G/SPS/GEN/1334/Rev.1  
5 de agosto de 2014  
(14-4591)  Página: 1/4  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  DEFINICIONES DE "NORMAS PRIVADAS" EN OTRAS 
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
Revisión 
1  ANTECEDENTES 
1.1.  El Comité MSF debate sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias desde junio de 2005, fecha en que San Vicente y las Granadinas planteó una 
preocupación comercial específica en relación con los requisitos EurepGAP (ahora denominada GLOBALGAP) para la venta de banano (plátano) en el Reino Unido.
2 
1.2.  En marzo de 2011, el Comité adoptó cinco medidas en relación con algunas de las 
preocupaciones señaladas. La medida Nº 1 acorda da por los Miembros es elaborar una definición 
de trabajo de "normas privadas sanitarias y fitosanitarias" ("El Comité MSF deberá elaborar una definición de trabajo de 'normas privadas' relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias y 
limitar sus debates a dichas normas").
3 
1.3.  Esta cuestión se ha debatido en el Comité y a través de un grupo de trabajo por vía 
electrónica (e-WG). En su reunión de marzo de 2014, el Comité examinó una definición de trabajo 
propuesta por los coordinadores del grupo de trabajo por vía electrónica4, pero no se ha podido 
determinar hasta ahora por consenso qué es una norma privada sanitaria o fitosanitaria. Atendiendo a una propuesta del Canadá, el Comité pidió a la Secretaría una recopilación de las definiciones de "normas privadas" consideradas en otras organizaciones internacionales para su 
examen en la reunión del Comité prevista para julio de 2014.  
1.4.  En su reunión de julio de 2014 el Comité ex aminó las definiciones de "norma privada" 
recopiladas en la nota de la Secretaría distri buida el 18 de junio (documento G/SPS/GEN/1334). 
La Argentina señaló otras definiciones en la OIE y el Codex, dos organizaciones internacionales de 
normalización reconocidas en el Acuerdo MSF. El Canadá señaló un proyecto de definición de la OCDE, en un informe que se publicará próximamente sobre sinergias entre las normas privadas 
y la reglamentación pública. 
1.5.  El Comité decidió que el e-WG proseguiría su labor de establecimiento de una definición de 
normas privadas sanitarias y fitosanitarias, partiendo de la definición de trabajo presentada por los coordinadores del e-WG, que figura en el documento G/SPS/W/276: "Una norma privada 
sanitaria o fitosanitaria es una  prescripción o un conjunto de prescripciones establecidas 
por escrito por una entidad no gubernamental,  que guardan relación con la inocuidad de 
los alimentos, la vida y la salud de los animal es o la preservación de los vegetales, y que 
son de aplicación común y repetida." . 
                                               
1 El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y oblig aciones en el marco de la OMC. 
2 Véanse los párrafos 16 a 20 del documento G/SP S/R/37/Rev.1, el documento G/SPS/GEN/766 y la 
preocupación comercial específica Nº 219. 
3 G/SPS/55. 
4 G/SPS/W/276. G/SPS/GEN/1334/Rev.1 
- 2 - 
  1.6.  A ese respecto, se decidió que: i) la Secretaría revisaría el documento G/SPS/GEN/1334, para 
incluir las tres definiciones adicionales señaladas; ii) si los Miembros tenían observaciones sobre el proyecto de definición de los coordinadores del e-WG o en relación con elementos de las definiciones existentes que podrían incorporarse a ese proyecto de definición, las presentarían 
para el 5 de septiembre de 2014 a más tardar a los coordinadores a través de la Secretaría; y 
iii) el e-WG distribuiría al Comité su informe sobre una definición de avenencia de "norma privada 
sanitaria o fitosanitaria" para finales de septiembre a más tardar, para que se examine en la 
reunión del Comité MSF programada para los días 16 y 17 de octubre de 2014. 
2  DEFINICIONES DE "NORMAS PRIVADAS" EN OTRAS ORGANIZACIONES 
INTERNACIONALES 
2.1.  El cuadro que figura a continuación recoge las definiciones de "norma privada" utilizadas 
actualmente por otras organizaciones internacionales. 
Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
Comisión 
del Codex 
Alimentarius FAO/OMS Las normas privadas son normas 
diseñadas por entidades no 
gubernamentales y propiedad de ellas. 
 "Consideration of the Impact of Private 
Standards"  (cita de la publicación "Private 
standards in international trade: issues, opportunities and lo ng-term prospects", 
Liu, P., Reunión de expertos de la FAO sobre cómo alimentar al mundo en 2050, Roma 2009, página 2)  CX/CAC 10/33/13 Programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias. Comisión del Codex Alimentarius, 33 período de sesiones, 5-9 de julio de 2010  ftp://ftp.fao.org/codex/Meetings/CAC/cac3
3/cac33_13s.pdf 
Centro de 
Comercio 
Internacional Se entiende por normas privadas  las 
normas elaboradas por entidades privadas, 
por ejemplo empresas, organizaciones no 
gubernamentales y asociaciones de distintos 
colectivos. Estas normas pueden diferir por 
su campo de aplicación, la responsabilidad o 
los objetivos. Sus objetivos van desde la 
conservación del medio ambiente al fomento 
de prácticas agropecuarias y de fabricación 
adecuadas, pasando por la inocuidad de los 
alimentos y la protección de los derechos 
humanos y sociales. Pueden ser normas 
cuantitativas que fijan características para 
los productos, como los límites de 
contaminantes o los límites máximos de 
residuos, o normas sobre procesos, en las 
que se caracteriza la producción (pueden 
incluir objetivos de re ndimiento), o normas 
que establecen requisitos en relación con los 
sistemas de gestión y de documentación. "When do Private Standards Work ?" 
Ginebra: ITC, 2012. ix, 52 páginas 
(Literature Review Series on the Impacts 
of Private Standards; Part IV ) 
Documento Nº MAR-12-227.E, página 2. 
 
 
 
"When do Private Standards Work ": 
http://www.intracen.org/When-do-
Private-Standards-Work/  G/SPS/GEN/1334/Rev.1 
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  Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
OCDE Una norma  tiene dos funciones principales 
que mejoran las transacciones comerciales: garantiza una calidad mínima y establece las características y especificaciones de los productos o sus procesos de fabricación, así como los criterios de rendimiento conexos. Las normas reflejan las necesidades de los grupos que las elaboran; si esos grupos son distintos, las normas óptimas deben reflejar 
esas diferencias. 
Proyecto de definición de norma privada  en 
un informe que se publicará próximamente sobre sinergias entre las normas privadas y la reglamentación públ ica (señalado por el 
Canadá en la reunión informal dedicada a las 
normas privadas en julio de 2014) .
5 "Interaction of Public and Private 
Standards in the Food Chain" , Smith, G. 
(2009), OECD Food, Agriculture and 
Fisheries Papers, Nº 15, OECD Publishing ; 
página 11 del documento.  http://dx.doi.org/10.1787/221282527214  
OIE "El término norma privada  hace referencia 
a los requisitos comerciales desarrollados, 
propios e implementado s por entidades no 
gubernamentales, a los cuales deben 
someterse los proveedores con el fin de 
acceder a mercados específicos para 
animales y productos de origen animal. En 
ocasiones, estas normas incluyen temas 
relacionados con la seguridad sanitaria y el 
bienestar animal."6 Informe del Grupo ad hoc  de la OIE sobre 
normas privadas y comercio internacional 
de animales y productos derivados de 
animales, 4-5 de junio de 2009 , 
página 1007. 
 
http://www.oie.int/fileadmin/Home/eng/In
ternationa_Standard_Setting/docs/pdf/A_
TAHSC_Sept_2009_Part_B_b_.pdf 
UNCTAD Las certificaciones de sostenibilidad 
establecidas para los interlocutores son normas privadas . Las elaboran y aplican 
organizaciones que no pertenecen al sector 
público y se promueve su empleo por los fabricantes y los distribuidores, a modo de servicio a sus clientes. En el caso de la agricultura, en este ti po de condiciones, o 
normas, se establecen los plaguicidas autorizados o prohibidos, los métodos permitidos para la preparación del suelo y 
las prácticas de manipulación de los insumos 
agrícolas. Environmental Sustai nability Claims: a 
Summary of Issues for ACP Countries  http://www.unctad.info/en/Sustainability-
Claims-Portal/Discussion-
Forum/Environmental/ 
Banco Mundial Denominamos normas privadas  las que 
establecen (crean) entidades privadas 
comerciales o no comerciales, incluidas las 
empresas, las organiza ciones industriales, 
las ONG, etc.7 
Las normas privadas  pueden contribuir a 
reducir los costos de las transacciones en el 
comercio a grandes distancias, porque son 
una estímulo y una orientación para las 
inversiones en modernización de las 
empresas y de las cadenas de suministro, y 
porque animan a adoptar prácticas agrícolas 
y de producción más eficaces y seguras.  
 
 
 
 
 
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTER
NAL/TOPICS/TRADE/0,,contentMDK:20629
901~menuPK:222955~pagePK:148956~pi
PK:216618~theSitePK:239071,00.html 
 
                                               
5 El documento " Synergies between Private Stan dards and Public Regulations " solo está disponible en el 
servicio de información interno "OLIS" y no puede publicar se. Aún no está disponible para uso público u oficial. 
Se autorizará su difusión y publicación prob ablemente a finales de noviembre. 
6 Definición oficial de trabajo de "norma privada"  de la OIE, elaborada en la reunión del Grupo ad hoc  y 
publicada en el informe de la reunión. 
7 Al parecer, esta definición que figuraba en el si tio Web del Banco Mundial ha sido sustituida por la 
segunda definición. G/SPS/GEN/1334/Rev.1 
- 4 - 
   
3  DEFINICIONES DE "NORMA" Y "NORMA PRIVADA" EN OTRAS FUENTES 
3.1.  El cuadro que figura a continuación recoge otras definiciones vigentes de "norma privada" o 
de "norma" que provienen de otras fuentes pertinentes. 
Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
Acuerdo OTC Norma : Documento aprobado por una institución 
reconocida, que prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas. Acuerdo OTC, Anexo 1, párrafo 2. 
 http://www.wto.org/spanish/docs_s
/legal_s/17-tbt_s.htm 
ISO Una norma  es un documento que establece los 
requisitos, las especificaciones, las directrices o las 
características que pueden emplearse 
sistemáticamente para garantizar que los 
materiales, productos, procesos y servicios sean 
idóneos para sus fines. 
Una norma  es un documento establecido por 
consenso y aprobado por una institución reconocida 
que publica, para un uso común y repetido, reglas, 
directrices o características para actividades o sus 
resultados, con el fin de conseguir la mejor solución 
en un contexto determinado. http://www.iso.org/iso/home/stand
ards.htm 
"ISO/TMB policy and principles 
statement global relevance of ISO 
technical work and publications " 
ISO, 2004, página 1 
 
http://www.iso.org/iso/global_relev
ance.pdf 
ONUDI Las normas propias de un sector de actividad, 
privadas o de los compradores  se pueden 
clasificar en tres categorías: 
1. Normas de consorcios : a menudo formuladas por 
un consorcio para un sector específico (por ejemplo, GlobalGAP); 
2. Normas de la sociedad civil: establecidas por 
iniciativa de organizaciones sin fines de lucro, por lo común en respuesta a preocupaciones por las condiciones sociales y ambientales (por ejemplo, el Forest Stewardship Council), y 
3. Normas de empresas determinadas: formuladas 
a nivel interno y aplicadas a toda la cadena de suministro de una empres a (por ejemplo, códigos 
de conducta). http://www.unido.org/en/what-we-
do/trade/quality-and-compliance-
infrastructure/standards-and-
conformity/private-standards.html 
 
 
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