JOB/AG/153  
25 février  2019 
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Comité de l'agriculture  
Session extraordinaire   
 
  
RAPPORT DE M.  L'AMBASSADEUR JOHN RONALD DEEP FORD AU COMITÉ DE 
L'AGRICULTURE RÉUNI EN SESSION EXTRAORDINAIRE  
14 FÉVRIER 2019  
1.   Je souhaite la bienvenue aux délégations à notre première réunion informelle ouverte du 
Comité de l' agriculture réuni en session extraordinaire pour 2019 . Cette première réunion portera 
sur le soutien interne et sera immédiatement suivie par une réunion de  la session spécifique sur la 
détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire.  
2.   Permettez -moi de prendre quelques instants pour faire brièvement le point et regarder vers 
l'avenir : 
3.   L'année dernière, en 2018, nous avons mis l'accent sur le renforcement  de l'obtention et de 
l'échange de renseignements  et avons essayé d'accomplir des progrès  et de plaider en faveur de la 
transparence et d'une meilleure compréhension . Nous avons réfléchi aux points suivants : 
• les enseignements tirés avant  et pendant la  onzième Conférence ministérielle – et l'un des 
enseignement s important s était que nous dev ions nous assurer de ne pas manquer de 
temps . Cette fois -ci, nous devons utiliser le temps de façon plus productive;  
• nombre  de bonnes interventions  ont été faites  et beaucoup de documents de bonne qualité 
ont été présentés , de sorte que  nous avons pu mieux cerner le  paysage des négociations 
agricoles dans toutes ses dimensions – je remercie  tous les Membres pour les contributions 
qu'ils ont apportées en  2018 à cet égard;  
• nous avons tourné autour de la question de savoir comment  prendre en compte les travaux 
réalisés  avant la onzième  Conférence ministérielle  – nous n'avons pas été aussi francs  que 
je l'aurais souhaité  à ce sujet et  peut-être devons -nous ré fléchir davantage à cet égard;  
• nous avons tenu des sessions spécifiques sur toutes les questions relevant de  la session 
extraordinaire du Comité de l'agriculture , mais nous n'avons pas pu établir de  priorité s, ni 
même mieux nous entendre sur certains éléments  – il est urgent de faire des progrès à cet 
égard;  
• nous avons discuté des  dimension s des questions que nous devons aborder, nous avons 
soulevé une série de questions de fond  sujet par sujet , ainsi que des questions 
complémentaires sur la manière de  combler les lacunes en matière de renseignements  sur 
les différentes questions de négociation, et des questions sur les aspects épineux et plus 
difficiles des sujets;  
• selon moi,  tous ces travaux ont été utile s – les Membres ont réaffirmé le rôle central d e 
l'agriculture et leur ferme attachement aux négociations, ils ont fait preuve d'un niveau 
élevé d'engagement interactif dans les discussions, et nous avons amélioré notre 
compréhension des questions pertinentes, en grande partie, comme je l'ai déjà dit, grâce 
aux communications et aux exposés présentés par les Membres . Nous pouvons 
certainement nous féliciter, mais nous ne pouvons pas être satisfaits;  
• ainsi, nous avons décidé, en décembre de l'année dernière, d'aborder les choses sous  un 
nouvel  angle, d'a jouter une nouvelle voie aux négociations : nous avons décidé de lancer  JOB/AG/153  
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  en 2019 une phase de groupes de travail ouverts  conduits  par les Membres sur les sept 
sujets traités  dans les négociations sur l'agriculture . Nous le s connaissons  bien: le soutien 
interne , la détention de stocks publics , le coton, l'accès aux marchés, le mécanisme de 
sauvegarde spéciale (MSS), la concurrence à l'exportation et les restrictions à l'exportation ; 
• les travaux des groupes de travail et de la session extraordinaire du Comité de l'agriculture 
se renforc eront mutuellement et s eront synchronisés . Les groupes de travail fourniront des 
contributions pour les discussions qui auront lieu à la session extraordinaire du Comité de 
l'agriculture, ce qui, je l'espère, permettra d'assu rer l'intégration entre  les différents volets  
et favorisera les synergies . Pour leur part,  délibérations de la session extraordinaire du 
Comité de l'agriculture contribueront  à faire avancer les travaux des groupes de travail, 
car elles permettront aux coo rdonnateurs de se concentrer sur les problèmes et les priorités 
identifiés aujourd'hui par les Membres.  
4.   J'ai exposé les procédures de travail des groupes de travail et les principes fondamentaux qui 
guideraient leurs travaux dans ma communication distribué e le 1 7 janvier  – nous avons mis en relief  
un certain nombre de mots importants dans nos délibérations : inclusif, informel, interactif, 
coopératif, collaboratif et création de convergence.  
5.   J'ai annoncé la liste définitive  des coordonnateurs dans ma communi cation distribuée le 
31 janvier . 
6.   Je tiens à saisir cette occasion pour remercier chaleureusement les coordonnateurs de leur 
volonté de nous aider , en jouant ce  rôle essentiel , à atteindre  notre objectif dans le cadre de notre 
processus en cours.  
7.   J'ai rencontré tous les coordonnateurs à la suite de leur nomination et je dois dire qu'ils 
constituent une excellente  équipe représentative avec laquelle j'ai l'intention de collaborer  très 
étroite ment au cours des semaines à venir et, je l'espère, des mo is à venir , avec , bien entendu , le 
soutien efficace  du Secrétariat.  
8.   Pour mémoire, les coordonnateurs sont les suivants:  
• pour le soutien interne  – M. Craig DOUGLAS ( Jamaïque ) et M. David REID 
(Nouvelle -Zélande ); 
• pour la détention de stocks publics – M. Alf VEDERHUS (Norvège ); 
• pour l'accès aux marchés – M. Richard EMERSON ( Australie ) et M. Mohsin RAFIQ 
(Pakistan);  
• pour le MSS – M. Bruno HAESSIG ( Suisse);  
• pour la concurrence à l'exportation  – M. Greg MACDONALD (Canada) et 
Mme Noncedo  VUTULA ( Afrique  du Sud); 
• pour les restrictions à l'exportation – M. Yasuyuki KOBAYASHI (Jap on) et 
M. Gabriel  MARTINEZ ( Argentine);  
• pour le coton, les réunions se poursuivront en configuration  quadrilatérale  plus, sous ma 
présidence  et, au niveau technique , avec Daniel COSTA FIGUER EIDO (Brésil) en tant 
qu'Ami du Président.  
9.   Ce processus de groupe s de travail se déroulera  en plusieurs phases . Les deux premiers 
groupes de travail , chargés du soutien interne et de  la détention de stocks publics , se sont déjà 
réunis le 5 février  et nous entendrons  les rapports des coordonnateurs respectifs aujourd'hui.  
10.   Ces deux groupes de travail poursuivront leurs travaux dans les semaines à venir et les 
coordonnateurs présenteront des rapports aux réunions de la session extraordinaire du Comité de 
l'agriculture prévues en mars et en avril.  JOB/AG/153  
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  11.   Les groupes de travail chargés de  l'accès aux marchés et du MSS commenceront leurs travaux 
après la présente réunion et feront  rapport aux réunions de la session extraordinaire du Comité de 
l'agriculture  qui auront lie u en mars et en avril . 
12.   Enfin, les groupes de travail chargés de la concurrence à l'exportation et des restrictions à 
l'exportation commenceront leurs travaux après la réunion de la session extraordinaire qui aura lieu 
en mars et feront rapport pour la prem ière fois à la réunion d'avril.  
13.   La question du  coton continuera d'être traité e en configuration quadrilatérale  plus et le point 
sera fait à chaque réunion de la session extraordinaire . La première réunion en configuration  
quadrilatérale  plus conduite par le coordonnateur a lieu  demain à 15 heures.  
14.   Parallèlement aux réunions d es groupe s de travail, il y aura, bien entendu, deux autres 
réunions de la session extraordinaire du Comité de l'agriculture prévue s, pour l'heure,  pour les 14 
et 15 mars et les 11 et 12 avril. U n autre examen de l'état d'avancement et de nos processus  – des 
groupe s de travail et autres  – sera entrepris en avril et un processus de travail et un calendrier pour 
la période allant de mai à la fin de juillet seront ensuite établis et distri bués.  
15.   Je ne saurais trop insister sur l'importance cruciale que le  processus des groupes de travail 
revêtira dans ce tte période à venir  et vous verrez , bientôt , je l'espère , ce que j 'entends par là. 
16.   L'objectif ultime est de parvenir à un résultat dans les négociations sur l'agriculture en 
comblant les divergences entre  les positions de négociation des Membres sur les questions à 
l'examen . Les groupe s de travail se concen treront de plus en plus  sur les détails des divergences et 
nous aideront à atteindre cet  objectif.  
17.   L'objectif immédiat est de mieux comprendre les différences qui existent dans chaque domaine 
thématique – les attentes formulées , les perceptions que nous avons et , espérons -le, que nous  
partage ons, les besoins des Membres et leurs exigences  – les aspects qui risqueraient de nous priver 
de tout résultat si nous ne les comprenons pas mieux et ne les résolvons pas . Nous devons étudier 
conjointement et de façon collaborative , de tous les points de vue, comment ces différences peuvent 
être réduites e t, surtout, éliminées . 
18.   Inévitablement, nous devons générer des listes de possibilités , des propositions qui sont 
envisagées plus sérieusement et qui pourraient aboutir à la résolution  des questions . 
19.   Une fois que nous aurons limité le nombre d'options, nous  devrions travailler à  un ensemble 
de résultats graduels  de base qui constitue rait un résultat des négociations sur l'agriculture  – je dirai 
aujourd'hui modestement – pour la douzième Conférence ministérielle . Nous allons voir ce que nous 
pouvons réaliser avant cette conférence . 
20.   Je suis convaincu que la compréhension des questions s'est améliorée grâce aux nombreuses 
communications et présentations . Je vous demande instamment de maint enir un niveau 
d'engagement élevé et de présent er d'autres communications, mais à les concevoir et à les présenter 
d'une manière qui vise plus spécifiquement à  résoudre les problèmes et à combler les lacunes,  afin 
que nous nous empressions  davantage de réduire les divergences qui exis tent. 
21.   J'ai dit plus tôt que nous avons manqué de  temps pour la onzième  Conférence ministérielle . 
Je suis déterminé à ne pas laisser cela se reproduire . Si nous ne réussissons  pas, ce ne sera pas 
faute de temps . La plupart des questions de négociation doive nt donc être réglées avant la 
Conférence d' Astana . Nous devons parvenir  à progresser pas à pas et à réaliser des progrès graduels 
au cours de l'année.  
22.   J'espère que vous serez , tout autant que moi,  convaincu s que, grâce à vos communications 
et au processus des groupes de travail, ainsi qu' à nos autres délibérations sous différentes formes, 
nous pouvons atteindre nos objectifs.  
23.   De mon côté, tout ce que je peux vous dire , c'est  que je continuerai d'investir l'essentiel  de 
mon énergie et que j'apporterai tout le soutien possible aux groupes de travail, aux coordonnateurs  
et à tous les Membres, pour faire en sorte  que ce processus nous rapproche d'une zone d'atterrissage 
dans le contexte de l'accord sur l'Agric ulture . Je rechercherai toutes les voies  que les Membres JOB/AG/153  
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  puissent  accepter pour  progresser . Cela exigerait de tous les Membres qu'ils fassent preuve de  
souplesse  et qu'ils aient le  courage de quitter le urs zones et positions de confort lorsqu'il le faudra . 
24.   J'ai dit auparavant  que c'était notre défi à Genève  et je suis absolument convaincu que si nous 
avons des discussions  franches, interactives, informelles, cordiales , collaboratives , coopératives  et 
ciblées en vue de résoudre les problèmes,  nous pouvons no us donner les moyens  de prendre les 
mesures décisives nécessaires  pour relever le défi auquel nous sommes confrontés . Je compte que 
vous ferez tout votre possible dans tous les aspects de ce processus afin que nous puissions parvenir 
à ce que souhaite, j'en suis convaincu,  tout le monde ici présent : un système de commerc e des 
produits agricole s qui soit plus équitable et fondé sur des règles et qui améliore les conditions de vie 
dans tous nos pays.  
25.   Voilà qui conclut ma déclaration liminaire qu i, je l' espère, nous aider a à avancer vers nos 
objectifs en 2019.  
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