G/SCM/N/284/EU/Add.15  
25 de agosto de 2015  
(15-4286)  Página: 1/9  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
   SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum 
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Italia . 
 
_______________ 
 
 G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 2 - 
  ITALIA 
 
 
ÍNDICE 
1  MINISTERIO DE DE SARROLLO ECONÓMICO ................................................................. 3  
1.1  Préstamos en condiciones favorables concedidos a las empresas para facilitar su 
implantación industrial y comercial de form a permanente en países no miembros de 
la UE ...............................................................................................................................  3 
1.2  Intervención extraordinaria en el sur de Italia (Ministerio de Actividades de 
Producción (MAP 4)) .......................................................................................................... 4  
1.3  Mujeres empresarias ................................................................................................... 5  
1.4  Nueva Sabatini ........................................................................................................... 5  
1.5  CONTRATOS DE DESARROLLO ...................................................................................... 7  
2  SUBVENCIONES  AGRÍCOLAS ........................................................................................ 8  
 
 G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 3 - 
  1  MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO 
1.1  Préstamos en condiciones favorables conc edidos a las empresas para facilitar su 
implantación industrial y comercial de fo rma permanente en países no miembros de 
la UE 
1. Título del programa de subvenciones 
Sistema de créditos renovable para la internacionalización de las empresas 
2. Período que abarca la notificación 
2011-2014 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
a. Facilitar la penetración de las empresas italianas en el mercado, ayudándolas a crear 
estructuras comerciales estables en países no miembros de la UE (como oficinas, almacenes, 
salas de exposición, etc.). 
b. Realizar estudios de viabilidad previa y viabilidad de las inversiones italianas en países no 
miembros de la UE, así como de los programas de asistencia técnica conexos. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Préstamos concedidos en virtud de la Ley Nº 394/81, artículo 2 (párrafo a. supra ), y del Decreto 
Legislativo Nº 143/98, artículo 22 (5) (párrafo b. supra ) hasta el año 2009, inclusive. En las 
letras a y b del artículo 6 (2) de la Ley Nº 133/08 se revocaron y sustituyeron las disposiciones 
antes mencionadas. No se introdujeron cambios relativos al mecanismo que regula el sistema de créditos renovable. Sin embargo, los préstamos se regirán por las disposiciones establecidas en el Reglamento de minimis  de la UE. Institución otorgante: SIMEST S.p.A. 
5. Forma de la subvención 
Préstamo en condiciones favorables. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
a. Los beneficiarios son empresas industriales, comerciales y de servicios. Las pymes tienen 
derecho prioritario a beneficiarse de los fondos asignados. El nivel máximo de financiación está fijado en un 85% de los gastos totales previstos. El beneficiario proporcionará 
garantías. El préstamo se paga sobre la base del calendario previsto para la ejecución del 
proyecto y previa presentación de los documentos que acrediten los gastos realizados. El reembolso se realiza en un período de siete años: dos años de amortización previa durante los cuales solo se pagan los intereses y cinco años en los que se paga el capital en cuotas 
semestrales de igual cuantía. El tipo de interés es fijo e igual al 15% de la tasa de 
referencia. La tasa subvencionada no puede ser inferior a una tasa anual del 0,50% y actualmente asciende al 40% de la tasa de referencia. 
b. Los beneficiarios son empresas industriales, comerciales y de servicios. Las pymes tienen 
derecho prioritario a beneficiarse de los fondos asignados. La financiación cubre hasta el 100% del proyecto de presupuesto. El beneficiario proporcionará garantías. El préstamo 
se abona en dos cuotas: un pago adelantado igual al 70% de la cuantía otorgada y un pago 
final. El reembolso se efectúa en un período de  cinco años: dos años de amortización previa 
durante los cuales solo se pagan los intereses y tres años en los que se paga el capital en cuotas semestrales de igual cuantía. El tipo de interés es fijo e igual al 15% de la tasa de 
referencia. La tasa subvencionada no puede ser inferior a una tasa anual del 0,50% y 
actualmente asciende al 40% de la tasa de referencia. G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 4 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía anual presupuestada para la 
subvención 
Año 2011: 91,8 millones de euros para el tipo a (cuantía media por unidad: 891.000 euros). 
 2,0 millones de euros para el tipo b (cuantía media por unidad: 182.000 euros). 
Año 2012: 107,7 millones de euros para el tipo a (cuantía media por unidad: 835.000 euros). 
 2,5 millones de euros para el tipo b (cuantía media por unidad: 132.000 euros). 
Año 2013: 142,9 millones de euros para el tipo a (cuantía media por unidad: 835.000 euros). 
 2,8 millones de euros para el tipo b (cuantía media por unidad: 127.000 euros). 
Año 2014: 110,1 millones de euros para el tipo a (cuantía media por unidad: 792.000 euros). 
 1,4 millones de euros para el tipo b (cuantía media por unidad: 93.000 euros). 
8. Duración de la subvención 
No se ha establecido una fecha límite. 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
No son pertinentes: la medida no es específica y se notifica por motivos de transparencia. 
1.2  Intervención extraordinaria en el sur de  Italia (Ministerio de Actividades de 
Producción (MAP 4)) 
1. Nombre del programa de la subvención y fundamento jurídico 
Ley Nº 488/92, artículo 1, sección 2 (refinanciación de la Ley Nº 64/86), relativa a la intervención 
extraordinaria en el sur de Italia 
2. Forma de la subvención 
Donación. 
3. Subvención por unidad o, cuando ello no se a posible, cuantía total de las subvenciones 
distribuidas entre 2009 y 2013 
Año 2013: 5,64 millones de euros. 
Año 2014: No se dispone aún de datos. 
4. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Proporcionar ayuda a las actividades empresariales en las regiones desfavorecidas. 5. Duración de la subvención 
No se ha establecido una fecha límite. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
No son pertinentes: la medida no es específica y se notifica por motivos de transparencia. 
7. A quién y cómo se otorga la subvención 
A) La ayuda está destinada a empresas manufactureras y extractivas y a las compañías de 
servicios conexos. 
B) Las contribuciones se abonan de conformidad con los máximos establecidos por la UE en 
favor de las zonas desfavorecidas y se distribuyen cada cuatro meses. G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 5 - 
  1.3  Mujeres empresarias 
1. Nombre del programa de la subvención y fundamento jurídico 
Ley Nº 215/92 - Mujeres empresarias 2. Forma de la subvención 
Donación. Subvención de intereses. 3. Subvención por unidad o, cuando ello no se a posible, cuantía total de las subvenciones 
distribuidas entre 2009 y 2013 
Año 2013: 3.000 euros. 
Año 2014: No se dispone aún de datos. 
4. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
A) Promoción de nuevas actividades para mujeres en diferentes esferas (industria, agricultura, 
comercio, servicios y actividades artesanales). 
B) Promoción y capacitación de nuevas empresarias cualificadas. 
5. Duración de la subvención 
No se ha establecido una fecha límite. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
No son pertinentes: la medida no es específica y se notifica por motivos de transparencia. 
7. A quién y cómo se otorga la subvención 
A) La ayuda está destinada a las pymes que sean propiedad de mujeres y operen en los 
sectores siguientes: industria, agricultura, comercio, productos artesanales y servicios. En el 
caso de las sociedades de capital, las mujeres deben estar en posesión de la mayoría; en el caso de las sociedades personales, el 60% de los socios han de ser mujeres. 
B) El Ministerio de Industria hace una contribución que varía (desde el 15% hasta el 65% en 
subvención bruta equivalente) en función de la ubicación geográfica de las empresas. La contribución se desembolsa en dos fases: la primera equivale al 40% y se otorga durante la 
realización del proyecto, y la segunda cuando se finaliza el proyecto. 
1.4  Nueva Sabatini 
1. Título del programa de subvenciones 
Nueva Sabatini - antiguo artículo 2, Decreto Ley Nº 69/2013, programa de garantía de préstamos 
(subvención de los intereses) para la compra de maquinaria y equipos, en su versión enmendada 
con las modificaciones de la Ley Nº 98, de 9 de agosto de 2013 
2. Período que abarca la notificación 
Hasta el 31 de diciembre de 2020 G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 6 - 
  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo general del programa de garantía de préstamos es mejorar la competitividad del 
sistema de producción italiano facilitando el acceso al crédito a las pymes para la compra de 
maquinaria nueva, plantas y equipos. La finali dad de la subvención de la garantía es 
específicamente aliviar la restricción crediticia de las pymes y servir de contrapunto a la constante reducción del nivel de las inversiones en activos fijos. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
El programa de subvenciones se ha instaurado en virtud de los siguientes instrumentos 
normativos: 
- Artículo 2 del Decreto Ley Nº 69, de 21 de junio de 2013; 
- Decreto Interministerial de 27 de noviembre de 2013; 
- Disposición Ministerial (Circular) Nº 4567, de 10 de febrero de 2014 (términos y 
procedimiento para la presentación de solicitudes); 
- Disposición Ministerial (Circular) Nº 10677, de 26 de marzo de 2014 (instrucciones 
adicionales para la aplicación de la medida); 
- Disposición Ministerial (Circular) Nº 71299, de 24 de diciembre de 2014 (por la que se 
modifica la Disposición Ministerial Nº 4567, de 10 de febrero de 2014). 
La institución encargada de gestionar el programa de subvenciones es el Ministerio de Desarrollo 
Económico (MiSE). 
5. Forma de la subvención 
Subvención de los intereses. 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
La subvención para todas las pymes funciona de la siguiente manera: a) Cassa Depositi e Prestiti (Cdp) ha establecido un fondo de recursos que los bancos que 
se han adherido al acuerdo suscrito entre el MiSE, la Associazione bancaria italiana (ABI) y 
la Cdp o las compañías de arrendamiento financiero pueden utilizar para conceder 
préstamos a las pymes, hasta el 31 de diciembre de 2016, por cuantías que van desde los 20.000 euros hasta los 2 millones de euros para las inversiones contempladas en el 
programa; 
b) el MiSE concede subvenciones en favor de la s pymes, que cubren parcialmente los intereses 
a que deben hacer frente las empresas respecto de los mencionados préstamos bancarios, 
que se justifican por las inversiones realizadas. La subvención es igual a la cuantía de los 
intereses, calculados sobre la base de una amortización semestral, a un tipo anual del 2,75% durante cinco años; 
c) las pymes pueden aprovechar la garantía que el Fondo Nacional de Garantía ofrece a 
las pymes sobre el préstamo bancario, dentro de los límites establecidos por la normativa 
legal vigente (80% de la cuantía del préstamo). 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía anual presupuestada para la 
subvención 
En virtud de la Ley Nº 190, de 23 de diciembre de 2014, la cuantía total presupuestada para el 
período de 2014 a 2021 destinada a sufragar las subvenciones, que cubren parcialmente los 
intereses de los préstamos bancarios, inicialmente fijada en 191,5 millones de euros, se ha 
incrementado ahora hasta los 385,8 millones de euros. G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 7 - 
  8. Duración de la subvención 
Seis años. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
La subvención no se aplica de forma directa al comercio, pero cabe esperar que en última instancia 
tenga un efecto indirecto sobre el comercio. Los datos estadísticos no permitirán ninguna evaluación de los posibles efectos en el comercio. 
1.5  CONTRATOS DE DESARROLLO 
1. Título del programa de subvenciones 
Contratos de desarrollo, artículo 43 del Decreto Ley Nº 112, de 25 de junio de 2008, en su versión 
enmendada con las modificaciones de la Ley Nº 133, de 6 de agosto de 2008 
2. Período que abarca la notificación 
Prórroga del período hasta el 31 de diciembre de 2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Los contratos de desarrollo constituyen la principal subvención destinada a apoyar proyectos de 
inversión estratégicos e innovadores con un impacto importante en el territorio. La subvención tiene por objeto facilitar la recualificación sectorial y desarrollar cadenas de producción y/o 
ámbitos de especialización, lo que mejorará el posicionamiento competitivo de los sectores 
tradicionales y atraerá las inversiones extranjeras. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Inicialmente introducida por el Decreto de 24 de septiembre de 2010, la subvención fue reformada 
en 2014 en virtud del artículo 3 del Decreto Ley Nº 69, de 21 de junio de 2013. La reforma se 
aplicó mediante el Decreto Ministerial de 14 de febrero de 2014, que introdujo nuevas disposiciones para simplificar el procedimiento y amplió la medida a proyectos relativos a la 
protección del medioambiente. Con el posterior Decreto Ministerial de 9 de diciembre de 2014, 
toda la estructura normativa se ha adecuado al nuevo Reglamento (CE) Nº 651/2014. 
Las instituciones encargadas de gestionar el programa de subvenciones son el Ministerio de 
Desarrollo Económico (MiSE) y la empresa interna Invitalia S.p.a. 
5. Forma de la subvención 
La ayuda puede prestarse en forma de donación, préstamos en condiciones favorables y 
subvención de los intereses. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
En principio, todas las empresas nacionales y extranjeras pueden beneficiarse de la subvención. 
Entre las condiciones necesarias para acogerse al programa se incluye una cuantía mínima de la 
inversión, que varía desde los 7,5 hasta los 20 millon es de euros en función del sector primario en 
cuestión. Los contratos de desarrollo deben abarcar uno o varios proyectos de inversión y, en última instancia, también proyectos de I+D+i. Se aplican a las zonas comprendidas en el ámbito 
de competencia del Reglamento de Ayuda Estatal Regional y a otras zonas del país si los proyectos 
de inversión son presentados por pymes o si el programa tiene por objeto la protección medioambiental. G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 8 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía anual presupuestada para la 
subvención 
La cuantía total presupuestada para la subvención, con recursos nacionales y europeos, asciende a 
casi 1.400 millones de euros para todo el período (2014-2020). Todavía no se ha aplicado la 
medida de conformidad con las nuevas modificaciones. 
8. Duración de la subvención 
Cuatro años. 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
La subvención no se aplica de forma directa al comercio, pero cabe esperar que en última instancia 
tenga un efecto indirecto sobre el comercio. Los datos estadísticos no permitirán ninguna evaluación de los posibles efectos en el comercio. 
2  SUBVENCIONES AGRÍCOLAS 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
Restituciones por exportación de productos agrícolas 
2. Período que abarca la notificación 
Los gastos e ingresos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) relativos a las restituciones 
por exportación de productos agrícolas se abonan y notifican durante cada ejercicio financiero "N" 
que comienza el 16 de octubre del año "N-1" y finaliza el 15 de octubre del año "N", con arreglo al 
artículo 39 del Reglamento (UE) Nº 1306/2013. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad de las restituciones por exportación es cubrir la diferencia entre los precios de la UE y 
los precios del comercio internacional. Aunque las tasas se han fijado en la actualidad en "0", el 
nuevo marco reglamentario de la Política Agrícola Común (PAC) para el período 2014-2020 
confirma que dicha subvención constituye una me dida de salvaguardia para evitar cualquier 
perturbación del mercado o circunstanc ia excepcional que pueda producirse. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
En el marco de la PAC, el artículo 196 del Reglamento (UE) Nº 1308/2014 prevé la concesión de 
restituciones por exportación para algunos productos agrícolas. Los artículos 3 y 4 del Reglamento (UE) Nº 1306/2013 establecen la normativa en lo que respecta a la financiación de dicha medida 
del FEAGA. S.A.I.S.A. (Servicio Autónomo de Interv ención en el Sector Agrícola) es el organismo 
de pagos acreditado a nivel nacional encargado de abonar las restituciones por exportación de productos agrícolas. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
Las restituciones por exportación son subvenciones que se conceden a los exportadores. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Las subvenciones se abonan a los exportadores de productos agrícolas a terceros países. Las tasas 
de restitución son iguales para toda la Unión Europea; puede aplicarse un diferencial en función del destino o el tiempo. La Comisión fija periódicamente la cuantía de la restitución, y la tasa 
difiere según el sector y las características de los productos agrícolas. En determinadas 
situaciones, la restitución puede fijarse por anticipado. G/SCM/N/284/EU/Add.15 
 
- 9 - 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para la subvención (con indicaci ón, de ser posible, de la subvención media 
por unidad en el año precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa 
GASTO BRUTO POR SECTOR/EJERCICIO ECONÓMICO 
Partida del 
presupuesto Sector Designación 2012/2013 2013/2014 
05020101 1-10-11 Cereales, cereales y piensos 
elaborados 0,000 2.458.299,88 
05020201 2 Arroz 0,000 6.484,18 
05021504-05021505 3-4 Huevos y aves de corral 745.426,35 65.004,29 
05021301-05021304 5 Carne de bovino, animales vivos 167.768,02 350,38 
05021501 6 Carne de cerdo 2.298.166,22 17.051,30 
05021201 7 Productos lácteos  20.073,75 14.954,61 
05020699 8-20 Aceite de oliva y aceite para 
productos enlatados 366.335,20 115.269,00 
05020501 9 Azúcar 0,00 0,00 
05020801-05020899 (*) 12-13 Frutas y hortalizas frescas y 
elaboradas (*) 1.185.835,31 10.856,11 
05020300 14 Mercancías no incluidas en el 
anexo I 2.273.722,04 17.049,73 
05020999 15 Vino 0,00 0,00 
05021199 17 Tabaco 0,00 0,00 
67020000  Cantidades abonadas y recuperadas 
(fraude/irregularidades) 81.540,45 4.873,01 
Total 7.138.867,34 2.710.192,49 
(*) = El gasto para 2013 solo cubre la partida del presupuesto 05020801 (frutas y hortalizas elaboradas). 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
La Comisión fija periódicamente la duración de la subvención mediante reglamentos de aplicación 
apropiados. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Nuestro organismo de pagos almacena datos estadí sticos, pero estos no permiten una evaluación 
de los efectos de la subvención en el comercio debido a que las tasas de restitución son variables y en ocasiones iguales a cero. La introducción de las restituciones por exportación depende de la 
fluctuación del mercado. 
__________