G/ADP/Q1/BRA/38  
G/SCM/Q1/BRA/38  
G/SG/Q1/BRA/7  
26 de abril de 2018 
(18-2618) Página: 1/2 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYE S Y REGLAMENTOS DE C ONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 5  DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCU LO 32  
Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DE LOS  
ACUERDOS CORRESPONDI ENTES  
RESPUESTAS A LAS PRE GUNTAS FORMULADAS PO R MÉXICO1 
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN  DEL BRASIL2 
La siguiente comunicación, de fecha 25 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
del Brasil . 
 
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Pregunta 1  
 
El Decreto Nº 9.107,  del 26 de julio de 2017 , dispone los plazos y los requisitos 
aplicables a las ramas de producción fragmentadas en el ámbito de las investigaciones 
en materia de medidas comerciales correctivas.  
 
Al parecer, para determinar si una rama de producción es fra gmentada o no, se toman 
en cuenta, entre otros factores, el número de productores (que debe ser elevado), el 
grado de dispersión de la producción nacional y su distribución por tamaño de los 
productores nacionales involucrados . Al respecto, tenemos las sig uientes preguntas:  
 
1. ¿Podría Brasil indicar qué otros factores visualiza que podrían influir en la 
determinación sobre si una rama de producción es fragmentada o no?  
 
Respuesta  
 
Además de examinar el número de productores nacionales del producto similar,  su distribución por 
tamaño y el grado de dispersión de la producción nacional del producto similar, otros factores que 
se pueden tener en cuenta para determinar si la rama de producción nacional del producto en 
cuestión es tá fragmentada son aquellos que e l sector o los solicitantes sometan a la autoridad 
investigadora en cada caso . En este sentido, el Decreto Nº  9.107, de 26 de julio de 2017, recoge 
los factores que la autoridad investigadora considera necesarios para determinar si una rama de 
producción e stá fragmentada, pero no impide que se t omen en consideración otros factores, 
siempre y cuando se incluyan los factores previstos por la legislación.  
 
                                                
1 G/ADP/Q1/BRA/36 -G/SCM/Q1/BRA/36 -G/SG/Q1/BRA/5.  
2 G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.9 -G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.12 -G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.3.  G/ADP/Q1/BRA/38 • G/SCM/Q1/BRA/38 • G/SG/Q1/BRA/7  
- 2 - 
  2. ¿De qué manera interactúan los tres factores que ahí se mencionan (número de 
productores, grado de dis persión de la producción y distribución por tamaño de los 
productores)?  
 
Respuesta  
 
En primer lugar, es importante confirma r que el número de productores es lo suficientemente 
elevado  como para permitir la constatación de la existencia de una rama de produ cción 
fragmentada . Una vez confirmado este hecho, es necesario evaluar la distribución de los 
productores por tamaño, ya que puede haber varias empresas pequeñas que representen un 
pequeño porcentaje de la producción nacional del producto similar y una o d os empresas más 
grandes que representen una proporción  importante  de dicha producción . En lo que respecta al 
grado de dispersión de la producción, es importante saber si los productores están concentrados 
en una región  específica del territorio brasileño o  si están repartidos por todo el país, ya que la 
concentración geográfica puede influir en la recopilación de datos . 
 
3. ¿Brasil ha iniciado ya una investigación en la que se haya determinado que la rama 
de producción involucrada es una rama de producción fragmentada de conformidad 
con el mencionado Decreto ? En caso afirmativo, ¿podría Br asil indicar 
aproximadamente cuá ntas empresas conformaban dicha rama y de qué manera se 
realizó el análisis tomando en cuenta ese número de empresas, la dispersión de la 
producción nacional y su distribución por tamaño de los productores?  
 
Respuesta  
 
El Brasil ha iniciado un examen por extinción (leche en polvo - UE y Nueva Zelandia ) a raíz de un a 
solicitud presentada por una rama de producción fragmentada . En este caso, se analizaron los tres 
factores mencionados en el Decreto Nº  9.107, de 2017. Cabe señal ar que había más de 1 millón 
de productores del producto similar en el Brasil y que estaban ubicados en todo el territorio del 
país. Asimismo, uno de los estudios que sirvieron de fundamento para el análisis inicial de la 
existencia de daño llevado a cabo por el DECOM demostró que había productores de todos los 
tamaños, desde productores de subsistencia hasta productores que siguen prácticas  intensiva s. El 
análisis llevado a  cabo para iniciar dicho examen se hizo público en el punto 4 del anexo de la 
Ordenanza de la SECEX Nº 7, de 5 de febrero de 2018. 
No obstante, al realizar este examen no se h izo uso de las flexibilidades establecidas en el citado 
Decreto . 
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