WT/REG286/2  
13 de septiembre  de 2017 
(17-4860) Página: 1/7 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA GLOBAL  ENTRE  
LA REPÚBLICA DE COREA Y LA INDIA  
(SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
La siguiente comunicación, de fecha 12 de septiembre  de 2017, se distribuye a petición de 
las delegaciones de la  República de Corea y la India . 
 
_______________  
 
 
Pregunta de la delegación de El Salvador  
Disposiciones generales del Acuerdo  
Competencia  
1.1.  Las Partes acuerdan celebrar consultas sobre cuestiones relacionadas con la 
competencia, incluida la supresión, de conformidad con su respectiva legislación, de las 
prácticas anticompetitivas que afecten al comercio o la inversión mutuos (artículo 11.3) . 
Reconocen la importancia de la cooperación mutua y de las consultas entre sus 
respectivos organismos encargados de la competencia para una aplicación efectiva de la 
legislación sobre competencia . Tras la plena entrada en vigor de la Ley de Competencia 
de la India, las Partes y sus respectivos organismos encargados de la co mpetencia 
podrán mantener consultas, cuando proceda, sobre las diversas cuestiones relacionadas 
con la competencia, como la creación de capacidad, el intercambio de información, los 
procedimientos de notificación y los principios de cortesía (artículo  11.4). 
De acuerdo al párrafo 4.10.1, las consultas entre las Partes y sus respectivas 
Autoridades de Competencia podrán tomar lugar después de que la Ley de Competencia 
de la India, en su totalidad, entre en vigor . En ese sentido, se consulta ¿cuál es el estad o 
de la L ey de Competencia de la India?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
Las disposiciones de la Ley de Competencia de la India rela tivas a los acuerdos 
anticompetitivos y el abuso de posición dominante se notificaron el 20 de mayo de 2009 y las 
relativas a la regulación de las uniones de  empresas entraron en vigor el 1º de junio de 2011. P or 
tanto , la Ley de Competencia de la India comenzó  a aplicarse plenamente el 1º de junio de 2011. 
 
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Compromisos de liberalización  
1.2.  Párrafo  3.27: Con arreglo al artículo 6.19, las Partes contraen un compromiso de 
máximo empeño para revisar sus Listas de compromisos específicos al menos una vez 
cada tres años . 
Habida cuenta de que el Acuerdo entró en vigor el 1º de enero de 2010 , ¿podrían 
las Partes aclarar si han llevado a cabo alguna revisión de sus Listas de compromisos 
específicos?  WT/REG286/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Desde la entrada en vigor del Acuerdo el 1º de enero de 2010, Corea y la India no han 
llegado a cabo ninguna revisión  de las Listas de compromisos específicos con arreglo al 
artículo  6.19. No obstante , la labor de actualización  del Acuerdo, que se inició el 27 de octubre 
de 2016, incluye, entre otras  medidas , la revisión de las Listas de compromisos específicos con 
miras a promover compromisos de liberaliz ación. 
 
1.3.  Según un comunicado de prensa publicado el 30 de julio, las Partes han inicia do 
una revisión  del Acuerdo : 
(http://economictimes.indiatimes.com/articleshow/59830991.cms?utm_source=conte
ntofinterest&utm_medium=text&utm_campaig n=cppst ). 
¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre la revisión en curso y 
aclarar cuáles son los principales objetivos que desean lograr en la esfera del comercio 
de servicios?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
El 18 de junio de 2016, Corea y la India formularon una declaración en nombre del 
Comité  Mixto a nivel ministerial en la que indicaron  que la labor de actualización  del Acuerdo se 
regía por el principio consistente en "no menoscabar el nivel alcanzado en el Acuerdo con respecto 
a los compromisos de liberalización y las reglas o normas que rigen el comercio y la inversión ." 
Dicho principio general se aplica también al ámbito del comercio de servicios . En relación con  este 
último, las dos Partes  están de acuerdo en liberalizar en ma yor medida el comercio de servicios 
con miras a asegurar un acceso a los mercados comercialmente significativo, así como  en 
concertar  posibles arreglos o acuerdos de reconocimiento mutuo, entre otras cosas . 
 
Compromisos sobre el comercio de servicios relativos a sectores específicos  
1.4.  Cuadro 3.2 India : Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo : En su Lista de compromisos específicos sobre el 
transporte marítimo, la India  indica que los compromisos están  sujetos, entre otras 
cosas, a las leyes nacionales . En la nota preliminar  relativa a los compromisos 
específicos se indica que : "Los compromisos en materia de transporte marítimo se 
ajustan a las disposiciones del Acuerdo General sobre el Comercio de Servi cios. Todos 
los compromisos están sujetos a las leyes nacionales , las prescripciones de entrada, las 
normas y reglamentos, y las condiciones de la Dirección General de Transporte Marítimo, 
el Banco de la Reserva de la India y de cualquier otra autoridad co mpetente de la India ". 
¿Significa esto que una modificación en una ley nacional puede afectar  a los 
compromisos contraídos en este sector o anularlos ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
Esto significa que los compromisos que se hayan contraído están s ometidos a la le gislación 
nacional ; es decir, todo compromiso contraído puede hacerse valer  mediante el cumplimiento de 
las prescripciones de la ley nacional  sobre la materia . 
 
Compromisos específicos y restricciones aplicables a la inversión  
1.5.  Párrafos 3.65  y 3.66: En los  párrafos se establece que Corea se reserva el derecho a 
mantener cualquier medida en materia de inversión en los sectores de servicios, con la 
condición de que no incumpla las obligaciones establecidas en el cap ítulo 6 (Comercio de 
servicio s). 
 ¿Podrían las Partes aclarar qué sucede cuando un compromiso contraído en el 
marco d el capítulo 6 tiene un alcance más amplio y es  menos restrictivo que una reserva 
que se refiera al capítulo 10? Por ejemplo, parece que Corea asume compromisos plenos 
(incluido  para el modo 3) en el ámbito del  turismo (sin limitación alguna en cuanto al WT/REG286/2  
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  alcance ) y al mismo tiempo mantiene una reserva en virtud de la cual  se reserva el 
derecho a adoptar o mantener medidas con respecto al turismo en zonas rurales, de 
pesca  y agrícolas . ¿Una reserva en el marco del capítulo 10 revoca  de ese modo  un 
compromiso contraído en el marco del capítulo 6?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Cuando se trata de inversiones destinadas al suministro de un servicio se aplica lo di spuesto 
en el capítulo sobre el comercio de servicios , mientras que en los casos de inversiones destinadas 
a fines distintos a  ese suministro, se aplican las disposiciones del capítulo relativo a la  inversión . 
Con arreglo a  este principio, la respuesta en relación con e l ejemplo cita do en la pregunta  sería la 
siguiente : las inversiones en el ámbito de los servicios turísticos que se reali cen con fines de 
suministro de servicios est arán sujetas a los compromisos específicos contraídos en el marco del 
capítulo  sobre comercio de servicios . Sin embargo, si las inversiones en el ámbito de los servicios 
turísticos se realizan con fines distintos al suministro de servicios, estas se r egirán  por la reserva 
formulada en el marco del capítulo relativo a la  inversión . 
 
Servicios de telecomunicaciones  
1.6.  Párrafo  3.79: En la sección B del capítulo 7.3, relativo a  las telecomunicaciones , se 
establece n las normas de conducta para los principales proveedores . ¿Podrían las Partes 
indicar qué  criterios deben reunir los  "principales proveedores" para ser considerados 
como tal es? ¿Qué sucede  si las leyes y los reglamentos de cada Parte contienen una 
definición di ferente ? ¿Podrían también aclarar las Partes si únicamente puede n ser  
"principal es proveedor es" las  entidad es pública s, a la luz de lo que se desprende de la 
nota 3 de pie de página ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
Corea ha establecido una definición de "principal proveedor " en sus leyes y reglamentos 
nacionales que es acorde con el artículo 7.1 (Defini ciones ) del Acuerdo de Asociación Económica 
Global entre Corea y la India. Si las definici ones que figura n en las leyes y los reglamentos de 
las Partes son divergente s y no está n en conformidad con el Acuerdo , dicha  divergencia constituye 
una violación del Acuerdo y las Partes deberán modificar sus leyes y reglamentos nacionales para 
armonizarlas con e l artículo 7.1 (Defini ciones ) del capítulo  correspondiente . 
 
La India no ha formulado  una definición por separado de "principal proveedor" , sino que 
utiliza la expresión "poder de mercado significativo ". Conforme a la clasificación que l a 
Administración de Reglamentación de las Telecomunicaciones de la India establece en su oferta de 
interconexión de referencia, un opera dor con una participación en el mercado mayor o igual 
al 30% del mercado pertinente es un operador con "poder de mercado significativo ". Cuando , tras 
una fusión,  la entidad fusionada se convierte en un operador con un poder de mercado 
significativo, l as normas y los reglamentos vigentes aplicables a los operadores con poder de 
mercado significativo pasarían a aplicar se también a la entidad fusionada . 
 
Por lo que respecta a la pregunta relativa a la nota 3 de pie de página, cabe señalar que en 
dicha not a se dispone que las obligaciones impuestas a los proveedores principales solo se aplican 
con respecto a las redes o servicios públicos de transporte de telecomunicaciones  en los que un 
proveedor de redes o servicios públicos de transporte de telecomunicac iones sea un proveedor 
principal . En virtud de lo dispuesto en ese capítulo , la definición de servicios públicos de transporte 
de telecomunica ciones  no atañe a la forma de la empresa , es decir, al hecho de que esta sea o no 
una entidad pública, sino a los usuarios de los servicios . Por consiguiente, siempre que se 
satisfagan los criterios de la definición establecida en ese capítulo, las empresas privadas también 
pueden ser un proveedor principal . 
 
Coproducciones audiovisuales  
1.7.  Párrafo 3.81 : De conformi dad con el artículo 9.1, las Partes convinieron en 
examinar y negociar acuerdos de coproducción en el sector audiovisual . El 18 de mayo 
de 2015 , las Partes firmaron el "Acuerdo entre el Gobierno de la República de Corea y el 
Gobierno de la República de la India sobre Cooperación en las Coproducciones 
Audiovisuales ", que entró en vigor el 16 de septiembre de 2015 . WT/REG286/2  
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  ¿Podrían las Partes indicar  las principales disposiciones  que contiene el A cuerdo  
sobre Cooperación en las Coproducciones A udiovisuales  firmado en  2015 ? 
Artículo 3 (Derecho a los beneficios ) 
 
1. Las coproducciones audiovisuales  que se realicen de conformidad con el presente  Acuerdo 
tendrán derecho a todos los beneficios que las Partes concedan o puedan conceder a las 
producciones audiovisuales  nacio nales en el marco de sus leyes y reglamentos respectivos . 
 
2. Los beneficios que conceda cualquiera de las Partes a una coproducción audiovisual  se 
administrarán, también en el caso de los coproductores que puedan solicitar, recibir y utilizar esos 
beneficios,  de conformidad con las leyes y los reglamentos de la Parte en cuestión . 
 
Artículo 7 (Entrada temporal ) 
 
 Cada Parte procurará facilitar, de  conformidad con sus leyes y reglamentos en vigor, la 
entrada y estancia temporal en su territorio de personal técnico y artístico y artistas intérpretes o 
ejecutantes de la otra Parte a los efectos de  la coproducción audiovisual . 
 
Artículo 10 (Mecanismo i nstitucional ) 
 
4. Cualquiera de las Partes podrá solicitar la creación de un comité ad hoc  para examinar 
asunto s relacionado s con el presente Acuerdo mediante la presentación de una solicitud por escrito 
a la autoridad competente de la otra Parte, que tendrá debidamente en cuenta la solicitud . 
El Comité ad hoc  estará integrado por altos funcionarios pertinentes  de las autoridades 
competentes y/ o de otros organismos y ministerios pertinentes  de cada Parte . El Comité ad hoc  
examinará el asunto en el momen to y lugar que acuerden las Partes . 
 
Artículo 11 (No  aplicación de disposiciones sobre solución de diferencias ) 
 
 El capítulo 14  (Solución de diferencias ) del Acuerdo de Asociación Económica Global entre 
Corea y la India no se aplicará a las cuestiones o diferencias que se planteen en el marco del 
Acuerdo . Toda diferencia resultante de la interpretación o aplicación de cualesquiera disposicione s 
del presente Acuerdo se solucionará amistosamente mediante conversaciones  y diálogo entre 
las Partes.  
 
Cooperaci ón bilateral  
1.8.  Párrafo  4.29: En virtud del capítulo 13 (Cooperación bilateral), las Partes se 
comprometen a entablar y/o reforzar la cooperación en diversas esferas . En particular, 
el artículo  13.2.2 prevé  algunas modalidad es de cooperación en el campo de la  energía , 
destinadas a  facilitar la cooperación entre los sectores público y privado de ambas 
Partes a efectos de la prospección de petróleo, gas y recursos minerales , el 
almacenamiento estratégico de petróleo bruto , el ahorro de energía y el desarrollo de 
combustibles alternativos . También prevé la cooperación entre los institutos de 
investigación y las universidades de ambas Partes , incluidos proyectos conjuntos de 
investigación y desarrollo . 
 ¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre las actividades 
concretas que se  han llevado a cabo a este respecto?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 No existe ningún tipo de cooperación entre las Partes con arreglo al artículo 13.2.2.  
 
1.9.  El artículo  13.5 establece  los criterios para una cooperación más estrecha entre 
las Partes , a fin de fomentar una estrecha cooperación entre las pymes  y los organismos 
competentes de las Partes . 
 ¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre las medidas 
concretas que han emprendido a este respecto?  WT/REG286/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El 18 de junio de  2010, e l Ministerio de Microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas de 
la República de la India y la Administración de las Pequeñas y Medianas Empresas de la 
República  de Corea firmaron un Memorando de Entendimiento sobre cooperación en materia de 
pequeñas y medianas empresas . 
 
Preguntas de la delegación de Mé xico 
Disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversión  
1.10.   Párrafo  3.2: Con arreglo al capítulo 6 (relativo al comercio de servicios), el 
Acuerdo estipula que,  en futuras revisiones, se examinará la posibilidad de incorporar 
"nuevos servicios" al capítulo 6 . (…)  
 Al respecto, México agradecerá a Corea e India, que indiquen si a la fecha se han 
incorpor ado nuevos servicios cubiertos por el capítulo 6 o se han adquirido compromisos 
específicos de acceso a los mercados y trato nacional respecto a nuevos servicios, en 
particular a nuevos servicios financieros . De ser el caso, se pide mencionar cuales 
servic ios se incorporaron y su nivel de liberalización.  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Desde la entrada en vigor del Acuerdo el 1º de enero de 2010, la República de Corea y la 
India no han revisado la Lista de compromisos  específicos con arreglo al artículo 6.19. Sin 
embargo, en el marco de la labor de actualización del Acuerdo, que se inició el 27 de octubre 
de 2016, se están revisando las Listas de compromisos específicos con miras a  promover 
compromisos de liberaliz ación . 
 
Compromisos de liberalización  
1.11.   Párrafo  3.27: Con arreglo al artículo 6.19, las Partes contraen un compromiso de 
máximo empeño para revisar sus Listas de compromisos específicos al menos una vez 
cada tres años, o antes, a petición de cualquiera de las Partes.  
 En el mismo sentido que la pregunta anterior, México desea conocer si a la fecha 
se han llevado a cabo revisiones de los compromisos de liberalización en materia de 
comercio de servicios . De ser el caso, se pide indicar en qué sectores y subsectores se 
han dado estas mejoras o inclu siones y el nivel de compromiso pactado . Se tiene 
especial interés en conocer si se mejoraron los compromisos en el sector de servicios 
audiovisuales (tales como motion picture project, promotion, advertising, or 
post-production services ; co-production arr angement for film or television production ), 
dado el compromiso que hicieron las Partes en el capítulo 9, en el que se negociarán 
acuerdos de coproducción en dicho sector.  
"3.6.3 Coproducciones audiovisuales  
3.81. En el capítulo 9, las Partes convienen en examinar y 
negociar acuerdos de coproducción en el sector audiovisual 
(artículo 9.1) . E l Acuerdo comprende las películas 
cinematográficas, los programas de radiodifusión, los juegos, los 
efectos visuales y la animación para su exhibición en salas y 
televis ión, videocasetes, videodiscos, aparatos digitales (CD -ROM, 
DVD, vídeo a la carta, teléfonos móviles, etc.) o para cualquier 
otro tipo de distribución . El artículo 9.1 también prevé la inclusión 
de nuevas formas de producción audiovisual en los acuerdos de  
coproducción mediante el canje de notas entre las Partes . Esos 
acuerdos formarán parte integrante del Acuerdo ". WT/REG286/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
Desde la entrada en vigor del Acuerdo el 1º de enero de 2010, Corea y la India no han 
llevado a cabo una revisión de las Listas de compromisos específicos con arreglo al artículo 6.19. 
 
No obstante , se han iniciado negociaciones para la actualización de l Acuerdo con miras a 
una mayor liberalización e introducción de mejoras en los co mpromisos . 
 
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Compromisos horizontales  
1.12.   Párrafo  3.31: En el marco del AGCS, los compromisos horizontales de la India 
abarcan principalmente las condiciones y limitaciones relativas al modo 4, que sirven 
como base para l os compromisos asumidos por la India en el marco del capítulo 8 . En 
relación con la presencia comercial, la India ha consignado en el AGCS limitaciones al 
trato nacional relativas a la colaboración con las empresas del sector público o 
actividades del Esta do en calidad de asociados de empresas conjuntas . En el Acuerdo se 
reproducen las condiciones estipuladas en el AGCS, y se añaden nuevas condiciones 
(la aprobación de la Junta de Promoción de las Inversiones Extranjeras en determinadas 
circunstancias ; la obligatoriedad de que las empresas extranjeras asuman determinadas 
formas jurídicas para poder comenzar a trabajar en la India ; y la aplicación de leyes 
fiscales específicas) a la sección relativa a los compromisos horizontales, en relación con 
la presenci a comercial . 
a. Como se indica en su  Lista de c ompromisos específicos, la India  ha estipulado  
condiciones adicionales para el modo  3 (presencia local ) en la sección relativa a 
los compromisos horizontales en virtud de las cuales se requiere  la aprobación 
de la Junta de Promoción de la s Inversiones Extranjeras en  determinados 
sectores , según lo dispuesto en la Nota para la  prensa Nº 1 (serie de 2005 ). 
Habida cuenta de que esta condición no figura en el Acuerdo de Libre Comercio 
entre la ASEAN y la India , ¿ha ha bido alguna modificación de las leyes y los 
reglamentos de la India relativos al establecimiento de empresas extranjeras 
en la India?  
b. De conformidad con el párrafo 3.31, la India ha estipulado  una condición 
adicional con respecto a la aplicación de leyes fiscales específicas . Habida 
cuenta de que esta condición no figura en la Lista de compromisos específicos 
de la India en el marco del AGCS , ¿ha habido alguna modificación de las leyes y 
los re glamentos de la India en materia fiscal ? ¿Cuáles son las condiciones 
adicionales con respecto a la aplicación de leyes fiscales específicas en virtud 
de este Acuerdo?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
Todos los acuerdos de libre comercio concluidos se ha n negociado sobre la base de 
compromisos recíprocos de las Partes . Esos acuerdos  también reflejan aspectos dimanantes d el 
marco regulador en vigor.  
 
El marco jurídico que regula las inversiones comprende  circulares  y notas para la  prensa  o 
comunicados de prensa que son notifica dos anualmente por  el Banco de la Reserva de la India . 
Todos ellos constituyen el marco normativo de la inversión extranjera directa , que es un marco  
transparente, previsible y fácilmente comprensible.  
 
A este respecto , es pertinente señalar que la referencia que figura en el Acuerdo entre  Corea 
y la India remite a la Nota para la prensa Nº  1 de 2005, mientras que la que figura en el Acuerdo 
de Libre Comercio entre la ASEAN y la India se refiere a la política consolidad a sobre inversión 
extranjera directa . 
 WT/REG286/2  
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  Competencia  
1.13.   Párrafo  4.27: Las Partes acuerdan celebrar consultas sobre cuestiones 
relacionadas con la competencia, incluida la supresión, de conformidad con su 
respectiva legislación, de las prácticas anticompetitivas  que afecten al comercio o la 
inversión mutuos (artículo 11.3) . Reconocen la importancia de la cooperación mutua y 
de las consultas entre sus respectivos organismos encargados de la competencia para 
una aplicación efectiva de la legislación sobre competenc ia. Tras la plena entrada en 
vigor de la Ley de Competencia de la India, las Partes y sus respectivos organismos 
encargados de la competencia podrán mantener consultas, cuando proceda, sobre las 
diversas cuestiones relacionadas con la competencia, como la creación de capacidad, el 
intercambio de información, los procedimientos de notificación y los principios de 
cortesía (artículo  11.4).  
 ¿Han emprendido las Partes alguna medida a los efectos de la cooperación en el 
marco del Acuerdo ? En caso afirmativo, ¿q ué medidas han emprendido las Partes?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Por lo que respecta al Acuerdo de Asociación Económica Global entre Corea  y la India , la 
Comisión de Competencia de la India no tiene conocimiento de que se haya adoptado n inguna 
medida a los efectos de la cooperación en el marco de  dicho  Acuerdo . Sin embargo, deseamos 
señalar que la Comisión de Competencia de la India ha iniciado el proceso de concertación de un 
memorando de entendimiento con la Comisión de Comercio Leal de Corea . El memorando 
propuesto tiene por objeto reforzar la cooperación entre las dos a utoridades en materia de 
competencia . 
 
Pregunta de la delegación del Territorio Aduanero Disti nto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu  
Disposiciones sobre el comercio de servicios  
Compromisos sobre el comercio de servicios relativos a sectores específicos  
Servicios financieros  
1.14.   En el párrafo 3.40 de la presentación fáctica se indica que la India  ha previsto 
algunas  mejoras parciales, como la consideración favorable de las solicitudes de 
establecimiento de sucursales por los bancos coreanos, etc.  
¿Qué ha ocurrido con el establecimiento de sucursales de bancos coreanos en la 
India desde la entrada en vigor del  Acuerdo  de Asociación Económica Global ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
Cuatro años después de la promulgación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre 
Corea y la India , el 1º de enero de 2010, cuatro bancos coreanos se habían establecido en 
la India. Dos de ellos se establecieron como sucursales y los otros dos como oficinas de 
representación.  
 
 
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