WT/DS567/1  
IP/D/40  
4 de octubre  de 2018 
(18-6130) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
ARABIA SAUDITA - MEDIDAS RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DE  
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS PRESENTADA POR QATAR  
La siguiente comunicación, de fecha 1º de octubre 2018 , dirigida por la delegación de Qatar a la 
delegación del Reino de la Arabia Saudita, se distribuye al Órgano de Solución de Diferencias de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD . 
 
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1. Las autoridades de mi pa ís me han encomendado que solicite al Reino de la Arabia Saudita 
("la Arabia Saudita ") la celebración de consultas en relación con el hecho de que la Arabia Saudita 
no otorga  una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual, en particular a los 
derechos de propiedad intelectual detentados  (o solicitado s) por entidades  establecid as en el Estado 
de Qatar ("Qatar") . 
2. La solicitud  se presenta de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD")  y el párrafo 1 del 
artículo 64 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados 
con el Comercio  ("Acuerdo sobre los ADPIC") . 
3. En la presente  solicitud, las medidas en litigio se identifican en la sección A y los fundamentos 
jurídicos de la reclamación de Qatar se indican en la sección B . 
A. Medidas  en litigio  
4. Las medidas en litigio en la presente solicitud incluyen todas las medidas escritas y no escritas, 
publicadas y no pu blicadas  (incluidas las omisiones) que han tenido  como resultado  que la Arabia 
Saudita no proteja los derechos de propiedad intelectual , entre ellos  los derechos de propiedad 
intelectual detentado  (o solicitado s) por entidades de Qatar o nacionales de Qatar . Las medidas, 
individual y colectivamente, afectan a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio . 
5. En junio de 2017, la Arabia Saudita impuso un conjunto de medidas diplomáticas, políticas y 
económicas  contra Qatar . Dichas med idas afectaron , entre otr as cosas , a la capacidad de los 
nacionales de Qatar para proteger los derechos de propiedad intelectual en la Arabia Saudita . 
6. Entre las múltiples empresas de qataríes  gravemente afectada s por estas medidas se 
encuentran  beIN Media Group LLC y sus filiales ("beIN") . La Arabia Saudita ha prohibido a beIN la 
radiodifusión de sus contenidos en la Arabia Saudita . 
7. Una de las medidas adoptadas por la Arabia Saudita es la Circular de 19 de junio de 2017, 
publicada  por el Ministerio de Cultura e Información de la Arabia Saudita junto con la Comisión 
General de Medios Audiovisuales . En esta circular se establece que la distribución de l contenido 
mediático  de beIN y el cobro de las tarifas conexas en la Arabia Saudita  "dará lugar a la imposición 
de sanciones y multas , y a la pérdida de l derecho jurídico  de proteger cualesquiera  derechos de 
propiedad intelectu al conexos  …". WT/DS567/1 • IP/D/40  
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  8. Poco después, a principios de agosto  de 2017, apareció  un sofisticado canal que piratea 
emisiones llamado  "beoutQ ", que se apropia del contenido mediático  de beIN amparado por el  
derecho de autor  (así como de las marcas de fábrica o de comercio de beIN) y lo hace accesible en 
sus plataformas difundiéndolo  por Internet y vía satélite . Las emisiones vía satélite no autorizadas 
de beoutQ  se transmiten a sus suscriptores por medio de satélites de la Organización Árabe de 
Comunicaciones por Satélite ("Arabsat") , establecida  en la Arabia Saudita . A fin de p osibilitar la 
recepción de las emisiones  vía satélite, beoutQ  (una entidad establecida  en la Arabia Saudita) ha 
vendido de scodificadores en toda la Arabia Saudita . Como consecuencia, los contenidos de beIN 
difundidos por Internet y vía satélite sin autorización por beoutQ han estado disponibles  a escala 
comercial.  
9. Pese a las abundantes  pruebas de  la participación de nacionales , entidades y establecimientos 
sauditas en la distribución de beoutQ  por todo el territorio de la Arabia Saudita (y más allá), las 
autoridades sauditas se han negado a adop tar medida s eficaces contra beoutQ . En lugar de ello , el 
Gobierno de la Arabia Saudita ( incluidos el Gobierno central y los gobiernos municipal es) han 
prestado su apoyo a beoutQ , por ejemplo condenando las peticiones de beIN de que se investigue n 
e impida n las emisiones  no autorizadas de la entidad  pirata y fomentando concentraciones públicas 
en las que se proyectan emisiones  no autorizadas de beoutQ . 
10. El apoyo de las autoridades sauditas a beoutQ  también se ha prestado  en forma de 
restricciones  de la capacidad de beIN para incoar  acciones civiles ante los tribunales de la Arabia 
Saudita , o en forma de otros actos u omisiones que anulan  dicha capacidad . Por distintos medios, 
entre ellos  impidiendo que un abogado saudita independiente represent e a beIN ante los tribunales 
de la Arabia Saudita , las autoridades sauditas han impedido el acceso de beIN a procedimientos de 
observancia contra la infracción de sus derechos de propiedad intelectual.  
11. El material amparado por el  derecho de autor incluido  en las emisiones  no autorizadas de 
beoutQ comprende no solo obras creadas por la propia beIN, sino también obras creadas por 
proveedores de contenido del resto del mundo , incluidos los Estados Unidos, la Unión Europea y sus 
Estados miembros y Suiza, que han conce dido a beIN licencias exclusivas para el mercado de la 
Arabia Saudita.  
B. Fundamentos  jurídicos de la reclamación  
12. Preocupa a Qatar que las medidas en litigio adoptadas por la Arabia Saudita  y/o atribuibles a 
dicho país , descritas en la sección A de la presente solicitud  y pormenorizadas infra, sean 
incompatibles con las obligaciones que corresponden a la Arabia Saudita en virtud del Acuerdo sobre 
los ADPIC . 
13. Concretamente , determinad as medidas parecen infringir : 
a) El párrafo  1 del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque al crear obstáculos para 
los nacionales de Qatar ( entre otros,  beIN), a los que no se enfrentan  los nacionales de 
la Arabia Saudita , que limitan o anulan  su capacidad para proteger1 sus derechos de 
propiedad intelectual (incluidos los derechos de autor, los derechos de radiodifusión, las 
marcas de fábrica o de comercio y otras formas de propiedad intelectual) en el territorio 
de la Arabia Saudita, la Arabia Saudita no ha concedido a los nacionales de Qat ar un 
trato no menos favorable que el otorgado a los propios nacionales de la Arabia Saudita 
con respecto a la protección de la propiedad intelectual . 
b) El artículo 4 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque al crear obstáculos para los nacionales 
de Qatar (entre otros, beIN), a los que no se enfrentan  los nacionales de otros países, 
que limitan o anulan  su capacidad para proteger sus derechos de propiedad intelectual 
(incluidos los derechos de autor, l os derechos de radiodifusión, las marcas de fábrica o 
de comercio y otras formas de propiedad intelectual) en el territorio de la Arabia 
Saudita, la Arabia Saudita no ha otorgado  inmediatamente y sin condiciones a los 
nacionales de Qatar las ventajas, los favores, los privilegios y las inmunidades 
                                                
1 En aras de una mayor claridad, los términos "proteger" y "protección" tienen el sentido que se les da 
en la nota 3 del Acuerdo sobre los ADPIC y comprenden "los aspectos relativos a la existencia, adquisición, 
alcance, mantenimiento y observancia de los d erechos de propiedad intelectual así como los aspectos relativos 
al ejercicio de los derechos de propiedad intelectual de que trata específicamente este Acuerdo".  WT/DS567/1 • IP/D/40  
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  concedidos por la Arabia Saudita a los nacionales de otros países  con respecto a la 
protección de la propiedad intelectual.  
c) El artículo 9 del Acuerdo sobre lo ADPIC , porque la Arabia Saudita no ha concedido a 
los autores de obras (incluid os los programas grabados  y en directo ) derechos 
exclusivos para autorizar, entre otr as cosas , la reproducció n, la radiodifusión, la 
retransmisión, la representaci ón y ejecución públicas o la recitación pública de sus 
obras, como exige el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y 
Artísticas (1971) ("Convenio de Berna"), incorporado en el Acuerdo sobre los ADPIC, 
incluidos los artículos 9 , 11, 11bis y 11ter del Convenio de Berna.  
d) El párrafo  3 del artículo 14 del Acuerdo sobre  los ADPIC , porque la A rabia Saudita  no 
ha concedido a los organismos de radiodifusión (y a los titulares de los derechos de 
autor sobre la materia objeto de las emisiones) el derecho de prohibir la fijación, la 
reproduc ción de las fijaciones y la retransmisión por medios inalámbricos de las 
emisione s no autorizadas . 
e) El párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque la Arabia Saudita no 
ha concedido a los titulares de marcas de fábrica o de comercio registradas (incluidos, 
en particular, los titulares qataríes) el derecho exclusivo de impedir que cualesquiera 
terceros, sin su consentimiento, utilicen en el curso de operaciones comerciales signos 
idénticos o similares para bienes o servicios que sean i dénticos o similares a aquellos 
para los que se ha registrado la marca, cuando ese uso dé lugar a probabilidad de 
confusión.  
f) El párrafo 1 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque al restringir la capacidad 
de los titulares de derechos de prop iedad intelectual (incluidos los titulares de derechos 
qataríes ) para incoar  acciones civiles ante los tribunales de la Arabia Saudita (o al anular  
su capacidad para hacerlo ), la Arabia Saudita no se ha asegurado de que se establezcan  
procedimientos de obs ervancia contra la infracción de la propiedad intelectual de esos 
titulares que permitan la adopción de medidas eficaces contra dichas acciones 
infractora s, con inclusión de recursos ágiles para prevenir las infracciones y de recursos 
que constituyan un me dio eficaz de disuasión de nuevas infracciones.  
g) El artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque al impedir a los titulares de derechos 
de propiedad intelectual (incluidos los titulares de derechos qataríes) iniciar 
procedimientos de observancia contra la infracción de su propiedad intelectual (o al 
anular  su capacidad para hacerlo ), la A rabia Saudita  no ha puesto al alcance de los 
titulares de derechos procedimientos judiciales civiles para lograr la observancia de l os 
derechos de propiedad intelectual a que se refiere el Acuerdo sobre los ADPIC.  
h) El artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC , porque -en la medida en que la infracción 
afecta a derechos de propiedad intelectual detentados por  qataríes -, la Arabia Saudit a 
no ha establecido procedimientos y sanciones penales para los casos de falsificación 
dolosa de marcas de fábrica o de comercio o de piratería lesiva del derecho de autor a 
escala comercial.  
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14. La presente solicitud de celebración de consultas se r efiere también a cualesquiera 
modificaciones, sustituciones o enmiendas de las medidas identificadas supra  y a cualesquiera 
medidas subsiguientes estrechamente relacionadas.  
15. Qatar se reserva el derecho a plantear otras cuestiones en el curso de estas c onsultas y en 
cualquier solicitud futura de procedimientos de grupos especiales.  
16. Qatar queda a la espera de una respuesta de la Arabia Saudita a la presente solicitud en un 
plazo de 10 días contados a partir de la fecha de su recepción, como prevé el p árrafo 3 del artículo  4 
del ESD, y de la fijación de una fecha mutuamente aceptable para la celebración de las consultas.  
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