de Fomento de los Hoteles de 1952
28, los promotores inmobiliarios pueden import ar materiales de construcción y equipo 
libres de derechos de aduanas , o acogerse a un régimen de devolución de derechos de aduana 
ya pagados, siempre que obtengan una licencia del Gabinete. Conforme a la Ley del Impuesto sobre la Renta (Modificación) Nº 4 de 2003, a partir de enero de 2003, los hoteles nuevos, así como las ampliaciones de los hoteles existentes, gozan de exenciones a los impuestos sobre la 
renta de las sociedades  por un período de 7 a 25 años, según el número de nuevas habitaciones 
construidas.
29 
En 2005, a fin de alentar el desarrollo de establecimientos de alojamiento para la Copa Mundial de 
Críquet, se otorgaron ventajas fiscales  para la construcción de establecimientos de alojamiento 
para turistas nuevos y la renovación de los existentes. Dichas concesiones comprendían moratorias fiscales para el impuesto sobre la renta por un período de hasta 25 años, según el 
número de habitaciones; la exención del derecho de timbre sobre la transferencia de tierras e 
inmuebles y de los derechos sobre las licencias de tenencia de tierras concedidas a extranjeros, según el número de habitaciones; un porcentaje de crédito fiscal para las instituciones financieras, basado en el volumen de la inversión; la exención de derechos de aduanas  y del impuesto 
sobre el consumo para las importaciones de materiales de construcción y equipo; y el derecho a la 
repatriación de capital, regalías, dividendos y beneficios libres de impuestos.
30 También pueden 
otorgarse incentivos con arreglo a leyes relativas a proyectos específicos. 
Páginas 54-55, párrafos 236-237 
viii)  Otros servicios extraterritoriales 
[…] Dichas compañías gozan de las mismas exenciones fiscales que las empresas de servicios 
financieros extraterritoriales (ver más arriba), con la excepción de un impuesto sobre la renta del 
3% introducido en 2001, que están obligadas a pagar.31 Deben disponer de una oficina registrada 
y de un agente registrado en Antigua y Barbuda. No se disponía de información sobre el número 
                                               
28 Ley de Fomento de los Hoteles de 1952 (modificada). Consultado en: 
http://www.laws.gov.ag/acts/chapters/cap-204.pdf . 
29 Ley del Impuesto sobre la Renta (Modificación) (2003). Consultado en: 
http://www.laws.gov.ag/acts/2003/a2003-4.pdf . Con anterioridad a la modificación efectuada en 2003 a la Ley 
del Impuesto sobre la Renta, la exen ción del impuesto sobre la renta ot orgada para la construcción y el 
desarrollo de hoteles se otorgaba con arreglo a la Ley de Fomento de los Hoteles. 
30 Ley sobre los Proyectos para la Copa Mundial de Críquet (Incentivos) de 2005. Consultado en: 
http://www.laws.gov.ag/acts/ 2005/a2005-20.pdf. 
31 Este impuesto fue introducido por la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales (Modificación) 
de 2001. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 27 - 
  total de empresas comerciales extraterritoriales no financieras registradas en Antigua y Barbuda, 
ni sobre el tipo de operaciones comerciales que realizan. 
En mayo de 2007, se habían expedido 44 licencias para la explotación de juegos de azar 
interactivos y apuestas interactivas  en Antigua y Barbuda, para 25 compañías dedicadas a esa 
actividad. […]. 
10.2  Dominica WT/TPR/S/190/DMA/Rev.1 (2º examen, 18 de abril de 2008) 
Páginas 11-12, párrafos 40 y 42 
Desde hace más de 20 años, la estrategia del Gobierno ha sido atraer inversionistas extranjeros 
ofreciendo diversos programas de incentivo ; […]. 
Los regímenes de incentivos a las inversiones extranjeras se rigen principalmente por la Ley de 
Incentivos Fiscales Nº 42 de 1973 (modificada), la Ley de Promoción Hotelera , el capítulo 85 
del volumen 4 de las leyes revisadas de Dominica, la Ley del Impuesto sobre la Renta, el 
capítulo 61 del volumen 1 de las leyes revisadas y la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido Nº 7 de 2005 (véase el capítulo III 3) ii)). Si bien el Gobierno hace especial hincapié en el turismo , […] 
y la tecnología de la información , se aceptan las inversiones en cualquier otro sector  de 
actividad económica y se les ofrecen incentivos si la inversión propuesta cumple los correspondientes requisitos de política y legislativos. Asimismo, existen incentivos horizontales 
para los inversionistas extranjeros con respecto a exenciones relacionadas con las limitaciones 
impuestas a las remesas de divisas, de conf ormidad con la Ley de Control de Cambios. 
Página 21, párrafo 80 
c) Concesiones arancelarias y fiscales 
Dos de los programas de incentivos utilizados por Dominica también otorgan concesiones y 
exenciones con respecto a los derechos de importación  a las mercancías destinadas a 
industrias aprobadas. La Ley de Incentivos Fisca les Nº 42, de 1974 (modificada), prevé exenciones 
de derechos de importación para las materias primas y los insumos, materiales, herramientas, 
plantas, maquinarias y materiales de construcción, y la Ley de Promoción Hotelera , modificada 
por la Ley de Promoción Hotelera (modificaciones) Nº 21, de 1991, establece la importación en 
régimen de franquicia arancelaria  de los materiales de construcción y los artículos de 
equipamiento destinados a la construcción o equipamiento de hoteles. 
Página 36, párrafo 136 
ii) Incentivos y asistencia 
La Ley de Incentivos Fiscales Nº 42 de 1973, modificada por la Ley Nº 3 de 1992 y la Ley Nº 3 
de 1994, permite la concesión de una exoneración temporal de impuestos de un máximo de 
15 años  en relación con la fabricación de productos aprobados por empresas aprobadas […]. Entre 
los sectores favorecidos por el Gobierno se encuentran los hoteles y servicios conexos , […], la 
tecnología de la información y la comunicación , y cualquier otro sector  que pueda crear 
empleo. 
Página 57, párrafo 241 
v) Turismo 
De conformidad con la Ley de Promoción Hotelera  de 1991 y la Ley de Incentivos Fiscales, el 
Ministerio de Turismo puede otorgar licencias a los inversores que construyan hoteles (de cinco 
habitaciones o más) para importar en régimen de fran quicia arancelaria  los materiales de 
construcción y artículos de equipamiento destinados a los hoteles. […] En virtud de la Ley del Impuesto sobre la Renta Nº 37 de 1982, modificada por la Ley N
o 12 de 1997, puede otorgarse 
una reducción fiscal  a las empresas inmobiliarias que realizan trabajos de construcción y 
ampliación de hoteles; esta reducción fiscal es aplicable durante un período máximo de 20 años […]. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 28 - 
  Páginas 52-53, párrafos 217, 219 y 221 
ii) Servicios financieros extraterritoriales 
Los servicios bancarios extraterritoriales comenzaron a prestarse a mediados de la década de 
los noventa. La Unidad de Servicios Financieros del Ministerio de Hacienda se encarga de su 
reglamentación. La principal legislación por la que se rigen estos servicios es la Ley de Servicios 
Bancarios Extraterritoriales Nº 8, de 6 de mayo de 1996, modificada por la Ley No 2 de 1997, la 
Ley No 18 de 1999 y la Ley No 16 de 2000. 
Dominica contaba con seis bancos extraterritoriales en 2000, pero en la actualidad sólo cuenta con 
uno. Según la información facilitada por las autoridades, el cierre de estos bancos fue una consecuencia de los resultados del informe del Grupo Especial de Expertos Financieros (FATF) y de las reformas subsiguientes que se realizaron. 
Las compañías de seguros extraterritoriales se rigen por la Ley de Exención de Seguros Nº 14 
de 1997 y por la Ley de Exención de Seguros modificada de 2000. En Dominica no existen compañías de seguros extraterritoriales autorizadas. 
Página 59, párrafo 252 
vii) Otros servicios extraterritoriales 
Las operaciones de las sociedades extraterritoriales, con excepción de los bancos y las sociedades 
de seguros, se rigen por la Ley de Sociedades Comerciales Internacionales Nº 10 de 1996. […]. 
Disponen de una exoneración temporal de impuestos de 20 años de duración a partir de la fecha de constitución y no están sometidas a la Orden de Control de Cambios. Existen 11.796 sociedades comerciales internacionales registradas en Dominica. […]. 
10.3  Granada WT/TPR/S/190/GRD/Rev.1 (2º examen, 21 de abril de 2008) 
Página 59, párrafo 244 
vi) Turismo 
Granada ofrece incentivos fiscales  para fomentar la construcción o renovación de hoteles  
de 10 habitaciones o más. Al amparo de la Ley de Promoción Hotelera de 1954, los productos necesarios para la construcción y equipamiento de hoteles con 10 habitaciones como mínimo 
pueden importarse libres de derechos . […] La Ley de Promoción Hotelera y la desgravación de 
derechos en virtud de la Ley en su forma actual se aplica únicamente a los hoteles y no está claro si es aplicable a la construcción de chalés, que es la tendencia en boga. Esto ha llevado a una aplicación desigual de los incentivos fiscales caso por caso.
32 
10.4  Saint Kitts y Nevis WT/TPR/S/190/KNA/Rev.1 (2º examen, 21 de abril de 2008) 
Página 10, párrafo 36 
[…] Con objeto de atraer inversiones extranjeras, el Gobierno ofrece diversos incentivos  a los 
inversores potenciales, especialmente en los sectores del turismo  y los hoteles  y […]. Se otorgan 
incentivos fiscales a la inversión extranjera en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales de 1994 y también figuran en distintas leyes sobre inversiones en el sector del turismo , (capítulo III 3) ii)). 
[…]. 
Página 19, párrafo 71 
[…] La Ley de Incentivos Fiscales de 1974 ofrece exoneraciones fiscales  para las materias 
primas y los insumos, los materiales, las herramientas, las instalaciones, la maquinaria y los 
materiales de construcción. La Ley de Ayudas a los Hoteles , en su forma enmendada por la Ley 
de Ayudas a los Hoteles (Enmienda) de 1998, permite la importación en régimen de franquicia de 
                                               
32 OCDE (2006). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 29 - 
  materiales de construcción y artículos de equipamiento hotelero para la construcción o el 
equipamiento de hoteles. […]. 
Página 27, párrafos 115 y 118 
Saint Kitts y Nevis utiliza programas de incentivos  para captar inversiones, fomentar nuevas 
oportunidades de empleo y promover la diversif icación de la economía. […]. Los incentivos 
disponibles suelen ser moratorias del pago de los impuestos sobre la renta y sobre los beneficios y exenciones del pago de derechos de importación. […]. 
También existen incentivos al turismo  para sectores específicos, previstos en la Ley del Impuesto 
sobre la Renta Nº 17 de 1966, y la Ley de Ayudas a los Hoteles  (Modificada) de 1998 
(capítulo IV 3) vi)). Asimismo, se conceden exoneraciones fiscales específicas a inversores extranjeros para la construcción de infraestructuras, preferentemente hoteles, casinos  y casas de 
campo. El establecimiento de esos incentivos es competencia del Gobierno […]. 
10.5  Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA/Rev.1 (2º examen, 21 de abril de 2008) 
Página 11, párrafo 38 
El Gobierno ha identificado como esferas prioritarias para expansión e inversión las siguientes: 
tecnología de la información , […], construcción de hoteles,  […] y servicios financieros . Se 
ofrecen incentivos  a los inversores potenciales en forma de moratorias fiscales y otras 
concesiones fiscales (véase el capítulo III 3) ii)). […]. 
Página 20, párrafo 70 
El Gobierno ha utilizado las concesiones fiscales y arancelarias  como instrumento para facilitar 
los preparativos de la Copa Mundial de Cricket de 2007. Se han otorgado diversas formas de 
desgravación fiscal  en virtud de leyes como la Ley de Incentivos en relación con la Copa Mundial 
de Cricket (Alojamiento para el Turismo), Nº 6 de 2005, y la Ley (Modificación) de Incentivos en relación con la Copa Mundial de Cricket (Alojamiento para el Turismo), Nº 27 de 2006, entre otras. 
Página 34, párrafo 119 
La política de inversiones de Santa Lucía está orientada al fomento y el desarrollo de las 
actividades agrícolas, manufactureras y de servicios . […]. Para promover esos objetivos se ha 
establecido a lo largo de los años un gran número de incentivos, basados principalmente en la 
exención de impuestos y aranceles. 
Página 35, párrafo 124 
La Ley de Zonas de Desarrollo Especial, Nº 2 de 1998, […] [o]frece incentivos especiales a los 
inversores que realicen o financien actividades de desarrollo en las zonas menos desarrolladas. 
Entre las actividades que reúnen las condiciones requeridas figuran la construcción de centros de 
conferencias , complejos residenciales y edificios comerciales e industriales; la mejora o 
expansión de los servicios relacionados con el turismo ; […]. Entre los incentivos previstos figura 
la exención del impuesto sobre la renta sobre los intereses percibidos por un préstamo otorgado a un promotor aprobado y exenciones del pago de derechos de importación, derecho de timbre e 
impuesto sobre el consumo con respecto a insumos necesarios para la construcción o renovación. 
Página 50, párrafo 177 
ii) Telecomunicaciones Se ofrecen incentivos fiscales  a los operadores de telecomunicaciones: con arreglo a la 
Conclusión del Consejo de Ministros Nº 797 de 2002, pueden obtener una exención del 100% de 
los derechos de importación y el impuesto sobre el consumo con respecto al equipo y los materiales destinados al establecimiento o la construcción de nuevas redes de telecomunicaciones, 
con sujeción a la verificación de la lista de equipo y materiales por el Ministerio de 
Comunicaciones, Obras, Transporte y Servicios Públicos antes de su importación. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 30 - 
  Página 53, párrafos 190 y 192 
b) Servicios financieros extraterritoriales 
No se dispone de información actualizada sobre el número de bancos extraterritoriales y 
compañías de seguros internacionales registrados en Santa Lucía. El Ministerio de Servicios 
Financieros Internacionales regula los servicios financieros extraterritoriales. 
La principal legislación por la que se rigen las instituciones bancarias extraterritoriales es la Ley de 
Bancos Internacionales, Nº 42 de 1999, (modificada por la Ley Nº 2 de 2003), y la principal 
legislación por la que se rigen las compañías de seguros extraterritoriales es la Ley de Seguros 
Internacionales, Nº 38 de 1999, (modificada por la Ley Nº 3 de 2003). […]. En virtud de la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales, las sociedades mercantiles internacionales no están sujetas a controles cambiarios y pueden optar por quedar exentas del impuesto sobre la renta o 
sujetas a un tipo del 1% sobre los ingresos imponibles de la sociedad. […]. 
Páginas 57-58, párrafo 214 
vi) Turismo 
En virtud de la Ley de Incentivos al Turismo , Nº 7 de 1996, pueden otorgarse exenciones del 
impuesto de sociedades durante un período de hasta 15 años para productos turísticos aprobados por el Ministro de Turismo y Aviación Civil, con autorización del Consejo de Ministros.
33 El Ministro 
puede también otorgar a los inversores un permiso para importar determinados materiales, 
artículos o equipo de construcción libres de los derechos de aduana  y el impuesto sobre el 
consumo, o la devolución de derechos ya pagados.34 
Página 59, párrafos 222-224 
vii) Otros servicios extraterritoriales 
Las empresas extraterritoriales, denominadas también sociedades mercantiles internacionales 
(IBC), se rigen en Santa Lucía por la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales, Nº 40 
de 1999. 
Entre los tipos de IBC situadas en Santa Lucía figuran los siguientes: sociedades de cartera; 
sociedades de inversiones personales; empresas de importación/exportación; empresas de 
servicios profesionales ; empresas titulares de propiedad intelectual; y sociedades financieras. 
No se disponía de información sobre el número de  sociedades extraterritoriales que operan en 
Santa Lucía. 
Con arreglo a la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales, las IBC no pueden realizar 
operaciones con residentes de Santa Lucía ni poseer bienes inmuebles en el país. No obstante, 
pueden tener acciones, obligaciones de la deuda u otros títulos de sociedades constituidas en Santa Lucía, y residentes de Santa Lucía pueden tener acciones suyas. Las IBC están exentas de 
impuestos  (a menos que opten por estar sujetas a un impuesto sobre la renta del 1% sobre los 
ingresos imponibles) y del derecho de timbre, y no están sujetas a controles cambiarios. […]. 
10.6  San Vicente y las Granadinas WT/TPR/S /190/VCT/Rev.1 (2º examen, 21 de abril 
de 2008) 
Página 10, párrafo 40 
Para atraer inversión extranjera San Vicente y las Granadinas ofrece incentivos  en una serie de 
esferas (capítulo III 3) ii)). En su Ley Nº 15, de 1999, de Zonas Francas de Exportación, se 
                                               
33 Según las autoridades, los productos turísticos ap robados incluyen servicios o instalaciones que se 
consideren proyectos turísticos, por ejemplo hotele s y restaurantes, con inclusión de renovaciones o 
remodelaciones. 
34 Organización de los Estados Americanos (OEA), información en línea. Consultada en: 
http://www.oas.org/TOURISM/incentives/st-lucia.rtf. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 31 - 
  encomienda a la Autoridad Portuaria la tarea de administrar las zonas francas. Hasta la fecha no 
existen zonas francas en funcionamiento. 
Páginas 28-29, párrafo 110 
La Sociedad Nacional de Fomento de las Inversiones (NIPI) (capítulo II) actúa como organismo de 
fomento de las exportaciones y las inversiones. […] Los cinco sectores prioritarios en los que se 
hace hincapié son el turismo, la tecnología de comunicación e información  (por ejemplo, la 
mejora de la conectividad), […] y las industrias creativas (por ejemplo, la música) . En el 
marco de la estrategia puede ser necesario llevar a cabo actividades tales como ferias comerciales, 
un sitio Web y la creación de marcas nacionales. Para el logro de estas actividades se han formulado dos propuestas legislativas que se encuentran en sus primeras etapas de elaboración: un Proyecto de ley de desarrollo de la pequeña empresa de 2007 y un Proyecto de ley de 
incentivos a la inversión en servicios de tecnología de la información y las comunicaciones 
de 2007. 
Página 32, párrafo 122 
[…] Los incentivos se otorgan con arreglo a la Ley Nº 5 de 1982 sobre Incentivos Fiscales y la Ley 
de Promoción Hotelera  (capítulos 339 y 340 de las Leyes de San Vicente y las Granadinas, Edición 
Revisada, 1990) (véase capítulo IV). 
Página 43, párrafo 177 
ii) Telecomunicaciones 
[…] La Ley de Incentivos a la Inversión en Servicios de Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones, que actualmente se halla ante el Parlamento, permitiría que las empresas 
autorizadas importaran con franquicia arancelaria  m a t e r i a l  y  e q u i p o  p a r a  l a  p r e s t a c i ó n  d e  
servicios de tecnología de la información y las comunicaciones. […]. 
Página 52, párrafo 226 
v) Transporte marítimo 
Las autoridades no han podido confirmar si los buques de pabellón nacional pueden beneficiarse de 
incentivos fiscales. 
Página 49, párrafo 207 
iii) Servicios financieros 
[…] Los bancos extraterritoriales gozan de diversas exenciones de impuestos y derechos durante 
un período mínimo de 25 años a contar de la fecha de concesión de la licencia. 
Página 50, párrafo 211 
En virtud de la Ley, las compañías de seguros internacionales están exentas de todos los 
impuestos y del derecho de timbre durante un período mínimo de 25 años a contar de la fecha de 
expedición del certificado de exención fiscal. Esa exención es renovable indefinidamente. 
Página 54, párrafo 236 
vi) Turismo 
El desarrollo del turismo constituye una de las esferas prioritarias en las que el Gobierno fomenta 
la inversión.35 Entre las concesiones fiscales  previstas en la Ley de Promoción Hotelera, Nº 16 
de 1988, cabe citar la exención o devolución de los derechos de aduana  y los impuestos de 
                                               
35 NIPI (2007). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 32 - 
  consumo aplicables a las importaciones de materiales y equipo de construcción, así como al 
material publicitario y promocional relacionado con la industria del turismo. Entre 2001 y 2006 el total de los ingresos sacrificados como consecuencia de la exención de los derechos de aduana prevista en la Ley de Promoción Hotelera ascendió a 1,6 millones de dólares del Caribe Oriental. 
Durante ese mismo período se sacrificaron ingresos adicionales por 751.000 dólares del Caribe 
Oriental como resultado de otras desgravaciones fiscales realizadas con fines relacionados con el turismo. Pueden obtenerse moratorias fiscales del impuesto sobre la renta por el desarrollo de 
nuevos hoteles y apartahoteles (de cinco habitaciones si se trata de nacionales de San Vicente y 
las Granadinas, y de 10 habitaciones como mínimo en caso contrario), o por la realización de mejoras y ampliaciones. […]. La moratoria fiscal del impuesto sobre la renta se concede por un período de 9 a 15 años, según el número de habitaciones. […]. 
Página 56, párrafos 246-248 
viii) Otros servicios extraterritoriales 
Las empresas comerciales internacionales (IBC) deben estar constituidas con arreglo a la Ley de 
Sociedades Comerciales Internacionales, Ley Nº 18 y Ley Nº 38 de 1996 (modificada en 2002). La 
regulación de las IBC y la concesión de licencias a esas empresas están a cargo de la Autoridad de Finanzas Extraterritoriales de San Vicente y las Granadinas. 
Además de los bancos extraterritoriales y las compañías de seguros internacionales, existen otras 
empresas extraterritoriales, entre ellas las sigu ientes: 16 fondos mutuos, 13 compañías de gestión 
de fondos mutuos y 114 sociedades fiduciarias. Hay también 6.632 empresas comerciales 
internacionales registradas  (IBC) .
36 No se dispone de información sobre la contribución de las 
actividades extraterritoriales al empleo, la inversión o los ingresos públicos. 
Con arreglo a la Ley de Sociedades Comerciales Internacionales, las IBC no pueden realizar 
actividades económicas con residentes de San Vicente y las Granadinas. No obstante, pueden 
tener cuentas bancarias en San Vicente y las Granadinas e invertir en valores y entidades que 
realicen actividades económicas en el país. Las IBC deben tener un agente registrado en San Vicente y las Granadinas y una oficina registrada (que puede ser la oficina del agente registrado); 
para registrarse no están obligadas a designar gerentes o directores. Están exentas de todos los 
impuestos y del derecho de timbre por un período de 25 años a contar de la fecha de su constitución; esa exención fiscal es renovable in definidamente. También se aplican exenciones 
fiscales a los dividendos por ellas pagados. Las IBC no están sujetas a controles cambiarios.
37 
11  TAILANDIA - WT/TPR/S/191/REV.1 (5º EXAMEN, 6 DE FEBRERO DE 2008) 
Páginas 94-95, párrafo 97 
i) Régimen impositivo 
Como ocurre en muchos otros países, el Gobier no de Tailandia emplea el impuesto sobre las 
sociedades no sólo para generar ingresos, sino también como instrumento de política económica mediante el recurso a incentivos fiscales . Entre los principales tipos de incentivos figuran las 
moratorias del impuesto  (es decir, su exoneración total) durante determinados períodos; en la 
mayoría de los casos, la Junta de Inversiones es la que otorga esos incentivos (secciones 2) ii) j) y 4) ii) a)).
38 Un incentivo fiscal notable, que no es competencia de la Junta, es el tipo reducido del 
impuesto, del 10%, de que se benefician a los Servicios Bancarios Internacionales  con el 
fin de impulsar el sector financiero del país. Este incentivo, al subvencionar implícitamente los 
préstamos en divisas contraídos por empresas tailandesas, probablemente fue uno de los factores 
                                               
36 Sector de servicios financieros internacionales, información en línea de San Vicente y las Granadinas. 
Consultada en: http://www.stvincentoffshore.com/industry.htm. 
37 Ley de Sociedades Comerciale s Internacionales, Nº 18 y Nº 38 de 1996. Consultada en: 
http://www.stvincentoffshore.com/pdf/internation al%20business%20companies%20act.pdf; y Ley de 
Sociedades Comerciales Internacionales (Modificación), Nº 26 de 2002. Consultada en: 
http://www.stvincentoffshore.com/pdf/ 
International%20Business%20C omp%20_Amend_%20act%202002.pdf. 
38 Véase, por ejemplo, el documento G/SCM/N/123/THA-G/SCM/N/128/THA de la OMC, de 23 de junio 
de 2005. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 33 - 
  que exacerbó la crisis financiera de 1997. En 2006,  el Gobierno de Tailandia ajustó el plan de 
incentivos destinados a los Servicios Bancarios Internacionales eliminando el incentivo para las operaciones del exterior al interior ("out-in"), si bien mantuvo el incentivo para las operaciones del exterior al exterior ("out-out")
39, de los que se ocupa la Unidad de servicios bancarios nacionales.  
[…]. 
Página 96, párrafos 100-101 
ii) Incentivos a la inversión 
La Junta de Inversiones reconoce que es preciso eliminar los impedimentos a las inversiones en 
lugar de recurrir al uso generalizado de incentivos fiscales; las autoridades indican que ese es el objetivo de la Junta de Inversiones a largo plazo. […]. Se conceden los máximos privilegios en 
materia fiscal y de derechos  a las regiones o zonas con bajos ingresos y pocas facilidades de 
inversión. Las pequeñas y medianas empresas  con un capital de inversión mínimo de 1 millón 
de baht (excluidos el costo de los terrenos y el capital de explotación) tienen derecho a beneficiarse de los incentivos para la promoción de las inversiones . 
En virtud de la Ley de Fomento de las Inversiones B.E. 2520 (1977), la Enmienda Nº 2 (1991) y la 
Enmienda Nº 3 (2001), la Junta sigue ejerciendo una amplia influencia en la formulación y aplicación de las políticas de fomento de la inversión. Entre otras cosas, autoriza la concesión de 
incentivos fiscales y no fiscales; entre los principales incentivos fiscales figuran las exenciones de 
los derechos de importación  aplicados a la maquinaria o materias primas y las exenciones del 
impuesto sobre las sociedades , y las principales medidas no fiscales incluyen permisos 
especiales que autorizan a los extranjeros a ser propietarios mayoritarios en las inversiones 
aprobadas y propietarios de terrenos. […] En 2006, el 33% de las inversiones aprobadas por la 
Junta se referían a proyectos totalmente de propiedad extranjera, y el 42,3% fueron operaciones conjuntas
40; el 28,5% de esos proyectos estaban orientados a la exportación e incluían […] 
servicios e infraestructuras  […]. 
Página 146, párrafo 62 
iii) Servicios bancarios, financieros y de seguros 
En 1997 el Gobierno anunció plenas garantías  explícitas para los depositantes y acreedores  
de los bancos comerciales, las sucursales de bancos extranjeros, las sociedades financieras y las sociedades de crédito hipotecario. Después, en 2003, se suprimió la garantía para los acreedores debido a la recuperación económica. Se establecerá un organismo de seguros de depósito , 
como entidad jurídicamente separada, con un capital inicial de 1.000 millones de baht. Las primas 
anuales cobradas a los miembros no deberán exceder del 1%. La garantía general existente  se 
sustituirá por un seguro limitado con una cobertura de 1 millón de baht. Las autoridades se 
proponen reducir gradualmente la cobertura de la garantía plena a la cantidad fijada como 
objetivo, posiblemente durante un período de cuatro años. El primer año subsistirá la cobertura total, que se reducirá después cada año a 50 mill ones, 25 millones, 10 millones y 1 millón de baht, 
respectivamente. En junio de 2007 el Consejo de Es tado estaba examinando el proyecto de Ley de 
Seguros de Depósitos; a continuación se presentará al Parlamento para su aprobación. 
Página 147, párrafo 64 
iii) Servicios bancarios, financieros y de seguros 
Durante el período objeto de examen los bancos mantuvieron [un coeficiente de adecuación de 
capital] superior al mínimo exigido: el coef iciente aumentó del 12,9% en diciembre de 2002 
al 14,3% en abril de 2007 y en el mismo período el capital de nivel 1 se elevó del 8,9 al 11,4%. 
                                               
39 Las autoridades indican que las operaciones banc arias "out-out" consisten en aceptar depósitos o 
solicitar préstamos en divisas de fuentes procedentes de l exterior de Tailandia, para realizar préstamos en 
divisas fuera del país; y aceptar depósitos o solicitar pr éstamos en baht tailandeses de bancos extranjeros o 
filiales extranjeras de bancos comerciales, para reali zar préstamos en baht tailandeses a bancos extranjeros o 
filiales extranjeras de bancos comerciales. 
40 Estadísticas en línea de la Junta de Inversiones. Consultado en: http://www.boi.go.th/ 
english/download/boi_statistics/28/0612_app_en.pdf [14 de febrero de 2007]. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 34 - 
  Ello se debió, entre otras cosas, a la continua mejora de las operaciones de las instituciones 
financieras, la recapitalización  de determinados bancos y la creación de nuevo capital mediante 
la emisión de instrumentos de deuda subordinados, acciones ordinarias e instrumentos híbridos de capital de nivel 1. […]. 
Páginas 156-157, párrafo 95 
v) Transporte 
a) Transporte por ferrocarril 
Los Ferrocarriles Estatales de Tailandia (SRT) explotan y mantienen los servicios ferroviarios del 
país. […]. El Gobierno trata de aplicar políticas encaminadas a aumentar la eficiencia de los 
servicios ferroviarios y reducir las pérdidas financ ieras resultantes, entre otras cosas, de las obras 
de rehabilitación de la vía férrea, los costos anuales de mantenimiento y las disposiciones sobre servicios sociales.
41 Pese a las disposiciones jurídicas que exigen que el Gobierno reembolse a 
los SRT sus pérdidas anuales , normalmente no lo hace en su totalidad, lo que se traduce en 
déficit de tesorería para los SRT. 
Páginas 157-158, párrafo 99 
b) Transporte marítimo 
[…] Existen muchas medidas encaminadas a incitar  a los operadores tailandeses a enarbolar el 
pabellón nacional, entre ellas medidas administrativas, desgra vaciones fiscales y medidas 
de financiación .42 […]. El objetivo es permitir más flexibilidad a los propietarios de buques 
tailandeses debido a la escasez de personal navegante tailandés. 
Páginas 159-160, párrafos 105-106 
c) Transporte aéreo 
Desde enero de 2004 la Thai AirAsia, compañía aé rea conjunta tailandesa-malasia de bajo costo, 
ha gozado de los privilegios en materia de inversiones ofrecidos por la BOI: por ejemplo, 
moratoria fiscal  por ocho años, con inclusión de los impuestos sobre las importaciones de 
maquinaria.43 Esos incentivos  pueden obtenerlos todas las compañías aéreas que soliciten 
promoción en materia de inversiones en la categoría de servicios de transporte aéreo  
con arreglo al Anuncio Nº 2/2543 (2000) de la BOI, que ofrece incentivos - exención de los 
derechos de importación  aplicables a la maquinaria, independientemente de la zona en la que 
se realice la inversión, y exención del impuesto de sociedades y otros incentivos, según las zonas- a todas las "actividades prioritarias" (capítulo III). 
[…] La Thai Airways International se beneficia  de disposiciones en las que se exige que los 
funcionarios públicos y los funcionarios de organismos relacionados con el Gobierno utilicen sus 
servicios. 
Página 161, párrafos 110-111 
vi) Turismo 
E l  C o m i t é  d e  P o l í t i c a s  N a c i o n a l e s  d e  T u r i s m o  ( h a s t a  2 0 0 5  C o m i t é  d e  D e s a r r o l l o  N a c i o n a l  d e l  
Turismo), presidido por el Primer Ministro, tiene a su cargo la elaboración de los planes y políticas 
en materia de turismo. Según las autoridades, el Plan General de Turismo tiene por objeto fomentar las llegadas de turistas extranjeros de manera que se produzca un aumento no inferior al 
6% anual y un crecimiento de los ingresos por ese concepto no inferior al 10% anual […]. La Junta 
                                               
41 Información en línea, Thailand Outlook, Transport . Consultado en: 
http://www.thailandoutlook.com/thailandoutlook1/abou t+thailand/transport/ [25 de marzo de 2007]. 
42 Según las autoridades, pueden obtenerse detalles de  esas medidas de promoción en la información en 
línea del Departamento Marítimo (www .md.go.th), aunque esa información no  está disponible en la versión 
inglesa. 
43 EIU (2006b). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 35 - 
  de Inversiones ofrece incentivos fiscales y de otro tipo  para fomentar la inversión en hoteles  
de más de 100 habitaciones. No obstante, a las empresas situadas en las zonas 1 y 2 se les ofrecerán únicamente incentivos no fiscales, mientras que a las situadas en las zona 3, excepto 18 provincias menos adelantadas, sólo se les ofrecerá una exención de los derechos de 
importación con respecto a la maquinaria. Estos incentivos se otorgan a los inversores tanto 
nacionales como extranjeros. 
La Administración de Turismo de Tailandia (TAT), organismo estatal, se ocupa de la promoción  
del turismo.
44 Sus Políticas de Promoción del Turismo para 2003-2006 comprenden los cinco 
principales objetivos siguientes: promover  el turismo como importante instrumento de mejora de 
la economía; fomentar y desarrollar operaciones de comercialización proactivas; promover la 
cooperación con todas las partes, a nivel nacional e internacional, en lo que se refiere a la promoción y el desarrollo del mercado del turismo; esforzarse en lograr competencia en materia de organización y gestión, así como personal cualificado; y acelerar el establecimiento de un 
sistema de tecnología de la información que facilite el turismo ecológico.
45 
Página 164, párrafo 122 
vii) Servicios de distribución 
En los últimos años el Departamento de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Comercio ha 
adoptado también medidas para ayudar a los pequeños minoristas  a dirigir sus empresas de 
manera más competitiva proporcionándoles planes de formación y explotación , por ejemplo 
con respecto a la gestión de la cadena de suministro y la logística, y el establecimiento de redes entre fabricantes, mayoristas y pequeños minoristas. Se estableció una empresa respaldada por el Estado, Allied Retail Trade, para ayudar a los pequeños minoristas por medios tales como la 
ayuda financiera y la creaci ón de poder de negociación . 
12  PAKISTÁN - WT/TPR/S/193/REV.1 (3
ER EXAMEN, 20 DE MAYO DE 2008) 
Páginas 75-76, párrafo 91 y cuadro III.4 
iv) Subvenciones a la exportación 
b) Planes para sectores específicos En varios planes para sectores específicos también se presta asistencia a las exportaciones 
(cuadro III.4). Las exportaciones de soporte lógico de ordenado r y servicios relacionados 
con la tecnología de la información  están exentos del impuesto sobre la renta hasta fines de 
junio de 2016 (desde el 1º de julio de 2003). […]. 
Cuadro III.4 
Subvenciones a las exportaciones pa ra sectores específicos, 2006-2007 
Exportación/sector Descripción 
[…]  
Servicios de tecnología de la 
información o basados en la tecnología de la información, soporte lógico de ordenador Ingresos exentos de impuestos por el período comprendido entre 
el 1º de julio de 2003 y el 30 de junio de 2016. 
Fuente: Government of Pakistan, Trade Policy , varios años. 
                                               
44 OMC (2003). 
45 Tourism Authority of Thailand (2006). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 36 - 
  Página 91, párrafo 124 
Pequeñas y medianas empresas (PYME) 
 Las políticas relativas a las PYME son gestionadas por el Organismo de Desarrollo de las Pequeñas 
y Medianas Empresas. La primera política del Gobierno en materia de PYME, aprobada en enero 
de 2007, pone de relieve el apoyo logístico y de infraestructuras  y la necesidad de reducir los 
costos de las operaciones comerciales, por ejemplo, mediante un mejor entorno empresarial, un 
acceso más fácil a los créditos, el desarrollo  de los recursos humanos y el apoyo a la 
mejora y la comercialización de tecnología . El Banco del Estado dictó nuevos reglamentos 
cautelares relativos a la financiación de las PYME en 2004 con el fin de aumentar el acceso de las PYME a los créditos. Actualmente los bancos les pu eden proporcionar flujo de efectivo utilizando 
garantías personales. El SME Bank fue reestructurado y está previsto que sea privatizado en el 
ejercicio 2007-2008. El Fondo de Apoyo Empresarial a las PYME otorga a las PYME donaciones  de 
hasta 1,8 millones de rupias, sobre una base de costos compartidos. […]. 
 
Página 135, párrafo 100 
a) Transporte marítimo 
 
[…] Los buques (que incluyen artefactos flotantes, remolcadores, dragas, y buques hidrográficos) que sean comprados o fletados por una entida d paquistaní, y que enarbolen el pabellón del 
Pakistán están exentos de derechos  y recargos de importación  hasta el año 2020, siempre que 
no sean desguazados dentro de  un plazo de cinco años. […]. 
 Páginas 135-136, párrafo 101 
b) Transporte aéreo  […] Las subvenciones del Gobierno se aplican a determinadas rutas socio-económicas de [la 
empresa de propiedad estatal Pakistan In ternational Airways (PIA)] deficitarias.
46 
 Página 137, párrafo 106 
iv) Tecnología de la información y de sarrollo de programas informáticos 
El Pakistán ha seguido promoviendo el desarrollo de la tecnología de la información y del software 
informático, centrándose en la exportación. Este desarrollo ha sido favorecido por muchos 
incentivos fiscales, financieros y normativos  como, por ejemplo, la exención del impuesto 
sobre la renta para las exportaciones de software hasta finales de junio de 2016, la autorización de 
empresas de propiedad totalmente extranjera, […]. 
13  GHANA - WT/TPR/S/194/REV.1 (3ER EXAMEN, 7 DE MAYO DE 2008) 
Páginas 14-15, párrafo 15 
Se otorgan incentivos  a la inversión tanto a extranjeros como a ghaneses. Ciertas máquinas y 
equipos que se importan con fines de inversión pueden acogerse a reducciones de los tipos arancelarios y del IVA (capítulo III 2) iii) d)). En determinadas regiones existen desgravaciones 
fiscales (capítulo III 4) i) c)). También se ofrecen incentivos especiales para la inversión a las 
empresas ubicadas en zonas francas (capítulo III 3) v)). El Fondo de Inversiones de Ghana (GIF) tiene como fin ofrecer a los inversores, a través de instituciones financieras designadas, servicios 
de crédito a medio y largo plazo. 
Página 24, párrafo 10 
Se están otorgando algunos incentivos para encauzar las inversiones extranjeras directas hacia 
sectores críticos, por ejemplo los de la energía, las finanzas y las telecomunicaciones . Los 
tipos de préstamos comerciales son relativamente altos, y el Gobierno ha establecido el Fondo de Desarrollo de las Exportaciones para conceder préstamos a tipos razonables al sector privado. 
                                               
46 Banco Mundial (2005a), página 21. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 37 - 
  Páginas 43-44, párrafos 75-76 
i) Incentivos 
a) Investigación y desarrollo El Ministerio de Educación, Ciencia y Deportes establece la política sobre ciencia y tecnología. El 
Consejo de Investigación Científica e Industrial, cr eado en 1968, es una entidad pública creada por 
ley que se encarga de coordinar la investigación científica e industrial . Controla 13 centros e 
institutos de investigación y trabaja en los ámbitos de la investigación agrícola e industrial, en 
cuestiones relativas, inter alia , a los cultivos, el ganado, la utilización y la ordenación de los suelos 
y de la tierra, la silvicultura, la transformación de alimentos y el transporte . Ese organismo 
deberá generar por lo menos el 30% de su presupuesto operativo. Otras organizaciones bajo la égida del Ministerio que trabajan en desarrollo y transferencia de tecnología son: la Comisión de 
Energía Atómica de Ghana, la Fundación Regional de Servicios Industriales y Tecnológicos 
Apropiados de Ghana, el Proyecto de desarrollo y aplicación de tecnología intermedia y el Proyecto sobre empresas rurales. 
El Programa de Investigación y Promoción de Ghana es un dispositivo de financiación  destinado 
a apoyar el desarrollo institucional de organizaciones de investigación y promoción en Ghana. Sostienen este Programa varios donantes internacionales. 
Página 73, párrafo 92 
a) Telecomunicaciones 
Con el fin de promover el acceso universal  a los servicios de telecomunicaciones, el Gobierno 
estableció en 2004 el Fondo de Inversiones de Ghana para Telecomunicaciones (GIFTEL).47 La 
responsabilidad primordial del GIFTEL es facilitar las inversiones en tecnología de la información y 
las comunicaciones en zonas poco atendidas; se concede prioridad a los proyectos que tratan de aumentar la conectividad rural básica y el acceso a servicios de banda ancha. Hasta el momento, 
el GIFTEL ha prestado apoyo  al establecimiento de 77 centros de información comunitarios 
y 44 servicios de telecomunicaciones comunes en zonas poco atendidas. Las operaciones del GIFTEL están financiadas por contribuciones de los operadores, que deben pagar el 1% de sus 
beneficios netos; el Parlamento puede asignar recursos adicionales . Los proyectos 
identificados por el GIFTEL se anuncian públicamente y se asignan mediante licitación pública. 
Página 78, párrafo 113 
v) Turismo 
Los hoteles, las pensiones y otros establecimientos de alojamiento y las agencias de turismo que 
cuentan con la licencia de la Junta de Turismo de Ghana tienen derecho a ciertas concesiones 
arancelarias y fiscales . De acuerdo con la decisión adoptada por el Centro de Promoción de las 
Inversiones de Ghana en junio de 2005, se otorgan exenciones arancelarias y del IVA , por 
ejemplo, a las importaciones de capital y equipo de oficina, muebles y vehículos de pasajeros. Además, los hoteles de dos a cinco estrellas están exentos del impuesto sobre la renta de las 
sociedades  durante cinco años. 
14  MÉXICO - WT/TPR/S/195/REV.1 (4º EXAMEN, 2 DE MAYO DE 2008) 
Página 32, párrafos 9-10 
Los dos principales instrumentos de promoción a las exportaciones, la Maquila y el PITEX, fueron 
fusionados en el programa IMMEX a fines de 2006. Este programa otorga beneficios fiscales y 
administrativos  condicionados, entre otros, al cumplimiento de requisitos mínimos de 
exportación. […]. 
                                               
47 Ministry of Communications (2004). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 38 - 
  México introdujo en 2002 varios programas de fomento sectorial (PROSEC), bajo los cuales las 
empresas beneficiarias pueden importar con aran cel reducido insumos para la producción de 
determinados bienes. […]. Además, se ofrece un amplio número de otros programas de apoyo 
gubernamental en áreas específicas. 
Páginas 70-71, párrafos 180-183 
iv) Concesiones arancelarias y fiscales 
Con objeto de simplificar los trámites y reducir los costos administrativos tanto para las empresas 
como para el Gobierno Federal, el 1° de noviembre de 2006 se publicó el Decreto para el Fomento 
de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX)  mediante el 
cual se consolidaron los programas de Maquila y PITEX en un solo instrumento que entró gradualmente en vigor a partir del 13 de noviembre de 2006.
48 Como resultado de esta fusión, se 
m o d i f i c ó  y  c a m b i ó  e l  n o m b r e  a l  p r o g r a m a  d e  M a q u i l a  y  s e  a b r o g ó  e l  d e  P I T E X ,  a u n q u e  l o s  
beneficios de ambos programas seguirán vigentes hasta la plena operación del Programa IMMEX, la cual se tenía prevista para el 1° de julio de 2007. Sin embargo, en octubre de 2007 se decidió 
postergar su plena aplicación hasta enero de 2008. El Programa IMMEX tiene una vigencia 
indefinida. 
El Decreto IMMEX redefine el concepto de maquila para comprender no sólo  el proceso industrial 
o de servicio destinado a la elaboración, transf ormación o reparación de mercancías importadas 
temporalmente para retornar al extranjero, sino también la prestación de servicios de 
exportación . Las operaciones de submanufactura se definen como los procesos industriales o 
de servicios relacionados directamen te con la operación de manufactura  de una empresa 
con Programa IMMEX, realizados por persona distinta al titular del mismo . De esta forma la 
submanufactura incluye no sólo procesos complementarios a la manufactura de exportación sino también procesos completos, siempre que estén relacionados con la operación de una empresa 
IMMEX. 
El Programa IMMEX se puede autorizar bajo diversas modalidades; además de las previstas en el 
antiguo esquema de Maquila (industrial, de servicios , de albergue y empresa controladora), se 
añade una nueva modalidad denominada "terciarización"  que permite a una empresa que no 
cuenta con instalaciones para realizar proc esos productivos, efectuar operaciones de 
manufactura a través de terceros que registre en su programa . El propósito es dar 
respuesta a las nuevas necesidades de negocios como el outsourcing  y fomentar la integración de 
las pequeñas y medianas empresas al mercado de exportación. 
En el marco del Programa IMMEX, la importación temporal de materias primas, partes y 
componentes se sujeta a un régimen denominado "diferimiento del pago del arancel", en virtud del 
cual no se paga el arancel siempre que estos insu mos se incorporen a un producto de exportación; 
se preserva la obligación de pagar el arancel sobre la maquinaria y los equipos importados temporalmente.
49 También siguen vigentes las disposiciones para la aplicación, según sea el caso, 
de aranceles NMF o preferenciales sobre insumos de conformidad con lo dispuesto en los TLCs 
suscritos por México. 
Páginas 73-75, párrafos 198-199 y 202-204 
v) Financiación, seguro y ga rantías de las exportaciones 
El apoyo financiero al sector exportador continúa realizándose principalmente a través del Banco 
Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT), que funge como banca de desarrollo del Gobierno Federal especializada en el financiamiento y la promoción de las exportaciones y cuenta con 
personalidad jurídica y patrimonio propios. 
BANCOMEXT brinda préstamos a corto, mediano y largo plazo, y garantías y seguros a los 
exportadores directos e indirectos, en particular a las pequeñas y medianas empresas . Los 
                                               
48 Decreto por el que se modifica el diverso para el  fomento y operación de la  industria maquiladora de 
exportación, publicado en el D.O.F. el 1° de noviembre de 2006. 
49 Artículos 104 y 110 de la Ley Aduanera.  Véase también la información que figura en línea en el sitio 
Web de la Secretaría de Economía.  Consultado en: http://www.economia.gob .mx/?P=asp_gen_immex . S/WPGR/W/25/Add.6 
- 39 - 
  principales instrumentos que utiliza el Banco para prestar apoyo financiero son: préstamos a 
empresas exportadoras para financiar el capital de trabajo, las ventas a la exportación y los proyectos de inversión relacionados con la exportación; líneas de crédito a los importadores de bienes y servicios mexicanos; seguros, avales y garantías a la financiación comercial antes y 
después de la exportación; así como otros servicios financieros para facilitar las operaciones de 
exportación tales como cartas de crédito y servicios fiduciarios […]. 
Los sectores que destacaron por su participación en el financiamiento de BANCOMEXT de enero a 
junio de 2007 fueron (porcentaje del total entre paréntesis): el sector agropecuario (30,2), los 
servicios (24,1) , el eléctrico-electrónico (10,9) y los materiales de construcción (8,5).
50 
A través de su filial Seguros Bancomext, BANCOMEXT ofrece seguros de crédito a la exportación y 
garantías para apoyar la actividad exportadora y facilitar el acceso al crédito. Las garantías 
protegen a las empresas exportadoras y a la banca comercial contra los riesgos de falta de pago 
de los créditos otorgados desde el inicio de la producción hasta la comercialización de un bien o servicio de exportación. 
Seguros Bancomext concede dos tipos de garantías: las financieras y las garantías contra riesgo 
político. Las garantías financieras se canalizan a través de los bancos comerciales y tienen como propósito facilitar el financiamiento del capital de trabajo, las ventas de exportación y los 
proyectos de inversión de las empresas exportadoras directas o indirectas; su cobertura oscila 
entre el 50 y el 70% de los créditos otorgados a las empresas. Las garantías de riesgo político (o garantías posteriores a la exportación) se ofrecen a empresas exportadoras directas para protegerlas ante la posibilidad de impago de su comprador en el extranjero por motivos políticos; 
esta garantía cubre hasta el 90% del valor de la factura de exportación. Entre enero y junio 
de 2007, BANCOMEXT aseguró y garantizó operaciones por 134 millones de dólares EE.UU.
51 
Páginas 85-86, párrafo 255 y cuadro III.12 
iii) Incentivos a) Panorama general 
Otros programas ofrecen concesiones fiscales  a determinadas actividades tales como […], el 
transporte aéreo y marítimo , y la industria cinematográfica . También se brindan apoyos 
fiscales para la adquisición de equipo anticontaminante  y para las actividades de 
investigación y desarrollo tecnológico  (cuadro III.12). 
Cuadro III.12 
Incentivos fiscales para promov er las actividades económicas
 
Institución Nombre del programa Descripción 
[…] 
Secretaría de 
Hacienda y Crédito Público (SHCP)  
Desarrollo tecnológico  
Deducción del impuesto sobre la renta de las 
aportaciones para fondos destinados a la investigación 
y desarrollo de tecnología . 
 Incentivos fiscales a la 
industria cinematográfica Estímulo fiscal a empresas que realicen proyectos de 
inversión en la producción cinematográfica nacional.  
Incentivos al transporte 
público de personas o carga  Estímulo fiscal a los que adquieran diésel para su 
consumo final y que sea para uso automotriz en vehículos que se destinen exclusivamente al transporte público y privado de personas o carga. 
 Incentivos al transporte 
terrestre de carga o pasaje  Estímulo fiscal a los que se dediquen exclusivamente al 
transporte terrestre de carga o pasaje, así como al transporte privado de carga o de pasajeros. 
                                               
50 Datos proporcionados por BANCOMEXT. 
51 Datos proporcionados por BANCOMEXT. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 40 - 
  Institución Nombre del programa Descripción 
 Incentivos a la marina 
mercante  Estímulo fiscal a los que adquieran diésel marino 
especial, utilizado como combustible en embarcaciones 
destinadas a actividades propias de la marina mercante. 
 Incentivos a sociedades 
mercantiles  constructoras 
o adquirente de inmuebles  Estímulo fiscal a las em presas constructoras o 
adquirentes de inmuebles. 
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Importación libre de 
derechos de equipo anticontaminante  Se aplica la exención solamente si el equipo que se ha de 
importar no puede ser sustit uido por un equipo producido 
o que pueda producirse en México. Sujeto a la previa autorización de la Secretaría de Economía. 
Depreciación acelerada del equipo destinado a prevenir 
o controlar la contaminación  Estímulo a las empresas que adquieran equipo destinado 
a prevenir y controlar la contaminación ambiental , 
pudiendo depreciar su equipo  del 95,7 al 100% del valor 
de compra del activo. 
 Fuente:  Información proporcionada por las autoridades de México (octubre 2007). 
 
Página 89, párrafo 262 
c) Apoyos financieros y otros programas 
Aparte del crédito otorgado por los bancos de desarrollo, se proporciona apoyo financiero a través 
de créditos, aportaciones y, en algunos casos, capital de riesgo para proyectos sociales, de 
desarrollo tecnológico y de protección ambiental que se canalizan mediante fondos especiales y 
fideicomisos operados por diversas dependencias y organismos del Gobierno Federal.52 
Páginas 139-140, párrafo 183 
v) Transporte marítimo A mediados de 2006, el Gobierno Federal creó el Fondo de Desarrollo de la Marina Mercante 
Mexicana (Fondemar) con el objetivo de apoyar a las empresas navieras mexicanas a obtener 
financiamientos para la compra, construcción  o modernización de barcos para el tráfico 
marítimo . La SCT debe determinar en cada caso el nivel de participación  del Fondemar en el 
riesgo crediticio por medio de garantías . Según información proporcionada por las 
autoridades, los recursos asignados a Fondemar ascendieron a 117 millones de pesos mexicanos 
(10,7 millones de dólares EE.UU.). 
Página 132, párrafo 138 
b) Sector bancario 
De diciembre de 2000 a junio de 2007, el saldo de la cartera de crédito total canalizada al sector 
privado por la banca comercial registró un crecimiento acumulado del 102,7% en términos reales. El conjunto de buenos resultados se atribuye tanto a la recapitalización  y reprivatización de los 
bancos, la consolidación del sistema bancario tras la crisis financiera de 1994 y […]. 
                                               
52 La CIPI publica en línea información sobre esto s programas. Consultada en: http://www.cipi.gob. 
mx/html/body_program as_de_apoyo.htm. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 41 - 
  15  BRUNEI DARUSSALAM - WT/TPR/S/196/REV.1 (2º EXAMEN, 4 DE JUNIO DE 2008) 
Página 1, párrafo 1 
El Gobierno proporciona una amplia variedad de servicios públicos gratuitos o fuertemente 
subvencionados, y da empleo al 25% de la mano de obra.53 
Página 35, recuadro II.1 
Recuadro II.2: Estrategia de diversificación ec onómica de la Junta de Desarrollo Económico de 
Brunei 
La estrategia de diversificación económica de la Junta de Desarrollo Económico de Brunei (BEDB) está 
destinada a crear oportunidades comerciales y laborales a largo plazo para los nacionales. Actualmente se centra en el desarrollo de industrias de elaboración avanzada del petróleo y el gas, especialmente en su 
Polígono Industrial de Sungai Liang (SPARK), y en la planificación del desarrollo de un puerto competitivo a 
nivel mundial en Pulau Muara Besar, apoyado por una  zona de elaboración para la exportación para 
industrias de logística, distribución  y manufacturas ligeras-medianas. Ad emás del desarrollo del polígono 
industrial, en 2003 la BEDB patrocinó un estudio encamina do a la identificación de grupos de industrias con 
potencial de crecimiento. Posteriormente se dio prioridad a cuatro grupos de industrias: transporte y 
logística; servicios prestados a las empresas; servicios financieros; y hostelería y turismo . La 
BEDB colabora con diversos impo rtantes organismos para desarroll ar esos grupos de industrias. 
Los principales objetivos de la BEDB son los siguient es: estimular el crecimiento y el desarrollo de la 
economía mediante la promoción de Brunei Darussalam como destino de inversiones; elaborar planes para atraer inversión extranjera y nacional en industrias y servicios de gran intensidad de mano de obra calificada que tengan buenas perspectiv as en cuanto a mercados de exportación;  promover el desarrollo de actividades 
industriales y contribuir a él; animar a las industrias extranjeras y na cionales a invertir en nueva tecnología, 
automatización y actividades de formac ión, investigación y desarrollo de productos; y apoyar el desarrollo de 
empresarios y PYME nacionales. 
Los criterios generales para eval uar los proyectos de inversión son los siguientes: sostenibilidad; 
perspectivas en cuanto a efectos indirectos en la industria y oportunidades comerciales para las PYME 
nacionales; y potencial de crear oportunidades de empleo y encajar en el plan nacional de desarrollo económico. En consonancia con sus esfuerzos por garantiz ar que las inversiones reporten beneficios reales y 
sostenibles, los inversores concluyen un acuerdo de coop eración con la BEDB. Al firmarlo, la BEDB ayuda el 
inversor a obtener incentivos, servicios públicos e infraestructura. El inversor contrae compromisos cuantificables y cualitativos convenidos, sobre la ba se del máximo empeño, en esferas tales como las del 
empleo, la transferencia de tecnología, la participac ión nacional, la promoción de las PYME nacionales, los 
efectos indirectos y el desarrollo de la comunidad. 
 
Fuente: Autoridades de Brunei Darussalam. 
Página 35, párrafo 49 
ii) Incentivos 
En enero de 2001 el Sultán promulgó la Orden sobre incentivos a la inversión (2001) y la Orden 
relativa a la Ley del Impuesto sobre la Rent a (modificación) (2001), que contenían reformas 
encaminadas a estimular la inversión. En la primera se simplificaba la solicitud de incentivos 
fiscales por las empresas y en la segunda se ampliaban esos incentivos . En la Orden sobre 
incentivos a la inversión (2001) se establece una serie de incentivos , fundamentalmente en 
forma de exenciones fiscales , para las empresas a las que se reconozca la condición de 
innovadoras y para la expansión de empresas ya establecidas. La administración de la legislación está a cargo del Ministro de Industria y Recursos Primarios. Para promover el establecimiento de 
industrias, se otorgan períodos de desgravación del impuesto de sociedades más largos; se 
atribuye especial importancia a las empresas innovadoras, con inclusión de industrias de alta tecnología, actividades manufactureras y servicios  orientados a la exportación, investigación y 
desarrollo, transbordo  y actividades que apoyen la introducción de nueva tecnología  en 
el país. Toda sociedad limitada que posea el certificado de empresa innovadora obtiene una 
exención del pago del impuesto de sociedades (que normalmente se aplica a un tipo del 30%) 
                                               
53 Las autoridades consideran que las subvenciones del Gobierno han ayudado a reducir la desigualdad 
de los ingresos familiares en Brunei, según las mediciones realizadas con el coeficiente Gini, que disminuyó de 0,413 en 1998 a 0,401 en 2005. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 42 - 
  durante un período de entre dos y cinco años, según el nivel de inversión en activos de capital. La 
exención empieza el primer día de producción y puede prorrogarse hasta 20 años. Las empresas 
innovadoras están también exentas del pago de derechos de aduana con respecto a 
instalaciones, maquinaria y equipo destinad os a sus locales, así como materias primas  
que no se encuentren en Brunei y hayan de usarse en la fabricación de productos innovadores. Se 
conceden también incentivos fiscales para la expa nsión de empresas ya establecidas en Brunei. 
Página 38, párrafo 6 
Brunei sigue haciendo amplio uso de los incentivos fiscales  y de otro  tipo para fomentar las 
inversiones en sectores prioritarios y de producción para la exportación. No habiendo impuestos sobre las personas físicas y sobre el valor añadido, el impuesto de sociedades sigue siendo un instrumento primordial de la política industrial, en cuyo marco se ofrecen exenciones fiscales  
durante ocho años, como máximo, a las empresas que inviertan en una gran diversidad de 
actividades abarcadas por el programa de empresas  innovadoras; la finalidad de esas exenciones 
es el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas , que representan casi el 95% de las 
empresas de Brunei. 
Página 64, párrafo 82 
a) Subvenciones 
Como se indicó en el anterior informe, Brunei comunicó a la Secretaría en 1997 que no mantiene 
subvenciones de notificación obligatoria en virtud  del párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994, 
o del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.54 No obstante, todo 
parece indicar que se conceden subvenciones a […] los servicios de abastecimiento de agua, 
suministro energético  y telecomunicaciones . Además, los servicios de vivienda, enseñanza  y 
atención médica  son gratuitos. […]. 
Páginas 65-66, párrafos 86 y 88 
d) Ayuda a las pequeñas y medianas empresas 
Como parte de sus esfuerzos por aumentar la participación del sector privado en la economía, el 
Gobierno ha seguido fomentando el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PYME) , 
que constituyen el 98% de las empresas del país y representan el 58% del empleo total de Brunei 
en el sector privado. La ayuda financiera  destinada a las PYME se otorga en el marco del 
Programa de Promoción Empresarial (EFS), mecanismo de financiación  desarrollado por el 
Centro de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Industria y Recursos Primarios (MIPR), y del 
Programa de Financiación de Microcréditos (MFS); el EFS y el MFS conceden préstamos  máximos 
por empresa de 1,5 millones de dólares de Brunei y 30.000 dólares de Brunei, respectivamente. En el marco del EFS se da prioridad a las empresas que desempeñan su actividad […] así como a 
las agencias de turismo  de Brunei. […]. Los préstamos , reembolsables en un plazo de siete años 
para los proyectos del EFS y de cuatro años para los créditos del MFS, se conceden a un tipo de interés favorable del 4%. 
El Gobierno ha tratado activamente de diversificar las fuentes de crecimiento económico del país y 
crear oportunidades para las PYME. Como se indicó en el capítulo anterior, la Junta de Desarrollo Económico de Brunei (BEDB), creada en 2001, se encarga de captar IED y promover la creación de empresas mixtas, y sus objetivos son el logro de nuevas inversiones por valor de 4.500 millones 
de dólares de Brunei y la creación de 6.000 empleos permanentes para 2008. La BEDB ha 
adoptado una estrategia doble: desarrollar varias ramas de la economía, incluidos el turismo, el 
transporte y la logística , y los servicios financieros ; y construir un puerto  y un complejo 
industrial en Pulau Muara Besar […]. 
                                               
54 Documento G/SCM/N/1/BRN/1 de la OMC, de 18 de marzo de 1997. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 43 - 
  Página 90, párrafo 49 
5) SERVICIOS  
v) Visión general 
[…] Reconociendo la importancia de los servicios para el crecimiento económico, el Gobierno 
pretende transformar Brunei en un Centro de servicios comerciales y turísticos (SHuTT). El 
programa SHuTT se propone fomentar el comercio, los viaj es, los intercambios comerciales 
y las comunicaciones  en el conjunto del territorio de Brunei. La finalidad de este programa era 
desarrollar aún más la infraestructura de Brunei, incluyendo la mejora de las instalaciones del 
aeropuerto internacional  de Brunei; la expansión del puerto de Muara, su principal puerto ; 
aumentar la capacidad de la red de servicios de telecomunicaciones , para incrementar su tasa 
de penetración; y ampliar la cobertura de los servicios postales nacionales e internacionales. 
Página 105, párrafo 94 
De la promoción  del turismo se encarga la División de Desarrollo del Turismo, del Ministerio de 
Industria y Recursos Primarios, que actúa con el asesoramiento de la Junta de Turismo de Brunei. 
El Ministerio y la Junta tienen la intención de convertir a Brunei en un destino turístico único en 
Asia Sudoriental, teniendo al mismo tiempo en cuenta los valores tradicionales y culturales de Brunei y la sostenibilidad de su medio ambiente. El plan de turismo se centra en las ventajas 
económicas y sociales del turismo para Brunei, al tiempo que previene el menoscabo de los valores 
socioculturales y religiosos en dicho país y garantiza la conservación del medio ambiente. Entre las actividades concretas a las que se da preferenci a figuran los mercados especializados como el 
turismo ecológico, el turismo de aventura y cultural, los parques temáticos y los cruceros 
destinados a turistas de cierta edad, experimentados y que buscan tranquilidad, procedentes de la 
región o de otras partes. 
16  MADAGASCAR - WT/TPR/S/197/REV.1 (2º EXAMEN, 28 DE MAYO DE 2008) 
Páginas 24-25, párrafo 41 y cuadro II.3 
4) I NVERSIONES  
Según el régimen de derecho común, toda invers ión realizada con miras a la creación de una 
empresa está sujeta a un "derecho sobre las contribuciones" (DA), que se fija en función de la 
cuantía de la inversión55, un impuesto de actividades económicas56, derechos e impuestos varios 
aplicados a la adquisición de inmuebles (por las sociedades malgaches) o el alquiler de inmuebles a largo plazo (por las sociedades extranjeras). Las empresas están sujetas al impuesto sobre 
sociedades, cuyo tipo es de 30% con un mínimo de recaudación
57; este tipo es de 45% para las 
sociedades extranjeras que no tengan su sede social en Madagascar, salvo en el caso de que realicen un contrato público. Las instituciones de microfinanciación  son objeto de incentivos 
fiscales  en el marco del régimen de derecho común a fin de estimular el suministro de sus 
servicios (capítulo IV 5) iv)).
58 
                                               
55 El derecho (percibido por el Estado) es de 1% en  el primer tramo, hasta 10 millones de ariary, de 
0,5% en el segundo tramo, entre 10 millones y 100 millon es de ariary, y de 0,1% en el tercer tramo (para las 
cuantías superiores a 1.000 millones de ariary). 
56 Según las autoridades, esta disposición es eliminada por la Ley de Finanzas de 2008. 
57 Artículo 01.01.16 del Código General de Impuestos (edición de 2006). El mínimo de recaudación es 
de: 100.000 ariary, más el 0,5% del volumen de negocio del ejercicio, para las empresas establecidas en los sectores manufacturero, artesanal, agrícola, minero, de transporte, turístico y hostelero; 300.000 ariary, más el 0,5% del volumen de negocio del ejercicio, para las demás empresas. Las reducciones del impuesto de 
sociedades previstas para las empresas de creciente creación ya no se aplican a partir del ejercicio de 2007. 
58 Éstas están exentas del impuesto de sociedades de 30% y del impuesto mínimo a tanto alzado 
durante los cinco primeros ejercicios y, para las que no son mutualistas, se aplica una reducción 
complementaria de 50% al impuesto de sociedades hasta el décimo ejercicio. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 44 - 
  Cuadro II.3 
Disposiciones fiscales del régimen de la zo na franca industrial, diciembre de 2007 
 Disposición fiscal 
1 - Empresas   
a) Impuestos de sociedades  
- Empresa de promoción-explotación Exoneradas durante 15 años y después aplicación de un 
impuesto de sociedades de 10% 
- Empresa industrial de transfor mación Exoneradas durante 5 años y después aplicación de un 
impuesto de sociedades de 10% 
- Empresa de producción intensiv a de base Exoneradas durante 5 años y después aplicación de un 
impuesto de sociedades de 10% 
- Empresa de servicios Exoneradas durante 2 años y después aplicación de 
un impuesto de sociedades de 10% 
b) Impuesto de actividade s económicas Exoneradas 
2 - Personas   
a) Impuestos sobre los dividendos dist ribuidos 10% sin período de gracia 
b) Impuestos sobre los ingresos salariales 35%  de la base imponible como máximo (para 
expatriados) 
3 - Mercancías   
a) Derecho de aduana e impues to de importación Exoneradas 
b) Impuesto sobre el valor añadido Principio general: todo pago del IVA será objeto de 
reembolso automático 
c) Derechos e impuestos de exportación Exoneradas 
d) Derecho especial de  consumo Exoneradas 
 
Fuente: Autoridades malgaches. 
 
Página 47, párrafo 48 
i) Incentivos 
Las notificaciones de Madagascar a la OMC indican que no se otorga ninguna ayuda o subvención 
que sea contraria a las obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias o en virtud del GATT de 1994.59 Sin embargo, se aplican medidas de 
apoyo a las empresas autorizadas con arreglo al régimen de zona franca (capítulo II 4)), […]. Los servicios públicos , como la electricidad  (capítulo IV 3) iii), el agua  (capítulo IV 3) iv)), los 
servicios de transporte aéreo  y ferroviario  (capítulo IV 5) i)) y los servicios postales  
(capítulo IV 5) iii)), también se benefician del apoyo del Estado , así como la agricultura 
(capítulo IV 2) ii)). 
Página 82, párrafo 85 
ii)  Turismo Identificado como un proyecto con un potencial de desarrollo considerable, el proyecto del Banco 
Mundial, Polos integrados de crecimiento (P.I.C.), identifica tres zonas de desarrollo prioritarias, 
dos de ellas consagradas al turismo […]. En 2003 se adoptó un Plan Maestro de Turismo para 
Madagascar que integra la gestión sostenible. A fin de favorecer el desarrollo del turismo ecológico, se establecen reservas de tierras dedicadas al turismo (Isalo es la primera, otras ocho 
están creadas y otras se están creando).
60 Para facilitar el acceso de los inversores extranjeros a 
los bienes inmuebles (capítulo II 4)), los terrenos son adquiridos por el Ministerio de 
Turismo y son objeto de licitación internacional61; la inversión en el subsector está sujeta al 
                                               
59 Documentos G/SCM/N/95/MDG y G/SCM/N/95/MDG/Su ppl.1 de la OMC, de 16 de julio de 2003 y 
21 de octubre de 2004. 
60 Ministère de l'économie, du commerce et de l'industrie , "Madagascar, une île paradisiaque, offre à 
tous les investisseurs qui veulent entrer da ns le tourisme, une grande opportunité" 
http://www.meci.gov.mg/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=106&Itemid=282 
[3 de enero de 2008]. 
61 Consultado en: http ://www.tourisme.gov.mg/. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 45 - 
  régimen de derecho común, pero los promotores extranjeros pueden beneficiarse de los servicios 
de la GUIDE durante la creación de sus empresas (capítulo II 4)). […].  
17  MAURICIO - WT/TPR/S/198/REV.1 (3ER EXAMEN) 
Página 73, párrafo 95 
iv) Subsidios a las exportaciones y concesio nes impositivas y en materia de derechos 
En 2001, el Gobierno anunció planes para crear una zona de libre comercio dedicada a la 
tecnología de la información (TI) (con parques digitales en todo el país) que ofrecería las 
instalaciones tecnológicas más modernas. También anunció un conjunto de incentivos fiscales , 
incluida una moratoria fiscal de cinco años. La construcción de la Ciber Ciudad de Mauricio (Ebene Cyber City) se inició en 2004 con la ayuda económica de la India; a principios de 2006, el proyecto había atraído a 25 operadores. Todas las empresas de tecnología de la información y las 
comunicaciones  (también las ubicadas en la Ebene Cyber City) siguen beneficiándose de 
exenciones fiscales  durante el período de anterioridad. 
Página 74, párrafos 97-98 
Para poder acceder al Plan del puerto franco62, las actividades que se realicen (véase el 
cuadro AIII.2) deben estar relacionadas con la re exportación o la exportación de mercancías, el 
desarrollo de la zona de puerto franco o el sumini stro por operadores del puerto franco de bienes y 
servicios  destinados a empresas de desarrollo del puerto franco y otros operadores del puerto 
franco. Sin embargo, previa autorización de la Junta de Inversiones, se permiten algunas excepciones, incluido el suministro de bienes y servicios  (de hasta el 20% del valor total de la 
producción) a personas ajenas a la zona de puerto franco. Se permite la propiedad extranjera al 
100% de las empresas que realizan operaciones en la zona de puerto franco. La Administración del 
Puerto Franco de Mauricio se fusionó con la Junta de Inversiones en 2005. 
Los exportadores también pueden solicitar el reintegro de los derechos  abonados por las 
mercancías que se importan para ser reexportadas tras haber sido elaboradas , manufacturadas o 
reparadas , y por las mercancías reexportadas en el mismo estado. La Aduana también ha 
introducido un plan de perfeccionamiento activo para las empresas dedicadas totalmente a la 
exportación, que les permite eximirse del IVA sobre los insumos consistentes en materias primas 
importadas.
63 
Páginas 62-63, párrafos 103 y 105 
v) Promoción y asistencia de las exportaciones 
Enterprise Mauritius se estableció en 2005 para ayudar a las empresas a expandir sus actividades 
a mercados regionales e internacionales y, al mismo tiempo, fortalecer su capacidad interna para encarar los desafíos de la competencia internacional, con miras a diversificar las exportaciones 
mauricianas. Es una asociación entre los sectores público y privado, y su consejo de 
administración está integrado por representantes de ambos grupos. Su estructura es la de una compañía de responsabilidad limitada. Entre las actividades de Enterprise Mauritius figuran la 
promoción de las exportaciones, el apoyo al desarrollo empresarial y el suministro de información 
competitiva. Se dedica principalmente a la manufactura y a los servicios exportables no 
financieros y no relacionados con el turismo . Los servicios que presta en relación con la 
facilitación de las exportaciones de productos fabricados en Mauricio incluyen la provisión de 
informes sobre países y mercados, la asistencia en el desarrollo de nuevos productos para 
mercados existentes o nuevos, la realización de pruebas de mercado consistentes en la presentación de muestras de productos a posibles compradores, el análisis de cuestiones relativas 
a obstáculos al comercio, la organización de actividades como ferias comerciales, reuniones entre 
compradores y vendedores, reuniones individuales en países importantes, servicios de comercialización basados en la Web y en plataformas para transacciones de comercio electrónico, 
                                               
62 Inicialmente, las instalaciones de puerto franco fueron establecidas por la Ley del Puerto Franco 
de 1992, que fue derogada y promulgada nuevamente como Ley del Puerto Franco de 2001, y por la Ley del 
Puerto Franco de 2004. 
63 MRA, Customs, The Mauritius Customs Magazine, junio de 2007. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 46 - 
  y acceso a recursos externos para la realización de investigaciones de mercado.64 Enterprise 
Mauritius es financiada por el Estado . 
El Gobierno también ha establecido un Fondo de Asociación para PYME  de 200 millones de 
rupias mauricianas, destinado a promover la creación, reestructuración y consolidación de las 
PYME. Sus objetivos son, entre otros, mejorar las conexiones internacionales de los exportadores 
mediante el desarrollo conjunto de la marca de país de Mauricio. El Fondo invierte en sectores productivos, como la industria, los servicios de apoyo de la industria , la agroindustria, el 
turismo, la tecnología de la información y los servicios con valor añadido. Sus objetivos principales 
son lograr que las industrias cambien la mentalidad de producción por un enfoque basado en el mercado, ayudar a elaborar estrategias sectoriales y, en general, mejorar el entorno empresarial. 
Página 123, párrafo 118 
ii) Telecomunicaciones La Ley sobre la Tecnología de la Información y las Comunicaciones también prevé el fondo de 
servicio universal . Se están ultimando los reglamentos para su establecimiento. La 
Administración de TIC creó un mecanismo de pago provisional, a saber, una cuenta especial en el 
marco de su fondo general, en septiembre de 2003. Actualmente, los servicios universales consisten principalmente en sostener las tarifas de acceso inferiores al costo del operador 
pertinente a través del pago de la cuenta especial. No obstante, está previsto que entre en vigor 
un procedimiento más general cuando se adopten los reglamentos relativos al fondo de servicio universal. 
Páginas 127-128, párrafos 132-133 
a) Transporte marítimo 
La flota mercante de Mauricio es de 75.000 toneladas de registro bruto (cuadro IV.14). La 
matriculación y amortización de buques están reglamentados mediante la Ley de la Marina 
Mercante de Mauricio de 1986 y la Ley de la Marina Mercante de Mauricio (Modificación) de 1992.65 
El Ministro está facultado para eximir a toda clase de buques de cualquier requisito establecido de 
conformidad con la Ley. Se ha elaborado una nueva Ley de la Marina Mercante, que se ha 
presentado a la Asamblea Nacional. Sus principales objetivos declarados consisten en asegurar 
que las operaciones y las prácticas de transporte marítimo se lleven a cabo de conformidad con las normas de seguridad internacionales a fin de mejorar la seguridad y la higiene marítimas, proteger las condiciones de contratación, empleo, trabajo y vi da a bordo, y salvaguardar los intereses de los 
armadores, las empresas, los pasajeros y el cargamento […]. 
En el marco de la legislación marítima se conceden varias exenciones fiscales . Los buques 
matriculados en Mauricio están exentos del impuesto que grav a los beneficios de los fletes . 
Quienes trabajan a bordo de un buque de pabellón mauriciano están exentos del impuesto 
sobre la renta , y a los extranjeros se les exime del requisito del permiso de trabajo. Están 
exentos de derechos de aduana y de impuestos indirectos las provisiones, los productos 
fungibles, las piezas de recambio y los suministros a buques.  Las ganancias de capital  obtenidas 
por la venta o el traspaso de un buque o de las acciones de una compañía naviera están exentas 
de impuestos, y no se paga derecho estatal alguno en concepto de herencia de las acciones de una compañía naviera.
66 
                                               
64 Página Web de Enterprise Mauritius, en http://www.enterprisemauritius.biz. 
65 Les está permitido poseer y matricular buques de pabellón mauriciano a: los ciudadanos de Mauricio; 
las sociedades constituidas en Maur icio cuyo control efectivo corresponde a ciudadanos de Mauricio; las 
sociedades constituidas en Mauricio o en el extranjero, con la autorización de las autoridades competentes; las 
sociedades titulares de una licencia de sociedad internac ional de la categoría 1, si empre que sus actividades de 
navegación se realicen exclusivam ente fuera de Mauricio. Estas personas o sociedades también pueden 
matricular un buque extranjero bajo pabellón de Mauricio si el buque les ha sido fletado sin tripulación por un 
período de al menos 12 meses. 
66 Republic of Mauritius (sin fecha c). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 47 - 
  Páginas 132-133, párrafos 146-148 
iv) Turismo 
Mauricio espera que el turismo siga siendo un fi rme sostén de su economía […]. Se ha seguido 
promoviendo el turismo de escaso efecto y gastos  elevados mediante la política de promoción de 
hoteles "de baja densidad y pequeña altura" y el otorgamiento de prioridad a proyectos de hoteles 
con las máximas exigencias (categorías de 4 y 5 estrellas). Este objetivo se ha de alcanzar, entre otras cosas, ampliando y diversificando más la cartera de productos turísticos mediante el fomento 
del turismo ecológico y cultural, así como las actividades de ocio y recreativas. El Gobierno 
también tiene la intención de promover Mauricio como destino de compras libres de impuestos  
(capítulo III ii)). A esto se agregará una continua liberalización del tráfico aéreo (por ejemplo, flexibilizando más su política contraria a los vuelos chárter) (sección iii) b) supra ). Además, el 
Gabinete acordó en 2005 abrir a los inversores y promotores extranjeros los servicios de 
organización de viajes en grupo entrantes. Mauricio también tiene la intención de situarse como posible centro de cruceros. En la actualidad se está construyendo un (primer) muelle de cruceros, 
que se espera terminar a finales de 2007.
67 
En el Presupuesto 2007-08 se introdujeron diversas medidas, entre ellas la creación de Events 
Mauritius Limited , que organizará actividades especiales para mejorar la imagen de Mauricio 
como destino turístico; y la asignación de 300 millones de rupias mauricianas a la Autoridad 
Mauriciana de Promoción del Turismo  (MTPA) (ver infra) y de 35 millones de rupias para 
promover la imagen de marca, hacer campañas de visibilidad e invertir en la mejora y rehabilitación de lugares históricos y de infraestructuras. Para culminar todas estas medidas, en 
marzo de 2008 se elaborará una Estrategia de Turismo. 
Los incentivos (concesiones y desc uentos arancelarios y fiscales)  otorgados a los 
promotores de hoteles  durante el período objeto de examen se revisaron en la Ley de Hacienda 
de 2006 mediante la abolición del Plan de Servicios de Gestión Hotelera y el Plan de Desarrollo 
Hotelero (cuadro AIII.2), en el marco de las medidas del Gobierno encaminadas a reformar el régimen de inversiones (capítulo II 5)). En la actualidad, en el subsector del turismo hay dos 
planes de incentivos: el Plan de Complejos Turísticos Integrados (IRS)
68, adoptado en 2002 para 
fomentar la compra de villas de lujo por parte de no residentes; y el Plan Inmobiliario (RES)69, 
adoptado en 2007 para crear oportunidades a fin de que los pequeños terratenientes participen en la promoción inmobiliaria. Estos planes se agrupa n bajo la denominación de Planes de Promoción 
Inmobiliaria (REDS). El Banco de Desarrollo de Mauricio ofrece a las PYME tipos de interés 
favorables sobre los préstamos para la construcción  o mejora de las instalaciones hoteleras. 
Páginas 135-136, párrafo 160 
v) Servicios profesionales Durante el período objeto de examen, el Reglamento sobre el Fomento de las Inversiones (SAPES) 
de 2002 introdujo el Plan de atracción de profesiona les a los sectores incipientes  (SAPES), 
con la finalidad de prestar servicios profesionales de alta calidad a los inversores. Los sectores 
abarcados en el Plan comprendían la tecnología de la información y las comunicaciones  y los 
servicios financieros . Entre los incentivos otorgados figuraban contratos trienales o permiso 
para establecer en Mauricio una oficina o para ejercer la profesión; permisos de trabajo y de 
residencia trienales a los profesionales y sus cónyuges; posibilidad de residencia permanente en 
Mauricio; exención del pago de los derechos e impuestos que gravan los enseres 
domésticos y los efectos personales importados ; y posibilidad de adquirir un inmueble para 
residencia personal. Las autoridades consideraron que el alcance del Plan era demasiado limitado, 
por lo que fue derogado por la Ley de Facilitación de las Actividades Empresariales (disposiciones varias) de 2006, que permite una mayor libertad de circulación de los extranjeros para trabajar y 
                                               
67 Información en línea de la MPA, "Strat egy & Port Development". Consultado en: 
http://www.mauport.com/strategy. 
68 Este Plan fue introducido por el Reglamento sobr e el Fomento de las Inversiones (Plan de Complejos 
Turísticos Integrados) de 20 02, que en noviembre de 2007 fue sustituido por el Reglamento sobre el Fomento 
de las Inversiones (Plan de Promoción Inmobiliaria) de 2007. 
69 Reglamento sobre el Fomento de las Inversiones (Plan de Promoción Inmobiliaria) de 2007. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 48 - 
  residir en Mauricio. Con todo, los profesionales abarcados por el SAPES pueden ejercer los 
derechos adquiridos con arreglo a la disposición derogada. 
18  OMÁN - WT/TPR/S/201/REV.1 (1ER EXAMEN, 5 DE AGOSTO DE 2008) 
Página 43, párrafos 67-68 
v) Zonas francas En Omán hay dos zonas francas: la zona franca de Al Mazunah, inaugurada el 24 de noviembre 
de 1999
70, y la zona franca de Salalah, establecida en virtud del Decreto Sultaní Nº 62/2006.71 En 
el marco de la Ley de Zonas Francas y sus normas y reglamentos72, se conceden entre otros los 
siguientes incentivos : un arrendamiento durante 30 años (renovable por otros 30 años); 
100% de participación extranjera; importaciones libres de derechos de todas las materias 
primas y bienes de equipo ; no se exige ningún requisito de capital de inversión mínimo; 
exención durante 30 años de los impuestos sob re beneficios o dividendos; exención del 
impuesto sobre la renta de las personas físicas ; el nivel mínimo exigido de omanización es 
del 10% en lugar del nivel normal del 35% para los proyectos industriales; y procedimientos 
aduaneros flexibles. Los almacenes aduaneros también se pueden usar para el almacenamiento, 
siempre y cuando se sigan ciertos procedimientos aduaneros. Según las autoridades, no se establecen diferencias entre las empresas de capita l nacional y las empresas de capital extranjero 
en cuanto al acceso a las zonas francas o los almacenes aduaneros. Las ventas de productos 
procedentes de zonas francas en el mercado del CCG (incluido Omán) están sujetas al pago de los derechos aduaneros pertinentes. H a s t a  e l  3 0 %  d e  l a  p r o d u c c i ó n  d e  l a  z o n a  f r a n c a  p u e d e  
venderse en el mercado nacional , es decir, ha de exportarse el 70% como mínimo. 
La zona franca de Salalah expide cinco tipos de licencias: i) las licencias comerciales  generales 
permiten a los titulares importar, exportar, distribuir y almacenar todas las mercancías de conformidad con lo dispuesto en las normas y reglamentos de la zona franca; ii) las licencias 
comerciales permiten a los titulares importar, exportar, distribuir y almacenar las mercancías 
especificadas en la licencia; iii) las licencias industriales permiten a los titulares importar materias primas, fabricar los productos especificados y exportar el producto terminado; iv) las licencias de 
servicio  permiten a los titulares desempeñar dentro de la zona franca los servicios  especificados 
en la licencia
73; y v) las licencias nacionales se destinan a empresas manufactureras en las que los 
países del CCG tengan como mínimo un 51% de la propiedad o de la participación y cuyo valor añadido mínimo sea del 40%.
74 […]. 
Página 44, párrafos 69-71 
i) Incentivos 
Omán ofrece diversos incentivos tanto a los inversores nacionales como a los extranjeros. La 
finalidad de los incentivos es fomentar las inversiones con el fin de promover los objetivos de 
                                               
70 La zona franca de Al Mazunah, situada a unos 260 km de Port Salalah y cerca de la frontera del 
Yemen, no es muy activa dada su situación sin litoral,  pero es uno de los accesos comerciales más importantes 
entre Omán y el Yemen. Está gestio nada por la Entidad Pública de Po lígonos Industriales, y cuenta con 
22 empresas y una superficie de exposiciones de más de 450 ha (Ministry of Commerce and Industry, 2005b). 
71 La zona franca de Salalah está en el puerto de Salalah, a 18 km al sur de la ciudad de Salalah. La 
zona se ha desarrollado en diversas fases en una superficie de 2.000 ha y, cuando se complete, tendrá una 
capacidad anual de hasta 4,4 millones de TEU (unidad eq uivalente a 20 pies cúbicos) . Ofrecerá un conjunto de 
servicios industriales, almacenaje, logística, oficina, superficies de venta al por menor y espacio turístico y 
residencial. Las actividades permitidas en la zona son: comercio, distribución, almacenamiento, montaje, 
elaboración y embalaje, logística y servicios (información en línea de la zona libre de Salalah. Consultada en: http://www.sfzco.com; y Ministry of Commerce and Industry, 2003). 
72 Decreto Sultaní Nº 56/2002. 
73 El tipo de servicio debe ajustarse a la licencia de la compañía matriz expe dida por el departamento 
económico o la municipalidad de la región pertinente de Omán. 
74 Con las licencias nacionales se otorga al titular la condición jurídica de empresa local del CCG en 
Omán. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 49 - 
  desarrollo del país, incluido el programa de desarrollo regional; e introducir nuevas industrias, 
productos y tecnologías.75 
Además de las concesiones en lo relativo a derechos de importación (sección 2) iv) d) supra ), los 
inversores nacionales y extranjeros tienen entre otros los siguientes incentivos de carácter 
general : exención del impuesto sobre los beneficios  por un período de cinco años (renovable 
por otros cinco años más); utilización de tierras durante largos períodos a tipos favorables76; 
subvenciones a la electricidad, el agua y el gas natural  para la producción77; y préstamos 
en condiciones favorables  de hasta 10 años, con un período de moratoria no superior a tres 
años, a un tipo de interés subvencionado . Pueden optar a este tipo de préstamos, facilitados 
por el Banco de Desarrollo de Omán, los proyectos nuevos y los de ampliación de industrias manufactureras, agricultura, pesca, turismo, educación  y salud . 
El Banco de Desarrollo de Omán, totalmente propie dad del Estado, es la principal institución de 
desarrollo financiero de Omán.
78 Concede préstamos en condiciones favorables  para todo tipo 
de proyectos. Los préstamos no pueden exceder del 100% del capital desembolsado del proyecto, 
si está localizado en la región de Mascate (a excepción de Quriyat), y del 130% del capital si es 
fuera de esta región. En todo caso, la cuantía máxima del préstamo es de 1 millón de rials omaníes, por un período de hasta 10 años. El Banco cobra un tipo de interés del 9% anual (el 6% 
está subvencionado por el Gobierno y el 3% lo paga el prestatario), con períodos de gracia (hasta 
dos años) y condiciones de reembolso flexibles (hasta 10 años). 
Página 74, párrafo 70 
Los dos bancos especializados de propiedad estatal, el Banco de la Vivienda de Omán y el Banco 
de Desarrollo de Omán, funcionan desde 1977. El Banco de la Vivienda de Omán proporciona 
financiación principalmente mediante préstamos a largo plazo para la adquisición de viviendas en condiciones de favor. El Banco de Desarrollo de Omán se dedica principalmente a proporcionar 
préstamos para proyectos de desarrollo en actividades clave tales como la agricultura, la pesca, la 
ganadería, la salud , el turismo  y la industria de la artesanía tradicional. El Gobierno subvenciona 
el tipo de interés que el Banco de Desarrollo de Omán aplica sobre préstamos y anticipos 
(capítulo III 3) iv) y 4) i)).
79 El Banco de Desarrollo de Omán también actúa como agente en 
nombre del Gobierno en las actividades siguientes: i) distribución y cobro de préstamos públicos en condiciones de favor; ii) desembolsos con cargo al Fondo para el Desarrollo de la Agricultura y 
la Pesca; y iii) distribución y cobro de préstamos con cargo al Fondo SANAD.
80 
                                               
75 Información en línea del Ministerio de  Comercio e Industria. Consultada en: 
http://www.brunet.bn/php/kharti/invest1.htm. 
76 Omán ofrece terrenos en los cu atro polígonos industriales de Rusayl, Raysut, Sohar y Nizwa a 
0,25 rials omaníes por metro cuadrado y año, durante lo s cinco primeros años, y posteriormente a 0,5 rials 
omaníes por metro cuadrado y año. El arrendamiento de la tie rra es en principio por 25 años, renovable hasta 
99 años al término del períod o inicial de arrendamiento. El tamaño máximo de una parcela en los polígonos 
industriales es de 4.500 metros cuadrados. Si se necesita una superficie mayor, pueden arrendarse a la vez parcelas colindantes (información en línea del Mini sterio de Comercio e In dustria. Consultada en: 
http://www.brunet.bn/php/kharti/invest2.htm). 
77 La electricidad para fines industriales tiene una tarifa de 0,024 rials/kWh entre mayo y agosto, y 
de 0,012 rials omaníes/kWh entre septiembre y abril; el agua cuesta 0,003 rials/galón; y el precio del gas natural es de 0,0205 rials omaníes por metro cúbico (información en línea del Ministerio de Comercio e Industria. Consultada en: http://www.brunet.bn/php/kharti/invest2.htm). 
78 El Banco de Desarrollo de Omán se estableció en abril de 1997, como sociedad anónima pública, 
mediante la fusión del Banco de Desarrollo de Omán (fundado en 1979) y el Banco de Agricultura y Pesca de Omán (fundado en 1981). En marzo de 2006, el Banco pasó a ser una Sociedad anónima  en virtud del Decreto 
Sultaní Nº 18/2006 (Información en línea del Ba nco de Desarrollo de Omán. Consultada en: 
http://www.odboman.net/history.htm). 
79 En 2006 se introdujeron nuevos límites sobre los préstamos financieros que permiten al Banco de 
Desarrollo de Omán conceder préstamos en condicione s de favor para un único proyecto por un importe de 
hasta 1 millón de rials omaníes a un tipo de interés a nual del 3%. El límite máxi mo de los préstamos en 
condiciones de favor es de 3 millone s de rials omaníes para las sociedades anónimas que hayan ofrecido el 
40% de sus acciones a suscripción pública. 
80 El Fondo SANAD, entre otras cosas, apoya a las personas que buscan empleo (profesional y 
artesanal) estableciendo proyectos de autoempleo individuales y familiares (información en línea del Ministerio 
de Información). Consultada en: http://www.omanet.om/english/misc/omanise2.asp ). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 50 - 
  Página 77, párrafo 83 y página 79, párrafo 90 
iii) Telecomunicaciones y servicios postales 
La política general para el subsector tiene como objetivos, entre otros, los siguientes: ampliar el 
suministro de servicios de telecomunicaciones a fin de satisfacer las necesidades de desarrollo 
social y económico; establecer los requisitos de universalidad de los servicios  de 
telecomunicaciones; alentar la inversión en la industria de las telecomunicaciones; introducir la competencia; y proteger y desarrollar los intereses de Omán a nivel internacional.
81 
En virtud de los artículos 38 y 39 de la Ley de reglamentación de las telecomunicaciones, la 
[Autoridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones (TRA)] va a lanzar una licitación pública para la concesión licencias que cubran las necesidades de servicio universal  establecidas por el 
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, con subvenciones  a cargo del tesoro público . Si no 
hay licitadores, Omantel suministrará los servicios y tendrá derecho a recibir subvenciones por los 
costos netos conexos, según determina la Le y. Además, Omantel seguirá suministrando sus 
servicios actuales, incluidos los prestados a 200 aldeas adicionales sin subvenciones con cargo al 
tesoro público .
82 
Página 82, párrafo 100 
a) Transporte marítimo 
Según las autoridades, no se conceden incentivos especiales al subsector. El sector privado 
(nacional y extranjero) puede suministrar servicio s de transporte marítimo. El mercado determina 
las tarifas de transporte de carga y pasajeros. […]. 
Página 84, párrafo 106 
b) Transporte aéreo Según las autoridades, no se conceden incentivos especiales  al subsector. El mercado 
determina los precios de los servicios de transporte aéreo, aunque algunas rutas de Oman Air 
requieren la aprobación de la DGCAA. […]. 
Página 84, párrafo 110 
c) Transporte por carretera 
Según las autoridades, no se conceden incentivos especiales  al subsector. El sector privado 
(nacional y extranjero) puede suministrar servicios de transporte por carretera. La participación extranjera en empresas de transporte está limi tada a un máximo del 70% de las acciones. […] El 
mercado determina los precios de los servicios de transporte por carretera. […]. 
Página 86, párrafo 116 
v) Turismo 
El Gobierno participa activamente en el subsector del turismo, incluida la financiación  de 
proyectos nuevos y de ampliación mediante préstamos en condiciones de favor  
(capítulo III 4) i)). Según las autoridades, el Gobierno otorga incentivos a la inversión  
relacionada con el turismo tras un estudio de viabilidad, y siempre que el proyecto esté en 
consonancia con la visión global del país. Aunque no existe un sistema fiscal oficial para el 
                                               
81 Artículo 3 del Decreto Sultaní Nº 30/2002, de 12 marzo de 2002. 
82 Los servicios especificados son los siguientes: ampl iar los servicios y las redes de telecomunicaciones 
en zonas delimitadas según su situación geográfica, o nú mero de habitantes, y establ ecer centros públicos de 
telecomunicaciones, incluida la instalación de teléfonos públicos de pago en esas zonas; suministrar servicios 
marítimos de telecomunicaciones; y proporcionar se rvicios de telecomunicaciones a las personas con 
necesidades especiales. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 51 - 
  subsector, todas las facturas de hotel incluyen un impuesto sobre el turismo del 4% y un impuesto 
municipal del 5%. 
19  BARBADOS - WT/TPR/S/203/REV.1 (2º EXAMEN, 16 DE DICIEMBRE DE 2008) 
Página vii, párrafo 2 
El arancel NMF aplicado en Barbados se sitúa en un promedio relativamente elevado, del 16,2%. 
Ello crea un sesgo contrario a las exportaciones, que Barbados ha tratado de compensar por medio de una amplia gama de programas de incentivos fiscales y de otro tipo , dirigidos a la 
producción tanto de bienes como de servicios . 
Página 15, párrafo 19 
Los inversores (incluidos los extranjeros) pueden beneficiarse de varios incentivos  administrados 
por el Ministerio de Finanzas, Asuntos Económicos y Energía y el Ministerio de Turismo , en 
coordinación con Invest Barbados (la BIDC, antes de 2008) (capítulo III 4) ii)).83 
Páginas 24-25, párrafo 6 
[…] Además de los programas de ayuda a las exportaciones, los productores de bienes y servicios  
pueden obtener ventajas fiscales u otro tipo de asistencia . Si bien el costo fiscal directo de 
esa asistencia no parece elevado, la revaluación de los numerosos programas de incentivos existentes con miras a su posible racionalización podría contribuir a una mayor transparencia y 
eficacia en su utilización, reducir la distorsión de incentivos y ayudar a afrontar la situación fiscal 
de Barbados. 
Páginas 47-48, párrafos 95- 98 
iv) Concesiones arancelarias y fiscal es, incluidas las subvenciones 
El Programa de sociedades de responsabilidad limitada ofrece incentivos similares a los que se 
conceden a las [empresas comerciales internacionales (ECI)]. El fundamento jurídico del programa es la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada (SLR) de 1995, que creó la sociedad de 
responsabilidad limitada como una entidad híbrida con las características de una sociedad anónima 
y una sociedad personal para ofrecer servicios extraterritoriales . Se concede un período 
garantizado de concesiones de 30 años. El programa es administrado por la Dirección de 
Actividades Comerciales Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior 
y Empresas Internacionales y el Comisario de la Administración Fiscal. 
Las subvenciones  que se concedieron en el marco del Programa de las SRL, incluidos los 
ingresos fiscales sacrificados y las dedu cciones del impuesto sobre la renta , totalizaron 
2,58 millones de dólares de Barbados en el período 2005-2006. Siete empresas resultaron 
beneficiadas por el programa. Los beneficios acumulados entre 2002-2003 y 2005-2006 se elevaron a 33,4 millones de dólares de Barbados. 
En 2005, Barbados estableció un Fondo para la promoción y comercialización de las exportaciones 
con arreglo a la Ley por la que se creó el Fondo para la promoción y comercialización de las exportaciones en el período 2005-2020. El Fondo ofrece ayuda financiera en forma de 
subvenciones a entidades públicas y privadas qu e exportan o promueven la venta de bienes y 
servicios  barbadenses en los mercados internacionales. El 31 de diciembre de 2007 se habían 
aprobado subvenciones por un total de 12,9 millones de dólares de Barbados (6,5 millones de dólares EE.UU.). 
También se conceden bonificaciones fiscales y arancelarias para fomentar las exportaciones de 
servicios  en virtud de la Ley de ayudas a los hoteles  y otra legislación en favor de la industria 
del turismo (capítulo IV 4) v)). No hay zonas francas extranjeras ni puertos francos en Barbados. 
                                               
83 Información en línea del Ministerio de Finanzas, Asuntos Económicos y Energía. Consultada en: 
http://www.bidc.com/barbados_link.cfm?WebLink=27. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 52 - 
  Página 51, párrafo 113 y páginas 51-52, párrafos 116-118 
ii) Incentivos y otras ayudas gubernamentales 
E l  G o b i e r n o  d e  B a r b a d o s  a d m i n i s t r a  v a r i o s  planes de incentivos , en especial, incentivos 
fiscales  y, en menor medida, asistencia financiera . Algunos de esos planes están destinados 
principalmente a las industrias de exportación (capítulo III 3)), pero otros van dirigidos también o 
principalmente a las empresas nacionales que abastecen los mercados internos o regionales. Las empresas que operan en diversos sectores que comprenden desde la agroalimentación y la 
manufactura hasta el turismo  y los servicios financieros  pueden recibir asistencia. 
En virtud de la Ley de fomento de la pequeña empresa de 1999, las empresas cuyas actividades se 
consideren de gran importancia socioeconómica para Barbados tienen derecho a varios beneficios, en especial, una exención del impuesto en origen  sobre los dividendos e intereses que 
obtienen las pequeñas empresas de sus inversiones; la exención del pago de derechos de 
importación  sobre unidades de fabricación y equipos importados para ser utilizados en la 
empresa; la exención del impuesto en origen  sobre los dividendos e intereses derivados de la 
inversión en una pequeña empresa aprobada o en cualquier fondo aprobado para la inversión en 
las pequeñas empresas; la exención de derechos de timbre  y la deducción del impuesto de 
sociedades  en un importe equivalente al 20% de los gastos efectivos por el uso de tecnología, la 
realización de estudios de mercado y cualquier otra actividad que, a juicio del Comisario de la 
Administración Fiscal, esté directamente relacionada con el desarrollo de las actividades de la empresa. Las pequeñas empresas aprobadas pued en asimismo recibir asistencia técnica para 
comenzar, proseguir o expandir sus actividades. Los ingresos fiscales sacrificados en el marco de 
la aplicación de la Ley de fomento de la pequeña empresa de 1999 durante el período 
comprendido entre 2002 y 2006 ascendieron a 1,32 millones de dólares de Barbados. 
Las posibles beneficiarias pueden dedicarse a la agri cultura, la silvicultura y actividades afines, la 
pesca, la manufactura, la construcción  y varias actividades de servicios , incluidas las artísticas 
y recreativas, los servicios financieros, los cuidados de salud, la hostelería, la 
restauración, el turismo, l os servicios de atención a las personas, los servicios 
inmobiliarios, de transporte, almacenamiento y comunicación, y el comercio mayorista y 
minorista. 
Asimismo, una pequeña empresa aprobada puede solicitar que se le garantice un préstamo en el 
marco del Plan de garantía del crédito  a través de cualquier banco comercial o institución 
financiera que tenga acceso al Plan.
84 El Banco Central de Barbados patrocina también el Plan de 
garantía del crédito para la pequeña empresa.85 Este plan tiene por objeto ofrecer a los bancos 
comerciales y otras instituciones crediticias aprobadas por el Banco Central protección contra la 
insolvencia y otras posibles pérdidas en relación con el crédito concedido a pequeñas empresas. 
[…]. Entre 2002 y 2007, 73 empresas obtuvieron préstamos garantizados por un valor total de 4 millones de dólares de Barbados en virtud de ese plan. 
Página 77, párrafo 53 y páginas 78-79, párrafo 62 
ii) Servicios bancarios y de seguros 
Se aplican regímenes distintos a las empresas nacionales y las exentas de impuestos 
(extraterritoriales) . A finales de 2007 había 30 compañías nacionales de seguros, 5 de ellas de 
propiedad extranjera. En esa misma fecha, 459 compañías de seguros exentas de impuestos 
(extraterritoriales) estaban licenciadas en el país, y de ellas 164 estaban en funcionamiento. 
Los bancos extraterritoriales están exentos de varios impuestos , entre los que figuran los 
siguientes: impuestos sobre las plusvalías y otros impuestos directos sobre beneficios y ganancias; 
impuestos en origen; impuestos sobre dividendos, el incremento patrimonial y otros activos; y 
                                               
84 Las empresas beneficiarias deben estar legalmente constituidas con arreglo a la Ley de Sociedades y 
aprobadas como pequeñas empresas según lo dispuesto en la Ley de fomento de la pequeña empresa o reunir 
algunos de los criterios de elegibilidad, en particular, que sus ventas no superen lo s 2 millones de dólares de 
Barbados y que el capital aportado no supere 1 millón de dólares de Barbados y sea en su mayoría propiedad 
de nacionales de Barbados. 
85 Banco Central de Barbados (2008). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 53 - 
  sobre la transferencia de valores. La Ley establ ece que podrá devengarse el impuesto sobre la 
renta para los beneficios con arreglo a una escala móvil, que oscila entre el 2,5 y el 1% y la aplicación de tipos inferiores cuanto mayores sean los beneficios. Los bancos extraterritoriales no están exentos del pago de las cargas por servicios y las tarifas de los servicios públicos, incluidos 
los derechos de constitución como sociedad, registro o licencia. A discreción del Ministro, los 
bancos extraterritoriales pueden optar a la exención de los derechos de aduana  sobre el 
equipo y los accesorios imprescindibles para operar en Barbados. No se les aplica ningún control 
de cambios. 
Página 79, párrafos 63 y 67 
c) Marco jurídico de los servicios de seguros 
Al igual que en el sector bancario, se aplican regímenes distintos a las compañías de seguros 
nacionales y las exentas de impuestos (extraterritoriales) , con la excepción de las 
"compañías de seguros que cumplen los requisitos" (véase infra). 
Las compañías autorizadas en el marco de la Ley de Exenciones de Seguros están exentas del 
impuesto sobre la renta, los impuestos en origen, sobre las plusvalías de las sociedades, sobre la 
transferencia de activos o valores y del impuesto sobre el timbre aplicado al capital. No están sujetas al control de cambios. Pueden asegurar riesgos generales o a largo plazo con la misma 
licencia.
86 Todos los riesgos y primas deben proceder del exterior de Barbados. […]. 
Página 85, párrafo 98 
b) Transporte marítimo 
De conformidad con la Ley de incentivos al transporte marítimo, capítulo 90A (modificada por la 
Ley de transporte marítimo (Incentivos) (Modificación) 2005-5), las compañías navieras aprobadas 
pueden acogerse a diversas ventajas fiscales  en relación con sus actividades de explotación o 
alquiler de buques para el transporte de pasa jeros o carga, transporte marítimo comercial y 
navegación de recreo en el sector turístico, alquiler de buques o construcción naval, incluida la 
reconstrucción, alteración, reequipamiento, equipa miento, mantenimiento o reparación de buques. 
Entre esas ventajas cabe mencionar las importaciones en franquicia arancelaria  de buques y 
artículos para la reconstrucción, etc. de buques, y la exención del impuesto  sobre los dividendos 
e intereses. Son compañías navieras aprobadas las que se dedican al transporte marítimo, las que son propiedad total de la Corona o aquellas en las que el Gobierno tiene una participación mayoritaria. Según las autoridades, la finalidad de esta Ley era fomentar el desarrollo de la 
industria naviera en Barbados y de un sector nacional de reparación de buques. 
Páginas 86-87, párrafos 103-106 
v) Turismo 
El Gobierno de Barbados ofrece diversos incentivos fiscales  al sector del turismo, abarcados en 
su mayoría por el marco legislativo de la Ley sobre el desarrollo del turismo, capítulo 341, que sustituye a la Ley de ayuda a los hoteles (1956), pero también por la Ley de zonas especiales de 
desarrollo (véase más adelante). Los ingresos totales sacrificados a raíz de estos programas 
ascendieron en 2007 a 16,7 millones de dólares de Barbados (en torno a 8,4 millones de dólares EE.UU.); y a 17,3 millones de dólares de Barbados en 2006 (8,7 millones de dólares EE.UU.). 
La Ley sobre el desarrollo del turismo, capítulo 341 (2002), amplió la aplicación de los incentivos 
fiscales, de manera que incluyera no sólo los alojamientos para turistas , sino también los 
restaurantes , las instalaciones de esparcimiento , los servicios relacionados con el 
turismo , los lugares de interés cultural  y natural , y cualquier otro proyecto turístico . 
Entre los incentivos fiscales figuran la exención de los derechos de aduana  para la importación 
de materiales de construcción y varios muebles y accesorios.
87 Los propietarios u operadores de 
                                               
86 BIDC (2005). 
87 La lista de los muebles y accesorios que pueden im portarse libres de derechos figura en el segundo 
anexo a la Ley. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 54 - 
  productos turísticos pueden optar a varias concesiones en el impuesto sobre la renta  y están 
exentos de derechos de importación, el IVA y el gravamen ambiental. Los inversores (personas que suministran créditos, salvo los bancos comerciales) pueden optar a bonificaciones fiscales sobre las inversiones que se deducen de los impuestos pagaderos. Los inversores también 
disfrutan de una exención del impuesto sobre la  renta. […]. Las autoridades observan que los 
términos y condiciones anejos a las concesiones fiscales no incluyen el requisito de emplear a nacionales barbadenses. 
Con arreglo a la Ley de zonas especiales de desarrollo, los promotores que participan en la 
construcción, renovación o restauración de edificios  relacionados con determinadas 
actividades turísticas en zonas específicas del país pueden optar a la exención  de algunos 
impuestos: el pago de derechos de importación, el gravamen ambiental y el IVA sobre los insumos 
para obras de construcción. Los inversores que conceden créditos a esos proyectos también están 
exentos del impuesto sobre la renta de los intereses percibidos. 
El Enterprise Growth Fund Limited proporciona fondos a algunos proyectos turísticos a pequeña 
escala  por conducto del Fondo de Inversión de Pequeñ os Hoteles (SHIF) y el Fondo de Créditos al 
Turismo. A través del SHIF, la sociedad anónima Small Hotels of Barbados y sus miembros pueden solicitar préstamos  de ayuda a la comercialización, la gestión, la contratación de servicios 
conjuntos y la renovación. El plazo de reembolso es de 10 años, a un tipo de interés del 5%. El 
Gobierno aportó una cuarta parte de los fondos iniciales del SHIF (5 millones de dólares de Barbados) y el resto fue suministrado por el sector privado. El Fondo de Créditos al Turismo otorga créditos para la renovación y mejora de los hoteles de 75 habitaciones o menos, así como de las 
instalaciones para los lugares de interés del patrimonio histórico, cultural y natural. El tipo de 
interés es del 5,5%. El Gobierno creó este fondo con una contribución inicial de 30 millones de dólares de Barbados (15 millones de dólares EE.UU.).
88 Las autoridades confirman que la 
financiación puede concederse por igual a ciudadanos, residentes y extranjeros. 
Páginas 90-92, párrafos 126-128 y cuadro IV.4 
Otros servicios extraterritoriales 
A finales de 2007, había un total de 3.334 empresas internacionales (extraterritoriales) licenciadas 
para realizar operaciones comerciales desde Barbados. […]. Como indican las autoridades, el incremento de estas cifras puede atribuirse en parte a un mayor interés de los inversores de los Estados Unidos y el Canadá en invertir  en China (véase el cuadro IV.4). 
Se aplica una legislación específica a cada uno de los tipos de empresa extraterritorial recogidos en 
el cuadro IV.4. Las empresas comerciales internacionales se regulan mediante la Ley de empresas comerciales internacionales, capítulo 77. La s compañías de seguros exentas de impuestos 
(extraterritoriales) y los bancos extraterritoriales están regulados por la Ley de exenciones de 
seguros, capítulo 308A, y la Ley de servicios financieros internacionales de 2002, respectivamente (véase la sección iii) supra ). […]. 
                                               
88 Información en línea de Enterprise Growth Fund Limited, consulta da en: http://egfl.bb. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 55 - 
  Cuadro IV.4 
Empresas extraterritoriales registradas en Barbados, 2002-2007 
 Número total de entidades comerciales internacionales 
(de las cuales son registros/licencias nuevos) 
 2002  2003  2004  2005  2006 2007 
Empresas comerciales 
internacionales 1.994  
(296) 1.726  
(274) 2.137  
(297) 2.323  
(372) 2.714 
(391) 2.488  
(506) 
Compañías de seguros exentas 
de impuestos 187 
(11) 184 
(15) 183 
(13) 194 
(9) 202 
(8) 164 
(9) 
Compañías de gestión de seguros 
exentas de impuestos 31 
(3) 27 
(1) 24 
(1) 30 
(3) 31 
(1) 24 
(1) 
Sociedades de responsabilidad 
limitada 165 
(40) 104 
(31) 240 
(64) 258 
(42) 391 
(133) 417 
(151) 
Bancos extraterritoriales 56  
(3) 53 
(2) 55 
(4) 55 
(0) 59 
(4) 57 
(5) 
Empresas de ventas en el 
extranjeroa 829 400 182 170 91 54 
Sociedades fiduciarias internacionales (registradas) 84 119 112 117 127 130 
 (84) (51) (14) (13) (10) (3) 
Total de entidades 3.346  2.613  2.933  3.147  3.615 3.334 
 
a No se han expedido nuevas licencias desde 2001; las cifras se refieren a la renovación de registros. 
Las autoridades esperan que el régimen de las empresas de ventas en el extranjero se elimine 
gradualmente. 
 Fuente: Información proporcionada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Empresas 
Comerciales Internacionales. 
Las empresas comerciales internacionales que realizan actividades manufactureras o comerciales 
internacionales desde el territorio de Barbados están reguladas por la Ley de empresas comerciales internacionales, capítulo 77. Este tipo de empresas se beneficia de varias ventajas 
fiscales , como un tipo menor del impuesto sobre la renta de las sociedades, que oscila entre 
el 2,5 y el 1% y se aplica a unos tipos inferiores cuanto mayores son los beneficios; concesiones en los impuestos para el empleo de no residentes, especialmente cuando están cualificados; 
exenciones fiscales para los pagos de dividendos  y otros, así como el impuesto en origen; y 
exenciones fiscales para la transferencia de de terminados activos. Estas empresas no están 
sujetas a controles de cambio. Las importaciones de maquinaria y equipo también están exentas 
de determinados impuestos y derechos . […]. 
20  JORDANIA - WT/TPR/S/206/REV.1 (1
ER EXAMEN, 27 DE ENERO DE 2009) 
Páginas 52-53, párrafo 100 
De conformidad con el artículo 13D, las inversiones en proyectos industriales, comerciales  y de 
servicios  ejecutados en zonas francas  gozan de las siguientes ventajas: i) la exención de los 
impuestos sobre la renta respecto de los beneficios obtenidos de las exportaciones de productos fuera del Reino, el comercio de tránsito y las ventas o transferencias de productos dentro de la 
zona franca (los beneficios procedentes de la venta de productos en el mercado interno están 
excluidos de la exención); ii) la exención del impuesto sobre la renta y de los impuestos por servicios sociales sobre los sueldos de los empleados no jordanos; iii) la exención de los derechos de aduana y otros impuestos y tasas (excepto las cargas por servicios y alquiler) sobre los 
productos importados en una zona franca o exportados desde ella; iv) la exención de las tasas de 
licencia y los impuestos de propiedad urbana en relación con proyectos de construcción; y v) la exención de los derechos de aduana sobre los prod uctos producidos en la zona franca y puestos a 
la venta en el mercado interno; esta exención se limita al costo de los materiales y a los gastos de 
fabricación, siempre que el Comité de zonas francas apruebe su valor. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 56 - 
  Páginas 53-54, párrafos 104, 106 y 108 
a) Zona Económica Especial de Áqaba 
La Zona Económica Especial de Áqaba se estableció en 2001 como zona de desarrollo libre de 
derechos y con bajos impuestos, con la idea de que sirviese de modelo de desarrollo sostenible y 
para convertir a Jordania en un importante centro de negocios y destino turístico  de la región. La 
zona tiene una superficie de 375 km2 y abarca toda la costa de Jordania (27 km). […]. 
Uno de los principales objetivos estratégicos de ASEZA es atraer inversiones nacionales y 
extranjeras del sector privado. El objetivo inicial de atraer 6.000 millones de dólares EE.UU. en 
inversiones antes de 2020 se cumplió en 2006.89 La Ley sobre ASEZA establece una serie de 
privilegios e incentivos para las empresas regist radas en la zona económica, como, por ejemplo, 
los siguientes: i) la exención de los derechos de aduana y de otros impuestos y derechos sobre las 
importaciones y del impuesto general sobre las ventas e impuestos similares; ii) la exención del 
impuesto por servicios sociales y de los impuestos territoriales y sobre la construcción; y iii) un impuesto sobre la renta uniforme del 5%, al que se añaden otras exenciones fiscales sobre las 
ganancias de capital. Los bancos, las empresas de servicios financieros, las empresas de seguros y 
reaseguros y las empresas de transporte terrestre están sujetos a los impuestos nacionales aplicables. 
La Corporación de Desarrollo de Áqaba se creó en 2004 como entidad inversora de ASEZA y se 
ocupa del desarrollo de los bienes de capital, la infraestructura y los servicios públicos en la zona económica, incluido el puerto de Áqaba y el aeropuerto internacional de la ciudad. La base de la economía de la zona son los servicios, en particular el turismo, el comercio  y los servicios de 
logística ; su base industrial es reducida. […]. 
Páginas 55-56, párrafos 113-115 
4) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
Incentivos 
La Ley de promoción de las inversiones divide el país en las zonas A, B y C. Las inversiones en la 
zona C, la menos desarrollada, reciben el nivel más alto de exención de los impuestos sobre la 
renta y por servicios sociales (75%). Todas las inversiones en la agricultura, el transporte 
marítimo  y los ferrocarriles  reciben la clasificación de zona C, independientemente de dónde se 
hagan. […]. Las inversiones en el subsector de los hoteles  en una franja de 5 km a lo largo de las 
costas del Mar Muerto se clasifican en la zona A; la exención es del 25%. […]. Las exenciones 
pueden llegar al 100% en algunas áreas, previa aprobación del Consejo de Ministros.90 El período 
de exención es de 10 años, y puede prorrogarse. 
Los siguientes componentes de las inversiones están exentos de derechos de aduana, 
impuestos sobre las ventas y otros gravámenes y cargas , con excepción de las tasas e 
impuestos municipales (artículos 2 y 6): la importación de activos fijos (durante tres años)91; la 
importación de piezas de recambio, hasta un 15% del valor de importación de los activos fijos 
(durante 10 años); y los activos fijos necesarios para ampliar las operaciones, siempre que den 
como resultado un aumento de la producción de al menos un 25%. 
Pueden beneficiarse de las exenciones previstas en la Ley de promoción de las inversiones los 
proyectos ejecutados en los siguientes sectores y subsectores: agricultura; centros de llamada; 
centros de convenciones y exposiciones ; hospitales; hoteles; complejos de 
esparcimiento y recreo; industria;  transporte marítimo; ferro carriles; transporte por 
tuberías; y servicios de distribución de agua, gas y derivados del petróleo . En los 
subsectores de los hoteles y los hospitales, los proyectos reciben estas exenciones una vez cada 
siete años para compras de mobiliario y suministros con fines de renovación (artículo 8). 
                                               
89 Aqaba Special Economic Zone (2007), página 20. 
90 Documento WT/ACC/JOR/33 de la OMC, de 3 de diciembre de 1999, párrafo 20. 
91 La exención también abarca todo incremento del valor de los activos fijos resultante de un aumento 
de los precios, las tarifas de flete o las variaciones de los tipos de cambio. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 57 - 
  Página 101, párrafo 121 
b) Servicios postales y de mensajeros 
[…] Los objetivos principales son mantener la prestación de servicios postales universales, aunque 
con una mayor participación del sector privado; reducir la dependencia de la Compañía de Correos 
de Jordania respecto de los subsidios  oficiales y estimular la inversión del sector privado 
mediante una progresiva liberalización del mercado. […]. El Gobierno no tiene la intención de interferir en la prestación de los servicios y en sus condiciones fuera del ámbito de los servicios 
universales. 
Página 102, párrafo 127 
iii) Transporte a) Transporte marítimo 
La [Administración Marítima de Jordania (JMA)] también se ocupa de la matriculación de las 
embarcaciones que enarbolan el pabellón de Jordania. Se ofrecen varios incentivos : exención del 
impuesto sobre la renta para las compañías de transporte marítimo registradas en Jordania; 
reducción del 10% de los derechos de atraque y exención de los derechos de anclaje y espera que 
percibe el puerto de Áqaba. En su Lista anexa al  AGCS, Jordania se ha reservado el derecho de 
ofrecer a las embarcaciones jordanas derechos preferenciales por los servicios de practicaje, 
atraque y amarre. […]. 
Páginas 103-104, párrafos 134 y 138 
b) Transporte por carretera […] En virtud de una decisión del Consejo de Ministros se otorgan incentivos  para modernizar la 
flota de transporte de carga por carretera,  con medidas como la exención del impuesto 
general sobre las ventas y del impuesto de matriculación para los camiones de más de 20 toneladas.
92 […]. 
Página 108, párrafo 153 
Con arreglo a la Ley de promoción de las inversiones, se pueden ofrecer incentivos  para las 
inversiones en el sector del turismo (capítulo III 4) i)). En el caso de los proyectos de inversión 
en Áqaba se aplica también el plan de incentiv os de la Zona Económica Especial de Áqaba 
(capítulo III 3) v)). Para los restaurantes situados fuera de los hoteles, las agencias de viajes y los servicios de operadores turísticos, así como para los servicios especializados de transporte turístico, la participación extranjera está limitada al 50% del capital, de conformidad con los 
compromisos asumidos en el marco del AGCS (cuadro II.3). 
Página 109, párrafo 156 
[…] El sector privado administra más de la mitad de los hospitales de Jordania.93 Los hospitales 
pueden optar a los incentivos previstos en la Ley de promoción de las inversiones 
(capítulo III 4) i)). El tipo del impuesto de sociedades que se aplica a los hospitales es el 15%.  
                                               
92 Ministry of Transport (2005). 
93 Ministry of Planning and International Cooperation (2007), página 164. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 58 - 
  21  REPÚBLICA DOMINICANA - WT/TPR/S/207/REV.1 (3ER EXAMEN, 3 DE MARZO 
DE 2009) 
Página 66, párrafos 215-216 
iii) Incentivos 
b) Apoyos para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas 
La República Dominicana fomenta el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas 
(MPYMEs) a través de apoyos financieros, capacitaci ón y asistencia técnica. El Consejo Nacional de 
Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Medi ana Empresa, dependiente de la SEIC, es 
responsable de la formulación y coordinación de la política en esta esfera y administra el PROMIPYME, uno de los principales programas de fomento a las empresas pequeñas. PROMIPYME brinda apoyo integral, financiero y no financiero; sus servicios incluyen préstamos comerciales 
para capital de trabajo, para la construcción y ampliación de edificaciones y para la adquisición de 
maquinaria, equipo y vehículos empresariales. Además ofrece servicios de asistencia técnica, capacitación gerencial y asesoría a las empresas. 
Los préstamos de PROMIPYME se otorgan a las empresas industriales, agroindustriales, 
comerciales y de servicios . El monto máximo de crédito es 3 millones de pesos dominicanos 
(88.235 dólares EE.UU.); los plazos van desde 6 hasta 60 meses, y las tasas de interés anual son 
de un 8% para la industria y la agroindustria, un 12% para el sector comercio y un 13,5% para los 
servicios.
94 […]. Las autoridades han explicado que las tasas de interés de PROMIPYME son 
subsidiadas  por el Gobierno con el propósito de reactivar al sector de las MIPYMEs […]. 
Página 67, párrafo 222 
c) Otros apoyos e instrumentos 
La Ley de Fomento al Desarrollo Turístico (No 158-01) de 2001 y su modificación (Ley No 184-02 
de noviembre de 2002) tiene por objeto promover el desarrollo del turismo  en regiones 
prioritarias (véase el capítulo IV 5) vii)). Según un estudio de las autoridades dominicanas, el 
costo fiscal de la implementación de la Ley de Fomento al Desarrollo Turístico se estima en 1.066 millones de pesos dominicanos (31,4 millones de dólares EE.UU.)
95 […]. 
Página 94, párrafo 78 
ii) Telecomunicaciones 
b) Marco jurídico e institucional El INDOTEL es también responsable de la administración del Fondo de Desarrollo de las 
Telecomunicaciones (FDT). Este fondo fue creado para financiar proyectos de 
telecomunicaciones en zonas de bajos ingresos  c o n  r e c u r s o s  p r o v e n i e n t e s  d e  l a  C D T .  
En 2007, los recursos del FDT ascendieron a 759 millones de pesos dominicanos (cerca de 
23 millones de dólares EE.UU.). 
Páginas 106-108, párrafos 150, 155 y 157 
vii) Turismo 
El turismo desempeña una función fundamental en la generación de empleos y divisas y la 
atracción de inversión extranjera. […]. Los inversores en ciertos proyectos turísticos  reciben 
varios incentivos fiscales  tales como exoneraciones de impuestos a la importación y sobre la 
renta, y están condicionados a la contratación de profesionales dominicanos. El costo fiscal de 
estos incentivos asciende a 1.066 millones de pe sos dominicanos (unos 32,2 millones de dólares 
EE.UU.) en 2008. 
                                               
94 Información consultada en línea el 28 de marzo de 2008 en: http://www.promipyme.gov.do. 
95 Información consultada en línea el 28 de marzo de 2008 en: http://www.promipyme.gov.do. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 59 - 
  La Ley No 158-01 ofrece incentivos fiscales  a los inversores en proyectos turísticos  ubicados en 
"polos de escaso desarrollo" y "nuevos polos en provincias y localidades de gran potencialidad".96 
La Ley dispone la exoneración de los derechos arancelarios y demás impuestos que resultan de la importación de productos necesarios para poner en marcha el proyecto y de varios otros 
impuestos nacionales y municipales, tales como los relativos a la constitución y aumento del 
capital de las sociedades, la transferencia de los derechos inmobiliarios y la construcción.
97 
Además, establece la exoneración del impuesto sobre la renta y permite a las empresas que 
desempeñan actividades diferentes al turismo deducir su inversión en un proyecto turístico de su 
renta neta imponible.98 
La Secretaría de Estado de Hacienda estima que las concesiones fiscales  otorgadas al sector del 
turismo ascienden a 1.066 millones de pesos dominicanos (alrededor de 32,2 millones de dólares 
EE.UU.) en 2008.99 
22  SUIZA Y LIECHTENSTEIN - WT/TPR/S/208/REV.1 (5º Y 3ER EXAMEN, 12 DE MARZO 
DE 2009) 
22.1  Suiza 
Página 43, párrafo 65 
5) R ÉGIMEN DE INVERSIONES  
Los cantones pueden otorgar ventajas fiscales (incluidas moratorias fiscales completas) por un 
máximo de 10 años a las empresas nuevas.100 Además, la Confederación Suiza pude otorgar 
ventajas fiscales respecto del impuesto federal sobre la renta de las sociedades101 a las empresas 
industriales, o a las que les suministren servicios , que creen o redirijan empleo; y a los proyectos 
que cumplan los criterios establecidos en el marco de la ley para la economía regional. En general, 
la duración y el alcance de las ventajas fiscales federales guardan directa relación y dependencia con los cantonales. Muchos cantones ofrecen también incentivos para la financiación de 
inversiones, como garantías; subvención de los intereses; préstamos a tipos de interés reducidos o 
incluso préstamos sin intereses; contribuciones una sola vez; e incentivos para la compra de tierras y locales; (por ejemplo, condiciones favorables; contribuciones para los gastos de 
ordenación y desarrollo territorial; y contribuciones para los gastos de reutilización de locales).
102 
También hay diferentes programas de subvenciones para las empresas (capítulo III 4) i)). 
Página 83, párrafo 128 
i) Incentivos y asistencia de otro tipo 
[…] En 2006, las contribuciones a los seguros de vejez, seguros de invalidez, la asistencia sanitaria 
y social representaron el 45% del total de las subvenciones federales, que totalizaron 30.000 millones de francos suizos, seguidas del transporte  (18%), la investigación y el 
desarrollo  (15%) y la agricultura (12%). […]. 
                                               
96 Ley No 158-01 "que establece la ley de Fomento al Desarrollo Turístico para los polos de escaso 
desarrollo y nuevos polos en provinci as y localidades de gran potenciali dad, y crea el Fondo Oficial de 
Promoción Turística", de 9 de octubre de 2001. 
97 Artículo 4 de la Ley No 158-01. 
98 Párrafo II del Artículo 6. 
99 Secretaría de Estado de Hacienda (2007). 
100 RS 642.14, artículo 23. 
101 Artículo 12 de la Ley Federal sobre política regional de 6 de octubre de 2006, que entró en vigor 
el 1º de enero de 2008. 
102 Osec (2008). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 60 - 
  Página 86, párrafos 135-136 
i) Incentivos y asistencia de otro tipo 
La Administración postal suiza  recibe una subvención anual para la entrega de periódicos por 
suscripción. Se redujo la subvención anual de 80 millones de francos suizos y se fijó el nivel 
en 30 millones de francos suizos en enero de 2008. 
Los programas de investigación y desarrollo  financiados o subvencionados por el Gobierno 
están también abiertos a las empresas extranjeras que tengan actividades en Suiza. 
Página 132, párrafo 87 
a) Servicios bancarios y de gestión de fondos 
Los 24 bancos cantonales, que pertenecen total o parcialmente a los cantones, concentran sus 
actividades en la gestión de créditos, depósitos e hipotecas en sus respectivos cantones103; 
representan más del 30% de la actividad de la banca nacional; 21 cantones garantizan  las 
obligaciones de sus bancos . Además, los bancos cantonales obtienen un trato preferencial en 
lo que respecta a  los requisitos de capital y a la fiscalidad . No obstante, estas normas 
especiales se vienen examinando desde hace varios años, con el objetivo último de abolirlas. […]. 
Página 146, párrafo 139 
iv) Servicios postales 
[…] La Administración Postal Suiza recibe una subvención anual del Gobierno Federal para la 
entrega de periódicos destinados a abonados, que en enero de 2008 se redujo de 80 a 30 millones de francos suizos. […]. 
Página 150, párrafos 158-159 
v) Transporte b) Transporte terrestre La reforma del sistema ferroviario suizo debe rea lizarse en dos etapas. […]. La segunda etapa de 
la reforma ferroviaria, cuya legislación se está elaborando, tiene la finalidad de incrementar la 
interoperabilidad con los sistemas de ferrocarriles de los países vecinos y reformar la base 
financiera  del sistema ferroviario . 
Ferrocarriles Federales de Suiza (SBB) es una sociedad anónima propiedad al 100% de la 
Confederación que sigue bajo la supervisión del Consejo Federal. La SBB conserva derechos exclusivos sobre los servicios de transporte de pasajeros a larga distancia. A cambio de ese privilegio, el Consejo Federal le ha asignado tareas básicas concretas, en especial el suministro 
regular de servicios básicos de transporte por ferrocarril en todo el país. La Confederación Suiza y 
los cantones también prestan asistencia financiera  a los proveedores de servicios de transporte 
por ferrocarril para servicios solicitados por las autoridades públicas. La ayuda financiera  total de 
la Confederación ascendió a 2.900 millones de franco s suizos en 2007, de los cuales se entregaron 
1.700 millones a la SBB. […]. 
Página 152, párrafo 165 
vi) Turismo Switzerland Tourism, una empresa pública, se ocupa de las actividades de comercialización y 
promoción; su presupuesto anual gira en torno a 73 millones de francos suizos, de los cuales 46 millones proceden del presupuesto federal . Innotour es un programa de la Secretaría de 
                                               
103 Cada cantón, con la excepción de Soleura y Appe nzell Rodas Exteriores, tiene su respectivo banco 
cantonal. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 61 - 
  Estado de Asuntos Económicos para mejorar la calidad y promover la innovación del subsector 
turístico en Suiza. Entre 2003 y 2007, se emplearon 28 millones de francos suizos en un total de 60 proyectos destinados a esferas como la gestión de la calidad y los sistemas de reserva. La Sociedad Suiza de Crédito Hotelero ( Société suisse de crédit hôtelier ), una empresa propiedad del 
Estado, concede créditos de riesgo superior a la media  a las pequeñas y medianas empresas 
que invierten en zonas turísticas. 
22.2  Liechtenstein 
Página 87, párrafo 138 
i) Incentivos y asistencia de otro tipo 
En Liechtenstein, el 80% (15 millones de francos suizos) de los costos de los transportes 
públicos  son financiados con fondos públicos. Se ofrece asimismo ayuda a Liechtenstein 
Tourismus, una institución estatal encargada de promover el turismo  […]. 
Página 151, párrafo 162 
v) Transporte 
b) Transporte terrestre 
[…] Liechtenstein Busanstalt, de propiedad privada y subvencionada por sus servicios, se encarga 
del transporte público  en el interior de todo el país. […]. 
 
Página 152, párrafo 168 
vi) Turismo 
[…] Liechtenstein Tourismus, una entidad pública creada con arreglo a la Ley del Turismo de 2000, 
es el principal organismo de promoción responsable de la comercialización del turismo  en 
Liechtenstein. Se financia mediante una ayuda pública anual  de 750.000 francos suizos, y los 
ingresos procedentes del impuesto sobre alojamiento (3 francos suizos por noche y persona). 
Algunas actividades de promoción se coordinan con Suiza. Las actividades turísticas también se 
comercializan a través de los municipios y de iniciativas locales de turismo. 
23  MOZAMBIQUE - WT/TPR/S/209/REV.1 (2º EXAMEN, 30 DE JUNIO DE 2009) 
Páginas 25-26, párrafo 44 y cuadro II.2 
iii) Incentivos a la inversión104 
El Código de Beneficios Fiscales ofrece a los inversores nacionales y extranjeros la misma serie de 
incentivos genéricos, entre los que figuran los siguientes: exenciones de derechos de aduana ; 
bonificaciones fiscales ; y amortización acelerada de los activos fijos nuevos (cuadro II.2). Se 
ofrecen incentivos adicionales a las inversiones en agricultura, turismo , y proyectos de gran 
escala (con un mínimo de 500 millones de dólare s EE.UU.) y, con la condición de que se cree 
empleo, a los proyectos de inversión en las zonas de rápido desarrollo y las zonas francas 
industriales (capítulo III 3) vi)). 
                                               
104 Decreto Nº 16/2002, de 27 de junio de 2002. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 62 - 
  Cuadro II.2 
Incentivos a la inversióna, 2008 
Sector  Tipo de incentivo 
Disponible para todos los proy ectos de inversión aprobados:  
  Exención del pago de derechos de aduana  sobre los equipos incluidos en la 
clase "K" de la Lista de aranceles aduanero s, aunque sólo cuando los productos que 
vayan a importarse no se produzcan en el territorio de Mozambique o, si se producen en él, cuando no satisfagan la fi nalidad específica o las características de 
funcionamiento requeridas o inherentes a la naturaleza del proyecto o la actividad 
específica que deba desarro llarse o llevarse a cabo. 
Bonificación fiscal de la inversión, equiva lente al 5% de la inversión total realizada 
(con excepciones; por ejemplo, los vehículos de pasajeros), durante cinco años. Bonificación fiscal por la capacitación pr ofesional de trabajadores mozambiqueños, 
hasta un máximo del 5% de los ingresos imponibles, durante los cinco primeros 
años de explotación. Amortización acelerada de los activos fijos nuevos. 
Gastos fiscalmente deducibles, el 100% en Maputo y el 150% en las provincias, para la construcción y rehabilitación de carreteras, vías férreas, aeropuertos, 
reparto de correo, telecomuni caciones, abastecimiento de agua, energía eléctrica, 
escuelas, hospitales, y otra s obras, durante 10 años. 
Exención del derecho de timbre en el caso  de modificación del capital social y los 
estatutos sociales, durante los cinco primeros años de explotación. Reducción del 50% en el tipo del impuesto sobre la transmisión de los bienes raíces (SISA) por la adquisición de bienes inmuebles utilizados en la industria, la agroindustria y la industria hotelera, cuando  la propiedad se adquiera en los tres 
años siguientes a la autori zación de la inversión.   
Beneficios adicionales para los proyectos de inversión aprobados en los siguientes sectores:  
Tecnología avanzada Bonificación fiscal para las inve rsiones en tecnología avanzada, equivalente al 15% 
de los ingresos totales, durante cinco ejercicios fiscales. Bonificación fiscal por la capacitación pr ofesional de trabajadores mozambiqueños, 
hasta un máximo del 10% de los ingresos imponibles, durante los cinco primeros 
años de explotación. 
Agricultura Hasta 2012, reducción del 80% en el tipo impositivo aplicable a los beneficios 
derivados de las explot aciones agropecuarias. 
Hoteles y turismo Bonificación fiscal a la inversión, equivale nte al 8% de la inversión total realizada, 
durante cinco años (se aplica también a los vehículos de pasajeros). 
Proyectos de inversión 
de gran escala  
(> de 500 millones de $EE.UU. o inversiones en infraestructuras de propiedad pública ejecutadas en régimen 
de concesión)
b Generalmente se dispone de bene ficios durante 10 años, y además: bonificación 
fiscal a la inversión , equivalente al 5-10% de la inversión total realizada (con 
excepciones; por ejemplo, los vehículos de pasajeros), que aumenta hasta el 10 15% si el proyecto se ejecuta en las provincias de Gaza, Sofala, Manica, Tete, 
Zambezia y Nampula, y hasta el 15-30% si se ejecuta en Cabo Delgado, 
Inhambane y la provincia de Niassa. 
Zonas de rápido desarrollo
c Bonificación fiscal a la inversión, equivalente al 20% de la inversión total realizada 
(con excepciones; por ejemplo, los vehículos de pasajeros) durante los cinco primeros años de explotación. Exención del impuesto sobre la transmisión de los bienes raíces (SISA) por la adquisición de bienes inmuebles utilizados en la industria, la agroindustria y la industria hotelera , cuando la propiedad se adquiera  en los tres años siguientes a 
la autorización de la inversión. 
a Las zonas francas industriales son objeto de una re glamentación independiente (capítulo III 3) vi), así 
como los sectores minero y petrolero (capítulo IV 3)). 
b Inversiones en agricultura, acuicultura, ganade ría y silvicultura; agroindustria; manufacturas; 
construcción de infraestructuras fe rroviarias, viales, portuarias y aeroportuarias y el equipamiento 
conexo; y actividades de turismo . El proyecto ha de crear al menos 500 empleos o inducir a la 
creación de al menos 1.000 empleos en tres años, y ha de contribuir a la reducción de los desequilibrios regionales por la el ección de su emplazamiento. Los be neficios para los proyectos de 
inversión de gran escala no pueden añadirse a los beneficios adicionales para los proyectos de inversión aprobados en los sectores de tecnolog ía avanzada, agricultur a u hoteles y turismo. 
c Valle del Zambeze, provincia de Niassa, distrito de Nacala, isla de Mozambique e isla de Ibo. 
Actividades en la agricultura, silvicultura, acuicult ura, ganadería, producción de madera; explotación 
de animales de caza; abastecimiento de agua; ge neración, transmisión y distribución de energía 
eléctrica; telecomunicaciones; construcción de infraestructura para servicios públicos; vivienda; S/WPGR/W/25/Add.6 
- 63 - 
  infraestructura agropecuaria; hotele s; infraestructura relacionada con el turismo; infraestructura para 
el comercio; industria; transporte de mercancías y pasajeros; enseñanza; sanidad. 
Fuente: Secretaría de la OMC, sobre la base de la traducción al inglés del Decreto Nº 16/2002, de 27 de junio 
de 2002. Consultado en: http://www.mozbusiness.gov .mz/download.php?view.6  [16 de junio 
de 2008]. 
Página 48, párrafo 60 
4) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO 
 
i) Incentivos 
 […] Las empresas de propiedad estatal que suministran combustible (capítulo IV 3) i)), electricidad 
y agua (capítulo IV 3) ii)), servicios de transporte  (capítulo IV 5) iii)), servicios de 
telecomunicaciones de línea fija y postales  (capítulo IV 5) ii)) y servicios de sanidad y 
educación  pueden recibir también ayuda estatal , lo mismo que la agricultura (capítulo IV 2) ii)). 
Las autoridades financian las subvenciones con cargo al presupuesto, respaldado cada año con 
contribuciones de los Socios del Apoyo Programático a Mozambique; se han prometido 
774,3 millones de dólares EE.UU. para 2009.
105 
 
Páginas 84-85, párrafo 82 
iv) Turismo 
Las inversiones en turismo están cubiertas por el Código de Inversiones y se ofrecen incentivos  
en virtud del Código de Beneficios Fiscales (capítulo II 4)). Las actividades del sector del turismo 
están regidas por una ley adoptada en 2004106, que exige que los proveedores de diferentes 
productos y servicios  de turismo  tengan licencias, previo pago de los derechos correspondientes, 
y acaten las normas de calidad que establece el Ministerio de Turismo. […]. 
 
24  GUATEMALA - WT/TPR/S/210/REV.1 (2º EXAMEN, 20 DE ABRIL DE 2009) 
Página 60, párrafo 130 
iv) Subvenciones y otras co ncesiones a la exportación 
Zonas francas La Ley de Zonas Francas prevé las siguientes ventajas para las empresas situadas en una zona: la 
exención de los derechos arancelarios y del IVA aplicables a las importaciones; exención del ISR 
durante un período de cinco años para las empresas comerciales y 10 años para las empresas industriales y de servicios  y para las entidades administradoras; exención del IVA sobre las 
ventas entre zonas francas o dentro de ellas. Las exportaciones de zonas francas con destino a 
otros países del MCCA y sus respectivas zonas de libre comercio están exentas de aranceles de 
importación y de impuestos. Hasta un 50% de lo producido en zonas francas puede venderse en el mercado interno o ser exportado a los otros países del MCCA, previo pago de los impuestos 
correspondientes. 
Página 62, párrafo 135 
Zona de Libre Comercio e Industria (ZOLIC) 
Este programa, que se ampara en el Decreto No 22-73 de 21 de marzo de 1973, tiene como objeto 
impulsar el desarrollo económico del Departamento de Izabal, aprovechando su ubicación geográfica como único punto de acceso a Guatemala a través del Océano Atlántico. Los beneficios de este régimen incluyen la exoneración del impu esto sobre la renta de las rentas que provengan 
                                               
105 Africa News , "Mozambique donor partners pledge U$774.3 in grants". Consultado en 
http://www.apanews.net/apa.php?page=print_eng&id_article=64962 [2 de octubre de 2008]. 
106 La Ley Nº 4/2004, de 17 de junio de 2004, r eemplaza a la Ley Nº 14/99, de 1° de noviembre 
de 1999. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 64 - 
  de la actividad como administrador o usuarios de la Zona de Libre Comercio e Industria (ZOLIC), y 
la exoneración de los derechos arancelarios e IVA a la importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo. Los beneficiarios de estos incentivos son las empresas comerciales  y/o industriales, que operan bajo este régimen 
especial. El programa se aplica hasta por 10 años. No se cuenta con información estadística 
respecto al programa. 
Página 94, párrafo 80 
ii) Telecomunicaciones El Gobierno ha hecho de la difusión de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones a 
áreas rurales o con bajos niveles de servicio, una prioridad. La estrategia apunta a fomentar que el sector privado ponga a disposición de cada municipio al menos un punto de acceso de banda 
ancha a Internet y a garantizar que todas las localidades rurales tengan al menos un teléfono 
público. También se ha establecido un fondo, FONDETEL, financiado con recursos del Estado , 
con el objetivo de subvencionar el servicio telefónico en zonas rurales o urbanas de bajos 
ingresos . Las partes interesadas en recibir subvenci ones deben presentar a FONDETEL proyectos 
específicos de telefonía. FONDETEL analiza proyectos de inversión, dando prioridad a los proyectos que se espera tengan un mayor rendimiento social. 
25  BRASIL - WT/TPR/S/212/REV.1 (5º EXAMEN, 11 DE MAYO DE 2009) 
Páginas 90-91, párrafos 281-282 
Fondos para la financiación de las regiones del nordeste, norte y medio oeste (FNE/FNO/FCO) Los Fondos Constitucionales para la financiación de los sectores productivos en las regiones del 
nordeste, norte y medio oeste (FNE/FNO/FCO) fueron creados por la Ley Nº 7.827, de 27 de 
septiembre de 1989, modificada por la Ley Nº 10.177, de 12 de enero de 2001, para contribuir al desarrollo social y económico de esas regiones. […]. 
Se benefician de los préstamos respaldados con recursos de los Fondos Constitucionales  
los productores, las empresas y las cooperativas de producción que realizan […] en los sectores  
del […] turismo , la infraestructura, el comercio  y los servicios  de las regiones norte, nordeste y 
medio oeste. […]. El Decreto Nº 6.367, de 30 de enero de 2008, fija los tipos de interés anual 
entre el 5 y el 8,5% para las operaciones rurales y entre el 6,75 y el 10% para otras operaciones agroindustriales e industriales, la infraestructura, el turismo, el comercio y los servicios .
107 Los 
tipos de interés pueden estar sujetos a una reducción del 15% en caso que los pagos se efectúen 
antes de la fecha de vencimiento, o del 25% si el beneficiario realiza actividades en la zona 
semiárida del nordeste. 
Página 96, párrafo 300 
d) Otros programas de facilitación de los créditos El BNDES también mantiene una serie de programas que facilitan el acceso al crédito en 
condiciones preferenciales; las operaciones en el marco de esas líneas de crédito pueden ser 
realizadas directamente por el BNDES o por medio de instituciones financieras acreditadas. […]. 
Otros proyectos que pueden optar al crédito abarcan las siguientes esferas: establecimiento, ampliación y modernización de activos fijos; oferta o desarrollo de servicios para la 
exportación ; comercialización  en el extranjero de productos admisibles; […]. 
                                               
107 Información en línea del Ministerio de Integración Nacional. Consultada en: 
http://www.integracao.gov.br/fundos/f undos_constitucionais/index.asp. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 65 - 
  Página 153, párrafo 184 
iii) Telecomunicaciones 
b) Marco normativo Las empresas de explotación de servicios de telecomunicaciones beneficiarias de una concesión 
(régimen público) están obligadas a suministrar servicio universal e ininterrumpido.
108 […]. Para 
complementar los esfuerzos de universalización se creó el Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones (FUST), financiado, entre otros, con cargo al presupuesto 
federal  y mediante cotizaciones obligatorias de las empresas de telecomunicaciones. A comienzos 
de 2008, el Fondo reunía unos 6.000 millones de reales (3.300 millones de dólares EE.UU.). 
Página 161, párrafo 223 
El sector naviero  interno puede recibir también otros incentivos . En virtud de la Medida 
Provisional Nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001, los ingresos por concepto de fletes 
provenientes del transporte internacional de mercancías realizado por una EBN en buques registrados en el registro especial brasileño (REB) están exentos del Programa de Integración 
Social (PIS) y de la contribución a la financiación de la seguridad social (COFINS). La 
construcción, el mantenimiento, la reparación  y la modernización de buques registrados 
en el REB  en astilleros brasileños gozan del mismo trato fiscal que se concede a las exportaciones 
de bienes industriales en general (por ejemplo, reembolso de impuestos indirectos internos). 
26  FIJI - WT/TPR/S/213/REV.1 (2º EXAMEN, 16 DE JUNIO DE 2009) 
Página xiii, párrafo 29 
Otros importantes incentivos fiscales, también de dudoso mérito económico, tienen por objeto 
fomentar la inversión, a menudo destinada a sectores prioritarios (por ejemplo el turismo y la 
industria audiovisual ), y están a veces sujetos a prescripciones en materia de contenido 
nacional mínimo o de exportación. Esos incentivos, que incluyen generosas moratorias fiscales 
generalizadas, se han ampliado recientemente, y un nuevo conjunto de incentivos relativos al 
turismo sustituirá al sistema que expira a fines de 2008. […]. 
Página xvi, párrafo 40 
[…] El sector de la tecnología de la in formación y el sector audiovisual  reciben importantes 
concesiones fiscales, que se aumentarán a partir de 2009. […]. 
Páginas 13-14, párrafo 21 
ii) Privatización y reforma de la s empresas de propiedad estatal 
Las empresas de propiedad estatal se dedican a múltiples actividades empresariales, como la 
producción azucarera, la construcción naval, el transporte marítimo , la silvicultura, la banca, 
los seguros y finanzas , la generación de energía, los puertos marítimos, el transporte 
aéreo , la molienda de arroz, la ganadería, la agricultura y la acuicultura, las 
telecomunicaciones y la prensa escrita  (capítulo III 4) viii)). […]. Las ayudas públicas  a las 
empresas de propiedad estatal en forma de créditos, garantías de deuda permanentes, 
inyecciones de capital  y garantías ad hoc explícitas y puntuales de instrumentos de deuda 
específicos suponen un considerable pasivo contingente para el Estado. 
                                               
108 Ley Nº 9.472, de 16 de julio de 1997 (LGT). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 66 - 
  Página 50, párrafo 51 
iii) Incentivos 
Todos los exportadores, incluidos los de servicios , reciben generosas exenciones del impuesto 
sobre la renta con el fin de estimular la inversión.109 […]. Los inversores extranjeros (y nacionales) 
registrados deben solicitar las concesiones arancelarias y exenciones de impuestos a la 
Administración Fiscal y Aduanera de las Islas Fiji, por ejemplo los beneficios relacionados con el 
turismo  en el marco de la Ley de Ayuda a la Hostelería (anteriormente administrada por el 
Ministerio de Turismo). […]. La Oficina de Comercio e Inversiones de las Islas Fiji promociona las 
operaciones auxiliares del parque de tecnología de la información y las comunicaciones de Kalabu concediendo una moratoria fiscal de 10 años a las empresas que inicien operaciones de elaboración para el desarrollo de programas informáticos . 
Páginas 89-90, párrafos 85-86 
ii) Incentivos a la inversión 
Existen generosos incentivos a la inversión en forma de desgravaciones del impuesto sobre la 
renta (sexta lista de la Ley del Impuesto sobre la Renta) (cuadro AIII.1). Los incentivos se 
consideran parte integrante de la política industrial de Fiji de aumentar la inversión y las exportaciones, a lo que aparentemente contribuyen en gran medida. Muchos formaban parte del 
paquete de incentivos a la inversión introducido por el Gobierno en 2001. Algunos se ofrecen de 
manera general a las empresas, mientras que los incentivos más generosos se dirigen a actividades o sectores específicos. Por ejemplo,  la Comisión Audiovisual de las Islas Fiji, 
establecida en 2002 para desarrollar la industria audiovisual  (Ley sobre la Comisión Audiovisual 
de las Islas Fiji de 2002), administra incentivos fiscales. El sector de la tecnología de la 
información y las comunicaciones  también recibe incentivos generales, desde enero de 2006 
hasta finales de 2012. […]. 
[…] Además, esos incentivos se ampliaron en los Presupuestos de 2009: se ha elaborado un nuevo 
paquete de incentivos al turismo , incluida una moratoria fiscal de 10 años (prorrogable a 20 años 
si la participación de la población indígena de Fiji supera el 25%) para sustituir el programa 
anterior, que había expirado a fines de 2008; […]. 
Página 91, párrafo 89 
iii) Otras formas de ayuda a la producción […] Los inversores en nuevos hoteles , o en trabajos de renovación y acondicionamiento de 
hoteles existentes, pueden optar por recibir una subvención del 7% de los gastos de capital totales 
del proyecto (excluido el costo del terreno) en lugar de la desgravación por inversión del 55% (Ley de Promoción Hotelera). […]. 
Página 100, párrafo 118 
viii) Entidades de propiedad estatal y privatización 
El Estado ayuda a las empresas de propiedad estatal mediante créditos, garantías de deuda 
permanentes (por ejemplo, activadas por la Fi ji Sugar Corporation en 2001), inyecciones de 
liquidez (por ejemplo, a la Amalgamated Telecom  Holdings en 2000) y garantías ad hoc  explícitas 
y puntuales de instrumentos de deuda específicos. Los empréstitos del Banco de Desarrollo de Fiji tienen la garantía del Estado. Los pasivos contingentes del Estado derivados de las garantías de 
las empresas de propiedad estatal aumentaron a 3. 300 millones de dóla res de Fiji a fines de 2007 
(56% del PIB), asociados principalmente [a] […] la Fiji Maritime and Ports Authority  
(41,4 millones de dólares de Fiji); y […]. 
                                               
109 A pesar de ello, una encuesta entre los inversor es extranjeros reveló que aproximadamente el 75% 
de los proyectos de inversión fue dirigida al mercado nacional (FIAS (2005a), página 20). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 67 - 
  Páginas 106-107, párrafos 7-8 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
1) I NTRODUCCIÓN  
[…] Entre julio y finales de 2008 se estableció una subvención del 21,9% para los operadores de 
autobuses . […] Las rutas [ marítimas ] no rentables se atienden con subvenciones oficiales 
pagadas a operadores privados ganadores de licitaciones. 
[…] El turismo , desfavorablemente afectado por los acontecimientos políticos, goza de generosas 
concesiones fiscales; en el Presupuesto de 2009  se anunció un nuevo conjunto de incentivos al 
turismo, que incluye una vez más considerables desgravaciones por inversión y moratorias fiscales. 
Páginas 141-142, párrafo 98 
v) Transporte a) Transporte terrestre […] En lugar de aumentar las tarifas de los autobuses debido a los mayores costos de los 
combustibles, el Gobierno estableció entre julio y finales de 2008 una subvención del 21,9% a las 
empresas operadoras de autobuses . Éstas se benefician además de concesiones y 
desgravaciones que se vienen aplicando desde hace tiempo, entre las que figuran una concesión 
de 0,18 dólares de Fiji por litro de combustible, y concesiones arancelarias y fiscales por la compra 
de nuevos chasis, motores y accesorios y componentes identificables.
110 Los ingresos sacrificados 
a resultas de estas concesiones y desgravaciones totalizaron 2,6 millones de dólares de Fiji entre enero y mayo de 2008. […]. 
Páginas 142-143, párrafo 101 
b) Transporte marítimo 
[…] El Plan de subvenciones  para franquicias de transporte marítimo , introducido en 2003, 
proporciona servicios de transporte marítimo regulares y fiables en rutas que no son 
económicamente viables […]. La Fiji Shipping Corporation Ltd presta los servicios mediante subcontratos con operadores comerciales. […]. 
Páginas 144-145, párrafo 106 
c) Transporte aéreo 
[…] En 2004, el Gobierno decidió subvencionar las aerolíneas  que operaban en ciertas rutas no 
rentables; la subvención se basaba en una licitación de un año abierta a todas las líneas aéreas 
autorizadas en Fiji. En 2007, la cuantía de la subvención ascendió a unos 0,3 millones de dólares 
de Fiji. Se subvencionan ocho rutas no rentable s (Vanuabalavu, Cicia, Moala, Koro, Gau, Lakeba, 
Ono-i-Lau y Rotuma). 
Página 147, párrafo 114 
vi) Turismo 
El turismo se ha beneficiado de generosas concesiones fiscales. El plan de incentivos para 
inversiones a corto plazo (SLIP) se prorrogó hasta finales de 2008; en 2009 será reemplazado por 
un programa posiblemente más generoso, que ofrecerá moratorias fiscales y que fue anunciado en 
                                               
110 Comunicado de prensa del Gobierno de Fiji, Government to provide subsidy to bus operators , 
3 de julio de 2008. Las concesiones y desgravaciones otorgadas por el Gobierno al sector de los autobuses ascendieron a 2,6 millones de dólares de Fiji entre enero y mayo de 2008. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 68 - 
  el Presupuesto de 2009 (capítulo III).111 Los arreglos actuales comprenden las bonificaciones 
fiscales ordinarias y un plan de incentivos para el sector de la hostelería. Las bonificaciones ordinarias consisten en un crédito fiscal por inversión del 55%, que se calcula sobre el total de los gastos de capital y se otorga a condición de que los ingresos no se transfieran al exterior; una 
deducción fiscal del 150% sobre los gastos destinados a la protección del medio ambiente y al 
apoyo a la comunidad; y una deducción fiscal del 125% para el mejoramiento de la infraestructura pública; por ejemplo, las carreteras y los sistemas de alcantarillado y de abastecimiento de agua. 
El plan de incentivos para la hostelería comprende una moratoria fiscal de 7 años para las 
inversiones de capital de al menos 10 millones de dólares de Fiji, y exenciones de los derechos arancelarios a la importación de todos los bienes de capital, incluidas las instalaciones, la maquinaria y el equipo destinados al proyecto de inversión. Los incentivos que se aplicarán a partir 
de 2009 comprenden dos aspectos: una bonificación fiscal ordinaria, consistente en un subsidio a 
la inversión del 55%, que se aplica sobre el total de los gastos de capital y se otorga a condición de que los ingresos no se transfieran al exterior; y un plan de incentivos para la hostelería, que 
comprende una moratoria fiscal de 10 años para proyectos cuyo costo ascienda por lo menos a 
7 millones de dólares de Fiji, y exenciones de los derechos arancelarios a la importación de todos los bienes de capital de que no se disponga en Fiji.
112 Se han aumentado los impuestos sobre el 
volumen de negocio de la hostelería y de los juegos de azar (capítulo III). El sector se beneficia 
además de varios incentivos aduaneros; por ejemplo, se aplica un arancel del 10% a los materiales de construcción, mobiliario y accesorios, y no se aplica el impuesto de consumo sobre las importaciones. 
Apéndice - Cuadros, páginas 166 a 169, cuadro AIII.1 
Cuadro AIII.1 
Principales incentivos a la in versión, noviembre de 2008 
Sector Detalles 
A. Concesiones arancela rias y de otro tipo 
Actividades relacionadas 
con el turismo  Los establecimientos sujetos al Plan de incentivos para inversiones a corto plazo 
(SLIP) podrán importar instalaciones y equipo (con exclusión de muebles y 
automóviles) exentos de todo derecho ha sta finales de 2008.  Este Plan será 
sustituido en 2009 por el Plan de incentivos para la hostelería (anunciado en el Presupuesto de 2009) que permitirá la importación libre de derechos de todos los bienes de capital (incluidos los bienes de producción, instalaciones y equipo) que no puedan obtenerse en Fiji. De conformidad con el código 235 (Ley del Arancel de Aduanas), se aplican aran celes preferenciales del 10% a los 
materiales de construcción, muebles y a ccesorios, y al equipo -en particular 
para la oficina central, las habitaciones, la cocina y el comedor- así como a los 
utensilios (en 2007 los aranceles preferenciales sólo se aplicaban cuando las mercancías no podían obtenerse en el  país); del 3% para los buques y 
embarcaciones especial izados, incluido el equipo pa ra deportes acuáticos que no 
puede conseguirse en el país; y del 5% a las instalaciones y equipo pesados para la construcción de complejos tu rísticos si se reexportan una vez 
completados. 
[…]  
                                               
111 La FIRCA había estimado que el total de ingresos fiscales sacrificados a causa de los incentivos 
fiscales al turismo había ascendido a 93 millones de dólares de Fiji en el período 1998-2003 (FRC, 2004). 
112 La moratoria fiscal de 13 años prevista para las inversiones en la zona franca recientemente 
establecida se incrementará a 20 años para los proyecto s de desarrollo del sector hotelero que sean propiedad 
en al menos el 25% de terrate nientes que pertenezcan a la población aborigen de Fiji. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 69 - 
  Sector Detalles 
B. Desgravación fiscal a las inversiones 
Agricultura, silvicultura, 
explotación de recursos marinos, manufactura rural y tecnología de la 
información Las empresas pueden solicitar una desgravación fiscal a las inversiones del 
40% por la compra de activos de capital (con exclusión de las tierras, los edificios, los vehículos de pasajeros y las acciones comerciales) de más de 
50.000 F$ al año. Se inició en 2001 y se prorrogó de finales de 2005 a finales de 2008. Los contribuyentes que tienen derecho a esta desgravación comprenden […] las empresas de tecnología de la información, incluidos 
los centros de llamada  (servicios de emisión de bi lletes, pedidos y reservas), 
gestión de archivos y listas de bases de datos, introducción y procesamiento de datos, creación y gestión de sitios Web, programación informática y diseño de programas informáticos, telemedicina, y suministro de servicios de Internet  (con exclusión de la 
venta al por menor y al por mayor de  productos de tecnología de la 
información, y la venta, cuidado, reparación o ma ntenimiento de cualquier 
artículo). Se ha prorrogado hasta 2011 (Presupuesto de 2009).  
Empresas relacionadas con 
el turismo Las inversiones relacionadas con el turi smo tienen una desgravación fiscal del 
55% sobre los gastos de capital totales en hoteles nuevos; incluidas las 
renovaciones, modernizaciones, ampliaciones e instalaciones para jubilados internacionales (Lista 11, Ley del Impuesto sobre la Renta). Debe solicitarse dentro de los cinco años siguientes a la finalización del edificio (todo remanente puede utilizarse durante ocho años ). Se ha prorrogado hasta 2009 
(Presupuesto de 2009).  
[…] 
C. Moratorias y exenciones del impuesto sobre la renta 
Actividades relacionadas 
con el turismo  Como alternativa a la desgravación fiscal a las inversiones, las instalaciones 
turísticas pueden optar a una moratoria fiscal de 20 años (plazo completo del 
SLIP) ó 10 años (medio plazo del SLIP), establecida en 1996. Abarca la construcción, para finales de 2008, de  hoteles nuevos, instalaciones para 
jubilados y sanatorios, con una inversión mínima de 40 millones de F$ (plazo 
completo del SLIP) o de 10-40 millones  de F$ (medio plazo del SLIP), con 
exclusión de las tierras. En 2009 será  reemplazado por el Pl an de incentivos 
para la hostelería de 2009 (anunciado en el Presupuesto de 2009), que comprende una moratoria fiscal de 10 años  para las inversiones de capital de, 
al menos, 7 millones de F$. La construcción de hoteles en Vanua Levu y en las islas marítimas con una participación nacional mínima del 25% tendrá una 
moratoria fiscal de 20 años. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 70 - 
  Sector Detalles 
Actividades de la 
industria 
cinematográfica y audiovisual Los incentivos fiscales (Lista 6, Ley de l Impuesto sobre la Renta) comprenden 
exenciones del impuesto sobre la renta para los productos audiovisuales F1 o 
F2, con sujeción al cumplimiento de los requisitos de contenido nacional y de ciertos gastos locales mínimos.
b Los ingresos netos de producciones F1 (a 
saber, hechas "en su totalidad o sustan cialmente" en Fiji y que tienen un 
contenido nacional "significativo" quedan exentos de impuestos hasta que el contribuyente obtenga un rendimiento del capital del 60% (a partir de entonces, se aplica el impuesto normal).
c Los ingresos netos de las 
producciones F2 (a saber, cuando la entidad logra distribuir su producción, 
como mínimo, en dos mercados internacionales "de importancia" y tiene garantizado un rendimiento de la in versión mínimo) quedan exentos de 
impuestos hasta que el contribuyente obtenga un rendimiento del capital del 50% (a partir de entonces se  aplica el impuesto normal).
d Los productores 
audiovisuales con licencia están exentos del impuesto sobre los ingresos derivados de las producciones realiz adas en una zona de los estudios 
(declarada como tal por el Ministro a lo s fines del desarrollo de infraestructura, 
servicios y recursos para la  industria audiovisual y atra ctivos turísticos, hoteles, 
alojamiento residencial, instalaciones deportivas, parques de diversiones).
e El 
Ministro también puede exonerar del im puesto o aplicar un tipo impositivo 
reducido durante ciertos períodos a los in gresos de "empleados  admitidos" si lo 
considera beneficioso para el desarro llo de la industria cinematográfica.f Las 
personas aprobadas que obtengan ingresos  de producciones audiovisuales -con 
inclusión de salarios, derechos y cánones- también están exentas de 
impuestos. Los ingresos de la venta de una compañía o empresa en una zona de los estudios en un plazo de ocho añ os están sujetos a un impuesto del 20% 
si se vende en un plazo de dos años, el  15% si se vende en cuatro años, el 
10% si se vende en seis años y el 2,5%  si se vende en ocho años. A partir 
de 2009, la desgravación fiscal del 15% para la industria cinematográfica se aumentará al 35% (Presupuesto de 2009). 
Actividades de 
tecnología de la 
información y las comunicaciones/ tecnología de la información Se aplican moratorias fiscales de 10 añ os a las empresas situadas en zonas 
económicas francas de tecnología de la información y las comunicaciones 
(zonas de los estudios temporales) para  crear programas informáticos o para 
explotar centros de llamada de tecnología de la información y las comunicaciones.
g En Suva se han declarado dos zonas de este tipo (ATH, 
situada en Riffle Range, Vatuwaqa, y USP en Statham Street Vatuwaqa). En el 
Presupuesto de 2007, las zonas francas de  Kalabo fueron declaradas zona de 
tecnología de la información y las comunicaciones a fin de permitir que las empresas de este campo de actividad recibieran una moratoria fiscal de 
10 años, siempre que contrataran, al menos, a 50 empleados durante seis meses del ejercicio fiscal y exportaran, como mínimo, el 60% de las ventas (en vigor desde enero de 2007 hasta finales de 2016). Las empresas de tecnología de la información y las comunicaciones situadas fuera de esas zonas reciben exenciones del impuesto sobre la renta que oscilan entre el 80 y el 40%, según el número de empleados.
h Las anomalías de los incentivos disponibles dentro y 
fuera de la zona de Kalabu serán rectificadas a partir de 2009 y la moratoria fiscal se prorrogará hasta 13 años (Presupuesto de 2009). 
[…]  
Pequeñas empresas y 
microempresas Desde 2006, las pequeñas empresas y las microempresas (explotaciones 
agrícolas […], el turismo (operadores de cruceros marítimos y fluviales, 
operadores de giras marítimas) y los proyectos de apoyo están exentos del 
impuesto sobre la renta, con sujeción a un umbral máximo de facturación anual 
de 300.000 F$ (en lugar de 200.000 F$ en 2008). 
[…]  
D.  Disposiciones especiales de amortización y deducción  
  
Actividades relacionadas 
con el turismo  Los establecimientos sujetos al SLIP o a la desgravación fiscal a las inversiones 
podrán solicitar una deducción especial  por amortización en cada uno de los 
15 años siguientes al  año en que se haya realizado el gasto (con exclusión de 
las tierras). 
[…]  S/WPGR/W/25/Add.6 
- 71 - 
  Sector Detalles 
Actividades de la 
industria 
cinematográfica y audiovisual Los gastos de capital en producciones audiovisuales F1 y F2 están sujetos a 
una deducción inmediata del impuesto sobre la renta del 150% o el 125%, 
respectivamente. Se aplicará una deducción inmediata del 200% a las contribuciones al Festival Internaciona l de Cine de Fiji, que se celebrará 
en 2010 (Presupuesto de 2009). 
[…]  
E. Otros 
Empresas relacionadas con el turismo  Las instalaciones sujetas al SLIP o a la desgravación fiscal a las inversiones 
podrán arrastrar pérdidas por un período de hasta 13 años, pero sólo para los ingresos derivados de la empresa hotele ra de que se trate (el arrastre de 
pérdidas normal se hace por un período de 8 años). 
Actividades de la industria cinematográfica y audiovisual Como alternativa a otros incentivos fi scales, los productores audiovisuales 
tienen derecho a una bonificación o desgra vación fiscal del 15% para los gastos 
de producción admisibles (conforme a la división 4) efectuados en Fiji. Desde enero de 2004 se requería un gasto mínimo en Fiji de 250.000 F$ (50.000 F$ antes de 2004). Si los gastos admisibles en la película en Fiji superan los 25 millones de F$, la máxima desgravación fiscal permitida será de 3,75 millones de F$. La empresa solicita nte de la desgravación deberá haber 
sido la única en desempeñar, u organi zar, las actividades necesarias para 
realizar la película. Si el total de los ga stos de producción admisibles es inferior 
a 25 millones de F$, entonces el total de los gastos de producción en Fiji 
admisibles deberá equivaler, al menos,  al 35% de los gastos de producción 
totales de la empresa en la película.
i Los residentes de Fiji que no sean titulares 
de una licencia de radiodifusión o televisi ón de Fiji y los no residentes tendrán 
derecho a esta desgravación. 
[…]  
 a Por "transformación sustancial" se entiende que el producto resultante  tiene una clasificación diferente 
a la de la materia prima en el SA; con exclusió n del cambio de embalaje o de botella y de la 
extracción de madera. 
b Las actividades de producción in cluyen expresamente los programas informáticos, así como sitios Web 
interactivos y otras operaciones de comercio elec trónico y de telecomunicaciones de uso exclusivo 
para los productos audiovisuales admisibles. Los siti os Web de comercio electrónico y las empresas de 
comercio electrónico creados exclusivamente para su  uso en actividades audi ovisuales se consideran 
productos audiovisuales. 
c Para una producción audiovisual iniciada entre 2001 y finales de 2006, el porcentaje mínimo del 
presupuesto del proyecto que debía gastarse en Fiji era del 35% para  las películas de formato grande 
o largometrajes y las emisiones televisivas; del 45% para los programas direct os a vídeo o de discos 
de vídeo; y del 50% para las grabaciones sonoras o los programas informáticos. Estos porcentajes se 
aumentaron al 55, el 75 y el 80%, respectivamente, para los proyectos iniciados entre 2007 y finales de 2010. A partir de 2011, se reducirán al 65, el 85 y el 80%, respectivamente. 
d Entre 2001 y finales de 2006, el nivel de rendimiento mínimo garantizado de la distribución 
internacional debía ser del 5% para las películas de formato grande; el 15% para  los largometrajes; el 
20% para los programas televisivos; el 25% para los programas directos a vídeo o de discos de vídeo; 
y el 15% para las grabaciones sonoras o los prog ramas informáticos. Entre 2007 y finales de 2008, 
los tipos se aumentaron al 25, el 35, el 40, el 45 y el 30%, respectivamente; y, a partir de 2009, se aplicará un tipo mínimo uniforme del 45% a todas las producciones audiovisuales. Asimismo, para tener derecho a la exención, el po rcentaje mínimo del presupuesto qu e deberá gastarse en Fiji será 
del 35% para las películas de form ato grande y los largometrajes o los programas televisivos, el 40% 
para los programas directos a vídeo o de discos de vídeo,  y el 45% para las grabaciones sonoras o los 
programas informáticos en el caso de las inversiones realizadas entre 2001 y finales de 2006; del 45, el 55 y el 60%, respectivamente, para las inversiones realizadas entre 2007 y finales de 2010; y del 55, el 65 y el 65%, respectivamente, para las inversiones realizadas a partir de 2011. 
e Para tener derecho a esta exención, los ciudadanos  de Fiji y los no ciudadanos deben obtener unos 
ingresos brutos de las producciones audiovisuales de 100.000 dólares de Fiji en el ejercicio fiscal y tener activos de 250.000 dólares de Fiji, como mínimo, en la zona en ese mismo ejercicio (con inclusión de tierras). Los no ciudadanos deberán ser residentes en la zona durante, al menos, 60 días 
del ejercicio fiscal y mantener un lugar de residenc ia permanente en la zona. Los ciudadanos deberán 
residir en la zona durante, al me nos, 183 días del ejercicio fiscal -ó 60 días si obtienen, como mínimo, 
el 80% de sus ingresos de producci ones audiovisuales fuera de Fiji- y mantener un luga r de residencia 
permanente en la zona. 
f Empleados no residentes de una empresa cinematográfica que están en Fiji en el marco de un 
contrato para realizar una película. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 72 - 
  g Las empresas de tecnología de la información y las comunicaciones comprenden los centros de 
llamada (servicios de emisión de bi lletes, pedidos y reservas), gestión de archivos y listas de bases de 
datos, introducción y procesamie nto de datos, creación y gestió n de sitios Web, programación 
informática y diseño de programas informáticos, se rvicios de telemedicina y servicios de Internet, 
pero no la venta al por menor y al por mayor de prod uctos de tecnología de la información ni la venta, 
cuidado, reparación o mantenim iento de cualquier artículo. 
h Se concederá una exención del 80% de los ingres os a las empresas que den trabajo, al menos, 
a 101 empleados; del 60% a las que contraten, como mínimo, entre 60 y 100 empleados; y del 40% a las que tengan entre 10 y 59 empleados. 
i Si los gastos admisibles totales de la empresa en  la película fueron, al menos, de 25 millones de 
dólares de Fiji, la empresa deberá haber desempeñad o, u organizado, todas las actividades necesarias 
para la realización de la película en las Islas Fiji. 
 Notas: Comprende medidas anunciadas en el Presupuest o de 2009, cuya iniciación está prevista para 2009. 
 Fuente: Ministry of Finance and National Planning (2008), Economic and Fiscal Update : Supplement to 
the 2009 Budget Address , noviembre de 2008, pp. 111-5. Consultado en: 
http://www.mfnp.gov.fj/Documents/2009_Budget_Supplement.pdf , e información facilitada por las 
autoridades de Fiji. 
27  ISLAS SALOMÓN - WT/TPR/S/215/REV.1 (2º EXAMEN, 24 DE JUNIO DE 2009) 
Páginas 46-48, párrafos 106, 109 y 114 
iii) Incentivos 
Las empresas tienen a su disposición una amplia gama de exenciones fiscales. De conformidad con 
la legislación pertinente, las autoridades tienen amplias facultades discrecionales para conceder 
exenciones, pero con las directrices publicadas en 2006 se pretende reducir dichas facultades. Algunas exenciones del impuesto sobre la renta se conceden sobre la base de criterios relativos al valor añadido nacional; otras se otorgan a actividades específicas, incluidas las desarrolladas por 
hoteles  y empresas agropecuarias y pesqueras. […]. 
En virtud de la Ley del Impuesto sobre la Re nta, las empresas pueden solicitar exenciones 
adicionales del impuesto sobre la renta, incluidas una deducción del 200% de los gastos de 
formación y enseñanza y una deducción del 150% de los gastos de transporte interno. Además, 
los hoteles y centros turísticos y los proyectos conexos  pueden acogerse a una exención del 
impuesto sobre la renta de cinco años. […]. 
El Gobierno de las Islas Salomón proporciona asistencia ad hoc  a las empresas públicas, por 
ejemplo mediante préstamos preferenciales, ga rantías de préstamos y exenciones fiscales.
113 El fin 
que se persigue es por lo general socorrer a empresas con dificultades financieras. 
Página 74, párrafo 97 
iv) Transporte marítimo y puertos El transporte marítimo  es fundamental para el comercio internacional y nacional de las Islas 
Salomón. […] Subvencionan determinadas rutas naci onales, teniendo en cuenta que no se pueden 
explotar en condiciones comerciales pero son esenciales por motivos sociales y económicos. […]. 
Página 76, párrafo 107 
Las Islas Salomón no regulan las tarifas del transporte marítimo  internacional o nacional. 
Subvencionan determinados servicios de transp orte marítimo interno, ya que reconocen que 
muchas rutas son esenciales por motivos sociales  y económicos pero no pueden explotarse en 
condiciones comerciales. El Ministerio de Desarrollo de la Infraestructura determina los operadores y las rutas a los que se destinan las subvenciones, cuya cuantía es equivalente al costo del servicio 
prestado menos los ingresos derivados de los derechos aplicados a los pasajeros y la carga. […]. 
                                               
113 International Finance Corporation and The World Bank Group (2005). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 73 - 
  Página 76, párrafo 108 
v) Transporte aéreo y aeropuertos 
[…] El Estado posee la única línea aérea nacional existente, que se halla en una precaria situación 
financiera debido en parte a que sigue dando servic io a rutas nacionales inviables. El Estado posee 
y gestiona el único aeropuerto internacional del país (aeropuerto internacional de Honiara). 
28  NUEVA ZELANDIA - WT/TPR/S/216/REV.1 (4º EXAMEN, 10 DE JULIO DE 2009) 
Página 69, párrafo 90 
4) O TRAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
c) Incentivos fiscales En comparación con otros países, el sistema tributario de Nueva Zelandia ofrece relativamente 
pocas concesiones; ello se debe a que Nueva Zelandia centra su política fiscal en mantener una 
base amplia y tipos bajos. Sin embargo, además de las concesiones en materia de aranceles e 
impuestos especiales (secciones 2) iii) e) y 4) ii) b)), en virtud de determinados tratos de favor, los plazos de las deducciones en concepto de gastos de capital (por ejemplo, los gastos de 
investigación y desarrollo) se aceleran (por ejemplo,  con respecto a los bienes de capital utilizados 
en la extracción de petróleo y minerales, la silvicultura y las producciones cinematográficas ). 
Página 110, párrafo 71 
b) Transporte marítimo En mayo de 2008 el Gobierno anunció su estrategia para la navegación de cabotaje , por medio 
de la cual trata de incrementar en un 30% la proporción de estos servicios en el comercio interregional para 2040. Con arreglo a esta estrategia, el Gobierno estableció en marzo de 2008 
una unidad para el fomento de la carga marítima que cumple la función de servicio de coordinación 
del sector. Además se está mejorando el acceso a la financiación  (36 millones de dólares 
neozelandeses a lo largo de cuatro años) y la recogida y difusión de información. 
Página 112, párrafo 79 
v) Turismo 
Los gobiernos locales también participan activamente en el sector turístico de Nueva Zelandia. 
Financian  actividades de promoción, sobre todo por conducto de organizaciones turísticas 
regionales, […]. 
29  MARRUECOS - WT/TPR/S/217/REV.1 (4º EXAMEN, 13 DE AGOSTO DE 2009) 
Página 64, párrafos 93-94 
iv) Subvenciones, fomento y asistencia a la exportación Marruecos otorga diferentes incentivos a las empresas cuyas actividades están orientadas a la 
exportación . Entre ellas figuran los incentivos fiscales previstos en la Carta de la Inversión
114, el 
régimen de zonas de elaboración para la exportación y los regímenes económicos en aduana, así 
como las facilidades de cambio (a saber, cuentas en dirhams convertibles o en divisas) y el seguro de exportación. 
En el marco de la Carta de la Inversión, las empresas exportadoras (de productos o servicios ) se 
benefician de la exención total del impuesto de sociedades y del impuesto sobre la renta durante cinco años y de la aplicación de un tipo reducido (del 50%) del impuesto de sociedades (por la 
                                               
114 Dahir Nº 1-95-213, de 8 de noviembre de 1995, por el que se promulga la Ley Nº 18-95 que 
constituye la Carta de la Inversión. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 74 - 
  parte del volumen de negocios correspondiente a las exportaciones) y de un tipo reducido del 
impuesto sobre la renta del 20% después de los cinco años.115 […] En general, las exportaciones 
(incluidos los servicios prestados a la exportación) están exentas (sin derecho a deducción) del pago del IVA. 
Páginas 65-66, párrafos 95-97 y cuadro III.6 
a) Zonas de elaboración para la exportación 
La Ley Nº 19-94 de 26 de enero de 1995 estableció las zonas de elaboración para la exportación. 
[…] Marruecos dispone actualmente de una sola de estas zonas en funcionamiento, situada en 
Tánger. Se están creando otras dos, una en Nador y otra en el aeropuerto de Tánger. Otras cuatro zonas de elaboración para la exportación están previstas en la zona especial de desarrollo Tanger-Méditerranée; tendrán funciones exclusivamente logísticas . 
La zona de elaboración para la exportación de Tánger
116 abarca 345 ha y está formada por una 
zona industrial bajo control aduanero y una zona logística. De su gestión se ocupa la empresa Tanger Free Zone, un consorcio compuesto por instituciones privadas marroquíes.
117 Las empresas 
que deseen instalarse en esta zona deben realizar operaciones en una de las siguientes ramas de 
producción: agroindustria; textiles y cuero; industrias químicas y paraquímicas; industrias metalúrgicas, mecánicas, eléctricas y electrónicas; o en los servicios  relacionados con dichas 
actividades.
118 En 2008, estaban establecidas en la zona de elaboración para la exportación de 
Tánger 379 empresas, y totalizaban un volumen de negocios de más de 1.000 millones de euros y empleaban a 42.367 personas. A fines de diciembre de 2007, la distribución sectorial de las sociedades establecidas (353 sociedades en total) era la siguiente: servicios  (146 sociedades) ; 
industrias metalúrgicas, eléctricas y mecánicas, especialmente las industrias automovilística y 
aeronáutica (90); textiles y cueros (78); química y paraquímica (28); y agroindustria (11). 
Para beneficiarse de la condición de empresa de zona de elaboración para la exportación, las 
empresas deben exportar la mayor parte de su producción; las empresas de servicios 
relacionados con las empresas de zonas de elaboración para la exportación también se benefician de esta condición. […] Las mercancías que entran o salen de las zonas de elaboración para la 
exportación están exentas de todos los derechos e impuestos que se aplican a las importaciones, 
las exportaciones, la producción, la circulación o el consumo. Se otorgan algunas otras medidas fiscales (cuadro III.6). Las ayudas otorgadas a estas empresas no pueden acumularse con otras ayudas previstas por otras disposiciones legislativas en materia de inversiones. Asimismo, la 
imposición a tipos reducidos no se puede acumular con otras ayudas fiscales. Sin embargo, las 
empresas tienen derecho a optar por el régimen fiscal más ventajoso. 
                                               
115 La Carta de la Inversión define el marco general que establece los límites de los incentivos que se 
pueden otorgar. Así pues, las empres as exportadoras (de productos o serv icios) pueden beneficiarse, por el 
monto de su volumen de negocios correspondiente a las exportaciones, de incentivos fiscales que pueden llegar a la exención total del impuesto de sociedades y del impuesto sobre la renta durante un período de cinco años, más una reducción del 50% transcurrido este pe ríodo. En el caso de las empresas exportadoras de 
servicios, estas exenciones y reducciones sólo se pueden  aplicar al volumen de negocios correspondiente a las 
exportaciones reali zadas en divisas. 
116 La zona de elaboración para la exportación de Tánger se estableció mediante el Decreto 
Nº 2-96-511, de 10 de noviembre de 1997; su reglamento interno fue aprobado por una Orden Ministerial de 5 de junio de 2000. Se creó en el marco del programa prioritario de infraestructura de acogida que preveía también otro proyecto de zona de 300 ha en Nador (Decreto Nº 2-96-512, de 20 de noviembre de 1997). 
117 Se trata de: Banca Comercial de Marruecos (BCM ), Banco Marroquí de Comercio Exterior (BMCE), 
SNI, Compañía africana de seguros, Royal marocain d'assurance , y Caja Interprofesional Marroquí de 
Pensiones. 
118 Decreto Nº 2-96-511, de 10 de noviembre de 1997, relativo a la creación de la zona de elaboración 
para la exportación de Tánger. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 75 - 
  Cuadro III.6 
Incentivos fiscales otorgados a las zona s de elaboración para la exportación 
Impuesto Beneficios 
Derechos de registro e impuesto 
sobre el timbre Exención por lo que respecta a los actos de constitución y ampliación 
de capital de las sociedades instaladas en las zonas de elaboración 
para la exportación. 
Exención respecto de las adquisiciones de terrenos para la realización 
de proyectos de inversión en las zonas de elaboración para la exportación, a condición de que permanezcan en el activo de la empresa durante 10 años contados a pa rtir de la fecha de obtención de 
la autorización. 
Impuesto de sociedades Exención total durante lo s 5 primeros años de ex plotación y aplicación 
de un tipo del 8,75% (en lugar del derecho común de 30%) por 
los 20 años consecutivos siguientes al quinto año de exención total.  
Impuesto sobre la renta Exención total durante lo s 5 primeros años de ex plotación y aplicación 
al impuesto correspondiente de  una reducción del 80% durante 
los 20 años siguientes.  
Impuesto retenido en origen sobre los rendimientos de las acciones, 
participaciones sociales e ingresos 
asimilados  Exención de los dividendos y otros in gresos similares percibidos por la 
participación en el capital social cu ando son abonados a no residentes. 
Estos dividendos e ingresos está n sujetos a un tipo del 7,5% que 
exime del impuesto de sociedades y del impuesto sobre la renta cuando son abonados a residentes.  
Impuesto sobre el valor añadido 
(IVA) Exención con derecho a deducción de los productos entregados y de las 
prestaciones de servicios realizadas a las zonas de elaboración para la 
exportación y procedentes del territorio abarcado. 
Impuesto profesionala Exención de este impuesto durante los 15 primeros años consecutivos 
al inicio de la explotación. 
 a En diciembre de 2006, el impuesto profesional reemplazó al impuesto de patente y a la contribución 
urbana.  
 
Fuente: Direction Générale des Impôts, Le dispositif d'incitations fiscales . Consultado en: 
http://www.invest.gov.ma/upload/10f/1003/incitations%20_fiscales_%20Francais_%202007.pdf . 
 
Página 73, párrafo 122 
ii) Incentivos 
Se siguen otorgando incentivos fiscales (incluidas subvenciones a la exportación) para los 
productos agrícolas (capítulo IV 2)). También se otorgan incentivos sectoriales al sector minero 
(capítulo IV 3) i)), al sector energético (capítulo IV 3) ii)) y a determinados subsectores del sector de los servicios  (por ejemplo, el turismo  y el transporte ) (capítulo IV 5) iii) y ii)). […]. 
Página 114, párrafo 121 
ii) Transportes 
a) Transporte por carretera 
Para reducir el costo del transporte, el Gobierno sigue concediendo varias ventajas fiscales , 
como la exoneración del IVA en las operaciones de transporte internacional y el suministro de servicios conexos; exoneración del IVA en la importación de autocares, camiones y bienes de 
equipo necesarios para las actividades de transporte internacional por carretera; exoneración del 
IVA respecto de la adquisición de autocares, camiones y bienes de equipo conexos; aplicación del derecho de aduana mínimo (2,5%) a las importaciones de remolques dedicados al transporte de productos textiles y prendas de vestir destinados a la exportación; recuperación por las empresas 
de transporte público por carretera y las empresas que realizan el transporte de mercancías por 
carretera por cuenta propia del IVA aplicable al gasóleo que utilizan. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 76 - 
  Página 120, párrafo 146 
b) Transporte aéreo 
Desde 2005, la ONDA ha aplicado una política de incentivos para desarrollar el tráfico aéreo. Estas 
medidas siguen siendo válidas hasta 2012 e incluyen reducciones que van hasta el 100% en 
determinados tipos de tasas aeroportuarias para la creación de nuevas líneas y el aumento de las 
frecuencias aéreas. También se conceden reducciones de impuestos  (que van del 5 al 20%) en 
función del número de movimientos por año sobre la red internacional en el marco de las medidas 
relativas a grandes cuentas. Se conceden reducciones de impuestos que van del 2 al 6% en 
función de los volúmenes de vuelos tratados en cada aeropuerto, en el marco de incentivos volumétricos. […]. 
Páginas 123-124, párrafo 160 y cuadro IV.9 
iii) Turismo 29.1.  Teniendo en cuenta la importancia del turismo, están vigentes varias medidas de incentivos 
para promover las inversiones en este sector. Éstas se benefician de ventajas fiscales y 
financiación del Estado, así como de otras ventajas  otorgadas por la Carta de la Inversión 
(capítulo II 5)), las leyes de finanzas, el Fondo Hassan II, o disposiciones específicas (cuadro IV.9). Las medidas adoptadas desde el último EPC de Marruecos incluyen la creación de 
tres sociedades de gestión de fondos de inversiones: H Partners, filial especializada en capital de 
riesgo de Attijariwafa bank (creada en 2005), Madaef de la CDG (creada en 2006) y Actif Invest, filial del Banco Marroquí de Comercio Exterior (B MCE) (creada en 2004). Esta última es la primera 
sociedad de Marruecos especializada en la gestión de fondos inmobiliarios y turísticos. Los sectores 
público y parapúblico deberían contribuir a sus capitales. 
Cuadro IV.9 
Marco de incentivos a la inversión turística 
 Descripción 
Derecho de registro Reducción de los gastos de constitución de empresas turísticas, con la aplicación de 
un tipo del 0,5% 
 Exención de los derechos relativos a las actas de adquisición de terrenos destinados a 
proyectos de inversión dent ro de un plazo de 36 meses 
 Tipo reducido del 1% para los derechos relativos a los arrendamientos de larga 
duración de los inmuebles destinados a uso hotelero, y sus dependencias  
 Reducción de los derechos aplicables a las ventas de fondos de comercio 
Derechos de aduana Exención para las inversiones de cuantía igual o superior a 20 millones de DH en el 
marco de acuerdos concertados con el Gobierno 
Impuesto de sociedades (IS) e impuesto general sobre la renta (IGR) Exención total del impuesto de sociedades (IS) o del impuesto general sobre la renta 
(IGR) en la parte de la base imponible corre spondiente al volumen de negocios de las 
empresas hoteleras realizado en divisas durante un período de 5 años, y reducción 
del 50% a partir del sexto año 
 Reducción del IS del 50%, durante cinco años, para todas las empresas que se 
establezcan en las provincias de Larache, Nador, Tánger, Asilah y Tetuán, entre otras 
 Reducción del IS del 50%, sin límite de tiempo, para todas las empresas que se 
establezcan en la provincia de Tánger , acumulable a las ventajas citadas 
anteriormente 
IVA Exención sobre los bienes de equipo, materiales y herramientas adquiridos 
localmente o importados, inscritos en una cu enta de activos fijos y destinados a la 
explotación  
 Tasa reducida al 10% para las empresas hoteleras, con derech o a una deducción en 
el marco de operaciones de alojamiento, restauración y arrendamiento de hoteles e 
inmuebles turísticos 
Impuesto de 
patente y 
contribución urbana Exención total durante un período de cinco años aplicable a las inversiones iniciales y 
a las inversiones complementarias o de ampliación S/WPGR/W/25/Add.6 
- 77 - 
   Descripción 
Financiación Participación parcial del Estado, a través de los convenios de inversión, en los gastos 
relativos a la adquisición de terreno, a la  infraestructura externa y a la formación 
profesional para las empresas cuyo programa de inversiones sea muy importante por: su monto (más de 200 millones de DH), el número de empleos creados, la región de la instalación, la tecnología o su contribución a la protección del medio 
ambiente 
 Subvención del 50% del costo del terreno (limitado a un máximo de 250 DH/m²) a 
los inversores hoteleros para la adquisición del terreno destinado a establecimientos 
turísticos  
 Crédito para inversión destinada a la realiz ación de proyectos de creación, ampliación 
o renovación, en el marco de convenio s concertados con los establecimientos 
bancarios 
 Puesta a disposición de las empresas de desarrollo de terrenos destinados a 
estaciones y zonas turísticas a precio de incentivo, así como el pago de la totalidad o parte de las infraestructuras exteriores en  materia de instalación de agua potable, 
electricidad o enlace por carretera.  
 Garantía de los créditos por el fondo de garantía de préstamos, destinados a la 
financiación de proyectos de inversión iniciados por los jóvenes empresarios de 
nacionalidad marroquí, a título individual o constituidos en sociedades o cooperativas 
 Crédito para renovación por el Fondo de renovación de unidades hoteleras 
"RENOVOTEL", a un tipo de interés preferenci al de 2% anual (sin incluir IVA) (con un 
máximo fijado por categorías de alojamiento) 
Otras ventajas Régimen de libre convertibilidad que garanti za a los inversores extranjeros la libertad 
total de transferencia de los beneficios después de impuestos (capital, plusvalías e 
ingresos) 
 Exención fiscal del 100% sobre los dividendos y otros ingresos percibidos por las 
empresas por su participación en el capital social 
 Reducciones y exenciones sobre las plusvalías y beneficios obtenidos como resultado 
del rescate o la venta de elementos del activo inmovilizado 
 Límite de 50 millones de DH de la base de cálculo del valor de arrendamiento de las 
inversiones imponibles 
 Asunción por el Estado de las infraestructura s exteriores necesarias para el desarrollo 
de nuevas zonas turísticas 
 Asunción parcial por el Estado de la formación del personal hotelero 
 
Fuente: OMC (2003), EPC de Marruecos; y Minister io de Turismo, información en línea, " Axes stratégiques ". 
Consultado en: http://www.tourinvest.ma /main.php?Id=15&lang=fr ; e información suministrada por 
las autoridades marroquíes. 
 
Páginas 133-134, párrafo 194 
a) Servicios bancarios 
Los bancos extraterritoriales  gozan de diversos incentivos fiscales, como la exención de 
derechos de registro e impuesto sobre el timbre por lo que respecta a los actos de constitución, ampliación de capital y adquisición de inmuebles (sedes y agencias), a reserva de que los 
mantengan durante 10 años. Están exentos igualmente del IVA por lo que respecta a sus 
adquisiciones locales de bienes de equipo y mobiliario, así como de los derechos e impuestos sobre la importación de material, mobiliario y bienes de equipo necesarios para sus actividades. Quedan exentos de todo gravamen, además, los dividend os pagados a los accionistas, los intereses 
pagados por los depósitos y cualquier otra inversión efectuada en moneda extranjera convertible 
en los bancos extraterritoriales y los intereses devengados por préstamos otorgados. […]. 
30  GUYANA - WT/TPR/S/218/REV.1 (2º EXAMEN, 10 DE AGOSTO DE 2009) 
Página 52, párrafo 109 
iv) Incentivos y otras ayudas gubernamentales 
Los incentivos de Guyana adoptan en general la forma de incentivos fiscales  otorgados de 
conformidad con varias leyes a un número relativamente grande de actividades. El Ministro tiene 
la potestad, con sujeción a las disposiciones específicas de la ley, de conceder moratorias del S/WPGR/W/25/Add.6 
- 78 - 
  impuesto sobre la renta de las sociedades a una amplia gama de sectores. Debido a ello, y dada la 
frágil situación fiscal de Guyana, sería útil estimar los ingresos perdidos y publicar esas estimaciones. La asistencia financiera del Gobierno a las empresas en forma de préstamos en condiciones de favor y donaciones es limitada. 
Página 52, párrafo 113 
La Ley de 2003 estableció también limitaciones sobre las condiciones en las cuales los Ministros 
pueden conceder moratorias fiscales de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta (en 
ayuda de la industria): sólo se podían conceder moratorias del impuesto sobre la renta de las 
sociedades cuando una actividad creaba nuevos empleos en determinadas regiones y representaba una nueva actividad económica en esferas específicas.
119 
31  ZAMBIA - WT/TPR/S/219/REV.1 (3ER EXAMEN, 8 DE OCTUBRE DE 2009) 
Página 50, párrafo 67 
b) Ley del Organismo para el Desarrollo de Zambia (ZDA) 
A principios de 2007 se reintrodujeron incentivos a la inversión en forma de moratorias fiscales  
para las empresas que operan en zonas económicas polivalentes  y para una larga lista de 
sectores prioritarios. Aunque se necesitan inversiones adicionales, la experiencia internacional demuestra que los inversores dan menor prioridad a los incentivos fiscales que a un entorno de 
inversión competitivo, caracterizado por políticas económicas acertadas e instituciones económicas 
sólidas, la estabilidad política y económica, una infraestructura de calidad, una mano de obra 
productiva, un entorno empresarial seguro y estable, una administración pública eficiente y receptiva, y un régimen y una administración tributarios transparentes.
120 En un estudio reciente 
del FMI sobre la carga tributaria efectiva de Zambia no se recomendaba introducir incentivos 
fiscales adicionales […]. 
32  CHILE - WT/TPR/S/220/REV.1 (4º EXAMEN, 5 DE NOVIEMBRE DE 2009) 
Página 68, párrafo 209 
a) Asistencia al desarrollo regional 
Créditos fiscales 
También existen incentivos fiscales y arancelarios especiales para las actividades en Tierra del 
Fuego y en el Territorio Antártico (Ley No 19.149). Pueden beneficiarse de ellos las empresas 
mineras, manufactureras, de transporte , pesca y turismo que produzcan bienes o servicios  con 
un 25%, como mínimo, de valor de mano de obra e insumos locales. Los beneficios, cuya duración 
está prevista hasta 2035 (o 2036 en algunas zonas), incluyen la exención de la primera categoría 
del Impuesto a la Renta, del IVA sobre las ventas y de los derechos de importación. Además, se concede una bonificación equivalente al 20% del valor de las ventas que estas empresas efectúen 
al resto del país.
121 Para 2009, el gasto tributario derivado de los incentivos fiscales y arancelarios 
                                               
119 Las regiones beneficiarias especificadas en la Ley de Medidas Fiscales (Modificada) (Nº 2, de 2003) 
son las siguientes: región 1 (Barima-Waini); región  8 (Cuyuni-Mazaruni); región  9 (Alto Essequibo-Alto 
Takutu); región 10 (Alto Demerara-Alto Berbice). Las nuevas actividades económic as beneficiarias son las 
siguientes: elaboración no tradicional de productos agrícolas (excluidos el refinado de azúcar, la molienda de arroz y la cría de gallinas); tecnología de la información y las comunicaciones  (excluidas la venta 
minorista y la distribución); exploració n, extracción o refinado de petróleo; hoteles para turistas u hoteles 
ecológicos . 
120 En varios estudios se ha llegado a esta conclusión básica. Véase Howell et al. (2002). Vito Tanzi y 
Parthasarathi Shome examinaron la experiencia de países de Asia Oriental, como Taiwán, Corea y Singapur. Véase Tanzi y Shome (1992). Se hallará una conclusión si milar con respecto a las economías en transición en 
OCDE (1995). Las autoridades de Zambia reconocieron qu e, aunque el FMI y el Ba nco Mundial sostienen que 
los incentivos nunca son eficaces para atraer las inversiones, la mayoría de los países, incluidos los 
desarrollados, conceden incentivos a los inversores. 
121 Ley No 18.392 de 14 de enero de 1985 (modificada por la Ley No 19.606 de 14 de abril de 1999), y 
Ley No 19.149 de 6 de julio de 1992, modificada por la Ley No 19.270 de 6 de diciembre de 1993. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 79 - 
  de estos programas se proyectó en 1.180 millones de pesos chilenos (2 millones de 
dólares EE.UU.).122 
Página 68, párrafos 210-211 
Zonas francas 
El Decreto del Ministerio de Hacienda No 341 de 1997 estableció dos zonas francas: una en el 
puerto de Iquique en el extremo norte del país y otra en Punta Arenas, en el sur. El texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto se encuentra en el D.F.L. N
o 2 del Ministerio de 
Hacienda, publicado el 10 de agosto de 2001.123 En las zonas francas de Iquique y Punta Arenas se 
pueden llevar a cabo todo tipo de actividades ; sin embargo, la minería, la pesca y los servicios 
financieros no gozan  de los beneficios ofrecidos en estas zonas. 
Las sociedades administradoras y las empresas que se establecen en las zonas francas están 
exentas del pago de aranceles, del IVA y demás cargos sobre las importaciones, del impuesto de 
primera categoría de la Ley de Impuesto a la Renta, y del pago del IVA sobre los bienes y servicios en todas las operaciones realizadas dentro de la zona franca. 
Página 69, párrafo 216 
El Ministerio de Hacienda es responsable de establecer el régimen fiscal de las zonas francas. […]. 
Las zonas francas de Iquique y de Arica llevan a cabo actividades de procesamiento de 
exportaciones , tales como manufacturas, ensamblado y acabado de productos importados, en 
tanto que la zona franca de Punta Arenas se dedica esencialmente a actividades comerciales . 
[…]. De acuerdo con datos proporcionados por las autoridades, al 31 de diciembre de 2007 la zona franca de Arica tenía 116 usuarios, en tanto que la de Iquique contaba con 1.831. Por su parte, la 
zona franca de Punta Arenas contaba con 58 empresas a mayo de 2008. 
Página 70, párrafo 219 
Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas 
Con el fin de contribuir al desarrollo de las region es desfavorecidas en los extremos norte y sur de 
Chile, el Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas124 brinda asistencia financiera a 
las pequeñas y medianas empresas  interesadas en invertir en esas regiones. El Fondo tiene 
una vigencia anual y es aprobado cada año en la Ley de Presupuestos. Está destinado solamente a 
los pequeños y medianos productores de bienes y servicios  en los sectores de la construcción , 
maquinaria, equipamiento, alimentación de animales finos y pesca artesanal. El monto anual máximo de cada inversión no puede exceder de UF 50.000 (cerca de 1,8 millones de dólares 
EE.UU.) y los fondos aportados no pueden superar el 20% de la inversión en activos fijos. De 
acuerdo con información proporcionada por la Tesorería de Chile, en el año 2008 los montos pagados por el Fondo ascendieron a 1.049 millones de pesos chilenos (1,78 millones de dólares 
EE.UU.). 
33  MALDIVAS - WT/TPR/S/221/REV.1 (2º EXAMEN, 20 DE ABRIL DE 2009) 
Página 7, párrafo 17 
[…] Sin embargo, algunas empresas estatales, como las de electricidad y abastecimiento de agua, 
que prestan servicios subvencionados, son empresas que funcionan a pérdida y constituyen un derroche de los limitados recursos del Estado, […]. 
                                               
122 Datos proporcionados por las autoridades de Chile. 
123 El DFL No 2 ha sido objeto de algunas modificaciones mediante la Ley No 19.827 de 31 de agosto 
de 2002, la Ley No 20.122 de 28 de septiembre de 2006 y la Ley No 20.320 de 31 de diciembre de 2008. 
124 El Fondo fue creado en 1980 por el Decreto Ley No 3.529 del Ministerio de Hacienda. El Decreto No 15 
de 1981 estableció los términos del Fondo, y fue modificado por la Ley No 19.606 de marzo de 1999. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 80 - 
  Página 18, párrafo 23 
6) R ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS  
Todos los incentivos se aplican del mismo modo a las inversiones extranjeras y a las nacionales y 
dependen de la escala de la inversión. Por ejemplo, las inversiones superiores a 200.000 dólares 
EE.UU. están autorizadas a importar con franquicia de derechos maquinaria, bienes de capital y 
materiales de construcción durante dos años, mientras que las inversiones que no alcanzan a dicha suma reciben esas concesiones por un año. […]. 
Páginas 33-34, párrafos 51-52 
v) Empresas estatales 
La participación del Estado en la economía es amplia, y unas 37 empresas estatales actúan en 
diversos sectores entre los que figuran el comercio, las finanzas , los transportes , la pesca, los 
servicios públicos  y el turismo  (cuadro III.3). Un 36% del PIB corresponde a las empresas 
estatales. 
Ciertas empresas estatales actúan como monopolios legales o de hecho, mientras que otras están 
subvencionadas , lo que les otorga ventaja frente al se ctor privado. Esa ventaja incluye tipos y 
tarifas preferenciales en la obtención de tierras fiscales y garantías del Estado en préstamos contraídos en el país y en el exterior. La mayoría de las empresas estatales parecería funcionar 
con ineficacia y a pérdida; constituyen, en consecuencia, una importante pérdida de recursos para 
el Gobierno. […]. Sin embargo, algunas empresas estatales han recibido el mandato de prestar servicios que no son viables comercialmente, para el cumplimiento de objetivos gubernamentales. 
Página 44, párrafo 36 
i) Turismo Desde 2004 se han arrendado 68 islas o tierras para su urbanización.
125 Entre ellas, cinco centros 
turísticos están en funcionamiento y se espera que otros 19 lo estén en 2010. Para impulsar la 
rapidez de los trabajos, el Gobierno ha facilitado incentivos  tales como excepciones respecto de 
los plazos de construcción, aplazamientos del pago de alquileres y prórrogas respecto de las garantías de cumplimiento.
126 Estos incentivos son aplicables desde 2005 a todos los 
arrendamientos de islas y tierras. 
34  SACU - WT/TPR/S/222/REV.1 (3ER EXAMEN, 14 DE DICIEMBRE DE 2009) 
34.1  Botswana 
Página 103, párrafo 126 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
i) Incentivos […] Botswana no proporciona incentivos fiscales especiales a las empresas que exportan, con la 
excepción de las empresas de servicios financieros extraterritoriales . 
                                               
125 Entre ellas, 49 fueron arrendadas a personas pr ivadas; 9 están arrendadas  a la Maldives Tourism 
Development Corporation y 10 islas han sido ad judicadas a Airports Investments Maldives. 
126 La garantía de cumplimiento es una fianza otorgada por una compañía de seguros o un banco para 
garantizar el cumplimiento satisfactorio de una obra por la empresa obligada a realizarla. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 81 - 
  Página 133, párrafo 248 
a) Telecomunicaciones 
Los servicios universales  en las zonas rurales están subvencionados . Todos los operadores 
pueden licitar para el suministro y explotación de la infraestructura, con una subvención, en las 
zonas rurales incluidas en el Programa de Telecomunicaciones Rurales. En un proyecto de Política 
de Acceso y Servicio Universal, actualmente objeto de examen, se propone el establecimiento de un Fondo de Servicio Universal.
127 […]. 
Página 135, párrafo 261 
a) Transporte por carretera 
[…] Las subvenciones públicas, que se limitan a dos viajes de ida y vuelta por semana y cliente, se 
pagan, en función de los resultados, a las compañías de autobuses para animarles a ofrecer 
servicios rurales. […]. 
Página 128, párrafo 227 
a) Banca 
El Centro de Servicios Financieros Internacionales (IFSC) de Botswana, sucursal de la Corporación 
de Desarrollo de Botswana, de propiedad estatal, se estableció en 2003 con el fin de desarrollar los servicios financieros transfronterizos. Estos servicios deben ofrecerse a clientes que se encuentren 
fuera de Botswana y en divisas extranjeras.
128 Entre los incentivos  a las empresas que operan en 
el marco del IFSC se incluye un impuesto sobre sociedades del 15% garantizado hasta 2020, la exención de los impuestos nacionales sobre las ga nancias de capital y los impuestos retenidos en 
origen; la exención fiscal de las empresas de inversión colectiva; y el acceso a la red de tratados 
de doble imposición de Botswana. […]. 
34.2  Lesotho 
Página 216, párrafo 204 
iv) Turismo El desarrollo de las actividades turísticas es uno de los objetivos fundamentales de política en 
Lesotho. […] Algunos de los objetivos principales son los siguientes: mejorar el "embalaje" y la 
presentación de las atracciones existentes; apoyar y promover la inversión en turismo y fomentar 
la participación en el turismo de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas y de base comunitaria; y conseguir que la infraestructura sea suficiente y continúe desarrollándose.
129 
Páginas 211-212, párrafo 187 
ii) Telecomunicaciones y servicios postales La [Autoridad de Telecomunicaciones de Lesotho (LCA)] gestiona el sistema de licencias para las 
telecomunicaciones fijas y móviles y ha establecido las tarifas pertinentes de acuerdo con las 
normas (Derechos de licencia) de 2008. En virtud de la sección 48 de la Ley de la LTA 2000 
(modificada), la LCA estableció un Fondo de Acceso Universal  (UAF) para garantizar que la 
infraestructura de la red y los servicios de comunicaciones llegaran a todo el territorio nacional, 
                                               
127 Los servicios deben cubrir la telefonía fija y móvil, Internet, los datos, las transmisiones por radio y 
televisión y los medios de comunicación impresos. 
128 Los servicios financieros extraterritoriales son los siguientes: operaciones bancarias y de 
financiamiento realizadas en divisa extranjera; corre taje y comercio de valores denominados en divisas; 
asesoramiento sobre inversiones; funciones de gestión y custodia en relación con inversiones colectivas; seguros y actividades conexas; servicios de agencias de registro y transferencia; explotación de los derechos 
de propiedad intelectual; desa rrollo y suministro de programas informáticos  para su uso en la prestación de los 
citados servicios; y actividades de contabilidad y administración financiera. 
129 Ministry of Tourism, Environment, and Culture (2007). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 82 - 
  con inclusión de las zonas remotas. La LCA encargó en 2004 un estudio sobre la demanda de 
comunicaciones para ayudar a los proveedores de redes a determinar las zonas comercialmente viables. Otro objetivo era corregir la brecha de eficiencia.
130 La LCA está aplicando la estrategia de 
acceso universal con el fin de corregir la brecha de acceso131, y se ha recibido ya la primera 
contribución de los operadores de red. Además, la LCA ha asignado fondos  como capital inicial 
para poner en marcha el fondo de acceso universal, y continuará aportando el 25% del excedente de sus fondos anuales al UAF. 
34.3  Namibia 
[Ninguna referencia a las subvencion es relacionadas con los servicios.] 
34.4  Sudáfrica 
Páginas 361-362, párrafo 134 
iv) Subvención y financiación de las expo rtaciones y asistencia a la exportación 
Sudáfrica también ofrece préstamos subvencionados a mediano y largo plazo para promover la 
exportación e importación de bienes de capital y servicios . Los servicios de financiamiento 
ofrecidos por los bancos y las instituciones financieras, como la Industrial Development 
Corporation of South Africa Limited (IDC), se complementan con la cobertura del seguro del crédito y el apoyo de los intereses de la corporación propiedad del Gobierno ECIC. Ésta permite a 
los exportadores de bienes de capital y servicios  ofrecer servicios ampliados de financiamiento a 
los compradores extranjeros mediante la suscripción de préstamos bancarios e inversiones fuera del país.  
Páginas 415-416, párrafo 304 
c) Transporte terrestre 
Las empresas ferroviarias de pasajeros de Sudáfrica (South African Rail Commuter Corporation, 
Metrorail, y Shosholoza Meyl) se fusionaron recientemente en el Organismo de Ferrocarriles de 
Pasajeros de Sudáfrica (PRASA).132 El PRASA presta servicios de ferrocarriles de cercanías en 
zonas metropolitanas urbanas, y servicios regionales y de larga distancia de pasajeros. Los 
servicios de cercanías  siguen recibiendo subvenciones pero continúan siendo insuficientes.133 
[…]. 
Página 419, párrafo 311 
v)  Turismo 
Existen también varios planes de incentivos, destinados a mejorar los servicios turísticos  
(cuadro AIII.4). En 2005, el DEAT, en asociación co n el TBCSA, publicó la Tarjeta de Puntuación y 
Carta de Promoción Económica de la Población Negra (BEE) en materia de Turismo (basada en la 
estrategia de promoción económica de la población negra) para garantizar que las oportunidades y 
los beneficios derivados del turismo estén al alcance de la población negra de Sudáfrica.134 El 
Programa para Empresas de Turismo, lanzado en 2000135, se institucionalizó en 2008 como la 
Alianza para Empresas de Turismo, a fin de asegur ar la sostenibilidad del apoyo de largo plazo a 
                                               
130 Brecha de eficiencia es la diferencia entre lo que los mercados están cons iguiendo y lo que podrían 
conseguir si se eliminaran los obstácul os reglamentarios y se utilizara la re glamentación para ofrecer incentivos 
(información proporcionada por las autoridades de Lesotho). 
131 Se produce una brecha de acceso cuando algunas zonas o grupos de población no se benefician del 
mercado sin intervención, aun cuando  el mercado funcione eficientemente y esté totalmente liberalizado 
(información proporcionada por las autoridades de Lesotho). 
132 Department of Transport (2008b). 
133 Las subvenciones totales ascendieron a 329 millones de rand en el ejercicio financiero 2007-2008 
(Department of Transport, 2008b). 
134 Department of Environmental Affairs and Tourism (2005a) y (2005b). 
135 El programa se puso en marcha en 2000 con una  duración de cuatro años. Fue financiado por 
Business Trust y el DEAT. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 83 - 
  las PYME y las microempresas.136 Se presta asistencia financiera consistente en préstamos en 
condiciones de favor a las PYME dedicadas al turismo a través del Banco de Desarrollo de 
Sudáfrica; y a proyectos turísticos de mediana y gran escala a través de la Corporación de Desarrollo Industrial (IDC).
137 La IDC proporciona financiación  para proyectos nuevos y de 
ampliación en el sector del turismo de más de 1 millón de rand. […] El Departamento de Comercio 
e Industria también pone a disposición del sector del turismo tres programas de incentivos: el Programa de Apoyo al Turismo (TSP), un programa de incentivos específico para apoyar el 
desarrollo de empresas turísticas que estimulará la creación de empleo y alentará la inversión en 
el turismo ofreciendo para ello ayuda económica
138; el Plan de Incentivos para Cooperativas, un 
plan de incentivos genérico para estimular la creación y el funcionamiento eficaz de cooperativas; y el Programa de Desarrollo de Empresas Propiedad de Personas de Raza Negra, orientado a 
estimular la promoción económica de la población negra (cuadro AIII.4). 
Página 443, apéndice, cuadro AIII.4 (fragmentos) 
Cuadro AIII.4 
Planes de incentivos, 2009 
Plan: objetivo Criterios Tipo de incentivo 
Apoyo a la inversión    
[…]   
Externalización y 
deslocalización del proceso empresarial
a: crear oportunidades 
de empleo. Se ofrecen incentivos a los 
inversores locales y extranjeros 
que inviertan en proyectos destinados a servir a clientes extranjeros; el solicitante: debe ser una persona jurídica registrada en 
Sudáfrica; debe ser un contribuyente que haya cumplido todas sus obligaciones y debe tener un proyecto de inversión aceptado; el proyecto: puede incluir la puesta en marcha de un negocio o la ampliación de un negocio existente; presentarse y ser 
aprobado antes del comienzo de 
las operaciones comerciales; y establecer un negocio que dé empleo a por lo menos 200 personas para el final de su 
segundo año de funcionamiento.  Donación para inversiones  por 
valor de 37.000 rand 
a 60.000 rand; y una donación para la formación por un valor máximo de 12.000 rand por 
agente. 
[…]   
                                               
136 Department of Environmental Affairs and Tourism (2 005a); e información en lí nea de la Alianza para 
Empresas de Turismo. Consultada en: http:/ /www.tep.co.za/index.php [24 de marzo de 2009]. 
137 Department of Environmental Affairs and Tourism (2005a). 
138 Department of Trade and Industry (2008c). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 84 - 
  Plan: objetivo Criterios Tipo de incentivo 
Plan de inversiones empresariales: 
estimular el crecimiento y el empleo; y ampliar la participación. Dos subprogramas: i) Programa de inversiones en el sector manufacturero para promover el crecimiento; y ii) Programa de 
apoyo al turismo  para estimular el 
empleo y ampliar la participación. Entidades de propiedad nacional y 
extranjera. Subvención a la inversión  que 
representa entre el 15% y el 30% de la inversión admisible en instalaciones, maquinaria y equipo, y vehículos personalizados requeridos para establecer o ampliar las instalaciones de 
producción o mejorar la capacidad 
de producción en el sector de los textiles y prendas de vestir o para garantizar que los proyectos de turismo creen empleo y promuevan el turismo en nuevas zonas; una inversión inferior a 5 millones de rand tiene derecho a una donación del 30%; una inversión de 5 millones de rand a 30 millones de rand, a una donación del 15% al 30%; y una inversión de 20 millones de rand y 30 millones de rand, a una donación del 15%; inversión máxima admisible: 200 millones de rand; donación máxima 
admisible: 30 millones de rand.  
[…] 
Servicios   
Incentivo a la producción de 
series de televisión y películas 
cinematográficas  que se 
desarrollan en Sudáfrica.  Descuento a disposición de 
producciones extranjeras que 
reúnan las condiciones requeridas con unos gastos admisibles en producciones sudafricanas iguales o superiores a 12 millones de 
rand. El descuento se calcula como el 
15% de los gastos admisibles en 
producciones sudafricanas; el descuento máximo se limita a 
10 millones de rand. 
Franquicias: esferas tradicionales y 
no tradicionales (por ejemplo, comida rápida/restaurantes; 
comunicación y tecnología de la 
información; salud y belleza; tiendas especializadas; viajes; comercio minorista ; petróleo; y 
alquiler  de soporte/equipo 
informático). Un plan empresarial 
económicamente viable; cuantía mínima de financiación de 1 millón de rand. Financiación para un máximo de 
seis años; reembolsos adaptados 
al flujo de efectivo del prestatario. 
Atención sanitaria y educación  
(fabricación de equipo médico, 
administración y gestión de los planes médicos, prácticas médicas y odontológicas, clínicas y 
servicios conexos, servicios hospitalarios, servicios de 
atención sanitaria).  Un plan empresarial 
económicamente viable; requisito 
mínimo de financiación de 1 millón de rand; cumplimiento de las normas ambientales 
internacionales.  Está previsto que los 
accionistas/propietarios hagan una 
contribución financiera significativa, generalmente del 35% de los activos totales para las empresas en marcha y del 45% al 50% para las operaciones de puesta en marcha, dependiendo de las normas y el perfil de riesgo de la industria. 
Medios de comunicación y 
películas cinematográficas  
(películas cinematográficas, radiodifusión, imprenta, posproducción, publicaciones, 
publicidad y música). Un plan empresarial 
económicamente viable, requisito 
mínimo de financiación de 1 millón 
de rand.  S/WPGR/W/25/Add.6 
- 85 - 
  Plan: objetivo Criterios Tipo de incentivo 
Incentivo a la producción y 
coproducción de series de televisión y películas 
sudafricanos . Descuento a disposición de 
producciones sudafricanas que reúnan las condiciones requeridas y coproducciones realizadas de acuerdo con un tratado de coproducción que cuenten con un presupuesto de producción total 
igual o superior a 2,5 millones de 
rand. El descuento se calcula como el 
35% de los primeros 6 millones de rand de los gastos admisibles en producciones sudafricanas; a partir de esa cuantía, el 25% para el resto; el descuento se limita 
a 10 millones de rand. 
[…]   
Transporte   
Promoción del transporte: 
promover el espíri tu empresarial, 
facilitar las líneas de transporte y el acceso a los servicios financieros en el sector de los servicios de transporte (sector del transporte de carga por carretera, logístico, marítimo, de la aviación y del 
autobús). Un plan empresarial 
económicamente viable; préstamo 
mínimo de 1 millón de rand; una cuantía mínima de 500.000 rand para los servicios de crédito provisional; y 5 millones de rand para las transacciones 
relacionadas con el capital social.  .. 
Turismo   
[…]   
Financiación para el Desarrollo 
Turístico: desarrollar y expandir la 
industria del turismo mediante la financiación de los proyectos comerciales en el sector de las medianas y grandes empresas de la industria turística; aumentar la participación en proyectos relacionados con la Copa Mundial 
de Fútbol de 2010. Un plan empresarial 
económicamente viable que cuente 
con suficiente apoyo financiero de los accionistas; requisito mínimo de financiación de 1 millón de 
rand. Financiación a medio plazo en 
forma de préstamos, capital y 
cuasicapital para la creación o mejora y renovación de las instalaciones turísticas (incluidos los hoteles y los centros de conferencias y asambleas); los tipos de interés son competitivos, están relacionados con el riesgo y basados en el tipo preferencial 
aplicado al sobregiro. 
Planes de Turismo: desarrollar el 
turismo, en particular el turismo 
ecológico. .. Capital para el desarrollo de 
servicios turísticos nuevos o 
existentes. 
Programa de Apoyo al Turismo: 
ofrecer una donación de hasta el 
30% de una inversión para establecer operaciones o ampliar operaciones existentes en 
Sudáfrica.  El solicitante debe ser una entidad 
jurídica registrada en Sudáfrica 
con arreglo a la Ley de Sociedades; a disposición de empresas de propiedad nacional y extranjera, para hacer frente a los costos de inversión admisibles de los muebles, el equipo, los vehículos, las tierras y los edificios 
por un valor de hasta 200 millones 
de rand.  Máximo: 30 millones de rand. 
.. No disponible. 
 a En vigor del 6 de diciembre de 2006 al 31 de marzo de 2011. b Será sustituido por el Programa de Producción y Desarrollo de Automóviles a partir de 2013.  
Fuente: Información en línea del De partamento de Comercio  e Industria, "Offeri ngs: Incentives and 
Development Finance". Consultada en: http://www.dti.gov.za  [20 de febrero de 2009]; información 
en línea del Departamento de Comercio e Industria, "Offerings: Information, Advice, and Facilitation: 
National Industrial Participation Programme". Consultada en: http://www.thedti.gov.za/offeri ngs/offering.asp?offeringid=127  [6 de marzo de 2009]; información en 
línea de Mbendi Information Service, "Sou th Africa: Incentives". Consultada en: 
http://www.mbendi.com/land/af/sa/p0027.htm  [20 de febrero de 2009]; e información en línea de la 
Corporación de Desarrollo Industrial. Consultada en: http://www.idc.co .za/default.asp [29 de enero 
de 2009]; e información en línea de South Africa Info, "Spatial Development Initiatives". Consultada 
en: http://www.southafrica.i nfo/doing_business/econo my/development/sdi.htm  [24 de febrero 
de 2009]; información en línea del DATC , "The Programme". Consultada en: 
http://www.dact.co.za/programme.asp ; información en línea de TradeInvest South Africa, "Foreign S/WPGR/W/25/Add.6 
- 86 - 
  Investment Grant (FIG)". Consultada en: http://www.tradeinvestsa.co.za/incentives/983081.htm 
[6 de marzo de 2009]; información en línea de TradeInvest South Africa, "Film Industry Rebate 
Scheme". Consultada en: http://www.tradeinvestsa. co.za/incentives/983076.htm  [6 de marzo 
de 2009]. OMC (2003), Examen de las Políticas Comerciales: SACU , Ginebra; información en línea del 
Departamento de Comercio e Industria, "Regulat ory Environment: Industrial Development Zones". 
Consultada en: http://www.dti.gov.za/investing/regulatoryenvironment.htm  [4 de marzo de 2009]; 
información en línea del Departam ento de Comercio e In dustria, "Export Marketing and Investment 
Assistance Scheme". Consultada en: http://www.dti.gov.za/offering s/offering.asp?offeringid=204  
[20 de febrero de 2009]; e información proporcionada por las autoridades de Sudáfrica. 
34.5  Swazilandia 
[Ninguna referencia a las subvencion es relacionadas con los servicios.] 
35  NÍGER Y SENEGAL - WT/TPR/S/223/REV.1 (2º Y 3ER EXAMEN, 22 DE DICIEMBRE 
DE 2009) 
35.1  Níger 
Página 89, párrafo 85 
i) Incentivos […] También se benefician del apoyo del Estado (capítulo IV 3) ii)) algunos bienes y servicios  de 
utilidad pública, como el consumo de electricidad reservado a fines sociales (capítulo IV 3) iii)), las 
conexiones de carácter social con el agua (capítulo IV 3) iv)), los servicios de transporte aéreo  
(capítulo IV 5) i)) y los servicios postales (capítulo IV 5) iii)), así como […]. 
Página 117, párrafo 181 
ii) Transporte 
Las diferentes revisiones del Código de Inversiones, destinadas a hacerlo más atractivo -y en 
particular la exención prevista del impuesto sobre los beneficios industriales y comerciales (BIC)- tienen que ver particularmente con el subsector de los transportes . 
Páginas 121-122, párrafo 196 
b) Transporte aéreo 
El Níger considera que el transporte aéreo es esencial para su desarrollo económico y social, y en 
consecuencia ha adoptado un nuevo Código de Inversiones y varios textos reglamentarios en el 
marco de la UEMAO. Este tipo de  transporte se beneficia de medidas de incentivación de la 
importación y la exportación  en relación con los movimientos de capitales, el impuesto sobre 
los beneficios, la política de cielo abierto y la moderación de las tasas aeronáuticas y el precio de 
abastecimiento de carburante de los aviones.139 
35.2  Senegal 
Páginas 191-192, párrafo 96 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
i) Incentivos […] Determinados bienes y servicios  de utilidad pública, como la electricidad (capítulo IV 3) iii)), 
las acometidas de agua de carácter social (capítulo IV 3) iv)), los servicios de transporte aéreo  
(capítulo IV 5) i)) y los servicios postales  (capítulo IV 5) iii)), también reciben ayuda estatal 
(capítulo IV 3) ii)). […]. 
                                               
139 Ministère des transports (sin fecha). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 87 - 
  Página 235, párrafo 216 
c) Transporte aéreo 
Desde 2001, la Air Sénégal International (ASI) está participada en un 51% por la Royal Air Maroc 
(RAM) y en un 49% por el Estado del Senegal.140 En julio de 2007 la ASI registraba un déficit 
de 12.000 millones de francos CFA. En octubre de ese año, el Ministerio de Transporte Aéreo del 
Senegal anunció la decisión del Gobierno de modificar el accionariado de la compañía a fin de que el Estado pudiera disponer de la mayoría de las acciones de la ASI y de aumentar el capital  de la 
compañía a un monto de entre 20.000 y 24.000 millones de francos CFA.
141 
Páginas 238-239, párrafo 229 
iv) Turismo […] Las oportunidades de inversión en el sector  hotelero del Senegal dependen mucho de estas 
zonas turísticas. El Código de Inversiones prevé un mínimo de 100 millones de francos CFA para 
beneficiarse de las ventajas aduaneras, fiscales y sociales  vinculadas con la realización de un 
proyecto turístico (capítulo II). […]. 
36  GEORGIA - WT/TPR/S/224/REV.1 (1
ER EXAMEN, 19 DE ENERO DE 2010) 
Páginas 55-56, párrafo 56 y cuadro III.5 
ii) Incentivos 
a) Regímenes fiscales especiales 
Según las autoridades, actualmente no está previsto ningún incentivo específico en el marco de la 
legislación fiscal de Georgia. No obstante, hay regímenes fiscales especiales  para las 
compañías financieras internacionales, las co mpañías internacionales que intervienen en 
una zona franca industrial y la s compañías de depósitos francos  (cuadro III.5). En virtud de 
la Ley de Zonas Francas Industriales y el Código Fiscal de Georgia, las compañías registradas y que realizan operaciones en zonas francas industri ales están exentas del IVA y del impuesto sobre 
el patrimonio. La importación de mercancías extranjeras en las zonas francas industriales está 
exenta del IVA y de los derechos de aduana. Según la definición del Código Fiscal, una compañía financiera internacional es una compañía financiera cuyas actividades en Georgia representan no 
más del 10% del total de sus ingresos. En virtud de dicho Código, los beneficios percibidos por una 
compañía financiera internacional gracias a sus operaciones financieras están exentos del impuesto sobre los beneficios. 
                                               
140 El convenio que vincula a la RAM y al Senegal, firmado en 2000, debía expirar en 2010. Consultado 
en: http://www.air-senegal-internation al.com/index.php?pg=compagnie&m=3. 
141 Radio France internationale , "Air Sénégal international dans la tourmente", 10 de abril de 2009. 
Consultado en: http://www.rfi.fr/actufr/articles/112/article_80024.asp. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 88 - 
  Cuadro III.5 
Regímenes fiscales especiales, 2009 
Tipo de impuesto Compañía financiera 
internacional Compañía financiera 
internacional que opera en 
una zona franca industrial Compañía de 
depósito franco 
Impuestos sobre la renta de las sociedades 0% 0% 0% 
0% 
Impuesto sobre el valor 
añadido 0% 0% 0% 
Derechos de aduana 0%, 5% o 12% 0% 0% 
Impuesto sobre el 
patrimonio hasta el 1% 0% hasta el 1% 
Impuesto sobre la renta de 
las personas físicas 20% 20% 20% 
Fuente: Autoridades de Georgia. 
Página 56, párrafo 58 
b) Ayuda gubernamental 
Las autoridades observan que los programas econ ómicos gubernamentales, con inclusión de los 
que tienen como objetivo la asistencia a la industria, son abiertos y transparentes, y la selección 
está basada en un proceso competitivo. El programa "Crédito barato", aplicado en 2008, asignó 
62 millones de lari a 117 proyectos para la realización de actividades relacionadas con la agricultura, la elaboración de alimentos, la artesanía y el turismo . El número de nuevos empleos 
y beneficiarios indirectos de los proyectos es superior a 32.000 personas. […]. 
Páginas 84-85, párrafo 52 
ii) Servicios financieros 
e) Marco de reglamentación financiera 
[…] En marzo de 2008, una nueva ley -la Ley sobre la competitividad mundial del sector de los 
servicios financieros- fue aprobada por el Parlamento  con el fin de modernizar el sector financiero, 
en particular: […] y iv) estableciendo un centro financiero internacional para atraer la financiación 
extranjera mediante la oferta de exenciones tributarias a las grandes empresas financieras 
internacionales cuyas actividades en Georgia no fueran superiores al 10% de su cifra de 
facturación (recuadro IV.1). 
37  ESTADOS UNIDOS - WT/TPR/S/235/REV.1 (10º EXAMEN, 29 DE OCTUBRE DE 2010) 
Página 76, párrafo 199 
iv) Subvenciones y otras ayudas gubernamentales 
a) Características generales 
La ayuda gubernamental a las empresas es concedida a nivel federal y por las administraciones 
estatal y local. Los principales instrumentos de apoyo son las ventajas fiscales, los pagos 
directos  y los programas de crédito . Las ventajas fiscales siempre han sido la forma principal 
de apoyo federal a las empresas. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 89 - 
  Páginas 114-115, párrafos 64-66 
3) S ERVICIOS FINANCIEROS  
iii) Medidas de política en  respuesta a la crisis 
Las medidas inmediatas que se han adoptado pertenecen a las siguientes categorías: 
1) garantías del pasivo bancario ; 2) garantías de los depósitos minoristas; 3) medidas de 
asistencia del banco central; 4) recapitalización de los bancos mediante inversiones en 
capital social por  inversores privados y el Gobierno ; 5) adquisiciones en el mercado abierto o 
adquisiciones negociadas de activos sin liquidez o no deseables por otras causas pertenecientes a 
instituciones financieras debilitadas; y 6) asistencia a determinadas instituciones 
financieras . 
El 3 de octubre de 2008, el Presidente de los Estados Unidos firmó la Ley de Estabilización 
Económica de Urgencia  de 2008 (EESA), que preveía la autorización presupuestaria de una 
cuantía máxima de 700.000 millones de dólares EE.UU. para responder a la crisis. Dicha autorización fue utilizada a través del Programa de Ayuda para Activos Problemáticos 
(TARP) , lo que permitió al Secretario del Tesoro comprar activos problemáticos de cualquier 
institución financiera, y contraer y financiar compromisos de compra de dichos activos. […] Así pues, las instituciones extranjeras establecidas y reguladas en los Estados Unidos tenían derecho 
en principio a recibir ayuda. En mayo de 2010, el Departamento del Tesoro notificó al Congreso 
que el costo global proyectado del Programa TARP totalizaría 105.400 millones de dólares EE.UU.
142 
Para cumplir los objetivos de la Ley EESA, el Tesoro estableció varios programas en el marco del 
TARP y definió directrices de admisibilidad para cada uno de ellos. Con arreglo a las directrices de 
aplicación del Programa de Compra de Capital, el de mayor importancia en el marco del TARP, y el 
Programa de Asistencia al Capital del TARP, "los solicitantes deben estar establecidos y operar en 
los Estados Unidos y no podrán estar controlados por un banco o una empresa extranjeros".143 
Análogamente, según el "resumen de condiciones" del Programa para Préstamos Anteriores del TARP, los bancos o asociaciones de ahorros que sean propiedad de un banco o empresa 
extranjeros o estén bajo su control no tienen derecho a participar en ese programa.
144 Según las 
autoridades estadounidenses, el fundamento básico  de este enfoque era el siguiente: que las 
filiales estadounidenses de bancos extranjeros que necesitaran capital adicional deberían recurrir en primer lugar a sus bancos matrices; y que el organismo regulador financiero del país en que el 
banco matriz sea objeto de supervisión consolid ada completa está en mejores condiciones de 
determinar la fortaleza global del conglomerado financiero. Las autoridades estadounidenses también señalan que este principio está arraigado en la supervisión y la regulación internacionales 
del sector bancario, como se enuncia, por ejemplo, en el Concordato del Comité de Basilea.
145 
Página 122, párrafo 92 
ii) Transporte marítimo 
b) Marco reglamentario 
No se han registrado cambios en el marco reglam entario del transporte marítimo en los Estados 
Unidos durante el período objeto de examen. [… ]. Además, la Administración Marítima (MARAD) 
del Departamento de Transporte es responsable de determinados reglamentos marítimos, de 
programas que promueven  la utilización del transporte por vía acuática y su integración con 
otros segmentos del sistema de transporte, y de la viabilidad de la marina mercante 
                                               
142 U.S. Departament of the Treasury (2010), "Troubled Assets Relief Program: Monthly (105(a)) 
Report", mayo de 2010, 10 de junio. Consultado  en: http://www.financialstability.gov/docs/ 
May%202010%20105(a)%20Report_final.pdf. 
143 Application Guidelines for TARP Capi tal Purchase Program. Consultadas en: 
http://www.financialstabilit y.gov/docs/CPP/application-guidelines.pdf ; y Application Guidelines for Capital 
Assistance Program. Consultadas en: http://www.f inancialstability.gov/docs/ CAP_App-Guidelines.pdf. 
144 Legacy Loans Program Summar y of Terms. Consultado en: 
http://www.treas.gov/press/releases/reports/legacy_loans_terms.pdf. 
145 Principles for the Supervision of  Banks' Foreign Establishments. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 90 - 
  estadounidense . La MARAD está encargada también de una serie de programas relacionados con 
los barcos y la construcción naval, operaciones portuarias, medio ambiente y seguridad. […]. 
Páginas 123-124, párrafo 98 
c) Comercio por vía acuática 
Los Estados Unidos administran una serie de programas de transporte marítimo relacionados con 
la defensa nacional: 
- el Programa de Seguridad Marítima (MSP) prevé el pago de una cantidad fija  a los 
operadores de barcos de pabellón nacional  de conformidad con la Ley de 
Seguridad Marítima de 2003. 
 
- Se autorizaron unos gastos anuales máximos de 156 millones de dólares EE.UU. en el 
ejercicio fiscal de 2006-08, 174 millones de dólares EE.UU. en el ejercicio fiscal 
de 2009-11, y 186 millones de dólares EE.UU. en el ejercicio fiscal de 2012-15.146 En 
el ejercicio fiscal de 2009, 59 barcos recibieron pagos del MSP por un total de 
166,5 millones de dólares EE.UU., lo que arroja una media de 2,8 millones de dólares 
EE.UU. por barco; […]. 
 
38  JAPÓN - WT/TPR/S/243/REV.1 (10º EXAMEN, 2 DE MAYO DE 2011) 
Páginas 70-71, párrafos 114 y 116 
ii) Subvenciones y otras ayudas financieras El Japón ha notificado a la OMC diversos programas específicos de subvenciones . En su 
notificación más reciente, indicó que aplicaba 68 programas de subvenciones para ayudar a los 
sectores de la agricultura, la silvicultura y la pesca, la industria, las finanzas  y el transporte .
147 
Como se señala en la notificación, los cambios introducidos desde 2009 comprenden la 
eliminación, en marzo de 2009, de la subvención para el fomento de actividades avanzadas de 
investigación y desarrollo de la tecnología para la elaboración de la sal y de la subvención para el fomento del uso de biocombustibles. 
E n  e l  m a r c o  d e  l a  n u e v a  E s t r a t e g i a  p a r a  e l  C r ecimiento, adoptada por el Consejo de Ministros 
el 18 de junio de 2010, el Gobierno ha centrado sus recursos en el desarrollo de "siete esferas estratégicas" (medio ambiente y energía, atención médica  y sanitaria , integración 
económica con otros países de Asia, turismo  y revitalización de las economías regionales, ciencia 
y tecnología, recursos humanos y servicios financieros .
148 La estrategia indica que éstas son las 
siete esferas en las que más aumentará la demanda.149 Aunque aún no se han decidido los detalles 
de las medidas de aplicación, parece que la estrategia está basada en la política de dar prioridad a 
los sectores de mayor potencial.150 
Páginas 101-102, párrafos 42-43 
a) Bancos 
Para mitigar los efectos de la crisis, las autoridades adoptaron varias medidas para asegurar la 
disponibilidad de crédito y apuntalar los balances de los bancos. Las medidas adoptadas por el Banco del Japón incluyeron un aumento de las compras directas de bonos del Estado y la 
                                               
146 Información en línea de la MARAD. Consultada en: 
http://www.marad.dot.gov/ships_shipping_landing _page/domestic_shipping/Domestic_Shipping.htm 
[marzo de 2010]. 
147 Documento G/SCM/N/186/JPN de la OMC, de 25 de junio de 2009. 
148 Información en línea de la Oficina del Primer Ministro. Consultada en: 
http://www.kantei.go.jp/foreign/kan/topics/sinseichou01_e.pdf  [14 de octubre de 2010]. 
149 Información en línea de la Oficina de l Consejo de Ministros. Consultada en: 
http://www5.cao.go.jp/keizai2/2010/0618reference.pdf  [14 de octubre de 2010]. 
150 Información en línea de la Unidad de Política Nacional. Consultada en: 
http://www.npu.go.jp/policy/policy04/pdf/20100618_shinseityou_gaiyou_eigo.pdf [14 de octubre de 2010]. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 91 - 
  facilitación de los préstamos bancarios al sector empresarial151; el inicio en enero de 2009 de una 
"operación especial de suministro de fondos", que proporcionó a los bancos fondos  al tipo 
oficial sin ninguna limitación y amplió la gama de instrumentos de financiación de empresas que se podían utilizar como garantía de esos fondos; la reanudación de las compras de valores en poder 
de los bancos por el Banco del Japón en febrero de 2009
152, y el suministro de préstamos 
subordinados a los bancos que participaran en operaciones internacionales. 
El Organismo de Servicios Financieros adoptó las medidas siguientes: permitió a la Corporación 
para la Compra de Acciones de Bancos adquirir valores en poder de los bancos, y aumentó 
a 20 billones de yen el límite máximo de esas compras. Se preveía que esta medida mejoraría la situación de los capitales del sector bancario. La Ley sobre medidas especiales para el fortalecimiento de las funciones financieras fue reactivada y las condiciones allí estipuladas se 
flexibilizaron en diciembre de 2008. La Ley proporciona un marco para la inyección de fondos 
públicos en las instituciones de depósito . Desde la reactivación de la Ley, tres instituciones 
han recibido un total de 121.000 millones de  yen con arreglo a sus disposiciones. Las 
prescripciones en materia de coeficientes de garantía para los bancos también se flexibilizaron 
hasta marzo de 2012, de modo que los grandes cambios de los coeficientes de garantía no obstaculicen las funciones de intermediación. Además, a través del Programa de reactivación del 
sector financiero, que comenzó en 2002, se ha seguido proporcionando apoyo  al sector financiero 
en forma de donaciones para cubrir pérdidas, inyecciones de  capital y compra de activos.  
[…]. 
Página 105, párrafo 59 
iii) Transporte a) Transporte marítimo El Gobierno sigue prestando ayuda a los transportistas con  pabellón japonés  en el marco del 
régimen marítimo internacional.
153 También sigue aplicando un impuesto sobre el tonelaje, 
adoptado en 2008, en virtud del cual una empresa de transporte marítimo puede calcular su impuesto de sociedades en función de los beneficios previstos por tonelada neta de las 
embarcaciones que enarbolan el pabellón japonés. El impuesto sobre el tonelaje, supuestamente 
menor, es aplicable en lugar del impuesto de sociedades y es un incentivo  para las empresas 
navieras. Una compañía naviera que opere internac ionalmente debe presentar al MLIT un plan que 
asegure la estabilidad del transporte marítimo internacional y que debe ser aprobado por el 
Ministerio antes de que se pueda aplicar el impuesto sobre el tonelaje. En marzo de 2010, 
11 empresas habían sido autorizadas por el MLIT para aplicar ese impuesto. 
Páginas 106-107, párrafos 64-66 
b) Transporte aéreo Una importante novedad ocurrida durante el período examinado fue la quiebra de Japan Airlines 
(JAL)  y su ulterior rescate por el Gobierno. Según se ha informado, Japan Airlines había venido 
acarreando costos heredados, razón por la cual la aerolínea había tenido que negociar tres 
acuerdos de rescate con bancos y con el Gobierno desde 2001. Como resultado de la crisis financiera mundial de 2008, Japan Airlines sufr ió nuevas y considerables pérdidas. Para fines 
de 2009 era evidente que, si no se efectuaban refo rmas radicales, la aerolínea iría a la quiebra. 
El Gobierno decidió rescatar a Japan Airlines y ordenó a la aerolínea que presentara un plan de 
reestructuración. Sin embargo, debido a un cambio de Gobierno en agosto de 2009 se descartó el plan de reestructuración. Con arreglo a un nue vo plan, anunciado en noviembre de 2009, la 
Enterprise Turnaround Initiative Corporation of Japan (ETIC) asumiría el control de Japan Airlines 
como condición para recibir ayuda del Gobierno. En enero de 2010, Japan Airlines solicitó formalmente la ayuda de ETIC y presentó una petición para iniciar los procedimientos de 
                                               
151 Antes de diciembre de 2008, las compras directas de bonos del Estado eran de 14,4 billones de yen 
por año; esta cifra aumentó a 21,6 billo nes de yen por año en marzo de 2009. 
152 Entre febrero de 2009 y abril de 2010, el Banco del Japón había comprado acciones a los bancos por 
valor de 387.800 millones de yen. 
153 Véanse los detalles en el documento WT/TPR/S/211/Rev.1 de la OMC, de 12 de mayo de 2009. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 92 - 
  reorganización con arreglo a la Ley sobre reorganización de compañías. El plan de reestructuración 
que presentó tiene por fin recuperar la rentabilidad de la aerolínea antes del fin de 2012. Las medidas […]. 
De conformidad con el plan, ETIC inyectará más de 300.000 millones de yen de capital, y ETIC y el 
Banco de Desarrollo del Japón facilitarán líneas de crédito  por valor de 600.000 millones de yen. 
Las acciones de Japan Airlines dejarán de cotizarse en bolsa y ETIC asumirá el control y la propiedad de la aerolínea.
154 […]. 
39  UNIÓN EUROPEA - WT/TPR/S/248/REV.1 (10º EXAMEN, 1º DE AGOSTO DE 2011) 
Páginas 78-79, párrafo 161 
iii) Subvenciones y otras ayudas gubernamentales a) Marco general jurídico e institucional 
Las subvenciones y otras ayudas gubernamentales se conceden tanto al nivel de la UE como del 
Estado miembro. La notificación más reciente de la UE a la OMC, presentada en diciembre 
de 2009, se refiere a ambos tipos de subvenciones, y contiene información estadística que abarca 
por lo menos hasta finales de 2008.
155 […]. 
Página 82, gráfico III.2 
iii) Subvenciones y otras ayudas gubernamentales 
b) Ayuda global 
Gráfico III.2 
Ayuda no relacionada con la crisis prestada por los Estados miembros, 2004-2009 
01020304050607080
Sectores
manufacturerosServicios
financierosOtros servicios Agricultura Pesca Carbón Otros sectores no
manufacturerosTransporte (con
exclusión del
transporte por
ferrocarril)% del total de la ayuda
Fuente :Información en línea de la Comisión Europea, "Marcado r de ayudas estatales:  Datos sobre el gasto en ayudas 
estatales".  Consultada en:  http://ec.europa.eu/co mpetition/state_aid/studies_reports/expenditure.html.Promedio 2004-2006
Promedio 2007-2009
 
 
                                               
154 ETIC está obligada a vender sus acciones de Japan Airlines dentro de los tr es años siguientes a la 
inyección de capital. 
155 Documento G/SCM/N/186/EEC de la OMC, de 23 de  diciembre de 2009. Las subvenciones otorgadas 
por los distintos Estados miembros se indican en las adiciones a esta notificación. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 93 - 
  Páginas 82-83, párrafos 173-175 
c) Medidas de ayuda en respuesta a la crisis financiera y económica 
Tras el inicio de la crisis financiera de 2008, la Comisión publicó varias comunicaciones con 
orientación sobre la formulación y aplicación de la ayuda estatal destinada a apoyar a los 
bancos .156 Las comunicaciones abarcan las garantías públicas, las medidas de 
recapitalización, la ayuda a los activos desval orizados y la "ayuda a la reestructuración" . 
[…] Según la Comisión, el objetivo de la orientación es asegurar que las medidas de emergencia 
adoptadas para mantener la estabilidad financiera "garanticen condiciones de competencia 
equitativas entre los bancos establecidos en Estados miembros diferentes y entre los bancos que reciban o no ayudas públicas".
157 
Entre octubre de 2008 y octubre de 2010, la Comisión autorizó medidas de ayuda estatal para el 
sector financiero en 22 Estados miembros, sobre la base de las disposiciones del artículo 107 3) b) del Tratado de funcionamiento de la UE.
158 El "volumen máximo" de esa ayuda estatal ascendió a 
casi 4,590 billones de euros, o alrededor del 40% del PIB de la UE-27.159 Las tres cuartas partes, 
aproximadamente, adoptaron la forma de garantías , con inclusión de las garantías generales  
que cubren todas las deudas bancarias adoptadas por Dinamarca e Irlanda. Según la Comisión, los 
Estados miembros confiaron principalmente en medi das de garantía porque éstas tenían "un efecto 
estabilizador en el sector financiero sin lastrar las finanzas públicas, en contraposición con otros instrumentos más intervencionistas tales como las recapitalizaciones o el saneamiento de activos 
desvalorizados".
160 C a s i  e l  7 0 %  d e  l a  a y u d a  e s t a t a l  a p r o b a d a  p a r a  e l  s e c t o r  f i n a n c i e r o  
correspondió a Alemania, Dinamarca, Francia, Irlanda y el Reino Unido. 
La "cantidad efectivamente utilizada" de ayuda estatal en 2009, que permite apreciar el volumen 
de ayuda aplicado por los Estados miembros, totalizó 1,107 billones de euros, o alrededor del 9% 
del PIB de la UE-27. Las tres cuartas partes, aproximadamente, corresponden a garantías , en el 
contexto de regímenes generales e intervenciones ad hoc  en apoyo de distintas 
instituciones financieras.  
Páginas 83-84, párrafo 177 
Aparte del apoyo al sector financiero, los Estados miembros prestaron ayuda a la economía real, 
principalmente en el contexto más amplio del Pl an Europeo de Recuperación Económica, aprobado 
en diciembre de 2008 con el propósito de asegurar una respuesta a la crisis coordinada al nivel de 
la EU.161 De conformidad con el Plan, los Estados miembros deben asignar el 1,2% del PIB a la 
realización de actividades para contrarrestar los efectos de la crisis y adoptar medidas de corto plazo en apoyo del empleo, la infraestructura, la construcción  y las empresas. Como parte del 
Plan, a comienzos de 2009 la UE estableció un "marco temporal" que permite a los Estados 
miembros prestar ayuda estatal hasta finales de 2010 en respuesta a las dificultades excepcionales que experimentan las empresas para obtener financiación.
162 Al igual que las comunicaciones 
                                               
156 Véase la comunicación de la Comisión - La apli cación de las normas sobre ayudas estatales a las 
medidas adoptadas en relación con las instituciones financ ieras en el contexto de la  actual crisis financiera 
mundial (DO C 270 de 25 de octubre de 2008); la comunicación de la Comisión - Recapitalización de las instituciones financieras en la crisis financiera actual: Limitación de las ayudas al mínimo necesario y salvaguardias contra los falseamientos indebidos de la competencia (DO C 10 de 15 de enero de 2009); la comunicación de la Comisión sobre el tratamiento de los activos cuyo valor ha sufrido un deterioro en el sector 
bancario comunitario (DO C 72, 26 de marzo de 2009); y la comunicación de la Comisión sobre la recuperación de la viabilidad y la evaluación de las medidas de reestruc turación en el sector financiero en la crisis actual con 
arreglo a las normas sobre ayudas estatales (DO C 195 de 19 de agosto de 2009). 
157 Comisión Europea (2009a). 
158 Documento COM(2010) 701 de la Comisión Europea, de 1º de diciembre de 2010. Consultado en: 
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0701:FIN:EN:PDF. 
159 El volumen máximo es el límite superior de ap oyo aprobado por la Comisión; no representa los 
montos entregados a las instituciones financieras. 
160 Documento SEC(2010) 1462 final, de la Comisión Europea, de 1º de diciembre de 2010. Consultado 
en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=SEC:2010:1462:FIN:EN:PDF. 
161 Documento COM(2008) 800 final, de la Comisión Europea, de 26 de noviembre de 2008. Consultado 
en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0800:FIN:EN:PDF. 
162 Comunicación de la Comisión-Marco temporal co munitario aplicable a las medidas de ayuda estatal 
para facilitar el acceso a la financiación en el actu al contexto de crisis econ ómica y financiera (DO C 83, 
de 7 de abril de 2009); y comunicado de prensa IP/08/19 93 de la Comisión Europea, "State aid: Commission 
adopts temporary framework for Member States to tackle effects of credit squeeze on real economy", de 17 de 
diciembre de 2008. Consultado en: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/1993. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 94 - 
  sobre la ayuda a los bancos, el marco temporal se apoya en el concepto de que la gravedad de la 
crisis justifica, por un período limitado, la aplicación de medidas de ayuda estatal sobre la base de las disposiciones del artículo 107 3) b) del Tratado de funcionamiento de la UE. 
Página 85, párrafo 185 
Esta ayuda no se prestaba por sectores específicos. En consecuencia, no hay datos consolidados 
sobre el volumen de la ayuda desglosados por sector económico. No obstante, ciertos segmentos de las medidas de estímulo fiscal de los Estados miembros se orientaban a determinados sectores 
económicos. Según una estimación, un tercio de las medidas introducidas por los Estados 
miembros en el contexto del Plan Europeo de Recuperación Económica se destinaba a sectores 
específicos. El mayor porcentaje de la ayuda sectorial se destinó al sector del automóvil, junto con el turismo  y la construcción  […]. 
 
Páginas 137-138, párrafos 64-65 
2) C OMERCIO DE SERVICIOS  
ii) Servicios financieros 
c) Respuesta a la crisis financiera mundial En octubre y diciembre de 2008 la Comisión publicó orientaciones dirigidas a los Estados miembros 
para velar por que el apoyo otorgado a las instituciones financieras en respuesta a la crisis 
financiera no distorsione indebidamente la competencia al permitir que los bancos beneficiarios tengan acceso al capital y la financiación sin establecer una distinción entre los bancos beneficiarios en función de sus perfiles de ri esgo. En diciembre de 2008 la Comisión también 
adoptó un marco temporal para las medidas de ayud a estatal destinadas a respaldar el acceso a la 
financiación aplicable horizontalmente a todos los sectores. El marco temporal fue modificado en 2009 y sustituido por uno nuevo en diciembr e de 2010. Entre octubre de 2008 y octubre 
de 2010, la Comisión aprobó los planes de ayuda de 22 Estados miembros con arreglo al marco 
temporal. El volumen máximo de medidas aprobadas por la Comisión desde el comienzo de la crisis hasta el 1º de octubre de 2010 (incluyendo tanto regímenes como intervenciones ad hoc ), 
asciende a 4,590 billones de euros o un  40% del PIB de la UE-27 para 2009 
(capítulo III 3) iii) c)).
163 En sus evaluaciones, la Comisión ha analizado todas las medidas 
basándose en los criterios relativos al cumplimiento de las normas sobre la ayuda estatal, en particular el principio de no discriminación, para que el mercado interior siga funcionando de forma 
adecuada. 
[…] La asistencia podría otorgarse, por ejemplo, en forma de compra de activos, permutas, 
seguros, garantías o una combinación de esas medidas. Las medidas serían elaboradas y aplicadas 
por los Estados miembros, previa evaluación y aprobación de la Comisión. 
Página 152, párrafo 107 
b) Servicios postales 
[…] Las Directivas disponen asimismo que los Estados miembros podrán constituir un fondo de 
compensación  para asegurar la prestación del servicio universal, si la obligación de prestar ese 
servicio constituye una carga financiera injusta para el proveedor de servicio universal designado.
164 
                                               
163 Documento COM(2010) 701 final de la Comisión Europea, de 1º de diciembre de 2010. Consultado 
en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0701:FIN:ES:PDF . 
164 Documento S/C/W/319 de la OMC, "Servicios postales y de mensajeros", Nota de antecedentes de la 
Secretaría, de 11 de agosto de 2010. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 95 - 
  40  INDIA - WT/TPR/S/249/REV.1 (5º EXAMEN, 20 DE OCTUBRE DE 2011) 
Página xiii, párrafo 19 
La India otorga asistencia directa e indirecta a diversos sectores. La mayor parte de las 
subvenciones del Gobierno central se destina a la agricultura. […] Los Estados también otorgan 
subvenciones, especialmente para servicios básicos  como los de educación y salud, 
electricidad y agua potable . 
Página 82, párrafo 147 
a) Zonas francas y establecimientos orientados a la exportación (EOU) 
Se fomentan las exportaciones mediante la creación de zonas económicas especiales y 
establecimientos orientados a la exportación (EOU). 
Páginas 95-97, párrafos 149 y 151, y cuadros III.18 y III.19 
Zonas económicas especiales […] Las empresas instaladas en una zona económica especial se benefician de varios incentivos, 
siempre que generen ganancias netas de divisas dentro de los cinco primeros años de su 
funcionamiento (cuadro III.18). Los establecimientos instalados allí están exentos de diversos 
impuestos que incluyen el impuesto sobre la renta, el impuesto central sobre las ventas, el impuesto mínimo alternativo, el impuesto sobre la distribución de dividendos, el impuesto sobre 
los servicios y una serie de impuestos estatales (el impuesto sobre las ventas, los derechos de 
timbre y los derechos por electricidad) (cuadro III.18).
165 […]. 
A finales de 2010 la India tenía 374 zonas económicas especiales, con 3.245 establecimientos de 
producción de manufacturas y prestación de servicios y almacenamiento , con una inversión 
total de 43.000 millones de dólares EE.UU. y 644.073 trabajadores. […]. 
Cuadro III.18 
Incentivos concedidos a los establecimient os de zonas económicas especiales, 2011 
Exención de derechos en la importació n o la adquisición en el país de pr oductos para el desarrollo, explotación 
y mantenimiento de establecimientos en zonas económicas especiales. 
Exención del 100% del impuesto sobre la renta para los establecimientos de zonas económicas especiales durante los cinco primeros años; del 50% en los cinco años siguientes; y del 50% de los beneficios reinvertidos procedentes de la exportación du rante los cinco años siguientes. 
Exención del impuesto alternativo mínimo. 
Exención del impuesto central sobre las ventas. 
Exención del impuesto sobre los servicios. 
Exención de los impuestos estatales sobre las ventas y demás gravámenes (como lo s derechos de timbre y 
sobre la electricidad), otorgada por lo s respectivos gobiernos de los Estados. 
Los establecimientos de zonas económicas especiales pueden tomar empréstitos exteriores en condiciones 
comerciales hasta por 500 millones de $EE.UU. en un año sin límites de plazo por conductos bancarios reconocidos. 
100% de la IED por la vía automática. 
Ventanilla única de despacho para los trámites de ap robación del Gobierno central y los gobiernos de los 
Estados. 
Fuente: Department of Industrial Policy and Promotion (2010), National Manufacturing Policy: A Discussion 
Paper . Consultado en: http://dipp.nic.in/NMP_Discussio nPaper/NMP_DiscussionPaper_2010.pdf ; 
Reglamento de Zonas Económicas Especiales de 2006, con sus modificaciones; Ley de Zonas 
Económicas Especiales de 2005; e información en línea sobre las zonas económicas especiales, 
"About SEZs: facilities and incentives". Consultado en: http://sezindia.nic.in/about-fi.asp.  
                                               
165 Reglamento de Zonas Económicas Especiales de 2006, con sus modificaciones; Ley de Zonas 
Económicas Especiales de 2005; e in formación en línea sobre las zonas económicas especiales, "About SEZs: 
facilities and incentives". Consultado en: http://sezindia.nic.in/about-fi.asp. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 96 - 
  Cuadro III.19 
Exportaciones procedentes de zonas económicas especiales, 2007-2010 (En miles de millones de dólares EE. UU., salvo indicación diferente) 
Sector 2007/08 2008/09 2009/10 
Biotecnología 0,04 0,19 0,10 
Soporte lógico informático y electrónico 0,89 3,61 10,17 
Equipo electrónico 2,47 2,90 3,87 
Electrónica 0,12 0,08 0,21 
Ingeniería 0,37 0,69 0,93 
Piedras preciosas y artículos de joyería 5,11 7,43 9,74 
Productos químicos y farmacéuticos 0,32 1,42 16,44 
Artesanías 0,01 0,01 0,01 
Productos plásticos y del caucho 0,15 0,08 0,15 
Cuero, calzado y artículos para deportes 0,05 0,06 0,10 
Productos alimenticios y agroindustriales 0,14 0,07 0,08 
Energía no convencional 0,03 0,05 0,31 
Textiles y prendas de vestir 0,29 0,66 0,74 
Comercio y servicios 4,64 4,18 5,53 
Sectores diversos 0,20 0,75 0,66 
Total 14,81 22,15 49,05 
% que corresponde a las exportaciones de zonas 
económicas especiales en el total de las exportaciones 
de la India 9,1 12,0 27,4 
Fuente: Información facilitada por las autoridades de la India. 
Página 98, párrafo 155 y cuadro III.20 
Establecimientos orientados a la exportación (EOU) 
Del mismo modo que las zonas económicas especiales, los [establecimientos orientados a la 
exportación (EOU)] están exentos de diversos impues tos, entre ellos el impuesto sobre la renta, 
hasta el 31 de marzo de 2011 (cuadro III.20).166 […]. 
Cuadro III.20 
Incentivos concedidos a los EOU, 2011 
Los insumos están exentos de derechos de aduana. 
Exención de derechos de aduana y derechos especiales ce ntrales en la importación o la adquisición en el país 
de bienes de capital, materias pr imas, productos perecede ros, repuestos, materi al de embalaje, etc. 
Reembolso del impuesto central sobre las ventas. 
Suspensión del impuesto sobre la renta y del impuesto de sociedades hasta el 31 de marzo de 2011. 
Reembolso de los derechos pagados so bre combustibles adquiridos a empres as petroleras nacionales según la 
tasa de reintegro. 
No se requieren licencias de importación. 
Se permite la importación de bien es de capital de segunda mano. 
Los suministros que los EOU adquieren en zonas arancela rias internas se consider an exportaciones y están 
exentos de impuestos especiales. 
Un 50% de la producción puede venderse en el mercado interior mediante el pago de derechos, generalmente 
del 25%, más un derecho de aduana adicional del 100%. 
El 100% de la IED por vía automática. 
Fuente: Department of Industrial Policy and Promotion (2010), National Manufacturing Policy: A Discussion 
Paper . Consultado en: http://dipp.nic.in/NMP_Discussio nPaper/NMP_DiscussionPaper_2010.pdf ; y 
circular Nº 77 del Consejo para la Promoción de las Exportaciones de los EOU y las Zonas Económicas 
Especiales, de 6 de julio de 2009. 
                                               
166 Circular Nº 77 del Consejo para la Promoción de las Exportaciones de los EOU y las Zonas 
Económicas Especiales, de 6 de julio de 2009. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 97 - 
  Páginas 99-100, párrafo 158 y cuadro III.21 
En 2009/2010, la India tenía 2.553 EOU, en los que se fabricaban productos y se prestaban 
servicios, con exclusión del comercio,  que no está autorizado.167 […]. 
Cuadro III.21 
Exportaciones de los EOU, 2007-2010 
(En miles de millones de dólares EE. UU., salvo indicación diferente) 
Sectores 2007/08 2008/09 2009/10 
Textiles y prendas de vestir e hilados 1,73 1,20 0,79 
Soporte lógico informático 1,20 0,75 0,89 
Equipo electrónico 1,15 1,19 0,98 
Productos de ingeniería 4,74 4,14 3,18 
Productos químicos y farmacéuticos 24,02 23,69 4,52 
Artículos para deportes y cuero 0,18 0,18 0,17 
Piedras preciosas y artículos de joyería 2,33 0,93 1,04 
Plásticos, caucho y materiales sintéticos 0,38 0,37 0,32 
Productos alimenticios, agroindustriales y 
forestales 0,93 1,02 0,90 
Diversos sectores 5,30 5,01 4,86 
Total 41,96 38,47 17,64 
 % de las exportacione s de los EOU respecto 
del total de exportac iones de la India 25,7 20,8 9,9 
Nota:  Las cifras no incluyen los resultados de exportación de los establecimientos instalados en parques de 
tecnología de soporte lógico de la India.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades. 
Página 106, párrafo 175, cuadro III.22 y párrafo 177 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
i) Incentivos 
a) Incentivos fiscales 
La India otorga diversos incentivos fiscales tendientes a fomentar las inversiones. En virtud de la 
Ley del Impuesto sobre la Renta de 1961, se otorgan incentivos fiscales  a varios sectores 
(artículo 35AD) y a las regiones desfavorecidas. […] Las autoridades señalaron que desde 2007 se 
han eliminado varios programas de incentivos fiscales (cuadro III.22). Durante el período 
examinado, los ingresos no percibidos por causa de estos incentivos alcanzaron una suma aproximada de 27.940 millones de dólares EE.UU. (cuadro AIII.8). 
                                               
167 Información en línea del Consejo para la Promoción de las Exportaciones de los EOU y las Zonas 
Económicas Especiales, "How to set-up  an Export Oriented Unit". Consul tado en: http://www.eouindia.gov.in/ 
eou_settingup.htm. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 98 - 
  Cuadro III.22 
Incentivos fiscales eliminados en 2006-2010 
Incentivos fiscales Artículo de la Ley 
del Impuesto 
sobre la Renta 
de 1961 Fecha 
Bonificaciones de impuestos otorgadas a bancos cooperativos  80P 2006/07 
Rebaja de impuestos vinculada co n los beneficios, otorgada a las 
empresas que llevan a cabo actividades de investigación y 
desarrollo científicos  80IB 2006/07 
Rebaja de impuestos vinculada co n los beneficios, otorgada a las 
empresas que tienen a su cargo y mantienen un hospital en 
zonas rurales  80IB 2008/09 
Rebaja de impuestos vinculada co n los beneficios, otorgada a la 
actividad de tendido y explotación de  una red nacional de distribución 
de gas natural, con inclusión de  gasoductos e instalaciones de 
almacenamiento 80IA 2009/10 
Fuente : Información facilitada por las autoridades de la India. 
La Ley del Impuesto sobre la Renta de 1961 ofrece incentivos adicionales, entre otros para el 
sector del transporte marítimo  (artículo 33AC) y deducciones por gastos corrientes y de capital 
(excepto para tierras) en la esfera de la investigación científica (artículo 35).168 En 2009 se añadió 
a esa Ley un nuevo artículo (35AD) que establece una deducción vinculada con las inversiones, 
del 100% de los gastos de capital (excepto para tierras e instrumentos financieros) para sectores como […]. Este incentivo se amplió en 2010 a los sectores de la hotelería, los hospitales y la 
rehabilitación de barrios de tugurios .
169 
Página 164, párrafo 60 
IV POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
3) S ERVICIOS  
ii) Servicios financieros 
a) Banca 
En el sector bancario de la India siguen pr edominando los bancos del sector público, que 
representan aproximadamente el 73,7% de los activos totales del sector. A finales de marzo 
de 2010, entre los 81 bancos comerciales registrados había 27 bancos del sector público (19 bancos nacionalizados, el Banco del Estado de la India (SBI), 6 bancos asociados del SBI, el 
Banco de Desarrollo Industrial de la India (IDBI), 22 bancos del sector privado y 32 bancos 
extranjeros (cuadro AIV.1). Una cuestión de importancia que se planteó durante el período objeto 
de examen fue la recapitalización  de los bancos del sector público. Con miras a alcanzar este 
objetivo, el Presupuesto 2010/2011 destinó 165.000 millones de rupias para ayudar a los bancos a 
mantener un coeficiente de garantía de Nivel I, superior al 8%. […]. 
Página 173, párrafo 86 
Otras instituciones financieras 
La situación financiera de los bancos rurales regionales, que en el último examen se señaló como 
difícil, mejoró en 2009/2010, en parte como consecuencia de su reestructuración, fusiones y recapitalización , junto con la aplicación a esos bancos de las prescripciones reglamentarias 
cautelares. […]. El comité observó que para lograr ese objetivo hacía falta una recapitalización  
de 22.000 millones de rupias en 40 de los 82 bancos rurales regionales; y recomendó que esa 
                                               
168 Ley del Impuesto sobre la Renta de 1961, con sus modificaciones. 
169 Ministry of Finance (2007a). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 99 - 
  suma se otorgara en dos partes: 13.380 millones de rupias en 2010/2011 y 8.630 millones de 
rupias en 2011/2012; y que se retuvieran 7.000 millones de rupias más para atender las necesidades de capitalización adicionales de los bancos rurales regionales más débiles de las regiones oriental y nororiental. 
Página 193, párrafos 141-142 
iv) Transporte 
a) Transporte marítimo 
Navegación marítima 
Las importaciones de material de reparación por unidades de reparación de embarcaciones  
inscritas ante la Dirección General de Navegación Marítima están exoneradas  de derechos de 
aduanas, y los productos nacionales están exonerados de los impuestos especiales de consumo.170 
El Presupuesto aprobado recientemente amplió algunos de los incentivos , inclusive las franquicias 
arancelarias a las importaciones de repuestos y otros artículos utilizados para reparación, dispuestos para los buques de navegación de altura de navieros registrados en la India.
171 
A fin de desarrollar el transporte de cabotaje, se otorgan determinadas concesiones  a los 
operadores, por ejemplo, se flexibilizan los trámites aduaneros172 y reducen los derechos 
portuarios.173 Los buques de cabotaje gozan de reducciones  de un 40% sobre diversas tarifas  
y derechos de estiba (salvo en el caso de los buques que transportan carbón térmico, petróleo 
crudo y petróleo, aceite o lubricantes).174 
Página 197, párrafo 157 
b) Transporte aéreo 
Se permite hasta un 100% de IED por la vía au tomática para los proyectos de aeropuertos 
nuevos; y hasta el 100% para los proyectos existe ntes, previa aprobación del Gobierno para las 
inversiones que excedan del 74% y con sujeción a los reglamentos sectoriales notificados por el 
Ministerio de Aviación Civil y un certificado de seguridad (cuadro AII.4). Los socios privados 
nacionales de los proyectos aeroportuarios reciben una exención fiscal total durante 
10 años .175 
Página 200, párrafo 170 y cuadro IV.12 
c) Transporte terrestre 
Transporte por carretera Los inversores nacionales y extranjeros pueden  presentar ofertas para la adjudicación de 
"contratos de concesión" (cuadro IV.11). Los contratistas deben pagar un derecho nominal anual 
(1 rupia) a la Administración Nacional de Autopistas de la India durante el período de concesión; pueden beneficiarse de varios incentivos  (cuadro IV.12), […]. 
                                               
170 Nota de prensa Nº SY-22013/7/89-SBR de la serie de 1990, 10 de octubre de 1990. 
171 Ministry of Finance (2011b). 
172 La Notificación de 7 de octubre de 1997 y el Aviso Público Nº 190/97 de 20 de octubre de 1997 
exoneran a las embarcaciones de cabotaje de las disposiciones de los artículos 92, 94 y 97 y del párrafo 1 del artículo 98 de la Ley de Aduanas de 1962. Por tanto, las embarcaciones de cabotaje no deben presentar una declaración de entrada al cargar en los puertos ni una declaración de entrada en los puertos de descarga, ni 
obtener una autorización escrita antes de abandonar un puerto. 
173 Planning Commission (2008). 
174 Información facilitada  por las autoridades. 
175 Kacker (sin fecha). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 100 - 
  Cuadro IV.12 
Algunos incentivos a los conces ionarios de carreteras, 2011 
Subvenciones de hasta el 40% del costo del proyecto  (en particular, para los proyectos que son de alta 
importancia económica, pero que no son vi ables desde el punto de vista comercial). 
Moratorias fiscales del 100% en cualquier período de 10 años de los 20 años de explotación. 
Exención del impuesto sobre los servicios  para determinadas actividades re lacionadas con la construcción 
de carreteras.a 
Exención de los derechos de importación  de equipo de gran capacidad que se utilizará en la construcción 
de carreteras. 
Derecho de aduana básico del 0% para las importaciones de bienes que se utilizarán  en proyectos específicos. 
a Servicios de construcción comercial o industrial; servicios de relleno y desmonte, excavación, 
movimiento de tierra, y demolición; servicios de contrato de trabajo; y servicios de gestión, 
mantenimiento y reparación. 
Fuente: National Highways Authority of India (2010), Guidelines for Investment in Road Sector , 22 de julio 
de 2010. Consultado en: http://www.nhai.org/doc/22July10/nhai.pdf ; e información en línea del 
Ministerio de Transporte por Carretera y Autopi stas, "National Highways Development Projects 
(NHDP)". Consultada en: http://morth.nic.in/index3.a sp?langid=2&sublink2id=173 . 
Las agencias de transporte de mercancías están sujetas al impuesto sobre los servicios (10%).176 
No obstante, el transporte por carretera de frutas, hortalizas, huevos, leche, cereales alimenticios 
y leguminosas está exento .177 También quedan exentos los envíos individuales que no excedan 
de un valor de entre 750 y 1.500 rupias, así como los servicios imponibles específicos cuando son suministrados por una Agencia de Transporte de Mercancías. 
Páginas 205-206, párrafo 184 y cuadro IV.13 
v) Turismo 
[…] En 2002, [el Ministerio de Turismo] aplicó la Política Nacional de Turismo con el fin de 
convertir el turismo en un importante motor de crecimiento económico. Los principales objetivos 
de la Política son aumentar la competitividad de la India en el mercado mundial del turismo; 
mejorar, ampliar y comercializar los productos turísticos de forma efectiva; y desarrollar una infraestructura turística de categoría mundial.
178 El Ministerio de Turismo puso en marcha 
14 programas  en apoyo  de estos objetivos, en particular el Programa de desarrollo de 
productos/infraestructura para destinos y circuitos turísticos, con objeto de desarrollar productos e infraestructura turísticos para proyectos a gran escala y turismo rural
179; y el Programa de 
asistencia al desarrollo del mercado , para promover la India como destino turístico. Estos dos 
programas representaron el 76% de los desembolsos totales del Ministerio en 2010/2011. Los demás programas tienen por objeto la creación de capacidad en las actividades relacionadas con el turismo (cuadro IV.13).
180 
                                               
176 Se aplica un gravamen destinado a la enseña nza (2%) y un gravamen destinado a la enseñanza 
secundaria y superior (1%) al impues to pagadero sobre los servicios. Para  más detalles, véase la información 
en línea de la Junta Central de Impuestos Especiales y Derechos de Aduana, "Service Tax: Service Profile". 
Consultada en: http://www.cbe c.gov.in/cae1-english.htm. 
177 Notificaciones del Impuesto sobre los Servicios Nº 4/2010, 27 de febrero de 2010; y Nº 33/2004, 
3 de diciembre de 2004. 
178 Información en línea del Ministerio de Tu rismo, "Policy and Sche mes". Consultada en: 
http://tourism.gov.in/ . 
179 Los proyectos a gran escala se refi eren al "desarrollo de destinos/cir cuitos de importan cia nacional de 
forma global e integrada" (Ministerio de Turismo, 2010a). 
180 Para más detalles, véase la información en línea del Ministerio de Turismo, "Policy and Scheme". 
Consultada en: http://tourism.gov.in/ . Véase también Ministry of Tourism (2010b). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 101 - 
  Cuadro IV.13 
Algunos programas de apoyo al turismo, 2011 (Millones de rupias) 
 
Objetivo Asistencia Desembolso 
2010/11 
Programa de desarrollo de productos/infraest ructura para destinos y circuitos turísticos  
Desarrollo de importantes dest inos y circuitos turísticos  
 Desarrollar nuevos productos 
turísticos de categoría mundial El Ministerio de Turismo sufraga el 100% del 
costo del proyecto  o un máximo de 250 millones 
de Rs para el desarrollo de destinos y 500 millones de Rs para el desarrollo de circuitos. 5.450 
Rural Tourism Infrastructure Development 
 Desarrollar el turismo rurala 5 millones de Rs como máximo 70 
Programa de asistencia para proyectos qu e generan ingresos importantes (revisado)  
 Proyectos de gran escala con 
impacto en el turismob Subvención  para preparar el informe detallado del 
proyecto, hasta el 50% del costo real, limitada a un 
máximo de 2,5 millones de Rs por proyecto; la cuantía de la subvención  para los proyectos de 
asociaciones de los sector es privado y público se 
determina mediante un procedimiento de licitación pública convocada por lo s gobiernos estatales o 
administraciones de los Territorios de la Unión de que se trate; la subvención  se limita a un máximo 
de 500 millones de Rs, con sujeción a un máximo del 25% del costo total del proyecto o el 50% de la aportación de capital de los promotores, si esta fuera más baja. 150 
[…] 
Programa de asistencia al desarrollo del me rcado para la promoción del turismo nacional  
 Potencial no explotado de 
turismo nacional Los proveedores de servicios de turismo aprobados 
recibirían asistencia financiera  por valor de hasta 
30.000 Rs por viaje para cubrir gastos de viaje (pasajes aéreos únicamen te). Los viajes deben 
hacerse con Air India u otro socio de su alianza. .. 
[…]    
.. No disponible. 
 a En el marco del Programa se pueden llevar a cabo  las siguientes ac tividades: mejora del entorno de 
las aldeas y las carreteras de acceso; alumbrado en  las aldeas; mejora de la gestión de residuos 
sólidos y alcantarillado; contratación de equipo dire ctamente relacionado con el turismo (por ejemplo, 
deportes acuáticos, deportes de aventura, y medios de transporte ecológicos para los 
desplazamientos dentro de la zona  turística); restauración de monu mentos; centros de recepción; y 
alojamiento para turistas. 
b Pueden recibir asistencia proyectos relacionados con trenes de turismo, buques de crucero, terminales 
de cruceros, centros de convenciones, campos de golf  para uso de turistas na cionales y extranjeros, 
centros de salud y rejuvenecimiento y conexión de la última milla a los destinos turísticos (turismo de crucero y aéreo, incluido el  turismo en helicóptero). 
 
Fuente:  Información en línea del Ministerio de Turismo, "Policy and Schemes". Consultada en: 
http://tourism.gov.in/ ; y Ministry of Tourism (2010), India Tourism Statistics 2009 , noviembre 
de 2010. Consultado en: http://tourism.gov.in/ . 
Página 209, párrafo 191 
En 2010, la India estimó que se necesitaban unas 150.000 habitaciones de hotel, en particular en 
la categoría económica.181 Por ello, el Ministerio de Turismo ha recomendado a las "agencias 
                                               
181 Ministry of Finance (2011a). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 102 - 
  propietarias de tierras" y los gobiernos estatales reservar terrenos para la construcción de hoteles 
y permitir contratos de construcción sobre una base de asociaciones públicas-privadas o de participación en los ingresos. Desde 2001, se han ofrecido préstamos subvencionados  para la 
construcción de hoteles  económicos en el marco del Programa de incentivos a la infraestructura 
de alojamiento; en 2010-2011, se asignaro n 100.000 millone s de rupias en el marco del 
programa.
182 El acceso a los créditos para la construcción de hoteles se ha ampliado y se ofrecen 
con tipos de interés reducidos183; […].184 En el marco de la Ley del Impuesto sobre la Renta, se 
ofrecen incentivos fiscales  a la construcción de hoteles: se concede una moratoria fiscal de 
cinco años  a los nuevos hoteles de 2 a 4 estrellas situados en el Territorio de la Capital Nacional 
de Delhi (y en algunos distritos vecinos185) que comenzaron a funcionar entre el 1º de abril 
de 2007 y el 1º de julio de 2010186; y a los hoteles de 2 a 4 estrellas que comenzaron a funcionar 
en sitios del Patrimonio Mundial de la UNESCO187 entre el 1º de abril de 2008 y el 31 de marzo 
de 2013.188 Además, desde 2010, los gastos de capital en hoteles nuevos son totalmente 
deducibles  a los efectos del impuesto sobre la renta.189 
41  TURQUÍA - WT/TPR/S/259/REV.1 (5º EXAMEN, 7 DE MARZO DE 2012) 
Páginas 75-76, párrafos 102 y 103 
iv) Zonas francas, zonas económicas especiales 
Entre los incentivos financieros de que disfrutan las empresas establecidas en las zonas francas 
están la exención del pago de los derechos y gr avámenes de aduanas; la exención del 
pago del impuesto  sobre las sociedades, el impuesto sobre los beneficios y el impuesto sobre el 
valor añadido; la libre repatriación de los beneficios; la repatriación del 100% del capital sin 
autorización previa; y la ausencia de restricciones cambiarias. La Ley Nº 5084 de promoción de las 
inversiones y el empleo, de 29 de enero de 2004, introdujo nuevas disposiciones relativas a los incentivos fiscales en las zonas francas. Con arreglo a la Ley Nº 5084, todas las exenciones, 
excepto las ya concedidas a las empresas establecidas, finalizarían el 31 de diciembre de 2008. 
No obstante, de conformidad con la Ley Nº 5810, de 12 de noviembre de 2008 (que reformó la Ley Nº 3218), sólo los usuarios de las zonas francas que operan con arreglo a una licencia de 
producción están exentos de los impuestos sobre la renta o sobre las sociedades. Esta exención se 
aplica hasta el final del período de tributación del año en que Turquía pase a ser miembro de pleno derecho de la UE.
190 
Las empresas establecidas en las zonas francas ejercen sus actividades en numerosas esferas, 
incluidos los productos de alta tecnología, los productos del cuero y las instalaciones de 
almacenamiento . En las zonas francas podrán llevarse a cabo todas las operaciones industriales, 
comerciales  y de servicios  que la Junta Superior de Planificación considere apropiadas, de 
conformidad con el artículo 10 del Reglamento de zonas francas. Están prohibidas las actividades 
bancarias y de seguros extraterritoriales. […]. 
                                               
182 Ministry of Tourism (2010b). 
183 Ministry of Tourism (2010a). 
184 Ministry of Tourism (2009). 
185 Faridabad, Gurgaon, Gautam Budh Nagar, y Ghaziabad (Ministry of Tourism, 2009). 
186 Inicialmente, el incentivo se otorgó a los hoteles construidos hasta el 31 de marzo de 2010. Se 
concedió una prórroga hasta el 31 de julio de 2010 para acelerar la construcción de los establecimientos de alojamiento necesarios para los Juegos del Commonwealth en octubre de 2010 ( The Financial Express , 
"Tourism ministry seeks 5-yrs tax holiday extension for Games hotels till July 31", 20 de enero de 2010). 
187 Excepto los distritos de Delhi y Mumbai. 
188 Ministry of Tourism (2010a). 
189 Ministry of Finance (2011a). 
190 Los usuarios de las zonas francas que obtuvieron un a licencia para operar con fines distintos de la 
producción después del 6 de febrero de 2004 no se benefician de la exención del impuesto sobre la renta o 
sobre las sociedades. Para los arrendatarios que obtuvieron  una licencia en la citada  fecha, la exención del 
impuesto sobre las sociedades se aplicará durante el período de validez de la licencia para operar, y el impuesto sobre la renta aplicado a los salarios no se pagaría hasta 2009. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 103 - 
  Página 110, párrafo 67 y recuadro IV.1 
i) Banca 
[…] Se otorgó al Fondo de Seguro de los Depósitos de Ahorro (SDIF) una función esencial para la 
protección de los derechos públicos y la gestión y enajenación de activos de los bancos en proceso 
de liquidación o bajo administración judicial (rec uadro IV.1). Se estima que la modernización del 
sistema bancario turco, incluida la reestructuración de los bancos públicos, ha costado al Gobierno unos 53.600 millones de dólares EE.UU.  
Recuadro IV.1: Fondo de Seguro de los Depósitos de Ahorro de Turquía 
El SDIF, que fue establecido en 1983 para asegurar los depósitos y al que se confió el cometido suplementario 
de fortalecer y reestructurar los bancos (en 1994), rendía inicialmente informe al Banco Central de Turquía. En virtud de la Ley de bancos, adoptada en 1999, se tran sfirió la representación y administración del SDIF 
al BRSA, recientemente fundado. El SDIF se convirtió en una entidad jurídica específica en 2003. 
En total, el SDIF se hizo cargo de 25 bancos entre 1994 y 2003. La situación de los bancos se resolvió 
mediante fusión, venta o liquidación directa. Entre los 25 bancos, 6 fueron liquidad os directamente, 4 fueron 
vendidos directamente, 6 fueron cedidos mediante fusiones, 1 se fusionó con un banco público y 8 fueron t r a n s f e r i d o s  a l  " J o i n t  F u n d  B a n k  I n c . " ,  q u e  s ó l o  p u ede realizar operaciones dire ctamente vinculadas a la 
liquidación de activos, en su ca lidad de "banco de transición". 
El proceso de resolución de los banc os de los que se hizo cargo el SDIF duró en promedio 14 meses, excepto 
en el caso de los seis bancos en proceso de liquidación y el Joint Fund Bank Inc. Las pérdidas de los bancos transferidas al SDIF totalizaron 23.200 millones de dólares EE.UU., y los recursos transferidos a los bancos por el SDIF ascendieron a 30.200 millones de dólares EE.UU., incluidos casi 6.600 millones de dólares EE.UU. en concepto de compensación para depositantes tras el hundimiento de un gran banco en 2003. El balance del 
Joint Fund Bank Inc. ha disminuido considerablemente desde 2006. Al final de 2009, la cartera de préstamos del banco se había reducido a 193 mi llones de liras turcas, incluidos 61 millones en concepto de créditos 
fallidos. Hasta el final de 2010, el SDIF había recuperado 19.700 millones de dólares EE.UU. de los bancos objeto de resolución. 
El SDIF garantiza los depósitos hasta un valor de 50.000 lir as turcas por cliente (banco) en liras, divisas u oro. 
Todos los bancos que aceptan depósitos en Turquía están obligados a participar en el sistema. El SDIF se 
financia mediante una prima de riesgo que percibe cada tr imestre de los bancos participantes. Si es necesario, 
también puede tomar en préstamo valo res públicos del Tesoro, recibir adel antos del Banco Central o percibir 
las primas de seguro de manera anticipada. Al final de  2010, los 36 bancos participantes tenían depósitos por 
un valor total de 401.500 millones de dólares EE.UU., de los cuales 99.500 millones de dólares EE.UU. estaban asegurados. Las reservas del SDIF ascendían a 5.400 millones de dólares EE.UU.
 
 Fuente: BRSA (2010),  From Crisis to Financial Stability Turkey Experience , documento de trabajo (tercera 
edición revisada), 3 de se ptiembre. Consultado en: http://www.bddk.org.tr/We bSitesi/english/ 
Reports/Working_Papers/8675from_crisis_to_financial_stability_Turkey_experience_3rd_ed.pdf ; 
y SDIF. 
 
Página 111, párrafo 68 
La crisis financiera mundial de 2008-2009 provocó un brusco aumento de los créditos fallidos en el sector bancario turco, pero no fue necesaria ninguna intervención para rescatar a ningún 
banco .
191 […] 
                                               
191 La garantía de los depósitos fue ilimitada entre 1994 y 2000 y durante la crisis de 2001 se 
reintrodujo la cobertura ilimitada. La cuantía garant izada actualmente (50.000 liras turcas) no ha variado 
desde 2003. Sin embargo, como medida preventiva, en noviembre de 2008 se transfirió la facultad de 
determinar el grado de cobertura y la cuantía del SDIF  al Consejo de Ministros durante dos años. Las normas 
sobre provisiones y reestructuración de  préstamos, que se habían relajado  temporalmente, fueron suprimidas 
el 1º de marzo de 2011. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 104 - 
  Páginas 115-116, párrafo 84 
iii) Transporte 
a) Transporte marítimo […] Además de los incentivos fiscales especiales  que brinda la inscripción en el Registro 
Internacional, enarbolar el pabellón turco permite a los buques realizar operaciones de cabotaje en 
las aguas turcas y beneficiarse de una preferencia del 10% en los precios cuando licitan por el transporte de cargamentos públicos o de materias primas estratégicas.
192 […]. 
Página 117, párrafo 90 
c) Transporte por ferrocarril 
Ferrocarriles del Estado (TCDD) tiene el monopolio de jure  de la prestación de servicios de 
transporte de pasajeros y carga por ferrocarril en Turquía. TCDD posee y explota la totalidad de la 
red ferroviaria. La reorganización y reestructuración de TCDD, que es deficitaria , ha sido un 
aspecto fundamental de las reformas contempladas en el Noveno Plan de Desarrollo (2007-2013). […]. 
Página 119, párrafo 100 
iv) Turismo 
El Gobierno otorga diversos incentivos  a la inversión en instalaciones turísticas , como la 
asignación de tierras públicas mediante contratos de arrendamiento por 49 años, el suministro de 
agua y electricidad a tarifas reducidas, exenciones fiscales para los productos importados , 
así como exenciones del IVA y otros impuestos  para las compras de productos nacionales. Se 
está estudiando la posibilidad de ejecutar un gran número de proyectos turísticos mediante la 
asociación entre los sectores público y privado, en régimen de construcción, explotación y 
retrocesión o regímenes similares. 
42  CHINA - WT/TPR/S/264/REV.1 (4º EXAMEN, 20 DE JULIO DE 2012) 
Página 75, párrafo 170 
3) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
i) Tributación e incentivos fiscales 
a) Panorama general 
Desde 2011 se han otorgado impuestos preferenciales  respecto de proyectos de contrato de 
gestión de la energía a empresas de servicios de energía  que reúnen las condiciones 
requeridas, de conformidad con el Aviso del Ministerio de Hacienda y la Administración Estatal de 
Impuestos sobre cuestiones relativas a las políticas del impuesto sobre el valor añadido, el 
impuesto sobre las actividades comerciales y el impuesto sobre la renta de las sociedades para promover el desarrollo del sector de servicios de  energía (Cai Shui 110/2010). Las empresas de 
servicios de energía que cumplan las condiciones prescritas en proyectos de gestión de la energía 
basados en contratos están exentas del impuesto sobre las actividades comerciales y el impuesto sobre el valor añadido. 
                                               
192 De conformidad con la Ley de cabotaje, sólo la s embarcaciones de pabellón turco pueden prestar 
servicios de transporte y pasaje, practicaje y cualqu ier otro servicio portuario. Puede consultarse más 
información acerca de los incentivos y privilegios en OMC (2003) y OMC (2007). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 105 - 
  Página 78, párrafo 183 
d) Incentivos fiscales 
De conformidad con la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades, se otorgan incentivos a 
las empresas que invierten en regiones menos desarrolladas, como China occidental, y en 
actividades fomentadas por el Gobierno, como la agricultura, la protección del medio ambiente, la 
energía renovable, las industrias de programas informáticos  y circuitos integrados, y la 
inversión en valores y el desarrollo de fondos . […]. 
Página 79, párrafos 189-190 
ii) Subvenciones y otras ayudas gubernamentales193 
a) Características generales El uso de subvenciones y otras ayudas gubernamentales parece ser una característica importante 
de la formulación de políticas comerciales de China. Sin embargo, debido a la insuficiente 
información de que dispone la Secretaría, es difícil confirmarlo. En general, se dispone de muy poca información detallada sobre las subvenciones y otras ayudas gubernamentales de China, 
particularmente a nivel subcentral, en lo que respecta a clase y magnitud, desembolsos financieros 
realizados, y objetivos y resultados de los programas. 
Se otorga ayuda gubernamental a las empresas a nivel central y subcentral (por ejemplo, 
provincial). Los principales instrumentos de apoyo son las donaciones directas, los préstamos 
subvencionados y las bonificaciones fiscales , que incluyen la exención o reducción del 
impuesto sobre el valor añadido, del impuesto sobre la renta de las empresas y de los derechos de importación. 
Páginas 80-81, párrafos 195 y 197 
b) Ayuda al sector de la energía y a actividades encaminadas a la protección del medio 
ambiente 
[…] Los proyectos de construcción  para la generación de electricidad a partir de energía 
renovable se benefician de préstamos subvencionados.194 
En el marco del proyecto experimental Golden Sun195, que tiene por objeto prestar asistencia para 
proyectos de construcción de generación de energía solar, las inversiones en construcción 
pueden recibir subvenciones de hasta el 50% para la generación y distribución de energía y hasta 
el 70% para los proyectos en regiones remota s no cubiertas por la red eléctrica nacional.196 
También se conceden donaciones a proyectos de construcción de paneles de energía solar para 
edificios en zonas urbanas y rurales.197 
                                               
193 El uso del término "subvenciones" en este informe no  se circunscribe a la definición establecida en el 
artículo 1 del Acuerdo SMC. 
194 Circular conjunta de la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo (SDPC) y el Ministerio de 
Ciencia y Tecnología (MOST) sobre cuestiones relativas al  ulterior apoyo al desarrollo de la energía renovable 
(en chino). Consultado en: http://www.crein.org.cn/paperfiles/paper/state-document/SDPC/002.htm. 
195 Circular del Ministerio de Hacienda Cai Jian 2009/129, de 23 de marzo de 2009. Consultado en: 
http://www.gov.cn/zwgk/2009-03/26/content_1269258.htm. 
196 Para poder recibir las ayudas, lo s proyectos han de ser seleccionados en un programa de aplicación 
regional del proyecto experimental Golden Sun, y la ca pacidad individual de cada uno de los proyectos ha de 
ser inferior a 300 kW. 
197 Para poder recibir las ayudas, la capacidad individual de cada proyecto no ha de ser inferior a 50 kW. 
Se otorgan donaciones de 20 yuan  por vatio a proyectos que se co nsidere que integran componentes 
óptico-electrónicos en materiales de edificación o co mponentes de construcción. Se otorgan donaciones de 
15 yuan por vatio a proyectos que se considere que inte gran componentes óptico-electrónicos en la superficie 
de los edificios. Puede consultarse información detallada en las Medidas administrativas provisionales sobre el 
fondo de subvención fiscal para edificios con aplicaci ones óptico-electrónicas (en chino). Consultado en: 
http://www.gov.cn/zwgk/2009-03/26/content_1269258.htm. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 106 - 
  Página 182, párrafo 258 
5) S ERVICIOS  
iv) Transporte c) Transporte aéreo 
Según las autoridades chinas, no se ha adoptado  ninguna política específica de apoyo o de 
subvenciones para las compañías aéreas nacionales, con la excepción del apoyo a las compañías aéreas que abren rutas secundarias para crear enlaces con zonas remotas o económicamente poco 
desarrolladas a fin de garantizar un servicio universal . […] 
Página 185, párrafo 270 
iv) Transporte d) Servicios de transporte ferroviario 
Régimen comercial 
[…] El Ministerio de Ferrocarriles regula y explota la red nacional de ferrocarriles, y lleva a cabo 
sus actividades a través de sus empresas ferroviarias y, en particular, de sus oficinas regionales. 
Sin embargo, el sistema se va a reformar para separar las funciones reglamentarias de las 
operativas. Además, se volverá a reformar el sistema de fijación de precios en el sector de los ferrocarriles, así como los mecanismos de inversión y financiación de la construcción de 
ferrocarriles y los mecanismos de subvención de los servicios públicos de transporte 
ferroviario . […]. 
Página 195, párrafo 322 
vii) Servicios postal es y de mensajeros 
[…] Actualmente las autoridades competentes son quienes determinan el ámbito de los derechos 
exclusivos de las empresas postales. El Estado subvenciona  a las empresas postales para la 
prestación de un servicio postal universal , que consiste en la entrega de correspondencia e 
impresos de menos de 5 kg de peso, así como paquetes que no pesen más de 10 kg, y remesas 
postales. Se establecerá un fondo para apoyar la prestación del servicio postal universal. […]. 
Página 204, párrafo 355 
ix) Servicios de logística La región de la bahía de Bohai tiene una fuerte demanda de logística y de tráfico de mercancías. 
La provincia de Shangdong registra el mayor volumen de tráfico de mercancías de China. Las actividades logísticas en Tianjin, el centro económico del norte de China, se centran actualmente 
en torno al aeropuerto de Tianjin y la Zona Nueva de Binhai, que comprende el puerto de Tianjin y 
la Zona de desarrollo económico y tecnológico de Tianjin (TEDA). El Gobierno Central ha determinado que la logística es una esfera de crecimiento clave para la ciudad y ha apoyado 
firmemente los planes municipales para desarrollar la Zona Nueva de Binhai y mejorar las 
infraestructuras logísticas de la ciudad. […]. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 107 - 
  43  SINGAPUR - WT/TPR/S/267/REV.1 (6º EXAMEN, 18 DE OCTUBRE DE 2012) 
Página 46, párrafo 68 
3) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
i) Incentivos 
Singapur mantiene una amplia gama de programas de incentivos en forma de incentivos fiscales  
y donaciones  para ayudar a las empresas. Dichos programas tienen por objeto, entre otras 
cosas, incitar a las empresas implantadas en Singapur a ampliar e internacionalizar su producción; 
invertir en investigación y desarrollo (I+D), y en formación; promover la inversión en tecnología; 
facilitar el acceso a las oportunidades de contratación y respaldar la creación de pequeñas y medianas empresas (PYME) y el desarrollo de empresas nuevas. Varios programas de incentivos también están orientados a hacer que Singapur resulte atractivo como centro de actividades 
relacionadas con los servicios  y como base para sedes mundiales y regionales de empresas. 
Páginas 47-49, párrafo 73 y recuadro III.1 
En el recuadro III.1 se resumen los principales programas de incentivos nuevos introducidos en el 
período objeto de examen. […]. Como se señaló en el último examen de Singapur, no existen 
estudios públicamente disponibles sobre los ingresos fiscales sacrificados como consecuencia de los incentivos fiscales ofrecidos. 
Recuadro III.1: Nuevos programas de incentivos, 2008-2012 
Incentivos fiscales 
[…] 
Incentivos fiscales para 
los corredores 
marítimos y los agentes que negocian acuerdos de fletamento Se establecieron en el Presupuesto de 2010. Se prevé una tasa preferencial del 
impuesto sobre la renta de las sociedades del 10% (sobre los in gresos diferenciales 
derivados del corretaje marítimo y la nego ciación de acuerdos de fletamento) para 
los corredores marítimos y los agentes que negocian acuerdos de fletamento. Este 
Programa será válido por un período de cinco años (abril de 2010 a marzo de 2015) y está comprendido en el marco del Incentivo para el  Sector Marítimo 
(véase el capítulo IV 2) iv)). 
Incentivo para la 
promoción de las 
actividades de corretaje de seguros y reaseguros Se estableció en el Presupuesto de 2008. Este incentivo equivale al 10% del tipo 
impositivo (por un período máximo de 10 años) sobre los derechos y las 
comisiones de los corredores directos y de reaseguros au torizados obtenidos por la 
prestación de servicios de asesoría y corretaje de seguros a clientes no 
implantados en Singapur. Este incentivo será válido hasta marzo de 2013 y está administrado por la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS).  
[…]  
Fuente: Presupuestos de Singapur para 2008-2010. Información en línea de IRAS. Consultado en: 
http://www.iras.gov.sg/ . 
IV. P OLÍTICAS COMERCIALES POR SECTOR  
2) Servicios 
Páginas 65-67 párrafos 11 y 12 
ii) Servicios financieros 
La MAS ofrece diversos incentivos a las instituciones financieras (cuadro IV.3). El principal 
incentivo fiscal  es el otorgado al sector financiero, que prevé tipos impositivos favorables, del 
12, del 10 o del 5%, sobre los ingresos derivados de determinadas actividades admisibles que son importantes para el crecimiento del sector financiero de Singapur. Las instituciones financieras, tanto extranjeras como nacionales, pueden optar a esos incentivos siempre que cumplan los 
criterios prescritos. La MAS supervisa la eficacia de todos los incentivos mediante una serie de 
exámenes posteriores a la aplicación, que no se publican ni ponen a disposición del público. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 108 - 
  En los últimos años, Singapur se ha convertido en un destacado centro de gestión de activos, cuyo 
valor alcanzó 1,4 billones de dólares singapurenses en 2010 (frente a los 891.000 millones de dólares singapurenses correspondientes al fin de 2006), el 80% de los cuales procedió de fuentes internacionales. El Gobierno y la MAS alientan la formación de un sector de gestión de fondos para 
atraer a Singapur a firmas de reconocido prestigio. Los administradores de fondos autorizados con 
arreglo al Plan de incentivos fiscales para la gestión de activos disfrutan de un tipo impositivo 
favorable del 10% del impuesto sobre socie dades aplicado a los ingresos derivados de 
las tasas y comisiones percibidas por los fondos administrados que tienen derecho a acogerse al 
plan, de la prestación de servicios de asesoramiento en materia de inversión o de los préstamos sobre valores organizados por dichos administradores en Singapur.
198 
Páginas 66-67, cuadro IV.3 
Cuadro IV.3 
Planes de incentivos de la Auto ridad Monetaria de Singapur, 2012 
Plan y descripción sucinta Cambio s registrados durante el período 
examinado 
Titularización de activos financieros 
Exención del impuesto  sobre los ingresos resultantes 
de los acuerdos de titularización de activos financieros por entidades con fines especiales autorizadas establecidas en Singapur. Reducciones del impuesto en origen, el derecho de timbre  y el impuesto sobre los 
bienes y servicios (GST) para las transacciones admisibles. Renovado en el Presupuesto de 2008 hasta 2013. 
 
Plan de incentivos para la gestión de activos 
Los activos admisibles se benefician de una exención 
fiscal  sobre determinados ingresos procedentes de 
inversiones designadas, siempre que cumplan el requisito de residencia ap licado a los inversores. En el Presupuesto de 2009 se introdujo un tramo 
para las actividades de alto valor añadido, no supeditado a ningún requisito de residencia para los inversores, siempre que los activos cumplan ciertas condiciones económicas. El plan puede financiar entidades co mo empresas, fondos 
fiduciarios y compañías de responsabilidad limitada. Todos los planes relacionados con la gestión de activos expirarán el 31 de marzo de 2014. 
Fondo fiduciario administrado localmente (es decir, fondo fiduciario nacional) 
Exención del impuesto  sobre determinados ingresos 
(de fondos nacionales y sociedades tenedoras subyacentes admisibles que estén administrados por 
una sociedad fiduciaria de  Singapur) que no habrían 
sido imponibles si los hubiera recibido directamente un particular. Ninguno 
 
Incentivos fiscales para sociedades fiduciarias 
Desgravación  sobre determinados ingresos derivados 
de comisiones percibidos por sociedades fiduciarias autorizadas que presten servicios fiduciarios a determinados fondos (es decir, los que se beneficien del plan para sociedades fiduciarias extranjeras). En el Presupuesto de 2011, se determinó que el 
plan expiraría el 31 de marzo de 2016 y se estipuló que el plazo de concesión de incentivos a 
los beneficiarios del plan sería de 10 años. También se amplió el número de actividades admisibles. 
Fondo fiduciario extranjero 
Exención fiscal  sobre determinados ingresos 
procedentes de inversiones de signadas recibidas por el 
fondo fiduciario extranjero. Ninguno 
Fondos fiduciarios be néficos extranjeros 
Exención fiscal sobre los ingresos resultantes de 
inversiones designadas realizadas por fondos fiduciarios benéficos o sus sociedades tenedoras admisibles. Ninguno 
                                               
198 Entre los requisitos específicos exigidos para obtener la condición de administrador de fondos 
autorizado figura el de que las actividades realizadas deben ser importantes para lo s objetivos de desarrollo del 
sector financiero de Singapur. El Plan relativo a los ad ministradores de fondos autorizados se incorporó al Plan 
de incentivos fiscales para la gestión de activos, que entró en vigor en enero de 2004. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 109 - 
  Plan y descripción sucinta Cambio s registrados durante el período 
examinado 
Plan de incentivos para el sector financiero (FSI) 
A) Reducciones fiscales sobre los ingresos derivados 
de las actividades admisibles, tanto generales como de alto valor añadido, en el mercado de capitales en títulos de deuda, el mercado de capital en acciones, la tesorería, la gestión de fondos y los servicios de sede, etc. Renovado en el Presupuesto de 2008 para el 
período 2009-2013 y ampliado para la concesión de un tipo impositivo favorable del 5% durante cinco años a los ingresos procedentes de actividades acordes con la Sharia. En el Presupuesto de 2010 se actualizó la lista de actividades incentivadas. Durante el período examinado se fusionaron en  el Plan de incentivos 
para el sector financiero varios planes, como el Plan para comerciantes de productos derivados sobre materias primas o el  Plan para miembros de 
la Bolsa de Futuros de Singapur. 
Plan de incentivos para los servicios de sede en el sector financ iero (FSI-HQ) 
Tipo impositivo favorable del 10%  sobre los 
ingresos admisibles que proc edan de la prestación de 
servicios admisibles a empr esas de redes admisibles. Ampliación del plan en el Presupuesto de 2009 
para la concesión, entr e otras cosas, de una 
exención del impuesto en origen (previa solicitud) sobre el pago de inte reses por los préstamos 
admisibles contraídos por las empresas beneficiarias del plan. 
Incentivos a las compañías de seguros extraterritoriales 
Impuesto del 10% (hasta un máximo de 10 años) 
sobre los ingresos admisibles que procedan de 
operaciones de seguros extrat erritoriales realizadas en 
Singapur. Ampliación del plan en el Presupuesto de 2008 
para la concesión de un tipo impositivo favorable del 5% (durante cinco años) sobre los ingresos 
derivados de la prestación de servicios de seguros 
islámicos extraterritoriales. Período de aprobación: 2008-2013. 
En el Presupuesto de 2010, el plan (salvo las 
ventajas otorgadas a los servicios islámicos extraterritoriales) se prorrogó hasta 2015.  
Incentivos fiscales para las compañías de 
seguros cautivas y las compañías de seguros marítimos de casco y de responsabilidad civil 
Exención fiscal sobre los ingresos admisibles que 
procedan de las actividades de compañías de seguros cautivas y de seguros marítimos de casco y de responsabilidad civil durante un máximo de 10 años. En el Presupuesto de 2011, el incentivo fiscal 
otorgado a las aseguradoras cautivas se prorrogó hasta el 31 de marzo de 2018 y se determinó que la fecha de expiración de los incentivos fiscales aplicados a las compañías de seguros marítimos de casco y de responsabili dad civil sería el 31 de 
marzo de 2016. Se estableció un marco para la renovación de las concesiones a los beneficiarios de ambos incentivos que entraría en vigor en febrero de 2011. 
Incentivos fiscales para las compañías de seguros especializadas 
Exención fiscal durante cinc o años sobre los ingresos 
admisibles de las aseguradoras autorizadas procedentes de sus operaciones de seguros extraterritoriales especializadas. En el Presupuesto de 2011 el plan se prorrogó 
hasta el 31 de agosto de 2016. Se estableció un marco para la renovaci ón de los incentivos 
concedidos a los beneficiarios. 
Incentivos del mercado de obligaciones 
Exención fiscal sobre los in gresos derivados a) de los 
títulos de deuda admisibles y b) de la compraventa de títulos del Gobierno de Singapur por agentes del 
mercado primario. En el Presupuesto de 2008 el plan se prorrogó 
hasta 2013 y se amplió, a fin de eximir a todos los 
inversores del impuesto sobre la renta aplicable a los ingresos admisibles que proceden de bonos islámicos y títulos de deuda con un mínimo de 10 años de  antigüedad. 
Régimen de exención del impuesto en origen 
para los bancos 
Los bancos pueden beneficiarse de la exención del 
impuesto en origen sobre los intereses y otros pagos admisibles realizados a sus sucursales u otros bancos del extranjero. El plan se liberalizó en el Presupuesto de 2011. Se 
otorga una exención del impuesto en origen sobre los intereses y otros pagos admisibles realizados por los bancos y las empresas financieras a todas las personas no residentes. Se dispuso asimismo que el plan expirara el 31 de marzo de 2021. 
Planes de incentivos a la financiación de proyectos 
Conjunto de incentivos fisc ales destinados a promover 
la financiación de proyectos dirigidos a inversores, intermediarios y entidades financieras. En el Presupuesto de 2011 se prorrogaron estos 
planes (salvo el Plan de incentivos para el sector 
financiero, financiación de  proyectos) hasta 2017. 
Fuente: Información facilitada por las autoridades de Singapur. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 110 - 
  Página 81, párrafo 54, cuadro IV.7 y párrafo 55 
iv) Transporte 
a) Transporte marítimo Para hacer de Singapur un centro marítimo punt ero a escala internacional, la MPA colabora con 
asociados del sector a fin de ofrecer a las compañías navieras una oficina centralizada que 
administre las actividades portuarias, navieras y marítimas de otro tipo, y preste servicios de gestión de buques, financiación de embarcaciones, seguros marítimos, corretaje marítimo, 
servicios jurídicos marítimos y servicios de ingenier ía marina y de alta mar. Singapur ha refundido 
todos los planes de incentivos fiscales  dirigidos al sector marítimo en el Programa de Incentivo 
para el Sector Marítimo (MSI, cuadro IV.7). 
Cuadro IV.7 
Características principales del Programa de  Incentivo para el Sector Marítimo, 2011 
Nombre del plan Principales ventajas 
Registro de buques de Singapur  
(MSI-SRS) Están exentos de impuestos  los ingresos admisibles derivados de 
la explotación o el flete de buques registrados en Singapur fuera de 
los límites portuarios de Singapur. 
Empresas internacionales autorizadas de transporte marítimo (MSI-AIS) Los ingresos admisibles que las em presas autorizadas obtienen de 
la explotación o el flete de buques con pabellón nacional y extranjero fuera de los límites portuarios de Singapur están exentos de impuestos  durante un período de 10 años, que puede 
ampliarse durante períodos adicionales de 10 años hasta un total de 30 años. 
Servicios auxiliares del transporte marítimo (MSI-SSS) Los ingresos diferenciales admisibles  derivados de la prestación de 
servicios auxiliares al transporte marítimo por empresas autorizadas 
se benefician de un tipo impositivo favorable  del 10% durante 
5 años. 
Arrendamiento marítimo (MSI-ML) Las entidades autorizadas de inve rsión en buques/contenedores se 
benefician de un tipo  impositivo del 0%, el 5% o el 10% durante 
5 años sobre los ingresos admisibles. Los administradores autorizados se benefician de un tipo impositivo favorable  del 
10% durante 5 años. 
Fuente: Autoridades de Singapur. 
La MPA también ofrece a las compañías navieras otras ayudas , como el Fondo de Innovación y 
T e c n o l o g í a  M a r í t i m a  ( M I N T )  y  e l  F o n d o  d e l  S e c t o r  M a r í t i m o  ( M C F ) ,  d e  1 0 0  m i l l o n e s  d e  d ó l a r e s  
singapurenses, con objeto de fomentar la investigación y el desarrollo marítimos, así como atender 
las necesidades de formación de la mano de obra y de fomento de las empresas. 
Página 82, párrafo 57 
b) Transporte aéreo Panorama general […] La Administración de la Aviación Civil de Si ngapur (CAAS) se ha reestructurado para separar 
sus funciones estratégicas y reglamentarias de las de gestión del aeropuerto, con objeto de dar a 
la nueva empresa aeroportuaria más flexibilidad para que opere en un entorno cada día más competitivo. La CAAS ha puesto en marcha un nuevo programa de incentivos  (Fondo para el 
Desarrollo de la Aviación) con objeto de incrementar la competitividad de la industria aeronáutica 
de Singapur. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 111 - 
  Página 90, párrafo 74 
v) Servicios profesionales 
b) Cambios registrados durante el período examinado (2008-2012) Se han adoptado incentivos para alentar a los bufetes a que presten más servicios 
internacionales desde Singapur. En el Presupuesto de 2010, el Programa de Incentivos al 
Desarrollo y la Expansión (DEI) se hizo extensivo a los servicios jurídicos internacionales. Pueden acogerse a este programa los bufetes constituidos como sociedades en Singapur. Los bufetes 
beneficiarios del incentivo disfrutarán durante cinco años como máximo de un tipo impositivo 
favorable del 10%  sobre los ingresos admisibles que procedan de la prestación de servicios 
jurídicos internacionales en Singapur y superen el límite fijado (capítulo III 3) i)). 
44  REPÚBLICA DE COREA - WT/TPR/S/268/REV.1 (6º EXAMEN, 8 DE NOVIEMBRE 
DE 2012) 
Página 45, párrafo 61 
7) R ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS  
Corea concede una diversidad de incentivos fiscales  para las IED (cuadro II.2), durante períodos 
limitados y sobre una base NMF, para propiciar un clima más favorable a las nuevas empresas con capital extranjero, particularmente durante las etapas iniciales de su actividad en el país. En 
general, esos incentivos consisten en exenciones totales o parciales del impuesto sobre la 
renta de las sociedades  durante un período máximo de siete años (desde 2005); exenciones 
similares respecto de diversos impuestos locales  (de adquisición, sobre el patrimonio, de 
registro y de bienes inmuebles); y exenciones totales de los derechos de aduana  (aranceles e 
impuestos indirectos especiales y sobre el valor añadido) respecto de los bienes de capital 
importados durante un período máximo de tres años. Tras la modificación efectuada en 2010 a la Ley de Control del Régimen Fiscal de Excepción, el incentivo fiscal acumulado se limita a un total 
del 50-70% de la cuantía de la inversión y 10 millones de won por empleado nuevo (hasta un 
máximo del 20% de la cuantía de la inversión).
199 Los incentivos se aplican a la IED de tipo 
totalmente nuevo (donde no se ha hecho antes ninguna inversión)200 y a las adquisiciones de 
acciones por extranjeros en inversiones de tecnología avanzada y servicios de apoyo a la 
industria  que reúnan determinadas condiciones. […] Para estos incentivos fiscales se fijan niveles 
mínimos de IED a las empresas establecidas en zonas de inversión extranjera, zonas de libre comercio, zonas económicas francas, etc. (cuadro II.2). En enero de 2011 se amplió el ámbito de 
aplicación de estos incentivos a las actividades del sector de l os servicios en esas zonas 
económicas especiales
201; además, para fines de 2012, el MKE se propone ampliar los 
incentivos tributarios al sector de los servicios  modificando la legislación pertinente. 
                                               
199 Previamente, la Ley de Control del Régimen Fi scal de Excepción, exoneraba del impuesto sobre la 
renta de las sociedades a ciertos tipos de IED en alta tecnología y la inversión en determinadas zonas de inversión extranjera. La exoneración era total durante lo s primeros cinco años, y del 50% durante el sexto y el 
séptimo año (EIU, 2011a). 
200 La cantidad de proyectos totalmente nuevos  puestos en marcha con IED en Corea aumentó 
de 88 en 2008 a 112 en 2010 (UNCTAD, 2011b). 
201 Durante mucho tiempo el Gobierno ha impulsado la ampliación de los incentivos tributarios al sector 
de los servicios, incluido el de los servicios médicos, con el fin de foment ar la entrada de IED en el sector 
(información del MKE, "Free Economic Zone Promotion Plan", 1º de septiembre de 2010, y "Modification of the Enforcement Decree on the FDI Act", 5 de octubre de 2010, citada en UNCTAD, 2011b). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 112 - 
  Páginas 40-41, cuadro II.2 
Cuadro II.2 
Resumen de los incentivos fiscales a las IED, 2012 a) Reducción de los impuestos nacionales (i mpuesto de sociedades, impuesto sobre la 
renta) y locales
a (impuesto sobre adquisiciones, impuesto sobre la propiedad) 
Tipo de actividad Cuantía de la inversión Período de reducción y 
detalles Observaciones 
1. Servicio de apoyo a la industria y empresas de alta 
tecnología Siete años en total según 
el siguiente porcentaje (cuantía multiplicada por el 
porcentaje de inversión 
extranjera) 
- 100% durante cinco 
años tras la generación 
de ingresos 
- 50% durante los dos 
años siguientes Con más de 10 empleados 
con título de maestría o 
superior 
2. Empresas en zonas de in versión extranjera de tipo 
autónomob 
Manufacturas Más de 30 millones de $EE.UU. 
Turismo Más de 20 millones de $EE.UU. 
Logística Más de 10 millones de $EE.UU. 
Investigación y desarrollo Más de 2 millones de $EE.UU. 
3. Empresas en zonas de in versión extranjera de tipo 
complejo  Cinco años en total según 
el siguiente porcentaje 
(cuantía multiplicada por el porcentaje de inversión 
extranjera) 
- 100% durante tres años 
tras la generación de ingresos 
- 50% durante los dos 
años siguientes  
Manufacturas Más de 10 millones de $EE.UU.  
4. Empresas en zonas de libre comercio   
Logística Más de 5 millones de $EE.UU.  
5. Empresas en zonas económicas francas   
Manufacturas Más de 10 millones de $EE.UU.  
Turismo Más de 10 millones de $EE.UU.  
Logística Más de 5 millones de $EE.UU.   
Instituciones médicas Más de 5 millones de $EE.UU.   
6. Promotor de zonas económicas francas   
- Más de 30 millones de 
$EE.UU.; más de 50% de 
acciones extranjeras y 
500 millones de $EE.UU. en 
costos de actividad   
7. Empresas en zonas de desarrollo de complejos 
empresariales   
Manufacturas Más de 10 millones de 
$EE.UU.c   
Ingeniería   
Otros servicios de  
comunicaciones    
Procesamiento de 
información y otras actividades de informática   
Servicios de ciencia y 
tecnología   
Turismo   
Actividades culturales   
Servicios diversos   
Generación de energía 
renovable   
Investigación y desarrollo Más de 2 millones de $EE.UU.d   
Logística Más de 5 millones de $EE.UU.e   
8. Promotor de complejos empresariales    
- Más de 30 millones de 
$EE.UU.; más de 50% de 
acciones extranjeras y 
500 millones de $EE.UU. en 
costos de actividad   S/WPGR/W/25/Add.6 
- 113 - 
  Tipo de actividad Cuantía de la inversión Período de reducción y 
detalles Observaciones 
CIUDAD FRANCA INTERNACIONAL DE JEJU    
9. Empresas en el complejo de ciencia y alta tecnología de 
Jeju 
Cinco años en total (sin 
relación con el porcentaje 
de inversión extranjera) 
- 100% durante tres 
años tras la generación 
de ingresos 
- 50% durante los dos 
años siguientes A condición de entrar no 
más tarde del 31 de diciembre de 2012, 
reducción de los impuestos 
nacionales solamente Ingeniería biológica  
Información y comunicaciones  
Actividades culturales  
Alta tecnología y sus productos  
A condición de entrar no 
más tarde del 31 de 
diciembre de 2012 10. Empresas en el distrito de promoción de inversiones de Jeju 
Turismo 
Más de 5 millones de $EE.UU. Actividades culturales 
Servicios diversos 
Generación de energía 
renovable 
Industrias electrónicas, 
eléctricas, de la información, de 
nuevos materiales y de 
ingeniería biológica 
Instituciones extranjeras de 
enseñanzaf 
Instituciones médicas 
11. Empresas en zonas de libre comercio  
A condición de entrar no 
más tarde del 31 de 
diciembre de 2012 Manufacturas Más de 10 millones de $EE.UU. 
con más de 100 empleados a 
jornada completa 
Logística Más de 5 millones de $EE.UU. 
12. Promotores del distrito de fomento de inversiones 
de Jeju  Cinco años en total según 
el siguiente porcentaje 
(cuantía multiplicada por el porcentaje de inversión 
extranjera) 
- 100% durante tres años 
tras la generación de 
ingresos 
- 50% durante los dos 
años siguientes  
- Más del 50% de acciones 
extranjeras y costos de actividad de 100 millones de $EE.UU.  
- Más de 10 millones de $EE.UU.  
 S/WPGR/W/25/Add.6 
- 114 - 
  b) Exención de aranceles, impuestos indirectos especiales, impuesto sobre el valor 
añadido, etc. 
Tipo de actividad Impuestos Productos Observaciones 
Servicio de apoyo a la industria  y 
empresas de alta tecnología Aranceles; impuestos 
indirectos especiales; 
impuesto sobre el 
valor añadido 
Bienes de capital importados 
con inversión en metálico o como objeto de inversión A condición de que la 
importación se realice en 
un plazo de cinco años a partir de la fecha en que se 
declara la inversión 
extranjera  Empresas en zonas de inversión extranjera de tipo autónomo Aranceles; impuestos 
indirectos especiales; impuesto sobre el valor añadido 
Empresas en zonas de inversión 
extranjera de tipo complejo 
Aranceles Empresas en zonas de libre comercio 
Empresas en zonas económicas 
francas 
Promotor de zonas económicas francas 
Ciudad franca internacional de Jeju    
Empresas en el complejo de ciencia y 
alta tecnología de Jeju  Aranceles Mercancías con reducción 
arancelaria al amparo del 
apartado 5 del párrafo 1 del artículo 90 de la Ley de Aduanas para ser usadas en 
investigación y desarrollo 
A condición de que la 
importación se realice no más tarde del 31 de diciembre de 2012 Empresas en el distrito de fomento de 
inversiones de Jeju Aranceles Mercancías para las que las 
declaraciones de importación 
se realizan en un plazo de tres años a partir de la fecha de designación como distrito de promoción de las 
inversiones de Jeju, que ha 
sido comprobada por el director del Centro de Desarrollo de la Ciudad Franca Internacional de Jeju 
a Según la normativa de la administración local, el período de reducción de los impuestos locales puede 
prorrogarse hasta 15 años, o bien puede au mentarse el porcenta je de reducción. 
b Las zonas francas de exportación (Iksan, Massan) están consideradas zonas de inversión extranjera 
de tipo autónomo, sin ninguna limi tación en la cuantía de la inversión para establecer fábricas. 
c A condición de entrar antes del 31 de diciembre de 2012, se puede optar entre esta reducción y la 
reducción del impuesto nacional y local en concepto de desarrollo de distritos comerciales por zonas 
"independientemente del porcentaje de inversión extranjera" cuando la inversión supere los 10.000 millones de won. 
d A condición de entrar antes del 31 de diciembre de 2012, se puede optar entre esta reducción y la 
reducción del impuesto nacional y local en concepto de desarrollo de distritos comerciales por zonas 
"independientemente del porcentaje de inversión extranjera" cuando la inversión supere los 2.000 millones de won. 
e A condición de entrar antes del 31 de diciembre de 2012, se puede optar entre esta reducción y la 
reducción del impuesto nacional y local en concepto de desarrollo de distritos comerciales por zonas 
"independientemente del porcentaje de inversión extranjera" cuando la inversión supere los 5.000 millones de won. 
f Instituciones extranjeras de enseñanza e institutos internacionales de educación secundaria. 
Fuente: Documento WT/TPR/S/204/Rev.1 de la OMC, 4 de diciembre de 2008; e información suministrada por 
las autoridades coreanas. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 115 - 
  Página 103, párrafo 145 
4) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
i) Régimen fiscal c) Incentivos fiscales 
[…] Las PYME reciben importantes incentivos fiscales.
202 Para las PYME instaladas en zonas no 
metropolitanas de los sectores del comercio mayorista y mino rista, servicios médicos y 
reparación de automóviles , la reducción del tipo es del 5%. Además, se benefician en mayor 
medida de los incentivos fiscales previstos para todas las actividades; por ejemplo, tienen 
bonificaciones fiscales mucho más sustanciales para inversiones en tecnología y desarrollo de los recursos humanos. 
Página 104, párrafo 148 
ii) Asistencia financiera a) Préstamos, garantías y otras medidas financieras Las instituciones financieras del Estado cumplen una función importante en la ayuda al desarrollo 
industrial de Corea. La intervención del Estado  predomina en el amplio mercado de capital de 
riesgo, que redunda principalmente en beneficio de las PYME. El capital de riesgo se invierte por intermedio de empresas de capital de riesgo y fondos de sociedades limitadas. A partir de 2005 el 
"Fondo de Fondos" ha invertido en sociedades limitadas y contribuido a la formación del mercado 
privado de capital de riesgo. A finales de 2011, el capital del "Fondo de Fondos" ascendía a 1,36 billones de won (630.100 millones de won en 2007), se financiaba en su mayor parte con fondos públicos y se había invertido en cinco sectores (PYME, cultura, radiodifusión, películas  y 
patentes). El número de empresas de capital de riesgo subió de 7.967 en 2004 a 24.645 en 2010. 
Páginas 107-108, párrafo 161 
iii) Empresas estatales y privatización 
La intervención del Estado en la economía persiste (cuadro III.4) a pesar de los recientes intentos 
de privatización, sobre todo en el sector de los servicios  (capítulo IV). […]. No se obtuvieron de 
las autoridades datos recientes sobre el empleo en empresas estatales (88.000 en 2008), su activo 
(267.000 millones de dólares EE.UU. en 2008) ni sobre su contribución al PIB, su participación en 
la producción y el comercio nacionales (nacional y extranjero), las pérdidas  a que dieron lugar 
sus operaciones y los gastos presupuestarios para cubrirlas  (a partir de 2008). 
Página 165, párrafo 84 
iv) Servicios financieros a) Servicios bancarios y financieros Reestructuración 
 
Desde la crisis financiera de 1997, la reestructuración del sector financiero ha consistido principalmente en mejorar la infraestructura financiera. Entre noviembre de 1997 y junio de 2010, 
el apoyo  total del Gobierno  a la reestructuración financiera fue de 168,6 billones de won; de esa 
suma se destinaron 63,5 billones a la recapitalización , 38,5 billones a la compra de préstamos 
fallidos, y 30,3 billones al pago de indemnizaciones por garantía de depósitos.
203 […]. 
                                               
202 Para más detalles, véase el documento WT/TPR/S/204/Rev.1 de la OMC, de 4 de diciembre de 2008. 
203 Bank of Korea (2010). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 116 - 
  Páginas 177-178, párrafos 123-124 
vi) Transporte 
a) Transporte marítimo El Gobierno no interviene directamente en la prestación de servicios de transporte marítimo, pero 
ofrece diversos planes financieros y fiscales  para ayudar a las compañías navieras; las 
autoridades no han suministrado datos sobre los costos presupuestarios de estos planes desde 2008. […]. 
Los buques matriculados en los puertos de Jeju y Seogwipo, en la isla de Jeju, se benefician de 
exenciones de impuestos  a la adquisición y la propiedad. […]. 
Páginas 180-181, párrafo 133 
c) Transporte terrestre 
[…] Las empresas de autobuses reciben de las autoridades centrales y locales subvenciones 
parciales por pérdidas , en forma de aportaciones de cuantía igual a la de las pérdidas (la ayuda 
total concedida a las empresas de autobuses se cifró en 174.000 millones de won en 2011). Al 
igual que las empresas de taxis, reciben también como subvención una parte de los ingresos 
recaudados con los impuestos sobre los combustibles; en 2011 este tipo de ayuda ascendió a 940 millones de won. 
45  NORUEGA - WT/TPR/S/269/REV.1 (6º EXAMEN, 13 DE NOVIEMBRE DE 2012) 
Páginas 125-126, párrafos 111-112 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTOR 6) S
ERVICIOS  
i) Servicios financieros 
A pesar del fuerte crecimiento del crédito y de las prácticas de préstamo agresivas imperantes 
entre 2004 y 2007, las entidades financieras noruegas pudieron hacer frente a los efectos de la 
crisis financiera mundial con una intervención pública  que, comparada con la de otros países, 
fue moderada . La experiencia de la profunda crisis del sector financiero que se produjo en 
Noruega a principios de los años noventa, hizo que las autoridades actuaran con rapidez para 
garantizar el acceso a liquidez y financiación a largo plazo. La Dirección General de Supervisión 
Financiera prohibió temporalmente la venta en descubierto de participaciones financieras en octubre de 2008.
204 Dos semanas más tarde, el Parlamento autorizó al Ministerio de Hacienda a 
canjear bonos del Estado por garantías o bonos garantizados de Noruega  (OMF) hasta un 
máximo de 350.000 millones de coronas noruegas. A continuación, el Gobierno tomó una serie de 
medidas de fomento del crédito en febrero de 2009, incluido el establecimiento de un Fondo de Bonos del Gobierno con un capital de 50.000 millones de coronas noruegas, y de un Fondo 
Financiero Público  (también con un capital de 50.000 millones de coronas noruegas).
205 Estos 
dos fondos tenían por finalidad ayudar a los bancos a mantener un nivel normal de préstamos a las empresas y a las familias. Como se consideró que los depósitos ya estaban suficientemente 
asegurados por el Fondo de Garantía de los Bancos de Noruega (véase el recuadro IV.2), no se 
consideró necesario ampliar las garantías existentes.
206 
                                               
204 En 2010 las normas sobre la venta en descubierto se hicieron más estrictas. 
205 Los bancos que pidan inyecciones de capital del Fondo Financiero Público tendrán que aceptar 
prescripciones en lo que respecta a los salarios y las bonificaciones de los ejecutivos. 
206 Sin embargo, al desplomarse un ba nco noruego de propiedad islandesa y la sucursal noruega de otro 
banco islandés en octubre de 2008 fue necesario recurrir a la intervención del Estado. El Glitnir Bank ASA se 
vendió a un grupo de cajas de ahorros noruego, y el Ka upthing Bank hf NUF fue liqu idado y todos los depósitos 
se reembolsaron. S/WPGR/W/25/Add.6 
- 117 - 
  Tras la aprobación del régimen de capitalización por el Órgano de Vigilancia de la AELC, en mayo 
de 2009 el Fondo Financiero Público empezó a funcionar y fijó el 30 de septiembre de 2009 como plazo para la presentación de solicitudes de aportaciones de capital . En total, 28 bancos 
obtuvieron fondos, por un total de 4.100 millones de coronas noruegas. Como estas inyecciones de 
capital fueron relativamente costosas y se introdujeron límites máximos, entre otras cosas, sobre 
el pago de dividendos, los bancos tenían un incentivo para reemplazar estas contribuciones por fondos propios y otras formas de financiación basadas en el mercado en condiciones comerciales, 
en un mercado que funcionaba normalmente. En 2010 y 2011, diez bancos optaron por rembolsar 
la totalidad del capital recibido del Fondo Financiero Público y las acciones en circulación del Fondo ascendían a 631,3 millones de coronas noruegas a fines de 2011.
207 
Página 132, párrafo 133 
iii) Transporte marítimo […] También sigue vigente un sistema de salarios netos  para las tripulaciones de los buques  
que naveguen en buques matriculados en el NOR. Por lo tanto, el régimen fiscal noruego aplicable 
a las compañías marítimas es comparable a los aplicados por los países de la UE y es compatible 
con las normas del EEE sobre ayudas estatales. La Estrategia Marítima Nacional, presentada por el Gobierno en 2007, aboga por la reglamentación global del sector marítimo para evitar la 
competencia fiscal.
208 Noruega respaldará las iniciativas internacionales que reduzcan las 
subvenciones fiscales del Estado al transporte marítimo. 
                                               
207 Ministerio de Hacienda (2012). 
208 Ministerio de Comercio e Industria (2007). S/WPGR/W/25/Add.6 
- 118 - 
  ANEXO 3 
ÍNDICE DE LOS INFORMES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES EXAMINADOS 
1  COSTA RICA - WT/TPR/S/180/REV.1 (3ER EXAMEN, 2 DE AGOSTO DE 2007) ............ 12  
2  MACAO, CHINA - WT/TPR/S/181/REV.1 (3ER EXAMEN, 8 DE JUNIO DE 2007) ........... 16  
3  REPÚBLICA CENTROAFRICANA - WT/TPR/S/183/REV.1 (1ER EXAMEN,  
30 DE JULIO DE 2007) ................................................................................................... 17  
4  INDONESIA - WT/TPR/S/184/REV.1 (1ER EXAMEN, 6 DE NOVIEMBRE 
DE 2007) ........................................................................................................................ 17  
5  BAHREIN - WT/TPR/S/ 185/REV.1 (2º EXAMEN, 23 DE  OCTUBRE DE 2007) .............. 19  
6  PANAMÁ - WT/TPR/S/186/REV.1 (1ER EXAMEN, 3 DE DICIEMBRE DE 2007) ............. 19  
7  CAMERÚN - WT/TPR/S/187/REV.1 (3ER EXAMEN, 5 DE DICIEMBRE DE 2007) ........... 21  
8  GABÓN - WT/TPR/S/188/REV.1 (2º EXAMEN, 5 DE DICIEMBRE DE 2007) ................. 22  
9  PERÚ - WT/TPR/S/189/REV.1 (3ER EXAMEN, 17 DE DICIEMBRE DE 2007) ................ 23  
10  ORGANIZACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE ORIENTAL (OECO) - MIEMBROS 
DE LA OMC .....................................................................................................................  25 
10.1  Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Re v.1 (2º examen, 18 de abril de 2008) .............. 25 
10.2  Dominica WT/TPR/S/190/DMA/Rev.1 (2º examen, 18 de abril de 2008) ........................... 27 
10.3  Granada WT/TPR/S/ 190/GRD/Rev.1 (2º examen, 21 de abril de 2008)  ............................ 28 
10.4  Saint Kitts y Nevis WT/TPR/S/190/KNA/Rev.1 (2º examen, 21 de abril de 2008) ............... 28 
10.5  Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA/Rev. 1 (2º examen, 21 de  abril de  2008)  ........................ 29 
10.6  San Vicente y las Granadinas WT/TPR/S/190/VCT/Rev.1 (2º examen, 21 de abril 
de 2008) ...................................................................................................................... .. 30 
11  TAILANDIA - WT/TPR/S/191/REV.1 (5 º EXAMEN, 6 DE FEBRERO DE 2008) ........... 32  
12  PAKISTÁN - WT/TPR/S/193/REV.1 (3ER EXAMEN, 20 DE MAYO DE 2008) ............... 35  
13  GHANA - WT/TPR/S/194/REV.1 (3ER EXAMEN, 7 DE MAYO DE 2008) ...................... 36  
14  MÉXICO - WT/TPR/S/ 195/REV.1 (4º EXAMEN, 2 DE MAYO DE 2008) ...................... 37  
15  BRUNEI DARUSSALAM - WT/TPR/S/196/REV.1 (2º EXAMEN, 4 DE JUNIO 
DE 2008) ........................................................................................................................ 41  
16  MADAGASCAR - WT/TPR/S/197/REV.1 (2º EXAMEN, 28 DE MAYO DE 2008) ........... 43  
17  MAURICIO - WT/TPR/S/198/REV.1 (3ER EXAMEN ) .................................................. 45  
18  OMÁN - WT/TPR/S/201/REV.1 (1ER EXAMEN, 5 DE AGOSTO DE 2008) .................... 48  
19  BARBADOS - WT/TPR/S/203/REV.1 (2º EXAMEN, 16 DE DICIEMBRE 
DE 2008) ........................................................................................................................ 51  
20  JORDANIA - WT/TPR/S/206/REV.1 (1ER EXAMEN, 27 DE ENERO DE 2009) ............. 55  
21  REPÚBLICA DOMINICANA - WT/TPR/S/207/REV.1 (3ER EXAMEN,  
3 DE MARZO DE 2009) ................................................................................................... 58  
22  SUIZA Y LIECHTENSTEIN - WT/TPR/S/208/REV.1 (5º Y 3ER EXAMEN, 12 DE 
MARZO DE 2009) ............................................................................................................ 59  
22.1  Suiza ................................................................................................................... .. 59 
22.2  Liecht enstein........................................................................................................... 61 
23  MOZAMBIQUE - WT/TPR/S /209/REV.1 (2º EXAMEN, 30 DE JUNIO DE 2009) .......... 61  S/WPGR/W/25/Add.6 
- 119 - 
  24  GUATEMALA - WT/TPR/S/210/REV.1 (2 º EXAMEN, 20 DE ABRIL DE 2009) ............. 63  
25  BRASIL - WT/TPR/S/212/REV.1 (5 º EXAMEN, 11 DE MA YO DE 2009) ..................... 64  
26  FIJI - WT/TPR/S/213/REV.1 (2º EXAMEN, 16 DE JU NIO DE 2009) ......................... 65  
27  ISLAS SALOMÓN - WT/TPR/S/215/REV.1 (2º EXAMEN, 24 DE JUNIO 
DE 2009) ........................................................................................................................ 72  
28  NUEVA ZELANDIA - WT/TPR/S/216/REV.1 (4º EXAMEN,  
10 DE JULIO DE 2009) ................................................................................................... 73  
29  MARRUECOS - WT/TPR/S/217/REV.1 (4 º EXAMEN, 13 DE AGOSTO DE 2009) ......... 73  
30  GUYANA - WT/TPR/S/218/REV.1 (2º EXAMEN, 10 DE AGOSTO DE 2009) ................ 77  
31  ZAMBIA - WT/TPR/S/219/REV.1 (3ER EXAMEN, 8 DE OCTUBRE DE 2009) ............... 78  
32  CHILE - WT/TPR/S/220/REV.1 (4º EX AMEN, 5 DE NOVIEMBRE DE 2009) ............... 78  
33  MALDIVAS - WT/TPR/S /221/REV.1 (2º EXAMEN, 20 DE ABRIL DE 2009) ............... 79  
34  SACU - WT/TPR/S/222/REV.1 (3ER EXAMEN, 14 DE DICIEMBRE DE 2009) .............. 80  
34.1  Bots wana ............................................................................................................... 80 
34.2  Lesotho ................................................................................................................. . 81 
34.3  Namibia .................................................................................................................  82 
34.4  Sudáfrica ................................................................................................................ 82 
34.5  Swazilandia ............................................................................................................ 86 
35  NÍGER Y SENEGAL - WT/TPR/S/223/REV.1 (2º Y 3ER EXAMEN,  
22 DE DICIEMBRE DE 2009) ........................................................................................... 86  
35.1  Níger ................................................................................................................... .. 86 
35.2  Senegal .................................................................................................................. 86 
36  GEORGIA - WT/TPR/S/224/REV.1 (1ER EXAMEN, 19 DE ENERO DE 2010) ............... 87  
37  ESTADOS UNIDOS - WT/TPR/S/235/REV.1 (10º EXAMEN, 29 DE OCTUBRE 
DE 2010) ........................................................................................................................ 88  
38  JAPÓN - WT/TPR/S/243/REV.1 (10º  EXAMEN, 2 DE MAYO DE 2011) ...................... 90  
39  UNIÓN EUROPEA - WT/TPR/S/248/REV.1 (10º EXAMEN, 1º DE AGOSTO 
DE 2011) ........................................................................................................................ 92  
40  INDIA - WT/TPR/S/249/REV.1 (5º EXAMEN, 20 DE OCTUBRE DE 2011) ................. 95  
41  TURQUÍA - WT/TPR/S/259/REV.1 (5 º EXAMEN, 7 DE MARZO DE 2012) ................ 102  
42  CHINA - WT/TPR/S/264/REV.1 (4º EXAMEN, 20 DE JULIO DE 2012) .................... 104  
43  SINGAPUR - WT/TPR/S/267/REV.1 (6 º EXAMEN, 18 DE OCTUBRE DE 2012) ........ 107  
44  REPÚBLICA DE COREA - WT/TPR/S/268/REV.1 (6º EXAMEN,  
8 DE NOVIEMBRE DE 2012) .......................................................................................... 111  
45  NORUEGA - WT/TPR/S/269/REV.1 (6º EXAMEN, 13 DE NOVIEMBRE 
DE 2012) ...................................................................................................................... 116  
 
__________