WT/COMTD/W/239  
12 octobre  2018 
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Comité du commerce et du développement   
 
  
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ  
FIGURANT DANS LES ACCORDS ET DÉCISIONS DE L'OMC  
NOTE DU SECRÉTARIAT1 
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  ACCORDS MULTILATÉ RAUX SUR LE COMMERCE  DES MARCHANDISES  ..........................  8 
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994  ..............................  8 
2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce de 1994 relatives à la balance des paiements  ................................ .. 18 
2.3  Accord sur l'agriculture ................................ ................................ ................................  20 
2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ .... 25 
2.5  Accord sur les obstacle s techniques au commerce  ................................ ..........................  37 
2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  ....................  47 
2.7  Accord sur la mise en œuvre de l'article  VI du GATT de 1994  ................................ ...........  49 
2.8  Accord sur la mise en œuvre de l'article  VII du GATT de 1994  ................................ ..........  51 
2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation  ................................ ........................  55 
2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  ................................ ............  57 
2.11  Accord sur les sauvegardes  ................................ ................................ ........................  64 
2.12  Accord sur la facilitation des échanges  ................................ ................................ .........  66 
3  ACCORD GÉNÉRAL SU R LE COMMERCE DES SE RVIC ES (AGCS)  ................................ ... 86 
4  ACCORD SUR LES AS PECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTU ELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE  ................................ ................................ .............................  91 
5  MÉMORANDUM D'ACCO RD SUR LES RÈGLES ET  PROCÉDURES RÉGISSAN T LE 
RÈGLEMENT DES DIFFÉR ENDS  ................................ ................................ .......................  95 
6  ACCORDS COMMERCIA UX PLURILATÉRAUX  ................................ ..............................  101  
6.1  Accord sur les marchés publics  ................................ ................................ ....................  101 
7  DÉCISIONS MINISTÉ RIELLES, DÉCISIONS D U CONSEIL GÉNÉRAL ET  AUTRES 
DÉCISIONS PERTINENTE S ................................ ................................ ............................  105  
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète 
des pays en voie de développement – Décision du 28  novembre  1979 (Clause 
d'habilitation – L/4903)  ................................ ................................ ................................ .... 106 
7.2  Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés (15  décembre  1993)  ........  107 
7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs 
(15 décembre  1993)  ................................ ................................ ................................ ........  109 
                                                
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membre s ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  WT/COMTD/W/239  
- 2 - 
  7.4  Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires (15  décembre  1993)  ................................ ................................ ...... 111 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés – Décision portant octroi 
d'une dérogation – 15 juin 1999 (WT/L/304)  ................................ ................................ ....... 114 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 10  décembre  2002 (WT/L/508)  .........  116 
7.7  Mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC 
et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/5 40 Corr.1) – Décision du 30  août 2003 ....................  119 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les 
négociations sur le commerce des services – Adoptées par la Session extraordinaire du 
Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003 (TN/S/13)  ................................ ........  120 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) – Décision du Conseil général du 
6 décembre  2005 ................................ ................................ ................................ .............  123 
7.10  Autres décisions en faveur des pays les moins avancés – Annexe F de la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong adoptée le 18  décembre  2005 (WT/MIN(05)/DEC)  ........  124 
7.11  Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux – Décision du 
14 décembre  2006 (WT/L/671)  ................................ ................................ ..........................  127 
7.12  Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels – 
Décision du 14  décembre  2010 (WT/L/806)  ................................ ................................ .........  129 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés – Décision du 17  décembre  2011 (WT/L/847)  ................................ ................  131 
7.14  Accession des pays les moins avancés – Décision du 25  juillet  2012 
(WT/L/508/Add.1)  ................................ ................................ ................................ ............  133 
7.15  Prorogation de la période de transition au titre de l'article  66:1 pour les pays les 
moins avancés Membres – Décision du Conseil des ADPIC du 11  juin 2013 (IP/C/64)  ...............  138 
7.16  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/37 -WT/L/912) ................................ ................................ ..............................  139 
7.17  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  ................................ ..............  140 
7.18  Mémorandum d'accord sur les dispositions relatives à l'administration des 
contingents tarifaires pour les produits agricoles, tels que définis à l'artic le 2 de l'Accord 
sur l'agriculture – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914)  ....... 141 
7.19  Coton – Décision  ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  .............  142 
7.20  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins ava ncés – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  ................................ ..............  143 
7.21  Mise en œuvre effective de la dérogation conce rnant le traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  ................................ ..............  146 
7.22  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays 
les moins avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/44 -WT/L/919) ................................ ................................ ..............................  147 
7.23  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 
27 novembre  2014 (WT/L/939)  ................................ ................................ .........................  148 
7.24  Prorogation de la période de transition prévue à l'article  66:1 de l'Accord sur les 
ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres pour certaines obligations en c e 
qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du Conseil des ADPIC du 
6 novembre  2015 (IP/C/73)  ................................ ................................ ..............................  149 
7.25  Pays les moins  avancés membres – Obligations au titre de l'article  70:8 et 70:9 de 
L'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du 
30 novembre  2015 (WT/L/971)  ................................ ................................ .........................  150 WT/COMTD/W/239  
- 3 - 
  7.26  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres 
– Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  ...........................  152 
7.27  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision 
ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  ................................ ............  152 
7.28  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980)  ................................ ................................ ............................  153 
7.29  Coton – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  ...........  158 
7.30  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision 
ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  ................................ .. 161 
7.31  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de 
services des pays les moins avancés et participation croissante des PMA au commerce 
des services – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982)  ............  165 
7.32  Subventions à la pêche – Décision ministérielle du  13 décembre  2017 
(WT/MIN(17)/64 -WT/L/1031)  ................................ ................................ ............................  166 
 WT/COMTD/W/239  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  La présente compilation des  "dispositions relatives au traitement spécial et différencié figurant 
dans les Accords et Décisions de l'OMC" a été établie à la demande du Comité du commerce et du 
développement (CCD). Il s'agit d'une version mise à jour du document WT/COMTD/W/219 du 
22 septembre  2016. L'accent est mis sur la mise en œuvre des dispositions relatives au traitement 
spécial et différencié (TSD) figurant dans les Accords et Décisions de l'OMC.  
1.2.  Le tableau ci -dessous présente une ventilation chiffrée des dispositions relatives au TSD par 
type (la classification en six types est expliquée ci -dessous) et par accord. Dans cette compilation 
mise à jour, le nombre total de dispositions relatives au TSD figurant dans les Accords de l'OMC 
s'élève à 155. De plus, la présente mise à jour  énumère dans une liste distincte un certain nombre 
de Décisions ministérielles, de décisions du Conseil général et d'autres décisions pertinentes qui 
prévoient un traitement spécial pour les pays en développement et les pays les moins avancés (PMA) 
Membre s. 
1.3.  Les sections 2 à 6 présentent les dispositions relatives au TSD contenues dans les différents 
Accords de l'OMC. La section 2 présente les dispositions relatives au TSD figurant dans les accords 
multilatéraux sur le commerce des marchandises, la section 3, les dispositions relatives au TSD 
figurant dans l'Accord général sur le commerce des services (AGCS), la section 4, les dispositions 
relatives au TSD figurant dans l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC), la section 5, les dispositions relatives au TSD figurant dans le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends et la 
section  6, les dispositions relatives au TSD figurant dans les accords plurilatéraux. La section  7 
présente les dispositions relatives au TSD et les références au TSD contenues dans les Décisions 
ministérielles, les décisions du Conseil général et d'autres décisions pertinentes.  
1.4.  Les sections  2 à 7 contiennent, dans certains cas, des informatio ns d'ordre général relatives à 
l'Accord ou à la Décision en question. Ces sections contiennent en outre des tableaux reproduisant, 
dans la colonne de gauche, le texte des différentes dispositions relatives au TSD et, dans la colonne 
de droite intitulée "Co mmentaire", des informations relatives aux dispositions, notamment 
concernant leur mise en œuvre. La colonne "Commentaire" est vide lorsqu'aucune information 
spécifique n'est disponible.  
1.5.  Les dispositions relatives au TSD figurant dans la présente compilati on mise à jour ont été 
classées suivant la typologie établie par le Secrétariat en 2001.2 Cette typologie a été maintenue et 
comporte six catégories:  
1. dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement 
Membres;  
2. dispositions  en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays 
en développement Membres;  
3. flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action;  
4. périodes de transition;  
5. assistance technique;  
6. dispositions relatives aux PMA Membres.  
1.6.  On notera qu'à la Conférence ministérielle de Bali qui s'est tenue en décembre  2013, une 
décision a été prise d'établir un Mécanisme de surveillance pour le TSD (WT/MIN(13)/45 -WT/L/920). 
Selon cette décision, le Mécanis me de surveillance – qui fonctionne dans le cadre des sessions 
spécifiques du CCD – doit servir de point focal à l'OMC pour analyser et examiner la mise en œuvre 
                                                
2 L'Accord sur la facilitation des échanges (AFE), qui est entré en vigueur le 22  février  2017, a pour la 
première fois été pris en compte dans la présente mise à jour. Bien que les dispositions d e l'AFE relatives au 
TSD s'éloignent à de nombreux égards des dispositions en la matière contenues dans les autres Accords de 
l'OMC et ne s'inscrivent donc pas facilement dans cette typologie, des efforts ont été faits pour les incorporer 
dans cette classi fication type des dispositions relatives au TSD.  WT/COMTD/W/239  
- 5 - 
  des dispositions relatives au TSD. La surveillance des dispositions relatives au TSD dans le c adre du 
Mécanisme se fera sur la base des contributions ou communications écrites présentées par les 
Membres, ainsi que des rapports reçus des autres organes de l'OMC auxquels les Membres pourraient 
aussi présenter des communications. À ce jour, aucune com munication écrite n'a été faite par les 
Membres.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 6 - 
 
Dispositions relatives au traitement spécial et différencié par type et par accord  
Accord  Dispositions 
visant à 
accroître les 
possibilités 
commerciales 
des pays en 
développement 
Membres  Dispositions 
exigeant des 
Membres de l'OMC 
qu'ils préservent 
les intérêts des 
pays en 
développement 
Membres  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, et 
utilisation des 
moyens d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives aux pays 
les moins avancés 
Membres  Total par 
accord3 
Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce 
de 1994 8 13 4    25/25  
Mémorandum d'accord sur les 
dispositions relatives à la balance 
des paiements du GATT de 1994    1  1  2/2 
Accord sur l'agriculture  1  9 1  3 14/13  
Accord sur l'application des 
mesures sanitaires et 
phytosanitaires (SPS)   2  2 2  6/6 
Accord sur les obstacles 
techniques au commerce  3 10 2 1 9 3 28/25  
Accord sur les mesures 
concernant les investissements 
et liées au commerce (MIC)    1 2  1 4/3 
Accord sur la mise en œuvre de 
l'article  VI du GATT de  1994  1     1/1 
Accord sur la mise en œuvre de 
l'article  VII du GATT de  1994   1 2 4 1  8/8 
 
Accord sur les procédures de 
licences d'importation   3  1   4/4 
Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires (SMC)   2 10 7   19/16  
Accord sur les sauvegardes   1 1    2/2 
Accord général sur le commerce 
des services (AGCS)  3 4 4  2 2 15/13  
Accord sur les aspects des droits 
de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC)     2 1 3 6/6 
                                                
3 Le premier chiffre indiqué dans cette colonne est la somme du nombre mentionné des dispositions en matière de TSD figurant da ns chaque accord pour toutes les 
catégories. Il est obtenu en comptabilisant cha que occurrence d'une disposition, y compris lorsqu'une disposition est classée dans plus d'une catégorie. Il y a, sur l'ensem ble des 
Accords de l'OMC, 21 dispositions classées dans plus d'une catégorie: 1 disposition dans l'Accord sur l'agriculture, 3 dans  l'Accord OTC, 1 dans l'Accord sur les MIC, 3 dans l'Accord 
SMC, 2 dans l'AGCS, 2 dans l'AMP et 9 dans l'AFE (des détails sont donnés dans les sections pertinentes). Le second chiffre i ndiqué dans cette colonne est le nombre de 
dispositions figurant dans c haque accord lorsque chaque disposition n'est comptabilisée qu'une fois. Ces dispositions ne sont comptabilisées qu'une fois dans le total de 155 pour 
l'ensemble des Accords, tandis que le total de 183 est le total de toutes les dispositions énumérées.    
  WT/COMTD/W/239  
- 7 - 
 
Accord  Dispositions 
visant à 
accroître les 
possibilités 
commerciales 
des pays en 
développement 
Membres  Dispositions 
exigeant des 
Membres de l'OMC 
qu'ils préservent 
les intérêts des 
pays en 
développement 
Membres  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, et 
utilisation des 
moyens d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives aux pays 
les moins avancés 
Membres  Total par 
accord3 
Mémorandum d'accord sur les 
règles et procédures régissant le 
règlement des différends   7 1  1 2 11/11  
Accord sur les marchés publics 
(AMP)   3 6  1 2 12/10  
Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE)    3 7 7 9 26/10  
TOTAL  15 47 44 27 25 25 183/155  WT/COMTD/W/239  
- 8 - 
  2  ACCORDS MULTILATÉRAUX SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994  
2.1.  L'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 contient au total 
25 dispositions relatives au traitement s pécial et différencié. Ces disposit ions, qui figurent aux 
articles  XVIII, XXXVI, XXXVII et XXXVIII du GATT de 1994, appartiennent aux trois catégories 
suivantes.  
2.1.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membre s 
Huit dispositions [articles XXXVI:2, XXXVI:3, XXXVI:4, XXXVI:5, XXXVII:1  a), XXXVII:4, 
XXXVIII:2 c) et e)] . 
2.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatre dispositions (articles XXXVI:8, XVIII:7 a), XVIII:8, XVIII:13) . 
2.1.3   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Treize dispositions [articles XXXVI:6, XXXVI:7, XXXVI:9; XXXVII:1 b) et c), XXXVII:2, 
XXXVII:3, XXXVII:5; XXXVIII:1, XXXVIII:2 a), b), d), f)].  
2.2.  Les concessions tarifaires consenties par les pays en développement Membres au titre de 
l'article  II du GATT de 1994 ont été mises en œuvre, d'une manière générale, dans un délai supérieur 
ou prorogé par rapport à celui des pays développés. À ce j our, le Secrétariat n'a connaissance que 
de deux cas où un Membre de l'OMC a eu des difficultés à mettre en œuvre les réductions tarifaires 
résultant de sa liste de concessions et a obtenu une dérogation.4 Les Membres ayant des difficultés 
à mettre en œuvre leurs concessions tarifaires dans le cadre de l'OMC ont également la possibilité 
de les renégocier au titre des procédures de l' article  XXVIII du GATT, qui peuvent être invoquées 
par tous les Membres de l'OMC et auxquelles il est couramment fait reco urs pour diverses raisons. 
Depuis l'institution de l'OMC, 27 Membres de l'Organisation, y compris 18  pays en développement 
et 2 PMA, ont engagé ce type de renégociations.5 
 
                                                
4 Ces deux cas concern aient des Membres ayant accédé au titre de l' article  XI de l'Accord de Marrake ch 
et se rapportaient à des concessions inscrites dans les Listes annexées à leurs protocoles d'accession. La 
première dérogation a été accordée à l' Albanie en  vertu de la Décision du Conseil général du  26 mai 2005 
(WT/L/610) et la seconde à Cabo Verde en vertu de la Décision du Conseil général du 28  juillet  2009 
(WT/L/768).  
5 Voir la note du Secrétariat G/MA/W/23/Rev.14 (État des listes des Membres de l'OMC) et le rapport du 
Secrétariat G/MA/W/123/Rev.1 (État des renégociations au titre de l' article  XXVIII du GATT de 1994).    
  WT/COMTD/W/239  
- 9 - 
 
ACCORD  GÉNÉRAL  SUR  LES  TARIFS  DOUANIERS  ET LE COMMERCE  DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XVIII 
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation de moyens d'action  
Section A 
7. a) Si une partie contractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 
du présent article  considère qu'il est souhaitable, afin de favoriser la création d'une 
branche de production déterminée à l'effet de relever le niveau de vie général de sa 
population, de modifier ou de retirer une concession tarifaire reprise dans la liste 
correspondante an nexée au présent accord, elle adressera une notification à cet effet 
aux PARTIES CONTRACTANTES et entrera en négociations avec toute partie 
contractante avec laquelle cette concession aurait été négociée primitivement et avec 
toute autre partie contractant e dont l'intérêt substantiel dans cette concession aura été 
reconnu par les PARTIES CONTRACTANTES. Si un accord intervient entre les parties 
contractantes en cause, il leur sera loisible de modifier ou de retirer des concessions 
reprises dans les listes co rrespondantes annexées au présent accord, en vue de donner 
effet audit accord, y compris les compensations qu'il comportera.  Cette disposition n'a pas été invoquée par des pays en développement Membres depuis 
l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC.  
Section B 
8. Les parties contractantes reconnaissent que les parties contractantes qui entrent 
dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 du présent article  peuvent, lorsqu'elles 
sont en voie de développement rapide, éprouver, pour équilibrer leur balan ce des 
paiements, des difficultés qui proviennent principalement de leurs efforts pour élargir 
leur marché intérieur ainsi que de l'instabilité des termes de leurs échanges.  Dans les 3 rapports parallèles du Groupe spécial du GATT établis en 1989 au sujet de 
l'affaire République de Corée – Restrictions à l'importation de la viande de bœuf , en 
réponse à des plaintes de l'Australie (IBDD, S36/223), des États -Unis (IBDD, S36/301) 
et de la Nouvelle -Zélande (IBDD, S36/260), la Corée a fait valoir que les restric tions 
qu'elle imposait à l'importation de la viande de bœuf pouvaient être justifiées au regard 
de l'article  XVIII:B parce qu'elles étaient nécessaires pour s'assurer un niveau approprié 
de réserves de devises qui étaient nécessaires pour l'exécution de so n programme de 
développement économique. L'Australie a également reconnu que les pays en 
développement étaient légitimement en droit d'invoquer l' article  XVIII:B en cas de 
difficultés de balance des paiements (IBDD, S36/223, paragraphe  66). Le Groupe spéci al 
a tenu compte de "tous les renseignements disponibles" et a constaté que les 
indicateurs du développement de la Corée s'amélioraient et qu'en conséquence, la Corée 
devrait prévoir une élimination progressive des restrictions destinées à protéger 
l'équil ibre de la balance des paiements qu'elle appliquait à la viande de bœuf 
(IBDD,  S36/223, paragraphes 98 à  101; IBDD, S36/301, paragraphes 120 à 123; et 
IBDD, S36/260, paragraphes 114 à 117).  
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives , l'Inde a fait valoir que l' article  XVIII:B 
était la principale expression du principe du TSD dans le cadre du GATT. Elle a fait en 
outre valoir que, compte tenu de ses conditions de développement économique, les 
restrictions à l'importation qu'elle imposait étaient comp atibles avec les dispositions de 
l'article  XVIII:11 du GATT de 1994 (WT/DS90/R, rapport du Groupe spécial, 
paragraphe  5.152). Le Groupe spécial a confirmé que l' article  XVIII:B concrétisait le 
traitement spécial et différencié prévu en faveur des pays en d éveloppement pour ce qui 
était de la mesure en cause prise pour des raisons de balance des paiements 
(WT/DS90/R, paragraphe  5.155). Le Groupe spécial a toutefois constaté que les 
mesures de l' Inde contrevenaient à l' article  XVIII: 11. Il a en outre conclu que les   
  WT/COMTD/W/239  
- 10 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
mesures de l'Inde ne satisfaisaient pas aux conditions spécifiques "telles qu'énoncées" à 
la section B de l' article  XVIII; ces mesures ne pouvaient donc pas être justifiées par 
l'article  XVIII:B (WT/DS90/R, paragraphe  6.1; l'Organe d'appel a confirmé les 
conclusions du Groupe spécial sur ce point).  
Dans l'affaire Inde – Automobiles , l'Inde a invoqué un moyen de défense au titre de 
l'article  XVIII:B contre toute violation de l' article  XI du GATT de 1994. Elle n'a présenté 
aucun élément de preuve concernant la situation de sa balance des paiements et a fait 
valoir que la charge de la preuve incombait aux plaignants qui devaient établir que les 
mesures qu'elle appliquait n'étaient pas justifiées pour des raisons de balance des 
paiements. Le Groupe spécial a rejeté cet argument et a estimé que "la charge de la 
preuve incomb[ait] à l'Inde pour ce qui est de ce moyen de défense". Le Groupe spécial 
a constaté que l'Inde n'avait pas apporté d'éléments prima facie , puisqu'elle n'avait 
communiqué aucun renseignement concernant la situation effective de sa balance des 
paiements pendant la période pertinente et qu'elle n'avait pas expliqué comment elle 
avait satisfait aux conditions de fond prévues à l' article  XVIII:9 (WT/DS146, DS175, 
rapport du Groupe spécial, paragraphes 7.289 à 7.294).  
L'article  XVIII:B du GATT de 1994 a été invoqué plus de 20 fois avant l'entrée en 
vigueur de l'Ac cord sur l'OMC. Depuis lors, 14  pays en développement ont eu recours à 
cet article. (Voir le relevé des con sultations au sujet de la balance des paiements de 
1995 à 2010 dans l'Index analytique de l'OMC, 3ème édition, voir également le relevé des 
consultations de 1947 à 1994 aux pages  426 et 427 de l'Index analytique du GATT.) 
D'après le récent rapport annuel ( 2017) du Comité des restrictions appliquées à des fins 
de balance des paiements, l'Équateur a notifié au Comité l'élimination complète de la 
surtaxe tarifaire temporaire qui avait été introduite en mars  2015 (WT/BOP/R/115).  
Section C 
13. Si une partie co ntractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 du 
présent article  constate qu'une aide de l'État est nécessaire pour faciliter la création 
d'une branche de production déterminée à l'effet de relever le niveau de vie général de 
la populat ion, sans qu'il soit possible dans la pratique d'instituer de mesure compatible 
avec les autres dispositions du présent accord pour réaliser cet objectif, il lui sera 
loisible d'avoir recours aux dispositions et aux procédures de la présente section.  
 Avant l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, l' article  XVIII:C a été invoqué 14 fois.6 
De 1995 à juillet  2002, 3 pays en développement Membres (Colombie7, Bangladesh8, 
Malaisie9) ont invoqué l' article  XVIII:C10, et 1 pays en développement Membre a cité 
cette disposition pendant un différend.11 
Dans l'affaire Malaisie – Prohibition des importations de polyéthylène et de 
polypropylène (WT/DS1/1), Singapour a demandé à la Malaisie d'engager des 
consultations au sujet de la prohibition des importations de pol yéthylène (PE) et de 
polypropylène (PP) instituée et maintenue en vigueur par le gouvernement malaisien en 
vertu du Décret douanier daté du 16  mars 1994 et entré en vigueur le 7  avril 1994. Le 
30 janvier  1995 – 20 jours après la demande de consultations – la Malaisie a notifié à 
l'OMC les restrictions qu'elle imposait à l'importation de PE et de PP en vertu des 
                                                
6 WT/COMTD/39/Add.1.  
7 WT/COMTD/N/8.  
8 G/C/7.  
9 WT/L/ 32. 
10 WT/COMTD/39.  
11 WT/DS1/1.    
  WT/COMTD/W/239  
- 11 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
dispositions de l' article  XVIII:C et de la Décision de 1979 relative aux mesures de 
sauvegarde à des fins de développement. Dans sa demande d'établi ssement d'un groupe 
spécial, Singapour a fait valoir que la Malaisie n'était pas en droit d'invoquer 
l'article  XVIII:C en rapport avec des prohibitions à l'importation mises en application dix 
mois avant leur notification, car les prescriptions de l' article XVIII:C "prévoyant la 
notification préalable, des consultations préalables et l'approbation préalable des 
mesures par les PARTIES CONTRACTANTES n'étaient pas respectées" (WT/DSB/M/2, 
page 3; WT/DS1/2). Néanmoins, Singapour semblait avoir accepté la notif ication de la 
Malaisie puisqu'elle avait annoncé, à la réunion de l'ORD du 19  juillet  1995, qu'elle avait 
décidé de retirer sa plainte.  
Article  XXXVI 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. Il est nécessaire d'assurer une augmentation rapide et soutenue des recettes 
d'exportation des parties contractantes peu développées.   
3. Il est nécessaire de faire des efforts positifs pour que les parties contractantes peu 
développées s'assurent une  part de la croissance du commerce international qui 
corresponde aux nécessités de leur développement économique.  Le droit moyen pondéré par les échanges perçu sur les importations de produits 
industriels en provenance des pays en développement Membres a diminué de 37% 
après les réductions qui ont suivi la conclusion du Cycle d'Uruguay.  
4. Étant donné que de nombreuses parties contractantes peu développées continuent 
de dépendre de l'exportation d'une gamme limitée de produits primaires, il est 
nécessaire d'assurer pour ces produits, dans la plus large mesure possible, des 
conditions plus favorables et acceptables d'accès aux marchés mondiaux et, s'il y a 
lieu, d'élaborer des mesures destinées à stabiliser et à améliorer la situation des 
marchés mondiaux de ces produits, en particulier des mesures destinées à stabiliser 
les prix à des niveaux équitables et rémunérateurs, qui permettent une expansion du 
commerce mondial et de la demande, et un accroissement dynamique et constant des 
recettes réelle s d'exportation de ces pays afin de leur procurer des ressources 
croissantes pour leur développement économique.  D'après les statistiques commerciales internationales de l'OMC, la valeur des 
exportations de produits agricoles des pays en développement est passée de 
165 milliards de $EU en 2001 à 621  milliards de $EU en 2016. Voir aussi la section 
relative à l'Accord sur l'agriculture.  
5. L'expansion rapide des économies des parties contractantes peu développées sera 
facilitée par des mesures assurant la di versification de la structure de leurs économies 
et leur évitant de dépendre à l'excès de l'exportation de produits primaires. C'est 
pourquoi il est nécessaire d'assurer dans la plus large mesure possible, et dans des 
conditions favorables, un meilleur acc ès aux marchés pour les produits transformés et 
les articles manufacturés dont l'exportation présente ou pourrait présenter un intérêt 
particulier pour les parties contractantes peu développées.  On peut voir dans le maintien des schémas de préférences gén éralisées (SPG) des 
Membres et d'autres schémas de préférences non réciproques une réponse a ux 
dispositions des paragraphes  3, 4 et  5. On trouvera des renseignements sur ces 
schémas dans la base de données de l'OMC sur les arrangements commerciaux 
préféren tiels ( http://ptadb.wto.org/ ). Voir également les références à la Clause 
d'habilitation et à une amélioration des mesures concernant l'accès préférentiel aux 
marchés pour les PMA à la section  7 du présent document.    
  WT/COMTD/W/239  
- 12 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
6. En raison de l'insuffisance chronique des recettes d'exportation et autres recettes en 
devises des parties contractantes peu développ ées, il existe des relations importantes 
entre le commerce et l'aide financière au développement. Il est donc nécessaire que 
les PARTIES CONTRACTANTES et les institutions internationales de prêt collaborent de 
manière étroite et permanente afin de contribu er avec le maximum d'efficacité à 
alléger les charges que ces parties contractantes peu développées assument en vue de 
leur développement économique.  L'Acte final du Cycle d'Uruguay contient un certain nombre de décisions relatives à la 
collaboration avec d'autres organisations. La première est la décision concernant une 
plus grande cohérence dans l'élaboration des politiques économiques au niveau mondial, 
qui "constate notamment qu'une plus grande stabilité des taux de change, grâce à 
davantage d'ordre dan s les conditions économiques et financières fondamentales, 
devrait contribuer "à l'expansion du commerce, à la croissance et au développement 
durables et à la correction des déséquilibres extérieurs". Il est reconnu que, si des 
problèmes qui ont leur origi ne dans d'autres domaines que le commerce ne peuvent pas 
être résolus par des mesures prises seulement dans le domaine du commerce, il existe 
néanmoins des liens entre les différents aspects de la politique économique". L'OMC 
devrait donc développer sa coo pération avec les organisations internationales 
compétentes dans les domaines monétaire et financier.  
Dans le cadre de l'Acte final du Cycle d'Uruguay, les Ministres ont également adopté la 
déclaration sur la contribution de l'OMC à une plus grande cohéren ce dans l'élaboration 
des politiques économiques au niveau mondial qui reconnaît, entre autres choses, que 
des problèmes qui ont leur origine dans d'autres domaines que le commerce ne peuvent 
pas être résolus par des mesures prises seulement dans le domain e du commerce. En 
outre, il ont adopté la déclaration sur la relation de l'Organisation mondiale du 
commerce avec le Fonds monétaire international, qui réaffirme "que, sauf disposition 
contraire de l'Acte final, la relation de l'OMC avec le Fonds monétaire  international, pour 
ce qui est des domaines couverts par les accords commerciaux multilatéraux figurant à 
l'Annexe 1A de l'Accord sur l'OMC, sera fondée sur les dispositions qui ont régi la 
relation des PARTIES CONTRACTANTES du GATT de 1947 avec le Fonds monétaire 
international".  
En novembre  1996, le Conseil général a ratifié les Accords conclus par l'OMC avec le FMI 
et la Banque mondiale dans le but de renforcer les relations interinstitutions.12  
 Le Cadre intégré renforcé (CIR, qui a succédé au Cadre intégré établi en 1997) est un 
bon exemple de partenariat international, dans le cadre duquel la CNUCED, le FMI, le 
Groupe de la Banque mondiale, l'ITC, l'OMC, l'OMT, l'ONUDI et le PNUD joignent leurs 
efforts à ceux des PMA, des donateurs et d'autres parte naires de développement pour 
satisfaire aux besoins des PMA en matière de développement du commerce.  
L'Initiative Aide pour le commerce est un autre exemple concret de collaboration étroite 
entre l'OMC et les organismes internationaux de prêt. Pour plus de  renseignements sur 
l'Initiative Aide pour le commerce, voir les commentaires dans la section relative à 
l'article  XXXVIII du GATT.  
                                                
12 WT/L/194.    
  WT/COMTD/W/239  
- 13 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
7. Une collaboration appropriée est nécessaire entre les PARTIES CONTRACTANTES, 
d'autres organisations intergouvernementale s et les organes et institutions des Nations 
Unies, dont les activités se rapportent au développement commercial et économique 
des pays peu développés.  Un arrangement global en vue d'une coopération entre l'OMC et l'ONU a été conclu le 
29 septembre  1995 pa r un échange de lettres entre le Directeur général et le Secrétaire 
général des Nations Unies (WT/GC/W/10).  
De manière générale, l'OMC collabore avec plusieurs organismes intergouvernementaux. 
Les rapports annuels de l'OMC présentent chaque année un résumé  de cette 
collaboration.  
9. L'adoption de mesures visant à réaliser ces principes et objectifs fera l'objet d'un 
effort conscient et résolu, tant individuel que collectif, de la part des parties 
contractantes.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
8. Les parties contractantes développées n'attendent pas de réciprocité pour les 
engagements pris par elles dans des négociations commerciales de réduire ou 
d'éliminer les droits de douane et autres obstacles au commerce des parties 
contractantes peu dével oppées.  Voir ci -dessus le commentaire concernant le paragraphe  5. En outre, cette disposition a 
été prise en compte lors des négociations du Cycle d'Uruguay. Elle a influé à la fois sur 
la portée des consolidations concernant les produits industriels et s ur le niveau moyen 
des droits de douane des pays en développement Membres.  
Article  XXXVII 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes développées devront dans toute la mesure du possible – 
c'est-à-dire sauf lorsque les en empêcheraient des raisons impérieuses comprenant 
éventuellement des raisons d'ordre juridique – donner effet aux dispositions suivantes:  
a) accorder une haute priorité à l'abaissement et à l'élimination  des obstacles qui 
s'opposent au commerce des produits dont l'exportation présente ou pourrait présenter 
un intérêt particulier pour les parties contractantes peu développées, y compris les 
droits de douane et autres restrictions comportant une différencia tion déraisonnable 
entre ces produits à l'état primaire et ces mêmes produits après transformation;  Une disposition similaire a été prise en compte dans la réduction des droits de douane 
sur les produits tropicaux dans le cadre du Cycle d'Uruguay.  
4. Chaq ue partie contractante peu développée accepte de prendre des mesures 
appropriées pour la mise en œuvre des dispositions de la Partie IV dans l'intérêt du 
commerce des autres parties contractantes peu développées, pour autant que ces 
mesures soient compatib les avec les besoins actuels et futurs de son développement, 
de ses finances et de son commerce, compte tenu de l'évolution passée des échanges 
ainsi que des intérêts commerciaux de l'ensemble des parties contractantes peu 
développées.  Voir les références à l'amélioration des mesures concernant l'accès préférentiel aux 
marchés pour les PMA à la section 7 du présent document.  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. b) s'abstenir d'instituer ou d'aggraver des droits de douane ou obstacles non 
tarifaires à l'importation concernant des produits dont l'exportation présente ou 
pourrait présenter un intérêt particulier pour les parties contractantes peu 
développées; et  
c) i) s'abstenir d'instituer de nouvelles mesures fiscales, et ii) accorder, dans tout 
aménagement de la politique fiscale, une haute priorité à la réduction et à l'élimination 
des mesures fiscales en vigueur, qui auraient pour effet de freiner sensiblemen t le 
développement de la consommation de produits primaires à l'état brut ou après 
transformation, originaires en totalité ou en majeure partie du territoire de parties 
contractantes peu développées, lorsque ces mesures seraient appliquées 
spécifiquement à  ces produits.     
  WT/COMTD/W/239  
- 14 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. a) Lorsque l'on considérera qu'il n'est pas donné effet à l'une quelconque des 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe  premier, la question sera signalée 
aux PARTIES CONTRACTANTES, soit par la partie contractante qui ne donn e pas effet 
aux dispositions pertinentes, soit par toute autre partie contractante intéressée.  
b) i) À la demande de toute partie contractante intéressée et indépendamment des 
consultations bilatérales qui pourraient être éventuellement engagées, les PARTI ES 
CONTRACTANTES entreront en consultation au sujet de ladite question avec la partie 
contractante concernée et avec toutes les parties contractantes intéressées en vue 
d'arriver à des solutions satisfaisantes pour toutes les parties contractantes 
concerné es, afin de réaliser les objectifs énoncés à l' article  XXXVI. Au cours de ces 
consultations, les raisons invoquées dans les cas où il ne serait pas donné effet aux 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe  premier seront examinées.  
ii) Comme la mise en œuvre des dispositions des alinéas a), b) ou c) du 
paragraphe  premier par des parties contractantes agissant individuellement peut, dans 
certains cas, être réalisée plus facilement lorsqu'une action est entreprise 
collectivement avec d 'autres parties contractantes développées, les consultations 
pourraient, dans les cas appropriés, tendre à cette fin.  
iii) Dans les cas appropriés, les consultations des PARTIES CONTRACTANTES pourraient 
aussi tendre à la réalisation d'un accord sur une act ion collective qui permette 
d'atteindre les objectifs du présent accord, ainsi qu'il est envisagé au 
paragraphe  premier de l' article  XXV.   
3. Les parties contractantes développées devront:  
a) mettre tout en œuvre en vue de maintenir les marges commercial es à des niveaux 
équitables dans les cas où le prix de vente de marchandises entièrement ou en 
majeure partie produites sur le territoire de parties contractantes peu développées est 
déterminé directement ou indirectement par le gouvernement;  
b) étudier ac tivement l'adoption d'autres mesures dont l'objet serait d'élargir les 
possibilités d'accroissement des importations en provenance de parties contractantes 
peu développées, et collaborer à cette fin à une action internationale appropriée.   
c) prendre spécialement en considération les intérêts commerciaux des parties 
contractantes peu développées quand elles envisageront d'appliquer d'autres mesures 
que le présent accord autorise en vue de résoudre des problèmes particuliers, et 
explorer tout es les possibilités de redressement constructif avant d'appliquer de telles 
mesures, si ces dernières devaient porter atteinte aux intérêts essentiels de ces parties 
contractantes.  Cette disposition a été incorporée dans l'Accord antidumping.  
 
5. Dans l' exécution des engagements énoncés aux paragraphes 1er à 4, chaque partie 
contractante offrira promptement à toute autre partie contractante intéressée ou à 
toutes autres parties contractantes intéressées toutes facilités pour entrer en 
consultation selon les procédures normales du présent accord sur toute qu estion ou 
toute difficulté qui pourra se présenter.   
Article  XXXVIII 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. c) collaborer à l'analyse des plans et politiques de développement des parties 
contractantes peu développées prises individuellement et à l'examen des relations 
entre le commerce et l'aide, afin d'élaborer des mesures concrètes qui favorisent le L'un des objectifs de l'OMC est d'aider les pays en développement, et en particulier les 
plus pauvres d'entre eux, à accroître leur production et leurs exportations de biens et de 
services. Certains pays enregistrent des progrès à cet égard mais d'autres, dont un   
  WT/COMTD/W/239  
- 15 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
dévelop pement du potentiel d'exportation et facilitent l'accès aux marchés 
d'exportation pour les produits des branches de production ainsi élargies, et, à cet 
égard, rechercher une collaboration appropriée avec les gouvernements et les 
organismes internationaux et, en particulier, avec les organismes qui ont compétence 
en matière d'aide financière au développement économique, pour entreprendre des 
études systématiques des relations entre le commerce et l'aide dans le cas des parties 
contractantes peu développées prises individuellement afin de déterminer clairement le 
potentiel d'exportation, les perspectives du marché et toute autre action qui pourrait 
être nécessaire;  grand nombre de PMA, continuent de se heurter à des contraintes, de sorte qu'ils ne 
sont pas en mesure de tirer pleinement parti de l'utilisation du commerce comme moyen 
d'assurer la croissance économique et la réduction de la pauvreté. L'Initiative "Aide pour 
le commerce" a été lancée à la Conférence ministérielle de l'OMC à Hong  Kong en 
décembre  2005, avec l'objectif d'aider les pays en développement et les PMA à tirer des 
avantages commerciaux plus importants en améliorant leurs possibilités d'accès aux 
marchés. L'initiative de l'OMC réunit les pays bénéficiaires et leurs partenaires de 
développement, qui incluent les donateurs bilatéraux, les institutions de Bretton Woods, 
les banques régionales de développement, les institutions intergouvernementales 
spécialisées et les partenaires Sud -Sud. L'Aide pour le commerce est un sous -ensemble 
de l'aide publique au développement qui vise à renforcer les capacités de production, à 
fournir une assistance pour la mise en œuvre des Accords de l'OMC et à contribuer au 
renforcement de l'infrastructure liée au commerce (matérielle et immatérielle). Les p ays 
en développement, y compris les PMA, et leurs partenaires de développement ont besoin 
que l'ensemble du gouvernement s'engage à recenser et à traiter les contraintes liées au 
commerce (c'est -à-dire à intégrer le commerce) dans la planification national e et 
régionale du développement. Le soutien du secteur privé est particulièrement essentiel 
pour que l'initiative puisse tenir ses promesses.  
Une des conclusions figurant dans le rapport de l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour 
le commerce examiné par l e Conseil général de l'OMC en juillet  2006 était que les 
mécanismes existants de suivi, d'examen et d'évaluation de l'Aide pour le commerce 
devaient être renforcés et que l'amélioration du suivi et de l'évaluation était essentielle 
pour donner l'assurance qu'une Aide pour le commerce accrue serait fournie et utilisée 
de manière efficace, et pour renforcer la crédibilité des engagements des donateurs. En 
conséquence, en 2007, un système de suivi des flux d'Aide pour le commerce a été mis 
en place à 3 niveaux : au niveau global, au niveau national et au niveau des donateurs.  
Depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce, il y a eu six Examens globaux 
de l'Aide pour le commerce ainsi que des débats au Conseil général. Les examens, dont 
les thèmes cen traux étaient "Maintenir l'élan", "Montrer les résultats", "Se connecter aux 
chaînes de valeur", "Réduire les coûts du commerce pour une croiss ance durable et 
inclusive" et "P romouvoir le commerce, l'inclusion et la connectivité pour un 
développement durab le", ont apporté une contribution importante au processus de suivi 
de l'Aide pour le commerce, aidé à maintenir l'engagement d'intégrer le commerce dans 
la politique de développement et donné aux Membres la possibilité de faire le bilan de la 
situation de l'Aide pour le commerce et de déterminer où et comment l'Aide pour le 
commerce pouvait offrir une meilleure assistance aux pays en développement.  
L'Examen global 2013, "Se connecter aux chaînes de valeur", qui s'est tenu du 8  au 
10 juillet  2013, était centré sur le phénomène émergent du commerce au travers des 
chaînes de valeur ainsi que sur les difficultés et les possibilités présentées par ce modè le 
d'intégration économique. Parmi les principaux thèmes qui se sont dégagés de l'examen 
figuraient la nécessité d'impliquer le secteur privé, l'importance des services pour l'ajout 
de valeur, le rôle que l'Aide pour le commerce pourrait jouer en vue de ré duire les 
risques pour les investisseurs, la manière dont les ressources fournies au titre de l'Aide   
  WT/COMTD/W/239  
- 16 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
pour le commerce devraient stimuler l'investissement, le rôle critique de la gestion à la 
frontière et des services de transport, et l'importance de l'accè s au financement du 
commerce.  
 L'Examen global 2015, "Réduire les coûts du commerce pour une croissance durable et 
inclusive", qui s'est déroulé du 30  juin au 2  juillet  2015, a analysé l'impact en matière 
d'économie et de développement des coûts élevés du  commerce sur les pays en 
développement, en particulier les PMA, et examiné en quoi l'Aide pour le commerce 
contribuait à réduire les coûts du commerce et leurs répercussions afin de favoriser une 
croissance durable et inclusive, comme l'envisage le Progra mme de développement pour 
l'après -2015. Les messages issus de cet examen sont, entre autres, que la réduction des 
coûts du commerce contribuera à la réalisation des Objectifs de développement durable 
et que la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges apportera une aide 
dans ce sens.  
L'Examen global 2017, qui a eu lieu du 11 au 13  juillet  2017 sur le thème "Promouvoir 
le commerce, l'inclusion et la connectivité pour un développement durable", a permis 
aux parties prenantes d'examiner commen t l'Aide pour le commerce pouvait contribuer 
au mieux à l'intégration des pays en développement et des pays les moins avancés dans 
le système commercial multilatéral et à la réalisation du Programme de développement 
durable à l'horizon 2030. Les principaux  messages incluaient: la nécessité de continuer à 
mettre l'accent sur les PMA et la facilitation des échanges; la nécessité de réduire la 
fracture numérique et la fracture physique; et le besoin continu d'une synergie et d'une 
corrélation étroites entre l' Aide pour le commerce et les Objectifs de développement 
durable.  
L'engagement accru de toutes les parties prenantes de l'Aide pour le commerce a 
intensifié le débat sur cette aide. Dans la Déclaration adoptée à la Conférence 
ministérielle qui s'est tenue à  Nairobi en décembre  2015, les Ministres ont, entre autres, 
reconnu l'importance de l'Initiative Aide pour le commerce pour aider les pays en 
développement Membres à renforcer leurs capacités du côté de l'offre ainsi que leur 
infrastructure liée au commerc e et décidé d'accorder la priorité aux besoins des PMA, et 
ils ont reconnu que cette initiative restait nécessaire. D'importants progrès continuent 
d'être réalisés dans la mise en œuvre de l'Initiative Aide pour le commerce 
conformément aux programmes de t ravail biennaux relatifs à l'Aide pour le commerce. 
Le programme de travail 2018 -2019, dont le thème est " Soutenir la diversification et 
l'autonomisation économiques pour un développement inclusif et durable grâce à l'Aide 
pour le commerce ", s'appuie sur l es observations découlant de l'Examen global 2017 
pour analyser la façon dont le commerce peut contribuer à la diversification et à 
l'autonomisation économiques, en mettant l'accent sur l'élimination de l'extrême 
pauvreté, en particulier par la participati on active des femmes et des jeunes, et sur la 
façon dont l'Aide pour le commerce peut contribuer à la réalisation de cet objectif en 
remédiant aux contraintes qui pèsent sur l'offre et l'infrastructure commerciale, y 
compris pour les micro, petites et moye nnes entreprises (MPME), en particulier les MPME 
des zones rurales. Les autres questions qui seront abordées dans le cadre du 
Programme de travail concerneront notamment l'industrialisation et la transformation   
  WT/COMTD/W/239  
- 17 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
structurelle, la connectivité et les compéten ces numériques, le développement durable 
et l'accès à l'énergie. Les travaux effectués sur ces sujets apporteront des contributions 
en vue de l'Examen global de l'Aide pour le commerce 2019, qui se tiendra au milieu  
de 2019.  
e) collaborer pour rechercher des méthodes praticables en vue de l'expansion des 
échanges aux fins du développement économique, par une harmonisation et un 
aménagement, sur le plan international, des politiques et réglementations nationales, 
par l'applicat ion de normes techniques et commerciales touchant la production, les 
transports et la commercialisation, et par la promotion des exportations grâce à la 
mise en place de dispositifs permettant d'accroître la diffusion des informations 
commerciales et de dé velopper l'étude des marchés;  Les travaux du Centre du commerce international CNUCED/OMC sont orientés vers la 
réalisation des objectifs de cette disposition.  
Un certain nombre d'initiatives ont été mises en place dans le but de communiquer des 
informatio ns liées au commerce. On peut citer, par exemple, le Service d'assistance 
pour le commerce mondial (http://www.helpmetrade.org ), le Portail intégré 
d'information commerciale (http://i -tip.wto.org ) et ePing ( http://www.epingalert.org ). 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes agissant collectivement collaboreront dans le cadre et en 
dehors du présent accord, selon qu'il sera approprié, afin de promouvoir la réalisation 
des objectifs énoncés à l' article  XXXVI.   
2. En particulier, les PARTIES CONTRACTANTES devront:  
a) dans les cas appropriés, agir, notamment par le moyen d'arrangements 
internationaux, afin d'assurer des conditions meilleures et acceptables d'accès aux 
marchés mondiaux pour les produits primaires qui présentent un intérêt particulier 
pour les parties contractante s peu développées et afin d'élaborer des mesures 
destinées à stabiliser et améliorer la situation des marchés mondiaux de ces produits, y 
compris des mesures destinées à stabiliser les prix à des niveaux équitables et 
rémunérateurs pour les exportations de  ces produits;   
b) tendre à établir en matière de politique commerciale et de politique de 
développement une collaboration appropriée avec les Nations Unies et leurs organes et 
institutions, y compris les institutions qui seront éventuellement créées sur la base des 
recom mandations de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement;  Voir le commentaire au sujet de l' article  XXXVI:7.  
d) suivre de façon continue l'évolution du commerce mondial, en considérant 
spécialement le taux d'expansion des échanges  des parties contractantes peu 
développées, et adresser aux parties contractantes les recommandations qui paraîtront 
appropriées eu égard aux circonstances;  Le CCD procède à des examens réguliers de la participation des économies en 
développement au commer ce mondial, à l'occasion desquels le Secrétariat met à jour 
son document statistique de base. La version la plus récente du document, datant de 
novembre  2017, est reproduite dans le document WT/COMTD/W/230.  
f) prendre les dispositions institutionnelles qui seront nécessaires pour permettre 
d'atteindre les objectifs énoncés à l' article  XXXVI et pour donner effet aux dispositions 
de la présente partie.  Le Comité du commerce et du développement de l'OMC a été établi en 1995. Son 
mandat est reproduit dans le  document WT/L/46.  
À la huitième Conférence ministérielle, les Ministres ont réaffirmé que le développement 
était un élément central des travaux de l'OMC. Ils ont aussi réaffirmé le lien positif entre 
commerce et développement et ont demandé que des travau x ciblés soient réalisés au 
CCD. Les Ministres ont demandé que les Membres de l'OMC rendent pleinement 
opérationnel le mandat du CCD en tant que point focal pour les travaux relatifs au 
développement. Un certain nombre de propositions concernant des travau x ciblés ont 
été présentées par les Membres après la huitième Conférence ministérielle. Certaines 
d'entre elles ont été adoptées par le Comité, tandis que d'autres étaient toujours à 
l'examen en 2018.  WT/COMTD/W/239  
- 18 - 
  2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers 
et le commerce de 1994 r elatives à la balance des paiements  
2.3.  Le Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce de 1994 relatives à la balance des paiements contient deux dispositions en matière de 
traitement spécial et différen cié appartenant aux catégories suivantes.  
2.2.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( paragraphe  8). 
2.2.2   Assistance technique  
Une disposition ( paragraphe  12). 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 19 - 
 
MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES DISPOSITIONS DE L'ACCORD GÉNÉRAL SUR LES TARIFS DOUANIERS ET LE COMMERCE DE 1994 RELATIVES 
À LA BALANCE DES PAIEMENTS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Membres,  
Prenant en considération les dispositions des articles XII et XVIII:B  du GATT de 1994 et 
celles de la Déclaration relative aux mesures commerciales prises à des fins de balance 
des paiements adoptée le 28  novembre  1979 (IBDD, S26/226 -230, dénommée dans le 
présent mémorandum d'accord la "Déclaration de 1979"), et afin de cla rifier ces 
dispositions13; 
Conviennent de ce qui suit:   
Flexibilité des engagements, des mesures et utilisation des moyens d'action  
Procédures applicables aux consultations sur la balance des paiements  
8. Des consultations pourront avoir lieu selon les procédures simplifiées approuvées le 
19 décembre  1972 (IBDD, S20/52 -54, dénommées dans le présent mémorandum 
d'accord les "procédures de consultation simplifiées") dans le cas des pays les moins 
avancés Membres ou dans le cas des pays en développement Memb res qui déploient 
des efforts de libéralisation conformément au calendrier présenté au Comité lors de 
consultations précédentes. Les procédures de consultation simplifiées pourront aussi 
être utilisées lorsque l'examen de la politique commerciale d'un pays  en développement 
Membre est prévu pour la même année civile que les consultations. Dans de tels cas, la 
décision d'utiliser ou non les procédures de consultation approfondies sera prise sur la 
base des facteurs énumérés au paragraphe  8 de la Déclaration d e 1979. Sauf dans le 
cas des pays les moins avancés Membres, il ne pourra pas être tenu plus de 
2 consultations de suite selon les procédures de consultation simplifiées.  
Assistance technique   
Notification et documentation  
12. Afin de faciliter les consultations au sein du Comité, le Secrétariat établira un 
document de base factuel traitant des différents aspects du plan des consultations. 
Dans le cas de pays en développement Membres, le document du Secrétariat 
comprendra des renseignements généraux et analytiques pertinents concernant 
l'incidence de l'environnement commercial extérieur sur la situation et les perspectives 
de la balance des paiements du Membre appelé en consultation. À la demande d'un 
pays en développement Membre, les services d'assis tance technique du Secrétariat 
l'aideront à établir la documentation pour les consultations.   
                                                
13 Aucune disposition du présent mémorandum d'accord ne vise à modifier les droits et obligations des Membres découlant des arti cles XII ou XVIII:B du GATT de 1994. Les 
dispositions des articles XXII et XXIII du GA TT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends , pourront 
être invoquées pour toutes questions soulevées par l'application de mesures de restriction des importations prises à des  fins de balance des paiements.  WT/COMTD/W/239  
- 20 - 
  2.3  Accord sur l'agriculture  
2.4.  L'Accord sur l'agriculture contient 13 dispositions relatives au traitement spécial et différencié 
qui entrent dans 4 catégories.14 
2.5.  Ces dispositions concernent les mesure s positives que doivent prendre les Membres à l'égard 
des pays en développement Membres, et notamment les PMA et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA), ainsi que les mesures que les pays en 
développement peuvent pren dre en raison d'exemptions, limitées dans le temps ou autrement 
prévues dans l'Accord. Sauf en ce qui concerne l' article  12:2, les données disponibles montrent que 
les pays en développement se sont prévalus de toutes les dispositions existantes.  
2.6.  Les prescr iptions en matière de notification adoptées par le Comité de l'agriculture (G/AG/2 et 
G/AG/2/Add.1) prévoient que les PMA doivent présenter des notifications concernant le soutien 
interne tous les deux ans seulement; quant aux pays en développement, ils do ivent notifier leurs 
mesures de soutien interne chaque année, mais le Comité de l'agriculture peut, sur demande, les 
dispenser de respecter certains éléments de ces prescriptions. Le Comité n'a reçu, jusqu'à présent, 
aucune demande relative à cette flexibi lité. 
2.3.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Une disposition (préambule de l'Accord) . 
2.3.2   Périodes de transition  
Une disposition ( article  15:2) . 
2.3.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Neuf dispositions ( article  6:2; article  6:4; article  9:2 b) iv); article  9:4; article  12:2; 
article  15:1; Annexe  2, paragraphe  3 et note de bas de page  5; aide alimentaire intérieure: 
Annexe  2, paragraphe  4, notes de bas de page 5 et 6;  Annexe  5, section  B). 
2.3.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions ( article  15:2, article  16:115 et article  16:216). 
 
                                                
14 L'article  15:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes de transition et la catégorie 
concernant les PMA, mais il n'est pris en compte qu'une seule fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de c et accord.  
15 Cette disposition est aussi applicable aux PDINPA.  
16 Cette disposition est aussi applicable aux PDINPA.    
  WT/COMTD/W/239  
- 21 - 
 
ACCORD SUR L'AGRICULTURE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule  
Étant convenus que, dans la  mise en œuvre de leurs engagements en matière d'accès 
aux marchés, les pays développés Membres tiendraient pleinement compte des besoins 
et de la situation particuliers des pays en développement Membres en prévoyant une 
amélioration plus marquée des possi bilités et modalités d'accès pour les produits 
agricoles présentant un intérêt particulier pour ces Membres, y compris la libéralisation 
la plus complète du commerce des produits agricoles tropicaux convenue lors de 
l'examen à mi -parcours, et pour les prod uits qui revêtent une importance particulière 
pour la diversification de la production en remplacement des cultures de plantes 
narcotiques illicites.  Les Listes des pays développés Membres montrent que ceux -ci s'engagent à procéder à 
des réductions supérie ures à la moyenne pour les droits visant les produits qui 
présentent un intérêt pour les pays en développement et, souvent, à mettre en œuvre 
ces réductions plus rapidement.  
Périodes transitoires  
Article  15:2 
Les pays en développement Membres auront la possibilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans. Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de 
réduction.  Les pays en développement et les pays les moins avancés ont eu recours à cette 
disposition pour l'établissement de leurs Listes d'engagements en matière d'accès aux 
marchés, de soutien interne et de subventions à l'exportation. La période de transition 
accordée aux pays en développement Membres est arrivée à expiration.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  6:2 (Engagements en matière de soutien interne) 
Conformément à ce qui a été convenu lors de l'examen à  mi-parcours, à savoir que les 
mesures d'aide, directe ou indirecte, prises par les pouvoirs publics pour encourager le 
développement agricole et rural font partie intégrante des programmes de 
développement des pays en développement, les subventions à l'in vestissement qui sont 
généralement disponibles pour l'agriculture dans les pays en développement Membres 
et les subventions aux intrants agricoles qui sont généralement disponibles pour les 
producteurs qui, dans les pays en développement Membres, ont de fa ibles revenus ou 
sont dotés de ressources limitées seront exemptées des engagements de réduction du 
soutien interne qui leur seraient autrement applicables, tout comme le soutien interne 
aux producteurs des pays en développement Membres destiné à encourage r le 
remplacement des cultures de plantes narcotiques illicites. Le soutien interne qui 
satisfait aux critères énoncés dans le présent paragraphe  n'aura pas à être inclus dans 
le calcul, par un Membre, de sa MGS totale courante.  Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de cette disposition 
pour présenter les composantes et les méthodologies expliquant leurs Listes 
respectives.  
Les différentes notifications montrent la mesure dans laquelle certains Membres ont 
effectivement recouru à cett e disposition pendant les années de mise en œuvre. Ces 
Membres sont les suivants: Bahreïn, Royaume de; Bangladesh; Barbade; Botswana; 
Brésil; Burundi; Chili; Colombie; Corée, République de; Costa Rica; Cuba; Égypte; 
Émirats arabes unis; Équateur; Fidji; Ga mbie; Honduras; Inde; Indonésie; Jordanie; 
Malaisie; Malawi; Maldives; Maroc; Maurice; Mexique; Namibie; Népal; Oman; Panama; 
Paraguay; Pérou; Philippines; Qatar; Sri Lanka; Thaïlande; Tunisie; Turquie; Uruguay; 
et Venezuela, République bolivarienne du. Vo ir les notifications des Membres dans la 
série G/AG/N/ --.    
  WT/COMTD/W/239  
- 22 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  6:4 b) (Engagements en matière de soutien interne – calcul de la MGS totale 
courante)  
Pour les pays en développement Membres, le pourcentage de minimis à retenir en vertu 
du présent paragr aphe sera de 10%.  Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de la clause de minimis  
pour calculer leur MGS totale de base dans le but d'inscrire dans leurs Listes des 
engagements en matière de réduction du soutien interne.  
Le recours effe ctif à la clause de minimis  afin d'utiliser le pourcentage spécifié, que ce 
soit par produit ou sur une base autre que par produit, pendant les années de mise en 
œuvre, est indiqué dans les notifications présentées par un certain nombre de pays en 
développ ement Membres, y compris: Arabie saoudite, Royaume d'; Bangladesh; 
Barbade; Brésil; Chili; Corée, République de; Inde; Israël; Jordanie; Mexique; Pakistan; 
Panama; Pérou; Philippines; Thaïlande; Tunisie; Turquie; et Uruguay. Voir les 
notifications des Memb res dans la série G/AG/N/ --. 
Article  9:2 b) (Dépenses budgétaires à titre de subventions à l'exportation)  
iv) que les dépenses budgétaires du Membre au titre des subventions à l'exportation et 
les quantités bénéficiant de ces subventions, à l'achèvement de la période de mise en 
œuvre, ne soient pas supérieures à 64% et 79% des niveaux de la période de 
base 1986-1990, respectivement. Pour les pays en développement Membres, ces 
pourcentages seront de 76% et 86%, respectivement.  Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de cette disposition 
pour l'établissement de leurs Listes. Tous les pays en développement Membres ayant 
contracté des engagements en matière de réduction des subventions à l'exportation 
(par exemple: Brésil; Colombie; Indonés ie; Israël; Mexique; Roumanie; Turquie; 
Uruguay; et Venezuela, République bolivarienne du) se sont prévalus des dispositions 
prévoyant une certaine souplesse pour appliquer des taux de réduction moins élevés. 
Pour plus de renseignements, se reporter aux Li stes des divers Membres.  
Article  9:4 
Pendant la période de mise en œuvre, les pays en développement Membres ne seront 
pas tenus de contracter des engagements pour ce qui est des subventions à 
l'exportation énumérées au alinéas d) et e) du paragraphe  1 ci-dessous, à condition que 
celles -ci ne soient pas appliquées d'une manière qui reviendrait à contourner les 
engagements de réduction17: Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition dans l'établissement 
de leurs Listes.  
Un certain nombre de  pays en développement (par exemple: Barbade; Corée, 
République de; Inde; Maroc; Maurice; Mexique; Pakistan; Sri Lanka; Thaïlande; et 
Tunisie) ont notifié avoir eu recours aux subventions à l'exportation indiquées à 
l'article  9:1 d) et/ou 9:1 e) au titre d e cette disposition. Voir les notifications des pays 
en développement Membres dans la série G/AG/N/ --. 
Article  12:2 (Prohibitions et restrictions à l'exportation)  
Les dispositions [de l' article  12:1] ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre, à moins que la mesure ne soit prise par un pays en développement Membre 
qui est exportateur net du produit alimentaire spécifique considéré.  Il convient de noter qu'aucun pays en développement Membre n'a jamais notifié 
l'introduction de restriction s ou de prohibitions à l'exportation et qu'il n'existe pas 
d'indication formelle que cette flexibilité ait jamais été utilisée.  
Article  15:1 
Étant donné qu'il est reconnu qu'un traitement différencié et plus favorable pour les 
pays en développement Membres fait partie intégrante de la négociation, un traitement 
spécial et différencié en matière d'engagements sera accordé conformément à ce qui 
est indiqué dans les dispositions pertinentes du présent accord et énoncé dans les 
Listes de concessions et d 'engagements.  Dans leurs Listes, les pays en développement et les PMA se sont prévalus des 
dispositions prévoyant une certaine souplesse en ce qui concerne les consolidations à 
des taux plafonds, des périodes de mise en œuvre plus longues et des engagement s 
moindres en matière de réduction concernant l'accès aux marchés, le soutien interne et 
les subventions à l'exportation.  
                                                
17 Pour mémoire: les paragraphes d) et e) de l' article  9:1 de l'Accord sur l'agriculture énumèrent les subventions à l'exportation suivantes : 
"d) octroi de subventions pour réduire les coûts de la commercialisation des exportations de produits agricoles (autres que l es services de promotion des exportations et les 
services consultatifs largement disponibles), y compris les coûts de la manutent ion, de l'amélioration de la qualité et autres coûts de transformation, et les coûts du transport et du 
fret internationaux;" et  
"e) tarifs de transport et de fret intérieurs pour des expéditions à l'exportation établis ou imposés par les pouvoirs public s à des conditions plus favorables que pour les 
expéditions en trafic intérieur;".    
  WT/COMTD/W/239  
- 23 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Annexe 2, paragraphe  3, note de bas de page 5 (Détention de stocks publics à des fins 
de sécurité alimentaire)  
Aux fins du paragraphe  3 de l'Annexe 2, les programmes gouvernementaux de 
détention de stocks à des fins de sécurité alimentaire dans les pays en développement 
dont le fonctionnement est transparent et assuré conformément à des critères ou 
directives objectifs publiés  officiellement seront considérés comme étant conformes aux 
dispositions du présent paragraphe, y compris les programmes en vertu desquels des 
stocks de produits alimentaires à des fins de sécurité alimentaire sont acquis et 
débloqués à des prix administré s, à condition que la différence entre le prix 
d'acquisition et le prix de référence extérieur soit prise en compte dans la  MGS.  Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition pour l'établissement 
de leurs Listes. Plusieurs pays en dévelop pement Membres ont fait appel à cette 
catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs notifications 
respectives concernant le soutien interne. Voir les notifications des Membres dans la 
série G/AG/N/ --.  
Annexe 2, paragraphe  4, note s de bas de page 5 et 6 (Aide alimentaire intérieure)  
Aux fins des paragraphes 3 et 4 de l'Annexe 2, la fourniture de produits alimentaires à 
des prix subventionnés ayant pour objectif de répondre aux besoins alimentaires des 
populations pauvres urbaines e t rurales des pays en développement sur une base 
régulière à des prix raisonnables sera considérée comme étant conforme aux 
dispositions de ce paragraphe.  Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition pour l'établissement 
de leurs Listes.  Plusieurs pays en développement Membres ont fait appel à cette 
catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs notifications 
respectives concernant le soutien interne. Voir les notifications des Membres dans la 
série G/AG/N/ --. 
Annexe  5, section  B 
7. Les dispositions de l' article  4:2 ne s'appliqueront pas non plus à compter de l'entrée 
en vigueur de l'Accord sur l'OMC à un produit agricole primaire qui est l'aliment de base 
prédominant du régime traditionnel de la population d'un  pays en développement 
Membre et pour lequel les conditions ci -après, outre celles qui sont spécifiées au 
paragraphe  1 a) à 1  d), dans la mesure où elles s'appliquent aux produits considérés, 
sont remplies:  
a) les possibilités d'accès minimales pour les pr oduits considérés, ainsi qu'il est spécifié 
dans la section I.B de la Partie I de la Liste du pays en développement Membre 
concerné, correspondent à 1% de la consommation intérieure des produits considérés 
pendant la période de base à partir du début de la  première année de la période de 
mise en œuvre et sont augmentées par tranches annuelles égales pour atteindre 2% de 
la consommation intérieure correspondante pendant la période de base au début de la 
cinquième année de la période de mise en œuvre. À parti r du début de la sixième année 
de la période de mise en œuvre, les possibilités d'accès minimales pour les produits 
considérés correspondent à 2% de la consommation intérieure correspondante pendant 
la période de base et sont augmentées par tranches annuel les égales pour atteindre 4% 
de la consommation intérieure correspondante pendant la période de base jusqu'au 
début de la 10ème année. Ensuite, le niveau des possibilités d'accès minimales résultant 
de cette formule la 10ème année sera maintenu dans la Lis te du pays en développement 
Membre concerné;  Les Listes de la Corée, République de18; et des Philippines19 montrent qu'elles ont eu 
recours à cette disposition.  
                                                
18 Flexibilité maintenue jusqu'en 2014 (voir G/MA/TAR/RS/98). En septembre  2014, la Corée a présenté un projet de modification de sa Liste en vue de mettre fin à 
l'application du traitement spécial pour les produits concernés à compter de janvier  2015 et d'assujettir ces produits à des droits de douane proprement dits  (G/MA/TAR/RS/396). 
Le processus de certification est en cours.  
19 Flexibilité maintenue jusqu'au 30  juin 2012 (voir G/MA/TAR/RS/99). Les Philippines ont ensuite obtenu un délai supplémentaire en vertu d'une dérogation accordée par  le 
Conseil général pour procéder à la tarification des produits admissibles en vue de les assujettir à des droits de douane proprement dits au plus tard le 30  juin 2017 (WT/L/932). Le 
processus interne de tarification des produits concernés est en cours.    
  WT/COMTD/W/239  
- 24 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
b) des possibilités d'accès au marché appropriées ont été prévues pour d'autres 
produits au titre du présent accord.  
10. Dans le cas où le traitement spécial énoncé au paragraphe  7 ne sera pas maintenu 
au-delà de la 10ème année suivant le début de la période de mise en œuvre, les produits 
considérés seront assujettis à des droits de douane propre ment dits, établis sur la base 
d'un équivalent tarifaire qui sera calculé conformément aux lignes directrices énoncées 
dans l'Appendice de la présente annexe, qui seront consolidés dans la Liste du Membre 
concerné. Pour le reste, les dispositions du paragr aphe 6 s'appliqueront, telles qu'elles 
sont modifiées par le traitement spécial et différencié pertinent accordé aux pays en 
développement Membres en vertu du présent accord.   
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  15:2 
Les pays en développement Membres auront la possibilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans. Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de 
réduction.  Voir le commentaire concernant l 'article  15:2 dans la section relative aux périodes de 
transition.  
Article  16:1 
Les pays développés Membres prendront les mesures prévues dans le cadre de la 
Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires.  On trouvera des renseignements sur les mesures prises dans le cadre de la Décision sur 
les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les 
pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires dans les commentaires relatifs au paragraphe  3 iii) de cette décision.  
Article  16:2 
Le Comité de l'agriculture surveillera, selon qu'il sera approprié, la suite donnée à cette 
décision.  La Décision a figuré à l'ordre du jour de pratiquement chaque réunion du Comité de 
l'agriculture. Veuillez vous reporter aux commentaires relatifs au paragraphe  3 iii) de la 
Décision sur les mesures concernant l es effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires.  
 WT/COMTD/W/239  
- 25 - 
  2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
2.7.  L'Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS ) contient 5 dispositions 
spécifiques relatives au TSD relevant de trois grandes catégories:  
2.4.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions ( article  10:1 et 10:4) . 
2.4.2   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  10:2 et 10:3) . 
2.4.3   Assistance technique  
Deux dispositions ( article  9:1 et 9:2) . 
2.8.  En outre, les directives et décisions adoptées par le Comité ont régulièrement tenu compte des 
besoins et préoccupations spécifiqu es exprimés par les pays en développement Membres et 
contiennent des dispositions pertinentes en la matière. Il s'agit:  
a. des Directives pour favoriser la mise en œuvre de l' article  5:5 dans la pratique  
(G/SPS/15);  
b. de la Décision sur la mise en œuvre de l' article 4 de l'Accord SPS (concernant 
l'équivalence ) (G/SPS/19/Rev.2);  
c. des procédures recommandées pour l'exécution des obligations  résultant de l'Accord SPS 
en matière de transparence  (G/SPS/7/Rev. 4); 
d. de la procédure visant à améliorer la transparence du tr aitement spécial et différencié  en 
faveur des pays en développement Membres (G/SPS/33/Rev.1);  
e. de la procédure pour encourager et faciliter la résolution de questions sanitaires ou 
phytosanitaires entre les Membres conformément à l' article  12:2 (G/SPS/61);  
f. de l'Examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS (G/SPS/62) ; et 
g. du catalogue d'instruments que les Membres de l'OMC peuvent utiliser pour gérer les 
questions SPS (G/SPS/63) . 
2.9.  Le Secrétariat de l'OMC fait rapport chaque année sur toutes les activités d'assistance technique 
dans le domaine SPS qu'il mène depuis septembre  1994.20 De 1994 à 2017, il a mené au total 
386 activités d'assistance technique sur l'Accord SPS, y compris 95  séminaires régionaux (ou 
sous-régionaux) et 175  séminaires na tionaux  (G/SPS/GEN/1612). La formation des PMA et d'autres 
pays en développement Membres est une composante régulière des activités d'assistance 
technique .21 
Équivalence  
2.10.   En réponse à une demande du Conseil général d'examiner les préoccupations des pays en 
développement Membres en ce qui concerne l'équivalence des mesures sanitaires et phytosanitaires, 
le Comité SPS a adopté en octobre  2001 des directives sur la mise en œuvre de l' article  4 de l'Accord 
concernant la reconnaissance de l'équivalence (G/SPS/19).  Conformément aux instructions données 
par les Ministres à la Conférence ministérielle de Doha, d'autres indications et clarifications ont été 
ultérieurement convenues et des directives révisées ont été adoptées en juillet  2004 
(G/SPS/19/Rev.2).  
                                                
20 G/SPS/GEN/521.  
21 G/SPS/W/280/Rev.2.  WT/COMTD/W/239  
- 26 - 
  2.11.   Les Membre s sont encouragés à fournir des renseignements concernant leur expérience ou 
leur absence d'expérience en ce qui concerne la mise en œuvre de l' article  4 et l'utilisation des 
orientations élaborées par le Comité (G/SPS/19/Rev.2). En particulier, les Membre s sont encouragés 
à notifier tout accord conclu sur la reconnaissance  de l'équivalence conformément à la procédure 
convenue . 
2.12.   Les organisations internationales de normalisation auxquelles il est fait référence dans l'Accord 
SPS ont, pour leur part, donné de s orientations dans ce domaine. Il a été demandé à la Commission 
du Codex Alimentarius (Codex), à la Convention internationale pour la protection des végétaux 
(CIPV) et à l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) de fournir des renseignements sur 
l'équivalence à chaque réunion du Comité SPS depuis juin  2005. Le Codex a adopté des principes 
pour l'élaboration d'accords d'équivalence relatifs aux systèmes d'inspection et de certification des 
importations et des exportations alimentaires de produits, e t des directives sur l'appréciation de 
l'équivalence de ces systèmes.22 En octobre  2011, le Codex a donné des renseignements sur 
l'élaboration de directives pour l'appréciation de l'équivalence des systèmes de contrôle des produits 
alimentaires par le Comit é du Codex sur les systèmes d'inspection et de certification des importations 
et des exportations alimentaires (CCFICS). Il a été proposé que le principe de reconnaissance selon 
lequel d'autres systèmes pouvaient remplir les mêmes objectifs de sécurité san itaire des aliments 
soit inclus dans les directives générales relatives aux systèmes de contrôle des produits alimentaires 
aux niveaux national et international. En mars  2015, le Codex a en outre porté à la connaissance du 
Comité SPS ses nouveaux travaux s ur les orientations relatives au suivi des performances des 
systèmes nationaux de contrôle des produits alimentaires. Il a fait remarquer que les résultats de 
ces travaux ne remplaceraient pas les dispositions en matière d'équivalence de l'Accord SPS. Ces 
résultats finals seraient disponibles dans deux ou trois ans et permettraient d'améliorer le 
fonctionnement des systèmes nationaux de contrôle des produits alimentaires.  
2.13.   L'OIE a élaboré des lignes directrices pour l'appréciation de l'équivalence de mesures  
sanitaires. En février  2018, elle a informé le Comité de son mandat visant à évaluer comment et 
dans quelle mesure les pays membres prennent en compte les normes de l'OIE dans leur législation 
vétérinaire et dans leurs décisions en matière de commerce int ernational. En particulier, un 
questionnaire spécifique a été élaboré pour enquêter sur le recours aux concepts clé qui contribuent 
à favoriser la sécurité sanitaire des échanges commerciaux aux fins de la reconnaissance de 
l'équivalence.23 
2.14.   En 2005, la CIPV  a adopté une norme internationale relative aux mesures phytosanitaires 
intitulée "Directives pour la détermination et la reconnaissance de l'équivalence des mesures 
phytosanitaires" (NIMP n°  24). En outre, la NIMP n° 1, dans laquelle figurent aussi des pr incipes 
relatifs à l'équivalence, a été révisée en 2006.24 À la réunion du Comité SPS de mars  2012, la CIPV 
a indiqué qu'elle allait commencer une étude analytique sur le thème de l'équivalence 
(G/SPS/GEN/1153).  
Transparence  
2.15.   Gérer l'information sur les chan gements intervenus dans les mesures d'autres Membres reste 
un problème pour nombre de pays en développement Membres qui peinent aussi à s'acquitter de 
leurs obligations fondamentales en ce qui concerne les dispositions relatives à la transparence de 
l'Acco rd SPS. Nombre de pays en développement Membres ont dit avoir besoin d'assistance et de 
soutien pour résoudre les difficultés propres à chacun d'eux en matière de transparence, par exemple 
pour ce qui est du processus d'envoi des notifications à l'OMC. D'a utres difficultés rencontrées par 
les pays en développement Membres concernent le fonctionnement des autorités nationales 
responsables des notifications et des points d'information nationaux.  
2.16.   Dans le cadre de l'examen des cinq propositions qui lui avaient été renvoyées par le Conseil 
général en 2003, le Comité SPS a tenté de répondre aux préoccupations à l'origine de ces 
propositions (G/SPS/35). D'importants progrès qui répondent, en partie, à certains des "éléments 
initiaux" énoncés au paragraphe  43 du doc ument  G/SPS/35 ont été réalisés, y compris les 
                                                
22 http://www.codexalimentarius.org/download/standards/10047/CXG_053f.pdf . 
23 G/SPS/GEN/1600.  
24 
"https://www.ippc.int/static/media/files/publication/fr/2016/01/ISPM_01_2006_Fr_2016 -01-12_PostCPM10_In
kAmReformatted.pdf ". WT/COMTD/W/239  
- 27 - 
  améliorations apportées aux procédures de notification recommandées et la création d'une base de 
données consultable et publique sur les notifications SPS, destinée, entre autres choses, à aider les 
pays en dé veloppement à faire un meilleur usage des procédures et des renseignements existants 
relatifs à la transparence.  
2.17.   À la réunion du Comité SPS d'octobre  2014, le Secrétariat a formulé une recommandation 
selon laquelle l es pays en développement Membres devraie nt identifier clairement les problèmes 
spécifiques qu'ils rencontrent dans la mise en œuvre des dispositions de l'Accord relatives à la 
transparence . Une assistance devrait être fournie, selon les besoins, aux pays les moins avancés et 
aux pays en développ ement Membres, ainsi qu'à leur autorité nationale responsable des notifications 
et à leurs points d'information, pour leur permettre de mettre pleinement en œuvre les dispositions 
relatives à la transparence et de tirer parti des avantages liés à la transp arence (G/SPS/W/278).  
2.18.   En juin  2018, le Comité a adopté les procédures recommandées révisées pour l'exécution des 
obligations résultant de l'Accord SPS en matière de transparence (G/SPS/7/Rev.4). La version 
publique du système de gestion des renseignements SPS (SPS -IMS) a été lancée en octobre  2007. 
Son interface trilingue donne accès aux renseignements les plus récents relatifs aux notifications, 
ainsi qu'aux points d'information et aux autorités nationales responsables des notifications. Le 
système inclut en outre des renseignements sur des problèmes commerciaux spécifiques et d'autres 
documents SPS. Il facilite l'exécution de recherches en fonction de besoins/d'intérêts spécifiques et 
l'établissement de rapports/résumés qui peuvent être transmis aux partie s prenantes intéressées.  
2.19.   À la réunion de mars  2011, le Secrétariat a lancé le système de présentation des notifications 
SPS (SPS -NSS) qui permet aux autorités nationales responsables des notifications de remplir et de 
présenter en ligne leurs notifications  SPS. À l'heure actuelle, presque la moitié de l'ensemble des 
notifications reçues le sont par l'intermédiaire du SPS -NSS. Le Secrétariat a également mis en place 
un mécanisme de mentorat destiné à réunir les personnes qui exercent les fonctions de point 
d'information et d'autorité responsable des notifications dans différents pays Membres.25 L'objectif 
de cette procédure optionnelle était d'aider les Membres non seulement à mettre en œuvre leurs 
obligations en ce qui concerne les dispositions relatives à la  transparence, mais aussi à tirer avantage 
de leurs droits. Le mécanisme de mentorat  n'a pas été actif ces dernières années. Pour aider les 
Membres à mettre en œuvre les dispositions relatives à la transparence, un  manuel pratique sur le 
fonctionnement des  points d'information et des autorités responsables des notifications a été élaboré 
et est actuellement mis à jour. Ce manuel donne des indications sur les thèmes suivants: comment 
établir une notification, comment gérer les notifications reçues, comment a vertir les parties 
prenantes et comment rédiger des lettres standard.26 Il est disponible en anglais, en français et en 
espagnol.27 
2.20.   Les activités de formation et d'assistance technique du Secrétariat de l'OMC concernant 
l'Accord SPS consacrent aussi un temps  significatif aux questions liées à la transparence. Le 
Secrétariat de l'OMC dispense une formation sur le système de gestion des renseignements SPS 
(SPS IMS) et sur le système de présentation des notifications SPS (SPS NSS) dans le cadre de ses 
programmes  d'assistance technique. Dans les réponses au dernier questionnaire en date sur la 
transparence, les Membres ont majoritairement fait part d'un besoin d'assistance technique pour 
renforcer leurs mécanismes de transparence. Ceux qui ont obtenu une telle ass istance disent l'avoir 
trouvée très utile.28 Des ateliers sur la transparence ont été organisés en 2010, 2012, 2015 et 2017. 
Les principales recommandations de l'atelier d'octobre  2012 ont souligné la nécessité d'apporter des 
modifications techniques et de fond aux systèmes SPS IMS et SPS NSS , ainsi que de former les PMA 
à l'utilisation du SPS NSS. L'approbation budgétaire a été donnée pour financer la participation d'un 
grand nombre de pays en développement et de PMA à l'atelier d'octobre  2017 sur la transp arence .29 
L'atelier incluait, entre autres, une formation à l'utilisation du système amélioré de gestion des 
renseignements SPS (SPS IMS) et du système de présentation des notifications SPS en ligne 
(SPS NSS), ainsi que du système d'alerte ePing pour les no tifications SPS/OTC.  
                                                
25 Voir G/ SPS/W/217 et G/SPS/GEN/1097.  
26 Adresse à consulter: https://www.wto.org/french/tratop_f/sps_f/transparency_toolkit_f.htm . 
27 Le Manuel de procédures étape par étape à l'usa ge des autorités nationales responsables des 
notifications SPS et des points d'information nationaux SPS peut être téléchargé à l'adresse suivante : 
http://www.wto.org/spstransparency . 
28 Voir l'analyse des réponses au questionnaire sur la transparence au titre de l'Accord SPS  
(G/SPS/GEN/1402, paragraphes  3.29 et 3.30).  
29 G/SPS/GEN/997/Rev.7.  WT/COMTD/W/239  
- 28 - 
  2.21.   De plus, le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce (STDF) a 
publié une étude exploratoire qui identifie et évalue les multiples cadres d'action et stratégies SPS 
dans la région Afrique, afin d'éviter la mul tiplication des prescriptions en matière de transparence et 
d'orienter les travaux futurs dans ce domaine.30 
Transparence du traitement spécial et différencié  
2.22.   En 2004, le Comité SPS a formellement adopté une procédure visant à améliorer la 
transparence du t raitement spécial et différencié.31 Le Comité est convenu d'examiner le processus 
de notification proposé après un an pour en évaluer la mise en œuvre et déterminer si des 
changements étaient nécessaires et/ou si son maintien était justifié. Conformément à cette 
procédure, si un pays en développement Membre exportateur identifie dans ses observations des 
difficultés notables posées par une mesure SPS projetée notifiée par un autre Membre, le Membre 
proposant d'introduire la mesure engagera, sur demande, des discussions pour examiner si et 
comment le problème identifié pourrait être traité au mieux pour prendre en compte les besoins 
spéciaux du pays en développement Membre exportateur. La résolution du problème identifié 
pourrait comprendre l'un des éléments c i-après ou une combinaison de ces éléments: 
1) modification de la mesure; 2) fourniture d'une assistance technique; ou 3) octroi d'un traitement 
spécial et différencié. Les Membres sont convenus d'informer le Comité de la réponse donnée à ces 
demandes. À s a réunion d'octobre  2009, le Comité a adopté une révision de la procédure visant à 
améliorer la transparence du traitement spécial et différencié.32 
2.23.   Le STDF a financé divers projets qui contribuent à renforcer la coordination entre institutions 
à un niveau national et/ou régional et en consolidant les liens entre les organismes 
gouvernementaux et le secteur privé. En  2017, le STDF a fourni au Comité SPS des renseignements 
sur la manière dont les projets du STDF amélioraient la capacité du secteur privé de me ttre en œuvre 
les mesures SPS et de tirer parti des possibilités commerciales.33 En outre, le Groupe de travail du 
STDF est convenu, à la fin de 2017, d'entreprendre des travaux thématiques sur l'application des 
normes internationales dans le cadre d'un par tenariat public -privé, en accordant une attention 
particulière aux régimes d'assurance privés (G/SPS/GEN/1612).  
Traitement spécial et différencié – Observations générales  
2.24.   En juin  2005 a été adopté un rapport au Conseil général concernant les propositions r envoyées 
au Comité SPS.34 Le rapport fait état de l'engagement du Comité de poursuivre l'examen des 
propositions dont il est saisi, ainsi que de toute version révisée de ces propositions, afin d'établir des 
recommandations spécifiques en vue d'une décision.  Le rapport identifie également des éléments à 
inclure dans les discussions sur les travaux additionnels qui aideront le Comité à répondre aux 
préoccupations sous -tendant les propositions, telles qu'elles ont été identifiées par les Membres, en 
vue de s'ac quitter du mandat de Doha pour le développement. L'examen de ces éléments a été 
entrepris à la réunion d'octobre  2005.  
2.25.   En 2006, le Comité a poursuivi son examen de la mise en œuvre de l'Accord SPS et des 
préoccupations des pays en développement Membres. Le s propositions renvoyées au Comité  SPS 
par le Conseil général figuraient à l'ordre du jour de chacune de ses réunions. Bien qu'il y ait eu des 
discussions de fond sur certains des aspects fondamentaux des propositions, le Comité n'a pu 
parvenir à aucune dé cision sur les propositions telles qu'elles avaient été présentées.35 
2.26.   Le tout dernier rapport du Président du Comité SPS au Conseil général concernant le 
traitement spécial et différencié date de 2007.36 De plus, comme il est mentionné plus haut, à sa 
                                                
30 
http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Regional_SPS_Stategies_in_Africa_EN_0.pdf . 
31 G/SPS/33.  
32 G/SPS/33/Rev.1.  
33 http://www.standardsfacility.org/partnering -private -sector . Document G/SPS/GEN/1607.  
34 G/SPS/35.  
35 G/SPS/41.  
36 G/SPS/46.  WT/COMTD/W/239  
- 29 - 
  réunio n d'octobre  2009, le Comité a adopté une révision de la procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié.37 
Examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS  
2.27.   À la quatrième session de la Conférence ministériell e, les Ministres ont donné pour instruction 
au Comité SPS d'examiner le fonctionnement et la mise en œuvre de l'Accord SPS au moins tous les 
quatre ans. Le deuxième examen de l'Accord a été réalisé en juillet  2005. Le troisième examen s'est 
achevé en mai  2010. Le quatrième examen a débuté en octobre  2013 et s'est achevé en juillet  2017. 
À sa réunion ordinaire de juillet  2017, le Comité a adopté le rapport du quatrième examen du 
fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS.38 En mars  2017, le Comité SPS a adopté 
un processus pour le cinquième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre  de l'Accord 
SPS.39 Le cinquième examen sera effectué dans le cadre de réunions informelles ouvertes , de 
séances thématiques et d'ateliers. Les Membres sont invités à  identifier les questions qu'ils 
souhaitent voir traiter dans le cadre de l'examen, puis à présenter des documents et à proposer des 
mesures spécifiques concernant les questions à l'examen (G/SPS/W/296/Rev.1). Plusieurs 
propositions sont actuellement exami nées, y compris sur les sujets intéressant les pays en 
développement identifiés dans le présent rapport.  
Régionalisation ( article  6 de l'Accord SPS)  
2.28.   Suite à l'adoption des Directives pour favoriser la mise en œuvr e dans la pratique de l' article  6 
de l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires, le Comité est convenu de 
suivre la mise en œuvre de l' article  6, sur la base des renseignements communiqués par les Membres 
par l'intermédiaire de leurs notifications et dans le cadre de s réunions du Comité SPS.40 Les Membres 
sont encouragés à fournir au Comité des renseignements sur leurs expériences en ce qui concerne 
la mise en œuvre de l' article  6 (G/SPS/W/280/Rev.2).  
2.29.   En vertu des directives sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires, le 
Secrétariat doit établir un rapport annuel sur les renseignements fournis par les Membres en ce qui 
concerne:  
a. les demandes de reconnaissance de zones exemptes de parasites ou de maladies ou de 
zones à faible prévalence de parasites ou d e maladies;  
b. les déterminations concernant la reconnaissance de zones exemptes de parasites ou de 
maladies ou de zones à faible prévalence de parasites ou de maladies; et/ou  
c. les expériences des Membres en matière de mise en œuvre de l' article  6 et la fourni ture 
par ceux -ci aux autres Membres intéressés des éléments d'information pertinents 
concernant leurs décisions.  
2.30.   Quatre rapports sur la régionalisation ont été publiés par le Secrétariat: le premier couvre la 
période allant de 2009 à la fin de 201141; le de uxième couvre l'année 2012 et le premier trimestre 
de 201342; le troisième couvre la période allant du 1er juin 2013 au 31  mars 201443; et le quatrième 
couvre la période allant du 1er avril 2017 au 31  mars 2018.44 
2.31.   En 2017, une séance thématique sur la régiona lisation a été organisée par le Secrétariat. 
Cette séance a permis aux Membres de mieux connaître les principes de la régionalisation et 
d'apprendre les uns des autres en échangeant des données d'expérience sur les difficultés et les 
avantages liés à la mi se en œuvre de la régionalisation dans la pratique, du point de vue tant du 
pays importateur que du pays exportateur. Le Secrétariat a présenté un aperçu des dispositions de 
l'Accord SPS relatives à la régionalisation ( article  6), des directives pertinente s et des différends 
                                                
37 G/SPS/33/Rev.1.  
38 G/SPS/62.  
39 G/SPS/W/296/Rev.1  
40 G/SPS/48.  
41 G/SPS/GEN/1134.  
42 G/SPS/GEN/1245.  
43 G/SPS/GEN/1333.  
44 G/SPS/GEN/1618.  WT/COMTD/W/239  
- 30 - 
  récents liés à la régionalisation.45 En outre, une séance thématique sur les zones exemptes de 
parasites s'est tenue en février  2018.46 L'objectif de cette séance thématique était de permettre aux 
Membres de mieux connaître les normes de la CIPV sur les zones exemptes de parasites et 
d'échanger des données d'expérience sur les difficultés et les avantages liés à l'établissement de ces 
zones dans la pratique, du point de vue tant du pays importateur que du pays exportateur.47 
 
                                                
45 G/SPS/GEN/1567.  
46 G/SPS/GEN/1593/Rev.1.  
47 G/SPS/R/90.    
  WT/COMTD/W/239  
- 31 - 
 
ACCORD SUR L'APPLICATION DES MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES  (ACCORD SPS)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  10:1 
Dans l'élaboration et l'application des mesures sanitaires ou phytosanitaires, les 
Membres tiendront compte des besoins spéciaux des pays en développement Membres, 
et en particulier des pays les moins avancés Membres.  Un rapport au Conseil général sur les propositions renvoyées au Comité SPS a été 
adopté en juin  2005.48 Il inclut le texte des pro positions relatives à l' article  10:1. Une 
proposition révisée relative à l' article  10:1 a été présentée au Comité en juin  2007 et 
fait l'objet de discussions à la réunion d'octobre.49 
Dans ce contexte, il n'est pas inutile de préciser que la procédure visan t à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement 
Membres (G/SPS/33/Rev.1) a été élaborée explicitement en réponse à certaines des 
propositions relatives au TSD et on peut considérer que la proposition r elative à 
l'article  10:1 a été prise en compte, en partie, par la procédure convenue. Le document 
G/SPS/33/Rev.1 contient presque les mêmes formulations que certaines propositions 
("Si un pays en développement Membre exportateur identifie des difficultés 
notables  …"), mais prévoit des consultations pour trouver des solutions à des problèmes 
spécifiques concernant la conformité avec une mesure SPS. D'après le document 
G/SPS/33/Rev.1, le pays en développement Membre exportateur devrait indiquer "les 
problèmes  spécifiques que la mesure projetée peut occasionner pour ses exportations 
ou les raisons spécifiques pour lesquelles il n'est pas en mesure de se conformer …".  
S'agissant de la suggestion énoncée dans la proposition selon laquelle les Membres 
devraient in diquer les noms des pays en développement Membres qui pourraient être 
affectés par la mesure appliquée, les procédures de notification recommandées 
adoptées par le Comité SPS (G/SPS/7/Rev.3) exigent l'indication des régions ou des 
pays susceptibles d'être concernés, dans la mesure où cela est faisable. Cet élément 
figure déjà dans les modèles de notifications.  
La proposition prévoit également que les Membres engagent des consultations dans le 
cadre du Comité avant de prendre une mesure susceptible d'affecte r les importations en 
provenance de pays en développement. Durant les discussions ayant abouti au 
document G/SPS/35, les Membres ont indiqué qu'il leur était impossible de mettre en 
suspens des mesures nécessaires à la protection de la santé entre 2 réunio ns du Comité 
(qui se réunissait 3 fois par an) – cela serait contraire au droit fondamental de protéger 
la santé. Les Membres sont déjà tenus de notifier à l'avance des mesures projetées et 
d'accepter les observations de leurs partenaires commerciaux (plus  de 19  000 
notifications SPS ont été présentées à ce jour). Il y a déjà un point permanent à l'ordre 
du jour au titre duquel les Membres peuvent soulever toute question/préoccupation 
concernant des mesures notifiées ou tout "problème commercial spécifique"  en rapport 
avec une mesure. Depuis 1995, 403 problèmes commerciaux spécifiques ont été 
soulevés au Comité SPS, dont presque la moitié par des pays en développement.  
S'agissant de la proposition concernant un système spécifique dans le domaine SPS 
dans le cadre du Fonds global d'affectation spéciale, aucun système de ce type n'a été 
                                                
48 G/SPS/35.  
49 JOB(07)/99.    
  WT/COMTD/W/239  
- 32 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
créé. Cependant, l'OMC s'est jointe à la FAO, à l'OMS, à l'OIE et à la Banque mondiale 
pour créer le STDF, un mécanisme de coordination et de financement pour le 
renforcement de s capacités dans le domaine SPS. Le STDF aide à identifier et à diffuser 
les bonnes pratiques pour le renforcement des capacités SPS et fournit un financement 
en vue de l'élaboration et de la mise en œuvre de projets qui favorisent le respect des 
prescript ions internationales dans le domaine SPS. Le STDF est fondé sur la demande 
(système de demande en ligne) et finance des projets qui contribuent au renforcement 
des capacités techniques nécessaires pour satisfaire aux prescriptions SPS. De plus, une 
fois pa r an, l'OMC finance la participation de fonctionnaires de pays en développement 
(au nombre de 75 environ) à un atelier et à une réunion du Comité SPS. Le Codex, la 
CIPV et l'OIE ont tous des fonds d'affectation spéciale destinés à financer la 
participation , et l'OMC et le STDF ont, par le passé, aidé à la mise en place d'initiatives 
régionales qui contribuent également à financer la participation. L'objectif des 
programmes de formation de l'OMC au niveau régional et au niveau national est 
d'améliorer la com préhension de l'Accord SPS dans les pays en développement.  
En ce qui concerne l'interprétation juridique de l' article  10:1, dans l'affaire  
États-Unis – Animaux , l'Argentine a fait valoir que les États -Unis ne lui avaient pas 
accordé un traitement spécial e t différencié dans le cadre de l'élaboration et de 
l'application de leurs mesures SPS, comme l'exigeait l' article  10:1 de l'Accord SPS. Le 
Groupe spécial a constaté que l' article  10:1 imposait une obligation positive qui pouvait 
faire l'objet d'une procédu re de règlement des différends et que l'Argentine ne s'était 
pas acquittée de la charge qui lui incombait d'établir que les États -Unis n'avaient pas 
tenu compte de ses besoins spéciaux, comme l'exigeait l' article  10:1 (WT/DS447/R, 
paragraphes 7.691 et 7.71 3). 
Article  10:4 
Les Membres devraient encourager et faciliter la participation active des pays en 
développement Membres aux travaux des organisations internationales compétentes.  Il est dit dans la Décision du Conseil général du 15  décembre  2000 que: "Suite à la 
demande faite au Directeur général de travailler avec les organisations de normalisation 
internationales pertinentes sur la question de la participation des pays en 
développement à leurs travaux, ces organisations sont instamment invitées à ass urer la 
participation de Membres à différents niveaux de développement et appartenant à 
toutes les régions géographiques, à toutes les phases de l'élaboration des normes." 
(WT/L/384)  
Le Directeur général a présenté 3 rapports sur les mesures prises à cet é gard, dont le 
dernier durant la préparation de la Conférence ministérielle de Doha.50 À la Conférence 
ministérielle, les Membres ont insisté pour qu'il poursuive ses efforts pour faciliter la 
participation des pays en développement à la normalisation.  
                                                
50 WT/GC/45, WT/GC/46 et WT/GC/54.    
  WT/COMTD/W/239  
- 33 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Le consensus qui s'est fait autour de l'idée qu'il fallait un appui financier pour favoriser 
la participation des pays en développement Membres aux organisations internationales 
a conduit à lancer plusieurs initiatives de financement. Les Directeurs généraux  de la 
FAO, de l'OIE, de l'OMS, de la Banque mondiale et de l'OMC ont publié une déclaration 
conjointe durant la Conférence ministérielle de Doha réaffirmant qu'ils s'engageaient à 
renforcer la capacité des pays en développement de participer effectivement  à 
l'élaboration et à l'application des normes internationales et de tirer pleinement parti 
des possibilités commerciales.51 (Ces discussions ont abouti à la création du STDF.)  
 Depuis lors, plusieurs faits nouveaux sont intervenus qui répondent à certain es des 
préoccupations fondamentales. S'agissant des 3 organismes de normalisation concernés 
par l'Accord SPS, des fonds fiduciaires ont été établis pour accroître la participation des 
pays en développement Membres aux activités de normalisation de la CIPV,  du Codex 
FAO/OMS et de l'OIE.  
 L'OIE soutient en outre la participation des pays en développement Membres à 
l'élaboration des normes en permettant à des experts de toutes les régions de participer 
à la rédaction des projets de norme scientifique. Le Codex et la CIPV disposent de fonds 
d'affectation spéciale qui financent la participation de représentants des pays en 
développement Membres et des économies en transition à leurs réunions. Ces 
programmes visent à faire participer un plus grand nombre de c es représentants à 
l'élaboration des normes du Codex et de la CIPV.  
Les réunions du Comité SPS ont été programmées, lorsque cela était possible, aux 
mêmes dates que les réunions de la Commission du Codex et/ou de la CIPV, pour 
permettre aux experts SPS des  pays en développement de pouvoir assister aux 
2 réunions au cours d'un même déplacement.  
Périodes de transition  
Article  10:2 
Dans les cas où le niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire donnera la 
possibilité d'introduire progressivement de nouvelles mesures sanitaires ou 
phytosanitaires, des délais plus longs devraient être accordés pour en permettre le 
respect en ce qui concerne les produits présentant de l'intérêt pour les pays en 
développement Membres, afin de préserver  les possibilités d'exportation de ces 
derniers.  La Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre adoptée à la 
Conférence ministérielle de Doha en 2001 contenait, entre autres choses, une 
clarification de l' article  10:2.52 Il y est p récisé que, dans les cas où le niveau approprié 
de protection sanitaire et phytosanitaire donnera la possibilité d'introduire 
progressivement de nouvelles mesures SPS, l'expression "des délais plus longs … pour 
en permettre le respect" figurant à l' article  10:2 signifiera normalement une période 
d'au moins six mois. Dans les cas où l'introduction progressive d'une nouvelle mesure 
ne sera pas possible, mais où un Membre identifiera des problèmes spécifiques, le 
Membre appliquant la nouvelle mesure engagera, sur demande, des consultations afin 
d'essayer de trouver une solution mutuellement satisfaisante. La Décision indique 
également que, dans le contexte du paragraphe  2 de l'Annexe B de l'Accord SPS, un 
délai de six mois sera normalement ménagé entre la publi cation d'une mesure et son 
entrée en vigueur.  
                                                
51 WT/MIN(01)/ST/97.  
52 WT/MIN(01)/17, paragraphe  3.1.   
  WT/COMTD/W/239  
- 34 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le rapport entre les délais spécifiés par différentes dispositions de l'Accord SPS est 
précisé dans le document G/SPS/GEN/819.  
Article  10:3 
En vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer  aux 
dispositions du présent accord, le Comité est habilité à les faire bénéficier, s'ils lui en 
font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales ou partielles, 
aux obligations résultant du présent accord, en tenant compte des be soins de leurs 
finances, de leur commerce et de leur développement.  À ce jour, le Comité n'a reçu aucune demande au titre de l' article  10:3.  
Assistance technique  
Article  9:1 
Les Membres conviennent de faciliter l'octroi d'une assistance technique à d'autres 
Membres, en particulier aux pays en développement Membres, soit au plan bilatéral, 
soit par l'intermédiaire des organisations internationales appropriées. Une telle 
assistance pourra porter, entre autres choses, sur les domaines des techniques de 
transformation, de la recherche et de l'infrastructure, y compris pour l'établissement 
d'organismes réglementaires nationaux, et pourra prendre la forme de conseils, de 
crédits, de dons et d'aides, y compris en vue de s'assurer les services d'experts 
techn iques, ainsi que d'activités de formation et de matériel, afin de permettre aux 
pays visés de s'adapter et de se conformer aux mesures sanitaires ou phytosanitaires 
nécessaires pour arriver au niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire 
sur leurs marchés d'exportation.  L'assistance technique est un point permanent à l'ordre du jour. À chaque réunion 
ordinaire du Comité SPS, les Membres et les observateurs sont invités à identifier tous 
les besoins spécifiques d'assistance technique qu'ils pourraient avoir. Le Secrétariat de 
l'OMC fait rapport de ses activités d'assistance. De plus, les Membres tiennent 
régulièrement le Comité informé de l'assistance et du renforcement des capacités qu'ils 
fournissent dans le domaine SPS. Les représentants d u Codex, de l'OIE, de la CIPV et 
des autres organisations ayant le statut d'observateur, y compris la FAO, la Banque 
mondiale, l'ORISA, l'IICA, l'ONUDI et la CNUCED, présentent régulièrement des 
renseignements actualisés concernant leurs activités d'assist ance technique.  
Article  9:2 
Dans les cas où des investissements substantiels seront nécessaires pour qu'un pays en 
développement Membre exportateur se conforme aux prescriptions sanitaires ou 
phytosanitaires d'un Membre importateur, ce dernier envisagera  l'octroi d'une 
assistance technique qui permettra au pays en développement Membre de maintenir et 
d'accroître ses possibilités d'accès au marché pour le produit en question.  Dans les discussions au Comité SPS, quelques pays en développement Membres ont 
indiqué que, bien qu'un volume important d'assistance technique soit fourni dans le 
domaine SPS, dans de nombreux cas, cette assistance n'était pas adaptée ou ne 
correspondait pas aux besoins du pays en développement.  
Il a été dit que les dispositions relatives au TSD ne seraient efficaces que si elles 
s'accompagnaient d'une assistance technique suffisante permettant aux pays en 
développement de renforcer leur capacité à traiter de questions scientifiques, en 
particulier l'évaluation des risques, et d'a méliorer les installations de laboratoires et des 
technologies nécessaires pour remplir les obligations SPS.53 
Notant leur intérêt grandissant pour le commerce avec d'autres pays en 
développement, plusieurs pays en développement Membres ont dit craindre que  les 
propositions concernant l'assistance technique qui serait fournie par les pays 
développés à certains de leurs partenaires en développement ne créent une 
discrimination entre les partenaires commerciaux. En outre, plusieurs délégations ont 
suggéré que certains pays en développement accordent un traitement spécial et 
différencié et une assistance technique à d'autres pays en développement. Certains 
Membres ont aussi constaté que des mesures SPS justifiées ne devraient pas être 
retirées au seul motif que certains Membres pouvaient avoir des difficultés à respecter 
les prescriptions.  
                                                
53 G/SPS/R/19 et G/SPS/GEN/128.    
  WT/COMTD/W/239  
- 35 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Il peut être intéressant de noter que plusieurs Membres ont également créé des 
mécanismes spécifiques pour aider les pays en développement à participer aux travaux 
des instit utions internationales pertinentes et aux activités du Comité SPS, tels que 
l'Initiative en matière de mesures SPS pour les pays des Amériques.54 En outre, de 
nombreux Membres fournissent une assistance technique bilatérale liée aux capacités 
dans le domain e SPS.55 
De la même manière, le STDF, qui a commencé à fonctionner en 2004, apporte un 
financement pour le renforcement des capacités SPS dans le cadre d'un processus 
déterminé par la demande. Le STDF finance des dons pour l'élaboration de projets 
(DEP) pou r contribuer à transformer de bonnes idées en des propositions abouties afin 
qu'elles soient financées par le STDF ou des sources extérieures. Il soutient également 
des projets innovants et collaboratifs qui favorisent le respect des prescriptions SPS 
internationales. Les gouvernements, les associations du secteur privé, les 
établissements universitaires, etc., peuvent tous faire une demande de financement 
auprès du STDF, mais l'appui de tous les organismes gouvernementaux compétents est 
exigé, ainsi qu'une  contribution financière/en nature des bénéficiaires. Entre 200 4 et 
2017, le STDF a financé 88  DEP et 85  projets, ainsi que plusieurs études pratiques 
transversales, lignes directrices et notes d'information sur des questions telles que le 
renforcement des  capacités SPS pour promouvoir le commerce au service du 
développement dans les PMA, le certification électronique SPS, la gestion des espèces 
exotiques envahissantes, la création de mécanismes de coordination nationaux et 
régionaux en matière SPS, les ris ques SPS liés au changement climatique, le recours à 
des partenariats public -privé pour soutenir la capacit é en mati ère SPS, les outils 
d'évaluation des capacit és SPS et l'utilisation d'un outil d'analyse décisionnelle 
multicritères pour classer par ordre de priorité les options en matière d'investissement 
dans le domaine SPS.  
Depuis l'entrée en vigueur de l'Accord SPS, la FAO/l'OMS, l'OIE et la CIPV ont mis au 
point et/ou renforcé des programmes d'assistance technique comportant des 
conférences, des sémina ires et des ateliers, afin de renforcer les capacités nationales 
sur les questions SPS. La CIPV a créé un instrument de diagnostic, l'outil d'évaluation 
de la capacité phytosanitaire, pour aider les pays à mesurer leurs capacités et à 
déterminer leurs beso ins d'assistance.56 Des instruments de diagnostic similaires ont 
été élaborés par la FAO/l'OMS pour la sécurité sanitaire des produits alimentaires, et 
par l'OIE.57 
  
                                                
54 G/SPS/GEN/549.  
55 Les paragraphes 27 à 46 du G/SPS/GEN/543 donnent une brève description des actions menées récemment pour améliorer la fournit ure de l'assistance technique dans le 
domaine SPS.  
56 http://www.ippc.int/ . 
57 Voir le document  G/SPS/GEN/525; voir également "Performance, Vision et Stratégie (PVS) pour les services vétérinaires nationaux", disponible à  l'adresse suivante: 
http://www.oie.int/ .   
  WT/COMTD/W/239  
- 36 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décision du Comité relative à la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement 
Membres  
G/SPS/33/Rev.1 . Une des questions spécifiques soulevées au Comité est la nécessité d'améliorer la 
transparence concernant l'octroi d'un traitement spécial et différencié. En octobre  2004, 
le Comité a adopté, en principe, des précisions concernant les étapes à suivre pour 
mettre en œuvre une procédure convenue en mars  2003.58 Cette procédure prévoit la 
présentation d'addenda spécifiques aux notifications qui indi quent la date à laquelle un 
traitement spécial et différencié ou une assistance technique a été demandé en rapport 
avec la notification d'une mesure SPS nouvelle ou modifiée, et la suite qui a été donnée 
à la demande. Le Comité est convenu d'examiner le pr ocessus de notification proposé 
un an après son adoption, d'en évaluer la mise en œuvre et de déterminer si des 
changements sont nécessaires et/ou si son maintien est justifié.  
En février  2006, le Comité est convenu de proroger une nouvelle fois la procédu re 
concernant la transparence du traitement spécial et différencié ou de l'assistance 
technique fournis en réponse aux besoins spécifiques des pays en développement 
Membres (G/SPS/33/Add.1). Cependant, rien n'indique à ce jour que les Membres 
recourent à c ette procédure et aucune notification n'a été présentée. Certains Membres 
ont indiqué qu'un mécanisme visant à aider les pays en développement Membres à 
traiter le nombre important de notifications relatives aux modifications continuelles des 
prescriptions  était né cessaire.  
À sa réunion ordinaire d'octobre  2009, le Comité a adopté ad referendum  une révision 
de la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié. 
La Décision révisée a été distribuée sous la cote G/SPS/33/Rev.1.  
Procédures de notification recommandées  
G/SPS/7/Rev.4.  Plusieurs modifications importa ntes ont été apportées pour répondre, en partie, à 
certains des éléments énoncés au paragraphe  43 du document G/SPS/35, dont: a) des 
améliorations dans les procédures de notification recommandées (G/SPS/7/Rev.4); et 
b) la création d'une base de données con sultable publique sur les notifications SPS  
(SPS IMS) destinée, entre autres choses, à aider les pays en développement à faire un 
meilleur usage des procédures et des renseignements existants relatifs à la 
transparence.  
 
                                                
58 G/SPS/33.  WT/COMTD/W/239  
- 37 - 
  2.5  Accord sur les obstacles techniques au commerce  
2.32.   L'Accord sur les obstacles techniques au  commerce (Accord OTC) contient en tout 
25 dispositions relatives à l'assistance technique et/ou au TSD, dont la majorité figurent aux 
articles  11 et 12.59 
2.5.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dispositions (préambule (huitième considérant); article  10.6; et article  12.6) . 
2.5.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Dix dispositions (préambule (neuvième considérant); article  2.12; article  5.9; article  12.1; 
article  12.2; article  12.3; article  12.5; article  12.9; article  12.10; et article  14.4) . 
2.5.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'acti on 
Deux dispositions ( article  10.5 et article  12.4) . 
2.5.4   Périodes de transition  
Une disposition ( article  12.8) . 
2.5.5   Assistance technique  
Neuf dispositions ( article  11.1; article  11.2; article  11.3; article  11.4; article  11.5; 
article  11.6; article  11.7; article  11.8; et article  12.7) . 
2.5.6   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions ( article  11.8; article  12.7 et article  12.8) . 
Contexte général du TSD dans l'Accord OTC60 
2.33.   Alors que, dans le neuvième considérant du préambule de l'Accord OTC, il est reconnu qu e 
les pays en développement peuvent rencontrer des "difficultés spéciales" dans l'élaboration et 
l'application de mesures OTC et peuvent donc avoir besoin d'une assistance à cet égard, le huitième 
considérant reconnaît, de façon plus positive, "la contribu tion que la normalisation internationale 
peut apporter au transfert de technologie des pays développés vers les pays en développement".  
2.34.   L'article  12 de l'Accord OTC est la disposition qui traite plus spécifiquement du TSD des pays 
en développement Membres. Le Comité OTC examine cet article  depuis 1995. À plusieurs reprises, 
les Membres ont échangé des renseignements et des vues sur le fonctionnement  et la mise en œuvre 
du TSD au titre de l'Accord  OTC. Aux termes de l' article  12.1, les Membres doivent accorder aux 
pays en développement Membres un traitement différencié et plus favorable, par l'application des 
dispositions de l' article  12 ainsi que des  dispositions pertinentes d'autres articles de l'Accord. Par 
exemple, conformément à l' article  2.12 de l'Accord OTC, les Membres doivent ménager un "…  délai 
raisonnable entre la publication des règlements techniques et leur entrée en vigueur, afin de laiss er 
aux producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en développement 
Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de production aux exigences du 
                                                
59 L'article  11.8 et l' article  12.7 figur ent à la fois dans la catégorie de l'assistance technique et dans celle 
des PMA, alors que l' article  12.8 figure dans la catégorie des périodes de transition ainsi que dans celle des 
PMA. Toutefois, ces dispositions ne sont comptabilisées qu'une fois pour le calcul du nombre total de 
dispositions dans l'Accord.  
60 Pour plus de renseignements sur les diverses questions liées au TSD dans le domaine des OTC, y 
compris un récapitulatif des différends soumis à l'OMC au sujet des dispositions relatives au TSD dans ce 
domaine, voir la Note du Secrétariat figurant dans le document JOB/TBT/65 ("Traitement spécial et différencié 
et assistance technique dans le contexte des OTC").  WT/COMTD/W/239  
- 38 - 
  Membre importateur" (la disposition correspondante pour les procédur es d'évaluation de la 
conformité figure à l' article  5.9). La Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre, adoptée à la quatrième Conférence ministérielle à Doha (Qatar) en novembre  2001, a précisé 
l'expression "délai raisonnable".  Aux termes de la Décision, cette expression doit être interprétée 
comme signifiant "normalement une période qui ne sera pas inférieure à six mois, sauf quand cela 
ne permettrait pas d'atteindre les objectifs légitimes recherchés".  
2.35.   Conformément à l' article  12.2, les Membres doivent accorder une attention particulière aux 
dispositions de l'Accord OTC concernant les droits et les obligations des pays en développement 
Membres et tenir compte des besoins spéciaux du développement, des finances et du commerce de  
ces Membres, dans la mise en œuvre de l'Accord au plan national et dans l'application des 
dispositions institutionnelles qui y sont prévues.  
2.36.   L'Accord OTC contient un article  traitant spécifiquement de l'assistance technique ( article  11). 
Les huit alinéas de l'article  11 énoncent deux sortes d'obligations: l'obligation de conseiller les autres 
Membres, en particulier les pays en développement Membres, sur certaines questions et l'obligation 
de leur fournir une assistance technique. Bien qu'il existe un lien  entre l'assistance technique et le 
TSD – et ce lien a été noté par les Membres pendant le quatrième  examen triennal (en 2006)61 – à 
ce jour ces deux questions ont fait l'objet de discussions séparées dans le cadre du Comité OTC. La 
disposition relative au TSD ( article  12) et les travaux du Comité dans ce domaine sont présentés 
ci-après.  
Échange de renseignements  
2.37.   Lors du quatrième examen triennal (2006), le Comité a souligné qu'il fallait continuer 
d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre des dispo sitions de l'Accord relatives au TSD. 
Il était nécessaire d'échanger des renseignements sur le TSD accordé par les Membres et ses effets, 
ainsi que sur la manière dont les Membres ont tenu compte des dispositions relatives au TSD lors 
de l'élaboration de r èglements techniques et de procédures d'évaluation de la conformité. Le Comité 
a aussi noté les difficultés que risquaient de poser l'obtention et la communication de renseignements 
relatifs au TSD, et également le lien pouvant éventuellement être établi e ntre les discussions sur le 
TSD et sur l'assistance technique. Afin de cibler davantage l'échange de renseignements, le Comité 
est convenu62: 
a. d'encourager les Membres à l'informer sur le TSD qu'ils accordent aux pays en 
développement Membres, y compris sur la manière dont les Membres ont tenu compte 
des dispositions relatives au TSD lors de l'élaboration de règlements techniques et de 
procédures d'évaluation de la conformité; et  
b. d'encourager les pays en développement Membres à procéder à leurs propres évalua tions 
de l'utilité et des avantages de ce TSD.  
2.38.   Au sixième examen triennal (2012), le Comité a souligné une fois encore qu'il importait que 
les Membres accordent un TSD aux Membres en développement au titre de la mise en œuvre de 
l'article  12 de l'Accord OT C. En vue de faire progresser ses travaux dans ce domaine, le Comité est 
convenu d'échanger des vues et de chercher des idées sur la mise en œuvre de l' article  12 de l'Accord 
OTC, s'agissant de l'élaboration de règlements techniques, de normes et de procéd ures d'évaluation 
de la conformité, et sur l'amélioration du fonctionnement de cet article, en coordination avec le 
CCD.63 
2.39.   Au septième examen triennal (2015), sur la base des échanges intervenus lors des séances 
thématiques consacrées au TSD qui s'étaient d éroulées le 29  octobre  201364 et le 
4 novembre  201465, ainsi que des décisions et recommandations qu'il avait adoptées précédemment 
– et en vue de faire progresser ses travaux dans le domaine du TSD –, le Comité est convenu 
                                                
61 G/TBT/19, paragraphe  81. 
62 G/TBT/19, paragraphes 81 à 83.  
63 G/TBT/32, 29  novembre  2012, paragraphe  22. 
64 G/TBT/GEN/156.  
65 G/TBT/GEN/174.  WT/COMTD/W/239  
- 39 - 
  d'encourager les Membres à continu er d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre de 
l'article  12 de l'Accord OTC en vue d'améliorer son fonctionnement.66 
2.40.   Par ailleurs, en ce qui concerne les obligations en matière d'assistance technique au titre de 
l'article  11 de l'Accord OTC, le Co mité est convenu, lors du septième examen triennal (2015) et dans 
le cadre de son programme de travail 2016 -201867: 
a. de réaffirmer  la nécessité d'examiner l'efficacité des activités d'assistance technique et de 
renforcement des capacités des Membres dans le domaine des OTC, et d' encourager  les 
Membres à poursuivre l'échange de données d'expérience sur l'assistance technique;  
b. de souligner  l'importance de la participation active des Membres en développement aux 
séances thématiques du Comité et d'examiner des ap proches possibles pour la renforcer; 
et 
c. de tenir une séance thématique en novembre  2016 sur l'assistance technique, y compris 
un examen:  
i. des effets positifs de l'assistance technique et du renforcement des capacités dans le 
domaine des OTC pour le commerce  international; et  
ii. des approches qui pourraient être suivies pour identifier les décalages entre la 
demande et la fourniture d'une assistance technique en faveur des Membres en 
développement dans le domaine des OTC, et pour s'efforcer d'y remédier, le cas 
échéant, y compris en évaluant la nécessité de renforcer la coordination et de mieux 
cibler l'assistance technique liée aux OTC.  
 
                                                
66 G/TBT/37, 3  décembre  2015, paragraphe  7.6. 
67 G/TBT/37, 3  décembre  2015, section 6, pages  18 à 20.    
  WT/COMTD/W/239  
- 40 - 
 
ACCORD SUR LES OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE (ACCORD OTC)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule de  l'Accord OTC, huitième considérant  
Reconnaissant la contribution que la normalisation internationale peut apporter au 
transfert de technologie des pays développés vers les pays en développement,   
Article  10.6 
Lorsqu'il recevra des notifications conformém ent aux dispositions du présent accord, le 
Secrétariat en communiquera le texte à tous les Membres et à tous les organismes 
internationaux à activité normative et d'évaluation de la conformité intéressés, et il 
appellera l'attention des pays en développeme nt Membres sur toutes notifications 
relatives à des produits qui présentent pour eux un intérêt particulier.   
Article  12.6 
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en sorte 
que, à la demande de pays en développement Membres, les organismes internationaux 
à activité normative examinent la possibilité d'élaborer et, si cela est réalisable, 
élaborent des normes internationales en ce qui concerne les produits qui présentent un 
intérêt spécial pour ces Membres.  Au cours du premier examen triennal (novembre  1997), le Comité OTC a réaffirmé que, 
lors de l'élaboration des normes internationales, il convenait notamment de tenir 
compte des besoins commerciaux et des progrès techniques ainsi que des dispositions 
de l'article  12.6 concernant les produits présentant un intérêt spécial pour les pays en 
développement Membres.68 Le Comité OTC est également convenu d'envisager, dans le 
cadre de son programme de travail, d'inviter des représentants des organismes 
internationaux à activité normative et des systèmes internationaux d'évaluation de la 
conformité compétents à faire rapp ort au Comité sur la question de savoir si les 
problèmes spéciaux des pays en développement étaient pris en considération par ces 
organismes et systèmes et selon quelles modalités.69 
Lors du deuxième examen triennal (novembre  2000), et afin d'améliorer la q ualité des 
normes internationales et de garantir l'application effective de l'Accord OTC, le Comité 
OTC est convenu qu'il y avait lieu de définir un certain nombre de principes concernant 
la transparence, l'ouverture, l'impartialité et le consensus, la per tinence et l'efficacité, la 
cohérence, et les intérêts des pays en développement, de façon à préciser et à 
renforcer la notion de norme internationale au regard de l'Accord et à favoriser la 
réalisation de ses objectifs.70 À cet égard, le Comité OTC a adopt é une décision 
énonçant une série de principes qu'il considérait comme importants aux fins de 
l'élaboration de normes, guides et recommandations internationaux.71 La section F de la 
Décision traite de la "dimension développement". Elle dispose ce qui suit:  
"Les contraintes qui pèsent sur les pays en développement, en particulier celles qui les 
empêchent de participer efficacement à l'élaboration des normes, devraient être prises 
en considération dans le cadre des activités normatives. Il faudrait chercher de s 
moyens concrets de faciliter la participation de ces pays à l'élaboration des normes 
internationales. Un processus de normalisation international ne peut être impartial et 
ouvert que si les pays en développement n'en sont pas exclus de fait. Pour amélior er la 
                                                
68 G/TBT/5 ( C:\Users \deluermoz \AppData \Documents \English \G\TBT\5.WPF ), paragraphe  20. 
69 G/TBT/5, paragraphe  33 b) iii). Par la suite, ces éléments ont été repris dans le programme de travail du Comité; voir le document G/TBT/M/13, paragraphe  119. 
70 G/TBT/9, paragraphe  20. 
71 G/TBT/1/Rev.9, Annexe  B (pages 40 -43).   
  WT/COMTD/W/239  
- 41 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
participation de ces pays à ce processus, il peut être nécessaire de leur fournir une 
assistance technique, conformément à l' article  11 de l'Accord OTC. Il est donc important 
que les organismes internationaux à activité normative prévoient de contrib uer au 
renforcement des capacités de ces pays et de leur fournir une assistance technique."  
Dans la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre adoptée 
en 2001 à la Conférence ministérielle de Doha, les Membres ont pris note des m esures 
qui avaient été prises par le Directeur général pour faciliter la participation accrue des 
Membres à des niveaux de développement différents aux travaux des organisations 
internationales de normalisation pertinentes, ainsi que des efforts qu'il avai t faits pour 
assurer la coordination avec ces organisations et les institutions financières afin de 
définir les besoins d'assistance technique liée aux OTC et la meilleure façon d'y 
répondre. Le Directeur général a été instamment prié de poursuivre ses eff orts de 
coopération avec ces organisations et institutions, y compris en vue d'accorder la 
priorité à la participation effective des PMA et de faciliter l'octroi d'une assistance 
technique et financière à cette fin.72 Comme suite à cette décision, le Secrét ariat de 
l'OMC a organisé en 2001 -2002, en coopération avec diverses organisations 
internationales à activité normative, 5 ateliers régionaux (Bangkok, Belgrade, Bogota, 
Le Caire et Nairobi) destinés à identifier des moyens d'action possibles pour améliore r la 
participation des pays en développement à la normalisation internationale.73 À l'heure 
actuelle, les organisations internationales à activité normative ayant le statut 
d'observateur font périodiquement rapport au Comité OTC sur les mesures qu'elles 
prennent pour renforcer la participation des pays en développement Membres à leurs 
travaux.  
Lors de son quatrième examen triennal (en 2006), le Comité OTC a noté avec 
satisfaction les mesures prises par les organismes internationaux à activité normative 
ayant  le statut d'observateur pour accroître la participation des pays en développement 
Membres à leurs travaux et a invité ces organismes et les autres organismes 
internationaux à activité normative à fournir des renseignements sur les mesures prises 
pour assu rer leur participation effective.74 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule de l'Accord OTC, neuvième considérant  
Reconnaissant que les pays en développement peuvent rencontrer des difficultés 
spéciales dans l'élaboration et l'application de règlements techniques, de normes et de 
procédures d'évaluation de la conformité aux règlements techniques et aux normes, et 
désireux de les aider dans leurs efforts à cet égard.   
                                                
72 WT/MIN(01 )/17, paragraphe  5.3. 
73 Pour plus de renseignements sur le suivi de cette décision, voir le document WT/GC/W/500, pages 14 et 15.  
74 Par exemple, l'Assemblée générale de l'ISO a adopté, en 2004, le Plan stratégique de l'ISO pour la période 2005 -2010 qui vis e, entre autres choses, à renforcer la 
participation des pays en développement aux activités techniques de l'Organisation. La CEI a aussi fait rapport sur l'utilisa tion de son "programme des pays affiliés", qui vise à 
faciliter la participation des pays en  développement à l'élaboration des normes électrotechniques internationales. La FAO et l'OMS (dans le cadre du Codex) ont cons titué des fonds 
d'affectation spéciale pour accroître la participation des pays en développement aux réunions et activités à carac tère normatif, aux programmes de formation et aux consultations 
techniques régionales sur les normes et leur mise en œuvre (G/TBT/19, paragraphe  77).   
  WT/COMTD/W/239  
- 42 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  2.12 
Sauf dans les circonstances d'urgence visées au paragraphe  10, les Membres 
ménageront un délai raisonnable entre la publication des règlements techniques et leur 
entrée en vigueur, afin de laisser aux producteurs dans les Membres exportateurs,  en 
particulier dans les pays en développement Membres, le temps d'adapter leurs produits 
ou leurs méthodes de production aux exigences du Membre importateur.   
Article  5.9 
Sauf dans les circonstances d'urgence visées au paragraphe  7, les Membres 
ménageront un délai raisonnable entre la publication des prescriptions concernant les 
procédures d'évaluation de la conformité et leur entrée en vigueur, afin de laisser aux 
producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en 
dévelop pement Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de 
production aux exigences du Membre importateur.   
Article  12 
Article  12.1 
Les Membres accorderont aux pays en développement Membres un traitement 
différencié et plus favorable, par l'ap plication des dispositions du présent article  et des 
dispositions pertinentes d'autres articles dudit accord.   
Article  12.2 
Les Membres accorderont une attention particulière aux dispositions du présent accord 
concernant les droits et les obligations des pays en développement Membres, et 
tiendront compte des besoins spéciaux du développement, des finances et du 
commerce de ces Membres, dans la mise en œuvre du présent accord au plan national 
et dans l'application des dispositions institutionnelles qui y so nt prévues.   
Article  12.3 
Dans l'élaboration et l'application des règlements techniques, des normes et des 
procédures d'évaluation de la conformité, les Membres tiendront compte des besoins 
spéciaux du développement, des finances et du commerce des pays en développement 
Membres, pour faire en sorte que ces règlements techniques, normes et procédures 
d'évaluation de la conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires aux 
exportations des pays en développement Membres.  Divers Membres ont mentionné la né cessité de fournir des renseignements en ce qui 
concerne la prise en compte du TSD dans l'élaboration des règlements techniques et 
procédures d'évaluation de la conformité. Il en a été question au cours des discussions 
du Comité OTC sur le TSD, ainsi qu'au  titre d'autres points de l'ordre du jour des 
réunions du Comité, comme les préoccupations commerciales spécifiques. En outre, lors 
du troisième examen triennal (novembre  2003), le Comité OTC a décidé que, pour 
améliorer la capacité des pays en développeme nt Membres de formuler des 
observations sur les notifications, et conformément au principe du TSD, les pays 
développés Membres étaient encouragés à ménager un délai supérieur à 60 jours pour 
la présentation d'observations.75 
En ce qui concerne l'évaluation de la conformité, le Comité OTC a reconnu les 
avantages des déclarations de conformité des fournisseurs76, en tant que méthode 
d'évaluation de la conformité flexible et favorable au commerce.77 
Le Comité OTC a tenu des discussions ciblées sur la déclaration de conformité des 
fournisseurs, y compris sur la manière dont les fournisseurs des pays en 
                                                
75 G/TBT/13, paragraphe  26, premier tiret.  
76 Une procédure par laquelle un fournisseur donne l'assurance de  la conformité aux prescriptions spécifiées.  
77 G/TBT/13, paragraphe  33.   
  WT/COMTD/W/239  
- 43 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
développement Membres exportant vers les marchés des pays développés Membres 
pourraient bénéficier de  cette méthode. Conformément au programme de travail sur 
l'évaluation de la conformité convenu pendant le troisième examen triennal, le Comité 
OTC a engagé un débat approfondi sur la déclaration de conformité des fournisseurs 
lors d'une réunion spéciale qu i a eu lieu en juin  2004, et un atelier consacré 
spécifiquement à la déclaration de conformité des fournisseurs a été organisé en 
mars 2005.78 
Article  12.5 
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en sorte 
que la structu re et le fonctionnement des organismes internationaux à activité 
normative et des systèmes internationaux d'évaluation de la conformité soient de 
nature à faciliter une participation active et représentative des organismes compétents 
de tous les Membres, e n tenant compte des problèmes spéciaux des pays en 
développement Membres.   
Article  12.9 
Pendant les consultations, les pays développés Membres ne perdront pas de vue les 
difficultés spéciales que rencontrent les pays en développement Membres dans 
l'élabo ration et la mise en œuvre des normes et règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité. En outre, dans leur désir d'aider les pays en 
développement Membres dans leurs efforts en ce sens, les pays développés Membres 
tiendront compte de leurs besoins spéciaux en matière de finances, de commerce et de 
développement.   
Article  12.10  
Le Comité examinera périodiquement le traitement spécial et différencié prévu par le 
présent accord et accordé aux pays en développement Membres aux niveaux  national 
et international.  Au cours d'un examen du TSD effectué en vertu de l' article  12.10 de l'Accord  OTC, en 
octobre  1996, le Comité OTC a pris note du fait qu'aucune demande d"'exceptions 
spécifiées et limitées dans le temps" au titre de l' article  12.8 de l'Accord OTC n'avait été 
faite.79 La situation reste inchangée.  
Article  14.4 
Les dispositions relatives au règlement des différends qui sont énoncées ci -dessus 
pourront être invoquées dans les cas où un Membre estimera qu'un autre Membre n'est 
pas arrivé à des résultats satisfaisants au titre des articles 3, 4, 7, 8 et 9, et que ses 
intérêts commerciaux sont affectés de façon notable. À cet égard, ces résultats devront 
être équivalents à ceux envisagés, comme si l'institution en question était un Me mbre.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action   
Article  10.5 
Les pays développés Membres, si d'autres Membres leur en font la demande, 
fourniront, en français, en anglais ou en espagnol, la traduction des documents vi sés 
par une notification spécifique, ou s'il s'agit de documents volumineux, des résumés 
desdits documents.  Cette obligation ne s'applique qu'aux pays développés.  
                                                
78 Le rapport de la réunion spéciale du Comité OTC consacrée aux procédures d'évaluation de la conformité tenue le 29  juin 2004 figure dans le document 
G/TBT/M/33/Add.1. Le programme de  travail du Comité sur l'évaluation de la conformité figure dans le document G/TBT/13, paragraphe  40. Un rapport sur l'atelier du 
21 mars 2005 consacré à la déclaration de conformité des fournisseurs figure dans l'annexe 1 du document G/TBT/M/35.  
79 G/TBT/M /6, paragraphe  17.   
  WT/COMTD/W/239  
- 44 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  12.4 
Les Membres reconnaissent que, bien qu'il puisse exister des normes, guides ou 
recommandations internationaux, dans les conditions technologiques et 
socioéconomiques particulières qui sont les leurs, les pays en développement Membres 
adoptent certains règlements techniques, normes ou procédures d'évaluation de la 
conformité visant à préserver des techniques et des méthodes et procédés de 
production indigènes compatibles avec les besoins de leur développement. Les Membres 
reconnaissent par conséquent que l'on ne saurait attendre des pays en développement 
Membres qu'ils utilisent, comme  base de leurs règlements techniques ou de leurs 
normes, y compris les méthodes d'essai, des normes internationales qui ne sont pas 
appropriées aux besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce.  Au cours des débats qui ont eu lieu au  Comité OTC, divers Membres ont relevé 
l'importance de l' article  12.4. De même, lors du premier examen triennal 
(novembre  1997), en examinant les difficultés qui pourraient survenir à propos de 
l'utilisation de certaines normes internationales, le Comité O TC est convenu d'inviter les 
Membres qui le souhaitaient à lui présenter des exemples concrets des difficultés et des 
problèmes auxquels ils se heurtaient, en tenant compte des dispositions de 
l'article  12.4.80  
Périodes de transition  
Article  12.8 (…)  
Aussi, en vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer au 
présent accord, le Comité des obstacles techniques au commerce visé à l' article  13 est 
habilité à les faire bénéficier, s'ils lui en font la demande, d'exceptions spécifiées et  
limitées dans le temps, totales ou partielles, aux obligations résultant du présent 
accord. Lorsqu'il examinera des demandes de ce genre, le Comité tiendra compte des 
problèmes spéciaux dans le domaine de l'élaboration et de l'application des règlements 
techniques, des normes et des procédures d'évaluation de la conformité, des besoins 
spéciaux du développement et du commerce du pays en développement Membre, ainsi 
que du degré de son développement technologique, qui peuvent nuire à sa capacité de 
s'acquitt er pleinement de ses obligations au titre du présent accord. Le Comité tiendra 
compte, en particulier, des problèmes spéciaux des pays les moins avancés Membres.  Aucune demande d'exemption limitée dans le temps n'a jusqu'à présent été présentée 
au titre d e cet article.  
Assistance  technique  
Article  11 
Article  11.1 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, au sujet de l'élaboration de règlements 
techniques.   
Article  11.2 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance 
technique selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en ce 
qui con cerne la création d'organismes nationaux à activité normative et leur 
participation aux travaux des organismes internationaux à activité normative. Ils 
encourageront leurs organismes nationaux à activité normative à agir de même.  Lors du quatrième examen triennal, le Comité OTC a noté avec satisfaction les mesures 
prises par les organismes internationaux à activité normative ayant le statut 
d'observateur pour accroître la participation des pays en développement Membres à 
leurs travaux et a invité ces organ ismes et les autres organismes internationaux à 
activité normative à fournir des renseignements sur les mesures prises pour assurer 
leur participation effective.81 
Article  11.3 
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables  en 
leur pouvoir pour que les organismes réglementaires de leur ressort territorial 
conseillent les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, et Au cours du quatrième examen triennal de l'Accord OTC, les Membres ont noté, entre 
autres choses, qu'il était important de rendre plus efficace la fourniture d'assistance 
technique; à cet égard, le recours aux bonnes pratiques est essentiel pour accroître 
l'efficience et l'efficacité. Par exemple, il est important que l'assistance technique soit 
fournie en temps voulu, qu'elle soit prévisible et durable. Dans certains cas, l'assistance 
                                                
80 G/TBT/5, paragraphes  18 et 22.  
81 G/TBT/19, paragraphe  77.   
  WT/COMTD/W/239  
- 45 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
ils leur fourniront une assistance technique, selon des modalités et à des conditions 
convenues d'un commun accord, en ce qui concerne:  
i) la création d'organismes réglementaires, ou d'organismes d'évaluation de la 
conformité aux règlements techniques; et  
ii) les méthodes permettant le mieux de se conformer à leurs règlements techniques.  technique doit être fournie en urgence et sur une base ad hoc  pour aider le s pays en 
développement Membres à adopter les méthodes permettant le mieux de se conformer 
aux règlements techniques, conformément à l' article  11.3.2.82 
Article  11.4 
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables en 
leur po uvoir pour que des conseils soient donnés aux autres Membres, en particulier les 
pays en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance technique selon 
des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en ce qui concerne la 
création d'organismes d'évaluation de la conformité aux normes adoptées sur le 
territoire du Membre qui aura fait la demande.   
Article  11.5 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Me mbres, et ils leur fourniront une assistance 
technique selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en ce 
qui concerne les mesures que leurs producteurs devraient prendre s'ils désirent avoir 
accès à des systèmes d'évaluation de la conformité appliqués par des organismes, 
gouvernementaux ou non gouvernementaux, du ressort territorial du Membre sollicité.   
Article  11.6 
Si demande leur en est faite, les Membres qui sont membres de systèmes 
internationaux ou régionaux d'évaluation de la conformité, ou qui y participent, 
conseilleront les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, 
et ils leur fourniront une assistance technique selon des modalités et à des conditions 
convenues d'un commun accord en ce qui concerne  la création des institutions et du 
cadre juridique qui leur permettraient de remplir les obligations que comporte la qualité 
de membre de ces systèmes ou la participation à ces systèmes.   
Article  11.7 
Si demande leur en est faite, les Membres encourageront les organismes de leur ressort 
territorial, qui sont membres de systèmes internationaux ou régionaux d'évaluation de 
la conformité ou qui y participent, à conseiller les autres Membres, en particulier les 
pays en développement Membres, et ils  devraient prendre en considération leurs 
demandes d'assistance technique concernant la création des institutions qui 
permettraient aux organismes compétents de leur ressort territorial de remplir les 
obligations que comporte la qualité de membre de ces sy stèmes ou la participation à 
ces systèmes.   
Article  11.8 
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux 
termes des paragraphes 1 à 7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des 
pays les moins avancés Membres .  
                                                
82 G/TBT/19, paragraphe  74.   
  WT/COMTD/W/239  
- 46 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  12.7 
Conformément aux dispositions de l' article  11 (voir plus haut), les Membres fourniront 
une assistance technique aux pays en développement Membres pour faire en sorte que 
l'élaboration et l'application des règlements techniques, normes et p rocédures 
d'évaluation de la conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires à l'expansion et 
à la diversification des exportations de ces Membres. Pour déterminer les modalités et 
les conditions de cette assistance technique, il sera tenu compte du d egré de 
développement du Membre requérant, et en particulier des pays les moins avancés 
Membres.  Les prescriptions concernant la fourniture d'une assistance technique au titre de 
l'article  12.7 sont liées à l'objectif de l' article  12.3.   
En 2001 à la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont confirmé l'approche 
concernant l'assistance technique en cours d'élaboration par le Comité OTC, qui reflétait 
les résultats des travaux de l'examen triennal dans ce domaine, et ils ont prescrit la 
poursui te de ces travaux.83 En outre, les Membres ont été instamment priés de fournir, 
dans toute la mesure possible, l'assistance technique et financière nécessaire pour 
permettre aux PMA de réagir de manière adéquate à la mise en place de toutes 
nouvelles mesure s OTC qui pourraient avoir des effets négatifs notables sur leur 
commerce. Les Membres ont en outre été priés instamment de veiller à ce qu'une 
assistance technique soit fournie aux PMA en vue de répondre aux problèmes spéciaux 
auxquels ceux -ci se heurtaie nt dans la mise en œuvre de l'Accord OTC.84 
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  11.8 
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux 
termes de l' article  11.1 à 11.7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des 
pays les moins avancés Membres.   
Article  12.7 
Conformément aux dispositions de l' article  11, les Membres fourniront une assistance 
technique aux pays en développement Membres pour faire en sorte que l'élaboration et 
l'application des règlement s techniques, normes et procédures d'évaluation de la 
conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires à l'expansion et à la 
diversification des exportations de ces Membres. Pour déterminer les modalités et les 
conditions de cette assistance technique,  il sera tenu compte du degré de 
développement du Membre requérant, et en particulier des pays les moins avancés 
Membres.   
Article  12.8 (…)  
Aussi, en vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer au 
présent accord, le Comité des obsta cles techniques au commerce visé à l' article  13 
(dénommé dans le présent accord le "Comité") est habilité à les faire bénéficier, s'ils lui 
en font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales ou 
partielles, aux obligations résult ant du présent accord. Lorsqu'il examinera des 
demandes de ce genre, le Comité tiendra compte des problèmes spéciaux dans le 
domaine de l'élaboration et de l'application des règlements techniques, des normes et 
des procédures d'évaluation de la conformité,  des besoins spéciaux du développement 
et du commerce du pays en développement Membre, ainsi que du degré de son 
développement technologique, qui peuvent nuire à sa capacité de s'acquitter 
pleinement de ses obligations au titre du présent accord. Le Comité  tiendra compte, en 
particulier, des problèmes spéciaux des pays les moins avancés Membres.   
                                                
83 WT/MIN(01)/17, paragraphe  5.1. 
84 WT/MIN(01)/17, paragraphe  5.4. WT/COMTD/W/239  
- 47 - 
  2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
2.41.   L'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées aux commerce (Accord sur 
les MIC) comprend trois dispositions relatives au TSD, qui relèvent de trois catégories distinctes85: 
2.6.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( article  4). 
2.6.2   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  5:2 et 5:3) . 
2.6.3   Dispositio ns relatives aux PMA Membres  
Une disposition ( article  5:2). 
 
                                                
85 L'article  5:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes de transition et dans la catégorie 
concernant les PMA, mais il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de dispositions de 
l'Accord relatives au TSD. S'agissant des dispositions relatives aux PMA, veuillez égale ment vous reporter à la 
section  7.10 du présent document concernant la Décision n° 84 à l'Annexe  F de la Déclaration ministérielle de 
Hong Kong.    
  WT/COMTD/W/239  
- 48 - 
 
ACCORD S UR LES MESURES CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS ET LIÉES AU COMMERCE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  4 (Pays en développement Membres) 
Un pays en développement Membre sera libre de déroger temporairement aux 
dispositions de l' article  2 dans la mesure et de l a manière prévues par l' article  XVIII du 
GATT de 1994, le Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relatives 
à la balance des paiements et la Déclaration relati ve aux mesures commerciales prises 
à des fins de balance des paiements adoptée le 28  novembre  1979 (IBDD, 
S26/226 -230), permettant à un Membre de déroger aux dispositions des articles III 
et XI du GATT de  1994.  Au sein du Comité des MIC, un Membre a invoqu é cette disposition pour justifier 
certaines mesures qu'il avait prises; d'autres Membres ont remis en cause cette 
justification (G/TRIMS/M/9, paragraphes 30 à 37 et G/TRIMS/M/10, paragraphes 16 
à 22). 
Périodes de transition  
Article  5:2 
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément au 
paragraphe  1, dans un délai de 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC dans le cas d'un pays développé Membre, de 5 ans dans le cas d'un 
pays en développ ement Membre et de 7 ans dans le cas d'un pays moins avancé 
Membre.  Vingt-huit Membres ont présenté des notifications au titre de l' article  5:1 (G/L/1197). 
Pour la plupart des Membres ayant présenté ces notifications, la période de transition 
prévue à l' article 5:2 pour l'élimination des MIC arrivait à expiration le 1er janvier  2000.  
Parmi les questions posées dans le cadre de l' article  5, on a notamment demandé 
quelles mesures devaient être notifiées au titre de l' article  5:1 et si les MIC notifiées 
après l'expiration du délai pouvaient encore bénéficier de la période de transition 
(G/TRIMS/M/2 -7).  
Article  5.3 
Si demande lui en est faite, le Conseil du commerce des marchandises pourra proroger 
la période de transition prévue pour l'élimination des MIC notifiées conformément au 
paragraphe  1 pour un pays en développement Membre, y compris un pays moins 
avancé Memb re, qui démontrera qu'il rencontre des difficultés particulières pour mettre 
en œuvre les dispositions du présent accord. Lorsqu'il examinera une telle demande, le 
Conseil du commerce des marchandises tiendra compte des besoins individuels du 
Membre en que stion en matière de développement, de finances et de commerce.  Dix pays en développement Membres ont demandé une prorogation de la période de 
transition conformément à l' article  5:3. 
Le 31  juillet  2001, 8 pays en développement Membres se sont vu accorder u ne 
prorogation de la période de transition pour éliminer les MIC jusqu'à la fin de 2003. Les 
prorogations ont été accordées par décision du Conseil du commerce des marchandises 
conformément à l' article  5:3 dans 7 des 8 cas (voir les documents G/L/460 à G/L /466 
et G/L/497 à G/L/504), et, dans le dernier cas, par une dérogation visée à l' article  IX de 
l'Accord sur l'OMC (voir le document WT/L/410).  
Dispositions relatives aux pays les moins avancés Membres  
Article  5:2 
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément à 
l'article  5:1, dans un délai […] de 7 ans dans le cas d'un pays moins avancé Membre.  Une notification au titre de l' article  5:1 a été présentée par un PMA Membre 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1). À ce jour, le Comité n'a pas reçu de de mande de prorogation.  WT/COMTD/W/239  
- 49 - 
  2.7  Accord sur la mise en œuvre de l'article  VI du GATT de 1994  
2.7.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition ( article  15). 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 50 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L' ARTICLE  VI DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent  préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  15 (Pays en développement Membres)  
Il est reconnu que les pays développés Membres devront prendre spécialement en 
considération la situation particulière des pays en développement Membres q uand ils 
envisageront d'appliquer des mesures antidumping conformément au présent accord. 
Les possibilités de solutions constructives prévues par le présent accord seront 
explorées préalablement à l'application de droits antidumping lorsque ceux -ci 
portera ient atteinte aux intérêts essentiels de pays en développement Membres.  Différends:  
Cet article  a été invoqué dans un certain nombre de différends liés à des mesures 
antidumping ( CE – Linge de lit  (DS141), États-Unis – Tôles en acier  (DS206) et  
CE – Accessoires de tuyauterie  (DS219)). Les Groupes spéciaux qui ont examiné ces 
différends se sont penchés sur la portée des obligations des Membres au titre de cet 
article, sur la question de savoir quand et qui devrait être pris "spécialement en 
considérati on", sur les solutions constructives prévues par l'Accord antidumping, sur 
l'interprétation du terme "explorer" et de l'expression "préalablement à l'application de 
droits antidumping".  
Comité ou négociations:  
En 2001, le paragraphe  7.2 de la Décision mini stérielle sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre a reconnu que l' article  15 est une disposition 
impérative et que les modalités de son application gagneraient à être clarifiées. Il a été 
donné pour instruction au Groupe de travail de la mise en œuvre du Comité des 
pratiques antidumping (ci -après "le Comité") d'examiner cette question et de formuler 
des recommandations appropriées sur la manière de donner effet à cette disposition. En 
2003, le Conseil général a renvoyé des propositions sur les mesures antidumping au 
Groupe de négociation sur les règles. Un certain nombre de participants aux 
négociations ont présenté des propositions dans la série de documents TN/RL/W/4, 
TN/RL/W/7 et TN/RL/GEN/154.  
Comité:  
Le paragraphe  7.4 de la Décision  ministérielle de Doha a également donné pour 
instruction au Comité d'élaborer des lignes directrices pour l'amélioration des examens 
annuels. En 2002, une recommandation concernant les examens annuels de l'Accord 
antidumping a été adoptée par le Comité (G /ADP/9). Cette recommandation prévoit que 
les pays développés Membres doivent faire régulièrement rapport sur la manière dont 
ils remplissent leurs obligations au titre de l' article  15. Ainsi, lorsqu'ils signalent des 
décisions en matière de lutte contre l e dumping dans leur rapport semestriel, ces 
Membres doivent indiquer la manière dont les obligations ont été remplies (par exemple 
les engagements en matière de prix et le droit moindre). La recommandation exige en 
outre que le rapport annuel du Comité inc lue, dans un tableau séparé, une compilation 
des renseignements donnés par chaque Membre à cet égard pendant la période 
considérée.  WT/COMTD/W/239  
- 51 - 
  2.8  Accord sur la mise en œuvre de l' article  VII du GATT de 1994  
2.42.   L'Accord sur la mise en œuvre de l' article  VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce (GATT) de  1994 contient huit dispositions relatives au TSD qui relèvent des rubriques 
suivantes:  
2.8.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition (Annexe III:5) . 
2.8.2   Flexibilité des e ngagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Deux dispositions (Annexe III:3 et Annexe III:4) . 
2.8.3   Périodes de transition  
Quatre dispositions ( article  20:1; article  20:2; Annexe  III:1; et Annexe  III:2) . 
2.8.4   Assistance technique  
Une disposition ( article  20:3) . 
2.43.   Au cours des travaux du Comité de l'évaluation en douane, des Membres ont fait des 
déclarations et/ou pris des mesures concernant un certain nombre de dispositions relatives au TSD 
énumérées ci -dessus ou en application de celles -ci. Les disp ositions qui ont fait l'objet de 
déclarations ou de mesures, dont le Comité a pris acte, sont présentées de façon détaillée ci -après.  
2.44.   À la suite de la Déclaration ministérielle de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), le Comité de 
l'évaluation en douane a tenu une séri e de réunions en 2002 pour exécuter le s mandats énoncés au 
paragraphe  12 b) de la  Déclaration et aux paragraphes  8.3 et 13 de la Décision sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17). Les rapports concernant ces travaux 
sont reproduits dans les documents G/VAL/50 et G/VAL/49, respectivement. Le Conseil général a 
décidé que le Comité devait poursuivre ses travaux au titre du mandat énoncé au paragraphe  8.3 
de la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œ uvre et lui faire rapport quand 
ils seraient achevés. Cette question a été retirée de l'ordre du jour des réunions du Comité à la 
réunion de ce dernier du 15  mai 2017 (G/VAL/M/64).  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 52 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L' ARTICLE  VII DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Annexe III:5  
Certains pays en développement peuvent avoir des problèmes dans la mise en œuvre 
des dispositions de l' article  premier de l'Accord pour ce qui concerne les importations 
effectué es dans ces pays par des agents, distributeurs ou concessionnaires exclusifs. Si 
des problèmes de cette nature se posent dans la pratique, dans les pays en 
développement Membres qui appliquent l'Accord, la question sera étudiée, à la 
demande desdits Membre s, afin de trouver des solutions appropriées.  Jusqu'à présent, aucun Membre n'a demandé à étudier la question.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Annexe III:3  
Les pays en développement qui estiment que l'inversion de l'ordre d'application, qui est 
prévue à l' article  4 de l'Accord, si l'importateur en fait la demande, risquerait de leur 
créer de réelles difficultés, pourraient souhaiter faire une réserve à l' article  4, dans les 
termes suivants:  
"Le gouver nement de … se réserve le droit de décider que la disposition de l' article  4 de 
l'Accord en la matière ne s'appliquera que si les autorités douanières accèdent à la 
demande d'inversion de l'ordre d'application des articles  5 et 6." 
Si des pays en développe ment formulent une telle réserve, les Membres y consentiront 
au titre de l' article  21 de l'Accord.  Ce paragraphe  a été invoqué par 53 pays en développement Membres dont 13  parmi 
les PMA Membres.86  
Annexe III:4  
Des pays en développement pourraient souhaite r faire une réserve au sujet de 
l'article  5:2 de l'Accord, dans les termes suivants:  
"Le gouvernement de … se réserve le droit de décider que les dispositions de 
l'article  5:2 de l'Accord seront appliquées conformément à celles de la note y relative, 
que l'importateur le demande ou non."  
Si des pays en développement formulent une telle réserve, les Membres y consentiront 
au titre des dispositions de l' article  21 de l'Accord.  Ce paragraphe  a été invoqué par 51 pays en développement Membres, dont 11 parmi 
les PMA Membres.87 
                                                
86 G/VAL/W/74.  
87 G/VAL/W/74.    
  WT/COMTD/W/239  
- 53 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Périodes de transition  
Article  20:1 
Les pays en développement Membres qui n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la 
mise en œuvre de l' article  VII du GATT (Tokyo Round) pourront différer l'application des 
dispositions du présent accord pendant une période qui n'excédera pas 5 ans à compter 
du jour où l'Accord sur l'OMC sera entré en vigueur pour lesdits Membres. Les pays en 
développement Membres qui opteront pour une application différée du présent accord 
notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC.  Cette disposition a été invoquée par 56 pays en développement, dont 12  PMA (G/VAL/2 
et G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24). Pour 29 de ces Membres, la  disposition est arrivée à 
expiration le 1er janvier  2000, et pour 24  autres, elle est arrivée à expiration avant 
juillet  2001.  
Dans sa Décision du 15  décembre  2000, le Conseil général disait que: "Notant que le 
processus d'examen et d'approbation, au Comi té de l'évaluation en douane, des 
différentes demandes de prorogation du délai de 5 ans prévu à l' article  20:1 présentées 
par des Membres progresse bien, le Conseil général encourage le Comité à poursuivre 
ces travaux" (WT/L/384).  
En mars  2009, cette dispo sition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Article  20:2 
Outre  les dispositions du paragraphe  1, les pays en développement Membres qui 
n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la mise en œuvre de l' article  VII du  GATT 
(Tokyo Round) pourront différer l'application du paragraphe  2 b) iii) de l' article  1er et de 
l'article  6 pendant une période qui n'excédera pas 3 ans après qu'ils auront mis en 
application toutes les autres dispositions du présent accord. Les pays en  développement 
Membres qui opteront pour une application différée des dispositions visées au présent 
paragraphe  notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC.  Cette disposition a été invoquée par 48 pays en développement Membres, dont onze 
PMA. 
En mars  2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Annexe III:1  
Le délai de 5 ans prévu à l' article  20:1 pour l'application de l'Accord par les pays en 
développement Membres pourrait, dans la pratique, se révéler insuffisant pour certains 
d'entre eux. Dans ce cas, un pays en développement Membre pourra, avant la fin de la 
période visée à l' article  20:1, en demander la prolongation, étant entendu que les 
Membres examineront une telle demande ave c compréhension si le pays en 
développement Membre en question peut démontrer qu'il a agi à bon droit.  Vingt et un Membres en tout ont demandé une prolongation au titre de cette disposition 
et 1 Membre a demandé une deuxième prolongation; dans 13  cas, la p rolongation a été 
accordée (G/VAL/2 et G/VAL/2/Rev.1 à 24). La durée des prol ongations accordées varie 
de 1 à 2 ans.  
En mars  2009, ce délai additionnel est arrivé à expiration pour les 20 Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Annexe III:2  
Les pays en développement qui évaluent actuellement les marchandises sur la base de 
valeurs minimales officiellement établies pourraient souhaiter faire une réserve qui leur 
permette de conserver ces valeurs sur une base limitée et à titre transitoire suivant des 
moda lités et à des conditions convenues par les Membres. (Veuillez également vous 
reporter à la Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux 
importations effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs.)  Dix-sept pa ys en développement Membres se sont réservé le droit de conserver des 
valeurs minimales au titre des dispositions de l'Annexe III:2 (voir G/VAL/2 et 
G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24). Le Comité a adopté 4  décisions énonçant les modalités et 
conditions selon lesquell es 4 Membres peuvent continuer d'appliquer des valeurs 
minimales tout en respectant les termes de l'Accord.  
En mars  2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.    
  WT/COMTD/W/239  
- 54 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Assistance technique  
Article  20:3 
Les pays développés Membres fourniront, selon les modalités convenues d'un commun 
accord, une assistance technique aux pays en développement Membres qui en feront la 
demande. Sur cette base, les pays développés Membres établiront des programmes 
d'assistanc e technique qui pourront comporter, entre autres, la formation de personnel, 
une assistance pour l'établissement de mesures de mise en œuvre, l'accès aux sources 
d'information concernant la méthodologie en matière d'évaluation en douane, et des 
conseils au  sujet de l'application des dispositions du présent accord.  Toutes les demandes d'assistance technique sont maintenant traitées par le biais du 
processus établi dans le cadre de l'Institut de formation et de coopération technique 
(IFCT).  
 WT/COMTD/W/239  
- 55 - 
  2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation  
2.45.   L'Accord sur les procédures de licences d'importation comprend quatre dispositions relatives 
au TSD qui peuvent être classées comme suit:  
2.9.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Trois dispositio ns [article  1:2; article  3:5 a) iv); article  3:5 j)]. 
2.9.2   Périodes de transition  
Une disposition ( article  2:2, note de bas de page  5). 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 56 - 
 
ACCORD SUR LES PROCÉDURES DE LICENCES D'IMPORTATION  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  1:2 Dispositions générales 
Les Membres feront en sorte que les procédures administratives utilisées pour mettre 
en œuvre des régimes de licences d'importation soient conformes aux dispositions 
pertinentes du GATT de 1994, de ses annexes et de ses protocoles, telles qu'elles sont 
interprétées par le présent accord, en vue d'empêcher les distorsions des courants 
d'échanges qui pourraient résulter d'une application inappropriée de ces procédures, 
compte tenu des objectifs de développement économique et des besoins des finances et 
du com merce des pays en développement Membres.  Cette question n'a pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Article  3:5 Licences d'importation non automatiques 
a) Les Membres fourniront, sur demande, à tout Membre ayant un intérêt dans le 
commerce du produit visé, tous renseignements utiles et, iv) dans les cas où cela sera 
réalisable, des statistiques des importations (en valeur et/ou en volume) concernant les 
produits soumis à licence d'importation. On n'attendra pas des pays en développement 
Membres qu'ils assument à ce titre des charges administratives ou financières 
additionnelles.  Aux réunions du Comité, à propos de certaines préoccupations commerciales 
spécifiques, les Membres ont demandé à quelques Membres en développement des 
statistiques des importations concernant les produits concernés soumis à licence 
d'importation. Aucun Membre en développement n'a invoqué cette disposition ou refusé 
de fournir les r enseignements demandés.  
Article  3:5 Licences d'importation non automatiques 
j) Lors de la répartition des licences, les Membres devraient considérer les importations 
antérieures effectuées par le requérant. À ce sujet, il conviendrait de considérer si les  
licences qui lui ont été délivrées dans le passé ont été utilisées intégralement, au cours 
d'une période représentative récente. Dans les cas où les licences n'auront pas été 
utilisées intégralement, les Membres en examineront les raisons et tiendront com pte de 
ces raisons lors de la répartition de nouvelles licences. On envisagera d'assurer une 
attribution raisonnable de licences aux nouveaux importateurs en tenant compte de 
l'opportunité de délivrer des licences correspondant à une quantité de produits q ui 
présente un intérêt économique. À ce sujet, une attention spéciale devrait être 
accordée aux importateurs qui importent des produits originaires de pays en 
développement Membres et, en particulier, des pays les moins avancés Membres.  Cette question n'a  pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Périodes de transition  
Article  2:2, note de bas de page  5 Licences d'importation automatiques  
Un pays en développement Membre, autre qu'un pays en développement Membre qui 
était partie à l'Accord relatif aux procédures en matière de licences d'importation, en 
date du 12  avril 1979, auquel les prescriptions de l' article  2:2, alinéas a) ii) et a) iii) 
causeront des difficultés spécifiques, pourra, sur notification au Comité, différer 
l'application de s dispositions de ces alinéas pour une période qui n'excédera pas 2 ans à 
compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC pour le Membre en 
question.  Vingt-quatre pays en développement Membres ont invoqué les dispositions relatives à 
l'applic ation différée depuis l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (voir 
WT/LT/1/Rev.2, WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, WT/LT/1/Rev.41, 
WT/LT/1/Rev.48 et WT/LT/1/Rev.72). Le délai de 2 ans accordé au titre de l'Accord est 
arrivé à expiration p our tous ces Membres et, en conséquence, les obligations énoncées 
à l'article  2:2 a) ii) et a) iii) s'appliquent à tous les Membres actuels de l'OMC. Il est 
rappelé que l'invocation des dispositions ci -dessus n'exempte pas les Membres de 
l'obligation de no tification au titre des articles 1:4 a), 8:2 b) et  7:3 de l'Accord 
(G/LIC/W/14).  WT/COMTD/W/239  
- 57 - 
  2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
2.46.   L'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (Accord SMC) contient 
16 dispositions relatives au TSD relevant des 3  catégories suivantes88: 
2.10.1   Dispositions en vertu  desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions ( article  27.1 et 27.15)  
2.10.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Dix dispositions ( article  27.2 a) et Annexe  VII; article  27.4, 27.7, 27.8, 27.9, 27.10, 27.11, 
27.12 et 27.13). Il convient de noter que les dispositions de l' article  27.2 a) sont applicables 
à un sous -ensemble de pays en développement, dont la liste figure à l'Annexe  VII, et non à 
l'ensemble  des pays en développement.  
2.10.3   Périodes de transition  
Sept dispositions ( article  27.2 b), 27.3, 27.4, 27.14, 27.5, 27.6 et 27.11)  
Outre ces dispositions applicables aux pays en développement, ou à un sous -groupe de ces 
pays, les dispositions de l' article  29 s'appliquent aux Membres qui sont en train de passer 
d'une économie planifiée à une économie de marché.  
 
                                                
88 L'article  27.4, 27.6 et 27.11 figure à la fois dans la catégorie concernant la flexibilité et celle 
concernant les périodes de transition car il possède, de par son caractère hybride, des caractéristiques relevant 
de ces deux catégories. Toutefois, il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de l'Accord relatives au  TSD.   
  WT/COMTD/W/239  
- 58 - 
 
ACCORD SUR LES SUBVENTIONS ET LES MESURES COMPENSATOIRES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  27.1 
Les Membres reconnaissent que les subventions peuvent jouer un rôle important dans 
les programmes de développement économique des pays en développement Membres.   
Article  27.15 
Lorsqu'un pays en développement Membre intéressé en fera la demande, le Comité 
procédera à un examen d'une mesure compensatoire spécifique afin de déterminer si 
elle est compatible avec les dispositions de l' article  27.10 et  27.11, telles qu'elles sont 
applicables au pays en développement Membre en question.  Le Comité des subvention s et des mesures compensatoires (Comité SMC) n'a reçu 
aucune demande en ce sens.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  27.2 
La prohibition énoncée à l' article  3.1 a) ne s'appliquera pas:  
a) aux pays en développement Membres visés à l'Annexe  VII. 
Annexe VII (Pays en développement Membres visés au paragraphe  2 a) de l' article  27) 
[…]: 
a) Pays les moins avancés désignés comme tels par l'Organisation des Nations Unies 
qui sont Membres de l'OMC.  
b) Chacun des  pays en développement ci -après qui sont Membres de l'OMC sera soumis 
aux dispositions qui sont applicables aux autres pays en développement Mem bres 
conformément au paragraphe  2 b) de l' article  27 lorsque le PN B par habitant y aura 
atteint 1  000 $EU par an : Bolivie, État plurinational de; Cameroun; Congo; 
Côte d'Ivoire; Égypte; Ghana; Guatemala; Guyana; Inde; Indonésie; Kenya; Maroc; 
Nicaragua; Nigéria; Pakistan; Philippines; République dominicaine; Sénégal; Sri  Lanka; 
et Zimbabwe.  Dans la Décision du Cons eil général du 15  décembre  2000, il est dit que: "Tenant 
compte de la situation unique du Honduras qui est le seul Membre originel de l'OMC 
ayant un PNB par habitant inférieur à 1  000 $EU à ne pas avoir été inclus dans l'Annexe 
VII b) de l'Accord sur les s ubventions et les mesures compensatoires (Accord  SMC), les 
Membres invitent le Directeur général à prendre les dispositions appropriées, 
conformément à la pratique habituelle de l'OMC, pour rectifier le fait que le Honduras a 
été omis de la liste des pays figurant à l'Annexe VII b)".  
Le Directeur général a annoncé la rectification de cette omission aux Membres de l'OMC 
dans une lettre datée du 20  janvier  2001 (WT/Let/371).  
Au paragraphe  10.1 de la Décision ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres sont convenus:  
"que l'Annexe VII b) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires inclut les Membres qui y sont énumérés jusqu'à ce que 
leur PNB par habitant atteigne 1 000 $EU en dollars constants de 1990 
pendant 3 années consécutives. Cette décision entrera en vigueur au 
moment où le Comité des subventions et des mesures compensatoires 
adoptera une méthode appropriée pour calculer les dollars constants de 
1990. Si, to utefois, le Comité des subventions et des mesures 
compensatoires n'arrive pas à un accord par consensus sur une méthode 
appropriée d'ici au 1er janvier  2003, la méthode proposée par le Président 
du Comité décrite à l'Appendice  2 du document G/SCM/38 sera a ppliquée. 
Un Membre ne sera pas retiré de l'Annexe  VII b) tant que son PNB par 
habitant en dollars courants n'aura pas atteint 1  000 $EU sur la base des 
données les plus récentes de la Banque mondiale".  
Ils sont en outre convenus au paragraphe  10.4 de la m ême décision:  
"que si un Membre a été exclu de la liste figura nt au paragraphe  b) de 
l'Annexe  VII de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires, il y sera inclus à nouveau lorsque son PNB par hab itant 
redeviendra inférieur à 1  000 $EU".    
  WT/COMTD/W/239  
- 59 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Conformément à cette décision, le Secrétariat procède aux calculs nécessaires et 
détermine chaque année les Membres qui relèvent de l'Annexe  VII b) de l'Accord SMC. 
Les résultats de ces calculs sont distribués dans les documents de la série G/SCM/110.  
Article 27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe  2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation dans le délai de 8 ans, de préférence de façon progressive. 
Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau de ses 
subvention s à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court que celui qui est 
prévu dans le présent paragraphe, lorsque le recours à ces subventions ne correspond 
pas aux besoins de son développement. Si un pays en développement Membre juge 
nécessaire d'ap pliquer de telles subventions au -delà du délai de 8 ans, il engagera, au 
plus tard un an avant l'expiration de ce délai, des consultations avec le Comité, qui 
déterminera si une prorogation de ce délai est justifiée après avoir examiné tous les 
besoins per tinents du pays en développement Membre en question en matière 
d'économie, de finances et de développement. Si le Comité détermine que la 
prorogation est justifiée, le pays en développement Membre concerné tiendra des 
consultations annuelles avec le Comité  pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir 
les subventions. Si une telle détermination n'est pas établie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'exporta tion restantes dans un 
délai de 2  ans à compter de la fin d u dernier délai autorisé.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.4 figurant dans la section 
relative aux périodes de transition.  
Article  27.6 
Les exportations d'un produit sont compétitives si, pour ce produit, les exportations 
d'un pays en développement Membre ont atteint une part d'au moins 3,25% du 
commerce mondial de ce produit pendant  2 années civiles consécutives. La 
compétitivité des exportations sera déterminée soit a)  sur la base d'une notification du 
pays en développeme nt Membre dont les exportations sont devenues compétitives, soit 
b) sur la base d'un calcul effectué par le Secrétariat à la demande d'un Membre. Aux 
fins du présent paragraphe, un produit s'entend d'une position de la nomenclature du 
Système harmonisé. Le  Comité examinera le fonctionnement de la présente disposition 
5 ans après la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC .  Veuillez vous reporter au c ommentaire concernant l' article  27.5 ci -dessous.  
Article  27.7 
Les dispositions de l' article  4 ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre lorsqu'il s'agit de subventions à l'exportation conformes aux dispositions des 
paragraphes 2 à 5. Dans ce cas, les dispositions pertinentes seront celles de l' article  7.  Cette disposition a été invoquée  dans le cadre du règlement des différends  
(Brésil – Aéronefs , WT/DS46/R). (Voir le commentaire concernant l' article  27.4 figurant 
dans la section relative aux périodes de transition.)  
Article  27.8 
Une subvention accordée par un pays en développement Mem bre ne sera pas 
présumée, au sens du paragraphe  1 de l' article  6, causer un préjudice grave, tel qu'il 
est défini dans le présent accord. L'existence de ce préjudice grave, dans les 
circonstances visées au paragraphe  9, sera démontrée par des éléments de p reuve 
positifs, conformément a ux dispositions des paragraphes  3 à 8 de l' article  6. Dans le contexte d'une plainte déposée par 2 pays développés Membres concernant 
l'octroi de subventions par un pays en développement Membre, le Groupe spécial a 
constaté qu e: 1) le subventionnement dépassait 5%, comme prévu à l' article  6.1, de 
sorte que l'existence d'un préjudice grave causé par le pays en développement pouvait 
être alléguée sur la base d'éléments de preuve positifs; et 2)  le subventionnement a 
causé un préj udice grave sous la forme d'une sous -cotation notable du prix ( Indonésie 
– Automobiles , WT/DS54/R, WT/DS55/R, WT/DS59/R, WT/DS64/R).    
  WT/COMTD/W/239  
- 60 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 [Note: Conformément à l' article  31, les dispositions de l' article  6.1 seront d'application 
pour une période de 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur 
l'OMC et l'application aurait pu être prorogée une nouvelle fois par consensus du Comité 
SMC. À la fin de la période de 5 ans (en 1999), le Comité n'est pas parvenu à un 
consensus dans ce sens, de sort e que la disposition a cessé d'être en vigueur.]  
Article  27.9 
Dans le cas de subventions pouvant donner lieu à une action accordées ou maintenues 
par un pays en développement Membre, autres que celles qui sont visées au 
paragraphe  1 de l' article  6, cette action ne pourra pas être autorisée ni entreprise en 
vertu de l' article  7, à moins qu'il ne soit constaté que la subvention en cause a pour 
effet d'annuler ou de compromettre des concessions tarifaires ou d'autres obligations 
découlant du GATT de 1994, d'u ne manière telle qu'elle détourne les importations d'un 
produit similaire d'un autre Membre du marché du pays en développement Membre qui 
l'accorde, ou entrave ces importations, ou à moins qu'un dommage ne soit causé à une 
branche de production nationale s ur le marché d'un Membre importateur.   
Article  27.10  
Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un produit originaire 
d'un pays en développement Membre sera close dès lors que les autorités concernées 
auront déterminé:  
a) que le niveau global des subventions accordées pour le produit en question ne 
dépasse pas 2% de sa valeur calculée sur une base unitaire; ou  
b) que le volume des importations subventionnées représente moins de 4% des 
importations totales du produit similaire dans le Mem bre importateur, à moins que les 
importations en provenance des pays en développement Membres dont les parts 
individuelles dans les importations totales représentent moins de 4% ne correspondent 
collectivement à plus de 9% des importations totales du produ it similaire dans le 
Membre importateur.   
Article  27.11  
Pour les pays en développement Membres visés au paragraphe  2 b) qui auront éliminé 
des subventions à l'exportation avant l'expiration du délai de 8 ans à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC et les pays en développement Membres visés 
à l'Annexe VII, le chiffre indiqué au paragraphe  10 a) sera de 3% et non de 2%. La 
présente disposition s'appliquera à compter de la date à laquel le l'élimination de ces 
subventions à l'exportation aura été notifiée au Comité, et aussi longtemps que le pays 
en développement Membre auteur de la notification n'accordera pas de subventions à 
l'exportation. Elle arrivera à expiration 8 ans après la date  d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC.  
(Article  27.10 a): Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un 
produit originaire d'un pays en développement Membre sera close dès lors que les 
autorités concernées auront déterminé que le niv eau global des subventions accordées 
pour le produit en question ne dépasse pas 2% de sa valeur calculée sur une base 
unitaire.)  Comme son libellé l'indique, l' article  27.11 est arrivé à expiration 8 ans après la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l' OMC (à la fin de 2002).  
Article  27.12  
Les disposit ions des paragraphes  10 et 11 de l' article  27 régiront toute détermination 
de subventions de minimis au titre du paragraphe  3 de l' article  15.     
  WT/COMTD/W/239  
- 61 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  27.13c 
Les dispositions de la Partie III ne s'appliqueront pas aux annulations directes de dettes 
ni aux subventions destinées à couvrir des coûts sociaux, sous quelque forme que ce 
soit, y compris le renoncement à des recettes publiques et autres transferts de passif, 
lorsque ces subventions sont a ccordées dans le cadre d'un programme de privatisation 
d'un pays en développement Membre et sont directement liées à ce programme, à 
condition que celui -ci, ainsi que les subventions en question, soient appliqués pour une 
durée limitée et notifiés au Comit é, et que le programme conduise en fin de compte à la 
privatisation de l'entreprise concernée.  Le Comité SMC a reçu et examiné une notification présentée au titre de cette 
disposition (G/SCM/N/13/BRA).  
 
Périodes de transition   
Article  27.2 
La prohibition énoncée au paragraphe  1 a) de l'article  3 ne s'appliquera pas: b)  aux 
autres pays en développement Membres pendant une période de 8 ans à compter de la 
date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, sous réserve que les dispositions du 
paragraph e 4 soient respectées.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.4 ci -dessous. Cette 
disposition a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les règles.  
Article  27.3 
La prohibition énoncée au paragraphe  1 b) de l' article 3 ne s'appliquera pas aux pays en 
développement Membres pendant une période de 5 ans, et ne s'appliquera pas aux 
pays les moins avancés Membres pendant une période de 8 ans, à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC.  Les périodes de 5 ans et de 8 ans indiquées dans cette disposition sont arrivées à 
expiration à la fin de 1999 et à la fin de 2002, respectivement.  
Article  27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe  2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation dans le délai de 8 ans, de préférence de façon progressive. 
Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau de ses 
subventions à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court qu e celui qui est 
prévu dans le présent paragraphe, lorsque le recours à ces subventions ne correspond 
pas aux besoins de son développement. Si un pays en développement Membre juge 
nécessaire d'appliquer de telles subventions au -delà du délai de 8 ans, il en gagera, au 
plus tard 1 an avant l'expiration de ce délai, des consultations avec le Comité, qui 
déterminera si une prorogation de ce délai est justifiée après avoir examiné tous les 
besoins pertinents du pays en développement Membre en question en matière 
d'économie, de finances et de développement. Si le Comité détermine que la 
prorogation est justifiée, le pays en développement Membre concerné tiendra des 
consultations annuelles avec le Comité pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir 
les subventio ns. Si une telle détermination n'est pas établie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'exportation restantes dans un 
délai de 2 ans à compter de la fin du dernier délai autorisé.  La période  d'élimination progressive de 8 ans indiquée à l' article  27.4 est arrivée à 
expiration à la fin de 2002.  
Cependant, certains Membres ont obtenu des prorogations de cette période de 
transition en ayant recours au mécanisme prévu à l' article  27.4 (documents G/SCM/95 
à G/SCM/102)  
De plus, au paragraphe  10.6 de la Décision ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit:  
"Eu égard à la situation particulière de certains pays en développement 
Membres,  [la Conférence ministérielle] prescrit au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires de proroger la période de 
transition, au titre de l' article  27.4 de l'Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires, pour certaines subventions à l'e xportation 
accordées par ces Membres, conformément aux procédures énoncées 
dans le document G/SCM/39. En outre, lors de l'examen d'une demande 
de prorogation de la période de transition au titre de l' article  27.4 de 
l'Accord sur les subventions et les mesu res compensatoires, et afin 
d'éviter que les Membres à des stades de développement similaires et 
dont la part dans le commerce mondial est d'un ordre de grandeur 
similaire ne soient traités différemment pour ce qui est de bénéficier de 
telles prorogations pour les mêmes programmes admissibles et de la 
durée de telles prorogations, prescrit au Comité de proroger la période de 
transition pour ces pays en développement, après avoir pris en compte la   
  WT/COMTD/W/239  
- 62 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
compétitivité relative par rapport aux autres pays en dévelop pement 
Membres qui ont demandé une prorogation de la période de transition 
suivant les procédures énoncées dans le document G/SCM/39."  
Conformément aux procédures décrites dans le document G/SCM/39 et au libellé du 
paragraphe  10.6 de la Décision ministérie lle, le Comité SMC a accordé en 2002 des 
prorogations de la période de transition de 8 ans pour certains programmes de 
subventions à l'exportation appliqués par 20  pays en développement Membres. (Voir le 
rapport annuel de 2003 du Comité, G/L/655, paragraph e 23.) 
Le 27  juillet  2007, le Conseil général a adopté une Décision relative aux procédures 
pour la reconduction au titre de l' article  27.4 de l'Accord SMC de la période de transition 
prévue à l' article  27.2 b) de l'Accord SMC pour certains pays en dévelop pement 
Membres.89 Cette décision prévoyait que, sur demande du Membre concerné, le Comité 
SMC reconduirait pour l'année civile 2008 les prorogations de la période de transition 
concernant certaines subventions à l'exportation des Membres visées par les procédures 
figurant dans le document G/SCM/39. La Décision prévoyait en outre que, au cours de 
la période 2008 -2012, le Comité prendrait chaque année la décision de reconduire ces 
prorogations, sous réserve de certaines conditions. La Décision indiquait clairement que 
le Comi té ne pouvait proroger la période de transition au -delà du 31  décembre  2013 et 
que, en conséquence, le délai final de 2  ans prévu pour la suppression à la dernière 
phrase de l' article  27.4 de l'Accord SMC s'achèverait au plus tard le 31  décembre  2015.  
Dix-neuf Membres ont bénéficié de la dernière année (2013) de ces prorogations, 
conformément à des décisions prises par le Comité en octobr e 2012 (G/SCM/M/83, 
paragraphes  23 à 28). Une liste des Membres et des programmes concernés figure dans 
le document G/SCM /W/546/Rev.9, Annexe I.  La période finale de 2 ans pour la 
suppression des subventions mentionnée à l' article  27.4 a commencé le 1er janvier  2014 
pour ces programmes, si bien que les subventions à l'exportation qui en relèvent 
devaient être supprimées au p lus tard le 31  décembre  2015.90 Les Membres bénéficiant 
de prorogations devaient présenter des notifications en matière de transparence pour 
chacune des 2 années de la période de suppression (en 2015 pour l'année 2014 et en 
2016 pour l'année 2015) .91 Les not ifications finales en matière de transparence 
présentées par les Membres bénéficiaires figu rant dans la série de 
documents  G/SCM/N/299/...  
Dans un différend opposant un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial a estimé que l'exemption pour les pays en développement 
Membres de la prohibition des subventions à l'exportation était subordonnée au respect  
des dispositions du paragraphe  4 de l' article  27. L'Organe d'appel a estimé que les 
conditions énoncées à l' article  27.4 é taient des obligations positives, non des moyens 
de défense affirmatifs. Le Groupe spécial a estimé que le niveau général des 
                                                
89 Document WT/L/691 du 31  juillet  2007.  
90 Id., paragraphe  1 b) 
91 Id., paragraphe  2 c).   
  WT/COMTD/W/239  
- 63 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
subventions à l'exportation était, dans ce cas, une mesure appropriée pour évaluer si le 
Membre agissait d'une manière compatible avec l' article  27.4 et que la période de 
référence appropriée était la période immédiatement antérieure à la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC (WT/DS46/R et WT/DS46/AB/R).  
Deux propositions ont été présentées par les Membres au sujet de cette disposition.  
Article  27.14  
Lorsqu'un Membre intéressé en fera la demande, le Comité procédera à un examen 
d'une pratique spécifique de subventionnement à l'exportation d'un pays en 
développement Membre afin de déterminer si cette pratique est conforme aux besoins 
de son développemen t.  Le Comité SMC n'a reçu aucune demande dans ce sens.  
Article  27.5 
Un pays en développement Membre dont les exportations d'un produit donné sont 
devenues compétitives supprimera les subventions à l'exportation qu'il accorde pour 
ce(s) produit(s) dans un délai de 2 ans. Toutefois, pour un pays en développement 
Membre visé à l'Annexe VII dont les exportations d'un ou de plusieurs produits sont 
devenues compétitives, les subventions à l'exportation qui sont accordées pour ces 
produits seront progressivement supprimées dans un délai de 8 ans.  Au paragraphe  10.5 de la Décision  ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit:  
"Sous réserve des dispositions de l' article  27.5 et 27.6, il est réaffirmé que les pays les 
moins avancés Membres son t exemptés de la prohibition des subventions à 
l'exportation énoncée à l' article  3.1 a) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires et ont ainsi une flexibilité pour financer leurs exportateurs, 
conformément à leurs besoins de développeme nt. Il est entendu que le délai de 8  ans 
prévu à l' article  27.5 dans lequel un pays moins avancé Membre doit supprimer les 
subventions à l'exportation qu'il accorde pour un produit dont les exportations sont 
compétitives commence à la date à laquelle les e xportations sont compétitives au sens 
de l'article  27.6." Aucun pays en développement Membre n'a présenté de notification 
indiquant que ses exportations seraient devenues compétitives. Les demandes de 
certains Membres relatives au calcul de la compétitivit é des exportations d'autres 
Membres et les résultats de ces calculs figurent dans les documents ci -après: 
G/SCM/Q3/COL/12; G/SCM/46; G/SCM/103; G/SCM/103/Add.1 et G/SCM/103/Add.2; 
G/SCM/47 -G/SCM/Q3/THA/16; G/SCM/48; G/SCM/132 et G/SCM/132/Add.1/Rev.1. 
L'article 27.5 et 27.6 a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les 
règles.  
Article  27.6 
Voir le texte de l' article  ci-dessus.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.5 ci -dessus.  
Article  27.11  
Voir le texte de l' article  ci-dessus.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.11 ci -dessus.  WT/COMTD/W/239  
- 64 - 
  2.11  Accord sur les sauvegardes  
2.47.   L'Accord sur les sauvegardes contient deux dispositions relatives au TSD:  
2.11.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays  en développement Membres  
Une d isposition ( article  9:1 et note de bas de page  2). 
2.11.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( article  9.2). 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 65 - 
 
ACCORD SUR LES SAUVEGARDES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  9:1: 
Des mesures de sauvegarde ne seront pas appliquées à l'égard d'un produit originaire 
d'un pays en développement Membre tant que la part de ce Membre dans les 
importations du produit considéré du Membre importateur ne dépassera pas 3%, à 
condition que les pays en développement Membres dont la part dans les importations 
est inférieure à 3% ne contribuent pas collectivement pour plus de 9% aux importations 
totales du produit considéré.  
Note de bas de  page 2:  
Un Membre notifiera immédiatement au Comité des sauvegardes une mesure prise au 
titre du paragraphe  1 de l' article  9.  La grande majorité des Membres qui imposent des mesures de sauvegarde, qu'ils soient 
développés ou en développement, respectent cette obligation, y compris l'obligation de 
notifier de telles exemptions au Comité des sauvegardes.  
Entre 2004 et 2006, le Comité des sauvegardes a examiné les différentes modalités 
selon lesquelles les Membres mettaient en œuvre cette disposition (voir G /SG/M/26, 
G/SG/M/27, G/SG/M/28, G/SG/M/29 et G/SG/M/30).  
En 2016 et 2017, à la demande de certains Membres, le Comité des sauvegardes a 
examiné une autre question relative à la manière dont les Membres se sont acquittés de 
l'obligation de notifier les exem ptions (voir G/SG/M/49 et G/SG/M/50).  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  9:2: 
Un pays en développement Membre aura le droit de proroger la période d'application 
d'une mesure de sauvegarde pendant de  2 ans au plus au -delà du délai maximal prévu 
à l'article  7:3. Nonobstant les dispositions de l' article  7:5, un pays en développement 
Membre aura le droit d'appliquer de nouveau une mesure de sauvegarde à l'importation 
d'un produit qui aura fait l'objet d'une te lle mesure, prise après la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC, après une période égale à la moitié de celle durant 
laquelle cette mesure aura été antérieurement appliquée, à condition que la période de 
non-application soit d'au moins 2 ans. Plusieurs mesures prises par des pays en développement Membres ont été prorogées 
de 10 ans au total au titre de cette disposition (voir, par exemple, G/SG/N/10/BRA/1, 
G/SG/N/10/BRA/2 et ses suppléments, G/SG/N/10/PHL/1, G/SG/N/14/PHL/1 et ses 
suppléments, et G/SG/N/10/PHL/6 et ses suppléments).  
 
 
 WT/COMTD/W/239  
- 66 - 
  2.12  Accord sur la facilitation des échanges  
2.48.   L'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) contient des dispositions relatives au traitement 
spécial et différencié qui s'éloignent à plusieurs égards des dispositions en la matière contenues dans 
les autres Accords de l'OMC.  La plupart des règles de l'AFE en matière de TSD ne relèvent pas de 
l'un des différents types de dispositions relatives au TSD énumérés au paragraphe  1.5, mais 
concernent plusieurs domaines. En plus de prendre en compte le TSD dans des dispositions 
distinctes, l'AFE établit des processus par lesquels les Membres admissibles peuvent obtenir des 
flexibilités additionnelles.  
2.49.   On constate également des différences en termes de portée. L'AFE ne contient pas moins de 
dix dispositions relatives au TSD – pour la plupart assez détaillées –, qui figurent dans la s ection II 
de l'Accord (articles  13 à 22). Parmi les approches nouvelles figurent l'établissement d'un lien entre 
la capacité de mise en œuvre d'un Membre et son obligation de mise en œuvre. L'Accord per met en 
outre aux pays en développement et aux pays les moins avancés de déterminer eux -mêmes les 
délais dont ils estiment avoir besoin pour mettre en œuvre les réformes prévues sans fixer de date 
limite. Ils sont aussi autorisés à évaluer eux -mêmes l'assis tance et le soutien dont ils ont besoin.  
2.50.   Par ailleurs, il faut considérer que l'Accord n'est entré en vigueur que le 22  février  2017 et 
que tous les Membres n'ont pas encore achevé leur processus de ratification. En outre, il n'existe 
pas encore de jurisprudence de l'OMC susceptible d'orienter la pratique des Membres. À ce jour, une 
seule demande de consultations concernant certaines parties de l'AFE a été présentée.92 La pratique 
concernant l'application et la mise en œuvre de l'Accord en est donc en core à ses débuts.  
2.51.   Si les dispositions de l'AFE relatives au TSD ne s'inscrivent donc pas facilement dans la 
classification type utilisée dans le présent document, des efforts ont été faits pour les incorporer 
dans cette classification, moyennant seulement  un nombre limité d'ajustements.  
2.12.1   Flexibilité des engagements, des mesures et utilisation des moyens d'action  
Trois articles (articles  13, 18 et  20). 
2.12.2   Périodes de transition  
Sept articles (articles  13, 14, 15, 16, 17, 18 et 19) . 
2.12.3   Assistance technique  
Sept art icles (articles  13, 14, 16, 17, 19, 21 et 22) . 
2.12.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Neuf articles (articles  13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 et 21) . 
 
                                                
92 DS532: Russi e – Mesures concernant l'importation et le transit de certains produits ukrainiens .   
  WT/COMTD/W/239  
- 67 - 
 
ACCORD SUR LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  13: Principes généraux  
1. Les dispositions des articles 1er à 12 du présent 
accord seront mises en œuvre par les pays en 
développement Membres et les pays les moins avancés 
Membres conformément à la présente section, qui est 
fondée sur les  modalités convenues à l'Annexe  D de 
l'Accord -cadre de juillet  2004 (WT/L/57 9) et au 
paragraphe  33 et à l'Annexe E de la Déclaration 
ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC).       
2. Une assistance et un soutien pour le 
renforcement des capacités93 devraient être fournis 
pour aider les pays en développement Membres et les 
pays les moins avancés Membres à mettre en œuvre 
les dispositions du présent accord, conformément à leur 
nature et à leur portée. L'étendue et le moment de la 
mise en œuvre des dis positions du présent accord 
seront liés aux capacités de mise en œuvre des pays en 
développement Membres et des pays les moins avancés 
Membres. Dans les cas où un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre continuera 
de ne pas avoir la cap acité nécessaire, la mise en 
œuvre de la (des) disposition(s) concernée(s) ne sera 
pas exigée jusqu'à ce que cette capacité de mise en 
œuvre ait été acquise.    X X  
3. Les pays les moins avancés Membres ne seront 
tenus de contracter des engagements que dans la 
mesure compatible avec les besoins du développement, 
des finances et du commerce de chacun d'entre eux ou 
avec leurs capacités administratives et institutionnelles.   X   X 
4. Les présents principes seront appliqués au 
moyen des dispositions figurant dans la section  II.      
                                                
93 Aux fins du présent accord, "une assistance et un soutien pour le renforcement des capacités" pourront prendre la forme de la fourniture d'une assistance technique ou 
financière ou toute autre forme mutuellement convenue.    
  WT/COMTD/W/239  
- 68 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  14: Catégories de dispositions      
1. Il y a 3 catégories de dispositions:       
a) La catégorie A contient les dispositions qu'un pays 
en développement Membre ou un pays moins avancé 
Membre désignera pour mise en œuvre au moment de 
l'entrée en vigueur du présent accord, ou dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre dans un délai d'un an 
après l'entrée en vigueur, ainsi qu'il est prévu à 
l'article  15.   X  X 
b) La catégorie B contient les dispositions qu'un pays 
en développement Membre ou un pays moins avancé 
Membre désignera pour mise en œuvre à une date 
postérieure à une période de transition suivant l'entrée 
en vigueur du présent accord, ainsi qu'il est prévu à 
l'article  16.   X   
c) La catégorie C contient les dispositions qu'un pays en 
développement Membre ou un pays moins avancé 
Membre désignera pour mise en œuvre à une date 
postérieure à une période de transition suivant l'entrée 
en vigueur du présent accord et exigeant l'acquisition 
de la capacité de mis e en œuvre grâce à la fourniture 
d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement 
des capacités, ainsi qu'il est prévu à l' article  16.   X X  
2. Chaque pays en développement et pays moins 
avancé Membre désignera lui -même, individuellement, 
les dispositions qu'il inclura dans chacune des 
catégories A, B et C.    X   
Article  15: Notification et mise en œuvre de la catégorie A  
1. Dès l'entrée en vigueur du présent accord, 
chaque pays en développement Membre mettra en 
œuvre ses engagements de la catégorie A. Ces 
engagements désignés comme relevant de la catégorie 
A de chaque pays moins avancé Membre feront ainsi 
partie intégrante du présent accord.  À ce jour, 86 pays en développement Membres 
ont notifié des engagements de la catégorie  A 
au titre de cette disposition. Tous les types de 
notification au titre de l'AFE figurent dans les 
documents des séries WT/PCTF/N/ - et 
G/TFA/N/ -. 
Les 5 mesures les plus notifiées par les pays en 
développement Membres au titre de la 
catégorie A sont les suivantes: article 9 
(mouvement des marchandises), article  10:5 
(inspection avant expédition), article  10:7       
  WT/COMTD/W/239  
- 69 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
(procédures communes à la frontière), 
article  10:9 (admission temporaire de 
marchandises) et article  10:6 (recours aux 
courtiers en douane). On trouvera plus de 
renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ . 
2. Un pays moins avancé Membre pourra notifier 
au Comité les dispositions qu'il aura désignées  comme 
relevant de la catégorie  A jusqu'à 1 an après l' entrée 
en vigueur du présent accord. Les engagements 
désignés comme relevant de la catégorie  A de chaque 
pays moins avancé Membre feront ainsi partie 
intégrante du présent accord.  À ce jour, 26  PMA Membres ont notifié des 
engagements de la catégorie  A au titre de cette 
disposition. Tous les types de notification au 
titre de l'AFE figurent dans les documents des 
séries WT/PCTF/N/ - et G/TFA/N/ -. 
Les 5 mesures les plus notifiées par les PMA 
Membres au titre de la catégorie A sont les 
suivantes: article  5:2 (r étention), article  9 
(mouvement des marchandises), article  10:5 
(inspection avant expédition), article  10:8 
(marchandises refusées) et article  10:9 
(admission temporaire de marchandises). On 
trouvera plus de renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ .  X  X 
Article  16: Notification des dates définitives pour la mise en œuvre de la catégorie B et de la catégorie C  
1. Pour ce qui est des dispositions qu'il n'aura pas 
désignées comme relevant de la catégorie A, un pays 
en développement Membre pourra différer la mise en 
œuvre conformément au processus indiqué dans le 
présent article.    X   
Catégorie B pour les pays en développement Membres       
a) Dès l'entrée en vigueur du présent accord, 
chaque pays en développement Membre notifiera au 
Comité les dispositions qu'il aura désignées comme 
relevant de la catégorie  B et ses dates indicatives 
correspondantes pour la mise en œuvre.94  À ce jour, 44  pays en développement Membres 
ont présenté des notifications au titre de la 
catégorie  B. Tous les types de notification au 
titre de l'AFE figurent dans les documents des 
séries WT/PCTF/N/ - et G/TFA/N/ -. 
Les 5 mesures les plus notifiées par les pays en 
développement Membres au titre de la 
catégorie  B sont les suivantes: article  5:1  X   
                                                
94 Les notifications présentées pourront aussi inclure les autres renseignements que le Membre not ifiant jugera appropriés. Les Membres sont encouragés à fournir des 
renseignements sur l'entité ou l'organisme interne chargé de la mise en œuvre.    
  WT/COMTD/W/239  
- 70 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
(notification de contrôles ou d'inspections 
renforcés), article  10:2 (acceptation de 
copies), article  1:4 (notification), article  6:1 
(disciplines générales concernant les 
redevances et impositions) et article  7:7 
(opérateurs agréés). On trouvera plus de 
renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ . 
b) Au plus tard 1 an après l'entrée en vigueur du 
présent accord, chaque pays en développement 
Membre notifiera au Comité ses dates définitives pour 
la mise en œuvre des dispositions qu'il aura désignées  
comme relevant de la catégorie  B. Si un pays en 
développement Membre, avant l'expiration de ce délai, 
estime qu'il a besoin d'un délai additionnel pour no tifier 
ses dates définitives, il pourra demander que le Comité 
prolonge la période suffisamment pour pouvoir notifier 
ses dates.    X   
Catégorie C pour les pays en développement Membres       
c) Dès l'entrée en vigueur du présent accord, 
chaque pays en développement Membre notifiera au 
Comité les dispositions qu'il aura désignées comme 
relevant de la catégorie  C et ses dates indicatives 
correspondantes pour la mise en œuvre. À des fins de 
transparence, les notifications présentées incluront des 
renseigne ments sur l'assistance et le soutien pour le 
renforcement des capacités dont le Membre aura besoin 
pour la mise en œuvre.95 À ce jour, 33  pays en développement Membres 
ont présenté des notifications au titre de la 
catégorie C. Tous les types de notification  au 
titre de l'AFE figurent dans les documents des 
séries WT/PCTF/N/ - et G/TFA/N/ -. 
Les 5 mesures les plus notifiées par les pays en 
développement Membres au titre de la 
catégorie C sont les suivantes:  
article  10:4 (guichet unique), article  5:3 
(procédures  d'essai), article  7:6 (temps 
moyens néces saires à la mainlevée), article  7:4 
(gestion des risques), article  7:7 (opérateurs 
agréés). On trouvera plus de renseignements à 
l'adresse https://www.tfadatabase.org/ . 
Les pays en développement Membres 
définissent également les domaines ci -après  X X  
                                                
95 Les Membres pourront aussi inclure des renseignements sur les plans ou projets nationaux de mise en œuvre e n matière de facilitation des échanges, sur l'entité ou 
l'organisme interne chargé de la mise en œuvre, et sur les donateurs avec lesquels ils auront éventuellement mis en place un arrangement pour la fourniture d'une assistance.    
  WT/COMTD/W/239  
- 71 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
comme prioritaires aux fins de l'assistance 
technique et du renforcement des capacités: 
ressources humaines et formation, cadre 
législatif et réglementaire, et procédures 
institu tionnelles. On trouvera plus de 
renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ . 
d) Dans un délai de 1 an suivant l'entrée en 
vigueur du présent accord, les pays en développement 
Membres et les Membres donateurs pertinents, 
compte  tenu des arrangements existants déjà en place, 
des notifications présentées au titre du paragraphe  1 
de l'article  22 et des renseignements  présentés au titre 
de l'alinéa  c), fourniront au Comité des renseignements 
sur les arrangements maintenus ou conclus qui seront 
nécessaires pour la fourniture d'une assistance et d'un 
soutien pour le renforcement des capacités visant à 
permettre la mise en œuvre de la catégorie C.96 Le 
pays en développement Membre participant informera  
dans les moindres délais le Comité de tels 
arrangements. Le Comité invitera aussi les donateurs 
non Membres à fournir des renseignements sur les 
arrangements existants ou conclus.     X  
e) Dans un délai de 18  mois à compter de la date 
de communication des rense ignements mentionnée à 
l'alinéa  d), les Membres donateurs et les pays en 
développement Membres respectifs informeront le 
Comité des progrès concernant la fourniture de 
l'assistance et du soutien pour le renforcement des 
capacités. Chaque pays en d éveloppement Membre 
notifiera en même temps sa liste de dates définitives 
pour la mise en œuvre.     X  
                                                
96 Ces arrangements seront conclus suivant des modalités mutuellement convenues, au niveau bilatéral ou par l'intermédiaire des organisations internatio nales appropriées, 
conformément au paragraphe  3 de l' article  21.   
  WT/COMTD/W/239  
- 72 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
2. Pour ce qui est des dispositions qu'un pays 
moins avancé Membre n'aura pas désignées  comme 
relevant de la catégorie  A, les pays les moins avancés 
Membres pourront différer la mise en œuvre 
conformément au processus indiqué dans le présent 
article.    X  X 
Catégorie B pour les pays les moins avancés Membres       
a) Au plus tard 1 an après l'entrée en vigueur du 
présent accord, un pays moins avancé Membre notifiera 
au Comité s es dispositions de la catégorie  B et pourra 
notifier ses dates indicatives correspondantes pour la 
mise en œuvre de ces dispositions, en tenant compte 
des flexibilités maximales ménagées aux pays les 
moins avancés Membres.  À ce jour, 19  PMA Membres ont présenté des 
notifications au titre des catégories  B et C, 
respectivement. Tous les types de notification 
au titre de l'AFE figurent dans les documents 
des séries WT/PCTF/N/ - et G/TFA/N/ -. 
Les 5 mesures les plus notifiées par les PMA 
Membres au titre de la catégorie  B sont les 
suivantes: article  2:2 (consultations), 
article  2:1 (observations et renseignements 
avant l'entrée en vigueur), 
article  1:1 (publication), article  6:3 (disciplines 
concernant les pénalités) et article  6:1 
(disciplines générales concernant les 
redevances et impositions). On trouvera plus 
de renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ .  X  X 
b) Au plus tard 2 ans après la date de la 
notification mentionné e à l'alinéa  a), chaque pays 
moins avancé Membre présentera une notification au 
Comité pour confirmer les dispositions qu'il aura 
désignées et les dates pour la mise en œuvre. Si un 
pays moins avancé Membre, avant l'expiration de ce 
délai, estime qu'il a b esoin d'un délai additionnel pour 
notifier ses dates définitives, il pourra demander que le 
Comité prolonge la période suffisamment pour pouvoir 
notifier ses dates.    X  X   
  WT/COMTD/W/239  
- 73 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Catégorie C pour les pays les moins avancés Membres       
c) À des fins de transparence et pour faciliter les 
arrangements avec les donateurs, un an après l'entrée 
en vigueur du présent accord, chaque pays moins 
avancé Membre notifiera au Comité les dispositions 
qu'il aura désignées comme relevant de la catégorie  C, 
en tenant com pte des flexibilités maximales ménagées 
aux pays les moins avancés Membres.  Les 5 mesures les plus notifiées par les PMA 
Membres au tit re de la catégorie  C sont les 
suivantes: article  10:4 (guichet unique), 
article  7:7 (opérateurs agréés), article  8 
(coopé ration entre les organismes présents aux 
frontières), article  7:4 (gestion des risques) et 
article  5:3 (procédures d'essai). On trouvera 
plus de renseignements à l'adresse 
https://www.tfadatabase.org/ .  X  X 
d) Un an aprè s la date mentionnée à l'alinéa  c), les 
pays les moins avancés Membres notifieront des 
renseignements sur l'assistance et le soutien pour le 
renforcement des capacités dont le Membre aura besoin 
pour la mise en œuvre.97   X X X 
e) Au plus tard 2 ans après la  notification prévue à 
l'alinéa  d), les pays les moins avancés Membres et les 
Membres donateurs pertinents, en tenant compte des 
renseignements présentés au titre de l'alinéa  d), 
fourniront au Comité des renseignements sur les 
arrangements ma intenus ou conclus qui seront 
nécessaires pour la fourniture d'une assistance et d'un 
soutien pour le renforcement des capacités visant à 
permettre la mise en œuvre de la catégorie  C.98 Le 
pays moins avancé Membre participant informera dans 
les moindres dél ais le Comité de tels arrangements. Le 
pays moins avancé Membre notifiera en même temps 
ses dates indicatives pour la mise en œuvre des 
engagements de la catégorie  C correspondants 
couverts par les arrangements en matière d'assistance 
et de soutien. Le Com ité invitera aussi les donateurs 
non Membres à fournir des renseignements sur les 
arrangements existants et conclus.     X X 
                                                
97 Les Membres pourront aussi inclure des renseignements sur les pl ans ou projets nationaux de mise en œuvre en matière de facilitation des échanges, sur l'entité ou 
l'organisme interne chargé de la mise en œuvre, et sur les donateurs avec lesquels ils auront éventuellement mis en place un arrangement pour la fourniture d 'une assistance.  
98 Ces arrangements seront conclus suivant des modalités mutuellement convenues, au niveau bilatéral ou par l'intermédiaire des organisations internationales appropriées, 
conformément au paragraphe  3 de l' article  21.   
  WT/COMTD/W/239  
- 74 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
f) Au plus tard 18  mois à compter de la date de 
fourniture des renseignements mentionnée à l'alinéa  e), 
les Membres donateurs pertinents et les pays les moins 
avancés Membres respectifs informeront le Comité des 
progrès concernant la fourniture de l'assistance et du 
soutien pour le renforcement des capacités. Chaque 
pays moins avancé Membre notifiera en même temps 
au Comité sa li ste de dates définitives pour la mise en 
œuvre.     X X 
3. Les pays en développement Membres et les pays 
les moins avancés Membres ayant des difficultés à 
communiquer les dates définitives pour la mise en 
œuvre dans les délais indiqués aux paragraphes  1 et 2, 
faute de soutien d'un donateur ou en raison de 
l'absence de progrès concernant la fourniture de 
l'assistance et du soutien pour le renforcement des 
capacités, devraient notifier ces difficultés au Comité le 
plus tôt possible avant l'expiration de ces d élais. Les 
Membres conviennent de coopérer pour aider à faire 
face à ces difficultés, en tenant compte des 
circonstances particulières et des problèmes spéciaux 
du Membre concerné. Le Comité mènera, selon qu'il 
sera approprié, une action pour faire face à ces 
difficultés, y compris, dans les cas où cela sera 
nécessaire, en prolongeant les délais pour la 
notification des dates définitives par le Membre 
concerné.    X X  
4. Trois mois avant l'expiration  du délai mentionné 
aux alinéas  1 b) ou e), ou, dans le cas d'un pays moins 
avancé Membre, aux alinéas 2  b) ou f), le Secrétariat 
adressera un rappel à un Membre si celui -ci n'a pas 
notifié de date définitive pour la mise en œuvre des 
dispositions qu'il aura désignées comme relevant de la 
catégorie  B ou C. Si l e Membre n'invoque pas le 
paragraphe  3 ou, dans le cas d'un pays en 
développement Membre, l'alinéa  1 b) ou, dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre, l'alinéa  2 b), en vue 
d'une prolongation du délai et ne notifie toujours pas 
de date définitive pour la m ise en œuvre, il mettra en 
œuvre les dispositions dans un délai de un an après   X     
  WT/COMTD/W/239  
- 75 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
l'expiration  du délai mentionné aux alinéas  1 b) ou e) 
ou, dans le cas d'un pays moins avancé Membre, aux 
alinéas 2  b) ou f), ou le délai prolongé en vertu du 
paragraphe  3.  
5. Au plus tard 60  jours après les dates pour la 
notification des dates définitives pour la mise en œuvre 
des dispositions de la catégorie  B et de l a catégorie  C 
conformément aux paragraphes  1, 2 ou  3, le Comité 
prendra note des annexes contenant les dates 
définitives de chaque Membre pour la mise en œuvre 
des dispositions de la catégorie  B et de la catégorie  C, y 
compris toutes dates fixées conformément au 
paragraphe  4, ces annexes faisant ainsi partie 
intégrante du présent accord.    X   
Article  17: Mécanisme d'avertissement rapide: report des dates de mise en œuvre pour les dispositions des catégories B et C  
1.      
a) Un pays en développement Membre ou un pays 
moins avancé Membre qui considérera qu'il a des 
difficultés à mettre en œuvre une disposition qu'il aura 
désignée  comme relevant de la catégorie  B ou de la 
catégorie  C pour la date définitive fixée conformément 
aux alinéas  1 b) ou  e) de l' article  16 ou, dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre, aux alinéas 2  b) ou f) 
de l'article  16, devrait présenter une notification au 
Comité. Les pays en développement Membres 
présenteront une notification au Comité au plus tard 
120 jours avant la date d'expiration de la période de 
mise en œuvre. Les pays les moins avancés Membres 
présenteront une not ification au Comité au plus tard 
90 jours avant cette date.    X  X 
b) La notification au Comité indiquera la nouvelle 
date pour laquelle le pays en développement Membre 
ou le pays moins avancé Membre compte pouvoir 
mettre en œuvre la disposition en question. La 
notification indiquera également les raisons du retard 
attendu dans la mise en œuvre. Ces raisons pourront 
inclure un besoin d'assistance et de soutien pour le 
renforcement des capacités qui n'aurait pas été prévu 
ou une assistance et un souti en additionnels pour aider 
à renforcer les capacités.    X X    
  WT/COMTD/W/239  
- 76 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
2. Dans les cas où une demande de délai 
additionnel présentée par un pays en développement 
Membre pour la mise en œuvre ne dépassera pas 
18 mois ou qu'une demande de délai additionnel 
présentée par un pays moins avancé Membre ne 
dépassera pas 3 ans, le Membre demandeur sera admis 
à bénéficier de ce délai additionnel sans autre action du 
Comité.    X  X 
3. Dans les cas où un pays en développement ou 
un pays moins avancé Membre considérera qu'il a 
besoin d'une première prolongation plus longue que 
celle qui est prévue au paragraphe  2 ou d'une 
deuxième prolongation, ou d'une prolongation 
ultérieure, il présent era au Comité une demande à cet 
effet contenant les rense ignements mentionnés à 
l'alinéa  1 b) au plus tard 120  jours dans le cas d'un 
pays en développement Membre et 90  jours dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre avant la date 
définitive initiale d'expiration de la période de mise en 
œuvre ou d'expiration de la période de mise en œuvre 
ultérieurement prolongée.    X  X 
4. Le Comité examinera avec compréhension la 
possibilité d'accéder aux demandes de prolongation en 
tenant compte des circonstances spécifiques du 
Membre présentant la demande. Ces circonstances 
pourront inclure des difficultés et des retards dans 
l'obtention d'une assistance et d'un soutien pour le 
renforcement des capacités.    X X  
Article  18: Mise en œuvre de la catégorie B et de la catégorie C  
1. Conformément au paragraphe  2 de l' article  13, 
si un pays en développement Membre ou un pays 
moins avancé Membre, après avoir mené à bien les 
procédures énoncées aux paragraphes  1 ou 2 de 
l'article  16 et à l' article  17, et dans les cas où une 
prolongation demandée n'aura pas été accordée ou 
dans les cas où le pays en développement Membre ou 
le pays moins avancé Membre se trouve autrement 
confronté à des ci rconstances imprévues qui 
empêchent qu'une prolongation soit accordée au titre 
de l'article  17, détermine lui -même que sa capacité à   X     
  WT/COMTD/W/239  
- 77 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
mettre en œuvre une disposition relevant de la 
catégorie C demeure insuffisante, ce Membre notifiera 
au Comité son incapaci té à mettre en œuvre la 
disposition pertinente.  
2. Le Comité établira un groupe d'experts 
immédiatement, et, en tout éta t de cause, dans un 
délai de 60  jours au plus après que le Comité aura reçu 
la notification du pays en développement Membre ou 
pays moins avancé Membre pertinent. Le Groupe 
d'experts examinera la question et adressera une 
recommandation au Comité dans les 120  jours suivant 
sa composition.       
3. Le Groupe d'experts sera composé de 
5 personnes indépendantes qui seront hautement 
qualifiées dans les domaines de la facilitation des 
échanges et de l'assistance et du soutien pour le 
renforcement des capacités. La composition du Groupe 
d'experts garantira l'équilibre entre ressortissants de 
pays en développement et de pays développés 
Membres. Dans les cas où un pays moins avancé 
Membre sera concerné, le Groupe d'experts 
comprendra au moins un ressortissant d'un pays moins 
avancé Membre. Si le Comité ne peut s'entendre sur la 
composition du Gr oupe d'experts dans les 20  jours 
suivant son établissement, le Directeur général, en 
consultation avec le Président du Comité, déterminera 
la composition du Groupe d'experts suivant les termes 
du présent paragraphe.       
4. Le Groupe d'experts examinera la détermination 
faite par le Membre lui -même concernant l'insuffisance 
de capacité et adressera une recommandation au 
Comité. Lorsqu'il examinera la recommandation du 
Groupe d'experts concernant un pays moins avancé 
Membre, le Comité mènera, selon qu'il s era approprié, 
une action qui facilitera l'acquisition d'une capacité de 
mise en œuvre durable.      X 
5. Le Membre ne fera pas l'objet de procédures au 
titre du Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends à ce sujet depuis le moment où le pays en 
développement Membre notifiera au Comité son  X      
  WT/COMTD/W/239  
- 78 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
incapacité à mettre en œuvre la disposition pertinente 
et jus qu'à la première réunion du Comité après qu'il 
aura reçu la recommandation du Groupe d'experts. À 
cette réunion, le Comité examinera la recommandation 
du Groupe d'experts. Pour un pays moins avancé 
Membre, les procédures au titre du Mémorandum 
d'accord sur  le règlement des différends ne 
s'appliqueront pas pour la disposition concernée à 
compter de la date à laquelle il aura notifié au Comité 
son incapacité à mettre en œuvre la disposition et 
jusqu'à ce que le Comité prenne une décision à ce 
sujet, ou, si ce tte période est plus courte, pendant les 
24 mois suivant la date de la première réunion du 
Comité mentionnée ci -dessus.  
6. Dans les cas où un pays moins avancé Membre 
ne sera plus capable de mettre en œuvre un 
engagement de la catégorie  C, il pourra en informer le 
Comité et suivre les procédures énoncées dans le 
présent article .   X   
Article  19: Transfert entre les catégories B et C  
1. Les pays en développement Membres et les pays 
les moins avancés Membres qui auront notifié les 
dispo sitions relevant des catégories  B et C pourront 
transférer des dispositions d'une catégorie à l'autre en 
présentant une notification a u Comité. Dans les cas où 
un Membre proposera de transférer une disposition de 
la catégorie  B à la catégorie  C, il fournira des 
renseignements sur l'assistance et le soutien 
nécessaires pour renforcer la capacité.    X   
2. Dans les cas où un délai additionnel sera requis 
pour mettre en œuvre une disposi tion transférée de la 
catégorie  B à la catégorie  C, le Membre:       
a) pourra utiliser les dispositions de l' article  17, y 
compris la possibilité d'obtenir une prolongation 
automatique; ou    X     
  WT/COMTD/W/239  
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DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
b) pourra demander au Comité d'examiner la 
demande du Membre visant à obtenir un délai 
additionnel pour mettre en œuvre la disposition et, si 
nécessaire, une assistance et un soutien pour le 
renforcement des capacités, y compris la possibilité 
d'un examen et d'une recommandation par le Groupe 
d'experts, conformément à l' article  18; ou    X X  
c) devra demander, dans le cas d'un pays moins 
avancé Membre, l'approbation du Comité pour toute 
nouvelle date de mise en œuvre fixée à plus de 4 ans 
après la date initialement notifiée pour la catégorie  B. 
En outre, un pays moins avancé Membre continuera 
d'avoir recours à l' article  17. Il est entendu qu'une 
assistance et un soutien pour le renforcement des 
capacités seront requis pour un pays moins avancé 
Membre opé rant un tel transfert.    X  X 
Article  20: Période de grâce pour l'application du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différ ends  
1. Pendant une période de 2 ans suivant l'entrée 
en vigueur du présent accord , les dispositions des 
articles  XXII et  XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles 
sont précisées et mises en application par le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends, ne s'appliqueront 
pas au règlement des différends  concernant un pays en 
développement Membre pour ce qui est de toute 
disposition que ce Membre aura désignée comme 
relevant de la catégorie  A.  X    
2. Pendant une période de six ans suivant l'entrée 
en vigueur du présent accord, les dispositions des 
articles  XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles 
sont précisées et mises en application par le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends, ne s'appliqueront 
pas au règlement des différends concernant un pa ys 
moins avancé Membre pour ce qui est de toute 
disposition que ce Membre aura désignée comme 
relevant de la catégorie A.   X   X   
  WT/COMTD/W/239  
- 80 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
3. Pendant une période de 8 ans suivant la mise en 
œuvre d'une dispo sition relevant de la catégorie  B ou C 
par un pays moins avancé Membre, les dispositions des 
articles  XXII et  XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles 
sont précisées et mises en application par le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends, ne s'appliqueront 
pas au règle ment des différends concernant ce pays 
moins avancé Membre pour ce qui est de cette 
disposition.   X   X 
4. Nonobstant la période de grâce pour l'application 
du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends, avant de 
demander l'ouverture de consultations conformément à 
l'article  XXII ou XXIII du GATT de 1994, et à tous les 
stades d'une procédure de règlement des différends 
concernant une mesure d'un pays moins avancé 
Membre, un Membre accordera une attention 
particu lière à la situation spéciale des pays les moins 
avancés Membres. À cet égard, les Membres feront 
preuve de modération lorsqu'ils soulèveront des 
questions concernant des pays moins avancés Membres 
au titre du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédur es régissant le règlement des différends.      X 
5. Chaque Membre, si demande lui en est faite, 
pendant la période de grâce accordée au titre du 
présent article, ménagera aux autres Membres des 
possibilités adéquates de discussion au sujet de toute 
question se rapportant à la mise en œuvre du présent 
accord.         
  WT/COMTD/W/239  
- 81 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  21: Fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement des capacités  
1.  Les Membres donateurs conviennent de faciliter 
la fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le 
renforcement des capacités aux pays en 
développement Membres et aux pays les moins 
avancés Membres, suivant des modalités mutuellement 
convenues soit sur  le plan bilatéral, soit par 
l'intermédiaire des organisations internationales 
appropriées. L'objectif est d'aider les pays en 
développement Membres et les pays les moins avancés 
Membres à mettre en œuvre  les dispositions de la 
section  I du présent accord.     X  
2. Étant donné les besoins particuliers des pays les 
moins avancés Membres, une assistance et un soutien 
ciblés devraient être fournis à ces pays pour les aider à 
renforcer durablement leur capacité à mettre en œuvre 
leurs engagements. Par le biais des mécani smes de 
coopération pour le développement pertinents et 
conformément aux principes d'assistance technique et 
de soutien pour le renforcement des capacités énoncés 
au paragraphe  3, les partenaires de développement 
s'efforceront de fournir une assistance et un soutien 
pour le renforcement des capacités dans ce domaine 
d'une manière qui ne compromette pas les priorités 
existantes en matière de développement.     X X 
3. Les Membres s'efforceront d'appliquer les 
principes ci -après pour la fourniture d'une assistance et 
d'un soutien pour le renforcement des capacités en ce 
qui concerne la mise en œuvre du présent accord:     X  
a) tenir compte du cadre de développement global 
des pays et régions bénéficiaires et, dans les cas où 
cela sera pertinent et approprié, des programmes de 
réforme et d'assistance technique en cours;     X  
b) inclure, dans les cas où cela sera pertinent et 
approprié, des activités visant à résoudre les difficultés 
rencontrées aux niveaux régional et sous -régional et à 
promouvoir l'intégration à ces niveaux;     X    
  WT/COMTD/W/239  
- 82 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
c) faire en sorte que les activités de réforme en 
cours dans le secteur privé en matière de facilitation 
des échanges soient prises en compte dans les activités 
d'assistance;     X  
d) promouvoir la coordination parmi les Membres, 
parmi les autres institutions pertinentes et entre les 
uns et les autres, y compris les communautés 
économiques régionales, afin que l'assistance soit la 
plus effective possible et qu'elle produise un maximum 
de résultats. À cette fin:     X  
i) la coordination, principalement dans le pays ou 
la région où l'assistance doit être fournie, entre 
Membres partenaires et donateurs, et entre donateurs 
bilatéraux et multilatéraux, devrait avoir pour but 
d'éviter les chevauchements et répétitions dans l es 
programmes d'assistance et les incohérences dans les 
activités de réforme, au moyen d'une coordination 
étroite des interventions en matière d'assistance 
technique et de renforcement des capacités;     X  
ii) pour les pays les moins avancés Membres, le 
Cadre intégré renforcé pour l'assistance liée au 
commerce en faveur des pays les moins avancés 
devrait faire partie de ce processus de coordination; et     X X 
iii) les Membres devraient aussi promouvoir une 
coordination interne entre leurs fonctionnaires chargés 
du commerce et du développement, dans les capitales 
et à Genève, pour la mise en œuvre du présent accord 
et l'assistance technique;     X  
e) encourager l'utilisation des structures de 
coordination existantes dans les pays et les régions, 
comme les  tables rondes et les groupes consultatifs, 
afin de coordonner les activités de mise en œuvre et 
d'en assurer le suivi; et     X  
f) encourager les pays en développement Membres 
à fournir un renforcement des capacités à d'autres pays 
en développement et pays moins avancés Membres et 
envisager de soutenir de telles activités, dans les cas 
où cela sera possible.     X    
  WT/COMTD/W/239  
- 83 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
4. Le Comité tiendra au moins une session 
spécifique par an pour:       
a) discuter de tous problèmes relatifs à la mise en 
œuvre de dispositions ou parties de dispositions du 
présent accord;     X  
b) examiner les progrès concernant la fourniture 
d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement 
des capacités pour soutenir la mise en œuvre de 
l'Accord, y compris en ce qui concerne tout pays en 
développement ou pays moins avancé Membre qui n'en 
bénéficierait pas d'une manière adéquate;     X  
c) échanger des données d'expérience et des 
renseignements sur les programmes d'assistance et de 
soutien pour le renforcement des capacités et sur les 
programmes de mise en œuvre en cours, y compris les 
difficultés rencontrées et les succès obtenus;     X  
d) examiner les notifications présentées par les 
donateurs au titre de l' article  22; et     X  
e) examiner le fonctionnement du paragraphe  2.      
Article  22: Renseignements sur l'assistance et le soutien pour le renforcement des capacités devant être présentés au Comité  
1. Afin de garantir la transparence aux pays en 
développement Membres et aux pays les moins 
avancés Membres en ce qui concerne la fourniture 
d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement 
des capacités pour la mise en œuvre de l a section  I, 
chaque Membre donateur fournissant une assistance 
pour la mise en œuvre du présent accord à des pays en 
développement Membres et à des pays moins avancés 
Membres présentera au Comité, au moment de l'entrée 
en vigueur du présent accord puis cha que année, les 
renseignements ci -après sur l'assistance et le soutien 
pour le renforcement des capacités au titre desquels il 
a effectué des décaissements au cours des 12  mois 
précédents, et s'est engagé à effectuer des 
décaissements au cours des 12  mois s uivants dans les 
cas où ces renseignements seront disponibles99: À ce jour, 13  Membres ont présenté des 
notifications au titre de cette disposition. Tous 
les types de notification au titre de l'AFE 
figurent  dans les documents de la 
série G/TFA/N/ -.   X  
a) une description de l'assistance et du soutien 
pour le renforcement des capacités;       
                                                
99 Les renseignements fo urnis refléteront le fait que la fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement des capacités est déterminé e par la demande.    
  WT/COMTD/W/239  
- 84 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
b) l'état d'avancement et les montants 
engagés/décaissés;       
c) les procédures de décaissement au titre de 
l'assistance et du soutien;       
d) le Membre ou, le cas  échéant, la région 
bénéficiaire; et       
e) l'organisme chargé de la mise en œuvre du 
Membre fournissant l'assistance et le soutien.       
Les renseignements seront fournis suivan t le modèle 
figurant à l'Annexe  1. Dans le cas des membres de 
l'Organisation de coopération et de développement 
économiques (dénommée l'"OCDE" dans le présent 
accord), ils pourront être fondés sur les 
renseignements pertinents du Système de notification 
des pays créanciers de l'OCDE. Les pays en 
développement Membres  qui se déclarent en mesure de 
fournir une assistance et un soutien pour le 
renforcement des capacités sont encouragés à fournir 
les renseignements ci -dessus.       
2. Les Membres donateurs qui fourniront une 
assistance à des pays en développement Membres et à 
des pays moins avancés Membres communiqueront au 
Comité:  À ce jour, 8 Membres ont notifié les 
renseignements pertinents concernant les 
processus et mécanismes de demande 
d'assistance.  
Tous les types de notification au titre de l'AFE 
figurent  dans les documents de la 
série G/TFA/N/ -.    X  
a) les points de contact de leurs organismes 
chargés de fournir une assistance et un soutien pour le 
renforcement des capacités en rapport avec la mise en 
œuvre de la section I du présent accord, y compris, 
dans les cas où cela sera réalisable, des 
renseignements sur ces points de contact dans le pays 
ou la région où l'assistance et le soutien doivent être 
fournis; et       
b) des renseignements sur le processus et les 
mécanismes de demande d'assistance et de soutien 
pour le renforcement des capacités.         
  WT/COMTD/W/239  
- 85 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Les pays en développement Membres qui se déclarent 
en mesure de fournir une assistance et un soutien sont 
encouragés à fournir les renseignements ci -dessus.     X  
3. Les pays en développement Membres et les pays 
les moins avancés Membres ayant l'intention de 
demander une assistance et un soutien pour le 
renforcement des capacités en matière de facilitation 
des échanges fourniront au Comité des renseignements 
sur le(s) point(s) de contact du (des) service(s) 
chargé (s) de coordonner cette assistance et ce soutien 
et d'en établir les priorités.     X  
4. Les Membres pourront fournir les 
renseignem ents mentionnés aux paragraphes  2 et 3 
par l'intermédiaire de sites Internet et mettront à jour 
les renseignements selon qu'il sera nécessaire. Le 
Secrétariat mettra tous ces renseignements à la 
disposition du public.        
5. Le Comité invitera les organisations 
internationales et régionales pertinentes (telles que la 
Banque mondiale, la Conférence des Nations Unies sur 
le commerce et le développement, les Commissions 
régionales de l'ONU, le Fonds monétaire international, 
l'OCDE, l'OMD, ou leurs organes subsidiaires, et les 
banques régionales de développement) et les autres 
agences de coopération à fournir les renseignem ents 
mentionnés aux paragraphes  1, 2 et 4.       
 WT/COMTD/W/239  
- 86 - 
  3  ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  
3.1.  L'Accord général sur le commerce des services (AGCS) n'a pas retenu le concept habituel de 
TSD selon lequel tous les pays en développement sont, dans une large mesure, traités de la même 
manière. En revanche, il tient compte des problèmes et des besoins des pays en développement en 
prévoyant une flexibilité appropriée à chaque cas, qui apparaît dans de nombreuses dispositions de 
l'Accord et dans sa structure fondamentale, chaque Membre ayant la faculté de prendre des 
engagements de libéralisation compatibles avec les besoins de son développement.  
3.2.  Selon la typologie élaborée pour étudier le TSD, on peut dire que l'AGCS contient 
13 dispositions relatives au TSD traitant des questions ayant trait aux pays en développe ment qui 
peuvent être classées de la manière suivante100: 
3.1.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dispositions (préambule, article  IV:1 et article  IV:2). 
3.1.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Quatre dispositions (préambule, article  XII:1, article  XV:1, article  XIX:3) . 
3.1.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatre dispositions (article  III:4, article  V:3, article  XIX:2 et section 5 g) de l'Annexe sur les 
télécommunications) . 
3.1.4   Assistance technique  
Deux dispositions ( article  XXV:2 et section 6 de l'Annexe sur les télécommunications).  
3.1.5   Dispositions relatives aux pays les moins avancé s Membres  
Deux dispositions ( article  IV:3 et article  XIX:3) . 
 
                                                
100 Le préambule figure à la fois dans la catégorie concernant l'accroissement des possibilités 
commerciales et dan s celle des intérêts à sauvegarder, tandis que l' article  XIX:3 figure à la fois dans la 
catégorie des intérêts à sauvegarder et dans la catégorie concernant les PMA. Cependant, ces dispositions ne 
sont pas comptabilisées deux fois dans le calcul du nombre total de dispositions de l'Accord relatives au TSD.    
  WT/COMTD/W/239  
- 87 - 
 
ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales  
Préambule  
Désireux d'établir un cadre multilatéral de principes et de règles pour le commerce des 
services, en vue de l'expansion de ce commerce dans des conditions de transparence et 
de libéralisation progressive et comme moyen de promouvoir la croissance économique 
de tous les partenaires commerciaux et le développement des pays en développement;  
désireux de faciliter l a participation croissante des pays en développement au 
commerce des services et l'expansion de leurs exportations de services grâce, entre 
autres, au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficience et de la compét itivité de ce secteur.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition  sont reprises dans le document  S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations  sur le commerce des 
services", en particulier la section I ("Objectifs et principes"), paragraphes  1 et 2.  
Article  IV 
Article  IV:1 
La participation croissante des pays en développement Membres au commerce mondial 
sera facilitée par des engagements spécifiques négociés pris par différents Membres 
conformément aux parties III et IV du présent accord et se rapportant:  
a) au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficience et de la compétitivité de ce secteur, en tre autres choses, par un accès à la 
technologie sur une base commerciale;  
b) à l'amélioration de leur accès aux circuits de distribution et aux réseaux 
d'information; et  
c) à la libéralisation de l'accès aux marchés dans les secteurs et pour les modes de 
fourniture qui les intéressent du point de vue des exportations.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, 
intitulé "Lignes direct rices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", en particulier la section I ("Objectifs et principes"), p aragraphes  1 à 4, et la 
section  II ("Portée"), paragraphe  5. 
Article  IV:2 
Les pays développés Membres et, autant que possible, les autres Membres établiront 
des points de contact dans les 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC pour faciliter l'accès des fournisseurs de services des pays en 
développe ment Membres aux renseignements, en rapport avec leurs marchés 
respectifs, concernant:  
a) les aspects commerciaux et techniques de la fourniture de services;  
b) l'enregistrement, la reconnaissance et l'obtention des qualifications professionnelles; 
et 
c) la disponibilité de technologie des services.  Tous les pays développés Membres et de nombreux pays en développement Membres 
ont établi des points de contact. La plus récente liste de points d'information et de 
contact notifiée au Conseil du commerce des se rvices est reproduite dans le document 
S/ENQ/78/Rev.17, daté du 7  juin 2018.  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule  
Reconnaissant le droit des Membres de réglementer la fourniture de services sur leurs 
territoires et d'introduire de nouvelles réglementations à cet égard afin de répondre à 
des objectifs de politique nationale et, vu les asymétries existantes pour ce qui est du 
degré de développement des régl ementations relatives aux services dans les différents 
pays, le besoin particulier qu'ont les pays en développement d'exercer ce droit.  Pour les négociations sur le commerce des services, les prescriptions contenues dans 
cette disposition  sont reprises dan s le document  S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services", en particulier la 
section I ("Object ifs et principes"), paragraphes  1 et 2.    
  WT/COMTD/W/239  
- 88 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XII:1 
"… Il est reconnu que des pressions particulières s'exerçant sur la balance des 
paiements d'un Membre en voie de développement économique ou engagé dans un 
processus de transition économique pourront nécessiter le recours à des restrictions 
pour assurer, entre autres choses, le maintien d'un  niveau de réserves financières 
suffisant pour l'exécution de son programme de développement économique ou de 
transition économique."   
Article  XV:1 
"… Ces négociations (sur les subventions) reconnaîtront le rôle des subventions en 
rapport avec les program mes de développement des pays en développement et 
tiendront compte des besoins des Membres, en particulier des pays en développement 
Membres, en matière de flexibilité dans ce domaine … ."   
Article  XIX:3  
Pour chacune de ces séries de négociations, des lignes directrices et des procédures 
seront établies. Aux fins d'établissement de ces lignes directrices, le Conseil du 
commerce des services procédera à une évaluation du commerce des services d'une 
manière globale et sur une base sectorielle en se référant aux objectifs du présent 
accord, y compris ceux qui sont énoncés au paragraphe  1 de l' article  IV. Les lignes 
directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation entreprise de façon 
autonome par les Membres depuis les négociations précédentes, ainsi que du 
traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en vertu des 
dispositions du paragraphe  3 de l' article  IV.  Pour les négociations sur le commerce des services, les presc riptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services". Voir la section  I 
("Objectifs et principes"), paragraphe  2, et la section  III ("Modalit és et procédures"), 
paragraphes  14 et 15. Les "Modalités du traitement spécial et différencié pour les pays 
les moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services" ont 
été adoptées le 3  septembre  2003 (voir TN/S/13 , comme indi qué dans la section  7.8 
ci-dessous).  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  III:4 
Chaque Membre établira aussi un ou plusieurs points d'information chargés de fournir 
aux autres Membres qui en feront la demande des renseignements spécifiques sur 
toutes ces questions, ainsi que sur celles qui sont soumises à la prescription de 
notificati on énoncée au paragraphe  3. Ces points d'information seront établis dans les 
2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (dénommé dans le 
présent accord l'"Accord sur l'OMC"). Il pourra être convenu de ménager à tel ou tel 
pays en développement Membre une flexibilité appropriée en ce qui concerne le délai 
fixé pour l'établissement de ces points d'information. Les points d'information n'auront 
pas besoin d'être dépositaires des lois et réglementations.  La plus récente liste de point s d'information et de contact notifiée au Conseil du 
commerce des services est reproduite dans le document S/ENQ/78/Rev.17, daté du  
7 juin 2018.  
Article  V:3 
a) Dans les cas où des pays en développement sont parties à un accord du type visé au 
paragraphe  1, une certaine flexibilité leur sera ménagée pour ce qui est des conditions 
énoncées audit paragraphe, en particulier en ce qui concerne l'alinéa b) dudit 
paragraphe, en fonction de leur niveau de développement tant global que par secteur et 
sous-secteur.  
b) Nonobstant les dispositions du paragraphe  6, dans le cas d'un accord du type visé au 
paragraphe  1 auquel ne participent que des pays en développement, un traitement plus 
favorable pourra être accordé aux personnes morales détenues ou contrôlées par des 
personnes physiques des parties audit accord.  Les Membres n'ont pas clarifié le sens du TSD accordé aux pays en développement 
dans l' article  V (paragraphe  46 du document S/C/M/35).  
En réponse à une question, il a été précisé que la nécessité de faire preuve de 
souplesse en ce qui concerne l'application de ces accords auxquels participe un pays en 
développement était un point qui avait été certainement soulevé et pris en 
considération dans les rapports du Comité des accords commerciaux régionaux 
(paragr aphe 35 du document S/C/M/46).    
  WT/COMTD/W/239  
- 89 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XIX:2  
Le processus de libéralisation respectera dûment les objectifs de politique nationale et 
le niveau de développement des différents Membres, tant d'une manière globale que 
dans les différents secteurs. Une flexi bilité appropriée sera ménagée aux différents pays 
en développement Membres pour qu'ils puissent ouvrir moins de secteurs, libéraliser 
moins de types de transactions, élargir progressivement l'accès à leurs marchés en 
fonction de la situation de leur dével oppement et, lorsqu'ils accorderont l'accès à leurs 
marchés à des fournisseurs de services étrangers, assortir un tel accès de conditions 
visant à atteindre les objectifs mentionnés à l' article  IV. (Voir la section relative à 
l'article  IV.) Pour les négoci ations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", en part iculier la section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 2 et 3, et la 
section III ("Modalit és et procédures"), paragraphes  12, 14 et  15.  
Annexe sur les télécommunications, section 5 g)  
Nonobstant les paragraphes précédents de la présente section, un pays en 
développement Membre pourra, en fonction de son niveau de développement, 
subordonner l'accès et le recours aux réseaux et services publics de transport des 
télécommunications à des co nditions raisonnables, nécessaires pour renforcer son 
infrastructure nationale de télécommunication et sa capacité de fournir des services de 
télécommunication et pour accroître sa participation au commerce international de ces 
services. Ces conditions ser ont spécifiées dans la liste du Membre concerné.  À ce jour, aucun pays en développement Membre ne s'est prévalu de cette disposition 
en indiquant dans sa liste une réserve ou une condition relative aux obligations 
énoncées à la section 5 de l'Annexe sur l es télécommunications.  
Assistance technique  
Article  XXV:2 
L'assistance technique aux pays en développement sera fournie au plan multilatéral par 
le Secrétariat et sera déterminée par le Conseil du commerce des services.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document  S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section  III ("Modalit és et procédures"), paragraphe  14, en ce qui concerne 
l'assistance technique pour procéder aux évaluations nationales/  
régionales.  
Le paragraphe  10 de l'Annexe  C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC) donne des renseignements complém entaires sur l'assistance 
technique en faveur des pays en développement et des pays les moins avancés 
Membres dans le contexte des négociations sur les services. Elle dit qu'"une telle 
assistance devrait être fournie pour, entre autres choses, compiler et analyser des 
données statistiques sur le commerce des services, évaluer les intérêts dans le 
commerce des services et les gains qui en résultent, renforcer la capacité de 
réglementation, en particulier pour les secteurs de services où une libéralisation es t 
entreprise par les pays en développement".  
Annexe sur les télécommunications, section  6 c) 
En coopération avec les organisations internationales compétentes, les Membres 
fourniront aux pays en développement, dans les cas où cela sera réalisable, des 
renseignements concernant les services de télécommunication et l'évolution des 
télécommunications  et des techniques d'information pour les aider à renforcer leur 
secteur national des services de télécommunication.  Le 25  juin 1999, le Conseil du commerce des services a tenu une réunion d'information 
extraordinaire sur les services de télécommunication . La réunion était consacrée à un 
examen approfondi de la question de l'assistance technique aux pays en développement 
pour des questions réglementaires comme la mise en place d'un organe réglementaire 
indépendant, l'interconnexion et les sauvegardes en ma tière de concurrence. Des 
experts d'autres organisations intergouvernementales internationales, notamment 
l'Union internationale des télécommunications et la Banque mondiale, ainsi que des 
représentants des autorités nationales chargés de la réglementation  venant des 
capitales ont également participé à cette réunion. Le 26  mai 2000, le Conseil du 
commerce des services a adopté le texte de l'Accord de coopération entre l'Union   
  WT/COMTD/W/239  
- 90 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
internationale des télécommunications et l'Organisation mondiale du commerce 
(S/C/ 9/Rev.1). Par la suite, le Conseil de l'UIT a également adopté le texte lors de sa 
session annuelle qui s'est tenue du 19 au 28  juillet. Il est indiqué au paragraphe  6 de 
l'Accord que les Secrétariats de l'OMC et de l'UIT s'efforceront de coopérer en ce qu i 
concerne l'assistance technique et la coopération technique.  
Dispositions relatives aux PMA Membres   
Article  XIX:3  
"… Les lignes directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation 
entreprise de façon autonome par les Membres depuis les négociations précédentes, 
ainsi que du traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en vertu 
des dispositions du paragraphe  3 de l' article  4." Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/93 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section  III relative aux "Modalités et procédures", paragraphe  13. Les 
"Modalités du traitement spécial et différencié pour les pays les moins avancés 
Membres dans les négociations sur le commerce des services" ont été adoptées le 
3 septembre  2003 (TN/S/13), voir la section 7.8 ci -dessous.  
Article  IV:3 Participation cro issante des pays en développement 
Une priorité spéciale sera accordée aux pays les moins avancés Membres dans la mise 
en œuvre de l' article  IV:1 et IV:2. Il sera tenu compte en particulier des graves 
difficultés que les pays les moins avancés ont à accepte r des engagements spécifiques 
négociés en raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur 
développement, de leur commerce et de leurs finances.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescripti ons contenues dans cette disposition  sont reprises dans le document  S/L/93 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section I relative aux "Objectifs et principes", paragraphe  2. 
Au paragraphe  26 de la  Déclaration ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), les 
Ministres "reconnaiss[ent] la situation économique particulière des PMA, y compris les 
difficultés qu'ils rencontrent, et reconnaiss[ent] qu'il n'est pas attendu d'eux qu'ils 
prennent de nouveau x engagements".  
Au paragraphe  3 de l'Annexe C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, il est dit 
que "[l]es Membres assureront la mise en œuvre totale et effective des Modalités du 
traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les n égociations sur 
le commerce des services (Modalités pour les PMA), adoptées par la Session 
extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003, en vue de 
l'intégration fructueuse et véritable des PMA dans le système commercial multilatér al". 
Le paragraphe  9 de l'Annexe C de la Déclaration donne des détails sur les méthodes à 
employer pour assurer la mise en œuvre des Modalités pour les PMA.  
En vertu de la Décision du 17  décembre  2011 relative au "Traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés" (WT/L/847) 
("Dérogation"), les Membres peuvent, à certaines conditions, accorder aux services ou 
fournisseurs de services des PMA un traitement préférentiel qui serait, dans d'autres 
circonstances, in compatible avec l' article  II (NPF) de l'AGCS (voir la section  7.13). La 
Décision ministérielle de Nairobi sur la mise en œuvre du traitement préférentiel en 
faveur des services et fournisseurs de services des pays les moins avancés et la 
participation croi ssante des PMA au commerce des s ervices (WT/L/982) proroge de 
4 ans la dérogation initialement accordée pour une période de 15  ans, soit jusqu'au 
31 décembre  2030 (voir la section 7.31).  
 
 WT/COMTD/W/239  
- 91 - 
  4  ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE  
4.1.  L'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (Accord 
sur les ADPIC) et les instruments connexes contiennent six dispositions et 5 décisions relatives au 
TSD. Les six dispositions relèvent des catégories suivantes : 
4.1.1   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  65:2 et 65:4) . 
4.1.2   Assistance technique  
Une disposition ( article  67). 
4.1.3   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions (une partie du préambule de l'Accord; article  66:1 et  66:2) et 
trois décisions c onnexes, à savoir: la Décision du Conseil des ADPIC du 6  novembre  2015 
relative à la prorogation de la période de transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les 
ADPIC en faveur des PMA Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produ its 
pharmaceutiques (IP/C/73)101; la Décision du Conseil général du 30  novembre  2015 relative 
aux PMA Membres – Obligations au titre de l' article  70:8 et 70:9 de l'Accord sur les ADPIC 
en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (WT/L/971)102; et la Décisi on du Conseil 
des ADPIC du 11  juin 2013 relative à la prorogation de la période de transition au titre de 
l'article  66:1 pour les pays les moins avancés Membres (IP/C/64).103 
Les deux décisions suivantes contiennent des dispositions en faveur des PMA Membres: la 
Décision du Conseil général du 30  août 2003 relative à la mise en œuvre du paragraphe  6 
de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et  la santé publique (WT/L/ 540 
et WT/L/540/Corr. 1) et la Décision du Conseil général du 6  décembre  2005 relative à 
l'amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641). Veuil lez vous rapporter à la section  7 
du présent document.  
 
                                                
101 Voir aussi la Décision du Conseil des ADPIC du 27  juin 2002 relative à la prorogation de la période de 
transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des PMA Membres pour certain es 
obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C/25).  
102 Voir aussi la Décision du Conseil général du 8  juillet  2002 relative aux PMA Membres – Obligations au 
titre de l' article  70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (WT/L/478).  
103 Voir aussi la Décision du Conseil des ADPIC du 29  novembre  2005 relative à la prorogation de la 
période de transition au titre de l' article  66:1 pour les PMA Membres (IP/C/40).    
  WT/COMTD/W/239  
- 92 - 
 
ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU COMMERCE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Périodes de transition  
Article  65:2 
Un pays en développement Membre a le droit de différer pendant une nouvelle période 
de 4 ans la date d'application, telle qu'elle est définie au paragraphe  1, des dispositions 
du présent accord, à l'exclusion de celles des articles  3, 4 et 5.  La période de transition prévue pour les pays en développement à l' article  65:2 a été 
largement utilisée. Cette période de transition est arrivée à expiration le 
1er janvier  2000.  
Article  65:4 
Dans la mesure où un pays en développement Membre a l'obligation, en vertu du 
présent accord, d'étendre la protection par des brevets de produits à des domaines de 
la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une telle protection sur son territoire à la 
date d'application générale du présent accord pour ce Membre, telle qu'elle est définie 
au paragraphe  2, ledit Membre pourra différer l'application des dispositions en matière 
de brevets de produits de la section 5 de la Partie II à ces domaines de la techn ologie 
pendant une période additionnelle de 5 ans.  La période de transition additionnelle accordée aux pays en développement Membres 
dans les domaines de la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une protection par 
des brevets à la date d'application de l'Accord sur les ADPIC est arrivée à expiration le 
1er janvier  2005. Certains Membres ont eu recours à cette période de transition.  
Assistance technique  
Article  67 
Afin de faciliter la mise en œuvre du présent accord, les pays développés Membres 
offriront, sur demande et selon des modalités et à des conditions mutuellement 
convenues, une coopération technique et financière aux pays en développement 
Membres et aux pay s les moins avancés Membres. Cette coopération comprendra une 
assistance en matière d'élaboration des lois et réglementations relatives à la protection 
et au respect des droits de propriété intellectuelle ainsi qu'à la prévention des abus, et 
un soutien en  ce qui concerne l'établissement ou le renforcement de bureaux et 
d'agences nationaux chargés de ces questions, y compris la formation de personnel.  Le Conseil des ADPIC a accordé une attention considérable à l'instauration d'une 
coopération technique con formément à l' article  67 de l'Accord sur les ADPIC. Cette 
question a été régulièrement inscrite à l'ordre du jour des réunions du Conseil en vue 
de surveiller le respect de l'obligation énoncée dans ledit article, d'échanger des 
renseignements sur les poss ibilités concrètes de coopération technique, et de permettre 
de déterminer quels sont les besoins qui n'ont pas encore été pris en compte de 
manière adéquate. Chaque année, aux fins d'une réunion spéciale d'examen de la 
coopération technique organisée au c ours de la réunion de fin d'année du Conseil des 
ADPIC, les pays développés Membres ont présenté des rapports sur leurs activités de 
coopération technique et financière pertinentes (pour 2017, les rappo rts figurent dans 
les documents  IP/C/W/632 et addenda) . Par le passé, certains Membres ont 
communiqué des rapports complémentaires mettant spécifiquement en lumière leurs 
activités de coopération technique en faveur des PMA. Ils ont en outre établi des points 
de contact au sein de leur administration aux fins  de la coopération technique sur les 
ADPIC (consultables sur la page consacrée aux instrume nts de transparence à la 
disposition des Membres à l'adresse suivante: 
http://www.wto. org/french/tratop_f/trips_f/trips_toolkit_f.htm ). 
Dans le cadre de l'examen annuel, des organisations intergouvernementales ayant le 
statut d'observateur au Conseil des ADPIC ont également fourni des renseignements 
écrits sur leurs activités de coopération  techniqu e dans le domaine des ADPIC (en  2017 
dans les documents IP/C/W/633 et addenda), de même que le Secrétariat de l'OMC 
(en 2017 dans le document IP/C/W/634). Conformément aux dispositions relatives à la 
coopération technique renforcée pour les PMA Me mbres figurant dans la Décision 
antérieure du Conseil des ADPIC de 2005 relative à la prorogation de la période de 
transition au titre de l' article  66:1 pour les PMA Membres, 9  PMA Membres ont présenté 
au Conseil des ADPIC des renseignements concernant leu rs besoins prioritaires 
(IP/C/W/499 et IP/C/W/523, IP/C/W/500 et IP/C/W/510, IP/C/W/546, IP/C/W/548 et 
IP/C/W/548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575, IP/C/W/584 et   
  WT/COMTD/W/239  
- 93 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
IP/C/W/597). Dans le passé, le Secrétariat a organisé, à la demande du Groupe des 
PMA, des symposiums sur les besoins prioritaires des PMA, auxquels ont participé des 
délégués de PMA et des partenaires de la coopération technique de pays  
développés, ainsi que des représentants d'un certain nombre d'organisations 
intergouvernementales.  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Préambule  
Reconnaissant aussi les besoins spéciaux des pays les moins avancés Membres en ce 
qui concerne la mise en œuvre des lois et réglementations au plan intérieur avec un 
maximum de flexibilité pour que ces pays  puissent se doter d'une base technologique 
solide et viable.   
Article  66:1 
Étant donné les besoins et impératifs spéciaux des pays les moins avancés Membres, 
leurs contraintes économiques, financières et administratives et le fait qu'ils ont besoin 
de flexibilité pour se doter d'une base technologique viable, ces Membres ne seron t pas 
tenus d'appliquer les dispositions du présent accord, à l'exclusion de celles des articles 
3, 4 et 5, pendant une période de dix ans à compter de la date d'application telle qu'elle 
est définie au paragraphe  1 de l' article  65. Sur demande dûment motivée d'un pays 
moins avancé Membre, le Conseil des ADPIC accordera des prorogations de ce délai.  Afin de mettre en œuvre le paragraphe  7 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique (WT/MIN(01)/DEC/2) , et sur la base de décisions 
antérieures à cet effet (IP/C/25 et WT/L/478), le Conseil des ADPIC a adopté le 
6 novembre  2015 une décision en vertu de laquelle la période de transition prévue à 
l'article  66:1 en faveur des PMA Membres en ce qui concerne la  protection et le respect 
des brevets et des renseignements non divulgués a été prorogée jusqu'au 
1er janvier  2033 (IP/C/73). Cette décision a été complétée par la Décision du Conseil 
général du 30  novembre  2015, en vertu de laquelle il a été dérogé aux ob ligations des 
PMA Membres au titre du paragraphe  8 de l' article  70 en ce qui concerne la possibilité 
de déposer des demandes de brevets, ainsi que du paragraphe  9 de l' article  70 en ce 
qui concerne le respect des droits exclusifs de commercialisation des p roduits 
pharmaceutiques faisant l'objet d'une demande de brevet jusqu'au 1er janvier  2033 
(WT/L/971).  
La période de transition générale en faveur des PMA Membres au titre de l' article  66:1 
devait initialement arriver à expiration le 1er janvier  2006. Recon naissant les besoins et 
impératifs spéciaux de ces pays, le Conseil des ADPIC a adopté le 29  novembre  2005 
une décision qui prorogeait la période de t ransition au titre de l' article  66:1 en faveur 
des PMA Membres jusqu'au 1er juillet  2013 (IP/C/40). Le Con seil des ADPIC a adopté 
une décision le 11  juin 2013 qui a encore prorogé la période de transition jusqu'au 
1er juillet  2021 (IP/C/64).    
  WT/COMTD/W/239  
- 94 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  66:2 
Les pays développés Membres offriront des incitations aux entreprises et institutions sur 
leur territoire afin de promouvoir et d'encourager le transfert de technologie vers les 
pays les moins avancés Membres pour leur permettre de se doter d'une base 
technologique solide et viable.  Suite aux instructions de la Conférence ministérielle au Conseil des ADPIC fig urant au 
paragraphe  11.2 de la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre (WT/MIN(01)/17), un mécanisme de surveillance de la mise en œuvre des 
obligations énoncées à l' article  66:2 a été mis en place en vertu de la Décision du 
Conseil des ADPIC du 20  février  2003 (IP/C/28). Les pays développés Membres doivent 
présenter des rapports annuels sur les mesures qu'ils ont prises ou envisagent de 
prendre conformément aux engagements qu'ils ont contractés en vertu de l' article  66:2 
et présenter un nouveau rapport détaillé tous les 3 ans et, les années intermédiaires, 
une mise à jour (les rapports de 2017 figurent dans les documents  IP/C/W/631 et 
addenda). Ces rapports ont été régulièrement examinés aux réunions de fin d'année du 
Conseil des ADPIC (voir IP/C/M/87 et addendum pour l'examen de  2017). Depuis 2008, 
le Secrétariat organise, à la demande du Groupe des PMA, des ateliers qui coïncident 
avec les réunions de fin d'année du Conseil et permettent aux PMA et aux pays 
développés Membres  de discuter de manière approfondie de la mise en œuvre de 
l'article   66:2.  
Le paragraphe  7 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique réaffirmait l'engagement des pays développés Membres au titre de 
l'article  66:2 (WT/MIN(01)/DEC/2). Conformément à la Décision du Conseil général sur 
la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC 
et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540/Corr.1) et du paragraphe  6 de l'Annexe de 
l'Accord s ur les ADPIC amendé, les Membres se sont en outre engagés à coopérer en 
accordant une attention particulière au transfert de technologie et au renforcement des 
capacités dans le secteur pharmaceutique conformément à l' article  66:2.  WT/COMTD/W/239  
- 95 - 
  5  MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE RÈGLEMENT 
DES DIFFÉRENDS  
5.1.  Le Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends 
(Mémorandum d'accord sur le règlement des différends) contient onze dispositions relatives au TSD 
qui peuvent être classées comme suit:  
5.1.1   Dispositions en  vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Sept dispositions ( article  4:10, article  8:10*, article  12:10*, article  12:11*, article  21:2*, 
article  21:7* et article  21:8*) . 
5.1.2   Flexibilité des engageme nts, des mesures, ou utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( article  3:12) . 
5.1.3   Assistance technique  
Une disposition ( article  27:2) . 
5.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Deux dispositions ( article  24:1 et article  24:2) . 
* Notez que ces dispositions s'adressent à des organes spécifiques dans le cadre du mécanisme de 
règlement des différends et non directement aux "Membres de l'OMC".  
5.2.  Les améliorations et clarifications qui pourraient être apportées au Mémorandum d'accord sur 
le règlement des différends  continuent de faire l'objet de discussions aux Sessions extraordinaires 
de l'Organe de règlement des différends (ORD). La plus récente compilation disponible au public des 
propositions présentées dans le cadre de ces négociations est reproduite dans le ra pport du Président 
de la Session extraordinaire de l'ORD, daté du 21  avril 2011.104 Ce document donne une évaluation 
globale de l'état d'avancement des négociations. Il contient aussi un projet de texte juridique 
consolidé et une récapitulation thématique de s questions à l'examen  distribuée par le Président 
en juillet  2008.105 Depuis lors et jusqu'en 2015, le Président de la Session extraordinaire de l'ORD a 
distribué trois rapports sur l'état d'avancement des négociations et les domaines dans lesquels une 
convergence a été obtenue.106 Parmi les 12 questions à l'examen identifiées au cours des 
négociations figure celle des "intérêts des pays en développement, y compris le traitement spécial 
et différencié". Dans le rapport du 6  août 2015, le Président de la Sessio n extraordinaire de l'ORD a 
donné des renseignements actualisés sur les négociations sur la base des différentes étapes de la 
procédure de règlement des différends et non suivant les 12 questions examinées. Les 
renseignements actualisés les plus récents su r ces questions et les discussions qui s'y rapportent 
figurent dans la section 3 du rapport du Président.107 
5.3.  Les discussions se sont poursuivies sur les questions identifiées dans le texte du Président de 
juillet  2008.108 Dans ce contexte, un groupe de Membres  a présenté un projet de texte juridique 
révisé sur les intérêts des pays en développement. Le groupe a identifié quatre aspects des 
procédures de règlement des différends qu i pourraient être améliorés: 1)  des délais adéquats pour 
répondre aux besoins spéc ifiques de divers différends; 2)  un ajustement des mesures correctives 
disponibles afin d'inciter à une mise en conformité effective; 3)  la réduction des frais de procédure 
pour le règlement des différends; et 4) la réglementation de l'accès à la participa tion au processus 
afin de garantir une solution plus positive.  
                                                
104 TN/DS/25.  
105 JOB(08)/81.  
106 TN/DS/26 (da té du 30  janvier  2015), TN/DS/27 (daté du 6  août 2015) et TN/DS/28 (daté du 
4 décembre  2015).  
107 TN/DS/27, pages 3 à 13.  
108 Les résumés des discussions sont disponibles dans la série de documents JOB/DS.  WT/COMTD/W/239  
- 96 - 
  5.4.  En décembre  2015, le Président de la Session extraordinaire de l'ORD a informé le CNC des 
progrès accomplis dans le "processus horizontal" des négociations. Il a également rappelé qu'il 
incomba it aux Membres de déterminer la manière de répondre aux défis actuels et futurs du système 
de règlement des différends de l'OMC et qu'il était important qu'ils continuent d'accomplir l'effort 
nécessaire pour apporter améliorations et clarifications au Mémo randum d'accord, comme les 
Ministres l'avaient prescrit.109 Un nouveau président de la Session extraordinaire de l'ORD a été élu 
en 2016. À la suite de consultations avec les Membres, le Président a décidé  d'entreprendre des 
travaux ciblés séquentiels sur le s 12 questions de négociation identifiées par son prédécesseur .110 
Certaines de ces questions, ou certains éléments de ces questions , concernent les intér êts des pays 
en développement. Les travaux susmentionnés sont actuellement menés par le Président en 
exercice, élu en 2017, et devraient s'achever en  2019.111 
                                                
109 TN/DS/28.  
110 TN/DS/29.  
111 TN/DS/30.    
  WT/COMTD/W/239  
- 97 - 
 
MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  4:10 
Au cours des consultations, les Membres devraient accorder une attention spéciale aux 
problèmes et intérêts particuliers des pays en développement Membres.  Un pays en développement Membre s'est plaint que sa demande de consultations avec 
un autre Membre (développé) ava it été ignorée, ce qui constituait un traitement 
discriminatoire portant atteinte à ses intérêts et contrevenait aux dispositions de 
l'article  4:10 du Mémorandum d'accord sur le règlement d es différends (WT/DSB/M/7, 
page 2). 
Article  8:10 
En cas de différe nd entre un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial comprendra, si le pays en développement Membre le 
demande, au moins un ressortissant d'un pays en développement Membre.  Dans les différends opposant des pays en dévelop pement Membres à des pays 
développés Membres, des ressortissants de pays en développement Membres siègent 
normalement dans les groupes spéciaux. Par exemple, dans l'affaire  États-
Unis – Sauvegardes concernant l'acier , il a été demandé au Directeur général de 
déterminer la composition du Groupe spécial unique conformément à l' article  8:10 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends (WT/DS248/R, WT/DS249/R, 
WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R et 
WT/DS259/R). En tout, 283  personnes ont siégé dans le Groupe spécial, dont 141 
étaient originaires de pays en développement et 2 de PMA.  
Article  12:10  
Dans le contexte de consultations portant sur une mesure prise par un pays en 
développement Membre, les parties pourront convenir d'étendre les délais fixés aux 
paragraphes 7 et 8 de l' article  4. Si, à l'expiration du délai indiqué, les parties qui ont 
pris part aux consultations ne peuvent pas convenir que celles -ci ont abouti, le 
Président de l'ORD décidera, après les avoir consult ées, si ce délai doit être prolongé et, 
si tel est le cas, pour combien de temps. En outre, lorsqu'il examinera une plainte 
visant un pays en développement Membre, le Groupe spécial ménagera à celui -ci un 
délai suffisant pour préparer et exposer son argume ntation. Aucune action entreprise 
en application du présent paragraphe  n'affectera les dispositions du paragraphe  1 de 
l'article  20 et du paragraphe  4 de l' article  21.  Dans un différend, un pays en développement défendeur a fait valoir que le processus 
soulevait d'importantes questions se rapportant au Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends, à savoir, entre autres: i)  les difficultés réelles rencontrées par 
les pays en développement quand un pays développé insistait pour que les 
consultation s aient lieu à Genève; ii) le sens et l'importance des consultations; iii) le fait 
de savoir si un Membre pouvait décider unilatéralement que les consultations étaient 
achevées, en particulier du fait que l' article  12:10 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends disposait ce qui suit: "Dans le contexte de consultations 
portant sur une mesure prise par un pays en développement Membre, les parties 
pourront convenir d'étendre l es délais fixés aux paragraphes  7 et 8 de l' article  4" 
(WT/DSB/M/21, pa ge 4).  
Après l'examen par l'ORD de la première demande d'établissement d'un groupe spécial 
présentée par la partie plaignante dans l'affaire Turquie – Riz (WT/DS334), le 
27 février  2006, la Turquie (défendeur) a demandé par lettre une période de 
consultati ons plus longue en invoquant l' article  12:10. Étant donné le moment auquel la 
Turquie avait présenté sa demande, le Président de l'ORD a déclaré, à la réunion de 
l'ORD du 17  mars 2006, qu'il n'avait pas l'intention de se prononcer par lui -même au 
sujet de la demande de la Turquie à ce stade. Par la suite, le Président de l'ORD a 
répondu (à titre personnel) par écrit à la lettre que lui avait envoyée la Turquie à ce 
propos (voir également le document WT/DSB/M/207, pages  19 à 21). Le rapport final 
du Groupe s pécial (WT/DS334/R) a été adopté à la réunion de l'ORD du 
22 octobre  2007 (voir également le document WT/DS334/8). À cette réunion, les 
États-Unis ont soulevé une "préoccupation systémique" concernant l'inclusion, dans le 
rapport final, de la Partie VII.G relative au TSD, parce qu'il s'agissait d'une constatation 
qui n'avait été demandée par aucune partie et qu'aucune partie n'avait eu la possibilité 
de l'examiner dans le rapport intérimaire (WT/DS334/9). Les États -Unis ont estimé que 
la décision prise par le Groupe spécial de formuler de nouvelles constatations dans une   
  WT/COMTD/W/239  
- 98 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
nouvelle section de son rapport, à l'étape finale de la procédure et après l'examen du 
rapport intérimaire par les parties, ne pouvait être conciliée avec les dispositions de 
l'article  15 du  Mémorandum d'accord sur le règlement des différends. L'Australie et le 
Canada ont exprimé des préoccupations similaires (WT/DSB/M/241, page 11).  
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives  (WT/DS90), l'Inde a demandé un délai 
additionnel pour examine r le rapport intérimaire, conformément à l' article  12:10 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends (voir également le document 
WT/DS90/R, paragraphe  4.1). 
Un certain nombre de groupes spéciaux ont tenu compte du statut de pays en 
développement  Membre du défendeur lorsqu'ils ont établi et révisé le calendrier de la 
procédure (c'est le cas, par exemple, dans les affaires suivantes: Turquie – Riz, 
WT/DS334/R, paragraphe  7.305; Brésil – Taxation, WT/DS4 72/R et WT/DS497/R, 
paragraphes  7.1239 et 7.12 41, Inde – Cellules solaires , WT/DS456/R, note de bas de 
page 6 relative au paragraphe  1.7; Colombie – Textiles , WT/DS461/R, 
paragraphes  7.601 à 7.604; Pérou – Produits agricoles , WT/DS457/R, 
paragraphes  7.529 -7.531; Argentine – Mesures à l'importation , WT/DS438/R, 
WT/DS444/R et WT/DS445/R, paragraphes 6.01 à 6.10; Philippines – Spiritueux 
distillés , WT/DS396/R et WT/DS403/R, paragraphe  7.190; République dominicaine – 
Mesures de sauvegarde , WT/DS417/R et WT/DS418/R, paragraphe  7.443; et CE – 
Bananes III ( article 21.5 – Équateur  II), WT/DS27/RW2/ECU, paragraphes 2.74  
à 2.76).  
Article  12:11 
Dans les cas où une ou plusieurs des parties seront des pays en développement 
Membres, le rapport du Groupe spécial indiquera expressément la façon dont il aura été 
tenu compte des dispositions pertinentes sur le traitement différencié et plus favorable 
pour les pays en développement Membres, qui font partie des accords visés et qui 
auront été invoquées par le pays en développement Membre au cours de la procédure 
de règlem ent des différends.  Les rapports des groupes spéciaux montrent de quelle façon il a été tenu compte de 
cette disposition, par exemple, voir les documents: WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, 
WT/DS46/R, WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217, WT/DS234/R, WT/DS248/R, 
WT/DS 249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R, 
WT/DS259/R; WT/DS308/R WT/DS334/R, WT/DS396/R, WT/DS403/R, WT/DS417/R, 
WT/DS418/R, WT/DS472/R et WT/DS497/R.  
Article  21:2 
Une attention particulière devrait être accordée aux questions qui  affecteraient les 
intérêts des pays en développement Membres pour ce qui est des mesures qui auraient 
fait l'objet des procédures de règlement des différends.  Cette disposition a été citée dans les décisions arbitrales au titre de l' article  21:3 c) du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends  (voir les documents 
WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, WT/DS64/12, WT/DS87/15, WT/DS110/14, 
WT/DS207/13, WT/DS217/14, WT/DS234/22; WT/DS246/14, WT/DS265/33, 
WT/DS266/33, WT/DS283/14, WT/DS268/12, WT/DS269/1 3, WT/DS286/15 
WT/DS285/13, WT/DS366/13, WT/DS384/24 et WT/DS386/23).  
Article  21:7 
S'il s'agit d'une affaire soulevée par un pays en développement Membre, l'ORD étudiera 
quelle suite il pourrait en outre y donner, qui soit appropriée aux circonstances.   
Article  21:8 
S'il s'agit d'un recours déposé par un pays en développement Membre, en examinant 
quelles mesures il pourrait être approprié de prendre, l'ORD tiendra compte non 
seulement des échanges visés par les mesures en cause mais aussi de leur inciden ce 
sur l'économie des pays en développement Membres concernés.  Il a été tenu compte de cette disposition dans une décision arbitrale au titre de 
l'article  22:7 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends (voir, par 
exemple, le document WT/DS27/ ARB/ECU).    
  WT/COMTD/W/239  
- 99 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  3:12 
Nonobstant l' article  3:11, si une plainte est déposée par un pays en développement 
Membre contre un pays développé Membre, sur la base de l'un des accords visés, la 
partie plaignante aura le droit d'invoquer, au lieu des dispositions contenues dans les 
articles 4, 5, 6 et 12 d u présent mémorandum d'accord, les dispositions 
correspondantes de la Décision du 5  avril 1966 (IBDD, S14/19), à cela près que, dans 
les cas où le Groupe spécial considérera que le délai prévu au paragraphe  7 de cette 
décision est insuffisant pour la prése ntation de son rapport, et avec l'accord de la partie 
plaignante, ce délai pourra être prolongé. Dans la mesure où il y a une différence entre 
les règles et procédures des articles 4, 5, 6 et 12 et les règles et procédures 
correspondantes de la Décision, c es dernières prévaudront.  Dans l'affaire  Communautés européennes – Régime applicable à l'importation des 
bananes , la Colombie, faisant référence à l' article  3:12 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends et à la Décision d'avril  1966 (IBDD, S 14/19) dans sa demande 
de consultations (26  mars 2007, WT/DS361/1), s'est réservé la possibilité de demander 
les bons offices du Directeur général. Le Panama a déposé une demande de 
consultations similaire (WT/DS364/1) le 27  juin 2007.  
Le 2 novembre  2007, la Colombie a renvoyé l'affaire devant le Directeur général, en 
demandant qu'il agisse dans le cadre de ses fonctions et qu'il offre ses bons services 
pour aider à trouver une solution conformément à l' article  3:12 du Mémorandum 
d'accord sur le règlement d es différends. Le Panama a également demandé les bons 
offices du Directeur général le 14  décembre  2007.  
Le 21  décembre  2009, après avoir tenu plusieurs réunions dans le cadre des procédures 
de "bons offices" dans les différends Colombie/UE et Panama/UE, le  Directeur général a 
distribué aux Membres son rapport sur l'utilisation de ses bons offices (WT/DS361/2, 
WT/DS364/2).  
Le 15  décembre  2009, avec 8 autres pays d'Amérique latine, la Colombie et le Panama 
ont annoncé la conclusion d'un accord général avec l' Union européenne, à savoir 
l'Accord de Genève sur le commerce des bananes (WT/L/784). Le 8  novembre  2012, 
l'Union européenne et 10 pays d'Amérique latine ont conclu un accord sur les 
engagements révisés de l'UE, qui incluent l'Accord de Genève de 2009, et ont enfin mis 
un terme aux différends opposant l'UE et l'Amérique latine au sujet du commerce des 
bananes (WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/DS158, WT/L/616 et WT/L/625).  
Assistance technique  
Article  27:2 
À la demande d'un Membre, le Secrétariat lui apportera son concours dans le règlement 
d'un différend, mais il sera peut -être aussi nécessaire de donner des avis et une aide 
juridiques additionnels aux pays en développement Membres en ce qui concerne le 
règlement des différe nds. À cette fin, le Secrétariat mettra à la disposition de tout pays 
en développement Membre qui le demandera un expert juridique qualifié des services 
de coopération technique de l'OMC. Cet expert aidera le pays en développement 
Membre d'une manière qui permette de maintenir l'impartialité du Secrétariat.  Le Secrétariat tient à la disposition des pays en développement 2 consultants pouvant 
leur fournir une assistance juridique dans le cadre du règlement des différends, au titre 
de cette disposition. Ce se rvice est coordonné par l'IFCT.    
  WT/COMTD/W/239  
- 100 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  24:1 
À tous les stades de la détermination des causes d'un différend et d'une procédure de 
règlement des différends concernant un pays moins avancé Membre, une attention 
particulière sera accordée à la situation spéciale des pays les moins avancés Membres. 
À cet égard, les Membres feront preuve de modération lorsqu'ils soulèveront des 
questions au titre des présentes procédures concernant un pays moins avancé Membre. 
S'il est constaté qu'une mesure prise par un pays moins avancé Membre a pour effet 
d'annuler ou de compromettre des avantages, les parties plaignantes feront preuve de 
modération lorsqu'elles demanderont une compensation ou l'autorisation de suspendre 
l'application de concessions ou d'autres obligations conformément aux présentes 
procédures.  À ce jo ur, un PMA a engagé une procédure de règlement des différends (WT/DS306, 
Inde – Mesure antidumping visant les batteries en provenance du Bangladesh ). 
D'après la liste des PMA établie par les Nations Unies112 et les données de l'OMC 
concernant les différends par pays113, la participation des PMA Membres aux procédures 
de règlement des différends à l'OMC se résume comme suit:  
Bangladesh, en tant que plaignant (DS306), en tant que tierce partie (DS243)  
Bénin, en tant que tierce partie (DS267)  
Madagascar, en tant q ue tierce partie (DS27, DS265, DS266, DS283)  
Malawi, en tant que tierce partie (DS265, DS266, DS283, DS434)  
Sénégal, en tant que tierce partie (DS27, DS58)  
Tanzanie, en tant que tierce partie (DS265,DS266,DS283)  
Tchad, en tant que tierce partie (DS267)  
Zambie, en tant que tierce partie (DS434).  
8 PMA ont participé aux procédures de groupes spéciaux en tant que tierce partie. 
Aucun recours n'ayant été interjeté dans l'affaire DS243 et l'affaire DS434 en étant 
encore au stade du Groupe spécial, 6 PMA ont part icipé à des procédures de l'Organe 
d'appel en tant que participant tiers.  
Article  24:2 
Dans toute affaire soumise au règlement des différends concernant un pays moins 
avancé Membre pour laquelle aucune solution satisfaisante n'aura été trouvée au cours 
de consultations, le Directeur général ou le Président de l'ORD, à la demande d'un pays 
moins avancé Membre, offrira ses bons offices, sa conciliation et sa médiation en vue 
d'aider les parties à régler le différend, avant qu'une demande d'établissement de 
groupe spécial ne soit faite. Pour apporter ce concours, le Directeur général ou le 
Président de l'ORD pourra consulter toute source qu'il jugera appropriée.  Pour tenter de rendre opérationnel l' article  5 du Mémorandum d'accord sur le règlement 
des différends (bons offices, conciliation et médiation), le Directeur général a proposé 
certaines dispositions procédurales que les parties à un différend pourraient prendre 
lorsqu'elles demandent son concours au titre de l' article  5 (voir le document 
WT/DSB/ 25). 
 
                                                
112 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least Developed Countries/UN -list-of-Least -Developed -Countries.aspx  
http://www.wto.org/french/thewto_f/whatis_f/tif_f/org7_f.htm . 
113 http://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/dispu_by_country_f.htm . WT/COMTD/W/239  
- 101 - 
  6  ACCORDS COMMERCIAUX PLURILATÉRAUX  
6.1  Accord sur les  marchés publics  
6.1.  L'Accord sur les marchés publics révisé (GPA/113)114 contient dix dispositions relatives au TSD 
appartenant à quatre catégories.115 
6.1.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Trois dispositions ( article  V:1; article  V:2; et article  V:10) . 
6.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Six dispositions ( article  V:3; article  V:4; article  V:5; article  V:6; article  V:7; et article  V:9). 
6.1.3   Assistance technique  
Une disposition ( article  V:8). 
6.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Deux dispositions ( article  V:1 a) et article  V:4 a)) . 
6.2.  Les dispositions relatives au TSD dans l'Accord sur les marchés publics visent à ménager aux 
pays en développement Membres accédant à l'AMP la flexibilité nécessaire pour négocier des 
exclusions et exceptions à l'Accord plus nuancées et adaptées au cas par cas. Par rapport à l'AMP 
de 1994, le texte révisé vise à prévoir des mesures transitoires plus préci ses sur le plan juridique et 
plus contraignantes.  
6.3.  Étant donné qu'il s'agit d'un accord plurilatéral, tous les Membres de l'OMC ne sont pas liés par 
l'AMP. L'Acco rd comprend actuellement les 47  Membres de l'OMC ci -après: Arménie; Canada; Corée, 
République d e; États -Unis; Hong Kong, Chine; Islande; Israël; Japon; Liechtenstein; Moldova, 
République de; Monténégro; Norvège; Nouvelle -Zélande; Pays -Bas pour le compte d'Aruba; 
Singapour; Suisse; Taipei  chinois; Ukraine et Union européenne, y compris ses 28 États m embres.  
                                                
114 L'AMP révisé est  entré en vigueur le 6  avril 2014 pour les Parties qui avaient déposé leur instrument 
d'acceptation du Protocole portant amendement de l'Accord sur les marchés publics (voir GPA/113), et il 
s'applique actuellement à toutes les Parties sauf une (Suisse). En  conséquence, la présentation ci -dessus fait 
référence au texte révisé. Pour ce qui est des dispositions de l'AMP de 1994 relatives au TSD, voir le document 
TN/CTD/W/33.  
115 En plus de l' article  V:1 mentionné dans la catégorie concernant les intérêts à préserver et de 
l'article  V:4 figurant dans la catégorie concernant les flexibilités, les articles V:1 a) et V:4 a) ont été placés 
dans la catégorie concernant les PMA. Cependant, les deux références figurant dans la catégorie concernant les 
PMA n'ont pas été comptabilisées séparément dans le calcul du nombre total de dispositions de l'Accord.    
  WT/COMTD/W/239  
- 102 - 
 
ACCORD SUR LES MARCHÉS PUBLICS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  V 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, et dans la mise en 
œuvre et dans l'administration de celui -ci, les parties accorderont une attention spéciale 
aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à la situation 
des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après dénommés 
collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient spécifiquement 
désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et situation peuvent 
différer notablement d'un pays à l'autre. Conformément aux dispositions du présent 
article  et si demande leur en est faite, les parti es accorderont un traitement spécial et 
différencié : 
[…] à tout autre pays en développement, dans les cas et dans la mesure où ce 
traitement spécial et différencié répond à ses besoins en termes de 
développement . Il est à noter que cette disposition traite  spécifiquement de la situation des pays en 
développement accédant à l'Accord, en plus de la mise en œuvre et de l'administration 
de l'Accord.  
2. Dès qu'un pays en développement accédera au présent accord, chaque partie 
accordera immédiatement aux marchandises, services et fournisseurs de ce pays le 
champ d'application le plus favorable qu'elle accorde au titre des annexes de 
l'Appendice I la concernant à toute autre Partie au présent accord, sous réserve de 
toutes modalités négociées entre la Parti e et le pays en développement en vue de 
maintenir un équilibre de possibilités approprié au titre du présent accord .  
10. Le Comité examinera le fonctionnement et l'efficacité du présent article  tous les 
5 ans.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
3. Compte tenu de ses besoins en termes de développement, et avec l'accord des 
Parties, un pays en développement pourra adopter ou maintenir, pendant une période 
de transition et conformément à un calendrier une ou plusieurs des mesures 
transitoires ci -après figurant dans les annexes pertinentes de l'Appendice I le 
concernant, et appliquées d'une manière qui n'établisse pas de discrimination entre les 
autres parties : 
a) un programme de préférences en matière de prix,  à condition que ce 
programme:  
i) n'accorde une préférence que pour la partie de la soumission qui 
incorpore des marchandises ou des services originaires du pays en 
développement appliquant la préférence ou des marchandises ou des 
services originaires d'au tres pays en développement pour lesquels le pays 
en développement appliquant la préférence a l'obligation d'accorder le 
traitement national au titre d'un accord préférentiel, à condition que, dans 
les cas où l'autre pays en développement est partie au prés ent accord, ce 
traitement soit soumis à toutes conditions fixées par le Comité; et   
ii) soit transparent, et que la préférence et son application au marché 
soient clairement décrites dans l'avis de marché envisagé ; Cette disposition ne se contente pas de préciser les types spécifiques de flexibilités 
autorisées, mais indique également que toutes les mesures devraient être limitées dans 
le temps, non discriminatoires et énoncées dans une annexe. Il importe de noter que 
toute flexibilité doit être négociée par chaque pays en développement de manière 
individuelle, sur la base de ses besoins spécifiques en matière de développement.  
Depuis l'entrée en vigueur de l'AMP révisé en avril  2014, les mesures transitoires 
prévues à l' article  V:3 c) de l'AMP ont été utilisées par la République de Moldova, qui a 
adopté des valeurs de seuil pour les marchandises et les services supérieures à ses 
valeur s de seuil permanentes pour une période de transition de 2 ans.   
  WT/COMTD/W/239  
- 103 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
b) une opération de compensation, à condi tion que toute prescription concernant 
l'imposition de l'opération de compensation ou la perspective d'imposition d'une 
telle opération soit clairement énoncée dans l'avis de marché envisagé ; 
c) l'inclusion progressive d'entités ou de secteurs spécifiques;  et 
d) une valeur de seuil qui est plus élevée que sa valeur de seuil permanente . 
4. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, les parties pourront 
convenir de l'application différée de toute obligation spécifique énoncée dans le présent 
accord, à l'exception de l' article  IV:1 b), par le pays en développement accédant 
pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation. La période de mise en œuvre sera la 
suivante : 
[…] 
b) pour tout autre pays en développement, seulement la période nécessaire pour 
mettr e en œuvre l'obligation spécifique et au plus 3 ans.  
5. Tout pays en développement qui aura négocié une période de mise en œuvre pour 
une obligation au titre du paragraphe  4 indiquera,  dans l'Annexe  7 de l'Appendice  I le 
concernant, la période de mise en  œuvre convenue, l'obligation spécifique visée par la 
période de mise en œuvre et toute obligation intérimaire à laquelle il aura accepté de se 
conformer pendant la période de mise en œuvre .  
6. Après que le présent accord sera entré en vigueur pour un pa ys en développement, 
le Comité, à la demande du pays en développement, pourra:  
a) prolonger la période de transition pour une mesure adoptée ou maintenue au 
titre du paragraphe  3 ou toute période de mise en œuvre négoc iée au titre du 
paragraphe  4; ou  
b) approuver l'adoption d'une nouvelle mesure transitoire au titre du 
paragraphe  3, dans des circonstances spéciales qui n'auront pas été prévues 
pendant le processus d'accession .  
7. Un pays en développement qui aura négocié une mesure tra nsitoire au titre du 
paragraphe  3 ou 6, une période de mise en œuvre au titre du paragraphe  4 ou toute 
prolongation au titre du paragraphe  6 prendra les dispositions nécessaires pendant la 
période de transition ou la période de mise en œuvre pour faire en sorte qu'il soit en 
conformité avec le présent accord à la fin de la période considérée. Le pays en 
développement notifiera chaque disposition au Comité dans les moindres délais .  
9. Le Comité pourra établir des procédures en vue de la mise en œuvre du pr ésent 
article. Ces procédures pourront comprendre des dispositions concernant le vote sur les 
décisions relatives aux demandes visées au paragraphe  6.  
Assistance technique  
8. Les parties prendront dûment en considération toute demande de coopération 
technique et de renforcement des capacités présentée par un pays en développement 
en rapport avec son accession au présent accord ou la mise en œuvre de cet accord . Contrairement aux dispositions de l'AMP de 1994 relatives à l'assistance technique, 
cette disposition ne fait pas référence à des mesures d'assistance technique 
particulières, pour offrir une flexibilité maximale. De plus, selon le texte révisé, les 
bénéficiaires visés ne sont plus seulement les Parties existantes, mais aussi tous les 
pays en d éveloppement Membres qui ne sont pas encore parties à l'AMP.    
  WT/COMTD/W/239  
- 104 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Le Secrétariat de l'OMC fournit une assistance technique de manière régulière dans le 
cadre de son programme annuel d'assistance technique, qui inclut:  
i) un séminaire régional sur les marchés publics organisé pour tous les pays en 
développement, par région, une fois tous les 2 ans; et  
ii) des séminaires nationaux sur les marchés publics destinés aux pays en 
développement Membres de l'OMC qui en font la demande, qu'ils soient ou non parties 
à l'AMP. En moyenne, 6 séminaires de ce type ont été organisés chaque année.  
Des renseignements à jour sur ces activités peuvent être consultés à l'adresse 
suivante : http://gtad.wto.org /category_project.aspx?lg=fr&cat=33154& . 
Dispositions relatives aux PMA Membres  
1. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, et dans la mise en 
œuvre et dans l'administration de celui -ci, les parties accorderont une attention spéciale 
aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à la situation 
des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après dénommés 
collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient spécifiquement 
désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et situation peuvent 
différer notablement d'un pays à l'autre. Conformément aux dispositions du présent 
article  et si demande leur en est faite, les parties accorderont un traitement spécial et 
différencié : 
a) aux pays les moins avancés; et  
 […]  
4. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, les Parties pourront 
convenir de l'application différée de toute obligation spécifique énoncée dans le présent 
accord, à l'exception de l' article  IV:1 b), par le pays en développement accédant 
pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation. La période de mise en œuvre sera la 
suivante:  
a) pour un pays moins avancé, 5 ans après son accession au présent accord;  
 […]  
 
 WT/COMTD/W/239  
- 105 - 
  7  DÉCISIONS MINISTÉRIELLES, DÉCISIONS DU CONSEIL GÉNÉRAL  ET AUTRES 
DÉCISIONS PERTINENTES  
7.1.  La section ci -après comprend les décisions ministérielles, les décisions du Conseil général et 
les autres décisions pertinentes accordant un traitement spécial et différencié aux pays en 
développement et aux pays les moins avancés. Comme dans les sections 2 à 6, les tableaux 
contiennent, dans la colonne de gauche, le texte de la décision considérée et, dans la colonne de 
droite intitulée "Commentaire", des informations sur sa mise en œuvre.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 106 - 
 
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète des pays en voie  de développement – Décision du 
28 novembre  1979 (Clause d'habilitation – L/4903)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1. Nonobstant les dispositions de l' article  premier de l'Accord général, les parties 
contractantes peuvent accorder un traitement différencié et plus  favorable aux pays en 
voie de développement116, sans l'accorder à d'autres parties contractantes.   
2. Les dispositions du paragraphe  1 s'appliquent aux éléments ci -après117:  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
a) Traitement tarifaire préférentiel accordé par des parties contractantes développées 
pour des produits originaires de pays en voie de développement, conformément au 
Système généralisé de préférences.118 Cette disposition a été mise en œuvre dans le cadre des schémas SGP. La base de 
données de l'OMC sur les arrangements commerciaux préférentiels 
(http://ptadb.wto.org/default.aspx ) contient des renseignements sur les schémas SGP 
mis en œuvre par des Membres de l'OMC.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
b) Traitement différencié et plus favorable en ce qui concerne les dispositions de 
l'Accord général relatives aux mesures non tarifaires régies par les dispositions 
d'instruments négociés multilatéralement sous les auspices du  GATT.   
c) Arrangements régionaux ou mondiaux conclus entre parties contractantes peu 
développées en vue de la réduction ou de l'élimination de droits de douane sur une 
base mutuelle et, conformément aux critères ou aux conditions qui pourraient être 
prescrits par  les PARTIES CONTRACTANTES, en vue de la réduction ou de l'élimination, 
sur une base mutuelle, de mesures non tarifaires, frappant des produits que ces parties 
contractantes importent en provenance les unes des autres.  À ce jour, 46  ACR et 5  adhésions à d es accords existants ont été notifiés au titre de la 
Clause d'habilitation. Des vues divergentes ont été exprimées au CCD sur la façon de 
traiter les questions liées aux ACR notifiés à la fois au titre de la Clause d'habilitation et 
au titre de l' article  XXIV du GATT, et les incidences, notamment pour ce qui est des 
notifications des ACR concernant l'union douanière du Conseil de coopération du Golfe, 
l'Accord ASEAN -Corée et l'Accord Inde -Corée. Les Membres ont fait de nombreuses 
interventions sur cette que stion. Une communication intitulée "Questions systémiques 
et spécifiques posées par la double notification de l'union douanière du Conseil de 
coopération du Golfe" (WT/COMTD/W/175) a été présentée à cet égard par la Chine, 
l'Égypte et l'Inde.  
Disposition s relatives aux PMA Membres  
d) traitement spécial accordé aux pays en voie de développement les moins avancés 
dans le contexte de toute mesure générale ou spécifique en faveur des pays en voie de 
développement.  La plupart des pays développés accordent des  préférences spéciales aux PMA dans le 
cadre des sections de leurs schémas SGP spécifiques aux PMA. En particulier, presque 
tous les pays développés Membres accordent un accès FDSC complet ou important aux 
produits des PMA. Voir aussi les renseignements fi gurant dans les section s 7.10 et 7.22 
des Décisions de Hong Kong et de Bali qui concernent l'accès aux marchés FDSC pour 
les PMA. Le Sous -Comité des PMA examine chaque année, conformément au 
programme de travail de l'OMC en faveur des PMA, l'accès aux marc hés pour les 
produits originaires de ces pays. La version de 2018 de la note du Secrétariat sur ce 
sujet figure dans le document COMTD/LDC/W/66.  
                                                
116 L'expression "pays en voie de développement", telle qu'elle est utilisée dans le présent texte, doit s'entendre comme désigna nt également les territoires en voie de  
développement.  
117 Il restera loisible aux PARTIES CONTRACTANTES d'examiner selon l'espèce, au titre des dispositions de l'Accord général concer nant l'action collective, toutes propositions 
de traitement différencié et plus favorable qui ne relèveraient pas  des dispositions du présent paragraphe.  
118 Tel qu'il est défini dans la décision des PARTIES CONTRACTANTES en date du 25  juin 1971 concernant l'instauration d'un système généralisé de préférences, "sans 
réciprocité ni discrimination, qui serait avantageux pour les pays en voie de développement".    
  WT/COMTD/W/239  
- 107 - 
 
7.2  Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés (15  décembre  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Ministres …  
2. Conviennent de ce qui suit:  
i) La mise en œuvre rapide de toutes les mesures spéciales et différenciées prises en 
faveur des pays les moins avancés, y compris celles qui sont adoptées dans le cadre du 
Cycle d'Uruguay, sera assurée, entre aut res, grâce à des examens réguliers.  
ii) Dans la mesure du possible, les concessions NPF concernant les mesures tarifaires et 
non tarifaires convenues dans le cadre du Cycle d'Uruguay pour des produits dont 
l'exportation présente un intérêt pour les pays le s moins avancés pourront être mises 
en œuvre de manière autonome, à l'avance et sans échelonnement. La possibilité sera 
étudiée d'améliorer encore le SGP et les autres systèmes pour les produits dont 
l'exportation présente un intérêt particulier pour les p ays les moins avancés.  
iii) Les règles énoncées dans les divers accords et instruments et les dispositions 
transitoires prévues dans le cadre du Cycle d'Uruguay devraient être appliquées de 
manière flexible et favorable en ce qui concerne les pays les moin s avancés. À cet effet, 
une attention bienveillante sera accordée aux préoccupations spécifiques et motivées 
exprimées par les pays les moins avancés aux conseils et comités appropriés.  
iv) Dans l'application des mesures visant à pallier les effets des imp ortations et autres 
mesures visées au paragraphe  3 c) de l' article  XXXVII du GATT de 1947 et dans la 
disposition correspondante du GATT de 1994, une attention spéciale sera accordée aux 
intérêts à l'exportation des pays les moins avancés.  
v) Une aide technique considérablement accrue sera accordée aux pays les moins 
avancés pour leur permettre de développer, de renforcer et de diversifier leurs bases de 
production et d'exportation, y compris de services, ainsi que dans le domaine de la 
promotion des éc hanges, afin qu'ils puissent tirer parti au maximum de l'accès libéralisé 
aux marchés.  
3. Conviennent de continuer d'étudier les besoins spécifiques des pays les moins 
avancés et de chercher à adopter des mesures positives qui facilitent l'expansion des 
possibilités commerciales en faveur de ces pays.  Cette décision a été décisive pour aider les PMA à intégrer le système commercial 
multilatéral, en particulier en améliorant leurs possibilités commerciales et en leur 
ménageant une plus grande flexibilité dan s la mise en œuvre des règles de l'OMC. La 
Décision demande aux Membres de continuer de chercher à adopter des mesures 
positives qui facilitent l'expansion des possibilités commerciales pour les PMA. De fait, 
conformément à l'esprit et à la lettre de la Dé cision, plusieurs mesures/instruments 
juridiques importants ont été adoptés par les Membres dans le domaine des 
marchandises comme dans celui des services. Il faut notamment rappeler que 3 des 
importantes propositions des PMA axées sur des accords particul iers, formulées dans le 
cadre du programme de travail sur le TSD et adoptées par les Membres à l'Annexe F de 
la Déclaration ministérielle de Hong Kong, trouvent leur origine dans les dispositions de 
cette décision. La plus marquante de ces 3 propositions e st la Décision relative à l'accès 
aux marchés FDSC pour les produits originaires des PMA (voir la section 7.10). Les 2 
autres propositions axées sur des accords particuliers ont réaffirmé que les PMA ne 
seront tenus de contracter des engagements et de fair e des concessions que dans la 
mesure compatible avec les besoins du développement, des finances et du commerce 
de chacun d'eux ou avec leurs capacités administratives et institutionnelles.  
La Décision sur les mesures en faveur des PMA a aussi joué un rôle dans la conception 
du Cadre intégré en 1997 – un programme de renforcement des capacités 
commerciales destiné aux PMA – qui est devenu le Cadre intégré renforcé (CIR) en 
2009. Grâce à un fonds d'affectation spéciale multidonateurs, le CIR fournit un soutie n 
technique et financier au renforcement des capacités commerciales et institutionnelles 
et permet de coordonner les ressources et de mobiliser des fonds supplémentaires au 
titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA. Après une première phase qui a 
duré de 2009 à 2015, une deuxième phase du CIR a commencé le 1er janvier  2016 et se 
poursuivra pendant 7 ans  jusqu'à la fin de 2022. Les 47  PMA ainsi que 4  pays sortis 
récemment de la catégorie des PMA bénéficient actuellement du Programme du CIR. 
Des rens eignements sur le CIR sont disponibles en ligne à l'adresse suivante: 
http://www.enhancedif.org/ . 
Plusieurs décisions importantes ont été prises en faveur des PMA et font référence à la 
Décision sur les mesures en  faveur des PMA. Il s'agit de: i)  la Décision portant octroi 
d'une dérogation pour permettre aux pays en développement Membres d'accorder un 
traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance de  PMA (WT/L/304; voir la 
section  7.5); la dérogation a été prorogée jusqu'au 30  juin 2019 (WT/L/759); ii)  la 
Décision portant octroi d'une dérogation concernant les services pour les PMA adoptée à 
la huitième Conférence ministérielle (WT/L/847; voir la section  7.13).    
  WT/COMTD/W/239  
- 108 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Les Membres ont été sensibles aux besoins et aux exigences des PMA à l'OMC. Par 
exemple, à l'expiration de la période de transition initiale au titre de l' article  66:1 de 
l'Accord sur les ADPIC, les PMA se sont vu accorder une période de transition 
supplémentaire jusqu'au 1er juillet  2013.  Le 11  juin 2013, le Conseil des ADPIC a adopté 
une décision qui a à nouveau prorogé la période de transition jusqu'au 1er juillet  2021 
(IP/C/64; voir la section  7.15). De plus, le 6  novembre  2015, le Conseil des ADPIC a 
prorogé jusqu'au 1er janvier  2033 u ne période de transition qui exempte les PMA de 
protéger les produits pharmaceutiques au moyen de br evets (IP/C/73; voir la 
section  7.24).  
La Décision sur les mesures en faveur des PMA prévoit que les besoins spécifiques des 
PMA seront réexaminés. Le progr amme de travail de l'OMC en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) porte sur des questions systémiques intéressant les PMA 
dans le cadre du système commercial multilatéral.  
 
 WT/COMTD/W/239  
- 109 - 
  7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessi onnaires exclusifs 
(15 décembre  1993)  
7.2.  La Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations effectuées 
par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs contient deux dispositions relatives 
au TSD. 
7.3.1   Dispositions en ver tu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions (texte I et texte II) . 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 110 - 
 
DÉCISION SUR LES TEXTES SE RAPPORTANT AUX VALEURS MINIMALES ET AUX IMPORTATIONS EFFECTUÉES PAR DES AGENTS, 
DISTRIBUTEURS ET CONCESSIONNAIRES EXCLUSIFS (15 DÉCEMBRE 1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Texte I  
Dans les cas où un pays en développement fera une réserve en vue de conserver des 
valeurs minimales officiellement établies, aux termes du paragraphe  2 de l'Annexe III, 
et démontrera qu'il agit à bon droit, le Comité examinera avec compréhension la 
demande  qu'il aura présentée à cet effet. Dans les cas où une réserve sera acceptée, 
les clauses et conditions évoquées au paragraphe  2 de l'Annexe III tiendront 
pleinement compte des besoins du développement, des finances et du commerce du 
pays en développement concerné.  Pour des renseignements sur les Membres qui ont eu recours à cette disposition, voir 
G/VAL/2 et G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24. Aucun Membre n'a actuellement recours à cette 
disposition.  
Texte II.I  
Un certain nombre de pays en développement craignent que des problèmes ne se 
posent dans l'évaluation des importations effectuées par des agents, distributeurs et 
concessionnaires exclusifs. En vertu du paragraphe  1 de l' article  20, les pays en 
développeme nt Membres pourront différer l'application des dispositions de l'Accord 
pendant une période qui n'excédera pas 5 ans. Dans ce contexte, les pays en 
développement Membres qui se prévaudront de cette disposition pourraient mettre à 
profit ce délai pour réali ser des études appropriées et prendre toutes autres mesures 
qui seraient nécessaires pour faciliter l'application.  
En considération de quoi, le Comité recommande que le Conseil de coopération 
douanière aide les pays en développement Membres, conformément aux dispositions 
de l'Annexe II, à élaborer et à réaliser des études dans les domaines identifiés comme 
étant de nature à poser problème, y compris ceux qui se rapportent aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusi fs. Aucune étude de cette nature n'a été demandée.  
 
 WT/COMTD/W/239  
- 111 - 
  7.4  Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires119 (15 décembre  1993)  
7.3.  Toutes les dispositions de la Décision s'ap pliquent aux mesures positives que les Membres 
doivent prendre à l'égard des pays en développement Membres, y compris les PMA.  
7.4.  Le Secrétariat établit chaque année une note d'information afin de faciliter les travaux du 
Comité de l'agriculture dans ce domai ne.120 La note comporte une introduction sur la suite donnée 
à la Décision sur les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) 
dans son ensemble et examine les dispositions de fond de la Décision, en donnant des informations 
détaillées sur leur mise en œuvre.  
 
                                                
119 La liste des pays en développement Membres de l'OMC qui sont importateurs nets de produits 
alimentaires comprend actuellement:  
a) les PMA reconnus comme tels par le Conseil économique et social des Nations Unies; plus 
b) Antigua -et-Barbuda; Barbade; Botswana; Côte  d'Ivoire; Cuba; Dominique; Égypte; El Salvador; 
Gabon; Grenade; Honduras; Jamaïque; Jordanie; Kenya; Maldives; Maroc; Maurice; Mongolie; Namibie; 
Pakistan; Pérou; République dominicaine; Saint -Kitts-et-Nevis; Saint -Vincent -et-les Grenadines; Sainte -Lucie; 
Sénégal; Sri Lanka; Swaziland; Trinité -et-Tobago; Tunisie; et Venezuela, République bolivarienne du 
(G/AG/5/Rev.10, daté du 23  mars 2012).  
120 Ces notes sont distribuées sous couvert des documents de la sér ie G/AG/W/42/.  La note la plus 
récente figure dans le document G/AG/W/42/Rev.19 du 1er février  2018.    
  WT/COMTD/W/239  
- 112 - 
 
DÉCISION SUR LES MESURES CONCERNANT  LES EFFETS NÉGATIFS POSSIBLES DU PROGRAMME DE RÉFORME SUR LES PAYS LES MOINS 
AVANCÉS ET LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS DE PRODUITS ALIMENTAIRES (15 DÉCEMBRE 1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Paragraphe  3 i) 
D'examiner le niveau de l'aide alimentaire établi périodiquement par le Comité de l'aide 
alimentaire en vertu de la Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire et d'engager 
des négociations dans l'enceinte appropriée pour établir un niveau d'engagemen ts en 
matière d'aide alimentaire qui soit suffisant pour répondre aux besoins légitimes des 
pays en développement pendant la mise en œuvre du programme de réforme.  La Convention relative à l'aide alimentaire est administrée par le Conseil international 
des céréales, qui assiste le Comité de l'aide alimentaire (CAA). La Convention relative à 
l'aide alimentaire de 1999 devait expirer le 30  juin 2002. Compte tenu du lien entre les 
travaux du CAA et les négociations en cours à l'OMC sur l'aide alimentaire 
internationale, le CAA a décidé qu'il faudrait attendre l'issue des négociations à l'OMC 
pour formuler des recommandations concluantes dans le cadre de la nouvelle 
Convention relative à l'aide alimentaire. Dans ces circonstances, la Convention a été 
prorogée à  plusieurs reprises en attendant l'issue des négociations dans le cadre du 
PDD. 
À sa 103ème session, le 14  décembre  2010, le CAA a engagé le processus formel de 
renégociation de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999 avec effet 
immédiat. La no uvelle Convention relative à l'aide alimentaire a été adoptée le 
25 avril 2012 et est entrée en vigueur le 1er janvier  2013. Pour plus de détails, voir les 
documents G/AG/W/42/Rev.19 et G/AG/GEN/143.  
Paragraphe  3 ii) 
D'adopter des lignes directrices pour faire en sorte qu'une part croissante des produits 
alimentaires de base soit fournie aux pays les moins avancés et aux pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires, intégralement à titre de don 
et/ou à des conditions favorables appropri ées, conformément à l' article  IV de la 
Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire.  En vertu de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999, toute l'aide alimentaire 
destinée aux PMA sera accordée à titre de don. Globalement, l'aide alimentai re à titre 
de don doit représenter au minimum 80% des contributions des parties à la 
Convention, et les donateurs doivent chercher progressivement à accroître encore cette 
part. De même, au titre de la nouvelle Convention, pas moins de 80% de l'assistance 
alimentaire accordée par une partie aux pays admissibles et aux populations 
vulnérables admissibles doivent être fournis intégralement à titre de don. Les donateurs 
doivent chercher progressivement à accroître encore cette part. Pour plus de détails, 
voir la sous -section 2.1.2 du document G/AG/W/42/Rev.19.  
Paragraphe  4 
Faire en sorte que tout accord se rapportant à des crédits à l'exportation de produits 
agricoles prévoie de manière appropriée un traitement différencié en faveur des pays 
les moins avancés et des pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires.  La question des crédits à l'exportation des produits agricoles a été examinée, tant au 
cours des réunions ordinaires du Comité de l'agriculture que lors des négociations de la 
Sessio n extraordinaire sur la base, notamment, des propositions qui ont été présentées 
et d'autres éléments, y compris en ce qui concerne le TSD en faveur des pays en 
développement. À la dixième Conférence ministérielle qui s'est tenue à Nairobi, les 
Ministres o nt adopté la Décision sur la concurrence à l'exportation qui comprend, entre 
autres choses, des disciplines dans le domaine des crédits à l'exportation, des garanties 
de crédit à l'exportation et des programmes d'assurance. Des dispositions en vue d'un 
traitement plus favorable pour les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires figurent dans la partie 
"Traitement spécial et différencié " (TSD) d es disciplines (voir la section  2.3 du 
document G/AG/W/42/Rev. 19 et la Décision ministérielle de Nairobi sur la concurrence 
à l'exportation, WT/MIN(15)/45).  
Paragraphe  5 
Par suite du Cycle d'Uruguay, certains pays en développement risquent d'avoir à court 
terme des difficultés à financer des niveaux normaux d'importations commerciales et 
que ces pays pourraient être admis à tirer sur les ressources d'institutions financièr es Pendant l'exercice annuel de surve illance de la suite donnée à la Décision de Marrakech 
sur les PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, plusieurs organisations 
internationales ayant le statut d'observateur font des observations sur l'évolution des 
prix mondiaux des produits alime ntaires et leur impact sur les factures d'importation de   
  WT/COMTD/W/239  
- 113 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
internationales, disponibles au titre des facilités existantes ou de facilités qui pourraient 
être créées, dans le contexte de programmes d'ajustement, pour faire face à ces 
difficultés de financement. À cet égard, les Ministres prennent note du paragra phe 37 
du rapport du Directeur général des PARTIES CONTRACTANTES du GATT de 1947 sur 
ses consultations avec le Directeur général du Fonds monétaire international et du 
Président de la Banque mondiale (MTN.GNG/NG14/W/35).  produits alimentaires des pays les moins avancés et des PDINPA ainsi que sur les 
ressources des institutions financières internationales et les initiatives en faveur des 
PMA et des PDINPA – voir la s ection  2.4 du document G/AG/W/42/Rev.19 et les 
déclarations des organisations internationales ayant le statut d'observateur distribuées 
dans la série G/AG/GEN.  
Assistance technique  
Paragraphe  3 iii) 
De prendre pleinement en considération, dans le contexte de leurs programmes d'aide, 
les demandes d'assistance technique et financière des pays les moins avancés et des 
pays en développement importateurs nets de produits alimentaires pour leur permettre 
d'améliorer leur productivité et leur infrastructu re agricoles.  Pendant l'exercice annuel de surveillance de la suite donnée à la Décision de Marrakech 
sur les PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, la fourniture d'assistance 
technique et financière a continué de faire l'objet d'un examen. À ce tte fin, des 
notifications sous la forme du tableau NF:1 actualisées sont présentées par les Membres 
donateurs concernés. Toute contribution faite à cet égard par les organisations ayant le 
statut d'observateur est également distribuée. Pour plus de détail s, voir la section  2.2 
du document  G/AG/W/42/Rev.19 et les déclarations des organisations internationales 
ayant le statut d'observateur distribuées dans la série  G/AG/GEN.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 114 - 
 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés – Décision portant octroi d'une dérogation – 15 juin 1999 (WT/L/304)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Considérant que les parties à l'Accord sur l'Organisation mondiale du commerce ont 
reconnu qu'il était nécessaire de faire des efforts positifs pour que les pays en 
développement, et en particulier les moins avancés d'entre eux, s'assurent une part de 
la croissance du commerce international qui corresponde aux nécessités de leur 
développement économique;  
Considérant les clauses figurant dans le Plan d'action global et intégré de l'OMC en 
faveur des pays les moins avancés, adopté p ar la Conférence ministérielle de Singapour 
le 13 décembre  1996, et dans la Déclaration ministérielle du 20  mai 1998 concernant 
l'intégration des pays les moins avancés au système commercial mondial et offrant des 
conditions d'accès aux marchés prévisibles  et favorables pour les produits de ces pays;  
Considérant la Décision de 1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à la 
réciprocité et à la participation plus complète des pays en voie de développement et la 
Décision de 1994 sur les mesure s en faveur des pays les moins avancés, et sans 
préjudice des droits des Membres de continuer à agir conformément aux dispositions 
figurant dans ces décisions;  
Désireux de prévoir un moyen supplémentaire pour les pays en développement 
Membres d'offrir un t raitement tarifaire préférentiel aux produits des pays les moins 
avancés nonobstant les obligations énoncées au paragraphe  1 de l' article  premier de 
l'Accord général;  
Eu égard aux directives concernant l'examen des demandes de dérogation, adoptées le 
1er novembre  1956, au Mémorandum d'accord concernant les dérogations aux 
obligations découlant de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 
1994, et aux paragraphes 3 et 4 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mond iale du commerce (l'"Accord sur l'OMC");  
Les Membres, agissant conformément aux dispositions du paragraphe  3 de l' article  IX 
de l'Accord sur l'OMC,  
Décident ce qui suit:  
1. Sous réserve des conditions et modalités énoncées ci -après, il sera dérogé aux 
dispositions du paragraphe  1 de l' article  premier du GATT de 1994 jusqu'au 
30 juin 2009, dans la mesure nécessaire pour permettre aux pays en développement 
Membres d'accorder un traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance des 
pays les moins av ancés, désignés comme tels par l'Organisation des Nations Unies, 
sans être tenus d'appliquer les mêmes taux de droits aux produits similaires importés 
en provenance d'autres Membres.  
2. Les pays en développement Membres désireux de prendre des mesures 
conformément aux dispositions de la présente dérogation notifieront au Conseil du 
commerce des marchandises la liste de tous les produits des pays les moins avancés 
pour lesquels doit être octroyé un traitement tarifaire préférentiel généralisé, sans 
réciproci té ni discrimination, ainsi que les marges de préférence devant être accordées. 
Les modifications apportées ultérieurement aux préférences seront notifiées de la 
même manière.  En vertu de la Décision du 27  mai 2009 (WT/L/759), la dérogation figurant dans la 
Décision de 1999 (WT/L/304) a été prorogée jusqu'au 30  juin 2019.  
Plusieurs notifications concernant les régimes préférentiels pour des produits en 
provenance de PMA ont été présentées au Conseil du commerce des marchandises 
(CCM) au titre de cette dérogation. Ces régimes ont également été notifiés au CCD au 
titre du Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels  
(voir la section  7.12).  
Six Membres en développement ont notifié à l'OMC des régimes FDSC en faveur des 
PMA: 
Chili (G/C/W/695 -WT/COMTD/N/44; 
G/C/W/695/Add.1/Rev.1 -WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1);  
Chine (WT/COMTD/N/39; G/C/W/656/Rev.1 -WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1;  
G/C/W/656/Add.1 -WT/COMTD/N/39/Add.2);  
Corée (WT/COMTD/N/12/Rev.1; G/C/W/670 -WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1)  
Inde (G/C/W/651 -WT/COMTD/N/38; G/C/W/651/Add.1 -WT/COMTD/N/38/Add.1); 
Taipei chinois (WT/COMTD/N/40; WT/COMTD/N/40/Corr.1; G/C/W/664); et  
Thaïlande (G/C/ W/714 -WT/COMTD/N/46).  
De plus, le Maroc a notifié un régime préférentiel en faveur des PMA africains en 2001 
(G/C/6 -WT/LDC/SWG/IF/18).  
Des renseignements sur les régimes préférentiels en faveur des PMA notifiés au titre de 
cette dérogation figurent dans la  base de données de l'OMC sur les arrangements 
commerciaux préférentiels ( http://ptadb.wto.org/default.aspx ).   
  WT/COMTD/W/239  
- 115 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
3. Tout traitement tarifaire préférentiel accordé conformément à la présente dér ogation 
sera conçu pour faciliter et promouvoir le commerce des pays les moins avancés et non 
pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au commerce de tout autre 
Membre. Ce traitement tarifaire préférentiel ne constituera pas une entrave à la 
réduction ou à l'élimination des droits de douane sur la base du traitement de la nation 
la plus favorisée.  
4. Conformément aux dispositions du paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC, 
le Conseil général procédera chaque année à un réexamen p our déterminer si les 
circonstances exceptionnelles qui avaient justifié la dérogation existent encore et si les 
modalités et conditions attachées à la dérogation ont été respectées.  
5. Le gouvernement de tout Membre accordant un traitement tarifaire préfé rentiel 
conformément à la présente dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui 
en sera faite, des consultations avec tout Membre intéressé au sujet de toute difficulté 
ou question qui pourrait surgir du fait de la mise en œuvre de programmes au torisés 
par la présente dérogation. Lorsqu'un Membre considérera qu'un avantage résultant 
pour lui du GATT de 1994 risque d'être ou est indûment compromis du fait de cette 
mise en œuvre, ces consultations porteront sur les mesures qu'il serait possible de 
prendre en vue de régler la question de manière satisfaisante. La présente dérogation 
n'affecte en rien les droits des Membres définis dans le Mémorandum d'accord 
concernant les dérogations aux obligations découlant du GATT de 1994.  
6. La présente dérogati on n'affecte en rien les droits des Membres ni n'en préjuge 
concernant les mesures prises par eux conformément aux dispositions de la Décision de 
1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à la réciprocité et à la 
participation plus complèt e des pays en voie de développement.    
  WT/COMTD/W/239  
- 116 - 
 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 10  décembre  2002 (WT/L/508)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général …  
Décide que:  
1. Les négociations en vue de l'accession des PMA à l'OMC seront facilitées et 
accélérées au moyen de procédures d'accession simplifiées et rationalisées, en vue 
d'achever ces négociations le plus rapidement po ssible, conformément aux lignes 
directrices énoncées ci -après:  L'adoption des Lignes directrices sur l'accession des PMA en décembre  2002 a constitué une 
étape concrète en faveur des PMA accédants. De plus, sur la base des lignes directrices de 
2002, un n ouvel ensemble de dispositions ont été adoptées par le Conseil général en 2012 
pour faciliter encore davantage l'accession des PMA à l'OMC (WT/L/508/Add.1; voir la 
section 7.14). Les modalités d'accession applicables aux PMA doivent être négociées en 
confo rmité avec ces 2 importantes décisions prises par les Membres de l'OMC. Ces derniers 
ont souligné qu'ils s'engageaient à mettre en œuvre ces lignes directrices.  
La Décision de 2002 sur l'accession des PMA énonce des lignes directrices portant sur: 
i) l'accès aux marchés; ii) les règles de l'OMC; iii) le processus; et iv) l'assistance technique 
et le renforcement des capacités liés au commerce. Une brève analyse des mesures 
destinées à faciliter l'accession des PMA a été effectuée dans le document de l'OMC 
WT/COMTD/LDC/W/44. Les PMA accédants semblent avoir tiré avantage des dispositions 
contenues dans les lignes directrices sur l'accession. Les Membres de l'OMC continuent 
d'accorder une priorité à l'accession des PMA.  
La section 7.14 donne un aperçu des acce ssions achevées et en cours des PMA ainsi que de 
la manière dont la question de l'accession des PMA est suivie à l'OMC.  
I. Accès aux marchés  
- Les Membres de l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir 
des PMA accédants des concessions et des engagements concernant le commerce des 
marchandises et des services, en tenant compte des niveaux de concessions et 
d'engagements co nsentis par les Membres actuels de l'OMC qui sont des PMA;   
- les PMA accédants offriront un accès au moyen de concessions et d'engagements 
raisonnables concernant le commerce des marchandises et des services en rapport 
avec leurs besoins en matière de d éveloppement, de finances et de commerce, 
conformément à l' article  XXXVI:8 du GATT, à l' article  15 de l'Accord sur l'agriculture et 
aux articles IV et XIX de l'Accord général sur le commerce des services.   
II. Règles de l'OMC  
- Le TSD, tel qu'il est énoncé dans les accords commerciaux multilatéraux, les 
décisions ministérielles, et d'autres instruments juridiques pertinents de l'OMC, sera 
applicable à tous les PMA accédants, à compter de la date d'entrée en vigueur de leurs 
Protocoles d'accession respectifs;   
- les périodes transitoires/arrangements transitoires prévus dans des Accords de l'OMC 
spécifiques pour permettre aux PMA accédants de mettre en œuvre effectivement les 
engagements et obligations seront accordés au cours d es négociations en vue de 
l'accession compte tenu des besoins de ces pays en matière de développement, de 
finances et de commerce;     
  WT/COMTD/W/239  
- 117 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
- les périodes transitoires/arrangements transitoires s'accompagneront de plans 
d'action pour le respect des règles de l'OMC. La mise en œuvre des plans d'action sera 
étayée par des mesures d'assistance technique et de renforcement des capacités en 
faveur d es PMA accédants. Sur demande d'un PMA accédant, les Membres de l'OMC 
pourront coordonner les efforts en vue de guider ce PMA tout au long du processus de 
mise en œuvre;   
- l'engagement d'accéder à l'un quelconque des accords commerciaux plurilatéraux ou 
de participer à d'autres initiatives sectorielles facultatives en matière d'accès aux 
marchés ne sera pas une condition préalable à l'accession aux accords commerciaux 
multilatéraux de l'OMC. Comme il est prévu au paragraphe  5 de l' article  IX et au 
paragra phe 3 de l' article  XII de l'Accord sur l'OMC, les décisions concernant les accords 
commerciaux plurilatéraux seront adoptées par les Membres de ces accords, et régies 
par les dispositions desdits accords. Les Membres de l'OMC pourront chercher à établir 
les intérêts des PMA accédants dans les accords commerciaux plurilatéraux.   
III. Processus   
- Il pourra être fait appel aux bons offices du Directeur général pour aider les PMA et 
les Présidents des groupes de travail de l'accession des PMA à mettre en œuvre la 
présente décision;   
- des efforts continueront d'être faits, compte tenu des moyens e t des progrès en 
matière de technologies de l'information, y compris dans les PMA eux -mêmes, pour 
accélérer l'échange de documentation et rationaliser les procédures d'accession pour 
les PMA afin de les rendre plus effectives et plus efficaces, et moins pe santes. Le 
Secrétariat apportera son aide à cet égard. Ces efforts seront, entre autres choses, 
fondés sur les centres de référence de l'OMC qui sont déjà opérationnels dans les PMA 
accédants;   
- les Membres de l'OMC pourront adopter des mesures additionnelles dans leurs 
négociations bilatérales pour rationaliser et faciliter le processus, par exemple en 
tenant des négociations bilatérales dans les PMA accédants, si demande en est faite;   
- sur demande, les Membres de l'OMC pourront au moyen d'une assistance technique 
coordonnée, concentrée et ciblée accordée dès le départ faciliter l'accession d'un PMA 
accédant.   
IV. Assistance technique et renforcement des capacités liés au commerce  
- Des activités ciblées et coordonnées d'assistance technique et de renforcement des 
capacités, menées par l'OMC et d'autres partenaires de développement multilatéraux, 
régionaux et bilatéraux pertinents, y compris, entre autres, au titre du Cadre intégré 
seront offertes, à titre prioritaire, pour aider les PMA accédants. L'assistance sera 
accordée en vue d'intégrer effectivement le PMA accédant dans le système commercial 
multilatéral;   
- des mesures effectives et de grande envergure de coopération techniq ue et de 
renforcement des capacités seront offertes, à titre prioritaire, pour tous les stades du 
processus d'accession, c'est -à-dire depuis l'établissement de la documentation, jusqu'à 
la mise en place de l'infrastructure législative et des mécanismes d'e xécution, compte 
tenu des coûts élevés en jeu et afin de permettre au PMA accédant de bénéficier des 
droits et obligations dans le cadre de l'OMC et de les respecter.     
  WT/COMTD/W/239  
- 118 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. La mise en œuvre des présentes lignes directrices sera examinée régulièrement au 
titre d'un point de l'ordre du jour du Sous -Comité des pays les moins avancés. Les 
résultats de cet examen seront inclus dans le rapport annuel du Comité du commerce 
et du développement au Conseil général. Conformément aux engagements qu'ils ont 
pris dans la Déclaration ministérielle de Doha au sujet de l'accession des PMA, les 
Ministres feront le point de la situation à la cinquième Conférence ministérielle et, le 
cas échéant, aux Conférences ministérielles ultérieures.     
  WT/COMTD/W/239  
- 119 - 
 
7.7  Mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540 Corr.1) 
– Décision du 30  août 2003  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1 b): l'expression "Membre importateur admissible" s'entend de tout pays moins 
avancé Membre …;  
2 a) ii): confirme que le Membre importateur admissible en question, autre qu'un pays 
moins avancé Membre, a établi qu'il avait des capacités de fabrication insuffisantes ou 
n'en disposait pas dans le secteur pharmaceutique …;  
4. … au cas où un Membre importate ur admissible qui est un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre a des difficultés à mettre en œuvre la 
présente disposition, les pays développés Membres offriront, sur demande et selon des 
modalités et à des conditions mutuellement con venues, une coopération technique et 
financière afin de faciliter sa mise en œuvre;  
6. en vue d'exploiter les économies d'échelle dans le but d'améliorer le pouvoir d'achat 
en ce qui concerne les produits pharmaceutiques, et de faciliter la production loca le de 
ces produits:  
i) dans les cas où un pays en développement ou pays moins avancé Membre de l'OMC 
est partie à un accord commercial régional au sens de l' article  XXIV du GATT de 1994 
et de la Décision du 28  novembre  1979 sur le traitement différencié et  plus favorable, 
la réciprocité et la participation plus complète des pays en voie de développement 
(L/4903), dont la moitié au moins des membres actuels sont des pays figurant 
actuellement sur la liste des pays les moins avancés des Nations Unies, il sera  dérogé à 
l'obligation de ce Membre au titre de l' article  31 f) de l'Accord sur les ADPIC dans la 
mesure nécessaire pour permettre à un produit pharmaceutique produit ou importé 
sous licence obligatoire dans ce Membre d'être exporté vers les marchés des au tres 
pays en développement ou pays moins avancés parties à l'accord commercial régional 
qui partagent le problème de santé en question.  Le Rwanda a été le premier des PMA Membres à utiliser le système établi au titre de la 
Décision, en tant que Membre imp ortateur admissible, et en a notifié le Conseil des ADPIC 
le 17 juillet  2007 (IP/N/9/RWA/1).  
La Décision prévoit que, chaque année, le Conseil des ADPIC réexaminera le 
fonctionnement du système et présentera un rapport sur son application au Conseil généra l 
(le rapport le plus récent figure dans le document IP/C/79). En 2010 et 2011, ces 
réexamens ont été encadrés par un débat plus structuré qui, au -delà des aspects étroits du 
fonctionnement du système, a porté sur des questions plus vastes liées à l'innova tion des 
technologies médicales et à l'accès à ces technologies.  
Le Secrétariat de l'OMC a également mis à disposition, sur son site Web, un Guide pour les 
notifications dans le cadre du système, y compris un ensemble de modèles de notification: 
(http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6_modelnotifs_f.htm ). 
Un aperçu des mesures prises par les Membres de l'OMC pour mettre en œuvre le système 
dans leur législation intérie ure121 est disponible à l'adresse suivante:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6laws_f.htm . 
                                                
121 Pour un aperçu plus détaillé, y compris les mesures d'application prises par certains PMA Membres, voir " Special Compulsory Licences for Export of Medicines: Key 
Features of WTO Members' Implementing Legislation ", document de travail de l'OMC (R. Kampf) du 31  juillet  2015, à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/res_f/reser _f/wpaps_f.htm .   
  WT/COMTD/W/239  
- 120 - 
 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services – Adoptées 
par la Session extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003 (TN/S/13)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
I. OBJECTIFS ET PRINCIPES  
1. Conformément aux objectifs de l'AGCS et comme le prescrit l' article  XIX:3 de 
l'AGCS, un traitement spécial sera accordé aux pays les moins avancés Membres 
(PMA) en leur donnant une priorité spéciale dans la mise en œuvre des paragraphes 1 
et 2 de l' article  IV de l'AGCS. Il sera particulièrement tenu comp te des graves 
difficultés que les PMA ont à contracter des engagements spécifiques négociés en 
raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur développement, de 
leur commerce et de leurs finances.  
2. L'importance du commerce des service s pour les PMA n'est pas purement 
économique, étant donné le rôle majeur des services dans la réalisation des objectifs 
sociaux et de développement et comme moyen de lutter contre la pauvreté, 
d'accroître le bien -être et de faire en sorte que les services de base soient 
universellement disponibles et accessibles, et pour ce qui est d'assurer le 
développement durable, y compris du point de vue social. Les PMA éprouvent de 
graves difficultés à traiter simultanément un certain nombre de questions complexes 
et n'ont pas les capacités institutionnelles et humaines nécessaires pour analyser les 
offres et les demandes et y répondre. Il conviendrait d'en tenir compte dans le 
processus de négociation en général et dans les différentes demandes adressées aux 
PMA. 
3. Conjointement avec les Lignes directrices et procédures pour les négociations 
sur le commerce des services (S/L/93), les modalités du traitement spécial pour les 
pays les moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services 
assureront un e flexibilité maximale pour les PMA et serviront de base pour les 
négociations.   
II. PORTÉE  
4. Les Membres prendront en compte les graves difficultés que les PMA ont à 
contracter des engagements spécifiques négociés en raison de leur situation 
économique spéciale, et feront donc preuve de modération lorsqu'ils chercheront à 
obtenir des engagements des PMA. En particulier, ils ne demanderont généralement 
pas le retrait des conditions auxquelles les PMA peuvent subordonner l'accès des 
fournisseurs de service s étrangers à leurs marchés dans la mesure où ces conditions 
visent à atteindre les objectifs de l' article  IV de l'AGCS.  
5. Une flexibilité sera ménagée aux PMA pour qu'ils puissent ouvrir moins de 
secteurs, libéraliser moins de types de transactions et él argir progressivement l'accès 
à leurs marchés en fonction de la situation de leur développement. On n'attendra pas 
des PMA qu'ils offrent un traitement national complet ni qu'ils contractent au titre de 
l'article  XVIII de l'AGCS des engagements additionnel s concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités sur le plan 
institutionnel, réglementaire et administratif. En réponse aux demandes, les PMA 
pourront prendre des engagements compatibles avec les besoins de leur Au paragraphe  26 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), les 
Ministres "reconnaiss[ent] la situation économique particulière des PMA, y compris les 
difficultés qu'ils rencontrent, et reconnaiss[ent] qu'il n'est pas attendu d'eux qu'ils 
prennent de nouveaux engagements".  
En vertu de la Décision du 17  décembre  2011 relative au "Traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés" (WT/L/847) 
("Dérogation"), les Membres peuvent, à certaines  conditions, accorder aux services ou 
fournisseurs de services des PMA un traitement préférentiel qui serait, dans d'autres 
circonstances, incompatible avec l' article  II (NPF) de l'AGCS (voir la section  7.13). La 
Décision sur la mise en œuvre du traitement  préférentiel en faveur des services et 
fournisseurs de services des pays les moins avancés et la participation croissante des 
PMA au commerce des services (WT/L/982) proroge de 4 ans la dérogation 
initialement accordée pour une période de 15 ans, soit jus qu'au 31  décembre  2030 
(voir la section  7.31).    
  WT/COMTD/W/239  
- 121 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
développement, de leur commerce et de leurs finances et qui seront limités pour ce 
qui est des secteurs, des modes de fourniture et de la portée.  
6. Les Membres accorderont, ainsi qu'il est prévu aux articles IV et XIX de l'AGCS, 
une priorité spéciale à l' octroi d'un accès effectif aux marchés dans les secteurs et 
pour les modes de fourniture qui présentent un intérêt à l'exportation pour les PMA, au 
moyen d'engagements spécifiques négociés conformément aux Parties III et IV de 
l'AGCS. Les PMA devraient ind iquer les secteurs et les modes de fourniture qui 
constituent une priorité dans leurs politiques de développement, de façon à ce que les 
Membres tiennent compte de ces priorités dans les négociations.  
7. Les Membres œuvreront pour élaborer des mécanismes a ppropriés en vue de 
parvenir à la pleine mise en œuvre de l' article  IV:3 de l'AGCS et faciliter un accès 
effectif des services et des fournisseurs de services des PMA aux marchés étrangers.  
8. Les Membres prendront des mesures, en fonction de leurs capacit és individuelles, 
visant à accroître la participation des PMA au commerce des services. De telles 
mesures pourraient consister, entre autres choses:  
• à renforcer les programmes destinés à promouvoir l'investissement dans les PMA, 
afin de renforcer leur capacité nationale dans le domaine des services et d'accroître 
leur efficience et leur compétitivité à l'exportation;  
• à renforcer les programmes de promotion des exportations/importations;  
• à promouvoir le développement de l'infrastructure et des exportatio ns de services 
des PMA au moyen d'activités de formation, du transfert de technologie, d'actions 
et de projets au niveau des entreprises, de programmes de coopération 
intergouvernementaux et, lorsque cela sera possible, de ressources financières; et  
• à amél iorer l'accès des services et des fournisseurs de services des PMA aux circuits 
de distribution et aux réseaux d'information, spécialement dans les secteurs et pour 
les modes de fourniture intéressant les PMA.  
9. Il est reconnu que le mouvement temporaire des personnes physiques 
fournissant des services (mode  4) offre des avantages potentiels aux Membres 
d'origine et aux Membres d'accueil. Les PMA ont indiqué que c'était un des moyens les 
plus importants de fournir des services au niveau international. Les Membres 
envisageront dans la mesure du possible, et conformément à l' article  XIX de l'AGCS, 
de contracter des engagements visant à accorder l'accès selon le mode 4, en tenant 
compte de toutes les catégories de personnes physiques identifiées par les PMA da ns 
leurs demandes . 
10. Un crédit approprié sera accordé aux PMA pour la libéralisation autonome des 
échanges à laquelle ils auront procédé. En outre, les Membres s'abstiendront de 
demander des crédits aux PMA.  
11. Dans l'élaboration de règles et de discipl ines multilatérales, y compris au titre 
des articles  VI:4 (Réglementation intérieure), X (Mesures de sauvegarde d'urgence), 
XIII (Marchés publics) et XV  (Subventions) de l'AGCS, les Membres tiendront compte 
des intérêts et des difficultés spécifiques des P MA.   
  WT/COMTD/W/239  
- 122 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
III. PRINCIPES RÉGISSANT LA FOURNITURE DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE 
EN RAPPORT AVEC LE COMMERCE DES SERVICES  
12. Des programmes d'assistance technique et de renforcement des capacités 
ciblés et coordonnés continueront d'être fournis aux PMA afin de renforcer leur 
capacité nationale dans le domaine des services et leurs capacités institutionnelles et 
humaines, et de l eur permettre d'entreprendre des réformes appropriées sur le plan 
de la réglementation. Conformément au paragraphe  14 des Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services (S/L/93), une 
assistance technique sera aussi four nie aux PMA pour qu'ils procèdent à des 
évaluations nationales du commerce des services d'une manière globale et sur une 
base sectorielle, en se référant aux objectifs de l'AGCS et de l' article  IV en particulier.   
   
  WT/COMTD/W/239  
- 123 - 
 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC (W T/L/641) – Décision du Conseil général du 6  décembre  2005  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général, …  
Décide ce qui suit:  
1. Le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC joint à la présente 
décision est adopté et présenté aux Membres pour acceptation.  
2. Le Protocole sera ouvert à l'acceptation des Membres jusqu'au 1er décembre  2007 ou 
jusqu'à toute date ultérieure qui pourra être arrêtée par la Conférence ministérielle.  
3. Le Protocole prendra effet conformément aux dispositions du paragra phe 3 de 
l'article  X de l'Accord sur l'OMC.  Après avoir été accepté par 2 tiers des Membres de l'OMC (la liste des Membres est 
régulièrement mise à jour et peut être consultée à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/amendment_f.htm ), l'Accord sur les ADPIC 
amendé est entré en vigueur le 23  janvier  2017 et s'applique aux Membres qui l'ont 
accepté. Le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC res te ouvert à 
l'acceptation des Membres de l'OMC qui n'ont pas encore achevé leurs procédures 
internes jusqu'au 31  décembre  2019 (WT/L/1024).  
Le paragraphe  3 de l' article  31bis et aux paragraphes  1 b), 2 a) ii) et 3 de l'Annexe de 
l'Accord sur les ADPIC amendé contiennent les mêmes dispositions que la décision 
initiale de 2003 portant octroi d' une dérogation (voir la section  7.7 ci -dessus).  
Le Secrétariat de l'OMC a mis à disposition des renseignements de caractère général qui 
offrent des précisions sur u ne variété de questions procédurales concernant 
l'acceptation du Protocole par les Membres de l'OMC (disponibles à l'adresse suivante:  
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/accept _f.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 124 - 
 
7.10  Autres décisions en faveur des pays les moins avancés – Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong adoptée le 
18 décembre  2005 (WT/MIN(05)/DEC)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
23) Mémorandum d'accord concernant les dérogations aux obligations découlant du 
GATT de 1994  
i) Nous convenons que les demandes de dérogation présentées par les pays les moins 
avancés Membres au titre de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC et du Mémorandum 
d'accord concernant les dérogations aux obligations déc oulant du GATT de 1994 seront 
examinées de manière positive et qu'une décision sera prise dans les 60 jours.  
ii) Pour l'examen des demandes de dérogation présentées par d'autres Membres 
exclusivement en faveur des pays les moins avancés Membres, nous convenons qu'une 
décision sera prise dans les 60 jours ou, dans des circonstances exceptionnelles, aussi 
rapidemen t que possible par la suite, sans préjudice des droits des autres Membres.  Les Membres de l'OMC ont réagi positivement aux demandes de dérogations émanant 
de PMA ou d'autres Membres. En 2009, une dérogation importante a été accordée, à 
savoir la Décision portant prorogation de la dérogation concernant l'octroi de 
"préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés" (WT/L/759; voir la 
section  7.5). 
36) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  
Nous convenons que les pays dévelo ppés Membres devront et que les pays en 
développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire devraient:  
a) i) Offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent sur une base 
durable, pour tous les produits originaires de tous les  PMA pour 2008 ou au plus tard le 
début de la période de mise en œuvre, d'une manière qui assure la stabilité, la sécurité 
et la prévisibilité.  
a) ii) Les Membres qui auront alors des difficultés à offrir un accès aux marchés comme 
il est indiqué ci -dessus  offriront un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour au moins 97% des produits originaires des PMA, définis au niveau de la 
ligne tarifaire, pour 2008 ou au plus tard le début de la période de mise en œuvre. En 
outre, ces Membres prendront des mesures pour s'acquitter progressivement des 
obligations énoncées ci -dessus, compte tenu de l'incidence sur les autres pays en 
développement à des niveaux similaires de développement et, selon qu'il sera 
approprié, en complétant graduellement  la liste initiale des produits visés.  
a) iii) Les pays en développement Membres seront autorisés à mettre en œuvre 
progressivement leurs engagements et bénéficieront d'une flexibilité appropriée pour 
les produits visés.  
b) Faire en sorte que les règles d' origine préférentielles applicables aux importations en 
provenance des PMA soient transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès 
aux marchés.  
Les Membres notifieront chaque année au Comité du commerce et du développement la 
mise en œuvre des schémas adoptés en vertu de la présente décision. Le Comité du 
commerce et du développement réexaminera chaque année les mesures prises pour 
offrir aux PMA un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent et fera 
rapport au Conseil général en  vue d'une action appropriée.  L'accès aux marchés FDSC demeure un point permanent de l'ordre du jour du CCD. 
Conformément à la Déclaration ministérielle, un examen annuel a lieu dans le cadre du 
CCD, généralement au cours de la dernière réunion de l'année civile. Les Membres ont 
fourni des renseignements sur les mesures qu'ils prennent ou ont déjà prises afin 
d'offrir un accès à leurs marchés FDSC pour les PMA. Un certain nombre de 
communications écrites ont été examinées. À la Conf érence ministérielle de B ali 
en 2013, les Membres ont adopté une décision qui confère un nouvel élan en vue 
d'offrir un accès aux marchés FDSC pour les produits des PMA (WT/L/919; voir la 
section  7.22, y compris pour des faits nouveaux plus récents).    
  WT/COMTD/W/239  
- 125 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Nous demandons instamment à tous les donateurs et institutions internationales 
pertinentes d'accroître le soutien financier et technique visant à diversifier les 
économies des PMA, tout en fournissant une assistance financière et technique 
additionnelle par le biais de mécanismes de fourniture appropriés pour les aider à 
remplir leurs obligations en matière de mise en œuvre, y compris en satisfaisant aux 
prescriptions SPS et OTC, et à gérer leurs processus d'ajustement, y compris ceux qui 
sont nécessaires pour faire face aux résultats  de la libéralisation NPF du commerce 
multilatéral.   
38) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  
Il est réaffirmé que les pays les moins avancés Membres ne seront tenus de contracter 
des engagements et de faire des concessions que da ns la mesure compatible avec les 
besoins du développement, des finances et du commerce de chacun d'entre eux ou 
avec leurs capacités administratives et institutionnelles.  
Dans le contexte des arrangements en matière de cohérence avec d'autres institutions 
internationales, nous demandons instamment aux donateurs, aux organismes 
multilatéraux et aux institutions financières internationales de coordonner leurs travaux 
pour faire en sorte que les PMA ne soient pas assujettis, pour les prêts, les dons et 
l'aide publique au développement, à des conditionnalités incompatibles avec leurs droits 
et obligations au titre des Accords de l'OMC.   
84) Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
Les PMA seront autorisés à maintenir temporairement des mesures existantes qui 
dérogent à leurs obligations dans le cadre de l'Accord sur les MIC. À cette fin, ils 
notifieront au Conseil du commerce des marchandises (CCM) ces mesures dans un délai 
de 2 ans commençant 30  jours après la date de la présente déclaration. Les PMA seront 
autorisés à maintenir ces mesures existantes jusqu'à la fin d'une nouvelle période de 
transition, d'une durée de 7 ans. Cette période de transition pourra être prolongée par 
le CCM conformément aux procédures existantes énoncées dans l'Accord sur les MIC, 
compte tenu des besoins individuels en matière de finances, de commerce et de 
développement du Membre en question.  
Les PMA seront aussi autorisés à introduire de nouvelles mesure s qui dérogent à leurs 
obligations dans le cadre de l'Accord sur les MIC. Ces nouvelles MIC seront notifiées au 
CCM au plus tard six mois après leur adoption. Le CCM examinera de manière positive 
ces notifications, compte tenu des besoins individuels en ma tière de finances, de 
commerce et de développement du Membre en question. La durée de ces mesures ne 
dépassera pas 5 ans, et pourra être renouvelée sous réserve d'un réexamen et d'une 
décision du CCM.  
Toutes mesures incompatibles avec l'Accord sur les MIC et adoptées au titre de la 
présente décision seront progressivement éliminées pour l'année 2020.  La période de 2 ans indiquée au premier paragraphe  ci-contre est arrivée à expiration le 
18 janvier  2008 sans qu'aucune notification ne soit reçue des pays le s moins avancés. À 
ce jour, aucune notification n'a été reçue au titre du deuxième paragraphe  ci-contre.  
88) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés – paragraphe  1 
Les pays les moins avancés Membres, tout en réaffirmant leur attachement aux 
principes fondamentaux de l'OMC et aux dispositions pertinentes du GATT de 1994, et 
tout en se conformant aux règles générales énoncées dans les instruments 
susmentionnés, ne sero nt tenus de contracter des engagements et de faire des 
concessions que dans la mesure compatible avec les besoins du développement, des 
finances et du commerce de chacun d'entre eux et avec leurs capacités administratives    
  WT/COMTD/W/239  
- 126 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
et institutionnelles. Dans le cas où un pays moins avancé Membre constaterait qu'il 
n'est pas en mesure d'honorer une obligation ou un engagement spécifique pour ces 
raisons, il portera la question à l'attention du Conseil général pour examen et action 
appropriée.  
Nous convenons que la m ise en œuvre par les PMA de leurs obligations ou 
engagements exigera un soutien technique et financier supplémentaire, directement lié 
à la nature et à la portée de ces obligations ou engagements, et donnons pour 
instruction à l'OMC de coordonner ses effor ts avec les donateurs et les organismes 
pertinents pour accroître de manière significative l'aide pour l'assistance technique et le 
renforcement des capacités liés au commerce.  Les engagements au titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA s e sont é levés 
à 14,7  milliards de $EU en 2016, soit une hausse de 55% par rapport à 2006. Les 
montants versés aux PMA se sont élevés à 9,8  milliards de $EU en 2016, soit une 
hausse de 51% en termes réels par rapport à la moyenne de 2006.  WT/COMTD/W/239  
- 127 - 
  7.11  Mécani sme pour la transparence des accords commerciaux régionaux – Décision du 
14 décembre  2006 (WT/L/671)  
7.5.  Conformément au paragraphe  47 de la Déclaration ministérielle de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), 
le Conseil général a établi le 14  décembre  2006, à titre provisoi re, un mécanisme pour la 
transparence de tous les accords commerciaux régionaux (ACR). Le Mécanisme pour la transparence 
repose sur les prescriptions en matière de transparence existantes contenues dans les dispositions 
de l'OMC relatives aux ACR et il pré voit que tout ACR doit faire l'objet d'une annonce préalable et 
que les ACR notifiés doivent être examinés sur la base d'une présentation factuelle faite par le 
Secrétariat de l'OMC. Le Comité des accords commerciaux régionaux est chargé de mettre en œuvre  
le Mécanisme pour les ACR relevant de l' article  XXIV du GATT et de l' article  V de l'AGCS. Le CCD, 
réuni en session spécifique, est chargé de mettre en œuvre le Mécanisme pour les ACR relevant de 
la Clause d'habilitation (arrangements commerciaux entre pay s en développement). Afin d'assurer 
une plus grande transparence et une meilleure compréhension des ACR et de leurs effets, les 
Ministr es sont convenus, au paragraphe  28 de la Déclaration ministérielle de Nairobi 
(WT/MIN(15)/DEC), de s'employer à transform er le mécanisme provisoire pour la transparence en 
un mécanisme permanent conformément à la Décision du Conseil général du 14  décembre  2006, 
sans préjudice des questions relatives aux prescriptions en matière de notification.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 128 - 
 
MÉCANISME POUR LA TRANSPARENCE DES ACCORDS COMMERCIAUX RÉGIONAUX – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE 2006 (WT/L/671)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe  7 a) seront mises à disposition dès que possible. 
Normalement, le délai pour la communication des données n'excédera pas 10  semaines 
– ou 20  semaines dans le cas d'ACR concernant uniquement des pays en 
développement – après la date de notification de l'acc ord. Les parties aux ACR notifiés doivent mettre à la disposition du Secrétariat de l'OMC les 
données spécifiées dans l'annexe, si possible sous une forme exploitable 
électroniquement. Le Secrétariat a besoin de ces données pour établir la présentation 
factuelle de l'ACR. Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes 
techniques des pays en développement Membres, la Décision proroge le délai pour la 
communication des données de 10 à 20 semaines dans le cas d'ACR concernant 
uniquement des pays en développement. Dans le cas d'ACR convenus entre pays 
développés et pays en développement Membres, le délai normal de 10 semaines 
s'applique.  
Assistance technique  
Section F  
19. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira un soutien technique aux pays en 
développement Membres, et spécialement aux pays les moins avancés, pour la mise en 
œuvre du présent mécanisme pour la transparence, en particulier – mais non 
exclusivement – concernant l'élaboration de données et autres renseignements relatifs 
aux ACR devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC.  Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes techniques des pays en 
développement Membres, la Décision prévoit l a fourniture, par le Secrétariat, d'un 
soutien technique aux pays en développement Membres pour la mise en œuvre du 
mécanisme pour la transparence.  
Cette disposition n'a pas été invoquée par des pays en développement Membres.  WT/COMTD/W/239  
- 129 - 
  7.12  Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux  préférentiels – 
Décision du 14  décembre  2010 (WT/L/806)  
7.6.  Le Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr) est 
mis en œuvre par le CCD. Ce dernier, réuni en session spécifique, examine les ACPr notifiés en se 
fondant sur u ne présentation factuelle établie par le Secrétariat de l'OMC. Le Mécanisme pour la 
transparence s'appliquera à titre provisoire jusqu'à ce que les Membres approuvent son application 
permanente. La Décision indique que les Membres réexamineront le Mécanism e après trois ans et, 
si nécessaire, le modifieront compte tenu de l'expérience acquise au cours de la phase provisoire.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 130 - 
 
MÉCANISME POUR LA TRANSPARENCE DES ARRANGEMENTS COMMERCIAUX PRÉFÉRENTIELS – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE 2010 (WT/L/806)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des  moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe  7 a) seront rendues disponibles dès que possible. 
Normalement, les données seront communiquées dans un délai ne dépassant pas 10 
semaines – ou 20 semaines dans le cas d'ACPr  notifiés par des pays en développement 
Membres – après la date de notification de l'ACPr.  Les Membres notifiant des ACPr doivent mettre à disposition du Secrétariat de l'OMC les 
données spécifiées à l'Annexe I, sous une forme électronique appropriée. Ces données 
sont requises pour la rédaction des présentations factuelles des ACPr établies par le 
Secrétariat. Le délai pour la communication des données passe de 10 à 20  semaines 
pour les ACPr notifiés par des pays en développement.  
Section D  
18. Dans la me sure où un pays en développement Membre rencontre des difficultés 
techniques pour respecter les prescriptions en matière de notification du 
paragraphe  16, ce Membre ne sera pas tenu de le faire avant le 31  juillet  2013. Il 
pourra communiquer au CCD pour le  31 juillet  2012 une présentation des mesures 
devant être prises pour respecter ces prescriptions en matière de notification.  Aucun Membre n'a communiqué une présentation des mesures devant être prises pour 
respecter ces prescriptions en matière de notific ation.  
Assistance technique  
Section E  
22. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira, et tout Membre pourra fournir, un 
soutien technique aux pays en développement Membres, et spécialement aux pays les 
moins avancés, pour la mise en œuvre du présent mécanisme pour la transparence, en 
partic ulier – mais non exclusivement – pour préparer les données et autres 
renseignements relatifs aux ACPr devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC et 
pour accéder aux renseignements fournis par le Membre notifiant.  Reconnaissant les problèmes de ressour ces et les contraintes techniques des pays en 
développement Membres, la Décision prévoit la fourniture, par le Secrétariat et par tout 
Membre, d'un soutien technique aux pays en développement Membres pour la mise en 
œuvre du mécanisme pour la transparence.  Aucun pays en développement Membre n'a 
invoqué cette disposition.    
  WT/COMTD/W/239  
- 131 - 
 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision du 17  décembre  2011 
(WT/L/847)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
1. Nonobstant les dispositions de l' article  II:1 de l'AGCS, les Membres pourront 
accorder un traitement préférentiel aux services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés pour ce qui est de l'application de s mesures visées à l' article  XVI et de 
toutes autres mesures pouvant être annexées à la présente dérogation, par rapport aux 
services similaires et fournisseurs de services similaires des autres Membres. Un tel 
traitement sera accordé immédiatement et sans  condition aux services similaires et 
fournisseurs de services similaires de tous les pays les moins avancés Membres. Un 
traitement préférentiel pour ce qui est de l'application de mesures autres que celles qui 
sont visées à l' article  XVI sera approuvé par  le Conseil du commerce des services 
conformément à ses procédures et sera annexé à la présente dérogation.  À ce jour, 24  notifications relatives au traitement préférentiel au titre de la dérogation 
en faveur des PMA ont été présentées. L'ensemble complet des notifications peut être 
consulté à l'adresse:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/serv_f/ldc_mods_negs_f.htm . 
Aux réunions du Conseil du commerce des services du 2 novembre  2015 et du 
18 mars 2016, le traitement préférentiel pour ce qui est de l'application de mesures 
autres que celles qui sont visées à l' article  XVI mentionné dans les notifications de la 
Suisse (S/C/N/819), de l'Islande (S/C/N/835), de la Turquie (S/C/N/824), de la 
Norvège (S/C/N/806), de l'Inde (S/C/N/833), de la Chine (S/C/N/809), ainsi que de 
l'Union européenne (S/C/N/840), de l'Afrique du Sud (S/C/N/853), du Canada 
(S/C/N/792/Rev. 1) et de la Thaïlande (S/C/N/860), a été approuvé par le Conseil  (voir 
S/C/M/125, paragraphe  1.62, et S/C/M/126, paragraphe  3.15, respectivement).  
2. Chaque Membre accordant un traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation présentera une notification au Conseil du commerce des services. Celle -ci 
précisera  le traitement préférentiel accordé, les secteurs ou sous -secteurs concernés et 
la période pendant laquelle le Membre a l'intention de maintenir ces préférences. Une 
notification supplémentaire sera présentée si le traitement préférentiel est modifié 
ultérieurement. Les notifications devront être présentées avant que le traitement 
préférentiel ne soit effectivement accordé ou modifié.   
3. Chaque Membre accordant un traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui en sera faite, des consultations 
avec tout Membre au sujet de toute difficulté ou question qui pourrait surgir du fait de ce 
traitement. Lorsqu'un Membre considérera qu'un avantage résultant pour lui de l'AGCS 
risque d'être ou est indûment comp romis du fait de ce traitement, les consultations 
porteront sur les mesures qu'il serait possible de prendre en vue de régler la question de 
manière satisfaisante.   
4. Tout traitement préférentiel accordé conformément à la présente dérogation sera 
conçu p our promouvoir le commerce des pays les moins avancés dans les secteurs et 
pour les modes de fourniture qui les intéressent particulièrement du point de vue des 
exportations et non pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au 
commerce de to ut autre Membre. Ce traitement préférentiel ne constituera pas une 
entrave à la réduction ou à l'élimination des obstacles aux marchés sur la base du 
traitement de la nation la plus favorisée.     
  WT/COMTD/W/239  
- 132 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
5. Aux fins du traitement préférentiel accordé en vertu du paragraphe  1, un 
fournisseur de services d'un pays moins avancé est:  
a) une personne physique d'un pays moins avancé; ou  
b) une personne morale qui:  
i) est constituée ou autrement organisée conformément à la législation d'un pays 
moins avancé et, si elle e st détenue ou contrôlée par des personnes physiques d'un pays 
Membre qui n'est pas un pays moins avancé ou par des personnes morales constituées 
ou autrement organisées conformément à la législation d'un pays Membre qui n'est pas 
un pays moins avancé, effe ctue des opérations commerciales substantielles sur le 
territoire de tout pays moins avancé; ou  
ii) dans le cas de la fourniture d'un service grâce à une présence commerciale, est 
détenue ou contrôlée par:  
1. des personnes physiques de pays moins avancés; ou 
2. des personnes morales de pays moins avancés décrites à l'alinéa i).   
6. Conformément au paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC, le Conseil 
général réexaminera chaque année si les circonstances exceptionnelles qui avaient 
justifié la dérogation existent encore et si les modalités et conditions attachées à la 
dérogation ont été respectées.   
7. La présente dérogation prendra fin à l'expiration d'une période de 15  ans à 
compter de la date de son adoption.  Le paragraphe  1.1 de la Décision  ministérielle de Nairobi sur la mise en œuvre du 
traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés et la participation croissante des PMA au commerce des services 
(WT/L/982, daté du 19  décembre  2015) pro roge la dérogation jusqu'au 
31 décembre  2030. Il indique que "[l]es préférences notifiées à ce jour peuvent, selon 
qu'il sera approprié, être prorogées en conséquence".  
8. La présente dérogation s'appliquera au traitement préférentiel accordé aux 
services  et fournisseurs de services des pays les moins avancés désignés comme tels par 
l'Organisation des Nations Unies. Nonobstant les dispositions du paragraphe  7 ci-dessus, 
la présente dérogation prendra fin pour ce qui est du traitement préférentiel accordé a ux 
services et fournisseurs de services d'un pays moins avancé donné lorsque le retrait de 
ce pays de la liste des pays les moins avancés des Nations Unies prendra effet.     
  WT/COMTD/W/239  
- 133 - 
 
7.14  Accession des pays les moins avancés – Décision du 25  juillet  2012 (WT/L/508/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général…  
Décide que:  
1. Les Lignes directrices de 2002 sur l'accession des PMA seront renforcées, rationalisées et 
rendues opérationnelles conformément aux dispositions énoncées ci -après. La présente déc ision 
sera considérée comme un addendum aux Lignes directrices de 2002 sur l'accession des PMA . Conformément au mandat énoncé dans la Décision ministérielle du 
17 décembre  2011 (WT/L/846), le Conseil général a adopté, le 25  juillet  2012, 
une décision sur l'accession des PMA (WT/L/508/Add.1), afin de renforcer les 
dispositions figurant dans les lignes directrices de 2002 sur l'accession 
(WT/L/508; voir la section 7.6).  
L'addendum aux lignes directrices de 2002 a instauré des flexibilités spécifiques 
pour le s PMA accédants, y compris au moyen de points de repère pour les 
négociations sur l'accès aux marchés concernant les marchandises et les 
services et de dispositions relatives à la transparence en matière d'accession, au 
TSD, aux périodes de transition et à  l'assistance technique.  
L'accession des PMA a été reconnue comme l'une des questions systémiques 
relevant du Programme de travail en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). Le Sous -Comité des PMA surveille régulièrement 
l'accession des PMA et sert aussi d e forum où PMA accédants et Membres 
échangent des vues et comparent leurs expériences respectives. Par ailleurs, le 
Directeur général de l'OMC fait rapport annuellement sur l'accession des PMA 
aux Membres de l'OMC dans son rapport annuel sur les accessions . Le rapport 
de 2017 figure dans le document WT/ACC/31.  
Depuis l'établissement de l'OMC, 9 PMA ont mené à bien leur processus 
d'accession au titre de l' article  XII de l'Accord sur l'OMC, parmi lesquels le Népal 
(2004), le Cambodge (2004), le Vanuatu (2012) , la RDP lao (2013), le Yémen 
(2014), le Libéria (2016) et l'Afghanistan (2016). Cabo Verde (2008) et le 
Samoa (2012) ont conclu les négociations sur leur accession en tant que PMA et 
sont sortis de cette catégorie respectivement en 2007 et 2014. Huit PMA sont 
actuellement en voie d'accession à l'OMC: le Bhoutan, les Comores, l'Éthiopie, 
Sao Tomé -et-Principe, la Somalie, le Soudan, le Soudan du Sud et le 
Timor -Leste.  
Les PMA accédants ont bénéficié d'arrangements transitoires pour la mise en 
conformité avec  les Accords de l'OMC. L'OMC fournit en outre une assistance 
technique aux PMA accédants à titre prioritaire. Le Plan d'assistance technique 
et de formation 2018 -2019 figur e dans le document WT/COMTD/W/22 7/Rev.1.  
Les ensembles de dispositions convenues dan s le cadre de l'accession des PMA 
sont reproduits dans les documents suivants:  
Népal (WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1, WT/ACC/NPL/16/Add.2); 
Cambodge  (WT/ACC/KHM/21, WT/ACC/KHM/21/Add.1, 
WT/ACC/KHM/21/Add.2);  
Cabo Verde (WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CPV/30/Add .1, WT/ACC/CPV/30/Add.2);  
Samoa (WT/ACC/SAM/30, WT/ACC/SAM/30/Add.1, WT/ACC/SAM/30/Add.2); 
Vanuatu (WT/ACC/VUT/17, WT/ACC/VUT/17/Add.1, WT/ACC/VUT/Add.2);    
  WT/COMTD/W/239  
- 134 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
RDP lao (WT/ACC/LAO/45, WT/ACC/LAO/45/Add.1, WT/ACC/LAO/45/Add.2); 
Yémen (WT/ACC/YEM/42, WT/ACC/YEM/4 2/Add.1, WT/ACC/YEM/42/Add.2); 
Afghanistan (WT/ACC/AFG/36, WT/ACC/AFG/36/Add.1 , WT/ACC/AFG/36/Add.2);  
Liberia  (WT/ACC/LBR/23, WT/ACC/LBR/23/Add.1, WT/ACC/LBR/23/Add.2).  
I. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT LES MARCHANDISES  
2. Les Lignes directrices de 2002 disposent que les Membres doivent faire preuve de 
modération lorsqu'ils cherchent à obtenir des PMA accédants des concessions concernant le 
commerce des marchandises, tandis que ces derniers devraient offrir des concessions 
raisonnables en rapport avec les  besoins de leur développement, de leurs finances et de leur 
commerce. De plus, la Décision sur l'accession des PMA adoptée à la huitième Conférence 
ministérielle donne pour instruction au Sous -Comité de formuler des recommandations pour 
davantage renforce r, rationaliser et rendre opérationnelles les Lignes directrices de 2002 et, 
dans cette perspective, entre autres choses, d'élaborer des points de repère dans le domaine 
des marchandises compte tenu du niveau des engagements contractés par les PMA Membres 
existants .  
3. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés pour les 
marchandises suivront les principes et points de repère suivants : 
Principes:  
a) Des consolidations de portée globale constituent un objectif fondamental du systèm e 
commercial multilatéral, garantissant la stabilité et la prévisibilité du régime commercial d'un 
pays. Parallèlement, il est aussi reconnu qu'il faudrait ménager une certaine flexibilité aux PMA 
accédants afin de les aider à s'intégrer dans le système co mmercial multilatéral, d'une manière 
compatible avec les besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
b) Les négociations tarifaires menées par les Membres avec des PMA accédants devraient 
assurer l'équilibre approprié entre la prévisibilité des concessions tarifaires des PMA accédants 
et la nécessité pour ces derniers de faire face à des contraintes ou difficultés spécifiques et de 
poursuivre leurs objectifs de développement légitimes . 
c) Il est reconnu que chaque accession est unique. Les concessions tarifaires qui seront offertes 
par les PMA accédants pourront varier en fonction des circonstances qui leur sont propres. 
Établir des points de repère concernant les taux consolidés moyens ne préjuge pas le droit des 
Membres de négo cier le niveau des taux consolidés pour chaque ligne présentant pour eux un 
intérêt. Parallèlement, cela offre aux PMA accédants la possibilité de déterminer le taux 
consolidé adéquat pour chaque ligne tarifaire .122 Les points de repère ne prévoient pas de d roits 
consolidés minimaux ou maximaux pour lesquels un PMA accédant doit contracter des 
engagements.   
4. Eu égard aux principes susmentionnés, les PMA accédants contracteront des 
engagements comme suit :  
A. Agriculture  
5. Conformément aux dispositions de l'Accord sur l'agriculture, les Membres avaient 
consolidé toutes leurs lignes tarifaires concernant les produits agricoles au moment d'accéder à 
l'OMC. Les PMA accédants devront en faire de même. S'agissant des taux consoli dés moyens,  
                                                
122 Conformément aux procédures et à la pratique établies, les négociations sur l'accès aux marchés seront menées bilatéralement sur la base de demandes de Membres de 
l'OMC ou sur la base d'offres d'un PMA accédant.    
  WT/COMTD/W/239  
- 135 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
les PMA accédants consolideront la totalité de leurs lignes tarifaires concernant les produits 
agricoles à un taux moyen global de 50 %.123  
B. Produits non agricoles  
6. S'agissant des négociations sur les consolidations tarifaires pour les prod uits non 
agricoles, bien que des consolidations de portée globale constituent un objectif fondamental, 
des flexibilités seront ménagées aux PMA accédants d'une manière compatible avec les besoins 
de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
7. En conséquence, les PMA accédants contracteront des engagements dans le domaine de 
l'accès aux marchés pour les produits non agricoles comme suit124: 
i) Les PMA accédants consolideront 95 % de leurs lignes tarifaires concernant les produits non 
agricoles  à un taux moyen global de 35 %. 
ii) Les PMA accédants qui choisiront de procéder à des consolidations globales de leurs lignes 
tarifaires AMNA pourront le faire et se verront accorder des taux moyens globaux 
proportionnellement plus élevés que ceux qui sont prévus au paragraphe  7 i), le nive au précis 
des consolidations et des taux moyens devant être convenu entre le PMA accédant et les 
Membres. En pareils cas, le PMA accédant aura droit à des périodes transitoires allant jusqu'à 
10 ans pour 10% au maximum de ses lignes tarifaires .  
II. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT LES SERVICES  
8. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés concernant les 
services suivront les principes et points de repère suivants : 
a) Les négociations des Membres avec les PMA accédants respecteron t le principe du traitement 
spécial des PMA énoncé aux articles IV et XIX de l'Accord général sur le commerce des services 
(AGCS). En particulier, les Membres tiendront compte des graves difficultés que les PMA 
accédants ont à accepter des engagements en r aison de leur situation économique spéciale et 
des besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
b) Une flexibilité sera ménagée aux PMA accédants pour qu'ils puissent ouvrir moins de 
secteurs, libéraliser moins de types de transact ions et élargir progressivement l'accès à leurs 
marchés en fonction de la situation de leur développement. On n'attendra pas des PMA 
accédants qu'ils offrent un traitement national intégral ni qu'ils contractent au titre de 
l'article  XVIII de l'AGCS des en gagements additionnels concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités institutionnelles, réglementaires 
et administratives .  
c) Étant donné que chaque accession est unique, les offres des PMA accédants pourront varier 
en fonction des circonstances qui leur sont propres, sans préjudice du droit des Membres de 
négocier des engagements présentant pour eux un intérêt ou des engagements qui seraient 
contractés par un PMA accédant .  
9. Eu égard aux principes susmentio nnés, les PMA accédants contracteront des 
engagements comme suit :  
10. Les PMA accédants identifieront leurs secteurs et sous -secteurs de services prioritaires et 
présenteront des offres raisonnables en rapport avec les besoins de leur développement, de 
leurs finances et de leur commerce et avec leurs capacités réglementaires et institutionnelles. Il  
                                                
123 Moyenne simple des taux de tarifs ad valorem finals ou des équivalents ad valorem . 
124 Les lignes tarifaires non consolidées feront l'objet de négociations et incluront des lignes tarifaires tenant compte des sen sibilités des PMA accédants.    
  WT/COMTD/W/239  
- 136 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
sera fourni aux PMA accédants  une assistance technique, selon qu'il sera approprié, afin 
d'accroître leurs capacités réglementaires et institutionnelles . 
11. Les PMA accédants auront la flexibilité de contracter des engagements, qu'ils soient sans 
limitation ou partiels, pour différents modes de fourniture. Ils auront la flexibilité de mettre ces 
engagements en œuvre progressivement, selon qu'il sera approprié, pendant une période 
adéquate .  
12. Les PMA accédants ne seront pas tenus de contracter des engagements dans des 
secteurs et sous -secteurs de services au -delà de ceux qui ont été souscrits par les PMA 
Membres de l'OMC existants, ni dans des secteurs et sous -secteurs ne correspondant pas aux 
besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce. En conséquen ce, les 
Membres de l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir des PMA 
accédants des engagements concernant le commerce des services .  
III. TRANSPARENCE DANS LES NÉGOCIATIONS EN VUE DE L'ACCESSION   
13. Les Membres conviennent que la transparence dans les négociations en vue de 
l'accession sera encore renforcée comme suit :  
14. Les Groupes de travail de l'accession demeureront le cadre dans lequel les Membres et 
les PMA accédants passeront collectivement en revue les négociations b ilatérales sur l'accès aux 
marchés concernant les marchandises et les services. Les Membres s'abstiendront de revenir 
sur l'ensemble de dispositions convenues dans le cadre de l'accession une fois que les 
négociations auront été achevées et que les listes codifiées auront été distribuées en vue d'être 
vérifiées au niveau du Groupe de travail .125   
15. L'accession des PMA demeurera un des éléments systémiques du programme de travail 
de l'OMC en faveur des PMA au titre duquel les Membres pourront surveiller les progrès 
accomplis dans les accessions des PMA, y compris sur la base des états de la situation établis 
par le Secrétariat. Les Présidents des Groupes de travail de l'accession des PMA feront 
régulièrement rapport au Sous -Comité des PMA sur les progrès réalisés dans le cadre de leurs 
processus d'accession respectifs. L'accession des PMA continuera de bénéficier d'une attention 
particulière dans les rapports annuels du Directeur général sur l'état d'avancement des 
accessions à l'OMC .  
16. Il pourra être fait appel aux bons offices du Président du Sous -Comité des PMA et des 
Présidents des Groupes de travail de l'accession des PMA pour faciliter la conclusion du 
processus d'accession des PMA accédants .  
17. À la demande des PMA accédants ou des Membres, des dialogues réguliers sous les 
auspices du Sous -Comité des PMA pourraient avoir lieu pour permettre de mieux comprendre 
les questions relatives aux accessions des PMA et de trouver des moyens de remédier à tous 
problèmes rencontrés par les PMA accédants .126   
IV. TSD ET PÉRIODES DE TRANSITION   
18. Il est réaffirmé que le traitement spécial et différencié, tel qu'il est énoncé dans les 
accords commerciaux multilatéraux, les décisions ministérielles et d'autres instruments 
juridiques pertinents de l'OMC, sera applicable à tous les PMA accédants, à compter de la date 
d'entrée en vigueur de leurs protocoles d'accession respectifs .127  
                                                
125 Les listes codifiées s'entendent de la liste de concessions et d'engagements concernant les marchandises et de la liste d'engagements spécifiques concernant les ser vices.  
126 Dans la mesure du possible, ces dialogues devraient avoir lieu en marge de la Semaine de Genève pour permettre aux PMA acc édants sans représentation d'y participer.  
127 Comme cela a été initialement énoncé dans les Lignes directrices de 2002 sur l'accession reproduites dans le document WT/L/50 8.   
  WT/COMTD/W/239  
- 137 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
19. Les demandes de périodes/arrangements transitoires additionnels allant au -delà de ceux 
qui sont prévus par des Accords de l'OMC spécifiques seront examinées favorablement au cas 
par cas, compte tenu des besoins du développement, des finances et du commerce de chaque 
PMA accédant .  
20. Les demandes de périodes/arrangements transitoires s'accompagneront de plans 
d'action visan t à aider les PMA accédants à mettre en œuvre les règles de l'OMC. Il est reconnu 
que les PMA accédants ont besoin d'une assistance technique et d'un soutien adéquats pour la 
mise en œuvre de ces plans d'action. Les Membres s'engagent à fournir un soutien et une 
assistance pendant les périodes transitoires .  
V. ASSISTANCE TECHNIQUE   
21. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assistance technique et le renforcement 
des capacités pour aider les PMA accédants à achever leur processus d'accession, à mettre en 
œuvre leurs engagements et à s'intégrer dans le système commercial multilatéral .  
22. Dans le cadre du processus d'accession de chaque PMA, le Secrétariat de l'OMC établira 
des plans -cadres d'assistance technique, sur la base de propositions d es PMA accédants, qui 
viseront à améliorer la coordination et l'efficacité de la fourniture de l'assistance technique à 
tous les stades du processus, grâce à une utilisation optimale des dispositifs existants. Ces 
plans incluront l'assistance requise pour la mise en œuvre des plans d'action visés au 
paragraphe  20. Les plans -cadres d'assistance technique seront déterminés par la demande et 
ajustés au fil du temps compte tenu de l'évolution des besoins des PMA accédants .  
23. Le Sous -Comité des PMA, par l'intermédiaire du Secrétariat de l'OMC, demandera aux 
partenaires de développement multilatéraux, régionaux ou bilatéraux pertinents de présenter 
périodiquement des rapports afin de tenir les Membres de l'OMC au courant de l'assistance 
technique qu'ils fo urnissent aux PMA accédants. Le Secrétariat de l'OMC continuera d'accorder 
une attention prioritaire aux demandes d'assistance technique émanant des PMA accédants .  
24. Il est réaffirmé que les PMA accédants qui élaborent ou mettent à jour leur EDIC dans le 
contexte du Cadre intégré renforcé (CIR) ont la possibilité d'identifier et de hiérarchiser leurs 
besoins liés à l'accession par le biais de leur EDIC et de la matrice des actions y relative. Les 
partenaires de développement sont vivement invités à répo ndre de manière adéquate aux 
besoins ainsi exprimés par les PMA accédants .    
  WT/COMTD/W/239  
- 138 - 
 
7.15  Prorogation de la période de transition au titre de l' article  66:1 pour les pays les moins avancés Membres – Décision du Conseil des ADPIC 
du 11  juin 2013 (IP/C/64)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
… 
Décide ce qui suit:  
1. Les pays les moins avancés Membres ne seront pas tenus d'appliquer les 
dispositions de l'Accord, autres que les articles 3, 4 et 5, jusqu'au 1er juillet  2021, ou 
jusqu'à la date à laquelle ils cesseront de faire partie  des pays les moins avancés 
Membres, la date la plus rapprochée étant retenue.  
2. Reconnaissant les progrès que les pays les moins avancés Membres ont déjà 
accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, y compris en application du 
paragraphe  5 du document IP/C/40, les pays les moins avancés Membres se disent 
déterminés à préserver les progrès accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur les 
ADPIC et à poursuivre sur cette voie. Rien dans la présente décision n'empêchera les 
pays les moins ava ncés Membres de faire pleinement usage des flexibilités prévues par 
l'Accord pour répondre à leurs besoins, s'agissant notamment de créer une base 
technologique solide et viable et de surmonter leurs contraintes de capacité, en 
s'appuyant, entre autres cho ses, sur la mise en œuvre de l' article  66:2 par les pays 
développés Membres.  
3. La présente décision est sans préjudice de la Décision du Conseil des ADPIC du 
27 juin 2002 intitulée "Prorogation de la période de transition prévue à l' article  66:1 de 
l'Acco rd sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres pour certaines 
obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques" (IP/C/25), ni du droit des 
pays les moins avancés Membres de demander de nouvelles prorogations de la période 
prévue a u paragraphe  1 de l' article  66 de l'Accord.  Voir également les commentaires concernant les articles 66:1 et 67 de l'Accord sur les 
ADPIC.  
La période de transition générale pour les pays les moins avancés Membres devait 
initialement expirer le 1er janvier  2006. Reconnaissant les besoins et impératifs 
spéciaux des PMA Membres, le Conseil des ADPIC a adopté une décision le 
29 novembre  2005 prorogeant la période de transition au titre de l' article  66:1 pour ces 
pays jusqu'au 1er juillet  2013 (IP/C/40) . Le Conseil des ADPIC a adopté une autre 
décision le 11  juillet  2013 qui a prorogé de nouveau la période de transition, cette fois 
jusqu'au 1er juillet  2021 (IP/C/64).  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 139 - 
 
7.16  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/37 -WT/L/912)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Les Membres reconnaissent la contribution que les programmes de services de caractère 
général peuvent apporter au développement rural, à la sécurité alimentaire et à la 
réduction de la pauvreté, en particulier dans les pays en développement. Il s'agit de 
divers programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garantie des moyens d'existence en milieu rural qu'un certain nombre de pays en 
développement ont mis en éviden ce comme étant particulièrement importants pour la 
réalisation de ces objectifs. En conséquence, les Membres noten t que, sous réserve de 
l'Annexe  2 de l'Accord sur l'agriculture, les types de programmes énumérés ci -dessous 
pourraient être considérés comme relevant de la liste non exhaustive des programmes 
de services de caractère général figurant à l'Annexe  2, paragraphe  2, de l'Accord sur 
l'agriculture.  
Programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garantie des moyens d'e xistence en milieu rural, comme:  
i. restauration des terres ; 
ii. conservation  des sols et gestion des ressources ; 
iii. gestion des situations de sécheresse et lutte contre les inondations ; 
iv. programmes d'emploi en milieu rural ; 
v. délivrance de titres de propriété; et  
vi. programmes de peuplement agricole,  
afin de promouvoir  le développement rural et la réduction de la pauvreté .  
La liste des services de caractère général a été élargie par l'ajout de programmes 
considérés comme particulièrement importants pour permettre aux  Membres en 
développement de remédier aux difficultés liées au développement rural, à la sécurité 
alimentaire et à la réduction de la pauvreté.  
 
   
  WT/COMTD/W/239  
- 140 - 
 
7.17  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
1. Les Membres conviennent de mettre en place un mécanisme provisoire tel que défini 
ci-après et de négocier un accord pour une solution permanente128 concernant la 
question de la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour 
adoption par la onzième Conférence ministérielle.  
2. Durant la période provisoire, jusqu'à ce qu'une solution permanente soit trouvée, et 
sous réserve que les  conditions énoncées ci -après soient remplies, les Membres 
s'abstiendront de contester, dans le cadre du Mécanisme de règlement des différends 
de l'OMC, le respect par un Membre en développement de ses obligations au titre des 
articles  6:3 et 7:2  b) de l'A ccord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vivrières essentielles traditionnelles129 conformément aux programmes 
de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire existant à la date de la 
présente décision , qui sont compatibles avec les critères énoncés au paragraphe  3, 
dans la note de bas de page 5 et dans la note de bas de page  5 et 6 de l'Annexe  2 de 
l'Accord sur l'agriculture lorsque le Membre en développement respectera les termes de 
la présente décisi on.130  
Cette décision est en elle -même une disposition relative au TSD, car elle ne s'applique 
qu'aux Membres en développement.  
Le soutien interne fourni par les Membres en développement au titre de leurs 
programmes "existants" de détention de stocks public s à des fins de sécurité 
alimentaire est protégé contre les contestations juridiques au titre de l'Accord sur 
l'agriculture pour autant que les dispositions en matière de transparence, de 
sauvegarde et d'anticontournement sont respectées.  
La solution provi soire n'a pas encore été utilisée.  
 
                                                
128 La solution permanente sera applicable à tous les Membres en développement.  
129 Ce terme désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel de la popula tion d'un Membre en développement.  
130 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement de mettre en place des program mes de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/239  
- 141 - 
 
7.18  Mémorandum d'accord sur les dispositions relatives à l'administration des contingents tarifaires pour les produits agricoles,  tels que définis 
à l'article  2 de l'Accord sur l'agriculture – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Annexe A:  
4. Le Membre importateur accordera alors dans les moindres délais un accès sans 
entraves au moyen de l'une des méthodes d'administration des contingents 
tarifaires suivantes131: le principe du "premier arrivé, premier servi" 
uniquement (à la frontière); ou un système de licences automatiques 
inconditionnelles sur demande, dans les limites du contingent tarifaire. Pour 
décider laquelle de ces 2 options mettre en œuvre, le Membre importateur 
consultera les Membres exportateurs intéressés. La méthode choisie sera 
appliquée par le Membre importateur pendant 2 ans au minimum, après quoi – 
pour autant que des notifications auront été présentées en temps utile pour les 
2 années – cela s era noté dans le registre de suivi du Secrétariat et la mention 
"classé" sera inscrite en face de la préoccupation. Les pays en développement 
Membres pourront choisir une autre méthode d'administration des contingents 
tarifaires, ou maintenir la méthode co urante . (pas d'italique dans l'original)   
La phrase en italique du paragraphe  4 de l'Annexe de cette décision prévoit des 
flexibilités additionnelles en faveur des pays en développement Membres pour ce qui 
concerne les obligations de modifier les méthodes d'administration des contingents 
tarifaires au cours des dernières étapes du mécanisme en cas de sous -utilisation.  
Le mécanisme en cas de sous -utilisation des contingents tarifaires n'a pas été invoqué.  
Un examen du fonctionnement de la Décision adoptée en  vue d'améliorer l'utilisation 
des contingents tarifaires est actuellement effectué dans le cadre du Comité de 
l'agriculture pour permettre au Conseil général de formuler des recommandations à la 
douzième Conférence ministérielle, y compris sur le statut d u paragraphe  4 (voir le 
document G/AG/W/171 et le paragraphe  13 de la Décision contenue dans le document 
WT/MIN(13)/39 -WT/L/914).  
 
                                                
131 Les actions et mesures correctives prises par le Membre importateur ne modifieront pas les droits d'un Membre b énéficiant d'une attribution par pays de parts de ce 
contingent tarifaire en ce qui concerne son attribution par pays, ni ne porteront atteinte à ces droits.    
  WT/COMTD/W/239  
- 142 - 
 
7.19  Coton – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
1. Nous soulignons l'importance vitale du coton pour l'économie d'un certain nombre de 
pays en développement, en particulier les moins avancés d'entre eux.  
(…) 
7. Les discussions spécifiques porteront en particulier sur toutes les formes de 
subventions à l'exportation du coton et toutes les mesures à l'exportation d'effet 
équivalent, le soutien interne pour le coton et les mesures tarifaires et non tarifaires 
appliquées aux exportations de coton des PMA sur les marchés pr ésentant un intérêt 
pour eux.  
8. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'aide au 
développement et soulignons en particulier les travaux menés dans le contexte du 
Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton pour examiner 
et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que les programmes de soutien 
aux infrastructures et autres activités d'assistance relatives au secteur du coton. Nous 
nous engageons à continuer de participer au Mécan isme du cadre consultatif du 
Directeur général en faveur du coton pour renforcer la filière coton dans les PMA.  
9. Nous nous félicitons de la tendance positive en ce qui concerne la croissance et 
l'amélioration des résultats du secteur du coton, en particu lier en Afrique.  
10. Dans ce contexte, nous soulignons l'importance d'une aide effective en faveur des 
PMA de la part des Membres et des institutions multilatérales. Nous invitons les PMA à 
continuer à identifier leurs besoins liés au secteur du coton ou a ux secteurs connexes, y 
compris sur une base régionale, par le biais de leurs dialogues respectifs avec les 
partenaires de développement et des stratégies de développement nationales. Nous 
prions instamment les partenaires de développement d'accorder une a ttention spéciale 
à ces besoins, dans le cadre des mécanismes/circuits d'aide pour le commerce existant 
comme le CIR et les activités d'assistance technique et de renforcement des capacités 
des institutions internationales pertinentes.  
11. Nous invitons le  Directeur général à continuer de présenter des rapports 
périodiques sur les aspects de la question du coton relatifs à l'aide au développement et 
à rendre compte des progrès qui auront été réalisés dans la mise en œuvre des 
éléments liés au commerce de la  Déclaration ministérielle de Hong Kong de 2005 à 
chaque Conférence ministérielle de l'OMC.  À la suite de la Conférence ministérielle de Bali, des discussions spécifiques sur les faits 
nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton se sont tenues  le 
20 juin 2014, le 28  novembre  2014, le 9  juillet  2015 et le 26  novembre  2015. En 
coïncidence avec ces discussions spécifiques, 4 séries de consultations ont été 
organisées au titre du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur 
du coto n pour examiner et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que les 
programmes de soutien aux infrastructures en faveur du secteur du coton dans les 
PMA.   
  WT/COMTD/W/239  
- 143 - 
 
7.20   Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision ministéri elle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
Eu égard au  paragraphe  1 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce,  
Rappelant  la "Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit: "les 
pays développés Membres devront et […] les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure d e le faire devraient … [f]aire en sorte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès aux marchés",  
Considérant  que l'accès aux marchés en fra nchise de droits et sans contingent 
pour les PMA peut être effectivement utilisé s'il est assorti de règles d'origine simples et 
transparentes,  
Reconnaissant  que des règles d'origine simples et transparentes peuvent tenir 
compte des capacités et des niveau x de développement des PMA,  
Reconnaissant  que le but des règles d'origine relatives aux programmes de 
préférences en faveur des PMA est de faire en sorte que seuls les PMA bénéficiaires de 
préférences et non les autres bénéficient des possibilités d'accès aux marchés qui leur 
ont été accordées au titre de ces arrangements,  
Reconnaissant  que la diminution des coûts du respect des prescriptions en 
matière de règles d'origine encouragera les exportateurs des PMA à tirer parti des 
possibilités d'accès aux march és qui leur sont fournies,  
Reconnaissant  que les objectifs de règles d'origine simples et transparentes qui 
contribuent à faciliter l'accès aux marchés pour les produits des PMA peuvent être 
atteints de diverses façons et qu'aucune méthode n'est préférable  à une autre,  
Décide  ce qui suit:  
1.1. Afin de faciliter l'accès aux marchés pour les PMA accordé au titre des 
arrangements commerciaux préférentiels non réciproques pour les PMA, les Membres 
devraient s'efforcer d'élaborer ou de développer leurs arrangements individuels en 
matière de règles d'origine applicables aux importations en provenance des PMA 
conformément aux lignes directrices ci -après. Ces lignes directrices ne stipulent pas un 
ensemble unique de critères relatifs aux règles d'origine. E lles donnent plutôt des 
éléments dont les Membres voudront peut -être s'inspirer pour les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA au titre de ces 
arrangements.  En adoptant cette décision ministérielle, les Membre s ont innové, puisqu'ils sont 
convenus pour la première fois d'un ensemble de lignes directrices multilatérales 
concernant les règles d'origine préférentielles. La Décision contient en effet plusieurs 
recommandations relatives à la conception et à l'utilis ation de ces règles. Elle ne porte 
que sur les règles d'origine figurant dans les arrangements commerciaux préférentiels 
non réciproques qui bénéficient aux PMA.  
L'objectif de la Décision est de proposer plus d'éléments spécifiques pour clarifier le 
mandat  formulé à Hong Kong en 2005, selon lequel les règles d'origine préférentielles 
pour les PMA devraient être "transparentes et simples".  
La Décision reconnaît que l'objectif consistant à appliquer des prescriptions simples et 
transparentes en matière d'orig ine peut être atteint de différentes manières et que les 
Membres donneurs de préférences sont libres de choisir la méthode qui convient le 
mieux à leurs besoins. Mais elle demande aussi à ces Membres d'évaluer la capacité de 
production des PMA et d'en teni r compte pour éviter d'imposer des prescriptions trop 
lourdes. En outre, pour chaque type de méthode de détermination de l'origine, pour le 
cumul et pour les procédures documentaires, la Décision donne des illustrations ou des 
"éléments" indiquant comment les règles peuvent être conçues pour répondre à ces 
objectifs.  
Enfin, la Décision renforce le rôle de supervision et de compte rendu du Comité des 
règles d'origine en lui prescrivant de procéder chaque année à un examen de l'évolution 
de la situation en ce  qui concerne les règles d'origine préférentielles applicables aux 
PMA. Le Comité fait rapport au Conseil général et informe le Sous -Comité des PMA.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 144 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
A. ÉLÉMENTS POUR LES RÈGLES D'ORIGINE PRÉFÉRENTIELLES  
1.2. Les règles d'origine préférentielles devraient  être aussi transparentes, simples et 
objectives que possible. Il est reconnu que, mis à part les produits entièrement obtenus 
dans un pays, l'origine peut être conférée par une transformation substantielle ou 
suffisante, qui peut être définie de plusie urs manières, y compris par: a)  le critère du 
pourcentage ad valorem ; b) le changement de classification tarifaire; et c)  une 
opération de fabrication ou d'ouvraison spécifique. Il est également reconnu que, dans 
certains cas, ces méthodes peuvent être combin ées.132 
1.3. Dans le cas des règles fondées sur le critère du pourcentage ad valorem , étant 
donné la capacité de production limitée des PMA, il est souhaitable de maintenir le seuil 
de valeur ajoutée au niveau le plus bas possible, tout en faisant en sorte q ue ce soient 
les PMA qui bénéficient des arrangements commerciaux préférentiels. Il est noté que les 
PMA demandent qu'il soit envisagé d'admettre des intrants étrangers à concurrence de 
75% de la valeur pour que la marchandise soit admise à bénéficier des avantages 
prévus dans les arrangements commerciaux préférentiels en faveur des PMA.133 
1.4. Les méthodes de calcul de la valeur devraient être aussi simples que possible. Il 
est reconnu que des méthodes différentes sont utilisées pour calculer le pourcentage  
ad valorem  de valeur ajoutée. Ce pourcentage peut être déterminé sur la base des 
principes de simplicité et de transparence. Par exemple, dans le cas des méthodes 
utilisées pour calculer les intrants étrangers, les Membres peuvent exclure les coûts liés 
au transport et à l'assurance ainsi que les coûts du transport international.134 Dans le 
cas des méthodes utilisées pour calculer la teneur en éléments locaux/nationaux, les 
Membres peuvent inclure les coûts du transport terrestre national ou régional.  
1.5. Dans le cas des règles fondées sur le critère du changement de classification 
tarifaire, une transformation substantielle ou suffisante devrait généralement permettre 
l'utilisation d'intrants non originaires pour autant qu'un article  relevant d'une position  ou 
d'une sous -position différente ait été créé à partir de ces intrants dans un PMA, 
nonobstant le fait que des règles par produit comportant des prescriptions différentes 
peuvent également être plus appropriées.  
1.6. Dans le cas des règles qui autorisent  une opération spécifique de fabrication ou 
d'ouvraison afin de conférer l'origine, ces règles devraient, autant que possible, tenir 
compte de la capacité de production des PMA. Par exemple, dans un certain nombre de 
cas, l'utilisation de règles fondées su r les procédés pour les produits chimiques a rendu 
ces règles plus transparentes et plus faciles à respecter. En outre, pour les articles 
d'habillement et les vêtements, il peut être plus simple de démontrer une 
transformation substantielle en utilisant ce s règles au lieu du changement de 
classification tarifaire équivalent.   
                                                
132 Par exemple, une règle d'application générale n'empêche pas d'avoir des règles d'origine par pro duit pour des secteurs spécifiques à chaque fois qu'elles sont plus 
appropriées ou qu'elles pourraient offrir aux PMA de meilleures possibilités d'accès aux marchés.  
133 Le pourcentage précis peut varier selon la méthode de calcul utilisée dans les différent s programmes.  
134 Cela est sans préjudice du sens de la valeur en douane tel qu'il est défini dans l'Accord sur la mise en œuvre de l' article  VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce de 1994 (Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane) .   
  WT/COMTD/W/239  
- 145 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1.7. Le cumul devrait être considéré comme un élément des arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques. L'objectif essentiel du cumul est de 
permettre aux PMA de combiner de s matières originaires sans que celles -ci perdent leur 
qualité de matières originaires et de mettre en commun des matières ou une 
production. Certains arrangements commerciaux préférentiels non réciproques 
contiennent des illustrations de diverses possibil ités de cumul, dont les Membres 
peuvent tenir compte pour concevoir leurs règles d'origine préférentielles. Par exemple, 
ces arrangements peuvent permettre le cumul bilatéral (c'est -à-dire le cumul avec le 
pays donneur de préférences) ainsi que le cumul av ec d'autres PMA. Parmi les autres 
possibilités figure le cumul entre bénéficiaires du SGP d'un pays donneur de préférences 
et/ou entre des pays en développement Membres qui font partie d'un groupe régional 
selon la définition du pays donneur de préférences .  
B. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENTS REQUIS  
1.8. Les prescriptions en matière de documents requis concernant le respect des 
règles d'origine devraient être simples et transparentes. Par exemple, on pourra éviter 
d'exiger une preuve de non -manipulation ou toute autre forme prescrite de certification 
de l'origine pour les produits expédiés à partir de PMA et qui transitent par d'autres 
Membres. En ce qui concerne la certification des règles d'origine, chaque fois que cela 
sera possible, l'aut ocertification pourra être reconnue. La coopération et la surveillance 
douanières mutuelles pourraient compléter les mesures de mise en conformité et de 
gestion des risques.   
C. TRANSPARENCE  
1.9. Les règles d'origine préférentielles pour les PMA seront notifiées conformément 
aux procédures établies.135 Les objectifs de la notification sont de renforcer la 
transparence, d'assurer une meilleure compréhension des règles et de favoriser 
l'échange de données d'expérience ainsi que l'intégration des meilleures p ratiques.  
1.10. Le Comité des règles d'origine examinera chaque année l'évolution de la situation 
en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles applicables aux importations en 
provenance des PMA, conformément aux présentes lignes directrices, et fera rapport au 
Conseil général. Le Secrétariat présentera chaque année au Sous -Comité des PMA un 
rapport sur le résultat de cet examen.  Le Comité tient des discussions spécifiques sur les règles d'origine préférentielles pour 
les PMA et la mise en œuvre d e la Décision. Comme l'exige cette dernière, le Comité a 
présenté chaque année au Conseil général un rapport indiquant les principaux faits 
nouveaux survenus dans ce domaine (documen ts G/RO/76, G/RO/77, G/RO/79 
et G/RO/85).  
 
                                                
135 Ces notifications sont faites conformément au Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr ). Il est également noté que l'Accord 
sur les règles d'origine stipule que les Membres communiquent leurs règles d'origine préf érentielles au Secrétariat.    
  WT/COMTD/W/239  
- 146 - 
 
7.21  Mise en œuvre effective de la  dérogation concernant le traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
Décide ce qui suit:  
1.1. Il est donné  pour instruction au Conseil du commerce des services d'engager un 
processus visant à promouvoir la mise en œuvre effective, rapide et efficace de la 
dérogation concernant les services pour les PMA. Le Conseil du commerce des services 
examinera périodiquem ent la mise en œuvre effective de la dérogation. Le Conseil du 
commerce des services pourra formuler des recommandations sur les dispositions qui 
pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre effective de la dérogation .  
1.2. Afin d'accélérer le processus visant à garantir des préférences significatives pour 
les services et fournisseurs de services des PMA, le Conseil du commerce des services 
convoquera une réunion de haut niveau 6 mois après la présentation d' une demande 
collective des PMA identi fiant les secteurs et modes de fourniture qui les intéressent 
particulièrement du point de vue des exportations. À cette réunion, les Membres 
développés et les Membres en développement en mesure de le faire indiqueront les 
secteurs et modes de fourniture p our lesquels ils comptent accorder un traitement 
préférentiel aux  services et fournisseurs de services des PMA.  La demande collective des PMA a été présentée le 23  juillet  2014 (S/C/W/356 et 
S/C/W/356/Corr.2). La réunion de haut niveau s'est tenue le 5  février 2015 
(S/C/M/121).  
1.3. Les Membres, à titre individuel, sont encouragés à tout moment à accorder aux 
services et fournisseurs de services des PMA, conformément à la Décision portant octroi 
d'une dérogation, des préférences qui aient une valeur commerciale et procurent des 
avantages économiques aux PMA. Ces préférences pourront accorder, entre autres 
choses, un accès aux marchés amélioré, y compris par l' élimination du critère des 
besoins économiques et d'autres limitations quantitatives. Ce fais ant, un Membre pourra 
accorder des préférences similaires à celles qui découlent d'accords commerciaux 
préférentiels auxquels il est partie en notant qu'un traitement préférentiel, pour ce qui 
est de l'application de mesures autres que celles qui sont visé es à l' article  XVI de l'AGCS, 
pourra être accordé sous réserve de l'approbation du Conseil du commerce des services 
conformément au paragraphe  1 de la Décision portant octroi d'une dérogation .   
1.4. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assis tance technique et le 
renforcement des capacités pour aider les PMA à tirer parti de la mise en œuvre effective 
de la dérogation. Une attention particulière devrait être attachée à la fourniture d'une 
assistance technique ciblée et coordonnée visant à renf orcer la capacité des PMA d'offrir 
des services au niveau national et à l'exportation, en faisant une utilisation optimale des 
mécanismes d'Aide pour le commerce existants tels que le CIR et les activités 
d'assistance technique et de renforcement des capac ités des institutions internationales 
pertinentes. Dans ce contexte, les PMA sont invités à inclure leurs besoins liés aux 
services dans leurs stratégies nationales de développement respectives et dans leurs 
dialogues avec les partenaires de développement.  Les Membres demandent instamment 
aux partenaires de développement de répondre de façon adéquate à ces besoins .    
  WT/COMTD/W/239  
- 147 - 
 
7.22  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
(…) 
Décide  ce qui suit:  
Les pays développés Membres qui n'offrent pas encore un accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent pour au moins 97% des  produits originaires des 
PMA, définis au niveau de la ligne tarifaire, s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces produits, 
de manière à offrir un accès aux marchés de plus en p lus large aux PMA, avant la 
prochaine Conférence ministérielle;  
Les pays en développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire 
s'efforceront d'offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent 
pour les produits originaires des  PMA, ou s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces produits, 
de manière à offrir un accès aux marchés de plus en plus large aux PMA, avant la 
prochaine Conférence ministérielle;  
Les Membres notifieront les programmes d'accès aux marchés en franchise de droits et 
sans contingent en faveur des PMA et toutes autres modifications pertinentes 
conformément au Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux 
préférentiels;  
Le Comité du commerce et du développement continuera d'examiner chaque année les 
dispositions prises pour offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent aux PMA, et fera rapport au Conseil général en vue d'une action appropriée;  
Pour l 'aider dans cet examen, le Secrétariat établira, en coordination étroite avec les 
Membres, un rapport sur l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent 
accordé par les Membres aux PMA au niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications;  
Il est donné pour instruction au Conseil général de présenter un rapport, y compris 
d'éventuelles recommandations, sur la mise en œuvre de la présente décision à la 
prochaine Conférence ministérielle.  Dans le prolongement de la Décision sur l'accès FDSC adoptée à Hong Kong en 2005 
(WT/MIN(05)/DEC, Annexe F; voir la section 7.10), cette décision adoptée à la 
Conférence ministérielle de Bali en 2013 confère un nouvel élan en vue d'offrir un accès 
aux marchés FDSC pour les produits des PMA.  
La Décision de Bali sur l'accès FDSC charge le Secrétariat d'apporter son assistance au 
CCD pour son examen annuel en établissant un rapport sur l'accès aux marchés FDSC 
accordé aux PMA par les Membres au niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications. À ce jour, 3 rapports de ce type ont été établis (WT/COMTD/W/206, 
WT/COMTD/W/214 et WT/COMTD/W/222). En 2017, le Secrétariat n'a publié aucun 
rapport pour examen par le CCD en raison d'une divergence de vues entre certains 
Membres sur la portée e t le champ d'application du rapport.  
L'accès aux marchés FDSC continue d'être examiné au CCD. Une réunion extraordinaire 
du CCD consacrée à l'accès aux marchés FDSC s'est tenue le 23  septembre  2015 
(WT/COMTD/M/96). En 2016, le CCD a examiné une proposition  du Groupe des PMA sur 
le mandat pour un examen de la mise en œuvre de la décision relative à l'accès aux 
marchés FDSC ("examen clinique"), qui serait mené par le Secrétariat 
(WT/COMTD/W/218/Rev.1). Toutefois, les Membres n'ont pas trouvé de consensus sur 
cette proposition (WT/COMTD/M/100).  
Les progrès réalisés dans l'octroi aux PMA d'un accès préférentiel aux marchés, y 
compris un accès FDSC, sont également enregistrés dans une note annuelle du 
Secrétariat, établie pour faciliter l'examen annuel par le Sou s-Comité des PMA de 
l'accès aux marchés pour les produits originaires des PMA. La version de 2018 de cette 
note figure dans le document WT/COMTD/LDC/W/66.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 148 - 
 
7.23  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 27  novembre  2014 (WT/ L/939)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général,  (…) 
Décide ce qui suit:  
1. Le paragraphe  2 de la Décision de Bali se lira comme suit: Jusqu'à ce qu'une 
solution permanente136 soit convenue et adoptée, et sous réserve que les conditions 
énoncées aux paragraphes 3 à 6 de la Décision de Bali soient remplies, les Membres ne 
mettront pas en cause, dans le cadre du Mécanisme de règlement des différends de 
l'OMC, le respect par un Me mbre en développement de ses obligations au titre des 
articles  6:3 et 7:2  b) de l'Accord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vivrières de base traditionnelles137 conformément aux programmes de 
détention de stocks publics  à des fins de sécurité alimentaire existant à la date de la 
Décision de Bali138, qui sont compatibles avec les critères énoncés au paragraphe  3, 
dans la note de bas de page 5, et dans la note de bas de page  5 et 6 de l'Annexe  2 de 
l'Accord sur l'agriculture . 
2. Si une solution permanente à la question de la détention de stocks publics à des 
fins de sécurité alimentaire n'est pas convenue et adoptée pour la onzième Conférence 
ministérielle, le mécanisme visé au paragraphe  1 de la Décision de Bali, tel qu'il e st 
énoncé au paragraphe  1 de la présente décision, restera en place jusqu'à ce qu'une 
solution permanente soit convenue et adoptée . 
3. Conformément au paragraphe  1.11 de la Déclaration ministérielle de Bali  
(WT/MIN(13)/DEC) datée du 11  décembre  2013, les négociations sur une solution 
permanente à la question de la détention de stocks publics à des fins de sécurité 
alimentaire seront menées à titre prioritaire . 
4. Les Membres s'engageront dans un esprit const ructif à négocier et à faire tous 
les efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question de 
la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour le 
31 décembre  2015 et l'adopter. Pour arriver à une telle sol ution permanente, les 
négociations à ce sujet auront lieu au Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire, lors de sessions spécifiques et selon un calendrier accéléré, en marge 
des négociations sur l'agriculture dans le cadre du Programme de Do ha pour le 
développement ("PDD"). Les 3  piliers des négociations sur l'agriculture, dans le cadre 
du PDD, se poursuivront au Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire . (…)  
La Décision a clarifié la durée de la solution intérimaire. Elle a ég alement placé les 
négociations relatives à la détention de stocks publics sur une voie accélérée et 
distincte des négociations dans le cadre du PDD. Les négociations doivent être menées 
à titre prioritaire, au cours de sessions spécifiques du Comité de l'a griculture réuni en 
session extraordinaire.  
La première session spécifique du Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire consacrée à la détention de stocks publics s'est tenue le 28  janvier  2015; 
plusieurs autres ont eu lieu depuis.  
 
                                                
136 La solution permanente sera applicable à tous les Membres en développement.  
137 Cette expression désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel d e la population d'un Me mbre en 
développement.  
138 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement d'introduire des programmes de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/239  
- 149 - 
 
7.24  Prorogation de la période de transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres 
pour certaines obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du Conseil des ADPIC du 6  novembre  2015 (IP/C/73)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce 
(le "Conseil des ADPIC"),  
(…) 
Décide ce qui suit:  
1. Les pays les moins avancés Membres ne seront pas obligés, en ce qui concerne  
les produits pharmaceutiques, de mettre en œu vre ou d'appliquer les sections  5 et 7 de 
la partie II de l'Accord sur les ADPIC ni de faire respecter les droits que prévoient ces 
sections jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils cesseron t de faire 
partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus rapprochée étant retenue.  
2. La présente décision est prise sans préjudice du droit des pays les moins 
avancés Membres de demander d'autres prorogations de la période visée au 
paragraphe  1 de l' article  66 de l'Accord sur les ADPIC.  Lorsque le Rwanda a utilisé le système établi en vertu de la Décision du 30  août 2003 
sur la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique, i l a indiqué que la Décision antérieure du Conseil des ADPIC 
du 27  juin 2002 qui avait initialement prorogé la période de transition dans le secteur 
pharmaceutique jusqu'au 1er janvier  2016 (IP/C/25) constituait le fondement de sa 
décision de ne pas faire r especter les droits de brevet qui auraient pu être accordés sur 
son territoire en ce qui concerne les produits pharmaceutiques à importer dans le cadre 
du système (IP/N/9/RWA/1).  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 150 - 
 
7.25  Pays les moins avancés membres – Obligations au titre de l' article  70:8 e t 70:9 de L'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques – Décision du 30  novembre  2015 (WT/L/971)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général,  
Eu égard aux paragraphes  1, 3 et 4 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant  
l'Organisation mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"),  
Exerçant les fonctions de la Conférence ministérielle dans l'intervalle entre les réunions, 
conformément au paragraphe  2 de l' article  IV de l'Accord sur l'OMC,  
Rappelant  la décision du Conseil gé néral sur les pays les moins avancés Membres  
– Obligations au titre de l' article  70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques (WT/L/478) adoptée par le Conseil général à sa réunion du 
8 juillet  2002,  
Eu égard  à la demande présentée par les pays les moins avancés Membres, datée du 
23 février  2015, en vue de l'octroi d'une dérogation aux obligations au titre du 
paragraphe  8 de l' article  70 de l'Accord sur les ADPIC et d'une nouvelle prorogation de 
la dérogation aux obligations au titre du paragraphe  9 de l' article  70 de l'Accord sur les 
ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C/W/605),  
Notant  la décision du Conseil des A DPIC sur la prorogation de la période de transition 
prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés 
Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques, 
adoptée par le Conseil des ADPIC à sa réunion du 6  novembre  2015 (IP/C/73),  
Rappelant  la décision du Conseil des ADPIC sur la prorogation de la période de 
transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins 
avancés Membres pour certaines obligations e n ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques (IP/C/25), adoptée par le Con seil des ADPIC à sa réunion 
des 25-27 juin 2002 conformément aux instructions données par la Conférence 
ministérielle au paragraphe  7 de la Déclaration sur l'Accord sur les ADPIC e t la santé 
publique (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Déclaration"),  
Considérant que les oblig ations au titre des paragraphes  8 et 9 de l' article  70 de 
l'Accord sur les ADPIC, dans les cas où elles sont applicables, ne devraient pas 
empêcher la réalisation des objec tifs énoncés au paragraphe  7 de la Déclaration et 
considérant la décision du Conseil des  ADPIC adoptée le 6  novembre  2015 (IP/C/73),  
Notant  que, compte tenu de ce qui précède, il existe des circonstances exceptionnelles 
justifiant une dérogation aux paragr aphes  8 et 9 de l' article  70 de l'Accord sur les 
ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques pour les pays les moins 
avancés Membres,     
  WT/COMTD/W/239  
- 151 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décide ce qui suit:  
1. Il sera dérogé aux obligations des pays les moins avancés Membres au titre des 
paragraphe  8 et 9 de l' article  70 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils 
cesseront de faire partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus 
rapproché e étant retenue.  
2. La présente dérogation sera réexaminée par la Conférence ministérielle une 
année au plus après qu'elle aura été accordée, puis chaque année jusqu'à ce qu'elle 
prenne fin, conformément aux dispositions du paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord 
sur l'OMC.   
   
  WT/COMTD/W/239  
- 152 - 
 
7.26  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
(…) 
Décide  ce qui suit:  
1. Les pays en développement Membres auront le droit d'avoir recours à un 
mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) tel que prévu au paragraphe  7 de la 
Déclaration ministérielle de Hong  Kong.  
2. De poursuivre les négociations sur un MSS en faveur des pays en 
développement Membres au cours des sessions spécifiques du Comité de l'agriculture 
réuni en session extraordinaire.  
3. Le Conseil général examinera régulièrement les progrès accomplis dans ces 
négociations . Cette décision concerne les négociations sur un méca nisme de sauvegarde spéciale 
pour les Membres en développement uniquement.  
Les négociations au titre de cette décision sont actuellement menées au cours de 
sessions spécifiques du Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire.  
7.27  Détention de stoc ks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
… 
1. Les Membres prennent note de la Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/38 et WT/L/913) et réaffirment la Décision du Conseil général du 
27 novembre  2014 (WT/L/939).  
2. Les Membres s'engageront dans un esprit constructif à négocier et à faire tous 
les efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question 
de la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire et l'adopter. Pour 
arriver à une telle solution permanente, les négociations à ce sujet auront lieu au 
Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire, lors de sessions spécifiques et 
selon un calendrier accéléré, en marge des négociations sur l'agriculture dans le cadr e 
du Programme de Doha pour le développement ("PDD").   
Les Membres ont pris note de la Décision ministérielle de Bali et réaffirmé la Décision 
du Conseil général applicable uniquement aux Membres en développement.  
Les négociations au titre de cette décisi on sont actuellement menées au cours de 
sessions spécifiques du Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire.  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 153 - 
 
7.28  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  Trois discussions spécifiques sur la concurrence à l'exportation ont eu lieu depuis la 
Conférence ministérielle de Nairobi dans le cadre des réunions du Comité de 
l'agriculture du 7  juin 2016, du 7  juin 2017 e t du 12  juin 2018. L'examen triennal de la 
Décision de Nairobi a débuté lors de la réunion du Comité de février  2018.  
À la fin de juin  2018, les listes de 3 Membres, que ces derniers avaient révisées en vue 
d'éliminer les possibilités d'octroi de subventio ns à l'exportation conformément à la 
Décision de Nairobi, avaient été certifiées.  
Généralités  
(…) 
3. Rien non plus dans la présente décision ne peut être interprété comme réduisant 
de quelque manière que ce soit les engagements existants énoncés dans la 
Décision ministérielle de Marrakech d'avril  1994 sur les mesures concernant les 
effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés 
et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires et dans 
la Décision mini stérielle du 14  novembre  2001 sur les questions et préoccupations 
liées à la mise en œuvre139 concernant, entre autres choses, les niveaux 
d'engagement en matière d'aide alimentaire, la fourniture d'une aide alimentaire 
par les donateurs, l'assistance techni que et financière dans le cadre des 
programmes d'aide en vue d'améliorer la productivité et l'infrastructure agricoles, 
et le financement de niveaux normaux d'importations commerciales de produits 
alimentaires de base. Rien non plus ne saurait être interpr été comme modifiant 
l'examen périodique de ces décisions par la Conférence ministérielle et la 
surveillance par le Comité de l'agriculture.  
(…)  
Subventions à l'exportation  
7. Les pays en développement Membres élimineront leurs possibilités d'octroi de 
subventions à l'exportation pour la fin de 2018.140 
8. Les pays en développement Membres continueront de bénéficier des dispositions 
de l'article  9:4 de l'Accord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2023, c'est -à-dire 
5 ans après la date butoir pour l'élimination de toutes les formes de subventions à 
l'exportation. Les pays les moins avancés et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires dont la liste figure dans le document 
G/AG/5/Rev.10 continueront de bénéficier des dispositions de l' article  9:4 de 
l'Accord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2030.  
(…)  
                                                
139 Document WT/MIN(01)/17.  
140 Nonobstant ce paragraphe, un pays en développement Membre éliminera ses possibilités d'octroi de subventions à l'exportation pour la fin de 2022 pour les produits ou 
groupes de produits pour lesquels il a notifié des subventions  à l'exportation dans l'une de ses trois notifications les plus récentes concernant les subventions à l'exportation 
examinées par le Comité de l'agriculture avant la date d'adoption de la présente décision.    
  WT/COMTD/W/239  
- 154 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Coton  
12. S'agissant du coton, les disciplines et les engagements figurant dans la présente 
décision seront immédiatement mis en œuvre à compter de la date d'adoption  de 
la présente décision par les pays développés Membres et au plus tard le 
1er janvier  2017 par les  pays en développement Membres.   
Crédits à l'exportation, garanties de crédit à l'exportation ou programmes 
d'assurance  
(…) 
Traitement spécial et différencié  
16. Les pays en développement Membres fournisseurs de soutien au financement à 
l'exportation seront admis à bénéficier des éléments suivants:  
Délai de remboursement maximal : les pays en développement Membres 
concernés auront  une période d'application progressive de 4 ans après le premier 
jour de la période de mise en œuvre141 à la fin de laquelle ils mettront pleinement 
en œuvre le délai de remboursement maximal de 18  mois. Cela se fera de la 
manière suivante:  
a) le premier  jour de la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal 
pour tout nouveau soutien mis en place sera de 36 mois;  
b) 2 ans après la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal pour tout 
nouveau  soutien à mettre en place sera de 27 mois;  
c) 4 ans après la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal de 
18 mois sera d'application.  
17. Il est entendu  que, dans les cas où il y aura, après l'une quelconque des dates 
pertinentes, des arrangements de soutien préexistants mis en place dans les 
limites établies aux alinéas a) à c) ci -dessus, ils s'appliqueront jusqu'à leur terme 
initial. Nonobstant les term es des paragraphes 15  a) et 16 ci -dessus, les pays les 
moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires dont la liste figure dans le document G/AG/5/Rev.10 bénéficieront 
d'un traitement différencié et plus favorable com prenant la possibilité d'un délai de 
remboursement en ce qui les concerne compris entre 36 et 54 mois pour 
l'acquisition de produits alimentaires de base.142 Au cas où l'un de ces Membres 
serait confronté à des circonstances exceptionnelles qui empêchent enc ore de 
financer des niveaux normaux d'importations commerciales de produits 
alimentaires de base et/ou d'accéder aux prêts accordés par des institutions 
financières multilatérales et/ou régionales dans ces délais, il y aura une 
prorogation du délai visé. L es dispositions types relatives au suivi et à la 
surveillance découlant de la présente décision s'appliqueront à ces cas.143 
(…)  
                                                
141 Aux fins de ce paragraphe, la période de mise en œuvre sera définie comme étant la période qui commence en 2016 et se termine  le 31 décembre  2020.  
142 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nicaragua ; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront également 
accès à cette disposition.  
143 Dans le cas où Cuba serait Membre bénéficiaire dans cette situation, le délai pourra être supérieur à 54 mois et aucun suivi ni aucune surveillance de ce type ne 
s'appliquera sans le consentement exprès préalable de Cuba.    
  WT/COMTD/W/239  
- 155 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Aide alimentaire internationale  
22. Les Membres réaffirment leur engagement de maintenir un niveau adéquat d'aide 
alimentaire internationale pour tenir compte des intérêts des bénéficiaires de l'aide 
alimentaire et pour faire en sorte que les disciplines figurant ci -après n'entravent 
pas de manière involontaire la livraison de l'aide alimentaire fournie pour faire face 
aux situat ions d'urgence. Pour atteindre l'objectif d'empêcher ou de réduire au 
minimum le détournement commercial, les Membres veilleront à ce que l'aide 
alimentaire internationale soit fournie en pleine conformité avec les disciplines 
énoncées aux paragraphes 23 à  32, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif 
d'empêcher le détournement commercial.  
23. Les Membres veilleront à ce que toute l'aide alimentaire internationale:  
a) soit déterminée par les besoins;  
b) soit fournie intégralement sous forme de dons;  
c) ne soit pas liée directement ou indirectement aux exportations commerciales 
de produits agricoles ou d'autres marchandises et services;  
d) ne soit pas liée aux objectifs de développement des marchés des Membres 
donateurs; et à ce que  
e) les produits agr icoles fournis à titre d'aide alimentaire internationale ne 
soient pas réexportés sous quelque forme que ce soit, hormis dans les cas où 
les produits agricoles n'ont pas été autorisés à entrer dans le pays 
bénéficiaire, ont été jugés inappropriés ou ne son t plus nécessaires aux fins 
pour lesquelles ils ont été reçus dans le pays bénéficiaire et où la 
réexportation est nécessaire pour des raisons logistiques afin d'accélérer la 
fourniture de l'aide alimentaire pour un autre pays se trouvant dans une 
situatio n d'urgence . Toute réexportation réalisée conformément à cet alinéa 
sera effectuée d'une manière qui n'a  pas d'effet indu sur les marchés 
commerciaux établis de produits agricoles qui fonctionnent bien dans les 
pays vers lesquels l'aide alimentaire est rée xportée.  
24. La fourniture de l'aide alimentaire tiendra compte des conditions du marché local 
pour les mêmes produits ou les produits de remplacement. Les Membres 
s'abstiendront de fournir une aide alimentaire internationale en nature dans les 
situations où l'on pourrait raisonnablement prévoir que cela causerait un effet 
défavorable sur la production locale144 ou régionale des mêmes produits ou des 
produits de remplacement. En outre, les Membres veilleront à ce que l'aide 
alimentaire internationale n'ait pa s d'effet indu sur les marchés commerciaux 
établis de produits agricoles qui fonctionnent bien.  
25. Dans les cas où les Membres fournissent exclusivement une aide alimentaire en 
espèces, ils sont encouragés à continuer à le faire. Les autres Membres sont 
encouragés à fournir une aide alimentaire internationale en nature ou en espèces 
en réponse à des situations d'urgence, des crises prolongées (telles que définies 
par la FAO145), ou des situations d'aide alimentaire non urgente pour le  
                                                
144 Le terme "local" peut s'entendre comme signifiant au niveau national ou infranational.  
145 La FAO définit les crises prolongées comme suit: " Les crises prolongées se réfèrent à des situations dans lesquelles une partie importante de la population est confrontée 
à un risque accru de mort, de maladie et de détérioration de ses moyens de subsistance. "   
  WT/COMTD/W/239  
- 156 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
développement/le renfor cement des capacités, dans lesquelles les pays 
bénéficiaires ou des organismes d'aide humanitaire/d'aide alimentaire 
internationaux reconnus, comme l'ONU, ont demandé une aide alimentaire.  
26. Les Membres sont également encouragés à chercher à acheter de p lus en plus 
l'aide alimentaire internationale auprès de sources locales ou régionales dans la 
mesure du possible, à condition que cela ne soit pas indûment préjudiciable à la 
disponibilité et aux prix des produits alimentaires de base sur ces marchés.  
27. Les Membres ne monétiseront l'aide alimentaire internationale que dans les cas où 
il y a un besoin avéré de le faire aux fins du transport et de la livraison de l'aide 
alimentaire ou dans les cas où la monétisation de l'aide alimentaire internationale 
sert à remédier à des déficits alimentaires à court et/ou long termes ou à des 
situations d'insuffisance de la production agricole qui engendrent la faim et la 
malnutrition chroniques dans les pays les moins avancés et dans les pays 
importateurs nets de produi ts alimentaires.146 
28. Une analyse du marché local ou régional sera effectuée avant que la monétisation 
n'ait lieu pour toute l'aide alimentaire internationale monétisée, y compris un 
examen des besoins nutritionnels du pays bénéficiaire, des données sur le  marché 
des organismes locaux des Nations Unies et des niveaux d'importation et de 
consommation normaux du produit à monétiser, et d'une manière compatible avec 
les rapports présentés dans le cadre de la Convention relative à l'assistance 
alimentaire. Des entités commerciales ou à but non lucratif agissant en tant que 
tierces parties indépendantes seront employées pour monétiser l'aide alimentaire 
internationale en nature afin d'assurer une concurrence sur un marché ouvert pour 
la vente de l'aide alimentair e internationale en nature.  
29. En employant ces entités commerciales ou à but non lucratif agissant en tant que 
tierces parties indépendantes aux fins du paragraphe  précédent, les Membres 
veilleront à ce que ces entités réduisent au minimum ou éliminent l es 
perturbations des marchés locaux ou régionaux qui peuvent comprendre des effets 
sur la production, lorsque l'aide alimentaire internationale est monétisée. Ils feront 
en sorte que la vente de produits à des fins d'aide alimentaire soit effectuée 
suivant  un processus transparent, concurrentiel et ouvert et par voie 
d'adjudication publique.147 
30. Les Membres  s'engagent à assurer une flexibilité maximale pour permettre tous 
les types d'aide alimentaire internationale afin de maintenir les niveaux 
nécessaires  tout en faisant des efforts pour s'orienter  vers plus d'aide alimentaire 
internationale en espèces non liée, conformément à la Convention relative à 
l'assistance alimentaire.  
31. Les Membres reconnaissent le rôle des pouvoirs publics dans la prise de déci sions 
sur l'aide alimentaire internationale  dans leur juridiction. Ils reconnaissent que les 
pouvoirs publics d'un pays bénéficiaire de l'aide alimentaire internationale peuvent 
choisir  de ne pas faire usage de l'aide alimentaire internationale monétisée.  
                                                
146 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nic aragua; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront également 
accès à cette disposition.  
147 Dans les cas où il n'est pas réalisable d'effectuer une vente par voie d'adjudication publique, il est possible d'avoir recou rs à une vente négociée.    
  WT/COMTD/W/239  
- 157 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
32. Les Membres conviennent de réexaminer les dispositions sur l'aide alimentaire 
internationale figurant aux paragraphes précédents dans le cadre du suivi régulier 
par le Comité de l'agriculture de la mise en œuvre de la Décision ministérielle de 
Marrakec h d'avril  1994 sur les mesures concernant les effets négatifs  possibles du 
programme de réforme sur les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires . 
ANNEXE148 
(…)  
 
                                                
148 Nonob stant le paragraphe  4 de la présente décision, les pays en développement Membres, à moins d'être en mesure de le faire à une date antérieure, app liqueront cette 
annexe au plus tard 5 ans après la date d'adoption de la présente décision.    
  WT/COMTD/W/239  
- 158 - 
 
7.29  Coton – Décision ministérielle du 19 décembre  2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
(…) Depuis la Conférence ministérielle de Nairobi, 5 discussions spécifiques sur les faits 
nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton se sont tenues le 
1er juillet  2016, le 23  novembre  2016, le 24  juillet  2017, le 17  novembre  2017 et le 
19 juin 2018.  
En coïncidence avec ces discussions spécifiques, 5 séries de consultations ont été 
organisées au titre du Mécanisme du Cadre consultatif du Directeur général en faveur 
du coton  pour examiner et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que 
les programmes de soutien aux infrastructures en faveur du secteur du coton dans les 
PMA. 
1. VOLET COMMERCIAL  
1.1 ACCÈS A UX MARCHÉS  
1. Nous nous félicitons des progrès accomplis à titre volontaire par certains Membres  en 
vue de fournir un accès en franchise de droits et sans contingent pour le coton et les 
produits dérivés du coton originaires des PMA.  
2. Les pays développés  Membres et les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire accorderont, dans la mesure prévue dans leurs 
arrangements commerciaux préférentiels respectifs149 en faveur des PMA, à  compter du 
1er janvier  2016, l'accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit et 
exporté par les PMA.  
3. Les pays en développement Membres qui déclarent ne pas être en mesure d'accorder 
un accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit et exporté par les 
PMA s'engageront, à compter du 1er janvier  2016, à examiner les possibilités 
d'accroissement des opportunités d'importation de coton en provenance des PMA . 
4. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire accorderont  dans la mesure prévue dans leurs 
arrangements commerciaux préférentiels respectifs120 en faveur des PMA,  à compter du 
1er janvier  2016, un accès en franchise de droits et sans contingent aux exportations 
des PMA visant les produits dérivés du coton pertin ents figurant dans la liste annexée à 
la présente décision et visés à l'Annexe 1 de l'Accord sur l'agriculture.  
5. Nous convenons d'examiner la liste annexée à la présente décision au cours des 
discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe  14 de la présente 
décision dans un délai de 2 ans, sur la base des statistiques commerciales actualisées 
fournies par les Membres concernant leurs importations en provenance des PMA .  
                                                
149 À cet égard, la C hine se déclare en mesure de le faire dans la mesure prévue dans ses arrangements commerciaux préférentiels et dans ses engag ements politiques.    
  WT/COMTD/W/239  
- 159 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
6. Les discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe  14 de la 
présente décision continueront  à porter sur les éléments spécifiques suivants, sur la 
base des renseignements factuels et des données rassemblés par le Secrétariat de 
l'OMC à partir des notifications des Membres, complétés, le cas échéant, par les  
renseignements pertinents communiqués par les Membres au Secrétariat de l'OMC:  
a) identification et examen des obstacles à l'accès aux marchés, y compris les 
obstacles tarifaires et non tarifaires, entravant l'entrée du coton produit et 
exporté par les PM A producteurs de coton;  
b) examens des améliorations de l'accès aux marchés et de toutes mesures 
prises par les Membres en matière d'accès aux marchés, y compris 
l'identification des obstacles qui entravent l'accès du coton produit et 
exporté par les PMA p roducteurs de coton sur les marchés présentant un 
intérêt pour eux; et  
c) examen des mesures additionnelles possibles permettant d'apporter des 
améliorations progressives et prévisibles à l'accès aux marchés, en 
particulier l'élimination des obstacles tari faires et non tarifaires auxquels se 
heurte le coton produit et exporté par les PMA producteurs de coton.  
(…)  
1.3 CONCURRENCE À L'EXPORTATION  
9. Les disciplines et les engagements figurant dans la Décision ministérielle sur la 
concurrence à l'exportation  (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980 adoptée le 19  décembre  2015) 
seront immédiatement mis en œuvre en ce qui concerne le coton par les pays 
développés Membres à compter de la date d'adoption de ladite décision, et par les pays 
en développement Membres pour le 1er janvier 2017 au plus tard.   
2. VOLET DÉVELOPPEMENT  
10. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'aide 
au développement et nous engageons à continuer de participer au Mécanisme du cadre 
consultatif du Directeur général en faveur du coton. Nous prenons note du septième 
rapport périodique du Directeur général à l'intention des Membres sur les aspects de la 
question du coton relatifs à l'aide au développement. Nous invitons le Directeur général 
à présenter le prochain rapport périodique avant la onzième  Conférence ministérielle.  
11. Nous soulignons l'importance d'une aide effective pour soutenir le secteur du coton 
dans les pays en développement Membres, en particulier les moins avancés d'entre 
eux. Nous reconnaissons que l'Ini tiative Aide pour le commerce, en particulier à travers 
le Cadre intégré renforcé (CIR), devrait jouer un rôle clé dans le renforcement du 
secteur du coton dans les PMA. Le lien entre cette initiative et les aspects de la question 
du coton relatifs au déve loppement devrait être renforcé pour aider à formuler, sur la 
base des priorités identifiées par les producteurs de coton des PMA, des programmes et    
  WT/COMTD/W/239  
- 160 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
projets multidimensionnels et intégrés aux niveaux régional et sous -régional, à 
présenter aux partenaires d e développement.  
12. Nous invitons instamment les Membres de l'OMC et les partenaires de 
développement à poursuivre leurs efforts et leurs contributions en vue d'améliorer la 
production, la productivité et la compétitivité du secteur du coton dans les pays en 
développement Membres producteurs, en particulier les PMA. De même, les 
bénéficiaires de l'aide au développement en faveur du coton sont encouragés à 
continuer à faire avancer leurs réformes intérieures dans le secteur du coton.  
13. Nous reconnaiss ons l'importance du rôle joué par les points de contact nationaux 
pour le secteur du coton et nous encourageons les Membres à améliorer le partage 
d'expériences et de renseignements entre toutes les parties intéressées dans le dossier 
du coton. (…)  
   
  WT/COMTD/W/239  
- 161 - 
 
7.30  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
Eu égard au  paragraphe  1 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce , 
Rappelant  la "Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit: "les 
pays développés Membres devront et  … les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire devraient  … [f]aire en sorte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes et simples, et contribuent à faciliter  l'accès aux marchés",  
Réaffirmant  et mettant à profit  les lignes directrices exposées dans la "Décision 
ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés" 
adoptée à la Conférence ministérielle de Bali,  
Décide  ce qui su it en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles 
applicables aux importations en provenance des PMA au titre d'arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques : 
1. PRESCRIPTIONS POUR L'ÉVALUATION D'UNE TRANSFORMATION 
SUFFISANTE OU SUBSTANTIELLE  
1.1. Lorsqu'ils appliqueront le critère du pourcentage ad valorem  pour déterminer une 
transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences:  
a) adopteront une méthode de calcul basée sur la valeur des matières non 
originaires. Cep endant, les Membres donneurs de préférences appliquant une autre 
méthode pourront continuer de l'utiliser. Il est reconnu que les PMA demandent 
que ces derniers envisagent la possibilité d'utiliser la valeur des matières non 
originaires au moment d'examine r leurs programmes de préférences;  
b) envisageront, à mesure que les Membres donneurs de préférences élaboreront ou 
développeront leurs arrangements individuels en matière de règles d'origine 
applicables aux importations en provenance des PMA, d'autoriser l'utilisation de 
matières non originaires jusqu'à concurrence de 75% de la valeur finale du 
produit, ou un seuil équivalent dans le cas où une autre méthode de calcul est 
utilisée, pour autant que cela soit approprié et que les avantages du traitement 
préférentiel soient limités aux PMA150; Cette décision ministérielle fait fond sur 2 instruments précédents:  
– la Déclaration de la Conférence ministérielle tenue à Hong Kong en 2005 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle (WT/MIN(05)/DEC); (voir la 
section  7.10); et  
– la Décision ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les PMA 
adoptée à Bali en 2013 (WT/L/917) (voir la section 7.20).  
Mettant à profit la Décision de 2013, la Décision de 2015 adoptée à Nairobi énonce des 
disciplines et des prescriptions spécifiques relatives à la conception des prescriptions en 
matière de règles d'origine. Elle ne vise que les règles applicables aux préférences non 
réciproques en faveur des PMA. Comme la Décision de Bali de 2013, la Décision de 
Nairobi contient des dispos itions portant sur des éléments de fond (par exemple les 
prescriptions relatives à la transformation substantielle et au cumul) et des éléments de 
procédure (par exemple la certification de l'origine). Elle est toutefois plus précise au 
sujet des mesures s pécifiques que les Membres donneurs de préférences devraient 
prendre pour simplifier leurs règles d'origine.  
Pour l'application des prescriptions figurant dans cette décision, les pays en 
développement Membres bénéficient d'une "flexibilité appropriée".  
La Décision confirme le rôle du Comité des règles d'origine pour ce qui est de superviser 
la mise en œuvre de cette décision et de servir d'instance où les Membres peuvent 
discuter des faits nouveaux et des meilleures pratiques. Elle confirme aussi que le 
Comité rend compte au Conseil général et informe le Sous -Comité des PMA.  
 
                                                
150 Cette disposition ne s'appliquera pas aux Membres donneurs de préférences qui n'utilisent pas le critère du pourcentage ad valorem  comme principale méthode pour 
déterminer une transformation substantielle.    
  WT/COMTD/W/239  
- 162 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
c) envisageront la déduction de tous les coûts associés au transport et à l'assurance 
d'intrants importés d'autres pays dans les PMA . 
1.2. Lorsqu'ils appliqueront le critère du changement de classification tarifaire pour 
déterminer une transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences : 
a) en tant que principe général, autoriseront un simple changement de position 
tarifaire ou un changement de sous -position tarifaire ; 
b) élimineront toutes les exclusions ou r estrictions aux règles concernant le 
changement de classification tarifaire, sauf dans les cas où le Membre donneur de 
préférences estime que ces exclusions ou restrictions sont nécessaires, y compris 
pour assurer qu'il y a transformation substantielle ; 
c) introduiront, dans les cas où cela sera approprié, une marge de tolérance de 
manière à permettre l'utilisation d'intrants relevant de la même position ou 
sous-position . 
1.3. Lorsqu'ils appliqueront le critère de la fabrication ou de l'ouvraison pour déter miner 
une transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences autoriseront, 
dans la limite de ce qui est prévu dans leurs arrangements commerciaux préférentiels 
non réciproques respectifs, les cas de figure suivants : 
a) si elle est appliquée aux vêtements relevant des chapitres 61 et 62 de la 
nomenclature du Système harmonisé, la règle permettra l'assemblage des tissus 
en produits finis ; 
b) si elle est appliquée aux produits chimiques, la règle permettra les réactions 
chimiques qui créent une nouvelle identité chimique ; 
c) si elle est appliquée aux produits agroalimentaires, la règle permettra la 
transformation des produits agricoles bruts en produits agroalimentaires ; 
d) si elle est appliquée aux machines et aux produits électroniques, la règl e permettra 
l'assemblage des pièces en produits finis, à condition que l'assemblage des pièces 
aille au -delà du simple assemblage . 
1.4. Les Membres donneurs de préférences éviteront, dans la mesure du possible, les 
prescriptions qui imposent une combinaiso n de 2 critères ou plus pour le même produit. 
Si un Membre donneur de préférences continue d'exiger une combinaison de 2 critères 
ou plus pour le même produit, il restera disposé à envisager d'assouplir ces 
prescriptions pour ce produit spécifique si un PM A lui présente une demande en bonne 
et due forme en ce sens . 
1.5. Les Membres donneurs de préférences sont encouragés à proposer différentes 
règles possibles pour le même produit. Dans de tels cas, les dispositions 
susmentionnées ne seront applicables qu'à  l'une de ces règles .   
  WT/COMTD/W/239  
- 163 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. CUMUL  
2.1. Reconnaissant que le développement des possibilités de cumul devrait être 
envisagé en liaison avec les règles appliquées pour déterminer une transformation 
suffisante ou  substantielle, les Membres donneurs de préférences sont encouragés à 
étendre le cumul pour faciliter le respect des prescriptions relatives à l'origine par les 
producteurs des PMA en utilisant les possibilités suivantes : 
a) cumul avec le Membre donneur de  préférences concerné;  
b) cumul avec d'autres PMA ; 
c) cumul avec des bénéficiaires du schéma SGP du Membre donneur de préférences 
concerné; et  
d) cumul avec les pays en développement appartenant au groupe régional auquel le 
PMA est partie, tel que défini p ar le Membre donneur de préférences.  
2.2. Les Membres donneurs de préférences restent disposés à examiner les demandes 
de possibilités de cumul particulières pour certains produits ou secteurs présentées par 
des PMA.  
3. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENT S REQUIS  
3.1. En vue de réduire la charge administrative liée aux prescriptions en matière de 
documents et de procédures en rapport avec l'origine, les Membres donneurs de 
préférences : 
a) en tant que principe général, s'abstiendront d'exiger un certificat de 
non-manipulation pour les produits originaires d'un PMA mais expédiés via d'autres 
pays à moins qu'il y ait des inquiétudes concernant le transbordement, la 
manipulation ou l'existence de documents frauduleux;  
b) envisageront d'autres mesures pour simpl ifier encore les procédures douanières, 
par exemple en réduisant au minimum les prescriptions relatives aux documents 
requis pour les petits envois ou en permettant l'autocertification . 
4. MISE EN ŒUVRE, FLEXIBILITÉ ET TRANSPARENCE   
4.1. Les pays en développement Membres se déclarant en mesure de le faire devraient, 
avec la flexibilité appropriée, prendre les engagements énoncés dans les dispositions 
ci-dessus .  
4.2. Le 31  décembre  2016 au plus tard, chaque Membre développé donneur de 
préférences, et  chaque Membre en développement donneur de préférences qui aura pris 
les engagements visés au paragraphe  4.1 pour cette date ou une date ultérieure, 
informera le Comité des règles d'origine des mesures prises pour mettre en œuvre les 
dispositions ci -dessus . Le Comité tient des discussions spécifiques sur les règles d'origine préférentielles pour 
les PMA et la mise en œuvre de cette décision. À cet égard, plusieurs pays développés 
et certains pays en développement Membres donneurs de préférences ont fait rap port, 
par écrit et à l'oral, sur les efforts qu'ils déployaient pour mettre en œuvre cette 
décision ministérielle et ses dispositions.    
  WT/COMTD/W/239  
- 164 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
4.3. Les règles d'origine préférentielles seront notifiées conformément aux procédures 
établies.151 À cet égard, les Membr es réaffirment leur engagement de communiquer 
chaque année au Secrétariat les données sur les importations visées à l'annexe 1 du 
Mécanisme pour la transparence des ACPr, sur la base desquels le Secrétariat pourra 
calculer les taux d'utilisation, conformém ent aux modalités dont conviendra le Comité 
des règles d'origine. En outre, le Comité élaborera un modèle pour la notification des 
règles d'origine préférentielles afin d'assurer une plus grande transparence et une 
meilleure compréhension des règles d'orig ine applicables aux importations en 
provenance des PMA  Le Comité a adopté un nouveau modèle pour la notification des règles d'origine 
préférentielles pour les PMA (G/RO/84) et la plupart des pays développés et des pays en 
développement Membres donneurs de préférences ont notifié leur législation pertinente 
au Comité. En outre, un premier rapport sur les taux d'utilisation a été établi par le 
Secrétariat et exami né par les membres du Comité en  2017 (G/RO/W/168/Rev.1).  
4.4. Le Comité des règles d'origine examinera chaque année la mise en œuvre de la 
présente Décision conformément aux dispositions relatives à la transparence figurant 
dans la Décision ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les 
moins avancés adoptée à la Conféren ce ministérielle de Bali . Comme l'exige la Décision, le Comité a présenté chaque année au Conseil général un 
rapport indiquant les principaux faits nouveaux survenus dans ce domaine 
(documents  G/RO/76, G/RO/77, G/RO/79 et G/RO/85).  
                                                
151 Ces notifications sont faites conformément au M écanisme pour la transparence des accords commerciaux préférentiels (ACPr). Il convient aussi de noter que l'Accord sur 
les règles d'origine dispose que les Membres doivent communiquer leurs règles d'origine au Secrétariat.    
  WT/COMTD/W/239  
- 165 - 
 
7.31  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services des pays les moins avancés et participation 
croissante des PMA au commerce des services – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , (…) 
Décide  ce qui suit:   
1.1. Étant donné la longue période qui s'est écoulée entre l'adoption de la dérogation en 
décembre  2011 et la notification des préférences en 2015, la dérogation est prorogée à 
compter de la date de la présente décision jusqu'au 31  décembre  2030. Les préférences 
notifiées à ce jour peuvent, selon qu'il sera approprié, être prorogées en conséquence.   
1.2. Les Membres développés et en développement, en mesure de le faire, qui n'ont pas 
notifié de préfé rences au titre de la dérogation sont instamment invités à redoubler 
d'efforts pour notifier dans les moindres délais les préférences qui ont une valeur 
commerciale et qui procurent des avantages économiques aux PMA.   
1.3. Dans les négociations au titre d e l'article  VI:4 de l'AGCS, les Membres accorderont 
une priorité spéciale au traitement des obstacles réglementaires qui concernent les PMA.   
1.4. En vue d'accroître encore la participation des PMA au commerce des services et de 
compléter la notification du traitement préférentiel au titre de la dérogation, les Membres 
sont encouragés à prendre des mesures spécifiques d'assistance technique et de 
renforcement des capacités pour informer les fournisseurs de services des PMA des 
avantages disponibles au titr e des préférences, de façon qu'ils puissent utiliser les 
préférences accordées.   
1.5. Le Conseil du commerce des services:   
• inscrira de façon permanente à l'ordre du jour de ses réunions l'examen et la 
promotion de la mise en œuvre effective de la dérogation;  La mise en œuvre effective de la dérogation concernant les PMA est devenue un 
point permanent de l'ordre du jour du Conseil.  
• examinera rapidement l'approbation des préférences notifiées concernant les 
mesures autres que celles qui sont décrite s à l'article  XVI de l'AGCS, 
conformément à la dérogation;  Toutes les préférences concernant les mesures autres que celles décrites à 
l'article  XVI de l'AGCS qui ont été notifiées à ce jour ont été examinées et 
approuvées rapidement (pour plus de détails, voir la section 7.13 ci -dessus).  
• en vue de favoriser la réalisation des objectifs de l' article  IV de l'AGCS, 
facilitera l'échange de renseignements entre les Membres sur les mesures 
d'assistance technique prises pour promouvoir la participation croissante  des 
PMA au commerce mondial des services;   
• lancera un processus d'examen de la mise en œuvre des préférences notifiées, 
sur la base des renseignements fournis par les Membres. À l'appui de ce 
processus, les Membres pourront demander, le cas échéant, des contributions 
du Secrétariat de l'OMC; et  
• examinera plus avant toutes questions susceptibles d'aider à concrétiser les 
avantages accordés au titre des préférences notifiées.   
1.6. Le Conseil du commerce des services pourra formuler des recommandations sur les 
dispositions qui pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre effective de la 
dérogation.     
  WT/COMTD/W/239  
- 166 - 
 
7.32  Subventions à la pêche  – Décision ministérielle du 13  décembre  2017 (WT/MIN(17)/64 -WT/L/1031)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
Décide  ce qui suit:   
1. S'appuyant sur les progrès accomplis depuis la dixième Conférence ministérielle, qui sont 
exposés dans les documents TN/RL/W/274/Rev.2, RD/TN/RL/29/Rev.3, les Membres 
conviennent de continuer à participer  de manière constructive aux négociations sur les 
subventions à la pêche, en vue d'adopter, pour la Conférence ministérielle de 2019, un accord 
sur des disciplines globales et effectives qui interdisent certaines formes de subventions à la 
pêche contribuan t à la surcapacité et à la surpêche, et qui éliminent les subventions contribuant 
à la pêche  INN, reconnaissant qu'un traitement spécial et différencié approprié et effectif en 
faveur des pays en développement et des pays les moins avancés Membres devrait faire partie 
intégrante de ces négociations.  Bien que cette décision ministérielle concerne principalement la négociation d'un 
accord sur des disciplines de l'OMC relatives à certaines formes préjudiciables de 
subventions à la pêche, elle prévoit aussi explicitement qu'un traitement spécial 
et différencié approprié et effectif en faveur des pays en développement et des 
pays les moins avancés Membres devrait faire partie intégrante des 
négociations.  
2. Les Membres s'engagent de nouveau à mettre en œuvre les obligations existantes en 
matière de notification au titre de l' article  25.3 de l'Accord SMC, renforçant ainsi la transparence 
en ce qui concerne les subventions à la pêche.   
 
 
__________