G/RO/W/168  
2 de marzo  de 2017 
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Comité de No rmas de Origen   
 
  TASAS DE UTILIZACIÓN EN EL MARCO DE LOS ARREGLOS  
COMERCIALES PREFERENCIALES QUE PREVÉN UN  
RÉGIMEN ARANCELARIO PARA LOS PMA  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1. En el párrafo 4.3 de la Decisión Ministerial de 2015 (Nairobi) sobre las normas de origen 
preferenciales para los países menos adelantados (PMA ), se estipula que la Secretaría podrá 
calcular las tasas de utilización de los arreglos  comerciales preferenciales (ACPR) aplica dos por los 
Miembros de la OMC en favor de  los PMA . Las tasas de utilización de las prefe rencias podrían 
constituir sin duda una herramienta útil para el examen de las normas de origen preferenciales a 
la luz de los objetivos y las disposiciones de la Decisión  Ministerial.  
2. En este contex to, los Miembros adoptaron a finales de 2016  las modal idades para calcular  
las tasas de utilizaci ón que se recomienda n en el párrafo  3.2 a) del documento G/RO/W/161 . 
Conforme a estas modalidades,  hay que comparar el valor de las importaciones que, "según las 
declaraciones de aduana ", se han b eneficiado de pre ferencias con el valor de las importaciones 
totales que "reun [ían] las condiciones exigidas" para gozar  de esas preferencias . Con arreglo a 
esta modalidad solo se tienen en cuenta las líneas sujetas a derechos NMF . En otras palabras, el 
cálculo únicamente toma en consideración las líneas arancelarias a las que se aplica efectivamente 
un régimen arancelario preferencial para los PMA . 
3. La presente nota contiene  un informe preliminar sobre la utilización de las preferencias 
otorgadas a los productos exportad os de los PMA en 2015 (o  el último año sobre el que se dispone 
de datos ) elaborado sobre la base de la información de que dispone  actualmente la Secretaría . De 
hecho, solo se pueden calcular las tasas de utilización de un determinado ACPR si se dispone de la 
siguiente información2: 
i) la lista de las líneas para las cuales existe  una preferencia arancelaria en el marco de l 
régimen arancelario para los  PMA aplicado por el Miembro  de que se trata ; y 
ii) el valor de las importaciones correspondientes a cada un a de esas líneas  en el marco 
de: 
a) el régimen arancelario para los PMA (es decir, las líneas que, según se ha 
comunicado,  se han beneficia do efectivamente de preferencias), y  
b) otro trato  (líneas sujetas a  derechos NMF u otras  preferencias aplicables).  
4. Por lo que se refiere a los datos notificados  a la Secretaría:  
i) se dispone actualmente de datos completos sobre los regímenes de nueve Miembros 
de la OMC otorgan tes de  preferencias : Australia , Canadá, Chile, Corea, Estados 
Unidos , India, Noruega , Taipei Chino y UE. 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se e ntiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 El documento G/RO/W/163/Rev.1 contiene un resumen de las prescripciones en materia de 
notificación previstas en el Mecanismo de Transparencia  para los ACPR (WT/L/806), así como información 
detallada sobre la situación de las notificaciones recibidas y la información de que dispone la Secretaría sobre 
cada ACPR.  G/RO/W/168  
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  ii) no se dispone actualmente de datos sobre los regímenes aplicados por China , 
Federación de Rusia , Islandia , Japón, Kazajstán, Marruecos , Nueva Zelandia , 
República Kirguisa , Suiza, Tayikistá n y Turquía . 
iii) se están examinando los datos comunica dos recientemente por Tailandia.  
5. Sobre  esta base, la Secretaría ha elaborado los dos cuadros siguientes:  
i) En el cuadro 1 se present a la información relativa a cada Miembro otorgan te de 
preferencias, desglosada según  las 22 categorías de productos que se utilizan en los 
Perfiles arancelarios en el mundo  de la OMC . Conviene tomar nota de  que la lista 
exacta de los  PMA beneficiarios de cada régimen arancelario puede v ariar, ya que los 
determinan  los distintos Miembros otorgan tes de  preferencias.  
ii) En el cuadro  2 se muestra  la utilización de las preferencias en el marco del  régimen  
arancelario para los PMA de cada Miembro  otorgante  de preferencias  para los 
productos  procedentes de los PMA Miembros de la OMC beneficiar ios. 
6. Los porcentajes van del 0 al 1 00% (utilización plena) . Se refieren exclusivamente a los 
regímenes arancelarios para los PMA aplicados por los Miembros de la OMC otorgan tes de  
preferencias . En el caso de los Miembros desarrollados, estos regímenes se definen  en la "Cláusula 
de Habilitac ión", es decir, el  párrafo 2 de la Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre trato 
diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo . En el 
caso de los Miembros en desarrollo, se notifican con arreglo a la exenció n concedida en 1999 a los 
países en desarrollo Miembros en la medida necesaria para permitir que dichos países concedan un 
trato arancelario preferencial a los productos de los países menos adelantados, que se prorrogó 
en 2009 por 10 años suplementarios .3 
7. Por consiguiente, se señala que en este análisis no se toman en consideración otros 
regímenes arancelarios preferenciales de que puedan beneficiarse los PMA , por ejemplo  el régimen 
arancelario preferencial aplicado por  Australia  a los países insulares m iembros del "Foro del 
Pacífico Sur" , o la Ley sobre  Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) de los Estados 
Unidos . Cabe presumir que c uando existan varios regímenes preferenciales para los PMA, los 
comerciantes de estos países opten por acogerse al que facilit e en mayor medida sus 
transacciones . Por lo tanto, es probable  que las tasas de utilización de los regímenes arancelarios 
aplicados por algunos Miembros en favor de los  PMA sean menores de lo que habrían sido de no 
haber existido otros regímenes , tal vez  más favorables.  
 
                                                
3 Véase el documento WT/L/759, de 29 de mayo de  2009.    
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Cuadro  1: Utilización de los regímenes preferenciales para los PMA (en  %), por grupos de productos , 2015  
Categoría de productos  Australia  Canad á Chile  Unión 
Europea  India  Corea, 
República de   Noruega   Taipei Chino  Estados Unidos  
de América  
Productos animales     20,4 0 98,2 100   
Productos lácteos   0  0     0 
Frutas, legumbres, plantas  35,6 58,5 0 92,6 0,7 43,9 99,3 89,2 1,7 
Café, té  23,0 40,6 0 54,5 0 82,6 100 0  
Cereales y otras 
preparaciones  66,6 80,1 0 97,8 0,5 27,0 99,6 0 27,1 
Semillas oleaginosas, grasas 
y aceites  89,5 31,9 0 96,2 65,3 2,0 100  0 
Azúcares y artículos de 
confitería  55,1 23,4  67,0 0 0   75,0 
Bebidas y tabaco  55,0 23,2 0 99,0 0 71,3   0 
Algodón           
Otros productos agrícolas   40,7 0 14,8 74,9 5,6 100   
Pescado y sus productos  0 97,9 57,0 89,7 0,1 98,3 0 100 50,2 
Metales y minerales  24,8 21,4 99,2 98,1 17,7 93,1  34,9 0,6 
Petróleo   100 89,9 0    0 
Productos químicos  54,6 65,7 0 16,6 0 20,4  1,1 30,4 
Madera , pape l, etc. 25,8 84,0 0 70,9 0 34,1   54,4 
Textiles  81,0 86,3 1,2 90,8 0 67,8 98,3 8,0  
Prendas de vestir  90,0 88,4 2,9 95,4 0 25,1 97,2 0,4  
Cueros, calzado , etc. 22,2 85,9 3,5 95,9 1,2 83,3  48,8 2,4 
Máquinas no eléctricas  0,2 0,1 0 0,9 0 0  0 0 
Máquinas eléctricas  3,8 0,1 0 14,3 5,0 24,3  0 15,2 
Material de transporte  0 82,4 0 65,6 0 0  0 66,5 
Manufactur as n.e. p. 6,9 21,3 0 58,7 0 17,0  0,2 8,9 
Notas: 
- Los cálculos se basan en notificaciones efectuadas en el marco  del Mecanismo de Transparencia para los ACPR y se refieren a 2015 ( o al último año sobre el que se 
dispone de datos, es decir, 2014 para la República de Corea y 2016 para Australia).  
- Las casillas están vací as cuando no se han notificado importaciones ; el número cero corresponde a los casos en que no se ha notificado la utilización de preferencias . 
- Los números en cursivas corresponden a los porcentajes calculados a partir de valores de importaciones anuales inferiores a 2 5.000 dólares EE.UU . Las tasas de utilización 
resultantes deben interpretarse con cautela . 
- No se d ispone de datos sobre los siguientes Miembros de la OMC otorgantes de preferencias : China, Federación de Rusia , Islandia , Japón, Kazajstán , Marruecos , Nueva 
Zelandia , República Kirguisa , Suiza, Tailandia , Tayikistán  y Turquía .   
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Cuadro  2: Utilización de los  regímenes preferenciales para los PMA (en  %), por PMA Miembros de la OMC , 2015  
País exportador  Australia  Canadá   Chile  Unión 
Europea   India  Corea, 
República de   Noruega   Taipei Chino   Estados 
Unidos de 
América  
Afganistán  27,0 2,9 0 59,0 0 0 100,0  26,3 
Angola  0 0 98,6 45,2 0 0 100,0  0 
Bangladesh  93,1 89,0 3,3 97,5 0 87,8 97,7 55,5  
Benin  0 2,3  58,0 4,6 30,4    
Burkina Faso  0 53,6 0 84,7 0 0    
Burundi  0 0 0 89,0 0 28,8 100,0   
Cambo ya 61,3 88,7 2,3 93,1 1,9 16,4 95,3 13,1 61,1 
Chad 0 0 0 0 0 0   0 
Djibouti  0 0  0 0 0 100,0   0 
Gambia   0 0 98,2 0 0    
Guinea  0 0,2  47,2 0 0   0 
Guinea -Bissau   0  0 0 0    
Haití 9,2 25,8 0 89,0 0 0 74,7 100,0  0,8 
Islas Salomón  14,2 0  98,0 0 0   71,1 
Lesotho  68,1 77,2  70,8 0 0    
Liberia, República de  0 0 0 0 0 0 100,0   0 
Madagascar  13,9 78,9 0 0,8 77,6 97,2 98,9 0 0 
Malawi   31,9 0 92,1 0 98,4   0 
Malí 0 0 0 74,5 0,4 0 72,1  27,6 
Mauritania  0 0 0 95,7 0 99,9 0   
Mozambique  0 0 0 96,9 0,3 56,7   0 
Myanmar  48,8  0,6 94,9 0,7 5,9 87,2 0,2  
Nepal  63,1 55,7 2,3 92,4 0 14,1 99,7 37,7 31,0 
Níger  0 14,7  81,0 0 0    
República Centroafricana  0 0 0 1,5 0 0    
República Democrática del Congo  47,0 0  39,6 0 97,2    
República Democrática 
Popular  Lao 19,3 67,4 0 97,0 0 23,9 98,2 0  
Rwanda  0 57,0 0 68,7 58,5 69,7 17,8  0 
Senegal  0 12,0 0 97,3 0,6 32,8 98,3 98,4 0 
Sierra Leona  0 0 0 83,3 0 0   0 
Tanzanía  0 16,2 0 84,5 6,0 85,6 98,3 0 0 
Togo 0 79,6  91,1 0 0   0,3 
Uganda  0 6,8 0 97,6 15,6 93,9 99,9  5,1   
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País exportador  Australia  Canadá   Chile  Unión 
Europea   India  Corea, 
República de   Noruega   Taipei Chino   Estados 
Unidos de 
América  
Vanuatu  0 35,4 0 9,2 0 0    
Yemen   0  41,0 0 99,9   51,0 
Zambia  0 33,1 0 68,8 93,1 89,8 95,6  0 
Notas: 
- Los cálculos se basan en notificaciones efectuadas en el marco  del Mecanismo de Transparencia para los ACPR y se refieren a 2015 (o al último año sobre el que se 
dispone de datos, es decir, 2014 para la República de Corea y 2016 para Australia ). 
- Las casillas están vací as cuando no se han notificado importaciones ; el número cero corresponde a los casos en que no se ha notificado la utilización de preferencias.  
- Los números en cursivas  corresponden a los  porcentajes calculados a partir de valores de importaciones anuales inferiores a 25.000 dólares EE.UU . Las tasas de utilización 
resultantes deben interpretarse con cautela.  
- No se dispone de datos sobre los siguientes Miembros de la OMC oto rgantes de pre ferencias : China, Federación de Rusia , Islandia , Japón, Kazajstán , Marruecos , Nueva 
Zelandia , República Kirguisa , Suiza, Tailandia , Tayikistán  y Turquía . 
 
 
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