RESTRICTED  
  
WT/GC/M/164  
10 de noviembre  de 2016 
(16-6175) Página: 1/51 
Consejo General  
3 de octubre de 2016   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENT RO WILLIAM RAPPARD E L 3 DE OCTUBRE DE 20 16 
Presidente : Excmo . Sr. Harald Neple (Noruega ) 
Al comienzo de la reunión , el Presidente y el Director  General  dan la bienvenida al Excmo . Sr. Axel 
M. Addy, Ministro  de Comer cio e Industria  de la Repú blica de Liberia . El Ministr o Addy formula una  
declaración en el Consejo General1 en la que destaca las medidas que está adopta ndo Liberia en la 
fase de aplicación después de la adhesión . 
 
Antes de finalizar  la reunión , el President e, en nombre del Consejo  General,  se desp ide del 
Embajador Abdolazeez S.  Al-Otaibi ( Reino de la  Arabia Saudi ta), que deja su puesto en la OMC , 
y expres a su reconocimiento por la valiosa contribu ción que ha hecho durante su mandato como 
Representante Perman ente. 
 
Asuntos tratados2: 
 
1  INFORME DEL PRESIDEN TE DEL COMITÉ DE NEG OCIACIONES COMERCIAL ES ..............  2 
2  APLICACIÓN DE LOS RE SULTADOS DE BALI Y N AIROBI - DECLARACIÓN DEL 
PRESIDENTE  ................................ ................................ ................................ ....................  5 
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS E CONOMÍAS - INFORME DEL 
PRESIDENTE DEL COMIT É DE COMERCIO Y DESA RROLLO EN SESIÓN ESP ECÍFICA  ..........  7 
4  UNDÉCIMO PERÍODO DE SESIONES DE LA CONFE RENCIA MINISTERIAL - 
FECHA Y LUGAR DE CEL EBRACIÓ N - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  .............................  8 
5  NOMBRAMIENTO DE PRES IDENTES DE LOS ÓRGAN OS DE LA OMC - GRUPO DE 
NEGOCIACIÓN SOBRE EL  ACCESO A LOS MERCADO S, CONSEJO DEL COMER CIO 
DE SERVICIOS EN SESI ÓN EXTRAORDINARIA Y COMITÉ PREPARATORIO SOBRE 
FACILITACIÓN DEL COM ERCIO - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  ................................ ... 9 
6  COMITÉ DE ASUNTOS PR ESUPUESTARIOS, FINAN CIEROS Y 
ADMINISTRATIVOS - INFORME DE LA REUNIÓ N CELEBRADA EL 16 DE  
SEPTIEMBRE DE 2016 ( WT/BFA/156)  ................................ ................................ ...........  10 
7  CONSEJO DE ADMINISTR ACIÓN DEL PLAN DE PE NSIONES DE LA OMC - 
ELECCIÓN DEL PRESIDE NTE - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  ................................ ..... 11 
8  AUMENTO DE LA PARTIC IPACIÓN DE LAS MICRO EMPRESAS Y LAS PEQUE ÑAS 
Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS M ERCADOS REGIONALES Y  MUNDIALES - 
DECLARACIÓN DE FILIP INAS  ................................ ................................ .........................  12 
9  TALLER SOBRE LA OMC Y LA AGENDA 2030 - DECLARACIÓN DE AUSTR ALIA  ..............  13 
10  PROCESO PARA EL NOMB RAMIENTO DEL DIRECTO R GENERAL DE 
CONFORMI DAD CON LOS PROCEDIM IENTOS ADOPTADOS EN DICIEMBRE 
DE 2002 - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  ................................ ................................ ... 13 
                                                
1 La declaración completa del Ministro Addy figura en el anexo 1 de este documento.  
2 El orden del día propuesto se distri buyó con la signatura WT/GC/W/724.  WT/GC/M/164  
- 2 - 
  11  GRUPO DE TRABAJO SOB RE LA ADHESIÓN DE AR GELIA - DECLARACIÓN DEL 
PRESIDENTE  ................................ ................................ ................................ ..................  14 
12  MEDIDAS ADMINISTRATI VAS APLICABLES A LOS  MIEMBROS CON ATRASOS  
EN EL PAGO DE LAS CO NTRIBUCIONES - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  ....................  14 
ANEXO 1  - DECLARACIÓN FORMULAD A POR EL EXCMO. SR. AXEL M. ADDY EN  
EL CONSEJO GENERAL D E LA ORGANIZACIÓN MU NDIAL DEL CO MERCIO  .......................  16 
ANEXO 2  - INFORME DEL DIRECTOR  GENERAL PRESENTADO E N LA REUNIÓN 
INFORMAL DEJEFES DE DELEGACIÓN CELEBRADA  EL 30 DE SEPTIEMBRE 
DE 2016  ................................ ................................ ................................ .........................  19 
ANEXO 3  - DECLARACIONES FORMUL ADAS POR LOS MIEMBRO S EN LA REUNIÓN 
INFORMAL DE JEFES DE  DELEGACIÓN CELEBRADA  EL 30 DE SEPTIEMBRE 
DE 2016  ................................ ................................ ................................ .........................  21 
 
1  INFORME DEL PRESIDEN TE DEL COMITÉ DE NEG OCIACIONES COMERCIAL ES 
1.1.  El Presidente  recuerda que el 30 de septiembre se celebró una reunión  al nivel de Jefes de 
Delegación .3 
1.2.  El Director  General, Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC ), se refiere al 
informe  que presentó en la reunión de Jefes de Delegación celebrada el 30 de septiembre , 
distribuido  con la signatura JOB/GC/105 .4 En esa reunión,  los Miembros  mantuvieron un 
productivo intercambio de ideas . El Director reitera su llamamiento a los Miembros  para que 
intensifiquen  y amplíen sus conversaciones en los próximos días, lo cual será imprescindible para 
crear un clima de conf ianza a fin de que se puedan examinar  propuestas y lograr  progresos en el 
momento oportuno . 
1.3.  El representant e del Reino de la Arabia Saudita , en nombre del Grupo Árabe , dice que antes 
de la pausa estival los Miembros  participaron activamente en conversacion es sobre la forma de 
avanzar en diversas esferas de las negociaciones de la OMC . Fue alentador para e l Grupo Árabe  el 
ímpetu y las señales positiv as observados en el proceso de lograr que en las negociaciones  se 
pasara de la reflexión a la acción . Por lo tanto, para que las negociaciones  sigan adelante , 
los Miembros  deben continuar en el mismo espíritu , aprovechar esa dinámica positiva  y afianzar 
los éxitos de las Conferencias Ministeriales de Bali y Nairobi . Ello debería impulsarlos a continuar 
su labor en  un espíritu de coopera ción y mantener d iscusiones francas para llegar a un 
entendimiento común sobre las cuestiones respecto de las cuales se pueden obtener resultados 
concretos en la Undécima Conferencia Ministerial . Solo se podrán  lograr progresos t angibles que 
beneficien a todos los Miembros  si estos colaboran con sentido de urgencia  y se aseguran de que 
el tiempo se aproveche  prudentemente , sobre todo  a medida que se aproxime  la fecha de la 
Undécima Conferencia Ministerial . También será i ndispensable trabajar con espíritu positivo  y 
demostr ar la voluntad política necesaria . Tanto en el espíritu como en la letra, l as decision es 
adopt adas en las diversas Conferencias Ministeriales  deben guiar  la labor futura  y los Miembros 
deben redoblar sus esfuerzos par a lograr resultados positivos respecto de las diversas cuestiones 
que figuran en su programa de trabajo . Deben continuar su s trabajos sobre las cuestiones 
pendientes , y las disposiciones relativas al desarrollo y al trato especial y diferenciado deben 
seguir siendo los elemento s central es de las negociaciones . El Grupo Á rabe reafirma su a poyo al 
sistema multilateral de comercio y sigue dispuesto a par ticipar constructivamente en los trabajos 
futuro s. 
                                                
3 Las declaraciones de las delegaciones que se indican a continuación, formuladas en la reunión informal 
de Jefes de Delegación del 30 de septiembre, se han incorporado en el acta de esta reunión y figuran en el 
anexo 3 d el presente documento: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Estado 
Plurinacional de Bolivia, Estados Unidos, Federación de Rusia, Indonesia (G -33), Japón, Lesotho, Malí ( grupo de 
los Cuatro del Algodón ), Marruecos (Grupo Africano) , Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Pakistán, Perú, 
República de Corea, República Dominicana, Rwanda (Grupo ACP), Senegal, Sudáfrica, Taipei Chino (Miembros 
adheridos en virtud del artículo  XII), Tanzanía, Túnez, Ucrania, Uganda, Unión Europea y Uruguay.  
4 A petición del Director General, la declaración que formuló en la reunión informal a nivel de Jefes de 
Delegación del 30 de septiembre se ha incorporado en el acta de esta reunión y figura en el anexo 2 del 
presente documento.  WT/GC/M/164  
- 3 - 
  1.4.  El representante de  Benin, hablando e n nombre de los países menos adelantados ( PMA), 
apoya las declaraciones  formuladas por el Grupo African o y el Grupo ACP en la reunión informal de 
Jefes de Delegación  celebra da el 30 de septiembre . Ahora que se aproxima la Undécima 
Conferencia Ministerial, e l Grupo de los PMA observa con preocupación la falta de progres os en la 
labor de los Miembros . Para que la Conferencia Ministerial  concluya con éxito , los Miembros  deben 
acelerar el paso y cambiar de enfoque e n las negociaciones . 
1.5.  En la reunión del Consejo General celebrada e n febrero de 2016, los Miembros  instaron a que 
se prepar ara el terreno de modo que tanto antes de los preparativos para la Undécima Conferencia 
Ministerial como durante esos preparativos solo se sometieran a la decisión de los Ministros las 
cuestiones polí ticamente delicadas . Los PMA desean subrayar que han identificado y presen tado a 
los Miembros  sus prioridades para la etapa de las negociaciones posterior a Nairobi . 
Esas prioridades figuran en los documentos WT/GC/W/717 - TN/C/W/73 - WT/COMTD/LDC/W/63 , 
de 24 de junio de 2016. 
1.6.  Los PMA han continua do su labor en el seno de la Organización y han celebrado consultas con 
otros Miembros  y grupos de la OMC . Acelerarán sus esfuerzos en octubre  para aprovechar el 
impulso logrado y complement ar las decisiones de Bali y Nairobi.  
1.7.  Para los PMA, el comercio e s una herramienta integral del desarrollo y la lucha contra la 
pobreza, siempre que los parámetros y el marco apropia do sean respe tados por todos . Por lo 
tanto , en lo que respecta a la cuestión del acceso libre de de rechos y de contingentes , el Grupo de 
los PMA, actuando de forma constructiva, cooperativa  y transparent e, finalizará en el curso de es ta 
semana el mandato para realizar un estudio clínico . 
1.8.  En lo que se refiere  a la agricultur a, el logro de un resultado en  esferas como la reducción 
sustanc ial o la elimina ción de la ayuda interna  causante de distorsión  del comercio  destinada a los 
productos agrícolas , entre ellos el algodón , sigue revistiendo gran importancia . Esa ayuda interna  
no está en conformidad con las  normas y los principio s de la OMC . Más bien, penaliza a más del 
90% de la población de los PMA  porque socava sus ingresos y causa la contracción de la clase 
media, ya que la satisfacción de las necesidades de los consumidores sigue siendo fundamental 
para el crecimiento económico de esos países . Los PMA colaborarán con distintos Miembros  y 
grupos para determinar los element os que pueda n ayudar a alcanzar un consens o sobre esta 
important e cuestión . 
1.9.  Con respecto a las subvenciones a la pesca, e l Grupo está a  favor de un enfoque multilateral  
para establecer discipli nas sobre las subvenciones que contribuye n a la pesc a excesiva y a la 
sobrecapacidad y eliminar las subvenciones a la  pesca ilegal, no declarada  y no reglamentada . 
Todo resultado que se obtenga en e sta esfera debe tener en cuenta las necesidades y 
preocupaciones de los PMA, en particular  en lo relativo  a la seguridad alimentaria y a su desarrollo 
socioeconómico . Debido al gran interé s que reviste esta cuestión para varios PMA, el Grupo  
dedicará los p róximos días a celebrar consult as y conciliar las posiciones de los proponent es a fin 
de presentar una propuesta  por escrito . 
1.10.   Diversos  estudios sobre el trato preferen cial ha n demostrado la existencia de una 
correlación positiva  entre las preferenc ias y la diversifica ción de la transforma ción estructural de 
las economías de los PMA, su crecimiento y su desarrollo . Por lo tanto, las disposiciones sobre el 
trato especial y diferenciado deberían evaluarse a la luz del mandat o contenido  en los párrafos  24, 
31 y 32 de la Declaración de Nairobi . En última instancia, esas disposiciones deberían estar 
orientadas hacia el desarrollo . En sus trabajos, los Miembros  deberían adoptar un enfoque 
equilibrado que tenga en cuenta los interes es y las preocupaciones de los PMA. Se debería t omar 
en consideración la experiencia de los Miembros  en las negociaciones  sobre las propuestas 
conjuntas del G-90 que tuvieron lugar en la etapa preparatoria de la Décima Conferencia 
Ministerial . Asimismo, los Miembros  deberían llenar urgente mente las lagunas  existentes en el 
enfoque que adopt aron al examinar las propuestas sobre el trato especial y diferenciado . Dado que 
los PMA son los Miembros más débiles y más vulnerable s del sistema multilateral de comercio,  las 
disposiciones sobre el tra to especial y diferenciado  deberían reforzarse y hacerse más precisas , 
eficaces y operac ionales, para aumentar la participación de esos países en el comercio 
interna cional.  WT/GC/M/164  
- 4 - 
  1.11.   El Grupo  también destaca la importancia de  la exención para los PMA en la esfera de  los 
servicios e invita a los Miembros  a tener en cuenta el trato especial y diferenciado para los PMA en 
sus negociaciones  relativas al acces o a lo s mercados para los servicios y a la reglamentación 
nacional . 
1.12.   En cuanto  al comercio electrónico , los PMA toman nota de la dinámica que se está 
desarrollando en torno a la cuestión y recom iendan que sus necesidades y prioridades se aborden 
en las consultas en curso de conformidad con el Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico  de 1998. E l Grupo  sigue dis puesto a celebrar consultas en distintos format os y 
configurac iones. 
1.13.   El representante de  la República Dominican a, en nombre de l Grupo Informal de Países en 
Desarrollo , recuerda que , según el Director  General , el comercio mundial crecer á a un ritmo más 
lento de lo previsto en 2016  y aumentar á tan solo un 1,7%, cifra muy inferior a la previsión 
del 2,8%. Si a ello se añade  un crecimiento previsto del PIB mundial del 2,2%, en 2016 la tasa de 
crecimiento del comercio y la producción será la más baja desde la crisis financiera de 2009. 
Contra este teló n de fondo y teniendo presentes los efectos negativos  de esa desaceleración  en los 
países en desarrollo , el Grupo  apoya el llamamiento del  Director  General  para que se intensifiquen 
las negociaciones  en la OMC  y se inicien los prepar ativos de la Undécima Conferencia Ministerial lo 
antes posible . A medida que se aceleren  los trabajos , los Miembros  deberían centrarse en las 
cuestiones que interesan  y benefician a los países en desarrollo  Miembros , manteniendo el 
desarr ollo como elemento central de la labor de la OMC . El Grupo está dispuesto a participar 
activamente en es te período de intensos esfuerzos , como lo ha  hecho en otras ocasiones , y espera 
que su labor permita alcanzar un resultado positivo para esos Miembros  en la Undécima 
Conferencia Ministerial . 
1.14.   El representant e de Nepal  se asocia  a la declaración  formulada por los PMA. Nepal suscribe 
el llamamiento hecho por el Director  General  y por muchas otras delegac iones para pasar 
rápidamente de la reflexión a la acción con claridad, flexibilidad , pragmatism o y equilibrio . 
Es urgente dedicar más tiempo y energía a las cuestiones en juego  a medida que los Miembros  
lleven adelante su programa de trabajo común después de Nairobi . El consens o mundial logrado a 
través de div ersos acuerdos interna cionales a lo largo de los años, incluida la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible , ha fijado  los objetivos de desarrollo comunes de los Miembros , según los 
cuales el comercio se considera  un motor del crecimiento  económico , el desarrollo sostenible y la 
reduc ción de la pobreza, en particular para los PMA. Por constituir el grupo de Miembros más 
desfavorecido y margina do de la Organización , los interes es y preocupaciones de los PMA deberían 
ponerse en primer  plano, para que es tos países puedan participar significativa mente en el sistema 
comercial multilateral . A este respecto , Nepal señala a la atención la lista indicativa que los PMA 
han sometido a la consideración  de los Miembros . Las decision es adoptadas en favor  de los PMA, 
incluidos los paquetes de Bali y Nairobi , deberían aplicarse de manera sistemática y respetando su 
verdadero espíritu . Es necesario reforzar l as disposiciones sobre el trato especial y diferenciado  y, 
cuando proceda , hacerlas jurídicamente vinculantes , para pr oporcionar los beneficios y el ímpetu 
necesarios a los países en desarrollo , en particula r los PMA. Los PMA siguen dispuestos a participar 
de manera constructiva  con ese fin , pero para lograr resultados sustanciales en las  negociaciones 
sobre la cuestión se tend ría que generar  la debida voluntad política  en todos los grupos de los 
Miembros de la OMC . Las cuestiones restantes del Programa de Doha deberían abordarse  
quirúrgicamente , procurando al mismo tiempo llevar adelante las nuevas cuestio nes sobre la bas e 
de su contenido sustantivo y del consenso . De conformidad con lo dispuesto en los párrafos 24, 31 
y 32 de la Declaración Ministerial de Nairobi y en los acuerdos mundiales subsiguientes, 
el desarrollo no debería quedar  de lado bajo ningún pretext o. El equilibrio entre esas cuestiones 
debería lograrse teniendo en cuenta las preocupaciones de todas las partes interesadas . Nepal 
sigue resuelto a participar de manera constructiva para llevar adelante las cuestiones de interés 
común para los Miembros  a fin de que el comercio sea verdaderamente inclusivo  y mundial en el 
marco d el régimen de la OMC . 
1.15.   El Consejo General toma nota  del informe del Director  General  y de las declaraciones  
formuladas . WT/GC/M/164  
- 5 - 
  2  APLICACIÓN DE LOS RE SULTADOS DE BALI Y N AIROBI - DECLARACIÓN DEL 
PRES IDENTE  
2.1.  El Presidente5 recuerda que para seguir examinando la aplicación de las decision es adoptadas 
en Bali y Nairobi , y hacerlo de manera inclusiva y transparent e, sus predecesores y él mismo han 
informado  periódicamente en las reuniones acerca  de las cue stiones relativas a la aplicación  
cuando ha habido  información actualizada  disponible . En lo que respecta al comercio electrónico , 
en la reunión del Consejo  General  celebrada en julio , el Embajador  Suescum ( Amigo de la 
Presiden cia del Consejo General ) informó acerca del Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico, y su informe se distribuyó posteriormente con la signatura WT/GC/W/721 . 
Los Presidente s del Consejo del Comercio de Servicios y del Consejo del Comercio de Mercancías 
también presentaron inf ormes sobre sus respectivas esferas de trabajo . El renovado interés que se 
vio en julio, cuando los Miembros  presentaron diversos documentos sobre el comercio electrónico, 
continúa hoy, como pudo ver se recientemente en el Foro Público, en el que muchas ses iones 
estuvieron dedicadas al comercio digital/electrónico . En cuanto al proce so, el Embajador  Suescum 
seguirá manteniendo consultas con los Miembros  a partir de esta semana sobre el camino a seguir . 
El próximo debate específico se celebrará más tarde  en octubre. 
2.2.  Con respecto a la Ayuda para el Comercio , que figura entre las Decisiones de Bali, 
el Presidente dice que en la reunión de julio presentó  a los Miembros  información actualizada 
acerca de la aplicación del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2016-2017 
y señaló  a su atención el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio, que es 
una parte esencial de los preparativos del próximo Examen Global . Reitera  su ruego de que los 
Miembros  participen en ese ejercicio c ompletando los cuestionarios correspondientes y 
presentando ejemplos  de experiencias concretas antes de la fecha límite del 31 de octubre . 
La Secretaría ha preparado una nota de antecedentes que también contiene una carta del Director  
General  y del Secreta rio General  de la OCDE en la que se invita a los Miembros  a que envíen su s 
respuestas para el ejercicio de vigilancia y evaluación.  
2.3.  En relación con la agricultura , en la reunión de septiembre  del Comité de Agricultura , 
el Presidente  señaló que ha bía dos cu estiones pertinentes para el próximo ejercicio de vigilancia 
periódica por el Comité . La primera : el próximo debate específico sobre la competencia de las 
exportaciones  que está programado para junio de 2017; e l cuestionario sobre la competencia de 
las exp ortaciones se distribuirá más avanzado el año . La segunda : las disposiciones relativas a la 
ayuda alimentaria internacional de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones , que se examinarán en el marco del ejercicio anual de vigilancia  del seguimiento de 
la Decisión de Marrake ch sobre los  países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios . Ese examen tendrá lugar en la próxima reunión del Comité de Agricultura  en 
noviembre de 2016. 
2.4.  En lo que respecta al desarrollo y las c uestiones relacionadas con los PMA, la cuestión de l 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA, que también figura entre 
las Decision es de Bali , sigue siendo un punto permanente del orden del día del Comité de 
Comercio y Desarro llo. En la reunión de noviembre del CCD, el Comité  llevará a cabo su examen 
anual del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes sobre la base de un  informe 
de la Secretaría, de conformidad con la Decisión de Bali. 
2.5.  En relación con el Mecanis mo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado se han celebrado 
cinco reuniones desde la Conferencia Ministerial  de Bali , pero todavía no se han recibido 
comunicaciones escritas . La próxima reunión del Mecanismo de Vigilancia se celebrará en 
noviembre . 
2.6.  En lo referente a las normas de origen preferenciales para los PMA, el Comité de Normas de 
Origen examinó la aplicación de las Decisiones Ministeriales de Bali y Nairobi en sus reuniones 
formales celebradas en mayo y el pasado mes de septiembre  y, conform e al mandato incluido en 
ambas Decisiones, examinó la evolución reciente de las normas de origen preferenciales para esos 
países . Los esfuerzos del Comité se han centrado en los elementos que requ ieren medidas de 
seguimiento de  su parte . En particular, el Comité examinó los métodos para el cálculo de las tasas 
de utilización y un proyecto de modelo para la notificación de normas de origen  preferenciales . 
Harán falta más consultas sobre ambos temas antes de que los Miembros  puedan considerarlos 
                                                
5 La declaración del Preside nte se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/GC/106.  WT/GC/M/164  
- 6 - 
  adoptados . Se recordó a los Miembros  que otorgan preferencias que deben presentar una 
notificación a la Secretaría sobre las medidas que est én adoptando para aplicar la Decisión . En el 
caso de los países desarrollados , esa notificación debe presentarse a más tardar  al final del año . 
En cumplimiento del mandato establecido en las Decision es, se ha examinado un informe escrito 
más detallado que se remitirá al Consejo General . Además, también se hará un informe oral ante 
el Subcomité de PMA. 
2.7.  En el párrafo 28 de la Declarac ión Ministerial de Nairobi, los Minist ros encomendaron al 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales que examinara las implicaciones sistémicas de 
los ACR para el  sistema multilateral de comercio y su relación con las normas de la OMC , y 
también convinieron  en trabajar para transformar el actual Mecanismo de Transparencia 
provisional en un mecanismo permanente . El Presidente de l Comité ha mantenido consultas sobre 
estas cuestiones y ha informado  al respecto en la reunión de septiembre del Comité . 
2.8.  Los trabajo s relativos a la facilitación del comercio  han seguido avanzando . En particular , 
se han hecho progresos y ya falta menos para la entrada en vigor del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio  (AFC) . El Presidente dice que d esde su informe anterior, varios Miembros  han podido 
completar el procedimiento nacional de ratificación y actualmente el número de instrumentos de 
aceptación se eleva a 94. Esto significa que se ha recibido el 85% de las ratificaciones necesarias 
para la entrada en vigor del AFC . 
2.9.  La fecha  de la entrada en vigor del AFC se acerca cada vez más con cada instrumento de 
ratificación que se recibe . El Presidente insta  a todos los países en desarrollo  Miembros  que 
quieran beneficiarse de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado del Ac uerdo a que 
presenten sus notificaciones sobre las diferentes  categorías lo antes posible . Es especialmente 
apremiante que presenten sus notificaciones de las categoría s B y C, en las que sigue 
habiendo  mucho retraso . El Comité Preparatorio sobre Facilitac ión del Comercio ha recibido 
solamente  5 comunicaciones, cifra muy inferior a las 87 notificaciones de la categor ía 
A presentadas hasta ahora . 
2.10.   El Presidente insta asimismo a los Miembros que todavía no hayan depositado su 
instrumento de aceptación a que in tensifiquen sus esfuerzos por concluir su s procedimiento s de 
ratificación a fin de que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio pueda entrar en vigor lo antes 
posible . 
2.11.   El Director  General , refiriéndose a la Ayuda para el Comercio , dice que es muy importa nte 
que los  Miembros  envíen sus respuestas para el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda 
para el Comercio . Está previsto realizar e l sexto Examen Global  de la Ayuda para el Comercio 
del 11 al 13 de julio de 2017. L a informa ción recopilada en el marco de dicho ejercicio es 
indispensable para que el Examen Global  tenga éxito, porque permitirá tener debidamente en 
cuenta las prioridades y  preocupaciones de los Miembros . Por lo tanto, el Director General pide que 
las respuestas se envíen antes del 31 de octubre , fecha en que vence el plazo para hacerlo . 
El tema del e xamen del año próximo es "Promo ver la conectividad "; abarca una amplia variedad 
de asuntos , desde medidas relativas a los costos del comercio  hasta el apoyo para la facilitación 
del comerc io y medidas para reducir la brecha digital . La próxima reunió n del CCD dedicada a la 
Ayuda para el Comercio  está programada para el 17 de octubre . Esa reunión  dará a los Miembros  
la oportuni dad de examinar los resultados del Examen Global y  compartir idea s sobre cómo 
asegurar su éxito . El Director General espera que todos los Miembros  sigan participando  
activamente en esa labor . 
2.12.   El representa nte de Benin, en nombre de los PMA , recuerda que , en su reunión de julio, 
el Consejo General  invitó a los PMA a continuar las consulta s con los Miembros  con miras a 
finalizar  el mandato  para preparar el examen clínico del sistema de concesión  de un acceso libre 
de derechos y de contingentes a los PMA. A este respecto , el Grupo celebró consultas bilateral es 
con los Estad os Unidos, la Unión Europea y el Pakistá n. Los PMA han seguido examinando las 
observaciones de los Estados Unidos junto con la delega ción de ese país sobre un texto basado en 
el consenso . El proyecto revisa do se presentará a los Miembros  en la próxima reun ión del  CCD. 
2.13.   Durante la reunión del Comité de Normas de Origen celebrada en abril, los PMA presentaron 
un proyecto de modelo de notificación de preferencia s para los PMA de conformidad con la 
Decisión de Nairobi sobre las Normas de Orige n Preferenciales co ntenid o en el WT/GC/M/164  
- 7 - 
  documento  G/RO/W/160 . Se celebraron consultas informales y los resultados se examinaron en el 
Comité el 22 de septiembre . Las observa ciones y recomenda ciones se han incorpora do en el 
proyecto revisado que se distribuirá  en breve a los Miembro s, tal como ha recomenda do el Comité . 
Los PMA instan a los Miembros  a aprobar el proyecto revisa do de model o para la  notifica ción de 
preferencia s para los PMA y la fórmula para calcula r la tasa de utilizac ión prop uesta por la 
Secretar ía, sobre  lo cual algu nos Miembros  aguardan instruc ciones de sus respectivas  capital es. 
Los PMA también propusieron que se celebrara una reunión e xtraordinaria en febrero de 2017, 
antes de la próxima reunión ordinaria del Comité de Normas de Origen , que estar ía dedicada a 
evalu ar las notificaciones presentadas por los Miembros  en cumplimiento de la Decisión Ministeri al 
de Nairobi , a fin de examin ar más a fondo los problemas que enfrentan los PMA para beneficiarse 
de las normas de origen preferenciales existentes . Se está prepara ndo un orden del día provisional 
que pronto se presentará a los Miembros  para que puedan tener una idea de la finalidad de esa 
reunión e xtraordinaria . 
2.14.   En lo que respecta a la e xención para los PMA en la esfera de  los servicios , los PMA siguen 
esperando res puestas a las preocupaciones expresadas por los Miembros  con respecto  a la 
notificación de Sudáfrica y esperan recibir respuestas satisfactorias a las preocupaciones que se 
señala ron a la atención de la Federac ión de Rusia y la República de Corea  en el con texto del 
examen de sus políticas comerciales . El Grupo agradec e a China sus respuestas sobre las 
cuestiones priorit arias para los PMA, entre ellas las normas de origen preferencial es y la exención 
en la esfera de los servicios, así como la asistencia técn ica y la creación de capacidad ofrecida s en 
relación con su produc ción y sus export acione s. El Grupo se propone celebrar consultas bilateral es 
con China  para cumplir esos compromisos . 
2.15.   El Grupo de los PMA expresa su reconocimiento por las contribuciones fin ancieras de sus 
asociados del Marco Integrado mejorado (MIM) y de la Ayuda para el Comercio y los insta a que 
sigan prestando asistencia para promover el comercio , el desarrollo y la lucha contra la pobreza e n 
los PMA . 
2.16.   El Consejo  General toma nota del info rme del Presidente y de las declaraciones  formuladas . 
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS E CONOMÍAS - INFORME DEL 
PRESIDENTE DEL COMIT É DE COMERCIO Y DESA RROLLO EN SESIÓN ESP ECÍFICA  
3.1.  El Presidente  recuerda que , de conformidad con el marco  y los procedimi entos convenidos 
por el Consejo General  en 2002,  el Programa d e Trabajo sobre las Pequeñas Economías figura 
como punto permanente del orden del día del Consejo General , y el Comité  de Comercio y 
Desarrollo  informa con regularidad al Consejo sobre el progre so de los trabajos en las sesiones 
específicas . En Nairobi,  los Ministr os adopt aron una Decisió n por la que reafirm aban su apoyo  al 
programa de trabajo y pedían  al Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) que prosiguiera sus 
trabajos en sesiones específica s bajo la responsabilidad general del Consejo General . El Presidente 
invita al Embajador Christopher Onyanga Aparr (Uganda), Presidente  del CCD, a informar a los 
Miembros sobre la situación en es ta esfera . 
3.2.  El Embajador Christopher Onyanga Aparr (Uganda), Presidente del CCD en Sesión Específic a, 
dice que la última reunión en Sesión Específica  del CCD sobre las Pequeñas Economías  tuvo lugar 
el 12 de julio . En esa reunión , los Miembros  continu aron su exam en del documento preparado por 
la Secretaría  sobre l as dificultades  y las oportuni dades que encuentran las pequeñas economías al 
incorporarse a las cadenas de valor  mundiales en el comercio de bienes  y servicios, que se 
describen en el document o WT/COMTD/SE/W/31 . El debate celebrado en esa reunión  se centró en 
las cadenas de valor del sector del turism o, sobre la base de las exposiciones de varias 
organiza ciones internacionales  y organismos gubernamentales. 
3.3.  Actualmente e l CCD se está prepara ndo para la próxima reunión en Sesión Específic a 
programada para el 4 de no viembre . Dos temas principal es de la reunión será n "La tecnología de 
la información " y "La externalización de los procesos empresariales ". También  está previsto un 
debate sobre la función de la logística y el transporte , dos esferas que son críticas para l as 
pequeñas economía s, dada la distancia a que se encuentran estas de los principales mercados de 
export ación. Nuevamente se ha invitado a participar a oradores de otras organiza ciones, así como 
a representante s de asociaciones de ese sector de Asia y el C aribe. El CCD espera centrarse en la 
forma en que las pequeñas economías  pueden abordar algunos de los proble mas con que se WT/GC/M/164  
- 8 - 
  enfrentan ofreciendo  servic ios de externalización de los procesos empresariales . Esos servicios 
pueden abarcar desde la adquisición de los conocimientos necesarios sobre la tecnología de la 
información y las comunicaciones  (TIC) ( ingeniería informática , administración de bases de datos o 
program ación) hasta la creación de una infraestructura  de TIC adecuada y reglamentaciones bien 
concebidas sobre telecomunica ciones para prestar a las empresas servicios de buena calidad y 
eficaces en función del costo , en particular en las esferas de las finanzas y la contabilidad . 
3.4.  En la Decisión de Nairobi, los Ministr os pidieron a la Secretaría  que continuara su labor sobre 
las cadenas de valor mundiales y examin ara las dificultades que encuentran las pequeñas 
economías  al intentar reducir los costos comerciales , en particular  en la esfera de la facilitación del 
comercio . Han comenzado los trabajos p reliminar es sobre la reducción de los costos comerciales  y 
el CCD en Sesión Específica tiene previsto seguir avanzando en este ámbito en la reunión de 
noviembre . El orador espera que los Miembros  participen activament e en esa y en futuras  
reuniones . 
3.5.  El repre sentante de  Guatemala , en nombre de l Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables , 
da las gracias a l Presidente  del CCD p or su informe . El Grupo expresa su reconocimiento por los 
considerables progresos logrados con respecto al Program a de Trabajo  sobre las Pequeñas 
Economías . Las economías pequeñas y vulnerables esperan que los Miembros  puedan continuar 
esta labor muy positiv a en las próximas reuniones , en particular las consultas  actualmente en 
curso sobre la nueva cuestión de reducir o re bajar los costos de l comerc io electrónico . 
3.6.  El Consejo General toma nota del informe del Presidente  del Comité  de Comercio y Desarrollo 
en Sesión Específica y de la declaración  formulada . 
4  UNDÉCIMO PERÍODO DE SESIONES DE LA CONFE RENCIA MINISTERIAL - FECHA Y 
LUGAR DE CELEBRACIÓ N - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  
4.1.  El Presidente  recuerda que  en la reunión del Consejo General celebrada en julio anunció que , 
en vista de las comunica ciones que había recibido del Gobierno de la Argentina y del Gobierno del 
Uruguay en las que esos Miembros se ofrecían a acoger la Undécima Conferencia Ministerial , 
continuaría el proceso de  consultas sobre la cuestión de la fecha  y el lugar de celebración del 
undécimo período de sesiones de la Conferencia  Ministerial . Desde esa fecha y en relación con las 
comun icaciones enviadas a los Miembros  los días 5 y 14 de septiembre , varias delegaciones habían 
manifestado que estaban dispuestas a examinar el asunto . Todas las que lo hicieron expresaron su 
reconocimiento y su gratitud  a los Gobi ernos de la Argentina y el Uruguay por sus ofrecimiento s. 
4.2.  El Presidente  tiene entendido que durante es e proces o los representante s de los dos 
Miembros  que se ha bían ofrecido a ser anfitriones de la Conferenc ia estuvieron trabajando en 
estrecho contact o, tanto en Ginebra como  en sus respectivas capitales . Como result ado de su 
excelente coopera ción, sumamente apreciada , las dos partes pudieron llegar a un acuerdo . En la 
reunión informal de Jefes de Delegación  celebrada el 30 de septiembre, e l Uruguay anunció en que 
su Gobierno había dec idido retirar su ofrecimiento de acoger la Conferencia Ministerial en favor de 
la Argentina.  
4.3.  En su calidad de Presidente del Consejo General  y también a título personal , el Presidente 
expresa su profundo agradecimiento al Gobierno del Uruguay por su ofreci miento , y a toda la 
delegación del Uruguay por su loable actitud y su espíritu constructivo durante todo el proceso . 
En particular, rinde homenaje al Embajador Gustavo Vanerio por su dedicación personal y su 
incansable apoyo . 
4.4.  Dada la evolución de la situac ión y a la luz del gran apoyo manifestado a la candidatura de la 
Argentina  durante las consultas, el Presidente estima que los Miembros  están en condiciones de 
adoptar una decisi ón sobre el lugar en que se celebrará la Undécima Conferencia Ministerial . Por lo 
tanto , propo ne que el Consejo General  acuerde  formal mente que el undécimo período de sesiones 
de la Conferencia Ministerial de la OMC  se celebrará en Buenos Aires  (Argentina) . 
4.5.  El Consejo General  así lo acuerda . 
4.6.  En lo que respecta a las fechas de la Conferenc ia, el Presidente  dice que enviará 
oportunamente una comunic ación a todas las delegaciones . WT/GC/M/164  
- 9 - 
  4.7.  El Director  General  añade palabras de agradecimiento a la Argentina y el Uruguay por su 
interés  en acoger  la Undécima Conferencia Ministerial , que pone de man ifiesto la confianza de 
estos países en el sistema multilateral de comercio y  en el hecho de que la OMC  puede seguir 
obteniendo  resultados . También  rinde homenaje a la Argentina y al Uruguay  por la forma en que 
han gestionado este proceso . Agradece al Uruguay y al Embajador Vanerio por la intens a labor 
desplegada , por su claro compromiso con la OMC y por su cortesía durante todas las consultas . 
Al retirar el Uruguay su ofrecimiento , los Miembros  han adopta do su decisión y confirmado  
formal mente  el lugar de celebración de la Conferencia . El Director General a gradece a la Argentina 
y al Embajador Cima por los esfuerzos realizados hasta el momento . Tiene sumo interés en 
colaborar  con la Argentina  en los preparativos , que comienzan, poniendo a  los Miembros  en la 
buena vía para repetir los éxitos de Bali y Nairobi  y centrándose en la identificación de los 
resultados que pueden  obtener se en  la Conferencia . Por último, i nvita al Consejo  a aplaudir a la 
Argentina y el Uruguay  en reconocimiento de l apoyo que han brindado a la OMC y al sistema 
multilateral de comercio . 
4.8.  El Presidente  reitera  el llamamiento que dirigió  a todos los  Miembros  en la reunión del 
Consejo celebrada en mayo  acerca de las contribuciones al Fondo Fiduciario , que normalmente se 
ha utiliza do para fin anciar la participación de los PMA. Plantea este asunto una vez más porque 
hubo bastantes dificultades para recaudar los fondos necesarios para la Décima Conferencia 
Ministerial y porque la experiencia ha demostrado que cuanto antes comiencen los Miembros a 
considerar sus contribuciones en sus respectiv os ciclos de preparación del presupuesto , mayor es 
son las posibilidades de obtener buenos result ados. En el pasado , los Miembros  han hecho 
contribuciones genero sas, y el Presidente confía en que podrán contin uar con esa noble tradición. 
4.9.  El representa nte de la Argentina  expres a su agradecimiento personal al Embajador Vanerio y 
al Urugu ay por su gran generosidad , que ha permitido  que la  Argentina acoja  la próxima 
Conferencia Ministerial . También agradece a todos  los Representantes Permanent es que le han 
hablado personal mente en apoyo de la Argentina como anfitriona de la Conferencia . Tiene la 
certeza de que con l a ayuda de todos , los Miembros  lograrán que la Undécima Conferencia 
Ministerial  culmin e con éxito . La Argentina  honrará la confianza que tanto s han depositado en ella . 
4.10.   El Presidente  agradece calurosamente  y felicita al Gobierno de la  Argentina y a toda su 
delegación  por su ofrecimiento , que ha sido aceptado, y expres a su reconocimiento al Embajador 
Marcelo  Cima por su contribución personal a la eficacia del proceso  de consulta . 
4.11.   El Consejo General toma nota  de las declaraciones  formuladas.  
5  NOMBRAMIENTO DE PRES IDENTES DE LOS ÓRGAN OS DE LA OMC - GRUPO DE 
NEGOCIACIÓN SOBRE EL  ACCESO A LOS MERCADO S, CONSEJO DEL COMERCIO DE 
SERVICIOS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA Y COM ITÉ PREPARATORIO SOB RE 
FACILITACIÓN DEL COM ERCIO - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  
5.1.  El Presidente  recuerda que , como anunció en la reunión de julio del Consejo General  y como 
se comunicó por fax a los Jefes de Delegación los días 28 de junio y 16 de septiembre , ha venido 
celebr ando consult as sobre las presidencias del Grupo de Negociación sobre el Acceso a los 
Mercados ; el Consejo del Comercio de Servic ios en Sesión Extraordinaria ; y el Comité  Preparatorio 
sobre  Facilita ción del Comercio , tras la partida de los respectivos  Presidentes , a saber : 
el Embajador Remigi Winzap (S uiza), el Embajador Gabriel Duque (Colombia)  y el Embajador 
Esteban Conejos ( Filipinas). 
5.2.  De conformidad con las Directrices para el nombramien to de presidentes de los órganos de 
la OMC (WT/L/510), h a seguido celebrando esas consultas  con la asistencia del Embajador Carim  
(Sudáfrica), Presidente del Órgano de Solución de Diferencias  y del Embajador Fried (Canad á), 
ex Presidente  del Consejo Genera l. El Presidente y los Embajadores se han reunido con los 
coordinadores de los cuatro Gr upos (países desarrollados , África, Asia y el Pací fico, América Latina 
y el Caribe) y con varias delegaciones interesa das. Como result ado de esas consultas  y como 
anunc ió también en una comunicac ión a todas las delegaciones  enviada  el lunes 26 de septiembre , 
en la que ofreci ó otra oportunidad para formular observaciones , el Presidente se complace en 
informar de que se ha llegado a un consenso sobre los siguientes nombram ientos : el Embajador 
Didier Chambovey (Suiza) ha sido nombrado Presidente  del Grupo de Negociación sobre el Acces o 
a los Mercado s; el Embajador Héctor Marc elo Cima (Argentina) , Presidente  del Consejo  del WT/GC/M/164  
- 10 - 
  Comercio de Servicio s en Sesión Extraordinaria , y la Embajador a Mariam MD Salleh (Mala sia), 
Presidenta  del Comité Preparator io sobre  Facilita ción del Comercio . Estos representantes serán 
nombrados formal mente en las próxima s reunio nes de sus respectivos órganos . 
5.3.  El Presidente recuerda que en la reunión de mayo dijo que se proponía  consult ar a las 
delegaciones  interesadas para determinar  si era necesario proporcionar aclaraciones sobre el 
nombramiento de los Presidentes de órganos de la OMC  y hacerlo antes del próximo ejercicio con 
mucha anticipación . A este respecto , inform a a todos los  Miembros  de que comenzará sus 
consultas  sobre e l asunto e invita a todas las delegaciones  interesadas a comunicarle sus opiniones 
sobre el asunto y a ponerse en contacto con la Secretaría  para concretar una cita lo antes posib le. 
Espera que este procedimiento  cuenta con la aceptación de las delegaciones . 
5.4.  El representante de  Barbados , en nombre de l Grupo de América Latina y el Caribe  (GRULAC ), 
consider a que una  parte integrante  de la labor de los Miembros  está relacionada con el  papel y las 
funciones de los distintos Presidentes . El GRULAC  agradece al Presidente la inform ación 
actualizada sobre el proceso de  selección de los Presidente s del Grupo de Negociación sobre el 
Acceso a los Mercados , el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria y el Comité 
Preparatorio sobre Facilitación del Comercio . El Grupo encomia al grupo encargado de la selección 
por su proces o de consulta y agradece a quienes apoyaron su resultado por unanimidad . 
También  felicita a los nuevos Presidentes , en particular al Embajador Cima (Argentina) , 
el candidato propuesto por el GRULAC como  Presidente del Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria , y les desea éxito en sus nuevas funciones . La contribución del GRULAC , 
que present ó dos candidatos competent es, experimentados y entusiastas  para esas presidencias, 
es testimonio de su dedicación al éxito de la OMC . El GRULAC  expresa su sincero agradecimiento al 
Embajador Martínez (Paraguay)  por su flexibili dad en relación con la Presidenci a del  Comité 
Preparatorio  sobre Facilitación del Comercio  y reitera su constante apoyo a la Organiza ción y a los 
distin tos aspect os de su labor . 
5.5.  El representa nte de Sri Lanka , en nombre de Asia y el Pací fico, agradece al grupo encargado 
de la selección su coordina ción del proceso de elección de los Presidentes para los cargos 
vacant es. También  agradece a los Miembros  del Grupo su colaboración y su comprensión durante 
ese proceso y felicita al Embajador Chambovey (S uiza), al Embajador Cima (Argentina) y al 
Embajador  Salleh (Mala sia) po r sus respectivos nombramiento s para presidir el Grupo  de 
Negociación  sobre el Acceso a los Mercados , el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinari a y el Comité  Preparatorio sobre  Facilitación del Comercio . Los Comités se 
beneficiarán de su experiencia  y su dedicac ión, sobre todo en la conducción de deliberaciones 
constructivas . 
5.6.  El Consejo General toma nota  de las declaraciones  formuladas . 
6  COMITÉ DE ASUNTOS PR ESUPUESTARIOS, FINAN CIEROS Y ADMINISTRAT IVOS - 
INFORME D E LA REUNIÓN CELEBRA DA EL 16 DE SEPTIEMB RE DE 2016 (WT/BFA/1 56) 
6.1.  El Presidente  señala a la atención del  Consejo el informe del Comité  de Asuntos 
Presupuestarios, conten ido en el document o WT/BFA/156 , e invita  a la Embajador a Inga Ernstsone 
(Letonia ), Presid enta del Comit é, a presentar el informe . 
6.2.  La Embajador a Inga Ernstsone (L etonia), President a del Comité  de Asuntos  Presupuestarios, 
Financieros  y Administrati vos, recuerda que en la reunión  de septiembre  del Comité, este recibió 
información actualizada  sobre el informe presupuestario y financi ero correspondiente  al segundo 
trimestre . La Secretaría informó al Comité acerca de las contribu ciones reci bidas de los Miembros y 
el saldo pendiente . Presentó el estado consolida do de los gastos presupuestar ios a fines de junio e 
indicó que l a tasa de gastos era d el 51% del presupuesto  total del año . También se informó  al 
Comité de que a fines de junio la tasa de ejecución de las actividad es previstas en el plan anual 
con cargo al Fondo Fiduciario Global d el Programa de  Doha para el Desarrollo  era del 45%. 
Otros fondos fiduciarios mantenían una posición e stable . No obstante , la Secretaría  señaló a la 
atención d el Comité que el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio ( STDF ) 
necesitaría contribuciones adicionales para emprender nuevos proy ectos. Se record ó nuevamente 
al Comité que sería necesario recibir contribuc iones para reponer , antes de la Undécima 
Conferencia Ministerial y con suficiente antelación, el Fondo Fiduciario destinado a financiar la WT/GC/M/164  
- 11 - 
  participación de los PMA en las Conferencias Ministerial es. A este respecto , pidió a los Miembros  
que se pusieran en contacto con sus capital es. 
6.3.  La Secretaría present ó al Comité la versión  revisa da de la Reglamentación Financiera 
Detallada de la OMC  y recordó  que esa Reglamentación se había revisado por última vez en 2007, 
en tanto que el Reglamento Financiero se había revisado en 2015. Las modificaciones  propuestas 
tenían por fin armonizar  la Reglamentación con el Reglamento Financiero y cumplir los requisito s 
establecidos en las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público ( NICSP ). 
El Comité  de Asuntos Presupuestarios  convino en examinar más a fondo esas modificaciones en su  
reunión  siguiente . 
6.4.  La Secretaría  presentó  las contribu ciones a pror rata de la República de Liberia y la República 
Islámica del Afganistá n, respectivamente , en relación con su adhesión  a la OMC . A este respe cto, 
el Comité  hizo dos recomenda ciones. El Comité recomend ó al Consejo General  una contribución a 
prorrata de 13.739 francos suizos al presupuesto de 2016 para el Gobierno de la República de 
Liberia, y una contribución al Fondo de Operaciones por valor de 53 .551 francos suizos . El Comité 
también recomend ó al Consejo General  una contribución a prorrata de 24.231 francos s uizos al 
presupuesto de 2016 para el Gobierno de la República Islámica del Afganistá n, y una contribuc ión 
al Fondo de Operaciones por valor de 53.551 francos suizos . 
6.5.  El Comité de Asuntos Presupuestarios  recibió un informe del Grupo  de Trabajo sobre la 
Elaboración de una Estrategia para el Seguro de Salud después de la Separación del Servicio . La 
Secretaría notificó al Grupo  los cuatro  temas generales que abarcaría la Estrategia . Los miembros  
del Comité de Asuntos Presupuestarios  recibirán el proyecto de inf orme sobre la Estrategia  para 
examinarlo antes de la reunión  del Comité programada para fines de noviembre . 
6.6.  La Secretaría  informó al Comité de que la Unión Europea  se había ofrecido a  aportar fondos 
para mejorar una base de datos relacionada con los modos de suministro establecidos en el 
Acuerdo General sobre el Comercio de  Servicio s. La Secretaría  solicitó el consentimiento del 
Comité  -que este otorgó - para aceptar la contribución voluntar ia propuesta . 
6.7.  La Secretaría  presentó el contrato de infraestructura  revisado con una nota complementaria 
sobre enmiendas menores introducidas en el contrato . Esas enmiendas no tenían ningún  efecto en 
el sentido y el valor jurídico s del contrato . Por consiguiente, e l Comité  recomend ó al Consejo 
General  que tomara nota del document o del contrato de infraestructura  revisado , distribuido con la 
signatura WT/BFA/W/298/Rev.1.  
6.8.  El recién nombrado Jefe de la Oficina de Supervisión Interna fue presentado a l Comité . 
El Director  General Adjunto encargado de las finanzas informó a los Miembros  de que se habían 
publicado tres avisos de  vacan te para el puesto de Director  de las siguient es Division es: 
Agricultura  y Productos Básicos ; Servicios Lingüísticos, Documenta ción y Gestión de Informac ión; 
y Comercio de Servic ios e Inversión . El Dire ctor General Adjunto instó a los Miembros  a que 
difundieran esos avisos para atraer a candidat os óptimos . 
6.9.  El Consejo General toma nota  de la declaración  formulada , aprueba las recomendaciones 
concretas del Comité de Asuntos Presupuest arios contenidas en los párrafos  4.2, 5.2 y 8.2 del 
informe que figura en el documento WT/BFA/156  y adopta dicho informe . 
7  CONSEJO DE ADMINISTR ACIÓN DEL PLAN DE PE NSIONES DE LA OMC - ELECCIÓN DEL 
PRESIDENTE - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  
7.1.  El Presidente  señala que el artículo 4 a) del Estatuto  del Plan de Pensiones de la OMC  
dispone , entre otras cosas, la elección por el Consejo General  de un presidente , cuatro miembros  
titulares y cuatro suplentes para integrar el Consejo de Administración del Plan de Pensiones . 
El artículo 4 a) también estipula que cuatro miembros  titulares y cuatro suplentes s erán 
nombrados por el Director  General, de los cuales dos miembros titulares y dos suplentes serán 
elegidos de una lista establecida por los afiliados (es decir, el personal y los jubilados de  la OMC ). 
7.2.  A este respecto , el Sr. Johannes Rühl, Presidente saliente del Consejo de Administración del 
Plan de Pensiones, envió una comunica ción el 30 de agosto en la que  inform aba a los Miembros  de 
que pronto tend ría que dejar su puesto de Presidente  del Consejo de Administración y que WT/GC/M/164  
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  celebraría consultas  en relación con la elección de un nuevo presidente . Inicialmente el plazo para 
aceptar expresiones de interés  terminaría el 9 de septiembre . A fin de dar a las delegaciones  más 
oportunidades para propone r candidaturas , el plazo se prorrogó 11 d ías, hasta el 20 de 
septiembre . 
7.3.  Como resultado de ese proceso , el Sr. Rühl recibió  tres expresiones de interés para ocupar el 
cargo de Presidente del Consejo de Administración  y celebró consult as con todos los coord inadores 
de los grupos regional es, a saber,  los países desarrollados , África, Asia y el Pacífico y América 
Latina y el Caribe . Sin embargo , los Miembros  aún no están en condiciones de tomar una decisión; 
por consiguiente , las consultas sobre el asunto cont inuará n. Como el  Sr. Rühl ya no e stará 
disponible para gestionarl as, ha solicitado a la Embajadora Inga E rnstsone (L etonia ), Presidenta  
del Comité  de Asuntos Presupuestarios , que facili te el proceso, y la Embajadora ha accedido 
gentilmente a hacerlo . 
7.4.  El orador destaca que el Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC , cuya 
base jurídica es la cláusula 8.1 del Estatuto  del Personal , está encargado de la gestión y la 
administrac ión de las prestaciones de jubilación , fallecimiento , invalidez y otras prestaciones 
conexas para el personal y los jubilados de la OMC . El Consejo es un órgano  independiente y sus 
miembros  titulares y suplentes prestan servicio a título personal . Los miembros  titulares y 
suplentes del Consejo de Administración deben conocer a fondo el Estatuto del Plan de Pensiones 
y, prefer iblemente , estar familiarizados con la gestión de los planes de pensiones de la 
administración pública . 
7.5.  El Consejo de Administración se reúne periódi camente  -al menos una vez al mes en 
reuniones formal es o informal es- para examinar cuestiones técnicas , y sus miembros  titulares y 
suplentes deben dedicar una parte relativamente considerable de su tiempo  de trabajo  a las 
reuniones del Consejo y los correspondientes preparativos . Es indispensable que se nom bre un 
Presidente sin más demora s. A este respecto , acoge con beneplácito el creciente interés  
manifestado por las delegaciones y está seguro de que ello contribu irá a promover el eficaz 
funcionamiento  del Consejo . Invita pues a todas las delegaciones  a participar constructiv ament e 
en las consultas  y a procurar que el Presidente sea nombrado lo antes posible.  
7.6.  El Consejo General toma nota  de la declaración del Presidente . 
8  AUMENTO DE LA PARTIC IPACIÓN DE LAS MICRO EMPRESAS Y LAS PEQUE ÑAS Y 
MEDIANAS EMPRESAS EN  LOS MERCADOS REGIONA LES Y MUNDIALES - DECLARACIÓN 
DE FILIPINAS  
8.1.  El representante de  Filipinas, en relación con el punto  "Otros asuntos ", dice que en la última 
reunión del Consejo General , celebrada el 27 de julio , Filipinas , Brunei Darussalam , la República 
Democrática Popular Lao, Malasia, Singap ur y Tailand ia hicieron distribuir un resumen sobre el 
taller titulado "Fomento  de la participación de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas (mipymes) en el comercio internacional ", realizado el 21 de junio durante la Semana de 
Ginebra (JOB/GC/95 ). La OMC  también celebró el decimoquinto Foro Público  con el tema 
"Un comercio i nclusivo ". Los Miembros  oyeron decir que el comercio podía ser un instrumento d e 
lucha contra la pobreza  y que p or ello debía n redoblar sus esfuerzos para que el comercio fuera 
verdaderamente inclusivo . También  asistieron a la publicación del Informe sobre el Comercio  
Mundial , dedicado al tema de la igualdad de condiciones para el comercio de las pyme s, factor 
important e que contribu ía al buen desempeño de las economías nacionales y al crecimiento 
inclus ivo y sostenible de todos los  Miembros de la OMC, e n particular los países  en desarrollo y 
menos adelantados . Sin embargo , como se señalaba en el informe , a nivel interna cional el 
come rcio era con frecuencia  mucho más costos o y difícil para las micro empresas y las pequeñas y 
medianas emp resas. Por consiguiente , para que  los Miembros  se asegur aran de que el sistema de 
comercio  mundial incluyera realmente a las mipymes , debían examinar la s dificultades  con que 
estas se enfrenta ban para integrarse en las corrientes comerciales y la forma de superarlas . 
Filipinas también  organizó una sesión sobre el tema titulado  "Hacia un mercado de mipymes : 
foment o de mipymes de ámbito mundial a favor de u n desarrollo  inclusivo ", cuestión incluida en la 
hoja de ruta para un intercambio de  ideas presentada  en febrero . En esa reunión de trabajo se 
destacó la importancia de  distintas herramientas e intervenc iones a nivel regional y multilateral  
-la transparenc ia, la reunión de datos, la innovación, los sistemas financieros inclusivos, la 
logística y el comercio electrónico, entre otras - y las forma en que contribu ían al logro del objetivo 
de aumentar la  participa ción de las mipyme s en los mercados mundiales . Esas esferas no podían WT/GC/M/164  
- 13 - 
  considerarse en forma aislada y era válido encararlas en forma  global . En esa reunión  también  se 
examinar on las normas de la OMC vigentes que proporcionaban  a las mipymes  la posibilidad de 
abordar los problemas y oportunidad es señalado s. Filipinas formul ó la hoja de ruta teniendo en 
cuenta el auténtico interés de los Miembros  de mantener un debate abierto y amplio sobre las 
mipymes , así como la necesidad de que los Miembros  obtuvieran de ese debate datos nuevos y 
útiles . Como resultado del taller sobre las mipymes realizado en junio  durante la Semana de 
Ginebra , las opiniones  expresadas en el Foro Público  y las conclusiones del Informe sobre el 
Comercio Mundial  elaborado por la OMC , los Miembros  cuentan ahora con nuevos datos , y tienen 
una mejor comprensión de l papel de l as mipymes y de la labor que p ueden desarrollar dentro del 
marco  existente  para cumplir su  función catalizadora en pro de un  desarrollo inclusivo . 
Queda ahora por resolver la cuestión de cómo proceder . Filipinas  hará dist ribuir un resumen de la 
reunión que organizó en el Foro Público  y, junto con los copatrocinadores , Brunei Darussalam, 
la República Democrática Popular Lao, Mala sia, Singap ur y Tailand ia, intercambiará n ideas con los 
Miembros  sobre cómo llevar adelante la iniciativa . 
8.2.  El Consejo General toma nota  de la declaración  formulada . 
9  TALLER SOBRE LA OMC Y LA AGENDA 2030 - DECLARACIÓN DE AUSTR ALIA  
9.1.  El representante de  Australia , hablando en el marco d el punto "Otros asuntos ", inform a a los 
Miembros  de que los Países del  Grupo MIKTA auspiciará n un taller sobre la OMC y la Agenda 2030 
que tendrá  lugar el 12 de octubre . En el taller se pasará  revista a los antecedentes de las 
negociaciones de la Agenda 2030 y los aspect os de la Agenda pertinentes para el comercio . 
También s e explorar án, para la OMC , nuevos modos de contribu ir a la aplicación de la 
Agenda  2030 en esferas tales como la agricultur a, los servicio s, la pesca y la financiación de la 
ayuda para el comercio . El orador alienta a los Miembros  a participa r en el taller  y también  espera 
verlos en la recepción que tendrá lugar en el atrio a partir de las 17. 30 horas , tras la conclusión  
del taller . 
9.2.  El Consejo General toma nota  de la declaración  formulada . 
10  PROCESO PARA EL NOMB RAMIENTO DEL DIRECTO R GENERAL DE CONFORM IDAD 
CON LOS PROCEDIMIENTOS A DOPTADOS EN DICIEMBR E DE 2002 - DECLARACIÓN DEL 
PRESIDENTE  
10.1.   El Presidente , hablando en el marco d el punto "Otros asuntos ", recuerda6 a los Miembros  
que, de conformidad con los Proced imientos para el nombramiento de los Director es Genera les 
adopta dos por el Consejo General e n diciembre de 2002 (document o WT/L/509) , el proceso para 
el nombramiento de l Director  General  se iniciará nueve meses antes de  la expiración del mandato 
del titular del cargo , con un a notificación del Presidente  del Consejo General . 
10.2.   En este caso, puesto  que el actual mandato del Director General , Sr. Roberto Azevêdo, 
terminará el 31 de agosto de 2017, el proceso de nombramiento comenzará el 1º de diciembre 
de 2016. Por consiguiente, de acuerdo con los procedimientos ac ordados, notificaré formalmente 
el inicio del proceso  en una comunica ción dirigida a todos los Miembros  antes del 1º de diciembre . 
10.3.   Para comenzar, el Presidente recuerda que, de conformidad con los Procedimientos, si el 
Director  General en funciones decide solicitar su confirmación en el cargo para un nuevo mandato, 
deberá notificarlo al Presidente  del Consejo General  antes de la iniciación del proceso, a fin de que 
los Miembros  puedan tomar esto en consideración al proceder a la presentación de  candidaturas , 
con lo que el Director General será considerado candidato . A este respecto, rec uerda que el 
Director General anunció en la reunión del Consejo General celebrada en julio su disponibilidad 
para un segundo mandato si los Miembros lo consideraban útil . En este sentido, ha anunciado que , 
oportunamente y antes de la iniciación formal del proceso,  le hará llegar una carta a tal efecto  en 
su condición de Presidente del Consejo General . 
10.4.   El Presidente también  recuerda  algunos de los plazos correspondientes al proc eso de 
nombramiento establecidos en los Procedimientos  de diciembre de 2002. E n primer lugar , los 
Miembros  tendrán un plazo de un mes, contado desde la iniciación del proceso de nombramiento, 
                                                
6 La declaración del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/GC/107.  WT/GC/M/164  
- 14 - 
  para la presentación de candidatos, es decir , desde el 1º de diciembre hasta el 31 de diciembre 
de 2016. No se podrá recibir ninguna candidatura después del 31 de diciembre . 
10.5.   En segundo lugar , los candidato s presentados dispondrán de tres meses para darse a 
conocer a los Miembros y participar en debates sobre las cuesti ones pertinentes a las que se 
enfrente la Organización , es decir, desde el 1º de enero hasta el  31 de marzo . 
10.6.   Por último , los otros dos meses  restantes hasta la conclusión de este proceso se dedicarán a 
la selección y nombramiento de uno de los candidat os, y el proceso  terminará con una reunión del 
Consejo General  convocada a más tardar para una fecha tres meses  anterior a la de la expiración 
del mandato del titular del cargo, en la que se adoptará la  decisió n de nombrar al Director  
General . En otras palabra s, debe tomarse una decisió n sobre el nombramiento del Director  
General a más tardar el 31 de m ayo de 2017. 
10.7.   El Presidente indica que pueden encontrarse todos los detalles de los procedimientos en el 
document o WT/L/509, y que notificar á formalmente la apert ura del proceso de nombramiento y 
facilitar á todos los detalles necesarios en una comunica ción dirigida a todos los Miembros  antes 
del 1º de diciembre . 
10.8.   El Consejo General toma nota de la declaración del Presidente . 
11  GRUPO DE TRABAJO SOB RE LA ADHESIÓN DE AR GELIA - DECLARACIÓN DEL 
PRESIDENTE  
11.1.   El Presidente , hablando en el marco d el punto  "Otros asuntos ", recuerda que el Director 
General Adjunto , David P.  Shark, celebró consultas  en su nombre con respecto a la Presidencia del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Argelia, y en ese sentido  se remite a los faxes d e 21 de 
junio y 19 de julio de 2016. T iene el agrado de informar a los  Miembros  de que, tras esas 
consultas y de conformidad con la práctica habitual de la OMC , se ha logrado  un amplio consenso 
para que el Embajador  Gustavo Vanerio  (Urugu ay) ocupe la p residen cia del Grupo de Trabajo . 
Por consiguiente,  el Embajador Vanerio es nombrado Presidente . 
11.2.   El representante de  Argelia, hablando en calidad de Observador , dice que a su país le 
complac e en grado sumo que el Embajador Vanerio (Uruguay) haya sido nombrado  Presidente del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Argelia . Reemplazará al Embajador D'Alotto (Argentina) 
a quien desea rendir homenaje . Argelia aprovecha la oportunidad  para dar las gracias al Presidente  
por su diligencia , por los esfuerzos desplegados durante todo el proceso  y por su apoyo . 
Argelia  también  agradece a la Secretaría  la ayuda  proporcionada  durante todo el proceso de 
consulta . El Gobierno de Argelia desea asimismo expresar  su reconocimiento al Embajador Vanerio 
(Uruguay) por su candidatura para ocupar e l cargo de Presiden te del Grupo de Trabajo y le ofrece  
su plena coopera ción y asistencia. Esto es un motivo de gran satisfacción para Argelia que el 
Embajador Vanerio sea Presidente el Grupo de  Trabajo , dada su vasta experiencia en la OMC , 
su exhaustivo conocimiento del  Proces o de Adhesión de Argelia y el apoyo de larga data del 
Uruguay a la adhesión de Argelia a la OMC . El Uruguay  presidió dos veces el Grupo de Trabajo y 
los dos países  concluye ron un acuerdo bilateral . Argelia reafirma su  determinación de seguir 
reforzando y consolidando sus esfuerzos para que el proceso de su adhesión a la OMC concluya 
con éxito, y espera contar con el apoyo de los Miembros para alcanzar ese resultado lo antes 
posible.  
11.3.   El representa nte del Uruguay  agradece a los Miembros  la confianza que han depositado 
en él y en el Uruguay . No es tarea fácil reemplazar al Presidente anterior, pero hará cuanto esté a 
su alcance para lograrlo . También  expresa su agradecimiento al Gobierno de Argelia  y a su 
delega ción en Ginebra. 
11.4.   El Consejo General toma nota  de las declaraciones  formuladas.  
12  MEDIDAS ADMINISTRATI VAS APLICABLES A LOS  MIEMBROS CON ATRASOS  EN EL 
PAGO DE LAS CONTRIBU CIONES - DECLARACIÓN DEL PRES IDENTE  
12.1.   El Presidente , hablando en el marco d el punto  "Otros asuntos ", recuerda que en su reunión  
en octubre de 2012, el Consejo General ap robó una recomenda ción del Comité  de Asuntos WT/GC/M/164  
- 15 - 
  Presupuestarios  relativa a las medidas administrativas revisadas  aplicables a los Miembros  con 
atrasos en el pago de sus contribuciones , que entraron en vigor el  1º de enero de 2013. 
Entre esas medidas figura  la prescripción de que al final de cada reunión  del Consejo General , 
el Presidente del  Comité  de Asuntos Presupuestario s indique qué Miembros  y Observadores est án 
sujetos a medidas administrativas . El Presidente  invita a la Embajador a Inga Ernstsone (L etonia), 
Presidenta  del Comité , a que informe al Consejo  al respecto . 
12.2.   La Embajador a Inga Ernstsone ( Letonia ), Presidenta  del Comit é de Asuntos Presupu estarios , 
Financ ieros y Administrati vos, dice que el Consejo General  aprobó las nuevas reglas para los 
Miembros  y Observ adores sujetos a medidas administrativas . Esas reglas se aplican desde el 1º de 
marzo de 2013. D e conformidad con la decisión del Consej o General , procede a enumerar los 
Miembros  y Observ adores comprendidos en todas las categoría s de medidas administrativas 
al 30 de septiembre . Actualmente hay cinco Miembros  y un Observado r en la categoría I: 
el Camer ún, el Congo , la República Dominicana , Vanuatu , el Yeme n y el Sudán (Observado r). 
Hay cuatro Miembros  y un Observador  en la categoría II: Dominica , Malawi,  Surinam e, 
la República Bolivarian a de Venezuela y Libia (Obser vador). Hay seis Miembros  y un Observ ador 
en la categoría III: la República C entroa frican a, Djibouti , Guinea -Bissau , Mauri tania,  el Níger, 
Sierra Leon a y Santo Tomé y Príncipe ( Observador ). 
12.3.   El Presidente  dice que , con arreglo a las nuevas medidas administrativas  revisadas, 
está también  obligado , en cada reunión del Consejo , a pedir  a los Miembros  y Observ adores 
comprendidos en las categorías II y III que informen a  la Secretaría  de cuándo cabe esperar el 
pago de los atrasos . 
12.4.   El Consejo General toma nota  de las declaraciones  formuladas.  
_______________  WT/GC/M/164  
- 16 - 
  ANEXO 1  
DECLARACIÓN FORMULAD A POR EL EXCMO. SR. AX EL M. ADDY EN EL  
CONSEJO GENERAL DE L A ORGANIZACIÓN MUNDI AL DEL COMERCIO  
En nombre de  mi delegac ión, nuevamente me siento honrado y lleno de humildad por esta 
oportunidad  excepcional de hacer uso de la palabra en este distinguido órgan o para informarles de 
la situación actual en Liberia  tras su adhesión como 163º Miembro de la OMC . 
Permítanme ante todo transmitirles  a todos los cordiales saludos de la Excma . Sra. Ellen Johnson 
Sirleaf, President a de la Repú blica de Liberia , y congratula rnos, una vez más , del éxito de l Foro 
Público . Es siempre un placer  regresar a Ginebra en esta época del año , reunirnos con  amigos  y 
participar en una conversación privilegia da sobre el comercio  mundial y su función de impulsar un 
crecimiento inclusivo  para poblaciones muy diversas  pero conectadas entre sí por su condición 
humana . 
Observaciones  sobre la  fase de  aplicación después de la a dhesión  
Para nosotros, la adhesión a la OMC nunca ha sido un proceso aislado , sino que ha estad o 
vinculado con el plan nac ional de desarrollo de Liberia, el Programa  para la Transformac ión. Por lo 
tanto , consideramos que nuestra adhesión un component e fundamental de nuestr o program a de 
reform as nacionales que tienen por objeto diversif icar nuestra econom ía, promo ver el comerc io 
internac ional y fomentar las inversiones locales y extranjeras no solo en las industrias extractivas  
tradicionales . 
Para asegurar una transi ción sin tropiezos entre las negociaciones sobre la adhesión y la fase de 
aplicación  posterior , los principales  mecanismos institucionales y jurídicos  se configuraron sobre la 
base de  nuestras prioridades fundamentales  y se incorporaron en el Plan para la etapa p osterior a 
la adhesión de Liberia . El Plan recoge las prioridad es concreta s consignada s en nuestras 
Estrat egias Nacionales de Exportación , el estudio de d iagnó stico sobre la i ntegrac ión comercial 
(EDIC) y nuestra política c omercial nacional.  
El Plan está estrechamente vinculado con los compromisos asumidos por Liberia  en su Protocolo  de 
Adhesión a la OMC . En términos generales, l os objetivos  están  respaldados a nivel normativo y 
técnico por estructura s expresamente destinadas  a asegurar el cumplimiento de nuestros  
compromisos . El hecho más importante es la firma por la Excma . Sra. Ellen Johnson Sirleaf  de la 
Orden Ejecutiva  Nº 74, que obliga a todas las partes interesadas a apoyar el programa posterior a 
la adhesión . Ese program a tiene por fin mejorar la facilitación del comercio , modernizar nuestra 
infraestructura  y promover  la diversifica ción de nuestra econom ía más allá de las industrias 
extractivas  y, al mismo tiempo,  reforzar nuestra capacidad de prestar servicios más eficient es y 
eficaces al público utilizando la tecnología de la informa ción y las comunica ciones. 
Maximiz ación de los b eneficio s dimanantes de la condición de Miembro de la OMC 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
A fines de 2015, con apoyo de Suecia, se realizó una evaluación  del régimen de comercio de l país 
en relación con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio , y, en marzo del año pasa do, el Banco 
Mundial  realizó una misión exhaustiva de evaluación de la facilitación del comercio . También  
recibimos más asistencia técnica de la UNCTAD  para el establecimiento del  Comité  de Facilitación 
del Comercio . 
En mayo de 2015, la Corporac ión Financi era Internacional ( CFI) también  realizó una evaluación de 
la ventanilla única para la comunidad  comercial . Hemos comenzado el proces o de establecer una 
ventanilla única nacional que permitirá automati zar los proceso s y proced imientos comerciales y 
contribu irá a la reduc ción de los costos del comercio  en Liberia.  
Infraestructura de calidad  
En el marco de nuestros actuales esfuerzos por mejorar la calidad de las mercancías que ingresan 
en nuestros mercados hemos llevado adelante nuestros planes de establecer un programa de WT/GC/M/164  
- 17 - 
  verificación de la conformidad para encarar el problema de las mercancías falsificadas y de inferior 
calidad . 
Con el apoyo de la Dirección Nacional de Comercio de Suecia , hemos comenzado los trabajos 
necesarios para realizar evaluaciones de los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas 
sanitarias y fitosanitari as (MSF). 
Actualmente estamos explor ando las posibilidades de obtener apoyo técnico  para nuestra pequeña 
Misión aquí en Ginebra a fin de contar con un asesor superior de comer cio que se ocupará 
principalmente de dinamizar  nuestra participac ión en la OMC  como nuevo Miembro . 
Transforma ción gradual de Liberia  
Señoras  y señores , hemos logrado progresos significativos des de 2005, tras un período de 
inestabilidad que agotó nuestros r ecursos y destruyó nuestra infraestructura . Desde entonces , 
hemos reconstruido más de 700 km de caminos . 
Para 2017 estaremos en condiciones de genera r 126 MW de electricidad -frente a cero MW en años 
anteriores - por conducto de la corporación pública de el ectricidad y podremos abastecer a los 
hogares de toda Liberia.  
Las primeras medidas adoptadas con objeto de mejorar las condiciones para la inversión han 
tenido éxito : actualmente , solo  se requieren 4,5 días para regist rar una empresa , en comparación 
con 27 días en el África S ubsahariana . 
Reconoci endo que las pyme s tienen importancia crí tica en nuestros esfuerzos por poner en 
práctica un  program a de crecimiento inclusivo , hemos promulgado la Ley de Empoderamiento de 
la Pequeña Empresa , una importante dispos ición legislativa que obliga al Gobierno a dedicar  a las 
pymes el 25% de los fondos destinados a la contratación pública de bienes y servicio s y el 5% a 
empresas de propie dad de mujeres . 
Hemos finalizado nuestro Pla n de Migración , necesario para adoptar el  Arancel Externo Común de 
la CEDEAO  y hace algunas  semanas el poder legislativo ratificó el AEC, que constituye la base de 
nuestro ofrecimiento en materia de mercancías y un resultado clave d el plan para la fase posterior 
a la adhesión . 
Estimados a migos y colegas, a pesar de  los grandes progresos logrados , son muchas las 
dificultades que hemos enfrentado en estos dos últimos años . Dado que depende mos de los 
productos básicos, la drástica reducción de los precios mundiales del mineral de hierro y el caucho, 
unida a la crisis sanitaria de 2014, afectó gravemente nuestra economía y puso en peligro  todos 
los adelantos que habíamos logrado a lo largo de l tiempo . Hoy día n uestra nación  se encuentra  en 
una situación difícil, ya que nuestra capacidad de financiar el programa de desarrollo  está 
debilitada  por múltiples problemas . Para reconstruir nuestra economía devasta da hemos 
emprendido un program a de reform as interna s y un program a de acción, como prescribe nuestro 
Plan para la etapa p osterior a la adhesión a la O MC. El elemento central de ese plan es la 
diversificación econó mica, asignando importancia a los servic ios, las cadenas de valor agrí colas y 
la adición de valor mediante la promoción de la s industrias manufacturera s ligera s, basada en el 
fomento de la plena participa ción del sector privado , en particular las  pyme s. 
Para que nuestro desarrollo  continúe su trayectoria , seguimos contando con el apoyo de nuestros 
asociados en la aplicación  del plan de Liberia para la etapa posterior a su adhesión a la OMC , en el 
que ya se han determinado varios proyectos de reforma de suma importancia para la facilitación 
del comercio . 
Esos proyectos incluyen la creación de una ventanilla única  para las transac ciones comerciales , la 
creación de un portal de informa ción comercial , los trámites previos a la llegada de las mercancías , 
el mejoramiento de la gestión de los riesgos mediant e nuestro sistema SIDUNEA, el mejoramiento 
de la gestión de las operaciones transfronteriza s, la simplificac ión de los procedimientos 
aduaneros , el registro electrónico de las empresas , la automa tización de los procedimientos 
fiscales , la obtención de visas en el momento de la llegada , la racionalización del sistema de WT/GC/M/164  
- 18 - 
  permisos  de trabajo , el establecimiento de un marco sanitario y  fitosanitario  y la acreditación 
prevista de nuestro Laboratorio Nacional de Normas . 
Conscientes de las dificultades que supone obtener recursos  de los program as de ayuda para el 
comercio , que son limitados, hemos elaborado un plan que requiere más asistencia técnica  con 
miras  a elaborar el marco necesar io para establecer asociaciones con el sector privado a fin de 
poner en práctica las  soluciones previstas en el Plan. Para acelerar la aplicación del Plan, lo más 
urgente  es obtener s imple asistencia para preparar  la document ación que necesitan los operadores 
privados para participar en licitaciones sobre soluciones electrónica s relacionadas con la ventanilla 
única , la tramitación y el pago electrónicos de impuestos , el otorgamiento de v isas en el momento 
de la llegada  y la gober nanza electrónica . Estamos convencidos de que con estas soluc iones 
podremos empezar a transformar el entorno empresarial  y crear mejores oportunidades  para 
movilizar los recursos internos y recauda r ingresos fiscales para financiar nuestro programa de 
desarrollo. 
Conclusi ón 
Señoras y señores , estimados colegas y amigos , bajo la dirección de la Excma . Sra. Presidenta 
Ellen Johnson Sirleaf  nuestra nación ha  hecho grandes progresos . La historia de Liberia  se ha 
caracteriza do por la resiliencia , la transforma ción y el crecimiento a pesar de los obstáculos con 
que h a tropezado . 
En la actualidad, con el apoyo de nuestros asociados , como el Banco Mundial, la OMC, la UNCTAD, 
el MIM, el ITC y el Organismo Sueco de Desarrollo Internacional (OSDI) , estamos reforzando el 
régimen de facilitación del comercio  y los marcos reglamentarios para introducir las reformas 
internas estipuladas en el plan para la etapa posterior  a nuestr a adhesión a la OMC . No obstante , 
como país menos adelantado , reco nocemos que necesitaremos much o apoyo para cumplir los 
compromisos cons ignados en el paquete de adhesión . 
Señoras y señores , estimados colegas y amigos , me encuentro  hoy aquí lleno de orgullo  pero 
también de humildad ante este logro notable que parecía imposible y que se convirtió en realidad 
en el curso de nueve meses  gracias a los esfuerzos concentrados de muchos de los aquí presentes 
en esta sala . Este logro notable  -la adhesión de Liberia - es una prueba patente de que en nuestra 
labor colectiva , la adhesión a los princip ios del multilateralism o en momento s en que e l sistema se 
ve gravemente amenazado  es fundamental : aunque  quizá no avancemos muy rápido en nuestros 
esfuerzos por transforma r el mundo en bien de toda la humanidad , tengo la certeza de que juntos 
podremos llegar lejos en nuestro camino hacia la igualdad de acces o y una prosperidad sostenible 
para todos . 
Como muchos de ustedes saben, el mandato de nuestro Gobierno tocará a su fin mientras nos 
esforzamos por asegurar que el nuevo G obierno continúe el proceso de transforma ción. Por lo 
tanto , es probable que esta sea la última vez que hago uso de la palabra en este órgano . Así pues , 
Sr. Presidente , permítame una vez más expresar mi agradecimiento personal  a todos ustedes y  al 
Sr. Director  General por abrirnos las puertas y acog ernos con espíritu magnánimo y sincero y por 
su resuelta determinación de asegurar que llegáramos a la meta. Doy las gracias a muchos de los 
presentes en esta sala  por su apoyo , sus sabios  consejos , su gentileza y su generosidad . Les estoy 
sinceramente agradecido . 
Abrigo la humilde esperanza de que lo s elementos que hemos incluido  en el paquete de adhesión  
de Liberia  encamine n a nuestro país hacia una transforma ción que afectará las vidas de nuestra  
joven  población y ofrezca , en particular a nuestros empres arios y a nuestras pymes, una 
verdadera oportunidad de explotar plenamente su potencial . 
Con estas breves palabras , permítanme felicitar  a todos por su liderazgo y su determinación de 
utilizar el comercio para liberar a nuestras poblaciones vulnerable s de las cadenas de la pobreza . 
Tengo sumo interés en continuar nuestras conversaciones, y  espero algún día invitarlos a todos a 
visitar Liberia , que no deja de  evolucionar , para que vean el efecto que ha tenido el  apoyo 
prestado . 
_______________  WT/GC/M/164  
- 19 - 
  ANEXO 2  
INFOR ME DEL DIRECTOR GENE RAL PRESENTADO EN LA  REUNIÓN INFORMAL  
DE JEFES DE DELEGACI ÓN CELEBRADA EL 30 D E SEPTIEMBRE DE 20167 
He seguido celebrando consultas desde finales de julio . 
Participé en la cumbre de dirigentes del G-20, celebrada en Hangzhou este mismo  mes, y estuve 
en Nueva York la  semana pasada con motivo de la Asamblea General de las Naciones Unidas . 
Asimismo, me he reunido con varios ministros y altos funcionarios , así como con dirigentes 
empresariales . 
Aquí en Ginebra  he seguido manteniendo diversa s consultas, como la reunión que celebré con los 
Presidentes de los Grupos de Negociación el 15 de septiembre , y la que mantuve con  los 
coordinadores de grupo el 16 de septiembre . 
El Foro Público celebrado esta semana también brindó una excelente ocasión p ara interactuar con 
la sociedad civil, el sector privado y otras partes interesadas, así como con los ministros, 
parlamentarios y otros funcionarios públicos que asistieron al evento . Espero que haya sido para 
ustedes una buena oportunidad para intercambia r ideas . 
En las próximas semanas habrá más oportunidades para dedicarse a esta labor . Los Presidentes de 
los Grupos de Negociación informarán dentro de un momento sobre las actividades y los próximos 
pasos que han previsto, y animo a todos ustedes a que pa rticipen plenamente en esos procesos . 
En todos los contactos que he mantenido he podido observar un interés cada vez mayor en  
nuestro trabajo, sobre todo después de que en las dos últimas Conferencias Ministeriales quedara 
patente nuestra capacidad de logr ar resultados multilaterales . Me congratulo de que se hayan 
hecho llamamientos para que se fortalezca  la OMC , se oponga resistencia al proteccionismo y se 
refuerce la cooperación sobre las cuestiones comerciales . Los dirigentes del G-20 han insistido en 
ello con especial énfasis . 
Al mismo tiempo, también son muchos los que están preocupados de ver cómo se intensifican las 
actitudes contrarias al comercio y a la globalización . Si no se contrarresta eficazmente y de 
manera inmediata ese discurso, podría deriv ar fácilmente en la adopción de políticas equivocadas 
que empeorarían las perspectivas de crecimiento económico y empleo, que son precisamente los 
problemas que esas políticas pretenden resolver . 
Habrán visto todos ustedes las previsiones revisadas que pub licamos el martes de esta semana . 
Se prevé que el comercio crezca apenas un 1,7% en 2016 , el nivel más bajo de crecimiento desde 
la crisis financiera . 
Ante estos desafíos, creo que debemos imprimir más vigor a nuestra labor . Tenemos que seguir 
llevando a c abo reformas comerciales que generen un comercio más inclusivo y avances en 
términos de desarrollo . 
Por este motivo, es importante que examinemos en mayor profundidad qué es lo que quieren 
lograr los Miembros  en la Undécima Conferencia Ministerial, y que n os centremos en cómo 
conseguirlo . 
Creo que hemos hecho algunos avances en el primer semestre del año . Es evidente que algunas 
cuestiones están empezando a acaparar la atención, entre ellas la constitución de existencias 
públicas, otros temas relacionados c on la agricultura, como la ayuda interna y los servicios, pero 
también cuestiones como las pymes, el comercio electrónico, la facilitación de los servicios y las 
subvenciones a la pesca . 
Independientemente del tema de que se trate, tenemos que asegurarnos de que las 
conversaciones no pierdan su carácter inclusivo y aborden toda una serie de intereses, incluida la 
                                                
7 Publicado también con la signatura JOB/GC/105.  WT/GC/M/164  
- 20 - 
  dimensión de desarrollo . Asimismo, debemos examinar con más detenimiento qué progresos se 
pueden lograr en beneficio de los PMA. 
Este es  el moment o de implicarse . Ahora es cuando deben velar por que sus prioridades y 
preocupaciones queden reflejadas y asegurarse así de que están sobre la mesa . 
Como dije antes de la pausa estival, si queremos avanzar, necesitamos cambiar nuestro ritmo de 
trabajo . Además, señalé que teníamos que pasar de la reflexión a la acción . 
Sin embargo, también creo que eso solo sucederá si hablan entre ustedes, para evitar de ese 
modo la desconfianza y las interpretaciones erróneas sobre lo que ustedes mismos están tratando 
de conseguir . A mi juicio , hay dos cosas que contribuirían a ello : 
 En primer lugar , los proponentes deben ser claros en cuanto al resultado final que 
quieren que emane de esas conversaciones . Hay quienes no participan, entre otras 
razones, porque no tienen una  idea clara de lo que los demás desean lograr . 
 En segundo lugar , debemos ser conscientes de que, para avanzar a nivel multilateral, 
debemos ser flexibles y tener en cuenta las circunstancias de los diferentes Miembros . 
Partiendo de estos element os, creo qu e ahora la prioridad inmediata debe ser profundizar los 
debates entre los Miembros  para determinar las cuestiones que se abordarán en la Undécima 
Conferencia Ministerial, o de aquí a la Conferencia . 
Solo podemos avanzar en la medida de nuestras posibilidad es. Hagamos lo que hagamos, en el 
ámbito que sea, no será el final del camino . Será un primer paso . 
El pragmatism o sigue siendo fundamental . Debemos dar los pasos que podamos . No debemos 
desanimarnos si al debatir surgen dificultades . Debemos hacer los pro gresos que sea factible hacer 
en un momento dado y más adelante tratar de basarnos en esos resultados . 
Debemos prestar una atención especial a los elementos de equilibrio que permitan tener en cuenta 
los diferentes intereses y posiciones de los Miembros , element os que respond an a las necesidades 
de todos los Miembros -los países  desarrollados, los países en desarrollo y los países menos 
adelantados -. 
Por consiguiente, los insto a que hablen entre sí . Hablen con algunos de los Miembros  con los que 
quizá no s uelen hablar . Hablen con personas que saben que no estarán de acuerdo con ustedes . 
Tenemos que ampliar y profundizar nuestros intercambios de opiniones para hacernos una idea 
más clara de lo que queremos lograr para la Undécima Conferencia Ministerial . 
Por mi parte, seguiré estando en contacto con los Miembros , aquí y en las capital es, para facilitar 
esos debates . 
_______________  WT/GC/M/164  
- 21 - 
  ANEXO 3  
DECLARACIONES FORMULADAS POR  LOS MIEMBROS EN LA R EUNIÓN INFORMAL  
DE JEFES DE DELEGACI ÓN CELEBRADA EL 30 DE SEPTIEMBRE D E 2016  
A petición  suya, se reproducen a continuación, como parte del acta de la reunión del Consejo 
General , las declaraciones  formuladas por varias delegaciones en la reunión arriba mencionada.  
_______________  
1. Argentina  
Muchas gracias, Embajador Gustavo V anerio , por la generosidad manifestada por el Uruguay  en 
permitir que la Argentina sea la sede de la próxima Conferencia Ministerial de la OMC . Esperamos 
que si el lunes  3 de octubre  el Consejo General aprueba a la Argentina  como sede de la Undécima 
Confer encia Ministerial , ambos  President es puedan estar presentes en la ceremonia inaugural . 
Ha llegado el momento de pasar a la acción. Como dijo el  Director General, debemos construir , 
tanto con aquellos M iembros con los que compartimos intereses como con aque llos que no 
comparten  nuestros  intereses , el corto camino que nos queda por delante para alcanzar un 
paquete ambicioso en la Undécima Conferencia Ministerial . 
La Argentina enfatiza nuevamente los logros alcanzados en la  Décima Conferencia Ministerial  en el 
pilar de la competencia de las exportaciones, y ante la falta de avances en este tema tan 
trascendente, exhorta una vez más a aquellos Miembros que tienen consolidadas en sus listas 
subvenciones a las exportaciones agrícolas a implementar los compromisos asumidos en nuestra 
decisión de Nairobi en el más breve plazo posible . Esta cuestión no debería estar pendiente a más 
de nueve meses de la Declaración Ministerial de Nairobi . Esto afecta la credibilidad del sistema 
multilateral de comercio . 
Pese los efecto s sistémicos que podría generar una reciente consulta iniciada ante el OSD en las 
negociaciones en el marco del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria , mantenemos 
nuestra prioridad de alcanzar un acuerdo amplio y ambicioso en el pilar de la ayuda d oméstica 
para la próxima Conferencia Ministerial . 
Argentina se complace de haber copatrocinado la  declaración conjunta sobre subvenciones a la 
pesca del 14 de septiembre , junto a otros 12 países, en el marco de la Conferenc ia "Our Ocean" 
en Washington.  
Consideramos que ha llegado el momento de enviar una señal clara sobre la necesidad de 
asegurar una acción rápida contra las subvenciones a la pesca que contribuyen al agotamiento de 
los recursos marinos . 
Argentina suscribió la mencionada declaración conjunta  en un espíritu de cooperación y con la 
convicción de que esta iniciativa conjunta es s olo un paso hacia un acuerdo multilateral sobre 
subvenciones a la pesca, que debe ser el objetivo perseguido por todos los Miembros de la OMC y 
en especial para la próxi ma Conferencia Ministerial . 
A fin de comenzar el trabajo a nivel multilateral en la OMC sobre subvenciones a la pesca, la 
Argentina ha venido trabajando con el Perú en la "adaptación" del enfoque utilizado por el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio a l as particularidades de la negociación de las subvenciones a la 
pesca, con objeto de impulsar su debate en el ámbito multilateral . 
Por otro lado, y con el mismo objetivo de construir el camino hacia la Undécima Conferencia 
Ministerial , la Argentina tiene un  fuerte interés en que se alcancen resultados en materia de 
servicios, en todas sus facetas  -acceso a mercado s, reglamentación nacional y facilitación -. 
Ello porque consideramos que este pilar de las negociaciones no debe quedar rezagado, como ha 
venido su cediendo, debido a la importancia que posee para nuestra economía y en particular como 
creadora de empleo ( el 65,7% de la población económicamente activa  argentina trabaja en el 
sector servicios) . Esto se replica tanto en los países en desarrollo como en l os países 
desarrollados . WT/GC/M/164  
- 22 - 
  Reafirmamos, de acuerdo a lo expresado por la Canciller Susana Malcorra en la pasada reunión de 
enero de 2016 en Davos , nuestra disposición a tratar todos los temas . Observamos que existe 
momentum para avanzar en las discusiones en  comercio electrónico con el objetivo de que sea un 
"entregable " en la próxima Conferencia Ministerial . En ese sentido la Argentina  organizó una 
Sesión sobre e-commerce en el reciente Foro Público de esta Organización . Creemos que avanzar 
en comercio elect rónico, además de su valor intrínseco, representa una oportunidad para que la 
OMC trate en su seno un tema de inmensa relevancia para el comercio internacional, que cruza 
transversalmente toda la negociación, evitando así que este tema migre hacia otros fo ros. 
2. Estado Plurina cional de Bolivia  
El Estado Plurinacional de Bolivia desea reiterar que el desarrollo de nuestros pueblos es el marco 
y el objetivo que debe guiar nuestras acciones en todas las organizaciones internacionales , 
incluyendo la OMC . En ese s entido el comercio es una herramienta que necesita incorporar en su 
centro al desarrollo para poder contribuir a nuestros países . 
La Declaración Ministerial de Nairobi es clar a sobre lo que esta Organización debe hacer en el 
próximo año y medio antes de la  próxima  Conferencia Ministerial . La Declaración señala que se 
debe dar prioridad a los temas de la Ronda de Doha y eso es lo que esta Organización debe hacer, 
dar respuesta a los temas del desarrollo, y el desarrollo está referido tanto al trato especial y 
diferenciado que son cruciales, como también a equilibrar el campo de juego y tener reglas más 
justas y balanceadas . 
En la historia del desarrollo ha sido y continúa siendo vital el apoyo estatal para promover la 
industrialización y fomentar las cadenas de producción nacionales . Las provisiones de l trato 
especial y diferenciado necesitan fortalecerse para operativizar esta necesidad en nuestros países . 
En agricultura , las subvenciones a las exportaciones por parte de los países desarrollados deberían 
eliminarse sin retraso . En varios países desarrollados, la ayuda interna se ha trasladado hacia la 
caja verde y deberían diseñarse disciplinas para asegurar que la misma sea genuinamente no 
distorsionante . Los principios de promover la seguridad alimentaria, e l medio de subsistencia de 
los pequeños agricultores y el desarrollo rural deberían hacerse operativos de manera efectiva en 
las modalidades agrícolas . También se debe proveer a los países en desarrollo de una medida de 
salvaguardia especial que permita a nuestros países defenderse de productos altamente 
subsidiados . 
En materia de servicios , no puede haber más normas que limiten la capacidad de regular del 
Estado y se debe proveer a los Miembros , en particular los países en desarrollo , de los suficientes 
espacios de política para implementar sus planes de lucha contra la pobreza y la desigualdad . 
El trato especial y diferenciado debe ser tomado en cuenta totalmente y debemos asegurarnos que 
los países en desarrollo mantengan sus espacios de política pública y el derecho a regular sus 
servicios . Los servicios públicos que son derechos humanos, incluyendo agua, salud y educación, 
entre otros, no deberían ser parte de los compromisos en el AGCS . El TISA no puede ser 
negociado bajo los auspicios de la OMC , dado q ue el mismo contiene elementos que son contrarios 
al AGCS . 
En materia de comercio electrónico , existen aún grandes brechas y desequilibrios en materia de 
acceso a Internet entre países en desarrollo y desarrollados . Asimismo más del 50 % de los países 
en de sarrollo no tiene siquiera normativa en esta materia . Es también un problema la falta de 
infraestructura, los costos y la conectividad . Además , a nivel internacional , todavía no se han 
resuelto las preocupaciones en materia de gobernanza del Internet . Todos estos son temas que 
deben resolverse y disc utirse en los foros pertinentes  antes de embarcarse en discusiones de libre 
comercio en la materia , a fin de lograr una participación más equilibrada de los países en 
desarrollo en el comercio internacional . 
Finalmente, queremos advertir sobre los riesgos que representan l as negociaciones plurilaterales  
en detrimento del sistema multilateral de comercio . 
En la medida que no demos respuestas efectivas a los desequilibrios que nos dejara la Ronda 
Uruguay, no podemo s atender los llamados temas del siglo XXI . Incluir nuevos temas en la agenda 
de la OMC desviaría la atención que merecen aspectos prioritarios que aún esperan respuesta . WT/GC/M/164  
- 23 - 
  3. Brasil 
Apoyamos firmemente el llamamiento del Director General a los Miembros  para qu e pasen de la 
reflexión a la acción. 
Al igual que cada una de las  delegaciones aquí presentes , somos plenamente conscientes de los 
desafíos que enfrentamos en estos momento s. No obstante , consideramos que es fundamental 
que todos los  Miembros  participen pl enamente en un esfuerzo común a fin de  lograr resultados 
concretos en la próxima Conferencia Ministerial.  
Seguimos convencidos de que todos los  Miembros  apoyan el objetivo estratégico de asegurar  que 
la OMC  siga siendo una Organización pujante . 
Los p rogres os que hagamos en la próxima Conferencia Ministerial  tendrán importancia crucial . 
La parálisis  del mecanismo de negociación no haría sino plantear más riesgos para el sistema 
comercial multilateral , en circu nstancia s que de por sí ya son muy difíciles . En nuestra opinión, 
ello no beneficia a nadie . 
Por lo tanto, tenemos sobrados motivos para re iterar que el Brasil  seguirá apoyando plenamente al 
Director General en su exhortación sobre la necesidad de pasar de la reflexión a la acción . 
La Declaración de Nairobi expres a el compromiso de los  Miembros  de dar prioridad a las cuestiones 
restantes de Doha. Para el Brasil , la agricultur a sigue siendo "primera entre iguales ". Si bien es 
evidente que otros pilares de la agricultura siguen siendo relevantes , nos alient a en particular el 
hecho de que la ma yoría de los Miembros  se hayan centrado ahora en la a yuda interna  y 
consideren que es una esfera en la que podríamos y deberíamos avanzar . Apoyaremos la labor que 
está llevando a cabo el Presidente  del Comité de Agricul tura en Sesión Extraordinaria . Se han 
distribuido varios documentos, entre ellos uno presentado por el Brasil, la Argentina, Colombia y el 
Paraguay.  
Las medidas sanitarias y fitosanitarias sigue n teniendo prioridad en nuestra  agenda . El Brasil  se 
propone a portar ideas para el debate sobre esta cuestión . Opinamos que es necesar io asegurar 
que es as medidas estén basadas única y exclusivamente en datos científicos . 
Como han subrayado muchas delegaciones, l as cuestiones de desarrollo  tienen también  
importancia primordial . 
Asimismo, en relación con l as cuestiones restantes de Doha, aprovechamos esta oportunidad para 
destacar que el Brasil  está dispuesto a trabajar con otros Miembros de la OMC  para avanzar hacia 
un acuerdo sobre las subvenciones a la pesca . Estamo s dispuestos a considerar todas las opciones 
de negociación en este marco . 
En lo que respecta a las nuevas cuestiones , deseo reitera r las palabras que mi predecesor , 
Marcos  Galvão , pronunci ó en la última  reunión del Consejo General . El Brasil  no se verá 
constreñido por reservas preconcebidas al evaluar sus interese s y abordará cada cuestión con 
independencia de toda consideración que no sea su contenido . 
Tenemos en cuenta  el impulso que se ha dado a los debates sobre el comerc io electrónico  y la 
economía digital. En julio último, e l Brasil  present ó un documento en el que describía a grandes 
rasgos sus ideas acerca de cómo podría llevarse a cabo  un intercambio estructurado de opiniones 
sobre los aspect os del comerc io electrónico relacionados con el comercio . Consideramos que es 
factible que los Miembros  hagan en último término  una evaluación exhaustiva de la labor  
exploratoria actualmente en curso . Como señaló mi delegación  durante la última sesión específica , 
el objetivo último , desde nuestro punto de vista , es asegurar que todos puedan aprovechar las 
oportunidades concretas que ofrece Internet en materia de comercio  y desarrollo , combina das con 
disciplina s que aseguren la neutralidad de la red, la protecc ión de los derechos de autor y el 
respeto de los derech os de l consumidor y el derecho  a la vida privada . La salvaguardia de es e 
margen de política  para estos y otros objetivos legítimos en materia de reglamentación también 
sigue siendo un imperativo . WT/GC/M/164  
- 24 - 
  El Brasil  comparte el objetivo  de promove r la participa ción de las pyme s en el comercio 
interna cional. Estamos dispuestos a colaborar para formular propuestas más concretas  sobre la 
forma de incorporar productivamente esta cuestión en el marco de la OMC . 
Sin pretender  ser exhaustivo , deseo también  destacar que el Brasil sigue interesado en examinar 
junto con otros Miembros  la forma  de aplicar los párrafos  28 y 29 de la Declaración de Nairobi . 
Hemos compartido algunas ideas con otras delegaciones  sobre esos temas y esperamos poder 
reanudar esta conversac ión durante e ste segundo semestre . No vemos ningún obstáculo 
fundamental que realmente nos impida avanzar en estas cuestiones . 
En conclusió n, Sr. Director General  y estimados  colegas aquí presentes , pueden ustedes contar 
con nuestra colaboración para seguir adelante . 
4. Chile 
Los avances logrados en Bali, el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  y lo acordado en Nairobi 
han creado un momentum  que debe ser aprovechado, especialmente cuando la economía mundial 
y el comercio global enfrentan una declinación y la amenaza de una nueva ola proteccionista . 
Para Chile es fundamental avanzar y obtener un resultado en 2017 en temas agrícolas no 
resueltos , así como en los demás temas , como los servicios  y el AMNA . También nos parece 
fundamental la búsqueda de consensos para negociac iones en temas fundamentales como 
comercio electrónico, subsidios a la pesca y otros que han sido enunciados desde  Nairobi  y, 
más recientemente, durante  los últimos meses . Estamos disponibles a participar activamente en 
estas cuestiones, con este fundament al objetivo . Asimismo, creo que el desafío es tan importante 
y crucial como para que toda conversación deba ser inclusiva y, a la vez, sea sustentable . 
Chile respalda la declaración conjunta realizada por un grupo de Miembros  de la OMC en el marco 
de la Co nferencia "Our Ocean", celebrada en Washington DC el pasado 14 de septiembre . 
La eliminación de los subsidios a la pesca es una tarea que nos incumbe a todos, puesto que tiene 
graves repercusiones en la economía y el medioambiente . 
Para Chile, que tiene un a línea costera continental de más de 4.000 km de norte a sur , además de 
las costas del Chile insular , el sector pesquero no solo cumple un rol fundamental para la economía 
y el medioambiente , sino que también en términos sociales . 
Por eso, y por razones d e bien común internacional, Chile entiende que es altamente necesario 
establecer un compromiso vinculante, que prohíba los subsidi os a la pesca dañinos, ya sea que 
contribuyen a la sobrecapacidad y a la sobre pesca o están vinculados a la pesca ilegal . 
Asimismo, es necesario avanzar en la concreción de reglas más ambiciosas en materia de 
transparenc ia. 
Esta iniciativa es también un paso importante en la consecución de la Tarea 14.6 de los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible (ODS), que nos compromete a todos a  prohibir dichos subsidio s para el 
año 2020.  
Chile se complace en formar parte del grupo de Miembros  de esta casa que quieren contribuir a 
encontrar una solución a esta problemática en el marco de las reglas que rigen el comercio 
internacional . 
Esperamos q ue a medida que avancemos en nuestros trabajos, otros Miembros  compartan el 
mismo objetivo y se sumen a esta iniciativa, que nos permita tener un compromiso sustantivo en 
esta materia para la próxima Conferencia Ministerial  de 2017. 
Es muy preocupante lo q ue el D irector General  nos ha señalado acerca de la tendencia que se 
observa de culpar al comercio internacional de situaciones que corresponden a una problemática 
global integral, como el futuro del empleo o los cambios en los sistemas de producción de bi enes y 
servicios . Enfrentar esto requiere del compromiso político de los Miembros  y una capacidad técnica 
para desvirtuar las afirmaciones en contra del comercio internacional y la apertura . Más bien son WT/GC/M/164  
- 25 - 
  las distorsiones al comercio internacional las que a fectan negativamente a las economías menos 
avanzadas , pero también a economías desarrolladas , que corren el riesgo de cerrarse y generar un 
escenario que puede significar un enorme retroceso para el comercio internacional . 
Finalmente, saludamos a Argentina  y Urugua y y felicitamos a ambos países por su capacidad para 
llegar a un consenso en esta materia . Es un ejemplo para todos que, com o país vecino  y miembro  
del GRULAC , nos hace sentir orgullosos . 
5. Colombia  
Esta es mi primera intervención en esta reunión co mo Embajador de Colombia  y quiero extender 
un saludo cordial a todos los embajadores y delegados presentes . Quiero felicitar a Argentina  y a 
Uruguay y renovamos nuestros votos por una muy ex itosa reunión ministerial  en Sud américa . 
Esta reunión de Jefes de Delegación se realiza en un momento muy importante para Colombia , 
como resultado de la terminación del conflicto interno que tuvo lugar esta semana con la firma del 
Acuerdo de Paz en Cartagena el 26 de septiembre . Nosotros esperamos que esta nueva realidad  
permitirá a Colombia consolidar los avances alcanzados en crecimiento, internacionalización de la 
economía y reducción de la pobreza . 
Continuaremos, en consecuencia, profundizando el trabajo en esta Organización, en nuestra 
condición de país en desarrollo , que ve en el comercio una herramienta para fortalecer sus 
objetivos de crecimiento sostenible, con una visión pragmática de ser una economía abierta, 
orientada al mercado mediante reglas y disciplinas fortalecidas . 
En este contexto, damos la bienvenida a  las iniciativas para avanzar en los diferentes frentes de 
negociación y acompañamos a quienes me han precedido en resaltar la importancia del sistema 
multilateral de comercio y su valor como un bien público global, que debe ser preservado y 
fortalecido . 
Vale la pena resaltar nuestro compromiso con la implementación de los resultados de las pasadas 
conferencias ministeriales para brindar credibilidad al sistema multilateral y construir confianza 
entre la membresía . Alentamos a que todos los Miembros atienda n debidamente sus obligaciones 
para que podamos mostrar al mundo que los esfuerzos realizados en las pasadas reuniones 
ministeriales están dando frutos y que vale la pena continuar trabajando de manera firme y 
segura . 
Con respecto a las negociaciones comer ciales con miras a la Undécima Conferencia Ministerial, 
reiteramos la importancia de lograr un resultado en materia de ayuda interna . La reducción de las 
distorsiones en los mercados de los productos agropecuarios es una responsabilidad del sistema 
multila teral. Debemos ser capaces de encontrar zonas de convergencias y construir avenidas con 
miras a un resultado ambicioso en el largo plazo . 
En materia de acceso a mercados, en agricultura, AMNA y servicios, nos compete avanzar en las 
negociaciones de las reg las que nos permitan nivelar el terreno de juego y mejorar las disciplinas 
que regulan este acceso . Somos conscientes de los desarrollos realizados por una gran mayoría de 
los Miembros en distintos formatos fuera de esta Organización , que consideramos abon an el 
camino para lograr mejores reglas y compromisos multilaterales . 
Apoyamos, como Amigos de los Peces y suscriptores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las 
negociaciones para disciplinar los subsidios a la pesca . Somos suscriptores de la recient e 
declaración de Washington en esta materia, pero ante todo reivindicamos un resultado multilateral 
que, disciplinando los subsidios a la sobrepesca, la pesca ilegal y no reportada, y la sobrecapacidad 
de flotas, permita proteger los ecosistemas costeros y  marinos, previniendo el efecto adverso de 
una excesiva e insostenible explotación de los océanos . 
En servicios, pensamos que hay un interés en lograr un compromiso en materia de regulación 
doméstica . Este acuerdo es importante para poder  hacer  avanzar la agenda multilateral y lograr 
reflejar en las reglas de la Organización la relevancia que tienen los servicios en la economía y en 
el contexto internacional actual . WT/GC/M/164  
- 26 - 
  Acompañamos las deliberaciones sobre comercio electrónico y aquellas relacionadas con las 
microempresas  y las  pequeñas y medianas empresas en la OMC y la búsqueda de avances 
concretos para la Undécima Conferencia Ministerial . Consideramos que estos son temas que 
acercan a la Organización a las necesidades que demanda el sector privado del sistema  
multilateral, como vimos esta semana en el Foro Público , y que representan una oportunidad para 
el mundo en desarrollo . 
Como ha indica do el Director General, ha llegado el momento de avanzar en las negociaciones de 
cara a la cada vez más próxima Conferenc ia Ministerial , incrementando nuestra interacción con 
mente abierta, de forma creativa y constructiva . Agradecemos que esta declaración sea incluida en 
el acta de la reunión del Consejo General.  
6. Costa Rica  
Costa Rica quisiera asociarse a lo señalado por el  Embajador Shah de l Pakistán . Por encargo de 
nuestros Ministros , hemos iniciado una di scusión informal en el grupo de Friends of E -commerce 
for Development  con el objetivo de identificar oportunidades, retos y posibles vías para abordar el 
tema del comerci o electrónico dentro del marco de la OMC y, desde una perspectiva más amplia, 
cómo este puede contribuir al desarrollo, tomando en cuenta otras iniciativas como la de e-Trade 
for All  de la UNCTAD . 
Quisiéramos aprovechar esta oportunidad para anunciar la ce lebración de un seminario sobre 
comercio electrónico y desarrollo que hemos programado para el 7 de diciembre  y en el que 
esperamos contar con la participación de varios de nuestros Ministros . Nos complace y 
agradecemos desde ya el interés y la disponibili dad que el Banco Mundial ha mostrado para poner 
a disposición sus recursos para la organización de esta actividad . Por lo tanto, les pedimos que 
anoten desde ya la fecha del 7 de diciembre próximo en sus agendas . 
7. Cuba  
La posición de Cuba no ha variado desd e la reunión celebrada en julio pasado, por lo que nuestra 
declaración formulada en ese momento conserva total validez . Asimismo, nuestras posiciones e 
intereses específicos están colocados a través de las alianzas a las que pertenecemos, y aprovecho 
para suscribir las declaraciones formuladas por Rwanda en nombre del Grupo ACP e Indonesia en 
nombre del G-33. 
De cualquier forma, a la luz de los intercambios de hoy, quisiéramos referirnos brevemente a 
dos temas fundamentales . 
Queremos reiterar la necesidad d e avanzar para lograr resultados bajo el mandato del PDD  y el 
enfoque multilateral que este propugna . Todo trabajo en este sentido debe permearse de la 
dimensión del desarrollo, incluido el trato especial y diferenciado , entendido como parte integrante 
de cualquier resultado que se alcance . 
Sin embargo, poco movimiento se aprecia hasta ahora, sino más bien cierta parálisis, por ello nos 
preocupa que se pretenda desviar la atención hacia otros temas, enfoque que no compartimos.  
Doha debe seguir siendo nuestr a prioridad y es ahí en donde debemos centrar nuestros esfuerzos 
a partir de ahora, con vistas a la Undécima Conferencia Ministerial . 
8. Repú blica Dominicana  
Estamos de acuerdo con su evaluación de que el tiempo está pasando rápido y de que debemos 
comenzar c uanto antes los preparativos de los temas que se verán en la Undécima Conferencia 
Ministerial . 
El comercio ha sido durante las últimas dos décadas el gran motor que ha impulsado el 
crecimiento económico y la reducción de la pobreza en el mundo . Sin embargo , en la actualidad 
estamos viendo la situación opuesta, tal y como indica el reciente informe comercial de la OMC, 
el cual muestra una importante desaceleración del crecimiento del comercio que, según  se espera , 
en 2016  aumentará solamente un 1 ,7%. Asimism o, se espera que el crecimiento del PIB mundial WT/GC/M/164  
- 27 - 
  será de solamente un 2,2 %, por lo cual el ritmo de crecimiento del comercio y la producción este 
año sería el más lento desde la crisis financiera de 2009. Tal y como usted mismo indica en su 
informe, este es  un asunto grave y debemos tomarlo como una llamada de atención . Acordamos 
con usted que debemos tomar las medidas necesarias para evitar el proteccionismo y acelerar las 
negociaciones en la OMC . 
En este sentido, apoyamos que se redoblen los esfuerzos y se  intensifiquen los trabajos en el 
Comité de Negociaciones  Comerciales , así como en los grupos de negociación . La República 
Dominicana apoya que el tema de la reforma de la agricultura debe ser prioritario para la próxima 
Conferencia Ministerial  y, en parti cular, el área de ayuda interna, a fin de eliminar las ayudas 
internas distorsionantes que los países desarrollados ofrecen a sus agricultores . En este sentido, 
creemos que ya ha pasado mucho tiem po, y que ha llegado el momento  en que estas distorsiones 
en el área de la agricultura sean eliminadas . Dimos un paso importante hacia adelante en la 
Conferencia de Nairobi acordando la eliminación de las subvenciones a las exportaciones en la 
agricultura, pero ahora debemos concluir la tarea eliminando las ayudas internas distorsionantes, 
que afectan severamente las posibilidades de los agricultores de los países en desarrollo de 
competir en los mercados internacionales . 
Deseamos en este tema llamar la atenció n sobre lo expresado por el S r. Danilo Medina, President e 
de la República Dominicana , al dirigirse a la Asamblea General de la ONU en su s eptuagésim o 
primer período de sesiones,  el 21 de septiembre  del presente año . El Presidente Medina expresó 
que, en las últimas dos décadas, el rápido crecimiento económico tr ajo como consecuencia que 
cientos de millones de personas salieran de la pobreza ; sin embargo, una buena parte de este 
grupo humano se mantiene en una situación de fragilidad y vulnerabilidad económica y social . 
En este sentido, estamos ante el reto de con solidar esta emergente clase media  y, a fin de 
lograrlo, es necesario algo más que adoptar una serie de recetas e indicadores . Y cito: 
"Es urgente realizar cambios profundos en las formas en que se dan los intercambios comerciales 
y los flujos financieros . Es decir , es necesario revisar las reglas del juego entre países ricos y 
pobres . Hablemos del comercio . Vivimos en una era de apertura comercial sin precedentes, y mi 
país, la República Dominicana, como otros muchos, ha suscrito acuerdos de libre comercio  con los 
principales bloques económicos . 
Esto debería ser mutuamente beneficioso y en muchos casos lo es . Sin embargo, si me permiten 
decirlo con total franqueza, hay ocasiones en las que los países grandes caen en la hipocresía . 
Tras más de medio siglo en  el cual todo el mundo se protegía de todo aquello que otros países 
podían producir mejor , ahora se niegan a reducir el proteccionismo al interior de sus fronteras, al 
tiempo que en los tratados de libre comercio se lo exigen a sus contrapartes de los país es en 
desarrollo . Se quiere que nosotros, los países en vías de desarrollo , eliminemos la protección a los 
bienes industriales, pero ellos no eliminan los subsidios agrícolas . 
Para los próximos cinco a ños, Estados Unidos empleará 97. 800 millones de dólares  en promedio 
anual, para apoyar su sector agropecuario y , por su parte, la Unión Europea , en su política de 
subsidio plurianual para el período 2014-2020, dedicará otros 408 .000 millones de euros para 
subsidiar a su sector agropecuario . 
El proteccionismo a grícola de los países ricos les permite así inclinar los mercados en su favor, 
mientras que los aranceles y las barreras comerciales excluyen de forma rutinaria a los productos 
de los países en vías de desarrollo . 
Además, otras barreras no arancelarias, ta les como reglamentaciones fitosanitarias, cuando no son 
transparentes, ofrecen también impedimentos adicionales a los agricultores de los países en vías 
de desarrollo que procuran ingresar al mercado global . En vez de permitir estas distorsiones del 
mercad o, en vez de hacer declaraciones retóricas, los países desarrollados deben dar pasos 
concretos para llevar a la práctica el ideal del comercio libre y justo . 
Para ayudar, los países industrializados deben aceptar una reducción significativa de los subsidio s 
durante las negociaciones comerciales actuales ". 
Como puede ver , Sr. Presidente, es una prioridad para la República Dominicana que se dinamicen 
las negociaciones en la OMC y que se lleve a cabo la tan esperada reforma en la agricultura, con la WT/GC/M/164  
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  eliminació n de la ayuda interna distorsionante . Al mismo tiempo, consideramos importante  
permitir a los países en desarrollo financiar sus proyectos de desarrollo rural, así como los 
programas de existencias públicas para seguridad alimentaria . 
Con respecto a l acces o a mercados, tanto en agricultura como en el área de productos 
industriales, la República Dominicana está dispuesta a contribuir, pero esto dependerá de los 
compromisos que se vean en el área de ayuda interna . De todas formas, en ambas áreas se 
deberá ten er en cuenta el trato especial y diferenciado, así como las flexibilidades especiales para 
las economías pequeñas y vulnerables, en particular a través de métodos de reducción arancelaria 
más flexibles, los productos especiales y el mecanismo de salvaguard ia especial para los países en 
desarrollo . 
En relación a las nuevas iniciativas, hemos tomado nota del interés de varias delegaciones en 
diferentes áreas, tales como comercio electrónico, posibilidades para las micro empresas y las  
pequeñas y medianas empre sas, inversión  y política de competencia, entre otr as. La República 
Dominicana está abierta a evaluar la posibilidad de que estos temas formen parte de los trabajos 
de esta Organización ; sin embargo,  consideramos que es ya el momento de que las delegacione s 
interesadas presenten propuestas concretas sobre sus objetivos en estas áreas . Esto siempre y 
cuando no se descuiden  los temas pendientes de la Ronda de Doha, que aún no han sido 
negociados ni concluidos . Finalmente , apoyamos las in tervenciones de l Grupo  ACP, el Grupo de 
Economías Pequeñas y Vulnerables y el G -33. 
9. Ecuador  
Como podemos apreciar , continúa en el centro de nuestras deliberaciones el trabajo futuro de la 
Organización , con el objetivo de acordar resultados concretos para la próxima Conferencia 
Ministerial  en 2017.  
La posición de mi país ha sido expresada en varias oportunidades , por lo que tan solo me referiré a 
los principales temas en los que, según nuestro criterio, se podrán lograr consensos, de existir la 
cooperación de los Miembros . 
Ecuado r reitera su pleno compromiso para debatir y concluir con éxito los temas del Programa de 
Doha para el Desarrollo , por lo que cree  firmemente  en los mandatos que constan en los 
párrafos  31 y 32 de la Declaración  de Nairobi, que constituyen los ejes sobre l os cuales deben 
encaminarse los trabajos futuros de esta Organización . 
El tema fundamental de estas negociaciones es el agrícola, campo en el que se apoyará la 
consecución de compromisos equilibrados para todos los Miembros , que producirían una verdadera 
reforma en el comercio agrícola  reconociendo las asimetrías existentes entre los Miembros  de la 
OMC. Ecuador ha expresado en reiteradas oportunidades su preferencia de iniciar las 
negociaciones tomando como base el  document o de modalidades TN/AG/W/ 4/Rev.4 . Solo de esta 
forma será posible mejorar la participación de las economías en desarrollo en el comercio mundial  
sin vulnerar sus estructuras productivas . 
En este marco, las propuestas presentadas por el G -33 sobre el mecanismo de salvaguardia 
especial y la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria pueden 
contribuir a marcar pautas para lograr tal reforma . 
De otra parte, cabe señalar que mi delegación ha participado en las discusiones que se han llevado 
a cabo en materia de servi cios y de subsidios a la pesca . Al respecto, consideramos que el modelo 
sobre el trato especial y diferenciado del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio podría ser una 
opción para ser aplicado en estas dos materias . Ecuador mantiene su posición  de que el  trato 
especial y diferenciado debe ser contemplado en los resultados proporcionando flexibilidades a los 
países en desarrollo  para que  puedan aplicar las disposiciones que se convengan, de acuerdo a sus 
propias realidades . 
Sobre la consideración de "los nuevos temas ", Ecuador ha expresado con claridad que, si bien no 
se opone al tratamiento de esos temas y muestra de ello es nuestra participación en las diversas 
reuniones sobre comercio electrónico, la más reciente en el Foro Público que terminó ayer, esti ma 
indispensable terminar los temas pendientes , ya que la prioridad de los países en vías de WT/GC/M/164  
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  desarrollo está centrada en la conclusión de los temas de Doha. Sobre este punto, hacemos 
hincapié en lo que establece el párrafo  34 de la Declaración de Nairobi, en el sentido de que la 
identificación y el debate de otras cuestiones diferentes a los temas de Doha, para ser discutidas 
multilateralmente, requieren una decisión que debe ser adoptada por consenso . 
Este último punto me lleva a destacar la necesidad de p rofundizar y propiciar las negociaciones 
multilaterales en la OMC , bajo los principios rectores que conducen nuestro trabajo . 
10. Unión Europea  
Ante todo, permítanme sumarme a las delegaciones que han expresado su agradecimiento al 
Uruguay y la Argentina por su actitud constructiva . La primera mitad del presente año estuvo 
dedicada a reflexiones  y debates exploratorios . Ahora que nos aproximamos al final del año , 
es preciso que colectivamente comencemos a dar los próximos pasos necesarios para preparar 
resultad os viable s para e sta Organización, tanto para la Undécima Conferencia Ministerial como  
para las etapas siguientes . 
Si bien ha habido hechos positiv os en ciertas esferas de nuestra labor , seguimos preocupados por 
el ritmo general de las deliberaciones y la participación de los Miembros  en los esfuerzos para 
avanzar multilateral mente en relación con ciertos temas . Como hemos señalad o en ocasiones 
anteriores , la UE considera que es fundamental que los Miembros  se pongan rápidamente de 
acuerdo sobre la orientac ión general de nuestros preparativos para la Undécima Conferencia 
Ministerial . Tenemos que comenzar pronto a definir una clara visión de conjunto para evitar los 
problem as con que tropezamos e n la etapa previa a Nairobi . En particular , debemos determinar si 
nos fijamos el objetivo de lograr una serie de resultados positivos o si nos resignamos a celeb rar 
una conferencia ministerial de rutina, como algunos desearían. 
La UE  apoya firmemente la primera posición . Tras los éxitos lograd os en Bali y Nairobi, opinamos 
que esta O rganización y sus Miembros  son capaces de alcanzar objetivos más ambiciosos . Por 
consiguiente, hemos dedicado tiempo y energía a las deliberaciones y seguiremos  haciéndolo en 
los próximos meses . 
Es un hecho positivo  de que los Miembros  hayan comenzado a intercambiar ideas sobre los 
aspectos sustantivos de una serie de cuestiones , en particular el comercio electrónico , 
la facilitación de los servicio s y la reglamentación nacional , gracias a los sólidos documentos 
presentados por los Miembros , que incluyen propuestas escritas  sobre la reglamentación nacional . 
De igu al modo , constata mos el gran interés que ha suscitado la posibilidad de llevar adelante la 
cuestión de la ayuda interna , que sigue siendo fundamental para muchos  Miembros  de la OMC y 
respecto de la cual deberíamos haber progresado hace tiempo . No obstante el problemático 
entorno existente hoy día, es necesario abordar la cuestión de la ayuda causa nte de  distorsión  del 
comercio . En los próximos meses c olaboraremos con otras delegaciones  para determinar una 
posible forma de seguir adelante . 
Reconocemos que muchos Miembros  siguen insistiendo  en la necesidad de abordar la cuestión de 
las subvenciones a la pesca . En nuestra opini ón, lo más acertado  es tratar la en el plano 
multilateral, al ig ual que otras cuestiones relacionadas con las subvenciones . Esto es 
particularmente important e si se tienen en cuenta los objetivos comunes de desarrollo sostenible  
que hemos acordado  a nivel mundial , según los cuales nos h emos comprometido a procurar 
alcanzar un resultado multilateral  que ayude a proteger nuestros  recursos pesqueros . 
Si bien muchos Miembros  se han centrado  en estas cuestiones , no debe ríamos dejar de lado las 
conversaciones exploratorias en otras esferas importan tes. Los dirigentes del G -20 reunidos en 
Hangzhou destacaron  una de e llas, a saber, la necesidad de someter a disciplinas  el empleo de 
subvenciones que contribu yen a la sobrecapacidad . En términos más generales , en bien de 
nuestras pyme s y otros operadores comerciales , debemos entabl ar un verdadero  debate para 
abordar los obstáculos no arancelarios , posibl emente comenzando con una iniciativa que aumente 
la transparenc ia y mejore las prácticas reglamentarias . 
Es evidente que el comercio internac ional está atravesando una etapa difícil . Ello no significa , 
empero, que estemos obligados a renunci ar a nuestras aspiraciones . Por el contrario , deberíamos WT/GC/M/164  
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  trabajar activamente en las múltiples esferas que interes an a los Miembros  y permitir que los 
temas avancen de acuerdo con su importancia  en cuanto al fondo . 
Para poder avanzar , instamos  al Director  General  a reafirmar su liderazgo en este proceso . 
11. Indonesia (G -33) 
El G-33 comparte la opinión de que los  Miembros , impulsados por una firme voluntad política y 
una visión clara, deben abocarse inm ediatamente a la tarea de determinar  los resultados que 
esperamos  alcanzar en la Undécima Conferencia Ministerial . 
El G-33 opina que, e n adelante, si bien nuestro objetivo ú ltimo es llevar a delante todas las 
cuestiones pendientes , el mecanismo de salvaguar dia especial y la constitución de existencias 
públicas son dos de las prioridad es fijadas en la Declaración y las Decision es de Nairobi . El G-33 
también  está firmemente convencido de que ambas cuestiones deben ser parte integral del 
conjunto de acuerdos qu e todos deberíamos adoptar en la Undécima Conferencia Ministerial . 
A este respecto , el G-33 está dispuesto a intensificar los debates sobre amb os temas en sesiones 
específicas , ya que ello promoverá un a participación intensiva y sustantiva para encontrar 
soluciones que respondan a las necesidades de los Miembros que son países en desarrollo, países 
menos adelantados y economías pequeñas y vulnerables en materia de seguridad  alimentaria , 
seguridad  de los medios de vida  y desarrollo  rural, como se decidió en Doha, Hong Kong y Bali y 
recientemente en Nairobi.  
El G-33 también  recuerda a los Miembros  que cuanto se reanuden las deliberaciones sobre la 
reducción de los aranceles en el pilar del acceso a los mercados seguirá insistiendo en la cuestión 
de los product os especial es para los países en desarrollo Miembros . 
Por último , quiero  reafirmar compromiso del  G-33 de participar constructiv ament e en todos los 
debates para complementar los resultados de la Conferencia Ministerial  de Nairobi , en particular en 
relación  con las cuestiones mencionadas , y asegurar el éxito de la Undécima Conferencia 
Ministerial . 
12. Japó n 
La posición del Japón acerca de las negociaciones en la OMC  no ha cambiado desde que formulé 
una declaración en la reunión de Jefes de Delegación  celebrada e n julio, de modo que no volveré a 
exponerla  aquí. 
En cambio , deseo referirme al problema que enfrentamos ahora colectivamente y consider ar la 
forma de seguir adelante . 
Como mencionó el Director General , se ha previsto que las tasas de aumento del comercio y el PIB 
mundial es este año serán las más bajas registradas desde la crisis financiera de 2008. N o sé si hay 
una relación causal, pero en paralelo observamos una creciente animosidad contra el comercio y la 
globaliza ción en distintas partes del mundo . 
En el decenio de 1990 también nos enfrentamos con una gran ola de resistencia a la globaliza ción. 
Recordemos a este respecto  la Conferencia Ministerial de Seattle en 1999 . Sin embargo, en esa 
época la hostilidad  a la globaliza ción estaba motivada básicamente p or el temor que suscitab a la 
creciente liberaliza ción e integra ción, en tanto que hoy día  tiene su origen en experiencias más 
concretas  y reales como la pérdida de puestos de trabajo y el aumento de la desigualdad . 
Dadas las circunstancia s, es oportuno que  el tema elegido para el Foro Público  de este año haya 
sido el "comercio inclusivo ". Y es muy positivo que el Foro brindara a numerosas  partes 
interesadas  la oportunidad  de examinar la forma de distribuir los beneficios del comercio entre 
todos , en particu lar los necesitados , y de reafirmar al mismo tiempo la importanc ia del  comercio y 
la liberalizac ión. 
La idea del comercio inclusivo tiene en común  algunos element os con la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible , en la que se asume el compromiso de asegu rar que "nadie se quede atrás " WT/GC/M/164  
- 31 - 
  y también  se expone el concept o de la "seguridad humana ", que el Japón propugna desde hace 
mucho tiempo . 
Casi un 25 % de las 100 sesion es del Foro de este año estaban relacionadas con el comercio 
electrónico y el comercio digital. Hay razones de peso : el comercio digital conduce al comercio 
inclusiv o al permitir que las pyme s, los agricultores , las mujeres  y las economías menos 
adelantadas participen  activamente en el comercio interna cional.  
La OMC puede  y debe cumplir una func ión de importancia crítica al examin ar la mejor forma de 
utilizar  esta nueva herramienta de l comercio digital de manera  más inclusiva  y transparent e. El 
Japón desea acelerar los debates sobre este important e tema, al que muchos Miembros  prestan 
cada vez má s atención . 
Naturalmente, es necesario abordar las cuestiones objeto de negociación pendientes . No obstante , 
concluyo  señalando que una activa  participación en el debate sobre las cuestiones nuevas y 
emerge ntes, como el comercio digital , es indispensable para que la OMC  responda a los nuevos 
cambios y desafíos de la  economía real . 
13. Repú blica de Corea 
Según las estadísticas y las perspectivas del comercio elaboradas por la OMC,  este año  el comercio 
crecerá al ritmo más lento desde la crisis financiera de 2009: su crecimiento será de tan solo 
el 1,7% . Esto también  significaría que el comercio  aumentaría más lentamente que la producción 
mundial.  
También hay cada vez más protestas populistas contra el comercio  y se corre el peligro de que se 
tomen más medidas proteccionist as. Esta situación plantea  un gran desafío para la OMC  después 
de la Undécima Conferencia Ministerial  y, entretanto, no sabemos qué objetivos fijarnos  en la 
Conferencia ni cómo proce der. 
Solo quedan cuatro meses  este año  y no podemos quedarnos de  brazos cruzados . Como ha 
destacado el Director General, t enemos que redoblar nuestros e sfuerzos por comunicarnos unos 
con otros para explorar las posibilidades de acción y llevar adelante el debate en esferas en que 
haya más probabilidades de lograr progr esos. El comerc io electrónico  podría ser una en la que 
podríamos avanzar  si contamos con un amplio apoyo de los Miembros, tanto países en desarrollo 
como desarrollados . 
En lo que respecta a los enfoques  de negociación , se podrían explorar más a fondo otros  
planteamientos, incluidas las negociaciones  plurilaterales , pero el multilaterali smo sigue siendo , 
a nuestro juicio, nuestro objetivo  último . 
A este respecto , tomamos nota de  las recientes conversaciones entre los Miembros interesados 
acerca de las subven ciones a la p esca. Agradeceríamos que esos Miembros compartieran 
periódicamente información sustantiva  con los que no participa n en ese ámbito . 
14. Lesotho  
Es para mí un motivo de gran satisfacción participar en esta important e reunión de Jefes de 
Delegación que se celebra poco después de  la exitosa  decimoquinta  edición del Foro Público  de 
la OMC. Le doy las gracias, Sr. Director  General , por invit arme a ese Foro y también  lo felicito a 
usted y a su dedicado equipo por los excelentes preparativos para es a reuni ón. También  le 
agradezco su exhaustivo informe de situación . 
Lesotho  es un país en desarrollo pequeño , menos adelantado  y sin litoral , que cree firmemente en 
un sistema multilateral de comercio justo  y equilibrado, capaz de crear un entorno comercial 
basad o en normas , abierto , previsible, inclusivo , no discriminatorio  y equita tivo. Este es el sistema 
que ofrecería a cada país , con independen cia de la superficie  de su territorio , de su población o de 
su nivel de desarrollo , la oportunidad  de participar  de ma nera efectiv a y provechosa en el 
comercio mundial . A este respecto, nos alientan mucho  las iniciativa s que están tomando los 
estimados Miembros  de esta Organiza ción con miras a pasar de la reflexión a la acción tras la 
celebración  en Nairobi de la Décima Conferencia Ministerial  de la OMC . WT/GC/M/164  
- 32 - 
  En esa Conferencia Ministerial  se logró avanzar  en el cumplimiento del mandat o de la OMC . 
Cabe mencionar como ejemplos la adhesión  a la OMC de dos PMA , a saber , el Afganistá n y Liberia, 
la aprobación del p aquete de Nairobi  para los países menos a delantados y de otras decision es de 
importancia primordial relativas a la elimina ción de las subvenciones a la exportación  y el 
mecanismo de salvaguard ia especial  y el algodón , entre otr as. No obstante , sigue siendo difícil 
hacer pr ogresos  respecto  de otras cuestiones que son básicas para la mayoría de los M iembros  y 
es preciso acelerar  la marcha de los preparativos para la próxima Conferencia Ministerial . En esa 
Undécima Conferencia deberíamos alcanzar resultados centrados en el desarrollo , y para que esto 
ocurra deberíamos comenzar ahora nuestros trabajos  con toda seriedad . Se podrá seguir adelante 
si los Miembros se esfuerzan sincer ament e por asumir una actitud positiva y dar muestra s de 
buena voluntad para adelantar  las cuestiones  en que hay probabilidades de llegar a un acuerdo en 
pro d el bien común. 
No cabe duda de que los M iembros  podrán alcanzar mejores resultados si hay buena voluntad . 
Tomamos nota  con gran satisfacció n de los progres os realizados con respecto a la ratifica ción del 
Acuerdo sobre  Facilitación del Comercio , el primer acuerdo multilateral  desde la creación de 
la OMC. Es este un logro digno de encomio . Para los países en desarrollo  sin litoral como Lesotho , 
los elevados costos del transport e y el comercio , exacerba dos por la falta de conectividad a los 
mercados mundiales y otras limitaciones geográficas , los hace n vulnerable s frente a sus 
competi dores. Por consiguiente, abrigamos la esperanza de que la entrada en vigor de este 
Acuerdo nos permita aumentar nuestra competitiv idad, mejorar la recaudación de ingresos  y 
reforzar los control es y la seguridad  en las fronteras , por mencionar solo algun as cuestiones . 
A este respecto, seguiremos instando a los Miembros  que est én en condiciones de hacerlo a que 
aceleren sus pro cesos de ratificación . 
Si bien en la OMC y fuera de ella se han hecho mejoras significativas en materia de acceso a los 
mercados para que Miembros como Lesotho puedan beneficiarse de las ventajas del sistema 
multilateral , seguimos preocupados por la posibl e erosión de los mercados que entrañan los 
acuerdos plurilateral es. Estos acuerdos comerciales megar regional es no solo socavan  el mercado 
sino también la función primordial  de la OMC  como foro mundial  para el establecimiento de norma s 
comerciales y la gobe rnanza del comercio . 
Fuera de los muros de este edificio  ha surgido una poderosa ola de cambio , y las poblaciones de 
nuestros países  exigen con derecho  que respondamos a ese desafío . Por consiguiente, para seguir 
teniendo relevancia, la OMC  debe cumplir su  mandato  sin dilación , en particular en lo que respecta 
a las prioridad es de los países en desarrollo  y, al mismo tiempo , adaptarse a la dinámica y a las 
realidad es del mundo actual . 
Debemos entablar conversaciones sinceras y francas en esta Organización  acerca de algunas de 
esas realidades . Por ejemplo , ningún país del mundo puede aspirar a la prosper idad sin una mayor 
participación de su  población en la economía , y esa población se encuentra precisamente  en el 
sector de las pyme s. La función de las pyme s en muchas de las pequeñas economías , sobre todo 
en África y los PMA , es significat iva, pero en su mayor parte ello no queda reflejado  en las 
estadísticas comerciales debido a l carácter informal  de esas empresas . Las pyme s impulsan el 
crecimiento económico y crean  empleo, sobre todo para las mujeres y otros grupos vulnerables . 
La situación geogr áfica de Lesotho  hace que los servic ios sean un sector  que puede ayudarlo  a 
superar su condición de PMA, en particular el potencial de los servicios relacionados con la 
tecnología ; el comercio electrónico es por tanto un factor clave para lograrlo y para mejorar 
nuestra  competitiv idad. No cabe duda de que e l comercio electrónico es hoy día una nueva 
realidad del mundo de los negocios , y no podemos tener éxito en el siglo XXI sin  explotar su 
potencial . 
No obstante , las diferencias entre los Miembros en cuanto a l nivel de desarrollo  nos obliga también  
a consider ar las distintas realidad es asociadas con el comercio electrónico . Por ejemplo, en África 
la proporción del come rcio electrónico en la economía es muy baja , a pesar de su evidente 
potencial . Hay problemas fundamentales y de peso que es preciso abordar antes de emprender 
negociaciones basadas en normas . Hay retos relacionados con la infraestructura material e 
inmater ial que incluyen la falta de electrici dad o de redes de distribución viable s, la falta de 
comput adoras, de servicios de banda ancha fiables  y de recursos human os calificado s, 
por mencionar solo algunos de las dificultades que es preciso encarar . Por lo tan to, es important e 
explor ar posibles vías de coopera ción e intercambio de ideas, le cciones y buenas práctica s con los WT/GC/M/164  
- 33 - 
  Miembros para que África  pueda explotar es e enorme potencial  cuyo valor en ese continente , 
según las previsiones del ITC,  alcanzará la cifr a de 50.000 millones de dólares para 2018. Es así 
que el Programa d e Trabajo sobre el Comercio Electrónico sigue siendo muy important e y válido. 
En conclusión, deseo reafirmar la importancia primordial de esta Organización para elevar  los 
niveles de vida , lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en constante aumento de  
ingreso s reales y demanda efectiva  y acrecentar la producción y el comercio de bienes y servic ios, 
tal como se afirma en el Acuerdo de Marrakech . Nos incumbe a todos , sin distinción  alguna , hacer 
honor a esta meticulosa visión de nuestros predecesores . 
Por último , no puedo dejar de felicitar a nuestro país hermano , Botswana, con motivo del 
cincuentenario de su independencia que se celebra  precisamente e l día de hoy . Hace 50 años  y en 
el plazo de una semana , Botswana y Lesotho  alcanza ron la independenc ia. 
15. Malí (Grupo de los Cuatro del Algodón ) 
Damos la bienvenida al Excmo . Sr. Joshua Setipa, Ministro  de Comercio e Industria  del Reino de 
Lesotho y nos asociam os a su declaración . El grupo de los Cuatro del Algodón  también  apoya las 
declaracio nes formulada s por Rwanda en nombre de los PMA  y por Marruecos  en nombre del  
Grupo African o. 
Desde su puesta en marcha en 2003 y en la Conferencia Ministerial  de Nairobi , la iniciativa 
sector ial en fa vor del algodón  ha hecho que la cuestión del algodón africano pase a ser un 
elemento central de las negociaciones de la OMC , de lo cual nos congratulamos . Por consiguiente, 
los Cuatro del Algodón  instan a los Miembros  a que sigan procurando encontrar una solución justa 
para el algodón africano, porque sabemos que en las distintas Decision es y Declara ciones 
Ministeriales  se ha indicado  que así sea. 
En la Décima Conferencia Ministerial  se afirmó  que la cuestión debía tratarse  ambiciosa , rápida  y 
especí ficamente. Pero esas palabras no deben ser un simple eslogan . Más bien deben 
incentivarnos para lograr resultados tangibles que luego queden reflejados en normas que se 
aplicarán en la práctica . En este context o, en los próximos meses  el grupo de los Cuatro del 
Algodón  se propone cumplir un  papel decisivo en relación con e l algodón , en particular  en lo que 
respecta a la elimina ción de las subvenciones , con el objetivo  último de elimina r toda s las clases 
de subvencione s a la exportación para el algodón y toda la ayuda interna  para la produc ción y 
comercialización del algodón , con la mira puesta en la Undécima Conferencia Ministerial . 
En las Conferencia s Ministerial es Novena y Décima tuvimos la oportunidad  de preparar el terreno 
para lograr algunos progresos a fin de  apuntalar  la credibilidad de  la Organización . Lo hicimos 
centrando nuestros debate s en los interes es y necesidade s de los países en desarrollo , que 
constituyen la mayoría de los Miembros de esta Organización . Debemos seguir enfocando nuestra  
atención en e l Programa de Doha para el Desarrollo . El grupo de los Cuatro del Algodón  reconoce 
el papel fundamental que desempeña la OMC  en las negociaciones  comerciales . Estimamos que 
esta es la organización que debería poder concluir la Ronda a fin de generar benefi cios para sus 
Miembros . 
Reiteramos que seguimos apoyando firmemente el sistema multilateral de comercio . Estamos 
convencidos de que este sistema puede permitirnos a todos integrarnos mejor en las cadenas de 
valor mundiales a fin de que el comercio  se convi erta en una herramienta para generar 
crecimiento , combatir la pobreza  y asegurar la paz en el mundo . 
El grupo de los Cuatro del Algodón  seguirá trabajando en pos de objetivos ambiciosos con miras a 
la próxima Conferencia Ministerial . Queremos log rar un res ultado justo para todas las partes 
interesadas  mediante  la inclusión , el desarrollo  y la protec ción del sector del algodón en los países 
african os y en los PMA que son productores y export adores . Por lo tanto, e l grupo de los Cuatro del 
Algodón  insta a tod os los Miembros  a apoyar esta empresa . 
16. Marruecos (Grupo African o) 
En la Décima Conferencia Ministerial se adoptaron decision es sobre la competencia de las 
export aciones , la constitución de existencias públicas, el mecanismo de salvaguardia especial y WT/GC/M/164  
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  el algodón , entre otra s, pero aún queda mucho por hacer para que de aquí a la Undécima 
Conferencia Ministerial que se celebrará el año próximo logremos un resultado global  relacio nado 
con el desarrollo . 
El Grupo  reafir ma la necesidad de mantener el componente d e desarrollo del PDD y reitera  su 
advertencia contra los planteamientos plurilateral es que tendrían el efecto de margina r a la 
mayoría de los Miembros  y los excluiría del proceso de adopción de decisio nes. 
Para salir del  estancamiento en que se encuentra la aplicación del mandato del PDD es preciso 
adoptar un enfoque  unificado y coordinad o que cuente con el apoyo de todos los  Miembros  de esta 
Organizac ión. La cooperac ión es neces aria para asegurar que el comercio  contribuya a alcanzar los 
objetivos de desar rollo a fin de  facilitar la integra ción provechosa de los países en desarrollo y 
menos adelantados  en la econom ía mundial y el sistema multilateral de comercio . 
Por lo tanto, exhortamos a que se refuerce la coherenc ia entre la OMC y el sistema de las Nacio nes 
Unidas  a fin de que la  comunidad interna cional, a la que todos pertenecemos , esté en mejores 
condiciones de hacer frente a los desafíos mundiales , ya sea en lo que respecta a la promoción de 
la paz , la lucha contra el cambio climático , el terrorism o o el desarrollo sostenible , objetivos que 
no deja de promover el comercio multilateral . 
Los Miembros de la OMC no pueden mantenerse indiferentes ante la dinámica actual , en la que la 
voluntad común y la determina ción han permiti do conclui r acuerdos . Los Miembros deben superar 
sus diferencias y procurar  que los distintos actores e instituciones actúen de manera  coherent e en 
favor del desarrollo . 
En este contexto , el Grupo Africano  está dispuesto a apoyar la reanudación de las negociaciones  a 
fin de obtener nuevos result ados en la Undécima Conferencia Ministerial . 
Permítanme ahora resumir y reitera r varios puntos que el Grupo Africano consider a que deben 
señalarse a la atención de los Miembros . 
Reafirm amos que el documento Rev.4  sigue siendo la base de todo resu ltado o éxito concreto  que 
logremos en nuestras negociaciones sobre los tres pilares de la agricultura . 
En el pár rafo 31 de la Declaración Ministerial de Nairobi  se afirma que todos los  Miembros  siguen 
firmemente resueltos a hacer avanzar las negociaciones  sobre las cuestiones restantes de Doha, 
muy en particular la ayuda interna , el acceso a los mercados y la competencia de las 
export aciones . 
En lo que respecta al algodón , pedimos que se celebren negociaciones  a fin de  asegurar l a 
conclusión de un acuerdo justo y equilibrado para tod os los protagonistas . 
El trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y  los PMA debe seguir siendo parte 
integrante  de cualquier programa  de negociación. 
No se deben abordar nuevas cuestiones  hasta que el contenid o de ese paquete se haya explicado 
claramente  y las cuestiones restantes de Doha debe rían examina rse y resolverse antes de iniciar 
negociaciones sobre esas nuevas cuestiones . 
En cuanto al comercio electrónico , su importancia no deja de aumentar . El comerc io electrónico 
podría estimular el crecimiento  y, en nuestra opinión, podría brindar una oportunidad para el 
desarrollo  siempre que se resuelvan los problemas de infraestructura y accesibilidad  que enfrenta n 
la mayoría de nuestros Miembros . No obstante, hab iendo determinado los aspect os que interesan 
al Grupo Africano , consideramos  que es  fundamental  llevar a cabo nuestra labor  de acuerdo con el 
Program a de Trabajo sobre el Comercio Electró nico de 1998. 
Para c onclu ir esta declaración , deseo  informa r a los Miembros  de que el Grupo Africano está 
organizando un segundo retiro a mediados de octubre . Uno de nuestros objetivos e s permitir al 
Grupo aportar  contribuciones concretas sobre los temas de futuras negociaciones a fin de que sea 
posible asumir compromisos s obre una base claramente definida . WT/GC/M/164  
- 35 - 
  17. Nueva Zeland ia 
Nueva Zeland ia reafirma su decidido apoyo a las negociaciones  en curso sobre toda s las cuestiones  
señaladas y aceptadas por los Ministr os en la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en 
Nairobi . Es important e asegurar que sigamos  haciendo progresos en todas esas esferas, en 
particular en la próxima Conferencia Ministerial  que tendrá lugar  a fines de 2017, para obtener en 
esa ocasión resultados concretos . 
Una cuestión concreta que Nueva Zelandia  desea se ñalar a la atención de los Miembros  es la 
Declaración conjunta relativa a las subvenciones a la pesca emitida recientemente por varios 
Miembros de la OMC , entre los que se cuenta Nueva Zelandia . Esta es una important e iniciativa ya 
que: 
- será una iniciati va "plurilateral  abierta ", y acogeremos con beneplácito el interés y la 
participación de otros Miembros ; 
- será un componente esencial del sistema multilateral de comercio ; y 
- complementar á la labor que se realiza en la OMC . Como se indica claramente en la 
declaración conjunta , Nueva Zelandia y otros países que se sumaron a la iniciativa  
colaborarán con todos los Miembros de la OMC  para avanzar hacia un acuerdo 
multilateral en la OMC . 
En síntesis , Nueva Zelandia considera por tanto que esta iniciativa no es un sustituto de las 
negociaciones en la OMC , sino que las complementa . 
Por último , consideramos que tanto las negociaciones en la OMC como  la iniciativa conjunta son 
forma s de asegurar que el comercio  ayude a hacer frente a los desafíos mundiales , en par ticular 
alcanzar la Meta 14.6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible  de las Naciones Unidas . 
18. Nigeria  
En lo que respect a concretamente a la Undécima Conferencia Ministerial , nos unimos a otras 
delegaciones para agradecer al Uruguay y la Argentina por su espíritu de cooperac ión y su actitud 
construct iva. Además , saludamos la presencia entre nosotros del Excmo . Sr. Setipa, Ministro de 
Comercio del Reino de Lesotho . 
Como ustedes saben , el Dr. Okechukwu Enelamah, Ministro  de Industria , Comercio e Inversión , 
formuló una declaración  en nombre del Excmo . Sr. Muahmmadu Buhari , Comandante de la Orden 
de la República Federal , President e de la República Federal de Nigeria, en la reunión plenaria de 
apertura del Foro Público Anual de la OMC el 27 de septiembre de 2016. Algunos Miembros de 
la OMC, en sus evaluaciones , opinaron que esa declaración era significativa, positiva  y orientada al 
futuro en cuant o se refería al programa de la OMC . 
Como ha dicho nuestro President e: "No cabe duda de que estos son tiempo s difíciles  para la 
economía n igerian a. Pero aprovechamos esta ocasión para afirmar rotundamente  nuestro  
convencimient o de que no hay crisis que no venga a compañada de una oportunidad ". Espero que 
la pausa estival nos haya permitido renovar los contac tos con nuestras  capital es y con las partes 
interesadas  para reflexionar sobre la ingente tarea que nos espera . Nuestra participación debe 
estar encaminada a la búsqueda de soluc iones. Nuestro objetivo es claro: debemos colaborar con 
otros M iembros  para lograr un resultad o equilibrado y digno de crédito en la Undécima Conferencia 
Ministerial . 
De cara al futuro , deseamos destacar lo siguiente : 
i) La necesidad de pasar  de la reflexión a la acción  y de tener en cuenta la necesidad de 
aplicar plena y oportunamente las Decision es de Bali y Nairobi ; 
ii) La agricultura , los servicio s, el desarrollo y las cuestiones que interesan concretamente a 
los PMA deben ser parte de los resultados que alcancemos  en la Undécima Conferencia 
Ministerial ; WT/GC/M/164  
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  iii) Como asociado del Grupo de Amigos del comercio e lectrónico para el desarrollo , Nigeria  
está a favor de un programa de la OMC  sobre la economía digital  que establezca una 
plataforma para incentivar a las pyme s a participar en el comercio , de modo que el 
sistema comercial resulte más inclusivo  y favorable  al desarrollo . También  somos uno de 
los copatrocinadores de  la iniciativa sobre el comercio electrónico y el desarrollo  
emprendida bajo la dirección de Singapur . Consideramos que hay múltiples 
oportunidades en la economía digital, que, al igual que la infraestructura , tiene un efecto 
multipli cador que incide en  todos los sectores de la economía . Cada vez es más evidente 
que los j óvenes n igerian os tienen el talento y el entusiasmo necesarios para utilizar la 
economía digital a fin de re solver nuestros probl emas más apremiantes , aunque Nigeria  
todavía se encuentra en las primeras etapas de una revolución tecnológica interna a la 
que el Gobierno  presta  gran atención y ofrece su apoyo ; y 
iv) Nigeria  apoya los planteamientos y las ideas del Director General y de los presidentes de 
los diversos Grupo s de Negociación en relación con la Undécima Conferencia Ministerial y 
una agenda orientada al futuro para la OMC  y la Conferencia en particular.  
Por último , coincidimos con el Director  General en que necesitamos un s istem a que preste 
atención a quienes la necesita n; un sistema que  ayude en mayor medida a los países más pobres  
a participa r y benefici arse, así como a las pyme s y los grupos margina dos de todas las economía s. 
Necesitamos un sistema que sea justo y equita tivo y que responda a las necesidades de todos los  
Miembros , en particular  los PMA, los más vulnerable s y los más débil es. 
Necesitamos más flexibilidad  y compromiso s que nos permitan seguir adelante . Nigeria  seguirá 
colaborando estrechamente con todos los Miembr os para asegurar que el comercio  contribuya al 
desarrollo . 
19. Noruega 
Tras escuchar la declaración  de Nueva Zelandia , puedo permitirme ser muy breve . Solo deseo 
tomarme la libertad de asocia r a Noruega a esa declaración . 
20. Pakist án 
El sistema multilateral de co mercio atraviesa un a etapa difícil y en los últimos años la situación ha 
evolucionado de tal modo que ha alterado fundamentalmente nuestra forma de actuar  en la esfera 
del comercio ; por lo tanto, es preciso que nos adapt emos a las nuevas circunstancias . 
Según las estimaciones más recientes del comercio que usted ha mencionado , el comercio mundial  
crecerá más despacio de  lo previsto en 2016 y aumentará apenas  un 1,7%, cifra muy por debajo 
del 2,8 % previsto en  abril. Las previsiones para 2017 también  se han r evisado a la baja y ahora  se 
espera  que el comercio crezca entre un 1,8% y un 3,1%, frente al 3,6% estimado anteriormente . 
Es contra este telón de fondo  que tendremos que redoblar nuestros esfuerzos en la OMC . 
Nos unimos a otras delegaciones que apoyan la necesidad de intensif icar las negociaciones  en 
todos los pilares, en particular  la agricultur a, centrando la mira en la a yuda interna  y el algodón . 
El Foro Público acaba de concluir  con todo éxito : participaron activamente en él gobiernos, 
empresas , repres entantes de la sociedad civil y  organiz aciones basadas en los conocimiento s. 
Es más, todos los interesado s aportaron su contribu ción. Nos hemos enterado de primera mano de 
lo que más necesitamos saber en la OMC : lo que se espera  de nosotros . Hubo más de 20 sesion es 
dedicadas al comercio electrónico y la economía  digital ; 18 sesiones dedicadas a las mipymes y 
siete a las mujeres y el comercio , todo ello basado firmemente en el comercio inclusivo ; esto nos 
indica claramente cuáles son sus prioridades . 
En nues tra opinión, el  comercio electrónico  es un a realidad ineludible . El Pakistá n considera que la  
economía digital  será un importante  motor  del crecimiento en el futuro que trastocará los modelos 
de empresa  tradicionales en las  antiguas  industria s y alterará radicalmente los paradigm as 
comerciales a los que estamos acostumbrados . El comercio d igital es también  una herramienta 
eficaz para el empo deramiento económico de  las mujeres , los jóvenes y las comunidades 
margina das. El movimiento transfronterizo de mercan cías, servicio s e intangibles por medio de la WT/GC/M/164  
- 37 - 
  tecnología de la información y las comunicaciones ha creado enorme s oportunidades  para 
promover un crecimiento inclusivo  en los países  sin litoral  y en las pequeñas economías insulares . 
Si el comercio es positi vo para el desarrollo , el comercio electrónico lo es aún más . Pero el 
interrogante fundamental que se nos plantea es : "¿Se está desarrollando el comercio electrónico 
en las esferas en que el desarrollo más lo necesita , es decir, en los países  en desarrollo  y menos 
adelantados  y sus mipymes ? Ni el volumen actual de ese comercio ni el ritmo al que evoluciona  
proporcionan una respuesta satisfactoria . Según el E-Marketer Report , el valor t otal del comercio 
electrónico  en línea entre  las empresas y los consumido res en África y el Oriente Medio  representa 
menos del 2% del mercado mundial . Hay graves impedimentos que obstaculizan el progreso  del 
comercio electrónico  en muchos países en desarrollo . 
Lo positivo es que el comercio electrónico  no es un o de los  temas de los habituales debates 
Norte -Sur; muchos países en desarrollo  son parte del grupo de avanzada en la esfera del comercio 
electrónico y digital . La tecnología d igital permite a muchos países en desarrollo  realizar progresos 
considerables en materia de indus trializac ión. África tiene el mercado de teléfonos  móvil es de más 
rápido crecimiento  a nivel mundial , y los pequeños países en desarrollo  ahora pueden conectarse 
con el mund o como nunca hab ían podido hacerlo antes . Lo importante es determinar la forma de 
beneficiarnos mutua mente  del bien mundial que es Internet y de su función en el c omercio.  
El índice de la UNCTAD de preparación para el comercio electrónico  nos da muchas pistas para 
nuestra labor futura , en particular  desde el punto de vista del  desarrollo . Es imprescindible  que 
nos centremos en la dimensión de desarrollo  del comercio electrónico . 
El índice de la UNCTAD indica claramente que la capacidad  de participar de manera productiva en 
el comercio electrónico varía considerablemente de un país a otro . Todos los í ndices  elaborados 
por distintas organizacio nes tienen un mensaje común : en el plano digital , somos un planeta de 
velocidades múltiples. 
Tenemos que encontrar el equilibrio entre "el desarrollo del comercio electrónico " y "el comercio 
electrónic o para e l desarrollo ". Debemos realizar un examen  exploratori o colectivo con miras a 
definir un  futuro programa sobre el comercio electrónico convenido  mutuamente, que abarque 
tanto las mercancías como los servicio s. Debemos tratar  de adoptar un enfoque in clusivo  y no 
discrimina torio. Solo podremos obtener resultados positivos  en esta labor si colaboramos, 
resolvemos mediante transacciones  y avanzamos  juntos . Necesitamos un debate esclarecido y 
equilibrado sobre el comercio en el que se tenga n en cuenta tan tos puntos de vista como sea 
posible.  
El comercio d igital permite que muchas pequeñas empresas particip en en el mercado mundial . 
El comerc io electrónico y las mipymes  están vinculados  inextricabl emente entre sí . Permítanme 
recordarles las palabras de un jo ven empresario de Kenya, el Sr. Roy Ombatti,  fundador de la 
pyme digital Happy Feet, en el Foro Público . Dijo que la falta de acceso a la financiación y  los 
obstáculos reglamentarios al comercio planteaban dificultades para los jóvenes empresarios  y pidió 
que se incrementaran la inversión  y las asociaciones e n la economía digital . Esto es un 
recordatorio de lo que las mipymes esperan de la OMC. 
En una  reunión  para intercambiar ideas organizada recientemente por los Amigos del Comercio 
Electrónico para el De sarrollo , grupo integrado actualmente por Costa Rica, Kenya, Nigeria, 
Sri Lanka y el Pakistá n, en la que participaron  35 Miembros más la UNCTAD, el ITC y la Secretaría , 
pudimos captar la energía positiv a y el interés de los M iembros . Quiero aprovechar esta  
oportunidad  para mencionar algunos de los principales temas que se discutieron en esa reunión : 
 La inclusi ón y la transparencia  como  principios rectores durante todas las conversaciones 
de este grupo , ya que para tener  éxito es necesario el esfuerzo de cad a uno en bien de 
los demás ; 
 Las diferencias entre los países Miembros en cuanto a l nivel y el ritmo de desarrollo ; 
 La necesidad de considerar los desafíos como oportunidades ; WT/GC/M/164  
- 38 - 
   La importan cia de determinar  los aspectos de la política comercial  en los que la OMC 
puede hacer una contribu ción y los resultados que puede n lograrse en la Undécima 
Conferencia Ministerial , por cuanto se trata de un proceso multilateral que producirá 
resultados multilateral es; 
 La necesidad de asegurar colectiv ament e que esta cuestión se conozca mejor para 
avanzar de consuno y no solo compartir las mejores prácticas , sino también  extraer 
enseñanz as de los errores cometidos ; 
 El comercio electrónico  es un tren que no queremos perder,  y es preciso asegurar se de 
que avance por la vía que co rresponde ; 
 Se debería considerar la posibilidad de establecer grupos de trabajo para abordar , 
en una configuración  más pequeña,  diversas cuestiones  relacionadas con el comercio 
electrónico para el desarrollo ; 
 Se debería evitar la duplica ción de nuestro s trabajos con  los de otras organizaciones 
internac ionales, así como procurar establecer con ellas relaciones sinérgicas ; 
 Se deberían explorar las  cuestiones  de los pagos , la inclusión financiera , el acces o a la 
financiación del comercio para las pyme s y la forma en que las tecnologías móviles 
pueden ayudar a encontrar soluciones teniendo en cuenta los elementos relacionados y 
no relacionados con el comercio ; 
 La importancia primordial de las mipymes  como motor es del comercio electrónico en los 
países en desarro llo; 
 El comercio electrónico como plataforma para movilizar la inversión , la tecnolog ía y la 
financiación ; 
 Se debería n explorar el modelo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio , que po dría 
servir de ejemplo para el proceso emprendido por el grupo Amig os del Comercio 
Electrónico para el Desarrollo ; 
 Se debería n salvar las diferencias en materia de información  entre los distintos M iembros  
en lo que respecta al comercio electrónico ; y 
 La necesidad urgent e de desarrollar la capacidad, en particular de los P MA -aunque no 
exclusivamente -, a fin de que se familiaricen con la aplica ción de la tecnología  para 
satisfacer las necesidades comerciales . 
Una idea clave que destacaron muchos participantes era el carácter multipartita y 
multidimensional del tema , así com o la necesidad de organizar más talleres , seminar ios e 
intercambios de ideas para ayudar a todos los  Miembros a comprender las distintas dimensio nes 
del comerc io electrónico . 
El Pakistá n desea proponer que la OMC  consider e algunas de las sugerencias siguie ntes, que en mi 
opinión ayudarán en gran medida a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros a 
participar en el debate sobre el comercio electrónico y también  nos ayudarán a alcanzar nuestro 
objetivo  común . 
 Establ ecimiento en la OMC  de un portal  mundial en línea dedicado a las políticas y 
reglamentaciones rela tivas al comercio electrónico . 
 Desarrollo de herramienta s de evaluación de las necesidades en materia de comercio 
electrónico en cooperac ión con otros organismos , con objeto de determinar el  estado de 
preparación para el comercio  electrónico de los países en desarrollo . 
 Realización de una encuesta de las necesidades prácticas de las pyme s y de los países 
en desarrollo  que se dedican al comercio electrónico  transfronterizo . WT/GC/M/164  
- 39 - 
   Adopción de medidas  para f acilita r la integración de los países en desarrollo  en las 
cadenas de valor d e comercio electrónico  transfronterizo . 
 Colaboración de la OMC con los bancos de desarrollo , la UIT y los donantes en lo que  
respecta  al desarrollo de infraestructura s. 
Otra esfera importante es la facilitación del comercio para las mipymes . Recordarán  ustedes que , 
cuando se reunieron con nuestro  Primer Ministro en Islamabad a principios de mayo de este año , 
el Ministro dedicó un tiempo considerable a poner de relieve los re tos que enfrentan las pyme s y 
las medidas que debemos adoptar en su favor . 
En todo el mundo , el 52% de las solicitudes de financiación del comercio de las pyme s son 
rechazadas , frente al  7% de las que presentan  las empresas  multina cionales. 
En África, los bancos  rechaza n casi un tercio de las solicitudes de financiación del comercio . 
En Asia, se calcula qu e la cuantía  de las solicitudes de financiación del comercio rechazadas ronda 
el billón de dólares. Se calcula que , en total, el déficit de financiación del comercio a nivel mundial 
es de  aproximadament e 1,4 billones de dólares por año ; cuanto más pobre es el país , mayores  son 
las dificultades,  y las pequeñas y medianas empresas son las más afectadas. 
El mundo ha cambiado radicalmente en los últimos 20 años  y la OMC  tiene que adaptarse a esos 
cambios para seguir teniendo razón de ser . Varios asuntos importantes que no formaban parte 
del PDD, como el comercio electrónico , el cambio climá tico, el medio ambiente  y las normas sobre 
la inversión extranjera directa , se están incorporando actualmente en muchos acuerdos 
comerciales regional es y bilateral es. Ya es hora de que los Miembros de la OMC  empiecen a 
explorar la forma de incorporarlos  en las normas de la Organización . No es aconsejable vivir en el 
pasado . Las cuestiones  que se aborden deben ser las que importan a las empresas y a nuestras 
poblaciones y que ayuden  a eliminar las distorsiones del comercio existentes. Ha llegado el 
momento de que los Miembros de la OMC  se interesen por las cuestiones emergentes y los nuevos 
métodos para seguir adelante y para que la OMC  recupere su importancia como la única 
organización  capaz de  negociar normas mundiales para  el comercio transfronterizo de bienes y 
servic ios. Hagamos un esfuerzo para pasar del debate sobre el futur o de la OMC a la OMC del 
futuro . 
21. Perú  
Elimina ción de los subsidios a la pesca  
Como país productor pesquero con una biodiversidad de recursos hidrobiológicos , el Perú 
promueve y participa activamente en distintos foros con el objetivo de establecer discipli nas para 
la eliminación de los subsidios a la pesca que contribuyen a la sobreexplotación y la sobrepesca, 
debido a su impacto negativo en el comercio , el desarrollo sostenible y la seguridad alimentaria, 
incluida la pesca artesanal . 
En ese sentido , el Perú viene trabajando, conjuntamente con la Argentina , en una propuesta a 
nivel multilateral para propiciar una negociación en la OMC , conforme lo instruido por nuestros 
Jefes de Estado y de Gobierno a través de la Meta 14.6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 
(ODS). Esta propuesta busca prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a 
la capacidad de  pesca excesiva y  a la sobreexplotación pesquera, eliminar las subvenciones que 
contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglame ntada y abstenerse de introducir nuevas 
subvenciones de esa índole . 
El mandato que hemos recibido de nuestros Jefes de Estado y de Gobierno es el hito más reciente 
dentro de un proceso constante de toma de conciencia en la comunidad internacional respecto de 
la necesidad de emprender  acciones para prevenir los efectos negativos de ciertas formas de 
subsidios a la pesca en la sostenibilidad de los recursos pesqueros . Ello puede ser observado tanto 
en la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unida s "El futuro que queremos " 
(julio de 2012), como en la reciente adopción de los ODS en septiembre de 2015. 
Han sido muchos los esfuerzos que se han desarrollado hasta ahora para materializar resultados 
para la eliminación de los subsidios a la pesca , inclu idos los desplegados en Nairobi, donde mi WT/GC/M/164  
- 40 - 
  delegación buscó junto con otras un resultado en este tema . Reafirmamos por ello  que un 
resultado en esta materia para la Undécima Conferencia Ministerial  no solo es urgente, sino 
indispensable para proteger un rec urso finito y en visible declive . 
Es por ello que, en breve , el Perú y la Argentina presentarán una propuesta para la eliminación de 
los subsidios a la pesca , tomando algunos elementos utilizados con éxito en el Acuerdo sobre  
Facilitación del Comercio, pro puesta que será objeto de consultas abiertas a todos los  Miembros  de 
la OMC para recoger sus impresiones y, con ello, formalizar un planteamiento que pueda ser 
considerado en la Undécima Conferencia Ministerial . 
La importancia que la eliminación de estos s ubsidios reviste para el Perú hace que no excluyamos 
ninguna opción orientada a ese objetivo . En ese espíritu se enmarca la participación del Perú en la 
iniciativa de los Estados Unidos , que es de todos conocida , para iniciar negociaciones plurilaterales 
sobre subsidios a la pesca . Como fuera señalado por nuestra delegación con ocasión de la 
Conferencia  "Our Ocean"  el pasado  14 de septiembre , ese esfuerzo constituye un paso que puede 
contribuir al logro de un objetivo  mayor , como es arribar a consensos sobr e subsidios a la pesca 
que sean posteriormente acogidos por un grupo más amplio de Estados . 
22. Federa ción de Rusia  
La Federación de Rusia apoya un sistema multilateral de comercio basado en normas , 
transparent e, no discriminatorio , abierto e inclusivo , en el que la OMC  desempeñe un papel  
fundamental  en el comercio mundial . Así lo confirmamos en la cumbre del G-20 celebrada 
recientemente en Hangzhou (China ). 
Estamos convencidos de que el mejoramiento de las normas existe ntes y la formulación de otras 
nuevas per mitirían a los Miembros hacer frente a los retos que se plantean  desde hace tiempo  en 
la esfera del comercio . En nuestra opinión , la amplia participación de todos los Miembros en el 
proceso de toma de decisiones en forma de aportes constructivos es la clav e para fortalecer la 
función de negociación de la OMC. Las recientes contribuciones de algunos Miembros son 
alentadora s, y me sumo a otras delegaciones para señalar que ha llegado el momento de iniciar el 
proces o de negociación de las cuestiones en las que  podrían lograrse resultados de aquí a la 
próxima Conferencia Ministerial.  
Por consiguiente, consideramos que el nuev o program a de negociacio nes debe incluir las 
cuestiones restantes de Doha sobre  las cuales hay a buenas posibilidades de llegar a un consens o. 
Desde la perspectiva de Rusia, esas cuestiones  podrían incluir la ayuda interna , el acceso a los 
mercados y los restantes element os de la competencia de las exportaciones  en la agricultura , así 
como algunos element os relativos a las normas . También  nos interesa la inclusió n de "nuevas" 
cuestiones e n la lista de ámbitos  de negociación que servirá guía para las negociaciones de la OMC 
en el futuro . Las normas relativas a las medidas antidumping y las subvenciones , 
la reglamentación nacional en el sector de  los servicio s, la transparenc ia de los acuerdos 
comerciales regionales y la evaluación de las repercusiones de esos acuerdos en el sistema 
multilateral de comercio , la reglamentación de las inversiones, el comercio electrónico y los 
aspect os medioambienta les del comercio  son cuestiones digna s de examen . 
Estamos dispuestos a participar de manera constructiva junto con otros Miembros . Hemos 
presentado algunas propuestas por escrito  y tenemos la intención de presentar otras en el futuro . 
Estamos firmemente co nvencidos de que Rusia y otros Miembros que se adhirieron a la OMC e n 
virtud de l artículo XII  han hecho contribuc iones importantes  para promover la liberalización del 
comercio , así como el  establecimiento de obligaciones sistémicas . Esas contribu ciones deben 
tenerse en cuenta . Observamos con satisfacción que algunos de los compromisos asumidos por los 
Miembros que se adhirieron en virtud d el artículo XII  adquirieron recientemente  carácter 
multilateral , como la prohibi ción de las subvenciones a las exportaci ones en la esfera de la 
agricultur a. Confiamos  en que los Miembros  de esta Organización mantendrán ese nivel de 
liberalizac ión en el curso de las negociaciones . WT/GC/M/164  
- 41 - 
  23. Rwanda (ACP)  
En primer lugar, deseo anunciar que la declaración  que formulé en la reunión informal de Jefes de 
Delegación  el 25 de julio sigue siendo válida. Esa declaración figura a continuación : 
"Ante todo , deseo reafirm ar el compromiso del Grupo  ACP con un sistema multilateral 
de comercio basado en normas que sea previsible  y transparent e y que contribu ya a 
mejorar las condiciones de vida  de nues tros pueblos . Nuestra posición se basa en la 
convicción de que existe un nexo entre el comercio, la inversión y el desarrollo . Como 
se señala varias veces en la Declaración de Nairobi , todos los  Miembros  deben ser 
fieles a los compromiso s contraídos a fin de que la OMC  siga siendo pertinente como 
principal foro para las negociaciones comerciales y la gobernanza  de las normas que 
rigen el comercio interna cional y deben velar por que se tengan presente s las 
cuestiones  de interés para los países en desarrollo . 
En este contexto, el Grupo  ACP espera un resultado orienta do al desarrollo en la 
Undécima Conferencia Ministerial , de conformidad con los diversos compromisos y  
metas mundiales acordados reciente mente , en particular los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible (ODS)  de las Naciones Unidas . 
Teniendo esto presente , el Grupo  ACP insta a los Miembros  a que pasen efectivamente 
de la reflexión a la acción  para que podamos iniciar colectivamente  conversaciones 
sustanti vas y constructivas inmediatamente  después de la pausa estival  si nos 
planteamos seriamente lograr un result ado ambicioso en la Undécima Conferencia 
Ministerial . Debemos asegurar nos de que se redu zca sustan cialmente la ayuda interna  
causante de distorsión del comercio  a fin de llevar a cabo la reforma  de la agricultura , 
pendiente  desde hace mucho tiempo , para establecer condiciones de igualdad en el 
sistema de comercio de productos agropecuarios . El Grupo  ACP ha  presentado 
pregunta s encaminadas a promover el debate  con miras a estudiar maneras de hallar 
soluciones que puedan ser aceptables para todos . Después de la pausa estival, 
el Grupo  presentará una comunicación más sustantiva  elaborada tras un debate a 
fondo en nuestro Grupo . 
Como es bien sabido , la bas e para hacer avanzar las negociaciones  figura, entre otros, 
en el párrafo 31 de la Declaración Ministerial de Nairobi,  en el que se destaca el "firme 
compromiso de todos los  Miembros  de llevar adelante las negociaciones  relativas  a las 
cuestiones restantes  de Doha", lo cual incluye "hacer avanzar la labor en los tres 
pilares de la agricultur a, es decir , la ayuda interna , el acceso a los mercados y la 
competencia de las export aciones , así como el acceso a los mercados  para los 
productos no agrícolas , los servicios, el desarrollo , los ADPIC y las normas ". 
Como informó el Presidente  del Comité de Agricultur a en Sesión Extraordinaria , en las 
reuniones  celebradas la semana pasada  se puso de manifiesto el vivo interés de l 
conjunto de  los Miembros en abordar la ayu da interna  causante de distorsión d el 
comercio  de productos  agrícolas . Esta es, de hecho , una de las cuestiones  
fundamentales en las que el Grupo  ACP espera un resultado orientado al desarrollo en 
la Undécima Conferencia Ministerial . Debemos asegurarnos de que se reduzc a 
sustancialmente la ayuda interna causante de distorsión del comercio a fin de llevar a 
cabo la reform a de la agricultura, pendiente  desde hace mucho tiempo , para 
establecer condiciones de igualdad en el s istema de comercio  de productos  agrícolas. 
El Grupo  ACP ha presentado preguntas encaminadas a promover el debate con miras a 
estudiar maneras de hallar soluciones que puedan ser aceptables para todos. Después 
de la pausa estival, e l Grupo presentará una comunicación más sustantiva elaborada 
tras un debate a fondo en nuestro Grupo . 
El Grupo  ACP también  está interes ado en encontrar una solución permanent e para la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria que aborde 
satisfactoriamente las preocupaciones legítimas  de todos los países en desarrollo  en 
materia de seguridad alimentaria . La solución permanent e deber  abarcar tanto los 
program as de constitución de existencias ya existentes como los nuevos . WT/GC/M/164  
- 42 - 
  El Grupo  ACP está interesado asimismo en obtener un resultado en lo que respecta al 
mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo  que limite  los 
efectos negativos de los incrementos súbitos de las  import aciones o los descensos 
bruscos de los precios . Las condiciones del mecanismo de salvaguardia especial  deben 
ser menos estrictas que las de la salvaguardia especial para la agricultura . 
El mecanismo de salvaguardia especial debe ser fácil de utilizar y eficaz para hacer 
frente a los incrementos súbitos de las importaciones . 
Otra cuestión important e para el Grupo  ACP, además de los resultados en la esfera de 
la agricultur a, es la urgen te necesidad de abordar las subvenciones a la pesca de 
forma que se garantice una pesca sostenible para la seguridad alimentaria , 
la seguridad de los medios de subsistencia  y la creac ión de empleo s. Para muchos 
países ACP, e ste es otro posible resultado en materia de desarrollo para la Undécima 
Conferencia Ministerial . 
Además , el Grupo  ACP hace hincapié en que el trato especial y diferenciado para los 
países en desarrollo  debe s eguir siendo el elemento central de cualquier  negociación y 
cualquier resultado . Asimismo, debe reanudarse de manera efectiva el debate sobre el 
trato especial y diferenciado en el marco del Comité  de Comercio  y Desarrollo  (CCD) 
en Sesión Extraordinaria , e instamos a los Miembros  a que participen de manera 
constructiv a en el debate sobre esta cuestión de larga data . Como ha informado el 
Presidente  del CCD en Sesión Extraordinaria , algunos Miembros , según parece, 
dan muestras de  un claro rechazo a proseguir las negociaciones  en esta esfera . 
A nuestro modo de ver , el trato especial y diferenciado previsto en los Acuerdos de 
la OMC debe ser parte integrante de las negociaciones , según lo dispuesto en el 
párrafo  44 de la Declaración Ministerial de Doha , y debe  ser parte integrante también 
de los resultados futuros . De hecho , algunas de las flexibilidad es que se examinan en 
el CCD en Sesión Extraordinaria están relacionadas con  la industrializac ión, y muchos 
países ya las han utilizado para avanzar en la escala de l desarrollo . Nuestra ambici ón y 
las aspiraciones de nuestros pueblos  son alcanzar un nivel más alto de desarrollo y 
superar el estancamiento económico  mediante  la industrialización , la adición de valor, 
la diversifica ción de las exportaciones y  la transfo rmación e structural . Por tanto, 
esperamos que nuestros interlocutores en las negociaciones escuchen nuestro 
llamamiento y compartan  también nuestra determinación común de alcanzar los 
objetivos de desarrollo sostenible mediante el comercio , el desarrollo  industrial , 
la modernización tecnológica  y la transforma ción estructural en bien de  todos . 
Con respecto a los s ervicios, como  en otras esferas de negociación, el desarrollo  sigue 
siendo fundamental  para cualquier resultado,  según lo dispuesto en el párrafo 2 del 
artículo XIX y el párrafo 3 del artículo IV del AGCS y en las posteriores Declaraciones 
Ministerial es adoptadas desde la creaci ón de esta Organizac ión. 
Permítanme concluir con unas breve s palabras sobre las cuestiones nuevas . Hemos 
comprobado recient emente que algunos Miembros han incrementado su participa ción 
en los debate s sobre el comercio electrónico . Deseo dejar claro que la posición que 
expusimos  en Nairobi sigue siendo válida . Desde nuestro punto de vista , 
las negociaciones  sobre las cuestiones  nuevas depend erán de diversos  factor es. 
Se requerirán, e ntre otras cosas, señales positiva s con respecto a la intención de tratar 
las cuestiones de larga data relativas al desarrollo previstas en el PDD , así como un 
mandato explí cito para las negociacione s acordad o previamente por todos los  
Miembros . 
Dicho esto, tengo la esperanza de que durante l a pausa estival podamos armonizar 
más nuestros esfuerzos . El Grupo  ACP asegura a todos los Miembros  que est á 
dispuesto  a participar de manera constructiva en las negociaciones y  anima a los 
demás Miembros  a que hagan lo mismo ."8 
                                                
8 La declaración formulada por Rwanda en la reunión inf ormal de Jefes de Delegación celebrada el 25 de 
julio también se ha incorporado en el acta de la reunión del Consejo General celebrada el 27 de julio 2016 y en 
el anexo 2 del documento WT/GC/M/163.  WT/GC/M/164  
- 43 - 
  Teniendo presentes el período de reflexión después de Nairobi y las consultas informales 
celebradas tras la pausa estival , el Grupo  ACP ha  comenzado a preparar un plan de acción 
centrándose  en la forma de estimular una participación constructiva  en las negociaciones en 
determinadas esferas que revisten especial interés para e l Grupo . Seguimos explorando estas 
cuestiones y  presentaremos una comunicación al respecto en un futuro próximo . 
Aprov echo esta oportunidad  para reafirmar el apoyo del Grupo  ACP a un sistema multilateral de 
comercio  basado en normas que sea previsible  y transparent e y que promueva una relación  
positiv a entre el comercio y el desarrollo . Es con esta convicción que el  Grupo  ACP e spera alcanzar 
en la Undécima Conferencia Ministerial  un resultado orientado al desarrollo  que esté en 
consonancia con los diversos compromisos y objetivos adoptados  recientemente  a nivel mundial , 
en particular los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS) y nuestr os 
respectivos  objetivos nacionales de desarrollo . 
Como  ya he dicho , no me explayaré sobre todos los elementos sustantivos  que expuse en detalle 
durante la reunión de Jefes de Delegación de julio, pero sí deseo referirm e a dos cuestiones , 
a saber,  la ayuda interna en el sector de la a gricultur a y las subvencione s a la pesca . 
Los Estados  ACP tienen la esperanza de que la Undécima Conferencia Ministerial conclu ya con un 
resultado importante  en relación , entre otras,  con es tas dos cuestiones . 
- Con respecto a la agricultura , debemos lograr  un resultado tangible que conduzca a una 
reducción sustan cial de la ayuda interna  causa nte de distorsió n del comercio , a fin de llevar 
a cabo la reforma de la agricultur a que está pendient e desde hace tiempo . La ayuda interna  
causante de distorsión d el comercio  sigue siendo uno de los principales factores negativ os 
que impide el surgimiento de un comercio  de productos agrícolas  inclusivo, libre, justo y 
eficiente . La reducción g radual de esas sub vencione s hasta su eliminación total son 
condiciones indispensables para igualar las condiciones en el sistema de comercio  de esos 
productos . 
- En lo que respecta a la pesca, es urgen te abordar la dramática situación de agotamiento en 
que se encuentr an las poblaciones de peces de los mares y océanos de  todo e l mundo . 
No podemos seguir actuando como si nada ocurriera cuando la situación es crítica y tiene 
consecuencias graves y multifacéticas a nivel social, económico , político  y ambiental . 
Es preciso llegar a un consenso para someter a disciplinas las subvenciones que contribuy en 
a la sobrecapacidad  y a la pesca excesiva y  también  elimina r las concedidas a la pesca 
ilegal, no declarada y no reglamentada . 
- El trato especial y diferenciado  para los país es en desarrollo deberá ser parte integra nte de 
cualquier resultado que se obtenga en la Conferencia . 
- En cuanto a los servic ios, seguimos firmemente convencidos de que el desarrollo deberá 
seguir estando en primer plano  en todos los debates o resultados relacionados con esta 
important e cuestión . Por consiguiente, consideramos que para  obtener dividendos en 
materia de desarrollo , es fundamental  que los interese s de los países en desarrollo y los 
países menos adelantados (PMA) constituyan la base de esas de liberaciones . 
Concluyo aquí mi declaración . Como dije al comienzo , la posición del grupo ACP con respecto a las 
cuestiones  de Doha relacionadas con el desarrollo , que expuse en la declaración  formulada en la 
reunión de los Jefes de Delegación del 25 de jul io, sigue siendo válida . No cabe duda de que sin el 
nexo entre el comercio y el desarrollo  firmemente establecido en el PDD y en los ODS, 
la participación de los países en desarrollo y, en particular los PMA, en el sistema multilateral de 
comercio práctica mente deja de tener sentido . 
24. Senegal  
El Senegal hace suyas las declaraciones  formuladas por Rwanda en nombre de l Grupo ACP y por 
Marruecos en nombre del Grupo African o. 
A juicio de m i delegación , dada la situación actual del comercio mundial y el estado de  las 
negociaciones multilaterales en la OMC, es  importante que redoblemos nuestros esfuerzos para 
alcanzar resultados sustantivos en la próxima Conferencia Ministerial . WT/GC/M/164  
- 44 - 
  Por su parte, el Senegal sigue apoyando firmemente la idea de someter a disciplin as las 
subvencione s que contribuy en a la pesca excesiva y a la sobre capacidad  y de elimina r actividades 
pesqueras ilegal es, no reglamentadas y no declaradas . 
En vista  del estado de los recursos marino s y de la sobreexplotación de las poblaciones de peces , 
es pre ciso adoptar medidas urgent es para conservarl os y asegurar su sostenibilidad . 
A este respecto , toda iniciativa nacional, regional o plurilateral que pueda  contribu ir a la 
consecución de la Meta 14.6 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible  será bien  acogida . 
No obstante , el Senegal  sigue convencido de que es posible e i mprescindible encontrar una 
solución  eficiente y equilibrada en el plano  multilateral  y asegurar también  que se tengan en 
cuenta los interese s de los países en desarrollo , en particula r los países menos adelantados , para 
que reciban un trato especial y diferenciado apropia do y eficaz . 
25. Sudáfrica 
De las declaraciones que hemos escuchado se desprende claramente que aún queda mucho por 
hacer para salvar las diferencias existentes entre los Miembros  en lo referente a las cuestiones 
restantes  del PDD. Somos plenamente conscientes de nuestras discrepancias y divergencia s en lo 
que respecta  al punto de partida de las negociaciones , el mandat o para las negociaciones  y 
nuestras prioridad es y esferas de sensibilidad . A nuestro juicio, la evolución reciente de la 
situación del comercio internacional parece indicar que las perspectivas de avanzar no son muy 
halagüeñas.  
En este context o, la celebración de negociaciones plurilateral es podría parecer , a juicio de algunos , 
una forma de seguir adelante, pero todos debemos ser plenamente consciente s de los riesgos que 
entrañan los acuerdos plurilaterales "cerrados ". Se corre el riesgo de fragment ar aún más el 
sistema de comercio y desviar la atención de nues tros trabajos colectivos  multilateral es. También  
sabemos que esos acuerdos no están a la altura de las expectativas en lo que a su dimensión de 
desarrollo se refiere y puede socavar los objetivos del crecimiento inclusivo . 
Si bien son cada vez más insisten tes los llamamientos a favor de  emprender trabajos en nuevas 
esferas , debemos recordar que la Declaración de Nairobi dice que "algunos Miembros desean que 
se identifiquen y discutan otras cuestiones planteadas para su negociación " y añade, como hecho 
impor tante, "que otros no lo desean ". Por consiguiente, no debería sorprendernos la dificult ad de 
lograr que todos los  Miembros  ese pongan  de acuerdo para examinar nuevo s temas cuando sus 
prioridad es con respecto a las cuestiones restantes  del PDD siguen  desate ndidas . 
Por nuestra parte, estamos dispuestos a examinar la cuestión d el comercio electrónico  a fin de que 
aumente  la participación  de los países en desarrollo , en la medida en que ese debate se celebre en 
el marco del mandato y el program a de trabajo  existentes de la OMC sobre el comercio 
electrónico . Sobre la base del program a de trabajo  actual , podríamos examinar la gran 
concentración del comercio electrónico  en unos pocos países ; la participación  marginal de África e n 
este comercio ; la serie de cuestion es relacionadas con la brecha digital ; así como  los distintos 
puntos de vista en materia de política y las  interven ciones necesarias para abordarla s. No 
obstante , en lo que se refiere a la formulación de normas multilateral es, nuestra posición  es 
totalment e diferent e: esta no es una cuestión que tenga priorid ad para nosotros . 
Aunque la evaluación  general del actual estado de las negociaciones tal vez sea pesimista , puede 
brindarnos una oportunidad excepcional para reflexionar sobre la mejor forma de readapt ar 
nuestro enfoque de la política comercial de modo que  contribuya a  la consecución de los objetivos 
del desarrollo económico sostenible  y el crecimiento inclusivo . 
Ha habido en distintas  partes del mundo muchos llamamientos en favor de esta forma de 
proce der. En nuestra opinión , una prioridad  sería volver a vincular la política comercial  con el 
desarrollo industrial , que es important e para muchos países en desarrollo , inclu ida África, donde la 
industrializa ción es el elemento central de toda nuestra  activi dad, habida cuenta de nuestros 
objetivos de transformación estructural . También  debemos tener mucho más en cuenta el efecto 
distributivo  del comercio y  cómo se reparten los beneficios y las pérdidas entre los países 
Miembro s y dentro de cada país , en particular en lo que respecta al desempleo y la desigualdad . WT/GC/M/164  
- 45 - 
  Debemos abstenernos de  sobreestimar los presuntos beneficios de la liberaliza ción del comercio y 
de los acuerdos  basados, como ocurre en muchos casos , en teorías c uestionable s y datos 
selectivos . 
Si bien estas son cuestiones complejas , una mayor comprensión compartida de estas cuestiones 
puede constituir una base más sólida sobre la cual avanzar en el futuro . Sean cuales fuere n 
nuestras opiniones , es evidente que aún nos queda mucho por hacer . 
Concluyo  asociándome a las declaraciones formuladas por Marruecos en nombre del Grupo  
Africa no y por Rwanda en nombre de l Grupo ACP. 
26. Taipei Chino (Miembros  que se han adherido  de conformidad con el artículo XII ) 
La reunión de hoy es muy oportuna . Esperamos que tod os hayan superado ya la etapa de 
"refle xión" e intensifi quen sus esfuerzos para llevar adelante nuestra futura labor. 
En lo que respecta a los preparati vos para la Undécima Conferencia Ministerial , nos resulta 
alentador el ímpetu observado antes de la paus a estival ; también cabe señalar que están 
circulando más ideas o documentos, incluidos los más recientes presentados por Australia  sobre la 
reglamentación nacional  y por la India sobre la facilitación  de los servic ios. Nuestro Grupo aprecia  
esas nuevas contribuciones de los Miembros . 
Deseamos r ecomend ar y alentar  la celebración de  más debates , teniendo en cuenta al mismo 
tiempo que sería imprudente de nuestra parte iniciar negociaciones de inmediato . Lo más 
important e ahora es tener presente que la particip ación plena de los Miembros es absolutamente  
crítica para que lleg ar a una interpretación común de las cuestiones  que tenemos ante nosotros . 
Sin una brújula y una visión cl ara sería muy fácil  perder el camino . Instamos a todos los Miembros  
a que sigan manteniendo una actitud receptiva en esta etapa y participen en las deliberaciones con 
miras a comprender mejor los interese s y preocupaciones  de los demás . 
Pasando a las cuestiones que son de especial interés para nuestro Grupo, deseamos señala r que 
los resul tados que podríamos obtener en la Undécima Conferencia Ministerial  deben ser positivos y 
equilibrados . Instamos a prestar  especial a tenció n a las cuestiones restantes  de Doha , que deben 
seguir ocupando el primer lugar en nuestro programa  de negociación. Los Miembros  también 
deben redoblar sus esfuerzos para aplicar plenamente las decision es adoptadas por nuestros  
Ministr os en las Conferencia s Ministerial es Novena y Décima . 
Antes de concluir , nuestro Grupo reitera  que las amplias contribu ciones hechas por lo s Miembros 
durante su adhesión en virtud del artículo XII  deben tenerse en cuenta e n las futuras 
negociaciones , tal como se señala en el párrafo 27 de la Declaración Ministerial de Nairobi . 
Por último , Sr. Director General, nuestro Grupo reafirm a su firme apoyo al sistema multilateral de 
comercio  y su compromiso de seguir participando de manera constructiv a en las próximas 
deliberaciones y negociaciones . 
*****  
Mientras tengo el uso de la palabra , Sr. Presidente , simplemente deseo añadir , en nombre de  mi 
propia delegación , el Territor io Aduanero Separado de Taiwán , Penghu, Kinmen y Matsu, 
que también  nos asocia mos a la declaración  formulada por Indonesia en nombre de l G-33. 
27. Tanzaní a 
En primer lugar , expreso mi apoyo a la declaración  formulada por el Embajador  de Marruecos en 
nombre del Grupo African o y la de la delegación  de Rwan da en nombre de l Grupo ACP. 
Mi delegación también  se suma a las que han dado la bienvenida al Excmo. Sr. Ministro  de 
Comercio del Reino de  Lesotho , que nos honra con su presencia en es ta reunión . Asimismo, desea 
darle las gracias, Sr. Director General , por su breve informe sobre  la etapa en que nos 
encontramos y cuál sería el rumbo que debemos seguir en nuestros prepara tivos para la Undécima 
Conferencia Ministerial . WT/GC/M/164  
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  Estamos todos de acu erdo con su opinión de que , en adelante , debemos dar priori dad al logro de  
un resultado digno de crédito en la Undécima Conferencia Ministerial . No obstante , instamos a los 
Miembros  a recordar que los resultados que se obtengan en la Conferencia deben  tener en cuenta 
los interese s prioritarios de los PMA Miembros  como parte de los esfuerzos progresi vos tendientes 
a aumentar su participación en el comercio mundial . 
Mi delegación  valora la dedicación y la flexibilidad  demostrad as por los M iembros  durante la 
reunión d el Comit é de Normas de Origen  celebrada  la semana pasada , el 22 de septiembre 
de 2016, en la que lo más importante fue llegar a un acuerdo sobre dos cuestiones  fundamentales , 
como encomendaron los Ministros en la Décima Conferencia Ministerial , a saber, el "modelo para la 
notifica ción" y las modalidad es que se utilizarán para calcula r la tasa de utilización . El Comité debe 
finalizar e stas dos cuestiones y el Consejo General  debe aprobarlas  a fin de que en última instancia 
sirvan de guía para aplicar  la Decisión relativa a  las normas de origen  preferenciales  para los PMA. 
Hemos tomado nota  del creciente interés manifestado por algunos Miembros en negociar algunas 
cuestiones nuevas , en particular  el comercio electrónico . Si bien en el reciente Foro Púb lico 
muchos oradores afirmaron  que el comercio electrónico  aumentar ía la participac ión de las  pyme s 
en el comercio internac ional, la cuestión sigue planteando muchas dificultades , en particular para 
las pequeñas economías en desarrollo y los PMA,  en cuanto  nos adentramos en los detalles . 
Aún no estamos convencidos de que el comercio electrónico  beneficie de manera significativa a las 
pyme s de economía s débiles en las que la capacidad productiva  sigue siendo baja , la base de 
export ación aún no está diversifi cada y parte de la infraestructura física básica , como la 
conectividad de banda ancha y el suministro fiable de  electricidad , sigue  siendo inadecuad a. 
Por ejemplo , la mayoría de la población de África todavía vive en zonas donde no hay electrici dad. 
¿Cómo podrán beneficiarse en ese caso del comercio electrónico ? Hay muchas otras cuestiones 
que hasta ahora no se han resuelto , y no estamos convencidos de que la aplicación del 
"trato diferenciado " al establecer normas mundiales sea por sí sol a una solución  a los problemas 
que se plantea n en relación con  el comercio electrónico . En nuestra opinión , este es un tema muy 
amplio que es preciso aclarar, y cada aspect o debe ser examina do por el correspondiente órgano 
técnico de la OMC  de acuerdo con el mandato actualm ente en vigor . Por lo tanto , es necesario 
intensificar los debate s y las deliberaciones con la participa ción de otras instituciones 
interna cionales pertinentes  que se ocupan de cuestiones  específicas relacionadas con la tecnología 
de la información . 
En lo que respecta a las microempresas y las pequeñas y medianas empresas  (mipymes) , también  
les asignamos gran importancia , ya que constituyen un conjunto clave  de operadores en nuestras 
economías . En los PMA y los países en desarrollo , la mayoría de esas empre sas están concentradas 
en el sector agrícola y en particular se dedican a la agroindustria . Si nosotros, los Miembros de 
la OMC, estamos empeñados en promover el crecimiento de esas empresas , debemos encarar 
resueltamente los retos que se plantean , en particular  en el sector agrícola, la mayoría de los 
cuales se describen claramente en el Programa de Doha para el Desarrollo . 
En lo que respecta a la pesca , mi delegación, en su calidad de miembro  del Grupo ACP, reafirma la 
posición del Grupo de que l as sub venciones a la pesca deben ser objeto de disciplin as 
multilateral es. Así se pondrá freno a los métodos de pesca  nocivos y las prácticas ilegales que 
están actualmente en aumento , y se ven exacerbado s por las cuantiosa s subvencione s que crean 
sobre capacidad . Opinamos que todos los  Miembros  deben actuar  con urgencia en esta esfera para 
proteger  un recurso mundial común que se está agotando rápidamente . 
Nuestra delegación  sigue teniendo una actitud positiva y está dispuesta a participar a medida que 
se intensifiq uen los preparativos para la Undécima Conferencia Ministerial . 
28. Túnez 
Es indispensable que obtengamos  un resultado justo y equilibrado en las negociaciones  
comerciales , que resguarde los logros de los países en desarrollo y  asigne prioridad a la dimensión 
del desarrollo  en nuestros preparativos para la  Undécima Conferencia Ministerial , que tendrá lugar 
en 2017.  WT/GC/M/164  
- 47 - 
  Mi país  estima que ese resultado será justo y equilibrado  en la medida en qu e ofrezca verdaderas 
oportunidades  a los países en desarrollo para aprove char el potencial y los beneficios generados 
por el sistema multilateral de comercio . 
Sin embargo, lo cierto es que algunas de las cuestiones  más importantes para muchos países en 
desarrollo están cada vez más margina das o quedan pendientes a medida que la s negociaciones  
vuelven a configurarse después de cada Conferencia Ministerial . 
Paso a  referirme a varias cuestiones  que revisten especial interés para mi país : 
En primer lugar , en lo que respecta a la reactivación de las  negociaciones sobre la agricultura , 
estamos de acuerdo con las observaciones del Presidente  del Comité  de Agricultur a, Embajador 
Vangelis Vitalis de Nueva Zeland ia, de que la ayuda interna  es una cuestión priorit aria en esas  
negociaciones  e, indudablemente , un posible resultado clave para la Undécima Conferencia 
Ministerial  programada para diciembre de 2017. 
No obstante , debemos cuidarnos de que no se vean afectadas la agricultura y la produc ción de 
alimentos en pequeña escala , que son comunes en mi país . Es preciso mantener e idear 
modalid ades f lexible s y apropiadas para que los países en desarrollo , en particular los 
import adores netos de product os agrícolas , puedan adoptar y mantener medidas  tendientes a 
incentivar  la producción de alimentos destinados al consumo local, incluidas las polí ticas de 
sostenimiento de los precios de  mercado de esos product os. 
De igual modo , consideramos que , en términos generales , la cuestión de los países  que son 
importadores netos de alimentos  no ha recibido suficiente atención . Aprovechamos esta 
oportunidad  para hacer hincapié en este asunto  a fin de que pueda abordarse como corresponde 
durante la preparación de nuestro program a de trabajo posterior a Nairobi . 
En segundo lugar , en lo que respecta al acceso a los mercados para los productos no agrícolas 
(AMNA) , opinamos que es indispensable mantener flexibilidades adecuadas para los países en 
desarrollo . Por ello la no reciprocidad plena y la espinosa cuestión de la erosión de las preferencias 
arancelarias  deben tratarse adecuadamente en nuestros futuros trabaj os y consulta s. 
Para mi delegación  es imprescindible que nada afecte el margen de actuación  de que disponen los 
países en desarrollo  para formular y aplicar sus políticas de desarrollo económico y social, 
en particular  en el caso de las industri as incipien tes. 
En tercer lugar , en lo que respecta a la erosión de las preferencias , cuestión pertinente tanto para 
la agricultur a como para el acceso a los mercados para los productos no agrícolas , pensamos  que 
se debe buscar una solución comercial  satisfactor ia y equitativa para compensar , al menos en 
parte , la pérdida de preferenc ias de larga data para todos los product os que revisten interé s para 
ciertos países en desarrollo . 
En cuarto lugar , en lo re ferente a los servic ios, estamos a favo r de un a liberalización progre siva de 
conformidad con las  disposiciones pertinentes del Acuerdo  sobre el Comercio de Servicio s de 
la OMC, así como de la concesión de flexibilidades apropia das a los países en desarrollo , teniendo 
en cuenta los sector es que interesan a esos países  desde el punto de vista de la exportación . 
Por último , en cuant o a las cuestiones  relativas a las normas de la OMC , deseo recalcar que 
apoyamos la acelerac ión de las negociaciones  destinadas  a prohibi r determinados tipos de 
subvencione s a la pesca que contribuyen a la sobre capacidad y a la pesca excesiva . Al mismo 
tiempo , es fundamental conceder un trato especial y diferenciado apropiado que t enga en cuenta 
la gran importancia del sector de la pesca para los países en desarrollo  en lo que respec ta a la 
creación de empleos y la seguridad alimentaria . 
Debemos seguir centra dos en nuestro objetivo  último , que es ayudar a los países en desarrollo  a 
beneficiarse de la economía globaliza da y a utilizar el comercio  como herramienta para promover 
su desarrollo sosten ible. 
Finalmente , y sin ánimo de crear expectativas no realist as, considero que la próxima  Conferencia 
Ministerial  de 2017 nos brindará la oportunidad de demostrar que los  Miembros  de la OMC  pueden WT/GC/M/164  
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  seguir llevando  adelante las negociaciones  comerciales mul tilaterales  y restablecer así la confianza 
en la Organizac ión y en nuestra capacidad de s uperar las dificultad es que surjan . 
29. Uganda  
Ante todo, mi delegación  apoya  la declaración  formulada por el Embajador de Marruecos en 
nombre del Grupo African o y la decl aración de Rwanda en nombre de l grupo ACP. Damos la 
bienvenida al Excmo . Sr. Setipa, Ministro  de Comercio del Reino de Lesotho.  
En Nairobi, l os Ministros acordaron asignar prioridad a todas las cuestiones  restantes del PDD. 
También  se comprometieron a hacer frente a  la margina ción de los PMA en el comercio  
internacional y a mejorar  su participación efectiv a en el sistema multilateral de comercio . 
En una sesión sobre la s infraestructura s y el comercio inclusivo en África organizada ayer por 
la UNCTAD , se nos informó de que la situac ión en África dista mucho de ser halagüeña . Nuestro 
déficit comercial está aumentando ; la tasa de crecimiento anual es del 3%; l a tasa de 
industrializa ción es baja y se registra cierto grado de desindustrializac ión. También  nos ent eramos 
de que  las infraestructura s son deficiente s y que su reconstrucción requeriría hasta 
90.000  millones de dólares . ¿Pueden imaginarse que la electricidad total consumi da en el África 
Subsahariana por una población de cerca de 800 millones de personas  es comparable a la que 
consume  España ? Ello significa  que para llegar a una plataforma de elaboración  de normas en 
esferas nuevas , como se ha sugerido , debemos tomar ciertas decisiones . Por ejemplo , es preciso 
abordar la cuestión de la transformación e structural y la industrializa ción de acuerdo con la 
Agenda  2063 de la Unión Africana . Esta es la única forma de encarar las cuestiones de l desempleo, 
el desarrollo sostenible y el crecimiento inclusi vo. 
Cabe entonces preguntarse qué puede hacer la OMC  al respe cto. Hay un amplio consens o en 
nuestro Grupo en el sentido de que podemos y debemos utilizar los instrumentos de política 
comerci al para promover la industrializa ción de África. Esto es lo que debería ocupar nuestra 
atención en el CCD en Sesión Extraordina ria. De lo contrario, seguiremos  produciendo lo que  no 
podemos consumir y consum iendo lo qu e no podemos producir . Si adoptamos e ste enfoque en el 
Comité en Sesión Extraordinaria , nuestro reconocimiento de que todos nuestros pueblos deben 
benefici arse del aumento de las oportunidades y los avances del bienestar que genera el sistema 
multilateral de comercio tendría verdadero s entido  y respond ería a las inquietudes de quienes se 
manifiestan en las calles en contra del libre comercio . 
Es important e recordar qu e en Uganda,  país a frican o y menos adelantado , casi el  80% de la 
población depende de la agricultura de subsistenc ia. Esto significa, por lo tanto, que las cuestiones 
de la seguridad al imentaria y los medios de subsistencia rural tienen para nosotros impor tancia 
fundamental . Hemos tomado nota de los llamamientos cada vez más insistentes sobre las 
microempresas y las p equeñas y mediana s empresas y sobre la necesidad de formular nuevas 
normas multilateral es a ese respecto . Sr. Presidente , ¿se nos ha ocurrido pensar que, en realidad, 
la mayoría de las llamadas mipymes de los PMA se dedican a la agricultura  o son agroempresas y 
que si no se introducen reformas fundamentales en ese sector,  ninguna nueva norma tendrá un 
efecto positiv o en las vidas  de esas  persona s? Por consiguiente, si creemos de buena fe que es 
necesario abordar las preocupaciones de las mipymes , tenemos que prestar  gran atención al 
párrafo 13 de la Declaración Ministerial de Doha a fin de lograr reduc ir de manera sustancial  la 
ayuda interna  causante de  distorsión  del comercio . Dicho esto , estamos de acuerdo con Marruecos 
en que la base de l os debates debe ser el documento Rev.4 teniendo en cuenta todas las 
flexibilidad es ya acordadas en favor de los PMA. 
En lo que respecta a las nuevas cuestiones  y otros enfoques , ya hemos dicho en otras ocasiones  
que no tenemos ningún inconveniente en examinar cuantos elementos deseen los Miembros . 
Pero ese examen debe cumplir dos criterios : deben disponerlo explícitamente los Ministr os y debe 
ser acordado por co nsenso . Sin embargo, no podemos crear nueva s situaciones de hecho, 
obviando , entre otras cosas, el párrafo  1 g) del Marco de julio , como ha ocurrido con el cambio de 
nombre  de algunas division es de la Secretaría . 
En cuanto a la cuestión d el comercio electr ónico, hemos tomado nota de las numerosas propuestas 
presentadas por los Miembros . También  reconocemos que los adelantos en esta esfera en 
particular pueden tener un efecto  positivo en el crecimiento y el desarrollo . No obstante, sabemos WT/GC/M/164  
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  también  que las no rmas, en sí y por sí solas , no harán que Uganda o  muchos de otros países 
pobres puedan dedicarse al comercio electrónico . Por consiguiente, es important e que , cuando 
pongamos en marcha este proceso , respetemos  el mandato contenido en el Program a de Trabajo  
sobre el Comercio Electrónico  de 1998. 
30. Ucrania 
Como señaló Ucrania en la última reunión del Consejo General , celebrada e n julio, todos debemos 
seguir las claras instrucciones impartidas  por los Ministr os en Nairobi , consignadas en el párrafo 31 
de la Decl aración Ministerial , para llevar adelante nuestra labor  en las esferas de la agricultur a, el 
acceso a los mercados para los productos no agrícolas , los servicio s, el desarrollo , los ADPIC y las 
normas . 
Al mismo tiempo, tomamos nota de las prioridad es de al gunos Miembros  en relación con 
determinadas cuestiones . En este contexto, Ucrania sigue firmemente a favor de asignar prioridad 
a la agricultur a. La introducción de reformas s ustanc iales en la agricultur a debe seguir siendo uno 
de los principales pilares de nuestro objetivo común de asegurar el  éxito de la Undécima 
Conferencia Ministerial . Ucrania  encomia la intensa labor del Presidente  del Comité de Agricultura 
en Sesión Extraordinaria con miras a profundizar los debates sobre estas importantes cuestiones . 
Consideramos que el actual acceso a los mercados  agrícolas  retiene un número exces ivo de 
herramientas protec cionist as. Ucrania considera que es urgent e la necesidad de abordar estas 
cuestiones para establecer un acceso justo y más previsible a los mercado s agrícola s mundial es. 
Muchos Miembros  están considera ndo la forma de "reducir el agua " en el acceso a los mercados 
para reducir la diferencia  entre  los aranceles consolidados y los aplicados, en lugar de hacer 
recortes "reales". Aducen que también se está n tomando iniciativas para reducir los aranceles y 
abrir los mercados en otros foros de negoc iación, como el de los acuerdos comerciales 
preferenciales . 
Sin embargo , la progresividad arancelaria (aumento de los aranceles a lo largo de las cadenas de  
transf ormación ), las crestas arancelarias (aranceles elevados en medio de aranceles por lo general 
bajos ) y otras características específicas del  acceso a los mercados en la esfera de la agricultura 
quedan en pie y son los factores  comerciales y económicos deter minantes del comercio agrícola  
mundial . Asimismo, un análisis  de los múltiples  acuerdos existentes  que abarcan cuestiones  
relacionadas con  el comercio de esos productos indica  que esta e sfera se sigue caracterizando  por 
un gran número de medidas restrictiv as del comercio .  
La cuestión de la ayuda interna  también sigue teniendo gran importanc ia para Ucrania. El uso 
indebido y extrem o de la ayuda interna  causa inestabilidad en los precios , conduce a un exceso de 
produc ción y en general  tiene para otros Miembr os consec uencias imprevisibles y desfavorables 
para el comercio . Ucrania apoya la idea de igualar las condiciones en las políticas de ayuda a la 
agricultura . 
Ucrania  está dispuesta a participar en intercambios constructivos e innovadores para obtener  los 
mejores resultados que sea posible . Somos conscientes de que esta  tarea no es fácil y tiene 
muchas dimensiones políticas . No obstante , respaldamos firmemente el fortalecimiento del  sistema 
multilateral de comercio . 
31. Estados Unidos  
Al cabo de varios meses de reflexión, de intercambi o de opiniones  y de conversac iones franca s, 
parece haber surgido entre muchos de los Miembros un impulso para comenzar a proponer ideas 
más concretas sobre el camino a seguir en lo que respecta a la función de negociación de la OMC y 
para centrar la mira en la próxima  Conferencia Ministerial  que tendrá lugar a fines del año 
próximo . 
En general , los Estados Unidos  estiman que la situación en la OMC inspira optimis mo. Siempre es 
important e adopt ar una perspectiva a largo plazo , incluso  cuando las exigencias  cotidianas 
reclaman nuestra atención , y sería difícil no llegar a la conclu sión de que estos últimos cinco años  
han sido para la OMC el período más productivo de su historia . WT/GC/M/164  
- 50 - 
  Tras la Octava Conferencia Ministerial , en la que colectiv amente nos comprometimos a tratar de  
adoptar enfoque s diferente s, hemos concluido con éxito una serie de nuevos acuerdos 
multilateral es importantes ; quiero destacar en este contexto el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y el relativo a la competencia de las exportaciones en la agricultur a. Hemos c onclui do un 
nuevo acuerdo plurilateral sobre la tecnología de la información y las comunicaciones y hemos 
iniciado negociaciones  sobre un acuerdo plurilateral relativo a los bienes ambientales , que 
esperamos c oncluir este año . Y hace pocas semanas , un grupo heterogéneo de países 
desarrollados y en desarrollo anunc ió justamente durante la Conferencia "Our Ocean " celebrada en 
Washington, su intención de entablar negociaciones en la OMC  sobre un acuerdo plurilater al 
relativo a l as subvencione s a la pesca . 
Este grupo -en el que van a la vanguardia la Argentina, Australia, el Canad á, Chile, Colombia, 
los Estados Unidos , Nueva Zeland ia, Nor uega, Papua N ueva Guinea, el Perú, Singapur , Suiza y 
el Uruguay- espera trabaja r de consuno para abordar los urgentes problemas relacionados con la 
pesca a nivel mundial y adoptar medidas para eliminar subvenciones perjudiciales , en particular 
las que contribuyen a la pesca excesiva y a la sobre capacidad , así como las  subvenciones 
relacionada s con la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada  (INDNR) . 
Nuestro objetivo  es que los integrantes del grupo colaboren  entre sí y con otros participantes con 
las misma s aspiracio nes para conclu ir un acuerdo ambicioso y de gran calidad . No ha a lentado el 
interés de muchos otros Miembros  en la labor del grupo. Incluso mientras trabajamos en la 
iniciativa plurilateral sobre la pesca , los Estados Unidos  esperan colaborar en paralel o con todos 
los Miembros de la OMC  para avanzar hacia un acuerdo multilateral sobre la pesca  en la OMC . 
Además de la s subvencione s a la pesca , parece que ha comenzado a circular una gran cantidad de 
ideas sobre los próximos temas  para la OMC : la economía d igital y  las mipymes , entre otras . 
No obstante , también  debemos ser conscientes de la realidad en que vivimos : la OMC  se 
encuentra en una etapa perfect amente lógica y sana de consolidac ión y reagrupación en la que  las 
no se vislumbran clarament e las oportunidades  de lograr resultados multilateral es negociados y de 
peso. Nos encontramos en una fase distinta de las que precedieron las últimas  dos Conferencias 
Ministeriale s, en las que los objetivos viables para obtener resultados importantes eran 
relativamente obvio s. 
Ahora que encaramos el futuro y continu amos las conversaci ones sobre las cuestiones  que han de 
negociarse, nuevas o conocidas , en la etapa previa a la Undécima Conferencia Ministerial y las 
etapas subsiguientes , es important e reconocer que un período de consolidac ión y reagrupación 
puede se r sumamente important e y de hecho imprescindible, para trazar un nuevo rumbo para el 
futuro de la OMC . 
He tomado nota de dos sugerencias de Roberto para seguir a delante : 1) clari dad por parte de los 
proponentes , y 2) flexibilidad por parte de todos los Miembros . Añadiría una ter cera, que tal vez 
esté implícita en las sugerencias del Director General  pero que en mi opinión cabe menciona r 
expresamente . Ninguna idea  -sea que esté relacionada con las cuestiones nuevas o con las ya 
conocidas - prosperará si no entraña en sí un nuevo mo do de pensar . 
Dado que un par de delegaciones  ha planteado la cuestión , debo mencionar que  los Estados 
Unidos apoyan firmemente los planteamientos plurilateral es como una de las herramientas a 
disposición de  la OMC . 
Los acuerdos p lurilateral es siempre han sido parte del paradigma del GATT y la OMC . Es evidente 
que esos acuerdos han producido algunos de los resultados más important es de la OMC  en su 
historia reciente , entre ellos el ATI en la Décima Conferencia Ministerial . Los acuerdos 
plurilateral es ofrece n una plataforma en la que los Miembros  con la mira en el futuro pueden 
colaborar entre sí para que la OMC  siga siendo una organización relevant e y dinámica , incluso 
cuando el estanca miento  general en otras esferas no da señales de desaparecer . Y por último, 
los acuerdos plurilaterales existentes  han atraído la activa  participación  de los países en desarrollo , 
de modo que la idea de que esas negociaciones  son incompatibles con los objetivo s de desarrollo  
queda refutada por el contenido  de las negociaciones  mismas . WT/GC/M/164  
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  A medida que avanzamos en nuestra labor durante los últimos meses de l Gobierno de Obama, 
los Estados Unidos  seguirán  participando activamente en las deliberaciones . Como prueba de ello, 
el Embajador Froman visit ará Ginebra a mediados de octubre  para intercambiar ideas 
directamente con los Miembros . 
Por último , expresamos nuestro reconocimiento por las observaciones del Director General  y de 
otras delega ciones cuyas palabras hemos escuchado hoy día . Tendremos muchas ideas para 
explorar a medida que n os prepara mos para continuar nuestros trabajos en la próxima etap a que 
la OMC  tiene ante sí . 
32. Uruguay  
Luego de un cuidadoso análisis interno evaluando la situación y de conversaciones con Argentina, 
Uruguay ha decidido ceder el espacio para que Argentina te nga la oportunidad de ser sede de la 
próxima Conferencia Ministerial . No fue una decisión fácil , ya que habían comenzado los trabajos 
preparatorios internos y había cierta expectativa . 
Uruguay , además, tomó en cuenta la necesidad de resolver este tema rápi damente y comenzar los 
trabajos hacia la Ministerial.  
Uruguay considera que Argentina es una excelente opción para ser sede de la Conferencia y le 
aseguramos desde ya nuestro pleno apoyo . Debo decir que también nos resulta conveniente por la 
cercanía y la facilidad de desplazarse entre Uruguay y Argentina.  
Me corresponde ahora felicitar a Argentina y reiterarle nuestro apoyo . 
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