WT/DS549/2  
11 de junio de 2018 
(18-3599) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
CHINA - DETERMINADAS MEDIDAS  RELATIVAS  
A LA TRANSFERENCIA DE TEC NOLOGÍA  
SOLICITUD DE ASOCIACIÓN A LAS CONSULTAS  
Comunicación del Japón  
La siguiente comunicación, de fecha 8 de junio  de 2018, dirigida por la delegación del Japón a la 
delegación de China  y a la delegación de la Unión Europea , se distribuye al Órgano de Solución de 
Diferencias de conformidad con el párrafo 11 del artículo 4 del ESD . 
 
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Deseo hacer referenci a a las consultas solicitadas por la Unión Europea  de conformidad con los 
artículos  1 y 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la 
solución de diferencias  ("ESD"), el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de  1994 ("GATT de  1994") y el artículo 64 del Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  ("Acuerdo sobre los ADPIC") 
mediante la comunicación distribuida a los Miembros de la OMC el  6 de junio de 2018 titulada  
"China - Determinadas medidas relativas a la transferencia de tecnología " (WT/DS549/1 -
G/L/1244 -IP/D/39 ). Las autoridades de mi país me han encomendado que notifique a los 
Miembros participantes en las consultas y al Órgano de S olución de Diferencias el deseo del Japón 
de ser asociado a dichas consultas, de conformidad con el párrafo 11 del artículo 4 del ESD . 
Las consultas solicitadas por la Unión Europea  tienen por objeto  las medidas chinas relativas a la  
transferencia de tecnología extranjera a China . El Japón tiene un interés comercial sustancial en 
las consultas que han solicitado la Unión Europea  por varias razones . 
En primer lugar, hace años que al Japón le preocupa n las leyes, reglamentos y otras med idas de 
China relativos a la transferencia de tecnología, identificados en la solicitud de celebración de 
consultas presentadas por la Unión Europea , y el Japón lleva años manifestando sus 
preocupaciones . Por ejemplo, el Japón manifestó expresamente sus pr eocupaciones a propósito de 
esos reglamentos chinos relativos a las  licencias en materia de patentes y conocimientos técnicos 
en su publicación anual titulada "Report on Compliance by Major Trading Partners with Trade 
Agreements -WTO, EPA/FTA and IIA -" (Informe sobre el cumplimiento de los acuerdos comerciales 
(Acuerdos de la OMC, acuerdos de asociación económica /acuerdos de libre comercio y acuerdos 
internacionales sobre inversiones) ).1 En el último informe  se indica que  "diversas cláusulas 
restrictivas y garantías obligatorias que figuran en la Orden administrativa ( 'TIER') son motivo de 
preocupación desde el punto de vista del artículo 3 del Acuerdo sobre los  ADPIC (trato nacional) en 
lo que se refiere al  párrafo 2 del artículo 28 de dicho Acuerdo y el derecho de los titulares  de 
patentes a concertar  contratos de licencias "2, por lo que e l Japón sigue estando preocupado por los 
instrumentos jurídicos identificados en la solicitud de celebración de consultas presentada por la 
Unión Europea , que tienen un a repercusión comercial en las empresas japonesas que transfieren 
tecnología a asociados chinos.  
                                                
1 Véase, por ejemplo, el último informe, correspondiente a 2017, páginas 56 -70. Puede consultarse en 
la dirección siguiente: http://www.meti.go.jp/english/report/data/2017WTO/ gct17_1coe.html . 
2 Ibid., página 61.  WT/DS549/2  
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  En segundo lugar, el Japón ha sido uno de los principales exportadores de tecnología a China . En 
los últimos años, la tecnología proporcionada por empresas jap onesas a empresas chinas ha 
representado alrededor del 20 % de la tecnología importada en China ( medida en número de 
contratos ).3 Por consiguiente, el Japón es una de las principales partes interesadas en la 
transferencia de tecnología a China.  
En tercer lu gar, el Japón es además uno de los países extranjeros cuyos nacionales más  derechos 
de patente tienen en China . Por ejemplo, en 2015, los nacionales japoneses presentaron 
aproximadamente 40.000 solicitudes de derechos de patente4, y se les otorgaron 
aproxi madamente 36.000 patent es.5 En consecuencia, esos derechos de patente que son 
propiedad de nacionales japoneses en China están sujetos a las leyes, reglamentos y otras 
medidas de China en materia de transferencia de tecnología . 
Concretamente, las empresas japonesas que transfieren tecnología a las empresas chinas en 
virtud de un  contrato se ven afectadas directamente por el Reglamento sobre la administración de 
la importación y exportación de tecnologías de la República Popular C hina, una de las medidas 
identificadas por la Unión Europea , ya que esa medida obliga  a incluir  una serie de condiciones 
contractuales  en los acuerdos de transferencia de tecnología  concertados  entre las empresas  
extranjer as y sus asociados chinos que son desfavorables para los asociados extranjeros, entre los 
que se cuentan  las empresas japonesas . En el caso de  los reglamentos de China relativos a las 
empresas conjuntas , el Reglamento de aplicación de la Ley de Empresas Conjuntas de Capital 
Sino-Extranjera s de la República Popular China , por ejemplo, niega a los extranjeros titulares de 
patentes la capacidad de hacer valer sus derechos de propiedad intelectual frente a una parte 
china en una empresa conjunta una vez que termina un contrato de transferencia de tecnología . 
Por consiguiente, las empresas japonesas que tienen una participación en una empresa conjunta 
con accionistas chinos se ven directamente afectadas , en particular cuando transfieren tecnología 
a la empresa conjunta.  
Por estos motivos, el Japó n tiene un interés comercial sustancial en las consultas que ha solicitado 
la Unión Europea y desea ser asociado a la consulta.  
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3 Anuario estadístico de ciencia y tecnología de China.  
4 Estadísticas de la Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual (SIPO), Cuadro 3: Distribución de las 
invenciones recibidas de los principales países y regiones, 2015. Puede consultarse en la dirección siguiente: 
http://english.sipo.gov.cn/statistics/2015s/12/1061552.htm . 
5 Estadísticas de la SIPO, Cuadro 6: Distribución de las patentes concedidas a las invenciones recibidas 
de los principales países y regiones, 2015. Puede consultar se en la dirección siguiente: 
http://english.sipo.gov.cn/statistics/2015s/12/1061548.htm .