G/STR/Q1/VNM/2  
2 de octubre  de 2017 
(17-5264) Página: 1/3 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  COMERCIO DE ESTADO  
RESPUESTAS DE VIET NAM A LAS PREGUNTAS FORMULADAS  POR  
LOS ESTADOS UNIDOS1 EN RELACIÓN  CON SU NOTIFICACIÓN  
DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO2 
La siguiente comunicación , de fecha 29 de septiembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Viet Nam . 
 
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Pregunta  1 
 
Según el documento G/STR/12 ( de fecha  13 de octubre de 2015 ), en el que se indica  la 
situación de las notificaciones presentadas por los Miembros sobre sus  empresas 
comerciales del Estado , Viet Nam  no ha present ado notificaciones correspondientes a  
los períodos 2006 -2008, 2008 -2010  y 2010 -2012. Sírvanse explicar por qué la 
notificación de abril de 2016  solo contiene  información y datos correspondientes al 
período 2012 -2014 y no a períodos anteriores . 
 
Respuesta  
 
En períodos anteriores el Gobierno de Viet Nam  se ha esforzado mucho  para aplicar el plan de 
privatización de las empresas comerciales del Estado ; sin embargo, la recopilación de datos  sobre 
esta cuestión es difícil, incompleta e inexacta debi do a la complejidad del proceso y a su 
interrupción.  
 
Pregunta 2 
 
El cuadro 5 que figura en el párrafo 72 del informe del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet  Nam3 conti ene una list a de empresas comerciales del Estado  de 
Viet Nam . Dicha lista compren de 15  empresas comerciales del Estado para 6 categorías 
de productos . Sin embargo , en la notificación sobre las empresas comerciales del Estado 
que Viet Nam presentó a este Grupo de Trabajo se identifica n solamente 2 empresas 
comerciales del Estado . Sírvan se explicar por qué no se han incluido en la notificación 
las demás empresas comerciales del Estado anteriormente identificada s. 
 
Respuesta  
 
Actualmente  la mayor parte de  las antiguas empresas comerciales del Estado ha sido privatizada y 
funciona en el mar co del régimen de economía de mercado . Dichas empresas ya no gozan de 
políticas preferenciales ni  de privilegios como en el pasado.  Además, varias otras empresas 
comerciales del Estado se han convertido en filiales  (especial mente en el sector del tabaco ) y 
funcionan con sujeción a las políticas de las empresas matrices . 
 
                                                
1 G/STR/ Q1/VNM/1  (de fecha 2 de junio de 2016).  
2 G/STR/N/15/VNM - G/STR/N/16/VNM (de fecha 20 de abril de  2016).  
3 WT/ACC/VNM/48 (de fecha 27 de octubre de  2006).  G/STR/Q1/VNM/2  
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  Pregunta 3 
 
En el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  aparece la siguiente 
definición  de trabajo de "empresa comercial  del Estado ": "Las empresas 
gubernamentales y no gubernamentales, incluidas las entidades de comercialización, a 
las que se hayan concedido derechos o privilegios exclusivos o especiales, con inclusión 
de facultades legales  o constitucionales, en el ejercicio de los cuales influyan por medio 
de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las 
exportaciones ." En su notificación , Viet Nam  ha identific ado la Tobacco Corporation of 
Viet Nam  (VINATABA ) como empresa comercial del Estado . Sírvanse aclarar si las filiales 
de VINATABA  (Saigon Tobacco (VINATABA Sai Gon), Thang Long Tobacco 
(VINATABA  Thang Long), Bac Son Tobacco (VINATABA Bac Son), Long An Tobacco 
(VINATABA Long An), Thanh Hoa Tobacco (VINAT ABA Thanh Hoa), Cuu Long Tobacco 
(VINATABA Cuu Long) y Ben Tre Tobacco ) también están incluidas en la información y 
los datos notificados para VINATABA . De no ser así , sírvanse explicar 1) por qué solo se 
proporcion aron  datos sobre la empresa matriz VINATA BA y no sobre sus múltiples 
filiales , o 2) por qué no se notificaron también esas empresas . 
 
Respuesta  
 
Según los compromisos contraídos por Viet Nam  en el i nforme del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet Nam a la OMC, el país  designó  a VINATABA (Vie tnam Tobacco Corporation) como 
la única empresa que desempeña  la función comercial estatal de importación de productos del 
tabaco.  
 
Vietnam Tobacco Import Export Company es filial de VINATABA ( y funciona  con sujeción a esta 
última ). La empresa se encarga d e la importación y la exportación de productos del tabaco con la 
autorización de  VINATABA . En la notificación  figuran los datos de las importaciones  de cigarrillos y 
cigarros  (puros) realizadas por  Vietna m Tobacco Import Export Company, que son  también los  
datos de las importaciones  de VINATABA, la empresa matriz . Se trata de  datos  sobre la  
importaci ón oficial exclusiva de cigarrillos y cigarros  (puros)  para toda la industria del tabaco , que 
atiende al conjunto del consumo interno . 
 
Las empresas Saigon Toba cco (VINATABA Sai Gon), Thang Long Tobacco (VINATABA Thang  Long), 
Bac Son Tobacco (VINATABA Bac Son), Long An Tobacco (VINATABA Long An), Thanh Hoa 
Tobacco (VINATABA Thanh) Cuu Long Tobacco (VINATABA Cuu Long), y Ben Tre Tobacco son 
todas empresas de VINAT ABA; sin embargo, se trata de  entidades jurídicas que funcionan con 
independencia de la  empresa matriz.  Puesto que VINATABA no autoriza a dichas empresas a 
desempeñar la función comercial estatal de importación de cigarrillos y cigarros (puros), estas no 
pueden importar cigar rillos o cigarros (puros) y no publican datos sobre la importación de esos 
productos.  
 
Pregunta 4 
 
En su notificación , Viet Nam identificó  la Books and Newspapers Import Export Company 
(XUNHASABA) como empresa comercial del Estado . En los puntos  G ("Indíquese si la 
empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo/Indíquese si se recurre a 
la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones contractuales contraídas por 
la administración pública" ) y H ("Breve descripción de la estructura del mercado ") del 
apartado  2.3, Viet Nam  indicó "No disponible ". Sírvanse explicar por qué no está 
disponible d icha información y cuándo se facilitará al Grupo de Trabajo . 
 
Respuesta  
 
XUNHAXABA no participa en la negociación de contratos a  largo plazo y tampoco está designada 
para cumplir obligaciones contractuales contraídas por el Gobierno.  
 G/STR/Q1/VNM/2  
- 3 - 
  Breve descripción de la estructura del mercado : Además de  XUNHASABA, únicamente las 
embajadas, las organizaciones internacionales, las misiones diplo máticas presentes en Viet Nam  y 
el Ministerio de Asuntos Exteriores tienen derecho a importar los productos de que se trate sobre 
la base de notificaciones a las autoridades competentes de los planes de importación, que no sean 
con fines comerciales . 
 
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