WT/DS522/6  
21 de agosto  de 2017 
(17-4522) Página: 1/8 
 Original:  inglés  
 
  
CANADÁ - MEDIDAS RELATIVAS AL COMERCIO  
DE AERONAVES COMERCIALES  
SOLICITUD DE ESTABLECIMIENTO DE UN GRUPO ESPECIAL  
PRESENTADA POR EL BRASIL  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de agosto de 2017, dirigida por la delegación del Brasil al 
Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 2 
del artículo 6 del ESD . 
 
_______________  
 
 
El 8 de febrero de 2017, el Gobierno del Brasil ("el Brasil") solicitó la celebración de consultas con 
el Gobierno del Canadá ("el Canad á") de conformidad con los artículos 1 y 4 del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de dif erencias ("ESD") ; los 
artículos 4, 7, y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ("Acuerdo SMC") ; 
y el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
("GATT  de 1994") (en la medida en que está incorporado p or el artículo 30 del Acuerdo SMC) en 
relación con medidas que afectan al comercio de aeronaves comerciales . El 10 de marzo de 2017 
se celebraron consultas con miras a llegar a una solución mutuamente satisfactoria . 
Lamentablemente, las consultas no permitieron resolver la diferencia . 
En consecuencia , el Brasil solicita respetuosamente que el Órgano de Solución de Diferencias 
("OSD") establ ezca un grupo especial de conformidad con el artículo 6 del ESD ; los artículos 4, 7, 
y 30 del Acuerdo SMC ; y el párrafo 2  del artículo XXIII del GATT de 1994 (en la medida en que 
está incorporado por el artículo 30 del Acuerdo SMC) . 
A juicio del Brasil, las medidas objeto de la presente solicitud de establecimiento de un grupo 
especial son  subvenciones prohibidas y r ecurribles proporcionadas a Bombardier, Inc. 
("Bombardier ")1 y sus proveedores, así como las leyes, reglamentos y otros instrumentos, y las 
modificaciones de los mismos, por los que se otorgan esas subvenciones a dichos receptores . 
Entre esas medidas se incluyen las siguientes : 
Estrategia Aeroespacial de Quebec  
En julio de 2006, el Gobierno de Quebec ("Quebec") an unció la Estrategia de Desarrollo de la 
Industria Aeronáutica de  Quebec .2 Los objetivos de la Estrategia del Gobierno de Quebec son 
"mantener la posición de Quebec  como un líder mundial en el sector aeronáutico desarrollando 
nuevos productos y aumentando la competitividad del sector " y "{f}ortalecer la posición en gran 
medida predominante de Quebec  en la industria aeronáutica canadiense ". Quebec indic ó que 
colaboraría con el Gobierno Federal para impulsar "el desarrollo de nuevos productos , la ayuda a la 
exportación y la financiación de las ventas de los principales contratistas, los fabricantes de 
equipos y las pymes ". En mayo de 2016, Quebec declaró que sus contribuciones en el marco de la 
                                                
1 La referencia a "Bombardier" en la presente solicitud abarca a  Bombardier, Inc.; Bombardier  
Aerospace ; Bombardier  Transportation  (Investment ) UK Ltd.; C Series  Aircraft Limited Partnership ; y todas las 
demás subsidiarias y filiales de Bombardier, Inc.  
2 "Estrategia de Desarrollo de la Industria Aeronáutica de Quebec" (julio de  2006), 
http://collect ions.banq.qc.ca/ark:/52327/bs58942 . El Brasil hizo referencia a esta Estrategia en su solicitud de 
celebración de consultas como Estrategia Aeroespacial de Quebec 2006 -2016. En el curso de las consultas, el 
Canadá facilitó un enlace a la Estrategia.  WT/DS522/6  
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  Estrategia  2006 ascendían a más de 700 millones de dólares canadienses . Las iniciativas 
anunciadas en el marco de la Estrategia incluyen, sin limitarse a ellas, las siguientes : 
 financia r la investig ación y el desarrollo , así como  el desarrollo de productos , mediante 
préstamos reembolsables en función de  las ventas ; 
 financia r proyectos de desarrollo en forma de capital social aportado por la Société  
générale  de financement  (que se fusionó para formar Investissement Québec  ("IQ") en 
diciembre de 2010); 
 amplia r el contenido de Quebec en los proyectos de los principales contratistas ; 
 participa r en la financiación a largo plazo del  Consortium  de recherche  et d'innovation  en 
aérospatiale au Québec  ("CRIAQ "); 
 mante ner el apoyo financiero de Quebec  al Centre  technologique  en aérospatiale  
("CTA"); 
 manten er las medidas fiscales de Quebec  relativas a la investigación precompetitiva ; 
 apoyar la modernización y la compra de equipo de vanguardia (modificación de las  
normas que rigen los programas del  Ministère  de l'Économie , Science  et Innovation 
Québec ("MESI")); y 
 asegurar que el Gobierno Federal desempeñ e una función fundamental de apoyo en la 
industria aeronáutica de Quebec financiando el desarrollo de productos . 
En 2006,  se estableció  Aéro Montréal  (del que son miembros Bombardier y sus proveedores ) con 
el fin de proporcionar soluciones para la cadena de suministro , conocimientos especializados y 
servicios de colaboración en el sector a Bombardier y otras empresa s aeroespaciales de Montreal . 
El Gobierno Federal del Canad á, Quebec  y la Communauté métropolitaine de Montréal  concedieron  
financiación por valor de al menos 5 millones de dólares canadienses  a Aéro Montréal  para apoyar 
sus iniciativas y grupos de trabajo , con inclusión, por ejemplo, de la participación en el Proyecto 
Catalizador para unas Aeronaves más Ecológicas o SA2GE ( Systèmes aéronautiques d 'avant -garde 
pour l 'environnement ) y la Iniciativa MACH.  
En mayo de 2016, Quebec an unció contribuciones gubernamentales de 510 millones de dólares 
canadienses  en el marco de la Estrategia Aeroespacial de Quebec 2016-2026.3 En el marco de la 
Estrategia 2016, Quebec , entre otras cosas , reforzará  el crecimiento de la rama de producción 
mediante el apoyo a grandes proyectos de inversión , asistirá  a las pymes a través del aumento de 
las exportaciones y fomentará la innovación estimulando el desarrollo de nuevos productos 
(por ejemplo, el Proyecto Ca talizador para unas Aeronaves más Ecológicas ). 
El Brasil consider a que las medidas e iniciativas a que se hace referencia supra  proporcionan 
subvenciones directa o indirectamente a Bombardier y sus proveedores o son utilizadas por el 
Canadá para adopt ar y/o aplicar las medidas identificadas infra. 
La "ayuda para emprender proyectos " y la financiación conexa  
 La concesión por el Canadá (mediante  Industry Canada  ("IC"), un depart amento del 
Gobierno del Canadá ahora denominado Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo 
Económico del Canadá) de 350 millones de dólares canadienses en financiación a 
Bombardier para el diseño y desarrollo de aeronaves comerciales (en lo sucesivo, "ayuda 
para emprender proyectos"4). El Canad á y Bombardier acordaron inicialmente la ayuda 
                                                
3 "Estrategia Aeroespacial de Quebec, Resumen", página 2 (mayo de  2016), 
https://www.mrif.gouv.qc.ca/pdf/actualites/13326_Sommaire_SQA_En_LR_Final.pdf . 
4 En la presente solicitud, la expresión "ayuda para emprender proyectos" incluye: "financiación basada 
en reembolsos en función de las ventas", "contribuciones reembolsables", "inversión para emprender 
proyectos", "inversión reembolsable", " contribution fi nancière remboursable par redevances " y otras 
expresiones que se han utilizado para describir la financiación proporcionada a Bombardier y sus proveedores. 
Las condiciones  de esa financiación pueden incluir un interés nulo o un interés a tipos no comercial es, y una 
obligación de reembolso vinculada a las futuras ventas.  WT/DS522/6  
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  para emprender proyectos en mayo de 2005. E l Brasil entiende que en 2008 se firmaron 
los términos y condiciones, y en marzo de 2009 se firmaron los acuerdos de 
contribución . La financiación por valor de 350 millones de dólares canadienses a 
Bombardier se desembolsó a finales de diciembre de 2013. 
 La concesión por Quebec (mediante IQ, Corporación  para el desarrollo económico de 
Quebec) de 117 millones de dólares canadienses en a yuda para emprender proyectos a 
Bombardier . La ayuda para emprender proyectos se anunció en mayo de  2005. Quebec 
acordó conceder la ayuda para emprender proyectos en julio de 2008, y en 2009 se 
desembolsaron 117 millones de dólares canadienses .5 
 La concesi ón por el Canadá (mediante el Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo 
Económico del Canadá) de 120 millones de dólares canadienses en financiación basada 
en reembolsos en función de las ventas adicional para las aeronaves C -Series de 
Bombardier . El Canad á anunció la contribución adicional el 7 de febrero de 2017. L os 
fondos se conceden en el marco de acuerdos de contribución celebrados  con 
Bombardier.6 
Subvenciones gestionadas por la Oficina de Tecnologías Industriales  
La Oficina de Tecnologías Industriales  ("ITO") es un organismo ejecutivo especial del Ministerio de 
Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico del Canadá . La ITO gestiona la financiación 
reembolsable y no reembolsable concedida en el marco de : 
 El Programa de Asociación Tecnológica del Canadá  ("TPC"), que se emprendió en marzo 
de 1996 para apoyar el desarrollo tecnológico en el sector aeroespacial . A noviembre 
de 2016, el Canadá desembolsó más de 1.500  millones de dólares canadienses a 
Bombardier y sus proveedores  para las aeronaves C-Series . 
 La Iniciativa Estratégica Aeroespacial y de Defensa  ("SADI"), que se emprendió en abril 
de 2007. E n el período 2008 -2014, el Canadá acordó contribuciones por un valor total de  
más de 1.000  millones de dólares canadienses a los proveedores de Bomb ardier para las 
aeronaves C -Series . El 7 de febrero de 2017, el Canad á anunció contribuciones 
adicionales de 252,5 millones de dólares canadienses a Bombardier en el marco de 
la SADI, supuestamente para el desarrollo del avión de negocios Global 7000 . 
Bombardier y el Canad á llegaron a un acuerdo relativo a esta financiación a dicional 
el 24 de marzo de 2017.7 
 El Programa de Demostración de Tecnologías ("TDP"), que se emprendió en septiembre 
de 2013 con el fin de conceder contribuciones no reembolsables para prestar apoyo a 
proyectos a gran escala . En octubre de 2016, el Canad á anunció una contribución de 
hasta 54 millones de dólares canadienses  a un consorcio encabezado por Bombardier 
para desarrollar sistemas eléctricos de vanguardia y sistemas aerodinámicos  avanzados . 
Otras subvenciones para investigación y desarrollo  
 La concesión por Quebec de más de 110 millones de dólares canadienses a Bombardier, 
sus proveedores para las aeronaves C -Series y otras empresas aeroespaciales 
mediante  SA2GE ( es decir, el Proyecto Catalizador para unas Aeronaves más 
Ecológicas ). El MESI de Quebec introdujo inicialmente SA2GE en 2010 , en el marco de la 
Estrategia de Investigación e Innovación de  Quebec , y emprendió la segunda fase 
en 2016, en el marco de la Estrategia Aeroes pacial de Quebec . 
                                                
5 Véase el Décret  666-2009 (10 de junio de  2009),  Gazette Officielle  du Québec , Nº 27, página 3123 
(8 de julio de  2009).  
6 Esta contribución es una parte de los 372,5 millones de dólares can adienses en contribuciones 
reembolsables que el Canadá anunció el 7 de febrero de  2017 para apoyar a Bombardier y que el Brasil 
mencionó en su solicitud de celebración de consultas.  
7 Esta contribución es una parte de los 372,5 millones de dólares canadien ses en contribuciones 
reembolsables que el Canadá anunció el 7 de febrero de  2017 para apoyar a Bombardier y que el Brasil 
mencionó en su solicitud de celebración de consultas.  WT/DS522/6  
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   La concesión por el Canadá y Quebec de financiación al CRIAQ ( del que son miembros 
Bombardier y sus proveedores) para financiar proyectos de investigación aeroespacial 
ejecutados por Bombardier, sus proveedores para las aeronaves C -Series  y otras 
empresas aeroespaciales . Desde su creación en 2002, el CRIAQ ha financiado numerosos 
proyectos de investigación aeroespacial . Bombardier ha participa do en al menos 25 de 
esos proyectos . 
 La concesión por el Canadá y Quebec de financiación al Consorcio de Investigación e 
Innovación Aeroespaciales del Canadá ("CARIC") (del que son miembros Bombardier y 
sus proveedores) para emprender proyectos de investigación y desarrollo y proporcionar 
otras ayudas a Bombardier, sus p roveedores para las aeronaves C -Series y otras 
empresas aeroespaciales  canadi enses . En agosto de  2014, el CARIC y el IC firmaron un 
acuerdo de financiación a lo largo de cinco años por valor de 30  millones de dólares 
canadienses . 
 La concesión por el Canadá  de financiación para la Red de Investigación y Desarrollo 
para una Aviación Ecológica ("GARDN") con el fin de aumentar la competitividad de 
Bombardier y otras empresas de la rama de producción aeroespacial del Canadá y 
reducir la huella ecológica de las a eronaves, los  motores y los sistemas de aviónica 
canadienses . En enero de  2009, el Gobierno del Canadá estableció  GARDN como una red 
de centros de excelencia dirigida por empresas . GARDN recibe  25 millones de dólares 
canadienses para el período  2009-2018, y al ejercicio fiscal 2015 se han desembolsado 
casi 18  millones de dólares canadienses . Bombardier ha  recibido financiación a través de 
al menos 12 proyectos de investigación de GARDN, y sus proveedores para las 
aeronaves C -Series también han recibido financiación a través de proyectos de 
investigación de GARDN . 
 La concesión por el Canadá de a yudas  mediante el Organismo de Desarrollo Económico 
del Canadá para las Regiones de Quebec ("CEDQ") (y su Programa de Desarrollo 
Económico para Quebec ). Desde su creación en 2005, el CEDQ ha concedido al menos 
20 millones de dólares canadienses e n contribu ciones a los proveedores de Bombardier 
para las aeronaves C -Series con el fin de  aumentar la productividad y la producción, 
adquirir equipos y ampliar las  operaciones.  
 La concesión por el Canadá y Quebec de financiación , transferencia de tecnología , bienes 
y servicios en especi e y otras ayudas mediante el CTA8, el Consejo Nacional de 
Investigación ("NRC")9 y el Consejo de Investigaciones en Ciencias Natural es e 
Ingeniería del Canadá ("NSERC ").10 
 La concesión por el Canadá de contribuciones no reembolsables de hasta 950 millones 
de dólares canadienses para  "súper conglomerados " de las ramas de producción de 
fabricación avanzada , tecnología digital, recursos limpios , infra estructur as, transport e y 
                                                
8 "Estrategia de Desarrollo de la Industria Aeronáutica de Quebec", páginas 21,  32 y 36 (julio de  2006), 
http://collections.banq.qc.ca/ark:/52327/bs58942 . 
9 "Estrategia de Desarrollo de la Industria Aeronáutica de Quebec", páginas 15 y 21 (julio de  2006), 
http://collections.banq.qc.ca/ark:/52327/bs58942 . 
10 La ayuda del Canadá y Quebec a Bombardier y sus proveedores para las aeronaves C -Series 
mediante esas entidades incluyó la participación en programas de SA2GE, programas del CEDQ (entre ellos la 
creación del Centro de Tecnología de Fabricación Aeroespacial ("AMTC")) y otros proyectos de colaboración 
(por ejemplo, en las esferas de los materiales compuestos y los sistemas de robótica para el montaje de 
aeronaves). "Assembly of First Flight Test Vehicle for Bombardier C  Series Aircraft Underway " (15 de octubre 
de 2012), http://www.marketwired.com/press -release/assembly -of-first-flight-test-vehicle -for-bombardier -
cseries -aircraft -underway -tsx-bbd.a -1713407.htm ; "The National Research Council of Canada and Bombardier 
Aerospace Sign R&D Cooperation Agreeme nt", defense -aerospace.com (5 de diciembre de  2011), 
http://www.defense -aerospace.com/article -view/release/130954/bombardier -canada -nrc-sign-r&d-
agreement.html . Puede consultarse más información sobre esas medidas en la respuesta del Gobierno del 
Canadá al cuestionario del Departamento de Comercio de los Estados Unidos de 19 de mayo de  2017 en la 
investigación relativa a las grandes aer onaves civiles de 100 -150 asientos procedentes del Canadá, ante la 
Administración de Comercio Internacional del Departamento de Comercio de los Estados Unidos (Investigación 
Nº C-122-860), GOC, volumen VIII - Otras ayudas, 25 de julio de  2017 (versión públ ica). WT/DS522/6  
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  otras ramas de producción mediante la Iniciativa de Súper Conglomerados de 
Innovación .11 
 La concesión por Quebec de una bonificación fiscal a Bombardier en el marco del 
Programa de Bonificaciones Fiscales para las Asociaciones Privadas de Investigación 
Precompetitiva , que concede bonificaciones fiscales para alentar a las empresas del 
sector privado a constituir asociaciones con dos o más corporaciones con el fin de llevar 
a cabo investigaciones precompetitivas en Quebec.12 
Aportaciones de capital  
 La concesión por Quebec (mediante IQ) de 1.000 millones de dólares EE.UU. para 
atender a las necesidades de tesorería del programa C -Series a cambio de una 
participación del 49,5 % en una entidad de nueva creación a la cual Bombardier 
transferirá los activos, pasivos y obligaciones de su programa C -Series . En octubre 
de 2015, IQ y Bombardier suscribieron un memorando de entendimiento para la 
aportación de capital por valor de 1.000 millones de dólares EE.UU . En junio de  2016,  
Bombardier cerró la inversión con IQ y transfirió los activos del programa C -Series a una 
nueva entidad . IQ pagó a Bombardier la primera cuota de 500 millones de dólares 
EE.UU. en junio de  2016 y la segunda, de la misma cuantía, en septiembre de  2016. 
 La concesión por Quebec (mediante la Caisse de Dépôt et Placement du Québec  
("CDPQ") , una entidad propiedad del Gobierno de Quebec y controlada por él ) de 
1.500  millones de dólares EE.UU. a Bombardier para actividades  generales de la 
empresa a cambio de una i nversión en acciones convertibles en la sociedad de cartera 
de nueva creación de Bombardier Transportation, Bombardier Transportation 
(Investment) UK Ltd. El acuerdo entre la CDPQ y Bombardier se anunció en noviembre 
de 2015. En febrero  de 2016 se cerró la  venta, y Bombardier obtuvo unos ingresos 
brutos de 1.500  millones de dólares EE.UU. de la CDPQ . 
Subvenciones p rovincial es y locales en relación con las instalaciones de producción de las 
aeronaves C-Series de Bombardier  
 El acuerdo de Quebec  con Bombardier  para la construcción, propiedad, arrendamiento , 
financiación, explotación y/o concesión de otras ayudas para  las nuevas instalaciones de 
producción de aeronaves C -Series en Mirabel (Quebec) de Bombardier . Quebec se 
ofreció a  pagar la nueva planta de monta je final de aeronaves C -Series de Bombardier 
en enero de 2005 y anunció un "acuerdo" sobre la elección de un emplazamiento en 
Mirabel (Quebec) en mayo de 2005. B ombardier eligió de nuevo a Mirabel (Quebec) 
como emplazamiento para el montaje final de aerona ves C -Series en julio de 2008. 
 Los incentivos y exenciones fiscales, y las demás ayudas, del municipio de Mirabel 
(Quebec), con inclusión de la exención de los impuestos sobre la propiedad para las 
instalaciones de producción de aeronaves C -Series de Bomba rdier durante sus 
10 primeros años de funcionamiento . Estas medidas incluyen, sin limitarse a ellos, el 
Reglamento Nº 1633 (28 de abril de 2008) y el Reglamento Nº 1915 (28 de noviembre 
de 2012). En noviembre de 2008, Mirabel aprobó una bonificación fiscal  de 10 años para 
las empresas de la rama de producción de aeronaves establecidas en el aeropuerto , 
entre ellas Bombardier y sus instalaciones para las aeronaves  C-Series.  
                                                
11 Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico del Canadá, " Innovation Superclusters 
Program Guide " (2017), https://www.ic .gc.ca/eic/site/093.nsf/vwapj/Sprclstr -Prgrm -Gd-EN.pdf/$file/Sprclstr -
Prgrm -Gd-EN.pdf ; comunicado de prensa de Aéro Montréal , "Federal Budget 2017 - Aéro Montréal  welcomes 
measures targeting innovation, the supply chain and skills development for our Québe c SMEs " (23 de marzo 
de 2017), http://www.newswire.ca/news -releases/federal -budget -2017---aero-montreal -welcomes -measures -
targeting -innovation -the-supply -chain -and-skills-development -for-our-quebec -smes-616968324.html . 
12 Respuesta del Gobierno de Quebec al cuestionario inicial del Depar tamento de Comercio de los 
Estados Unidos de 19 de mayo de  2017 en la investigación en materia de derechos compensatorios relativa a 
las grandes aeronaves civiles de 100 -150 asientos procedentes del Canadá, ante la Administración de Comercio 
Internacional del Departamento de Comercio de los Estados Unidos (Investigación Nº  C-122-860), Otras 
subvenciones, 24 de julio de  2017, GOQ-128 (versión pública).  WT/DS522/6  
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   La concesión por Aéroports de Montréal  ("ADM") de ayuda a Bombardier y los 
proveedore s para las aeronaves C -Series en relación con la elección, construcción, 
arrendamiento y/o explotación del emplazamiento en Mirabel de la planta de montaje 
final de aeronaves C -Series de Bombardier y las plantas de componentes de los 
proveedores , así como con las inversiones en infraestructuras , para empresas 
aeroespaciales situadas en el aeropuerto . ADM es la autoridad aeroportuaria local que 
opera el aeropuerto de Mirabel y la zona circundante en virtud de un arrendamiento a 
largo plazo del Ministerio de Transporte del Canadá , que regula minuciosamente y 
controla continu amente las actividades de ADM.  
 Otra asistencia comunicada por el Gobierno de Quebec y Bombardier, con inclusión del 
Programa Industrial PR@M , administrado por la ciudad de  Montreal y que se  rige por el 
Reglamento RCG 07 -029 de dicha ciudad , los Programas de Eficiencia Energética 
Hydro -Quebec y el Programa de Bonificaciones Fiscales para la Inversión  relativa al 
Equipo de Fabricación y Transformación .13 
Otras subvenciones del Gobierno provincial de Quebec  
 La concesión por Quebec (mediante la CDPQ de propiedad estatal y controlada por el 
Estado) de una línea de crédito por valor de 195 millones de dólares EE.UU. (como parte 
de un mecanismo de crédito renovable en el que participaban otra s instituciones ). La 
línea de crédito de la CDPQ por valor de 195 millones de dólares EE.UU. se anunció en 
septiembre de 2009. B ombardier ha prorrogado la fecha de vencimiento del mecanismo 
de crédito en numerosas ocasiones, la más reciente hasta junio de 2019. 
 La concesión por Quebec de 4 millones de dólares canadienses a Bombardier -incluidos 
2 millones de dólares canadienses para el programa C -Series - mediante Emploi -Québec . 
La ayuda se anunció en noviembre de 2013. 
 La concesión por Quebec de garantías de préstamos, asistencia financiera y otras ayudas 
a Bombardier y sus proveedores para las aeronaves C -Series mediante el Programa de 
Ayuda Estratégica para las Inversiones (denominado "PASI ") y otros programas 
(Projet  de Soutien de Progrès Économique  ("PSPE"), Programme d 'Attraction et de 
Rétention  des Investissements en Recherche  ("PARIR ") y Programme d 'Aide aux 
Employés  ("PAE")) que fueron posteriormente refundidos en ESSOR.14 
La solicitud del Brasil abarca también cualesquiera modificaciones , revisiones, medidas de 
aplicación o medidas conexas a las medidas identificadas supra . 
El Brasil entiende que las medidas indicadas supra  son incompatibles con las obligaciones que 
corresponden al Canad á en virt ud de las siguientes disposiciones : 
1. los párrafos 1  a) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC ; 
2. los párrafos 1  b) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC ; y 
3. el apartado c) del artículo 5 y los párrafos 3 a), 3 b), 3 c), 4 y 5 del artículo 6 del 
Acuerdo  SMC. 
                                                
13 Respuesta del Gobierno de Quebec al cuestionario inicial del Departamento de Comercio de los 
Estados Unid os de 19 de mayo de  2017 en la investigación en materia de derechos compensatorios relativa a 
las grandes aeronaves civiles de 100 -150 asientos procedentes de l Canadá, ante la Administración de Comercio 
Internacional del Departamento de Comercio de los Est ados Unidos (Investigación Nº  C-122-860), Otras 
subvenciones, 24 de julio de  2017, G OQ-99, GOQ-110, GOQ-129 (versión pública). Véase también  la respuesta 
de Bombardier Inc. y C Series Aircraft Limited Partnership  al resto de la sección III del cuestionario  en materia 
de derechos compensatorios en la investigación en materia de derechos compensatorios relativa a las grandes 
aeronaves civiles de 100 -150 asientos procedentes del Canadá (Investigación Nº  C-122-860), Otras 
subvenciones, 25 de julio de  2017, pági nas 128, 129 y 144 (versión pública).  
14 "Contrats et engagements financiers ", MESI, https://www.economie.gouv.qc.ca/ministere/le -
ministere/acces -information/contrats -et-engagements -financiers . WT/DS522/6  
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  Las medidas indicadas supra  objeto de la presente solicitud parecen ser subvenciones específicas . 
Son contribuciones financieras ( por ejemplo , donaciones, préstamos, aportaciones de capital, 
bonificaciones fiscales , el suministro por un gobierno de bienes o servicios , etc.) de un gobierno o 
un organismo público (o mediante encomienda u orden a una entidad privada ) que otorgan un 
beneficio a Bombardier en el sentido de los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 1 del 
Acuerdo SMC . Además, esas subvencio nes son específicas para Bombardier en el sentido del 
artículo 2 del Acuerdo SMC . 
A juicio del Brasil, todas y cada una de las medidas enumeradas supra  son subvenciones 
supeditadas  de jure  o de facto  a los resultados de exportación, como condición única o entre otras 
varias condiciones, lo que infringe los párrafos 1  a) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC, y están 
supeditadas de jure  o de facto  al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados, como condición única o entre otras varias condiciones , lo que infringe los 
párrafos  1 b) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC . 
Preocupa también al Brasil que el Canadá, mediante la utilización de las medidas a que se hace 
referencia supra , esté cau sando efectos desfavorables para los intereses del Brasil en forma de 
perjuicio grave o amenaza de perjuicio grave en el sentido del apartado c) del artículo 5 del 
Acuerdo SMC . En particular:  
 Las subvenciones tienen por efecto desplazar u obstaculizar o am enazar con desplazar u 
obstaculizar las importaciones de un producto similar del Brasil en el Canadá en el 
sentido de los párrafos 3  a) y 4 del artículo 6 del Acuerdo SMC . 
 Las subvenciones tienen por efecto desplazar u obstaculizar o amenazar con desplazar  u 
obstaculizar las exportaciones de un producto similar del Brasil de los mercados de 
terceros países en el sentido de los párrafos 3  b) y 4 del artículo 6 del Acuerdo SMC . 
 Las subvenciones tienen un efecto significativo de pérdida de ventas o amenaza de 
pérdida de ventas del producto similar del Brasil en favor de l producto subvencionado en 
el mismo mercado en el sentido del párrafo 3  c) del artículo 6 del Acuerdo SMC . 
 Las subvenciones tienen un efecto significativo de contención de la subida de los precios 
o reducción de los precios o amenazan tener un efecto significativo de contención de la 
subida de los precios o reducción de los precios en el mismo mercado en el sentido del 
párrafo 3  c) del artículo 6 del Acuerdo SMC . 
 Las subvenciones tienen por efecto una significativa subvaloración de precios o amenaza 
de significativa subvaloración de precios del producto subvencionado en comparación 
con el precio del producto similar del Brasil en el mis mo mercado en el sentido de los 
párrafos  3 c) y 5 del art ículo 6 del Acuerdo SMC . 
Al Brasil le preocupa asimismo que las medidas objeto de la presente solicitud hayan causado y 
sigan causando anulación o menoscabo de ventajas resultantes directa o indirectamente para el  
Brasil del GATT de 1994 en el sentido del párrafo 1 del artículo XXIII . 
El Brasil solicita que se establezca un grupo especial con el mandato uniforme, de conformidad con 
el párrafo 4 del artículo 4 y el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo SMC y el artículo 7 del ESD . 
El Brasil pide que la presen te solicitud de establecimiento de un grupo especial se inscriba en el 
orden del día de la próxima reunión del OSD, prevista para el  31 de agosto de 2017. 
El Brasil solicita además que , una vez establecido un grupo especial para examinar  este asunto, 
el OSD inicie el procedimiento establecido en el Anexo V del Acuerdo SMC de conformidad con el 
párrafo 2 de dicho Anexo, y designe un representante cuya función será facilitar el proceso de 
acopio de información con arreglo al párrafo 4 de ese Anexo . El Brasil también se propone  
presentar sugerencias acerca de la información que debería recabarse mediante ese procedimiento 
una vez establecido el grupo especial . WT/DS522/6  
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  A fin de obtener datos suficientemente representativos para solucionar esta diferencia y al mismo  
tiempo evitar cargas innecesarias a otros Miembros de la OMC, el Brasil se propone formular 
preguntas en el marco del procedimiento del Anexo V al Canadá y a los siguientes terceros países 
Miembros : Alemania, China, los Emiratos Árabes Unidos, los Estados Unid os, la  Federación de 
Rusia, la India, Indonesia, Irlanda, el Japón , Letonia, Noruega, los Países Bajos, el Reino  de 
Bahrein, el Reino de la Arabia Saudita , el Reino Unido, la República de Corea , Suecia, Suiza, 
Tanzan ía y la Unión Europea . 
La entidad del Gobierno del Brasil responsable de administrar el procedimiento del Anexo V es el 
Ministerio de Relaciones Exteriores , y el Brasil solicita que todas las comunicaciones formuladas en 
el marco del procedimiento del Anexo V se remitan a la Misión del Brasil ante la OMC en Ginebra . 
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