G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1  
 
3 de diciembre de 2014  
(14-7024)  Página: 1/7  
Comité de Valoración en Aduana  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL 
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
FEDERACIÓN DE RUSIA 
Addendum 
La siguiente notificación se distribuye a petición de la delegación de la Federación de Rusia. En el 
presente documento se reproduce la legislación notificada en el documento G/VAL/N/1/RUS/3, de 13 de octubre de 2014.  
 
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LEY FEDERAL 
Nº 98-FZ DE 29 DE JULIO DE 2004 
SOBRE SECRETOS COMERCIALES 
(con las modificaciones y adiciones de 2 de febrero y 18 de diciembre de 2006, 
de 24 de julio de 2007 y de 11 de julio 2011) 
Artículo 1. Objetivos y ámbito de aplicación 
1.  La presente Ley Federal regula el establecimiento, modificación y la terminación del régimen de 
secreto comercial con respecto a la información que contenga secretos de fabricación (conocimientos tecnicoprácticos). 
2.  Las disposiciones de la presente Ley Federal serán aplicables a la información constitutiva de 
secreto comercial, con independencia del medio en que esté registrada. 
3.  Las disposiciones de la presente Ley Federal no serán aplicables a los datos clasificados 
mediante el procedimiento establecido como secretos comerciales que estén sujetos a lo dispuesto 
en las leyes de la Federación de Rusia sobre secretos de Estado. 
Artículo 2. Legislación de la Federaci ón de Rusia sobre secretos comerciales 
La legislación de la Federación de Rusia sobre secretos comerciales incluye el Código Civil de la 
Federación de Rusia, la presente Ley Federal y otras leyes federales. 
Artículo 3. Definiciones básicas ut ilizadas en la presente Ley Federal 
A los efectos de la presente Ley Federal, se utilizarán las siguientes definiciones básicas: 
1) por "secreto comercial" se entiende un régimen de confidencialidad de la información que 
permita a su poseedor, con arreglo a las condiciones existentes o probables, aumentar sus ingresos, evitar gastos injustificados, mantener la posición en los mercados de productos 
básicos, obras y servicios, u obtener cualquier otro beneficio comercial; G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  2) por "información constitutiva de secreto comercial" (secreto de producción) se entiende la 
información de cualquier carácter (de producción, técnica, económica, organizativa, etc.), incluida la relativa a los resultados de la actividad intelectual en las esferas científica y técnica, así como la información relativa a los métodos del ejercicio de la actividad 
profesional, que tenga un valor comercial real o potencial por ser desconocida para terceros 
o porque los terceros no tengan libre acceso a ella por motivos legítimos, y con respecto a la cual su poseedor haya establecido un régimen de secreto comercial; 
3) derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008; 
4) por "poseedor de información constitutiva de secreto comercial" se entiende una persona 
que está en posesión de información constitutiva de secreto comercial y que ha restringido el acceso a dicha información y ha establecido un régimen de secreto comercial con respecto 
a ella; 
5) por "acceso a la información constitutiva de secreto comercial" se entiende el conocimiento 
por determinadas personas de la información constitutiva de secreto comercial, con el 
consentimiento de su poseedor o de otras formas lícitas, a condición de que se preserve el 
carácter confidencial de dicha información; 
6) por "transferencia de información constitutiva de secreto comercial" se entiende la 
comunicación, a un agente, de información constitutiva de secreto comercial y registrada en 
un medio material por el poseedor de la misma, con arreglo al alcance y las condiciones especificados en un contrato que obligue al agente a adoptar las medidas pertinentes para velar por el carácter confidencial de dicha información según lo prescrito en el contrato; 
7) por "agente" se entiende una parte en un contrato de derecho civil en virtud del cual el 
poseedor de la información constitutiva de secreto comercial transfiere esa información; 
8) por "suministro de información constitutiva de secreto comercial" se entiende la puesta a 
disposición de los órganos del Estado y otras autoridades estatales y de los órganos 
autónomos locales, por su titular de información constitutiva de secreto comercial y registrada en un medio material, con el objetivo de permitirles ejercer sus funciones 
respectivas; 
9) por "divulgación de información constitutiva de secreto comercial" se entiende una acción u 
omisión cuyo resultado sea que la información constitutiva de secreto comercial, en cualquier forma (ya sea oral, escrita o cualquier otra forma, incluso mediante la utilización 
de medios técnicos), se ponga en conocimiento de terceros, sin el consentimiento del 
poseedor de dicha información o infringiendo un contrato laboral o de derecho civil. 
Artículo 4. Derecho a clasificar la informac ión como información constitutiva de secreto 
comercial y formas de obtener esa información 
1.  El derecho a clasificar la información como información constitutiva de secreto comercial y a 
determinar la lista y la estructura de esa información pertenecerá al poseedor de la información, 
teniendo debidamente en cuenta lo dispuesto en la presente Ley Federal. 
2.  Derogado con efecto a partid del 1º de enero de 2008. 3.  Se considerará que la información constitutiva de secreto comercial obtenida del poseedor de la 
misma en virtud de un contrato o por cualesquiera otros motivos legítimos se ha obtenido por 
métodos lícitos. 
4.  Se considerará que la información constitutiva de secreto comercial cuyo titular sea otra 
persona se ha obtenido de forma ilícita cuando se  haya obtenido infringiendo deliberadamente las 
medidas de protección de su carácter confidencial adoptadas por el poseedor de esa información y 
cuando el receptor de dicha información sepa o tenga indicios suficientes para suponer que esa 
información constituye un secreto comercial cuyo titular es otra persona y que la persona que 
transfiere esa información no tenga motivos legítimos para hacerlo. G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  Artículo 5. Datos que no pueden constituir un secreto comercial 
No podrán establecer un régimen de secreto comercial las personas que lleven a cabo actividades 
empresariales con respecto a los siguientes datos: 
1) datos disponibles en los documentos de constitución de entidades jurídicas y en los 
documentos que confirmen la inscripción de entidades jurídicas y empresarios individuales 
en los registros oficiales correspondientes; 
2) datos disponibles en los documentos que autorizan el ejercicio de la actividad empresarial; 
3) datos relativos a la composición de las propiedades de las empresas unitarias estatales o 
municipales o los organismos públicos y a la utilización por esas empresas u organismos de los fondos presupuestarios correspondientes; 
4) datos relativos a la contaminación del medio ambiente, las condiciones de seguridad contra 
incendios, las condiciones sanitarias, epidemiológicas y radiológicas, la inocuidad de los 
productos alimenticios y otros factores que afecten negativamente al funcionamiento seguro de las instalaciones de producción o a la seguridad de cada ciudadano o de la población en 
su conjunto; 
5) datos relativos a las cifras, la estructura de los empleados, el sistema de remuneración 
laboral, las condiciones laborales, incluidas las medidas de seguridad laboral, las cifras de 
los accidentes laborales y las enfermedades profesionales y la disponibilidad de vacantes; 
6) datos relativos a las deudas de los empleadores relativas al pago de sueldos o salarios y 
otras prestaciones sociales; 
7) datos relativos a las infracciones de la legislación de la Federación de Rusia y a los hechos 
de los procedimientos incoados por la comisión de dichas infracciones; 
8) datos relativos a las condiciones de concursos o subastas para la privatización de 
propiedades estatales o municipales; 
9) datos relativos a la cuantía y la estructura de los ingresos de las organizaciones sin fines de 
lucro, la cuantía y la estructura de sus propiedades, sus ingresos, el número de empleados y la remuneración por su trabajo, y a la utilización del trabajo no remunerado de los 
ciudadanos en las actividades de las organizaciones sin fines de lucro; 
10) datos relativos a las listas de personas facultadas para actuar en nombre de una entidad 
jurídica sin un poder notarial; 
11) datos sujetos a una obligación de divulgación, o de inadmisibilidad de la restricción a su 
acceso, prescrita por otras leyes federales. 
Artículo 6. Suministro de informació n constitutiva de secreto comercial 
1.  Previa petición fundada de un órgano del Estado, de otra autoridad estatal o de un órgano 
autónomo local, el poseedor de información constitutiva de secreto comercial deberá proporcionar 
dicha información sin compensación alguna. La petición fundada estará firmada por un funcionario debidamente autorizado e incluirá una declaración de la finalidad y los motivos jurídicos de la 
solicitud, así como los plazos en que se proporcionará la información, salvo disposición en 
contrario en las leyes federales. 
2.  En caso de que el poseedor de la información constitutiva de secreto comercial se niegue a 
proporcionar esa información a un órgano del Estado, a otra autoridad estatal o a un órgano 
autónomo local, esos órganos podrán solicitarla por conducto de los tribunales.  
3.  El poseedor de la información constitutiva de secreto comercial, así como los órganos del 
Estado, otras autoridades estatales y los órganos autónomos locales que hayan obtenido esa 
información estarán obligados, de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo, a G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  proporcionar dicha información a petición de los tribunales, los organismos de investigadores y los 
organismos encargados de las indagaciones preliminares en los casos que les competan, mediante el procedimiento y por los motivos estipulados en la legislación de la Federación de Rusia. 
4.  Los documentos que se proporcionen a los organismos especificados en los párrafos 1 y 3 del 
presente artículo que contengan información constitutiva de secreto comercial llevarán un sello de 
"Secreto comercial" que indique su posesor (si se trata de una entidad jurídica, la denominación completa y la sede social; si se trata de un empresario individual, el nombre y apellidos y el 
domicilio). 
Artículo 7. Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
Artículo 8.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
Artículo 9.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
Artículo 10. Protección del carácter  confidencial de la información 
1. Las medidas para proteger el carácter confiden cial de la información adoptadas por su poseedor 
incluirán lo siguiente: 
1) definición de una lista de la inform ación constitutiva de secreto comercial; 
2) limitación del acceso a la información constitutiva de secreto comercial mediante el 
establecimiento de un procedimiento para la gestión de esa información y el control de su 
cumplimiento; 
3) mantenimiento de un registro de personas que hayan tenido acceso a la información 
constitutiva de secreto comercial y de las personas a las cuales se haya proporcionado o transferido esa información; 
4) regulación del uso de la información constitutiva de secreto comercial por empleados en el 
marco de contratos laborales y por agentes en el marco de contratos de derecho civil; 
5) fijación en los medios físicos (documentos) que contengan información constitutiva de 
secreto comercial de un sello de "Secreto comercial" que especifique el poseedor de la 
información (si se trata de una entidad jurídica, la denominación completa y la sede social; si se trata de un empresario individual, el nombre y apellidos y el domicilio). 
2.  Se considerará que se ha instituido un régimen de secreto comercial cuando el poseedor de 
información constitutiva de secreto comercial haya adoptado las medidas previstas en el párrafo 1 del presente artículo. 
3.  Un empresario individual que esté en posesión de información constitutiva de secreto comercial 
y no tenga empleados con los cuales haya suscrito contratos laborales adoptará las medidas de 
protección del carácter confidencial de la información previstas en el párrafo 1 de este artículo, con excepción de las especificadas en sus apartados 1 y 2 y de las disposiciones del apartado 4 
relativas a la regulación de las relaciones laborales. 
4.  Junto con las medidas previstas en el párrafo 1 del presente artículo, el poseedor de 
información constitutiva de secreto comercial tendrá derecho a utilizar, en caso necesario, medios 
y métodos técnicos de protección del carácter confidencial de esa información, así como otras 
medidas que no contravengan la legislación de la Federación de Rusia. 
5.  Se considerará que las medidas destinadas a proteger el carácter confidencial de la información 
son razonablemente suficientes cuando: 
1) esté excluido el acceso de cualquier persona a la información constitutiva de secreto 
comercial sin el consentimiento de su poseedor; G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  2) esté previsto el uso de información constitutiva de secreto comercial por los empleados y su 
transferencia a agentes sin infringir el régimen de secreto comercial. 
6.  El régimen de secreto comercial no podrá utilizarse para fines que contravengan las 
prescripciones relativas a la protección de los principios fundamentales del orden constitucional, de 
la moralidad, de la salud, de los derechos e intereses legítimos de otras personas, de la defensa 
del país y de la seguridad del Estado. 
Artículo 11. Protección del carácter confiden cial de la información en el marco de las 
relaciones laborales 
1.  Con el objetivo de proteger el carácter conf idencial de la información, el empleador deberá: 
1) familiarizar a los empleados para los que el acceso a la información constitutiva de secreto 
comercial sea esencial para el cumplimiento de sus obligaciones laborales con la lista de 
información constitutiva de secreto comercial cuyos poseedores sean el empleador y sus 
agentes; 
2) familiarizar a los empleados con el régimen de secreto comercial establecido por el 
empleador y con las medidas relativas a las responsabilidades exigidas en caso de infracción 
de dicho régimen; 
3) crear las condiciones necesarias para que los empleados puedan observar el régimen de 
secreto comercial establecido por el empleador. 
2.  Los empleados accederán a la información constitutiva de secreto comercial con su 
consentimiento, a no ser que dicho acceso esté contemplado en el marco de sus obligaciones laborales. 
3.  Con el fin de proteger el carácter confiden cial de la información, los empleados deberán: 
1) observar el régimen de secreto comercial establecido por el empleador; 2) no divulgar la información constitutiva de secreto comercial cuyos poseedores sean el 
empleador y sus agentes y no utilizarla para fines personales sin el consentimiento del 
empleador y sus agentes; 
3) derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008; 
4) derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008; 
5) en el momento de la terminación o disolución de un contrato laboral, transmitir al empleador 
los medios físicos utilizados por los empleados que contengan información constitutiva de secreto comercial, o  destruir esa información o borrarla de los medios físicos bajo la 
supervisión del empleador. 
4.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 5.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
6.  Los contratos laborales del director de una organización establecerán su obligación y su 
responsabilidad en lo que respecta a la protección de su carácter confidencial de la información cuyos poseedores sean la organización y sus agentes. 
7.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
8.  Los empleados tendrán derecho a recurrir por vía judicial contra el establecimiento ilícito de un 
régimen de secreto comercial con respecto a la información a que hayan tenido acceso en el ejercicio de sus obligaciones laborales. G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  Artículo 12.  Derogado con efecto a partir del 1º de enero de 2008. 
Artículo 13. Protección del carácter confidenci al de la información cuando es transmitida 
1.  Los órganos del Estado, otras autoridades estatales y los órganos autónomos locales estarán, 
de conformidad con la presente Ley Federal y las demás leyes federales, obligados a crear las 
condiciones necesarias para la protección del carácter confidencial de la información que les hayan 
transmitido personas jurídicas o empresarios individuales. 
2.  Los funcionarios de los órganos del Estado, otras autoridades estatales y los órganos 
autónomos locales, así como los empleados civiles o municipales de dichos órganos no podrán, sin 
consentimiento del poseedor de la información constitutiva de secreto comercial, revelar o transferir a otras personas, a los órganos del Estado u otras autoridades estatales o a los órganos autónomos locales la información constitutiva de secreto comercial de que hayan tenido 
conocimiento en el cumplimiento de sus obligacione s oficiales, excepto en los supuestos previstos 
por la presente Ley Federal, y tampoco podrán utilizar esa información con fines de lucro u otros fines personales. 
3.  En caso de violación del carácter confidencial de la información por parte de funcionarios de los 
órganos del Estado u otras autoridades estatales y de los órganos autónomos locales, o por los empleados civiles o municipales de dichos órganos, esas personas serán responsables de 
conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. 
Artículo 14. Responsabilidad por la vi olación de la presente Ley Federal 
1.  La violación de la presente Ley Federal acarreará responsabilidades disciplinarias, civiles, 
administrativas o penales, según lo previsto en la legislación de la Federación de Rusia. 
2.  Los empleados que, en el ejercicio de su s obligaciones laborales, hayan tenido acceso a 
información constitutiva de secreto comercial cuyos poseedores sean el empleador y sus agentes incurrirán, en caso de divulgación deliberada o negligente de esa información y cuando no haya en 
los actos de esos empleados elementos constitutivos de delito, en las responsabilidades 
disciplinarias previstas en la legislación de la Federación de Rusia. 
3.  Los órganos del Estado, otras autoridades estatales o los órganos autónomos locales que hayan 
tenido acceso a información constitutiva de secreto comercial serán, respecto del poseedor de 
dicha información, responsables civiles de la divulgación o el uso ilícito de esa información por sus funcionarios o por los empleados civiles o municipales de dichos órganos que hayan tenido conocimiento de ella en el ejercicio de sus obligaciones oficiales. 
4.  No podrán exigirse responsabilidades con respecto a la presente Ley Federal a las personas que 
utilicen información constitutiva de secreto comercial sin tener motivos suficientes para considerar ilícita la utilización de esa información, incluso cuando hayan tenido acceso a dicha información por 
accidente o error. 
5.  A petición del poseedor de la información constitutiva de secreto comercial, las personas a que 
se refiere el párrafo 4 de este artículo estarán obligadas a adoptar medidas para proteger el 
carácter confidencial de la información. En caso de que dichas personas se negaran a adoptar esas 
medidas, el poseedor de la información constitutiva de secreto comercial podrá hacer valer debidamente sus derechos por vía judicial. 
Artículo 15. Responsabilidad en caso de que no se proporcione la información 
constitutiva de secreto comercial a los órga nos del Estado, otras autoridades estatales o 
los órganos autónomos locales 
El hecho de que el titular de la información constitutiva de secreto comercial no satisfaga las 
peticiones legítimas los órganos del Estado, otras autoridades estatales o los órganos autónomos 
locales relativas al suministro de información constitutiva de secreto comercial y de que impida a los funcionarios de esos organismos recibir esa información dará lugar a las responsabilidades 
previstas en la legislación de la Federación de Rusia. G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 
 
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  Artículo 16. Disposiciones transitorias 
Los sellos fijados a medios físicos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Federal 
que indiquen que en ellos figura información constitutiva de secreto comercial seguirán siendo válidos, siempre que se hayan adoptado medidas pa ra proteger el carácter confidencial de dicha 
información de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley Federal. 
 El Presidente de la Federación de Rusia
 
V. Putin  
 
Moscú, el Kremlin 29 de julio de 2004 Nº 98-FZ 
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