G/SCM/Q2/VNM/4
8 de abril de 2015
(15-1901)  Página: 1/4
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés
 
  SUBVENCIONES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS COMPLEMENTARIAS1 FORMULADAS POR 
LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN 
NUEVA Y COMPLETA DE VIET NAM2 
La siguiente comunicación, de fecha 31 de marzo de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de Viet Nam.  
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 Preguntas generales 
 
Pregunta 1  
En respuesta a la pregunta 2, que hace re ferencia a cómo tiene previsto Viet Nam 
cumplir su obligación de actualizar su notifi cación de subvenciones, Viet Nam señaló que 
"ha empezado a preparar la notificación para  el período siguiente y la presentará a la 
Secretaría de la OMC a la mayor brevedad". ¿Puede Viet Nam precis ar el plazo para la 
presentación de esa notificación de subvenciones? 
 Respuesta 
 
Viet Nam está en proceso de finalizar la notificación y considera la posibilidad de presentarla a la OMC para la próxima reunión del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
Pregunta 2  Por lo que respecta a los programas en los que se indica que las subvenciones cesaron 
en diciembre de 2007 y para los que Viet Na m aclaró que esa fecha reflejaba el final del 
período de notificación y no la cesación de las subvenciones en vigor en diciembre 
de 2007, sírvanse indicar el estado actual de  estas. En particular, sírvanse indicar el 
estado actual de los programas siguientes: 
 Programa 2: Ayuda para la realización de  proyectos de fabricación de productos 
industriales prioritarios 
Programa 9: Otros créditos preferencial es para la inversión en desarrollo 
Programa 13: Ayuda al sector  de la construcción naval 
Programa 14: Ayuda para el desarrollo comercial en las zonas montañosas, insulares 
y de minorías étnicas 
Programa 16: Incentivos para la inversió n en proyectos de ciencia y tecnología 
                                               
1 G/SCM/Q2/VNM/3. 
2 G/SCM/N/155/VNM. G/SCM/Q2/VNM/4 
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  Respuesta 
 Viet Nam considera incluir información sobre el estado actual de las subvenciones en su notificación de subvenciones correspondiente al período 2011-2013. 
Incentivos a la inversión ofrecidos a la s empresas exportadoras nacionales 
 En respuesta a la pregunta 7, Viet Nam seña ló que todos los incentivos a la exportación 
supeditados a los resultados de exportació n y a requisitos de contenido nacional 
otorgados a proyectos de invers ión con certificado de inversió n antes de la adhesión de 
Viet Nam a la OMC, incluidos los proyectos a los que se concedió un período plurianual 
de beneficios hasta más allá de 2006, se suprimieron antes del 11 de enero de 2012.  
 
Pregunta 3  
 
Viet Nam ha indicado que Ley de Inve rsiones Nº 59/2005/QH-11 y el Decreto 
Nº 108/2006/ND-CP son los documentos jurídicos en virtud de los cuales se eliminan las preferencias/incentivos acordados anteri ormente a los exportadores. Los extractos 
de la Ley y del Decreto reproducidos a contin uación parecen indicar que a las empresas 
a las que se había concedido y disfrutaban de incentivos antes de la aplicación de la Ley 
y del Decreto, y para las que la eliminación de esos incentivos sería perjudicial, se les 
garantiza que seguirán beneficiándose de esos incentivos. Haciendo referencia a las 
secciones pertinentes de la Ley y del Decret o, sírvanse explicar de qué manera esos 
instrumentos hacen efectiva la eliminación de los incentivos acordados anteriormente a 
los exportadores. 
 
Ley de Inversiones Nº 59/2005/QH-11  
Artículo 11  Garantías a la inversión en caso  de modificación de las leyes o políticas 
 1. En el caso de que una ley o una política recientemente adoptada otorgue a un inversor 
mayores ventajas e incentivos de los que hast a entonces disfrutaba, este tendrá derecho 
a las ventajas e incentivos contemplados por la  nueva ley a partir de  la fecha de entrada 
en vigor de la nueva ley o política.  
2. En el caso de que una ley o una política recientemente adoptada afecte 
desfavorablemente a las ventajas de que un inversor disfrutaba antes de la fecha de 
entrada en vigor de esa ley o política, se garant izará al inversor el disfrute de incentivos 
idénticos a los descritos en el certificado de  inversión o se proporcionará una solución 
compensatoria utilizando uno, varios o la totalidad de los siguientes métodos: 
 
a. prorrogación de las ventajas e incentivos; 
b. deducción de las pérdidas de los ingresos imponibles; 
c. modificación del objetivo  operativo del proyecto; 
d. estudio del pago de compensaciones en los casos que así lo requieran. 
3. A tenor de las disposiciones legislativas y los compromisos derivados de los tratados 
internacionales en los que la República Socia lista de Viet Nam es parte, el Gobierno 
adoptará medidas concretas para salvaguardar  los intereses de los inversores en caso 
de que una modificación de las leyes o polític as afecte adversamente a los intereses de 
estos.  Decreto Nº 108/2006/ND-CP 
 
Artículo 20 Derecho a garantías de la inversió n en caso de modificación de las leyes o 
políticas 
 
1. En el caso de que una ley o una política recientemente adoptada afecte 
desfavorablemente a los legíti mos derechos de que gozaba un inversor antes de su G/SCM/Q2/VNM/4 
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  entrada en vigor, se garantizará al inversor el disfrute de las preferencias descritas en 
su certificado de inversión o la aplicación de una o varias de las siguientes medidas: 
 
a. prorrogación de los derechos o pref erencias de los que disfrutaba; 
b. deducción de las pérdidas de los ingresos imponibles; 
c. ajuste de los objetivos del proyecto; 
d. estudio del pago de compensaciones en los casos que así lo requieran. 
2. Con respecto a la medida de compensación a la que alude el punto d) de la cláusula 1 
del presente artículo, el organismo encarg ado de la concesión de certificados de 
inversión someterá a la deci sión del Primer Ministro los casos en que los legítimos 
intereses de un inversor se hayan visto perjud icados por una modificación de las leyes o 
políticas y en los que, por consiguiente, es te pueda tener derecho a la aplicación de 
medidas que salvaguarden esos intereses.  
Respuesta 
 De conformidad con el artículo 5 de la Ley de Inversiones y el artículo 3 del Decreto 
Nº 108/2006/ND-CP, en caso de incompatibilidad entre la ley interna y los tratados internacionales 
prevalecerán los tratados en la medida de la incompatibilidad. Con arreglo a esa prescripción, el compromiso contraído por Viet Nam en el marco de la OMC se cumplirá independientemente de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley de Inversiones y el artículo 20 del Decreto 
Nº 108/2006/ND-CP. 
 Incentivos a la inversión en función de los resultados de la exportación ofrecidos a las 
empresas con capital extranjero 
 En respuesta a la pregunta 10, Viet Nam seña ló que todos los incentivos a la exportación 
supeditados a los resultados de exportació n y a requisitos de contenido nacional 
otorgados a proyectos de invers ión con certificado de inversió n antes de la adhesión de 
Viet Nam a la OMC, incluidos los proyectos a los que se concedió un período plurianual 
de beneficios hasta más allá de 2006, se suprimieron antes del 11 de enero de 2012.  
 
Pregunta 4  
 
En lo que se refiere específicamente a los incentivos previstos en el marco de este 
programa, sírvanse indicar en virtud de qué medida y de qué secciones de dicha medida 
se suprimieron, con anterioridad al 11 de enero de 2012, los tipos preferenciales del 
impuesto sobre la renta y los incentivos en materia de derechos de importación 
supeditados a los resultados de exportació n otorgados a proyectos de inversión con 
certificado de inversión antes de la adhesi ón de Viet Nam a la OMC, incluidos los 
proyectos a los que se concedió un períod o plurianual de beneficios hasta más allá 
de 2006. 
 Respuesta 
 
Con respecto a los incentivos mencionados supra , las normas jurídicas promulgadas para anularlos 
son las siguientes: 
 
1. La Ley de Inversiones de 2005, de 29 de noviembre de 2005, que sustituye a la Ley de 
Promoción de la Inversión Nacional de 1998. Co n arreglo al artículo 27 de esa Ley, quedaron 
anulados los incentivos relacionados con el impuesto sobre la renta de las sociedades y los 
derechos de importación supeditados a los resultados de exportación. G/SCM/Q2/VNM/4 
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  2. El Decreto Nº 108/2006/ND-CP, de 22 de septiembre de 2006, por el que se establecen 
directrices para la aplicación de la Ley de Inversiones, suprimió las normas jurídicas que regulaban los incentivos relacionados con el impuesto sobre la renta de las sociedades y los derechos de importación supeditados a los resultados de exportación, en particular: 
• El Decreto Nº 51/1999/ND-CP, de 8 de julio de 1999, por el que se rige la aplicación de 
la Ley de Promoción de la Inversión Nacional revisada. 
 
• El Decreto Nº 35/2002/ND-CP, de 29 de marzo de 2002, por el que se modifican y 
completan las Listas A, B y C anexas al Decreto Nº 51/1999/ND-CP. 
 
• La lista de actividades económicas y region es que pueden acogerse a incentivos a la 
inversión en virtud del Decreto Nº 164/2003/ND-CP, de 22 de diciembre de 2003, por el 
que se establecen directrices para la aplicación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, y del Decreto Nº 152/2004/ND-CP, de 6 de agosto de 2004, que 
modifica y completa el Decreto Nº 164/2003/ND-CP. 
 
• La lista de actividades económicas y region es que pueden acogerse a incentivos a la 
inversión en virtud del Decreto Nº 149/2005/ND-CP, de 8 de diciembre de 2005, por el 
que se establecen directrices para la aplicación de la Ley de Derechos de Exportación e Importación. 
3. El Decreto Nº 124/2008/ND-CP, de 11 de diciembre de 2008, que contiene las directrices de 
aplicación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. El artículo 20 de este 
Decreto suprimió los incentivos relacionados con el impuesto sobre la renta de las sociedades supeditados a los resultados de exportación de conformidad con los compromisos 
contraídos por Viet Nam en el marco de la OMC. 
 Subvenciones al sector de los textiles y el vestido 
 
Pregunta 5  En respuesta a la pregunta 20, relativa a las subvenciones al sector de los textiles y el 
vestido, Viet Nam señaló que "no ha otorgado  a la industria de los textiles y el vestido 
ninguna subvención supeditada a los resultados de exportación". 
 
Para la Decisión Nº 36/2008/QD-TTg; la De cisión N° 42/2008/QD-BCT; y la Decisión 
N° 12/2011/QD-TTg, sírvanse indicar todas las medidas (leyes, decisiones, etc.) 
relacionadas con la aplicación de estas Deci siones y todos los programas de apoyo al 
sector de los textiles y el vestido esta blecidos en virtud de estas medidas. 
 Respuesta  
Las recomendaciones e indicaciones que figuran en esas Decisiones tienen por objeto proporcionar 
orientaciones e información a las entidades, las organizaciones y los particulares, antes que imponer obligaciones. 
 
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